浙江省温州市龙湾区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）温龙刑初字第1210号
公诉机关浙江省温州市龙湾区人民检察院。
被告人罗某，个体经营户。因涉嫌犯污染环境罪于2015年8月27日被取保候审。
委托辩护人周建，浙江六策律师事务所律师。
被告人乔某，务工。因涉嫌犯污染环境罪于2015年8月26日被取保候审。
委托辩护人周卫平，浙江六策律师事务所律师。
温州市龙湾区人民检察院以温龙检公诉刑诉（2015）1373号起诉书指控被告人罗某、乔某犯污染环境罪，于2015年12月22日向本院提起公诉。本院于同月24日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温州市龙湾区人民检察院指派代理检察员晏斐娓出庭支持公诉，被告人罗某、乔某及辩护人周建、周卫平到庭参加诉讼。现已审理终结。
温州市龙湾区人民检察院指控：2015年2月始，被告人罗某在其经营的位于龙湾区海滨街道机场大道514号-3的海滨进兴冷作加工场，使用硫酸、硝酸等物品对不锈钢制品进行酸洗，并雇佣被告人乔某进行酸洗。罗某、乔某未经处理直接将酸洗过程中产生的废水通过厂内洞口排入环境。同年8月26日该厂被龙湾区环境保护局依法查处并抽取废水检测。经检测，从该厂直排口提取的水样含总铬11.2mg／L，该重金属污染物超过国家排放标准三倍以上。
同年8月27日，被告人罗某主动到公安机关投案。
对于以上指控事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为被告人罗某、乔某的行为均已构成污染环境罪，诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款之规定，予以判处。被告人罗某有自首情节，被告人乔某系从犯，依法可予不同程度的从轻处罚。公诉机关建议对罗某在有期徒刑六个月至一年的幅度内量刑，并处罚金；对被告人乔某在拘役四个月至六个月的幅度内量刑，并处罚金。
被告人罗某对公诉机关的指控无异议。其辩护人提出：1、罗某有自首情节；2、罗某患有××。请求法庭对罗某适用缓刑。
被告人乔某对公诉机关的指控无异议。其辩护人提出：1、乔某系从犯且有坦白情节；2、本案犯罪情节较轻，未造成严重后果；3、污染物经过化粪池后有害成分会稀释。请求法庭对乔某适用缓刑。
经审理查明，2015年2月始，被告人罗某在其经营的位于温州市龙湾区海滨街道机场大道514号-3的海滨进兴冷作加工场，使用硫酸等酸溶液对不锈钢制品进行酸洗，并雇佣被告人乔某进行酸洗。罗某、乔某明知生产过程中产生的废液含重金属污染物的情况下，未经处理直接将酸洗过程中产生的废水通过厂内洞口排入外环境。同年8月26日，该厂被温州市龙湾区环境保护局依法查处并提取废水水样。经检测，从该厂直排口提取的水样含总铬11.2mg／L，排放标准为1.5mg／L，该重金属污染物超过国家排放标准三倍以上。
同年8月26日，被告人乔某被抓获归案。次日，被告人罗某主动到公安机关投案，归案后如实供述了自己的罪行。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人罗某的供述，证明其于2009年开办了位于龙湾区海滨街道机场大道514号-3的海滨进兴冷作加工场，从事真空包装机械外壳的加工业务；2015年2月始，其雇佣乔某在该加工场内使用酸溶液对不锈钢制品进行酸洗，并在明知酸洗后的废水含重金属和酸性物质的情况下，未采取任何处理措施直接将废水通过清洗车间的洞口排入外环境的事实。
2、被告人乔某的供述，证明其系罗某经营的海滨进兴冷作加工场的工人；2015年2月始，罗某让其负责用酸溶液对不锈钢制品进行酸洗，其明知酸洗后的废水含重金属和酸性物质的情况下，未采取任何处理措施直接将废水通过清洗车间的洞口排入外环境；同年8月26日，龙湾环保局的工作人员对加工场进行检查的事实。
3、现场检查（勘察）笔录、现场照片、水样提取笔录及浙江省行政执法证，证明执法人员对位于温州市龙湾区海滨街道机场大道514号-3的海滨进兴冷作加工场进行现场检查、证据提取及从酸洗槽、污水直排口采集废水样品的情况。
4、温州市龙湾区环境监测站温龙环监（2015）管字第693号监测报告、浙江省环境保护厅浙环测认（2015）319号认可意见，证明经检测，从案发现场直排口提取的废水样品含总铬11.2mg／L的情况。
5、调查报告，证明涉案加工场所排放的废水中含重金属污染物超过国家排放标准三倍以上。
6、归案经过，证明被告人罗某系主动到案，被告人乔某系被动到案的情况。
7、户籍证明，证明被告人罗某、乔某的身份情况。
本院认为，被告人罗某、乔某违反国家规定，排放含重金属的污染物，超过国家污染物排放标准3倍以上，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人罗某在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人乔某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应从轻处罚。被告人罗某有自首情节，被告人乔某归案后能如实供述自己的罪行，依法均予不同程度的从轻处罚。被告人罗某的辩护人关于罗某有自首情节的意见，被告人乔某的辩护人关于乔某系从犯且有坦白情节、本案犯罪情节较轻的意见，符合本案事实及法律规定，予以采纳；二辩护人的其余意见，无事实及法律依据，不予采纳。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。据此，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件司法解释》第一条第（三）项、第十条第（三）项之规定，判决如下：
一、被告人罗某犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币8000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
二、被告人乔某犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币4000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡洁茜
人民陪审员 张惠俏
人民陪审员 邵建和
二〇一六年三月一日
代书 记员 孔丹丹
附：本判决援引的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
……
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件司法解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
……
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
……
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
……
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
……