巴中市巴州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1902民初1993号
原告巴中市巴州区金山贝幼稚园
负责人张敏，该幼稚园园长。
委托代理人ＸＸ祥，四川宏坤律师事务所律师。
委托代理人王福升，四川宏坤律师事务所律师。
被告巴中汇鑫发展有限公司
法定代理人孙国荣，该公司董事长。
委托代理人马绍金，四川砝鼎律师事务所律师。
原告巴中市巴州区金山贝幼稚园诉被告巴中汇鑫发展有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告巴中市巴州区金山贝幼稚园（以下简称金山贝幼稚园）的负责人张敏及其委托代理人ＸＸ祥、王福升，被告巴中汇鑫发展有限公司（以下简称汇鑫公司）的委托代理人马绍金等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告金山贝幼稚园诉称：2014年7月，原告租赁被告汇鑫公司位于中城北街XX号房屋开办金山贝幼儿园，租赁期限为两年，自2014年7月1日起至2016年6月30日止，2015年7月1日，被告给原告发出书面通知，谎称区政府将该片区列为危房，对此进行拆迁改造为由，采取锁门、贴封条、堆放垃圾等非法手段，阻挠原告使用该房办学。2015年8月20日，正值招生之际，被告指使所谓的开发商韩良军等三人阻扰学生家长报名，阻扰学校招生，围攻学生家长；同年8月20日晚上10点左右，被告将建筑垃圾倒在学校大门口，原告报案后，经公安机关处理制止，8月21日再次组织所谓的被拆迁户到学校闹事，不准学生家长报名，公安机关再次出警制止，同时，在学校大门口吊牌上到处喷涂“拆”字制造混乱，被告多次采取锁门、贴封条、堆放垃圾等卑劣手段干扰学校生源，造成原告2015年春季招生入学率降低了30%，给原告造成直接经济损失230880元，据此，根据《侵权责任法》的规定，请求：1、依法判令被告将巴州区中城街北段XX号房屋进行公开竟租；2、判令被告赔偿原告损失230880元；3、判令被告停止对原告单位招生的阻扰及干扰正常的工作程序；4、由被告承担本案的诉讼费。
被告汇鑫公司辩称：一、被答辩人诉称不实，原、被告2014年7月22日签订合同时，答辩人就明确告知“若遇城市拆迁、旧城改造等政府行为，答辩人必须无条件将房屋腾空，且费用自理，《房屋租赁合同》也进行了明确约定，答辩人系一家国有企业，会按照法律规定的程序解决纠纷，我方当事人未组织或实施扰乱学校经营秩序的行为。二、被答辩人诉请不法，涉案房屋已经被巴州区政府纳入棚户区改造，答辩人不可能将涉诉房屋公开竞租，答辩人从未实施侵权行为，不存在赔偿被答辩人的损失。
经审理查明：原告金山贝幼稚园的负责人张敏租用被告汇鑫公司名下的位于巴中市巴州区北外街XX号1、2、3楼房屋（原巴州区机关幼儿园，原地址为巴中市巴州区中城北街XX号）的开办私立幼儿园。2014年7月22日,以被告汇鑫公司为甲方、原告金山贝幼稚园的负责人张敏为乙方签订《房屋租赁合同》，合同约定租用期限为两年，2014年7月1日至2016年6月30日止。租金为第一年为95000元，第二年的租金按上年度租金的13%递增为107350元。合同第四条第6款规定“租赁期满或因其他原因导致提前终止或解除本合同，甲方享有以下权利：①、对未形成附合的装饰装修物，乙方自行拆除。因拆除造成房屋毁损的，乙方应恢复原状或向甲方支付恢复原状实际发生的全部费用。②、对形成附合的装饰装修物，房屋一切装修装饰无偿归出租方所有，乙方不得损坏，乙方不得要求甲方支付任何费用。”合同第八条第2款规定，如遇城市建设、旧城改造拆迁出售等政府行为，业主提前一个月通知承租人，承租人必须在期限内无条件将房屋腾空，费用自理，出租人按比例退还租金，不记利息，造成甲乙双方损失，互不承担赔偿责任。合同签订后，原告租用被告名下的国有资产办学开办金山贝幼稚园，并交纳了第一年的租金。
2015年2月15日，《巴中市巴州区城乡规划与土地利用管理委员会2015年第二次会议纪要》审议原则同意通过了《巴州区劳动人民文化宫—区妇联和十六户危房改造项目改造用地强度及建设设计方案》，该方案涉及的房屋包括原告办学的房屋。2015年2月5日，被告给原告及张敏发出书面通知，其内容为：根据巴州区对北门片区棚户区改造的总体规划，你所承租的位于巴州区北门外街XX号（现金山贝幼儿园）房屋属于该片区改造范围，为配合该片区改造，请你在2015年2月28日前到公司办理退租手续并腾空房屋。2015年6月30日，被告再次给原告发出书面通知，其内容为：依据巴州区城乡规划与土地利用管理委员会办公室2015年第二次会议纪要决定，位于巴州区北门外街XX号一楼、二楼、三楼的金山贝幼儿园已被纳入《巴州区劳动人民文化宫—区妇联和十六户危房改造项目改造用地强度及建设设计方案》，我司不再续租，请你园在七日内前搬离。被告发出通知后，原告未搬离。2015年7月21日，幼儿园的大门便张贴被告加盖公章的封条，院内悬挂巴中市巴州区建设工程规划公告。2015年8月20日原告开始招生，2015年8月20日晚，在幼儿园门口堆放有建筑垃圾，后原告继续在涉诉租赁房屋办学。2016年5月31日，被告又给原告发出书面通知，要求原告于2016年6月30日之前腾空房屋。2016年6月30日，原、被告的租赁期届满。2016年7月21日，又给原告发出通知，2016年8月22日，巴中市巴州区东城街道办事处北门社区居民委员会，给原告发出书面通知涉诉房屋存在安全隐患，要求立即搬离。2016年秋季原告继续在涉诉房屋办学。原告自2015年秋季便未给被告缴纳房屋租金。本案审理中，被告主张，涉诉房屋大门的建筑垃圾不是被告堆放的。原告提供了2015年度春季和2015年度秋季招生的花名册以证实其损失。
2015年7月20日，本院受理原告金贝幼稚园与被告汇鑫公司租赁合同纠纷，因原告未缴纳第二年度的租金，被告提起反诉。2015年12月18日，原告撤回起诉，被告未缴纳反诉费，本院驳回被告的反诉请求。
被告称原告租赁的房屋属于《巴州区劳动人民文化宫—区妇联和十六户危房改造项目改造用地强度及建设设计方案》，但称现政府相关部门只通过了《巴州区城乡规划与土地利用管理委员会办公室2015年第二次会议纪要》，其他规划许可证及拆迁文件等政府相关部门均未实施。
原告金山贝幼稚园系2014年9月30日巴中市巴州区教育体育局为巴中市巴州区金山贝幼稚园颁布了中华人民共和国民办学校办学许可证，校长、举办者登记均为张敏，办学内容为幼儿教育。
上述事实，有原被告的陈述，《房屋租赁合同》，通知，图片，会议纪要，房屋产权证，办学许可证等证据及庭审笔录在卷佐证。本案事实清楚，证据充分。足以认定。
本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则，按照约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。房屋租赁合同是指房屋出租人将房屋提供给承租人使用，承租人定期给付约定租金，并于合同终止时将房屋完好地归还出租人的合同。2014年7月22日,被告汇鑫公司将其名下管理的国有资产租赁给原告开办学校，并签订《房屋租赁合同》，是双方的真实意思表示，合法有效，双方应当按该合同履行。但租赁期已届满，而涉诉租赁房屋涉及旧房改造，被告多次要求收回租赁房屋，故原告要求继续租赁涉诉房屋，本院不予支持。租赁合同到期，被告收回租赁物，不存在对原告的办学的阻扰及干扰，故原告要求停止对原告单位招生的阻扰及干扰正常的工作程序的请求，本院不予支持。
《巴中市巴州区城乡规划与土地利用管理委员会2015年第二次会议纪要》审议原则同意通过了《巴州区劳动人民文化宫—区妇联和十六户危房改造项目改造用地强度及建设设计方案》，该方案涉及的房屋包括原告办学的房屋，被告响应政府号召拆迁原告租赁的房屋，要求提前解除与原告签订的租赁合同，并无不当，但被告在原告租赁期内未与达成解除租赁合同的前提下，便在幼儿园的大门张贴被告加盖公章的封条，院内悬挂巴中市巴州区建设工程规划公告是不当的，对其办学有一定的影响，造成了一定的损失，本院酌情认定其损失为5万元。在幼儿园门口堆放有建筑垃圾的行为不当，原告主张其行为系被告的作为，但未能提供证据佐证，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第一百一十三条、第二百一十二条之规定，判决如下：
一、被告巴中汇鑫发展有限公司在本判决生效后五日内赔偿原告巴中市巴州区金山贝幼稚园的损失5万元。
二、驳回原告巴中市巴州区金山贝幼稚园的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4700元，由原告巴中市巴州区金山贝幼稚园负担3000元，被告巴中汇鑫发展有限公司负担1700元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。
审 判 长 万 明
人民陪审员 王凤兰
人民陪审员 杨志高
二〇一六年十二月九日
书 记 员 杜珊珊