内蒙古自治区阿拉善盟中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内29民终349号
上诉人（原审被告）甘肃省第二建设集团有限责任公司，住所地甘肃省兰州市七里河区晏家坪五村一号。
法定代表人王春景，该公司总经理。
委托诉讼代理人耿伯文，宁夏搏强律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）肖炎民，1964年10月11日出生，男，汉族。
委托诉讼代理人马丽，宁夏永川律师事务所律师。
原审被告蔡鸿，1968年4月19日出生，男，汉族。
委托诉讼代理人杨新纪，宁夏新中元律师事务所律师。
原审被告甘肃省第二建筑工程公司宁夏建筑安装工程分公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区怀远东路201号。
负责人姚海战，该公司经理。
委托诉讼代理人李磊，该公司员工。
上诉人甘肃省第二建设集团有限责任公司（以下简称甘肃二建）因承揽合同纠纷一案，不服内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院(2016)内2921民初1298号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月9日受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人甘肃二建的委托诉讼代理人耿伯文，被上诉人肖炎民的委托诉讼代理人马丽，原审被告蔡鸿的委托诉讼代理人杨新纪，原审被告甘肃省第二建筑工程公司宁夏建筑安装工程分公司（以下简称二建分公司）的委托诉讼代理人李磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
上诉人甘肃二建的上诉请求：一、本案认定事实错误，其没有与肖炎民签订承揽合同，也没有支付过工程款和结算单，更没有委托或授权蔡鸿签订过合同不应承担相应的责任；二、蔡鸿与二建分公司之间属于挂靠关系，不属于表见代理，与甘肃二建没有任何关系，本案适用法律错误；三、本案涉案大楼属于社会公共利益的项目，双方私下签订合同并予以施工，未按照规定进行招标，其签订的合同违反了法律的强制性规定。综上，原判认定事实错误，适用法律不当，应当改判。
被上诉人肖炎民辩称，原判认定事实清楚，适用法律正确，应当驳回上诉，维持原判。
原审被告蔡鸿述称，原判认定事实清楚，适用法律正确，应当驳回上诉，维持原判。
原审被告二建分公司述称，对上诉人甘肃二建的上诉请求没有异议。
肖炎民向一审法院起诉请求：1、请求依法判令蔡鸿向其支付工程款62155.7元，合计73623.43元；2、请求依法判令甘肃二建、二建分公司对上述债务承担连带清偿责任；3、依法承担本案的诉讼费及其他费用。
一审法院认定事实，2011年6月15日，原告肖炎民与被告二建分公司签订《阿拉善盟民政局综合服务建筑外立面幕墙施工合同》，约定由原告承包阿拉善盟民政局综合服务大楼建筑外立面幕墙工程。合同签字甲方处加盖了“甘肃省第二建筑工程公司宁夏建筑安装工程分公司”的印章，被告蔡鸿在甲方法定代表人（或委托代理人）处签字。合同签订后，原告依约履行了施工义务。经结算，被告应向原告支付工程款共计1361816元。结算后被告陆续支付原告工程款共计1299660.3元，剩余工程款62155.7元至今未付。2012年6月17日，原告肖炎民和被告蔡鸿经结算，出具《工程结算单》载明：“应付结算工程款（元）561816；备注：工程结束后2个月内付清”，原告肖炎民和被告蔡鸿均签字予以确认。阿拉善盟审计局于2014年9月18日出具《阿拉善盟审计局审计报告》（阿审投报［2014］20号）载明：“一、项目基本情况（二）建设项目实施情况。盟民政局综合大楼项目于2010年10月29日开工，2012年12月投入使用，2013年9月24日竣工验收。工程由甘肃省第二建筑公司（以下简称甘肃二建）中标承建，实际完成建筑面积9720.72平方米”。现原告诉至法院。
一审法院认为，根据《中华人民共和国合同法》第四十九条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”的规定，因被告蔡鸿并非二建分公司的法定代表人，被告蔡鸿在委托代理人处签名，被告二建分公司加盖印章的行为应当是被告二建分公司对被告蔡鸿代理行为的追认，该合同权利义务的承担方为被告二建分公司；根据《中华人民共和国公司法》第十四条第一款“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”的规定，涉诉合同的权利义务承担方应当是被告甘肃二建，且《阿拉善盟审计局审计报告》证明该工程的中标人为被告的甘肃二建，该工程的转让方依法也应当是被告甘肃二建，因《阿拉善盟审计局审计报告》证明涉诉工程已于2012年12月投入使用，并于2013年9月24日竣工验收，且《工程结算单》载明工程结束后2个月内付清结算的工程款，原告请求判令被告蔡鸿支付原告工程款62155.7元、利息11132.67元，合计73623.43元，被告甘肃二建应当承担付款义务。关于原告的其他诉讼请求，依法不予支持。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第六十三条、第八十四条，《中华人民共和国合同法》第四十九条、第一百零七条、二百五十一条、二百五十二条，《中华人民共和国公司法》十四条的规定，判决：一、被告甘肃省第二建设集团有限责任公司于本判决生效之日起三日内向原告肖炎民支付工程款62155.7元、利息11132.67元，以上合计73623.43元；二、驳回原告肖炎明的其他诉讼请求。案件受理费820元，由被告甘肃省第二建设集团有限责任公司负担。
二审中，双方当事人没有提交新证据。本院二审审理查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，2011年6月15日，被上诉人肖炎民与原审被告二建分公司签订《阿拉善盟民政局综合服务建筑外立面幕墙施工合同》，系双方真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，应为合法有效，本院予以确认。关于上诉人甘肃二建所称其没有与被上诉人肖炎民签订过承揽合同，也没有支付过工程款和结算单，更没有委托或授权蔡鸿签订过合同不应承担相应责任的上诉意见，经查，2012年6月17日，被上诉人肖炎民和原审被告蔡鸿经结算，出具《工程结算单》载明：“应付结算工程款（元）561816；备注：工程结束后2个月内付清”，被上诉人肖炎民和原审被告蔡鸿均签字予以确认。后双方确认全部工程款为1361816元，期间支付工程款为1299660.3元，剩余工程款62155.7元至今未付。因原审被告二建分公司系上诉人甘肃二建设立的分公司，依照《中华人民共和国公司法》第十四条第一款的规定，其民事责任应当由上诉人甘肃二建承担。故原审认定上诉人甘肃二建为责任主体并无不当，应当予以认定。关于上诉人甘肃二建所称原审被告蔡鸿与原审被告二建分公司之间属于挂靠关系，不属于表现代理，适用法律错误的上诉意见，本案中，与被上诉人肖炎民签订合同的相对方是原审被告蔡鸿，但在合同签字甲方处加盖的是“甘肃省第二建筑工程公司宁夏建筑安装工程分公司”的印章。根据《中华人民共和国合同法》第四十九条的规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”据此，被上诉人肖炎民有理由相信原审被告蔡鸿系原审被告二建分公司的代理人，该代理行为合法有效，应当予以确认。关于上诉人甘肃二建称所签订的承揽合同未按照规定进行招标，其签订的合同违反了法律的强制性规定的上诉理由，因涉案合同已实际履行并于2012年12月已交付使用，上诉人的该项主张不予支持。综上所述，上诉人甘肃二建的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1641元，由上诉人甘肃省第二建设集团有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 斯庆图
审判员 王生铎
审判员 张佰济
二〇一六年十二月七日
书记员 黄迎春