福建省福州市晋安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）晋民初字第2738号
原告福建省标准化研究院，住所地福州市晋安区。
法定代表人程军，院长。
委托代理人陈建添，北京德恒（福州）律师事务所律师。
委托代理人钟俊，北京德恒（福州）律师事务所实习律师。
被告福州市晋安区非常乐园卡拉OK厅，住所地福州市晋安区。
负责人廖钦璋。
委托代理人刘荣信、余宗旺，福建科衡律师事务所律师。
被告廖钦璋，男，1976年10月22日出生，汉族，住址江西省九江市。
原告福建省标准化研究院与被告福州市晋安区非常乐园卡拉OK厅房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年6月17日立案受理后，依法组成合议庭。诉讼中，原告福建省标准化研究院于2015年6月23日申请追加廖钦璋为本案共同被告，本院依法准许。本院于2015年12月21日公开开庭进行审理。原告福建省标准化研究院的委托代理人陈建添、钟俊，被告福州市晋安区非常乐园卡拉OK厅的委托代理人刘荣信到庭参加诉讼，被告廖钦璋经合法传唤拒不到庭。本案现已审理终结。
原告福建省标准化研究院诉称：2004年12月10日，原告与被告福州市晋安区非常乐园卡拉OK厅（下称非常乐园卡拉OK厅）签订《房地产租赁契约》，被告非常乐园卡拉OK厅向原告承租坐落于福州市晋安区框架结构房屋，租赁期限自2005年1月1日起至2014年12月31日止，租金为35000元／月，水电费按实际使用情况于每月底结算。《房地产租赁契约》签订后，原告按约定将房屋交付给被告使用。2011年5月18日，原告经与被告非常乐园卡拉OK厅协商，收回出租给被告的房屋中第一层的部分临街店面，双方就相关事宜签订补充协议。2012年4月6日，原告经与被告协商，收回出租给被告的房屋中第一层的部分临街店面及原告办公楼主楼二层卫生间，双方就相关事宜签订补充协议二。补充协议二同时约定，《房地产租赁契约》的租赁期限届满后，遵守届时的法律、法规及国有资产租赁的相关规定，可以继续出租2#楼房屋的，被告在同等条件下享有优先承租的权利，期限三年。2013年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求各级党政机关对占有、使用的办公用房进行全面清理，已经出租、出借的办公用房到期应予以收回，租赁合同未到期的，租金收入严格按照收支两条线规定管理，到期后不得续租。原告收到前述通知后，将通知的内容传达予被告，并多次口头通知被告，根据前述通知的要求，原告在《房地产租赁契约》租赁期限届满后，将收回房屋，不再续租。《房地产租赁契约》于2014年12月31日届满后，原告与被告未再续约，但是，被告却未将房屋返还予原告。原告在多次口头通知被告返还房屋未果后，于2015年1月14日向被告递送了《房屋租赁合同期满不再续租通知书》，要求被告返还房屋。被告收到通知后，于2015年2月5日回函，以投资未能顺利回收、另迁场所需要2年左右时间等为由拒绝返还房屋。此后，原告多次与被告协商返还房屋，但均未能如愿。原告于2015年4月15日再次向被告递送了《关于限期归还条码楼二楼以上房产的再次通知》，但是，截止于起诉日，被告仍然未向原告返还房屋。被告拒绝返还房屋的行为，致使原告违反了《�于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》的规定，给原告造成了很多的困扰，且被告在占用原告房屋期间未向原告支付房屋占用费，也未支付2015年3月份以后（含3月份）的水电费，给原告造成了巨大的经济损失，应当向原告赔偿相应的损失。根据原告委托的福建华审资产评估房地产土地估价有限责任公司做出的《资产评估报告》，以2014年9月17日为评估基准日，被告占用的原告2#楼2至7层房屋的租金价格为80281元／月。原告同意仅以该标准向被告主张房屋占用费，并要求被告按实际使用情况支付水电费，以补偿原告的经济损失。请求判令：两被告立即向原告返还原基于《房地产租赁契约》向原告承租的坐落于福州市晋安区某楼中未向原告返还的部分房屋（包括第1层的楼梯间、电梯间、电梯间北侧店面一间、店面旁边的院落以及第2至第7层的房屋）；两被�向原告支付逾期返还房屋期间的房屋占用费暂计433517.40元（房屋占用费应按80281元／月的标准从2015年1月1日计至实际返还房屋日，暂计至2015年6月12日）、水电费暂计41130.66元（水电费应根据实际使用情况从2015年3月5日计至实际返还房屋日，暂计至2015年6月4日），前述款项暂合计474648.06元。
被告非常乐园卡拉OK厅辩称：1、原、被告之间的租赁期限尚未届满，原告主张返还租赁物于法无据。双方于2004年12月10日签订一份《房地产租赁契约》，在协议未到期时，2011年5月18日，因原告需收回320平方米店面，因此双方签订一份《补充协议》，被告同意原告收回320平方米店面。2012年4月6日，原告再次收回一层150平方米店面，故双方又达成《补充协议二》。两份协议均在《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》签发之前就已签订，故两份《补充协议》�合法有效的；2、租赁期限内，原告单方委托评估机构出具的报告，擅自提高租金（原告称占用费）于法无据。综上，双方签订的《补充协议是合法有效的合同，双方应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行义务。故请求驳回原告全部诉讼请求。
被告廖钦璋未作答辩。
经审理查明，福建省技术监督情报研究所更名为福建省标准化研究院。非常乐园卡拉OK厅系个人独资企业，投资人为廖钦璋。诉争坐落于福州市晋安区房产系原告福建省标准化研究院单独所有，共7层，建筑面积为2702平方米。
2004年12月10日，原告与被告非常乐园卡拉OK厅签订《房地产租赁契约》，约定原告将诉争房产出租给被告非常乐园卡拉OK厅使用；月租金为35000元，租赁期限为从2005年1月1日起至2014年12月31日止；每月5号前预付1.2万元水电费，月底按�实际结算，多还少补部分在次月预付时结清；被告非常乐园卡拉OK厅给付原告押金30万元；原告负责对诉争房产及附属物定期检查并承担房屋维修费用；关于违约责任，任何一方未能履行本契约规定的条款或违反国家和地方房地产租赁的有关规定，另一方有权提前解除本契约，所造成的损失由责任一方承担；本协议未尽事项，双方可以另行议定，其补充协议书经双方签章与本协议具有同等效力。协议签订后，原告交付房产给被告非常乐园卡拉OK厅使用，被告非常乐园卡拉OK厅按约支付租金。
2011年5月18日，原告与被告非常乐园卡拉OK厅签订一份《﹤房地产租赁契约﹥补充协议》，约定因原告自用，在出租期内收回诉争房产第一层部分临街店面，范围朝西左起第1（4间的1／4间）、5、6、共3间零1／4间店面及原告办公主楼第一层与该楼相连部分场所，面积约320平�米（详见双方确认的草图）于2011年6月1日起两栋的商用水、电公摊及清理排污池费用均由双方平摊；原告承诺在原签订《房地产租赁契约》期限届满后，被告非常乐园卡拉OK厅在同等条件下享有优先承租的权利，并在租金方面给予适当优惠，原告补偿被告被收回场所最基本的装修费用20万元；原《房地产租赁契约》与补充协议不一致的以补充协议为准。补充协议签订后，原告收回了协议约定的房产。
2012年4月6日，原告与被告非常乐园卡拉OK厅再签订一份《﹤房地产租赁契约﹥补充协议二》，约定因原告自用，在出租期内收回诉争房产第一层部分临街店面，范围朝西左起第3、4、7共3间及原告办公主楼二层卫生间，面积约150平方米（详见附件示意图）；原告承诺在原签订《房地产租赁契约》期限届满后，被告在同等条件下享有优先承租的权利，期限为3年，原告补偿被告被收回场所最基本的装修费用15万元。补充协议二签订后，原告收回了协议约定的房产。
2014年9月28日，福建华审资产评估房地产土地估价有限责任公司出具闽华审评报字（2014）51号资产评估报告，对诉争房产2-7层房地产对外招租底价进行评估，评估结论为租金价格为80281元／月，平均单价为36元／月／平方米，不含水电费、物业费。
2015年1月14日，原告向被告非常乐园卡拉OK厅发出《房租租赁合同期满不再续租通知书》，内容为，根据政策要求，合同期满终止后，已经出租的办公用房到期应予收回。故原告不再与被告非常乐园卡拉OK厅续租，现发出书面通知，要求被告非常乐园卡拉OK厅将诉争房产归还原告。
被告非常乐园卡拉OK厅收到原告发出的通知书后，函复原告，内容为，一、在10年租期内，原属于原告应承担的对房屋、电�及附属设施的维修费，被告已垫付20多万，但原告未支付该费用；二、在合同期未满的情况下，被告将一层有价值的店面先归还原告，被告承受了较大的利润损失；基于以上两点，双方达成补充协议，在原协议期满后，重新续约3年，并根据当时市场租金行情给予被告租金方面照顾。故被告于2013年对该场所投入资金700多万元进行重新装修，但现投入本金收回不足30%严重亏损，故请给予足够时间给被告搬迁。
2015年4月15日，原告再次发函要求被告非常乐园卡拉OK厅搬离诉争房产，并要求被告非常乐园卡拉OK厅按照8万元／月向原告支付非法占用期间的房屋占用费。现被告非常乐园卡拉OK厅仍未将诉争房产交还给原告福建省标准化研究院。
另查，截止2015年12月17日，被告非常乐园卡拉OK厅拖欠原告水电费167056.5元。
再查，诉争房产除（范围朝西左起第1（4间的1／4间）、5、6、共3间零1／4间店面及原告办公主楼第一层与该楼相连部分场所，面积约320平方米，诉争房产第一层部分临街店面，范围朝西左起第3、4、7共3间及原告办公主楼二层卫生间，面积约150平方米，合计470平方米）外，其余面积仍被被告非常乐园卡拉OK厅使用。
以上事实，有原告提交的房屋所有权证、国有土地使用权证、《房地产租赁契约》、《﹤房地产租赁契约﹥补充协议》、《﹤房地产租赁契约﹥补充协议二》、《房屋租赁合同期满不再续租通知书》、《回复函》、《关于限期归还条码楼二楼以上房产的再次通知》、资产评估报告、用电用水抄录表、《证明》及双方当事人陈述为证，本院予以认定。
本院认为，诉争《房地产租赁契约》、《﹤房地产租赁契约﹥补充协议》、《﹤房地产租赁契约﹥补充协议二》系双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应遵照履行。现合同期限届满，原告按照政策要求，收回诉争房产，未用于再次出租，未违反双方签订的协议约定。被告非常乐园卡拉OK厅关于原、被告之间的租赁期限尚未届满，原告主张返还租赁物于法无据的抗辩理由，于法无据，不予支持。故被告非常乐园卡拉OK厅应将诉争房产及附属设施未归还部分全部交还给原告，还应向原告支付逾期腾房占有使用费及拖欠的水电费（截止2015年12月17日水电费为167056.5元，之后的水电费待实际发生后，原告可另行主张权利）。逾期腾房占有使用费可依据双方签订的原《房地产租赁契约》约定的每月35000元租金，自2015年1月1日起计算至被告非常乐园卡拉OK厅交还诉争房产之日止。原告主张按照评估价每月80281元计算逾期腾房占有使用费，不予支持。
根据法律规定，个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。被告廖钦璋系被告非常乐园卡拉OK厅（个人独资企业）投资人，故被告非常乐园卡拉OK厅财产不足以清偿债务时，被告廖钦璋应承担无限责任。原告要求被告廖钦璋共同连带承担被告非常乐园卡拉OK厅所拖欠的逾期腾房使用费及水电费，于法无据，不予支持。
被告廖钦璋经本院合法传唤拒不到庭，本院依法缺席判决。为此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百一十二条、第二百三十五条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条、第三十一条，《最高人民法院﹤关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释﹥》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告福州市晋安区非常乐园卡拉OK厅应于本判决生效之�起十日向原告福建省标准化研究院交还坐落于福州市晋安区某（榕房权证R字第13123**号）房产；
二、被告福州市晋安区非常乐园卡拉OK厅应于本判决生效之日起十日向原告福建省标准化研究院支付逾期腾房占有使用费（按每月35000元标准，自2015年1月1日起计算至实际交还房产之日止）；
三、被告福州市晋安区非常乐园卡拉OK厅应于本判决生效之日起十日向原告福建省标准化研究院支付水电费（截止2015年12月17日，水电费为167056.5元）；
四、被告福州市晋安区非常乐园卡拉OK厅的财产不足以清偿上述拖欠原告福建省标准化研究院的逾期腾房占有使用费、水电费时，被告廖钦璋应承担无限连带责任；
五、驳回原告福建省标准化研究院的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共�国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15600元，由原告福建省标准化研究院负担7600元，由被告福州市晋安区非常乐园卡拉OK厅负担8000元。公告费560元，由被告福州市晋安区非常乐园卡拉OK厅负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 董少明
人民陪审员 吴蔚华
人民陪审员 林 榕
二〇一六年二月十六日
书 记 员 陈 盛
附本案适用的主要法律条文及执行提示：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变�或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
《中华人民共和国个人独资企业法》
第二条本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。
第三十一条个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。
《最高人民法院﹤关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释﹥》
第十八条房屋租赁合同无效、履行期限届满或者解除，出租人请求负有腾房义务的次承租人支付逾期腾房占有使用费的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。