湖南省醴陵市人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0281民初495号原告湖南省第一工程有限公司，住所地湖南省株洲市芦淞区董家塅高科园。法定代表人ＸＸ祥，董事长。委托代理人李梅，系原告公司法务，代理权限：特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，代收法律文书等。委托代理人何彦，系原告公司职工，代理权限：一般代理。被告黄建军。委托代理人赵新海，株洲县维权法律服务所法律工作者，代理权限：特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请�，进行和解，代收法律文书等。原告湖南省第一工程有限公司与被告黄建军劳动争议纠纷一案，本院于2016年3月10日立案受理后，依法组成合议庭，分别于2016年4月8日和6月8日两次公开开庭进行了审理。原告委托代理人李梅、何彦，被告黄建军及其委托代理人赵新海到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告湖南省第一工程有限公司诉称，醴陵劳动人事争议仲裁委员会以解除原、被告之间劳动关系而裁决被告黄建军享有九级工伤保险待遇，该认定缺乏事实和法律依据。理由如下：1、原、被告之间不存在劳动关系。原告于2014年将案涉工程的钢筋工程劳务分包给张辉，张辉自行招用被告从事电焊工作。被告系由张辉雇佣管理，原、被告之间不存在管理与被管理的关系，被告的劳务报酬由张辉支付，原告未支付过劳务报酬给被告，亦未与被告签订过书�的劳动合同，故双方不存在劳动关系。2、醴陵劳动人事争议仲裁委员会作出的要求被告支付一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪工资及解除劳动关系经济补偿金没有事实和法律依据。故此，原告向法院提起诉讼，请求判令：一、确认原、被告之间不存在劳动关系；二、判令原告无需向被告支付一次性伤残就业补偿金32352元、一次性工伤医疗补助金32352元、停工留薪工资12132元、解除劳动关系经济补偿金6066元，以上合计82902元。诉讼过程中，原告向本院申请变更诉讼请求，将诉讼请求变更为：一、确认原、被告之间不存在劳动关系；二、撤销醴陵市劳动人事争议仲裁委员会醴劳人仲字[2016]第3号仲裁裁决，判决原告按照醴陵2014年工伤保险赔付基数2896.8元向被告支付一次性伤残补助金26071.2元、一次性伤残就业补助金23174.4元、一次性工伤医疗补助金23174.4元、停工留薪工资8690.4元，合计81110.4元；三、原告无需向被告支付解除劳动关系经济补偿金6066元；本院依法进行了审理。原告湖南省第一工程有限公司为支持其诉讼主张，向本院提交了以下证据：1、“醴陵建筑施工企业农民工按工程项目参加工伤保险证明”和“湖南省社会保险基金收款收据”各一份，拟证实原、被告之间不存在劳动关系以及原告即使承担责任，也应按照醴陵工伤保险的缴费基数计算；2、醴劳人仲字[2016]第3号仲裁裁决书和决定书各一份，拟证实本案纠纷经过了仲裁前置程序，但该裁决书裁决解除原、被告之间的劳动关系是错误的；3、张辉的证言，拟证实原、被告之间不存在劳动关系的事实。被告黄建军辩称，醴劳人仲字[2016]第3号仲裁裁决书和决定书程序合法，适用法律正确，认定事实清�，应予维持；请求驳回原告的诉讼请求。被告黄建军为支持其抗辩主张，向本院提交了以下证据：1、被告的身份证，拟证实被告的主体资格；2、原告的营业执照，拟证实原告的主体资格；3、原告出具的证明两份，拟证实原、被告之间存在事实劳动关系以及被告因工受伤的事实；4、被告的病历资料，拟证实被告因工受伤的治疗经过、发生的费用等情况；5、醴劳工伤认字[2015]385号认定工伤决定书，拟证实被告的伤情已被认定为工伤，可享受工伤保险待遇的事实；6、株劳鉴2015年2376号劳动能力鉴定结论书，拟证实被告的伤情已构成九级伤残的事实；7、醴劳人仲字[2016]第3号仲裁裁决书和决定书各一份，拟证实本案纠纷已经过仲裁前置程序，仲裁裁决原告应支付被告120018元工伤保险待遇�事实；8、原告出具的工伤认定申请表，拟证实原告自愿为被告申请工伤认定的事实；9、醴陵劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录5页，拟证实仲裁开庭的庭审情况，原告对双方存在劳动关系以及被告的工伤认定和伤残等级等均无异议的事实。经庭审举证、质证，被告对原告提交的证据1的真实性、合法性无异议，但对关联性有异议，主张原告系在被告发生事故后缴纳的工伤保险，与本案无关；对证据2的真实性、合法性无异议，但对关联性有异议，主张裁决书和决定书是正确的；对证据3的真实性、合法性无异议，但对关联性有异议，主张被告系在东城壹品二号栋发生事故，张辉并未就二号栋与原告签订劳务分包协议，故张辉与原告之间签订的劳务分包协议与本案无关。原告对被告提交的证据1、2、4、5、6、7、8无异议；对证据3�真实性无异议，但对关联性有异议，主张原告将案涉工程的钢筋工程劳务分包给了张辉，被告系由张辉雇请，原、被告之间不存在劳动关系；对证据9的真实性无异议，但对关联性有异议，主张原告在庭审笔录中并未承认与被告存在劳动关系，而被告承认了其系由张辉雇佣并由张辉支付劳动报酬。结合原、被告的质证意见，本院对双方当事人提交的证据审核认证如下：原告提交的证据1与本案纠纷无关，本院不予采信。原告提交的证据2来源合法，内容客观真实，与本案亦存在关联，本院予以采信。被告对原告提交的证据3的真实性、合法性无异议，本院予以确认，对其关联性，本院将结合本案其他证据和案件事实再予综合认定。原告对被告提交的证据1、2、4、6、7、8无异议，本院予以采信。原告对被告提交的证据3、5、9的真实性无异议�本院对上述证据的真实性予以确认，对其关联性，本院将结合本案其他证据和案件事实再予综合认定。根据本院认定的证据，结合原、被告双方的诉辩称意见和理由及其在庭审过程中的陈述，本院查明本案法律事实如下：2014年11月，被告经案外人张辉雇请，进入原告承建的醴陵市东城壹品房地产开发项目从事电焊工作。2015年3月31日下午2时30分许，被告在东城壹品二号栋工地吊焊机时，因钢丝断裂，导致被告的背部被掉落的焊机砸伤。事故发生当天，被告被送往醴陵中医院门诊就医。遵医嘱回家休养十余天后，被告于2015年4月18日到中南大学湘雅三医院住院治疗并于2015年4月30日出院。被告住院期间的医疗费均由原告支付。2015年12月10日，株洲市劳动能力鉴定委员会对被告的伤情作出株劳鉴2015年2376号鉴定结论书，××致残程度鉴定》（GB/T16180-2006）标准，鉴定为伤残玖级。2016年2月19日，醴陵市劳动人事争议仲裁委员会作出醴劳人仲字[2016]第3号仲裁裁决书，裁决：由湖南省第一工程有限公司一次性支付给黄建军一次性伤残补助金36396元、一次性伤残就业补助金32352元、一次性工伤医疗补助金32352元、停工留薪期工资12132元、住院期间伙食补助费120元、护理费600元，以上合计113952元；驳回黄建军的其他仲裁请求。2016年2月25日，醴陵市劳动人事争议仲裁委员会作出醴劳人仲字[2016]第3号仲裁决定书，补正裁决：由湖南省第一工程有限公司一次性支付给黄建军一次性伤残补助金36396元、一次性伤残就业补助金32352元、一次性工伤医疗补助金32352元、停工留薪期工资12132元、住院期间伙食补助费120元、护理费600元，解除劳动关系经济补偿金6066元，以上合计120018元；驳回黄建军的其他仲裁请求。因不服该仲裁裁决，2016年3月10日，原告遂向本院提起诉讼，请求处理。另查明，被告在醴陵市东城壹品房地产开发项目工作期间，未与原告签订书面劳动合同，亦未参加工伤保险。案外人张辉不是原告公司员工，与原告签订了劳务分包协议，采取包工不包料的方式承包了醴陵市东城壹品房地产开发项目一、二、三、四号栋的钢筋制作和电焊劳务，但没有劳务承包的资质。本院认为，本案系劳动争议纠纷，双方争议的焦点是：一、原、被告之间是否存在劳动关系；二、原告对被告的工伤保险待遇应否承担责任及应承担何种责任。关于争议焦点一，根据庭审查明的事实，被告系经案外人张辉招用而进入案涉工地提供劳务，由张辉安排工作，进行管理并发放劳务报酬。原告与张辉之间系劳务分包关系，张辉并非原告公司的员工，其招用、管理被告的行为均系其个人行为�与原告无关。因此，原、被告之间并没有管理与被管理的关系，双方亦无建立劳动关系的合意，故不存在劳动关系，原告无需向被告支付解除劳动关系经济补偿金。关于争议焦点二，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的自然人，该自然人招用的劳动者从事承包业务时因工受伤的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。本案，原告将承建的醴陵市东城壹品房地产开发项目一、二、三、四号栋的钢筋制作和电焊劳务分包给不具备用工主体资格的张辉，现张辉招用的被告因工受伤，原告应承担相应的工伤保险责任。由于原、被告均未提交被告工资计算的凭据，在被告无异议的情况下，本院参照2014年湖南省在岗职工月平均工资标准确定被告的工资为4044元每月。据此，结合被告的伤情构成玖级伤残的事实，依据《工伤保险条例》的相关规定，被告应享受的工伤保险待遇为：1、一次性伤残补助金36396元（4044元×9个月）；2、一次性伤残就业补助金32352元（4044元×8个月）；3、一次性工伤医疗补助金32352元（4044元×8个月）；4、停工留薪期工资12132元（4044元×3个月）；5、原告对被告主张的120元住院伙食补助费和600元护理费无异议，本院均予以支持；以上合计113952元。原告主张按照醴陵2014年工伤保险赔付基数2896.8元的标准计算被告的各项工伤保险待遇，无法律依据，本院不予采纳。据此，依据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条，《湖南省实施办法》第二十九条和《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第一条和第四条之规定，判决如下：1、原告湖南省第一工程有限公司与被告黄建军之间不存在劳动关系，原告湖南省第一工程有限公司无需向被告黄建军支付解除劳动关系经济补偿金6066元；2、原告湖南省第一工程有限公司自本判决发生法律效力之日起五日内一次性支付被告黄建军一次性伤残补助金36396元、一次性伤残就业补助金32352元、一次性工伤医疗补助金32352元、停工留薪期工资12132元、住院伙食补助费120元、护理费600元，合计113952元；3、驳回原告湖南省第一工程有限公司的其他诉讼请求。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和�民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告湖南省第一工程有限公司承担，本院决定免予收取。如义务人未自觉履行义务，权利人可自期限届满之日起二年内向本院申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费，现金缴纳的，直接向农行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳。汇款或转帐的，开户行：中国农业银行株洲市荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：16×××86。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审 判 长  杨 坚人民陪审员  何亦炜人民陪审员  王邦迪二〇一六年八月十日书 记 员  郭艳慈附本案相关法律条文如下：《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工�职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《湖南省实施办法》第二十九条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十五条的规定由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的具体标准是：一次性工伤医疗补助金，七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工�，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金，七级为15个月的本人工资，八级为10个月的本人工资，九级为8个月的本人工资，十级为6个月的本人工资。《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包�承担用工主体责任。