西安市碑林区人民法院
民 事 判 决 书
（2011）碑民二初字第00254号
原告：陕西永兴物业有限责任公司。
法定代表人：王素英，董事长。
委托代理人：原卫国，男，陕西永兴物业有限责任公司经理。
被告：杨芳，女，汉族，无业。
原告陕西永兴物业有限责任公司（以下简称永兴物业）诉被告杨芳物业服务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告法定代表人王素英及其委托代理人原卫国，被告杨芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告永兴物业诉称，1998年12月其与西安军安房地产开发公司（以下简称军安公司）签订了本市永宁小区物业管理协议，约定将永宁小区总建筑面积22172.22平方米，共计259户的后期物业管理工作委托其进行管理，并负责代收代缴水电费。协议签订后其工作人员进入小区进行管理服务工作。但被告杨芳2005年4月至2010年6月期间虽经原告多次催要，仍拖欠电费6669.30元，水费915.10元，卫生费376元，管理费504元，公共设施日常维护养护费869.4元，合计9333.70元。故原告诉至法院请求：1、依法判令被告支付已垫缴水、电、卫生及物业管理费合计9333.7元；2、依法判令被告支付供电局、自来水公司规定的滞纳金800元；3、本案诉讼费由被告承担。
被告杨芳辩称，自入住半年后�因房屋漏水曾找过原告要求维修，但一直未予维修。2005年4月发生漏水导致其家中损失严重，自此不交纳各项费用。且与原先缴纳费用比较，原告现诉请各项明显偏高，与事实不符。故请求驳回原告诉讼请求。
经审理查明，1996年军安公司（原西安远征房地产开发公司）开发建设本市碑林区永宁住宅小区，杨芳购买该小区3号楼1单元402室商品房，一直居住至今。1998年12月3日，军安公司与原告签订《永宁小区物业管理协议书》，委托原告对永宁小区总建筑面积22172.22平方米，共计259户进行物业管理服务，包括：小区内治安防范、楼外公共卫生清扫、垃圾清运、公共上下水及供电系统维修、道路屋面养护维修、锅炉及采暖系统、邮政系统、水电费代收代缴等后期物业管理工作。其中，第三条：管理服务期限自1998年12月3日起至2008年12月2日止。第四条第（二）项第3条：乙�（陕西永兴物业有限责任公司）代收代缴水、电费。第七条第3条：协议签订后区内一切物业管理事宜由乙方负责，区内物业管理费严格按物价局确定的价格收取，乙方管理实行自收自支、盈亏自负。协议签订后，原告工作人员进入该小区进行物业管理服务。依双方协议原告的服务期限截止至2008年12月2日，但期满后原告仍一直管理该小区，2010年8月31日原告与永宁小区业主委员会筹委会签订移交单，将门卫房、电卡进行移交后原告离开该小区；2010年12月2日双方移交给排水图纸目录，2011年1月26日因永宁小区业主委员会筹委会一直未能成立，故原告向小区各楼楼长移交公共部分房屋、锅炉房、物业办公室房屋一间。庭审中查明原告各项收费截止时间为2010年6月30日，原告自认2010年7月、8月为免费服务。庭审中，原告撤销要求被告支付供电局、自来水公司规定的滞纳金800元的诉讼请求。关于电费，2005年4月至2010年6月，原告工作人员每月抄表，其中2005年4月至2006年6月被告用电1287度，电费为0.58元每度，2006年7月至2010年6月，被告用电10039度，电费为0.59元每度；上述共11326度电，合计6669.47元。关于水费，自2005年4月至2010年6月，原告抄表显示被告用水316吨，其中2005年4月至2007年3月14日，用水129吨，当时水价为2.6元／吨，共计335.4元，2007年3月15日至2010年6月用水187吨，当时水价3.1元／吨，共计579.7元，水费合计915.1元。卫生费一项，2005年4月至2005年5月，每月5元；2005年6月至2010年6月，每月6元，上述共计376元。物业管理费一项，2005年4月至2010年6月为每月8元，共计504元。公共设施日常维护养护费，2005年4月至2010年6月依每月每平米0.18元收取，共868.98元。
另查明，1999年至2000年12月，每吨水费1.5元，2001年1月至2004年5月，每吨水费为1.65元，2004年6月�2005年9月，每吨水2.1元，2005年10月至2007年1月，每吨水2.6元，2007年2月至2010年6月每吨水3.1元。
上述水、电费及卫生费均由原告垫付。关于诉讼时效，原告自2000年至2010年每一年都在小区内张贴催缴费通知，要求被告交纳拖欠的水电费及卫生费，被告均拒绝交纳。庭审中小区业主（另案被告）李新生承认：通知我见过，起诉的事我们所有的人都去过；小区业主（另案被告）朱利军承认：物业公司去过家里多次，反正我就不给钱，小区门口的通知，我有时看见物业公司门口的通知，我就撕了，反正肯定是要钱的。小区业主（另案被告）王随发提供2002年5月14日原告给其的“催交费用通知”；小区业主（另案被告）董高智提供的2006年10月9日原告给其的“催交费用通知”；小区业主（另案被告）王剑提供2010年9月12日原告给其的“催交费用通知”。2006年原告曾起诉该小区王�勇等六户追偿物业费，2007年起诉该小区袁根民等三户追偿物业费，均胜诉。案件审理中，因与小区业主（另案被告）李新生、朱利军、袁根民、康俊文、宋三成、康爱娣、董高智、宋银成、王剑九户达成协议，原告自愿申请撤诉。另查明：被告杨芳称房屋从入住即存在漏水问题，原告予以认可。原告进入该小区后，为解决该问题，曾于2000年6月12日在小区张贴通知给永宁小区各住户：凡是在小区拆迁安置或购买商品房后，在保修期内，因军安房地产公司未按时保修而遗留至今的房屋质量及其他问题，在我公司接管前，部分住户已提出用三年未给军安公司交清的水电费作为补偿解决。现仍有部分住户认为不满意。为了保护各住户和物业公司的合法权益，请未达到满意的住户，尽快到军安公司解决遗留问题，以便维护全小区的正常用电和生活。现原告认为其不属服务范围，被告也未提交证据证明关于该事项双方有特殊约定。
上述事实，有调解协议书、物业管理协议书、购买电表发票、被告拖欠费用明细表、西安市自来水公司水费、西安市卫生局卫生费调价通知、催缴费通知、票据、照片等相关证据及庭审笔录在卷佐证。
本院认为，公民法人的合法权益受法律保护，原告与军安公司签订物业管理协议后，对永宁小区进行物业管理服务，负责代收代缴全小区水电费及卫生费，被告作为该小区的居民双方已经形成事实上的物业管理服务合同关系，因此被告使用该小区水电卫生等服务，但拒绝交纳相关费用，原告为保障其他居民正常生活，代被告垫付水、电费及卫生费，现要求被告支付已代缴的水费、电费、卫生费于法有据，依法应予支持，电费的具体数额，因原告所主张的数额小于实际查明的数额，故电费数额依原告主张为准，水费、卫生费对其收费标准依审理查明确定为准。关于物业管理费及日常维护费：1999年西安市物价局下发市价房发（1999）197号《关于永宁小区物业管理服务收费等级确认及收费标准的批复》中，明确住宅用房管理服务费为每月每户8元，公共设施日常维护养护费为每月每平方米0.18元，故应按该标准予以支持。另原告与军安公司约定的服务期限虽为1998年12月3日至2008年12月2日，但2008年12月3日至2010年6月30日原告实际对永宁小区进行了物业管理，故该期间的水费、电费、卫生费、物业管理费及日常维护费均应予支付。被告杨芳以房屋漏水原告未能及时维修为由不愿交纳各项费用的抗辩理由，依据《西安市物业管理条例》第六十九条：物业保修期满后，业主自用部位、自用设施设备的养护、维修，由业主负责；业主与物业使用人另有约定的，从其约定。业主或者物业使用人�可以委托物业服务企业进行维修养护，并承担相应的费用。根据1998年11月9日军安公司与业主代表签订的调解协议，房屋漏水应由军安公司予以维修，在1998年12月军安公司与原告签订《永宁小区物业管理协议书》中对该事项并无约定，且庭审中被告未提交证据证明与原告就该事项另行约定，故对被告该抗辩理由不予支持。关于诉讼时效问题，由于被告自2005年4月起一直拖欠水、电费及卫生费、物业管理费，原告自1999年元月起均在小区内张贴催缴款通知，且庭审中也有多名小区住户证实曾看到该通知，故应视为一直向被告主张权利，原告之诉请未过法定诉讼时效。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，第一百零八条的规定，判决如下：
一、本判决生效后十日内，被告杨芳向原告陕西永兴物业有限责任公司支付电费6669.30元。
本判决生效后十日内，被告杨芳向原告陕西永兴
物业有限责任公司支付水费915.10元。
本判决生效后十日内，被告杨芳向原告陕西永兴
物业有限责任公司支付卫生费376元。
本判决生效后十日内，被告杨芳向原告陕西永兴
物业有限责任公司支付物业管理费504元。
本判决生效后十日内，被告杨芳向原告陕西永
兴物业有限责任公司支付公共设施日常维护养护费869.40元。
如未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，由被告杨芳负担（此款原告陕西永兴物业有限责任公司已预付，被告杨芳于支付上述款项时一并直付原告陕西永兴物业有限责任公司）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中�人民法院。
审 判 长 王 健
代理审判员 李新元代理审判员崔春
二〇一二年一月十六日
书 记 员 李 小 龙