天津市南开区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）津0104刑初413号
公诉机关天津市南开区人民检察院。
被告人邹立春，男，1962年2月3日出生，汉族，汉族，大学文化，天津市津勘岩土工程股份有限公司总经理，住天津市西青区，户籍地为天津市河西区。2015年10月29日因犯挪用公款罪被天津市人民检察院第一分院决定刑事拘留，同年11月11日被依法逮捕。现羁押在天津市南开区看守所。
辩护人熊子云、姜海平，天津安邦律师事务所律师。
天津市南开区人民检察院以津南检公诉刑诉[2016]438号起诉书指控被告人邹立春犯挪用公款罪、贪污罪，于2016年8月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。天津市南开区人民检察院指派检察员施怡、代理检察员刘占勇出庭支持公诉，被告人邹立春及其辩护人熊子云、姜海平到庭参加诉讼。案经依法延期审理，现已审理终结。
公诉机关指控，自2009年5月起，被告人邹立春受天津地质矿产勘查开发局委派担任天津市津勘岩土股份有限公司总经理，负责公司事务。2014年6月，被告人邹立春利用职务之便，挪用公司公款人民币225万元，为其个人参股的民营企业天津市津创岩土工程设备租赁有限公司垫付成槽机TRD-
S设备购置款，后该公司将设备出租对外承揽工程进行营利。2014年9月，天津市津创岩土工程设备租赁有限公司将225万元款项归还天津市津勘岩土股份有限公司。
另指控，2000年7月，被告人邹立春在担任天津市地质工程勘察院岩土测试队队长期间，利用职务之便，采用虚增分包工程款的手段，将天津市地质工程勘察院拨付给岩土测试队的50万元工程款私自截留侵吞，后用于个人购置吊车设备转租单位使用。
公诉机关当庭对被告人邹立春进行讯问，并出示了书证材料、证人证言、被告人邹立春的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人邹立春的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十四条的规定，应以贪污罪、挪用公款罪追究刑事责任。提请法院依法判决。
被告人邹立春对于公诉机关指控其贪污、挪用公款的事实没有异议，但提出，其挪用公款的初衷是为了公司整体利益发展的需要，并非为个人谋取利益。
辩护人提出的辩护意见是，被告人邹立春不具有挪用公款的主观故意，其未将公款用于营利活动，没有侵犯公共财物的所有权和职务行为的廉洁性，不构成挪用公款罪。具体理由如下：1.津勘公司决议确定组建战略合作伙伴融资购置TRD设备，并指派分公司人员负责战略合作伙伴（津创公司）的组建；2.津勘公司承建项目急需TRD设备，购置TRD设备具有现实的紧迫性；3.津勘公司先期自主购买TRD设备并依合同约定向抚挖公司付款225万元是正常的民事法律行为，当合同主体变更为津创公司后，抚挖公司将225万元设备款退还津勘公司不违反法律规定，津勘公司的付款行为不属于为津创公司垫付资金；4.被告人邹立春在津创公司没有股份，即使225万元被认定为替津创公司垫资使用，也不能认定被告人邹立春“挪用公款归个人使用”。
辩护人对于公诉机关指控被告人邹立春贪污50万元的事实没有异议，同时提出如下辩护意见，1.邹立春贪污公款具有特定的历史背景和原因；2.邹立春主动向检察院机关自首并退缴涉案赃款；3.假如挪用公款罪名成立，贪污罪的追诉期限也将届满，邹立春犯贪污罪的情节一般、主观恶性不大。综上，建议对邹立春从轻、减轻或免除处罚。
辩护人提交王宝德、王某1、崔某的调查笔录、津勘公司询标确认函、关于大成雅苑项目租赁TRD设备调研情况说明、TRD合作协议及买卖合同、天津市地勘院（1998）14号文件、津勘公司对外宣传手册及公函等证据，以证明其诉请。
公诉机关认为，辩护人提交的证据与公诉机关指控被告人邹立春犯挪用公款罪的核心事实无关联，建议法庭不予以采纳。
经审理查明，自2009年5月起，被告人邹立春受天津市地质矿产勘查开发局委派担任天津市津勘岩土股份有限公司总经理（简称津勘公司），全面负责公司事务。2014年6月，邹立春利用职务之便，挪用该公司公款人民币225万元，为其个人参股的民营企业天津市津创岩土工程设备租赁有限公司（简称津创公司）垫付成槽机TRD-
S设备购置款，后津创公司利用该设备对外承揽工程进行营利活动。同年9月2日，涉案公款225万元归还给津勘公司。
另查明，2000年7月，邹立春在担任天津市地质工程勘察院岩土测试队队长期间，利用职务便利，采用虚增分包工程款的手段，将天津市地质工程勘察院拨付给岩土测试队的50万元工程款私自截留侵吞，后用于购置吊车设备转租单位使用。
庭审期间，被告人邹立春退缴50万元赃款。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实。
一、书证材料
1.案件来源、抓获经过。证明天津市人民检察院第一分院接天津市纪委驻市城乡建设委员会纪检组移送的线索后，于2015年10月28日通知邹立春到检察院接受调查，并于次日对邹立春采取刑事拘留的强制措施。
2.干部履历表、干部任免审批表、考察材料、关于邹立春等任免职务的通知。证明邹立春的个人简历及受委派担任津勘公司总经理的事实。
3.天津市地质矿产勘查开发局事业单位法人证书及组织机构代码、天津市地质工程勘察院营业执照及组织机构代码、天津市津勘岩土工程股份有限公司主体情况材料、天津市津创岩土工程设备租赁有限公司主体情况材料。证明涉案公司的性质。
4.天津银行流水明细、进账单、电汇凭证、取款凭条、关联账号新旧对照表、天津市地质勘察院会计凭证、关于25T吊车的情况说明、吊车档案材料等。证明2000年7月，邹立春的天津银行账户内共计存入50万元，2005年3月，从该账户内支出50万元；25吨吊车未在固定资产账户上登记。
5.津勘公司会议纪要及会议记录、TRD设备购置意向调查表。证明天津市津勘岩土工程股份有限公司不同意购买TRD设备。
6.辽宁抚挖重工机械股份有限公司分别与天津市津勘岩土工程股份有限公司机械施工分公司、天津市津创岩土工程设备租赁有限公司签订的工业品买卖合同、TRD-
S合作协议书、撤销担保函及补充协议；天津市津勘岩土工程股份有限公司的记账凭证、电汇凭证、贷记通知、借款单、往来收据；辽宁抚挖重工机械股份有限公司的记账凭证、缴款单、借款单。证明经邹立春审批后，李某从津勘公司借款225万元用于支付购买TRD的定金，该款于6月30日汇给抚挖公司，9月2日抚挖公司收到津创公司支付的225万元设备款后，将津勘公司支付的225万元返还给津勘公司，津创公司向津勘公司支付利息1.38万元。
7.邹立春书写的自首材料及缴款凭证。证明邹立春主动向侦查机关坦白涉嫌贪污犯罪的事实并退缴赃款50万元。
8.TRD设备股权明细表、产值明细表。证明邹立春的亲属入股资金100余万元及TRD设备的产值情况。
二、证人证言
1.李某证言。证明邹立春打算成立津创公司并召集人员集资购买TRD设备，因集资时间长等原因，邹立春决定先由津勘公司向抚挖公司汇款225万元，在财务操作上是以其名义从津勘公司借款，待津创公司集资款到位后再归还。
2.姜某证言。证明2014年6月30日，邹立春向其提出由李某向津勘公司借款225万元用于垫付TRD设备款，经邹立春在借款手续上签字后，其让会计周香红把钱汇给辽宁抚挖公司。
3.王某2证言。证明津创公司是由邹立春提议建立的民营企业，目的是为了购买TRD设备，在津创公司成某、集资款没有到位的情况下，邹立春个人决定从津勘公司账户上将225万元汇款给抚挖公司并以机械分公司的名义先把设备买回来，津创公司的集资款到位后向抚挖公司汇款，抚挖公司遂把225万元退还给津勘公司，邹立春还让其从津创公司的账上支取1.38万元作为利息付给津勘公司。
4.张某证言。证明李某从津勘公司借款225万元购买TRD设备及为津创公司担保的事情没有经过班子讨论。
5.曾某某证言。证明经津勘公司总经理办公会讨论后决定不购买TRD设备，邹立春对会计师姜某说“项目上急需TRD设备，津创公司的集资款还没有到位，先从津勘公司把225万元付给抚挖公司”，此事没有经过班子讨论。
6.刘某某、梁某某证言。证明购买25吨吊车的事实。
7.董某证言。证明2014年6月30日抚挖公司与津勘公司机械分公司签订了TRD设备合同，津勘公司付给抚挖公司225万元，津创公司成立后，抚挖公司与津创公司重新签订合同并由津勘公司提供担保，9月2日津创公司把TRD设备款汇给抚挖公司，当日抚挖公司就把津勘公司支付的225万元退回津勘公司。
8.戴某、高某某、王某3证言。证明津勘公司总经理办公会决定不购买TRD设备，从津勘公司借款225万元及为津创公司担保的事情没有经过班子讨论。
三、被告人邹立春的供述与辩解。证明，在侦查阶段，邹立春对于基本事实均予以供认，当庭供述与之前供述基本一致。
本院认为，被告人邹立春作为国家工作人员，利用职务便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，依法构成挪用公款罪，且属情节严重；被告人邹立春非法侵吞公款，数额巨大，依法构成贪污罪，被告人邹立春犯数罪，应对其实行并罚。公诉机关对被告人邹立春的指控成立。被告人邹立春被采取强制措施后，主动交代司法机关尚未掌握的贪污事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；其主动退缴贪污的赃款，依法可以从轻处罚；其对于挪用公款的事实能够如实供述，依法可以从轻处罚。综合考虑犯罪情节、社会危害性及悔罪表现等因素，对被告人邹立春所犯贪污罪予以减轻处罚，对所犯挪用公款罪予以从轻处罚。
关于辩护人所提被告人邹立春不构成挪用公款罪的辩护意见及理由。经查，首先津勘公司会议纪要及张某、姜某等证人证明津勘公司明确放弃购买TRD设备，组建津创公司、从津勘公司借款225万元等事情未经过津勘公司集体讨论，此举系被告人邹立春的个人行为；董某、王某2、李某证明津勘公司机械分公司替津创公司与抚挖公司签订TRD买卖合同，邹立春指示李某向津勘公司借款用于支付设备款，事后津创公司向津勘公司支付了利息，此举应属为津创公司垫付资金；TRD设备买卖合同及合作协议、TRD股权产值明细表等书证材料，证明TRD设备属于民营企业津创公司，邹立春以其亲属名义集资100余万元入股购置TRD设备，邹立春在津创公司有个人利益。综上，被告人邹立春挪用公款归个人使用并进行营利活动，应以挪用公款罪定罪处罚，对该辩护意见不予采纳。
关于辩护人所提被告人邹立春具有自首及退缴赃款量刑情节的辩护意见，经查属实，予以采纳；辩护人就贪污事实所提其他辩护意见，缺乏事实依据，不予以采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十四条第一款、第六十四条、第六十九条第一款和第三款、第六十七条、第五十二条、第五十三条、第四十七条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第六条第（一）项、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人邹立春犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月29日起至2020年10月28日止；罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）
二、案缴赃款依法发还天津市地质工程勘察院。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 磊
人民陪审员 曲玉华
人民陪审员 吴月中
二〇一七年七月十一日
书 记 员 王 凯
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。