北京市西城区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0102民初9897号原告：北京市西城区环境卫生服务中心五队，住所地北京市西城区胜利三巷**号。法定代表人：赵际忠，队长。委托诉讼代理人：刘飞，该单位职员。委托诉讼代理人：刁海龙，该单位职员。被告：王传生，男，1972年4月出生，汉族，住河南省太康县。委托诉讼代理人：杨红丽，北京市西城区法律援助中心指派律师。原告北京市西城区环境卫生服务中心五队（以下简称原告）与被告王传生（以下简称被告）劳动争议纠纷一案，本院于2018年3月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘飞、刁海龙，被告及其委托诉讼代理人杨红丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、原告无需支付被告违法解除劳动合同赔偿金147926.42元；2、原告无需支付被告2002年9月至2008年3月期间未缴纳养老保险补偿6480元、未缴纳失业保险一次性生活补助3200元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告于2002年9月9日入职北京市宣武区环境卫生三队（以下简称环卫三队），任职保洁员，2008年1月1日与环卫三队签订《劳动合同书》，后续签至2017年12月25日。2012年12月原告、被告及环卫三队签订《变更劳动合同协议书》，用工主体变更，合同内容未变化。被告的工资构成为基本工资（北京市最低工资）、环卫工龄津贴（1年-200元/月、2年-300元/月、3年-350元/月、4年-400元/月、5年及以上-450元/月）、绩效奖金（每月200元），以上固定金额为2650元/月，另有不固定的加班费、危害补助（19元/日，按照实际出勤天数计算）。下发薪，次月5日之前发放上月工资，实际发放被告工资到12月底。2017年12月4日，原告向被告送达《期满终止通知书》，通知被告劳动合同于2017年12月25日期满后不再续签，同意合并计算工龄并支付经济补偿金。被告收到通知当日即停止工作，但原告仍按满勤发放其工资。原、被告之间的劳动合同已到期终止，签订无固定期限劳动合同需双方平等自愿、协商一致，现原告不同意与被告签订无固定期限劳动合同，同意以2650元为基数支付解除劳动关系经济补偿金。被告为农业户口，2012年12月前其不是原告单位职工，原告无义务为其缴纳社会保险。综上，原告对北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）的裁决不服，故诉至法院。被告辩称，原告所述被告入职、劳动合同签订及变更、工资构成及发放情况属实。2017年12月4日原告通知被告不再续签劳动合同时，被告并不同意。原告主张的月工资基数2650元被告亦不认可，应当按照实际工资数额计算赔偿金。原告承继原环卫三队与被告的合同权利义务，当然包括两次固定期限劳动合同到期后续签无固定期限劳动合同的义务及支付未缴纳养老保险及失业保险补偿金的义务。原告迳行作出终止劳动合同通知，属于违法解除劳动关系。现同意仲裁裁决，不同意原告的诉讼请求。经审理查明，被告于2002年9月9日入职环卫三队，任职保洁员。2008年1月1日，被告与环卫三队签订《劳动合同书》，期限自2008年1月1日起至2010年12月25日终止。2010年12月24日，双方续签劳动合同，期限自2010年12月26日至2017年12月25日。2012年12月2日，原告、被告及环卫三队签订《变更劳动合同协议书》，内容为：依照西环卫发【2012】26号文件，由于环卫作业任务进行了重大调整，你从事的工作岗位由北京市西城区环境卫生服务中心三队转移到北京市西城区环境卫生服务中心五队。依照《劳动合同法》的规定，你与北京市宣武区环境卫生三队（两区合并后名称为：北京市西城区环境卫生服务中心三队）签订（或续订）的劳动合同有关内容协议变更如下：一、工作单位（甲方）变更为：北京市西城区环境卫生服务中心五队，法定代表人：赵际忠，注册地址：北京市西城区胜利三巷11号。二、相关的规章制度附件，变更为北京市西城区环境卫生服务中心五队相关制度规定。三、自2013年1月1日起，北京市西城区环境卫生服务中心五队开始承继合同约定的权利和义务。四、本协议经双方签字盖章后生效。”被告此后向原告提供劳动。2017年12月4日，原告向被告送达《劳动合同期满通知书》，内容为：“王传生：你与北京市西城区环境卫生服务中心三队签订的劳动合同于2017年12月25日到期（2012年12月2日合同变更为：北京市西城区环境卫生服务中心五队），合同到期不再续签劳动合同。你于2002年9月来到环卫工作，工龄为15.5年，按照工作1年补偿一个月的工资计算，补偿金为41075元。特此通知！”被告认可收到该通知书，但对原告作出的终止劳动合同行为不予认可。被告于2017年12月4日停止工作。诉讼中，原、被告均认可被告的工资构成为基本工资（北京市最低工资）、环卫工龄津贴（1年-200元/月、2年-300元/月、3年-350元/月、4年-400元/月、5年及以上-450元/月）、绩效奖金（每月200元），以上固定金额为2650元/月，另有不固定的加班费、危害补助（19元/日，按照实际出勤天数计算）。下发薪，次月5日之前发放上月工资。被告离职前12月的应发工资为：5852.24元、4712.32元、4358.92元、5070.6元、5609.88元、4221元、5635.48元、4606.52元、5057.42元、6304.56元、4503.8元、5968元。另查，被告系农业户口。其提供的1996年1月至2017年10月《北京市社会保险个人权益记录（参保人员缴费信息）》显示：2008年的养老实际缴费月数为9个月，之前无缴费记录。2004年11月至12月、2005年1月至12月均有失业实际缴费，2006年1月至12月有10个月的失业实际缴费，2007年全年没有失业实际缴费，2008年1月至12月有9个月的失业保险实际缴费。双方发生劳动争议后，被告向仲裁委申请仲裁，请求原告支付：1、2002年9月至2008年3月未缴纳养老保险补偿6480元、未缴纳失业保险一次性生活补助3200元；2、违法终止劳动合同赔偿金166863.39元。仲裁委于2018年2月27日作出京西劳人仲字[2018]第735号裁决书，裁决原告支付被告：1、违法终止劳动合同的赔偿金147926.42元；2、2002年9月至2008年3月期间未缴纳养老保险补偿6480元，未缴纳失业保险一次性生活补助3200元；3、驳回被告的其他仲裁请求。上述事实，有双方当事人陈述、《劳动合同书》、《劳动合同续订书》、《变更劳动合同协议书》、《劳动合同期满通知书》、京西劳人仲字[2018]第735号裁决书等相关证据在案佐证。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。关于原告无需支付被告违法解除劳动合同赔偿金147926.42元的诉讼请求，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定：无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。据此，劳动者在符合《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款（三）项的情形下，有权选择订立固定期限劳动合同或者终止劳动合同，用人单位无权选择订立固定期限劳动合同或者终止劳动合同。本案中，根据双方认可的事实及《变更劳动合同协议书》所载内容，被告于2002年9月9日入职环卫三队，与环卫三队连续订立两次固定期限劳动合同。2013年1月1日起，经原告、被告及环卫三队三方协商一致，被告的用人单位变更为原告，并约定由原告承继相关权利义务。由此原告亦应承继环卫三队已与被告连续订立两次固定期限劳动合同的事实及法律后果，故原告于2017年12月单方通知被告终止劳动合同违反相关法律规定，属于违法终止劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金”。本案中，鉴于被告未要求继续履行劳动合同，故原告应当根据被告劳动合同解除前的12个月平均工资及实际工作年限支付违法解除劳动关系经济赔偿金。原告的该项诉求于法无据，本院不予支持。关于原告无需支付被告2002年9月至2008年3月期间未缴纳养老保险补偿6480元、未缴纳失业保险一次性生活补助3200元的诉讼请求，《农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法》（京劳险发[1999]99号）第二十二条规定：“农民合同制职工因用人单位未参加社会保险或未足额缴纳养老、失业保险费，不能享受养老保险待遇和失业保险一次性生活补助费待遇的，用人单位应按照本办法规定的标准予以补偿”。《关于印发的通知》（京劳社养发[2001]125号）第十五条规定：“因用人单位未参加养老保险或未按规定足额缴纳单位与个人的养老保险费，致使农民工不能按规定享受养老保险待遇的，用人单位应按照本办法的标准予以补偿”。本案中，原告承继环卫三队的相关权利义务，而环卫三队未给被告缴纳2002年9月至2007年12月、2008年3个月的养老保险及2002年9月至2004年10月、2006年2个月、2007年1月至12月、2008年3个月的失业保险，现原、被告之间的劳动合同关系终止，故原告应依据上述规定补偿被告未缴纳养老保险补偿和未缴纳失业保险一次性生活补助，具体数额由本院依法核算确定。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第十四条、第四十七条、第四十八条、第八十七条之规定，判决如下：一、自本判决生效之日起七日内，原告北京市西城区环境卫生服务中心五队支付被告王传生违法解除劳动合同经济赔偿金十四万七千九百二十六元四角二分；二、自本判决生效之日起七日内，原告北京市西城区环境卫生服务中心五队支付被告王传生二〇〇二年九月至二〇〇八年三月期间未缴纳养老保险补偿六千四百八十元、未缴纳失业保险一次性生活补助费一千七百六十四元；三、驳回原告北京市西城区环境卫生服务中心五队的其他诉讼请求。如果原告北京市西城区环境卫生服务中心五队未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费十元，由原告北京市西城区环境卫生服务中心五队负担（已交纳五元，其余部分于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  张 霞人民陪审员  果振敏人民陪审员  孟 燕二〇一八年五月三十日书 记 员  陈 欢