江苏省泰兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泰民初字第1007号
原告张春明。
委托代理人白兴祥（特别授权），泰兴市溪桥法律服务所法律工作者。
被告何伟。
委托代理人卢锦章（特别授权），江苏卓为律师事务所律师。
原告张春明与被告何伟返还财产纠纷一案，本院于2015年7月9日立案受理，依法由代理审判员严丽娟适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张春明及其委托代理人白兴祥，被告何伟的委托代理人卢锦章到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年2月2日，被告招收原告作为赴安哥拉劳务人员，并收取原告人民币10000元作为押金。2015年5月1日，被告向原告出具承诺书一份，承诺于2015年6月24日前安排原告赴安哥拉工作，被告自愿支付原告人民币3000元作为原告等待出境期间延误费，并承诺如6月24日前不能安排原告赴安哥拉工作，则被告除返还押金10000元外，自愿另行支付原告方由此产生的体检费及延误工作的误工费，误工费自缴纳押金之日起两个月后按每日人民币200元计算，且结算到底。现被告因逾期不能安排原告出境打工，仅返还原告押金10000元，拒不赔偿原告其他损失，原告特诉至贵院，请求依法判令被告依约赔偿损失30745元（含体检费545元、“担务费”3000元、误工费27200元）。
被告辩称，1、导致未能出国的原因是安哥拉国内动乱，我国外交部门从保护我国公民的人身安全出发没有同意签证，属于不可抗力的事件，被告没有过错。2、原告主张的损失缺乏事实和法律依据。综上，请求法院依法裁决。
本院经审理查明，认定以下事实：2015年2月，原告与华泰国际建筑有限公司签订协议书一份，约定：“本人张春明因甲方（华泰国际建筑有限公司）需要赴安哥拉务工，达成协议如下：1、办理护照费、××费、国内车辆等一切费用需自行支付。2、签证费、机票费（所有费用合计人民币伍万元）由甲方支付，若乙方（原告）违约所有费用由乙方承担”。被告何伟在甲方处签字，并加盖有华泰国际建筑有限公司的印章。
2015年5月1日，被告出具承诺书一份，载明：“华泰国际建筑有限公司向张春明承诺如下：1、保证在六月二十四日前赴安哥拉务工，走之前必须付清叁仟元整人民币作为担务费。（钱不到帐乙方有权不去，后果由甲方自负）。2、由甲方对乙方承诺，如超过六月二十四日赴安哥拉务工，甲方无条件的退还押金，担务费、体检费、从缴押金两个月后计算，务工费每天贰佰元整人民币，如有推迟将由甲方结算到底，并且每月到帐”，被告何伟在承诺书中签字。至2015年6月24日，被告未能办理原告出国务工事宜。此后，被告返还原告签订协议时缴纳的现金10000元，双方就损失赔偿额未能达成一致意见，原告遂诉来本院要求处理。
另查明，华泰国际建筑有限公司未进行工商登记。
关于张春明缴纳现金的时间，被告何伟向本院陈述：“具体是哪一天我不记得，但是起诉的11个人大体都是在1月底2月初，过年（春节）之前的，因为过年之后跟我签协议交钱的，我都没有出具承诺书。……其中有一个兄弟两人的，好像是叫叶建生和叶建东的，有1人是过年之后交的钱，我本不同意出承诺书，他兄弟说好话，当时想反正能出国，也不差这1个人，所以才出现这一个是过年之后还打了承诺书的，其他人都是过年之前交的钱”。
上述事实，有原告提交的全国企业信用信息公示系统查询结果、收条、承诺书，被告提交的协议书及当事人陈述、本院制作的电话记录等证据证明，故本院予以认定。
审理中，原被告双方对“如超过六月二十四日赴安哥拉务工”理解为“如超过6月24日未能安排原告赴安哥拉务工”、“务工费”理解为“误工费”没有异议，对“担务费”的理解，双方存在分歧，原告认为“担务费”系原告按照被告的要求办理出境手续如体检等而造成的损失，被告认为“担务费”即误工费。诉讼中，原告申请撤回要求被告返还体检费545元的诉讼请求。
本院认为，原被告于2015年2月2日签订的协议书内容合法，意思表示真实，应认定有效。被告于2015年5月1日出具的承诺书，是对2015年2月2日协议书的补充，是双方对被告按约履行应支付的补偿及因违约产生的损失赔偿额计算方法的补充约定，被告应按协议约定及承诺内容全面履行自己的义务。华泰国际建筑有限公司在协议书及承诺书中盖章，但其未依法进行工商登记，故仍由被告何伟承担合同义务。
一、关于原告主张的“担务费”3000元，本院认为，双方对“担务费”的理解存在分歧，根据原告举证无法从“担务费”字面本身确定该项目具体补偿原告何种损失，视为约定不明，故对原告依据该约定要求被告支付3000元的主张，本院不予支持。
二、关于原告主张的误工费27200元，是原告要求被告承担因其违约给原告造成的损失赔偿额。
（一）被告在承诺书中约定的期限内未履行合同义务，构成违约，应根据双方的约定承担相应的违约责任。关于被告辩称因安哥拉国内动荡属于不可抗力而不能履行合同，被告不应承担违约责任，对此，本院认为，如被告所述国外局势动荡的情况真实，其在2015年5月1日应及时通知原告，以减轻可能给原告造成的损失，并在合理期限内提供无法签证的证明，而非继续向原告作出限期出国的承诺，故被告所述与常理不符，对被告该辩称理由，本院不予采信。
（二）关于损失赔偿额的确定。根据承诺书约定，该损失的计算方式为自缴纳押金两个月后即2015年4月3日按200元/日计算。1、被告辩称原告缴纳的10000元性质是部分签证费和机票费，并非押金，故不能适用该承诺计算损失，对此，原告认为，原告缴纳10000元现金时，被告出具的收条虽未明确载明“押金”二字，但收条下方注明的“一旦出国，该款全额退还”已表明该款项具有押金性质。对此，本院认为，原被告达成协议后，原告除缴纳案涉10000元现金外，未向被告缴纳其他任何款项，至2015年5月1日被告作出承诺时，能够作为承诺书中退还的款项即10000元，且双方签订的协议中约定签证费和机票费由被告负担，则被告向原告收取的10000元中不应包含签证费和机票费，对被告该辩称理由，本院不予采信。依此，本院认定案涉10000元即承诺书中的押金。2、关于计算标准，原告主张200元/天，因该承诺内容系由被告作出，且被告未要求调整，故本院予以认定。3、关于计算期限。起算日约定为缴纳押金后两个月，原告虽未举证证明缴纳时间，但据被告陈述，除提及的叶建东系春节后缴纳，其余10人均为1月底2月初，原告主张以2015年2月2日作为缴纳日起算，系除叶建东外起算的最晚日期，本院予以认可，故起算日为2015年4月3日。截止日约定为“如有推迟将由甲方结算到底”，视为没有约定，考虑本案是以补偿原告误工费作为计算损失的基础，实质是为弥补原告在等候被告办理出国事宜期间，因需积极配合被告办理相关手续，而不能另谋职业所造成的误工损失，承诺书中已明确约定了办理出国事宜的期限，该期限系原被告双方再次协商后原告给予的宽限期，如被告在宽限期届满时仍未办理妥当，则原告应当知晓被告根本无法为原告办理出国事宜，原告应自此积极寻求就业机会，另谋职业。鉴于寻求就业机会需要一定的期限，本院酌定以原告起诉之日作为截止日期，计算期限为2015年4月3日至2015年7月9日共计97天，故被告应赔偿原告损失计人民币19400元（200元/天×97天）。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条、第一百一十八条、第一百一十九条之规定，判决如下：
一、被告何伟于本判决生效后十日内赔偿原告张春明损失人民币19400元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告张春明的其他诉讼请求。
案件受理费370元，减半收取185元，由被告何伟负担（此款原告已垫付，限被告于履行上述给付义务时一并加付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本1份，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
代理审判员 严丽娟
二〇一五年九月二十九日
书 记 员 陶海恒