新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）新0104刑初775号
公诉机关乌鲁木齐市新市区人民检察院。
被告人王国全，男，1962年5月7日出生于新疆阿克苏市，汉族，硕士研究生文化程度，系新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长，住本市红山小区。2016年3月23日因本案被刑事拘留，同年4月8日被逮捕，现羁押于乌鲁木齐市第一看守所。
辩护人王建忠，新疆建信律师事务所律师。
公诉机关以乌新检刑诉[2016]778号起诉书指控被告人王国全犯受贿罪、贪污罪，于2016年10月11日�本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员梁志红、助理检察员智慧共同出庭支持公诉。被告人王国全及其辩护人王建忠均到庭参加了诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，一、受贿罪：1、2013年7月，被告人王国全利用其担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长的职务之便，为新疆润鑫源矿业咨询有限公司谋取利益，收受该公司职员申琳琳所送人民币50000元。2、2013年10月至2014年5月期间，被告人王国全利用其担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长的职务之便，为本单位职工黄德强谋取利益，收受黄德强所送人民币20000元。3、2014年3月至2015年1月期间，被告人王国全利用其担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长的职务之便，为新疆绿佳源环保科技有限公司谋取利益，收受该公司经理李军所送人�币50000元。二、贪污罪：1、2011年，被告人王国全利用其担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长的职务之便，以应收新疆新泰材料设备检测公司环评费不入单位财务账的方式，贪污公款人民币100000元。2、2013年5月，被告人王国全利用其担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长的职务之便，以本单位职工黄德强的名义向单位财务借支，后用虚假专家评审费冲抵的方式，贪污公款人民币20000元。3、2014年，被告人王国全利用其担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长的职务之便，以应收新疆通用锅炉厂环评费不入单位财务账的方式，贪污公款人民币50000元。公诉机关认为被告人王国全的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一、二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，构成受贿罪、贪污罪。提请法院依法予�惩处。
被告人王国全对公诉机关指控其犯受贿罪的犯罪事实、数额及罪名均无异议，并表示自愿认罪；对公诉机关指控其犯贪污罪的犯罪事实没有异议，对指控其贪污的数额有异议，其认为公诉机关指控其贪污的100000元，用于单位的公务接待了，自己没有非法占有的故意，不应当计算在内，对公诉机关指控其犯贪污罪，表示自愿认罪。
辩护人提出的辩护意见是，1、对公诉机关指控被告人王国全犯受贿罪、贪污罪的犯罪事实及罪名无异议，对公诉机关指控被告人王国全贪污合计170000元的犯罪数额有异议，其认为其中指控被告人王国全贪污的100000元，被告人王国全自己没有拿，也没有实际控制，只是在其单位有需要公务接待时，通知涉案的新疆新泰材料设备检测公司拿转账支票支付了单位的接待费，此项100000元认定为被告人王国全个人贪污与现行法律规定不符，应当予以扣除。2、被告人王国全到案后，能够如实供述自己的犯罪事实，并积极全部退赔赃款，自愿认罪，具有悔罪表现，建议法院从轻判处。
经审理查明，一、受贿罪：1、2013年7月，被告人王国全利用其担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长的职务之便，为新疆润鑫源矿业咨询有限公司谋取利益，收受该公司职员申琳琳所送人民币50000元。
2、2013年10月至2014年5月期间，被告人王国全利用其担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长的职务之便，为本单位职工黄德强谋取利益，收受黄德强所送人民币20000元。
3、2014年3月至2015年1月期间，被告人王国全利用其担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长的职务之便，为新疆绿佳源环保科技有限公司谋取利益，收受该公司经理李军所送人民币50000元。
二、贪污罪：1、2013年5月，被告人王国全利用其担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长的职务之便，将本单位职工黄德强及会计王有前叫到其的办公室，以需要接待支出的理由，安排由黄德强向单位财务借支20000元，后使用专家评审费冲抵的方式，贪污公款人民币20000元。
2、2014年，被告人王国全利用其担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长的职务之便，以单位接待费用不够为由，安排其单位职工李军将向新疆通用锅炉厂收取的50000元环评费不入账的方式，贪污公款人民币50000元。案发后，被告人王国全已退回全部赃款。
另查明，2011年，被告人王国全担任新疆维吾尔自治区辐射环境监督站站长期间，因为单位接待经费不足，就安排其单位职工与涉案单位商谈，将应当收取的100000元环评费留存在涉案单位，待单位有接待费用时，通知涉案单位以转账支票或直接使用转账支票的方式在消费单位结算，涉及金额为人民币100000元。
上述事实，被告人王国全在开庭审理过程中亦无异议，并有新疆辐射环境监督站文件、事业单位法人证书、借款单、被告人王国全的供述、证人申琳琳、李军、张占江、黄德强、王向前、刘胜峰、董涛、余鹏、姚炳康、王晓艳、李全省等人的证言、被告人王国全到案经过、被告人王国全的户籍证明等证据证实，足以认定。
针对被告人王国全及其辩护人提出，公诉机关指控被告人王国全贪污100000元不成立的辩解及辩护意见，经审理查明，被告人王国全在担任新疆辐射环境监督站站长期间，因为单位接待费用不足，就安排其单�职工与涉案单位商谈，将应当收取的100000元环评费留存在涉案单位，待单位有接待费用时，通知涉案单位以转账支票或直接使用转账支票的方式在消费单位结算，合议庭认为，被告人王国全作为单位领导，采用这种方式显然是违规的，但以此认定被告人王国全构成贪污100000元的犯罪指控与现行法律规定不符，故对公诉机关的此项指控，本院不予支持。对被告人王国全及其辩护人提出的此项辩解及辩护意见，本院予以采纳。
本院认为，被告人王国全作为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人钱财合计120000元，数额较大，其行为已构成受贿罪。依照刑法规定，应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处十万元以上五十万元以下的罚金；以侵吞、骗取的手段非法占有公共财物，贪污公款70000元，数额较大，其行为已构成贪污罪。依照刑法规定，应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处十万元以上五十万元以下的罚金。公诉机关指控的犯罪事实存在，指控的罪名及适用法律正确，本院予以采纳，指控数额有误，本院予以纠正。被告人王国全及其辩护人提出的辩解及辩护意见与本院庭审查明的事实相符，本院予以采纳。被告人王国全归案后自愿认罪，并积极退赔全部赃款，具有悔罪表现，本院决定对被告人王国全的此次犯罪行为适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一、二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十九条、第七十二条、第七十三条第二、三款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王国全犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金十万元，数罪并罚决定执行有期徒刑二年缓刑三年，并处罚金二十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人王国全受贿犯罪所得赃款十二万元予以没收，贪污赃款七万元予以发还原单位。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王雪山
人民陪审员 蔺小玲
人民陪审员 田亚丽
二〇一七年一月二十二日
书 记 员 张 晶