四川省三台县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）三民初字第1711号
原告：三台县人民医院。住所地：三台县潼川镇解放街。
法定代表人：朱世英，该院院长。
委托代理人：周立远，该院副院长。特别授权。
委托代理人：朱世超，该院法律顾问。
被告：绵阳永邦物业服务有限公司。住所地：三台县北坝镇会仙路。
法定代表人：赵晓斌，该公司经理。
委托代理人：李质荣，该公司法律顾问。
原告三台县人民医院（下称人民医院）与被告绵阳永邦物业服务有限公司（下称永邦公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员许亚州适用简易程序公开开庭进行了审理。原告人民医院的委托代理人周立远、朱世超及被告永邦公司的委托代理人李质荣到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告人民医院诉称：2014年3月被告中标人民医院停车场经营管理权承包，2014年4月5日，原、被告签订了《三台县人民医院停车场经营管理权对外承包合同》，合同约定原告将医院内合同记载的停车场以每月10667元承包给被告，承包期限为一年，交款时间为每月5号前，逾期按每天20元缴纳滞纳金，超过当月未交承包费视为自动终止合同。被告向原告交纳保证金5万元人民币。合同签订后，原告履行了合同义务，被告却不讲诚信，未按时交纳承包费，到期拒不向原告移交停车场设施设备和经营权。到期前，原告对停车场进行了公开招投标，被告的代理人到场参加了投标，被告因未中标，承包合同到期后，被告拒不向原告交清承包费、移交设施设备和管理权。为此，原告多次通知被告并与之进行协商、交涉无果。造成原告不能按期向中标人交付停车场，造成了重大经济损失，且损失还在扩大。现起诉来院，要求：1、请求调解或判决被告立即移交停车场设施设备和经营权；2、请求调解或判决被告支付尚欠的停车场租金32001元（欠付的合同内三个月租金）；3、请求调解或判决被告承担违约金1800元；4、请求调解或判决被告因违约给原告造成的经济损失，按投标应得的租金每月30031元从合同期满之日起计算至移交停车场之日止，并依据合同判决不退还被告5万元保证金；5、诉讼费由败诉方承担。
被告辩称：我方欠原告租金是事实，但是原告违约在先。合同违约处理有重复，逾期交费滞纳金每天20元，第十条又有违约金重复。对方要求赔偿10万元的损失，我方认为是对方医院职工不缴纳停车费造成，是对方的责任，我方不愿意给付。对每天20元的违约金，我方认可。
经审理查明：2014年3月被告中标人民医院停车场经营管理权承包，2014年4月1日，原、被告签订《三台县人民医院停车场经营管理权对外承包合同》，载明：甲方（发包人）：三台县人民医院；乙方（承包人）：绵阳永邦物业服务有限公司。一、承包范围：人民医院停车场位于人民医院院内……二、承包价：每月10667元；三、承包期限：本合同期限为一年，即2014年4月5日至2015年4月4日；四、付款方式：按月于每月5日前支付承包费10667元，逾期按20元每天支付滞纳金；五、履约保证金：在签订本合同之前乙方向甲方交付5万元履约保证金，用于承包区域内车辆、财物的安全保管责任和承包人完全履行合同的保证。合同履行期满，无车辆保管责任纠纷、赔偿纠纷的，甲方退还乙方保证金……十、其他约定：第6款：合同期内乙方违反合同约定视为自动终止合同，履约保证金不予退还；第7款：本院职工和在本院内有房产的非本院职工停车（小车每户限定一辆）按每辆200元／年收取停车服务费。2014年6月4日，原告发出《关于本院职工停车收费的通知》：院内各车主，医院停车场已由永邦公司承包经营，并依据三台县发展和改革局批复的《三台县机动车停放收费标准通知书》收费管理。本院职工和在本院内有房产的非本院职工停车（小车每户限定一辆）。按每辆200元／年收取停车服务费，请上述车主于2014年6月5日至12日到人民医院停车场管理办公室（北大门原保卫科办公室）交纳停车服务费，逾期按外来车辆收费标准收费。2014年4月13日，被告向原告交纳了5万元履约保证金，合同期内承包费支付至2015年1月。2015年3月19日，原告将本案停车场对外承包公开招标，本案被告亦参与了竞标，最终四川美洁物业服务有限公司作为第一中标候选人以360380元／年的中标价格取得原告停车场承包经营权，并于2015年4月8日向原告支付了一年承包费360380元（即承包费30031元／月）。合同于2015年4月4日到期后，被告未向原告交回停车场，同月17日，原告向被告发出停车场移交函，载明：永邦公司：贵公司与我院签订的《三台县人民医院停车场经营管理权对外承包合同》已执行到期（合同期限：2014年4月5日至2015年4月4日），到目前仍未移交，请贵公司于2015年4月21日前与医院就停车场经营管理权及相关物资进行移交。但被告仍未如期移交。2015年5月4日，原告起诉来院，要求：1、请求调解或判决被告立即移交停车场设施设备和经营权；2、请求调解或判决被告支付尚欠的停车场租金32001元（欠付的合同内三个月租金）；3、请求调解或判决被告承担违约金1800元；4、请求调解或判决被告因违约给原告造成的经济损失，按投标应得的租金每月30031元从合同期满之日起计算至移交停车场之日止，并依据合同判决不退还被告5万元保证金；5、诉讼费由败诉方承担。
上述事实，有《三台县人民医院停车场经营管理权对外承包合同》、《绵阳永邦物业服务有限公司保证金收据、租金收据》、《三台县人民医院关于本院职工停车收费的通知》、《关于三台县人民医院停车场移交的函》、《三台县人民医院停车场经营管理权对外承包招标方案》、《四川美洁物业服务有限公司投标报价函》、《三台县人民医院停车场经营管理权招标结果公示》、《四川美洁物业服务有限公司投交纳租金收据》、企业法人营业执照及委托代理人陈述等证据证实。
本院认为：原、被告签订的《三台县人民医院停车场经营管理权对外承包合同》是双方真实意思表示，合法有效，双方应严格依照合同履行各自的义务。原告将停车场交给被告承包经营，被告应按约交付承包费，合同期满应按约交回停车场。故对原告人民医院要求被告永邦公司立即移交停车场设施设备和经营权、支付合同期内欠付三个月承包费32001元的请求，本院予以支持。被告未按约支付承包费，合同期满后未按约交回承包的停车场，构成违约，应承担相应的违约责任，合同约定被告违约其交纳的5万元履约保证金不予退还，故对原告要求不退还被告保证金的诉讼请求，本院予以支持。对于原告要求被告承担逾期支付承包费违约金1800元的诉讼请求，因与履约保证金同属违约金性质，不能重复计算，本院不予支持。原告通过招投标以360380元／年的承包费将停车场承包给四川美洁物业服务有限公司经营，该公司已将一年的承包费360380元交给原告，但由于被告未按约将停车场交还原告，致使原告每月损失承包费30031元，此损失由被告违约造成，理应承担赔偿责任。被告辩称：我方欠原告租金是事实，但是原告违约在先。合同违约处理有重复，逾期交费滞纳金每天20元，第十条又有违约金重复。对方要求赔偿10万元的损失，我方认为是对方医院职工不缴纳停车费，是对方的责任，我方不愿意给付。对每天20元的违约金，我方认可。合同中未约定原告本院职工及在院内有房产的非职工的停车费由原告负责收取，停车场是由被告在承包经营，收取停车费是被告的权利和职责。故对被告的辩解，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十三条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、由绵阳永邦物业服务有限公司于本判决生效之日起10日内，向三台县人民医院移交停车场设施设备及经营权；
二、由绵阳永邦物业服务有限公司于本判决生效之日起10日内，向三台县人民医院支付欠付承包费32001元；绵阳永邦物业服务有限公司所交的5万元履约保证金，三台县人民医院不予退还；
三、由绵阳永邦物业服务有限公司自2015年4月5日起，向三台县人民医院赔偿承包费损失按每月30031元计算至移交停车场之日止。
四、驳回三台县人民医院的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费1488元，由绵阳永邦物业服务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
代理审判员 许亚州
二〇一五年六月十五日
书 记 员 杨玥辉