杭州市余杭区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）杭余余民初字第949号
原告：王美仙。
委托代理人：朱磊。
委托代理人：李凡。
被告：杭州市余杭区仓前街道永乐村第十三村民小组。
代表人：钟志良。
被告：杭州市余杭区仓前街道永乐村村民委员会。
法定代表人：戴先林。
被告：杭州余杭永乐股份经济合作社。
法定代表人：陆永祥。
原告王美仙（以下简称原告）诉被告杭州市余杭区仓前街道永乐村第十三村民小组（以下简称永乐村13组）、杭州市余杭区仓前街道永乐村村民委员会（以下简称永乐村委会）、杭州余杭永乐股份经济合作社（以下简称永乐经合社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2014年10月13日立案受理后，依法由审判员吴舒卓独任审判，于2014年11月20日公开开庭进行了审理。原告王美仙及其委托代理人朱磊、李凡，被告永乐村13组组长钟志良到庭参加诉讼；被告永乐村委会、永乐经合社经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告起诉称：原告1997年因婚嫁将户籍迁入永乐村13组余建法户，生活、居住在该组，系永乐村的集体经济组织成员。1998年12月25日原告根据当时的国家政策，自费以有偿的方式获得了临平镇小城镇非农业户口。1993年3月，永乐村13组在分配农村承包土地时，原告依法获得分配承包土地，土地承包期限至2025年9月30日。2014年3月5日原告根据国家户籍政策，将户口迁回永乐村13组余建法户内。2014年4月24日，永乐村13组的土地因政府未来科技城产业基地项目建设所需，被政府依法征用。该组每位集体经济组织成员能得到分配土地征收补偿费82000元。被告永乐村13组在分配该土地征用补偿款时，以原告系非农业户口人员为由，擅自取消了原告应享有的获得土地征用补偿款的权益。原告认为其应当与其他村民享有同等待遇，理应得到全额土地补偿款的分配。故原告诉至法院，请求：1、判令被告永乐村13组立即支付原告土地征收偿费82000元；被告永乐村委会、永乐经合社承担连带清偿责任。在庭审中，原告当庭变更诉讼请求，要求被告永乐村13组支付支付土地征收偿费77000元；被告永乐村委会、永乐经合社承担连带清偿责任；本案诉讼费由被告永乐村13组承担，被告永乐村委会、永乐经合社承担连带责任。
为证明以上事实，原告王美仙向本院提交如下证据：
1、《杭州市余杭区人民政府征收土地方案公告》、《征收集体所有土地补偿安置方案公告》（复印件）各一份，证明仓前街道永乐村13组部分土地被依法征收的事实。
2、《永东村13组经济分配政策》（复印件）一份，证明原告因非农业户口未享受本集体经济组织土地征收补偿费分配的事实。
3、《永乐村13组产业基地区块土地征用款明细》、《分配明细表》（复印件）各一份，证明永乐村13组被征土地面积、获得各项土地征用款的金额，每人可获得分配82000元的事实。
4、《浙江省农村集体土地承包权证》、《户口本》各一份，证明原告系仓前街道永乐村13组集体经济组织成员，依法享有农村土地承包权，且承包期限至2025年9月30日止的事实。
5、《浙江省余杭市行政事业单位往来款收据》（复印件），《户口准予迁入证明》、《户口迁移证》、《常住人口登记表》、《余杭区住房情况查询记录》各一份，证明原告原系被告永乐村13组农业人口，于1998年12月根据国家小城镇户籍政策，自费有偿将户籍农转非的事实。
6、《余杭区社会保险参保人员缴费证明》一份，证明原告所参加的社会保险均系其自行缴费，原告没有工作单位的事实。
被告永乐村13组答辩称：原告所述其户籍迁入情况、小组土地征用情况属实。土地征用是因未来科技城项目，土地征用款已经下拨到小组，村里提留了10%，其余分到小组的钱1664.8544万元已经分配完毕。土地征收补偿费按照人口分配，每人可分得82000元，按照小组的分配方案，非农户口一律不享受分配。原告没有获得分配是因为其系非农业户口。请求法院公正判决。
被告永乐村13组未向本院提交证据。
被告永乐村委会、永乐经合社未作答辩，亦未向本院提交证据。
上述证据，经审核，本院认证如下：
原告王美仙提交的证据，被告永乐村13组对证据4的真实性无异议，合法性有异议，认为新的承包权证在2004年10月25日已经发放，当时因为原告户口已经迁出，土地没有分配给原告；对其余证据均无异议。上述证据本院予以确认相关事实。
被告永乐村委会、永乐经合社经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为对质证权利的放弃。
根据当事人的陈述和提交的有效证据，本院查明事实如下：
原告因结婚将户口迁入永乐村13组余建法户内，登记为农业户口。1998年12月缴纳了8000元城市建设设施配套费后，原告将户口迁入临平镇转为非农业户口，但未享受城镇职工的社会福利待遇。2014年3月5日，原告以夫妻投靠为由将户口迁回到永乐村13组余建法户内。2014年，因未来科技城（永乐产业区块）项目，永乐村13组的部分土地被征用。2014年4月24日，杭州市余杭区人民政府及杭州市国土资源局余杭分局发布了《征收土地方案公告》及《征收集体所有土地补偿安置方案公告》；并将相应土地征收补偿费下拔到永乐村及永乐村13组。经该小组户长会议讨论决定，该组村民每人可分配土地征收补偿费82000元。但原告未得到上述款项。
本院认为，原告因结婚将户口迁入永乐村13组，系农业家庭户，成为该组集体经济组织成员，虽然此后根据政策出资后转为小城镇非农业户口，后又迁回永乐村13组，并未享受城镇职工的社会福利待遇，其农村经济组织成员资格并未丧失，在分配土地征收补偿费时理应享有与其他集体经济组织成员同等待遇。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”因此，原告要求永乐村13组支付其应得的土地征收补偿费77000元的诉请，符合法律规定，本院予以支持。原告自愿放弃部分诉讼请求，属意思自治，本院予以准许。被告永乐村委会、永乐经合社对永乐村13组的土地征收及其款项分配负有管理、指导和监督职责，故应对权利人未获得土地征收补偿费应承担连带责任。被告永乐村委会、永乐经合社经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，不影响本案的审理。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告杭州市余杭区仓前街道永乐村第十三村民小组支付原告王美仙土地征收补偿费77000元，于本判决生效之日起十日内付清；
二、被告杭州市余杭区仓前街道永乐村村民委员会、杭州余杭永乐股份经济合作社对上述付款义务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1725元，减半收取862.50元，由被告杭州市余杭区仓前街道永乐村第十三村民小组负担，被告杭州市余杭区仓前街道永乐村村民委员会、杭州余杭永乐股份经济合作社承担连带责任，于本判决生效之日起十日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于杭州市中级人民法院，并向杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费1725元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（人民法院开户银行：工商银行湖滨分理处，户名：浙江省杭州市中级人民法院，帐号：12×××68）。
审判员 吴舒卓
二〇一四年十二月十七日
书记员 杜 洁