河南省平顶山市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）豫04民终3806号
上诉人（原审原告）：魏铁汉，男，1975年1月3日生，汉族，住河南省宝丰县。
被上诉人（原审被告）：河南省宝丰农村商业银行股份有限公司（以下简称宝丰农商银行），住所地河南省平顶山市宝丰县城人民中路8号。统一社会信用代码：91410400791943960L。
法定代表人：党胜利，理事长。
委托诉讼代理人：王建辉，河南碧野律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：宝丰县人民法院，住所地宝丰县城关镇人民路东段，机构代码证代码00547734-2.
法定代表人杨红卫，院长。
委托诉讼代理人何鸿志，男，1969年7月3日生，汉族，住宝丰县，系该院工作人员。
委托诉讼代理人：苗志刚，男，1974年1月30日生，汉族，住宝丰县，系该院工作人员。
上诉人魏铁汉诉被上诉人宝丰县农商银行、宝丰县人民法院劳动争议纠纷一案，不服平顶山市石龙区人民法院（2016）豫0404民初213号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年月日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人魏铁汉，被上诉人宝丰县农商银行委托诉讼代理人王建辉，被上诉人宝丰县人民法院委托诉讼代理人何鸿志、苗志刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
魏铁汉的上诉请求是，依法撤销石龙区人民法院于2016年10月26日作出的（2016）豫0404民初213号民事裁定书，指令石龙区人民法院审理。事实与理由：1992年11月，宝丰县农村商业银行（原宝丰县农村信用合作联社，以下简称宝丰联社）下属的原大营信用社录用申请人参加工作，被安排到宝丰县人民法院大营法庭处理依法收贷工作，月工资200元。魏铁汉到大营法庭工作后，由宝丰县人民法院（以下简称宝丰法院）任命为书记员，被指派从事法庭记录、档案整理及协助处理大营信用社信贷案工作。期间，原大营信用社、宝丰法院均未及时与魏铁汉签订劳动合同。1999年7月，由于原宝丰联社所属的大营信用社李文驿分社撤销后，原服务区域的存款持续下降，原宝丰联社决定设立李文驿第二信用站，原大营信用社安排魏铁汉兼任李文驿第二信用站代办员工作，工资报酬调整为按照代办员标准发放。在此期间，魏铁汉按照原宝丰联社的要求先是缴纳员工保证金3000元，后被要求改为缴纳职工股金3000元。2007年5月，宝丰法院人民陪审员选聘期间，为了更便于魏铁汉从事大营信用社与宝丰法院的协调和审判工作，原大营信用社以用工单位名义推荐魏铁汉为宝丰法院人民陪审员。2011年10月份，原宝丰联社仅承认魏铁汉们之间存在委托关系，不存在劳动关系，以停止魏铁汉正在原宝丰联社工作的哥哥的工作相要挟，强令胁迫魏铁汉签订解除委托关系的协议书，并开始停发魏铁汉的工资。魏铁汉被迫签订解除委托关系协议后，为维护魏铁汉的合法权益，魏铁汉以原宝丰联社为被申请人向宝丰县劳动仲裁委员会申请仲裁，宝丰县劳动仲裁委员会以魏铁汉的申诉不属受理范围而不予受理。为保障魏铁汉的合法权益，魏铁汉与2012年1月向宝丰法院提起诉讼，要求原宝丰联社予以经济赔偿，宝丰法院审理后认为魏铁汉与原宝丰联社系委托合同关系而非劳动关系驳回了魏铁汉的诉讼请求，魏铁汉不服而向平顶山市中级人民法院提起上诉，在平顶山市中级人民法院审理期间，二审法官对魏铁汉做工作说，要想得到经济赔偿必须先提出诉求确定劳动关系，动员魏铁汉撤诉，先提出确认劳动关系的诉讼。为此魏铁汉撤回上诉，并于2012年11月要求确认魏铁汉与原宝丰联社的劳动关系重新提起诉讼，宝丰法院审理后判决魏铁汉与宝丰联社不存在劳动关系。后魏铁汉再次提起上诉，2014年9月24日，平顶山市中级人民法院驳回了魏铁汉的上诉请求。经过魏铁汉申请再审，河南省高级人民法院于2015年5月驳回了魏铁汉的再审请求。河南高级人民法院驳回魏铁汉的申请后，为维护魏铁汉的合法权益，魏铁汉多次向有关部门反映，经相关部门给魏铁汉解释，魏铁汉才理解被上诉人宝丰农商行成立前的原宝丰联社虽然对魏铁汉有支付工资报酬和用工的事实，但原宝丰联社向魏铁汉支付工资报酬的行为存在受另一被上诉人宝丰法院要求借用的事实存在，宝丰法院在借用后任命魏铁汉为书记员并从事宝丰法院的审判工作的事实说明原宝丰联社和宝丰法院存在共同对魏铁汉用工的情况，宝丰法院应当和宝丰农商行向魏铁汉共同承担劳动法规定的义务。宝丰法院在审理时遗漏魏铁汉自1992年由原大营信用社录用后被宝丰法院任命为书记员，并从事宝丰法院的审判工作的及宝丰法院应当承担用人单位责任的事实，魏铁汉应当向宝丰法院和宝丰农商行同时主张权利，而非仅向单一责任人主张权利。为此，经过在宝丰法院档案室查询拍照能够证明魏铁汉在宝丰法院的身份依据的卷宗材料后，魏铁汉以宝丰农商行和宝丰法院为共同被告再次提起诉讼，经平顶山市中级人民法院指令石龙区人民法院审理，石龙区人民法院开庭审理后告知魏铁汉应当先行申请仲裁，于2016年10月26日裁定驳回魏铁汉的起诉。
最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第六条规定：“当事人不服劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，依法向人民法院提起诉讼，人民法院审查认为仲裁裁决遗漏了必须共同参加仲裁的当事人的，应当依法追加遗漏的人为诉讼当事人。被追加的当事人应当承担责任的，人民法院应当一并处理。”根据上述规定，魏铁汉在前次起诉前已经依照劳动法的规定履行了仲裁前置程序，是宝丰法院在审理时为了逃避法律义务，故意遗漏魏铁汉自1992年由原大营信用社录用后被宝丰法院任命为书记员，并从事宝丰法院审判工作及宝丰法院应当承担用人单位责任的事实，而且该被遗漏的事实与魏铁汉己经申请仲裁前置的劳动争议系最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）第六条规定规定的仲裁裁决遗漏了必须共同参加仲裁的当事人的，应当依法追加遗漏的人为诉讼当事人的情况。故石龙区人民法院裁定驳回起诉的理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第164条第二款的规定提起上诉。
宝丰农商银行辩称，魏铁汉与宝丰农商银行属于委托代理关系，双方的关系也以协议的方式已经解除。一审法院认定事实清楚，程序合法，使用法律正确，裁定公正合理。请求二审法院驳回上诉，维持一审裁定。
宝丰县法院辩称，一审法院认定事实清楚，程序合法，使用法律正确，裁定公正合理。请求二审法院驳回上诉，维持一审裁定。
魏铁汉向一审法院起诉请求：1、依法确定宝丰农商银行、宝丰县法院之一为魏铁汉办理劳动人事关系档案，补缴魏铁汉依照劳动法和相关法律规定应当享受的社保金、医保金、住房公积金等劳动保障待遇，二单位承担连带责任；2、如宝丰农商银行、宝丰县法院不能补办第一项请求，依法确定宝丰农商银行、宝丰县法院按照国家规定的缴费标准共同予以赔偿，并对魏铁汉不能享受的相关待遇承担赔偿责任；3、依法判令宝丰农商银行按照2006年金融从业人员平均工资标准补发2006年魏铁汉应当享受的工资待遇；4、依法判令宝丰农商银行、宝丰县法院共同按照河南省平均工资标准承担2011年11月以后魏铁汉应当享受的工资待遇。
一审法院认为，本案的争议焦点是魏铁汉与宝丰县农村信用合作联社、宝丰县人民法院之间是否存在劳动关系。魏铁汉与宝丰农商银行的劳动争议案件于2013年3月经宝丰县人民法院判决，确定魏铁汉与宝丰农商银行之间不存在劳动关系，魏铁汉不服提起上诉，平顶山市中级人民法院于2013年8月15日驳回上诉，维持原判。魏铁汉申请再审，2015年5月11日，河南省高级人民法院裁定驳回魏铁汉的再审申请。魏铁汉又以宝丰农商银行和宝丰县人民法院为被告提起诉讼。2016年6月12日，平顶山市中级人民法院指定该案由石龙区人民法院管辖，石龙区人民法院于2016年7月7日立案受理。
魏铁汉在2011年申请仲裁确认与宝丰农商银行之间的劳动关系。仲裁后，经宝丰县人民法院一审，平顶山市中级人民法院二审，均未认定魏铁汉与宝丰农商银行存在劳动关系，经河南省高级人民法院再审魏铁汉的申请，又被驳回。此次以宝丰农商银行和宝丰县人民法院为被告提起诉讼的主体及请求事项已发生变更，其请求仍适用《中华人民共和国劳动法》第79条关于仲裁前置程序的规定，故魏铁汉应先申请仲裁，对裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、第一百二十四条第三项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥》的解释第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回原告魏铁汉的起诉。
二审查明的事实与一审判决认定事实相同。
本院认为，《中华人民共和国劳动法》第79条规定“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”魏铁汉在2011年申请确认与宝丰农商银行之间的劳动关系时，系先依法进行仲裁后，经宝丰县人民法院一审，平顶山市中级人民法院二审，均未认定魏铁汉与宝丰农商银行存在劳动关系，又经河南省高级人民法院再审，魏铁汉的申请被驳回。本案中，魏铁汉以宝丰农商银行和宝丰县人民法院共同为被告提起劳动争议诉讼，未按照法律规定对其与宝丰县人民法院是否存在劳动关系进行仲裁前置程序，故一审法院依法驳回其起诉并无不当。魏铁汉对宝丰农商银行提起劳动仲裁时，宝丰县人民法院不属于彼案中必须共同参加仲裁的当事人，故最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第六条规定不适用本案。综上，魏铁汉的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 陈亚超
审判员 尚少辉
审判员 张新兰
二〇一六年十二月二十二日
书记员 张占雷
，
裁判文书所依据的法律条款：
1、《中华人民共和国劳动法》
第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：
（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；
（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；
（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；
（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；
（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；
（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
第一百五十四条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。
3、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥》的解释
第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。
需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。
立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。