呼和浩特市新城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新民一初字第110号
原告白进，男，蒙古族，1958年5月12日出生，呼和浩特市回民区公安分局警察，住呼和浩特市回民区。
委托代理人刘凤权，内蒙古启伦律师事务所律师。
委托代理人曹政，内蒙古启伦律师事务所律师。
被告内蒙古长融房地产开发有限公司，住所地呼和浩特市新城区机场北辅路春华会馆202室。
法定代表人王继，总经理。
委托代理人李昕睿，慧聪律师事务所律师。
委托代理人朱旦，慧聪律师事务所律师。
原告白进诉被告内蒙古长融房地产开发有限公司（以下简称长融公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员赵婧公开开庭进行了审理。原告白进及其委托代理人刘凤权，被告长融公司的委托代理人李昕睿到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告白进诉称，2010年8月13日，原告与被告在呼和浩特市新城区火车站西侧水岸小镇售楼部签订了《商品房买卖合同》，原告以总价387，532元购得被告所开发的水岸小镇一套。原告在签订合同时预付了187，532元现金并由被告指定的兴业银行贷款20万共计387，532元全部付清了购房款，合同约定被告房屋交付使用期限为2012年6月29日。时至2014年1月11日被告给原告发了一个短信，通知原告在1月15日办理入住手续。期间2013年7月由于逾期未交工被告与原告曾口头协商签订协议，每日按房屋总价款的万分之贰被告给原告进行补偿，同时被告给原告支付了定金一万元，其余部分在交工办理手续时一并支付。原告接到被告通知办理入住手续的信息后再与被告商榷履行“口头协议”万分之贰补偿金一事时，被告反悔。至此，被告已违约壹年零柒个月。原告为维护自身的合法权益，诉至法院，请求判令：1、依法判定内蒙古长融房地产开发公司履行与原告的购房合同及违约责任；2、本案的诉讼费用全部由被告承担。
原告白进为证明自己的主张，向法庭出示如下证据：证据1、商品房买卖合同、预收凭据、贷款借据，证明原告购买被告开发的房屋并签订合同，原告已经全额支付了合同价款，且合同第9条第1款第二项约定了被告逾期交付的违约责任；证据2、交房短信通知，证明被告实际交房日期2014年1月15日，被告违约的事实。
被告针对原告所举的证据，发表的质证意见认为，对证据1中合同的真实性予以认可，但是合同第八条约定5的免责情形中，被告符合合同约定的免责情形；对收据凭证中原告逾期付款的问题没有证明，且合同金额应该作为原告主张计算违约金的基数，不应该包括增补面积。对贷款借据的真实性予以认可；对证据2的真实性认可，但是被告的违约交房的日期应该从2012年6月30日计算至2014年1月14日。
被告长融公司辩称，原告所购房屋系被告定向开发的团购房屋，其以低廉的价格购买被告开发的房屋，被告并没有获得高额的利润，获得的利润和在责任是平等的，因此被告应该减轻责任。对于被告逾期交房的事实予以认可，但是根据双方合同约定，被告在建设工程中遇到合同约定的免责情形，在该项目楼盘建设中出现了影响工程进度的诸多客观情形，比如民航总局向政府部门提出限高要求，造成拆除部分已完工程，重新建设规划。因市政道路建设影响了楼盘施工主材及工程机械无法按时进入施工。因呼市城发供热公司未落实热源厂的建设，导致被告于2012年初申报批建手续，自费新建热源厂。因水岸小镇所处东河位置。一直未入供排水大管网，火车东站建设的规划变更使供排水管道也相应变更施工规划。种种原因导致水岸小镇交付的延期，依据合同第八条规定，如遇工地临近的市政工程建设导致被告无法正常施工，政府管制，征用或规划变更等政府行为而无法正常开发建设的，不可抗力等情况的出卖人可以据实延期交房。故水岸小镇虽出现延期交房的情况，但并非原告所说的违约行为，被告不应承担责任。依据合同法相关司法解释的规定，被告认为原告主张的违约金过高，应该重新核准，并希望人民法院调整降低。
被告长融公司为证明自己的抗辩理由，向法庭出示了3组证据：证据1、呼和浩特市发改委的通知，证明被告延期建设房屋系合同约定的免责情形；证据2、专题会议纪要、专用规划意见等，证明火车东站在修建中和热力公司的问题，影响到了被告施工材料进场和被告施工进程，导致被告施工项目延期建设；证据3、通知和证明，证明被告免收原告因为被告延期交房的物业费、采暖费等，此费用应该在被告承担违约责任的费用中予以核减。
原告针对被告所举的证据，发表的质证意见认为，对证据1中停工通知的证明问题不予认可，因停工的原因系被告建设工程许可证没有办理，并不是合同约定的免责情形；对证据2的证明问题不予认可，因为被告承建的工程有多个施工入口，被告可以选择其他入口进入；对证据3的证明的真实性系单方出具，不予认可；对发票的真实性不予认可，因原告并没有实际得到采暖费的补偿。
经审理查明：2010年8月13日，原告与被告签订《商品房买卖合同》一份，约定原告向被告购买位于呼和浩特市新城区机场路北侧水岸小镇商品房，建筑面积111.2平方米，总购房款387，532元。合同第八条约定：出卖人应当在2012年6月29日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备交付条件，并符合合同约定的商品房交付买受人使用。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、商品房建造工地临近的市政工程建设导致商品房无法进行正常施工的；3、政府管制、征用或规划变更等政府行为导致无法正常进行开发建设的；4、施工中遇到异常恶劣天气，地震等不可抗力原因的；5、因非出卖人原因，有关政府部门延迟发出有关批准的文件的。合同第九条同时约定：出卖人逾期交房的违约责任，逾期超过30日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起45天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的2%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之叁的违约金。合同签订后，原告依约向被告支付了首付购房款，并为剩余房款办理了银行按揭贷款手续。被告以短信方式通知原告于2014年1月15日办理交房入住手续。
本院认为，原告与被告签订的《商品房买卖合同》是双方当事人真实意思表示，内容合法，应受法律保护。原告按合同约定履行了交付购房款的义务，但被告未按合同约定日期将房屋交付原告，构成违约，应承担约定违约责任。被告抗辩水岸小镇项目在建设过程中，因小区建筑物超高，影响呼和浩特白塔国际机场而被责令停止施工及火车东客站市政工程道路建设影响施工，导致工程延期。依据合同中约定，如遇商品房建造工地临近的市政工程建设导致商品房无法进行正常施工的；政府管制、征用或规划变更等政府行为导致无法正常进行开发建设的，被告可据实予以延期，故被告主张白塔国际机场航道停工275天（2011年9月7日至2012年6月7日）、火车东客站市政修路停工98天（2010年8月10日至2010年12月25日），共计373天的抗辩理由成立，在被告的违约天数中应予以扣减。被告迟延交付564天，其中合理扣减373天后，被告迟延交付191天。双方合同约定被告方违约按日向原告承担已付已付房款万分之三的违约金，符合法律规定，本院予以支持。故依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，判决如下：
一、被告内蒙古长融房地产开发有限公司支付原告白进违约金22，205.58元，于判决生效后10日内履行完毕；
二、驳回原告白进的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费714元（原告已预交），原告白进承担536元，被告内蒙古长融房地产开发有限公司承担178元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。
审判员 赵 婧
二〇一五年一月二十日
书记员 张俊康