江西省萍乡市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）萍刑二终字第17号
原公诉机关江西省芦溪县人民检察院。
上诉人（原审被告人）黄某甲，男，1969年11月25日出生，汉族，江西省芦溪县人，大学文化，2005年1月至2007年1月任芦溪县宣风镇副镇长，因涉嫌犯受贿罪于2014年5月22日被取保候审。2014年12月26日被逮捕。现羁押于莲花县看守所。
辩护人王福成，江西博韬律师事务所律师。
江西省芦溪县人民法院审理江西省芦溪县人民检察院指控原审被告人黄某甲犯受贿罪一案，于2014年12月15日作出（2014）芦刑初字第84号刑事判决。原审被告人黄某甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2005年1月至2007年1月，被告人黄某甲任宣风镇副镇长，分管土地、城建、交通及浙赣铁路改造工程等工作。在此期间，其利用职务上的便利，收受他人钱款共计83000元。具体事实如下：
（一）2004年下半年，江西武功实业有限公司董事长谭某甲与宣风镇政府签订协议，出资承建宣风汽车站等项目工程。2005年，被告人黄某甲调至宣风镇工作后，督促谭某甲完成了汽车站所有工程建设和水泥路硬化工程以及水泥路两侧的征地工作。2006年6月，谭某甲为感谢黄某甲在其承建宣风汽车站等工程中帮忙协调了关系，送给黄某甲现金30000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、征地协议书，证实黄某甲代表宣风镇政府具体负责新建汽车站征地拆迁。
2、土地转卖协议及会议记录，证实宣风镇政府经开会讨论后，决定将栗湾村相关土地�卖给萍乡市白云矿业有限公司。谭某甲代表该公司在协议上签字。
3、企业法人营业执照，证实谭某甲系江西武功实业有限公司的法定代表人。
4、证人谭某甲的证言，证实2004年11月，经宣风镇政府研究决定由我出资承建汽车站项目工程，同时由我负责修建一条汽车站至320国道的水泥路。时任镇长陈卫国与我签订了《土地转卖协议》，协议明确水泥路两侧由镇政府负责征地，我公司承付土地款，汽车站坐向的一侧的土地由我进行开发，规费也由我承担。另一侧土地由政府开发。2005年1月，黄某甲调至宣风镇任副镇长，分管交通及浙赣铁路改造工作。在他的协调下，我较顺利地完成了汽车站所有工程建设和水泥路硬化工程以及水泥路两侧的征地工作。2006年6月的一天晚上8时许，我提着装有lO万元现金（百元面值，一扎一万元，共十扎）的塑料袋来到黄某甲宿舍。我从�料袋拿出3万元现金（百元面值，一扎一万元，共三扎）给黄某甲，并说这是建汽车站等工程的感谢费，黄某甲收下了。我随后又将塑料袋交给黄某甲，并对他说里面还有7万元，请他转交给黄某乙书记。
5、证人黄某乙的证言，证实2006年6月的一天晚上（具体时间记不清了），我在宣风镇政府宿舍休息，黄某甲来到我宿舍拿了一个塑料袋给我，说是谭某甲感谢我在汽车站工程上给予的关照送了7万元（面额为百元的，一共七扎）给我，同时黄某甲说他也得了一些。
6、被告人黄某甲的供述，证实2004年11月，经镇政府班子会研究决定由江西武功实业有限公司董事长谭某甲出资承建汽车站项目工程，谭某甲负责修建汽车站至320国道的水泥路。时任镇长陈卫国与谭某甲签订了《土地转卖协议》，协议明确路两侧由政府负责征地，谭某甲承担一半征地款，汽车站坐向一侧的土地由谭某甲进行开发，规费由其承担，公路的另一侧土地由政府开发。2005年1月，我调至宣风镇任副镇长，分管交通及浙赣铁路改造工作。我督促谭某甲完成了汽车站所有工程建设和水泥路硬化工程以及水泥路两侧的征地工作。2006年6月的一天晚上8时许，谭某甲事先电话联系我后来到我宿舍。见面后他从塑料袋中拿出来3万元现金（百元面值，一扎一万元，共三扎）给我，说是建汽车站等工程的感谢费，我收下了。随后他将塑料袋交给我，说里面有7万元，请我转交给黄某乙书记。我要谭某甲自己去送，他说我送更好。谭某甲走后，我随即提着装有7万元现金的塑料袋来到了黄某乙的宿舍，对黄说这是谭某甲送的7万元钱。
（二）2005年，浙赣铁路宣风段改变了设计方案，铁路方面答应出资在新铁路旁修一条从茶垣道口至宣风街水泥公路。谭某甲知道该信息后找被告人黄�甲帮忙，要求承包该工程。此后黄某甲多次到南昌铁路局与相关人员衔接茶垣道口至宣风街修建水泥路事宜，并推荐谭某甲承建该工程，且最终由谭某甲承建。2009年春节前，谭某甲为感谢黄某甲在承建宣风茶垣道口至宣风街新建水泥公路工程上的帮忙，在黄某甲宿舍送给其现金50000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、江西武功实业有限公司的情况说明，证明该公司于2006年与铁路方签订的修路协议及相关付款凭证已无法提供。
2、企业法人营业执照，证实谭某甲系江西武功实业有限公司的法定代表人。
3、证人谭某甲的证言，证实2005年，因浙赣铁路宣风段改变了设计方案，经宣风镇政府与南昌铁路局多次商谈，铁路方面答应出资在新铁路旁修一条水泥公路，即从茶垣道口至宣风街。当时黄某甲在宣风镇任副镇长，分管交通及浙赣铁路改造工�。2005年9月的一天（具体时间不记得了），我到黄某甲办公室找他，请他帮忙协调该水泥路修建的事，黄某甲答应后多次帮我到南昌铁路局与相关人员衔接此事，最终我承揽了该工程。为感谢黄某甲在承建该工程上的帮助，我于2009年春节前送给其现金50000元。
4、被告人黄某甲的供述，证实在我的帮助下，谭某甲顺利承建了茶垣道口至宣风街水泥路工程，谭在这个工程中赚了钱，为此其送5万元给我，这笔钱我用于个人和家庭的日常开支。
（三）2006年，因浙赣铁路改造致使320国道宣风至银河方向铁路涵洞路面毁坏。被告人黄某甲介绍宣风建安工程公司经理彭某甲与铁路施工方联系，最后由建安公司承包该工程。2006年下半年，彭某甲为感谢黄某甲的帮忙，在黄某甲办公室送给其现金3000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、营业执照，证实彭某�系芦溪县建安工程公司的法定代表人。
2、芦溪县建安工程公司的情况说明，证实该公司与铁路方面于2006年就320国道宣风至银河方向涵洞铁路路面毁坏恢复工程签订过工程合同，并由该公司施工，合同已遗失，付款凭证已销毁。
3、证人彭某甲的证言，证实2006年7、8月的一天，为感谢黄某甲帮我顺利承建了320国道宣风至银河方向铁路涵洞路面毁坏恢复工程，在黄某甲办公室我将一个装有3000元钱的信封给他，说是给他买烟用。
4、被告人黄某甲的供述，证实2005年1月至2007年1月期间，我担任宣风镇副镇长，分管土地、城建、交通及浙赣线铁路改造工程等工作。2006年，因浙赣线铁路改造致使320国道宣风至银河方向铁路涵洞路面毁坏。路面毁坏本应由铁路施工方恢复，因铁路施工已进入了尾声，铁路施工方（中铁三局）负责人向宣风镇政府提出由铁路施工方出资，由当�政府请施工队伍承建该工程。我介绍了宣风建安工程公司经理彭某甲与铁路施工方联系。2006年7、8月的一天，彭某甲到我办公室，从包中拿出一个装有3000元钱的信封给我，该款我全部用于个人日常生活开支。
另查明，被告人黄某甲在协助调查黄某乙案期间，主动向组织交代了组织尚未掌握的个人违法违纪问题。被告人黄某甲于2014年5月21日主动到芦溪县人民检察院反贪局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
被告人黄某甲在接受纪委调查期间已将83000元现金上交芦溪县纪委。
另有下列证据证实本案相关情况：
1、主体资格，证实黄某甲符合受贿罪的主体要件的证据有：
（1）常住人口登记表，证实黄某甲的身份情况。
（2）中共芦溪县宣风镇委员会宣党字（2005）6号文件、芦溪县宣风镇人民代表大会宣人字（2005）3号文件，证实黄某甲于2005年2月当选为宣风镇副�长，分管交通、土地、矿产资源、城建、环卫、街道社区、对台、宗教工作。
（3）公务员登记表、干部任免表、考核登记表，证实黄某甲系国家工作人员。
2、芦溪县人民检察院接受投案自首笔录、芦溪县人民检察院反贪局侦查人员出具的归案情况说明及接待人员张海、曾招明的自述材料，证实黄某甲于2014年5月21日主动到芦溪县人民检察院投案。
3、中共芦溪县纪委关于黄某甲在纪检监察机关接受调查有关情况说明，证实黄某甲在协助调查黄某乙案期间，主动向组织交代了组织尚未掌握的个人违法违纪问题。
4、中共芦溪县纪委的证明，证实中共芦溪县纪委收到黄某甲上交违纪款83000元。
5、中共芦溪县纪委案件移送函、立案决定书，证实案件来源情况。
6、同步录音录像四张，证实讯问经过情况。
原审法院认为，被告人黄某甲利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱款共计人民币83000元，其行为已构成受贿罪。被告人黄某甲在协助调查黄某乙案期间，主动向组织交代了组织尚未掌握的个人违法违纪问题，且其在侦查机关立案、传唤前能自动到芦溪县人民检察院反贪局投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，可依法减轻处罚；其能积极向纪检部门退缴违法所得，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，以被告人黄某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月。
上诉人黄某甲上诉及其辩护人辩护提出，上诉人有自首情节，并已全部退赃，从全市类似案件的平衡来讲，这类案件的被告人都是判缓刑。请求适应缓刑。
经审理查明，2005年1月�2007年1月，上诉人黄某甲任宣风镇副镇长，分管土地、城建、交通及浙赣铁路改造工程等工作。在此期间，其利用职务上的便利，收受谭某甲、彭某甲送的钱款共计83000元。另查明，黄某甲在协助调查黄某乙案期间，主动向组织交代了尚未掌握的个人违法违纪问题。并于2014年5月21日主动到芦溪县人民检察院反贪局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。黄某甲在接受纪委调查期间已将83000元现金上交。
上述事实，有经庭审质证的证人证言、书证、上诉人相应供述等证据予以证实。
本院认为，上诉人黄某甲利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱款共计人民币83000元，其行为已构成受贿罪。上诉人黄某甲有自首情节，可依法减轻处罚；其能积极退赃，可酌情从轻处罚。原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，适用法律准确，审判程序合法，量刑恰当，应予维持。关于上诉人及其辩护人请求对上诉人适用缓刑的意见，经审理认为，根据上诉人的犯罪事实、性质及情节，原判对其量刑时已予充分考虑，该意见与法律规定不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 易玉奇
审判员 胡干成
审判员 钟 琰
二〇一五年四月八日
书记员 舒 芳