黑龙江省穆棱市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑1085民初583号
原告江南名府小区业主委员会，住所地黑龙江省穆棱市。
负责人李占武，男，主任。
委托代理人冯雪岩，黑龙江冯雪萍律师事务所律师。
被告中国移动通信集团黑龙江有限公司穆棱分公司，住所地黑龙江省牡丹江市穆棱市。
负责人郑磊，男，经理。
委托代理人王国林，男，1965年8月19日出生，汉族，住所地黑龙江省穆棱市。
第三人赵瑞莲，女，1962年12月10日出生，汉族，户籍所在地黑龙江省穆棱市，现住址黑龙江省穆棱市。
委托代理人赵艳艳（系第三人女儿），女，1986年6月5日出生，汉族，户籍所在地黑龙江省穆棱市，现住址黑龙江省穆棱市。
原告江南名府小区业主委员会诉被告中国移动通信集团黑龙江有限公司穆棱分公司（下简称移动公司）、第三人赵瑞莲物权保护纠纷一案，原告江南名府小区业主委员会于2016年4月6日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年5月31日公开开庭进行了审理。原告江南名府小区业主委员会的委托代理人冯雪岩、被告移动公司委托代理人王国林、第三人赵瑞莲及其委托代理人赵艳艳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告江南名府小区业主委员会诉称：2015年6月、7月份，被告移动公司在未取得业主委员会业主的同意下，在穆棱市八面通镇江南名府第25栋1单元，私自与第三人协商，趁业主不注意，在楼房的楼顶安装了移动通信信号塔及附属设施。业主后来察觉，多次找到被告公司，要求撤掉移动通信设施。被告以不会给业主造成辐射为由拒不拆除。原告认为，根据《中华人民共和国物权法》第六章
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业主的建筑物区分所有权的规定，原告的业主对建筑物的专有部分享有占有、使用、收益、处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。被告移动公司为自己的经营性行为在属于全体业主的楼顶设立塔站，侵犯全体业主的物权；同为业主的第三人，在未经过全体业主同意下，私自允许被告安装移动通信信号塔及设施，显然侵害了全体业主的合法权益�业主通过业主委员会提起诉讼，要求被告拆除设备、设施，恢复楼顶原状。第三人在其责任范围内承担法律责任。被告移动公司应当对其私自搭设的移动信号塔的安全性、合法性、合理性负有举证责任。因此业主委员会依法提起诉讼：1.要求被告移动公司拆除私自在原告小区楼顶搭设的移动通信信号塔及相关设施，并将楼顶恢复原状；2.要求由被告、第三人承担相关费用。
被告移动公司辩称：1.原告所述的被告在江南名府小区搭设信号塔属实；2.被告是根据中华人民共和国六部委文件所衍生出来的黑龙江省通信管理局等等单位关于推进我省4G通信网络基础设施建设的实施意见制定的穆移动发[2015]3号穆棱移动公司关于部署LET网络建设请示文件，并报请穆棱市人民政府审批，制定了建设35个4G宽带站点，其中就包括江南名府小区，故我公司的建设经营活动是合理合法的；3.根据黑龙江省电信设施建设与保护条例第5条、第13条、第21条、第26条的规定，被告保留向公安机关报案的权利，原告的证据明显显示我基站的天线遭到破坏，已经属于破坏通信设施的犯罪行为。被告搭设信号塔合理合法；4.被告不同意拆除；5.被告设备是搭建在第三人家里，天线是在楼顶，原告要求拆除设备的诉讼请求不合理。
第三人赵瑞莲述称：与被告答辩一致。
本案争议焦点为：被告在原告小区楼顶搭设的移动通信信号塔及相关设施是否侵害了原告的合法权益，原告的诉讼请求是否应予以支持。原、被告对本院总结的争议焦点均没有异议。
审理中原告江南名府小区业主委员会为支持自己的主张，向法庭举证如下：
1.照片，证明：被告在原告所在小区的建筑物楼顶的共有部分私自搭建了移动通信信号塔，并安装�相关的附属设施。
被告移动公司质证意见：对证据的真实性没有异议，对证明目的有异议。照片中的天线不都是被告公司的，被告公司只有3条线。楼顶上显示的传输天线不是被告移动公司的。
第三人赵瑞莲质证意见：不清楚，楼顶第三人没上去过。
本院认为，被告对证据的真实性没有异议，该组证据显示被告在原告所在小区的建筑物楼顶的共有部分搭建了移动通信信号塔，并安装了相关的附属设施，故本院对此证据予以采信。
审理中被告为支持自己的主张，向法庭举证如下：
1.⑴穆移动发[2015]3号穆棱移动公司关于部署LET网络建设请示；⑵黑通管联[2014]231号黑龙江省通信管理局等单位关于推进我省4G通信网络基础设施建设的实施意见，证明：被告基站的建设是合理合法的，是有章可循、有法可依的，应受到法律保护。
原告江南名府小区业主委员会质证意见：对证据的形式要件没有异议，对证明目的有异议。1.证据1-(1)是被告单位向穆棱市人民政府申请协调办理相关审批手续的请示报告，没有穆棱市人民政府及相关部门的批复和许可；2.证据1-(2)明确要求对建设基站进行环境测评；针对开放的事业单位和公园等公共场所可以开放资源进行依法合规搭设；针对住宅小区的要求是与物业主管部门、物业企业进行协商搭设；如须办理建设征地，应当按照预审和审批的程序，办理相关事宜。
第三人对此组证据无异议。
本院认为，该组证据盖有单位公章，只能够证明被告单位在建设基站时向相关部门进行了请示，但是该组证据不能够证明被告建设基站时是合法的，故本院对该组证据不予以采信。
2.牡环办(2014)71号关于中国移动通信集团黑龙江有限�司牡丹江分公司2014年移动通信基站工程环境影响报告书，证明：被告2014年所建的基站，均经牡丹江市环境保护局验收合格，本案涉案的基站还未投入使用，但在建设过程中，均是按环评要求操作的。本案涉案的基站应当符合环评标准。
原告江南名府小区业主委员会质证意见：对证据的形式要件没有异议，对证明目的有异议。环评报告应当是针对每个有可能造成污染源的场所、设施进行的环境评估，而本批复中只是笼统的说543个基站，没有体现原、被告所述的具体方位的基站，另外，该批复中要求被告重点做好几项工作，被告须向法庭出示，这些工作达到相关标准的证据，并提供《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的有关规定的验收手续，而后方可投入正式运营。同时还需有穆棱市环境保护局的备案材料。
第三人对此组证据无异议。
本院认为，该证据与本案无关联性，故本院对此证据不予以采信。
审理中第三人赵瑞莲未向法庭提供证据。
根据当事人举证、质证、法庭调查及本院对上述证据的认证意见，本院确认本案事实如下：
2015年被告移动公司在原告江南名府小区业主委员会所在的江南名府小区第25栋1单元楼顶搭建基站从事经营活动，设备设在1单元702室内，即本案第三人家里，移动通信信号塔安装（被告称天线）在第三人赵瑞莲家的楼顶，被告与第三人签订了房屋租赁合同，约定了第三人的住宅作为基站机房使用，租金是每年25000元。除了第三人赵瑞莲同意之外，被告在原告小区内搭建基站没有经过25栋楼的其他业主同意。该基站建设前，被告没有对电磁辐射进行检测并向社会作出承诺。目前，该基站在建设当中，部分设备已经安装，尚未投入使用。
本院认为：楼顶应是整栋楼全体业主共有的部分，而不仅是顶层住户共有的。被告移动公司在原告江南名府小区业主委员会所在的江南名府小区第25栋1单元楼顶搭建基站从事经营性活动，仅经过第三人赵瑞莲同意，并没有经过25栋楼全体业主的同意。根据《中华人民共和国物权法》第七十条“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”、第七十六条“下列事项由业主共同决定：㈠制定和修改业主大会议事规则；㈡制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；㈢选举业主委员会或者更换业主委员会成员；㈣选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；㈤筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；㈥改建、重建建筑物及其附属设施；㈦有关共有和共同管理权利的其他重大事项。”之规定，�告在原告所在的江南名府小区第25栋1单元楼顶搭建基站，仅经过第三人同意，并没有经过25栋楼全体业主的同意，侵犯了25栋楼全体业主对该楼顶享有的共有权。被告认为原告的主体不适格，根据《中华人民共和国物权法》第八十三条“业主应当遵守法律、法规以及管理规约。业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。”之规定，故原告主体适格，原告要求被告拆除搭建在江南名府小区25栋1单元楼顶的移动通信信号塔及相关设施、排除妨害、恢复原状的诉讼请求，本院予以保护。被告以搭建基站是经过穆�市相关部门审批，其程序合法作为抗辩理由，不予以拆除其搭建的移动通信信号塔及相关设施（被告称天线）。虽然被告搭建基站经过相关部门审批，但是在基站建设前，被告没有对电磁辐射进行检测并向社会作出承诺，同时也没有经过江南名府小区25栋全体业主同意，故本院对被告以搭建基站是经过穆棱市相关部门审批，程序合法为由，不予以拆除其搭建的移动通信信号塔及相关设施（被告称天线）的抗辩意见不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第七十条、第七十六条、第八十三条之规定，判决如下：
被告中国移动通信集团黑龙江有限公司穆棱分公司于本判决生效之日起10日内拆除搭建在江南名府小区25栋1单元楼顶的移动通信信号塔及相关设施，并将楼顶恢复原状。
如果未按判决指定的期间履行其他义务的，应当依照《中华�民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当支付迟延履行金。
案件受理费50元，由被告中国移动通信集团黑龙江有限公司穆棱分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。
审判长 张 梅
审判员 吴军一
审判员 刘佳南
二〇一六年七月十九日
书记员 刘 爽