包头市九原区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0207刑初94号
公诉机关包头市九原区人民检察院。
被告人祁某，男，1994年8月9日出生，汉族，中专文化，无固定职业，户籍所在地乌兰察布市,捕前住包头市九原区。因涉嫌侵犯公民个人信息罪于2016年11月15日被包头市公安局九原区分局刑事拘留，于2017年11月29日被包头市公安局取保候审。
包头市九原区人民检察院以九检公诉刑诉[2017]91号起诉书指控被告人祁某侵犯公民个人信息罪，于2017年6月20日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。包头市九原区检察院检察员孙一红出庭支持公诉，内蒙古典源律师事务所律师王利平出庭为被告人祁某辩护，被告人祁某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
包头市九原区人民检察院指控，2015年12月底至2016年11月份，被告人祁某适用账号×××的QQ号（昵称：是是非非）在互联网上发布“诚换内蒙古资料”的信息，与他人进行信息交换，其中接收到的他人提供的涉及公民个人信息61577条、发送给他人的涉及公民个人信息共计181845条。
包头市九原区人民检察院就上述事实向本院提供了相应的证据,认为被告人祁某的行为构成侵犯公民个人信息罪,提请法院依法判决。
被告人祁某对起诉书的指控的罪名和犯罪事实均没有异议。
经审理查明,2015年12月底至2016年11月份，被告人祁某适用账号×××的QQ号（昵称：是是非非）在互联网上发布“诚换内蒙古资料”的信息，与他人进行信息交换，其中接收到的他人提供的涉及公民个人信息61577条、发送给他人的涉及公民个人信息共计181845条。
认定上述事实的证据有：
1、受案登记表。证明案件来源。
2、常住人口基本信息。证明祁某的基本身份情况等信息,其实施犯罪时已达到完全的刑事责任年龄。
3、抓捕经过。证明侦查机关于2016年9月27日9时许,在祁某家中将其抓获。
4、扣押清单。证明侦查人员依法于2016年9月27日对祁某持有的康柏笔记本电脑一台、U盘一个予以扣押。
5、关于祁某QQ交换信息统计表情况说明、《祁某利用QQ×××发送、接受文件统计表》、祁某发送、接收涉及公民个人信息的文件整理（二）。证明被告人祁某与76名QQ好友进行文件交换，经侦查机关依法筛选后，被告人祁某通过QQ交换信息，过程中发送个人信息181845条，接受个人信息61577条。
6、营业执照。证明内蒙古天恒咨询有限公司法定代表人为陈某，经营范围为企业投资咨询；企业管理咨询；市场营销策划等企业信息。
7、情况说明。证明被告人祁某的康柏笔记本电脑及U盘从2016年9月27日扣押至今，一直封存在包头市公安局涉案物品保管中心。
8、前科证明。证明被告人祁某无违法犯罪前科。
9、证人陈某于2016年11月28日的证言。系内蒙古天恒咨询有限公司的法定代表人。其证实通过QQ，被告人祁某给陈某发送过涉及联系人和电话的文件37个，涉及信息12521条，陈某给祁某发送的涉及联系人和电话的文件共123个，涉及信息41756条，其中给被告人祁某发送的“广西湖北湖南一样1”和“浙江福建广西云南山西山东四川广东山西湖北8300”，这两个文件是涉及公民个人信息的，其中包括公民购买车辆的车牌号，车主姓名，地址，电话等信息共计9499条，其他的所有文件都是企业的信息。
10、证人刘某于2016年12月7日的证言。系内蒙古XX咨询有限公司的商务总监，其证明知道员工有在QQ群里交换企业资料的行为。
11、证人高某于2016年11月28日的证言。系内蒙古XX咨询有限公司客户经理，其证实公司获取企业资料的基本情况。
12、证人于某于2017年3月16日的证言。系内蒙古XX咨询有限公司员工，其证实公司获取企业资料的途径，否认给被告人祁某发送过关于客户资源的文件。
13、证人乔某于2017年3月20日的证言。证明其在内蒙古XX咨询公司工作过，认可和祁某通过QQ交换过包括企业信息的文件。
14、崔某于2017年3月23日的证言。证明认可《祁某利用QQ×××发送、接受文件统计表》中有崔某交换的文件信息。
15、被告人祁某的供述与辩解。证明认可自己用QQ上网和其他网友交换企业资料、工商信息、企业活动签到信息等，其中包括公司名称、公司地址、公司相关人员姓名以及电话号码，涉嫌侵犯个人信息。
16、内蒙古XX声像资料司法鉴定所电子数据检验报告书两份。证明从祁某涉案惠普笔记本电脑中及U盘的相关文件已发由鉴定机构提取。
17、辨认笔录。证明2017年3月14日，侦查人员依法组织祁某对侦查机关收集的其发送、接收涉及公民个人信息的整理文件进行了辨认。
18、光盘及取证说明。证明对涉案光盘中文件内容的说明，并证实经侦查，侦查机关将包括企业联系人姓名及电话在内的信息进行再次筛选后，所整理出的祁某接收61577条，发送181845条信息，均系公民个人信息，全部与企业无关。
上述证据来源合法，证据间能够相互印证，且经过庭审举证、质证，足以认定。
本院认为，被告人祁某违反国家有关规定，向他人提供公民信息181845条，情节特别严重，其行为已构成侵犯公民个人信息罪，应当以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任。包头市九原区人民检察院指控罪名成立，本院予以支持，鉴于被告人祁某是初犯、偶犯，主观恶性较小，且认罪态度较好，有悔罪表现，能够如实供述自己所犯罪行，可对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第二款第三项之规定判决如下：
被告人祁某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币5000元；（已缴纳）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 任 义
审 判 员 柴晓彦
人民陪审员 康 鹰
二〇一七年八月十五日
书 记 员 宋博文
附：相关法律法规
《中华人民共和国刑法》
第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。
窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。
单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》
第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：
（一）出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的；
（二）知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的；
（三）非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；
（四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健ＸＸ理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；
（五）非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的；
（六）数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的；
（七）违法所得五千元以上的；
（八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的；
（九）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的；
（十）其他情节严重的情形。
实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一第一款规定的“情节特别严重”：
（一）造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果的；
（二）造成重大经济损失或者恶劣社会影响的；
（三）数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的；
（四）其他情节特别严重的情形。