黑龙江省鹤岗市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）鹤刑二终字第8号
原公诉机关鹤岗市兴山区人民检察院。
上诉人（原审被告人）满守斌，男，1965年7月31日出生。2013年9月11日因涉嫌受贿被鹤岗市兴山区人民检察院决定刑事拘留。同年9月24日由兴山区人民法院决定逮捕，现羁押于鹤岗市第一看守所。
辩护人王子峰，黑龙江盛名律师事务所律师。
被告人满守斌受贿一案，鹤岗市兴山区人民法院于2013年11月28日作出（2013）兴刑初字第16号刑事判决，以被告人满守斌犯受贿罪，判处有期徒刑十年。并处没收财产人民币1万元。被告人满守斌涉案的赃物座落于兴安区河东街02栋第7户面积77平方米动迁房一户，及赃款人民币2万元，依法追缴。被告人满守斌不服，提出上诉。
本院受理后，依法组成合议庭，决定开庭审理，于2014年2月11日通知鹤岗市人民检察院查阅案卷，鹤岗市人民检察院于2014年3月10日阅卷完毕。本院于2014年3月12日依法公开开庭审理了本案。鹤岗市人民检察院检察员丛媛媛、石健出庭履行职务，上诉人满守斌及其辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定，1.被告人满守斌系黑龙江龙煤矿业集团鹤岗分公司兴安煤矿职工，利用担任黑龙江龙煤矿业集团鹤岗分公司兴安煤矿棚户区动迁房产统计、登记工作负责人的职务之便，在棚改动迁户办理房屋动迁改造手续过程中，兴安矿棚改动迁户赵某某为使自己的两户房屋（每户约154平方米）得到满守斌出具的公房证明并拆迁登记，于2012年6、7月份的一天，来到满守斌的办公室向满许诺，自己的每户房屋约154平方米，每一户可以拆分约77平方米的两户房屋，若满守斌能够帮其房屋得到公房证明登记拆迁，送给其一户77平方米动迁房，满守斌表示同意，后满守斌让自己的妻子翟某某拿着其弟妹矫某某的身份证及复印件以矫某某的名义签订了《鹤岗市棚户区改造异地迁建房屋产权调换协议书》并办理了相关手续。经鹤岗市荣阳房地产咨询估价有限责任公司房屋拆迁分户估价表：证实房产证载面积为154.01平方米，评估单价为每平方米1148.85元。故被告人满守滨收受的77平方米动迁房价值人民币88，461.45元。2.被告人满守斌利用担任黑龙江龙煤矿业集团鹤岗分公司兴安煤矿棚户区动迁房产统计、登记工作负责人的职务之便，在棚改动迁户办理房屋动迁改造手续过程中，兴安矿棚改动迁户张某某、闫某某为使自己的房屋能够得到满守斌出具的公房证明，于2012年8月末的一天，二人共同来到满守斌的办公室，每人分别送给满守斌10，000.00元人民币，共计20，000.00万元人民币，满守斌收受了20，000.00元现金并出具了公房证明，赃款被其挥霍。综上，被告人满守斌利用职务之便，先后三次非法收受他人财物共计人民币108，461.45元。经侦查，被告人满守斌于2013年9月10日被检察机关传唤到案。
上述事实有经庭审举证、质证，认证的下列证据予以证实。
1．书证有黑龙江龙煤集团股份有限公司鹤岗分公司组织机构代码证、营业执照，证实黑龙江省龙煤矿业集团股份有限公司鹤岗分公司兴安煤矿系国有控股企业。
2.满守斌聘用制干部审批表、工人调转介绍信、会议纪要、工作情况说明，证实满守斌在兴安矿总务科工作并负责兴安矿的棚户区改造工作。
3．证人赵某某的证言，证实其为自己的动迁房屋得到满守斌出具的公房证明登记动迁而送给满守斌一户大约77平米动迁房，并以矫明娟的名义签订了《鹤岗市棚户区改造异地迁建房屋产权调换协议书》并办理了相关手续的事实。
4．证人翟某某的证言，证实其与赵高原一起用矫明娟的身份证并以矫明娟的名义签订棚改协议书的事实。
5.证人矫某某的证言，证实满守斌向其借用身份证的事实。
6.证人张某某的证言，证实其为自己的动迁房屋得到动迁登记而送给满守斌1万元现金的事实。
7.证人闫某某的证言，证实其为自己的动迁房屋得到动迁登记而送给满守斌1万元现金的事实。
8．被告人满守斌的供述，证实其收受赵高原一户77平米动迁房并让其妻翟淑艳用其弟妹矫明娟的身份证以矫明娟的名义签订了《鹤岗市棚户区改造异地迁建房屋产权调换协议书》并办理了相关手续的事实及其收受张淑梅、闫振华二人共计2万元现金并为其出具证明手续的事实。
9.鹤岗市荣阳房地产咨询估价有限责任公司房屋拆迁分户估价表及《鹤岗市棚户区改造异地迁建房屋产权调换协议书》，证实房产证载面积为154.01平方米，评估单价为每平方米1148.85元。故被告人满守滨收受的77平方米动迁房价值人民币88，461.45元。
原审法院认为，被告人满守斌利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已经构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控罪名成立，应予支持。关于被告人满守斌提出其收受赵高原的房屋并没有为赵高原谋取利益，因此其不构成受贿罪的辩解以及辩护人提出被告人收受赵高原的房屋没有为其谋取利益，故不构成受贿罪的辩护意见。根据《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》中有关规定：“为他人谋取利益包括承诺、实施和实现三个阶段的行为。只要具有其中一个阶段的行为，如国家工作人员收受他人财物时，根据他人提出的具体请托事项，承诺为他人谋取利益的，就具备了为他人谋取利益的要件。明知他人有具体请托事项而收受其财物的，视为承诺为他人谋取利益”。被告人满守斌收受赵高原的动迁房时，根据赵高原提出的具体请托事项，承诺为其办理，就具备了为他人谋取利益的要件。故满守斌的辩解理由和辩护人的辩护意见不能成立，不予采纳。关于辩护人鄂年生提交的辩护意见材料：1、满守斌不属于国家工作人员；2、满守斌收受的房屋的价值应以该房屋的实际价值为准的辩护意见，原审法院认为，一、根据《〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见〉法发（2010）49号》第六条第二款“经国家出资企业中负有管理、监督国有资产的组织批准或者研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、监督、经营、管理工作的人员，应当认定为国家工作人员”的规定，及《兴安会纪字（2012）3号〈兴安煤矿关于矿原闲置厂房改建成居民住宅会议纪要〉》的研究决定第5项、即“棚户区安置等手续由经营办负责”。因被告人满守斌是经营办工作人员，且以经营办工作人员的身份参加了这次会议，故可认定被告人满守斌为国家工作人员；二、参照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第一项“被盗财物有有效价格证明的，根据有效价格证明认定；无有效价格证明，或者根据价格证明认定盗窃数额明显不合理的，应当按照有关规定委托估价机构估价”的规定。鹤岗市荣阳房地产咨询估价有限责任公司系有资质房地产估价机构，其出具的房屋拆迁分户估价表即被告人满守斌受贿动迁房的有效价格证明，且该价格证明证实的价值没有明显不合理，故认定被告人满守斌受贿动迁房的价值为人民币88，461.45元。因此，对以上辩护人的辩护意见不予采纳。关于辩护人提出的被告人满守斌如实供述犯罪事实、认罪态度较好的辩护意见，因与事实相符，故予以采纳。鉴于被告人满守斌能如实供述自己犯罪事实，认罪态度较好，故可考虑对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决认定，一、被告人满守斌犯受贿罪，判处有期徒刑十年。并处没收财产人民币1万元。二、被告人满守斌涉案的赃物座落于兴安区河东街02栋第7户面积77平方米动迁房一户（价值人民币88，461.45元），及赃款人民币2万元，依法追缴。
宣判后，被告人满守斌以原审法院认定事实错误，适用法律错误为由，提出上诉，请求二审法院依法改判。出庭检察员对原审判决认定事实、证据，适应法律均无异议。
经审理查明，1.上诉人满守斌系黑龙江龙煤矿业集团鹤岗分公司兴安煤矿职工，任该矿棚户区动迁房产统计、登记工作负责人，其在为棚改动迁户办理房屋动迁改造手续过程中，兴安矿棚改动迁户赵高原为使自己的两户房屋（每户约154平方米）得到满守斌出具的公房证明并顺利拆迁，于2012年6、7月份的一天，来到满守斌的办公室向满许诺，自己的每户房屋约154平方米，每一户可以拆分约77平方米的两户房屋，若满守斌能够帮其房屋得到公房证明并登记拆迁，就送给其一户77平方米动迁房，满守斌表示同意。后满守斌让自己的妻子翟某某携带其弟妹矫某某的身份证及复印件以矫明娟的名义签订了《鹤岗市棚户区改造异地迁建房屋产权调换协议书》并办理了相关手续。经鹤岗市价格认证中心鹤价鉴字（2014）第11号价格鉴定结论书证实，房屋面积为154.01平方米，房屋鉴定价格为177，112.00元。故上诉人满守斌收受的77平方米动迁房价值人民币88，550.25元。
2.上诉人满守斌系黑龙江龙煤矿业集团鹤岗分公司兴安煤矿职工，任该矿棚户区动迁房产统计、登记工作负责人，其在为棚改动迁户办理房屋动迁改造手续过程中，兴安矿棚改动迁户张某某、闫某某为使自己的房屋能够得到满守斌出具的公房证明，于2012年8月末的一天，共同来到满守斌的办公室，每人分别送给满守斌人民币10，000.00元，共计人民币20，000.00万元，满守斌收受了20，000.00元现金并为其二人出具了公房证明。
综上，上诉人满守斌利用职务之便，先后三次非法收受他人财物共计人民币108，550.25元，并为该三人谋取利益。经侦查，上诉人满守斌于2013年9月10日被检察机关传唤到案。
上述事实有经庭审举证、质证，认证的下列证据予以证实。
1．书证有黑龙江龙煤集团股份有限公司鹤岗分公司组织机构代码证、营业执照。证实黑龙江省龙煤矿业集团股份有限公司鹤岗分公司兴安煤矿系国有控股企业。
2.满守斌聘用制干部审批表、工人调转介绍信、会议纪要、工作情况说明。证实满守斌在兴安矿总务科工作并负责兴安矿的棚户区改造工作。
3．证人赵某某证言。证实其为自己的动迁房屋得到满守斌出具的公房证明登记动迁而送给满守斌一户大约77平米动迁房，并以矫明娟的名义签订了《鹤岗市棚户区改造异地迁建房屋产权调换协议书》并办理了相关手续的事实。
4．证人翟某某证言。证实其与赵高原一起用矫明娟的身份证并以矫明娟的名义签订棚改协议书的事实。
5.证人矫某某证言。证实满守斌向其借用身份证的事实。
6.证人张某某证言。证实其为自己的动迁房屋得到动迁登记而送给满守斌1万元现金的事实。
7.证人闫某某证言。证实其为自己的动迁房屋得到动迁登记而送给满守斌1万元现金的事实。
8．被告人满某某供述。证实其收受赵高原一户77平米动迁房并让其妻翟淑艳用其弟妹矫明娟的身份证以矫明娟的名义签订了《鹤岗市棚户区改造异地迁建房屋产权调换协议书》并办理了相关手续的事实及其收受张淑梅、闫振华二人共计2万元现金并为其出具证明手续的事实。
9.鹤岗市价格认证中心鹤价鉴字（2014）第11号价格鉴定结论书。证实房屋面积为154.01平方米，房屋鉴定价格为177，112.00元。
10.鹤岗市棚户区改造异地迁建房屋产权调换协议书2份。证实被告人满守斌收受张淑梅、闫振华二人钱款后，为该二人办理了动迁相关手续。
本院认为，上诉人满守斌利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应予惩处。上诉人满守斌的辩护人提出上诉人满守斌不属于国家工作人员，不构成受贿罪的主体，且对涉案物价值提出异议。经查，上诉人满守斌系经黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司鹤岗分公司批准在该公司的分支机构兴安煤矿从事房地产管理及棚户区改造工作，其代表国家出资企业并管理国家出资企业分支机构的国有资产，其所从事的工作具有公务性质，应以国家工作人员论。本案中涉案物的价值已由价格鉴证机构作出价格鉴证结论，该价格鉴证结论应被作为认定犯罪数额的依据，故对该辩护意见不予采纳。综上，原审法院认定被告人满守斌犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确，量刑适当。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 安 力
代理审判员 陈 博
代理审判员 李羽苹
二〇一四年四月一日
书 记 员 刘 兰