辽宁省瓦房店市人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）辽0281执异91号
异议人：大连圣鑫建设集团有限公司，统一社会信用代码9121020075607283XD，住所地大连市西岗区畅通街24号。
法定代表人：张广学，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：胡彩霞，辽宁维谐律师事务所律师。
委托诉讼代理人：吴春英，辽宁维谐律师事务所律师。
申请执行人：大连德运房地产开发有限公司，统一社会信用代码91210281MAOQE3WE3K，住所地瓦房店市新华办事处新联路81-2号。
法定代表人：于欣，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：王文鹏，系辽宁安宇律师事务所律师。
被执行人：大连亚宸房地产开发有限公司，统一社会信用代码912102815708603018，住所地瓦房店市许屯镇腰屯村。
法定代表人：祁连红，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：潘泓圩。
大连市中级人民法院在执行唐连坤与大连亚宸房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案中，第三人大连德运房地产开发有限公司要求变更其为本案申请执行人。大连市中级人民法院于2015年7月15日作出（2015）大执字第137号执行裁定，变更第三人大连德运房地产开发有限公司为（2015）大执字第137号执行案件的申请执行人。2016年7月26日大连市中级人民法院作出（2015）大执字第137号执行裁定，此案由瓦房店市人民法院执行。
本院执行申请执行人大连德运房地产开发有限公司与被执行人大连亚宸房地产开发有限公司民间借贷案过程中，异议人大连圣鑫建设集团有限公司对向本院提出书面异议，认为异议人对执行涉案的22套房屋及X号土地享有优先受偿权，要求瓦房店市人民法院停止执行大连德运房地产开发有限公司申请执行大连亚宸房地产开发有限公司的相关案件。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人大连圣鑫建设集团有限公司称，大连圣鑫建设集团有限公司与被执行人大连亚宸房地产开发有限公司建设工程施工合同可以认定异议人承建了被执行人大连亚宸房地产开发有限公司位于瓦房店市龙门旅游度假区（许屯镇）的威士顿山庄别墅项目22套房屋。这些案涉房屋基本是由异议人全资垫款完成的，所有的农民工工资及材料款均没有支付。为了保障农民工利益，按照大连市中级人民法院转达的解决意见及最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（2002年6月27日法释[2002]16号）第一条，人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。异议人认为，申请执行人所执行的被执行人房产，作为异议人具有优先受偿的权利。故拍卖22套房屋及X号土地的价款应优先支付给异议人。现申请瓦房店市人民法院将申请执行人执行的案件予以中止执行。在查明事实的基础上依法认定案外人对涉案的22套房屋及X号土地享有优先受偿权。按照民事诉讼法二百五十六条第一款第（二）项、第（五）项的规定，案外人对执行标的提出确有理由的异议的或人民法院认为应当中止的其他情形即应中止执行。本案应当中止执行，因本案涉及200多农民工工资尚未发放，如本案不能依法中止执行，将造成社会的不稳定及农民工的极大损失，人民法院应避免该损失的发生，否则应给予赔偿。
异议人大连圣鑫建设集团有限公司提交了大连亚宸房地产开发有限公司和大连圣鑫建设集团有限公司的威士顿山庄别墅项目一期工程的合同复印件、关于威士顿山庄别墅工程停工事宜等工程联系函、关于真爱空间公寓基础垫层施工事宜工程联系函、在建工程照片。
经审查查明：大连市中级人民法院于2015年6月1日作出（2015）大民二初字第00004号民事判决，判令该案被告大连亚宸房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向该案原告唐连坤返还借款15000000元；被告大连亚宸房地产开发有限公司于本判决发生效力之日起十日内向原告唐连坤返还借款15000000元的利息（自2013年11月19日至被告大连亚宸房地产开发有限公司还清欠款日止，按中国人民银行同期同类贷款利率四倍标准计算）。
该判决生效后，唐连坤于2015年7月1日申请大连市中级人民法院对该案强制执行，立（2015）大执字第00137号执行案件。
大连市中级人民法院在执行（2015）大执字第00137号执行案件过程中，作出编号为0000869的（2015）大执字第137号协助执行通知书，查封被执行人所有的位于瓦房店市许屯镇龙李路的A、B、C、D、E等房屋，瓦房店市房屋管理办公室于2015年7月2日向大连市中级人民法院出具协助执行通知书的回执载明：被查封房屋没有办理房屋所有权登记，已有查封登记。已经办理商品房买卖合同网签，尚未到房产部门进行备案审核。
大连市中级人民法院在执行唐连坤与大连亚宸房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案中，第三人大连德运房地产开发有限公司要求变更其为该案申请执行人。大连市中级人民法院于2015年7月15日作出（2015）大执字第137号执行裁定，变更第三人大连德运房地产开发有限公司为（2015）大执字第00137号执行案件的申请执行人。
大连市中级人民法院于2016年7月26日作出（2015）大执字第137号执行裁定，裁定此案由瓦房店市人民法院执行。
辽宁万融房地产土地评估咨询有限公司接受大连市中级人民法院的委托，对瓦房店市许屯镇龙李路宸汤官邸22套在建住宅地产市场价值进行估价。该公司于2016年8月9日出具编号为辽万融房鉴报字（2016）第053号房地产估价报告载明：本机构遵照《中华人民共和国城市房地产管理法》、国家标准《房地产估价规范》等法律法规和技术标准，经过实地查勘和市场调查，选用成本法和假设开发法对估价对象的市场价值进行了分析、测算和判断，确定估价对象在价值时点的市场价值总计为人民币叁仟贰佰拾玖万捌仟伍佰元整。该报告注明估价结果为房地合一价。
瓦房店市人民法院于2016年9月8日对申请执行人大连德运房地产开发有限公司与被执行人大连亚宸房地产开发有限公司民间借贷纠纷案立（2016）辽0281执恢54号执行案件。
2016年11月8日，辽宁和盛祥拍卖有限公司作出（2016）大法拍字第402号《关于瓦房店许屯镇龙李路宸汤官邸22套在建工程房地产的第一次流拍报告》载明：我公司于2016年10月17日接受中院委托，对（2016）大法拍字第402号拍卖委托书中项下标的位于瓦房店市许屯镇龙李路宸汤官邸22套在建工程房地产进行公开拍卖，建筑面积合计9045.3平方米，土地使用权面积为13975平方米，评估价格为3229.85万元。接受委托后，于2016年10月21日在大连日报上发布拍卖公告，定于2016年11月8日举行拍卖会进行第一次公开拍卖，因无人参加竞买而流拍。
2016年11月28日，辽宁和盛祥拍卖有限公司作出（2016）大法拍字第402号《关于瓦房店许屯镇龙李路宸汤官邸22套在建工程房地产的第二次流拍报告》载明：我公司于2016年10月17日接受中院委托，对（2016）大法拍字第402号拍卖委托书中项下标的位于瓦房店市许屯镇龙李路宸汤官邸22套在建工程房地产进行公开拍卖，建筑面积合计9045.3平方米，土地使用权面积为13975平方米，评估价格为3229.85万元。接受委托后，于2016年10月21日在大连日报上发布拍卖公告，定于2016年11月8日举行拍卖会进行第一次公开拍卖，因无人参加竞买而流拍。于2016年11月10日在大连日报上发布拍卖公告，定于2016年11月25日举行拍卖会进行第二次公开拍卖，因无人参加竞买而再次流拍。
本案异议人大连圣鑫建设集团有限公司因与本案被执行人大连亚宸房地产开发有限公司产生建设工程施工合同纠纷，异议人于2016年6月27日起诉本案被执行人，要求1、解除其与被告大连亚宸房地产开发有限公司于2011年6月28日签订的《建设工程施工合同》；2、被告给付工程款55647416.40元及利息（利息自2011年10月10日起至付款之日，按中国人民银行同期贷款利率计算）；3、确认原告对该工程款享有优先受偿权；4、本案的诉讼费用由被告负担。该案经大连市中级人民法院审理，于2016年11月7日作出（2016）辽02民初270号民事判决，认定案涉威士顿山庄别墅项目（一期工程）经原、被告双方共同认可，现已更名为宸汤官邸。针对该案原告大连圣鑫建设集团有限公司主张对案涉工程项目享有建设工程价款优先受偿权的问题，大连市中级人民法院在该判决中认为，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。该条款是在综合考虑承包人、发包人及发包人的其他债权人的利益的基础上对优先受偿权的行使期限进行的规定，目的是促使承包人及时行使优先受偿权，平衡保护其他第三人的合法权益。具体到本案，从原告申请查封案涉房地产的情况及其自行提交的代理词看，被告对外尚欠他人巨额债务，案涉工程在本案诉讼前因其他债权债务纠纷被查封，故本案建设工程价款优先受偿权问题的认定可能会影响被告其他债权人利益。本案双方合同约定的竣工日期为2012年5月31日，从原告提交的工程联系函显示，在双方约定的竣工之日届满后，原告仍在断断续续施工，直至2013年6月30日停工至今。按照上述司法解释的立法精神，原告理应及时对其所施工的工程主张价款优先受偿权。鉴于此，以工程最后停工之日作为优先受偿权六个月期限的起算点较为合理。现原告在停工后近三年才于2016年6月27日起诉主张对案涉工程的拍卖价款享有优先受偿权，已经超过六个月的期限，对其主张不予支持。至于原告提出应以双方同意解除合同或人民法院判决解除合同之日作为优先受偿权的起算点，明显有违公平，不予采纳。
大连市中级人民法院的（2016）辽02民初270号民事判决判令原、被告双方于2016年10月19日解除2011年6月28日签订的建设工程施工合同；大连亚宸房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内给付大连圣鑫建设集团优先公司工程款3000万元；驳回大连圣鑫建设集团有限公司的其他诉讼请求。
本院认为：异议人大连圣鑫建设集团有限公司认为瓦房店市人民法院正在执行的相关案件所拍卖房屋及土地的价款应优先支付给异议人，并以此为由要求瓦房店市人民法院停止执行大连德运房地产开发有限公司申请执行大连亚宸房地产开发有限公司的相关案件。异议人并未举证证明其享有优先受偿权，相反，异议人起诉被执行人建设工程施工合同纠纷案的民事判决并未支持其优先受偿权的诉讼请求。异议人对本院正在执行的执行案件拍卖价款是否享有优先受偿权，应当继续通过诉讼程序予以解决。（2016）辽0281执恢54号执行案件是否应当中止执行，不属于执行异议审查范围，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，本院立案后发现不符合受理条件的，应裁定驳回异议人的申请。综上，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款之规定，裁定如下：
驳回异议人大连圣鑫建设集团有限公司的申请。
当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向大连市中级人民法院申请复议。
审判长 孙志宏
审判员 王丽娜
审判员 张宝兰
二〇一六年十二月十九日
书记员 李江红
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