北京市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京02民终88号
上诉人（原审被告）多元水环保技术产业（中国）有限公司，住所地北京市大兴区工业开发区金苑路3号五层。
法定代表人王四海，总经理。
委托代理人邓继军，北京市中银律师事务所律师。
委托代理人陈永学，北京市中银律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）中国农业银行股份有限公司北京崇文支行，住所地北京市东城区珠市口东大街1号A座402室。
负责人广淼，行长。
赵杰，男，1982年10月25日出生，中国农业银行股份有限公司北京崇文支行职员。
委托代理人宋奇，北京市亿胜律师事务所律师。
上诉人多元水环保技术产业（中国）有限公司（以下简称多元水环保公司）因与被上诉人中国农业银行股份有限公司北京崇文支行（以下简称农行崇文支行）金融借款合同纠纷一案，不服北京市东城区人民法院（2015）东民（商）初字第11134号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年1月8日受理后，依法组成由法官罗珊担任审判长，法官孙兆晖、杨光参加的合议庭，于2016年1月13日召集各方当事人进行询问，后法官杨光变更为法官郭菁，于2016年1月28日公开开庭进行审理。上诉人多元水环保公司的委托代理人陈永学，被上诉人农行崇文支行的委托代理人宋奇、赵杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
农行崇文支行在一审中起诉称：2005年2月4日，中国农业银行北京市崇文区支行（后更名为中国农业银行股份有限公司北京崇文支行，以下统一简称农行崇文支行）与多元水环保公司签订借款合同，合同编号为（崇文）农银借字（2005）第269号。借款合同约定，借款金额为人民币500万元，借款期限为2005年2月4日至2005年10月22日，借款年利率为6.138%，多元水环保公司不按合同约定期限归还贷款本金的，农行崇文支行有权对逾期贷款计收逾期利息，对应付未付利息，农行崇文支行有权按执行利率计收复利。借款合同签订当日，农行崇文支行与多元水环保公司针对借款合同签订了抵押合同，抵押物为位于北京市大兴区工业开发区金苑路3号的房屋和土地。合同生效后，农行崇文支行依约一次性向多元水环保公司发放了贷款500万元。借款期满后，多元水环保公司未按照合同约定还款付息，经农行崇文支行多次催要，多元水环保公司在2009年才将借款本金500万元偿还，但利息多元水环保公司从未偿还。为保护农行崇文支行合法权益，故起诉要求：1.判令多元水环保公司偿还农行崇文支行截至2015年3月20日的借款利息、逾期利息及复利共计2345898.86元以及自2015年3月21日起至实际付清利息、复利之日止按借款合同约定计算的利息；2.判令农行崇文支行有权对多元水环保公司提供抵押的抵押物拍卖、变卖的价款优先受偿。
为支持其诉讼请求，农行崇文支行向一审法院提交了借款合同、抵押合同、他项权利证书、借款凭证、还款凭证、催收通知及公告、银行结算单等证据。
多元水环保公司在一审中答辩称：认可借款500万元的事实，但对农行崇文支行主张的利息、罚息部分不认可，由于农行崇文支行改制，主体不清楚，不同意支付利息。不同意农行崇文支行的第二项诉讼请求。
多元水环保公司未向法院提交证据。
一审法院审理查明：2005年2月4日，农行崇文支行与多元水环保公司签订借款合同，合同编号为（崇文）农银借字（2005）第269号。借款合同约定，借款种类为短期流动资金，借款金额为500万元，借款期限为2005年2月4日至2005年10月22日，借款年利率为6.138%。合同项下借款按季结息，结息日为每季度末月的第20日。借款人不按照本合同约定的期限归还贷款本金的，贷款人有权对逾期贷款按照年利率9.207%计收逾期利息。对应付未付的利息，贷款人有权按执行利率计收复利。本合同项下的借款的担保方式为抵押，担保合同另行签订。同日，农行崇文支行与多元水环保公司签订了（崇文）农银抵字（2005）第722号抵押合同，合同约定，抵押物为位于北京市大兴区工业开发区金苑路3号的房屋和土地，抵押担保的主债权为人民币500万元，担保的范围为主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费、抵押物处置费、过户费等抵押权人实现债权的一切费用。2005年2月6日，农行崇文支行取得他项权利证书。借款合同生效后，农行崇文支行按照合同约定向多元水环保公司发放了贷款500万元。2009年5月26日，多元水环保公司偿还借款本金500万元。2005年3月20日，多元水环保公司偿还利息34952.5元，2005年10月26日多元水环保公司偿还利息40.12元，2006年11月17日，多元水环保公司偿还利息494611.25元，2006年12月21日偿还利息123576.57元。截至2015年3月20日，多元水环保公司尚欠利息2345898.86元。
一审法院另查，经国务院批准，中国农业银行（已改制为中国农业银行股份有限公司）已经将总额为8175亿元的资产及对应权利转让给财政部，财政部委托中国农业银行股份有限公司对转让资产进行管理和处置，由中国农业银行股份有限公司代理履行债权人和资产管理人的职责。转让资产项目清单已在各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处和银监局备案。本案所涉债权属于中国农业银行股份有限公司受财政部委托处置资产项目清单范围之内。
一审法院又查，2009年7月6日，中国农业银行北京市崇文区支行将名称变更为中国农业银行股份有限公司北京崇文支行。
一审法院判决认定：依法成立的合同受法律保护，合同当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，未履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担相应违约责任。本案中，农行崇文支行与多元水环保公司签订的借款合同、抵押合同，未违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效，各方应予以遵守。合同履行过程中，农行崇文支行依约发放了贷款，现多元水环保公司未能按照合同约定还款付息，已经构成违约，应当承担相应违约责任。故农行崇文支行要求多元水环保公司支付利息并确认其对已办理抵押登记的房产享有优先受偿权，理由正当，于法有据，应予以支持。
关于多元水环保公司不同意支付利息及不同意农行崇文支行行使抵押权的答辩意见，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第四十六条、第五十二条、第五十三条与《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、多元水环保技术产业（中国）有限公司于判决生效之日起十日内偿还中国农业银行股份有限公司北京崇文支行借款利息人民币二百三十四万五千八百九十八元八角六分（截至二○一五年三月二十日），自二○一五年三月二十一日起至实际付清利息、复利之日止按借款合同约定的利率标准计算；二、若多元水环保技术产业（中国）有限公司逾期未履行上述债务，则中国农业银行股份有限公司北京崇文支行有权对多元水环保技术产业（中国）有限公司已办理抵押登记的位于北京市大兴区工业开发区金苑路3号的国有土地使用权及其上的房屋折价或者以拍卖、变卖后的价款优先受偿。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
多元水环保公司不服一审法院上述民事判决，向本院提起上诉。其主要上诉理由是：一、一审程序违法。一审法院通知当事人核实相关证据，但随后尚未核实相关证据就下达了判决，且判决中采信了未经质证的证据作为判决依据。二、一审原告主体不适格。根据农行崇文支行提交的审核证明，本案所涉债权属于财政部，提起诉讼的主体应当是财政部。至于财政部如何将债权委托农行崇文支行起诉的，农行崇文支行并未提供任何证据予以证明。根据合同法的规定，债权人转让债权必须通知债务人，否则对债务人不发生效力，而财政部转让本案所涉债权自始至今未通知多元水环保公司，对多元水环保公司不发生效力。三、本案诉讼时效2年已过，一审法院应当驳回农行崇文支行的诉讼请求。农行崇文支行最后一次向多元水环保公司寄送债权逾期催收通知的时间是2010年6月25日，农行崇文支行从未向多元水环保公司寄送担保人履行责任通知书，因此，本案诉讼时效2年已过。一审中农行崇文支行主张其在《人民法院报》上以发布公告的方式催收以中断诉讼时效的理由不成立，而且发布公告催收的主体也不是农行崇文支行，而是中国农业银行北京市分行。债权人只有在债务人下落不明的情况下在国家级或债务人住所地的省级有影响力的媒体上刊登具有主张权利内容的公告，其诉讼时效才中断。多元水环保公司的住所地一直没有变更，农行崇文支行也曾多次寄送通知，本案不应适用公告催收中断诉讼时效的规定。四、一审法院关于本案的本息计算错误。本案所涉债权属于财政部的不良资产，财政部和农行崇文支行均无权收取利息、罚息、复利、逾期利息。即使按照农行崇文支行的计算方式，计算结果也是错误的。五、一审法院关于涉案债权资产的转让和委托管理的认定没有事实依据。六、本案抵押不成立，农行崇文支行无权就抵押物优先受偿。
综上，多元水环保公司请求二审法院撤销原判，将本案发回重审或改判驳回农行崇文支行的诉讼请求，本案一、二审诉讼费用由农行崇文支行承担。
农行崇文支行服从一审法院判决，认为一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审期间，本院依法补充查明：二审期间，双方当事人对财政部驻北京市财政监察专员办事处出具的审核证明的真实性均无异议。本院组织双方当事人对农行崇文支行提供的利息计算明细进行逐笔核对，多元水环保公司认为不应当对2006年12月20日之后的逾期利息再计算复利，对其余部分不持异议。
银发（2003）251号《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》规定：“对逾期或未按合同约定用途使用借款的贷款，从逾期或未按合同约定用途使用贷款之日起，按罚息利率计收利息，直至清偿本息为止。对不能按时支付的利息，按罚息利率计收复利”。银发（2005）129号《中国人民银行关于人民币存贷款计结息问题的通知》规定：“日利率（‰）＝年利率（%）÷360”。
本院经审理查明的其他事实与一审法院查明的事实一致。
以上事实，有借款合同、抵押合同、他项权利证书、借款凭证、还款凭证、催收通知及公告、银行结算单与财政部驻北京市财政监察专员办事处审核证明以及双方当事人陈述等在案佐证。
本院认为：
农行崇文支行与多元水环保公司签订的借款合同合法有效，农行崇文支行依约履行发放借款义务后，多元水环保公司应依约履行偿还借款本金及利息的义务。根据《最高人民法院关于审理涉及中国农业银行股份有限公司处置股改剥离不良资产案件适用相关司法解释和司法政策的通知》，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处出具的委托处置资产证明文件，可以作为法院确认中国农业银行处置的不良资产属于受财政部委托处置资产的依据。法院在审理涉及中国农业银行处置上述不良资产案件时，可以适用最高人民法院就审理涉及金融资产管理公司处置不良资产案件所发布的相关司法解释、司法政策及有关答复、通知的规定。本案各方当事人二审期间均认可财政部驻北京市财政监察专员办事处出具的审核证明的真实性，故涉案借款债权属于中国农业银行受财政部委托处置的资产。中国农业银行对于涉案借款债权，可以在全国或省级有影响的报纸上以发布催收公告的方式取得诉讼时效中断的证据。本案中，农行崇文支行依约发放借款，多元水环保公司经农行崇文支行合法催收后仍未依约偿还全部借款利息，现农行崇文支行依据借款合同及中国人民银行有关利息的文件规定请求多元水环保公司偿还借款本金、利息及复利，合法有据。农行崇文支行与多元水环保公司签订的抵押合同合法有效，且已办理抵押登记，多元水环保公司应当依照（崇文）农银抵字（2005）第722号抵押合同的约定承担担保责任。综上，多元水环保公司的上诉主张没有法律依据，其上诉请求不能成立，本院予以驳回。一审法院判决处理结果并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费12784元，由多元水环保技术产业（中国）有限公司负担（于本判决生效之日起7日内交纳）。
二审案件受理费25567元，由多元水环保技术产业（中国）有限公司负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 罗 珊
审 判 员 郭 菁
代理审判员 孙兆晖
二〇一六年一月二十八日
书 记 员 崔亚楠