江苏省泰州市姜堰区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）泰姜刑初字第00239号
公诉机关泰州市姜堰区人民检察院。
被告人翟某。因本案于2014年5月4日被刑事拘留，同年5月16日被逮捕。现羁押于泰州市看守所。
泰州市姜堰区人民检察院以姜检诉刑诉［2014］284号起诉书指控被告人翟某犯重大责任事故罪，于2014年7月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰州市姜堰区人民检察院指派代理检察员何伟出庭支持公诉，被告人翟某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控被告人翟某于2014年1月18日，与泰州市姜堰区梁徐镇葛联村的顾某某签订房屋施工协议，2014年春节后，被告人翟某组织被害人殷某乙等人陆续施工，因施工现场未按照临边作业要求确保安全，致使被害人殷某乙于2014年4月4日在顾某某家施工时从脚手架上坠落，于同年4月11日因抢救无效死亡。经鉴定，被害人殷某乙因高坠致颅脑损伤死亡。案发后，被告人翟某主动投案，如实供述自己的罪行，赔偿了被害人近亲属部分损失计人民币5000元。
公诉机关为证实指控的内容，当庭宣读或出示了被告人的供述和辩解、证人证言、书证、鉴定意见、现场勘查笔录等相关证据。据此认为，被告人翟某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，发生重大事故，致一人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人翟某主动投案，如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻处罚。
被告人翟某对被指控的犯罪事实及罪名无异议。
经审理查明，2014年1月18日，被告人翟某与泰州市姜堰区梁徐镇葛联村的顾某某签订房屋施工协议。2014年春节后，被告人翟某组织被害人殷某乙等人陆续施工，因施工现场未按照临边作业要求确保安全，致使被害人殷某乙于同年4月4日在施工过程中从脚手架上坠落，后因抢救无效于同年4月11日死亡。经鉴定，被害人殷某乙因高坠致颅脑损伤死亡。
案发后，被告人翟某主动投案，到案后如实供述自己的罪行，赔偿了被害人近亲属人民币8000元。
在诉讼过程中，被害人近亲属提起附带民事诉讼。经本院主持调解，双方达成赔偿协议，被告人除已赔偿的8000元外，另再分期赔偿被害人近亲属各项经济损失计人民币310000元（含被告人为被害人投保的人身意外伤害保险金）。现已给付20000元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（1）物证事故现场照片，证实案发现场没有设置安全防护设施。
（2）书证房屋施工协议，证实顾某某将平房加层等工程以包清工的方式发包给翟某施工。
（3）书证建筑施工安全技术统一规范及建筑施工高处作业安全技术规范，证实施工人员临边作业，工作边沿无维护设施或维护设施高度低于800mm的，必须设置防护设施。脚手架作业层外侧应按规定设置防护栏杆和挡脚板，并采用密目式安全立网封闭；临边高处作业需要设置防护措施，操作平台四周必须按临边作业的要求设置防护栏杆。
（4）书证建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准，证实进入施工现场人员必须佩戴安全帽。
（5）书证建筑施工门式脚手架安全技术规范，证实施工过程中使用的脚手架为门式脚手架，该种脚手架应设置密目式安全网，网间应严密，防止坠物伤人。
（6）书证到案经过及情况说明、调解协议书，证实案发后被告人主动到公安机关投案，经派出所及当事人所在村委会多次组织调解无效。
（7）书证常住人口基本信息，证实被告人翟某、被害人殷某乙的姓名、出生时间等自然情况。
（8）书证受案登记表、立案决定书，证实公安机关受案的情况。
（9）书证死亡记录，证实被害人殷某乙于2014年4月11日死亡。
（10）书证事故调查意见，证实泰州市姜堰区安全生产监督管理局对本案事故原因、责任等进行调查，认定操作平台四周没有按照临边作业要求设置防护栏杆是事故发生的直接原因。翟某组织的施工队没有制定安全生产规章制度、操作规程，没有设置安全管理机构或配备安全管理人员，没有为从业人员配备相应的防护用品，安全设施不符合国家或行业有关规定，不具备安全生产条件，是事故发生的主要原因。
（11）证人钱某甲的证言，证实案发当日上午，其与王某及被害人殷某乙一起在梁徐镇葛联村一姓顾的人家建房，三个人站在相当于一层楼高的活动脚手架上。10时左右，被害人从脚手架上坠落在平房的水泥地面上，后被120送医院抢救。
（12）证人王某的证言，证实2014年4月4日，其按被告人的要求至梁徐镇葛联村施工。上午10时左右，被害人殷某乙从脚手架上坠落，鼻孔流血，其打电话给被告人和120，后120救护车将殷某乙带走。其与殷某乙都在被告人手下干活，殷某乙是班长，负责现场施工。施工的脚手架搭在主房东侧平房上，离平房有3米多高，施工现场没有任何安全防范措施，被告人为施工人员买了安全帽，但都没有戴。
（13）证人钱某乙的证言，证实2014年4月4日，被告人通知其到梁徐干活，其在顾某某家院子里负责拌灰。10时左右，其听到王某喊出事后，到现场发现被害人倒在平台上，头上流血，情况比较严重，就拨打了120，后救护车到场将被害人带走。当时被害人是站在铁质的移动脚手架上，现场没有安全网，也没有防护栏，施工人员都没有戴安全帽。
（14）证人朱某的证言，证实其系梁徐镇葛联村干部。其与陈代珍一起到场测量脚手架的高度，一节活动脚手的高度为1.7米，两节活动脚手的高度为3.4米。
（15）证人殷某甲的证言，证实其侄子殷某乙在人家建房时从脚手架上坠落，经抢救无效死亡。经多次调解，翟某与殷某乙近亲属就赔偿问题没有达成协议。
（16）证人李某的证言，证实被害人是瓦工。2014年4月4日上午10时许，被害人施工时从脚手架上坠落，经抢救无效死亡。抢救期间，被告人仅给付5000元左右。后双方多次协商赔偿问题，未能达成协议。
（17）证人陈某的证言，证实其与丈夫顾某某将自家翻修房屋的工程发包给被告人翟某，后被告人组织人员施工。案发当日上午，被害人从某脚手架上坠落受伤。
（18）被告人的供述与辩解，证实其主动到公安机关投案，如实供认了本案的犯罪事实；开庭审理中，对被指控的犯罪事实无异议，同时证实其已赔付被害人近亲属8000元。
（19）尸表检验意见书，证实被害人殷某乙为高坠致颅脑损伤死亡。
（20）勘验、检查笔录，证实经现场勘验，脚手架高度为3.3米左右，现场没有设置安全防护设置。
本院认为，被告人翟某在生产、作业中违反有关安全管理规定，发生重大事故，致一人死亡，其行为已构成重大责任事故罪，依法应予惩处。被告人翟某自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人自愿认罪、赔偿被害人近亲属部分经济损失，被害人对事故的发生有一定的过错，可以对被告人酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人翟某犯重大责任事故罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请对被告人从轻处罚的理由成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人翟某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月4日起至2015年1月3日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘世红
代理审判员 华 宇
人民陪审员 徐绕松
二〇一四年十月九日
书 记 员 宋 静
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。