贵州省六盘水市钟山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0201刑初487号
公诉机关贵州省六盘水市钟山区人民检察院。
被告人向某某，因本案于2016年4月21日被刑事拘留，同年5月4日被逮捕。现羁押于六盘水市第二看守所。
贵州省六盘水市钟山区人民检察院以钟检公诉刑诉[2016]408号起诉书指控被告人向某某犯受贿罪，于2016年8月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年8月31日公开开庭审理了本案。贵州省六盘水市钟山区人民检察院指派检察员何俊华出庭支持公诉，被告人向某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，被告人向某某在2001年至2012年担任六盘水市钟山区水利局副局长期间，利用管理、监督、协调、验收农村安全饮水等工程及工程款拨付等职务便利，收受相关工程施工方及企业老板简某、陈某甲、腾某、郑某某等人财物共计人民币21.4万元，并为他人谋取利益。
具体犯罪事实如下：
1、2001年，钟山区水利局在简某经营的五金店采购工程材料后，简某为感谢被告人向某某在采购上的照顾以及得到更多的供货机会，于2002年春节前的一天，在六盘水市钟山区建设路一家饭馆门口的路边以拜年的名义送给向某某人民币1万元。2003年5月左右，被告人向某某因购买住房向简某借款人民币2万元，后向某某表示偿还借款时，简某提出不用偿还并希望得到更多供货机会，向某某便没有将2万元还给简某。
2、2003年3月左右，被告人向某某因购买住房向陈某甲借款人民币2万元，之后向某某表示偿还借款时，陈某甲提出不用偿还，以感谢向某某在分管工程时的照顾及为在以后得到更多的工程，向某某便没有将该2万元还给陈某甲。
3、2008年，郑某某挂靠四川广安智丰工程建设有限公司承接老鹰山镇木桥村和中坡村农村饮水安全工程，被告人向某某负责分管该工程。2009年9月左右，向某某向郑某某借款人民币2万元以周转资金，事后向某某表示偿还2万元时，郑某某提出不用还，以感谢向某某在分管该工程时提供的便利，向某某便没有将这2万元还给郑某某。
4、2008年下半年，腾某挂靠重庆群洲实业有限公司承接了六盘水市钟山区汪家寨镇艺奇村、沙坝场村、左家营村的农村饮水安全工程，被告人向某某负责分管该工程。腾某为了感谢向某某在分管该工程时帮其协调施工过程中的堵工等问题，于2008年中秋节左右，在向某某的办公室里送给向某某人民币2万元。后又于2009年春节前的一天，在向某某的办公室里送给向某某人民币2万元，向某某收下这4万元后于2009年5、6月在办公室内退还了2万元给腾某，剩余2万元腾某坚持不让向某某退还，向某某便没有将剩余2万元退还并用于个人日常生活开销。
5、2007年，唐某某因承接龙贵地水库进库道路工程认识被告人向某某，之后唐某某为了请向某某拿工程给他做，于2011年春节前的一天，在六盘水市钟山区怡景小区门口的路边送给向某某人民币0.3万元。
6、2010年左右，被告人向某某安排挂靠六盘水市水利水电设计院的高某得到钟山区老鹰山镇石板河村等农村饮水安全项目的设计工程，高某为感谢向某某让其得到工程以及尽快拨付设计费等，于2011年春节前的一天，在钟山区凤凰山一家餐馆吃饭时送给向某某人民币0.3万元。
7、2009年，杨某某挂靠贵州森保生态实业有限公司承接钟山区场坝河河道治理工程、汪家寨镇吴家寨村河道治理工程的设计事项，由于被告人向某某分管这些工程的设计费拨付等，杨某某为了尽快得到设计费，于2009年5月左右，通过其在中山区水利局工作的同学陈某乙在向某某的办公室送给向某某人民币1万元，之后杨某某又于2010年春节前的一天，在钟山区原新华大酒店旁的一饭馆和向某某一起吃完饭后开车送向某某回家时，在车上送给向某某人民币0.5万元。
8、2010年，河南华北水电工程监理公司承担钟山区农村饮水安全工程的监理，该公司负责人季某某为感谢向某某让其得到监理并希望尽快拨付监理费，于2011年春节前的一天，在向某某的办公室送给向某某人民币0.3万元。
9、2010年下半年，欧某某挂靠贵州发展建设工程有限公司六盘水分公司承接钟山区大湾镇幸福村、安乐村等农村饮水安全工程，被告人向某某分管这些工程，欧某某为感谢向某某在分管该工程时提供的便利，并希望尽快得到工程款及以后承接更多的工程，于2011年春节前的一天，在六盘水市钟山区怡景小区门口送给向某某人民币1万元。之后又于2012年春节前的一天，在怡景小区门口送给向某某人民币1万元。
10、2010年，陈某挂靠遵义市鸿发建设有限公司六盘水分公司承接钟山区大湾镇山根脚村的农村饮水工程，陈某为感谢向某某安排得到工程以及以后得到更多的工程，于2011年6月左右，在六盘水市钟山区怡景小区门口送给向某某人民币2万元。2011年下半年，陈某挂靠遵义市鸿发建设有限公司六盘水分公司承接钟山区老鹰山镇陆家坝村农村饮水安全工程，被告人向某某负责管理该工程的安全问题及协调堵工等问题，陈某为感谢向某某及为了以后得到更多的工程，于2012年春节前的一天，在六盘水市钟山区怡景小区门口送给向某某人民币2万元。
11、2010年左右，马某某挂靠玉林市电力建筑工程处承接钟山区大河镇鱼塘村农村饮水安全工程，被告人向某某负责拨付工程款。马某某为感谢向某某及时签字拨付工程款及以后得到更多工程，于2011年春节前的一天，在六盘水市钟山区怡景小区门口送给向某某人民币1万元。2011年6月左右，马某某挂靠玉林市电力建筑工程处承接钟山区大河镇供水管网工程，被告人向某某负责分管该工程。马某某为感谢向某某在分管该工程提供的便利及以后得到更多工程，于2012年春节前的一天，在六盘水市钟山区山海观天下小区附近一家会所门口送给向某某人民币2万元。
12、2010年，钟山区水利局委托老鹰山镇政府承建老鹰山镇石板河村饮水安全工程，后老鹰山镇政府将该工程转委托给石板河村村委承建，石板河村村委将具体施工交由村民严某某承包，工程完工后严某某为能够尽快得到工程尾款便拿出人民币1万元请石板河村主任何某某送给被告人向某某，何某某便于2011年6月左右在向某某的办公室内送给向某某人民币1万元。
另查明，案发后被告人向某某已上缴全部赃款到钟山区人民检察院。
上述事实，被告人向某某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人证言，任职文件，户籍证明，到案情况说明，收款收据，行贿人承接工程材料，扣押决定书及扣押财物清单，被告人向某某的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人向某某在担任六盘水市钟山区水利局副局长期间，利用管理、监督、协调、验收农村安全饮水等工程及工程款拨付等职务便利多次非法收受他人财物共计人民币21.4万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人向某某受贿数额巨大，依法应处以三年以上十年以下有期徒刑。鉴于其归案后如实交代其罪行，具有坦白情节，庭审中自愿认罪，且已上缴全部赃款，可从轻处罚。公诉机关所提对被告人向某某在有期徒刑三年至五年之间量刑的建议成立。综上犯罪事实及量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第九十三条，第六十七条第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十五条第一款，第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人向某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月21日起至2019年4月20日止。）
（所处罚金，在本判决生效后十日内缴纳。）
二、上缴的赃款人民币21.4万元予以没收，由收缴单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 石登艳
人民陪审员 樊 莉
人民陪审员 黄 琴
二〇一六年九月十三日
书 记 员 陈瑞珏