盘锦市兴隆台区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）辽1103刑初360号
公诉机关盘锦市兴隆台区人民检察院。
被告人段秀英，女，1962年4月19日出生于辽宁省建平县，汉族，文盲，捕前暂住盘锦市双台子区，无职业。因本案于2017年10月12日被刑事拘留，同年10月21日被执行逮捕，现羁押于盘锦市看守所。
被告人刘洪文，男，1970年12月6日出生于辽宁省法库县，汉族，文盲，捕前暂住盘锦市双台子区，无职业。因本案于2017年10月12日被刑事拘留，同年10月21日被执行逮捕，现羁押于盘锦市看守所。
盘锦市兴隆台区人民检察院以兴检公诉刑诉（2017）348号起诉书指控被告人段秀英、刘洪文犯寻衅滋事罪，于2017年11月24日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。盘锦市兴隆台区人民检察院指派检察员岳洋、赵晓静出庭支持公诉，被告人段秀英、刘洪文到庭参加诉讼。现已审理终结。
盘锦市兴隆台区人民检察院起诉指控，2010年6月18日，段秀英到盘锦市公安局兴隆台分局新工派出所了解刘洪文重伤一案的侦破情况时，因案件未办结而在新工派出所内辱骂、撕扯、抓咬民警大闹近两小时。新工派出所以段秀英扰乱单位秩序为由对其作出治安拘留十日的行政处罚，在执行拘留入所体检时，段秀英自称腹疼，后经医院检查提示尿液混浊，处罚执行期满后段秀英认为身体患病是公安机关造成的，并数次去省进京上访，要求公安机关给予治疗和赔偿。该案于2012年11月9日经盘锦市兴隆台区人民法院调解，由盘锦市公安局兴隆台分局一次性补偿段秀英各类费用共计人民币60万元，当日段秀英收到全部赔偿款并签写息访保证书。
2013年至今，被告人段秀英、被告人刘洪文因不满该案的处理结果，在明知中南海周边、天安门地区等地为非上访地区情况下，为达到给盘锦市政府相关部门施压以满足其其他要求的目的，先后多次到中南海周边、天安门地区、国家信访局、公安部等部门进行越级上访，并被公安机关多次处以训诫、警告及行政拘留等处罚。
盘锦市兴隆台区人民检察院向法庭提交了相应的证据，认为被告人段秀英、刘洪文的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，均应以寻衅滋事罪追究二被告人的刑事责任。
被告人段秀英提出她没有抓伤民警、扰乱秩序。
被告人刘洪文对起诉指控无异议。
经审理查明，2010年6月18日，段秀英到盘锦市公安局兴隆台分局新工派出所了解刘洪文重伤一案的侦破情况时，因案件未办结而在新工派出所内辱骂、撕扯、抓咬民警大闹近两小时。新工派出所以段秀英扰乱单位秩序为由对其作出治安拘留十日的行政处罚，在执行拘留入所体检时，段秀英自称腹疼，后经医院检查提示尿液混浊，处罚执行期满后段秀英认为身体患病是公安机关造成的，并数次去省进京上访，要求公安机关给予治疗和赔偿。该案于2012年11月9日经盘锦市兴隆台区人民法院调解，由盘锦市公安局兴隆台分局一次性补偿段秀英各类费用共计人民币60万元，当日段秀英收到全部赔偿款并签写息访保证书。
2013年至今，被告人段秀英、被告人刘洪文因不满该案的处理结果，在明知中南海周边、天安门地区等地为非上访地区情况下，为达到给盘锦市政府相关部门施压以满足其其他要求的目的，先后多次到中南海周边、天安门地区、国家信访局、公安部等部门进行越级上访，并被公安机关多次处以训诫、警告及行政拘留等处罚。其中被告人段秀英因扰乱公共场所秩序于2014年3月21日被北京市公安局朝阳分局行政拘留五日（因病缓收）；因扰乱公共场所秩序于2014年4月7日被北京市公安局天安门地区分局行政拘留七日；因扰乱公共场所秩序于2014年11月14日被盘山县公安局给予行政警告；因到北京市中南海周边上访于2016年12月26日被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；因到北京市中南海周边上访于2017年3月2日被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；因扰乱单位秩序于2017年5月19日被盘锦市公安局兴隆台分局行政拘留十日；因到北京市中南海周边上访于2017年6月8日被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；因到北京市中南海周边上访于2017年6月11日被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。被告人刘洪文因到北京市中南海周边上访于2014年11月13日被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫；因扰乱公共场所秩序于2014年11月14日被盘山县公安局给予行政警告；因到北京市天安门地区上访于2017年3月2日被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫；因到北京市天安门地区上访于2017年3月2日被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。
2017年10月11日14时许，盘锦市公安局兴隆台分局依法将被告人段秀英传唤到案。
当日，盘锦市公安局兴隆台分局民警在北京市丰台区卢沟桥派出所辖区内将被告人刘洪文抓获。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
案件来源及抓捕经过，证实本案案发及二被告人的到案经过。
户籍证明信，证实二被告人的自然情况及均已达到法定刑事责任年龄。
证人李某某的证言，证实2017年3月，段秀英曾租过她家的房子，但是基本没怎么住。
被告人段秀英的供述，证实2010年，新工派出所以她扰乱单位秩序被行政拘留十日，造成她身体患病，后经兴隆台区法院调解，兴隆台分局赔偿她60万元，当时还答应给她办养老保险，每年给她一万元，还把她户口调到盘锦，后面的这些分局没做到，她就去北京中南海、天安门等地上访，想给盘锦政府施加压力。
被告人刘洪文的供述，证实他是陪段秀英到北京天安门、中南海、信访局等地上访，为了解决段秀英的问题和双台区法院处理他被打案件的问题，后来听说段秀英得了60万元赔偿款，但是答应给她办低保和每年给她二万元的事没再办，所以他就和段秀英去北京上访，为了给盘锦市的公安机关施压。
盘锦市兴隆台区人民法院行政赔偿调解书、段秀英出具的收条，证实经法院调解，兴隆台分局一次性补偿段秀英60万元，段秀英于2012年11月9日收到赔偿款60万元的情况。
息访保证书，证实段秀英本人保证自愿放弃上访，保证今后不再以此事项进行上访或诉求。
刘洪文微信语音内容，证实他与段秀英之间通过微信进行聊天的内容。
兴隆台区信访局出具的情况说明，证实段秀英上访的原因、诉求及因多次非法上访被公安机关处理的情况。
新工街道办事处出具的情况说明，证实新工街道工作人员和新工派出所民警到北京对段秀英、刘洪文进行稳控劝返，但二人未在视线中出现，后劝返人员于2017年3月3日返回盘锦的情况。
兴海街道办事处出具的情况说明，证实段秀英通过法律程序获得60万元赔偿款后，继续多次进京上访，该街道工作人员对其劝返的情况。
新工派出所出具的情况说明，证实2017年5月18日段秀英在该单位如何扰乱单位秩序的情况。
双台子区法院工作人员出具的情况说明，证实该院多次联系刘洪文让其办理司法救助，但刘洪文不同意，扬言要去中南海上访的情况。
训诫书，证实被告人段秀英、刘洪文因为到北京市天安门地区及中南海地区进行上访被北京市公安局进行训诫的情况。
北京市公安局朝阳分局、天安门地区分局的行政处罚决定书，证实段秀英、刘洪文多次到中南海、天安门等地进行上访受到行政处罚的情况。
盘山县公安局刑侦处罚决定书、行政处罚告知笔录、通知记录及询问笔录截图，证实刘洪文、段秀英因扰乱公共场所秩序被盘山县公安局给予警告的行政处罚。
受案登记表、公安行政案件行政处罚审批表、行政处罚决定书及行政处罚告知笔录，证实段秀英因扰乱单位秩序受到行政处罚的情况。
被告人身份证明、盘锦市拘留所建议停止执行拘留通知书、物证照片及询问截图，证实段秀英在新工派出所内扰乱单位秩序的情况及拘留所因其患病停止执行拘留的情况。
公安机关出具的电子数据检验鉴定报告，证实经鉴定，送检的手机发现和提取了与案件关联的微信聊天记录共70条。
租房协议，证实李某某与段秀英之间的租房协议内容。
本院认为，公诉机关提交的证据能够证实被告人段秀英、刘洪文在其信访问题已解决，并实际接受了相应的履行后，多次到北京重点地区、敏感部位进行上访，经公安机关给予警告、训诫、行政拘留等行政处罚后，又多次到北京市天安门地区、中南海等公共场所缠访、闹访，破坏社会秩序的事实，其行为侵犯了社会公共秩序，均已构成寻衅滋事罪。公诉机关对二被告人的犯罪指控，罪名成立。根据公诉机关提交兴隆台区行政赔偿调解书能够证明段秀英在了解一起案件情况时，在新工派出所内辱骂、撕扯、抓咬民警，扰乱了单位秩序而给予行政处罚的事实，故对被告人段秀英提出她没有抓伤民警、扰乱秩序的辩解意见，本院不予采纳。在共同犯罪中，二被告人作用相当。被告人段秀英能够如实供述大部分犯罪事实，对其如实供述的部分可酌情从轻处罚。被告人刘洪文当庭自愿认罪，对其可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（四）项，第二十五条第一款的规定，判决如下：
被告人段秀英犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。
被告人刘洪文犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从判决执行之日起开始计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人段秀英的刑期自2017年10月12日起至2018年10月11日止；被告人刘洪文的刑期自2017年10月12日起至2018年8月11日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向盘锦市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 峰
审 判 员 苏 畅
人民陪审员 王淑菊
二〇一七年十二月二十二日
书 记 员 李志慧