湖南省湘潭市岳塘区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）岳刑初字第201号
公诉机关湘潭市岳塘区人民检察院。
被告人戴某某，男，1962年8月13日出生，汉族，湘潭市人，大专文化，湘潭市岳塘区第五届政协委员，原系湘潭市某卫生院院长（无职级），因涉嫌犯受贿罪，2015年3月20日被湘潭市公安局岳塘分局刑事拘留，同年4月3日经湘潭市人民检察院决定，被湘潭市公安局岳塘分局依法逮捕，同年7月2日经湘潭市岳塘区人民检察院决定被依法取保候审。
辩护人许伟，湖南湘牵律师事务所律师。
湘潭市岳塘区人民检察院以潭岳检公诉刑诉[2015]212号起诉书指控被告人戴某某犯受贿罪，于2015年7月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员段凤皇担任审判长、人民陪审员刘志敏、罗淑芬参加评议的合议庭，代理书记员杨闻铭担任记录，于2015年8月28日公开开庭进行了审理。湘潭市岳塘区人民检察院指派代理检察员欧阳资出庭支持公诉，被告人戴某某及其辩护人许伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湘潭市岳塘区人民检察院指控：
被告人戴某某在担任湘潭市某卫生院院长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物；在医院与其他公司的业务往来中，违反国家规定，收受回扣归个人所有。具体情况如下：
1、湘潭某装饰公司于2014年9月中标了湘潭市某卫生院新办公楼的窗帘业务，该公司总经理马某某为感谢被告人戴某某在业务上的关照，在2015年2月份送给被告人戴某某人民币20000元，被告人戴某某将这20000元予以收下，并全部用于了其个人开支。
2、湘潭某家具店老板冯某某于2014年7月中标湘潭市某卫生院新办公大楼的办公家具业务，冯某某为感谢被告人戴某某在业务上的关照，在2015年1月送给被告人戴某某人民币10000元整，在2015年2月送给被告人戴某某人民币2000元整，被告人戴某某将这共计12000元收下后全部用于了其个人开支。
3、湖南某药业有限公司的医药代表刘某某在2013年初为做大其药品业务，找到被告人戴某某，提出愿意按照采购药品金额2%的比例给予被告人戴某某回扣，被告人戴某某表示同意，此后在2013年至2014年期间，刘某某共给予被告人戴某某回扣总额为10346元人民币，被告人戴某某予以收下并全部用于了其个人开支。
4、2011年3月，湖南某甲有限公司的医药代表陈某某长期经营湘潭市某卫生院的药品业务，找到被告人戴某某，提出愿意按照采购金额4%的比例给予被告人戴某某回扣，被告人戴某某表示同意，此后在2011年3月至2011年12月期间，陈某某共给予被告人戴某某回扣总额为13354元人民币。后因谭某某（湘潭市某乙医院院长）案发，戴某某将这1.3万元上缴至湘潭市岳塘区纪委。
5、湘潭市某丙有限公司在2011年承接了湘潭市某卫生院病床套装、乳腺扫描仪的采购等业务，该公司法人代表阙某某为感谢被告人戴某某对其业务的关照，在2011年年度送给被告人戴某某8000元人民币，被告人戴某某予以收下后全部用于了其个人开支。
综上所述，被告人戴某某共计收取他人财物人民币63700元。
公诉机关认为被告人戴某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物；在经济往来中，违反国家规定，收受回扣归个人所有，应当以受贿罪追究其刑事责任，遂提请本院依法判处。
被告人戴某某对起诉书指控其收取红包及回扣的事实没有异议，但其辩称陈某某送给其的13000元其于案发前已经上交纪委；冯某某于2015年2月份送给其的2000元系过年时的红包礼金，不应认定为受贿款；其有自首情节。
被告人戴某某的辩护人许伟辩称：1、起诉书指控被告人戴某某收受陈某某的1.3万元在案发前，被告人戴某某已经将该款项主动、及时上交岳塘区纪委了，依法应不以受贿论处；2、2015年2月冯某某送给被告人戴某某的2000元应属于违纪所得，而非受贿；3、现有证据不足以证实被告人戴某某收受天士力民生药业公司医药代表刘某某10346元药品回扣；4、被告人戴某某具有自首情节，积极退赃、无犯罪前科，人身危险性不大、再犯可能性低。
经审理查明：
被告人戴某某在担任湘潭市某卫生院院长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物；在医院与其他公司的业务往来中，违反国家规定，收受回扣归个人所有。具体情况如下：
1、湘潭某装饰公司于2014年9月中标了湘潭市某卫生院新办公楼的窗帘业务，该公司总经理马某某为感谢被告人戴某某在业务上的关照，在2015年2月份送给被告人戴某某人民币20000元，被告人戴某某将这20000元予以收下，并全部用于了其个人开支。
2、湘潭某家具店老板冯某某于2014年7月中标湘潭市某卫生院新办公大楼的办公家具业务，冯某某为感谢被告人戴某某在业务上的关照，在2015年1月送给被告人戴某某人民币10000元整，在2015年2月送给被告人戴某某人民币2000元整，被告人戴某某将这共计12000元收下后全部用于了其个人开支。
3、湖南某药业有限公司的医药代表刘某某在2013年初为做大其药品业务，找到被告人戴某某，提出愿意按照采购药品金额2%的比例给予被告人戴某某回扣，被告人戴某某表示同意，此后在2013年至2014年期间，刘某某共给予被告人戴某某回扣总额为10346元人民币，被告人戴某某予以收下并全部用于了其个人开支。
4、2011年3月，湖南某甲有限公司的医药代表陈某某长期经营湘潭市某卫生院的药品业务，找到被告人戴某某，提出愿意按照采购金额4%的比例给予被告人戴某某回扣，被告人戴某某表示同意，此后在2011年3月至2011年12月期间，陈某某共给予被告人戴某某回扣总额为13354元人民币。后因谭某某（湘潭市某乙医院院长）案发，2012年5月31日戴某某将这1.3万元上缴至湘潭市岳塘区纪委。
5、湘潭市某丙有限公司在2011年承接了湘潭市某卫生院病床套装、乳腺扫描仪的采购等业务，该公司法人代表阙某某为感谢被告人戴某某对其业务的关照，在2011年年度送给被告人戴某某8000元人民币，被告人戴某某予以收下后全部用于了其个人开支。
综上所述，被告人戴某某共计收取他人财物人民币63700元。
案发后，被告人戴某某于2015年6月1日向湘潭市岳塘区人民检察院退缴赃款5万元人民币。
另查明，被告人戴某某于2015年3月19日主动向湘潭市人民检察院侦查人员投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实有下列经庭审举证、质证、认证的证据予以证实：
1、受案登记表、立案决定书，证实本案的发案及立案情况；
2、证人马某某的证言，证实其为感谢被告人戴某某对其公司在某卫生院新办公楼窗帘业务上的关照，送给被告人戴某某2万元的时间、地点及具体经过事实；
3、证人冯某某的证言，证实其为感谢被告人戴某某对其公司在某卫生院新办公楼办公家具业务上的关照，分两次送给被告人戴某某2万元的时间、地点及具体经过事实；
4、证人刘某某的证言，证实其为了感谢被告人戴某某在某卫生院在采购其公司天士力民生医药公司药品上给予的关照，送给被告人戴某某药品回扣款10346元的时间、地点及具体经过事实；
5、证人陈某某的证言，证实为了感谢被告人戴某某在某卫生院在采购其公司湘潭正方体医药公司药品上给予的关照，送给被告人戴某某药品回扣款13354元的时间、地点及具体经过事实；
6、证人阙某某的证言，证实其为了感谢被告人戴某某对其公
司湘潭市某丙公司在某卫生院病床套装、乳腺扫描仪等器材业务上给予的关照，送给被告人戴某某8000元的时间，地点及具体经过事实；
7、事业单位法人证书及主体身份资料，证实被告人戴某某的国家工作人员身份情况；
8、某卫生院与湘潭某装饰公司往来资料（包括政府采购合同、中标通知书、政府采购验收单、国家税务局发票），证实湘潭某装饰公司中标了某卫生院新办公楼窗帘业务，与证人马某某的证言能相互印证；
9、某卫生院与湘潭市某丙有限公司往来资料，证实某卫生院向湘潭市某丙有限公司购买了病床套装、乳腺扫描仪等器材的事实，能与证人阙某某的证言相互印证；
10、某卫生院与湘潭市天士力民生药业公司药品购销合同、采购药品付款统计清单、付款凭证等往来资料，证实某卫生院向湘潭市天士力民生药业公司采购了药品的事实，能与证人刘某某的证言相互印证；
11、某卫生院与湘潭正方体医药公司药品采购合同、采购药品付款统计清单、付款凭证等往来资料，证实某卫生院向湘潭正方体医药公司采购了药品的事实，能与证人陈某某的证言相互印证；
12、某卫生院与名派家具制造有限公司采购家具相关资料，证实某卫生院向湘潭某家具店老板冯某某挂靠的广东名派家具制造有限公司购买办公家具的事实，能与证人冯某某的证言相互印证；
13、犯罪嫌疑人戴某某到案经过，证实被告人戴某某主动到案的事实；
14、关于戴某某同志主动上缴药品回扣的情况说明及湖南省非税收入一般缴款书，证实被告人戴某某于2012年5月31日主动上缴了陈某某送给其的1.3万元药品回扣款的事实；
15、扣押决定书、扣押财物、文件清单及湖南省非税收入一般缴款书，证实被告人戴某某于2015年6月1日向湘潭市岳塘区人民检察院退缴赃款5万元的事实；
16、被告人戴某某的供述与辩解及其身份信息、同步录音录像视频光盘，能够与上述证据证实的事实相互印证
本院认为，被告人戴某某身为国家工作人员，利用其担任某卫生院院长的职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物；且其在经济往来中，违反国家规定，收受回扣归个人所有，数额较大，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人戴某某案发后主动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，并已退缴了全部赃款，本院依法决定对其从轻处罚。
被告人戴某某及其辩护人许伟辩称被告人戴某某已于案发前主动及时将陈某某所送的1.3万元药品回扣款上缴至了岳塘区纪委，该部分金额应不能认定为受贿。经查，虽然被告人戴某某在案发前将该1.3万元上缴至了岳塘区纪委，但该1.3万元系于2011年12月前收受，其系在半年后的2012年5月31日，且系在组织找其谈话后才上缴的，其上缴该1.3万元回扣款不属于“主动及时”的情形，应认定为受贿金额，故对被告人戴某某及其辩护人许伟的该辩护意见，本院不予采纳。
被告人戴某某及其辩护人许伟辩称冯某某于2015年2月份送给被告人戴某某的2000元没有具体请托事项，应属于红包礼金，属于违纪所得，不应认定为受贿数额。经查，被告人戴某某与冯某某平时没有人情往来，且被告人戴某某明知冯某某送2000元系因为感谢其在某卫生院新办公楼办公家具上对冯某某的关照，其仍予以收受，应认定为受贿，故对被告人戴某某及其辩护人许伟的上述辩护意见，本院不予采纳。
被告人戴某某的辩护人许伟辩称起诉书指控的第三笔事实证据不足，应不能认定。经查，该笔事实有证人刘某某的证言、被告人戴某某在侦查阶段的供述及某卫生院与湖南天士力民生药业有限公司的业务往来等资料可以证实，故对辩护人许伟的上述辩护意见，本院不予采纳。
被告人戴某某辩称其具有自首情节及其辩护人许伟辩称被告人戴某某具有自首情节，且积极退缴赃款、无犯罪前科，人身危险性不大、再犯可能性低的辩护意见，与本院审理查明的事实相符，本院予以采纳。
被告人戴某某犯罪情节较轻，确有悔罪表现，没有再犯罪危险，适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，湘潭市岳塘区司法局建议对其实行社区矫正，本院予以认可，可以对其宣告缓刑。根据被告人的犯罪事实、情节、性质、认罪态度及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一、二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第四十二条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人戴某某犯受贿罪，判处拘役五个月，宣告缓刑八个月，并处罚金十万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；
二、被告人戴某某向湘潭市岳塘区人民检察院退缴的赃款5万元，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘潭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 段凤皇
人民陪审员 刘志敏
人民陪审员 罗淑芬
二〇一六年五月二十七日
代理书记员 杨闻铭
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。