山西省长治市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长民终字第01398号
上诉人（原审被告）中国人民财产保险股份有限公司长治市分公司。
住所地长治市城西路**号。
负责人王彤宇，职务总经理。
委托代理人裴力军，山西晶旌律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）杜桂荣，女，1965年1月14日出生，汉族，长治火车站劳动服务队职工，现住长治市郊区长北普光南路新建巷**号楼***号。
委托代理人李英俊，男，1964年10月25日出生，住长治市郊区长北普光南路新建巷**号楼***号，系杜桂荣丈夫。
被上诉人（原审被告）李勇，男，1986年2月23日出生，汉族，襄垣县下良镇人民政府工作人员，现住襄垣县古韩镇南田漳村138号。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司长治市分公司（以下简称中国财保长治公司）因机动车交通事故责任纠纷一案，不服长治市郊区人民法院（2014）郊民初字第0926号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人中国财保长治公司特别授权代理人裴力军，被上诉人杜桂荣的特别授权代理人李英俊，被上诉人李勇到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原审认定事实：2014年5月4日16时10分许，李勇驾驶晋D618**小轿车沿旧太长线由南向北行驶至长北货场路段时，与由东向西骑自行车横过马路的杜桂荣发生碰撞，致杜桂荣受伤，车辆受损，造成交通事故。长治市公安局交通警察支队五大队于2014年5月8日作出道路交通事故认定书，认定李勇负主要责任，杜桂荣负次要责任。杜桂荣受伤当天，先在长治市第三人民医院进行了救治，后转至长治医学院附属和济医院治疗57天后于2014年6月30日出院。经诊断杜桂荣的伤情为：急性闭合性颅脑损伤、脑挫裂伤、外伤性蛛网膜下腔出血、颈椎病。长治市道路交通事故司法鉴定中心于2014年8月10日鉴定杜桂荣的颅脑损伤达伤残十级，后中国财保长治公司申请重新鉴定，长治市人民医院司法鉴定中心于2015年1月30日作出的（2014）市医鉴字第［330］号司法鉴定意见：杜桂荣的颅脑损伤构成十级伤残。李勇系晋D618**车辆的所有人，李勇为该车辆在中国财保长治公司处投保了交强险，保险期间为2014年4月22日至2015年4月21日，本次事故发生在保险期间内。杜桂荣住院期间李勇垫付了现金21000元，另外还向杜桂荣支付了本案已经交纳的诉讼费2157元。原审法院认为：原告在本次交通事故中受伤，经长治市公安局交通警察支队五大队认定，李勇负主要责任，李勇作为肇事车辆的所有人，应当承担相应的民事赔偿责任。肇事车辆在中国财保长治公司投保有交强险，中国财保长治公司作为保险人，依照道路交通安全法的规定，在该机动车发生交通事故造成损害时，应在机动车交通事故责任强制保险责任限额内向受害人承担赔偿责任，超出部分，由过错方承担责任。依照保险法的规定，责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。原告因本次事故受伤，依据其诉请及提供的相关证据，比照山西省2014年道路交通事故赔偿标准，并参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，赔偿项目有：一、医疗费23799.83元，包括住院医疗费21765.04元、门诊治疗费1720.99元、后期检查费313.8元。二、误工费按照原告受伤前的月平均实际收入2832.05元计算；误工时间从受伤之日2014年5月4日计算至定残前一日2014年8月9日（重新鉴定结论未作改变）为98天；误工费计算为9251.36元。三、护理人员按一人计算；护理期限按照住院时间57天计算；护理人员工资标准按照护理人员李健的月平均实际收入3975.72元计算；护理费计算为7553.87元。四、交通费酌情计算为700元。五、住院伙食补助费按照每天50元计算57天为2850元。六、营养费按照每天30元计算57天为1710元。七、残疾赔偿金按2014年山西省城镇居民人均可支配收22456元计算，原告为非农业户口，现不超过6Q周岁，其伤残等级经鉴定为十级，按伤残赔偿指数10%计算20年为44912元。八、鉴定费及相关检查费用共计960元。九、精神损害抚慰金考虑其伤残等级为十级，酌情计算1000元。原告的各项损失共计92737.06元。本次事故给原告造成的损失92737.06元，其中鉴定费960元由原告承担30%即288元、由李勇承担70%即672元；剩余款项91777.06元由中国财保长治公司在晋D618**车辆的交强险范围内予以赔偿。由于李勇为原告垫付了21000元，剔除李勇应承担的鉴定费672元后，李勇还应得20328元，故人保财险公司赔偿的款项91777.06元中先赔偿原告71449.06元，剩余款项20328元直接赔付李勇。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第九条、第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决为：原告杜桂荣的损失为92737.06元，原告杜桂荣承担鉴定费288元，被告李勇承担鉴定费672元；被告中国财保长治公司在晋D618**车辆的交强险保险范围内赔偿原告桂荣71449.06元，赔付被告李勇20328元（由于被告李勇为原告杜桂荣垫付了21000元，剔除被告李勇应承担的鉴定费672元后，被告李勇还应得20328元）。以上判决内容于本判决生效后二十日内履行完毕。案件受理费2202元，由原告负担45元，被告李勇负担2157元（该款项被告李勇已经支付了原告杜桂荣）。
判后，中国财保长治公司不服，向本院提起上诉，理由为：一审法院判决上诉人在交强险保险范围内赔偿被上诉人杜桂荣71449.06元，赔付被上诉人李勇20328元，无法律法规和保险条款依据。本案医疗费用28359.83元，依据交通事故责任强制保险条款，最高人民法院（2012）民一他字第17号复函精神，交强险医疗费用赔偿10000元，多赔18359.83元，加重上诉人赔偿负担18359.83元。请求：撤销原判，改判原判决中不符合法律规定和保险条款约定费用18359.83元。杜桂荣未作书面答辩，庭审时口头辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。李勇未作书面答辩，庭审时口头辩称：答辩意见同杜桂荣的意见一致。
经审理查明的事实及认定事实的证据与一审相同。
本院认为：本案二审中争议的焦点为，中国财保长治公司是在交强险总额范围内承担赔偿责任还是在交强险医疗赔偿限额内承担责任。首先，《机动车交通事故责任强制保险条例》明确规定交强险在全国范围内实行统一的责任限额，而未规定交强险的分项限额。其次，《机动车交通事故责任强制保险条例》的立法目的是社会保障与及时救助，保障受害人得到及时有效的救助是交强险的首要目标，先行赔付原则是交强险的重要原则。不分项赔付较分项赔付而言在医疗费方面更能保障受害人得到及时、有效的救助，因此，不分项赔付更符合《机动车交通事故责强制保险条例》的立法目的。再者，一审法院判决上诉人在交强险范围内不分项赔付符合《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定。至于上诉人中国财保长治公司所提最高人民法院（2012）民一他字第17号回复，即分项赔偿问题，对于该回复的效力是否属于司法解释，是否应当将该回复应用于其他案件中尚不明确，且原判判决上诉人中国财保长治公司赔付的费用并未超出交强险责任限额。综上，上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持，原判正确，应予维持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费259元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司长治市分公司承担。
本判决为终审判决。
审判长 罗建华
审判员 冯振旗
审判员 成艳梅
二〇一五年十月十日
书记员 魏少峰