北京市大兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大民初字第2131号
原告闫巍，男，1965年2月20日出生。
被告北京美晟房地产开发有限责任公司，住所地北京市大兴区旧宫镇旧宫中路工业区。
法定代表人张树申，职务不详。
原告闫巍与被告北京美晟房地产开发有限责任公司（以下简称：美晟公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员田琪担任审判长，与人民陪审员王桂华、高俊英组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告闫巍到庭参加诉讼，被告美晟公司经本院公告送达开庭传票无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告闫巍诉称：2009年10月，闫巍与美晟公司签订了房屋买卖协议，约定由闫巍购买位于北京市XX区XX镇XX路XXX号负一层1120号房，闫巍支付购房款85000及各种手续费7068元，美晟公司承诺在闫巍支付房款后办理房屋产权证，但时至今日，涉案房屋产权证仍未办理下来，闫巍多次与美晟公司沟通，美晟公司以各种理由推脱。后经闫巍调查，美晟公司所售房地产项目手续不全，无法办理产权证。现闫巍认为美晟公司已经构成根本违约，故起诉要求：1、判令解除闫巍、美晟公司之间关于坐落于北京市XX区XX镇XX路XXX号负一层1120号房屋的房屋买卖合同；2、判令美晟公司双倍返还购房款170000元；3、判令美晟公司返还各项费用7068元（公共维修基金2857元、产权代办费1000元、契税2555元、测绘费58元、产权登记费550元、合同印花税43元、工本印花税费5元）；3、诉讼费、公告费由美晟公司承担。
被告美晟公司既未答辩，亦未参加本院庭审。
经审理查明：2009年，美晟公司开发的位于北京市XX区XX镇XX路XXX号的“XXXX”项目对外出售，该项目土地面积8077.85平方米，规划用途为商业、车库，土地使用年限自2004年4月8日起至2044年4月7日止，国有土地使用证编号为京兴国用（2004出）自第121号，房屋产权证号为京房权证兴股字第XXX**号。闫巍称其于2009年与美晟公司签订一份协议书，协议约定闫巍购买位于北京市XX区XX镇XX路XXX号负一层1120号房屋一套，房款为85000元。闫巍称其与美晟公司签订房屋买卖协议后，美晟公司于2011年以代闫巍办理上述房屋房产证为由将协议书原件收走，并要求其交纳契税、公共维修基金、产权代办费、测绘费、产权登记费、工本印花税费、合同印花税费等。为证明上述事项，闫巍提交加盖有美晟公司财务专用章的房款收据3张、有线初装费收据、契税、公共维修基金、产权代办费等费用收据，证明其为购买1120号房屋分三次支付房款85000元，为办理该房屋产权证交纳契税、公共维修基金等各项费用7068元。闫巍提提交的收据中房号一栏均写有“1120”。闫巍称美晟公司已将1120号房屋交付给其使用，但因美晟公司至今未协助其办理涉案房屋的房屋所有权证，故起诉要求解除合同。
另查一，案外人王雪平曾在本院起诉北京市XX区住房和城乡建设委员会（以下简称：XX建委），本院审理后作出了（2012）大行初字第21号行政判决书（已生效），该判决中查明，2004年5月24日，北京市规划委员会向美晟公司核发2004规（大）建字0073号建设工程规划许可证，显示位于XX区XX镇的XX小区C地块地下共2层，为地下车库，其中地下一层有一部分为商业。美晟公司取得了庑殿路128号商业项目的京房权证兴股字第000045**号房屋所有权证，并于2007年开始对地下一层、二层进行改建，均隔成了自然间，并于2009年开始出售。
另查二，2011年8月3日，XX建委向美晟公司发出责令改正通知书，内容是“你单位未经许可擅自改变位于旧宫庑殿路128号的房屋地下一层、二层规划用途的行为，违反了《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理规定》第十四条的规定，现责令你单位将2011年7月29日约谈时确定的，通过拆、调、退等方式改正违法行为的承诺于2011年8月18日前落实。2011年8月19日，XX建委现场检查笔录记载：地下一层、二层没有改动，也没有整改的迹象；只做了两块展板提示居住人员注意安全（此行为是物业所做，并非开发商的行为）。2011年5月30日，XX建委报请北京市XX区住房和城乡建设委员会对北京市XX区XX镇XX路XXX号项目的现房销售予以行政限制，交易大厅暂停该项目的其他业务。截止到2014年12月16日，涉案房屋的办证业务仍未恢复。
上述事实，有收据、XX建委的档案材料、（2012）大民初字第4020号案件的卷宗材料等证据及闫巍的陈述意见在案佐证。
本院认为：根据民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告美晟公司经合法传唤，拒不到庭应诉，视为其放弃答辩和质证的权利。
闫巍虽未提交其与美晟公司签订的房屋买卖合同，但闫巍提交的加盖有美晟公司财务专用章的收据上明确记载了房号、房款数额，该收据可以证明闫巍已交付了1120号房屋的房款，且美晟公司亦向闫巍交付了房屋并收取了代办房屋产权手续的各种费用，上述事实可以证明闫巍与美晟公司存在事实上的房屋买卖合同关系。闫巍购买涉案房屋是以占有并取得房屋所有权为目的，但根据本院查明的事实，涉案房屋因美晟公司擅自改变规划等问题，被XX建委暂停办理产权登记等业务，恢复办理日期尚不确定。闫巍购买涉案房屋后，因美晟公司原因致使闫巍能否取得涉案房屋的所有权以及何时能够取得所有权长期处于不确定状态，闫巍购买房屋的目的无法实现，故闫巍请求解除合同的意见，于法有据，本院予以支持。合同解除后，双方当事人互负返还义务，美晟公司应当将闫巍交付的房款85000元及契税等各项税费7068元退还给闫巍。对于闫巍以美晟公司欺诈为由要求美晟公司额外给付85000元的请求，因闫巍未能证明美晟公司存在故意提供虚假情况或故意隐瞒房屋真实情况诱使对方做出错误意思表示的行为，故闫巍以欺诈为由要求赔偿一倍房款的请求，本院不予支持。但双方合同被解除是美晟公司无法及时为闫巍办理房屋产权证所致，美晟公司对合同解除存在过错，闫巍有权要求美晟公司赔偿损失，赔偿损失的数额参照中国人民银行同期贷款利率予以确定。据此，依照《中华人民共和国合同法》第三十六条、第九十四条、第九十七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条、第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、解除原告闫巍与被告北京美晟房地产开发有限责任公司就坐落于北京市XX区XX镇XX路XXX号负一层1120号房屋的买卖合同关系；
二、被告北京美晟房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内返还原告闫巍房款八万五千元；
三、被告北京美晟房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内返还原告闫巍有线测绘费、产权登记费、工本印花税、合同印花税、产权代办费、公共维修基金、契税共计七千零六十八元；
四、被告北京美晟房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内赔偿原告闫巍利息损失（以九万二千零六十八元为基数，从判决生效之日起按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算至实际退款之日止）；
五、驳回原告闫巍的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费三千八百四十一元、公告费九百一十元，共计四千七百五十一元，由原告闫巍负担一千七百五十一元（已交纳），由被告北京美晟房地产开发有限责任公司负担三千元（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 田 琪
人民陪审员 王桂华
人民陪审员 高俊英
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 乔 婷