山东省德州市陵城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1403刑初87号
公诉机关山东省德州市陵城区人民检察院。
被告人李某1，男，1970年8月出生，汉族，小学四年级文化，中共党员，务农，户籍所在地及住址山东省德州市陵城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年7月18日被德州市公安局陵城分局决定取保候审，于2017年7月5日被德州市陵城区人民检察院决定取保候审，同年7月24日被我院决定取保候审。现在家候审。
辩护人马德江，山东省德州市陵城区法律援助中心律师。
被告人任某某，男，1977年7月出生，汉族，初中文化，务农，户籍所在地山东省德州市平原县，住德州市陵城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年4月27日被刑事拘留，同年5月27日被德州市公安局陵城分局取保候审，2017年7月5日被德州市陵城区人民检察院决定取保候审，同年7月24日被我院决定取保候审。现在家候审。
被告人陈某某，男，1971年2月出生，汉族，初中文化，打工，户籍所在地山东省德州市陵城区，住陵城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年7月25日被德州市公安局陵城分局取保候审，2017年7月5日被德州市陵城区人民检察院决定取保候审，同年7月24日被我院决定取保候审。现在家候审。
被告人王某某，男，1970年2月出生，汉族，小学文化，务农，户籍所在地及住址河北省廊坊市文安县。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年3月12日被德州市公安局陵城分局刑事拘留，同年4月6日被德州市公安局陵城分局取保候审，2017年4月6日经德州市陵城区人民检察院决定取保候审，同年7月24日被我院决定取保候审。现在家候审。
被告人常某某，男，1989年1月出生，汉族，初中一年级文化，打工，户籍所在地及住址河北省廊坊市文安县。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年3月12日被德州市公安局陵城分局刑事拘留，同年4月6日被德州市公安局陵城分局取保候审，2017年4月10日被德州市陵城区人民检察院决定取保候审，同年7月24日被我院决定取保候审。现在家候审。
山东省德州市陵城区人民检察院以陵检公刑诉〔2017〕70号起诉书指控被告人李某1、任某某、陈某某、王某某、常某某犯污染环境罪，于2017年7月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，于2017年8月9日公开开庭审理了本案。德州市陵城区人民检察院指派检察员刘萌出庭支持公诉，被告人李某1及其辩护人马德江、被告人任某某、陈某某、王某某、常某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
德州市陵城区人民检察院指控：2015年12月至2016年3月，被告人李某1、任某某、陈某某和孙金文（另案处理）在德州市陵城区金卓钢结构厂院内合伙经营镀锌配件厂，雇佣被告人王某某、常某某负责技术环节。生产过程中产生大量废液，未经净化处理通过管道排放到厂房内私设未加防护措施的渗坑内。经鉴定，此废液属于《国家危险废物名录》中HW17表面处理类危险废物，亦为有毒物质。
为证实上述事实，公诉机关提供了户籍信息等书证、证人李某2等的证言、被告人李某1、任某某、陈某某、王某某、常某某的供述与辩解、检验意见、辨认笔录等证据。
公诉机关认为，被告人李某1、任某某、陈某某、王某某、常某某违反国家规定，排放危险废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人李某1、任某某、陈某某、王某某、常某某对公诉机关指控各自的犯罪事实和所举证据均无异议，未作辩解。
被告人李某1的辩护人提出如下辩护意见：1、被告人李某1犯罪后自动投案，是自首，可以从轻减轻或者免除处罚。2、卷宗材料中没有证明李某1排放有毒物质的吨数，污染环境的情节较轻。3、被告人李某1系初犯、偶犯。综上，被告人李某1的犯罪行为适用缓刑或者单处罚金。
经审理查明：2015年12月至2016年3月，被告人李某1、任某某、陈某某和孙金文（另案处理）在德州市陵城区金卓钢结构厂院内合伙经营镀锌配件厂，雇佣被告人王某某、常某某负责技术环节。生产过程中产生大量废液，未经净化处理通过管道排放到厂区内私设的未加防护措施的渗坑内。经鉴定，此废液属于《国家危险废物名录》中HW17表面处理类危险废物，亦为有毒物质。
2016年7月25日，被告人李某1、陈某某到德州市公安局陵城分局自动投案，并如实供述其犯罪事实。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院确认的下列证据予以证实：
1、物证
（1）排污口、渗坑、排污口暗管照片证实：德州市陵城区金卓钢结构公司西侧废弃厂房内的排污口、渗坑、排污口暗管的外观。
（2）镀锌原料、镀件照片证实：德州市陵城区金卓钢结构公司西侧废弃厂房内的镀件、原料及排放污水的渗坑外观特征等。
（3）蓄水池、暗管照片证实：滚镀车间废酸液排污蓄水池、暗管的外观及位置等情况。
2、书证
（1）受案登记表、立案决定书证实：2016年3月11日，德州市公安局陵城分局经工作发现德州市陵城区金卓钢结构公司西侧废弃厂房内有人从事非法电镀，于当日对王某某等人污染环境案立案侦查。
（2）抓获证明、办案说明证实：2016年3月11日，德州市公安局陵城分局民警在非法电镀厂房内将常某某、王某某抓获。2016年4月26日，泰安市公安局粥店派出所民警在岱岳区粥店办事处迎宾大道西侧七天连锁酒店将任某某抓获，并于2016年4月27日移交德州市公安局陵城分局。陈某某、李某1于2016年7月25日到德州市公安局陵城分局自动投案。
（3）常住人口基本信息、证明证实：李某1、任某某、陈某某、王某某、常某某等五被告人的出生日期、家庭住址等基本情况，犯罪时均达刑事责任年龄。李某1系中共党员。
（4）送达回执证实：检验意见、废水监测报告等，已分别送达给李某1、任某某、陈某某、王某某、常某某。
（5）扣押清单证实：2016年3月11日，德州市公安局陵城分局扣押常某某持有的片状氢氧化钠一袋（25Kg）。
（6）德州豪沃机械制造有限公司出具的证明证实：2016年3月10日以来，任某某从该公司拉走60套镀件用于镀锌。
（7）收据证实：陵县恒兴机械有限公司收取许某一万元租金（自2016年7月1日至2017年6月30日）。
3、证人证言
（1）李某2、宋某1证实：二人均是河南省开封市杞县阳固镇柳林村人，2016年2月25日坐火车到北京，后来到德州市陵城区一镀锌厂打工。不知道两个老板的名字，但能辨认出来。二人均不知道镀件是什么配件。镀锌的流程是除锈、电镀、清洗，生产过程产生的废酸水直接通过水管排放到院内渗坑中。
（2）张某1证实：自2016年3月8日，其到陵城区金卓钢结构有限公司院内大门西侧一个车间内的非法镀锌厂做饭。镀锌厂有7个人，老板是李某1。生产过程产生的废水直接通过水管排放到院内渗坑中。
（3）李某3证实：其自2015年10月份到陵城区金卓钢结构院内西侧废弃厂房的非法镀锌厂工作，四个老板分别是李某1、任某某、孙金文和陈某某。该厂共有六个工人，王某某、常某某分别是滚镀、挂镀车间技术员。电镀、滚镀工序中产生的含有酸性或者碱性的污水，都排放到厂区内的事先由其和张某1挖的、用水泥磨的渗坑中。
（4）宋某2证实：其在德州豪沃有限公司负责采购。2015年12月份，其让广鑫钢结构公司业务员任某某拉走一套镀件（汽车脚蹬子）样品。2016年3月份，又让任某某两次在其公司拉走60套镀件（每套7公斤），加工费0.7元一斤，还没镀完就被查处。其不清楚任某某的厂子是否有镀锌资质。
（5）邢某（河北省霸州人）证实：2015年4月份之前，王某某在河北涿州的镀锌厂给其加工镀件五年左右。该镀锌厂停业后，王某某、李某1、任某某让其来山东加工。2016年3月份开始在德州的厂子加工二次（分别是9吨、13吨）镀件，每吨1700元。13吨的镀件加工完还没运走，王某某打电话说厂子出事。2016年4月份，其通过邮政银行给王某某转款8000元。
（6）姜某证实：2015年12月份，其同学孙金文与李某1合伙经营电镀厂，并在其电镀厂拿走两套电镀用挂具，拉走一桶盐酸，其没要钱。其没见到孙金文有购进盐酸的相关资质。
（7）许某证实：2015年12月份，其将租赁的陵县恒星机械厂内的废弃厂房（金卓钢结构有限公司西侧），以年租金4.5万元的价格转租给李某1干汽车配件。租赁给李某1之前，厂区内没有渗坑。
（8）张某2证实：2015年12月份一天晚上，姜某的朋友孙金文到姜某的镀锌厂拉走一吨盐酸，没付钱。
4、被告人的供述与辩解
（1）李某1证实：2015年12月份，其租赁许某在陵城区金卓钢结构院内西侧废弃厂房，与任某某、孙金文、陈某某合伙经营非法镀锌厂。任某某、陈某某负责联系业务。任某某又叫来河北的王某某负责电镀技术，并联系业务，口头约定王某某工资4000-5000元/月。王某某又找来技术员常某某，厂子另有三个工人。两套镀锌设备（挂镀、滚镀）也是任某某通过王某某介绍，其和任某某在河北省廊坊市文安县市场上购买。两桶盐酸是在神头镇姜某的电镀厂拉来的，只用了一桶。该厂共生产10多天，王某某联系二次镀件约18吨，任某某联系陵城区豪沃汽车配件约500斤（还没加工）。生产过程中产生的废水直接排放到厂院南侧由李某3和张某1挖的没有防护措施的渗坑内。
（2）任某某证实：因其从事电镀行业十多年，知道电镀会污染环境。但为了挣钱，自2015年12月份开始，其与李某1、孙金文及一个姓陈的合伙，在陵城区金卓钢结构厂区内非法镀锌，其投资3万元。其和姓陈的负责联系业务，厂房是李某1租赁的，李某1、孙金文出资购买原料、设备并负责厂子一切事宜。设备是通过其朋友张连营联系在河北省文安县大刘镇购买，并联系技术工人常某某、王某某。自2015年12月份至案发，其分别联系德州豪沃机械有限公司的宋某2及河北省景县、南皮县等地厂子的镀件共7吨左右。镀锌过程中产生的废水，通过暗管排到厂区内渗坑中。
（3）陈某某证实：2015年十一二月份，李某1在陵城区金卓钢结构西侧废弃厂院内租赁厂房干非法镀锌。李某1借钱时让其入股4万元，并招揽客户，合伙人有李某1、任某某，共投资20余万元，设备是由李某1、任某某在河北省购进。该厂没有环评、排污资质及污水处理设备，两个河北的技术员是李某1找来的。其平时不去厂里，不了解电镀工艺。其曾告诉李某1电镀产生的废水不能乱排放。自生产至案发，其没有联系客户，也没有取得分红。
（4）王某某证实：其曾于2014年在河北省涿州市干过一年镀锌。2015年12月份（农历），经张连营介绍认识李某1、任某某，并帮他们联系在河北省文安县赵各庄镇电镀槽市场上购进滚镀、挂镀两套设备。2016年春节前，让其外甥常某某先到德州市陵城区金卓钢结构厂内西侧废弃厂房的非法镀锌厂工作，老板有李某1、任某某、姓孙的、姓陈的。其于2016年2月份来电镀厂负责技术，指导工人生产。其联系河北省霸州市一个客户约有18吨镀件，李某1还没给其提成。电镀生产过程中产生的废酸水不经处理直接排放到厂院南边没有防护措施的蓄水池，共20吨左右；碱洗液在车间池子里没外排。
（5）常某某证实：其舅舅王某某经张连营介绍认识非法电镀厂老板，又介绍其到德州市陵城区金卓钢结构有限公司西侧废弃厂房内从事非法电镀。该厂四个老板分别是李某1、任某某、姓孙的、姓陈的，其和王某某负责技术，指导工人生产，工资由王某某与老板商定。自2015年12月30日至2016年2月1日一个月，共干7天活，加工7吨镀件，给其3000元工资；自2016年2月26日回到厂里至案发，共干8天活，加工19吨镀件；总共加工28吨镀件。挂镀车间共产生废酸水6吨多，不知道滚镀车间共产生多少废酸水，都通过暗管排放到院内南侧的大池子里。生产过程的废碱水没往外排。
5、鉴定意见
（1）监测报告证实：陵城区金卓钢结构院内镀锌厂提取的液体PH<1。
（2）王某某等人污染环境案除锈废液性质检验意见（附：检验资质）证实：根据《国家危险废物名录》（2016版），王某某等人污染环境案除锈废液应归类于HW17表面处理废物类危险废物，亦为有毒物质。
6、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
（1）辨认笔录一宗证实：五被告人相互进行辨认指认；李某3分别指认出五被告人；姜某、许某、张某2分别指认出李某1、孙金文。
（2）现场勘查笔录、提取物证登记表证实：五被告人非法镀锌厂的具体位置、院内车间情况、原料及成品的存放区域情况，院内污水池、滚镀渗坑、院内设备、排污口位置等情况。
上述证据，被告人李某1、任某某、陈某某、王某某、常某某均未提异议，且与各被告人的供述能相互印证，各证据间亦能相吻合。本院均予以采纳。
本院认为，被告人李某1、任某某、陈某某、王某某、常某某违反国家规定，排放危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。因此，公诉机关指控五被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应予惩处。被告人李某1、陈某某自动投案后如实供述犯罪事实，系自首，可依法从轻、减轻处罚。被告人任某某、王某某、常某某到案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，系坦白，可依法从轻处罚；五被告人均积极缴纳罚金，可酌情从轻处罚。本院为打击犯罪，教育守法，以维护国家对危险废物的安全管理制度，同时根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第六十七条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理污染环境刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人李某1犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期，自判决确定之日起计算。）
二、被告人任某某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期，自判决确定之日起计算。）
三、被告人陈某某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期，自判决确定之日起计算。）
四、被告人王某某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期，自判决确定之日起计算。）
五、被告人常某某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期，自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 邢 杰
审 判 员 罗 燕
人民陪审员 苑连军
二〇一七年九月十三日
书 记 员 刘春景