湖北省崇阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂1223刑初51号
公诉机关崇阳县人民检察院。
被告人费世淼，男，汉族，1974年11月3日出生，大学本科，中共党员，咸宁职业技术学院校产管理中心主任（正科级），户籍地湖北省咸宁市咸安区，住。2016年10月20日因涉嫌犯贪污罪被咸宁市公安局刑事拘留，同年11月2日被咸宁市人民检察院决定执行取保候审。
崇阳县人民检察院以崇检刑诉（2016）291号起诉书指控被告人费世淼犯贪污罪，于2017年1月5日向本院提起公诉。本院遵照湖北省咸宁市中级人民法院指定管辖决定书立案受理后，依法组成合议庭，于2017年3月13日公开开庭进行了审理。崇阳县人民检察院检察员徐亚明出庭支持公诉，被告人费世淼到庭参加了诉讼。现已审理终结。
起诉指控：2012年至2016年间，被告人费世淼在担任咸宁职院校产管理中心主任期间，未经职院领导授权委托，利用职务便利，擅自以校产中心的名义与中国移动公司咸宁分公司、中国电信公司咸宁分公司、中国联通公司咸宁分公司签订基站用地租赁合同共15份，费世淼先后收取移动公司基站用地租金10.5万元、电信公司基站用地租金4.2万元、联通公司基站用地租金10.8万元。费世淼将收取的这25.5万元租金不上交职院入帐而用于个人开支。
2016年9月1日，因移动公司在职院建造的基站漏水，致使费世淼签订的基站用地租赁合同的事实败露。费世淼才主动到咸宁职院纪委如实将其违法犯罪事实交代清楚，并将其贪污的25.5万元租金交给咸宁职院计财处。2016年10月20日，费世淼主动到咸宁市人民检察院投案自首。
针对起诉指控的事实，公诉人在法庭上宣读、出示了相关证据，公诉机关认为，被告人费世淼身为国家事业单位工作人员，在担任咸宁职院校产管理中心主任期间，利用职务便利擅自以校产中心的名义与中国移动公司咸宁分公司、中国电信公司咸宁分公司、中国联通公司咸宁分公司签订基站用地租赁合同，将收取的25.5万元租金据为己有，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人费世淼犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。
被告人费世淼对起诉指控的事实、证据及罪名无异议。
经审理查明：2012年至2016年，被告人费世淼在担任咸宁职业技术学院校产管理中心主任期间，利用职务上的便利，擅自以校产管理中心的名义与中国移动公司咸宁分公司、中国电信公司咸宁分公司、中国联通公司咸宁分公司签订基站用地租赁合同15份，收取移动公司基站用地租金10.5万元、收取电信公司基站用地租金4.2万元、收取联通公司基站用地租金10.8万元。费世淼将这25.5万元租金存入自己建设银行账户，任其个人使用。
2016年9月1日，建设在咸宁职业技术学院培训中心房顶上的通信基站引起房屋漏水，学院总务处在查处房屋漏水事件时发案。被告人费世淼在9月1日至9日期间向学院纪委交代了全部案件事实，向学院计财处退还租金25.5万元。2016年10月20日，费世淼主动到咸宁市人民检察院投案自首。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的被告人费世淼的供述，证人余某、冯某、周某1、万某1、孙某、万某2、王某1、陶某、程某、黄某、王某2、王某3、周某2、胡某的证言，费世淼与中国移动公司咸宁分公司、与中国电信公司咸宁分公司、与中国联通公司咸宁分公司签订的合同，咸宁职业技术学院计财处银行转账凭证，费世淼账号为62×××43的银行交易流水，咸宁职业技术学院委员会《关于费世淼涉嫌贪污犯罪移交处理的报告》及纪检部门的调查材料，湖北省人民政府关于建立咸宁职业技术学院的批复，中华人民共和国组织机构代码证，咸宁市机构编制委员会咸编发（2011）51号文件，中共咸宁职业技术学院委员会关于费世淼职务任免的通知，到案经过，户籍信息等证据证实。被告人费世淼在开庭审理过程中对上述证据均无异议。足以认定。
本院认为，被告人费世淼在担任咸宁职业技术学院校产管理中心主任期间，利用职务上的便利，侵吞公款25.5万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，应追究其刑事责任。被告人费世淼案发后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。公诉机关认为被告人费世淼是自首的意见成立，可以从轻或者减轻处罚，犯罪较轻的可以免除处罚。被告人费世淼积极退赃、真诚悔罪，可以酌情从轻处罚。综上，依法对被告人费世淼减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条、第七十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，经本院及咸宁市中级人民法院审判委员会讨论并报咸宁市纪委征求意见，判决如下：
一、被告人费世淼犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金200000元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
二、被告人费世淼违法所得255000元予以追缴。
如不服本判决可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴 毅
审 判 员 余明华
人民陪审员 程光正
二〇一七年八月三十一日
书 记 员 郑 鑫
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并处国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终生监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（1）犯罪情节较轻；
（1）有悔罪表现；
（1）没有再犯罪的危险；
（1）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人
被宣缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
（二）毁坏公私财物三次以上的；
（三）纠集三人以上公然毁坏公私财物的；
（四）其他情节严重的情形。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释[2016]9号）
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。