广东省佛山市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）佛中法民四仲字第158号
申请人佛山市持盈门业有限公司，住所地广东省佛山市禅城区佛山大道中189号家博城D座五楼D5302a号,组织机构代码699773807。
法定代表人许晗。
委托代理人江丹，广东金舵律师事务所律师。
委托代理人林国梁，广东金舵律师事务所律师。
被申请人肖尚富，男，汉族，1970年6月4日出生，住湖南省桃源县。
申请人佛山市持盈门业有限公司（以下简称持盈门业公司）与被申请人肖尚富因申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2015年10月10日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
申请人持盈门业公司述称：佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会作出的佛南劳人仲案字[2015]2477号仲裁裁决适用法律错误。一、由于肖尚富本人的工资低于佛山市职工平均工资的60%，故本案所涉赔偿款项应按照社平工资的60%计算，仲裁庭无视证据，直接按照社平工资计算相关赔偿属法律适用错误。《工伤保险条例》第六十四条规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受××前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”本案中，持盈门业公司提供了肖尚富的工资表，工资表显示肖尚富受伤前十二个月的平均工资为一千多元，低于统筹地区职工平均工资的60%，依据上述法律规定，本案所涉工伤赔偿款应按照统筹地区职工平均工资的60%(即2517.6元）来计算。仲裁庭以工资表并非全部有肖尚富签名而否决了工资表的证据效力，这是以偏盖全的行为。肖尚富受伤前十二个月的工资表中只有四个月的工资表没有肖尚富签名，大部分的工资表肖尚富是签了名的，并且肖尚富没有对其签名的真实性提出过任何异议，肖尚富没有签名的四个月的工资表上持盈门业公司有部分员工签了名，只是由于持盈门业公司财务人员的操作不规范，所以有四个月工资表肖尚富漏签了，但这并不能否定另八个月的工资签收，从一贯的工资签收情况以及劳动合同的约定来看，肖尚富本人的工资就是一千多元。即使漏签的这四个月适用社会平均工资4196元，十二个月平均下来肖尚富的工资也低于社会平均工资的60%，故依法应按社会平均工资的60%计算赔偿。另外，仲裁庭以工资表上的月工资折算后的日工资低于当地最低工资标准的日工资为由，认为工资表没有充分反映肖尚富的劳动价值，这是妄顾证据的一种臆断，正是由于当今社会仍然有很多劳动者的日工资、月工资低于当地最低工资标准，法律才对劳动者作出保护，在劳动者工资很低的情况下，设定了工伤赔偿中社会平均工资的60%为下限，持盈门业公司依据该规定来计算赔偿款是有理有据、符合法律规定的。二、仲裁裁决支持肖尚富主张持盈门业公司支付解除劳动关系的经济补偿金是错误的。肖尚富工伤痊愈后，持盈门业公司一直希望肖尚富回来上班，但肖尚富自己没有回到持盈门业公司上班，持盈门业公司从来没有说过要解雇肖尚富，反而是肖尚富的无故旷工行为严重违反了劳动纪律，存在过错，持盈门业公司无需向肖尚富支付解除劳动关系的经济补偿金8392元。况且，开庭时劳动合同已经期满，不存在解除的问题，肖尚富不愿续签劳动合同，不应支付解除劳动关系的经济补偿金。三、肖尚富的失业保险金及求职补贴的仲裁请求缺乏事实和法律依据，仲裁裁决不应支持。职工也承担失业保险费的缴纳义务，在交纳了失业保险费后才享受失业保险待遇，本案中，肖尚富并没有缴纳过失业保险费，法律也没有规定单位是失业保险待遇的承担主体，仲裁裁决援引《广东省失业保险条例》支持肖尚富的失业保险金及求职补贴的仲裁请求是适用法律错误。根据立法意图，劳动者因工作受伤后依法享受工伤保险待遇是为了保障劳动者的合法权益，持盈门业公司认为肖尚富因此获得的一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金及停工留薪期工资己经包含了失业和求职补贴，如果仍然要用人单位支付失业保险金及求职补贴，等于变相使劳动者获得了双重工伤保险待遇，加重了用人单位的经济压力。所以，仲裁庭裁决持盈门业公司支付肖尚富失业保险金1208元及求职补贴629.4元是错误的，缺乏法律依据。综上所述，请求：一、撤销佛南劳人仲案字[2015]2477号仲裁裁决；二、判令肖尚富承担本案全部诉讼费用。
被申请人肖尚富答辩称：一、关于月工资标准的问题。因肖尚富的妻子也在持盈门业公司工作，持盈门业公司为省事，将肖尚富两夫妻的工资全部转入肖尚富妻子陈士英的银行账户内，肖尚富与陈士英的工资是基本相当的，肖尚富提交的银行流水可以证明肖尚富的工资是6000元左右。二、关于经济补偿金。肖尚富因持盈门业公司未依法参保为由解除劳动关系，并要求支付经济补偿金应予以支持。三、关于失业保险补助及求职补贴，仲裁委根据《广东省失业保险条例》第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条的规定，裁决持盈门业公司承担失业保险待遇正确。综上，仲裁裁决认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、程序合法、裁决公平公正，请求依法驳回持盈门业公司的撤裁申请。
本院经审理查明：2015年9月10日，佛山市南海区劳动人事争议仲裁委员会作出佛南劳人仲案字[2015]2477号仲裁裁决,裁决内容为：“一、被申请人在本裁决书生效之日起十日内支付申请人住院伙食补助费350元；二、被申请人在本裁决是生效之日起十日内支付申请人劳动能力鉴定费87元；三、被申请人在本裁决书生效之日起十日内支付申请人停工留薪期工资8392元；四、被申请人在本裁决书生效之日起十日内支付申请人一次性伤残补助金29372元、一次性伤残就业补助金16784元、一次性工伤医疗补助金4196元，双方解除劳动关系并终结工伤保险关系；五、被申请人在本裁决书生效之日起十日内支付申请人解除劳动关系的经济补偿金8392元；六、被申请人在本裁决书生效之日起十日内支付申请人失业保险金1208元及求职补贴629.4元。”申请人持盈门业公司不服，在法定期间内向本院提出撤销仲裁裁决申请。肖尚富在法定期间内没有起诉。
本院认为：本案系申请撤销仲裁裁决纠纷，根据持盈门业公司与肖尚富的争议焦点本院分析如下：
关于肖尚富的工资标准，持盈门业公司提交肖尚富受伤前十二个月的月工资表拟证明肖尚富的工资低于佛山市统筹地区职工平均工资的60%。本院认为，上述工资表中，从总经理到锣机工、家具开料工的平均工资都不超过1500元，大部分劳动者每月的工资都是1310元，这明显不符合常理，也不符合佛山地区同行业的工资水平，而且有些月份的工资表中也没有肖尚富签名确认；肖尚富提交的证据也不能证明肖尚富受伤前的工资水平，故仲裁委参照肖尚富受伤时佛山市在岗职工的平均水平即4196元/月计算肖尚富的相关工伤赔偿待遇正确。
关于解除劳动关系经济补偿金的问题，持盈门业公司主张肖尚富在工伤痊愈后无故旷工违反了劳动纪律，存在过错，故持盈门业公司无需向其支付经济补偿金。本院认为，首先，持盈公司在诉讼中未提交证据证明持盈门业公司有通知肖尚富回单位上班，即便肖尚富存在无故旷工的行为持盈门业公司也未提交证据证明公司已对肖尚富的行为作出处理，现肖尚富在劳动仲裁时以持盈门业公司未为其参加社会保险为由提出解除劳动关系，应视为肖尚富先行使劳动关系的解除权，且该解除权符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定，故仲裁委裁决持盈门业公司向肖尚富支付解除劳动关系的经济补偿金正确。
关于失业保险金及求职补贴的问题。持盈门业公司主张由于肖尚富并没有缴纳失业保险费，法律也没有规定用人单位是失业保险待遇的承担主体，故仲裁裁决持盈门业公司承担失业保险金及求职补贴错误。本院认为，根据《广东省失业保险条例》第十条第（一）款的规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳失业保险费，职工应当缴纳的失业保险费由用人单位代扣代缴。本案中，肖尚富应缴纳的失业保险费由持盈门业公司代扣代缴，由于持盈门业公司怠于行使该义务，根据《广东省失业保险条例》第四十二条第（一）款的规定，持盈门业公司依法承担赔偿责任，仲裁裁决对此处理正确。
综上所述，持盈门业公司请求撤销佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会作出的佛南劳人仲案字[2015]2477号仲裁裁决的申请，不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定的撤销仲裁裁决的情形。因此，持盈门业公司申请撤销上述仲裁裁决的理由不能成立，依法应予驳回。
依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《诉讼费用交纳办法》第十条第（五）项、第十四条第（五）项、第二十九条、第三十八条第四款的规定，裁定如下：
驳回申请人佛山市持盈门业有限公司要求撤销佛山市南海区劳动人事争议调解仲裁委员会作出的佛南劳人仲案字[2015]2477号仲裁裁决的申请。
本案申请费400元，由申请人佛山市持盈门业有限公司负担。
本裁定为终审裁定。
审判长 崔景诚
审判员 林义学
审判员 周 芹
二○一五年二○一五年十二月八日
书记员 林嘉欣