新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌中民五终字第10号
上诉人（原审原告）：新疆昊鑫锂盐开发有限公司。住所地：乌鲁木齐市沙依巴克区。
法定代表人：肖北西，该公司董事长。
委托代理人：李新蜀，新疆百域君鸿律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：张军，男，1960年10月17日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市沙依巴克区。
上诉人新疆昊鑫锂盐开发有限公司（以下简称昊鑫锂盐公司）因与被上诉人张军劳动争议一案，不服乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2014）沙民一初字第2154号民事判决，向本院提出上诉。本院于2014年12月23日受理后，依法组成合议庭，于2015年1月13日公开开庭审理了本案。上诉人昊鑫锂盐公司的法定代表人肖北西及委托代理人李新蜀、被上诉人张军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，张军于1976年9月参加工作，1987年调至昊鑫锂盐公司工作，双方签订了无固定期限劳动合同。1997年9月张军因工受伤，被认定为工伤，2007年4月19日，鉴定为伤残十级。2013年12月31日，双方协商解除劳动合同，并于2014年5月9日在乌鲁木齐市第二公证处进行公证，同日张军签收了解除或终止劳动关系证明书。后张军向乌鲁木齐市沙依巴克区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、昊鑫锂盐公司支付解除劳动合同经济补偿金342291元；2、昊鑫锂盐公司支付一次性伤残就业补助金43416元；3、昊鑫锂盐公司支付一次性伤残医疗补助金21708元。2014年8月15日该仲裁委以（2014）沙劳仲裁字第313号仲裁裁决书裁决：1、昊鑫锂盐公司支付张军解除劳动合同经济补偿金342291元；2、昊鑫锂盐公司支付张军一次性伤残就业补助金43416元；3、驳回张军其他申请请求。该裁决书送达后，昊鑫锂盐公司不服诉至法院。
另查明，2013年12月5日，昊鑫锂盐公司职工代表大会讨论通过《新疆昊鑫锂盐开发有限公司停产搬迁期间职工自愿解除劳动合同关系领取经济补偿金的实施办法》，并予以公布执行。该办法第二条解除劳动合同经济补偿金补偿办法规定：《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿金按照职工在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资，6个月以上不满一年的，按一年计算，不满6个月的，支付半个月工资的经济补偿金。（一）工龄计算办法。1、《劳动合同法》规定，经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限支付，职工在本单位工作年限的计算时间自本人参加工作之日起至2013年12月31日。到我公司工作之前与其他单位解除劳动合同关系，领取过经济补偿金的职工，本次经济补偿金的计算时间自在我公司工作之日起算起。工龄核定必须以档案记载为准。…（二）月工资计算办法。月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资，昊鑫锂盐公司计算解除劳动合同月工资标准是按照职工2013年1月至2013年12月工作期间月平均工资计算（包含2013年所发放的综合考核奖）。同时规定了经济补偿金计算办法及领取程序。张军离职前12个月平均工资为9128元／月，乌鲁木齐市2012年年度统筹地区职工社会平均工资为3618元／月。新疆维吾尔自治区2012年度城镇单位在岗职工月平均工资为3470元／月。
再查明，因昊鑫锂盐公司单位搬迁，2014年2月12日，昊鑫锂盐公司给新疆亚欧稀有股份有限责任公司出具调函一份，将包含张军在内的87人调往该单位，张军2014年1-3月工资也由该单位发放。2014年1月1日，张军与新疆亚欧稀有金属股份有限公司签订了无固定期限劳动合同。2014年3月28日，张军向昊鑫锂盐公司提交报告，要求调回昊鑫锂盐公司，2014年3月31日，经单位领导批示同意调回昊鑫锂盐公司。2014年昊鑫锂盐公司向新疆有色集团公司人力资源处提交报告：我单位员工张军因身体原因，由于企业搬迁，人员安置分流，于2013年底提出自愿解除劳动关系。但因工作需要，我单位暂时将其留用，现其本人由于身体状况不佳，再次提出解除劳动关系，请集团领导批准。2014年4月10日，新疆有色集团公司人力资源处领导批示：同意解除。2014年5月9日，昊鑫锂盐公司作出新昊行（2014）51号《关于新疆昊鑫锂盐开发有限公司停产搬迁解除劳动关系人员所需费用的请示》，内容为：“新疆有色金属工业（集团）有限责任公司：根据《新疆昊鑫锂盐开发有限公司停产搬迁期间职工自愿解除劳动合同关系领取经济补偿金的实施办法》（新昊行2013（91）号）和《新疆昊鑫锂盐开发有限公司停产搬迁劳务用工人员协议解除劳动合同实施办法》（新昊行2013（102）号）之规定，2013年12月，昊鑫锂盐公司与张军协商一致自愿解除劳动合同关系，现需支付经济补偿金及一次性伤残就业补助金，所需各项费用如下：1、职工1人经济补偿金342291元；2、解除劳动关系人员公证费240元／人，合计240元。3、1人一次性伤残就业补助金43416元。总合计385947元。”
原审法院认为，一、昊鑫锂盐公司应否支付张军解除劳动关系的经济补偿金。张军虽然于2014年1月因企业停产搬迁被调往新疆亚欧稀有金属股份有限公司签订了无固定期限劳动合同，但其后经张军申请并经昊鑫锂盐公司同意，仍然调回昊鑫锂盐公司，经双方协商按昊鑫锂盐公司《新疆昊鑫锂盐开发有限公司停产搬迁劳务用工人员协议解除劳动合同实施办法》（新昊行2013（102）号）文件的规定解除了劳动关系，昊鑫锂盐公司应当按经过其职代会通过的《新疆昊鑫锂盐开发有限公司停产搬迁期间职工自愿解除劳动合同关系领取经济补偿金的实施办法》（新昊行2013（91）号）文件规定给张军支付相应的解除劳动关系经济补偿金。张军在昊鑫锂盐公司工作时间为1976年9月至2013年12月31日，即37年3个月，故昊鑫锂盐公司应向张军支付37.5个月工资的经济补偿金，即342300元，仲裁裁决金额未超过此金额，故对昊鑫锂盐公司要求不支付张军经济补偿金的诉讼请求，不予支持。二、昊鑫锂盐公司应否支付张军一次性伤残就业补助金。张军于1997年9月被认定为工伤，应按照《企业职工工伤保险试行办法》的规定享受工伤待遇。《企业职工工伤保险试行办法》第二十四条第（五）项规定：“伤残程度被评为七级至十级，职工本人愿意自谋职业并经企业同意的，或者劳动合同期满终止合同后本人另行择业的，可以发给一次性伤残就业补助金，具体标准由省、自治区、直辖市劳动行政部门根据实际情况确定。”新疆维吾尔自治区劳动厅关于贯彻原劳动部《关于发布﹤企业职工工伤保险试行办法﹥的通知》的通知第四条规定：“职工因工致残被鉴定为七至十级，在劳动合同期内的，原则上由企业安排适当的工作，并享受有关待遇。职工本人愿意自谋职业并经企业同意，或劳动合同期满终止合同后本人另行择业的，企业应按自治区上年度职工月平均工资的12-21个月支付一次性伤残就业补助金，其中，七级的发给21个月，八级的发给18个月，九级的发给15个月，十级的发给12个月。”2012年新疆在岗职工月平均工资为3470元／月，而仲裁委按照2012年乌鲁木齐市在岗职工月平均工资标准计算一次性伤残就业补助金标准略高，故对昊鑫锂盐公司主张不支付张军一次性伤残就业补助金的诉讼请求，部分予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《企业职工工伤保险试行办法》第二十四条第（五）项，新疆维吾尔自治区劳动厅关于贯彻原劳动部《关于发布﹤企业职工工伤保险试行办法﹥的通知》的通知（新劳字（1999）17号）第四条的规定，判决如下：一、新疆昊鑫锂盐开发有限公司支付张军解除劳动合同经济补偿金342291元（9128元／月×37.5个月）；二、新疆昊鑫锂盐开发有限公司支付张军一次性伤残就业补助金41640元（3470元／月×12个月）。
昊鑫锂盐公司不服一审判决，上诉称，我公司与新疆亚欧稀有金属股份有限公司均系新疆有色集团公司的控股公司和子公司，由于资产重组地，2013年12月底，新疆有色集团公司将我公司在米东区生产车间的人员和资产整体并入新疆亚欧稀有金属股份有限公司。2014年1月1日，张军和其他86位员工整体调入新疆亚欧稀有金属股份有限公司，并与该公司签订了无固定期限的劳动合同，之后，我公司与张军无任何劳动关系。2013年12月31日，张军与我公司签订的解除劳动关系协议完全属于企业重组人员的整体调动所必须履行的行为，不适用经济补偿的相关法律规定。2014年3月31日，我公司虽然同意张军调入我公司，但由于张军未与新疆亚欧稀有金属股份有限公司解除劳动关系，我公司至今未与张军签订劳动合同，故我公司不具有给无劳动关系的人员发放经济补偿金的责任和义务，此期间我公司所有经济补偿金发放的申请报告及其他文件均对张军不发生法律效力，因此，请求二审法院查明事实，依法改判。
张军答辩称，我与昊鑫锂盐公司解除劳动合同，领取经济补偿金是依据昊鑫锂盐公司制定的《实施办法》，此文件是经过公司职工代表大会通过的，是有效的。到新疆亚欧稀有金属股份有限公司工作是受昊鑫锂盐公司的指派，2014年给新疆有色集团公司的报告中认可这一事实，昊鑫锂盐公司的上诉理由前后矛盾，其请求不能成立，原审法院认定事实清楚，合法合理，请二审法院维持原判。
本院经审理查明的事实与原审法院判决查明的事实相同，且双方当事人均无异议。
上述事实有昊鑫锂盐公司形成的新昊行2013（102）号文件、新昊行2013（91）号文件、新昊行（2014）51号、工资表、调函、解除劳动关系证明书、公证书、劳动合同、庭审笔录、当事人陈述在卷佐证。
本院认为，2013年12月5日，昊鑫锂盐公司职代会通过了《新疆昊鑫锂盐开发有限公司停产搬迁期间职工自愿解除劳动合同关系领取经济补偿金的实施办法》，根据上述文件规定，2013年12月31日，昊鑫锂盐公司与张军协商解除了劳动关系。2014年5月9日，昊鑫锂盐公司就支付张军经济补偿金、一次性伤残就业补助金作出新昊行（2014）51号即《关于新疆昊鑫锂盐开发有限公司停产搬迁解除劳动关系人员所需费用的请示》，该文件明确载明：昊鑫锂盐公司需支付张军解除劳动关系经济补偿金342291元；一次性伤残就业补助金43416元。根据上述事实，昊鑫锂盐公司与张军解除劳动关系时间为2013年12月31日，昊鑫锂盐公司应当支付张军解除劳动关系经济补偿金、一次性伤残就业补助金。昊鑫锂盐公司上诉认为，张军不属于《新疆昊鑫锂盐开发有限公司停产搬迁期间职工自愿解除劳动合同关系领取经济补偿金的实施办法》规定的享受经济补偿金的人员，该陈述与其上述已形成的文件内容相互矛盾，且无有效证据证明，故昊鑫锂盐公司上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，判决正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由昊鑫锂盐公司负担（已付）
本判决为终审判决。
审 判 长 王宏
审 判 员 王晴
代理审判员 谢鹏
二〇一五年一月二十九日
书 记 员 李聃