四川省简阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）简阳民初字第3161号
原告：李后芳，女，1972年6月29日出生，汉族，住四川省简阳市。
委托代理人：王道兵，简阳市十里坝法律服务所法律工作者。
被告：四川玉兰纺织有限公司，住所：简阳市。
法定代表人：秦玉兰，董事长。
委托代理人：ＸＸ，公司法律顾问。
原告李后芳诉被告四川玉兰纺织有限公司（以下简称玉兰纺织公司）劳动合同纠纷一案，本院于2015年8月26日立案受理，依法由审判员凌俊杰适用简易程序于2015年11月4日公开开庭进行了审理。原告李后芳及其委托代理人王道兵，被告玉兰纺织公司的委托代理人ＸＸ到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李后芳诉称：原告于1991年3月进入简阳棉纺厂工作，后因企业改制，被告整体接收了棉纺厂，原告继续在被告处工作。被告为原告办理了社会保险手续，但未购买医疗保险和失业保险。被告每月从原告的工资中代扣了个人应缴纳的社保费用。2015年原告在简阳市社保部门了解到，从2008年11月开始，被告一直拖欠社会保险费用，现被告又不按时支付原告工资，现原告仍在被告处上班。截止起诉时，被告仍拖欠原告2014年11月和2015年6-10月的工资。现原告以被告未为其缴纳社会保险、拖欠工资为由向法院提起诉讼，请求法院依法判决解除原告与被告的劳动关系；判决被告为原告补缴各项社会保险费用；判决被告支付解除劳动合同经济补偿金48000元；判决被告一次性支付解除劳动合同后的失业保险金21600元；判决被告支付拖欠的2014年11月和2015年6-10月工资。
被告玉兰纺织公司辩称：原告系原简阳棉纺厂的职工，1991年3月入职属实。棉纺厂破产后，被告购买了棉纺厂的资产，并重新与原告建立了劳动关系，签订了劳动合同。至起诉时止，被告仍拖欠原告2014年11月和2015年8、10月的工资，2015年9月只上7天班，计件工资260元，不足扣除保险、水电等费用，故没有核算工资、10月工资549.4元。被告从2008年10月开始拖欠社会保险费用属实，但社会保险费用的征缴属于社会保险行政部门的行政征收权力，不属于法院的民事案件受案范围。故对于原告要求判令被告补缴社会保险费用的请求，法院不应支持。原告主动要求解除劳动合同，不符合支付经济补偿金、领取失业保险金的条件，其请求也不应得到支持。现被告同意支付拖欠原告的工资。请法院依法驳回原告的其他诉讼请求。
经审理查明：原告于1991年3月进入原简阳棉纺厂工作，1997年棉纺厂破产后，山西皇威实业有限公司在接收简阳棉纺厂资产基础上成立了山西皇威实业有限公司简阳纺织分公司。1999年山西皇威实业有限公司简阳纺织分公司更名为‘四川玉兰纺织有限公司’。期间，原告一直未离开过该单位，并在被告处工作至今，双方签订了劳动合同。被告为原告办理了社会保险费用缴纳手续，并每月从其工资中代扣了个人应缴纳的社会保险费用。被告未为原告缴纳医疗保险和失业保险。2008年10月开始，被告出现拖欠社会保险费用的情形。2014年10月开始，被告出现经营状况不佳，生产不饱和情形。尚欠原告工资2014年11月400元、2015年8月1010元、10月549.4元，计1959.4元未支付。原告于2015年8月13日向简阳市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该委同日作出简劳人仲不字（2015）第060号《不予受理案件通知书》。原告不服仲裁裁决，向法院提起诉讼，请求判令如其诉讼请求。
诉讼中，原告于9月22日向被告的法定代表人秦玉兰邮寄《申请书》，被拒收。《申请书》载明：“我属你公司前纺车间的工人，由于你长期拖欠工资，未补缴养老保险等原因，我特提出申请与你公司解除劳动关系。”此后，原告仍在被告处上班。另，原、被告双方均认可原告起诉前12个月平均工资为1117.32元。
另外，本院依申请查询了1996年四川简阳棉纺厂的破产案件卷宗材料，核实以下情况：1996年12月16日四川简阳棉纺厂与山西皇威实业有限公司签订《关于人员接收有关问题的补偿协议》，该协议载明：“……一、职工接收：职工接收人数为一九九六年十一月十五日简阳市人民法院发布（1996）简经破字第004-1号文告之日截止的在职职工数……”。1999年8月3日，山西皇威实业有限公司发布通知晋皇简纺（1999）字第026号《山西皇威实业有限公司关于分立简阳纺织分公司的通知》，该通知载明：“……3、简阳纺织分公司分立后，更名为‘四川玉兰纺织有限公司’……”
以上事实，有原、被告的陈述、原告的身份证复印件、被告的营业执照、组织机构代码证、原告的原简阳棉纺厂工作证、《劳动合同书》、原告提交的《申请书》邮件、简阳市社会保险局催缴欠缴社会保险费的通知、被告提交的原告起诉前12个月工资收入证明和原告2015年6-10月的工资证明等证据在案佐证，并经庭审质证，本院依法予以确认。
本院认为：劳动者的合法权益受法律保护。关于解除劳动关系。原告以被告未为其缴纳社会保险、拖欠工资为由向被告法定代表人秦玉兰提出申请，以及向本院提起诉讼，均符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，可导致劳动合同立即解除。故原告的请求应予支持。
关于拖欠的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款的规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”现双方均认可被告拖欠原告工资1959.4元未支付，对原告的该项请求本院予以支持。
关于补缴社会保险费用。根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”的规定，用人单位不按时足额缴纳社会保险费用，应该由社会保险行政部门依法作出处理，该项请求不属于人民法院民事案件的受案范围。故对原告要求被告为其补缴各项社会保险费用的诉讼请求，本院不应处理。
关于解除劳动合同的经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……”的规定，现原告以被告未及时足额支付劳动报酬、未缴纳社会保险费用为由解除劳动合同，被告应当依法支付解除劳动合同的经济补偿金。关于经济补偿金的计算标准和年限。根据本院核实的情况，山西皇威实业有限公司购买棉纺厂的破产资产时，接收了所有在职职工，但原告并未领取相关补偿费用，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位……”的规定，企业破产前的工龄应该连续计算。原告要求连续计算工龄的请求，本院应予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》?第四十七条第一款：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”第三款：“?本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”原、被告均认可原告起诉前12个月平均工资1117.32元，原告从1991年3月到被告处上班到现在现在24年7个月，解除劳动合同的经济补偿金计算年限计25个月，被告应向原告支付解除劳动合同的经济补偿金为27933元（1117.32元／月×25月）。
关于一次性支付解除劳动合同后的失业保险金。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和个人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”被告拖欠缴纳社会保险、不足额支付原告工资导致原告提出解除劳动合同，应属“非因本人意愿中断就业”，符合领取失业保险金的条件。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”的规定，原告的失业保险不能补办，原告不能从社会保险经办机构领取失业保险金，用人单位给原告造成了的损失，被告应予赔偿。但根据《中华人民共和国社会保险法》第五十一条：“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）应征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本养老保险待遇的；（五）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。”的规定，原告应领取失业保险金的期间受多种不确定因素影响，现对原告应领取失业保险金的期间不能确定，即原告此项损失暂不确定。原告要求一次性支付解除劳动合同后的失业保险金目前不具备条件，现不应得到支持。原告可在此项损失能够确定时，再另行主张权利。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十八条第一款（二）、（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款、第三款，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第五十一条、第八十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，判决如下：
一、解除原告李后芳与被告四川玉兰纺织有限公司的劳动关系；
二、被告四川玉兰纺织有限公司在本判决生效后三日内支付拖欠原告李后芳的工资1959.4元；
三、被告四川玉兰纺织有限公司在本判决生效后三日内支付原告李后芳解除劳动合同经济补偿金27933元；
四、驳回原告李后芳的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由被告四川玉兰纺织有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审判员 凌俊杰
二〇一五年十一月九日
书记员 饶红英