江苏省灌云县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）灌民初字第0242号
原告韩建，男，1970年10月17日出生，汉族。
委托代理人韩步平（系原告的妻子），女，1966年5月16日出生，汉族。
被告张义娥，女，1968年6月23日出生，汉族。
本院于2014年1月28日立案受理了原告韩建诉被告张义娥建设工程施工合同纠纷一案，依法由代理审判员梁承君适用简易程序，于2014年3月7日公开开庭进行审理。原告韩建的委托代理人韩步平、被告张义娥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告韩建诉称，被告欠原告伊山水岸22号、23号、25号楼水电工程的保修金20000元，被告承诺工程竣工后结清。后经原告多次催要，被告均以工程款未结算为由拒不返还。现原告起诉来院，要求被告立即支付原告工程款20000元，并承担本案诉讼费用及相关费用。
被告张义娥辩称，因开发商、承建商、发包方未向其支付工程款，被告没有钱付给原告。由于该工程未进行结算，在保修的两年期间内，因房屋维修保修是否被扣保修金及被扣金额尚不清楚，待被告与江苏盐城二建集团有限公司连云港分公司结算后，除去被扣保修金，剩余保修金返还给原告。
经审理查明，案外人徐州市颖都房地产开发有限公司（以下简称颖都公司）与南通市达欣工程股份有限公司（以下简称达欣公司）签订《建设工程施工合同》，达欣公司承建颖都公司开发的颖都伊山水岸二标段工程。达欣公司以达欣公司连云港分公司名义又将颖都伊山水岸第22、23、25、26、27、28号楼工程分包给江苏盐城二建集团有限公司连云港分公司（以下简称盐城二建连云港分公司）。盐城二建连云港分公司与没有建筑资质的本案被告张义娥签订《内部承包合同》，将第22、25号楼分包给张义娥，同时第23号楼也为张义娥施工。
2008年8月3日，被告（甲方张义娥）与原告（乙方韩建）签订伊山水岸22#、23#、25#楼水电安装工程施工合同，被告将伊山水岸22#、23#、25#楼电器、给排水安装工程，以包工包料形式分包给原告。双方约定“甲方支付乙方工程施工暂约总费用为730000元（平方面积暂没有设定，以建筑土建结算平方为准，每平方米造价为肆拾肆元整，乙方不再承担发生的其他规费、管理费、税费、下浮费用等一切费用）。”“工程交接后乙方根据国家规范要求进行工程质保，但如因住户进户以后，出现乱改现象造成的水、电故障，不属于乙方责任及保修范围；但如用户提出合理的有偿维修要求，乙方可以接受用户的维修要求。”双方还对相关的权利义务、付款方式等进行了约定，对保修期限未作明确约定。
经原、被告双方确认，原告将上述工程完工后，被告从工程款中扣留20000元作为水电保修金至今未付，并于2010年2月7日向原告出具欠条，其余款项被告已向原告付清。
另查明，灌云县伊山水岸22、23幢楼的竣工验收日期为2010年12月29日，25幢楼的竣工验收日期为2009年12月18日。
本案被告张义娥与案外人颖都公司、达欣公司、盐城二建连云港分公司、江苏盐城二建集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，尚在再审阶段。
上述事实，有原、被告陈述；原告举证的水电安装工程施工合同、欠条；被告举证的民事判决书两份、最高人民法院民事申请再审案件受理通知书；原告申请法院调取的伊山水岸22、23、25幢楼竣工验收备案材料等证据证实。上述证据，经庭审质证，本院依法予以确认。
本院认为，被告张义娥没有建筑资质，其与盐城二建连云港分公司签订《内部承包合同》后，又将工程中水电安装工程分包给没有相关资质的原告韩建，故原、被告签订的水电安装工程施工合同为无效合同。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。因双方在合同中未对保修期限进行明确约定，参照建设部《房屋建筑工程质量保修办法》第七条第（四）项规定，“在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为：（四）电气管线、给排水管道、设备安装为2年。”本案原告承建水电安装工程的保修期限从工程竣工验收合格之日起开始计算，即伊山水岸22#、23#楼水电部分的保修期限至2012年12月29日，25#楼水电部分的保修期限至2011年12月18日。因被告张义娥承建的22#、23#、25#楼工程已经验收合格并交付使用，原告承建涉案的水电工程部分保修期限已届满，故原告韩建要求被告张义娥给付从工程款中所扣20000元作为水电保修金的诉讼请求，符合相关法律法规规定，本院予以支持。被告张义娥关于开发商、承建商、发包方未向其支付工程款，被告没有钱付给原告，及工程未进行结算，在保修的两年期间内因房屋维修是否被扣保修金及被扣金额不清楚，待结算后返还的辩称。本院认为，被告张义娥与案外人颖都公司、达欣公司、盐城二建连云港分公司、江苏盐城二建集团有限公司建设工程施工合同纠纷系另一法律关系，且被告张义娥没有提供任何证据证明水电工程存在维修被扣除保修金的情况存在，对被告张义娥的辩称本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百七十五条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条，参照建设部《房屋建筑工程质量保修办法》第六条、第七条、第八条之规定，判决如下：
被告张义娥于本判决生效后十日内向原告韩建给付工程款20000元。
如果被告张义娥未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费300元，减半收取，由被告张义娥负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费300元，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
代理审判员 梁承君
二〇一四年四月二十四日
书 记 员 赵晓芹
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百七十五条施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
（二）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
（三）《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。
（四）《房屋建筑工程质量保修办法》
第六条建设单位和施工单位应当在工程质量保修书中约定保修范围、保修期限和保修责任等，双方约定的保修范围、保修期限必须符合国家有关规定。第七条在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为：（一）地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装为2年；（五）装修工程为2年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。第八条房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。
（五）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。
人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。