河北省滦南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）倴刑重字第5号公诉机关河北省滦南县人民检察院。被告人朱某甲，农民，中共党员。2013年7月28日因涉嫌贪污罪被滦南县人民检察院取保候审，同年10月8日被滦南县人民法院取保候审。被告人陈某甲，中共党员。2005年因犯交通肇事罪被滦南县人民法院判处免予刑事处罚。2013年7月26日因涉嫌犯贪污罪被滦南县人民检察院取保候审，同年10月8日被滦南县人民法院取保候审。被告人朱某乙，农民。2013年7月26日因涉嫌犯贪污罪被滦南县人民检察院取保候审，同年10月8日被滦南县人民法院取保候审。滦南县人民检察院以滦南检刑诉（2013）176号起诉书指控被告人朱某甲、陈某甲、朱某乙贪污罪，于2013年9月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，于同年10月30日作出（2013）倴刑初字第257号刑事判决，以贪污罪均判处被告人朱某甲、陈某甲、朱某乙有期徒刑一年，缓刑二年。宣判后，被告人朱某甲、陈某甲、朱某乙不服，提出上诉。唐山市中级人民法院于2014年2月25日作出（2014）唐刑终字第4号刑事裁定，撤销原判，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，于2015年8月12日公开开庭进行了审理。滦南县人民检察院指派检察员李国华出庭支持公诉，被告人朱某甲、陈某甲、朱某乙到庭参加了诉讼。现已审理终结。滦南县人民检察院指控，被告人朱某甲在担任本村支部书记兼村主任期间，利用职务上的便利，经与被告人陈某甲、朱某乙事先预谋，于2010年5月由三人承包本村修路前期铺垫工程，在施工过程中，采取虚开方数，伪造单据的手段，共同侵吞公款13550元。公诉机关就起诉书指控的上述事实向法庭出示了证人证言、虚开票据原件、记账凭证、滦南县财政局扒齿港财政所说明、被告人供述等证据，认为被告人朱某甲、陈某甲、朱某乙的行为均构成贪污罪，提请本院依法判处。在法庭审理过程中，被告人陈某甲、朱某乙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均未提出异议，并当庭自愿认罪。被告人朱某甲辩称，他没有参与伪造单据，陈某甲找他签字时他才知道的伪造单据之事。他的行为构成职务侵占罪，不构成贪污罪。五、审理查明的事实和证据经法庭审理查明，被告人朱某甲在担任滦南县扒齿港镇西新庄村村支部书记兼村委会主任期间，利用职务上的便利，在西新庄村两委研究决定修本村道路后，经与被告人陈某甲、朱某乙事先预谋，于2010年5月份由三人承包本村石渣路铺垫工程。该工程共使用粉末灰70车，伪造为使用粉末灰87车，伪造后工程款价值人民币69250元。三被告人共计虚开17车单据，其中大车16车，每车800元，小车1车，每车750元，虚开工程款价值人民币13350元另查明，滦南县扒齿港财政所2010年拨付滦南县扒齿港镇西新庄村一事一议款22000元，用于修建涉案道路。伪造后工程款69250元滦南县扒齿港镇西新庄村已于2010年至2012年分四次支付三被告人，其中三次支付现金，一次用2011年三被告人承包本村沙子坑承包费抵顶工程款30110元。综上，三被告人共同侵吞公共资金13550元。案发后，滦南县人民检察院将三被告人侵吞资金已全部追缴。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人陈某乙证言证实，西新庄村在2010年及2011年修过两次路，是用粉末灰和钢渣修的，都是本村陈某甲和朱某乙承包的。在拉粉末灰时他记车数发票，他经手发出大约60张票。拉完粉末灰后一两天，朱某乙打电话让他到朱某乙家去一趟。他去后发现陈某甲、朱某甲也在，看样子朱某乙、陈某甲和朱某甲已经商量好了，朱某乙说实际拉的车数太少，成本太高怕挣不到钱，让他把当时发的票全废了，重新写票，多写出几车从村里多要些钱。朱某乙将真票拿出来，他数了数共70张。他在朱某乙家重新做了票和存根，一共写了73张。改假票时朱某甲在场，虽然没说什么但肯定认可，否则朱某甲不可能在场，假票无论开多少张，做出多少钱，朱某甲不认可、不签字也没用。帮他们虚开拉粉末灰车数，他没有从陈某甲、朱某乙他们那得到任何好处。2、证人朱某丙（时任西新庄村支部副书记）证言证实，2010年4、5月份，具体哪天记不清了。经村两委会商量决定村里用钢渣修路，公开装标。会后时间不长朱某甲对他们五个村干部说，拉钢渣的活别装标了，包给村民陈某甲和朱某乙，大家都说没意见。5月底6月初开始修路，他到现场才知道拉的是粉末灰，不是钢渣。他给拉粉末灰的车开了一张票，上面写了他和朱某甲的名字。2010年8月份，他担任村支部书记、朱某甲担任村主任时，现金陈某丙让他在陈某甲、朱某乙拉粉末灰的单据上签字，他才知道一共拉了87车粉末灰，共计69250元。3、证人陈某丙（时任西新庄村委会副主任，兼任村委会现金、出纳）证言证实，2010年5月份，经村两委班子商议修村里的路，先让拉料的人垫付一些资金，等县里“一事一议”的钱拨付下来时再把垫付的这些钱结清。朱某甲找到陈某甲、朱某乙问他们是否愿意做，当时他们同意了。两委开会时定的拉钢渣，实际拉的粉末灰。拉料时朱某甲找的本村陈某乙记账、开票，后陈某乙把票据给了他，一共69张。陈某甲和朱某乙拿着票据找他算过账，是一张总的票据，上面有村长朱某甲和村支部书记朱某丙签的字，当时给他们的现金。2011年春，朱某甲、陈某甲、朱某乙承包了本村一个鱼坑，承包费30110元没有交现金，抵顶了拉粉末灰工程款30110元。会计陈某丁开了收取村东沙子坑承包费30110元的收据，朱某乙给了一个支取拉粉末灰工程款30110元的支条，到了月底，他把收沙子坑承包费的收据及朱某乙给的收条下帐了。4、2013年7月27日陈某戊书写证明材料证实，他于2012年3月担任扒港镇西新庄村村委会主任，上任后经核实，陈某甲、朱某乙在2010年至2011年间为村里修路时拉过粉末灰及钢渣，粉末灰87车，应付款69250元；钢渣22.5车，应付款34900元，以上共计104150元。已付款69311元，还欠陈某甲等人34839元。5、被告人朱某甲供述证实，2010年4、5月份，本村经两委班子研究决定用钢渣修全村道路。陈某甲和朱某乙说想干这个活，他同意了，后他出了10000元钱也算一个股。陈某甲和朱某乙操持着拉粉末灰，他先让本村陈某乙发票，后又叫村干部朱某丙发票，朱某丙发了一张票后他又发票。拉粉末灰大车每车800元，小车750元，他和陈某甲、朱某乙说过，没有和别人说过。一共拉了多少车粉末灰他不清楚。过了一段时间，陈某甲和朱某乙找村里要粉末灰款时，陈某甲写了一张兹领条（共87车，金额69250元），让他在条上签字时，说粉末灰一共拉了70车，多开了17车，约1万多块钱。他才知道一共拉了70车，他很生气，说多开1万多块钱不够丢人的，但也在条子上签了字。他们三人比实际多领了13000多元钱。粉末灰钱是陈某甲和朱某乙领回来后他们三人均分的。他们三人合伙从村里包了个沙子坑，是他代表三个人装标签的合同，他写的陈某甲的名字。承包费30111元抵顶了村里欠他们的粉末灰款。抵顶时他打了一张兹领条，写的是2010年村内修路用钢渣款，金额为30111元，他写的也是陈某甲的名字。6、被告人陈某甲供述证实，2010年4、5月份，他和朱某甲、朱某乙三人承包了村里修道拉粉末灰的工程。拉粉末灰时先由本村陈某乙发票，后朱某甲自己发票，后来朱某甲把朱某丙叫来一起发票。拉粉末灰过程中三人商量多开些拉粉末灰的车票，算账时从村里多领些钱。后他们三人在朱某乙儿子家西屋，朱某乙打电话把陈某乙找来，朱某甲让陈某乙根据原来开的票及存根多开些辆次，陈某乙和朱某甲二人开了86张假票，有一张没改，真假票共计87张，比实际多开了17张，其中16辆大车，1辆小车。大车每车800元，小车每车750元。按87张票村里应付给他们粉末灰款69250元，他按此给村里打了一张兹领条。他们比实际多领了13550元。拉完粉末灰后，他和朱某乙、朱某甲2010年还合伙给西新庄村拉过修路用的钢渣，拉粉末灰及钢渣款共计104150元，他们已从村里领取了69310元，村里还欠他们34840元。69310元是分四次给他的，第一次12400元；第二次16800元；第三次30110元，是抵顶的他、朱某乙、朱某甲三人承包村沙子坑的承包费；最后一次10000元。每次从村里算来现金，他和朱某乙、朱某甲就均分；承包村沙子坑是他们三人从村里共同承包的，用承包费抵顶了30110元的粉末灰款，也等于三人均分了。7、被告人朱某乙供述与被告人陈某甲供述基本一致。8、2013年7月31日滦南县财政局扒齿港财政所证明证实，一事一议款系省、市、县三级财政拨付的专项资金，经财政所直接拨付到各村。经查询扒齿港财政所一事一议代管资金账目，2010年拨付西新庄一事一议款22000元，用于修建石渣路；2012年65400元，用于修建水泥路。9、2013年7月25日滦南县人民检察院从滦南县扒港镇西新庄村朱某乙处提取拉粉末灰票据87张。2013年7月27日经朱某丙辨认，指出75号票据是其开具的；经陈某乙辨认，73车票据是其在朱某乙儿子家伪造的，为其所写，全是假票。10、2013年7月27日扒港镇财政所所长王连军查账证明证实，经查滦南县扒港镇财政所保管的西新庄村2011年账目，该村于2011年5月承包沙子坑承包费30110元，同时支付陈某甲钢渣款30110元；经查滦南县扒港镇财政所保管的西新庄村2010、2011年账目，该村于2010年7月付钢渣款12400元，2011年2月17日支出钢渣款16800元，2011年5月29日支出钢渣款30111元，2012年2月25日支出钢渣款10000元，共计支出钢渣款69311元，2011年4月29日收沙子坑款30110元。11、滦南县扒港镇西新庄村2010年7月至2012年2月四次支出钢渣款69311元及2011年4月29日收沙子坑款30110元的记账凭证和账页复印件（复印于滦南县扒港镇农村财务管理中心）。12、滦南县扒港镇西新庄村2011年对外承包村东沙子坑承包合同及村民代表会议记录等复印件5页（复印于该村村委会村主任陈某戊处）。13、被告人陈某甲书写领到人民币69250支领条一张（复印于时任滦南县扒港镇西新庄村支部书记朱某丙处）。时任村支部书记朱某丙、村委会主任朱某甲分别在支款条上签了字，准予支付。14、被告人朱某甲简历证实，被告人朱某甲2009年3月-2010年7月任滦南县扒齿港镇西新庄村支部书记兼村委会主任；2010年7月-2012年2月任西新庄村村委会主任。15、滦南县人民检察院出具的河北省行政事业单位资金往来结算票据证实，本案中三被告人所侵吞公款13550元已由三被告人退交到滦南县人民检察院。16、户籍证明信证实，被告人朱某甲1975年4月14日出生；被告人陈某甲1965年4月24日出生；被告人朱某乙1957年10月15日出生。本院认为，被告人朱某甲利用职务上的便利，伙同被告人陈某甲、朱某乙采取采取虚开发票的手段共同侵吞公共资金13550元，三被告人的行为均构成职务侵占罪。公诉机关指控被告人朱某甲、陈某甲、朱某乙犯罪的事实清楚，证据确实充分，但指控是犯贪污罪的罪名不妥，本院不予采纳。三被告人积极全部退赃，当庭自愿认罪，具有悔罪表现，且犯罪情节轻微。本院为保护公共财产的所有权，根据被告人朱某甲、陈某甲、朱某乙犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度及悔罪表现，分别依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二十五条第一款、第三十七条之规定，判决如下：一、被告人朱某甲犯职务侵占罪，免予刑事处罚。二、被告人陈某甲犯职务侵占罪，免予刑事处罚。三、被告人朱某乙犯职务侵占罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判长李昌进审判员郑振林陪审员高彩香二〇一五年八月二十五日书记员孟捷