广东省吴川市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤0883民初1313号
原告：李坤，男，1975年10月17日出生，汉族，吴川市人，住吴川市。
委托诉讼代理人：李灿焕（与原告是父子关系），男，1940年10月21日出生，汉族，吴川市人，住址同上。
委托诉讼代理人：邓伟超，吴川市法律援助处法律援助工作者。
被告：吴川市大山江街道社区卫生服务中心，住所地吴川市大山江街道。统一社会信用代码1244088345623741X2。
法定代表人：王琪，主任。
委托诉讼代理人：冼日生，广东仁乐律师事务所律师。
委托诉讼代理人：冼琼炜，广东仁乐律师事务所律师。
原告李坤与被告吴川市大山江街道社区卫生服务中心确认劳动关系纠纷一案，本院于2018年5月28日立案后，依法适用简易程序，于2018年7月5日公开开庭进行了审理。原告李坤的委托诉讼代理人李灿焕、邓伟超，被告吴川市大山江街道社区卫生服务中心的委托诉讼代理人冼琼炜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李坤向本院提出诉讼请求：1.请求确认原告与被告的劳动关系。事实与理由：一、被告原名为吴川市大山江卫生院，2011年7月15日，吴川市机构编制委员会发文《关于塘尾卫生院等四个单位改为街道办事处社区卫生服务中心和重新核定编制的批复》（吴机编[2011]15号），同意吴川市大山江卫生院改为吴川市大山江街道办事处大山江社区服务中心。2012年6月2日，吴川市机构编制委员会发文《关于市卫生局所属5个社区卫生服务中心更名的批复》（吴机编[2012]43号），吴川市大山江街道办事处大山江社区卫生服务中心更名为吴川市大山江街道社区卫生服务中心。2016年7月11日，吴川市卫生和计划生育局印发了《关于王琪等同志任免职的通知》（吴卫干[2016]6号），决定王琪兼任吴川市大山江街道社区卫生服务中心主任、吴川市人民医院大山江分院院长。吴川市大山江街道社区卫生服务中心为事业单位法人，系由吴川市卫生和计划生育局举办的，其统一社会信用代码为1244088345623741X2。二、原告与被告两次签订了合法有效的书面劳动合同，已建立合法有效的劳动关系。原告于1998年10月与原大山江卫生院第一次签订了期限为10年的《劳动合同书》，进入原大山江卫生院工作，安排在药房工作，任药房药剂员，与被告建立了合法有效的劳动关系。后来因当时原大山江卫生院经济效益差，原告经原大山江卫生院的同意，于2000年前后缴交停薪留职费后，停薪留职到外面打工谋生。后2011年7月1日，原告与原大山江卫生院第二次签订了《事业单位聘用合同》，聘用合同期限自2011年1月1日至2016年1月1日，为期5年。至此，原告与原大山江卫生院已存在的劳动关系得到再次确认和延续。原告根据被告的要求，已于2011年9月回到单位，并被安排到被告单位的公共卫生科工作。三、原告与被告的劳动合同关系延续至现在。《事业单位聘用合同》第九条约定：“聘用合同期满，没有办理终止聘用合同而存在事实聘用工作关系的，视为延续聘用合同，延续聘用合同的期限与原合同期限相同……”，原、被告双方签订的劳动合同到2016年1月1日期限届满，被告并没有解除与原告的劳动关系，始终没有与原告办理终止聘用合同手续，而存在事实聘用工作关系。因此，按照约定，原、被告双方视为延续聘用合同，双方劳动合同关系延续至现在。四、被告无故不发放工资报酬违反法律规定。因原告与被告存在合法有效的劳动合同关系，被告有义务给原告安排具体工作并依法发放工资。但被告自2012年1月起停止向原告发放工资及相关福利，2013年6月前后，吴川市基层医疗卫生单位实施财政统发工资，被告没有将原告纳入财政统发工资的员工范围内，不给予原告任何工资报酬，也没有给予其任何补偿。为此，原告一直要求被告依法履行劳动合同，按约定安排工作并向原告发放工资及给予相关的福利待遇，并委托其母亲刘美秋多次向吴川市信访局、吴川市卫生和计划生育局、湛江市卫生和计划生育局等部门反映被告违法违约的情况，要求得到公正合理的处理，但一直没有得到公正处理。于是原告在2017年6月5日以吴川市人民医院为被告向吴川市人民法院提起诉讼，吴川市人民法院作出（2017）粤0883民初802号民事判决，在判决中查明：原告李坤于1998年10日被安排到原大山江卫生院工作，任药房的药剂员，并于1998年10月30日签订《吴川市劳动合同制工人劳动合同书》，约定合同的期限为1998年10月30日至2008年10月30日止。由于原大山江卫生院经济效益差，原告于2000年前后，经单位同意停薪留职到外面打工谋生。后上级有关部门发文清理“吃空饷”，原大山江卫生院按上级要求通知原告回单位工作。2011年7月1日，原告与原大山江卫生院签订《事业单位聘用合同》，期限为五年，自2011年1月1日起至2016年1月1日止。原告于2011年9月份回单位上班，并被安排到公共卫生科工作。吴川市大山江卫生院经吴川市机构编制委员会批准，于2011年7月15日改名为吴川市大山江街道办事处大山江社区卫生服务中心，改制后为公益一类事业单位，原机构规格和隶属关系维持不变，承接原卫生院的资产、债权、债务。2012年6月2日，经吴川市机构编制委员会批准，吴川市大山江街道办事处大山江社区卫生服务中心更名为吴川市大山江街道社区卫生服务中心。吴川市人民政府为推进县镇医疗卫生服务一体化改革，于2015年9月17日印发了《吴川市县镇医疗卫生服务管理一体化改革实施方案（试行）》（吴府[2015]57号），确定吴川市人民医院与吴川市大山江街道社区卫生服务中心建立一体化发展关系，加挂“吴川市人民医院大山江分院”牌子，该方案第四点还规定“列入县镇一体化管理的基层单位具有独立的法人资格，财务独立核算，独立承担民事责任”。2016年7月11日，吴川市卫生和计划生育局印发了《关于王琪等同志任免职的通知》（吴卫干[2016]6号），决定王琪（吴川市人民医院的法定代表人）兼任吴川市大山江街道社区卫生服务中心主任、吴川市人民医院大山江分院院长。吴川市大山江街道社区卫生服务中心为事业单位法人，系由吴川市卫生和计划生育局举办的,其统一社会信用代码为1244088345623741X2。吴川市人民法院认为：吴川市大山江街道社区卫生服务中心是独立的事业单位法人，财务独立核算，独自承担民事责任。吴川市人民医院与吴川市大山江街道社区卫生服务中心系两个独立的民事主体。原告系与原大山江卫生院签订的《事业单位聘用合同》，仅与原大山江卫生院存在劳动关系,遂于2017年9月18日，驳回原告的诉讼请求。原告不服提起上诉，湛江市中级人民法院作出（2017）粤08民终1869号判决，确认一审认定的事实，维持原判决。原告于2018年3月向吴川市劳动争议调解仲裁委员会劳动仲裁申请，请求确认原告与被告存在劳动关系，并依法向原告发放2012年1月至今的工资及给予相关的福利待遇。吴川市劳动争议调解仲裁委员会于2018年5月7日作出仲裁裁决书，驳回原告的仲裁请求。原告于2018年5月15日收到该仲裁裁决书，不服该仲裁裁决，为维护原告的合法权益，特提起诉讼。
被告吴川市大山江街道社区卫生服务中心辩称：一、原告李坤并无严重疾病，其于2012年1月无正当理由旷工，经我单位通知后仍未回单位上班，我单位停发工资直至2016年1月1日合同自然终止，并无不当。原告请求确认现在还存在劳动关系无事实依据，请求补发工资不合理不合法。（一）我单位于2011年7月1日，与原告签订《事业单位聘用合同》，约定合同期限为2011年1月1日起至2016年1月1日止。因此，与原告的劳动关系于2016年1月1日已经因合同期满而自然终止。原告请求确认现在还存在劳动关系无事实依据，（二）李坤虽然于2012年4月提供二级医院以上的病历，但是在李坤离开单位4个月后才提供，而且原大山江卫生院一直未批准李坤该没有事实依据的请假。况且，该病历不是正规的诊断证明，未有充足证据证实存在严重疾病。且原告在（2017）粤0883民初802号案件中，自认其没有住院过，只是去医院看病吃药。因此，其于2012年1月擅自离开单位不回来上班，是无故旷工，我单位停发工资合理合法。（三）原大山江卫生院在2012年2月13日对不在岗人员进行公示，2012年3月10日在《湛江日报》登报声明并以电话通知要求李坤回到单位办理相关手续，但李坤一直不予理会。（四）2013年6月，原大山江卫生院通知李坤回单位办理相关手续，但无法联系到李坤，只联系到其母亲。其母亲也说李坤不回单位上班了并提出退还李坤之前已经缴纳的停薪留职费14400元的要求，大山江卫生院同意李坤母亲的要求，并从2013年12月起至2016年6月把14400元全部退回给李坤，由其母亲刘美秋签领。这说明李坤不回单位上班问题，其母亲是支持并要求的。原告在（2017）粤0883民初802号案件中，自认其在2012年1月之后，与其母亲刘美秋一直保持联系。这说明李坤不回单位上班问题，其母亲是支持并要求的，且对其母亲刘美秋领回停薪留职费14400元是知情并同意的。二、原告请求确认劳动关系和支付工资报酬已超过1年的仲裁时效。劳动合同期限于2016年1月1日到期，如对劳动期限和工资报酬支付有异议，最迟应于2017年1月1日申请劳动仲裁。但其于2017年5月才申请劳动仲裁，已超过劳动仲裁时效。综上，请求法院驳回原告的请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告李坤于1998年10日被安排到原大山江卫生院（以下简称“原大山江卫生院”）工作，任药房的药剂员，原告与原大山江卫生院于1998年10月30日签订《吴川市劳动合同制工人劳动合同书》，约定合同的期限为1998年10月30日至2008年10月30日止。由于原大山江卫生院经济效益差，原告于2000年前后，经单位同意停薪留职到外面打工谋生。后上级有关部门发文清理“吃空饷”，原大山江卫生院按上级要求通知原告回单位工作。2011年7月1日，原告与原大山江卫生院签订《事业单位聘用合同》，期限为五年，自2011年1月1日起至2016年1月1日止。原告于2011年9月份回单位上班，并被安排到公共卫生科工作。原告在2017年6月5日的诉状中，自认于2011年9月份回单位上班，一直工作至2012年1月，但已经向相关的领导请假。2012年3月10日，原大山江卫生院在湛江日报登报声明要求李坤等离岗职工十五天内回单位办理相关手续，但原告一直未回单位办理相关手续。约在2012年4月初，原告的母亲刘美秋（亦系原大山江卫生院的职工，在妇产科工作）向原大山江卫生院提交一份2012年3月的《江门市人民医院门诊病历》，称原告患有严重胃病，需请病假治疗。原告称其请假治病得到了原大山江卫生院领导的口头同意，但被告称原告一直没有办理书面请假手续，原大山江卫生院也一直没有同意原告的请假。2013年6月，吴川市基层医疗卫生单位实施财政统发工资，原大山江卫生院没有将原告纳入财政统发工资的员工范围内。2016年9月27日，吴川市卫生和计划生育局对原告的母亲刘美秋向吴川市信访局所反映“李坤原为大山江卫生院职工，2013年度被单位无故开除，要求恢复单位”的问题作出答复，认为原大山江卫生院向相关部门提出的对李坤同志作辞退处理是符合相关规定的。2017年2月13日，吴川市卫生和计划生育局对原告在《申诉复职报告》中所反映“李坤原为大山江卫生院职工，2013年度被单位无故开除，要求恢复单位”的问题作出答复，认为原大山江卫生院向相关部门提出的对李坤同志作辞退处理是符合相关规定的。原告遂于2017年3月13日向吴川市劳动人事争议调解仲裁委员会提出劳动仲裁申请，要求恢复原告与被告的劳动关系，依法向原告发放工资及给予相应的福利待遇。吴川市劳动人事争议调解仲裁委员会于2017年5月11日作出驳回原告的仲裁申请。原告不服该仲裁裁决，于2017年6月5日向本院提起诉讼，在（2017）粤0883民初802号案件庭审中，原告自认其没有住院过，只是去医院看病吃药，且在2012年1月之后，其与其母亲刘美秋一直并保持联系。本院于2017年9月18日作出（2017）粤0883民初802号民事判决，认为原告与吴川市人民医院不存在劳动关系，驳回原告李坤的诉讼请求，原告李坤不服提起上诉，湛江市中级人民法院作出（2017）粤08民终1869号判决，驳回上诉，维持原判。
于是申请人李坤于2018年3月以吴川市大山江街道社区卫生服务中心为被申请人向吴川市劳动人事争议调解仲裁委员会提出劳动仲裁申请，请求:1.确认申请人李坤与被申请人的劳动关系；2.依法向申请人李坤发放2012年至今的工资及给予相应的福利待遇。吴川市劳动人事争议调解仲裁委员会于2018年5月7日作出吴劳人仲裁字（2018）第13号仲裁裁决书，驳回申请人李坤的仲裁请求。申请人李坤不服该仲裁裁决，于2018年5月28日向本院提起诉讼。在庭审中，本院根据原告的诉称，释明要求原告明确其诉讼请求，原告坚持其诉讼请求为：确认原告与被告继续存在劳动关系。
另查明：吴川市大山江卫生院经吴川市机构编制委员会批准，于2011年7月15日改名为吴川市大山江街道办事处大山江社区卫生服务中心，改制后为公益一类事业单位，原机构规格和隶属关系维持不变，承接原卫生院的资产、债权、债务。2012年6月2日，经吴川市机构编制委员会批准，吴川市大山江街道办事处大山江社区卫生服务中心更名为吴川市大山江街道社区卫生服务中心。吴川市人民政府为推进县镇医疗卫生服务一体化改革，于2015年9月17日印发了《吴川市县镇医疗卫生服务管理一体化改革实施方案（试行）》（吴府[2015]57号），确定吴川市人民医院与吴川市大山江街道社区卫生服务中心建立一体化发展关系，加挂“吴川市人民医院大山江分院”牌子，该方案第四点还规定“列入县镇一体化管理的基层单位具有独立的法人资格，财务独立核算，独立承担民事责任”。2016年7月11日，吴川市卫生和计划生育局印发了《关于王琪等同志任免职的通知》（吴卫干[2016]6号），决定王琪（吴川市人民医院的法定代表人）兼任吴川市大山江街道社区卫生服务中心主任、吴川市人民医院大山江分院院长。吴川市大山江街道社区卫生服务中心为事业单位法人，系由吴川市卫生和计划生育局举办的，其统一社会信用代码为1244088345623741X2。
本院认为，本案的争议焦点为：1.关于是否超过1年的仲裁时效问题；2.原告与被告是否继续存在劳动关系。
关于是否超过1年的仲裁时效问题，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十三条第一款第（二）项规定：“当事人能够证明在申请仲裁期间内具有下列情形之一的，人民法院应当认定申请仲裁期间中断：（一）向对方当事人主张权利的；（二）向有关部门请求权利救济；……”。原告与原大山江卫生院签订《事业单位聘用合同》自2016年1月1日届满。2016年9月27日，吴川市卫生和计划生育局对原告的母亲刘美秋向吴川市信访局所反映“李坤原为大山江卫生院职工，2013年度被单位无故开除，要求恢复单位”的问题作出答复。2017年2月13日，吴川市卫生和计划生育局对原告在《申诉复职报告》中所反映“李坤原为大山江卫生院职工，2013年度被单位无故开除，要求恢复单位”的问题作出答复。为此，原告的申请仲裁期间中断。原告于2017年3月13日向吴川市劳动人事争议调解仲裁委员会提出劳动仲裁申请，要求恢复原告与被告的劳动关系，未超过1年的仲裁时效。
劳动关系是指用人单位与劳动者之间依法确立的劳动过程中的权利义务关系。在本案中，原告与原大山江卫生院分别签订两次劳动合同，第一次于1998年10月30日签订《吴川市劳动合同制工人劳动合同书》，约定合同的期限为1998年10月30日至2008年10月30日止。第二次于2011年7月1日签订《事业单位聘用合同》，期限为五年，自2011年1月1日起至2016年1月1日止。原告在2017年6月5日的诉状中，自认于2011年9月份回单位上班，一直工作至2012年1月，但已经向相关的领导请假。故此，本院认定原告于2012年2月离开单位未上班。2012年3月10日，原大山江卫生院在湛江日报登报声明要求李坤等离岗职工十五天内回单位办理相关手续，但原告一直未回单位办理相关手续。约在2012年4月初，原告的母亲刘美秋（亦系原大山江卫生院的职工，在妇产科工作）向原大山江卫生院提交一份2012年3月的《江门市人民医院门诊病历》，称原告患有严重胃病，需请病假治疗。原告称其请假治病得到了原大山江卫生院领导的口头同意，但被告称原告一直没有办理书面请假手续，原大山江卫生院也一直没有同意原告的请假。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负责举证责任”。原告于2011年7月1日与原大山江卫生院签订《事业单位聘用合同》后，原告于2012年2月离开单位未上班或经请病假未经其同意后，被告可以按有关规定解除与原告之间的劳动关系，但被告并未能举证证明双方的劳动关系已经解除，为此，被告应承担相应的法律后果。对于被告于2012年2月13日对不在岗人员进行公示，并于2012年3月10日在湛江日报登报声明要求李坤等离岗职工十五天内回单位办理相关手续，但原告一直未回单位办理相关手续是否导致双方劳动关系解除的法律后果。而在本案中，被告是能直接向原告作出解除劳动合同的通知，但被告并未能导致解除劳动合同的意思向原告表示，而采取报登的方式要求原告回单位办理相关手续，因此，并不能导致双方劳动关系的解除。由于被告通知原告的母亲刘美秋，原告从2012年2月起一直未回单位办理相关手续，致使被告于2013年6月没有将原告纳入财政统发工资的员工范围内，原告自己也应承担相应过错责任。根据《中华人民共和国劳动法》第二十三条规定：“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现劳动合同即行终止”。由于原告与原大山江卫生院签订的《事业单位聘用合同》自2016年1月1日期满，原告自2012年2月离开单位至今未提供劳动，且未能提供证据证明其患有严重胃病需住院治疗。因此，合同自2016年1月1日期满后，原告与被告不构成事实的劳动关系，且在没有与被告续签或延期的情况下，该劳动合同应当于2016年1月1日终止。故此，原告与被告于2016年1月1日起不存在劳动关系。在诉讼中，本院释明要求原告明确其诉讼请求，原告坚持请求确认原告与被告继续存在劳动关系。为此，原告请求与被告继续存在劳动关系，依据不足，理由不充分，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款第（一）项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十三条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
驳回原告李坤的诉讼请求。
案件受理费5元，由原告李坤负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。
审判员 郭帝水
二〇一八年七月二十七日
书记员 吴永昕
附本案所适用的相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第二十三条劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现劳动合同即行终止。
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬。
（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
……
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负责举证责任。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》
第十三条当事人能够证明在申请仲裁期间内具有下列情形之一的，人民法院应当认定申请仲裁期间中断：（一）向对方当事人主张权利的；（二）向有关部门请求权利救济；……
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证
明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。