河北省永清县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀1023刑初48号
公诉机关河北省永清县人民检察院。
被告人王某，男，1976年7月9日出生，汉族，高中文化，陕西省靖边县人。原任陕西省靖边县国资矿业有限责任公司（以下简称国资矿业公司）经理。捕前住陕西省西安市高新区，因涉嫌犯单位行贿罪，于2015年4月26日被永清县公安局刑事拘留，2015年5月10日经廊坊市人民检察院决定被逮捕。
辩护人许晓钦，广东君言律师事务所律师。
辩护人罗鑫嘉，广东守静律师事务所律师。
永清县人民检察院以永清县院公诉刑诉【2016】45号起诉书，指控被告人王某犯单位行贿罪向本院提起公诉。本院根据最高人民法院（2015）刑他字第1263号指定管辖决定书，于2016年4月27日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。永清县人民检察院指派检察员韩雅娟出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人许晓钦、罗鑫嘉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
永清县人民检察院指控，2005年5月17日，陕西省靖边县政府成立国资矿业公司，被告人王某任法定代表人，公司成立后开始申请靖边县境内的煤炭探矿权，为违规取得海测滩煤炭探矿权，王某在王某1（另案处理）的安排下，委托王某2给林某汇款70万元，用于向时任国土资源部矿产开发司司长的贾某行贿。在贾某的帮助下国资矿业公司于2007年7月25日取得海测滩煤炭探矿权。2015年4月24日，被告人王某到陕西省公安厅刑侦局投案。公诉机关认为，被告人王某作为国资矿业公司的法定代表人，为本单位谋取不当利益向国家工作人员行贿，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条的规定，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。
被告人王某称是王某1让打钱给林某，是为了办理海测滩探矿权，需要给国土资源部的工作人员一些费用。但他没见过林某，也不认识贾某。
辩护人辩称，被告人王某不具有向国家工作人员贾某行贿的主观故意。王某将钱款打给林某，而非贾某。林某向贾某行贿的款项并非来源于王某提供的70万元。被告人王某的行为不构成单位行贿罪。王某即使构成犯罪，也具有自首、从犯等法定及酌定从轻或者减轻处罚的情节。
经审理查明，2005年5月17日，陕西省靖边县政府出资成立国资矿业公司，王某系公司法定代表人，任经理。靖边县政府决定由王某的父亲王某1（时任靖边县政协副主席）负责国资矿业公司关于靖边县海测滩煤炭探矿权的申报工作。因海测滩煤炭探矿权的申请违反了国务院与国土资源部关于申请办理煤炭探矿权的规定，所以没有通过2006年国土资源部的审批。2007年，为违规取得海测滩煤炭探矿权，王某在王某1的安排下，委托王某2给林某汇款两笔，共计人民币70万元，用于向时任国土资源部矿产开发司司长贾某行贿。在贾某的帮助下，国资矿业公司于2007年7月25日取得海测滩煤炭探矿权。2010年陕西延长石油靖边煤业有限公司收购国资矿业公司。2015年4月24日，被告人王某到陕西省公安厅刑侦局投案，并如实供述了自己的罪行。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人王某的供述及自书材料证实，2005年，靖边县政府出资成立国资矿业公司，他任经理。靖边县政府决定由他父亲王某1负责国资矿业公司关于海测滩探矿权的申报。大约是2007年，办理海测滩探矿权，需要给国土资源部的工作人员一些费用，王某1让他给林某打款70万元。他没见过林某，知道王某1找林某是为了办理海测滩探矿权的事。这笔钱是从国资矿业公司出的，是他堂弟王某2经手办理的。
2、证人王某1的证言证实，2005年4月份，靖边县召开四套班子领导联席会议，研究决定由政府出资注册成立国资矿业公司，法定代表人是他儿子王某。会后，时任县委书记的马乐斌让他负责靖边县境内煤炭探矿权的申请工作。2005年5月份，他去国土资源部递交申请材料，但是国土资源部不收申请材料了。他又请林某帮忙，把国资矿业公司申请海测滩的材料报到了国土资源部。2007年3、4月份，林某说申报海测滩探矿权的事情需要向国土资源部的相关人员疏通关系，让给他打款30万元，他让王某从国资矿业公司拿钱给林某打款30万元。过了几个月，林某以同样理由让他再次打款40万元，他又让王某从国资矿业公司拿钱给林某打款40万元。2007年7月份国土资源部批准了海测滩探矿权的申请。林某具体怎么办的他不清楚。
3、证人林某的证言证实，2005年，他和别人合伙共同向国土资源部申请办理陕西省靖边县红墩界、黄蒿界的探矿权这两个项目。王某1是申报靖边县探矿权的负责人。他们认识后，开始合作申请靖边县的煤炭探矿权，他们商定王某1负责解决地方政府上的问题，他负责协调国土资源部的关系。2005年左右，他经人介绍认识了时任国土资源部矿产开发司司长的贾某。后来他跟贾某说了他申请靖边县煤炭探矿权的事。2006年9月份，他和王某1商量，国土资源部要启动审批程序需要一些费用。2006年至2007年间，王某1为了把探矿权办下来，一共打给他一百多万元，有的用王某1的名义，有的用王某的名义。这些钱为了办理申请探矿权项目给贾某、刘忠等相关人员逢年过节和平常保持关系给花了。2007年2月，他得知国土部已经发文暂停受理煤炭探矿权，他问贾某他们申请的项目怎么办，贾某说没关系，可以按照遗留问题处理，让他不要管了。2007年7月份，国土资源部批准了王某1负责申请的海测滩煤炭探矿权。
4、证人贾某的证言证实，2005年，他和林某认识后，林某于2006年至2013年先后多次以过年、过节名义送给他33万元，以他女儿结婚的名义送给他50万元，2011年送给他一套北京海淀区国悦府房产。2012年送给他奥迪Q5汽车一辆。另外，在他和林某认识的过程中，林某也没少请他吃饭，还送过土特产，至于花多少钱他不清楚。大约从2006年夏天开始，林某让他帮忙办理煤炭探矿权，其中有一个是海测滩探矿权。2006年第一次国土资源部探矿权、采矿权会审会上，因为财务司、法规司等司局认为海测滩煤炭探矿权申请项目不符合国务院国发【2005】18号文件精神，当时会审会就没有通过这个项目。因为林某的请托，他才违规帮忙审批的，后来海测滩煤炭探矿权项目在2007年7月25日会审会上顺利通过。海测滩探矿权的审批违反了国务院【2005】18号、国土资源部【2006】13号文件的规定。
5、证人王某2的证言及现金支票、汇款凭证证实，他是王某的堂弟，王某曾任靖边县国资矿业公司的经理，2007年8月1日，王某委托他向林某的账号上汇款40万元。他不认识林某。2007年4月2日，王某委托他向林某账户汇款30万元。这两笔钱均来源国资矿业公司。
6、中共靖边县委常委会议纪要证实，2005年4月26日经会议达成一致意见，同意由县政府出资成立国有公司，该公司只负责探矿权申报的相关事宜。公司的工作在政府及领导小组的授权下具体开展。
7、企业法人营业执照证实，国资矿业公司于2005年5月17日成立，企业类型为国有独资，法定代表人系王某。
8、国土资发【2006】13号文件、国发【2005】18号国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见、2006年1月10日国土资源部探矿权、采矿权会审会议纪要证实，对于海测滩煤炭勘查项目，根据相关规定，没有通过国土资源部的批准。
9、国土资源部会议纪要、探矿权申请登记书证实，2005年5月，国资矿业公司提出海测滩煤炭探矿权申请，2007年7月25日，国土资源部向国资矿业公司颁发了海测滩地区探矿权证。
10、陕西延长石油靖边煤业有限公司工商注册材料、年检材料、说明及收购国资矿业公司的相关文件证实，2010年陕西延长石油靖边煤业有限公司收购国资矿业公司。
11、林某为贾某购买北京国悦府房产一套以及奥迪Q5汽车一辆的相关材料和证人证言证实，林某为违规办理煤炭探矿权而向贾某行贿房产及车辆的事实。
12、陕西省公安厅刑事侦查局出具的说明证实，被告人王某于2015年4月24日主动到陕西省公安厅刑侦局投案。
13、户籍证明证实，被告人王某的身份情况。
本院认为，被告人王某作为国资矿业公司的法定代表人为给该公司谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，情节严重，事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立。被告人王某构成单位行贿罪。被告人王某自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，对其从轻处罚。对于辩护人提出被告人王某不具有向国家工作人员贾某行贿的主观故意，王某将钱款打给林某，而非贾某，林某向贾某行贿的款项并非来源于王某提供的70万元，王某不构成单位行贿罪的意见。经查，证人王某1的证言证实林某说申报海测滩探矿权的事情需要向国土资源部的相关人员疏通关系，因此王某1安排王某给林某打款70万元。证人林某的证言证实该打款过程，并承认这些钱是为了办理申请探矿权项目给贾某等相关人员逢年过节和平常保持关系给花了。被告人王某供述亦证实其知道王某1让其给林某打款70万元是为了办理海测滩探矿权，给国土资源部的工作人员的费用。因此能够认定王某给林某汇款70万元时明知该笔款项的用途，且该笔款项确已被林某行贿所用，所以对该辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三十条、第三十一条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人王某犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月26日起至2016年12月25日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向廊坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 洪书琴
审 判 员 贺 晋
代理审判员 李姜涛
二〇一六年十二月十四日
书 记 员 樊茂域