四川省高级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2014）川法委赔字第5号
赔偿请求人：孔凡素，女，汉族，l946年5月11日出生，住重庆市长寿区，系死者黄俸兵之母。
赔偿请求人：黄璐，女，汉族，2006年7月15日出生，住重庆市长寿区，系死者黄俸兵之女。
法定代理人：吴海英，女，汉族，1972年8月1l日出生，住四川省达县，系黄璐之母。
赔偿义务机关：四川省川东监狱。住所地：四川省大竹县竹阳镇竹阳南路***号。
法定代表人：杨君，该监狱监狱长。
委托代理人：尹显火，该监狱副监狱长。
委托代理人：阳坤杰，该监狱政策法规科科长。
复议机关：四川省监狱管理局。住所地：四川省成都市锦江区滨江中路*号。
法定代表人：刘志诚，该局局长。
赔偿请求人孔凡素、黄璐于2013年8月7日以四川省川东监狱（以下简称川东监狱）未及时救治、殴打、虐待致使黄俸兵死亡为由，申请赔偿义务机关川东监狱国家赔偿。2013年9月29日，川东监狱作出（2013）川东狱赔决1号国家赔偿决定认为，黄俸兵在该监狱服刑期间死亡系因病所致，与监狱依法对其开展教育改造和救治工作不存在因果关系，孔凡素、黄璐的申请不属于《中华人民共和国国家赔偿法》规定的刑事赔偿范围，监狱不应当承担赔偿责任，决定：黄俸兵因病死亡，依法不予国家赔偿。孔凡素、黄璐不服，向四川省监狱管理局申请复议。2014年1月2日，四川省监狱管理局作出川狱复决字（2013）2号国家赔偿复议决定，认为黄俸兵在川东监狱服刑时生病、病发至病危，川东监狱依法全力对其开展救治工作，其死亡系因病所致，与该监狱不存在因果关系，该监狱不应当承担国家赔偿责任，决定：维持川东监狱关于“黄俸兵因病死亡，依法不予国家赔偿”的决定。
赔偿请求人孔凡素、黄璐不服赔偿义务机关川东监狱（2013）川东狱赔决1号国家赔偿决定、复议机关四川省监狱管理局川狱复决字（2013）2号国家赔偿复议决定，向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定，其主要理由是：黄俸兵生病后，川东监狱没有及时通知家属，家属到场后又拒绝安排会见，没有及时救治黄俸兵，鉴定结论没有说明黄俸兵周身多处外伤的成因，鉴定结论记载黄俸兵死亡时间为2013年2月20日10时17分，而不是大竹县人民医院和川东监狱出具的死亡通知书上记载的2013年2月20日17时35分。请求：撤销川东监狱国家赔偿决定、四川省监狱管理局国家赔偿复议决定，决定川东监狱赔偿黄俸兵死亡赔偿金、丧葬费（标准为国家2012年职工年平均工资的20倍）、被扶养人生活费（按四川省民政厅生活救济标准计算，孔凡素计算至死亡时止，黄璐计算至十八岁为止）。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
本院赔偿委员会经审理查明：2011年6月9日，黄俸兵因犯非法经营罪被四川省达县人民法院判处有期徒刑5年、并处罚金3万元。根据达州金证司法鉴定中心“黄俸兵双肾萎缩，肾移植手术后伴肾功能不全”鉴定结论，四川省达县人民法院于2011年10月13日决定对黄俸兵监外执行。黄俸兵在监外执行期间又犯新罪，2012年ll月15日被达州市通川区人民法院以销售伪劣产品罪被判处有期徒刑15年，并处罚金l50万元，加之犯非法经营罪未执行完毕的刑期，决定执行有期徒刑l7年，并处罚金l53万元。
2012年l2月10日，川东监狱收押黄俸兵，收监身体检查表记载：“（黄俸兵）1.右肾移植术后。2.左肾萎缩（目前正在治疗中）。”根据收监检查情况，入监监区在对黄俸兵的日常管理中，根据其病情和身体状况给予不参加集训、安排监督岗包管及身体不适立即送医诊治等安排。服刑期间，黄俸兵先后4次到川东监狱医院门诊就诊、2次在川东监狱医院住院治疗，川东监狱医院电话联系原实施黄俸兵肾移植手术的重庆市医科大学医师确定后续治疗方案，并邀请大竹县人民医院医师会诊，均及时结合黄俸兵的病情施以药剂或物理治疗。
2013年2月19日11时20分，黄俸兵在川东监狱医院住院治疗中病情恶化，出现恶心、呕吐症状。川东监狱医院针对黄俸兵的病情恶化及时施以药物治疗，同时下达病危通知书。当日l5时，吴海英（与黄俸兵系同居关系）前来探视。川东监狱在会见大厅三楼，向吴海英说明了黄俸兵的病情并送达了病危通知书，并对处于病危期间的黄俸兵离开病房与家属会见的风险和办理程序进行了说明，吴海英表示放弃探视。次日11时，黄俸兵病情没有出现好转，川东监狱将黄俸兵转送四川司法警官总医院治疗。途中因黄俸兵病情急剧恶化，临时决定就近转送大竹县人民医院抢救。大竹县人民医院对黄俸兵给予重症监护，并立即采取心电监护、吸氧、止血、输血、抑酸、抗感染、调节免疫等治疗措施。当日17时35分，黄俸兵在大竹县人民医院抢救无效临床死亡。
黄俸兵死亡后，川东监狱委托大竹县公安局进行死因分析鉴定。2013年2月26日，大竹县公安局物证鉴定室作出（竹）公（法）鉴（尸）字（2013）015号法医学尸体检验分析意见书，鉴定意见为：死者黄俸兵全身未见暴力性致命性损伤及出血，未见捂嘴、掐颈等机械性窒息征象，结合大竹县人民医院对黄俸兵的抢救记录及相关调查情况综合分析，死者黄俸兵可排除机械性外力所致死亡。经孔凡素、吴海英、李丽（黄俸兵女儿）向四川省达州市人民检察院申请并在6家鉴定机构中随机抽取，四川省达州市人民检察院委托西南政法大学司法鉴定中心（以下简称西政鉴定中心）进行死亡原因鉴定。2013年4月22日，西政鉴定中心作出西政司法鉴定中心（2013）司鉴字第0287号法医病理学尸体检验报告书：“（黄俸兵）近阴茎根部病变皮肤溃疡形成”、“右额部见一1.1cm×0.9cm大小的陈旧性结痂”、“尸检见四肢腕、踝关节皮下出血，说明死者生前即有较严重的凝血机制障碍，有明显的出血倾向。其腕、踝关节的皮下出血，符合在注射及制动（患者狂躁时，为防止患者自伤而采取的一种医疗控制行为）时形成”，被鉴定人黄俸兵符合脑膜脑炎、脑水肿、小脑扁桃体疝形成和消化道大量出血致呼吸循环衰竭死亡。2013年5月21日，四川省达州市人民检察院根据西政鉴定中心检验报告作出达市检监鉴通（2013）1号鉴定意见通知书：“吴海英：我院指派／聘请有关人员，对黄俸兵进行了法医学鉴定。鉴定意见是被鉴定人黄俸兵符合脑膜脑炎、脑水肿、小脑扁桃体疝形成和消化道大出血致呼吸循环衰竭死亡。根据有关规定，如果对该鉴定意见有异议，可以提出补充鉴定或者重新鉴定的申请。”其后，未提出补充鉴定或者重新鉴定的申请。针对鉴定文书书写死亡时间，2013年8月26日，西政鉴定中心向四川省达州市人民检察院作出了关于笔误的更正说明：（尸体检验报告）两处死亡时间2013年2月20日10时17分属鉴定文书书写过程中的笔误，应更正为2013年2月20日17时35分。
以上事实，有川东监狱医院罪犯收监身体检查表、大竹县公安局物证鉴定室法医学尸体检验分析意见书、选定司法鉴定机构抽签记录、鉴定申请、西政鉴定中心尸体检验报告及更正说明、四川省达州市人民检察院鉴定意见通知书等予以佐证。
本院赔偿委员会认为：赔偿请求人孔凡素、黄璐申请国家赔偿的理由主要涉及到三个方面：（一）黄俸兵病后川东监狱是否及时通知家属，病危时拒绝安排会见是否妥当；（二）川东监狱是否及时救治黄俸兵以及黄俸兵周身多处外伤的成因；（三）西政鉴定中心尸体检验报告记载黄俸兵死亡时间在大竹县人民医院死亡通知书之前，即是否存在先死后转院问题。
关于理由（一）。黄俸兵在川东监狱服刑前曾实施肾移植手术，但因属监外执行期间又犯罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十七条的规定，应予以收监执行刑罚。黄俸兵收监执行期间，川东监狱注重其作为病犯的教育改造、安排照顾和治疗管理，慎重确定后续治疗方案并施以治疗，符合《中华人民共和国监狱法》第五十四条关于“建立罪犯生活、卫生制度”的规定。黄俸兵病危通知书下达后，监区民警和主治医生在监狱会见大厅向吴海英说明了病情，送达了病危通知书，作了“病人如离开病房与家属会见产生的风险和办理程序”的说明，吴海英放弃会见，符合病犯安全管理规定，充分履行了危重病犯病情告知义务。
关于理由（二）。根据西政鉴定中心尸体检验报告书关于“（黄俸兵）近阴茎根部病变皮肤溃疡形成”、“右额部见一陈旧性结痂”、“腕、踝关节的皮下出血，符合在注射及制动时形成”等记载，能够说明黄俸兵周身多处外伤的成因，并排除川东监狱对其殴打、虐待造成的可能性。同时，从四川省达州市人民检察院、大竹县公安局的司法鉴定和西政鉴定中心的医学鉴定结论来看，黄俸兵因病致呼吸循环衰竭死亡的结论是明确的，赔偿请求人孔凡素、黄璐关于川东监狱未及时救治的理由不能成立。
关于理由（三）。西政鉴定中心出具的尸体检验报告书中有两处记载黄俸兵的死亡时间为2013年2月20日10时17分属实，但该中心后于2013年8月26日向委托鉴定的四川省达州市人民检察院作出了关于笔误的更正说明，黄俸兵死亡的时间应为2013年2月20日17时35分。同时，结合黄俸兵在大竹县人民医院的治疗情况原始依据载明的情况，足以认定西政鉴定中心尸体检验报告书中两处记载的黄俸兵死亡时间确系笔误，故，赔偿请求人孔凡素、黄璐申请主张“黄俸兵在送大竹县人民医院以前已经在川东监狱处死亡”的理由不能成立。
综上，赔偿义务机关川东监狱对黄俸兵的教育改造管理和救治行为规范有效，并无隐瞒救治实情及殴打和虐待等情形。黄俸兵确系服刑期间因自身疾病临床治疗死亡，川东监狱的教育改造与救治行为与黄俸兵的死亡之间没有因果关系。赔偿请求人孔凡素、黄璐的赔偿请求不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条规定的应予国家赔偿的情形。据此，赔偿义务机关川东监狱的国家赔偿决定及复议机关四川省监狱管理局的国家赔偿复议决定正确，赔偿请求人孔凡素、黄璐有关川东监狱应予国家赔偿的申请理由不能成立。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十六条、第二十八条和《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一项的规定，决定如下：
维持四川省川东监狱（2013）川东狱赔决1号国家赔偿决定、四川省监狱管理局川狱复决字（2013）2号国家赔偿复议决定。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一四年六月六日