贵州省道真仡佬族苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔0325民初600号
原告：道真自治县仙寺坪水电开发有限责任公司，住所地道真自治县阳溪镇阳溪村。
法定代表人：罗嗣英，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：李强，重庆万忠律师事务所律师。
被告：勾正孟，男，1969年4月6日出生，仡佬族，住道真自治县。
原告道真自治县仙寺坪水电开发有限责任公司（以下简称仙寺坪水电公司）与被告勾正孟劳动争议纠纷一案，本院于2018年4月8日立案后，于2018年5月8日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告仙寺坪水电公司的委托诉讼代理人李强，被告勾正孟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告仙寺坪水电公司向本院提出诉讼请求：判令原告仙寺坪水电公司不支付被告违法解除劳动合同经济补偿金二倍赔偿金、未缴失业保险费赔偿失业待遇、不足最低工资标准工资和2018年1月、2月的工资。事实及理由：贵州省道真自治县劳动人事争议仲裁委员会所作出的道劳人仲字[2018]第11号仲裁裁决书的裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。1、被告勾正孟属于自动离职，2017年12月31日，原告与被告签订书面劳动合同，被告拒绝签订合同，并于当日下午离开单位后一直没有上班，导致原告停产56天，严重违反了原告的管理和规章制度的规定，不应支付解除劳动合同经济补偿金，更不应该支付赔偿金；2、被告没有提前告知原告解除劳动合同，导致原告停产56天，给原告造成重大经济损失，原告保留追诉权利；3、关于未缴失业保险费赔偿失业待遇，原、被告在阳溪镇政府调解下达成了协议，并且被告属于自动离职，也不符合《贵州省失业保险办法》的规定，因此不应支付该部分待遇；4、关于2017年最低工资，原告按照规定支付给被告，已达到当地最低工资水平，被告理由不成立；5、关于2018年1月、2月工资诉求，由于被告在2017年12月31日已经自动离开公司，没有提供劳动，不应支持。综上所述，为维护法律原告的合法权益，故提起诉讼，请求依法判决。
原告为了证明自己的主张，向本院提交了如下证据：
1、仲裁裁决书。拟证明道真自治县劳动人事争议仲裁委员于2018年3月16日作出的仲裁裁决及裁决的内容。
2、人民调解协议书。拟证明双方对保险达成和解协议，对养老保险金已经直接支付给被告。
3、座谈记录以及会议签到册。拟证明2018年1月11日和2018年2月25日两次座谈笔录对2015、2016、2017保险问题双方已经达成协议；原、被告之间不是违法解除劳动合同，被告从2017年12月31日离开公司后就没有上班，裁决支持双倍赔偿金不符合法律规定，2018年1、2月份工资不应支付，在2018年2月25日双方已经解除劳动合同。
4、电量运算单、运行日志。拟证明电站2018年1月份至2月份电站未发电、员工没有上班，共停产56天的事实。
5、责任书。拟证明2015年1月1日，当时的目标责任是1500万度，2018年目标责任是1700万度。
6、管理制度。拟证明案外人黄伟是公司的管理人员，以及条款中了规定扣除工资及开除的条件。
7、运行日志。拟证明从2018年1月1日至2月25日被告一直没有上班的事实。
8、汇款凭证。拟证明终止劳动关系前的平均工资。
9、终止劳动关系通知书。拟证明公司不是违法解除被告，是因为双方没有签订劳动合同而解除的。
被告勾正孟辩称，贵州省道真自治县劳动人事争议仲裁委员会所作出的道劳人仲字[2018]第11号仲裁裁决，并没有支持原告合法的所有诉求，但就裁决支持的诉求看，除补助、最低工资标准过低以外，其余三项均符合法律规定，依法应当得到支持，请求人民法院依法判决。
被告为了证明自己的主张，向本院提交了如下证据：
1、个人账户查询记录。拟证明被告平均工资标准应该包含2017年12月28日入账的10384元；原告于2018年1月份支付给被告的工资是227元，远远低于平均工资。
2、原告草拟合同。拟证明双方未签订劳动合同是因为原告方提供的劳动合同不符合法律规定，条件过于苛刻。
3、终止劳动关系通知书。拟证明原、被告双方劳动关系终止时间是2018年2月26日，在之前双方是劳动关系，被告享有得到劳动报酬的权利；原告有义务对其提供的劳动合同版本聘请专业人员进行审查和修改，但是，原告未履行协议中的约定，该终止劳动关系通知书具有违法性。
4、原告向阳溪政府的报告。拟证明原告虽系独立的法人单位，但其要求进行的管理是属于按照第三方要求，因此，其管理制度对被告不产生约束力，且未签订劳动合同是因为原告不主动安排被告工作，而不是被告消极怠工。
5、运行日志、抄表本。拟证明被告于2018年2月26日之前在原告处上班的事实。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：被告勾正孟系道真自治县阳溪镇四坪村仙寺坪组村民，于2015年6月1日入职原告道真自治县仙寺坪水电开发有限责任公司，从事该公司发电工作，实行24小时轮班工作制，一年365天无节假日，终止劳动关系前，被告勾正孟一直在该公司上班，其工资组成为：浮动工资＋职务补贴＋节假日加班工资＋生活费补贴，但原告仙寺坪水电公司未与被告勾正孟签订劳动合同。2017年12月31日，因原、被告签订《劳动合同》过程中发生争议，即原告要求签订有固定期限的《劳动合同》，被告要求无固定期限的《劳动合同》，根据原告仙寺坪水电公司送达给被告勾正孟的劳动合同样式，被告勾正孟认为该样式合同第七条第四款载明“无论在任何情况解除本合同，在解除合同时，甲方（原告）不再向乙方（被告）另行支付任何经济补偿”过于苛刻，且不符合规定，要求原告修改合同，在双方未能协商一致签订《劳动合同》的情况下，被告勾正孟（申请人）于2018年2月6日向道真自治县劳动人事仲裁委员会申请仲裁，其仲裁请求：要求被申请人支付申请人2016年年度超产奖金39536元、补足2017年12月当地最低工资标准940元、支付2017年双倍工资25300元、支付国家法定假日加班费6600元。在仲裁期间，原告仙寺坪水电公司于2018年2月26日以与被告在阳溪镇人民政府两次座谈调解达不成共识，公司无法经营生产为由以通知书的形式单方终止劳动关系，被告勾正孟遂于2018年2月27日又书面申请增加仲裁请求：要求被申请人支付申请人2018年1至2月工资7000元、支付未缴纳失业保险费赔偿失业待遇7056元、支付违法终止劳动合同经济补偿二倍赔偿金21000元、支付应当订立无固定期限劳动合同二倍工资38500元。2018年3月16日，道真自治县劳动人事仲裁委员会作出道劳人仲字[2018]第11号仲裁裁决书，裁决原告仙寺坪水电公司（被申请人）支付被告勾正孟（申请人）2017年12月不足最低工资标准工资943元、2017年9月-2018年2月未签订劳动合同二倍工资12639元、2018年1月至2月工资合计2940元、未缴纳失业保险费赔偿失业保险待遇2688元、违法解除劳动合同经济补偿二倍赔偿金11110元，驳回申请人勾正孟其他的仲裁申请。原告仙寺坪水电公司对该仲裁裁决不服，向本院提起诉讼，请求判令原告仙寺坪水电公司不支付被告未签订劳动合同二倍工资、违法解除劳动合同经济补偿金二倍赔偿金、未缴失业保险费赔偿失业待遇、不足最低工资标准工资和2018年1月、2月的工资。
另查明，原告仙寺坪水电公司从2015年6月起至2018年2月未给被告勾正孟缴纳失业保险费。原告于2018年1月9日支付被告勾正孟2017年12月的工资227元，2018年1月至2月未支付工资。被告勾正孟于2018年2月26日已离开了原工作岗位未上班。
2017年，道真自治县最低工资标准为1470元／月，2018年3月1日起，贵州省的失业保险金为1344元／人/月。
本院认为，被告勾正孟于2015年6月1日入职原告仙寺坪水电公司，从事该公司发电工作至劳动关系终止时，原告仙寺坪水电公司未与被告勾正孟签订劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”之规定，应视为被告勾正孟已与原告仙寺坪水电公司订立了无固定期限劳动合同。原、被告于2017年12月拟签订书面劳动合同时，因签订有固定期限的劳动合同还是签订无固定期限劳动合同发生争议，且原告提交的劳动合同式样中，部分条款剥夺了被告依法享有的权利，在双方发生上述争议的情况下，被告勾正孟依法向道真自治县劳动人事仲裁委员会申请仲裁，在仲裁期间，原告在未提前30日通知被告终止劳动关系的情况下，以“调解与被告达不成共识、公司无法经营生产”为由单方以《终止劳动关系通知书》的形式直接终止了与被告勾正孟的劳动关系，该终止劳动关系的理由不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形”之规定，故认定原告违法终止劳动关系。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”之规定，原告应当按照经济补偿金标准的二倍向被告勾正孟支付赔偿金。根据原告向道真自治县劳动人事仲裁委员会提交《2017年职工工资清册》计算，被告勾正孟2017年度的月平均工资为2222元，按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”之规定为基础计算，原告应向被告支付的赔偿金为2222元×2.5月×2倍=11110元。关于2017年12月份的工资问题，本应按照被告勾正孟2017年度的月平均工资支付，但被告在申请仲裁时，只要求补差943元，根据被告勾正孟的意思自治，本院确定由原告支付被告勾正孟12月份的工资943元。关于2018年1至2月的工资问题，依据被告勾正孟向本院提交的《运行日志》、《抄表本》以及原告提交落款时间为2018年2月26日的《终止劳动关系通知书》，应认定被告在劳动关系终止前在原告单位上班，原告应当按照当地最低工资标准1470元／月予以支付，即应支付被告勾正孟2940元（1470元／月×2月）；原告提供证据证明发电量的多少以及自制的《运行日志》来否认被告没有上班的抗辩理由不成立，本院不予采纳。关于未给被告勾正孟缴纳失业保险费赔偿失业保险待遇的问题，被告勾正孟因原告终止劳动关系失业，根据《贵州省失业保险办法》第二条“本省行政区域内的城镇企业事业单位及职工应当依照本办法的规定，缴纳失业保险费”之规定，原告应当为被告勾正孟缴纳失业保险。由于原告未给被告勾正孟缴纳失业保险，致使被告勾正孟不能根据《贵州省失业保险办法》第十条第一款第（五）项之规定获得一次性生活补助金，根据《贵州省失业保险办法》第二十条“企事业单位招用的农民合同制工人连续工作满1年、本单位已按规定缴纳失业保险费、劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构按该单位所在县的失业保险金标准和连续工作每满1年支付1个月，但最长不得超过12个月的计算期限，对农民合同制工人支付一次性生活补助”的规定，因被告勾正孟在原告单位工作满2年，原告应当按照贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅《关于调整贵州省失业保险金标准的通知》黔人社厅通[2018]29号文件规定，支付被告勾正孟一次性生活补助（失业保险待遇），即为1344元／月×2个月=2688元。
综上所述，依照根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款、第四十四条、第八十七条、第四十七条、《贵州省失业保险办法》第二条，第十条第一款第（五）项、第二十条之规定，判决如下：
一、驳回道真自治县仙寺坪水电开发有限责任公司的诉讼请求。
二、道真自治县仙寺坪水电开发有限责任公司于本判决生效后10日内支付勾正孟2017年12月份不足最低工资标准工资943元、2018年1月至2月的工资计2940元、因违法终止劳动关系的经济赔偿金11110元、因未缴纳失业保险费的失业保险待遇2688元，共计17681元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由道真自治县仙寺坪水电开发有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。
审判员 刘 仕 位
二〇一八年七月五日
书记员 王柯梦云