广东省揭阳市榕城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤5202民初1189号
原告：揭阳市进兴投资有限公司。住所地：揭阳市黄岐山大道以东临江北路以。
法定代表人：陈展希，总经理。
委托诉讼代理人：李胜平，广东海马律师事务所律师。
被告：揭阳市榕润贸易公司。住所地：揭阳市榕城新兴东路中段。
法定代表人：陈小卫。
原告揭阳市进兴投资有限公司（下称“进兴公司”）与被告揭阳市榕润贸易公司（下称“榕润公司”）金融不良债权追偿纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告进兴公司的法定代表人陈展希、诉讼代理人李胜平到庭参加诉讼。被告榕润公司的法定代表人陈小卫经本院传票传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：一、请求判决被告揭阳市榕润贸易公司立即偿还原告借款本金人民币共260万元。二、请求判决原告对被告揭阳市榕润贸易公司用于抵押的国有土地使用权【即：座落于市区7号街以东、1号路以南地段的国有土地10044㎡，折合15.07亩（建设用地规划许可证：（93）编号揭城地字第203号，规划图红线所示位置）】财产享有优先受偿权。三、本案诉讼费由被告负担。事实与理由：被告榕润公司于1999年2月11日向中国工商银行揭阳分行（下称工行揭阳分行）签订一笔借款合同【合同编号：99年短借字第XXX号】，工行最高额抵押合同【合同编号：99年高抵字第XX号】，贷款人民币300万元，利率为6.39‰，用于购钢材，期限自1999年2月11日至1999年8月11日止，该笔借款由被告揭阳市榕润贸易公司提供如下国有土地使用权作抵押担保【即：不可撤销抵押声明担保书载明的座落于市区7号街以东、1号路以南的15.07亩国有土地使用权，建设用地规划许可证：（93）编号揭城地字第XXX号，规划图红线所示位置，征地相关批文手续】。上述借款合同及最高额抵押合同签订后，贷款方依约履行了借款义务。借款期限届满后，中国工商银行揭阳市分行（下称工行揭阳市分行）2000年6月20日进行了催收，借款方揭阳市榕润贸易公司还欠借款本金人民币300万元。中国工商银行揭阳分行根据财政部、中国人民银行的有关规定，将上述债权收归中国工商银行揭阳市分行所有。2000年8月10日中国工商银行揭阳市分行与中国华融资产管理公司签订了编号XXX号的《债权转让协议》，将其对被告揭阳市榕润贸易公司的上述所有债权及其权利全部转让给中国华融资产管理公司，双方于2000年10月29日在《南方日报》，2002年5月18日在《金融时报》联合登报刊登《债权转让暨催收公告》，之后中国华融资产管理公司2002年8月20日在《南方日报》、2003年6月20日在《南方日报》登报刊登《债权转让公告及催收通知》的公告。2004年5月9日，中国华融资产管理公司将该受让债权转让给奥伊尔投资管理有限责任公司，双方2004年7月8日在《金融时报》联合登报刊登《资产转让通知》。此后，奥伊尔投资管理有限责任公司2005年6月6日以邮寄方式寄送《催收通知》，并通过广东省公证处进行公证，证号列：（2005）粤公证内字第XXX号、XXX号；2007年5月22日以邮寄方式寄送《催收通知书》，并通过北京市公证处进行公证，证号列：（2007）京证经字第13535号、13534号；2008年4月25日以邮寄方式寄送《债权转让及催收通知书》，并通过北京市方圆公证处公证，证号列：（2008）京方圆内经证字第13662号、13661号。2008年4月8日奥伊尔投资管理有限责任公司将该宗债权转让给珠海市嘉运投资有限公司，双方于2008年6月11日在《南方日报》联合刊登《债权转让公告和催收通知》。2010年3月15日珠海市嘉运投资有限公司通过邮寄方式寄送《债权转让及催收通知书》，并通过珠海市公证处进行公证，证号列：（2010）珠证内经字第920号、921号；2010年4月15日在《南方日报》登报刊登了《债务催收通知》，2012年3月13日通过邮寄方式寄送《债权转让及催收通知书》，并通过广东省珠海市珠海公证处进行公证，证号列：（2012）粤珠珠海第7008号、7007号；2012年4月12日《南方日报》刊登了《债务催收通知》；2014年4月3日《南方日报》刊登了《债务催收通知》。2015年8月24日珠海市嘉运投资有限公司又将该宗债权转让给原告，2015年10月22日双方在《揭阳日报》联合刊登《债权转让通知暨催收送达联合公告》，但被告至今未予履行还本付息。
被告榕润公司没有作出答辩和向本院提交证据证明。
经审理查明，1992年2月11日，原中国工商银行揭阳分行（中国工商银行揭阳分行后来更名为中国工商银行揭阳市分行，下称工行揭阳分行）与被告榕润公司签订了《中国工商银行人民币短期借款合同》（合同编号：99年短借字第50号），约定：被告向工行揭阳分行借款人民币300万元，借款用途为购钢材，借款期限自1999年2月11日至1999年8月11日止，利率为月息千分之6.39，自贷款方放款之日起计息，按日计息，按月结息以及合同在履行过程中发生的纠纷，向贷款人住所地人民法院提起诉讼等。为保证债权实现，同日，工行揭阳分行与被告签订了《中国工商银行最高额抵押合同》（合同编号：99年高抵字第13号），约定该笔借款由被告提供市区东山7号街以东、1号路以南的15.07亩土地使用权作抵押担保物。上述借款合同及最高额抵押合同签订后，贷款方依约履行了发放贷款300万元的义务。借款期限届满后，中国工商银行揭阳市分行（下称工行揭阳市分行）于2000年6月19日对被告催收贷款本金300万元，被告榕润公司及其法定代表人陈小卫在该通知书上盖章确认。2000年8月10日，工行揭阳市分行与中国华融资产管理公司广州办事处签订了编号571的《债权转让协议》，将其对被告榕润公司的上述所有债权及其权利全部转让给中国华融资产管理公司广州办事处，双方于2000年10月29日在《南方日报》，2002年5月18日在《金融时报》联合登报刊登《债权转让暨催收公告》，2002年8月20日，中国华融资产管理公司在《南方日报》、2003年6月20日在《南方日报》登报刊登《债权转让公告及催收通知》。2004年5月9日，中国华融资产管理公司将该受让债权转让给奥伊尔投资管理有限责任公司，双方于2004年7月8日在《金融时报》联合登报刊登《资产转让通知》。此后，奥伊尔投资管理有限责任公司在2005年6月6日以邮寄方式向被告寄送《催收通知书》，并通过广东省公证处进行公证，证号列：（2005）粤公证内字第38842号、38841号；2007年5月22日以邮寄方式寄送《催收通知书》，并通过北京市公证处进行公证，证号列：（2007）京证经字第13534号、13535号；2008年4月25日以邮寄方式寄送《债权转让及催收通知书》，并通过北京市方圆公证处公证，证号列：（2008）京方圆内经证字第13662号、13661号。2008年4月8日，奥伊尔投资管理有限责任公司将该宗债权转让给珠海市嘉运投资有限公司，双方于2008年6月11日在《南方日报》联合刊登《债权转让公告和催收通知》。2010年3月15日，珠海市嘉运投资有限公司通过邮寄方式寄送《债权转让及催收通知书》，并通过珠海市公证处进行公证，证号列：（2010）珠证内经字第920号、921号；2010年4月15日、在《南方日报》登报刊登了《债务催收通知》，2012年3月13日，通过邮寄方式寄送《债权转让及催收通知书》，并通过广东省珠海市珠海公证处进行公证，证号列：（2012）粤珠珠海第7007号、7008号；2012年4月12日和2014年4月3日分别在《南方日报》刊登了《债务催收通知》。2015年8月24日，珠海市嘉运投资有限公司又将该宗债权转让给原告，2015年10月22日，双方在《揭阳日报》联合刊登《债权转让通知暨催收送达联合公告》。被告至今未予履行还本付息义务。
根据原告提供的企业机读档案登记资料记载，被告于2001年11月6日被吊销。被告在本案中提供的抵押物即位于市区7号街以东、1号路以南地段的国有土地10044㎡，折合15.07亩的土地使用权，未办理土地抵押登记手续。
上述事实，有下列证据证明：原告的《营业执照》、《组织机构代码证》、《企业机读档案登记资料》、《中国工商银行人民币短期借款合同》、《借款借据》、《中国工商银行最高额抵押合同》、《抵押物清单》、《不可撤销抵押担保声明书》、《建设用地规划许可证》、《规划红线图》、《土地转让协议书》《国有土地使用权出让合同》、《揭阳市非农业建设用地许可证》、《催收贷款通知书》、《债权转让协议》、《资产买卖协议》、《债权转让合同书》、《债权转让协议》、《金融时报》、《南方日报》和《揭阳日报》的报纸、《公证书》以及当事人的陈述等为证。
本院认为，原告依法受让金融资产管理公司处置的不良债权，以债权人的身份向本院提起诉讼，主体适格。工行揭阳分行与被告榕润公司签订的借款合同，当事人意思表示真实、内容合法，应确认有效。被告榕润公司尚欠借款人民币300万元，事实清楚，证据充分，应予认定。被告榕润公司借款后至今未还款付息，其行为已构成违约。借款逾期后，工行揭阳市分行已向被告催收借款及利息、后中国华融资产管理公司广州办事处、奥伊尔投资管理有限责任公司、珠海市嘉运投资有限公司和原告先后受让本案债权，均先后分别在《金融时报》、《南方日报》和《揭阳日报》上对本案债权转让及催收事宜进行了公告，符合法律规定，应认定该债权转让及催收已通知并送达被告。因此，被告应依借款合同的约定，依法承担将上述尚欠借款付还原告的责任。原告依据与珠海市嘉运投资有限公司签订的债权转让协议，依法受让国有政策性银行管理部门处置的不良债权，依法继受该债权，原告作为受让人请求被告付还该借款本金260万元，低于原告所享有的债权数额，应视为是原告对自己权利的处分，本院予以支持。原告请求对被告榕润公司用于抵押的国有土地使用权（即座落于市区7号街以东、1号路以南地段的国有土地10044㎡，折合15.07亩）享有优先受偿权，因双方抵押行为发生于担保法实施之后，且至今未办理抵押登记手续，所以，不能认定原告主张的抵押权成立且生效，原告的此项请求，本院不予支持。被告榕润公司的法定代表人陈小卫经本院传票传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证等诉讼权利，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第七十九条、第八十条第一款、第八十一条、第二百零五条、第二百零六条、《中华人民共和国担保法》第三十八条、第四十一条、《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产案件适用法律若干问题的规定》第六条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告揭阳市榕润贸易公司应于本判决发生法律效力之日起十五日内付还原告揭阳市进兴投资有限公司继受的金融债权人民币2600000元。
二、驳回原告揭阳市进兴投资有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取人民币13800元，由被告揭阳市榕润贸易公司负担。被告应于本判决生效后五日内向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于揭阳市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向揭阳市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 员 陈桂忠
二〇一六年十一月二十一日
代书记员 陈淡娜
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：
（一）根据合同性质不得转让；
（二）按照当事人约定不得转让；
（三）依照法律规定不得转让。
第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。
债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。
第八十一条债权人转让权利的，受让人取得与债权有关的从权利，但该从权利专属于债权人自身的除外。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《中华人民共和国担保法》
第三十八条抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。
第四十一条当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。
《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产案件适用法律若干问题的规定》
第六条金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务。
在案件审理中，债务人以原债权银行转让债权未履行通知义务为由进行抗辩的，人民法院可以将原债权银行传唤到庭调查债权转让事实，并责令原债权银行告知债务人债权转让的事实。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。