河北省涉县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）涉民再初字第4号
原审原告熊吉波，农民。
委托代理人高斌炜、李波，河北常锡太律师事务所律师。
原审被告涉县井店镇台东村南洼口铁矿（以下简称南洼口铁矿）。
法定代表人刘海军，合伙企业事务执行人。
住所地涉县。
原审被告刘海军。
原审被告周树彬，农民。
三原审被告共同委托代理人宫卫超，河北浩博律师事务所律师。
原审原告熊吉波与原审被告涉县井店镇台东村南洼口铁矿、刘海军、周树彬承包合同纠纷一案，本院于2011年12月27日作出（2011）涉民初字第1139号民事判决，并于2012年3月22日作出（2011）涉民初字第1139号民事裁定书，判决已经发生法律效力。经本院院长发现该案确有错误，并提请本院审判委员会讨论，本院于2013年6月20日作出（2013）涉民监字第1号民事裁定书，由本院另行组成合议庭再审；再审期间，中止原判决执行。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。本案原审原告熊吉波及其委托代理人高斌炜、原审被告涉县井店镇台东村南洼口铁矿、刘海军、周树彬的共同委托代理人宫卫超、原审被告周树彬均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审原告诉称，2008年6月16日，原告与被告签订关于南洼口铁矿安全生产承包合同。原告按合同约定，于2008年6月29日向被告交纳安全生产保证金250000元，按合同约定及被告指示完成采矿生产工程。合同期限届满，被告欠原告工程款170559.63元（被告为原告出具欠工程款凭证）。因被告拖延给付工程款和保证金，2009年11月2日原告委派工人代表李明等人向邯郸市信访局、涉县信访局反应该事，请求督促被告给付，但未果。原告多次向被告催要，直至今日被告分文未付。综上所述，原、被告间的安全生产铁矿承包合同合法有效，被告至今未向原告支付上述采矿工程款、保证金及利息、违约金，损害了原告的合法权益。原告为维护自身合法权益，特起诉，请求判令被告支付原告工程款170559.63元及利息（按银行同期贷款利率计息），并支付合同违约经济损失；判令被告返还原告保证金250000元及利息（按银行同期贷款利率计息）。
原审被告均未答辩，也未到庭参加诉讼。
原审查明，被告南洼口铁矿系合伙企业，由邵国军、朱伯年、张广胜于2006年8月设立。2007年11月6日，刘海军、周树彬、陈书梅、邵国军、朱伯年、张广胜召开会议，一致同意修改了《涉县井店镇台东村南洼口铁矿合伙协议》，同意朱伯年、张广胜退出合伙企业，刘海军、周树彬、陈书梅为合伙企业新合伙人，并由刘海军为合伙企业事务执行人。同日，涉县工商行政管理局准予被告南洼口铁矿变更合伙人和事务执行人。2008年6月16日，原告熊吉波与被告南洼口铁矿签订了一份安全生产承包合同书，双方在合同中约定，原告熊吉波承包被告南洼口铁矿巷道工程、矿石生产工程等，承包期限为2008年6月16日至2009年政府放假时止，以及原告熊吉波应向被告南洼口铁矿交纳安全生产保证金500000元，签订合同时先交纳250000元，进入正式生产后五日内将剩余的保证金交齐。安全生产保证金待承包期满或双方解除合同及原告熊吉波退场后一日内返还原告全部保证金，以及工伤处理、违约责任等内容。2008年6月29日，原告熊吉波向被告南洼口铁矿交纳了安全生产保证金250000元。2008年10月18日，被告南洼口铁矿给原告出具了一份欠条，内容为：今欠到九月份工程款50000元。2008年12月9日，被告南洼口铁矿会计、出纳员又给原告出具了一份欠条，内容为：今欠到熊吉波2008年10月-12月9日工程款120559.6元。2009年12月30日，涉县工商行政管理局作出涉工商企处字（2009）第47号行政处罚决定书，认定被告南洼口铁矿未办理年度检验，吊销了被告南洼口铁矿《企业法人营业执照》。2011年7月26日，原告熊吉波诉至本院。
原审认为，被告南洼口铁矿变更合伙人后，被告刘海军代表其他合伙人以被告南洼口铁矿名义与原告签订的安全生产承包合同书，系双方真实意思的表示，没有违反我国法律、行政法规的强制性规定，应认定双方之间的安全生产承包合同关系合法有效。原告熊吉波按照合同约定，履行了相应的义务，被告南洼口铁矿也应按合同约定履行自己的义务。被告南洼口铁矿所欠原告的工程款已给原告出具了欠款凭证，证明下欠原告工程款170559.6元，双方之间因合同产生的债权、债务关系明确，被告南洼口铁矿依法应给付下欠原告工程款。关于原告要求被告南洼口铁矿等给付合同违约经济损失的损失请求，其并未向本院提交相关证据，本院不予支持。至于被告南洼口铁矿收取原告的保证金，双方已在合同中明确约定，合同解除或原告退场后，一日内全部返还给原告，故被告南洼口铁矿应将收取原告熊吉波的保证金退还给原告。关于原告要求被告南洼口铁矿等给付工程款及保证金利息的问题，由于双方在签订合同时没有约定利息如何给付和计算，故应从原告起诉之日起进行计算。被告南洼口铁矿系私人合伙企业，该企业现在已被吊销了营业执照，被告刘海军、周树彬作为合伙人，应当承担连带清偿责任。原告未向其他合伙人陈书梅等主张权利，并未违反法律规定。综上所述，原告的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合伙企业法》第二条之规定，判决：一、限被告涉县井店镇台东村南洼口铁矿于本判决生效后十五日内给付下欠原告熊吉波的工程款170559.6元及利息（从2011年7月26日起至清偿之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；二、限被告井店镇台东村南洼口铁矿于本判决生效后十五日内返还原告熊吉波保证金250000元及利息（从2011年7月26日起至清偿之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；三、驳回原告熊吉波的其他诉讼请求。2012年3月22日，裁定如下：一、将判文第一项更正为“限被告涉县井店镇台东村南洼口铁矿于本判决生效后十五日内给付下欠原告熊吉波的工程款170559.6元及利息（从2011年7月26日起至清偿之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算），被告刘海军、周树彬对上述工程款及利息承担无限连带清偿责任”；二、将判文第二项更正为“被告井店镇台东村南洼口铁矿于本判决生效后十五日内返还原告熊吉波保证金250000元及利息（从2011年7月26日起至清偿之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算），被告刘海军、周树彬对上述保证金及利息承担无限连带清偿责任。”
再审期间，原审原告举证期间内提交如下证据：
1、2008年12月19日欠条一份，证明南洼口铁矿欠2008年10月-12月9日工程款120559.63元；
2、08年10月18日欠条一份，证明南洼口铁矿欠九月份工程款50000元；
3、2008年6月29日收据一份，证明南洼口铁矿收到安全生产保证金250000元；
4、信访局介绍信一份，证明原审原告派代表找原审被告催要欠款；
5、工商档案材料一份，共22页，证明南洼口铁矿工商行政管理情况和南洼口铁矿为私人合伙企业。
6、安全生产承包合同书一份，证明原审原告与原审被告南洼口铁矿签订了承包合同书。
三原审被告辩称，第一，原告请求返还安全生产保证金250000元，依法不应支持。首先，该项请求既不符合双方约定，也无相关法律依据；其次，合同不能正常履行的原因是政府干预，属于不可抗因素，根据合同法有关规定，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任；再次，根据合同约定，原告应缴纳50万元保证金，但原告没有依约交齐，应承担违约责任，根据合同约定，不应当退还保证金。第二，原告主张的两张欠条已过诉讼时效，且2008年12月9日欠条没有真实性、关联性。第三，原告虽申请追加了刘海军、周树彬作为被告参加诉讼，但未要求其承担连带责任，同时合伙企业的债务应当由企业财产予以偿还。本案合伙企业的财产足以清偿对原告的债务，原告无权要求合伙人承担连带清偿责任。综上，原告的诉讼请求显然无事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
三原审被告均未提交证据。
经庭审举证质证，原审被告对原审原告提交的证据质证意见如下：对证1的真实性及关联性均有异议，其中单位不认识欠条上所载明的签名人，是不是这两人所写，也存有疑点。同时，该欠条没有加盖铁矿的印章，不能证明是铁矿所欠债务。对证2的真实性有异议，合伙人周树彬不认识卢卫强，铁矿印章在什么情况下加盖的不得而知。对证3的真实性有异议，周树彬对此不予认可。对证4有异议，该证据与本案无关联性。对证5、证6无异议。
经再审查明，2006年8月30日，邵国军、朱伯年、张广胜三人合伙设立南洼口铁矿，由邵国军担任执行合伙企业事务的执行人，并领取合伙企业营业执照。2007年11月16日，南洼口铁矿的合伙人变更为刘海军、陈书梅、周树彬、邵国军四人，由刘海军担任执行合伙企业事务的执行人，并修改合伙协议，主要内容：第五条企业的性质为合伙企业，其民事责任由合伙人承担，合伙人对企业的责任承担无限连带责任。第十七条合伙人对合伙债务承担无限连带责任；偿还合伙人债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。第四十三条企业出现下列情况之一时，由合伙人共同决定终止经营：1、合伙人一致要求解散；2、企业不够设立条件；3、企业营业执照被吊销。第四十四条企业终止时必须进行清算。在未进行清算前不得处理企业财产。
2008年6月16日，原审原告熊吉波（乙方）与原审被告南洼口铁矿（甲方）签订安全生产承包合同书，合同主要约定：“二、承包方式：打包，甲方提供合法矿井及配套合格生产设施、设备，乙方组织合格人员，按作业规程自行组织生产。三、承包期限：自2008年6月16日至2009年政府放假时止。四巷道工程、生产矿石结算与支付：6、结算：乙方每月底将产量和工程量报甲方，待甲方审定后第二个月的十五日前将款结清（节假日除外）。七、乙方应具备的主要生产条件和责任：7、乙方向甲方交纳安全生产保证金共计伍拾万元整。乙方在签订本合同之时，向甲方先交纳贰拾伍万元整。进入正式生产后，五日内将剩余保证金交齐。安全生产保证金待承包期满后或双方解除合同，乙方退场后，一日内返还乙方全部保证金，但在没有退还保证金前，甲方不能进其他队伍。……九、违约责任：1、本合同签订后，双方要认真履行，不得反悔，乙方不能因价格或其他任何原因找理由、要条件、讨价还价、停产、罢工等，如乙方自行停产罢工两天，视乙方违约，自行解除合同，甲方有权责令乙方退场。乙方应退场时，若违约不退，安全保证金不予退还，并追加经济赔偿。3、合同承包期满或合同解除时，5日内办理完财务结算和退场手续。乙方退场后，甲方在一日内退还乙方的全部保证金。若乙方在5日内违约，不退出现场，安全保证金不予退还，影响甲方生产，按每天矿石产量乘以市场价格赔偿给甲方。”同年6月29日，原审原告熊吉波向原审被告交纳安全生产保证金250000元，并组织人员进行施工。2008年10月18日，原审被告南洼口铁矿向原审原告出具欠条一份，“今欠到九月份工程款五万元整（￥50000元）卢卫强涉县井店镇台东村南洼口铁矿08.10.18日”，2008年12月9日，原审被告南洼口铁矿的出纳卢卫强及会计周树森又向原审原告出具欠条一份，“今欠到熊吉波2008年10-12月9号工程款壹拾贰万零伍佰伍拾玖元陆角叁分整（120559.63元）南洼口铁矿周树彬卢卫强2008年12月9日”。2009年12月30日，原审被告南洼口铁矿因未按规定时间补办年检被涉县工商行政管理局吊销营业执照。
经庭后询问，原审被告南洼口铁矿合伙事务执行人刘海军对卢卫强、周树森系铁矿的出纳及会计予以认可，并承认南洼口铁矿尚欠原审原告工程款，且原审原告熊吉波在诉前追要过欠款，但具体数额不清楚。另南洼口铁矿至今未能正式投产。
再审期间，原审原告熊吉波自愿放弃要求被告支付合同违约经济损失的诉讼请求，并明确表示放弃对原审被告南洼口铁矿的合伙人陈书梅、邵国军的诉讼权利。
再审认为，原审原、被告签订安全生产承包合同书，系双方真实意思的表示，没有违反我国法律、法规的强制性规定，应认定双方之间的生产承包合同关系合法有效。原审原告熊吉波按照合同约定，履行了相应的义务，原审被告南洼口铁矿也应按合同约定履行自己的义务。现原审被告南洼口铁矿欠原审原告熊吉波工程款共计170559.63元，事实清楚，证据充分，原审原告熊吉波要求原审被告南洼口铁矿支付上述欠款的诉讼请求，本院予以支持。因双方在合同中就结算时间做出了明确约定，但未就利息计算标准作出约定，根据原审被告出具欠条的时间，原审原告要求原审被告南洼口铁矿自出具欠条之日即2009年12月9日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息的诉讼请求，符合合同约定及相关法律规定，应予支持。原审原告自愿放弃要求被告支付合同违约经济损失的诉讼请求，系其对自己诉讼权利的处分，且无违法之处，本院予以准许。三原审被告以原审原告对所欠工程款的起诉超过了诉讼时效为由，提出抗辩，并以原审原告提交的两份欠条缺乏真实性为由，对欠款事实不予认可，并提出抗辩，因原审被告南洼口铁矿的合伙事务执行人刘海军对铁矿的欠款及原审原告追要欠款的事实和卢卫强、周树森系南洼口铁矿的出纳及会计的事实予以认可，故对原审被告上述抗辩，不予采信。因原审原、被告双方在合同中就安全生产保证金的交纳与退还作出明确约定，现双方约定的合同承包期限已经届满，原审被告南洼口铁矿应将收取的保证金退还给原审原告。但原审原告未能提交证据证明其具体退场及合同解除时间，故原审原告要求原审被告南洼口铁矿自保证金收据出具之日起计算利息，于法无据，不予支持。保证金利息应从起诉之日的次日（即2011年7月27日）起按中国人民银行同期同类贷款利率计算为宜。三原审被告以合同不能正常履行系政府原因，该原因属不可抗力，应部分或者全部免除责任，同时原审原告未能按合同约定足额缴纳安全生产保证金，已构成违约为由，提出抗辩，因原审被告南洼口铁矿至今未正式生产，原审原告未交纳剩余的25万元保证金不构成违约，且合同中仅约定原审原告不退场时安全保证金不予退还，并无其他违约情形而不予退还的约定，故原审被告的上述抗辩，不予采信。原审被告南洼口铁矿系合伙企业，根据合伙协议约定，合伙人刘海军、周树彬、陈书梅、邵国军应当对合伙企业债务承担无限连带责任，原审原告对陈书梅、邵国军诉讼权利的放弃，不影响合伙人刘海军、周树彬的责任承担。故原审原告要求原审被告刘海军、周树彬连带给付工程欠款及返还安全生产保证金，并支付利息的诉讼请求，应予支持。三原审被告以南洼口铁矿的财产足以清偿对原审原告的债务为由，提出原审原告无权要求合伙人承担连带清偿责任的抗辩，合伙企业清算与否不影响原审原告对合伙人主张权利，故该抗辩，不予采信。原审中以补正裁定中确定原审被告刘海军、周树彬承担连带责任，显属不当，应予更正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第201条之规定，判决如下：
一、撤销涉县人民法院2011年12月27日作出（2011）涉民初字第1139号民事判决书及2012年3月22日作出的（2011）涉民初字第1139号民事裁定书。
二、限原审被告涉县井店镇台东村南洼口铁矿在本判决生效之日起十日内给付原审原告熊吉波工程款170559.63元，并支付利息（自2009年12月9日起至本判决确定的履行期限止按中国人民银行同期同类贷款利率计算），原审被告刘海军、周树彬承担连带责任。
三、限原审被告涉县井店镇台东村南洼口铁矿在本判决生效之日起十日内退还原审原告熊吉波安全生产保证金250000元，并支付利息（自2011年7月27日起至本判决确定的履行期限止按中国人民银行同期同类贷款利率计算），原审被告刘海军、周树彬承担连带责任。
四、驳回原审原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7680元，由原审被告涉县井店镇台东村南洼口铁矿、刘海军、周树彬负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于邯郸市中级人民法院。
审判长 李春艳
审判员 张国强
审判员 贾学亮
二〇一三年十一月六日
书记员 宋亚南