河南省鹿邑县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1628民初1605号
原告：鹿邑县天然气有限公司。
法定代表人：王秋岭。
委托诉讼代理人：刘宗立，系该公司经理。
委托诉讼代理人：孙凯，系河南团结律师事务所律师。
被告：鹿邑县华泰实业有限公司，该公司统一社会信用代码914116280874959066。
法定代表人：苏荣力，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：李凤玲，系河南子建律师事务所律师。
被告：鹿邑县神鹿新能源科技有限公司。
法定代表人：周静，系该公司总经理。
原告鹿邑县天然气有限公司与被告鹿邑县华泰实业有限公司、鹿邑县神鹿新能源科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月1日立案后，依法适用普通程序，于2016年8月10日公开开庭进行了审理。原告鹿邑县天然气有限公司及其委托诉讼代理人刘宗立、孙凯，被告鹿邑县华泰实业有限公司的委托诉讼代理人李凤玲到庭参加诉讼，被告鹿邑县神鹿新能源科技有限公司经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鹿邑县天然气有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令鹿邑县华泰实业有限公司向原告支付工程款100000元及相应的违约金；2、请求判令鹿邑县神鹿新能源科技有限公司和鹿邑县华泰实业有限公司承担连带清偿责任；3、本案诉讼费由两被告承担。事实和理由：2015年7月7日，原告与鹿邑县华泰实业有限公司签订《管道燃气设施安装建设合同》约定：为满足鹿邑县华泰实业有限公司的8台50方热风用气需求，原告负责其炉敷设相关管道设施，建设费用946462元。同日，双方签订补充协议约定建设费用为460000元，在合同签订7日内支付定金200000元，点火前付清剩余款项260000元。然而，相关设施具备通气点火条件后，鹿邑县华泰实业有限公司又支付160000元工程款后未再支付任何款项。2016年1月29日，鹿邑县华泰实业有限公司、鹿邑县神鹿新能源科技有限公司和鹿邑县天然气有限公司三方签订《关于华泰实业有限公司天然气利用工程合同尾款的还款承诺书》约定：华泰实业有限公司承诺2016年4月30日前支付工程尾款100000元，神鹿新能源科技有限公司对上述债务承担连带保证责任。时至今日，华泰实业有限公司未履行付款承诺，神鹿新能源科技有限公司也未积极承担保证责任主动还款。
被告鹿邑县华泰实业有限公司答辩称，本案的被告鹿邑县华泰实业有限公司，是鹿邑县人民政府和河南豫沪投资有限公司招商引进的项目，鹿邑县华泰实业有限公司当年在鹿邑县落户注册是享受鹿邑县人民政府和河南豫沪投资有限公司签订的投资合同的有关的政策优惠条款，其中包括燃气接通，燃气接通是鹿邑县人民政府为招商引进企业提供的优惠政策之一，燃气安装接通是鹿邑县人民政府的义务，鹿邑县人民政府在投资合同中没有尽到合同履行的义务，没有保障燃气接通，该案不是鹿邑县华泰实业有限公司的责任，而是鹿邑县人民政府的责任。
被告鹿邑县神鹿新能源科技有限公司未答辩。
原、被告在举证期限内提供如下证据：：
1、原告鹿邑县天然气有限公司提供《管道燃气设施安装建设合同》、《管道燃气设施安装建设合同补充协议》一份，证明原告和鹿邑县华泰实业有限公司签订管道安装协议，并约定安装款及付款方式。被告鹿邑县华泰实业有限公司对两份合同和协议的真实性无异议，但认为原告与华泰实业有限公司签订的安装建设合同实际上是天然气供气合同，甲方只是承担天然气使用费用，至于建设等费用应由鹿邑县人民政府承担，鹿邑县人民政府在招商引资期间与华泰实业有限公司另有约定，至于承建和费用，鹿邑县人民政府承诺兑现以后，被告鹿邑县华泰实业有限公司才能给付，鉴于鹿邑县人民政府目前未尽合同约定的义务，被告华泰实业有限公司不能承担这笔费用。被告鹿邑县神鹿新能源科技有限公司未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利。经审查，本院对该组证据的真实性予以认定。
2、原告鹿邑县天然气有限公司提供鹿邑县华泰实业有限公司付款凭证及发票，证明鹿邑县华泰实业有限公司对原告的安装工程质量认可，并按协议支付360000元安装款。被告鹿邑县华泰实业有限公司提出需要回去与以前的法定代表人核实一下才能确认，给我们一个星期的时间（2016年8月15日之前），如到期不向法院回复该证据的有关材料，法院可以认定该证据的真实性。被告鹿邑县神鹿新能源科技有限公司未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利。经审查，在庭审规定时间内，被告鹿邑县华泰实业有限公司未向本院提供核实该证据的有关材料，本院对该组证据的真实性予以认定。
3、原告鹿邑县天然气有限公司提供《关于华泰实业有限公司天然气利用工程合同尾款的还款承诺书》，证明鹿邑县华泰实业有限公司承诺2016年4月30日前付清工程款，鹿邑县神鹿新能源科技有限公司愿意承担连带保证责任。被告鹿邑县华泰实业有限公司对该组证据有异议，1、日期显示2016年元月29日，只有担保人签字，没有还款人签字，该合同应是无效的；2、第二份没有显示日期，只有公章，而且应是空白纸先盖的章，后打的字，不是被告华泰实业有限公司承诺还款的真实意思，所以原告要求按照还款承诺书还款没有事实和法律依据。被告鹿邑县神鹿新能源科技有限公司未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利。经审查，本院对该组证据的真实性予以认定。
4、被告鹿邑县华泰实业有限公司提供鹿邑县人民政府和签订的投资合同书（系复印件），证明被告华泰实业有限公司使用燃气，承建应是鹿邑县人民政府负责，按照合同约定应是鹿邑县人民政府的义务，不是鹿邑县华泰实业有限公司的义务。原告鹿邑县天然气有限公司提出该证据的真实性与本案无关联性，1、证据提交的时间，已经过了举证期间；2、该合同是鹿邑县人民政府和河南豫沪投资有限公司签订，对他们签订的协议不知情，与本案无关。被告鹿邑县神鹿新能源科技有限公司未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利。经审查，本院对该组证据的真实性予以认定。
综合当事人庭审陈述，本院对本案事实综合认定如下：
2015年7月7日，原告与鹿邑县华泰实业有限公司签订《管道燃气设施安装建设合同》并签订补充协议双方约定建设费用为460000元，结算方式在合同签订7日内鹿邑县华泰实业有限公司支付定金200000元；点火前付清剩余款项260000元。工程完工后，鹿邑县华泰实业有限公司支付360000元工程款，下欠100000元未支付。2016年1月29日，鹿邑县华泰实业有限公司、鹿邑县神鹿新能源科技有限公司和鹿邑县天然气有限公司三方签订《关于华泰实业有限公司天然气利用工程合同尾款的还款承诺书》，三方约定：华泰实业有限公司承诺2016年4月30日前支付工程尾款100000元，鹿邑县神鹿新能源科技有限公司对上述债务承担连带保证责任。约定期限到期后，二被告均未偿还下欠原告的100000元工程款，为此，双方酿成纠纷，形成诉讼。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”原告鹿邑县天然气有限公司与被告鹿邑县华泰实业有限公司双方签订的《管道燃气设施安装建设合同》及补充协议均是在双方自愿平等的基础上签订，是双方真实意思的表示，依法成立，合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。原告要求被告鹿邑县华泰实业有限公司支付下欠工程款100000元，于法有据，本院予以支持。
原告要求被告支付违约金，但未提供相关证据加以证明其违约责任应承担的数额，本院不予支持。
被告鹿邑县华泰实业有限公司抗辩，其享受鹿邑县人民政府和河南豫沪投资有限公司签订的投资合同中的燃气接通优惠政策，鹿邑县人民政府应承担责任。根据《中华人民共和国合同法》第一百二十一条规定“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决”，故被告抗辩理由不能成立，本院不予支持。
根据《中华人民共和国担保法》第十八条规定，当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。被告鹿邑县神鹿新能源科技有限公司应按约定承担连带保证责任，且鹿邑县华泰实业有限公司、鹿邑县神鹿新能源科技有限公司和鹿邑县天然气有限公司三方签订的《关于华泰实业有限公司天然气利用工程合同尾款的还款承诺书》上有明确约定期限为两年，故原告要求被告鹿邑县神鹿新能源科技有限公司承担连带清偿责任，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条、第一百二十一条、《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告鹿邑县华泰实业有限公司向原告鹿邑县天然气有限公司支付工程款100000元，于判决生效之日起十日内履行完毕。
二、被告鹿邑县神鹿新能源科技有限公司对上述款项承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2300元，由被告鹿邑县华泰实业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审判长 闫滨江
审判员 刘志善
审判员 王亚玲
二〇一六年八月二十四日
书记员 陆文龙