安徽省宁国市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宁民一初字第01378号
原告：杭州临江物业管理有限公司宁国分公司，住所地宁国市。
负责人：张响方，经理。
委托代理人：储东辉，该公司项目经理。
委托代理人：赵朋，该公司项目经理。
被告：张胜福，男，住宁国市。
原告杭州临江物业管理有限公司宁国分公司（以下简称临江物业公司宁国分公司）与被告张胜福物业服务合同纠纷一案，本院2014年4月30日受理后，依法由审判员石祖辉独任审判，于2014年6月17日公开开庭进行了审理。原告临江物业公司宁国分公司的委托代理人储东辉到庭参加诉讼，被告张胜福经合法传唤未到庭参加诉讼。本案经缺席审理，现已审理终结。
原告临江物业公司宁国分公司诉称：原告是进行物业管理的企业，被告是原告管理小区的业主。按照原告与小区业主委员会签订的《物业管理委托服务合同》约定，小区由原告负责物业管理服务，被告向原告交纳物业管理服务费。原告已履行了对小区管理、服务义务，被告拒绝交纳物业管理服务费。原告请求：1.被告支付2010年5月1日至2014年4月30日的物业管理费2981元，并支付滞纳金7185元，合计10166元；2.被告负担诉讼费用。
原告提交了下列证据：
1.营业执照、法定代表人身份证复印件各一份，拟证明原告的主体资格；
2.经营性服务收费许可证一份、物业管理委托服务合同复印件四份，拟证明原告收取物业管理费的证据、物业管理费的标准及滞纳金标准；
3.购房合同及交房资料复印件一组，拟证明被告系业主；
4.宁国市房地产管理局文件、《关于表彰2008年度全省物业管理优秀示范项目的通报》、《关于对我市物业服务企业进行年底考核结果通报》、照片，拟证明原告系优质服务单位；
5.原告的催缴通知、业主委员会的催缴通知、照片，拟证明原告与业主委员会已多次向被告催要物业管理费。
被告张胜福未提交书面答辩意见，亦未提交相关证据。
本院认证：原告提交的证据真实、合法，与本案具有关联性，予以认定。
根据上述认定的证据，结合当事人的陈述，本院查明以下事实：
原告是一家于2007年4月19日领取营业执照从事物业管理的企业，小区业主委员会于2008年将该小区委托原告进行物业管理。被告于2007年10月29日办理了小区的交房手续，成为小区的业主。2008年10月31日，小区业主委员会与原告签订了《物业管理委托服务合同》一份，该合同第五条约定：“物业管理服务标准按宁国市一级标准服务，由乙方（原告）根据物业不同类型，按建筑面积向业主或物业使用人收取，具体收费标准如下（按建筑面积）：储藏室：2.0元／月.个；车库5.0元／月.个；住宅：多层0.55元／㎡.月；公共耗能：0.10元／㎡.月...”。第六条约定：“从2008年9月1日开始收取物业服务费，2008年10月31日前物业服务费按每平方米0.35元／月执行（公共耗能费用按第三章规定收取）。与业委会签订合同时间为准物业服务费每六个月收取一次，第一次收取时间按接到物业公司收取物业服务费通知10日前，以后业主或物业使用人应于每半年的第一个月10日前向乙方（原告）交纳物业管理服务费；逾期交纳的物业服务费，每逾期一日，应交纳欠费总额的千分之三作为滞纳金”。合同期限自2008年11月1日至2009年10月31日。
2009年10月31日及2010年10月31日，小区业主委员会与原告分别签订《物业管理委托服务合同》各一份，两份合同的期限分别为：自2009年11月1日至2010年10月31日及2010年11月1日至2011年10月31日。该两份合同第五条约定：“物业管理服务标准按宁国市一级标准服务，由乙方（原告）根据物业不同类型，按建筑面积向业主或物业使用人收取，具体收费标准如下（按建筑面积）：储藏室：2.0元／月.个；车库5.0元／月.个；住宅：多层0.65元／㎡.月；...”。2008年6月30日，宁国市物价局向原告颁发了宁价服证第20080616号经营性收费许可证，收费标准为0.65元／㎡.月。2011年10月18日，宁国花园一期业主委员会出具一份续签物业管理服务合同的函，该函的主要内容为小区一期业主委员会将于2011年10月31日到期，在本届业主委员会到期至下届业主委员会产生前，本届业主委员会继续与原告续签物业管理服务合同，截止时间为下届业主委员会产生并签署新的物业管理服务合同。
被告拖欠物业费分段计算如下：2010年5月1日起至2010年10月31日，欠费497元（0.65元／月／㎡×6个月×127.38㎡）；2010年11月1日起至2011年4月30日，欠费497元（0.65元／月／㎡×6个月×127.38㎡）；2011年5月1日起至2011年10月31日，欠费497元（0.65元／月／㎡×6个月×127.38㎡）；2011年11月1日起至2011年12月31日，欠费165元（0.65元／月／㎡×3个月×127.38㎡）；2013年1月1日起至2013年4月30日，欠费331元（0.65元／月／㎡×4个月×127.38㎡）；2013年5月1日起至2013年10月31日，欠费497元（0.65元／月／㎡×6个月×127.38㎡）；2013年11月1日起至2014年4月30日，欠费497元（0.65元／月／㎡×6个月×127.38㎡）。
2010年5月4日，原告向业主发出催缴通知，要求自2010年5月1日至2010年5月20日交纳2010年5月1日至2010年10月31日的物业服务费。2010年11月4日，原告向业主发出催缴通知，要求自2010年11月1日至2010年11月20日交纳2010年11月1日至2011年4月30日的物业服务费。2011年5月4日，原告向业主发出催缴通知，要求自2011年5月1日至2011年5月20日交纳2011年5月1日至2011年10月31日的物业服务费。2011年11月4日，原告向业主发出催缴通知，要求自2011年11月1日至2011年11月20日交纳2011年11月1日至2011年12月31日的物业服务费。2013年1月4日，原告向业主发出催缴通知，要求自2013年1月1日至2013年1月20日交纳2013年1月1日至2011年4月30日的物业服务费。2013年5月4日，原告向业主发出催缴通知，要求自2013年5月1日至2013年5月20日交纳2013年5月1日至2013年10月31日的物业服务费。2013年11月1日，原告向业主发出催缴通知，要求自2013年11月1日至2013年11月20日交纳2013年11月1日至2014年4月30日的物业服务费。
原告已履行了对小区管理、服务的义务，小区于2008年12月被安徽省建设厅授予全省物业管理“优秀住宅小区”，2010年2月又被宁国市房地产管理局授予“二00九年度物业管理优秀小区”。2009年3月，原告被宁国市建委授予“优秀物业管理企业”，经原告多次催告，被告至今仍拖欠上述物业管理服务费。
本院认为：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议，当事人在平等互利基础上依法享有自愿订立合同的权利，任何组织和个人不得非法干预。在物业管理服务中，业主大会或业主委员会的决定，对业主具有约束力。本案中，宁国花园业主委员会与原告签订的合同对该小区全体业主具有约束力，应确认宁国花园业主委员会与原告签订的合同对被告具有约束力。在合同履行期间原告履行了管理和服务义务，其服务质量亦得到了业主主管部门的肯定和表彰，应视为原告基本达到了合同约定的服务标准。被告理应按合同约定的标准按期支付物业管理费，故对原告要求被告支付2010年5月1日至2014年4月30日的物业管理费2981元予以支持。合同中约定逾期滞纳金按日3‰计算，显然过高，故参照中国人民银行同期贷款基准利率四倍进行计算，对超出部分不予支持。因合同中双方对滞纳金计算期限的约定不明确，原告主张滞纳金自合同签订之日计算，显然有悖于合同约定，对滞纳金期限计算应根据物业服务合同性质结合双方合同约定，按原告向业主发出催告通知届满后次日进行计算，故对原告主张超出实际逾期期限计算的滞纳金不予支持。被告张胜福经合法传唤未到庭参加诉讼，视为其对自己诉讼权利的放弃。据此，依照《中华人民共和国物权法》第七十八条、第八十二条、第八十三条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条第二款、《物业管理条列》第七条第一款第（五）项、最高人民法院《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告张胜福于判决生效后十日内给付原告杭州临江物业管理有限公司宁国分公司2010年5月1日至2014年4月30日的物业管理费2981元及滞纳金（滞纳金计算期限：497元自2010年5月21日起计算；497元自2010年11月21日起计算；497元自2011年5月21日起计算；165元自2011年11月21日起计算；331元自2013年1月21日起计算；497元自2013年5月21起计算；497元自2013年11月21日起计算，上述滞纳金均计算至本院判决确定给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算）。
二、驳回原告杭州临江物业管理有限公司宁国分公司其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费用54元，减半收取27元，被告张胜福负担20元，原告杭州临江物业管理有限公司宁国分公司负担7元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审判员 石祖辉
二〇一四年七月十八日
书记员 李 翔
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百一十四条第二款约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
《物业管理条例》
第七条业主在物业管理活动中，履行下列义务：（一）遵守管理规约、业主大会议事规则；……（五）按时交纳物业服务费用；……
《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第六条经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接收相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。