四川省攀枝花市东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）攀东刑初字第345号
公诉机关四川省攀枝花市东区人民检察院。
被告人蔡某某，男，1962年10月14日出生于四川省攀枝花市，汉族，文盲，农民，住四川省攀枝花市东区。因涉嫌犯贪污罪，于2015年8月24日被四川省攀枝花市东区人民检察院取保候审，2016年5月12日被执行逮捕。现羁押于攀枝花市看守所。
四川省攀枝花市东区人民检察院以攀东检公诉刑诉（2015）300号起诉书指控被告人蔡某某犯贪污罪，于2015年11月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，因公诉机关申请补充证据，本院决定延期审理一次，并经攀枝花市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。公诉机关指派检察员魏全美出庭支持公诉，被告人蔡某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2012年11月，被告人蔡某某在攀枝花市东区阿署达征地拆迁项目中，伙同征地拆迁项目组工作人员黄某、某村社长杨某某，通过让蔡某某冒领10座无主坟的方式，骗取补偿款8万元，蔡某某分得3万元。
对上述事实，公诉机关提交了书证、证人证言、被告人供述等证据证实，诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条的规定，对被告人蔡某某以贪污罪定罪处罚。
庭审中，被告人蔡某某辩称其行为构成受贿罪，对指控其分得三万元有异议，因为有一部分用于迁坟，其实际得到二万四千多元。
本院经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。案发后，被告人蔡某某退清赃款3万元。
另查明，2015年6月3日，被告人蔡某某经攀枝花市东区纪委电话通知后到东区纪委办案点，如实供述了上述事实。
上述事实，有公诉机关出示，并经庭审质证、认证的下列证据证实：
1.案件来源及到案情况说明、东区纪委的情况说明，证实本案来源及被告人的到案情况。
2.四川省非税收入一般缴款书，证实被告人蔡某某已退清非法所得。
3.聘用合同书及考核登记表，证实黄某是攀枝花市东区土地征收办公室征收员，负责土地征收补偿等工作。
4.攀枝花市东区人民政府办公室关于进一步规范土地征收相关工作职责的通知、攀枝花市东区机构编制委员会关于设立攀枝花市东区土地征收办公室的通知，证实攀枝花市东区土地征收办公室的工作职责。
5.攀枝花市人民政府关于印发《攀枝花市征地青苗和地上附着物补偿标准》的通知、攀枝花市国土资源局关于攀枝花市征地青苗和地上附着物补偿标准政策执行的说明，证实攀枝花市征地拆迁补偿标准。
6.关于印发《阿署达景区建设指挥部规划建设组工作实施方案》和《东区阿署达景区建设指挥部拆迁安置组工作实施方案》的通知，证实黄某任阿署达景区建设指挥部拆迁安置组拆迁补偿组副组长。拆迁补偿组的工作职责是分组开展征地补偿安置的土地丈量、房屋调查、汇总、核实，完成征地补偿安置成本测算，协调开展权属调查，形成土地调查及成本测算报告。完成景区建设范围内拆迁安置补偿协议签订协议等。
7.阿署达景区建设项目征地补偿安置协议、迁坟协议、调查表及说明，证实攀枝花市东区土地征收办公室与蔡某某签订了征地补偿安置协议以及迁坟补偿情况。
8.补偿款支付凭证及银行查询记录，证实支付蔡某某补偿款的情况。
9.证人黄某的证言，证实他是攀枝花市东区土地征收办公室的工作人员，2012年10月份左右，在半山康养项目的征地拆迁范围有10座无主坟无人认领，后杨某某找他商量，由村民蔡某某来认领这10座无主坟并签订协议来领取补偿款，共计8万元。这8万元补偿款下来后，过了一段时间没有人认领，杨某某就提议将这8万元钱分了，他、杨某某、蔡某某每人分了2.5万元，还剩5000元他们消费了。他分得的钱都是用于平时消费了。
10.证人杨某某的证言，证实他2008年被选为攀枝花市东区某村社长至今，社里的社情社务都由他负责，同时经组织安排也参与辖区内的征地工作，协调在征地事宜上村民之间的矛盾纠纷。2012年11月份左右，在阿署达景区建设征地过程中，他和黄某商量好以后，黄某将无人认领的10座无主坟记在村民蔡某某的名下，共套取了补偿款8万元，他和黄某各分得2.5万元，因为迁坟要花钱，所以蔡某某分得3万元。
11.被告人蔡某某的供述，证实的内容与证人杨某某证实的内容基本一致。
12.鉴定意见，证实2012年12月6日，攀枝花市东区银江镇财政所支付蔡某某花香果园区征地补偿费的资金性质为攀枝花市东区银江镇财政所公款。
本院认为，被告人蔡某某勾结国家工作人员，共同骗取公共财物现金人民币8万元，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人蔡某某犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认，故对被告人蔡某某提出其行为构成受贿罪的辩护意见不予采纳。对于被告人蔡某某提出只分得二万四千多元，而不是三万元的辩护意见，本院认为，被告人蔡某某分得三万元的事实有证人杨某某和被告人蔡某某的供述证实，蔡将其中的一部分用于迁坟花费，是对分得财物的处置，不影响犯罪金额的认定，因此该辩护意见本院不予采纳。鉴于被告人蔡某某在未被采取强制措施前，如实供述了自己的罪行，具有自首情节，且非法所得已退清，依法对其从轻处罚。经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款，第三百八十三条第一款第（一）项，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第十二条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十一条；以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人蔡某某犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月12日起至2017年1月11日止。罚金限在本判决生效后三日内向本院缴纳）；
二、对被告人蔡某某犯罪所得人民币3万元，发还四川省攀枝花市东区人民政府。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 何建明
审 判 员 程 渝
人民陪审员 刘福英
二〇一六年五月十二日
书 记 员 黄 丹
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
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第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
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第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
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