安徽省全椒县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1124民初2056号
原告：李红梅，女，1979年10月25日出生，汉族，户籍地安徽省全椒县，现住安徽省全椒县。
委托诉讼代理人：王运河，男，1963年4月12日出生，汉族，住江苏省灌云县（系原告李红梅之叔）。
被告：安徽省全椒县国家税务局，住所地安徽省全椒县儒林路，组织机构代码00321660-8。
法定代表人：黎向东，该局局长。
委托诉讼代理人：丁义文，男，系该局副局长。
委托诉讼代理人：邱程，安徽环滁律师事务所律师。
原告李红梅诉被告安徽省全椒县国家税务局（以下简称全椒国税局）劳动争议一案，本院于2016年8月17日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告李红梅及其委托诉讼代理人王运河、被告全椒国税局的委托诉讼代理人丁义文、邱程到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李红梅向本院提出诉讼请求：一、依法判令全椒国税局按照“同工同酬”标准补发工资429000元。二、依法判令全椒国税局支付2015年至2016年未签订劳动合同的双倍工资110982.74元。三、依法判令全椒国税局支付文明奖、双拥奖、绩效奖计人民币167208元。四、依法判令全椒国税局单方强行解除劳动合同赔偿2倍的经济补偿金226200元。五、本案诉讼费由全椒国税局承担。事实与理由：李红梅于1997年元月经考核录用入全椒国税局工作，其主要的工作为税务发票电脑开具、文印、打字、公文处理、档案等工作，其工作量比同一办公室的在编人员超倍付出，其工作均出色完成，李红梅的工作和人品赢得同事们认同。近20年来李红梅劳动报酬却只有几百元的收入，与同事们相比出入数倍，虽与单位领导释明其工资和福利等不合理的情况，但全椒国税局领导只是口头表态另行补发工资。全椒国税局非但分文未解决工资福利等待遇，而且于2016年5月单方强行解除其劳动关系，停发工资，非法下达《解除或终止劳动合同证明书》，全椒国税局种种行为迫使李红梅通过司法途径依法维权。其一、同工同酬是指用人单位对技术和劳动熟练程度相同的劳动者在从事同种工作时，只要提供相同的劳动量，就获得相同的劳动报酬。参照《中华人民共和国劳动合同法》第46条规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行“同工同酬”。相同的劳动成果必须获得相同的劳动报酬，同一工种已不再有农民工和正式工的差别，在同一行业工作的农民工与在编的正式人员均同等享有“同工同酬”，这才是体现“按劳分配”的原则，实现“同工同酬”立法本意。李红梅19岁中专毕业通过考核入职全椒国税局从事微机开具税务发票工作，2001年经国税局招考以优异的成绩录用，成为全椒国税局ISO达标文秘、档案一级达标整理员及微机录入员、CTAIS上线数据录入员。李红梅在孕期坚守在有辐射的电脑、复印机环境中上班，从未请假，其成绩多次受部门、单位的奖励。李红梅在全椒国税局处与正式员工相同岗位，且取得劳动业绩，应获得同等的劳动报酬，全椒国税局辩称的按双方签订的劳动合同约定的标准发放工资显然不成立。其二、双方虽于2012年签订了无固定期限的劳动合同，但该合同内容及约定事项未经李红梅同意和知情，此合同只有全椒国税局处一份，其固定劳动报酬是有悖于劳动者实际工作量、业绩，有悖《劳动法》规定的“按劳分配、同工同酬”的立法内涵和本意，更进一步说明全椒国税局是在对劳动者侵害，李红梅就是受害人之一。其三、工资和福利是不同概念，工资是用人单位依据国家规定和劳动关系双方的约定（符合法律规定的约定）以货币形式支付给员工的劳动报酬，而福利是指单位为稳定员工和激励员工，采取的福利措施，全椒国税局实施的“文明奖”、“绩效奖”“双拥奖”与法定福利、工资奖金有严格的区别，两者之间的作用与分配原则亦不同，其目的是补充满足劳动者生活需求和一定期间的特殊需要及精神需要，都是人工成本的组成部分，李红梅是全椒国税局称职的员工，应享有全椒国税局组织实施的每年“文明奖”、“绩效奖”、“双拥奖”。全椒国税局辩称该类奖只发放在职在编公务人员显属荒唐，无法律依据予以支撑。其四、根据《劳动合同法》第87条规定，全椒国税局违法解除劳动合同，而且在李红梅无任何过错的情形下，其应当支付其赔偿金，即每工作一年支付2月的本人工资，因此，李红梅主张226200元（19.5月×5800元／月×2）符合法律规定。
全椒国税局辩称，1、李红梅与我单位是劳动合同关系，其工作岗位是打字员，是文印岗位，劳动合同明确规定了工资标准，且实发工资符合规定，其要求与我单位公务员“同工同酬”没有法律依据。2、我方认为李红梅主张违法解除劳动合同双倍赔偿的诉请不能成立。我单位解除与李红梅的劳动关系是依据省、市国税局基层建设要求进行的。2014年省局就开展了三年基层建设，市局根据行政管理要求，在2015年基层建设指引中明确规定要规范物业管理，2016年市局出台基层建设验收方案明文规定聘用人员必须以与物业管理公司签订协议的形式进行；同时，李红梅的工作岗位是打字员，属于单位机要岗位，涉及公务秘密，国家保密局2015年10月发布的《涉密人员保密管理指南》中也明确规定，主要涉密岗位不得使用临时聘用人员；且我单位解除劳动合同关系的程序合法，所以，我单位并非违法解除与李红梅的劳动关系，不应支付双倍的赔偿金，只应支付正常的解除劳动关系的补偿金，金额为26325元（19.5个月×1350元／月）。3、对于李红梅2015年至2016年未签劳动合同的双倍工资的诉请，我方认为不成立。我单位与李红梅2010年就签订过书面劳动合同，2012年7月1日还与其签订了无固定期限劳动合同，不属于未签订书面劳动合同的情形，该诉请没有事实依据。4、对于补偿文明奖、双拥奖、绩效奖的诉请，我单位认为也不能成立。根据有关规定，该类奖项只向在职在编公务人员发放，我方与李红梅的劳动合同中没有发放该费用的约定，所以没有应为其发放该费用的法律依据。5、全椒县劳动人事争议仲裁院（简称仲裁院）作出的裁决书中认为我单位应支付李红梅的部分年休假工资和部分年份的社保费用，而李红梅的诉讼请求中却未包含年休假工资和社保费用，该仲裁裁决书因李红梅的起诉并未生效，李红梅在法定期限内又未提出年休假工资和社保费用的诉请，故从程序上李红梅已经丧失了主张年休假工资和社保费用的权利。
本院经审理认定事实如下：1997年1月，李红梅进入全椒国税局从事文印工作。全椒国税局自2003年2月开始为李红梅缴纳社会保险费。2008年和2010年，双方分别签订了劳动合同。2012年7月1日，双方签订了无固定期限劳动合同。上述劳动合同对劳动合同期限、劳动报酬等事项进行了约定。2016年5月初，全椒国税局通知将与李红梅解除劳动关系。2016年5月30日，全椒国税局以劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议为由解除了与李红梅的劳动合同，并于当日将解除或终止劳动合同证明书送达给了李红梅。后李红梅向仲裁院申请仲裁，要求：1、被申请人按照“同工同酬”法定标准补发申请人工资357000元；2、被申请人为申请人补缴1997年至2003年“五险一金”；3、被申请人支付申请人强行解除劳动关系双倍赔偿232000元；4、被申请人支付申请人从2015年至2016年未签订劳动合同的双倍工资110982.74元；5、被申请人支付申请人文明奖、双拥奖、绩效奖167208元；6、被申请人补偿申请人2016年职工生日卡300元、实物福利1000元；7、被申请人支付申请人2015年、2016年年休假奖13916.33元；8、被申请人补偿申请人13个月工资46200元；9、被申请人补偿申请人解聘期间未找到工作的生活费。2016年8月3日，仲裁院作出（2016）全劳人仲裁字第105号仲裁裁决书，裁决：一、在本裁决书作出之日起，被申请人为申请人缴纳1997年1月至2003年1月期间社会保险费，具体办理和缴费标准由全椒县社会保险费征缴管理中心按国家有关规定办理；二、在本裁决书作出之日起，被申请人支付申请人未休年休假工资1862元（1350元／月÷21.75天×10天×300%）；三、在本裁决书生效之日起十日内，被申请人支付申请人经济补偿金26325元（19.5月×1350元／月）；四、驳回申请人的其他仲裁请求。李红梅对该仲裁裁决不服，遂提起诉讼。
另查明：李红梅称其月平均工资为1100元，全椒国税局对仲裁裁决确认的解除劳动关系前12个月李红梅月平均工资为1350元无异议。李红梅要求将仲裁裁决的裁决事项即社会保险费和年休假工资在本案中一并处理。
本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。本案中，全椒国税局所举证据不足以证明劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，故应由其承担不利的法律后果。《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条规定，用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。全椒国税局对仲裁裁决确认的解除劳动关系前12个月李红梅月平均工资为1350元无异议，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，李红梅经济补偿金的标准为26325元（19.5月×1350元／月），故全椒国税局应支付李红梅赔偿金52650元（26312元×2倍）。在全椒国税局与李红梅签订的劳动合同中，双方已经对劳动报酬进行了明确约定，全椒国税局也一直按照约定发放给李红梅工资。因此，李红梅主张全椒国税局支付同工同酬待遇429000元，无事实和法律依据，本院不予支持。双方已于2012年7月1日签订了无固定期限劳动合同，因此，对李红梅要求全椒县国税局支付其2015年至2016年未签订书面劳动合同双倍工资的诉讼请求，本院不予支持。李红梅未举证证明全椒国税局发放了文明奖、双拥奖、绩效奖共计167208元，且双方未约定李红梅享受与全椒国税局公务员相同的福利待遇，故李红梅要求全椒国税局支付其文明奖、双拥奖、绩效奖共计167208元，无事实和法律依据，本院不予支持。根据法律规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理。全椒国税局未对涉案仲裁裁决提出异议；李红梅在诉讼中要求将社会保险费和年休假工资在本案中一并处理，故本院将李红梅主张的社会保险费在本案中一并处理，对全椒国税局该节答辩意见不予采纳。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须参加社会保险，缴纳社会保险费。全椒国税局没有为李红梅缴纳1997年1月至2003年1月的社会保险，违反了法律规定，依法应予补缴。关于未休年休假问题，应由李红梅向劳动保障部门反映处理，不属于人民法院受理劳动争议案件范围。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告安徽省全椒县国家税务局于本判决生效之日起十五日内为原告李红梅缴纳1997年1月至2003年1月31日的社会保险费，具体办理和缴费标准由全椒县社会保险费征缴管理中心按国家有关规定办理；
二、被告安徽省全椒县国家税务局于本判决生效之日起十五日内支付原告李红梅赔偿金人民币52650元；
三、驳回原告李红梅的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，适用简易程序审理减半收取5元，由被告安徽省全椒县国家税务局负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审判员 李清芳
二〇一六年十一月十日
书记员 孙庆芳
附本院兑现款账户：
收款单位：全椒县人民法院
账号：20000347390310300000018
开户行：安徽全椒农村合作银行营业部
附本案适用的法律条文：
一、《中华人民共和国劳动法》
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
二、《中华人民共和国劳动合同法》
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
三、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。
四、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第二十五条用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。
五、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
六、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己的主张，有责任提供证据。