安徽省马鞍山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖05民终301号
上诉人（原审被告）：含山县环龙新型建材砌块厂，住所地安徽省含山县。
经营者：胡长茂，男，1954年8月10日出生，汉族，住安徽省含山县环峰镇大庆。
委托代理人：李斌，男，1963年10月3日出生，汉族，住安徽省巢湖市健康路东方新世界*号楼*单元****室，公民身份号码3426011963********。
被上诉人（原审原告）：安徽省含山铝业铸造有限责任公司清算组，住所地安徽省含山县。
负责人：何天才，该清算组组长。
委托代理人：张小燕，安徽吴楚律师事务所律师。
委托代理人：林晓彬，安徽吴楚律师事务所律师。
上诉人含山县环龙新型建材砌块厂（以下简称环龙建材厂）因与被上诉人安徽省含山铝业铸造有限责任公司清算组（以下简称清算组）租赁合同纠纷一案，不服安徽省含山县人民法院（2015）含民三初字第00191号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年3月10日公开开庭进行了审理。环龙建材厂的委托代理人李斌、清算组的委托代理人张小燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
清算组在原审中诉称：安徽含山铝业铸造有限责任公司（以下简称铝业公司）作为甲方与环龙建材厂作为乙方于2006年10月19日签订生产场地租赁协议一份，约定甲方将其名下所有的一块场地、三间厨房、一间办公室出租给乙方用于生产空心砖，租赁期限为五年，自2006年10月20日起，年租金12000元，同时约定甲方企业若因改制需要，乙方需无条件让出，不承担乙方任何损失包括搭建建筑物。环龙建材厂租赁该场地后，又自建简易房60平方米。一年后，双方又重新签订租赁协议，约定租赁以上房屋及场地，租金变更为每年13000元，租赁期为一年，期满后双方没有续签合同，现在租赁已到期，但环龙建材厂一直占用场地。现因铝业公司停业多年，长期未年检，已被吊销营业执照，并已成立清算组进行改制，急需收回上述场地，并于2013年3月30日向环龙建材厂发出限于2013年4月30日前搬迁的通知。经协商无果，特起诉请求依法判令：1.终止双方租赁关系；2.环龙建材厂立即返还租赁的三间厨房、一间办公室及厂区空地，并承担逾期返还场地的损失（按每月1083元计算，自2013年5月1日起至实际收回场地止并承担本案诉讼费用。
环龙建材厂在原审中辩称：对于终止租赁合同问题，在2013年因停止水电无法经营，合同早已终止，因自从停水停电后，其人员已经全部撤出场地，设备无法使用，也无法经营；自建房是铝业公司同意才搭建的，否则根本建不起来；对于损失问题，其已经提起诉讼要求赔偿；并不是因为改制要求其搬走，而是因为含山县2号文进行征地，不属于合同约定的事由。
原审查明：2006年10月19日，铝业公司作为甲方与作为乙方的环龙建材厂签订生产场地租赁协议一份，协议约定：一、乙方因生产需要，租赁甲方厂区空地长180米，宽80米，用于生产空心砖砌块。二、因生活、工作需要租赁甲方厨房三间，办公室一间，租赁期暂定为五年。三、租赁费为年租金12000元，自2006年10月20日起。四、乙方预交定金2000元，租赁期满后定金退还乙方。五、如果甲方因改制需要及重大招商项目，乙方将无条件让出，甲方不承担乙方任何损失。六、乙方所需水、电费自行承担。七、乙方租赁场地后，需合法经营，安全生产，一切违法及意外事故，均与甲方无关。本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。2007年10月20日，铝业公司作为甲方与作为乙方的环龙建材厂又签订场地租赁协议一份，将租赁期限暂定为一年，租赁费调整为每年13000元，租金每半年交一次。
协议签订后，双方均按协议约定履行义务，环龙建材厂在租赁场地上自建一简易房。鉴于铝业公司停产多年，长期未参加年检，企业营业执照已被原含山县工商局（现为含山县市场监督管理局）吊销，2013年5月16日，含山县经济和信息化委员会发文（含经信字（2013）37号）成立清算组。2013年8月23日，含山县人民政府发文【含政秘（2013）225号】同意铝业公司（原拖配厂）改制方案，自改制方案批准后，铝业公司即进行改制。环龙建材厂自2006年10月19日签订协议后一直占用着协议中的场地。2013年3月20日，铝业公司曾发出通知要求环龙建材厂搬离租赁场地，但环龙建材厂场地租赁费却交至2013年11月19日，此后，双方未能就退出场地事宜达成一致意见，以致成讼。
原审另查明：铝业公司原名含山县拖配厂，1994年6月26日，含山县人民政府以含政秘字（1994）第44号文件同意含山县拖配厂将涉案地块征用，土地性质为国有划拨土地。2013年3月20日，含山县国土资源局以盘活存量土地为由向含山县人民政府请示收回原含山县拖配厂的国有存量建设用地。2013年4月29日，含山县城市建设投资有限公司通过竞拍竞得（2013）21号块国有建设用地（原拖配厂地块），并于2013年5月8日与含山县国土资源局签订国有建设用地使用权出让合同，同年申请办理国有土地使用权证，证号为含国用（2013）01861号。目前，涉案土地尚未办理交付手续。在案件审理过程中，清算组于2015年11月26日撤回判令环龙建材厂拆除自建房的诉讼请求，原审法院依法裁定予以准许。
原审认为：一、铝业公司被吊销营业执照后，成立的清算组在清算期间依照《中华人民共和国公司法》第一百八十四条的规定处理与清算公司未了结的业务，所以铝业公司的合同权利和义务由现在的铝业公司清算组继受，铝业公司原有的资产也应当由清算组进行处分。铝业公司与环龙建材厂签订的场地租赁协议，系双方真实意思表示，并未违反法律、法规效力性强制规定，合法有效。2007年10月20日签订的协议系对2006年10月19日签订协议的变更，双方应当按照新的协议来确定双方的权利与义务，依据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。从2008年10月21日开始，双方的租赁关系转换为不定期租赁关系，双方可随时解除租赁合同。因租金交纳至2013年11月19日，应当视为双方租赁合同到期日期为2013年11月19日。2013年3月20日，铝业公司通知环龙建材厂在2013年4月30前交还场地，依据双方协议第三条“如果甲方因改制需要及重大招商项目，乙方将无条件让出，甲方不承担乙方任何损失（包括所搭建筑物）”，根据含山县经济和信息化委员会文件含经信字（2013）37号、含山县人民政府含政秘（2013）225号文件，铝业公司在发出通知搬迁公告时应当是面临改制，符合双方协议第五条约定单方解除合同的条件。故自通知之日起，双方租赁关系已经解除，所以清算组诉请终止双方租赁关系的诉讼请求予以支持。二、租赁合同终止后，双方已不存在租赁关系，依据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。合同终止后，环龙建材厂理应将租赁物返还，对于清算组要求返还场地的诉讼请求予以支持。因环龙建材厂一直占用涉案场地，造成了清算组不能将土地实际交付给买受人，导致清算组需要对他人承担违约责任，造成了清算组的实际损失，因此清算组主张占用场地期间的租金应当予以支持。至于环龙建材厂是否由于铝业公司的过错而导致损失的发生，可以另行主张。综上，原审法院依照《中华人民共和国公司法》一百八十四条、《中华人民共和国合同法》第六十一条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，于2015年12月2日作出如下判决：一、终止原安徽含山铝业铸造有限责任公司与被告含山县环龙新型建材砌块厂之间的场地租赁协议；二、被告含山县环龙新型建材砌块厂于判决生效之日起三十日内将租赁场地返还给原告安徽含山铝业铸造有限责任公司清算组；三、被告含山县环龙新型建材砌块厂于判决生效之日起五日内向原告安徽含山铝业铸造有限责任公司清算组支付逾期占用场地租金损失（按月租金1083元支付自2013年11月20日至场地实际交付之日）。案件受理费240元，由原告安徽含山铝业铸造有限责任公司负担120元，由被告含山县环龙新型建材砌块厂负担120元。
宣判后，环龙建材厂不服，向本院提起上诉称：一、原审认定根据含山县经济和信息化委员会文件含经信字（2013）37号、含山县人民政府含政秘（2013）225号文件，铝业公司在发出通知搬迁公告时应当是面临改制，符合双方协议第五条约定的单方解除合同条件。这一认定不符合客观事实，因铝业公司于2013年3月20日通知其4月底迁出厂外，是根据含山县委办公室2013年2号文件，不符合双方协议第五条约定单方解除合同的改制条件。二、原审判决终止协议、返还场地、给付租金存在事实混乱，法律关系不清。原审已经认定自2013年3月20日通知之日起，双方租赁关系已经解除，依据合同法的规定，双方合同已经终止，现在又终止合同，无从谈起。2013年5月初，铝业公司对其停水停电，致其停止生产，但对其合理诉求不予理睬，导致双方纠纷至今不能解决。其没有占有场地，既然合同早已解除，场地就在那里，要求其返还场地及给付租金不具有正当性。请求二审撤销原判，依法改判驳回清算组的主张。
清算组辩称：其提供的改制方案以及政府同意的改制文件证明系因改制的需要收回租赁物；双方签订的租赁协议已于2013年3月20日解除，其可以请求人民法院对租赁协议的终止予以确认；环龙建材厂到目前为止没有履行搬离义务，仍有物品侵占涉案土地及厂房，故环龙建材厂依法应当立即搬离并支付占用场地的租金损失。
二审中，双方均未提供新的证据。
二审查明的事实与原审相同。
综合双方当事人的诉辩意见，本院归纳二审争议焦点为：1.原审对生产场地租赁协议终止时间的认定，依据是否充分；2.清算组向环龙建材厂主张租金损失，有无事实和法律依据。
本院认为：一、关于生产场地租赁协议终止时间问题。2006年10月19日，铝业公司作为甲方与环龙建材厂作为乙方签订生产场地租赁协议一份，约定如甲方因企业改制需要及重大招商项目，乙方将无条件让出，甲方不承担乙方任何损失及费用。双方于2007年10月20日再次签订生产场地租赁协议对前述协议中约定的租赁期间及年租金予以变更，后环龙建材厂于2012年12月最后一次交纳租赁费16000元（2012年11月20日至2013年11月19日），表明双方约定租赁合同到期日为2013年11月19日。2013年3月20日，含山县国土资源局以盘活存量土地为由向含山县人民政府请示收回原拖配厂的国有存量建设用地。含山县人民政府含政秘（2013）225号文件附件《含山县铝业公司（原拖配厂）改制方案》中改制实施时间：含山县铝业公司（原拖配厂）改制方案由县政府批准后立即组织实施。故原审认定铝业公司在发出搬迁通知书时应当面临改制，符合双方约定的因企业改制需要可以单方面解除合同的条件，并无不当。二、关于租金损失问题。双方之间的生产场地租赁协议终止后，环龙建材厂应将租赁场地返还，现其尚有物品滞留在租赁场地，给铝业公司（原拖配厂）改制工作造成影响，侵犯了铝业公司的合法权利，环龙建材厂应承担相应的法律责任。故原审酌定环龙建材厂按月租金1083元的标准支付自2013年11月20日起以后逾期占用场地的租金损失，并无不当。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，环龙建材厂的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费的负担按一审判决执行；二审案件受理费240元，由上诉人含山县环龙新型建材砌块厂负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 汪和平
审 判 员 方 芳
代理审判员 张茂进
二〇一六年四月六日
书 记 员 王先平
附本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。