贵州省贵阳市观山湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）筑观法民初字第50号
原告肖德龙，男，1970年7月13日生，汉族，住所地贵州省织金县阿弓镇xx。
委托代理人周家华，男，1978年11月7日生，白族，住所地贵州省贵阳市南明区xx。
被告贵阳市云岩区东升小学，住所地贵州省贵阳市云岩区黔灵镇沙河村。
法定代表人吴敏，该校校长。
被告贵阳市观山湖区生态文明建设局，住所地贵州省贵阳市观山湖区金麦社区。
法定代表人钟锋，该局局长。
委托代理人刘莉，贵州泽丰律师事务所律师。
委托代理人李文祥，该局农林水利服务中心副主任。
被告贵阳市观山湖区金源社区服务中心，住所地贵州省贵阳市观山湖区茶园路野鸭街**号。
法定代表人徐振山，该中心主任。
委托代理人何光亮，该中心法律工作者。
被告贵阳市观山湖区上麦村村民委员会，住所地贵阳市观山湖区上麦村。
法定代表人常开华，该村委会主任。
委托代理人王成光，贵州涛闻律师事务所律师。
被告贵阳市观山湖区教育局，住所地贵州省贵阳市观山湖区北京西路8号。
法定代表人王启祥，该局常务副局长。
委托代理人吴大志，贵州圣伦达律师事务所律师。
原告肖德龙诉被告贵阳市云岩区东升小学（以下简称东升小学）、贵阳市观山湖区生态文明建设局（以下简称生态文明局）、贵阳市观山湖区金源社区服务中心（以下简称金源社区）、贵阳市观山湖区上麦村村民委员会（以下简称上麦村委会）、贵阳市观山湖区教育局（以下简称教育局）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序由代理审判员张铮独任审判，于2014年5月21日公开开庭进行了审理。原告肖德龙及其委托代理人周家华，被告东升小学法定代表人吴敏，被告生态文明局委托代理人刘莉，被告金源社区委托代理人何光亮，被告上麦村委会委托代理人王成光，被告教育局委托代理人吴大志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告肖德龙诉称：2013年5月15日，肖德龙之子肖xx到校上课，下午学校开家长会，未通知肖德龙。下午2时许，在开家长会过程中，肖xx外出到观山湖区上麦村三组十二滩水库游泳溺水死亡，根据相关法规，肖xx在校期间溺水死亡，东升小学未尽到安全保护和监护责任，上麦村委会作为十二滩水库所有者和管理者未尽到管理义务，教育局作为东升小学主管部门未经到监管义务、金源社区作为上麦村委会上级部门且是十二滩水库主要包保单位，未尽到安全防范措施和安全提示、警示义务，生态文明局作为辖区水库主管部门，应承担行政管理责任。综上，东升小学、上麦村委会对肖xx溺水死亡应承担主要赔偿责任，且为连带责任，生态文明局、教育局和金源社区承担补充责任。为此，特提起民事诉讼，请求判令：1、被告连带赔偿原告死亡赔偿金、被抚养人生活费、误工费、交通费、精神损害抚慰金等共计163，227元；2、诉讼费由被告承担。
被告东升小学辩称：肖xx溺水死亡系在放学之后，已脱离我校监管范围，我校不存在过错。我校早已告知学生禁止下水库游泳，节假日前均向学生传达相关通知，学校墙体也有禁止游泳警示语，并已与学校签订安全责任书，肖xx在放学之后自行到水库游泳与我校无关，我校不应承担任何责任。事故发生当天下午学校开家长会，原告作为肖xx父亲并未到校，开家长会信息均告知学生及家长，是原告自己不到校参加家长会，非但此次未参加，在学校此前举办的家长会中，原告也从未参加，其作为肖xx父亲在监护责任上存在重大过错，对此次事故的发生应承担全部责任。
被告生态文明局辩称：一、被告与肖xx死亡没有法律上的关系：1、肖xx的死亡不是被告未履行义务的结果，被告的水库安全管理责任已经完全履行，不存在不作为情形，在本案中没有过错；2、本案不适用侵权责任法中关于安保义务的规定，十二滩水库是自然形成的水域，被告没有将出事河段开发用于有偿或免费游泳场所，未与任何人形成服务合同关系，没有保证前来游泳的人人身安全的义务，相反一再设立警示标志禁止下库游泳，被告既非侵权人亦非违约人，肖xx的死亡与被告行为之间没有任何法律上的因果关系；二、肖xx溺水死亡系意外事件，肖xx生前系限制行为能力人，其应当知道在禁止游泳的水库中游泳存在巨大安全隐患，肖xx主动下库游泳，是造成其溺水死亡的最直接、最根本原因，有别于失足落水、自然灾害等因素，死者本人负有很大责任；原告作为监护人，有义务对子女进行安全教育和采取其他防止事故发生的措施，但死者及原告均未做到；三、本案不存在法律规定的连带责任情形；四、死者是11岁的未成年人当场死亡，赔偿金中没有被抚养人生活费、误工费、交通费等项目。本次事故的发生完全是死者及原告重大过错造成，其应当承担本次事故的所有损失，被告不应承担任何责任。
被告金源社区辩称：我方不是水库的管理者，肖xx的溺水死亡与我单位无法律上的因果关系，更谈不上利害关系。
被告上麦村委会辩称：十二滩水库是上世纪60年代自然形成的水库，属我村所有，该水库未对外进行休闲、度假、游泳等开放性服务，不属于公共娱乐服务场所，依法我村没有安全保护注意义务。该水库水深众所周知，肖xx作为已满11岁的限制行为人，对到水库游泳的后果应有一定认知，其疏忽大意的自身因素及监护人和学校未尽到充分的监护责任有关联，应当承担全部责任。十二滩水库我村早已禁止游泳，水库周围设有安全警示牌和标注提示语，已尽到安全保障和告知义务，我村不存在过错，不应承担赔偿责任。东升小学在观山湖办学不符合规定，该校在贵阳市云岩区教育局登记，却在我村办学，我村早已多次向观山湖教育局反应，均在处理中。
被告教育局辩称：我方不是适格被告，本案中我方无过错，不应承担责任，死者肖xx是学生，其溺水死亡若学校无责任，则我方无责任，若学校有过错，则承担责任的主体即为学校，与我方无关。
经审理查明，2013年5月15日，原告肖德龙之子肖xx（又名肖松）在十二滩水库游泳溺水死亡。事发当日下午14时至16时20分许，肖xx就读的东升小学开家长会，原告肖德龙未出席，开家长会期间，肖xx曾在学校出现。后原告肖德龙认为被告未尽到相应监管、安保、管理责任应承担赔偿责任，遂向本院提起民事诉讼并提出如前诉请。
另查明，被告生态文明局、金源社区、上麦村委会均先后在十二滩水库周围设立安全警示牌提醒禁止下水游泳，被告东升小学也曾要求学生不得在休息时间到湖边游玩、游泳，在学校建筑物上有警示下水标语。
上述事实，有当事人的陈述，当事人身份证明，证人证言，照片13张，通知1份，死亡证明，织金县阿弓镇吹聋村村民委员会证明，学生家长访谈记录，贵阳市公安局观山湖分局碧海派出所信息查询表，贵阳市公安消防支队作战指挥中心《消防警情基本情况》，贵阳市观山湖区机构编制委员会办公室文件，中共贵阳市观山湖区委员会文件，贵阳市观山湖区人民政府27、28、29号文件，访问记录4份等证据在卷佐证，亦经庭审举证、质证，足以认定。
本院认为，公民的生命权、健康权、身体权等民事权益受法律保护，因过错侵害他人民事权益的，应承担相应侵权责任。本案中原告肖德龙之子肖xx溺水死亡，争议的焦点在于其溺亡时间是否在上学期间，各被告是否具有法律上的过错。从肖xx的溺亡时间来看，除贵阳市公安局观山湖分局碧海派出所的信息查询记录记载在2013年5月15日14时许溺亡外，包括原告肖德龙自己提交的学生访谈记录、《消防警情基本情况》及被告东升小学提供的证人证言、访问记录等证据均排除了肖xx的死亡时间为2013年5月15日14时许，访问记录中更是直接证实原告肖德龙在当天放学后曾在家中看到过肖xx，故原告肖德龙主张的肖xx在上学期间溺亡的事实，证据相互矛盾，本院不予采信。而肖xx在非上学时间一自行到水库游泳，已脱离学校的监管范围，在已尽到宣讲、提醒义务的情况下，被告东升小学无过错；十二滩水库系自然形成的天然水域，被告上麦村委会作为十二滩水库的所有权人，原告未提供证据证实其在该水域进行商业开发，在已尽到安全警示义务的情况下，被告上麦村委会无过错；同样，被告金源社区、生态文明局作为十二滩水库的管理部门，已尽到相应管理责任，不存在过错；教育局作为学校管理部门，对本案无直接责任，亦无过错；相反，本案中原告肖德龙作为肖xx之父，不参加学校家长会，疏于履行对子女的监护职责，其过失及肖xx自身的过错是事故发生的直接原因，故相应责任应由原告肖德龙自行承担，其要求各被告承担赔偿责任的诉请，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担赔偿责任”，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”之规定，判决如下：
驳回原告肖德龙的全部诉讼请求。
案件受理费3，564元，减半收取1，782元，由原告肖德龙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。
代理审判员 张 铮
二〇一四年八月五日
书 记 员 杨璐俊（代）