河北省大名县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀0425民初822号
原告：张新峰，男，1951年8月6日生，汉族，住大名县。
委托诉讼代理人：张立立（张新峰长子），住大名县。
委托诉讼代理人：范广忠，河北宏扬律师事务所律师。
被告：张四臣，男，1969年4月8日生，汉族，住大名县。
委托诉讼代理人：张洪祥（张四臣长子），住大名县。
原告张新峰与被告张四臣土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2018年4月2日立案后，依法适用普通程序，于2018年5月16日公开开庭进行了审理。原告张新峰及其委托诉讼代理人张立立、范广忠,被告张四臣及其委托诉讼代理人张洪祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张新峰向本院提出诉讼请求：1、依法解除原被告签订的2009年1月22号土地租赁协议；2、要求被告退还租赁土地2亩，并支付2015年至2017年租金；3、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2009年1月22日原被告签订租地协议，协议约定：“今有乙方租甲方土地2亩，每亩每年300斤小麦，共计600斤粮食，一年一清，收完秋为一年期限，如遇天灾颗粒无收，甲方不收地租。（因地修井每亩少收100斤粮食，原400斤），甲乙双方适自己情况可以协商更改协议（不得转租）。另注明：每年一口人地金归甲方所有，乙方按国家发放多少给甲方多少。以上协议双方共同遵守。”协议签订后，原告将土地交由乙方耕种，该地块四邻为：东至张治河，南至张建立，西至刘改菊，北至张四臣。被告交付租金至2014年。自2015年起被告不再支付租金，原告多次催要，被告拒付，双方解除租地协议条件已成就，故原告依法起诉，请求判如诉请。
张四臣辩称：原告所说不属实，我没有租原告的地，我不同意支付租金。
张新峰围绕诉讼请求依法提交了下列证据：
1、张新峰身份证复印件一份，证明张新峰的身份情况。
2、2009年1月22日《租地协议》一份，证明张四臣租种张新峰土地的情况。
3、2017年12月30日大名县万堤镇张庄村委会出具的证明一份，证明张新峰在本村东地有人口地一块，面积2.04亩，四邻为：东至张治河，西至刘改菊，南至张建立，北至张四臣。
4、吕子运出具的证人证言一份，证明张新峰有6口人的土地。
5、2018年5月2日张金顺出具的证人证言一份，证明：目前张庄村东地（邻李炉村地）有张新峰2.04亩地；张新峰的地补包括这块地。
6、张福林和张金顺共同出具的证明一份，证明2015年9月份张福林、张金顺就张新峰与张四臣土地租金一事进行调解未果。
7、张新峰领取农业补贴的存折一本，证明张新峰按9.78亩耕地领取农业补贴，包含本村东地2.04亩。
张四臣对上述证据1、6无异议。对证据2有异议，认可是双方当事人签的字，但内容不属实。对证据3不认可。对证据4、5有异议，认为内容不属实。对证据7有异议，认为张新峰应该按8.8亩土地领取农业补贴，后来是村里把张新峰领取补贴的地亩数改成了9.78亩。
根据张新峰的申请，本院通知的证人出庭证言如下：
1、张金顺证言主要内容为：张金顺系张庄村党支部书记；2018年5月2日的证言内容属实，是张金顺本人书写的；2017年12月30日大名县万堤镇张庄村委会出具的证明是村委会经过调查了解后出具的；张新峰家领取的农补地亩数东地是1.7亩，实际地亩数是2.04亩（分地的时候1.2亩地算1亩地）。1.7亩指的是协议上的2.04亩；张四臣家东地里按2口半人领取的农补，1口人是1.7亩；2016年之前东地里所有农补是张四臣领的，2015年张四臣开始不给张新峰租金，双方发生争执。农补是2016年和镇里请示才按协议上调整的。当时和张四臣说这事，张四臣说东地是他的。
2、吕子运的证言主要内容为：1997年吕子运辅助张庄村第三组抓阄分地时，张新峰家增加了2口人，由4口人的地增加到了6口人地。吕子运出具的书面证言内容真实，但不是吕子运写的，是吕子运本人签字，并摁的手印。
张新峰对张金顺、吕子运的出庭证言无异议。
张四臣对张金顺的出庭证言有异议，不认可自己所种的土地有张新峰的承包地。村里调整农补地亩数时，张四臣不知道。张四臣在领取农补时才知道农补地亩数少了。对吕子运的证言无异议。
本院对张新峰提交的证据及张新峰申请的证人出庭证言综合认证如下：1、张新峰提交的2009年1月22日《租地协议》是张新峰和张四臣共同签字确认的书面合同，张四臣虽有异议，但无相反的证据，本院予以采信。2、2017年12月30日大名县万堤镇张庄村委会出具的证明与张金顺的出庭证言、书面证言及张新峰领取的农补情况互相印证，张四臣虽有异议，但无相反的证据，本院予以采信。3、吕子运的书面证言与吕子运的出庭证言一致，张四臣对吕子运的出庭证言无异议，本院予以采信。4、张新峰持有的领取农业补贴的存折，系金融机构制作的书证，且与张金顺的证言一致，本院予以采信。张四臣对其他证据无异议，本院予以确认。
张四臣围绕自己的主张依法提交了下列证据：
1、张四臣领取农业补贴的存折一本，证明2015年7月份之前张四臣一直都是按7.25亩耕地领取的农业补贴。
2、张建立、刘改菊、吕良臣共同出具的书面证明一份，证明张四臣现种本村东地耕地系自己承包的耕地。
3、1999年张庄村夏征税费分户明细表复印件一份（原件现存于张庄村会计张坤峰家中），证明张四臣家按亩地数7.25亩（4口半人的承包地）交的公粮，张新峰家按8.18亩（6人减1人的承包地）交的公粮。
张新峰对上述证据1、3无异议，本院予以确认。张新峰对上述证据2有异议。本院认为，张建立、刘改菊、吕良臣虽出具书面证言，但均未出庭作证，不符合《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十五条第一款：“证人应当出庭作证，接受当事人的质询。”的规定，故本院对三人共同出具的书面证言，不予采信。
本院为查明案件事实，依职权调取了下列证据：
1、2018年5月14日下午5时本院对涉案土地勘验笔录一份，证明：张四臣现种本村村东耕地为长方形，面积为：4834.48平方米（7.25亩），东边长135.8米，西边长135.8米，南边长35.6米、北边长35.6米，该地块四邻为：东至路，西至刘改菊，南至张建立，北至吕良臣。该地块有张新峰1口人的承包地2.04亩（按1.7亩分的地，实际是2.04亩），有张四臣2口半人的承包地5.1亩（按3.4亩分的地，实际是5.1亩）。到场的村干部张金顺、张福林不知道张新峰与张四臣两家承包地的边界。
2、2018年5月16日下午3时本院对张金顺调查笔录一份，张金顺陈述的主要内容为：1997年大名县万堤镇张庄村发包土地时，没有与承包户签订书面承包合同。
张新峰对本院勘验笔录无异议。张四臣对本院勘验笔录的质证意见为：不认可自己所种耕地有张新峰的承包地，对其他内容无异议。本院认为，张庄村委会的证明、张金顺的证言均可证明该地块有张新峰的承包地2.04亩，且张新峰领取的农业补贴包含该地块，故本院对张四臣的异议不予采信，对勘验笔录予以确认。张新峰、张四臣对本院向张金顺调查的笔录均无异议，本院予以确认。
根据双方当事人的陈述及审查确认的证据，本院认定下列事实：1997年大名县万堤镇张庄村向本村村民发包土地后，张新峰承包的本村村东1口人的耕地2.04亩（按1.7亩承包的耕地。该村发包耕地时，村东耕地1.2亩算1亩。）一直由张四臣耕种，该地块四邻为：东至路（路东为大名县万堤镇李炉村张治河承包地），西至刘改菊，南至张建立，北至张四臣。该地块的农业税等税费一直由张四臣缴纳（按1.7亩缴纳税费），2015年7月份之前的农业补贴也是由张四臣领取（按1.7亩领取补贴）。自2016年起该地块的农业补贴开始由张新峰领取。2009年1月22日，张新峰与张四臣签订《租地协议》，张新峰将上述耕地出租给张四臣。《租地协议》载明：“租地协议甲方：张新峰乙方：张四臣今由乙方租甲方土地2亩，每亩每年300斤小麦，共计：600斤粮食，一年一清，收完秋为一年期限，如遇天灾颗粒无收，甲方不收地租。（因东地修井每亩少收100斤粮食，原400斤）甲乙双方适自己情况可以协商更改协议（不准转租）另注：每年一口人地金归甲方所有，乙方按国家发放领多少给甲方多少。以上协议由双方共同遵守。甲方：张新峰乙方：张四臣2009年1月22号”。双方签订租地协议后，张四臣自2015年起一直未向张新峰支付租金，经大名县万堤镇张庄村村干部张金顺、张福林调解，张四臣也未支付租金。
另查明，张四臣现种植的本村村东耕地为长方形，面积为：4834.48平方米（7.25亩），东边长135.8米，西边长135.8米，南边长35.6米、北边长35.6米，该地块四邻为：东至路（隔路与大名县万堤镇李炉村张治河承包地相邻），西至刘改菊，南至张建立，北至吕良臣。张新峰承包的耕地2.04亩在张四臣现种植的耕地南段。1997年大名县万堤镇张庄村发包耕地时，未与承包户签订书面承包合同。
本院认为，张四臣租种张新峰2亩耕地有双方签订的《租地协议》为证，且大名县万堤镇张庄村委会也证明张四臣现种本村村东耕地南段的2.04亩系张新峰的承包地，另外自2016年起该地块的农业补贴也一直由张新峰领取，故双方之间系土地承包经营权出租合同关系。张四臣自2015年起一直未按约定支付租金，构成违约，故张新峰请求张四臣支付租金的请求，本院予以支持。张新峰与张四臣签订《租地协议》时未约定土地租赁期限，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条第一款：“当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。”、《中华人民共和国合同法》第二百三十二条：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”的规定，双方之间的租地协议是不定期租赁，双方均可随时解除合同，故张新峰要求解除租地协议，本院予以支持。但双方在《租地协议》中约定租金一年一清，收完秋为1年期限，故张四臣应在收完秋后将租种的耕地交回张新峰，并支付当年土地租金。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百三十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条第一款的规定，判决如下：
一、被告张四臣于本判决生效之日起十日内向原告张新峰支付自2015年起至2018年期间的土地租金2400斤小麦；
二、被告张四臣于2018年收完秋后将租种的2亩耕地（东至路，西至刘改菊，南至张建立，北至张四臣）交回原告张新峰，双方解除租地协议。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费80元,由被告张四臣负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 朱慧敏
审 判 员 杨 佩
人民陪审员 朱晓博
二〇一八年五月二十九日
书 记 员 陈丽丽
附法律条款：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。
对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。