河南省汤阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0523刑初90号
公诉机关汤阴县人民检察院。
被告人温卫东，男，1969年10月13日出生，汉族，河北省邯郸市人，初中文化，住河北省邯郸市丛台区。因犯开设赌场罪，于2015年2月6日被滑县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2016年11月30日被汤阴县公安局刑事拘留，同年12月19日被汤阴县公安局执行逮捕。2017年1月13日被汤阴县人民检察院取保候审。2017年2月17日经本院决定，同日被邯郸市丛台区公安局执行取保候审，2017年5月5日经本院决定，同日被汤阴县公安局执行逮捕。
被告人浩利，女，1983年7月6日出生，汉族，河南省汤阴县人，中专文化，住汤阴县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2016年11月30日被汤阴县公安局取保候审。2017年2月17日经本院决定，同日被汤阴县公安局执行取保候审。
被告人王小康，男，1994年7月20日出生，汉族，河南省汤阴县人，初中文化，住汤阴县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2016年11月1日被汤阴县公安局刑事拘留，同年11月30日被汤阴县公安局取保候审。2017年2月17日经本院决定，同日被汤阴县公安局执行取保候审。
被告人张赵刚，男，1993年7月17日出生，汉族，河南省林州市人，专科文化，住林州市。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2016年11月1日被汤阴县公安局刑事拘留，同年11月30日被汤阴县公安局取保候审。2017年2月17日经本院决定，同日被林州市公安局执行取保候审。
汤阴县人民检察院以安汤检公刑诉（2017）29号起诉书指控被告人温卫东、浩利、王小康、张赵刚犯破坏公用电信设施罪，于2017年2月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汤阴县人民检察院指派检察员刘译浓、马伟出庭支持公诉，被告人温卫东、浩利、王小康、张赵刚到庭参加诉讼。现已审理终结。
汤阴县人民检察院指控，2016年9月份，被告人温卫东购买一套“伪基站”设备，后被告人温卫东、浩利多次安排被告人张赵刚、王小康利用该设备，在汤阴县瓦岗乡、五陵镇等乡镇，非法占用中国移动公司使用的频率，强行与有效范围内的不特定用户手机连接（迫使手机用户与移动通信网络中断），发送香江城市广场相关广告短信。2016年10月31日，张赵刚使用该设备在汤阴县瓦岗乡瓦岗村附近发布信息时，被民警当场抓获，查获正在工作的伪基站设备等作案工具。经对查扣的伪基站设备进行检测，温卫东等人使用“伪基站”设备共获取手机“IMSI”码42800个，共计造成42800个用户通信中断不满1小时（其中温卫东自己及安排他人发送42800条信息；浩利安排王小康、张赵刚发送36451条信息；王小康发送21869条信息；张赵刚发送15777条信息）。
针对上述事实，公诉机关当庭宣读、出示的证据有被告人供述、证人证言、鉴定意见、物证等。公诉机关认为被告人温卫东、浩利、王小康、张赵刚非法占用移动公司频率，使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款的规定，应当以破坏公用电信设施罪追究四被告人的刑事责任。提请本院依法判处。
被告人温卫东、浩利、王小康、张赵刚对公诉机关的指控均供认不讳。
经审理查明，2016年9月份，被告人温卫东购买一套“伪基站”设备，后被告人温卫东、浩利多次安排被告人张赵刚、王小康利用该设备，在汤阴县瓦岗乡、五陵镇等乡镇，非法占用中国移动公司使用的频率，强行与有效范围内的不特定用户手机连接（迫使手机用户与移动通信网络中断），发送香江城市广场相关广告短信。2016年10月31日，张赵刚使用该设备在汤阴县瓦岗乡瓦岗村附近发布信息时，被民警当场抓获，查获正在工作的伪基站设备等作案工具。经对查扣的伪基站设备进行检测，温卫东等人使用“伪基站”设备共获取手机“IMSI”码42800个，共计造成42800个用户通信中断不满1小时（其中温卫东参与发送42800条信息；浩利参与发送36451条信息；王小康参与发送21869条信息；张赵刚参与发送15777条信息）。
另查明，温卫东、浩利于2016年11月30日主动到汤阴县公安局投案。
上述犯罪事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据证实：
1.汤阴县公安局受案登记表、立案决定书、检查和辨认笔录、扣押决定书及扣押清单。
2.伪基站现场检测报告、河南省无线电监测站检测报告、公安部公物证鉴字[2016]4404号物证检验报告及光盘。
3.滑县人民法院（2014）滑刑初字第629号刑事判决书和出所人员信息。
4.被告人温卫东、浩利、王小康、张赵刚的到案证明：温卫东、浩利于2016年11月30日到汤阴县公安局投案，王小康、张赵刚系抓获到案。
5.被告人温卫东、浩利、王小康、张赵刚的户籍证明。
6.证人刘某、未某、李某的证言内容为：2016年10月31日上午，刘某、未某、李某和张赵刚下乡为汤阴县香江城市广场发宣传页，在汤阴县瓦岗乡等地张赵刚利用车上的电脑和设备向外群发香江城市广场的广告短信，后被民警查获。
7.被告人温卫东的供述：我在汤阴县香江城市广场任销售主管，2016年9月份，我购买了一套短信群发设备，用于发送公司的广告短信，这套伪基站设备有一台笔记本电脑、天线、电源、手机和一个长方形主机，将设备连接到汽车上后，可以把笔记本电脑上编辑的广告词群发送到周围的手机上。从9月份开始我发了一两回，后来我或浩利安排王小康、张赵刚利用下乡发宣传单的机会用该设备群发短信。
8.被告人浩利的供述：我在郑州人从众公司汤阴分公司上班，我们公司为汤阴县香江城市广场做销售，温卫东是香江城市广场招商运营部主管，2016年9月份，温卫东让我安排销售部的人员下乡宣传，同时安排王小康、张赵刚利用温卫东提供的短信群发设备为香江城市广场发送广告短信，王小康、张赵刚二人发送过后，给我报送发送短信的数量，我汇总后再报给温卫东。我安排王小康、张赵刚二人主要在汤阴县周边的乡镇发送短信。
9.被告人王小康、张赵刚的供述内容为：王小康、张赵刚在汤阴县香江城市广场上班时，温卫东教二人用一台短信群发设备发送广告短信。王小康、张赵刚在温卫东或浩利的安排下，在下乡发宣传单的过程中利用该设备群发香江城市广场的广告短信。2016年10月31日上午，张赵刚用该设备群发广告短信时，被民警当场查获。
本院认为，被告人温卫东、浩利、王小康、张赵刚非法占用移动公司频率，使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，截断通信线路，危害公共安全，核其行为均已构成破坏公用电信设施罪，公诉机关指控的罪名均成立。温卫东、浩利、王小康、张赵刚共同故意犯罪，系共同犯罪，在共同犯罪中，温卫东起主要作用，系主犯；浩利、王小康、张赵刚在其参与的共同犯罪中起次要作用，系从犯，应减轻处罚。案发后，温卫东、浩利主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，可减轻处罚。庭审中，王小康、张赵刚能如实供述犯罪事实，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第一、三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项的规定，判决如下：
一、被告人温卫东犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年六个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年5月5日起至2018年9月19日止）。
二、被告人浩利犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
三、被告人王小康犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
四、被告人张赵刚犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
五、扣押在案的作案工具富士通牌笔记本电脑一台、电源转换器一台、诺基亚牌直板手机一部、天线一个、主机一台予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 张岚锋
代理审判员 沈海宝
人民陪审员 范卫东
二〇一七年五月十日
书 记 员 秦 洁