江西省上饶县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）赣1121民初1908号
原告：江苏新海港口工程有限公司，住所地江苏省南京市沿江工业开发区太子山路8号，统一社会信用代码913201166632655443。
法定代表人：俞皓天，该公司总经理。
委托诉讼代理人：邹奇，北京市盈科（南京）律师事务所律师。
被告：江西中誉装饰集团有限公司，住所地江西省上饶市信州区广信大道与凤凰大道交叉口东北角（外商中心）第壹幢7单元02号，统一社会信用代码913611005638310515。
法定代表人：李坤，该公司总经理。
被告：戴玲玲，女，1985年10月20日出生，汉族，住湖北省大冶市，
原告江苏新海港口工程有限公司与被告江西中誉装饰集团有限公司、戴玲玲建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告江苏新海港口工程有限公司的委托诉讼代理人邹奇到庭参加诉讼，被告江西中誉装饰集团有限公司、戴玲玲经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
江苏新海港口工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告江西中誉装饰集团有限公司向原告退还履约保证金20万元，并从2015年11月19日起按银行同类贷款利率支付履约保证金利息至退还为止。被告戴玲玲对上述履约保证金的返还承担担保责任；2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：经被告戴玲玲介绍，被告江西中誉装饰集团有限公司于2015年10月15日向原告发送《投（议）标邀请书》，邀请原告参加被告的“灵山白鹤旅游度假村—农业生态观光园工程”市政道路及绿化景观工程（以下简称“涉案工程”）的投标，被告戴玲玲系涉案工程的居间人并与原告签订了居间合同。2015年10月28日被告江西中誉装饰集团有限公司向原告发送《中标通知书》通知原告已中标，2015年11月19日双方签订《灵山白鹤旅游度假村—农业生态观光园工程市政道路及绿化景观工程施工合同》（以下简称“施工合同”）。原告按照施工合同约定于2015年11月20日向被告江西中誉装饰集团有限公司支付了履约保证金20万元。施工合同约定，如果原告交纳履约保证金后因被告江西中誉装饰集团有限公司原因造成一个月未开工的，被告江西中誉装饰集团有限公司应无条件全额退还履约保证金，并支付履约保证金的利息按当期中国银行同类贷款利率执行。被告戴玲玲与原告的居间合同约定，被告戴玲玲参加原告与江西中誉装饰集团有限公司的施工合同条款的谈判，并对施工合同条款中原告支付给江西中誉装饰集团有限公司的保证金提供担保。施工合同签订后工程至今未开工建设，原告多次通过被告戴玲玲以及自行与被告江西中誉装饰集团有限公司协商涉案工程开工日期及退还履约保证金事宜，被告江西中誉装饰集团有限公司都找借口搪塞，原告故而起诉。
江苏新海港口工程有限公司为证明其主张，提供了以下证据：
1、投（议）标邀请书，用以证明被告江西中誉装饰集团有限公司就涉案工程向原告发送招标邀请；
2、中标通知书，用以证明原告为涉案工程的中标单位；
3、市政道路及绿化景观工程施工合同一份，用以证明原告与被告江西中誉装饰集团有限公司于2015年11月19日签订涉案工程施工合同；
4、银行打款记录，用以证明原告在2015年11月20日向被告江西中誉装饰集团有限公司支付涉案工程履约保证金20万元；
5、收据一张，证明被告江西中誉装饰集团有限公司收到原告履约保证金20万元；
6、工程施工项目居间合同及支付12万元居间费的票据，证明被告戴玲玲参与原告与被告江西中誉装饰集团有限公司施工合同条款的谈判，并承诺为履约保证金提供担保，原告支付了12万元居间费；
7、建设工程二级资质一份，证明原告具有相应的施工资质。
江西中誉装饰集团有限公司、戴玲玲未作答辩。
本院经审理认定事实如下：
被告戴玲玲居间原告参加被告江西中誉装饰集团有限公司的“灵山白鹤旅游度假村—农业生态观光园工程”市政道路及绿化景观工程（以下简称“涉案工程”）的施工工程，经邀标原告于2015年10月28日中标。为此被告戴玲玲与原告在2015年11月16日签订了居间合同，居间合同约定：居间费用12万元；戴玲玲参与了原告与建设单位江西中誉装饰集团有限公司的施工合同条款的谈判，并对施工合同条款中原告支付给建设方的保证金提供担保。被告江西中誉装饰集团有限公司与原告在2015年11月19日签订了《灵山白鹤旅游度假村—农业生态观光园工程市政道路及绿化景观工程施工合同》，该施工合同约定：工程名称“灵山白鹤旅游度假村—农业生态观光园工程”市政道路及绿化景观工程；工程内容B标段市政道路、绿化景观工程；承包范围根据建设方提供的施工图内容施工；工程造价暂定约2,800万元，最终按工程决算为准；开工日期以江西中誉装饰集团有限公司开工令为准，合同期限无约定；合同履约保证金20万元，在合同签订后3日内以转账方式支付给江西中誉装饰集团有限公司（不计息），在工程进度中予以退还，如果原告交履约保证金后因江西中誉装饰集团有限公司原因造成一个月未开工的，江西中誉装饰集团有限公司应无条件全额退还履约保证金，并支付履约保证金的利息按当期中国银行同类贷款利率执行…。施工合同签订后，原告分别于2015年11月19日、20日分两次转账向被告戴玲玲支付居间费12万元，于2015年11月20日向被告江西中誉装饰集团有限公司转账支付履约保证金20万元。“灵山白鹤旅游度假村—农业生态观光园工程”市政道路及绿化景观工程至今未开工建设，原告多次找两被告协商未果，故提起本案诉讼。
另查明，原告的经营范围含市政工程、园林绿化工程的设计、施工。
本院认为，两被告未到庭参加诉讼，视为放弃质证及抗辩权利，由此产生的法律后果应自负。从原告提供的《灵山白鹤旅游度假村—农业生态观光园工程市政道路及绿化景观工程施工合同》及邀、中标通知、履约保证金支付凭据，足以确定原告与被告江西中誉装饰集团有限公司存在建设工程施工合同关系。原告依约支付履约保证金后，工程至今一年有余未开工。对不开工的原因被告江西中誉装饰集团有限公司负有举证责任，其不到庭不利后果应自负。由此确定系因被告江西中誉装饰集团有限公司原因而未开工，则依约被告江西中誉装饰集团有限公司负有退还履约保证金并支付利息义务。被告戴玲玲与原告的居间合同约定，被告戴玲玲对履约保证金的退还负有担保责任，故对原告诉求被告戴玲玲承担连带偿还责任予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《中华人民共和国担保法》第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江西中誉装饰集团有限公司在本判决生效后五日内向原告江苏新海港口工程有限公司退还履约保证金20万元，并从2015年11月19日起按当期中国银行同类贷款利率支付履约保证金的利息至退还为止；
二、被告戴玲玲对上述被告江西中誉装饰集团有限公司退还履约保证金债务承担连带偿还责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4,300元，减半收取2,150元，由被告江西中誉装饰集团有限公司、戴玲玲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。在递交上诉状同时向江西省上饶市中级人民法院预交上诉案件受理费（开户行：农业银行江西省上饶市饶东支行，账号：36×××14）；上诉期满后七日内仍未预交，则按自动撤回上诉处理。
本案申请执行的期间为二年，从判决规定履行期限的最后一日起计算。
审判员 方文力
二〇一七年八月一日
书记员 吴 超
判决生效后，请于履行期限届满前将执行款交本院（开户行：上饶银行城西灵山支行，账号：20×××75）。
法律附页：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国担保法》
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。