贵阳铁路运输法院民 事 判 决 书（2016）黔8601民初5017号原告：林庆色。委托诉讼代理人：温钦友，贵州听君律师事务所律师。被告：中铁二十三局集团有限公司，住所地四川省成都市高新技术开发区桂溪工业园。原告林庆色与被告中铁二十三局集团有限公司（以下简称“中铁二十三局”）铁路修建合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林庆色的委托代理人温钦友，被告中铁二十三局的委托代理人史卫滨均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程承包款2254913.05元；2.被告自2015年2月10日起，按同期银行贷款利率标准向原告支付延期付款违约经济损失，至欠款付清时止；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告下属的沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部经过协商一致，于2010年10月签订《工程施工劳务合同》，合同约定沪昆客专贵州段白岩脚隧道进口段1500米工程交由原告施工。合同签订后，原告即组织工人、设备进场，并严格按照合同约定施工。2015年2月10日，原、被告签订《工程结算协议》，双方确认原告完成的总工程结算款为60200145元，扣除被告已付和代为支付部分，实际欠款为2676523.05元。后被告以支付民工工资的名义支付给原告421610元，至今仍欠2254913.05元。原告为维护自身财产权益，诉至法院。被告辩称，原告林庆色在我公司承担的隧道施工任务已结束，且原、被告于2015年2月17日签订结算协议，结算总金额60200145元截止原告起诉时止，被告共向原告支付工程款57945231.95元，剩余2254913.05元未支付，确系客观事实；根据原、被告签订的工程施工劳务合同约定，工程完工总额的5%作为质量保证金，扣除已拨付的计量款和其他应扣费用后，剩余结算款，双方协商确定付款期限，质量保证金的退还，待保修期满并经业主审计结束后，扣除缺陷修复费用等所有应由原告承担的费用后支付，支付比例与业主支付比例相等，甲方所扣质量保证金一律不计利息，被告在结算完后实际支付原告工程款57945231.95元，扣减质量保证金后，被告按合同约定应付的工程款为60200145元×（1-5%）=57190137.8元，被告已超付755094.2元。被告承建的沪昆客专东段工程虽已交工，但尚未进入竣工验收阶段，从建设程序上讲尚未进入工程保修期，质量保证金不能退还，被告不存在拖欠原告工程款问题。根据双方签订的工程施工劳务合同、结算协议的约定，合同剩余款项的支付应由双方协商约定付款期限，并不存在被告违约及原告经济损失问题。被告现存在极大资金压力，目前公司经营状况欠佳。原告围绕诉讼请求依法提交了《工程施工劳务合同》、《工程结算协议书》、工程质量保证金返还申请表、律师函，经庭审质证，被告对该四组证据的真实性、合法性均无异议，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：2010年12月10日，中铁二十三局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部与原告林庆色签订《工程施工劳务合同》，该合同约定由林庆色承建沪昆铁路客运专线贵州段白岩脚隧道横洞段工程，并就工期、价款、工程质量检查与验收等双方的权利义务作了明确约定。2014年2月，白岩脚隧道横洞段工程完工交付。2015年2月10日，中铁二十三局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部（甲方）与林庆色（乙方）签订《工程结算协议书》，该协议书载明：甲、乙双方于2010年12月20日签订了《工程施工劳务合同》，该工程已完工，双方共同认定：乙方完成工程结算总价为60200145元，其中含质量保证金602001元，工程结算总价款已包括所有费用，除此以外不再发生其他任何费用；以上结算工程款由甲方支付给乙方，款项结清后，双方合同约定的权利义务即履行完毕，双方在本工程中再无任何债权债务关系；本协议签字或盖章生效，原相关合同、协议自行终止。《工程结算协议书》签订当日，原告林庆色向中铁二十三局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部财务部提交工程质量保证金返还申请表，申请退还质量保证金602001元，中铁二十三局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部工程部王建原、计划合同部傅磊、总工程师刘明军、项目主管史卫滨在申请书上签字，且中铁二十三局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部在该申请书上盖章。2016年4月19日，林庆色委托贵州听君律师事务所向被告中铁二十三局发函，要求中铁二十三局履行工程款给付义务。截至一审辩论终结时止，中铁二十三局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部向林庆色支付工程款57945231.95元，欠付工程款2254913.05元。本院认为：中铁二十三局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部与原告林庆色签订《工程结算协议书》系双方真实意思表示，合法有效。原告与中铁二十三局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部因履行双方签订的《工程结算协议书》产生债权债务关系，中铁二十三局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部系被告中铁二十三局设立，该项目部并未向公司登记机关申请登记，领取营业执照，不具有法人资格，其民事责任应由中铁二十三局承担。原、被告对工程结算总价60200145元、已付款项57945231.95元、未付款项2254913.05元均无异议。本案争议的焦点是质量保证金的数额及质保期是否已经届满，结合原、被告的诉、辩意见，本院确认如下：《工程结算协议书》、工程质量保证金返还申请表确定的质量保证金为602001元，虽然《工程施工劳务合同》约定工程完工结算总额的5%作为质量保证金，但《工程结算协议书》签订时间、工程质量保证金返还申请表载明的时间均在《工程施工劳务合同》之后，且经中铁二十三局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第一项目部、林庆色盖章签字确认，应视为当事人协商一致，变更了《工程施工劳务合同》关于质量保证金数额及返还时间的约定，因此，被告提出质量保证金未届满的抗辩理由不能成立，本院不予采纳；原告主张被告返还质量保证金及支付剩余工程款的诉请合理有据，本院予以支持。被告未及时支付工程款，给原告造成经济损失确系客观事实，原告按银行同期贷款利率主张经济损失，合理有据。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定，利息从应付工程价款之日起计付，因双方当事人对付款时间约定不明，本院确认《工程结算协议书》签订日期为应付工程价款之日，即确认利息损失计算时间自2015年2月10日起至本判决指定的履行期限届满之日止，以2254913.05元为基数，按年利率4.35%计算利息。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二条、第八条、第七十七条、第一百一十二条、第一百一十三条、第二百六十九条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《建设工程质量保证金管理暂行办法》第一条、第二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用》第九十条、第九十二条之规定，判决如下：一、被告中铁二十三局集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告林庆色支付工程款2254913.05元（含质量保证金602001元）；二、被告中铁二十三局集团有限公司自2015年2月10日起至本判决指定的履行期间届满之日止以2254913.05元为基数按年利率4.35%赔偿原告林庆色利息损失；三、驳回原告林庆色的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取12420元，保全费5000元，共计17420元由被告中铁二十三局集团有限公司负担（此款原告已预交，被告在履行本判决时迳行给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于成都铁路运输中级法院。审判员  熊道波二〇一六年九月七日书记员  杨宇驰