湖南省洪江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）洪法刑初字第148号
公诉机关湖南省洪江市人民检察院。
被告人赵寻常，男，l960年10月15日出生于湖南省双峰县，汉族，高中文化，洪江市黔阳建筑工程公司职工，家住洪江市黔城镇。因涉嫌犯行贿罪于2013年5月30日经洪江市人民检察院决定，被洪江市公安局刑事拘留，2013年6月9日经怀化市人民检察院决定，同日被执行逮捕，20l3年8月20日洪江市人民检察院决定对其取保候审，2013年12月23日经本院决定对其继续予以取保候审。
辩护人冯济军，湖南星星律师事务所律师。
洪江市人民检察院以湘洪检刑诉[2013]125号起诉书指控被告人赵寻常犯行贿罪，于2013年12月20日向本院提起公诉。本院于2013年12月23日立案，并依法组成合议庭，适用简易程序，于2014年1月15日公开开庭进行了审理。洪江市人民检察院指派代理检察员易璐出庭支持公诉，被告人赵寻常及其辩护人冯济军均到庭参加诉讼。现已审理终结。
洪江市人民检察院指控：2010年上半年，洪江市公路局决定在洪江市黔城镇修建办公楼，被告人赵寻常为了承建该工程，找到原洪江市公路局局长鲁某(已被判刑)，请求其帮忙，并承诺给其好处费，鲁某答应予以帮忙，并称该工程必须公开招标，授意赵寻常做好准备工作。随后，赵寻常通过交纳一定费用，借用洪江市兴城建设工程有限责任公司、洪江市威远建筑工程有限责任公司、洪江市黔阳建筑工程公司的资质报名投标，在随后的招标评标过程中，在鲁某的帮助下，赵寻常通过“围标”的手段得以中标。以洪江市兴城建设工程有限责任公司的名义承揽该工程，并于2010年10月27日与洪江市公路局签订了施工合同。工程开工后，从20l0年11月至2012年12月底，赵寻常为感谢鲁某在该工程项目的发包承揽、工程预算审核和工程款的及时拨付等方面提供的帮助，先后4次送给鲁某现金共计35万元。
20l2年中秋节和2013年春节期间，被告人赵寻常为了以后能够继续在洪江市公路局承揽工程，先后两次以拜节、拜年的名义送给鲁某现金共1万元。
经洪江市价格中心认证，被告人赵寻常以洪江市兴城建设工程有限责任公司名义承建洪江市公路局办公楼工程项目中修建房屋的建筑利润为71.23万元。
2013年5月29日，被告人赵寻常被洪江市人民检察院侦查人员传唤到案。案发后，赵寻常已主动退还其取得的不正当财产性利益35万元。赵寻常在被刑事拘留期间，主动揭发了他人的犯罪行为，并经查证属实。
上述事实，被告人赵寻常在开庭审理过程中亦无异议，并有证人贺某某、鲁某、申某某的证言，贺某某中国工商银行账户交易明细、凭证，洪江市人民检察院对赵寻常不正当财产性利益35万元的扣押通知书、扣押财物清单、非税收入一般缴款书，洪江市财政局的工程预算审查资料，洪江市兴城建设公司的证明，洪江市黔阳建设公司的证明，洪江市威远建设公司的证明，洪江市建设局提供的建筑工程相关资料，洪江市公路局办公楼工程招投标资料，鉴定意见，鲁某的任职文件，立功材料，到案情况说明，户籍信息等证据证明，足以认定。
本院认为：被告人赵寻常为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物的行为，已构成行贿罪，洪江市人民检察院指控被告人赵寻常犯行贿罪的罪名成立，本院予以确认。被告人赵寻常行贿36万元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第二条第（一）项的规定，应认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”的情形，应处五年以上十年以下有期徒刑。但被告人赵寻常在羁押期间，主动揭发了他人的犯罪行为，并经查证属实，可认定有立功表现，依法对其予以减轻处罚。被告人赵寻常虽不具有自首情节，但能如实供述自己的罪行，并当庭自愿认罪，依法对其予以从轻处罚。综合考虑被告人赵寻常的犯罪情节、悔罪表现，以及调查评估意见，对其适用缓刑对所居住的社区无重大不良影响，其符合适用缓刑条件，可以宣告缓刑。根据《解释》第十一条的规定，被告人赵寻常行贿犯罪取得的不正当财产性收益应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴，上缴国库。被告人赵寻常及辩护人提出被告人赵寻常行贿数额中有15万元是被鲁某索贿，应予扣除，因无证据证明，本院不予采信；被告人赵寻常及辩护人还提出以拜节、拜年的名义送给鲁某的1万元，没有谋取不正当利益，也不应计入行贿数额，因无法律依据，本院亦不予采信。但被告人赵寻常及辩护人均提出被告人赵寻常犯罪后，能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，认罪态度好，并有立功表现，且主动退还其取得的不正当财产性利益35万元，请求对被告人赵寻常减轻处罚的辩护意见理由成立，本院予以采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第六十七条第三款，第六十八条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人赵寻常犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。并限自本判决生效之日起十日内持刑事判决书到居住地司法所报到，接受社区矫正）；
二、对被告人赵寻常行贿犯罪取得的不正当财产性利益人民币71.23万元，依法予以没收，上缴国库（其中洪江市人民检察院已扣押且未随案移送的人民币35万元由该院在本判决生效后上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 唐 玲
人民陪审员 张海梅
人民陪审员 谢焕荣
二〇一四年一月十五日
书 记 员 杨沙沙
附：本判决书所引用的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条因行贿谋取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
（一）行贿数额在二十万元以上不满一百万元的；
（二）行贿数额在十万元以上不满二十万元，并具有下列情形之一的：
1、向三人以上行贿的；
2、将违法所得用于行贿的；
3、为实施违法犯罪活动，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，严重危害民生，侵犯公众生命财产安全的；
4、向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿，影响行政执法和司法公正的；
（三）其他情节严重的情形。
第十一条行贿犯罪取得的不正当财产性利益应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴、责令退赔或者返还给被害人。
因行贿犯罪取得的财产性利益以外的经营资格、资质或者职务晋升等其他不正当利益，建议有关部门依照相关规定予以处理。