黑龙江省大庆市龙凤区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0603刑初236号
公诉机关大庆市龙凤区人民检察院。
被告人娄某某，男，汉族，2015年12月29日被大庆市龙凤区人民检察院以涉嫌犯贪污、行贿罪刑事拘留，当日执行。2016年1月13日经大庆市人民检察院以涉嫌犯贪污、行贿罪决定逮捕，当日执行。2016年4月11日被取保候审。2016年10月8日被本院取保候审。
辩护人羿洪刚，黑龙江羿洪刚律师事务所律师。
大庆市龙凤区人民检察院以庆龙检诉刑诉[2016]232号起诉书指控被告人娄某某犯受贿罪，于2016年10月8日向本院提起公诉。本案系黑龙江省高级人民法院指定本院管辖，本院审查受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。大庆市龙凤区人民检察院指派检察员王立波出庭支持公诉，被告人娄某某及其辩护人羿洪刚到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关起诉指控，2007年至2015年间，被告人娄某某在担任肇东市某某局局长、肇东市某某办公室主任期间，利用职务之便，为请托人李某有、李某伟、王某维、曹某义、耿某红提供便利，共计收受请托人美元5000元、人民币150000元、乐视电视机一台（价值人民币9300元），所获赃款被其挥霍，案发后全部退赔给检察机关。公诉机关认为，被告人娄某某身为国家机关工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已经构成受贿罪，应以受贿罪追究被告人的刑事责任。被告人系在被采取强制措施后，主动交代了司法机关不掌握的受贿罪行，具有自首情节。
被告人对起诉指控罪名及事实未提出异议，被告人的辩护人辩称：1.被告人具有自首情节；2.被告人积极退赔全部赃款。建议对被告人从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
1.2007年，被告人娄某某在担任肇东市某某局局长期间，利用职务之便，为请托人李某有办理小区开发审批手续提供便利，收受美元5000元，价值人民币35353元。
2.2002年被告人在担任肇东市某某办主任期间，因肇东市301国道拓宽工程占用李某伟林地，李某伟为多得补偿并快一点结款，找被告人娄某某帮忙，送给被告人民币20000元。
3.2012年被告人在担任肇东市某某办主任期间，为赵某亲属赵某霞房屋补偿一事与肇东市某某房地产开发有限公司尹某岐协商，将不符合临街商服补偿标准的房屋以临街商服的标准补偿，事后收受赵某人民币10000元。
4.2013年被告人在担任肇东市某某办主任期间，因肇东市修路占用肇东市某某经贸有限公司厂房及部分附属设施，补偿数额协商不一致，该公司法人代表曹某义多次找被告人娄某某帮忙，后经协调，以补充协议的形式支付给肇东市某某经贸有限公司补偿费686400元，事后，曹某义安排其妻子刘某波、母亲王某梅送给被告人人民币100000元。
5.2014年，被告人在担任肇东市某某办主任期间，肇东某某集团为了尽快拿到占地补偿款，该公司副总经理耿某宏找到被告人娄某某帮忙，并送给被告人人民币20000元。
6.2014年，被告人在担任肇东市某某办主任期间，被告人利用职务之便，以肇东市某某办公室的名义为李某伟借款4500000元提供担保，事后，被告人收受李某伟送给的70寸乐视电视1台。价值人民币9300元。
综上，被告人娄某某利用职务之便，为他人谋取利益，收受人民币150000元，美金5000元、70寸乐视电视1台。共计价值人民币194653元。所获赃款被被告人挥霍，案发后全部赃款194653元退赔给检察机关。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审质证、本院采信的如下证据证实：
1.被告人人娄某某的供述和辩解。“2012年10月的时候，因为肇东市内301国道拓宽改造工程，占用了肇东市民政局职工李某伟承包的林地，他到我办公室跟我说想要把他的补偿款尽量往高做，并且要我尽快把这笔钱给他发下去，我答应了，在我办公室李某伟从他衣兜里拿出了2万元钱给我了。”“2014年12月份，李某伟到我办公室找我，说他和王某竞标到一块棚户改造区，有450万元的资金筹集不上，于是我就找到了肇东市某某小额贷款公司的法定代表人于某波，由拆办担保给李某伟贷款450万元，李某伟为了向我表示感谢，给我送了一台70寸的乐视电视。”“2014年1月的时候，具体时间我记不清了。肇东市某某油田安装服务有限公司法人耿某红让我帮忙把开发区一个企业所交的土地出让金给尽快退回来，我就跟我的下属打了招呼，他来找我办事的时候在我办公室给了我2万元钱的好处费。”“2013年年初的时候，因为肇东市招商引资项目需要打通一条连接八仙北路和北外环路的新路，要贯通就必须占用曹某义公司的两处厂房和一些附属设施。协商好了补偿的数额是546万元。但是当时的市长赵某利认为补偿金额太高，只同意支付486万元的补偿费。曹某义找过我很多次，希望我帮忙把这60万元钱要过来，并且快一点把钱给他发下来，我和主管副市长张某春跟市委书记张某中汇报，最后决定赵某利同意签字支付的486万元补偿款正常发放，其余的60万元补偿款则由我们单位打出拆迁款拨付申请后，由主管市长张某春签字，财政局直接将该60万元补偿款打到我单位账户，再由我单位将钱支付给曹某义的公司。最后我单位和曹某义的公司签订了两个协议，一个是补偿486万元的协议，另一个是补偿附属设施60万元的协议，为了感谢我帮忙曹某义的妻子和母亲给我拿了10万元钱表示感谢。”“2007年12月左右，胡某峰带着李某友跟我说，李某友最近买了块地，占地面积总共4.8万平左右，准备开发建设“世纪尚都”小区楼盘，希望我们在办理相关审批手续时能帮忙快一些，同时希望我对该楼盘办理审批手续的收费的时候照顾一下，其实就是让我在收费的时候少收些钱。过了几天，李某友一个人到我办公室，给了我30000元钱。现在回想起来了。收受李某有的是美元5000元。”
2.证人证言。（1）.证人王某才证言。证实娄某某平时没有给单位处理过什么费用或者组织单位职工旅游、给单位职工分发福利。（2）.证人曹某义证言。证实2013年娄某某收受曹某义贿赂100000元。（3）.证人刘某波证言。证实送给娄某某贿赂100000元。（4）.证人王某维证言。证实娄某某收受赵某霞贿赂人民币10000元。（5）.证人赵某证言。证实娄某某收受贿赂人民币10000元。（6）.证人尹某岐证言。证实娄某某找开发商尹某岐打招呼，帮忙将赵某霞不符合临街商服标准的住宅按照商服标准补偿车库。（7）.证人赵某霞证言。证实娄某某收受赵某霞贿赂人民币10000元。（8）.证人李某伟证言。证实娄某某收受李某伟一台70寸的乐视电视。（9）.证人于某波证言。证实被告人娄某某以肇东市某某办公室的名义为请托人李某伟向贷款公司贷款提供担保。（10）.证人耿某宏证言。证实娄某某收受耿某宏贿赂人民币20000元。（11）.证人胡某峰证言。证实娄某某利用职务之便，为李某友快办小区开发的有关手续并少收其手续费。（12）.证人李某友证言。证实娄某某收受李某有贿赂美元5000元。（13）.证人杨某华证言。证实娄某某装修新家时带回到家里一台乐视电视的事实。
4、书证。（1）.干部任免审批表。中共肇东市委组织部肇组干发【2006】2号文件、中共肇东市委组织部肇组干发【2011】235号文件。证实娄某某2006年4月28日任肇东市某某局局长、2011年12月5日任肇东市某某主任。系国家机关工作人员。（2）.发破案经过。证实娄某某因涉嫌行贿、贪污立案侦查，当日对其刑事拘留，在讯问过程中，娄某某主动交待了受贿的事实。（3）.曹某义银行卡交易记录。证实娄某某收受曹某义人民币100000元的来源。（4）.被告人娄某某的户籍证明及现实表现。证实娄某某系成年人，无前科劣迹。（5）.扣押物品清单。证实龙凤区检察院扣押娄某某亲属上交赃款人民币共291653元。（6）.大庆市龙凤区人民检察院说明一份。证实被告人收受的美元5000元，按照2016年4月7日汇率，价值人民币35353元，受贿电视机价值人民币9300元。
本院认为，被告人娄某某身为国家机关工作人员，利用职务之便，收受财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。检察机关在侦查被告人涉嫌行贿犯罪过程中，被告人娄某某交代了司法机关不掌握的受贿犯罪的事实，依法应认定被告人具有自首情节，可从轻处罚。被告人案发后积极向检察机关退赔全部受贿款，可酌定从轻处罚。鉴于被告人犯罪情节较轻，有悔罪表现，对其判处缓刑对居住社区无重大不良影响，依法可适用缓刑。辩护人的意见正确，予以采纳。被告人的犯罪行为发生在刑法修正案（九）之前，按照从旧兼从轻的原则，被告人娄某某的行为依法适用《中华人民共和国刑法修正案（九）》关于受贿罪处罚的规定。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第十二条、第六十四条、第六十七条第二款、第七十二条第一款、第二款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一.被告人娄某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效的第二日起三日内缴纳。）
二.扣押在检察机关的被告人娄某某非法所得款人民币194653元，依法追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 曲士光
代理审判员 张 静
人民陪审员 马 刚
二〇一六年十月三十一日
书 记 员 谢 超
附本判决所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的使得，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓刑执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第十二条中华人民共和国成立以后本法旅行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律，如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。