河南省安阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫05民终2746号
上诉人（原审原告）:刘金明，男，1965年7月14日出生，汉族，农民，现住安阳市殷都区。
委托诉讼代理人:王五妮，女，1966年5月3日出生，现住安阳市殷都区。系刘金明妻子。
委托诉讼代理人:张金龙，安阳市殷都区法律援助中心指派安阳市殷都区正大法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）:安阳鑫龙煤业(集团)铜冶煤业有限责任公司，住所地安阳市殷都区铜冶镇南铜冶村。
法定代表人:张保庆,该公司董事长。
委托诉讼代理人:李克服,公司员工。
委托诉讼代理人:路科明,公司员工。
被上诉人（原审被告）:安阳鑫龙煤业(集团)有限责任公司，住所地安阳市开发区东风路南段497号北楼。社会信用代码：91410500769489298N。
法定代表人:孙广建，董事长。
委托诉讼代理人:杜艳丽，河南道法律师事务所律师。
上诉人刘金明因与被上诉人安阳鑫龙煤业(集团)铜冶煤业有限责任公司（以下简称铜冶煤业公司）、安阳鑫龙煤业(集团)有限责任公司（以下简称鑫龙煤业公司）劳动争议纠纷一案，不服河南省安阳县人民法院（2018）豫0522民初568号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年5月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人刘金明的委托诉讼代理人王五妮、张金明，被上诉人铜冶煤业公司的委托诉讼代理人路科明，被上诉人鑫龙煤业公司的委托诉讼代理人杜艳丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
刘金明上诉请求：1、请求被上诉人缴纳欠缴上诉人的社保账户的养老费部分35949.06元，后按时、按规定缴纳至上诉人正式退休。2、请求被上诉人缴纳欠缴上诉人的社保账户的医保费部分10018.83元，后按时、按规定缴纳至上诉人正式退休。3、请求被上诉人支付上诉人一次性伤残补助金21个月94500元。4、请求被上诉人支付上诉人工伤住院期间的伙食补助费、营养费7200元（住院90天）。5、请求被上诉人支付上诉人股款（工龄补贴）：13040元（16年x815/年）。6、请求被上诉人支付上诉人几年来上访期间的交通费、食宿费3000元。7、请求被上诉人支付上诉人住院期间的护理费6000元（按3个月计算）。8、请求被上诉人补建给上诉人丢失的工作档案，承担侵权责任，赔偿经济损失10万元。事实与理由：上诉人早年参加工作成为当时的安阳矿务局铜冶煤矿的一名正式职工，从事井下采煤工作。1990年10月6日于井下工作时受伤，失去部分肢体，鉴定为4级伤残，退出了工作岗位，每月领着伤残津贴。关于上诉人主张的住院伙食费、营养费、护理费等款项，上诉人认为被全部驳回不妥，因为上诉人住院时后来需要的护理变为其妻子一人后，每天护理24个小时，需要支付3人的工资，只支付1人的工资不妥。关于被上诉人在改制过程中将上诉人的工作档案丢失一事，一审期间被上诉人说是档案已找到，但申请人和人民法院至今也未看到，以前人民法院对上诉人的档案进行查找时，被上诉人一直说无法找到，现在所言找到使上诉人无法相信。单位妥善保管职工档案是自己应尽的义务，给职工丢失档案就是对职工的侵权和不负责任，应承担赔偿责任，类似丢失档案要求赔偿的请求，曾经得到过人民法院的支持。2006年6月13日最高人民法院对安徽省高级人民法院《关于人事档案被原单位丢失后当事人以补办人事档案并赔偿经济损失的诉请起诉原单位法院是否受理的请示》的复函也明确指出，丢失单位应该给予经济赔偿。并于2012年3月无故向社保局停缴了上诉人的社保费、医保费问题，由于被上诉人的过错，使上诉人到正式退休时将无法享受退休待遇，现在上诉人无法报销平时医药费用，其他人的上述类似情况就曾经在上诉人的工友中发生过，比如上诉人的工友张林富、郭文书就是因为被上诉人未给他们交社保费而无法办理退休手续，这种由于被上诉人的过错，给上诉人造成的经济损失，被上诉人也应该承担赔偿责任。《工伤保险条例》对工伤职工的权利、待遇，对用人单位的义务规定得清清楚楚，可被上诉人就是不履行自己的职责，为此，上诉人上访多年，耗费了大量的财力、精力，经济和精神上受到了严重伤害，与被上诉人的过错具有不可分割的因果关系，也应当给予经济赔偿。作为铜冶煤业有限公司的主管部门鑫龙煤业有限公司，上诉人也多次向它反映情况，可其对上诉人反映的问题一直持推诿扯皮态度，使上诉人的问题迟迟得不到解决，其消极推拖的行为，应承担相应的责任。
铜冶煤业公司答辩称：第一，上诉人诉讼请求第一、第二项属于行政追缴行为，不属于法院受理范围。第二，诉讼请求第三项“一次性伤残补助金”被上诉人为上诉人缴纳了工伤保险，一次性伤残补助金应由工伤保险支付，况且上诉人受伤时还没有工伤保险条例。第三，诉讼请求第五项“请求被告支付股款13040元”没有理由，铜冶煤矿2006年改制时职工所持股权是职工与铜冶煤矿解除合同后领取的经济补偿金自愿参股，而原告没有与铜冶煤矿解除合同因此根本不存在什么股权之说。第四，诉讼请求第六项请求被告支付上访期间的各项费用没有法律依据。第五，诉讼请求第七项上诉人住院期间被上诉人按规定为其安排了专门护理人员并为其家属发放了护理费，故此项请求无法律依据。第六，诉讼请求第八项被上诉人在一审期间就明确告知上诉人档案并未丢失，要求赔偿经济损失10万元没有法律依据。
鑫龙煤业公司答辩称：我们不是铜冶煤矿的上级主管部门，是独立法人，一审上诉人提交的工商信息可以看出我们是国营公司，而铜冶煤矿是自然人股东，而且本案上诉人并非我公司员工，上诉人在1990年受伤，鑫龙煤业2004年成立，上诉人跟我方没有任何劳动关系，我们不应承担责任。
刘金明向一审法院提出诉讼请求：1、请求被告缴纳欠缴原告的社保账户的养老费部分35949.06元,后按时、按规定缴纳至原告正式退休;2、请求被告缴纳欠原告的社保账户的医保费部分10018.83元,后按时、按规定缴纳至原告正式退休;3、请求被告支付原告一次性伤残补助金21个月94500元;4、请求被告支付原告工伤住院期间的伙食补助费、营养费7200元(住院90天);5、请求被告支付原告股款:13040元(16年×815元/年);6、请求被告支付原告几年来上访期间的交通费、食宿费共计3000元;7、请求被告支付原告住院期间的护理费6000元(按3个月计算);8、请求被告补建给原告丢失的工作档案,承担侵权责任,赔偿经济损失10万元。
一审法院查明：原告刘金明系被告铜冶煤业公司的员工，1990年10月6日在单位工作期间受伤。受伤后，原告刘金明的医疗费、护理费均由被告铜冶煤业公司负担。2000年6月22日经安阳市劳动局及河南省安阳矿务局共同针对矿务局工残职工生活待遇问题进行研究，从2000年7月1日，由工伤保险统筹基金支付原告生活待遇。2000年7月18日经安阳市劳动鉴定委员会办公室鉴定，作出鉴定意见为原告刘金明因工（××）致残经鉴定其伤残程度为肆级。2005年5月25日经安阳市劳动鉴定委员会鉴定，认定原告刘金明为部分护理依赖程度。目前，原告刘金明从安阳市工伤保险基金按月领取伤残津贴2451.94元/月、护理费1169元/月。原告刘金明工作人事档案由被告铜冶煤业公司保存至今。2017年11月24日，原告刘金明向安阳市殷都区劳动人事争议仲裁委员会提交书面仲裁申请及相关材料，该仲裁委5日内对是否受理未向原告刘金明作出决定。
一审法院认为，劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。安阳市殷都区劳动人事争议仲裁委员会在规定时间内未作是否受理的决定，故原告刘金明可以针对申请仲裁事项向法院起诉。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。职工因工致残被鉴定为一级至四级的，应当退出生产、工作岗位，终止与企业的劳动关系，发给工伤伤残抚恤证件，并享受按月发给伤残抚恤金、发给一次性伤残补助金等待遇。被告铜冶煤业公司为原告刘金明投保工伤保险，一次性伤残补助金应由工伤保险基金中支付，故原告主张要求被告支付一次性伤残补助金的请求，不予支持。庭审中，原告承认在其受伤后被告铜冶煤业公司有专人护理，后也给予原告相应的护理费用，故原告要求被告给付住院期间护理费的请求，不予支持。被告铜冶煤业公司为原告刘金明办理了社会保险手续，但是欠缴保险金。原告刘金明要求为其补缴社会保险金是劳动者、用人单位及社会保险经办机构之间关于费用征收与缴纳的争议，属于行政管理的范畴，故原告刘金明要求被告给其补缴养老保险及医疗保险的请求，不属于法院受理范围，不予审理。原告刘金明要求被告给付其股金款不属于劳动争议，其可另案起诉。原告刘金明要求上访期间费用于法无据，不予支持。原告刘金明档案由被告铜冶煤业公司保管，其要求被告赔偿损失的请求，不予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告刘金明的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告刘金明负担。
二审中，双方均未提交新证据。针对双方争议的事实，二审查明的事实与一审查明的事实一致。
本院认为，关于上诉人主张的一次性伤残补助金21个月94500元及住院伙食费、营养费、护理费等款项问题，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条明确规定因工伤发生的住院伙食费、一次性伤残补助金等相关费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付。因被上诉人铜冶煤业公司为上诉人办理了工伤保险，故上诉人主张的一次性伤残补助金、住院伙食费应从工伤保险基金中支付，上诉人要求被上诉人支付一次性伤残补助金、住院伙食费的理由不能成立。
关于上诉人主张其住院时，后来需要其妻子一人每天护理24小时，需支付3人的工资的问题，对此，上诉人未提交医院等相关部门出具的关于其住院期间需要3人护理的相关证明，且一审法院已经查明上诉人住院期间被上诉人已派人护理，被上诉人已给予上诉人相应的护理费用，故上诉人关于被上诉人应支付其3人护理工资的上诉理由，证据不足。
关于上诉人上诉要求被上诉人缴纳欠缴的养老保险、医疗保险问题，因补交社会保险金是劳动者、用人单位及社会保险经办机构之间关于费用征收与缴纳的争议，属于行政管理的范畴，不属于人民法院审理劳动争议案件范围，故一审法院对此不予审理并无不当。上诉人主张的营养费、上访期间的交通费、食宿费没有法律依据，应不予支持。
关于上诉人要求被上诉人补建工作档案，承担侵权责任的问题，一审已查明上诉人的档案由被上诉人铜冶煤业公司保管，该诉求应不予支持。
综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由刘金明负担。
本判决为终审判决。
审判长 魏文联
审判员 常 青
审判员 江松涛
二〇一八年六月二十六日
书记员 张 杨