广东省博罗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1322刑初488号
公诉机关博罗县人民检察院。
被告人肖世光肖某光，男，1958年6月5日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：广西壮族自治区陆川县。因涉嫌污染环境罪，于2015年12月3日被博罗县公安局抓获，同年12月4日被博罗县公安局刑事拘留。经博罗县人民检察院批准，同年12月19日由博罗县公安局执行逮捕。
被告人肖乐心肖某心，男，1982年11月29日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：湖南省南县。因�嫌污染环境罪，于2015年12月3日被博罗县公安局抓获，同年12月4日被博罗县公安局刑事拘留。经博罗县人民检察院批准，同年12月19日由博罗县公安局执行逮捕。
被告人谢亦有谢某有，男，1989年6月18日出生，汉族，小学文化，户籍所在地：广东省化州市。因涉嫌污染环境罪，于2015年12月3日被博罗县公安局抓获，同年12月4日被博罗县公安局刑事拘留。经博罗县人民检察院批准，同年12月19日由博罗县公安局执行逮捕。
博罗县人民检察院以博检公诉刑诉（2016）353号起诉书指控被告人肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有犯污染环境罪，于2016年4月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。博罗县人民检察院指派检察员刘恭怀出庭支持公诉，被告人肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有到庭参加了诉讼。现已审理终�。
公诉机关指控，2013年6月16日，被告人肖世光肖某光与曾某辉签订《转让协议》从曾某辉处受让博罗县园洲镇商亿五金加工厂博罗县XX镇XX五金加工厂（该厂组成形式为个人经营）进行经营。2013年12月份，肖世光肖某光与被告人肖乐心肖某心及肖四明肖某明（另案处理）三人合股经营该厂，并从事生产、加工五金制品。2015年3月份，肖世光肖某光、肖乐心肖某心等人聘用被告人谢亦有谢某有为该厂员工，负责该厂车间生产管理、烤炉、清洗五金制品、污水处理及排放工作。该厂在生产期间，在未经环保审批和未建成配套环保设施的情况下，将生产过程中产生的废水未经处理直接排放至下水道。2015年9月30日，博罗县环境保护局依法对该厂进行调查，并现场对该厂生产车间东面外排口和南面外排口排出的生产废水采样检测。经检测，该厂生产车间东面外排口�排放的废水中的总锌超标16.8倍、PH值偏酸2.3个单位、化学需氧量超标0.3倍、磷酸盐超标17倍；该厂生产车间南面外排口所排放的废水中的PH值骗酸2.97个单位、化学需氧量超标1倍、磷酸盐超标9.3倍。同年12月3日，公安民警在该厂将肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有抓获归案。
公诉机关就上述指控的事实提供了相关证据，认为被告人肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有的行为已构成污染环境罪。因其具有以下量刑情节：1、肖世光肖某光、肖乐心肖某心到案后如实供述自己的罪行，谢亦有谢某有系从犯；2、肖世光肖某光、肖乐心肖某心经营的五金制品加工厂排放污水的时间长。故根据《中华人民共和国刑法》及有关解释的规定，建议判处：被告人肖世光肖某光、肖乐心肖某心一年以上二年以下有期徒刑，并处罚金；被告人谢亦有谢某有一�以下有期徒刑，并处罚金。
被告人肖世光肖某光对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩称，其与肖四明肖某明一起于2013年6月接手该厂，以曾某辉的营业执照进行经营。因承接业务很少，亏损严重，故在2014年初由肖乐心肖某心投入资金合伙经营。其占总股份的40%，肖乐心肖某心、肖四明肖某明各占总股份的30%。其负责业务，肖乐心肖某心负责财务，肖四明肖某明没有参与实际管理。其被抓之前二三个月，该厂的生产才稍为正常，此前因为很少业务，一个月都没有几天生产，故排放的污水很少。该厂没有建设排污设施，生产的废水直接排放。谢亦有谢某有是负责洗货和排污的工人，洗货过程中会产生污水，生产一天排放污水约1吨。公诉机关建议量刑的刑期过重，因其患有心脏病每天需要服药，且厂里还拖欠很多工人的工资，希望法院判处�役六个月或者缓刑。
被告人肖乐心肖某心对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩称，其在2013年底至2014年初跟肖世光肖某光合作经营该厂，仍使用曾某辉的营业执照。其占总股份的30%，负责财务，肖世光肖某光负责业务。该厂此前很少业务，被抓前二三个月生产才稍为正常。该厂没有建设排污设施，生产的废水直接排放。谢亦有谢某有是负责洗货和排污的工人，洗货过程中产生的的污水每天约1吨。谢亦有谢某有在案发前被安排代为安排工人的生产工作，所以工资较高。公诉机关建议量刑的刑期过重，希望法院判处拘役六个月或者缓刑。
被告人谢亦有谢某有对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩称，其于2015年3月左右到该厂从事洗料工作，不负责污水处理和排污。同年五六月份，老板叫其负责安排工人做事，因此给其加了工资。其到该厂后，同年八九月份才开始有每天排放废水。公诉机关建议量刑的刑期过重，希望法院判处拘役六个月或者缓刑。
经审理查明，2013年6月16日，被告人肖世光肖某光与曾某辉签订《转让协议》，从曾某辉处受让博罗县园洲镇商亿五金加工厂博罗县XX镇XX五金加工厂设备并使用曾某辉的营业执照（个人经营）进行经营。2013年底，肖世光肖某光与被告人肖乐心肖某心及肖四明肖某明（另案处理）三人合股经营该厂，从事五金制品加工。2015年3月，肖世光肖某光、肖乐心肖某心等人聘用被告人谢亦有谢某有为该厂员工，负责该厂车间生产管理、烤炉、清洗五金制品、污水处理及排放工作。该厂在未经环保审批和未建设配套环保设施的情况下，将生产过程中产生的废水未经处理直接排放至下水道。该厂正常生产期间，每天排放废水约1立方米。2015年9月29日�博罗县环境保护局依法对该厂进行调查，并现场对该厂生产车间东面外排口和南面外排口排出的生产废水采样检测。同年9月30日，博罗县环境保护监测站出具并经广东省环境保护厅认可的《监测报告》，认定该厂生产车间东面外排口所排放的废水中的总锌超标16.8倍、PH值偏酸2.30个单位、化学需氧量超标0.3倍、磷酸盐超标17.0倍；该厂生产车间南面外排口所排放的废水中的PH值偏酸2.97个单位、化学需氧量超标1.0倍、磷酸盐超标9.3倍。同年12月3日，公安民警在该厂将肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有抓获归案。
上述事实，被告人肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交，且经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、受案登记表、立案决定书，证实公安机关根据博罗县环境保护局移送的�嫌犯罪案件移送书及相关材料，依法以肖世光肖某光等人涉嫌污染环境案立案侦查。
2、现场勘验笔录、照片及方位图，证实本案现场在博罗县园洲镇商亿五金加工厂博罗县XX镇XX五金加工厂。
3、案件移送书，证实博罗县环境保护局依法将本案移送博罗县公安局处理。
4、监测报告，博罗县环境保护监测站出具并经广东省环境保护厅认可的《监测报告》证实：园洲镇商亿五金加工厂生产车间东面外排口所排放的废水中的总锌超标16.8倍、PH值偏酸2.30个单位、化学需氧量超标0.3倍、磷酸盐超标17.0倍；该厂生产车间南面外排口所排放的废水中的PH值偏酸2.97个单位、化学需氧量超标1.0倍、磷酸盐超标9.3倍。
5、营业执照，证实博罗县园洲镇商亿五金加工厂博罗县XX镇XX五金加工厂的经营者姓名为曾某辉，组成形式为个人经营。
6、厂房租赁合同、转让协议证实：（1）2012年12月1日，曾某辉与梁某坚签订《厂房租赁合同书》，由曾某辉租赁梁某坚位于博罗县园洲镇白马围村宝马工业区博罗县XX镇XX村XX工业区的厂房，建筑面积共500平方米。（2）2015年7月30日，肖世光肖某光与曾某辉签订《转让协议》由曾某辉将商亿五金加工厂的设备转让给肖世光肖某光，该协议自2013年6月16日起生效。
7、到案经过，证实公安民警于2015年12月3日在园洲镇商亿五金加工厂抓获肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有。
8、证人证言
魏某洲的证言称，其在商亿五金厂XX五金厂上班，负责喷粉。该厂有姓肖的两个老板，平时由谢亦有谢某有管理该厂，全厂员工共有13人。该厂没有污水处理设备，污水直接向墙外排放。一天排放多少污水其不清楚，换水的情况是，货量少就一个月左右�两个水池，货量多的时候半个月换一次。
项某祥的证言称，商亿五金厂XX五金厂共有员工约14人，老板姓肖。其在商亿五金厂XX五金厂上班，负责喷粉。工作流程是“阿友”将五金洗货后，由其喷粉，然后打包装。洗货的污水，直接排放到下水道去。
9、辨认笔录，经对照片组进行辨认，魏某洲辨认出肖世光肖某光、肖乐心肖某心是商亿五金厂XX五金厂的老板；项某祥辨认出肖世光肖某光是商亿五金厂XX五金厂的老板，谢亦有谢某有是商亿五金厂XX五金厂的管理（人员）。
10、被告人供述及辩解
肖世光肖某光供称，其于2013年6月承包曾某辉的博罗县园洲镇商亿五金加工厂博罗县XX镇XX五金加工厂，使用曾某辉的营业执照，主要加工五金制品，没有取得环评审批手续。该厂共有3名股东和21名工人，其占40%股份，肖乐心肖某心和肖�明肖某明各占30%股份。其负责加工厂的日常管理工作（人员安排、生产管理、污水处理等），肖乐心肖某心负责财物、进货、出货、跟单等工作，肖四明肖某明没有参与日常管理，谢亦有谢某有负责车间管理、清洗五金制品、烤炉、污水处理工作，魏某洲、项某祥负责喷粉工作，其他是普通工人。五金制品在清洗时有添加除油剂、磷化剂、表调剂等化学物品，每天产生废水约6立方米，一个月约产生废水200立方米。产生的废水放在污水处理池中沉淀，之后排放到沟渠里排放到外面。其负责污水处理工作，安排谢亦有谢某有去操作排放。2015年9月，博罗县环境保护局来厂检查，现场抽取了水样进行检验。同年12月3日15时许，博罗县环境保护局到厂里检查，封存了电源、生产设备、污水处理池的吊车设备、烤箱等，后来有民警过来将其与肖乐心肖某心、谢亦有谢某有�魏某洲、项某祥带到派出所处理。
肖乐心肖某心供称，博罗县园洲镇商亿五金加工厂博罗县XX镇XX五金加工厂有其与肖世光肖某光、肖四明肖某明三个股东，肖世光肖某光占40%股份，其与肖四明肖某明各占30%股份。其系2013年底与肖世光肖某光、肖四明肖某明签订股份协议，作为股东。该厂员工共有十多人，有曾某辉的营业执照。该厂由肖世光肖某光负责管理，其负责跟单、财务、出货。该厂主要加工五金铁材，工序是处理清洗五金、喷粉、烘烤、包装出货。清洗五金制品需要用到除油剂、除锈剂、磷化剂等化学物品，每个月产生废水约30立方米。清洗五金制品由谢亦有谢某有负责，添加的化学物品放在池中，清洗后排放到河流中。
谢亦有谢某有供称，其于2015年4月到博罗县园洲镇商亿五金加工厂博罗县XX镇XX五金加工厂工作。该厂老板肖世光肖某光负责全面管理工作，老板肖乐心肖某心负责财务及进货、出货工作，老板肖四明肖某明负责产品质量工作，其负责车间管理、烤炉、清洗五金制品、污水处理及排放工作。清洗五金制品时，先在蓄水池中放入清水，然后添加除油剂、磷化剂、表调剂，将五金制品放进水池浸泡约五分钟，之后进行喷粉、烘干。每天清洗五金制品大约产生5立方米废水，由其直接排放到厂外。
11、员工工资表，证实谢亦有谢某有的工资高于普通工人。
12、常住人口基本信息，被告人肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有的出生时间、户籍住址等身份情况，证实其犯罪时均已达到完全刑事责任年龄。
本院认为，被告人肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有违反防治环境污染的法律规定，排放有害物质，严重污染环境，其行为均构成污染环境罪。据此，公诉机关指控被告人肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有犯污染环境罪的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，肖世光肖某光、肖乐心肖某心作为投资人，对其经营的五金厂排污行为起主要作用，是主犯。肖乐心肖某心的犯罪情节较轻，可对比肖世光肖某光从轻处罚。被告人谢亦有谢某有受雇并作为清洗和排放污水人员，且案发前系负责安排工人生产的管理人员，起次要作用，系从犯，依法从轻处罚。三名被告人具有以下量刑情节：1、肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有归案后均能如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚；2、当庭自愿认罪，确有悔罪表现；3、在共同犯罪中，肖世光肖某光、肖乐心肖某心是主犯，谢亦有谢某有是从犯。综上，本院根据在案证据所证明的犯罪事实，对三名被告人上述所作犯罪情节的合理辩解予以�纳。公诉机关提出判处被告人肖世光肖某光、肖乐心肖某心一年以上二年以下有期徒刑、并处罚金，判处被告人谢亦有谢某有一年以下有期徒刑、并处罚金的量刑建议，符合相关法律规定，本院予以采纳，结合上述量刑情节及在案证据，依法对肖世光肖某光、肖乐心肖某心、谢亦有谢某有进行量刑并适用缓刑，故对三名被告人提出判处拘役六个月的量刑意见不予采纳，对其提出适用缓刑的意见均予采纳。本院对被告人肖世光肖某光、肖乐心肖某心依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，对被告人谢亦有谢某有依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五�三条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人肖世光肖某光犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币5000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已向本院交纳，上缴国库）；
二、被告人肖乐心肖某心犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年三个月，并处罚金人民币4000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已向本院交纳，上缴国库）；
三、被告人谢亦有谢某有犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币1000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已向本院交纳，上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人�法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄金生
审 判 员 陈伟明
人民陪审员 利国安
二〇一六年五月十八日
书 记 员 钟建文
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集�进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法�裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八�岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。