山东省淄博市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁03民终2405号
上诉人（原审原告）：山东齐鲁石化机械制造有限公司。住所地：山东省淄博市临淄区辛化路*号。
法定代表人：徐兰芳，董事长。
委托诉讼代理人：尹丽娟，该单位职工。
委托诉讼代理人：徐依友，山东大地人（临淄）律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：王涛。
委托诉讼代理人：韦志超，山东高阳律师事务所律师。
委托诉讼代理人：董加亮，山东高阳律师事务所律师。
上诉人山东齐鲁石化机械制造有限公司因与被上诉人王涛劳动争议一案，不服山东省淄博市临淄区人民法院（2016）鲁0305民初1122号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月18日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人山东齐鲁石化机械制造有限公司的委托诉讼代理人尹丽娟、徐依友，被上诉人王涛及其委托诉讼代理人韦志超、董加亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
山东齐鲁石化机械制造有限公司的上诉请求：撤销一审判决，改判上诉人不支付违法解除劳动合同补偿金77607.36元，一、二审案件受理费由被上诉人负担。事实和理由：1、受大的经济环境影响，上诉人单位亏损严重，拖欠职工工资和养老保险的情况实属无奈，上诉人已就此问题多次向职工解释说明，并努力解决上述问题，但包括本案被上诉人在内的组织者，在正常的工作时间，不听公司领带劝阻，组织煽动其他40多名职工到齐鲁石化公司大门上访，并持续两天，导致公司无法正常生产经营，并造成了极坏的社会影响，上诉人依据《劳动纪律管理办法》等有关规定，解除了与被上诉人的劳动合同；2、上诉人单位的《劳动纪律管理办法》等规章制度，均是在历次规章制度的基础上，通过民主程序修订，并公示和组织职工学习，上诉人依据上述规章制度对被上诉人作出劳动纪律处分，符合法律规定。
王涛辩称，1、上诉人关于被上诉人组织煽动40多名职工到齐鲁石化公司上访的主张不能成立，事实是被上诉人在长达6个月未发放工资的情况下，跟随基层工会人员去上诉人的上级工会反映工资发放问题，是通过正常的途径维护劳动者的权利，不存在违反单位规章制度的情形；2、上诉人单位的规章制度没有经过法定程序制定，也没有公示告知劳动者。综上，一审原判认定事实清楚，适用法律正确，请法院依法驳回上诉人的诉讼请求。
山东齐鲁石化机械制造有限公司向一审法院起诉请求：1、不支付王涛2015年7月至10月份工资8030.37元；2、不支付王涛违法解除劳动合同赔偿金77607.36元。
一审法院认定事实：王涛自2000年1月到山东齐鲁石化机械制造有限公司金工车间从事钳工岗位工作，2011年4月17日双方签订了无固定期限劳动合同，山东齐鲁石化机械制造有限公司为王涛缴纳了各项社会保险费。因山东齐鲁石化机械制造有限公司拖欠职工薪金及养老保险3个月以上，2015年10月27日上午，山东齐鲁石化机械制造有限公司的部分职工11人到山东齐鲁石化机械制造有限公司处向工会领导和公司领导反映薪金发放及保险缴纳等相关问题，未能得到满意答复，下午1时左右，包括王涛在内的49名山东齐鲁石化机械制造有限公司职工，到齐鲁石化公司反映薪金发放及社会保险缴纳等情况，经山东齐鲁石化机械制造有限公司公司领导劝阻后，于17时齐鲁石化公司下班后散去，28日上午又有近十名职工到齐鲁石化公司信访办大门反映情况，临近中午结束。后参与上访的49人中有44人向山东齐鲁石化机械制造有限公司上交书面检查，其余人员张卫东、周国田、ＸＸ、徐延辉及王涛王涛未向山东齐鲁石化机械制造有限公司上交书面检查，山东齐鲁石化机械制造有限公司人力资源部于2015年11月18日就给予张卫东、王涛王涛解除劳动合同、周国田记大过处分及ＸＸ、徐延辉留厂查看及其余44人记过处分的问题征求了工会意见，同日，山东齐鲁石化机械制造有限公司作出《关于“10.27”重大上访事件人员处理决定》，认为这两天的职工上访明显是一次有组织、有预谋的重大上访事件，给公司的外部市场形象造成了恶劣影响，依据其制定的《劳动纪律管理办法》第五条、第十八条的有关规定，《员工奖惩实施办法》第七条第四款的有关规定，以王涛作为本次上访事件的组织者之一，严重违反单位上述规章制度为由，作出与王涛自2015年11月18日起解除劳动合同的决定，并为其出具了解除劳动合同证明书。后王涛申请仲裁，请求裁决：山东齐鲁石化机械制造有限公司支付王涛工资14956.54元，违法解除劳动合同赔偿金99200.00元。淄博市临淄区劳动人事争议仲裁委员会于2016年2月1日作出临劳人仲案字[2016]5号仲裁裁决书，裁决山东齐鲁石化机械制造有限公司支付王涛2015年7月至10月份工资8030.37元，违法解除劳动合同赔偿金77607.36元。王涛申请仲裁后，山东齐鲁石化机械制造有限公司为王涛发放了2015年7、8、9月份工资，分别为1747.12元、1688.90元、2196.12元，10月发放工资624.29元，王涛对收到上述工资无异议，但认为2015年10月份工资应当按照按前12个月的平均工资计算。王涛2015年10月实际上班9天。2014年11月至2015年6月期间的工资分别为：3344.12元、3381.62元、3035.12元、1814.12元、2637.12元、2208.12元、1874.12元，其中2015年2月23日现金发放10000.00元，王涛在解除劳动合同前十二个月的平均工资为2881.48元（34577.77元/12个月）。山东齐鲁石化机械制造有限公司与王涛解除劳动合同所依据的《劳动纪律管理办法》、《员工奖惩实施办法》，王涛所在的整备车间热处理班共计11人仅4人在山东齐鲁石化机械制造有限公司提供的学习文件证明中签字。2005年山东齐鲁石化机械制造有限公司改制后，其党委关系、工会关系仍隶属于齐鲁石化公司。原审法院认为，王涛对山东齐鲁石化机械制造有限公司提供的2015年7-9月份工资发放数额无异议，予以确认。根据山东齐鲁石化机械制造有限公司提供的考勤表及电子考勤记录能够确认王涛在2015年10月仅出勤9天的事实，山东齐鲁石化机械制造有限公司按照王涛的实际出勤给其发放624.29元，不违反法律规定，对王涛辩称应当按照按前12个月的平均工资计算10月份工资，不予采信，故山东齐鲁石化机械制造有限公司要求不支付王涛2015年7月至10月份工资8030.37元，予以支持。山东齐鲁石化机械制造有限公司提供的职工学习文件证明，仅有王涛所在整备车间热处理班11人中的4人签名，不能证实其已经组织全体职工对《劳动纪律管理办法》、《员工奖惩实施办法》进行了学习，且山东齐鲁石化机械制造有限公司无证据证实对上述文件进行了公示，故不能认定山东齐鲁石化机械制造有限公司的上述文件经过了民主议定程序。因山东齐鲁石化机械制造有限公司拖欠职工的工资及养老保险已经3个月以上，王涛在有基层工会人员（周国田系车间工会人员）参与向山东齐鲁石化机械制造有限公司工会反映薪金及保险缴纳问题未得到满意答复时，向山东齐鲁石化机械制造有限公司的上级党委及工会主管齐鲁石化公司工会反映情况，属于通过正常渠道反映问题，虽人员过多，形式不妥，但并非严重违反《劳动纪律管理办法》第五条、第十八条及《员工奖惩实施办法》第七条第四款的行为，《劳动纪律管理办法》及《员工奖惩实施办法》中并无涉及职工因欠薪及欠保险，而向工会组织反映问题的规定，且山东齐鲁石化机械制造有限公司认定王涛系此次上访事件的组织者，亦无证据证实。综上，山东齐鲁石化机械制造有限公司以王涛严重违反其单位规章制度为由与王涛自2015年11月18日起单方解除劳动合同系违法解除，应当支付王涛违法解除劳动合同赔偿金。王涛在山东齐鲁石化机械制造有限公司处工作15年10个月零18天，山东齐鲁石化机械制造有限公司应当按照王涛16个月工资的二倍标准向王涛支付违法解除劳动合同赔偿金，数额为92207.36元（2881.48元/月×16个月×2倍），王涛认可仲裁结果77607.36元，予以确认。判决：一、山东齐鲁石化机械制造有限公司不支付王涛2015年7月至10月份工资8030.37元。二、山东齐鲁石化机械制造有限公司支付王涛违法解除劳动合同赔偿金77607.36元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5.00元，由山东齐鲁石化机械制造有限公司负担。
二审中，上诉人山东齐鲁石化机械制造有限公司提交证据照片一张，拟证实包括《劳动纪律管理办法和员工奖惩实施办法》在内四份文件，经民主程序制定后在上诉人厂区内进行了公示。被上诉人王涛质证称，1、该证据未在劳动争议仲裁及一审提交，其应当说明理由，理由不成立应予以罚款；2、对该证据的真实性及客观性均有异议，该证据无法显示其公示时间及地点，不能证明其是与在该劳动争议发生之前公示，也不能证明文件公示于合法地点。厂里公示都有公示栏，照片没有看出公示在哪个墙上，在职期间被上诉人没有见过该材料。
经审查，上诉人山东齐鲁石化机械制造有限公司二审中提交的证据系照片一张，在无其他证据佐证的情况下，无法证实照片中所示文件的张贴地点及张贴时间，无法证实其主张，且被上诉人王涛对该证据的真实性及证明内容均有异议，故本院对该证据依法不予采信。
二审查明的其他事实与原审查明的一致。
本院认为，关于上诉人山东齐鲁石化机械制造有限公司应否支付被上诉人王涛违法解除劳动合同赔偿金的问题，山东齐鲁石化机械制造有限公司作出解除与王涛劳动合同的理由系王涛正常工作的时间组织职工上访，违反上诉人单位规章制度。本案中，王涛因上诉人单位长期未发放工作，在有几层工会人员参与的情况下，向上诉人及其上级单位反映问题，属于通过正常渠道反映问题，山东齐鲁石化机械制造有限公司一审中提交的证据不足以证实王涛系此次事件的组织者，且其亦未能举证证实王涛存在其他严重违反单位规章制度的情形，故一审原判据此认定山东齐鲁石化机械制造有限公司解除与王涛劳动合同的行为违反，并判令其支付王涛违法解除劳动合同赔偿金并无不当，上诉人山东齐鲁石化机械制造有限公司关于其不应支付王涛违法解除劳动合同补偿金（赔偿金）的上诉理由不能成立，本院依法不予支持。
综上所述，上诉人山东齐鲁石化机械制造有限公司的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10.00元，由上诉人山东齐鲁石化机械制造有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 吕桂欣
代理审判员 冯慧芳
代理审判员 史华振
二〇一六年十月十七日
代理书记员 李慧姣