广东省佛山市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）佛中法执复字第40号
申请复议人（被申请人）江西欧美嘉陶瓷股份有限公司，住所地江西省萍乡市。
法定代表人张旺明。
申请人关锐华，男，1961年9月20日出生，住广东省佛山市禅城区。
被申请人张国君，男，1968年4月22日出生，住江西省萍乡市。
申请复议人江西欧美嘉陶瓷股份有限公司（以下简称欧美嘉公司）不服佛山市禅城区人民法院（以下简称禅城区法院）（2014）佛城法民二财复字第1039号民事裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
经禅城区法院审查查明，2014年5月27日，异议人张国君与被异议人关锐华签订《股权转让协议书》，由关锐华将其在欧美嘉公司所有的60%的股权以1200万元转让给张国君。同日，关锐华与欧美嘉公司、张国君签订《反担保抵押合同》，合同内容为鉴于关锐华为欧美嘉公司、张国君向中国农业银行萍乡市湘东支行贷款3000万元提供保证担保，现由欧美嘉公司、张国君以欧美嘉公司名下的湘国用土地使用权作为抵押物，向关锐华提供反抵押担保。
2014年9月26日，双方关于上述股权转让问题产生纠纷，关锐华在该院对欧美嘉公司、张国君提起诉讼，并申请冻结欧美嘉公司、张国君在银行账户内的存款7310261.49元或查封、扣押其相应价值的财产。禅城区法院做出（2014）佛城法民二初字第1039-1号民事裁定书，于2014年10月21日冻结了欧美嘉公司账户内（开户行：萍乡市安源区农村信用社城区信用社，）的存款14407.96元以及账户内（开户行：中国农业银行萍乡湘东支行营业部）的存款12908.37元，同时查封了欧美嘉公司所有的位于萍乡市湘东区下埠镇杞木村、大陂村的土地使用权异议人欧美嘉公司、张国君认为本案财产保全的标的金额已超过诉讼标的金额，遂提出本次异议。
再查明，欧美嘉公司、张国君在提出本案财产保全异议后，又于2014年12月9日向禅城区法院提出书面申请，申请对欧美嘉公司所有的湘国用土地证中的48.9亩土地使用权予以解封，并承诺如果法院对该48.9亩土地使用权予以解封，则同意对湘国用土地证中剩余的101.1亩以及湘国用土地证的土地使用权予以继续查封。2014年12月10日，被异议人关锐华向执行法院递交解封申请书，表示若欧美嘉、张国君做出上述承诺，其原意向法院申请解除对欧美嘉公司的湘国用土地中的48.9亩土地使用权的查封。此外，禅城区法院经征询江西省萍乡市国土资源局湘东土地管理分局，该局向禅城区法院出具证明和函件，声明如执行法院同意对湘国用土地中的48.9亩土地使用权予以解封，该局可以配合办理该宗地块的解封手续，并就另外的101.1亩土地使用权继续予以查封。
鉴于此，禅城区法院根据异议人欧美嘉公司、张国君的上述承诺以及被异议人关锐华的申请，于2014年12月10日作出（2014）佛城法民二初字第1039-2号民事裁定书，裁定解除对欧美嘉公司所有的位于江西省萍乡市下埠镇杞木村的工业用地中面积为48.9亩（具体为萍乡市湘东区国土资源勘测设计院盖章确认的《萍乡鑫森新材料有限责任公司宗地图》中标记的萍乡鑫森新材料有限责任公司、面积为32636平方米的红线内的范围）的地块的土地使用权的查封措施。
异议人欧美嘉公司、张国君在收到上述民事裁定书后，仍认为关锐华申请查封的财产标的已经超出诉讼标的金额，要求禅城区法院予以解除查封。
禅城区法院认为，本案的争议焦点在于本案中查封的异议人欧美嘉公司的财产标的金额是否超过诉讼标的金额。关于欧美嘉公司的两个被查封的账号问题，欧美嘉公司已经向禅城区法院提供了其名下另一具有存款29000元的账户用以置换被查封的两个账户，该账户内的存款高于被查封的两个账户内的存款金额，且本案中已查封了该公司的两块土地使用权，属于足额查封，财产保全之目的在于保障依法所作出的裁判能够得以全面、顺利的执行，而不在于惩罚，故异议人欧美嘉公司因正常经营、发放工资、缴纳税务之需要，申请用其提供的其他账号内的存款作为保全置换，解除对其两个被冻结账号的请求，不违反法律规定，禅城区法院予以支持。关于欧美嘉公司被查封的两块土地使用权的问题。首先，因异议人欧美嘉公司、张国君已向禅城区法院提交书面申请，申请对欧美嘉公司所有的湘国用土地证中的48.9亩土地使用权进行解封，并承诺如果法院对该48.9亩土地使用权予以解封，则同意对湘国用土地证中剩余的101.1亩以及湘国用土地证的土地使用权继续查封。被异议人关锐华对此表示同意并亦向禅城区法院提出上述解封申请，异议人与被异议人的上述行为，应视为双方就以对湘国用土地证中101.1亩以及湘国用土地证的土地使用权的继续查封作为置换条件，从而达到解除对湘国用土地证中的48.9亩土地使用权的目的已经形成一致协议，欧美嘉公司在该院根据双方的上述合意对湘国用土地证中的48.9亩土地使用权予以解封后，仍申请对上述两块土地使用权予以全部解封，显然与其所做出的承诺不符，也违背了双方所达成的协议。其次，上述查封是属于登记查封，仅仅是限制土地使用权的流转，并没有对欧美嘉公司的实际经营造成限制或影响，据此，异议人欧美嘉公司、张国君提出的解除土地使用权查封的申请不成立，禅城区法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条第一款第（六）项的规定，裁定：一、冻结欧美嘉公司所有的账户内（开户行：中国银行萍乡市湘东支行）的存款29000元。二、解除对欧美嘉公司所有的开户行为萍乡市安源区农村信用社城区信用社以及开户行为中国农业银行萍乡湘东支行营业部的银行账户存款的冻结措施。三、驳回异议人欧美嘉、张国君的其他异议申请。
申请复议人欧美嘉公司称，一、欧美嘉公司只是作为证人在《股权转让协议书》签章，不承担任何合同义务，关锐华对其提起诉讼和保全纯属恶意诉讼和保全。二、欧美嘉公司提供了价值884.68万元的五处房产作为担保，但是禅城区法院拒绝接受财产担保和解封土地的申请，属于滥用职权，违法办案。三、本案的诉讼标的为731万元，但禅城区法院查封了欧美嘉公司的两块土地，其中一块土地的原评估价值就达1440万元，两块土地合计2000万元，禅城区法院查封超标的。而禅城区法院的理由是欧美嘉公司曾在解封另一宗48.9亩土地时同意以其余土地继续查封，应视为对解封48.9亩土地的置换条件和一致协议，该院的这一理由是没有道理的。综上，请求法院查明事实，依法同意欧美嘉公司提供财产担保和解封土地的要求，依法维护其合法权益。
经审查，本院对禅城区法院查明的事实予以确认。
本院认为，第一，关于本案查封土地使用权价值的认定问题。经查，申请复议人欧美嘉公司在异议期间提交评估报告拟证明本案查封的土地使用权的整宗土地使用权的价值为1440万元，但该评估报告系其单方委托，本院不予采信。而且禅城区法院已将其中48.9亩土地解除查封，对于剩余101.1亩的土地使用权的价值现无合法证据予以证明。对于另一宗土地使用权亦无提供证据证明其价值。因此，申请复议人欧美嘉公司现有证据无法确定查封标的物价值，不足以证明已查封土地使用权足以保障本案诉争债权的实现。申请复议人欧美嘉公司提出禅城区法院超标的查封，要求解除涉案土地查封的主张缺乏事实依据，本院不予支持。第二，关于申请复议人欧美嘉公司提出提供了价值884.68万元的五处房产作为担保，以置换被禅城区法院查封的涉案的土地的主张，因同样未能提供充分证据证明上述房产的价值。禅城区法院不同意申请复议人该项请求符合法律规定。第三，申请复议人欧美嘉公司在申请对湘国用土地证中的48.9亩土地使用权解封时，承诺如果法院对该48.9亩土地使用权予以解封，则同意对湘国用土地证中剩余的101.1亩以及湘国用土地证的土地使用权予以继续查封，申请人关锐华亦据此向禅城区法院提出申请同意解除48.9亩土地使用权查封。禅城区法院根据申请复议人欧美嘉公司所作的意思表示继续查封上述两宗土地使用权是正确的，本院应予维持。此外，申请复议人欧美嘉公司提出其在《股权转让协议书》签名行为的性质认定问题，不是异议、复议审查范围，本案不作审查。综上，申请复议人欧美嘉公司的复议申请没有事实和法律依据，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第八条、第九条的规定，裁定如下：
驳回申请复议人江西欧美嘉陶瓷股份有限公司的复议申请，维持佛山市禅城区人民法院（2014）佛城法民二财复字第1039号民事裁定。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 黎健毅
审 判 员 杨卫芳
代理审判员 蒋 雯
二〇一五年三月十九日
书 记 员 汤海珊