广东省珠海市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）粤04执复41号
复议申请人（被执行人）：珠海瑞宝康泰金属制品有限公司，住所地：珠海市金湾区×××。
法定代表人：叶燕，总经理。
委托诉讼代理人：廖海，男，汉族，×××年×××月×××日出生，住珠海市斗门区。系该公司员工。
申请执行人：深圳市迈瑞工贸有限公司，住所地：深圳市福田区×××。
法定代表人：范超飞。
委托诉讼代理人：周凯，广东德赛律师事务所律师。
被执行人：珠海开元节能技术有限公司，住所地：珠海市九洲大道×××。
法定代表人：吴严。
被执行人：广东低碳互联网金融有限公司，住所地：珠海市金湾区×××室。
法定代表人：赵建伟。
委托诉讼代理人：黎浩，男，汉族，×××年×××月×××日出生，住珠海市香洲区。系该公司员工。
复议申请人珠海瑞宝康泰金属制品有限公司（以下简称瑞宝康泰公司）不服广东省珠海市香洲区人民法院（以下简称执行法院）（2017）粤0402执异24号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
执行法院查明，深圳市迈瑞工贸有限公司（以下简称迈瑞工贸公司）诉瑞宝康泰公司、珠海开元节能技术有限公司（以下简称开元公司）、广东低碳互联网金融有限公司（以下简称低碳公司）借款合同纠纷一案，执行法院审理后于2013年10月12日作出（2012）珠香法民二初字第273号民事判决，判令：一、瑞宝康泰公司、开元公司于判决发生法律效力之日起十日内向迈瑞工贸公司清偿债权3495276.79元；二、瑞宝康泰公司、开元公司于判决发生法律效力之日起十日内向迈瑞工贸公司支付延期清偿债权的违约金（违约金的计算方式：以3495276.79元为基数，按每日千分之一从2012年1月13日计算至判决确定的还款之日止）；三、低碳公司对上述债务承担连带清偿责任。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟�履行期间的债务利息。案件受理费25870元，由瑞宝康泰公司、开元公司、低碳公司负担。该判决宣判后，瑞宝康泰公司、开元公司、低碳公司均不服，向珠海市中级人民法院提出上诉，珠海市中级人民法院审理后作出（2014）珠中法民二终字第121号民事判决，判令：一、变更（2012）珠香法民二初字第273号民事判决第一项为：瑞宝康泰公司、开元公司于判决发生法律效力之日起十日内向迈瑞工贸公司清偿债权3263276.79元；二、变更（2012）珠香法民二初字第273号民事判决第二项为：瑞宝康泰公司、开元公司于判决发生法律效力之日起十日内向迈瑞工贸公司支付延期清偿债权的违约金（违约金的计算方式：以3263276.79元为基数，按中国人民银行同期贷款利率四倍标准从2012年1月13日计算至判决确定的还款之日止）；三、维持（2012）珠香法民二初字第273号民事判决第三项；四�驳回迈瑞工贸公司其他诉讼请求。本案一审受理费25870元，由瑞宝康泰公司、开元公司、低碳公司负担23250元，由迈瑞工贸公司负担2620元。本案二审受理费25870元，由瑞宝康泰公司、开元公司、低碳公司负担23250元，由迈瑞工贸公司负担2620元。该判决于2014年6月30日发生法律效力后，因瑞宝康泰公司、开元公司、低碳公司未能自觉履行生效法律文书确定的义务，迈瑞工贸公司向执行法院申请强制执行，执行案号为：（2014）珠香法执字第2975号。本案在诉讼过程中，根据迈瑞工贸公司的申请，执行法院作出（2012）珠香法民二初字第273号民事裁定，裁定：查封瑞宝康泰公司名下位于珠海市金湾区×××号×××厂房（权证号码：×××）、位于珠海市金湾区×××号的土地使用权（权证号码：×××）。
执行过程中，执行法院依法向瑞宝康泰公司�开元公司、低碳公司发出执行通知书、报告财产令，责令上述公司履行生效民事判决确定的义务，但被执行人拒不履行。执行法院于2014年10月22日作出（2014）珠香法执字第2975号执行裁定，裁定：继续查封瑞宝康公司名下位于珠海市金湾区×××号×××厂房（权证号码：×××）、位于珠海市金湾区×××号的土地使用权（权证号码：×××）。2015年4月20日，执行法院作出（2014）珠香法执字第2975-2号执行裁定，裁定：拍卖瑞宝康泰公司名下位于珠海市金湾区×××号×××厂房（权证号码：×××）、位于珠海市金湾区×××号的土地使用权（权证号码：×××）。同日，执行法院作出（2014）珠香法执字第2975号公告，责令被执行人及在上述厂房的其他人员限期迁出。2015年4月22日，本院将公告张贴于上述厂房内，并向被执行人送达拍卖裁定书。其后，执行法院经摇珠抽签委托广东鑫�土地房地产评估咨询有限公司对上述拟拍卖的财产进行评估。2015年12月3日，广东鑫光土地房地产评估咨询有限公司向执行法院出具粤鑫评（估）字（2015）Z0097号估价报告，珠海瑞宝康泰金属制品有限公司位于珠海市金湾区×××号土地使用权及地上建筑物价值为人民币49610871元，该评估报告的有效期为自估价时点2015年12月1日起一年。2015年12月23日，执行法院向被执行人邮寄送达上述估价报告。2016年1月5日，瑞宝康泰公司对上述估价报告提出异议，执行法院将该公司对评估报告的异议转交评估机构。2016年2月21日，评估机构对瑞宝康泰公司提出的评估报告异议作出答复，认为评估程序合法，评估结果客观公正。2016年3月29日，瑞宝康泰公司再次对评估报告提出异议，并要求重新出具评估报告，评估机构于2016年4月21日再次答复，认为评估程序合法，评估结果客观公正，不需要另行出具评估报告。其后，执行法院以评估价人民币49610871元作为保留价，经摇珠抽签委托珠海市诚誉有限公司、珠海市益君拍卖有限公司、珠海金德汇拍卖有限公司、珠海嘉信拍卖有限公司联合对上述标的物进行拍卖。2016年7月22日，上述标的物因无人竞买流拍。2016年8月26日，执行法院将上述拍卖标的物的保留价下调至人民币39688696.80元进行第二次拍卖，亦因无人竞买流拍。2016年9月26日，执行法院将上述拍卖标的物的保留价下调至31750957.44元进行第三次拍卖，亦因无人竞买流拍。其后，执行法院征询迈瑞工贸公司是否同意按照流拍价接受上述财产抵偿债务。2016年11月15日，迈瑞工贸公司向执行法院申请对上述拍卖标的物进行公开变卖。2016年11月28日，执行法院作出（2014）珠香法执字第2975-5号执行裁定，裁定：变卖瑞宝康泰公司所有的位于珠海市金湾区×××号的土�使用权及地上建筑物。同日，执行法院作出（2014）珠香法执字第2975号变卖公告，以人民币31750957.44元作为变卖保留价变卖瑞宝康泰公司的上述财产，变卖期限为自公告发出之日起60日。在变卖期限内，无人申请参与变卖。2017年1月9日，瑞宝康泰公司向提出执行异议。
另查明，瑞宝康泰公司名下的位于珠海市金湾区×××26号的土地使用权及地上建筑物中，土地使用权及×××厂房办理的产权证书，其他的建筑物尚未办理产权证书。上述已经办理产权证的财产已办理抵押登记，抵押权人为珠海农村商业银行股份有限公司斗门支行，在执行过程中，抵押权人向执行法院申报，截止2015年11月30日，被执行人尚欠该行贷款本息合计24179472.74元。
又查明，2015年5月21日、7月15日，执行法院召集申请执行人与被执�人进行和解。2016年2月29日，瑞宝康泰公司向执行法院书面申请给予时间与对方和解，并申请暂缓对位于珠海市金湾区×××号土地使用权及地上建筑的拍卖。
执行法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行”的规定，瑞宝康泰公司应当主动履行生效判决确定的义务，在其未主动履行时，执行法院依法可以查封、处分其名下的财产。因此，执行法院在执行过程中，依法查封、拍卖、变卖瑞宝康泰公司的财产偿还债务，符合法律规定。
关于瑞宝康泰公司提出的执行程序现已经超过粤鑫评（估）字（2015）Z0097号评估报告评估有效期的问题。在本案中，广东鑫光土地房地产评估咨询有限公司向本院出具的粤鑫评（估）字（2015）Z0097号估价报告的有效期为自估价时点2015年12月1日起一年，即本案评估报告的有效期届满日是2016年11月30日。执行法院作出变卖裁定及发布变卖公告均在评估报告有效期内，并没有违反法律的规定，而且执行法院确定的变卖保留价为本案拍卖标的物的第三次流拍价而非评估报告的评估价，因此评估报告的估价是否有效，对于变卖的结果并没有实质的影响，因此，瑞宝康泰公司提出的异议理由不成立，不予支持。
关于瑞宝康泰公司提出的执行法院的执行措施超过法定的期限问题。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第十三条：下列期间不计入办案期限：1、公告送达执行法律文书的期间；2、暂缓执行的期间；3、中止执行的期间；4、就法律适用问题向上级法院请示的时间；5、与其他�院发生执行争议报请共同上级法院协调处理的时间。本案在执行过程中，执行法院应瑞宝康泰公司的申请召集双方进行和解，并根据瑞宝康泰公司的书面申请，暂缓对本案财产的拍卖待其与申请执行人和解，根据上述规定该期限不计入办理期限内，扣除评估期间、拍卖公告期间后，本案并没有超过法定的办案期限，因此，瑞宝康泰公司提出的该项异议理由不成立，不予支持。
关于瑞宝康泰公司提出执行法院变卖位于金湾×××号的土地使用权及地上建筑物违反《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十八条的问题。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十八条第二款规定：第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的，人民法院应当于第三次拍卖终结之日起七日内发出变卖公告。自公告之日起六十日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产，且申请执行人、其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的，应当解除查封、冻结，将该财产退还被执行人，但对该财产可以采取其他执行措施的除外。根据上述规定，第三次流拍且申请执行人或其他债权人拒绝接受不动产或财产权的，执行法院发出变卖公告，即只有在申请执行人或其他债权人不接受抵债的前提下，执行法院才能启动变卖程序，在本案中，执行法院在拍卖财产第三次流拍后征询申请执行人的意见，并根据申请执行人的申请启动变卖程序，符合法律规定。异议人瑞宝康泰公司提出的该项异议理由不成立，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百三十六之规定，执行法�裁定驳回瑞宝康泰公司的异议请求。
复议申请人瑞宝康泰公司复议称，一、执行法院的执行程序已经超过评估报告的有效期。评估报告的有效期为自估价时点2015年12月1日起一年，瑞宝康泰公司签收变卖公告的时间为2016年12月5日，已超过了评估报告的有效期，执行法院继续按照该评估报告的评估价格进行变卖不当。二、执行法院的执行行为已经过一年有余，超过了法律规定的6个月的执行期限。三、涉案财产三次拍卖均流拍，变卖期间内也无人竞买，执行法院的异议裁定中刻意回避了拍卖流拍、变卖期限已过无人竞买且申请执行人拒绝以物抵债的情况下是否应当终结执行、解封财产并退还被执行财产的问题。综上，瑞宝康泰公司复议请求：一、撤销（2017）粤0402执异24号执行裁定书；二、撤销（2014）珠香法执字第2978号-5号执行裁定及执行公告，终结对瑞宝康泰公司财产的执行。
复议申请人瑞宝康泰公司没有向本院交证据。
本院经审查，对执行法院查明的案件事实予以确认。
本院认为，根据瑞宝康泰公司在执行法院听证过程中的陈述，在其书面提出的异议请求、理由之外，认为听证时涉案财产的变卖期限已过，执行法院应依法解除对涉案财产的查封。由于瑞宝康泰公司在提出执行异议申请时，执行法院对涉案财产的变卖期限未过，在执行异议审查过程中，变卖期限已过，瑞宝康泰公司在执行听证过程中新增相应的请求，从便利当事人诉讼的角度，执行法院应一并予以审查；另一方面，瑞宝康泰公司异议请求之一是终结对涉案财产的执行，而其新增的理由便是由于涉案财产经过变卖程序�无人竞买而应终结执行，对于该点理由，执行法院亦应予一并审查。对于瑞宝康泰公司提出的该点理由，执行法院在审查过程中，仅论述了执行法院启动对涉案财产的变卖程序符合法律规定，而未对瑞宝康泰公司提出的终结对涉案财产执行的请求进行审查，属于遗漏当事人异议请求的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（四）项的规定，裁定如下：
一、撤销珠海市香洲区人民法院（2017）粤0402执异24号执行裁定；
二、发回珠海市香洲区人民法院重新审查。
本裁定为终审裁定。
审判长 朱学辉
审判员 陈永成
审判员 邓飞熊
二〇一七年九月十八日
书记员 庞珮琪