湖南省靖州苗族侗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1229民初484号
原告林朝成，男，1977年11月12日出生，汉族，个体户，住靖州苗族侗族自治县。
委托代理人周玉金，男，靖州苗族侗族自治县渠阳法律服务所法律服务工作者。
被告周世军，男，1970年11月1日出生，汉族，居民，住广州市天河区。
委托代理人谢明，男，北京市东卫（广州）律师事务所律师。
委托代理人马旭东，男，1970年9月26日出生，汉族，公司员工，住湖北省荆州市沙市区。
原告林朝成与被告周世军买卖合同纠纷一案，本院于2016年7月25日受理后，依法由审判员杨婷担任审判长，与审判员胡兵玉、人民陪审员蒙永成组成合议庭进行审理，书记员刘榕真担任记录，2016年12月7日原、被告向本院申请庭外调解45天，本院于2017年1月24日公开开庭进行了审理，原告林朝成的委托代理人周玉金、被告周世军及其委托代理人谢明、马旭东均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告林朝成诉称：2015年7月25日，被告因修建靖州东和御景园的施工需要，作为乙方与作为甲方的原告签订了《钢材购销合同》。合同约定，从2015年7月至2016年6月30日止，总计钢材用量6000吨。乙方每批次进货计划至少需提前3天传真或手机信息通知甲方，钢材由甲方供至御景园工地，乙方及时验收。如乙方向甲方采购钢材总量低于6000吨，则视为乙方违约，乙方就差缺数量部分每吨补偿300元。合同签订后，原告积极准备货源，被告从2015年7月起至2015年12月止，向原告购买了钢材609.394吨后，未再向原告购货，不再履行买卖合同，且未支付已购钢材货款。原告多次要求被告履行合同，结算货款，但被告一直不予理睬。《钢材购销合同》是双方真实意思的表示，不违反法律、行政法规效力性、强制性规定，合法有效，被告违反合同约定，理应承担违约责任。为此，特请求法院判决被告支付钢材价款1475607元给原告，并承担违约金1617181.8元，共计3092788.8元；由被告承担本案全部诉讼费用。庭审中，原告提出被告还应承担因本案产生的财产保全费5000元，诉讼财产保全保险费12800元，共计17800元。
被告周世军辩称：1、根据《国民经济行业分类》，销售钢材属于5164小类，即金属及金属矿批发，是资金密集型行为，因为涉及增值税的抵扣，所以必须要成立一家公司，经营范围中有钢材贸易，方可进行钢材销售的业务，原告私自销售钢材违反了工商管理的规定，以个人名义签订钢材的买卖合同，违反了国家法律关于钢材贸易市场准入的强制性规定，为无效合同，无效合同自始就没有法律效力，原告以《钢材购销合同》追究被告的违约责任无法律依据；2、原告并没有违约拖欠货款，合同约定原告前期给被告垫资200万元，超出200万元部分被告必须以月结100%；3、双方签订的合同标的为在建的湖南靖州御景园项目所需的全部钢材，但原告私下与湖南靖州御景园项目开发商恶意串通，从2016年起不再通过被告而是直接向湖南靖州御景园项目工地供应钢材，可见是原告先行违约、停止供应钢材，才导致被告无法继续向原告采购钢材；4、原告在2016年1月1日之后以保利加钢材的名义向御景园项目供应钢材，应计入《钢材购销合同》的采购钢材总量；5、靖州御景园项目最终使用钢材总量不在被告的控制范围，除非被告有向第三方采购，方构成违约，此外，合同所约定的违约金明显过高，远超过原告可能的损失。
原告林朝成就其陈述的事实向本院提交以下证据：
1、原、被告居民身份证复印件1份，拟证明原、被告的基本情况。
2、2015年7月25日的《钢材购销合同》复印件1份，拟证明原、被告签订的合同内容。
3、湖南省非税收入一般缴款书复印件1份，拟证明原告交纳了财产保全申请费5000元。
4、通用机打发票复印件1份，拟证明原告支付诉讼财产保全责任保险12800元。
证据1-4，原、被告均无异议，符合证据的三性，本院予以采信。
5、湖南靖州东华园项目合同复印件1份，拟证明被告是以个人名义与东河御景园签订的施工协议。被告提出这是一份没有完善的框架协议。该证据与本案无关联，本院不予采信。
6、送货单复印件1份，拟证明被告收取原告钢材数量及价款。被告对真实性有异议，提出送货单应按合同约定有彭锦文、张明祥、张敏的签名，而该送货单只有彭锦文的签名。原、被告的合同约定以指定人员彭锦文、张明祥、张敏签收为准，合同未明确约定是由三人同时签收还是一人签收，庭审中，被告认可原告向其供应钢材，但对送货单的数量、金额提出异议，被告未提供相关证据证实送货单与事实不符，原告向被告供应钢材属实，对于该送货单本院予以采信。
被告周世军就其陈述的事实向本院提交以下证据：
1、货款支付证明单复印件1份，拟证明原告在2016年继续就湖南靖州御景园项目向施工方供应钢材。被告未提交原件进行核对，原告对真实性和关联性有异议。该证据未提供原件核对，本院不予采信。
2、被告出具的授权委托书复印件1份，拟证明御景园工地一直在被告的管理之下。原告对真实性、关联性有异议。该证据系被告出具的，没有其他证据佐证，本院不予采信。
经审理查明：原、被告于2015年7月25日签订了《钢材购销合同》，合同约定被告承接施工在建的湖南靖州御景园项目，所需全部钢材向原告订购。被告的工程于2015年7月开始至2016年6月30日止，总计钢材用量不少于6000吨，具体数量以实际供货为准。如被告向原告采购钢材总量低于6000吨，则视为被告违约，被告就差缺数量部分每吨补偿原告300元。原告前期给被告垫资200万元，超出200万元部分被告必须以月结100%，在每个月5号前付清全部货款：螺纹钢每吨上浮170元计价，线材按高线每吨上浮220元计价，盘螺每吨上浮200元计价。原告给被告垫资的200万元，被告必须在2016年8、9、10、11四个月平均每月支付50万元还给原告，则在2016年11月31日付清所有垫资款。原告供至被告工地钢材，被告应及时派人验收，并指定人员彭锦文、张明祥、张敏签收为准。一经被告指定人员验收签字，数量价格即为认可，钢材在工地如有损坏、遗失均由被告承担。原告应提供送货单、收据进行收款，否则被告有权不付款。为了货款接收安全起见，原告提定人员林朝成、肖其海连同身份证原件办理结算和接收货款；或由被告将等额款项直接支付到原告账户。
原告于2015年7月22日供给被告钢材81.477吨，货款为201885元；于2015年10月7日供给被告钢材79.519吨，货款196697元；于2015年10月20日供给被告钢材161.307吨，货款为400856元；于2015年11月1日供给被告钢材159.881吨，货款为398167元；于2015年12月10日供给被告钢材82.519吨，货款为180937元；于2015年12月30日供给被告钢材41.691吨，货款为97065元。以上共计606.394吨，货款1475607元。原、被告没有进行结算，被告未支付货款。
本院认为：原、被告签订的《钢材购销合同》，是双方当事人的真实意思表示，合同未违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效。合同签订后，双方应按照合同约定全面履行义务。被告向原告采购钢材606.394吨，应支付货款1475607元。根据法律规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益。《钢材购销合同》约定被告向原告采购钢材总量低于6000吨，则视为被告违约，被告就差缺数量部分每吨补偿原告300元，被告仅向原告采购钢材606.394吨，应视为被告违约，应承担违约责任。被告提出原告违约在先，没有依据。被告提出合同所约定的违约金明显过高，远超过原告可能的损失，但被告没有提供相关的证据证实且兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，合同约定的违约金并没有违反法律规定，被告应赔偿原告违约金1618082.8元[（6000吨-606.394吨）*300元/吨]。现原告仅主张违约金1617181.8元，本院予以支持。对于原告主张的诉讼财产保全保险费，该保险费实际为防止原告错误保全被告的财产，本院根据法律规定要求其提供担保而产生的费用，该费用并非原告为实现债权所必然产生的费用，故本院对该诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百五十九条之规定，判决如下：
一、被告周世军于本判决生效后十日内支付原告林朝成价款1475607元；
二、被告周世军于本判决生效后十日内支付原告林朝成违约金1617181.8元；
三、驳回原告林朝成的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费31542元，由原告林朝成负担1542元，由被告周世军负担30000元。本案诉讼财产保全费5000元，由被告周世军负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 杨 婷
审 判 员 胡兵玉
人民陪审员 蒙永成
二〇一七年三月三日
书 记 员 刘榕真
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增
加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。