江苏省南京市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0106民初7788号
原告：南京华悦实业投资有限公司，住所地本市鼓楼区老菜市8号。
法定代表人：凌飞，该公司总经理。。
委托诉讼代理人：王伟。
委托诉讼代理人：杨梅。
被告：南京佳福林大酒店有限公司，住所地本市鼓楼区老菜市8号。
法定代表人：戴安邦。
原告南京华悦实业投资有限公司（以下简称华悦公司）与被告南京佳福林大酒店有限公司（以下简称佳福林公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年8月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华悦公司的委托诉讼代理人王伟、杨梅到庭参加诉讼。被告佳福林公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告华悦公司向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告双方2014年11月13日就本市鼓楼区水佐岗老菜市8号B座第一层房屋签订的《房屋租赁协议》；2.被告腾空并返还本市鼓楼区水佐岗老菜市8号B座一楼房屋（约582平方米）；3.被告�付拖欠的2016年5月28日至2016年10月27日的租金347083元，并支付833000元自2016年4月13日起至实际支付之日止按日0.2%标准计算的滞纳金；4.被告支付2016年5月至7月的水电费12863元、2016年4月28日至2016年10月27日的物业费7200元及7200元自2016年4月13日起至实际支付支付止按日1%标准计算的滞纳金；5.被告支付违约金50万元。事实和理由：2014年11月13日，原、被告双方就本市鼓楼区水佐岗老菜市8号B座第一层部分房屋签订房屋租赁协议，约定原告将上述房屋出租给被告经营餐厅，租赁期限为2012年8月28日至2018年9月10日，2014年10月28日至2017年10月27日每年租金为833000元，2017年10月28日至2018年9月10日租金为766879元，租金每半年一付，提前十五日支付。上述合同签订后，被告多次拖欠租金、水电费及物业费，构成根本违约，给原告造成巨额损失，故原告诉至法院，请求判如所请。
被告佳福林公司未作答辩。
本院经审理认定事实如下：2011年12月20日，华悦公司（乙方、承租方）与南京三乐电子信息产业集团有限公司（甲方、出租方，以下简称三乐电子公司）签订合同，约定甲方将拥有合法出租权的本市老菜市8号房屋出租给乙方使用，建筑面积2398.10平方米，租赁用途为经营（餐饮、酒店）、投资咨询，租赁期限自2011年12月18日起至2023年12月17日止；在租赁期限内若对外租赁或合作经营需得到甲方书面同意等等。
2014年11月13日，原告华悦公司（甲方、出租方）与被告佳福林公司（乙方、承租方）签订《房屋租赁协议》，约定甲方将本市鼓楼区水佐岗老菜市8号B座第一层部分房屋（以下简称涉案房屋）在良好状态下出租给乙方经营佳福林餐厅使用，出租房屋的建筑面积为582平方米�出租期自2012年8月28日起至2018年9月10日止，房租起算时间为2012年8月28日；2012年8月28日至2012年10月27日租金为131000元，2012年10月28日至2014年10月27日每年租金为786000元，2014年10月28日至2016年10月27日每年租金为833000元，2016年10月28日至2017年10月27日租金为883000元，2017年10月28日至2018年9月10日租金为766879元，租金付款方式为每半年为一期，提前十五日支付，如逾期交付，乙方按当年租金总额的0.2%每日向甲方支付违约金，甲方于乙方每期租金应付到期日前十日通知乙方；合同保证金10万元，合同期满如乙方不再续租，甲方应在乙方迁出7个工作日内且结清水电费等相关费用后退还给乙方；甲方负责提供水和电供应，水、电装表根据房屋产权方标准计量收费，乙方应承担租赁期内的水、电、燃气、通讯、物业管理费等一切因乙方原因而产生的费用，并按单如期缴纳，若乙方�期交付，乙方按拖欠金额的1%每日向甲方支付滞纳金，水电费由甲方按使用收取，有效凭据交予乙方；本设施物业管理费按租赁面积每月1200元计算，首次计算物业管理费应从2014年10月28日计算；电费由乙方交付给甲方或甲方委托的物业公司，电费的计价1元/度，如遇供电局调整电价，乙方同意同比调整。在乙方缴纳上述电费前，甲方或甲方委托的物业公司应向乙方出具合法有效的发票，公共区域亮化、停车场、消防主机的实际电费，总表和各分表总和数据差额为公摊费用及电损，按照各家的实际使用电量来进行分摊，水费由乙方交给甲方或甲方委托的物业公司，水费价格按照物价标准收取，总表和各分表总和数据差额为水损，按照各家的实际使用水量进行分摊；一方出现重大违约情况（甲方不能交付房屋、干扰乙方的经营活动，乙方不按期交付租金、费用，破坏房屋结构），经另一方书面提出异议后的合理期间内仍不能改正的，一方可以书面形式终止合同；乙方未按期支付或拖欠房租达15日以上的，可终止合同，同时保留对乙方违约追索的权利；甲、乙任何一方如未按本合同的条款履行，导致另一方单方面终止本合同，且过错方在未征得对方谅解的情况下，双方同意违约方应支付违约金的数额为50万元，若违约金不足弥补无过错方之损失，则违约方还须就不足部分支付赔偿金等等。
上述合同签订后，原告将涉案房屋交付被告使用，被告支付保证金10万元，租金实际支付至2016年5月27日。
2015年5月12日，三乐电子公司出具转租证明，同意原告将涉案房屋转租给被告佳福林公司。
2016年7月5日，原告华悦公司向被告佳福林公司发送《告知函》，载明被告拖欠2016年5月28日至2016年10月27日的房租与物业管理费，另欠2016年5、6月份水电费，按照合同约定逾期付款应支付滞纳金64974元，限被告2016年7月5日至2016年7月7日期间交清所有费用及房租，如三天内未付清所拖欠款项，将按合同约定采取停水、停电、封闭商铺等一切合法手段，立即终止合同。
另查明，被告佳福林公司现已停止经营，但被告尚未将租赁房屋腾空返还原告。原告同意将被告支付的保证金10万元与其应付款项予以冲抵。
本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中原、被告就涉案房屋签订的房屋租赁协议系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性效力性规定，应认定合法有效，双方当事人均应按照合同约定全面履行各自义务。
关于合同解除问题。当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。被告佳福林公司未按约支付租金，根据合同约定，原告有权解除合同。故原告要求解除双方就涉案房屋签订的房屋租赁协议的诉讼请求，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。被告佳福林公司在合同解除后应将涉案房屋腾空并返还原告，故对原告的该项诉讼请求，本院亦予以支持。
关于租金及水电费、物业费的问题。被告佳福林公司在租赁期限内未按约支付租金，原告要求被告支付2016年5月28日至2016年10月27日的租金347083元，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。原告同意将被告支付的保证金10万元与其应付款项予以冲抵，故被告支付的保证金与拖欠的租金冲抵后，被告还应支付原告截至2016年10月27日的租金247083元。关于原告主张的逾期支付租金的滞纳金，原告以全年租金833000元为基数按照日千分之二标准自2016年4月13日计算至实际支付之日止，该滞纳金的性质实质为违约金，本院根据合同履行情况，对上述滞纳金调整为未付租金347083元自2016年4月13日起至实际给付之日止按日千分之二标准计算。对于原告主张的水电费、物业费及滞纳金，原告称已实际代为交纳，由于未提供证据证明已代为交纳及交纳的数额，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。
关于违约金的问题。原告在本案中既主张了逾期支付租金的滞纳金，也主张了违约金，由于滞纳金的性质实质为违约金，由于原告主张的滞纳金本院已予以支持，故对原告主张的违约金，本院不予支持。
被告佳福林公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃了一审中举证、质证等抗辩权利。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、解除原告南京华悦实业投资有限公司与被告南京佳福林大酒店有限公司2014年11月13日就本市鼓楼区水佐岗老菜市8号B座第一层部分房屋签订的房屋租赁协议；
二、被告南京佳福林大酒店有限公司于本判决生效之日起十日内腾空本市鼓楼区�佐岗老菜市8号B座一层部分房屋并返还原告南京华悦实业投资有限公司；
三、被告南京佳福林大酒店有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告南京华悦实业投资有限公司截至2016年10月27日的房屋租金247083元（保证金10万元已冲抵房屋租金），并支付拖欠的租金347083元自2016年4月13日起至实际支付租金之日止按日千分之二标准计算的滞纳金；
四、驳回原告南京华悦实业投资有限公司的其他诉讼请求。
如当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12472元，公告费600元，合计13072元，由原告南京华悦实业投资有限公司负担7840元，被告南京佳福林大酒店�限公司负担5232元（此款原告已预付，被告在支付上述款项时加付此款）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。
审 判 长 朱玉梅
人民陪审员 吴应虎
人民陪审员 罗灵波
二〇一七年二月二十三日
书 记 员 王 进