河北省兴隆县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）兴民初字第165号
原告张某某，现住河北省兴隆县，电话133XX****XX。
委托代理人杨某某，XX律师事务所律师。
被告兴隆县兴隆镇XX村第二居民组。（以下简称XX村二组）
村民代表王某甲，男，1964年6月18日出生，汉族，农民，住河北省兴隆县，身份证号×××，电话135XX****XX。
村民代表刘某某，女，1960年4月4日出生，汉族，农民，住河北省兴隆县，身份证号×××，电话187XX****XX。
村民代表李某某，男，1970年5月22日出生，汉族，农民，住河北省兴隆县，身份证号×××，电话139XX****XX。
村民代表王某乙，男，1960年5月20日出生，汉族，农民，住河北省兴隆县。
原告张某某与被告兴隆县兴隆镇XX村第二居民组承包地征收补偿费分配纠纷一案，本院于2014年12月18日受理后，依法组成合议庭，于2015年4月21日公开开庭进行了审理。原告张某某的委托代理人杨某某，被告兴隆县兴隆镇XX村第二居民组村民代表王某甲、刘某某、李某某、王某乙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张某某诉称，1994年我结婚时将户口迁至兴隆镇XX村第二居民组，2005年我离婚时并未将户口迁出，我始终生活在第二居民组，具有该村集体经济组织成员资格。2006年，二组的土地被征收，经二组代表会议决定，小组将富余地补偿款按现有人口分配，小组给付了我应得的补偿款。以后的富余地补偿款累计我应得11，100.00元，被告拒绝给付。我每年找有关部门解决应享有的二组村民同等待遇，至今未得到落实。要求被告给付富余地补偿款11，100.00元及相应利息。
被告XX村二组辩称，原告虽在1994年结婚将户口迁至XX村二组，但并未取得土地承包经营权，二组在1982年12月实行家庭联产承包责任制时，实行增人不增地减人不减地的政策。原告2005年离婚时虽未迁出户口，但已失去前家庭成员的资格，其与二组也就不存在承包地征收补偿费分配纠纷。2006年分配富余地补偿款时二组没有代表会的决定，也没有按现有人口予以分配的记录，只是按有集体经济组织成员资格的家庭人口平均分配，且原告生育一子始终得到了补偿款，原告前夫成立新家庭并生一子一女，他们具有本集体经济组织成员资格。原告2006年得到的补偿款是时任组长私自发放，以后不分配给原告，是小组依据村民自治法对集体财产有小组村民会议决定的结果。原告的土地承包经营权应向1982年分地时原告户口所在地XX镇XXX村村民委员会主张权利。原告离婚后长期不在XX村居住，未对二组尽相关责任和义务。二组小组不同意给付原告富余地补偿款。
原告为支持其诉讼主张，向本院提供如下证据：
1号证，原告为户主的户籍登记卡及其常驻人口登记卡复印件各一份。主要证明原告系被告村民。
2号证，2006年11月25日被告向兴隆镇XX村村民委员会提出的富余地款分配申请及发放名册复印件一份。主要证明XX村村民委员会批准了被告按组民每人400.00元平均分配的方案，原告得到了400.00元的补偿款。
3号证，2011年1月26日被告向兴隆镇XX村村民委员会提出的富余地款分配申请及发放名册复印件一份。主要证明经被告二组村民代表讨论决定将小组富余地补偿款按现有在册人口143人予以分配，平均每人2，000.00元，兴隆镇XX村村民委员会对此同意，原告取得该款。
4号证，2014年12月11日被告向兴隆镇XX村村民委员会提出的富余地款分配申请及发放名册复印件一份。主要证明经被告二组村民代表讨论决定将小组富余地补偿款分配每人2，300.00元，兴隆镇XX村村民委员会对此同意，原告未得该补偿款。
5号证，被告发放土地补偿款明细表复印件一份。主要证明经被告二组村民代表讨论决定将小组土地补偿款分配每人5，000.00元，兴隆镇XX村村民委员会对此同意，原告未得到该款。
6号证，2012年11月6日被告发放土地补偿款明细表复印件一份。主要证明经被告二组村民代表讨论决定将小组土地补偿款分配每人1，300.00元，兴隆镇XX村村民委员会对此同意，原告未得到该款。
7号证，2014年12月29日兴隆县信访局王佩顺出具的证明原件一份。主要证明原告多次向有关部门反映要求落实村民待遇事宜，2013年联合工作组界定原告享有被告XX二组村民同等待遇，但该意见因故未能得到落实。
8号证，2014年9月9日兴隆县兴隆镇XX村人民调解委员会出具的关于原告要求给付补偿款的情况说明原件一份。主要证明原告向本院起诉前要求给付补偿款的具体经过。
被告对原告提交的证据发表如下质证意见：对原告的1号证无异议。对2号证的真实性无异议，但主张此次发放补偿款没有小组会议记录，属时任组长即原告前夫私自发放。对3、4、5、6号证无异议，分配方案均是由二组小组代表会议研究决定并予以分配。对7号证不予认可，认为该证明无信访局公章，是王佩顺的个人行为。对8号证有异议，认为原告所找的相关部门并未到十四倾村“两委”协调此事。
被告为支持其抗辩主张，向本院提供入下证据：
1号证，2011年3月14日兴隆镇XX村人民调解委员会出具的证明复印件一份。主要证明经二组全体组民投票表决，多数组民不同意分配给原告补偿款，XX村民委员会对该方案表示同意。
2号证，二组提取被征占山场30%费用征求小组群众意见表及富余地分配方案复印件各一份。主要证明二组以户为单位各户主均已同意富余地补偿款每人分配2，300.00元的方案，按在册人口平均分配补偿款但不包括原告、田艳敏及挂靠户口。
原告对被告提交的证据发表如下质证意见：被告的1、2号证据均为复印件，不予认可；被告的1号证表决结果未上报村委，原告提供的3号证分配方案得到了XX村委会的批准，两者相矛盾；被告的2号证据可以证明被告XX村二组违法剥夺了原告作为二组村民应享有的同等权利。
经庭审质证，本院对原、被告提交的证据做如下认证：原告提交的1号、2号、3号、4号、5号、6号证据，均为复印件，被告认可其真实性，能够证实原告的户籍现在被告XX村二组，原告于2006年11月25日从被告处领取了400.00元补偿款，另原告主张的其未得的土地补偿款累计为10，600.00元系经二组村民代表集体讨论决定的分配方案确定的，本院予以采信。原告的7号证据，属兴隆县信访局工作人员以个人名义出具的证明，证人也某某出庭，本院不予采信。原告的8号证据，可以证明原告向本院起诉前要求给付补偿款的经过，本院予以采信。被告的1号、2号证据，均为复印件，结合原告的3号、4号、5号、6号证据，可以证实XX村村民委员会已同意被告的四次占地补偿款的分配方案，并已将土地补偿款分配完毕，依该分配方案确定没有原告的份额，本院予以采信。
经审理查明，原告原籍兴隆县XX镇XXX村，1983年联产承包时分得其相应一口人的承包地树。1994年，原告与被告兴隆镇XX村二组的村民李晓明结婚并将户口迁至被告XX村二组。2005年原告与李晓明离婚后，户口未迁出，只是单独列户。原告在被告XX村二组始终未分得承包地。2006年始，被告XX村二组的土地被征占。2006年11月25日，被告XX村二组经XX村村民委员会批准，将部分富余地款按每人400.00元标准平均分配，原告取得了该笔补偿款。2011年1月26日被告XX二组又有部分富余地被征占，经该组村民代表讨论决定将小组富余地补偿款按现有在册人口143人予以分配，平均每人2，000.00元，兴隆镇XX村村民委员会同意此分配方案，但该分配方案确定没有原告的份额。原告到XX村村民委员会及被告XX村二组要求给付补偿款。被告XX村二组全体组民经开会表决，多数组民不同意给付原告补偿款，被告XX村二组决定不分配给原告土地补偿款。XX村村民委员会对此协调未能达成一致意见。自此以后，被告XX村二组又陆续向二组在册组民人均发放补偿款每人合计8，600.00元，均没有原告的份额。原告多次通过信访途径向相关部门反映要求解决其村民待遇并要求给付补偿款未果。原告以2006年曾分得土地补偿款为由主张被告应给付2011年以后XX村二组按人口分配的富余地的土地补偿款共计11，000.00元及相应利息诉至本院。
本院认为，土地补偿费是对集体经济组织成员的失地补偿，归集体经济组织所有并由其依法通过民主议定程序决定具体分配方式。征地补偿安置方案确定时具有集体经济组织成员资格的人员有权取得相应份额的土地补偿费。具备本集体经济组织所在地常住户籍登记，并实际生产生活、以承包经营土地为基本生活来源的人员，具有本集体经济组织成员资格。原告离婚后户籍虽未迁出，但原告本人并未在被告XX村二组分得承包地，原告不以经营在XX村所在地的土地为其基本生活来源，其不具备被告XX村二组集体经济组织成员资格。被告XX村二组集体讨论确定的补偿款分配方案并没有侵犯原告的合法权益。故原告要求被告XX村二组给付土地补偿费的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第一款第二项、第三十条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第一款、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：
驳回原告张某某的诉讼请求。
案件受理费80.00元，由原告张某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。
审 判 长 冯 静
审 判 员 王忠一
人民陪审员 于锦涛
二〇一五年四月二十三日
书 记 员 李耀东