河南省南阳市卧龙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1303刑初427号
公诉机关南阳市卧龙区人民检察院。
被告人樊庆哲，女，1973年2月20日出生，汉族，初中毕业，南阳市卧龙区王村乡何营幼儿园实际负责人，住河南省南阳市卧龙区。因涉嫌危险驾驶犯罪，于2017年4月6日被南阳市公安局直属分局取保候审，2017年5月3日被南阳市卧龙区人民检察院取保候审。
被告人时明海，男，1962年10月28日出生，汉族，小学肄业，南阳市卧龙区王村乡何营幼儿园驾驶员，住河南省南阳市卧龙区。因涉嫌危险驾驶犯罪，于2017年4月1日被南阳市公安局直属分局刑事拘留，2017年4月8日被南阳市公安局直属分局取保候审，2017年5月3日被南阳市卧龙区人民检察院取保候审。
南阳市卧龙区人民检察院以宛龙检公诉刑诉（2017）283号起诉书指控被告人樊庆哲、时明海犯危险驾驶罪，于2017年5月16日向本院提起公诉。本院受理后依法实行独任审判，公开开庭审理了此案。南阳市卧龙区人民检察院指派检察员惠笑梅出庭支持公诉，被告人樊庆哲、时明海到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
南阳市卧龙区人民检察院指控：
被告人樊庆哲在南阳市卧龙区王村乡何营村经营南阳市卧龙区王村乡何营幼儿园，并雇佣被告人时明海为该幼儿园的司机，负责接送学生。2017年4月1日11时20分许,受樊庆哲安排，时明海在未取得校车驾驶资格证的情况下，驾驶幼儿园豫Ｒ×××××金旅牌中型普通客车，从该幼儿园出发前往磨山外出春游，当行至王安路与312国道交叉口北卉果幼儿园附近时被执勤民警查获。经查，豫Ｒ×××××为非营运中型普通客车，核载14人，实载37人，载客超过额定乘员164％，属严重超员载客。
公诉机关认为，被告人樊庆哲、时明海从事校车业务严重超过额定乘客载客，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第三项的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任。公诉机关向法庭提供了相应的证据，要求依法判处。
被告人樊庆哲、时明海对公诉机关指控的事实和罪名不持异议，当庭表示认罪，请求从轻处罚。
经审理查明：被告人樊庆哲在南阳市卧龙区王村乡何营村经营南阳市卧龙区王村乡何营幼儿园，并雇佣被告人时明海为该幼儿园的司机，负责接送学生。2017年4月1日11时20分许,受樊庆哲安排，时明海在未取得校车驾驶资格证的情况下，驾驶幼儿园豫Ｒ×××××金旅牌中型普通客车，从该幼儿园出发前往磨山外出春游，当行至王安路与312国道交叉口北卉果幼儿园附近时被执勤民警查获。经查，豫Ｒ×××××为非营运中型普通客车，核载14人，实载37人，载客超过额定乘员164％，属严重超员载客。
上述事实，有下列证据予以证明：
1、被告人供述
（1）被告人樊庆哲供述：
2017年3月下旬，应老师和广大家长的要求，想组织学生出去春游，原来说是在村外活动，后来于某老师说组织去磨山，时间定在4月1日。考虑到安全，我让他们中午走，4月1日上午大概11点，司机时明海将面包车开到幼儿园门口，于某和另一个刚来几天的老师组织学生上车，我在园内忙其他事情，他们上完车，我到大门口送他们，司机时明海就已经驾驶车辆出发了，大概11点20多，于某打电话说因车辆超员被查了，后来于某又让我到龙升交警队接学生回来，我先到达龙升大队，联系另一个校车司机王凤伟，让他驾驶校车来接学生，分两次将学生接回，第一次接回16人，第二次接回14人，一共是接回30名学生。
时明海驾驶的是一辆灰色金龙面包车，核载14人，所有人是南阳市天成运输有限公司，实际是幼儿园的车辆，车辆是非营运，平时用于接送幼儿园学生。该辆车从我接手以来一直就在接送学生。主要由时明海驾驶，负责一条线路上学生的接送，具体怎么接我不管，由司机和跟车老师负责，只要保证学生按时到校。
（2）被告人时明海供述：
2017年4月1日上午8点多，樊庆哲给我打电话，让我上午十一点多拉小营班里的学生出去郊游，11点多，我和两个老师（小营和另一个刚来两三天的老师）在幼儿园拉的学生，当时樊庆哲也在场，一共拉30个学生，我驾驶豫Ｒ×××××车从学校出来，又在学校后边拉上我妻子和三个孙子，这时车上一共是37个人，从村里出来，开过张营村，横穿312国道后，沿王村到安皋（王安路）的路自南向北行驶，开有1公里左右，因为人多我准备掉头在慧果幼儿园门口下人，正掉头时被交警查住了，他们发现我拉的学生，让我开车跟他们一起到交警大队去，开出有五十米远，我停车让我妻子和三个孙子下了车，后来我把车开到交警队，交警把我带到房间里了。我被带到房间里去了，看见他们清点人数，其他的我也不清楚。我驾驶的豫Ｒ×××××是一辆灰白色金龙面包车，核载14人，所有人是南阳市天成运输有限公司，实际是这个幼儿园的车辆，因为审车时必须有公司，所以挂靠在天成运输公司名下，原来挂靠在鹏程公司名下，2013年9月过户到天成公司名下，车辆是非营运，平时用于接送幼儿园学生。
2、证人证言
（1）证人于某证言：
2017年3月31日下午，幼儿园园长樊庆哲告诉我，让明天组织我们班去北边磨山底下春游。今天上午11点多，时明海开车，我在学校组织学生上车，我们班一共32个学生，今天一个请假，一个是时明海的孙子不在学校，当时一共三十个学生上车，另外有一个来两三天的人叫朱某的也和我们一起坐车去的，从学校出来我们车上一共是33个人，走到学校后边拉上时明海的妻子和三个孙子，这时车上一共是37个人，从村里出来，开过张营村，横穿312国道后，沿王村到安皋（王安路）的路自南向北行驶，开有不远的距离，因为人多我们准备掉头报告领导，在卉果幼儿园门口正掉头时被交警查住了，他们发现我们拉的学生，让司机开车跟他们一起到交警大队去，开出有百十米远，司机停车让他妻子和三个孙子下了车，后来我们把车开到交警队。我们坐的车是一辆灰白色金龙面包车，具体情况我不清楚，这辆车平时用于接送幼儿园学生。平时学校要求几个座位拉几个人。今天想着春游，就把这么多学生一起拉了。
（2）证人朱某证言：
2017年4月1日上午11点多，时明海开车，拉上我们班的学生，从学校出来走到学校后边拉上一个大人和三个小孩子，开车从村里出来，走了大概十分钟左右，因为人多太挤了，司机掉头准备下几个人，正掉头时被交警查住了，他们发现我们拉的学生，让司机开车跟他们一起到交警大队去，开出不太远，司机停车让后来在校外上车的一个大人和三个小孩子下了车，后来我们把车开到交警队。
3、书证
（1）被告人身份证明、常住人口信息
证明被告人时明海、樊庆哲的年龄等基本情况，说明被告人时明海、樊庆哲系达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。
（2）前科情况查询证明
证明被告人时明海、樊庆哲均无违法犯罪前科。
（3）查获经过
证明2017年4月1日11时20分许，南阳市公安局交通管理支队五大队民警时冲、李国伟等人在王安路自南向北巡逻，行驶至王安路与312国道交叉口北1000米卉国幼儿园附近时，发现一辆豫Ｒ×××××中型面包车正在调头，疑似拉有小孩，遂上前进行检查，发现该车满载学龄前儿童且存在未取得校车标牌提供校车服务，由于当时该车超员严重，即责令驾驶员时明海驾驶该车辆跟随警车到队上接受调查。刚驶出100米左右，从车上下来1个大人和3个小孩（后经核实，大人为时明海妻子，3个小孩为时明海的孙子），路上人多怕发生意外，民警未要求下车人员再次上车。到达队上经现场清点人数，实际载客33人（30名学龄前儿童、2名跟车老师、1名司机），加上路上下车的4人，共载客37人（在队上清点人数时因现场混乱，实际学龄前儿童为30人，并未视频中说的32人）。时明海予以配合，没有拒绝、阻碍、抗拒、逃跑等行为。
（4）安全检查笔录
证明2017年4月1日对被告人时明海的安全检查中未发现时明海随身携带管制器具、武器、易燃易爆等危险品，被检查人无外伤。
（5）南阳市公安局交通管理支队交通违法犯罪案件侦查大队出具的被告人樊庆哲到案经过
证明办案民警于2017年4月1日、4月4日两次电话联系规劝和口头传唤，樊庆哲于4月6日到该大队投案。
（6）公安交通管理行政强制措施凭证
证明于2017年4月1日扣留涉案机动车豫Ｒ×××××。
（7）被告人时明海的机动车驾驶证复印件
证明被告人时明海的准驾车型为B1E。
（8）机动车驾驶人信息查询结果单
证明被告人时明海的准驾车型为B1E，住所地为南阳市卧龙区王村乡中坡9组24号。
（9）涉案车辆豫Ｒ×××××的机动车信息查询结果单
证明该车为金旅牌中型普通客车，灰色，非营运，机动车所有人为：南阳市天成运输服务有限公司。
（10）涉案车辆豫Ｒ×××××机动车行驶证复印件
证明该涉案车辆的核定载人数为14人。
（11）南阳市卧龙区王村乡何营幼儿园的登记证书、民办学校办学许可证、组织机构代码证复印件
证明涉案幼儿园的名称：南阳市卧龙区王村乡何营幼儿园，住所：卧龙区王村乡何营村，业务范围：学前教育，负责人：王桂淼，发证日期：2015年9月24日。民办学校办学许可证的有效期限：2015年1月—2023年1月。
（12）南阳市公安局交通管理支队交通违法犯罪案件侦查大队出具的幼儿园转让协议
证明2015年9月26日王桂淼将涉案幼儿园转让给被告人樊庆哲。
上述证据，经庭审出示、质证，能够相互印证，被告人樊庆哲、时明海均不持异议，本院予以确认。
本院认为：被告人樊庆哲、时明海从事校车业务严重超过额定成员载客，其行为已构成危险驾驶罪。公诉机关指控被告人樊庆哲、时明海犯危险驾驶罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人樊庆哲、时明海在到案后均能如实供述自己的罪行，在庭审中认罪态度也较好，依法可以从轻处罚。综合考虑被告人樊庆哲、时明海的犯罪性质、案发时的超员人数、认罪态度、缴纳罚金等量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第三项、第四十二条、第五十二条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人樊庆哲犯危险驾驶罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。并处罚金人民币4000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金4000元已缴纳。）
被告人时明海犯危险驾驶罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。并处罚金人民币4000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金4000元已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉到河南省南阳市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。
审判员 杨相全
二〇一七年六月十二日
书记员 张 涛