连云港市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新民初字第02324号
原告南京江鸿物业发展有限责任公司。
法定代表人王晓明。
委托代理人丁建龙。
被告何兴谷。
原告南京江鸿物业发展有限责任公司（以下简称江鸿公司）与被告何兴谷物业服务合同纠纷一案，本院于2014年5月14日立案受理后，依法由审判员陈兵适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告江鸿公司的委托代理人丁建龙到庭参加诉讼。被告何兴谷经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告江鸿公司诉称：2006年10月17日，原告与连云港市新电房地产开发有限公司签订水木华园前期物业管理委托合同。2012年10月底，前期物业管理委托合同终止。自原告进驻水木华园提供物业服务至合同终止之日，被告拖欠2009年12月至2012年10月（34个月）物业管理费共计5672.83元、电梯费1418.208元、公共能耗费566.44元。经多次催要，至今仍未给付。现要求被告给付物业管理费5672.83元、电梯费1418.208元、公共能耗费566.44元、滞纳金1035.29元（按照物业管理费5672.83元的日万分之五自2012年11月至2013年10月计算一年），共计8692.76元。
被告何兴谷未到庭，亦未提交书面答辩状或证据材料。
经审理查明，2006年10月17日，连云港市新电房地产开发有限公司（甲方）与原告江鸿公司（乙方）签订水木华园前期物业管理委托合同，合同约定：江鸿公司负责房屋建筑公共部位、公用设施、设备、市政公用设施和附属建筑物、构筑物、附属配套建筑和设施的维修、养护和管理，公用绿地、花木、建筑小品等的养护、灭害和管理，公共环境卫生，维持公共秩序，负责向业主和物业使用人收取物业管理服务费、停车服务费、其他代收代缴费；管理服务标准达到《江苏省住宅服务标准》之五级标准；委托管理期限自合同签订之日起生效，至业主委员会代表全体业主与物业管理企业签订物业服务合同生效时止；服务收费标准，高层住宅房屋按照建筑面积0.8元／平方米／月，排屋按照建筑面积0.5元／平方米／月，公共照明、电梯、水泵等公共设施的能耗按实际发生量分摊；业主或物业使用人逾期缴纳物业管理费的，从逾期之日起按每天应交物业管理费的万分之五交纳滞纳金。合同签订后，江鸿公司即进驻水木华园小区进行物业服务管理工作，于2012年10月底前期物业管理委托合同终止。
2008年10月21日，连云港市房管局连价服字（2008）326号关于印发《连云港市物业服务收费管理实施办法》的通知，明确连云港市普通住宅物业公共服务收费等级标准，其中五级标准中第三项公共场所秩序维护的要求为：1、小区各出入口24小时安排执勤。2、公共秩序维护人员培训上岗，岗位人员配备合理。公共秩序维护人员对主出入口、主干道、重点部位每小时至少巡查一次，及时发现处理不安全隐患；配有安全监控设施的，实施24小时监控，有专人负责掌握小区各种情况。3、有完善的车辆管理制度，对进出小区的机动车辆实施证、卡管理，并引导车辆有序通行、存放。4、对进出入小区的装修、家政等劳务人员实施临时出入证管理，大件物品搬出登记，并做好非小区住户出入相关登记。该通知规定五级标准有电梯的收费标准为0.8元／平方米／月。
另查明，2009年12月14日下午16时许，被告回家发现防盗门被撬，家中物品：现金6000元、工行存单一张（12000元）、十块银元、一个银手镯、一台尼康FM2型照相机（2001年以10000元左右购买）、一根金项链、两个金戒指、一件男士皮衣、一个皮包、一本钱币纪念币等物品被盗。被告当即向公安机关报案，该案至今尚未侦破。从原告物业监控室录像中看到一辆白色的小轿车进入小区，有一个人从电梯里上去，后来又下来了一个男的，但是看不到他们的脸（故意规避），他们从11楼一单元被告家抱着东西出来，乘电梯离开。
2013年11月5日，原告以被告拒绝缴纳物业服务费用为由，诉至连云港市新浦区人民法院，要求被告支付2009年12月至2012年10月期间的物业管理费5672.83元、电梯费1418.208元、公共能耗费566.44元、滞纳金1035.29元（按照物业管理费5672.83元的日万分之五自2012年11月至2013年10月计算一年），共计8692.76元。该案在审理过程中，被告作为水木华园小区业主，对所住的C4号楼1单元1101室房屋建筑面积208.56平方米、物业管理费收费标准0.8元／平方米／月及拖欠物业管理费34个月均无异议，但对电梯费和公共能耗费持有异议，被告提出原告违反了物业服务合同中的负有在小区定期巡查、出入口24小时保安值勤、值班并保持记录、对车辆进出实施登记、停放管理等约定，未尽到必要的管理、保障义务，对造成被告家中财产被盗存在过错。原告提供2012年12月21日催缴物业管理费通知一份，被告称没有收到催缴物业管理费通知，原告未提供证据证实已向被告送达催缴物业管理费通知。因原告未能提供相关证据证实其已向被告送达催缴物业管理费通知，连云港市新浦区人民法院于2013年12月19日作出（2013）新民初字第5085号民事裁定书，裁定驳回原告的起诉。2014年3月14日，原告向被告送达催缴物业管理费通知。2014年5月14日，原告重新向本院提起诉讼，诉讼请求同前案。
上述事实，有原告举证的水木华园前期物业管理委托合同、催缴通知书、照片、连云港市新浦区人民法院（2013）新民初字第5085号民事裁定书，本院从前案中调取的连云港市房管局连价服字（2008）326号通知、证明、接处警工作登记表、开庭笔录以及当事人的陈述等证据予以证明。
本院认为，原告江鸿公司与连云港市新电房地产开发有限公司签订的水木华园前期物业管理委托合同，系双方意思表示一致，且不违反国家法律法规强制性规定，合法有效。该合同对业主具有约束力。合同签订后，江鸿公司即进驻水木华园小区进行物业服务管理工作，被告作为业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。关于被告应当交纳的物业管理费数额，正常情况下，按照合同约定及被告认可的物业管理费收费标准0.8元／平方米／月、拖欠物业管理费34个月计算，被告应缴纳2009年12月至2012年10月共34个月的物业管理费5672.83元，但根据《物业管理条例》的规定，物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。本案中原告没有切实履行公共秩序、安全防范等义务，在安全监控、巡视、门岗、执勤、车辆进出等管理上没有按五级服务等级标准实现管理目标，致使犯罪嫌疑人在白天轻易驱车出入小区实施盗窃，原告疏于管理的行为，致被告住所被盗所造成的重大损失，有一定过错。基于上述原因，本院酌情扣除被告12个月的物业管理费2002.17元，其余22个月的物业管理费扣除20%，即734.13元，被告尚应当向原告交纳物业管理费2936.53（5672.83-2002.17-734.13）元。关于原告主张的电梯费1418.208元、公共能耗费566.44元，因原告未完整提供2009年12月至2012年10月期间电梯费、公共能耗费计算的证据，故本院对该项主张不予支持。关于原告主张的滞纳金1035.29元，实为违约金，因原告未尽合同义务且存有过错，本院亦不予支持。据此，根据《物业管理条例》第三十五条、第三十六条、第四十二条第一款、最高人民法院《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告何兴谷于本判决生效后十日内给付原告南京江鸿物业发展有限责任公司物业管理费2936.53元。
二、驳回原告南京江鸿物业发展有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元（原告已预交），由原、被告各负担25元，被告负担部分于给付原告上述款项时一并付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费50元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94。
附：相关法律条文及上述须知。
审判员 陈 兵
二〇一四年八月十三日
书记员 周媛媛
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《物业管理条例》
第三十五条业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务企业订立书面的物业服务合同。
物业服务合同应当对物业管理事项、服务质量、服务费应、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容进行约定
第三十六条物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。
物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。
第四十二条第一款业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。
（二）最高人民法院《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。
第六条经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院应予支持。
（三）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十七条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴费凭证提交本院。逾期未交纳或未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用﹤诉讼费用交纳办法﹥的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催缴上诉费通知》具有同等法律效力。