浙江省德清县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0521民初2014号
原告（反诉被告）：德清宝丰冷冻冷藏有限公司,住所地德清县禹越镇西港村。
法定代表人：张玉龙,该公司总经理。
委托代理人：杨艳军，浙江鑫家律师事务所律师。
被告（反诉原告）：浙江高荣琪青建设有限公司，住所地德清县新市镇新德公路北侧天翔公司西侧。
法定代表人：沈荣章，该公司董事长。
委托代理人：倪卫星，浙江苕溪律师事务所律师。
委托代理人：刘芳芳，女，该公司员工。
原告（反诉被告）德清宝丰冷冻冷藏有限公司（以下简称宝丰公司）与被告（反诉原告）浙江高荣琪青建设有限公司（以下简称高荣公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告宝丰公司于2016年5月12日向本院起诉，本院于同日立案受理。依法由审判员翁璐娴独任审判。诉讼中，被告高荣公司提出反诉，本院予以受理并进行了合并审理。本案于2016年12月6日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）宝丰公司的法定代表人张玉龙及委托代理人杨艳军、被告（反诉原告）高荣公司的委托代理人倪卫星、刘芳芳均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一、本诉
原告宝丰公司诉称，原、被告于2015年1月25日签订建设工程施工合同，并于1月31日签订施工补充协议。原告将其车间的土建及安装工程发包给被告施工，工程总造价5980000元，约定开工期间为2015年1月20日（以取得施工许可证之日为准），竣工时间为2015年7月15日。原告已经按照工程进度向被告陆续支付工程款4000000元，但直至原告起诉，被告尚未完工，被告也未按照合同约定向原告支付600000元的履约保证金。故诉请法院判令：1.解除原、被告签订的建设工程施工合同及建设工程施工承包协议书；2.被告向原告支付经济损失2070000元。
被告高荣公司辩称，工程逾期竣工的责任不在被告，系原告阻挠被告施工导致，且原告未按合同约定支付工程进度款，仅支付工程款3900000元，原告要求赔偿经济损失无事实与法律依据。请求法院驳回原告的全部诉讼请求。
二、反诉
反诉原告高荣公司诉称，反诉被告未按照协议书约定在一个月内办理施工许可证，逾期25天，应根据协议书的约定向反诉原告支付违约金25000元。反诉被告未按约定及时支付工程款，应向反诉原告支付违约金191366元。反诉被告在未经反诉原告同意的前提下，擅自将冷藏库部分二层楼面的200厚保温层和冷冻库四面及屋面的200厚保温层委托第三方施工，被告应承担10%的违约金。故诉请法院判令：反诉被告立即支付反诉原告违约金814366元。
反诉被告宝丰公司辩称，反诉原告的诉讼请求无法律及事实依据：1.反诉被告不存在逾期办理施工许可证需支付违约金的情形。双方协议书明确约定，反诉原告不及时支付履约保证金的，补充协议无效，故反诉原告以一份未生效的协议向反诉被告主张逾期办理施工许可证违约金无依据；2.反诉被告及时按照合同约定支付工程进度款4000000元，不存在逾期付款的情形；3.保温层施工并不属于双方建设工程施工合同约定的工程内容。反诉原告不具备施工资质，约定的工程造价5980000元也未包含保温层造价。请求法院依法驳回反诉原告的诉讼请求。
经审理查明，认定事实如下：2015年1月25日，高荣公司与宝丰公司签订建设工程施工合同，宝丰公司将其位于德清县禹越镇西港村的车间工程发包给高荣公司施工，约定开工日期为2015年1月20日（取得施工许可证之日为准），竣工日期为2015年7月15日（取得施工许可证之日起顺延），合同工期总日历天数165天。付款方式约定：基础完成后（基础分部验收合格）一周内，支付100万元，完成一层主体结构工程付100万元，完成二层主体结构工程付100万元，工程主体结构完工付100万元，竣工验收合格后一周内支付100万元，竣工验收合格后三个月内支付至结算价的95%，余结算价的5%作为质量保证金，竣工验收合格之日满6个月无质量问题后一次性支付完毕。高荣公司作为承包人向发包人宝丰公司提供履约担保，保证金为60万元。2015年1月31日，高荣公司、宝丰公司就涉诉工程又签订建筑工程施工承包协议书一份，就工期、付款方式、违约责任等进行约定，同时约定，如高荣公司未缴纳履约保证金，该协议失效。
2015年3月27日，宝丰公司取得施工许可证，涉诉工程实际开工。2015年11月30日，涉诉工程主体工程验收通过，2016年4月底停工后未继续施工。施工过程中，宝丰公司将设计施工图建施08和建施12的冷藏库部分二层楼面的200厚保温层（阻燃保温材料填实）和冷藏库东南西北四面及屋面的200厚保温层（阻燃保温材料填实）分包给第三方施工。高荣公司未向宝丰公司缴纳履约保证金。
工程款支付情况：截止2015年10月29日，宝丰公司累计向高荣公司支付工程款397万元，此后宝丰公司又分别于2016年1月10日、2月5日各向高荣公司支付10万元，共计已支付工程款417万元。
另，高荣公司于2016年6月9日收到本案诉讼材料。
本院认为:高荣公司与宝丰公司签订的建设工程施工合同及承包协议书均为双方真实意思表示，合法有效，双方应按照合同约定履行各自的义务。因双方在承包协议书中约定如高荣公司未缴纳履约保证金，则承包协议书失效，故本院认为，高荣公司与宝丰公司应当遵照建设工程施工合同的相关约定履行各自的义务。
一、本诉部分。（一）关于合同的解除。宝丰公司主张与高荣公司解除双方签订的建设工程施工合同及承包协议书。本院认为，宝丰公司根据合同约定，按照工程进度支付了工程款，但涉诉工程于2016年4月底停工后一直未施工，高荣公司也未举证证明停工的原因在于宝丰公司，故应视为高荣公司以自己的行为表明不履行主要义务，宝丰公司要求解除与高荣公司的建设工程施工合同应予支持。高荣公司自始未缴纳履约保证金，承包协议书并未生效，无需再行解除；（二）关于逾期竣工的时间及违约金计算。涉诉工程工期总日历天数165天，自实际开工之日2015年3月27日起算，应当于2015年9月7日竣工，但高荣公司实际未完工，故逾期竣工时间应当自2015年9月8日起算至2016年6月9日，高荣公司收到诉讼材料之日止。高荣公司实际逾期276天，双方虽未约定逾期竣工的违约金，但宝丰公司确因高荣公司的违约行为遭受损失，故本院按照宝丰公司已支付工程数额，按照银行同期贷款利率的四倍计算逾期竣工违约金，既高荣公司需向宝丰公司支付逾期竣工损失586116.67元。
二、反诉部分。（一）高荣公司主张宝丰公司未按照承包协议书约定的时间办理施工许可证，应当支付违约金。本院认为，逾期办理施工许可证的违约责任系在承包协议书中约定，该协议因高荣公司未缴纳履约保证金而未生效，故高荣公司的主张并无依据，本院不予支持；（二）高荣公司主张宝丰公司擅自将保温层工程分包给第三人施工，应当支付违约金。本院认为，高荣公司并不具备保温工程的施工资质，且高荣公司并未举证证明其预算造价中包含保温层造价，故对高荣公司该诉讼请求不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第二款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）浙江高荣琪青建设有限公司于本判决生效之日起二十日内支付给原告（反诉被告）德清宝丰冷冻冷藏有限公司逾期竣工损失合计586116.67元；
二、确认原告（反诉被告）德清宝丰冷冻冷藏有限公司、被告（反诉原告）浙江高荣琪青建设有限公司签订的建设工程施工合同于2016年6月9日解除；
三、驳回原告（反诉被告）德清宝丰冷冻冷藏有限公司本诉其余诉讼请求；
四、驳回被告（反诉原告）浙江高荣琪青建设有限公司反诉的全部诉讼请求。
如被告（反诉原告）浙江高荣琪青建设有限公司未按本判决上述指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉受理费23360元，减半收取11680元，由原告（反诉被告）德清宝丰冷冻冷藏有限公司承担8760元，被告（反诉原告）浙江高荣琪青建设有限公司承担2920元；本案反诉受理费11943元，减半收取5971.5元，由被告（反诉原告）浙江高荣琪青建设有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。
审 判 员 翁璐娴
二〇一七年二月二十日
代书记员 傅 琪
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