安徽省黄山市屯溪区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）屯行初字第00003号
原告：黟县蓝翔保安服务有限公司，住所地安徽省黄山市黟县。
法定代表人：李大胖，总经理。
被告：黄山市人力资源和社会保障局，住所地安徽省黄山市屯溪区。
法定代表人：陈立青，局长。
委托代理人：吴巍，该局工作人员。
委托代理人：李冬生，该局工作人员。
第三人：柯想弟，住安徽省黄山市黟县。
委托代理人：ＸＸＸ，安徽一飞律师事务所律师。
委托代理人：方明波，安徽一飞律师事务所律师。
原告黟县蓝翔保安服务有限公司诉被告黄山市人力资源和社会保障局、第三人柯想弟不服工伤认定一案，本院于2014年1月16日依法受理后，于2014年1月20日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年2月27日公开开庭审理了本案。原告黟县蓝翔保安服务有限公司法定代表人李大胖，被告黄山市人力资源和社会保障局委托代理人吴巍、李冬生，第三人柯想弟委托代理人方明波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告黄山市人力资源和社会保障局于2013年9月16日作出工伤认定决定书（编号20136047），认定申请人王玉明系用人单位黟县蓝翔保安服务有限公司派遣至黟县柯村学校保安，于2012年11月12日上午11：40左右在黟县柯村学校执勤时被叶华梅驾驶的皖JK66**（临牌皖JB37**）号轿车撞倒，造成王玉明胸腹部受伤，后经黟县人民医院抢救无效死亡。依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，符合工伤认定范围，认定为工伤。
黄山市人力资源和社会保障局于2014年1月23日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：
1、工伤认定申请受理通知书存根，工伤认定举证通知书存根，工伤认定决定书（编号20136047）及送达存根，以上证据证明黄山市人力资源和社会保障局行政程序合法；
2、工伤认定申请表、工伤认定申请书、王玉明身份证复印件、柯想弟身份证复印件、黟县公安局美溪派出所证明、授权委托书、柯村学校证明、黟县公安局美溪派出所死亡证明、法医学尸体检验鉴定意见书、黄山市120急救车辆调度单、黟县人民医院急救病历、道路交通事故认定书、驻点保安服务合同书、黟县公安局交通管理大队询问笔录、黟县劳动人事争议仲裁委员会（2013）黟劳人社仲案字03号仲裁裁决书、黟县人民法院（2013）黟民一初字第00287号民事判决书、安徽省黟县人民法院生效证明书、黄山市人力资源和社会保障局委托黟县人力资源和社会保障局对盛耀军、柯国平进行的调查核实询问笔录，以上证据证明黄山市人力资源和社会保障局认定事实清楚；
3、《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”规定，证明黄山市人力资源和社会保障局适用法律法规依据准确。
黟县蓝翔保安服务有限公司诉称：其与黟县柯村学校签订了驻点保安合同，但未与王玉明签订劳动合同。黟县柯村学校每月仅向黟县蓝翔保安服务有限公司支付1450元，黟县蓝翔保安服务有限公司将其中1000元支付给王玉明，剩余的450元根本不够给王玉明办理社会保险，所以黟县蓝翔保安服务有限公司与王玉明之间不可能构成劳动关系，而是劳务关系。诉请撤销黄山市人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定书（编号20136047），诉讼费由黄山市人力资源和社会保障局承担。
黟县蓝翔保安服务有限公司为支持其主张向本院提供证据如下：
1、营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证明书，证明黟县蓝翔保安服务有限公司主体诉讼资格；
2、工伤认定决定书、行政复议决定书，证明黟县蓝翔保安服务有限公司符合起诉条件；
3、驻点保安服务合同书，证明黟县蓝翔保安服务有限公司与王玉明之间不构成劳动关系。
黄山市人力资源和社会保障局辩称：根据黟县劳动人事争议仲裁委员会（2013）黟劳人社仲案字03号仲裁裁决书、安徽省黟县人民法院（2013）黟民一初字第00287号生效民事判决书，王玉明与黟县蓝翔保安服务有限公司存在事实劳动关系。王玉明在黟县柯村学校门口执勤过程中受到的事故伤害，属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害死亡。黄山市人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定（编号20136047）程序合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律依据正确，内容适当，应予维持。
柯想弟未出具书面答辩意见，其委托代理人当庭表示支持黄山市人力资源和社会保障局的辩论意见。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：黄山市人力资源和社会保障局事实、程序、适用法律方面证据来源合法，证据形式符合法律规定，证明内容与本案有关联性，且庭审中黟县蓝翔保安服务有限公司对黄山市人力资源和社会保障局所举证据均无异议，本院予以采信。黄山市人力资源和社会保障局对黟县蓝翔保安服务有限公司所举证据真实性、合法性无异议，对关联性有异议；柯想弟对黟县蓝翔保安服务有限公司所举证据证明目的有异议，本院认为该组证据无法证明王玉明与黟县蓝翔保安服务有限公司不构成劳动关系，对证明目的不予采信。
经审理查明：2012年1月1日，黟县蓝翔保安服务有限公司与黟县柯村学校签订了驻点保安服务合同书，并派遣王玉明到黟县柯村学校担任保安工作。2012年11月12日上午11：40左右，黟县柯村学校教师叶华梅驾驶皖JK66**（临牌皖JB37**）号小型轿车由黟县柯村学校小学部出来行驶至学校门口，撞倒正在执勤的王玉明，致王玉明胸腹部受伤、车辆损坏的交通事故。王玉明经黟县人民医院抢救无效于当日死亡。2012年12月12日，黟县公安局交通警察大队对此次事故作出道路交通事故认定书，认定叶华梅负事故全部责任，王玉明不承担责任。随后，王玉明母亲柯想弟向黟县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动关系确认仲裁申请，请求确认王玉明与黟县蓝翔保安服务有限公司存在事实劳动关系。2013年4月9日，黟县劳动人事争议仲裁委员会作出（2013）黟劳人社仲案字03号仲裁裁决书，裁决王玉明与黟县蓝翔保安服务有限公司存在事实劳动关系。黟县蓝翔保安服务有限公司不服，向黟县人民法院提起民事诉讼。2013年6月18日，黟县人民法院作出（2013）黟民一初字第00287号民事判决书，判决认定王玉明与黟县蓝翔保安服务有限公司存在事实劳动关系。2013年7月15日，柯想弟向黄山市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，请求认定王玉明受到事故伤害导致死亡的情形为工伤。2013年9月16日，黄山市人力资源和社会保障局作出编号为20136047的工伤认定决定书，认定王玉明符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，予以认定为工伤。黟县蓝翔保安服务有限公司不服向安徽省人力资源和社会保障厅申请复议，2013年12月23日，安徽省人力资源和社会保障厅维持黄山市人力资源和社会保障局作出的编号为20136047的工伤认定决定书。黟县蓝翔保安服务有限公司不服遂提起行政诉讼。
本院认为：黟县蓝翔保安服务有限公司起诉理由为其与王玉明之间不构成劳动关系，而黟县人民法院作出且已经发生法律效力的（2013）黟民一初字第00287号民事判决书已经确认了王玉明与黟县蓝翔保安服务有限公司存在事实劳动关系，且庭审中黟县蓝翔保安服务有限公司对黄山市人力资源和社会保障局作出工伤认定的事实、程序、适用法律均无异议，故王玉明在工作中受到事故伤害导致死亡，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项应当认定为工伤的情形。综上，黄山市人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定（编号20136047），事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持黄山市人力资源和社会保障局于2013年9月16日作出的工伤认定决定（编号20136047）。
案件受理费50元由原告黟县蓝翔保安服务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。
审 判 长 许 春 里
代理审判员 王 晶
人民陪审员 焦 光 超
二〇一四年二月二十七日
书 记 员 叶文君（代）
附：相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第五十四条人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：
（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。
（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：
1、主要证据不足的；
2、适用法律、法规错误的；
3、违反法定程序的；
4、超越职权的；
5、滥用职权的。
（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。
（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。