温县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）温民二初字第00047号
原告温县温泉镇后上作村村民委员会，住所地：温县温泉镇后上作村。
法定代表人孙尚坤，又名孙军有，村委会主任。
委托代理人张忠阳，温县司法局温泉法律事务所法律工作者。
被告王本，男，汉族，。
委托代理人毛赞全，河南新潮律师事务所律师。
委托代理人郑丽霞，河南新潮律师事务所实习律师。
原告温县温泉镇后上作村村民委员会（以下简称后上作村委会）与被告王本土地租赁合同纠纷一案，于2014年3月24日诉至本院。本院受理后，依法向被告送达了应诉通知书、诉状副本、举证通知书、开庭传票等诉讼文书，并依法由审判员张静适用简易程序公开开庭进行了审理，原告后上作村委会的委托代理人张忠阳，被告王本及其委托代理人毛赞全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告后上作村委会诉称，2005年6月15日，原、被告双方通过公开协商的方式签订了一份厂地租赁合同书。合同约定：原告将本村所属的桥东原草点10.66亩土地租赁给被告，同时约定租赁费的交纳办法为每年的6月20日前须一次性将下年度的租赁费交清。合同签订后，原告依约将土地交给被告，双方开始履行合同。但被告在履行合同中往往不能按约依时交纳租赁费，特别是在2012年6月20日前该交下年度的承包费时，被告迟迟不予交纳，加上被告未经原告方同意将所承包的土地转让给他人经营，为此，原告经村代表以上会议研究，决定终止与被告所签订的合同，并于2013年3月1日向被告送达了解除合同的通知，被告在法定期限内未向相关单位提出异议，至今仍拒腾地将租赁土地交还。故诉至法院，请求判令被告立即交还租赁土地，向原告支付2012年6月至2013年6月的租赁费8528元，并承担诉讼费用。
被告王本辩称，原、被告之间存在合法的租赁关系，被告没有违约情况，合同应当继续履行。（一）被告不存在延迟交付租金的情形。被告未按合同约定的时间交付租金，是因为2009年时原告要求到年底再交，以免平时把租金花掉，且2009年至2011年中有两年都是到年底才交租金的，合同中有关交付租金时间的约定，事实上已经被变更。而2012年底被告前去交付2013年租金时，原告村委会主任孙尚坤拒收，后被告又几次去找孙尚坤交租金，其均拒收。对原告要求的2013年度租金，被告至今仍同意支付。（二）原告对被告转租厂地的事实，明知且默许。因其中一块是原告法定代表人孙尚坤亲自介绍转租给其子孙川的，而且，转租土地时是孙尚坤前去丈量的。（三）双方的合同并没有解除，至今仍是合法有效的，虽然原告曾给被告下达解除合同通知书，但被告已在法定期限内提出了书面反对意见，该通知书并未产生法定效力。
根据双方诉辩意见，归纳本案争议焦点为：1、双方所签租赁合同是否已经解除，被告是否应将土地交还原告；2、原告要求被告支付租金的请求是否成立。
围绕争议焦点，原告向法庭提供如下证据：1、厂地租赁合同书1份；证明原、被告之间的权利义务关系。2、会议研究决定书1份；证明因被告违约，原告经研究与被告解除合同。3、反对终止合同告知书1份；证明被告收到了原告方通知解除合同的会议研究决定。4、焦作市中级人民法院（2013）焦民三终字第00238号民事判决书中，被上诉人孙川申请再审的邮寄回执单1份，证明该案当事人孙川已申请再审。
被告质证称，对证据1、3无异议，对证据2的真实性无异议，对证据效力有异议，认为被告收到通知后及时回复了反馈意见。对证据4，认为申请再审，并不能否定该判决的法律效力。
围绕争议焦点，被告向法庭提供如下证据：1、厂地租赁合同书1份；证明双方存在合法有效的租赁关系。2、原告出具的租金收据4份；证明合同在履行中已变更，往年的租金均是在8月份甚至到年底才交纳的，2013年被告交租金的时间与往年相比并不晚，不存在延迟交纳租金的情况。3、温县公证处出具的公证书1份（含照片3张），证明被告王本于2013年6月8日前去向原告送达租金，原告村委会主任孙尚坤拒收；4、前上作村民郭小刚、郑统购的书面证明2份；证明2013年农历正月十四（2013年2月23日）被告给原告村里交租金时原告拒收。5、汇款收据及取款通知书各1份；证明因原告拒收租金，被告通过银行给其汇款，其仍拒收。6、王本诉孙川租赁合同纠纷一案一审庭审笔录1份；证明被告王本将土地转租给原告村委会主任孙尚坤之子孙川，孙尚坤明知且亲自丈量转租土地。7、温县人民法院（2013）温民二初字第00149号民事判决书1份，焦作市中级人民法院（2013）焦民三终字第00238号民事判决书1份；证明被告转租土地的事实最终受到法律的保护。
原告质证称，对被告提供证据1-7的真实性均无异议。但认为：（一）证据2-5均证明了被告没有依约按时交纳租赁费的事实，其中证据2证明被告往往不能按约依时交纳租赁费；证据3、4、5显示时间均在2013年，与合同约定的交租时间2012年6月20日相差较远，且原告没有收到证据5显示的汇款款项，无法证明被告依约履行合同。（二）证据6庭审笔录中所涉及的孙尚坤和孙川均是个人行为，未经原告方授权，不能代表原告方；（三）证据7中焦作市中级人民法院（2013）焦民二终字第00238号民事判决书，当事人孙川已经申请再审。
证据的分析与认定：（一）对原告提出的证据1-3，被告提出的证据1-7，双方对真实性互不持异议，仅对部分证据的证明指向有异议，且这些证据均与案件相关联，故均认定为有效证据；（二）对原告提供的证据4，与本案没有关联性，不予认定。
依据庭审认定的有效证据，本院确定案件基本事实如下：2005年6月15日，原告与温泉镇后上作村委会签订了厂地租赁合同一份。合同约定，温泉镇后上作村委会将位于上作桥东原草点土地10.66亩租赁给原告用于建厂，期限20年，租金每年每亩800元，年租金合计8528元，于每年6月20日前交清。合同签订后，双方各自履行了合同义务。2012年1月8日，被告将2011年6月至2012年6月年度租金交清。合同履行期间，被告王本将租赁土地10.66亩转包给孙向前6.09亩、原国2.743亩、孙川1.827亩。
2013年2月23日，被告王本向原告交纳当年度租金，原告拒收。同年3月1日，温泉镇后上作村委会以原告未按约履行交付租赁费及擅自转租为由，单方作出终止合同的决定，并向被告王本送达了终止合同决定。被告王本在接到终止合同决定后，于同年5月24日向原告送达了不同意终止合同告知书，并于同年5月30日将租金8528元通过邮政储蓄银行汇给原告，原告拒收将租金退回。同年6月8日，被告王本再次前去向原告送达租金，原告村委会主任孙尚坤拒收。
本院认为，本案系土地租赁合同纠纷。原告后上作村委会与被告王本之间形成的土地租赁合同，系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律禁止性规定，合法有效，对双方当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。（一）关于原告要求被告归还租赁土地的诉讼请求。本案中原告要求被告交还租赁土地，实则是主张其已于2013年3月1日行使法定解除权，通知到达被告后，被告未在法定期限内向仲裁机构或者人民法院请求确认解除合同的效力，合同已解除。但本院认为，依据《中华人民共和国合同法》第九十六条行使合同解除权的前提条件是，合同履行中是否具有第九十四条规定的法定事由。针对原告行使法定解除权的两个理由，本院评析如下：1.被告未按合同约定时间交纳租金的行为。依据合同法第九十四条规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，当事人可以解除合同。可见，当事人以对方“迟延履行主要债务”为由行使法定解除权，应当符合以下条件：第一，对方当事人违反了双方对履行期限的约定；第二，迟延履行的是主要债务；第三，必须对迟延方进行催告。本案中，原告并未提供其已对被告进行催告的任何证据。反而，本案证据表明，被告在原告通知解除合同前，已向原告主动交纳租金（2013年2月23日），原告拒收；接到解除通知后，被告反对解除合同，且又两次向原告交纳租金，原告仍拒收。故被告迟延交租的行为尚不能构成原告行使法定解除权的要件。2.被告将土地转租的行为。原告与被告签订的场地租赁合同中，并未禁止被告的转租行为；被告的转租行为既不违反法律、法规的禁止性规定，也不影响原告合同目的的实现，故不构成合同法定解除事由。综上，原告要求被告归还租赁土地的诉讼请求不能支持。（二）关于原告要求被告支付2012年6月至2013年6月租赁费8528元的诉讼请求，被告并无异议，应予支持；同时，考虑到被告数次主动交租而原告拒收的事实，本案诉讼费用应由原告承担。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条之规定，判决如下：
一、限被告王本在判决生效五日内支付原告温县温泉镇后上作村村民委员会租赁费8528元；
二、驳回原告温县温泉镇后上作村村民委员会的其他诉讼请求。
案件受理费2518元，减半收取1259元，由原告温县温泉镇后上作村村民委员会承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本判决生效后，当事人必须自觉履行，如一方拒绝履行，对方当事人可在判决书所确定的履行期间届满之日起两年内向本院申请执行，逾期本院将依法不予强制执行。
审判员 张 静
二〇一四年六月二十日
书记员 严丽霞
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