福建省莆田市荔城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）荔民初字第3500号
原告三明市恒康后勤服务有限公司，住所地福建省三明市梅列区崇桂新村67幢304室。
法定代表人魏玉芳，总经理。
委托代理人杨原忠，男，该公司法务。委托权限特别代理。
委托代理人胡小清，女，该公司办公室主任。委托权限特别代理。
被告中国人民解放军第九五医院，住所地福建省莆田市荔城区东岩路***号。
法定代表人周军，院长。
委托代理人林青、凌晓颖，福建众益律师事务所律师。委托权限特别代理。
原告三明市恒康后勤服务有限公司（以下简称“三明恒康公司”）与被告中国人民解放军第九五医院（以下简称“九五医院”）因服务合同纠纷一案，本院于2014年9月22日立案受理后，依法由审判员连森妹适用简易程序公开开庭进行了审理。原告三明恒康公司的委托代理人杨原忠、胡小清，被告九五医院的委托代理人林青、凌晓颖，证人王某某、刘某某、杨某某、崔某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告三明恒康公司诉称：2013年10月18日，被告九五医院向社会对该院的保洁项目进行招标，后原告依法中标。中标之后，原告依招标文件规定组织人员进场并开展工作。然而，被告却未能按招标文件规定的要求及时与原告签订服务期限2年的合同，只是在原告的一再催促之下，为解决其财务支付服务费的需要才临时签订了一份为期五个月的服务合同。在原告按招标文件规定的内容对被告提供服务的前提下，被告对原告的服务无任何意见，并支付了相应的服务费用。但是，自2014年7月起，被告又再一次违约，对本应于2014年8月10日前支付给原告的服务费人民币182250元拖延至今未付，经原告多次催讨无果。请求判令被告支付拖欠原告2014年8月份服务费人民币182250元。
被告九五医院未作书面答辩，在庭审中辩称：1、原告诉称中标后未签订两年而是为解决财务需要签订5个月合同不是事实，事实是中标后，原被告协商一致将合同变更为5个月；2、原告未按约定服务质量，服务人数提供服务，被告对原告的服务有异议，屡次通知整改，但是被告并未整改，原告未能按约履行服务违约在先；3、2014年8月起，原、被告不存在服务合同，没有签订服务合同，也没有履行，被告已委托他人履行保洁服务。请求驳回原告的诉讼请求。
原告三明恒康公司为证明其主张，向本院提供如下证据材料：
证据一：《中国农业银行大额支付入账通知书》复印件一份，欲证明：2014年6月份的服务费被告已经支付给原告，转入原告账户。
证据二：《答复函》一份，欲证明：1、2014年7月9日《通知》，原告已经收到；2、原告中标后，被告未与我们签订为期2年的合同；3、原、被告有过交谈，被告对原告的服务质量是认可的，终止合同是被告内部原因，我们并不同意终止合同。
证据三：《九五医院保洁社会化保障招标文件内容》复印件一份，欲证明：被告招标的项目是医院保洁，文件约定合同期限为2年，付款期限为每月10日之前等。
证据四：《中国人民解放军资金往来结算票据》复印件一份，欲证明：原告保证金已经转为经营保证金，按照招标合同约定，如九五医院与原告解除劳动合同，该保证金应退还原告，但至今为止，该保证金仍在被告处，未退还给原告，这也说明双方未终止合同。
证据五：《九五管理处2014年7月份应工资发放表》复印件一份，欲证明：因为被告7月份服务费未支付，致使原告7月份员工的工资未支付。
证据六：《福建省三明市地方税务局通用机打发票》、《快递单》复印件各一份，欲证明：原告八月份的服务费的发票已经邮寄给被告，原告八月份有提供服务。
证据七：《劳动合同》复印件二份，欲证明：我们的员工依然在九五医院工作。
证据八：《九五管理处2014年4月份工资》、《九五管理处2014年5月份工资》、《九五管理处2014年6月份工资》复印件各一份，欲证明：原告员工的人数及发放工资的金额。
证据九：考勤卡复印件三份共一页（三人），欲证明：2014年8月1日，原告的员工仍在被告九五医院服务。
被告九五医院对原告提供的上述证据质证认为：证据一真实性没有异议。证据二真实性有异议，该证据是原告单方意思表示。证据三真实性没有异议，对证明内容有异议，理由：1、双方已变更服务期限为5个月，并签订合同；2、合同约定，两次整改不合格，终止合同，原告未按约整改，被告有权终止合同；3、文件约定服务人员为88人，原告实际未按约定人数履行提供服务。证据四无原件核对，真实性有异议，附条件质证，该证据不能证明合同未终止。证据五真实性有异议，7月份服务费未支付没有异议，但是原告公司提供服务的人数只有61人，并没有88人。证据六真实性没有异议，证明内容有异议，不能证明原告有继续提供服务。证据七对签名没有异议，对证明内容有异议，两个员工签订合同是空白合同，合同约定签订期限为项目期限满，本案合同期限是5个月。证据八1、工资表的电子文档表格及转账工资人员的电子文档表格是原告单方制作，人数与事实不符，不具真实性；2、现金发放表签名真实性无法确认；3、每月服务人数未按约定，构成违约。证据九原告单方制作，不具真实性，2014年8月1日起，服务合同终止，被告委托他方保洁。
本院经审查分析认为：1、证据一、二、三、六、七，原告三明恒康公司均提供原件核对，被告对该证据的真实性没有异议，予以确认；证据三显示的内容与证明对象具有关联性，证明力予以确认。但证据一的证明对象与本案没有关联性，证明力不予确认；证据二是原告单方的意思表示而没有其他证据相印证，证明力不予确认；证据六、七显示的内容与证明对象不具关联性，证明力不予确认。2、证据四没有原件核对，且显示的内容与证明对象不具关联性；证据五、八、九均是原告单方制作，没有其他证据相应证，故对该证据的真实性、关联性和证明力均不予确认。
被告九五医院为证明其主张，向本院提供如下证据材料：
证据一：《中国人民解放军第九五医院后勤管理服务协议》复印件一份，欲证明：1、2013年10月25日原、被告双方签订《后勤管理服务协议》；2、原告管理被告后勤服务中心的保洁项目；3、合同期限自2013年10月25日至2014年3月31日。
证据二：《人员配置表》复印件一份，欲证明：原告承诺提供88名卫生员的保洁服务。
证据三：《各科室卫生员分布情况一览表》复印件六份，欲证明：经被告按照《后勤管理服务协议》第四点第二项进行检查，2014年2月至7月间原告每月提供的卫生员人数分别为55人、62人、61人、64人、61人，人数不足，违反双方的协议约定。
证据四：《肿瘤科室卫生员工作质量考评表》、《急诊科卫生员工作质量考评表》、《体检中心科室卫生员工作质量考评表》、《科室卫生员工作质量考评表（妇科）》复印件各七份，欲证明：1、2014年1月至7月间，被告按照《后勤管理服务协议》第四点第二项对各科室的卫生员进行检查考评，卫生员的考评得分均低于80分；2、原告提供的保洁服务违反原被告双方签订的《后勤管理服务协议》第二点第一项第一小点及第四点第二项。
证据五：《临床保洁员满意度测评表》复印件七十份，欲证明：1、2014年1月至7月，被告按照《后勤管理服务协议》第四点第二项组织各科室病员对原告提供的临床保洁员进行满意度测评，临床保洁员的测评得分均低于80分；2、原告提供的保洁服务违反原被告双方签订的《后勤管理服务协议》第二点第一项第一小点及第四点第二项。
证据六：照片光盘一张（照片八张当庭播放），欲证明：2014年6、7月，原告没有尽到保洁服务，保洁工作不符合原、被告双方签订的《后勤管理服务协议》。
证据七：《责令整改通知书》复印件二份，《终止合同通知书》、《通知》复印件各一份，《福州总医院第一附属医院会议纪要》复印件二份，《撤离通知书》、《撤离通知书签收单》复印件各一份，被告通知原告撤离录音光盘一张，《2014年8月5日双方签订撤离通知书录音整理》一份，欲证明：1、被告按照《后勤管理服务协议》第四点第二项，于2014年1月至4月组织对原告保洁服务的检查考评，检查考评得分均小于80分，被告于2014年4月1日及4月30日分别通知原告及时进行整改，但是原告没有进行整改；2、原告提供的保洁服务违反原、被告双方签订的《后勤管理服务协议》第二点第一项第一小点及第四点第二项，被告有权终止合同，被告通知原告撤离；3、被告于2014年6月19日及2014年7月24日分别召开会议告知原告关于解除合同及撤离事项；4、被告通知原告将人员及所有物资撤离，原告拒收通知。
证据八：《中国人民解放军第九五医院后勤管理服务协议》复印件一份，欲证明：自2014年8月1日起，被告就后勤服务中心的保洁项目部分委托莆田市城厢区南都保洁服务有限公司管理。
证据九：《劳动合同书》、《劳务合同》、《各科室卫生员花名册》复印件各一份，欲证明：自2014年8月1日起，被告聘用崔某某、杨某某等40名人员从事南都保洁服务区域之外保洁工作。
证据十：莆田市城厢区南都保洁服务有限公司的营业执照副本、组织机构代码证复印件各一份、法定代表人身份证明，欲证明：被告委托莆田市城厢区南都保洁服务有限公司自2014年8月1日起提供保洁服务，与原告服务合同终止。
证据十一：莆田市城厢区南都保洁服务有限公司的2014年9月份工资表复印件一份，欲证明：被告委托莆田市城厢区南都保洁服务有限公司自2014年8月1日起提供保洁服务及支付工资情况，与原告服务合同终止。
原告三明恒康公司对被告九五医院提供的上述证据质证认为：证据一真实性没有异议，对证明内容有异议，理由：1、签订的日期不是2013年10月25日，双方实际签订的日期是2014年1月16日；2、合同约定5个月的期限，是被告为了财务需要，并不是对招标文件2年期限的变更；3、在协议书第四项第二条约定，被告每月下旬对服务进行考评等，但是被告从未对原告的服务质量进行考评，也从未通知我们整改；相反在被告与我方的约谈中，被告是我们的服务质量是满意的。证据二真实性没有异议，但对证明内容有异议，理由：虽然约定服务人员是88人，但是招投标第三项第三点约定服务人员可以增减。证据三真实性有异议，该证据是单方制作，应以我公司的工资表为准。证据四、五真实性、证明内容均有异议，理由：1、在收到被告证据前，我们从未见过该考评表、测评表，且是被告单方制作，没有原告人员签字，也没有被告送给原告的任何证据；2、考评表、测评表没有一份超过80分，但是被告并未解除合同，也未通知原告整改，被告从未收到该考评表和测评表，是被告为了应付本次诉讼而单方制作。证据六真实性、证明内容均有异议，理由：1、照片上垃圾已经扫成堆了；2、树叶随时都会有，但是扫地是有时间的，该证据不能证明原告的工作不符合被告要求。证据七的《责令整改通知书》真实性、证明内容均有异议，理由：被告在2014年4月1日，4月30日发出的，原告是今天才看到该通知书，之前并未见过；该整改通知书是被告单方制作，不能作为证据；《终止合同通知书》真实性、证明内容均有异议，原告从未收到该通知书，该通知书内容是虚假的；《通知》真实性、内容没有异议，原告是2014年7月9日收到的，并非是2014年6月16日，原告已经做出书面答复，没有对终止合同的内容认可；《福州总医院第一附属医院会议纪要》、《撤离通知书》、《撤离通知书签收单》是被告单方制作，真实性、证明内容均有异议，签收单上也没有我方人员的签字，接收人处为空白。证据八、九该协议与本案无关，附条件质证真实性不清楚。证据十真实性不能确认，与本案无利害关系，不能够证实原告与被告的服务合同终止。证据十一对工资发放情况不清楚，且与本案无关，同样不能证实原、被告服务合同终止。
本院经审查分析认为：1、证据一、二，被告提供原件核对，且原告对该二组证据的真实性无异议，该二组证据来源合法，证据显示内容与证明对象有关联性，真实性与证明力予以确认；2、证据三、四、五、六、证据七的《责令整改通知书》二份、《终止合同通知书》一份、《福州总医院第一附属医院会议纪要》二份是被告单方制作，而没有提供其他证据相印证，真实性与证明力不予确认；3、证据七的《通知》，被告提供原件核对，原告对该证据无异议，本院对该证据的真实性和证明力予以确认；证据七的《撤离通知书》、《撤离通知书签收单》、被告通知原告撤离录音光盘一张、《2014年8月5日双方签订撤离通知书录音整理》，原告虽对该证据的真实性和内容有异议，但该证据能与《通知》形成证据链，证明事实确认充分，本院对该证据的真实性和证明务予以确认；4、证据八、九、十，被告提供原件核对，并能与被告申请出庭作证的证人证言相印证，该证据的真实性和证明力予以确认；5、证据十一，没有其他证据相印证，真实性和证明力不予确认。
被告九五医院除提供上述书证和视听资料外，另申请证人王某某、刘某某、杨某某、崔某某出庭作证，该四名证人证言分别如下：
证人王某某证言欲证明：1、其任莆田市城厢区南都保洁服务有限公司的负责人，自2014年8月1日起九五医院外围的保洁服务由莆田市城厢区南都保洁服务有限公司管理；2、莆田市城厢区南都保洁服务有限公司有员工20多人，其中一部分员工是原先留下来的。
证人刘某某证言欲证明：1、三明恒康公司管理九五医院的保洁服务至2014年7月份；2、其自2014年8月份起被莆田市城厢区南都保洁服务有限公司聘用做九五医院外围保洁工作。
证人杨某某证言欲证明：1、其自2013年10月25日至2014年7月期间受三明恒康公司聘用在九五医院做保洁工作；2、在三明恒康公司服务管理期间，双方都有对保洁工作进行评查，是否满意不清楚；3、自2014年8月份起三明恒康公司没有管理九五医院的保洁工作，其自2014年8月份起受九五医院聘用做普二区的保洁工作；
证人崔应权证言欲证明：1、其自2013年10月份至2014年7月31日受三明恒康公司聘用在九五医院做保洁工作；2、自2014年8月份起受九五医院聘用做神经科的保洁工作；3、九五医院护士长有经常检查卫生，三明恒康公司后勤也有评查。
原告三明恒康公司对上述证人证言的质证意见：王某某是负责外围的卫生，其所招聘的人员是原告的员工；刘某某可以证明2014年7月前九五医院没有对医院卫生进行评查，2014年8月份开始由九五医院接管，不让三明恒康公司管理；杨某某证言可以证明九五医院从未与三明恒康公司一起评查；崔某某证言可以证明九五医院并未组织评查卫生。
被告九五医院对上述证人证言的质证意见：王某某证言没有异议；刘某某证言没有异议，可以证明原告三明恒康提供保洁服务至2014年7月份，自2014年8月开始原告与被告没有签订合同也没有履行保洁服务；同意杨某某证言，九五医院对原告的保洁服务有考评；崔某某证言可以证明九五医院保洁服务2014年7月之前由三明恒康公司提供服务，2014年8月之后九五医院另请他人提供服务，自去年10月至今年7月，九五医院有组织人员进行卫生考评恒康服务质量。
本院经审查分析认为：上述四位证人证言能相互印证，且与被告提供的证据八、九相符合，该证人如实陈述客观事实，可以证明如下事实：三明恒康公司服务至2014年7月，而自2014年8月1日起由莆田市城厢区南都保洁服务有限公司负责管理被告九五医院的外围保洁工作，其他区域由九五医院自己管理。
根据原、被告及四位证人的陈述，及本院认定的上述有效证据，本院查明本案事实如下：
2013年10月18日，被告九五医院向社会对该院的保洁项目进行招标，根据《九五医院保洁社会化保障招标文件内容》，该招标文件明确要求人员数量配置88人，并对保洁员工作重点和保洁员日工作内容作了约定，其中第三条关于“人员要求”的第3点规定：员工工资应不低于莆田市最低工资标准（1170元／月），且应有合理上限，即根据投标报价平均分摊到每个员工上的每月人均费用不高于2450元（含五险一金、工具费、福利费、服装费、管理费、风险费等），今后服务人员若有增减均按此投标人均费用乘以增减人数计算增减费用总额，以后每年6月对照莆田市最低工资标准，若有提高，人均费用做相应提高。”原告三明恒康公司参加投标并交纳了保证金人民币五万元。尔后，原告三明恒康公司中标。2013年11月25日，被告九五医院（甲方）与原告（乙方）与签订《中国人民解放军第九五医院后勤管理服务协议》一份，约定合同时限为五个月，即自2013年10月25日至2014年3月31日止；其中该服务协议第二条“委托管理服务费”第（一）第1点规定“经甲方双方协商，乙方全面完成本合同规定的相关要求，并经甲方检查考评后平均得分大于或等于80分时（总分为100分），甲方应支付给乙方管理服务费用每月按实际人数：壹拾捌万贰仟贰佰伍拾元正（￥182250.00元）。”第四条“管理服务质量监督”第（二）项规定“甲方将于每个月下旬指派相关人员对乙方的服务质量进行检查和考评一次，并将其作为支付管理服务费的依据，即考评总分为100分，平均得分80分为合格，考评中存在的问题限乙方在七个工作日内整改，整改情况应书面反馈给甲方院务处，超过整改期限未整改的，或者整改不到位其原因未报备给院务处，扣除当月服务费100-500元；第（三）规定：“甲方根据每个月的考核情况对乙方的服务质量进行年终总结，并将其作为本合同续签的依据。”第五条“违约责任”第（二）规定“任何一方无故单方面终止合同，须向对方支付月服务费的两倍作为违约金，并赔偿对方由此而造成的损失。”同时，原告三明恒康公司向被告九五医院出具承诺提供88名员工服务的《人员配置表》一份。协议签订后，原告三明恒康公司组织人员进场开展工作，被告九五医院按月支付给原告服务费。服务期限届满后，原、被告双方按原服务协议继续履行。2014年6月16日，被告九五医院向原告出具《通知》一份，该通知内容：“经多次与贵公司约谈后，医院研究决定，拟于7月15日与贵公司终止合同。”2014年7月9日，原告三明恒康公司收到该通知后向被告回复《答复函》，该答复函主要内容：一是请求按招标有关文件规定，补签与原告为期两年的服务合同并如数支付相关服务费用，继续履行合同；二是若确实因其他因素不愿继续履行合同，应赔偿原告全部损失。但原、被告双方没有达成一致意见。2014年8月1日，被告九五医院终止与原告三明恒康公司的保洁管理服务，而由案外人莆田市城厢区南都保洁服务有限公司和被告管理。2014年8月5日，被告向原告公司的管理人员陈胜楷出具《撤离通知书》及《撤离通知书签收单》各一份，该撤离通知书载明双方自2014年8月1日起终止合同，请原告三明恒康公司的人员及办公室物资撤离医院，但原告公司管理人员拒绝签收。
本院认为：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据证实。
原告三明恒康公司仅提供有效证据《九五医院保洁社会化保障招文件内容》，因该证据仅能证明被告招标文件的内容，而无法证明原告于2014年8月份仍在被告九五医院开展保洁管理服务的主张；原告以聘用的部分员工仍在被告九五医院做保洁服务，因该部分员工在被原告聘用前已在被告九五医院做保洁工作，且自2014年8月起已被案外人莆田市城厢区南都保洁服务有限公司和被告九五医院聘用，故原告对其主张举证不足，本院不予支持。被告九五医院抗辩有理，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告三明市恒康后勤服务有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费人民币3945元，减半收取案件受理费人民币1972.5元，由原告三明市恒康后勤服务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审判员 连森妹
二〇一四年十二月十一日
书记员 蔡晓芬
附相关法条：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。