昆明市五华区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云0102刑初511号
公诉机关昆明市五华区人民检察院。
被告人杨礼平，男，1983年9月3日出生，汉族，小学文化，无职业，家住云南省寻甸回族彝族自治县。2016年3月22日因涉嫌破坏公用电信设施罪被昆明市公安局五华分局刑事拘留，2016年4月21日被逮捕，现羁押于昆明市五华区看守所。
辩护人麻青成、邱楷，云南和律丰律师事务所律师。
昆明市五华区人民检察院以五检公一刑诉（2016）508号起诉书指控被告人杨礼平犯破坏公用电信设施罪，于2016年7月21日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理，本院于2016年7月27日决定适用普通程序审理。昆明市五华区人民检察院于2016年10月10日建议延期审理，于2016年10月20日建议恢复审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。昆明市五华区人民检察院指派检察员邓瑜出庭支持公诉，被告人杨礼平及其辩护人麻青成、邱楷到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
昆明市五华区人民检察院指控：2016年3月22日，被告人杨礼平驾驶车牌号为云Ａ×××××的微型面包车，在本市黄土坡、沙某、普吉路沿线用车内的“伪基站”设备向中国移动通信客户发送干扰短信息，后被公安机关抓获，当场缴获伪基站设备一套。经鉴定该伪基站设备能够有效使用，截至被抓获时止被告人杨礼平使用伪基站发送信息200余万条。经查被告人杨礼平的行为造成30372人次通信中断，平均每个手机用户因频繁切换信号接入基站，脱网时长大概1-12秒。公诉机关认为被告人杨礼平破坏公用电信设施，造成一万人以上通讯中断不满一小时，应当以破坏公用电信设施罪追究被告人杨礼平的刑事责任。公诉机关在公诉意见中提出被告人杨礼平如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。
被告人杨礼平提出请求法庭对自己从轻处罚的辩护意见。辩护人提出没有证据证实公诉机关指控的事实，测试检验报告不属于鉴定意见，没有证据证实被告人杨礼平的行为导致通讯中断、危害公共安全的后果。被告人杨礼平主观上没有破坏公用电信设施的犯罪故意。本案不符合《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于依法办理非法生产、销售、使用“伪基站”设备案件的意见》规定的情形，不适用该规定。被告人杨礼平的行为构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。被告人杨礼平具有自首情节，系从犯，社会危害性较小，有两个幼儿需要其供养，汽车不属于犯罪工具，请求法庭对被告人杨礼平判处一年以下有期徒刑或者适用缓刑等辩护意见。
经审理查明：2016年3月22日，被告人杨礼平驾驶车牌号为云Ａ×××××的小型面包车，在本市黄土坡、沙某、普吉路沿线用车内的“伪基站”设备向中国移动通信客户发送干扰短信息，后被公安机关抓获，当场缴获“伪基站”设备一套。经云南省无线电监测中心对“GSM900MHz通信伪基站”无线电设备进行测试，测试结果为：一、根据中国无线电频率规划，935-954MHz为中国移动GSM900MHz基站下行频段。954-960MHz为中国联通GSM900MHz基站下行频段。被测设备能在935MHz至960MHz频段内发射信号，可对中国移动和中国联通的GSM900MHz的基站设备产生同频干扰，并且频率误差超标。二、被测设备向手机（标准样机）发送短消息功能验证结果为：验证通过。三、被测设备阻断手机（标准样机）接入基站信号功能验证结果为：验证通过。被告人杨礼平使用该设备发送信息，造成30372人次通信中断，平均每个手机用户因频繁切换信号接入基站，脱网时长大概1-12秒。
以上事实，有公诉机关、辩护人出示并经质证的被告人的户口证明，被告人杨礼平的供述，抓获经过，中国移动通信集团云南有限公司的报案材料，“伪基站”影响移动基站通信中断情况说明，情况说明，证人李某的证言，电子证据检查工作记录，机动车行驶证复印件，无线电发射设备委托测试检验报告，车辆抓拍记录，提取笔录及照片，辨认笔录及照片，现场辨认笔录及照片，扣押笔录，扣押决定书，扣押清单，出生医学证明复印件，车辆一致性证书复印件，汽车抵押贷款合同合同复印件等证据材料予以印证，经查证属实。本院认为上述证据采证程序合法，内容客观真实，相互之间已形成证据锁链，可以作为定案依据。
本院认为，被告人杨礼平破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人杨礼平如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。关于辩护人所提没有证据证实公诉机关指控的事实的辩护意见，本院认为，根据被告人杨礼平的供述、抓获经过、中国移动通信集团云南有限公司的报案材料、“伪基站”影响移动基站通信中断情况说明、情况说明、证人李某的证言、电子证据检查工作记录、无线电发射设备委托测试检验报告、车辆抓拍记录等证据证实的事实，可以确认被告人杨礼平破坏公用电信设施，危害公共安全的事实，对于该项辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人所提无线电发射设备委托测试检验报告不属于鉴定意见的辩护意见，本院认为，无线电发射设备委托测试检验报告系具有检测和校准实验室能力资质的机构及其专业技术人员依照法定程序出具的检验报告，该检验报告符合法律规定，可以作为证据使用，对于该项辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人所提没有证据证实被告人杨礼平的行为导致通讯中断、危害公共安全的后果的辩护意见，本院认为，根据中国移动通信集团云南有限公司的报案材料、“伪基站”影响移动基站通信中断情况说明、情况说明、证人李某的证言、电子证据检查工作记录、无线电发射设备委托测试检验报告等证据证实的事实，可以确认被告人杨礼平使用“伪基站”设备向中国移动通信客户发送干扰短信息，造成30372人次通信中断，危害公安安全后果的事实，对于该项辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人所提被告人杨礼平主观上没有破坏公用电信设施的犯罪故意的辩护意见，本院认为，被告人杨礼平违反法律规定，实施使用“伪基站”设备向中国移动通信客户发送干扰短信息的行为，被告人杨礼平主观上具有破坏公用电信设施的犯罪故意，对于该项辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人所提本案不符合《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于依法办理非法生产、销售、使用“伪基站”设备案件的意见》规定的情形，不适用该规定的辩护意见，本院认为，被告人杨礼平非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全，被告人杨礼平的行为符合《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于依法办理非法生产、销售、使用“伪基站”设备案件的意见》所确定的应当依照破坏公用电信设施罪追究刑事责任的犯罪行为，对于该项辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人所提被告人杨礼平的行为构成扰乱无线电管理秩序罪的辩护意见，本院认为，被告人杨礼平破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为符合破坏公用电信设施罪的构成要件，对于该项辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人所提被告人杨礼平具有自首情节的辩护意见，本院认为，被告人杨礼平实施犯罪行为后被公安民警抓获，被告人杨礼平不具有自首情节，对于该项辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人所提被告人杨礼平系从犯的辩护意见，本院认为，被告人杨礼平驾驶汽车，使用“伪基站”设备实施破坏公用电信设施，危害公共安全的行为，被告人杨礼平的行为不符合从犯的构成要件，对于该项辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人所提被告人杨礼平的行为社会危害性较小的辩护意见，本院认为，被告人杨礼平破坏公用电信设施，危害公共安全，被告人杨礼平的行为具有社会危害性，对于该项辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人所提汽车不属于犯罪工具的辩护意见，本院认为，被告人杨礼平驾驶车牌号为云Ａ×××××的小型面包车，在本市黄土坡、沙某、普吉路沿线用车内的“伪基站”设备实施破坏公用电信设施，危害公共安全的犯罪行为，云Ａ×××××号小型面包车属于犯罪工具，对于该项辩护意见，本院不予采纳。辩护人所提请求法庭对被告人杨礼平判处一年以下有期徒刑或者适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。被告人杨礼平所提请求对自己从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。辩护人所提被告人杨礼平有两个幼儿需要其供养的辩护意见，本院予以采纳。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人杨礼平犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年零三个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月22日起至2019年6月21日止）。
二、作案工具云Ａ×××××号五菱牌小型面包车一辆、白色诺基亚3100型手机一部、白色金立GN9006型手机一部、笔记本电脑一台、电源逆变器一个、信息发送主机一台、插座一个予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向昆明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王清涛
审 判 员 李中原
人民陪审员 周如海
二〇一七年一月五日
书 记 员 王 莹