重庆市巫山县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝0237民初176号
原告：巫山县工业园区管理委员会，住所地重庆市巫山县高唐街道平安路100号，统一社会信用代码115002375520471305。
负责人：许忠，主任。
原告：巫山县民生农林综合开发有限责任公司，住所地重庆市巫山县高唐街道平安路100号，统一社会信用代码91500237671031983Y。
法定代表人：陶忠奎，董事长。
上列二原告的委托诉讼代理人：刘大军，重庆江晟律师事务所律师，特别授权。
上列二原告的委托诉讼代理人：邹平，重庆江晟律师事务所律师，特别授权。
被告：巫山数源科技产品开发有限公司，住所地重庆市巫山县工业园区，统一社会信用代码915002376912081849。
法定代表人：何洪术，总经理。
被告：巫山县众旺科技产品开发有限公司，住所地重庆市巫山县工业园区管委会10楼，统一社会信用代码9150023707880309XG。
法定代表人：何洪术，总经理。
原告巫山县工业园区管理委员会（下简称巫山工业园区管委会）、巫山县民生农林综合开发有限责任公司（下简称巫山民生公司）与被告巫山数源科技产品开发有限公司（下简称巫山数源科技公司）、巫山县众旺科技产品开发有限公司（下简称巫山众旺科技公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年1月6日受理后，因二被告经营场所现已无人办公，其法定代表人也无法联系，故向二被告公告送达了民事诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票等相关法律文书，并适用普通程序于同年4月12日公开开庭进行了审理。二原告的委托诉讼代理人邹平、被告巫山数源科技公司的法定代表人何洪术、巫山众旺科技公司的法定代表人何洪术到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告巫山工业园区管委会、巫山民生公司向本院提出诉讼请求：1.依法解除原、被告于2014年4月10日签订的《合同》；2.判令二被告支付原告2014年5月22日至2015年12月31日期间的租金94842元，并自起诉之日起至全部租金支付完毕之日止按年利率6%支付租金占用利息；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告巫山民生公司于2008年2月22日成立，与原告巫山工业园区管委会属两块牌子，一套班子。2014年4月22日，原告巫山职教工业园区管理委员会（后更名为巫山县工业园区管理委员会）、巫山民生公司与被告巫山数源科技公司、巫山众旺科技公司签订《合同》，约定由二被告租赁原告所有的位于巫山县平安路100号巫山职教工业园区内标准厂房1号楼一楼北段部分，面积1188.5平方米，租期为5年，并约定了租金的支付方式和标准。随后，原告将出租的房屋交付给被告使用。被告承租后一直拖欠原告的租金，原告经多次催收未果。2016年1月22日，原、被告经结算，最终确认被告自2014年5月22日至2015年12月31日止期间共计下欠原告租金84842元，至今没有偿付。为此，请求法院支持原告的诉讼请求。
被告巫山数源科技公司、巫山众旺科技公司辩称，原告方起诉的事实和理由都是事实。但是，1.根据2011年7月政府出台的“腾笼换鸟”政策，即将一些经营不善的企业清理出去腾出厂房，然后再引进一些好的企业来经营，由政府给予一定的政策扶持。当时我们就属于实施“腾笼换鸟”政策的企业之一，按照该政策，原告巫山工业园区管委会应当给予我们20万元的政策扶持，但至今没有兑现，要求一并解决。2.按照合同的约定及县委相关文件的规定，只要我们纳税达到一定数额，原告方就不应当再收取我们的租金。事实上我们每年的纳税额均已经达到了不缴纳租金的标准，故原告方不应当找我们收取租金。原告方的办公室现仍由我们租赁使用，原告起诉也只能追索这一部份租金，而不应当起诉追索我们租赁厂房的租金。
本院经审理认定事实如下：2014年4月10日，原巫山职教工业园区管理委员会（后更名为巫山县工业园区管理委员会）、巫山民生公司为甲方与巫山数源科技公司、巫山众旺科技公司为乙方经协商签订房屋租赁《合同》，合同的主要内容为“…三、厂房租赁（一）租赁厂房面积：乙方租赁巫山县职教工业园区标准厂房1号楼北段部分1188.5平方米(具体面积以实际面积为准)。（二）租赁期限：租赁期为5年(企业从领取厂房钥匙之日起算)，租赁期满后，如乙方继续租赁，需提前三个月向甲方申请，同等条件下乙方优先续租。装饰、装潢等由甲方决定是否由乙方恢复原状或者进行相应的补偿。（三）起租时间：自园区提供厂房交付乙方并由乙方装修完毕之日起，开始计算租赁时间（乙方装修时间为30天，自乙方在甲方领取钥匙起算）。（四）租金第一年厂房月租金按每平方米3元收取，第二年厂房月租金按每平方米6元收取（山工园管发[2011]15号），实行先缴纳租金后使用厂房，实际租金按（山工园管发[2011]15号）文件进行一年一结算，多退少补。四、甲方的权利和义务…（二）协助提供企业办证登记、宿舍、食堂有偿供给所需服务。五、乙方的权利和义务…（七）乙方若因经营管理不善，闲置厂房2个月以上，或达不到投资规模建设内容，擅自转让、转租、转借和延期缴纳厂房租金，甲方可无条件收回出租厂房。其装修等损失由乙方承担，甲方概不补偿。…(十)乙方签订本合同之日起，5个工作日内向甲方缴纳当年厂房租金及劳动工资保证金9.2786万元(其中:厂房租金4.2786万元、劳动工资保证金5万元)，领取厂房钥匙。自园区厂房交付乙方之日起，乙方30日内必须入驻职教工业园区。若乙方违约，本合同自动失效，厂房租金转为保证金不予退还。六、违约责任。甲、乙双方未履行或者未完全履行本合同所约定的内容，需向对方支付5万元的违约金。…九、本合同自甲、乙双方代表签字之日起生效，本合同壹式叁份，甲、乙双方各执壹份，报县招商局一份”。合同签订后，原、被告双方在合同上签字、盖章。此外，二被告还租用了原告的部分房屋用于住宿、办公等。同月22日，原告巫山工业园区管委会向被告数源科技公司交付了出租的厂房。2015年11月12日，原告巫山民生公司与被告数源科技公司对被告租用的厂房、宿舍、写字楼等所欠租金进行了结算，其中2014年5月22日至2015年12月31日期间，二被告共下欠租用原告厂房的租金94842元（其中2014年5月22日至2015年5月21日期间欠租金42786元；2015年5月22日至同年12月31日期间欠租金52056元），双方在《巫山县职教工业园区物业资产经营情况一览表》上对结算情况签字确认。2016年1月22日，原告巫山民生公司与被告数源科技公司就被告下欠原告的租金全面进行了结算，达成《巫山县工业园区房屋租赁租金欠费确认书》，载明：从2009年4月17日到2015年12月31日止，数源科技公司应交厂房和后勤服务用房租金380226元，已交租金42638元，按委发[2008]56号文件优惠厂房租金54670元，下欠巫山民生公司租金282918元，以后年度的租金按租赁合同计算。该结算数额中包含二被告在2014年5月22日至2015年12月31日期间租用原告厂房下欠的租金94842元，其余部分为二被告下欠原告的其他租金。结算后被告至今没有偿付所欠原告的租金。2017年1月1日，二被告停止经营，并归还了原告的厂房。
另查明，2008年2月22日，巫山县民生农林综合开发有限责任公司经注册登记成立。同年3月4日，巫山县人民政府《专题研究职教工业园区建设有关问题》（专题会议纪要2008-10）电子公文第五条第（一）款载明：同意巫山县民生农林综合开发有限责任公司班子与巫山县职教职教工业园区管理委员会班子实行两块牌子，一套班子的工作管理方式。2015年9月28日，根据《中共巫山县委、巫山县人民政府关于县政府职能转变和机构改革的实施意见》[巫山委发（2014）16号]文件的精神，巫山县职教工业园区管理委员会更名为巫山县工业园区管理委员会，原巫山县职教工业园区管理委员会的相关权利和义务由新成立的巫山县工业园区管理委员会承担。
再查明，二被告之间实行两个牌子、一套班子的经营管理模式，财务各自独立核算，共同经营管理，现法定代表人均为何洪术。
上列事实，有原、被告分别出示的《营业执照》、《企业法人营业执照》、《统一社会信用代码证》、《组织机构代码证》，巫山委（2015）79号、巫山府办发[2015]114号文件，巫山府办《专题研究职教工业园区有关问题》的会议纪要（2008-10号），《房地产权证书》，《合同》，《巫山县职教工业园区管理委员会标准厂房移交清单》，《巫山县工业园区房屋租赁租金欠费确认书》，《巫山县职教工业园区物业资产经营情况一览表》，《巫山县工业园区企业厂房租赁费按山委发[2008]56号文件标准执行收费一览表》，《证明》，当事人的陈述及庭审笔录等证据在卷佐证。上述证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定事实的依据。
本院认为，根据2008年3月4日巫山县人民政府《专题研究职教工业园区建设有关问题》的规定，巫山县职教职教工业园区管理委员会和巫山县民生农林综合开发有限责任公司实行两块牌子、一套班子的工作制度，故该二单位均具有原告的诉讼主体资格。2015年9月28日，巫山县职教工业园区管理委员会更名为巫山县工业园区管理委员会，故原巫山县职教工业园区管理委员会的相关权利和义务依法应由更名的巫山县工业园区管理委员会享有和承担。2014年4月10日，被告巫山数源科技公司、巫山众旺科技公司与原告巫山工业园区管委会、巫山民生公司签订的房屋租赁《合同》，内容合法有效，双方必须共同遵守。二原告按照合同的约定将房屋交付二被告使用后，截止2015年12月31日，二被告累计下欠租用原告厂房的租金94842元没有给付，系二被告违约，二被告应当承担逾期偿付的民事责任。被告长期占有原告的资金，给原告造成了损失，二被告应当承担赔偿责任。故二原告要求二被告偿付租金94842元，并自本案起诉之日起自全部租金支付完毕之日止按年利率6%的标准计算赔偿资金占用损失的请求，符合法律规定，本院予以支持。按照原、被告签订的房屋租赁《合同》的约定，租期为五年，现合同约定的期限尚未届满，但二被告在履行合同期间并未履行给付原告租金的主要义务，并于2017年1月1日将租赁的厂房返还给原告，其以自已的行为表明不再履行合同，故二原告请求解除与二被告于2014年4月10日签订的房屋租赁《合同》的请求，符合法律规定，本院予以支持。关于二被告辩称根据“腾笼换鸟”政策应由原告补偿被告20万元政策扶持款，以及被告按照合同的约定足额纳税后原告不应当再收取租金的理由，因在原、被告签订的房屋租赁《合同》中无明确约定，同时也无其他的证据材料充分佐证，故对二被告该辩解理由不本院予采纳。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十四条第（二）、（四）项、第九十八条、第一百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条规定，判决如下：
一、解除原告巫山县工业园区管理委员会、巫山县民生农林综合开发有限责任公司与被告巫山数源科技产品开发有限公司、巫山县众旺科技产品开发有限公司于2014年4月10日签订的房屋租赁《合同》。
二、由被告巫山数源科技产品开发有限公司、巫山县众旺科技产品开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告巫山县工业园区管理委员会、巫山县民生农林综合开发有限责任公司房屋租金94842元并赔偿资金占用损失（赔偿资金占用损失从2017年1月6日起按年利率6%标准计算，至全部租金给付完毕之日止）。
如果被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2170元，由被告巫山数源科技产品开发有限公司、巫山县众旺科技产品开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 吴光辉
人民陪审员 黄远海
人民陪审员 陈恢菊
二〇一七年五月四日
书 记 员 兰 洋