山东省微山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0826刑初90号
公诉机关微山县人民检察院。
被告人张某甲，男，1950年11月20日出生，汉族，高中文化，微山县。因涉嫌犯职务侵占罪，于2015年12月29日被微山县公安局刑事拘留，2016年1月27日被依法逮捕。现羁押于微山县看守所。
辩护人刘合通、王纯银，山东畅通律师事务所律师。
被告人张某乙，男，1958年9月19日出生，汉族，高中文化，微山县。因涉嫌犯职务侵占罪，于2015年12月29日被微山县公安局刑事拘留，2016年1月27日被依法逮捕。现羁押于微山县看守所。
辩护人高明，山东长明阳律师事务所律师。
被告人张某丙（曾用名张某丙），男，1956年5月20日出生，汉族，初中文化，微山县。因涉嫌犯贪污罪，于2016年2月29日被微山县人民检察院取保候审，2016年10月8日被依法逮捕。现羁押于微山县看守所。
辩护人邵明真、何西文，山东舜翔（枣庄）律师事务所律师。
微山县人民检察院以微检公诉刑诉【2016】85号起诉书指控被告人张某甲犯贪污罪、职务侵占罪，被告人张某乙、张某丙犯贪污罪，于2016年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月12日、5月31日两次公开开庭审理了本案。微山县人民检察院指派检察员郭某甲出庭支持公诉；证人项某，被告人张某甲、张某乙、张某丙，辩护人刘合通、王纯银、高明到庭参加诉讼。在审理过程中，因公诉机关建议补充侦查而延期审理一次。现已审理终结。
微山县人民检察院指控：
一、贪污罪
1、2013年，被告人张某甲、张某乙、张某丙在协助韩庄镇政府发放104国道拓宽工程土地补偿款时，经共同商议，将补偿给前寨村的土地补偿款40450元分列到个人及其亲属名下，被三人非法占有后用于个人开支。其中，张某甲分得15800元，张某乙分得15900元，张某丙分得8750元。
2、2013年，被告人张某甲、张某乙、张某丙在协助韩庄镇政府发放南水北调工程鱼池补偿款时，张某甲将原本不是鱼池的老运河河道当鱼池上报，虚列到张某丙及张同国（张某甲弟弟）名下共计18883.95元，被三人非法占为己有后用于个人开支。其中，张某甲分得6528.48元，张某乙、张某丙分得12355.47元。
3、2014年，被告人张某乙、张某丙私自将涉及前寨村13万元的失地农民养老保险补助款虚列到张某甲、张某乙、张某丙个人或其亲属名下，上报到微山县韩庄镇人社所，意欲将这13万元的保险补助款划拨到三人及其亲属养老保险账户，由于群众反映未能得逞。其中，列在张某甲的亲属名下44000元、张某乙个人及亲属名下43000元、张某丙个人及其亲属名下43000元。
二、职务侵占罪
1、2014年1月24日，被告人张某甲与张某乙以村委名义找到山东航宇船业集团有限公司（以下简称“航宇公司”）经理丁某，谎称前寨村农电网改造缺少资金，向某索要赞助款2万元，张某甲、张某乙写了收到条分别签名并加盖前寨村村委会公章。张某甲、张某乙收到2万元后进行私分，非法占为己有。
2、2010年5月12日，被告人张某甲与张某乙找到山东航宇船业有限公司经理丁某，以前寨村安装有线电视的名义，向某索要赞助款2万元，后出具了收条并加盖前寨村村委会公章。收到该款后，张某甲将其中1万元交给张某丙用于村集体安装有线电视开支，另外1万元被张某甲等人非法占为己有。
3、2013年11月25日，在国家发放南水北调占地补偿款时，被告人张某甲通过韩庄镇水利站站长张某壬、韩庄镇石庄村村主任张某辛的帮助，以虚假填报方式使前寨村多取得补偿款15万元，共计取得补偿款43万元。该款下拨后，张某甲、张某乙、张某丙三人分五次列支189990元。其中张某甲于2013年11月25日从韩庄镇管理的账户上支取76300元，存入自己尾号4463信用社账户中。为了表示对张某壬、张某辛的感谢，2013年12月11日，张某甲取出其中4万元，交给张某壬、张某辛每人2万元，期间张某壬退还给张某甲1万元，后由于前寨村村民不断上访，张某辛、张某壬于2015年5月13日将3万元退还给张某甲（存入张某甲尾号0406账户中）。2015年12月27日，张某甲将从补偿款中支取的18100元存入自己尾号4463的信用社账户中占为己有。2014年4月19日，张某甲从支取的补偿款中取出现金11000元交给张某丙，该款由张某乙和张某丙私分。2013年12月9日，张某丙按照张某甲安排从张某甲尾号4463账户中取出3000元据为己有。另外张某乙以其弟弟张某子的房屋被烧为由，经张某甲同意从村里拿出12000元补贴给张某子。
对于指控的上述事实，公诉机关提交了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人张某甲的行为构成贪污罪、职务侵占罪，被告人张某乙、张某丙的行为构成贪污罪。公诉机关建议，对张某甲实行数罪并罚，判处其有期徒刑二年至三年六个月，并处罚金；判处张某乙有期徒刑一年六个月至二年六个月，并处罚金；判处张某丙有期徒刑一年至二年，并处罚金。
被告人张某甲辩称，南水北调工程中以张同国名义取得的补偿款交给了张同国，不能认定其贪污；没有侵占丁某2010年赞助村集体款项；2014年4月19日取出的11000元、2013年12月9日交给张某丙的3000元用于公务开支了。辩护人提出的辩护意见是，指控贪污罪第二条事实不成立，指控职务侵占罪不成立；张某甲有自首情节，当庭自愿认罪，积极退赃。
被告人张某乙辩称，其没有参与起诉书指控的贪污罪第二起事实，也没有得到钱。辩护人提出的辩护意见是，指控张某乙参与贪污罪第二起事实不能认定；指控的贪污罪第三起事实不构成犯罪，即使构成犯罪也是犯罪中止；张某乙认罪态度好，其亲属代缴了全部赃款，当庭自愿认罪。
被告人张某丙辩称，失地农民保险名单是主动撤回的。辩护人提出的辩护意见是，起诉书指控贪污罪第三起事实不构成贪污罪，张某丙是从犯，当庭自愿认罪，积极退赃。
经审理查明：
一、贪污的事实
（一）2013年，104国道拓宽工程占用了韩庄镇前寨村集体土地40.45亩。被告人张某甲、张某乙、张某丙在协助政府进行土地补偿款发放等工作时，经商议后，将该宗土地分别虚列在个人及亲属名下，套取国家资金40450元。其中，张某甲分得15800元，张某乙分得15900元，张某丙分得8750元，用于个人开支。
上述事实，有下列证据证实：
1、书证
104国道韩庄段改建工程土地征用表、占压农用地明细表、韩庄镇财政所记账凭证、银行凭证证实，104国道占用前寨村耕地面积40.45亩，分别登记在张某甲、张某乙、张某丙三人及亲属名下。2013年的土地补偿款40445元下发至三人及其亲属名下，其中张某乙分得15900元，张某甲分得15800元，张某丙分得8750元。
2、证人证言
（1）赵某（韩庄镇政府工作人员）的证言证实，在104国道拓宽工程中，其负责工程初期的附着物清点、确权、统计、土地丈量、资金发放等工作，前寨村书记张某甲、村主任张某乙、村会计张某丙协助政府工作。
（2）姚某（时任韩庄镇政府工作人员）的证言证实，104国道扩宽工程占压了前寨村的部分土地和部分村民的房屋，时任村书记张某甲、村主任张某乙、村会计张某丙协助政府进行统计、丈量、上报等工作。
（3）张居勇（前寨村村主任）的证言证实，104国道拓宽工程占压了前寨村集体土地40多亩，土地补偿款分列在张某丙、张某甲、张某乙及其家人名下。该工程没有占压张某丙、张某甲及其家人的土地。
3、被告人的供述
（1）张某丙供述，2013年，在104国道拓宽工程中，根据书记张某甲安排，其和张某甲、张某乙将属于村集体的土地补偿款登记在三人及亲属名下，其分得补偿款8700余元用于个人开支，张某甲分得15800元，张某乙分得15900元。2015年5月份，由于村民举报，县纪委进行调查，三人害怕出事，其根据张某甲安排将这部分补偿款入账，再通过虚列开支的方式平账。
（2）张某乙供述，2013年下半年，其和张某甲、张某丙在协助镇政府发放104国道工程土地补偿款时，根据张某甲提议，将属于村集体的40.45亩土地分别虚列在三人及亲属名下，其分得补偿款15900元用于个人开支，张某甲分得15800元，张某丙分得8750元。纪委进行调查时，张某甲说不管如何调查，就死咬住这部分钱全部为公开支了。
（3）张某甲的供述，与张某乙、张某丙的供述一致，相互印证。
（二）2013年，被告人张某甲、张某丙，在协助韩庄镇政府发放南水北调工程鱼池补偿款时，将老运河的一段河道冒充鱼池上报，分别登记在张某丙、张某甲弟弟张同国名下，共骗取国家资金18883.95元。其中，张某甲分得6528.48元，张某丙分得12355.47元。
上述事实，有下列证据证实：
1、书证
韩庄镇前寨村鱼池房屋补偿金一览表、承诺书、发工资清单2013年（前寨南水北调）、银行记账凭证等证实，在2013年南水北调工程中，张某丙取得鱼池补偿款12355.47元、张同国名下取得鱼池补偿款6528.48元。
2、证人证言
（1）张某壬（韩庄镇水利站站长）的证言证实，在南水北调工程中，村干部协助政府进行附着物指认、上报、补偿款发放等工作。该工程占压了前寨村集体的鱼池，开始也是以前寨村集体鱼池的名义上报，后在2013年11月份即要发放补偿款时，前寨村书记张某甲说前寨村集体没有鱼池，南水北调工程占压的鱼池是张某丙、张同国个人的鱼池，并向其提交了盖有前寨村村委会印章的补偿金一览表，其便将原登记在前寨村集体名下的鱼池变更到张某丙、张同国名下。前寨村鱼池房屋补偿金一览表记载的数字就是发给他们二人的鱼池补偿款。
（2）刘某甲（微山县南水北调局工作人员）的证言证实，南水北调工程补偿工作，先由县、乡、村对航拍图进行指认，后根据指认进行确权、登记。按规定只对鱼池进行补偿，不补偿非鱼池水面。
（3）张居勇（前寨村村主任）的证言证实，前寨村的老运河河道在航宇公司里面，这里没有养过鱼。
（4）丁某（航宇公司经理）的证言证实，航宇公司没有领过补偿款。
3、被告人的供述
（1）张某丙供述，2013年年底，张某甲说他将原来登记到前寨村集体名下的鱼池列到了其和张同国名下，补偿款一共18000余元，发给其补偿款12000多元，其中6000元被其用于家庭开支，另6000元按照张某甲安排交给张某乙了。实际上登记在其和张同国名下的鱼池是老运河河道，航拍时误认定为鱼池。
（2）张某甲在侦查阶段供述，南水北调工程进行航拍时，误将村集体所有的老运河部分河道认定为鱼池，上报物权人时，其安排张某丙分两个鱼池以张某丙、张同国名义上报，补给张同国6500多元被其个人开支；补给张某丙12000多元，不清楚他如何支配的。
（三）2014年，张某乙、张某丙私自将涉及前寨村13万元的失地农民养老保险补助款虚列到张某甲、张某乙、张某丙个人和其亲属名下，上报到微山县韩庄镇人社所，意欲将这13万元的保险补助款划拨到三人及其亲属养老保险账户，后因群众反映而未能得逞。其中，虚列在张某甲亲属名下44000元、张某乙个人及亲属名下43000元、张某丙个人及亲属名下43000元。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人证言
（1）张居勇（前寨村村主任）的证言证实，其任村主任不久，听说前寨村有13万元的失地保险，就找镇人社所所长王某查看了前寨村上报的名单。其告诉王某，这个名单没有公示，村民都不知道。
（2）王某（韩庄镇人社所负责人）的证言证实，104国道拓宽工程征用了前寨村13亩左右的土地，上级按照每亩1万元的标准把这笔钱存入失地农民社保专户。后前寨村会计张某丙把失地农民的明细单报到镇人社所，其中郭某乙18000元、张某己26000元、张某丙23000元、张某庚7000元、褚某甲13000元、张某乙23000元、华某20000元，合计13万元。当时张某丙说按照要求走完程序了。2015年3月份，村主任张某戊查看上报的失地农民分配计划后说，这七个人是张某甲、张某乙、张同微三家人，这个分配计划村民不知道，没有走任何程序。其听后便安排暂不上传前寨村的失地农民名单。后张某丙找其说保险的事别弄了。
（3）张某甲陈述，2014年年底，其听张某乙说镇里分给前寨村13万元的失地保险，就安排张某乙按照全村小麦直补的亩数确定分配方案上报到镇里。春节前后，其从外地回来，张某丙对其说，他和张某乙没有按照其安排上报方案，而是将13万元的失地保险列在其和张某丙、张某乙个人及家属名下。其于当天或次日和张某丙一起到镇人社所，找王某要求撤回张某丙上报的失地保险名单。
2、书证
济宁市人民政府文件、微山县人力资源和社会保障局文件、济宁市被征地农民参加城乡居民基本养老保险实施办法和方案、张某丙提供给韩庄镇人社所的失地农民名单证实，前寨村13万元的失地保险，列在郭某乙名下18000元、张某己名下26000元、张某丙名下23000元、张某庚名下7000元、褚某甲名下13000元，张某乙名下23000元、华某名下20000元。
3、被告人的供述
（1）张某丙供述，2014年7月份，镇人社所通知村主任张某乙说前寨村有13万元的失地农民保险，要求上报60岁以下失地农民名单。当时村支书张某甲在外地，其和张某乙就瞒着张某甲将这13万元的失地农民保险分别列在张某甲家人、其和家人、张某乙及其家人名下。上报没几天，张某甲从外地回来，其向张某甲汇报后，张某甲表示反对并要求抽回报表。其解释不清为什么要以三家的亲属名义上报。
（2）张某乙在侦查阶段供述，2014年，前寨村一共分到13万元的失地农民保险配额，镇要求上报名单。张某甲说这部分保险金全村有地的老百姓都有份，经计算平均每位村民分得170元，张某甲安排会计张某丙造表上报，但张某丙一直没有制表。后在张某甲外出期间，其和张某丙经商议，将这13万元失地保险配额列在三家人名下上报。张某甲回来后表示反对，带着张某丙到镇人社所将上报的名单撤回。其无法解释为何上报三家人。
二、职务侵占的事实
（一）2010年5月12日，时任前寨村书记的被告人张某甲和村主任张某乙，以前寨村安装有线电视的名义，从航宇公司取得赞助款2万元。后张某甲将其中1万元交给会计张某丙用于村集体安装有线电视开支，另外1万元被张某甲个人开支。
（二）2014年1月24日，时任前寨村书记的被告人张某甲和村主任张某乙，以前寨村进行农电网改造缺少资金为由，从航宇公司取得赞助款2万元，被二人均分。
上述两起事实，有下列证据证实：
1、书证
（1）航宇公司提供的记账凭证、收到条证实，航宇公司2010年5月12日赞助前寨村有线电视安装款2万元，2014年1月24日资助前寨村农电网改造资金2万元。
2、证人证言
（1）丁某（航宇公司经理）的证言证实，航宇公司驻在前寨村。2010年5月份，村书记张某甲、村主任张某乙以前寨村安装有线电视为由要求赞助，其安排公司会计交给张某甲现金2万元，张某甲书写了收到条。2014年1月24日，村书记张某甲、村主任张某乙以前寨村进行农网改造缺少资金为由要赞助费，其安排公司会计交给二人现金2万元。
（2）张某乙的陈述证实，2010年5月，张某甲从航宇公司拿来2万元赞助前寨村有线电视款，交给会计1万元，不知道另外1万元如何处理的。2014年元月，其和张某甲以农电网升级改造名义从航宇公司要来2万元，二人均分。
（3）张某丙的陈述证实，2010年，村书记张某甲给其1万元，称该款是航宇公司丁某给村集体安装有线电视的赞助款，后其按照张某甲安排将这1万元钱交给广播站站长胡某甲，用于村民的有线电视安装费。
（4）胡某乙（韩庄镇广电服务站站长）的证言证实，2010年秋，张同微给付前寨村安装有线电视费的情况。
3、被告人的供述
张某甲供述，2010年5月12日，其和张某乙以村集体安装有线电视的名义，找航宇公司经理丁某要来2万元，交给村会计张某丙1万元用于安装有线电视，剩余的1万元被其和张某乙、张某丙私分。2014年1月24日，其和张某乙以村集体农电网改造的名义向某索要2万元，被其和张某乙均分。
（三）2013年11月25日，张某甲以支付农田水利费用的虚假名义，从村账镇管账户套取前寨村南水北调工程补偿款76300元存入自己尾号4463的账户中。2013年12月11日，张某甲取出4万元送给张某壬2万元、张某辛2万元，以感谢二人在南水北调工程补偿过程中给予的帮助，后张某辛、张某壬将4万元退回张某甲；2013年12月9日，村会计张某丙按照张某甲的安排取出3000元自用；2014年4月19日，张某甲取出11000元交给张某丙；2015年12月27日，张某甲取出18100元放在家中。
上述事实，有下列证据证实：
1、书证
（1）张某甲支取南水北调补偿款76300元的书证（微山县村级账款“双代管”拨款凭证、信用社现金支票、支票存根、韩庄镇农经站的记账凭证和收款收据）证实，2013年11月25日，张某甲以支付农田水利费用名义支取集体资金76300元的情况。
（2）张某甲、张某辛、褚某乙、张某壬的个人业务凭证、客户取款回单、活期存款账户明细等书证证实，2013年12月11日，张某甲的尾号4463账户转到张某辛妻子褚某乙账户2万元。2013年12月9日，张某丙从张某甲尾号4463的账户取出3000元。2014年4月19日，张某甲从其尾号4463账户取出11000元。2015年12月27日，张某甲尾号4463账户取出18100元。2015年5月13日，张某辛尾号5412账户取出2万元，张某壬尾号7401账户取出1万元。2015年5月13日，张某甲尾号0406账户存入3万元，客户签名为张某辛。
上列书证与张某壬、张某辛、张某甲的言词相互印证。
（3）张某丙书写的收条证实，2014年4月23日，张某甲交给张某丙现金11000元的事实。
2、证人证言
（1）张某丙的陈述证实，2013年国家南水北调工程一共补偿给前寨村集体43万元，该款存放在韩庄镇农经站设立的南水北调补偿款账户中。2013年11月份，张某甲通过虚列开支方式套取资金76300元存入个人账户；几天后，张某甲为了安抚其，分给其3000元；2014年4月份，张某甲又给其11000元，让其与张某乙平分。
（2）张某辛（石庄村主任）的证言证实，在2013年南水北调占地补偿过程中，石庄村和前寨村因边界产生争执，有一笔70余万元的补偿款进入石庄村账户后，经韩庄镇水利站张某壬协调及双方村干部确认，将其中40余万元补偿款确权给前寨村。2013年12月11日，张某甲给其转账2万元好处费。2015年5月份，其将这2万元退至张某甲尾号0406银行账户中，同时张某壬也退还1万元至张某甲的该银行账户。
（3）张某壬（韩庄镇水利站站长）的证言证实，在南水北调占地补偿过程中，经其协调补偿给前寨村43万元。2015年2月份，张某甲到其办公室送给其2万现金表示感谢。后其把这2万元送到张某甲家，张某甲留下1万；2015年5月13日，其又将1万元退至张某甲尾号0406账户中，同时张某辛退还2万元至该账户。
3、被告人的供述和辩解
张某甲供述，2013年11月25日，其以支付农田水利费用的虚假名义，从村账镇管账户中套取前寨村南水北调工程补偿款76300元存入自己尾号4463账户中。其先后取出4万元送给张某壬2万元、张某辛2万元，以感谢二人在南水北调工程补偿过程中给予的帮助，后张某辛、张某壬将4万元退回；2013年12月9日，其让村会计张某丙从自己的存折中取出3000元；2014年4月19日，其取出11000元交给会计张某丙，让他和张某乙平分；2015年12月27日，其取出18100元放在家中。
综合证据：
1、户籍证明、韩庄镇党委政府的证明证实，张某甲、张某乙、张某丙的自然人信息和任职情况。
2、伪造的记账凭证，证人张某癸、张某子、张某庚、张某丑、孙某、项某、刘某乙的证言，张某甲、张某乙、张某丙在侦查阶段的供述证实，张某甲、张某乙、张某丙为应付纪委调查伪造假账掩饰其违法犯罪行为的情况。
3、证人张某寅（前寨村理财小组成员）的证言证实，2008年至2014年年底，在张某甲、张某乙、张某丙任职期间，理财小组的印章在他们那里保管，村集体的收支都是他们三人办理。
4、证人耿某（微山县韩庄镇农经站站长）的证言证实，南水北调补偿款于2013年开始发放，个人的补偿款直接由财政所划拨到个人账户；村集体的补偿款由韩庄镇财政所划拨到镇农经站。前寨村先后分几次支取补偿款不到20万元，不清楚实际用途。
5、抓获经过证实，被告人张某甲、张某乙于2015年12月29日被抓获归案的情况。
认定事实的证据已经庭审举证、质证并经查证属实，本院予以确认。本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
关于被告人张某甲提出，在南水北调工程中以张同国名义取得的补偿款交给了张同国，不能认定其贪污的辩解。经查，在2013年南水北调工程中，被告人张某甲、张某丙明知航拍的水域不是鱼池，仍隐瞒事实，以其弟弟张同国、张某丙的名义登记上报，套取国家资金18883.95元，其行为符合贪污罪的条件。至于赃款去向不影响贪污罪的认定。因此，该辩解不成立，不予采纳。
关于被告人张某甲提出，其没有侵占丁某2010年赞助村集体款项的辩解。经查，2010年5月12日，航宇公司赞助前寨村有线电视安装费2万元，张某甲取得该款后没有计入村集体账目，只是拿出其中1万元交由会计张某丙用于交纳有线电视费用。关于另外1万元，张某甲在侦查阶段辩称被其和张某乙、张某丙私分。上述事实有证人丁某的证言及其公某、三被告人的供述等证据证实。因此，该辩解意见不成立，不予采纳。
关于被告人张某甲提出，2013年12月9日交给张某丙的3000元、2014年4月19日取出的11000元，均用于村务支出的辩解。经查，张某甲采取虚列支出方式套取集体资金后，为了安抚张某丙而先分给张某丙3000元，后又交给张某丙11000元，让张某丙与张某乙平分。该事实有张某甲、张某丙二人在侦查阶段的供述证实。因此，该辩解不成立，不予采纳。至于张某丙是否将11000元的一半分给张某乙，因张某丙和张某乙各执一词，又无其他证据证明，不能仅凭张某丙的一面之词进行判定。
关于辩护人刘合通提出，张某甲有自首情节的意见。经查，在纪委对张某甲等人的问题进行调查过程中，张某甲安排张某丙造假账掩饰；张某甲因涉嫌职务侵占罪被立案侦查后，经多次询问、讯问后才逐步交代了犯罪事实，且在庭审中又部分翻供，其行为不构成自首。因此，该辩护意见不成立，不予采纳。
关于被告人张某乙提出，其没有参与起诉书指控的贪污罪第二起事实，以及辩护人高明提出认定张某乙参与该起事实的证据不足的意见。经查，张某乙一直辩称其没有参与，也没有得到钱。张某甲在侦查阶段供述其没有将此事告诉张某乙，在审查起诉环节又供述三被告人共同商量过，在庭审中又供述其当时给张某乙说时，张某乙说他不问。张某丙在侦查阶段一会说三人商量过；一会说张某甲上报后才告诉他的，并安排他等钱下发后分给张某乙一半，自己事前没有与张某乙沟通。可见，三人关于张某乙是否参与此事的说法不一，张某甲的供述前后反复，张某丙在侦查阶段的供述也不稳定且存在矛盾，亦无其他证据印证。公诉机关指控张某乙参与该事实的证据不足，事实不清；因此，对辩护人的相关辩护意见，本院予以支持。
关于辩护人高明、邵明真、何西文提出，指控贪污罪第三起事实不成立的相关辩护意见。经查，张某乙、张某丙二人不依照规定、不听从张某甲安排，故意以自己和亲属、张某甲亲属的名义上报失地农民保险名单，显见其二人意图骗取公共财物之故意，其行为符合贪污的法定条件。根据韩庄镇人社所王某的证言，前寨村新任村主任张某戊告知其真实情况后，张某丙才提出撤回报表，该行为是犯罪未遂，不是犯罪中止。因此，该辩护意见不成立，不予采纳。
关于辩护人邵明真、何西文提出，张某丙是从犯的辩护意见。经查，张某丙在共同贪污犯罪中积极参与实施，不符合认定从犯的条件。因此，该辩护意见不成立，不予采纳。
本院认为，被告人张某甲、张某乙、张某丙利用协助政府进行行政管理的职务便利，通过虚报冒领的方式，骗取国家资金，数额较大，其行为构成贪污罪。被告人张某甲利用职务上的便利，采取不入账、虚列开支等方式非法占有村集体的财物，数额较大，其行为构成职务侵占罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。辩护人刘合通提出的关于指控张某甲的部分贪污事实和职务侵占罪不成立的意见，与本院审理查明的事实和法律规定不符，不予采纳。被告人张某乙、张某丙的部分犯罪行为未遂，就此部分可从轻处罚。被告人张某甲、张某乙、张某丙已退缴部分或全部违法所得，当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。辩护人就此提出的相关意见，本院予以采纳。被告人张某甲犯数罪，依法并罚。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二百七十一条第一款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第二十三条、第六十九条、第六十四条，《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十一条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月；决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月29日起至2017年6月28日止。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳）。
二、被告人张某乙犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月29日起至2016年10月28日止。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳）。
三、被告人张某丙犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月8日起至2017年10月7日止。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳）。
四、被告人张某甲的违法所得100428.48元（已退缴在案60000元）、张某乙的违法所得25900元（已退缴在案）、张某丙的违法所得35105.47元（已退缴在案10000元），予以追缴，依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 孟 焕
代理审判员 陈慧芳
人民陪审员 杨 华
二〇一六年十月十七日
书 记 员 张 微