广西壮族自治区融水苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）融水民一初字第1004号
原告吴正德，男，住融水县。
委托代理人：韦盛刚，广西求衡律师事务所律师。
被告蒙文武，男，住融水县。
委托代理人：吴彬，广西钰锦律师事务所律师。
被告融水苗族自治县杆洞乡人民政府
法定代表人：梁文锋，该乡乡长。
委托代理人王志恒，男，住融水县。
委托代理人潘中林，男，住融水县。
原告吴正德诉被告蒙文武、融水苗族自治县杆洞乡人民政府（下称杆洞乡政府）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年10月8日立案受理后，依法由代理审判员刘琼琼独任审判，于2014年11月13日公开开庭进行了审理。书记员韦菲菲担任法庭记录。原告吴正德及其委托代理人韦盛刚、被告蒙文武的委托代理人吴彬、被告杆洞乡政府的委托代理人王志恒、潘中林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴正德诉称：2012年10月22日8时许，原告驾驶二轮摩托车从杆洞街往党鸠村方向行车，当车行至约500米处时，被第一被告对向开的第二被告的消防车辆从正面撞击。造成原告受伤及车辆损坏的交通事故。当天就送杆洞乡卫生院医治。原告因伤势严重，第二天被送到融水县人民医院住院治疗。经诊断：原告左髋关节后脱位，左髋臼骨折；左颈部软组织挫裂伤。2013年7月16日，经融水县公安局杆洞派出所对该事故进行认定，第一被告在本次事故中负全部责任。2014年1月7日至22日，原告到柳州市工人医院做第二次手术，住院16天。2014年9月26日，经柳州市金鼎司法鉴定中心认定：原告损伤构成十级伤残。为此，为了维护原告的合法权益不受侵犯。现特向人民法院提起诉讼，要求依法判决：1，两被告连带赔偿原告残疾赔偿金46610元，医疗费17749．34元，误工费73564元，护理费4956元，交通费756元，住宿费330元，住院伙食补助费8400元，营养费4200元，鉴定费700元。以上费用被告已支付医药费16000元，还应赔偿原告141265．34元；2，本案受理费由两被告共同承担。
原告为其陈述在举证期限内提供的证据有：一、2013年7月16日融水县公安局杆洞派出所出具的事故情况责任说明，证明本案交通事故发生的事实及被告蒙文武承担本次事故的全部责任；二、照片两张，证明原载车辆受损情况及被告蒙文武占道行驶，属于违章驾驶的事实；三、融水苗族自治县人民医院及柳州市工人医院的门诊病历、疾病诊断证明书、出院记录，证明原告因本次交通事故受伤住院并导致内固定不能暴力取出的事实；四、医药费收据，证明除了被告蒙文武支付的医药费外，原告额外支付了医药费1749.34元；五、车费发票，证明原告为治疗伤病往返柳州及杆洞所花费的交通费400元；六、住宿费发票，证明原告在治疗期间发生住宿费的事实；七、柳州市金鼎司法鉴定所（2014）临鉴字第024号法医学鉴定意见书，证明原告因本次事故造成的损伤构成十级伤残；八、鉴定发票，证明原告进行伤残鉴定花费700元的事实；九、个体工商户营业执照，证明原告为个体工商户的事实；十、融水苗族自治县杆洞乡杆洞村民委员会证明一份，证明原告一直在杆洞乡从事床上用品经营的事实。
被告蒙文武辩称：一、原告起诉的各项诉讼请求费用不合理；二、适用的赔偿标准以及身份性质与第一次开庭身份明显不符。
被告蒙文武为其辩解在举证期限内提供的证据有：一、融水苗族自治县人民法院（2013）融水民一初字第530号民事判决书，证明被告蒙文武已支付原告第一次住院治疗费及误工费的事实；二、2013年12月18日、2014年1月11日收条各一份，证明原告吴正德及妻子到被告蒙文武家强行索取费用的事实。
被告杆洞乡政府答辩称：2012年10月22日8时发生的机动车交通事故是被告蒙文武个人行为造成，不是答辩人行为，所造成的交通事故一切民事责任都应由被告蒙文武全部承担，答辩人不应承担连带责任。理由和事实证据：1、答辩人在2011年6月1日就己制定了《杆洞乡政府机关车辆管理制度》，对公车使用进行了明确规定，特别是不许公车私用。事出当日答辩人并没有委派被告蒙文武任何公务出车。（有杆洞乡政府办公室出车记录证明）2、2012年10月25日杆洞乡政府班子集中研究讨论议事决定会议记录（复印件），明确规定消防车不准作交通工具车使用，只有在突发事件时作消防车使用。根据上述证据，答辩人已经对所辖管的公用车辆作了具体的管理规定，已经尽了管理作为，2012年10月22日8时发生的机动车交通事故纯属被告蒙文武个人行为，一切赔偿责任应由被告蒙文武个人承担。答辩人不应负连带责任。请求人民法院依法驳回原告诉讼请求。
被告杆洞乡政府为其辩解在举证期限内提供的证据有：一、2011年6月1日《杆洞乡政府机关车辆管理制度》，证明2011年杆洞乡政府已经对所管辖的车辆作了制度化管理，明确规定不准公车私用；二、杆洞乡人民政府公务用车使用情况登记表，证明2012年10月22日杆洞乡政府没有委派被告蒙文武公务用车；三、2012年10月25日会议记录，证明杆洞乡政府在2011年至2012年多次对公车管理进行一步细化管理，特别是专用消防车不能作下村交通工具的规定；四、2012年6月1日《杆洞乡政府机关车辆管理制度》，证明2012年杆洞乡政府继续沿用2011年公车管理制度；证据五，2014年11月11日融水苗族自治县杆洞乡人民政府出具的证明，证明2012年10月22日杆洞乡政府没有委派被告蒙文武公务出车。
经开庭质证，被告蒙文武对原告提供的证据一的真实性没有异议，但对派出所对交通事故是否有管理权限有异议；对证据二因为显示事故发生的时间、路段不清楚，故认为不能证明原告的证据目的；对证据三证明原告受伤情况没有异议，但认为该证据没有显示原告住院期间需要陪护人的记录；对证据四认为原告诉请的关于第一次的治疗费用已经在第一次审理中判决清楚，原告再次诉请属于重复起诉，原告出具的发票没有注明病历情况，没有注明是针对本次病情的治疗，发票号为31786114、067284326、杆洞乡卫生院2013年收费通知单，这部分发票不是原告住院期间发生的费用发票，原告有部分费用已经在新农合报销了，就不能再二次请求赔偿报销，因此该部分不应支持，针对原告所述的被告蒙文武支付了16000元，实际已经支付了26000元，甚至更多；对证据五认为没有具体时间，不予质证；对证据六柳州鱼峰区能升商务宾馆这份发票予以认可，其他两份证据我方不认可，被告1月9日就住院，1月19日又到融水住宿，这期间原告是在住院治疗期间，医院不允许外出居住，不可能产生这部分费用，原告提供的只是住宿登记表，并不是发票，并且有部分费用原告已经第一次已经诉请过，属于重复起诉；对证据七认为没有鉴定人员出庭，对这份鉴定意见不予认可；对证据八不予以认可；对证据九认为在事故发生时，原告还不是个体工商户，个体工商营业执照是原告在事故发生后才拿到的，原告的证明目的不予认可；对证据十认为根据证据规则，必须有经手人签名才可作为证据提供。被告杆洞乡政府对原告提供的证据一、二、三、四、五、六、七、八、十的质证意见与被告蒙文武一致；对证据一补充认为对被告蒙文武负全部责任有异议；对证据三补充认为医嘱上没有注明原告全休时间，故原告诉请的实际误工时间有误；对证据九认为原告如果确实在事故发生之前就一直经营商店就予以认可，如果不是，就以事实为准，原告经营的商店不一定是其本人经营，有时其家人也在经营。
原告及被告杆洞乡政府对被告蒙文武提供的证据二真实性没有异议。对证据一原告认为判决书认定的事实有异议，993.5元的医药费并没有记录在判决内，被告只支付了精神抚慰金3000元及医药费用，原告方没有重复起诉；被告杆洞乡政府认为第一次判决书包含治疗费，原告属于重复起诉。原告对被告杆洞乡政府提供的证据二、三、四无异议，对证据一认为真实性没有异议，但对其合法性不予以认可，被告制定了制度，但执行和管理有疏忽；对证据五认为真实性、合法性有异议；被告蒙文武对被告杆洞乡政府提供的证据四无异议，对证据一认为该车辆没有上牌，且该车辆使用情况没有记录，是否符合政府车辆管理范围无法查明，由法院综合评定；对证据二的真实性、合法性没有异议，但对关联性有异议；对证据三认为会议纪要出席人员没有蒙文武，会议结束后对决议也没有参会人员签字认可，也没有落款时间；对证据五的真实性没有异议，对合法性及关联性有异议。
本院认为，原告提供的证据一、二、三、五、七、八、九、十，被告蒙文武提供的证据及被告杆洞乡政府提供的证据具备真实性、合法性及关联性，本院予以认定；对证据四原告所提供的2012年10月22日融水苗族自治县杆洞中心卫生院收费通知单及2013年6月26日柳州市工人医院的门诊收费收据在（2013）融水民一初字第530号案件中已进行处理，故对其真实性、合法性本院予以确认，但关联性不予以认定；对证据六柳州鱼峰区能升商务宾馆及融水县新融盛宾馆住宿发票予以认定，但诚意旅馆客房住宿登记表因为不是正式的发票，对其真实性、合法性及关联性本院不予以认可。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：2012年10月22日8时10分许，被告蒙文武驾驶的五菱牌小货车（车架号为LZWDAAGA596067493）与原告吴正德驾驶的两轮摩托车（车牌号为桂BWV8**）在融水县杆洞乡杆洞水电站附近（杆洞街往党鸠村方向约500米处）发生碰撞，造成原告吴正德受伤、两车不同程度损坏的交通事故。该交通事故经融水县公安局杆洞派出所作出《事故情况责任说明》，认定：蒙文武驾驶五菱牌小货车占道行驶，负事故全部责任。该《事故情况责任说明》经融水县公安局交通管理大队确认情况属实。事故发生后，原告吴正德先由融水县杆洞中心卫生院收治，花去医疗费600元，其后于2012年10月23日入融水县人民医院住院治疗共计24天，并于2012年11月2日进行左髋臼骨折切开复位内固定术。出院诊断结果为：1、左髋关节后脱位；2、左髋臼骨折；3、左颈部软组织挫裂伤术后。医院处理意见认为：1、继续卧床休息2周，避免患肢屈过度屈曲、内收、内旋；避免再次受伤；2、每月门诊复查照片，6个月至1年左右视照片情况是否取出内固定……。2013年8月27日原告将两被告起诉至本院，本院以（2013）融水民一初字第530号判决书，判决被告蒙文武赔偿原告因本次交通事故造成的各项经济损失4131.29元，被告融水苗族自治县杆洞乡人民政府承担连带赔偿责任。庭审同时查明，涉案的五菱牌小货车（车架号为LZWDAAGA596067493）系融水县防火局赠送给杆洞乡政府的防火用车，该车并未上牌，也没有投保机动车交通事故强制责任险及其它商业保险，被告蒙文武系杆洞乡的防火助理，该车由蒙文武驾驶，杆洞乡政府系该车的管理人。上述判决生效后，原告于2013年11月5日在柳州市工人医院行左髋臼内固定取出术，后又于2014年1月9日至1月21日在该医院进行住院治疗。2014年9月26日，柳州市金鼎司法鉴定所出具（2014）临鉴字第024号法医学鉴定意见书，认为原告的损伤（左髋部）构成X级伤残（十级）。双方因赔偿事宜协商不成，原告遂起诉至本院。
另查明，原告吴正德于2013年7月23日办理个体工商户营业执照，在融水苗族自治县杆洞乡杆洞街经营窗帘、床上用品及服装零售业；在第一次判决生效后，被告蒙文武向原告支付了现金10000元，用于原告取内固定手术的治疗费。
本院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款的规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被告蒙文武在驾驶涉案防火车时由于违反交通规则占道行驶，导致了本案交通事故的发生，负本案事故的全部责任，应承担原告吴正德因本次交通事故所造成的损失。被告称对事故情况责任说明认定的事实有异议，但没有向交警部分提出异议，在第一次判决生效后也没有提出上诉，故对被告的异议，本院不予以采纳。被告杆洞乡政府作为涉案防火车的管理人，在没有相应火警记录并进行车辆外出登记的情况下由被告蒙文武驾驶该防火车，存在管理上的瑕疵，对本案的发生存在重大过失。被告杆洞乡政府答辩称其已制定相关管理制度及开会规定车辆用途，但其在实际的管理过程中仍然存在过失。故对其认为已尽到管理义务的主张，本院不予以采纳。根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条“机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任”之规定，被告杆洞乡政府应对原告吴正德因本次交通事故所造成的损失承担连带赔偿责任。
根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，参照《广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准（二〇一四年）》，充分考虑本案的实际情况，本院认定原告在此事故中损失的具体赔偿项目和数额如下：
一、医疗费907.1元。原告提供的发票中，2012年10月22日融水苗族自治县杆洞中心卫生院收费通知单及2013年6月26日柳州市工人医院的门诊收费收据在（2013）融水民一初字第530号案件中已判决，本案中不再处理。故根据原告提供的发票计算其再次就医所花费的医疗费为907.1元；
二、住院伙食补助费1200元。原告在融水苗族自治县人民医院住院治疗期间的住院伙食补助费在第一次开庭时确认被告蒙文武已支付。根据原告提供的证据，其于2014年1月9日至1月21日在柳州市工人医院住院12天，故其住院伙食补助费为1200元（12天×100元）；
三、误工费47097.6元。原告系农村户口，其个体工商营业执照是在2013年7月21日颁发，即在事故发生时，原告尚未办理营业执照。原告提供的证据并不能证明原告在事故发生时已在杆洞街连续居住满一年以上，因此原告的误工费应当参照农、林、牧、渔行业标准计算，对原告要求按批发和零售业计算误工费的主张，本院不予以支持。故原告的误工费为47097.6元（66.9元×704天）；
四、残疾赔偿金13582元。经鉴定机构的鉴定，原告的损伤构成十级伤残，被告虽对鉴定意见有异议但并未提出重新鉴定的要求，故本院对鉴定意见予以确认。原告的残疾赔偿金应当参照2014年广西道路交通事故人身损害的赔偿标准农村居民人均纯收入6791元计算，理由同上，不再赘述。故原告的残疾赔偿金为13582元（6791元×20年×10%）；
五、鉴定费700元。根据原告所提供的鉴定费发票，本院确认鉴定费为700元；
六、交通费272元。在第一次起诉时，被告蒙文武已支付原告当时因为治疗所产生的交通费。原告之后为治疗产生的交通费，应当与其治疗的地点、时间、人数、次数相符合。根据原告提供的门诊病历及出院记录，其于2014年1月9日至1月21日到柳州市工人住院治疗。故本院确认原告及其陪护人员从其居住地融水县杆洞乡至柳州往返的交通费为272元（35元×4＋33元×4）；
七、住宿费70元。原告提供的住宿费证据中，2014年1月19日诚意旅馆住宿仅仅是登记表而非发票，故本院不予认定。对于融水县新融盛宾馆的住宿发票在第一次起诉时确认被告蒙文武已支付，故本院确认原告再次为治疗所产生的住宿为70元。
上述费用合计63828.7元，对于原告诉请超过部分，本院不予以支持。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条的规定，营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。对于原告诉请的营养费，因为没有医疗机构的意见，本院不予支持。原告未提供需陪护人员的证明，但根据原告受伤的实际情况，本院确认其住院期间需陪护一名。在法庭调查过程中，原告确认其在住院期间由其妻子进行护理，其妻子的职业为教师，而原告并未提供其妻子收入减少的证明，故对原告要求支付护理费的诉请，本院不予以支持。在第一次起诉时本院已判决被告支付精神抚慰金3000元，故对原告基于同一事实和理由再次提出要求被告支付精神抚慰金的要求，本院亦不予以支持。扣除被告蒙文武已支付原告的10000元，被告蒙文武还应当赔偿原告53828.7元，被告杆洞乡政府应当承担连带赔偿责任。
综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下：
一、被告蒙文武赔偿原告吴正德因本次交通事故造成的各项经济损失53828.7元，被告融水苗族自治县杆洞乡人民政府承担连带赔偿责任；
二、驳回原告吴正德的其他诉讼请求。
本案案件受理费3125元，适用简易程序减半收取1563元（原告吴正德已预交），由原告吴正德负担967元，被告蒙文武、融水苗族自治县杆洞乡人民政府共同负担596元。
上述应付款项，义务人在于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决确定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本院判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
代理审判员 刘琼琼
二〇一四年十二月三十日
书 记 员 韦菲菲