广东省惠州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）粤13执复30-33号
复议申请人（申请执行人）：福建六建集团有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区水部龙庭路10号。
法定代表人：潘俊钢。
委托代理人：杨翔、叶雪艳，该公司员工。
被执行人：惠州众望光耀城房地产有限公司，住所地广东省惠州市东平光耀荷兰水乡会所五楼。
法定代表人：庄胜东。
异议人（案外人）：郑建贤、李艳萍、樊伟、金明丽、徐爱敏、张启松、郜玉秀、关彩莲、郑元平、邹红英、张凤霞、张金花（上述12名异议人个人信息详见列表）。
申请复议人福建六建集团有限公司不服惠州市惠阳区人民法院（2016）粤1303执异111、116、119、114号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院查明如下事实：
关于申请执行人福建六建集团有限公司与惠州众望光耀城房地产有限公司建设施工合同纠纷执行一案，执行法院于2014年5月16日依法作出（2014）惠阳法立保字第45号民事裁定书，查封被执行人惠州众望光耀城房地产有限公司名下位于惠阳区淡水桥背潘屋地段的涉案四块土地使用权。后执行法院（2014）惠阳法民一初字第610、611号民事判决书发生法律效力后，申请执行人福建六建申请强制执行，执行法院立案执行，执行案号为（2015）惠阳法执字第51号，在执行过程中，依法裁定继续查封上述土地。
另查明，异议人（案外人）郑建贤、李艳萍、樊伟已于2014年6月12日、2013年1月18日、2012年9月5日分别办理了光耀城二期6-02幢02号、三期2-7幢03号、2-20幢02号房产过户登记，取得该批房产的所有权。
异议人金明丽、徐爱敏、张启松已分别于2013年1月25日、2013年1月17日、2013年3月4日办理上述房屋的产权登记手续，取得该房屋的所有权。
异议人郜玉秀、关彩莲已分别于2013年1月18日、2013年1月25日办理了光耀城三期2-37幢01号房、2-52幢01号房，取得该房产的所有权。异议人郑元平已交清全部购房款，并实际占有使用该房产。
异议人邹红英、张金花、张凤霞已分别于2012年6月5日、9月5日、2013年5月29日办理上述房产的产权登记手续，取得该房屋的所有权。
执行法院认为，《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条的规定：“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。”被执行人众望光耀城房地产公司已将房屋转让给异议人，异议人已取得该房屋的所有权证，该房屋项下土地使用权必须随房屋同时转让。现查明涉案房屋坐落在被查封的四块土地上，异议人要求解除查封，应予支持。
执行法院于2016年12月28日作出（2016）粤1303执异111、116、119、114号执行裁定书，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条、第十二条、第十七条的规定，裁定如下：
中止对涉案四地块的执行，解除对涉案土地的查封。
当事人、利害关系人对本裁定不服的，可以自本裁定送达之日起十日内向惠州市中级人民法院申请复议。
复议申请人福建六建集团有限公司提出复议申请称，请求依法撤销（2016）粤1303执异111、116、119、114号执行裁定，继续对被执行人名下涉案四土地的执行。事实和理由：（一）执行法院作出的（2016）粤1303执异111、116、119、114号执行裁定书缺乏事实和法律依据，异议人就执行标的不享有足以排除和阻却申请人申请强制执行的事由。（二）执行法院作出的执行裁定违法法律程序，土地权属争议应由土地管理部门提出处理意见，报人民政府下达处理决定或报人民政府批准后由土地管理部门下达处理决定，法院无权处理。（三）涉案四土地并未分割，如法院裁定解除申请人对被执行人土地的执行，则会严重损害申请人的合法权益。（四）涉案土地存在多个法院轮候查封的情况，并且其他轮候查封的法院均为外地法院，考虑到各地法院评判标准不同、协调处理程序繁杂，如法院根据异议人的申请解除对涉土地的查封，其他轮候查封的法院则会变成首封人，将不能保障异议人的利益，而且还严重损害申请人的权益。
本院经审查，对执行法院查明的事实予以确认。
本院认为，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（五）项规定：“异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定”。在本案中，异议人为案外人，应当适用民事诉讼法第二百二十七规定审查处理异议，执行法院适用民事诉讼法第二百二十五条规定，属适用法律错误，依法应予纠正。
综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（五）项规定，裁定如下：
一、撤销惠州市惠阳区人民法院（2016）粤1303执异111、116、119、114号执行裁定书；
二、发回惠州市惠阳区人民法院重新作出裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 郑 松 荣
审判员 黄 陈 谦
审判员 唐 荣 平
二〇一七年九月五日
书记员 薛志峰（代）
附表：（2017）粤13执复30-33号案异议人具体信息
序号
案 号
|
异议人
|
性别
|
民族
|
出生日期
|
住 所
|
身份证号码
1
|
（2017）粤13执复30号
|
郑建贤
|
女
|
蒙古
|
1962年10月31日
|
广东省深圳盐田区盐田裕鹏阁2栋202
|
15220119610311026
2
|
李艳萍
|
女
|
汉
|
1958年2月9日
|
广东省深圳罗湖区新秀路18号6栋303
|
420103195802090825
3
|
樊伟
|
男
|
汉
|
1963年6月22日
|
广东省广州市番禺区大石镇朝阳西路怡居新村二十一幢603房
|
432901196306222015
4
|
（2017）粤13执复31号
|
金明丽
|
女
|
朝鲜
|
1979年12月3日
|
黑龙江省密山市兴凯镇鲜新村委会1组
|
231026197912032929
5
|
徐爱敏
|
女
|
汉
|
1975年10月15日
|
广东省揭东县玉窖镇池渡村寨内片杉场二巷三号
|
330823197510153186
6
|
张启松
|
男
|
汉
|
1959年11月4日
|
广东省大浦县茶阳镇恋墩村龙溪二
|
44142219591104051X
7
|
（2017）粤13执复32号
|
郜玉秀
|
女
|
汉
|
1978年3月15日
|
广东省惠州市惠阳区淡水镇光耀城三期二组团37幢01号房
|
340621197803154826
8
|
关彩莲
|
女
|
汉
|
1980年2月2日
|
广东省惠州市惠阳区淡水镇光耀城三期二组团53幢06号房
|
440923198002023460
9
|
郑元平
|
男
|
汉
|
1969年10月2日
|
广东省惠州市惠阳区淡水镇光耀城三期二组团53幢06号房
|
512924196910020510
10
|
（2017）粤13执复33号
|
邹红英
|
女
|
汉
|
1963年03月17日
|
广东省深圳市福田区八卦一路123号盛世鹏程花园5号楼29B
|
430426197405036464
11
|
张凤霞
|
女
|
汉
|
1971年11月20日
|
广东省深圳市南山区浪琴屿花园5栋402
|
372822197111208322
12
|
张金花
|
女
|
汉
|
1979年10月13日
|
广东省惠州市惠阳区淡水瑞景居21栋7B
|
441422197910135321