金华市婺城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0702民初10434号
原告：陈剑，男，1984年12月17日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。
委托代理人：叶旭明，浙江八婺律师事务所律师。
被告：金华青年汽车制造有限公司，住所地金华市婺城区工业园区M-09地块。
法定代表人：庞青年，董事长。
委托代理人：陈兆文，男，公司员工。
原告陈剑为与被告金华青年汽车制造有限公司（以下简称青年制造公司）劳动争议一案，于2016年9月22日向本院起诉，本院于同日受理后，依法由审判员王晓萍独任审判，于2016年11月1日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人叶旭明，被告的委托代理人陈兆文到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告起诉称：原告陈剑于2011年4月4日进入被告青年制造公司任灯具安装一职。合同约定工资每月25日发放，原告到被告处上班期间，被告经常未及时足额发放劳动报酬。且被告经常强制要求原告加班，也未支付加班费。2014.11-2016.6的各项社会保险也未缴纳，严重地侵犯了原告的利益。原告今年开始多次向被告提出上述要求，但是被告却置之不理。原告为了维护自己的合法利益，迫于无奈特提出劳动仲裁，金华市劳动争议仲裁委员会在2016年9月12日作出裁决，原告对该裁决不服，现向法院提起诉讼，要求判令：1.解除双方的劳动合同；2.被告支付2016年3、4、5、6月的工资共计12000元；3.被告支付经济补偿金3985.24/月×5.5个/月=21918.82元；4.被告赔偿失业保险金（1650元/月×80%）×4个/月×2=10560元；5.被告补交2014.11-2016.6少交的部分；6.被告支付未休年休假工资（3985.24元/月÷21.75天）×5天×300%×5年=13742元（2012年2月-2016年6月），共计58220.82元。
被告辩称：被告已为原告按时申报社会保险，从其提供的社会保险个人信息查询凭证看，属于已经申报，但“欠费”。因此该事项属于行政管理事项，不在民事诉讼范围内。另外，根据《浙江省劳动争议仲裁委员会关于印发〈关于劳动争议案件处理若干问题的指导意见（试行）〉的通知》浙仲（2009）2号第42条之规定，劳动者以用人单位未足额缴纳或已经征收部门审批的欠缴社会保险费为由，请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。因此，社保欠缴并不能成为要求经济补偿金的理由。2.关于工资。原告工资截止开庭前已发放完毕，原告工资基本在延后3个月发放，按社会实际延迟一个月发放工资的惯例，实际被拖欠在2个月内。而被告拖延工资发放是有原因的，不属于《劳动合同法》中恶意“拖欠工资”的行为，此处用人单位有支付劳动者报酬的能力，却恶意损害劳动者利益，故意不发劳动者工资。而被告之所以拖欠劳动者工资是因为经营状况发生资金断裂，资金短缺。并且近年来，全国经济不景气，企业普遍困难，企业对劳动者工资延后发放并非被告一家所为，法律适用不仅需要遵循法律更要遵循情理，机械的理解《劳动合同法》“拖欠工资”的正确含义有违社会公平正义，只会增加诉累。综上，原告以“拖欠工资”和“拖欠社保”两项理由主张经济补偿金并不能成立。
在审理过程中，本院依法组织双方当事人进行举证并当庭质证。根据质证意见及证据审核认定的有关规定，本院认证如下：
对原告提交的证据：1.身份证、企业基本信息复印件1份，证明原、被告的主体资格；2.仲裁裁决书1份，证明该案经过劳动仲裁；3.劳动合同1份，证明双方之间存在劳动关系的事实；4.部分银行交易清单复印件1份，证明原告的工资数额、未及时足额支付劳动报酬的事实；5.社保缴纳记录复印件1份，证明被告未及时缴纳社保；6.依法解除劳动合同告知书及快递单1份，证明原告已按照劳动合同法38条的相关规定通知被告解除双方劳动关系的事实；7.回复“依法解除劳动合同告知书”函1份，证明解除劳动合同告知书已经送到被告的事实。
被告对上述证据无异议。本院经审核后认为，上述证据来源及形式合法，内容真实可信，且与本案具有关联，故对上述证据的证明力均予以确认。
对被告提交的证据：1.工资明细表复印件1份，证明2016年3月至2016年6月份工资明细；2.2016年春节放假通知复印件1份，证明原告已享受年休假；3.2016年2月考勤表复印件1份，证明原告2016年2月实际出勤6.5天。
原告提出质证意见：对证据1：当时仲裁委确认3至6月份应该发4268元，实际发了4268元，但是与实际工资有差距。本院认为：双方仲裁审理过程中已确认2016年3-6月工资共计4268元未予发放，现该工资被告已按双方确认数额发放，对该份证据的证明力予以确认。对证据2：证明目的有异议，没有享受年休假，如果享有年休假应该有相应工资。对证据3有异议。本院认为：结合被告提供的放假通知及考勤表，对被告已安排原告2015年度年休假的事实予以确认，但被告在原告年休假期间并未按正常工资予以发放，故对该两份证据的证明力部分予以确认。
根据本院确认证明力的上述证据及到庭当事人当庭陈述，本院确认本案事实如下：
2011年4月4日，原告陈剑应聘到被告青年制造公司任灯具安装一职，被告于2013年6月开始为原告办理社会保险参保手续。2016年4月4日，双方续签劳动合同，因被告公司生产经营困难存在对原告工资未当月按时足额发放情况，后被告补发2016年3月-6月工资4268元。被告虽按时申报社会保险，但从2014年11月欠缴费至今。2016年6月7日，原告向被告以邮寄形式发出《依法解除劳动合同告知书》一份，载明：“由于公司未及时足额支付劳动报酬且未为其缴纳各项社会保险，依据劳动合同法的规定提出解除双方劳动合同等等。”后原告向金华市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，该委于2016年9月12日作出金市劳人仲开办案字（2016）第42号仲裁裁决书，裁决：确认双方劳动关系已解除；由被告支付原告工资4268元，解除劳动合同经济补偿金21768.84元，带薪年休假工资1819.76元。另查明，被告已在2016春节期间安排原告放假（其中包含2015年年休假）且当月仅发放出勤工资3612元，年休假期间未按正常工作期间支付原告工资，2016年被告未安排原告年休假。庭审中经双方确认，原告2015年6月-2016年5月的月平均工资为3957.97元。
本院认为：本案争议的主要焦点被告青年制造公司是否应向原告陈剑支付拖欠工资、经济补偿金及带薪年休假工资等。一、关于拖欠工资，被告已按仲裁裁决内容支付原告2016年3-6月工资4268元，该工资数额在仲裁阶段也经双方确认，故对原告要求被告支付该期间的实际工资不予支持。二、关于经济补偿金，因工资应当按月足额支付劳动者，不得克扣和无故拖欠劳动者的工资并及时为劳动者缴纳社会保险。本案被告也认可存在延迟发放原告工资，但认为系因被告公司生产经营困难暂时无法按时发放，且都已在以后的几个月内予足额补发，并无恶意拖欠工资行为，同时被告对原告每月的社会保险均及时申报，虽未按时足额向社会保险经办机构缴纳，但仍在生产经营困难时筹集资金予以缴纳，并非恶意拖欠。本院认为被告拖欠原告工资时间长达数月且次数较多，即便存在生产经营困难暂时无法按时发放工资时，也应当向劳动者说明情况，并与工会或职工代表协商。并向社会保险经办机构提出暂时缓交申请并经审批。被告对延时发放工资及缴纳社保并未依法履行相应的延期支付程序，构成未及时向原告足额支付劳动报酬的情形，原告有权解除劳动合同并支付经济补偿金，原告在被告公司工作5年零6个月，应按5.5个月工资予以补偿。因原告2016年6月未满勤，经济补偿金按2015年6月-2016年5月期间月平均工资为计算基数较为合理，故被告应支付原告经济补偿金3957.97元×5.5个月=21768.84元。三、关于带薪年休假工资，原告主张的2006-2014年的带薪年休假工资，因已过诉讼时效，不予支持。对于原告主张的2015年带薪年休假工资，被告已安排原告在2016年度春节期间休假，但未按日常工资予以发放工资，被告对原告的2015年年休假应按日常工资予以发放，计（3957.97÷21.75天）×5天=909.88元。原告2016年6月已离职，2016年因未休年休假，但日常工资已照常发放，故2016年带薪年休假工资应为（3957.97÷21.75天）×2天×200%=363.95元。四、本案原告因被告拖欠工资及社会保险而提出依法解除劳动合同关系，属非本人意愿中断就业，可领取失业保险金，现因被告不按规定缴纳失业保险费，造成原告不能按规定享受失业保险待遇，被告应按照失业保险待遇损失总额的二倍给予赔偿，原告为金华市区户口，失业保险金按每月1245元予以计算，故被告应支付原告应享受的失业保险待遇1245元/月×3个月×2=7470元。社会保险费的补缴不属于民事诉讼案件的范畴，本院对补缴社会保险费不予处理。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、等之规定，判决如下：
一、确认原告陈剑与被告金华青年汽车制造有限公司的劳动合同关系于2016年6月7日解除。
二、被告金华青年汽车制造有限公司支付原告陈剑经济补偿金21768.84元、2015年和2016年带薪年休假工资1273.83元、应享受的失业保险待遇7470元，共计30512.67元，款于本判决生效之日起7日内支付。
三、驳回原告陈剑其他诉讼请求。
本案免收案件受理费。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。上诉期满之日7日起仍未预交上诉费，按自动撤回上诉处理。
审 判 员 王晓萍
二〇一六年十一月八日
代书记员 章 琴