福建省宁德市蕉城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）蕉民初字第965号
原告：蒙恩兄弟（福建）贸易有限公司，住所地：福州市台江区六一中路249号一至五层。
法定代表人：叶蒙恩，董事长。
委托代理人：姚杨毅，福建融成律师事务所律师。
被告：吴木贵，男，1969年9月16日出生，汉族，原住福安市，现住宁德市蕉城区。
原告蒙恩兄弟（福建）贸易有限公司与被告吴木贵合同纠纷一案，本院于2014年3月7日立案受理后，依法由代理审判员卢小洋适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人姚杨毅、被告吴木贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告于2010年10月26日签订名为合作，实为转租的《合作协议书》，约定将被告拥有经营权的位于宁德市南环路闽东大广场C栋1号约75平方米的店面进行合作，合作期限至2013年10月19日，由原告提供信誉保证金200000元，合作期限届满时予以退还。协议签订后，原告依约向被告支付了信誉保证金200000元，在2013年5月17日双方签订《补充协议》，约定在合作期满后，被告承诺于2013年10月30日前退还信誉保证金，每逾期一日，按1%计滞纳金（即每日2000元）。2013年10月19日合作期满时，原告结清所有水、电及经营费用后，在被告以种种理由没到现场的情况下，将店面交给了店面所有权人。嗣后，原告多次向被告催讨信誉保证金，但至今仍没有收回。请求法院判令：被告退还200000元的信誉保证金并支付滞纳金（按日3‰计，自2013年10月31日起至实际还款之日止）。
被告辩称：1.该店面租赁权属被告，被告将经营权承包给原告经营；2.房屋收回确认单为无效书证；3.原告违约，被告有权没收原告200000元信誉保证金，不存在支付滞纳金，且原告的请求支付的滞纳金过高。原告多次延期支付利润分成给被告，合作期满后，原告并没有与被告继续合作，被告多次以短信等方式催原告移交店面，原告就是不交，也未搬出店面。不存在被告以各种理由没到现场。且原告还违背《合作协议合同》第七条约定向房东承租。根据《合作协议合同》第六条、第七条、第十一条及《补充协议》中关于合作期满时原告将店铺水电等经营费用结清后将店面移交给被告的约定，原告已构成违约，被告有权没收该200000元信誉保证金，且原告还应赔偿原告300000元。
经审理查明：
1.原、被告于2010年10月26日签订《合作协议合同》约定：被告将位于宁德市南环路闽东大广场C栋1号店面承包给原告经营，原告每年支付利润分成650000元，每六个月支付一次；合同期满时，被告于原告交清店铺所有费用时三日内退还原告上述信誉保证金。
2.原、被告于2013年5月17日签订《补充协议》补充约定：《合作协议合同》将于2013年10月19日到期，原告将店铺水电等经营费用结清后将店面移交给被告，被告承诺于2013年10月30日前退还原告所交纳的上述信誉保证金200000元；若逾期，被告须按日1%（即每日2000元）赔偿原告违约滞纳金。
以上事实，原、被告均无异议，本院予以确认。
双方的争议焦点：原告要求被告返还200000元信誉保证金并支付滞纳金是否有事实和法律依据。
原告认为：只要2013年10月19日到期将店铺水电结清，被告就承诺在10月30日前返还200000元信誉保证金；原告在合作期限届满后，被告拒绝与原告联系，原告将店铺移交给所有人蔡志康，没有违约。被告应返还原告保证金200000元，并支付滞纳金，鉴于按1%支付滞纳金过高，主动调整为日3‰计。并向本院提供以下证据证明其主张：1.《合作协议合同》，证明原、被告签订了名为合作实为转租的协议，原告向被告支付信誉保证金200000元；2.《补充协议》，证明被告承诺在2013年10月30日前退还信誉保证金，每逾期一日按1%计滞纳金；3.《房屋收回确认单》，证明店铺于2013年10月19日由所有权人收回，并已结清了相应的费用；4.被退回的《律师函》快件，证明原告于2014年1月9日之前无法联系被告。
被告质证认为：对证据1、2真实性无异议；对证据3有异议，该《房屋收回确认单》无效；对证据4，被告并未收到，不清楚。被告有收到其中10万元保证金，另10万元不记得。
本院审查认为：《补充协议》中载“……甲方承诺须在2013年10月30日前将乙方所缴纳信誉保证金贰拾万元（￥200000元）退还给乙方……”，有被告（甲方）签字确认，且被告对原告出示的证据1、2真实性无异议，予以确认，可以证明原告已向被告支付信誉保证金200000元。对证据3系原始书证，被告虽有异议，但未提出反驳证据，予以采信。当事人应当于举证期限内向法院提交证据材料，证据4系原告超过指定举证期限提交，不予采纳。被告向店铺所有人的父亲租赁店铺，后亦有实际履行行为，视为店铺所有人对合同的追认。原、被告签订的《合作协议合同》中约定：被告将讼争店面提供给原告作为合作经营场所，原告每年向被告支付营业额利润65万元；合作期间，原告负责经营所需的资金、日常业务、财务、人员聘用等，涉及任何经济法律，原告的债权、债务及经营库存均与被告无关。该《合作协议合同》实质上为原告将讼争店铺转租给被告，被告支付一定租金的转租赁合同。上述合同系双方真实意思表示，虽未经店铺所有人同意，但在店铺所有人未提出解除该转租赁合同前，该合同仍自成立时生效。原、被告签订的《补充协议》系《合作协议合同》之后的补充约定，与原《合作协议合同》不符的部分应按之后签订的《补充协议》中双方新的合意约定履行。《补充协议》中约定，原告在店铺水电等经营费用结清后将店面移交给被告，被告承诺于2013年10月30日前将乙方所交纳的信誉保证金200000元返还给原告，每逾期一日，按1%赔偿原告滞纳金。原、被告签订的合同期限于2013年10月19日届满，合同效力终止。合同期限届满当日，原告虽未将该店铺移交被告，但将其直接移交给店铺所有人并无不当，且店铺所有人已签收确认原告已结清店铺所产生的相关水电费用。而被告与原出租人的租赁期限于2013年10月28日届满，若其需另作他用或继续租赁该店铺，亦可向店铺所有人提出，并不影响被告权益的行使。因此，被告应基于诚实信用返还原告信誉保证金。
被告认为：原告多次延期支付利润分成给被告，还违背《合作协议合同》第七条约定向房东承租。原告根本没有通知被告移交店铺。相反，被告多次催原告移交店面给被告，原告均不移交。原告的行为已违约，不应退还信誉保证金，并向本院提供以下证据证明其主张：1.《租店合同》，证明房屋租赁到期时间为2013年10月28日；2.对账单，证明原告多次逾期支付租金和利润分成，被告有权将200000元信誉保证金没收。
原告质证认为：被告提供的证据系当庭提交，效力由法院认定。对证据1，真实性有异议，且与本案无关；对证据2，与原告方无关，不具关联性。
本院审查认为：对被告提供的证据1、2，系超过举证期限提交，不予采纳。
综上所述，本院认为：原、被告签订的《合作协议合同》、《补充协议》，系双方的真实意思表示，上述协议不违反我国法律、行政法规的强制性规定，从协议签订之日起合同依法成立、生效，至合同期限届满时，合同效力终止。原告主张要求被告退还200000元的信誉保证金，予以支持。原告主张因被告未及时返还信誉保证金而要求被告按日千分之三支付滞纳金明显偏高，应予以适当调低。结合本案原、被告双方的合同履行情况，依公平原则酌情调整为按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算。被告主张因原告违约而没收上述信誉保证金，但其未于指定举证期限内向本院提交证据材料，应承担不利后果。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十六条、第五十一条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十四条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
被告吴木贵应于本判决生效之日返还原告蒙恩兄弟（福建）贸易有限公司信誉保证金200000元并支付滞纳金（自2013年10月31日起至本判决确定之日止，按中国人民银行公布的银行同期同类贷款基准利率计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2710元，由原告蒙恩兄弟（福建）贸易有限公司负担779元，被告吴木贵负担1931元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。
代理审判员 卢小洋
二〇一四年五月二十日
书 记 员 林 秋
附注：
一、执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”
二、本判决引用的主要法律条文：
（一）《中华人民共和国民法通则》
第四条规定：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”
（二）《中华人民共和国合同法》
第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。”
第四十六条规定：“当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。附终止期限的合同，自期限届满时失效。”
第五十一条规定：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”
第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”
第二百一十二条规定：“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”
第二百二十四条第二款规定：“承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。”
（三）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”
（四）《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”