广东省东莞市第三人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）东三法刑初字第198号
公诉机关东莞市第三市区人民检察院。
被告人叶某甲，原系东莞市塘厦镇龙背岭社区环境卫生管理办公室及城市综合管理办公室员工，户籍所在地为广东省东莞市。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2013年10月21日被羁押并刑事拘留，同年11月23日被逮捕。现押于东莞市第三看守所（大朗）。
东莞市第三市区人民检察院以东三区检刑诉（2014）74号起诉书指控被告人叶某甲犯非国家工作人员受贿罪，于2014年1月7日向本院提起公诉，本院立案并依法适用简易程序，实行合议庭审判，于2014年1月23日公开开庭审理了本案。东莞市第三市区人民检察院指派代理检察员牛京智出庭支持公诉，被告人叶某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
东莞市第三市区人民检察院指控称，2007年3月至2012年1月，被告人叶某甲和叶某乙（已判决）任职城管办、环卫办员工，叶某丙（已判决）先后任职东莞市塘厦镇龙背岭社区居民委员会副主任、主任兼龙背岭社区环境卫生管理办公室（以下简称环卫办）主任，张某甲（已判决）任职龙背岭社区城市综合管理办公室（以下简称城管办）主任兼环卫办副主任。何某、马某、刘某甲、莫某（均已判决）向叶某丙、张某甲、叶某乙、叶某甲承包龙背岭社区流动收购废品人员的“管理权”，以此向流动收购废品人员收取“管理费”，并以“承包费”每月向叶某丙、张某甲、叶某乙、叶某甲交钱。叶某丙、张某甲、叶某乙、叶某甲则利用城管办、卫生办的职权协助何某、马某、刘某甲、莫某驱赶没有缴纳“管理费”的流动收购废品人员及放松对已缴纳“管理费”的流动收购废品人员的监管、执法。
2007年塘厦镇政府发文要求社区和废品公司共同管理流动收购废品人员。后何某找到叶某丙要求承包龙背岭社区流动收购废品人员的“管理权”，以此向流动收购废品人员收取“管理费”，叶某丙表示同意。于是，何某、马某伙同ＸＸ在2007年3月至2008年期间，对塘厦镇龙背岭社区的流动收购废品人员称要规范废品回收的市场，不交“管理费”就不能在龙背岭社区收废品，并以此向该社区的流动废品收购人员索取每人每月约500元的管理费，共索取被害人刘某丙、张某丙、李某甲、张某丁、王某、岳某、赵某、宋某甲、李某乙、朱某等人约70000元。同时，何某、马某交给被告人叶某甲、叶某丙、张某甲、叶某乙约24000元。何某、马某所交钱物，是由叶某丙收取或安排张某甲、叶某乙、叶某甲收取。
何某、马某不再承包“管理权”后，被告人叶某甲、叶某丙、张某甲、叶某乙商量后同意由莫某（已判决）承包“管理权”。在莫某不再承包“管理权”后，叶某丙、张某甲、叶某乙、叶某甲商量后同意由刘某甲承包“管理权”。2010年4月至2012年1月，刘某甲向塘厦镇龙背岭社区的流动收购废品人员索取每人每月约500元的“管理费”，共索取被害人张某戊、汪某、张某己、刘某丁、刘某丙、张某丙、李某甲、张某丁、张某庚得、王某、宋某乙、张某庚相、徐某甲、岳某、赵某、宋某甲、李某乙、周某甲、徐某乙、刘某戊、朱某、周某乙等人约200000元。同时，刘某甲交给叶某丙、张某甲、叶某乙、叶某甲约120000元。
2007年3月至2012年1月，被告人叶某甲、叶某丙、张某甲、叶某乙共收取何某、马某、刘某甲、莫某交来的“管理费”约200000元，并在商量后均分。
2013年10月21日，被告人叶某甲到塘厦镇公安机关投案。
针对上述指控事实，公诉机关向法庭出示了现场勘验材料，李某甲等被害人的陈述，叶某庚等证人的证言，常住人口基本信息等书证，视听资料审讯录像，被告人叶某甲的供述等证据。公诉机关据此认为被告人叶某甲无视国法，身为单位工作人员，利用职务上的便利，向他人索要财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任，鉴于被告人叶某甲有自首情节，建议对被告人叶某甲判处有期徒刑二年至四年，提请本院依法判处。
在法庭上，被告人叶某甲对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议无异议，没有提出辩解意见。
经审理查明，2007年3月至2012年1月，被告人叶某甲和叶某乙（已判决）任职城管办、环卫办员工，叶某丙（已判决）先后任职东莞市塘厦镇龙背岭社区居民委员会副主任、主任兼龙背岭社区环境卫生管理办公室（以下简称环卫办）主任，张某甲（已判决）任职龙背岭社区城市综合管理办公室（以下简称城管办）主任兼环卫办副主任。何某、马某、刘某甲、莫某（均已判决）向叶某丙、张某甲、叶某乙、叶某甲承包龙背岭社区流动收购废品人员的“管理权”，以此向流动收购废品人员收取“管理费”，并以“承包费”每月向叶某丙、张某甲、叶某乙、叶某甲交钱。叶某丙、张某甲、叶某乙、叶某甲则利用城管办、卫生办的职权协助何某、马某、刘某甲、莫某驱赶没有缴纳“管理费”的流动收购废品人员及放松对已缴纳“管理费”的流动收购废品人员的监管、执法。
2007年塘厦镇政府发文要求社区和废品公司共同管理流动收购废品人员。后何某找到叶某丙要求承包龙背岭社区流动收购废品人员的“管理权”，以此向流动收购废品人员收取“管理费”，叶某丙表示同意。于是，何某、马某伙同ＸＸ在2007年3月至2008年期间，对塘厦镇龙背岭社区的流动收购废品人员称要规范废品回收的市场，不交“管理费”就不能在龙背岭社区收废品，并以此向该社区的流动废品收购人员索取每人每月约500元的管理费，共索取被害人刘某丙、张某丙、李某甲、张某丁、王某、岳某、赵某、宋某甲、李某乙、朱某等人约70000元。同时，何某、马某交给被告人叶某甲、叶某丙、张某甲、叶某乙约24000元。何某、马某所交钱物，是由叶某丙收取或安排张某甲、叶某乙、叶某甲收取。
何某、马某不再承包“管理权”后，被告人叶某甲、叶某丙、张某甲、叶某乙商量后同意由莫某（已判决）承包“管理权”。在莫某不再承包“管理权”后，叶某丙、张某甲、叶某乙、叶某甲商量后同意由刘某甲承包“管理权”。2010年4月至2012年1月，刘某甲向塘厦镇龙背岭社区的流动收购废品人员索取每人每月约500元的“管理费”，共索取被害人张某戊、汪某、张某己、刘某丁、刘某丙、张某丙、李某甲、张某丁、张某庚得、王某、宋某乙、张某庚相、徐某甲、岳某、赵某、宋某甲、李某乙、周某甲、徐某乙、刘某戊、朱某、周某乙等人约200000元。同时，刘某甲交给叶某丙、张某甲、叶某乙、叶某甲约120000元。
2007年3月至2012年1月，被告人叶某甲、叶某丙、张某甲、叶某乙共收取何某、马某、刘某甲、莫某交来的“管理费”约200000元，并在商量后均分。
2013年10月21日，被告人叶某甲到塘厦镇公安机关投案。
上述事实，有被害人张某丁、李某甲、张某丙、宋某甲、王某、刘某丙、岳某、李某乙、赵某、张某庚相、朱某、徐某甲、宋某乙、张某庚得、张某戊、周某乙、刘某戊、张某己、李某丙、汪某、刘某己、周某甲、徐某乙、刘某丁、林某的陈述及辨认笔录，证人刘某甲、何某、马某、张某甲、叶某乙、叶某丙、莫某、刘某乙、叶某丁、张某乙、叶某戊、叶某己、叶某庚、杨某的证言及辨认笔录，现场勘查笔录，现场图和现场图片，抓获经过，户籍材料，情况说明，承诺书，《塘厦镇规范流动收购人员管理的实施方案》及情况说明，承包合同，扣押物品清单，判决书，审讯录像光盘，被告人叶某甲的供述及辨认笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人叶某甲身为单位工作人员，利用职务上的便利，向他人索要财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人叶某甲犯非国家工作人员受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人叶某甲主动投案，归案后如实供述犯罪事实，是自首，依法对其可从轻处罚。
关于本案的量刑问题。本院认为，根据现行刑法规定，犯非国家工作人员受贿罪，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役。具体到本案，考虑到被告人叶某甲在本案中触犯的罪名、情节、自首等，本院认为公诉机关对被告人叶某甲的量刑建议符合本案的事实，有理有据，本院予以采纳。
视被告人叶某甲的犯罪情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第一款的规定，判决如下：
被告人叶某甲犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年三个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月21日起至2017年1月20日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向东莞市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 叶毓秀
代理审判员 刘仕雯
人民陪审员 林顺家
二〇一四年一月二十四日
书 记 员 陈舒琳
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