福建省邵武市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）邵刑初字第336号
公诉机关福建省邵武市人民检察院。
被告人郑某，男，1970年4月21日出生于福建省南平市延平区，汉族，大学本科文化，中共党员，捕前系南平市大横绿色产业区开发建设有限公司总经理，家住延平区。因本案于2015年2月2日被刑事拘留，同月13日被逮捕。同年12月10日被本院取保候审。
辩护人郭德辉，福建闽越律师事务所律师。
邵武市人民检察院以邵检公刑诉（2015）301号起诉书指控被告人郑某犯受贿罪，于2015年11月2日向本院提起公诉（2016年1月4日本院裁定中止审理）。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邵武市人民检察院指派检察员常洁华、代理检察员高忠惠出庭支持公诉，被告人郑某及其辩护人郭德辉到庭参加了诉讼。现已审理终结。
邵武市人民检察院指控，被告人郑某在2010年1月至2011年11月间，利用在南平市大横绿色产业区开发建设有限公司担任总经理的职务便利，非法收受开发区工程承包人梁某、入园企业福建南平晨阳光电科技有限公司法定代表人曾某等人多次送给的贿赂款共计92000元。
上述事实，公诉机关当庭宣读和出示了相关证据材料予以证实。公诉机关认为，被告人郑某的行为已构成受贿罪。被告人有自首情节，建议对其从轻或者减轻处罚。
被告人郑某对起诉指控的犯罪事实及罪名没有异议，未提出辩解意见。
被告人郑某的辩护人郭德辉辩护认为，被告人郑某均是按正常工作程序完成后接受的款项，能主动交待犯罪事实，悔罪表现真诚，有自首情节，是初犯，建议适用缓刑。
经审理查明，被告人郑某利用其在南平市大横绿色产业区开发建设有限公司（以下简称“绿发公司”）担任总经理的职务便利，于2010年1月至2011年11月间，多次非法收受开发区工程承包人梁某、入园企业福建南平晨阳光电科技有限公司（以下简称“晨阳公司”）法定代表人曾某等人送给的贿赂款共计92000元。具体事实如下：
（一）被告人郑某先后四次，收受工程承包人梁某送给的贿赂款36000元。
1、2010年2月春节前的一天下午，梁某为了在坟地迁移、确保施工正常进行，今后工程施工建设、工程进度款拨付等方面得到被告人郑某的关照，在郑某办公室以过年为名送给现金10000元。
2、2010年9月中秋节前的一天，梁某为了今后在工程施工建设、工程进度款拨付、工程验收等方面得到被告人郑某的关照，在南平市延平区解放路的“日日新”宾馆楼下以过节为名送给现金6000元，以及茅台酒二瓶。
3、2011年1、2月春节前的一天傍晚，梁某为在工程施工建设、工程进度款拨付、工程验收等方面得到被告人郑某的关照，在“绿发公司”附近的紫芝巷以拜年为名送给现金10000元。
4、2011年9月中秋节前的一天，梁某所承建的工程基本结束，为了能及时领到工程尾款、质量保证金等方面得到被告人郑某的关照，以过节为名到郑某办公室送给其用信封装好的现金10000元。
（二）被告人郑某先后四次，收受“晨阳公司”法定代表人曾某送给的贿赂款共计56000元。
1、2011年1、2月春节前的一天，曾某为了感谢被告人郑某在“晨阳公司”入园地块、厂房和土地转让金手续、协议商定等方面的关照，以过节为名到郑某办公室送给用信封装好的现金16000元。
2、2011年5月下旬的一天，曾某为得到其在申报“513”体育文化产业项目的关照，在被告人郑某办公室送给用信封装好的现金10000元。
3、2011年9月中秋节前的一天晚上，曾某为感谢被告人郑某提前移交标准厂房产权证和土地使用权证的关照，在郑某家门口送给用手提袋装好的二袋灵芝茶（其中一袋内有用信封装好的现金10000元）。
4、2011年11、12月的一天傍晚，曾某为感谢被告人郑某提前移交标准厂房产权证和土地使用权证的关照，在郑某单位楼下送给海鲜菇一盒（内有用二个信封装好的现金各10000元）。
2015年1月12日，被告人郑某在南平市延平区纪委“两规”调查期间，如实交代了失职渎职问题外，还如实交代了上述尚未掌握的犯罪事实，并退清全部违法所得款。
另查明，2011年7月，郑某在兼任“绿发公司”总经理期间，该公司未经批准，擅自在延平区大横镇大横村推平土地，占地面积199.9亩，被南平市国土意资源局以非法占用土地处以行政处罚。2012年2月28日，延平区监察局给予郑某行政记大过处分。2014年1月22日，该局又解除了对郑某的行政记大过处分。
在本院审理过程中，本院向被告人郑某所在的当地社区矫正部门发出《审前社会调查委托函》，矫正部门认为郑某适宜社区矫正条件。
上述事实，被告人郑某在开庭审理过程中亦无异议，且有下列证据予以证实：
1、户籍证明、任职文件等，证实被告人郑某案发时已达刑事责任能力，捕前系南平市大横绿色产业区开发建设有限公司总经理的事实。
2、情况说明、破案报告各一份，证实被告人郑某因涉嫌失职渎职问题，被南平市延平区纪委立案调查。在调查期间，郑某除交代了失职渎职问题外，还主动交代了其收受梁某、曾某等人给予贿赂款的事实。
3、营业执照、转让协议、买卖协议书、中标通知书、协议书、验收报告、工程支付证书等，证实证人梁某、曾某工程中标、签订协议、验收报告、领取工程款等书证，证实上述相关内容的事实。
4、证人梁某、曾某的证言，证实两证人为了感谢被告人郑某在工程进度款拨付、验收、办理企业证照等方面给予的关照，而送给郑某贿赂款的事实。
5、被告人郑某的供述和自书材料，证实被告人郑某在担任南平市大横绿色产业区开发建设有限公司总经理期间，利用职务便利，非法收受证人梁某、曾某钱财共计92000元的事实。
6、《审前社会调查委托函》、《调查评估意见书》各一份，证实本院在审理过程中，向被告人郑某所在的当地社区矫正部门发出《审前社会调查委托函》，矫正部门认为郑某适宜社区矫正条件的事实。
7、《关于给予郑某行政记大过处分的决定》、《关于解除郑某行政记大过处分的决定》、《关于给予郑某受到政纪处分的复函》各一份，证实2011年7月，郑某在兼任公司总经理期间，未经批准，擅自在延平区大横镇大横村推平土地，占地面积199.9亩，被南平市国土意资源局以非法占用土地处以行政处罚。2012年2月28日，延平区监察局给予郑某行政记大过处分。2014年1月22日，该局又解除了对郑某的行政记大过处分的事实。
本院认为，被告人郑某在担任“绿发公司”总经理期间，利用职务便利，非法收受他人钱财共计92000元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。郑某在办案机关调查谈话期间，如实交代办案机关尚未掌握的本人其他罪行，是自首，且在提起公诉前退清了全部赃款，依法可以从轻处罚。郑某曾因职务违纪违法行为受过行政处分，又利用职务便利非法收受他人钱财，故不宜适用缓刑。其辩护人提出对郑某适用缓刑的辩护意见，本院不予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十三条第三款、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人郑某犯受贿罪，判处有期徒刑十个月零九日，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年2月2日起至2015年12月10日止）。
二、退出的赃款人民币九万二千元，予以没收，上缴国库（由扣押机关依法处理）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 林星荣
人民陪审员 朱荣健
人民陪审员 吴晓红
二〇一六年六月二十一日
书 记 员 黄 芳
本案依据的主要法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款：贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。