重庆市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）渝一中法民初字第00185号
原告李宗理。
委托代理人康正泰，重庆光界（渝北）律师事务所律师。
委托代理人黄光界，重庆光界律师事务所律师。
被告海南华成建设有限公司。
法定代表人张琳悌，职务不详。
原告李宗理诉被告海南华成建设有限公司（下称华成公司）合同纠纷一案，本院于2015年1月21日受理后，依法由审判员张毅担任审判长，审判员颜菲主审，与人民陪审员王传清组成合议庭，共同负责对案件的审理，适用第一审普通程序，于2015年8月17日公开开庭进行了审理。李宗理的委托代理人康正泰、黄光界到庭参加了诉讼，华成公司经本院合法传唤未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
李宗理诉称：2011年3月24日，李宗理与华成公司签订《海南华成建设有限公司重庆分公司承包合同书》，约定：自2011年3月25日至2019年3月24日止，由李宗理承包华成公司在重庆市行政区域内所有的工程业务，并由李宗理提供设立重庆分公司的办公场地、设备、经费等，负责办理分公司工商、税务、建设等有关单位的注册备案登记；由华成公司向李宗理提供一套用于工程投标及中标后经营活动所需的资质证副本、营业执照给李宗理使用；由李宗理向华成公司一次性交纳200万元管理费；若华成公司违约，除无条件双倍返还李宗理交纳的200万元管理费外，还必须承担由此给李宗理造成的全部经济损失。合同签订后，李宗理依约向华成公司交纳了200万元管理费，但华成公司迟迟未将合同约定的相关资质副本、营业执照等相关证件交付给李宗理，致使李宗理实际无法开展经营活动。后经多次催促均无果。华成公司的违约导致李宗理无法开展经营活动，给李宗理造成了重大经济损失。据此，请求法院依法判令：1、解除李宗理和华成公司之间所签订的《承包合同书》；2、华成公司依照约定返还李宗理所交纳的管理费200万元，并从2011年3月24日起至付清时止按照中国人民银行同期贷款利率的四倍向李宗理赔偿损失（合计金额400万元）；3、由华成公司承担本案诉讼费用。
华成公司未到庭进行答辩。
经审理查明：2010年6月23日，华成公司任命李宗理为海南华成建设有限公司重庆江北分公司（下称华成江北分公司）负责人，职务经理，全权负责华成江北分公司的日常经营管理工作，任期三年。同日，华成公司向重庆市工商行政管理局申请设立华成江北分公司，并明确负责人为李宗理。
2011年3月24日，华成公司与李宗理签订《海南华成建设有限公司重庆江北分公司承包合同书》，主要约定：由李宗理承包华成公司在重庆市行政区域内所有工程业务，并由李宗理自主经营、自负盈亏、自担风险；由李宗理提供设立分公司的办公场地、设备、经费等，并负责办理分公司工商、税务、建设等有关单位的注册备案登记，华成公司负责提供相关资料，协助办理；承包合作时间从2011年3月25日至2019年3月24日止，承包时间为8年；华成公司提供一套用于工程投标及中标后经营活动所需的资质证副本、营业执照和印章，但以上证件和印章由华成公司派管理人员和李宗理共同保管，给李宗理使用，资料费3.5万元由李宗理承担；李宗理向华成公司一次性交纳200万元管理费，承包经营期8年；若华成公司违约，除应将李宗理交纳的管理费200万元无条件归还外，还必须承担由此给李宗理造成的全部经济损失；本合同在有效期内双方均不得无故单方面取消或更改，否则违约方应赔偿另一方的一切经济损失。
同日，李宗理向华成公司交纳了200万元管理费，华成公司出具了收条。
审理中，李宗理陈述：因重庆江北分公司早在《海南华成建设有限公司重庆江北分公司承包合同书》签订前就已设立，故该合同中有关设立分公司的条款没有意义；合同约定华成公司应提供一套用于工程投标及中标后经营活动所需的资质证副本、营业执照和印章，由华成公司派管理人员和李宗理共同保管，并交李宗理使用。华成公司在收到李宗理交付的管理费次日就应履行该义务，但至今未履行，导致李宗理无法开展经营活动；李宗理曾就此与华成公司电话联系，但未果，后于2014年6月委派律师到华成公司工商注册地，也未找到该公司。
以上事实，有《海南华成建设有限公司重庆江北分公司承包合同书》、收条、个人业务凭证、客户回单、分公司负责人任命书、分公司设立登记申请书等证据以及当事人的陈述证实为凭。
本院认为，李宗理与华成公司签订的《海南华成建设有限公司重庆江北分公司承包合同书》系双方当事人的真实意思表示，且未违反法律法规的禁止性规定，应属有效。根据该合同约定，李宗理应向华成公司交纳管理费200万元，华成公司应向李宗理提供一套用于工程投标及中标后经营活动所需的资质证副本、营业执照和印章，由华成公司派管理人员和李宗理共同保管，并交李宗理使用。从本案查明的事实看，李宗理在合同签订当日即履行了交纳管理费200万元的合同义务。审理中李宗理陈述华成公司的前述合同义务应在合同签订的次日即2011年3月25日就应履行，但至今未履行。本院认为，华成公司是否履行了合同义务，作为履行义务一方的华成公司负有举证责任，鉴于其经本院合法传唤未到庭应诉，本院视其已放弃了相应的举证、质证及抗辩权利，故认定华成公司没有履行前述合同义务。虽然本案诉争合同并未明确约定华成公司履行前述合同义务的具体时间，但根据李宗理交纳管理费的时间为2011年3月24日以及李宗理承包期限的开始日期为2011年3月25日，本院认定华成公司履行前述合同义务的合理期限应以2011年3月25日为限。鉴于华成公司至今未履行前述合同义务，且下落不明，本院认定华成公司已构成违约，因该违约行为导致李宗理开展相应业务活动的合同目的无法实现，故李宗理解除本案诉争合同合理合法，本院予以支持。
针对李宗理要求华成公司向其返还交纳的管理费200万元，并赔偿经济损失的问题，本院认为，本案诉争合同明确约定华成公司违约，应向李宗理返还已交纳的管理费200万元，并承担由此给李宗理造成的其他全部经济损失。据此，李宗理要求华成公司返还其交纳的管理费200万元符合合同约定，本院予以支持。李宗理认为华成公司给其造成的损失应按中国人民银行同期贷款利率的四倍从其交付管理费之日起计算至付清时止，但李宗理并无证据证明其因华成公司的违约行为受到的损失相当于按上述计算标准和期间计算出的金额，故本院不予支持。因本院已认定本案诉争合同应予解除，故华成公司应自合同解除之日即判决生效之日起至付清之日止以200万元为基数按中国人民银行同期贷款利率向李宗理支付资金占用损失。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告李宗理与被告海南华成建设有限公司签订的《海南华成建设有限公司重庆江北分公司承包合同书》；
二、由被告海南华成建设有限公司于本判决生效之日起十日内向原告李宗理返还管理费200万元；
三、由被告海南华成建设有限公司于本判决生效之日起十日内向原告李宗理赔偿资金占用损失（以200万元为基数，从本判决生效之日起至付清时止按中国人民银行同期贷款利率计算）；
四、驳回原告李宗理的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费38800元，由原告李宗理负担16000元，由被告海南华成建设有限公司负担22800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市高级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 张 毅
审 判 员 颜 菲
人民陪审员 王传清
二〇一五年八月三十一日
书 记 员 张天珍