广西壮族自治区钟山县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂1122民初822号
原告：蔡礼祯，男，1986年7月8日出生，瑶族，广西昭平县人，住广东省三水区。
委托诉讼代理人：何建宏，钟山县法律援助中心指派的广西裕华律师事务所律师。
被告：程国保，男，1996年2月8日出生，汉族，住广西钟山县。
被告：钟山县钟山镇人民政府，住所地钟山县钟山镇钟山东路26号。
法定代表人：董绍新，镇长。
委托诉讼代理人：陈裕卫，广西壮族自治区钟山县法律事务中心法律工作者（系被告程国保、钟山县钟山镇人民政府的委托诉讼代理人）。
被告：中国人民财产保险股份有限公司钟山支公司，住所地钟山县兴钟中路19号。
主要负责人：誉军，该公司经理。
委托诉讼代理人：冯钧，广西桂东律师事务所律师。
被告：钟山县平安保洁服务部，住所地钟山县钟山镇程石村委石屋步10-1号。
负责人：程周英，该服务部投资人。
原告蔡礼祯与被告程国保、钟山县平安保洁服务部（以下简称被告服务部）、钟山县钟山镇人民政府（以下简称被告钟山镇政府）、中国人民财产保险股份有限公司钟山支公司（以下简称被告保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年8月16日立案后，于2017年11月7日依法适用普通程序，公开开开庭进行了审理。2017年11月13日，本院追加被告服务部参加诉讼。2017年11月24日第二次公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人何建宏、被告程国保及钟山镇政府的委托诉讼代理人陈裕卫、被告保险公司的委托诉讼代理人冯钧、被告服务部的负责人程周英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蔡礼祯向本院提出诉讼请求：1.判令被告保险公司在交强险责任限额范围内赔偿原告医疗费、误工费、营养费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、住宿费、交通费、精神损害抚慰金及财产损失共计122000元；2.判令被告程国保、钟山镇政府、服务部共同赔偿原告医疗费、误工费、营养费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、住宿费、交通费、精神损害抚慰金及财产损失共计224563.60元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：（一）2016年4月3日，原告驾驶其所有的桂Ｊ×××××号普通两轮摩托车沿国道323线由望高镇往钟山县城方向行驶，当日5时45分许，行驶至国道323线757M+600M(钟山农场附近）路段，与对向行驶的由被告程国保驾驶的无号牌自卸低速货车发生碰撞，造成原告受伤及两车不同程度损坏的道路交通事故。钟山县公安局交通警察大队作出钟公交认（重）字【2016】第0003号道路交通事故认定书，该认定书认定：蔡礼祯承担事故主要责任，程国保承担事故次要责任。（二）2016年4月3日，原告先到钟山县人民医院进行抢救，当日，原告转到贺州市人民医院住院治疗，2016年5月1日出院，共住院治疗29天。医院诊断原告的伤势为：１.中型颅脑损伤一左侧颞部硬膜外血肿、蛛网膜少量出血、颅底骨折、左侧上颌窦、眼眶内侧壁、外侧壁、颧骨、蝶骨多发骨折；2.左侧股骨下段开放性骨折；3.肺挫伤；4.眼睑挫裂伤；5.全身多处软组织挫裂伤。医院建议：1.全休两个月，一个月后返院复查，视骨折愈合情况决定取内固定物时间；2.住院期间留陪人二人；3.加强营养、加强患肢功能锻炼等。原告住院期间由原告的同胞兄弟蔡亮祯及妻子杨秋明进行护理。由于交通事故造成原告眼睛不适，原告多次到中山大学附属眼科医院治疗。2017年4月8日至12日，因病情未愈，原告再次到贺州市人民医院住院进行手术治疗，医院诊断：左股骨骨折术后愈合并内固定物存留。医院建议：1.全休一个月，继续于当地治疗，伤口隔天换药，术后14天拆线；2.加强患肢康复功能训练，一个月禁止负重行走；3.不适随诊。(三)贺州市和顺司法鉴定所认定：1.被鉴定人蔡礼祯遗留的面部条状瘢痕、左眼溢泪、左眼视野缩小、左膝关节活动障碍与2016年4月3日交通事故所受损伤存在直接因果关系；2.蔡礼祯面部两条状瘢痕累计长约12.CM为十级伤残；3．被鉴定人蔡礼祯的左眼泪囊损伤继发左眼慢性泪囊炎，现遗留左眼溢泪为十级伤残；4.蔡礼祯的左眼及周围软组织损伤、左眼视野中度缺损，有效值约35.2%（直径约45°）为十级伤残；5.被鉴定人蔡礼祯左膝关节活动功能丧失约35.71%为十级伤残；6.被鉴定人蔡礼祯的人身损害误工期、护理期、营养期综合评为误工期270日、护理期120日、营养期90日。（四）原告自2014年2月25日起一直在广东联钢薄板有限公司工作，现工资收入5500元/月，误工损失应按5500元/月计算，残疾赔偿金及被扶养人生活费应按广东省的赔偿标准计算。原告住院治疗期间由妻子杨秋明及同胞兄弟蔡亮祯护理，蔡亮祯是广东佛山市山水源和钢琴配件厂工人，蔡亮祯工资收入5000元/元，杨秋明是农村居民，原告出院后由杨秋明护理。（五）本次事故造成原告如下损失：医疗费84533.74元、住院伙食补助费3400元、营养费4500元、误工费49491元、护理费17347.40元、交通费为2253元、住宿费4950元、被扶养人生活费192659.60元（其中，原告父亲蔡达南需扶养207个月×2384.4元/月÷2×40%=98714.20元、原告儿子蔡开杨需扶养197个月×2384.4元/月÷2×40%=93945.40元）、残疾赔偿金301474.40元（37684.3元/年×20年×40%=301474.40元）、精神抚慰金20000元、摩托车损失2800元，共计683409元。（六）被告程国保驾驶无牌号自卸低速货车于2015年9月14日在被告保险公司投保了交强险，且事故发生在保险有效期限内，被告保险公司应在交强险责任限额范围内原告122000元。（七）被告钟山镇政府是肇事的无牌号自卸低速货车的所有人，被告钟山镇政府未依法将其所有的自卸低速货车进行上牌登记的行为，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第八条的规定，且被告程国保受雇于被告钟山镇政府，故被告钟山镇政府应承担本次事故的40%的责任，原告承担60%的责任。（八）被告钟山镇政府、服务部都是被告程国保的雇主，被告钟山镇政府、服务部均应当承担赔偿责任。（九）被告服务部已赔偿原告2700元，原告的其余损失被告没有赔偿。
被告保险公司辩称，被告保险公司承认原告主张的第(一)、（二）、（三）、（六）、（八）、（九）项事实，但认为原告主张的第（四）、（五）、（七）项事实不成立，理由是：①本次事故原告存在重大过错应承担70%的过错责任；②原告的损失应当按广西的赔偿标准计算，而不应当按广东的赔偿标准计算；③医疗费应按医疗费用原件发票为准，营养费按原告住院治疗天数的30元/天计算，原告主张其工资收入5500元/月的证据不充分，其误工费应按原告事故受伤前一年的年平均工资收入计算，护理费应按农村居民标准计算，且护理费只能按一人计算，被扶养人生活费的计算不客观，残疾赔偿系数应为20%，住宿费证据不充分应予以驳回，因原告承担事故主要责任，精神抚慰金不应支持，摩托车损失有车辆修理发票存在，说明摩托车不存在全损无法修复的事实。
被告钟山镇政府辩称，被告钟山镇政府承认原告主张的第（一）、（二）、（三）、（六）、（九）项事实，但认为原告主张的第（四）、（五）、（七）、（八）项事实不成立，理由是：①原告要求被告钟山镇政府承担赔偿责任缺乏事实和法律依据。被告钟山镇政府与被告程国保不存在任何关系，被告程国保是受雇于被告服务部，且在本次事故发生前，被告服务部开办的服务部已经承包了无号牌自卸低速货车，故被告钟山镇政府不应承担赔偿责任；②被告钟山镇政府虽然是无号牌自卸低速货车的车主，但该车属于专业运送垃圾的车辆，且该车与本次事故的发生没有因果关系，被告钟山镇政府只是将无号牌自卸低速货车出借给被告服务部使用，应由被告服务部承担赔偿责任，而不应当由被告钟山镇政府承担赔偿责任；③本次事故原告存在重大过错应承担90%的过错责任；④原告主张广东联钢薄板有限公司发放的工资收入5500元/月的证据不充分，同时，原告主张护理人员蔡亮祯是广东佛山市山水源和钢琴配件厂员工及工资收入5000元/元的证据不充分。
被告程国保、服务部门的辩称意见与被告钟山镇政府的辩称意见一致。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
被告对原告提供的车票、广东联钢薄板有限公司证明、佛山市三水源和钢琴配件厂证明证据有异议，认为车票部分票据不能充分证明属于原告使用，广东联钢薄板有限公司及佛山市三水源和钢琴配件厂出具的证明不符合证据的要求。
原告对被告钟山镇政府及程国保提供的交通事故认定书、询问笔录、事故现场图、事故现场照片、借用福达牌农用车收条、钟山镇农村垃圾清运保洁承包协议书证据有异议，认为编号为4511222201600019B号的道路交通事故认定书被交警部门重新作出的编号为钟公交认（重）字（2016）第0003号道路交通事故认定书取代无效，询问笔录、事故现场图、事故现场照片证明被告程国保应当承担事故次要责任，借用福达牌农用车收条及钟山镇农村垃圾清运保洁承包协议书属于规避法律责任的行为，不具有法律效力。
对有争议的证据，本院认定如下：鉴于原告分别于2016年4月3日至同年5月1日、2017年4月8日至12日在贺州市人民医院住院治疗及到中山大学附属眼科医院就诊的事实，对原告提供车票，本院将根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算交通费，鉴于广东联钢薄板有限公司及佛山市三水源和钢琴配件厂出具的证明无单位负责人签名，被告的异议成立，故广东联钢薄板有限公司及佛山市三水源和钢琴配件厂出具的证明不具证明力，鉴于钟山县公安局交通警察大队作出的钟公交认（重）字（2016）第0003号道路交通事故认定书已经认定被告程国保承担事故次要责任，原告的异议成立，故编号为4511222201600019B号的道路交通事故认定书、询问笔录、事故现场图、事故现场照片、借用福达牌农用车收条、钟山镇农村垃圾清运保洁承包协议书不具证明力。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：（一）2016年4月3日，原告驾驶其所有的桂Ｊ×××××号普通两轮摩托车沿国道323线由望高镇往钟山县城方向行驶，当日5时45分许，行驶至国道323线757M+600M(钟山农场附近）路段，与对向行驶的由被告程国保驾驶的无号牌自卸低速货车发生碰撞，造成原告受伤及两车不同程度损坏的道路交通事故，钟山县公安局交通警察大队认定：原告蔡礼祯承担事故主要责任，被告程国保承担事故次要责任。（二）2015年1月至2016年3月期间，原告在广东联钢薄板有限公司工作期间的工资总收入为49597元，月平均工资3306.47元。(三)原告先到钟山县人民医院进行门诊治疗，钟山县人民医院建议原告到上级医院治疗。2016年4月3日至同年5月1日，原告在贺州市人民医院住院治疗28天。医院诊断原告的伤势为：１.中型颅脑损伤-
左侧颞部硬膜外血肿、蛛网膜少量出血、颅底骨折、左侧上颌窦、眼眶内侧壁、外侧壁、颧骨、蝶骨多发骨折；2.左侧股骨下段开放性骨折；3.肺挫伤；4.眼睑挫裂伤；5.全身多处软组织挫裂伤。医院建议：1.全休两个月，一个月后返院复查，视骨折愈合情况决定取内固定物时间；2.住院期间留陪人二人；3.加强营养、加强患肢功能锻炼；4.不适随诊。2016年7月5日，原告在贺州市人民医院行骨折内固定复查。此外，原告还于下列时间到贺州市人民医院进行门诊治疗：2016年6月2日、同年7月5日、同年8月15日、2017年4月7日。2017年4月8日至同年同月12日，原告在贺州市人民医院住院治疗5天，医院为其行骨折内固定术，出院时医院建议：全休一个月，继续当地治疗，不适随诊。为治疗眼部疾病，原告分别于下列时间在中山大学附属眼科医院治疗：2016年9月2日、7日，10月12日、21日、24日、26日，11月11日、17日，2017年4月24日、5月22日，其中，2016年11月9日至同年11月10日住院治疗1天，出院时医院建议全休一个月。为治疗伤病，原告花费医疗费84388.14元。（四）2017年7月2日，贺州市和顺司法鉴定所认定：1.蔡礼祯面部两条状瘢痕累计长约12.CM为十级伤残、遗留左眼溢泪为十级伤残、左眼视野中度缺损为十级伤残、左膝关节活动功能丧失约35.71%为十级伤残；2.误工期、护理期、营养期综合评为:误工期270日、护理期120日、营养期90日。原告花费鉴定费用2300元。（五）被告钟山镇人民政府是肇事的无号牌自卸低速货车的所有人，被告保险公司是无号牌自卸低速货车交强险的保险人，本次事故发生在保险有效期限内。（六）程周英是被告服务部的投资人，2014年4月23日，程周英为服务部领取了营业执照，营业执照记载服务部是个人独资企业，经营范围为垃圾清运服务。2015年5月10日，程周英向被告钟山镇政府借用肇事的无号牌自卸低速货车用于垃圾清运，程周英声明借用该车后所造成的一切责任由被告服务部负责与被告钟山镇政府无关。（七）程周英与被告程国保系父子关系。被告程国保在执行被告服务部的工作驾驶无号牌自卸低速货车时与原告驾驶的摩托车发生碰撞造成原告受伤。（八）蔡达南于1953年7月5日出生，其与原告是父子关系。杨秋明是原告的妻子，并于2014年9月24日生育男孩蔡开杨。(九)被告服务部已经赔偿原告2700元。
本院认为，本案的争议焦点是：1.本次事故责任比例划分；2.被告钟山镇人民政府、程国保是否应当承担赔偿责任。
一、关于本次事故责任比例划分的问题。交警部门认定本次事故发生的原因为：原告交通意识不强，其夜间驾驶普通二轮摩托车上路行驶在没有中心线的道路上，遇对向来车时没有根据路面上的交通情况减速靠右行驶，没有与对向来车保持有效的横向安全间距，致使事故发生，其行为违反《道路交通安全法实施条例》第四十八条：“在没有中心隔离设施或者没有中心线的道路上，机动车遇相对方向来车时应当遵守下列规定：（一）减速靠右行驶，并与其他车辆、行人保持必要的安全距离。”之规定，是造成该事故发生的原因之一。被告程国保夜间驾驶机动车上路行驶遇对向来车会车时，没有根据会车的情况确保安全车速行驶，同时，在发现对向来车越过道路中心对向行驶过来时没有提前作出有效的安全避让措施，造成事故发生，其行为违反《道路交通安全法》第二十二条第一款：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照损伤规范安全驾驶、文明驾驶。”的规定，是造成事故发生的另一因素。交警部门依照事故发生的原因，经复核后重新作出最终认定，认定原告的过错大于被告程国保。依照交警部门的责任认定，本院酌情认定原告承担70%的过错责任，被告程国保承担30%的过错责任。
二、关于被告钟山镇政府、程国保、服务部是否应当承担赔偿责任的问题。被告钟山镇政府是无号牌自卸低速货车的所有人，其出借无号牌自卸低速货车给被告服务部使用，被告服务部将借得的无号牌自卸低速货车安排其单位的雇员被告程国保驾驶，被告程国保在驾驶无号牌自卸低速货车从事被告服务部的工作期间与原告驾驶的摩托车发生碰撞，造成本次事故的发生，经交警部门查验，无号牌自卸低速货车上路行驶的行为与本次事故的发生无因果关系，因此，被告钟山镇政府不存在对无号牌自卸低速货车管理上的过错，故被告钟山镇政府不承担赔偿责任。被告程国保是被告服务部雇请的驾驶员，没有证据证明被告程国保存在故意或者重大过失，故被告程国保不承担赔偿责任。被告程国保是被告服务部雇请的员工，被告程国保是在从事职务时造成原告受伤，故被告服务部应承担赔偿责任。
机动车之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足的部分，双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。因原告承担事故主要责任，其对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。被告保险公司是无号牌自卸低速货车交强险的保险人，其应在交强险责任限额范围内承担赔偿责任。
关于原告的损失。原告分别在钟山县人民医院、贺州市人民医院、中山大学附属眼科医院治疗，花费医疗费84388.14元，该医疗费有门诊病历、疾病证明书、医院收费票据予以证明，本院予以认定。被告对原告在贺州市人民医院、中山大学附属眼科医院住院治疗34天均无异议，本院认定住院伙食补助费3400元。因司法鉴定机构认定营养费期为90天，故原告主张营养费为：90天×50元/天=4500元，符合法律规定，本院予以认定。因司法鉴定机构认定原告误工期为270天，而原告在广东联钢薄板有限公司工作期间的月平均工资为3306.47元，日工资为110.22元/日，本院认定原告的误工费为110.22元/日×270天=29759.40元，超出部分不支持。原告提供的证据不足以证明蔡亮祯是其护理人员，也不足证明蔡亮祯是广东佛山市山水源和钢琴配件厂工人，而原告是农村人口，依照司法鉴定机构认定原告护理期120日的意见，本院认定护理费为38069元/年÷365天×120日=12515元，超出部分不支持。关于残疾赔偿金及被扶养人生活费的赔偿标准问题。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十条规定：“赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的，残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。被扶养人生活费的相关计算标准，依照前款原则确定。”，原告主张按《广东省2017年度人身损害赔偿计算标准》一般地区城镇居民人均消费性支出28613.30元/年计算被扶养人生活费、按一般地区城镇居民人均可支配收入37684.30元/年计算残疾赔偿金符合法律规定，本院予以支持。自2017年7月2日司法鉴定机构为原告作出残疾的司法鉴定意见起计算，原告父亲蔡达南年满64周岁，需计算16年生活费，原告儿子蔡开杨年满2周岁，需计算16年生活费，因原告属于广东联钢薄板有限公司员工，故被扶养人蔡达南、蔡开杨的生活费可按广东省城镇居民人均消费支出标准28613.30元/年计算，蔡达南、蔡开杨每人每年的生活费计算方式为：28613.30元/年÷2人×1人×20%（残疾赔偿指数）=2861.33元，蔡达南16年的生活费共计45781.28元，蔡开杨16年的生活费共计45781.28元，两人合计生活费91562.56元，超出部分不支持。据医院病历、入院（出院）记录、疾病证明、医疗机构挂号收费收据统计，原告7次到贺州市人民医院住院及门诊治疗，10次到中山大学附属眼科医院住院及门诊治疗，根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算交通费，再结合原告提供的车票，本院酌情认定交通费1500元，超出部分不支持。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条第二款规定：“受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。”，虽然原告没有提供住宿费发票证明住宿费，但其10次到中山大学附属眼科医院住院及门诊治疗必然产生住宿费，按330元/天计算住宿费，本院认定住宿费3300元，超出部分不支持。自定残之日起按20年计算残疾赔偿金，残疾赔偿金应为：37684.30元/年×20年×20%（残疾赔偿指数）=150737.20元，超出部分不支持。依照原告承担70%的过错责任及其残疾赔偿指数达20%的事实，本院酌情认定精神抚慰金3000元，超出部分不支持。虽然原告提供发票证明其所购买的摩托车价格为2800元，但没有证据证明摩托车因本次事故而报废，且没有摩托车的维修清单及维修价格，故对摩托车损失2800元的诉求不予支持。以上，本院认定原告的损失为：医疗费84388.14元、住院伙食补助费3400元、营养费4500元、误工费29759.40元、护理费12515元、被扶养人生活费91562.56元、交通费1500元、住宿费3300元、残疾赔偿金150737.20元、精神抚慰金3000元，共计384662.30元。鉴定费用2300元属于诉讼费用范畴，不计算在原告的损失之中。原告的384662.30元损失，先由被告保险公司承担120000元，其余的384662.30元-120000元=264662.30元，原告承担70%，即承担185263.61元，被告服务部承担30%，即承担79398.69元。原告认可被告服务部已经赔偿2700元，对已经赔偿的2700元应予以扣减。原告诉求被告程国保、被告钟山镇政府承担共同赔偿责任无事实及法律依据，本院不予支持。
综上所述，原告的诉讼请求部份有理、部份无理。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第一项，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十四条第一款规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司钟山支公司于本判决生效之日起十日内给付原告蔡礼祯医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、被扶养人生活费、交通费、住宿费、残疾赔偿金、精神抚慰金共计120000元；
二、被告钟山县平安保洁服务部于本判决生效之日起十日内给付原告蔡礼祯医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、被扶养人生活费、交通费、住宿费、残疾赔偿金、精神抚慰金共计79398.69元（已经给付2700元，尚需给付76698.69元）
三、驳回原告蔡礼祯其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6498元（原告缓交）、鉴定费用2300元(原告已交纳)，合计8798元，由原告蔡礼祯负担3243元，被告中国人民财产保险股份有限公司钟山支公司负担4000元，被告钟山县平安保洁服务部负担1555元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。
审 判 长 谢振伟
人民陪审员 钟敬礼
人民陪审员 潘宗禄
二〇一八年二月十二日
书 记 员 严昱婷