浙江省衢州市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）浙08行审14号
申请执行人衢州市柯城区人民政府，住所地浙江省衢州市柯城区西安路24号。
法定代表人方庆建，区长。
委托代理人（特别授权代理）方亮，衢州市区旧城改造指挥部办公室工作人员。
委托代理人（特别授权代理）汪钢，浙江达正律师事务所律师。
被执行人李炎兰，女，1952年10月18日出生，汉族，住浙江省衢州市柯城区上营街**号,现住浙江省衢州市柯城区。
被执行人李根兰，女，1955年11月6日出生，汉族，住浙江省衢州市柯城区荷一路城建苑*号楼*单元***室,现住浙江省衢州市柯城区。
被执行人余良金，男，1951年10月1日出生，汉族，住浙江省衢州市柯城区荷一路城建苑*号楼*单元***室,现住浙江省衢州市柯城区，与被执行人李根兰系夫妻关系。
被执行人李建民，男，1958年2月28日出生，汉族，住浙江省衢州市柯城区上营街**号,现住浙江省衢州市柯城区。
被执行人王小英，女，1967年1月11日出生，汉族，住浙江省衢州市柯城区上营街**号,现住浙江省衢州市柯城区，与被执行人李建民系夫妻关系。
被执行人李桂兰，女，1961年11月23日出生，汉族，住浙江省衢州市柯城区。
被执行人胡海雄，男，1962年11月26日出生，汉族，住浙江省衢州市柯城区荷花巷荷花楼*幢***室，现住浙江省衢州市柯城区,与被执行人李桂兰系夫妻关系。
申请执行人衢州市柯城区人民政府（以下简称柯城区政府）向本院提出强制执行柯政征补字〔2016〕第12号《房屋征收补偿决定书》的申请。本院于2016年12月1日受理后依法组成合议庭进行审查，于2016年12月13日进行了公开听证，柯城区政府的委托代理人方亮、汪钢，被执行人李炎兰、李根兰、余良金、李建民、王小英、李桂兰、胡海雄到会参加听证。本案在审查过程中，因申请执行人对征收补偿安置事项进行了部分调整，并向被执行人送达相关调整通知，故本院于2016年12月30日暂停审理期限。本案现已审查终结。
申请执行人柯城区政府于2016年3月2日作出柯政征补字〔2016〕第12号《房屋征收补偿决定书》，认定因衢州市水亭门历史文化街区保护利用项目文化公共事业建设需要，根据国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》和衢政发[2015]16号《衢州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》及柯政发【2015】108号《关于对衢州市水亭门历史文化街区保护利用项目国有土地上房屋征收的决定》，决定对被执行人所有的坐落于衢州市上营街50号的房屋进行征收，被征收房屋建筑面积为211.33平方米，房屋用途为住宅。经评估，被征收房屋的评估金额为1587300元（不包含装修及附属物价值）。被执行人与房屋征收部门未在规定的签约期限内达成征收补偿协议。房屋征收部门报请柯城区政府作出房屋征收补偿决定，并提出《关于征收李炎兰等人位于衢州市上营街50号房屋的补偿决定方案》，确定被执行人被征收房屋货币补偿及产权调换标准，并告知其可对补偿方式进行选择。柯城区政府经审查认为该方案符合法律规定，并向被执行人送达。被执行人收到后未就补偿方式作出选择，提出评估价格低，要按照店面补偿或要求政府修缮，双方未就征收补偿安置事宜达成协议。故柯城区政府作出决定：一、对被征收人李炎兰等人所有的坐落于衢州市上营街50号的房屋，按照《水亭门历史文化街区保护利用征收项目补偿方案》规定，与衢州市兴华西苑1幢3单元102室的房屋进行产权调换。1.被征收人产权调换可获得的补偿总计1606029元（不包含被征收房屋装饰装修价值的补偿。如符合“未经批准改变登记用途的房屋”认定条件的，待认定手续办理齐全后，再按衢政办发〔2013〕40号文件相关规定处理）。2.产权调换房屋位于衢州市兴华西苑1幢3单元102室，价值为1004045元。优惠价款30000元。3.被征收人可获得的补偿与产权调换房屋价值的价差为631984元，征收部门应于产权调换房屋交付时结清该价差款。二、限被征收人李炎兰等人于收到本决定书十五日内与衢州市柯城区住房和城乡建设局办理房屋征收补偿安置移交手续，并将衢州市上营街50号的房屋腾空搬迁。三、被征收人如不服该决定，可在该决定书送达之日起六十日内向衢州市人民政府申请行政复议，也可在该决定书送达之日起三个月内向人民法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，在该补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由该区人民政府申请法院强制执行。该决定于2016年3月4日送达被执行人李炎兰等人，被执行人收到征收补偿决定后，未履行该决定确定的搬迁义务，也未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。决定生效后，经柯城区政府2016年9月19日催告，被执行人仍未履行义务。现柯城区政府向本院申请强制执行，请求法院强制执行柯城区政府柯政征补字〔2016〕第12号《房屋征收补偿决定书》，对被执行人李炎兰等人所有的位于衢州市上营街50号房屋进行强制腾空搬迁。
本案审查过程中，申请执行人柯城区政府以原被申请执行的柯政征补字〔2016〕第12号《房屋征收补偿决定书》中记载的相关事项已变更为由，于2016年12月28日作出《关于调整房屋征收补偿决定书（柯某补字〔2016〕第12号）有关补偿安置事项的通知》，将房屋征收补偿决定事项予以调整：一、被征收人在李炎兰、李根兰、李建民、李桂兰四人的基础上，增加王小英、余良金、胡海雄三人。二、对被征收人李炎兰等人所有的坐落于衢州市上营街50号的房屋，按照《水亭门历史文化街区保护利用征收项目补偿方案》规定，商业用房部分给予货币补偿，住宅房屋部分与衢州市兴华西苑1幢3单元102室的房屋进行产权调换。（一）增加商业部分房屋货币补偿合计4539666元；（二）调整住宅部分房屋产权调换可获得的补偿合计715537元；（三）产权调换房屋位于衢州市兴华西苑1幢3单元102室，价值为1004045元。优惠价款30000元。（四）被征收人可获得的商业用房和产权调换补偿抵偿产权调换房屋的价值，价差为4281158元，征收部门和被征收人应在产权调换房屋交付时结清该价差款。三、柯某补字〔2016〕第12号《房屋征收补偿决定书》的其他补偿安置事项不作调整。该调整通知于2016年12月30日送达各被执行人。
本院认为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款、第二十八条第一款规定，被执行人李炎兰等人未在规定的签约期限内与房屋征收部门达成征收补偿协议，柯城区政府有权依房屋征收部门申请作出柯政征补字〔2016〕第12号《房屋征收补偿决定书》，并在被执行人李炎兰等人于决定规定的期限内不履行搬迁义务，又不在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼的情况下，依法申请人民法院强制执行。申请执行人于2016年12月28日作出《关于调整房屋征收补偿决定书（柯某补字〔2016〕第12号）有关补偿安置事项的通知》，相关事项的调整具有事实依据，被申请执行人对此亦未提出异议。综上，被申请执行的行政行为符合事实和法律规定，程序合法。现该决定已经生效且具有可执行内容，申请执行人柯城区政府在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，其申请符合法律规定，且不存在《中华人民共和国行政强制法》第五十八条不予执行的情形及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第六条规定的情形。对申请执行人的申请，本院依法应予准许。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十八条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条及《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条的规定，裁定如下：
对衢州市柯城区人民政府作出的柯政征补字〔2016〕第12号《房屋征收补偿决定书》中要求对被执行人李炎兰等人所有的坐落于衢州市上营街50号的房屋进行腾空搬迁的内容，准予强制执行，由衢州市柯城区人民政府组织实施。
审 判 长 沈 婷
审 判 员 朱桂英
代理审判员 颜朝童
二〇一七年一月二十一日
书 记 员 何 辛