新疆生产建设兵团第十师中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）兵十民初字第2号
原告新疆兵九建设有限责任公司，住所地新疆奎屯市阿克苏东路50号。
法定代表人李宗国，经理。
委托代理人王炜，男，汉族。
委托代理人楚荣华，新疆奎屯乌鲁木齐中路法律服务所法律工作者。
被告新疆常绿春农牧业开发有限公司，住所地乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东路759号煤建小区4号楼2单元201室。
法定代表人刘春喜，董事长。
委托代理人邱振洪，男，汉族。
委托代理人雷建军，男，汉族。
原告新疆兵九建设有限责任公司（以下简称兵九建设公司）与被告新疆常绿春农牧业开发有限公司（以下简称常绿春公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年7月1日受理后，依法组成合议庭进行审理。2013年8月12日，由被告常绿春公司申请，要求对涉案工程作工程质量评估和工程造价评估，本院通知原、被告双方于2013年9月26日到本院选择鉴定机构，被告常绿春公司请求先作工程质量鉴定，后作工程造价鉴定，并由法院指定鉴定机构。本院作笔录告知被告常绿春公司，要按鉴定机构的要求交纳相关费用，如果逾期不交，视为放弃鉴定申请。原告兵九建设公司当日未到本院，经本院电话催促原告兵九建设公司到本院选择鉴定机构，原告兵九建设公司一直不同意作鉴定。2014年5月26日，原告兵九建设公司函告本院：被告常绿春公司向贵院申请对涉案工程进行质量鉴定，现我单位同意由贵院依法选定具有合法资质的工程检测鉴定机构进行鉴定。本院依法选定由新疆中远工程检测有限公司予以工程质量鉴定。2014年9月18日本院依据被告常绿春公司确定的送达地址确认书中确认的送达地址，向被告常绿春公司送达通知：现通知你在7日内向新疆中远工程检测有限公司交纳鉴定费用420000元。如逾期未交纳鉴定费用，视为放弃鉴定申请，并承担相应法律责任。被告常绿春公司没有在规定的期限内交纳鉴定费用。本院于2013年8月16日、2014年10月24日、10月28日三次公开开庭审理了本案。原告委托代理人王炜、楚荣华（第一次开庭，委托代理人系张军，后第二、三次开庭变更为楚荣华），被告法定代表人刘春喜（第二次开庭出庭）及委托代理人邱振洪、雷建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告兵九建设公司诉称，2012年2月，原告兵九建设公司承建施工的新疆生产建设兵团第十师187团招商引资项目一一“新疆常绿春兵团农十师187团牛羊育肥及屠宰分割深加工”牛舍工程。原告依据与被告常绿春公司签订的《项目合作意向书》及《补充协议》，于2012年8月8日开工建设，原告方采用全额垫资形式完成了7栋牛舍基础和7栋牛舍主体。截止2012年底，因被告建设工程资金不到位，导致该工程多家施工单位现场民工群体上访，为维护十师稳定，由原告向施工队借资100万元安置部分民工返乡，使群访事态得以阶段性控制。2013年1月15日，经被告常绿春公司、原告和施工队三方签字确认已完工程造价为6856800元。为追讨工程款原告为此支付各项费用80000元及逾期5个月（1月15日至6月15日）的欠款利息损失318841.20元。现要求被告：支付工程款6856800元，经济损失80000元，逾期付款的利息318841.20元，由被告承担本案诉讼费及其他费用。庭审中变更诉讼请求为，要求解除合同，被告支付工程款总额为6236800元（工程款总额原来为6856800元减去一八七团已支付的620000元），利息为671235.60元（利息期限为2013年1月16日至2014年10月15日，共计21个月，对照中国人民银行同期1-3年中长期贷款利率为6.15%），经济损失63534元（有农民工到北京上访，公司为此花费了15074元，为解决北屯的农民工问题，公司花费24870元，还有在北屯逗留期间借支的生活费23590元）。
被告常绿春公司辩称，第一，关于原告所述的工程款6856800元，不符合事实，根据常绿春公司的设计人员评估，已完工的工程价值不到100万，同时6856800元，是原告单方面写的工程量，是原告组织人员对我公司的法人和监理进行限制、威胁，强迫常绿春公司的人员签的字，常绿春公司已经报了警。第二、关于原告所诉的经济损失，常绿春公司不认可。第三，关于利息损失，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第三款“当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持”规定，常绿春公司不认可。第四，原告在施工中造成了质量隐患，常绿春公司已申请作鉴定，作完工程量鉴定后，常绿春公司将反诉原告。综上，请求原告继续履行合同，并驳回原告的诉讼请求。
庭审中，原告兵九建设公司为支持其诉讼请求向本院提交以下证据：
一、1、被告与十师187团签订的肉牛养殖合作协议，证明工程的地点和项目建设单位；2、兵发改函（2011）191号文件，证明该项目的合法性及项目建设单位；3、187团企业投资项目备案登记表，证明项目合法性及建设规模、建设内容和建设单位；4、十师（畜牧）备（2014）45号文件，证明项目的合法性及建设规模、建设内容和建设单位。被告对以上证据的真实均无异议。本院对以上证据的真实性予以确认。
二、《项目合作意向书》、补充协议及进场施工通知书，证明原告施工建设的事实及建设规模、内容。经质证，被告对《项目合作意向书》、补充协议的真实性和关联均认可，双方存在建设工程施工关系。对进场施工通知书的真实性不认可，认为被告单位内设机构中没有机建科，但认可通告过施工单位进场，即使通知，也是通知原告，不可能通知原告的二分公司。本院认为，进场施工通知书上加盖有被告的公章，被告对进场施工通知书的真实性不认可的质证意见，与本案事实不符，本院不予支持。本院对以上证据的真实性和关联性均予以确认。
三、工程结算单（确认单）及工程直接费、间接费、签证费总价表（确认单），证明被告方确认的原告方已施工工程量和已施工部分工程款6856800元，且被告法定代表人刘春喜按手印进行了确认。经质证，被告辩称，两份确认单是在受胁迫的情况下签的字，并且已向公安派出所报案，同时被告申请对工程质量及工程量进行鉴定，申请法院提交第三方进行鉴定。本院认为，经被告申请，本院到北屯垦区公安局一八七团派出所（电话调查）、一八八团派出所及阿勒泰市公安局北屯分局西北路派出所调查，三个派出所均无出警记录，其中西北路派出所所长证实，该派出所曾因双方发生矛盾而出过警，但对两份确认单是在受胁迫的情况下签的字的事实不知情。对此，原、被告当庭对法庭调查的事实无异议。被告虽向本院申请对工程质量及工程量进行鉴定，但没有在本院指定的期限内向本院指定的鉴定机构预交工程质量鉴定费用，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定，被告应当对该事实承担举证不能的法律后果。而且，被告如果认为涉案工程质量不合格，就不应在两份确认单上签字确认。并且，被告辩称，两份确认单是在受胁迫的情况下签的，没有证据证实，且原告予以否认。综上，经双方签字确认的两份确认单是双方真实意思表示，不违反国家法律、法规的强制性规定，合法有效。
四、直接损失费用单据。证明因2012年8月，被告拒不支付工程款，导致农民工上访，原告组成工作组产生住宿费和交通费等合计42343元，农民工在上访期间产生住宿费等直接损失费用22590元。经质证，被告认为这是原告企业内部管理的问题，与本案无关。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，原告主张的直接损失费用不在本案审理范围之内，被告未按合同约定支付工程款，应承担违约责任。对原告主张的直接损失费用，本院在本案中不进行审理。
五、收条1份，证明：被告于2013年11月12日收到原告二分公司递交的1、2012年图纸中工程量结算单壹套；2、现场签证壹套。经质证，被告认为是在胁迫的情况下出具。本院认为，被告没有提供证据证明存在胁迫的事实，本院结合其他证据，对收条的真实性予以确认。
六、1、会议纪要1份，证明2013年1月9日会议在被告公司召开，参加人员有兵九建设公司副总经理葛学礼、兵九建设公司二分公司经理许江、副经理徐友仁，常绿春公司法定代表人刘春喜，第十师一八七团总农艺师崔敬峰、信访办主任赵传忠、司法所所长苏连柱，民工代表：蒲秀龙、谢付全、夏明全，记录人张军（兵九建设公司办公室主任），会议作了工程量确认的安排，明确被告作出结算的时间及步骤，及工程的安排，证明存在工程结算的事实。
2、第十师一八七团团函{2013}2号《关于你单位核算工作组清算工程款的函》，证明被告农民工上访，一八七团建议兵九建设公司在没有彻底解决农民工工资问题前，其单位派出的工作组不能撤回。
3、第十师一八七团团函{2013}13号《关于尽快解决“常绿春”项目遗留问题的函》，证明由于被告没有按约定支付工程款，导致农民工大量上访，要求被告予以解决，证明农民工上访的事实存在。
经质证，被告认为会议纪要不能解决农民工的工资问题；该函是胁迫被告签的字，对6856800元的造价不认可；对{2013}13号函也不认可，认为和一八七团没有关系，被告对以上三份证据均不认可。
本院认为，被告不认可以上三份证据，但没有提供足以反驳的相反证据，结合本案其他证据，本院确认以上三份证据的证明力。
庭审中，被告常绿春公司向本院提交以下证据：
一、《项目合作意向书》及补充协议，证明合同约定2012年原告需要完成的工程量是3000万，由于原告的违约行为，只完成了不到100万的工程，同时施工合同，没有写前期预付多少工程款，因为前期协商的时候，原告要预付三分之一，也就是1000万。原告对以上证据的真实性认可，对证明目的不认可。本院对以上两证据的真实性予以确认。
二、收据、收条、借条共5份，其中；原告兵九建设公司于2012年10月12日出具的收到十师北屯市187团养殖基地工程工程款620000元收据一份；许江于2012年11月29日出具的收到被告常绿春公司生活费10000元收条一份；许友仁出具的收到被告常绿春公司现金10000元收条一份；许友仁于2012年12月20日出具的收到被告常绿春公司现金10000元收条一份；蒲秀龙于2012年12月9日出具的借到被告常绿春公司人工生活费5000元收条一份，证明兵九建设公司向一八七团借款655000元，全部直接支付给了兵九建设公司，用于解决农民工问题。经质证，原告仅认可620000元的收据，其余四张收条、借条不认可，但认可许江、许友仁、蒲秀龙三人系原告单位工作人员或涉案工程实际施工人。本院依据本案已查明的事实，再结合本院（2013）农十民初字第1号民事判决书，确认常绿春公司向第十师一八七团借款866893元全部用于发放农民工工资。收据、收条、借条载明的655000元系常绿春公司向兵九建设公司组织的农民工发放工资、生活费等，视为常绿春公司已向兵九建设公司支付的工程款。
三、施工日志二本，出庭作证的证人蔡华的证言、署名蹇继聪的书面证人证言，证明涉案工程质量不合格，并且在监理的过程中，蹇继聪作为监理人始终受到建筑人员的威胁。被告对证人蔡华的证言认可，对施工日志及署名蹇继聪的书面证人证言不认可。本院认为，证人无正当理由，应出庭作证，对署名蹇继聪的书面证人证言的真实性不予确认。结合本案其他证据，施工日志二本及证人蔡华的证言的真实性予以确认，证人蔡华证实在施工过程中发现的质量问题经通知后已整改。
四、《建筑工程承包合同》1份，证明原告兵九建设公司将涉案工程非法转包给无资质的蒲秀龙、谭其林。经质证，原告认为是复印件不认。本院认为，被告提供的《建筑工程承包合同》系复印件，对其真实性暂不予确认。
五、乌鲁木齐大有房地产评估有限责任公司所作的《新疆常绿春农牧业开发有限公司位于一八七团养殖基地的在建工程房地产评估报告》，证明常绿春公司位于一八七团养殖基地的在建工程房地产估价对象在估价时点的市场价值为3441360元。原告兵九建设公司完成的工程价值只有评估价值五分之一。
经质证，原告首先对报告与本案的关联性不认可，其次对工程造价的客观性也不认可，因为这个报告是建立在假设的条件上，第三，该报告是第十师中级人民法院执行局为解决另一个案件而对现场的施工不完全的状态做的报告，与本案无关。
本院认为，乌鲁木齐大有房地产评估有限责任公司本次估价采用成本法评估，最终确定委估对象市场价值。估价人员根据估价目的，遵循估价原则，按照估价程序，采用科学合理的估价方法，在认真分析现有资料的基础上，经过仔细的测算，结合估价经验与对影响价格因素的分析，确定：估价对象在估价时点的市场价值为：大写（人民币）：叁佰肆拾肆万壹仟叁佰陆拾元整；小写：￥3441360元。该评估报告是人民法院在执行阶段委托鉴定机构作出的鉴定意见，估价采用成本法评估即按照估价标的的现实完全重置成本（简称重置成本）减去应扣损耗或贬值来确定估价标的，故本院只能依据双方真实意思表示，没有违反国家法律、法规的强制性规定，并经双方签字确认的工程结算单（确认单）及工程直接费、间接费、签证费总价表（确认单）作为本案裁判的依据。
六、第十师中级人民法院（2013）农十民初字第1号民事判决书1份，证明被告已经给原告支付了866893元的民工工资。经原告质证，对真实性认可，但该判决书只认定了被告向187团借款866893元，而且判决也是被告向187团支付，与本案没有关系。本院认为，根据法律规定：已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实，当事人无需举证证明。第十师中级人民法院（2013）农十民初字第1号民事判决书已是人民法院发生法律效力的裁判。
经审理查明，2011年12月22日，第十师一八七团与被告常绿春公司签订《肉牛养殖合作协议书》，常绿春公司在一八七团辖区内建成阿勒泰地区农业产业化设施规模化肉牛养殖基地，此土地手续正在补办完善中。2012年3月20日，原告兵九建设公司（乙方）与被告常绿春公司（甲方）就常绿春公司投资开发建设的《新疆常绿春兵团农十师187团牛羊育肥及屠宰分割加工项目》达成《项目合作意向书》，约定项目建设地点：农十师187团5连及8连。建设内容及规模：新建牛舍60座，27000平方米；饲料房2栋15000平方米；青储10座，5000平方米。项目总投资：12000万元，2012年由原告兵九建设公司负责不低于3000万元的牛舍、饲料房、青储窖等建设项目内容。甲方按工程进度情况拨付工程款。乙方确保工程质量达到合格标准并按进度完成施工任务，甲方给予必要协助。之后又签订了补充协议，约定：为保证甲乙双方对工程项目的绝对诚意，由乙方向甲方提供20万元的工程保证定金。甲方在收到乙方的保证金后，须出具加盖公章的收据，并由甲方法人签字。按照甲乙双方的商定，甲方养殖基地工程在4月底开工建设，若甲方原因不能正常开工，将如数退还乙方20万元保证金，并承担由此造成的乙方（组建管理班子，技术班子，施工队伍，临设等）的损失。补充协议签订后，涉案工程的实际施工人向被告常绿春公司交纳了20万元的保证金。
工程于2012年4月底开工建设，在建设过程中，由于建设资金不到位，致使拖欠民工工资，被告分三次向一八七借款，借款合计866893元全部用于发放民工工资，以上借款，被告至今未向一八七团偿还。常绿春公司已分五次向兵九建设公司支付工程款655000元。已建涉案工程由承包人原告兵九建设公司组织的实际施工人垫资建设，原告兵九建设公司与被告常绿春公司对涉案工程均未出资。2013年1月9日，被告常绿春公司召开会议，参加人员有原告兵九建设公司副总经理葛学礼、原告兵九建设公司二分公司经理许江、副经理徐友仁，被告常绿春公司法定代表人刘春喜，第十师一八七团总农艺师崔敬峰、信访办主任赵传忠、司法所所长苏连柱，民工代表：蒲秀龙、谢付全、夏明全，记录人张军（原告兵九建设公司办公室主任），会议作了工程量确认的安排，明确被告作出结算的时间、步骤，及工程的安排。2013年1月10日，由原告兵九建设公司许江，被告常绿春公司刘春喜，承包商蒲秀龙、谢付全，承包商施工班组曹书华、冯大江等签名，并加盖被告常绿春公司福海县分公司公章确认《十师北屯市187团常绿春畜牧养殖基地工程项目2012年图纸中工程量结算单（确认单）》，并注：此结算单（确认单）为唯一确认方签字后的图纸中工程量依据。2013年1月15日，由原告兵九建设公司许江，被告常绿春公司刘春喜，承包商蒲秀龙、谢付全、夏明全等签名，并加盖被告常绿春公司福海县分公司公章确认《十师北屯市187团常绿春畜牧养殖基地工程项目2012年工程量直接费、间接费、签证费用总造价表（确认单）》，工程量总价为6856800元，并注：此结算单（确认单）为唯一确认方签字后工程量总价依据。庭审中，被告常绿春公司主张，两份确认单是在受胁迫的情况下签的字，并且已向公安派出所报案。经被告常绿春公司申请，本院到北屯垦区公安局一八七团派出所（电话调查）、一八八团派出所及阿勒泰市公安局北屯分局西北路派出所调查，三个派出所均无被告常绿春公司所称的出警记录，其中西北路派出所所长证实，该派出所曾因双方发生矛盾而出过警，但对两份确认单是在受胁迫的情况下签字的事实不知情。双方当事人对法庭关于被告常绿春公司受胁迫的情况的调查，当庭均表示无异议。
另查明，原告为处理涉诉工程因拖欠民工工资而造成的群体上访事件，主张经济损失63534元，并主张拖欠工程款利息为671235.60元。
再查明，本院在执行第十师一八七团与被告常绿春公司借款合同纠纷一案中，委托乌鲁木齐大有房地产评估有限责任公司所作的《新疆常绿春农牧业开发有限公司位于一八七团养殖基地的在建工程房地产评估报告》，评估报告中：九、估价方法。估价对象为在建工程，不具备完善的使用功能，该区域无此类在建工程转让的交易实例，故本次估价采用成本法评估，最终确定委估对象市场价值。成本法：是指按照估价标的的现实完全重置成本（简称重置成本）减去应扣损耗或贬值来确定估价标的的方法。十、估价结果。估价人员根据估价目的，遵循估价原则，按照估价程序，采用科学合理的估价方法，在认真分析现有资料的基础上，经过仔细的测算，结合估价经验与对影响价格因素的分析，确定：估价对象在估价时点的市场价值为：大写（人民币）：叁佰肆拾肆万壹仟叁佰陆拾元整；小写：￥3441360元。十二、估价作业日期。2014年07月09日至2014年07月22日。
本院认为，本案的争议焦点是：
一、原告兵九建设公司与被告常绿春公司签订的《项目合作意向书》、补充协议是否合法有效。
原告兵九建设公司与被告常绿春公司签订的《项目合作意向书》、补充协议系双方当事人真实意思表示，没有违反国家法律、法规的强制性规定，合法有效。被告常绿春公司辩称，原告兵九建设公司将涉案工程非法转包给无资质的蒲秀龙、谭其林，因此，双方签订的《项目合作意向书》、补充协议无效。但被告常绿春公司提供的《建筑工程承包合同》系复印件，原告兵九建设公司对此予以否认，故被告常绿春公司的上述辩称证据不足，本院不予支持。
二、涉案工程质量是否合格。
被告常绿春公司请求先作工程质量鉴定，后作工程造价鉴定，原、被告双方均同意由法院指定鉴定机构。本院依法选定由新疆中远工程检测有限公司予以工程质量鉴定。被告常绿春公司没有在规定的期限内交纳鉴定费用，视为其放弃鉴定申请，并承担相应法律责任。故被告常绿春公司辩称，涉案工程质量不合格的意见，本院不予采纳。
三、涉案工程工程量、工程价款及实际工程欠款数额。
由原告兵九建设公司许江，被告常绿春公司刘春喜，承包商蒲秀龙、谢付全，承包商施工班组曹书华、冯大江等签名，并加盖被告常绿春公司福海县分公司公章确认《十师北屯市187团常绿春畜牧养殖基地工程项目2012年图纸中工程量结算单（确认单）》，作为唯一确认方签字后的图纸中工程量依据。2013年1月15日，由原告兵九建设公司许江，被告常绿春公司刘春喜，承包商蒲秀龙、谢付全、夏明全等签名，并加盖被告常绿春公司福海县分公司公章确认《十师北屯市187团常绿春畜牧养殖基地工程项目2012年工程量直接费、间接费、签证费用总造价表（确认单）》，作为唯一确认方签字后工程量总价依据，工程量总价为6856800元。被告辩称，工程结算单（确认单）及工程直接费、间接费、签证费总价表（确认单）是在受胁迫的情况下签的字，并且已向公安派出所报。经调查，被告的辩称没有证据证明。故对被告辩称受胁迫的事实，证据不足，本院不予采纳。同时，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第二款规定：当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。工程量总价为6856800元，扣除借款中常绿春公司向兵九建设公司支付的工程款655000元，被告常绿春公司还应支付原告兵九建设公司工程欠款为6201800元。
四、原告主张的利息损失671235.60元，被告应否支付。
原告兵九建设公司在民事诉讼状中明确，原告方采用全额垫资形式完成了7栋牛舍基础和7栋牛舍主体。已建涉案工程是由承包人原告兵九建设公司组织的实际施工人垫资建设，原告兵九建设公司与被告常绿春公司对涉案工程均未出资。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第三款规定：当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。故原告兵九建设公司要求被告常绿春公司支付工程欠款利息的主张，本院不予支持。
五、为解决农民工上访，原告组成的工作组产生的住宿费和交通费等42343元，农民工因上访产生的住宿费等费用22590元是否应由被告支付。
本案系建设工程施工合同纠纷，原告主张的直接损失费用：因农民工上访，原告组成了工作组产生的住宿费和交通费等42343元，农民工因此上访期间的住宿费等费用22590元，与本案不是同一法律关系，不在本案审理范围之内。同时，被告未按合同约定支付工程款，应承担违约责任。对原告主张的直接损失费用，本院在本案中不予支持。
六、原、被告之间的建设工程施工合同应否解除。
原、被告签订的《项目合作意向书》约定：常绿春公司按工程进度情况拨付工程款。兵九建设公司确保工程质量达到合格标准并按进度完成施工任务，常绿春公司给予必要协助。第十师中级人民法院（2013）农十民初字第1号民事判决书查明，涉案工程于2012年4月底开工建设。在建设过程中，由于建设资金不到位，致使拖欠民工工资，被告常绿春公司分三次向第十师一八七团借款，借款合计866893元全部用于发放民工工资，以上借款，被告至今未向第十师一八七团偿还。该判决书认为，第十师一八七团与常绿春公司签订的两份《抵押借款协议》系双方当事人真实意思表示，并且一八七团向常绿春公司借款的目的，是因常绿春公司未及时向兵九建设公司等支付工程款，兵九建等也未及时向民工支付工资，引起民工集体上访。因而，民工集体上访是因常绿春公司未及时向兵九建设公司支付工程款，造成兵九建设公司也未能及时向农民工支付工资。再结合本案查明的：已建涉案工程由承包人原告兵九建设公司组织的实际施工人垫资建设，原告兵九建设公司与被告常绿春公司对涉案工程均未出资。应由原告兵九建设公司向被告常绿春公司交纳的涉案工程20万元的保证金，也是由原告兵九建设公司组织的实际施工人向被告常绿春公司交纳的。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条第一款第（一）项规定：发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（一）未按约定支付工程价款的。结合被告常绿春公司对涉案工程未实际出资，并分三次向第十师一八七团借款866893元用于发放民工工资的事实，故原告主张解除原、被告之间的建设工程施工合同，符合法律规定，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百六十九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第二款、第三款、第九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、解除原告新疆兵九建设有限责任公司与被告新疆常绿春农牧业开发有限公司签订的建设工程施工合同。
二、被告新疆常绿春农牧业开发有限公司支付原告新疆兵九建设有限责任公司工程欠款6201800元，于判决生效后三十日内付清。
三、驳回原告新疆兵九建设有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费62589.48元，原告新疆兵九建设有限责任公司负担9090.77元，被告新疆常绿春农牧业开发有限公司负担53498.71元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院。
审判长 王金江
审判员 蓝文瑜
审判员 刘文胜
二〇一四年十一月十一日
书记员 郑丰华