福建省厦门市思明区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）思民初字第8593号
原告张雪琴，女，1969年4月23日出生，汉族，住厦门市思明区。
被告中国人民武装警察部队厦门疗养院，住所地厦门市思明区曾厝垵西二路189号。
负责人张延岭，院长。
委托代理人刘春有、洪玉娟，福建天衡联合律师事务所律师。
原告张雪琴与被告中国人民武装警察部队厦门疗养院劳动争议一案，本院于2014年6月23日立案受理后，依法由代理审判员刘亚乐适用简易程序于2014年7月14日公开开庭进行了审理。原告张雪琴，被告委托代理人刘春有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张雪琴诉称，原告自2003年进入被告处工作从事客房服务，从入职开始原告多次要求和被告签订劳动合同并办理社保，但是被告一直拒绝，直到2009年3月被告才与原告签订劳动合同。从2013年8月1日开始，被告无故降低原告工资，并将原告由主管降为领班，原告多次反映，均无效果。2014年2月28日，合同期满后，这种情况仍未解决，原告无法接受被告这种长期不足额支付劳动报酬和随便降低工资和职位的做法，无法与被告协商续签，被告遂通知原告办理离职手续，解除劳动关系。依照法律规定，被告无法维持和提高劳动合同条件下与劳动者签订劳动合同的，被告还应依法按照工作每满一年支付1个月的补偿金的标准向原告支付11个月的补偿金工36553元。另外《中华人民共和国劳动合同法》七十二条明确规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，被告为原告缴交社保是被告的法定义务，但是被告拒绝为原告缴交2003年8月至2009年2月的社会保险，被告还应将这段期间应为原告缴交的社保补给原告。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定工资分配应该遵循按劳分配原则实行同工同酬，原告与其他同事同为客户服务岗位，但是领到的伙食补贴却比其他同岗位的同事少180元，工资组成是包含补贴的，因此被告应该按照同工同酬的规定，支付原告2009年3月至2014年伙食补贴差额10800元。原告2014年未休假应补偿302.2元，2009年3月至2014年2月少扣的社保费应该由单位承担，每月单位缴纳社保费，由财务填单由领导盖章，每个月工资由单位分发给个人账户，领导签名认可，这是领导的错误，单位的意愿，已经是事实，也过了时效。单位找借口是财务经常更换，这是根本不存在的理由。因此，被告的行为严重侵害原告的合法权益，综上为维护原告权益，故诉诸法院，请求判令：1、支付解除劳动合同的经济补偿金36553元；2、补交自2003年8月至2009年2月份的社会保障金；3、支付2009年3月至2014年2月份的伙食费补贴差额10800元；4、支付2014年年休假的报酬302.2元；5、申请2009年3月至2014年2月少扣缴的社会保险费用由单位承担3217.22元。
被告中国人民武装警察部队厦门疗养院辩称：一、原告关于要求支付解除劳动合同的经济补偿金36553元的诉求，无事实和法律依据，应依法予以驳回。原告向被告出具书面声明，称“因个人原因不再续签合同”，自愿终止合同。本案中，原告自己提出解除劳动合同，根据我国法律相关规定，其并不符合《中华人民共和国劳动法》第四十六条规定用人单位应支付经济补偿金的情形，因此被告无需支付经济补偿金。
二、原告关于补缴2003年至2009年2月社会保险费的诉求不属于劳动争议，应予以驳回。根据我国相关法律规定，对已参加社会保险的用人单位和劳动者，因用人单位欠缴或少缴社会保险费引起的纠纷，应通过行政途径解决。原告与被告之间欠缴社会保险费的争议，不属于劳动争议受理的范围，应驳回原告的该项诉求。
三、原告关于支付2009年3月至2014年2月伙食补贴差额10800元的诉求，没有事实和法律依据，应予以驳回。
1、关于生活补贴双方在劳动合同中并未约定，该补贴是被告根据自身情况给予员工的福利，被告对于该补贴的发放有自主决定权。2009年3月，因为当地物价上涨，生活消费水平提高，被告经研究决定给予员工生活补贴。该补贴系被告给予员工的福利，因此对于该补贴的发放金额和发放形式以及期限，被告有自主决定权。被告有权根据不同的情况决定不同的发放标准，甚至被告有权决定不予发放，故原告的该项诉求没有事实依据，应予以驳回。
2、被告关于生活补贴的发放标准合情合理，并已向劳动者公示。因外地员工相对本地员工来说生存压力更大，被告决定给予外地员工的生活补贴高于本地员工的生活补贴合情合理，并且被告已经通过公告形式告知包括原告在内的所有员工，被告关于生活补贴标准的制定符合相关法律规定。另外，上述生活补贴标准自2009年实行，原告至离职时也并未向被告提出异议，原告以实际行为表明其认可上述生活补贴标准，故原告关于生活补贴差额的诉求没有依据，应予以驳回。
3、退一步讲，即便被告应向原告支付生活补贴差额，其诉求也超过法律规定的诉讼时效，应予以驳回。生活补贴系被告给予员工的福利，并非劳动报酬，应受《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定的一年的仲裁时效期间的限制。本案原告自2009年3月起便知晓其权利受到侵害，然而原告于2014年3月才提出诉求，显然已经超过时效。
四、原告关于支付2014年未休带薪年假的工作报酬302.2元的诉求，没有异议。因原告2014年工作到2月28日，该年度实际可休年假天数为1天，未休年假的工资为302.20元。
五、原告关于2009年3月至2014年2月少扣的社保费由单位承担的诉求，无法律依据，应予以驳回。同时原告应当返还被告3217.22元。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第六十条规定，职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。因此，职工按比例足额缴纳社会保险费是法定的义务。2009年3月份至2014年2月份，原告个人应承担的社会保险费多次提高，但被告每月仅代扣代缴168元，并未从原告工资中足额代扣代缴。依据相关法律规定，2009年3月至2014年2月少扣的社保费3217.22元，应当由原告自行承担。原告应将被告少扣的社会保险费3217.22元返还给单位。
原告张雪琴提交劳动争议仲裁裁决书，证明原、被告劳动争议经过仲裁程序；劳动合同，证明原、被告之间存在劳动关系；通知及声明，证明办理退工手续情况；银行卡明细凭证及工资表，证明工资金额；快递单，证明单位强迫原告签署声明。被告中国人民武装警察厦门疗养院对原告提交证据的真实性均予以认可，除对快递单证明对象不予认可外，对其余证据证明对象也予以认可。被告认为快递单仅能证明被告通知原告到单位办理离职手续，不能证明被告强迫原告签署声明。本院对原告提交证据的真实性均予以认可。被告中国人民武装警察厦门疗养院提交声明，证明原告因个人原因不再续签劳动合同；公告，证明被告对员工的生活补贴以公告形式公示，且制定标准符合法律规定；工资表及参保缴费情况证明、医保缴费情况证明，证明被告为原告多支付3217.22元，原告应该返还；证明一份，证明被告员工都有休年休假，排班由张雪琴和朱艺慧负责。原告张雪琴对被告提交的声明、工资表及参保缴费情况证明、医保缴费情况证明真实性均无异议，对公告、证明的真实性不予认可。本院对于被告提交的声明、工资表及参保缴费情况证明、医保缴费情况证明真实性均予以认可。
经审理查明，原告自2003年8月1日起进入被告处工作，直到2014年2月28日，2003年8月至2009年2月，被告未为原告缴纳社保费用，2009年3月1日起原、被告之间签订三份固定期限劳动合同，期限分别是：2009年3月1日起至2010年2月28日止、2010年3月1日起至2011年2月28日止，2011年3月1日起至2014年2月28日至，被告自2009年起发放伙食补贴，外地员工伙食补贴比本地员工的伙食补贴多180元。2014年3月1日原告书面声明“本院员工张雪琴同武警厦门疗养院签订的2011年3月1日至2014年2月28日用工合同期满，因个人原因不再续签，自愿终止合同”，被告为原告缴纳了2009年3月至2014年3月的社会保险费，并每月从原告工资中代扣代缴社会保险费168元。2009年3月至2004年3月期间，因社会保险费缴纳基数变动，原告应该缴纳的社会保险费也多次变动，分别为：2009年3月至2009年6月，缴费基数为1600元，原告每月缴纳168元；2009年7月至2010年6月，缴费基数为1760元，原告每月应缴纳184.8元；2010年7月至2010年12月，缴费基数为1936元，原告每月应缴纳203.28元；2011年1月至2011年6月，缴纳基数为1936元，原告每月应缴纳212.96元；2011年7月至2011年11月，缴费基数为2129.6元，原告每月应缴纳234.26元；2011年12月至2012年6月，缴费基数为2129.6元，原告每月应缴纳223.61元；2012年7月至2012年11月，缴费基数为2342.56元，原告每月应缴纳245.96元；2012年12月至2013年6月，缴费基数为2342.56元，原告每月应缴纳257.68元；2013年7月至2014年3月，缴费基数为2626.2元，原告每月应缴纳288.39元。2013年原告休过7天年休假。2014年2月28日，原告张雪琴向厦门市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求：一、支付自2009年3月1日至2014年2月28日违法不与原告签订无固定期限劳动合同的二倍工资差额199380元；二、支付2008年2月1日至2008年12月31日未签订劳动合同的二倍工资差额36553元；三、支付解除劳动合同的经济补偿金36553元；四、以现金方式补发自2003年8月至2009年2月的社会保险费；五、支付2009年3月至2014年2月伙食补贴差额10800元；六、支付在职期间未休年休假工资报酬25208.9元。被告中国人民武装警察厦门疗养院请求：一、返还被告少扣社会保险费3217.22元；二、返还2014年3月代缴社会保险费951.59元。2014年5月23日，厦门市劳动争议仲裁委员会作出厦劳仲案（2014）0369号裁决书，裁定一、自本裁定生效之日七日内，被告一次性支付给原告2014年未休年休假工资302.2元。二、自本裁定生效之日起七日内，原告应当一次性支付被告2009年3月至2014年2月少扣缴的社会保险费3217.22元。三、驳回原告的其他仲裁请求。四、驳回被告的其他仲裁请求。
以上事实有原告提交的厦劳仲案（2014）0369号裁决书、劳动合同、通知、声明，被告提交的税务局参保缴费情况证明、员工医保缴纳情况表以及本案当事人当庭陈述为证。
本院认为，原、被告之间签订的劳动合同系双方当事人真实意思表示，合法有效。
1、原告请求被告支付解除劳动合同经济补偿金。原告主张合同期满后，原告无法接受被告长期不足额支付劳动报酬和随便降低工资和职位的做法，被告通知原告办理离职手续、解除劳动关系。《声明》是单位强迫其签署的，因此被告应该支付解除劳动合同的经济补偿金。被告认为原告出具书面声明，称“因个人原因不再续签合同”，自愿终止合同，不符合应支付经济补偿金的条件。本院认为，原告虽然主张声明是单位强迫其签署的，但是并未提供证据予以证明，本院对该主张不予采信。原告主张其无法接受被告长期不足额支付劳动报酬和随便降低工资和职位的做法，但未提供证据予以证明，对该主张本院不予采信。原告出具的书面声明载明：本院员工张雪琴同武警厦门疗养院签订的2011年3月1日至2014年2月28日用工合同期满，因个人原因不再续签，自愿终止合同。该情形不符合《劳动合同法》第四十六条规定用人单位应当向劳动者支付经济补偿金的情形，原告要求被告支付解除劳动合同的经济补偿金，无法律依据，本院不予支持。
2、原告要求被告补缴2003年8月至2009年2月期间社会保险费，根据《社会保险法》第八十六条的规定，该内容不属于劳动争议案件的审理范围，故本院对该项诉讼请求不予处理。
3、原告请求被告支付2009年3月至2014年2月份伙食费补贴差额。原告主张根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条规定工资分配应该遵循按劳分配原则实行同工同酬，原告与其他同事同为客户服务岗位，但是领到的伙食补贴却比其他同岗位的同事少180元，被告应当补发原告伙食补贴。本院认为，被告发放的伙食补贴标准基于本市员工社会保险费缴纳费用高于外地员工，发放伙食补贴时调高外地员工的发放标准，被告的做法并不违反法律规定，故对原告要求支付伙食补贴差额的诉求，本院不予支持。
4、原告请求被告支付2014年未休年休假的报酬302.2元，被告亦予以认可。故对原告的该项诉求本院予以支持。
5、原告请求2009年3月至2014年2月少扣缴社会保险费3217.22元由单位承担。被告主张原告应当返还3217.22元给单位。本院认为原告的该项请求不属于劳动争议案件的审理范围，故本院对该项诉讼请求不予处理。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十三条、第十六条、第四十四条第一款、第四十六条、《中华人民共和国社会保险法》第八十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告中国人民武装警察部队厦门疗养院应于本判决生效之日起七日内支付原告张雪琴未休年休假工资302.2元。
二、驳回原告张雪琴的其他诉讼请求。
三、驳回被告中国人民武装警察部队厦门疗养院的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费5元，由原告张雪琴负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
代理审判员 刘亚乐
二〇一四年八月十八日
书 记 员 吕 宁
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国劳动合同法》
第十三条固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同。
第十六条劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。
劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。
第四十四条第一款有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满的；
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
《中华人民共和国社会保险法》
第八十六条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金，逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处以欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
法官提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。