湖北省孝昌县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）鄂孝昌刑初字第00105号 公诉机关湖北省孝昌县人民检察院。 孝昌县人民检察院以孝昌检公诉刑诉字（2014）第98号起诉书指控被告人段功安犯行贿罪，于2014年9月26日向本院提起公诉。本院接受孝感市中级人民法院的指定，于当日决定受理，并依法组成合议庭，于2014年10月17日公开开庭审理了本案。孝昌县人民检察院指派检察员李林堂出庭支持公诉，被告人段功安到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，本院审判委员会进行了讨论并作出决定，现已审理终结。 （2014）第98号起诉书指控被告人段功安犯行贿罪，于2014年9月26日向本院提起公诉。本院接受孝感市中级人民法院的指定，于当日决定受理，并依法组成合议庭，于2014年10月17日公开开庭审理了本案。孝昌县人民检察院指派检察员李林堂出庭支持公诉，被告人段功安到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，本院审判委员会进行了讨论并作出决定，现已审理终结。孝昌县人民检察院指控：2007年上半年，汉川市城镇建设综合开发总公司（简称“开发总公司”）负责对汉川城区的万仁小区进行拆迁改造，居住在该处的被告人段功安为了承接万仁小区的改造工程谋取利益，多次要求时任开发总公司的总经理李某1将部分工程给自己承建并销售，李某1最终答应将部分工程给没有承建开发资质的被告人段功安承建，但一直未与被告人段功安 针对上述指控，公诉机关当庭宣读了被告人供述、证人证言；出示了建设工程施工合同补充协议、内部承包合同、刑事判决书、企业法人营业执照等证据材料，公诉机关认为被告人段功安的行为已构成行贿罪，并建议对被告人段功安在有期徒刑三年以内量刑。 对此指控，被告人段功安当庭自愿认罪，请求人民法院从轻处罚。 月，被告人段功安开工建设，至年底全部竣工并销售完毕。针对上述指控，公诉机关当庭宣读了被告人供述、证人证言；出示了建设工程施工合同补充协议、内部承包合同、刑事判决书、企业法人营业执照等证据材料，公诉机关认为被告人段功安的行为已构成行贿罪，并建议对被告人段功安在有期徒刑三年以内量刑。对此指控，被告人段功安当庭自愿认罪，请求人民法院从轻处罚。经审理查明：2007年上半年，汉川市城镇建设综合开发总公司（简称“开发总公司”）负责对汉川城区的万仁小区进行拆迁改造，居住在该处的被告人段功安为了承接万仁小区的改造工程谋取利益，多次要求时任开发总公司的总经理李某1将部分工程给自己承建并销售，李某1最终答应将部分工程给没有承建开发资质的被告人段功安承建，但一直未与被告人段功安 上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认。 （一）被告人供述 ，2009年9月份的一天，被告人段功安用信封装5万元现金，到李某1的办公室送给李某1。2010年5月，李某1授意开发总公司与被告人段功安签订了万仁小区31号、40号楼工程相关合同。2010年8月，被告人段功安开工建设，至年底全部竣工并销售完毕。上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认。（一）被告人供述被告人段功安的供述证实：我在汉川市的工程主要是做了万仁小区31号楼，销售31号楼及40号楼的部分面积。这些工程是汉川市城镇建设综合开发总公司承包给我的，当时的公司法人是李某1。我承包汉川万仁小区31号楼、40号楼开始议定的时间是2007年下半年，由于我家的老房拆迁，开发总公司的法人李某1答应给我做一些工程。2007年腊月的一天，开发总公司通知我去交了100万元的保证金，算是万仁小区开发入围了，签订合同是2010年5月，31号楼是2010年8月动工，2011年底完工，40号楼是2012年底完工。我以前没有从事建筑行业，之所以能承包到上述工程，是因为2007年汉川市拆迁，我们家族有10多家要拆迁，我们家族要求一起自己建房，但开发总公司说不符合规划要求，我提出由我承建部分拆迁后还建的工程，开发总公司的法人李某1就同意了，后来我一直盯着这件事，直到2010年5月才签订31号楼、40号楼的合同。为了尽快把工程接下来， 009年9月左右，我用一个信封装了5万元现金，到李某1的办公室送给他，说感谢他的帮助，李某1收下了。总的来说就是为了尽快把工程 （二）证人证言 李某1尽快把合同签订下来，我才给李某1送钱。2007年底我就交了100万元保证金，这100万元保证金在一年多的时间我自己的损失和我付别人的利息共计20多万。我送给李某1的钱是我准备做工程的流动资金。被告人段功安于2014年10月12日书写的“我的交代”亦证实其为了从开发总公司承接到万仁小区工程而向李某1送5万元现金的事实。（二）证人证言证人李某1的证言证实：我在任汉川市城镇开发总公司总经理时段功安在我手上接过工程做了的。我给段功安做的是汉川市万仁小区的工程，也就是城区的改造工程，在万仁小区我给了段功安31号楼和40号楼的工程。段功安住在汉川市万仁小区，这次的拆迁改造他的家族就有10多家，他见这次拆迁改造有利可图，又正好我们公司要拆包括他的以及他家族的房子，段功安就要求我在拆迁后把还建给几个栋号他做，我当时就答应了，我之所以答应他，是因为段功安在我们公司的拆迁过程中的确帮了我们不少忙，有些我们做不了的工作，他都能做到。后来我在调离开发总公司前，就告诉段功安让他到我公司去签合同，这样段功安就承接到了万仁小区的工程。2009年9月的一天，段功安到我的办公室，他把一个大信封递给我并说“这是我的心意，你收下，感谢你。”我当时没有要，我说都是这关系没必要，推来推去，段功安把信封丢在办公桌子上就离开了我的办公室。段功安走后，我把信封打开看了一下，这个信封是个大的信封，我数了一 李红斌书写的“关于段公安经济情况的说明”亦证实段功安于2009年送给其现金5万元的事实。 在我快调离开发总公司的前不久，也就是2010年5月，是我通知段功安到公司来签的合同，合同签后没几个月，段功安承接的工程就开工了。我是开发总公司的总经理，没有我的同意段功安在万仁小区承接工程的合同是不能签订的。段功安送5万元钱给我是为了感谢我给工程他做。李红斌书写的“关于段公安经济情况的说明”亦证实段功安于2009年送给其现金5万元的事实。2、证人李某2（汉川市金屋建筑有限公司副经理）的证言证实：汉川市金屋建筑有限公司实际上是汉川市城镇建设开发总公司的二级单位，段功安以金屋建筑有限公司的名义承接了开发总公司的工程，是汉川市万仁小区31号楼和部分销售40号楼。段功安承建和销售这些工程时没有向我们提供相关建筑和销售资质。段功安承建万仁小区31号楼工程的时候，他是直接和开发总公司签订的合同，我们不清楚具体的形式和方式，段功安在开发总公司签订 3、证人胡毅强（汉川市金屋建筑公司经理）的证言亦证实李荣华所述事实。 合同，向我们按一定比例交点管理费，开工建设前在段功安办理31号楼报建手续的时候，我们以公司名义提供相应材料，为他办理相关的报建手续，手续完备后，段功安再去施工。段功安与我们公司签订上述内部合同时没有提供相应的资质，段功安没有项目经理资质，他个人应该也没有销售商品房的资质。3、证人胡毅强（汉川市金屋建筑公司经理）的证言亦证实李荣华所述事实。4、证人韩某（汉川市城镇建设开发总公司副总经理）的证言证实：开发总公司主要从事城区的房地产开发，具有房地产开发的三级资质。开发总公司实行总经理负责制，具体工作由总经理授权给分管副总经理，重大问题召开经理办公会决定，实际决策权都在总经理手 （三）书证 1、建设工程施工合同补充协议（2010年5月及2010年3月签订），证实被告人段功安与汉川市城镇建设综合开发总公司签订合同的具体内容，开发总公司将万仁小区一期31号及40号住宅楼工程交给被告人段公安施工的事实。 2、内部承包合同（2010年8月签订），证实汉川市金屋建筑有限责任公司将其承接的万仁小区项目委托给被告人段功安完成的事实。 3、企业法人营业执照，证实汉川市金屋建筑有限公司系企业法人。 4、汉川市金屋建筑有限公司证明材料，证实被告人段功安不是其公司注册的项目经理。 5、湖北省孝感市孝南区人民法院刑事判决书，证实2009年9月李红斌将开发总公司开发的万仁小区31号楼工程违规分包给没有承建开发资质的段功安承建，段功安为表示感谢到李红斌办公室送给其现金5万元的事实。 6、有被告人段功安的户籍证明材料在卷佐证。 本院认为：被告人段功安为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金5万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。鉴于被告人段功安在侦查环节及本院庭审过程中能如实供述自己的犯罪行为，属坦白，具有从轻处罚情节。以被告人段功安犯罪的基本事实和其应增加的刑罚量为基准刑，以其应具有的量刑情节为调节幅度，依法对其综合量刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下： 被告人段功安犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向孝感市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  邓小零 审 判 员  范波涛 人民陪审员  余仁俊 二〇一四年十一月六日 书 记 员  沈 林