福建省厦门市集美区人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽0211行审49号申请执行人厦门市集美区文化市场综合执法大队，住所地福建省厦门市集美区杏林街道建南路3号，统一社会信用代码1235021168527955X5。法定代表人陈志坚，大队长。委托�理人杨允贤、叶宁远，该大队工作人员。被执行人钟闽毅，男，汉族，1967年6月15日出生，住福建省厦门市集美区。申请执行人厦门市集美区文化市场综合执法大队于2017年4月10日向本院提出申请，要求执行其于2016年9月7日对钟闽毅作出的（厦集）文执罚字〔2016〕013号行政处罚决定书。本院于2017年4月10日受理，于2017年4月18日向被执行人送达了受理案件通知书及申请执行人提交的行政强制执行申请书副本及相关证据材料。本案现已审查终结。申请执行人厦门市集美区文化市场综合执法大队于2016年9月7日对钟闽毅作出（厦集）文执罚字〔2016〕013号行政处罚决定，查明钟闽毅在未取得《网络文化经营许可证》的情况下，在2015年5月1日至2015年12月16日期间，在集美区东安村仔里36号旁出租房二楼经�网吧，网吧提供了47台电脑供上网者有偿使用，经厦门市公安局刑侦支队技术处电子数据勘验：在2015年5月1日至2015年12月16日期间，其无证网吧违法营业额合计12410元整，认定钟闽毅的行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第七条及《厦门经济特区无照无证经营查处办法》第九条之规定，依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条、《厦门经济特区文化市场管理条例》第十九条第一款第一项及《厦门经济特区无照无证经营查处办法》第十四条第一款的规定,没收用于网吧经营的台式电脑47台（主机及显示器）、电脑2台（1台用于收银管理，1台用于视频监控）、路由器1个、交换机2个，没收违法所得12410元，并处罚款人民币62050元。申请执行人厦门市集美区文化市场综合执法大队向本院申请执行，请求强制钟闽毅缴纳罚款62050元并没收违法所得12410元�共计74460元。申请执行人为支持其强制执行申请，提供如下证据材料：1、行政处罚决定书[（厦集）文执罚字〔2016〕第013号]及送达回证；2、撤销案件决定书[厦公集（凤边）撤案字〔2016〕00004号]；3、移送案件通知书[厦公集（凤边）移字〔2016〕00272号]；4、随案移交清单；5、案件移送单[（厦集）文移字〔2015〕第007号]；6、立案决定书[厦公集（凤边）立字〔2015〕00211号]；7、立案告知书[厦公集（凤边）立字〔2015〕00211号]；8、呈请立案报告书；9、破案告知书[厦公集刑破字〔2016〕00537号]；10、呈请破案报告书；11、受案登记表[厦公集（凤边）受案字〔2015〕00984号]；12、受案回执；13、报警登记；14、拘留证[厦公集（凤边）拘字〔2015〕00055号]；15、拘留通知书[厦公集（凤边）拘通字〔2015〕00055号]；16、呈请拘留报告书；17、变更羁押期限通知书[厦公集变字〔2015〕00382号]；18、呈请变更羁押期限报告书；19、释放通知书[厦公集（凤边）释字〔2015〕00024号]；20、释放证明书[厦门市第二看守所字（2015）第2243号]；21、呈请释放报告书（拘留）；22、取保候审决定书[厦公集（凤边）取保字〔2015〕00031号]；23、被取保候审人义务告知书；24、取保候审保证书；25、取保候审执行通知书[厦公集（凤边）取保字〔2015〕00031号]；26、呈请取保候审报告书；27、解除取保候审决定书[厦公集（凤边）解保字〔2016〕00007号]；28、解除取保候审通知书[厦公集（凤边）解保字〔2016〕00007号]及送达回执；29、呈请解除取保候审报告书；30、撤销案件决定书[厦公集（凤边）撤案字〔2016〕00004号]；31、撤销告知书[厦公集（凤边）撤案字〔2016〕00004号]；32、呈请撤销案件报告书；33、移送案件告知书[厦公集（凤边）移字〔2016〕00272号]；34、呈请移送刑事案件报告书；35、搜查证[厦公集（凤边）搜查字〔2015〕00014号]；36、呈请搜查报告书；37、扣押决定书[厦公集（凤边）扣字〔2015〕00026号]；38、扣押清单；39、呈请扣押报告书；40、传讯通知书[厦公集传讯字〔2016〕00150号]；41、呈请传讯报告书；42、传讯通知书[厦公集传迅字〔2016〕00303号]；43、呈请传讯报告书；44、犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书；45、讯问笔录（第一次）；46、讯问笔录（第二次）；47、讯问笔录（第三次）；48、讯问笔录（第四次）；49、讯问笔录（第五次）；50、辨认笔录（钟闽毅）；51、照片（现场）；52、搜查笔录；53、询问笔录（孙稳重）；54、证人诉讼权利义务告知书及询问笔录（杨俤）；55、证人诉讼权利义务告知书及询问笔录（张民生）；56、辨认笔录（张民生）；57、被辨认人照片列表；58、被辨认人身份情况说明；59、询问笔录（吴基正）；60、吴基正提取笔录；61、接收证据材料清单（吴基正）；62、吴基正身份证复印件；63、照片（电脑系统及上网收费标准）；64、电子数据勘验、检查笔录；65、到案经过；66、钟闽毅常住人口信息；67、钟闽毅违法犯罪经历查询情况说明；68、吴基正违法犯罪经历查询情况说明；69、提讯提解证；70、立案审批表[（厦集）文执案立字〔2016〕第013号]；71、钟闽毅身份证复印件；72、当事人送达地址确认书；73、调查询问通知书及送达回证；74、调查询问笔录（第一次）；75、案件调查终结审批表[（厦集）文执终字〔2016〕第013号]；76、集体讨论笔录（2016年8月15日）；77、行政处罚事先告知审批表；78、行政处罚事先告知书[（厦集）文执罚告字〔2016〕第013号]及送达回证；79、钟闽毅陈述申辩材料；80、调查询问笔录（第二次）；81、集体讨论笔录（2016年8月31日）；82、关于钟闽毅陈述申辩有关情况的答复及送达回证；83、陈述（申辩）情况审核表[（厦集）文执核字〔2016〕第013号]；84、行政处罚决定审批表；85、行政处罚履行催告书[（厦集）文执催字〔2017〕第001号]及送达回证。本案在审查过程中，被执行人钟闽毅对申请执行人厦门市集美区文化市场综合执法大队作出涉案决定书的执法程序及向本院提交的相关证据材料未提出异议，但认为其违法营业额只有8700元左右。经审查查明，被执行人钟闽毅未经许可擅自从事互联网上网服务经营活动被发现后，业经相关公安机关对案件进行查处，后由申请执行人厦门市集美区文化综合执法大队依法履行了调查、告知、审批等法定程序，于2016年9月7日作出（厦集）文执罚字〔2016〕第013号《行政处罚决定书》，并于2016年9月9日�法送达被执行人。被执行人在法定期限内未申请行政复议，亦未向人民法院提起行政诉讼。被执行人经催告后，在规定期限内未履行该《拆除决定书》所确定的义务。以上事实有申请执行人厦门市集美区综合执法大队提交的证据材料及本院制作的询问笔录等予以证实。本院认为，关于被执行人钟闽毅所提的违法营业额问题，根据相关公安机关制作的电子数据勘验、检查笔录等在案证据，可以证实被执行人钟闽毅的违法营业额为12410元（11952+458），现钟闽毅主张其违法营业额只有8700元左右，但未提交相关证据材料予以佐证，故其主张缺乏事实依据，本院不予采纳。申请执行人厦门市集美区文化市场综合执法大队作出的（厦集）文执罚字〔2016〕013号行政处罚决定书认定的事实清楚，适用法律法规正确，未违反法定�序。被执行人钟闽毅收到案涉行政处罚决定书后，在法定期限内未申请行政复议，亦未向有管辖权的法院提起行政诉讼。申请人厦门市集美区文化市场综合执法大队的申请符合我国法律规定的强制执行条件。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项、第九十三条之规定，裁定如下：一、准予强制执行厦门市集美区文化市场综合执法大队于2016年9月7日作出的（厦集）文执罚字〔2016〕013号《行政处罚决定书》。二、被执行人钟闽毅应在收到本裁定之日起十日内缴纳罚款62050元及违法所得12410元，共计74460元。如逾期不履行，本院将依法强制执行，由此产生的费用由被执行人承担。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长  丁耀霜审 判 员  龚小兰代理审判员  李夏菲二〇一七年四月二十六日书 记 员  谢正琰速 录 员  孙晓梅附：本案适用的相关法律条文《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）驳回起诉；（三）管辖异议；……（十四）准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为；�…对第（一）、（二）、（三）项裁定，当事人可以上诉。第九十三条人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。