江苏省泰州市姜堰区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）泰姜顾民初字第0171号
原告：翟吉仁，男，汉族，住泰州市姜堰区顾高镇翟庄村。
委托代理人：翟如芹，男，汉族，住泰州市姜堰区顾高镇翟庄村。
委托代理人：顾蓉，江苏锦泰律师事务所律师。
被告：泰州市顾高镇翟庄村村民委员会，住所地泰州市姜堰区顾高镇翟庄村。
法定代表人：翟金喜，该村村主任。
委托代理人：王秀兰，江苏丁鸿庚律师事务所律师。
原告翟吉仁与被告泰州市顾高镇翟庄村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，本院于2014年3月18日立案受理。依法由代理审判员钱忠兵适用简易程序于2014年5月5日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本院于2014年6月11日裁定转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，于2014年7月15日、8月22日公开开庭进行了审理。第一次开庭时，原告翟吉仁及其委托代理人顾蓉、被告泰州市顾高镇翟庄村村民委员会的法定代表人翟金喜及其委托代理人王秀兰到庭参加诉讼；第二次和第三次开庭时，原告翟吉仁及其委托代理人翟如芹、顾蓉、被告泰州市顾高镇翟庄村村民委员会的法定代表人翟金喜及其委托代理人王秀兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年3月11日，被告用一块非耕种性质的废土堆强迫换取原告依法承包的部分耕地，在遭原告拒绝后，被告组织多人将原告依法承包的部分耕地上的青苗铲除，并用农药喷洒残余青苗，强行没收原告承包的部分耕地。被告的行为已构成侵权，请求人民法院依法判决：1、被告停止侵犯原告土地承包经营权，返还原告原承包的土地；2、被告赔偿原告被损毁的青苗及其收益损失1000元，以后每半年赔偿原告承包地的可期待收益1000元，直至被告返还原告的承包地；3、被告赔偿原告律师费3000元、差旅费200元；4、被告承担原告证人出庭作证产生的误工损失400元；5、被告赔偿原告医疗费1051.95元、精神损害抚慰金5000元；6、被告向原告赔礼道歉；7、被告承担本案诉讼费。
被告辩称：原告对涉案的三块土地并不享有合法的土地承包经营权。2014年3月姜堰区顾高镇翟庄村21组进行土地调整，是村民小组按照少数服从多数的原则作出的决定，土地调整没有损害原告的权益。被告没有安排他人损毁原告的青苗。请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：1999年12月25日，原姜堰市人民政府发给原告一户土地承包证书1本，土地承包证书载明：原告一户承包地为秧田0.75亩，旱田0.75亩。2013年10月，姜堰区顾高镇翟庄村21组经村民小组会议研究，决定对本组庄台以西大渠以南的旱、水田进行土地调整，全组除原告一户外，其他各户均表示同意，并在会议记录簿上签名。2014年3月，村民小组派代表对需要调整的土地进行了丈量、分配。原由原告种植的位于排水沟旁一块三角形土地（面积约0.315亩至0.32亩），与翟庄村22组交界的一块土地（面积约0.066亩）及位于上述两块土地中间的一块土地（面积约0.147亩）被集体收回。村民小组进行土地调整时，被告法定代表人翟金喜、翟庄村支部书记许章英到场。
以上事实，有原告提交的土地承包证书、被告提交的会议记录及原、被告的陈述等证据予以证实，本院予以确认。
本案的争议焦点为：1、原告对涉案的三块土地是否享有合法的土地承包经营权；2、原告要求被告赔偿青苗损失的诉讼请求能否成立；3、原告要求被告赔礼道歉，要求被告赔偿原告医疗费、精神损害抚慰金、律师代理费、差旅费、证人出庭作证费用有无事实根据和法律依据？
围绕争议焦点1，原告向本院提交以下证据：1、原告一户的土地承包证书1本，证明被被告收回的一块三角形的承包地在土地承包证书上有登记，是包含在旱田0.75亩之中；2、原告1998年记载的土地账册1份，证明被收回的三角形的土地和中间的一块土地在账册中有记载，是1998年二轮土地承包时集体划给原告一户；3、申请证人刘宝荣、万晓云、缪井发、翟昌森到庭作证，证明原告没有多种集体的土地，也没有多耕种五保户的土地，1998年村组划给原告一户的承包地是经过折算的。
经质证，被告对原告提交的证据1的真实性无异议，但认为涉案的三块土地均不在原告的土地承包证书登记的范围内；被告对原告提交的证据2的真实性有异议，认为该账册是原告自己的单方记载，不能作为认定案件事实的依据；对原告申请证人到庭陈述的证言，认为证人证言不实，不能证明原告的证明目的。
围绕争议焦点1，被告提交如下证据：1、原告翟吉仁一户的土地归户清册1份，证明原告一户土地承包证书登记的旱田就是翟庄村22组（原翟庄村3组）南面土堆旁边的一块承包地，涉案的三块土地在原告一户的土地承包证书上均没有记载；2、翟庄村21组组织各户开会研究土地调整问题的会议记录1份，证明对涉案的土地进行调整是村民小组开会讨论通过，会议记录除原告一户没有签名外，其他各户均签名同意进行土地调整；3、申请证人翟书余、翟吉礼、钱中宝到庭作证，证明2008年土地二轮承包时，不存在承包地折算现象，2014年翟庄村21组进行土地调整是村民小组集体研究决定。
经质证，原告对被告提交的证据1无异议，但认为被告应当出示土地丈量底册；对证据2认为村民小组的决定与土地承包法相违背，该证据不合法，不能作为认定案件事实的依据；对被告申请的证人到庭陈述的证言，认为证人证言不实，不能证明被告的证明目的。
本院审查认为，被告对原告提交证据1的真实性无异议，本院对该证据予以确认。对原告提交的证据2，因该证据是原告自己制作，被告对该证据的真实性有异议，原告未能提交其他证据予以佐证，本院对该证据的真实性不予认定。原告对被告提交的证据1无异议，本院对该证据予以确认。原告对被告提交证据2的合法性有异议，但该证据有顾高镇翟庄村21组除原告一户以外各户的签名予以证实，且我国农村土地承包法允许在特殊情形下，按相关规程进行小范围的土地调整，该村民小组的土地调整方案已经实施，故本院对该证据予以确认。因原、被告对对方申请证人陈述的证言均有异议，本院对证人证言内容的真实性不予采信。
审理中，原、被告一致确认原告一户现在耕种的旱田为土墩旁边的一块土地及原告一户现在的住宅地。原告陈述土墩旁边的一块旱地现在的面积为1.7亩。原告在第一次庭审中陈述涉案的三块土地均包含在土地承包证书记载范围，第二次庭审中陈述只有南侧三角形土地包含在土地承包证书记载范围。根据原告举证的土地承包证书及被告举证的土地归户清册，原告承包地东至岸边，西至河边，南至沟边，北至翟庄村三队（现翟庄村22组），但上述三角形土地实际位于排水沟以南，显然不在原告承包土地范围内。涉案的其他两块土地，原告自认不在其土地承包证书登记范围。以上三块土地虽然在村组集体收回前由原告耕种，但原告未能提供有效证据证明村组集体曾将该土地发包给原告，也不能证明其耕种该土地经过民主议定程序，故原告主张其对该三块土地享有合法的土地承包经营权依据不足，本院不予支持。
围绕争议焦点2，原告向本院提交照片5张，另申请证人刘宝荣、万晓云、缪井发到庭作证，证明是被告派人将原告承包地上的青苗铲除并喷洒农药，被告应当赔偿原告的青苗损失。
经被告质证，被告对原告提交的照片5张认为不能反映是何时拍摄，不能反映损毁的是什么作物，该证据不能证明原告的主张；被告认为原告申请证人到庭所作的证言不能证明是被告派人铲除原告的青苗并喷洒农药。
本院认为，原告举证不能证明损毁原告青苗是被告指使他人所为，但被告在村民小组会议决定调整土地后，原告种植的庄稼尚未收获时即收回该土地，部分村民对土地上的青苗进行毁损，被告工作人员在场未及时制止，故被告在收回土地时应对原告进行补偿，对补偿数额本院酌定为1000元。
围绕争议焦点3，原告向本院提交了下列证据：原告住院的出院记录、医疗费收据、住院费用清单的复印件各1份，律师代理费发票2份、律师收费标准1份，证明原告因土地被被告收回而生病住院，共花费了医疗费1051.95元，原告为依法维权支付律师费2000元。
经质证，被告对原告提交的出院记录、医疗费收据、住院费用清单的复印件、律师代理费发票、律师收费标准的真实性无异议，但认为原告住院是治疗脑梗、支气管炎、肺气肿，与本案无关联，被告没有实施侵权，故被告不应当承担原告的律师代理费。
本院审查认为，原告未能举证证明原告受伤住院与本案具有关联性，故本院对被告所主张的医疗费不予支持。关于原告所主张的律师代理费、差旅费、精神损害抚慰金、证人作证费用及原告要求被告赔礼道歉的请求，因原告未能举证证明其青苗损毁是被告村干部所为或村干部指使他人所为，故本院对被告的上述请求不予支持。
综上，当事人对自己提出的主张有责任提供证据予以证明，没有证据或证据不足以证明当事人主张的，应当由负有举证责任的当事人承担不利的法律后果。本案原告所提交的证据不能证明原告对被集体收回的三块土地享有合法的土地承包经营权，故本院对原告要求被告返还土地，要求被告赔礼道歉、赔偿医疗费、精神损害抚慰金、律师代理费、差旅费、证人出庭作证费用的诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第二十七条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告泰州市顾高镇翟庄村村民委员会于本判决生效之日起十日内一次性给付原告翟吉仁青苗补偿款1000元；
二、驳回原告翟吉仁的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费130元，由原告翟吉仁负担65元，由被告泰州市顾高镇翟庄村村民委员会负担65元（原告已预交，本院不再退还，被告泰州市顾高镇翟庄村村民委员会于本判决生效之日起十日内向原告支付65元）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本二份，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费130元（上诉法院户名：泰州市财政局，开户行：农行，账号：201101040058888）。
审 判 长 赵 勇
代理审判员 钱忠兵
人民陪审员 刘 强
二〇一四年九月一日
书 记 员 ＸＸ平
附相关法律条文：
《中华人民共和土地承包法》
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第二十七条第二款承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。