陕西省蒲城县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）蒲民初字第00375号
原告尚某某，男，1937年3月13日出生，汉族，农民，住蒲城县椿林镇。系死者尚某某之父。
原告张某某，女，1941年10月15日出生，汉族，农民，住址、职业同上。系死者尚某某之母。
原告张某，女，1960年9月1日出生，汉族，农民，住址、职业同上。系死者尚某某之妻。
原告尚某，女，1985年9月20日出生，汉族，农民，住址、职业同上。系死者尚某某之长女。
原告尚某，女，1988年11月15日出生，汉族，农民，住址、职业同上。系死者尚某某之次女。
五原告委托代理人张某某，1971年9月1日出生，汉族，居民，住西安市雁塔区长安南路。
五原告委托代理人肖某某，陕西XX律师事务所律师。
被告蒲城县城乡供水总站。地址：蒲城县延安路县宾馆东。
法定代表人张某某，系该站站长。
委托代理人李某某，男，1964年10月14日出生，汉族，居民，住陕西省蒲城县城关镇。该站工作人员。
委托代理人马某某，陕西省XX县法律援助中心法律工作者。
被告蒲城县交通局。地址：蒲城县延安路宾馆对面。
法定代表人刘某某，系该局局长。
被告蒲城县农村公路管理站。办公地点：蒲城县朝阳路东段**号。
法定代表人何某某，该站站长。
被告蒲城县交通局、被告蒲城县农村公路管理站共同委托代理人王某某，陕西卓星律师事务所律师。
原告尚某某、张某某、张某、尚某、尚某诉被告蒲城县城乡供水总站（以下简称供水站）、蒲城县交通局（以下简称交通局）、蒲城县农村公路管理站（以下简称农村公路站）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告尚某、张某及其委托代理人张某某、肖福禄，被告供水站委托代理人马某某，被告交通局、农村公路站委托代理人王某某到庭参加了诉讼，原告尚某某、张某某、尚某，被告供水站法定代表人张某某及委托代理人李某某，被告交通局法定代表人刘某某，被告农村公路站法定代表人何某某经传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告尚某某、张某某、张某、尚某、尚某诉称，2013年11月7日17时50分许，受害人尚某某驾驶摩托车乘载同村村民闫某某沿蒲城县椿兴路由南向北行驶至保南村南时，被被告供水站堆放在路面上用来建设自来水管道的石子碰倒，造成受害人尚某某当场死亡，摩托车乘坐人闫某某受重伤的交通事故。陕西省渭南市人民医院法医司法鉴定所作出司法鉴定书，认定尚某某因交通事故致颅脑损伤死亡。蒲城县公安局交通管理大队就本次事故作出道路交通事故证明：事发地段路面的有效使用宽度为5米，被告供水站在管道施工时，其堆放在路面的石子长宽各达4米，高度0.8米。即路面堆放的石子占有效路面的1／5，且没有设置任何警示标志，也没有采取任何防护措施。被告交通局及公路管理站作为该路段管理单位，对供水站任意堆放石子的行为未及时制止，也未采取安全防范措施，最终导致受害人死亡。现要求各被告赔偿原告受害人尚某某之丧葬费22165元、被扶养人生活费16623.75元、死亡赔偿金414680元、精神损害赔偿金25000元，共计478468.75元。
被告供水站辩称，2013年11月7日17时50分，受害人尚某某驾驶摩托车载人沿蒲城县椿兴路由南向北行驶至保南村村南时，撞上路面上堆放的石子，致其死亡，对这一事实不持异议。但各原告方没有任何证据能够证明事故路面上的石子系被告供水站堆放，原告方提供的照片也不是事发当天的照片，事发时，供水站尚在清除地面附着物和管道供应方运送管道阶段，供水管道所经地段尚未开挖，更谈不上预先拉来石子堆放于路面，应驳回各原告对供水站的请求。另外受害人尚某某无照驾驶无牌机动车上路行驶，其行为存在严重过错，对损害后果也应承担相应的责任。
被告交通局辩称，对原告陈述的事实，交通局不持异议。发生事故的路段属村道，不属于交通局管理，应由该村村委会具体管理，且本案有明确的侵权人，应由石子堆放人承担赔偿责任，交通局不应承担赔偿责任。
被告公路管理站辩称，蒲城县公路管理站属交通局下属单位，有独立的法人资格，其职责是依交通局的规定来对县道实行管理，对于乡道及村道没有管理职责，也没有相关文件规定乡道与村道由公路管理站来管理。事发地段属村道，由村村委会管理，故应驳回对公路管理站的请求。
经审理查明，2013年11月7日17时50分，受害人尚某某无照驾驶无牌两轮摩托车沿蒲城县椿兴路由南向北行驶至保南村南时，碰撞到路面堆放的石子堆上，造成尚某某死亡、摩托车乘坐人闫某某受伤、摩托车损坏的交通事故。2013年11月25日，蒲城县公安局交通管理大队作出蒲公交证字（2013）第057号道路交通事故证明。该事故证明记载交管部门查证的事实为：1.2013年11月7日50分许，尚某某驾驶无号牌两轮摩托车沿椿兴路由南向北行驶至保南村南时，与路面堆放的石子堆发生碰撞，造成交通事故。2.无号牌摩托车车主系尚某某本人，该车无交强险。3.该路段系沥青路面，干燥平直，无分叉。有效路面宽5米，石子堆长4米、宽4米、高0.8米。4.石子堆的东边为蒲城县供水局管道施工工地。5.本次事故造成尚某某当场死亡、闫某某受伤、无号牌摩托车损坏。
受害人尚某某生前为蒲城县粮食局孙镇粮站职工。事故发生时，受害人尚某某之父尚某某76岁，之母张某某72岁，尚某某与张某某共有子女4人。
庭审中，被告供水站提供蒲城县城乡供水管道复线工程部分设计图、施工用的发货单和销售清单、工程施工日志、工程统计表等，用以证明事发时，供水站管道复线工程尚处在清除地面附着物和管道供应方运送管道阶段，供水管道所经地段尚未开挖，因此事故路面石子并非供水站堆放。
被告交通局辩称事发路段为村道，并提供了蒲城县公路交通图一份，图示标明该路段为村道。被告公路管理站主要职责为在蒲城县交通运输局的领导下，具体承担蒲城县农村公路的养护管理工作。审理中，本院对椿林镇政府农村公路管理所交通专干任西峥进行了调查，查明蒲城县椿林镇农村公路管理所于2014年5月份成立，在此之后事发路段交由该所管理。
本院所确认的上述事实，有当事人陈述，原告方提供的公交证字（2013）第057号道路交通事故证明、受害人的尸体尸表检验报告书、交管部门对被告农村公路站工作人员李祥生的询问笔录、蒲城县椿林镇岳兴村村委会证明一份、事发后现场照片一组以及各原告的户籍证明，被告交通局提供蒲城县公路交通图一份，被告供水站提供的供水站的机构代码证、蒲城县城乡供水管道复线工程部分设计图、施工用的发货单和销售清单、工程施工日志、工程最统计表等。以上证据均符合证据的真实性、合法性及与案件的关联性要件，能够证明本次交通事故发生的事实、事故造成受害人尚某某死亡的事实、事故发生时被告供水站预在该事发路段施工的事实、事故发生时该路段属被告农村公路站管理的事实等，并有庭审笔录在卷佐证。又经质证及本院审查，可以作为定案的依据。
本院认为，公民的生命权受法律保护，其权利受到侵害时，有权请求侵害人予以赔偿。对受害人尚某某驾驶摩托车行驶过程中碰撞至路面堆放的石子堆，造成其死亡的事实，双方当事人均不持异议，对该事实予以确认。关于本案所涉路面堆放的石料来源，被告供水站提供的有关证据并不能排除其在施工过程中堆放石料的可能性，且从原告提供的现场照片看，事发地点周围空旷，无其他建筑及人员居住，石料堆放时间较久，综合分析，应认定该石料应为被告供水站堆放。关于本起事故的成因，受害人尚某某居住于本地，对该路段的的路况应有所了解，且事发时间为下午5时50分，事发路段道路平直，视野开阔，其无证驾驶无牌机动车上道路行驶，对该事故的发生应予承担主要责任。被告供水站擅自在公路上堆放石子，占用道路，影响公路畅通，也是本起事故形成的原因之一。事故路段在事发时并未交由椿林镇公路管理所管理，被告农村公路管理站对该路段负有管理职责。其作为公路的管理机关，有权制止各种非法占用道路的行为，以保障公路的完好、安全和畅通。因其疏于管理，未及时发现且清理所管理路段上的障碍物，也是本起事故发生的另一原因。二被告对尚某某的死亡，均应承担一定的责任，对因受害人死亡给各原告造成的经济损失，应依其责任予以赔偿。按各责任过错程度，被告蒲城县供水站以承担20%为宜，被告农村公路站以承担15%为宜。
受害人尚某某生前为蒲城县粮食局孙镇粮站职工，对有关损害赔偿费用应根据城镇居民的相关标准计算。
对各原告各项诉请，审核确定如下：
1.各原告提供的证据能够证明受害人尚某某因本起事故死亡的事实存在，对各原告主张受害人尚某某之死亡赔偿金414680元，符合相关法律规定，予以确认。
2.各原告主张受害人尚某某之丧葬费22165元，符合相关法律规定，应予确认。
3.事故发生时原告尚某某已76岁，张某某已72岁，二原告共生育子女4人，对其主张的被扶养人生活费共确定为13年。二原告户籍登记为农村居民，对其请求的被扶养人生活费应按农村居民标准计算，确定为16623.8元（5115元×13年÷4人）。
4.受害人尚某某虽因该交通事故死亡，但结合其在本次事故中的责任，各原告请求的精神损害抚慰金不符合相关法律规定，该请求应不予支持。
综上，依据《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条，《中华人民共和国公路法》第七条、第四十六条、第七十条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第八十九条等之规定，判决如下：
原告原告尚某某、张某某、张某、尚某、尚某应受偿之受害人尚某某死亡赔偿金431303.8元（含原告尚某某、张某某被扶养人生活费16623.8元）、丧葬费22165元，共计453468.8元。由被告蒲城县城乡供水总站赔偿90693.76元（453468.8元×20%）；被告蒲城县农村公路管理站各赔偿68020.32元（453468.8元×15%）。本判决生效后二十日内履行完毕。
驳回原告尚某某、张某某、张某、尚某、尚某的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8477元，由被告蒲城县城乡供水总站负担2000元、被告蒲城县农村公路管理站负担1477元，由原告尚某某、张某某、张某、尚某、尚某负担5000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。
审 判 长 罗培玉
代审 判员 张艳君
人民陪审员 李永胜
二〇一四年十一月十七日
书 记 员 魏 华
宣判笔录
时间：2014年11月19日
地点：蒲城县人民法院第七审判庭
审判人员：罗培玉、张某君、李永胜
记录：魏华
审：现在继续开庭，对原告尚某某、张某某、张某、尚某、尚某诉被告蒲城县城乡供水总站（以下简称供水站）、蒲城县交通局（以下简称交通局）、蒲城县农村公路管理站（以下简称农村公路站）机动车交通事故责任纠纷一案进行公开宣判，宣读陕西省蒲城县人民法院（2014）蒲民初字第00375号民事判决书，（全文略记，主文如下）：
一、原告原告尚某某、张某某、张某、尚某、尚某应受偿之受害人尚某某死亡赔偿金431303.8元（含原告尚某某、张某某被扶养人生活费16623.8元）、丧葬费22165元，共计453468.8元。由被告蒲城县城乡供水总站赔偿90693.76元（453468.8元×20%）；被告蒲城县农村公路管理站各赔偿68020.32元（453468.8元×15%）。本判决生效后二十日内履行完毕。
二、驳回原告尚某某、张某某、张某、尚某、尚某的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8477元，由被告蒲城县城乡供水总站负担2000元、被告蒲城县农村公路管理站负担1477元，由原告尚某某、张某某、张某、尚某、尚某负担5000元。听清否？
均：听清了。
审：如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。听清否？
均：听清了。
审：现在闭庭，当事人看笔录无误签字。