湖南省宁远县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1126民初2392号
原告肖发青，男，1964年2月17日出生，汉族，湖南省宁远县人，居民。
原告何小巾，女，1973年11月2日出生，汉族，湖南省宁远县人，居民。
二原告的委托代理人张闻，湖南铭慧律师事务所律师（特别授权）。
被告肖先万，男，1946年9月13日出生，汉族，湖南省宁远县人，居民。
被告胡翠荣，女，1946年9月24日出生，汉族，湖南省宁远县人，居民。
二被告委托代理人张广生，男，1965年6月28日出生，公务员，宁远县法律援助中心推荐（特别授权）。
原告肖发青、何小巾诉被告肖先万、胡翠荣承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年12月1日受理后，依法适用普通程序，由审判员欧明辉担任审判长，与人民陪审员王忠、人民陪审员唐先明组成合议庭，由书记员曾世雄担任庭审记录。于2017年3月8日在本院第四审判庭公开开庭进行了审理，原告肖发青、何小巾及其代理人张闻，被告肖先万、胡翠荣及其委托代理人张广生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告肖发青、何小巾诉讼请求：1、依法判令两被告立即返还原告征地补偿款差价107300元；2、诉讼费用由被告承担。事�和理由：原告肖发青与被告肖先万系兄弟关系。2000年初原告征得被告肖先万、胡翠荣夫妻同意在所属荒山（肖家对面岭山场）垦荒9亩左右种植果树至今。2014年元月，宁远县人民政府五里桥工业园征用其范围用于政府开发。按国家等地补偿标准分荒山和果木用地差价为12000元/亩。2016年2月，两被告将补偿款差价107300元据为已有。据此，请求依法判令被告返还原告补偿款差价。
原告为支持其诉讼请求，向本院提供了如下证据：1、征地补偿费发放花名册，拟证实被告领取征地款情况；2、收款收据，拟证实被告领取征地款情况；3、宁远县桐山街道高福村委会和村民的证明，拟证实原告在763号（补偿款发放名册的地块编号）地种植果树的事实。4、现场照片。
被告肖先万、胡翠荣辩称：一、1996年上半年，政府号召宁远县天堂镇ＸＸ头村村民在“肖家对门岭山场”山上种经济林。答辩人积极响应政府号召，在自家的责任山种果树，当时天堂镇政府还组织天堂镇中学师生上山帮助挖坑。之后，被告利用长子肖朝晖在江永县分管农业开发的便利条件请人从江永县拖来“刺”苗种将果园围上，并于1999年正月从江永县拖来柚子苗种在果园里。上述事实说明被告的果园早就存在，不存在是原告垦荒种植果树的事实；二、2014年，宁远县食品医药生物工业区建设指挥部征用被告的责任山搞开发，因村民和村干部都知道该果园属于被告所有，理所当然地登记在答辩人名下，原告多次到指挥部反映说果园属于他们的，导致征地补偿费的给付拖延了大半年，指挥部彻底查清情况后才将补偿款给付了被告；三、原告肖发青与被告肖先万是亲兄弟，原告肖发青比被告肖先万小18岁，被告对原告给予了很多帮助。至后来被告将果园交由原告管理经营，被告没有收取原告一分钱承包费，由于原告不讲兄弟情谊，被告决定不允许原告继续管理果园。据此，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告肖先万、胡翠荣为支持其答辩理由，向本院提供了如下证据：1、证人肖海平、黄怀德、陈人翠、黄养成、肖亚平、肖丫头的证词，拟证实1996年、1997年期间被告响应政府号召，在本案争执的土地上砍掉松树，在果园周围种上刺，在果园挖坑、种植红薯和芝麻。2、证人唐清望、文德仁、刘春华的证词，拟证实1999年正月26日三证人帮助被告种植了160株柚子树。
经本院主持举证、质证，本院对证据认证如下：①对原告提供的1、2、4号证据，因对方当事人未提出异议，本院予以采信。②对原告提供的3号证据，结合庭审查明的事实，本院对原告管理果园16余年的事实予以采信。③对被告提供的1号证据，反映的是1996年和1997年期间的情况，与其他证据不冲突，本院予以采信。④对被告提供的2号证据，现存的柚子树是否是当年种植的已无法查证，但证人对1999年发生的事实能详细记忆具体的日子，不符合常理，因此，对该证据本院不予采信。
根据以上采信的证据，并结合当事人的陈述，本院确认以下事实：原告肖发青与被告肖先万是亲兄弟。被告肖先万在“肖家对面岭山场”分得了一块荒山，1996年和1997年期间，被告肖先万为响应政府号召，在该荒山上进行垦荒，砍掉了荒山的一些松树，在承包山周围种植了一些刺，并在荒山种了红薯和芝麻。过了一、二年之后，被告及原告肖发青就到江永居住生活了。从2000年开始，原告回到家乡，开始经营管理被告的9亩左右的荒山，经过原告的经营管�现在形成了一片柚子林。2013年，宁远县食品医药生物工业园建设指挥部对该片柚子林进行了测量征收，确定按林木地标准对这约9亩的柚子林按每亩3.2万予以补偿，（荒山的补偿标准为每亩2万元），在测量之后，原告曾向指挥部提出了分配补偿款的请求，但补偿款现已全部被被告领走，被告拒绝分配给原告。2016年12月1日原告向本院提供诉讼，要求被告给付补偿差价107300元。
本院认为，根据法律规定，国家征收集体土地应按照相关规定予以补偿。本案中，原、被告双方对征地补偿款的差价、土地承包权属、争持土地的面积均无异议，本案争议的焦点主要是以下两个方面：
一、果园里面的果树到底是谁种植的？对这个问题原、被告双方都向法庭提供了一些证据，但双方的证据均不充分，且在庭审中双方也作了不同的陈述。果树现已形成成林，种植年限因缺乏专业的鉴定，本院也无法认定果树是什么时候种植的，因此，对于这个问题本院不作认定。
二、征地补偿款差价到底应归谁所有？虽然争执土地上的果树无法确定是原告或是被告种植，但被告又长年居住在外地，从2000年开始，原告即经营管理该果园，如果该果园没有原告的经营管理，没有原告在管理时投入的资金和辛勤劳作，土地的生产力不可能提高，也不可能在2013年政府征收时被认定果木地。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十三条规定：“承包方对其承包地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时有权获得相应的补偿”。从立法意图上看，该条规定可以理解为经营管理者在对承包地进行经营管理时投入较大资金，使承包地的使用价值有了较大改善和提高的，根据�治理、谁管护、谁受益的原则，土地管理者有权获得相应补偿的权利，因此，被告应对原告给予相应补偿。但土地的增值毕竟是基于土地产生的，没有土地的存在也不会产生土地生产力的增加，因此，对本案土地征用补偿款的分配考虑公正合理的原则，本院确定对补偿款差价部分各占50%。据此，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条和《中华人民共和国农村土地承包法》第四十三条之规定，判决如下：
一、由被告肖先万、胡翠荣在本判决生效后10日内给付原告肖发青、何小巾土地补偿款差价53650元。
二、驳回原告肖发青、何小巾的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履�期间的债务利息。
案件受理费2446元，由原告肖发青、何小巾承担1223元，由被告被告肖先万、胡翠荣承担1223元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。上诉于湖南省永州市中级人民法院。
本判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可向本院书面申请执行，申请执行的期限为二年，该期限自法律文书规定履行期间的最后一日起计算，逾期不申请执行的，视为放弃权利。
审 判 长 欧明辉
人民陪审员 王 忠
人民陪审员 唐先明
二〇一七年四月十五日
书 记 员 曾世雄
附相关法律条文：
《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第四十三条承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时有权获得相应的补偿。