福建省泉州市鲤城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鲤刑初字第231号
公诉机关泉州市鲤城区人民检察院。
被告人蔡某甲，男，1984年8月14日出生，汉族，大学本科文化，案发前系福建省泉州市鲤城区房地产测绘队合同制员工，户籍地福建省泉州市鲤城区，经常居住地泉州市丰泽区。因涉嫌犯受贿罪于2014年3月21日被取保候审，现在家候审。
泉州市鲤城区人民检察院以鲤检刑诉（2014）1074号起诉书指控被告人蔡某甲犯受贿罪，于2014年6月25日向本院提起公诉，本院于同月30日立案，适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市鲤城区人民检察院指派检察员曾婧出庭支持公诉，被告人蔡某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
泉州市鲤城区人民检察院指控，被告人蔡某甲在泉州市鲤城区房地产测绘队工作期间，利用负责测量本区相关项目征迁房屋面积的职务便利，于2010年至2013年春节期间，先后多次收受被征迁人员林某甲、林某乙、林某丙、吴某甲、吴某乙、吴某丙、吴某丁、江某甲、江某乙贿送的人民币82000元及价值人民币3000元的购物卡。
公诉机关为佐证其指控的上述事实，当庭宣读和出示了相关证据材料，并认为被告人蔡某甲的行为已构成受贿罪，具有自首、立功等情节，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十八条之规定，对被告人定罪惩处。
被告人蔡某甲对公诉机关指控其犯受贿罪的罪名及犯罪事实均没有异议。
经审理查明，被告人蔡某甲案发前系福建省泉州市鲤城区房地产测绘队合同制员工，负责本区政府拆迁改造项目被征迁房屋的面积测量、测绘图表制作及审核。2010年至2013年春节期间，被告人蔡某甲利用其上述职务便利，收受被征迁人员林某甲、林某乙、林某丙、吴某甲、吴某丙、吴某乙、吴某丁、江某甲、江某乙贿送的人民币82000元及价值人民币3000元的购物卡，在测量过程中，为上述人员提供帮助。
具体犯罪事实如下：
1、2010年7、8月份的一天，被告人蔡某甲在对林某甲房屋进行复核测量时，将该房屋阳台新加柱部分按100%计算面积，事后收受林某甲贿送的人民币10000元；
2、2010年7、8月份的一天，被告人蔡某甲在对林某乙房屋进行复核测量时，将该房屋阳台新加柱部分按100%计算面积，事后收受林某乙贿送的人民币10000元；
3、2011年4、5月份的一天，被告人蔡某甲在对林某丙房屋进行复核测量时，将林某丙简易搭盖的房屋按新状砖木结构计算面积，并当场收受林某丙贿送的人民币5000元；
4、2011年4、5月份的一天，被告人蔡某甲在对吴某甲房屋进行复核测量时，将该房屋三楼新加柱部分按100%计算面积，并当场收受吴某甲贿送的人民币5000元；
5、2011年4、5月份的一天，被告人蔡某甲在对吴某乙房屋进行摸底测量时，将吴某乙新建的砖木结构建筑量进图纸，并当场收受吴某乙贿送的人民币2000元；
6、2011年6月份的一天及2012年6月份的一天，被告人蔡某甲在对吴某丙的厂房进行复核测量时，将该厂房在简易搭盖基础上增盖瓦片砖部分按砖木结构、阳台新加柱部分按100%计算面积，并为吴某丙补测新建简易砖木房屋面积。蔡某甲在测量现场分别收受吴某丙贿送的人民币10000元、10000元；
7、2012年6月份的一天，被告人蔡某甲在对吴某丁的厂房进行复核测量时，将该厂房阳台新加柱部分按100%计算面积，并将该厂的展厅面积纳入办公场所范围测量，并当场收受吴某丁贿送的人民币10000元；
8、2012年年底的一天，被告人蔡某甲在对江某甲的厂房进行摸底后补测量时，将该厂房的新建夹层全部计入测量面积，并事后收取江某甲贿送的人民币20000元；
9、2013年春节的一天，被告人蔡某甲在对江某乙的房屋进行补测量后，在其单位停车场收受江某乙贿送的价值人民币3000元的超市购物卡。
被告人蔡某甲在鲤城区住房和建设局纪检组对下属单位鲤城区房地产测绘队进行纪律监察检查过程中，主动交代其犯罪事实。2014年3月20日，鲤城区住建局将被告人蔡某甲受贿案件移送鲤城区人民检察院。2014年3月21日，鲤城区人民检察院对被告人蔡某甲立案侦查。
2014年3月25日，被告人蔡某甲的家属代其退出赃款人民币88000元。
2014年4月25日，被告人蔡某甲带领公安民警在丰泽区一石材厂内抓获网上在逃人员饶某某（已被起诉）。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人林某甲的证言，证实其曾因在鲤城区房屋管理处担任门卫工作而认识蔡某甲。2010年金龙街道高山片区危房改造，其房子也在征迁范围。为多算面积，其在房子三楼的阳台和出檐部分加柱，并在蔡某甲测量时提出希望蔡能帮其按100%面积计算，其事后会答谢蔡某甲。蔡表示同意并按照其意思进行测量。其于拆迁协议签订后在其家中送给蔡某甲人民币10000元。
2、证人林某乙的证言，证实其因蔡某甲在测量其被拆迁房屋时将其房子三楼阳台加柱的面积按100%计算而于房屋补偿款到位后在其租住的房子楼下贿送给蔡某甲人民币10000元。
3、证人林某丙的证言，证实其因蔡某甲在测量其被拆迁房屋时将其简易搭盖的小屋按砖木算面积而于拆迁协议签订后在其家中贿送给蔡某甲人民币5000元。
4、证人吴某甲的证言，证实其因蔡某甲在测量其被拆迁房屋时三楼加柱部分按100%计算面积而在其家中贿送给蔡某甲人民币5000元，但因其简易搭盖的房子属违章建筑而未能获得赔偿。
5、证人吴某丙的证言，证实其因蔡某甲在测量其被拆迁的厂房及房屋时将其简易搭盖基础上增盖瓦片砖部分按砖木结构、阳台新加柱部分按100%计算及为其补测新建简易砖木房屋而分两次各贿送给其人民币10000元。
6、证人吴某丁的证言，证实其因蔡某甲在测量其被拆迁的厂房时，将该厂房阳台新加柱部分按100%计算面积，并将该厂的展厅面积纳入办公场所范围测量而贿送给蔡某甲人民币10000元。
7、证人吴某乙的证言，证实其因蔡某甲在测量其被拆迁的房屋时，将其抢建的第三层砖木结构建筑量进图纸而贿送给蔡某甲人民币2000元。
8、证人江某甲的证言，证实其因蔡某甲在测量其被拆迁的厂房时，将其新建的夹层画进测绘图纸而贿送给蔡某甲人民币20000元。
9、证人江某乙的证言，证实其因蔡某甲帮其补测量漏测的一座平房而贿送给蔡某甲面值共计3000元的购物卡。
10、拆迁安置补偿协议、测绘图表，证实林某甲、林某乙、林某丙、吴某甲、吴某丙、吴某乙、吴某丁、江某甲、江某乙的房屋依照蔡某甲等人制作的测绘图上的面积与泉州市鲤城区住房和建设局签订补偿协议。
11、蔡某甲户籍证明、劳动合同书、鲤城区房地产测绘队出具的证明及工作职责、鲤城区房地产测绘队组织机构代码证、企业法人营业执照、测绘合同、鲤城区人民政府函，证实被告人蔡某甲国家机关工作人员的身份及本人的户籍、前科等信息。
12、到案情况说明、鲤城区住房和建设局关于蔡某甲主动交代违法收受他人贿赂情况的证明，证实被告人蔡某甲自动投案的事实。
13、泉州市公安局海滨派出所关于蔡某甲举报情况的说明、在逃人员登记信息表、移送、接受证明、蔡某甲、蔡某乙、杜某某询问笔录、提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、起诉审查意见书、起诉书、判决书，证实被告人蔡某甲协助公安机关抓获其他犯罪嫌疑人，具有立功情节。
14、扣押财物、文件清单、暂扣款收据，证实被告人蔡某甲的家属代其退出赃款人民币88000元，该款暂扣于鲤城区人民检察院账户。
15、被告人蔡某甲的供述、自书、悔过书，证实被告人蔡某甲对指控的犯罪事实供认不讳。
上述证据，客观真实、取证程序合法且与本案具有关联性，本院予以认定。
本院认为，被告人蔡某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次收受他人贿赂，共计人民币85000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪成立。被告人蔡某甲自动投案并如实供述其犯罪事实，是自首，予以减轻处罚。被告人蔡某甲归案后，能协助司法机关抓获其他犯罪嫌疑人，是立功，予以减轻处罚。被告人蔡某甲归案后由其家属退出全部赃款，有一定的悔罪表现，予以酌情从轻处罚。综合被告人蔡某甲的从轻减轻处罚情节，可对其减轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十八条、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人蔡某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期间从判决确定之日起开始计算。）
二、扣押于鲤城区人民检察院的被告人蔡某甲退赃款中的人民币85000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴月妮
代理审判员 杨 芳
人民陪审员 傅金刚
二〇一四年九月九日
书 记 员 缪 玢
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。