江苏省靖江市人民法院民 事 判 决 书（2014）泰靖民三初字第0072号原告张满珍，女，1959年7月15日生，汉族，住靖江市靖城街道办事处。委托代理人闻其初，靖江市城北法律服务所法律工作者。被告江苏靖江农村商业银行股份有限公司，组织机构代码14112739-8，住所地靖江市靖城街道办事处骥江路179号。法定代表人曹文铭，该公司董事长。委托代理人耿成军，该公司工作人员。原告张满珍与被告江苏靖江农村商业银行股份有限公司（以下简称靖江农商行）为劳动合同纠纷一案，本院于2014年11月10日受理后，依法组成合议庭，于2014年12月4日、2015年3月19日公开开庭进行了审理。原告张满珍及其委托代理人闻其初、被告靖江农商行之委托代理人耿成军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张满珍诉称：原告于1979年8月1日至被告处工作。2000年春节后，原告因腰间盘突出、颈椎病、心脏早搏需长期休息，遂向被告请病假，被告表示同意，时双方没有提及病假工资。嗣后原告未再至被告处上班。八、九年之前，原告之夫苏振洪至被告处索要原告工资，被告让原告继续休息，原告的养老保险、住房公积金由其帮助缴纳，但被告一直未缴；后原告之夫又找过被告无数次，但无结果。2014年原告符合退休年龄，遂至劳动保障局要求办理退休手续，被告知原告的档案未到该局，原告至被告处追查此事，被告才告知原告已被除名，并给原告一份“《关于对张满珍同志予以除名的决定》”复印件。为此，原告委托律师事务所给被告发函，索取原告的个人档案，要求被告赔偿相关损失。同年9月2日，被告回函原告，同意转移原告的档案；对原告的损失，要求通过司法途径处理。2014年9月15日，被告将原告的档案交至靖江市人力资源就业管理中心。因原告无法办理退休、养老及医疗社会保险，遂于2014年10月30日向靖江市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）提起仲裁申请，该委于次月3日作出《不予受理通知书》。原告认为，被告的除名决定所列原告所犯错误均非事实：1、原告并未旷工，仅是休病假；2、因被告的业务公章在原告处，原告仅是自己替自己担保，顺手盖了该章，但业务章不发生法律效力，且没有给被告造成损失；3、原告与陈灿培系朋友关系，1万元系陈灿培借给原告的，并非原告自填支款凭条从陈灿培存款账户支取；4、原告向被告的贷款已归还给刘金初个人；5、原告并未向恒力一分厂借款1万元，而且原告有股金1万元在该厂；另因被告于2014年12月10日才取得了证人证言，故其作出的除名决定实体违法；此外，根据《企业职工奖惩条例》第二十条的规定，被告单方作出的除名决定，从未告知原告，也没有经过工会讨论或开会决定，未向原告送达过除名决定，故该除名决定程序亦违法。综上，被告作出的上述除名决定属无效决定，为维护原告的合法权益，请求判令撤销靖江市农村信用合作社联社靖农信联[2000]9号《关于对张满珍同志予以除名的决定》（以下简称除名决定）。被告靖江农商行辩称：原告所述2000年2月24日靖江市农村信用合作社联社对原告作出的除名决定、江苏信义诚律师事务所发函给被告及被告回函、被告办理原告的档案转移手续情况属实，但被告对原告作出除名决定系因原告存在严重的违规行为，该决定符合被告的内部规章制度，亦符合法律规定；且除名决定下达后立即送达了原告，原告接到通知后即离开被告处，自谋职业。另，原告于2014年10月30日请求撤销上述除名决定，已过仲裁时效和诉讼时效。综上，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明：原告张满珍于1979年至原西来信用社工作。2000年2月24日，靖江市农村信用合作社联合社作出《关于对张满珍同志予以除名的决定》（靖农信联[2000]9号），认为原告犯有以下事实：1、1999年7月大觉农村合作基金会清产核算期间，发现其在1997年12月30日利用柜面记账员职务之便，私盖大觉信用社业务专用章，为其本人向大觉农村合作基金会借款17万元作担保（此款至今未还）；2、1996年10月28日利用职务之便，自填支款凭证，无存折亦无有关印章，擅自直接从个体户陈灿培存款账户中支取现金10000元自用；3、1997年5月未经批准，一次擅自离岗达10天；4、蓄意借款不还。1997年在大觉信用社贷款4万元，到期无理不还，一拖再拖，直至1999年起由单位从其工资中才每月扣收到600元，至今还有3.4万元借款未还；另外，张满珍1996年1月至1998年1月在柜面工作期间，利用职务之便向信用社基本客户借款，致使债主经常到信用社向其索债，其中借恒力一分厂的1万元，该厂多次派员到信用社向其催要，至今还有7000元未还，给信用社的正常工作秩序和声誉带来很坏影响。经联社主任办公会研究，决定对张满珍予以除名；该决定抄送泰州市农金改办、各信用社、联社营业部、张满珍本人，并发送各主任、各科室。嗣后，原告未再至被告处工作。另查明：2014年8月27日，江苏信义诚律师事务所受原告的委托，就转移原告档案事宜书面函告被告：根据原告的陈述和提供的证据材料表面：原告于1979年8月1日至原西来信用社上班，后调至大觉信用社任职，人事档案也由信用社联合社即被告接收并保管。2000年2月24日原告因犯错误被被告除名，除名之后原告以为其人事档案已经被被告转至劳动局，所以一直没有过问。现原告已经到了退休年龄，便于今年年初前去劳动保障部门欲办理退休事宜，被告知其人事档案从未移交给该局。原告及其家人立即去被告处寻找档案，但告知档案一时无法找到，让原告回家等消息，但原告一直没有等到被告已找到档案的消息，于是又三番五次前去被告处要求寻找档案，被告均以继续查找为由搪塞。该所认为：被告在辞退原告后应在法律规定的时间内为原告办理档案和社会保险关系转移手续，但被告非但没有及时办理，而且现在还无法找到原告的档案，故要求被告自接到律师函之日起3日内予以明确答复，并请被告协助办理档案转移和退休手续；如原告的档案已遗失，则要求被告就原告因此造成的损失赔偿事宜至该所商榷。2014年9月2日，被告函复江苏信义诚律师事务所：原告自2000年2月被除名后，至2014年前一直未要求办理档案转移手续，故请该所通知原告于本月12日前持有效身份证至被告处接收档案或者办理档案转移；原告提出的损失赔偿等其他请求，无事实和法律依据，如认为权益受到损害，可通过司法程序处理。同月15日，原告的档案转至靖江市人力资源就业管理中心。2014年10月30日，原告向仲裁委申请仲裁，请求撤销上述除名决定，次月3日，该委以已超过仲裁时效为由作出《不予受理通知书》。再查明，1995年11月8日，靖江市信用合作社联合社经核准设立，2009年11月6日变更为江苏靖江农村商业银行股份有限公司即被告。以上事实，有原告提供的《靖江县革命委员会（劳动工资组）介绍信存根》复印件、2014年8月27日江苏信义诚律师事务所给被告的《律师函》（苏信律函字第337号）、2014年9月2日被告给江苏信义诚律师事务所的《函》、2014年9月15日靖江市人力资源就业管理中心出具的《回执》复印件、2014年11月3日靖江市劳动人事争议仲裁委员会作出的《不予受理通知书》（靖劳人仲不字[2014]第34号）、被告的工商信息登记资料及原、被告的陈述等证据在卷佐证，本院予以认定。本案主要争议焦点是：原告的起诉是否超过仲裁时效期限。围绕争议焦点，原告张满珍向本院提供了下列证据：1、2014年9月15日靖江市人力资源就业管理中心出具的《回执》复印件及2014年8月27日江苏信义诚律师事务所出具的《律师函》各1份。原告以此证明收到原告档案材料的时间及原告的起诉没有超过仲裁时效；2、《会员证》1本。载明：姓名张满珍、入会日期1980年12月、发证单位靖江县农业银行工会；3、泰州市住房公积金管理中心靖江分中心出具的《公积金职工流水账查询单》1张。载明：职工张满珍、汇缴年月2001年12月。围绕争议焦点，被告靖江农商行向本院提供了下列证据：1、2014年9月11号《陈述报告》1份。载明：陈述人张满珍于1979年8月1日顶替被安排到当时的西来信用社上班，2000年2月24日陈述人因犯错误被靖江市农村信用合作社联合社除名，之后陈述人前往其他单位找工作……。被告以此证明原告是因为犯错误被被告除名、原告知道被被告除名而到其他地方找工作、原告的请求超过仲裁时效。2、1998年12月28日《农户借款借据》复印件（载明借款金额4万元、欠33350元）、2014年12月10日陈灿培出具的书面说明（载明：本人在大觉信用社开户期间，大约在1996-1997年那段时间，大觉信用社通知我有一张取款凭证需要完善手续，去后发现不是我本人填的单、取的款，事后张满珍将钱还给了我，约2000年期间，又给我打电话说再次打我招呼）、2014年12月10日江苏恒明汽车配件有限公司出具的书面证明（载明：张满珍原借恒力一分厂1万元、至今有7000元未还属实，原有债务该厂已不再追究）各1份。被告以此证据作为除名决定上载明的原告所犯部分错误的佐证。经质证，被告对原告提供的证据的质证意见：对真实性均无异议，但证据1，不能证明仲裁时效是否延续，档案回执与撤销除名决定没有关联；证据2，《工会证》的发证单位与被告是两个单位，对被告没有约束力；证据3，原告是2000年2月份被除名，因失误住房公积金缴纳至2001年12月，后即纠正。经质证，原告对被告提供的证据的质证意见：《陈述报告》是原告之夫苏振洪书写，该证据不能证明原告知道了除名决定，也不能证明已经超过了仲裁时效。证据2，原告借款不属于错误或违纪行为，故该证据与本案无关；江苏恒明汽车配件有限公司与陈灿培的书面证言均非事实，且该证据于2014年12月出具，并非被告作出除名决定时形成。本案审理中，苏振洪于2014年12月4日向本院陈述：其与原告系夫妻。被告提供的2014年9月11日的《陈述报告》是其写给被告法定代表人曹文铭的，报告上陈述的每月找被告，是指今年年初开始找被告要档案。被告作出除名决定的时候，其是知道原告被除名的，因原告身体不好，不能告诉原告被除名的事情，其找了被告当时的负责人刘金初要过除名通知书，但刘金初告知除名是保密的，不能给除名通知书，其就对刘金初讲“我回去养老婆”，嗣后其没有找过被告，因为刘金初对其说过养老保险和住房公积金由被告缴纳，到退休之后再来找。本院认证认为，原告提供的证据及被告提供的《农户借款借据》的真实性得到了对方当事人的确认，故本院予以确认；被告提供的证据1，其真实性得到了苏振洪的确认，本院亦予以确认。至于被告提供的江苏恒明汽车配件有限公司与陈灿培的书面证明，因其未出庭作证，故该证据不能单独作为本案定案依据。本院认为，当事人提出仲裁要求的，应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。本案中，被告主张其于2000年2月24日作出除名决定时即向原告送达了该决定，并提供了2014年9月11日的《陈述报告》予以证明，根据该证据及原告提供的《律师函》，结合原告等人的陈述，可以认定原告于2000年收到了除名决定，其于2014年10月30日向靖江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，超过了前述法律规定的仲裁时效期限，故无论被告作出的除名决定是否具有合法性，原告的诉讼请求都因超过仲裁时效期限而不能获得法律保护，本院对原告的诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项之规定，判决如下：驳回原告张满珍请求撤销靖江市农村信用合作社联社靖农信联[2000]9号《关于对张满珍同志予以除名的决定》的诉讼请求。本案受理费10元，由原告张满珍负担（原告于判决生效后3日内直接交纳给本院）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状正本，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费10元。审 判 长  顾亚平审 判 员  高 佳人民陪审员  罗 宁二〇一五年五月七日书 记 员  何成龙本案援引法律条款《中华人民共和国劳动法》第八十二条提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：（一）在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。（三）劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。