襄阳高新技术产业开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂襄新刑初字第00133号
公诉机关襄阳高新技术产业开发区人民检察院。
被告人曹某某，男。2014年12月10日，因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被襄阳市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留，同月16日被取保候审。
辩护人张某甲、张某乙，湖北亘恒律师事务所律师。
襄阳高新技术产业开发区人民检察院以高新检刑诉（2015）110号起诉书指控被告人曹某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年9月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。因需补充侦查，公诉机关于同年11月25日建议本案延期审理，并于同年12月24日提请本院恢复法庭审理。襄阳高新技术产业开发区人民检察院指派代理检察员徐某某出庭支持公诉。被告人曹某某及其辩护人张某甲、张某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
襄阳高新技术产业开发区人民检察院指控，2013年4月28日，被告人曹某某与周某某签订承包合同，承接了位于襄阳市新华路36号的中国人民解放军62101部队“襄阳离职干部休养所”住房改造一期强电系统工程，工程承包款为人民币253000元。工程承包后，被告人曹某某聘请了廖某某、潘某某等十余名劳动者进场施工，截止2014年8月，被告人曹某某欠廖某某、潘某某等十余名劳动者劳动报酬共计人民币60180元。2014年8月26日，被告人曹某某收到周某某支付的工程款人民币240600元。同日，廖某某、潘某某等十余名劳动者多次向被告人曹某某催讨无果，遂向襄阳高新技术产业开发区人事劳动保障局（以下称高新劳保局）投诉，高新劳保局同日向被告人曹某某下达了劳动保障监察限期改正指令书，但被告人曹某某仍拒不支付劳动报酬。同月28日，高新劳保局将被告人曹某某拒不支付劳动报酬案移送公安机关，公安机关于同年11月19日立案侦查，同年12月16日，被告人曹某某委托亲友将劳动报酬人民币57180元支付给廖某某、潘某某等十余名劳动者。为证明上述事实，公诉机关当庭宣读并出示了证人证言、各类书证、被告人的供述及辩解等证据材料，认为被告人曹某某有能力支付劳动报酬而拒不支付，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不履行义务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，应以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。
被告人曹某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均不持异议，请求人民法院考虑其认罪态度、悔罪表现，从轻对其判处刑罚。被告人曹某某的辩护人提出，1.被告人曹某某被采取强制措施后，积极配合公安机关办案，如实供述自己的罪行，认罪态度较好。2.被告人曹某某未造成严重后果，在起诉前已全部支付劳动报酬，依法可减轻或免予刑事处罚。3.被告人曹某某已取得全部欠薪劳动者的谅解。综上，建议人民法院对被告人曹某某免予刑事处罚，对被告人曹某某予以训诫、责令具结悔过或赔礼道歉。
经审理查明，2013年4月28日，被告人曹某某与周某某签订承包合同，承接了位于襄阳市新华路36号的中国人民解放军62101部队“襄阳离职干部休养所”住房改造一期强电系统工程，工程承包款为人民币253000元。工程承包后，被告人曹某某聘请了廖某某、潘某某等十余名劳动者进场施工，截止2014年8月，被告人曹某某欠廖某某、潘某某等十余名劳动者劳动报酬共计人民币60180元。2014年8月26日，被告人曹某某收到周某某支付的工程款人民币240600元。廖某某、潘某某等十余名劳动者多次向被告人曹某某讨薪无果后，遂向高新劳保局投诉，高新劳保局于同月26日向被告人曹某某下达了劳动保障监察限期改正指令书，但被告人曹某某仍拒不支付劳动报酬。同月28日，高新劳保局将被告人曹某某涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪线索移交公安机关，同年11月19日，公安机关决定立案侦查，同年12月16日，被告人曹某某委托亲友将金额为人民币57180元的劳动报酬支付给廖某某、潘某某等十余名劳动者。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据材料予以证明：
证人廖某某证实，其在曹某某位于襄阳市新华路干休所的工地做线路安装工程共119天，劳动报酬共计人民币19120元，截止2015年8月26日，曹某某尚欠其劳动报酬共计人民币7000元，并向其出具有书面欠条。该工地包括其在内的十三名工人共计被曹某某拖欠劳动报酬约60000余元。
证人潘某某证实，2014年3月起，其经人介绍在曹某某位于襄阳市新华路干休所的工地做强电安装工作达111天，劳动报酬共计人民币17760元，截止2015年8月26日高新劳保局去查后，曹某某尚欠其劳动报酬共计人民币5000元，并向其出具有书面欠条。
证人赵某某证实，2014年3月，其经人介绍在曹某某位于襄阳市新华路干休所的工地从事电线安装工作共计121天，劳动报酬共计人民币19360元，截止2015年8月26日高新劳保局去查后，曹某某尚欠其劳动报酬共计人民币10000元，并向其出具有书面欠条。
证人肖某某证实，2014年5月，其经人介绍在曹某某位于襄阳市新华路干休所的工地从事电线安装工作共计77天，劳动报酬共计人民币12400元，截止2015年8月26日高新劳保局去查后，曹某某尚欠其劳动报酬共计人民币5000元，并向其出具有书面欠条。该工地包括其在内的十三名工人共计被曹某某拖欠劳动报酬约60000余元。
证人许某某证实，2014年3月，其经人介绍在曹某某位于襄阳市新华路干休所的工地从事水电安装工作，同年7月份其就完工放假了，老板曹某某答应稍后给其发工资，但直到同年8月份高新劳保局去协调，曹某某才支付其劳动报酬人民币5600元，并向其出具有一张金额为人民币3000元的书面欠条。
证人罗某某证实，2014年3月，其经人介绍在曹某某位于襄阳市新华路干休所的工地从事强电安装工作共计105天，劳动报酬共计人民币16880元，截止高新劳保局介入后，曹某某尚欠其劳动报酬共计人民币12180元，并向其出具有书面欠条。该工地包括其在内的十三名工人共计被曹某某拖欠劳动报酬约60000余元。
证人汪某甲证实，2014年春节后，其经人介绍在曹某某位于襄阳市新华路干休所的工地从事电工工作共计90多个工时，曹某某已支付其劳动报酬共计人民币10000余元，截止高新劳保局介入后，曹某某尚欠其劳动报酬共计人民币5000元，并向其出具有书面欠条。
证人张某丙证实，2014年5月，其经人介绍在曹某某位于襄阳市新华路干休所的工地从事强电安装工作，其共计做了9000余元的工作，曹某某只给了其劳动报酬人民币7000余元，截止2015年8月26日高新劳保局去查后，曹某某尚欠其劳动报酬共计人民币2000元，并向其出具有书面欠条。
证人胡某某证实，2013年5月，其经人介绍在曹某某位于襄阳市新华路干休所的工地从事强电安装工作，工资是每天人民币160元。2014年8月9日，曹某某让其放假不再去工地，但一直未支付完其工资。同年8月26日，曹某某才在高新劳保局给其出具一张金额为人民币9000元的欠条。
证人汪某乙证实，2014年3月，其经人介绍在曹某某位于襄阳市新华路干休所的工地从事水电安装工作，每天工资约定为人民币150元，其共计做了3000元的活，曹某某仅支付其劳动报酬2000元，剩余劳动报酬一直拖欠不给，其和工友到高新劳保局投诉后，曹某某仍未支付其剩余劳动报酬，仅给其出具一张金额为人民币1000元的欠条。
证人周某某证实，2013年3月，其承接了襄阳市新华路干休所住房改造一期工程强电安装工程，后其将其中的纯人工部分转包给曹某某负责，总工程预算为人民币253000元，截止2014年8月26日，其累计支付曹某某工程款共计人民币240600元，而曹某某尚有20%的承包工程没有完成，算上质保金12650元，其已多付曹某某工程款250元，这尚不包括曹某某没做完的活及需要整改的工程部分。
受案登记表、涉嫌犯罪案件移送书、立案决定书证实，2014年9月26日，高新劳保局将本案的犯罪线索移送公安机关，公安机关随后刑事立案的情况。
劳动保障监察限期整改指令书、送达回证证实，2014年8月26日，高新劳保局根据廖某某、潘某某等十余名劳动者的投诉，向被告人曹某某送达限期整改并支付工人工资的情况。
承包合同证实，2013年4月28日，周某某将襄阳市新华路中国人民解放军62101部队“襄阳离职干部休养所”住房改造一期强电系统工程转包给曹某某的情况，该工程总造价为人民币253000元。
收条复印件证实，截止2014年8月26日，被告人曹某某收到周某某支付的工程款共计人民币240600元。
欠条复印件证实被告人曹某某向廖某某、潘某某等十余名劳动者出具劳动报酬欠条的情况。
电话联系曹某某配合案情调查记录证实，2014年9月28日至11月18日，公安机关办案民警多次给曹某某打电话，要求其到案配合调查，但曹某某均以各种理由推脱不到案。
曹某某拖欠民工工资发放表证实，2014年9月14日，被告人曹某某支付劳动者罗某某劳动报酬人民币2000元；同年11月4日，被告人曹某某支付劳动者胡某某劳动报酬人民币1000元；同年12月16日，被告人曹某某在公安机关向劳动者廖某某、潘某某、许某某、赵某某、胡某某、汪某丙、汪某甲、肖某某、张某丙、罗某某、晏某某发放工资共计人民币57180元。
谅解书证实，2014年12月16日，劳动者廖某某、潘某某、许某某、赵某某、胡某某、汪某丙、汪某甲、肖某某、张某丙、罗某某、晏某某已对被告人曹某某表示谅解。
人员信息查询结果单证实被告人曹某某的身份信息。
被告人曹某某对上述事实供认不讳。
上述证据材料，经庭审质证，证据的来源合法、有效，所证
内容客观、真实，本院予以确认。
本院认为，被告人曹某某承包工程后，雇请劳动者劳动，在劳动者付出劳动，工程方支付其工程款后，其有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人曹某某犯拒不支付劳动报酬罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人曹某某到案后，能如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，系坦白，依法可从轻处罚。被告人曹某某在提起公诉前能全额支付劳动者的劳动报酬，并取得劳动者的谅解，可酌情从轻处罚，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十一条及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，判决如下：
被告人曹某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金人民币10000元（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马洪斌
审 判 员 王 旻
代理审判员 董 冰
二〇一六年二月十九日
书 记 员 彭 琳