重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书（2016）渝0103民初15627号原告：王娜，女，汉族，1984年7月18日出生，住重庆市渝中区。委托诉讼代理人：彭春蓝，重庆升正律师事务所律师。被告：北京美缇商贸有限公司，住所地北京市顺义区天竺空港工业区A区天柱路28号。法定代表人：张玫。被告：北京美缇商贸有限公司重庆分公司，住所地重庆市江北区观音桥步行街8号附1号至附4号1层K008号商铺。负责人：姜德有。原告王娜与被告北京美缇商贸有限公司（以下简称美缇公司）、被告北京美缇商贸有限公司重庆分公司（以下简称美缇重庆分公司）失业保险待遇纠纷一案，本院于2016年8月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王娜及其委托诉讼代理人彭春蓝到庭参加诉讼。被告美缇公司、被告美缇重庆分公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王娜向本院提出诉讼请求：判决两被告支付原告失业保险待遇损失5250元。事实和理由：原告于2013年10月21日进入被告美缇公司处工作，与被告美缇公司签订了为期三年的书面劳动合同，被告美缇公司为原告办理了社会保险，原告在被告美缇公司担任销售主管一职，工作地点位于重庆，每月工资为3500元底薪+3500元奖金构成，共计7000元。原告在被告美缇公司处工作期间妥善完成了各方面销售工作及各商场柜台的回款事宜，每月均通过了被告美缇公司的内部绩效考核，2014年7月23日，美缇重庆分公司成立后，被告美缇公司指派原告到美缇重庆分公司工作至今，但如今，被告美缇公司无视《劳动合同法》的相关规定，未按时足额支付原告2016年1月至7月的工资及相应的报销费用，未依法为原告缴纳7月份的社会保险费，原告于2016年7月27日向两被告邮寄了解除（终止）劳动关系的函，两被告于2016年7月28日收到该函件，双方劳动关系解除，但被告美缇公司至今未向原告出具解除劳动通知书，并办理社会保险转移手续，导致原告无法领取失业保险金。被告美缇公司、被告美缇重庆分公司在提交的书面答辩状中辩称二被告因配合海关调查，账户被冻结，无法正常向员工发放工资和缴纳社保。二被告已向全体员工说明情况，并非二被告主观拖欠，不为原告缴纳社保，现原告提出解除劳动关系，并非被告造成其失业，故不同意支付原告失业保险待遇损失。即使原告存在失业保险待遇损失，其数额应为875元。在此时间段以外，原告完全可能重新就业，被告不应当预先支付其尚未发生的损失。本院经审理认定事实如下：2013年10月21日，王娜进入美缇公司上班，担任销售主管一职，美缇公司为王娜办理了社会保险。同日，美缇公司（甲方）与王娜（乙方）签订了《劳动合同》，约定劳动合同期限自2013年10月21日至2016年10月21日，其中2013年10月21日至2014年4月20日为试用期；甲方应按月以货币形式向乙方支付工资，工资不包含提成、津贴；乙方转正工资为税前3500元/月，甲方可根据乙方工作岗位、职位的变化或乙方工作表现，或者甲方有关工资、职务调整方面的制度、政策规定，对上述乙方工资数额做相应调整；双方还对其他权利义务进行了约定。王娜每月工资由美缇公司通过银行转账于次月15日前发放。美缇公司2015年5月12日发放王娜2015年4月工资6077.29元，2015年6月10日发放5月工资5926.66元，2015年7月14日发放6月工资5908.55元，2015年8月10日发放7月工资1750.28元，2015年9月11日发放8月工资6624.38元，2015年10月10日发放9月工资2447.58元，2015年11月11日发放10月工资5840.71元，2015年12月10日发放11月工资5802.11元，2016年1月8日发放12月工资6472.52元，2016年2月6日发放2016年1月工资5205.9元，2016年3月11日发放2月工资5205.9元，2016年4月11日发放3月工资5205.9元。2016年4月11日后，美缇公司未再向王娜发放工资。2016年7月27日，王娜向美缇公司、美缇重庆分公司邮寄送达《解除（终止）劳动关系的函》，该函载明“你单位无视《劳动合同法》的相关规定，未按时足额支付我2016年1月至7月的工资及相应的报销费用，未依法为我缴纳2016年7月的社会保险费”，“现依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条等法律法规的相关规定行使单方解除权解除与你单位的劳动关系”。2016年7月28日，美缇公司和美缇重庆分公司收到上述函件。2016年8月1日，王娜与美缇公司、美缇重庆分公司因经济补偿发生争议，向重庆市渝中区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：美缇公司、美缇重庆分公司向其支付解除劳动合同的经济补偿金共计16650元。该委于2016年8月8日出具编号为2016-933号《证明》，证明该案无《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十二条第一款所规定的情形。王娜乃以本案请求起诉来院。另查明，王娜系重庆市渝中区城镇户口。从2014年9月1日起，重庆市包括渝中区在内的一类地区失业保险金的发放标准为875元/月。王娜的社会保险由中智四川经济技术合作有限公司缴纳，其中2015年王娜社会保险缴费基数为5822元，个人缴费每月为640.42元，2016年王娜社会保险缴费基数为6673元，2016年1至3月个人应缴费为734.03元/月，2016年4至6月个人应缴费为700.67元/月。王娜2016年7月养老保险费和失业保险费中智四川经济技术合作有限公司尚未缴纳。庭审中，王娜陈述，其社会保险由美缇公司委托中智四川经济技术合作有限公司缴纳。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”本案中，原告于2013年10月21日进入被告美缇公司处上班，双方即建立劳动关系。由于被告美缇公司2016年4月11日后未再发放原告工资，亦未按时缴纳原告2016年7月养老保险费和失业保险费，原告以此为由向被告美缇公司提出解除劳动合同，符合上述法律规定，故原告与被告美缇公司的劳动合同于2016年7月28日即被告美缇公司收到《解除（终止）劳动关系的函》之日解除，双方本次劳动关系存续期间为2013年10月21日至2016年7月28日。关于原告失业保险待遇损失。《中华人民共和国社会保险法》第四十四条规定：“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。”第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”《实施若干规定》实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定第十三条规定：“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：……（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的；”《重庆市失业保险条例》第二十四条规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：……（二）累计缴费时间满两年不足三年的为六个月；”第三十二条规定：“违反本条例，有下列情形之一的，由县级以上劳动保障行政部门责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员各处五百元以上两千元以下罚款；造成失业人员失业保险待遇损失的，由单位负责赔偿：（一）单位未按规定告知失业人员应当享受的失业保险待遇、为失业人员出具终止或解除劳动关系证明，或者不在规定期限内提交失业人员名单、档案的；（二）单位不为职工办理跨统筹地区迁移参保关系转移手续的；（三）单位拒不提供办理失业保险登记、缴费基数的资料的。”本案中，原告以被告美缇公司2016年4月11日后未再发放工资，亦未按时缴纳原告2016年7月养老保险费和失业保险费，解除了双方之间的劳动合同，符合《劳动合同法》第三十八条的规定，属上述法律规定的非因本人意愿中断就业的情形。原告与被告美缇公司劳动关系存续期间为2013年10月21日至2016年7月28日，已满两年不足三年，原告符合领取6个月失业保险金的条件。被告未为原告缴纳2016年7月份失业保险费用，且双方劳动关系解除后，被告美缇公司未为原告出具终止或解除劳动关系证明及办理社会保险转移手续，致使原告无法领取失业保险，故被告美缇公司应当赔偿原告失业保险损失5250元（875元/月×6月）。原告与被告美缇重庆分公司不存在劳动关系，原告要求被告美缇重庆分公司承担失业保险赔偿责任，于法无据，本院不予支持。综上所述，原告的诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条，《实施若干规定》实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定第十三条，《重庆市失业保险条例》第二十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条之规定，判决如下：一、被告北京美缇商贸有限公司在本判决生效后立即向原告王娜支付失业保险待遇损失5250元；二、驳回原告王娜的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告北京美缇商贸有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。代理审判员  刘保兵二〇一六年十一月二十日书 记 员  赵 杰