吉林省公主岭市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）公民一初字第137号
原告苗永才，男，现住吉林省公主岭市。
委托代理人王国忱，现住吉林省公主岭市。
委托代理人曹景学，吉林景学律师事务所。
被告苗中五，男，现住吉林省公主岭市。
委托代理人李秀平，女，现住吉林省公主岭市。
委托代理人孙晶，吉林雅怀律师事务所。
第三人公主岭市某乡某村村民委员会。
法定代理人夏某某。
原告苗永才与被告苗中五及第三人公主岭市某乡某村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告苗永才委托代理人王国忱、曹景学，被告董伍及委托代理人李秀平、孙晶，第三人公主岭市某乡某村村民委员会法定代理人夏某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告苗永才诉称：原被告系父子关系，多年来一直分家另过。2009年2月15日原告与某村委会签订土地承包合同，承包了位于某村境内属于滞洪区一部分大苇塘土地0.33垧，合同约定承包期从2009年2月10日至2027年12月31日止，承包费1630元，合同一式三份，原告与村委会各一份、经管站备案一份，合同均由原告亲自鉴字，因当时承包费由原告代交，合同由被告拿回，但被告未经原告及村委会同意擅自将合同的承包方填写自己的名字，并一直强行耕种该承包地多年。经原告多次交涉，被告于2013年初将承包地归还给原告，原告耕种一年后，因年事已高，体弱多病无力经营，准备将土地转包出去，被告闻讯后强行将该块土地抢回自行耕种。为维护原告合法承包经营权，原告于2014年12月向公主岭市农村土地承包纠纷仲裁委员会提出仲裁申请，请求将该块土地经营权仲裁给原告，该仲裁委员会驳回了原告的申请。为此原告提起诉讼，要求确认原告与某村委会2009年2月15日签订的土地承包合同有效，并确定原告享有争议土地的承包经营权。案件受理费用由被告负担。
庭审中经询问原告，其补充说明，诉争土地与村里签的合同，2004、2009年都是跟苗永才签的，这块地既有承包田还有测外地，按人口分的，两口人3.3亩，原告苗永才自己过，被告母亲去世后，原告岁数大无力耕种，所以把地给被告种了。2000年原告将该地委托被告耕种，被告给原告耕种钱。2004、2008年都是被告交的承包费，合同原告签的。
被告苗中五辩称：1、本案中承包的双方是某村委会与苗中五，某村委会与苗永才不存在合同关系。本案争议的土地属于某村册外地，1998年按人口分给某村民耕种，2004年开始，经某乡政府同意，该地发包收取承包费，谁种地必须交钱，原告承包方具有优先承包权，但不交钱就没有经营权，这种情况下，原告找到被告，明确说明自己不交钱了，让被告交钱种地，这样被告就将原告原来承包的地交上承包款，并一直经营至今。2、被告手中持有的合同是合法有效的合同，原告没有合法有效的合同。合同乙方写苗永才的名字是村委会不当行为所致。首先，苗永才的名字不是苗永才本人所写，是村委会其他人代写。其二，合同中写苗永才的名字村委会没有尽职尽责造成的。当时村委会明确说明谁交钱谁种地，苗中五把钱交上，就应该签苗中五的名字，但村委会扔签苗永才的名字，可见村委会的失误。本案中，不应根据合同中签谁的名就确定谁是承包人，应当根据当时的实际情况综合考虑，判断合同当事人，因此原告不能仅凭一纸合同向被告主张土地经营权。
庭审中经询问被告，其补充说明，诉争土地数量对，按人口分的，我也从村里分到了。合同开始是原告签的，从2004年开始被告一直种着，我手上的合同是苗中五的名，村上的是苗永才的名。原告没有委托被告签合同了，原告找我让我交的钱，签合同时村里没有开会，队长把合同送到我家，交的钱，签的合同，我就签了手里这一份合同，签合同时合同上有公章，签完合同告诉原告了，签合同时我就一直种这块地，原告也没有将这块地转包给被告，也没给过原告钱。2013年给原告种了一年，2014年原告将他自己的承包田与争议土地卖了，之后我将争议地要回来了。
第三人公主岭市某乡某村村民委员会辩称：争议地是泄洪区，乡里委托我们发包，钱交给乡里了。2004年平均分的诉争土地，村里跟苗永才签的合同，到期后2008年按原分地的位置又重新续包一次，还是跟苗永才签的。因为原被告是父子，争议地是泄洪区，他们具体怎么种的地村里不清楚。
庭审中经询问被告，其补充说明，争议地承包给原告苗永才了，是被告苗中五交的钱，合同写的苗永才名字，是不是苗永才签的字不知道，都是村里委托队长到各家签的名。原被告没有找过村上转包这块土地，合同上乙方名是我签的苗永才。
本案争议的焦点为：
原告与第三人是否存在承包关系，如何处理？
原告为证实自己的主张，原告在举证期限内提供并当庭出示了下列证据：
1、2009年2月15日土地承包合同书一份。经质证，被告有异议，合同上的字不是苗永才本人签的。第三人认为跟村上存档的一致，是不是本人签字不清楚，是队长到各家签的名。
2、2009年2月15日土地承包合同书一份（乙方有苗中五签名）。用于证明被告苗中五签字这份是个人手里保留的那份，原告委托被告交款，被告未经原告授权，擅自签的名。经质证，被告有异议，认为合同上有村上盖章，就应该是有效的合同。第三人认为村里的合同跟这份不一致，这是交给本人那份，先签名还是先盖章我也不清楚。
3、某乡某村证明一份。用于证明原告所分承包土地情况。经质证，被告对证据真实性没意见，只能证明1998年分地时的情况，不能证明2004年之后的事。第三人没意见。
4、某乡某村委会会议记录。用于证明诉争土地村里承包给原告。经质证，被告有异议，认为合同是苗永才签的与事实不符，地权是谁的不应由村委会来确定。第三人没意见。
5、郑某某等人联名证言。用于证明诉争土地是按人口苗永才分得的。经质证，被告有异议，与事实不符，证人需要出庭作证。第三人没意见。
6、王某某、张某、杨某某证言。经质证，被告有异议，这三人没有给被告出过证。第三人没意见。
7、夏某某，孙某某证言。经质证，被告对证明事实有意见。第三人没意见。
被告为证实自己的主张，被告在举证期限内提供并当庭出示了下列证据：
1、土地承包合同书，苗中五签名的。经质证，原告有异议，合同是苗中五拿回去自己签的，第三人和苗永才没有认可这份合同。第三人认为合同上面是苗永才，下面也应该是苗永才。
2、某乡某村证明。经质证，原告有异议；第三人认为钱是苗中五交的，谁交钱谁承包的话说过但未经开会研究。
3、律师调查笔录。经质证，原告有异议，没有什么证据效力。第三人没意见。
4、苗永生证言。经质证，原告有异议，与事实不符，应出庭作证。第三人有意见，村委会没有卖地。
5、某乡某村证明。经质证，原告及第三人没有意见。
经审理查明：原被告系父子关系。第二轮土地承包后第三人受某乡政府委托将位于某村境内滞洪区大苇塘土地按各屯人口平均承包给每个农户耕种，原告及其妻子分得0.33垧，被告也按人口分得了相应土地。2004年开始第三人向每位承包户收取承包费，合同承包期为5年，合同到期后，第三人于2009年又以每垧地260元的价格与各承包户重新签订土地承包合同，合同期限从2009年2月10日至2027年12月31日止，承包费共计1630元。由于原告年事已高，无力耕种从2000年开始将上述承包地交付被告经营耕种至今，2004年开始承包费用均由被告交纳，被告于2013年初将承包地归还给原告，原告耕种一年后，准备将土地转包出去，被告强行自行耕种诉争土地。原告于2014年12月向公主岭市农村土地承包纠纷仲裁委员会提出仲裁申请，经该仲裁委员会驳回了原告的申请。现原告要求确认原告与某村委会2009年2月15日签订的土地承包合同有效，并确定原告享有争议土地的承包经营权，被告认为其从第三人承包了诉争土地，并交纳了承包费，对诉争土地应具有承包经营权。上述事实有原被告陈述或辩解、原告提供的2009年2月15日土地承包合同书、某乡某村证明、某乡某村委会会议记录、郑某某等人联名证言、王某某、张某、杨某某、夏某某，孙某某证言；被告提供的2009年2月15日土地承包合同书、某乡某村证明、律师调查笔录、苗永生证言、某乡某村证明在卷佐证。
本院认为：原被告争议的系某乡某村境内滞洪区大苇塘土地，该土地经某乡政府委托第三人某村委会对外承包，第三人按每屯人口平均承包给每个农户，原被告分别承包了相应土地。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条“以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定”的规定，本案中诉争土地系以协商方式按人口平均承包，原被告按人口均分得了相应土地，原告由于年迈无力耕种，委托被告签订合同，缴纳承包费，虽然合同存在瑕疵，但第三人认可承包给原告的事实，不影响合同的效力，故对原告与第三人某村委会签订的土地承包合同应认定有效，原告对诉争土地具有承包权。被告辩解对诉争土地缴纳了承包费，并签订承包合同合同，具有承包经营权，被告所签订的合同系第三人应交付给原告保留的合同副本，该合同方乙方名称为原告，只是合同落款由被告签上自己的名称，被告只是作为合同的代签人出现，不能证明被告系合同的主体。另外被告交纳了诉争土地承包费用，并一直耕种土地至今，第三人不认可承包给被告的事实，被告没有提供其他证据佐证，不能认定被告取得了诉争土地承包经营权，故对被告的辩解，本院不予采信。综上所述，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第第四十五条的规定，判决如下：
一、原告苗永才与第三人公主岭市某乡某村村民委员会于2009年2月15日签订的土地承包合同有效。
二、原告苗永才对上述诉争土地具有承包经营权。
案件受理费100元，由被告苗中五（曾用名苗中武）负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审判长 李洪涛
审判员 李佳宏
审判员 赵洪良
二〇一五年七月二十七日
书记员 蒋 洁