温州市鹿城区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）浙0302行初10号
原告陈慧。
委托代理人张仁（一般授权），北京恒清律师事务所律师。
被告温州市住房和城乡建设委员会，住所地温州市鹿城区府东路561号。
法定代表人周守权，主任。
委托代理人江悠悠（特别授权），该委工作人员。
第三人陈荣飞。
委托代理人郭伟林（特别授权），浙江瓯江律师事务所律师。
原告陈慧不服被告温州市住房和城乡建设委员会（以下简称温州市住建委）房屋行政登记，于2016年1月11日向本院提起诉讼。本院于同日立案后，依法组成合议庭，于2016年2月29日公开开庭审理了本案。原告陈慧及其委托代理人张仁，被告温州市住建委的委托代理人江悠悠，第三人陈荣飞的委托代理人郭伟林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告温州市住建委于2014年4月22日作出转移登记（交易），将原产权人陈某坐落于飞霞南路方正大厦××幢××室的房屋（地号：××；建筑面积66.52，以下简称涉案房屋）转移登记至第三人陈荣飞名下（以下简称被诉房屋登记），并向第三人颁发所有权证号为××的房屋所有权证。
原告陈慧诉称，原告的父亲陈某于2015年11月8日亡故，原告为唯一第一顺序继承人。后原告经查询得知，被告温州市住建委将涉案房屋转移登记给第三人陈荣飞所有，登记理由为交易。原告认为，第三人与原告的父亲从未发生过房屋交易，第三人也没有向原告的父亲支付所谓的购房款。原告的父亲在亡故前，已因病卧床十余年，且经常喝酒，精神状态不佳。第三人作为原告父亲的胞妹，一直陪伴照顾原告的父亲。但第三人正是利用了这一便利条件，虚构交易事实和交易合同，并利用原告的父亲于当日同时转移登记另一处房屋的便利，误导原告的父亲在涉案房屋转移登记的相关材料上签字，通过虚假交易的手段骗取被诉房屋登记。而被告未尽法定审查义务，违反法定程序，作出错误的被诉房屋登记。综上，请求判决撤销被诉房屋登记。
原告向本院提交了以下证据：1.原告身份证，证明原告的身份情况。2.户口本，证明原告的主体资格及与陈某的关系。3.房屋权属登记信息查询证明，证明被告作出行政行为。
原告并申请证人杨某出庭作证。杨某作证称，其与陈某已相识数年。陈某因病无法行走，故每次外出均会叫其接送，并且每次外出，陈某都会随身带着酒在路上喝。其陪陈某去过房管部门几趟。第三人陈荣飞在场的就一次，但具体时间其记不得了，当时陈某也喝了酒，别人让他签哪里他就签哪里，没有看内容，房管部门工作人员也没有向他进行告知。
被告温州市住建委辩称，一、原告陈慧不具备诉讼主体资格。涉案房屋在陈某生前即已出卖给第三人陈荣飞并办理了转移登记，不属于陈某的遗产。原告未提供任何证据证明其与被诉房屋登记具备法律上的利害关系，故无权提起本案诉讼。二、被诉房屋登记事实清楚、证据确实充分，程序合法。陈某与第三人陈荣飞向被告下属的房屋登记中心申请涉案房屋的所有权转移登记时，已提交了符合法律规定的材料。被告经审查后予以核准，并向第三人颁发房屋所有权证。被告认为，在申请书和房屋买卖合同上均有陈某的亲笔签名，且被告根据法律规定就当事人是否系真实意思表示对陈某进行了询问并经其签字确认。购房款的支付情况，不属于被诉房屋登记审查的内容，故原告关于陈某和陈荣飞之间系虚假交易的诉称与事实不符，没有任何证据支持。综上所述，请求判决驳回原告的起诉。
被告向本院提交了以下证据、依据：1.房屋信息查询证明，证明被告作出行政行为的内容。2.温房权证鹿城区字第××号；3.申请书；4.身份证；5.询问笔录；6.户口本；7.家庭成员情况申报表；8.无婚姻证明；9.声明书；10.土地使用权证；11.民事调解书；12.现场照片；13.买卖合同。证据2-13系陈某与第三人陈荣飞向被告申请办理涉案房屋转移登记时提交的材料，证明被告作出的被诉房屋登记事实清楚，证据确实充分，程序合法。14.《房屋登记办法》第七条、第八条、第十一条、第十二条、第十五条、第十八条、第二十条、第二十二条、第二十三条、第三十二条、第三十三条的规定，系被告作出行政行为的法律依据。
第三人陈荣飞述称，一、第三人陈荣飞与陈某之间的买卖关系真实、合法、有效，办理房屋所有权转移登记，是陈某的真实意思表示。二、房屋买卖合同已经履行完毕，购房款已全部付清。三、被诉房屋登记合法。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
第三人未向本院提交证据。
经庭审质证，1、对被告提供的证据，原告认为询问笔录存在瑕疵，因为没有告知当事人房屋的具体情况，也没有询问购房款交付情况，说明被诉房屋登记事实不清，程序违法；买卖合同系伪造；其他有陈某签字的材料，因陈某相信第三人，没有看内容，不知道签署的是什么内容，不是其真实的意思表示。第三人对被告的证据无异议。2、被告及第三人对原告提供证据的真实性、合法性无异议，但认为不能证明原告有诉讼主体资格。
本院对上述证据认证如下：1、原、被告提供的证据可以证明原告的诉讼主体资格及被告作出被诉房屋登记的相关事实，本院均予以采信。2、证人杨某的证言，因其无法确定其看到的情况即是办理涉案房屋的转移登记过程，其证言与本案的关联性，本院不予确认，且并不无他证据可以与其证言相互印证，证明被诉房屋登记程序违法。故对证人杨某的证言，本院不予采信。
经审理查明，陈某系原告陈慧系的父亲，第三人陈荣飞的哥哥。涉案房屋原登记为陈某单独所有。2014年4月17日，陈某与第三人就涉案房屋向被告温州市住建委申请所有权转移登记，并提供了申请书、身份证、户口本、房屋所有权证、国有土地使用权证、无婚姻登记记录证明、婚姻状况声明书、购房人及家庭成员情况申报表、民事调解书、房屋买卖合同等材料。被告工作人员就转移登记相关事项向陈某及第三人进行了询问，并制作询问笔录。陈某及第三人清楚告知内容并签字确认。被告受理后，经审查认为陈某与第三人的房屋所有权转移登记申请符合法定条件，故于2014年4月22日作出被诉房屋登记，并向第三人颁发了所有权证号为××的房屋所有权证。后陈某亡故。原告不服，提起本案诉讼。
本院认为，一、《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案中，被诉房屋登记的一方当事人陈某亡故后，原告陈慧作为陈某的第一顺序继承人，有权对被诉房屋登记提起行政诉讼。二、《房屋登记办法》第三十三条规定：“申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明房屋所有权发生转移的材料；（五）其他必要材料。前款第（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。”本案中，陈某与第三人陈荣飞向被告温州市住建委申请涉案房屋转移登记时，已提交了符合上述法律规定的材料。原告主张第三人伪造买卖合同，但又未提供相应的证据予以证实，本院不予支持。《房屋登记办法》第七条第一款规定：“办理房屋登记，一般依照下列程序进行：（一）申请；（二）受理；（三）审核；（四）记载于登记簿；（五）发证。”第十八条第一款规定：“房屋登记机构应当查验申请登记材料，并根据不同登记申请就申请登记事项是否是申请人的真实意思表示、申请登记房屋是否为共有房屋、房屋登记簿记载的权利人是否同意更正，以及申请登记材料中需进一步明确的其他有关事项询问申请人。询问结果应当经申请人签字确认，并归档保留。”被告在收到陈某与第三人的申请后，查验申请登记材料，就申请登记事项是否是申请人的真实意思表示等相关事项询问申请人，受理，审核，记载于登记簿，并向第三人发放产权证书，符合法定程序。申请书及询问笔录均有陈某签字确认，原告主张陈某不具备完全行为能力及被诉房屋登记程序违法，缺乏事实与法律依据，本院亦不予支持。综上，被诉房屋登记证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序；原告的诉讼请求，依法应予以驳回。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告陈慧的诉讼请求。
本案受理费50元，由原告陈慧负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。
审 判 长 麻永和
人民陪审员 郑黎萍
人民陪审员 郭笑春
二〇一六年三月三日
书 记 员 戴俊贤
附：本判决所适用的法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。