内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）呼民特字第00011号
申请人呼伦贝尔市公路管理局牙克石公路养护管理处，住所地内蒙古自治区牙克石市。
法定代表人方哲华，主任。
委托代理人谢玉娟，内蒙古敖森律师事务所律师。
委托代理人周兴治，呼伦贝尔市公路管理局牙克石公路养护管理处办公室主任。
被申请人王洪岐，男，回族，呼伦贝尔市公路管理局牙克石公路养护管理处职工，现住内蒙古自治区牙克石市。
委托代理人李宝志，牙克石市红旗街道法律服务所法律工作者。
申请人呼伦贝尔市公路管理局牙克石公路养护管理处与被申请人王洪岐申请撤销仲裁裁决一案，本院于2015年11月11日受理后，依法组成由审判员栾雪担任审判长，审判员王子学、代理审判员张套特格胡参加的合议庭审理本案。本院于2015年12月1日公开开庭进行了审理。申请人呼伦贝尔市公路管理局牙克石公路养护管理处（以下简称牙克石公路养护管理处）的委托代理人谢玉娟、周兴治，被申请人王洪岐及其委托代理人李宝志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
申请人牙克石公路养护管理处诉称，2010年3月29日，牙克石市劳动争议仲裁委员会对申请人牙克石公路养护管理处与被申请人王洪岐的劳动争议纠纷作出牙克石市劳动仲裁委员会牙劳仲裁字（2010）1号仲裁裁决书。2010年4月20日申请人牙克石公路养护管理处向牙克石市人民法院提起诉讼，2015年9月11日牙克石市人民法院对本案进行开庭审理。申请人牙克石公路养护管理处系事业单位企业化管理，被申请人王洪岐原系事业单位的职工，与其发生的争议纠纷系人事争议。按照人力资源和社会保障部《劳动人事争议仲裁办案规则》第二条规则适用下列争议的仲裁：“（二）实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关（单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议;(三）事业单位与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议；”。最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定法释（2003）13号第三款的规定:“本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议”。《最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律问题的答复》法函（2004）30号第二款：“事业单位人事争议案件由用人单位或聘用合同履行地的基层人民法院管辖，第三款规定人民法院审理事业单位人事争议案件的案由为人事争议”。申请人牙克石公路养护管理处与被申请人王洪岐之间发生的争议纠纷不应当是劳动仲裁委员会受案范围。牙克石市劳动争议仲裁委员会直接受理此案并作出仲裁裁决有悖法律的规定，程序上违法。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，申请呼伦贝尔市中级人民法院撤销牙克石市劳动争议仲裁委员会牙劳仲裁字（2010)1号仲裁裁决书。
被申请人王洪岐庭审答辩称，一、申请人牙克石公路养护管理处与被申请人王洪岐的劳动争议案件已经在2010年3月19日经过牙克石市劳动争议仲裁委员会牙劳仲裁字（2010）第1号裁决书裁决，该裁决已经发生法律效力。2010年3月19日至今已经有五年之久，作为申请人牙克石公路养护管理处现申请撤销已经超过了诉讼时效期，所以依据法律规定法院应驳回其撤销申请。二、申请人牙克石公路养护管理处在没有通知到被申请人王洪岐情况下将其开除除名不符合法律规定，依据最高人民法院法释（2004）第256号关于审理劳动争议案件当事人申请期限应当从何时算起和对除名以及解除劳动合同的送达方式明确规定对当事人开除或除名应当以书面方式通知本人。所以，牙劳仲裁字（2010）第1号裁决书的裁决内容依法有据，请求法院依法驳回其申请。
经本院审理查明，被申请人王洪岐1979年调入原喜桂图旗公路管理站，后公路管理站改名为牙克石市公路段。1998年5月公路管理体制改革，改为牙克石公路养护管理处。申请人从1979年5月至1992年8月在乌奴耳道班工作。1992年8月根据当时国家政策，申请人牙克石公路养护管理处允许职工停薪留职。1992年8月1日申请人牙克石公路养护管理处与被申请人王洪岐签订了“关于公路段与职工停薪留职协议”，停薪留职期为1992年8月1日至1994年8月1日。之后被申请人王洪岐未在申请人牙克石公路养护管理处工作。2000年10月17日申请人牙克石公路养护管理处决定对被申请人王洪岐进行除名，并对此在呼伦贝尔日报上进行了公告，要求其30日之内返回单位办理有关手续，逾期按自动离职处理。被申请人王洪岐逾期未到单位办理相关手续。2009年11月份，被申请人王洪岐才得知已被单位除名。2010年被申请人王洪岐向牙克石市劳动争议仲裁委员会提起申请要求确认申请人牙克石公路养护管理处解除与被申请人王洪岐劳动关系无效，恢复被申请人王洪岐的职工身份。2010年3月19日牙克石市劳动争议仲裁委员会作出牙劳仲裁字（2010）1号仲裁裁决书支持了被申请人王洪岐恢复职工身份的申请。申请人牙克石公路养护管理处不服该仲裁裁决向牙克石市人民法院起诉，而后申请人牙克石公路养护管理处申请撤诉，牙克石市人民法院于2015年11月1日作出了（2015）牙民初字第632-1号民事裁定书准许申请人牙克石公路养护管理处撤诉。2015年11月11日，申请人牙克石公路养护管理处诉至本院，要求撤销牙克石市劳动争议仲裁委员会作出的牙劳仲裁字（2010）1号仲裁裁决书。
以上事实有申请人牙克石公路养护管理处提供的证据予以佐证：证据1、牙克石人民法院（2015）牙民初字第632-1号民事裁定书一份；证据2、请求民事立案申请书复印件一份；证据3、律师意见函一份；证据4、申请人事业单位法人证书、组织机构代码证各一份；证据5、牙克石市劳动仲裁委员会牙劳仲裁字2010第1号仲裁裁决书一份；证据6、呼伦贝尔盟机构编制委员会呼机编字（1998）18号文件；证据7、牙克石公路管理处岗位设置方案；证据8、呼伦贝尔盟行政公署办公室呼署办发【2000】3号文件；证据9、呼伦贝尔市事业单位职工聘用合同书；证据10、王洪岐档案一份；证据11、牙克石公路养护管理处关于拟除名王洪岐同志的请示。
本院认为，被申请人王洪岐向牙克石市劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求为确认申请人牙克石公路养护管理处与其解除劳动关系无效，恢复其职工身份。牙克石市劳动争议仲裁委员会作出的牙劳仲裁字（2010）1号仲裁裁决书裁决内容为申请人牙克石公路养护管理处除名被申请人王洪岐适用法律错误程序违法，应恢复申请人原职工身份。该裁决内容不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”之规定，该裁决不属于终局裁决。故本院对申请人牙克石公路养护管理处申请撤销仲裁裁决的请求不予审理。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条第一款之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条的规定，裁定如下：
驳回申请人呼伦贝尔市公路管理局牙克石公路养护管理处撤销牙克石市劳动争议仲裁委员会作出的牙劳仲裁字（2010）1号仲裁裁决书的申请。
本案案件受理费400元，退还申请人呼伦贝尔市公路管理局牙克石公路养护管理处。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 栾 雪
审 判 员 王 子 学
代理审判员 张套特格胡
二〇一五年十二月二十四日
书 记 员 姜 楠
附：本裁定适用的法律
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”
第四十九条第一款：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会没有管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所依据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案件时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。”
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条：“裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。”