广东省韶关市武江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤0203刑初5号
公诉机关韶关市武江区人民检察院。
被告单位韶关市鑫和建设工程有限公司，组织机构代码914402003250588841，单位地址广东省韶关市武江区武江南路16号第7栋。
诉讼代表人庄永文，男，1975年5月14日出生，系韶关市鑫和建设工程有限公司股东。
辩护人张启华，广东众同信律师事务所律师。
辩护人刘炼鑫，广东众同信律师事务所律师。
被告人黄柳林，男，1964年10月15日出生，汉族，初中文化，韶关市鑫和建设工程有限公司股东，户籍地广东省韶关市武江区，现住韶关市浈江区。2017年1月9日因本案被取保候审。
辩护人陈晓琴，广东众同信律师事务所律师。
被告人何金雄，男，1974年11月7日出生，汉族，高中文化，韶关市鑫和建设工程有限公司法定代表人及股东，户籍地广东省韶关市武江区，现住韶关市武江区。2017年1月9日因本案被刑事拘留；同日被取保候审。
辩护人周岚，广东众同信律师事务所律师。
韶关市武江区人民检察院以韶武检诉刑诉〔2018〕4号起诉书指控被告单位韶关市鑫和建设工程有限公司及被告人黄柳林、何金雄犯单位行贿罪，于2017年12月29日向本院提起公诉，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。韶关市武江区人民检察院依法指派检察员陈创鑫、代理检察员邱付山出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人庄永文、被告人黄柳林、何金雄及辩护人张启华、陈晓琴、周岚到庭参加诉讼。现已审理终结。
韶关市武江区人民检察院指控，2015年至2016年期间，被告单位韶关市鑫和建设工程有限公司（以下简称鑫和公司）为了在承租甘棠村经济发展用地（J-3地块）过程中谋取不正当利益，经公司股东黄柳林、何金雄等人商议决定，先后向时任甘棠村委会村干部欧某甲、刘某、欧某乙（均另案处理）三人行贿共计人民币211万元。
1、2015年2月，鑫和公司为了在合作建设甘棠工业园配套基础设施项目（J-3地块）中谋取不正当竞争优势，由被告人黄柳林代表鑫和公司在旧齿轮厂办公楼楼下送给甘棠村委主任欧某甲好处费现金200万元，并由欧某甲将其中100万元分配给村干部刘某、欧某乙，同时鑫和公司还承诺工业园区配套市场建成后给予欧某甲、刘某、欧某乙七间商铺。
2、2015年2月，鑫和公司为了降低上述项目建设期的租金，在与甘棠村委商讨合作协议时约定，每年给予欧某甲、刘某、欧某乙三人共5万元好处费。合作协议签订当月，由被告人何金雄代表鑫和公司在旧齿轮厂办公室送给刘某好处费现金5万元，并由刘某分配给欧某甲、欧某乙。
3、2015年中秋前，鑫和公司为了与甘棠村委签订补充协议，由被告人黄柳林代表鑫和公司送给欧某甲现金1万元。
4、2016年2月，鑫和公司为了与甘棠村委签订补充协议，免交J-3地块土地证办理下来之前的租金，由被告人何金雄代表鑫和公司在乳韶路综合地质局三楼办公室送给刘某好处费现金5万元，并由刘某分配给欧某甲、欧某乙。
公诉机关认为，被告单位韶关市鑫和建设工程有限公司为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿211万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条的规定，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人黄柳林、何金雄作为该公司股东，并具体实施行贿行为，是单位犯罪的直接责任人员，均应以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人何金雄、黄柳林自动投案，并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，属自首，可以从轻或者减轻处罚。为打击犯罪，诉请本院依法判处，并向本院提交了相关证据材料。
被告单位韶关市鑫和建设工程有限公司的诉讼代表人庄永文对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均没有异议。被告单位的辩护人提出：1、被告单位韶关市鑫和建设工程有限公司非主动给付涉案款项，且该公司并未在涉案工程中获得利益，该公司主观恶性小，建议从轻处罚；2、被告单位自愿认罪，并同意主动缴纳罚金，请求法庭从轻处罚；3、被告单位的行贿行为没有造成国家、集体经济损失，危害不大，犯罪情节较轻；4、被告单位的涉案款项源于高息借贷，且该公司的涉案工程未实际投入生产，该公司已面临极大的经营压力，为使该公司能够正常经营，请求法庭判处罚金时能充分考虑该情节。
被告人黄柳林对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均没有异议。其辩护人提出：1、被告人黄柳林有自首情节，依法应当从轻或减轻处罚；2、被告人黄柳林是代表涉案单位被动给付回扣给甘棠村委干部，应当与其他行贿行为有所区别；3、被告人黄柳林是初犯，无前科劣迹并当庭自愿认罪，认罪悔罪态度好，请求法庭酌情从轻处罚。
被告人何金雄对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均没有异议。其辩护人提出：1、被告人何金雄有自首情节；2、被告人何金雄的整个犯罪过程社会危害性小，被告单位亦没有谋取不正当利益；3、被告人何金雄是被告单位的法定代表人，其行贿行为是一种职务行为。
经审理查明，2010年8月6日，韶关市武江区西联镇人民政府与韶关市武江区西联镇甘棠村委会（下简称甘棠村委）签订征地补充协议书，韶关市武江区西联镇人民政府受韶关市武江区人民政府委托征用甘棠村委5999.97亩土地用于建设莞韶产业园甘棠工业区。2010年7月30日，东莞（韶关）产业转移工业园武江片区管理委员会（下简称莞韶园）函告甘棠村委，为解决村委集体经济收入，壮大实体经济，在实际征地总面积中返还15%即899.95亩作为甘棠村委经济发展用地，并确定返还的经济发展用地在中心门至原村庄周边地带，建议甘棠村委及各村民小组按市规划设计要求在经济发展用地上兴办实业，以提高集体经济水平。
2015年1月15日，韶关市武江区人民政府印发通知，同意向甘棠村委反拨经济发展用地915亩。2015年1月29日，甘棠村委村民代表会议同意将J-3、J-4地块计划用于建设市场和职工公寓配套设施所用。2015年6月12日，莞韶园批复同意J-3、J-4地块进行开发建设。2015年6月16日，莞韶园与甘棠村委签订J-3地块移交协议。
2015年2月至2016年2月期间，被告单位韶关市鑫和建设工程有限公司（以下简称鑫和公司）在与甘棠村委磋商合作建设甘棠工业园配套基础设施项目过程中，为了在承租甘棠村经济发展用地J-3地块方面获取竞争优势及争取甘棠村委就J-3地块的租金、租期等方面给予多重优惠，经该公司股东——被告人黄柳林、何金雄及庄永文商议决定，先后向时任甘棠村委会村干部欧某甲、刘某、欧某乙（三人均另案处理）行贿共计人民币211万元，具体如下：
1、2014年年底至2015年2月，被告人黄柳林代表鑫和公司就合作开发甘棠村委J-3地块的事宜与甘棠村委干部欧某甲等人进行协商，期间，被告人黄柳林与欧某甲就合作开发上述地块给予甘棠村委干部好处费的数额进行反复协商，并最终达成一致意见：由鑫和公司送人民币200万元好处费给甘棠村委干部欧某甲、刘某、欧某乙。2015年2月4日，鑫和公司与甘棠村委签订J-3地块合作协议书后，被告人黄柳林代表鑫和公司在旧齿轮厂办公楼楼下送给欧某甲好处费现金人民币200万元，并由欧某甲将其中100万元分配给村干部刘某、欧某乙。
2、2015年2月，鑫和公司为了降低上述项目建设期的租金，在与甘棠村委商讨合作协议时约定，每年给予欧某甲、刘某、欧某乙三人共人民币5万元好处费。2015年3月中下旬的一天，被告人何金雄代表鑫和公司在旧齿轮厂办公室送给甘棠村委干部刘某好处费现金人民币5万元，并由刘某分配给欧某甲、欧某乙。
3、合作协议书签订后，因甘棠村委的J-3地块土地证仍未办理，鑫和公司无法动工建设，为免交J-3地块土地证办理下来之前的租金及将该公司交纳的该地块第一年人民币15万元租金转为押金，鑫和公司与甘棠村委协商签订补充协议。为顺利签下补充协议，2015年中秋节前的一天，被告人黄柳林代表鑫和公司送给欧某甲现金人民币1万元。
4、2016年2月4日，鑫和公司与甘棠村委就合作开发J-3地块签订补充协议。当天，被告人何金雄代表鑫和公司在乳韶路综合地质局三楼办公室送给刘某好处费现金人民币5万元，并由刘某分配给欧某甲、欧某乙。
2017年1月8日，韶关市武江区人民检察院工作人员电话通知黄柳林、何金雄到案接受调查，黄柳林、何金雄到达该院接受询问期间，如实交代了其二人代表鑫和公司向欧某甲等村干部行贿的主要犯罪事实。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、韶关市鑫和建设工程有限公司营业执照、机构信用代码证、任职书、公司章程，证实韶关市鑫和建设工程有限公司于2015年1月28日成立，法定代表人为何金雄，何金雄、黄柳林均为韶关市鑫和建设工程有限公司的股东。
2、户籍证明，证实被告人黄柳林、何金雄的姓名、年龄、住址等身份情况。
3、韶关市武江区民政局提供的甘棠村第六届村委成员名单、分工、当选资料，证实2014年1月，欧某甲当选韶关市武江区西联镇甘棠村委主任、刘某当选副主任、欧某乙当选委员。欧某甲主持村委会及支部全面工作，刘某协助主任工作，欧某乙负责财务等工作。
4、到案经过，证实①2017年1月初，韶关市武江区人民检察院在查办武江区西联镇甘棠村委会原主任兼书记欧某甲等村干部涉嫌职务犯罪一案时，发现黄柳林涉嫌存在向欧某甲等村干部行贿的犯罪行为，为进一步调查核实相关情况，2017年1月8日，该院工作人员电话通知黄柳林到案接受调查，被告人黄柳林到达该院接受询问期间，如实交代了其代表韶关市鑫和建设工程有限公司向欧某甲等村干部行贿206万元的犯罪事实。同日，该院对黄柳林涉嫌行贿一案立案侦查。②2017年1月8日，韶关市武江区人民检察院电话通知韶关市鑫和建设工程有限公司法定代表人到该院接受调查，在调查期间，何金雄如实交代了黄柳林代表该公司向欧某甲等村干部行贿210万元的犯罪事实，同日，韶关市武江区人民检察院对何金雄涉嫌行贿一案立案侦查。
5、东莞（韶关）产业转移工业园武江片区管理委员会（下简称莞韶园）提供的返还甘棠村委经济发展用地的相关材料、新增建设用地土地有偿使用费缴款通知书及相关缴费凭证、关于韶关市武江区2015年度第三次城镇建设用地的批复、关于甘棠村经济还拨用地J-3地块情况说明、甘棠村委经济还拨用地J-3、J-4地块相关图纸、甘棠村委会关于莞韶产业转移武江区征地中要求和建议、关于确定返还经济发展用地的函及相关图纸、征地补充协议书、区政府常务会议纪要、经济发展用地移交协议书，证实2010年8月6日，韶关市武江区西联镇人民政府与韶关市武江区西联镇甘棠村委会签订征地补充协议书，西联镇人民政府受韶关市武江区人民政府委托征用甘棠村委5999.97亩土地用于建设莞韶园。2010年7月30日，莞韶园函告甘棠村委返还899.95亩作为经济发展用地，确定在中心门至原村庄周边地带。2015年1月15日，韶关市武江区人民政府印发通知，同意向甘棠村委反拨经济发展用地915亩。2015年1月29日，甘棠村委村民代表会议同意将J-3、J-4地块计划用于建设市场和职工公寓配套设施所用。2015年3月18日，甘棠村委与鑫和公司签订项目合作意向书。2015年6月12日，莞韶园批复同意J-3、J-4地块进行开发建设。2015年6月16日，莞韶园与甘棠村委签订J-3地块移交协议。
6、韶关市国土局提供的西联镇政府与甘棠村委征地补偿协议书、市政府关于办理集体留用地登记批复、关于确定甘棠村委集体留用地报告、甘棠申请办理留用地手续的报告、甘棠工业园征地留用地选址意见函、韶城规地函（2016）352号复函、甘棠村委反拨用地J-3、J-4地块红线图、2016年12月16日反拨留用地使用权批复、关于《关于征询甘棠工业园项目征地留用地选址意见的函》的复函及议事会议纪要，证实涉案J-3地块作为留用地返拨甘棠村委的相关手续。
7、涉案的J-3地块合作协议书、项目合作意向书、延期利润分成的报告、补充协议、关于甘棠村委经济还拨用地J-3地块情况说明等有关J-3地块的相关资料，证实韶关市鑫和建设工程有限公司与甘棠村委于2015年2月4日签订合作协议，开发J-3地块。2016年2月4日签订了补充协议，改变支付利润起算日期为具备开工条件之日。
8、韶关市鑫和建设工程有限公司的支付凭证及现金日记账等相关文件，证实2015年1月29日，鑫和公司记账以投资支付了200万元；2016年2月4日记账以甘棠工业园租金名义支出5万元；2015年3月18日记账以甘棠租金名义支出5万元；2015年9月14日记账以甘棠中秋费用（欧书记）支出1万元。以上凭证经黄柳林、何金雄、庄永文确认是用于行贿欧某甲等人支出款项。
9、证人欧某甲的证言：我从2014年担任韶关市武江区甘棠村委会主任。2014年，武江区政府计划将莞韶工业园征收我们村委的集体土地反拨给我们村委作为经济发展用地，用于建设甘棠工业园区的市场配套基础设施。2014年年底，我认识了黄柳林，他找到我向我表达了他所在的韶关市鑫和建设工程有限公司（下简称鑫和公司）想租我们村委J-3地块用来投资搞工业园的市场配套基础设施项目。后来，我们村委召开了村民代表会议，同意将该地块参照阳山村委和沐溪村委租地单位租出去。会议过后，我找到黄柳林谈租地的事宜，在几次商谈过程中，鑫和公司的法人代表何金雄、我们村委的刘某和欧某乙也曾参与商谈。在其中的一次商谈中，我向黄柳林提出要人民币300万元回扣，但黄柳林觉得回扣的价格太高，问我能不能少，经过一番商谈后，黄柳林提出给我、欧某乙、刘某共人民币200万元并给欧某乙、刘某每人两间铺面、给我三间铺面，但铺面是要等市场建好后才能兑现，我同意了，我则在鑫和公司租地的租期、租金上让利给鑫和公司，同时，我们还答应在J-3地块土地证办下来后，村委将用该地块为黄柳林他们提供担保去银行融资。随后，我跟刘某、欧某乙说想把我们村委的J-3地块租给鑫和公司，并说黄柳林答应给我们每人50万元及每人两间铺面（我向他们隐瞒了我比他们多50万元和一间铺面的事）。刘某、欧某乙听后觉得可以，但提出如果没收到钱就不与鑫和公司签协议。于是，我们村委便决定将J-3地块租给鑫和公司。2015年上半年的一天，就是我们与鑫和公司签订合作协议的当天，我们在鑫和公司位于齿轮厂旧办公楼的二楼签好协议后，我叫刘某、欧某乙先行到韶关市人民检察院的路口等我，我则在齿轮厂旧办公楼一楼与黄柳林碰面，黄柳林从他的宝马车上拿出两个有拉链的绿色蛇皮袋（每个袋装有现金人民币100万元，全是100元面额的）递给我，我接过后，把装有钱的袋子放进我的车尾箱。之后，我把其中一个袋子清空，把现金人民币100万元藏在我的车上，然后将另一个袋子里的50万元拿到空出来的袋子里，便开车去韶关市人民检察院路口找到刘某、欧某乙，并将我事先分好的两个各装有现金人民币50万元的袋子拿给他们，我们便各自离开了。我们签了合作协议后，因政府的关系，J-3地块的土地证一直没办理下来，黄柳林、何金雄就又跟我们协商想先免交租金，并将2015年交的租金转为押金，欧某乙、刘某同意，但提出要从中拿点回扣，经协商，何金雄、黄柳林答应给我们5万元。2016年2月的一天，我们村委与鑫和公司签订补充协议的当天，何金雄把人民币5万元给了刘某、欧某乙，刘某、欧某乙各分得人民币1.5万元，我分得人民币2万元。2016年年初的一天，我与黄柳林见面时，黄柳林在沙湖路口的工商银行柜员机当场取出人民币1万元现金给我。此外，我听欧某乙、刘某说过，在讨论合作协议时，我们村委在前五年的地块租金方面给了鑫和公司很大的优惠，欧某乙、刘某便与黄柳林商定，黄柳林在这五年期间每年给我们5万元好处费，至于后来欧某乙、刘某有没有找鑫和公司拿该5万元的好处费，我就不清楚了。
10、证人刘某的证言：我从2013年起担任韶关市武江区西联镇甘棠村委副主任，欧某甲是甘棠村委主任兼书记，欧某乙是分管甘棠村委财务工作的村委委员。2014年下半年，欧某甲在村委办公室跟我、欧某乙说黄柳林、何金雄想租用我们村集体的经济发展用地J-3地块（该地块虽然当时是被征收，但甘棠工业园区已确认会将该地块还拨给我们村委作为集体经济发展用地，该地块亦于2015年6月反拨给我们村委）来建设甘棠工业园区的配套服务设施项目，欧某甲要我和欧某乙协助召开村民代表会议和办理相关手续，并说黄柳林、何金雄承诺会给我们每人好处费人民币50万元，且等市场建好后，还会给我们每人两间店铺。我和欧某乙听后觉得没问题，但要求黄柳林、何金雄把钱准备好后才跟他们签合作协议。2015年2月4日，欧某甲带着我、欧某乙去何金雄位于旧工具厂附近的办公室签合作协议，把我们村委J-3地块租给韶关市鑫和建设工程有限公司（下简称鑫和公司）使用，租期为50年，约定租金为前5年15万元/年，之后的租金每5年增加相应的数额。签好协议后，我、欧某乙、欧某甲与黄柳林、何金雄在附近一起吃饭，饭后，欧某甲要我、欧某乙先行离开，并要我们在附近等他，我和欧某乙便去到韶关市人民检察院附近等欧某甲。过了一会儿，欧某甲就拿了装有人民币100万元现金的塑料蛇皮袋给我和欧某乙，同时欧某甲还说他自己、我、欧某乙每人人民币50万元，接着，欧某乙从袋子里拿了人民币50万元放在他的车上，我也从欧某甲手里接过了50万元现金。之后，我们便各自回家了。不久，我和欧某乙觉得我们村委J-3块前五年租金给了鑫和公司很大优惠，于是，我们又找到黄柳林，与黄柳林商定由鑫和公司在租地的前五年每年额外再给我、欧某乙、欧某甲人民币5万元的好处费。于是，在2015年2月的一天，我去到何金雄位于齿轮厂的旧办公楼，何金雄拿了人民币5万元给我；2016年2月的一天，我去到何金雄位于乳韶路前进建材城附近的一间办公室，何金雄又拿了人民币5万元给我。我上述两次每次拿到的人民币5万元，我都是自己拿走人民币1.5万元，然后将剩下的3.5万元给欧某乙，由欧某乙拿2万元给欧某甲。
11、证人欧某乙的证言：韶关市武江区甘棠村委在2014年2月换届选举后，欧某甲任村委主任兼书记，刘某是副主任，我是财务。甘棠工业园自2009年建成以来，一直都希望在返拨给我们村委的J-3地块上建设一个与该工业园配套的生活基础设施，我们村委也一直在寻求合适的老板承接该项目。有一次，欧某甲跟我、刘某说，他找到了韶关市鑫和建设工程有限公司（下简称鑫和公司）合作在J-3地块上建设生活基础设施。不久，我们村委召开了村民代表大会，村民代表一致同意将J-3地块出租给鑫和公司。之后，欧某甲就负责找鑫和公司的相关人员商量租地事宜。有一天，欧某甲找到我和刘某，说鑫和公司的黄柳林对J-3地块的商业前景很看好，我们可以从中捞取回扣，并说黄柳林同意给我、欧某甲、刘某每人人民币50万元及2间店铺作为回扣（店铺要在建成后才兑现），作为条件，我们三人要降低租地的租金和加长租期，并在J-3地块土地证办下来后，用该地块作为抵押，为鑫和公司开发建设融资，我和刘某听后均表示同意，我们还提出必须要让黄柳林给钱后才与鑫和公司签订J-3地块的合作协议。2015年2月4日，欧某甲、刘某和我去到工业中路旧齿轮厂办公楼鑫和公司的办公室与鑫和公司的黄柳林、何金雄、庄永文签订了J-3地块的合作协议，签完协议后，欧某甲要我和刘某先到韶关市人民检察院附近等他，我便与刘某去到前进市场靠工业西路的一个路口。约半个小时后，欧某甲开着他的奥迪车过来，并从他的车尾箱里拿出一个装有人民币100万元现金的塑料袋交给刘某，刘某将其中的人民币50万元拿出来给我，随后，我们三人便各自离开了。后来，J-3地块的土地证一直没有办下来，鑫和公司因为没有土地证所以动不了工，黄柳林、何金雄觉得没办法开工又要交租金对鑫和公司很不利，于是就找到我、欧某甲、刘某商量签一份补充协议，规定鑫和公司在J-3地块的土地证办下来后才向甘棠村委交租金，并将鑫和公司缴纳的2015年租地租金转为押金，我与欧某甲、刘某商量，决定还要向黄柳林、何金雄收取好处费，否则就不与鑫和公司签订补充协议，接着，我们与黄柳林、何金雄商量，黄柳林、何金雄同意给我、欧某3、刘某每年5万元作为好处费。2015年2月的一天，刘某拿了人民币5万元好处费回来，给了我1.5万元，刘某也分了1.5万元，欧某甲分得2万元。2016年2月的一天，刘某又拿了人民币5万元好处费回来，也是给了我1.5万元，给了欧某甲2万元。
12、证人庄永文的证言：2014年10月左右，我和何金雄认识了甘棠村委主任欧某甲，欧某甲跟我们说起甘棠工业园区想要建一个生活配套设施中心，甘棠村委正好有一块政府反拨地可以用来建设该项目，问我们是否有兴趣。我们回去后跟黄柳林说了该项目，黄柳林对该项目很感兴趣，并让我们介绍了欧某甲给他认识。后来，主要由黄柳林负责跟欧某甲商议。在接下来的商谈过程中，有一天，黄柳林跟我和何金雄说，欧某甲向他提出如要把甘棠村委的J-3地块租下来，就要给欧某甲等几个村干部人民币200万元，我和何金雄觉得费用太高了，之后，黄柳林说欧某甲那边一定要这个价作为签合作协议的先决条件，如果我们不同意，欧某甲就会将该地块租给别人，同时，欧某甲在租期、租金等方面会给我们优惠，而且还承诺等J-3地块的土地证办下来后，可给我们拿去银行抵押贷款用于甘棠工业园区生活配套设施的建设，我和何金雄听后，觉得欧某甲给了那么多优惠给我们，而且怕如果我们不答应，他就会将地租给别人，便同意了。2015年1月，韶关市鑫和建设工程有限公司（下简称鑫和公司）成立，何金雄是该公司的法人代表，我和黄柳林是股东。2015年2月，在签订J-3地块的合作协议的前一天，我、何金雄、黄柳林将人民币200万元现金事先用一个有拉链的蛇皮袋装好交给黄柳林。第二天签完合作协议后，黄柳林跟我们说那200万元现金已交给欧某甲。另外，在商谈J-3地块租金的时候，欧某甲、刘某、欧某乙要求我们除租地前五年每年的租金15万元外，还要我们公司在该五年期内，每年另外给他们5万元，于是，2015年2月的一天，黄柳林要我和何金雄准备好人民币5万元现金，刘某来到我们鑫和公司位于齿轮厂的办公室，我们将钱交给刘某。后来，甘棠村委的J-3地块土地证一直没办下来，我们公司无法开工，却要每年向甘棠村委交15万元的租金，由于当时我们公司经营困难，于是，我们又找到欧某甲他们，希望与他们签订一份补充协议，将我们交的第一年交的15万元租金转为押金，欧某甲同意了。2016年2月的一天，黄柳林让我和何金雄提前准备好人民币5万元现金，在我们公司与甘棠村委签订补充协议的那天，我们就把该5万元现金给了刘某。此外，2015年中秋前夕，也就是我们公司与甘棠村委谈签订补充协议期间，黄柳林对我和何金雄说，为了与欧某甲搞好关系，他给了欧某甲1万元好处费，黄柳林说该1万元好处费要在我们公司出账，我和何金雄听后都表示同意。
证人庄永文对鑫和公司支出人民币211万元用于行贿欧某甲、刘某、欧某乙的支付凭证进行了指认。
13、被告人黄柳林供述：2014年8月，我与何金雄、庄永文决定一起出资成立了韶关市鑫和建设工程有限公司（下简称鑫和公司）。同年，我经何金雄、庄永文介绍认识了甘棠村委主任欧某甲。有一次，欧某甲来到我们位于齿轮厂二楼的办公室，说起甘棠工业园区想要建一个生活配套设施中心，甘棠村委正好有一块政府反拨地可以用来建设该项目，问我们是否有兴趣。我听后表示有兴趣，欧某甲便带我们到甘棠工业园区进行了现场考察，经考察后，我、何金雄、庄永文想把该项目接下来，便开始与甘棠村委的欧某甲、欧某乙、刘某等人商谈合作事宜。在商谈的过程中，欧某甲单独向我提出如要把甘棠村委的J-3地块租下来，就要给他、欧某乙、刘某三人共人民币250万元，我和何金雄、庄永文商量后，觉得钱太多了，便回复欧某甲说最多给150万元，欧某甲不同意，便提出要人民币200万元，还答应我们J-3地块的租期为50年（一般村委地块的租期没那么长），还承诺等该地块的土地证办下来后，可拿土地证去银行抵押，协助我们贷款用于甘棠工业园区生活配套设施的建设。我们觉得欧某甲的承诺对鑫和公司来说有很多好处，而且我还知道当时该块地很抢手，如果我们不签下来，别人就会马上要了，所以我们就同意给欧某甲他们200万元。2015年2月的一天，欧某甲、刘某、欧某乙来到我们鑫和公司位于齿轮厂二楼的办公室签订J-3地块的合作协议，我把事先准备好的人民币200万元现金用一个有拉链的蛇皮袋装好放在我的车后尾箱。签完协议后，欧某甲起身向我示意，我心领神会起身跟他一起下楼，我们来到停车场，我从我的车后尾箱把装有200万元现金的袋子交给欧某甲，欧某甲接过袋子后把袋子放到他的奥迪车尾箱便离开了。签订合作协议后不久，甘棠村委干部提出在租地的前五年建设期每年的租金才15万元，要我们公司在该5年期内，每年另外给村干部5万元的好处费，于是，何金雄在交第一年租金15万元给甘棠村委的时候，还给了欧某甲、刘某、欧某乙共5万元，但当时送钱的经手人是何金雄，何金雄具体将该5万元给了谁我就不清楚。后来，甘棠村委的J-3地块土地证一直没办下来，我们公司无法开工，我们又交了第一年的租金，如果按照协议约定交租金的话，我们公司就很亏，于是，我们又找到甘棠村委，希望与他们签订一份补充协议，约定在没有办好J-3地块土地证、道路没有修好前，暂时不需向村委交纳租金，并将我们交的第一年交的15万元租金转为押金。为确保补充协议能顺利签下来，2015年中秋节前后，我准备了人民币1万元现金，在华泰花园附近的金骏园茶艺馆将该1万元给了欧某甲。2016年2月的一天，也就是签订J-3地块补充协议之后，何金雄又给了欧某甲、刘某、欧某乙共人民币5万元，该5万元一是向他们兑现2016年的好处费，二是作为签订补充协议的先决条件。上述送给欧某甲等人的211万元都是从我们鑫和公司账户支出的。
被告人黄柳林对鑫和公司支出人民币211万元用于行贿欧某甲、刘某、欧某乙的支付凭证进行了指认。
14、被告人何金雄供述：2014年8月，我与黄柳林、庄永文决定一起出资成立了韶关市鑫和建设工程有限公司（下简称鑫和公司），我是该公司的法人代表，黄柳林、庄永文是股东。2014年中秋节前后，我与庄永文认识了甘棠村委主任欧某甲。欧某甲说起甘棠工业园区想要建一个生活配套设施中心，甘棠村委正好有一块政府反拨地可以用来建设该项目，问我们是否有兴趣。我听后感觉不错，便邀请欧某甲到我们的办公室商谈，经我与庄永文介绍，黄柳林也认识了欧某甲。在接下来的商谈过程中，有一天，黄柳林跟我和庄永文说，欧某甲向他提出如要把甘棠村委的J-3地块租下来，就要给欧某甲等几个村干部人民币200万元，我和庄永文觉得价格太高了，只能接受150万元，黄柳林便又找欧某甲商谈，可黄柳林回来后说欧某甲不同意150万元的价格，至少要人民币200万元作为签合作协议的先决条件，同时，欧某甲在租期、商铺购买等方面给了我们好处，而且还承诺等J-3地块的土地证办下来后，可给我们公司拿去银行抵押，贷款用于甘棠工业园区生活配套设施的建设，我和庄永文听后，觉得欧某甲给了那么多优惠给我们，便同意了。2015年2月，在签订J-3地块的合作协议的前一天，我、庄永文、黄柳林将人民币200万元现金事先用一个有拉链的蛇皮袋装好交给黄柳林。第二天签完合作协议后，黄柳林跟我们说那200万元现金已交给欧某甲。另外，在商谈J-3地块租金的时候，欧某甲、刘某、欧某乙要求我们除租地前五年每年的租金15万元外，还要我们公司在该五年期内，每年另外给他们5万元，于是，2015年3月的一天，我让财务从鑫和公司账户上取出人民币5万元交给庄永文，由庄永文送该5万元给欧某甲等人，但当时送钱的经手人是庄永文，具体将该5万元给了谁我不清楚。后来，甘棠村委的J-3地块土地证一直没办下来，我们公司无法开工，如果按照协议约定，我们公司每年都要向甘棠村委交租金，但当时我们公司经营困难，于是，我们又找到欧某甲，希望与他们签订一份补充协议，约定在没有办好J-3地块土地证前，暂时不需向村委交纳租金，并将我们交的第一年交的15万元租金转为押金，欧某甲同意了。2016年2月的一天，也就是签订J-3地块补充协议之前，欧某甲联系我们说每年我们要给的5万元要继续给，于是，我就让财务准备好5万元现金，在签订补充协议的当天，刘某、欧某乙来到我们位于综合地质局办公楼三楼的办公室，由庄永文把该5万元现金交给刘某、欧某乙。此外，黄柳林曾告诉我给了欧某甲1万元，并要我从鑫和公司报销该1万元。
被告人何金雄对鑫和公司支出人民币211万元用于行贿欧某甲、刘某、欧某乙的支付凭证进行了指认。
上述各项证据均经过在法庭上宣读、出示、质证等法庭调查程序，查证属实及能相互印证的部分，本院予以确认。
关于辩护人提出被告单位并非为谋取不正当利益而行贿的辩护意见。经查，被告单位韶关市鑫和建设工程有限公司分四次将涉案的人民币211万元给时任韶关市武江区西联镇甘棠村委会主任欧某甲、副主任刘某及委员欧某乙是希望该三人在其租用涉案的J-3地块时为其提供帮助及提供多种优惠，在收取该211万元后，欧某甲、刘某、欧某乙也应韶关市鑫和建设工程有限公司的要求，利用该三人担任村委会主任、副主任、委员的身份在韶关市鑫和建设工程有限公司租用上述地块的过程中提供了诸多帮助和优惠，故对辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人黄柳林的辩护人提出被告人黄柳林是被动行贿的辩护意见。经查，被告人黄柳林、何金雄的供述、证人庄永文、欧某甲、刘某、欧某乙的证言，可以证实被告人黄柳林在代表韶关市鑫和建设工程有限公司就租用涉案J-3地块事宜与甘棠村委主任欧某甲协商过程中，在欧某甲等人提出希望给予好处费后，曾就好处费的数额进行反复协商，并最终达成一致，因此，被告人黄柳林代表韶关市鑫和建设工程有限公司的行贿行为并非被动实施，故对辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。
关于被告单位及二被告人给予欧某甲、刘某、欧某乙人民币211万元的行为定性问题。经查，欧某甲、刘某、欧某乙在案发时均系村民委员会干部，该三人并非国家工作人员，且现有证据亦不足以证实该三人属于《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》规定的“其他依照法律从事公务的人员”，故被告单位及二被告人送人民币211万元给欧某甲、刘某、欧某乙的行为应定性为对非国家工作人员行贿罪。
本院认为，被告单位韶关市鑫和建设工程有限公司为谋取不正当利益，向村民委员会工作人员行贿共计人民币211万元，数额巨大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪；被告人黄柳林、何金雄作为韶关市鑫和建设工程有限公司主管人员及行贿行为的主要实施者，亦应当以对非国家工作人员行贿罪定罪处罚。公诉机关指控被告单位及二被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，但指控罪名不当，应予纠正。被告人黄柳林、何金雄在接到办案机关通知后，主动到案，并在接受询问期间，如实交代了其代表韶关市鑫和建设工程有限公司向欧某甲、刘某、欧某乙村委干部行贿的主要犯罪事实，属自首，依法可以从轻或减轻处罚。为打击犯罪，根据被告单位及二被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和造成的社会危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十四条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第三十条、第三十一条、第六十七条第一款、及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第八条、第十一条第三款、《最高人民法院关于处理自首和立功的具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告单位韶关市鑫和建设工程有限公司犯对非国家工作人员行贿罪，判处罚金人民币二十五万元。
（罚金限于本判决生效之日起十五日内向本院缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）
二、被告人黄柳林犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限本判决书生效之日起十五日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）
三、被告人何金雄犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限本判决书生效之日起十五日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向广东省韶关市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢毅飞
人民陪审员 朱小伟
人民陪审员 肖碧琴
二〇一八年三月二十九日
书 记 员 李玥玢