贵州省天柱县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔2627刑初84号
公诉机关天柱县人民检察院。
被告人曾小明，男，1972年5月9日生于贵州省镇远县，侗族，小学文化，无业，住镇远县。1994年1月28日因犯盗窃罪被镇远县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。2017年1月12日因涉嫌诈骗被天柱县公安局刑事拘留，同年1月15日被逮捕。现羁押于天柱县看守所。
辩护人杨芳斌，贵州清水江律师事务所律师。
天柱县人民检察院以天柱检公诉刑诉（2017）87号起诉书指控被告人曾小明犯诈骗罪，于2017年5月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。天柱县人民检察院指派副检察长龙均芸出庭支持公诉，被告人曾小明及其辩护人杨芳斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
天柱县人民检察院指控：2014年2月20日,被告人曾小明与秦某2（判刑后因病死亡）持伪造的秦某2父亲秦某1患病，在首都医科大学附属北京佑安医院住院治疗的票据及住院病历等相关凭证到天柱县政务中心报销患者秦某1的住院医疗费167345.11元，企图骗取农村合作医疗补偿金112724.55元,因合医局工作人员审查发现有疑点并及时报案,同年4月14日被告人秦某2再次到天柱县合医局办理报销手续时，被公安民警当场抓获,致使诈骗未能得逞。
为了证明其指控，公诉机关提供了证人证言、辨认笔录和仿造的病历、住院票据等证据证明，认为被告人曾小明的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪（未遂）追究被告人的刑事责任。
被告人曾小明对公诉机关的指控均无异议。其辩护人杨芳斌的辩护意见是：1、被告人曾小明的行为属诈骗未遂；2、被告人曾小明不属于本案的主犯；3、被告人曾小明的认罪态度较好。
经审理查明：2014年2月20日,被告人曾小明与秦某2（判刑后因病死亡）持伪造的秦某2之父秦某1在首都医科大学附属北京佑安医院住院治疗的票据及住院病历等相关凭证，到天柱县政务中心报销患者秦某1的住院医疗费167345.11元，企图骗取农村合作医疗补偿金112724.55元,后因天柱县新型农村合作医疗管理局工作人员审查上述材料时发现存在疑点并及时报案。同年4月14日，秦某2再次到天柱县合医局办理报销手续时，被公安民警当场抓获,致使诈骗未能得逞。
上述事实，有以下证据证明：
1、被告人曾小明的户籍证明：证实曾小明在作案时是具有完全刑事责任能力的自然人。
2、�柱县新型农村合作医疗住院报销补偿单：证实被告人曾小明及秦某2实施诈骗住院报销补偿金额合计为112724.55元。
3、天柱县新型农村合作医疗管理局的报案书：证实该局在审核秦某2及曾小明提供的秦某1住院材料时，发现秦某1在首都医科大学附属北京佑安医院（以下简称“北京佑安医院”）的诊断证明书、北京市住院收费专用收据、住院病案、入院记录、出院记录、彩色超声诊断图像及报告、住院医疗收入缴款单、住院病人费用结算清单、门急诊病历手册等均系伪造。
4、曾小明、秦某1、秦某2身份证复印件、秦某1信用社存折复印件：证明被告人曾小明及秦某2为实施合医住院报销补偿费用诈骗而提供给合医局的相关身份资料。
5、秦某2辨认笔录及被辨认人照片和身份说明：证实经秦某2辨认�照片中的10号（即曾小明）就是与其一起以其父秦某1名义骗取农合医保费用的人。
6、天柱县人民法院（2015）天刑初字第51号刑事判决书：认定了被告人曾小明伙同秦某2实施诈骗的相关事实；镇远县人民法院（1994）镇刑初字第06号刑事判决书：证实被告人曾小明曾因犯盗窃罪被判刑，属有犯罪前科的事实。
7、证人秦某1证言：我以前去过天柱县医院、邦洞镇医院检查治疗，但2014年没有去过北京的医疗机构检查治疗。2014年以来未使用过我的身份证和农村合作医疗卡，我的身份证和医疗卡也不知道是谁拿。
8、证人杨某证言：2014年2月25日,秦某2和曾小明拿着秦某2的父亲秦某1在北京佑安医院的住院材料到天柱县合医局驻天柱县政务服务中心窗口申请报销，业务人员在审查住院材料后发现数额较大交给稽查科审核，我按照住院材料所留的联系电话上网核实后与对方医院联系，该院工作人员核实住院记录后答复“2013年12月15日至2014年1月20日期间该院住院号262094的患者为韦某,家住河北地区，在该院住院治疗人员中没有叫秦某1的”。我根据材料中秦某1诊断患有肝癌、冠心病、原发性高血压、陈旧性梗塞、甲状腺功能减低等疾病来看，按常理应长期服药及治疗，我又通过新农合管理系统进行查询，发现秦某1自2010年至2014年均参加我县新农合,但2010年至今的系统记录未发现秦某1发生住院治疗的费用。2014年2月27日我与邦洞镇干部到当地核实秦某1情况，据岳寨村党支部副书记秦昌魁反映，秦某1在村里没发现患病，2013年12月15日至2014年1月20日期间其一直在家，秦昌魁还提到在2014年2月秦某2要求村委出具计生诚信证明时说“如果有人来问他父亲秦某1到哪看病时，就讲到北京看过”，后我向局领导汇报这些情况。2014年4月14日，秦某2联系我局何时报销时，我们就以需签字办手续名义叫其本人来，秦某2到合医局后就被民警抓获了。秦某2等人提供的费用清单合计是167345.11元，按政策补偿数额是112724.55元。
9、证人王某证实：秦某2是我的女婿,在我女儿2013年农历12月生第二胎出院时，我到秦某2家拿过他父亲秦某1的身份证、户口本、医保卡等物品去医院报销我女儿生小孩的费用，后来都是秦某2去办理相关报销手续。
10、证人陈某证言：我是县合医局工作人员。2014年2月20日下午，秦某2带着秦某1的住院发票到邦洞合医办报销住院发票,当时是工作人员粟多庆接待,她打电话说发票是跨年度的，不会核销，我要她叫患者家属到天柱县政务中心合医办窗口报销。当天15时,秦某2和一男人（即曾小明）�合医办窗口，我接过材料发现我认识患者秦某1,且知道他没生病，我告知秦某2需要他的复印身份证和他父亲的住院材料,说报销金额大,需向局领导汇报，秦某2说第二天要外出打工，留下电话号码给我。第二天下午15时许,曾小明来到合医办窗口帮秦某1办理报销住院费用，我叫他过几天再来。25日下午15时许,曾小明来到合医办窗口，我要他复印自己的身份证,并在报销单上签字摁印,之后他就离开了。因我怀疑发票是假的,事后我和单位领导及同事商量此事。4月1日中午,秦某2又来到合医办窗口咨询报销的事,以后的事情我就不知道了。
11、证人粟多庆证言：我是邦洞镇政府工作人员。2014年2月20日13时许，我在办理业务时,有两男一女来到柜台前,那女的拿出一沓材料给我报销，我见发票有跨年度的,因我不熟业务,就打电话给县合医局的陈某咨询,之后我�诉他们到天柱县政务中心合医局窗口去办理，并把材料退给了他们,他们就离开了。
12、同案秦某2供述：2013年农历12月22日，我爱人生小孩时我岳父王某到我家将我父亲秦某1的身份证、户口本及农村合医本拿走。2014年农历正月十六日，曾小明打我电话要我去签字报销我父亲合医的事，我到邦洞街上见到曾小明，他拿出一叠整理好的合医报销的相关票据材料给我，要我将相关票据材料拿去签字。后我俩一起到邦洞合医办办理报销我父亲的医疗费，工作人员接过报销票据材料后，说还差村里的“计生诚信证明”，我回到村里找主任秦昌魁打证明后，我俩又一起到邦洞合医办审查报销，工作人员要我们到天柱去办理，我和曾小明又到天柱县政务中心窗口办理合医报销，工作人员说报销的数额较大，要我提供身份证复印件，第二天再来办理报销手续，我就委托曾小明给我办理，征得工作人员同意后，曾小明提供了他的身份证复印件。后我到深圳打工去了，我回家后曾小明打电话给我说合医报销要本人签字，我到政务中心办理报销我父亲的医疗费时被警察抓获了。
我父亲秦某1从未到过外省治病，也没有到北京首都医科大学附属北京佑安医院住院治疗肝癌疾病。
13、被告人曾小明供述：2014年初，我与秦某2等人在一起吃饭时聊到三穗县有人可以搞到医疗费发票去骗保，当时我俩就商量一起去骗医保的事。一个月后，秦某2拿他父亲秦某1的身份证和医保卡等相关资料给我，我拿到这些材料后就到三穗县找人伪造了秦某1在北京医科大附属医院住院证明和医疗发票，然后与秦某2一起到邦洞镇合医办去办理报销的事，邦洞合医办以数额太大，要我们到天柱政务中心合医�窗口办理，我与秦某2又到天柱政务中心合医局窗口咨询，当时秦某2和工作人员说他要外出打工，到时委托我代他签字，于是我第二天就到天柱政务中心合医局窗口签字就转回镇远，之后又外出打工了。
以上证据，经庭审举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。
本院认为，被告人曾小明以非法占有为目的，伙同他人以虚构事实的方式诈骗公私财物，且数额巨大，后因他人及时发现才未能得逞，其行为已触犯刑法，构成诈骗罪（未遂）。天柱县人民检察院指控被告人曾小明犯诈骗罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。
被告人曾小明的辩护人杨芳斌辩称“被告人曾小明的行为属诈骗未遂、被告人曾小明不属于本案的主犯和被告人曾小明的认罪态度较好”的理由成立，本院予以采纳。
本案中，由于被告人曾小明的诈骗未得逞，属于未遂，可以比照既遂犯从轻或减轻处罚，本院结合本案的具体情况，决定对被告人曾小明予以减轻处罚。
由于被告人曾小明有犯罪前科，对其应从重处罚。
在庭审中，被告人曾小明认罪态度较好，对其可酌定从轻处罚。为此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条之规定，判决如下：
被告人曾小明犯诈骗罪，判处有期徒刑二年零四个月，并处罚金人民币一万元。（罚金限本判决生效后十日内缴纳）
（刑期从判决执行之日起开始计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年1月12起至2019年5月11日止。）
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨仁泉
人民陪审员 吴世明
人民陪审员 吴述坤
二〇一七年六月十四日
书 记 员 杨琼婷