湖南省株洲市荷塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0202民初179号
原告赵新辉，男，汉族，1970年3月8日出生，住湖南省湘乡市。
委托诉讼代理人李铃，湖南金厚律师事务所律师，代理权限：特别授权（代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起上诉，签收法律文书等）。
委托诉讼代理人陈瑜，湖南金厚律师事务所律师，代理权限：一般代理。
原告李建清，男，汉族，1972年3月26日出生，住湖南省湘乡市。
被告株洲市泡沫塑料厂，住所地湖南省株洲市荷塘区金钩山路新店子组。
法定代表人何燕娟，系该厂厂长。
委托诉讼代理人游建秋，株洲市基层法律服务工作者协会法律工作者，代理权限：特别授权（代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起上诉，签收法律文书等）。
被告何燕娟，女，汉族，1962年3月15日出生，住湖南省株洲市荷塘区。
委托诉讼代理人游建秋，株洲市基层法律服务工作者协会法律工作者，代理权限：特别授权（代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起上诉，签收法律文书等）。
第三人朱丽珍，女，汉族，1962年10月15日出生，住湖南省株洲市荷塘区。
委托诉讼代理人熊曙，湖南新森律师事务所律师，代理权限：特别授权（代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起上诉，签收法律文书等）。
原告赵新辉、李建清与被告株洲市泡沫塑料厂、何燕娟、第三人朱丽珍合同纠纷一案，本院于2017年2月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告赵新辉、李建清及赵新辉的委托诉讼代理人陈瑜、被告株洲市泡沫塑料厂法定代表人何燕娟及其委托诉讼代理人游建秋、第三人朱丽珍的委托诉讼代理人熊曙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵新辉向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告株洲市泡沫塑料厂赔偿原告违约金57600元；2、判令被告何燕娟承担连带责任；3、判令由被告承担本案的全部诉讼费用。在诉讼过程中，李建清以本人是合伙人为由向本院申请作为原告参加诉讼。事实和理由：2013年10月22日，原告与被告株洲市泡沫塑料厂签订了《承包协议》，约定由原告为被告株洲市泡沫塑料厂供应蒸汽，每天供应16小时，承包价格为3200元每小时，承包期从2013年11月1日至2014年10月31日。合同还约定若任一方违约，违约方应按照承包期总供气费的5%给予守约方违约金。合同签订后，原告按照合同约定履行合同，但被告株洲市泡沫塑料厂却于2014年4月24日在其厂内贴出公告，单方面宣布自2014年4月30日起解除与原告的承包合同，并停止与原告的合作。后原告无法进入被告株洲市泡沫塑料厂的厂区，遂无法继续履行合同。原告曾多次要求与被告进行协商，被告均予拒绝。被告株洲市泡沫塑料厂为独资企业，被告何燕娟为被告株洲市泡沫塑料厂的投资人，其对被告株洲市泡沫塑料厂负有连带责任。原告曾于2014年5月、2015年1月向贵院提起诉讼，后经贵院批准撤诉。现因被告一直拒绝与原告进行协商，为此，原告为维护自身的合法权益，特向贵院起诉，判如所请。
被告株洲市泡沫塑料厂、何燕娟辩称：一、被告没有与原告在2013年10月22日签订过锅炉供汽“承包协议”，被告是2014年4月1日个人出资80万元对原市泡沫塑料厂投资人朱丽珍工厂资产转让后接管，在与朱丽珍签订的《工厂转让合同》中已经明确了2014年3月31日前的债权债务由朱丽珍个人负责，在本案中原告所提交的“承包协议”系2013年10月22日签订，在2014年1月16日被告与朱丽珍签订工厂转让合同之前，“协议”的甲方签字栏里是空白。该锅炉“承包协议”，不论真假均与被告无关，被告是从2014年4月1日起个人独资接管朱丽珍工厂的资产后，不受朱丽珍及原告所谓“承包协议”的约束，原告所谓的“协议”签订的日期，是在被告与朱丽珍2013年6月至2014年1月洽谈转让期间，在这期间工厂的职工都已知道朱丽珍的工厂转让期间，朱丽珍与原告是没有理由来签订锅炉“承包协议”，被告与朱丽珍签订的工厂转让合同是2014年1月16日，原告与朱丽珍签订的承包协议，是朱丽珍与被告签订工厂转让合同前后只有两个多月时间，朱丽珍与原告之间是没有理由也不符合常理来签订这样承包协议的。除非是原告与朱丽珍恶意串通制造虚假合同，其目的是对被告进行诈骗；二、原、被告的关系是从2014年4月1日被告正式进厂接管后，双方之间只有雇佣或劳务用工关系，是对原告送来的废旧木料收购做锅炉燃料使用，是按送货量结算两清。对原告的工作岗位性质，自被告接受工厂的20天内，是按锅炉实际烧制的蒸汽量多少按劳计酬发给工资，原告工作所烧制蒸汽用的锅炉、场地、水电、柴火等其它生产工具都属于被告，所以说双方的关系只限于是雇佣或劳务关系，被告是不会允许将锅炉对外承包的；三、原告的工作及岗位被解除及终止供汽的原因，是因为2014年4月21日上午9时左右，原告所负责的目标管理锅炉烟囱设备倒塌，造成工厂停工数日，工厂车间房顶遭到严重损坏，直接损失达数万元，该事故已经威胁到工人的人身安全及工厂的财产安全，经查问原告没有从事锅炉岗位的资质证及上岗从业合格证，被告认为：原告不具备锅炉特种资质，不具备锅炉操作培训不能上岗。原告得知后，大吵大闹，并纠集外来人员，拿出事先准备好的所谓“承包协议”，态度强硬索要违约赔偿。在2014年4月21日锅炉烟囱倒塌后，被告才知道原告有锅炉承包协议，于是2014年4月24日被告发出通告，告知原告个人独资企业法人已变更，现个人独资的法人，对原告的“承包协议”不论真假一律终止。被告是为确保工厂的安全生产及确保工人的人身安全和工厂财产安全，停止原告的一切工作和往来，是作为被告个人独资企业法人对原告的工作岗位行使的权利，是正当合法的。总之，被告认为：1、原、被告之间没有签订承包协议；2、原告单方持有的“承包协议”不是被告的真实意思表示；3、原告的承包协议签订时间为2013年10月22日，是原企业投资人朱丽珍经营管理期限内，不论“承包协议”是真是假均与被告无关；4、终止原告与朱丽珍经营管理期限内的合同，并不是承认有承包协议的存在，同时是告知原告与朱丽珍签订的“承包协议”不论真假，对新的投资人是无效的；5、从2014年4月1日至2014年4月21日，被告锅炉倒塌之前20余内，原、被告是雇佣或劳务关系，并且工资和柴火款均结算两清，没有任何损失；6、原、被告之间没有实际履行过原告和朱丽珍之间签订的承包协议。
第三人朱丽珍述称：第三人朱丽珍与本案无关。
当事人围绕诉讼请求依法提交的证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，结合原、被告及第三人陈述及原、被告提供的证据，本院认定如下事实：
2013年10月22日，原告赵新辉作为乙方与被告株洲市泡沫塑料厂作为甲方签订《承包协议》，约定：1、由原告赵新辉为被告株洲市泡沫塑料厂供应蒸汽，蒸汽压力为0.6-0.8mpa,每天供应16小时，每16小时3200元，含锅炉工两名、拖柴工一名共三人人员工资，按260元每天计算；2、承包期从2013年11月1日至2014年10月31日；3、付款方式为甲方在每月10日支付上月供气费给乙方；4、甲方责任和义务：（1）提供现有堆放柴火场地、板车两台、拖车两台、斗车一台、台锯一台给乙方使用，（2）有权对乙方使用设备的情况进行监督，（3）不得以任何理由干涉处理废渣中铁钉；5、乙方责任和义务：（1）在承包期内不得以任何理由停止对甲方供应蒸气，因乙方原因造成停气，而且影响甲方正常生产，乙方赔偿在停气期间甲方所有的经济损失，（2）必须负责按期定时对锅炉进行清理维护保养（含每日按时添加药粉、进行排污，在2014年1月、5月前必须对除尘进行一次清理，每周日必须对锅炉火管进行一次清理，及时更换石棉绳，（3）负责对甲方提供的设备进行维护、维修，（4）必须文明生产，加强员工安全意识，如发生意外人身损害，所造成的责任和经济损失由乙方承担，甲方不承担任何责任和经济赔偿，（5）堆放柴火不得影响甲方车辆正常的出入，做好环境卫生清理；6、协议双方签订后不得违约，如有违约，违约方应按照承包期总供气费的5%赔偿给不违约方经济赔偿。赵新辉签名，被告株洲市泡沫塑料厂加盖合同专用章。株洲市泡沫塑料厂系个人独资企业，2014年1月16日，株洲市泡沫塑料厂原投资人朱丽珍与株洲万鸿实业有限公司法定代表人即被告何燕娟签订工厂转让合同，将株洲市泡沫塑料厂以人民币80万元的价格将工厂全部股份和资产转让给株洲万鸿实业有限公司。2014年3月31日，朱丽珍与何燕娟签订《工厂转让合同的补充协议》，就原协议中未尽的事项进行约定。2014年3月31日，株洲市泡沫塑料厂的原投资人朱丽珍就工厂资产进行移交，与接收人何燕娟签订了《移交清单》。2014年4月11日，株洲市泡沫塑料厂登记的投资人为何燕娟。2014年4月21日9时许，供应蒸汽的锅炉发生锅炉房漏气烟囱倒塌事故。被告株洲市泡沫塑料厂遂于2014年4月24日在其厂内贴出通告：根据2013年10月22日赵新辉与株洲市泡沫塑料厂签订的有关供应蒸汽的承包协议，原承包期限为：2013年11月1日至2014年10月31日止，现因株洲市泡沫塑料厂投资人发生改变，现决定于4月30日终止蒸汽承包协议，并停止合作。株洲市泡沫塑料厂在终止与原告的协议后，因使用原告提供的柴火，于2014年5月6日向原告付款66900元，以及在2014年8月1日前，向原告支付了相应的柴火款项。两原告系合伙关系，因被告终止与原告的合作，原告赵新辉曾于2014年10月9日、2015年9月21日就本案向本院起诉被告要求赔偿违约金，后均已撤诉。
以上事实有原、被告、第三人陈述及原告提供的承包协议、通告、民事裁定书、光盘、银行流水等证据，被告提供的工厂转让合同、转让工厂移交清单、锅炉烟筒倒塌照片、通告、个人独资企业变更申请、证人证言等证据证实，本院予以确认。
对于被告提交的证人证言，能与其提交的照片相互印证，虽然证人未到庭作证，但能结合其他证据认定案件事实，本院予以采信；对被告申请第三人亲自到庭，因本案原告并未要求第三人承担责任，与第三人有关的案件事实能就双方提交的证据审查清楚，第三人已委托诉讼代理人到庭参加诉讼，没有到庭必要，故对被告的申请，本院不予准许。
本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作，特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。本案中原告赵新辉未取得国家强制规定的从事锅炉作业的相应资质，与被告株洲市泡沫塑料厂签订承包协议，使用锅炉为被告供应蒸气，无法全面履行自己的义务，且在合同的履行过程中，违背了双方约定的“必须负责按期定时对锅炉进行清理、维护、保养”的义务，在锅炉烟囱发生倒塌产生险情后，被告株洲市泡沫塑料厂的新投资人为安全需要有权解除合同，停止合作；因双方是按日计费，被告解除合同，原告并未再按日供给蒸汽，被告的行为未给原告造成损失，且对原告的剩余柴火，被告也支付了相应对价，对原告认为被告解除合同存在违约并赔偿损失的主张，本院不予支持。《中华人民共和国特种设备安全法》自2014年1月1日施行，原告与被告签订协议，约定使用锅炉为被告供应蒸汽，于该法施行后原告的行为应受该法约束，原告作为协议的签订主体既是锅炉的使用人员，也是管理人员，为全面履行合同，应具备相应的资质，故对原告认为仅仅是特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员受该法约束，原告作为签订蒸汽供应协议的主体，无资质，协议并非无效的主张，本院不予支持；原告认为履行合同的涉及锅炉操作人员的资质由被告自行负责，锅炉工资质方面的问题完全与原告无关，不应由原告承担责任，因原告与被告签订合同，约定由原告赵新辉为被告株洲市泡沫塑料厂供应蒸汽，蒸汽压力为0.6-0.8mpa,原告应按约定全面履行自己的义务，不能以操作人员的资质代替自已具备法律规定履行合同所必要的资质，对原告的这一主张，本院亦不予支持；被告株洲市泡沫塑料厂与原告赵新辉签订协议，虽然投资人发生了变化，但合同主体一直存续，原投资人以株洲市泡沫塑料厂的名义对外签订的合同对新投资人有约束人，对被告认为原、被告未签订过协议的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第四项，《中华人民共和国特种设备安全法》第二条、第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告赵新辉、李建清的诉讼请求。
本案案件受理费1240元，由原告赵新辉、李建清承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。
审 判 长 文 勇
审 判 员 蒋坤学
人民陪审员 刘 佳
二〇一七年七月三十一日
书 记 员 胡 榕
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《中华人民共和国特种设备安全法》
第二条特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。
本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。
国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。
第十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。