山东省章丘市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）章民初字第3020号
原告刘思成，男，生于1970年6月14日，汉族，居民，住济南市。
被告山东中氟化工科技有限公司。住所地章丘市。
法定代表人陈亚森，董事长。
委托代理人沈乃新，男，生于1958年9月20日，汉族，该公司职工，住章丘市。
原告刘思成与被告山东中氟化工科技有限公司（以下简称中氟公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员姚海彦独任审判，公开开庭进行了审理。原告刘思成、被告中氟公司委托代理人沈乃新到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘思成诉称：我于1987年进入济南化工厂参加工作，1998年“济南化工厂”更名“济南三爱富氟化工有限责任公司”。2004年4月16日又与台方合资成立中氟公司，我们被集体转入中氟公司，我与被告续签的劳动合同至2011年3月31日。2009年3月25日，我与被告因解除劳动合同发生争议，2011年3月11日我拿到终审判决书，判决中氟公司继续履行《劳动合同》，我的连续工龄也得到了确认。2011年3月31日，《劳动合同》到期，双方因续订劳动合同发生争议，2013年2月10日我拿到终审判决书，判决双方存在无固定期限劳动合同关系。被告拒不执行判决，我去劳动监察部门投诉，劳动监察部门要求重新确认与被告的劳动关系。2013年12月被告为我补缴了2009年4月至2013年2月的社会保险，2013年3月之后的社会保险至今未缴。因上次2011年5月份申请仲裁，没有申请2011年6月份之后的生活费。综上，请求确认原告与被告之间存在无固定期限劳动合同关系；被告为原告补缴2013年3月至2014年9月的社会保险；被告补发原告2011年6月至2014年9月的生活费60000元（1500×40）。
被告中氟公司辩称：1、关于双方的劳动关系。2011年3月31日双方签订的劳动合同期满，被告依据《劳动法》第23条、《劳动合同法》第44条第一款之规定，依法与原告终止劳动关系。并于2011年2月28日为原告出具了终止劳动合同通知书，原告本人签收认可。2011年3月31日出具终止合同证明书，2011年5月向原告支付7年的经济补偿9262.89元。被告的行为合法有效，双方不存在劳动关系。2、关于补缴社会保险。双方不存在劳动关系，不应为原告补缴社会保险费。依据有关规定，社会保险不属于法院审理的范围，应予以驳回原告该请求。3、关于补发生活费。双方之间2011年3月31日依法终止劳动合同，不存在劳动关系。原告自2009年3月25日以后未向被告提供任何形式的劳动，不应获得生活费。假如支付生活费，原告的计算也是错误的，依据《山东省企业工资支付规定》第31条第3款的规定，应按当年度最低工资标准的70%支付。鲁劳社函（2006）387号第7条第2款规定，劳动者个人应当缴纳的社会保险费……包含在最低工资标准之内。另，原告主张的2013年6月份之前的基本生活费已经超过了民法规定的诉讼时效。综上，应驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：1、刘思成原系济南市化工厂职工，1998年济南市化工厂更名为济南三爱富氟化工有限责任公司。2004年4月9日，济南三爱富氟化工有限责任公司与台方合资成立中氟公司；同年4月16日刘思成等职工集体转入中氟公司工作，双方重新签订劳动合同，最后一次签订书面劳动合同期限为2008年4月1日至2011年3月31日。
2、2009年3月25日，中氟公司与刘思成因解除劳动合同发生纠纷，经仲裁、诉讼一审、二审审理，2010年11月19日，终审判决：双方履行原劳动合同等。2010年8月7日，中氟公司通知刘思成十日内报到，刘思成以案件正在二审过程中为由拒绝报到。2011年5月，中氟公司履行二审判决义务，并支付刘思成7年的经济补偿金9262.89元。另，2011年2月28日，中氟公司向刘思成下发终止劳动合同通知书：至2011年3月31日合同期满，劳动合同即行终止。刘思成本人签收。2011年3月24日，刘思成在中氟公司向员工发放的续订劳动合同征求意见表中签署了同意续订劳动合同的意见。
3、2011年5月30日，刘思成提出劳动仲裁，要求中氟公司签订无固定期限劳动合同等。后又经过一审、二审审理，2012年12月6日，终审判决：刘思成与中氟公司存在无固定期限劳动合同关系等。判决后双方未再签订书面劳动合同，中氟公司未安排刘思成工作。中氟公司支付刘思成生活费至2011年5月份，社会保险补缴至2013年2月份。2013年年初，双方就解除劳动关系协商赔偿事宜，未达成一致意见，之后刘思成未再向中氟公司主张基本生活费。
4、2014年9月29日，刘思成向章丘市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求确认与中氟公司之间存在无固定期限劳动合同关系，中氟公司补缴2013年3月至2014年9月的社会保险，为其补发2011年6月至2014年9月的生活费60000元。2014年9月29日，该委员会作出章劳人仲案（2014）第777号仲裁决定书，因刘思成的请求已超过仲裁申请时效，决定对刘思成的申请不予受理。刘思成对该决定不服，提起诉讼。
另查明，2013年3月至2014年2月济南市最低工资标准为1380元／月；2014年3月至今济南市最低工资标准为1500元／月。
以上事实，由原告提供的劳动合同、仲裁决定书、（2012）济民一终字第1030号民事判决书、（2010）济民一终字第1686号民事判决书、被告提供的终止劳动合同通知书、（2011）章民初字第2456号民事判决书及庭审时原、被告的陈述予以证实。
本院认为：关于刘思成请求确认双方存在无固定期限劳动合同问题。刘思成与中氟公司存在无固定期限劳动合同关系已经（2012）济民一终字第1030号民事判决书确认，本案不再涉及。中氟公司主张双方自2011年3月31日即终止劳动合同，不存在劳动关系不成立。
关于中氟公司应否支付刘思成生活费。《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定，非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。本案中，终审判决确认双方存在无固定期限劳动合同后，中氟公司未安排刘思成工作。故中氟公司应支付刘思成待岗期间的基本生活费。中氟公司主张2013年6月份之前的基本生活费已经超过诉讼时效。本院认为，2013年年初双方协商解除劳动关系事宜之后刘思成未再向中氟公司主张基本生活费，至2014年9月29日刘思成申请仲裁，已经超过仲裁时效期间一年，故中氟公司该主张成立。综上，中氟公司应支付刘思成2013年6月至2014年9月的基本生活费16044元（1380元／月×70%×9个月＋1500元／月×70%×7个月）。中氟公司主张基本生活费应扣除刘思成个人应当缴纳的社会保险费，因中氟公司为刘思成缴纳社会保险至2013年2月份，2013年6月份之后的社会保险并未缴纳，其主张扣除部分无事实依据，本院不予支持。
关于补缴社会保险问题。本案刘思成要求中氟公司为其补缴社会保险费，系因用人单位欠缴、拒缴社会保险费而发生的争议。此类纠纷系用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生的争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，此类争议应由社保管理部门解决处理，不属人民法院民事案件受案范围，本案不予涉及。综上，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条、参照《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，判决如下：
一、被告山东中氟化工科技有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告刘思成2013年6月至2014年9月的生活费16044元；
二、驳回原告刘思成的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5元，由被告山东中氟化工科技有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判员 姚海彦
二〇一四年十一月十九日
书记员 田 琳