广西壮族自治区苍梧县人民法院民 事 判 决 书（2016）桂0421民初425号原告：禤树芝，男，1945年8月24日出生，汉族，住广西梧州市龙圩区。原告：禤少枝，男，1949年2月28日出生，汉族，住广西苍梧县。以上二原告共同委托诉讼代理人：李念东，广西顺景律师事务所律师。原告：禤石芝，男，1952年4月14日出生，汉族，住广西苍梧县。原告：禤少莲，女，1955年04月14日出生，汉族，住广西苍梧县。被告：禤瑞芝，男，1965年5月24日出生，汉族，住广西苍梧县。委托诉讼代理人：陈芝德，广西皓元律师事务所律师。原告禤树芝、禤少枝、禤石芝、禤少莲与被告禤瑞芝承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年6月6日立案后，依法组成由梁晟担任审判长、与审判员张甜、人民陪审员刘桂明组成的合议庭，于2016年7月5日公开开庭进行了审理。书记员徐晓霞担任法庭记录。原告禤树芝、禤少枝及其共同委托诉讼代理人李念东，被告禤瑞芝及其委托诉讼代理人陈芝德到庭参加了诉讼。被告禤石芝、禤少莲经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。四原告向本院提出诉讼请求：请求法院判令被告赔偿四原告属于父母份额的征地补偿款和青苗补偿款各22413.93元。事实和理由：原、被告的父母禤兆年、李秀英生前共生育了原、被告在内五名子女。其中三儿子禤石芝过继给他人抚养，女儿禤少莲已经出嫁。1977年父母尚在世时，禤树芝、禤少枝和禤瑞芝三兄弟进行分家，由于被告年幼，大家一致约定被告随父母生活，父母的赡养、治病、送终等，由兄弟共同负责。之后三兄弟共同负担起父母的赡养、治病等责任和义务。1995年和2011年原、被告父母先后去世，从分家到父母去世期间，三兄弟为母亲李秀英治病和处理后事各支出了2800多元；为父亲治病和处理后事各支出了5000元。2015年政府征收土地，属于父母份额的山林获得征地补偿款和青苗补偿款112069.68元，被告擅自领取占为已有，原告多次提出要求继承其各自应得的遗产份额征地补偿款和青苗补偿款各22413.93元均被被告拒绝，为此向法院起诉，请求法院支持四原告的诉讼请求。四原告对其陈述在举证期限内提交的证据有：1、原告禤树芝、禤石芝、禤少枝、禤少莲身份证复印件；证明原告的身份情况；2、村民吕火松、禤桂迟出具的证明以及有禤小华、禤振强等11人签名的证明，证实原、被告关系属于亲兄弟关系，禤树芝、禤少枝和禤瑞芝三兄弟对父母都尽了赡养、治病、送终等责任的事实；3、2016年6月3日禤石芝出具的说明，证实禤兆年、李秀英生育有五个子女以及禤树芝、禤少枝和禤瑞芝三兄弟尽到赡养父母的义务的事实；4、2016年5月15日旺甫镇鹤洞村榕树小组组长张火林、副组长张世中出具的证明，2016年6月6日旺甫镇鹤洞村榕树小组组长张火林、副组长张世中签名并加盖苍梧县旺甫镇鹤洞村民委员会印章的证明以及苍梧县旺甫镇鹤洞村民委员会出具的证明各一份，证实原、被告关系属于亲兄弟关系，禤树芝、禤少枝和禤瑞芝三兄弟都对父母尽了赡养和送终的义务；1981年分田、1984年分山时，禤兆年户是按禤兆年、李秀英、禤瑞芝三人份额领取责任田和责任山的；2015年，禤兆年、李秀英夫妇获得征地款112069.68元；5、代收代付业务明细清单，证明征地款191218.34元已经汇至被告禤瑞芝账户内，其中112069.68元是属于父母的份额。被告禤瑞芝辩称，本案所涉的土地补偿款不属于遗产，原告无继承的权利。以家庭承包方式取得的农村土地经营权，经营权主体为本集体经济组织的农户。该承包经营权具有为本集体经济组织成员提供基本社会保障的功能，只有本集体经济组织内的成员才有资格享有。当农户中一人或者几人死亡，承包地由该户内其他家庭成员继续承包。自从落实联产承包责任制后，答辩人与父母就作为同一户家庭承包经营集体土地，答辩人的父母死后，答辩人及户内其他家庭成员继续承包原承包地。从性质上来看，本案的土地补偿款是国家征收农村集体土地后给予集体的补偿；集体经营组织收到补偿款后，又将该款分配给丧失承包地的农户，作为农户失去土地经营权的补偿，以保障农户将来的生产生活。农村集体经济组织成员死亡后，其户注销，成员资格消灭，不再享有土地承包经营权，也无权亨有相应的土地补偿款。因此本案的土地补偿款应归答辩人所有。被告禤瑞芝为其辩解在举证期限内提交的证据有：土地延期承包证、农村土地承包经营权证和户口薄，证明被告的父母禤兆年、李秀英与被告禤瑞芝属同一承包经营户的事实。本院依职权调取的证据有：1、对原告禤少莲的询问笔录一份，该笔录是本院在向禤少莲送达开庭传票时，其要求本院记录的，主要证明原告禤少莲放弃征地补偿款的分割，并放弃参加诉讼；2、对旺甫镇鹤洞村村支书李洁英和该村榕树组组长张火林做的笔录一份，主要证明该村榕树组被征收土地获得的土地补偿款的分配方法；3、从苍梧旺甫工业小镇建设指挥部调取的征地及青苗补偿款支付审批表一份、征地丈量清单两份，主要证明禤瑞芝户被征收的土地类型以及土地补偿款中土地补偿和安置补偿款以及青苗补偿款分别是多少。经开庭质证，双方当事人对原告提交的证据1和对被告提交的证据以及本院依法调取的证据无异议，本院对该部分证据予以确认。被告对原告提交的证据2—5有异议，认为证据2—4的证明主体不符合法律规定，证据2—5不能证明本案的征地补偿款中有112069.68元是禤兆年、李秀英份额的事实。本院认为，原告提交的证据2—5主要是要证明以下三个事实：1、原、被告是亲兄弟姐妹关系；2、禤树芝、禤少枝和禤瑞芝三兄弟对父母尽到了赡养义务；3、原、被告父母获得了112069.68元的山林征地款；对于前两个事实，双方当事人均无异议且与相关证据证明的事实一致，本院予以确认；对于第三个事实，相关证据仅证明禤瑞芝户获得了191218.34元土地补偿和青苗补偿款（其中4204.70元属于张雄伟承包鱼塘的青亩补偿款），不能证明其中的112069.68元属于原、被告父母的份额，故本院对该事实不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：苍梧县旺甫镇鹤洞村榕树组村民禤兆年、李秀英生前共生育了原告禤树芝、禤少枝、禤石芝、禤少莲与被告禤瑞芝五名子女。长子禤树芝于1965年10月参军后户口迁出，复员后在城镇工作成为非农业人口。1977年该家庭进行分家，禤树芝、禤少枝、禤石芝均各自另立户口；禤兆年、李秀英和禤瑞芝共同成立一户；禤少莲随后出嫁到苍梧县旺甫镇旺甫村里大组。1981年和1984年该村落实生产责任时，禤瑞芝户是按禤兆年、李秀英和禤瑞芝三名家庭成员份额领取了相应的土地（包括水田、林地等）承包经营权。1995年、2011年原、被告母亲李秀英、父亲禤兆年先后去世。禤树芝、禤少枝和禤瑞芝均尽到了对父母的赡养、治病、送终等义务。2015年，苍梧县人民政府因建设苍梧县旺甫工业小镇，对苍梧县旺甫镇鹤洞村榕树组的集体土地进行征收，其中征收了禤瑞芝户的林地4.1451亩，鱼塘0.3944亩；林地的土地补偿款（含安置补助费，下同）为155669.23元，青苗补偿款（是按3000元/亩的标准补偿，下同）为12435.30元；鱼塘的土地补偿款为21930.61元，青苗补偿款为1183.20元，上述征地和青苗补偿款共计191218.34元。因上述鱼塘禤瑞芝转包给了张雄伟经营，双方确定鱼塘升值部分及青苗补偿费4204.70元属张雄伟所有。2016年4月28日，征地方将上述补偿款187013.64元和4204.70元分别转入禤瑞芝和张雄伟的银行帐户。原告认为，上述征地和青苗补偿款中有112069.68元属于原、被告父母的份额，属于父母的遗产，要求各继承22413.93元。因被告拒绝原告的要求，由此引发纠纷，四原告于2016年6月6日向本院提起诉讼，要求本院支持其以上诉讼请求。另查明，苍梧县旺甫镇鹤洞村榕树组对被征收土地的补偿款实行如下分配：属于发包到各农户承包经营的土地的补偿款，直接由征地方转入各农户的帐户，由各农户内部处理；属于尚未发包的集体土地的补偿款，由小组集体专门开设一个帐户进行管理。另外在本案诉讼过程中，原告禤石芝、禤少莲均书面放弃对上述补偿款的分割，主张由禤树芝、禤少枝和禤瑞芝三人分割。本院认为，本案属于承包地征收补偿费用分配纠纷。本案的原告主张分割的征地补偿费用包括土地补偿款、安置补助费和青亩补偿款三个部分。根据我国宪法和有关法律的规定，农村土地归农村集体所有，农村集体经济组织内部通过家庭承包的方式将土地发包给本集体内的农户经营（不宜采取家庭承包方式的除外）。农村土地征收补偿款属于国家征收农村集体土地后给予农村集体经济组织的补偿，应归该集体经济组织所有；农村集体经济组织再根据民主议定程序将土地补偿款分配给本集体内的农户，此时土地补偿款实质成为对农户丧失土地经营权的补偿，应归该农户所有。该补偿款具有保障本集体经济组织内的农民基本生存条件的功能，不属于继承法规定的个人遗产范畴。本案被告户被征收的土地属于以家庭承包方式承包的土地，相应的土地补偿款亦已经直接分配到了该户，该分配方法与《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条有关“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”以及第十六条“承包方享有下列权利：（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿”的规定是完全相符的。自从落实家庭联产承包责任制时起至今，禤树芝、禤少莲、禤少枝、禤石芝均不是禤树芝户家庭成员，因此不具备分配该户获得的土地补偿款的资格。四原告主张本案的土地补偿款属于父母的遗产要求分割（诉讼中禤少莲、禤石芝放弃了分割请求），没有事实和法律依据，本院不予支持。安置补助费是对被征用土地的土地使用者或者承包经营者的生产和生活进行安置的补偿费用，是按照需安置的农业人口计算和补偿。由于原、被告的父母已经死亡，不属于需安置人口，没有相应的安置补助费，故本案的安置补助费也不属于原、被告的父母遗产，原告主张该部分款项属于遗产进而要求分割没有事实和法律依据，本院亦不予支持。青亩补偿费是指国家征收土地时，农作物正处于生长阶段而未能收获，国家给予土地承包者或者土地使用者的经济补偿，它属于农户经营承包地的收益。根据继承法的有关规定，该收益属于个人的合法财产，属于遗产的范畴。原告主张对本案属于父母份额的青苗补偿款进行分割，有相关法律依据，本院予以支持。本案中被告户获得的青亩补偿款为12435.30元，其中属于父母份额的为8290.20元。由于诉讼过程中原告禤石芝、禤少莲放弃对该部分遗产进行分割的诉讼请求，故该部分遗产应由禤树芝、禤少枝和禤瑞芝三人依法继承，并各占三分之一的份额即2763.40元。因此，被告禤瑞芝应分别退还2763.40元给禤树芝和禤少枝。综上所述，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第七十六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、第十六条第（二）项，《中华人民共和国继承法》第三条第（三）项、第五条、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告禤瑞芝应于本案判决发生法律效力之日起十日内返还原告禤树芝、禤少枝青苗补偿款各2763.40元；二、驳回原告禤树芝、禤少枝的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费2541元（原告已预交），由被告禤瑞芝负担157元，原告禤树芝、禤少枝、禤少莲、禤石芝负担2384元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。审 判 长  梁 晟审 判 员  张 甜人民陪审员  刘桂明二〇一六年十一月二十三日书 记 员  徐晓霞附法律条文：《中华人民共和国民法通则》第七十六条【财产继承权】公民依法享有财产继承权。《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。《中华人民共和国继承法》第三条【遗产范围】遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。第五条继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。第十条遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。《中华人民共和国民事诉讼法》：第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。