广东省连州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）清连法刑初字第155号
公诉机关连州市人民检察院。
被告人黄某，男，汉族，大专文化，中共党员，广东省连州市人，原任连州市环境保护局环境监察分局局长。于2014年5月24日因涉嫌受贿被连州市公安局刑事拘留，9月2日由连州市人民检察院取保候审。
连州市人民检察院以连检诉刑诉（2014）138号起诉书指控被告人黄某犯受贿罪，于2014年10月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。连州市人民检察院检察员周旭、被告人黄某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2009年至2014年1月期间，被告人黄某在担任连州市环境保护局环境监察分局局长、技术管理股股长期间，利用职务之便，为其辖区的企业在企业排污情况进行监察监督、执法处罚、征收排污费等方面提供帮助，多次非法收受连州市清和选矿厂邹某东等人的贿赂款共计人民币53700元。具体犯罪事实如下：
1、2009年至2011年期间，被告人黄某多次非法收受邹某东送的贿赂款共计人民币4600元，并为邹某东所在的企业连州市清和选矿厂在办理排污监察、排污费征收等事宜方面提供帮助。
2、2009年至2011年期间，被告人黄某多次非法收受李某茶送的贿赂款共计人民币5000元，并为李某茶所在的企业连州市裕丰钙业科技有限公司和连州市裕丰塑化填料有限公司在办理排污监察、排污费征收等事宜方面提供帮助。
3、2010年至2011年期间，被告人黄某多次非法收受叶某金送的贿赂款共计人民币9000元，并为叶某金所在的企业连州市金福粉体科技有限公司和连州市强大矿业有限公司在办理排污监察、排污费征收等事宜方面提供帮助。
4、2010年至2014年期间，被告人黄某多次非法收受彭某彦送的贿赂款共计人民币3600元，并为彭某彦所在的企业连州市协诚毛巾厂在办理排污监察等事宜方面提供帮助。
5、2011年11月，被告人黄某非法收受杨某平送的贿赂款人民币5000元，并为杨某平所在的企业广东华南温氏畜牧股份有限公司连州分公司在办理排污监察等事宜方面提供帮助。
6、2011年至2014年期间，被告人黄某多次非法收受郭某送的贿赂款共计人民币7000元，并为郭某所在的企业广东华南温氏畜牧股份有限公司连州分公司在办理排污监察等事宜方面提供帮助。
7、2011年至2013年期间，被告人黄某两次非法收受陈某送的贿赂款共计人民币13000元，并为陈某所在的企业连州市凯恩斯碳酸钙有限公司在办理排污监察、排污处罚等事宜方面提供帮助。
8、2012年8月，被告人黄某非法收受黄某平送的贿赂款人民币1500元，并为黄某平所在的企业沾宝（连州）碳酸钙有限公司在办理项目审批和选址等事宜方面提供帮助。
9、2014年1月左右，被告人黄某非法收受邵某送的贿赂款人民币3000元，并为邵某所在的企业连州市兴发矿业有限公司在办理排污监察等事宜方面提供帮助。
10、2014年1月，被告人黄某非法收受梁某初送的贿赂款人民币2000元，并为梁某初所在的企业在办理排污监察等事宜方面提供帮助。
上述事实，被告人黄某及其辩护人李军锋在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人黄某的供述与辩解及自我交代材料，证人李某茶、陈某、杨某平、梁某初、邵某、黄某平、郭某、叶某金、邹某东等人的证言，连州市环境保护局文件连环（2004）2号、连环（2009）24号、连环（2012）22号、连环（2013）73号，连州市检察院情况说明，扣留、冻结财物收据及暂时扣押款的情况说明，连州市裕丰钙业科技有限公司等行贿单位的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、代表单位行贿的人的身份证明，到案经过，人口信息查询表等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人黄某无视国家法律，在其担任连州市环境保护局环境监察分局局长期间，利用职务之便，多次非法收受他人的贿赂款共计人民币53700元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法追究其刑事责任。连州市人民检察院指控被告人黄某犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以认定。连州市人民检察院认为被告人黄某犯罪后自动投案，并如实交代自己的犯罪事实，是自首，可以减轻处罚的意见，理由充分，本院予以支持。辩护人李军锋认为被告人黄某犯罪后能投案自首，在案发后积极退赃，认罪态度较好，具有悔罪表现，请求减轻处罚，并适用缓刑的辩护意见，理由充分，本院予以采纳。鉴于被告人黄某犯罪后能自首，并主动退赃，认罪态度较好，具有悔罪表现，依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》的相关规定，可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人黄某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、对被告人黄某退出的赃款53700元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李海民
审 判 员 陶 森
人民陪审员 傅志英
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 莫 舒
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十三条犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但不能少于二个月。
有期徒刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。
缓刑考验期限从判决确定之日起计算。