山东省无棣县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）棣刑初字第75号
公诉机关无棣县人民检察院。
被告人庞某，无棣县国土资源局西小王分局科员，2011年5月至2012年12月被抽调到无棣县古城建设指挥部。2015年3月12日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年3月26日被逮捕。现羁押于无棣县看守所。
辩护人张玉兰，山东正鉴律师事务所律师。
无棣县人民检察院以棣检公诉刑诉（2015）78号起诉书指控被告人庞某犯受贿罪，于2015年7月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。审理过程中，因本案重大复杂，2015年10月15日经山东省滨州市中级人民法院批准，延长审限三个月。经最高人民法院批准，延长审限三个月。无棣县人民检察院指派检察员郭庆营出庭支持公诉。被告人庞某及其辩护人张玉兰到庭参加诉讼。现已审理终结。
无棣县人民检察院指控，
2011年9月份至2012年底，被告人庞某身为国家工作人员，在被抽调至无棣县古城建设指挥部工作期间，利用负责南关村拆迁、安置工作的职务之便，为他人谋取利益，多次非法收受或者索取高建忠（另案处理）、王保玉、王青山、高建村、王保堂、常向阳、丁某丙、丁某甲、丁保永财物，涉案金额94000元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。请求本院依法判处。
被告人庞某对指控的犯罪事实提出辩解意见：所指控的丁某丙行贿数额应是6000多元；其没有为他人谋取不正当利益，有检举他人犯罪的立功表现。
辩护人的辩护意见是：1、高建忠所送10000元、王保堂所送5000元、丁某甲所送20000元、丁保永所送10000元因其未为行贿人谋取利益，不成立受贿。2、被告人具有立功情节，应从轻或减轻处罚。3、被告人认罪态度较好，有悔罪表现，退还部分赃款，应从轻处罚。
经审理查明，
（一）2011年9月份至2012年10月，被告人庞某在被抽调至无棣县古城建设指挥部南关村拆迁小组工作期间，利用负责南关村拆迁、安置工作的职务之便，分两次非法收受南关村村民王保玉所送现金人民币5000元。
上述事实由下列证据予以证实：
1、书证
（１）房屋征收补偿及安置协议书、拆迁房屋情况登记表，证实王保玉房屋拆迁有关情况。
（２）无棣县公安局交警大队关于赵子建无证驾驶鲁M的轿车酒后违章处理决定，证实2011年12月8日庞某所有的牌号鲁M的轿车因饮酒后驾驶机动车和未取得驾驶证驾驶机动车被罚款2000元，当事人为赵子建。
2、证人证言
（1）王保玉证言，证实2011年11月份，在古城建设拆迁过程中，庞某在其村测量房子、土地面积，和其熟悉了。其想多申请一套安置房，但不符合政策。庞某说能给办成，并以请客和疏通关系的名义收取其3000元现金。2012年清明节前的一天，庞某又说３000元不够，在县车管所门口又向其收取２000元现金。但后来庞某并未给他争取到安置房。
（2）赵子建证言，证实其表哥庞某让其替他处理过一次违章，当时的处罚内容是”饮酒后驾驶机动车”和”未取得驾驶证驾驶机动车”，总共罚款2000元，是其表哥庞某交的。
3、被告人的供述，证实2011年，其与拆迁小组去王保玉家里做工作签拆迁协议，王保玉说他家测量面积不对。后来工作组又进行了重新测量核实。事后王保玉送给其3000元现金。后来因为处理酒后无证驾驶处理的罚款，又向王保玉收取了5000元现金。
（二）2011年9月份至2012年1月份，被告人庞某在被抽调至无棣县古城建设指挥部南关村拆迁小组工作期间，利用负责南关村拆迁、安置工作的职务之便，分三次非法收受南关村村民王青山所送现金人民币25000元。
上述事实由下列证据予以证实：
1、书证
（1）王青山信用社个人业务存款凭证、定活两便储蓄存单。证实王青山第三次送庞某的10000元的来源。
（2）王青山房屋征收补偿协议书、房屋转让证明。证实王青山宅基地补偿明细情况，以及其中一块宅基地是杨洪星转让所得。
2、证人证言
（1）王青山证言，证实在古城拆迁建设过程中，其因为测量面积问题一直未签协议。庞某是工作组成员，和其说如果想多报面积，可以拿出些钱给领导买点东西。并提出要25000元。第一次其在”赞赞鲜”羊肉馆与王保堂给了庞某5000元现金，第二次其从其岳母那里借了10000元，与王保堂在一家佘家锅子饼店交给了庞某。后来其房屋安置补偿发下来之后，其与王保堂又送给庞某1万元现金。其考虑庞某是指挥部的人，这事办成就能多得补偿款，但后来并没有办成。其曾多次找庞某要25000元，一直未果。
（2）王保堂证言，证实王青山因测量宅基地面积的事，送给庞某25000元。随后没有办成，其与王青山多次找庞某要钱。
（3））姚玉荣证言，证实其前夫王青山为拆迁补偿，曾三次送给庞某共25000元。其中5000元是她给王青山的，10000元是王青山向其母亲王玉仙借的，另外10000元是王青山自己凑的。
（4）王玉仙证言，证实其女儿姚玉荣的前夫王青山在2011年秋后的时候，从她这里借过1万元钱。
3、被告人的供述，证实其是2011年9月1日借调到古城建设拆迁指挥部的南关村工作组，在古城拆迁过程中，王青山因为其在测量拆迁面积、签拆迁协议和货币补偿协议过程提供帮助，曾先后三次送其现金25000元。第一次在”赞赞鲜”羊肉馆吃饭时，王青山送给其5000元。第二次是在佘家锅子饼店，王青山送给其10000元。第三次是王青山的货币补偿发下来之后，王青山从信用社取出钱来，又送他10000元，并提出让他帮忙置换一套面积大一些的安置房。
（三）2011年9月份，被告人庞某在被抽调至无棣县古城建设指挥部南关村拆迁小组工作期间，利用负责南关村拆迁、安置工作的职务之便，非法收受南关村村民高建忠（另案处理）、高建村所送现金人民币10000元。
上述事实由下列证据予以证实：
1、书证高建村领取60680元补偿款的相关资料、房屋征收补偿协议书，证实高建村向庞某行贿的具体事由。
2、证人证言
（1）高建忠证言，证实在古城拆迁过程中，高建村因家里房子部分面积测量问题一直向指挥部和村里反映，并委托其给办理。但按照规定，这部分面积不应该测量并计算到高建村的房屋宅基地面积之中。庞某当时负责其村里的拆迁工作，其就和庞某说情，庞某答应并给丈量上了。后来其和高建村说，庞给办了这个事应表示一下，高建村同意并给其2万元现金。后来其把钱给了庞某，庞某以后没有归还。
（2）高建村证言，证实其因为拆迁面积的测量问题多次找村里和指挥部，也找过高建忠，后来高建忠找到负责测量宅基地面积的庞某，庞某把本来没有给其测量上的那块宅基地给测量上了，都是其堂兄高建忠办理的。后来高建忠和其说，庞某给办了事，应该表示。其答应并交给高建忠2万元现金。庞某给其测量的这块宅基地大约有150平方米，补偿款有6万多元。
3、被告人的供述，证实2012年春，高建忠和其说过，其兄弟高建村的房子已经扒了，但有个过道没给测量上，让其多给量出点来，到时给个钱当费用。等了十来天左右，高建忠送给他10000元现金。
（四）2011年9月份，被告人庞某在被抽调至无棣县古城建设指挥部南关村拆迁小组工作期间，利用负责南关村拆迁、安置工作的职务之便，非法收受南关村村民王保堂所送现金人民币5000元。
上述事实由下列证据予以证实：
1、书证王保堂房屋征收补偿及安置协议书。证实王保堂房屋拆迁以及补偿情况。
2、证人证言
（1）王保堂证言，证实古城建设指挥部在征用其村土地的时候，庞某找过他，承诺让其耕地补偿按种植树木的标准计算，向其索要了5000元钱。一次是在庞某的车上，其给了庞3000元，另一次是在饭店门口，给了庞某2000元，但并没有给他办成。后来庞某又许诺给他多申请安置房的事，也没有办成。事后其多次找庞某要钱，但庞没有退钱。
（2）王保玉证言，证实他知道其兄王保堂为了征地补偿的事，给了庞某5000元，但庞某没有办成。
（3）常向阳证言，证实其知道王保堂给庞某送了5000元，是因为古城拆迁测量土地面积的事。
3、被告人供述，证实其被抽调到古城建设指挥部南关村拆迁小组工作期间，王保堂为了让我帮忙解决拆迁中的宅基地纠纷，和被征用的耕地上按种植枣树的标准进行补偿，送给他5000元钱，但其没有办成。5000元钱也没有退还给过王保堂。
（五）2011年10月份至2012年底，被告人庞某在被抽调至无棣县古城建设指挥部南关村拆迁小组工作期间，利用负责南关村拆迁、安置工作的职务之便，分四次非法收受常向阳所送现金人民币8000元和价值1000元新世纪超市购物卡一张。
上述事实由下列证据予以证实：
1、书证
（1）民事调解书、点菜明细、收款证明，证实被告人庞某拖欠王素华餐饮费5156元的事实。
（2）常向阳房屋征收补偿及安置协议书、拆迁房屋情况登记表，证实常向阳房屋拆迁以及补偿安置情况。
2、电子数据常向阳与庞某电话通话录音记录光盘一份，证实庞某以帮忙土地补偿款名义向常向阳索要钱款的事实。
3、证人证言
（1）常向阳证言，证实在古城建设拆迁过程中，其因为土地补偿款问题，为了让时在拆迁工作组的庞某帮忙，分五次给庞某12000元钱和1000元购物卡。到2013年，他才知道庞某并没有给他办成，也没有把钱退给他。
（2）赵云銮证言，证实其听常向阳说他给庞某送过几次钱，总计可能是送了10000多元钱，具体数额不知道。
4、被告人的供述，证实其四次收取常向阳的钱物共8000元和一张1000元的购物卡。第一次是2011年10月份，常向阳送其一张面值1000元的新世纪购物卡。第二次和第三次常向阳分别送给其各2000元钱，其用于支付车辆的修理费用。第四次是2012年底2013年初左右，常向阳送给其4000元现金，其用于处理欠ＸＸ的”一家亲”饭店5200元饭费钱。
（六）2012年1月份，被告人庞某在被抽调至无棣县古城建设指挥部南关村拆迁小组工作期间，利用负责南关村拆迁、安置工作的职务之便，非法收受南关村村民丁某丙所送现金人民币10000元。
上述事实由下列证据予以证实：
1、书证
（1）2012年3月18日朱俊娥（丁某丙之妻）的农村信用社存单支取复印件以及存单存入复印件。证实丁某丙送给庞某10000元现金的来源情况。
（2）房屋征收补偿及安置协议书、拆迁房屋情况登记表，证实丁某丙房屋拆迁详细情况。
2、证人证言
（1）丁某丙证言，庞某是负责其村测量宅基地面积的人。在古城建设折迁过程中，因为房屋宅基地面积的计算问题，其通过丁某乙认识了庞某。有次其到丁某乙家吃饭，庞某也在场，其把10000元现金放在庞某的车里并请他帮忙宅基地补偿的事，庞某答应了。
（2）丁某乙证言，证实丁某丙在他家吃饭时，让庞某把车打开，给他在车上放点东西。后丁某丙和其说把1万块钱放在庞某的车上了。丁某丙给庞某送1万元钱是因为丁某丙认为在拆迁过程中应该补偿给他的一块宅基地面积而没有补偿上，是想让庞某能帮他测量核实一下，把那块地给补偿上。
3、被告人的供述，证实2011年左右，其在丁某乙家里喝酒，丁某丙也到了，让其用遥控打开车放点东西。其在阳台上打开车门让丁某丙放东西。喝酒的时候丁某丙提出厕所补偿的事，请其帮忙，并说在车上放了1万元钱。后来其从车里把那1万元钱拿出来，这1万元钱是用一个黄色信封装着放在车主驾驶室车门下面的盒里，都是100元面值的钱。以后，丁某丙去找过其两次，向其讨要这1万元钱，因为手底下没钱，一直未退。
（七）2012年4、5月份，被告人庞某在被抽调至无棣县古城建设指挥部南关村拆迁小组工作期间，利用负责南关村拆迁、安置工作的职务之便，非法收受南关村村民丁某甲所送现金人民币20000元，案发前已退还。
上述事实由下列证据予以证实：
1、书证
（1）犯罪嫌疑人庞某及其妻王秀仙银行卡个人活期明细信息、丁某甲个人活期明细信息，证明2012年11月22日从王秀仙账号为6200账户上转到丁某甲建行6272账户17000元，2014年3月12日从庞某建行6227002260022757596转到丁某甲建行6298账户8000元的事实。
（2）房屋征收补偿及安置协议书、拆迁房屋情况登记表，证实丁某甲房屋拆迁情况以及鱼塘情况。
2、证人丁某甲证言，证实在古城建设拆迁过程中，其因为鱼塘的补偿问题，想要庞某帮忙。有天庞某主动给他打电话向他要2万元钱，他取了钱后送给了庞某2万元现金。事后他和庞某又说起鱼塘补偿的事，说若帮忙办成了，2万元钱就不要了。庞答应了。随后庞某说已经办好，其实并没有办好。其找过庞某好几次要钱，最后庞某分两次把钱退还。
3、被告人的供述，证实在一次吃饭的时候，丁某甲和其说过因为鱼塘评估的钱太少而没有签协议，其说这个事可以跟领导反映反映，看看能不能办办。过了一两天，丁某甲送给他2万元钱，说让他重新给测量鱼塘的土方，其答应办办看。后来并没有办成。这2万元钱除去用于归还饭店饭费之外，剩余的都用于归还个人家庭欠款。
（八）2012年11月份，被告人庞某在被抽调至无棣县古城建设指挥部南关村拆迁小组工作期间，利用负责南关村拆迁、安置工作的职务之便，非法收受南关村村民丁保永所送现金人民币10000元，案发前已退还。
上述事实由下列证据予以证实：
1、书证
（1）丁保永尾号为4213的中国建设银行的个人活期明细信息，庞某及其妻子王秀仙银行卡个人活期明细信息，证明庞某退还丁保永10000元的事实。
（2）房屋征收补偿及安置协议书、拆迁房屋情况登记表，证实丁保永房屋拆迁以及补偿、安置的情况。
2、证人证言
（1）丁保永证言，证实其在古城建设拆迁赛程中，因为一块空场的补偿问题向村里反映情况，庞某对其讲拿些钱给工作组的人员表示表示，把空场办成宅基地进行补偿。随后其取了1万元现金送给庞某，庞就收下了。过段时间他得知庞某已离开了古城建设指挥部，而且拆迁协议还是原来的赔偿金额，便向庞某追要一万元，庞总是推托说办的差不多了。在多次催要下，直到2013年11月之后，庞某才分三次把钱退了回来。
（2）孟维俊证言，证实其是丁保永的妻子，丁保永说过庞某要了1万块钱，能把屋后垫的空场给按宅基地给补偿款。后来，指挥部的拆迁补偿协议上的金额和原来的一样，根本就没有空场的补偿金额。丁保永问庞某要了多次，最后要了回来。
（2）王秀仙证言，证实丁保永及其家属到她家追要钱的过程。
3、被告人的供述，证实2012年时，丁保永找他反映家南边院墙外面还有一块空场能否补偿，他答应和领导说说，随后丁保永送他10000元现金。送钱目的就是为了让他帮忙空场补偿的事。
与本案有关的其他综合证据：
（1）书证庞某人事档案、户籍证明，证人张某甲、张某乙、张某丙、贾某证言，证实被告人庞某的工家工作人员身份、基本身份情况，以及被告人庞某系无棣县国土局决定安排到古城建设指挥部工作，以及工作相关职责情况。
（2）书证无棣县古城建设指挥部工作人员统计表、古城建设指挥部证明，证实庞某从2011年5月至2012年12月份被抽调到无棣县古城建设指挥部负责南关村拆迁安置工作，系负责南关村片的工作人员。
（3）书证无棣县古城建设项目集体土地上房屋拆迁补偿安置实施办法（试行）以及附表。证明古城拆迁补偿安置具体实施办法的相关情况。
（4）检察机关搜查笔录，扣押、退还财物、文件清单，证实搜查、扣押及退还情况。
（5）破案经过、检举揭发情况的笔录、材料说明。证实本案系无棣县纪委移交以及被告人庞某到案后揭发他人犯罪行为的立功等事实。
本院认为，被告人庞某身为国家工作人员，无视国家法律，利用职务之便，非法收受他人贿赂94000元，为他人谋取利益，致使公共财产遭受损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立。关于被告人庞某辩解丁某丙行贿数额为6000余元的问题，经查，被告人庞某在侦查阶段对该笔受贿过程及数额供述前后稳定一致，且与证人丁某乙、丁某丙证言相互印证，足以认定其受贿10000元的事实，故对该辩护意见不予采纳。关于辩护人称高建忠、王保堂、丁某甲、丁保永等四笔因被告人庞某未为行贿人谋取利益，不成立受贿的意见，经查，高建忠、王保堂、丁某甲、丁保永送给庞某钱的目的均是希望其能利用职务对拆迁补偿的事情帮忙，庞某在收到钱时对这些请托事项是明知的，而请托事项是否能够实现，并不影响其行为构成受贿犯罪，故对该辩护意见不予采纳。关于被告人及其辩护人所称其有积极检举他人犯罪行为的立功表现，可从轻处罚的意见，与查明的事实相符，予以采纳。被告人庞某当庭自愿认罪，并积极退缴部分犯罪所得，可从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人庞某犯受贿罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月12日起至2017年5月11日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、受贿所得赃款64000元继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到本判决的第二日起十日内，向本院或者直接向山东省滨州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 翼
审 判 员 战 敏
人民陪审员 于秀云
二〇一六年六月二十四日
书 记 员 蒲妍君