辽宁省阜新市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽09民终386号
上诉人（原审原告）：阜新矿区圣火多种经营公司。住所地阜新市太平区塔新路中段。
法定代表人：魏福德，系该公司经理。
委托代理人：李德军，男，汉族，1969年12月13日生，该公司职员。
委托代理人：尤铭川，辽宁公明律师事务所律师。
上诉人（原审被告)：李建媛，女，汉族，1965年11月19日生。
上诉人阜新矿区圣火多种经营公司因与上诉人李建媛劳动争议纠纷一案，不服阜新市太平区人民法院（2016）辽0904民初619号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年2月17日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人阜新矿区圣火多种经营公司的委托代理人李德军、尤铭川，上诉人李建媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
阜新矿区圣火多种经营公司上诉请求：1.请依法判决撤销阜新市太平区人民法院（2016）辽0904民初619号民事判决书。改判上诉人不承担被上诉人因延缴纳养老保险费而未享受财政补贴的赔偿款。2.请依法判令一二审诉讼费用由被上诉人负担。事实与理由：原审判决认定事实错误，判决失当，当予纠正，理由如下：1.上诉人对于被上诉人养老保险费用计算的错误，并不影响被上诉人自己按正常标准缴纳养老保险费用，因被上诉人申请终止劳动关系申请书已经承诺由被上诉人本人一次性补缴各年度本人所欠缴的失业保险费，被上诉人2015年12月12日，在事实不变的情况下，被上诉人自己补缴养老保险费用足以说明上诉人单位工作人员计算错误，与上诉人自己补缴养老保险费用无必然联系，导致被上诉人没有按期补缴养老保险费用，责任完全在被上诉人方。2.阜新市40、50人员社会保险补贴自2007年认定并实施，被上诉人并未出示本人申请40、50保险补贴相关证据，如果能提供，在补缴劳动保险费用责任完全在被上诉人方的情况下，原审人民法院判令由上诉人承担未享受财政补贴的70%为13673.42元，也是错误的。40、50人员享受社保补贴系圣火公司与李建媛解除劳动合同后所发生的国家给予灵活就业40、50人员的社会保险援助政策。其认定是否应当享受40、50人员社会保险补贴不是圣火公司的权利也不是圣火公司的职责和义务。因此，圣火公司既无权利也无义务为李建媛办理40、50灵活就业社会人员保险补贴的义务。同时，40、50灵活就业人员社会保险补贴是个人申报，也与圣火公司无关。2.没有证据证明李建媛达到了辽劳社发[2006]第15号文件所规定的符合享受补贴对象的政策。因此圣火公司不应当承担任何责任。
李建媛辩称，2007年李德军给我开了一个阜新市劳动保险公司矿区集体分公司交养老保险的凭单。当我拿到凭单后，我就发现里面计算不合理，单位名称也与我工作单位不相符。我找到阜新市信访办，对方一直不管。2005年我准备退休，就告到阜新市仲裁。当时交保险的总数是994元。这994元就是我仲裁时多出了568.22元。就这个凭单计算的跟我实际的也不相符，因为95年—98年我还在岗，企业部分是99年补了142.58元,总共是149.16元。这个部分不应该是我补。我的劳务合同是到2001年9月30日。合同存续期间，企业交的养老保险不应该我缴纳。应由企业承担。再加上之前的，我个人应承担的是273.6元，李德军多算了720.4元。40、50待遇必须是之前养老保险交齐了才能享受。就因为钱数不对，我让李德军改，他不改，耽误我享受40、50保险待遇。我保险所在单位名称也不对，我是十二厂的。导致我没有享受到40、50保险待遇，是圣火公司的过失导致的。
上诉人李建媛上诉请求：1.请求依法判令被上诉人承担上诉人延迟缴纳养老保险，未享受政府财政补贴的赔偿费；2.请被上诉人出示阜新矿务局十二厂多种经营公司与阜新矿务局十二厂签订的集体劳动合同文本；3.请依法判令上诉费用由被上诉人承担。事实与理由：原判认定事实不清，证据不足：1.本人无力承担被上诉人超额计算的保险费，不能成为其拒不改正错误的理由；2.按照谁主张，谁举证的原则，被上诉人应当出示劳动合同文本。3.被上诉人在法庭上声称，如果给了我补偿，其他288人都找怎么办。可见，被上诉人是为了掩盖更大的错误而不承认此错误。
圣火公司辩称，庭前我咨询过养老保险，社会养老保险费用计算错误问题可以实行多退少补。但是到年龄必须缴费。出现错误不是不继续缴纳养老保险费的理由。李建媛以计算错误为由不继续缴纳养老保险费是导致其不能享受40、50保险待遇主要原因，圣火公司没有责任。
圣火公司向一审法院起诉请求：原告与被告于1996年10月1日签订劳动合同，合同期限5年，2001年9月30日合同期满，合同到期后双方未续签。2001年10月1日以后，双方不再存续劳动关系。2001年11月1日原告出具《终止劳动合同证明书》，终止合同时间为2001年9月30日。2002年6月份原告向被告出具2002年6月份养老金缴纳凭单，被告以出具养老金凭单有误，向阜新市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，被告要求原告承担因原告工作人员过失给被告造成未及时缴纳养老保险金、未享受“40、50”补贴和低保补助。2016年6月14日阜新市劳动人事争议仲裁院以阜劳人裁字（2016）第104号仲裁裁决书裁决：原告支付被告迟延缴纳养老保险未享受财政补贴的赔偿费合计19553.45元，于仲裁书生效后10日内支付完毕。原告认为该仲裁书认定事实错误，裁决失当，理由为：1.被告申请劳动争议仲裁已超过诉讼时效；2.原告单位工作人员计算失误不是导致被告不能及时缴纳养老保险金的原因。既然被告当年已经知晓计算有误，并不妨碍被告重新计算，及时缴纳养老保险费用。被告于2015年12月17日能够补缴养老保险费，能够证明计算失误不是补缴养老保险费不能的原因；3.“40、50”政策仅限于2007年灵活就业人员，中断缴纳养老保险费不影响享受该政策；4.终止劳动合同后，单位缴纳部分不应由原告承担。被告于2015年12月17日补缴的2001年10月1日至2015年11月30日期间的养老保险费，单位缴纳部分（12%）合计为19533.45元，因2001年9月30日原被告已经终止劳动关系，该费用不应由原告承担。综上，请求法院依法判令原告不承担被告因延缴纳养老保险费而未享受财政补贴的赔偿款；本案的诉讼费由被告负担。
一审法院认定事实：被告李建媛于1984年4月至原告处从事勤杂工作，1996年10月1日被告李建媛与阜新矿务局十二厂生活服务公司签订书面劳动合同，合同期满时间为2001年9月30日。1998年6月被告李建媛放假离岗。2001年11月1日原告出具《终止劳动合同证明书》，终止合同时间为2001年9月30日。2011年11月12日被告李建媛向原告提交申请书，内容为：“由于本人同企业终止劳动关系，尚未再就业，且生活困难，本人自愿申请享受预支补发失业保险待遇，主动一次性补缴各年度本人所欠缴的失业保险费。完全接受《阜新矿区多种经营企业集团职工终止劳动关系人员预支补发失业保险待遇宣传提纲》。”2001年6月原告向被告李建媛出具2002年6月份养老金缴纳凭单，内容为：企业缴费2000年（6-12月）359.20元，2001年度377元；个人缴费95年度12元，96年度14元，97年度7.3元，2001年1-6月68.4元，2001年7-12月116.2元，利息金额为23.68元，缴费合计994元。被告李建媛认为此凭单书写的缴费金额有误，多次要求原告更改，被告李建媛并对此事多年上访。2015年12月21日被告李建媛补缴养老保险，阜新市地方税务局太平分局出具的税收缴款书载明：1995年1月1日至2001年9月30日单位缴纳金额合计149.16元，个人缴费合计175.1元，利息101.52元，总计为425.78元。原告出具的缴费凭单与阜新市地方税务局太平分局出具的税收缴款书载明的差额为568.22元。被告李建媛于2015年12月17日补缴的2001年10月1日至2015年11月30日期间的养老保险，单位缴纳部分（12%）合计金额为19533.45元。另查，阜新市“40、50”人员社会保险补贴自2007年认定并实施，养老保险财政补贴标准为12%。
一审法院认为：鉴于被告李建媛1984年4月至被申请人处工作，原告于2001年9月30日终止与被告李建媛的劳动合同，且被告李建媛在2011年11月12日向被告提交的申请书确认本人已同企业终止劳动关系的事实，应认定被告李建媛与原告劳动合同终止时间为2001年9月30日。原告在2002年6月向被告李建媛出具的2002年6月份养老缴纳凭单中，2000年（6-12月），2001年1月至9月期间企业缴费部分应由原告承担。个人缴费应由被告承担。因该缴纳凭单中的金额与阜新市地方税务局太平分局出具的税收缴款书载明的差额为568.22元，应认定原告在工作存在失误，原告单位的工作人员的工作失误是致使被告李建媛延迟缴纳养老保险，因而未享受财政补贴的主要原因。在企业并未纠正缴费错误的情况下，被告李建媛于2015年12月17日补缴保险费，办理退休的事实说明，当时被告李建媛可以先行垫付单位应缴的保费，办理补缴手续获得补贴后可再行向单位追偿垫付的保费，被告李建媛自身在能够补缴养老保险的情况下而未补缴，最后致使未能享受到国家政策其自身也存在一定的过错。综合全案办理保险的过程，原告应承担70%的责任，被告自行承担30%的责任。故原告应赔偿被告因延迟缴纳养老保险，因而未享受财政补贴的70%为13673.42元。鉴于本案为原告对仲裁不服，提起诉讼，被告的其他请求因未单独提出诉讼或反诉，仲裁裁决中也无相关内容，在本案中不予处理。一审法院判决原告阜新矿区圣火多种经营公司于本判决生效之日起十五日内赔偿被告李建媛因延迟缴纳养老保险的保险损失13673.42元。案件受理费10元，由阜新矿区圣火多种经营公司负担。
二审中，当事人没有提交新的证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：本院审理查明的事实与一审法院认定的事实相一致。另查明，辽宁省劳动和社会保障厅、辽宁省财政厅，辽老社发〔2006〕15号文件规定，基本养老保险按自由职业者身份续保，缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20％。各级财政按其缴纳养老保险费的60%给予补贴，其余部分由申请人个人承担。
本院认为，依各方当事人所提诉辩主张，本案的争议焦点是阜新矿区圣火多种经营公司应否对李建媛因延迟缴纳养老保险的损失承担责任，该问题主要从用人单位的缴费标准及具体缴费情况进行分析。本案中，阜新矿区圣火多种经营公司作为用人单位，依工种、工龄等养老保险缴费标准，结合入职及离职时间等具体情况，按照国家规定的缴费比例对其所属工作人员制订了相应的养老保险缴费标准。其中，李建媛作为单位劳务人员，与其他工作人员分别适用不同的养老保险费缴费标准，在具体的缴费数额上亦有差别。用人单位于李建媛在职期间亦依相应的标准为其缴纳了养老保险费企业负担部分。李建媛于离职后以灵活就业人员身份，在社会保险机构个人缴费窗口缴费时，其有义务如实申报缴费标准，因其未能如实申报而导致适用缴费标准错误，从而导致漏缴、欠缴的，应自行承担相应的责任。阜新矿区圣火多种经营公司作为用人单位，所出具的缴费凭单与阜新市地方税务局太平分局出具的税收缴款书载明的数额虽有差额，但结合前述不同缴费标准已就该差额产生的原因作出合理说明，应视为其已完成基本的举证义务。此外，因用人单位出具缴费的时间与实际缴费的时间相差十年之久，李建媛又未能进一步举证证明用人单位存在其他过错，导致其未能享受辽宁省“40、50”人员社会保险补贴政策，故其所提应由用人单位承担相应责任的仲裁请求依据不足。另依前述〔2006〕15号文件规定可知，享受该项政策，必须以缴清全部养老金为条件。由于李建媛本人未及时缴纳养老金，且其与所在单位签订的劳动合同，已于2001年9月30日终止，从2001年10月1日起双方不再存在劳动关系，故原判所作李建媛缴纳2001年10月1日至2015年11月30日期间的养老保险，单位缴纳部分（12%）合计金额为19533.45元，单位存在过错，应承担70%责任的认定依据不足，应予改判。李建媛上诉请求应由单位承担全责的请求没有事实及法律依据。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）之规定，判决如下：
一、撤销阜新市太平区人民法院（2016）辽0904民初619号民事判决；
二、阜新矿区圣火多种经营公司不承担给付李建媛因迟延缴纳养老保险费损失的责任；
三、驳回上诉人李建媛的其他诉讼请求。
一审案件受理费10元，二审案件受理费20元，合计30元，由上诉人李建媛负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 冮明映
审 判 员 乔丹青
代理审判员 李 颖
二〇一七年五月十日
书 记 员 贾奥宇