安徽省界首市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）界刑初字第00110号
公诉机关安徽省界首市人民检察院。
被告人杨国超（曾用名杨坤），男，汉族，1964年5月5日出生，2008年至2009年8月，任界首市计划生育服务站副主任科员，主持全面工作；2009年9月至2013年3月任界首市计划生育服务站站长；2011年8月任界首市人口和计划生育委员会党组成员。被告人杨国超因涉嫌犯受贿罪于2013年12月9日被界首市人民检察院决定刑事拘留，2013年12月20日，经阜阳市人民检察院批准逮捕，次日由界首市公安局执行逮捕。现羁押于界首市看守所。
辩护人郭康，河南裕恒律师事务所律师。
界首市人民检察院以界检公诉刑诉（2014）61号起诉书指控被告人杨国超犯受贿罪一案，于2014年3月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月15日公开开庭审理了本案。界首市人民检察院指派代理检察员吕其磊出庭支持公诉，被告人杨国超及其辩护人郭康到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省界首市人民检察院指控：2008年以来，被告人杨国超在主持界首市计划生育服务站工作及任站长期间，利用职务便利，多次收受他人给予的财物或索取财物，合计297320元。2013年，被告人杨国超在得知被审计、被纪委调查后，先后退出98800元。具体分述如下：
（一）2008年至2012年间，界首市计生服务站在从合肥满源医疗器械有限公司、安徽安生计划生育服务部购进医疗器械、计生用品等的过程中，被告人杨国超提供帮助，并先后多次收受汪某所送的回扣共计约10万元。2013年，被告人杨国超在知晓其任职期间的帐被审计后，找到汪某退还5万元。
（二）2008年9月，尹玉金挂靠界首市水利水电建筑安装工程公司中标承建界首市计生服务站大楼工程。2009年2月前后，杨国超因需用钱便向承建方索要，后李某与刘某一起到界首市委广场送给杨国超现金5万元。另杨国超为承建方在拨付工程款方面提供帮助，收受刘某所送的购物卡2000元。2013年，杨国超在得知被纪委调查后，退回购物卡2000元。
（三）2008年以来，被告人杨国超在田某承建的界首市计生服务站综合大楼装修等工程上提供帮助，要求田某为其在界首市中南商贸城的新房进行装修，装修花费经委托评估价值5.152万元；另多次收受田某所送的购物卡共3000元。2013年上半年，杨国超在得知被审计后，退回2万元。
（四）合肥护康医疗器械有限公司的杨某乙在向界首市计生服务站推销医疗器械的过程中，被告人杨国超提供帮助多次采购杨某乙的产品，收受杨某乙所送的洗衣机、彩电各一台（价值合计约1.2万元），向杨某乙索取现金5万元，在2013年上半年通过肖某收受杨某乙所送的回扣1800元。2013年下半年，杨国超得知其被纪委调查后，向肖某退回所收的1800元。
（五）2012年初，被告人杨国超在安徽金太阳医疗器械有限公司业务员徐某向界首市计划生育服务站销售计生药品的过程中提供帮助，收受徐某所送的现金3000元。
（六）2011年下半年，被告人杨国超在朱某向界首市计生服务站销售计生药品的过程中提供帮助，收受朱某所所送的药品回扣1万元。2013年，杨国超得知被审计后，退回1万元。
（七）2009年8月，王连杰中标承建界首市计生服务站手术室净化工程，被告人杨国超在王某施工、支付工程款等方面提供帮助，收受王某所送的床、沙发，价值约1.4万元。后杨国超因害怕退还王某5千元。2013年下半年，杨国超得知被其纪委调查后，交给田某1万元，让其设法转交给王某。
为证实上述指控，公诉机关向本院提供了物证、书证、证人证言、被告人的供述、鉴定意见等证据。公诉机关据此认为被告人杨国超作为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益或者索取他人财物，价值合计297320元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人杨国超对公诉机关指控其犯受贿罪的罪名不持异议，对公诉机关指控其犯受贿罪数额持有异议。辩解公诉机关指控第一起其收受汪某所送10万元不是事实，其中有单笔5万元的是其借汪某的钱，指控其余多笔收受回扣款共计5万元不是事实，其只收受汪某在九华山所给的1800元。第二起其收受界首市华某建筑工程有限公司职员刘某2000元购物卡是事实，但其没有收受界首市华某建筑工程有限公司职员刘某、李某送的5万元。第三起田某为其住房装修是事实，但装修评估价格太高，装修款其已归还。第四起杨某乙是基于同学关系在其搬家时送给其洗衣机、彩电，指控其向杨某乙索贿5万元，其认为是向杨某乙借款。第七起南京市住宅建设总公司空调净化系统工程分公司所承建的项目属招标项目，该分公司要钱是向界首市计划生育委员会要，其没有权利批钱。只是施工期间其请该工程项目经理王某吃饭，王某表示感激，送给其沙发和床。
辩护人对公诉机关指控的受贿数额持有异议同时提出以下辩护意见：第一起公诉机关所举证据中，缺少安徽省安生计划生育服务部有关登记信息，其次合肥满源医疗器械有限公司和安徽省安生计划生育科技开发部分别送给被告人杨国超多少钱，应在单位账面上有显示。对证人的讯问没有同步录音录像。借条的形成是发生在杨国超被免职后，这个5万元是借贷关系。第二起界首市计划生育服务站不是合同双方当事人，只能起到监督作用，界首市华某建筑工程有限公司职员李某和刘某的证言是虚假的，李某和刘某送给杨国超5万元在界首市华某建筑工程有限公司的财物账目应有记录，从暂付工程款15万元中认定被告人杨国超收受界首市华某建筑工程有限公司5万元是不存在的。且卷宗没有显示李某和刘某为什么要送杨国超5万元。第三起安徽省瑞梵建筑装饰工程有限公司是合法招标承建的装修工程，被告人杨国超没有职务行为。安徽省瑞梵建筑装饰工程有限公司法定代表人田某为杨国超住房进行了装修，但装修评估价格过高，且鉴定结论没有送达被告人，其和被告人申请了重新鉴定。被告人杨国超退还2万元是2008年装修的价格。第四起杨某乙和被告人杨国超是同学关系，送洗衣机和彩电是人情往来。公诉机关指控被告人杨国超向杨某乙索要现金5万元，其认为该5万元属被告人向杨某乙借款。杨国超单位同事肖某主动送给杨国超1800元，不应认定为收受回扣。第五起是正常的业务关系，被告人没有给徐某提供帮助。第六起朱某和杨国超没有任何约定，朱某为什么要送被告人1万元，而且朱某只销售了3万元的医疗器械，被告人没有向朱某索取。第七起王某所送床和沙发的具体价值不清。而且被告人也退还1.5元了，已经超过实际价值1.4万元了，本起是正常的人情往来。
经审理查明：2008年以来，被告人杨国超在主持界首市计划生育服务站工作及任该站站长期间，利用职务便利，多次收受他人给予或索取的财物价值297320元。2013年被告人杨国超在得知其被界首市审计局审计、界首市纪律检查委员会调查后，先后退出98800元。具体分述如下：
（一）2008年至2012年间，合肥满源医疗器械有限公司、安徽省安生计划生育服务部向界首市计划生育服务站销售医疗器械、计生用品过程中，被告人杨国超为上述两单位提供帮助，作为合肥满源医疗器械有限公司所有人王公友之妻的汪某多次给予被告人杨国超回扣款共计约10万元。2013年，被告人杨国超在知晓其任职期间的帐目被界首市审计局审计后，退还汪某5万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、企业法人营业执照，证明合肥满源医疗器械有限公司成立日期2008年5月12日，法定代表人为王公友（系汪某丈夫），经营范围：医疗器械二三类、保健计生用品等。
2、销售发票、会计凭证，证明2008年至2012年间，合肥满源医疗器械有限公司、安徽省安生计划生育服务部向界首市计划生育服务站供应医疗器械、计生用品销售情况，双方存在大额业务往来，其中在报销单据封面有杨国超同意支付的签字。
3、借条，证明被告人杨国超向汪某要回扣款5万元，恐以后被查，给汪某出具了5万元的借条，落款日期为2013年9月10日。
4、界首市审计局审计报告，证明该局对界首市计划生育服务站原站长杨国超任职期间（2008年4月至2013年3月）经济责任进行审计，发现在费用管理、招标采购（343450元擅自采购）、药品加价等方面存在问题，上述问题是经杨国超同意或批准，负直接责任。
5、证人汪某的证言：证明2008至2012年间，合肥满源医疗器械有限公司及安徽省安生计划生育服务部向界首市计划生育服务站销售医疗器械、计生用品方面为得到被告人杨国超帮助，其以合肥满源医疗器械有限公司、安徽省安生计划生育服务部名义共送给杨国超10万元。其中5万元是2009年至2012年间其在不同场合分多次多笔送给杨国超的回扣款。另5万元是2011年下半年杨国超帮合肥满源医疗器械有限公司在界首市计划生育服务站医疗器械招标采购中成功中标，其应给杨国超提取回扣款4万多元，2012下半年杨国超以其子在合肥的住房装修需用钱，向其要该笔回扣款，并要求其凑个整数给他5万元，其当时答应了杨国超，杨国超到其办公室拿走5万元，并讲其担心今后因此款出事，写了一张借据，落款日期为2013年9月10日。2013年4月，被告人杨国超账目被审计，便找到其退还了5万元。
6、被告人杨国超供述，供述了2008年到2012年主持界首市计划生育服务站工作期间，从合肥满源医疗器械有限公司购进医疗器械、计生用品，汪某为感谢其的帮助，多次送给其回扣款10万元；其中5万元是2009年至2012年间其在不同地点多次收受汪某的回扣款。另其单笔收受汪某所给回扣款5万元现金，是其帮助合肥满源医疗器械有限公司在界首市计划生育服务站采购医疗器械招标中中标，该公司应给其回扣款4.8万元，其当时未要，2012年底其子在合肥装修房子需用钱，便向汪某要该笔回扣款，并提出能否凑个整数给其5万元，汪某当时答应并在其办公室给杨国超5万元现金。为避免以后出事，当时其写了个借条，落款时间为2013年9月10日，2013年计划生育服务站的帐目被审计后，其找到汪某退还了该5万元。
（二）2008年9月，界首市华钰建筑工程有限公司挂靠界首市水利水电建筑安装有限公司中标承建界首市计生服务站大楼工程。2009年2月前后，杨国超因需用钱便向承建方索要5万元，后该公司职员李某与刘某一起到界首市委广场送给杨国超现金5万元。另杨国超为承建方在拨付工程款方面提供帮助，收受该公司职员刘某所送的购物卡2000元。2013年杨国超在得知其被界首市纪律检查委员会调查后，退回购物卡2000元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、建设工程施工中标通知书、施工合同，证明2008年8月16日，界首市水利水电建筑安装有限公司中标计服站综合楼工程。
2、界首市计划生育服务站报销单据、借条，证明2009年2月2日，杨国超签批暂支付界首市计划生育服务站综合楼工程款15万元。
3、购物卡复印件，证明被告人杨国超退还界首市华某建筑工程有限公司职员刘某购物卡2000元。
4、证人李某（界首市华某建筑工程有限公司职员）证言，证明其岳父尹玉金经营的界首市华钰建筑工程有限公司挂靠界首市水利水电建筑安装有限公司承建界首市计划生育服务站新综合大楼土建工程，2009年春节前后，公司需发建筑农民工工资，资金比较紧。公司安排其负责向界首市计划生育服务站催要综合大楼建设工程款，因工程款的拨付必须经过杨国超本人签批，其跟杨国超接触比较多。在2009年2月份前后，杨国超给其打电话和其找他当面催要工程款的时候，杨国超多次提到他急需5万元现金，让其给他送5万元现金。因为当时施工的工程款有几百万左右，其考虑到今后公司领取工程款方面需要杨国超签批，就答应了。因当时快到春节了，其跟杨国超讲，现在公司的现金比较紧张，要不然你先打报告转给其公司一些工程款，其再安排会计去取50000元给你送过去，你看这样行不行。杨国超说可以。没几天，杨国超就给其打电话讲“这笔工程款已经打给你公司的账上了，你尽快安排会计给我取50000元，给我送过来吧”。然后，其就在转账的当天，立刻安排公司会计刘某取出50000元现金。其和会计刘某到界首市市委广场，把钱交给了杨国超。当时其记得在这段期间界首市计生服务站一共给我们公司转了两笔工程款，一笔是10万元，另一笔是15万元。具体是哪一笔我记不清了。
6、证人刘某（界首市华某建筑工程有限公司会计）证言，证明2008年以来尹玉金经营的界首市华钰建筑工程有限公司挂靠界首市水利水电建筑安装有限公司承建了界首市计划生育服务站大楼土建工程，工程款都是尹某的女婿李某负责结算。2009年2月份前后，李某给其打电话讲“计划生育服务站站长杨国超给他讲急需50000元现金，问其公司账上是否有钱”，其告诉李某公司没钱。过了不久，李某打电话给其讲杨国超专门转了15万元工程款，让我取50000元，和他一块给杨国超送去。于是，我就取出50000元现金和李某一块开车到界首市市委广场西南角附近，把钱交给了杨国超。杨国超没有说什么就把钱收下了。因杨国超在拨付工程款上给予公司帮助，2012年春节其送给杨国超1000元购物卡，2013年春节、中秋节分别送给杨国超各500元购物卡。2013年10月，杨国超退还给其2000元购物卡。
7、被告人杨国超供述，供述了2009年在界首市华钰建筑工程有限公司承揽界首市计划生育服务站大楼工程期间，因买房子需用钱，其便向该公司会计刘某索要5万元；承建楼房期间该公司职员刘某分四次送给其2000元界首市华联超市购物卡。2013年其被界首市纪律检查委员会调查时，买了2000元购物卡退给了刘某。
（三）2008年以来，在安徽省瑞梵建筑装饰工程有限公司承建界首市计生服务站综合大楼装修工程施工期间，被告人杨国超要求该公司法定代表人田某为其在界首市中南商贸城的新房进行装修，该公司为得到被告人杨国超在工程建设方面提供帮助，为被告人杨国超住房进行装修，装修费用价值5.152万元；杨国超多次收受田某所送的购物卡共3000元。2013年上半年，杨国超在得知其任界首市计划生育服务站期间的账目被界首市审计局审计后，退还田某2万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、营业执照、税务登记证，证明安徽省瑞梵建筑装饰工程有限公司法定代表人为田某，公司住所地合肥新站区，经营范围室内外装修工程，室内空气净化工程等。
2、合同协议、装修工程投标文件、施工合同，证明安徽省瑞梵建筑装饰工程有限公司承揽界首市计划生育服务站具体工程。
3、房屋装修估价报告，证明安徽省金业房地产估价有限责任公司对田某为杨国超所装修房屋价格评估，在估计时点2008年6月1日的市场价为51520元。
4、证人田某证言，证明其是安徽瑞梵建筑装饰工程有限公司法定代表人。2008年其公司在承包界首市计划生育服务站大楼装修工程期间，杨国超让其给他在中南商贸城的一套住房进行装修，其先找人设计了一张装修图，杨国超对设计效果表示满意后，后其开始为他装修，花费52400元。装修完成后，杨国超没提付款的事，未打算还款，所以其没有给他提供装修清单。2013年杨国超被免职后，大约2013年6月份，杨国超说有人告他，为避免出事给其2万元，让其给他写了收2008年装修款的收条。其收下2万元钱，为杨国超写了一张落款时间为2008年的收条。其还在承包界首市计划生育服务站大楼装修工程期间，送给杨国超共计3000元购物卡。
5、被告人杨国超供述，供述了安徽瑞梵建筑装饰工程有限公司承建了界首市计划生育服务站大楼装饰工程，是从界首市华钰建筑工程有限公司挂靠界首市水利水电建筑安装有限公司承包的界首市计划生育服务站大楼建设总工程中分包的。因为田某的安徽瑞梵建筑装饰工程有限公司在分包装修工程中，赚了不少钱，2008年让田某给其在界首市中南商贸城新买的住房进行室内装修，田某实际花费了52400多元，因为田某正在给单位装修，没找其要装修款，其没主动找田某结算过，也没打算给他钱。2013年四五月份，其被免职了，界首市审计局审计其所经手的帐目，其恐怕出事，就退还了田某2万元，让田某给其写一个落款日期为2008年的收条，并跟他讲界首市审计局现在正审计其任职期间的帐，如果要有人问给其装修住房的事，就讲在2008年的时候其就把装修款给他了。2008年至2010年每年的中秋节和春节田某送给其购物卡共计3000元。
（四）合肥护康医疗器械有限公司的业务员杨某乙在向界首市计划生育服务站推销医疗器械期间，被告人杨国超为其提供帮助多次采购杨某乙推销的产品，2010年3月份的一天，杨国超收受杨某乙所送三洋牌洗衣机、TCL牌彩电各一台（价值1.2万元），并于2011年七八份的一天，向杨某乙索取现金5万元，2013年上半年通过肖某收受杨某乙所送的回扣1800元。2013年下半年，杨国超得知其被界首市纪律检查委员会调查后，向肖某退回所收的1800元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、报销单据、记账凭证、货物销售发票，证明2009年12月9日，合肥护康医疗器械有限公司设备分公司向界首市计划生育服务站销售价值39600元的无影灯，2010年3月8日杨国超签批同意支付货款。
2、搜查证、搜查笔录，证明侦查人员自被告人杨国超的住所搜查出收受的TCL液晶电视机和三洋牌洗衣机。
3、证人杨某乙证言，证明其为推销医疗器械找到时任界首市计生服务站站长的同学杨国超，在他的帮助下，2009年12月向界首市计生服务站销售39600元的器械，2010年3月拿到货款，在杨国超搬家时，其送给杨国超TCL液晶电视机和三洋牌洗衣机各一台，价值1.2万元。2011年七八月份，杨国超称他为儿子买房缺钱，向其要5万元。其为了向界首市计划生育服务站销售器械时得到杨国超的帮助，给了杨国超5万元，杨国超并无还款意思。之后杨国超在采购上给予帮助，2012年底，其通过肖某、杨国超向界首市计划生育服务站销售检查床、B超床等医疗器械，结算时肖某扣下3600元回扣及3600元运费。
4、证人肖某证言，证明其是界首市人口和计划生育委员会干部，2012年底，单位安排其为界首市各乡镇采购医疗器械检查床、B超床，其在杨国超介绍下从合肥护康医疗器械有限公司购进该公司业务员杨某乙推销的36套检查床、B超床，并在结算时扣下了3600元回扣款及3600元运费，其中给杨国超回扣1800元。2013年11月，杨国超在被界首市纪律检查委员会调查时退还了1800元。
5、被告人杨国超供述，供认了杨某乙在其任职期间，多次找其帮忙推销医疗器械，在其帮助下界首市计划生育服务站购进杨某乙推销的医疗器械，在其搬家时让杨某乙给其买电视机和洗衣机，杨某乙为其买了电视机、洗衣机各一台，价值共计1.2万元；在2010年其妻因做生意需用钱，找杨某乙要了5万元；通过肖某收了杨国超回扣款1800元，在2013年界首市纪律检查委员会调查其时，其将1800元退给了肖某，让他转给杨某乙。
（五）2012年初，被告人杨国超在安徽金太阳医疗器械有限公司业务员徐某向界首市计划生育服务站销售计生药品的过程中提供帮助，收受徐某所送的现金3000元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、报账结算单，证明2011年11月22日，杨国超签批为安徽金太阳医疗器械有限公司支付药品款4.08万元。
2、证人高某证言，证明其家属侯某是安徽金太阳医疗器械有限公司的总代理，主要业务是向安徽省医疗系统销售米非司酮药品，负责给界首市计划生育服务站销售米非司酮流产药的业务员是徐某，2012年业务员徐某多次给其讲，为了以后他推销药品业务的顺利开展得给杨国超送些钱，因为销售都是业务员的事，公司不负担报销费用，徐某送钱的事其不知情。
3、证人徐某证言，证明安徽金太阳医疗器械有限公司安徽地区销售米非司酮的总代理是高某的妻子侯某，其是该公司业务员。2011年其向界首市计划生育服务站推销了价值4.08万元的米非司酮流产药，为了能顺利要下4.08万元药款，2012年春节前，在杨国超办公室其送给杨国超3000元现金。2012年春节后，界首市计划生育服务站把4.08万元药款打到了安徽金太阳医疗器械有限公司账号上了。所送的钱是其个人的，杨国超至今没有退。
4、被告人杨国超供述，供认了该起犯罪事实。
（六）2011年下半年，被告人杨国超在朱某向界首市计生服务站销售计生药品的过程中提供帮助，收受朱某所送的药品回扣1万元。2013年，杨国超得知其任职期间的账目被界首市审计局审计后，退回朱某1万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、销售清单、销售发票、报销单据，证明2011年9月至11月，朱某销售医药情况，2011年11月21日杨国超签批同意支付货款3万元。
2、证人朱某证言，证明2011年底其通过杨国超向界首市计生委推销了价值3万元孕妇素，杨国超安排会计支付其3万元药款，其认为杨国超没少帮忙，送给杨国超1万元。2013年春节后，杨国超把1万元钱退给了其。
3、被告人杨国超供述，供认了该起犯罪事实。
（七）2009年8月，南京市住宅建设总公司空调净化系统工程分公司中标承建界首市计划生育服务站手术室净化工程，王某是该工程项目经理，被告人杨国超在南京市住宅建设总公司空调净化系统工程分公司施工、支付工程款等方面提供帮助，收受王某所送的床、沙发，价值约1.4万元。后杨国超因害怕退还王某5千元。2013年下半年，杨国超得知其被界首市纪律检查委员会调查后，交给田某1万元，让其设法转交给王某。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、工程成交通知书，证明南京市住宅建设总公司空调净化系统工程分公司成为界首市计划生育服务站医疗服务区净化工程项目的成交单位。
2、拨付款报告、转款报告、收据、手术室增补项目明细表，证明南京市住宅建设总公司空调净化系统工程分公司承揽界首市计划生育服务站医疗服务区净化工程项目在工程款拨付方面需经界首市人口和计划生育委员会胡某主任及界首市计划生育服务站杨国超站长签批才能支付。
3、搜查证、搜查笔录，证明侦查人员从被告人杨国超的住所搜查出所收受的全友牌长沙发一套、双人床及两个床头柜。
4、证人田某证言，证明2013年11月杨国超找到其称有人告他，让其一起到南京找工程项目经理王某退钱，因未找到王某，杨国超将1万元交给其，让其想办法交给王某。在杨国超被界首市纪律检查委员会双规期间，其将1万元上交了界首市纪律检查委员会。
5、被告人杨国超供述，供认了南京市住宅建设总公司空调净化系统工程分公司承揽界首市计划生育服务站安装手术室空气净化工程，工程总造价是70多万元，2009年左右其搬家时，该工程项目经理王某给其买了一张床和一个长沙发，总价值1.4万元。工程安装结束时，单位有人告其害怕，就退还给他5000元。在2013年界首市纪律检查委员会查办其的时候，其考虑到还有1万元钱没有退还给王某，就让田某和其一起到南京找王某退钱，没找到王某，在回来的路上，其把1万元钱交给田某，让他想办法退还给王某。
证明本案的综合证据如下：
1、干部履历表、干部任免审批表，证明2007年1月至2009年9月期间，被告人杨国超任界首市计生服务站副主任科员。
2、界首市人口和计划生育委员会通知，证明2008年10月13日，经界首市人口和计划生育委员会决定，杨国超任市计划生育服务站副站长，主持全面工作。
3、界首市市委组织部通知，证明2009年9月29日，经界首市市委常委会研究决定，被告人杨国超聘任为界首市计划生育服务站站长；2011年8月30日，杨国超任界首市人口和计划生育委员会党组成员。
4、户籍证明，证明被告人杨国超曾用名杨某甲，出生于1964年5月5日，系完全刑事责任能力人。
5、界首市纪律检查委员会说明，证明被告人杨国超在办案机关对其调查谈话、讯问、采取调查措施期间交待办案机关所针对的受贿事实多次翻供，其行为构不成自首。
6、界首市人民政府文件，证明2013年5月19日被告人杨国超被免去界首市计划生育服务站站长职务。
上述证据，均经当庭举证、质证，各证据间能相互印证，形成完整的证据链，本院对以上证据的证明效力予以确认。
针对被告人杨国超的辩解及辩护人的辩护意见，结合公诉机关所举证据，综合分析认定如下：
针对公诉机关指控的第一起犯罪，被告人杨国超辩解其收受汪某所送10万元，其中单笔5万元是其借汪某的，指控其余多笔共计收受回扣款5万元不是事实，其仅收受汪某在九华山所给1800元。被告人杨国超的辩护人认为该起指控公诉机关所举证据中，缺安徽省安生计划生育服务部有关登记信息，其次合肥满源医疗器械有限公司和安徽省安生计划生育科技开发部分别送给被告人杨国超多少钱，应在单位账面上有显示。对证人的讯问没有同步录音录像。借条的形成是发生在杨国超被免职后，该5万元是借款的辩护意见。经查2011年下半年，在被告人杨国超的帮助下，合肥满源医疗器械有限公司在界首市计生服务站器械招标中成功中标，并将器械安装好。2012年下半年，被告人杨国超以其子在合肥的房子装修需钱为由，向汪某要该次中标应提取的回扣款5万元，被告人杨国超怕以后出事，出具落款日期为2013年9月10日的借条。指控其余多笔共计收受5万元，被告人杨国超的供述与汪某的证言相互吻合，且有合肥满源医疗器械公司向界首市计划生育服务站销售账目证明双方有业务往来，界首市审计局审计报告证明被告人杨国超在任职期间在费用管理、招标采购、药品加价等方面存在问题相互印证。足以证实被告人杨国超收受汪某所送的回扣款共计10万元。对公诉机关指控被告人杨国超该起犯罪事实予以认定。安徽省安生计划生育服务部有无登记信息，合肥满源医疗器械有限公司和安徽省安生计划生育服务部送给被告人杨国超回扣款在公司账面上有无显示，不影响本起受贿事实的成立。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十一条侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，可以对讯问过程进行录音或者录像；对证人的讯问并未做明确要求。故被告人杨国超及其辩护人的该节辩解及辩护意见不予采信。
针对公诉机关指控的第二起犯罪，被告人杨国超辩解其没有收受界首市华某建筑工程有限公司5万元现金以及辩护人认为该公司职员李某和刘某的证言是虚假的，界首市华某建筑工程有限公司的财物账目应有该5万元出账记录，认定被告人杨国超收受5万元是不符合法律规定的辩护及辩解意见。经查，被告人杨国超收受界首市华某建筑工程有限公司职员李某和刘某代表本公司所送5万元，有证人李某和刘某的证言予以证实，且与被告人杨国超的供述相互吻合，足以证实被告人杨国超该起索贿5万元的犯罪事实。界首市华某建筑工程有限公司的财物账目有无该5万元出账记录，不影响本起受贿事实的成立。故对被告人杨国超及其辩护人的该节辩解及辩护意见，本院不予采信。
针对公诉机关指控的第三起犯罪，被告人杨国超辩解安徽省瑞梵建筑装饰工程有限公司法定代表人田某为其住房装修是事实，但装修评估价格太高，其已还装修款2万元及辩护人认为安徽省瑞梵建筑装饰工程有限公司是经过合法招标承建的装修工程，被告人杨国超没有职务行为，装修评估价格过高，其和被告人杨国超申请了重新鉴定，而且鉴定结论没有送达被告人，被告人杨国超退还2万元是2008年装修时的价格。经查被告人杨国超供述了2008年其让田某为其在界首市中南商贸城的新房装修，田某花费5.24万元；田某陈述2008年杨国超让其给装修新房，花费5.24万元，给杨国超装修房屋没要钱是为了在工程款验收、领取工程款等方面得到杨国超的帮助。被告人杨国超供述田某承建其单位装修工程，赚了不少钱，让他装修房子，没打算给他钱，只是2013年审计局审计其单位帐时，恐怕出事，给田某2万元，并让田某讲，有人问他装修一事，就讲2008年已结过账，给付工程款2万元。被告人杨国超的供述与证人田某的证言相互印证，且有安徽省金业房地产估价有限公司估价报告予以证明，评估价与被告人杨国超供述、田某陈述的装修费用基本一致，可以认定田某为杨国超新房装修花费5.152万元。事后被告人杨国超给田某2万元，应认定为退回赃款。故被告人杨国超该起受贿事实可以认定。辩护人和被告人杨国超认为装修评估价格过高，申请重新鉴定，而鉴定结论显示该装修时点在2008年6月1日价格为5.152万元与被告人杨国超及证人田某的证言相互印证。被告人杨国超以装修费评估价格过高为由申请重新鉴定，但因鉴定价格5.152万元低于被告人杨国超认可的田某为其装修支付的5.24万元且该鉴定收集合法、有效，其申请重新鉴定不符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第八十五条不得作为定案依据的鉴定结论规定的情形，故不予许可重新鉴定。综上被告人杨国超及辩护人该节辩解及辩护意见不予采信。
针对公诉机关指控的第四起犯罪，被告人杨国超辩解其认为杨某乙是基于同学关系在其搬家时送给其洗衣机、彩电，指控其向杨某乙索贿5万元，其辩解是向杨某乙借款。辩护人认为向肖某退回所受的1800元，不应认定为回扣款。经查，杨某乙送给被告人杨国超洗衣机、彩电是基于销售医疗器械后所送，且价值较大，显然超过正常礼尚往来。被告人杨国超向杨某乙索要5万元，杨某乙考虑到以后其在销售医疗器械方面还需杨国超帮助，就给了被告人杨国超5万元。被告人杨国超从没提过还钱之事，当界首市纪律检查委员会调查他时，被告人杨国超告诉杨某乙：“当纪检委向你了解情况时，就讲这5万元是借的”。显然被告人杨国超辩解该笔5万元是借款的理由不能成立。被告人杨国超向肖某退回所受的1800元，证人肖某证明该款是从其单位采购杨某乙推销医疗器械回扣款中给被告人杨国超的，该款应认定为回扣款。故对被告人杨国超及其辩护人的该节辩解及辩护意见，本院不予采纳。
针对公诉机关指控的第五起犯罪，辩护人辩护意见该起是正常的业务关系，被告人没有给徐某帮助，与查明的事实被告人杨国超在安徽金太阳医疗器械有限公司业务员徐某向界首市计划生育服务站销售计生药品的过程中提供帮助不符。故辩护人的该节辩护意见本院不予采纳。
针对公诉机关指控的第六起犯罪，辩护人辩护意见被告人没有向朱某索取1万元。经查该起被告人杨国超收受朱某1万不属索贿。故辩护人的该节辩护意见，本院予以采纳。
针对公诉机关指控的第七起犯罪，被告人杨国超辩解南京市住宅建设总公司空调净化系统工程分公司所承建的项目属招标项目，该分公司领取工程款向界首市人口和计划生育委员会要，杨国超没有权利给该分公司批钱。施工期间杨国超请该工程项目经理王某吃饭，王某为感激其，送给其沙发和床，是正常人情往来。辩护人辩护意见王某所送床和沙发的具体价值不清，而且被告人也退还1.5万元，已经超过实际价值1.4万元。经查被告人杨国超在南京市住宅建设总公司空调净化系统工程分公司承建界首市计划生育服务站安装手术室空气净化工程中，被告人杨国超供述了其为该分公司在工程施工方面提供了帮助，该工程项目经理王某送给被告人杨国超价值1.4万元的沙发和床，被告人杨国超对所收受沙发和床的价值不持异议，显然超过了正常的人情往来。事后被告人杨国超退出1.5万元，应认定为退回赃款。故对被告人杨国超及其辩护人的该节辩解及辩护意见，本院不予采信。
本院认为：被告人杨国超身为国家工作人员，利用其主持界首市计划生育服务站工作及但任该站站长职务之便，为他人谋取利益，向他人索取贿赂10万元，非法收受他人财物价值人民币197320元，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。案发后被告人杨国超已退出部分赃款，可酌情从轻处罚。针对被告人杨国超对公诉机关指控其犯受贿罪数额的辩解及辩护人对公诉机关指控被告人杨国超的犯罪事实提出的辩护意见，在上述论述中已作详细分析认定。被告人杨国超归案后不能如实供述自己的罪行，且利用职务之便，向他人索取贿赂，依法予以从重处罚。结合被告人犯罪的事实、情节和悔罪表现，本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人杨国超犯受贿罪，判处有期徒刑十一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月9日起至2024年12月8日止。）
二、赃款赃物予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 任鸿雁
代理审判员 随登峰
人民陪审员 杨进声
二〇一四年五月三十日
书 记 员 ＸＸＸ
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。