连云港市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）海商初字第01571号
原告大冶市景苑园林仿古建筑工程有限公司，住所地湖北省大冶市荟萃北路1号。
法定代表人刘和平，该公司董事长。
委托代理人何阳，江苏苍梧律师事务所律师。
被告尹永安。
委托代理人林栋，连云港市海州区锦屏法律服务所法律工作者。
原告大冶市景苑园林仿古建筑工程有限公司（以下简称建筑公司）与被告尹永安居间合同纠纷一案，本院于2014年11月20日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年3月12日公开开庭进行了审理。原告建筑公司的委托代理人何阳，被告尹永安的委托代理人林栋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告建筑公司诉称，2010年4月28日，原被告签订协议书一份，约定：被告介绍连云港法起寺大殿（不二楼）工程给原告施工，居间报酬为工程总造价的5%，协议签订后，原告向被告支付30万元居间费用，但被告始终未能居间成功，原告要求被告返还30万元居间费用，被告一直拒绝返还。现请求判令：1、被告返还原告居间费用30万元及利息；2、本案诉讼费用由被告承担。
原告建筑公司为证明其诉讼请求，向本院提交下列证据：
1、2010年2月2日和2010年4月28日原被告签订的两份协议书，证明被告承诺法起寺不二楼工程给原告施工，原告给被告30万元中介费，被告保证工程真实有效，如原告没有施工，被告应退还收取的费用。
2、2010年2月2日和2010年3月5日的2张收条及一张借条，证明被告收到原告的中介费用共计28万元，另外两万元，原告按照被告指示将2万元给王中明。
经质证，被告尹永安对原告建筑公司提交的两份协议书真实性没有异议，但对其证明目的有异议，认为本合同不是中介合同，而是合伙合作合同，2014年下半年原告突然注销在连云港设立的分公司，对工程停止施工，发包方已至函要求原告复工，原告拒不复工，其责任不在被告，对于退还代办费的约定违反法律规定是无效的民事行为，因为合同法规定合同应当是等价有偿诚实信用，被告对该工程前期费用做了很大投入，并且以投了很多原材料，该工程即使不再施工，双方应当对投入进行清算，一方对清算不认可，才能依法向法院起诉。2012年2月2日和2012年3月5日收条中两笔款计25万元，是收取的代办费，而不是中介费，本案涉及施工合同的签约时间是2010年2月1日，这两笔款项是在施工合同签约后收取的费用，其中20万元是被告的前期投入，第二笔款5万元是发包方付的部分款项的提成款；借条真实性没有异议，但是与本案没有关联性，是原告方在连云港设立分公司由被告代理设立，相关费用双方还没有结算，所以与本案是两个法律关系，关于给王中明的2万元与被告无关。
被告尹永安辩称，本案案由不应是居间合同纠纷，而是合伙合作合同纠纷。居间合同是委托人居间人进行订约中介活动的合同，一次性收取中介费用，不对合同的履行作出任何承诺；而本案合同是一个合伙合作合同，第一、协议签约在施工合同之后，不符合中介合同的交易习惯；第二、被告收取的不是中介费用，而是工程款的代办费；第三、双方约定由被告提供原材料，由原告提供工人工资及生活费用，并且由被告负责回收工程款，因原告是外地人，被告是当地人，原告利用被告当地人的资源，因此双方是一个合伙合作关系，另外，本案已收取部分费用，不是中介费，而是已干部分工程的代办费，该费用还没有付清。综上所诉，立案案由与事实不符，其诉求不能依法成立，请求法院依法驳回原告诉求。
被告尹永安向本院提交的证据有：2010年2月1日的建筑工程施工承包合同一份。证明被告在该合同前期被告有很多的费用投入，双方合作协议书签于2010年2月2日，部分条款变更为2010年4月28日，该施工合同签约后已经进行部分附属工程以及地基工程施工，2015年春节前发包方还支付40万元工程款给原告，被告与原告的投入并没有进行清算。
经质证，原告建筑公司对被告提交的建筑工程施工承包合同的真实性没有异议，认为原告虽然与法起寺签订合同，但是由于建设方的原因，该工程不具备施工条件，建设方也未付款，因此该工程并未实际施工，法院调取的证据证明此工程未建，因此根据原被告签订的协议，如原告未实际施工，被告应退还收取的费用。
本院认为，被告尹永安对原告建筑公司提交的2010年2月2日和2010年4月28日及2010年2月2日和2010年3月5日的2张收条和1张借条的真实性没有异议，本院予以确认，但对2010年3月5日的借条与本案的关联性提出异议，认为此款是原告建筑公司在连云港设立分公司被告尹永安代理设立的相关费用，与本案无关，本院不予采信。原告建筑公司对被告尹永安提交的建筑工程施工承包合同的真实性没有异议，本院予以确认。
根据庭审和认证，本院确认如下法律事实：
2010年2月1日，原告建筑公司与连云港市宿城法起寺签订连云港法起寺（大殿不二楼）建筑工程施工承包合同，发包方连云港市宿城法起寺在该合同上盖章，承包人原告建筑公司在合同上盖章，并由委托代理人马菲签名。合同签订后，该工程未建。
2010年2月2日，被告尹永安为甲方，原告建筑公司为乙方，双方就连云港法起寺大殿（不二楼）工程承接施工有关事项达成协议。协议约定，乙方同意按合同总造价10%支付甲方代办费，本合同签订时先付甲方人民币20万元，在十天内再付10万元给甲方，合计30万元，此款以后冲减10%的代办费，其他代办费按建设方支付乙方工程款比例再支付甲方，本工程所需一切建筑材料由甲方按照市场价提供给乙方，建设方支付工程款时扣除，乙方负责工人工资及生活费用，甲方负责帮助乙方收回工程款，甲方必须确保此过程真实有效，如乙方不能施工，甲方则无条件退还乙方合同代办费30万元。协议签订后，原告建筑公司即付款给被告尹永安20万元，2010年3月5日，原告建筑公司两次付款计8万元给被告尹永安。2010年4月28日，原告建筑公司为乙方，被告尹永安为甲方，双方就连云港法起寺大殿（不二楼）工程承接施工有关事项达成协议。协议约定，现根据乙方与建设方签订的法起寺大殿（不二楼）施工合同按总造价下浮5%的实际情况，现甲乙双方协商，原双方协议10%的代办费，现在调整为5%，其他条款不变。
本案争议的焦点：
一、本案是居间合同还是合伙合作纠纷。居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。本案中，原告建筑公司与被告尹永安就连云港法起寺大殿（不二楼）工程承接施工签订协议，原告建筑公司按建筑工程施工承包合同的总价款5%支付给原告尹永安代办费，该代办费应视为报酬。虽然原告建筑公司与被告尹永安签订的协议书在原告建筑公司与连云港市宿城法起寺签订连云港法起寺（大殿不二楼）建筑工程施工承包合同之日后，但是该协议书是原告建筑公司与被告尹永安之间达成口头居间合同的书面确认。而协议书中约定的工程所需一切建筑材料由甲方按照市场价提供给乙方，建设方支付工程款时扣除，乙方负责工人工资及生活费用，甲方负责帮助乙方收回工程款，该约定只能证明连云港法起寺（大殿不二楼）工程所需的材料由被告尹永安提供，原告建筑公司与被告尹永安只是一种协作关系，并不是合伙合作关系。故本案应认定为居间合同关系。
二、本案原告建筑公司是否已支付给被告尹永安报酬30万元。在庭审中，原告建筑公司提供的2010年2月2日、2010年3月5日的收条、借条以及2010年4月28日原告建筑公司与被告尹永安签订的协议书能够综合证明被告尹永安已经收到原告建筑公司报酬30万元。对于2010年3月5日的借条中的3万元款项及支付给王中明的2万元，被告尹永安认为借款是原告建筑公司在连云港设立分公司时由被告尹永安代理设立的费用，与本案无关；另外，支付给王中明的2万元与被告尹永安无关，对被告尹永安的抗辩观点，本院不予采信。故本案应认定原告建筑公司依据协议书支付给被告尹永安报酬30万元。
三、被告尹永安是否应当退还原告建筑公司居间费用30万元。原告建筑公司与被告尹永安协议书中约定，甲方必须确保此工程真实有效，如乙方不能施工，甲方则无条件退还乙方合同代办费30万元。而本案中涉及的连云港法起寺（大殿不二楼）建筑工程项目至今未建，原告建筑公司要求被告尹永安退还居间费用30万元的诉求，符合协议约定，没有违反法律规定，本院予以支持。
四、被告尹永安是否应当支付原告建筑公司的利息（暂计算为5000元）的诉求。本案中涉及连云港法起寺（大殿不二楼）工程项目是否能够施工不是由被告尹永安决定，在原告建筑公司与被告尹永安签订的协议书中，被告尹永安并未违约，原告建筑公司要求被告尹永安支付利息的诉求，无法律依据和事实依据，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告尹永安于本判决生效之日起十日内返还原告大冶市景苑园林仿古建筑工程有限公司居间费用30万元。
二、驳回原告大冶市景苑园林仿古建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5880元，由原告负担80元，被告负担5800元（原告已预交，被告在付款时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 孟善业
人民陪审员 谭庚林
人民陪审员 余新明
二〇一五年三月三十日
书 记 员 武 蓓
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
（二）、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
二、上诉须知
根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自上诉人递交上诉状之日起7日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或未将缴款凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用﹤诉讼费用交纳办法﹥的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本“上诉须知”与《催缴上诉费通知》具有同等法律效力。
收款人：江苏省连云港市中级人民法院
账号：44×××94
开户行：连云港市农业银行苍梧支行