河南省遂平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1728刑初487号
公诉机关遂平县人民检察院。
被告人王某，男，1977年4月15日出生于河南省遂平县，汉族，大专文化，中共党员，住遂平县。因涉嫌犯受贿罪，于2017年4月27日向遂平县人民检察院投案，同年5月5日经遂平县人民检察院决定被取保候审，2017年10月12日经本院决定被取保候审。
遂平县人民检察院以遂检刑诉【2017】288号起诉书，指控被告人王某犯受贿罪，于2017年10月12日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。遂平县人民检察院指派检察员李良启出庭支持公诉，被告人王某到庭参加诉讼。现已审理终结。
遂平县人民检察院指控，2013年9月至2015年5月，被告人王某利用担任褚堂乡卫生院业务副院长及该院药事管理领导小组副组长的职务便利，在药品购销过程中，收受郑州汇丰药业有限公司业务员夏某（另案处理）给予的回扣款共计人民币70000元。案发后，王某已退出全部赃款。指控认为，被告人王某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款，第三百八十三条第一款第（一）项之规定，已构成受贿罪，请求依法惩处。并对指控的事实提供有被告人供述，证人证言，相关书证等证据。
被告人王某对起诉书指控其收受回扣款70000元的犯罪事实无异议。辩称其收受回扣款利用的系其医生身份，并未利用其副院长的行政权力。对其行为应认定为非国家工作人员受贿罪。王某对其犯罪行为非常后悔，请求法庭对其从轻处罚。当庭出示了王某1、王某2、李某等人的证明，卫计委药政股崔某出具的情况说明，遂平县褚堂乡卫生院出具的证明。
经审理查明，2013年9月至2015年6月期间，被告人王某担任遂平县褚堂乡卫生院副院长及该院药事管理领导小组副组长期间，在该卫生院向郑州汇丰药业有限公司采购药品注射用血栓通的过程中，王某多次收受郑州汇丰药业有限公司业务员夏某（另案处理）给予的药品回扣款共计人民币70000元。王某在收受上述药品回扣款后，将该回扣款分别分给该院王某1医生约19000元、李某医生约5000元。案发后，被告人王某已退出全部赃款70000元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、书证
（1）户籍证明及前科查询证明。证实被告人王某的年龄及无犯罪前科等基本情况。
（2）事业单位法人证书。证实遂平县褚堂乡卫生院系事业单位。
（3）中共遂平县卫生局党组遂卫发[2008]14号通知，遂平县褚堂乡卫生院药事管理小组成员名单，褚堂乡卫生院购药流程及药品采购工作制度。证实王某于2008年6月30日被任命为遂平县褚堂乡卫生院副院长，其本人系遂平县褚堂乡卫生院药事管理领导小组副组长。同时证实王某做为卫生院的副院长，在卫生院购入药品时有审批权的事实。
（4）遂平县褚堂乡卫生院记账凭证及郑州汇丰药业有限公司出库（复核）单，药品、材料低值易耗品验收单等。证实从2013年9月至2015年6月，褚堂乡卫生院购买郑州汇丰药业有限公司血栓通的数量、收付款等情况。
（5）河南省行政事业单位资金往来结算票据（NO0022409）。证实王某于2017年6月30日向遂平县人民检察院退出全部赃款70000元。
（6）遂平县人民检察院反贪污贿赂局出具的案件侦破经过。证实王某有主动投案情节。
（7）驻马店市卫生局驻卫医[2011]46号文件，河南省卫生厅、河南省中医管理局、河南省军区后勤部豫卫医[2011]55号文件，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部卫医政发[2011]11号文件。证实医疗机构临床使用的药品应当由药学部门统一采购供应，并经药事管理与药物治疗学委员会（组）审核同意的事实。
2、证人证言
（1）证人夏某的证言。证实2013年8、9月份的一天，褚堂乡卫生院的王某打电话说想用其公司销售的血栓通，让找院长古某说说。待其和古某联系后，古某同意用其公司销售的血栓通，最后和王某商定褚堂乡卫生院每采购一支夏某公司销售的血栓通给王某7元回扣款。其按照和王某约定的每支7元回扣款的标准应该给王某的回扣款总共是91000元，但是并没有给王某那么多钱，因其卫生院采购量较大的时候并没有完全按照采购量给王某回扣款，有时间会少给几百支或漏给几百支。总共给王某大概6、7万元的回扣款。在第一次给褚堂乡卫生院送血栓通时，王某说他们医院的药房也要每支0.5元的回扣，其就把药房每支0.5元的回扣款也和给医院每支7元的回扣款一起给王某了，其没有直接给过药房回扣款。
（2）证人邹某的证言。证实其和夏某在销售药品血栓通过程中，给褚堂乡卫生院的院长及医生送过回扣款，但是回扣款全部是由夏某给付的，给院长和医生的回扣标准及回扣款金额以夏某说的为准。
（3）证人王某1的证言。证实其于2013年7月份开始在内科门诊坐诊，坐诊期间王某曾让其把每月开的血栓通统计一下交给他，并告诉其这个药给的有提成，每支是按照6元的标准给的。后王某就按照其开的药方给其提成，都是按照每支血栓通6元的标准给的，共给其约一万八、九千元钱，具体金额其记不清了。同时证实其并不认识郑州汇丰药业公司的夏某和邹某，药品回扣款都是褚堂乡卫生院副院长王某给的，给的回扣款都用在平时日常开销了。
（4）证人李某的证言。证实其于2015年元月份到褚堂乡卫生院门诊上班。大概两三个月之后副院长王某给了其300多元钱，告知是其之前开血栓通的费用。后王某按照其开血栓通的数量共给其回扣款约5000元，每支大约按4元多的标准给的。
（5）证人雷某的证言。证实其在遂平县褚堂乡卫生院上班期间，未收受过医药回扣款。同时证实王某要求其做虚假证明被其拒绝的事实。
（6）证人王某2的证言。证实了其任遂平县褚堂乡卫生院药房主任。其未收到过药品回扣款，也未有人对其说过药品回扣款的事实。同时证实褚堂乡卫生院采购药品的流程，是由其按照药房里现有的药品情况上报采购计划，有院长审批同意后，交给主管业务的副院长王某，由王某负责通过药品采购平台购药。有时需要购药时古某院长不在医院，就让其直接将计划书交给王某了。后来，古某院长直接将药品采购工作交给主管业务的副院长王某全权负责。
（7）证人古某的证言。证实其任遂平县褚堂乡卫生院院长期间，卫生院的药品是通过基药管理平台采购的，每月有药房主任按照药房的药品情况上报采购计划，开始是由其同意后再让副院长王某审核，由王某负责通过药品采购平台购药。后来其就将该项工作全部交给了主管业务的副院长王某全权负责。因为王某系卫生院的业务副院长，比较懂业务，医院需要用什么药他比较清楚，所以采购药品时一般都让他负责审核。
3、被告人王某的供述。供认其担任褚堂乡卫生院业务副院长的职责是协助院长工作，分管内科门诊及卫生院财务工作，其本人系卫生院坐诊医师。2013年10月份左右，夏某去卫生院找其说想让褚堂乡卫生院用他们公司销售的血栓通，其让夏某去找院长古某。过几天夏某说院长古某已经同意褚堂乡卫生院采购血栓通且已经开始用了，让其也使用并承诺每支血栓通给其7元钱的回扣。当时夏某还让其转交其他医生及药房的回扣款。因其系负责业务方面的副院长，平时病人又多，所以夏某把回扣款给其并让其分配给其他医生和药房的人。至2015年6月份，夏某共给其血栓通回扣款70000元，其分给王某1医生约18000元，分给李某医生约9000元，给他们钱时其告诉他们是郑州药商给的处方费用。其不知道自己是不是卫生院药品采购领导小组的成员，未见过相关文件，但是其知道作为主管业务的副院长对卫生院的药品采购应该负监督和把关的责任。
上述证据，经庭审质证，证据之间相互印证，足以证实本院查明的事实成立，均予以确认。
被告人王某当庭出示了王某1、王某2、李某等人的证明，证实褚堂乡卫生院2012年至2016年未成立药事管理委员会领导小组等内容，该份证明多名人员签名且未有证人身份信息、未签署出具证明日期，其证据形式不符合法律规定，不予采用。药政股崔某出具的情况说明及遂平县褚堂乡卫生院出具的证明。证实褚堂乡卫生院从未成立过药事领导小组，王某未担任过该领导小组副组长，遂平县张店卫生院2012至2016年所有的药事管理委员会领导小组名单，是2017年6月份遂平县卫计委药政股通知医院补交后交给遂平县检察院的。上述证据与公诉机关出示的相关证据相互矛盾，不予采纳。
本院认为，被告人王某身为国家工作人员，在经济往来中违反国家规定，非法收受他人回扣款共计人民币70000元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控王某犯受贿罪的事实和罪名成立，请求惩处应予支持。王某犯罪以后自动投案，并如实供述自己的主要犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚；其系初犯，且在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免损害结果的发生，可从轻处罚。被告人王某关于其行为应认定为非国家工作人员受贿罪的辩护意见。经查，夏某向被告人王某行贿时，王某虽系医生身份，但同时担任乡卫生院副院长，具有国家工作人员的身份，其在享有处方权的同时，亦享有对乡卫生院药品采购的监督、建议及审核等行政职权，故而王某收受夏某回扣款的行为，依法应构成受贿罪。王某的上述辩护意见理由不足，不予采纳。综上，根据被告人犯罪的事实、性质、情节、社会危害性及悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十七条第一款，第五十二条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人王某犯受贿罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年11月24日起至2018年2月23日止；罚金已交纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 曹国忠
审判员 李海水
审判员 赵 丽
二〇一七年十一月二十四日
书记员 王忆楠