山东省临沂市兰山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）临兰民初字第3695号
原告张晓玲。
委托代理人冯磊，山东宇澄律师事务所律师。
被告临沂日报报业集团，住所地临沂市兰山区金雀山路10号开元上城。
法定代表人冯昕华，董事长。
委托代理人姜杰，山东正之源律师事务所律师。
第三人程运美。
原告张晓玲与被告临沂日报报业集团、第三人程运美房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王孝振独任审判适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告张晓玲、被告临沂日报报业集团的委托代理人姜�、第三人程运美均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张晓玲诉称，原告系被告单位职工，2010年3月，原被告签订房屋产权调换协议，约定以原告拥有完全产权的位于临沂市兰山区金沙路3号1号楼4单元401室的房屋调换被告以旧楼改造名义开发建设的即丘路与金沙路交汇处临沂日报报业集团家属院高层楼中单元502室的房屋一套。协议签订后，原告按双方约定将房屋腾空、连同房产证一起交付被告，但被告称所用于调换的新房暂时无法办理产权证，既不与原告签订正式房屋预售合同并到房产登记部门办理新房登记备案手续，也未在协议约定的时间内要求原告办理旧房过户手续，致使直至目前为止，一方面原告根本无法获得所调换新房的产权，另一方面旧房依然登记在原告名下。由于被告的违约行为，双方协议未履行完毕，在此情形下，根据法律的相关规�，临沂市兰山区金沙路3号1号楼4单元401室实际产权人还是原告。2010年7月，被告在原告不知情的情况下，未经产权所有人同意擅自将旧房以口头协议形式出卖给第三人，导致原告面临既无法获得新房产权又可能失去旧房产权的现实危险。据原告现在才了解到的情况下，被告开发建设调换新房所在的楼房手续不全，根本无法办理产权登记，因此，被告已构成根本违约。为维护原告的合法权益，请求法院依法判令原被告双方解除房屋产权调换协议、返还房屋；诉讼费用由被告负担。
被告临沂日报报业集团辩称，被答辩人所述内容与事实不符，答辩人不存在违约行为，被答辩人不具有法定或约定的合同解除权，应当驳回被答辩人的诉求。一、双方于2008年12月就已达成口头房屋置换协议，而非被答辩人所说的2010年3月才签订“置换协议”。2008年11月，因被答辩人�五户向答辩人反映自己所住房屋（金沙路3号1号楼4单元401室）被新建宿舍楼遮阴，要求以旧房调换新房，答辩人经研究在单位内部下发《临沂日报报业集团关于老办公区一号宿舍楼西15户的搬迁意见》，同意被答辩人等五户房主以旧房换新房，并商定房屋价格、结算办法及产权转移等事项。同时告知被答辩人等，换房后要协助新房主办理产权转移手续，新房产权证办理期限无法确定。与该五户房主达成一致意见后，答辩人于2008年12月16日向他们交了新房钥匙，并就新旧房屋面积差找补了房款差额，但被答辩人等却未在合理时间内向单位交回旧房。2009年11月，答辩人向该五户下发通知，要求他们限期交出旧房钥匙。被答辩人一直拖到2010年3月23日，答辩人基建办工作人员多次与其协商才签订了书面“搬迁协议”。协议上明确约定，一次性结清房屋差价后，旧楼产权归答�人所有，被答辩人须在协议签订后一个月内搬迁完毕，并协助办理产权转移手续。二、五套旧房全部收回后，答辩人在单位办公区及宿舍区内部张贴通知，在内部职工中公开转让该五套旧房，通知中声明购买者在交齐房款后由原住房协助直接办理产权转移手续。该五户中有一户是自己又买回了退还给单位的房屋，并非如被答辩人所说对转让行为不知情。作为单位职工，又一直居住在单位宿舍，根据生活经验法则推定，其应当知道公开张贴的通知，也不会对自己退回的旧房如何处理漠不关心。二、答辩人已取得涉诉旧房的处分权，答辩人将该房转让并无不当。在答辩人与被答辩人签订的“搬迁协议”中明确约定“结清房款后旧楼产权归集团所有”，且被答辩人已经入住新楼五年多，答辩人与被答辩人结清了房屋差价，被答辩人腾退了旧楼房，虽然未办产权转移手续�但答辩人已拥有该房屋的处分权，答辩人处分该房屋无须被答辩人同意。第三人以分期付款的方式购买了涉诉旧楼房，答辩人告知第三人由被答辩人配合第三人直接办理过户手续，也多次协调被答辩人要求为第三人办理过户手续，但被答辩人对该请求置之不理，始终不予配合，致使第三人于2015年4月起诉至法院要求办理产权转移手续。三、答辩人不存在违约行为，被答辩人不具有约定的或法定的合同解除权，房屋置换合同不应解除。答辩人以旧楼改造名义建设的新楼，是具有福利性质的职工宿舍楼，非普通意义上的商品房，不需与被答辩人签订预售合同，在被答辩人等人要求置换房屋时，答辩人已告知被答辩人无法确定新楼产权证的办理时间，被答辩人在完全了解了房屋性质及产权证情况以后才确定以旧房换新房。涉诉的新楼房为单位福利房，由于政策原因，临沂�单位福利房均未办理产权证，但答辩人仍在积极运作为涉诉新楼办理产权证事宜。答辩人已依据双方约定，全面履行了合同义务，包括交付新房钥匙确保被答辩人入住新房、结清差价等义务，同时被答辩人也知晓涉诉新楼办理产权证时间的不确定性，答辩人并不存在根本违约或其他违约行为，双方签订的“搬迁协议”中也未约定被答辩人的合同解除权，被答辩人无权要求解除协议。另外，第三人已入住旧房四年多，被答辩人也入住新房五六年，从交易安全性角度考虑，双方签订的“搬迁协议”也不应当解除。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人程运美述称，同被告的答辩意见。
经审理查明，原告张晓玲与第三人程运美均系被告临沂日报报业集团的职工。涉案房屋位于临沂市兰山区金沙路3号1号楼4单元401室，该房原系原告张晓玲居住，房权证登记在原告张晓玲名下。2010年3月23日，被告与原告张晓玲签订《临沂日报报业集团家属院一号楼部分住户新楼搬迁协议》，内容为“甲方：临沂日报报业集团乙方：张晓玲2005年10月，临沂日报社老社址原办公楼及印刷厂拆除，改建27层住宅楼。根据市规划局的要求，一号宿舍楼西一单元十户、西二单元五户的房屋按规划应予搬迁。为照顾职工利益，甲乙双方签订如下协议：一、以套内建筑面积抵顶套内建筑面积、不足部分找齐差价的办法，将乙方原楼房（一号楼4单元401室，套内建筑面积130.54平方米）搬迁至新建宿舍楼（中单元5楼D西户型，套内建筑面积127.69平方米）。以新住宅楼2700元／平方米的均价为参照数，对高低楼层的差价以及面积的多少以现金找齐，一次性结清差价（付乙方84813.05元，详细计算见一号楼置换新楼明细表），旧楼产权归集团所有。乙方�签订协议后1个月内搬迁完毕，并办理产权转移手续。乙方在协议签订后1个月内仍未搬迁，每月须向甲方交纳2000元租赁费。二、搬迁过程中涉及的有关费用问题：1、搬迁费：甲方一次性支付搬迁费600元。2、产权过户费：原住房的过户费用由甲方承担，新住房的产权办理费用按国家政策规定交纳。…”2010年3月24日，被告向原告张晓玲支付房款差价84813.05元后，原告搬离涉案房屋入住新房。后被告将原告退回的涉案房屋，通过在单位内部张贴通知的形式进行公开转让，职工可以报名买房。第三人程运美购买了涉案房屋，向被告交清了全部房款372141元，并搬迁入住涉案房屋。
上述事实，主要根据新楼搬迁协议、房款收据、当事人陈述等予以认定，相关证据均已收集记录在卷。
本院认为，原、被告双方签订新楼搬迁协议后，原告用涉案房屋套内建筑�积抵顶新楼套内建筑面积，并向被告领取了房款差价后搬进新楼，搬迁协议应系双方真实意思表示，且已实际履行完毕，第三人程运美并已购买了涉案房屋入住至今，房屋已无法返还。原告要求解除该协议，返还房屋，于法无据，本院不应支持。如原告认为新楼未办理有关产权证，被告构成违约，可依法向被告另行主张相关权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三、第九十四条之规定，判决如下：
驳回原告张晓玲的诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取50元，由原告张晓玲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本一份，副本五份，并于递交上诉状之日起七日内向本院交纳上诉费，上诉至山东省临沂市中级人民法院，逾期不交纳上诉费，视为不上诉。
审 判 员 王孝振
二〇一五年十二月十六日
代书记员 全俊龙