山东省枣庄市薛城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）薛民初字第905号
原告：张宝广，男，1959年8月21日出生，汉族，居民。
原告：彭德荣，女，1960年9月3日出生，汉族，居民。
原告：马帅，男，1990年4月27日出生，汉族，居民。
三原告共同委托代理人：王新（特别授权），山东薛国律师事务所律师。
三原告共同委托代理人：李征（特别授权），山东薛国律师事务所律师。
被告：杨森，男，1989年6月8日出生，汉族，现羁押在薛城区看守所。身份证号码：3704061989********。
被告：枣庄市地方铁路管理局。机构代码证号：49331091-1。
法定代表人：魏成刚，局长。
住所地：枣庄市光明大道****号嘉汇大厦。
委托代理人：连士举（特别授权），山东诺诚律师事务所律师。
被告：中国平安财产保险股份有限公司枣庄支公司。（以下简称“平安财产保险枣庄支公司”）。机构代码证号：75353708-0。
委托代理人：管相波（特别授权），男，1985年4月6日出生，汉族，保险公司员工。
原告张宝广、彭德荣、马帅与被告杨森、枣庄市地方铁路局、被告平安财产保险枣庄支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张宝广、彭德荣、马帅及其委托代理人王新、李征，被告杨森、被告枣庄市地方铁路管理局的委托代理人连士举，被告中国平安财产保险股份有限公司枣庄支公司的委托代理人管相波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张宝广、彭德荣、马帅共同诉称，2014年6月18日22时许，被告杨森驾驶被告枣庄市地方铁路管理局所有的车牌号为鲁D×××××号小型轿车在枣庄高新区天安步行街北100米处，将同方向驾驶电动自行车的原告马帅及其妻子张某撞倒，造成张某身体受伤，后被送往医院救治，张某经医院抢救无效后死亡。该交通事故经枣庄高新区交警大队认定被告杨森负该事故的全部责任。经查，被告杨森驾驶的车辆在被告平安财产保险枣庄支公司投保了交强险及商业三者险。请求依法判令被告杨森、被告枣庄市地方铁路管理局赔偿原告死亡补偿金、被抚养人生活费、精神抚慰金、医疗费等888300元，被告平安财产财产保险枣庄支公司在交强险限额内先行承担赔偿责任，诉讼费用由被告承担。
被告杨森辩称，其对该交通事故的发生事实无异议，对交警部门的事故责任认定也无异议，其目前没有能力赔偿原告主张的损失80余万元。因该交通事故对原告造成的心理伤害是永远不能弥补的，其打算服刑期满后努力给予原告赔偿。
被告枣庄市地方铁路管理局辩称，一、其单位对原告近亲属的去世表示道歉，并对原告通过法律途径解决做法表示理解和支持；二、其鲁D×××××号机动车在被告平安财产保险枣庄支公司购买了交强险和商业三者险，该机动车系在保险期间内发生的交通事故，因此，被告平安财产保险枣庄支公司应在交强险限额内先行承担赔偿责任；三、被告杨森私自驾驶其单位的机动车发生交通事故，同时，其单位的机动车依法进行了车辆年检，且购买了交强险，其机动车也不存在安全隐患，被告杨森也持有合法有效的驾驶资格；事故发生时是由于被告杨森的个人原因造成的，其单位对本次事故的发生没有过错，因此，请求法院依法裁判。
被告平安财产保险枣庄支公司辩称，其公司对该交通事故的发生无异议，被告杨森驾驶的机动车在其公司投保交强险和商业三者险属实，在构成保险责任的情形下，其公司愿意在交强险限额内承担赔偿责任；其公司在本次事故中不存在过错，因此不承担本案的诉讼费等。
经审理本院认定，2014年6月18日22时许，被告杨森私自驾驶鲁D×××××号小型轿车（事故发生时未悬挂号牌）沿薛城永福北路由南向北行驶至天安步行街北100米处，低头用其左手弯腰触摸掉在车座底下的手机时，与前方同向行驶的驾驶电动自行车的原告马帅和驾驶电动自行车的张某发生交通事故，致张某受伤、车辆损坏。事故发生后，杨森将伤者张珊珊送往薛城区人民医院后驾车逃逸。张珊珊受伤后分别在薛城区人民医院、枣庄市立医院、枣矿集团中心医院救治，共计花费医疗费11531.97元。2014年6月26日，已怀孕5个月多月的受害人张某因该交通事故造成颅脑损伤死亡。
原告张宝广系受害人张某之父，原告彭德荣系张某之母，原告马帅系张某之夫。受害人张某于1986年12月10日出生，居民；张宝广于1959年8月21日出生，工人；彭德荣于1960年9月3日出生，居民，无业。张宝广、彭德荣生育了三个子女。
2014年6月30日，枣庄高新区交警大队作出高新公交字（2014）第020号道路交通事故认定书，认定：杨森驾驶机动车未悬挂号牌等，事故发生后驾车逃逸的违法行为是该次事故发生的全部原因，承担事故的全部责任，马帅、张某无事故责任。
被告驾驶的车辆鲁D×××××号机动车车主为枣庄市地方铁路管理局，该车在被告平安财产保险枣庄支公司投保了交强险和商业三者险。三者险责任限额为100000元，且不计免赔。
2014年11月13日，原告张宝广、彭德荣、马帅与被告枣庄市地方铁路管理局、被告平安财产保险枣庄支公司经本院主持调解达成协议：一、被告枣庄市地方铁路管理局在交强险限额外赔偿原告张宝广、彭德荣、马帅死亡赔偿金、医疗费等损失280000元，于2014年11月17日前付清；二、被告平安财产保险枣庄支公司在交强险限额内赔偿原告张宝广、彭德荣、马帅死亡赔偿金、医疗费等损失120000元，于2014年12月10日前付清；三、原告张宝广、彭德荣、马帅放弃对被告枣庄市地方铁路管理局的其他诉讼请求。
上述事实，由原告提供的道路交通事故认定书、住院病案、医疗费票据、诊断证明书、死亡证明书、户籍证明、户口注销证明、保险单保险合同、结婚证，被告枣庄市地方铁路管理局提交的公务车辆管理制度、驾驶员绩效考核表及公安机关的询问笔录等证据并结合原、被告的当庭陈述予以证实。
本院认为，根据法律规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，应由侵权人赔偿由此造成的损失。侵权人车辆投保了机动车交通事故责任强制保险的，保险公司在交强险的责任限额内先予赔偿受害人的损失，不足部分，由双方按照责任比例分担。本案中，被告杨森驾驶的机动车将张某撞伤，后经抢救无效死亡，该事实清楚，证据充分，本院依法予以认定；枣庄高新区公安分局交警大队作出（2014）第020道路交通事故认定书认定：杨森驾驶机动车未悬挂号牌等，事故发生后驾车逃逸的违法行为是该次事故发生的全部原因，被告杨森承担事故的全部责任，马帅、张某无事故责任。该认定书认定程序合法、客观、公正，本院依法予以采信。
根据我国《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条的规定：因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于机动车一方责任的，由保险公司在机动车其强制保险责任限额内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。另根据《最高人民法院关于审理道路交通事故赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项“其他应当认定机动车所有人或者管理人有过错的”，第二条“未经允许驾驶他人机动车发生交通事故造成损害，当事人依照侵权责任法第四十九条的规定请求由机动车驾驶人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。机动车所有人或者管理人有过错的，承担相应的赔偿责任，但具有侵权责任法第五十二条规定情形的除外”。本案中，被告杨森作为被告枣庄市地方铁路管理局的雇佣驾驶员，未经其单位允许公车私用，造成三原告近亲属张某死亡，该交通事故经交警部门认定杨森负事故的全部责任，作为该事故车辆的所有人即被告枣庄市地方铁路管理局有责任管理、控制好自己的车辆，虽然，被告枣庄市地方铁路管理局制定了公务车辆管理制度，该制度属于其内部管理措施，不能对抗第三人。庭审后，经本院主持调解，被告枣庄市地方铁路管理局就其在本次事故中的过错程度与原告自愿达成调解协议，自愿赔偿原告损失280000元，被告平安财产保险枣庄支公司在交强险限额内赔偿三原告120000元，该调解协议符合相关法律规定，本院予以确认。三原告要求被告杨森赔偿其他损失，符合法律规定，本院依法予以支持。
原告主张的死亡赔偿金565280元、医疗费11531.97元、丧葬费26900元，该请求合法有据，本院依法予以支持；原告主张的被扶养人生活费281960元，该请求数额计算有误，因被告扶养人张宝广现有合法的收入来源，原告的该请求，本院不予支持；被扶养人彭德荣现无收入来源，其生活费应根据其年龄、扶养人的人数等综合计算为114080元（17112元／年×20年÷3人），原告的近亲属张某因该交通事故死亡，故原告主张的精神抚慰金的请求，本院依法支持，但其主张精神抚慰金50000元，应依法调整为10000元为宜；原告主张的财产损失6000元、交通费200元，因其提交的证据不足，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条、第四十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）款、第二条、第十六条之规定，判决如下：
一、原告张宝广、彭德荣、马帅的损失：死亡赔偿金565280元、丧葬费26900元、被抚养人生活费114080元、精神抚慰金10000元，共计716260元，扣除被告中国平安财产保险枣庄中心支公司在交强险限额内赔偿原告的120000元及被告枣庄市地方铁路管理局已赔偿的280000元，余款316260元由被告杨森赔偿，于本判决生效后十日内付清；
二、驳回原告张宝广、彭德荣、马帅的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12681元，原告张宝广、彭德荣、马帅承担1137元，被告杨森承担11544元，于本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于枣庄市中级人民法院。
审 判 长 殷延增
审 判 员 滕 龙
人民陪审员 袁连义
二〇一四年十一月二十八日
书 记 员 杨 静