湖南省东安县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1122民初761号
原告：唐荣娥，女，1982年3月29日出生，汉族，农民，现住湖南省东安县。
委托代理人（一般授权）：文长青，湖南省东安县法律援助中心法律工作者。
被告：东安县白牙市镇莲塘村第11村民小组。
代表人唐乙元，组长。
原告唐荣娥与被告东安县白牙市镇莲塘村第11村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年7月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐荣娥及委托代理人文长青到庭参加了诉讼。被告东安县白牙市镇莲塘村第11村民小组代表人唐乙元经传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告唐荣娥向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被�在分配征地补偿款时，应按本组集体经济组织成员同等份额给付原告的土地征收补偿款18522.71元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告唐荣娥1982年3月29日出生在被告处，生活在被告处，成长在被告处，落户在湖南省××县白牙市镇××组，因而是被告莲塘村11组村民。而且原告的户口一直在被告处至今没有迁走。2013年6月东安县沿江西路规划建设时征用了被告集体65.66亩土地，得到征地补偿款2813057.74元。2014年5月8日召开村民会议，对征地补偿款分配问题拟出了二个方案，即稻田款按94年调整后每亩40210元分配到户，多余款按现有人口进行分配，人均18522.71元。另外留100000元，给有争议人口，待有争议的人口处理后予以分配。可是被告却将原告划定为争议人口，不享受这次分配，原告多次找被告协商处理，白牙市镇人民政府的处理意见是建议走司法程序。综上所�，原告因出生登记落户被告处，因而是被告所在地农场集体经济组织的成员，依法享有本组村民的同等权利，有权分配被告所获得的相应土地补偿款。为此，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条等规定，特具文诉诸法院，敬请依法判处。
原告唐荣娥为支持其诉讼请求，在本院指定的举证期限内提供下列证据材料：
1、原告身份证，常住人口登记卡复印件，派出所出具的证明，拟证实原告是本集体经济组织内部人员具有分得土地款的资格和权利，无迁移信息；
2、集体土地承包经营证书，拟证实原告系被告土地承包合同主体；
3、征地协议书，拟证实被告的被征收土地的面积及补偿标准；
4、协议书和分配方案，拟证实被告分配土地补偿款按人口分，每人分得18522.7元；
5、唐荣建证词，拟证实被告组里其他外嫁女户口未迁出的人场分到18000元；
6、白牙市镇水井村委会及水井村2组证明，拟证实原告因户口未迁到男方而没有享受到男方的集体经济成员资格；
7、东安县新型农村合作医疗证，拟证实被告已认可原告为组织成员，并加入了合作医疗；
8、莲塘村委会证明及被告证明，拟证实原告户口在被告系集体经济组织成员，且被列为争议人，没分钱；
9、白牙市镇失地农民享受优惠政策人员申报审批表，拟证实原告系被告集体经济组织成员并获得失地农民资格；
10、白牙市镇信访答复函，拟证实原告已列为争议人口，没有得到征地款。
被告东安县白牙市镇莲塘村第11村民小组在法律规定的期间内未予以答辩，亦未在本院指定的举证期限内向本院提供证据。
经庭审质证、辩证，本院对原告提供的证据认证如下：
对原告唐荣娥提供的10份证据，被告东安县白牙市镇莲塘村第11村民小组虽未质证，但该10份证据来源合法，且客观、真实，符合证据的“三性”，本院对该10份证据予以采信。
经审理查明：原告唐荣娥于1982年3月29日出生于被告东安县白牙市镇莲塘村第11村民小组，系被告东安县白牙市镇莲塘村第11村民小组村民唐宜清之女。1994年土地延包时，被告是按人的方式发包给各农户的，唐宜清家含原告在内共6人，劳力5人，参加承包耕地的人口5人，因原告系超生人员，被告没有分配耕地给原告承包。2009年原告嫁给东安县白牙市镇水井村2组的唐辉荣，但原告的户口一直在被告处，且原告没有在东安县白牙市镇水井村2组分得承包土地。2013年6月20日，原告及原告父母填报了《东安县白牙市镇城镇建设申报全失地农民享受优惠政策人员申报审批表》，被告在该申报审批表中盖章、签名确认原告系被告组民，且被告所在村委会同意原告申报，2015年1月23日，东安县白牙市镇失地农民管理办公室同意原告系全失地农民并享受待遇。2013年6月，被告的部分土地被国家征用，被告与所在组的13名村民于2014年5月8日签订了一份《协议书》和制定了一份《莲塘十一组征地款分配方案》，分配方案约定每人（争议人员除外）分配获得了相应的土地征收补偿费18522.71元，在分配方案中分给原告父亲唐宜清6人的份额。原告认为被告将其作为争议人员而未将上述款项分配给原告，为此，原告多次到村、镇、县相关部门反映并请求处理，无果。原告遂起诉来院，要求依法处理。
本院认为:原告是否享有征地补偿费分配权，即原告是否具有被告集体经济组织成员资格是本案争执的焦点。依法维护双方当事人的合法权利，体现司法公正、公平、合理，是司法为民的基本要求。原告的居民组成员资格是其取得征地补偿费的前提条件，原告未嫁时，就是居民组成员，现虽结婚，但其户口未迁，其原有的居民组成员资格未变，同时，在新居住生活地未取得承包地，2013年6月20日，被告将原告申报为被告村民小组失地村民，被告以居民组民主议定程序做出原告为争议人员，不能享有土地款的分配权利的决定是错误的。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。”《村民委员会组织法》第二十条规定：村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。被告居民组集体决定分配土地补偿费的行为，侵害了原告的合法权利，与法相悖。人民法院在审判活动中，不仅要对居民组“决定”的形式进行程序合法性审查，更要对其“决定”的内容进行实体合法性审查，被告所做的“决定”，是“以多数人通过的合法形式”，剥夺了原告的合法权利，违反了国家法律，不应当支持，应予撤销。被告东安县白牙市镇莲塘村第11村民小组经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依照法律规定，应当依法缺席审理和判决。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第一款（二）项，最高人民法院法释（2005）6号《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告东安县白牙市镇莲塘村第11村民小组应给付原告唐荣娥与本组村民同等份额的土地征收补偿费。
上述款项限被告在本判决生效后10日内付清。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费263元,减半收取131.5元,由被告东安县白牙市镇莲塘村第11村民小组负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 员 欧阳钦
二〇一六年九月二十六日
代理书记员 苗海燕
�件：
《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
最高人民法院法释（2005）6号《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体�济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条承包方享有下列权利：
依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
(三)法律、行政法规规定的其他权利。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
本案执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书�定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的从法律文书生效之日起计算。