浙江省桐乡市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）嘉桐民初字第762号
原告：郭朱良。
委托代理人：金筱玲、王慧萍（实习），浙江康恒律师事务所律师。
被告：李琦。
被告：桐乡市公安局。住所地：桐乡市梧桐街道振东新区。
法定代表人：戴金明，该局局长。
被告：中国人民财产保险股份有限公司桐乡支公司。住所地：桐乡市梧桐街道公园路16号。
代表人：杨吉辰，该公司经理。
委托代理人：范伟强，该公司职员。
原告郭朱良诉被告李琦、桐乡市公安局（以下简称公安局）、中国人民财产保险股份有限公司桐乡支公司（以下简称人保桐乡公司）机动车交通事故责任纠纷一案，于2014年3月13日向本院起诉。本院同日受理后，依法由审判员叶克钊适用简易程序独任审理，后依法组成合议庭，于同年11月11日公开开庭进行了审理。郭朱良委托代理人金筱玲、王慧萍、李琦到庭参加诉讼，公安局、人保桐乡公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案经合议庭评议，现已审理终结。
郭朱良起诉称：2013年1月30日，李琦驾驶警车与步行郭朱良发生碰撞，造成其受伤、车辆损坏的交通事故。该事故经交警认定，李琦负事故全部责任。另，李琦所驾车投保交强险和商业三者险于人保桐乡公司处。郭朱良伤经多处治疗，并经鉴定构成伤残。请求判令：郭朱良、公安局赔偿物质损失214149.77元及精神损害抚慰金5000元，由人保桐乡公司在交强险和商业三者险内赔付，仍有不足由李琦、公安局承担。审理中，郭朱良将护理费变更为11128.25元，残疾赔偿金变更为75702元，被扶养人生活费变更为3876.17元。
李琦答辩称：请求依法判决。
公安局、人保桐乡公司未向本院提交答辩意见。
郭朱良向本院提供的证据有：
一、交通事故认定书、交强险和商业险保单各1份，证明本案事故的发生、责任认定及投保情况；
二、门诊病历2份、出院记录3份、医疗费票据19份、费用清单3份，证明郭朱良受伤治疗及支付医疗费情况；
三、鉴定机构鉴定意见书及发票各1份，证明原告因本次事故构成的伤残、误工、护理及营养期限，支付鉴定费用情况；
四、营业执照、法定代表人身份证明书、社会保险关系证明各1份、资产负债表、工资明细表各1组、征地证明1份，证明原告收入及土地征收情况；
五、证明2份，证明被扶养人身份情况；
六、交通费发票粘贴5页、住宿费发票1份，证明郭朱良支付交通费及住宿费情况；
七、快递费发票3份，证明郭朱良支付的快递费情况。
李琦向本院提供的证据有：
重新鉴定意见书、情况说明及鉴定发票各1份，证明对医疗费的审核情况及支付鉴定费情况。
公安局、人保桐乡公司未向本院提供证据。
对郭朱良提供的证据，李琦请求依法审核。
对李琦提供的证据，郭朱良质证认为，对鉴定意见书的真实性、合法性和关联性有异议，鉴定的材料除了其提交的材料，还有其他没有看到和质证的材料，鉴定的材料是双方质证、确定的材料才能进行鉴定；经查阅相关资料，鉴定意见书中所说明的不合理用药都是治疗必需的用药，故不认可这份鉴定意见；情况说明，从鉴定角度讲，出具鉴定意见书应当由鉴定人员的签名，鉴定机构没有权利出具情况说明；鉴定发票的真实性没有异议，但跟本案没有关联性。
本院认证意见：
对郭朱良提供的证据一、三、五，其他当事人未提出异议，该证据符合证据真实性、关联性、合法性，予以认定；证据二，治疗费用经申请已进行鉴定，鉴定意见系有资质鉴定机构出具，对相关费用剔除意见正当，治疗费用以鉴定意见为准；证据四，对郭朱良系个人独资企业投资人及其为失地农民事实，该证据充分，予以确认。但对其实际收入，不足证明；证据六，该证据不能与治疗完全吻合，对该证据不予认定，对实际需要交通、住宿费用酌定；证据七，该证据与本案缺乏关联性，不予认定。对李琦提供的证据，鉴定意见认证意见同前；情况说明并非对相关医疗费用所作的鉴定意见，仅是对前述鉴定意见中未作评定的床位费进行客观陈述，对出具该说明事实予以确认；鉴定费系为鉴定所发生，予以认定。
本院经审理，认定本案事实如下：
2013年1月30日15时9分许，李琦驾驶浙F×××××警号轿车沿高架路由北往南行驶至桐乡高桥镇高架桥278号浙江福光灯具科技有限公司地方时，与同方向步行的郭朱良发生碰撞，造成郭朱良受伤、车辆损坏的道路交通事故。该事故经桐乡市公安局交通警察大队认定，李琦负事故全部责任，郭朱良无责任。郭朱良伤经治疗，住院76天，医疗费计113940.64元（含伙食费540元）。2013年12月2日，郭朱良伤经嘉兴新联司法鉴定所鉴定，构成10级伤残，休息期限建议9个月、护理期限建议3个月1人／天、营养期限建议3个月，鉴定费1800元。根据李琦申请，2014年10月18日嘉兴新联司法鉴定所对郭朱良医疗费进行鉴定，建议4450.05元不列入赔偿范围。2014年10月28日，该所出具情况说明，不对床位费进行评定。
另认定，李琦所驾车登记为公安局所有，投保交强险和商业三者险于人保桐乡公司，商业三者险保险金额为1000000元，并投保不计免赔特约险。事故发生后，公安局已支付50000元。
还认定，郭朱良土地被征收，其系海宁市叶鑫工艺品织造厂投资人。郭朱良母亲朱雪宝（1927年12月21日出生），共生育三个子女。
本院认为，首先，关于本案赔偿责任问题。本案属机动车与行人之间发生的交通事故，李琦负事故全部责任，其所驾车投保交强险和商业三者险于人保桐乡公司，该保险公司应在交强险责任限额范围内赔偿郭朱良损失。不足部分，由人保桐乡公司根据保险合同承担赔偿责任；仍有不足，因李琦驾驶登记为公安局所有的警车发生交通事故，应系职务行为，确定由公安局承担。郭朱良请求保险赔偿不足部分由李琦和公安局承担，缺乏依据，不予支持。其次，关于郭朱良损失范围问题。1、医疗费用计算为94325.59元。包括：医疗费113940.64元，其中540元伙食费和鉴定意见建议不列入赔偿范围的4450.05元应扣除。且床位费20800元，参照上海市医疗机构医疗服务项目和价格标准，该费用过高，确定为2080元（130元／天×16天）。故医疗费应计算为90230.59元；住院伙食补助费1395元，计算有据，予以支持；营养费3000元，结合鉴定意见，确定为2700元（30元／天×90天）。2、伤残赔偿计算为121645.17元。包括：残疾赔偿金75702元（37851元／年×20年×10%）、被扶养人生活费3876.17元（23257元／年×5年×10%÷3），计算有据，予以支持，但被扶养人生活费应计算在残疾赔偿金内，确定残疾赔偿金为79578.17元；误工费59515.55元（79354.06元／年÷12个月×9个月）、护理费11128.25元（44531元／年÷12个月×3个月），相关收入情况缺乏依据，确定误工费为26476.50元（35302元／年÷12个月×9个月）、护理费为8825.50元（35302元／年÷12个月×3个月）；交通住宿费1765元，结合治疗事实，请求合理，予以支持；其他费用21元，依据不足，不予支持；精神损害抚慰金5000元，根据事故责任等因素，该请求正当，予以支持。3、其他损失计算为1800元，鉴定费1800元，计算有据，予以支持。综上，本院确认郭朱良上述总损失为217770.76元。上述损失，由人保桐乡公司在交强险医疗赔偿限额项下赔偿10000元、伤残限额项下赔偿110000元，合计120000元。不足部分97770.76元，由人保桐乡公司在商业三者险范围内承担。上述合计，人保桐乡公司应赔偿217770.76元。因公安局已支付50000元，故人保桐乡公司实际应赔偿167770.76元。第二次鉴定费800元，因鉴定意见中扣除部分医疗费用，故确定由郭朱良负担40元，由李琦负担760元。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十五条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条，并参照浙江省统计局《关于2013年度浙江省人民生活等相关统计数据的公报》，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司桐乡支公司赔偿原告郭朱良167770.76元；
二、驳回原告郭朱良其余诉讼请求。
上述金钱给付义务于本判决生效之日起十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1471元，由原告郭朱良负担339元，由被告李琦负担1132元。第二次鉴定费800元，由原告郭朱良负担40元，由被告李琦负担760元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。在当事人收到《预交上诉案件受理费通知书》后，按通知规定期限、金额预交上诉案件受理费用。判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最后一日起二年内向人民法院申请执行。
审 判 长 叶克钊
审 判 员 王红娟
人民 陪 审员 范 嫣
二〇一四年十一月二十日
（代）书记员 唐丰燕