湖南省长沙市开福区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）湘0105执异259号
异议人（被执行人）：湖南食品药品职业学院，住所地湖南省长沙市雨花区。
法定代表人：虢剑波。
委托诉讼代理人：汤亚男，湖南人和律师事务所律师。
申请执行人：长沙方大置业有限公司，住所地长沙市芙蓉区龙柏路58号。
法定代表人：彭飞腾。
委托诉讼代理人：曾贤光，该公司员工。
委托诉讼代理人：赵文，湖南途顺律师事务所律师。
本院在执行申请执行人长沙方大置业有限公司与被执行人湖南食品药品职业学院合同纠纷一案中，被执行人湖南食品药品职业学院对本院扣划其银行账户资金的执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并举行了听证，异议人委托诉讼代理人汤亚男，申请执行人委托诉讼代理人赵文、曾贤光到庭参加了听证，现已审查终结。
异议人湖南食品药品职业学院称，2016年12月28日，方大公司向食药学院出具《承诺书》。方大公司承诺：一、113号案进入执行程序后，方大公司必须确保法院分阶段进行，即第一笔执行款为113号案所涉款项中的500万元，该款专项用于开具在学院一期工程中所欠的税票（含湖南同辉建设工程有限公司承建的土石方工程所欠的税票，不包含未进行工程结算的工程款税票）；二、方大公司收到上述500万元执行款后15天内向学院交付一期工程项目已付工程款中所欠的7859.65万元的税票（以湖南同辉建设工程有限公司为抬头的税票金额为753万元，以湖南望岳建设工程有限公司为抬头的税票金额为7106.66万元）；三、法院执行过程中产生的全部费用由方大公司承担。其中，执行第一笔500万元案款过程中产生的应交法院的执行费用由方大公司承担，由执行法院在该500万元案款中直接扣除，即方大公司实得执行案款加上应交法院的执行费用为500万元；四、如方大公司未能全部履行第一、第二、第三条承诺，则方大公司承诺不再向学院主张包括未结算工程款在内的任何权利。2016年12月29日，开福区法院在食药学院账户中扣划人民币5000000元；2017年1月20日，开福区法院在食药学院账户中扣划人民币1733577元；2017年6月12日，开福区法院在食药学院账户中扣划人民币1416761元。2017年1月，方大公司向食药学院交付发票13张，发票金额总计58449999.9元。其中以中科高盛建设有限公司（由湖南同辉建设工程有限公司更名而来）的名义开具了7张发票，金额为6931427.23元；以湖南望岳建设工程有限公司的名义开具了6张发票，金额为51518572.79元。以上13张发票金额比方大公司承诺的开票金额少20146500.1元。综上，异议人认为方大公司没有切实履行承诺书第二条载明的义务，依据该承诺书第四条的约定，方大公司不得再向食药学院主张包括未结算工程款在内的任何权利。因此，请求法院将2017年6月12日扣划的迟延履行金1416761元退还至异议人账户。
申请执行人长沙方大置业有限公司辩称，异议人提出的异议没有事实依据，不属于执行异议范围。异议人对申请执行人作出的“承诺”是单方的，不是双方在执行过程中作出的调解协议，没有约束力。《承诺书》指向的标的系税票开具问题，该标的并非113号裁决书指定的金钱给付裁决内容。申请执行人已超额向异议人开具相应税票，异议人的异议申请与客观事实不符。法院扣划异议人的1416761元款项存在充分事实与法律依据。
本院查明，申请人长沙方大置业有限公司与被申请人湖南食品药品职业学院合作合同纠纷一案，长沙仲裁委员会于2015年1月27日作出[2013]长仲裁字第113号裁决书，裁决：一、被申请人湖南食品药品职业学院于本裁决书生效之日起十日内向申请人长沙方大置业有限公司支付损失赔偿金718.3577万元。二、对申请人长沙方大置业有限公司要求被申请人湖南食品药品职业学院支付违约金94636元的请求不予支持。三、本案受理费85120元，处理费9314元，合计94434元，由被申请人湖南食品药品职业学院承担66103.8元，申请人长沙方大置业有限公司承担33330.2元。该裁决书生效后，被申请人湖南食品药品职业学院未履行生效法律文书确定的义务，申请人长沙方大置业有限公司向长沙市中级人民法院申请强制执行。长沙市中级人民法院作出（2015）长中民执字第00702号执行裁定书，指定该案由本院执行。
在本案执行过程中，本院于2015年9月9日作出（2015）开执字第01678号执行裁定书，裁定：冻结、划拨被执行人湖南食品药品职业学院在金融机构的存款770万元，或扣留、提取被执行人湖南食品药品职业学院的收入770万元，或查封、扣押、冻结其相应价值的财产。后申请执行人长沙方大置业有限公司以正与被执行人湖南食品药品职业学院进行和解为由向本院申请中止执行，申请执行人称若与被执行人和解协商不成或被执行人不按协商意见履行时，再向本院申请恢复执行。本院于2015年10月10日作出（2015）开执字第01678-1号执行裁定书，裁定终结本次执行程序。2016年12月13日，申请执行人长沙方大置业有限公司向本院申请恢复执行，本院于2016年12月15日作出（2016）湘0105执恢444号执行裁定书，裁定：冻结、划拨被执行人湖南食品药品职业学院存款人民币830万元，或扣留、提取被执行人湖南食品药品职业学院收入人民币830万元，或查封、扣押、冻结其相应价值的财产。并依据该裁定，于2016年12月29日扣划被执行人湖南食品药品职业学院在交通银行府中支行账号为43×××95账户中的存款5000000元；于2017年1月20日扣划被执行人湖南食品药品职业学院在长沙银行河西支行账号为80×××10账户中的存款1733577元；于2017年6月12日扣划被执行人湖南食品药品职业学院在长沙银行河西支行账号为80×××10账户中的存款1416761元。后被执行人湖南食品药品职业学院对本院扣划其在长沙银行河西支行账号为80×××10账户中的存款1416761元不服，向本院提出上述执行异议。
本院认为，发生效力的民事判决，当事人必须履行，一方拒绝履行，对方当事人可以向人民法院申请执行。被执行人未按限期履行通知履行生效判决确定的义务，人民法院有权依法查封、冻结、扣划被执行人名下相应财产。本案中，被执行人湖南食品药品职业学院未履行生效判决确定的义务，本院对其在长沙银行河西支行账号为80×××10账户中的存款1416761元采取冻结、扣划措施，未超过执行标的，符合法律规定。申请执行人长沙方大置业有限公司于2016年12月28日出具的承诺书，并不能证明其放弃了债权或为申请执行设置了条件。因此，异议人湖南食品药品职业学院提出上述扣划措施侵犯了其合法权益，没有法律及事实依据，本院不予支持。综上，依据《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：
驳回异议人湖南食品药品职业学院的异议申请。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向长沙市中级人民法院申请复议。
审 判 长 蔡瑜平
人民陪审员 潘月华
人民陪审员 刘丽清
二〇一七年十月十七日
代理书记员 王 瑾
附：相关法律条文
《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。