赤峰市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）内04民终325号
上诉人(原审被告)：赤峰中金龙化工有限公司，住所地内蒙古自治区克什克腾旗经棚镇解放路中段星河宾馆楼下三号商厅。
法定代表人：于某，经理。
委托诉讼代理人：李某1，内蒙古善正律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：喀喇沁旗吉照运输有限公司，住所地内蒙古自治区喀喇沁旗锦山镇河南东区。
法定代表人：李某2，经理。
委托诉讼代理人：张某，内蒙古法林律师事务所律师。
上诉人赤峰中金龙化工有限公司（以下简称中金龙公司）因与被上诉人喀喇沁旗吉照运输公司（以下简称吉照公司）运输合同纠纷一案，不服内蒙古自治区克什克腾旗人民法院作出的(2016)内0425民初2493号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月10日立案后，依法组成合议庭，于2017年2月20日公开开庭审理了本案。上诉人中金龙公司的委托诉讼代理人李兆峰、被上诉人吉照公司的法定代表人李某2及其委托诉讼代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
中金龙公司上诉请求：撤销一审判决，发回重审。事实和理由：一、一审认定事实不清。2015年10月1日，上诉人与被上诉人签订了一份运输合同，约定履行期限自2015年10月1日至2016年9月30日，起运地林西县，到达地锡盟苏尼特左旗北30里，运费每吨330元（含税）。在签订该合同的当日，被上诉人以保定保运化学危险货物运输公司的名义与上诉人同时签订了一份履行期限也是自2015年10月1日至2016年9月30日，起运地林西县，到达地锡盟，运费每吨140元含税150元的运输合同，该合同价款与2015年12月9日上诉人与被上诉人签订的运输合同中约定的运费单价每吨160元（含税）的价格相符，是双方的真实意思表示，而2015年10月1日签订的运费每吨330元（含税）的合同是为多开发票而签订，并非双方的真实意思表示，事实上就同一运输标的，运距相同的运输合同，不可能出现如此的悬殊价格（相差170元），这不符合交易规则和客观常理。因被上诉人以保定保运化学危险货物运输有限公司的名义与上诉人签订运输合同的同时又以自己的名义与上诉人签订了除价款外其他内容相同的运输合同，而保定保运化学危险运输有限公司未参加本案诉讼，被上诉人提交的租赁合同真实性无法核实，本案的实际承运人是保定保运化学危险货物运输有限公司还是被上诉人不明，且本案中出现同一运输标的，运距相同的情况下运费价格差额悬殊巨大等情形，对此本案一审中均未能查清。二、一审判决遗漏了应当参加本案诉讼的当事人。本案运输合同中，上诉人与赤峰经纬化工有限公司签订了由第三人经纬化工有限公司代为垫付货款和向被上诉人支付运费的协议，同时上诉人与被上诉人2015年12月19日签订的运输合同中也约定由赤峰经纬化工有限公司代为向被上诉人履行支付运费的义务，本案中因赤峰经纬化工有限公司未参加诉讼，无法查清赤峰经纬化工有限公司代为向被上诉人支付运费的事实和金额。且保定保运化学危险货物运输有限公司作为涉案运输合同的签订和履行主体亦未能参加本案诉讼。故一审判决遗漏了应当参加本案诉讼的当事人。综上，请求二审法院撤销原判，发回重审。
被上诉人吉照公司辩称，2015年10月1日及2015年12月19日两份合同是被上诉人与上诉人签订的，且每份合同都是独立完整的，我公司在履行合同期间使用的车辆合法，手续齐全并已经完成运输的任务，至于我公司租赁保定保运公司的车辆，这是我与另一个公司的关系，与上诉人公司无关，被上诉人与上诉人签订运输合同，被上诉人完成了任务，上诉人应该支付运费。上诉人提出代付货款的问题，谁代付货款与被上诉人无关。至于运费的价格变动，因为化工运输行业不同时间段有不同的规定。运输费随着市场的波动，有时价格高，有时价格低。两份合同都是独立有效的。上诉人提出赤峰市经纬化工有限公司应参加本案诉讼，被上诉人认为本案双方当事人签订合同时只是约定经纬化工有限公司代付运费，在双方履行合同过程中，经纬化工公司并没有代替上诉人支付任何运费，且双方在合同中对第三人经纬化工有限公司的约束没有经纬化工有限公司的签字认可。因此，被上诉人在原审起诉时才没有将经纬化工列为被告或者是第三人。赤峰经纬化工有限公司也不应作为被告或第三人参加诉讼。
吉照公司向一审法院起诉请求：请求判令被告给付运费958692.6元及利息50000元，合计1008692.6元。
一审法院认定事实：2015年10月1日，原、被告双方签订了《运输合同》。双方约定由原告为被告运输工业硫酸，起运地为赤峰市林西县，目的地为锡林郭勒盟苏尼特左旗北30公里处，运费为含税330元/吨；同时双方还约定原告在接到被告运输任务后为保证准时，可根据实际情况与第三方联合运输。合同签订后，原告通过租赁保定保运化学危险品货物有限公司的车辆为被告运输硫酸1965.5吨，但被告未按照约定给付原告相应的运费。2015年12月19日，原、被告双方再次签订了《运输合同》。双方约定由原告为被告运输工业硫酸，起运地为赤峰市林西县及白音花，目的地为锡林郭勒盟苏尼特左旗北30公里处，运费为含税160元/吨，起运地为赤峰市克什克腾旗，目的地为锡林郭勒盟苏尼特左旗北30公里处，运费为含税130元/吨；同时双方还约定原告在接到被告运输任务后为保证准时，可根据实际情况与第三方联合运输。合同签订后，原告通过租赁保定保运化学危险品货物有限公司的车辆为被告运输工业硫酸1971.3吨，其中177.68吨起运地为赤峰市克什克腾旗，1793.62吨起运地为赤峰市林西县、白音花。
一审法院认为：本案争议焦点是原、被告所签订的《运输合同》的效力问题。被告金龙化工认为原告不具有运送危险物品的经营资质，违反《道路危险货物运输规定》的规定，应属无效合同。但根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同应确认无效，并且要同时满足以下三点：1、必须是违反了全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规；2、必须是违反了法律和行政法规的强制性规定才能确认合同无效。3、必须是违反了强制性规定中的效力性规定。本案中，原告吉照公司虽不具有运输资格，但该行为只是违反了行政部门的行政管理规定，而不是违反强制性规定中的效力性规定，管理性规定旨在管理和处罚违反规定的行为，但不能否认该行为在民商法上的效力。被告辩称本案不属民事受案范围，理由不能成立，原、被告签订的《运输合同》应认定为合法有效。综上，原告吉照公司与被告金龙化工之间签订的《运输合同》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的禁止性规定，应确认合法有效，依法应予保护。原告已经按照约定履行了合同义务，其请求法院判令被告金龙化工给付运费958692.60元，事实清楚、证据充分，本院予以支持。2015年10月1日双方签订的运输合同虽对起运地白音花未作约定，考虑到运输里程，结合2015年12月19日双方签订的运输合同中约定的起运地白音花和林西价格相同的约定，本院对原告提出的2015年12月19日前起运地为白音花的每吨按330元（含税）计算请求予以支持。被告提出后一份合同价款是对前一份合同价款的变更，本院认为前后两份合同是不同的二份合同，后一份合同不是前一份的变更，二份合同应分别履行，被告称前一份合同应执行后一份合同价款的辩解缺乏事实和法律依据，理由不能成立。被告金龙化工未按诚信原则及时给付原告运输费，构成违约应当承担继续履行给付运输费的违约责任。关于违约责任的承担，双方对运输费的付款方式及期间未有明确约定，故此被告应自原告最后一批运输货物完成时足额支付相应运输费。即自2016年1月18日支付运输费，但被告金龙化工未能履行付款义务，应自2016年1月18日起按照中国人民银行同期同类贷款利率承担逾期付款的违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，原审法院判决：一、被告赤峰中金龙化工有限公司给付原告喀喇沁旗吉照运输有限公司运输费958692.60元及利息（利息自2016年1月18日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算），前列给付款项于判决生效后十日内付清；二、驳回原告喀喇沁旗吉照运输有限公司的其他诉讼请求。
本案二审期间，上诉人中金龙公司围绕上诉请求提交了新证据，第一份证据：2015年10月1日吉照公司法定代表人李某2代表保定保运化学危险货物运输有限公司（保定保运公司）与中金龙公司签订的运输合同一份（打印件）。证明1、结合本案的运输备案证明等证据，本案运输合同的承运人一方有保定保运公司参与，且吉照公司无危险化学品运输资质，无法认定本案运输合同承运人是保定保运公司还是吉照公司，本案一审遗漏了应当参加诉讼的保定保运公司。2、该合同约定的运费每吨140元，含税150元的价格与2015年12月19日中金龙公司与吉照公司签订的运输合同中起运地林西，到达地锡盟苏尼特左旗北30公里的运费每吨160元的价格相符，且与客观事实及市场价相符。进一步证明涉案运输合同林西至锡盟苏尼特左旗北30公里的运费单价在2015年10月1日至2015年12月19日期间为每吨140元，含税150元，而非330元（含税）。第二份证据:2015年11月2日中金龙公司与赤峰经纬化工有限公司签订的合作协议（复印件）。证明：本案2015年12月19日中金龙公司与吉照公司签订的运输合同的运费由案外人赤峰经纬化工有限公司代为向吉照公司履行，运输合同履行涉及第三人代为履行的法律关系，赤峰经纬化工有限公司未参加本案诉讼，无法查清运费的支付情况，一审遗漏了应当参加诉讼的当事人。第三份证据：中金龙公司向赤峰经纬化工有限公司转账付款的银行回单。证明：中金龙公司向赤峰经纬化工有限公司支付运费40万元的事实，进一步证明运输合同履行涉及第三人代为履行的法律关系。针对上述三份证据，被上诉人吉照公司发表如下质证意见：1、对上诉人提交的运输合同，上诉人称是通过邮箱获得的，但被上诉人从未通过邮箱向上诉人传递过合同，该合同并不是真实存在的。根据证据规则的规定，上诉人应提交原件，但上诉人提交的是复印件，虽然上面加盖了公章，但是复印件不具备证据的效力。2、上诉人提交合作协议是复印件，应提交原件予以核对。3、对第三份证据的真实性无异议，经纬化工公司收到的款项40万元并没有支付给吉照公司。中金龙公司与经纬化工公司的权利义务与本案无关。因上诉人提交的运输合同系打印件，合作协议系复印件，且被上诉人对上述两份合同均不认可，因此对上诉人提交的两份合同本院不予采信。上诉人提交的40万元的银行回单上注明”货款”，无法证明40万元是运费款项，且被上诉人亦不认可，故对该组证据本院均不予采信。
二审经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院直接予以确认。
本院认为，上诉人中金龙公司与被上诉人吉照公司于2015年10月1日和2015年12月19日签订的两份运输合同均系双方当事人的真实意思表示，内容合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。中金龙公司上诉称，2015年10月1日签订的运输合同不是双方当事人的真实意思表示，运输费用不应按照该合同约定的330元（含税）每吨计算，2015年12月19日签订的运输合同是双方真实意思表示，因此2015年12月19日前双方之间的运费也应按照该合同中约定的160元（含税）每吨计算。就此本院认为，上诉人与被上诉人分别于2015年10月1日及2015年12月19日签订的运输合同是两份独立的合同，双方之间的运输费用应该依据两份合同分别计算，即2015年10月1日后至12月19日前的运输费用应该依据10月1日运输合同约定的330元（含税）每吨计算。上诉人中金龙公司在二审期间提交2015年10月1日保定保运公司与上诉人中金龙公司签订的运输合同一份，证明上诉人中金龙公司与被上诉人吉照公司同日签订的合同并非当事人真实意思表示，因此2015年12月19日前的运费不应该依据运输合同约定的330元（含税）每吨计算，因该份合同非合同原件，被上诉人不认可，且上诉人亦不能提交充分证据证明上诉人与被上诉人2015年10月1日签订的运输合同并非双方真实意思表示，及2015年12月19日的运输合同系对10月1日的运输合同之变更，因此在被上诉人已履行运输义务的情况下，上诉人中金龙公司应该依据2015年10月1日合同的约定，以330元（含税）每吨的标准给付被上诉人2015年10月1日至2015年12月19日前的运费，故上诉人的该项诉讼请求不能成立。上诉人中金龙公司称，本案应该追加赤峰经纬化工商贸有限公司与保定保运化学危险货物运输有限公司为本案当事人。本院认为，涉案两份运输合同的双方当事人是中金龙公司与吉照公司，中金龙公司关于追加经纬化工有限公司和保定保运公司为本案当事人的上诉请求无法律依据，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费13380元，由上诉人赤峰中金龙化工有限公司负担。邮寄送达费40元，由上诉人赤峰中金龙化工有限公司和被上诉人喀喇沁旗吉照运输有限公司各负担20元。
本判决为终审判决。
审判长 田丽丽
审判员 雷 蕾
审判员 其其格
二〇一七年二月二十八日
书记员 刘 月