连云港市赣榆区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）苏0707民初1731号
原告:江苏赣榆农村商业银行股份有限公司，住所地连云港市赣榆区青口镇东关路43号。
法定代表人:苏长成，董事长。
委托诉讼代理人:张超，系江苏赣榆农村商业银行股份有限公司职工。
被告:赣榆县石桥镇杨家洼村村民委员会,住所地连云港市赣榆区石桥镇杨洼村。
负责人：赵同卫，村长。
被告:赵同卫,男,1963年4月29日出生,汉族，住连云港市赣榆区。
被告:祝新江,男,1962年9月19日出生,汉族，住连云港市赣榆区。
被告:张文芹,女,1971年11月18日出生,汉族，住连云港市赣榆区。
原告江苏赣榆农村商业银行股份有限公司（以下简称“赣榆农村商业银行”）与被告赣榆县石桥镇杨家洼村村民委员会（以下简称“杨家洼村委会”）、赵同卫、祝新江、张文芹金融借款合同纠纷一案，本院于2018年2月1日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赣榆农村商业银行委托诉讼代理人张超到庭参加了诉讼，被告杨家洼村委会、赵同卫、祝新江、张文芹经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赣榆农村商业银行向本院提出诉讼请求：1、判令被告杨家洼村委会偿还借款本金100000元及利息、罚息，并承担本案诉讼费；2、被告赵同卫、祝新江、张文芹承担连带清偿责任。事实和理由：被告杨家洼村委会于2015年9月25日在我行石桥支行借款100000元，约定期内利率为月息7.66‰，借款由被告赵同卫、祝新江、张文芹提供担保，定于2016年9月20日偿还。借款到期后，经我行多次催要，被告至今未还。
被告杨家洼村委会、赵同卫、祝新江、张文芹未有答辩。
本院经审理认定事实如下：2015年9月25日，原告赣榆农村商业银行与被告杨家洼村委会签订了《流动资金借款合同》，合同约定，借款额度为人民币100000元；借款用途借新还旧；借款期限为自2015年9月25日起至2016年9月20日止。按季结息，结息日为每季末月的20日；借款期限届满日归还全部本息；若借款人到期不偿还本合同项下借款本金及利息的（含被宣布提前到期），就逾期部分，从逾期之日起按照逾期贷款罚息利率计收利息，直至清偿本息为止，逾期贷款罚息利率为约定的贷款利率水平上加收百分之五十。同日，原告与担保人赵同卫、祝新江、张文芹签订《保证合同》，合同约定，为确保杨家洼村委会与债权人赣榆农商行签订的《流动资金借款合同》的切实履行，保证人在收到并阅知所担保的主合同的情况下，愿意为债务人杨家洼村委会依主合同与债权人所形成的债务提供保证担保；保证范围包括主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、罚息、复利、手续费、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、执行费、保全费、鉴定费、律师代理费、差旅费等）和实现债权的其他一切费用；保证方式为连带责任保证。本合同项下有多个保证人的，各保证人共同对债务承担连带责任；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年；若发生法律、法规规定或合同约定的事项，导致主合同债务提前到期的，债权人有权要求保证人提前履行保证责任，保证人保证期间自主合同债务提前到期之日起二年。上述合同签订后，原告按约于2015年9月25日将100000元贷款支付给借款人杨家洼村委会，原告以此款为借款人办理了借新还旧业务，被告杨家洼村委会在《贷款凭证》上盖章确认。凭证约定贷款期限自2015年9月25日至2016年9月20日；月利率7.66‰（逾期按日利率万分之3.83计收罚息）；贷款用途借新还旧。借款到期后，借款到期后至起诉之日止，四被告未有还款，双方产生诉争。
本院认为，原、被告签订的《流动资金借款合同》、《保证合同》，均系双方当事人真实的意思表示，合法有效，本院予以确认。被告杨家洼村委会借原告本金100000元及约定的利息、罚息未还，事实清楚，应承担还款及约定的违约责任；被告赵同卫、祝新江、张文芹自愿为杨家洼村委会的借款提供担保，应在其保证范围内承担相应的保证责任。被告杨家洼村委会、赵同卫、祝新江、张文芹经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为对其诉讼权利的放弃，不影响本案的审理。
综上所述，对原告要求被告杨家洼村委会偿还借款本金100000元及约定的利息、罚息，承担本案诉讼费，被告赵同卫、祝新江、张文芹承担连带清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条,《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条、第二十六条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告杨家洼村委会应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告江苏赣榆农村商业银行股份有限公司支付借款本金100000元及约定的利息、罚息（自2015年9月25日起至2016年9月20日止，月利率7.66‰计算；自2016年9月21日起至付清之日止，按日利率万分之3.83计算）。
二、被告赵同卫、祝新江、张文芹对上述债务承担连带清偿责任，担保人承担保证责任后有权向债务人赣榆县石桥镇杨家洼村村民委员会追偿。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1200元，由四被告负担（原告江苏赣榆农村商业银行股份有限公司已预交，四被告于本判决生效之日起十日内将上述费用支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审判员 张克俭
二〇一八年四月二十六日
书记员 王 鑫
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定，仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
（二）《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任，没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。
在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
（三）《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：10×××94。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。