青海省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青民一终字第13号
上诉人江苏建业建设集团有限公司，住所地江苏省盐城市建湖县。
法定代表人孙署君，该公司董事长。
委托代理人吴建胜，该公司法务部职员。
被上诉人西宁昆荣房地产开发有限公司，住所地西宁市城西区。
法定代表人庞伟荣，该公司董事长。
委托代理人黄亚军，青海省睿鸿律师事务所律师。
被上诉人青海省信捷房地产有限公司，住所地西宁市城北区。
法定代表人刘西明，该公司总经理。
上诉人江苏建业建设集团有限公司（以下简称江苏建业公司）与被上诉人西宁昆荣房地产开发有限公司（以下简称昆荣公司）、青海省信捷房地产有限公司（以下简称信捷公司）建设工程施工合同纠纷一案，西宁市中级人民法院于2013年8月16日作出（2013）宁民一初字第26号民事判决。江苏建业公司不服，向本院提出上诉。本院于2014年2月25日受理后，依法组成合议庭，同年6月9日公开开庭审理了本案。上诉人江苏建业公司的委托代理人吴建胜、被上诉人昆荣公司的委托代理人黄亚军到庭参加诉讼，上诉人江苏建业公司的法定代表人孙署君、被上诉人昆荣公司的法定代表人庞伟荣经本院传票传唤未到庭参加诉讼，被上诉人信捷公司经本院公告送达开庭传票未到庭应诉，本院依法缺席审理本案。本案现已审理终结。
青海省西宁市中级人法院经审理查明：2002年5月16日，昆荣公司与江苏建业公司西宁分公司签订《建设工程施工合同》，约定由江苏建业公司承建西宁南方大厦工程，工程总价款7200万元，开工日期为2002年9月18日，竣工日期为2004年9月18日。合同签订后，江苏建业公司即进场开始施工。后在相关部门的协调下，昆荣公司将西宁南方大厦项目全部转移给了信捷公司。2004年12月30日，信捷公司就江苏建业公司在南方大厦建筑施工中所发生的费用向西宁市房产局、昆荣公司作出说明，内容为：“信捷公司与昆荣公司就南方大厦项目转移合同经由房产局的积极协调，现已完成项目转移工作，就南方大厦施工单位在现场前期所进行的暂舍、暂时办公室及清挖土方等工作进行了一定的投入，在项目转移中未对该工作给予认定，信捷公司积极协调中国农大，但未被认可。考虑到昆荣公司确实发生费用的实际情况，对该项费用的最终认定双方达成共识，即认定为人民币75万元整，就该项费用的解决办法信捷公司认为将此项费用列为在该项施工中首先竞标的先决条件，无论何单位进行施工中标都要先付清施工现场所发生费用的事实。但就最终付清此款单位仍为信捷公司负责支付。”但此后，信捷公司并未向江苏建业公司支付此款，致纠纷产生。
一审法院审理认为，江苏建业公司与昆荣公司签订的《建设工程施工合同》合法有效，在合同签订后，江苏建业公司作为南方大厦项目工程的施工单位，对前期投入费用享有请求权。后因不可归责于双方当事人的原因，昆荣公司将南方大厦项目工程全部转移给了信捷公司，信捷公司在接受该项目时，承诺江苏建业公司在南方大厦前期发生的费用由其承担给付责任，对此，江苏建业公司亦未提出异议，后信捷公司未按承诺给付江苏建业公司在南方大厦项目工程前期所发生的费用，有违诚实信用原则，此费用应由信捷公司承担给付责任。江苏建业公司以昆荣公司怠于行使自己的权利，将南方大厦工程转移给信捷公司后对其前期发生的费用未予给付，应承担给付责任的主张无法律依据，一审法院对此未予支持。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条第一款、第八十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、信捷公司自本判决生效后三十日内给付江苏建业公司工程款75万元；二、驳回江苏建业公司对昆荣公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费11300元由信捷公司负担。
宣判后，江苏建业公司在法定上诉期间内向本院提出上诉。
江苏建业公司上诉称，一审认定事实错误，信捷公司和江苏建业公司没有发生合同权利义务关系，江苏建业公司未参与协商《说明》，《说明》中没有明确信捷公司将75万元支付给江苏建业公司，而且信捷公司与昆荣公司形成的《说明》是房产开发工程转让合同纠纷，江苏建业公司与昆荣公司之间是追偿欠付工程款的建设工程施工合同纠纷，两个纠纷适用的法律不同，依合同的相对性原则，上诉人可以要求发包人昆荣公司承担给付75万元工程款的责任，同时信捷公司作出了《说明》承诺保证会支付75万元，目前昆荣公司未支付上诉人75万元，同时怠于向信捷公司行使权利，那么江苏建业公司在要求昆荣公司支付工程款时也可以对信捷公司行使代位追偿权，信捷公司依照《说明》应承担连带责任。现上诉请求昆荣公司承担给付75万元前期施工费用的责任，同时坚持一审的诉求，由信捷公司承担连带责任。
昆荣公司答辩称，本案一审中按照债务转移处理正确，一审判决正确。一审中江苏建业公司将《说明》作为主要证据提交，说明对此内容认可，且这份《说明》清楚表达了是施工单位在施工中发生的费用75万元，施工单位即为上诉人，因此，根据《合同法》第八十四条的规定，已经完成了债务转移，我方不再承担责任，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉。
本院确认一审法院查明的案件事实。根据双方当事人的上诉和答辩意见，本案二审的争议焦点为昆荣公司是否应当支付江苏建业公司工程款75万元。
本院认为，江苏建业公司与昆荣公司签订的《建设工程施工合同》是当事人的真实意思表示，合法有效，依合同相对性原则江苏建业公司作为施工单位有权向建设单位昆荣公司主张工程款。但后来在相关部门的协调下，昆荣公司将西宁南方大厦项目全部转让给了信捷公司，信捷公司成为该项目的发包人。信捷公司就施工单位在南方大厦建筑施工中所发生的费用向西宁市房产局、昆荣公司作出说明，内容为：“信捷公司与昆荣公司就南方大厦项目转移合同经由房产局的积极协调，现已完成项目转移工作，就南方大厦施工单位在现场前期所进行的暂舍、暂时办公室及清挖土方等工作进行了一定的投入，在项目转移中未对该工作给予认定，信捷公司积极协调中国农大，但未被认可。考虑到昆荣公司确实发生费用的实际情况，对该项费用的最终认定双方达成共识，即认定为人民币75万元整，就该项费用的解决办法信捷公司认为将此项费用列为在该项施工中首先竞标的先决条件，无论何单位进行施工中标都要先付清施工现场所发生费用的事实。但就最终付清此款单位仍为信捷公司负责支付。”，该说明从形式上看虽为信捷公司作出，但是已经明确75万元是南方大厦施工单位在现场前期施工产生的费用，而江苏建业公司即为南方大厦前期施工单位，信捷公司也承诺75万元的最终支付责任由其承担，但是未直接指明支付对象。现江苏建业公司认可施工费用为75万元。根据《中华人民共和国合同法》第八十四条的规定，法律允许债务转移，债务转移要经过债权人的同意，债务转移发生效力后，原债务人不再承担责任，原债务人的债务由新的债务人来承担，债权人只能向新的债务人主张权利。根据一审庭审笔录第8页倒数第8行上诉人陈述“…当时是要求我们对前期投入予以确认，我们要一百万，进行多次协商形成了75万元的说明…”，一审庭审笔录第4页倒数第5行上诉人陈述“…信捷公司接受工程以后对前期施工的项目进行评估确认是75万元，说好是会很快给我们转这笔钱。因此我们退场了，…”，可以看出债权人江苏建业公司知晓南方大厦项目转移事宜，且参与了关于前期施工费用协商过程，并同意信捷公司将75万元直接支付给江苏建业公司，同意昆荣公司的该75万元债务转移给信捷公司，并形成了信捷公司作出的《说明》，该《说明》就是确定债务数额及债务转移的凭据，因此江苏建业公司在二审中认为其未参与协商、未同意信捷公司支付75万元的上诉理由不能成立。同时信捷公司作出的《说明》一式三份，西宁市房产局备案一份，昆荣公司收执一份，债权人江苏建业公司留存一份并作为债权凭据。江苏建业公司自2004年收到该债权凭据后直至一审起诉之日从未提出异议，并以此为据向一审法院提起诉讼主张相关权利，进一步表明其认可并同意债务转移。二审中江苏建业公司认为其未参与协商故无权提出异议的上诉理由不能成立。综上，南方大厦项目原发包人昆荣公司与新的发包人信捷公司达成了关于南方大厦前期施工费用75万债务转移的意思表示，债权人江苏建业公司参与协商并同意债务转移，债务转移发生法律效力，原债务人昆荣公司不再承担给付责任，债权人江苏建业公司只能依据债务转移的后果向新的债务人信捷公司主张权利，该75万元支付责任由信捷公司承担。现江苏建业公司要求昆荣公司承担给付75万元的请求无事实和法律依据，其上诉请求依法不能成立，一审此节认定事实清楚，判决正确，应予维持。
二审中江苏建业公司坚持一审的诉求，要求信捷公司承担连带责任。本院认为，法律明确规定了承担连带责任的情形，本案江苏建业公司主张信捷公司因保证给付75万元而要求信捷公司承担连带责任，但承担连带责任的前提是基础责任成立，基础责任不成立，则连带责任也不成立，本案昆荣公司的给付责任即为基础责任，现作为基础责任的昆荣公司的给付责任依法不能成立，则要求信捷公司承担的连带责任也不能成立。涉案债务发生了转移，债务转移的后果是信捷公司本身就要承担给付责任，那么信捷公司承担给付责任即可，也无需再承担连带责任。故江苏建业公司主张信捷公司承担连带责任的请求不能成立，一审此节判决正确，应予维持。
综上，江苏建业公司的上诉请求依法不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案案件受理费11300元，由江苏建业建设集团有限公司承担。一审案件受理费照一审判决收取。
本判决为终审判决。
审 判 长 祁得春
审 判 员 白云辉
代理审判员 李 云
二〇一四年六月十六日
书 记 员 吴晓琴