湖南省怀化市鹤城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）怀鹤民一初字第937号
原告北京华安北海机电工程有限公司，住所地：北京市东城区永定门内东街中里9-17号楼274室。
法定代表人张国玲，该公司董事长。
委托代理人董双全（特别授权），北京市华城律师事务所律师。
被告怀化好安居房地产开发有限公司，住所地：怀化市鹤城区迎丰西路178号。
法定代表人龙宪忠，该公司总经理。
委托代理人丁健（特别授权），湖南五溪律师事务所律师。
委托代理人陈立萍，女，1967年3月2日出生，汉族。
原告北京华安北海机电工程有限公司与被告怀化好安居房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年8月24日受理后，依法组成合议庭，于2015年12月2日公开开庭进行了审理，代理书记员刘庆担任记录。原告北京华安北海机电工程有限公司的委托代理人董双全，被告怀化好安居房地产开发有限公司的委托代理人丁健、陈立萍均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告北京华安北海机电工程有限公司诉称：2011年12月8日原告（原名称为北京华安北海消防安全工程有限公司）与被告签订《建设工程项目承包协议书》，合同约定了被告委托原告承包怀化新天地城市广场消防工程，被告向原告支付工程款。后原告全面地履行了合同约定的义务，该工程完工后于2013年12月6日通过消防验收。之后原、被告双方于2014年1月29日共同对工程进行了结算，但被告未按照合同的约定，按时、足额向原告支付工程款。截至目前，被告尚欠原告工程款2873409元，原告多次向被告催要未果。因被告长期拖欠原告工程款致使原告无力向该项目的供应商支付货款，目前已有多家供应商对原告提起了诉讼，被告的违约行为已给原告造成了巨大经济损失，为维护原告的合法权益，故诉于法院，请求法院：一、判令被告向原告支付工程款2873409元；二、判令被告向原告支付逾期付款违约金，以2185757.60元为基数，自2014年1月4日起至实际付清之日止，按照每日1.5‰计算（暂计至2014年12月15日违约金为1134408.19元）；以687651.40元为基数，自2014年12月7日起至实际付清之日止，按照每日1.5‰计算（暂计至2014年12月15日违约金为9283.29元）。（上述一、二项暂计至2014年12月15日合计4017100.49元。）三、诉讼费用由被告承担。在庭审中，原告变更诉讼请求第一、二项为：一、判令被告向原告支付工程款2619639元；二、判令被告向原告支付逾期付款违约金，以1931987.6元为基数，自2014年1月4日起至实际付清之日止，按照每日1.5‰计算；以质保金687651.40元为基数，自2014年12月7日起至实际付清之日止，按照每日1.5‰计算。
被告怀化好安居房地产开发有限公司辩称：1、原、被告确实存在建筑工程施工关系，原告在被告所开发的新天地城市广场进行施工是事实，经过双方的协商也进行了工程结算；2、对于被告公司所支付原告的工程款，按照公司财务所统计，实际未付金额没有原告在起诉状中所说的那么多金额，大概欠140万元左右，200万是保证金且从总工程款里已经扣除，还不包括被告为原告在外的材料款进行担保的款，被告所要承担的违约责任应当按照合同约定来承担。
经审理查明：原告北京华安北海机电工程有限公司原名称为北京华安北海消防安全工程有限公司。2011年12月28日原告与被告签订《建设工程项目承包协议书》一份，被告将其位于怀化市迎丰路与人民路交汇处东南角的怀化新天地城市广场消防工程发包给原告施工，双方约定：本工程全部通过政府消防部门验收合格并取得项目整体消防验收合格证明书交被告后，被告在二十个工作日内向原告方支付至结算总价的95%，剩余5%工程款待本工程保修期满后，被告另行支付；本工程保修期为一年，从本工程所有项目验收合格并取得全部消防验收合格证明书后起算；被告应按照本协议的约定及时向原告支付工程款，若逾期付款的，每天按照应付金额的1.5‰向原告承担违约责任。合同签订后，原告北京华安北海机电工程有限公司入场进行了施工。2013年12月6日，怀化市公安消防支队出具建设工程消防验收意见书一份，综合评定该工程消防验收合格。2014年1月29日原告与被告达成新天地城市广场消防工程结算总价确认单，双方经结算确认新天地城市广场消防工程最终结算总价为13753028元。自2012年起被告陆续向原告或原告认可的其他债权人支付工程款，被告方陈述截止2014年6月26日，其已共向原告支付工程款金额为12314263元，但原告仅认可收到被告方工程款11133389元，对于被告提供的支付明细表上的四笔付款不予认可，具体为：1、2012年8月31日支付黄拥军经手湘运集团1-3#室外消防栓工程应缴建安税一期公摊131400元；2、2012年5月28日支付黄拥军消防材料款共388192元；3、2013年11月17日陈建卡付蒋劲峰28日借支消防卷帘提升门、木门材料工程款511282元；4、2014年6月26日代付消防黄拥军的蒋劲峰工程款150000元。在庭审中，被告提出约定违约金过高，请求法院予以调整。
另查明，黄拥军系原告公司好安居项目部工作人员，原告除上述有异议款项外，对被告公司其余支付给黄拥军以抵原告工程款的账目均认可。
再查明，蒋劲峰系该工程防火卷帘及防火门分包人，2013年7月1日原告曾向被告出具承诺协议书一份，承诺若原告在相应支付节点未按约定支付蒋劲峰结算款的，原告同意由被告代付，被告所代付蒋劲峰结算款的款额需由原告公司确认后方可支付，并在原、被告的工程结算款中扣除。2013年10月10日原、被告及蒋劲峰三方共同签署了关于新天地项目防火卷帘及防火门的结算清单，对蒋劲峰的工程量数额进行了确认。
上述事实，经本院公开开庭审理，双方当事人当庭举证、质证和辩论，本院确认，有下列证据证实：
1、原告及被告营业执照、组织机构代码证、原告名称变更通知书复印件各一份，证明原、被告的基本情况；
2、建设工程项目承包协议书，证明被告将其位于怀化市迎丰路与人民路交汇处东南角的怀化新天地城市广场消防工程发包给原告施工及合同的约定情况；
3、怀化市公安消防支队建设工程消防验收意见书，证明原告承包的被告工程于2013年12月6日通过消防验收合格的情况；
4、新天地城市广场消防工程结算总价确认单一份，证明原、被告于2014年1月29日共同对工程进行结算，双方确认工程结算总价为13753028元的情况；
5、支付北京华安北海消防安全工程有限公司资金明细表及相关附件，证明自2012年起被告陆续向原告或原告认可的其他债权人支付工程款的情况；
6、庭审笔录一份，双方对本案其他事实均有陈述。
本院认为：原告北京华安北海机电工程有限公司因怀化新天地城市广场消防工程于2011年12月28日与被告签订《建设工程项目承包协议书》，该协议书系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应按合同履行各自义务。该工程经验收合格并经双方结算后，被告应按双方结算金额支付相应工程款。现双方争议的焦点为四笔款项的支付认可问题。对于第一笔2012年8月31日支付黄拥军经手湘运集团1-3#室外消防栓工程应缴建安税一期公摊131400元，被告提供的领据有黄拥军的签名及原告怀化新天地城市广场项目部的公章，结合该项目工程款支付大部分采取通过黄拥军个人账户及加盖原告怀化新天地城市广场项目部的公章方式支付的实际情况，本院认为该笔支付款项应视为已向原告支付，可从总工程款数额中扣减。对于第二笔2012年5月28日支付黄拥军的消防材料款共388192元，因被告未提供支付凭据，原告对此亦不认可，故本院对被告主张已支付该笔款项的抗辩理由不予采信。对第三笔2013年11月17日陈建卡付蒋劲峰28日借支消防卷帘提升门、木门材料工程款511282元及第四笔2014年6月26日代付消防黄拥军的蒋劲峰工程款150000元，因原告曾向被告承诺可代付蒋劲峰的工程款，在经原、被告及蒋劲峰三方对工程量进行结算后，被告才向蒋劲峰支付了部分工程款，且经本院询问原告对本公司是否自行支付过蒋劲峰的工程款表示不清楚，故本院认为被告代原告支付给蒋劲峰的工程款应视为向原告支付了工程款，应从总工程款数额中扣减。综上所述，被告总计应付原告的工程款为13753028元，被告累计已支付的工程款为11926071元（11133389元＋131400元＋511282元＋150000元），尚欠工程款为1826957元。按合同约定总工程款中5%即687651.4元属质保金，应在消防验收合格保修期一年后支付，即2014年12月7日具备支付条件。其余未支付工程款1139305.6元按合同约定应以消防验收合格后20个工作日内支付，但因双方在消防验收合格后于2014年1月29日才确认工程总价款，故尚欠工程款的违约金的起算点应从2014年1月30日起算。原告要求被告按应付金额的每日1.5‰向原告支付违约金，被告以违约金过高请求调整，本院认为，双方约定的违约金过高，有违公平原则，本院酌定按中国人民银行同期同类贷款利率计算。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告怀化好安居房地产开发有限公司于本判决生效之日起15日内支付尚欠原告北京华安北海机电工程有限公司的工程款1139305.6元及逾期付款违约金（按中国人民银行同期同类贷款利率从2014年1月30日起计算至欠款付清之日止）；
二、被告怀化好安居房地产开发有限公司于本判决生效之日起15日内支付尚欠原告北京华安北海机电工程有限公司的工程质保金687651.4元及逾期付款违约金（按中国人民银行同期同类贷款利率从2014年12月7日起计算至欠款付清之日止）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费38937元，财产保全申请费5000元，合计43937元，由原告北京华安北海机电工程有限公司负担21000元，被告怀化好安居房地产开发有限公司负担22937元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
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审 判 长 陈艳君
人民陪审员 向绪平
人民陪审员 陈新兰
二〇一五年十二月二十四日
代理书记员 刘 庆
附法律条文：
1、《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
2、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。