湖南省益阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）湘09刑终130号
原公诉机关湖南省益阳市资阳区人民检察院。
上诉人（原审被告人）成某，男，1978年3月7日出生于湖南省益阳市，汉族，大学文化，民建委员，原益阳市资阳区住房和城乡建设局房改科科长。因本案于2015年8月27日被河南省郑州市公安局南阳路分局交管巡防大队抓获归案；同年8月29日由益阳市公安局资阳分局执行刑事拘留；2015年9月9日由益阳市公安局资阳分局执行逮捕。现羁押于益阳市第二看守所。
辩护人李建湘，湖南求剑律师事务所律师�
湖南省益阳市资阳区人民法院审理资阳区人民检察院指控原审被告人成某犯贪污罪一案，于2016年5月20日作出（2016）湘0902刑初87号刑事判决。原审被告人成某不服向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，通过阅卷审查，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审认定：2011年至2014年，上诉人（原审被告人）成某担任益阳市资阳区住房和城乡建设局房改科副科长、科长期间，利用从事房改工作的职务之便，私自收取应由购房人或衔接人直接缴入资阳区住房资金管理中心银行账户的补交购房款，将其据为己有，共计169676元。
原判认定上述事实的证据有：证人证言、相关书证、原审被告人成某的供述、户籍资料等。
原审法院认为：被告人成某身为国家工作人员，利用职务上�便利，侵吞公共财产，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控其犯贪污罪的罪名成立。被告人成某到案后如实供述其罪行，对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一)项、第二款，第六十七条第三款，第四十七条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十八条，第十九条第一款的规定，判决：一、被告人成某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金十万元；二、将被告人成某的违法所得169676元予以追缴,上缴国库。
原审被告人成某及其辩护人提出：量刑过重，请求从轻改判。
经审理查明：2011年至2014年，上诉人（原审被告人）成某担任益阳市资阳区住房和城乡建设局房改科副科长、科长期间，利用从事房改工作的职务之便，私自收取应由购房人或衔接人直接缴入资阳区住房资金管理中心银行账户的补交购房款，将其据为己有，共计169676元。具体犯罪事实如下：
1、2011年11月，成某私自收取益阳市第三中学程某枚补交的3500元购房款，用于个人还债和自用。
2、2013年3月至2014年6月，成某多次私自收取益阳市热电厂邬某辉以及其代理为邱某群、伍某安等人交纳的补交购房款，共计58988元，用于个人还债和自用。
3、2013年3月至6月，成某多次私自收取益阳市第一机电设备公司刘某以及其代理为张某宇、李某等人交纳的补交购房款，共计102588元，用于个人还债和自用。
4、2013年12月，成某私自收取益阳市资阳区家畜疫病防治检疫站李某甲补交的4600元购房款，用于个人还债和自用。
2015年8月27日，�某在河南省郑州市被郑州市公安局南阳路分局交管巡防大队民警抓获归案。
上述事实有下列证据予以证明：
1、证人刘某的证言，证实他是益阳市机电公司职工。2010年9月，他购买了徐某文的房子，并按资阳区住建局的红头文件交了9749元给成某。成某只给了他这个红头文件。并没有给收据：他还代单位张某宇等11个人办了房改手续，他是按成某给他的资阳区住建局的批复交的钱，包括自己交的共计102588元。成某并没有给他收据。
2、证人曾某毛的证言，证实该房的名字是她老公林绪才。2013年5月她们单位搞房改，她委托刘某办理了房改手续，并按资阳区住建局文件、将7千元交给刘某，但刘某并没有给收据。
3、证人张某宇的证言，证实他是益阳市第一机电设备公司职工，2013年5月，单位搞房改，他委托刘某办理了房改手续，他按资阳区住建局的批复将9336元交给刘某，但刘某没有给收据，说没有开出来。
4、证人李某的证言，证实他是益阳市第一机电设备公司职工，2013年5月，单位搞房改，单位职工都委托刘某办理房改手续，他也按资阳区住建局的批复将9518元交给刘某，刘某没有给收据。
5、证人张某民的证言，证实他是益阳市第一机电设备公司职工，2013年5月。单位搞房改，他委托刘某办理房改手续，他是按住建局的批复将8549元交给刘某的，刘某并没有给他收据。
6、证人李某其的证言，证实他是益阳市第一机电设备公司职工，2013年5月，单位搞房改，他委托刘某办理了房改手续，并按批复将8890元交给刘某，但刘某并没有给他收据。
7、证人李某甲文的证言，证实他是益阳市第一机电设备公司职工，2013年5月，单位搞房改。他和他父亲李某星的房子都�委托刘某办理的房改手续，共按批复分别将10989元、4028元交给刘某，但刘某没有给收据。
8、证人廖某云的证言，证实她老公邓某涛是益阳市第一机电设备公司职工。2013年5月，该单位搞房改，她委托刘某办理房改手续，并按住建局的批复将4575元交给刘某，但刘某没有给收据。
9、证人胡某兰的证言，证实她老公周季连是益阳市第一机电设备公司职工，2013年5月，单位搞房改，她委托刘某办理房改手续，并按资阳区住建局批复将10328元给刘某，但刘某没有给收据。
10、证人贺某的证言，证实他是益阳市第一机电设备公司职工，2013年5月，单位搞房改，他委托刘某办理的房改手续，并按资阳区住建局批复将10307元交给刘某，但刘某没有给收据；饶某平也委托刘某办理了房改，并按批复给了9219元给刘某，但刘某没有给收据。
11、证人邬某辉的证言，证实2013年3月，他和单位职工黎某宏向资阳区住建局申请进行房改，将资料交给了房改科科长成某。过了半个月，成某打电话说批文下来了。要他带钱来办证。他交了2000元房改款给成某，黎某宏的老婆也交了3000多元，成某没有给收据，交钱后，成某要他们拿着批文、部分产权证到政务中心办证，成某一直未将收据给他们。他还代他单位熊明辉等39人办理了房改手续。这些职工都是将房改款先给他，他再交给成某，成某把住建局的批复给他他交给单位职工，职工拿着住建局的批复去政务中心办房产证，他直接交给成某的房改款总额为58988元，成某都没有将这些房改款的收据给他。
12、证人潘某军的证言，证实她老公黎某宏是益阳市热电厂职工，2013年3月，该厂搞房改她按资阳区住建局的批复将3362元房改款交给了邬某辉，所有的房改手续都是由�某辉代办的。但邬某辉并没有给她收据。
13、证人易某清、臧某进、江某飞、陈某京、王某兰、黄某明、刘某梅等人的证言，证实他们均委托邬某辉代办房改手续，并按住建局批复分别斗寻3000元、2195元、4143元、4200元、2195元、19600元、2062元给了邬某辉。邬办好所有手续后，并没有给收据给他们。
14、证人邱某群、叶丽忠、伍某安、伍某、鲁某茜、朱某林、陈某等人的证言，证实他们均委托邬某辉代办房改手续，并按住建局批复分别将1568元、2093元、2072元、2216元、2013元、2023元、1656元给了邬某辉，邬办好所有手续后，并没有给收据给他们。
15、证人易某、李某乙的证言，证实他们均委托邬某辉代办房改手续，并按住建局批复分别将2216元、2169元给了邬某辉，邬办好所有手续后，并没有给收据给他们。
16、证人熊某辉的证言，�实他委托邬某辉办理房改手续，并按住建局批复将1600元交给了邬。但邬办好所有手续后并没有给他收据。
17、证人昌某国、杨某平的证言，证实他们均委托邬某辉代办房改手续，并按住建局批复分别将1500元、1400元给了邬某辉，邬办好所有手续后，并没有给收据给他们。
18、证人代某英的证言，证实他委托邬某辉办理房改手续，并按住建局批复将1600元交给了邬。但邬办好所有手续后并没有给他收据。
19、证人刘某元、刘某云、曾某槐的证言，证实他们均委托邬某辉代办房改手续，并按住建局批复分别将1400元、1400元、2000元、1400元给了邬某辉。邬办好所有手续后，并没有给收据给他们。
20、证人谢某萍的证言，证实该房子是她老公钟某的名字，她委托邬某辉办理房改手续，并按住建局批复将1800元交给了邬，但邬办好所有手续�并没有给她收据。
21、证人徐某梅的证言，证实她于2006年购买了益阳市热电厂职工贾某益的房子，2014年8月热电厂的房子搞房改，他们通过贾某益委托邬某辉办理房改手续，并按住建局批复将1700元交给了邬，但邬办好所有手续后并没有给任何收据。
22、证人刘某强、周某辉的证言、工商银行业务回单，证实他们委托邬某辉办理房改手续，并按批复分别将3997元、2138元交给了邬，邬给了他们一张整的收据，且该批复的钱邬已汇入资阳区住房资金管理中心。
23、证人李某甲，证实他系资阳区家畜疾病防疫站副站长，他在单位的一套家属房于2013年12月到资阳区住建局房改科办理了房改手续他将4600元房改款直接给了成某，成某只给了他一个批复，并没有给收据。
24、证人程某枚，证实2011年11月，他们三中的家属房搞房改，她和儿子高益龙去了资阳区住建局办手续，房改款3500元直接交到成某手上，但成某只给了批复，没有开收据。
25、资阳区住建局文件、购房者名单、房屋产权情况证明，证实参与房改人员名单等情况。
26、证人王某怀的证言，证实成某没有收取房改资金的权利，也没有经手任何资金的权利，成某只能根据房改户缴纳房改款的凭证和房改资料报局长审批后才能拟定批复。并按程序发文。所有批复必须经过他审核签字，才能报局长审批发文。
27、上诉人成某的供述及悔过书，证实他没有向房改对象收取任何资金的权利和职责，因为他在外面欠别人的债，债权人逼得急，所以他利用担任资阳区住建局房改科副科长、科长的职务之便直接收取房改对象的钱来还债，并用于自己的零花，他收取了刘某102588元、邬某辉53888元、程某枚3500元、李某甲4600元。
28、益阳市资阳区住房和城乡建设局委员会文件，证实被告人成某2011年任命为房改科副科长，2013年2月26日被任命为房改科科长。
29、资阳区公有住房房改（出售、衔接)流程示意图、资阳区住房住建局房改科工作职责、关于印发《益阳市深化城镇住房制度改革实施方案》的通知、对益阳市深化城镇住房制度改革实施方案的批复、益阳市出售公有住房实施办法、关于出售公有住房中若干具体问题的意见，证实相关房改的政策、制度规范及房改科工作职责等情况。
30、抓获经过、到案经过，证实2015年8月27日，被告人成某在郑州市鹏嘉商务酒店315房被郑州市公安局南阳路分局交管巡防大队干警罗松、曹兴达抓获归案。同年8月29日，他被资阳区人民检察院反贪局干警带回资阳区检察院。
31、户籍证明，证实被告人成某的基本情况。
上述证据均经原审庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）成某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财产，数额较大，其行为构成贪污罪。上诉人成某到案后如实供述其罪行，对其从轻处罚。上诉人成某的犯罪行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》之前，根据从旧兼从轻的原则，应适用《中华人民共和国刑法修正案（九）》以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》对其定罪处刑。针对上诉人成某及辩护人提出的关于量刑过重的意见，综合上诉人成某所有量刑情节，原判对其判处有期徒刑二年，并处罚金十万元，量刑适当，故其上诉意见及其辩护人的辩护意见不能成立，本院不予采纳。
原判认定的事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适�，审判程序合法，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 雷 蕾
审 判 员 邹 隽
代理审判员 张 伟
二〇一六年八月二十九日
书 记 员 何武岷