甘肃省武威市凉州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）凉民初字第159号
原告张书年。
委托代理人马占山。
原告杨会玲。
委托代理人张国玲。
被告凉州区高坝镇高坝村二组。
负责人张红元，该组组长。
委托代理人钟建勋。
第三人张红元。
原告张书年、杨会玲与被告凉州区高坝镇高坝村二组，第三人张红元承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2013年12月24日受理后，依法适用简易程序，于2014年1月13日公开开庭进行了审理，原告张书年及委托代理人马占山，原告杨会玲委托代理人张国玲，被告凉州区高坝镇高坝村二组负责人张红元及委托代理人钟建勋，第三人张红元均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告张书年诉称，2013年3月凉州区高坝镇政府征用被告高坝镇高坝村二组土地修建鼎安家园，2013年6月被告在制定土地补偿款分配方案时，制定谁的承包地按照承包亩数领取土地补偿款，土地不再进行调剂；对水渠、田埂、道路等公用面积补偿款未作分配。2013年12月8日，被告开会讨论分配公用土地补偿款，确定按照承包土地总人口进行分配，人均7361.6元，然而在公布的分配方案中剥夺了原告张书年4.5口人、原告杨会玲3口人，共计7.5口人的土地补偿款的份额。为保障原告的权益，要求被告给付二原告2013年的公用面积土地补偿款55212元及利息。
原告张书年为支持其主张提交了如下证据：
证据1、张书年户口本一份。证明张书年是高坝镇高坝村二组的成员。
证据2、二轮土地承包经营权证一份。证明原告张书年对其承包的土地依法享有各项权利和承担义务。
证据3、2013年12月8日高坝镇高坝村二组土地补偿款分配方案明细表一份。证明被告高坝村二组侵犯了原告的合法权益。
原告杨会玲的委托代理人诉称，原告杨会玲的陈述及请求与原告张书年一致。
原告杨会玲为支持其主张提交了如下证据：
证据1、杨会玲户口本一份。证明杨会玲是高坝镇高坝村二组的成员。
证据2、二轮土地承包经营权证一份。证明原告杨会玲对其承包的土地依法享有各项权利和承担义务。
被告高坝镇高坝村二组辩称，原告张书年、杨会玲不能作为共同诉讼人起诉被告，二原告应分开起诉，并且不能将两个案子合为一案进行诉讼。二原告的诉讼请求不能成立，原告张书年多占了0.7亩的公摊面积未退回，同时原告杨会玲的户口已迁往他处，不具有被告集体经济成员资格，请求驳回二原告的起诉。
被告高坝镇高坝村二组为其抗辩提供如下证据：
证据1、2013年12月8日公用面积分配方案记录一份。证明1：该证据是高坝村二组全体村民表决通过的分配方案，符合我国相关的法律规定；证明2：二原告需将多占的公共面积退回来才能分配公共面积地补偿款。
证据2、申请书一份。证明1：因二原告拒绝进行调地，经高坝村二组村民表决原告应退还多占的公用面积地。证明2：原告杨会玲已经迁出高坝村二组，原告杨会玲再无权利占有和分配补偿款。
证据3、2013年3月23日高坝村二组分配方案一份。证明被告村民目前实际种地的情况。
第三人张红元述称，其意见与被告意见一致。
第三人张红元未向法庭提供证据。
被告及第三人对原告张书年提供的证据1的真实性和证明目的均无异议，本院对该证据的证明效力予以确认。
被告及第三人对原告张书年提供的证据2、3的真实性无异议，对证明目有异议，认为证据2原告承担义务就要服从被告对土地的统一调整安排，证据3原告张书年未退出多占0.7亩公用面积，经被告三分之二以上的村民表决张书年不退出公共面积地，不分配补偿款。本院认为张书年提供的证据2、3客观、真实，对其证明效力予以确认。
被告及第三人对原告杨会玲提供的证据1、2的真实性无异议，对证明目有异议，认为证据1原告杨会玲已于2013年7月将户口迁往白银市平川区，杨会玲再无权利占有和分配补偿款；证据2原告承担义务就要服从被告对土地的统一调整安排。本院认为杨会玲提供的证据2、3客观、真实，对其证明效力予以确认。
原告张书年、杨会玲对被告提供的证据1、3的真实性及证明目均有异议，认为证据1与本案无关联性，被告要求原告退回公用面积属另一法律关系；证据3与本案无关联。本院认为被告提供的证据1、3与本案无关联性，对其证明效力不予确认。
原告张书年、杨会玲对被告提供的证据2的真实性无异议，对证明目有异议。杨会玲户口迁出未满一年，不能剥夺其对土地享有的权利。本院认为原告杨会玲户口已迁往他处，但仍具有被告集体经济组织成员资格，被告该证据其证明效力不予确认。
根据原、被告的陈述及本院确认的有证明效力的证据，查明下列事实：原告张书年、杨会玲系被告高坝镇高坝村二组村民，在1996年第二轮土地承包时原告张书年家庭取得土地承包经营权的为4.5人，原告杨会玲家庭为3人。2013年3月凉州区高坝镇政府征用被告高坝村二组土地修建鼎安家园，2013年6月被告在制定土地补偿款分配方案时，制定谁的承包地按照承包亩数领取土地补偿款，土地不再进行调剂；对水渠、田埂、道路等公用面积补偿款未作分配。2013年12月8日，被告开会讨论分配公用土地补偿款，确定按照承包土地人口110人进行分配，人均7863.56元，在公布的分配方案中对原告张书年家庭4.5口人、原告杨会玲家庭3口人、共计7.5口人的土地补偿款的份额未做处理。现二原告要求被告给付公用面积土地补偿款55212元及利息。
另查明，被告高坝镇高坝村二组在1996年第二轮土地承包时取得土地承包经营权的为117.5人，其中原告张书年家庭取得土地承包经营权的为4.5人，原告杨会玲家庭为3人。截止2013年12月8日被告公用面积补偿款及利息为864991.82元，按117.5人分配，人均补偿款为7361.6元，按110人分配，人均补偿款为7863.56元。同时查明，2013年3月凉州区高坝镇政府征用被告高坝村二组土地修建鼎安家园，原告杨会玲于2013年7月12日将户口迁往甘肃省白银市平川区。
本院认为，原告张书年、杨会玲系被告高坝镇高坝村二组村民，在1996年第二轮土地承包时原告张书年家庭取得土地承包经营权的为4.5人，原告杨会玲家庭为3人，具有被告集体经济组织成员资格。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”原告张书年、杨会玲要求被告给付公用面积土地补偿款55212元的诉讼请求，符合法律规定，本院依法应予支持。被告抗辩本案二原告应分开起诉的主张，因无具体法律依据，为减少当事人的诉累，二原告合并起诉，并无不当，故对被告高坝镇高坝村二组的抗辩理由，本院不予支持；被告抗辩要求原告张书年退回多占公用土地的主张因与本案不属同一法律关系，本案不做论处；被告抗辩原告杨会玲户口已迁往他处，不具有被告集体经济组织成员资格，请求驳回原告起诉的主张，因原告杨会玲虽已将户口迁出，但仍具有被告集体经济组织成员资格，故被告此抗辩理由不能成立。第三人张红元系被告高坝镇高坝村二组负责人，其行为属职务行为，张红元个人对该行为不承担责任。依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的解释》第二十四条之规定，判决如下：
被告凉州区高坝镇高坝村二组给付原告张书年、杨会玲公用面积土地补偿款55212元及利息，利息按中国人民银行同期存款利率计付，从2013年12月8日始至本金付清之日止。限判决书生效后10内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1180元，减半收取590元由被告凉州区高坝镇高坝村二组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
判决书生效后，义务人拒绝履行的，权利人向人民法院申请执行的期限为二年，逾期则视为放弃申请执行权，法院将不再立案执行。
审判员 杨吉寿
二〇一四年二月十二日
书记员 徐晓磊