广西壮族自治区武鸣县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）武民二初字第258号
原告潘学志。
委托代理人王国恒，广西新鸣律师事务所律师。
委托代理人马世雄，广西新鸣律师事务所实习律师。
被告武鸣县仙湖镇渌雅村第一村民小组，住所地武鸣县仙湖镇渌雅村。
负责人黄元璞，组长。
委托代理人凌征维，广西智森律师事务所律师。
原告潘学志与被告武鸣县仙湖镇渌雅村第一村民小组林业承包合同纠纷一案，本院于2012年9月27日受理后，依法由审判员黄明才独任审判，于2012年11月1日公开开庭进行了审理。原告委托代理人王国恒、马世雄、被告负责人黄元璞及其委托代理人凌征维到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2000年元月10日，被告经过本组管委和群众讨论同意将本组土名“绿排、上段至绿敏、可沙、绿烈、顶绿浪、顶绿丰”等荒山发包给原告承包经营，作为乙方的原告与作为甲方的被告经充分协商签订《承包荒山合同书》，合同约定“一、乙方承包的荒山四至范围界线详见镇林业管理所标的附图。二、承包期限为叁拾年，即自2000年元月11日起至2030年元月11日止。三、承包金总金额为45000元整，乙方分两期付清，第一期于双方签订合同的当天交10000元整；第二期于2005年元月11日以前交35000元整。”合同第四条第4项约定“乙方在承包期间所生产的产品需要的各种税费由乙方支付，如需要甲方协助搞有关手续的甲方需积极协助乙方，但一切手续费和甲方的误工费、伙食费由乙方支付。”合同另明确约定了双方其他权利义务、违约责任及相关事宜。合同签订后，原告按期交清了第一期承包金共10000元，此后原告即上山进行荒山改造并种植速生桉等林木，2005年原告为更新造林向林业部门申办采伐等手续，完成了更新造林重新种上新品种速生桉林木，同年元月8日原告按期交清了第二期承包金共35000元。2010年原告种植的速生桉林木已成材，被告对原告提出的协助申办采伐等相关手续以种种理由拒绝。2010年11月5日，原告向武鸣县仙湖镇人民调解委员会申请调解，但被告均拒绝协助。原、被告签订的《承包荒山合同书》系双方真实意思表示，合同合法有效且合同已实际履行多年，原告均按合同约定履行了义务，被告也收取了原告交付的承包金。原告计划处置自己所有的林木，但因政策对林木采伐规定的特殊性，需被告按合同约定履行协助义务，但被告在原告多次请求下仍拒绝履行协助义务，致使原告无法对林木砍伐销售。为维护原告的合法权益，请求法院依法判令被告履行与原告签订的《承包荒山合同书》规定的合同义务，为原告申办林木采伐许可证等所涉林木生产经营承包的各种权利许可证照提供政府及林业部门核发上述各种许可权利证照所要求的协助义务。
原告对其主张在举证期限内提供的证据有：1、《承包荒山合同书》，证明原、被告双方经充分协商一致签订《承包荒山合同书》及合同约定被告协助的义务；2、收款收据现金收入凭证，证明双方合同经仙湖镇法律服务所见证以及原告已按时向被告交付承包金；3、证明，证明被告不履行协助合同义务经仙湖镇人民调解委员会调解但被告仍拒不履行协助义务。拟证明其主张的事实。
被告辩称，本案涉及的承包合同既未召开村民会议讨论，也没有经满18周岁以上的三分之二的村民同意，违反法律关于涉及村民利益的重大事项的民主议定原则的规定，该承包合同无效，应予以终止；原告超出合同范围种林，侵占了原告约260亩林地；原告在种植林木期间，擅自建筑水坝，因水坝管理不善，冲毁了村民的水田，且原告并没有对此进行赔偿，原告严重侵犯了村民的权利。
被告提供的证据有：1、户口簿，证明2000年时我队的成年人数；2、《山界林权证》（70245号），证明被告的林地范围及林地具体地名名称；3、武鸣县仙湖乡六雅一队山界林权地形图附图，证明被告的林地范围及林地具体地名名称，原告超出合同范围种植；4、《证明》（仙湖镇渌雅村委会），证明2005年因潘学志越界种林、越界砍伐与被告产生纠纷；5、武鸣县仙湖镇渌雅村第一队红线内有林地设计图，证明设计院计算合同范围是367.5亩；6、村委的证明，证据5、6都证明了原告超出合同范围种植林木。拟证明其主张的事实。
经庭审质证，被告对原告提供的证据1的真实性没有异议，但认为不能证明合同有效，对合同中的附图有异议，认为附图没有被告的签字认可，与合同中本身的四至范围不一致；对原告提供的证据2、3没有异议。原告对被告提供的证据1户口簿的真实性没有异议，对关联性有异议，认为只能反映2007年以后的年龄，没有证据证明没有开过村民会议；对被告提供的证据2《山界林权证》（70245号）、证据3武鸣县仙湖乡六雅一队山界林权地形图附图的真实性没有异议，对关联性有异议，认为原告承包被告的林地的四至范围应以合同书上的四至范围以及镇林业管理站所标的附图为准；对被告提供的证据4《证明》（仙湖镇渌雅村委会）没有有异议，但认为双方从没有就涉及越界种植的事情协商过；对被告提供的证据5武鸣县仙湖镇渌雅村第一队红线内有林地设计图的三性均有异议，认为设计图的计算没有经过原、被告双方的确认；对被告提供的证据6村委的证明的真实性有异议，认为主体不是被告，而是农户本身。本院依原告申请向武鸣县林业局调取了“武鸣县仙湖镇渌雅村一组林木采伐及更新造林设计说明书”、“征收木材“两金”表”两份材料，原、被告对本院依法调取的材料的真实性无异议。本院认为，被告对原告提供的证据2、3没有异议，本院予以确认；被告对原告提供的证据1的真实性没有异议，但对合同的附图有异议，因原告提供的承包荒山合同书后所附界限红线图与本院向武鸣县林业局调取的材料所附红线图一致，而被告对本院调取的材料的真实性无异议，故本院对原告提供的证据1予以确认；原告对被告提供的证据1、2、3的真实性均没有异议，本院认为，上述证据与本案有一定关联，可作为本案参考依据；原告对被告提供的证据4没有异议，本院予以确认；原告对被告提供的证据5、6的三性均有异议，本院认为被告提供的证据5系单方面委托勘测单位勘测，且原告不认可，不能作为本案定案依据；被告提供的证据6真实、来源合法，本院予以确认。
综合全案证据，本院查明如下案件事实：2000年元月10日，原、被告签订《承包荒山合同书》，被告作为甲方、原告作为乙方，合同约定：甲方经过管委和群众讨论同意将本组土名“绿排、上段至绿敏、可沙、绿烈、顶绿浪、顶绿丰”等荒山发包给乙方承包经营；乙方承包的荒山四至范围界线详见镇林业管理所标的附图；承包期限为叁拾年，即自2000年元月11日起至2030年元月11日止；承包金总金额为45000元整，乙方分两期付清，第一期于双方签订合同的当天交10000元整；第二期于2005年元月11日以前交叁万伍仟元整；乙方在承包期间所生产的产品需要的各种税费由乙方支付，如需要甲方协助搞有关手续的甲方需积极协助乙方，但一切手续费和甲方的误工费、伙食费由乙方支付。被告负责人黄元贵及群众代表唐秀才、黄元万等二十余人在合同上签名。合同后附有仙湖镇林业工作站绘制的界限示意红线图。合同签订后，原告按期交清了第一期承包金共10000元，2005年元月8日原告按期交清了第二期承包金共35000元。2005年原告向武鸣县林业局申请办理砍伐许可证时，被告向武鸣县林业局出具同意砍伐意见，原告顺利办理砍伐许可证手续，并对林木进行采伐。林木采伐后，原告在承包合同范围内全部种上速生桉，现合同范围内的林木为原告所有。2010年原告再次要求被告提供签字同意砍伐林木的协助工作，以便向林业部门办理砍伐许可证手续，但遭到被告拒绝，双方遂起纠纷，诉至法院。
本院认为，关于原、被告双方签订的《承包荒山合同书》效力问题。被告主张原、被告签订的承包合同未经村民会议讨论同意，违反民主议定原则，应为无效，但被告有二十余名村民及负责人在《承包荒山合同书》上签字，且自原、被告签订合同至今已逾十年，被告也先后收取了原告交付的45000元总承包金，原、被告双方均按照合同实际履行，被告对合同的效力亦未提出过异议，故被告主张原、被告签订的《承包荒山合同书》违反民主议定原则，属于无效合同，无事实根据和法律依据，本院不予支持。原、被告签订的《承包荒山合同书》主体合格，意思表示真实，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，应受法律保护，双方均应严格遵照履行。林业部门在实际审批采伐林木申请时，首先要求申请人须提供生产队同意采伐的意见，否则将不予同意采伐，被告拒绝向林业部门出具同意采伐意见，就直接导致了原告无法办理砍伐手续。根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”以及双方在承包合同中约定的“如需甲方协助搞有关手续的，甲方需积极协助乙方”，被告应当积极协助原告办理林木采伐手续，而被告在原告申请办理采伐许可手续时，向林业部门出具同意采伐林木意见则属于履行协助义务的具体内容。被告辩称的“原告超出合同范围种树；原告擅自筑坝蓄水，坝塌冲毁被告农田”均属于另外一层法律关系，不能成为其不履行协助原告办理采伐手续行为的充分理由，故本院对原告要求被告为其申办林木采伐许可证等所涉林木生产经营承包的各种许可证照提供政府及林业部门核发上述各种许可证权利证照所要求的协助义务的诉讼请求，予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条的规定，判决如下：
被告武鸣县仙湖镇渌雅村第一村民小组自本判决生效之日起十五日内，为原告潘学志申请办理位于“绿排、上段至绿敏、可沙、绿烈、顶绿浪、顶绿丰”等山头的林木采伐许可证提供包括向武鸣县林业局出具同意林木采伐意见等相关协助义务。
案件受理费100元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费（开户名称：南宁市中级人民法院诉讼费专户，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪分理处，账号：010201011887017），上诉于南宁市中级人民法院。
审判员 黄明才
二〇一二年十二月十日
书记员 黄 斯
附法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。