连云港市赣榆区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）赣民初字第4131号
原告徐德志，男，1970年4月17日生，汉族，居民，住连云港市赣榆区。
委托代理人孙宜波，江苏四季青律师事务所律师。
被告孟庆超，男，1974年2月6日生，汉族，居民，住连云港市赣榆区。
委托代理人张其功，连云港市赣榆区赣马法律服务所法律工作者。
被告连云港兴榆建筑安装工程有限公司，住所地连云港市赣榆区青口镇龙湖海岸华庭小区20号楼3单元。
法定代表人李家佐，董事长。
被告李家佐，男，1956年7月16日生，汉族，居民，连云港市赣榆区。
原告徐德志与被告孟庆超、连云港兴榆建筑安装工程有限公司（以下简称兴榆公司）、李家佐建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年8月17日立案受理，依法组成合议庭，于2015年12月18日公开开庭进行了审理。原告徐德志及其委托代理人孙宜波、被告孟庆超委托代理人张其功、被告兴榆公司法定代表人李家佐、被告李家佐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告徐德志诉称，2009年10月1日，被告兴榆公司与连云港市金阳投资发展有限公司（以下简称金阳公司）签订建设工程施工合同，约定由被告兴榆公司承建金阳公司开发的赣榆金海岸花园小区33、34、35号楼的建设工程施工，2009年12月15日，被告孟庆超以被告兴榆公司金海岸项目部名义与原告签订内部承包协议，约定由原告承包33、34、35号楼的水、电、暖、通风工程的施工，合同暂定价300万元，主体完成付至合同总价的30%，安装完成一半付至50%，竣工验收结算付至总价的97%，余款在保修期满后三个月内付清。协议签订后，原告按约定组织人员施工，但被告却没有按约定付款。工程完工后，经被告及建设方人员核定，原告施工的工程总款为2731128.20元，按合同约定下浮后工程款为2048346元，扣除被告已付款800000元，尚欠1248346.20元，经原告多次催要，被告均已无钱为由拖延，2013年2月18日，被告李家佐收到原告提交的施工资料后，承诺工程竣工验收后审计完支付100000元，余款如果投资商有钱根据余款再付，但必须于2013年12月20日前兑现以上承诺。现三幢楼房已于2013年4月25日完成竣工验收，但被告至今仍欠原告工程款1248346元未付，为了维护原告合法权益，请求法庭依法判令三被告支付原告工程款1248346元及其利息。
被告孟庆超辩称，原告虽然与我签订了内部承包协议，但在合同履行过程中，我并没有参与经营，均是原告实际组织施工，原告收到的80万元工程款也是被告兴榆建筑公司直接给付的，在施工过程中也是与被告兴榆建筑公司直接操作，没有经过答辩人，且被告兴榆建筑公司也直接对原告出具了承诺书。综上答辩人没有实际参与经营，没有参与利益分配，没有合同中的权利义务，答辩人不应承担给付原告工程款的义务，请求法庭驳回原告对答辩人的诉讼请求。
被告兴榆建筑公司辩称，原告与兴榆建筑公司没有合同关系，原告是与被告孟庆超签订合同，被告兴榆建筑公司不知情，不应承担责任，应由被告孟庆超承担责任，原告工程预算报告被告不知情，也不予认可。
被告李家佐辩称，原告起诉要求我个人承担责任，主体不当，我的签字属于职务行为，请求法庭驳回原告对我的诉讼请求。
经审理查明，2009那10月1日，被告兴榆公司与金阳公司签订建设工程施工合同，由被告兴榆建筑公司承建金阳公司开发的赣榆金海岸花园小区33、34、35号楼工程施工，在工程施工过程中，被告兴榆建筑公司该项目的负责人孟云标以兴榆公司金海岸项目部的名义于2009年12月15日将工程的水、电、暖、通风工程以内部承包的方式发包给水电工班，并由水电工班代表孟庆超即本案被告在内部承包协议上签字，协议约定，工程按现行江苏定额预算价格下浮15%，主材料价格执行本地当年当季度市场指导价，遇无市场指导价时按当时市场价格执行。暂定预算价为300万元，主体完成付至合同总价的30%，安装完成一半付至合同总价的50%，达到初验时付至合同总价的85%，竣工验收付竣工结算总价的97%，余款在保修期满后三个月内付清。协议签订当日，被告孟庆超也以被告兴榆公司金海岸项目部的名义以内部承包协议的形式将上述工程发包给水电工班，由原告徐德志代表水电工班签字，协议内容除了约定工程按现行江苏定额预算价格下浮25%外其他内容均相同。协议签订后，由原告徐德志组织人员实际施工，被告孟庆超没有参与经营。2013年1月15日，原告出具工程预算书，工程造价为2731128.20元，该工程预算书由被告兴榆建筑公司施工技术员贾继海、苏向前签字认可。2013年2月28日，被告兴榆建筑公司法定代表人李家佐向原告出具承诺，33、34、35号楼竣工验收后审计完，由李家佐先支付原告100000元，其他款如果投资商有钱就根据余款再付，2013年12月20日前兑现以上承诺。该工程于2013年4月25日经验收合格。被告兴榆建筑公司在原告施工期间直接支付给原告工程款800000元。余款未支付，为此原告于2015年8月17日诉至本院，要求被告孟庆超、兴榆建筑公司、李家佐、金阳公司支付拖欠的工程款1248346元（2731268×75%-800000）及其利息。案件审理过程中，原告撤回对金阳公司的起诉。
另查明，被告孟庆超、原告徐德志均不是被告兴榆公司职工，亦无建设工程施工资质。
上述事实，有原告提交的建设工程施工合同、内部承包协议两份、被告李家佐的收条一份、承诺书一份、工程预算书两份、竣工验收报告、收条一份以及当事人的陈述等证据在案为凭，已经庭审质证和本院审查，可以采信。
本院认为，金阳公司将其开发的赣榆金海岸花园小区33、34、35号楼工程发包给被告兴榆公司施工并签订施工合同，该合同依法成立。被告兴榆公司承建后，又将33、34、35号楼的水、电、暖、通风工程以内部承包的方式发包给水电工班，并由水电工班代表孟庆超即本案被告在内部承包协议上签字，协议签订当日，被告孟庆超也以被告兴榆公司金海岸项目部的名义以内部承包协议的形式将上述水、电、暖、通风工程发包给水电工班，由原告徐德志代表水电工班签字，因被告孟庆超、原告徐德志均不是被告兴榆公司职工，亦无建设工程施工资质，故两份内部承包协议均为无效协议，因工程结束后已经验收合格，被告兴榆公司在施工过程中已实际支付原告工程款800000元，并由被告兴榆公司法定代表人李家佐出具承诺，由被告兴榆公司承担给付工程款义务，故被告兴榆公司应承担给付原告工程款的义务；被告孟庆超虽然以内部承包的方式与被告兴榆公司签订协议，且在协议签订当日，被告孟庆超将工程转包给原告，两份协议除了工程款结算比例不同（一份下浮15%。一份下浮25%），其他条款完全一致，且被告孟庆超并没有参与经营，被告兴榆公司亦没有经过被告孟庆超直接将工程款支付给原告，被告孟庆超的转包行为实为中介行为，且被告兴榆公司亦承诺由其承担给付工程款的义务，故被告孟庆超不应承担给付工程款的义务。被告兴榆公司对工程款总额2731268元有异议，但工程结算单有被告兴榆公司现场技术员签名认可，故对被告兴榆公司该辩解事由，本院不予认可。被告兴榆公司应支付给原告的工程款为2731268×75%-800000=1248346元，扣除保修金2731268×3%=81938.04元后计1166407.96元。对于工程款利息，应自被告出具付款承诺期限的次日即2013年12月21日计算。被告李家佐系被告兴榆公司的法定代表人，其承诺的行为系职务行为，应由公司承担责任，故对原告要求被告李家佐承担责任的诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百八十六条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》第一条第一款第（一）项、第十七条之规定，判决如下：
一、被告连云港兴榆建筑安装工程有限公司应于本判决生效之日起十日内给付原告徐德志工程款1166407.96元及其利息(利息自2013年12月21日计算至给付之日止，按中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率计算)。
二、驳回原告要求被告孟庆超、李家佐承担责任的诉讼请求。
如果被告兴榆公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16035元，由原告徐德志负担1735元，被告连云港兴榆建筑安装工程有限公司负担14300元（上述费用原告已预交，被告应承担部分于本判决生效之日起十日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费16035元，连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 龚书明
审 判 员 胡 煜
代理审判员 杨 婕
二〇一六年二月七日
书 记 员 杨海宁
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国合同法》
第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百八十六条：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
（二）、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
（三）、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。