吉林省梨树县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）梨行初字第27号
原告梨树县兴誉木业有限公司
法定代表人赵金河，总经理。
委托代理人张晓天，梨树县兴誉木业有限公司厂长。
被告梨树县人力资源和社会保障局
法定代表人张宝仁，局长。
委托代理人李英森，梨树县人力资源和社会保障局医疗保险科科长。
委托代理人姜鹏远，梨树县人力资源和社会保障局医疗保险科科员。
第三人白福江，男，60岁，农民，现住梨树县沈洋镇前太平村三社。身份证号码：220322195405038110
委托代理人白雪，女，1983年3月28日出生，无业，现住梨树镇朝阳小区。系白福江女儿。
身份证号码：22032219830328930X
原告梨树县兴誉木业有限公司不服被告梨树县人力资源和社会保障局2015年7月10日作出的2015007号认定工伤决定书。于2015年8月18日向本院提起行政诉讼。本院于2015年8月24日立案后，于2015年8月26日向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年10月20日公开开庭审理了本案。原告梨树县兴誉木业有限公司的委托代理人张晓天，被告梨树县人力资源和社会保障局的委托代理人李英森、姜鹏远，第三人白福江及其委托代理人白雪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告梨树县人力资源和社会保障局于2015年7月10日作出2015007号认定工伤决定书。内容：白福江于2014年3月25日早5时30分左右，在单位车间工作时不慎被机器将左手食指末节切断，送至梨树县第一人民医院救治。诊断为：左手食指末节离断伤、中指软组织脱套伤。根据白福江的申请以及《工伤保险条例》第十四条第一项的规定，白福江受到的伤害属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。
原告梨树县兴誉木业有限公司诉称，第三人白福江是原告单位雇佣的工作人员，无固定工作时间，无固定工作岗位，工作量按天计算，工资按天发放，不属于原告单位工人，双方属于典型的劳务关系，不是劳动关系。2014年3月25日早上白福江在车间干活时被机器切伤手指，是因为其蓄意违规操作，带电作业造成的，其自身存在严重过错，才导致事故的发生。被告没有调查清楚事故发生的事实，没有弄清双方的法律关系，即作出2015007号工伤认定书，错误的认定白福江为工伤。不符合工伤认定的条件。原告依法提起行政诉讼，请求撤销被告作出的2015007号工伤认定书，并判令被告重新作出白福江受伤不是工伤的认定。
原告提供证据：1、梨树县兴誉木业有限公司出具的关于白福江的情况说明及涂胶机使用规定2、张晓天及张伟出具的关于白福江情况的讲述材料。证明上述证据证明白福江在工作中操作违规。
被告梨树县人力资源和社会保障局辩称，梨树县人力资源和社会保障局对梨树县兴誉木业有限公司工人白福江在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的伤害，在2015年7月10日作出了2015007号认定工伤决定书。事实清楚、程序合法、适用法律正确。因此白福江受到的伤害是工伤。理由如下:一、白福江与梨树县兴誉木业有限公司劳动关系存在。（1）梨树县劳动人事争议仲裁委员会在2015年1月19日梨劳人仲字【2015】6号裁决书已对白福江和梨树县兴誉木业有限公司事实劳动关系成立，是事实劳动关系作出裁决。（2）梨树县人民法院于2015年5月4日作出（2015）梨民一初字第71号民事判决书，判决白福江与梨树县兴誉木业有限公司是事实劳动关系。综上，原告请求中提到与白福江是典型的劳务关系不是劳动关系是错误的。二、原告称2014年3月25日早白福江在车间干活时被机器切伤手指，是因为其蓄意违规操作、带电作业造成的，其自身存在严重过错，才导致事故的发生。按照《工伤保险条例》第十四条第一项规定：“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故的”应认定为工伤。根据调查材料核实白福江受到的伤害符合此规定，应认定为工伤。另外，根据吉林省人民政府第242号令第二十四条规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位认为不是工伤的，由用人单位承担举证责任。”用人单位提供的情况说明及工人的讲诉材料只能证明那是用人单位管理上的问题，与受害者认定工伤无关。综上，白福江受到的伤害符合《条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，应认定工伤。
被告梨树县人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据：
1、白福江认定工伤申请表。2、工伤认定受理决定书。3、终止决定书。4、工伤认定决定书及送达回证。以上证据证明被告作出工伤认定程序合法。5、张月贤、李月、李昂三位工人的证明。6、梨树县兴誉木业有限公司出具的情况说明。7、张伟、张晓天的讲述材料。8、白福江病历。上述证据证明白福江是在工作时间工作地点受到的伤害。9、梨树县劳动人事争议仲裁委员会梨劳人仲字【2015】6号裁决书及梨树县人民法院（2015）梨民一初字第71号民事判决书。证明白福江与梨树县兴誉木业有限公司存在劳动关系。
第三人白福江述称，白福江于2014年3月25日在梨树县兴誉木业有限公司打工作业活动中受伤。对于双方成立的事实劳动关系，均由梨劳人仲字（2015）6号裁决书和（2015）梨民一初字第71号民事判决书认定，判决书发生法律效力后，白福江申请进行工伤认定。2015年7月10日被告为原告作出2015007号认定工伤决定书。被告不服决定书以否定已生效的（2015）梨民一初字第71号民事判决书已确认双方事实劳动关系成立的证据提起行政诉讼其理由不能成立。因此，被告作出的2015007号认定工伤认定书的行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，请求人民法院依照行政诉讼法69条规定，维持被告作出的行政决定，驳回原告的诉讼请求。
第三人提供证据：梨劳人仲字（2015）6号裁决书和（2015）梨民一初字第71号民事判决书。证明第三人与原告存在劳动关系，在工作中受伤应当认定为工伤。
经庭审质证本院对上述证据认证如下：对被告所举证据1-9即“白福江认定工伤申请表、工伤认定受理决定书、终止决定书、工伤认定决定书及送达回证、张月贤、李月、李昂三位工人的证明、梨树县兴誉木业有限公司出具的情况说明、张伟、张晓天的讲述材料、白福江病历、梨树县劳动人事争议仲裁委员会梨劳人仲字【2015】6号裁决书及梨树县人民法院（2015）梨民一初字第71号民事判决书。”因原告及第三人无异议，且证据提供的形式、来源符合法律规定，本院予以确认。对原告所举证据1、2即“梨树县兴誉木业有限公司出具的关于白福江的情况说明及涂胶机使用规定、张晓天及张伟出具的关于白福江情况的讲述材料。”在被告举证时已经确认，不再重复确认。对第三人提供的证据1、2即“梨树县劳动人事争议仲裁委员会梨劳人仲字【2015】6号裁决书及梨树县人民法院（2015）梨民一初字第71号民事判决书。”因在被告举证时已经确认，不再重复确认。
经审理查明，第三人白福江是原告梨树县兴誉木业有限公司雇佣添胶和其他零活的工人，2014年3月25日早上5时30分，白福江在单位车间添胶时被机器将左手食指末节切断，当时送至梨树县第一人民医院救治。诊断为：左手食指末节离断伤、中指软组织脱套伤。梨树县劳动人事争议仲裁委员会根据白福江的申请于2015年1月19日作出梨劳人仲字【2015】6号裁决书，裁决白福江与梨树县兴誉木业有限公司之间劳动关系成立，是事实劳动关系。原告梨树县兴誉木业有限公司不服梨树县劳动人事争议仲裁委员会作出梨劳人仲字【2015】6号裁决书，向本院提起民事诉讼。本院于2015年5月4日作出（2015）梨民一初字第71号民事判决书，判决白福江与梨树县兴誉木业有限公司形成事实劳动关系。判决已经发生法律效力。依据白福江的申请，被告于2015年7月10日作出2015007号认定工伤决定书，认定白福江受到的伤害为工伤。原告认为白福江不符合工伤认定条件，现提起行政诉讼。
本院认为，依照《工伤保险条例》第五条二款：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的规定，梨树县人力资源和社会保障局具有对白福江受到的伤害是否属于工伤鉴定的行政职权。依照《工伤保险条例》第十四条一款：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。”已经生效的民事判决，人力资源和社会保障局认定白福江与梨树县兴誉木业有限公司之间存在事实劳动关系。第三人白福江是在工作期间受到伤害。被告梨树县人力资源和社会保障局对白福江作出的认定工伤决定书证据充分、程序合法、适用法规、规章正确，该工伤认定行为应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告梨树县兴誉木业有限公司的诉讼请求。
案件受理费50.00元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审 判 长 胡海峰
审 判 员 赵艳萍
人民陪审员 王 建
二〇一五年十一月二十日
书 记 员 李 雪