广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民初（一）字第767号
原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司，住所地：柳州市航生路一号。
法定代表人宾子胜，职务：董事长。
委托代理人邓涛，广西欣和律师事务所律师（特别授权）。
委托代理人韦钇安，系该公司员工（特别授权）。
被告（反诉原告）卢盛日，男。
委托代理人蒋文章，广西华尚律师事务所律师（特别授权）。
委托代理人黄庆忠，广西华尚律师事务所律师（特别授权）。
原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司诉被告（反诉原告）卢盛日排除妨害纠纷一案，本院于2014年4月11日受理后，被告卢盛日于2014年5月12日提起反诉，本院依法受理并组成由审判员汝磊任审判长，人民陪审员潘俊峰、覃柳娟参加的合议庭，并于2014年6月27日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司的委托代理人韦钇安，被告（反诉原告）卢盛日的委托代理人蒋文章、黄庆忠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司诉称，2011年7月31日，原、被告双方签订《场地租赁合同》，合同编号为DJ-2011-029，约定原告将座落于柳州市航生路13号广电小区内1#楼空地出租给被告临时停车场使用。原告依照合同约定将空地交付给被告管理后，被告在未经原告同意，并且未经政府部门批准建设的情况下，擅自在空地上搭建了2000多平方米的钢架棚，并将违章搭建的钢架棚作为仓库等用途非法出租牟利。为此，原告多次要求被告立即拆除上述违章建筑，但是被告置若罔闻，并对外进行了门面的违法招租且形成了租赁规模。目前原告已对被告违章建筑区域实行了停水停电措施，但是被告仍未自行拆除钢架棚，并拒绝拆除违章搭建的建筑，拒绝将场地交还原告。
原告认为，被告未经原告同意，且未取得合法建设手续即违章搭建的行为已经严重违反了双方签订的合同约定，被告应当向原告承担违约责任。经原告多次催促被告交还场地，但遭到被告无理拒绝。为维护原告合法权益，原告特向法院起诉，请求法院依法判令：1、被告恢复场地原状；2、被告将柳州市航生路13号广电小区内l#楼空地交还原告；3、被告按每月6000元标准计算支付20l3年8月1日至2014年3月31日场地，占用费48000元，以后一直计到被告将场地交还原告为止；4、原告有权扣除被告安全风险抵押金10000元整及环保风险抵押金10000元整，原告无须再返还被告；5、本案诉讼费用由被告承担。
原告（反诉被告）为证明其主张在法定期限内提交了如下证据：1、场地租赁合同1份，原件，证明原告将坐落于柳州市航生路13号广电小区内1#楼空地出租给被告作临时停车场使用，合同约定了用途、租赁期限等内容；2、停工通知1份，原件，证明原告于2011年8月21日通知被告停止乱搭乱建；3、2013年3月21日合同期满收回场地的通知1份，原件；4、2013年3月22日卢盛日回函1份，原件；5.2013年4月11日复函1份，原件；6、2013年5月17日卢盛日报告1份，原件；7、2013年7月9日公告1份，原件；证据2-7证明原告多次要求被告回复原状，并要求被告交还场地，但均遭到被告拒绝；8、2013年8月22日关于请求对卢盛日在广电小区1#空地违法建设违章建筑进行强制拆除的报告（电检（2013）33号）1份，原件；9、2013年8月22日《文件资料收发签收表》1份，复印件；10、2014年2月28日关于请求对卢盛日在广电小区1#空地违法建设违章建筑进行强制拆除的报告（电检（2014）1号）1份，复印件；11、2014年2月28日《文件资料收发签收表》1份，复印件；证据8-11证明原告向柳南区城市管理行政执法局反映被告违章搭建的情况。
当庭提交如下证据：12、柳州市城市管理行政执行行政处罚决定书（2011）第717号1份，复印件，证明柳州市柳南区城市管理行政执法局于2011年11月24日下文作出要求被告自行拆除违法建筑的处罚决定；13、柳州市城市管理行政执行行政处罚决定书（2011）第717号送达回证1份，复印件，证明柳州市柳南区城市管理行政执法局作出的处罚决定书已经送达被告；14、行政处罚意见书1份，复印件，证明柳州市规划局认定被告未经许可建设；15、柳城管柳南行催字（2013）第1017号行政执行强制执行催告书1份，复印件，证明柳州市柳南区城市管理行政执法局对被告进行了催告，督促被告自行拆除所建的违章建筑；16、（2013）第1017号行政执行强制执行催告书送达回证1份，复印件，证明柳州市柳南区城市管理行政执法局做出的强制执行催告书已经送达被告；17、柳城管柳南公字（2013）关于限期自行拆除违法建设的公告1份，复印件，证明柳州市柳南区城市管理行政执法局对被告进行了公告，督促其自行拆除所建违章建筑；18、柳城管柳南公字（2013）第1017告关于限期自行拆除违法建设的公告送达回证1份，复印件，证明柳南执法局作出的关于限期自行拆除违法建设的公告已经已发送达被告。
庭后提交：19、土地使用权证书1份，原件，证明柳州市航生路13号广电小区内1#楼空地的使用权人为广西电力检修有限责任公司。
被告（反诉原告）卢盛日辩称，原被告签订的场地租赁合同并没有解除，所以不存在排除妨害的问题，请求法院驳回原告的诉请。
被告（反诉原告）卢盛日对本诉部分的辩称未提交任何证据。
被告（反诉原告）卢盛日反诉称，2011年7月31日，被告与原告签订了一份《场地租赁合同》，约定将柳州市航生路13号广电小区内1#楼空地出租给卢盛日使用。租赁期间，卢盛日在空地上搭建钢架棚作为门面、仓库出租，并事先告知广西电力检修有限责任公司。广西电力检修有限责任公司明知该事实的存在并继续收取租金，默认了搭建钢架棚事实。2013年7月31日，广西电力检修有限责任公司未通知卢盛日就突然停水停电，致使卢盛日出租的门面被退租，给卢盛日造成了60000元的经济损失。根据《民事诉讼法》第五十一条及《合同法》相关法律规定，卢盛日提起反诉，请求法院依法判令：1、广西电力检修有限责任公司赔偿卢盛日经济损失60000元；2、广西电力检修有限责任公司承担本案诉讼费用。
被告（反诉原告）就其反诉部分提交了如下证据：仓库租赁合同1份，原件，证明卢盛日与租户签订的租赁合同，租金每月3000元。
原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司针对反诉部分辩称，原被告签订的合同已经到期，且广西电力检修有限责任公司已经发函要求卢盛日期满后将场地交还，卢盛日不但没有将场地交还，在没有经过广西电力检修有限责任公司同意的情况下，还进行违章搭建，所以请依法驳回卢盛日的反诉请求。
原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司就反诉部分未提交任何证据。
经庭审质证，对于原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司提交的证据，卢盛日对证据1的真实性没有意见，但租赁合同的第2点约定每月租金3000元，第10点约定合同期满后，如原告无规划需要，被告有意继续承租，应当提前一个月与被告协商，合同并未解除；对证据2、8、9的真实性无异议；对证据3-7，有卢盛日签字的都予以认可；对证据10不认可，因未见到过该份报告；对证据11为复印件不予认可；对当庭提交的证据，因与本案无关故不予质证；对庭后补交的证据，真实性无异议。对于被告（反诉原告）提交的证据，广西电力检修有限责任公司认为该证据真实性无法确认，认为该是违章建筑出租是不具备合法性的，且出租给第三方的合同与公司无关。
本院认为，广西电力检修有限责任公司在举证期限内提交的证据，内容客观真实，与本案有关联，可作为本案的定案依据，本院予以采信。对于卢盛日提交的证据，本院将结合案件事实查明部分予以综合认定。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
广西电力检修有限责任公司于2009年7月1日依法取得柳州市航生路13号广电小区的土地使用权，土地证号为：柳国用（2009）第1117**号。2011年7月31日，广西电力检修有限责任公司与卢盛日双方签订《场地租赁合同》，合同编号为DJ-2011-029，约定广西电力检修有限责任公司将座落于柳州市航生路13号广电小区内1#楼空地出租给卢盛日使用，每月租金为3000元，租期两年，从2011年7月31日至2013年7月31日止。在承租期内该场地做为临时停车场使用，如卢盛日对场地进行其他项目变动时，应征得广西电力检修有限责任公司同意。在承租期间，卢盛日未经广西电力检修有限责任公司同意不得将场地转让第三方承租使用，如私自转让按卢盛日违约处理，广西电力检修有限责任公司有权解除合同，责任由卢盛日全部承担，且安全风险抵押金不予退还。合同期满，经广西电力检修有限责任公司验收场地无环境污染及无环保投诉事件，环保风险抵押金退还卢盛日，但合同期内因卢盛日引起环保事件发生的费用从环保风险抵押金扣除。场地租赁合同签订后，卢盛日依照合同约定支付了安全风险抵押金10000元及环保风险抵押金10000元，并支付了2011年7月31日至2013年7月31日期间的场地租金。
广西电力检修有限责任公司依照合同约定将空地交付给卢盛日管理、使用后，卢盛日在未经广西电力检修有限责任公司同意，并且未经政府部门批准建设的情况下，擅自在空地上搭建了钢架棚，并将违章搭建的钢架棚作为门面、仓库用于出租。2011年8月21日，广西电力检修有限责任公司向卢盛日送达《停工通知》，要求其拆除乱搭乱建的建筑物。广西电力检修有限责任公司分别于2013年3月21日、2013年7月9日向卢盛日送达《合同期满收回场地的通知》、《公告》，告知卢盛日场地租赁合同期满后将不再出租，要求卢盛日在合同到期日之前清理承租场地的违章建筑，恢复原貌并归还广西电力检修有限责任公司。卢盛日于2013年3月22日向广西电力检修有限责任公司提出在合同期限届满后的续租要求，广西电力检修有限责任公司于2013年4月8日通过复函，拒绝了卢盛日的续租要求。2013年7月31日，原告与被告签订的租赁合同期限届满。但是卢盛日仍未自行拆除钢架棚，并拒绝拆除违章建筑，拒绝将场地交还广西电力检修有限责任公司，目前仍在管理使用该场地。广西电力检修有限责任公司因此采取停水、停电的措施。2013年8月至今，卢盛日继续使用该案涉场地，未向广西电力检修有限责任公司支付任何费用。
2011年11月24日，柳州市柳南区城市管理行政执法局确认卢盛日未取得建设工程规划许可证在航二路与航生路交汇处南侧空地（即涉案争议的地址）上建房，建筑总面积为1190平方米，对卢盛日进行行政处罚，限其在2011年11月30日之前自行拆除违法建设的房屋，但卢盛日未在规定的限期内自行拆除。2013年9月3日，柳州市柳南区城市管理行政执法局于发出《关于限期自行拆除违法建设的公告》，责令卢盛日于2013年9月7日前自行拆除以上违法建筑。
本院认为，原告与被告签订的《场地租赁合同》系双方在平等自愿基础上协商而成，为双方真实意思表示，该合同合法有效，各方均应按照合同约定履行合同义务直至2013年7月31日合同期满终止。
一、关于本诉
1、关于原告诉请有权扣除被告安全风险抵押金10000元的主张，本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，违反合同约定，应当承担民事责任。当事人可以在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的违约金。本案中，原告与被告签订场地租赁合同约定在承租期间，被告未经原告同意不得将场地转让第三方承租使用，否则按被告违约处理，安全风险抵押金不退还。现被告违反合同约定，在承租的场地上搭建违法建筑作为门面、仓库使用，并向第三人出租，改变了租赁物的用途，应当承担违约责任。故原告该项主张有事实与法律依据，本院予以支持。
2、关于原告要求被告恢复场地原状，并将空地交还的主张，本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。原、被告的租赁合同约定的履行期于2013年7月31日届满，原、被告双方并未达成续租协议，合同约定的权利义务已经终止，被告继续占用原告的场地，已经构成侵权。因被告的侵权行为妨害了原告对该场地的管理、使用，原告作为土地使用权人有权要求被告将场地恢复原状后予以返还。因此，原告的此项主张，本院予以支持。
3、关于原告要求被告按每月6000元标准计算支付20l3年8月1日至2014年3月31日场地，占用费48000元，之后一直计到被告将场地交还原告为止的主张，本院认为，建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。被告在合同履行期届满后仍占用原告的场地，原告对被告的行为提出异议，因此被告属无权占用原告的场地，被告应当向原告支付场地使用费。但是原告主张按每月6000元的标准计算，未能提供具体的依据和计算方法，其诉求过高。结合原被告原租赁合同约定的租金，本院认为按照每月3000元的标准计算为宜。故被告应从2013年8月1日起按每月3000元的标准至被告将案涉场地交还给原告时止。
4、关于原告诉请有权扣除环保风险抵押金10000元的主张，本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，有责任提供证据加以证明；没有证据或证据不足的，应承担举证不能的不利法律后果。因原告未能举证证明在被告承租场地期间，发生环境污染事件及环保投诉情况，因此原告的该项主张，本院不予支持。
二、关于反诉中卢盛日要求广西电力检修有限责任公司赔偿其经济损失60000元的反诉主张，本院认为，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。公民、法人违反合同约定或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。卢盛日在未取得建设工程规划许可证的情况下在承租场地上建房作为仓库用于出租，违反《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，其未经广西电力检修有限责任公司同意将场地转租，亦违反合同约定，故卢盛日应当对其自身的过错行为承担民事责任。在租赁期间届满后，卢盛日继续使用场地，但广西电力检修有限责任公司提出异议，因此卢盛日的行为不应视为续租。经广西电力检修有限责任公司催告，卢盛日拒不返还场地属侵权行为，广西电力检修有限责任公司已经无义务向其供水、供电。故对于第三人的退租造成的损失系基于卢盛日自身的过错造成，其应当自行承担损失。卢盛日没有证据证明第三人的退租系广西电力检修有限责任公司的过错行为造成，故广西电力检修有限责任公司不应当承担赔偿责任。对于卢盛日的该项主张，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、一百三十五条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、一百一十四条、二百三十五条、二百三十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）卢盛日将柳州市航生路13号广电小区内1#楼空地恢复原状后返还原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司。
二、被告（反诉原告）卢盛日支付原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司场地使用费，按照每月3000元标准计算，从20l3年8月1日起计算至被告（反诉原告）将场地交还原告（反诉原告）为止。
三、原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司有权收取被告（反诉原告）卢盛日的已经支付安全风险抵押金10000元。
四、驳回原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司关于不予返还被告（反诉原告）卢盛日环保风险抵押金的诉讼请求。
五、驳回被告（反诉原告）卢盛日的反诉请求。
本诉部分案件受理费1700元（原告已预交），由被告（反诉原告）卢盛日承担1480元，原告（反诉被告）广西电力检修有限责任公司负担220元。反诉案件受理费650元（被告已预交），全部由被告（反诉原告）卢盛日负担。
上述判决，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定，收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20-118701040004709，开户银行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 汝 磊
人民陪审员 潘俊峰
人民陪审员 覃柳娟
二〇一四年十二月八日
书 记 员 熊婷婷
附相关法律条文：
《民法通则》第一百零六条第一款公民、法人违反合同或者履行其他义务的，应当承担民事责任。
《物权法》第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨碍或者消除危险。
第一百三十五条建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
《合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的违约金。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式只要有：（一）停止侵害；（二）排除妨害；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。