淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）淮法商初字第0399号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市楚州支行。
负责人汪鸿光，该行行长。
委托代理人朱建红，该行职工。
被告黄从飞。
被告葛素红。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市楚州支行（以下至本判决主文前简称楚州支行）与被告黄从飞、葛素红金融借款合同纠纷一案，本院于2015年6月24日立案受理后，依法组成合议庭于2015年10月26日公开开庭进行了审理。原告楚州支行委托代理人朱建红到庭参加诉讼，被告黄从飞、葛素红经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告楚州支行诉称，原告楚州支行与被告黄从飞、葛素红于2014年6月11日签订《个人最高额综合授信合同》、《房地产抵押合同》、《个人最高额抵押合同》，约定原告向被告提供额度为人民币36.8万元的循环额度贷款，额度有效期为2014年6月11日至2024年6月11日。被告于2014年6月11日向原告借款15万元，约定年利率8.64%，后于2014年7月26日又申请13万元循环额度贷款，年利率10.50%，被告用其位于淮安区商贸城21幢122、123号房屋抵押给我行，为其借款担保。截止2015年6月8日，结欠贷款本金28万元及利息12806元，本息合计292806元。经我行多次催收未果。现诉至法院，请求判令：1、解除原告和被告签订的《个人额度借款合同》、《小额贷款借款合同》；2、被告立即归还原告欠款本金28万元及利息12806元，本息合计292806元（利息已计算至2015年6月8日，以后利息按照合同约定利率加收50%罚息顺延计算至实际还款之日）；3、判令对被告1、2位于淮安区商贸城21幢122、123号房屋拍卖、变卖，并在实际欠款本金及利息范围内行使优先受偿权；4、被告承担本案的诉讼费、公告费。
被告黄从飞、葛素红未作答辩。
经审理查明，2014年6月11日原告楚州支行与被告黄从飞、葛素红签订《个人最高额综合授信合同》、《房地产抵押合同》、《个人最高额抵押合同》，约定原告向被告提供额度为人民币36.8万元的循环额度贷款，额度有效期为2014年6月11日至2024年6月11日。后被告黄从飞因进货，于2014年6月11日向被告黄从飞向原告申请贷款15万元，借款期限为60个月（即从2014年6月11日至2019年6月11日），年利率8.64%。2014年7月26日被告黄从飞1又向于2014年7月26日向原告借款13万元，借款期限18个月，（即从2014年7月26日至2016年1月26日），年利率10.5%，还款方式均为阶段性等额本息还款法。违约责任为被告未按期归还借款本金的，原告有权对逾期借款从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。2014年6月11日、2014年7月26日原告分别向被告黄从飞发放贷款本金15万元、13万元，并出具了个人贷款放款单，由被告黄从飞分别出具个人贷款（手工）借据两份给原告。为此被告黄从飞、葛素红1、2用其位于淮安市淮安区商贸城21幢122、123号房屋抵押给原告，并办理了他项权证书（淮房他证城南字第C14027**号），债权数额为36.80万元。违约责任为被告未按期归还借款本金的，原告有权对逾期借款从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。《个人最高额抵押合同》约定债务人不履行主合同项下到期债务或违反主合同的其他约定的，乙方有权处分抵押财产。嗣后被告黄从飞未按合同履行，截止到2015年6月8日，被告尚欠原告本金28万元及利息12806元，本息合计292806元，原告索款未果，遂诉至本院。
上述事实，有原告当庭陈述及原告向本庭提供的营业执照、组织机构代码证、金融许可证复印件、被告黄从飞、葛素红身份证复印件、小额贷款业务申请表、《个人最高额综合授信合同》、《房地产抵押合同》、《个人最高额抵押合同》、《个人额度借款合同》、《小额贷款借款合同》、贷款发放通知单、个人贷款（手工）借据、房屋产权证书、他项权证书等证据证实。
本院认为，原告与被告黄从飞、葛素红签订的《房地产抵押合同》、《个人最高额抵押合同》、《个人额度借款合同》、《小额贷款借款合同》是双方当事人真实意思表示，且不违反国家法律规定，应认定为合法有效，签订合同的各方当事人均应按合同约定履行各自义务。被告黄从飞未按合同约定归还借款是纠纷产生的主要原因，应当承担给付贷款本息的民事责任；被告欠原告借款本金28万元及利息12806元，本息合计292806元，有《个人额度借款合同》、《小额贷款借款合同》、个人贷款（手工）借据予以证实，事实清楚，本院予以认定；因被告未按合同约定还款，已构成违约，原告要求解除合同并提前收回贷款，符合法律规定和合同约定，本院予以支持；原告依据合同要求对被告位于淮安市淮安区商贸城21幢122、123号房屋拍卖、变卖，并在实际欠款本金及利息范围内行使优先受偿权，符合合同约定和法律规定，本院亦予以支持。
被告黄从飞、葛素红、宝隆公司经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对自身诉讼权利的放弃。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市楚州支行和被告黄从飞、葛素红于2014年6月11日签签订的《个人额度借款合同》、《小额贷款借款合同》；
二、被告黄从飞于本判决生效之日起十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市楚州支行借款本金28万元及利、罚息12806元，本息合计292806元（利息已计算至2015年6月8日，以后利息以15万元为基数，按年利率8.64%上浮50%；以13万元为基数，按年利率10.5%上浮50%；均从2015年6月9日起按照合同约定利率加收50%罚息顺延计算至实际还款之日止）；
三、原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市楚州支行对被告黄从飞、葛素红位于淮安市淮安区商贸城21幢122、123号房屋拍卖、变卖，并在实际欠所得价款本金及利息在36.8万元范围内行使优先受偿权。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费5852元（原告已预交5852元），公告费560元，合计6412元，均由被告黄从飞负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（开户银行：江苏省淮安市农行城中支行；账号：34×××54；单位：淮安市财政局综合处）。
审 判 长 王玉辉
审 判 员 吴晓梅
人民陪审员 任爱红
二〇一五年十一月十九日
书 记 员 杨秀秀
附页--裁判依据的法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。