四川省岳池县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1621民初1875号
原告:四川岳池康顺运业有限公司。住所地岳池县九龙镇大西街下段先锋巷*号。统一社会信用代码91511621068960067H。
法定代表人:杨世华，该公司董事长。
委托诉讼代理人:马虎，该公司员工。
委托诉讼代理人:岳豪，四川丘山律师事务所律师。
被告:杨晓军，男，1979年10月24日出生，汉族。
原告四川岳池康顺运业有限公司与被告杨晓军合同纠纷一案,本院于2016年6月21日立案后,依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告四川岳池康顺运业有限公司的委托诉讼代理人马虎、岳豪及被告杨晓军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告四川岳池康顺运业有限公司向本院提出诉讼请求:1、判令解除原、被告所签的《出租汽车承包经营合同书》；2、判令被告杨晓军向原告四川岳池康顺运业有限公司交付车辆行驶证、运营证、加气证、保险卡等相关运营手续及附属设备；3、判令被告杨晓军向原告四川岳池康顺运业有限公司支付承包经营费及违约金；4、判令原告四川岳池康顺运业有限公司不退还收取被告杨晓军的保证金70000元；5、本案诉讼费由被告杨晓军负担。事实和理由：2013年4月19日，经相关主管部门批准，原四川省汽车运输第四十三队、四川省汽车运输第八十四队、岳池县汽车客运公司合并组建四川岳池康顺运业有限公司，即本案原告四川岳池康顺运业有限公司。被告杨晓军于2013年3月22日与原四川省汽车运输第八十四队银城出租汽车队（以下简称“汽车队”）签订《出租汽车承包经营合同书》。该合同书涉及的主要内容是：1、汽车队提供具备经营资格、营运证照齐全、设备完好的川X0A9**（后变更为川X2A3**）给被告杨晓军承包；合同有效期为五年即从2013年3月23日起至2018年3月31日止；2、汽车队一次性向被告杨晓军收取营运车辆设备、安全、服务质量保证金70000元（其中主驾驶员40000元、副驾驶员30000元）；3、汽车队向被告杨晓军按月收取承包经营费2013年3月23日至2015年3月31日每月暂定为人民币11500元，2015年4月1日至2018年3月31日每月暂定11000元，每月25日至30日内交清当月承包经营费；合同期内如遇国家政策对税费调整，相应的承包经营费作相应调整，被告杨晓军应按时足额向汽车队缴纳调整后的承包经营费；4、汽车队每月发放被告工资1500元，承担被告杨晓军社会保险中应由企业承担的养老、失业、医疗、工伤、生育保险费。5、该合同书还约定了国家对出租汽车的燃油（天然气）价格补贴由被告杨晓军享受。该合同履行至2016年3月,被告杨晓军拒绝给付2016年3月承包经营费,2016年4月12日，原告四川岳池康顺运业有限公司将川X2A3**号车予以收回,被告杨晓军拒绝向原告四川岳池康顺运业有限公司交付川X2A3**车辆行驶证、运营证、加气证、保险卡等相关运营手续及附属设备，导致X2A365车辆无法正常运营。
被告杨晓军辩称，2013年3月22日，被告杨晓军应聘进入原告四川岳池康顺运业有限公司，从事出租车驾驶员一职。被告杨晓军与四川省汽车运输第八十四队银城出租汽车队签订了川X0A9**（后变更为川X2A3**）出租车的《出租汽车承包经营合同书》后，被告杨晓军作为该车主驾驶在原告四川岳池康顺运业有限公司工作至今。2013年7月原告四川岳池康顺运业有限公司由原四川省汽车运输第四十三队、四川省汽车运输第八十四队、岳池县汽车客运公司合并改制为现在的四川康顺运业有限公司。双方在合同中约定，由被告杨晓军内部承包经营原告四川岳池康顺运业有限公司提供的出租车，合同期为五年，自2013年3月23日起至2018年3月31日止。原告四川岳池康顺运业有限公司一次性收取营运车辆设备、安全、服务质量保证金70000元（主驾40000元、副驾30000元），原告四川岳池康顺运业有限公司按月收取承包经营费。2013年3月23日至2015年3月31日每月承包经营费为11500元，2015年4月1日至2018年3月31日每月承包经营费为11000元。同时双方约定驾驶员月工资为1500元，并由原告四川岳池康顺运业有限公司承担社会保险中应由企业承担的养老、失业、医疗、工伤、生育保险费。为此，双方在形成事实劳动关系的过程中，原告四川岳池康顺运业有限公司拒不签订书面的劳动合同，拒不为被告杨晓军购买失业保险。原告四川岳池康顺运业有限公司从2015年4月起不按照合同约定收取承包经营费。2016年4月12日，原告四川岳池康顺运业有限公司在未开具任何手续的情况下将川X2A3**号车扣押。故原告四川岳池康顺运业有限公司诉称理由不成立,请求人民法院驳回原告四川岳池康顺运业有限公司的诉讼请求；判令解除原、被告承包合同，并由原告四川岳池康顺运业有限公司退还收取被告杨晓军的保证金70000元。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2013年4月19日，经相关主管部门批准，原四川省汽车运输第四十三队、四川省汽车运输第八十四队、岳池县汽车客运公司合并组建四川岳池康顺运业有限公司，即本案原告四川岳池康顺运业有限公司。被告杨晓军于2013年3月22日与原四川省汽车运输第八十四队银城出租汽车队（以下简称“汽车队”）签订《出租汽车承包经营合同书》。该合同书涉及的主要内容是：1、汽车队提供具备经营资格、营运证照齐全、设备完好的川X0A9**（后变更为川X2A3**）给被告杨晓军承包；合同有效期为五年即从2013年3月23日起至2018年3月31日止；2、汽车队一次性向被告杨晓军收取营运车辆设备、安全、服务质量保证金70000元（其中主驾驶员40000元、副驾驶员30000元）；3、汽车队向被告杨晓军按月收取承包经营费2013年3月23日至2015年3月31日每月暂定为人民币11500元，2015年4月1日至2018年3月31日每月暂定11000元，每月25日至30日内交清当月承包经营费；合同期内如遇国家政策对税费调整，相应的承包经营费作相应调整，被告杨晓军应按时足额向汽车队缴纳调整后的承包经营费；4、汽车队每月发放被告杨晓军工资3000元（驾驶员二名，每名驾驶员每月1500元），承担被告杨晓军社会保险中应由企业承担的养老、失业、医疗、工伤、生育保险费。5、该合同书还约定了国家对出租汽车的燃油（天然气）价格补贴由被告杨晓军享受。该合同履行至2016年3月,被告杨晓军以原告四川岳池康顺运业有限公司不按照合同约定收取承包经营费、不签订书面的劳动合同，拒绝购买失业保险为由拒绝给付2016年3月承包经营费11500元(合同约定：每月25日至30日内一次性交清当月承包经营费),2016年4月12日，原告四川岳池康顺运业有限公司以被告杨晓军拒绝给付承包经营费为由在未开具任何手续的情况下将川X2A3**号车予以扣押,被告杨晓军拒绝向原告四川岳池康顺运业有限公司交付川X2A3**车辆行驶证、运营证、加气证、保险卡等相关运营手续及附属设备，导致X2A365车辆无法正常运营。
本院认为，被告杨晓军与原告四川岳池康顺运业有限公司所签订的《出租汽车承包经营合同书》，是各当事人的真实意思表示，合同内容合法有效。《中华人民共和国合同法》第四十四条规定“依法成立的合同，自成立时生效”，第六十条规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”。被告杨晓军承包经营川X2A3**出租汽车后，应当按照约定全面履行合同义务，被告杨晓军逾期拒不按合同约定给付承包经营费，其行为已经构成违约，应当按照《出租汽车承包经营合同书》的约定给付经营期间的承包经营费并承担相应的违约责任。原、被告在本院2016年10月14日的庭审中均同意解除《出租汽车承包经营合同书》，应视为原、被告对解除合同无异议，本院应予准许其解除合同。原告四川岳池康顺运业有限公司以被告杨晓军逾期拒绝给付承包经营费为由擅自将川X2A3**号车予以扣押,被告杨晓军拒绝向原告四川岳池康顺运业有限公司交付川X2A3**车辆行驶证、运营证、加气证、保险卡等相关运营手续及附属设备，导致该车无法正常经营造成损失,原、被告双方均有过错，应各自承担相应的责任，其损失应计算至原、被告2016年6月21日解除劳动关系时止。原、被告合同约定，被告违约原告收取的保证金70000元不予退还，其约定的保证金实为违约金性质，庭审中被告认为违约金的约定过分高于造成的损失，请求适当减少，其请求符合法律规定，本院依法应予准许。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十八条的规定，判决如下：
一、解除原告四川岳池康顺运业有限公司与被告杨晓军于2013年3月22日签订的《出租汽车承包经营合同书》；
二、被告杨晓军在本判决生效后10日内向原告四川岳池康顺运业有限公司交付川X2A3**车辆行驶证、运营证、加气证、保险卡等相关运营手续及附属设备；
三、被告杨晓军于本判决生效后10日内向原告四川岳池康顺运业有限公司支付经营期间承包经营费11900元（实际应交承包经营费16100元，已扣减驾驶员应领取的工资4200元）；
四、被告杨晓军于本判决生效后10日内向原告四川岳池康顺运业有限公司支付拖欠经营期间承包经营费的违约金23800元；
五、驳回原告四川岳池康顺运业有限公司的其他诉讼请求。
义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1838元，由原告四川岳池康顺运业有限公司负担919元，被告杨晓军负担919元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。
审 判 长 吴凌云
人民陪审员 罗心元
人民陪审员 杨顺长
二〇一六年十一月八日
书 记 员 邓嘉雨