广西壮族自治区环江毛南族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）环刑初字第115号 公诉机关广西壮族自治区环江毛南族自治县人民检察院。 被告人覃恳珍，男，1946年10月27日出生于环江毛南族自治县，壮族，初中文化，环江毛南族自治县 东兴社区社区主任，住环江毛南族自治县东兴镇东兴街上218号。因涉嫌犯受贿罪，经环江毛南族自治县人民检察院决定，于2013年12月4日被环江毛南族自治县公安局取保 候审。2014年9月29日经本院决定逮捕，并于同日执行逮捕。现羁押于环江毛南族自治县看守所。 广西壮族自治区环江毛南族自治县人民检察院以环检刑诉[2014]133号起诉书指控被告人覃恳珍犯受贿罪，于2014年9月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭 ，公开开庭进行了审理。环江毛南族自治县人民检察院检察员蒋永泉出庭支持公诉，被告人覃恳珍到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西环江毛南族自治县人民检察院指控，2011年5至7月，被告人覃恳珍作为环江毛南族自治县东兴镇东兴社区村委主任，利用协助东兴镇政府实施危房改造工程的职务便利，单 独或伙同其他社区干部向社区危改农户索取危房改造指标“辛苦费”。经查，被告人覃恳珍单独收取危改农户“辛苦费”共计人民币24000元。其中收取覃宏格人民币 3000元，收取覃江立人民币3000元，收取卢某人民币3000元，收取覃某4人民币3000元，收取覃某2脑人民币4000元，收取覃某6人民币5000元，收取黄日 新人民币3000元；伙同社区委员覃克设(另行处理)共同收取覃某8“辛苦费”人民币3000元。2013年，在环江毛南族自治县纪委调查危房改造补助问题后，被告人覃恳 珍主动向危改农户退还部分赃款。其中退还给覃宏格、覃某3、卢某、覃某6各人民币1000元，退还给覃某2脑人民币2000元，退还给黄某人民币3000元。本院立案侦 查之前，被告人覃恳珍主动向本院投案，如实交待犯罪事实，又向本院全部退赃。认定上述事实的证据如下： 书证；证人证言；被告人供述与辩解。 公诉机关认为，被告人覃恳珍身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作时，索取贿赂，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实 清楚，证据确实、充分应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人覃恳珍对公诉机关指控的犯罪事实及定性均无异议，其辩称起诉书指控的单独受贿27000元有异议，其本人单独受贿24000元，另外的3000元伙同他人收 取，总计受贿27000元。本人没有索贿，是农户为了得到危房改造指标，自动送给的辛苦费，本人受贿数额不大，且在办案机关立案前主动投案自首，认罪态度好，积极退赃，恳 请法院从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2011年5至7月，被告人覃恳珍作为环江毛南族自治县东兴镇东兴社区村委主任，利用协助东兴镇政府实施危房改造工程的职务便利，单独或伙同其他社区干部向社 区危改农户索取危房改造指标“辛苦费”。经查，被告人覃恳珍单独收取危改农户“辛苦费”共计人民币24000元。其中收取覃宏格人民币3000元，收取覃江立人民币 3000元，收取卢某人民币3000元，收取覃某4人民币3000元，收取覃某2脑人民币4000元，收取覃某6人民币5000元，收取黄某人民币3000元；伙同社区 委员覃克设(另行处理)共同收取覃某8“辛苦费”人民币3000元。2013年，在环江毛南族自治县纪委调查危房改造补助问题后，被告人覃恳珍主动向危改农户退还部分赃 款。其中退还给覃宏格、覃某3、覃某5、卢某、覃玉徽、覃某6各1000元，退还给覃某2脑2000元，退还给黄某3000元。 还查明，本案经东兴社区群众实名举报，环江毛南族自治县人民检察院立案侦查之前，被告人于2014年12月2日到检察院反贪局投案，如实交待犯罪事实，又向检察院全部退赃 24000元。 上述事实，被告人覃恳珍在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证质证被告人均无异议的被告人覃恳珍户籍证明及基本情况表，立案决定书，被告人的自首笔录，被告人的自述材 料，协助查询存款通知书，调取证据、扣押物品清单，被告人退缴暂扣款的票据，东发[2011]35号被告人的任职文件，退还部分农户收条、覃某4等13位农户农村危房改 造户申报材料及审批表，资金拨入危改农户存折明细单，证人覃某1、覃某2脑、卢某、覃某3、覃某4、覃某5、覃某6、覃某7、黄某、覃某8、韦某1、覃某9、韦某2、覃 五妹的证言，同伙覃克设的供述与辩解，被告人的供述与辩解等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人覃恳珍作为环江毛南族自治县东兴镇东兴社区社区主任，在接受政府委托从事该村委农村危房改造的审核和报送的过程中，利用职务便利，单独及伙同他人索取和非 法收受多位村民的贿赂，数额达27000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成了受贿罪。公诉机关指控被告人犯受贿罪事实清楚,证据确实、充 分,指控的罪名成立。被告人辩称被告人没有索取贿赂，都是村民自愿送钱的。经查，检察机关就指控被告人向村民索贿的犯罪事实提供了被告人归案后数次稳定的有罪供述和众村民 的证言，且各项证据具有合法性、真实性和关联性，能互相印证，形成了完整的证据链条，足以证实被告人覃恳珍向村民索贿的事实，而被告人的辩解意见并没有证据予以支持。根据 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第八十三条的规定，本院采信被告人庭前的有罪供述，对该辩解意见不予采纳。被告人具有索贿情节，依法从重处 罚。被告人犯罪后主动投案自首，依法予以减轻处罚。被告人主动退出全部赃款，酌情予以从轻处罚。本案中，被告人受贿数额较大，虽具有自首和全额退赃情节，有悔改表现，但如 对被告人宣告缓刑，对其所在的社区将会造成负面的影响，对于打击村民委员会干部职务犯罪起不到震慑的作用，故对被告人不宜适用缓刑处罚。扣押在案的赃款依法予以没收。根 据被告人覃恳珍的犯罪事实、性质、情节、对社会危害程度及悔罪表现等，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项、 第二款，第四十五条，第四十七条，第六十一条，第六十四条，第六十七条第一款的规定，判决如下： 一、被告人覃恳珍犯受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年9月29日起至2016年3月28日止。） 二、扣押在案的赃款24000元，依法予以没收，由扣押机关检察院上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河池市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  欧江平 代理审判员  李 贯 人民陪审员  覃 懂 二〇一四年十二月十二日 书 记 员  韦凤脑 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。 (二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。 (三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改 表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。 (四)个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚 金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。