陕西省宁陕县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0923民初第182号
原告陕西省高速公路建设集团公司西汉分公司。住所地西安市碑林区友谊东路***号。
法定代表人严钊，系该公司经理。
委托代理人康抗，系该公司员工。
被告褚树宝。
被告司广场。
被告南皮县海纳物流汽运服务中心。住所地河北省南皮县交通局公路站。
被告中国人民财产保险股份有限公司泊头支公司。住所地河北省泊头市裕华路。
法定代表人杨建林，系该公司经理。
原告陕西省高速公路建设集团公司西汉分公司（以下简称“高速西汉分公司”）与被告褚树宝、司广场、南皮县海纳物流汽运服务中心、中国人民财产保险股份有限公司泊头支公司（以下简称“中财泊头支公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告“高速西汉分公司”的委托代理人康抗到庭参加了诉讼，被告褚树宝、司广场、“中财泊头支公司”经本院传票传唤，未到庭应诉。本案依法缺席审理，现已审理终结。
原告诉称：2015年9月26日18时20分，被告褚树宝驾驶冀JB57**-冀JBA**挂红色北方奔驰牌六轴货车，行驶至京昆高速西汉段西安至汉中方向1199KM+300M处，发生交通事故，撞至高速公路路边护栏等处，经交警部门事故责任认定被告褚树宝承担本次事故全部责任。事故致使原告管理的公路路产金属制品护栏等遭到损坏，同时机油污染沥青混凝土路面5㎡。被告司广场作为被告褚树宝的雇主，应当与被告褚树宝共同承担赔偿责任，且被告南皮县海纳物流汽运服务中心作为被告车辆的挂靠方，应共同与被告司广场承担赔偿责任。同时被告“中财泊头支公司”作为被告车辆的承保公司，应当对肇事车辆造成的财产损失承担赔偿责任，故提起诉讼，请求判令四被告连带赔偿原告路产损失13020元。
被告“中财泊头支公司”向本院提交书面答辩意见如下：一、对事故发生的真实情况及事故认定书无异议；二、事故造成的路产损失，原告应当提供价格鉴定部门出具的鉴定报告；三、原告非路产所有人及行政执法部门，不具有主张损失的诉讼主体资格；四、根据商业险保险条款约定，原告主张油污损害路面的1500元损失属于免赔范围，保险公司不予承担；五、原告未提供证据证实其对损坏的路产进行了维修；六、对于事故造成的间接损失及诉讼费，保险公司不予承担。综合以上请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告褚树宝、司广场经本院传票传唤未到庭应诉，亦未向本院提交书面答辩意见。
原告“高速西汉分公司”于2016年5月25日向本院申请撤回对被告南皮县海纳物流汽运服务中心的起诉。
经审理查明：2015年9月26日18时15分，被告褚树宝驾驶冀JB57**号重型半挂牵引车后挂冀JBA**挂重型仓栅式半挂车，由陕西省西安市驶往四川省成都市途中，行驶至京昆高速公路西安至汉中方向安康段1199KM+300M处时，因在驾驶时操作不当和临危采取措施不当致使车辆与高速公路东侧水泥护栏发生碰撞后侧翻，造成车辆及该车辆上运输的部分货物、高速公路路产受损。经高速公路交警大队事故认定被告褚树宝负事故全部责任。事故发生后，陕西省高速路政一支队西汉大队宁陕中队经现场勘查及询问，事故造成道路金属制品护栏（28米）及底座（10个）、钢筋混凝土护栏（1m3）、沥青混凝土路面（5㎡）损坏，并依照陕西省物价局、财政厅、交通厅2009年3月6日的陕价经发【2009】30号文件关于重新核定公路损坏赔偿费及公路占用补偿费收费标准的通知，陕西省高速路政一支队西汉大队宁陕中队对以上四项损失作出了合计13020元赔偿清单，同时向被告褚树宝送达了路产修复告知单、赔偿通知书，要求照价赔偿。另查明，冀JB57**号重型半挂牵引车后挂冀JBA**挂重型仓栅式半挂车挂靠登记在被告南皮县海纳物流汽运服务中心名下，被告司广场为实际车主并雇请褚树宝驾驶。被告车辆在被告“中财泊头支公司”处投有交强险及商业三者险，事故发生在保险期间。
上述事实有原告提交的原告公司营业执照副本、道路交通事故认定书、陕西省公路路政勘验笔录、现场情况图片登记表、路产修复告知单（存根联）、路政赔偿通知书、损坏赔偿清单、路政文书送达回证、西汉高速公路交通安全设施养护修复价格表、路政询问笔录、交警队询问笔录、车辆行驶证及驾驶证、陕价经发【2009】30号文件关于重新核定公路损坏赔偿费及公路占用补偿费收费标准的通知、保险事故现场查勘记录、保险报案记录（代抄单）和庭审笔录证明，其提交的证据来源合法、内容真实、与本案具有关联性，已经本院审查，足以认定。
本院认为，被告褚树宝驾驶车辆违反《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，发生交通事故致使道路受损，经交警部门认定承担本起事故的全部责任，被告司广场作为被告褚树宝的雇主及被保险车辆的实际车主，应与被告褚树宝共同承担赔偿责任。因事故车辆在被告“中财泊头支公司”投有交强险及第三者责任商业保险且事故发生在保险期间内，故其应在交强险赔偿限额内先行赔付，超出赔偿限额的部分由其在第三者责任商业保险赔偿限额内按照事故责任比例赔付。被告“中财泊头支公司”辩称原告应当就其损失提供价格鉴定部门的鉴定报告书，本院认为，依照证据规则的相关规定，原告已就路产损失向本院提供了计算依据和文件证明，其已完成了举证义务，故对被告“中财泊头支公司”此辩称意见不予采纳；被告“中财泊头支公司”辩称原告“高速西汉分公司”非路产所有人及非行政执法部门，其不具有诉讼主体资格，本院认为，陕西省高速路政一支队西汉大队宁陕中队为陕西公路局路政执法总队派驻到原告“高速西汉分公司”的企业执法部门，依照程序作出了相关文书，符合职责规定，同时原告“高速西汉分公司”依照经营登记范围，对高速公路负有养护管理等职责，其根据路政部门所作出的文书向各被告主张路产损失合理合法，故对被告“中财泊头支公司”此辩称意见不予采纳；被告“中财泊头支公司”辩称依据机动车第三者责任保险条款及合同约定，沥青混凝土路面损失属于油污污染造成，此损失不属于保险人赔偿范围。本院认为，此损失虽属于商业第三者责任险中保险人不负责赔偿项目，但交强险未有此限制和规定，故此损失应在交强险财产赔偿限额内予以赔偿；另被告“中财泊头支公司”辩称原告未提供证据证实对损失的路产进行了维修，本院认为原告虽未提交证据证实对路产进行了维修，但其因此次交通事故造成路产损失的情况客观存在，故此辩称意见本院不予采纳。综上，原告起诉要求赔偿路产损失，理据充分，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第（六）项、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司泊头支公司在本判决生效后10日内在交强险限额内赔偿原告陕西省高速公路建设集团公司西汉分公司沥青混凝土路面（油污）损失1500元及金属制品护栏及底座、钢筋混凝土护栏损失500元，合计2000元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司泊头支公司在本判决生效后10日内在商业第三者责任险限额内赔偿原告陕西省高速公路建设集团公司西汉分公司金属制品护栏及底座、钢筋混凝土护栏损失11020元；
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案依法收取案件受理费125元，由被告褚树宝、司广场承担。为减化结算手续，该费用先由原告陕西省高速公路建设集团公司西汉分公司代为结算，待执行时连同赔偿款由被告褚树宝、司广场一并给付原告陕西省高速公路建设集团公司西汉分公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。
审 判 长 柯秋海
审 判 员 王大伟
人民陪审员 郑吉寿
二〇一六年七月四日
书 记 员 刘 蒙