内蒙古自治区乌拉特后旗人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌后民初字第776号
原告：张金梅，女，1972年10月18日出生，汉族，牧民，现住乌拉特后旗。
原告：王宁文，男，1973年9月14日出生，汉族，牧民，住址同上。
被告：巴彦淖尔市金子峰房地产开发有限公司（以下简称金子峰公司），住所地内蒙古巴彦淖尔市临河区。
法定代表人:李兴太，公司经理。
委托代理人:闫军，公司法务部主任。
被告：内蒙古志诚物业服务有限公司（以下简称志诚物业公司），住所地内蒙古巴彦淖尔市临河区。
法定代表人：林柏英，公司董事长。
委托代理人：李发光，爱德律师事务所巴彦淖尔分所律师。
被告：乌拉特后旗供水管理站（以下简称乌后旗供水站）住所地内蒙古乌拉特后旗巴音宝力格镇。
法定代表人：杨振前，站长。
委托代理人：贾世杰，内蒙古大法扬律师事务所律师。
委托代理人：刘强，供水站职工。
原告张金梅、王宁文与被告金子峰公司、志诚物业公司、乌后旗供水站财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年11月17日立案后，依法适用普通程序，于2016年12月1日，公开开庭进行了审理。原告张金梅、被告金子峰公司委托代理人闫军、被告志诚物业公司委托代理人李发光、被告乌后旗供水站委托代理人贾世杰、刘强到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告张金梅、王宁文向本院提出诉讼请求：1.请求乌拉特后旗人民法院判令被告金子峰公司、志诚物业公司在本案生效之日起三日内修复我购买的汇景华府C段-1-1门店一楼地面，由二被告赔偿3000元损失，并由二被告承担一切诉讼费用。2.二原告于2016年11月16日申请追加乌后旗供水站为被告，要求其承担损害赔偿责任即我购买的汇景华府C段-1-1门店一楼地面塌陷损失7810元，并承担诉讼费及鉴定费8000元。2012月8月21日，我们与被告金子峰公司签订了一份《商品房买卖合同》；购买了被告在乌拉特后旗巴音镇开发的汇景华府C段-1-1商铺（上下两层），被告于同年12月交付了该房。2015年10月20日，准备装修该房时，发现该房一楼地面严重塌陷，经与被告金子峰公司、志诚物业公司协商未果的情况下，只能诉诸法律已维护我们的合法权益。
被告金子峰公司辩称，首先，本案是一起典型的侵权纠纷案件，诉争房屋没有任何质量问题，金子峰公司没有任何过错，更没有任何违约，依据精诚设计院出具的鉴定报告显示：导致汇景华府小区C段-1-1商铺地面沉陷的直接原因是自来水管道破损后，大量水来不及下渗，渗入室内回填土中，导致室内地面下沉；而自来水施工单位是乌拉特后旗供水管理站，2012年9月20日我公司与乌拉特后旗供水管理站签订了给水安装合同，合同约定:由乌拉特后旗供水管理站施工、安装的，且约定使用PE管。《建筑法》第58条：建筑施工企业对工程质量负责，建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。《建设工程质量管理条例》第26条：施工单位对建设工程的质量负责。乌拉特后旗供水管理站施工过程中，未按合同约定使用ＰＥ管，而是使用PVC管，由于其偷工减料使用不符合约定的材料导致自来水管道破裂，进而造成大量水渗入原告商铺，造成地面塌陷。所以，乌拉特后旗供水管理站应当承担本案的全部责任。其次，从施工、供水到维护、管理全部是乌拉特后旗供水管理站。其不但使用劣质材料施工，而且没有定期维护和管理，是导致本起水管破裂的原因。最后，室外自来水管道的所有权属于乌拉特后旗供水管理站。依据《供水条例》第30条规定，汇景华府进水表以内的管道所有权属于住户，以外部分（包括室外管道）的所有权全部属于乌拉特后旗供水管理站，所以其是本案唯一的承担责任的主体。而我公司既不是施工人，也不是供水人，更不是维修人和所有权人，所以原告起诉我公司，既没有事实依据，也没有法律依据。综述，请求贵院在查清事实的基础上，依法驳回原告对我公司的诉讼请求。
被告志诚物业公司辩称，我公司不属于本案被告，诉争商铺地面塌陷是自来水管破裂导致，不能证明水管破裂发生在物业服务期间；即使在合同期，原告也未能提供证据证明我公司有过错，因此，我公司不应承担赔偿责任。
被告乌后旗供水站辩称，原告诉请的由供水站承担相应责任无事实和法律依据。
1.本案是一个《房屋买卖合同》纠纷案，那么诉讼主体只应该是出售房屋的开发商和购买房屋的购房者，而不应该有以上两方主体之外的第三方。
2.如按侵权纠纷审理，那么该案的主体应是出售房屋的开发商巴彦淖尔市金子峰房地产开发有限公司和内蒙古志诚物业服务有限公司。原因如下：首先，该案所争议的房屋地面塌陷是开发商金子峰公司出售给原告的，该房地面塌陷是房屋质量问题，如果房屋地基和垫层打得牢固，也符合国家标准，即使把房屋侵泡到水中也不可能出现地面塌陷现象。其次，本案中志诚物业公司是汇景华府小区的物业管理公司。依照我国现行《物权法》第七十条、第七十二条以及《物业管理条例》第二条的规定，因物业公司管理不善造成业主损失的应由物业公司承担，所以，志诚物业公司应承担该损失。
3.请求人民法院对原告购买的乌后旗汇景华府C段-1-1商铺一楼地面垫层及回填等工程质量是否符合国家建设工程标准委托巴彦淖尔市以外的鉴定机构进行鉴定，以此来还原事实真相，并能够维护乌拉特后旗供水管理站参与鉴定的权利。
4.关于2016年5月23日巴彦淖尔市精诚建筑勘察设计院有限公司所作出的《汇景华府小区C段-1-1商铺工程质量鉴定报告》能否作为该案的判案依据的问题。首先，该鉴定报告无乌拉特后旗供水管理站参与，该鉴定结果出来后的2016年11月16日才追加的我站为共同被告，因此，据此判决有失公允和显失公平。其次，自来水管道破裂处不是在原告购买的商铺附近的20米或26米的所谓“自来水检查井”处，而只是排水和污水井，该积水和乌拉特后旗供水管理站无关，由此我公司不承担任何责任。再次，巴彦淖尔市精诚建筑勘察设计院有限公司所作出的工程质量报告，对工程质量只字未提，由此可知该鉴定报告是没有法律依据的，也不能作为判决由乌拉特后旗供水管理站承担责任的依据。
5.依据现行《内蒙古自治区城市供水实施办法》第三十条、及《巴彦淖尔市城市供水管理实施细则》第十六条的规定，该诉争的自来水相关设施的产权不属于乌拉特后旗供水管理站，因此，该自来水设施侵权不应由我公司来承担赔偿责任。
6.该争议房屋一楼地面出现下沉现象是属于地基基础工程问题，也属于房屋主体工程的问题，应该由开发商或施工方来承担责任；即使因为给排水管道的原因致使地面塌陷也应该在2年之内请求我单位保修，由此，该管道的维修、更换责任不应该由我单位继续承担。
7.我单位只是居民供水的主体，是一个公共事业单位，让我单位承担责任违背了国家法律设置该单位的初衷。
本院经审理认定事实如下：原告出示一份《商品房买卖合同》，意在证明其与被告金子峰公司购买了位于乌拉特后旗巴音镇九居委一小区汇景华府C段商铺-1-1一套，且该商铺一楼地面垫层下沉5-7CM；三被告对此无疑义，本院予以确认。由巴彦淖尔市中级人民法院委托给巴彦淖尔市精诚勘察设计院有限公司和内蒙古中证工程造价咨询有限公司就申请人王宁文、张金梅与被申请人金子峰公司、志诚物业公司财产损害赔偿纠纷一案，对申请人王宁文、张金梅商铺一楼地面塌陷原因及修复出具方案进行鉴定。巴彦淖尔市精诚勘察设计院有限公司于2016年5月23日出具了BSＪＣ/ＪＤ－2016－0523号工程质量鉴定报告和内蒙古中正工程造价咨询有限公司于2016年8月25日出具的中正造价鉴字（2016）第29号司法鉴定意见书，分别证实诉争商铺是自来水管道破损后，大量的水来不及下渗的情况下，渗入室内回填土中，导致室内地面下沉，造成混凝土垫层空鼓、开裂甚至塌陷破坏；修复诉争商铺地面塌陷部分工程造价为7810元。原告张金梅及被告金子峰公司、被告志诚物业公司对该两份鉴定认可，被告乌后旗供水站对BSＪＣ/ＪＤ－2016－0523号工程质量鉴定报告不予认可，并出示14张照片证明鉴定报告中20米和26米处的井是排水和污水井，同时要求对该诉争商铺地面垫层及回填等工程质量是否符合国家建设工程标准委托巴彦淖尔市以外的鉴定机构进行鉴定；庭审中，巴彦淖尔市精诚建筑勘察设计院有限公司的鉴定人张君亮中级工程师出庭作证并说明，被告供水站提供的照片中的井，仅凭图片不能确定是什么位置的井，还证实鉴定报告中20米及26米处的自来水井中的自来水管为PVC管；并就工程质量问题进行了分析，即该商铺已经由相关部门进行过验收为合格工程，因此，没有必要再进行对工程的质量问题鉴定。因而，被告供水站的证据不能证实其所要证明的内容，也未能提出证据足以表明有对该商铺的地面垫层及回填等工程质量进行鉴定的必要。因此，本院对该两份鉴定报告中的事实予以确认；对其要求鉴定的要求，不予支持。被告金子峰公司出示的2份与乌后旗供水站签订的给水安装协议和1份建设工程质量监督报告、3份建设工程竣工验收备案表、1份建设工程竣工报告分别证实，1.诉争商铺的室外给水工程是由乌后旗供水站施工，并约定自来水管为PE管，如因施工材料、工艺原因造成供水不正常由供水站负责维修；2.汇景华府商业A、B段商铺，于2012年9月15日竣工验收合格。原告张金梅、被告志诚物业公司对要证明事实认可，被告乌后旗供水站否认被告金子峰公司的证明意图，但未提出证据予以否定，因此，本院确认被告金子峰公司所要证明的事实。
综合上述事实可以认定，2012年8月21日二原告与被告金子峰公司签订了《商品房买卖合同》，二原告购买了被告金子峰公司在乌拉特后旗巴音宝力格镇开发的汇景华府C段-1-1商铺一套，该商铺于2012年9月15日经相关部门验收合格，并于同年12月交付二原告。2015年10月20日，二原告在装修该商铺期间，一楼地面出现了塌陷。2012年、2013年被告金子峰公司与乌后旗供水站分别签订两份给水安装协议，被告乌后旗供水站在安装自来水管道过程中，未使用与金子峰公司订立合同中所约定的材料，之后自来水管道破损后，大量的水来不及下渗的情况下，渗入原告的商铺回填土中，导致室内地面下沉，并造成原告损失7810元，支付鉴定费8000元。
本院认为,二原告追加乌后旗供水站为被告，表明二原告选择了直接的侵害主体要求赔偿其损失，那么，本案中诉争商铺地面塌陷原因是自来水管道破损后，渗入室内回填土中，导致室内地面下沉。被告乌后旗供水站是该小区自来水管道安装的施工方，其未按合同约定使用约定的材料进行施工，自来水管道破损后，致二原告地面下沉并造成损失理应由其承担责任。被告金子峰公司只是开发商，与损害结果不存在因果关系，因而，其应不承担赔偿责任。而被告志诚物业公司，一方面没有证据证明其何时与汇景华府小区的业主订立的物业服务合同，另一方面，也不能证明其在服务过程中存在过错，因此，其与损害结果也不存在因果关系；因此，也不应承担赔偿责任。
综上所述，原告请求被告乌后旗供水站赔偿7810元的损失、鉴定费8000元及诉讼费50元的要求合理，本院予以支持。二原告要求被告金子峰公司、被告志诚物业公司承担赔偿责任的诉请，因其未能提供证据证明二被告存在过错，其应承担举证不利后果。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条条第一款第（六）项、最高人民法院《关于民事诉讼证据》的若干规定第二条之规定，判决如下：
一、驳回二原告要求被告金子峰公司、被告志诚物业公司承担赔偿责任诉讼请求。
二、被告乌后旗供水站于本判决书生效后5日内，赔偿原告损失7810元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元、鉴定费8000元，由被告乌后旗供水站负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。
审 判 长 刘俊勇
审 判 员 温惠云
人民陪审员 李海江
二〇一六年十二月五日
书 记 员 乌雅恒