河北省张家口市万全区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0729刑初54号
公诉机关张家口市万全区人民检察院。
被告人牛继光，男，1967年5月14日出生于河北省张家口市，汉族，初中文化，张家口市滨海商贸有限公司（原张家口市冀光物资有限公司）法定代表人，住张家口市桥东区。2016年8月10日因涉嫌行贿罪被张家口市万全区人民检察院取保候审。2017年6月2日被本院取保候审。
辩护人王家贵，河北震河律师事务所律师。
辩护人徐丽莎，河北震河律师事务所律师。
张家口市万全区人民检察院以万检公诉科刑诉[2017]49号起诉书指控被告人牛继光犯行贿罪，于2017年6月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张家口市万全区人民检察院指派检察员刘志刚出庭支持公诉，被告人牛继光及其辩护人王家贵、徐丽莎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张家口市万全区人民检察院指控，2007年6月，被告人牛继光在张宣公路拓宽占地过程中，与张如昌（时任张家口市高新城市房屋拆迁有限公司、高新区安置中心主任，另案处理）签订拆迁补偿协议。张某2将本应由安置中心处置的部分拆迁财产交由牛继光拆迁并归其所有。2007年12月底，被告人牛继光为表示感谢，在张某2办公室给予张某2金额为10万元支票一张。后张某2将该10万元用于给女儿还债。
为证明上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、被告人供述、书证等证据，公诉机关据此认定被告人牛继光的行为已构成行贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条的规定，对被告人牛继光定罪量刑。
被告人牛继光对起诉书指控的罪名及事实无异议、无辩解，未向法庭提供证据。
被告人牛继光的辩护人对起诉书指控牛继光犯行贿罪的定性没有异议，但提出被告人牛继光有从轻、减轻处罚的辩护观点：①被告人牛继光具有自首情节，其在被追诉前主动交代行贿行为，可以依法从轻处罚或减轻处罚；②被告人牛继光当庭自愿认罪，悔罪，表现良好；③被告人牛继光系初犯，此前没有前科劣迹。辩护人并未向法庭提供证据。
经审理查明，2007年6月，被告人牛继光在张宣公路拓宽占地过程中，与张如昌（时任张家口市高新城市房屋拆迁有限公司、高新区安置中心主任，另案处理）签订拆迁补偿协议。张某2将本应由安置中心处置的部分拆迁财产交由牛继光拆迁并归其所有。2007年12月底，被告人牛继光为表示感谢，在张某2办公室给予张某2金额为10万元支票一张。后张某2将该10万元用于给女儿还债。
上述事实，有经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人牛继光的供述及亲笔供词证实，2007年，张宣公路拓宽，其公司冀光物资有限公司在拆迁范围内，政府答应给其补偿330万后，其在拆迁协议上签了字，甲方代表是张某2。协议约定甲方负责拆迁，地上附着物归甲方所有。签订协议后10来天快拆迁的时候，其考虑到拆迁下来的东西新建厂房需要，特别是烤窑的料。其就去找张某2说想自己拆10间左右的库房，料归其，新建厂房时用。张某2答应后，其就自己拆了包括烤窑在内的不到10间库房，考虑到这些料值不少钱，其到张某2的办公室给了张某2一张10万元的现金支票以表感谢，并催促给付剩余拆迁款。
2、张某2的证言证实，2007年，其正担任张家口市高新区拆迁安置中心主任，张宣公路拓宽，牛继光的冀光物资有限公司在拆迁范围内，拆迁款谈妥后，签署了拆迁协议，甲方是张家口高新区城市房屋拆迁有限公司，法定代表人是张某2，乙方是张家口市冀光物资有限公司，法定代表人是牛继光。协议约定甲方负责拆迁，地上附着物归甲方所有。合同签订后，在拆迁的过程中，有一天牛继光到其办公室跟其说他的木材加工厂有个烤窑，因为新建烤窑的成本非常大，所以他想自己拆，保留烤窑的东西，其为了加快拆迁的进度就答应了。2007年12月的一天，牛继光又来到其办公室为表示感谢给了其一张10万元现金支票，并请其帮忙催促拆迁款的事情，牛继光把支票放在其办公桌上就离开了。2007年春节前其将这10万元现金支票借给其弟张某1，2014年张某1把10万元通过银行转回来，其女儿张璐将这笔钱提出来还了她自己的债了。
3、证人张某1的证言证实，张某1于2007年年底曾向张某2借款10万元，张某2当时给了其一张10万元的支票，可佐证张某2的供述。
4、干部任免审批表和任职通知证实，2004年12月至2009年2月，张某2任张家口市高新区拆迁安置中心主任，系国家工作人员。
5、张家口市人民检察院对牛继光的询问笔录及对张某2的讯问笔录证实了牛继光为拆迁之事给予张某210万元现金支票的行贿事实，与被告人牛继光的供述以及证人张某2的陈述一致。
6、张宣公路拓宽拆迁补偿协议书、冀光物资拆迁补偿明细表证实，牛继光的张家口市冀光物资有限公司被拆迁和补偿的事宜.
7、张家口市冀光物资有限公司相关资料可证实该企业的情况。
8、张家口市万全区人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过证实，牛继光系被万全区人民检察院传唤到案接受调查。
9、户籍证明信证实，被告人牛继光系完全刑事责任能力人。
本院认为，被告人牛继光为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，应予处罚。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。辩护人辩护的被告人牛继光具有自首情节，其在被追诉前主动交代行贿行为，可依法从轻处罚或减轻处罚的观点与审理查明的事实不符。经审理查明，被告人牛继光是在接受张家口市人民检察院的询问和万全区人民检察院的讯问时交待了行贿行为的，从时间上看在立案前，但被告人牛继光不是主动到案交待的，而是被传唤到案的，故对辩护人的此观点不予采信，其他辩护观点与审理查明的事实一致，可予采信。被告人牛继光自愿认罪、悔罪，具有法定和酌定从轻处罚情节。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人牛继光犯行贿罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内一次付清。）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 孙韶宾
人民陪审员 张利东
人民陪审员 赵 芳
二〇一七年七月十九日
书 记 员 王永琴
附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪金额二倍以下判处罚金。