广西壮族自治区桂林市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）桂市立行终字第27号
上诉人（一审起诉人）李兴荣。
上诉人（一审起诉人）王登红。
上诉人（一审起诉人）肖桂元。
上诉人（一审起诉人）程和平。
上诉人（一审起诉人）蒋贤文。
上诉人（一审起诉人）胡家保。
上诉人（一审起诉人）胡承香。
上诉人（一审起诉人）蒋善生。
上诉人（一审起诉人）罗桂碧。
上诉人（一审起诉人）赵明国。
上诉人（一审起诉人）刘文国。
上诉人（一审起诉人）赵崇祥。
上诉人（一审起诉人）唐桂玉。
上诉人（一审起诉人）程良季。
上诉人（一审起诉人）王登佑。
上诉人（一审起诉人）粟维梅，1936年9月I7日出生。
上诉人（一审起诉人）ＸＸ恩。
上诉人（一审起诉人）马顺林。
上诉人（一审起诉人）邓裕连。
上诉人（一审起诉人）刘启元。
上诉人（一审起诉人）黄长贵。
上诉人（一审起诉人）黄长顺。
上诉人（一审起诉人）程德福。
上诉人（一审起诉人）程正斌。
上诉人（一审起诉人）黎资平。
上诉人（一审起诉人）粟厚辉。
上诉人（一审起诉人）刘昌龙。
上诉人（一审起诉人）王小红。
上诉人（一审起诉人）于绍世。
上诉人（一审起诉人）于先启。
上诉人（一审起诉人）于会新。
上诉人（一审起诉人）戴如意。
上诉人（一审起诉人）粟维南。
上诉人（一审起诉人）邓耀能。
上诉人（一审起诉人）李昌艳。
上诉人（一审起诉人）粟维云。
上诉人（一审起诉人）李祖明。
上诉人（一审起诉人）李春生。
上诉人（一审起诉人）容有源，：
上诉人（一审起诉人）罗传华。
上诉人（一审起诉人）杨有清。
上诉人（一审起诉人）杨典荣。
上诉人（一审起诉人）唐隆杰。
上诉人（一审起诉人）易忠清。
上诉人（一审起诉人）易孝琪。
上诉人（一审起诉人）侯青。
上诉人（一审起诉人）李勋。
上诉人（一审起诉人）王晓华。
上诉人（一审起诉人）王小格。
上诉人（一审起诉人）王举谦。
上诉人（一审起诉人）唐方央。
上诉人（一审起诉人）罗平坤。
上诉人（一审起诉人）易建华。
上诉人（一审起诉人）易敬蛾。
上诉人（一审起诉人）喻桂平。
上诉人（一审起诉人）侯仲山。
上诉人（一审起诉人）易敬叔。
上诉人（一审起诉人）李炳云。
上诉人（一审起诉人）唐方维。
上诉人（一审起诉人）易忠明，
上诉人（一审起诉人）闫荣光。
上诉人（一审起诉人）雷泽辉。
上诉人（一审起诉人）李曙光。
上诉人（一审起诉人）粟传忠。
上诉人（一审起诉人）邹记书。
上诉人（一审起诉人）周清。
上诉人（一审起诉人）林雪梅，1964年1月I4日出生。
上诉人（一审起诉人）龚传群。
上诉人（一审起诉人）黄明仕。
上诉人（一审起诉人）陈贻沅。
上诉人（一审起诉人）李读明。
上诉人（一审起诉人）刘忠明。
上诉人（一审起诉人）谌海波。
上诉人（一审起诉人）黄云义。
上诉人（一审起诉人）刘明春。
上诉人（一审起诉人）李代友。
上诉人（一审起诉人）易忠悦。
上诉人（一审起诉人）李天友。、
上诉人（一审起诉人）杨章虎。
上诉人（一审起诉人）艾昌森。
上诉人（一审起诉人）刘显秋。
上诉人（一审起诉人）莫传喜。
上诉人（一审起诉人）蒋琼光。
上诉人（一审起诉人）李芳荣，1963年3月19日出。
上诉人（一审起诉人）阳书龙。
上诉人（一审起诉人）唐才和。
上诉人（一审起诉人）童春生。
上诉人（一审起诉人）杨典维。
上诉人（一审起诉人）杨国生。
上诉人（一审起诉人）谢福林。
上诉人（一审起诉人）闫三军。
上诉人（一审起诉人）李坤友。
上诉人（一审起诉人）吴新明。
上诉人（一审起诉人）谢建中。
上诉人（一审起诉人）易福辉。
上诉人（一审起诉人）刘尧色。
上诉人（一审起诉人）邹显凡。
上诉人（一审起诉人）王义生。
上诉人（一审起诉人）龚高平。
上诉人（一审起诉人）蒋茂刚，男，汉族，1968年1月12日出生，住广西资源县瓜里乡义林村下古木水组。1
上诉人（一审起诉人）唐显光。
上诉人（一审起诉人）李国瑜。
上诉人（一审起诉人）赵国林。
上诉人（一审起诉人）何昌财。
上诉人（一审起诉人）唐达启。
上诉人（一审起诉人）何平。
上诉人（一审起诉人）马文锦。
上诉人（一审起诉人）唐启源。
上诉人（一审起诉人）唐传财。
上诉人（一审起诉人）邹定长。
上诉人（一审起诉人）陈光佑。
上诉人（一审起诉人）刘绍群。
上诉人（一审起诉人）陈茂元。
上诉人（一审起诉人）李之义。
上诉人（一审起诉人）曾顺清。
上诉人（一审起诉人）陈昌实。
上诉人（一审起诉人）陈光海。
上诉人（一审起诉人）蔡有兴。
上诉人（一审起诉人）杨元丰。
上诉人（一审起诉人）杨元甫。
上诉人（一审起诉人）兰宗勇。
上诉人（一审起诉人）蔡其理，广西资源县车田苗族头水村张家。
上诉人（一审起诉人）兰万贵。
上诉人（一审起诉人）陈历福。
上诉人（一审起诉人）彭名福。
上诉人（一审起诉人）兰吉就。
上诉人（一审起诉人）邓福文。
上诉人（一审起诉人）兰永石。
上诉人（一审起诉人）杨龙。
上诉人（一审起诉人）潘忠旺。
上诉人（一审起诉人）张良政。
上诉人（一审起诉人）侯世盛。
上诉人（一审起诉人）杨进美。
上诉人（一审起诉人）唐进辉。
上诉人（一审起诉人）兰四坤。
上诉人（一审起诉人）曾凡文。
上诉人（一审起诉人）潘泽荣。
上诉人（一审起诉人）李玉前。
上诉人（一审起诉人）侯祥喜。
上诉人（一审起诉人）游绍贤。
上诉人（一审起诉人）杨放雄。
上诉人（一审起诉人）杨才元。
上诉人（一审起诉人）蔡景跃。
上诉人（一审起诉人）刘良桂。
上诉人（一审起诉人）周成松。
上诉人（一审起诉人）谢平。
上诉人（一审起诉人）吕永武。
上诉人（一审起诉人）吕享浩。
上诉人（一审起诉人）唐佑清。
上诉人（一审起诉人）马发春。
上诉人（一审起诉人）莫正泉。
上诉人（一审起诉人）阳光炳。
上诉人（一审起诉人）唐柏元。
上诉人（一审起诉人）段汝忠。
上诉人（一审起诉人）赵昌荣。
上诉人（一审起诉人）粟传旺。
上诉人（一审起诉人）莫千祥。
上诉人（一审起诉人）蒋世进，男，汉族，1946年12月9日出生，住广西资源县资源镇沈滩居安会*组。
：上诉人（一审起诉人）阮定艮，男，汉族，1952年12月20日出生，住广西资源县资源镇沈滩村。
上诉人（一审起诉人）石走升。
上诉人（一审起诉人）蒋永林。
上诉人（一审起诉人）莫千珊。
上诉人（一审起诉人）蒋良辰。
上诉人（一审起诉人）赵得高。^
上诉人（一审起诉人）唐淳侯。
上诉人（一审起诉人）唐淳芝。
上诉人（一审起诉人）莫金有。
上诉人（一审起诉人）伍加兴。
上诉人（一审起诉人）马平荣。
上诉人（一审起诉人）马荣松。
上诉人（一审起诉人）蒋德三。
上诉人（一审起诉人）莫九明。
上诉人（一审起诉人）肖儒坤。
上诉人（一审起诉人）赵琛。
上诉人（一审起诉人）赵明春。
上诉人（一审起诉人）李谟干。
上诉人（一审起诉人）赵才福。
上诉人（一审起诉人）邵元宏。
上诉人（一审起诉人）李谨佳。
上诉人（一审起诉人）蔡景美。
上诉人（一审起诉人）李贵桃。
上诉人（一审起诉人）赵文福。
上诉人（一审起诉人）曹运满。
上诉人（一审起诉人）李谟吉。
上诉人（一审起诉人）李谟华。
上诉人（一审起诉人）卢成文。
上诉人（一审起诉人）邓才宝。
上诉人（一审起诉人）段友元。
上诉人不服广西壮族自治区资源县人民法院（2015）资立行初字第1号行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
一审法院认为，起诉人的诉讼请求不属于法院受理行政诉讼的范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条之规定，裁定对起诉人李兴荣、王登红等188人的起诉，不予受理。
上诉人不服一审裁定上诉称：一、1985年一2000年受政府的聘任有聘任通知，是脱产村干，有工作证，政府发放工资，接受政府的行政指令性的工作按排，监督、管理和约束，不称职的随时解聘，根据以上情况，不属于《中华人民共和国村民组织法》的规定范围。二、1989年政府根据国务院文件精神县下发资政发（1989）124号和资政发（1998）20号文件根据立法《纲要》桂办发门（2011）12号文件不能覆盖以上两个文件。三、资人社信函称（2014）5号且已退还了所有村干部的个人缴费。政府对以上退款依据和文件依据对上诉人没有明示。村干根据文件交了机关事业单位社会养老保险金没有退还，村干部的机关事业单位社会养老保险关系存在。四、政府聘请脱产村干，缴纳了机关事业单位社会保险金与不脱离生产，没有缴纳机关事业单位社会保险的村干混淆在一，等待遇，低保线未达到，政府没有作出答复和解释。请求：一、请求确认原、被告之间存在事实劳动关系。二、判令被告按照乡、镇政府一般科员的退休待遇支付原告退休金及补发前期停发的退休费。三、诉讼费、上访费、误工费、生活费、车费由被告方（资源县人民政府）全部承担。
经审查，本院认为，上诉人诉讼请求不属人民法院行政诉讼的受案范围，一审裁定对起诉人李兴荣、王登红等188人的起诉，不予受理正确。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 李国龙
审判员 韦明勇
审判员 杨 红
二〇一五年六月十日
书记员 黄 坤