河北省围场满族蒙古族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀0828民初122号
原告：曲秀忠，男，1965年11月9日生，满族，个体，住河北省围场满族蒙古族自治县。
委托诉讼代理人：陈永新，河北泓鹏律师事务所律师。
被告：围场满族蒙古族自治县燕格柏乡吗哈吐村村民委员会（以下简称吗哈吐村委会），住所地河北省围场满族蒙古族自治县燕格柏乡吗哈土村。
法定代表人：刘春贤，职务：村主任。
第三人：杨广军，男，1971年12月12日，满族，个体，住河北省围场满族蒙古族自治县。
第三人：围场满族蒙古族自治县广泰萤石开采有限公司（以下简称广泰萤石公司），住所地河北省围场满族蒙古族自治县燕格柏乡吗哈吐村。
法定代表人：杨广军，职务：厂长。
原告曲秀忠与被告吗哈吐村委会、第三人杨广军、第三人广泰萤石公司合同纠纷一案，本院于2018年1月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本案当事人和委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曲秀忠向本院提出诉讼请求：请求法院确认原、被告于2007年7月12日签订的《矿山承包合同》合法有效；事实和理由：2007年，被告为了发展经济，组织召开村民代表大会及村委会会议，决议将本村位于大榆木沟荒道梁头的萤石矿（6号矿井）交由原告及乔永静经营。同年7月12日，被告与原告及乔永静签订《矿山承包合同》，双方在合同中约定，承包期限50年，总承包费230000.00元，被告提供采矿资料和有关证件（安全许可证除外），原告及乔永静自主经营。合同签订后，原告将承包费230000.00元交付给被告，并投资进行改造建设。2011年12月21日，乔永静退出合伙，由原告独自经营。2013年该矿更名为围场满族蒙古族自治县广泰萤石开采有限公司。被告于2017年10月1日召开村民代表大会对2007年7月12日签订的《矿山承包合同》内容及原告投资4000余万元予以确认，并于2017年10月8日进行了公示。现原告起诉至法院，要求确认合同有效。
被告吗哈吐村委会辩称，原告所诉是事实，同意按照合同的协议履行。有前任村干部签字并加盖村委会公章，合同有效。
第三人杨广军及广泰萤石公司述称，原、被告于2007年7月12日签订《矿山承包合同》时，被告没有获得萤石矿开采权，后围场满族蒙古族自治县吗哈吐广泰萤石矿于2008年7月取得采矿许可证，同时，根据相关法律规定，矿产资源属于国家所有，村委会无权代表国家对外发包，故该合同属于无效合同。维修矿石运输道路、建炸药库、拉高压电网、建炸药库活动房、炸药库使用的电脑等设备及办理开采许可证等相关费用都是围场满族蒙古族自治县广泰萤石开采有限公司支付。对于被告召开村民代表大会确认承包合同及投资数额的行为，被告没有相关合法主体身份和相关资质和权力，侵犯了广泰萤石公司的合法权益，要求原、被告赔偿损失。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2007年，被告为了发展经济，组织召开村民代表大会及村委会会议，决议将本村位于大榆木沟荒道梁头的萤石矿（6号矿井）交由原告及乔永静经营。同年7月12日，被告与原告及乔永静签订《矿山承包合同》，第三人杨广军作为被告当时的法定代表人代表被告与原告及乔永静签订承包合同，双方在合同中约定：“承包期限50年，总承包费230000.00元，被告提供采矿资料和有关证件（安全许可证除外），”原告及乔永静进行经营。2011年12月21日，乔永静退出合伙，由原告独自经营。
另查明，第三人杨广军于2007年1月1日与被告吗哈吐村委会签订萤石矿承包合同书，双方约定被告将燕格柏乡吗哈吐村大榆木沟萤石矿承包给第三人杨广军，承包期限自2007年1月1日至2027年1月1日，第三人杨广军每年向被告交承包款20000.00元。第三人杨广军于2007年1月25日以“围场满族蒙古族自治县吗哈吐广泰萤石矿”的名义进行采矿权新立申请并取得勘查备案项目挂牌成交确认书，于2008年7月25日办理了采矿许可证（证号130800810106）；于2008年10月16日领取了围场满族蒙古族自治县吗哈吐广泰萤石矿的个体工商户营业执照。后第三人杨广军因坐标更改于2010年12月7日以“围场满族蒙古族自治县吗哈吐广泰萤石矿”的名义重新办理了采矿许可证（证号C1308002010126120086361）；2013年因经营形式变更，第三人杨广军于2013年9月12日以自然人独资的形式设立围场满族蒙古族自治县广泰萤石开采有限公司（注册号130828000012137），并于2013年12月23日办理采矿许可证（证号C1308002010126120086361）。第三人杨广军办理的采矿许可证所包含的开采范围包括原、被告双方签订的《矿山承包合同》约定的范围。
再查明，在原、被告双方签订合同过程中，原告曲秀忠开始进行萤石开采，并先后以围场满族蒙古族自治县吗哈吐广泰萤石矿、吗哈吐广泰萤石矿6号矿及围场县广泰萤石开采有限公司的名义于2010年4月20日向围场满族蒙古族自治县安全生产监督管理局缴纳风险抵押金200000.00元；于2014年2月17日向围场满族蒙古族自治县国土资源局缴纳矿山生态环境恢复治理保证金305000.00元；于2013年6月8日向承德市三川地质测绘有限公司交纳储量报告费75000.00元；于2013年7月19日向承德市三川地质测绘有限公司交纳化验费、开发方案评审费108000.00元；于2013年向承德市三川地质测绘有限公司交纳编制费、化验费、评审费115000.00元；于2013年10月30日向围场满族蒙古族自治县国土资源局缴纳矿产资源补偿费3000.00元；于2015年4月16日向围场满族蒙古族自治县国土资源局缴纳矿产资源补偿费6000.00元；于2013年9月9日向承德市国土资源局缴纳探矿权、采矿权价款收入342700.00元；于2014年1月15日向围场满族蒙古族自治县国土资源局缴纳探矿权、采矿权使用费收入2500.00元；于2012年10月18日向承德市安全生产设备检测检验中心缴纳技术服务费10000.00元；于2013年5月13日向承德市安全生产技术服务中心缴纳技术服务费25000.00元；于2011年7月5日向围场满族蒙古族自治县水土保持预防监督管理站缴纳水土保持设施补偿费1000.00元；并于2013年1月24日以围场满族蒙古族自治县吗哈吐广泰萤石矿6号矿的单位名称办理了安全生产许可证【编号（冀）FM安许证字[2013承110009号]】。但通过田永志与杨秀荣在纪检监察机关的谈话笔录可以证实在2006年，第三人杨广军与时任村干部的田永志、杨秀荣三人召开村干部会议决定以杨广军的名义办理开采许可证，但被告吗哈吐村委会并未与杨广军签订过承包合同的相关情况。
以上事实，有原、被告提供的《矿山承包合同》、被告于2007年召开村民代表大会及村委会会议的会议记录、营业执照、采矿许可证、收费票据、第三人杨广军申请设立个体工商户的相关文件及田永志、杨秀荣在纪检监察机关的谈话笔录予以证实，且与当事人的陈述相互印证，本院予以确认。
本院认为，原告曲秀忠与被告吗哈吐村委会、第三人杨广军、第三人广泰萤石公司合同纠纷一案，经公开开庭审理，原、被告双方在签订合同时第三人杨广军既是本案被告吗哈吐村委会的法定代表人，又是围场满族蒙古族自治县吗哈吐广泰萤石矿的法定代表人。原、被告在合同签订时虽未取得采矿许可证，但时任被告法定代表人的第三人杨广军已于2007年1月25日申请办理开采许可证，并在此基础上于2008年7月25日办理了采矿许可证，于2008年10月16日领取了围场满族蒙古族自治县吗哈吐广泰萤石矿的个体工商户营业执照，又在2013年9月12日以自然人独资的形式设立围场满族蒙古族自治县广泰萤石开采有限公司。庭审中，第三人杨广军称本案所涉及的6号矿井属于围场满族蒙古族自治县广泰萤石开采有限公司，该公司为个人独资公司，公司法定代表人为杨广军，原告曲秀忠虽在办理开采许可证过程中进行出资并缴纳过各种税费，但大部分属于原告曲秀忠欠第三人杨广军的工资款，实际缴款人为第三人杨广军，但其未能提供证据予以证实，且原告曲秀忠对此不予认可，本院无法予以采信。自2007年至2014年的七年时间里，原告曲秀忠先后以围场满族蒙古族自治县吗哈吐广泰萤石矿、吗哈吐广泰萤石矿6号矿及围场县广泰萤石开采有限公司的名义向相关国家部门缴纳各种税费，并办理了安全生产许可证。在原告承包进行生产经营过程中，围场满族蒙古族自治县吗哈吐广泰萤石矿、第三人杨广军及围场满族蒙古族自治县广泰萤石开采有限公司均未对原告的经营行为提出异议，且配合原告进行申请复工审查的相关工作。以上事实均可以证实原、被告一直按照合同约定履行相关义务，被告吗哈吐村委会虽然未以自己的名义办理开采许可证，但时任村委会法定代表人的杨广军以其名义办理了该证件，且原告曲秀忠在该开采许可证的许可下进行了多年经营。通过庭审可以看出，该合同系双方当事人真实意思表示，且不违反法律规定，故应当认定原、被告签订的承包合同有效。
综上所述，原告要求确认与被告签订的《矿山承包合同》有效的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九条、第四十四条、第五十二条之规定，判决如下：
原、被告签订的《矿山承包合同》有效。
案件受理费100.00元，由被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交副本，上诉于河北省承德市中级人民法院（同时预交二审案件受理费）。
审 判 长 许晶晶
审 判 员 魏 兵
人民陪审员 王怀艳
二〇一八年五月二十三日
书 记 员 吴 凡