湖南省衡南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0422刑初61号
公诉机关湖南省衡南县人民检察院。
被告人刘顺伟，男，1987年8月8日出生，汉族，小学文化，无业，住湖南省衡南县云集镇云集居委会14－042号；因涉嫌破坏交通设施罪，于2015年12月21日被衡南县公安局刑事拘留，2016年1月28日被逮捕；现押于衡阳市看守所。
辩护人何玉丽，湖南恒诚律师事务所律师。
湖南省衡南县人民检察院以南检公诉刑诉（2016）62号起诉书，指控被告人刘顺伟犯破坏交通设施罪，于2016年4月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年4月27日公开开庭进行了审理。书记员伍芳芳担任庭审记录。湖南省衡南县人民检察院指派检察员周明出庭支持公诉。被告人刘顺伟到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人刘顺伟患有抑郁症，性格比较偏执，因对村干部不满，导致对社会不满。2015年11月上旬的一天，被告人刘顺伟经过衡南县云集镇雅园路与云集大道交汇处红绿灯路口，发现该处红绿灯控制箱外壳老化，箱门与箱体之间裂开一条缝，就将手指伸进缝隙，将箱门掰开。在明知将控制箱内的开关拉下会导致红绿灯停止工作、对行驶车辆造成影响的情况下，被告人刘顺伟想到可能发生交通事故，实现自己报复社会的目的，心里十分开心，便将控制开关拉下，致使红绿灯停止工作。
经查证：2015年11月上旬至同年12月20日期间，被告人刘顺伟为发泄不满，先后在云集镇新业路与云集大道路口、黄金路与雅园路、新塘路路口、正德路与云峰路、新塘路路口、蒸阳南路与云集大道路口、云集大道与云峰路、新塘路、雅园路路口共九处采取破坏红绿灯控制开关造成红绿灯停止工作的方式作案33起，以此发泄心中不满，造成直接经济损失10470元。2015年12月20日，被告人刘顺伟被当场抓获，因发现及时，尚未造成严重后果。经鉴定：被告人刘顺伟患有精神抑郁症，作案时具有完全刑事责任能力。
为证明上述事实，公诉机关当庭提供了书证、证人证言、被害人陈述、鉴定意见、被告人供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人刘顺伟破坏交通设施，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以破坏交通设施罪追究其刑事责任，特提请本院依法判处。
被告人刘顺伟辩称：对指控的事实无异议，但自己只是关闭开关，没有破坏开关；自愿认罪。
辩护人的辩护意见是本案定性应为寻衅滋事罪，不构成破坏交通设施罪，被告人的行为没有达到足以使汽车发生倾覆、毁坏的危险；到案后，被告人刘顺伟坦白犯罪事实，本人有病，家庭困难，请求对其从轻处罚。
对其辩护意见，被告人刘顺伟及辩护人未提供证据。
经审理查明：被告人刘顺伟患有抑郁症，性格偏执，因其对村干部未及时发放其家庭补助款一事心生意见，产生对社会不满并报复社会的想法。2015年11月上旬的一天，被告人刘顺伟经过衡南县云集镇雅园路与云集大道交汇处红绿灯路口时，发现该处红绿灯控制箱外壳老化，箱门与箱体之间裂开一条缝，就将手指伸进缝隙，将箱门掰开，在明知拉下开关会导致红绿灯停止工作、影响车辆安全行驶，可能发生交通事故的情况下，但想到可能发生交通事故，实现自己报复社会的目的，心里十分开心，仍将控制开关拉下，致使红绿灯停止工作。
自2015年11月上旬至同年12月20日期间，被告人刘顺伟先后在云集镇云集大道与蒸阳南路路口、云集大道与兴业路路口、云集大道与云峰路口、云集大道与新塘路口、云集大道与雅园路口、黄金路与雅园路口、黄金路与新塘路口、正德路与云峰路、正德路与新塘路路口共九处，采取强行打开红绿灯控制箱并关闭电源开关造成红绿灯停止工作的方式作案33起，以此发泄心中不满；2015年12月20日，被告人刘顺伟在云集大道与云峰路口准备再次作案时被现场抓获。
经估价鉴定，上述被破坏的红绿灯控制箱需维修的直接经济损失10470元；同时因相关部门及时发现并维护，被告人刘顺伟的行为未造成其它严重后果。
经鉴定：被告人刘顺伟患有精神抑郁症，作案时具有完全刑事责任能力。
到案后，被告人刘顺伟如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，有下列经查证属实的证据证实：
1、书证
报警案件、受案登记表、立案决定书证明：案件由来；
抓获经过证明：被告人刘顺伟被现场抓获到案；
常住人口信息表证明：被告人刘顺伟的身份等基本情况；
拘留证、逮捕证等证明：被告人刘顺伟因本案被采取强制措施情况；
设备维修及更换清单证明：九处路口红绿灯控制柜被人为损毁需维修更换及价值等。
情况说明证明：被告人刘顺伟破坏正在使用中的红绿灯交通设施，除造成直接经济损失外，对公共交通安全造成危害；
2、证人证言
证人刘某甲证言证明：被告人刘顺伟性格孤僻，不与人交流，小偷小摸，仇视亲人及社会，见不得别人好，精神不正常；2012年因抑郁症在衡阳市第一精神病医院住院治疗二十余天；其母是精神病患者。
证人刘某乙证言证明：被告人刘顺伟人有点不正常，性格孤僻，不跟人交流，在外小偷小摸，乱写乱画，曾在精神病医院住院治疗，不清楚是否鉴定为精神病人；母亲系精神病患者。
证人谢某证言证明：2015年11月期间云集大道与新塘路口红绿灯有四、五次停止工作，工人进行过维修，并称是被人为破坏；有一次见一男子在准备用螺丝刀去撬红绿灯控制柜柜门，被自己制止；
3、被害人陈述
周某的陈述证明：衡南县云集镇云峰路、云集大道等九处十字路口的红绿灯控制拒，自2015年11月起被人破坏次数达30余次，损失1万余元，影响交通秩序和安全等；2015年12月20日下午3时许抓获正在实施破坏的人，并送公安机关处理。
4、犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解
被告人刘顺伟的供述与辩解证明：本案查明的事实；
5、鉴定意见
价格认定结论书证明：经鉴定，被破坏九处红绿灯设施，维修估价人民币10470元。
司法鉴定意见书证明：被告人刘顺伟在实施犯罪行为时，意识清楚，能理解犯罪行为性质，愿意承担法律后果，所作行为与其患有的抑郁症无明显相关，在实施犯罪行为时有辩认力及控制力，有完全刑事责任能力。
6、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
被抓获现场方位图、指认作案现场笔录、照片证明：被告人刘顺伟被抓获场所及指认九处作案现场、被破坏的控制拒情况；
辨认笔录证明：证人谢某通过照片辨认出被告人刘顺伟；
7、视听资料、电子数据
光碟一张证明：被告人刘顺伟一次现场作案情况。
对控辩双方争执焦点，本院作如下评判：
一、关于案件定性。
庭审中，被告人刘顺伟的辩护人提出被告人刘顺伟的行为构成寻衅滋事罪。经查，寻衅滋事罪是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。该犯罪所侵犯的客体是为不特定的人身、人格或公私财产，主要是指向公共秩序；其客观表现形式，刑法规定为四种行为：1、随意殴打他人，情节恶劣的；2、追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；4、在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
本案中，被告人刘顺伟对停止红绿信号指示灯正常工作有可能发生交通事故是明知的，并且希望发生交通事故，实现自己报复社会的目的，其主观方面有破坏交通设施的直接故意；所侵犯的客体既有正常的道路交通管理秩序，更主要为道路交通安全，即与寻衅滋事罪客体为社会管理公共秩序不同的公共安全。客观行为方面被告人刘顺伟通过强行打开红绿灯控制柜关闭电源开关的方式，关闭十字路口正常工作中的红绿信号指示灯；与刑法所规定的寻衅滋事罪四种行为明显不同，故其行为不构成寻衅滋事罪。
二、关于被告人刘顺伟的行为是否足以引发车辆发生倾覆、毁坏危险。
十字路口的红绿信号灯是道路的重要交通设施。确保其正常工作，是道路安全、畅通的重要保障。主管交通管理的衡南县公安局交通警察大队证明，被告人刘顺伟破坏正在使用中的红绿灯交通设施，除造成直接经济损失外，对公共交通安全造成危害。本案中，被告人刘顺伟实施作案的九处地点，均发生衡南县县城云集镇主要干道的交叉路口，特别是双向六车道的云集大道，更是进出县城的快速通道，通行车辆速度快，人员密集。被告人刘顺伟为关闭信号灯以引发道路交通事故，实现自己报复社会的目的，在一个月左右的时间里，连续作案30余次，直至被抓获时仍在作案，其行为已达到足以引发通行车辆及人员出现交通事故的危险，危害公共安全。其破坏交通设施的行为，已构成破坏交通设施罪。法律规定，破坏交通设施罪系行为犯，虽未造成严重后果，亦应依法追究刑事责任；如因破坏交通设施行为导致实际交通事故等严重后果的，另依法加重处罚。
本院认为：被告人刘顺伟出于报复目的，以关闭道路路口正常使用的红绿信号指示灯方式，故意破坏交通设施，足以引发通行车辆及人员出现交通事故的危险，危害公共安全，尚未造成严重后果，其行为已构成破坏交通设施罪，应依法惩处。公诉机关所指控的罪名成立。辩护人提出被告人刘顺伟行为不构成破坏交通设施罪的辩护意见，与事实、法律规定不符，本院不予采纳。被告人刘顺伟虽患有抑郁症，但其作案时具有完全刑事责任能力，依法应承担刑事责任。被告人刘顺伟破坏交通设施，尚未造成严重后果，依法应处以三年以上十年以下在期徒刑；到案后，被告人刘顺伟如实供述犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚；庭审中，被告人刘顺伟自愿认罪，对自己行为有悔罪表现，可酌情从轻处罚。辩护人提出被告人刘顺伟本人有病，家庭困难，有坦白认罪情节，可从轻处罚的辩护意见，合情合法，本院予以采纳。综合上述量刑情节，本院对被告人刘顺伟从轻处罚；参考衡南县司法局认为被告人刘顺伟监管难度大、再犯罪风险高，建议不予适用社区矫正的评估意见，根据《中华人民共和国刑法》第一百一十七条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人刘顺伟犯破坏交通设施罪，判处有期徒刑三年（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2015年12月21日起至2018年12月20日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈三平
代理审判员 郭 飞
人民陪审员 王水英
二〇一六年五月二十日
书 记 员 伍芳芳
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百一十七条破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。