河北省高碑店市人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0684行初205号
原告王伟伟，男，1978年10月20日出生，回族，现住河北省保定市新市区。
委托代理人肖玉芹，女，系原告之妻。
被告保定市公安局竞秀区分局，住所地保定市竞秀区七一西路449号，组织机构代码证77443677-2。
法定代表人姚敏峰，该局局长。
委托代理人陈雷，该单位法制大队民警。
委托代理人龚义和，保定市公安局竞秀区分局东风路派出所民警。
被告保定市公安局，住所地保定市竞秀区东风中路1166号，组织机构代码证00044626-4。
法定代表人郑建军，该局局长。
委托代理人王琛华，该单位法制支队民警。
委托代理人王庆麟，该单位法制支队民警
第三人刘锴，男，1989年8月31日出生，汉族，现住河北省保定市。
原告王伟伟不服被告保定市公安局竞秀区分局作出的竞（东风）行罚决字[2016]0374号行政处罚决定书及被告保定市公安局作出的保公复决字[2016]219号行政复议决定书，于2016年11月22日向本院提起行政诉讼。本院于2016年11月28日立案后，于2016年12月5日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年5月2日公开开庭审理了本案。原告王伟伟、被告保定市公安局竞秀区分局、被告保定市公安局均到庭参加了诉讼，第三人刘锴经本院公告送达，无正当理由拒不到庭，根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十九条第三款之规定：“第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理”。本案现已审理终结。
被告保定市公安局竞秀区分局于2016年8月28日作出竞（东风）行罚决字[2016]0374号行政处罚决定书，决定对原告行政拘留七日，并处罚款贰佰元整。原告王伟伟不服，向被告保定市公安局申请行政复议，被告保定市公安局于2016年11月7日作出保公复决字[2016]219号行政复议决定书，决定维持保定市公安局竞秀区分局的上述处罚决定。
原告王伟伟诉称：1.撤销保定市公安局竞秀区分局竞（东风）行罚决字[2016]0374号行政处罚决定书及保定市公安局保公复决字[2016]219号行政复议决定书；2.给付侵犯人身自由的经济赔偿金1696.10元（242.30元/日）。事实和理由:2016年7月12日2时许，原告王伟伟开出租车在保定市××××大街火知了ＫＴＶ水晶宫店门口等客，刘锴等人要乘车，双方因为是否使用计价器发生争执。刘锴在驾驶员后面的座位上开始用手勒王伟伟的脖子，并打算抢车钥匙。王伟伟一方面护住车钥匙，一方面用手去掰开刘锴勒脖子的手臂。后刘锴同行人员下车拉开驾驶员侧车门，王伟伟刚下车，就被刘锴等人打倒在地。在刘锴等人继续对王伟伟拳打脚踢过程中，王伟伟出于自卫本能，胡乱挥动手臂抵挡。后因抵挡不住，就跑进了KTV店内躲藏。大约过了3、5分钟，王伟伟从店内出来，发现出租车己经被刘锴等人开走了。后王伟伟经鉴定为轻伤，刘锴经鉴定为轻微伤。但是刘锴所受损伤并非王伟伟造成的，而且当时刘锴方几人都处于醉酒状态，在殴打王伟伟时难免自行误伤。保定市公安局竞秀区分局仅仅凭借刘锴方面的片面陈述，就对王伟伟作出了拘留七天、罚款贰佰元的行政处罚。保定市公安局也武断的作出了维持该处罚决定的行政复议意见。原告认为二被告的具体行政行为缺乏事实依据，适用法律错误，严重侵犯了原告的人身自由权。为此，原告特依据《行政诉讼法》第十二条、二十六条的规定，向贵院提起行政诉讼，恳请依法撤销上述行政处罚及复议决定，同时判令给付原告赔偿金。
原告向本院提交了以下证据：1、竞（东风）行罚决字[2016]0374号行政处罚决定书，2、保公复决字[2016]219号行政复议决定书，3、保定市公安局竞秀区分局2016年8月28日立案告知书，4、鉴定意见通知书。
被告保定市公安局竞秀区分局辩称，2016年7月12日2时许，王伟伟在东风路派出所辖区火知了KTV水晶宫店门口开出租车，刘锴等人要乘车，双方因为是否使用计价器起争执，发生打斗，刘锴将王伟伟打成轻伤，王伟伟将刘锴打成轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，对王伟伟行政拘留七日，并处罚款贰佰元整。原告在起诉状中称：刘锴所受损伤并非王伟伟造成的，而且当时刘锴方几人都处于醉酒状态，在殴打王伟伟时难免自行误伤。答辩人认为：1、刘锴额面部创口3.0厘米，属轻微伤。2、王伟伟腰2、3左侧横突骨折，属轻伤。3、刘锴等人笔录材料，证实刘锴和王伟伟因为是否使用计价器起争执发生争吵，王伟伟扯田玲玉（女）的衣服，刘锴就踹王伟伟肚子，把王伟伟摔倒在地，并扇耳光，王伟伟从地上捡起东西把刘锴额头打破，然后向火知了KTV跑了，刘锴等人将王伟伟的出租汽车开到派出所。4、王伟伟笔录材料，证实刘锴等人乘坐王伟伟的出租汽车时要求使用计价器，遭到拒绝发生争吵，被刘锴、孔强、杨帆打倒在地，自己还手用拳头乱打。5、肖玉芹笔录材料，证实事后赶到派出所，把丈夫王伟伟的物品领走。6、刘锴己经刑事拘留上网追逃。我单位对本案全部当事人全部制作了笔录，明确是出租汽车司机王伟伟打伤刘锴，王伟伟本人的笔录也反映了还手时用拳头乱打的情况，另外刘锴的伤情是额面部正面的伤，应是正面击打造成，误伤难以造成正面的伤。请人民法院依法维持答辩人对原告做出的竞（东风）行罚决字【2016】0374号行政处罚决定。
被告保定市公安局竞秀区分局向本院提交了以下证据：治安管理处罚卷宗第一册:1、报警案件登记表，2、受案登记表，3、受案回执，4、立案决定书，5、立案告知书，6、对刘锴的传唤证，7、对王伟伟的传唤证，8、被传唤人家属通知书，9、鉴定意见通知书，10、公安行政处罚告知笔录，11、行政处罚审批表，12、竞（东风）行罚决字[2016]0374号行政处罚决定书，13、行政拘留家属通知书，14、王伟伟的行政拘留执行回执，15、刘锴的拘留证，16、刘锴的在逃人员登记审批表，17、刘锴的在逃人员登记信息表，18、保公复决字[2016]219号行政复议决定书。第二册：1、2016年9月21日保定市公安局竞秀分局东风路派出所出警情况说明，2、2016年7月14日对刘锴的询问笔录，3、2016年7月14日对杨帆的询问笔录，4、2016年7月14日对孔强的询问笔录，5、2016年7月12日对田玲玉的询问笔录，6、2016年8月25日对王伟伟的询问笔录；2016年8月28日对王伟伟的询问笔录，7、王伟伟的辨认笔录，8、王伟伟的司法鉴定意见书，9、刘锴的司法鉴定意见书，10、司法鉴定人员资质照片，11、刘锴、王伟伟常住人口信息；王伟伟犯罪登记三联单。
被告保定市公安局辩称，2016年9月7日，王伟伟不服保定市公安局竞秀区分局作出的竞（东风）行罚决字[2016]0374号行政处罚决定，向我局申请行政复议。我局于9月7日受理该行政复议，并于当日向保定市公安局竞秀区分局送迖《保定市公安局行政复议提交答复通知书》和王伟伟行政复议申请书副本。2016年5月15日，保定市公安局竞秀区分局向我局提交《行政复议书面答复书》及案件相关材料。我局经审理查明：2016年07月12日02时许，王伟伟在火知了KTV水晶宫店门口开出租车，刘锴等人要乘车，双方因为是否使用计价器起争执，发生打斗，刘锴将王伟伟打成轻伤，王伟伟将刘锴打成轻微伤。以上事实有证人证言、嫌疑人刘锴笔录、王伟伟陈述、鉴定意见等证据证实。我局认为：保定市公安局竞秀区分局作出的竞（东风）行罚决字[2016]0374号行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，我局决定维持原具体行政行为。2016年11月7日，我局作出保公复决字[2016]219号行政复议决定书，并于当日向王伟伟进行邮寄送达。综上所述，我局认为，我局作出的保公复决字[2016]219号行政复议决定书认定事实清楚，程序合法。请贵院驳回原告诉讼请求。
被告保定市公安局向本院提交了以下证据：1、行政复议申请书，其中附有竞（东风）行罚决字[2016]0374号行政处罚决定书、王伟伟身份证复印件，2、行政复议案件受理（不受理）审批表，3、2016年9月7日保定市公安局行政复议提交答复通知书，4、保定市公安局竞秀区分局行政复议书面答复书，5、行政复议案件决定审批表，6、保公复决字[2016]219号行政复议决定书及送达回执2份。
经庭审质证，原告对被告保定市公安局竞秀区分局的证据发表如下质证意见：对被告证据中的刘锴询问笔录有异议，刘锴陈述是他用左胳膊勒住王伟伟的脖子，让他的朋友下车，紧跟着司机也下车，他并没有陈述自己抢车钥匙的环节。同时是刘锴先动手的，原告也没有扯田玲玉的衣服。另外两个人杨帆、孔强开始也没有拉架，而是三个人一起打的王伟伟。他们在笔录中只是陈述打了几下，没有完整还原打架过程，但是王伟伟腰上被踹了，受伤严重。杨帆、孔强在笔录中都陈述打了王伟伟，但是却没有对他们进行处罚。刘锴陈述把司机打倒在地，然后拿东西砸司机。田玲玉陈述刘锴用鞋底打司机，也陈述她自己捡起砖头追王伟伟。后来没有找到王伟伟，杨帆才开着出租车带着他们去的派出所。原告当时报案是抢劫，陈述他们几人打了我，还抢车钥匙。我的人身财产在受到伤害的情况下有权利进行自卫。事后我们给派出所打了电话，派出所才告知我们车在派出所。对被告其他证据没有异议。
原告对被告保定市公安局的证据无异议。
二被告对原告提交的证据无异议。
本院对上述证据认证如下：对原告提交的证据的真实性、关联性认可。对二被告提交的证据的真实性、关联性认可。
经审理查明，2016年7月12日2时许，在火知了KTV水晶宫店门口，刘锴等人因是否使用计价器问题与出租车司机即原告王伟伟发生争执，继而引发打斗。后经鉴定，王伟伟为轻伤，刘锴为轻微伤。被告保定市公安局竞秀区分局接警后，经调查、询问、告知等程序，于2016年8月28日作出竞（东风）行罚决字[2016]0374号行政处罚决定书，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，决定对原告行政拘留七日，并处罚款贰佰元整。原告不服该处罚决定，于2016年9月7日向被告保定市公安局申请行政复议。被告保定市公安局于2016年11月7日作出保公复决字[2016]219号行政复议决定书，决定维持保定市公安局竞秀区分局的上述处罚决定。第三人刘锴已被上网追逃，在逃类型为刑事拘留。
本院认为，被告保定市公安局竞秀区分局作为治安行政管理机关，对自己辖区内的违反治安管理的行政相对人有进行行政处罚的法定职权。原告的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，被告保定市公安局竞秀区分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，对原告作出行政拘留七日，并处罚款贰佰元整的行政处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，原告请求撤销，本院不予支持。被告保定市公安局作出的保公复决字[2016]219号行政复议决定书证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，原告请求撤销，本院亦不予支持。原告要求被告给付侵犯人身自由的经济赔偿金1696.10元（242.30元/日），因不属本案审查范围，其请求应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告王伟伟的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。
审 判 员 闫晓爽
人民陪审员 马晓池
人民陪审员 王怀颖
二〇一七年五月四日
书 记 员 李 杰