上海市长宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）沪0105民初2740号
原告朱龙花，女，1935年9月30日生，汉族，户籍地上海市长宁区。委托代理人裴军，上海城开律师事务所律师。被告李望杰，男，1993年1月8日生，汉族，住上海市宝山区。被告耿琛靖，男，1990年6月26日生，汉族，住上海市静安区。委托代理人李光武，上海旭路伟光律师事务所律师。第三人王影萍，女，1959年9月14日生，汉族，住上海市宝山区。第三人王丽君，女，1963年9月24日生，汉族，住上海市嘉定区。第三人王慧萍，女，1965年5月13日生，汉族，住上海市静安区。第三人耿卫忠，男，1964年9月24日生，汉族，住上海市静安区。第三人上海市长宁第一房屋征收服务事务所有限公司，注册地上海市长宁区。法定代表人徐雅萍，董事长。委托代理人赵懿，男。委托代理人刘毅，男。原告朱龙花诉被告李望杰、耿琛靖共有物分割纠纷一案，本院于2016年2月2日受理后，依法适用简易程序，由代理审判员陈乃徐独任审判。因王影萍、王丽君、王慧萍、耿卫忠、上海市长宁第一房屋征收服务事务所有限公司(以下简称“第一房屋征收所”)与本案的审理结果有利害关系，本院于2016年3月14日依法追加王影萍、王丽君、王慧萍、耿卫忠、第一房屋征收所为本案第三人参加诉讼。本案于2016年4月5日公开开庭进行审理。原告朱龙花的委托代理人裴军，被告耿琛靖的委托代理人李光武，第三人王丽君、王慧萍、耿卫忠及第一房屋征收所的委托代理人赵懿、刘毅到庭参加诉讼。被告李望杰、第三人王影萍经本院传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。原告朱龙花诉称，原告为被告李望杰、耿琛靖的外祖母，上海市长宁区万航路XXX弄XXX号二层及三层北间经法院调解，归属原告及两被告，为三人共有，其中原告占60％，两被告各占20％。2015年12月11日，上述房屋被征收并签订了征收补偿协议，分得4套房产：金鼎路XXX弄XXX号XXX室，面积128.88平米;凤坚塘路XXX弄XXX号XXX室、XXX号XXX室、XXX号XXX室，面积均在71平米左右，同时还有相应的动迁款。后因原告得知在家庭协议中没有享有一套房屋产权，故诉至法院，请求判令：一、上海市嘉定区金鼎路XXX弄XXX号XXX室房屋归原告所有;二、第三人第一房屋征收所支付原告补偿款人民币(下同，略)66,295.60元归原告所有。被告李望杰未到庭参加诉讼，但来函表示原告朱龙花所陈述的均系事实，同意原告所有诉讼请求。被告耿琛靖辩称，对万航渡路XXX弄XXX号二层、三层房屋动迁安置是一并进行的，原、被告和第三人就房屋利益的分配达成一致意见，因王影萍户在动迁中无法安置到金鼎路房屋，经家庭内部协议后，由原、被告三人将三层北间12.45平方划归给王影萍，王影萍才能安置到金鼎路XXX弄XXX号XXX室的房屋。对于二层房屋和三层北间安置的共五套房屋经家庭协议有了明确的归属，金鼎路XXX弄XXX号XXX室房屋由王慧萍所有，金鼎路XXX弄XXX号XXX室房屋由王影萍所有。现在原告是受王影萍的要求来提起诉讼，目的是王影萍想独占XX号XXXX室的房屋，这对其他家庭成员是不公平的，如果原告反悔应该将XX号XX01室房屋在本案中一并处理，故耿琛靖不同意原告所有诉讼请求。第三人王影萍未到庭参加诉讼，但来函表示原告朱龙花所陈述的均系事实，同意原告所有诉讼请求。第三人王丽君、王慧萍、耿卫忠述称意见与被告耿琛靖一致。耿卫忠补充意见称，动迁时开过家庭会议，因原告年纪大了，表示最终房屋是要给二个外孙，故委托耿卫忠和王影萍二人办理动迁及后续事宜，并自己签署了委托书。对此原告也到动迁组表态同意分配方案，如果当时原告不同意，子女不会这样做的。本案纠纷是王影萍想侵占母亲的房产引发的。第三人第一房屋事务所述称,原告和子女对安置房屋分配协商一致是签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》的前提。因王影萍的拆迁面积份额不足以购买金鼎路房屋，家庭成员一致同意将三层北间房屋划归给王影萍，让她有足够的面积补偿款购买金鼎路XXX号XXX室房屋。朱龙花二层房屋安置四套房屋，家庭协议对这四套房屋已有明确归属，现朱龙花主张金鼎路XXX号XXX室房屋归其所有，使动迁利益难以平衡，对其他二位子女也是不公平。如果将这套房屋判归原告，那么耿琛靖在动迁中没有得到任何安置补偿。经审理查明，原告朱龙花与其夫王达弟(已过世)共生育子女三人，即长女王影萍、二女儿王丽君、三女儿王慧萍，被告李望杰系第三人王影萍之子，被告耿琛靖系第三人王慧萍与耿卫忠之子。上海市长宁区万航渡路XXX弄XXX号系私房，产权人原为王达弟。2011年6月16日，(2011)长民三(民)初字第1199号案件经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：一、王影萍、王慧萍、王丽君自愿放弃对本市长宁区万航渡路XXX弄XXX号(二层及三层北间)房屋的继承权，由朱龙花一人继承；二、朱龙花自愿将本市长宁区万航渡路XXX弄XXX号(二层及三层北间)房屋部分产权赠与给李望杰、耿琛靖，由朱龙花、李望杰、耿琛靖共有上址房屋；三、王影萍、王慧萍、王丽君应于本调解书生效之日起十五日内协助原告朱龙花办理本市长宁区万航渡路XXX弄XXX号(二层及三层北间)房屋的产权变更登记手续……2011年7月29日，本市长宁区万航渡路XXX弄XXX号(二层及三层北间)房屋的权利人核准变更登记为原告朱龙花及被告李望杰、耿琛靖，三人按份共有，其中朱龙花60％、李望杰20％、耿琛靖20％。因本市长宁区万航路XXX弄XXX号的房屋被划入2012年江苏北路动迁基地房屋征收范围，家庭成员对按照产权证分配的方案存在异议，朱龙花、李望杰、耿琛靖请求调委会调解。2015年11月9日，经上海市长宁区华阳街道人民调解委员会调解，当事人自愿达成如下协议：一、朱龙花、李望杰、耿琛靖自愿将三人共有的三层北间建筑面积12.45㎡，划归给王影萍，原二层56.41㎡仍归三人所有;二、王影萍接受朱龙花、李望杰、耿琛靖出让的12.45㎡产权，同意按照三层北间12.45㎡和三层南间20.11㎡共32.46㎡计算房屋征收补偿规定;三、王丽君、王慧萍对上述房屋产权出让方案没有异议;四、房屋征收货币补偿方案按照2012年江苏北路动迁基地房屋征收政策核算。2015年11月9日，朱龙花、王丽君、王慧萍、耿琛靖、李望杰共同出具委托书，委托王影萍、耿卫忠办理万航渡路XXX弄XXX号房屋洽谈、签订征收补偿协议等。同年12月11日，耿卫忠、王影萍作为被征收人或公有房屋承租人(乙方)朱龙花、李望杰、耿琛靖与上海市长宁第一房屋征收服务事务所有限公司签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，甲方征收乙方坐落于万航渡路XXX弄XXX号二层房屋，房屋类型旧里，房屋性质私房，其中居住部分：房地产产权证记载建筑面积28.20平方米，认定建筑面积28.20平方米;非居住部分：房地产产权证记载建筑面积28.21平方米，认定建筑面积28.21平方米。被征收房屋价值补偿款计2,652,463.80元。乙方选择房屋产权调换，根据本征收基地补偿安置方案，以乙方应得的货币款额，甲方提供给乙方的产权调换房屋计4套：本市青浦区凤坚塘路65弄22栋/幢27号501室、凤坚塘路65弄27栋/幢11号1004室、凤坚塘路65弄21栋/幢25号1104室、本市嘉定区金鼎路XXX弄XXX号XXX室，房屋总建筑面积343.51平方米。另外，按时搬迁奖50,000元、搬家费(28.2＋28.21)×15＝846.15元、个体工商户装饰和设备损失及从业人员补贴150,000元、个体工商一次性补贴300,000元、家用设施移装费2,800元、借房补贴10,000元、面积奖(28.20＋28.21)×5,000＝282,050元、停产停业补偿129,483.90元、无搭建面积奖100,000元、装潢补贴28,205元，奖励补贴合计1,053,385.05元。乙方搬离原址60日内，甲方支付乙方补偿款66,295.60元。本协议中选择期房调换的建筑面积为预测面积，交房时以实测面积按安置价结算房价，多退少补。同日，王慧萍、王影萍、耿卫忠签署《家庭协议书》，约定嘉定区金鼎路XXX弄XXX号XXX室由王慧萍为产权人;青浦区凤坚塘路XXX弄XXX号XXX室由王影萍为产权人;凤坚塘路XXX弄XXX号XXX室由李望杰为产权人;凤坚塘路XXX弄XXX号XXX室由李望杰为产权人。王影萍、王慧萍、耿卫忠在协议书上签字。审理中，第一房屋征收所陈述应给付万航渡路XXX弄XXX号二层房屋价值补偿款计2,652,463.80元;按时搬迁奖50,000元、搬家费(28.20＋28.21)×15＝846.15元、个体工商户装饰和设备损失及从业人员补贴150,000元、个体工商一次性补贴300,000元、家用设施移装费2,800元、借房补贴10,000元、面积奖(28.20＋28.21)×5,000＝282,050元、停产停业补偿129,483.90元、无搭建面积奖100,000元、装潢补贴28,205元，奖励补贴合计1,053,385.05元;签约奖50,000元、鼓励奖150,000元，共计3,905,848.85元，按户计算发放。扣除安置的4套房屋补差，应支付266,295.60元。因原、被告延期搬离，签约奖50,000元、鼓励奖150,000元不再发放，其余的66,295.60元费用尚未领取。2016年4月6日，原告朱龙花来院表示，《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》系王影萍、耿卫忠签署的，对补偿安置的四套房屋及各类相关补偿费用其无异议。但后续王慧萍、王影萍、耿卫忠签署《家庭协议书》其并不知晓。因其无劳保，身体又不好，女儿女婿把房屋擅自处分，让其很不安心。朱龙花表示她只主张嘉定区金鼎路XXX弄XXX号XXX室房屋和动迁补偿款66,295.60元，其余三套安置房屋由两被告协商处理。本诉讼系其真实意思表示。另查，本市嘉定区金鼎路XXX弄XXX号XXX室房屋实测建筑面积为128.88平方米，已交付第三人王慧萍使用;本市青浦区凤坚塘路XXX弄XXX号XXX室房屋实测建筑面积为74.16平方米;凤坚塘路XXX弄XXX号XXX室房屋实测建筑面积为73.90平方米;凤坚塘路XXX弄XXX号XXX室房屋实测建筑面积为73.90平方米。上述事实，有(2011)长民三(民)初字第1199号民事调解书及民事裁定书、上海市房地产权证、人民调解协议书、委托书、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》、《家庭协议书》、《房屋交付使用单》等证据和原、被告及第三人的陈述为证，并经当庭质证，本院予以确认。由于被告李望杰、第三人王影萍未到庭，致本案调解不成。本院认为，公民的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。原告朱龙花的户口在被拆迁房屋即本市长宁区万航渡路XXX弄XXX号房屋内。根据家庭协议，朱龙花、李望杰、耿琛靖一致同意划归给王影萍的三层北间房屋后，朱龙花仍按份共有上述房屋二层56.41平方米中60％的产权。根据第三人耿卫忠、王影萍代原告朱龙花与第一房屋征收所签订的《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，明确原告朱龙花为被征收人，其理所当然系本次动迁安置对象，享有动迁安置利益。《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》中原告以其所得的货币补偿款与安置房的市场价等进行结算，选择房屋产权调换，购置动迁配套商品房4套，朱龙花在万航渡路XXX弄XXX号二层房屋中享有的产权份额已转化至上述总建筑面积350.84平方米的房屋中。耿卫忠、王影萍作为朱龙花的代理人，应尽力维护委托人的利益。两人未经原告朱龙花同意，擅自与王慧萍签署《家庭协议书》处分朱龙花的房产份额，已侵害了朱龙花的合法权益，故该《家庭协议书》应为无效。被告耿琛靖及第三人王丽君、王慧萍、耿卫忠认为万航渡路XXX弄XXX号二层、三层房屋动迁安置系一并进行，共安置五套房屋经家庭协议有了明确的归属的意见，但并不能提供除家庭协议外的其他证据加以佐证，故本院对上述意见难予采纳。本市嘉定区金鼎路XXX弄XXX号XXX室建筑面积128.88平方米，考虑到朱荣花在房产中的份额且年事已高，金鼎路的房屋离市中心较近，便于老人生活，原告要求将上海市嘉定区金鼎路XXX弄XXX号XXX室房屋判归其所有的诉讼请求，合情合法合理。关于原告要求被告补贴、奖励费66,295.60元的诉讼请求，本院认为，被征收房屋价值补偿款2,652,463.80元,其他各类补贴、奖励合计1,053,385.05元，上述费用共计3,705,848.85元。朱龙花主张的本市嘉定区金鼎路XXX弄XXX号XXX室房屋市值2,000,862元，与第三人尚未发放的补偿款66,295.60元合计2,067,157.60元，并未超出被征收房屋价值补偿款的60％，故朱龙花的请求，于法有据，本院对此应予支持。为减少讼累，维护当事人权益，本院判决被告王慧萍将上海市嘉定区金鼎路XXX弄XXX号XXX室房屋交付给原告朱龙花。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第七十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、上海市嘉定区金鼎路XXX弄XXX号XXX室房屋的产权归原告朱龙花所有;二、被告王慧萍应于本判决生效之日起十日内将上海市嘉定区金鼎路XXX弄XXX号XXX室房屋交付于原告朱龙花;三、第三人上海市长宁第一房屋征收服务事务所有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告朱龙花补贴、奖励费人民币66,295.60元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币22,800元，因适用简易程序减半收取计人民币11,400元，由原告朱龙花负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
代理审判员 陈乃徐
二〇一六年六月八日
书 记 员 陈若愚
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》第七十一条财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。