江苏省盐城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏09民终3812号
上诉人（原审原告）：王澄，居民。
委托诉讼代理人：邹友富，东台市廉贻法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：江苏盐阜公路运输集团东台有限公司，住所地江苏省东台市东台镇站前路（火车站前、西侧）。
法定代表人：孙亦波，该公司董事长。
委托诉讼代理人：徐进平，该公司经理。
委托诉讼代理人：周凯涛，江苏天全律师事务所律师。
上诉人王澄因与被上诉人江苏盐阜公路运输集团东台有限公司（以下简称盐阜公路运输集团东台公司）劳动合同纠纷一案，不服江苏省东台市人民法院（2016）苏0981民初1223号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年9月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
王澄上诉请求：撤销原判，依法改判或发回重审；一、二审诉讼费用由盐阜公路运输集团东台公司承担。事实和理由：1.盐阜公路运输集团东台公司作出的《终止劳动合同通知书》是向�台市人社局送达的，未向王澄送达，一审法院认定王澄知道或应当知道劳动合同终止的事实没有法律依据。2.双方于1998年1月10日和5月20日签订了两份调度承包合同，均未约定合同期间，劳动合同约定的时间是根据人社局统一行政监督管理模式的要求形成的，不是王澄的真实意思。3.王澄从未领取过失业保险金，且如果双方于2001年解除了劳动关系，为何2015年才退回保证金1万元，故一审认定事实不清。4.根据劳动合同法第42条第5项的规定，在单位连续工作满15年，用人单位不得依照40条、41条的规定与职工解除劳动合同，而王澄已在此上班19年时间。
盐阜公路运输集团东台公司辩称，1.双方之间的劳动关系是在劳动合同期满后自然终止，此后双方没有续签劳动合同，且互不履行用人单位与劳动者之间的权利义务，在此基础上盐阜公路运输集团东台公司所作终止�动关系通知书并不违反法律规定。一审中王澄诉请确认该通知书无效没有法律依据。2.双方之间的劳动关系依法终止，而不是盐阜公路运输集团东台公司解除与王澄之间的劳动合同，因此不存在王澄所称适用法律不当的情形。3.2015年10月30日盐阜公路运输集团东台公司退回王澄保证金1万元是因为此前双方劳动关系存续期间王澄未能履行与盐阜公路运输集团东台公司之间的约定，欠交部分管理费和应当由其自己承担的部分社会保险费用，在双方劳动合同关系终止时王澄故意回避，不与盐阜公路运输集团东台公司进行结算，也未要求退回该保证金。2015年王澄通过与盐阜公路运输集团东台公司老同事的关系提出最近生活较困难，希望盐阜公路运输集团东台公司从照顾的角度考虑，盐阜公路运输集团东台公司认为该保证金的收取虽系当时用工单位的习惯做法，但现在看来有不妥之处，从照顾的角度考虑才退还了保证金1万元，且对此前王澄所欠交的相关费用没有予以追究。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回王澄的上诉请求。
王澄向一审法院起诉请求：1.确认盐阜公路运输集团东台公司于2001年5月作出的《终止劳动合同通知书》无效；2.盐阜公路运输集团东台公司向王澄支付自2001年5月起至2016年5月的生活费209610元，诉讼中变更为154980元（1995年的工资1435元/月*60%*12个月*15年）；3.盐阜公路运输集团东台公司承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：王澄于1982年7月自盐城交通学校毕业分配至盐阜公路运输集团东台公司工作。岗位为93车队货车驾驶员。1998年，王澄被调至调度室工作，承包货车调度业务，其工资在所收费用的提成比例中支出。
1998年4月24日，王澄（乙方）与盐阜公路运输集团东台公司（甲方）签订《劳动合同》，约定劳动合同期限为三年，自1998年5月1日起至2001年4月30日止。工作内容：乙方同意按甲方需要在东台××车队担任调度员，完成所在岗位的生产工作任务。劳动报酬：甲方应遵循按劳分配原则，实行同工同酬，并执行国家规定的最低工资保障制度，工资水平在经济效益提高的基础上逐步增长；甲方对乙方实行岗位技能工资分配方式，并以货币形式按月支付，不得克扣或无故拖欠。双方需要约定的其他内容为按照集团公司《关于加强劳动合同管理的有关规定》执行。双方还对劳动保护和劳动条件、社会保险和福利、劳动纪律、劳动合同终止的条件等内容进行了约定。1998年5月26日，盐阜公路运输集团东台公司向王澄收取货运调度室经营保证金10000元。
2001年3月29日，盐阜公路运输集团东台公司向王澄送达《社会�险费用催缴通知书》，要求王澄将未按规定缴纳的1999年7月至2001年3月期间的社会保险统筹费用合计5548.64元，在接通知后10日内缴清。王澄认为没有钱交，不同意在通知书上签字。
劳动合同期满后，案涉双方未再续签劳动合同。2001年5月初，盐阜公路运输集团东台公司作出《终止劳动合同通知书》，载明：王澄同志，因劳动合同到期，单位已于2001年5月8日与其解除劳动合同（原合同期为2001年4月30日止）。2001年5月10日，盐阜公路运输集团东台公司向东台市劳动就业管理处出具《职工失业证明书》，并办理了失业人员失业保险待遇审核手续，核定王澄自2001年6月起每月享受失业保险金180元，领取期限为24个月。盐阜公路运输集团东台公司为王澄缴纳社会保险至2001年5月。王澄认为，其没有收到《终止劳动合同通知书》，对失业保险金的审核情况也不清楚，也未�取失业保险金，直至2014年12月向劳动部门调取材料时才知晓。盐阜公路运输集团东台公司认为，当时系其公司人员当面向王澄送达，王澄拒绝签收，因盐阜公路运输集团东台公司数次变更工作场所，现无法提供相关证据。王澄在庭审中陈述，2002年左右即外出打工。
王澄于2014年6月、7月份向盐阜公路运输集团领导寄送解决其养老保险、医疗保障、适当补助等有关事宜的报告，后于2015年12月14日向东台市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2015年12月14日作出东劳人仲不字[2015]62号不予受理通知书，王澄的委托代理人邹友富于2016年2月15日收到该不予受理通知书。王澄诉至一审法院，提出诉称之请求。一审审理中，王澄提供2001年7月10日盐阜公路运输集团东台公司出具的职工集资房房改手续正在办理的证明、2007年5月29日集资房欠款缴纳收据、2015年10月30日收�盐阜公路运输集团东台公司返还的货运调度室经营保证金10000元的银行查询账户明细，证明双方之间的劳动关系未解除。盐阜公路运输集团东台公司提供1999年10月24日向王澄催缴集资款等相关款项的通知，证明集资建房的名额于1995年、1996年左右即已确定，1999年向其书面催缴集资房款。
一审法院认为，劳动者和用人单位的合法权益均受法律保护。一、关于王澄要求确认盐阜公路运输集团东台公司于2001年5月作出的《终止劳动合同通知书》无效的问题。《中华人民共和国劳动法》第十六条规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。第二十三条规定，劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。本案中，双方之间签订的劳动合同约定的劳动合同期限自1998年5月1日起至2001年4月30日止。合同期满后，双方未再续签劳动合同。盐阜公路运输集团东台公司于2001年5月初作出《终止劳动合同通知书》，其虽未能举证证明该通知书已合法送达给王澄，但事实上，双方之间在劳动合同期满后未再续签合同，王澄亦于2002年左右即外出打工，不再向盐阜公路运输集团东台公司提供劳动，盐阜公路运输集团东台公司亦不发放王澄的工资，应当认定王澄知道或应当知道双方之间的劳动关系已经终止的事实。王澄要求确认盐阜公路运输集团东台公司于2001年5月作出的《终止劳动合同通知书》无效，没有事实和法律依据，不予支持。王澄提供2001年7月10日盐阜公路运输集团东台公司出具的职工集资房房改手续正在办理的证明、2007年5月29日集资房欠款缴纳收据以及2015年10月30日收到盐阜公路运输集团东台公司返还的货运调度室经营保证金10000元的银行�询账户明细，以证明双方之间的劳动关系未解除。因集资建房的事实发生于2001年4月30日前，缴纳集资房欠款的时间不能直接证明双方之间存在劳动关系，保证金的返还时间亦不能直接证明劳动关系的存在，故对王澄的上述意见，不予采信。二、关于王澄要求盐阜公路运输集团东台公司支付自2001年5月起至2016年5月期间生活费的问题。《江苏省工资支付条例》第三十一条规定，用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。本案中，双方之间因2001年4月30日劳动合同期满，双方�再续签劳动合同，2002年左右王澄外出打工，王澄不向盐阜公路运输集团东台公司提供劳动，盐阜公路运输集团东台公司亦不发放王澄的工资，双方之间已不存在劳动法上的权利义务关系，王澄要求盐阜公路运输集团东台公司给付生活费没有事实和法律依据，不予支持。一审判决：驳回王澄的诉讼请求。案件受理费10元，由王澄负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对王澄提交的承包合同，盐阜公路运输集团东台公司质证认为，该承包合同的履行期限在双方劳动关系存续期间内，不能实现王澄的证明目的。对盐阜公路运输集团东台公司提交的东台市政府和东台市国土资源局关于东台市五期旧城改造文件，王澄的质证意见为，该证据不能成为盐阜公路运输集团东台公司终止与王澄的劳动关系的理由。本院认证意见为，上述证据具有真实性、合法性、关联性，可以作为证据使用。
本院经审理查明，原审判决查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，案涉劳动争议事发于《中华人民共和国劳动合同法》颁布实施之前，故本案应当适用《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规进行审理。根据《中华人民共和国劳动法》第二十三条的规定，“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。”本案中，王澄在用人单位连续工作满十年，如双方同意延续劳动合同的可以续签，然而案涉劳动合同到期后盐阜公路运输集团东台公司和王澄对因哪一方原因致使未能续签合同各执一词，但可以确认的事实是，在案涉合同到期后双方就续签合同一事未能达成一致，用人单位不续签劳动合同并不违反相关法律法规的规定，案涉劳动合同期满后已经终止。此外，根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”本案中合同到期后，双方为是否续签合同发生争议时，劳动争议即已发生，而王澄直到2015年12月14日才向东台市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，亦已超过了法定的仲裁时效。
综上所述，王澄的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由王澄负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 丁益钧
代理审判员 樊丽萍
代理审判员 李 砚
�〇一六年十一月一日
书 记 员 甫 明