河南省安阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫05民终4043号
上诉人（原审原告）：王向州，男，1961年7月15日出生，汉族，无业，住安阳市文峰区。
上诉人（原审被告）：国网河南省电力公司安阳县供电公司，住所地安阳市文峰区东风路48号。
负责人：张朝军，经理。
委托诉讼代理人：胡晓鹏，男，1976年12月3日出生，汉族，住安阳市文峰区。该公司员工。
委托诉讼代理人：宋有安，河南安昌律师事务所律师。
上诉人王向州与上诉人国网河南省电力公司安阳县供电公司（以下简称安阳县供电公司）劳动争议纠纷一案，2016年9月19日，文峰区人民法院作出（2016）豫0502民初1083号民事判决，双方不服，均向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人王向州，上诉人安阳县供电公司的委托诉讼代理人胡晓鹏、宋有安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王向州上诉请求：依法撤销文峰区法院（2016）豫0502民初1083号民事判决第二项，改判或发回重审。事实与理由：我认为是安阳县供电公司多年来无故剥夺了我的工作权利，94年以来我一再要求工作，直至08年上访到省电网公司也没有得到解决，家庭生活失去了基本保障，精神上也受到了很大的伤害。关于判决驳回的第二项工资部分，我认为具体工资标准及补发的准确数据，举证责任在被上诉人，超出了上诉人的举证能力范围。况且庭审后，在被上诉人不提供工资标准的情况下，上诉人已向法庭提供了工资补偿依据及数额（依据已提交一审法庭），但法庭没有采纳。针对安阳县供电公司上诉，王向州辩称：安阳县供电公司说我不上班是不交账目没有依据。当时的账目是公司财务科派人管理的，不存在找不到我及不交帐情况。一审中劳务服务公司三个人出具证明及人事科长出具的证明说明当时没人管我的事，1994年不让我上班后，每年公司都给我发伤残军人慰问品，不存在找不到我，更不存在公司要账的事。
安阳县供电公司上诉请求：1、请求二审法院依法撤销一审判决书的第一项，改判安阳县供电公司于2015年12月20日作出的解除与王向州劳动关系的《解除劳动关系通知书》合法。2、王向州承担一、二审的诉讼费用。事实与理由：1992年我公司成立了安阳县电业局集体企业服务公司，该公司下属有“中外轿车三保站”（汽车修理厂），任命王向州为负责人。因在王向州管理期间，汽车修理厂经营效益不好，亏损严重，职工工资不能正常发放，1993年底，我公司决定对汽车修理厂的问题进行整顿，并通知王向州到公司核对账目，查找亏损原因。王向州便不到公司上班了，也不向公司交纳账目，且从1994年就不到公司上班了。1995年10月13日，公司决定将“安阳县电业中外轿车三保站”的负责人由王向州变更为杨占海。新负责人杨占海按照公司安排，多次让王向州交接手续，王向州拒不到公司办理。2008年王向州曾就该问题到河南省电力公司等部门上访，我公司于2008年12月25日向河南省电力公司作出书面汇报。2015年我公司改制后，按照上级要求，对以前的遗留问题进行统一清理，于2015年12月20日作出解除与王向州的《解除劳动关系通知书》。但是，多次派人查找王向州，均联系不到王向州，直到2016年3月18日才联系到王向州，并将《解除劳动关系通知书》送达王向州。本案中，王向州从1994年开始至今，已经长达20多年在外做生意，不到我公司上班了。针对王向州的上诉，安阳县供电公司辩称：王向州的上诉理由不能成立。从1994年王向州自己不到公司上班，公司多次通知找不到人，其严重旷工，违反公司劳动纪律，公司在改制时清理遗留问题才作出了《解除劳动关系通知书》。
王向州向一审法院起诉请求：依法撤销解除劳动关系通知书，判令被告继续履行劳动合同，为原告安排工作岗位；要求被告补偿1994年以来拖欠原告的工资；要求被告补偿1994年以来原告的各项保险待遇。
一审法院认定事实：原告于1987年前后进入被告安阳县供电公司工作，1992年调入被告集体企业服务公司工作，该公司下属有“中外轿车三保站”（汽车修理厂），王向州任负责人。1994年被告决定解散维修部，但并未给原告安排其他工作岗位。原告称一直找相关领导解决工作问题，没有得到解决。原告于2008年到省电力公司上访，为此原告提供一份信访情况反映材料和河南省电力公司接待信访事项转办通知单。2016年3月18日原告收到被告发出的一份解除劳动关系通知书。庭审中，时任安阳县电业局（即被告安阳县供电公司）副局长的晁政民出庭作证称，维修部撤销后，按照正常情况，应该给原告安排工作，原告也多次找到局相关领导及其本人要求安排工作，但安排工作只能由当时的一把手决定，向时任安阳县电业局长的杨占山汇报相关情况后，杨占山并未作出安排。被告称1992年被告公司成立了“安阳县电业局集体企业服务公司”，1992年7月原告从司机班调入集体企业服务公司，并在该公司下属“中外轿车三保站”（当时也叫汽车修理厂）任厂长，1993年底被告派人接收汽车修理厂并核查原告的经营情况，通知王向州到被告公司核对账目，原告便不再到被告公司上班，1995年被告的集体企业服务公司变更为安阳市昌元电力设备有限责任公司，公司员工均交纳了股金，原告未交纳股金，1995年10月13日，安阳市昌元电力设备有限责任公司决定将安阳县中外轿车三保站的负责人由原告变更为杨占海，原告拒不办理交接手续，原告十六年来不上班、不交纳股金、不与被告签订劳动合同，导致目前的结果，系其自身原因造成。2015年12月20日被告作出解除劳动关系通知书，决定从2015年12月31日起与原告解除劳动合同关系。原告于2016年3月18日收到该通知书，在通知书上签字并写明“不同意解除劳动关系”。
一审法院认为，原告系被告员工，原、被告均认可被告于1995年10月13日变更原告王向州的工作后未再为其另行安排工作。原告称其一直找被告方的相关领导协商另行安排工作事宜，但未有结果，为此提供了时任安阳县电业局副局长晁政民出庭证言和其向被告上级部门信访的相关证据。被告称变更原告工作后，原告未按要求核交账目，且长期拒不上班，但未提交相关证据予以证明，只是在时隔多年后才向原告出具一份解除劳动关系通知书。综合全案证据，被告未提供能够证明原告存在《中华人民共和国劳动合同法》规定的用人单位可以解除与劳动者的劳动合同关系的情形的证据，因此，被告于2015年12月20日向原告发出的解除劳动关系通知书，没有事实和法律依据，应予以撤销。关于原告要求被告补偿其1994年至今的工资，因原告未能提供补偿工资所依据的标准，也未明确具体数额，故不予支持。关于原告要求被告补偿其1994年至今的各项保险待遇，根据我国现行的社会保险制度，养老保险、医疗保险、失业保险等保险费的征缴是用人单位的法定义务，也是行政法规赋予劳动行政部门（社保经办机构）的行政职责，原告主张用人单位没有依法为其缴纳社会保险费的，应当向劳动行政主管部门提出，通过行政途径解决争议，该项主张不属于人民法院民事案件审理范围。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、撤销被告国网河南省电力公司安阳县供电公司于2015年12月20日作出的解除与原告王向州的劳动关系的《解除劳动关系通知书》；二、驳回原告王向州的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告国网河南省电力公司安阳县供电公司负担。
二审中，王向州于庭审后提交了安阳市直企业职工基本养老保险费历年缴费基数、比例、金额明细表。安阳县供电公司没有提交新证据。二审对当事人争议事实的认定与一审认定事实一致。
本院认为，关于安阳县供电公司解除与王向州劳动关系是否合法的问题，安阳县供电公司上诉称，1993年年底，因公司变更王向州工作，要求王向州核对账目，但王向州不交账目，自1994年就不到公司上班了，且因多次查找王向州未果，于2015年公司改制清理遗留问题时，解除了与王向州的劳动关系。针对上述理由，安阳县供电公司一、二审均未提供证据证明其解除与王向州劳动关系符合我国《劳动合同法》规定的法定情形，故一审法院认定安阳县供电公司解除与王向州劳动关系违法，并判决撤销安阳县供电公司作出的《解除劳动关系通知书》并无不当。王向州一、二审要求安阳县供电公司补发1994年至2016年工资88万元，证据不足，可在补充证据后另行主张。本院不予支持。王向州虽于二审中提交安阳市直企业职工基本养老保险费历年缴费基数、比例、金额明细表，但是要求用人单位缴纳社会保险费的应当向劳动行政主管部门提出，通过行政途径解决争议，该项主张不属于人民法院民事案件审理范围。
综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，均应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由王向州负担5元，国网河南省电力公司安阳县供电公司负担5元。
本判决为终审判决。
审判长 魏文联
审判员 常 青
审判员 杨 晓
二〇一六年十二月十二日
书记员 张 杨