宁波市鄞州区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）甬鄞行初字第74号
原告宁波洪涛装饰材料科技有限公司，住所地浙江省宁波市鄞州区五乡镇龙兴路45号。
法定代表人陈玉兰，总经理。
委托代理人陈艇（特别授权代理），该公司工作人员。
被告宁波市鄞州区人力资源和社会保障局，住所地浙江省宁波市鄞州区新城区惠风东路225号。
法定代表人周义定，局长。
委托代理人胡铭心（特别授权代理），浙江红邦律师事务所律师。
委托代理人仇港玲（特别授权代理），浙江红邦律师事务所律师。
第三人夏善标。
原告宁波洪涛装饰材料科技有限公司不服被告宁波市鄞州区人力资源和社会保障局于2014年5月16日作出的鄞人工认（2014）146号认定工伤决定，于2014年9月4日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，于同月9日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书，被告于2014年9月15日向本院提交了答辩状、证据材料和法律依据。因夏善标与本案被诉的具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。根据《最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知》的规定，经三方当事人同意后，本案适用简易程序由审判员周磊独任审理。本院于2014年9月18日公开开庭审理了本案。原告宁波洪涛装饰材料科技有限公司的委托代理人陈艇、被告宁波市鄞州区人力资源和社会保障局的委托代理人仇港玲、第三人夏善标到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2014年5月16日，宁波市鄞州区人力资源和社会保障局作出鄞人工认（2014）146号认定工伤决定，认定第三人夏善标与原告宁波洪涛装饰材料科技有限公司于2012年12月30日存在劳动关系，�三人在原告承建的奉化岳林大酒店室内装饰工程工地从事成品安装工作。2012年12月30日9时30分许，第三人在上述工地工作过程中左手被锯伤。宁波市鄞州区人力资源和社会保障局依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项、第十九条第二款的规定，认为夏善标是在工作时间、工作场所因工作原因受到伤害，决定对夏善标左3-5指电锯伤；环指末节离断、中指尺侧指神经断裂、小指末节指腹皮肤缺损的伤势认定为工伤。
被告宁波市鄞州区人力资源和社会保障局在举证期限内向本院提供的证据有：1.宁波市鄞州区劳动人事争议仲裁委员会作出的甬鄞劳仲案字（2013）第1074号仲裁裁决书、宁波市鄞州区人民法院作出的（2013）甬鄞民初字第1701号民事判决书、宁波市中级人民法院作出的（2014）浙甬民一终字第132号民事判决书各1份，用以证明原告与第三人于2012年12月30日存在劳动关系的事实；2.宁波市通用门诊病历、宁波第六医院出院记录、证人丁某、丁必武的证言、对赵亚飞的调查（询问）笔录、宁波市鄞州区劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录各1份，用以证明第三人于2012年12月30日在原告承建的奉化岳林大酒店室内装饰工程工地上从事成品安装工作过程中受伤系工作时间、工作场所因工作原因受伤的事实；3.《工伤保险条例》第十四条第（—）项的规定，用以证明被告适用法律正确的事实；4.工伤认定申请表、第三人身份证复印件、申请工伤认定事项补正材料告知书、工伤认定举证通知书及送达回证、认定工伤决定书送达回证及EMS邮寄回单各1份，用以证明被告工伤认定程序合法的事实。
原告宁波洪涛装饰材料科技有限公司起诉称，被告作出的认定工伤决定所认定的内容与事实不符。第三人夏善标非原告员工，亦未经原告允许在工地上�，其手指受伤，是否发生在工地上，也没有现场的目击证人。为此，被告作出的工伤认定事实不清，请求判令撤销其作出的鄞人工认（2014）146号认定工伤决定。
原告在法定期限内向本院提供了被告作出的鄞人工认（2014）146号《认定工伤决定书》和宁波市人力资源和社会保障局作出的甬人社复决（2014）15号行政复议决定书各1份，用以证明原告不服被告作出的具体行政行为，起诉前曾经行政复议程序的事实。
被告宁波市鄞州区人力资源和社会保障局答辩称，原告与第三人之间的劳动关系经宁波市鄞州区人民法院和宁波市中级人民法院两级法院判决确认。第三人是在原告承建的工地工作时受伤，被告据此作出工伤认定决定并无不当。故被告认定第三人之伤为工伤事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求法院维持被告的具体行政行为。
第三人夏善标陈述称，原告�起诉状中的陈述与事实不符，其是在原告承建的工地里工作中受伤的，属于工伤，请求法院维持被告的具体行政行为。
对原、被告提供的上述证据材料，经庭审质证，对被告提供的证据1、证据2、证据4，原告和第三人对此证据没有异议，本院予以确认。对被告提供的证据3，原告认为，第三人非原告公司的员工，故不适用《工伤保险条例》。本院认为，第三人与原告存在劳动关系的事实，已经生效的民事判决确认，故对该证据本院予以确认。对原告提供的证据，被告和第三人均没有异议，本院予以确认。
经审理查明，第三人夏善标与原告宁波洪涛装饰材料科技有限公司于2012年12月30日存在劳动关系，并在该公司承建的奉化岳林大酒店室内装饰工程工地从事安装工作。2013年12月30日9时30分左右，第三人在该工地工作过程中左手被锯伤，经宁波市第六医院治疗，被诊断为左3-5指电锯伤；环指末节离断、中指尺侧指神经断裂、小指末节指腹皮肤缺损的伤势。2014年3月24日，第三人向被告申请工伤认定，要求确认其受伤系工伤。2014年5月16日，被告宁波市鄞州区人力资源和社会保障局作出鄞人工认（2014）146号认定工伤决定，对第三人的上述伤势认定为工伤。原告在收到被告作出的认定工伤决定书后，于2014年7月14日向宁波市人力资源和社会保障局申请行政复议，宁波市人力资源和社会保障局于同年8月26日作出行政复议决定，维持被告作出的具体行政行为。原告不服，向本院起诉，要求撤销该认定工伤决定。
本院认为，根据《工伤保险条例》的有关规定，对本辖区范围内的工伤认定是被告宁波市鄞州区人力资源和社会保障局的法定职责。本案第三人与原告之间虽然没有签订劳动合同，但存在劳动关系的事实，已经宁波市两级法院判决确�，事实清楚。根据本案查明的事实，第三人左3-5指电锯伤；环指末节离断、中指尺侧指神经断裂、小指末节指腹皮肤缺损的伤势是在工作时间、工作地点因工作原因所受的事故伤害。被告宁波市鄞州区人力资源和社会保障局据此对第三人的伤势作出工伤认定决定事实清楚，程序合法，适用的法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决如下：
维持被告宁波市鄞州区人力资源和社会保障局于2014年5月16日作出的鄞人工认（2014）146号工伤认定决定。
案件受理费50元，由原告宁波洪涛装饰材料科技有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院，并在上诉期内凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费�口预交上诉案件的案件受理费50元；如通过银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号为37×××92，开户银行为宁波市中国银行营业部；如通过邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室，汇款时一律注明原审案号。上诉案件的案件受理费未在上诉期限内预交的，应当在上诉期限届满后七日内预交，逾期不交，作放弃上诉处理。
审 判 员 周磊
二〇一四年九月十八日
代书记员 吴丹
附：本案适用的法律、法规及规章：
一、《工商保险条例》
第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
……
二、《中华人民共和国行政诉讼法》
第五十四条人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：
（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。
……