甘肃省张掖市甘州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）甘民初字第3048号
原告某某管道清洗修复有限公司。
法定代表人吴某，系该公司经理。
委托代理人李某某，系该公司法律顾问。
被告王某某，女，1974年6月5日出生。
委托代理人朱月孔，系甘肃正峰律师事务所律师。
委托代理人田珈福，系甘肃正峰律师事务所律师。
原告某某管道清洗修复有限公司与被告王某某劳动争议纠纷一案，本院于2014年6月18日立案受理后，依法由代理审判员赵文娟适用简易程序公开开庭进行了审理。原告某某管道清洗修复有限公司委托代理人李某某、被告王某某委托代理人朱月孔、田珈福均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告某某管道清洗修复有限公司诉称，被告自2006年起在原告公司上班，与原告签订了书面劳动合同书。被告在上班期间，原告公司如实依约发放了被告的工资。2013年12月2日，被告自行离职。因此，原告公司没有支付被告双倍工资和经济补偿金的法律义务。被告主张的缴纳社会保险费属于行政法律关系，不属于民事案件的审理范围。甘州区劳动人事争议仲裁委员会在原告公司未到庭的情况下，未查明案件事实，其作出的（2013）甘区劳人裁字第190号裁决书认定事实和法律适用错误。现原告不服该裁决书，请求依法判决驳回被告要求原告公司向其支付解除劳动合同经济补偿金、支付未签订书面劳动合同双倍工资、办理社会保险费的请求。
被告王某某未做书面答辩，在庭审中辩称，原、被告自2006年建立劳动关系后，未签订过书面劳动合同，因原告拖欠被告工资，且未为被告缴纳社会保险费，为此，被告于2013年12月2日离开了原告公司。原告应当依法向被告支付解除劳动合同经济补偿金、未签订书面劳动合同的双倍工资、缴纳社会保险费。甘州区劳动人事争议仲裁委员会作出的（2013）甘区劳人裁字第190号裁决书认定事实清楚、适用法律正确、裁决内容适当。请求依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2012年2月14日，原告与甘肃电投张掖发电有限责任公司签订《厂区厂房清洁服务合同》1份，合同约定，由原告公司对甘肃电投张掖发电有限责任公司厂区内所有地面、建筑物、设备、马路、草坪、绿化带等进行清洁、维护和保养。2006年1月10日，被告到原告就上述合同的履行地即甘肃电投张掖发电有限责任公司厂区内从事清洁工工作，双方签订劳动合同书1份，期限自2006年1月10日起至2013年12月31日至。被告在工作期间，原告未为被告缴纳社会保险费。2008年12月被告的月工资为700元；2009年12月被告的月工资为750元；2010年12月被告的月工资为1100元；2011年12月被告的月工资为1400元；2012年12月被告的月工资为1700元；2013年12月被告的月工资为1800元。2013年12月2日，被告以原告拖欠工资和未为其缴纳社会保险费为由离开原告公司。2013年12月3日，被告向甘州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2014年5月29日作出（2013）甘区劳人裁字第190号裁决书，缺席裁决：一、解除申请人与被申请人之间的劳动关系。二、由被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金10750.2元（1791.7元／月×6月）、未签订书面劳动合同的双倍工资7700元（700元／月×11月）、未签订无固定期限书面劳动合同的双倍工资79200元（2009年1月至2013年11月）。三、由被申请人为申请人办理实际劳动关系存续期间即2006年1月至2013年12月期间的社会保险缴费手续，具体缴费年限、缴费标准按社会保险经办机构核定的标准计算，其中单位承担部分由被申请人承担，个人承担部分由申请人承担。原告不服该裁决，遂向本院提起诉讼。
上述事实，有原、被告当庭陈述、原告提交的劳动合同书、本院以职权调取的甘州区劳动人事争议仲裁委员会（2013）甘区劳人裁字第190号仲裁案卷中厂区厂房清洁服务合同、工资表等证据在卷予以佐证，并经庭审质证，足以认定。
本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”、第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”。第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条规定：“......本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”《中华人民共和国劳动法》第二十八条规定：“用单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿”。本案中，原、被告劳动关系存续期间，原告存在未为被告缴纳社会保险费等违法行为，故被告要求与原告解除劳动关系的请求符合法律规定，本院予以支持，并认定原、被告解除劳动关系的时间为2013年12月2日。因原、被告双方解除劳动关系不符合我国《劳动法》第二十四条、第二十六条、第二十七条规定的情形，故原告依法应当向被告支付解除劳动合同的经济补偿金，时间应从《劳动合同法》施行之日起计算，为5年零11个月。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”庭审中，原告作为用人单位，其拒不提交被告上班期间的工资表，因此，本院对被告离岗前12个月的平均工资数额以被告主张的2012年每月工资1700元，2013年每月工资1800元计算为1791.7元／月，计算6个月，依法予以支持。《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。”第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”庭审中，被告认可原告提交的2006年1月10日的劳动合同书上的名字系其所签，其虽否认该合同书的内容及形成时间，但对其主张未提供相应的证据予以证明，因此，本院认定原、被告双方于2006年1月10日签订了书面劳动合同。故对被告主张的未签订书面劳动合同的双倍工资和未签订无固定期限书面劳动合同的双倍工资的请求，本院不予支持。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：“……。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”根据上述规定，由用人单位为劳动者缴纳劳动关系存续期间的社会保险费既是劳动者基于双方之间的劳动关系而应享有的权利，也是用人单位基于双方之间存在的劳动关系而应尽的义务。原、被告双方建立劳动关系后，原告未为被告办理并缴纳社会保险费，违反了法律、法规的规定，故原告依法应当为被告办理双方劳动关系存续期间的社会保险费。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二十八条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、第九十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，判决如下：
一、原告某某管道清洗修复有限公司支付被告王某某解除劳动合同经济补偿金10750.2元（1791.7元／月×6个月）；
二、原告某某管道清洗修复有限公司为被告王某某办理2006年1月10日至2013年12月2日期间的社会保险缴费手续，具体缴费年限、缴费标准按社会保险经办机构核定的标准计算，其中单位承担部分由原告某某管道清洗修复有限公司承担，个人承担部分由被告王某某承担；
三、被告王某某要求原告某某管道清洗修复有限公司支付未签订书面劳动合同的双倍工资和未签订无固定期限书面劳动合同的双倍工资的请求不成立。
上述第一、二项，限原告某某管道清洗修复有限公司于本判决书生效后30日内履行完毕。
案件受理费5元（已减半收取），由原告某某管道清洗修复有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交
上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
代理审判员 赵文娟
二〇一四年九月二日
书 记 员 赵小宁