连云港市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0706民初5177号
原告：江苏绿源工程设计研究有限公司，住所地连云港市海州区海连中路10号国际贸易中心办公楼13楼。
法定代表人：许榕，董事长。
委托代理人：郁翔，江苏维尔利律师事务所律师。
委托代理人：沈靓，公司员工。
被告：江苏春晓医药化工科技有限公司，住所地江苏省灌云县临港产业区维八路21号。
法定代表人：李春晓，董事长。
委托代理人：田浩轩，江苏苍佑律师事务所律师。
委托代理人：陆建军，公司员工。
原告江苏绿源工程设计研究有限公司（以下简称绿源公司）与被告江苏春晓医药化工科技有限公司（以下简称春晓公司）技术咨询合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告绿源公司的委托代理人郁翔、沈靓，被告春晓公司的委托代理人田浩轩、陆建军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告绿源公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告技术咨询费27万元及利息（自2014年1月17日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2011年8月29日，原、被告签订技术咨询合同书一份，由原告为被告编制产品项目可行性研究报告、节能评估报告、环境影响评价等文件和图纸，合同价款为70万元；2013年10月9日，双方又签订一份技术咨询合同书，约定原告组织编制被告的年产5000吨1,1-环已基二乙酸单酰胺技改项目污水工艺调整编修报告，价款为2万元。上述合同签订后，原告按约完成了合同义务。2014年1月17日，被告接收了原告开具的增值税专用发票。截止目前，被告尚有咨询费27万元没有给付，此款经原告多次催要，被告至今未付。原告认为，依法成立的合同，对双方具有法律约束力。被告未按约支付咨询费的行为，违反了合同约定，依法应当承担法律责任。根据相关法律的规定，特向人民法院提起诉讼，请予以支持。
被告春晓公司辩称，原告未能全部完成双方技术咨询合同中所约定的咨询服务内容，部分项目无法通过相关职能部门的验收审批，致使合同目的无法实现，被告当然有权拒绝支付对应未完成部门的合同价款。原告没有完成2011年8月29日的合同中项目二、三的可行性研究报告、节能评估报告、环境影响评价、设立安全评价等合同义务，被告有权拒绝支付剩余合同价款；2013年10月9日双方签订的合同，原告并没有按照约定为被告通过验收，并未实现合同目的，被告有权拒绝付款。在原告无法履行合同义务的情况下，被告已经另行委托第三方进行部分项目的技术咨询，被告将保留追究原告的违约责任。
经审理查明认定下列事实，2011年8月29日，原告绿源公司（乙方）与被告春晓公司（甲方）签订《技术咨询合同书》一份，合同载明项目名称为春晓公司年产4000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺、700吨三氟一氯菊酸、2000吨2,4-二氯苯乙酮三个产品项目可行性研究报告、节能评估报告、环境影响评价、设立安全评价、安全设施设计专篇、建筑施工图含照明、动力电设计、罐区改造设计、消防给排水、消防设施设计、压力管道设计、总平面图、消防设计文件、污水工程设计等文件起草、现场监测、组织文件送审并邀请职能部门（人员）评审、代理委托方组织安全、环保等“三同时”验收；其中新建筑面积约为7000㎡；乙方提交上述项目的报告、送审、组织相关职能部门验收；各报告书内容及设计专篇的图纸符合中国国家及地方法律规定、技术规范，能通过各主管部门的审批、按此方法的实施能通过各主管部门的“三同时”验收；可行性研究报告、节能评估报告表9月5日提交；环境评价提交报告、消防及建筑施工图10月30日提交图纸；安全预评价于环评批复后15日内提交报告；安全设施设计专篇于安全预评价批复后15日内提交报告；压力管道图于安装完毕后15天内提交；污水工程设计、环评批复后28天提交；以上相关工作的送审并得到通过，原则上要求在本协议签订后三个月内完成；可行性研究报告。节能评估通过发改委备案，安全预评价报告书、安全设施设计专篇及所附图纸能够通过安监部门组织的技术审查，环境影响报告书能够通过连云港环境保护部门组织的技术审查。消防设计文件及建筑施工图通过消防部门的审查，按此方法施工能通过安全、环保等“三同时”验收；合同金额为70万元，约定余款20万元于所有项目批复并通过审查、验收后一次性付清；乙方负责对报告书的修改完善工作，直至通过技术审查，因甲方要求变更而发生的费用按乙方实际工作情况另行结算；如因乙方原因导致未按约定期限交付相关报告及批复、验收的，乙方全额退回所收费用，合同还就其他事项进行了约定。
上述合同签订后，2011年9月5日，被告春晓公司向原告绿源公司出具委托书一份，载明：春晓公司委托绿源公司对春晓公司在江苏省灌云县工业经济区临港产业园春晓公司院内建设年产5000吨1,1-环已基二乙酸单酰胺（CAM）技改项目进行环境影响报告书的编制工作。庭审中，原、被告双方均认可上述合同年产4000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺、700吨三氟一氯菊酸、2000吨2,4-二氯苯乙酮三个产品项目变更为年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺、700吨三氟一氯菊酸、2000吨2,4-二氯苯乙酮三个产品项目。
2012年1月，原告绿源公司出具被告春晓公司年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺、700吨三氟一氯菊酸、2000吨2,4-二氯苯乙酮三个产品项目的环境影响报告书（送审稿）。2012年1月11日，原告绿源公司组织技术咨询会对被告春晓公司建设年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺、700吨三氟一氯菊酸、2000吨2,4-二氯苯乙酮三个产品项目环境影响报告书进行讨论。2012年3月，原告绿源公司出具了年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺、700吨三氟一氯菊酸、2000吨2,4-二氯苯乙酮三个产品项目的可行性研究报告。
2012年4月16日，灌云县环境保护局向被告春晓公司出具灌环罚字（2012）第28号环境保护行政处罚决定书，认定被告春晓公司因环评报告书批在一期，现建设地点发生重大变化，建在二期，应当依法重新报批建设项目环评文件，责令按现有厂址修编建设项目环境影响报告书并重新报批，罚款人民币贰万元。
2012年4月28日，连云港市安全生产监督管理局向被告春晓公司出具连危化项目审字（2012）027号危险化学品建设项目设立安全审查许可意见书，同意被告春晓公司年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺、700吨三氟一氯菊酸、2000吨2,4-二氯苯乙酮三个产品项目通过设立安全审查。2012年5月31日，连云港市安全生成监督管理局向被告春晓公司出具连危化项目审字（2012）037号危险化学品建设项目安全设施设计审查许可意见书，通过被告春晓公司年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺、700吨三氟一氯菊酸、2000吨2,4-二氯苯乙酮三个产品项目通过安全设施设计审查。
2012年5月，原告绿源公司出具了年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺技改项目环境影响报告书。2012年5月22日连云港市环境保护局连环发（2012）192号批复认为按照上述环境影响报告书所列内容建设该技改项目具有环境可行性。
2012年5月至2012年11月期间，原告绿源公司陆续向被告春晓公司交付了年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺、700吨三氟一氯菊酸、2000吨2,4-二氯苯乙酮三个产品项目的安全设施设计专篇、动力电设计、罐区改造设计、消防给排水、消防设施设计、压力管道设计、总平面图、消防设计文件等文件，总设计面积为11299.12平方米。
2013年2月20日，连云港市安全生产监督管理局向被告春晓公司出具连危化项目审字（2013）012号许可意见书，同意被告春晓公司建设年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺项目通过竣工验收。
2013年10月9日，原告绿源公司（乙方）与被告春晓公司（甲方）双方签订《春晓公司年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺技改项目工艺调整修编报告书》，合同约定乙方收到评价所需的全部基础资料后10日内提交《春晓公司年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺技改项目污工艺调整修编报告》五本；甲方向乙方支付修编费用20000元，费用在乙方提交报告时一次性付清。上述合同签订后，原告绿源公司为被告春晓公司出具了《年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺技改项目工艺调整环境影响修编报告》，被告春晓公司向连云港市环境保护局出具了上述修编报告，2014年1月3日，连云港市环境保护局出具连环表复（2014）2号批复，同意春晓公司按上述修编报告内容对年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺生产线的生产工艺进行调整。
另查明，原、被告之间除上述两份合同关系外，原告绿源公司还为被告春晓公司制作了两份应急预案及修编报告，价款分别为8000元、20000元。2014年1月17日，原告绿源公司向被告春晓公司给付了793000元的发票。被告春晓公司共给付原告绿源公司款项523000元，原告绿源公司认为被告春晓公司给付的523000元款项中包含上述两份应急预案及编修报告的款项28000元，剩余495000元系给付涉案《技术咨询合同书》的款项。
上述事实，有协议书、委托书、环境影响报告书、可行性研究报告、行政处罚决定书、项目设立安全审查许可意见书、项目安全设施设计审查许可意见书、许可意见书、接收清单等相关证据以及原、被告双方的当庭陈述予以证实。
本院认为，原、被告双方签订的《技术咨询合同书》及《春晓公司年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺技改项目工艺调整修编报告书》系双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效，原、被告双方应当按照合同的约定履行义务。
根据庭审查明的事实，虽涉案《技术咨询合同书》中约定的价款为70万元，但上述合同书中约定的新建筑面积约为7000㎡，原告绿源公司向被告春晓公司提交的设计图纸中的面积为11299.12㎡，超出合同约定的面积，且被告春晓公司亦接收了金额为793000元的发票，并未提出异议，故本院认为原告绿源公司主张被告春晓公司应当支付超出合同面积部门的价款45000元的诉求符合法律规定，本院依法予以支持。本案中，原告绿源公司完成了涉案《技术咨询合同书》中约定的三个项目的环境影响报告书、可行性研究报告、设计图纸等相应义务，但根据庭审查明的事实，最终只有年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺技改项目的环境影响报告书通过了连云港市环境保护局的批复，虽被告春晓公司未能举证涉案合同书中的另外两个项目系因原告的原因导致未能通过审批，且根据原告绿源公司的举证，被告春晓公司在涉案合同书的项目进行过程中改变建设场地，被行政机关处罚，但原告绿源公司确系并未完成合同约定的全部义务，故本院依法酌定扣减合同价款5万元，故被告春晓公司应当向原告绿源公司给付的涉案《技术咨询合同书》的款项为700000元+45000元-495000元-50000元=200000元。
对于原告绿源公司诉求被告春晓公司给付涉案《春晓公司年产5000吨1，1-环已基二乙酸单酰胺技改项目工艺调整修编报告书》款项20000元的诉求，本院认为，原告绿源公司按照上述报告书的约定为被告春晓公司出具了相应的报告书，且通过了连云港市环境保护局的批复，故对该款项被告春晓公司应当向原告绿源公司支付。对于原告绿源公司诉求的利息，本院认为，被告春晓公司未按时支付合同价款，应当向原告绿源公司支付利息，故原告绿源公司诉求被告春晓公司支付自2014年1月17日至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算的利息，符合法律规定，本院依法予以准许。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
被告江苏春晓医药化工科技有限公司于本判决生效后十日内给付原告江苏绿源工程设计研究有限公司款项220000元及利息（自2014年1月17日至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算的利息）。
如果未按照判决指定的期间履行上述给付金钱义务的，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5350元（原告已预交），由被告江苏春晓医药化工科技有限公司负担，于给付上述款项时一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费5350元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 张坤瑞
代理审判员 鲁珍珍
人民陪审员 余新明
二〇一七年一月十六日
书 记 员 梁 茜
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
（二）、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。