广东省徐闻县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0825民初836号
原告广东省XXXX发展有限公司
法定代表人苏某某，男，该公司董事长。
委托代理人庞某某，男，广东朝胜律师事务所律师。
委托代理人彭某某，男，汉族，大专文化。
被告邓某某，男，汉族，大专文化。
原告广东省XXXX发展有限公司诉被告邓某某物权纠纷一案，本院于2016年7月7日受理后，依法组成合议庭，于2016年9月2日公开开庭进行了审理。原告委托代理人庞某某、彭某某，被告邓某某均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告广东省XXXX发展有限公司诉称，原告下属XX分公司八队的土地，是国家在组建国营XX农场时依法划拨给XX农场的国有土地，1985年徐闻县人民政府颁发的NO：000XXXX号《徐闻县林权证》以及2005年颁发的《国有土地使用证》予以证实。自2002年起，被告邓某某开始侵占涉案土地，且不断扩大侵占范围，至今侵占土地36.8亩，但被告只是支付部分土地使用费。2013年原告曾向徐闻县人民法院起诉，要求被告返还土地并支付多年来的土地使用费，后因被告表态同意支付土地使用费，要求原告撤回起诉，原告才据此于2015年7月向徐闻县人民法院申请撤回起诉。但令人遗憾的是被告再次违约，不但土地使用费分文未付，还拒绝返还涉案土地，给原告造成巨额损失。为维护国有资产不受侵害，保障原告的合法权益，特提起诉讼，要求：一、判令被告立即清除耕种在原告XX分公司八队的6号、7号、10号、11号共36.8亩土地上的农作物，恢复土地原状，并将该土地立即返还给原告；二、判令被告支付侵占土地期间的土地使用费209760元；三、案件受理费由被告。
原告广东省XXXX发展有限公司对其主张事实及为支持其诉讼请求，在规定的举证期限内向本院提供如下证据：
1、原告广东省XXXX发展有限公司《营业执照》副本复印件一份，证明原告法人的身份。
2、徐闻县人民政府颁发的徐国有（2005）第XXXX号《国有土地使用权证》、湛江市中级人民法院作出的（2013）湛中法行初字第XXX号行政裁定书复印件各一份，证明涉案土地已于2005年由徐闻县人民政府颁发《国有土地使用权证》给原告，是原告合法所有的土地。
3、XX分公司八队地貌测绘图及图片复印件五份，证明涉案被侵占土地的位置及现状。
4、广东省湛江农垦局发布的湛垦函（2010）XX号《关于对外发包、转让土地有关问题的通知》、湛垦函（2010）XXX号《关于调整外包土地使用费标准及其相关要求的通知》、湛垦函（2016）XXX号《关于印发〈湛江农垦农业用地对外合作经营管理试行办法〉的通知》复印件各一份，证明从2010年至2016年，因被告侵占原告土地而造成原告承包费的损失截止起诉之日费用为209760元。
5、2002年5月15日原、被告所签定的《土地承包协议书》复印件一份，证明被告曾于2002年已确认侵占原告土地，并承诺将侵占土地返还给原告。
6、2006年1月5日《收据》、2009年3月4日《收款收据》复印件各一份，证明被告曾经缴纳过部分的土地使用费，最后一次缴纳的时间为2009年3月4日。
徐闻县人民法院作出的（2013）湛徐法XX初字第XX号民事裁定书一份，证明原告曾起诉被告返还侵占土地以及支付土地使用费，后因被告同意支付土地使用费，原告撤回该案的起诉。
被告邓某某口头辩称，现原、被告双方所争议的土地属徐闻县XX镇XX村委会XXX村所有，并非属原告广东省XXXX发展有限公司所有。被告自1989年至1999年与徐闻县XX镇XX村委会XXX村签订了坡地承包合同，耕种该土地。2004年10月被告还与徐闻县XX镇XX村委会XXX村签定了《坡地承包合同书》，承包该土地耕种十年，原告所诉不实，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告邓某某为支持其辩护意见，在规定的举证期限内向本院提供如下证据：
1、2004年10月1日被告邓某某与徐闻县XX镇XX村委会XXX村经济合作社签定的《坡地承包合同书》复印件一份，证明原、被告双方争议的土地权属徐闻县XX镇XX村委会XXX村。
经庭审质证，被告邓某某对原告广东省XXXX发展有限公司提供的证据1、2、3、4、7的真实性没有异议，对证据5、6的真实性没有异议，但认为涉案的土地面积不相符，不是36.8亩，应为39.8亩。原告对被告所提供的证据1有异议，认为该证据只有复印件，没有原件，无法确认真实性，此外涉案的土地属原告，被告于2002年与原告签定了土地承包合同，现被告再提交与他人的承包合同明显不合法。本院认为原告所提供的证据1至7所反映内容符合案件事实，各证据之间与案件事实具有关联性，其证据来源符合法律规定，具有证明力，应予采纳。被告提供的证据1属于承包合同，没有相关租金等凭证予以佐证，不能作为本案有效证据使用。
经审理查明，1997年11月12日广东省湛江农垦集团公司颁布湛垦字（1997）XX号《关于成立广东省XXXX发展有限公司的决定》一文，决定撤销广东省XX农场、广东省XX农场和广东省XX糖厂建制，并将广东省XX农场、广东省XX农场和XX糖业发展有限公司兼并的广东省XX糖厂合并，成立“广东省XXXX发展有限公司”。原告广东省XXXX发展有限公司与被告邓某某所争议的土地，位于原告下属XX分公司（原国营XX农场）XX队与徐闻县XX镇XX村委会XXX村交界处，地貌测绘图标注位于原告XX分公司XX队的6号、7号、10号、11号土地，面积36.8亩，其中东至XXX村路界，西至XX分公司XX队的土地，南至XX分公司XX队的土地，北至XXX村路界。1957年1月（57）湛署批字第XXX号《关于国营XX农场场间土地规划的批复，将包括涉案双方争议土地在内的114280亩规划给原XX农场利用，1985年5月15日徐闻县人民政府颁发的NO：000XXXX号《徐闻县林权证》给原XX农场，2005年1月颁发徐闻县人民政府颁发徐国用（2005）第00XX号《国有土地使用证》给原告，再次予以确权，其中包括原、被告双方所争议的36.8亩。
2002年5月由于被告邓某某在原、被告双方所争议的36.8亩的土地上种植农作物，原告多次派员与被告交涉，被告同意退还所耕种的土地给原告，为减少经济损失，经原、被告协商，原告同意将所争议的36.8亩的土地承包给被告，双方为此签定了《土地承包协议书》一份，协议的主要内容：承包期限从2002年5月15日起至2003年5月15日止，承包期一年，土地使用费每年每亩130元。随后被告于2006年1月5日，2009年3月4日前后两次向原告缴交土地承包金共20400元。其余的土地使用费，被告以该争议的土地属徐闻县XX镇XX村委会XXX村，被告与XXX村签订了《坡地承包合同书》，承包金应缴交给徐XXX村为由不同意向原告缴交。原告于2013年5月向本院起诉，要求被告返还侵占的土地，并缴交土地使用费，后因被告答应原告的请求，双方达成和解，原告才予以撤诉。但是被告拒绝履行双方达成的协议，原告于2016年7月7日再次诉至本院。
本院认为，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。2005年1月24日徐闻县人民政府颁发徐国用（2005）第00XX号《国有土地使用证》给原告广东省XXXX发展有限公司（XX分公司八队），土地使用权面积223.2694公顷，现原、被告双方所争议的36.8亩涉案土地包括其中。徐闻县XX镇XX村委会XXX村于2013年11月25日向湛江市中级人民法院提起行政诉讼，要求法院撤销徐国用（2005）第00XX号《国有土地使用证》。湛江市中级人民法院于2014年2月28日作出（2013）湛中法行初字第XXX号行政裁定书，裁定驳回徐闻县XX镇XX村委会XXX村的起诉。现原、被告双方所争议的36.8亩土地徐闻县人民政府依法确认给原告，原告拥有合法的使用权，依法对该土地亨有占有、使用和收益的权利。被告邓某某未能提供有效的证据证明徐闻县XX镇XX村委会XXX村对所争议的土地亨有物权，其辩护要求驳回原告的诉讼请求，事实不清，证据不足，本院不予采纳。根据《中华人民共和国物权法》第三十五条：“妨碍物权或者可能妨碍物权的，权利人可以请求排除妨碍或者消除危险。”的规定，原告要求被告立即清除所耕种的农作物，恢复土地原状，并将该土地返还原告的请求合法有据，本院予以支持。
此外，根据《中华人民共和国物权法》第三十七条：“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”的规定，原告要求被告支付从2010年3月至2016年7月侵占土地期间的土地使用费209760元。参照广东省湛江农垦局发布的湛垦函（2010）XX号《关于对外发包、转让土地有关问题的通知》、湛垦函（2010）XXX号《关于调整外包土地使用费标准及其相关要求的通知》、湛垦函（2016）XXX号《关于印发〈湛江农垦农业用地对外合作经营管理试行办法〉的通知》文件规定，徐闻片区对外发包土地2010年每年每亩800元、2012年每年每亩1000元、2016年每年每亩1200元标准计算，其中2010年3月5日起至2012年9月30日，按照800元／年×36.8亩×2.5年＝73600元；2012年10月1日起至2016年4月6日，按照1000元／年×36.8亩×3.5年＝128800元；2016年4月7日起至7月7日，按照1200元／年×36.8亩×3个月＝7360元，共计209760元，理由充分，本院予以支持。
据此，依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十五条、第三十七条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条的规定，判决如下：
限被告邓某某在本判决书发生法律效力后30日内，自行清除耕种在广东省XXXX发展有限公司XX分公司XX队的6号、7号、10号、11号36.8亩土地上的农作物，将36.8亩土地退还给原告广东省XXXX发展有限公司。
限被告邓某某在本判决书发生法律效力后30日内，向原告广东省XXXX发展有限公司付清土地使用费209760元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7593元，由被告邓某某负担（原告已垫付，被告付款时迳退给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。
审 判 长 黄海疆
审 判 员 陈春业
人民陪审员 邓雪梅
二〇一六年十月二十四日
书 记 员 张英伟
附：相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）赔偿损失；（八）支付违约金；（九）消除影响、恢复名誉；（十）赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。