内蒙古自治区库伦旗人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2014）库刑初字第5号
公诉机关库伦旗人民检察院。
附带民事诉讼原告人白某某，男，1968年4月14日出生，蒙古族，农民。系被害人李某某之夫。
附带民事诉讼原告人白某甲，女，1992年8月2日出生，蒙古族，农民。系被害人李某某之女。
委托代理人白某某。
附带民事诉讼原告人白某乙，女，1995年10月16日出生，蒙古族，农民。系被害人李某某之女。
委托代理人白某某。
附带民事诉讼原告人吴某某，女，1942年5月10日出生，蒙古族，农民。系被害人李某某之母。
委托代理人白某某。
附带民事诉讼原告人孟某，男，1989年11月2日出生，蒙古族，无业。系被害人孟某某之子。
附带民事诉讼原告人安某某，女，1962年12月23日出生，汉族，无业。系被害人孟某某之妻。
委托代理人孟某。
附带民事诉讼原告人于某某，女，1934年2月16日出生，蒙古族，无业。系被害人孟某某之母。
委托代理人孟某。
附带民事诉讼原告人孙某，女，1991年8月7日出生，蒙古族，农民。系被害人孙某某之女。
附带民事诉讼原告人张某某，女，蒙古族，1966年4月9日出生，农民。系被害人孙某某之妻。
委托代理人孙某。
附带民事诉讼原告人孙乙，男，1995年9月25日出生，蒙古族，学生。系被害人孙某某之子。
委托代理人孙某。
附带民事诉讼原告人白某丙，女，1942年1月23日出生，蒙古族，农民。系被害人孙某某之母。
委托代理人孙某。
附带民事诉讼原告人孙某甲，女，1998年4月5日出生，蒙古族，学生。系被害人吴某某之女。
法定代理人孙某乙，1962年12月18日出生，蒙古族，农民。系孙某甲大伯。
附带民事诉讼原告人吴某甲，男，1937年3月13日出生，蒙古族，农民。系被害人吴某乙之父。
委托代理人孙某乙。
附带民事诉讼原告人王某某，女，1939年1月18日出生，蒙古族，农民。系被害人吴某乙之母。
委托代理人孙某乙。
被告人刘某某，男，1994年4月10日出生。因涉嫌犯交通肇事罪，于2013年9月12日被行政拘留，同年9月22日被刑事拘留，同年9月27被逮捕，现羁押于库伦旗看守所。
附带民事诉讼被告人张某乙，男，1971年4月1日出生，汉族，农民。
附带民事诉讼被告人某某市交通工程局。
法定代表人毕金诚，职务局长。
委托代理人李彦华，系内蒙古义源律师事务所律师。
第三人中国人民财产保险股份有限公司通辽市分公司。
公司负责人梁建强，职务总经理。
委托代理人杜希顺，系内蒙古铭真律师事务所律师。
库伦旗人民检察院以库检刑诉（2013）107号起诉书指控被告人刘某某犯交通肇事罪，于2014年1月6日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人白某某、白某甲、白某乙、吴某某、孟某、安某某、于某某、张某某、孙某、孙乙、白某丙、吴某某、王某某、孙某甲向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，于2014年3月7日公开开庭进行了合并审理。库伦旗人民检察院指派检查员马彦鸿、赵静出庭支持公诉。附带民事诉讼原告人白某某及附带民事诉讼原告人白某甲、白某乙、吴某某的委托代理人白某某、附带民事诉讼原告人孟某及附带民事诉讼原告人安某某、于某某的委托代理人孟某、附带民事诉讼原告人孙某及附带民事诉讼原告人张某某、孙乙、白某丙的委托代理人孙某、附带民事诉讼原告人吴某某、王某某的委托代理人孙某乙、附带民事诉讼原告人孙某甲的法定代理人孙某乙、被告人刘某某、附带民事诉讼被告人某某市交通工程局的委托代理人李彦华、附带民事诉讼被告人张某乙、第三人中国人民财产保险股份有限公司通辽市分公司的委托代理人杜希顺均到庭参加诉讼。现已审理终结。
库伦旗人民检察院指控，2013年9月12日13时30分许，被告人刘某某无证驾驶轮式自行机械车，在省道305线由东向西行驶至库伦旗库伦镇哈吐他拉嘎查牛市场北路段左转弯时，与由西向东逆向行驶的孟某某驾驶的蒙GP00**号小型越野客车（车载孙某某、吴某某、李某某、孙某甲）相撞，致孟某某、孙某某、吴某某、李某某当场死亡，孙某甲受伤，小型越野客车损坏。事故发生后，被告人刘某某主动报案。为证实上述事实，公诉机关向法庭列举以下证据：1、被告人刘某某的户籍证明；2、指挥中心证明、库伦旗公安局受案登记表、现场勘查笔录及照片、现场视频录像、法医学尸体检验鉴定书；3、证人孙某甲、白某丁、张某乙、赵某某、浩某某、张某丙、孙某乙、杨某某、双某某的证言、住院病人出院病情证明书；4、通告、通辽市医院司法鉴定中心司法鉴定检验报告书二份、受害人孟某某身份信息及机动车驾驶证信息、被告人刘某某操作证、道路交通事故认定书；5、被告人刘某某供述及讯问录像；6、被告人刘某某到案经过、通话详单；7、机动车保险车辆损失情况确认书等。据此认为，被告人刘某某的行为构成交通肇事罪，且被告人刘某某有自首情节，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第六十七条之规定，依法判处。
附带民事诉讼原告人白某某、白某甲、白某乙、吴某某要求三被告人赔偿死亡赔偿金463000.00元，丧葬费23526.00元，被抚养人吴某某生活费7179.75元，共计493705.75元。其中，被告人刘某某在机动车交强险责任限额内赔偿11万元，其余383705.75元由刘某某按事故责任比例赔偿50%即191852.80元，被告人张某乙是被告人刘某某肇事轮式机械车的所有人，雇佣刘某某驾驶轮式机械车，并在事故发生时出租这辆机械车获利；被告人某某市交通工程局在事故发生时租赁了被告人张某乙的轮式机械车施工修路。故被告人张某乙、被告人某某市交通工程局与被告人刘某某承担连带赔偿责任。并向法庭出具了以下证据：1、白某某、白某甲、白某乙、吴某某的身份证明、户口薄、结婚证、科左中旗宝龙山镇后玛尼吐嘎查证明；2、亲属关系证明；3、道路交通责任认定书；4、张某某与某某市交通工程局签订的《机械设备租赁合同》；5、杨某某、赵某某、张某乙、刘某某的询问笔录等。
附带民事诉讼原告人孟某、安某某、于某某要求三被告人赔偿死亡赔偿金463000.00元，丧葬费23526.00元，被抚养人于某甲的生活费17717.00元，共计504243.00元。其中要求被告人刘某某在机动车交强险责任限额内赔偿11万元，其余394243.00元再由被告人刘某某按事故责任比例赔偿50%，即197121.50元。被告人张某乙是被告人刘某某肇事轮式机械车的所有人，雇佣刘某某驾驶轮式机械车，并在事故发生时出租这辆机械车获利；被告人某某市交通工程局在事故发生时租赁了被告人张某乙的轮式机械车施工修路。故被告人张某乙、被告人某某市交通工程局与被告人刘某某承担连带赔偿责任。并向法庭列举了以下证据：1、孟某、安某某、于某某的身份证明、户口薄；2、结婚证、宝龙山镇光明社区居委会的证明2份；3、道路交通责任认定书；4、张某乙与某某市交通工程局签订的《机械设备租赁合同》；5、杨某某、赵某某、张某乙、刘某某的询问笔录等。
附带民事诉讼原告人张某某、孙乙、孙某、白某丙要求三被告人赔偿死亡赔偿金463000.00元，丧葬费23526.00元，被抚养人白某丙的生活费14359.50元，共计500885.50元。其中，要求被告人刘某某在机动车交强险责任限额赔偿11万元，其余390885.50元再由被告人刘某某按事故责任比例赔偿50%，即195442.75元。被告人张某乙是被告人刘某某肇事轮式机械车的所有人，雇佣刘某某驾驶轮式机械车，并在事故发生时出租这辆机械车获利；被告人某某市交通工程局在事故发生时租赁了被告人张某乙的轮式机械车施工修路。故被告人张某乙、被告人某某市交通工程局与被告人刘某某承担连带赔偿责任。并向法庭列举了以下证据：1、张某某、孙乙、孙某、白某丙的身份证、户口薄；2、结婚证、宝龙山镇后玛尼吐嘎查证明2份；3、道路交通责任认定书；4、张某乙与某某市交通工程局签订的《机械设备租赁合同》；5、杨某某、赵某某、张某乙、刘某某的询问笔录等。
附带民事诉讼原告人吴某甲、王某某、孙某甲要求三被告人赔偿死亡赔偿金463000.00元，丧葬费23526.00元，被抚养人吴某甲的生活费5813.30元，王某某的生活费6382.00元，孙某甲的生活费9573.00元，共计508294.30元。其中，要求被告人刘某某在机动车交强险责任限额赔偿11万元，其余398294.30元再由被告人刘某某按事故责任比例赔偿50%，即199147.15元。被告人张某乙是被告人刘某某肇事轮式机械车的所有人，雇佣刘某某驾驶轮式机械车，并在事故发生时出租这辆机械车获利；被告人某某市交通工程局在事故发生时租赁了被告人张某乙的轮式机械车施工修路。故被告人张某乙、被告人某某市交通工程局与被告人刘某某承担连带赔偿责任。并向法庭列举了以下证据：1、吴某甲、王某某、孙某甲、孙某乙的身份证明、户籍证明；2、宝龙山镇哈日干吐嘎查证明、宝龙山镇后玛尼吐嘎查证明；3、道路交通责任认定书；4、张某乙与某某市交通工程局签订的《机械设备租赁合同》；5、杨某某、赵某某、张某乙、刘某某的询问笔录。
被告人刘某某对公诉机关指控的罪名无异议，但认为，孙某甲自己从丰田霸道车上下来的，没受伤。案发当天上午手机没有话费了，为了和工地上的人联系，下午去工地附近最近的话费充值点儿交话费，途中发生了交通事故。现在没有经济能力赔偿被害人家属的各项经济损失，请求法院从轻处罚。
刑事附带民事诉讼被告人张某乙没有辩解的意见。
刑事附带民事诉讼被告人某某市交通工程局辩称，一、被告人刘某某与张某乙应对原告的损害承担连带责任。1、被告人刘某某在明知未取得机械车驾驶证的情况下，仍上路行驶造成重大交通事故，具有重大过错，应对原告的损失承担赔偿责任。2、被告人张某乙作为雇主，在雇佣刘某某期间，没有尽到管理义务，主观上存在重大过错，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定，雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任。雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任，因此在本案中，被告人刘某某与雇主张某乙应对原告的损失承担连带赔偿责任。二、某某市交通工程局不承担任何赔偿责任。理由如下：1、张某乙与某某市交通工程局于2013年4月4日签订了一份机械设备租赁合同，合同第五条约定，由甲方张某乙提供操作手，食宿由乙方通辽市交通工程局负责，费用由张某乙负责。合同签订后，某某市交通工程局查验了张某乙提供的操作手刘某某具有操作资质，即允许其到施工现场施工作业。根据双方的约定本租赁系附带驾驶员的租赁合同。在本案中某某市交通工程局是定作人，张某乙是承揽人，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，承揽人在完成工作过程中，对第三人造成的损害或自身造成的损害，定做人不承担赔偿责任。因此，通辽市交通工程局作为定做人不应承担赔偿责任。2、根据租赁合同第十条约定，操作手要服从通辽市交通工程局施工现场的指挥和管理。在本案中，某某市交通工程局在指挥和管理过程中没有过错，亦不应承担责任。三、第三人中国人民财产保险股份有限公司通辽市分公司应承担给付原告损失的义务。2012年6月22日，某某市交通工程局在中国人民财产保险股份有限公司通辽市分公司投保了建筑工程一切险，其中包括第三者责任险。期限为2012年6月22日至2013年10月31日，事故发生时尚在保险期限内，按照双方合同第十八条的约定，在保险期限内，因发生与本保险合同所承包的工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者的人身伤亡，保险人承担赔偿责任。因此，本案第三人中国人民财产保险股份有限公司某某市分公司应承担赔偿责任。并向法庭列举了2012年6月21日签订的保险单、2012年8月14日的批单、保险业专用发票等。
第三人中国财产保险公司通辽分公司辩称，我方不承担赔偿责任，理由如下：一、被告某某市交通工程局的投保建筑工程一切险为由，追加我方为第三人缺乏依据。1、本案是发生在交通道路上的交通事故，并非建筑工程事故。2、被告人刘某某是在非工作时间，驾驶自行机械车在公路上行驶发生的重大交通事故，不属于在施工中发生的事故。二、本次事故发生后，某某市交通工程局未在48小时内报险，可见通辽市交通工程局自身也认为，此次事故属交通事故，因而未报险。三、被告人刘某某无证驾驶无牌照铲车在通车的公路上行驶，属于故意行为引发的重大交通事故，对此某某市交通工程局应承担全部赔偿责任。1、依据保险合同第二十八条第四款规定，被保险人及其代表的故意行为或重大过失行为造成的损失，保险人不承担责任。2、该车无牌照，交通法规有明确的规定，无牌照车辆禁止上路。3、被告人刘某某持有的操作证，只能证明其在工地范围内作业，不允许在道路上行驶，而本次事故也不是发生在作业区内。四、原告之诉部分不明确，不应赔付其损失。1、该铲车未上交强险，权利人不存在主张交强险的条件。2、原告请求赔付的标准，应分别依据城镇户口和农村户口两个档次予以考量。五、本案属某某市交通工程局管理不善所造成的重大交通事故。1、该工程局对上岗人员未按规定审查从业资格。2、该工程局对工程车辆无确定的管理制度，从业人员任意性非常强。综上，第三人中国财产保险公司通辽分公司不承担赔偿责任。
经审理查明，2013年4月24日，轮式自行机械车的所有人张某乙与某某市交通工程局签订机械设备租赁合同，合同约定租金每月15000.00元，张某乙提供操作手，食宿由某某市工程局负责，操作手的工资费用由张某乙自理。后张某乙雇佣刘某某驾驶轮式自行机械车，被告人刘某某在甘库公路四标段修路工地上干活。2013年9月12日，在库伦旗库伦镇安家窑村新修公路桥南工地干活，当日13时30分许，被告人刘某某无证驾驶轮式自行机械车，去了哈图他拉村里看了一个朋友出来后要去哈图他拉牛市南侧的商店充手机话费，在省道305线由东向西行驶至库伦旗库伦镇哈吐他拉嘎查牛市场北路段左转弯时，与由西向东逆向行驶的孟某某驾驶的蒙GP00**号小型越野客车（车载孙某某、吴某某、李某某、孙某甲）相撞，经致孟某某、孙某某、吴某某、李某某当场死亡，孙某甲受伤，小型越野客车损坏。事故发生后，被告人刘某某主动报案。经库伦旗公安局交警大队对此次道路交通事故认定，孟某某驾驶机动车逆向行驶是造成此次事故的一个原因。刘某某无证驾驶机动车未确认安全转弯是造成此次事故的另一个原因，孟某某、刘某某负同等责任。
另查明，2012年6月22日，某某市交通工程局在中国人民财产保险股份有限公司通辽市分公司投保了建筑工程一切险，期限为2012年6月22日至2013年10月31日，合同第十八条的约定在保险期限内，因发生与本保险合同所承包的工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者的人身伤亡、财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照本保险合同约定承担赔偿责任。
白某某系被害人李某某之夫，白某甲、白某乙系被害人李某某之女，吴某某系被害人李某某之母、吴某某共有8个子女。孟某系被害人孟某某之子，安某某系被害人孟某某之妻，于某某系被害人孟某某之母，于某某共有5个子女。张某某系被害人孙某某之妻，孙某系被害人孙某某之女，孙乙系被害人孙某某之子，白某丙系被害人孙某某之母，白某丙共有4个儿子。吴某甲系被害人吴某某之父，王某某系被害人吴某某之母，孙某甲系被害人吴某某之女。吴某甲、王某某夫妇共有6个子女。
认定上述事实的证据有：
1、被告人刘某某户籍证明，证实被告人刘某某具有完全刑事责任能力。
2、指挥中心证明、库伦旗公安局受案登记表，证实2013年9月12日13时38分许，库伦旗公安局110指挥中心接到群众报警后出现场的事实。
3、现场勘查笔录及照片、现场视频录像，证实在2013年9月12日在库伦旗库伦镇哈图他拉嘎查牛市北路段公路中间蒙GP00**丰田霸道车与无牌照铲车发生交通事故，死亡四人，受伤一人的情况。
4、法医学尸体检验鉴定书4份，证实李某某重度颅脑损伤、胸部闭合性损伤而死亡，孟某某胸部开放性损伤而死亡，吴某某重度颅脑损伤、胸部闭合性损伤而死亡，孙某某开放性、粉碎性颅脑损伤而死亡。
5、证人孙某甲的证言，证实2013年9月12日13时许离开库伦回家的途中发生交通事故，孙某甲的腹部、腰部受伤的事实。
6、证人白某丙、浩某某、孙某乙的证言，证实2013年9月12日发生交通事故的丰田霸道车的司机孟某某和白某丙、浩某某案发当天中午一起参加婚礼，孟某某没饮酒，孟某某有驾驶证，该车的车主是张某丙。
7、证人张某乙的证言，证实2013年9月12日在哈图他拉牛市北路段发生交通事故的铲车车主是张某乙，张某乙通过其妹夫赵某某和刘某某的叔叔刘某乙联系到刘某某，张某乙雇佣刘某某驾驶自行机械车，刘清云有企业内机动车作业证。
8、证人赵某某的证言，证实赵某某是省道305线甘库公路四标段项目部经理，该路段没有便道，边修路边通车，混行驶车辆。从库伦镇三家子村到库伦街里全部通行，2013年9月12日在哈图他拉路段发生交通事故的自行机械车是通辽市交通工程局租赁的车辆，驾驶该车的司机有操作证。
9、证人张某丙的证言，证实蒙GP00**丰田霸道车的车主是张某丙。2013年9月12日，孙某乙借用了该车，由孟某某驾驶车辆去库伦后发生的交通事故。
10、证人杨某某的证言，证实杨某某是甘库公路四标段机务科科长。刘某某驾驶的自行机械车是租的，在四标段干活。刘某某在机务科吃住，在哪儿用车就往哪儿派刘某某去干活，2013年9月12日中午，机务科没派刘某某的车，刘某某要交手机话费开车出去发生的交通事故。
11、证人双某某的证言，证实2013年9月12日中午1点多刘清云给双某某打电话，后双某某去发生交通事故的现场。
12、住院病人出院病情证明书，孙某甲发生事故中头面部、胸部、腹部外伤，第1腰椎体双侧横图突骨折。
13、被告人刘某某供述，证实2013年9月12日，刘某某驾驶自行机械车在库伦旗库伦镇安家窑村新修公路桥南工地干活，中午11时许，驾驶铲车回到库伦镇哈图他拉白料站吃午饭，13时许，驾驶铲车去了哈图他拉村里看了一个朋友出来后要去哈图他拉牛市南侧的商店交手机话费，由东向西驾车到哈图他拉牛市北路段左转到隔离带时由西向东行驶来一辆丰田霸道撞到刘某某驾驶的铲车的铲子上，后刘某某将车往后倒车，查看了伤者的情况后将车停放在公路北侧，步行去商店交手机话费，随后拨打了120、119、110电话，并在现场等候。另证实，案发的现场与刘某某干活的工地距离约有2公里。
14、通辽市医院司法鉴定中心司法鉴定检验报告书二份，证实刘某某、孟某某的血液中未检出乙醇。
15、通告，证实在案发时，省道305线甘旗卡至库伦公路正在施工，处于新旧路交替施工，边施工边通行状态。
16、孟某某身份信息及机动车驾驶证信息，证实2010年9月30日内蒙古自治区通辽市公安局交通警察大队颁发给孟某某准驾车型A2的驾驶证。
17、被告人刘某某操作证，证实刘某某持有特种作业操作证。
18、道路交通事故认定书，证实孟某某驾驶机动车逆向行驶是造成此次事故的一个原因。刘某某无证驾驶机动车未确认安全转弯是造成此次事故的另一个原因。孟某某、刘某某负同等责任。
19、被告人刘某某到案经过、通话详单，证实2013年9月12日，刘某某驾驶的铲车发生交通事故后刘清云拨打120、119、110电话，并在现场等候处理的事实，与被告人的供述一致。
20、机动车保险车辆损失情况确认书，证实事故车辆车损情况。
21、白某某、白某甲、白某乙、吴某某的身份证明、户口薄、结婚证、科左中旗宝龙山镇后玛尼吐嘎查证明、亲属关系证明，证实白某某系被害人李某某之夫，白某甲、白某乙系被害人李某某之女，吴某某系被害人李某某之母、吴某某共有8个子女。
22、孟某、安某某、于某某的身份证明、户口薄、结婚证、宝龙山镇光明社区居委会的证明2份，证实孟某系被害人孟某某之子，安某某系被害人孟某某之妻，于某某系被害人孟某某之母，于某某共有5个子女。
23、张某某、孙乙、孙某、白某丙的身份证、户口薄、结婚证、宝龙山镇后玛尼吐嘎查证明2份，证实张某某系被害人孙某某之妻，孙某系被害人孙某某之女，孙乙系被害人孙某某之子，白某丙系被害人孙某某之母，白某丙共有4个儿子。
24、吴某甲、王某某、孙某甲、孙某乙的身份证明、户籍证明、宝龙山镇哈日干吐嘎查证明、宝龙山镇后玛尼吐嘎查证明，证实吴某甲系被害人吴某某之父，王某某系被害人吴某某之母，孙某甲系被害人吴某某之女。吴某甲、王某某夫妇共有6个子女。孙某乙系孙某甲的指定监护人。
25、机械设备租赁合同，证实2013年4月24日，轮式自行机械车的所有人张某乙与某某市交通工程局签订机械设备租赁合同，合同约定租金每月15000.00元，张某乙提供操作手，食宿由通辽市工程局负责，费用由张某乙自理。操作手要服从施工方现场指挥和管理。
26、2012年6月21日签订的保险单、2012年8月14日的批单、保险业专用发票，证实2012年6月22日，某某市交通工程局在中国人民财产保险股份有限公司通辽市分公司投保了建筑工程一切险，其中包括第三者责任险。期限为2012年6月22日至2013年10月31日，合同第十八条的约定在保险期限内，因发生与本保险合同所承包的工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者的人身伤亡，保险人承担赔偿责任。
以上证据，经当庭举证、质证来源合法，内容客观真实，能够证实本案发生的时间、地点、事实经过、被告人刘某某自首的经过以及被害人家庭的扶养人身份情况、张某乙雇佣刘某某驾驶车辆，通辽市交通工程局租赁张某乙轮式自行机械车等事实，本院予以采信。
本院认为，被告人刘某某违反交通运输管理法规，无证驾驶轮式自行机械车在非施工区域公路上行驶，发生重大交通事故，致四人死亡，负事故同等责任，其行为构成交通肇事罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，予以支持。住院病人出院病情证明书、孙某甲的证言，证实孙某甲在2013年9月12日的交通事故中头面部、胸部、腹部外伤，第1腰椎体双侧横图突骨折。故被告人刘某某提出的在此次事故中孙某某没有受伤的辩解，不成立。发生事故后，被告人刘某某拨打了120急救电话积极抢救伤者，拨打110电话及时投案，并在现场等候处理，到案后如实供述其犯罪事实，系自首，对被告人刘某某从轻处罚。附带民事诉讼被告人张某乙作为自行机械车的所有人，其应依法投保交通事故责任强制保险，但未投保，该机动车发生交通事故造成的损害，投保义务人张某乙应当在交强险责任限额范围内承担赔偿责任。因此次事故由于被告人刘某某的重大过失造成，刘某某与投保义务人张某乙负连带赔偿责任。被告人刘某某负事故的同等责任，具有重大过失，对原告所造成的经济损失，应当按照自己过错的比例承担民事赔偿责任。雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任。雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。因此在本案中，雇员刘某某与雇主张某乙应对原告造成的损失承担连带赔偿责任。根据机械租赁合同第十条约定，操作手要服从某某市交通工程局施工现场的指挥和管理。但刘某某当庭供述称，没有人和刘某某说过车辆的管理制度，施工车辆在休息时间没有固定的停放地点，没有规定的管理场所。案发时，被告人刘某某将轮式自行机械车作为交通工具使用，即驾驶该车去朋友家、去交话费的途中发生交通事故。因此，某某市交通工程局，对施工车辆没有严格的管理制度，管理松散，对此次交通事故的发生，通辽市交通工程局存在一定过错，故某某市交通工程局应当承担相应的赔偿责任。附带民事诉讼原告人要求被告人刘某某、张某乙、某某市交通工程局赔偿其死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。某某市交通工程局提出不承担赔偿责任的辩解不成立，不予支持。经查，刘某某驾驶的轮式自行机械车发生交通事故的哈图塔拉村路段与安家窑新修公路桥南工地的距离约有2公里，不属于施工工地的邻近区域，且被告人刘某某驾驶车辆要去交话费发生的事故，与工程没有直接相关性。故某某市交通工程局提出的因发生与本保险合同所承包的工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者的人身伤亡，保险人承担赔偿责任的辩解意见，没有事实根据和法律依据，不予支持。故第三人中国财产保险公司通辽分公司提出不承担赔偿责任的辩解意见成立，予以支持。因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金。故第三人中国财产保险公司通辽分公司提出的应当按城镇户口和农村户口分两个档次进行赔偿的辩解意见不成立，不予支持。故依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第六十七条第一款、第三十六条、《最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围的问题的规定》第一条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第十七条、第三十五条、《最高人民法院关于道路交通损害赔偿司法解释》第十九条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年十个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年9月12日起至2015年7月11日止）。
二、被告人刘某某与附带民事诉讼被告人张某乙在交强险内连带赔偿附带民事诉讼原告人白某某、白某甲、白某乙、吴某某的损失二万七千五百元（十一万元÷四人），再连带赔偿各项经济损失共计十八万六千四百八十二元三角【其中死亡赔偿金四十六万三千元（二万三千一百五十元／年X二十年）＋丧葬费二万三千五百二十六元（三千九百二十一元／月X六个月）＋被抚养人生活费七千一百七十九元七角五分（六千三百八十二元／年X九年÷八人）-二万七千五百元】X50%X80%。某某市交通工程局赔偿上述原告损失四万六千六百二十元五角八分【其中死亡赔偿金四十六万三千元（二万三千一百五十元／年X二十年）＋丧葬费二万三千五百二十六元（三千九百二十一元／月X六个月）＋被抚养人生活费七千一百七十九元七角五分元（六千三百八十二元／年X九年÷八人）-二万七千五百元】X50%X20%。
被告人刘某某与附带民事诉讼被告人张某乙在交强险责任限额范围内连带赔偿附带民事诉讼原告人孟某、安某某、于某某二万七千五百元（十一万元÷四人），再连带赔偿各项经济损失共计十九万零六百九十七元二角元【其中死亡赔偿金四十六万三千元（二万三千一百五十元／年X二十年）＋丧葬费二万三千五百二十六元（三千九百二十一元／月X六个月）＋被抚养人生活费一万七千七百一十七元（一万七千七百一十七元／年X五年÷五人）-二万七千五百元】X50%X80%。某某市交通工程局赔偿上述原告损失四万七千六百七十四元三角【其中死亡赔偿金四十六万三千元（二万三千一百五十元／年X二十年）＋丧葬费二万三千五百二十六元（三千九百二十一元／月X六个月）＋被抚养人生活费一万七千七百一十七元（一万七千七百一十七元／年X五年÷五人）-二万七千五百元】X50%X20%。
被告人刘某某与附带民事诉讼被告人张某乙在交强险责任限额范围内连带赔偿附带民事诉讼原告人张某某、孙乙、孙某、白某丙二万七千五百元（十一万元÷四人），再连带赔偿各项经济损失共计十八万九千三百五十四元二角元【其中死亡赔偿金四十六万三千元（二万三千一百五十元／年X二十年）＋丧葬费二万三千五百二十六元（三千九百二十一元／月X六个月）＋被抚养人生活费一万四千三百五十九元五角（六千三百八十二元／年X九年÷四人）-二万七千五百元】X50%X80%。某某市交通工程局赔偿上述原告损失四万七千三百三十八元六角【其中死亡赔偿金四十六万三千元（二万三千一百五十元／年X二十年）＋丧葬费二万三千五百二十六元（三千九百二十一元／月X六个月）＋被抚养人生活费一万四千三百五十九元五角（六千三百八十二元／年X九年÷四人）-二万七千五百元】X50%X20%。
被告人刘某某与附带民事诉讼被告人张某乙在交强险责任限额范围内连带赔偿附带民事诉讼原告人吴某甲、王某某、孙某某二万七千五百元（十一万元÷四人），再连带赔偿各项经济损失共计十九万二千一百一十九元七角二分【其中死亡赔偿金四十六万三千元（二万三千一百五十元／年X二十年）＋丧葬费二万三千五百二十六元（三千九百二十一元／月X六个月）＋被抚养人吴某甲的生活费五千三百一十八元三角（六千三百八十二元／年X五年÷六人）＋被抚养人王某某的生活费六千三百八十二元（六千三百八十二元／年X六年÷六人）＋被抚养人孙某甲的生活费九千五百七十三元（六千三百八十二元／年X三年÷二人）-二万七千五百元】X50%X80%。某某市交通工程局赔偿上述原告损失四万八千零二十九元九角三分【其中死亡赔偿金四十六万三千元（二万三千一百五十元／年X二十年）＋丧葬费二万三千五百二十六元（三千九百二十一元／月X六个月）＋被抚养人吴某甲的生活费五千三百一十八元三角（六千三百八十二元／年X五年÷六人）＋被抚养人王某某的生活费六千三百八十二元（六千三百八十二元／年X六年÷六人）＋被抚养人孙某甲的生活费九千五百七十三元（六千三百八十二元／年X三年÷二人）-二万七千五百元】X50%X20%。此款于本判决生效后一个月内付清。
三、第三人中国人民财产保险股份有限公司通辽市分公司不承担责任。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份、副本十份。
审判长 桂 花
审判员 彭正雄
审判员 白晓敏
二〇一四年三月二十七日
书记员 阿梨玛
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。
承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。
《最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围的问题的规定》
第一条因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，可以提起附带民事诉讼。
对于被害人因犯罪行为遭受精神损失而提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十七条因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
《最高人民法院关于道路交通损害赔偿司法解释》
第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。
投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。