山东省兖州市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）兖民初字第768号
原告：王相金，农民。
委托代理人：王永会，兖州恒基法律服务所法律工作者。
被告：兖州市恒基建筑工程有限公司，兖州市龙桥街道龙桥路旧关立交桥北。
法定代表人：钟显峰，职务经理。
委托代理人：郭宏图，山东中昊律师事务所律师。
被告：兖州市新驿镇店子村村民委员会。
法定代表人：郭兆峰，职务村主任。
委托代理人：姜广洲、韩江，兖州谷村法律服务所法律工作者。
原告王相金与被告兖州市恒基建筑工程有限公�（以下简称恒基公司）、兖州市新兖镇店子村村民委员会（以下简称店子村委会）建设工程施工合同纠纷一案。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王相金及其委托代理人王永会，被告委托代理人郭宏图，被告店子村委会委托代理人姜广洲、韩江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王相金诉称，2010年5月27日，原告与被告恒基公司第六项目部签订了被告店子村委会社区住宅楼1#、2#楼建设工程土建施工合同。合同约定了施工范围、工程面积、施工价格、付款方式等双方的权利义务。合同签订后，原告按照合同约定向被告恒基公司交纳了50000元的保证金并履行了合同约定的义务。被告恒基公司的第六项目部未履行合同约定的义务，施工期间被告恒基公司因购买材料向原告借款50000元。为了工程的顺利进展原告东拼西凑借款支付了农民工工资，�保了工程竣工。工程竣工以后原告曾多次找被告恒基公司催要拖欠的人工费及借款，恒基公司均以被告店子村委会没有支付清工程款为由拒绝支付给原告。2012年4月29日，原告与被告恒基公司第六项目部结算，被告恒基公司欠原告人工费177800元，双方结算后，原告也曾多次找被告恒基公司催要欠款，被告恒基公司仍以被告店子村委会未结清工程款为由一拖再拖。被告店子村委会作为发包方对该工程所欠的工程款及人工工资负有清偿的义务，故请求判令二被告支付工程款177800元、偿还借款50000元、返还保证金50000元，并支付利息。
被告恒基公司辩称，二被告于2010年7月19日签订了建设工程施工合同，合同约定由恒基公司承建被告店子村委会中心社区1-6号楼住宅楼，实际施工负责人是钟显银，原告也是与钟显银签订的土建承包合同，原告与被告恒基公司之间不存在合同关系。根据合同的相对性，请求驳回原告的对恒基公司的诉讼请求。二被告签订的合同中的建设工程，已经竣工并交付使用，但是双方对该工程并未进行结算。
被告店子村委会辩称，原告所诉与事实不符，被告店子村委会已不欠被告恒基公司工程款，原告主张被告店子村委会支付工程款、偿还借款、返还保证金没有事实和法律依据，请求驳回原告对被告店子村委会的诉讼请求。
经审理查明，2010年4月12日店子村委会与恒基公司代理人钟显银经协商草签了建筑协议，协议约定，店子村委会拟将本村居民楼交给恒基公司承建，建筑价格为每平方米700元，小户型每平方米720元。2010年5月27日，恒基公司第六项目部与原告签订了建筑工程（土建）施工承包合同，合同约定，恒基公司将店子社区住宅楼1#、2#楼承包给原告施工。施工范围为施工图纸内的工程量，从基槽清理至主体，内、外墙抹灰，室外散水、坡道。原告施工中的一切机械（含小型工机具）工程用材料、模板支撑、耗材均有原告负责；按标准层面积计算；每完成一层，验收合格，付工程总承包价60%；内外墙抹灰完成，验收合格付人工费20%，工程全部完工验收合格付人工费15%，余款5%，工程竣工验收合格，一个月内付清。为保证工程进度，原告向被告恒基公司交保证金5万元，验收合格，不出现质量、安全、进度问题，被告恒基公司一个月内将保证金退还给原告。合同签订当日，原告将5万元押金交给钟显银，钟显银系被告恒基公司店子社区工地的实际负责人。2010年7月19日，两被告签订了建设工程施工合同，合同约定，由被告恒基公司承建兖州市新兖镇店子中心社区，工程总造价15770000元，工期为240天；付款方式，正负零完成验收合格付工程总造价的10%，二层完成付5%，主体封顶�格付30%，抹灰完成付10%，玻璃安装付10%，竣工验收合格10日内付30%，总计95%，余款5%作质保金，两年内付清。钟显银作为委托代理人在合同上签字。合同签订当日，原告将5万元押金交付被告恒基公司。2010年7月30日，二被告签订协议书，协议书约定，店子村委会按标准层计算，每平方米扣除30元，作为办公经费；所扣除的每平方米30元，按工程进度付款比例相应扣除；店子村委会扣除的款项由恒基公司暂时借用，如店子村委会需用，恒基公司随时还款；恒基公司欠店子村委会18万元，自签订协议起先付6万元，下欠12万元两个月内一次性付清。合同签订后，原告按照与被告恒基公司签订的协议，进行施工。现所承建工程已验收交付使用。工程竣工验收后，原告经与被告恒基公司进行结算，钟显银于2012年4月29日，向原告出具了欠条一份，内容为欠王相金店子1#、2#楼土建施工人工费177800元。
另查明，2011年10月15日被告恒基公司第六项目部向原告王相金借款5万元，并向原告出具了借条，约定借款期限为1个月，到期一次性归还，每超一天罚1000元，借条加盖了恒基公司第六项目部的印章，钟显银也在借条上签字。后原告多次现给被告恒基公司催要人工费、保证金、借款，被告恒基公司一直未有偿还。
在审理过程中，被告店子村委会提交了付工程款512.5万元的收据的复印件，原告不予认可，主张恒基公司承建的店子社区住宅楼的工程款远超出512.5万元，不能证实被告店子村委会已付清全部工程款，被告恒基公司主张，恒基公司所承建的店子社区工程至今未进行结算，店子村委会提交的证据，不能证明店子村委会已付清全部工程款的事实。
上述事实主要是根据原告与被告恒基公司签订的建筑工程（土建）施工承包合同，两被告签订的建设�程施工合同、协议书、建筑协议，被告恒基公司的收款收据复印件，钟显银出具的欠人工费的欠条、加盖恒基公司第六项目部印章的借条，证人石某、张某的证言，原、被告的陈述认定的，上述证据均已附录在卷。
本院认为，两被告签订的建筑工程施工合同、协议书及原告与被告恒基公司签订的建设工程（土建）施工承包合同，是当事人真实意思的表示，未有违反法律强制性的规定，合法有效，当事人各方均应按照约定履行义务。原告按照合同完成土建工程后，被告恒基公司应及时向原告支付人工费，返还押金，未有及时偿还，应承担相应的民事责任。原告要求被告恒基公司支付人工费、返还押金，理由正当，应予支持。被告店子村委会未有证据证实已付清工程款，其应在拖欠工程款的范围内对恒基公司所欠劳务费用承担连带责任。2011年10月15日被告恒基公司第六项目部向原告王相金借款5万元，用于购买建筑材料，且店子社区住宅楼工地实际负责人系钟显银，故该借款应认定为被告恒基公司的借款，该借款应由被告恒基公司负责偿还。2010年7月30日，被告恒基公司钟显银与郭兆峰签订的协议书，约定被告店子村委会按每平方米30元提取办公费用，被告恒基公司不予认可，且该约定违反法律规定，该协议无效。2011年10月15日，被告恒基公司向原告借款5万元，约定逾期后每超一天罚款1000元，超出了中国人民银行同期贷款利率的4倍，超出4倍部分，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、一百零九条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告兖州市恒基建筑工程有限公司偿付原告王相金劳务费人工费177800元，并按中国人民银行同期贷款利率支付�2012年4月30日至付款之日的利息。
二，被告兖州市恒基建筑工程有限公司返还原告王相金押金50000元，并按中国人民银行同期贷款利率支付自2012年5月30日至付款之日的利息。
被告兖州市店子村村民委员会对一、二项承担连带责任。
三、被告兖州市恒基建筑工程有限公司偿还原告王相金借款50000元，并按中国人民银行同期贷款利率的4倍支付自2011年11月16日至付款之日的利息。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5467元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审判长 袁长海
审判员 徐艳霞
审判员 刘迎春
二〇一�年九月十八日
书记员 朱前前