山西省晋中市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋07民终3393号
上诉人（原审被告）山西省太谷县化工总厂,住所地,山西省太谷县候城乡桃园堡村东。
法定代表人刘沛然，该厂厂长。
委托诉讼代理人席敦信，山西敦宇律师事务所律师。
委托诉讼代理人王玉马，山西敦宇律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）韩丽梅，女，1970年9月17日出生，汉族，山西省太谷县人，住太谷县。
委托诉讼代理人武利强，山西永仲律师事务所律师。
上诉人山西省太谷县化工总厂（以下简称化工总厂）、上诉人韩丽梅因合同纠纷一案，均不服太谷县人民法院(2017)晋0726民初161号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人化工总厂法定代表人刘沛然及其委托诉讼代理人王玉马，上诉人韩丽梅及其委托代理人武利强均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
化工总厂上诉请求：撤销原审判决，驳回被上诉人的诉讼请求。
上诉理由：一、韩丽梅从2011年1月底开始一直未在该厂工作，该厂没有义务为其缴纳不在单位以后的养老保险费和医疗保险费。二、一审对于“社会保险金”和“社会保险费”没有明确区分开，有违法律规定。被上诉人的一审请求于法无据，而一审法院未能严格审查，跟随被上诉人的一审请求作出了违背法律规定的判决。为维护上诉人合法权益和法律权威，现依法提起诉讼，望二审明察。
韩丽梅答辩称，只要企业没有解除劳动合同，其社会保险应由企业负担；职工不能代替企业去缴费。保险费和保险金的表述是一审的瑕疵。
韩丽梅上诉请求：一、撤销一审判决，依法改判被上诉人返还上诉人垫付的养老保险费、医疗保险费共计58459.56元，并按照中国银行同期存款利息向上诉人赔偿利息损失（不服金额为21354.96元）。二、诉讼费由被上诉人承担。（韩丽梅当庭将上诉请求变更为：给付我方养老保险的滞纳金20971.1元）。
上诉理由：一、原审认定上诉人为被上诉人垫付的养老保险费、医疗保险费数额存在疏漏，请求二审法院予以纠正。二、上诉人代被上诉人缴纳的滞纳金应予以返还。l、缴纳社会保险费（无论是集体部分或是个人部分）均是用人单位的法定责任和义务，一审将本应由被上诉人承担的滞纳金判决由上诉人承担显失公正，应予以纠正。2、一审认定上诉人怠于主张权利，导致损失扩大上诉人不能认同。
化工总厂当庭答辩称，缴纳养老保险是用人单位和劳动者都需要缴纳的，自己不缴纳在退休时要补产生的滞纳金是其怠于行使自己的权利。关于养老保险费用的缴纳本来就是在大的环境下厂里作出了一系列决定，对方予以认可，其现在要求支付费用，属于违背诚实信用原则。请求二审法院驳回韩丽梅的上诉请求。
原审查明，韩丽梅系化工总厂单位亚砜车间职工。亚砜车间坚持生产到2011年1月21日，因春节到来，职工放假。受金融危机的影响，2010年亚砜生产经营严重亏损，经承包亚砜车间领导组研究决定停产。2011年2月24日化工总厂召开厂级干部与工会委员会联席会议，决定：愿意上班的与武宇红联系，愿意离厂的来厂办理离厂手续，不愿意离厂还想来厂上班的，根据厂内惯例及按劳取酬的分配原则，休息期间一切费用自理，并发通知书一份。2012年7月3日化工总厂在太谷报上刊登通知：亚砜车间职工，你的劳动用工合同已到期，从登报之日起一个月内来厂办理续签劳动合同等事宜，如在规定时间内不来就视同自动与厂解除劳动用工关系。韩丽梅于2014年8月16日给化工总厂亲自写了检查，内容为：2012年厂领导通知我办理医保，由于我没有来，责任在我，我请求领导给我办理医保。韩丽梅于2011年1月开始，一直休息，于2015年12月21日办理退休手续。办理退休时，韩丽梅共向化工总厂缴纳养老保险金66126.14元（其中包含个人部分12901.44元、集体部分32253.6元、滞纳金20971.1元）。2014年8月19日化工总厂收取韩丽梅2014年、2012年医保5315.45元（其中2014年集体部分1809.6元、2012年集体部分1131.96元）。2015年7月10日化工总厂收取韩丽梅医保2496.96元（包括个人部分587.52元、集体部分1909.44元）。
原审认为，亚砜车间停产后，化工总厂虽于2011年2月24日召开厂级干部与工会委员会联席会议，决定休息期间一切费用自理，并发通知书一份。但化工总厂并未提供将该通知内容通知到韩丽梅的相关证据，故该通知对韩丽梅不具有约束力。《中华人民共和国社会保险法》第10条规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险。”2015年12月21日韩丽梅办理退休手续时，共向化工总厂缴纳养老保险金66126.14元（其中包含个人部分12901.44元、集体部分32253.6元、滞纳金20971.1元）。集体部分32253.6元属化工总厂应负担部分，现韩丽梅要求返还，应予支持。韩丽梅虽要求化工总厂返还其缴纳的滞纳金20971.1元，但2012年化工总厂通知其办理医保时，没有及时办理，也未及时主张其权利，导致损失扩大，导致其办理退休手续时缴纳滞纳金20971.1元，该责任在韩丽梅，故原审对该项请求难以支持。《中华人民共和国社会保险法》第23条规定：“职工应当参加基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险。”2014年8月19日化工总厂收取韩丽梅2014年、2012年医保5315.45元（包括集体部分2941.56元）。2015年7月10日化工总厂收取韩丽梅医保2496.96元（包括个人部分587.52元、集体部分1909.44元）。集体部分4851元属化工总厂应负担部分，现韩丽梅要求化工总厂返还，应予支持。韩丽梅虽要求化工总厂支付其垫付养老保险金、医疗保险金的利息，但双方对此没有约定，不予支持。化工总厂辩称的应向韩丽梅收取管理费、失业金的问题，未提起反诉，原审不作处理，宜另行解决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第5条、《中华人民共和国社会保险法》第10条、第23条之规定，原审判决如下：山西省太谷县化工总厂于判决生效后三日内返还韩丽梅垫付的养老保险金、医疗保险金37104.6元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第253条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1260元，由韩丽梅负担460元，山西省太谷县化工总厂负担800元。
经审理查明，二审期间，上诉人化工总厂提供署名韩建国、史晓玲的证人证言以佐证韩丽梅同意代签的事实。上诉人韩丽梅质证时不予认可，称厂里通知的是医保，但是不是养老，是两码事。其余事实与原审查明一致。
本院认为，本案二审期间双方争议的焦点是：一、上诉人化工总厂应否支付上诉人韩丽梅放假休息期间垫付的养老保险费、医疗保险费。二、上诉人化工总厂应否返还上诉人韩丽梅缴纳的滞纳金。
关于第一个焦点，本院认为，上诉人韩丽梅在接受上诉人化工总厂放假休息期间，个人垫付本应由与其在此期间仍保持劳动关系的用人单位化工总厂缴纳部分的养老保险费为本案事实。化工总厂所提供的证据也不足以佐证韩丽梅同意个人承担在此期间的全部养老保险费。上诉人化工总厂以该期间被上诉人未给其提供劳动，主张不应返还上述养老保险费，与有关劳动法律法规的规定相悖。同理，上诉人韩丽梅在此期间垫付的医疗保险费部分，也含有依法由用人单位应缴纳部分，原审确定也应由化工总厂予以返还正确。
关于第二个焦点，本院认为，本案所涉滞纳金的产生，双方当事人均有过错，原审确定由韩丽梅独自承担不妥，宜按个人、用人单位缴纳养老保险费的比例4:6分担。即韩丽梅办理退休手续时，已向化工总厂缴纳的滞纳金20971.1元的60%为12582.66元，应由化工总厂返还韩丽梅。
综上，上诉人化工总厂的上诉理由事实与法律依据不足，对其上诉请求，本院不予支持。上诉人韩丽梅的上诉理由部分成立，本院予以部分支持。原审查明事实清楚，但适用法律有所不妥，对滞纳金部分认定应由个人全部承担不妥，本院予以纠正。而原审判决对“养老保险金、医疗保险金”的表述确实有误，应予纠正为“养老保险费、医疗保险费”。故依据《中华人民共和国民法通则》第5条、第106条，《中华人民共和国社会保险法》第10条第1款、第12条第1、2款，第23条第1款，第86条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持太谷县人民法院(2017)晋0726民初161号民事判决主文。
二、山西省太谷县化工总厂于本判决生效之日起三日内返还韩丽梅缴纳的滞纳金12582.66元。
一审案件受理费1260元，二审案件受理费1062元，共计2322元，由上诉人化工总厂承担1800元，由上诉人韩丽梅承担522元。
本判决为终审判决。
审 判 长 胡晓明
审 判 员 张晓军
审 判 员 段 锋
二〇一七年十一月三日
兼书记员 李 波