甘肃省敦煌市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）敦民初字第913号
原告李锋，男，汉族，1972年8月22日出生。
委托代理人贾宽良，甘肃飞天律师事务所律师。
被告陈荣建，男，汉族，1990年7月17日出生。
委托代理人孙光荣，青海省冷湖行政委员会兴湖社区法律服务所法律工作者。
被告阳光财产保险股份有限公司敦煌支公司。
法定代表人段禹，该支公司经理。
委托代理人陆小龙，该支公司理赔主管。
原告李锋与被告陈荣建、阳光财产保险股份有限公司敦煌支公司（以下简称阳光财险敦煌公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李锋及委托代理人贾宽良、被告陈荣建及委托代理人孙光荣、被告阳光�险敦煌公司委托代理人陆小龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年4月11日13时许，被告陈荣建驾驶甘FF-3626号长城牌轻型普通货车，在省道314线由东向西行驶至67KM＋230M处时操作不当驶入左车道，与由西向东原告驾驶的甘FC-1421号“马自达”牌小型货车相撞，造成原告、被告陈荣建受伤，双方车辆受损的交通事故。敦煌市公安局交警大队事故认定书认定，被告陈荣建负事故全部责任。原告受伤后，在敦煌市医院接受治疗，诊断为：1、左侧多发肋骨骨折（8-12肋）；2、双肺挫伤；3、双侧胸腔积液；4、全身多处皮肤软组织挫伤，原告住院10天后出院，遵医嘱在家休养。2014年5月30日，经甘肃科证司法鉴定所鉴定，原告因交通事故身体伤残程度被鉴定为十级，误工期限被鉴定为150日，护理期限被鉴定为90日，营养期限被鉴定为30日。该事故发生，使原告身体和心理备受摧残和痛苦，生活劳动能力受限，并面临巨大经济损失，为维护原告合法权益，现诉至法院，请求法院依法判令：1、被告赔偿医疗费13666.89元、护理费6345元、住院伙食补助费400元、营养费600元、误工费12000元、残疾赔偿金37930元、被抚养人生活费5608元、司法鉴定费2310元、交通费90元、车辆施救费2105元，合计80964.89元；2、上述费用，被告阳光财险敦煌公司在交强险限额内先行赔付，剩余部分由被告陈荣建承担；3、本案诉讼费由被告承担。
被告陈荣建辩称，交警部门出具的道路交通事故认定书，程序违法，不能作为责任划分的证据使用。根据《道路交通事故处理程序规定》第四十五条：“道路交通事故认定应当做到程序合法，事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，责任划分公正。”第四十七条：“公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。”《道路交通事故处理工作规范》第六十四条规定：“由于案件主要当事人、关键证人处于抢救状态或者因其它客观原因导致无法及时取证，而现有证据不足以认定案件主要事实的，经上一级公安机关交通管理部门批准，道路交通事故认定的时限可中止计算，并书面告知当事人……”。本案所涉的交通事故，发生在2014年4月11日，而（2014）第00023号道路交通事故认定书，迟迟于2014年5月30日才作出，历时50天，远远超过上述法定期限，且在此期间，当事人并没有收到中止时限的有关法律文书。事故责任认定书没有对原告超速的情形给予认定，事后原告对被告说当时没敢说自己超速的主要原因是看到被告两眼血肉模糊，怀疑可能造成了眼睛重伤的可能，要是那样就是承担次要责任自己也会赔偿巨款，故在交警询问�没说自己在超速行驶，现在知道被告重要器官无损伤现象，原告应承担的责任应该担当。被告收到事故认定书时找敦煌交警大队反映，但得到的答复是事故跟超速没关系，对于认定结果不予更改。《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条规定：“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速，在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。”所以，超速也是造成本次事故的直接原因之一，敦煌市交警部门应该根据《道路交通事故处理程序规定》第四十六条一款二项来认定。如果交警部门认定被告为全责，则直接导致被告负债数十万元的后果，被告从外地迁移来瓜州不久，生活极其窘迫，加上这次事故造成身体致残，要是处理不公，将无法面临由此造成的今后一生的严重生活问题。被告收到事故认定书的时间是6月5日下午，6日去敦煌交警大队递交复核申请书没找到当事的民警，7、8两日是周末，9日被告家属找到了当事民警，却被告知要被告亲自去酒泉交警支队申请复核，10日被告的弟弟去酒泉申请复核，但被告知不予受理，理由是根据《道路交通事故处理程序规定》第五十一条规定，已超过申请时限。同样是一部法律法规，为何执法部门超过近40天不算违规，而被告超过一天就如此驳回。要知道敦煌到酒泉400多公里，很难在短时间内赶到。交通事故认定书只是处理交通事故的证据，法院在审理交通事故损害赔偿案件中，要对其进行当庭质证，对其不服的当事人可以向法庭说明自己的理由，法院有权决定是否采纳，并有权决定事故的赔偿责任比例。《道路交通安全法》赋予交通事故认定是证据的属性，因此在民事诉讼中，当事人不服交通事故认定的，可以提出有力的反证，法院经质证认为反证成立的，则可以以法院审理认定的事实为依据，而不采信有关部门对交通事故责任的认定。所以被告提请法院以事实为依据，在审理本案时不予采信敦煌交警部门出具的违规证据，重新划分事故中原、被告的责任，以维护各方当事人的合法权益。被告认为原告的诉讼费用和鉴定费应由被告阳光财险敦煌公司承担，本案的起诉也是被告阳光财险敦煌公司怠于赔偿才引起的，诉讼费应由被告阳光财险敦煌公司承担。
被告阳光财险敦煌公司辩称，被告陈荣建在被告公司投保有交强险，被告公司在交强险限额内赔偿，相关费用根据原告提供的证据计算。保险公司的理赔原则是先理赔，原告与被告陈荣建未提出理赔申请，故诉讼费和鉴定费被告公司不承担。
经审理查明，2014年4月11日13时30分许，被告陈荣建持C1型驾驶证驾驶甘FF-3626号长城牌轻型普通货车，沿省道314线由东向西行驶至67KM＋230M处操作不当驶入左车道，与由西向东原告持“C1”型驾驶证驾驶的甘FC-1421号“马自达”牌小型普通客车相撞，造成原告、被告陈荣建受伤，双方车辆部分受损的道路交通事故。经敦煌市公安局交警大队认定，被告陈荣建负事故的全部责任，原告无责任。被告陈荣建向酒泉市公安局交警支队提出事故责任复核，该支队以被告陈荣建的申请超过时限为由，不予受理。原告受伤后，于2014年4月11日至21日，在敦煌市医院住院治疗10天，支付住院医疗费9147.29元，门诊支付医疗费4519.6元。出院时，原告的伤经敦煌市医院诊断为：“1、左侧多发肋骨骨折（8-12肋）；2、双肺挫伤；3、双侧胸腔积液；4、全身多处皮肤软组织挫伤。”出院后注意事项：“1、继续休息2-3月；2、定期复查，门诊随诊。”2014年5月21日，原告委托甘肃科证司法鉴定所对其伤残程度、�工、护理、营养期限进行鉴定，2014年5月30日甘肃科证司法鉴定所作出甘科司鉴所（2014）临鉴字J第0164号司法医学鉴定意见书，结论为：“原告因交通事故身体伤残程度被鉴定为十级，误工期限被鉴定为150日，护理期限被鉴定为90日，营养期限被鉴定为30日”，原告向甘肃科证司法鉴定所交纳鉴定费2310元。原告驾驶的甘FC-1421号“马自达”牌小型普通客车因事故受损，由敦煌市银兴源汽车维修救援有限公司进行施救，产生施救费1200元、看护费225元、停车费680元，合计2105元。原告系非农业家庭户，其与妻子赵晓云育有一子，取名李瑞东，出生于2004年11月1日。被告陈荣建驾驶的甘FF-3626号长城牌轻型普通货车，在被告阳光财险敦煌公司投保有交强险，保险期间为2013年12月5日至2014年12月4日。2014年8月8日原告向本院提起诉讼。
上述事实，有原告提供的住院病历�住院费结算单、诊断证明、发票、司法鉴定书、事故责任认定书、证明、鉴定费发票、户口本，被告陈荣建提供的保险单、交通事故认定不予受理通知书及原、被告的陈述等证据证实，并经本院当庭质证予以确认。
本院认为，公民的身体健康权受法律保护，被告陈荣建驾驶的轻型普通货车与原告驾驶的小型普通客车相撞发生交通事故，造成原告受伤，经交警部门认定，被告陈荣建负事故的全部责任，原告无责任。因被告陈荣建驾驶的甘FF-3626号轻型普通货车，在被告阳光财险敦煌公司投保有交强险，故该赔偿责任应由被告阳光财险敦煌公司在交强险的责任限额内予以承担，超出部分按事故责任由被告陈荣建承担赔偿责任。原告主张的医疗费、伤残赔偿金、误工费、被抚养人生活费、伙食补助费、营养费、施救费在法律规定的范围内，根据伤残鉴定意见，结合当地生活实际，予以支持。对于交通费，因原告的未提供相关证据，故不予支持。敦煌市公安局交警大队出具的事故责任认定书，责任划分准确，本院予以确认，被告陈荣建对事故责任认定不服、要求重新进行认定的的辩解理由不能成立，本院不予采信。诉讼中，原告、被告陈荣建未提供被告阳光财险敦煌公司不予理赔的相关证据，故由此产生的诉讼费由原告、被告陈荣建承担。依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条二款、第一百一十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条一款、第二十三条一款、《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四�、第二十五条、第二十八条之规定，判决如下：
一、被告阳光财产保险股份有限公司敦煌支公司在机动车交通事故责任强制保险的医疗费限额内赔偿原告李锋医疗费10000元；
二、被告阳光财产保险股份有限公司敦煌支公司在机动车交通事故责任强制保险的伤残赔偿金限额内赔偿原告李锋经济损失61414元（其中：伤残赔偿金18965×20年×10%=37930元，误工费150天×80元=12000元，护理费90天×70.5元=6345元，被抚养人生活费：12847.1元×8年×10%÷2=5139元，合计61414元）；
三、被告陈荣建赔偿原告李锋经济损失8781.9元（其中：医药费13666.9-10000元=3666.9元，住院伙食补助费：10天×40元=400元，营养费：10元×30天=300元、车辆施救费：2105元，鉴定费：2310元，合计：8781.9元），限被告陈荣建于判决生效后十日内给付；
四、驳回原告李锋的其他诉讼请求。
上述一、二项合计71414元，限被告阳光财产保险股份有限公司敦煌支公司于判决生效后十日内履行。
案件受理费937元（原告已预交），原告李锋承担281元，被告陈荣建承担656元，限于本判决生效后十日内交纳。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五内向本院递交上诉状及副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。
审判员 白艳红
二〇一四年十月二十四日
书记员 周建银