湖南省常德市鼎城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0703民初1447号
原告：刘开枝，女，系死者之妻。
原告：王朝胜，男，系死者之子。
原告：王红霞，女，系死者之女。
三原告共同委托代理人：杜华，常德市鼎城区蓝天法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权代理。
被告：肖新军，男。
被告：常德市鼎城区公安局。住所地：常德市鼎城区武陵路**号。
负责人：洪振坤，该局局长。
委托代理人：刘宏俊，该局警察。代理权限为特别授权代理。
被告：中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司。住所地：常德市武陵大道北段原地方税务局直属分局。
负责人：谢前湘，该公司经理。
委托代理人：陈科，湖南金州律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
被告：中国人民财产保险股份有限公司常德市分公司。住所地：常德市武陵区青年南路***号。
负责人：宋维君，该公司经理。
委托代理人：黄勇，湖南保协律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
原告刘开枝、王朝胜、王红霞与被告肖新军、常德市鼎城区公安局（下称鼎城公安局）、中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司（下称平安财险常德公司）、中国人民财产保险股份有限公司常德市分公司（下称人保财险常德公司）机动车交通事故责任纠纷一案。本院于2016年8月8日立案后，于2016年8月24日公开开庭进行了审理。刘开枝、王朝胜、王红霞的共同委托代理人杜华、鼎城公安局的委托代理人刘宏俊、平安财险常德公司的委托代理人陈科、人保财险常德公司的委托代理人黄勇到庭参加诉讼。经本院传票传唤被告肖新军未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘开枝、王朝胜、王红霞共同向本院提出的诉讼请求：要求肖新军、鼎城公安局、平安财险常德公司、人保财险常德公司赔偿其亲属张忠义因交通事故死亡所造成的医疗费、住院伙食补助费、护理费、丧葬费、处理丧葬事宜的交通费、误工费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等共307681元。事实及理由：2015年10月13日5时40分，肖新军驾驶车牌号为湘J15**警小型客车，沿常德市鼎城区善卷路由北往南行驶至善卷路常德颈椎病医院前时与张忠义骑的人力三轮车尾随相撞，造成两车受损、张忠义受伤的交通事故，该事故经鼎城公安局交通警察大队（下称鼎城交警大队）认定为肖新军负全部责任、张忠义无责任。张忠义受伤后先后在常德市鼎城区人民医院、常德市第一人民医院、常德市第四人民医院住院治疗共55天，支出住院医疗费75547元。于2016年4月5日16时30分死亡。湘J15**警号车登记所有人为常德市鼎城公安局，该车辆在平安财险常德公司投保了机动车交通事故责任强制保险（下称交强险），在被告人保财险常德公司投保了第三者责任保险，发生事故时在保险有效期内。三原告就相关损失调解未达成赔偿协议。现向法院起诉。
被告鼎城公安局辩称：事故认定准确；车辆投有保险，保险公司应赔偿原告损失；鼎城公安局垫付了5万元。多垫付的要返还。
被告平安财险常德公司辩称：车辆在平安财险常德公司仅承保交强险。原告诉请平安财险常德公司承担赔偿责任缺乏依据，不应予以支持。根据病历及鉴定报告，可知受害人事故受伤为软组织擦伤，脑震荡，此损害比较轻微，事故并非其死亡原因。尸检时间距离受伤时间近半年，死者全身多处损伤早已愈合。此时再回头以事故受伤作为死亡的原因明显不当。尸检未做解剖，仅限于尸表检查，其对死者死因的鉴定，认定为参与度为25%，也未引用任何医学依据，纯属主观臆断，不能作为裁判的依据。本案中对非国家基本医疗保险范围内的医药费部分平安财险常德公司不承担赔付责任。原告诉请明细部分项目过高，应依法核减。平安财险常德公司不支付诉讼费和鉴定费。
被告人保财险常德公司辩称：人保常德公司在商业险责任限额内内承担赔偿责任，按合同约定医疗费应扣除非国家基本医疗保险范围外的医药费部分，申请医疗费自负比例审核鉴定；死亡赔偿金按鉴定意见应乘以参与度系数25%；护理费仅计算住院期间，认可每天80元，住院伙食补助费每天50元；受害人死亡非因交通事故直接原因，精神抚慰金应考虑参与度25%系数，10000元－15000元为宜；人保财险常德公司不承担鉴定费和诉讼费。
肖新军未到庭应诉答辩。
本院审理确认如下案件事实：对于当事人无争议的事实：（1）2015年10月13日5时40分，肖新军在执行职务的过程中驾驶车辆发生的交通事故及责任认定；（2）受伤后的住院治疗的事实；（3）湘J15**警号车登记所有人及投有保险的事实（4）在本事故的处理过程中，鼎城公安局垫付了医疗费3725元，现金5万元；原告方自付2016年3月17日至2016年3月29日张忠义在常德市第四人民医院住院治疗12天的医疗费，未请求被告赔偿。（5）张忠义，1936年10月18日生，受伤前长期居住在常德市鼎城区郭家铺街道办事处王家铺社区王居委会11组。（6）2015年湖南省城镇居民人均可支配收入为28838元。本院予以确认。
双方争议的事实：原告方提交的《司法鉴定意见书》，平安财险常德公司及人保财险常德公司虽提出了异议，但未提交合法有效的证据予以反驳，其异议不成立，该组证据可以证明张忠义因交通事故死亡的损伤参与度为25%，平安财险常德公司及人保财险常德公司提出对非国家基本医疗保险范围外的医药费部分不承担赔付责任，人保财险常德公司提交了由其委托常德市岐黄司法鉴定所的鉴定意见书，其意见为：被鉴定人张忠义的住院医疗费按照基本医疗保险标准及基本医疗保险范围内的同类医疗费用标准核定自付部分应为30688元。原告方及鼎城公安局提出了异议，本院认为其异议部分成立，经原告方及鼎城公安局、人保财险常德公司相关三方协商同意剔除自费部分医疗费20000元，由原告方自负10000元，由鼎城公安局向原告方赔偿10000元。
原告方损失本院认定如下：医疗费项下损失：
（1）住院、门诊医疗费；凭票支持75547元(尚欠常德市第一人民医院70883元)；
（2）住院伙食补助费：参照国家机关一般工作人员出差标准计算55天×50元/天为2750元；
前二项小计78297元；
死亡伤残项下：（1）护理费：55天×100元/天为5500元。
（2）、丧葬费：26945元；
（3）、死亡赔偿金：5年×28838元/年为144190元；
（4）、精神损害抚慰金：50000元。
上述4项小计226635元。
原告方损失共计304932元。
本院认为：公民的生命权、身体权、健康权受法律保护。原告方因交通事故造成其亲属张忠义死亡，依法享有获得赔偿的权利。本案争执焦点有：一、关于责任的承担；二、关于赔偿问题。
一、关于责任问题：鼎城交警大队的事故责任认定，适用法律正确，本院予以采信。因此，原告方要求各被告赔偿因交通事故至张忠义受伤的医疗费、护理费、住院伙食补助费、丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金的诉讼请求本院予以支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条及《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定，平安财险常德公司应在交强险责任限额内向原告方承担赔偿责任；超过交强险的部分，由肖新军按事故责任划分向原告承担赔偿责任；肖新军系在执行职务的过程中驾驶车辆发生交通事故，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条之规定，肖新军的赔偿责任应由鼎城公安局承担。依据《中华人民共和国保险法》第六十五条之规定，该赔偿责任由人保财险常德公司在不计免赔率的第三者责任保险责任限额内承担，原告方及鼎城公安局、人保财险常德公司相关三方协商的自费部分医疗费承担的协议合法，本院予以认定。鼎城公安局多垫付的可以返还。肖新军经本院传票传唤未到庭参加诉讼，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，本院实行缺席判决。
二、关于赔偿，原告方上述损失304932元，由平安财险常德公司在交强险责任限额的医疗费项下向原告赔偿10000元；在交强险责任限额内死亡伤残项下向原告赔偿110000元。死亡伤残项下部分扣除交强险已赔偿的110000元，余116635元×损伤参与度25%为29159元。原告方损失超过交强险的部分为97456元，由人保财险常德公司在不计免赔率的第三者责任保险责任限额内赔偿77456元、由鼎城公安局赔偿10000元（已支付）。依据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、第四十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十九条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定判决如下：
一、原告刘开枝、王朝胜、王红霞因交通事故造成其亲属张忠义死亡的经济损失304932元，由中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司赔偿120000元；由中国人民财产保险股份有限公司常德市公司向原告赔偿77456元；由常德市鼎城区公安局赔偿10000元（已支付）。上述义务于本判决书生效之日起十日内履行；
二、赔偿款到位后由原告刘开枝、王朝胜、王红霞领取84985元；由常德市鼎城区公安局领取41588元（已扣去应承担的案件受理费2137元）；由常德市第一人民医院领取70883元；
三、驳回原告刘开枝、王朝胜、王红霞的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5916元，减半收取2958元，由刘开枝、王朝胜、王红霞承担821元，由常德市鼎城区公安局承担2137元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。逾期不上诉的，本判决即发生法律效力。
审判员 唐鸿基
二〇一六年九月九日
书记员 高 辉
附相关法条
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
2、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
3、《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
4、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第八条法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员，在执行职务中致人损害的，依照民法通则第一百二十一条的规定，由该法人或者其他组织承担民事责任。上述人员实施与职务无关的行为致人损害的，应当由行为人承担赔偿责任。
属于《国家赔偿法》赔偿事由的，依照《国家赔偿法》的规定处理。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
第三十五条本解释所称＂城镇居民人均可支配收入＂、＂农村居民人均纯收入＂、＂城镇居民人均消费性支出＂、＂农村居民人均年生活消费支出＂、＂职工平均工资＂，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
＂上一年度＂，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
5、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。