四川省岳池县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）岳池刑初字第229号
公诉机关岳池县人民检察院。
被告人雷某某，男，生于1975年9月22日，汉族，大学本科文化，中共党员，城镇居民。因涉嫌挪用公款罪、私分国有资产罪，于2013年12月11日被岳池县公安局刑事拘留，同年12月25日被取保候审。
辩护人岳豪，四川丘山律师事务所律师。
岳池县人民检察院以岳检诉刑诉（2014）1号起诉书指控被告人雷某某犯挪用公款罪、私分国有资产罪，于2014年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岳池县人民检察院指派代理检察员邓红飞出庭支持公诉，被告人雷某某及其辩护人岳豪到庭参加诉讼。期间补充侦查一次，现已审理终结。
岳池县人民检察院起诉指控，2006年5月25日，被告人雷某某担任岳池县城乡建设勘测规划设计室主任，主持全面工作，并担任岳池县城乡建设勘测规划设计室法人代表。2007年年初，岳池县城乡建设勘测规划设计室全体职工讨论决定，将单位的测绘款收入不入设计室公家账户，而是纳入单位出纳唐某某保管的“小金库”账户保存，再以提成工资、奖金的名义由全体职工予以私分。2007年2月14日至2013年10月8日，岳池县城乡建设勘测规划设计室共私分单位的测绘款收入2483380.57元，其中被告人雷某某分得397324.19元，谭某分得307941.96元，金某某分得358731.75元，李某某分得340170.64元，蒋某某分得440305.14元，邓某某分得326511.2元，唐某某分得27500元，向某分得257760.69元，刘某甲分得16200元，奉某分得9300元。陈某某分得1435元，刘某乙分得200元。经岳池县国有资产管理办公室认定：岳池县城乡建设勘测规划设计室作为事业单位，用于从事（专业）活动的资产及创收活动的原始投入属于国有资产，其经营收入是国有资产的孳息和衍生物，性质上属于国有资产。案发后，被私分的国有资产已经追回2397000元。
2013年4月7日，被告人雷某某利用担任岳池县城乡建设勘测规划设计室主任的职务便利，指使出纳唐某某以支付四川地平线公司岳池县城南工业园区项目测绘款的名义，将该笔472500元款项从单位信用联社账户上转入唐某某的个人信用社账户，尔后唐某某用自己的钱凑足500000元转给被告人雷某某，被告人雷某某于当日将此款及个人账户上200000元共计700000元转给其朋友秦某某，供其作为竟标工程的保证金。2013年4月8日，秦某某竟标失败后，将其中的500000元以银行转账方式还给被告人雷某某，被告人雷某某并未将此款及时支付给四川地平线公司，而是挪作他用。期间，四川地平线公司法人代表曾某某多次催要，被告人雷某某均以拨款未到账为由推脱。2013年8月中旬，曾某某再次到岳池催要该笔测绘款，被告人雷某某如实告知已将该笔测绘款借给朋友急用，要求先向曾某某借用该笔测绘款，曾表示同意。2013年9月18日，被告人雷某某支付测绘款200000元至曾某某指定账户。2013年12月9日，被告人雷某某归还350000元至设计室单位账户。
2013年12月10日，被告人雷某某主动到岳池县检察院反贪贿赂局协助调查，并如实供述了自己的犯罪事实。2013年12月19日，被告人雷某某退还了其违法所得赃款397000元。
公诉机关认为，岳池县城乡建设勘测规划设计室作为国有事业单位法人，被告人雷某某作为单位的直接负责人的主管人员违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额巨大，侵犯国有资产和职务行为的廉洁性，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款之规定，应当以私分国有资产罪追究其刑事责任。被告人雷某某身为国家工作人员，利用职务之便，挪用公款数额巨大，进行营利活动，且超过三个月未归还，情节严重，侵犯了国家对公款的占有权、使用权、收益权以及职务行为的廉洁性，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人雷某某犯数罪，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚；被告人雷某某主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚。
被告人雷某某辩称，1、私设“小金库”发给职工提成和奖金是事实，但我们待遇太低，有些正常待遇都没有得齐，并且，我是为了调动职工的积极性，是职工开会决定的。我的行为构成了私分国有资产罪。但“小金库”中开具了正式机打税务发票和提前预支9万元测绘、规划业务款，是暂时挪用，准备在以后收取可以不开据的测绘、规划业务款冲抵后入公家帐户做帐，故该笔款应从私分金额中扣除。2、2013年4月7日，我是代替成都地平线公司凭票据从岳池县城乡建设勘测规划设计室领取的款项，我的行为不构成挪用公款罪。
辩护人岳豪提出的辩护意见是，1、雷某某所涉嫌私分资金的性质不能认定为国有资产，因岳池县勘验规划设计室是自收自支、自主经营、独立核算、自负盈亏的事业单位。通过公开招投标的方式获取业务来源，不存在政府部门指定或者特别授权的业务来源。2、即使被告人雷某某所涉嫌私分资金的性质认定为国有资产，其行为也属显著轻微，危害不大，不认为是犯罪。3、被告人雷某某使用的47.25万元的款项并非所在单位的公款，并未侵犯单位公款的使用权。被告人雷某某从单位领取款项并支付给地平线公司的行为，应属代为支付行为，而非挪用公款的行为。4、被告人雷某某对使用的款项并未进行营利活动。5、被告人雷某某使用款项到地平线公司追认的时间尚未超过3个月。故被告人雷某某使用47.25万元款项的行为不构成挪用公款罪。
经审理查明，一、1997年2月18日，岳池县建设委员会以岳池县要逐渐全面完成43个乡镇的勘测、规划设计任务，每年要完成45个小康示范村的勘测、规划、设计（全县共800多个村）为由，向岳池县编委请示成立岳池县城乡建设勘测规划设计室。1997年3月8日，岳池县机构编制委员会根据岳池县县长办公会议岳府纪（1997）10号议事纪要精神，批准成立了岳池县城乡建设勘测规划设计室。2006年5月25日，被告人雷某某担任岳池县城乡建设勘测规划设计室主任，主持全面工作，并担任岳池县城乡建设勘测规划设计室法人代表。为了提高职工积极性，2007年年初，岳池县城乡建设勘测规划设计室全体职工讨论决定，将单位的部分测绘款收入不入设计室公家账户，而是纳入单位出纳唐某某保管的“小金库”账户保存（“小金库”总金额3464983.5元），再以提成工资、奖金等名义由全体职工予以私分。2007年2月14日至2013年10月8日，岳池县城乡建设勘测规划设计室共私分单位的测绘款收入2483380.57元，其中被告人雷某某分得397324.19元，谭某分得307941.96元，金某某分得358731.75元，李某某分得340170.64元，蒋某某分得440305.14元，邓某某分得326511.2元，唐某某分得27500元，向某分得257760.69元，刘某甲分得16200元，奉某分得9300元。陈某某分得1435元，刘某乙分得200元。“小金库”其余金额已作为岳池县城乡建设勘测规划设计室费用开支。经岳池县国有资产管理办公室认定：岳池县城乡建设勘测规划设计室作为事业单位，用于从事（专业）活动的资产及创收活动的原始投入属于国有资产，其经营收入是国有资产的孳息和衍生物，性质上属于国有资产。案发后，被私分的国有资产已经追回2397000元，其中，被告人雷某某向岳池县检察院退还了其全部违法所得397000元。
2013年12月10日，被告人雷某某主动到岳池县检察院反贪贿赂局协助调查，并如实供述了自己的犯罪事实。
另查明，1、2006年5月25日，被告人雷某某任命为岳池县城乡建设勘测规划设计室主任时，岳池县审计局对岳池县城乡建设勘测规划设计室进行了离任审计。
2、岳池县人民政府有指定岳池县城乡建设勘测规划设计室对岳池县乡镇规划设计及工业园区测绘、规划任务的行为。
3、岳池县城乡建设勘测规划设计室职工在从该单位私设“小金库”中领取提存工资、奖金的同时，也在该单位对公帐户上领取了经有关部门核定的工资、各种津贴等。
上述事实，有经庭审举证、质证、本院予以确认的下列证据证实：
1、岳池县审计局移送处理书，证实了案件线索的来源。
2、立案决定书，2013年12月11日，岳池县检察院对被告人雷某某私分国有资产、挪用公款案立案侦查。
3、被告人雷某某供述及自述材料证实，我在任职岳池县城乡建设勘测规划设计室主任期间，单位存在小金库的问题。
从2007年开始，我和副主任谭某提议，由全体职工共同表决，将单位承接的部分测量服务费用不入单位公家账户，钱存入出纳唐某某开设的个人账户专门保管，用于单位职工的提成发放，从2007年至今我们发放了提成工资200多万，具体数字我们会计和出纳才清楚，会计负责单独做账并造提成工资表，经我签字后，出纳进行发放。单位还有部分超支不好处账的开支也用了这些钱。单位上只有具体做业务的人才能参加提成分钱。这些钱的收支都没有入单位正规账务账户上，而是存在了出纳私设的个人账户上，而且这个事情也没有向上级主管部门岳池县住建局相关领导汇报，而是我们设计室自己私下做的这个事情。开展业务的钱应该存在单位的正规公家账户上，不应该存入到私人账户上。
我们的工资福利待遇都是按照岳池县人社局批复的确定的，也是按照这个标准发放的。如果我们将业务服务费存入到公家账户上，就不能发放提存工资，因为我们是住建局下设的一个事业单位，按照规定是不能发放这些提成工资的，我为了提高职工待遇，就把收入的部分业务服务费不入账直接发放给了职工。
4、证人唐某某证言书写的情况说明证实，小金库总收入3464983.5元，其中开据的收入522265元（含镇裕预支40000元、西板50000元），无据收入2942718.5元，单位职工私分2484360.57元，其它支出980623元。小金库记载的支出：3289449.57元，另有175533.93元小金库的支出没有记录在账本上，是因为这一些账不方便记载在账本上，比如协调工作、处理一些事务开支的钱。私分情况是，主任雷某某分得397324.19元，副主任谭某分得307941.96元，会计金某某分得358771.75元，职工李某某分得340210.64元，职工蒋某某分得440305.14元，职工向某分得256215.2元，职工邓某某分得332056.69元，职工刘某甲分得16200元，职工唐某某分得25700元，职工陈某某分得1435元，职工于鑫分得8000元，职工刘某乙分得200元。
5、证人金某某（规划设计室会计）证言证实，我们单位工资是由人力资源和社会保障局的工资股批准的，执行的是自收自支的档案工资，我们单位档案工资高的有1300多，低的也有900多，加上津补贴等，相当于就是执行的主管局的职工的工资标准。这个档案工资执行到大约是2007年或是2008年，因为职工工作热情不高，所以经过勘测规划设计室的领导研究，召开了职工会议，决定执行基础工资加提成的工资模式，基础工资定为1200元，提成定为每个测绘业务提600元钱，竣工测量面积50元一栋，单位哪个人做的哪个人提，单位分了两个组，测量业务由领导安排到各个组，各个组的提成由各个组平分。这个工资标准一直执行到现在。
单位有收测量费不入账是从2007年开始的，2007年到2009年是少量的测量费没记收入帐，2010年以后就有大量的收入没有记收入帐了。
单位所收的这些测量费没记收入帐，主要是发给职工了，以提成的名义发的，其它的支出我不知道。正规收支都有正规的票据，我与出纳唐某某日清月结、收支都要进入单位的公家账户，装订成册后由我统一保管，这个账就是我们单位的正规账，要接受主管部门和相关部门的监管。而小金库的账没有装订，只是统一交由我私人保管的。
小金库的钱是由唐某某负责发钱给单位职工，我负责造册和保管账务票据。
我从没有入帐的测量费中领了大约有30万元左右，是从单位出纳唐某某处领取的，领钱时要在表册上对应的栏目上签领款人的名字。领钱的金额是根据各个组完成的业务量统计出来的，我是专门负责统计的，统计好并制作表册后交给主任雷某某审核，雷某某审核后就直接把表册交给出纳发钱。
各级政府指定的测绘业务基本上都是由我局完成，除了任务很急的大的业务要请别的人来帮忙做，我们室开工资。我记得岳池工业园区有笔业务有十几个平方公里我们做不了，后由县政府发了一个会议纪要，由我们单位做，但任务急，最后就交给了成都地平线公司做的，地平线和我们单位签了一个劳务合同，我室作为业主和地平线公司签的。
6、证人谭某（规划设计室副主任）证言证实，大概在2007年，当时的规划室主任雷某某召集我们规划室的所有职工开了一个会，大体意思对单位的分配制度改革，具体方式就是：每个职工基本工资1200元钱，规划室测绘业务人员分两个大组，当时每组有3-4人，每个组下乡进行测绘规划设计工作，由规划室补助800元钱每件（原则上在20亩地以内的测绘任务算为一件）到组上，而且800元每件的政策只实施了一段时间，具体有好长时间记不清楚了，后来雷主任说这个单价太高了，就执行的600元一件，而且一直持续至今。还有就是有一段时间新农村建设规划时，不是按照600元一件的方案执行的，而是按照比例给下面的测绘规划业务人员提的成，具体比例是好多，我记不清楚了，在财务上应该有相关的记录。
我曾经承接过相关的测绘规划设计业务，我们规划室许多搞测绘的职工都去承接过测绘规划设计业务，但我们接到业务后，把活路做了，每天做记录，每月做统计，以月工作任务汇总表的形式上报给财务上，财务根据这个汇总表的数据，给我们每个工作小组提成工资。
我从2007年至今到底领了多少提成工资我记不清楚了，但是财务上都有记载。
7、证人邓某某等人的情况说明证实，从2007年至2013年共从出纳“小金库”中，邓某某领取提成工资33万余元，李某某领取34万余元，向某领取25万余元，谭某领取30余万元，蒋某某领取44余万元，奉某领取9300元，刘某乙领取200元，刘某甲领取16200元。
8、工资、加班补贴、绩效工资的发放记账凭证，证实岳池县城乡建设勘测规划设计室从2007年至2013年度，从正规财务帐户上，已经发放岳池县城乡建设勘测规划设计室职工工资及福利等的记账凭证。
9、“小金库”原始账务资料，证实了岳池县城乡建设勘测规划设计室从2007年至2013年私设“小金库”的账面收支情况等。
10、2007年至2013年私设“小金库”提成工资、奖金发放情况，证实了岳池县城乡建设勘测设计室职工从2007年2月14日至2013年10月8日共发放提成工资、奖金2483380.57元，其中雷某某分得397324.19元，谭某分得307941.96元，金某某分得358731.75元，李某某分得340170.64元，蒋某某分得440305.14元，向某分得257760.69元，邓某某分得326511.2元，唐某某分得27500元，刘某甲分得16200元，奉某分得9300元，陈某某分得1435元，刘某乙分得200元（祥见附表二）。
11、单位性质证明文件，证实经岳池县建委（1997）5号文件请示，岳编发（1997）3号批准：岳池县机构编制委员会于1997年3月8日批准岳池县建设委员会成立岳池县城乡建设勘测规划设计室，该室为自收自支事业单位，核定事业编制十二名；
岳建局（2005）7号：免去陈某某的岳池县城乡建设勘测规划设计室主任职务，任命雷某某为副主任，主持全面工作；
岳规建局（2006）59号：免去雷某某的岳池县城乡建设勘测规划设计室副主任职务，任命雷某某为主任；
2006年事业单位法人设立登记（备案）申请书：举办单位为岳池县规划和建设局，开办资金15万（其中固定资金13万，流动资金2万），人员编制12名，法定代表人雷某某；
事业单位章程中规定：其资产管理与监督为岳池县建设局，法定代表人为组织任命，财务制度上接受财务监督和审计；
岳池县事业单位等级管理局颁发的事业单位法人证书：宗旨和业务范围包括“为城市建设提供勘测规划设计服务，负责建制镇总体规划和勘测，地形测量及相关服务”，法定代表人雷某某，经费来源为经费自理，举办单位为岳池县住房和城乡规划建设局，开办资金50万元。
岳池县城乡建设勘测规划设计室组织机构代码证：证实该单位是事业法人。
测绘资质证书证实其法定代表人雷某某，等级及编号丁测资字51114015；
四川省物价局颁发飞收费许可证（副本）证实，岳池县城乡建设勘测规划设计室有收费资格。
12、岳池县住建局财务资料证实，2007年，岳池县建设局共支付岳池县城乡建设勘测规划设计室招待费、暂付款、租赁费28880元；2009年支付租赁费7200元。
13、规划设计室单位资产负债表，证实了2011年-2012年岳池县城乡勘测规划设计室资产负债情况。
14、国有资产的证明文件，《岳池县事业单位国有资产管理暂行办法》（岳府发（2011）31号）、《岳池县行政事业单位国有资产处置管理办法》，（岳府办发（2011）147号）及《岳池县财政局主要职责内设机构和人员编制规定》（岳府办发（2011）67号）规定：岳池县财政局国资办负责全县行政事业单位国有资产的产权界定、产权登记、产权纠纷调处、资产处置、非经营性转经营性国有资产收益的收缴、资产评估立项的审查和评价报告合规性审查工作。
岳池县国有资产管理办公室的复函：事业单位用于从事（专业）活动的资产及创收活动的原始投入属于国有资产，其经营收入是国有资产的孳息和衍生物，性质上属于国有资产。
15、被告人雷某某的人事档案资料，证实雷某某原系岳池县城乡建设勘测规划设计室主任，为事业单位工作人员。
16、缴款书证实，共追退私分款239.7万元，其中，被告人雷某某退还39.7万元。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认：
1、户籍信息，证实了被告人雷某某的基本情况。
2、到案经过情况说明，证实雷某某于2013年12月10日主动到岳池县检察院协助调查。
3、情况说明，证实刚成立岳池县城乡建设勘测规划设计室前两年，岳池县建设局为其提供办公场地。
针对被告人雷某某及其辩护人岳豪提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判如下：
1、关于被告人雷某某辩称私设“小金库”发给职工提成和资金，是由于待遇太低，为了提高职工工作积极性所致。
经查，在岳池县城乡建设勘测规划设计室私设“小金库”发放提成工资和奖金的同时，该室职工在对公帐户上也领取了经有关部门核定的工资、津贴等待遇。并且，待遇太低，也不是私分国有资产的法定理由，故其该辩护理由不成立，本院依法不予支持。
2、被告人雷某某提出正式机打税务发票及所预支（借支）9万元业务款，是暂时挪作私分，待有不开票业务收款冲抵后，这些票据还得入公家帐户，所以，这部分款应从认定私分金额248万余元中扣除。
经查，岳池县城乡建设勘测规划设计室将32.78万元机打税务发票及9万元预支业务款已纳入了私分。私分国有资产的犯罪构成已完成，故被告人雷某某该辩护理由不成立，本院依法不予支持。
3、辩护人岳豪提出被告人雷某某所涉嫌私分的资产不属于国有资产，岳池县城乡建设勘测规划设计室是自收自支、自主经营、独立核算、自负盈亏的事业单位，通过公开招投标的方式获取业务来源，不存在政府部门指定或者特别授权的业务来源，其行为不构成私分国有资产罪；即使构成该罪，其行为也属显著轻微，危害不大，不认为是犯罪。
经查，岳池县建设委员会，是为了岳池县全县乡镇勘测、规划设计任务而向岳池县编委请示、批准成立的岳池县城乡建设勘测规划设计室，规划设计室属自收自支的事业单位，人员编制及待遇均是经有关部门核准。刚启动前两年，是由举办单位岳池县建设委员会提办公供场地等。并且，在运行过程中，有部分业务是完成的政府部门指定的乡镇等规划、测绘任务，利用的也是政府资源。并且，经岳池县国有资产管理办公室认定，岳池县城乡建设勘测规划设计室作为事业单位，其经营收入性质上属于国有资产。岳池县城乡建设勘测规划设计室私分国有资产248万元，数额巨大，故其辩护有提出被告人雷某某的行为不构成私分国有资产罪及情节显著轻微，不构成犯罪的辩护意见均不成立，本院依法不予支持。
被告人雷某某及辩护人提出2013年4月7日，是代替成都地平线公司凭票据从岳池县城乡建设勘测规划设计室领取的款项，是一种代支付行为，其行为不构成挪用公款罪。
其及其辩护人还提出被告人雷某某对使用的款项未进行营利活动，并且未超过3个月，其行为不构成挪用公款罪。
经查，2013年4月7日，被告人雷某某将岳池县城乡建设勘测规划设计室应付该设计室委托四川地平线公司的测绘款47.25万元的发票拿给出纳唐某某，安排唐某某凑齐50万元打到其私人帐户上。尔后，唐某某将47.25万元款项从单位信用联社账户上转入唐某某的个人信用社账户，尔后唐某某用自己的钱凑足50000元转给被告人雷某某，被告人雷某某于当日将此款及个人账户上200000元共计700000元转给其朋友秦某某，供其作为竟标工程的保证金。2013年4月8日，秦某某竟标失败后，将其中的500000元以银行转账方式还给被告人雷某某，被告人雷某某并未将此款及时支付给四川地平线公司，而是挪作他用。2013年6月30日，岳池县城乡建设勘测规划设计室将47.25万元测绘款发票做会计支出帐。2013年6月中旬，被告人雷某某联系地平线公司老总曾某某，说朋友急用，要求借用该款。曾表示同意。2013年8月13日，政府将47.25万元款打入岳池县城乡建设勘测规划设计室对公帐户。2013年9月18日，被告人雷某某支付测绘款20万元至曾某某指定账户。2013年12月9日，被告人雷某某委托其朋友归还35万元至设计室单位账户。被告人雷某某是为了私用，才擅自凭成都地平线公司的票据套取公款私用，其行为是一种挪用公款行为，故被告人雷某某及其辩护人辩称没有挪用公款的辩护意见不成立，本院不予支持。被告人雷某某挪用公款时间未超过3个月，被告人雷某某借给秦某某是作为竞标保证金，招投标至少一方属行政行为，无营利活动，辩护人提出被告人雷某某挪用公款未进行营利活动，挪用时间未超过3个月，其行为不构成挪用公款罪的辩护意见成立，本院依法予以支持。
本院认为，被告人雷某某作为岳池县城乡建设勘测规划设计室负责人，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人。数额巨大，其行为侵犯了国有资产的管理制度及其所有权，已构成私分国有资产罪。岳池县人民检察院起诉指控被告人雷某某犯私分国有资产罪的罪名成立，本院依法予以支持。岳池县人民检察院起诉指控被告人雷某某犯挪用公款罪证据不充分，本院依法不予支持。被告人雷某某犯罪后自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，属自首，对其依法可以从轻或者减轻处罚。被告人雷某某已经全部退回赃款，挽回大部分经济损失，对其可酌定从轻处罚。据此，根据被告人雷某某的犯罪事实、情节、认罪态度、悔罪表现及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人雷某某犯私分国有资产罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、对被告人雷某某违法所得39.7万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 杨晓慧
人民陪审员 李大华
人民陪审员 蒋世安
二〇一四年十二月五日
书 记 员 夏 虹
附相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百九十六条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，依照前款的规定处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。