湖南省岳阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）湘0621民初766号
原告：林付珍,女,1949年6月7日出生,汉族,岳阳县人,农村居民,住岳阳县。
委托诉讼代理人：郑细林,男,1949年7月16日出生,汉族,岳阳县人,农村居民,住址同上，系原告林付珍的丈夫。
委托诉讼代理人：王春龙，岳阳县忠信法律服务所法律工作者。
被告：岳阳县荣家湾镇洞庭村村民委员会，住所地岳阳县荣家湾镇洞庭村。
负责人：熊朝辉，村长。
被告：岳阳县荣家湾镇洞庭村杨家村民小组，住所地岳阳县荣家湾镇洞庭村杨家组。
负责人：李桂秋，组长。
原告林付珍与被告岳阳县荣家湾镇洞庭村村民委员会（以下简称洞庭村）、被告岳阳县荣家湾镇洞庭村杨家村民小组（以下简称洞庭村杨家组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院2018年5月9日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告林付珍的委托诉讼代理人郑细林、王春龙到庭参加了诉讼，被告洞庭村、被告洞庭村杨家组经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林付珍向本院提出诉讼请求：要求二被告支付原告土地征收补偿费、安置补偿费、村企业分红、青苗补偿费共计55651元，并由被告承担本案诉讼费用。2018年5月18日原告变更诉讼请求，要求被告增加支付土地补偿费等4500元。事实和理由：原告祖籍沅江县南大乡人，1992年11月30日因岳阳县麻塘大堤建议需要，原告落户到岳阳县，属洞庭村杨家村民组村集体经济组织成员。2008年、2009年、2016年、2017年、2011年至2018年、2018年(4000元+500元+1900元+2900元+4352元+42000元=55651元)前后因工业园征地、集体土地拍卖、村企业收入分红、岳雅学校修建工程等，要求征收洞庭村杨家村民组集体土地，后经双方同意就具体土地征收补偿问题达成一致，补偿费12580000元现已划拨至组长李桂秋的帐户上。但却以原告户口不在本村组为由，不予分配补偿款。原告多次找两被告协商，要求确认分配份额未果。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条等相关法律规定，对土地征收补偿原则、补偿标准和支付对象明确规定，土地征收补偿费用分配权基于集体土地所有权，据《村民委员会组织法》第十九条规定，原告系合法集体经济组织成员，理应享有村民同等补偿的待遇，依法享有对土地征收补偿费的分配权，依照本组人口分配补偿款，合计60151元。两被告擅自作出决定侵害本集体成员的合法权益，原告遂诉诸法院。
被告洞庭村未到庭进行答辩，亦未向本院提交书面答辩意见。
被告未到庭进行答辩，亦未向本院提交书面答辩意见。
原告林付珍围绕诉讼请求依法提交了下列证据:1、原告的身份证和常住人口登记卡。证明原告于1992年11月30日由湖南省沅江市南大镇迁入被告，成为洞庭村村民小组成员的事实。2、原告的蔬菜自产自销证。证明原告自1995年7月15日在洞庭村所在地从事蔬菜种植的事实。3、岳阳县麻塘镇洞庭村民委员会杨家组《关于郑英正作抵李有志户口的协议》。证明原告之子郑英正与原告支付伍仟元到后，经本组村民同意抵李有志户口的事实。经本院调查取证，能够证明原告及其子抵李有志两个人的户口，原告落户至的事实。4、2018年3月13日杨家组代表召开会议关于征收款的分配方案和分配明细表。证明分配土地补偿款的情况。本院认为该4组证据的形式来源合法、内容客观真实，能够证明本案的基本事实，故予以采信。
被告洞庭村未向本院提交证据，亦未对原告的证据发表质证意见。
被告未向本院提交证据，亦未对原告的证据发表质证意见。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:原告林付珍系二被告村民。1992年11月30日原告林付珍与其家人共四人从湖南省沅江市南大镇迁入被告居住至今。原告迁入后，一直在本地从事农业生产，并以其为生活来源。原告迁入后，与儿子郑英正向交纳伍仟元现金作抵李有志的两个户口，其后，原告一直耕种李有志的田地，并履行了村民小组的集体摊派任务，与形成了事实上的土地承包关系。洞庭村因工业园征地、集体土地拍卖、村企业收入分红、岳雅学校修建工程等，多次征收洞庭村杨家村民组集体土地。2018年因岳雅学校修建工程，要求征收洞庭村村民集体土地，收到了土地补偿款。3月13日，召开会议，确定征收款的分配方案。该方案约定：原有户口和原出钱买的户口一律分土地征收款42000元。原告的丈夫和两个儿子都是按照每人42000元分得土地征收款，原告没有分得土地征收款。
本院认为，公民的合法权利受法律保护。原告林付珍属于居民，其户口一直在该组，享有该组居民的权利，并履行了相应的义务，故原告林付珍具有集体经济组织成员资格。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款“土地补偿费归农村集体经济组织所有”，其具有对集体经济组织全体成员的基本生活提供保障的功能，即土地补偿费分配权是基于集体经济组织成员的身份而产生，具有平等性，只要具有集体经济组织成员资格，就应当享有同等分配土地补偿费的权利。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”、第八条第三款“村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益”规定，洞庭村委会对具有管理职能，应保障原告林付珍作为集体经济组织成员在的合法权益不受侵害。
综上所述，原告林付珍具有集体经济组织成员资格，应当同等享有分配土地补偿费的权利，现原告林付珍要求分配60151元土地补偿款，其中承包地征收补偿款42000元具有事实与法律依据，本院予以支持。超过部分，本院予以驳回。、洞庭村委会经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，其放弃了对原告所主张的事实和证据进行辩驳的权利，由此可能产生的不利后果应由其自行承担。本案依法缺席判决。依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第三款、第二十七条第二款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（四）项、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、限被告岳阳县荣家湾镇洞庭村民委员会、岳阳县荣家湾镇洞庭村杨家村民小组于本判决生效后十日内支付原告林付珍承包地征收补偿款42000元；
二、驳回原告林付珍其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1191元，由被告岳阳县荣家湾镇洞庭村民委员会、岳阳县荣家湾镇洞庭村杨家村民小组共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提供副本，向岳阳市中级人民法院缴纳上诉费后，上诉于岳阳市中级人民法院。
审 判 长 陈雄文
人民陪审员 周六一
人民陪审员 易勋荣
二〇一八年七月二十五日
书 记 员 胥 婷
附相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。
村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。