湖南省邵阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）邵中民二终字第64号
上诉人（原审被告）邓建国。
委托代理人罗社荣，邵阳县弘正法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）ＸＸＸ。
原审被告邵阳县邵阳煤矿，住所地湖南省邵阳县霞塘云乡双河村。
法定代表人谭文广，系该矿矿长。
上诉人邓建国因与被上诉人ＸＸＸ、原审被告邵阳县邵阳煤矿（以下简称邵阳煤矿）企业承包经营合同纠纷一案，不服湖南省邵阳县人民法院于二○一四年十一月二十日作出的（2014）阳民初字第329号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院查明：2012年12月1日，邵阳煤矿与邓建国签订《邵阳县邵阳煤矿租赁承包合同》，将邵阳煤矿承包给邓建国生产经营，承租期限从2012年12月1日起至2020年11月31日止。2013年8月23日邓建国以“目标管理”的形式又将邵阳煤矿转交给ＸＸＸ生产管理，双方签订了《邵阳煤矿井下安全生产目标管理合同》，约定：一、合同期限从2013年8月23日至2019年12月31日止；六、甲（邓建国）、乙（ＸＸＸ）双方的责任及义务：1、甲方的责任和义务：（1）甲方负责根据乙方提前1个星期制定的采购计划，确保安全生产所需的各种设备、材料、零配件的及时到位；（2）传达贯彻上级各项安全生产的方针、政策；（3）根据矿内现有办公住房条件，为乙方的干部职工提供住宿、培训、开餐、洗澡及下井所需的矿灯、自救器、读卡器等生产、生活便利等；2、乙方的责任及义务……；七、合同押金及返回方式：合同押金共计壹佰万元整，甲乙双方签订合同之日起5日内，乙方缴纳押金伍拾万元整，甲方维修及处理原债权债务完毕，乙方在15日内进场，甲乙双方交接完成，乙方即缴纳押金伍拾万元整，合同到期，由甲方一次性无息退回押金壹佰万元整给乙方；十、签证单位应对乙方的押金和工资负责担保责任；十三、甲方不能按时支付工资，1月以上按月息3%计息支付给乙方，若超过2个月未支付，乙方有权按低于市场能销价格50元的价格组织销售煤炭，折价支付工资及利息（甲方自理税费）；十四、违约责任：甲乙双方一方违约，违约方承担违约导致的一切法律、经济责任，并支付守约方200万元的违约金。老系统采完，新系统未投产且不能明确投产情况，乙方可提出解除合同，乙方算不违约。甲乙双方因人力不可抗拒的不能履行合同的均不算违约；双方在合同中还对其他事项进行了约定。邓建国、ＸＸＸ在合同书上签字，邵阳煤矿在合同书“签证单位”栏盖了公章。合同签订后，ＸＸＸ支付邓建国押金100万元，邓建国修建了部分职工宿舍楼，购买了部分机械设备。ＸＸＸ如期组织人员开采，双方按月结算。经结算，邓建国至今尚欠ＸＸＸ采煤工人工资440999元。2014年1月12日邵阳县人民政府下发了邵政发（2014）16号文件，决定关闭邵阳煤矿，2014年1月19日邵阳煤矿、邓建国与邵阳县人民政府签订了《邵阳县国有煤矿关闭协议书》，约定邵阳县政府负责有关费用的给付，邓建国必须处理好周边矛盾和各类债权债务问题。邵阳煤矿至此被关闭。现邓建国认可所交的押金及所欠工人工资，但以邵阳煤矿没有支付其所交的押金为由拒付ＸＸＸ的款项，酿成本案纠纷。
原审法院认为，ＸＸＸ与邓建国于2013年8月23日签订的《邵阳煤矿井下安全生产目标管理合同》是双方真实意思表示，且不违反有关法律的禁止性规定，该合同有效，双方均应按照此合同的约定履行自己的义务；合同在履行过程中，邵阳煤矿被邵阳县人民政府关闭，现双方已无法继续履行该合同，故对ＸＸＸ要求解除此合同的诉讼请求予以支持；合同解除后，邓建国基于此合同收取ＸＸＸ的押金1000000元应予以返还，拖欠ＸＸＸ的职工工资也应支付，故对ＸＸＸ要求邓建国返还押金1000000元及支付拖欠职工工资440999元的诉讼请求予以支持；ＸＸＸ和邓建国在签订《邵阳煤矿井下安全生产目标管理合同》时，邵阳煤矿在“签证单位”栏盖了公章，该合同明确约定签证单位应对ＸＸＸ的押金和工资负责担保责任，故对ＸＸＸ要求邵阳煤矿对邓建国返还押金和支付工资负连带清偿责任的诉讼请求予以支持；ＸＸＸ和邓建国不能继续履行合同是因出现了政府强制关闭煤矿这一法律事实，系不可抗力，双方对合同不能履行都不存在违约和过错，故ＸＸＸ要求邓建国支付违约金2000000元及支付拖欠职工工资利息的诉讼请求不予支持；邓建国辩称收取ＸＸＸ的押金已用于为职工修住房及用于为煤矿购买机械设备，因邓建国未提供充分的证据证实，且为职工提供住宿条件、为煤矿正常生产购买机械设备是邓建国应履行的合同义务，对邓建国此辨论理由不予采纳。据此，原审法院依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（一）项、第九十七条、第九十八条，《中华人民共和国担保法》第二十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第一款之规定，判决：一、解除ＸＸＸ与邓建国于2013年8月23日签订的《邵阳煤矿井下安全生产目标管理合同》；二、由邓建国支付ＸＸＸ押金1000000元、职工工资440999元，合计1440999元，邵阳县邵阳煤矿承担连带清偿责任；三、驳回ＸＸＸ要求邓建国支付违约金200万元的诉讼请求；四、驳回ＸＸＸ的其他诉讼请求。一审诉讼费17770元，财产保全费5000元，共计22770元，由ＸＸＸ负担13562元，邓建国负担9108元。
上诉人邓建国不服上述判决，向本院上诉称，一审法院所认定的上诉人欠被上诉人采煤工资440999元，应减去被上诉人在上诉人财务的借支款和上诉人代被上诉人支付的职工工伤保险费。二、上诉人收到被上诉人的押金1000000元已全部投入邵阳煤矿，给邵阳煤矿新增了固定资产，退还押金的责任上诉人不应承担，只能由邵阳煤矿承担。请求撤销原判，查明事实后，依法判决；上诉费用由被上诉人承担。
被上诉人ＸＸＸ答辩称，上诉人在一审中没有提交代支付工伤费用及借款的证据，也没有就该事实进行反诉，该上诉请求不属于二审审理范围。根据合同约定，合同到期后，上诉人退还被上诉人押金没有任何附加条件。现上诉人以将押金1000000元已全部投入邵阳煤矿为由，退还押金的责任只能由邵阳煤矿承担的上诉理由没有事实和法律依据，请求维持原判。
被上诉人邵阳煤矿未作辩称。
本院查明的事实与原审查明的事实一致。对原判所认定的事实本院予以确认。
本院认为，本案的争议焦点：一、上诉人欠被上诉人采煤工资是否应减去被上诉人的借款和上诉人代被上诉人支付的职工工伤保险赔偿款。二、上诉人是否应当承担返还押金责任。邓建国上诉主张ＸＸＸ向其借款未还，并代ＸＸＸ支付了职工工伤保险赔偿款，应在工资中予以扣减。邓建国的该上诉主张属于独立的诉讼请求，其在一审中并未提出，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十八条在二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解，调解不成的，告知当事人另行起诉的规定。因双方对新增的反诉不能达成调解协议，故上诉人要求在所欠被上诉人的工资中扣减被上诉人的借款及代被上诉人支付的工伤保险费用的请求，本院不予支持，上诉人可另行主张权利。关于上诉人是否应当承担退还押金的问题。上诉人为了使合同顺利履行而要求被上诉人交纳押金，现邵阳煤矿被邵阳县人民政府关闭，双方所签订的合同目的已不能实现而解除，双方对合同解除均不存在过错，合同解除后，上诉人应当根据约定即时返还押金。即使上诉人将押金用于煤矿基础设施建设，也不能免除其退还押金的义务。故上诉人提出不应当由其退还押金的上诉理由没有法律依据，本院不予支持。综上，原判认定的事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费17768元，由上诉人邓建国负担。
本判决为终审判决。
（本页无正文）
审 判 长 肖 霞
代理审判员 刘正忠
代理审判员 肖蓓蕾
二〇一五年四月八日
书 记 员 徐 扬
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
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