湖南省永州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）永中法民一终字第449号
上诉人（原审原告）杨华英。
委托代理人成宏云。
委托代理人唐小虎，湖南湘南律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）王明。
上诉人杨华英因确认合同无效纠纷一案，不服湖南省永州市零陵区人民法院（2015）零民初字第716号民事判决，于2015年7月28日向原审人民法院提交上诉状提出上诉，原审人民法院于2015年9月9日将本案全部案卷材料移交本院，本院于同日受理后，依法组成合议庭2015年10月8日在本院第二审判庭公开开庭审理了本案。上诉人杨华英的委托代理人成宏云到庭参与诉讼，被上诉人王明经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参与诉讼，本院缺席审判。本案现已审理终结。
原审查明，2014年2月8日6时37分，被告王明驾驶登记车主为永州市第一公共交通公司的“湘M038**”号客车在零陵区南津北路邮亭圩停车场入口路段由北往南行驶，将未走行人道横过马路的原告杨华英撞倒，造成原告杨华英受伤的道路交通事故。2014年3月24日永州市交通警察支队零陵大队作出“零公交认字（2014）第00320号”事故认定书：被告王明承担此事故的主要责任，原告杨华英承担此事故的次要责任。原告杨华英受伤后被送往永州职业技术学院附属医院住院治疗，被告王明为原告杨华英支付医药182，900元。2014年5月6日永州市柳子司法鉴定所出具“湘永柳（2014）司鉴字第535号”司法鉴定意见书：原告杨华英外伤属二级伤残、重伤一级。2014年7月1日原告杨华英的家属与被告王明在永州市交通警察支队零陵大队达成如下调解协议：该事故中，被告王明负此事故的主要责任，原告杨华英负此事故的次要责任。参考永州市柳子司法鉴定所出具“湘永柳（2014）司鉴字第535号”司法鉴定意见书，原告杨华英的人身损害赔偿数目如下：医药费207，944.16元，法医鉴定费1100元，住院伙食补助4260元、交通补助852元，护理费414，884元、伤残金127，224元，以上5项合计756，406.16元。除去交强险以外，超出部分按照二八责任承担，即被告王明承担629，124.928元，原告杨华英承担127，281.23元。根据双方协商，自愿达成以下协议：被告王明一方承担医药费、护理费、伤残费、精神损失费等费用502，900元，此事故一次性结案，双方签字生效，彼此不再承担任何责任。原告杨华英的丈夫蒋少洁、儿子蒋志新、大女儿蒋志桃、小女儿蒋志英代表原告杨华英一方签字，被告王明以及“湘M038**”号客车的承包人杜宏辉在协议上签字。协议经永州市交通警察支队零陵大队确认后，被告王明将除去医药费182，900元之外的320，000元支付给原告杨华英的丈夫蒋少洁、儿子蒋志新、大女儿蒋志桃、小女儿蒋志英。
2015年4月28日原告杨华英以被告王明不是适格的赔偿主体以及赔偿协议的内容违法为由提起诉讼，要求确认2014年7月1日签订的道路交通事故调解协议无效，判令永州市第一公共交通公司为事故的责任人，本案的诉讼费由被告王明承担。
原判认为，虽然《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”但是该法第六条第1款规定“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”也就是说，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损失的，如果用人单位的工作人员自愿承担侵权责任且已经实际履行的，因被侵权人的权益得到了切实有效的保护，法律亦予以认可。本案中，被告王明驾驶“湘M038**”号客车将原告杨华英撞倒，事后在永州市交通警察支队零陵大队的组织下被告王明自愿与原告杨华英一方达成赔偿协议，并实际履行了协议，符合法律规定，因此原告杨华英以被告王明主体不适格为由要求确认协议无效的理由不成立，不予采纳；原告杨华英提出调解协议的内容违法，但是没有提交足够的证据予以证实，且调解协议系永州市交通警察支队零陵大队组织下参考了法医鉴定意见书达成的，故原告杨华英提出的协议内容违法的理由不成立，不予采纳。因永州市第一公共交通公司不是本案的当事人，故原告杨华英要求法院判决永州市第一公共交通公司为事故责任人的诉讼请求，不予核查。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第三十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：驳回原告杨华英的诉讼请求。本案案件受理费1900元，减半收取950元，由原告杨华英负担。
宣判后，原审原告杨华英不服，其上诉称：一、原告杨华英具有法定行为能力，其无授权委托，蒋少洁、蒋志桃、蒋志英、蒋志新没有代理权，该调解协议无效。二、协议条款第三条“王明一方在支付32万元以后，杨华英一方办理出院手续，杨华英之后生死都与王明方无关”之内容违法。三、协议显失公平，使原告杨华英将来发生的费用没有得到赔偿。四、交警主持调解程序及一审审理程序违法。据此，请求依法撤销原审判决，并改判确认2014年7月1日签订的道路交通事故协议无效。
被上诉人王明未予答辩。
二审期间，上诉人杨华英向本院提供如下证据：一、《道路交通事故认定复核受理通知书》，拟证明没有通过复核的道路交通事故认定书没有证据效力，调解赔偿协议无依据；二、零陵区人民法院（2014）零民初字第996号民事裁定书，拟证明零陵区法院假立案，三日内又撤诉，使《交通事故认定书》复核终止，规避法律，使调解赔偿协议形式合法以掩盖事实上的不合法；三、疾病诊断证明书，拟证明患者病情严重，建议手术治疗，因肇事方拒交医疗费，受害方无钱交医院，被胁迫签订赔偿协议；四、蒋少洁出具的说明书，拟证明家属在无奈的情况下没有经过受害人的授权与被告签订了非法协议；五、交警主持的《道路交通事故损害赔偿调解书》，拟证明该调解书是杨华英正在医院治疗中，《定残意见书》作出55天后作出的，已超过调解法定期限45天，程序违法，属于调解无效。该协议不是杨华英自愿签订，是被逼迫的，杨华英没有授权委托；六、道路交事故损害赔偿凭证，拟证明赔偿比二八责任少了十二万元；七、杨华英说明书，拟证明：1、杨华英求生欲望强烈；2、杨华英在2014年7月1日没有授权委托任何人签订赔偿协议；3、杨华英特别授权给他堂弟杨华明办理一切事项，由蒋少洁代他签字，她按手印；4、杨华英的生命权与其它法定权利，都由杨华英行使；八、2015年8月2日蒋少洁的说明书，拟证明2014年7月1日蒋少洁没有得到杨华英的授权，签订协议是受骗上当签订的；九、2015年9月5日杨华明与王明的电话录音，拟证明王明签协议不是真实意思表示，是杜宏辉安排的；十、王明出具的有关说明，拟证明签订的赔偿协议不是真实意思表示。
被上诉人王明未到庭亦未发表书面质证意见。
对杨华英提供的证据，本院经审查认为：上诉人二审提供的所有证据均不属于新证据。证据一、《道路交通事故认定复核受理通知书》因上诉人杨华英在复核审查期间，向人民法院提起诉讼并经人民法院受理，复核已终止，不能证明没有通过复核的道路交通事故认定书没有证据效力，且《道路交通事故认定复核受理通知书》的内容与调解赔偿协议的效力无关联性，对该证据，本院不予采信。证据二、零陵区人民法院（2014）零民初字第996号民事裁定书，不能证明零陵区法院假立案，使《交通事故认定书》复核终止，规避法律，使调解赔偿协议形式合法以掩盖事实上的不合法；证据三、四、五、六、七、八、九、十均不能证实上诉人因肇事方拒交医疗费，上诉人在被胁迫的情况下签订赔偿协议。故对上诉人提供的上述证据，本院均不予采信。
本案二审查明的事实与一审认定的事实一致，对一审认定的事实，本院予以确认。
本院认为：一、上诉人杨华英主张受托人无代理权签订调解协议，但根据《合同法》“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”及“第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外”之内容可以明确，王明、杜宏辉对受害方当事人之间的关系是知悉、清楚的，其相信蒋少洁、蒋志新、蒋志桃、蒋志英有代理权，且协议签字真实，内容系合同当事人之间的真实意思表示，并已实际履行了合同义务，故本院对上诉人杨华英提出蒋少洁、蒋志桃、蒋志英、蒋志新没有代理权导致协议无效的上诉理由不予采信。三、关于协议，如有约定内容违反法律、行政法规强制性、禁止性规定的条款则属无效，但协议的其他部分、其他内容仍然有效，不能因此而否认协议的整体效力，认为协议全部无效。四、至于交警调解及一审诉讼程序，因交警部门调解是具有行政指导性的调解，调解中遵循当事人自愿、合法原则，并无强制性；而一审适用简易程序，是基于本案事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的性质考虑的，且该案不属于《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百五十七条规定的不适用简易程序审理的七种法定之一情形，故本案一审审判程序符合法律规定。因此，上诉人杨华英提出交通事故调解协议内容违法、其因未授权委托蒋少洁、蒋志桃、蒋志英、蒋志新，故调解协议无效以及一审诉讼程序违法等上诉理由，本院均不予支持。综上，原审认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十四条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1900元，由上诉人杨华英负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘久平
审 判 员 魏 蓉
审 判 员 李秋云
二〇一五年十月十二日
代理书记员 秦小娟
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。