连云港市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0706民初8131号
原告（反诉被告）：南通四建集团有限公司，住所地南通市通州经济开发区世纪大道999号。
法定代表人：俞国兵，该公司董事长。
委托诉讼代理人：朱建军，江苏名仁律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张吉，江苏名仁（昆山）律师事务所律师。
被告（反诉原告）：连云港市亿人城建开发有限公司，住所地连云港市海州区解放东路129号。
法定代表人：毛林华，该公司董事长。
委托诉讼代理人：刘向阳，江苏苍梧律师事务所律师。
委托诉讼代理人：沈锡清，上海市大公律师事务所律师。
原告南通四建集团有限公司（以下简称南通四建公司）诉被告连云港市亿人城建开发有限公司（以下简称亿人城建公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年11月16日立案后，亿人城建公司依法提起反诉，本院决定合并审理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）南通四建公司的委托诉讼代理人朱建军、张吉、被告（反诉原告）亿人城建公司的委托诉讼代理人刘向阳、沈锡清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告南通四建公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付工程欠款21168700元；2、判令被告承担违约赔偿金150万元（自2016年5月23日计算至付清之日）；3、请求判令原告对涉案的全部工程享有建设工程价款优先受偿权；4、请求判令被告承担诉讼费用。事实和理由：2011年至2014年，原、被告先后分别订立四份施工合同，约定由原告承建施工被告开发的连云港博威.江南明珠苑W35地块（36#-40#楼、42#楼、Ｓ-1、Ｓ-2、Ｓ-3商铺、步入式大堂、地下车库及人防工程）、W35地块47#楼、铝合金门窗、幼儿园等工程项目。后原告依约施工，现工程均已竣工验收合格。经原、被告双方结算，涉案工程总造价合计为216131394元，但被告却并未按约付款。虽经原告于2016年8月8日发出《律师函》催款，被告于2016年8月11日向原告出具书面《回复函》，再次确认涉案工程总造价约为2.16亿元，却表示由于资金困难无力按约支付工程款。原告认为，原、被告双方订立的建设工程施工合同合法有效，被告理应按约支付工程欠款并承担相应违约赔偿责任。另外，原告依法对全部工程享有建设工程价款优先受偿权。为维护自身合法权益，原告请求判如所请。
被告亿人城建公司辩称：原告诉讼请求与事实严重不符，诉讼请求工程欠款不认可。1、原告未依约履行合同义务，施工工期等逾期严重，原告诉称的“依约施工”，与事实严重不符。2011年至2014年，原告与答辩人双方签订了施工合同，约定工期总日历天数分别为540日历天、180日历天。工程不能按合同工期竣工，原告除赔偿答辩人损失外，还应承担违约责任，应向答辩人支付违约金，每延误一天，违约金为1万元。工程施工过程中，原告工期逾期严重。且原告在承包的上述工程项目竣工验收合格后，未依合同约定办理工程竣工验收备案手续，致使答辩人与业主的房屋买卖合同因此不能如期履行，给答辩人造成了很大的经济损失。2、原告提出的要求被告向其支付工程欠款21168700元的诉讼请求，与事实严重不符。原告为答辩人施工的工程项目于2014年12月30日竣工验收后，虽经答辩人多次催告，原告迟迟未与答辩人办理工程款结算手续，直至2015年10月29日完成了W35号地块工程项目、W35号地块铝合金工程项目、幼儿园项目的结算审定，2015年12月13日完成了47#楼工程项目的结算审定，工程总造价为216131394元。答辩人在2016年1月12日付工程总价款为95%（即205324824元），迄今已向原告支付了工程款190816519元，依合同约定应留3%未到期的保修金6483941.82元，即便是原告全面履行了合同义务，自2016年1月13日起也仅有18830933.18元到期工程款未付，更何况原告在合同履行中工期严重逾期，需依合同约定向答辩人承担违约赔偿责任。至于原告提出要答辩人向其支付150万元赔偿金的诉讼请求，更是于实无据。3、原告提起的诉讼，缺乏法律依据。根据《中华人民共和国合同法》第六十六条“当事人互负债务，没有先后顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求”之规定，原告在系争项目工程施工中，未依合同约定的工期完成施工，依约应向被告承担违约赔偿责任。而原告提起诉讼的同时，却未向被告履行工期逾期赔偿义务。在答辩人实际到期工程款未付仅18830933.18元，且原告未依约向答辩人支付工期逾期赔偿金的情况下，却提出要答辩人向其支付工程欠款21168700元及支付违约赔偿金的诉讼请求，是缺乏法律依据的。4、优受偿权已经超过期限了。综上，请求法院在查明事实的基础上，依法作出判决。
反诉原告亿人城建公司向本院提出诉讼请求：一、依法判令反诉被告支付反诉原告施工工期延误违约赔偿金901万元；二、依法判令反诉被告支付反诉原告因逾期办理竣工备案手续，致使反诉被告不能依约办理房屋产权登记赔偿给业主的违约金262801.41元；三、依法判令反诉被告支付反诉原告本案律师代理费10万元；四、本案反诉受理费由反诉被告承担。事实与理由：2011年至2014年，原、被告先后分别订立施工合同，约定由反诉被告承建施工反诉原告开发的连云港博威.江南明珠苑W35地块36#-40#楼、42#楼、Ｓ-1、Ｓ-2、Ｓ-3商铺、步入式大堂、地下车库及人防工程、W35地块47#楼、幼儿园等工程项目。上述合同约定总工期自反诉原告开工划分标段的开工报告批准起，各单体全部竣工的合同工期总日历天数为540日历天及180日历天。并约定工程不能按合同工期竣工，反诉被告除赔偿反诉原告损失外，还应承担违约责任，应向反诉原告支付违约金，每延误一天，违约金为1万元，反诉被告应向反诉原告承担违约赔偿责任（包括但不仅限于逾期交房支付给业主的赔偿费、反诉原告实际造成的经济损失、律师代理费）。合同签订后，反诉原告分别于2011年9月10日、2012年9月25日、2013年4月15日向反诉被告签发了工程开工令，但工程至2014年12月30日才通过竣工验收，工期分别逾期540天、76天、285天。
且反诉被告在上述工程项目于2014年12月30日竣工验收合格后，未依合同约定办理工程竣工验收备案手续，反诉被告交付使用的工程不符合国家现行竣工备案要求，业主在购得房屋后，不能在反诉原告与业主签订的《商品房买卖合同》约定的期限内办理房屋产权登记手续。为此，反诉原告多次催告，直到2016年2月11日才办妥工程竣工验收备案手续，致使反诉原告与业主的房屋买卖合同不能如期履行，迄今给反诉原告造成了经济损失262801.41元；另有16户业主已就要求反诉原告逾期办证向其支付违约金向法院提起了诉讼，目前尚待判决。反诉被告的违约给反诉原告在企业商业信誉、经济上造成了很大的损失。反诉被告应当按约向反诉原告承担工期逾期的违约赔偿责任。
反诉原告认为由于反诉被告未按合同中约定的施工总工期完成承包的项目工程，且在工程竣工验收合格后未及时办妥工程竣工验收备案手续，严重违反了合同约定，依法反诉被告应当按约向反诉原告承担工期逾期的违约赔偿责任。
反诉被告南通四建公司辩称，反诉原告的反诉请求不能成立，应当予以全部驳回。具体理由如下：1、从反诉请求自身之间的关系来看，我方认为反诉违约金和赔偿金不能同时主张，根据合同法及相应的司法解释规定，违约金具有补偿性质，应当以实际损失为限，所以反诉原告既提出工期违约金又基于同样的违约情形提出了损失赔偿，我们认为存在同时主张违约金和损失的情形，该请求不应获得支持。2、从合同约定来看，事实上，双方就工期问题的处理已经进行了最终书面商定，现反诉原告无权追究我方的工期责任。根据双方签订的备忘录，只要涉争的项目竣工验收合格，我方提交验收资料及备案表后，反诉原告放弃向我方追究工期责任。事实上，涉争项目已竣工验收合格，并且办理了验收备案手续，取得验收备案表，已经达到了双方约定的承诺放弃追究工期责任的条件，所以显然反诉请求不能成立。3、从客观的事实上来看，我方也不应当承担工期责任。从因果关系来看，工程的竣工验收及备案不属于我方一方的义务，需要反诉原告各分包承包人协调配合后才能整体验收及备案。事实上，本案中拖延验收或备案的原因在于反诉原告另行直接分包的其他单位及反诉原告自身的原因所致，均不是我方的施工内容，与我方无关。4、从证据的本身来看，反诉原告所提交证据并不能够证明工程逾期竣工，不能证明我方存在逾期配合备案的行为，也不能证明所谓损失已经实际产生。综上，我方认为不管从合同的约定还是客观的事实来看，我方都不应当承担所谓的工期违约金或者损失。反诉原告在双方已经商定工期处理方案后，又出尔反尔提出巨额的工期索赔没有道理也有失诚信，请求法院驳回其全部的无理反诉。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：
一、2011年5月15日，原、被告双方签订《建筑安装工程施工承包合同》，被告将其开发建设的博威.江南明珠苑W35地块36#-40#楼、42#楼、Ｓ-1、Ｓ-2、Ｓ-3商铺、步入式大堂、地下车库及人防工程发包给原告施工。合同约定的具体条款为：6.1合同总价款暂定为1300万元；10.2.2合同承包范围内36#、37#、38#、40#楼小高层建筑、39#、42#高层建筑：建筑安装工程中地下室工程（结构）、地上工程采取按进度节点支付工程款付款方式为：……（6）全部工程竣工验收合格决算审计完成后付至审计总价的95%；（7）甲方预留审计总价的5%作为保修金，保修金五年内付清。保修金无息。10.2.4地下人防、地下车库付款节点划分为：……（4）全部工程竣工验收合格决算审计完成后付至审计总价的95%；（5）甲方预留审计总价的5%作为保修金，保修金五年内付清。保修金无息。10.2.5待全部工程竣工验收后，乙方在一个月内提交完整真实的结算资料，建设方收到乙方完整的结算资料后，开始办理结算；且审计完成经双方审核确认后30天之内，在扣除工程保修金、罚款等，甲方付至审计后工程总造价的95%（须扣除工程罚款、违约金等）。10.2.6留竣工结算总造价的5%作为本工程的质量保修金，甲方在五年内退清，在保修期满一年付清竣工结算造价的2%；在保修期满二年付清竣工结算造价的2%，留竣工结算造价的1%满五年付清（每次支付保修金时扣除代为修理的费用和罚款后，无息支付）。10.7由于甲方资金的原因，没有按照上述条款付款，则甲方应按应付款的日万分之三补偿给乙方。22.6竣工日期：指乙方完成本合同约定的各项内容，达到竣工标准和合同规定的质量等级并提交工程质量竣工报告，通过甲方组织的竣工验收之日；承包内容中任何一项分部分项工程未完工或经甲方组织的验收评定为不合格，均视为工期延误。竣工验收后乙方应根据竣工备案制的要求及本合同的约定，继续完成相应工作。22.7合同总工期：从甲方开工划分标段的开工报告批准起，各单体全部竣工的合同工期总日历天数为540日历天。26.4工程不能按合同工期竣工，乙方除赔偿甲方损失外，还应承担违约责任，应向甲方支付违约金，每延误一天，违约金为人民币1万元。延期时间从规定竣工日期起直到全部工程或相应部分工程的竣工报告批准日期之间的天数（不足一天的按一天计算）。甲方可从应向乙方支付的任何款项中扣除此项赔偿费和违约金或以其他的方式收回赔偿款和违约金，此赔偿费和违约金的支付并不能解除乙方应完成工程的责任和本合同规定的其他责任。35.4甲方在收到乙方送交的竣工报告14天内，无正当理由不组织验收，或验收后7天内不予批准，也不提出修改意见，可视为竣工报告已被批准，批准当天作为竣工日期，即可办理工程结算手续。35.6竣工交付使用的工程必须符合国家现行竣工备案要求及合同规定内容。40.1……工程逾期超过十五天，甲方有权单方面解除本合同的履行，乙方应向甲方承担违约赔偿责任（包括但不仅限于逾期交房支付给业主的赔偿费、甲方实际造成的经济损失，律师代理费等）。
2011年9月10日，被告向原告发出工程开工令，要求36#、37#、38#、40#楼工程于2011年9月10日开工。
2012年9月25日，被告向原告发出工程开工令，要求42#楼工程于2012年9月25日开工。
2012年10月18日，被告向原告发出工程开工令，要求39#楼工程于2012年10月18日开工。
2013年4月15日，被告向原告发出工程开工令，要求35#地块人防地库工程于2013年4月15日开工。
2014年12月30日，建设单位亿人城建公司、施工单位南通四建公司及设计单位同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司、监理单位江苏金丰华工程监理咨询有限公司共同对36#、37#、38#、39#、40#、42#楼、Ｓ-1、Ｓ-2、Ｓ-3商铺、步入式大堂及人防地库工程进行了验收，出具《单位工程竣工验收证明书》三份，四方在工程《单位工程竣工验收证明书》上均加盖了印章，对工程的质量评价为合格。该证明书载明36#、37#、38#、40#楼、Ｓ-1、Ｓ-2、Ｓ-3商铺、步入式大堂工程开竣工日期为2012年7月17日。42#楼工程开竣工日期为2012年12月24日。39#楼及人防地库工程开竣工日期为2013年4月15日。
二、2013年3月8日，原、被告双方签订《建筑安装工程施工承包合同》，被告将其开发建设的博威.江南明珠苑W35地块47#楼工程发包给原告施工。合同约定的具体条款为：6.1合同总价款暂定3810万元。10.2.2合同承包范围内47#楼高层公寓建筑：建筑安装工程中地下室工程（结构）、地上工程采取按进度节点支付工程款付款方式为：……（6）全部工程竣工验收合格决算审计完成后付至审计总价的95%；（7）甲方预留审计总价的5%作为保修金，保修金五年内付清。保修金无息。其余条款均与原、被告双方于2011年5月15日签订《建筑安装工程施工承包合同》相同（除了没有10.2.4条）。
三、2014年5月10日，原、被告签订《建筑安装工程施工承包合同》，被告将其开发建设的连云港博威.江南明珠苑35#地块幼儿园工程发包给原告施工。合同约定的具体条款为：6.1总价款暂定436万元。10.2.2合同承包范围内采取按进度节点支付工程款付款方式为：……（5）全部工程竣工验收合格决算审计完成后付至审计总价的95%；（6）甲方预留审计总价的5%作为保修金，保修金五年内付清。保修金无息。10.2.3待全部工程竣工验收后，乙方在一个月内提交完整真实的结算资料，建设方收到乙方完整的结算资料后，开始办理结算；且审价完成经双方审核确认后30天之内，在扣除工程保修金、罚款等，甲方付至审计后工程总造价的95%（须扣除工程罚款、违约金等）。10.2.4留竣工结算总造价的5%作为本工程的质量保修金，甲方在五年内退清，在保修期满一年付清竣工结算造价的2%；在保修期满二年付清竣工结算造价的2%，留竣工结算造价的1%满五年付清（每次支付保修金时扣除代为修理的费用和罚款后，无息支付）。22.4合同总工期：从甲方开工报告批准起，全部竣工的合同工期总日历天数为180日历天。其余条款均与原、被告双方于2011年5月15日签订《建筑安装工程施工承包合同》相同（除了没有10.2.5条）。
四、原、被告还签订《连云港博威.江南明珠苑W35地块36#、37#、38#、40#楼、Ｓ-1、Ｓ-2、Ｓ-3商铺、步入式大堂铝合金门窗施工合同》一份，被告将其开发建设的上述工程发包给原告施工。合同约定的具体条款沩：总价款（暂定）4160000元。4.3……（5）经甲方审核并办理工程结算后的七天内，甲方支付到结算总价款的95%；（6）剩余结算总价款的5%作为本工程质量保证金。待本合同质保期（自本工程竣工验收合格之日起两年止）满一年之日起十五日内，甲方无息退还乙方本工程质保金的3%；质保期满两年之日起的十五日内，甲方无息退还乙方本工程质保金的2%。每次质保金退还前，甲方均扣除甲方代为维修费用。
五、2015年5月25日，被告向原告发出《关于要求对35#地块项目及幼儿园项目消防、人防工程进行专项验收的函》，具体内容为：……由贵公司负责施工的35#地块项目中的人防工程及由贵公司作为总包方负责的35#地块项目及幼儿园项目消防工程分包项目，虽经我公司向贵公司多次催促，迄今仍未配合进行专项验收，从而影响了上述二项目的总体验收，为此，致函公司：一、请贵公司于2015年6月5日前完成35#地块项目、幼儿园项目的配合消防工程专项验收及35#地块项目的人防工程专项验收。二、在通过35#地块项目、幼儿园项目的消防工程专项验收及35#地块项目的人防工程专项验收后，便于我公司依合同约定，向贵公司支付工程进度款项。
2015年5月至10月，被告多次向原告发函，要求原告进行结算审核工作、将结算资料交付被告、对47#楼进行验收。六、2015年10月29日、2015年12月13日，经审价单位上海建设工程造价咨询有限公司、建设单位亿人城建公司、施工单位南通四建公司两次共同对W35号地块、W35号地块47#楼、铝合金门窗、幼儿园工程进行审价，出具《工程审价审定单》四份，经审价Ｗ３５地块审定预（结）算总造价163901176.00元；47#楼审定预（结）算总造价43745445.00元；Ｗ３５地块铝合金门窗工程审定预（结）算总造价4076455.00元；Ｗ３５地块幼儿园审定预（结）算总造价4408318.00元，上述工程总造价合计为216131394元。
2015年10月29日，原、被告签订一份《备忘录》，具体内容为：1、35#地块完成竣工验收及相关专项验收工作合格后，即工程备案前甲方应支付乙方工程款约1600万元，乙方收到该工程款后即配合甲方进行工程备案手续，备案结束后，甲方需支付工程款约820万元，以上两个阶段付款，每个阶段则在完成相应的工作流程后，甲方最迟不得超过14天内支付完成，因甲方及分包方原因而造成的备案延误，乙方概不负责。2、三期工程结算总价的95%中工程款约1600万元，竣工备案结束之日起60天内付清。3、余下结算总价5%工程保修金按合同约定退还时间30天内付清。4、47#楼乙方近期组织进行竣工验收，定于下周前完成竣工初验及核验工作，甲方在11月10号开始进行结算审计工作，在审计过程中，工程款支付如下：（1）经双方商议，甲方同意乙方在完成工程初验及核验合格后，于在2015年11月15日前支付工程进度款300万元，工程竣工验收合格完成后一周内付至初审价格的80%；（2）其余部分的工程款按照以上1－3条执行。双方还就其他事项进行了约定。
七、2015年11月2日，原、被告双方签订《关于35#地块及47#楼工期处理约定备忘录》，约定：35#地块及47#楼工程工期处理经甲乙双方商定：乙方竣工验收合格，甲方收到乙方提交完整的工程竣工验收资料、《单位工程竣工备案表》资料结束之日止，甲方不追究工期延误事项。
八、2016年3月22日，博威.江南明珠苑32#楼、36－38#楼、40#楼、42#楼、Ｓ-1、Ｓ-2、Ｓ-3楼、步入式大堂取得竣工验收备案表。
九、2016年8月8日，原告委托江苏名仁律师事务所律师张吉向被告发出《律师函》，主要内容为：……2015年10月29日，双方达成书面备忘录，贵司作出付款及以房抵款承诺。但贵司却并未按约付款。经双方结算，项目工程总造价合计约为2.16亿元，贵司按约应付至97%计2.0952亿元，但贵司只支付了约1.84亿余元，尚欠2500余万元……。
2016年8月11日，被告向原告复函：……贵司总决算工程价款为2.16亿元，35#地块一期承建工程虽在2014年12月底竣工交付，但由于种种因素，2016年3月中旬备案结束，按合同相关条款应支付2.16亿元×95%－1.85亿元（已支付工程款）－0.014亿元（审计费）－0.0136（劳保统筹费）＝0.174亿元。但由于目前确实没有资金，我司结合销售回款情况并研究决定：在2016年12月底还款500万元；在2017年9月30日前还款1600万元（含到期2%工程质保金360万元）……。
另查明，2012年10月22日，亿人城建公司与南京市消防工程有限公司（以下简称消防公司）签订《连云港博威江南明珠苑35号地块36#、37#、38#、39#、40#、41#、42#、47#楼、S-1、S-2、S-3商铺、步入式大堂、地下车库及人防工程消防、报警、通风工程施工承包合同》，将上述工程发包给消防公司施工。
因被告未能在合同约定的期限为购房者办理权属证书，致购房者向本院提起诉讼，要求被告承担违约责任，经本院审理后，判决被告承担违约责任，给付购房者共计262801.41元违约金。
诉讼中，原、被告双方对于工程总造价216131394元均无异议，原告认可收到被告已付款190816519元，其中包含被告主张的水电费433772元、维修费119000元、垃圾清运费30000元。
本院认为，南通四建公司与亿人城建公司签订的三份《建设工程施工合同》以及一份《铝合金门窗施工合同》均是双方当事人的真实意思表示，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应严格遵守合同并履行义务。合同签订后，南通四建公司按合同约定内容进行了施工。涉案工程于2016年3月22日经验收合格备案，且上述工程的造价经双方审核已共同确认，故亿人城建公司应当按照合同的约定及时支付南通四建公司工程进度款。双方分别于2015年10月29日、2015年12月13日对涉案工程进行结算，最终确认审定工程结算总造价为216131394元。根据双方合同约定“审计完成经双方审核确认后30天之内，在扣除工程保修金、罚款等，甲方付至审计后工程总造价的95%（须扣除工程罚款、违约金等）”、“在保修期满一年付清竣工结算造价的2%”，故亿人城建公司应付款为工程总造价的97%，即209647452元。扣除亿人城建公司已付工程款190816519元，亿人城建公司还应给付南通四建公司工程款18830933元。亿人城建公司未能按照合同约定期限支付工程款，已经构成违约，应当按照合同约定承担违约责任。南通四建公司在本案中主张违约金应当按照日万分之三的标准从2016年5月23日起计算至付清之日，对此，本院认为，双方在上述合同中均约定“由于甲方资金的原因，没有按照上述条款付款，则甲方应按应付款的日万分之三补偿给乙方”，该约定合法有效。双方在2015年10月29日签订的备忘录，应当视为双方在合同履行过程中对付款时间进行的变更，是双方真实意思表示，合法有效。根据该备忘录，亿人城建公司最终支付工程款期限为竣工备案结束之日起60天内付清。涉案工程于2016年3月22日完成验收备案，亿人城建公司应按照备忘录约定于竣工备案结束之日起60天内付清工程款，原告主张自2016年5月23日起开始计算不违反双方约定，故亿人城建公司应当支付原告的违约金为：以18830933元为基数，按照每日万分之三的标准从2016年5月23日起计算至实际给付之日止。
根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》的规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。本案工程已经于2014年12月30日竣工验收，南通四建公司于2016年11月16日向本院提起诉讼，要求对涉案工程享有优先受偿权，已经超过六个月时间，故本院不予支持。
对于南通四建公司工期延误的违约责任问题，本院认为，双方在合同履行过程中，经协商，签订《关于35#地块及47#楼工期处理约定备忘录》一份，约定“工程竣工验收合格，亿人城建公司收到南通四建公司提交完整的工程竣工验收资料、《单位工程竣工备案表》资料结束之日止，不追究工期延误事项”，该约定是双方当事人的真实意思表示，不违反法律强制性规定，合法有效。按照该备忘录的约定，只要南通四建公司向亿人城建公司提交完整的工程竣工验收资料、《单位工程竣工备案表》资料，亿人城建公司即不再追究南通四建公司的工期延误责任，故亿人城建公司要求南通四建公司承担违约责任的请求，不符合双方约定，本院不予支持。亿人城建公司虽称该备忘录应理解为提供资料之前不再追究南通四建公司的工期延误责任，但该解释不符合通常的理解，亿人城建公司亦未提交其他证据予以佐证，故对亿人城建公司的辩解，本院不予采纳。亿人城建公司亦未提交证据证明南通四建公司存在逾期办理竣工备案手续的其他证据，对于亿人城建公司要求南通四建公司承担因逾期办理竣工备案手续，致使亿人城建公司不能依约办理房屋产权登记赔偿给业主的违约金262801.41元及承担本案律师代理费的诉讼请求，本院亦不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：
一、被告连云港市亿人城建开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告南通四建集团有限公司工程款18830933元及违约金（违约金计算方法：以18830933元为基数，自2016年5月23日起至实际给付之日止，按日万分之三计算）；
二、驳回原告南通四建集团有限公司其他的诉讼请求；
三、驳回反诉原告连云港市亿人城建开发有限公司的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行上述金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费155140元，保全费5000元，共计160140元，由原告南通四建集团有限公司负担17700元，由被告连云港市亿人城建开发有限公司负担142440元。反诉案件受理费38705元，由反诉原告连云港市亿人城建开发有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。
审 判 长 张玖铭
审 判 员 刘兴超
代理审判员 董延磊
二〇一七年六月二十七日
书 记 员 韦 玲
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
（二）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期、同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间应视为付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
（三）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提供的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。应自上诉人递交上诉状之日起7日内交纳上诉案件受理费、同时将缴费凭证提交本院，逾期未交纳或未将缴纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本“上诉须知”与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。
收款人：江苏省连云港市中级人民法院
账号：44×××94
开户行：连云港市农业银行苍梧支行