河南省固始县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1525刑初577号
公诉机关河南省固始县人民检察院。
被告人叶某1，男，1969年11月11日出生于河南省固始县，汉族，初中文化，农民，住固始县。因涉嫌破坏生产经营犯罪，2016年4月7日被刑事拘留；同年5月12日被逮捕。
辩护人何文真，河南天宾律师事务所律师。
被告人陈某某，男，1971年5月10日出生于河南省固始县，汉族，小学文化，农民，住固始县。因涉嫌破坏生产经营犯罪，2016年5月23日被固始县公安局取保候审。
辩护人刘中保，河南蓼阳律师事务所律师。
河南省固始县人民检察院以固检公诉刑诉（2016）438号起诉书指控被告人叶某1、陈某某犯破坏生产经营罪，于2016年10月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。固始县人民检察院指派检察员卢伟出庭支持公诉，上列被告人及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
河南省固始县人民检察院指控，2016年2月21日至2016年4月7日，被告人叶某1、陈某某、叶某2（另案处理）等人因与丁某经营的沈营分场砂场合作事宜未能谈妥，遂在固始县马罡集乡沈营分场砂场生产路上横放货车，设置障碍，将砂场用于拉砂车辆出入的生产道路堵住，致使拉砂车辆无法进出，砂场无法正常生产经营，造成经济损失71392元。针对指控，公诉机关当庭提供有书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解、鉴定意见、勘验、辨认笔录等证据。公诉机关认为，叶某1、陈明中的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条的规定，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任，应判处三年以上，七年以下有期徒刑。陈某某有自首情节，可以从轻或减轻处罚；两被告人取得被害人谅解，可以酌情从轻处罚。诉请依法判处。
被告人叶某1、陈某某对公诉机关指控其犯罪事实、罪名均无异议，要求从轻处罚。
辩护人何文真的辩护意见是（一）对公诉机关指控被告人叶某1的犯罪事实、罪名不持异议；（二）叶某1行为的社会危害影响不大；（三）沈营砂场违反土地管理规定，侵占损毁大量耕地，给当地生态环境造成重大损害，前因上有一定过错；（四）价格鉴定认定损失价格过高；（五）叶某1有自首情节；（六）当庭认罪，有悔罪表现，取得被害人谅解，建议对其适用缓刑或免予刑事处罚。
辩护人刘中保的辩护意见是被告人陈某某有自首情节；是初犯，已取得被害人谅解，建议对其适用缓刑。
公诉人当庭答辩意见是叶某1没有主动投案的主观意识，因而不构成自首。
经审理查明，2013年11月26日，丁某在固始县工商局注册固始县丁某砂场沈营分场，有效期自2013年12月12日至2017年12月12日。为销售砂场砂，丁某在砂场与216省道之间修建一条生产路。2015年6月，被告人叶某1、陈某某与他人合伙经营丁某砂场附近的砂滩，因没有采砂手续及拉砂车辆进出通道。叶某1、陈某某等人找到丁某提出与丁某砂场合作经营，因多次协商未果，2016年2月21日至2016年4月7日，叶某1、陈某某等人在砂场生产路上横放货车，将路堵住，致使拉砂车辆无法进出，砂场无法正常生产经营。经依法鉴定，造成财物损失71392元。丁某出具谅解书对叶某1、陈某某的行为表示谅解。
上述事实有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据证实：
一、书证
（一）户籍证明、到案经过、采取强制措施的法律文书证明：被告人叶某1、陈某某的基本情况、叶某1系到马罡集乡派出所调解其堵砂场路时被抓获；陈某某系主动投案及两被告人被采取强制措施的经过。
（二）营业执照、组织机构代码证、沈营分场砂场批准采砂审批表证明：丁某砂场的经营许可材料。
（三）矿产资源补偿费、河道采砂管理费票据、收条、领条、修路占地补偿款花名册、相关砂场承包协议、占地补偿协议及公证书：证明丁某砂场沈营分场缴纳费用情况。
（四）谅解书证明：丁某对叶某1、陈某某的行为表示谅解。
二、证人证言
（一）证人叶某1证言，丁某砂场为卖砂专门修了一条生产路，砂场与农户签订有补偿协议，每亩补偿1300元。丁某砂场上游砂地是王某某购买的，王某某承诺这块砂地的股份有我、叶某1、叶某2、陈某某的。因为王某某购买高地村民组砂地没有出路，无法卖砂，就和丁某谈使用他砂场生产路，没有谈好。叶某1、叶某2以砂场的生产路路基高，影响正常通行为由，用车将砂场路堵住。
（二）证人郑某1证言，砂场的路是2009年修的。2016年2月21日下午，发现有辆车横在路中间，后来又换了两辆车。
（三）证人叶某2证言，2009年丁某等人在我们沈营村曹坊村民组购买砂地开办砂场，丁某与当地村民协后在216省道和沈营砂场分厂之间修一条生产路。丁某等人与叶某1等人因为购买汪棚乡与沈营村高地村民组的砂地产生股份纠纷，叶某1那方的人在砂场路上放置车将路堵住，砂场停产了。
（四）证人郑某2证言，丁某等人到我们生产队买砂滩开砂场，与群众协商，砂场修一条生产路。叶某2、叶某1、陈某某、叶某1把我们生产队、高地生产队的第二轮砂地承包权买了，叶某2、叶某1他们没有采砂许可证，也没有出路，叶某2他们想和丁某合作，没有谈好，叶某2他们从2016年正月十四下午将丁某砂场路堵住。
（五）证人李某1、郑某3证言证明：叶某1用其车堵砂场路。
（六）证人周某、刘某、许某、李某2证言证明：沈营分场拉砂路被车堵了，拉砂车辆无法出入。
四、被害人丁某陈述，2009年我与丁献付合伙在马罡集乡沈营村开办沈营砂场分厂，砂场路修好以后我们一直合法经营。2015年6月王某某、王某某、丁某2、叶某1、叶某2、叶某1、陈某某在我们砂场上游购买108亩砂地，由于他们的砂地没有采砂许可证，也没有砂场路，叶某1找我谈使用我们砂场路，我同意他们免费使用，但是砂场不能有王某某股份。后又谈了很多次，没有成功。2016年2月21日，叶某2、叶某1、陈某某到我砂场办公室又没有谈成。叶某1、陈某某表示要挖拉砂路。当天晚上，用李某1的豫Ｓ×××××货车将砂场路堵住，2月24日，刘某某来盖房子想用我们砂场的砂，李某1用豫Ｓ×××××货车到我们砂场拉两车砂，后叶某1又用豫Ｓ×××××半挂货车将砂场的路堵住，三天之后车开走了。叶某1又开用郑某3的豫Ｓ×××××小货车将砂场路再次堵死。
五、被告人叶某1、陈某某对上述事实予以供认。
六、固始县价格认证中心固价认字（2016）158号价格认定结论书：认定损失总价格71392元。
七、勘验笔录、照片证明：案发现场的情况。
八、辨认笔录证明：叶某1辨认陈某某参与堵砂场路。
另有固始县社区矫正工作领导小组办公室出具（2016）固矫评字第721、725号评估意见书：叶某1、陈某某具备社区矫正条件。
本院认为，被告人叶某1、陈某某由于个人目的，采取堵路的方式，破坏砂场的正常生产经营，造成财物损失7万余元，情节严重，其行为均已构成破坏生产经营罪，且属共同犯罪，应依法惩处，陈某某主动投案，如实供述自己的罪行，是自首。固始县人民检察院指控被告人叶某1、陈某某的犯罪事实、罪名、情节成立，本院予以支持。辩护人何文真提出叶某1有自首情节的辩护意见，经查，叶某1没有到公安机关投案的主观意愿，依法不构成自首，故此辩护意见，本院不予采纳。辩护人何文真提出叶某1当庭认罪，已取得被害人谅解，可以从轻处罚的辩护意见，与审理查明的事实相符，本院予以采纳。辩护人刘中保提出陈某某有自首情节；是初犯，已取得被害人谅解，可以减轻处罚的辩护意见，与审理查明的事实相符，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第六十七条第一三款、第七十二条第一款、第七十三条第二三款、第六十一条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人叶某1犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
二、被告人陈某某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（两被告人的缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 祁长琴
审判员 孙书月
审判员 吴章科
二〇一六年十二月二十九日
书记员 倪文心