浙江省台州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2010）浙台民终字第400号
上诉人（原审被告）台州市××开发有限公司，住所地
温岭市城西街道××号。
法定代表人蒋某某。
委托代理人王某某。
被上诉人（原审原告）李某某。
上诉人台州市××开发有限公司因商品房销售合同纠纷
一案，不服温岭市人民法院（2010）台温民初字第614号民事
判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于20
10年7月14日公开开庭进行了审理。上诉人台州市××开发有
限公司的委托代理人王某某，被上诉人李某某到庭参加诉讼。
本案现已审理终结。
原审法院认定，2007年2月26日、4月5日原告李某某与被
告港源房地产公司使用浙江省建设厅、浙江省工商局统一监制
的浙江省2000年修改版合同格式文某，签订商品房买卖合同二
份，分别向被告购买位于温岭市城西街道××号港源华庭1幢3
单元307号、港源华庭1幢2单元504号商品房二套，约定：房款
总额270112元和450243元，出卖人应当均在2008年12月28日前
交付房屋。其中合同第十五条约定：出卖人应当在商品房交付
使用后的90日内，办理权属（包括契证、房屋所有权证和土地
使用权证）登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属
证书的，在买受人不退房时，双方同意出卖人按已付房价款的
3%向买受人支付违约金。原告已付清全部房款。2009年7月27
日，被告向温岭市房管处申请办理房屋所有权初始登记并提交
了相关资料，登记机关于同日受理。同年10月12日，被告向市
国土资源局补交土地出让金13048元，同年12月2日，被告与市
国土资源局、城西街道莞田村村民委员会签订了国有土地出让
合同补充协议书，协议书约定：经验收，地上超合同建筑面积
237.84平方米，按有关规定需补交地上建筑面积出让金13048
元，被告缴纳上述款项后，按上述变更地上部分建筑面积。20
09年4月6日，原、被告签订商品房销售补充合同二份，重新约
定房屋总价款分别为266176元和448935元，同日被告向原告交
付房屋，并分别退还给原告二套房屋的房款3936元和1308元。
原审法院认为，原、被告签订的商品房买卖合同及商品
房销售补充合同，系双方真实意思表示，内容合法，应认定有
效。双方对合同第十五条的理解某某争议，因此需对该条款的
含义进行解释。合同法第一百二十五条规定，当事人对合同条
款理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同有关条款
、合同目的、交易习惯以及诚信原则确定该条款的真实意思。
结合该合同文某是按照原办证程序制作的，根据合同第十五条
所使用的文字的含义及购买人有权及时取得房屋的所有权的合
同目的，合同第十五条应解释为：出卖人应当在交房后90日内
将合格的规划许可证验收证明、测绘报告、合格的港源华庭整
宗地的土地使用许可证明等提交登记机关备案，根据备案资料直接办理购买人的权属登记，否则出卖人就应承担违约责任。
虽然现行登记规定需要进行初始登记，购买人不能直接办理权
属登记。但被告也应当按照约定在交房后90日内将上述合格的
资料交到登记机关。被告港源房地产公司虽然提交了有关资料
，但因被告的房屋超标，其提交的整宗地土地证有实质瑕疵，
需经土管部门补签土地出让合同、补交土地出让金后方可进行
土地分割登记，被告为与有关部门交涉而耽误了时间，从2009
年4月6日起算，到2009年12月2日所交资料才全部某某，超过
了90日。综上，因被告的责任，致使原告不能及时取得权属证
书，应依照约定按已付的房款的百分之三支付违约金。被告支
付违约金后，还应依照约定协助原告办理过户手续。依照《中
华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款
、第三款的规定，判决：一、被告台州市××开发有限公司在
本判决生效后十日内支付给原告李某某违约金21453.33元。二
、被告台州市××开发有限公司在本判决生效后十日内将讼争
房屋的门牌证、土地分割许可证、房屋所有权证、抵押贷款公
证书交给原告李某某并协助原告办理过户手续。如果未按本判
决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国
民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间
的债务利息。案件受理费337元，减半收取168.50元，由被告
台州市××开发有限公司负担。
宣判后，台州市××开发有限公司不服，上诉称一、上
诉人于2009年7月27日申请办理房屋所有权初始登记并于同日
获得受理，此时上诉人的合同义务已完成。被上诉人以双方签订的商品房买卖合同第十五条为依据主张上诉人违约，而该条
款的规定已不符合现行房地产权属登记制度。原条款规定的是
备案制，现为初始登记制，上诉人申请办理初始登记时应当提
交的资料，与原备案制下上诉人申请备案应当提交的资料是一
样的。因此应确定上诉人只要向权属登记机关提交相关资料申
请初始登记，并获得受理，上诉人即完成了合同义务。至于权
属登记机关办理初始登记的时间，一则这是办证制度变更后“
多出来”的时间，二则行政机关的办理时间并不是上诉人能控
制的，因此不应当将此时间计算到上诉人履行合同义务的90天
时间内。否则，就不合理地加重了上诉人的合同义务。二、上
诉人申请初始登记时提交的整宗土地证并无实质瑕疵，补交土
地出证金是办理初始登记的正常程序，不存在因上诉人责任耽
误了初始登记办理时间。所有的房地产建设项目，都会存在建
成后的实测面积与规划图纸的规划面积有一定误差的情况。这
样的误差是人力不可避免的，也是法律允许的。误差率为1.03
1%，在正常范围内，国土部门要求补交的土地出让金13048元
是原已交土地出让金的0.1%。所以，在初始登记办理中补交土
地出让金是正常程序。不能以此认为是上诉人的责任，更不能
认为上诉人2009年7月27日提交初始登记的整宗土地证存在实
质瑕疵。上诉人不存在违约事实，原判决认定上诉人构成违约
，向被上诉人支付逾期办理权属证书的违约金某误。请求撤销
原判，改判驳回被上诉人原审诉讼请求。一、二审诉讼费用由
被上诉人负担。
被上诉人李某某辩称，到目前为止，上诉人还扣留着已经办好的相关材料，致使被上诉人的房地产权证至今无法办理
。上诉人的上诉理由没有事实和法律依据，要求驳回上诉，维
持原判。
经审理本院认定的事实与原审法院认定的事实一致。
本院认为，双方签订的商品房买卖合同及商品房销售补
充合同是合法有效的。本案争执的是上诉人在履行为被上诉人
办理房屋产权登记、土地使用权登记的过程中，有无违约行为
，要否承担违约责任。商品房买卖合同第十五条约定了上诉人
在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由上诉人提供
的资料报产权登记机关备案，该资料应是合格的，可根据该资
料直接办理权属登记。还约定了上诉人只有对被上诉人逾期办
证有过错的，才承担责任。本案的商品房交付时间为2009年4
月6日，虽然温岭市房管处于2009年7月27日受理上诉人房屋所
有权初始登记的申请，但上诉人为办理房屋所有权初始登记而
提交的整宗地土地证与实际不符，地上超合同建筑面积237.84
平方米，需补签国有土地出让合同并补缴土地出让金后，才可
办理土地使用权分割登记许可证和房屋产权证。上诉人于2009
年10月12日补交了土地出让金13048元，2009年12月2日又与温
岭市国土资源局、城西街道莞田村村民委员会签订了国有土地
出让合同补充协议书。之后，上诉人于2009年12月11日和2010
年1月12日取得土地使用权分割登记许可证和讼争房屋产权证
。上诉人没有提供证据证明其提交的资料完备，补交土地出证
金是办理初始登记的正常程序，故原审法院认定因上诉人的责
任，至2009年12月2日所交的资料才全部某某，已超过了90日是正确的。上诉人违反商品房买卖合同第十五条约定，判决由
上诉人向被上诉人支付逾期办理权属证书的违约金并无不当。
上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民
共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第一项之规定，判
决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费337元，由上诉人台州市××开发有限公
司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈文杰
审 判 员 徐慧华
审 判 员 牟伟玲
二〇一〇年八月十日
代书记员 赵灵仙