广东省增城市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）穗增法民一初字第527号
原告：增城市凤凰幼儿园［（2014）穗增法民一初字第527号案原告、（2014）穗增法民一初字第548号案被告］。
法定代表人：卢雄英，该幼儿园园长。
委托代理人：黄燕林，男，该幼儿园职员。
被告：温学俊［（2014）穗增法民一初字第527号案被告、（2014）穗增法民一初字第548号案原告］，男，1974年11月10日出生，汉族。
委托代理人：尤德卫，广东纵横天正律师事务所律师。
原告增城市凤凰幼儿园（以下简称“幼儿园”）诉被告温学俊劳动争议纠纷一案于2014年1月15日诉至本院，原告温学俊诉被告幼儿园劳动争议纠纷一案于同年1月17日诉至本院。本院立案受理后，依法由审判员李旷怡独任审判，并于2014年2月13日公开开庭对两案进行合并审理。幼儿园的法定代表人卢雄英和委托代理人黄燕林、温学俊的委托代理人尤德卫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告幼儿园起诉称：被告温学俊入职到原告处工作，任职校车司机，后因违反了我国的交通道路法规，被交警部门吊销了驾驶证。根据教育部门的相关规定，必须要有驾驶证方可驾驶校车。原告单位的领导研究后，决定对被告调整岗位，待其重新取得驾驶证后调回原岗位。但被告不同意调岗，经过几次协商都没有成功后，被告向原告提出辞职请求。原告认为其自愿提出请求辞职，经过极力的挽留被告都不同意留下，原告便把被告所有工资、福利待遇都结清给了被告，同时出具了同意其解除劳动关系的证明（这有被告签名确认的《现金支出证明单》证实）。因此，被告是自行辞职，依法原告不应向其支付经济补偿金。所以，仲裁委裁决原告向被告支付45700元经济补偿金是错误的。另外，原告从来没有辞退被告。被告之所以失业是因为其自身的原因。据此，原告依法不应再支付其失业保险金。仲裁裁决原告支付被告23560元失业保险金也是错误的。为维护原告合法权益，特起诉至法院，请求法院依法判令：1、原告无需支付被告温学俊经济补偿金45700元；2、原告无需支付被告温学俊失业保险金23560元。
被告温学俊起诉并辩称：我自2001年3月入职幼儿园任校车司机一职，当时未签订劳动合同。2011年11月，我驾驶幼儿园的粤A×××××校车履行职务时，由于幼儿园的安排不当，导致我因校车超载被交通部门吊销驾驶证。2013年9月底幼儿园口头通知我10月起不用上班，当时考虑到幼儿园没有给出任何书面解雇通知，而且生活所迫，于是我继续坚持上班。碰巧的是，幼儿园新聘请的司机没有到岗，10月份我得以继续留任。2013年11月幼儿园以驾驶证不符合工作要求为借口正式单方面非法解除劳动合同，劳动合同解除之前也没有与我协商调岗等事宜，幼儿园也没有提前一个月以书面的形式告知。幼儿园念在我10月份还坚持上班的份上，拿出一张写有“辞退金”的五千元收据要我签收，而我要求幼儿园开具解雇证明，幼儿园则要求我先签辞退金，这足以证明幼儿园在明知是非法解雇的情况下与我解除劳动关系的，否则不会主动支付五千元要求我签收之后才同意开具相关证明，收据是最好的证明。我为了办理仅有两个月的失业保险金，无奈之下在收据上签下名字，幼儿园最后只开具一份解除劳动关系证明给我。解除合同前，我月工资为3900元。我在职的12年零7个月期间，幼儿园一直没有与我签订任何劳动合同。按照《劳动法》以及《劳动合同法》相关规定，幼儿园应支付首年双倍工资，仲裁时效应从我被辞退之日起计算；而2011年3月，我已经连续工作满十年，幼儿园也应与我签订无固定期限劳动合同，但是幼儿园依旧没有与我签订任何合同，所以应该自2011年3月起支付31个月的双倍工资。我在职期间，幼儿园只为我缴纳了2年社会保险，欠缴10年7个月社保，导致我目前损失21个月失业保险金，更严重的损失是10年7个月的养老保险及医疗保险，因为购买社保的年限直接决定了以后退休的待遇，幼儿园应承担由此给我带来的损失。
2013年11月20日，我提起劳动仲裁，仲裁委于2014年1月2日作出裁定。基于上述事实，我不服该裁决，特提起诉讼，请求法院依法判令：1、幼儿园支付我方非法解除劳动关系经济补偿金50700元；2、幼儿园支付我方因单方面非法解除劳动关系经济赔偿金101400元；3、幼儿园支付我方未依法签订劳动合同而应支付两倍工资167700元；4、幼儿园支付我方一个月代通知经济补偿金3900元；5、幼儿园支付因未为我方依法缴纳社保而损失的失业保险金23560元；6、幼儿园为我方补缴在职期间欠缴的社会保险。
经审理查明：2001年3月至2013年10月31日，温学俊在幼儿园工作，任校车司机一职。在此期间，双方一直未签订劳动合同。2011年11月始，幼儿园才为温学俊办理了失业保险。2013年11月4日，幼儿园向温学俊支付了5000元补偿金，并于同日向温学俊出具了《解除劳动关系证明》，上载明：“温学俊是增城市凤凰幼儿园员工，任职校车司机，因驾驶证不符合工作要求，（2013年11月1日）解除劳动关系。”。在庭审中，幼儿园称温学俊因违反交通法规被吊销驾驶证后无法再担任校车司机一职，其后幼儿园决定对温学俊调整岗位，待其重新领取驾驶证后调回原岗位，但温学俊不同意且多次协商不成，温学俊自行提出辞职，幼儿园结清工资并给予其5000元补偿。温学俊称其因幼儿园安排不当致使其驾驶证被吊销，幼儿园以此为由于2013年9月底口头通知10月起不用上班，但其10月仍坚持上班，且幼儿园亦未找到司机，故其得以留任，2013年11月1日，幼儿园单方面非法解除劳动合同。
幼儿园向本院提交了《现金支出证明单》，用以证实系温学俊辞职。该证明单上载明“温学俊辞退凤凰幼儿园司机职业补偿5000元”，落款处有“温学俊”的签名。庭审中，幼儿园陈述“温学俊辞退凤凰幼儿园司机职业补偿5000元”系幼儿园出纳书写，“温学俊”的签名是其本人签名。温学俊认可已收到5000元的事实，但对该证明单上的签名提出异议，并提出从未见过该证明单。
幼儿园提供的2013年1月至8月的工资条记载温学俊每月发放的工资项目包括基本工资、安全奖、家长工作、话费，其中基本工资自2013年1月至2月为3050元；2013年3月至8月为3100元。2013年1月的工资条显示温学俊该月收入的组成包括基本工资3050元、安全奖440元、家长工作80元、话费50元、全年安全奖200元、年终奖4800元、春节补助450元，合计8840元。温学俊对该月工资的组成及金额均无异议。庭审中，幼儿园与温学俊均确认温学俊自2012年8月至2013年10月期间每月的实际工资收入分别为3110元、3390元、3390元、3390元、3390元、8840元、3105元、3490元、3490元、3490元、3490元、3490元、3490元、3654元、3654元。
2013年，温学俊向增城市劳动人事争议仲裁委员会提出申诉。同年12月31日，该委作出增劳人仲案字（2013）第600号仲裁裁决，裁决如下：1、被申请人（幼儿园）自本裁决书生效之日起三日内支付经济补偿金45700元给申请人（温学俊）；2、被申请人自本裁决生效之日起三日内支付失业保险金23560元给申请人；3、驳回申请人的其他仲裁请求。
本院认为：幼儿园确认温学俊于2001年3月入职该幼儿园工作，双方虽未签订劳动合同，但已形成事实上的劳动关系，适用劳动法规。
对于经济补偿金的问题，幼儿园主张其与温学俊协商调岗，但温学俊不同意并于2013年11月1日自行提出辞职，单方面解除劳动关系。本院认为，庭审中双方均确认温学俊是因丧失驾驶校车的资质而解除劳动关系，但幼儿园不能提供证据证实在温学俊无法再担任校车司机一职时为温学俊进行调岗，且幼儿园提供的《现金支出证明单》亦不足以证实温学俊辞职的事实，由此而产生的不利后果应由其自行承担。庭审中，双方均确认温学俊工作至2013年10月31日，故双方于2013年11月1日解除合同。此外，温学俊主张是幼儿园辞退，亦未能提供证据证实。因此，对温学俊的离职可视为是幼儿园提出且经双方协商一致解除劳动关系，幼儿园应向温学俊支付经济补偿金，无须支付赔偿金、代通知金。依工资条和双方在庭审中确认温学俊离职前一年的月平均工资为3914.42元［（3390元＋3390元＋8840元＋3105元＋3490元＋3490元＋3490元＋3490元＋3490元＋3490元＋3654元＋3654元）÷12个月］。温学俊于2001年3月入职，至2013年11月1日止，在幼儿园处工作已满12年8个月，按13个月计算经济补偿金为50887.46元（3914.42元／月×13个月），现温学俊仅请求经济补偿金50700元，本院予以确认。因幼儿园已支付温学俊5000元，扣减该款，幼儿园仍需向温学俊支付45700元。
对于失业保险金的问题，根据《广东省失业保险条例》第十六条第一款“失业人员领取失业保险金的期限（以下简称领取期限），根据其缴费年限核定：缴费年限一至四年的，每满一年，领取期限为一个月；四年以上的，超过四年的部分，每满半年领取期限增加一个月。每次失业核定的领取期限最长为二十四个月。”以及第十七条“失业保险金按当地最低工资标准的百分之八十，由社会保险经办机构按月发放。省人民政府可以根据国家规定和本省实际情况作适当调整，但不得高于当地最低工资标准或者低于当地城市居民最低生活保障标准。”之规定，温学俊自2001年3月入职，至双方解除劳动关系时（2013年11月1日）共12年零8个月；而幼儿园自2011年11月才为温学俊购买失业保险，因此幼儿园应支付其未为温学俊依法缴纳失业保险而损失的失业保险金23560元（1550元×80%×（21个月-2个月）=23560元］
对于二倍工资的问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”以及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付二倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同”的规定，温学俊于2001年3月至2013年11月在幼儿园工作，在此期间，双方一直未签订书面劳动合同，自2002年3月起，双方的劳动权利义务按无固定期限劳动合同对待，幼儿园无需再向温学俊支付未签订劳动合同的二倍工资差额。故对温学俊的该主张，本院不予支持。
关于温学俊请求幼儿园为其补缴社会保险的诉求，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本院予以驳回。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第（二）项、第四十七条、《广东省失业保险条例》第十六条第一款、第十七条、第四十一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、增城市凤凰幼儿园于本判决发生法律效力之日起十日内支付经济补偿金45700元给温学俊。
二、增城市凤凰幼儿园于本判决发生法律效力之日起十日内支付失业保险金23560元给温学俊。
三、驳回温学俊的其他诉讼请求。
四、驳回增城市凤凰幼儿园的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
两案案件受理费共20元，由增城市凤凰幼儿园负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服本判决部分的上诉请求之数额计算案件受理费（包括反诉费），向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审判员 李旷怡
二〇一四年二月二十八日
书记员 李泽林
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国劳动合同法》
第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
2、《广东省失业保险条例》
第十六条失业人员领取失业保险金的期限（以下简称领取期限），根据其缴费年限核定：缴费年限一至四年的，每满一年，领取期限为一个月；四年以上的，超过四年的部分，每满半年领取期限增加一个月。每次失业核定的领取期限最长为二十四个月。
第十七条失业保险金按当地最低工资标准的百分之八十，由社会保险经办机构按月发放。省人民政府可以根据国家规定和本省实际情况作适当调整，但不得高于当地最低工资标准或者低于当地城市居民最低生活保障标准。
第四十一条单位拒不参加失业保险或者擅自停止缴纳失业保险费，导致失业人员不能按规定享受失业保险待遇、农民合同制工人不能按规定享受一次性生活补助的，由单位按失业人员、农民合同制工人应当享受的失业保险金或者一次性生活补助总额的二倍给予一次性赔偿。
3、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。