山西省垣曲县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0827刑初80号
公诉机关山西省垣曲县人民检察院。
被告人梁某某，男，1960年2月5日出生，汉族，初中文化，农民，住垣曲县。2016年3月16日因涉嫌犯诈骗罪被垣曲县公安局刑事拘留；2016年3月29日被依法逮捕。现羁押于垣曲县看守所。
垣曲县人民检察院以垣检公诉刑诉（2016）75号起诉书指控被告人梁某某犯诈骗罪，于2016年7月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。垣曲县人民检察院指派检察员刘海、孙雅贞出庭支持公诉，被告人梁某某到庭参加了诉讼，现己审理终结。
垣曲县人民检察院指控：2015年7月16日，垣曲县县城部分街道路面维修改造及滨河东西道路路灯工程将在运城市公共资源交易中心垣曲分部公开招标，被告人梁某某得知这一消息后通过廉某某介绍认识了夏某某，谎称其在垣曲县城建局有关系，而且其已联系好山西万荣中鑫建筑有限公司、山西东陆建筑工程有限公司参与竞标，保证至少能中一个标段，中标结束后便将该工程交给夏某某施工。被害人夏某某信以为真，与被告人梁某某在廉某某的见证下签订了一份协议，并于当天将11.6万元投标保证金转账给被告人梁某某。后被告人梁某某并未将11.6万元投标保证金交给山西万荣中鑫建筑有限公司、山西东陆建筑工程有限公司。公开竞标结束后，被告人梁某某向被害人夏某某隐瞒了山西万荣中鑫建筑有限公司和山西东陆建筑工程有限公司未中标的事实，以请招标公司吃饭为由，从夏某某处拿走现金4000元。后被害人夏某某发现被告人梁某某所说的工程部分道路已开始施工，山西万荣中鑫建筑有限公司和山西东陆建筑工程有限公司根本没有中标，多次向被告人梁某某催还12万元未果。综上，被告人梁某某的诈骗数额为12万元。
针对上述指控，公诉机关提供了书证、被害人陈述、证人证言、被告人供述与辩解等其他相关证据，认为被告人梁某某的行为构成诈骗罪，提请依法判处。
被告人梁某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明，2015年垣曲县城建局将县城部分街道路面维修改造工程在运城市公共资源交易中心垣曲分部公开招标。谢某某得知此信息后联系了山西万荣中鑫建筑有限公司、山西东陆建筑工程有限公司参与竞标，并让其朋友白某某分别向两个公司转账5.8万元投标保证金。在此期间，梁某某得知谢某某联系公司竞标后，与谢某某谈好如果工程中标由梁某某承建。后被告人梁某某通过廉某某介绍认识了被害人夏某某。梁某某对夏某某谎称其在垣曲县城建局有关系，并告诉夏某某山西万荣中鑫建筑有限公司、山西东陆建筑工程有限公司参与竞标，保证至少一个公司能中一个标段，工程中标后由被害人夏某某施工。2015年7月12日，被告人梁某某与被害人夏某某签订了协议。当天，夏某某通过银行给梁某某转账11.6万元。2015年7月16日，公开竞标结束后，被告人梁某某向被害人夏某某隐瞒了山西万荣中鑫建筑有限公司和山西东陆建筑工程有限公司未中标的事实。2015年7月20日，梁某某以请招标公司吃饭为由，从夏某某处拿走现金4000元。后被害人夏某某发现被告人梁某某所说的工程部分道路已开始施工，山西万荣中鑫建筑有限公司、山西东陆建筑工程有限公司未中标，多次向被告人梁某某催还12万元未果。综上，被告人梁某某的诈骗数额为12万元。
在本案审理期间，被告人梁某某家属代为赔偿被害人夏某某经济损失12万元，夏某某对梁某某的行为表示谅解。
针对本案犯罪事实部分，公诉机关提交的证据有：
1、垣曲县公安局受案登记表、立案决定书，证实2016年1月27日，被害人夏某某到垣曲县公安局报案：梁某某以承包垣曲县部分道路维修工程名义诈骗夏某某12万元。
2、被害人夏某某的陈述，主要内容：2015年7月8日，夏某某与王中林来到廉某某家中，当时梁某某也在在场。廉某某向夏某某介绍了梁某某并告诉他梁某某在垣曲县城建局揽了一个修路标段，如果想做这个工程可以和梁某某谈。接着梁某某拿出一份《垣曲县县城路面维修工程建设项目工程造价报告书》，并说这个项目由运城市招标办公开招标，2015年7月16日在垣曲县城建局开标，城建局规划股股长是其兄弟，保证这个工程中标，夏某某只用掏11.6万元保证金，工程中标后交给夏某某施工。后双方约定中标后，梁某某抽取总中标价的百分之五。2015年7月12日，夏某某与梁某某签订了协议，梁某某将《垣曲县县城路面维修工程建设项目工程造价报告书》以及道路施工图纸给了夏某某，当天夏某某通过银行给梁某某转账11.6万元。2015年7月16日，梁某某告诉夏某某已经中标。2015年7月20日，梁某某打电话说工程需要再用4000元，当天夏某某又给了梁某某4000元现金。2015年8月30日，夏某某发现梁某某说的中标修路标段中的一段路已经修了一半，就打电话给梁某某，梁某某说中标的是另一个标段，并让夏某某准备施工设备。2015年9月20日，夏某某发现垣曲县道路维修已经全部开工，问梁某某怎么回事，梁某某说没有中标，把保证金退还给夏某某，但一直未予返还。
3、证人王某某（又名王某某）的证言，主要内容：2015年7月的一天，朋友廉某某打电话说，垣曲县城建局有一道路维修改造工程，城建局已经说好了，只要一投标就中，现在缺少一个投标押金和承包人，看有没有人愿意承包这个工程。王某某就打电话告诉了老乡夏某某。当天王某某与夏某某来到廉某某家中，廉某某向他俩介绍了梁某某，并说工程是梁某某揽下的。梁某某说垣曲县城建局道路维修改造工程有两个标段，城建局有关系已经说好了，工程一投标就能中，就缺投标押金了，然后拿出两个标书给夏某某看，并说挂靠公司也联系好了，梁某某说其抽中间费百分之五到六。夏某某说他准备押金，工程他干。后来听夏某某说垣曲县道路改造工程已开工，梁某某没有中标，让梁某某骗了十几万。
4、证人廉某某的证言，主要内容：2015年7月的一天，梁某某带着垣曲县道路维修改造工程表到廉某某家，让廉某某帮忙找施工队。之后，通过朋友王某某联系了夏某某的施工队。一天晚上，梁某某、王某某、夏某某在廉某某家见了面，梁某某让夏某某看了一份垣曲县县城路面维修工程造价报告书，两人谈好押金夏某某出，中标后夏某某干工程，梁某某挣工程总价的百分之六的好处费。第二天，梁某某打印了份协议，双方在协议上签了字。十来天后，夏某某打电话说梁某某又向他要了4000元。后梁某某在廉某某家中给夏某某补了一张4000元的欠条。
5、证人谢某某的证言，主要内容：2015年7月，谢某某通过招标网知道垣曲县县城部分道路维修改造工程进行招标。后谢某某联系了山西万荣中鑫建筑有限公司、山西东陆建筑工程有限公司参与竞标，并分别给两个公司交纳了5万元的投标保证金。在此期间，梁某某知道了招标工程的事并告诉谢某某，如果工程中标工程由他来干，所挣利润归其所有；如果工程没有中标，投标的费用全部由梁某某承担。后来，工程没有中标梁某某给了谢某某一万多元的投标费用。
6、证人马某某的证言，主要内容：马某某系垣曲县住建局规划股负责人。2015年7月，垣曲县县城部分道路维修改造工程进行招标时，梁某某没有找过马某某帮忙招标。
7、证人白某某的证言，主要内容：2015年7月，朋友谢某某打电话说要投标，需要给两个公司交保证金，后白某某通过网银给两个公司分别转账58000元。
8、证人李某某的证言，主要内容：李某某系山西万荣中鑫建筑有限公司副总经理。2015年7月，垣曲县县城部分道路维修改造工程进行招标时该公司进行了投标。不认识梁某某。
9、证人刘某的证言，主要内容：刘某系山西万荣中鑫建筑有限公司员工。2015年7月，刘某根据李某某的安排到垣曲县进行了县城道路维修改造工程投标。不认识梁某某。
10、证人杨某某的证言，主要内容：杨某某系山西东陆建筑工程有限公司负责人。2015年7月，垣曲县县城部分道路维修改造工程进行招标时该公司进行了投标。不认识梁某某。
11、被告人梁某某的供述，主要内容：2015年7月，垣曲县城建局有个道路维修工程公开招标，梁某某和谢某某找到山西万荣中鑫建筑有限公司、山西东陆建筑工程有限公司用两家公司的资质参加竞标。谢某某说工程中标后，工程让梁某某干。后梁某某通过廉某某找到夏某某，在廉某某家梁某某与夏某某谈好两个公司如果中标，就让夏某某干工程，夏某某交投标保证金11.6万元，梁某某抽取总中标价的百分之五，并签订了协议。过了一两天，夏某某往梁某某银行卡内汇入11.6万元。在招标之前梁某某又向夏某某借了4000元。2015年7月16日，山西万荣中鑫建筑有限公司、山西东陆建筑工程有限公司没有中标。一段时间后梁某某告诉夏某某说没有中标，过一段时间把保证金退还给夏某某。后梁某某将11.6万元用于还账和工地支出。
12、协议、收条、借条各一份，证实梁某某虚构事实骗取夏某某12万元的事实。
13、垣曲县县城砼路面维修工程建设项目工程造价报告书、工程分布图，证实梁某某在与夏某某签订协议时，给夏某某工程投标的相关资料。
14、山西万荣中鑫建筑有限公司、山西东陆建筑工程有限公司营业执照复印件、招标公告复印件、投标文件签收表复印件、中标通知书复印件、转账汇款凭证，证实山西万荣中鑫建筑有限公司、山西东陆建筑工程有限公司曾到垣曲县进行了县城部分道路维修改造工程投标。
15、户籍证明，证实被告人梁某某，男，1960年2月5日出生，汉族，初中文化，农民，住垣曲县。已达刑事责任年龄。
16、垣曲县公安局拘留证、逮捕证，证实梁某某被采取强制措施的时间。
17、抓获经过，证实2016年3月16日，梁某某被垣曲县公安民警抓获。
被告人梁某某就量刑部分提交的证据有：
谅解书、协议各一份，证实被告人家属李某某与被害人夏某某达成协议，李某某已退赔夏某某12万元；夏某某对被告人梁某某的行为表示谅解。
上述证明犯罪事实的证据经当庭举证、质证，相互印证，均能证实被告人梁某某虚构工程能够中标诈骗夏某某保证金的犯罪事实，被告人梁某某对公诉机关提交的证据无异议，对以上证据本院予以采纳。被告人提交的量刑部分证据，经举证、质证,公诉机关对该证据的真实性、合法性均无异议，且以上证据与本案有关联性，对此本院予以采纳。
本院认为，被告人梁某某以非法占有为目的，虚构工程能够中标的事实，骗取被害人保证金，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人的罪名成立。被告人梁某某当庭认罪，可酌情从轻处罚；被告人家属代为赔偿了被害人损失，取得了被害人谅解，可酌情从轻处罚；被告人梁某某认罪态度较好，确有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第七十二条第一款、第三款之规定，判决如下：
被告人梁某某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金一万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 黄夏萍
审判员 花俊玲
审判员 师东辉
二〇一六年九月二十九日
书记员 魏云鹏