重庆市永川区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）渝0118行初367号
原告重庆渝健医药有限公司健民药房朱沱门市，住所地重庆市永川区朱沱镇长江路321号，统一社会信用代码915001187958515376。
负责人徐大富，经理。
委托代理人罗禄兵，系重庆市永川区昌州法律服务所法律工作者。
被告重庆市永川区人力资源和社会保障局，住所地重庆市永川区人民西路369号，统一社会信用代码11500383009336643M。
法定代表人王建华，局长。
委托代理人阳庚华，男，1983年7月24日出生，汉族，系重庆市永川区人力资源和社会保障局干部，住重庆市永川区，公民身份号码。
被告重庆市永川区人民政府，住所地重庆市永川区人民大道191号，统一社会信用代码11500383009336512R。
法定代表人罗清泉，区长。
委托代理人郭毅，男，1971年6月22日出生，汉族，系重庆市永川区人民政府法制办公室副主任，住重庆市永川区，公民身份号码。
第三人赵怀玉，女，1962年5月10日出生，汉族，重庆市江津区人，住重庆市永川区，公民身份号码。
第三人王棋，男，1986年6月9日出生，汉族，重庆市永川区人，住重庆市永川区，公民身份号码。
委托代理人罗小兰，系重庆承业律师事务所律师。
原告重庆渝健医药有限公司健民药房朱沱门市不服被告重庆市永川区人力资源和社会保障局认定工伤决定及被告重庆市永川区人民政府行政复议决定一案，于2017年11月29日向本院提起行政诉讼。本院于2017年11月29日受理后，于2017年11月30日向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局、被告重庆市永川区人民政府送达了起诉状副本及应诉通知书，于2017年12月1日向第三人赵怀玉、王棋送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2017年12月20日公开开庭审理了本案。原告重庆渝健医药有限公司健民药房朱沱门市的委托代理人罗禄兵、被告重庆市永川区人力资源和社会保障局的负责人胡国宏及其委托代理人阳庚华、被告重庆市永川区人民政府的负责人王寒峰及其委托代理人郭毅、第三人赵怀玉及第三人赵怀玉、王棋的委托代理人罗小兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告重庆市永川区人力资源和社会保障局于2017年8月23日作出永人社伤险认决字[2017]55号认定工伤决定书。经调查核实，王忠华从2014年8月起至2016年8月5日在原告处上班，工作内容为抓中药。2016年8月5日17时03分，王忠华在原告门店内坐着上班时突发疾病，从坐立的凳子上倒地昏迷，后送至重庆医科大学附属永川医院途中死亡。重庆法医验伤所经对王忠华的尸体进行解剖检验，明确王忠华系冠状动脉粥样硬化性心脏病基础上，并发急性心肌梗死引起急性呼吸、循环衰竭导致死亡。王忠华于2016年8月5日受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为视同工伤。原告不服，向被告重庆市永川区人民政府申请行政复议。被告重庆市永川区人民政府于2017年11月14日作出永川府复[2017]48号行政复议决定书，维持了被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出的永人社伤险认决字[2017]55号认定工伤决定书的行政行为。
原告重庆渝健医药有限公司健民药房朱沱门市诉称，王忠华因病死亡不应认定为工伤，理由如下：2016年8月5日下午，因天气比较炎热，王忠华只是来到药店吹空调、看报纸、睡觉、找其他人员闲聊打发时间，原告并没有安排王忠华上班，当天下午也不该王忠华上班。此外，原告提供的视频中也可以看出王忠华没有穿工作服，没有从事与工作有关系的事情，没有履行工作职责，王忠华在原告场所突发疾病死亡，不属于《工伤保险条例》第十五条第一款规定的情形，不应认定为视同工伤。被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定事实不清、适用法律错误，故起诉要求撤销被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出的永人社伤险认决字[2017]55号认定工伤决定书；撤销被告重庆市永川区人民政府作出的永川府复[2017]48号行政复议决定书。
被告重庆市永川区人力资源和社会保障局辩称，一、王忠华生前与原告存在劳动关系。原告是具有用工主体资格的企业，王忠华生前是符合就业条件的劳动者。2017年3月16日经永川区人民法院审理查明，认定并判决，王忠华与原告从2014年8月起至2016年8月5日存在劳动关系。二、王忠华是在工作时间、工作岗位突发疾病经抢救无效在48小时内死亡，应认定为视同工伤。首先，永川区人民法院的民事判决书及对原告方证人孔永琳、苟远兰的调查笔录可以证明王忠华生前在原告处从事抓中药工作。其次，据原告处的监控录像（监控时间段为17时至17时23分45秒）显示，2016年8月5日17时03分许，王忠华在原告处的中药柜台外突然倒地昏迷，即王忠华发病地点为工作场所。再次，对孔永琳、苟远兰的调查笔录可以证明，王忠华突发疾病当天，原告正常营业，虽然王忠华发病时原告药店内没有顾客，但2016年8月5日17时03分属于原告规定的工作时间，且笔录同时还可以证明王忠华生前与第三人赵怀玉在原告处从事抓中药工作，原告将抓中药岗位每天安排为两个班次，王忠华与第三人赵怀玉每天轮流上班，王忠华发病当时第三人赵怀玉没有上班，即可以证明王忠华发病时正在上班。最后，据居民死亡医学证明显示，王忠华是送往医院抢救途中经抢救无效死亡。另据重庆法医验伤所司法鉴定检查报告书、重庆法医验伤所司法鉴定意见书的结论，排除王忠华中毒或服食过量药物导致死亡的可能性，王忠华系冠状动脉粥样硬化性心脏病基础上，并发急性心肌梗死引起急性呼吸、循环衰竭导致死亡。综上，王忠华是在工作时间、工作岗位突发疾病，后抢救无效在48小时内死亡，其死亡符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，应视同工伤。三、原告应承担举证不力的法律责任。被告重庆市永川区人力资源和社会保障局受理第三人赵怀玉提出的工伤认定申请后，向原告送达了工伤认定举证通知书，由于劳动关系存在争议，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局中止了工伤认定程序，后永川区人民法院判决确认了王忠华生前与原告存在劳动关系，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局恢复工伤认定程序。原告向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提出王忠华死亡当天系在原告处吹空调、休息，向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提供了证人证言，但其提交的证据不足以证明王忠华死亡不应视同工伤，根据《工伤保险条例》第十九条第二款之规定，原告应承担举证不力的法律责任。综上所述，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规准确，请求人民法院维持被告重庆市永川区人力资源和社会保障局正确的行政行为。
被告重庆市永川区人力资源和社会保障局向本院提交了证明行政行为合法性的以下证据、依据：
1、工伤认定申请表。证明第三人赵怀玉于2016年11月14日向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提出了工伤认定申请。
2、永人社伤险认补字[2016]99号工伤认定补正材料通知书及送达回证。证明被告重庆市永川区人力资源和社会保障局要求第三人赵怀玉补正相关材料。
3、永人社伤险认受字[2016]2837号工伤认定受理通知书及送达回证。证明被告重庆市永川区人力资源和社会保障局于2016年12月7日受理了第三人赵怀玉的工伤认定申请。
4、永人社伤险认举字[2016]213号工伤认定举证通知书及国内特快专递邮件详情单。证明被告重庆市永川区人力资源和社会保障局依法于2016年12月11日向原告邮寄送达了举证通知书。
5、永人社伤险认中字[2016]17号工伤认定中止通知书及送达回证、国内特快专递邮件详情单。证明因原告与第三人赵怀玉就王忠华生前是否与原告存在劳动关系发生争议，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局依法中止了工伤认定程序。
6、永人社伤险认复字[2016]17号工伤认定恢复程序通知书及送达回证、国内特快专递邮件详情单。证明第三人赵怀玉向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提交了王忠华生前与原告存在劳动关系的证明材料后，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局依法恢复了工伤认定程序。
7、永人社伤险认告字[2016]66号工伤认定告知书及国内特快专递邮件详情单。证明被告重庆市永川区人力资源和社会保障局再次赋予原告举证的权利。
8、永人社伤险认决字[2017]55号认定工伤决定书及送达回证、国内特快专递邮件详情单。证明被告重庆市永川区人力资源和社会保障局于2017年8月23日作出认定工伤决定书，并于2017年9月4日送达第三人赵怀玉，于2017年9月7日邮寄送达原告。
9、分公司基本情况。证明原告是具有用工主体资格的企业。
10、王忠华的身份证复印件。证明王忠华生前是符合就业条件的劳动者。
11、赵怀玉身份证、户口页、结婚证复印件。证明第三人赵怀玉与王忠华系夫妻关系，第三人赵怀玉具有申请工伤认定的主体资格。
12、中药调剂技术等级证复印件。证明王忠华生前具备中药调剂的职业技能。
13、（2017）渝0118民初64号民事判决书、（2017）渝05民终4084号民事判决书复印件。证明王忠华从2014年8月起至2016年8月5日与原告存在劳动关系，王忠华在原告处从事抓中药工作。
14、火化证、居民死亡医学证明。证明王忠华于2016年8月5日死亡的事实。
15、重法[2016]毒检字第3233号毒化检验报告书。证明王忠华尸体血液中没有常见的毒物药物成分。
16、重法[2016]A字第3509号尸体解剖检验意见书。证明王忠华因突发疾病导致死亡。
17、关于王忠华死亡一事调解情况说明复印件。证明朱沱镇人民调解委员会就王忠华在原告店里工作时突发疾病死亡，组织第三人与原告进行过调解。
18、重庆市永川区人力资源和社会保障局介绍信（存根）两份复印件。证明被告重庆市永川区人力资源和社会保障局依法向朱沱派出所提取王忠华发病当天视频监控资料及相关人员询问笔录。
19、王忠华在原告店里发病过程视频监控光盘（时间为2016年8月5日17时至17时23分45秒）。证明王忠华在原告处工作时突发疾病。
20、孔永琳、赵怀玉的询问笔录复印件。证明王忠华生前在原告处从事抓中药工作，2016年8月5日王忠华在工作时间、工作岗位突发疾病。
21、ＸＸ、苟远兰的询问笔录复印件。证明王忠华的发病地点在原告店里的中药柜外医生位置，即王忠华的发病地点为工作场所。
22、梁修涛的询问笔录复印件。证明王忠华在工作场所突发疾病。
23、周守才的工伤认定调查笔录及身份证复印件。证明被告依法对原告的实际经营者周守才进行调查核实，原告认为其与王忠华之间不存在劳动关系。
24、赵怀玉的工伤认定调查笔录复印件。证明王忠华生前在原告处从事抓中药工作，2016年8月5日，王忠华在工作时间、工作岗位突发疾病。
25、孔永琳、苟远兰工伤认定调查笔录及身份证复印件。证明王忠华生前在原告处从事抓中药工作，2016年8月5日，王忠华在工作时间、工作岗位突发疾病。
26、申请书复印件。证明孔永琳、苟远兰在工伤认定程序中系原告方证人。
27、答辩意见、营业执照及负责人身份证复印件。证明原告在规定期限内向被告重庆市永川区人力资源和和社会保障局提出其与王忠华不存在劳动关系的举证意见。
28、举证意见、证人证言、证明复印件。证明被告重庆市永川区人力资源和社会保障局恢复工伤认定程序后，原告在规定期限内向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提出了王忠华死亡不应认定为视同工伤的举证意见，并提交了证据，但其提交的证据不能支撑其举证意见。
被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提供的法律依据有：
国务院《工伤保险条例》。
被告重庆市永川区人民政府辩称，一、被告重庆市永川区人民政府具有行政复议主体资格。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，被告重庆市永川区人民政府具有行政复议职权职责主体资格。二、被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出的具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律得当，依法应予以维持。被告重庆市永川区人力资源和社会保障局向被告重庆市永川区人民政府提交的主要证据有：工伤认定申请表、工伤认定补正材料通知书及送达回执、受理通知书及送达回执、举证通知书及国内特快专递邮件详情单、工伤认定中止通知书及送达回执、国内特快专递邮件详情单、工伤认定恢复程序通知书及送达回执、国内特快专递邮件详情单、工伤认定告知书及国内特快专递邮件详情单、认定工伤决定书及送达回执、国内特快专递邮件详情单、公司基本情况复印件、王忠华身份证复印件、赵怀玉身份证、户口页、结婚证复印件、中药调剂技术等级证复印件、（2017）渝0118民初64号民事判决书、（2017）渝05民终4048号民事判决书复印件、重庆市永川区人力资源和社会保障局介绍信复印件（存根）2份、王忠华在原告店里发病过程视频监控光盘、孔永琳和赵怀玉的询问笔录、赵怀玉工伤认定调查笔录复印件、ＸＸ和苟远兰的询问笔录复印件、火化证、居民死亡医学证明、重法[2016]毒检字第3233号毒化检验报告书、重法[2016]A字第3509号尸体解剖检验意见书、关于王忠华死亡一事调解情况说明复印件、周守才工伤认定调查笔录复印件、答辩意见、营业执照及负责人身份证复印件、举证意见复印件、申请书复印件、孔永琳、苟远兰工伤认定调查笔录及身份证复印件。以上证据足以证明以下事实：王忠华与原告从2014年8月起至2016年8月5日存在劳动关系，在原告处从事抓中药工作。2016年8月5日17时03分许，王忠华在原告处的中药柜台外突然倒地昏迷，在送往医院抢救途中经抢救无效死亡。据重庆法医验伤所司法鉴定检查报告书、重庆法医验伤所司法鉴定意见书的结论，证实王忠华系冠状动脉粥样硬化性心脏病基础上，并发急性心肌梗死引起急性呼吸、循环衰竭导致死亡。2016年11月14日，第三人赵怀玉向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提出对王忠华的工伤认定申请，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局于2016年12月7日受理后，并向第三人赵怀玉送达了《工伤认定受理通知书》。同日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局向原告邮寄送达了《工伤认定举证通知书》。2016年12月28日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出永人社伤险认中字[2016]17号《工伤认定中止通知书》，于2016年12月28日向原告邮寄送达了《工伤认定中止通知书》，于2016年12月29日向第三人赵怀玉送达了《工伤认定中止通知书》。2017年8月11日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出《工伤认定恢复程序通知书》，并于2017年8月15日邮寄送达原告和送达第三人赵怀玉。2017年8月23日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出永人社伤险认决字[2017]55号《认定工伤决定书》，于2017年9月4日送达第三人赵怀玉，于2017年9月5日邮寄送达原告。被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出的行政行为事实清楚，适用依据正确，程序合法，内容适当。因此，按照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，被告重庆市永川区人民政府维持了被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》。三、行政复议适用法律正确，程序合法。2017年9月30日，原告向被告重庆市永川区人民政府提出行政复议申请，被告重庆市永川区人民政府审查后依法受理了复议申请，并向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局送达了《行政复议申请书副本》、《行政复议案件提出答复通知书》，要求被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提供作出《认定工伤决定书》的事实证据、法律法规依据和其他材料，同时作出书面答复。被告重庆市永川区人力资源和社会保障局如实向被告重庆市永川区人民政府提供了相关材料，并作出了书面答复。被告重庆市永川区人民政府按照《中华人民共和国行政复议法》第二十二条的规定，依法进行了书面审查。作出《行政复议决定书》后，依法送达了原告、被告重庆市永川区人力资源和社会保障局、第三人。综上所述，被告重庆市永川区人民政府具备职能职责，作出行政复议决定所依据的事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告重庆市永川区人民政府向本院提交了证明复议程序合法性的以下证据、依据。
1、行政复议申请书。证明原告于2017年9月30日向被告重庆市永川区人民政府申请了行政复议。
2、行政复议案件审批表。证明被告重庆市永川区人民政府按照法定程序，经过审批后立案。
3、永川府复[2017]48号行政复议受理通知书。证明被告重庆市永川区人民政府于2017年9月30日受理了原告的行政复议申请。
4、永川府复[2017]48号行政复议答复通知书。证明被告重庆市永川区人民政府依法受理行政复议申请后，要求被告重庆市永川区人力资源和社会保障局在法定时间内提交作出行政行为的证据、法律法规依据及相关材料，同时作出书面答复。
5、永川府复[2017]48号第三人参加行政复议通知书。证明被告重庆市永川区人民政府通知第三人参加行政复议，并告知相关权利义务。
6、行政复议答复书。证明被告重庆市永川区人力资源和社会保障局在规定时间内提交了书面答复。
7、永川府复[2017]48号行政复议决定书。证明被告重庆市永川区人民政府经书面审查后依法作出了行政复议决定。
8、送达回证。证明被告重庆市永川区人民政府依法向原告、被告重庆市永川区人力资源和社会保障局、第三人送达了相关文书。
被告重庆市永川区人民政府提供的法律依据有：
《中华人民共和国行政复议法》。
第三人赵怀玉、王棋述称，一、被告重庆市永川区人力资源和社会保障局、被告重庆市永川区人民政府作出的认定工伤决定、行政复议决定认定事实清楚，程序合法，请求予以维持。二、王忠华从2014年8月起至2016年8月5日与原告存在劳动关系，经永川区法院和重庆市第五中级人民法院民事判决所确认，王忠华在工作时间、工作岗位突发疾病在48小时内经抢救无效死亡，符合工亡认定条件，应认定为工亡。三、原告应承担举证不力的法律责任。综上所述，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
经庭审质证，原告对被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提交的证据1-8的真实性、合法性无异议，但对证据8的关联性有异议；对被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提交的证据9-28的真实性、合法性无异议，但对证据18、23、24、28的关联性有异议，认为达不到被告重庆市永川区人力资源和社会保障局认定王忠华突发疾病死亡系工亡的证明目的。
被告重庆市永川区人民政府对被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提交的证据1-28的真实性、合法性、关联性无异议。
第三人赵怀玉、王棋对被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提交的证据1-28的真实性、合法性、关联性无异议。
原告对被告重庆市永川区人民政府提交的证据1-8的真实性、合法性、关联性无异议。
被告重庆市永川区人力资源和社会保障局对被告重庆市永川区人民政府提交的证据1-8的真实性、合法性、关联性无异议。
第三人赵怀玉、王棋对被告重庆市永川区人民政府提交的证据1-8的真实性、合法性、关联性无异议。
本院对上述证据认证如下：原告、被告重庆市永川区人民政府、第三人赵怀玉、王棋对被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提交的证据1-7、9-17、19-22、25、26的真实性无异议，且符合证据真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信；被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提交的证据8、18符合证据真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信；被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提交的证据23符合证据真实性的要求，本院对其真实性予以采信；被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提交的证据24能与其他证据相互印证，证明王忠华在工作时间、工作岗位突发疾病的事实，该证据符合证据真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信；被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提交的证据27中的营业执照及负责人身份证复印件，符合证据真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信，该证据中的答辩意见，因符合证据真实性的要求，本院对其真实性予以采信；被告重庆市永川区人力资源和社会保障局提交的证据28中的证人证言、证明复印件符合证据真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信，该证据中的举证意见，因符合证据真实性的要求，本院对其真实性予以采信。
原告、被告重庆市永川区人力资源和社会保障局、第三人赵怀玉、王棋对被告重庆市永川区人民政府提交的证据1-8的真实性、合法性、关联性无异议，本院予以采信。
经审理查明，第三人赵怀玉与王忠华系夫妻关系、第三人王棋与王忠华系父子关系。原告是具有用工主体资格的企业，王忠华生前是具有就业资格的劳动者。王忠华生前在原告处从事抓中药工作。2016年8月5日17时03分，王忠华在原告门市店内上班时突发疾病，从坐立的凳子上倒地昏迷，后送往重庆医科大学附属永川医院途中经抢救无效死亡。2016年8月25日，重庆法医验伤所出具重法[2016]毒检字第3233号《重庆法医验伤所司法鉴定检验报告书》，检验结果为：王忠华血液中未检出有机磷农药、巴比妥类、吩噻嗪类、苯二氮卓类、三环类抗抑郁药物、拟除虫菊酯及毒鼠强。2016年10月28日，重庆法医验伤所出具重法[2016]A字第3509号《重庆法医验伤所司法鉴定意见书》，检验意见为：王忠华系冠状动脉粥样硬化性心脏病基础上，并发急性心肌梗死引起急性呼吸、循环衰竭导致死亡。2016年11月14日，第三人赵怀玉向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局申请工伤认定。2016年11月16日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出永人社伤险认补字[2016]99号工伤认定补正材料通知书，要求第三人赵怀玉补充相关材料，并于同日送达第三人赵怀玉。2016年12月7日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局受理了第三人赵怀玉的工伤认定申请，并于2016年12月9日送达第三人赵怀玉。2016年12月11日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局向原告邮寄送达了永人社伤险认举字[2016]213号工伤认定举证通知书。2016年12月28日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出永人社伤险认中字[2016]17号工伤认定中止通知书，中止工伤认定程序，并于2016年12月29日送达第三人赵怀玉，2016年12月31日邮寄送达原告。2017年1月3日，第三人赵怀玉、王棋向本院提起民事诉讼，要求确认王忠华与原告之间的劳动关系。2017年3月16日，本院作出（2017）渝0118民初64号民事判决，确认王忠华与原告从2014年8月起至2016年8月5日存在劳动关系。原告不服，向重庆市第五中级人民法院提起上诉，2017年7月26日，重庆市第五中级人民法院作出（2017）渝05民终4084号民事判决，驳回上诉，维持原判。2017年8月11日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出永人社伤险认复字[2016]17号工伤认定恢复程序通知书，决定恢复工伤认定程序，并于2017年8月15日送达第三人赵怀玉，2017年8月18日邮寄送达原告。2017年8月15日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出永人社伤险认告字[2016]66号工伤认定告知书，再次赋予原告举证的权利，并于2017年8月18日邮寄送达原告。2017年8月23日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出永人社伤险认决字[2017]55号认定工伤决定书，认定王忠华2016年8月5日受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为视同工伤，于2017年9月4日向第三人赵怀玉送达了认定工伤决定书、于2017年9月7日向原告邮寄送达了认定工伤决定书。原告收到认定工伤决定书后不服，于2017年9月30日向被告重庆市永川区人民政府申请行政复议。2017年9月30日，被告重庆市永川区人民政府受理了原告的行政复议申请，并向原告送达了受理行政复议案件通知书，向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局送达了行政复议案件提出答复通知书。2017年11月9日，被告重庆市永川区人民政府向第三人送达了第三人参加行政复议通知书，通知第三人参加行政复议。2017年10月17日，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局向被告重庆市永川区人民政府提交了行政复议答复书。2017年11月14日，被告重庆市永川区人民政府作出永川府复[2017]48号行政复议决定书，维持了被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出的永人社伤险认决字[2017]55号认定工伤决定的行政行为，并向被告重庆市永川区人力资源和社会保障局、原告、第三人送达了行政复议决定书。原告收到行政复议决定书后不服，于2017年11月29日向本院提起行政诉讼，要求撤销被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出的永人社伤险认决字[2017]55号认定工伤决定书；撤销被告重庆市永川区人民政府作出的永川府复[2017]48号行政复议决定书。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局是其辖区内的社会保险行政部门，故被告重庆市永川区人力资源和社会保障局具有对其辖区内的受伤职工作出工伤性质认定的法定职责。本院（2017）渝0118民初64号民事判决和重庆市第五中级人民法院（2017）渝05民终4084号民事判决，足以证明王忠华生前与原告具有劳动关系。根据《工伤保险条例》第十五条“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”的规定，本案中，2016年8月5日，王忠华在工作时间和工作岗位，突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡，符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项的规定，应视同工伤，故原告提出的被告重庆市永川区人力资源和社会保障局适用法律错误的诉称理由不成立，本院不予支持。原告提出王忠华死亡当天不是王忠华的上班时间，王忠华当天是因为天气炎热，来到原告门市是来吹空调、看报纸、睡觉、找其他人员闲聊打发时间，但原告未提供充分有效的证据予以证明，根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，原告应承担举证不力的法律责任。据此，被告重庆市永川区人力资源和社会保障局作出的永人社伤险认决字[2017]55号认定工伤决定书认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，原告要求撤销被告重庆市永川区人力资源和社会保障局于2017年8月23日作出的永人社伤险认决字[2017]55号认定工伤决定书的诉讼请求不成立，本院不予支持。
被告重庆市永川区人民政府作出的行政复议决定，其采信的是被告重庆市永川区人力资源和社会保障局所收集的证据，其认定的事实与被告重庆市永川区人力资源和社会保障局认定的事实一致，其作出的行政复议决定事实清楚，适用法律正确，程序合法，原告要求撤销被告重庆市永川区人民政府于2017年11月14日作出的永川府复[2017]48号行政复议决定书的诉讼请求不能成立，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告重庆渝健医药有限公司健民药房朱沱门市的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告重庆渝健医药有限公司健民药房朱沱门市负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审 判 长 何 平
代理审判员 李 师
人民陪审员 胡绍平
二〇一七年十二月二十日
书 记 员 谢晓丽