湖南省东安县人民法院民 事 判 决 书（2018）湘1122民初431号原告（反诉被告）：珠海兴业绿色建筑科技有限公司，住所地广东省珠海市南屏科技园虹达路8号及9号生产车间。法定代表人：张超，该公司总经理。委托诉讼代理人（特别授权）：胡笛，女，1989年6月13日出生，汉族，湖南省湘潭县人，珠海兴业绿色建筑科技有限公司法务部工作人员。被告（反诉原告）：湖南天润新能源有限责任公司，住所地湖南省东安县永东大道1号。法定代表人：唐黎梅，该公司董事长。委托诉讼代理人（特别授权）：尹航，湖南征雁律师事务所律师。原告珠海兴业绿色建筑科技有限公司（以下简称珠海兴业公司）与被告湖南天润新能源有限责任公司（以下简称湖南天润公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年4月10日立案后，湖南天润公司对珠海兴业公司提起了反诉，依法适用简易程序，公开开庭合并进行了审理。原告（反诉被告）委托诉讼代理人胡笛，被告（反诉原告）委托诉讼代理人尹航到庭参加诉讼。原告（反诉被告）珠海兴业公司、被告（反诉原告）湖南天润公司因特别授权未到庭。本案现已审理终结。原告（反诉被告）向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付拖欠的工程款2,880,500元；2.本案诉讼费用及其他相关费用均由被告承担。事实与理由：2012年9月原告（反诉被告）珠海兴业公司与被告（反诉原告）湖南天润公司签订了《天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程总承包合同》，合同约定由原告（反诉被告）珠海兴业公司负责被告（反诉原告）湖南天润公司厂房屋顶光电建设示范工程设计、设备供应、施工安装、调试、考核验收、培训及最终交付运行，整个光伏系统总装机容量为35.5KW，合同总价款为3,360,500元。合同签订后，原告依约按时按质履行工程施工任务，并于2012年11月7日完工，根据合同约定，被告应在整个工程施工完毕后7个工作日内向原告支付合同总价款的70%的进度款，工程竣工验收合格后，国家剩余补贴资金到位后7个工作日内支付合同总价款的25%，余款5%在竣工验收合格之日起满一年后无息退还。工程完工后原告多次发函要求被告进行验收及付款，但截至今日，被告除向原告提供了价值为480,000元的57,600片硅片作为预付备料款外，仍未支付任何其他款项。导致工程一直未并网发电。综上所述，被告逾期付款的行为已严重违约。依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律法规的规定，特向法院提起诉讼，请求法院依法判决，维护原告的合法权益。被告（反诉原告）湖南天润公司辩称：被告与原告于2011年9月签订《天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程总承包合同》由于原告的原因无法继续履行，应当解除合同。一、原告在签订合同前2011年5月就要求被告提供资料向湖南省人民政府财政厅申报国家财政补贴，在湖南省人民政府财政厅批准后被告与原告于2011年9月签订《天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程总承包合同》的厂房屋顶光电项目，湖南省财政厅在2011年12月13日下达【湘财建指（2011）376号】文件，要求原则上原告在2012年8月30日前完工，并要求东安县高度重视该项目的施工情况及施工质量。在2013年3月1日省财政厅及住房和城乡建设厅下达了【财办建（2013）19号】文件，要求2009-2011年申报的光伏项目应当最晚在2012年8月31日前完工。而原告在2011年9月至2012年8月31日期间并没有到被告处建设厂房屋顶光电项目，故被告与原告于2011年9月签订《天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程总承包合同》，由于原告的原因无法继续履行，应当解除合同。二、原告的行为已经严重违约，按照双方签订的《天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程总承包合同》约定，原告应当承担违约责任，原告按照工程总价3,360,500元每天的千分之五的违约金支付给被告。三、原告2013年9月的建设行为并没有经过被告的同意私自在被告的房屋上建设的，被告有权要求原告拆除，被告在本案中保留要求原告拆除诉讼的权利。四、被告向原告支付了48万元预付款，被告有权要求原告立即返还，现被告在本案中保留要求原告返还48万元预付款的权利。并提出反诉请求：1.判令解除反诉原告与反诉被告签订的《天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程总承包合同》；2.判令反诉被告赔偿反诉原告违约金1,000,000元；3.本案的诉讼费、反诉费及因诉讼发生的其他费用由反诉被告承担。事实和理由：反诉原告与反诉被告在2011年9月签订的《天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程总承包合同》的厂房屋顶光电项目为政府工程补贴项目，该项目是由省财政厅及住房城乡建设厅审查监建验收的并补偿235万元（总补偿款的70%），按照省财政厅及住房城乡建设厅的文件规定：反诉被告应当在2011年9月30日开始动工建设，2011年12月31日建设完成，最迟在2012年8月31日前完成验收。现反诉被告并没有在上述规定的时间点建设，而在故意隐瞒省财政厅、住房城乡建设厅的文件的情况下在2013年9月才施工建设，反诉被告的行为导致了2011年9月签订的《天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程总承包合同》已经无法履行，已经存在严重违约，且合同约定建设305.5KW却只建设了270KW。故由于反诉被告的违约行为导致合同无法履行，反诉被告应当承担违约责任。原告（反诉被告）珠海兴业公司就反诉辩称，一、反诉被告已按照《天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程总承包合同》（以下简称“合同”）的约定按时按质量完成项目工程建设，且合同解除权已过法定的除斥期间，反诉原告已经丧失合同解除权。因此，反诉原告请求解除合同没有事实及法律依据；二、因反诉被告在合同履行中并无违约事项，且反诉原告已经丧失合同解除权，故反诉原告要求赔偿的相关损失没有事实及法律依据。综上所述，答辩人已按国家相关法律规定履行了合同义务，反诉原告诉求无任何事实及法律依据，请法院驳回其诉讼请求。经审理查明，2011年9月，原告（反诉被告）珠海兴业公司与被告（反诉原告）湖南天润公司签订了《天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程总承包合同》，约定：发包人：湖南天润新能源有限责任公司；承包人：珠海兴业绿色建筑科技有限公司。工程名称：天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程。工程范围：工程设计、设备供应、施工安装、调试、考核验收、培训及最终交付运行等；整个光伏系统总装机容量为305.5KW。工程价款：单价为11元/W，总价款为3,360,500元。工期：总日历天数为60天，自进场开始算，开工日期由双方协商。工程质保期：工程验收合格并交付发包方使用之日起1年。结算方式：1.合同生效后3个工作日内按照附件中质量技术标准，发包方以每片4.8元的价格向承包方提供十万片硅片（合计480,000元）作为预付备料款；2.整个过程施工完毕后7个工作日内，发包方向承包方支付合同总价的70%（即2,352,350元）的进度款，扣除承包方向发包方采购的硅片款人民币48,000元后，发包方向承包方实际支付1,872,350元；3.整个工程竣工验收合格，国家剩余补贴资金到位后7个工作日内，发包方向承包方支付合同总价的25%（即840,125元）；余下工程款168,025元作为工程质保金，工程竣工验收合格之日起计，满1年后无质量问题并扣除承包方应承担的保修及赔偿费用后一次性返还余额（不计息）。合同生效：合同经双方授权代表签字、双方盖章，光电建筑示范工程专项资金到位后生效，合同签字日期以最后一个签字日为准。合同签订后，原告于2012年9月组织人员进场施工，并于2012年11月完成工程设计、设备进场安装，但未对被告人员进行培训，双方未对工程验收，且未将工程交付使用。被告依约，向原告提供了价值为480,000元的硅片作为预付款。原、被告双方对该工程未进行结算。被告除向原告提供了价值为480,000元的硅片作为预付备料款外，未支付其他款项。故原告为维护自己的合法权益，向法院提起诉讼。被告在规定的时间内提出反诉，请求解除合同和支付违约金。另查明，天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程于2011年5月被湖南省人民政府批准同意为国家财政补贴2009-2011年光电建筑应用示范项目，湖南省财政厅于2011年12月13日，以湘财建指[2011]376号下达天润新能源公司屋顶光伏系统工程305.5KW太阳能光电建筑示范项目专项补助资金235万元至东安县财政局，由东安县财政局预拨给被告（反诉原告）湖南天润公司。由于该工程项目未在规定期限内完成竣工验收，被湖南省财政厅取消示范资格，东安县财政局于2014年1月3日以东财函[2014]2号，缴回预拨资金235万元。再另查明，原告（反诉被告）珠海兴业公司的施工组织方案根据永州天润新能源屋顶电站项目建设太阳能光伏电站的建筑面积只有1幢，理论计算装机容量为270.56KW。上述事实，有当事人陈述、营业执照、建筑施工企业资质证书、建设工程施工合同、施工组织方案、发货清单及接货单、关于验收及付款的函件、单位工程质量报审表、单位工程质量验收评定表、单位工程观感质量检查记录、工程验收记录表、【湘财建指（2011）376号】、【财办建（2013）19号】、【东财函（2014）2号】、财办建（2015）113号文件等证据证明，本院予以确认。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告（反诉被告）珠海兴业公司、被告（反诉原告）湖南天润公司双方提供的证据只能证明该工程造价单价为11元/W，合同总价款为3,360,500元。被告（反诉原告）湖南天润公司共支付工程款共计480,000元。由于原、被告双方对该工程尚未进行验收、未移交，也未进行工程结算，原告（反诉被告）珠海兴业公司没有完成合同约定的整个施工过程，该合同未实际履行完毕，实际完成总装机容量也没有确定，被告（反诉原告）湖南天润公司下欠多少工程款原告（反诉被告）珠海兴业公司未提供证据证实，故原告（反诉被告）珠海兴业公司要求被告（反诉原告）湖南天润公司支付拖欠的工程款2,880,500元的请求，本院不予支持。原、被告签订的《天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程总承包合同》系双方依法自愿签订的，是双方真实意思的表示，依法成立。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面实际履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原告（反诉被告）珠海兴业公司已经完成了合同约定的部分项目工程建设，履行了合同约定的主要义务。天润新能源公司厂房屋顶光电建筑示范工程未能在湖南省人民政府有关部门规定的时间内建设和完工，无证据证实系由原告（反诉被告）珠海兴业公司的原因造成的，不应归责于原告（反诉被告）珠海兴业公司，其构成违约的证据不足。被告（反诉原告）湖南天润公司反诉主张原告（反诉被告）珠海兴业公司违约的理由不成立。同时亦无法定解除合同的情形。故被告（反诉原告）湖南天润公司要求解除合同并要求原告（反诉被告）珠海兴业公司赔偿违约金的反诉主张，事实不清，证据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、驳回原告珠海兴业绿色建筑科技有限公司的诉讼请求；二、驳回反诉原告湖南天润新能源有限责任公司的反诉请求。本案受理费29,844元，减半收取计14,922元，由原告珠海兴业绿色建筑科技有限公司负担。本案反诉费13,800元，减半收取计6,900元，由被告（反诉原告）湖南天润新能源有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  刘新华二〇一八年七月四日书记员  张 芹附件：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当采取继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。