山东省济阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）济阳民初字第1827号
原告（反诉被告）：济南英雄山建筑安装工程有限公司，住所地济南市。
法定代表人：郭登峰，董事长。
委托诉讼代理人：李桂莉，女，1971年12月6日生，汉族，公司职工，住济南市。
委托诉讼代理人：桑文玲，山东君诚仁和律师事务所律师。
被告（反诉原告）：济阳县曲堤镇人民政府，住所地济阳县。
法定代表人：张瑞刚，镇长。
委托诉讼代理人：骆立坤，男，1976年5月21日生，汉族，该镇副镇长，住济阳县。
委托诉讼代理人：梁延涛，山东荟萃律师事务所律师。
原告济南英雄山建筑安装工程有限公司（以下简称英雄山公司）诉被告济阳县曲堤镇人民政府（以下简称曲堤镇政府）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年10月23日立案受理。后被告曲堤镇政府提出反诉，本院予以准许。依法由审判员孙兆明适用简易程序，于2015年12月2日公开开庭进行了审理。原告英雄山公司的委托诉讼代理人李桂莉、桑文玲，被告曲堤镇政府的委托诉讼代理人骆立坤、梁延涛到庭参加了诉讼。后发现案情复杂，本院又依法组成合议庭，分别于2016年1月29日、2016年7月11日公开开庭对本案进行了审理。原告英雄山公司的委托诉讼代理人李桂莉、桑文玲，被告曲堤镇政府的委托诉讼代理人骆立坤、梁延涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告英雄山公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告工程款705290.47元及相应利息（自2012年1月1日起计算至判决生效之日）；2.被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2009年5月31日，原、被告签订了《建设工程施工合同》，2009年6月15日，双方又签订了《曲堤镇中学教学楼建设工程施工合同》补充协议。后原告按照合同约定进行了施工，并于2010年2月将工程交付被告使用。2013年8月7日，济南友谊有限责任会计师事务所出具了《基本建设工程结算审核定案表》，审定工程决算款为4575092.47元，同日，原、被告签字盖章确认。被告已支付原告工程款387万元，尚欠705290.47元。根据双方签订的补充协议的约定，被告应于2011年年底结清工程款。但经原告多次催要，被告至今仍欠原告工程款705290.47元。据此，原告为了维护自身合法权益，依法起诉，请求法院依法支持原告的诉讼请求。
被告曲堤镇政府辩称：原告主张的工程款应当以双方最后的结算为准；原告主张的利息应当依据合同规定的时间计算。
反诉原告曲堤镇政府向本院提出反诉请求：1.依法判令反诉被告赔偿反诉原告违约金损失共计10万元；2.本案的一切诉讼费用由反诉被告承担。事实与理由：2009年5月31日，反诉原告与反诉被告签订了《建设工程施工合同》，合同约定，反诉被告承包济阳县曲堤镇中学教学楼工程。合同工期自2009年5月11日至2009年8月20日。因反诉被告违约，导致该工程延期竣工。为维护反诉原告的合法权益，依法提起反诉，请求法院判如所请。
反诉被告英雄山公司辩称：反诉原告已于2009年9月1日实际占有涉案工程，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，应认定工程竣工日期为2009年9月1日。双方签订的施工合同虽然写明开工日期为2009年5月11日，但合同的签订及生效时间是2009年5月31日，实际开工时间为2009年6月份，所以，工期应当相应顺延一个月。在施工过程中，反诉原告增加了降水工程，根据施工合同的约定，设计变更、工程量增加，应当顺延工期。反诉原告已于2009年9月1日占有涉案工程，在以后的竣工验收、工程结算以及反诉被告索要工程款的过程中，反诉原告均未提出过工期逾期违约的问题。现反诉原告提出反诉，已经超过了两年的诉讼时效期间。综上，反诉原告的反诉请求不能成立，请求依法驳回反诉原告的反诉请求。
原告围绕诉讼请求依法提交了建设工程施工合同、《曲堤镇中学教学楼建设工程施工合同》补充协议、基本建设工程结算审核定案表、预算拨款凭证、进账单、建筑业统一发票。上述证据已经开庭质证，本院予以确认并在卷佐证。
根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2009年5月31日，曲堤镇政府（发包人）与英雄山公司（承包人）签订了建设工程施工合同，工程名称为济阳县曲堤镇中学教学楼，工程内容为教学楼四层，框架结构，建筑面积3280㎡，承包范围为施工图纸范围内的所有内容。双方约定的开工日期为2009年5月11日，竣工日期为2009年8月20日。英雄山公司对涉案工程进行了实际施工。
2009年6月15日，曲堤镇政府与英雄山公司又签订了《曲堤镇中学教学楼建设工程施工合同》补充协议，协议约定：“鉴于发包人（曲堤镇政府）和承包人（英雄山公司）于2009年5月31日共同签署了《曲堤镇中学教学楼建设工程施工合同》（以下简称“原合同”），现应发包人要求，经双方协商同意，就原合同中未尽事项特订立以下补充协议。一、原合同第三部分专用条款的第47条关于付款方式更正如下：在工程竣工验收交付使用并审计完成后，于2009年年底付款到工程总造价的40%，剩余款项于2010、2011年各付工程总造价的30%，共分三年付清。
2013年8月7日，济南友谊有限责任会计师事务所出具了基本建设工程结算审核定案表，审计结果为审定工程决算4575290.47元，曲堤镇政府、英雄山公司均在该审核定案表中盖章、签名予以确认。英雄山公司主张曲堤镇政府共计给付其工程款387万元，尚欠705290.47元，曲堤镇政府无异议，本院予以确认。
双方当事人对以下事项争议较大，本院作出如下认定。
一、英雄山公司是否存在逾期竣工。
英雄山公司称，双方签订施工合同的时间为2009年5月31日，而合同约定的开工时间为2009年5月11日，因此应当顺延1个月。合同签订后，在施工过程中，双方又签订了济阳曲堤镇中学简易降水方案，证明已经增加了工程量，应当顺延工期。且在2009年9月1日开学时，学生已经搬入该教学楼上课。因此，该教学楼的竣工日期应为2009年9月1日。原告为此提供了建筑工程竣工验收报告、单位（子单位）工程质量竣工验收记录、济阳曲堤镇中学简易降水方案。
曲堤镇政府称，根据双方签订的施工合同的约定，竣工日期应为2009年8月20日，而根据英雄山公司提供的单位（子单位）工程质量竣工验收记录，工程竣工日期为2010年2月1日。虽然在2009年9月1日学生开学时，有一部分学生搬入了该教学楼上课，但并非是全部学生，因为此时施工尚未全部完成。因此，曲堤镇政府主张英雄山公司实际逾期竣工162天。
本院认为，虽然英雄山公司提供的一份单位（子单位）工程质量竣工验收记录载明竣工日期为2009年12月，但根据英雄山公司在诉状中的陈述、在2015年12月2日开庭审理过程中提供的单位（子单位）工程质量竣工验收记录（载明竣工日期为2010年2月1日）及陈述，本院认定，涉案工程的实际竣工日期为2010年2月1日。英雄山公司与曲堤镇政府签订建设工程施工合同的时间虽然为2009年5月31日，但英雄山公司对双方在该合同中约定的开工日期（2009年5月11日）在签订合同时没有要求更改，应当视为其对该开工日期已经认可。因此，本院认为，对双方约定的竣工日期不能以此理由顺延。2009年9月1日，学生开学后，只有部分学生搬入涉案教学楼上课，涉案工程并未全部竣工，并未整体交付使用。因此，不能据此认定涉案工程在2009年9月1日已经竣工。根据英雄山公司提供的济阳曲堤镇中学简易降水方案,本院认为，该工程系增加工程项，其工期应当顺延1个月。据此，本院认定，在本案涉案工程中，英雄山公司逾期竣工的天数为133天。
二、英雄山公司主张的利息起算时间。
英雄山公司称，根据《曲堤镇中学教学楼建设工程施工合同》补充协议的约定，曲堤镇政府应当在2011年年底前付清全部工程款。因此，要求曲堤镇政府按尚欠的工程款数额705290.47元为基数，自2012年1月1日起至本判决生效之日，按银行同期贷款利率支付利息。
曲堤镇政府称，对原告主张的计算利息的基数无异议，但根据双方签订的施工合同的约定，拖欠工程款的利息应当在工程竣工结算报告所载明的日期后的29天起计算。
本院认为，根据双方签订的建设工程施工合同第31页33.3的约定：“工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算”及33.3的约定：“发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。”结合《曲堤镇中学教学楼建设工程施工合同》补充协议的约定：“一、原合同第三部分专用条款的第47条关于付款方式更正如下：在工程竣工验收交付使用并审计完成后，于2009年年底付款到工程总造价的40%，剩余款项于2010、2011年各付工程总造价的30%。”本院认为，双方约定曲堤镇政府于2011年年底前付清全部工程款的前提条件是，在工程竣工验收交付使用并审计完成后。根据本院认定的事实，本案涉案工程的价款是在2013年8月7日才经济南友谊有限责任公司会计师事务所审计完成，并经曲堤镇政府盖章确认。因此，英雄山公司主张的利息应当自2013年8月7日起的第29天起开始计算，即自2013年9月5日开始计算。
三、曲堤镇政府要求英雄山公司承担逾期竣工违约损失是否超过诉讼时效。
本院认为，曲堤镇政府主张，在英雄山公司多次向其催要工程欠款的情况下，曲堤镇政府以英雄山公司逾期竣工为由拒付工程欠款符合情理。因此，在英雄山公司主张其多次向曲堤镇政府催要工程欠款，其诉讼请求没有超过诉讼时效的情况下，曲堤镇政府要求英雄山公司承担逾期竣工违约损失的请求亦不超过诉讼时效期间。
综上所述，本院认为，曲堤镇政府在与英雄山公司签订建设工程施工合同后，应当按照合同约定及时支付工程款。英雄山公司也应当按照合同约定的竣工期限按时竣工，并将建设工程交付曲堤镇政府使用。因曲堤镇政府没有及时支付工程款而引起原告诉讼，曲堤镇政府应当对此承担民事责任。英雄山公司要求曲堤镇政府支付工程欠款的请求，证据充分，本院予以支持。关于英雄山公司要求曲堤镇政府按银行同期贷款利率支付利息的请求，合理部分，本院予以支持。因英雄山公司没有按照合同约定的时间竣工，曲堤镇政府要求英雄山公司支付逾期竣工违约损失符合法律规定，本院予以支持。关于曲堤镇政府主张的逾期竣工违约损失计算的基数，本院认为，应当以济南友谊有限责任会计师事务所作出的审计结果4575290.47元为准。关于曲堤镇政府主张的违约损失计算方式，本院认为，可按银行同期贷款利率计算，但应依曲堤镇政府主张的违约损失总额10万元为限。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百二十条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条之规定，判决如下：
一、被告济阳县曲堤镇人民政府于本判决生效之日起十日内给付原告济南英雄山建筑安装工程有限公司工程款705290.47元及相应利息（利息以705290.47元为基数，自2013年9月5日起至本判决生效之日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）；
二、反诉被告济南英雄山建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付反诉原告济阳县曲堤镇人民政府逾期竣工违约损失（违约损失以4575290.47元为基数，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算133天）；
三、驳回原告济南英雄山建筑安装工程有限公司的其他诉讼请求；
四、驳回反诉原告济阳县曲堤镇人民政府的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10850元，由原告济南英雄山建筑安装工程有限公司负担850元，被告济阳县曲堤镇人民政府负担10000元；反诉案件受理费2300元，由反诉原告济阳县曲堤镇人民政府负担500元，反诉被告济南英雄山建筑安装工程有限公司负担1800元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 孙兆明
人民陪审员 李振河
人民陪审员 刘顺香
二〇一六年八月十日
书 记 员 张苗苗