汕头市金平区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0511刑初139号
公诉机关汕头市金平区人民检察院。
被告人许某某，男，1981年1月4日出生，福建省诏安县人，汉族，文化程度初中，户籍在福建省漳州市诏安县）。2016年10月8日因本案被汕头市公安局行政拘留；2016年10月17日因涉嫌犯污染环境罪被刑事拘留，同年11月23日被逮捕。现羁押于广东省汕头市看守所。
辩护人李娜、邱立，广东众大律师事务所律师、实习律师。
被告人许某，男，1990年9月10日出生，云南省陆良县人，汉族，文化程度初中，户籍在云南省曲靖市陆良县）。2016年10月8日因本案被汕头市公安局行政拘留；2016年10月17日因涉嫌犯污染环境罪被刑事拘留，同年11月23日被逮捕。现羁押于广东省汕头市看守所。
被告人戴某某，男，1959年8月9日出生，福建省长汀县人，汉族，文盲，户籍在福建省长汀县。2016年10月8日因本案被汕头市公安局行政拘留；2016年10月17日因涉嫌犯污染环境罪被刑事拘留，同年11月23日被逮捕。现羁押于广东省汕头市看守所。
被告人管某某，男，1979年1月7日出生，云南省会泽县人，汉族，文化程度初中，户籍在云南省曲靖市会泽县）。2016年10月8日因本案被汕头市公安局行政拘留；2016年10月17日因涉嫌犯污染环境罪被刑事拘留，同年11月23日被逮捕。现羁押于广东省汕头市看守所。
汕头市金平区人民检察院以汕金检刑诉（2017）96号起诉书指控被告人许某某、许某、戴某某、管某某犯污染环境罪，于2017年2月17日向本院提起公诉。本院于2月20日立案，依法适用简易程序，实行独任审判，于同年3月2日公开开庭审理了本案。汕头市金平区人民检察院指派代理检察员谢鮀珊出庭支持公诉，被告人许某某、许某、戴某某、管某某及被告人许某某的辩护人李娜、邱立及其到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2016年7月份开始，被告人许某某以其租赁的汕头市金平区广夏街道浮东运输公司仓库作为场地，雇佣被告人许某。戴某某、管某某从事电镀加工生产。被告人许某某、许某、戴某某、管某某在无配套任何污水处理设备、也未取得排污许可证的情况下，明知违反相关法律规定仍在加工电镀产品过程中产生的电镀废水私自通过厂的排污口连接厂房外的暗管直接排放到附近的下水管道。2016年10月7日，该电镀加工厂被汕头市公安局治安巡警大队和汕头市环保局查处，并对正在外排的电镀污水检测取样。经检测并经广东省环境保护厅认可，参照《电镀水污染物排放标准》表2新建项目“非珠三角”排放限值，许某某电镀加工厂“厂房内东北角排污口”排放的废水样品检测项目PH值、总铅、总铬、六价铬检测结果均超标，其中PH值超标4.16个PH单位，总铅超标121倍、总铬超标371倍、六价铬超标1739倍。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了证人证言，电镀加工厂平面图，勘验、检查笔录，公安机关出具的受案登记表、立案决定书、发破案报告书，汕头市环境保护监测站出具的监测报告，广东省环境保护厅出具的关于对汕头市环境保护监测报告认可的意见，行政处罚决定书，四被告人的户籍材料，四被告人的供述及辨认笔录等证据证实，认定被告人许某某、许某、戴某某、管某某的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，构成污染环境罪。提请依法判处。
被告人许某某、许某、戴某某、管某某对公诉机关指控其犯罪事实没有异议。
被告人许某某的辩护人的辩护意见是：（一）对公诉机关指控的罪名没有异议；（二）被告人许某某犯罪情节较轻，没有造成严重后果；（三）被告人许某某是初犯，认罪态度好。（三）现场采样程序存在瑕疵，导致《监测报告》中的检测指标偏高。请求法庭对其从宽处罚。
经审理查明：
2016年7月份开始，被告人许某某以其租赁的汕头市金平区广夏街道浮东运输公司仓库作为场地，雇佣被告人许某。戴某某、管某某从事电镀加工生产。被告人许某某、许某、戴某某、管某某在无配套任何污水处理设备、也未取得排污许可证的情况下，明知违反相关法律规定仍在加工电镀产品过程中产生的电镀废水私自通过厂的排污口连接厂房外的暗管直接排放到附近的下水管道。2016年10月7日，该电镀加工厂被汕头市公安局治安巡警大队和汕头市环保局查处，并对正在外排的电镀污水检测取样。经检测并经广东省环境保护厅认可，参照《电镀水污染物排放标准》表2新建项目“非珠三角”排放限值，许某某电镀加工厂“厂房内东北角排污口”排放的废水样品检测项目PH值、总铅、总铬、六价铬检测结果均超标，其中PH值超标4.16个PH单位，总铅超标121倍、总铬超标371倍、六价铬超标1739倍。
上述事实，被告人许某某、许某、戴某某、管某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人林某的证言及辨认笔录，公安机关的受案登记表、立案决定书、发破案报告书，汕头市环境保护监测站出具的监测报告，广东省环境保护厅出具的关于对汕头市环境保护监测报告认可的意见，监测报告质量保证书、监测人员和仪器一览表等相关资格资质证书，勘验、检查笔录，行政处罚决定书，许某某电镀加工厂平面图，扣押物品、文件清单，证明材料，视听资料，被告人许某某、许某、戴某某、管某某户籍材料，被告人许某某、许某、戴某某、管某某的供述及辨认笔录等证据证实，足以认定。
本院认为：公诉机关指控被告人许某某、许某、戴某某、管某某将电镀产生的污水直接排放的事实清楚，证据确实充分，本院予以认定。
被告人许某某、许某、戴某某、管某某违反国家规定，非法排放含铬的污染物超过地方污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为破坏环境资源保护，侵犯了国家防治环境污染的管理制度，均构成污染环境罪，依法应予以惩处。
辩护人提出被告人许某某是初犯，认罪态度好的辩护意见有事实和法律依据，本院予以采纳；提出现场采样程序存在瑕疵，导致《监测报告》中的检测指标偏高的辩护意见。经查，“许某某电镀加工厂”被汕头市公安局治安巡警大队和汕头市环保局查处时正在生产，产生的电镀废水通过暗管直接排放到厂外的沟里，汕头市环保局工作人员对正在外排的电镀污水现场取样并送检，有四被告人的现场辨认及现场照片予以证实，程序合法，故该辩护意见，本院不予以采纳。被告人许某某、许某、戴某某、管某某在本案共同犯罪中均积极参与，同属主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚；被告人许某、戴某某、管某某系被雇佣从事电镀加工生产，是属于在本案共同犯罪中作用相对较小的主犯，在量刑时予以酌情从轻处罚。被告人许某某、许某、戴某某、管某某如实供述自己罪行，依法可从轻处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项之规定，判决如下：
一、被告人许某某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金3000元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月8日起至2017年4月7日止。罚金应于判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳。)
二、被告人许某犯污染环境罪，判处拘役五个月另十日，并处罚金2000元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月8日起至2017年3月17日止。罚金应于判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳。)
三、被告人戴某某犯污染环境罪，判处拘役五个月另十日，并处罚金2000元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月8日起至2017年3月17日止。罚金应于判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳。)
四、被告人管某某犯污染环境罪，判处拘役五个月另十日，并处罚金2000元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月8日起至2017年3月17日止。罚金应于判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 李树文
二〇一七年三月三日
书记员 沈淑琼
附：本判决适用的主要法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数
额。
第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴
纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理污染环境刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、隔、铬、砷、铊、锑的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；