广东省连南瑶族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）清南法民二初字第42号
原告（反诉被告）：连南瑶族自治县图书馆。
法定代表人：唐芳，馆长。
委托代理人：唐亚二，连南县三江镇法律服务所法律服务工作者。
被告（反诉原告）：房志辉，男，瑶族，1978年3月2日出生。
委托代理人：房海鸿，男，瑶族，1976年11月28日出生。
原告（反诉被告）连南瑶族自治县图书馆诉被告（反诉原告）房志辉房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年4月29日受理后，依法由审判员曾东育独任审理，定于2014年6月10日公开开庭审理。在诉讼过程中，由于本诉被告进行反诉，本诉原告申请需要答辩期，经双方当事人同意后将开庭时间延后，于2014年6月26日公开开庭进行了审理。本诉原告连南瑶族自治县图书馆的委托代理人唐亚二，本诉被告房志辉均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
本诉原告诉称：2010年7月22日，被告因经营美容美发企业的需要，租用原告位于连南瑶族自治县某处的房屋，经双方协商议定，每月房屋租金1000元，即从2010年7月22日至2013年7月22日止。租用期满后，被告仍租赁该房屋经营美容美发店，原告亦认可并按月收取租金，但未补签出租合同。2014年初，原告按上级通知，要求严格执行文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆（站）免费开放工作的意见》第四条、第二款规定，于是原告于2014年2月19日—2014年4月9日分别三次书面通知被告在2014年4月15日前依约退出房屋，但遭到被告的拒绝。为此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，特提起民事诉讼，请依法判决：一、被告返还租用原告的房屋；二、本案诉讼费用由被告承担。
在诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：一、被告返还原告租赁物；二、被告支付房屋使用费1000元（2014年4月份）；三、本案诉讼费用由被告承担。
庭审过程中，原告将房屋使用费1000元变更为940元，而且同意在被告搬迁后，会如约退回押金1500元给被告。
本诉被告在法定期间提交答辩状并反诉称：2010年7月22日，本诉被告和本诉原告签订《出租房屋合同书》两份，约定将本诉原告所有的图书馆某处房屋出租给本诉被告经营美容美发店，租金每月940元，押金1500元。租赁期限：从2010年7月22日至2013年7月21日止。合同期满后，本诉原告没有收回出租屋，反而由本诉被告继续经营美容美发店，本诉原告也继续收取租金。虽然没有书面的续签合同，但本诉原告继续收取租金的行为被视为事实上的合同续签。由于本诉原告按原合同继续收取房屋租金，本诉被告误以为本诉原告已经默认了按原合同进行续签，于是，为了进一步搞好美容美发店的生意，本诉被告于2013年9月2日购置一批器材，花费了8700元，同年的12月10日，安装了一台3匹空气能热水器机组，价值14300元。2014年2月19日、4月1日、4月9日，本诉原告向本诉被告下达三份《通知书》，单方终止了合同并限期本诉被告进行搬迁。本诉被告收到通知后，四处寻找房屋另行租赁，但没法找到其它房子，美容美发店面临关门。由于合同期满后本诉原告没有收回租赁房屋反而由本诉被告继续经营美容美发店并继续收取租金，而且本诉原告的工作人员在收租金时还说“放心做吧，只要政府不拆迁，给你们继续做下去”，所以本诉被告认为这是合同的延续。合同延续期间，本诉原告也隐瞒了政府即将收回房产这一重要信息，导致本诉被告在2013年进行了投资和更换器材，这些投资和更换器材都是发生在本诉原告发出期限搬迁通知以前，现因本诉原告单方终止合同，美容美发店面临关门，由此造成的损失和搬迁费用理应由本诉原告承担。为此，依法提起反诉。请求判令：1、本诉原告赔偿本诉被告的经济损失23000元；2、支付本诉被告搬迁费6500元并返还押金1500元；3、本诉原告承担本案的诉讼费用。
针对本诉被告房志辉的反诉，本诉原告连南瑶族自治县图书馆的答辩意见是：首先，本诉原告在合同期满后，已经明确和本诉被告说明不能续签合同，并多次口头要求本诉被告搬迁，在本诉被告不理会的情况下本诉原告向本诉被告三次下达了书面搬迁通知；其次，根据法律规定，在合同期满后，双方形成了不定期租赁合同关系，本诉原告有权单方解除合同，且已经书面通知本诉被告搬迁。综上，本诉被告的反诉请求没有事实和法律依据，请求法院依法驳回本诉被告的反诉请求。
本诉原告为证明自己的主张提供的证据及本诉被告的质证意见如下：
1、中华人民共和国组织机构代码证复印件（下同）1页，拟证明本诉原告主体资格；
2、连南瑶族自治县房产管理所房产证1页，拟证明出租的房产属于本诉原告的事实；
3、《出租房屋合同书》（一）2页、《出租房屋合同书》（二）2页，拟证明本诉原告与本诉被告存在租赁关系的事实；
4、连南瑶族自治县图书馆《通知》3页，拟证明本诉原告已履行了通知义务的事实；
5、中华人民共和国文化部、财政部《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》5页，拟证明国家政策不允许图书馆出租房屋的事实。
本诉被告的质证意见：对证据1-4没有异议；对证据5，不知道是真是假，不是上级直接下达的。
本诉被告为证明自己的主张提供的证据及本诉原告的质证意见如下：
1、中华人民共和国居民身份证复印件1页，拟证明本诉被告的主体资格；
2、《出租房屋合同书》（一）2页、《出租房屋合同书》（二）2页，拟证明本诉被告与本诉原告存在租赁关系的事实；
3、署名“连南瑶族自治县金港空气能热水器经销部”的收据1页，拟证明本诉被告购买空气能热水器机组一台的事实；
4、署名“靓发美发美容用品总汇”的订货单1页，拟证明本诉被告投资美容美发器材花费8700元的事实；
5、加盖“连南瑶族自治县图书馆财务专用章”的收据1页，拟证明本诉被告于2014年3月3日向本诉原告支付房租的事实。
本诉原告的质证意见：对证据1、证据2、证据5没有异议；对证据3、证据4的真实性、合法性、关联性有异议，与本案无关。
根据双方当事人提供的证据，经审查质证，对于双方无异议的证据，本院予以认可其真实性、合法性、关联性，确认其具有证明力。对于双方有异议的证据，本院将在本院认为部分进行分析认定其合法性、真实性、关联性和证明力。
经审理查明，本诉原告是诉争门面的产权人。2010年7月22日，本诉原告（甲方）和本诉被告（乙方）签订了两份《出租房屋合同书》。其中《出租房屋合同书》（一）约定：本诉原告将某处房屋出租给本诉被告用以经营美容美发店；租赁期限自2010年7月22日至2013年7月21日止；租金为每月820元；本诉被告向本诉原告支付押金300元，本诉原告应在租赁期满后将押金退回给本诉被告。《出租房屋合同书》（二）约定：本诉原告将位于某处的房屋出租给本诉被告作发廊使用；租赁期限自2010年7月22日至2013年7月21日止；租金为每月120元；本诉被告向本诉原告支付押金1200元，本诉原告应在租赁期满后将押金退回给本诉被告。
合同签订后，本诉原告将租赁场地交付给本诉被告使用。合同期满后，双方没有续签书面租赁合同，本诉被告继续使用租赁场地至今。截止本案开庭之日，本诉被告仍按原合同标准向本诉原告交纳租金至2014年3月。
本诉原告于2014年2月19日、2014年4月1日、2014年4月9日分别三次书面通知本诉被告按通知要求腾出该房屋，但遭到本诉被告的拒绝。
本院认为，本案的争议焦点主要是：一、本诉原告的诉讼请求有无法律依据。二、本诉被告的反诉请求有无事实和法律依据。
一、关于本诉原告的诉讼请求有无法律依据的问题。本诉原告是诉争门面的产权人，本诉原、被告签订的《出租房屋合同书》是当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的禁止性规定，合同合法有效。本诉原、被告所签订的房屋租赁合同到期后至本诉原告向本院主张权利时，双方未续签租赁合同。根据法律规定，租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式，当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁；不定期租赁关系，出租人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案中本诉原、被告所签订的租赁合同于2013年7月21日到期，本诉原告向法院主张权利的时间为2014年4月29日，本诉被告租赁该间门面房已超过6个月，且双方未续签租赁合同，已构成不定期租赁关系，同时本诉原告在合理期限内已三次以书面形式通知本诉被告解除合同及腾出该间门面房，故本诉原告请求本诉被告腾出所占用的该间门面房的理由充分，本院予以支持。在不定期租赁期间，本诉被告以该间门面房每月940元的租金向本诉原告支付至2014年3月，且本诉原告给本诉被告出具了收据，但本诉被告未支付2014年4月的租金给本诉原告，故本诉原告请求本诉被告支付2014年4月的租金的理由充分，本院予以支持。
二、本诉被告的反诉请求有无事实和法律依据的问题。根据法律规定，承租人未经出租人同意装饰装修或者扩建发生的费用，由承租人负担。现本诉被告没有提供证据以证明其安装的空气能热水器得到本诉原告同意的事实，况且该设备是正常营业所需的设施，故对本诉被告反诉主张由本诉原告赔偿其购买空气能热水器的经济损失14300元的要求于法无据，本院不予支持；本诉被告购置美容美发器材，是正常营业所需的设施，故对本诉被告反诉主张由本诉原告赔偿其损失共8700元的要求于法无据，本院不予支持；由于租赁合同届满后，本诉原告已多次通知本诉被告解除合同及腾出该间房屋，而且时间间隔亦有几个月之久，也就是说本诉原告已给予本诉被告足够的腾房时间，故对于本诉被告反诉主张由本诉原告赔偿其搬迁费用共6500元的要求于法无据，本院不予支持；另根据双方签订《出租房屋合同书》（一）和《出租房屋合同书》（二）的“在租赁期满后将押金退回给乙方”约定，现本诉被告反诉主张由本诉原告退回押金1500元的要求，合理合法，本院予以支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告房志辉于本判决生效之日起三十日内腾出所租赁原告的房屋；
二、被告房志辉于本判决生效之日起三十日内向原告连南瑶族自治县图书馆支付2014年4月的租金940元；
三、原告连南瑶族自治县图书馆于本判决生效之日起三十日内退回押金1500元给被告房志辉；
四、驳回被告房志辉的其他反诉请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费25元，反诉案件受理费287.50元，共312.50元。由原告负担25元，被告负担287.50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院上交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审判员 曾东育
二〇一四年六月二十七日
书记员 魏露权