内蒙古自治区兴安盟中级人民法院民 事 判 决 书（2017）内22民终453号上诉人（一审原告）：突泉县水泉镇兴胜村民委员会，住所地内蒙古自治区突泉县水泉镇兴胜村。法定代表人:高广双，村主任。委托诉讼代理人:金艳，内蒙古天厚律师事务所律师。上诉人（一审被告）：陈国宝，男，1954年4月13日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区突泉县。委托诉讼代理人：赫宝成，突泉县法律服务所法律工作者。上诉人突泉县水泉镇兴胜村民委员会（以下简称兴胜村委会）因与上诉人陈国宝农业承包合同纠纷一案，不服内蒙古自治区突泉县人民法院(2016)内2224民初969号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月10日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人兴胜村委会的法定代表人高广双及其委托诉讼代理人金艳，上诉人陈国宝及其委托诉讼代理人赫宝成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。兴胜村委会上诉请求：撤销一审法院判决，改判被上诉人承担鉴定费3200元、诉讼保险费（保全）810元。事实和理由：一审法院认为村委会提交的鉴定费收据并非正式票据，且陈国宝不予认可，故一审法院没有支持是错误的。资产评估报告所需的鉴定费客观存在，系实际发生的费用，应�到法律的支持。保险费是为保全陈国宝的财产提供的保全担保，所支出的费用也应由陈国宝负担。陈国宝上诉请求：撤销一审法院判决，改判驳回兴胜村委会的一审诉讼请求。事实和理由：兴胜村委会所出具的鉴定报告，程序不合法，结论也不科学、不公正、不公平，不应作为证据使用。一审法院错误适用土地承包法第九条、五十三条、五十八条，以及民诉法解释第九十条的规定。兴胜村委会向一审法院起诉请求：一、要求被告陈国宝给付2015年度王家屯东泡子407.88亩耕地农业损失147,857元；二、保全费、鉴定费等诉讼费用由被告负担。一审法院认定事实如下：1994年9月10日，兴胜村民委员会与陈国宝签订养鱼合同一份，陈国宝承包了位于水泉镇兴胜村王家屯东泡子，约定承包期限为20年，至2014年承包期限届满。2009年4月4日，陈国宝与�胜村委会签订了延包东泡子合同，承包期限为40年。2014年兴胜村委会向突泉县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会申请仲裁，裁决合同无效后，陈国宝向突泉县人民法院提起诉讼，要求确认2009年签订的延包合同有效。2016年2月4日，该院判决”原告陈国宝与被告突泉县水泉镇兴胜村民委员会于2009年4月4日签订的王家屯东泡子承包合同无效占有的土地返还被告突泉县水泉镇兴胜村民委员会。”宣判后，陈国宝不服提起上诉，2016年4月12日，兴安盟中级人民法院作出（2016）内22民终242号民事判决，对上述判项予以维持。诉讼期间，为防止损失扩大，2015年3月10日，该院告知被告陈国宝暂对诉争土地继续经营管理。2016年6月7日，本案在庭审中原、被告双方对于诉争王家屯东泡子407.88亩土地在2015年的承包费用无法达成一致意见，为确定具体损失数额，原告提出对该处�地2015年度承包费用进行鉴定，被告陈国宝同意委托相应部门评估鉴定。经乌兰浩特市华夏宏润资产评估事务所出具的华宏鉴字（2016）第107号资产评估报告书，评估结论为：兴安盟中级人民法院司法鉴定技术中心的委托资产所表现的市场价值为人民币147857元。一审法院认为，本案争议焦点为，兴胜村委会是否对诉争土地享有经营管理权及主张的农业损失是否有法律依据。兴胜村民委员会与陈国宝诉争土地纠纷已经突泉县人民法院及兴安盟中级人民法院两级法院审理终结，依法确认陈国宝与兴胜村民委员会于2009年4月4日签订的王家屯东泡子承包合同无效占有的土地返还突泉县水泉镇兴胜村民委员会。陈国宝应按照1994年9月10日签订的合同于2014年9月承包期限届满将土地返还兴胜村委会经营管理。2015年陈国宝在诉讼期间经营管理土地，仅是代为管理，并未依法取得承包经营权，其取得的2015年土地承包收益无合法依据，兴胜村委会要求陈国宝给付2015年农业损失并以当年的土地承包费用为参照的计算方式进行主张权利并无不当，该院予以支持。乌兰浩特市华夏宏润资产评估事务所出具的资产评估报告书中的报告日期存在错误，评估单位已经通过笔误声明进行了更正，陈国宝抗辩不予认可，但未能提供足以反驳的相反证据加以证明，故对其抗辩理由，该院不予支持。陈国宝申请鉴定人员出庭接受质询，因未按期先行支付相应费用，视为对其申请权利的放弃。资产评估报告书虽然在出具日期上存在瑕疵，但并不影响评估结论的真实性、科学性，该院予以认定。兴胜村委会提交的鉴定费收据并非正式票据，且被告陈国宝不予认可，该院不予支持。综上所述，对突泉县水泉镇兴胜村民委员会的诉讼请求合理部分，该院予以支持。�照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第五十三条，《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告陈国宝给付原告突泉县水泉镇兴胜村民委员会2015年王家屯东泡子土地农业损失人民币147857元。此款于本判决生效后三日内履行完毕。二、驳回原告突泉县水泉镇兴胜村民委员会其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3257元，保全费675元，由被告陈国宝负担。二审中，兴胜村委会提交鉴定费发票，用以证明因鉴定已经实际支付该笔费用。陈国宝质证认为不属于新证据。兴胜村委会提交保险费收据，用以证明为�讼保全所支出的费用。陈国宝质证认为对该笔费用不予认可。二审经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点为，一、兴胜村委会要求陈国宝给付鉴定费3200元、保险费810元的依据；二、陈国宝是否应给付兴胜村委会农业损失147857元。一、兴胜村委会要求陈国宝给付鉴定费3200元、保险费810元的依据。经本院查明后认为，兴胜村委会为支持其农业损失，向一审法院提出鉴定申请，为此交纳鉴定费3200元，在一审法院审理期间兴胜村委会虽未提交正式票据，但该费用已经实际支出，且在二审中兴胜村委会提交该笔费用的正式票据，故该笔费用应由陈国宝负担，对兴胜村委会的该项主张，应予支持。兴胜村委会所主张的保险费在一审并未提出诉请，属于在二审中增加的诉请。因陈国宝对该项诉请不同意给付，无法进行调解，故依据第三百二十八条”在第二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉”的规定，兴胜村委会可另行起诉。二、陈国宝是否应给付兴胜村委会农业损失147857元。经本院查明后认为，在一审庭审中，陈国宝认可土地面积为407.88亩，并同意对每亩地承包费价格进行鉴定。经鉴定耕地承包价格为362.50元/每亩×407.88亩=147857元。陈国宝虽主张该鉴定报告程序违法，对鉴定数额不予认可，但并未提交反驳证据予以证明，且并未提出重新鉴定的申请。据此，对陈国宝的该项主张，本院不予支持。陈国宝应给付兴胜村委会农业损失147857元。综上所述，突泉县水泉镇兴胜村民委员会的上诉请求部分成立，应予支持，陈国宝的上诉请求不成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持内蒙古自治区突泉县人民法院(2016)内2224民初969号民事判决第一项”被告陈国宝给付原告突泉县水泉镇兴胜村民委员会2015年王家屯东泡子土地农业损失人民币147857元。此款于本判决生效后三日内履行完毕”；二、撤销内蒙古自治区突泉县人民法院(2016)内2224民初969号民事判决第二项”驳回原告突泉县水泉镇兴胜村民委员会其他诉讼请求”；三、陈国宝给付突泉县水泉镇兴胜村民委员会鉴定费3200元。此款于本判决生效后三日内履行完毕。二审案件受理费共计3375元，由上诉人�泉县水泉镇兴胜村民委员会负担100元，由上诉人陈国宝负担3275元。本判决为终审判决。审 判 长  曲 威审 判 员  李英革代理审判员  李永刚二〇一七年六月二十二日书 记 员  倪作鹏