湖北省十堰市郧阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0321民初1282号
原告：邓国权，男，1955年2月19日出生，汉族，住湖北省十堰市郧阳区。
委托诉讼代理人：张庆勇，十堰市郧阳区城关法律服务所法律工作者，代理权限：一般代理。
被告：十堰市郧阳经济开发区管理委员会，住所地：湖北省十堰市郧阳经济开发区长岭大道1号，组织机构代码：67039201-5。
委托诉讼代理人：王志，湖北诚智成（十堰）律师事务所律师，代理权限：特别授权，包括承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解等。
被告：高学明，男，1964年3月8日出生，汉族，城镇居民，住湖北省十堰市郧阳区。
被告：湖北鹏祥建设工程有限公司，住所地：湖北省黄冈市武穴市保康路72号，组织机构代码：70701662-0。
法定代表人：秦连军，该公司总经理。
委托诉讼代理人：柯秦，湖北经立律师事务所律师，代理权限：特别授权，包括代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行调解、和解等。
原告邓国权与被告十堰市郧阳经济开发区管理委员会（以下简称郧阳开发区管委会）、高学明、湖北鹏祥建设工程有限公司（以下简称鹏祥公司）买卖合同纠纷一案，原告邓国权于2016年6月2日向十堰市茅箭区人民法院起诉。2016年7月4日，该院裁定移送本院审理。本院于2016年8月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告邓国权及其委托诉讼代理人张庆勇，被告郧阳开发区管委会的委托诉讼代理人王志，被告鹏祥公司的委托诉讼代理人柯秦到庭参加诉讼。被告高学明经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邓国权向本院提出诉讼请求：1、判令被告向我支付建筑材料款58250元和已经发生的欠款利息17530元（自2012年3月1日至2016年5月1日，按银行同期贷款年利率7.2225%计算）以及后期利息（从2016年5月1日起至欠款付清之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年3月，被告发包方郧阳开发区管委会与被告承包方鹏祥公司签订建设工程施工合同一份，约定鹏祥公司承建管委会的工程，工程名称：郧县经济开发区管委会蔡家岭五组安置小区三标段，工程地点：郧县经济开发区佳恒大道以北蔡家岭五组。2011年3月15日，管委会又与鹏祥公司十堰分公司签订协议书一份，协议约定由鹏祥公司十堰分公司承建上述工程。后鹏祥公司十堰分公司又与被告高学明签订内部工程承包合同，又将该工程分包给高学明个人承建。上述工程包工包料。
上述工程施工过程中，我陆续给工程供建筑材料（水泥），部分款已结算，余款58250元我多次向高学明催要，高说郧阳开发区管委会、鹏祥公司没有给他结款，他没有钱。2013年3月1日至7月14日，管理该工程项目的财务人员黄万胜和高学明核实、结算共欠我材料款58250元。2016年我又找到鹏祥公司要钱，他们说管委会没有给他们结账，也没有钱。
被告郧阳开发区管委会辩称，我委与鹏祥公司签订的施工合同为有效合同，至于鹏祥公司是否与高学明签订内部承包合同我方不知情。根据合同相对性原则，高学明及鹏祥公司在施工过程中与原告建立买卖合同，产生的债权债务应由高学明与鹏祥公司承担权利义务，与我委无关。本案不是代位权诉讼。请求法院驳回对我委的起诉。
被告高学明未作答辩。
被告鹏祥公司辩称，对起诉的事实、金额无异议，利息过高。我公司与开发区是承包发包关系，本工程是包工包料工程。开发区未向我公司支付工程款是导致欠原告款项的原因。我公司未向开发区主张工程款的情况下，原告可向开发区主张。故此欠款应由开发区承担。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：湖北鹏祥建设工程有限公司原名为湖北鹏祥建筑安装工程有限公司。郧县经济开发区管理委员会（以下简称郧县开发区管委会）即现在的郧阳开发区管委会。2010年9月8日，鹏祥公司中标了招标人郧阳开发区管委会（原郧县经济开发区管理委员会）的长岭新区蔡家岭五组集中安置房工程（三标段）。2011年3月15日，郧县开发区管委会（发包人）与鹏祥公司（承包人）签订《湖北省建设工程施工合同》，工程名称：郧县开发区管委会蔡家岭五组安置小区，工程地点：郧县经济开发区佳恒大道以北、蔡家岭五组，工程规模：砖混七层，建筑面积14611.01平方米。合同约定：合同价款1103万元（按实际竣工的建筑面积和固定单价计算）。合同中加盖的是鹏祥公司十堰分公司的印章。2010年9月6日，鹏祥公司十堰分公司（甲方）与高学明（乙方）签订《内部工程承包合同》，约定：甲方将郧县长岭新区蔡家岭五组集中安置房工程三标段（10#11#12#13#楼）的建设任务承包给乙方，乙方作为公司委派的项目负责人代表公司处理并承担工程质量、进度、安全等责任，建筑面积14611.01平方米，承包方式为施工总承包，承包经营方式为乙方对本工程独立核算、自主经营，自负盈亏，享有该项目一切责、权、利，甲方按7万元向乙方收取工程内部承包费用。
上述工程施工过程中，邓国权给工程供应水泥。鹏祥公司的管理人员黄万胜向邓国权出具了6张单据，注明收到邓国权“华新”水泥PC32.5#110吨（22吨×5）、42.5#28.5吨。单据加盖有鹏祥公司印章。根据单据上注明的价格，以上水泥价款合计为58250元（110吨×400元/吨+28.5吨×500元/吨）。上述工程已经验收并交付使用。
鹏祥公司十堰分公司于2016年4月25日被核准注销。
本院认为，买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。当事人之间没有书面合同，一方以送货单、收货单、结算单、发票等主张存在买卖合同关系的，人民法院应当结合当事人之间的交易方式、交易习惯以及其他相关证据，对买卖合同是否成立作出认定。本案中，邓国权先后向鹏祥公司十堰分公司承包施工的长岭新区蔡家岭五组安置小区三标段工程项目供应价款为58250元的水泥，并由该工程管理人员黄万胜签字确认，并且鹏祥公司加盖了公章。因此，本院认定邓国权与鹏祥公司十堰分公司之间形成买卖合同关系，作为买受人的鹏祥公司十堰分公司负有向出卖人邓国权支付价款的义务。因鹏祥公司十堰分公司不具有法人资格，其民事责任依法由鹏祥公司承担。但鉴于高学明是鹏祥公司十堰分公司承包长岭新区蔡家岭五组安置小区三标段工程项目的实际施工人，且鹏祥公司十堰分公司与高学明签订的“内部承包合同”约定高学明对本工程独立核算、自主经营、自负盈亏，享有该项目一切责、权、利的事实。故，高学明对上述债务负连带责任。因双方当事人没有约定付款时间及逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。故鹏祥公司应当自邓国权向本院起诉之日即2016年6月2日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算利息。原告邓国权请求被告郧阳开发区管委会与被告鹏祥公司、高学明共同承担付款义务没有事实和法律依据，故本院对该请求不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、第一百零九条、第一百三十条，《最高人民法院关于审理买卖合同案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二十四条第四款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告湖北鹏祥建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告邓国权货款58250元及利息（自2016年6月2日起至判决履行之日止按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算），并由被告高学明承担连带责任。
二、被告十堰市郧阳经济开发区管理委员会不承担本案民事责任。
三、驳回原告邓国权的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定办理，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1695元，公告费560元，合计2255元，由被告湖北鹏祥建设工程有限公司负担2000元，并由被告高学明承担连带责任；由原告邓国权负担255元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时预交上诉费400元，十堰市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省十堰市中级人民法院；开户银行：中国农业银行股份有限公司十堰广场支行；账户号：17234901040010701。通过邮局汇款的，款汇湖北省十堰市中级人民法院，邮编442000；地址：湖北省十堰市张湾区浙江路66号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满后七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日起计算。
审判长 章 锋
审判员 卫 伟
审判员 兰苗苗
二〇一六年十二月十九日
书记员 雷开怡
本案适用的相关法律依据：
1、《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬
第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。
2、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条当事人之间没有书面合同，一方以送货单、收货单、结算单、发票等主张存在买卖合同关系的，人民法院应当结合当事人之间的交易方式、交易习惯以及其他相关证据，对买卖合同是否成立作出认定。
对账确认函、债权确认书等函件、凭证没有记载债权人名称，买卖合同当事人一方以此证明存在买卖合同关系的，人民法院应予支持，但有相反证据足以推翻的除外。
第二十四条……
买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。