四川省邻水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1623刑初78号
公诉机关邻水县人民检察院。
被告人郭某某。因犯寻衅滋事罪，2015年10月26日被北京市公安局西城分局刑事拘留，同年12月28日经邻水县人民检察院批准逮捕，次日被邻水县公安局执行逮捕。现羁押于邻水县看守所。
指定辩护人戈仲宁，四川欣锐律师事务所律师。
邻水县人民检察院以邻检公诉刑诉（2016）50号起诉书指控被告人郭某某犯寻衅滋事罪，于2016年4月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月9日公开开庭进行了审理。邻水县人民检察院指派检察员薛小明出庭支持公诉，被告人郭某某及指定辩护人戈仲宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2014年7月17日，被告人郭某某向邻水县公安局报案称被其妻肖某甲等人诈骗，邻水县公安局经调查后作出不予立案决定。后被告人郭某某又以邻水县公安局局长赌博，广安市副市长、公安局长包庇下属，迫害举报人为由非法上访。其中：
2015年2月3日14时许，被告人郭某某上到北京市海淀区光耀东方大厦N座12层顶楼天台雨塔上扬言跳楼，引发社会关注，造成社会公共场所秩序混乱，北京市公安局海淀区分局羊坊店派出所警员接警后积极出警到N座12楼对其劝解，海淀区消防队人员到达现场对其进行救助，光耀东方大厦秩序维护人员设置警戒线维护秩序，其“跳楼”引发众多人员围观。
2015年8月10日9时许，被告人郭某某来到重庆市渝中区较场口得意生活佳六楼天台扬言跳楼。其扬言跳楼期间用高音录音机播放录音，抛撒传单，引发群体性围观，造成交通堵塞，前后历时2小时许。
2015年10月26日7时许，被告人郭某某行至北京市西城区育幼胡同3号1单元9层至10层楼梯间窗台处，扬言跳楼。期间向楼下抛撒传单，播放录像，造成多人围观，交通堵塞，对社会公共秩序造成了严重破坏。
公诉机关指控第一笔犯罪事实证据如下：
1、北京市公安局羊坊店派出所2月7日所作的情况说明，主要证实2015年2月3日14时许，羊坊店派出所接到被告人郭某某报警称其在北京市海淀区光耀东方大厦18层楼顶，因反映四川省官员贪污问题，情绪激动要跳楼。羊坊店派出所民警到达现场后将该人劝下，发现被告人精神异常，疑似精神病，后送至北医三院寻求救助。
2、北京市公安局海淀区分局羊坊店派出所接处警记录，主要证实内容与证据1一致。
3、光耀东方广场秩序维护部的情况说明，证实2015年2月3日14时50分，N座大堂岗王某在值班期间，发现N座12F玻璃雨塔上有人影晃动，立即通知秩序领班张某甲和中控室现场确认状况。14时53分，秩序领班张某甲、中控领班杨某、海淀区消防队人员先后到达现场，确认N座12F有人轻生，并立即将此紧急情况上报秩序维护部经理陈某某、助理经理张某乙。14时58分，秩序维护部经理陈某某、张某乙、派出所民警到达现场，对该男子进行劝导。15时15分，该男子经劝说自行走到楼顶平台，秩序维护部立即协助民警对其实施控制。
4、证人张某甲的证言，主要证实2015年2月3日14时许，其接到大堂保安的电话报告称N座12楼玻璃雨塔上有人影晃动。张某甲确认后立即向陈某某和张某乙经理报告。不久，派出所民警和陈某某、张某乙相继赶到。张某甲在楼下负责拉警戒线维护秩序，民警和陈某某、张某乙在顶楼劝解。十多分钟后，警察将想跳楼的男子劝下来带走了。事发现场是一个商场，人员流量大，离北京西站也比较近，所以围观人员比较多。
5、证人张某乙的证言，其证实内容与证人张某甲证实内容基本一致。
6、公安机关对光耀大厦的现场勘查，附示意图一张，照片七张。主要证实案发地点位于北京市海淀区羊坊店路光耀东方广场N座天台。
公诉机关指控第二笔犯罪事实证据如下：
1、受案登记表，证实2015年8月10日，重庆市渝中区公安分局受理了被告人郭某某在得意生活佳六楼跳楼，用高音录音机播放录音、分散传单的案件。
2、到案经过，证实2015年8月10日，被告人郭某某被渝中区公安局分局传唤到案。
3、重庆市公安局渝中区分局证据保全清单，证实公安机关对被告人郭某某持有的高音录放器一台、传单一包进行了证据保全。
4、抢险救援出车单，证实重庆市渝中区公安消防支队较场口支队出车情况。
5、公安行政处罚审批表和公安行政处罚决定书，主要证实2015年8月10日，被告人郭某某因在渝中区较场口得意生活佳六楼天台扬言跳楼，并用高音录音机播放录音、抛撒传单。该行为引发多人围观，造成交通堵塞持续两个小时。被告人郭某某被渝中区公安分局给予行政拘留6日的处罚。
6、证人詹某某（安保人员）的证言，主要证实2015年8月10日9时许，詹某某在上班期间发现一名男子在楼顶不停地散发传单，并播放高音喇叭，有跳楼的倾向。当时楼下大概聚集几百名围观群众，民警在现场维护秩序。詹某某带领民警赶到楼顶对其进行劝解。该男子在楼顶呆了大约有两个小时左右，后来被民警和记者劝解了下来。
7、证人戴某某（物管工作人员）的证言，主要证实2015年8月10日9时许，其接到公司保安电话称有人在得意世界C区跳楼。戴某某赶到C区楼顶，看见一名男子坐在天台边沿扬言要跳楼，并用高音录音机一直在播放录音，民警正在劝解。戴某某下楼后，看到地上有一些该男子抛散的传单，消防队在地上铺了气垫，围观群众越来越多，给马路上的车辆也造成了一定程度的拥堵。11时左右，民警才将该男子劝下。
8、证人李某某（附近报刊亭经营者）的证言，主要证实8月10日9时许，其在报亭突然听见外面过路的群众在喊有人跳楼。李某某发现在重庆日报振业集团对面的得意世界商业楼顶上有一男子正趴在顶楼天台边沿上准备跳楼，楼底下大概几百名围观群众。不久，警察、消防人员也到了，消防人员在楼下铺好了救生气垫。大概一、两个小时后，警察将该男子解救下来，围观人群也散了。
9、被告人郭某某的供述与辩解，主要证实2015年8月10日9时左右，被告人郭某某在重庆市较场口得意世界六楼墙外侧，用绳子掉下一个录音扩音器，不断播放其被邻水县公安局迫害的录音资料，并向楼下抛撒事先准备好的举报材料。民警和消防队员赶到后，民警对其进行劝解，消防队员在楼下铺好了充气垫。被告人郭某某对前来劝解的民警及消防队员提出要求见记者，后民警带来了几个记者。11时左右，被告人郭某某经劝解下了天台。在楼下马路边，有几百名围观群众。
10、公安机关对郭某某在重庆市较场口得意楼跳楼的现场勘查，附示意图一张、照片十张，主要证实案发地点位于重庆市渝中区新华路较场口得意世界楼顶天台。
11、被告人郭某某在重庆市较场口跳楼时的截图三张，发放的传单照片一张，主要证实被告人郭某某跳楼时现场情况。
12、被告人郭某某在重庆市较场口跳楼时的监控视频光盘，内容为2015年8月10日郭某某跳楼的录音录像。
公诉机关指控第三笔犯罪事实的证据如下：
1、受案登记表、受案回执、立案决定书、移送案件通知书，主要证实北京市公安局西城分局福绥境派出所于2015年10月26日在工作中发现被告人郭某某在北京市西城区育幼胡同3号1单元9楼，以抛撒传单、跳楼的方式寻衅滋事，被民警挡获。2015年10月26日，北京市公安局西城分局以被告人郭某某涉嫌寻衅滋事立案。2015年10月29日，北京市公安局西城分局将郭某某寻衅滋事一案移交邻水县公安局。
2、扣押决定书及扣押物品清单，主要证实2015年10月26日，北京市公安局西城分局从持有人郭某某处扣押传单二百份、扩音器一台（附有读卡器一个、内存卡一张）。
3、被告人郭某某2015年10月26日散发的传单，该传单主要记载了其举报四川省广安市副市长及邻水县公安局长反遭迫害，迫于无奈，选择跳楼自杀等内容。
4、证人马某（驻中纪委机关民警）的证言，主要证实2015年10月26日7时许，马某在执勤时看见一男子骑在对面居民楼的窗户上往外抛撒传单，嘴里不停地喊着什么，扩音器里传出很大的声音。马某和同事立即赶往事发地点进行劝解。趁该男子转头给旁边的民警诉说冤情时，马某和其他同事将该男子救下，带回了派出所。事发时间正是十八届五中全会召开的日子，地点位于中纪委机关南门对面的居民楼上。该男子抛撒的材料大概有一、两百份，抛撒传单、跳楼滋事的行为引起楼下群众围观，造成秩序混乱，马路上也有车辆停下来围观拍照。
5、证人严某某（驻中纪委机关民警）的证言，主要证实2015年10月26日7时30分许，严某某执勤时发现中纪委机关南侧马路对面的楼上有纸张飘落，在西城区育幼胡同3号院1门9层东侧一个窗户被打开，一名男子骑在窗户上往外发传单。严某某赶往事发地点对该男子进行劝解，但该男子不听劝阻，称要见领导，扬言要跳楼。
6、证人付某某的证言，主要证实2015年10月24日早上，被告人郭某某告诉付某某及其母亲，其要到中纪委去跳楼，引起社会关注其反应某些领导违纪违法的问题。付某某的母亲担心郭某某身上带的钱不够用，拿了几百元钱给郭某某。第二天晚上，付某某的母亲告诉付某某说小卖部的老板说郭某某已经到北京了。郭某某从2015年1月至今一共扬言要跳楼有四次，此前三次分别是：第一次是在2015年前，郭某某扬言要到北京去跳楼，并买好了到北京的飞机票，被政府部门阻止了。第二次也是在2015年前，郭某某到北京去跳楼，被北京市公安局制止，郭某某的儿子到北京把他接了回来。2015年下半年，郭某某到重庆市去跳楼，付某某的父亲付雨高和郭某某的姐姐、姐夫把他接了回来。
7、证人万某某（付某某的母亲）的证言，主要证实被告人郭某某于2015年10月24日（或2015年10月25日）说要到北京去交举报材料，万某某给了郭某某300元钱。郭某某到了北京后，给万某某所住小区楼下小卖部的老板打电话，让小卖部的老板转告万某某其已经到了北京。2015年10月26日，郭某某从北京打电话说其在北京被福绥境派出所抓了。郭某某曾经说过，要其停止上访，必须安排郭某某做派出所的所长，并安排付某某当民警，把郭某某老婆骗他的钱要回来。当时有政府的人也在场听见了。
8、证人刘某甲（中央警卫局干休所门卫室保安）的证言，主要证实2015年10月26日7时左右，发现一栋楼的九楼到十楼的楼梯间窗台上有一名男子在撒发传单，许多行人在捡落在地上的传单，干休所和对面中纪委有大概几百名围观人员。民警上楼花了十几分钟把想跳楼的该男子带了下来。刘某甲等人将该男子撒发在地上的传单捡了起来，大概有三、四百张，一部分交给了警察，另一部分交给了干休所。
9、证人罗某某（中央警卫局干休所门卫室保安）的证言，主要证实其听说有人跳楼，情况与证人刘某甲所证实的情况一致。
10、证人刘某乙（邻水县正大华府小区万客来超市老板）的证言，主要证实其所经营的超市在2015年10月23日1时曾接到一个外地号码的电话，电话中一名男子让刘某乙转告其家人，他已到北京。
11、被告人郭某某的供述与辩解，主要证实被告人郭某某于2015年10月24日乘坐火车到达北京，想找相关部门举报邻水县公安局长参与赌博并对其无故陷害的事情。到北京后，被告人郭某某住在北京西站附近的一个小旅馆内，并于当天到了最高人民检察院进行举报，但最高人民检察院没有受理。10月25日，被告人郭某某在复印店复印了二百份反映问题的材料，并购买了扩音器，将存有邻水县公安局长迫害其的证人证言的内存卡插上，准备第二天到中国新闻网反映问题。2015年10月26日，被告人郭某某没有找到中国新闻网办公所在地，身上也没有钱了，感到绝望，欲跳楼自杀，以此方式让人知道其被迫害的事实。于是爬到附近一栋楼的九层，骑在窗台上，抓住旁边门上的绳子把头探出窗外，并将扩音器打开，把事先准备好的记载有反映当地公安局长和市长迫害其的内容和邮箱、微博的纸质材料朝窗外楼下抛撒。马路上和对面单位里有很多人在观看和拍照。大约五分钟后，民警赶到进行劝解，但被告人郭某某没有听从，继续抛撒纸质材料，一名男子趁其不备将被告人郭某某从窗户上抱下来，将其带到了派出所。在跳楼时，其并不知道对面就是中纪委机关。
12、被告人郭某某持有的扩音器及其散发的传单照片，证实公安机关于2015年10月26日在北京市西城区宝产胡同27号对上述证据进行拍照固定。
13、北京市公安局福绥境派出所民警执法记录仪监控录像，证实被告人郭某某跳楼时案发现场情况。
14、公安机关对北京市西城区育幼胡同3号的现场勘查笔录、示意图及照片十六张，证实案发地点位于北京市西城区育幼胡同3号1单元9层至10层楼梯间窗台上。
其他综合证据如下：
一、书证
1、在逃人员查询比对表、违法犯罪人员查询比对表、户籍证明，证实被告人郭某某已达到刑事责任年龄，不是在逃人员，无犯罪前科。
2、被告人郭某某向邻水县公安机关报案称其妻妹肖某乙诈骗至少三十万甚至上百万钱财及其报案称肖某甲、肖某乙、朱某某、浦某某、肖某丙诈骗、侵占、敲诈勒索案，邻水县公安机关调查取证的相关证据材料，主要证实公安机关通过询问郭某某报案所称的刑事案件涉案人员及调查上述人员各银行交易记录及资产状况，未发现犯罪事实，分别于2014年8月27日和2015年1月6日作出不予立案通知并送达被告人郭某某，其拒绝签收。
3、邻水县人民政府关于信访人郭某某相关情况的报告，证实经调查，被告人郭某某反映举报内容均不属实。
4、关于郭某某反映鼎屏镇派出所林某某参与诈骗其钱财的报告，证实经调查，被告人郭某某举报事项不属实。
5、邻水县人民政府关于信访人郭某某相关情况的报告，主要证实郭某某所举报的事项不属实。
6、广安市公安局关于郭某某到重庆扰乱公共秩序的情况报告，证实对被告人郭某某反映的邻水县公安局鼎屏派出所林某某受贿、与其妻子肖某甲共同诈骗、邻水县公安局局长罗某某参与赌博、包庇下属、广安市公安局局长邓某某袒护下属等问题，市纪委和市公安局纪委进行了调查核实，被告人郭某某反映的问题均不属实。
7、被告人郭某某于2015年12月23日写给邻水县公安局长的道歉信，主要内容为经过反省认识到自己的错误，对罗局长和邓市长的举报纯属瞎闹，深表歉意，请求原谅。
8、郭某某信访事项听证会会议记录，证实2015年1月7日，邻水县政法委组织相关部门和被告人郭某某及其亲属召开听证会，对被告人郭某某举报反映的问题一一进行了公开答复。
二、证人证言
1、证人何某的证言，主要证实被告人郭某某是邻水县鼎屏镇辖区的信访户，在2015年2月，在北京采取跳楼等极端方式制造社会影响，引起舆论关注，达到自己个人目的。在何超履行职务告诫郭某某的时候，郭某某曾说要其息访，就要公安局局长安排其在派出所担任所长，安排付某某当民警，另外政府再拿几百万给他。
2、证人李某某的证言，主要证实郭某某为达到个人目的，在北京、重庆用跳楼的方式引起社会关注，制造社会影响。在对郭某某进行告诫时，郭某某对工作人员说过，他没有那么傻，不是真的跳楼。当时有录音录像。西天乡政府给郭某某解决了低保，另外还汇了2,700元到郭某某低保账户。但郭某某实际不符合低保条件，政府害怕其继续闹事，迫于压力，通过低保途径给郭某某解决了一些钱财。
3、证人冯某某的证言，主要证实的内容与证人李某某证实内容基本一致。
4、证人甘某某的证言，主要证实的内容与证人李某某证实内容基本一致。
5、证人孙某某的证言，主要证实邻水县政府迫于维稳压力解决了郭某某女儿低保的事实。
三、被告人的供述与辩解
1、北京市公安局西城分局将该案移送邻水县公安局后，被告人郭某某第一次供述与辩解，主要证实2014年7月以来，被告人郭某某向广安市副市长举报邻水县公安局长违纪问题，遭到拒绝和打击报复。被告人郭某某给邻水县公安局长和广安市副市长发信息称要到北京举报。被告人郭某某先后到省、市及北京信访部门进行举报，一直没有得到回复，便想到最高人民检察院举报或向新闻媒体曝光引起媒体关注。2015年10月25日，被告人郭某某到了北京，找到最高人民检察院进行举报，工作人员建议其找中纪委或新闻媒体。第二天，被告人郭某某身上带的钱快用完了，又未找到中国新闻网等媒体机构，想到自己投诉无门非常绝望，就想跳楼自杀。被告人郭某某在车公庄上了一栋楼房的第九楼，骑到窗台上，想在死之前让人知道其反映举报的事情，便将事先复印的举报材料向楼下抛撒，并播放存有录音的扩音器。大概二十分钟后，民警赶到了，对其一直劝解。经过五分钟的劝解工作，最终被告人郭某某听从了民警的劝解，让民警将其从窗台上抱了下来，最后带到了派出所。
2015年8月，被告人郭某某也想经重庆到北京去上访举报公安局长、市长对其多次打击报复的事情。在重庆市解放碑附近较场口公路边一栋楼楼顶准备跳楼，并将举报材料向楼下抛撒了几份，同时用录音机播放公安局长打击报复被告人郭某某的证人录音，最后通过民警劝解并获救。
在2015年1月或2月的一天，被告人郭某某到北京反映邻水县公安局长和广安市公安局长对其进行打击报复的事情。到北京后遭到三个人追赶，追到一栋楼顶，逼得被告人郭某某想跳楼。被告人郭某某报警，警察赶到后，被告人郭某某主动下来到了派出所，两名陌生人把被告人郭某某送到了一个精神病院，几天后被告人郭某某的儿子将其接出来。
2、被告人郭某某第二次供述与辩解，主要证实被告人郭某某举报的邻水县公安局鼎屏派出所所长林某某参与其妻子肖某甲诈骗案并不属实；其举报的邻水县公安局长罗某某包庇下属、赌博的事情也不属实，没有证据证实邻水县公安局长罗某某参与赌博；其举报广安市副市长邓某某贪污、包庇下属也不属实。之所以举报这些不属实的事情，并且在网上发帖，到重庆、北京跳楼，主要是想以此要挟罗某某和邓某某将其报案的案件查清楚，追回其损失的钱物，并安排其担任派出所所长，安排付某某当民警，同时要求政府赔偿五百万元。
被告人郭某某在重庆较场口三叉路口跳楼时，围观群众大概有一百多人，造成交通堵塞两个小时；第一次在北京跳楼时，没有围观群众，只持续了几分钟时间；第二次在北京跳楼时，围观群众大概有二、三十人，听警察说还有人停车拍照。
3、被告人郭某某第三次供述与辩解，主要证实被告人郭某某去北京跳楼之前向市、县领导及亲朋好友发了短信，一旦被迫害，其亲朋好友就知道其去北京跳楼是受人迫害。因受到迫害感到绝望，被告人郭某某才选择到北京跳楼。第一次到北京，被告人郭某某遭到三个人追赶，跑进了一栋楼，坐在栏杆上，三个人不敢靠近。被告人郭某某拿电话报了警，三个人就跑了。大约两分钟后，警察赶到并将被告人郭某某救下。被告人郭某某第二次到北京跳楼，是因为感到绝望，传单是放在窗台上垫着坐时掉下去的。关于在重庆跳楼的情况，被告人郭某某表示拒绝回答。
4、被告人郭某某第四次供述与辩解，主要证实其向罗某某道歉表示的意思是其对罗局长和邓市长的举报情况是属实的，但采取跳楼的方式表达诉求是一种瞎闹行为，这种方式是错误的。
5、被告人郭某某第五次供述与辩解，主要证实自己只在2015年10月26日在北京跳楼一次，是遭到打击报复绝望跳楼。其拒绝回答重庆和在北京另一次跳楼的问题。
四、鉴定意见
四川惠诚精神医学司法鉴定所鉴定意见书，主要证实被告人郭某某经诊断为偏执性精神障碍，作案时具有限制刑事责任能力。
五、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
1、公安机关对邻水县鼎屏镇正大华府小区3栋15-2的搜查笔录，附搜查证、照片四十四张、扣押决定书、扣押清单，现场搜查扣押手机五部，SD卡一张，SIM卡两张，纸条三张，名片一张，兼容主机一台。
2、公安机关对邻水县鼎屏镇人民路南段136号401室的搜查笔录，附搜查证、照片十五张，搜查扣押手机两部，SIM卡两张，纸条五张，火车票一张，相片二十张，光盘三张。
六、视听资料、电子数据
1、光盘四张，记录民警讯问被告人郭某某时的同步录音录像。
2、邻水县政府工作人员告诫被告人郭某某时的视频光盘三张，证实政府工作人员对被告人郭某某到北京扬言的行为进行告诫，期间其曾提出要在公安局当所长等无理要求的内容。
3、电子证据检查工作纪录、远程勘验工作记录，证实公安机关对被告人郭某某手机、新浪微博账号进行提取、固定相关电子证据，其手机中存有大量发送给公安机关办案人员及相关领导的短信，微博中发布有相关领导违纪违法、其遭受迫害的相关文章。
公诉机关认为，被告人郭某某在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应当以寻衅滋事罪追究刑事责任。被告人郭某某作案时系限制刑事责任能力，根据《刑法》第十八条第三款之规定，可以从轻或减轻处罚。
被告人认为，一、其于2015年2月3日在北京市海淀区光耀东方大厦N座12层顶楼天台雨塔上跳楼和2015年8月10日在重庆市渝中区较场口得意生活佳六楼天台跳楼的言行与本案没有任何关系。2015年10月26日在北京市西城区育幼胡同3号1单元跳楼的言行，并没有引起大量群众围观，造成交通严重堵塞，自己不构成寻衅滋事罪；二、公安机关通过威胁、引诱、欺骗等手段取得了口供材料，上述材料内容均不真实；三、本案案发地点在北京，应当由北京市相关人民法院管辖。
被告人未向法庭出示证据材料。
辩护人认为，一、被告人具有一定责任，但是应当考虑到被告人患有精神疾病，其对自己的言行不能完全控制的因素；二、指控被告人的行为造成公共场所秩序严重混乱的证据不够确实、充分。
辩护人未向法庭出示证据材料。
本院经审理查明：2014年7月17日，被告人郭某某向邻水县公安局报案称被其妻肖某甲钱财被诈骗，邻水县公安局经调查后发现其所称犯罪事实没有发生，于2014年8月27日作出不予立案决定并通知被告人郭某某，被告人郭某某拒绝签收。被告人郭某某后又报案称肖某甲、肖某乙、朱某某、蒲某某、肖某丙涉嫌诈骗、盗窃、侵占、敲诈勒索等犯罪，公安机关再次通过询问及调查相关涉案人员各银行交易记录及资产状况，仍未发现犯罪事实，于2015年1月6日作出不予立案决定，其后将不予立案通知书送达被告人郭某某，其拒绝签收。在此期间，被告人郭某某多次反映邻水县公安局鼎屏派出所所长林某某受贿并参与其妻肖某甲诈骗，邻水县副县长、公安局局长罗某某参与赌博、包庇下属，广安市副市长、市公安局局长邓某某袒护下属等人的违纪违法行为。纪检部门在调查核实后，认定被告人郭某某举报反映的相关人员各项违纪违法行为均不成立。2015年1月7日，邻水县政法委组织相关部门和被告人郭某某及其亲属召开听证会，对被告人郭某某举报反映的问题一一进行了公开答复，但被告人郭某某对调查结论不服，在网络微博、贴吧中继续发文散布其遭受迫害和相关国家机关工作人员违纪违法行为，用手机短信以辱骂、跳楼自杀为由要挟办案警察及相关领导，并在政府工作人员对其告诫劝解期间提出安排其在公安局担任所长等无理要求。
2015年2月3日14时许，被告人郭某某到北京市海淀区光耀东方大厦N座12层顶楼天台雨塔上扬言跳楼，北京市公安局海淀区分局羊坊店派出所警员接警后，积极出警到现场对其劝解，海淀区消防队人员到达现场进行救助，光耀东方大厦秩序维护人员设置警戒线维护秩序。
2015年8月10日9时许，被告人郭某某又到重庆市渝中区较场口得意生活佳六楼天台扬言跳楼，期间用高音录音机播放录音，抛撒传单，引发部分群众围观。重庆市公安局渝中区分局民警出警到现场对其劝解，重庆市渝中区公安消防支队较场口支队到达现场展开救助。后重庆市公安局渝中区分局对被告人郭某某持有的高音录放器一台、传单一包进行了证据保全，对被告人郭某某处以行政拘留6日。
2015年10月26日7时许，被告人郭某某再次来到北京市西城区育幼胡同3号1单元9层至10层楼梯间窗台处扬言跳楼，并播放录音、抛撒传单。北京市公安局西城分局民警接警后赶至现场将被告人郭某某挡获，并扣押了被告人郭某某持有的传单200份、扩音器一台。案发时，正处于中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议召开时期，其扬言跳楼地点位于中纪委机关附近。
上述事实，有公诉机关提供的全案证据材料予以证实。被告人郭某某对邻水县公安局对其讯问的笔录提出异议，认为上述证据材料系公安机关采用威胁、引诱、欺骗等手段取得，本院对讯问笔录的合法性进行审查，其在邻水县公安局所作的供述与辩解均在同步录音录像的情况下进行，同步录音录像具有完整性，没有发现讯问过程不合法，故对讯问笔录，本院予以采信。公诉机关指控的证据，经当庭举证、质证，来源合法，证明内容客观真实，且能相互印证，形成证据锁链，足以认定上述事实。
本院认为，被告人郭某某在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。公民维护其权益，应当依照合法正当程序进行，自觉维护社会公共秩序，不能对国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利构成侵害。被告人郭某某因报案所称犯罪事实经邻水县公安局调查决定不予立案后，多次反映举报相关工作人员违纪违法事实，纪委部门亦对举报事实调查并作出答复，其对答复结果不满，亦应当依法反映个人利益诉求。但其未能采取正当的行政和司法救济手段，不遵守相关规定，多次以手机短信辱骂相关工作人员并要求逮捕其所称犯罪事实中的相关人员、冻结相关人员资产，以跳楼自杀为由要挟办案警察及相关领导，甚至提出安排其担任公安局派出所所长等无理要求。为制造影响，引发社会关注，其多次选择不同地点的公共交通要道和人员密集的商场，尤其是在国家重大会议召开的特殊时期，在重要场所附近扬言跳楼、抛撒传单，引发群众围观，造成公共场所秩序严重混乱及恶劣的社会影响，其行为依法应予惩处。
被告人郭某某在庭审中表示其2015年2月3日和2015年8月10日两次跳楼事件与本案没有关系。本院审理后认为，被告人郭某某三次扬言跳楼自杀的行为出于同一目的，采用同样手段扰乱社会公共秩序，相互间具有关联性。其辩解并没有引起大量群众围观，造成交通严重堵塞，据此认为自己不构成寻衅滋事罪。本院认为，是否造成公共场所秩序严重混乱，大量群众围观及交通严重堵塞并非唯一判断标准，而是应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围和程度等因素进行综合判断。被告人郭某某辩称，其口供材料系公安机关威胁、引诱、欺骗取得，内容不真实。被告人郭某某在公安机关的数次讯问中，均有同步录音录像，经本院查证，该证据真实合法，其理由不能成立，本院不予采纳。关于被告人郭某某提出的管辖权的问题，《中华人民共和国刑事诉讼法》已明确规定，本案被告人郭某某居住地的人民法院亦有管辖权。其理由不能成立，本院不予采纳。辩护人意见认为，本案应当考虑被告人患有精神疾病，对自己的言行不能完全控制的因素。本院经查证属实，其辩护意见予以采纳，在量刑时予以从轻处罚。另，被告人郭某某因本案被渝中区公安分局给予行政拘留六日，在判处刑罚时依法予以抵扣。综上，根据被告人郭某某的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项、第十八条第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十四条以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，判决如下：
被告人郭某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月26日起至2017年10月19日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 杜振宇
人民陪审员 冯 冲
人民陪审员 艾 艳
二〇一六年五月二十七日
书 记 员 廖梦姣
游祎
附相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(一)随意殴打他人，情节恶劣的;
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;
(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
第十八条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候，由政府强制医疗。
间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。
尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。
醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》
第五条在车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所起哄闹事，应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素，综合判断是否“造成公共场所秩序严重混乱”。
三、《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二十四条刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。
四、《中华人民共和国行政处罚法》
第二十八条违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。
违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。