浙江省衢州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浙衢民终字第18号
上诉人（原审被告）：江山市金海弯休闲盐浴浴场（个体工商户）。住所地：江山市区鹿溪南路***栋****室。
业主：周雪琴。
委托代理人：于明志，浙江五正律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：江山市鹿溪南路138栋业主委员会。住所地：江山市区鹿溪南路***栋。
负责人：毛谦湖，该业主委员会主任。
委托代理人：姜辉，浙江刚诚律师事务所律师。
原审被告：祝希奇，居民。
上诉人江山市金海弯休闲盐浴浴场（以下简称金海弯浴场）为与被上诉人江山市鹿溪南路138栋业主委员会（以下简称鹿溪南路138栋业委会）、原审被告祝希奇财产损害纠纷一案，不服浙江省江山市人民法院（2013）衢江民初字第1092号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。现已审理终结。
原审法院认定：江山市鹿溪南路138栋房屋于2005年8月9日竣工交付使用，2013年4月，江山市鹿溪南路138栋全体业主先后召开筹备会议等数次会议商讨成立业主委员会事宜，并于同年6月18日正式公示成立江山市鹿溪南路138栋第一届业主委员会，该业主委员会同年7月2日到江山市住房建设局办理备案手续。被告祝希奇系江山市鹿溪南路138栋B202室房屋的登记业主，2009年，被告祝希奇将该处房屋出租给周雪琴，由周雪琴于2009年9月1日在该地址登记成立江山市金海弯休闲盐浴浴场，并办理相应的个体工商户登记手续，该浴场成立后一直在江山市鹿溪南路138栋B202室房屋内营业至今。从2013年4月开始，因金海弯浴场在鹿溪南路138栋B单元的房屋管道井中安装储水设备，并由于储水设备中热水溢出而发生房屋电梯停运事故，江山市虎山街道人民调解委员会分别于2013年4月28日、5月13日及6月4日召集事故双方进行调解，分别对电梯维修及管道井恢复原状事宜达成调解协议，约定由金海弯浴场支付电梯维修费用16000元，并拆除安装在管道井内的储水设备，恢复管道井原状，该三份调解协议现均已履行完毕。2013年6月24日，江山市鹿溪南路138栋进户电缆烧断接地引起配电室开关保护跳闸停电，居住在鹿溪南路138栋的居民对此意见很大，多次向有关部门反映。同年7月12日，虎山街道召集供电部门、建设局质监站、消防大队、金海湾盐浴店（笔误，应为金海弯盐浴店）、鹿溪南路138栋业委会代表、东门社区等部门开会进行协调处理，当时达成会议纪要如下：“1、当务之急是先行采取措施排除安全隐患；2、业委会要求全线更新本单元的用户电线，费用：二楼（含二楼）以下部分由金海湾店全部承担，二楼以上部分由业主全部承担；3、更新电线施工由业委会与金海湾商定自行选择专业电工完成，造价由电力部门帮助把关与审核，施工质量由质监站负责把关，确认质量与安全；4、消防部门做好金海湾店的监管与协调工作；5、业委会负责做好各业主的解释、疏导、集资及施工的协调工作”，被告金海弯浴场代表不同意该会议纪要内容，并在会议纪要上签写“本人对以上共识否认”的内容。2013年8月21日，国网浙江江山市供电公司盖章出具证明一份，该证明载明：“兹有江山市鹿溪南路138栋B单元40户住户反映进线总空气开关经常跳闸，跳闸后有些住户家中还会有电（发生串电现象），且40户住户储藏室已无电，对正常的生活造成影响。经国网江山供电公司的配电运检一班到现场了解，是因4月24日金海湾浴场（笔误，应为金海弯浴场）水箱漏水，水浸泡强电井，所有电力线路经长时间浸泡后造成上述情况，经了解当时还造成电梯停运事件”。同年9月2日，江山市恒丰电力设计有限公司出具鹿溪南路11#、12#因废水造成线缆烧坏更换电缆预算书一份，确认该处更换电缆预算费用为45284元。因原、被告对更换线缆费用承担无法达成一致意见，故原告提起本案诉讼。
原审法院认为：根据《中华人民共和国物权法》第七十五条、第八十三条规定：“业主可以设立业主大会，选举业主委员会……业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失”。本案中，原告鹿溪南路138栋业委会系由业主选举产生，并经审核登记，该业委会有权对损害业主共同利益的行为提起相应的诉讼，而本案中因线缆受损而受到影响的业主较多，业委会有权代表受到损害的业主提起本案诉讼，故法院对被告金海弯浴场提出鹿溪南路138栋业委会不具备原告主体资格的抗辩意见不予采纳，确认江山市鹿溪南路138栋业主委员会为本案适格原告。关于金海弯浴场作为个体工商户营业执照上所登记字号是否能直接作为本案被告的问题。法院认为，从法理上看，在依法核准登记的范围内，个体工商户享有从事个体工商业经营的民事权利能力和民事行为能力，那么个体工商户就能够作为诉讼主体参加诉讼。从现行法律来看，涉及个体工商户在诉讼中诉讼主体资格的法律规定主要体现在两个司法解释中，即1992年7月14日通过的《最高人民法院关于适用〈中国人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第四十六条第一款规定：“在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的业主为当事人。有字号的，应在法律文书中注明登记字号”，而2006年10月1日起施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第九条规定：“劳动者与起有字号的个体工商户产生的劳动争议诉讼，人民法院应当以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号业主的自然情况”。从上述规定可以看出，新的司法解释支持以个体工商在营业执照上登记的字号为诉讼主体。根据《中华人民共和国立法法》及相关的法理原则，如果新旧两个司法解释有冲突，应适用新的司法解释。故法院认为，本案中原告直接以个体工商户周雪琴在工商营业执照中登记中的字号即“江山市金海弯盐浴浴场”作为本案被告符合法律规定。关于本案中原告鹿溪南路138栋业主委员所主张损失是否合理问题。法院认为，被告金海弯浴场擅自在房屋强电管理井中安装储水设备，导致先后出现电梯停运及线缆受损事故，被告金海弯浴场应承担相应的赔偿责任。虽然本案中受损的线缆尚未更换，但线缆确实已受到损害，更换线缆已是必然结果，而且更换线缆费用已由专业公司做出预算，现原告要求被告按预算数额赔偿，符合法律规定，法院予以支持；至于原告要求被告金海弯浴场赔礼道歉、赔偿误工费及精神损害抚慰金10000元的诉讼请求，于法无据，法院不予支持。关于本案中被告祝希奇是否需承担责任的问题。法院认为，被告祝希奇虽然没有直接参与损害原告业主共同利益的行为（即在强电管道井中安装储水设备），但被告祝希奇作为本案中所涉案房屋的所有权人，有保障相邻业主人身、财产安全，监督承租人合理使用承租房屋，及时制止各种违章违法行为的法定义务。即被告祝希奇在被告金海弯浴场擅自安装储水设备时应采取积极、适当的措施防止危害结果的发生。被告祝希奇未提供证据证明其对被告金海弯浴场尽到了管理义务，故对被告祝希奇的抗辩主张，法院不予采纳，对原告要求被告祝希奇对本案中财产损害结果承担连带赔偿责任的诉讼请求，法院予以支持。综上所述，对原告合理的诉讼请求，法院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、第一百一十七条、第一百三十条、《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十六条、第三十七条、第七十五条、第八十三条、第八十四条、第九十一条、第九十二条之规定，判决：一、被告江山市金海弯休闲盐浴浴场于判决发生法律效力之日起10日内赔偿原告江山市鹿溪南路138栋业主委员会因强电管道井被破坏造成的更换线缆损失赔偿款45284元，并由被告祝希奇对该笔赔偿款承担连带赔偿责任。二、驳回原告江山市鹿溪南路138栋业主委员会的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1182元，减半收取591元（原告已预交），由被告江山市金海弯休闲盐浴浴场负担461元，由原告江山市鹿溪南路138栋业主委员会自行承担130元。
判决后，江山市金海弯休闲盐浴浴场不服，向本院提起上诉称：一、原审法院认定原、被告具有诉讼主体资格错误。法律规定只有当业主的共同利益受到损害，业主委员会才有资格代表业主进行维权，本案中，江山市鹿溪南路138幢有80余户业主，而财产权利受到侵害只有一小部分，且损害财产大部分属于每个业主房内的电路财产损失，损失程度各不相同，业主应当自己提起诉讼，业主委员会无权代表。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第四十六条第一款的规定，个体工商户应以业主为当事人，本案应由周雪勤为被告，同时注明字号。二、一审法院认定业主损失为45284元，并与上诉人的行为具有因果关系错误。被上诉人提供的自己委托的安装公司所做预算，该安装公司不具有司法鉴定资格，不能保证其预算客观真实，预算书不具有法律效力。法庭调查表明，除被上诉人称某些储藏室灯不亮外，其他基本都能正常使用，不存在4万多元的损失。关于因果关系问题，上诉人提供的证据不能证明4万多元的损失全部由上诉人造成，被上诉人提供的证据却可证明上诉人已按双方调解协议的约定，解决了水箱漏水、电梯故障问题，说明上诉人诚实守信，据上诉人了解，该房屋已投入使用近十年，电路问题是因原来工程质量不合格、电路自然损耗老化造成的，与上诉人无关。请求依法改判或发回重审。
被上诉人江山市鹿溪南路138栋业主委员会答辩称：一、江山市鹿溪南路138栋物业除专有部分外均属于业主共有，管道井、电力设施属于业主共有，因上诉人违规破坏、占用强电管道井，金海弯浴场水箱漏水、长时间浸泡强电井，导致线缆受到破坏，已造成B栋大量业主无故停电，B栋一楼以下全部停电，被上诉人作为业主设立、选任的代表机构，有权根据法律规定提起诉讼。关于个体工商户是否能作为本案被告，一审法院已详细阐述法律依据，上诉人提起被告主体不适格的问题无法律依据，其目的无非是为了拖延时间。二、被上诉人的损失与上诉人的行为有因果关系，损失数额明确，上诉人应予赔偿。一审过程中，被上诉人已提供充分证据证明本案损失的存在、损失事实与上诉人行为的因果关系，具有安装资质的安装公司所作的预算可作为损失依据，上诉人有异议，应在一审时提起司法鉴定。上诉人认为电路问题是房屋投入使用近十年、工程质量不合格和电路自然损耗老化造成，这显然是违背客观事实的。请求驳回上诉，维持原判。
经审查，本院查明的案件事实与原审认定的事实基本一致。
本院认为：根据《中华人民共和国物权法》的规定，业主委员会可以对损害业主共同利益的行为提起诉讼。本案被上诉人江山市鹿溪南路138栋业主委员会依法由业主选举产生，并经备案登记，江山市鹿溪南路138栋进户电缆为共有的部分，该财产因侵权人的侵权行为受到损害，关系到业主的共同利益，被上诉人江山市鹿溪南路138栋业主委员会有权提起诉讼。上诉人认为江山市鹿溪南路138栋业主委员会不具备原告主体资格，与法不符，本院不予采纳。民事诉讼当事人，是指因民事上的权利义务关系发生纠纷，以自己的名义进行诉讼，并受人民法院裁判拘束的利害关系人。公民、法人及其他组织均可作为民事诉讼当事人。个体工商户经工商注册登记，拥有一定的财产，活动场所相对固定，也有相应的代表人或管理人，有独立享有民事权利和承担民事义务的能力，可作为民事诉讼的当事人，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第九条亦明确个体工商户可以其字号作为劳动争议案件的当事人，综合以上分析，上诉人江山市金海弯休闲盐浴浴场具有被告主体资格，原审将江山市金海弯休闲盐浴浴场作为本案被告，并注明经营者情况，不违反法律规定。关于江山市鹿溪南路138栋电缆损坏是否系上诉人的侵权行为造成的问题，从本案证据看，国网浙江江山市供电公司于2013年8月21日出具的证明显示：江山市鹿溪南路138栋B单元40户住户反映空气开关经常跳阐……是因4月24日金海弯浴场水箱漏水，水浸泡强电井，所有电力线路经长时间浸泡后造成上述情况，经了解当时还造成电梯停运事件。双方在江山市虎山街道人民调解委员会的主持下进行过多次调解，从相关记录看，上诉人水箱漏水造成江山市鹿溪南路138栋B单元电梯损坏而停用，上诉人做储热水罐时将强电管道井占用并发生渗漏。2013年7月12日，江山市虎山街道办事处召集供电部门、建设局质监站、消防大队、金海弯盐浴店、鹿溪南路138幢业委会代表、东门区相关人员参加会议，就解决鹿溪南路138幢B单元电线安全隐患问题形成会议纪要。以上证据可形成较为完整的证据链，足以证明江山市鹿溪南路138幢电缆损坏系上诉人水箱漏水所致。用电问题关系到业主的人身、财产安全，上诉人理应及时对损坏的电缆进行修复或赔偿损失。但上诉人否认其行为与电缆损坏之间的因果关系，该主张不能成立。关于本案赔偿数额的问题，经查明，在江山市人民政府、虎山街道办事处、国网浙江江山市供电公司等单位的协调下，江山恒丰电力设计有限公司出具预算书一份，确定本案电缆损坏修复所需的工程造价为45284元，原审法院亦向上诉人释明是否要申请鉴定，但上诉人以没有因果关系为由拒绝申请鉴定，上诉人又无相反证据推翻上述确定修复费用的证据，应承担举证不能的不利后果。原审判决由上诉人赔偿被上诉人45284元，并无不当。
综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费932元，由上诉人江山市金海弯休闲盐浴浴场负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 骆忠新
代理审判员 郑一珺
代理审判员 方 帅
二〇一四年三月六日
书 记 员 王其星