黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）梅刑初字第46号
公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院。
被告人佟XX（绰号大龙），男，1979年11月3日出生，汉族，初中二年文化，农民。2014年6月13日因涉嫌非法经营被齐齐哈尔市公安局梅里斯分局取保候审。
被告人王XX，女，1957年11月13日出生，满族，初中文化，退休工人。2013年3月29日因涉嫌非法经营被齐齐哈尔市公安局梅里斯分局取保候审。
黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院以齐梅检刑诉（2014）24号起诉书指控被告人佟XX、王XX犯非法经营罪，于2014年4月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月28日公开开庭审理了本案。齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民检察院代理检察员宫业强出庭支持公诉，被告人佟XX、王XX到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控被告人佟XX于2012年2月至5月，在梅里斯区及查哈阳农场、讷河市二克浅镇等地，从事非法彩票经营活动，并发展被告人王XX为下线在查哈阳农场销售非法彩票。被告人佟XX非法经营额为人民币170261.00元，其中有被告人王XX2012年2月至4月汇给佟XX其非法经营款人民币141260.00元。案发后，公安机关追缴佟XX赌资人民币40000.00元。
公诉机关以相应证据证实上述事实，认为被告人佟XX、王XX以营利为目的，未经许可从事彩票业务，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究刑事责任。本案系共同犯罪，被告人佟XX、王XX均系主犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款之规定处罚。被告人佟XX犯罪后主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定对其处罚。建议判处佟XX二年以下有期徒刑，并处罚金；判处王XX二年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人佟XX、王XX对公诉机关指控其犯非法经营罪的事实供认不讳。
经审理查明，被告人佟XX于2012年2月至5月间，分别在梅里斯区和查哈阳农场、讷河市二克浅镇等地，以中国福利彩票“3D”中奖号码为准，采取从0到9十个数字中押一个数字的形式，赔率为一赔三，从事非法彩票经营活动，并发展被告人王XX为下线在查哈阳农场销售非法彩票，佟XX与王XX约定给王XX返6个点。期间，被告人佟XX收到下线王XX和彩民崔XX、叶XX、张XX所汇彩票款人民币170261.00元，其中有被告人王XX在与佟XX经营期间通过查哈阳邮政储蓄汇给佟XX的其非法经营彩票款人民币141260.00元。2014年3月12日齐齐哈尔市公安局梅里斯分局追缴佟XX赌资四万元。
被告人佟XX于2013年6月13日主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实；被告人王XX于2013年3月28日被公安机关抓获。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（一）书证
1.户籍证明，证实被告人佟XX、王XX的自然身份；
2.抓获经过，证实案发后佟XX逃跑，于2013年6月13日到公安机关投案自首。王XX于2013年3月28日被公安机关抓获归案。
3.齐齐哈尔市公安局梅里斯分局齐梅公（治）行罚决字（2014）050号行政处罚决定书，证实梅里斯公安分局决定对佟XX追缴赌资四万元；
4.黑龙江省非税收入专用收据，证实佟XX向梅里斯农业银行梅里斯公安分局的账户内交纳人民币四万元。
5.邮政储蓄凭单，证实王XX分17笔给佟XX汇非法彩票款141260.00元，崔XX给佟XX汇款3笔，共4745.00元，叶XX给佟XX汇款2笔，共17520.00元，张XX给佟XX汇款1笔，6736.00元，佟XX共计收取非法彩票款170261.00元；佟XX通过李程程账户给王XX汇款4笔，59616.00元，给张X汇款5笔，共47980.00元，给张XX汇款1笔，17000.00元。
（二）证人证言
1.证人崔XX、张XX、叶XX的证言，均证实在佟XX处买过非法彩票，从0到9十个数字中押一个数，一赔三，中奖按国家“3D”彩票中奖号兑奖，通过电话报号，邮局汇款；
2.证人李X的证言，证实2012年初，其把身份证借给了佟XX，6210982600029140330号邮政银行卡不是其本人开的；
3.证人马X、刘X、王XX的证言，均证实其在王XX处购买非法彩票，从0到9十个数字中押一个数，一赔三，中奖按国家“3D”彩票中奖号兑奖；
（三）被告人佟XX、王XX的供述，证实其对公诉机关指控的事实供认不讳。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院予以确认。
本院认为，被告人佟XX、王XX以营利为目的，未经国家许可和批准，擅自经营中国福利彩票“3D”彩票，严重扰乱了市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。被告人佟XX、王XX系共同犯罪，均系主犯。被告人佟XX犯罪后主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，其量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第一款、第七十二条一款、第七十三条二款、三款之规定，判决如下：
一、被告人佟XX犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金一万元，已交纳。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、被告人王XX犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金一万元，已交纳。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨晓华
审 判 员 张桂秋
人民陪审员 吴淑霞
二〇一四年六月十九日
书 记 员 翟 峰
本判决所引用的法律条文内容：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。