广西壮族自治区桂林市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）桂03刑终306号
原公诉机关广西壮族自治区龙胜各族自治县人民检察院。
上诉人（原审被告人）阳某甲。
辩护人易能勇，广西明辩律师事务所律师。
广西壮族自治区龙胜各族自治县人民法院审理广西壮族自治区龙胜各族自治县人民检察院指控原审被告人阳某甲犯贪污罪一案，于2016年5月20日作出（2015）龙刑初字第70号刑事判决。原审被告人阳某甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桂林市人民检察院指派代检察员杨丽出庭执行职务，上诉人阳某甲及其辩护人易能勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，被告人阳某甲于2008年8月至2014年9月担任龙胜各族自治县（以下简称龙胜县）马堤乡东某某村村民委员会（以下简称东某某村委会）副主任。在此期间，其利用负责协助政府申报管理危房改造工作的职务便利，与原马堤乡东某某村委会党支部书记阳某乙、主任阳某丙合谋，以帮助东某某村的五保户或贫困户新建房屋为由骗取危房改造资金73000元，三人平分。具体事实如下：
1.2009年至2012年，被告人阳某甲伙同阳某乙、阳某丙与东某某村的村民阳某丁、阳某戊、阳某己、阳某庚、阳某辛、阳某壬、阳某癸、阳某子等八户五保户、贫困户协商，由村委会以阳某丁等八户农户符合危房改造申报条件向政府部门申请危房改造资金用于新建房屋，阳某丁等人均表示同意。后被告人阳某甲与阳某乙、阳某丙以该八户农户的名义向龙胜县马堤乡人民政府申报并获得危房改造资金共计250000元，并由被告人阳某甲及阳某乙、阳某丙等领取。被告人阳某甲和阳某乙、阳某丙将上述八户农户新建房屋的工程以每户23000元的价格承包给阳某丑、杨某某承建，剩余66000元，三人平分。
2.2012年至2013年，东某某村修建罗古田通组公路占用阳某寅的农田，被告人阳某甲伙同阳某乙、阳某丙与阳某寅协商，由村委会以阳某寅的名义申报危房改造资金作为占用农田的补偿费，阳某寅表示同意。后被告人阳某甲伙同阳某乙、阳某丙以阳某寅的名义申报并获得危房改造资金25000元，以占用农田补偿费的名义给了阳某寅18000元，剩余7000元，三人平分。
2015年3月23日，被告人阳某甲退出赃款24400元到龙胜县人民检察院。
原判认定上述事实的证据有：户籍证明、到案情况说明、马堤乡政府出具的《证明》、龙胜县民政局出具的《当选证书》、中共马堤乡委员会出具的《关于东某某村总支部委员会选举结果的批复》、村干工资报销册、在职村干工资花名册、马堤乡政府村干、离退、遗属定补工资册、阳某丁等九户农户危房改造申报和审批材料、2010年-2012年东某某村危房改造、茅草树皮房改造农户名单、银行流水、取款凭条、广西壮族自治区检察机关暂扣押款专用票据等书证，证人阳某乙、阳某丙、阳某丑、杨某某、阳某卯、阳某丁、阳某戊、阳某己、阳某庚、阳某辛、阳某壬、阳某癸、阳某子、阳某寅等人的证言、被告人阳某甲的供述。
原判认为，被告人阳某甲在担任龙胜各族自治县东某某村村民委员会副主任期间，作为受国家机关委托从事公务的人员，利用协助政府申报管理危房改造工作的职务便利，伙同他人，采取欺骗的手段，骗取危房改造资金，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，构成贪污罪。阳某甲自愿认罪，并退出其犯罪所得，可酌情从轻处罚。阳某甲提出其贪污数额中有其垫资购买瓦片和横梁以及接待费用等没有扣除，经查，阳某甲伙同阳某乙、阳某丙将五保户、贫困户新建房屋的工程以每户2.3万元包干给他人承建，房屋建好后与包工头进行了工程款的结算，剩余6.6万元三人平分并用于日常生活开支，有多名证人的证言和阳某甲的供述在案证实，故对阳某甲提出的辩解原判不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条之规定，判决：一、被告人阳某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十二万元；二、本案暂扣押于龙胜各族自治县人民检察院的赃款人民币24400元，由扣押机关依法处理。上诉人阳某甲的上诉理由及其辩护人的辩护意见认为：其是初犯、偶犯，亦是从犯，其认罪态度好，积极退赃，请求本院从轻处罚。其辩护人还提出，其具有坦白的法定从轻情节，但一审法院未予认定，请求本院依法对其从轻处罚。
桂林市人民检察院的出庭意见认为：原判事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，建议本院驳回上诉，维持原判。
本院认为，原审认定事实清楚，原审证据经庭审举证、质证并查证属实，应予以确认。
本院认为，上诉人阳某甲身为受国家机关委托从事公务的人员，利用协助政府申报管理危房改造工作的职务便利，伙同他人共同骗取公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。针对阳某甲的上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查，其所具有的全部从轻处罚情节，原判均已予以考虑，并在此基础上给予了其从轻处罚，且从轻的幅度在法律规定的范围内，并无不当；阳某甲、阳某乙、阳某丙三人在共同犯罪中所起作用相当，不宜区分主、从犯。故阳某甲的上诉理由及其辩护人的辩护意见均不能成立，本院不予采纳。原判事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。桂林市人民检察院的出庭意见正确，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 廖一平
代理审判员 刘劲阳
代理审判员 殷林静
二〇一六年九月十二日
书 记 员 左 华
附相关法条：
中华人民共和国刑法
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利。侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结。伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
中华人民共和国刑法刑事诉讼法
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
第二百二十六条第二审人民法院审理被告人或者他的法定代理人、辩护人、近亲属上诉的案件，不得加重被告人的刑罚。第二审人民法院发回原审人民法院重新审判的案件，除有新的犯罪事实，人民检察院补充起诉的以外，原审人民法院也不得加重被告人的刑罚。
人民检察院提出抗诉或者自诉人提出上诉的，不受前款规定的限制。