广东省茂名市茂南区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）茂南法刑初字第89号
公诉机关茂名市茂南区人民检察院。
被告人龚某某，女，广东省高州市人，汉族，大专文化，原茂名市中医院财务科科长，住茂名市茂南区福华一街**号***房。因涉嫌犯贪污罪于2014年4月25日被羁押，同日被刑事拘留，同年5月9日被取保候审。
辩护人谢锡祥，系广东海法律师事务所律师。
辩护人许土观，系茂名市茂南区公职律师事务所律师。
茂名市茂南区人民检察院以茂南检刑诉（2015）37号起诉书指控被告人龚某某犯贪污罪、受贿罪，于2015年2月2日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。茂名市茂南区人民检察院指派代理检察员蔡林辉出庭支持公诉，被告人龚某某及其辩护人谢锡祥、许土观到庭参加诉讼。现已审理终结。
茂名市茂南区人民检察院起诉指控：
一、贪污犯罪事实
2010年至2014年，被告人龚某某在负责茂名市中医院财务科工作期间，利用分管领导审批单据的疏忽以及财务监管的空子，趁其负责汇总报批发放资金之机，每年以“春节补贴”的名义擅自从单位虚列支出发放给财务科的相关人员。共计套取现金人民币6.6万元，其中龚某某个人分得1.3万元；伍某某分得1.3万元；江某某分得1.3万元；杨某分得1.3万元；袁某分得0.8万元；龚某分得0.6万元。
二、受贿犯罪事实
1、2010年到2014年期间，茂名市苏氏药业有限公司为了尽快收取茂名中医院货款，每年都派会计黄某某在春节前几天到龚某某办公室送钱给龚某某。2010年至2013年，黄某某每次送人民币500元；2014年送人民币1000元。以上，茂名市苏氏药业有限公司的会计黄某某共分5次送给龚某某人民币3000元。
2、2009年至2014年期间，茂名市安元药业有限公司为了尽快收取茂名市中医院货款，每年都派会计杨某在春节前几天到龚某某办公室送钱给龚某某。2009年至2012年，杨某每年送给龚某某人民币200元。2013年和2014年每年送给龚某某人民币500元。以上，茂名市安元药业有限公司的会计杨某共分6次送给龚某某人民币1800元。
3、2010年，茂名市某某房地产开发有限公司总经理何某某为了感谢龚某某帮助其将茂名市中医院职工的购房款转其私人账户，送给龚某某人民币3000元。
公诉机关认为，被告人龚某某身为国家工作人员，在担任茂名市中医院财务科科长期间，虚列支出套取66000元分发，其个人分得13000元；其还非法收受他人财物7800元，为他人谋取利益，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人龚某某对公诉机关之指控无异议。
辩护人谢锡祥对公诉机关指控的罪名没有异议，辩称：一、关于受贿的第三项，被告人龚某某转账给何某某的钱不属于中医院，是职工购房款的首期款，不是其职务范围内的事，其只是代收代支，其支出款后，何某某才给其钱的，事前事后双方都没说过什么，所以这3000元属于赠与性质，不属于受贿。二、龚某某在受贿中有自首情节，其被传讯是因为前院长游某某的事，是其主动交代受贿的事实。三、龚某某认罪态度好，退清了赃款，可以从轻处罚。四、龚某某年纪大了，身体不好，请求对其从轻处罚。五、龚某某是初犯，请求对其酌情从轻处罚。六、龚某某犯罪情节轻微，受贿、贪污的金额小，请求法庭对其免予刑事处罚。
辩护人许土观辩称：一、龚某某在贪污罪中犯罪情节较轻，没有给国家和社会造成经济损失，依法应对其免予刑事处罚。二、龚某某于2010年收受何某某送的3000元，不构成受贿。1、何某某送钱给龚某某，是因茂名市中医院职工向何某某公司购买商品房，职工委托龚某某代收和代支购房款，这是职工与何某某公司的商品房买卖关系，不是一种公务行为。2、龚某某没有为何某某谋取利益。三、龚某某是初次犯罪，认罪态度相当好，有积极悔罪表现，依法应对其从轻处罚。
经审理查明：被告人龚某某自2001年12月起任事业单位茂名市中医院财务科科长，2011年5月退休，2011年5月26日－2014年4月7日被返聘为财务科代科长，负责该科日常业务工作。在任职期间，龚某某利用职务之便实施了以下犯罪行为：
一、贪污犯罪事实
2010年至2014年，被告人龚某某在负责茂名市中医院财务科工作期间，利用分管领导审批单据的疏忽以及财务监管的空子，趁其负责汇总报批发放资金之机，每年以“春节补贴”的名义擅自从单位虚列支出发放给财务科的相关人员。先后共套取现金人民币66000元，其中龚某某个人分得13000元；伍某某分得13000元；江某某分得13000元；杨某分得13000元；袁某分得8000元；龚某分得6000元。案发后，上述人员已经将所得赃款全部退清（现由茂名市人民检察院保管，未随案移送）。
上述犯罪事实，有以下证据予以证明：
1、交办通知书、立案决定书，证实案件的来由。
2、破案报告，证实案件侦破情况。
3、拘留证、不予逮捕决定、取保候审决定书，证实龚某某被检察机关依法采取强制措施的情况。
4、茂名市中医院组织机构代码、法人证书，证实茂名市中医院属于事业法人单位。
5、被告人龚某某的个人信息资料、任职证明、档案，证实龚某某自2001年12月起任茂名市中医院财务科科长，2011年5月退休，2011年5月26日－2014年4月7日被返聘为财务科代科长，负责该科日常业务工作。
6、财务记账单据、津贴支付表、支出凭单及龚某某、黎某某、龚某、杨甲、伍某某、袁某、巫某某、李某和、李某琪、蔡某凤对相关单据的辨认材料，证实龚某某虚列支出贪污的公款的情况。
7、广东省暂时扣留、冻结财物收据，证实龚某某、伍某某、江某某、杨某、袁某、龚某已于2014年5月5日向检察机关退清全部犯罪所得赃款。
8、证人黎某某（现茂名市中医院院长）的证言，证实茂名市中医院的春节补贴发放及津贴发放由财务科科长龚某某负责制表，交由其签字审批，再由财务科发放。龚某某套取公款的相关发放表是夹杂在其他表中一起交给其签批，其没有仔细去查看，错误的签批了。
9、证人游某某的证言（原茂名市中医院院长）的证言，证实其任茂名市中医院院长期间，没有额外发放春节补贴、绩效奖给财务科相关人员。龚某某套取公款的补贴发放表中有2张有其签名，应当是她把这两张表夹杂在其他表中，其没有仔细查看就签批了。
10、证人龚某（茂名市中医院财务科副科长）的证言，证实2013年春节前，龚某某对其说在发放表做多几千块给其财务科几个人，但不要对外说，其就去江某某那里签领了额外发放的3000元补贴。2014年春节，江某某又让其到她那里签领额外发放的春节补贴。去签领时，江某某说是龚某某交代的，另外做多表给其几个多发几千元，只有其几个人知道，不要对外说，之后其就签字领取了3000元额外春节补贴。这样做是不正常的，不符合财务管理规定。
11、证人江某某（茂名市中医院财务科现金出纳）的证言，证实从2010年，龚某某拿着一张现金支出单和所谓的“春节补贴”签领明细表到其办公室给其，告诉其说，考虑到大家工作辛苦了，另外再多发几千元给她、伍某某、杨甲、袁某和其几个人，她已经拿给院长签批了，但由于这些钱只是其几个人才有，所以特别吩咐其发钱给这几个人时，要和他们讲清楚，不要对外声张，免得别人有意见。其表示明白。其去银行取回钱后，按照龚某某交给其的签领明细表，通知表上的每个人到其处领钱并签名，并特别提醒他们，这个钱龚科说是多发给其几人的，不要跟别人说，他们都表示明白。之后至2014年，每年春节前，每次都是龚某某把相关手续交给其，然后其按照上述方式处理，先后总共发放了66000元，其分得13000元。这些钱不属于其几人应得的福利或劳务补助，是不符合规定的，但其也是按龚某某的指示办。
12、证人杨甲（茂名市中医院财务科职工）的证言，证实2010年春节前的一天，江某某通知其到她处说有补助发给其。其到了江某某办公室后，江某某拿出一张签领表，印象中表格上面有龚某某、伍某某、江某某、袁某和其几个人的名单。江某某对其说，这几千块钱是龚科说多发给其几人的，只有其几人才有，龚某某交待，领钱后绝对不能跟别人说。其表示明白，就签领了钱。之后至2014年，每年春节前，其都从江某某手上领取现金，其总共领取了13000元，这样做是不符合规定的。
13、证人伍某某（茂名市中医院财务科职工）的证言，证实2010年至2014年春节过年时，江某某拿春节补贴支付表让其签字，并且每次都说是龚某某说在春节发放表里面另外多做几千元补贴发给其几人，不要和其他人讲。其一共领取了13000元的现金。这些钱中医院的领导应当不知道，是龚某某在做发放表时私下为其几人制作的，在给领导签批的时候夹杂在其他发放表中一起给领导签的，领导也没有注意到，这样把钱套出来给其几人的。这样做是不符合财务管理规定的。
14、证人袁某（茂名市中医院财务科职工）的证言，证实2010年、2013年和2014年春节过节前，江某某拿春节补贴支付表让其签字，并且每次她说是龚某某在春节发放表里面另外多做几千元补贴发放给龚某某、杨甲、江某某、伍某某、龚某和其，不要和其他人讲。其先后一次领取了8000元额外的春节补贴。其几人已经领取过单位正常发放的福利，所以这部分由江某某发放的补贴是额外的，不正常的。发钱是由龚某某决定并制作发放表的，其六人都知道，也没有对外讲。
16、证人巫某某、李某和、李某琪、蔡某凤（茂名市中医院财务科职工）的证言，证实他们均没有制作过春节补贴发放表。
17、被告人龚某某的供述，证实2010年春节前，其考虑到当年财务科有些人员工作比较辛苦，就想从单位搞点福利分给有关人员。由于当时领导对其比较信任，在其平时送相关的支出凭证给领导签批时，领导一般不会详细审核每一笔开支的具体情况，所以其就想到以“春节补贴”的名义从单位公款中套取一些钱出来发给财务科的主要成员以及业务骨干。于是其制好表格，参杂在其它一些需要签批的资料当中一起送给领导签批，领导没有仔细审查就签批同意了。在领导签批以后，其就从单位公款中套取了现金出来分发给有关人员。领到这些钱的人员都是知道这个操作方式的，他们也都同意通过这样的方式套取单位的钱来发。从2010年起到2014年，每年每人领到的钱从2000元至3000元不等。其记得领过这些钱的人员有会计杨甲，现金出纳江某某，银行出纳伍某某、医保统筹管理袁某，还有财务科副科长龚某等人。至于具体的数额，其记不清楚了，以财务记录为准，其个人领取了13000元。
18、龚某某接受讯问的同步录音录像视频光盘，证实其在审判前的供述是侦查机关合法取得。
以上证据由检察机关提供，均经庭审质证、认证，为有效证据，本院予以确认。
二、受贿犯罪事实
（一）2010年到2014年期间，茂名市苏氏药业有限公司为了尽快收取茂名市中医院的货款，每年都由会计黄某某在春节前几天到龚某某办公室送钱给龚某某。2010年至2013年，黄某某每次送人民币500元给龚某某；2014年送人民币1000元给龚某某。以上合计，茂名市苏氏药业有限公司的会计黄某某共分5次送给龚某某人民币3000元。案发后，龚某某已将所得赃款全部退清（现由茂名市人民检察院保管，未随案移送）。
上述犯罪事实，有以下证据予以证明：
1、广东省暂时扣留、冻结财物收据，证实龚某某已向检察机关退清全部赃款。
2、证人黄某某的证言，证实其是茂名市苏氏药业有限公司会计，因工作关系，其经常要与茂名市中医院的财务科联系对账，主要与医院财务科科长龚某某联系。考虑到每次都要麻烦她，为了使龚某某配合其工作，所以其想找机会和她搞好关系。从2010年至2014年，每年春节前其都会去茂名中医院找龚某某聊几句，然后留给她一个其事先准备好装有现金的信封，龚某某每次都是客套一下就收下了。2010年至2013年，其每次送给龚某某的都是500元；2014年，其送给她的是1000元。其共计送给龚某某3000元人民币。
3、被告人龚某某的供述，证实苏氏药业公司从2010年至2014年，每年都给其送钱。钱是由苏氏药业公司的黄姨送给其的，她每年春节前几天都到其办公室，把一个黄色的信封放在其桌面上就走。2010年至2013年，黄姨每次送给其的信封里装的是500元人民币；2014年，黄姨送给其的信封装了1000元人民币。以上合计，苏氏药业公司分5次共送给其3000元人民币。因为其是茂名中医院的财务主管，该公司是医院的药品供应商，经常要与医院结算，并经其支付货款，他们为了尽快收取货款，所以送点钱给其以搞好关系。该公司有时要找其盖章确认医院对该公司的债务，以便于向广发行贷款，这也是该公司送钱给其的原因之一。
4、龚某某接受讯问的同步录音录像视频光盘，证实其在审判前的供述是侦查机关合法取得。
以上证据由检察机关提供，均经庭审质证、认证，为有效证据，本院予以确认。
（二）2009年至2014年期间，茂名市安元药业有限公司为了尽快收取茂名市中医院的货款，每年都派会计杨某在春节前几天送钱给龚某某。2009年至2012年，杨某每年在龚某某办公室送给其人民币200元；2013年，杨某在龚某某办公室送给其人民币500元；2014年，杨某在茂名市第九小学附近送给龚某某人民币500元。以上合计，茂名市安元药业有限公司的会计杨某共分6次送给龚某某人民币1800元。案发后，龚某某已将所得赃款全部退清（现由茂名市人民检察院保管，未随案移送）。
上述犯罪事实，有以下证据予以证明：
1、广东省暂时扣留、冻结财物收据，证实龚某某已向检察机关退清全部赃款。
2、证人杨某的证言，证实其是茂名市安元药业有限公司出纳，因工作关系，其经常与茂名市中医院财务科科长龚某某联系。考虑到经常麻烦她，为了使龚某某关照其，方便双方之间的业务往来，所以其想和她搞好关系。2009年至2013年，其每年春节前几天都去到龚某某的办公室，把一个装了钱的信封放在她的台面上，龚某某收了下来。2009年至2012年春节，其每年给龚某某200元，2013年春节给500元。2014年春节前几天，其在茂名市第九小学附近送给龚某某500元。以上合计，其一共分6次，送给龚某某1800元人民币。龚某某平时对其的工作是比较照顾的，能给方便的就给方便。
3、被告人龚某某的供述，证实安元药业公司从2009年至2014年每年都给其送钱。钱都是由安元药业的杨某送给其的。2009年至2013年，杨某每年春节前几天都来到其办公室，把一个装了钱的信封放在其台面就走了。2014年春节前几天，杨某在茂名市第九小学附近送给其一个装了钱的信封。2009年至2012年，杨某每年送给其是200元人民币；2013和2014年送给其500元人民币。以上合计，杨某分6次，一共送给其1800元人民币。
4、龚某某接受讯问的同步录音录像视频光盘，证实其在审判前的供述是侦查机关合法取得。
以上证据由检察机关提供，均经庭审质证、认证，为有效证据本院予以确认。
（三）2010年，茂名市中医院组织职工向茂名市某某房地产开发有限公司团购房屋。当年11月份，茂名市某某房地产开发有限公司经理何某某急需用款，向茂名市中医院提出将职工购房款转入何某某的个人账户。因茂名市中医院的对公账户无法转款到个人账户，经医院领导同意，指示龚某某将职工的购房款通过其自己的个人账户转款到何某某的个人账户。何某某为了感谢龚某某的帮助，在转款成功后，送给龚某某人民币3000元。案发后，龚某某已将所得赃款全部退清（现由茂名市人民检察院保管，未随案移送）。
2014年4月25日，龚某某因涉嫌犯贪污罪被检察机关抓获，在接受讯问时，其主动如实供述了检察机关尚未掌握的全部受贿罪行。
上述犯罪事实，有以下证据予以证明：
1、破案报告，证实龚某某因涉嫌犯贪污罪被检察机关传讯后，主动如实供述了自己的受贿罪行。
2、广东省暂时扣留、冻结财物收据，证实龚某某已向检察机关退清全部赃款。
3、证人何某某的证言，证实其是粤西明珠楼盘的开发商，茂名市中医院组织职工在粤西明珠团购房子。2010年，其有急事需要现款，就要求茂名市中医院打款到其账户。茂名市中医院答复其说中医院的对公账户只能对公，不能直接转到其名下账户。在其多次要求之后，茂名市中医院就派龚某某用她的账户转钱给其。其和龚某某一起到油城四路的中国银行办理转账手续。转账完成后，其把事先装好3000元人民币的黄色信封塞给龚某某，说辛苦她跑一趟帮其转账，龚某某推辞一阵就收下了。
4、被告人龚某某的供述，证实2010年，茂名市中医院职工集资在茂名市某某房地产公司团购商品房。当时何某某要急用一笔款，要求转到她个人名字的账户，但中医院账户不能对私户，所以其同意由单位出纳收取大家缴交的集资款后，统一存在其本人的工资账户，但这些钱在单位挂账注明是职工的集资款，其本人不参与管理这些资金。2010年的一天，何某某多次要求其医院把集资购房的款项转给她，领导同意办理。由于是大额交易，所以要其本人带身份证前去银行办理，当时其和何某某是在茂名市油城四路的中国银行总部办理的。在办理转账过程中，何某某和其在中国银行的贵宾室聊天，她知道转账成功后，就把一个装有3000元的黄色信封塞给其，其推辞一下就收下了。
5、龚某某接受讯问的同步录音录像视频光盘，证实其在审判前的供述是侦查机关合法取得。
6、龚某某的诊断证明书，证实龚某某的患病情况。
7、银行存折、取款凭条、存款凭条，证实龚某某转账给何某某的情况。
以上证据除第6、7项由被告人龚某某的辩护人提供外，其余均由检察机关提供，均经庭审质证、认证，为有效证据，本院予以确认。
本院认为，被告人龚某某无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚构事实的方法骗取单位公款人民币66000元用于部门分发，其个人分得人民币13000元，其行为已构成贪污罪。被告人龚某某又利用职务上的便利，收受贿赂人民币7800元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。龚某某因涉嫌犯贪污罪被司法机关传唤后，坦白供述了自己的罪行，积极退清全部赃款，对其所犯贪污罪依法可以从轻处罚。龚某某因涉嫌犯贪污罪被司法机关传唤后，主动如实供述了司法机关尚未掌握的受贿罪行，对其所犯受贿罪行应以自首论，依法可以从轻或者减轻处罚。同时，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项的规定，个人受贿数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃，可以减轻处罚或者免予刑事处罚。在龚某某所犯受贿罪中，其受贿数额为人民币7800元，具有自首情节，悔改表现明显，并已退清全部赃款，符合上述法律的规定，依法可以免予刑事处罚。根据龚某某所犯的贪污罪的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，对其所在社区没有重大不良影响，依法可以适用缓刑。龚某某退出的贪污、受贿犯罪所得的赃款，依法应当予以没收，上缴国库。
辩护人谢锡祥提出被告人龚某某转给何某某的钱不属于中医院，是职工购房款的首期款，不是龚某某职务范围内的事，龚某某只是代收代支；辩护人许土观提出何某某送钱给龚某某，是因茂名市中医院职工向何某某公司购买商品房，职工委托龚某某代收和代支购房款，这是职工与何某某公司的商品房买卖关系，不是一种公务行为等辩护意见，经查，茂名市中医院组织职工向茂名市某某房地产公司购房，职工的购房款项统一交由茂名市中医院管理，款项支出均需医院领导同意，龚某某以个人账户将款项转入何某某个人账户也是按医院领导的指示实施的，因此，该行为属于龚某某履行职务的行为。上述辩护意见与事实不符，不予采纳。
辩护人许土观提出被告人龚某某没有为何某某谋取利益之辩护意见，经查，在本案中，何某某在事前明确向龚某某提出了将茂名市中医院管理的职工购房款项转入其个人账户的请托事项，龚某某根据何某某的要求绕过茂名市中医院对公账户的限制，通过自己个人账户将款项转入何某某的个人账户，使何某某的请托事项得以实现，已经为何某某谋取了利益，上述辩护意见与事实不符，不予采纳。
辩护人谢锡祥提出被告人龚某某支出款后，何某某才给其钱的，事前事后双方都没说过什么，所以这3000元属于赠与性质，不属于受贿之辩护意见，经查，我国刑法理论认为，行为人利用职务之便为他人谋取利益，虽然事前没有受贿意图，事后才收受贿赂，但同样侵犯了受贿罪的客体——国家工作人员职务行为的廉洁性，具备了权钱交易的特征，仍可以认定行为人具有主观上的受贿故意，符合受贿罪的构成要件。在本案中，龚某某虽然事前没有受贿的意图，但其利用职务之便为何某某谋取利益后，明知何某某送钱给其与其职务行为具有因果关系，是对其职务行为的不正当酬谢，如果接受，就在事实上形成了权钱交易，有损职务行为的廉洁性，却置此于不顾而依然予以接受，证实其主观上具有受贿故意，其行为符合受贿罪的构成特征，上述辩护意见理由不能成立，不予采纳。
辩护人谢锡祥提出被告人龚某某犯罪情节轻微，贪污的金额小，建议免予刑罚处罚；辩护人许土观提出龚某某在贪污罪犯罪情节较轻，没有给国家和社会造成经济损失，依法应对其免予刑事处罚等辩解意见，经查，龚某某在所犯贪污罪中不具备免除处罚的法定情节，上述辩护意见没有法律依据，不予采纳。
辩护人谢锡祥、许土观提出的其余辩护意见，经查属实，予以采纳。
综上所述，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条、第三条之规定，判决如下：
一、被告人龚某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；犯受贿罪，免予刑事处罚。
（缓刑考验期间，从判决确定之日起计算。）
二、被告人龚某某退出的贪污、受贿犯罪所得赃款，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李志强
代理审判员 林文冬
人民陪审员 张小娟
二〇一五年四月二十八日
书 记 员 陈泽涛
附本案有关法律和法律解释条款如下：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第二条根据刑法第六十七条第二款的规定，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属不同种罪行的，以自首论。
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。