浙江省浦江县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）浙0726行初1号
原告：马得富，男，汉族，1962年2月1日出生，住浙江省浦江县。
被告：浦江县人民政府浦南街道办事处，住所地：浙江省浦江县浦南街道平七路1号。
法定代表人：王军勇，浦江县人民政府浦南街道办事处主任。
出庭行政负责人：骆军洋，浦江县人民政府浦南街道办事处副主任。
委托代理人：周磊，浙江良友律师事务所律师，特别授权。
原告马得富与被告浦江县人民政府浦南街道办事处其他行政管理其他行政行为一案，于2017年1月3日向本院提起行政诉讼，本院同日受理后，于2017年1月6日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年2月14日公开开庭审理了本案。原告马得富，被告浦江县人民政府浦南街道办事处出庭行政负责人骆军洋及其委托代理人周磊到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定本案现已审理终结。
原告诉称，2016年7月14日上午9时，原告在根艺作坊抱着女儿构思作品时，听到门外传来吵声，被告浦南街道办事处工作人员把北边钱延松菜园里模板统统装上车运走时，被钱延松知道赶来阻止了一下，但是还是运走了。然后钱延松不服和工作人员边走边纠缠到东边钱希友老房前公路旁。工作人员黄磊、方黎明等人向钱延松实施暴力时，原告上前制止。在这时工作人员黄磊、方黎明就气势汹汹的返回冲原告发怒指着喊：“西边菜园里那堆根桩统统装走”，工作人员还把原告的照明电也给断了。后原告寻找根桩的下落，没找到，根桩没了。原本这堆根桩一年一度计划加工成能供一家人6年的生活费用（包括房租每年3万5千）。可是现在被浦南街道办事处工作人员这么一毁变成了今天的生活困难了，连女儿上幼儿园的学费都交不起，事到如今，浦南街道办事处领导不尊重原始事实真相，以浦江县政府创建“两美浦江”工作的项目来压制作掩饰，原告认为这违背我国使用法律以事实为根据的总原则，双方多次理论无果。特请人民法院予以审理，并作出公正判决。诉讼请求：将原告房屋边菜园里堆放的400多个用于制作根艺作品的根桩（按毛料市场劳务平均价值16万元）当成杂物处理掉。事发后原告没有了根桩材料制作停产了5个月的误工精神损失（按本人工资每工360元等于5万元4千元）。共计要求赔偿损失21万元4千元人民币。
原告为证明上述事实提供了以下证据：
证据1、照片复印件。证明：编号1到7的照片证明根桩堆放很规范是人家的其他乡镇堆放的照片都是这样堆放的，证明通知里面说的乱堆乱放其他乡镇都是这样放的；编号8照片反映堆放树桩的价值。编号9的照片反映华墙村驻村干部金世传给原告的红包1400元还有人参，浙江法制报给原告订了今年的法制报。编号10.11.12.13的照片证明浦南街道办事处工作人员黄磊把原告的电表封掉了。编号14.15.16的照片证明原告树根、根桩等被收走前堆放的位置。编号17到35的照片证明原告没有把堆放在室外根雕搬到室内，所有的堆放在室外的根桩都被被告搬走了。编号36.37.40的照片反映被处理之前根雕的原貌。编号38.39的照片证明是原告的作品以及取得的荣誉，原告是从事根艺的。
证据2、浦江县人民政府浦信复不字（2016）20号信访事项复查申请不予受理决定书复印件。证明原告信访之后不予受理的决定书。
证据3、申请复查报告复印件（2016年9月27日原告书写作出）。证明原告事情发生的事实。
证据4、浦南信访复字（2016）23号信访事项处理意见书复印件（2016年9月8日浦江县人民政府浦南街道办事处作出）。证明目的是事实有搬动过树桩，意见书写的不是事实。
证据5、报告复印件。证明发生之后半个月了根本不予理睬，后原告写信给县委书记反映问题。
被告浦江县人民政府浦南街道办事处辩称：清除村庄屋前屋后的垃圾，是被告响应浦江县政府创建“两美浦江”工作的需要。原告在诉状中所述有违事实。在清理中，被告工作人员并无打人等粗暴行为。被告的工作人员在清理前，已经口头通知过原告，由当地华墙村两委通知原告要求其将树桩等物予以清运搬离，由于原告没有清理，被告工作人员和华墙村干部一起共同把原告堆在“菜园”上的部分已腐烂的树桩进行清理搬离，留下的一些树桩也口头通知原告尽快清理搬回家中。被告工作人员的行为并无不当。
原告热爱根雕艺术事业，并多次得奖，值得祝贺，但原告也是浦江人，对浦江县政府提出的创建“两美浦江”活动也应予以支持，更不能妨碍和阻碍被告由此而开展的工作。
综上所述，被告的行为并无给原告造成损失，原告提出要求赔偿的请求既无法律依据也无事实依据。为此，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告在举证期限内向本院提供了作出行政行为的证据、依据如下：
证据1、村环境卫生公约原件（2016年3月27日浦江县浦南街道华墙村民委员会、中共浦江县浦南街道华墙村支部委员会作出）。证明华墙村农户及居住者的居住义务。
证据2、通知原件（2016年7月5日华墙村两委作出向农户及居住于华墙村的居住户的通知）。证明通知已经发放马得富等农户并在公开栏公开。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：
一、原告提供的证据1，被告对该证据的真实性以及证明目的有异议，被告并没有处理这么多根桩。本院对该组证据中，照片17-35是拍摄于2016年5月30日，被告作出的清理树根的行为是在2016年7月14日，无法证明原告对被告清理原告所有树根具体数量的主张，对照片1-16、36-40本院予以认定。
二、被告对原告提供的证据，2、3、4、5真实性无异议，本院对该组证据的真实性予以认定。
三、原告对被告提供的1、2证据真实性无异议，但原告不知公约内容。该《通知》原告也没有收到过，本院对被告提供的证据真实性予以认定。
根据各方当事人的庭审陈述、质证、辩论意见及上述采信的证据，本院确认如下事实：
原告马得富租住在浦江县浦南街道华墙村一处民房内，用于根雕艺术品制作及产品陈列展示。在租住房的门前屋后堆放了一些制作根雕的树桩。华墙村两委为了响应县里创建“两美浦江”活动及营造整洁、舒适的农村环境。华墙村两委与本村村民于2016年3月27日共同制定《村环境卫生公约》，约定村民做好个人家庭卫生，门前屋后“三包”（包卫生、包秩序、包绿化）。2016年7月5日华墙村两委在本村公开栏中张贴通知，通知村民将门前屋后乱堆乱放物在三天内自行清理，如不清理视作无用杂物由村清理。2016年7月14日上午9时，被告的工作人员将原告堆放在租住房门前屋后的部分用于制作根艺作品的树桩作为垃圾清运搬离，至今下落不明。现原告诉讼来院，提出上述诉请。
本院认为，浦南办事处为了创建“两美浦江”及营造整洁、舒适的农村环境，要求每个村民均应自觉做好家庭卫生，屋前屋后不乱堆乱放杂物。被告的工作人员在对原告乱堆乱放在屋前屋后的根桩强制运离现场时，应当通知当事人取走根桩，当事人未取走的，被告应当妥善保管，并通知当事人在限定的期限内取走。被告将讼争根桩作为垃圾进行处理确有不当，侵犯了原告的财产所有权，被告的行为缺乏法律依据应确认违法。其违法行为对相对人合法财产造成损害的应当根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、第四条第（四）项的规定予以赔偿。但对于原告要求被告赔偿经济护的诉请，因原告并未提供其合法财产因涉案行政强制行为受损的相关依据，本院不予支持。
根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的规定，精神损害抚慰金的赔偿仅仅适用于侵犯人身权，致人精神损害并造成严重后果的情形。本案原告是财产权遭受侵害并不符合法律的相关规定，本院对原告提出的精神损害赔偿请求不予支持。
依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第一款第（八）项的规定，对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。直接损失是指必然发生并且现实发生的损失，原告提出的误工费损失是可得利益损失，不属于直接损失本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条之规定，判决如下：
1、确认被告浦江县人民政府浦南街道办事处于2016年7月14日强行处分原告根桩的行为违法。
2、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费50元，由被告浦江县人民政府浦南街道办事处负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。（预交上诉案件受理费50元。汇款户名：金华市中级人民法院诉讼费预收户；账号：196999010400040900000106003；开户银行：中国农业银行金华市分行，或直接交金华市中级人民法院立案大厅收费室）。
审 判 长 郭子教
代理审判员 龚少微
人民陪审员 楼开长
二〇一七年七月三日
代书 记员 张 晴
附：本案适用的法律、法规等
一、《中华人民共和国行政诉讼法》
第七十六条人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措施；给原告造成损失的，依法判决被告承担赔偿责任。