河北省南和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0527刑初147号
公诉机关河北省南和县人民检察院。
被告人谭朝坤，男，1966年7月16日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河北省邢台市平乡县，住，因涉嫌污染环境罪，于2014年10月28日被南和县公安局取保候审，2015年3月12日被本院取保候审，2015年5月29日南和县人民检察院决定逮捕后在逃，于2016年8月23日被辽宁省沈阳市公安局皇姑区分局华山派出所抓获并羁押于皇姑看守所，同年8月29日被南和县公安局执行逮捕。
河北省南和县人民检察院以南检公诉刑诉〔2016〕131号起诉书指控被告人谭朝坤犯污染环境罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，南和县人民检察院检察员孙向某出庭支持公诉，被告人谭朝坤到庭参加诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。
河北省南和县人民检察院指控，被告人谭朝坤于2014年4月，在未取得营业执照等任何手续的情况下，私自在南和县贾宋镇投资开一镀锌厂，使用盐酸对自行车座原件除锈，然后将自行车座放入掺有光亮剂、食用盐、硫酸镍的水池里进行表面镀锌，共加工三吨左右的成某，谭朝坤在院内挖了个一米见方的坑，未采取其他任何防渗处理将镀锌后产生的含有六价铬等重金属的废水，直接排入坑内，严重污染环境。经南和县环境监测站监测分析，谭朝坤小镀锌加工厂外排口废水水样六价铬浓度为16.2mgL，渗井水样六价铬浓度为9.65mgL。
认定上述犯罪事实的证据有犯罪嫌疑人供述，证人证言，监测报告，现场勘查笔录等证据予以证明。上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定，犯罪嫌疑人谭朝坤的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定,符合污染环境罪的构成要件，应当以污染环境罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人谭朝坤辩称，我认罪，但我没有意识到自己的行为会造成这么严重的后果，希望法庭对我从轻处罚。
经审理查明，被告人谭朝坤于2014年4月，在未取得营业执照等任何手续的情况下，私自在南和县贾宋镇投资开一镀锌厂，使用盐酸对自行车座原件除锈，然后将自行车座放入掺有光亮剂、食用盐、硫酸镍的水池里进行表面镀锌，共加工三吨左右的成某，谭朝坤在院内挖了个一米见方的坑，未采取其他任何防渗处理将镀锌后产生的含有六价铬等重金属的废水，直接排入坑内，严重污染环境。经南和县环境监测站监测分析，谭朝坤小镀锌加工厂外排口废水水样六价铬浓度为16.2mgL，渗井水样六价铬浓度为9.65mgL。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.书证
（1）受案登记表，2014年5月7日14时许，贺某,4在南和县贾宋镇北徐庄谭朝坤经营一家镀锌厂，使用盐酸进行把生锈平簧、园簧上面镀一层锌，将使用的盐酸废水排入到厂内侧挖的一个渗井里，对环境造成污染。
（2）案件移送函，南和县环境保护局出具：2014年5月7日对泰欣铸造有限公司检查时发现该公司院内有一镀锌厂，生产过程中使用盐酸，属于危险品，未在南和县公安局办理相关手续，将该案移交南和县公安局处理。
（3）调查询问笔录，南和县环保局对贺某,4进行询问。
（4）证明，南和县公安局治安大队出具：谭朝坤于2014年10月27日10时到南和县公安局治安大队投案，供述自己在2014年4月，私自在南和县贾宋镇建设一小型镀锌厂，并通过暗管非法镀锌后废水排到自己挖的渗井中。
（5）常住人口基本信息，谭朝坤，男，1966年7月16日出生，身份证号，户籍地河北省邢台市平乡县河古庙镇东马延村443号。
（6）办案说明，南和县公安局治安大队出具：谭某,4找不到。
（7）办案说明，南和县公安局治安大队出具：2014年5月8日，南和县将该案移交我局，我局于2014年6月11日立案侦查。
（8）到案经过，南和县公安局治安大队出具：谭朝坤于2014年10月27日10时到南和县公安局治安大队投案，供述自己在2014年4月，私自在南和县贾宋镇建设一小型镀锌厂，并通过暗管非法镀锌后废水排到自己挖的渗井中。
（9）抓捕经过，沈阳市公安局皇姑分局华山公安派出所出具：沈阳市公安局皇姑分局情报信息科经研判发现谭朝坤系破坏环境资源保护案网上逃犯，2016年8月23日16时40分许，沈阳市公安局皇姑分局情报信息科和华山派出所民警经缜密侦查，在沈阳市大东区滂江街33号1单元门前将犯罪嫌疑人谭朝坤抓获。
（10）羁押证明，沈阳市公安局皇姑看守所出具：犯罪嫌疑人谭朝坤于2016年8月23日被沈阳市公安局皇姑分局抓获，羁押于我所，羁押日期为2016年8月23日至2016年8月29日。
（11）谭朝坤未到案说明，南和县公安局治安大队于2016年9月16日出具：2015年6月17日我局接到南和县人民检察院补充侦查决定书后，对谭朝坤依法传唤，谭朝坤没有及时到案，2015年6月1日被我局网上追逃，2016年8月23日被沈阳市公安局皇姑区分局情报大队抓获，现羁押于南和县看守所至今。
2.证人证言
（1）冀某,4的证言，冀某,4，男，1961年2月21日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河北省南和县贾宋镇韩185号，身份证号：。
我在南和县贾宋镇一化工厂经营铸造厂，从今年5月份不再生产了，是租赁的南和县郄村孟东林的，租赁费一年3.5万，2013年6月份我把铸造厂让我女婿（谭兵山）经营了，好像是今年2月份我到了厂子我女婿给我说，俺村一个人想来咱们厂子干一家镀锌厂，正好咱们厂子空闲一间厂房，我说现在是你经营的你愿意租给他就租给他把，后来我也就没参与这事了。
谭兵山是平乡县河古庙，租赁厂子的人时河古庙的，平常叫他小谭，他们租赁厂房是镀锌自行车弹簧用的，我能辨认出小谭的相貌。
（2）贺某,4的证言，贺某,4，男，44岁，河北省威县贺召乡贺陈村人，身份证号：。
我在厂子里负责除锈，厂子是镀锌，给自行车车座的配件镀锌。我们是今年农历正月二十开的工，一直干到现在，（中间停过几天工），我们不生产东西，我们就是把自行车的配件处理干净，再往上镀一层锌，工厂的原料有水某、板、盐酸、锌块、水、电。我们把来的自行车座的配件（平簧、园簧）用盐酸洗一次、然后把经过清洗的配件放到大滚筒里除油、除锈，然后用镍板、锌块、水和电进行镀锌。平乡县的谭朝坤让我在厂子里干活。厂子生产废水流到厂子里的一个渗水井了，井有两米来深，井口直径一米左右。
镀锌厂的老板是谭朝坤，没有厂名，化工厂的老板是冀钢友，我不清楚谭朝坤是怎么租赁的厂房。我是今年农历正月二十到的谭朝坤这干活的，这家厂子也是这天才开始干的，原来这家厂子是在平乡干了，去年11月份左右谭朝坤开始来南和找地方，然后着手安装设备，年底全部都弄好的，安装期间谭朝坤也叫我来这帮忙安装设备。我工资是一天120元，不定期结算，都是谭朝坤给的。加工厂的生产工艺和流程就是别人送来的自行车座的配件（平簧、园簧）用盐酸洗一次、然后把经过清洗的配件放到大滚筒里除油、除锈，然后用镍板、锌块、水和电进行镀锌。工厂里的原料有镍板、盐酸、锌块、水、光染剂。我在厂子里主要使用和添加盐酸对需要加工的零件进行除锈。盐酸是老板谭朝坤购买的，从哪里买的不知道，平均一个月左右购买一次，一次买个十来桶，每桶就是20斤左右。厂子里在生产过程中需要排放废水，废水都排到生产车间南侧挖的一个渗井里了。排放的就是用盐酸泡过的零件需要用清水冲一下，排出的都是这些水，平均每天排放一吨左右。平均每天加工四五千套零件。
（3）谭某,4的证言，谭某,4，男，1981年10月16日出生，汉族，中专文化，身份证号：，现住河北省邢台市桥西区检察院家属院。
具体时间我记不清了，我回老家烧纸，在家里碰到谭朝坤，谭朝坤问我现在干什么活，我说我在南和县贾宋镇“泰欣铸造有限公司”帮我岳父在厂子里要账，管理下厂子。我给谭朝坤说没事来厂子玩，过几天谭朝坤开着车到了我说的厂子位置，我带谭朝坤在我岳父厂子看了看，谭朝坤问我厂子的厂房租赁吗，我给他说厂子西边有一间厂房你看看能不能用，谭朝坤看了看说可以用，当时我岳父也在厂子，我就给他说了一声，因为时间太长了，具体签订的协议不清楚了，是我给谭朝坤签订的协议，多少钱我也忘了，具体要看当时签订的协议。因为我不在厂子干活了，协议也不知道丢到哪里了，我记得谭朝坤手里有一份。我不知道谭朝坤租赁厂房干什么用的，他也没有跟我说，后来我听说环保局查他才知道是干镀锌的。签订协议后，我就外出要账去了，平时我很少在厂子，镀锌废水排到什么地方了我不知道，他也没有告诉我。
3.被告人谭朝坤的供述与辩解
我今天来南和县公安局投案自首。我在南和干了一个镀锌厂。今年4月份左右在贾宋那边的一个铸造厂院内干的，到5月份就被环保局查封了。2014年3月份左右开始下手收拾，收拾车间，安装机器完毕，用了快一个月的时间，4月份的时候才开始正式干的。我是租的谭某,4的地方，他是邢台人，和我是亲戚关系，他的岳父是贾宋镇的，这个铸造厂就是他岳父的，叫冀某,4。我租了一个车间，租金是一年六万元，我交了一年的，租金交给谭某,4手里，没有签订房屋租赁协议，这个镀锌厂是我自己干的，投资有十三万元左右，除了租金六万，设备花了七万，没有办相关手续，就是加工自行车车座配件，有平簧和园簧，是从平乡拉过来自行车座的原件，然后用盐酸除锈，在把除锈完的配件放到掺有光亮剂、食用盐、硫酸镍的水池里面进行电镀就可以了，厂子里雇佣了有六个工人，有威县的两个一个叫贺某,4，另一个不知道名字，还有南和当地四个妇女，不知道名字。使用的盐酸是我从山东一个人那里买的，不知道叫什么，当时这个人在平乡县卖这个。镀锌厂从干到被查加工好的有三吨多，没加工的有五吨多。给平乡河古庙西马延的史凤清加工的。每吨的加工费是1200元左右。我在镀锌厂院子里挖了个一米见方的坑，用砖砌了一下，把水通过管道都排到这个坑里了，坑在镀锌厂车间南边二三十米处，不到两米的一个坑。出示南和县环保局监测报告和河北省环保厅的复函，没有意见。
我租的是谭某,4的地方，谭某,4现联系不上。
4.鉴定意见
（1）监测报告，南和县环境监测站南环站测字[2014]第27号：经监测，贾宋镇郄村谭朝坤小镀锌加工厂外排口水样六价铬浓度为16.2mg/L，渗井水样六价铬浓度为9.65mg/L。
（2）监测报告申请的复函，河北省环境保护厅对南和县环保局所呈的关于对南和县贾宋镇郄村谭朝坤小镀锌加工厂外排口和渗井废水监测数据认可申请的复函。对监测数据予以认可。
5.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
（1）现场勘察笔录，南和县环保局2014年5月7日对南和县泰欣铸造有限公司西车间谭朝坤所开镀锌厂进行勘察，该厂正在开工生产，有部分原料，成某、酸洗、镀锌车间地面有大量废水。有一酸洗池。
（2）镀锌厂现场照片，镀锌厂现场照片16张。
（3）镀锌厂废水流向图，泰欣铸造有限公司院内镀锌厂废水流向废水池。
（4）辨认笔录。冀某,4辨认出镀锌厂中的小谭，即谭朝坤。附照片10张。
上述证据均当庭进行举证、质证，本院对上述证据的效力予以确认。
本院认为，被告人谭朝坤在未取得营业执照等任何手续的情况下，私自在南和县贾宋镇投资开一镀锌厂，未采取任何防渗处理将镀锌后产生的含有六价铬等重金属的废水直接排入厂区坑内，严重污染环境。被告人的行为构成污染环境罪，南和县人民检察院指控被告人涉嫌罪名成立，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人谭朝坤对南和县人民检察院指控的犯罪事实及罪名没有意见，如实交代自己的犯罪事实，认罪态度较好，犯罪情节轻微，对其可从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第五十二条、第六十七条第三款、第三百三十八条之规定，判决如下：
被告人谭朝坤犯污染环境罪，判处有期徒刑六个半月，并处罚金人民币10000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月23日起至2017年3月9日止，罚金在判决书生效后十日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邢台市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 申拥力
人民陪审员 杨小芝
人民陪审员 张兴华
二〇一七年二月二十四日
书 记 员 侯园园