广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民一初字第1538号
原告赖应森，男，1974年2月19日出生，汉族，住南宁市。
委托代理人吴振林，广西作一律师事务所律师。
被告南宁纵横时代建设投资有限公司，住所地南宁市壮锦大道33号。
法定代表人魏金，系该公司总经理。
被告南宁市西乡塘区城市管理局，住所地南宁市明秀西路154-122号。
法定代表人杨建防，系该局局长。
委托代理人王啸，男，1974年6月12日出生，壮族，南宁市西乡塘区政府法制办公室工作人员，住南宁市。
被告南宁市城市管理局，住所地南宁市青秀区汇春路2号希尔顿·阳光1层。
法定代表人黄海，系该局局长。
委托代理人黄德伟，北京市尚衡律师事务所广西分所律师。
委托代理人唐旭，北京市尚衡律师事务所广西分所实习律师。
原告赖应森与被告南宁市纵横时代建设投资有限公司（以下简称“纵横时代公司”）、南宁市西乡塘区城市管理局（以下简称“西乡塘城管局”）、南宁市城市管理局（以下简称“南宁市城管局”）物件损害责任纠纷一案，本院于2015年6月4日立案受理后，经原告申请，本院依法追加南宁市城管局作为被告参加诉讼，并依法组成合议庭，于2015年10月12日公开开庭进行了审理。原告赖应森的委托代理人吴振林，被告西乡塘城管局的委托代理人王啸，南宁市城管局的委托代理人黄德伟、唐旭到庭参加诉讼。被告纵横时代公司经本院送达传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告赖应森诉称：2014年8月11日5时30分，原告驾驶电动车行至南宁市明秀路财经学院对面路段时，电动车与处于维修中路面上凸起的井盖发生碰撞，导致原告摔倒受伤的事故。事发后原告到被告西乡塘城管局投诉及要求赔偿，其告知原告应该找承担维修施工的纵横时代公司要求赔偿，但该公司拒绝赔偿。
原告认为，被告纵横时代公司对其地面工作物件应当设立警示标志并采取防护措施，被告西乡塘城管局及南宁市城管局作为城市设施的管理人没有尽到善良管理人的义务，应当对原告的损失承担连带赔偿责任。为此，原告特向人民法院提起诉讼，请求判决：1、三被告连带赔偿原告医药费13423.70元、护理费3010.5元、住院伙食补助费4500元、营养费10500元、误工费15059.16元、电动车维修费500元，共计46993.36元；2、本案诉讼费用由被告承担。庭审中，因适用新的计算标准，原告将第一项诉讼请求变更为：三被告连带赔偿原告医药费13423.7元、护理费3337.5元、住院伙食补助费4500元、营养费22500元、误工费16687.06元、电动车维修费500元，合计60948.3元。被告纵横时代公司未作答辩，亦未向本院提交书面证据。
被告西乡塘城管局辩称：原告受伤的路段不属于西乡塘城管局的管理范围，西乡塘城管局对该路段的设施没有管理义务，因此请法院驳回原告对西乡塘城管局的诉讼请求。
被告南宁市城管局辩称：1、南宁市城管局不是本案的适格被告，不应当承担本案的赔偿责任。2、原告明知涉案道路在全面改造施工仍驾驶电动车在涉案路段通行，放任损害发生，其本身存在过错，应由其自己承担损害损失责任。3、原告主张的医药费13423.7元，医疗保险机构已经为其支付了1万多元，原告实际上支付了2000多元，原告要求各被告全额赔偿医药费没有法律依据。根据相关法律规定，原告无权当庭变更护理费、营养费、误工费，该三项费用应按照事发时的人身损害赔偿项目计算标准计算。4、综上，原告发生损害时路段系道路改造施工期间，尚未竣工验收移交使用，南宁市城管局对该路段无管理和维护义务，因此不是本案适格的被告，依法不应承担本案民事赔偿责任，请法院驳回原告对南宁市城管局的诉讼请求。本案的争议焦点是：1、本案的民事赔偿责任应如何确定？2、原告主张的各项损失是否合法有据以及各项损失费用应当如何计算？
经审理查明：2014年8月11日5时30分，原告赖应森驾驶南宁Ａ×××××号电动车沿明秀路由西往东方向行驶至南宁市明秀路广西财经学院对面时，赖应森行驶至机动车道，与路面上凸起的井盖发生碰撞，造成原告受伤的事故。事发后南宁市交通警察支队一大队作出道路交通事故认定书（交易程序），认定原告承担事故的次要责任。同时交警部门注明：事发时道路无路灯照明，凸起井盖前无警示标志，井盖上标注为南宁市政设施，污水。
另查明：事发地点属于明秀路，该路段的管理单位为南宁市城管局。事发时该路段正处于施工阶段，该路段属于（望州路邕武路口-北湖路、秀灵路-
新阳路）道路“白改黑”工程，施工单位为纵横时代公司。根据南宁市城市管理局市政管理科出具的证明，事发时该路段尚未经过竣工验收，移交南宁市城管局管养。
本院认为：关于本案的民事赔偿责任问题。本案事故系原告驾驶电动车经过施工路段未走非机动车道而与与路面上凸起的井盖发生碰撞引发的，原告作为成年人，在无路灯照明的情况下未注意安全通行，且驾驶非机动车行至施工路段的机动车道，对于事故的发生存在主要过错，应承担主要的责任。被告纵横时代公司作为事发路段的承建单位，作为施工方在事发路段无路灯的情况下并没有在施工区域设置明显的警示标志，亦未采取必要的安全措施将施工区域与通行道路隔离开来，导致车辆在该施工路段通行，对本案事故的发生存在一定的过错，应承担次要的赔偿责任。被告南宁市城管局虽然对城市的照明设施、市政道路有管理义务，但事发路段尚在建设中，未移交城管局管理，故城管局不应在本案中承担赔偿责任。被告西乡塘城管局对事发路段不具有管理义务，对事故的发生亦无过错，亦无需在本案中承担赔偿责任。综上，通过比对双方的过错程度及行为原因力的大小，本院确定由原告自身负担70%的损失，被告纵横时代公司承担30%的民事赔偿责任。关于原告主张的各项损失费用，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称“解释”）的相关规定，并参照2015广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准（以下简称“2015标准”），本院认定如下：
1、医疗费。原告主张13423.7元，并提交了住院收费收据、予以证实，对医疗费13423.7元本院予以确认。
2、护理费。原告主张住院期间有一人护理，其主张按农林牧渔业标准，护理共计45天计算护理费3337.5元。原告的主张未超出南宁市从事护工同等级别劳务报酬标准，对该项费用本院予以确认。
3、住院伙食补助费。原告共住院45天，对住院伙食补助费本院确认为4500元。
4、营养费。原告因伤导致骨折，必然产生营养费，且有医嘱为凭。现原告主张按住院45天及全休半年共计225天，100元／天计算营养费过高，对营养费本院酌情支持4500元。
5、误工费。原告主张按农林牧渔业职工年平均工资标准27071元／年，误工225天（住院加全休）计算误工费，原告为农业居民，其主张的误工费标准及误工天数在合理范围。对误工费本院参照农林牧渔业标准，确认为16687元。
6、维修费。原告主张500元，有发票为凭，对该费用本院予以确认。
以上确认的各项赔偿费用共计42948.2元，其中包括医疗费13423.7元、护理费3337.5元、住院伙食补助费4500元、营养费4500元、误工费16687元、维修费500元，由被告纵横时代公司赔偿原告30%的损失即12884.46元。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告南宁纵横时代建设投资有限公司赔偿原告赖应森各项损失共计12884.46元；
二、驳回原告赖应森的其他诉讼请求。
案件受理费975元（原告赖应森已预交），由原告赖应森负担708元，被告南宁纵横时代建设投资有限公司负担267元。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时应自上诉期限届满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费（开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行，户名：南宁市中级人民法院诉讼费专户，帐号：20×××28，适用于预交上诉费用5000元以上；开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行，户名：南宁市中级人民法院诉讼费专户，账号：01×××17，适用于预交上诉费用5000元以下）。逾期不预交又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 郑忠林
人民陪审员 何开科
人民陪审员 马振声
二〇一五年十一月五日
书 记 员 唐 敏
附：本判决适用法律、法规及司法解释
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条、行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条、侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条、被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。