江苏省江阴市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）澄刑初字第2046号
公诉机关江苏省江阴市人民检察院。
被告人张秋度，原江苏省江阴市临港街道于门村党总支部书记，户籍所在地江苏省江阴市。2014年6月12日因本案被江阴市人民检察院调查，次日因涉嫌犯受贿罪被指定居所监视居住，同月16日被刑事拘留，同月30日被逮捕。现羁押于江阴市看守所。
辩护人奚海清，江苏振强律师事务所律师。
江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉（2014）2180号起诉书指控被告人张秋度犯受贿罪，于2014年11月17日向本院提起公诉。本院受理后，经审查于同日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于2014年12月17日公开开庭审理了本案。江苏省江阴市人民检察院指派检察员徐春艳出庭支持公诉，被告人张秋度及辩护人奚海清到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人张秋度于2007年5月至2014年3月期间，利用担任江阴市申港镇（街道）于门村党支部书记、江阴市临港街道申港于门村党总支书记、海港大道拆迁领导小组成员等职务之便，在负责申港于门村拆迁协调、园区建设等过程中，为他人谋取利益，多次非法收受蒋某、汪某、高某、何某甲等人的财物，合计价值人民币72万元。
为指控上述犯罪事实，检察机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人张秋度身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额在十万元以上，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，被告人张秋度系自首，建议减轻处罚，提请本院依法判处。
被告人张秋度对公诉机关指控的犯罪事实未提出异议。
被告人张秋度的辩护人奚海清当庭提出，被告人张秋度系自首，赃款已退出，一贯表现良好，建议对其减轻处罚。
经审理查明，2007年5月至2013年9月间，被告人张秋度利用担任江阴市临港街道于门村党支部书记、党总支部书记、海港大道建设项目拆迁工作领导小组成员等职务上的便利，在协助人民政府从事拆迁安置、园区建设等行政管理工作过程中，多次非法收受蒋某、汪某、高某、何某甲、付某等人所送的财物，合计价值人民币72万元。具体犯罪事实分述如下：
1、被告人张秋度于2007年5月至6月间，在自己家中收受江阴市某镍网有限公司法定代表人蒋某为了感谢其在企业拆迁过程中的关照所送的人民币10万元。被告人张秋度从中受贿人民币10万元。
2、被告人张秋度于2009年9月至10月间，在自己家中收受常州某拆房有限公司项目经理汪某为了感谢并继续得到其在介绍拆房业务等方面的关照所送的人民币2万元。被告人张秋度从中受贿人民币2万元。
3、被告人张秋度于2012年5月，收受江阴某服装有限公司总经理高某为了感谢其在企业拆迁过程中的关照所送的人民币20万元。被告人张秋度从中受贿人民币20万元。
4、2012年6月份左右的一天，江阴市某仪表有限公司法定代表人何某甲为了感谢被告人张秋度及俞卓人、张某丙（均另案处理）在企业拆迁过程中的关照，到被告人张秋度家中送给其人民币50万元，并让被告人张秋度安排送给其他人，后被告人张秋度送给张某丙、俞卓人人民币各10万元。被告人张秋度从中受贿人民币30万元。
5、被告人张秋度于2013年8月至9月间，在自己家中收受江阴市申港建筑安装工程有限公司项目经理付某，为感谢其在承接江阴市申港工业园部分拆迁安置企业土建工程等方面的关照所送的人民币10万元。被告人张秋度从中受贿人民币10万元。
2014年6月9日，被告人张秋度接到江阴临港经济开发区纪工委工作人员电话通知后到纪工委接受调查，到案后如实供述了自己的主要犯罪事实。同月12日，江阴市人民检察院对被告人张秋度进行调查，并于次日决定对被告人张秋度涉嫌受贿罪一案立案侦查，被告人张秋度在接受调查及讯问过程中如实供述了自己的罪行。
案发后，被告人张秋度亲属代为退赃人民币5万元，现暂扣于江阴市人民检察院。本院审理期间，被告人张秋度亲属代为退赃人民币67万元，现暂扣于本院。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据加以证明：
1、人口信息、申港镇委文件、申港街道党工委文件、临港经济开发区党群工作部文件、申港街道办事处2012年第一轮拆迁方案，证明被告人张秋度的户籍情况及任职情况。
2、扣押清单、暂扣款专用收据，证明案发后被告人张秋度亲属代为退赃情况。
3、临港新城管委会主任协调会议纪要，证明于门村在江阴市保税物流中心建设过程中协助政府拆迁情况。
4、2006-2011年原申港街道拆迁企业明细表及收购协议书，证明江阴市某镍网有限公司2007年3月拆迁情况。
5、企业法人营业执照，证明江阴市某镍网有限公司工商登记情况。
6、业务凭证、账户交易记录，证明高某2012年5月11日通过其银行卡向被告人张秋度儿子张某乙银行卡汇款人民币20万元，后张某乙于同月14日取款人民币20万元。
7、收购协议书、江阴市申港街道于门村13家企业拆迁审计报告，证明江阴某服装有限公司、江阴市某仪表有限公司2012年拆迁情况。
8、建设工程施工合同，证明付某以江阴市申港建筑安装工程有限公司名义承接申港于门工业园七家拆迁企业土建工程情况。
9、证人蒋某、汪某、高某、何某甲、付某、张某甲、张某乙、张某丙等人的证言，证明被告人张秋度收受各行贿人财物的时间、经过、数额等。
10、证人吴某、赵某、何某乙的证言，证明于门村委协助政府管理申港工业园情况。
11、发破案经过，证明本案案发经过情况。
12、被告人张秋度的供述。
本院认为，被告人张秋度作为村基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作，属其他依照法律从事公务的人员，应当以国家工作人员论，其利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额在人民币十万元以上，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张秋度的到案情形符合自首的规定，系自首，当庭自愿认罪，已退出违法所得，依法予以减轻处罚。公诉机关指控被告人张秋度犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，予以采纳。关于被告人张秋度的辩护人当庭提出的建议对被告人张秋度减轻处罚的辩护意见及理由，经查，符合案情与法律规定，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十四条、第六十七条第一款、第九十三条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人张秋度犯受贿罪，判处有期徒刑八年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，监视居住二日折抵刑期一日，自2014年6月16日起至2022年6月12日止），并处没收财产人民币二十万元。
二、扣押在案的被告人张秋度违法所得人民币72万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。
审 判 长 成志昀
人民陪审员 施艳君
人民陪审员 徐家邦
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 马 磊
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》：
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。