湖南省常德市武陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）武民初字第01994号
原告郑洪译，男
法定代理人郑德强，男
原告郑德强，男
原告周丽，女
以上三原告的共同委托代理人陈建何
被告常德市武陵区河洑镇合兴村村民委员会
法定代表人王全栋
被告常德市武陵区河洑镇合兴村第5村民小组
负责人郑德利
原告郑洪译、郑德强、周丽与被告常德市武陵区河洑镇合兴村村民委员会、常德市武陵区河洑镇合兴村第5村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2014年10月29日立案受理。依法由审判员丁孟礼适用简易程序公开开庭进行了审理。原告郑德强及其委托代理人陈建何、被告常德市武陵区河洑镇合兴村村民委员会主任王全栋、被告常德市武陵区河洑镇合兴村第5村民小组负责人郑德利到庭参加诉讼。本案已经审理终结。
原告诉称：2013年—2014年间，常德市残联、武陵区公交车站及百花幼儿园等三个单位为新建有关项目工程征用了河洑镇合兴村五村民小组等村组的土地，其征地补偿费用已发放至两被告，并已分配到村民手中。原告郑洪译、郑德强、周丽系独生子女家庭，在2009年5月18日已领取了独生子女证，同时三原告又系河洑镇合兴村5组村民，其户口、居住和生活都在该组内，并享有本集体经济组织农村土地家庭承包经营权，还参与了该组有关集体公益事业、税费提留上交，履行了村民应尽义务。因两被告在此两次（人均7000元和人均20000元）分配该土地补偿款时剥夺了三原告系独生子女家庭应增加一人份额的分配权，但两被告未足额给三原告分配。三原告曾多次找两被告要求依法足额分配，且商议未果。为维护自身的合法权益，原先请求法院判令：一、两被告依法向三原告给付两次征地补偿费独生子女家庭应增加一人份额但未足额分配到位的款项8000元；二、由二被告承担本案诉讼费用。
原告为支持其诉讼主张，在举证期限内向本院提供了以下证据材料：
1、原告郑洪译、郑德强、周丽的身份证和户籍信息资料各1份，欲证明原告的诉讼主体资格及原告居住生活在合兴村5组；
2、原告郑德强与周丽于1999年12月27日领取的《结婚证》及2009年5月18日领取的《独生子女父母光荣证》各1份，欲证明原告郑德强与周丽系夫妻关系及三原告系独生子女家庭，按照国家相关法律及有关政策的规定，在本案中三原告家庭应足额增加一人份额分配权的事实；
3、2008年5月1日由武陵区政府颁发的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》1份，欲证明三原告在合兴村5组以家庭承包形式已经承包了土地的事实。
4、2014年1月9日《合兴村五组残联、百花幼儿园征地土地款分配明细》和2014年8月22日《合兴村五组武陵公交车站、残联征地土地款分配明细》以及《合兴村五组公交车站、残联、百花幼儿园征地土地款独生子女费分配明细》各1份，欲证明被告合兴村五组土地款已分配的情况，但三原告系独生子女家庭，且被告合兴村五组没有按照国家的法律和相关政策的规定向三原告足额分配独生子女家庭应享受的份额的事实；
5、2011年5月17日常德市人民政府征收土地公告即常政征土字（2011）40号和常政征土告字（2013）8号各1份，欲证明被告合兴村5组已经被征地的事实；
6、2014年8月20日两被告向原告家庭出示的证明和2014年10月21日河洑司法所与武陵区经管局出示的证明各1份，欲证明三原告与两被告就独生子女家庭分配款事宜未达成分配一致意见的事实。
被告常德市武陵区河洑镇合兴村村民委员会、常德市武陵区河洑镇合兴村第5村民小组辩称：独生子女家庭增加一人份额分配补偿款，村民不同意。同意按照法律规定，该怎样分配就怎样分配。
被告常德市武陵区河洑镇合兴村村民委员会、常德市武陵区河洑镇合兴村第5村民小组未提供证据材料。
经庭审举证及质证，被告常德市武陵区河洑镇合兴村村民委员会、常德市武陵区河洑镇合兴村第5村民小组对原告提供的证据均不提出异议。本院确认原告提供的证据材料真实、合法且与本案有关联，可以作为本案的定案依据。
根据采信的证据及到庭当事人对本案无争议事实的陈述，本院确认以下案件事实：2013年—2014年间，常德市残联、武陵区公交车站及百花幼儿园等三个单位为新建有关项目工程征用了河洑镇合兴村五村民小组等村组的土地，其征地补偿费用已发放至两被告，并已分配到村民手中。原告郑洪译、郑德强、周丽系独生子女家庭，在2009年5月18日已领取了独生子女证，同时三原告又系河洑镇合兴村5组村民，其户口、居住和生活都在该组内，并享有本集体经济组织农村土地家庭承包经营权，还参与了该组有关集体公益事业、税费提留上交，履行了村民应尽义务。因两被告在此两次（人均7000元和人均20000元）分配该土地补偿款时剥夺了三原告系独生子女家庭应增加一人份额的分配权，仅分配了独生子女家庭应增加一人份额的70%，尚欠8000元未分配给原告。被告为全额分配独生子女家庭分配款并作出了预留。
本院认为，根据《中华人民共和国民法通则》第五条之规定，原告郑洪译、郑德强、周丽作为本组村民，在本村组的土地征收中，有依照法律得到合法补偿的权益，任何组织和个人不得侵犯。同时根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十三条之规定，“国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励”，第二十七条第二款之规定，“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励”，又根据《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条条一款（二）项的规定，“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿时，对独生子女家庭增加一人份额”。原告郑德强、周丽于2009年就取得了《独生子女父母光荣证》，原告方系独生子女家庭且当然系本村组村民，在土地征收补偿中理应增加一人份额获得补偿。两被告以村民的意见为由，仅给予独生子女家庭增加一人份额的70%，于法无据，同时村民的自治意见不能与法律相违背。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十三条、第二十七条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
被告常德市武陵区河洑镇合兴村村民委员会、常德市武陵区河洑镇合兴村第5村民小组于本判决生效后5日内向原告郑洪译、郑德强、周丽支付拆迁补偿款8000元。
本案诉讼费50元，减半收取25元，由被告常德市武陵区河洑镇合兴村村民委员会、常德市武陵区河洑镇合兴村第5村民小组共同负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审 判 员 丁孟礼
二〇一四年十二月一日
代理书记员 陈文凤
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第二十三条国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。
第二十七条自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。