安徽省颍上县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1226刑初329号
公诉机关颍上县人民检察院。
被告人张洪亮，男，1951年6月20日出生，汉族，初中文化，农民，住安徽省颍上县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2016年1月11日被颍上县公安局刑事拘留，同年2月4日经颍上县人民检察院批准逮捕，同日由颍上县公安局执行逮捕，同年4月22日被颍上县人民检察院决定取保候审，同日由颍上县公安局执行，现在家中候审。
辩护人孔令民，安徽慎诚律师事务所律师。
被告人朱保新，男，1974年3月10日出生，汉族，初中文化，农民，住安徽省阜南县。因本案于2016年1月11日被颍上县公安局行政拘留，因涉嫌犯非法采矿罪，次日转刑事拘留，同年2月4日被颍上县人民检察院批准逮捕，同日由颍上县公安局执行逮捕。
辩护人屈可，安徽慧民律师事务所律师。
被告人朱保曹，男，1981年10月10日出生，汉族，初中文化，农民，住安徽省阜南县。因本案于2016年1月11日被颍上县公安局行政拘留，因涉嫌犯非法采矿罪，次日转刑事拘留，同年2月4日被颍上县人民检察院批准逮捕，同日由颍上县公安局执行逮捕。
辩护人奚友标，安徽慎诚律师事务所律师。
颍上县人民检察院以颍检公诉刑诉[2016]316号起诉书指控被告人张洪亮、朱保新、朱保曹犯非法采矿罪，于2016年7月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，颍上县人民检察院指派代理检察员杨适应出庭支持公诉，被告人张洪亮及其辩护人孔令民、被告人朱保新及其辩护人屈可、被告人朱保曹及其辩护人奚友标到庭参加诉讼。现已审理终结。
颍上县人民检察院指控，2015年10月至2016年1月期间，被告人张洪亮伙同被告人朱保新、朱保曹在未取得采矿许可证的情况下，擅自在淮河颍上县南照镇十里村段盗采河砂七千余吨。被告人朱保新、朱保曹明知张洪亮未取得采矿许可证仍帮助张洪亮盗采河砂。经鉴定，盗采河砂价值138600元。为证明指控的成立，公诉机关向本院提供了书证、相关证人证言、被告人供述及辩解、鉴定意见、现场勘验笔录、现场照片等证据。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款的规定，对被告人张洪亮、朱保新、朱保曹定罪量刑。
被告人张洪亮未作辩解。其辩护人孔令民提出的辩护意见是，1、对被告人张洪亮构成非法采矿罪无异议；2、公诉机关提供的鉴定意见有瑕疵，从而导致被盗采的河砂价值认定出现偏差；3、被告人张洪亮有自首情节；4、被告人张洪亮身患严重疾病。综上，建议法庭对被告人张洪亮从轻处罚并适用缓刑。
被告人朱保新对公诉机关指控其犯非法采矿罪无异议。其辩护人屈可提出的辩护意见是：1、被告人朱保新在共同犯罪中属从犯，依法应当从轻或减轻处罚；2、被告人朱保新构成坦白，依法可以从轻处罚。综上，建议法庭对被告人朱保新从轻处罚并适用缓刑。
被告人朱保曹对公诉机关指控其犯非法采矿罪无异议，请求从轻处罚。其辩护人奚友标提出的辩护意见是：1、公诉机关提供的鉴定意见有瑕疵，从而导致被盗采的河砂价值认定出现偏差；2、被告人朱保曹只是给张洪亮打工，在共同犯罪中属从犯，依法应当从轻或减轻处罚；3、被告人朱保曹构成坦白，依法可以从轻处罚。综上，建议对被告人朱保曹从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2015年10月至2016年1月期间，被告人张洪亮在未取得采矿许可证的情况下，雇佣被告人朱保新、朱保曹擅自在淮河颍上县南照镇十里村段盗采河砂6900余吨。被告人朱保新、朱保曹明知张洪亮未取得采矿许可证仍帮助张洪亮盗采河砂。经鉴定，上述盗采的河砂价值138000余元。
另查明，2016年1月10日，颍上县水务局在淮河颍上县南照镇十里村段进行检查时发现朱保新、朱保曹正在给张洪亮采砂，同日颍上县水务局将朱保新、朱保曹移交颍上县公安局，2016年1月11日颍上县公安局将朱保新、朱保曹行政拘留。同日颍上县公安局将张洪亮口头传唤到颍上县公安局进行讯问，在讯问过程中张洪亮、朱保新、朱保曹承认了非法采矿的事实。
上述事实，有经法庭举证、质证、认证的如下证据证明
1、颍上县水务局移送案件函，证明颍上县水务局在2016年1月10日晚，参加由颍上县人民政府组织的打击淮河非法采砂联合行动中，发现张洪亮采砂场堆放大量河砂，已达到刑事案件的立案标准，
2、受案登记表和立案决定书，证明2016年1月11日17时17分，颍上县水务局工作人员许如标将本案移送颍上县公安局，颍上县公安局于同日立案侦查。
3、户籍证明，证明被告人张洪亮出生于1951年6月20日；被告人朱保新出生于1974年3月10日；被告人朱保曹出生于1981年10月10日，作案时均已达到法定刑事责任年龄。
4、归案情况说明和行政处罚决定书，证明2016年1月10日，颍上县水务局在淮河颍上县南照镇十里村段进行检查时发现朱保新、朱保曹正在给张洪亮采砂，同日颍上县水务局将朱保新、朱保曹移交颍上县公安局，2016年1月11日颍上县公安局将朱保新、朱保曹行政拘留。同日颍上县公安局将张洪亮口头传唤到颍上县公安局进行讯问，在讯问过程中张洪亮、朱保新、朱保曹承认了非法采矿的事实。
5、前科查询证明，证明经颍上县公安局查询，被告人张洪亮、朱保新、朱保曹均无犯罪前科。
6、颍上县水政监察大队出具的《南照蒙洼分洪道采砂小泵船拆除情况》，证明2016年1月10日，颍上县水务局联合颍上县公安局、颍上县海事处、颍上县南照镇人民政府开展集中打击淮河非法采砂行动，在蒙洼分洪道南照镇汤庄段与十里之间，靠近十里处分洪道北侧，发现1艘小型采砂船正在非法作业，执法人员现场抓获2名非法采砂人员，分别叫朱保新、朱保曹，执法人员随即将他们扭送到南照派出所，接受进一步调查处理。同时，执法人员依法拆除其采砂设备柴油机3台套，起镐机1台，钢钎1条。
7、颍上县国土资源局情况说明，证明根据《中华人民共和国矿产资源法》附件[矿产资源分类细目]的相关规定，淮河河砂属于非金属矿产中的天然石英砂。
8、颍上县淮河河道管理局证明，证明经颍上县淮河河道管理局查询，被告人张洪亮未办理淮河河道采砂许可证。
9、安徽省人民政府关于淮河安徽段部分河道禁止采砂的通知、安徽省防汛抗旱指挥部关于加强淮河河道采砂管理工作的紧急通知、安徽省人民政府办公厅关于继续延长淮河安徽段禁采期的紧急通知，证明涉案河道禁止采砂。
10、扣押物品清单及照片，证明颍上县公安局于2016年1月18日依法扣押了张洪亮的笔记本（白色外壳，紫色边），并对该笔记本的内容进行拍照固定。
11、砂场记账本（即扣押在案的笔记本），证明2015年10月至2016年1月，涉案砂场共采砂100余船。
12、证人张某的证言，证明其父亲张洪亮于2015年10月的时候开始在淮河颍上县南照镇十里村段采砂，由于张洪亮不识字，其给他记账（该记账本已被公安机关扣押），其知道的张洪亮共采有100多船砂，每船大约70吨，总计大约有8000吨。给张洪亮采砂的分别是朱保新、朱保曹，他们每采一船，其父亲张洪亮付给他们每人100元钱。
13、证人李某的证言，证明其是颍上县南照镇十里村党支部书记。张洪亮的采砂场在颍上县南照镇十里村南侧濛河外滩，他就一条采砂船，有两个工人帮他采；是从2015年10月开始采的；他采砂没有开采证明；他采的河砂都在那堆着来，没有出售。其不知道张洪亮采的河砂有多少吨，但其知道当时的市场价是每吨25元左右。
14、证人杨某的证言，证明其是颍上县水务局南照水利站站长，张洪亮的砂场位于颍上县南照镇十里村丁庄子北副坝南侧濛河外滩，他的砂场经营有一、二个月的时间。像位于张洪亮砂场那位置的河砂价格每吨22元。
15、颍上县价格认证中心颍价证认[2016]11号文件，证明经该中心鉴定，张洪亮砂场堆放的河砂为：30米X28米X5.5米=4620立方米；共重6930吨，价格为138600元。
17、现场勘验、检查笔录，现场图，现场照片，证明张洪亮砂场的地理位置等基本情况。
18、被告人张洪亮在侦查阶段的多次供述，证明其于2015年10月以11.8万元购买了一条采砂船，雇佣了朱保新、朱保曹给其在颍上县淮河蒙洼分洪道十里村段采河砂。其采的河砂有一个记账本（即被公安机关扣押在案的白色外壳，紫色边的笔记本）。从2015年10月至案发每天能采一船或两船不等，每船大约70吨，其共采了大约8000吨，每吨大约可买25元。其采河砂没有国家矿产部门颁发的采矿许可证。
19、被告人朱保新的供述和辨认笔录，证明其于2015年11月左右和其弟朱保曹给张洪亮在颍上县南照镇淮河的一条支河开始采砂的，我们共给张洪亮采了100多船砂，每船70-80吨，共有8000吨左右。同时证明经其辨认张洪亮就是雇佣其采河砂的人。
20、被告人朱保曹的供述和辨认笔录，证明其知道非法采砂是国家明令禁止的。2015年10月底或11月起，其开始给张洪亮在淮河颍上县南照镇十里村段采河砂，到案发，其和朱保新共给张洪亮采了100多船河砂，每船大约70吨，总共大约有8000吨河砂。同时证明经其辨认张洪亮就是雇佣其采河砂的人。
本院认为，被告人张洪亮伙同被告人朱保新、朱保曹在未取得采矿许可证的情况下，擅自在淮河颍上县南照镇十里村段（禁采区）盗采河砂6900余吨，价值人民币138000余元，情节严重，三被告人的行为均已触犯刑律构成非法采矿罪，应依法惩处。被告人张洪亮、朱保曹的辩护人提出颍上县价格认证中心的鉴定意见有瑕疵，经查，在该鉴定意见中计算河砂的体积时采用长X宽X高的方式计算，确实存在瑕疵。但书证（记账本）、证人张某的证言以及被告人张洪亮、朱保新、朱保曹的供述能够相互印证一致，均能证明张洪亮所采的河砂有100多船，每船大约70吨，总共大约有8000吨，因此，鉴定意见为6930吨是可信的；同时证人李某、杨某、被告人张洪亮均证明案发当时张洪亮砂场的河砂大约在22-25元每吨，鉴定意见采用20元每吨也是合理的。故本院认定三被告人盗采河砂6900余吨，价值人民币138000余元，事实清楚，证据确实充分。被告人朱保新、朱保曹的辩护人提出朱保新、朱保曹系从犯，经查，朱保新、朱保曹虽受雇于张洪亮，但整个盗采河砂的过程主要是由朱保新、朱保曹完成，朱保新、朱保曹在共同犯罪中所起的并非次要或者辅助作用，当然不是从犯，故该辩护意见不能成立，本院不予采信。被告人张洪亮的辩护人还提出张洪亮具有自首情节，经查，张洪亮是在公安机关已掌握了其犯罪事实的情况下，被口头传唤到案后如实供述犯罪事实的，不符合自首成立的要件，该辩护意见不能成立，本院不予采信。非法采矿行为社会危害性大，再犯危险大，因此，不能对三被告人适用缓刑，三被告人的辩护人有关此节的辩护意见，不能成立，本院不予采信。但三被告人到案后能够如实供述犯罪事实，构成坦白，依法可以从轻处罚，三被告人的辩护人建议对三被告人从轻处罚的辩护意见基本成立，本院予以适当采纳。为了打击犯罪，保护国家对矿产资源的管理制度以及国家对矿产资源的所有权不受非法侵害，经本院审判委员会讨论决定，对被告人张洪亮、朱保新、朱保曹依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张洪亮犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金于判决生效之日十日内缴纳。）
二、被告人朱保新犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金4万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月11起至2016年11月10日止；罚金于判决生效之日十日内缴纳。）
三、被告人朱保曹犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金4万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月11起至2016年11月10日止；罚金于判决生效之日十日内缴纳。）
四、作案工具予以没收，违法所得予以追缴，上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张树立
代理审判员 顾 伟
人民陪审员 汤 峰
二〇一六年九月十二日
书 记 员 姜鸿基