西藏自治区南木林县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）藏0221刑初5号
公诉机关西藏自治区南木林县人民检察院。
被告人徐勇，男，汉族，1968年1月3日出生，初中文化，系河南省息县人，无业，现住河南省息县。2017年4月11日因涉嫌诈骗罪被日喀则市公安局依法刑事拘留，同年5月7日被日喀则市桑珠孜区公安局依法逮捕，同年7月13日,日喀则市人民检察院将本案指定到南木林县人民检察院管辖，现羁押于日喀则市看守所。
辩护人任照，男，河南省金淼律师事务所专职律师，执业证号14115201710346221。
被告人杨风章，男，汉族，1961年2月12日出生，系河南省息县人，务农，现住西藏日喀则市。2017年3月31日因涉嫌诈骗罪被日喀则市公安局依法刑事拘留，同年5月7日被日喀则市桑珠孜区公安局依法逮捕，同年7月13日,日喀则市人民检察院将本案指定到南木林县人民检察院管辖，现羁押于日喀则市看守所。
辩护人刘洋，男，日喀则市法律援助中心专职律师，执业证号13713201310189616。
被告人陈中科，男，汉族，1965年11月23日出生，系河南省淮滨县人，务农，现住日喀则市。2017年3月31日因涉嫌诈骗罪被日喀则市公安局依法刑事拘留，同年5月7日被日喀则市桑珠孜区公安局依法逮捕，同年7月13日，日喀则市人民检察院将本案指定到南木林县人民检察院管辖，现羁押于日喀则市看守所。
被告人姚明杰，男，汉族，1956年7月3日生，系河南省息县人，务农，现住河南省息县。2017年4月11日因涉嫌诈骗罪被日喀则市公安局取保候审，同年11月27日因犯伪造、买卖国家机关公文罪，本院依法对其取保候审。
西藏南木林县人民检察院以南检刑诉[2017]4号起诉书指控被告人徐勇、杨风章、陈中科、姚明杰犯伪造、买卖国家机关公文罪，于2017年11月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西藏自治区南木林县人民检察院指派检察员宁雄风、贵桑吉巴出庭支持公诉，被告人徐勇、杨风章、陈中科、姚明杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
西藏自治区南木林县人民检察院指控，2016年11月份，被告人徐勇携带《中宣部办公厅国家新闻出版广电总局办公厅关于开展庆祝中国共产党成立95周年优秀影视剧展映展播活动的通知》文件到西藏自治区拉萨市，在拉萨市伪造了一张空白的联合发文会签单及自治区关于组织观看《中国导弹之父-
ＸＸＸ》文件通知到西藏自治区宣传部、教育厅、总工会、团委、科协五家单位加盖公章及领导签名，之后在西藏拉萨市康昂多南路“王力电脑广告”店内伪造了一份西藏日喀则市组织部、教育局、总工会、政法委、科技局五家单位牵头的关于组织观看电影故事片《中国导弹之父
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ＸＸＸ》的通知文件及会签单。于2016年11月底被告人徐勇从拉萨乘坐火车到达日喀则市，同年11月30日、12月1日徐勇利用西藏自治区宣传部、教育厅、总工会、团委、科协五家单位加盖公章的会签单及文件到日喀则市委组织部、教育局、总工会、政法委、科技局五家单位，在自己伪造的空白联合发文会签单上加盖公章及领导签名。12月底徐勇返回河南省息县老家。2017年2月初在河南省息县夏庄镇万兴店村徐勇碰到了被告人姚明杰，徐勇与姚明杰闲聊中姚明杰向徐勇提出介绍业务（播放电影）的要求，徐勇答应后，过了几天被告人徐勇用电话预约姚明杰并将自己在2016年11月份伪造的日喀则市《关于组织观看电影故事片中国导弹之父
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ＸＸＸ》文件及日喀则市组织部等五家单位加盖公章和领导签字的会签单给姚明杰看，此时姚明杰联系被告人杨风章商量从徐勇处购买该联合会签单及观看电影的文件，当时被告人徐勇对该观看电影文件及联合会签单的定价是两万六千元，后经讨价还价最终定价为一万六千元，被告人杨风章自己没钱，与被告人姚明杰提议让被告人陈中科加入，姚明杰同意后由杨风章联系陈中科并说明购买联合会签单及文件的情况，陈中科同意并将购买文件用的三千元现金汇到姚明杰的农业银行卡上。2017年2月底，被告人姚明杰与杨风章到徐勇处以一万六千元的价钱购买了徐勇之前伪造的日喀则市科协联合发文会签单（该会签单上盖有日喀则市科学技术协会、日喀则市政法委员会、日喀则市总工会、日喀则市组织部、日喀则市教育局共五家单位的章子）和一份日科联发【2017】1号《关于组织观看电影故事片中国导弹之父
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ＸＸＸ的通知》的文件（该文件共四页，在第四页上盖有日喀则市政法委员会，日喀则市总工会，日喀则市教育局章子共三家单位的章子）。被告人姚明杰、杨风章购买此文件后联系陈中科商定去西藏的日期，三被告人于2017年2月23日从河南乘坐火车到西藏拉萨。在拉萨被告人姚明杰因身体不适需返回河南老家，此时三人协商后，到日喀则市放电影的事情由杨风章和陈中科去做，出售电影票之后需向姚明杰支付购买文件的费用25000元（含三人的路费2000元），其剩下的盈利由杨风章和陈中科平均分配。被告人杨风章和陈中科于2017年2月26日乘坐火车到达日喀则。在日喀则，两名被告人利用从徐勇处购买的日科联发【2017】1号《关于组织观看电影故事片中国导弹之父
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ＸＸＸ的通知》的文件，在日喀则市黑龙江南路“博越广告”店内共伪造150份日科联【2017】1号红头文件和80份桑科联发【2017】1号红头文件，同时私自制定了各单位观看人员参照表和11000多张电影票，在日喀则市山东路“博美广告”店内制作《中国导弹之父
--ＸＸＸ》电影光盘。于2017年3月初开始利用从被告人徐勇处购买的日喀则市科协联合发文会签单，携带伪造好的《关于组织观看电影故事片中国导弹之父--
ＸＸＸ的通知》红头文件先后到日喀则市委组织部、政法委、教育局、总工会、科学技术协会共五家单位，将五家单位公章加盖在伪造好的红头文件上。随后将文件送到日喀则市辖各单位和桑珠孜区辖单位，各单位按照被告人杨风章、陈中科伪造文件中的附件观看人员参照表人数确定购买电影票数，被告人杨风章、陈中科以每张电影票40元的价格向各个单位出售，同时向不能组织观看电影的个别单位出售电影光盘。在这期间被告人杨风章、陈中科共获利62160余元。
公诉机关为证实指控的事实，当庭宣读和出示了以下证据：1.被告人的身份证及户籍证明信；指定管辖决定书；电脑主机一台（SAIVIA）、U盘两个；电影票若干；银行卡10张；现金壹万肆仟壹佰零贰元；到案经过；疾病诊断书。2.扣押决定书、扣押清单、扣押笔录；调取证据通知书、调取证据清单；接受证据清单及各单位情况说明；若干份红头文件及黑头文件；营业执照两份（正副本）与巡回放映章一枚；3.证人尼某、曹某某、李某某、袁某的证言；4.被告人徐勇、杨风章、陈中科、姚明杰的供述与辩解；5.现场指认笔录；6.辨认笔录；7.电子证据：陈中科讯问同步录音录像5张、姚明杰谈话视频光盘1张、刻录《中国导弹之父
--ＸＸＸ》的光盘3张、刻录红头文件的光盘1张、指认现场视频光盘3张等证据。
公诉机关认为，被告人徐勇以非法赢利为目的，无视国家法律，冒用国家机关的名义伪造国家机关公文并买卖的行为，已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，构成伪造、买卖国家机关公文罪，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以伪造、买卖国家机关公文罪追究其刑事责任。被告人姚明杰、杨风章、陈中科，以非法赢利为目的，无视国家法律，买卖国家机关公文，并冒用国家机关的名义伪造国家机关公文，先后到日喀则市及桑珠孜区多家单位兜售电影票及光盘，共获利62160余元，三名被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，构成伪造、买卖国家机关公文罪，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以伪造、买卖国家机关公文罪追究其刑事责任。被告人姚明杰、杨风章、陈中科系共同犯罪。杨风章和陈中科在整个犯罪过程起主要作用，系主犯；被告人姚明杰在整个犯罪过程中起次要作用，系从犯。为保护国家机关的正常管理活动和信誉不受非法侵犯，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，诉请本院，依法判处。
庭审中，被告人徐勇、杨风章、陈中科、姚明杰对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人徐勇的辩护人提出以下辩护意见：1．在我国，国家机关仅包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及军事机关，而其内设机构对外并无独立权限，在认定时应予以排除。因此自治区区委组织部、宣传部、政法委、总工会、共青团、科协、日喀则市委组织部、宣传部、政法委、总工会、共青团、科协、侨联及桑珠孜区委组织部、政法委、总工会、科协、侨联不是国家机关，因此在认定徐勇涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪中这些机关应予以排除。2．文件内容是真实的，按照文件内容徐勇把观看影片所获得的版权转让给别人，是应该获得利益的，该利益就是版权，因此徐勇并没有买卖的行为；3．徐勇如实供述构成坦白，是首犯、初犯，徐勇母亲两眼俱瞎，一级残疾，徐勇承担赡养母亲的义务，希望对被告人徐勇从轻、减轻处罚，判处缓刑。
被告人杨风章的辩护人提出以下辩护意见：1．被告人杨风章归案后主动并如实供述案件事实，应当认定为坦白；2．被告人通过宣传爱国电影的方式伪造了一些红头文件，虽然涉嫌犯罪，但是被告人的行为在另一层面上讲宣扬了爱国主义精神，净化了社会风气，能够提高人们的社会主义信仰，社会危害性相对较小；3．被告人杨风章主观恶性较小,本案涉案损失已被全部追回，被告人杨风章无犯罪前科，系初犯，认为对被告人适用缓刑，不至于危害社会;4．被告人杨风章家境困难，鉴于涉案损失已被追回，希望法院在判处罚金时能够从低判处。
经审理查明，2016年11月份，被告人徐勇在西藏拉萨市伪造了一张空白的联合发文会签单及自治区关于组织观看《中国导弹之父-
ＸＸＸ》文件通知，并先后到西藏自治区宣传部、教育厅、总工会、团委、科协五家单位加盖公章及领导签名，之后在拉萨市康昂多南路“王力电脑广告”店内伪造了一份西藏日喀则市组织部、教育局、总工会、政法委、科技局五家单位牵头的《关于组织观看电影故事片〈中国导弹之父
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ＸＸＸ〉的通知》文件及会签单。同年11月30日、12月1日徐勇利用西藏自治区宣传部、教育厅、总工会、团委、科协五家单位加盖公章的会签单及文件到日喀则市委组织部、教育局、总工会、政法委、科技局五家单位，在自己伪造的空白联合发文会签单上加盖公章及领导签名。12月底徐勇返回河南省息县老家。2017年2月份在河南省息县,徐勇将自己伪造的日科联发【2017】1号《关于组织观看电影故事片〈中国导弹之父
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ＸＸＸ〉的通知》文件及会签单以一万六千元的价格卖给了被告人姚明杰、杨风章、陈中科。后三被告人于2017年2月23日从河南省息县来到西藏拉萨。在拉萨被告人姚明杰因身体不适需返回河南老家，经三人协商，到日喀则市放电影的事情由杨风章和陈中科去做，出售电影票之后需向姚明杰支付购买文件的费用25000元（含三人的路费2000元），剩下的营利由杨风章和陈中科平均分配。在日喀则，被告人杨风章和陈中科利用从徐勇处购买的日科联发【2017】1号《关于组织观看电影故事片〈中国导弹之父
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ＸＸＸ〉的通知》的文件，在日喀则市黑龙江南路“博越广告”店内共伪造150份日科联发【2017】1号红头文件和80份桑科联发【2017】1号红头文件，同时私自制定了各单位观看电影人员参照表和11000多张电影票，在日喀则市山东路“博达广告”店内制作了《中国导弹之父
--ＸＸＸ》电影光盘。于2017年3月初开始利用从被告人徐勇处购买的日喀则市科协联合发文会签单，携带伪造好的《关于组织观看电影故事片〈中国导弹之父--
ＸＸＸ〉的通知》红头文件先后到日喀则市委组织部、政法委、教育局、总工会、科学技术协会五家单位加盖公章。随后将文件送到日喀则市辖各单位和桑珠孜区辖各单位，各单位按照被告人杨风章、陈中科伪造文件中的附件观看人员参照表人数确定购买电影票数，被告人杨风章、陈中科以每张电影票40元的价格向各个单位出售，同时向不能组织观看电影的个别单位出售电影光盘。期间被告人杨风章、陈中科共获利72800余元。
上述犯罪事实，有开庭审理中经质证确认的下列证据予以证明：
1.身份证、户籍证明信证明,被告人徐勇、杨风章、陈中科、姚明杰具有完全刑事责任能力。
2.指定管辖决定书证明，本案由日喀则市人民检察院指定到南木林县人民检察院管辖。
3.被告人徐勇的供述和辩解证明，（1）被告人徐勇在西藏伪造文件,到西藏自治区各单位、日喀则市各单位签字盖章的过程；（2）被告人徐勇将伪造的文件卖给姚明杰、陈中科、杨风章的犯罪事实。被告人杨风章的供述和辩解证明，（1）被告人陈中科、杨风章、姚明杰三人从徐勇处购买文件的犯罪事实；（2）被告人陈中科和杨风章伪造红头文件、制作U盘的犯罪事实；（3）到日喀则市、桑珠孜区各单位签字盖章、卖电影票、光盘的过程以及获利情况的犯罪事实。被告人陈中科的供述和辩解证明，（1）被告人陈中科与杨风章、姚明杰三人从徐勇处购买文件的犯罪事实；（2）被告人陈中科和杨风章伪造红头文件、制作U盘的犯罪事实；（3）到日喀则市、桑珠孜区各单位签字盖章、卖电影票、光盘的过程以及获利情况的犯罪事实。被告人姚明杰的供述和辩解证明，被告人姚明杰、陈中科与杨风章等人购买文件的犯罪事实。
4.证人尼某的证言证明，2016年11月30日，被告人徐勇拿着“联合发文会签单”到科技局去盖公章及要公文编号的事实；证人曹某某的证言证明，今年2月底，被告人杨风章、陈中科到“博越广告”先后制做了160份加80份观看《中国导弹之父
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ＸＸＸ》的红头文件及江孜县、白朗县组织观看《ＸＸＸ》电影的黑头文件及观看《ＸＸＸ》电影票11000多张的事实；证人李某某的证言证明，2017年3月中旬，被告人杨风章、陈中科到“博美广告”先后刻录电影《ＸＸＸ》光盘的事实；证人袁某的证言证明，被告人杨风章、陈中科在日喀则市科技路袁静旅社登记入住的事实。
5.辩认笔录共十二份，分别证明：
（1）2017年5月23日，辨认人徐勇在见证人琼某的见证下辨认出照片中的3号就是自己伪造的文件《关于组织观看电影故事片〈中国导弹之父-ＸＸＸ〉的通知》。
（2）2017年4月2日，辨认人曹某某在见证人达顿的见证下辨认出照片中的10号就是在桑珠孜区黑龙江路博越广告店里制作红头文件和电影入场卷的人杨风章。
（3）2017年4月2日，辨认人曹某某在见证人达顿的见证下辨认出照片中的2号就是在桑珠孜区黑龙江路博越广告店里制作红头文件和电影入场卷的人陈中科。
（4）2017年4月3日，辨认人陈中科在见证人顿珠扎西的见证下辨认出照片中的5号就是在老家跟自己和杨风章一起协商后买文件的姚明杰。
（5）2017年4月3日，辨认人杨风章在见证人顿珠扎西的见证下辨认出照片中的6号就是在老家给自己和陈中科卖《中国导弹之父--ＸＸＸ》的人徐勇。
（6）2017年4月3日，辨认人杨风章在见证人顿珠的见证下辨认出照片中的5号就是给自己和陈中科介绍徐勇的人姚明杰。
（7）2017年4月26日，辨认人徐勇在见证人土旦赤列的见证下辨认出照片中的2号就是去日喀则市放映电影《中国导弹之父--ＸＸＸ》的人杨风章。
（8）2017年4月6日，辨认人李某某在见证人朱群英的见证下辨认出照片中的9号就是到博美广告店刻录光盘的人杨风章。
（9）2017年4月6日，辨认人李金洁在见证人陈琳的见证下辨认出照片中的6号就是到天临大酒店租放电影的场所并放押金的人杨风章。
（10）2017年4月6日，辨认人李金洁在见证人陈琳的见证下辨认出照片中的8号就是到天临大酒店租放电影的场所并放押金的人陈中科。
（11）2017年4月3日，辨认人德吉卓嘎在见证人边巴扎西的见证下辨认出照片中的10号就是到日喀则市科技局过来盖章子的人陈中科。
（12）2017年4月3日，辨认人德吉卓嘎在见证人边巴扎西的见证下辨认出照片中的3号就是到日喀则市科技局盖章子的杨风章。
6.现场指认笔录共三份，分别证明：
（1）被告人徐勇的现场指认笔录（附现场指认视频光盘一张）证实，被告人徐勇在见证人达瓦的见证下，指认出拉萨市康昂多南路“王力电脑广告”店是自己伪造西藏日喀则市组织部、教育局、总工会、政法委、科技局五家单位牵头的《关于组织观看电影〈中国导弹之父-
ＸＸＸ〉的通知文件的作案现场，同时指认出伪造该文件的电脑。
（2）被告人陈中科的现场指认笔录（附现场指认视频光盘一张）证实,被告人陈中科分别在见证人曹某某、李某某、陈淋、袁某等人的见证下，指认出其在日喀则市黑龙江路博越广告店内制作《关于组织观看〈中国导弹之父-
ＸＸＸ〉的通知》的红头文件，指认出印刷电影票之后所放的房间，指认出在山东中路老交通局商品房博美广告店内刻录光盘及所使用的电脑，指认出天临大酒店的三楼会议室为租放《中国导弹之父
--ＸＸＸ》电影的场所及缴纳押金的柜台，指认出上科技路袁静旅社入住的201房间和该房间内放有的红头文件、电影票回执单以及各类票据的位置。
（3）被告人杨风章的现场指认笔录（附现场指认视频光盘一张）证实：被告人杨风章分别在见证人曹某某、李某某、陈淋、袁某等人的见证下，指认出其在日喀则市黑龙江路博越广告店内制作了《关于组织观看〈中国导弹之父-
ＸＸＸ〉的通知》的红头文件及制作的文件时使用的电脑，指认出印刷电影票之后所放的房间，指认出在山东中路老交通局商品房博美广告店内刻录光盘和所使用的电脑，指认出天临大酒店的三楼会议室为租放《中国导弹之父
--ＸＸＸ》电影的场所及缴纳押金的柜台，指认出上科技路袁静旅社入住的201房间和该房间内放有的红头文件、电影票回执单以及各类票据的位置。
7.调取证据通知书、调取证据清单分别证明：
（1）日喀则市科技局外来人员出入登记表证实，11月30日，被告人徐勇出入过市科技局的事实。
（2）中共日喀则市委组织部大门出入登记薄证实，2017年3月5日，被告人杨风章出入过中共日喀则市委组织部的事实。
（3）日喀则市总工会外来人员出入登记表证实，2017年3月5日，被告人杨风章出入过市总工会，同年3月7日被告人陈中科出入过市总工会，2016年1月30日被告人徐勇出入过市总工会的事实。
（4）中共日喀则市委政法委出入人员、车辆情况登记本证实，2017年3月27日，被告人杨风章出入过中共日喀则市委政法委的事实。
（5）市教育局机关大院外来人员登记表证实，2017年3月5日，被告人陈中科、杨风章出入过市教育局的事实。
（6）企业基本信息一份、身份证复印件一份、个体工商户开业登记申请书一份、协议一份、个体工商户名称预先核准申请书一份、日科联发【2017】1号文件一份证实，2017年3月7日，被告人杨风章在桑珠孜区工商行政管理分局处注册了“杨风章教育影片巡回放映”的个体工商户的事实。
营业执照两份（正副本）证实，被告人为取得放映电影许可证，申请的“杨风章电影巡回放映”的营业执照的事实。
（7）各旅馆旅客住宿登记本证实，2017年2月26日，被告人杨风章、陈中科在康顺旅馆内住宿登记以及3月5日，被告人杨风章、陈中科在“袁静”旅社内住宿登记的事实。
（8）调取证据通知书、调取证据清单各一份证实，2017年4月2日从曹某某处调取了一份桑科联发【2017】1号红头文件、制作文件签单、入场卷、增值税发票、光盘、电脑主机。
（9）协议一份证实，2017年3月7日，被告人杨风章与日喀则市天临酒店签订放映场地的事实。
（10）账户交易明细、中国建设银行进账单和回单以及建行个人存款交易回单证实，
①2017年3月17日，在日喀则市上海中路营业所账号6217994910051398917户名陈中科账户上存了五千元；
②2017年3月24日，在日喀则市山东路营业所账号6217994910051398917户名陈中科账户上存了一万元；
③2017年3月14日在西藏建行日喀则分行账号6217004050007909950客户名称杨风章账户上存了一万元；
④2017年3月14日在西藏建行日喀则分行账号6217004050007909950客户名称杨风章账户上转八百元；
⑤2017年3月19日在西藏建行日喀则分行账号6217004050007909950客户名称杨风章账户上存一万三千元；
⑥2017年3月24日在西藏建行日喀则分行账号6217004050007909950客户名称杨风章账户上存了两万元。
（11）各单位订票回执单、接收证据清单及各单位情况说明证实，被告人杨风章、陈中科向日喀则市辖、桑珠孜区辖各单位售卖电影票及光盘，共获利72800余元的事实。
8.扣押决定书、扣押清单、扣押笔录分别证明：
（1）日喀则市公安局于2017年3月31日，从被告人杨风章蓝色公文包扣押现金柒仟叁佰捌拾肆元整，建行卡一张（尾号为9950），白色手机GINEE牌一部，邮政储蓄卡两张（尾数分别为1735和3628），国税局定额发票两本，U盘两部，电影入场券23张，会议室押金收据一张，标有贵州省总工会的信封袋内有不同种类硬币九枚，杨风章居住证一张，建行卡进账单一张，建行存款交易回单一张，中华人民共和国印花税销售凭证一张，标有《中国导弹之父
--ＸＸＸ》的文件三份，手写通知一张，红色发票专用章一枚。
（2）日喀则市公安局于2017年3月31日，从被告人陈中科蓝色公文包内扣押现金陆仟贰佰壹拾贰元整，VIVO手机一部，银行卡一张（尾号为8917），火车票三张，存款凭单两张，农商银行凭单两张、邮政存款单一张。
（3）日喀则市公安局于2017年4月10日，从被告人徐勇处扣押HUAWEI手机一部，身份证一张，建行卡一张（尾号4449）、建行卡一张（尾号为2727）、邮政卡一张（尾号为9881）、机动车驾驶证一本。
（4）日喀则市公安局于2017年4月5日，扣押了被告人杨风章、陈中科在天临大酒店三楼会议室内租放电影场所的押金伍佰元整。
（5）日喀则市公安局于2017年3月31日，从被告人陈中科住处内扣押十五本已使用的西藏自治区税务通用发票，十三本未使用的西藏自治区税务通用定额发票，陈中科私章一枚，工商卡一张（尾号为2308），建行卡一张（尾号为8352），电影票六十九张，中宣部通知文件三份，单据七份。
（6）日喀则市公安局于2017年3月31日，从被告人杨风章，陈中科住处内扣押《中国导弹之父--
ＸＸＸ》入场券十五捆共计三千张，交易明细单三页，标有ＸＸＸ的光碟三张，标有天上的菊美光碟一张，西藏自治区增值税发票八张，税收款书八张，订票回执单十九张。从被告人杨风章住处内扣押邮政储蓄卡一张（尾号为4183），火车票两张，标有《缉毒》的电影票五十八张，空白证明书两张。
9.日科联发[2017]1号红头文件《关于组织观看<中国导弹之父--
ＸＸＸ>的通知》三十七份、日科联发[2017]1号黑头（复印）文件《关于组织观看<中国导弹之父--
ＸＸＸ>的通知》三份、桑科联发[2017]1号红头文件《关于组织观看<中国导弹之父--
ＸＸＸ>的通知》四份以及桑科联发[2017]1号黑头（复印）文件《关于组织观看<中国导弹之父--ＸＸＸ>的通知》两份证明，上述文件系伪造的文件。
10.电脑主机一台、U盘两个、刻录《中国导弹之父--
ＸＸＸ》的光盘3张、刻录红头文件的光盘1张、电影票若干、银行卡10张以及现金壹万肆仟壹佰零贰元证明，被告人杨风章、陈中科的作案工具及赃款。
11.河南省省立医院、河南省儿童医院出具的被告人姚明杰疾病诊断书一份证明，被告人姚明杰患有2型糖尿病加周围神经病变、血管病变；三级高血压的事实。
12.被告人杨风章、陈中科的悔过书各一份证明，被告人认识到所犯罪行，有悔过之意，主观恶性不大。
以上证据由检察机关提交，并经法庭质证、认证，能够相互印证，形成证据链，本院予以采信。
杨风章的辩护人在法庭出示以下证据：1.村委会出具的杨风章家庭贫困证明，希望在判处罚金时予以考虑。2.被告人杨风章经日喀则市人民医院诊断：（1）颈椎椎间盘突出症；（2）颈椎骨质增生；（3）双侧下颌窦轻度炎症；（4）高血压等病史。
以上证据经法庭质证、认证，本院予以采信。
本院认为，被告人徐勇冒用国家机关的名义伪造国家机关公文并进行买卖，其行为侵犯了国家机关公文的公共信用，构成伪造、买卖国家机关公文罪。被告人杨风章、陈中科、姚明杰明知是国家机关的公文而进行买卖,并冒用国家机关的名义伪造国家机关公文，先后到日喀则市及桑珠孜区多家单位兜售电影票及光盘，共获利72800余元，其行为侵犯了国家机关公文的公共信用，构成伪造、买卖国家机关公文罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人徐勇的辩护人认为西藏自治区区委组织部、宣传部、政法委、总工会、共青团、科协、日喀则市委组织部、宣传部、政法委、总工会、共青团、科协、侨联及桑珠孜区委组织部、政法委、总工会、科协、侨联不是国家机关，因此在认定徐勇构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪中这些机关应予以排除的辩护意见，本院不予采纳。因为伪造、买卖国家机关公文罪中的国家机关，不仅包括立法机关、行政机关与司法机关，还包括中国共产党的各级机关和中国人民政治协商会议的各级机关。被告人徐勇的辩护人认为，徐勇没有买卖国家公文，文件内容是真实，按照文件内容徐勇把观看影片所获得版权转让给别人，是应该获得利益的，该利益就是版权，因此徐勇并没有买卖的行为的辩护意见，本院不予采纳。因为按照我国法律规定，国家机关公文是禁止买卖的。被告人徐勇的辩护人以及被告人杨风章的辩护人认为被告人徐勇、杨风章主动认罪，如实供述构成坦白以及系初犯、涉案损失已全部追回、社会危害性小，希望对其从轻处罚的辩护意见，经审查，情况属实，本院予以采纳。被告人杨风章、陈中科、姚明杰系共同犯罪，杨风章和陈中科在整个犯罪过程起主要作用，系主犯；被告人姚明杰在整个犯罪过程中起次要作用，系从犯。鉴于被告人徐勇、杨风章、陈中科、姚明杰归案后能够如实供犯罪事实，认罪态度较好，并积极主动缴纳罚金，且涉案赃款已全部追回，社会危害性不大，本院酌情予以从轻处罚。为了维护社会管理秩序，保障国家机关公文的公共信用不受侵犯，根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人徐勇犯伪造、买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金三千元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月11日起至2018年1月10日止，罚金自本判决发生法律效力之日起一个月内一次性缴纳）。
二、被告人杨风章犯伪造、买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金三千元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月31日起至2017年12月30日止，罚金自本判决发生法律效力之日起一个月内一次性缴纳）。
三、被告人陈中科犯伪造、买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金三千元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月31日起至2017年12月30日止，罚金自本判决发生法律效力之日起一个月内一次性缴纳）。
四、被告人姚明杰犯伪造、买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑六个月，缓期一年执行，并处罚金一千元；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，即自2017年12月25日起至2018年12月24日止，罚金自本判决发生法律效力之日起一个月内一次性缴纳）。
五、随案移送的电脑主机（SAIVLA）一台、U盘两个属作案工具予以没收；随案移送的人民币壹万肆仟壹佰零贰元、被告人杨风章的建设银行卡（尾号为9950）中的人民币肆万叁仟柒佰玖拾元、被告人陈中科的邮政银行卡（尾号为8917）中的人民币壹万伍仟元均属赃款，除去返还受害单位后剩余款项予以没收。
六、被告人徐勇犯罪所得赃款人民币一万元及被告人姚明杰犯罪所得赃款人民币三千元，应依法予以追缴。
七、与本案无关的扣押物品，返还给各被告人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西藏自治区日喀则市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 韦 安 辉
审判员 洛桑次仁
审判员 次仁曲宗
二〇一七年十二月二十五日
书记员 加央白珍
附：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条第一款【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪】伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第四十七条【有期徒刑刑期的计算与折抵】有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
第六十一条【量刑的一般原则】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条【自首】第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。