云南省玉溪市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）玉中民一终字第556号
上诉人（原审原告）澄江县右所镇旧城村委会旧城第三小组。
负责人莫志能，组长。
委托代理人鲁建华，澄江县右所镇法律服务所工作人员。代理权限：特别授权代理。
被上诉人（原审被告）杨全，男，1964年2月5日生，汉族，农民，住澄江县右所镇旧城村委会旧城*组**号。
被上诉人（原审被告）杨增德，男，1938年9月17日生，汉族，农民，住澄江县右所镇旧城村委会旧城*组**号。
委托代理人杨全（系杨增德之子），自然情况同上。代理权限：特别授权代理。
上诉人澄江县右所镇旧城村委会旧城第三小组（以下简称旧城三组）与被上诉人杨全、杨增德返还原物纠纷一案，云南省澄江县人民法院于2015年10月29日作出（2015）澄民一初字第445号民事判决，旧城三组不服该判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭于2016年1月25日公开开庭进行了审理。上诉人旧城三组的负责人莫志能及委托代理人鲁建华，被上诉人杨全到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明，杨增德、杨全系父子关系，均系旧城三组村民。1988年2月1日，旧城三组将位于旧城三组小草田4亩土地及位于旧城三组红学门前1亩土地承包给杨增德改造成鱼塘养鱼，为此旧城三组（甲方）与杨增德（乙方）签订了《合同》，约定：“1、乙方按每年交承包鱼塘款金额叁佰陆拾元正。2、甲方不付乙方一切工程修理费用，一切修理费用由乙方自付。3、随着大田的政策走把鱼塘承包给乙方到200年止，如大田的政策不变不收回乙方承包的养鱼塘。4、如大田不变动，甲方要强行收回鱼塘，甲方要付一切鱼塘的修理和改造费用。5、合同到期乙方如不承包，修理好的一切工程由甲方所有乙方无权折回。6、如遇到大的自然灾害时由双方协商解决。7、包括红学门前在内。8、如遇特大天灾鱼塘无收入，乙方要减掉当年的承包款365.00元。”诉讼中，双方均认为合同第3条的“200年”系笔误，应为“2000年”。合同签订后，旧城三组按合同约定将涉诉土地交由杨增德改造成鱼塘养鱼，改造鱼塘的所有投入均系杨增德家支出。2003年至今，杨增德将鱼塘交由杨全独自经营管理。因杨全的两个子女考上大学，经济负担较重，其得到前任组长及现任组长的许可后，暂缓交纳2009年2月1日至今的承包款。2015年7月27日，旧城三组就杨增德承包的鱼塘召开党员及村民代表大会，大会一致通过要求收回杨增德承包的鱼塘，并要求追讨2009年至今的承包款。
2015年8月5日，旧城三组诉至原审法院称，按合同约定租赁期限自1988年2月1日起至2000年2月1日止，合同期满后，杨增德续租至2009年2月1日。2009年至今，杨增德、杨全均以各种理由拒不返还上述土地。请求判令：一、由杨增德、杨全返还位于旧城三组小草田的二个鱼塘（约4亩土地）及位于旧城三组红学门前的鱼塘（约1亩土地），并停止侵权、排除妨碍；二、由杨增德、杨全赔偿经济损失36000元（1200元/亩×5亩×6年）。
原审法院审理认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。当事人对合同的效力可以约定附期限，附终止期限的合同，自期限届满时失效。本案中，虽然旧城三组与杨增德于1988年2月1日签订的《合同》第3条明确约定承包期截止至2000年，但紧随条款又明确如遇大田的政策不变，不收回杨增德承包的鱼塘。而本案所指的大田政策即农村集体土地承包政策，第一轮土地承包始于1983年左右，而第二轮土地承包始于1997年至1999年前后，并且基本上是在第一轮的承包基础上向后延长30年。因此，按照合同对承包期限的约定，杨增德承包的鱼塘仍在承包期限内，合同并未失效，双方应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。同时，杨增德迟延交纳租金已事先得到村组领导的同意。因此，对旧城三组要求杨增德、杨全返还鱼塘，并停止侵权、排除妨碍的请求，不予支持。因旧城三组主张的租金收取标准与合同不符，且事先未征得杨增德、杨全的同意，故对该主张不予支持，租金支付仍按合同约定履行。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十六条的规定，判决：“一、由杨增德、杨全自判决生效之日起三日内一次性支付澄江县右所镇旧城村委会旧城第三小组2007年至2015年的鱼塘承包款3285元。二、驳回澄江县右所镇旧城村委会旧城第三小组的其他诉讼请求。”
宣判后，旧城三组不服原审判决，向本院提起上诉称，原判认定大田政策即农村集体土地承包政策，且基本上是在第一轮的承包基础上向后延伸30年，合同并未失效错误。实际上大田政策是涵盖在合同的承包期限内的，承包期限到2000年止，大田政策不变不收回鱼塘以租赁期限到2000年止为前提。合同期满后，杨增德按原合同中的权利义务每年口头向上诉人顺延续租至2009年2月1日。2000年后未签订土地租赁合同，因此双方的租赁行为属于不定期租赁，杨全、杨增德从2009年至今未交付租金，其二人从2009年至今侵占集体土地的行为系无权占有。上诉人一审的第二项诉讼请求是赔偿经济损失，一审却判令杨增德、杨全支付承包款超出了上诉人的诉讼请求。请求撤销原判，发回重审或改判支持上诉人一审的诉讼请求。
杨全、杨增德答辩称，双方签订合同之前，已向旧城三组前组长提出两处都是荒水滩，地基非常软，容易下陷、坍塌，需大量请工人挖除稀泥巴，才可以拉石头、水泥、沙，并植树逐步固定，每年必须从塘底清除冒出的积泥，再用砂石料进行加固。改造时间长，投资太大，如承包时间短就不划算承包了。原组长当即表态，除国家重新调整农民的承包大田政策，生产队会执行国家的大田政策，不会强行收回鱼塘。答辩人缓交租金的情况，前任组长证人证言及现任组长在开庭时的陈述均证实，答辩人与他们协商好缓交的。原判认定事实清楚，公正客观，请求驳回上诉，维持原判。
二审中，双方均未提交新证据。
为查明本案事实，本院向旧城三组原组长万坤、万增益进行了调查。万坤陈述1988年旧城三组与杨增德签订合同时，其是组长，合同第三条约定“承包给乙方到200年”是笔误，实际上应该是2000年，原来协商承包到2000年，但后来又说如果大田政策不变就继续租给杨增德家，第二轮土地延包不属于大田政策变动，整个社区内各家各户的土地打散来重新分配就属于大田政策变动，局部调整不属于，当时想的是只要杨增德家按时缴纳承包费，大田政策也没有变化就一直租给他家，没有考虑过承包期限何时届满的问题，杨增德承包的三个鱼塘都是他自己出钱改造的，小组没有投资过，现要终止合同需双方协商。万增益陈述，1995年前万坤任旧城三组组长，1995年其开始任组长，2009年由莫志能接任，万坤与其交接工作时没有提到杨增德家承包鱼塘之事，其担任组长期间，只要杨增德家按时交承包费，组上对承包期限也就没有过问，其任组长期间杨全曾与其协商过缓交承包费，说了之后也补交了从来没有失信过，记不清2009年是否协商过缓交。经质证、杨全、杨增德无异议。莫志能认为万坤陈述三个鱼塘都是杨增德自己改造的不属实，实际上杨增德只改造了两个，万坤对承包期限的陈述也不属实，对万坤其余的陈述无异议。万增益陈述杨增德的承包费交至2009年不属实，实际上是2007年，对万增益其余的陈述无异议。
关于涉诉鱼塘的承包期限的问题，旧城三组组长莫志能陈述，其问过万坤了，当时协商的合同期限是至2000年止，2000年前如果大田政策变动就收回，2000年前如大田政策不变，就至2000年再收回鱼塘，如要提前收回鱼塘就要补偿杨增德家改造鱼塘的相应损失。杨增德陈述，大田政策变动的意思也就是国家承包荒山荒滩的政策，如果国家承包荒山荒滩的政策不变，就一直让其承包，当时国家规定承包荒山荒滩的政策是40至60年，我的承包期限也是按此规定，为40至60年。
本院认为，本案中旧城三组主张双方的合同期限已于2000年届满，后口头协商顺延至2009年，故要求杨增德、杨全返还涉诉鱼塘。而杨增德、杨全则主张合同期限尚未届满，不同意返还鱼塘。双方对合同约定载明的期限2000年无异议，现争议的是在该合同中又同时约定“如大田的政策不变不收回乙方承包的养鱼塘”的具体含义存在争议。旧城三组认为大田政策是涵盖在合同的承包期限内，承包期是到2000年止，杨增德不予认可。对此，原旧城小组的组长万坤已证实，当时约定的具体内容是承包期到2000年，但同时又约定了如大田政策不变就继续租给杨增德家，第二轮土地延包不属于大田政策的变动，当时没有考虑过承包期限何时届满的问题，原组长万增益也证实，其与万坤交接工作时并没有提到杨增德家承包的期限。综合证人的陈述及双方履行合同的情况来看，并不能够认定双方约定的期限已届满，故现小组要求杨增德、杨全返还土地的主张不成立，不予支持。关于旧城三组要求杨增德、杨全赔偿自2009年2月1日后未支付承包费的经济损失，因一审中双方均认可杨全与旧城三组组长协商过缓交承包费，故旧城三组要求赔偿损失的请求无事实依据，不予支持。原判对于旧城三组未主张的请求，即由杨增德、杨全支付尚欠的承包款，进行了处理已超越了当事人的诉讼请求，但杨增德、杨全并未提出异议，从减少当事人诉累考虑，本院予以维持。综上，上诉人的上诉请求均不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费700元，由澄江县右所镇旧城村委会旧城第三小组负担。
本判决为终审判决。
本判决送达后即发生法律效力，如负有履行义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后两年内向人民法院申请执行。
审 判 长 曹 燕
审 判 员 吴晓琳
代理审判员 段 娟
二〇一六年二月二十五日
书 记 员 邹 欣