北京市大兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0115民初17846号
原告：陶俊龙，男，1971年10月26日出生。
委托诉讼代理人：李爱（陶俊龙之妻），女，1971年5月27日出生。
委托诉讼代理人：曹祝德，北京市包诚律师事务所律师。
被告：朱秀军，男，1974年4月30日出生。
原告陶俊龙与被告朱秀军农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年10月27日立案后，依法适用普通程序，由代理审判员杨丽担任审判长，与人民陪审员闫占芳、人民陪审员宋玉英共同组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陶俊龙及其委托诉讼代理人李爱、曹祝德到庭参加了诉讼，被告朱秀军经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陶俊龙向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《土地租赁合同》；2.判令被告朱秀军支付自2014年1月1日起至2016年10月27日止的土地租金1700元，并依约支付迟延支付租金的滞纳金1000元；3.判令被告朱秀军清除其所承租的土地上的建筑物等一切物品，并将土地恢复到开始承租时的状态，向原告陶俊龙支付自2016年10月27日起至其清除地上物后向原告陶俊龙合法归还土地时止的土地占有使用费（参照双方土地租赁合同的租金计算）；4.诉讼费用由被告朱秀军负担。庭审中，原告陶俊龙将第3项诉讼请求变更为：判令被告朱秀军将建筑物拆除并清理，恢复至可耕种的状态，并向原告陶俊龙支付自2016年10月27日起至其清除地上物后向原告陶俊龙合法归还土地时止的土地占有使用费（参照双方土地租赁合同的租金计算）。事实和理由：1998年12月1日，原告陶俊龙与大兴区朱庄乡罗庄二村经济合作社签订了《果树、土地承包合同》。2000年5月10日，该合同经当时的大兴县农业承包合同仲裁委员会鉴证后颁发《鉴证书》。2003年秋，原告陶俊龙将自己所承包经营的土地中的二亩地（使用性质：梨地）出租给了被告朱秀军，合同约定了租金及租赁期限等，并约定承租人不得改变现有土地性质。2005年7月15日，原、被告双方补签了书面的《土地租赁合同》，同时该转包行为经过本村村委会盖章确认。原告陶俊龙按约定向被告朱秀军提供了土地，被告朱秀军如约支付了前十年的租金。约2004年10月，被告朱秀军擅自将土地转租给他人，在原土地上还建起了千余平方米的房屋，且被告朱秀军至今未支付后15年的租金。被告朱秀军的行为已经构成根本违约，被告朱秀军承租期间改变了原农用土地的性质和用途，也严重违反了《土地管理法》第六十三条等法律法规之规定。
被告朱秀军未作出答辩，亦未向本院提交书面答辩意见。
原告陶俊龙围绕诉讼请求依法向本院提交了土地租赁合同、鉴证书、土地承包经营权证书、照片等证据,被告朱秀军未出庭应诉、未提交书面答辩状，亦未提交任何证据，故本院对原告陶俊龙提交的上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。另，案件审理过程中，本院组织双方当事人到涉案土地进行现场勘验，并制作了勘验笔录等。原告陶俊龙对勘验笔录的真实性无异议，被告陶俊龙未参加本案庭审，亦未提出书面异议，故本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以认可。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告陶俊龙系北京市大兴区长子营镇罗庄二村集体经济组织成员。1998年12月1日，原告陶俊龙（乙方）与原大兴县朱庄乡罗庄二村经济联合社（甲方）签订了编号为1611的《果树、土地承包合同》，约定由原告陶俊龙承包土地（园田0.938亩、粮田3.4亩）及果树（桃树15棵、梨树39棵），土地的承包年限为1998年9月25日至2028年9月25日，果树的承包年限为1998年12月1日至2028年12月1日，并备注桃树的承包期限为1998年12月1日至2003年12月1日。甲方对其发包的土地、果树及生产设施拥有所有权，甲方支付农业税，甲方有权纠正乙方生产经营过程中违背法律、政策的行为。乙方对其承包项目有经营权、管理权、收益权，其中粮田种植，必须服从甲方统一种植规划。乙方对其承包的土地、果树不得粗放管理和进行掠夺性经营，不得改变土地经营用途，耕地、园田不得取土、建房等，否则甲方有权收回发包项目。该《果树、土地承包合同》已经过县、乡鉴证机关鉴证。
2003年，原告陶俊龙与被告朱秀军达成口头协议将原告陶俊龙承包的上述土地中的2亩梨地出租给被告朱秀军。2005年7月15日，原告陶俊龙（甲方、土地出租方）与被告朱秀军（乙方、土地租赁方）补签了书面的《土地租赁合同》，约定甲方将老孟梨地道北东头、位置为村东南公路西侧的2亩梨地出租给乙方，并约定不得改变现有土地性质。租赁年限为25年，自2003年12月31日至2028年12月31日；租金（每年）每亩300元，首付10年，后15年付款时间为2013年12月31日。甲方对租赁的土地有所有权，仅限供乙方使用，甲方有权监督乙方在该土地使用范围合法经营。乙方对承租的土地享有使用权和经营权收益分配权，甲方不得干涉；乙方应依法合理使用土地，按时缴纳租金；如乙方未按时缴纳租金，甲方有权收取当年租金总额基础上另收5%的滞纳金，延期一个月未交租金，甲方有权收回土地。该合同落款处有原、被告双方签字及北京市大兴区长子营镇罗庄二村村民委员会盖章。
庭审中，原告陶俊龙称被告朱秀军已支付了2003年12月31日至2013年12月31日10年的承包费，后15年承包费尚未支付；《土地租赁合同》所涉的2亩梨地即包括在《果树、土地承包合同》的梨树中，该地块在出租给被告朱秀军时种有2棵梨树；原告陶俊龙在本次诉讼中不主张恢复原状，即不主张被告朱秀军返还梨树，仅主张将建筑物拆除、清理，将土地恢复至可耕种状态。原告陶俊龙称被告朱秀军于2004年10月左右在《土地租赁合同》所涉的2亩梨地上建造了房屋。原告陶俊龙称，被告陶俊龙在承租期间改变了土地的农业用途，违反土地管理法第63条、农村土地承包法第17条、第33条第2项之规定，故要求解除《土地租赁合同》。
经现场勘验，涉案2亩梨地上已被盖满砖房，土地四至为：东至村集体地、西至原告陶俊龙的地、南至柏油路、北至姚志田的地。
另，被告朱秀军于2016年11月18日收到本院向其送达的起诉状副本。
本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案中，被告朱秀军经本院传票传唤，拒不到庭应诉，应视为其放弃答辩和质证的权利。原告陶俊龙与被告朱秀军签订的《土地租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，双方成立合法有效的农村土地承包合同关系，双方应当切实履行合同所约定的义务。
关于原告陶俊龙主张的合同解除。涉案土地的性质为农业用地，双方在《土地租赁合同》中约定“不得改变现有土地性质”，现被告朱秀军在涉案土地上进行非农建设，建盖了房屋，违反上述约定，属于根本违约，原告陶俊龙有权利要求解除合同。故对原告陶俊龙要求解除《土地租赁合同》的诉讼请求，本院予以支持。关于合同解除的时点，原告陶俊龙起诉要求解除合同，被告朱秀军收到起诉状副本之日，应当视为解除通知到达之日，故本院认定双方签订的《土地租赁合同》于2016年11月18日解除。
关于被告朱秀军应给付的土地租金及违约金。按照《土地租赁合同》的约定，被告朱秀军应当于2013年12月31日支付当年以后的土地租金，即土地承包费，被告朱秀军未按时缴纳时原告陶俊龙有权收取当年租金总额基础上另收5%的违约金。被告朱秀军未按约定交纳土地承包费，应当继续支付并承担相应的违约责任。故，对原告陶俊龙要求被告朱秀军支付自2014年1月1日至2016年10月27日的土地承包费1700元及违约金1000元的诉讼请求，本院予以支持。
关于原告陶俊龙主张的土地腾退。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第六十条规定：“承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。”被告朱秀军违反合同约定在涉案农用地上建造房屋，该建筑物是否系违法建设，应由有关行政部门对地上建筑物进行认定和查处。故，就原告主张的拆除、清理建筑物并将土地恢复至可耕种状态，即土地腾退问题，应在有关行政部门对地上建筑物是否系违法建设进行认定和查处之后，再由法院进行处理。
关于原告陶俊龙主张的土地占用费。双方签订的《土地租赁合同》虽已解除，但被告朱秀军尚未实际腾退土地，将持续给原告陶俊龙造成损失，故应当继续赔偿原告陶俊龙土地占用费损失。故，原告陶俊龙主张按照合同约定的租金计算土地占用费，理由正当，本院予以支持，但土地占用费的计算期间，应当为自《土地租赁合同》解除之日起计算至被告朱秀军实际腾退土地之日止。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、原告陶俊龙与被告朱秀军于二〇〇五年七月十五日签订的《土地租赁合同》于二〇一六年十一月十八日解除；
二、被告朱秀军于本判决生效后十日内给付原告陶俊龙土地承包费一千七百元及违约金一千元，共计二千七百元；
三、被告朱秀军于本判决生效后十日内给付原告陶俊龙土地占用费（自二〇一六年十一月十八日起计算至被告朱秀军实际腾退土地之日止，以未腾退土地面积为基数，按每年每亩三百元计算）；
四、驳回原告陶俊龙的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费一百七十六元，由被告朱秀军负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 杨 丽
人民陪审员 闫占芳
人民陪审员 宋玉英
二〇一七年七月五日
书 记 员 杨 卓