四川省高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）川行终201号
上诉人（原审原告）王树明等128人（名单附后）。
诉讼代表人王树明，男，1958年6月12日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
诉讼代表人王艳丽，女，1983年11月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
诉讼代表人叶敏，女，1985年4月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
诉讼代表人雷光富，男，1969年10月15日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
被上诉人（原审被告）成都市人民政府。住所地：四川省成都市高新区锦悦西路*号。
法定代表人唐良智，市长。
委托代理人石波，国浩律师（成都）事务所律师。
委托代理人喻雷，国浩律师（成都）事务所律师。
上诉人王树明等128人因诉成都市人民政府（以下简称成都市政府）征用土地违法一案，不服四川省成都市中级人民法院（2015）成行初字第471号驳回起诉的行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
上诉人王树明等128人上诉称，上诉人要求确认成都市政府作出的征用包江桥村8、9组土地行为违法，该诉讼请求明确、具体，一审法院却违法裁定驳回起诉，侵犯了上诉人的合法诉讼权利，请求四川省高级人民法院依法审理本案。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条是关于起诉条件的规定，其中第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。王树明等128人提起本案诉讼的诉讼请求为：请求法院确认被告成都市政府作出的征用包江桥村8、9组土地行为违法。该诉讼请求过于笼统，所指向的行政行为不明确具体，经一审法院诉讼中释明后，王树明等128人仍无法明确并坚持该诉讼请求。根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三条第一款第（一）项“不符合行政诉讼法第四十九条规定的”，应当裁定驳回起诉的规定，王树明等128人提起的本案诉讼不符合法定的起诉条件，原审法院裁定驳回其起诉并无不当。王树明等128人所提一审法院违法裁定驳回起诉的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 谭 勇
代理审判员 杨 军
代理审判员 刘洪峰
二〇一六年八月四日
书 记 员 刘军甫
附上诉人（原审原告）名单：
王树明，男，1958年6月12日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
吴让修，女，1958年6月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
王艳丽，女，1983年11月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
袁欣悦，女，2006年10月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
袁欣童，女，2006年10月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
余桂琼，女，1967年2月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李凯，男，1994年2月19日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
ＸＸ，男，1988年7月1日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李仁忠，男，1965年10月17日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
王树文，男，1962年12月7日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
陈燕，女，1963年10月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
王霞，女，1987年6月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
王小琴，女，1969年3月10日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄罡，男，1992年3月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李书凤，女，1968年10月18日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
张尧静，女，1997年11月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李书勇，男，1973年4月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
潘代伟，女，1977年10月19日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李雪彬，女，1975年12月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
汤艾雯，女，1998年11月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李娟，女，1974年2月27日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李坤林，女，1999年7月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李强，男，1973年2月10日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
胡征林，男，1957年3月19日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
肖代容，女，1959年2月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
胡娜，女，1982年8月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
喻林秀，女，1942年12月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
胡征祥，男，1964年6月14日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
陈伦华，女，1969年2月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
胡艳秋，女，1990年10月29日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李仁芳，女，1956年4月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
高建杰，男，1983年4月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
胡征禄，男，1962年8月27日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
钟小莉，女，1962年5月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
胡觅，女，1986年5月11日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄世平，男，1962年11月22日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
张成惠，女，1965年9月18日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄敏，女，1987年2月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
赵发全，男，1958年12月20日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄志华，女，1961年3月31日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
赵攀，女，1989年2月17日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
赵敏，女，1985年3月8日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
张佳妮，女，2006年3月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李书明，男，1967年6月11日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
陈建英，女，1968年5月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李文俊，男，1992年12月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李仁富，男，1960年2月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
颜泽华，女，1959年12月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李欢欢，男，1984年1月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李书彬，男，1968年1月17日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
缪会蓉，女，1969年12月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李奕钢，男，1995年9月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李冉宝，男，1965年6月7日出生，土家族，住四川省成都市锦江区。
胡桂花，女，1970年9月20日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李奇洋，女，1992年4月27日出生，土家族，住四川省成都市锦江区。
王素琼，女，1964年7月1日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
郑刘莉，女，1986年11月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
赵永慧，女，1977年3月25日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
余其航，男，2003年10月29日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李青，男，1962年11月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
魏洪俊，女，1966年9月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李洁，女，1990年5月4日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
朱世芳，女，1970年2月18日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
谭春国，男，1966年7月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
谭珠俐，女，1991年5月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
廖定芳，女，1955年4月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李阳杰，男，1983年7月17日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
熊政敏，女，1988年3月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李剑，男，1979年11月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李承城，男，2004年2月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
王林，女，1975年7月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄轶，女，1979年10月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
陈举生，男，1974年1月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
陈佳乐，女，2002年6月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
陈俊杰，男，2007年5月7日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
赵发茂，男，1963年7月20日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
高越英，女，1963年6月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
赵青，女，1986年8月19日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
胡桂芳，女，1975年11月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
陈祖豪，男，2000年12月15日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
胡桂珍，女，1973年1月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄雅婷，女，1997年4月29日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
朱桂容，女，1956年12月7日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
赵强，男，1981年11月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
王小丽，女，1983年10月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
赵悦茜，女，2005年3月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
朱世成，男，1970年8月27日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄玉文，女，1940年4月7日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
童玄英，女，1971年5月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
朱江，男，1993年10月1日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
高秀珍，女，1963年3月29日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
ＸＸ，男，1985年8月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
吴兴洁，女，1962年6月12日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
赵发根，男，1965年11月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李成蓉，女，1966年4月27日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
赵洋，女，1989年7月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄昌旭，男，1970年11月18日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
严统英，女，1973年5月1日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄朝幸，男，1996年2月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄瑞，女，1994年12月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
陈晓容，女，1961年6月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李书良，男，1960年2月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李君，女，1987年2月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
李娜，女，1985年7月19日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄欣，女，2006年3月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
朱素琼，女，1953年4月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
蔡旭明，女，1930年3月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄德全，男，1973年6月26日，汉族，住四川省成都市锦江区。
赵红英，女，1976年6月25日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
雷巧玲，女，2000年3月14日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
雷光富，男，1969年10月15日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
都俊英，女，1970年7月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
雷惠婷，女，1996年5月4日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
雷德军，男，1955年4月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
雷波，男，1983年2月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
邱艳，女，1983年2月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
雷思语，女，2006年3月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
雷德英，女，1962年11月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
叶敏，女，1985年4月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
刘佳怡，女，2008年11月10日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
朱世勇，男，1972年1月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
杨素花，女，1972年8月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
朱云梦，女，1997年1月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
田华，女，1976年2月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
朱云华，男，1971年6月12日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
朱雨迅，女，2002年9月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
黄志英，女，1968年6月29日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。
周国蓉，女，1948年3月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。