新疆维吾尔自治区石河子市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）石民初字第3228号
原告：新疆唐成棉业有限公司。
法定代表人：唐俊祥，董事长。
委托代理人：冯云璋，该公司员工。
委托代理人：李俊峰，该公司员工。
被告：石河子市新世纪房地产开发有限公司。
法定代表人：周玉新，总经理。
委托代理人：梁泽林，新疆君正律师事务所律师。
委托代理人：宋骑，该公司员工。
原告新疆唐成棉业有限公司与被告石河子市新世纪房产开发有限公司恢复原状纠纷一案，本院于2013年8月29日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告新疆唐成棉业有限公司委托代理人冯云璋及李俊峰、被告石河子市新世纪房产开发有限公司委托代理人梁泽林及宋骑到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年8月22日11时许，被告将原告所有位于石河子市幸福路南端原棉库值班室、基建队小吃部、锅炉后围墙、锅炉房简易房等房屋进行强拆，经原告阻止无效。待原告报警时，被告又将原告所有的大烟囱推倒。现原告起诉至法院要求被告停止侵害，恢复原状，并要求被告负担本案的诉讼费用。
原告为支持自己的诉讼请求及事实理由向本院提供以下证据：
1、本院作出的（2006）石执字第640号民事裁定书一份，证明内容：2006年6月10日，本院将石河子天纤纺织厂（以下简称天纤纺织厂）所有的固定资产、土地［以新公会所评报字（2005）119号估价报告］固定资产价值38295200元、土地估价26398714元，合计价格64693914元（品名数量均以评估报告清单为准）全部抵偿给申请人石河子劳动和社会保障局、新疆天融投资（集团）有限公司所有，并由新疆天融投资（集团）有限公司对天纤织染厂的所有财产负责管理。
2、新疆生产建设兵团国资委［师国资发（2006）131号］文件一份，证明内容：2006年12月22日，新疆天融投资（集团）有限公司更名为石河子市国有资产经营（集团）有限公司（以下简称国资公司）。
3、农八师国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）于2009年11月23日下发［师国资发（2009）132号］文件一份，证明内容：新疆生产建设兵团国资委对国资公司所持有的原织染厂部分抵债资产无偿划转至石河子宏阳纺织有限公司（以下简称宏阳公司）。
4、新疆联合产权交易所出具2010018号产权交易鉴证书一份，证明内容为：将宏阳公司100%的股权，以3000万元的价格全部转让给了原告，并附有《宏阳公司过户给原告的房产、土地明细表》（以下简称《明细表》）。
5、2013年10月14日，国资公司出具证明一份，证明内容为：根据2006年石河子市人民法院（2006）第640号裁定书所裁定的天纤纺织厂抵债至我公司的部分资产即为其公司于2010年9月以承债式转让给原告的资产，房产部分包含此案中有争议的八处房产。转让给原告的房产资产明细表中含八处房产，天纤织染厂已无权处理上述资产。
6、2014年3月4日，国资公司出具证明一份，证明内容为：天纤纺织厂是石河子八棉纺织有限公司（以下简称八棉）下属的独立法人单位。2006年4月根据新疆石河子市人民法院民事裁定书（2006）石执字第640号，将原天纤纺织厂全部资产交由新疆天融投资（集团）有限公司管理（现更名为国资公司），天纤纺织厂的资产已移交给新疆天融投资（集团）有限公司，其中含一处房产锅炉改宿舍、197锅炉改宿舍新增。
被告辩称：被告在天纤纺织厂处施工的土地及地上附着物系2008年11月20日通过新疆联合产权交易所交易，并以1200万元价格从新疆天富热电股份有限公司处（以下简称天富股份公司）购买。被告在原告诉讼前确实拆除了锅炉房后的烟囱，但不知道该烟囱的原告所有，也不清楚原告所称原棉库值班室、基建队小吃部、锅炉房围墙、锅炉房简易房在何处，更谈不上以上房屋为被告拆除。请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告为反驳原告的请求，向本院提供以下证据：
1、天纤纺织厂与被告签订一份《拆迁补偿安置协议》。证明：2008年4月22日，天纤纺织厂与被告签订一份《拆迁补偿安置协议》，协议内容为对老锅炉房拆除事宜作出约定。
2、2008年8月5日，国资委下发［师国资发（2008）116号］文件《关于天富股份公司转让抵债资产有关问题的批复》，证明：天纤纺织厂与天富股份公司于2002年12月27日以位于本市5号小区11017109元的房屋及土地资产（评估值）抵偿欠缴天富股份公司热、电费，签订了《资产置换协议》，并办理了相应的资产产权过户手续。国资委同意此财产在新疆产权交易所进行交易。
3、2008年11月2日，天富股份公司与新疆联合产权交易所签订《业务受理协议书》一份，证明：委托新疆联合产权交易所组织转让天富股份公司在石河子市5号小区土地使用权及地面附着物在新疆联合产权交易所公开进行交易，其中，包含将天纤织染厂的旧锅炉房拆除事项。
4、2008年11月20日，新疆产权交易所根据［师国资发（2008）116号］文件所述的资产进行交易，并出具2008038号产权交易鉴证书，证明对天富股份公司在石河子市5号小区土地使用权及地面附着物进行交易的情况。
经过庭审举证质证，被告对原告出具的证据1至4的真实性没有异议，关联性不予认可；对证据5、6的真实性、关联性均不予认可。原告对被告出示的证据1、2的真实性不持异议，但认为2006年，天纤纺织厂的全部资产已归当时的新疆天融投资（集团）有限公司所有，石河子织染厂与被告签订的拆迁协议应为无效；原告对被告出示的第3、4证据的真实性没有异议，对被告取得的土地使用权及部分房屋产权没有异议，但认为不包括原告请求的房屋；对《业务受理协议书》中载明的第八项认为系无效款项。
根据以上举证、质证、认证以及原、被告的当庭陈述，本院依法确认以下法律事实：
石河子市织染厂系八棉的下属单位，后石河子市织染厂更名为天纤纺织厂。2001年12月至2004年5月期间，天纤纺织厂先后拖欠各项社会保险费10937500元（其中，本金10561500元、利息376300元）。后石河子市劳动和社会保障局作出（石）劳社监令字（2005）第102号劳动保障监察决定：责令石河子市天纤织染厂在15日内缴纳社会保险费10937500元。在规定的期限内拒不履行缴纳决定的将从欠缴之日起按月加收千分之二的滞纳金，计6324000元，本金、利息、滞纳金合计16261500元。决定做出后，石河子市天纤织染厂没有按期缴纳上述费用。石河子市劳动和社会保障局向本院申请强制执行，本院于2006年2月9日作出（2006）石行执裁字第02号行政裁定：准予执行石河子市劳动和社会保障局作出的（石）劳社监令字（2005）第102号劳动保障监察责令限期缴纳决定。
2005年12月7日，天纤纺织厂向新疆天融投资（集团）有限公司借款13110000元，到期未付。2006年2月5日，新疆天融投资（集团）有限公司向本院申请要求天纤纺织厂支付欠款及利息。本院于2006年2月6日作出（2006）石民督执字第021号支付令：被申请人天纤纺织厂应当自收到支付令之日起十五日内，给付申请人新疆天融投资（集团）有限公司借款本金13110000元，利息1623822.20元，合计14733822.20元。
天纤纺织厂没有按期履行以上欠款及欠缴的社会保险费。后新疆天融投资（集团）有限公司、石河子市劳动和社会保障局向本院申请强制执行。本院作出（2006）石执字第640号民事裁定（附：房屋建筑物查封扣押财产清单）：将被执行人天纤纺织厂所有的固定资产、土地［以新公会所评报字（2005）119号评估报告］固定资产价值38295200元、土地估价26398714元，合计价格64693914元（品名数量均以评估报告清单为准）全部抵偿给申请人石河子市劳动和社会保障局、新疆天融投资（集团）有限公司所有。将被执行人八棉、天纤纺织厂所欠新疆天融投资（集团）有限公司借款16515070元，欠石河子市劳动和社会保障局各项社会保险费及滞纳金52607500元，合计69122570元全部抵押完毕，并由申请人新疆天融投资（集团）有限公司对天纤纺织厂的所有财产负责管理，变现后按比例将两申请人债权全部清偿完毕。新疆天融投资（集团）有限责任公司管理的资产中，包括原棉库值班室（82.8㎡）、回水池房（57.82㎡）、原污水处理间（178.92㎡）、基建队车库小吃部（200㎡）、锅炉改宿舍（721.84㎡）、197锅炉宿舍新增（1082.76㎡）、锅炉房后围墙（520㎡）、锅炉简易房（51㎡）。后新疆天融投资（集团）有限公司成立宏阳公司对其取得的上述资产进行经营管理。
2006年12月22日，新疆天融投资（集团）有限公司更名为国资公司。
2008年4月22日，天纤纺织厂（甲方）与被告（乙方）签订一份《拆迁补偿安置协议》，约定：一、乙方在取得甲方抵债给天富股份公司位于五号小区16908.10平房米的土地开发使用权后，承诺在幸福路（石河子市）以南，甲方锅炉以东，天宏围墙以西地段给甲方新建不少于600平方米的热水设施及办公综合用房，地下一层，地面两层，产权归甲方所有。产权证在竣工后3个月内由乙方负责办理完毕，费用由乙方承担。具体方案由设计单位设计图纸后由甲方审定为准。该建筑的设计、承建、竣工等所有费用，均有乙方负责支付。……五、经甲方审验，乙方在满足以上条件后，老锅炉房（锅炉改宿舍，以下同）由甲方委托拆迁公司进行拆除，拆迁后所获得的收益归甲方所有。老锅炉房烟筒的拆除由乙方负责，拆迁费用及拆迁手续均由乙方自行解决。
2008年8月5日，国资委下发［师国资发（2008）116号］文件《关于天富股份公司转让抵债资产有关问题的批复》，内容为：经核实，原天纤织染厂因经营不善，货币资金困难紧缺，截止2002年11月30日，累计欠缴天富股份公司（以下简称天富股份公司）供电及供热费11017061.24元，一直无力偿还。为使企业间的债权债务早日得以清偿，由天纤织染厂以其位于本市5号小区11017109元的房屋及土地资产（评估值）抵偿欠缴天富股份热、电费，其中，土地面积16908.10平方米，入账价值10283495.32元，房屋资产入账价值938167.11元。双方于2002年12月27日签订了以资抵债的《资产置换协议》，并已办理了相应的资产产权过户手续。天富股份公司接受该批资产后，一直未能有效的利用起来，至今仍处于闲置状态，为使企业盘活存量资产，回笼资金，经请示师市领导，现就有关问题答复如下：同意你公司转让天富股份公司目前账面净值为9935456.51元的抵债资产。其中房屋资产767458.79元，土地资产（出让土地）9167997.72元。二、上述资产转让工作，严格按照国务院国资委、财政部《企业国有产权转让暂行办法》（第3号令）及师市发（2006）44号通知有关规定，在新疆联合产权交易所石河子产权交易分所进行交易。……四、资产处置工作完成后，你公司要积极协助受让方办理资产过户手续，并按照财政有关规定做好相应的账务处理。
2008年11月2日，天富股份公司（甲方）与新疆联合产权交易所（乙方）签订《业务受理协议书》一份，内容为：一、委托标的名称：甲方委托乙方组织转让市5号小区土地使用权及地面附着物在新疆联合产权交易所公开进行交易。二、交易的要求及标准：1、甲方保证向乙方提供的关于所出让资产的相关资料必须真实、准确、完整，必须按照规定取得国有资产管理部门和投资主体（未明确投资主体的，为其上级主管部门）及主管财政部门的批准；2、甲方将此资产在新疆联合产权交易所进行交易。……八、乙方必须要求：受让方事先与天纤织染厂就锅炉房拆除，热水供应设施及地上建筑物拆迁补偿等事项，协商一致达成解决方案。
2008年11月20日，新疆产权交易所依照上述委托对市5号小区土地所有权及地上附着物进行交易，转让给被告并出具2008038号产权交易鉴证书，由天富股份公司与被告签订了产权交易合同，合同约定：1、本合同转让标的为：石河子市5小区，宗地号：001-105-0008，面积为17048.28平方米扣除468.06平方米后的16580.22平方米土地使用权及地上附着物；明细表：1）办公室；2）污水处理室；3）基建队库房；4）平房；5）车库1；6）车库2；7）原棉库地坪；8）原棉库围墙；9）基建队围墙；10）车库围墙。第四条、转让方式、转让价格、价款支付时间和方式及付款条件：天富股份公司将本合同第一条规定的转让标的以人民币1200万元价格转让给被告。后被告按照约定支付了1200万元。后被告在房地产管理部门办理了房地产过户手续。
2009年1月23日，新疆生产建设兵团国资委下发［师国资发（2009）132号］文件《关于将国资公司所持有的原织染厂部分抵债资产无偿划转至宏阳公司的批复》，就有关问题批复如下：同意你公司将持有的原织染厂部分抵债资产共计4685.88万元（其中存货218.91万元、房屋建筑物1402.47万元、设备424.63万元及无形资产2639.87万元）无偿划转至宏阳公司。
2010年2月4日，国资公司向国资会提交《关于对宏阳公司改制实施方案的意见》，建议将宏阳公司净资产19887630.64元，委托新疆联合产权交易所进行公开转让，转让成交价扣除相关费用和处理遗留问题所需费用的余额上缴师市财政部门。
2010年2月5日，国资委下发［师国资发（2010）62号］文件，要求资产处置按照《关于师市企业国有资产管理审判事项的有关规定》和《关于对宏阳公司整体资产实施转让的批复》［师国资发（2009）125号］的要求办理，执行进场交易。
2010年7月6日，新疆产权交易所按照［师国资发（2010）62号］文件所述的资产进行交易，并出具2010018号产权交易鉴证书，将宏阳公司100%的股权以3000万元的价格全部转让给了原告，并附有《明细表》，《明细表》中包括原棉库值班室（82.8㎡），回水池房（57.82㎡），原污水处理间（178.92㎡），基建队车库小吃部（200㎡），锅炉改宿舍（721.84㎡），197锅炉宿舍新增（1082.76㎡），锅炉房后围墙（520㎡），锅炉简易房（51㎡）。原告所取得的地上附着物没有办理产权过户及登记手续。
原告于2009年7月7日、2009年12月9日先后支付给师市财政部门2400万元、600万元，合计3000万元。
2013年8月22日11时许，被告将原告所有的位于石河子市幸福路西端的锅炉房改宿舍后的烟囱进行强拆推倒。原告称在此之前，原告所有的原棉库值班室、基建队小吃部、锅炉后围墙、锅炉房简易房也先后被被告强拆。
2013年10月14日，国资公司为本院出具证明一份，内容为：“1、2006年石河子市人民法院（2006）第640号裁定书所裁定的天纤纺织厂抵债至我公司的部分资产即为我公司于2010年9月以承债式转让给唐成棉业公司的资产，房产部分包含此案中有争议的八处房产。转让给唐成棉业公司的房产资产明细表107项中含八处房产：（1）原棉库值班室（82.8㎡）；（2）回水池房（57.82㎡）；（3）原污水处理间（178.92㎡）；（4）基建队车库小吃部（200㎡）；（5）锅炉改宿舍（721.84㎡）；（6）197锅炉宿舍新增（1082.76㎡）；（7）锅炉房后围墙（520㎡）；（8）锅炉简易房（51㎡）。2、自2006年4月贵院裁定书下达之日起该部分资产就已不属于石河子市天纤织染厂所有，天纤织染厂至此已无权处理上述资产。3、我公司以净资产方式转让石河子宏阳公司的资产，金额1988.70万元，其中包括资产、负债、所有者权益，而提供给该院的资产明细表只体现了资产中的房产资产，价值1952.60万元，所以房产评估值与净资产评估值不同。”同时，国资公司为原告出具改制需要过户给其的房产、土地明细表（以下简称明细表）一份（共5页）。
2014年3月4日，国资公司出具证明一份，内容为：“2006年4月根据新疆石河子市人民法院民事裁定书（2006）石执字第640号裁定书，将原天纤纺织厂全部资产交由新疆天融投资（集团）有限公司管理（现更名为国资公司），当时天纤纺织厂是八棉下属的独立法人单位，法院判决后，属于天纤纺织厂的资产移交给国资公司，其中含一处房产锅炉改宿舍，面积721.84㎡，197锅炉改宿舍新增，面积1082.76㎡，房屋面积共1804.6㎡。随后，国资公司用天纤纺织厂资产组建了宏阳公司。按照师国资发（2010）62号文《关于适合中央改制实施方案的批复》精神，经宏阳公司进行了改制，并将其全部资产评估值［新信德评报字（2010）003号］在新疆联合产权交易所公开挂牌转让给唐成棉业公司，转让的资产中房产类资产含锅炉改宿舍及197锅炉宿舍新增，而此处房产的名称一直沿用2006年4月法院判决给国资公司的天纤纺织厂记载的资产名称。”
另查明：1、本院现场查看，被强拆的烟囱紧邻锅炉改宿舍北侧，附属于锅炉改宿舍，该烟囱已经废弃。
2、庭审中，本院曾要求原告明确其诉讼请求，原告仍坚持停止侵害、恢复原状之请求。
本院认为：根据师国资发（2008）116号文件内容反应，2002年12月27日，天纤纺织厂与天富股份公司已签订了以资抵债的《资产置换协议》，将天纤织染厂位于石河子市5小区11017109元的房屋及土地资产（评估值）抵偿给天富股份公司，折抵天纤纺织厂拖欠天富股份公司的热、电费，并办理了相应的产权过户手续，结合新疆产权交易所出具2008038号产权交易鉴证书及天富股份公司与被告签订的产权交易合同，被告所取得的土地使用权及地上附着物，以天富股份公司与被告签订的产权交易合同约定的土地面积及地上房屋为准。
根据本院作出的（2006）石民督执字第021号支付令、（2006）石执字第640号民事裁定书及《房屋建筑物查封（扣押）财产清单》，天纤纺织厂部分固定资产抵偿给国资公司及石河子市劳动与社会保障局，该固定资产中，包括原棉库值班室（82.8㎡）、回水池房（57.82㎡）、原污水处理间（178.92㎡）、基建队车库小吃部（200㎡）、锅炉改宿舍（721.84㎡）、197锅炉宿舍新增（1082.76㎡）、锅炉房后围墙（520㎡）、锅炉简易房（51㎡）。遂国资公司依照规定成立宏阳公司对其抵偿的天纤纺织厂的资产进行经营管理，但资产所有权仍归国资公司。2009年，国资公司将原织染厂抵债资产无偿划转至宏阳公司，2010年7月6日，宏阳公司改制，原告以3000万元价格购买了宏阳公司100%的股权，前述《明细表中》的八项地上附着物，虽然没有进行产权登记，但原告享有该八项地上附着物占有权。
综上，被告所取得的本市5小区土地及地上附着物的固定资产与原告所取得的宏阳公司的固定资产范围并不冲突，天纤纺织厂在与被告签订《拆迁补偿安置协议》时，在没有经过国资公司同意或者追认的情况下，将属于国资公司的锅炉改宿舍进行处分的行为，属于无权处分，对国资公司及最终取得锅炉改宿舍占有权的原告不发生法律效力。
原告除庭审陈述，无证据证明其主张的原棉库值班室、基建队小吃部、锅炉房围墙、锅炉房简易房为被告强行拆除的事实，且被告对拆除事实亦不予认可，故原告要求被告就原棉库值班室、基建队小吃部、锅炉房围墙、锅炉房简易房停止侵害、恢复原状的请求，本院不予支持。因烟囱为锅炉改宿舍的从物，庭审中，被告也认可烟囱不属于其所有，故该烟囱也应当属于原告占有。被告在没有经过原告同意的情况下，拆除了原告所属的烟囱，构成侵权，应承担相应的侵权责任。但因本市城市供热系统全部由城市供热部门统一管理，且该烟囱已废弃多年，已经没有实际的使用价值，也不会对原告的正常生产造成影响，恢复原状已无必要，故原告要求被告停止侵害、恢复原状之请求，本院亦不予支持。
综上，依照《中华人民共和民法通则》第一百一十七条第一款“侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿”、第二款“损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿”之规定，判决如下：
驳回原告新疆唐成棉业有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费70元，邮寄送达费90元，合计160元（原告已预交），由原告唐成棉业公司自行负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。
审 判 长 杜世成
人民陪审员 靳秋利
人民陪审员 蔡文英
二〇一四年四月八日
书 记 员 芦艳红