福州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鼓民初字第5454号
原告福建省西湖宾馆，住所地福州市。
法定代表人轩焰，总经理
委托代理人李豪、林庚，国浩律师（福州）事务所律师。
被告福建顺达船务工程有限公司，住所地福州市台江区。
法定代表人郑松，总经理。
原告福建省西湖宾馆（以下简称西湖宾馆）与被告福建顺达船务工程有限公司（以下简称顺达船务公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年12月5日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人李豪到庭参加诉讼。被告经本院公告传唤，公告期满未到庭应诉。本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告双方于2013年6月28日签订租赁协议，约定如下：（1）甲方（即原告）将西湖宾馆怡心楼（原员工餐厅）一、二层面积约1100平方米租给被告作办公使用；（2）租赁时间为2013年7月6日至2015年7月5日止；（3）每月租金为72000元，乙方（即被告）应在每月25日前预交下月租金到原告财务部，被告用水、电按表计费，每吨水按3.3元收费，每度电按1.2元收费，如遇水、电费调整，亦相应调整。被告应在每月5日前将上月水、电费及其他各项费用交到原告财务部；（4）违约责任：被告应按时交纳租金、水、电费，每逾期一日原告可按当月欠缴费用总额的3‰加收滞纳金，逾期达七天，经书面催款仍不交者，原告有权单方面解除协议。（5）协议期满或因出现违约情况而提前解除协议的，被告应于期满时或在收到原告解除协议的通知七日内，将场地交还原告，并自行将财物搬离，逾期原告有权自行收回商场，对被告滞留在原告场所内的财物视为被告放弃所有权，原告不承担任何赔偿责任。双方还对财产维护等其他事项进行了约定。上述合同签订后，原告即依约将租赁房屋交付被告使用，但被告自2014年7月起未向原告支付租金，且拖欠自2014年6月份起的水、电费。原被告双方经协商一致，于2014年9月11日签订《合同终止协议书》，约定：（1）被告租用原告办公场所至2014年9月20日止，2014年9月21日将场地交还给原告，被告保证交还场地时不擅自拆除所装修的固定部件；（2）被告租金缴至2014年9月20日，共计补交人民币18万元，补交所欠水、电费计12047.4元；原告退还被告一个月保证金，共计72000元。上述《合同终止协议书》签订后，被告拒不履行，既不将租赁房屋交还原告，也不向原告支付拖欠的租金和水、电费。为此原告向贵院提起诉讼，请求判令：1.被告立即向原告返还租赁房屋，即位于福建省西湖宾馆怡心楼一、二层（面积约1100平方米）；
2.被告向原告支付拖欠的房屋租金180000元、水费224.4元、电费11856元，并支付逾期付款违约金（以前述租金、水费、电费合计人民币192080.40元为基数，自2014年9月21日起，按日3‰的标准计算至被告付清全部款项之日，暂计至2014年11月3日为25354.61元）；3.被告向原告支付占用租赁房屋期间的占用费（参照双方约定的租金标准计算，自2014年9月21日起，按每月72000元的标准计算至被告实际返还租赁房屋之日，暂计至2014年11月3日为105600元）。以上第2项和第3项被告应偿还的债务，以被告留存原告处的保证金72000元冲抵后，暂计至2014年11月3日合计为251035元；4.本案诉讼费用由被告承担。
被告未提交书面答辩状及证据。
庭审中原告向本院提交如下证据：证据A1.协议，证明原被告双方存在租赁关系及双方租赁协议约定的权利义务；证据A2.合同终止协议书，证明原被告协商于2014年9月20日终止租赁关系，并约定被告应于2014年9月21日返还租赁场地，被告应补交拖欠的租金截至2014年9月20日为18万元；证据A3.水、电费通知单，证明被告拖欠自2014年6月起的水、电费，其中水费224.4元、电费11856元。
本院认为，被告经本院公告传唤，公告期届满未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩，视为自动放弃诉讼权利。原告提交的证据经本院审查合法有效，其真实性本院予以确认。
本院根据以上有效证据及原告庭审陈述，查明如下事实，原、被告双方于2013年6月28日签订租赁协议，约定如下：（1）甲方（即原告）将西湖宾馆怡心楼（原员工餐厅）一、二层面积约1100平方米租给被告作办公使用；（2）租赁时间为2013年7月6日至2015年7月5日止；（3）每月租金为72000元，乙方（即被告）应在每月25日前预交下月租金到原告财务部，被告用水、电按表计费，每吨水按3.3元收费，每度电按1.2元收费，如遇水、电费调整，亦相应调整。被告应在每月5日前将上月水、电费及其他各项费用交到原告财务部；（4）违约责任：被告应按时交纳租金、水、电费，每逾期一日原告可按当月欠缴费用总额的3‰加收滞纳金，逾期达七天，经书面催款仍不交者，原告有权单方面解除协议。（5）协议期满或因出现违约情况而提前解除协议的，被告应于期满时或在收到原告解除协议的通知七日内，将场地交还原告，并自行将财物搬离，逾期原告有权自行收回商场，对被告滞留在原告场所内的财物视为被告放弃所有权，原告不承担任何赔偿责任。上述合同签订后，原告即依约将租赁房屋交付被告使用，但被告自2014年7月起未向原告支付租金，且拖欠自2014年6月份起的水、电费。原、被告双方经协商一致，于2014年9月11日签订《合同终止协议书》，约定：（1）被告租用原告办公场所至2014年9月20日止，2014年9月21日将场地交还给原告，被告保证交还场地时不擅自拆除所装修的固定部件；（2）被告租金缴至2014年9月20日，共计补交人民币18万元，补交所欠水、电费计12047.4元；原告退还被告一个月保证金，共计72000元。协议签订后，被告未按约履行。
本院认为，原、被告双方签订的租赁协议及《合同终止协议书》系双方真实意思表示，且不违反国家禁止性规定，合法、有效，双方应按合同全面履行。双方约定2014年9月20日终止租赁关系，2014年9月21日被告将场地交还给原告，因此，现原告要求被告返还租赁房屋符合约定，本院予以支持。2014年9月11日，原、被告对欠缴租金及其他费用进行核对，被告确认已拖欠原告房租18万元、水电费共计12047.4元，根据合同约定被告应当支付该费用，因此，原告请求被告支付房租、水电费共计192047.4元，本院予以支持。对原告请求被告支付欠款违约金按日3‰支付，本院认为，根据合同约定，被告每迟延一日缴纳相关费用按实际结欠租金额的3‰计算违约金太高，调整为1‰为宜。对原告请求被告支付占用租赁房屋期间的占用费（参照双方约定的租金标准计算，自2014年9月21日起，按每月72000元的标准计算至被告实际返还租赁房屋之日）。由于被告未将租赁房屋交还原告，期间所产生的使用费应当支付。因此，根据《中华人民共和国物权法》第三十九条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告福建顺达船务工程有限公司在本判决生效之日起十日内将福建省西湖宾馆怡心楼一、二层（面积约1100平方米）腾空，交还原告福建省西湖宾馆。
二、被告福建顺达船务工程有限公司在本判决生效之日起十日内向原告福建省西湖宾馆支付尚欠的租金、水电费192047.4元；
三、被告福建顺达船务工程有限公司在本判决生效之日起十日内向原告福建省西湖宾馆支付滞纳金（以192047.4元为本金，自2014年9月21日起计至款项还清之日止，按每日1‰的标准计算）；
四、被告福建顺达船务工程有限公司在本判决生效之日起十日内向原告福建省西湖宾馆支付房屋占用费（按每月72000元，自2014年9月21日起计至被告返还租赁房屋之日止，上述款项可扣除被告已支付的保证金72000元）；
五、驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费14520元，由原告负担220元、被告负担14300元。公告费560元，由被告负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。
审 判 长 梁文鸿
审 判 员 林晓霞
人民陪审员 柯 涛
二〇一五年四月十四日
书 记 员 孙兰兰
附相关法律条文：
《中华人民共和国物权法》
第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
《中华人民共和国合同法》
第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。
当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条受送达人下落不明或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。