呼和浩特市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）呼民五终字第00226号
上诉人（原审原告）呼和浩特市蒙飞龙纺织有限公司。住所地呼和浩特市如意开发区。
法定代表人卞彪，该公司总经理。
委托代理人董富强，内蒙古慧聪律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）杨福祥，男，1976年11月17日出生，汉族，呼和浩特市金川圣富德纺织有限公司职工，现住呼和浩特市玉泉区。
委托代理人刘瑞，呼和浩特市玉泉区兴隆巷法律服务所法律工作者。
委托代理人王智敏，呼和浩特市玉泉区兴隆巷法律服务所法律工作者。
上诉人呼和浩特市蒙飞龙纺织有限公司（以下简称蒙飞龙纺织公司）因与被上诉人杨福祥劳动争议纠纷一案，不服呼和浩特市赛罕区人民法院（2014）赛民初字第01696号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭于2014年12月29日公开开庭审理了本案。上诉人蒙飞龙纺织公司的委托代理人董富强，被上诉人杨福祥及其委托代理人王智敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，杨福祥于2006年8月进入蒙飞龙纺织公司工作，负责纺织物染色及制作染色样品的工作。蒙飞龙纺织公司未与杨福祥签订书面劳动合同，也未给杨福祥缴纳社会保险，双方口头约定由杨福祥自行缴纳养老保险费，蒙飞龙纺织公司给杨福祥报销所交费用的80%。杨福祥2013年度月工资为4135元，其中每月发放3135元，年底一次性发放12000元。2013年蒙飞龙纺织公司因产品出现质量问题，认为杨福祥工作严重失职，扣发杨福祥工资共计6515元。2013年12月28日蒙飞龙纺织公司口头通知与杨福祥解除劳动关系，双方办理了工作交接手续，杨福祥离职。杨福祥于2014年3月24日向赛罕区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决：一、蒙飞龙纺织公司向杨福祥支付经济补偿金30000元；二、蒙飞龙纺织公司为杨福祥补交2009年、2010年养老保险差额2302元以及补交2006-2013年的医疗保险费及失业保险；三、蒙飞龙纺织公司向杨福祥支付2013年度拖欠的工资9772元；四、蒙飞龙纺织公司向杨福祥支付2007年8月至2013年12月双倍工资差额202000元；五、蒙飞龙纺织公司支付杨福祥解除或者终止劳动合同，未按照法律规定支付经济补偿的赔偿金15000元。赛罕区劳动人事争议仲裁委员会于2014年5月13日作出呼赛劳仲裁字（2014）28号《仲裁裁决书》，裁决：一、蒙飞龙纺织公司支付杨福祥解除劳动合同的经济补偿金30000元。二、蒙飞龙纺织公司支付扣发杨福祥的工资6515元。三、蒙飞龙纺织公司为杨福祥补缴2013年1月1日至2013年12月31日期间的医疗、失业保险费，具体缴费金额以社会保险机构的核定为准。四、驳回杨福祥主张蒙飞龙纺织公司为其补缴2009年、2010年养老保险差额2302元的请求。五、驳回杨福祥主张蒙飞龙纺织公司支付其2007年8月至2013年12月期间二倍工资的差额202000元的请求。六、驳回杨福祥主张蒙飞龙纺织公司未支付其解除或者终止劳动合同经济补偿金应支付的赔偿金15000元的请求。蒙飞龙纺织公司不服该裁决，诉至法院请求：蒙飞龙纺织公司无需向杨福祥支付解除劳动关系经济补偿金30000元；蒙飞龙纺织公司无需向杨福祥支付扣发的工资6515元；杨福祥承担本案全部诉讼费用。
原审法院认为，杨福祥于2006年8月进入蒙飞龙纺织公司工作，双方建立劳动关系，蒙飞龙纺织公司应当与杨福祥签订书面劳动合同，而蒙飞龙纺织公司一直未与杨福祥签订合同，2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》实施后，蒙飞龙纺织公司应当从2008年2月起至2008年12月向杨福祥支付双倍工资，但杨福祥未及时主张权利，请求已超过法定仲裁时效，故对于杨福祥主张的由蒙飞龙纺织公司支付双倍工资差额202000元的请求，原审法院不予支持。蒙飞龙纺织公司与杨福祥约定，杨福祥自行缴纳养老保险费用，蒙飞龙纺织公司按照一定比例给杨福祥报销所交费用，该约定违反法律规定，故对杨福祥主张蒙飞龙纺织公司给付2009年及2010年养老保险费差额2302元的诉讼请求，原审法院不予支持；根据杨福祥已办理企业职工社会保险手续，蒙飞龙纺织公司未给杨福祥缴纳社会保险费，杨福祥应向相关部门申请解决，故对杨福祥主张蒙飞龙纺织公司为杨福祥补交2006年到2013年医疗及失业保险费用的请求，原审法院不予支持。蒙飞龙纺织公司认为杨福祥工作失职导致产品质量事故，但未提交公司相关规章制度，亦不能证明杨福祥系相关事故责任人，故其扣发杨福祥工资6515元应当返还给杨福祥；对于杨福祥主张的1.5倍工资，原审法院不予支持。蒙飞龙纺织公司不能证明杨福祥严重违反了用人单位的规章制度，故其与杨福祥解除劳动关系，应当向杨福祥支付经济补偿金，杨福祥在蒙飞龙纺织公司工作七年零四个月，蒙飞龙纺织公司应支付杨福祥七个半月工资的经济补偿金，解除劳动合同前杨福祥月平均工资超过4000元，故对杨福祥主张蒙飞龙纺织公司支付经济补偿金30000元的请求，原审法院予以支持；对于杨福祥主张的赔偿金15000元，原审法院不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决：一、原告呼和浩特市蒙飞龙纺织有限公司于本判决书生效后10日内一次性给付杨福祥解除劳动合同的经济补偿金30000元；二、原告呼和浩特市蒙飞龙纺织有限公司于本判决书生效后10日内一次性给付被告杨福祥扣发的工资6515元；三、驳回原告呼和浩特市蒙飞龙纺织有限公司的诉讼请求；四、驳回被告杨福祥的其他请求。案件受理费10元，由原告呼和浩特市蒙飞龙纺织有限公司负担。
蒙飞龙纺织公司不服原审判决，向本院提起上诉称：杨福祥不仅是蒙飞龙纺织公司的印染技术员，而且还是印染车间的负责人，蒙飞龙纺织公司所述产品质量问题均由杨福祥负责的色牢度问题，是杨福祥工作职责范围内；蒙飞龙纺织公司虽然没有规范性书面的规章制度，但相关制度通过会议形式公布于公司的日常工作中，并落实于实际工作中，且规章制度采用何种形式并无明确的法律规定。杨福祥的身份应参加公司的生产会议，完全知晓奖惩制度；造成大量客户索赔，订单锐减，声誉急剧下降，给蒙飞龙纺织公司造成重大经济损失的直接原因，是杨福祥的工作失职所致。鉴于上述事实，一审法院以蒙飞龙纺织公司未提交公司相关规章制度，不能证明严重违反了用人单位的规章制度，判令蒙飞龙纺织公司向杨福祥支付经济补偿金，支付扣发工资，在认定事实、适用法律上均有错误。请求：撤销一审判决；蒙飞龙纺织公司不支付杨福祥经济补偿金3万元，扣发工资6515元。
杨福祥答辩称，蒙飞龙纺织公司与杨福祥解除劳动关系是因为厂房搬迁岗位撤销所致，与产品质量事故无关，况且当时杨福祥并非质检负责人，亦非造成质量事故责任人；蒙飞龙纺织公司认定杨福祥因工作失误造成损失，进行扣发工资，但未履行法定程序，侵犯了杨福祥的合法权利。
经二审开庭审理，本院对一审法院审理查明的事实予以确认。
本院认为，本案的争议焦点：蒙飞龙纺织公司是否支付杨福祥扣发工资6515元以及解除劳动关系的经济补偿金3万元。
蒙飞龙纺织公司以杨福祥因工作严重失职，导致其产品出现质量问题，给蒙飞龙纺织公司造成经济损失为由扣发杨福祥工资并解除劳动关系的事实存在。蒙飞龙纺织公司的该处罚行为存在以下瑕疵：首先，蒙飞龙纺织公司未能证明产品出现质量问题是由于杨福祥严重失职导致的事实；其次，蒙飞龙纺织公司未能证明其公司已具有合法程序所产生的规章制度；再次，蒙飞龙纺织公司未能举证证明扣发杨福祥工资并解除劳动关系的行为程序合法。综上所述，蒙飞龙纺织公司提出的不支付杨福祥扣发工资6515元以及解除劳动关系的经济补偿金3万元的上诉请求，缺乏事实与法律依据，不能成立，本院不予支持，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元由呼和浩特市蒙飞龙纺织有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 巴特尔仓
审判员 何 建 军
审判员 蔡 世 杰
二〇一五年一月九日
书记员 樱 子