湖南省岳阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）湘06刑终67号
原公诉机关湖南省岳阳市岳阳楼区人民检察院。
上诉人（原审被告人）张剑光，男，1967年11月17日出生于河北省昌黎县，汉族，大学文化，中共党员，系中国民用航空飞行学院规划建设处原副处长（副处级），住四川省广汉市；因涉嫌犯受贿罪于2015年7月10日被刑事拘留，同日被指定居所监视居住，同年8月20日被逮捕；现羁押于湖南省岳阳市看守所。
辩护人余永贵，湖南琼武律师事务所律师。
湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院审理湖南省岳阳市岳阳楼区人民检察院指控原审被告人张剑光犯受贿罪一案，于二O一六年八月三十一日作出（2016）湘0602刑初217号刑事判决。原审被告人张剑光不服，提出上诉。湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院于二O一七年二月二十一日将案卷移送本院。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，听取辩护人意见，认为案件事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：中国民用航空飞行学院（以下简称飞行学院）系事业法人，隶属中国民用航空局，经费来源属财政补助收入。被告人张剑光于2009年12月10日至2015年7月9日先后被聘任为飞行学院规划建设处机场科科长、飞行学院规划建设处副处长、中国民用航空飞行学院阆中机场筹建指挥部办公室成员，负责和参与经办该院机场安全运行管理、机场安全整改配套设备采购、阆中机场前期项目建设等工作。2010年至2015年，被告人张剑光利用在项目招投标、项目发包、验收结算、付款审核等方面的职务之便，为他人谋取利益，多次收杜某飞财物共计人民币48万元。具体事实如下：
1、2010年上半年，被告人张剑光担任飞行学院基建处机场科科长、阆中机场筹建指挥部的成员之一，负责阆中机场筹建的前期工作杜某飞得到消息后来到被告人张剑光的办公室，提出想参与阆中机场地质勘测项目，但其没有资质。几天后杜某飞再次来到被告人张剑光的办公室，看到了招投标文件，并且清楚了其中的内容。之杜某飞联系了四川省冶金地质勘察局水文工程大队、四川省蜀通岩土工程公司、四川鑫冶岩土有限公司参与围标，最终四川鑫冶岩土工程有限公司中标承接了飞行学院阆中机场地质勘察业务，业务量为95万余元。2010年10月杜某飞来到被告人张剑光的办公室送给张人民币6万元，张剑光予以收受。
2、2010年下半年，阆中机场需要做一个地质灾害评估，被告人张剑光任某文张某1龙汇报任某文要张联杜某飞。被告人张剑光打电话告杜某飞阆中机场要做一个地质灾害评估报告，并要杜联系四川煤田勘察设计研究院杜某飞与四川煤田勘察设计院联系，双方约杜某飞为设计院承揽到该业务，设计院收取费用26.4万元，合同超出部分的款项杜某飞所有。在招投标领导小组会议上张剑光任某文推荐了四川煤田勘察设计研究院。之杜某飞帮助四川煤田勘察设计研究院承接了飞行学院阆中机场地质灾害评估项目，业务量为26万余元。2011年初杜某飞在被告人张剑光的办公室送给张人民币5万元，张剑光予以收受。
3、2011年底，机场设计院将阆中机场园区的位置进行了调整，园区调整后的位置是没有勘察过的，机场设计院的意见是对调整后的阆中机场园区进行补充勘察。被告人张剑光将这个情况任某文汇报后任某文指示张将此项目杜某飞做。被告人张剑光打电话告杜某飞阆中机场还需要进行一次补充勘察。几天后杜某飞到被告人张剑光的办公室，张剑光将设计院提供的补充勘察范围的图纸交给杜某飞。之杜某飞联系四川鑫冶岩土工程有限公司承接了飞行学院阆中机场地质补充勘察及水文测量业务，业务量为45万元。2012年5月，为感谢被告人张剑光的关照杜某飞在被告人张剑光的办公室送给张人民币3万元，张剑光予以收受。
4、2011年上半年，阆中机场需要做一个压覆矿调查，被告人张剑光将这个情况任某文张某1龙作了汇报任某文要张剑光杜某飞承接。张剑光打电话杜某飞，告诉杜阆中机场需要做压覆矿调查，问杜是否有单位可以推荐杜某飞表示四川煤田勘察设计研究院有资质可以做。张剑光在招投标领导小组会议上推荐了四川煤田勘察设计研究院。之杜某飞联系四川煤田勘察设计研究院，该院承接了飞行学院阆中机场压覆矿调查项目，业务量为23万余元。2012年5月为感谢张剑光的关照杜某飞在张的办公室送给张人民币4万元，被告人张剑光予以收受。
5、2011年底，飞行学院遂宁、新津和广汉三个机场的运行手册已经过期，根据民航局的规定需要重新编制运行手册。被告人张剑光将此情况任某文汇报任某文表示同意编制。飞行学院将项目批下来后，被告人张剑光任某文提议杜某飞来承接这个项目任某文表示同意。被告人张剑光打电话杜某飞告诉其飞行学院有机场运行手册编制项目。之杜某飞联系四川煤田测绘院，以该院名义承接了飞行学院遂宁、新津、广汉三个机场手册编制及测量业务，业务量为44万元。2012年底，为感谢张剑光的关照杜某飞在张的办公室送给张人民币2万元，被告人张剑光予以收受。
6、2012年，根据民航四川监管局的要求，需要对新津、遂宁和广汉机场周边障碍物进行测量，测量结果要报民航四川管理局和监管局。被告人张剑光接到通知后任某文张某1龙进行了汇报。飞行学院决定这个项目由被告人张剑光负责。被告人张剑光从民航管理局和监管局得知，四川境内的障碍物测量都是由西南勘察设计院做的，但其对西南勘察设计院不熟悉任某文告知张可以杜某飞联系，于是被告人张剑光打电话告杜某飞飞行学院有个净空图测量项目。之杜某飞联系西南勘察设计院承接了飞行学院遂宁、新津、广汉机场净空保护区图测量项目，业务量为90万元。2013年10月，为感谢张剑光的关照杜某飞在张的办公室送给张人民币8万元，被告人张剑光予以收受。
7、2011年，民航四川监管局对新津、遂宁和广汉三个机场检查时发现飞行学院的这三个机场存在设备老化、缺少应急救援设备等问题，要求飞行学院对这三个机场进行整改。按照整改要求，飞行学院决定向民航局申请资金来更新和补充机场设备，并且由被告人张剑光起草申请资金的报告。在起草申请资金报告前，被告人张剑光委杜某飞就所需设备的种类、型号、价格到市场进行调研杜某飞进行调研后向被告人张剑光提交了一份设备清单，被告人张剑光根据清单的内容正式起草了申请资金的报告。2013年杜某飞以围标的方式，以成都易兰特商贸有限公司名义承揽了飞行学院机场安全整改配套设备采购B包项目，业务量为227万元。2014年6月，为感谢张剑光的关照杜某飞在张的办公室送给张人民币20万元，被告人张剑光予以收受。
2015年7月8日，被告人张剑光因涉嫌犯受贿罪被立案侦查，同年7月10日被指定居所监视居住，期间，其主动交代了检察机关尚未掌握的2013年其帮杜某飞通过围标的方式，以成都易兰特商贸有限公司名义承揽了飞行学院机场安全整改配套设备采购B包项目后杜某飞于2014年上半年送给其20万元的受贿事实。案发后，被告人张剑光向检察机关退缴涉案款项480000元。
针对上述事实，原审判决列举了经庭审举证、质证、认证的证任某文张某1龙张某2伟向某2刘某爽杜某飞等人的证言；被告人张剑光的供述与辩解，被告人张剑光的户籍、资料，飞行学院的组织机构代码证、事业单位法人证书，被告人张剑光的《干部履历表》，飞行学院任免通知；四川阆中机场地质勘察工程招投标文件、中国民用航空飞行学院与四川鑫冶岩土工程公司签订的四川阆中机场地质勘察工程合同、付款资料、黄蜀东银行账户流水资料；中国民用航空飞行学院与四川省煤田地质工程勘察设计研究院签订的四川阆中机场建设用地地质灾害危险性评估项目合同、四川省煤田地质工程勘察设计研究院与成都易兰特科技有限公司签订的四川阆中机场建设用地地质灾害危险性评估项目分包协议、付款资料、四川省煤田地质工程勘察设计研究院转账支付成都易兰特科技有限公司凭证；中国民用航空飞行学院与四川省鑫冶岩土工程有限公司签订的四川阆中机场地质勘察工程补充勘察及场地水文勘察合同、付款凭证欧某能建设银行账户交易流水；中国民用航空飞行学院与四川省煤田地质工程勘察设计研究院签订的阆中机场压覆矿产资源调查合同、四川省煤田地质工程勘察设计研究院与成都易兰特科技有限公司签订的四川阆中机场压覆矿产资源调查项目分包协议、付款资料、四川省煤田地质工程勘察设计研究院转账支付成都易兰特科技有限公司凭证；机场运行手册编制及测量项目合同书、四川省煤田测绘工程院付成某瑞德劳务公司财务资料成某瑞德劳务公司转账杜某飞的凭证；中国民用航空飞行学院与中国建筑西南勘察设计研究院有限公司签订的中国民用航空飞行学院遂宁、新津、广汉机场净空保护区图测量工程合同、付款资料、中国建筑西南勘察设计院有限公司支付四川嘉银建筑劳务公司工程款凭证；中国民用航空飞行学院机场安全整改工程配套设施设备采购招投标文件、中国民用航空飞行学院与成都易兰特科技有限公司签订的B包合同及付款资料；中国民用航空飞行学院机场安全整改工程配套设施设备采购招标文件、中国民用航空飞行学院与大连威保航空设备技术有限公司签订的A包合同、付款资料、大连威保航空设备技术有限公司支付成都易兰特科技有限公司财务资料杜某飞交通银行、农业银行流水资料等证据予以证明。
原审法院认为，被告人张剑光身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。被告人张剑光到案后主动交代了办案机关尚未掌握的部分受贿事实，属坦白情节，并主动退清了全部赃款，具有悔罪表现，应对其从轻处罚。据此，原审法院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第六十四条之规定，判决如下：被告人张剑光犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；被告人张剑光受贿所得赃款480000元予以没收，上缴国库。
原审被告人张剑光上诉及其辩护人提出：上诉人在案发后主动交待了侦查机关尚未掌握的绝大部分犯罪事实，认罪态度好，已退清全部赃款，原审判决未充分考量上诉人具备的从轻情节，对上诉人量刑偏重。请求二审依法对上诉人宣告缓刑。
经审理查明，原审判决认定上诉人张剑光在担任飞行学院规划建设处机场科科长、飞行学院规划建设处副处长、中国民用航空飞行学院阆中机场筹建指挥部办公室成员期间，利用职务上的便利，收杜某飞贿赂人民币48万元，杜某飞谋取利益的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，上诉人张剑光系国家工作人员，其利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。上诉人张剑光及期辩护人提出，原审未充分考虑法定、酌情从轻情节，对上诉人量刑偏重，请求二审对上诉人适用缓刑的意见。经查，上诉人张剑光到案后主动交代了办案机关尚未掌握的部分受贿事实，属坦白情节，并主动退清了全部赃款，具有悔罪表现，原审在量刑时已依据上诉人的认罪态度、悔罪表现对其从轻处罚，量刑适当，故对上诉人及其辩护人提出原审量刑偏重的意见本院不予支持。上诉人虽然认罪态度好、且悔罪，但其受贿金额巨大，对其不宜适用缓刑，故对上诉人及其辩护人请求对上诉人适用缓刑的意见本院亦不予支持。
综上，原审判决定罪准确、量刑适当、适用法律正确、审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第六十四条之规定以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 黎小忠
审 判 员 黄启宇
代理审判员 漆 晟
二〇一七年三月二十四日
书 记 员 杨晓磊