四川省射洪县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）射洪民初字第1986号
原告胥凯勋，男，汉族，射洪县天仙镇龙泉村*组农民。
特别授权委托代理人谢宝东，系四川今辰律师事务所律师。
被告射洪县卫生局，住所地四川省射洪县太和镇虹桥路30号。
法定代表人郭德军，系该局局长。
特别授权委托代理人陈奇英，系四川今辰律师事务所律师。
上列原、被告劳动争议纠纷一案，本院受理后，经适用简易程序后因转为普通程序，依法组成合议庭，于2013年6月4日、2014年6月6日公开开庭进行了审理。原告胥凯勋及其特别授权委托代理人谢宝东、被告射洪县卫生局的特别授权委托代理人陈奇英到庭�加了诉讼，被告射洪县卫生局的法定代表人郭德军经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2004年10月，我与被告射洪县卫生局就被告宿舍区的门卫工作，达成口头协议，由我找两个人，负责门卫的传达、安保、卫生等事项，试用期为3个月，每月工资350元，以后再逐渐增加工资。试用期满，再签订书面劳动合同。为此，原告请来自己的岳父，两人共同负责门卫工作，一天24小时不离岗，报酬则由原告从被告给原告发的工资中分一半给原告的岳父。3个月试用期以后，被告至今都没有与我签订书面劳动合同。为此，我向射洪县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，该仲裁委员会驳回了我的诉讼请求。为保障劳动者的权利，国家确立了最低工资制度，任何机关、单位、不得低于本地最低工资标准支付劳动者报酬，违者将向劳动者承担相应的赔偿责�。被告给我的工资低于射洪县的最低工资标准，而且要求门岗两个人，但只给了一个人的工资，严重侵害了劳动者的劳动报酬权。《劳动法》、《劳动合同法》及相关规定也规定了用人单位必须与劳动者签订书面的劳动合同及其责任。在原告工作近8年时期内，一直不签订书面劳动合同，同样是违反法律规定的。射洪县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁，是认定事实错误，适用法律不当。今诉至法院，要求被告射洪县卫生局赔偿我最低工资差额39875元、要求被告射洪县卫生局因逾期不支付原告最低工资应当向原告支付的赔偿金39875元、要求被告射洪县卫生局不与原告签订书面劳动合同应当给予原告工资137400元、要求被告射洪县卫生局与原告签订无固定期限的劳动合同、要求被告射洪县卫生局为原告补交2005年-2006年社保金，共计217150元。
原告许凯勋为证明自己的主张，�本院提交了下列证据：
1.原告的居民身份证复印件，用以证明其主体资格；
2.存折复印件，用以证实射洪县卫生局通过银行转账给原告发放工资，发放工资系以射洪县卫生局名义发放，证实原、被告之间成立劳动关系；
3.被告射洪县卫生局为原告缴纳的养老保险凭证，证明从2007年至2012年被告为原告缴纳养老保险；
4.原告对卫生局宿舍住户收取水电气费表一份，用以证明收取的费用上交卫生局并由卫生局承担耗损及误差部分；
5.发票一张，用以证明原告购买相关劳动工具到卫生局报账，佐证原告其工作是为卫生局宿舍职工公用事业服务；
6.仲裁裁决书，用以证实已经仲裁程序。
被告辩称，原告工作地点系顺城东路祥和园，该小区系原卫生局老宿舍，该小区与卫生局没有任何隶属关系。原告在小区做门卫，未与卫生局有任何劳动关系。原告诉请应予驳回，被告�留对原告胥凯勋代为已缴纳保险金追偿的权利。
被告射洪县卫生局为证明自己的主张，向本院提交了下列证据：
1.被告组织机构代码证，用以证明其主体资格；
2.被告射洪县卫生局法人身份证明及其身份证复印件，用以证明被告法定代表人的身份信息；
3.仲裁裁定书，用以证实证人当庭作证证明祥和园小区业主为其支付工资且原告对证人证言无异议的事实。
本院依职权收集了下列证据：
1.射洪县卫生局出具的关于胥凯勋工资待遇有关情况的说明和射洪县卫生局从2004年10月至2012年9月代职工交物管费明细表；
2.对原告胥凯勋和证人宫某某、赵某某、杜某某的询问笔录4份。
在质证过程中，被告对原告胥凯勋提供的第1号证据无异议。对第2号证据表示系复印件，不予质证。对第3号证据无异议，但不同意原告的证明观点，表示原、被告之间没有劳动关系，被告是考�原告家庭经济困难，才为其缴纳相关保险。对第4号证据认为没有卫生局公章、法人代表签名，与卫生局无关。对第5号证据表示系复印件，不予认可。对第6号证据无异议，但不赞成对方证明观点。原告对被告射洪县卫生局提供的第1、2组证据均无异议，对第3组证据认为裁定书认定事实及适用法律均不成立。原告对本院依职权收集的第1组证据认为大多数是真实的，但认为工资构成部分与事实不符，对第2组证据认为证人的陈述部分真实，但过于笼统。被告对本院依职权收集的第1、2组证据真实性无异议，但认为发放给原告胥凯勋的钱不是工资，而是给职工的福利。
本院对证据作如下认定：
原告提供的各项证据符合证据的基本特征，证据间能够相互印证，形成证据锁链，本院予以采信。对被告提供的第1、2号证据原告方无异议，本院予以采信。被告提供的第3号仅能证明其经过了仲裁前置程序，被告以该裁决书载明的事实作为证明观点本院不予采纳。原、被告对本院依职权收集的证据基本无异议，本院予以采信。
综合各方当事人陈述、举证、质证及本院认证意见，经审理查明事实如下：
射洪县太和镇顺城东路祥和园小区是射洪县卫生局和射洪县计生委共同修建的职工宿舍用房，共48套。其中射洪县计生委职工16套，射洪县卫生局职工32套。房改后房屋产权属个人所有。2004年10月，射洪县卫生局雇请原告为祥和园小区门卫，负责门卫的日常工作。工资来源由三个渠道解决：1.原告每月自行收取38户住户每月每户缴纳6元物管费，计228元；2.射洪县祥和园的县卫生局职工住户的物管费由县卫生局以职工福利名义向原告统一支付（2004年10月至2005年12月每月为116元，2006年1月至2007年8月为每月146元，2007年9月至2012年9月每月为196元），并按月打入原告存折；3.射洪县祥和园住户晚上超时收取的费用每月约60元，原告家庭在门卫处用的水和电费用由射洪县卫生局统一给付，每月约50元。打扫小区的清洁用具由原告购买后到被告处报销。原告经常让其岳父负责门卫工作，其妻代为查抄小区水电气表，自己则抽空在外打爆米花、砌保坎、修沼气池等。被告从2007年1月起为原告缴纳养老保险。2012年9月，原告要求被告增加工资未果后自动离职。射洪县劳动人事争议仲裁委员会于2013年2月26日受理原告仲裁申请后，于2013年4月19日作出（2013）22号仲裁裁决书，裁决原被告双方不存在劳动关系。原告胥凯勋不服该裁决，于2013年5月6日向本院提起诉讼，要求按前述请求判决。
审理中，经核算胥凯勋的工资，其中2004年10月至2005年12月为每月454元，2006年1月至2007年8月为每月484元，2007年9月至2012年9月为每月534元。另查明射洪县历年来最低工资标准每月为：1.2006年10月以前340元；2.2006年10月-2007年12月25日为400元；3.2007年12月26日-2010年7月31日为450元；4.2010年8月1日-2011年12月31日为650元；5.2012年1月1日至原告离职前为800元。
本院认为，被告雇请原告作为祥和园小区门卫，给付相应的劳动报酬，承担原告的水电和清洁用具费用，并从2007年起为原告缴纳社会保险费用，双方已形成事实劳动关系。原告担任门卫期间，收取的物管费、超时开门费、被告为其支付的水电费均应视为原告的工资收入。经核算原告的工资，其中2004年10月至2005年12月为454元，2006年1月至2007年8月为484元，2007年9月至2012年9月为534元。国家实行最低工资保障制度，被告作为用人单位支付原告的工资不得低于最低工资。对照原告的工资收入和最低工资标准，其中2010年8月以前均高于最低工资标准，2010年8月1日至2011年12月31日共计17月，期间最低工资标准为每月650元，原告工资实际为534元／月，差额为每月116元，计1972元（17月×116元／月）；2012年1月1日至2012年9月27日共计9月，期间最低工资标准为每月800元，原告工资实际为534元／月，差额为每月266元，计2394元（9月×266元／月），共计差额4366元。被告应当按此标准向原告补足最低工资。按照《劳动合同法》规定，经劳动主管部门责令限期给付最低工资未果后才给付赔偿金，原告从未向劳动主管部门主张该请求，被告亦未接到劳动主管部门通知而拒不给付，故本院对原告该项诉讼请求不予支持。用人单位应当自用工之日起一月内与劳动者签订劳动合同，逾期则应给付双倍工资。但超过一年未与劳动者签订劳动合同的视为双方已签订无固定期限的劳动合同，不应再给付未签订劳动合同的双倍工资。原、被告之间视为已签订无固定期限的劳动合同，原告�2012年9月自动离职，终止与被告的劳动关系，故本院对原告要求支付未签订劳动合同的双倍工资和签订无固定期限劳动合同的诉讼请求不予支持。原告要求被告为其补交社会保险金应由相关劳动主管部门处理，不属人民法院民事案件审理范围。依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第四十八条、第九十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第八十五条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条的规定，判决如下：
一、由被告射洪县卫生局支付原告胥凯勋最低工资差额4366元，限判决生效后10日内付清。
二、驳回原告胥凯勋的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案收案件受理费10元，由被告射洪县卫生局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。
审 判 长 宋金全
审 判 员 陈三霞
人民陪审员 冯朝慧
二〇一四年六月六日
书 记 员 蒋 雯