内蒙古自治区阿尔山市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内2202民初151号
原告王宝林，男，1968年4月出生，汉族，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。（未出庭）
委托代理人刘美玲，内蒙古圣泉律师事务所律师。
被告阿尔山市国有资产投资经营有限责任公司，地址内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。
法定代表人王爱军，职务董事长。（未出庭）
委托代理人额尔敦格日乐，内蒙古奥斯律师事务所律师。
委托代理人闫继文，男，1962年1月出生，汉族，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。
原告王宝林诉被告阿尔山市国有资产投资经营有限责任公司（以下简称国投公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，原告王宝林于2016年3月15日诉至法院。本院受理后依法由审判员王广宇、商建鑫、人民陪审员赵淑华组成合议庭，于2016年7月27日公开开庭进行审理。原告委托代理人刘美玲、被告阿尔山市国有资产投资经营有限责任公司委托代理人额尔敦格日乐、闫继文到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告王宝林诉称，原告为阿尔山市哈拉哈街回迁安置户，2009年9月份，原告与被告签订《国有土地上房屋征收补偿协议》，约定原告自行安置过渡期限为6个月，但是过渡期限届满后被告未对原告如期安置，原告的实际安置日期是2011年9月，根据《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》、《阿尔山市棚户区改造房屋拆迁暂行管理办法》的有关规定，被告应当自逾期之月起按照临时安置补助费的二倍即16.00元/平方米向原告支付临时安置补偿费，而被告自逾期之日起至实际回楼时止始终按单倍补偿即8.00元/平方米支付给原告，因此原告故诉至法院，要求被告自逾期之日起至实际回楼时止，按照法律规定将少给付原告的临时安置补偿费即再按8.00元/平方米的标准给付给原告。
被告国投公司辩称，不同意原告王宝林的诉讼请求。其诉请数额过高且没有法律依据，违背了双方补偿协议约定的条款。原告王宝林与被告是2009年9月16日签订的合同，自行过渡期应该是18个月，原告实际回楼时间是在2011年7月中旬，被告给王宝林支付了7648.00元逾期安置补偿费，本来原告应该领的比这多但中间冲抵了原告应向被告交的面积款，双方之间的权利义务已经履行完毕，原告的诉请没有事实基础和依据，在双方合同已经履行完毕两年多以后，原告再次对合同条款有异议，按照逾期安置补偿费标准的二倍要求被告支付安置补偿费，不应当支持。
经审理查明，2009年9月16日原告与被告国投公司签订征收协议对原告位于阿尔山市林海街的房屋及其附属设施进行征收，由被告国投公司具体实施征收工作，征收补偿为产权调换。原被告签订的房屋拆迁补偿协议约定原告自行过渡期为6个月，临时安置补助费为8.00元/平方米，但原告的实际回楼日期为2011年7月，原告王宝林被拆迁房屋面积是62平方米，从被告处按照每平米8.00元的价格领取过从2009年9月至2011年7月的临时安置补助费。
根据原、被告双方各自陈述，法庭总结了本案的争议焦点：原告诉讼请求的依据。
原告王宝林围绕争议焦点，提供证据如下：
1、出示王宝林拆迁安置补偿协议，证实安置补偿费一次性给了6个月的2976.00元，也就是自行过渡期是6个月，6个月之后计算逾期，实际回楼日期是2011年的7月份，签订协议日期是2009年的9月16日，回迁的是棚户区22号楼。被告质证认为对协议没有异议，临时安置房总计给了王宝林11408.00元，阿尔山市自开展拆迁工作以来逾期起算点一直是18个月；
2、阿尔山市处理信访突出问题及群体性时间联席会议办公室文件、阿尔山市国有投资有限责任公司阿国投字[2013]13号、阿尔山市国有投资有限责任公司会议纪要复印件各一份，证明证实阿尔山市政府对拆迁逾期安置补偿标准继续沿用内蒙古2013年的标准，对回迁日期均以合同为准，超出约定按照逾期计算，应当沿用16.00元的标准。被告质证认为对文件的真实性没有异议，作为逾期安置补偿的依据也没有异议，但是信访纪要不能作为定案依据。
3、出示阿尔山市人民法院庭审笔录复印件一份，证实原告对该份笔录没有异议，证实被告国投公司代理人闫继文自认18个月过渡期，逾期按照双倍补偿，并自认上述三份文件的真实性，阿尔山市拆迁安置补偿办法均是按照上述三份文件制定和实施的。被告质证认为对庭审笔录的真实性没有异议，对18个月的自行过渡期没有异议，但依据协议规定逾期的临时安置费也应每月每平方米8.00元的价格履行。
被告国投公司围绕争议焦点，提供证据如下：
出示伊尔施棚户区改造拆迁户回楼时间表原件一份，证实被告向原告交房的时间是2011年7月。原告质证认为对棚户区的回迁时间无异议。
本院认为，为改善城市居民的居住条件和居住环境，按照国家的棚户区改造政策，被告国投公司作为阿尔山市人民政府的职能部门，依法对原告王宝林的房屋进行了征收，双方在平等自愿的基础上于2009年9月16日签订了拆迁协议。协议中约定了原告临时安置过渡期为6个月，每月按照8.00元/平方米的价格向原告支付临时安置补助费。因阿尔山地区特殊的气候与地理环境，导致工程无法正常竣工，庭审中原告出示2016年5月13日庭审笔录，双方均对国投公司18个月的自行过渡期没有异议,这说明原告对18个月的自行过渡期予以认可，是对双方所签订6个月临时安置过渡期的变更，该变更也符合现行的《内蒙古自治区国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的自行过渡期最长不宜超过18个月，否则被告应就逾期临时安置补助费双倍支付给原告，即每月16.00元/平方米的价格直至回迁房交付时止，被告对原告逾期安置4个月，原告安置8.00元/平方米的价格领取过逾期临时安置补助费，因此被告应再向原告支付逾期临时安置补助费1984.00元（62平方米×8.00元/平方米×4个月），本院应予以支持。以上事实有原被告当庭陈述、房屋拆迁补偿协议、三份文件纪要、庭审笔录、回楼时间表在卷为凭，本院予以确认，可以作为证据使用。综上所述，参照《阿尔山市棚户区改造房屋拆迁暂行管理办法》,依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《内蒙古自治区国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条、第四十七条的规定，判决如下：
一、被告阿尔山市国有资产投资经营有限责任公司于本判决生效之日起三日内给付原告王宝林逾期临时安置补助费1984.00元；
二、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费50.00元（原告已缴纳），由被告阿尔山市国有资产投资经营有限责任公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于兴安盟中级人民法院。
审 判 长 王广宇
审 判 员 商建鑫
人民陪审员 赵淑华
二〇一六年九月十日
书 记 员 王文攀
附判决依据的相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
《内蒙古自治区国有土地上房屋征收与补偿条例》
第三十五条因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置补助费或者周转用房。
超过约定过渡期限的，对自行过渡的被征收人，房屋征收部门应当自逾期之日起按照原规定标准的二倍支付临时安置补助费；房屋征收部门已经提供周转用房的，除继续提供周转用房外，还应当自逾期之日起支付临时安置补助费。
搬迁费和临时安置补助费标准由设区的市人民政府、旗县级人民政府制定，并向社会公布。
第四十七条本条例自2016年3月1日起施行。本条例施行前设区的市人民政府、旗县级人民政府已经作出征收决定的，继续沿用原有的规定办理。