铁岭市银州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）铁银民一初字第00601号
原告：铁法煤业集团建设工程有限责任公司，住所地调兵山市调兵沟，代码证号：73419412-3。
法定代表人：边路明，系该公司董事长。
委托代理人：张兴博，系该公司退休干部。
委托代理人：刘敏，系该公司退休干部。
被告：铁岭市银州区交通局，住所地铁岭市银州区龙园街15号。
法定代表人：刘忱，系该单位局长。
委托代理人：刘雪兰，系该单位副局长。
原告铁法煤业集团建设工程有限责任公司与被告铁岭市银州区交通局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年8月27日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告铁法煤业集团建设工程有限责任公司委托代理人张兴博、刘敏，被告铁岭市银州区交通局及其委托代理人刘雪兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2009年7月23日，原告公司与被告签订了铁岭市银州区龙山乡地运所村路基路面工程施工合同。合同签订后，原告公司认真组织施工，工程于2009年9月15日竣工，并交付使用，合同价款为1052255元。工程结算后，原告公司工作人员多次向被告催要拖欠的工程款，但被告以各种理由推脱，一直未给付。2015年7月28日，原告公司以公函的方式催要该笔欠款，被告办公室主任及副局长请示局长，一直表示拒绝接收公函，为了维护原告公司的合法权益不受侵犯，无奈诉至法院。请求法院依据建设工程施工合同及工程结算书，判令被告给付原告拖欠的工程款1052255元，并承担中国人民银行同期贷款利率利息428400元（自2009年12月24日至2015年8月24日）及承担本案所需的全部诉讼费用。
被告辩称：原告所诉的合同时间及内容属实，工程施工期间施工方没有向被告提供内业资料，施工完成后也没有与被告联系，直到2015年7月28日被告方委托两名代理人来被告索要工程款，此事与工程竣工日期已相隔6年时间，竣工日期为2009年8月。为此被告方提出两点异议，在过去的6年中原告方没有向被告索要工程款，已经超过诉讼实效。而且被告在原告方起诉之后得知原告方多次向市交通局催要过欠款。该工程的内业不齐全，施工原始资料施工材料化验单，工程质量鉴定证书等一系列的相关资料原告方都没有向被告提供，因此不具备结算工程款的条件。如果工程内业资料原告提供的齐全被告同意向市里面要这笔工程款及利息给付原告方，否则不同意给付。
对原告举示证据的审核认定：
1、建设工程施工合同一份（2009年7月23日签订施工合同，2013年7月23号签订保修书）（证明原、被告签订的施工合同合法有效，原告方一直在与被告方联系索要工程款）
被告对证据有异议，认为跟原始合同有出入，交予被告方的原始合同保修书的签订时间是2009年7月24日。
原告承认自己方的保修书时间是后补的，应以被告的合同保修书时间为准，故本院予以确认保修书的签订时间是2009年7月24日并对原告该证据予以采信。
2、开工报告、竣工报告、工程结算书（证明合同所指工程系被告同意开工的，竣工后也是经过被告验收并交付使用，工程结算值也是有被告签字认可的）
被告对证据有异议，认为开工报告，竣工报告没有监理的签字，开工报告、竣工报告中的批复意见没有审批人的签字和盖章。对工程结算书没有异议，三份证据上的公章是被告单位公章。
本院认为，证据内容细节虽有缺失，但审核意见均盖有被告单位公章，且被告已经实际接收使用该工程，故可以推断出被告在当时已经对该组证据内容予以认可，故该组证据本院予以采信。
3、圆通速递单据一份，公函一份（证明原告公司于2015年7月28日以快递公函的方式向被告索要工程款）
原告方于7月28日将公函送到被告单位，被告代理人请示局长后拒收该公函，公函内容是本代理人接到法院诉讼资料才见到的。
本院认为，被告已经承认收到该快递，快递物品信息已标明为公函，与原告所举证据名称内容相符，故可视为被告已经知悉该公函内容，该组证据本院予以采信。
4、建设施工合同范本一份（证明主合同里第十部分违约责任中对通用条款有约定，适用范本的通用条款）。
被告对证据没有提出实质性异议，本院予以采信。
对被告举示证据的审核认定：
1、建设工程施工合同一份（证明被告方所提供的是完备的原始合同，双方应按照按此合同履行）。
原告没有异议，被告提出的原告的合同与被告合同有页数之差只是相差于通用条款部分，并且通用条款部分是由辽宁省建设厅与辽宁省工商管理局监制的，与原告方提供的通用条款一致，与事实没有冲突。
原告对证据无异议，本院予以采信。
经当事人陈述、举证、质证和本庭认证，本院确认如下法律事实：2009年7月23日，原告与被告签订了铁岭市银州区龙山乡地运所村路基、路面《柴东线道路工程建设工程施工合同》，合同价款为1052255元，工期为2009年7月25日至2009年8月25日，后变更为2009年8月1日至2009年9月15日，合同签订后当日生效。双方在合同中约定：工程具备竣工验收条件，原告按国家工程竣工验收有关规定向被告提供完整竣工资料及竣工验收报告。被告收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见，28天内不组织验收或验收后14天不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。验收通过，原告送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。被告收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从29天起按原告同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。工程款支付的方式和时间为：工程竣工验收后15日内被告向原告支付工程款。合同签订后，原告按期施工，于2009年9月15日向被告提交竣工报告，被告接到竣工报告后未予继续组织有关单位验收，原告又于2009年12月25日向被告提交工程结算书，被告至今未给付合同价款。该工程被告在接到原告提交的竣工报告后即接收使用。原告在交工后多次向被告上级单位铁岭市交通局催要工程款，并于2015年7月28日向被告单位邮寄公函催要，被告拒收。被告在庭审中表示，原告将工程内业资料向被告提供齐全，被告同意向市里面要这笔工程款及利息给付原告。
本院认为：原、被告双方本着平等互利原则订立的建设工程施工合同合法有效，双方已形成建设施工合同关系。原告已经按照合同约定内容施工完毕，并提供竣工报告，被告接收工程后占有使用至今。本院认为，原告虽然在履行中存在瑕疵，未提供完整的竣工验收资料，被告亦未组织相关单位进行验收，致使该工程最终未进行验收，但被告已经在该工程施工结束后转移占有使用该工程，故依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定可以认定被告实际转移占有使用该工程时间为竣工时间，即2009年9月15日。因此，原告已经履行了合同约定义务，被告也应该按照约定于竣工后15日内履行给付价款的义务，原告要求给付合同价款及利息的诉讼请求应予支持。被告虽主张原告请求已经超过诉讼时效，但被告在庭审中已经作出同意履行义务的意思表示，故被告的主张本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款（当事人应当按照约定全面履行自己的义务）、第一百零七条（约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任）、第二百六十九条（建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同）、第二百七十九条（建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用）、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第三项[当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。]、第十七条（当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）、第十八条[利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。]、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第二十二条（诉讼时效期间届满，当事人一方向对方当事人作出同意履行义务的意思表示或者自愿履行义务后，又以诉讼时效期间届满为由进行抗辩的，人民法院不予支持）的规定，判决如下：
被告铁岭市银州区交通局于本判决生效后十日内给付原告铁法煤业集团建设工程有限责任公司工程款1052255元，并按照中国人民银行同期流动资金贷款基准利率给付原告自2009年10月1日起至给付工程款之日止的银行利息。逾期履行，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定执行。
案件受理费18130元（由原告预交），由被告铁岭市银州区交通局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院（民一庭）递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。
上诉人在递交上诉状次日起七日内，向本院交纳上诉费（民一庭代收），逾期交纳，按撤回上诉处理。
审 判 长 刘 琳
人民陪审员 何锡军
人民陪审员 王希芹
二〇一六年二月二十六日
书 记 员 李 超