河北省围场满族蒙古族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0828民初165号
原告张德永，男
被告刘岩松，男
原告张德永与被告刘岩松经营权转让合同纠纷一案，本院于2017年1月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张德永及其委托代理人龚俊峰，被告刘岩松的委托代理人李春志到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告张德永诉称，原告与广发永乡人民政府和广发永萤石矿签订《广发永萤石矿承包经营合同》约定原告对该矿承包经营期限自2006年4月28日至2024年4月28日。2013年6月12日，经广发永乡政府同意，原、被告之间签订了《广发永乡萤石矿融资合作协议》，协议第四条中双方承认原告投入巨大，被告给付原告投资补偿款2600万元，原告将相应权利转让给被告。同时第十一条也规定了如果被告未按照约定付款，原告可以收回经营权。其实自2013年6月12日该矿就由被告经营了。2014年5月5日，原、被告根据原融资协议签订了《广发永乡萤石矿补偿协议书》。该协议第五条约定被告应支付原告补偿款为1535万元，由被告分段给付。被告于该协议签订之日起一次性给付原告300万元；待竖井做到萤石矿线可进行开采生产后支付3705000.00元被告开采生产半年后给付原告2593500.00元；剩余的6051500.00元由被告在之后的一年内全部付清。该协议第七条约定如果被告不能如期给付欠款，原告有权解除本协议，收回生产经营权。被告未按期支付给原告欠款，经协商未果。被告原欠2600万元，减去最初给付的500万元，减去包括用轿车抵顶等合计的200万元，减去365万元的职业病预留款，再减去3074127.00元被告替原告支付的款项，还剩12275873.00元。鉴于原告要求解除合同的情形，预留的250万元后期治疗费用，实际上被告尚欠原告14775873.00元。关于被告提交的证明被告替原告还款的证据：1，第一期300万元抵扣的各种债务合计3074127.00元，实际上就是协议第一期的300万元，被告没有当时支付现金，被告提交的明细表系自己制作，对其真实性不认可。其他各期均未按照协议履行。2，被告提交的1120907.85元支付职业病款项应该在115万元中扣除，不应在被告欠原告的款项中扣除，因为已经预留的115万元已经明确为应对职业病而预留的款项。3，因为原告不欠被告债务，被告提供的几笔债权转让协议不生效，不符合债转让的法律规定。原告与被告签订的合同具有先决条件，被告不能如期履行各期补偿款，原告有收回生产经营权的权利。该矿具备生产条件，有余被告原因未能具备三同时，责任在于被告，不属于不可抗力，被告已经明显构成预期违约。综上，被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，应判决解除原、被告2014年5月5日签订的广发永乡萤石矿补偿协议书，判令被告将广发永乡萤石矿的生产经营权返还给原告。原告方以自己的陈述，提供《广发永萤石矿承包经营合同》、《广发永乡萤石矿融资合作协议》、《广发永乡萤石矿补偿协议书》来证实自己的主张。
被告刘岩松辩称，原告的诉讼请求不能支持，应驳回原告的诉讼请求。2014年5月5日，原告与被告签订《广发永乡萤石矿补偿协议书》，约定剩余应补偿原告1900万元。协议签订之日被告支付原告300万元之后，原告张德永当日与广发永乡政府签订了关于解除承包广发永萤石矿经营合同的协议。被告同一天与广发永乡政府签订了《矿山合作开发协议》，被告与广发永乡政府已经不存在承包经营的法律关系，被告从广发永乡政府取得矿山开采、生产、经营、管理权。被告已经不再欠原告的款项。约定的补偿款2600万元，减去以前700万元，减去预留职业病专属款365万元，2014年5月5日签订协议后被告支付给原告300万元，剩余1235万元。协议签订后，被告为原告垫付还款4407460.00元，支付职业病费用1194237.85元，被告共计替原告支付约560万元。截至2014年9月20日，剩余10942523.17元。原告将剩余的债权转让给李茉183万元，转让给唐文括236万元，转让给梁文润1000万元。被告已经不再欠原告的钱。原告已经与广发永乡政府解除承包经营权合同，被告又与乡政府签订合作开发萤石矿合同，原告无权主张收回生产经营权，应驳回原告的诉讼请求。原、被告与第三人之间的债权债务纠纷在其他法院正在审理中。被告方以自己的陈述，提供《广发永萤石矿承包经营合同》、《广发永乡萤石矿融资合作协议》、《广发永乡萤石矿补偿协议书》、《广发永乡人民政府关于解除与张德永等人签订的承包广发永乡萤石矿经营合同的协议》、《矿山合作开发协议》、代替原告支付欠款明细表和单据35张、债权转让协议三份来证实自己的主张。
经审理查明，原告与广发永乡人民政府和广发永萤石矿签订《广发永萤石矿承包经营合同》约定原告对该矿承包经营期限自2006年4月28日至2024年4月28日。2013年6月12日，经广发永乡政府同意，原、被告之间签订了《广发永乡萤石矿融资合作协议》，协议第四条中双方承认原告投入巨大，被告给付原告投资补偿款2600万元，原告将相应权利转让给被告。同时第十一条也规定了如果被告未按照约定付款，原告可以收回经营权。2014年5月5日，原、被告根据原融资协议签订了《广发永乡萤石矿补偿协议书》。该协议第五条约定被告应支付原告补偿款为1535万元，由被告分段给付。被告于该协议签订之日起一次性给付原告300万元；待竖井做到萤石矿线可进行开采生产后支付3705000.00元被告开采生产半年后给付原告2593500.00元；剩余的6051500.00元由被告在之后的一年内全部付清。原告与被告签订《广发永乡萤石矿补偿协议书》、被告支付原告300万元之后，原告张德永当日与广发永乡政府签订了《广发永乡人民政府关于解除与张德永等人签订的承包广发永乡萤石矿经营合同的协议》。被告同一天与广发永乡政府签订了《矿山合作开发协议》，约定由本案被告投资，独自开采、生产、经营、管理广发永萤石矿，被告担任法人代表，广发永乡政府不参与生产经营管理。原告于2017年1月10日以被告尚欠原告1535万元、未按合同如期给付补偿款为由向本院起诉，要求解除原、被告2014年5月5日签订的广发永乡萤石矿补偿协议书，判令被告将广发永乡萤石矿的生产经营权返还给原告。被告则提供《广发永乡人民政府关于解除与张德永等人签订的承包广发永乡萤石矿经营合同的协议》、《矿山合作开发协议》、代替原告支付欠款明细表和单据35张、债权转让协议三份用以证明被告不欠原告补偿款，从而对抗原告的主张和诉讼请求。
本院认为，2014年5月5日，原告与被告签订《广发永乡萤石矿补偿协议书》，约定被告尚欠原告的补偿款分段支付方式和每段支付数额。协议签订之日被告支付原告300万元之后，原告张德永当日与广发永乡政府签订了《广发永乡人民政府关于解除与张德永等人签订的承包广发永乡萤石矿经营合同的协议》。被告同一天与广发永乡政府签订了《矿山合作开发协议》，被告与广发永乡政府已经不存在承包经营的法律关系，原告取得了对该矿山的开采生产经营管理权。矿山所有权属于广发永乡政府，被告与乡政府建立了合同关系。因此，原告要求解除原、被告2014年5月5日签订的广发永乡萤石矿补偿协议书，判令被告将广发永乡萤石矿的生产经营权返还给原告的诉讼请求不应予以支持。双方的债权、债务关系应另案处理。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十七条、第一百零八条的规定，判决如下：
一、驳回原告要求解除原、被告2014年5月5日签订的广发永乡萤石矿补偿协议书，将广发永乡萤石矿的生产经营权返还给原告的诉讼请求。
案件受理费100.00元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。（同时交纳二审案件受理费）
审 判 长 付 崇 刚
审 判 员 唐 军 志
人民陪审员 于立坤二〇一七年五月十三日
书 记 员 李 艳 华