内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内25民终498号
上诉人（一审原告）张东华，男，1963年8月6日出生，蒙古族，无固定职业，现住内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市。
被上诉人（一审被告）正镶白旗公路管理段，住所地内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗明安图镇新区。
法定代表人白树林，职务段长。
委托代理人张庭亮，正镶白旗“148”法律服务所法律工作者。
被上诉人（一审被告）正镶白旗交通运输局，住所地内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗明安图镇。
法定代表人青格勒，职务局长。
上诉人张东华因与被上诉人正镶白旗公路管理段、正镶白旗交通运输局公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，不服内蒙古自治区正镶白旗人民法院作出的（2014）正白法民初字第112号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年4月7日受理后，依法组成合议庭并于2016年5月16日公开开庭进行了审理，上诉人张东华、被上诉人正镶白旗公路管理段的法定代表人白树林及其委托代理人张庭亮到庭参加诉讼，一审被告正镶白旗交通运输局经本院依法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，2013年6月7日,原告张东华自己驾驶牌号为“蒙HA0**警”号桑塔纳牌小轿车，从正镶白旗往镶黄旗行驶至明洪公路5公里处时，车辆翻下公路北侧。原告张东华自己从车内爬出，在路边给朋友打电话求救，此时，在附近放牧的牧民史某某看到后就走了过去，原告张东华请史某某为他找一辆拖车，将翻了的车辆拉回去，史某某为其打电话找来了拖车并帮忙将出事的车辆装上拖车，拉回了正镶白旗。后原告张东华的朋友从镶黄旗开车也赶到了事故现场，将原告张东华拉回到正镶白旗公安局交警大队报案，正镶白旗公安局交警大队的工作人员带原告张东华及其朋友赶到事故现场，正镶白旗公安局交警大队未出具事故认定书及或证明书。2013年6月15日，原告张东华到北京市解放军空军总医院住院治疗，诊断为“胸椎体骨折”，住院14天（2013年6月15日至2013年6月29日），支出医药费32185.41元。
另查明,2014年5月7日，原告张东华诉至本院，2014年7月6日，原告张东华申请追加正镶白旗交通运输局作为被告参加诉讼，2015年4月22日，经锡林郭勒盟中级人民法院委托锡林郭勒盟蒙医医院司法鉴定所对原告张东华的伤情进行了伤残等级鉴定和续医费鉴定，结论为：“伤残等级评定为八级”和“无需后续治疗费”。
又查明,原告张东华驾驶证号为152502196308060010，准驾车型A2D，有效期限至2023年11月15日。
一审法院认为，此次交通事故的发生，从现有证据判断，原告张东华所驾驶的车辆导致翻车事故结果是和路面上撒有小石子有一定因果关系，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款的规定：“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外”，被告正镶白旗公路管理段作为公路养护的管理部门未及时清理公路上撒落的小石子，对其所维护、管理的道路存在管理瑕疵，造成原告张东华所驾车辆通行缺乏安全性，该事故的发生与被告正镶白旗公路管理段维护管理疏于养护存在瑕疵有事实上的因果关系，且被告正镶白旗公路管理段没有有效证据证明其履行了防护管理义务，对路面进行定期巡查清扫杂物，故依法应承担相应的赔偿责任，原告张东华在发现道路上有小石子，且在逆光的行驶中应采取相应的措施保证行车安全，属遇突发事件处理不当疏于驾驶导致车辆翻下路基造成自身损害，也有相应过失责任，故被告正镶白旗公路管理段应承担主要责任（60%），原告张东华承担次要责任（40%）。对于被告正镶白旗交通运输局是被告正镶白旗公路管理段的行政主管上级，正镶白旗公路管理段有独立法人主体资格，且经费独立核算，故正镶白旗交通运输局不应承担赔偿责任。至于被告正镶白旗公路管理段辩称此路段当时属于镶黄旗交通运输局养护管理，但未有向法庭提供有效的证据加以证明，且本院办案人员到镶黄旗公路管理段调查核实，镶黄旗公路管理段负责人不认可此路段当时属于镶黄旗交通运输局养护管理且不给出具相关书面证明。对于原告张东华所诉医药费32185.41元，证据充分，本院予以确认。护理费2046元（93元×22天）、住院伙食补助费2000元（50元×40天）、交通费3100元，双方均认可，本院予以确认。住宿费6180元，证据充分，符合法律规定，本院予以全部支持。误工费138000元，本院认为原告张东华虽然提供了“河南林豫建安集团有限公司”的年薪工资证明，但证明当中未有法定代表人签字确认，且未有提供工资表等证据佐证，故本院支持按《2015年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》中的建筑业工资标准执行，即每天114元，时间为673天（2013年6月7日至2015年4月20日），共计76722元。营养费1100元，因未有医嘱，本院不予支持。拖车费、修车费20300元，因原告张东华未有通过车损鉴定独自修车，真实性无法认定，但车辆实际损坏，雇车托运，事实存在，本院酌情支持10000元。精神抚慰金9000元，因原告张东华伤残等级为八级，依法有据，本院予以支持。伤残赔偿金170100元，符合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条第一款和《2015年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》第五条的规定，本院予以全部支持。鉴定费2160元，依法有据，本院予以确认。
综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第十五条第一项、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第一项、第十七条、第二十五条第一款、《内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿项目和计算办法》、《2015年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》第一条第五项、第二条、第五条、第六条之规定，判决：一、被告正镶白旗公路管理段于本判决生效后十日内赔偿原告张东华人身损害赔偿费186800.04元[（医药费32185.41元+护理费2046元+住院伙食补助费2000元+交通费3100元+住宿费6180元+误工费76722元+拖车费、修车费10000元+精神抚慰金9000元+伤残赔偿金170100元）×60%]；二、被告正镶白旗交通运输局不承担赔偿责任；三、驳回原告张东华的其他诉讼请求；案件受理费1129.56元，由被告正镶白旗公路管理段承担677.74元，由原告张东华承担451.82元。鉴定费2160元，由被告正镶白旗公路管理段承担1296元，由原告张东华承担864元。
宣判后，一审原告张东华不服，向本院提起上诉。其上诉请求为:一、请求撤销一审判决并依法改判。二、本案一、二审诉讼费用均由被上诉人负担。其主要的上诉理由为：本案事故发生的原因就是因为路面散落沙石导致上诉人的车辆失控发生事故，上诉人在事故发生中没有任何过错不应承担任何责任。其次上诉人主张的营养费、误工费、修理费一审均没有支持属于认定事实错误。
一审被告正镶白旗公路段辩称，该路段在事发时系黄旗交通局委托他人养护施工。上诉人的陈述证明，该路面并没有大量的石子，上诉人在驾驶过程中存在超速和逆光行使是事故发生的主要原因。据了解上诉人在事发后没有进行治疗是否是事发时导致的受伤存在疑问，上诉人到北京空军总医院进行治疗属于擅自转院行为，随后进行的伤残鉴定也没有经过被上诉人的同意，车辆维修行为也是擅自维修。
被上诉人正镶白旗交通运输局未提交书面答辩意见。
二审经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致，本院应予确认。
本院认为，对于上诉人张东华上诉主张的其在本次事故中不存在过错不应自行承担赔偿责任的问题。因本次交通事故的发生系单方交通事故，交警部门也未出具交通事故认定书，故通过本案现有证据可知，虽然涉案路面洒落石子系事故发生的主因，但上诉人张东华在事故发生时，逆光行驶条件下没有审慎驾驶合理处置导致车辆直接翻下路基，是导致本次事故发生的次要原因，《中华人民共和国侵权责任法》二十六条规定“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”，上诉人张东华的上诉主张，因证据不足，本院不予支持。
对于上诉人张东华主张的营养费、误工费、修理费应该得到支持的上诉主张，因上诉人张东华主张的营养费1100元，没有其就诊医院的医嘱，故本院不予支持。其主张的误工费15万元因仅提交一份公司证明，不能提供相关的聘用合同或劳动合同以及工资清单等证据予以证明，故本院不予支持。其主张的修理费20300元，因上诉人张东华不能提供正式的维修发票，且其维修的损失是否均为本次事故所实际造成不明，故一审法院酌情支持10000元适当。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费7092.56元，由上诉人张东华负担。
本判决为终审判决。
审判长 黄 涛
审判员 苏依拉
审判员 景 超
二〇一六年七月五日
书记员 刘 娜
所附相关法条
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项：“第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；”。