福建省政和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）政刑初字第2号
公诉机关政和县人民检察院。
被告人林某甲，男，1965年12月8日出生于建瓯市。因本案于2013年8月21日被刑事拘留，同年9月5日被逮捕。现羁押于政和县看守所。
辩护人陈勇，福建宽达（政和）律师事务所律师。
政和县人民检察院以政检公刑诉（2013）98号起诉书指控被告人林某甲犯受贿罪，于2013年12月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。政和县人民检察院指派代理检察员赖传玉出庭支持公诉，被告人林某甲及其辩护人陈勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2006年至2012年期间，被告人林某甲在任政和县国土资源局土地收购储备中心负责人和主任职务期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物总计人民币373348元。具体事实如下：
1、2011年至2012年期间，被告人林某甲故意拖延办理黄某某申请外屯加油站用地的审批手续。2011年年底的一天晚上，被告人林某甲在政和县城关“荣仕山庄”接受黄某某的宴请，并收取黄某某人民币2000元。后被告人林某甲又于2012年上半年的一天，在政和县国土资源局三楼楼梯口处收受黄某某人民币8000元。
2、2011年，被告人林某甲故意拖延办理陈某甲申请石屯加油站建设用地的审批手续。2011年年底的一天晚上，被告人林某甲在政和县国土资源局其办公室内收受陈某甲人民币10000元，两周后，再次收受陈某甲人民币10000元才办理审批手续。
3、2006年至2012年期间，被告人林某甲与福建大地评估咨询有限公司（以下简称大地评估公司）的范某某约定，由被告人林某甲为大地评估公司介绍土地评估项目，该公司按照项目收费总额的40%比例返还给林某甲。期间，林某甲利用职务的便利先后介绍13个项目给大地评估公司，并分五次收受该公司回扣款计人民币107537元。
（1）2006年年底，被告人林某甲在其办公室内收取范某某人民币8000元，作为当年10月份为大地评估公司介绍的七星街项目评估费20000元的回扣款。
（2）2007年7月17日，被告人林某甲收取范某某人民币18400元，作为此前为大地评估公司介绍政和县化工厂、中元路14号粮贸和胜利街154号酒厂地块三个项目评估费计46000元的回扣款。
（3）2010年2月份，被告人林某甲向范某某催讨2008、2009两年其替大地评估公司介绍的政和县西大街15号（原茶厂）和石屯粮站地块两个项目评估费72592元的回扣款。后范通过银行转账将29037元转入被告人林某甲指定的其姐林某乙的建设银行账户上。
（4）2011年春节前，被告人林某甲与范某某在政和县一家餐馆吃饭后，被告人林某甲收取范某某人民币31700元，作为其替大地评估公司介绍的原一建宿舍三地块和胜利洋地块两个项目评估费79170元的回扣款。
（5）2012年5月份，被告人林某甲与范某某在政和逛街时，被告人林某甲收取范某某人民币20400元，作为替大地评估公司介绍的林化厂、杨源粮站、暗桥地块（原消防大队）、西大街（原土产公司地块）和政和县ZH-1025地块平安加油站等五个项目评估费51081元的回扣款。
4、2006年，被告人林某甲与邱某某约定，由被告人林某甲替邱某某介绍地质工程勘察业务，被告人林某甲收取相应的回扣。2006年至2012年期间，被告人林某甲利用其职务之便，共介绍4个地质工程勘察项目给邱，并先后四次收取邱的回扣款计人民币69000元。具体情况如下：
（1）2006年5月份的一天，被告人林某甲在政和县国土资源局楼下邱某某的车子内，收取邱人民币3000元，作为其替邱所在的东辰综合勘察院介绍七星商业街房地产项目的回扣款。
（2）2009年5月中旬，被告人林某甲在政和县国土资源局楼下邱某某的车子内，收取邱人民币15000元，作为2008年10月份其替邱所在的恒宇工程勘察院介绍政和福地心苑房地产项目的回扣款。
（3）2011年4月份的一天晚上，被告人林某甲在建瓯市安泰（又名小街口）收取邱人民币17000元，作为2010年9月份其替邱所在的恒宇工程勘察院介绍政和胜利洋胜地心苑房地产项目的回扣款。
（4）2012年1月份下旬的一天，被告人林某甲打电话向邱某某催讨其2011年12月份替邱所长的力岩岩土工程有限公司介绍的茂旺茶叶项目的回扣款，并将其借用的卢学雄的银行账号发给邱。同月20日，邱通过其妻魏某某银行账户转账人民币34000元至卢学雄账户。
5、2009年上半年，被告人林某甲与中化地质矿山总局福建地质勘查院（以下简称中化福建地质勘查院）副院长陈某乙约定，由其替中化福建地质勘查院介绍业务并按收费总额45%的浮动比例收取回扣。2009年至2012年10月份期间，被告人林某甲利用职务之便替中化福建地质勘查院介绍地质灾害评估项目36个，先后五次收取中化福建地质勘查院34个项目费用的回扣款166811元。
2013年7月初，经黄某某催讨，被告人林某甲将10000元退还给黄某某。同月15日，被告人林某甲因收到风声知道政和县纪律检查委员会欲调查其违纪情况，遂通过林某丙以银行转账的方式退还范某某90000元。同月18日，被告人林某甲主动到中共政和县纪律检查委员会接受调查，并如实供述了上述事实，上缴赃款230917元。同年8月20日其主动到政和县人民检察院反贪污贿赂局投案，并上缴赃款85672元。
上述事实，被告人在开庭审理过程中均无异议，且有林某甲个人工作简历、任职文件、到案情况说明、赃款追缴情况、扣押文件清单、加油站用地申请审批材料、土地评估业务约定书、建设工程勘察合同、地灾项目评估材料、银行转账材料、银行账户交易明细、记账凭证、支付凭证、发票、评估单位资质等级证书、地质勘察院地灾评估项目费用分配规定、合作项目表、费用说明、国土资源部、国土资源局文件等书证；证人黄某某、杨某某、陈某甲、范某某、邱某某、陈某乙等42人的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人林某甲在担任政和县国土资源局土地收购储备中心负责人和主任职务期间，利用职务便利，索取他人财物和非法收受他人贿赂款计373348元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人林某甲以电话催讨和以拖延办理审批手续的方式索取贿赂，依法应当从重处罚。辩护人提出被告人有自首情节，依法可以减轻处罚的辩护意见，经查，被告人林某甲系办案机关通知其协助调查后，主动到案并如实供述自己的犯罪事实，是自首，辩护人请求减轻处罚的辩护意见本院予以采纳。辩护人提出被告人归案后积极退清全部赃款，确有悔罪表现，请求酌情从轻处罚的辩护意见与查明事实相符，可以采信。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人林某甲犯受贿罪，判处有期徒刑八年，并处没收个人财产人民币50000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月21日起至2021年8月20日止。）
二、被告人林某甲退出的赃款373348元（含从黄某某处追回的赃款10000元，范某某处追回的赃款90000元）均予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 叶思东
代理审判员 应隆顺
人民陪审员 余志明
二〇一四年三月十七日
书 记 员 杨式雯
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家机关工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。