安徽省当涂县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）当民二初字第00018号
原告：吴世冬，男，1968年5月1日出生，汉族。
原告：吴宗祥，男，1968年5月2日出生，汉族。
两原告委托代理人：宋晓琼，安徽姑城律师事务所律师。
被告：安徽慈湖建设集团有限公司。
法定代表人：先明，该公司董事长。
被告：马鞍山市宏宇置业发展有限公司。
法定代表人：陶尚莲，该公司总经理。
两被告委托代理人：詹政耀，安徽峭正律师事务所律师。
原告吴世冬、吴宗祥与被告安徽慈湖建设集团有限公司（以下简称慈湖建安）、马鞍山市宏宇置业发展有限公司（以下简称宏宇置业）建设工程合同纠纷一案，本院于2013年12月17日立案受理后，依法适用普通程序，于2014年5月22日公开开庭进行了审理。原告吴世冬及吴世冬、吴宗祥的委托代理人宋晓琼，被告慈湖建安、宏宇置业的委托代理人詹政耀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴世冬、吴宗祥诉称：慈湖建安与宏宇置业系关联企业，宏宇置业是慈湖建安的子公司。2007年，宏宇置业与当涂县江心乡签订“新农村建设用地协议”，兴建尚锦村新农村建设项目。2008年6月2日，慈湖建安将尚锦村新农村小康村示范点建设工程以项目承包形式发包给吴世冬、吴宗祥施工，并签订了项目承包协议，约定：两原告承包的方式为包工包料，总计30栋，约1万㎡；钢材、水泥、红砖等部分材料由慈湖建安供应；单体10栋结构封顶、10栋一层结构封顶、另10栋基础完成合格，30栋条件分别满足后一周内，慈湖建安支付两原告已封顶10栋合同价的50%等等。嗣后，两原告进场施工，期间因慈湖建安供货不及时，供电设备无法工作等原因导致两原告无法施工，造成巨大经济负担。2009年5月，该工程因非法占用土地被当涂县国土资源局勒令停工，并限期拆除。此时，两原告已完成总工程量的25%，工程款约为190万元，扣除两原告已收到的工程款89.001万元，慈湖建安仍欠工程款100.9999万元。此后，两原告多次要求与慈湖建安结算工程款均未果，且慈湖建安扣留两原告放置在施工现场的施工材料及设备，从而导致两原告无力支付自购工程材料款，由慈湖建安垫付了两原告应付材料款48.6777万元及甲供钢材40万元。因此，两原告诉请判令被告慈湖建安支付工程款12.3213万元，支付合理利润30.5万元，赔偿扣留原告的施工材料、设备款68.68175万元，赔偿因慈湖建安违约造成的各项经济损失1.95555万元，返还工程履约保证金10万元并承担本案诉讼费用。同时，两原告诉请判令被告宏宇置业对上述款项承担连带清偿责任。
被告慈湖建安、宏宇置业在庭审中辩称：1、两原告诉请的项目较多，但与本案诉请的事实不能吻合，建议两原告将相关材料查清楚，实事求是地解决矛盾；2、涉案建设用地因非法用地，已被当涂县国土局进行处罚，责令整改，其合理利润不应存在；3、原告遗留现场的施工材料、设备需双方进行确认，不能单方计算，且违约损失需双方计算，履约保证金双方协商处理；4、原告认为未能结算的责任在我方是不客观的，原因在于原告未提供相关的决算材料；5、因该工程已发生许多纠纷，我方已因垫付材料款造成损失50余万元，两原告一直未能给付；6、宏宇置业系慈湖建安的控股企业，应当各自承担责任，宏宇置业对本案不应承担连带责任。
原告吴世冬、吴宗祥针对两被告的答辩意见补充陈述：1、两原告在庭前曾多次要求与被告算账，未能决算的责任不在原告；2、原告诉请的1.95555万元是前期因施工材料发生的各种诉讼造成的诉讼费用，原告未付的原因是被告未能保障供电、供材等造成原告无力支付，故应由被告承担相关费用；3、非法用地与原告无关，故被告应当支付原告工程款及合理利润，履约保证金应当返还；4、两被告应当承担连带清偿责任。
原告吴世冬、吴宗祥针对其诉请提供如下证据：
1.两原告身份证复印件各1份，证明两原告主体资格；
2.两被告私营企业基本注册信息查询单各1份及慈湖建安企业名称变更证明1份，证明两被告的主体资格。
3.项目承包协议1份，证明两原告与慈湖建安就涉案工程存在承包关系及协议约定条款，履约保证金的交付情况，慈湖建安是发包方，吴世冬是承包人，吴宗祥是实际施工人。
4.当涂县国土资源局行政处罚决定书（当国土监（2009）27号）1份及算账表1份，证明涉案工程因违法用地被勒令恢复原状，非原告原因导致承包协议无法履行，按5%计算合理利润30.5万元。
5.工程统计单2份及（2012）马民二再终字第00009号民事判决书1份，证明原告的工程价款190万元的计算依据；（2010）金民二初字第00061号民事判决书复印件一份及报告4份、函1份，证明其诉讼的违约损失19955元的计算依据及被告多次违约。
6.现场看管人吴世荣、尹元发的材料、设备记录明细复印件、遗留材料清单1份及照片若干张，证明遗留现场的设备、材料等共价值68.68175万元。
7.保证金单据2张，证明原告按协议交纳10万元履约保证金。
8.证人汪某及韩本前出庭作证的证言，证明两原告遗留施工设备及材料在施工现场，后由慈湖建安接管。
经庭审质证，慈湖建安、宏宇置业对证据1、2均无异议；对证据3的真实性无异议，原告是包工包料；对证据4中行政处罚决定书的真实性无异议，但认为不能将项目不能完工的责任归责于慈湖建安，土地的违规因由江心乡政府负责，对合理利润的计算不予认可；对证据5中工程量统计单及中院判决书的真实性没有异议，但认为两原告应当将施工材料完善并移交公司，否则工程没有决算的责任不在被告方；对证据5中原金家庄区法院的民事判决书真实性不持异议，对报告及函不予认可，认为原告诉请的违约损失没有依据；对证据6的真实性均持有异议，不予认可；对证据7予以认可；对证据8的证人证言，认为只能证明两原告在施工现场遗留了一些设备及材料，但不能证明设备材料的所有权，也不能证明设备材料的价值。
经庭审举证、质证、查证，本院对原告吴世冬、吴宗祥所举证据认证如下：原告所举证据1、证据2、证据3、证据4、证据5中的两份民事判决书、证据7、证据8，被告慈湖建安、宏宇置业对其真实性无异议，本院经审查予以确认；证据5中的报告、函，被告慈湖建安、宏宇置业认为工期延误报告与本案无关，且没有证据证明两被告实际收到报告及函，本院不予采信；证据6，被告慈湖建安、宏宇置业对其真实性不予认可，且无两被告的书面签章，本院不予采信。
庭审后，原告吴世东、吴宗祥向本院递交撤诉申请，申请撤回对两被告要求给付工程款、合理利润、材料设备赔偿款、经济损失的诉请，保留以下诉讼请求：1、判令慈湖建安返还原告工程履约保证金10万元；2、判令慈湖建安承担本案诉讼费用；3、判令宏宇置业对上述款项承担连带清偿责任。
经审理查明：2008年6月2日，慈湖建安前身马鞍山市慈湖建筑安装有限责任公司与吴世冬签订一份建设工程项目承包协议，约定：马鞍山市慈湖建筑安装有限责任公司将其承建的“江心尚锦新农村小康村示范点建设工程”交由吴世冬承包施工。承包方式为包工包料，吴世冬在承包期间所发生的一切债权债务均自行负责承担。吴宗祥是该项目工程的履约保证人。2008年6月3日，吴世东、吴宗祥交纳履约保证金5万元。2008年6月26日，吴宗祥交纳履约保证金5万元。嗣后，原告组织人员进行案涉工程施工。在案涉工程施工过程中，吴世东、吴宗祥自2008年9月至2009年1月在慈湖建安以工程款、农民工工资、材料款等名义共领取109万元。2009年4月，吴世东与慈湖建安公司工作人员戴生春、刘明跃、先锋及监理公司代表吕亮就“江心尚锦新农村小康村示范点建设工程”已完工工程量进行统计，并签字确认，但对现场材料、设备未予统计。2009年4-5月，吴世东、吴宗祥及其施工人员撤离施工现场，遗留部分建筑材料及设备，后由慈湖建安派人接管施工现场，停工至今。
另查明，2008年10月20日，“马鞍山市慈湖建筑安装有限责任公司”企业名称变更为“安徽慈湖建设集团有限公司”。2009年5月26日，当涂县国土资源局作出当国土监（2009）27号《行政处罚决定书》，认定马鞍山市宏宇置业发展有限公司未经批准，擅自占用土地用于建设尚锦村社会主义新农村，其性质属非法占用土地行为，责令其自行拆除已建围墙、房屋、恢复土地原状，退还非法占用的土地，并处以罚款566455元。
本院认为：一、原告吴世东、吴宗祥申请撤回部分诉请系当事人对其诉讼权利的自由处分，与法无悖，应予准许。二、因案涉工程建设用地属非法占用土地，且已被行政处罚责令“恢复土地原状，退还非法占用的土地”，故案涉项目承包协议已法律上不能履行，两原告交纳的10万元履约保证金已无法达成保证项目承包协议履行之目的，应当予以返还。三、慈湖建安与宏宇置业是两家独立的有限责任公司，依法独立享有民事权利和承担民事义务，慈湖建安虽是宏宇置业的股东，但仅以其认缴的出资额为限对宏宇置业承担责任，并不对外承担连带责任。且根据合同相对性，项目承包协议的相对方是吴世东与慈湖建安，因此该协议履行与宏宇置业无关，故两原告诉请宏宇置业承担连带清偿责任没有法律依据，不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十六条，《中华人民共和国公司法》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告安徽慈湖建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告吴世东、吴宗祥履约保证金10万元；
二、驳回原告吴世东、吴宗祥的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2300元，由被告安徽慈湖建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审 判 长 王启龙
代理审判员 杨 静
人民陪审员 夏建新
二〇一四年八月十日
书 记 员 张红玉