湖南省龙山县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘3130民初119号
原告张某甲，女，1968年11月5日出生，苗族，湖北省来凤县人。
委托代理人田某某，男，土家族，1969年1月6日出生，土家族。
委托代理人赵某某，男，1965年6月21日出生，湖北省来凤县翔凤镇法律服务所法律工作者。
被告杨某某，男，1969年9月7日出生，苗族，湖南省龙山县人。
被告张某乙，女，1971年1月4日出生，苗族，湖南省龙山县人。
原告张某甲诉被告杨某某、张某乙返还原物纠纷一案，本院于2016年2月6日立案受理。依法由审判员王庭汝适用简易程序公开开庭进行了审理。原、被告双方及其代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张某甲诉称：原告于1981年依法取得了位于龙山县华塘街道办事处红岩村五组的农村集体承包土地。由于原告娘家家庭人口众多，再加之原告的兄弟姐妹均逐渐成家。于是，原告的父母便把位于该村五组村民张某丙房屋前后各一坵，总面积为一亩的农田划分给原告耕种并经营管理。原告后因婚姻关系，原、被告双方经友好协商，便达成了一口头农田不定期租赁协议，约定由被告每年向原告交纳两挑稻谷，以代替农田租金，并约定被告不享有对该农田的土地承包经营权，且原告有随时收回的权利。原告基于生存需要，曾多次找到被告，要求被告归还农田，而被告却拒绝退还。原告又请求村委会主持调解，但至今未果。为此，原告请求龙山县法院判令被告腾退原告位于龙山县华塘街道办事处红岩村五组村民张某丙房屋前后各一坵，总面积为一亩的农田，并由被告承担本案的诉讼费。
原告为支持其诉讼请求向本院提交了以下证据：
1、身份证、户口复印件各一份，拟证明原告及证人身份信息情况。
被告质证意见：是真的。
2、农村集体土地承包合同书、承包土地目录表、张某甲粮食直补存折本复印件各一份，拟证明原、被告诉争争议的土地承包到户给原告，并领取和管理该争议土地多年，给争议土地应由原告享有土地承包经营权。
被告质证意见：三份证据是私人出具的，是假的，不认可。
3、证人向某某、张某丁、张某戊调查笔录一份，拟证明原告的土地是基于农村土地承包法取的，及该争议土地系家庭承包分配取的，及该争议土地面积与地理位置的事实，及与被告方口头达成不定期土地租赁的约定的事实。
被告质证意见：三份笔录讲的都是假的，我方不认可。
4、龙山县华塘街道办事处红岩村村民委员会证明一份，拟证明原告于1981年取的该争议农村土地，及及该争议土地面积与地理位置的事实，及与被告方口头达成不定期土地租赁的，及原告现要求取回土地，被告拒不退还经司法调解的事实。
被告质证意见：不认可。
5、申请证人向某某出庭作证，证明调查笔录相关事实情况。
被告什么质证意见：我要问明白人，清醒的人问。
被告杨某某、张某乙辩称，1、原告讲的不是事实，原告方讲租给我不是事实，是赠送给我方；2、原告讲多次找过我，不是事实，从来没有。
被告为支持其答辩观点向本院提交了以下证据：
1、向某某（向某某）证明一份，拟证明红岩村部坎下水井湾责任田租赁给杨金勇，并由向某某将租金转交给向某某。
原告质证意见：和本案无关，系虚假证据。我在外打工，我们都没有得过这些钱，我方不认可。
2、证人杨为均书面证言，拟证明被告与原告张某甲水井湾责任田打水井征收费协议给张某甲，以后一切承包土地经营权给张某甲。
原告质证意见：和被告有利害关系，系虚假证据，我方不认可。
3、证人张某丙书面证言，拟证明水井湾责任田每年150元租赁费，从2007年至2011年一直租赁给张云雨耕种，承包费用给向某某（向某某）。
原告质证意见：是真实的，认可。
4、证人张某丁书面证言，拟证明张某乙与杨某某成家后责任田在田家堡团田，一直由其负责农业税。
原告质证意见：系虚假证据，与客观事实不符，证人张某丁是八组的和原、被告不是一个组，不知道土地真实事实，不知道原告和被告系租赁的事实。
5、证人汤某某书面证言，拟证明原、被告争议的团田，从1993年一直由张某乙耕种和管理的事实。
原告质证意见：系虚假证据，与客观事实不符，证人不知道土地真实事实，不知道原告和被告系租赁的事实。
6、证人杨某甲书面证言，拟证明原、被告争议的团田，从下户后由张某乙耕种的事实。
原告质证意见：系虚假证据，与客观事实不符，证人不知道土地真实事实，不知道原告和被告系租赁的事实。
7、原、被告争议的团田照片5张及水井湾打水井照片4张，拟证明原、被告争议的团田因挖路争议的起因，水井湾照片证明张某甲同意后打水井。
原告质证意见：挖路换地我没有争议，主要是为了买田我们才发生争议。
本院认证认为：原告提交的1组、来凤县竹坝村证明证据为有效证据，原告提交的农村集体土地承包合同书、承包土地目录表、证人向某某、张某丁、张某戊调查笔录一份，龙山县华塘街道办事处红岩村村民委员会证明一份，没有龙山县华塘街道办事处颁发的土地承包经营经营权证予以佐证，张某甲粮食直补存折本复印件不能证明争议田土为原告所有，故不能认证这些证据的真实性，故不能认证为有效的证据。被告提交的证据照片是真实的，本院予以采信。被告提交的向某某（向某某）证明、证人杨为均书面、证人张某丙、证人张某丁书面证言、证人汤某某书面证言、证人杨某甲书面没有土地承包经营经营权证予以佐证，故不能采信。
经审理查明，原、被告争执的的土地位于龙山县华塘街道办事处红岩村五组地名叫田家堡团田，前后各坵，共有面积一亩。争执的是前面张某丙前面那坵8分，没有争执的后面那丘是3分。
原告认为争执的8分田是其母向某某分给自己的，被告方认为没有分，双方均不能出据土地承包经营经营权证。且向某某也没有不能出据土地承包经营经营权证。2016年6月12日红岩村民委员会和张某甲签订的农村集体土地承包合同书、承包土地目录表村委会及华塘较大办事处均无底稿。
本院认为，原、被告双方争议的位于龙山县华塘街道办事处红岩村五组张某丙后两丘田，面积一亩，别名团田。原、被告均没有提交土地不能出据土地承包经营权证，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，土地所有权和使用权有争议的先由双方协商，协商不成的，由人民政府处理，原、被告双方应寻求人民政府通过行政程序处理。同时原告没有向本院提供充分证据证实该争议的一亩田归自己承包经营，故原告的诉讼请求本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条、《中华人民共和国物权法》第一百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第二条之规定，判决如下：
驳回原告的诉讼请求。
案件受理费2000元，减半收取1000元，由原告张某甲承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。
审 判 员 王庭汝
二〇一七年二月十四日
代理书记员 唐 俊
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县人民政府处理处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。”
《中华人民共和国物权法》第一百二十七条“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。
县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册、确认土地承包经营权。”
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。”
最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”