四川省高级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川行终201号上诉人（原审原告）王树明等128人（名单附后）。诉讼代表人王树明，男，1958年6月12日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。诉讼代表人王艳丽，女，1983年11月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。诉讼代表人叶敏，女，1985年4月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。诉讼代表人雷光富，男，1969年10月15日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。被上诉人（原审被告）成都市人民政府。住所地：四川省成都市高新区锦悦西路*号。法定代表人唐良智，市长。委托代理人石波，国浩律师（成都）事务所律师。委托代理人喻雷，国浩律师（成都）事务所律师。上诉人王树明等128人因诉成都市人民政府（以下简称成都市政府）征用土地违法一案，不服四川省成都市中级人民法院（2015）成行初字第471号驳回起诉的行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。上诉人王树明等128人上诉称，上诉人要求确认成都市政府作出的征用包江桥村8、9组土地行为违法，该诉讼请求明确、具体，一审法院却违法裁定驳回起诉，侵犯了上诉人的合法诉讼权利，请求四川省高级人民法院依法审理本案。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条是关于起诉条件的规定，其中第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。王树明等128人提起本案诉讼的诉讼请求为：请求法院确认被告成都市政府作出的征用包江桥村8、9组土地行为违法。该诉讼请求过于笼统，所指向的行政行为不明确具体，经一审法院诉讼中释明后，王树明等128人仍无法明确并坚持该诉讼请求。根据最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项“不符合行政诉讼法第四十九条规定的”，应当裁定驳回起诉的规定，王树明等128人提起的本案诉讼不符合法定的起诉条件，原审法院裁定驳回其起诉并无不当。王树明等128人所提一审法院违法裁定驳回起诉的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 谭 勇代理审判员 杨 军代理审判员 刘洪峰二〇一六年八月四日书 记 员 刘军甫附上诉人（原审原告）名单：王树明，男，1958年6月12日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。吴让修，女，1958年6月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。王艳丽，女，1983年11月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。袁欣悦，女，2006年10月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。袁欣童，女，2006年10月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。余桂琼，女，1967年2月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李凯，男，1994年2月19日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。ＸＸ，男，1988年7月1日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李仁忠，男，1965年10月17日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。王树文，男，1962年12月7日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。陈燕，女，1963年10月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。王霞，女，1987年6月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。王小琴，女，1969年3月10日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄罡，男，1992年3月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李书凤，女，1968年10月18日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。张尧静，女，1997年11月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李书勇，男，1973年4月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。潘代伟，女，1977年10月19日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李雪彬，女，1975年12月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。汤艾雯，女，1998年11月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李娟，女，1974年2月27日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李坤林，女，1999年7月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李强，男，1973年2月10日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。胡征林，男，1957年3月19日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。肖代容，女，1959年2月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。胡娜，女，1982年8月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。喻林秀，女，1942年12月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。胡征祥，男，1964年6月14日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。陈伦华，女，1969年2月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。胡艳秋，女，1990年10月29日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李仁芳，女，1956年4月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。高建杰，男，1983年4月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。胡征禄，男，1962年8月27日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。钟小莉，女，1962年5月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。胡觅，女，1986年5月11日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄世平，男，1962年11月22日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。张成惠，女，1965年9月18日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄敏，女，1987年2月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。赵发全，男，1958年12月20日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄志华，女，1961年3月31日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。赵攀，女，1989年2月17日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。赵敏，女，1985年3月8日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。张佳妮，女，2006年3月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李书明，男，1967年6月11日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。陈建英，女，1968年5月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李文俊，男，1992年12月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李仁富，男，1960年2月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。颜泽华，女，1959年12月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李欢欢，男，1984年1月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李书彬，男，1968年1月17日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。缪会蓉，女，1969年12月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李奕钢，男，1995年9月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李冉宝，男，1965年6月7日出生，土家族，住四川省成都市锦江区。胡桂花，女，1970年9月20日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李奇洋，女，1992年4月27日出生，土家族，住四川省成都市锦江区。王素琼，女，1964年7月1日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。郑刘莉，女，1986年11月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。赵永慧，女，1977年3月25日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。余其航，男，2003年10月29日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李青，男，1962年11月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。魏洪俊，女，1966年9月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李洁，女，1990年5月4日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。朱世芳，女，1970年2月18日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。谭春国，男，1966年7月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。谭珠俐，女，1991年5月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。廖定芳，女，1955年4月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李阳杰，男，1983年7月17日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。熊政敏，女，1988年3月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李剑，男，1979年11月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李承城，男，2004年2月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。王林，女，1975年7月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄轶，女，1979年10月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。陈举生，男，1974年1月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。陈佳乐，女，2002年6月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。陈俊杰，男，2007年5月7日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。赵发茂，男，1963年7月20日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。高越英，女，1963年6月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。赵青，女，1986年8月19日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。胡桂芳，女，1975年11月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。陈祖豪，男，2000年12月15日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。胡桂珍，女，1973年1月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄雅婷，女，1997年4月29日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。朱桂容，女，1956年12月7日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。赵强，男，1981年11月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。王小丽，女，1983年10月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。赵悦茜，女，2005年3月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。朱世成，男，1970年8月27日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄玉文，女，1940年4月7日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。童玄英，女，1971年5月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。朱江，男，1993年10月1日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。高秀珍，女，1963年3月29日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。ＸＸ，男，1985年8月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。吴兴洁，女，1962年6月12日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。赵发根，男，1965年11月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李成蓉，女，1966年4月27日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。赵洋，女，1989年7月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄昌旭，男，1970年11月18日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。严统英，女，1973年5月1日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄朝幸，男，1996年2月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄瑞，女，1994年12月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。陈晓容，女，1961年6月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李书良，男，1960年2月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李君，女，1987年2月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。李娜，女，1985年7月19日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄欣，女，2006年3月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。朱素琼，女，1953年4月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。蔡旭明，女，1930年3月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄德全，男，1973年6月26日，汉族，住四川省成都市锦江区。赵红英，女，1976年6月25日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。雷巧玲，女，2000年3月14日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。雷光富，男，1969年10月15日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。都俊英，女，1970年7月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。雷惠婷，女，1996年5月4日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。雷德军，男，1955年4月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。雷波，男，1983年2月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。邱艳，女，1983年2月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。雷思语，女，2006年3月26日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。雷德英，女，1962年11月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。叶敏，女，1985年4月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。刘佳怡，女，2008年11月10日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。朱世勇，男，1972年1月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。杨素花，女，1972年8月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。朱云梦，女，1997年1月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。田华，女，1976年2月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。朱云华，男，1971年6月12日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。朱雨迅，女，2002年9月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。黄志英，女，1968年6月29日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。周国蓉，女，1948年3月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。