河北省承德市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀08民终229号
上诉人（原审被告）宽城满族自治县碾子峪乡金矿。
法定代表人李希岩。
委托代理人宋保民。
委托代理人娄思育。
被上诉人（原审原告）刘桂平（系石有之妻）。
被上诉人（原审原告）石利民（系石有之子）。
被上诉人（原审原告）石小娥（系石有之女）。
三被上诉人委托代理人张京京，河北承天律师事务所律师。
上诉人宽城满族自治县碾子峪乡金矿因与被上诉人石有劳动争议纠纷一案，不服河北省宽城满族自治县人民法院（2015）宽民初字第3232号民事判决，向本院提起上诉。本案一审判决作出后，被上诉人石有于2015年12月25日死亡，其法定继承人刘桂平、石利民、石小娥申请作为被上诉人参加诉讼，本院予以准许，并依法组成合议庭于2016年3月10日公开开庭审理了本案。上诉人宽城满族自治县碾子峪乡金矿的委托代理人宋保民、娄思育，被上诉人刘桂平、石利民、石小娥的委托代理人张京京均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
河北省宽城满族自治县人民法院经审理查明认定的事实，原告宽城满族自治县碾子峪乡金矿为具备用工主体资格的用人单位。2005年11月开始，被告石有到原告宽城满族自治县碾子峪乡金矿从事警卫、破碎工工作，双方未签订书面劳动合同。2012年1月10日，原告石有达到法定退休年龄。2013年12月24日，石有经平泉县疾病预防控制中心诊断为矽肺贰期合并活动性肺结核。2014年6月6日，石有所患职业病经承德市人力资源社会保障局认定为工伤，宽城满族自治县碾子峪乡金矿对工伤认定决定不服，提出行政复议，行政诉讼，2015年2月10日，承德市中级人民法院终审判决，维持工伤认定决定。2015年4月30日，石有经承德市劳动能力鉴定委员会鉴定为贰级伤残。石有支付鉴定费600.00元。2015年6月18日石有向宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会于2015年7月31日作出裁决：1、由被申请人支付申请人一次性伤残补助金75350.00元；2、由被申请人支付申请人一次性工伤保险待遇229064.00元；3、由被申请人支付申请人垫付的劳动能力鉴定费600.00元；4、申请人其他请求事项不予支持。双方均不服宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决，在法定期间内，依法诉至本院。被告石有在原告宽城满族自治县碾子峪乡金矿工作期间，原告宽城满族自治县碾子峪乡金矿未为其缴纳工伤保险。双方均未提供被告石有2011年度月工资标准的相关证据。
河北省宽城满族自治县人民法院判决理由及判决结果，原告宽城满族自治县碾子峪乡金矿为具备用工主体资格的用人单位。被告石有所患职业病已认定为工伤。其伤残程度为贰级伤残。2012年1月10日，石有达到法定退休年龄。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”之规定，石有与宽城满族自治县碾子峪乡金矿之间的劳动关系已于2012年1月10日终止。因双方当事人均未提供石有2011年度月平均工资标准的相关证据，故，参照双方劳动关系终止时工伤保险统筹地区上年度社会平均工资为基数来确定申请人的工资标准（即河北省职工月平均工资3014.00元）。因此，宽城满族自治县碾子峪乡金矿应以3014.00元为标准支付石有工伤待遇。根据《工伤保险条例》第三十五条一款一项之规定，宽城满族自治县碾子峪乡金矿应支付给石有一次性伤残补助金，标准为（25个月×3014.00元／月）。宽城满族自治县碾子峪乡金矿未依法为石有缴纳工伤保险，石有要求一次性解决工伤待遇，根据河北省劳动和社会保障厅《关于农民工参加工伤保险有关问题懂得意见》（冀劳社200495号）第四条、河北省劳动和社会保障厅《关于调整农民工一次性享受工伤保险长期待遇标准有关问题的通知》（冀劳社200759号）第一条之规定，宽城满族自治县碾子峪乡金矿应支付石有一次性工伤保险长期待遇（76个月×3014.00元）。根据《河北省工伤保险实施办法》第二十六条之规定，宽城满族自治县碾子峪乡金矿应据实支付石有垫付的劳动能力鉴定费600.00元。石有其他请求事项证据不足，不能得到支持。据此一审法院根据《工伤保险条例》第三十五条一款一项，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《河北省工伤保险实施办法》第二十六条，河北省劳动和社会保障厅《关于调整农民工一次性享受工伤保险长期待遇标准有关问题的通知》第一条之规定，判决，一、原告宽城满族自治县碾子峪乡金矿支付被告石有一次性伤残补助金75350.00元。二、原告宽城满族自治县碾子峪乡金矿支付被告石有一次性工伤保险长期待遇229064.00元。三、原告宽城满族自治县碾子峪乡金矿支付被告石有劳动能力鉴定费600.00元。上述款项于本判决生效后十日内付清。案件受理费400.00元，减半收取200.00元。由原告宽城满族自治县碾子峪乡金矿负担。
宣判后，上诉人宽城满族自治县碾子峪乡金矿不服一审判决，主要上诉理由为，1、原审判决按照3014元计算一次性伤残补助金没有法律依据。根据《工伤保险条例》的规定，应该按照石有本人工资1189.00元计算一次性伤残补助金。2、原审法院适用法律错误。根据上位法优于下位法的原则，本案应适用人社部（2013）34号文件的相关规定，不应适用《河北省劳动和社会保障厅关于调整农民工一次性享受工伤保险长期待遇标准有关问题的通知》。上诉人不应支付一次性工伤保险待遇，而是应按照2012年社平工资按月支付退休金。请求二审法院依法改判，支持上诉人的上诉请求。
被上诉人刘桂平、石利民、石小娥二审未提交书面答辩状，于二审开庭审理过程中答辩称，1、死者石有的工资包括警卫工资和破碎工工资，我方已经提供证据证实其工资，同时认可原审法院判决的工资标准。2、死者石有作为农民工，上诉人没有为其缴纳工伤保险，因此原审法院适用《河北省劳动和社会保障厅关于调整农民工一次性享受工伤保险长期待遇标准有关问题的通知》，由上诉人支付一次性工伤保险长期待遇适用法律是正确的。请求二审法院依法驳回上诉，维持原审法院判决结果。
本院二审审理查明事实与一审法院审理查明事实一致。
本院认为，死者石有所患矽肺职业病经承德市人力资源和社会保障局认定为工伤，2015年4月30日，死者石有经承德市劳动能力鉴定委员会鉴定为贰级伤残的事实清楚。上诉人与死者石有的劳动关系于2012年1月10日终止，上诉人作为死者石有达到法定退休年龄前的用人单位，依法应承担其工伤保险待遇。本案双方当事人在一、二审均未提供充足证据证实死者石有2011年度月平均工资标准，原审法院关于参照双方劳动关系终止时工伤保险统筹地区上年度社会平均工资为基数来确定申请人的工资标准（即河北省职工月平均工资3014.00元）的判决认定并无不当。上诉人主张应按照1189.00元计算一次性伤残补助金的上诉请求不能成立，本院不予支持。死者石有系农民工，且上诉人未为其缴纳工伤保险，原审法院判决应由上诉人支付其一次性工伤保险长期待遇适用法律亦无不当。石有于2015年12月25日死亡，其法定继承人刘桂平、石利民、石小娥申请作为被上诉人参加诉讼，本院依法准许。本院在二审审理过程中变更刘桂平、石利民、石小娥为被上诉人参加诉讼，被继承人石有已经进行的诉讼行为对其承担诉讼的继承人有效。综上，原审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第五十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币400.00元，由上诉人宽城满族自治县碾子峪乡金矿负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 冉雪芳
审 判 员 薛林儒
代理审判员 张喜艳
二〇一六年三月十一日
书 记 员 段映雪