广东省揭西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5222刑初15号
公诉机关揭西县人民检察院。
被告人王汉葵，绰号“王老五”，男，1962年4月17日出生，汉族，广东省揭东区人，文化程度小学，无业，住广东省揭阳市榕城区。因本案于2016年11月1日被刑事拘留，同年12月2日被逮捕。
被告人杨财元，男，1963年4月14日出生，汉族，广东省揭东区人，文化程度小学，无业，住广东省揭西县揭东区。因本案于2016年12月6日被刑事拘留，同年12月22日被逮捕。
被告人高绍思，男，1964年4月15日出生，汉族，广东省揭西县人，文化程度小学，务工，住广东省揭西县。因本案于2016年12月5日被刑事拘留，同年12月22日被逮捕。
被告人李冬海，男，1982年10月10日出生，汉族，江西省遂川县人，文化程度小学，务工，住江西省遂川县。因本案于2016年11月1日被刑事拘留，同年12月2日被逮捕。
被告人吕海金，男，1982年1月1日出生，汉族，广东省揭西县人，文化程度初中，务工，住广东省揭西县。因本案于2016年11月1日被刑事拘留，同年12月2日被逮捕。
被告人李鹤鹏，男，1982年8月27日出生，汉族，广东省揭东区人，文化程度小学，务工，住广东省揭阳市揭东区。因本案于2016年11月1日被刑事拘留，同年12月2日被逮捕。
被告人张运松，男，1978年4月15日出生，汉族，江西省会昌县人，文化程度小学，务工，住江西省会昌县。因本案于2016年11月1日被刑事拘留，同年12月2日被逮捕。
被告人罗俊平，男，1969年6月13日出生，汉族，广东省丰顺县人，文化程度小学，务工，住广东省丰顺县。因本案于2016年11月1日被刑事拘留，同年12月2日被逮捕。
辩护人罗敦，系广东国道律师事务所律师。
揭西县人民检察院以揭西检公诉刑诉[2017]13号起诉书指控被告人王汉葵、杨财元、高绍思、李冬海、吕海金、李鹤鹏、张运松、罗俊平犯污染环境罪，于2017年1月19日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。揭西县人民检察院指派检察员张聪出庭支持公诉，被告人王汉葵、杨财元、高绍思、李冬海、吕海金、李鹤鹏、张运松、罗俊平及被告人罗俊平的辩护人罗敦到庭参加诉讼。现已审理终结。
揭西县人民检察院指控：2016年3、4月份起，被告人王汉葵、杨财元向被告人高绍思租下位于揭西县京溪园镇员墩村委塘仔唇村溪边的一处山地，后俩被告人合伙在该处山地上开设一作坊从事五金加工。同年8、9月份开始，被告人王汉葵、杨财元在未配套环保设备的情况下，雇佣被告人李冬海、吕海金、李鹤鹏、张运松、罗俊平等人在该作坊内从事扬声器配件电镀加工，并直接将电镀加工作业中产生的废水直接向外排放，严重污染环境。同年9月份，被告人高绍思得知此事后亦未进行阻止,仍继续将山地出租给告人王汉葵、杨财元。同年11月1日11时许，揭西县环境保护局对该作坊进行查处，现场抓获正在电镀加工作业中的被告人王汉葵、李冬海、吕海金、李鹤鹏、张运松、罗俊平等人，并查获电镀设备、原材料及产品一批，同时对该作坊电镀加工产生的废水抽样送检。经揭阳市环境监测站鉴定，现场抽样送检的废水中所含的重金属“锌”经比对广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015），超标48.40倍。
另查明，被告人高绍思、杨财元分别于2016年12月5日、2016年12月6日主动到揭西县公安局投案，并如实供述其犯罪事实。
上述事实，被告人王汉葵、杨财元、高绍思、李冬海、吕海金、李鹤鹏、张运松、罗俊平在开庭审理过程中亦无异议，并有作案现场、作案工具及涉案物品照片，户籍证明，抓获经过，辨认笔录，揭西县环境保护局出具的现场检查笔录、查封决定书，租赁合同，证人高某的证言，揭阳市环境监测站出具的（揭）环境监测令字（2015）第ZL201680号监测报告，揭西县公安局刑事侦查大队出具的公（揭西）刑勘字〔2016〕125号现场勘查笔录等证据证实，足资认定。
被告人罗俊平的辩护人辩称，被告人罗俊平在共同犯罪中属从犯，归案后又能如实供述其犯罪事实，且认罪态度较好，依法可以从轻处罚，并可对其适用缓刑。
本院认为，被告人王汉葵、杨财元无视国家法律，合伙在生产过程中非法排放含重金属锌的污染物，且含量超过广东省制定的排放标准10倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应依法惩处。被告人高绍思明知他人非法排放污染物，仍提供场地作为生产场所，应以污染环境罪的共犯论处。被告人李冬海、吕海金、李鹤鹏、张运松、罗俊平明知他人非法排放污染物，仍受雇在作坊帮忙，提供直接帮助，亦应以污染环境罪的共犯论处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人王汉葵、杨财元在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按照其所参与的全部犯罪情节予以处罚；被告人高绍思、李冬海、吕海金、李鹤鹏、张运松、罗俊平在共同犯罪中仅起辅助作用，系从犯，应按照犯罪情节予以从轻处罚。被告人杨财元、高绍思案发后主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实，其行为属自首，且在庭审过程中自愿认罪，依法予以从轻处罚；被告人王汉葵、李冬海、吕海金、李鹤鹏、张运松、罗俊平归案后能如实供述其犯罪事实，在庭审过程中自愿认罪，依法予以从轻处罚。对被告人罗俊平的辩护人辩解被告人罗俊平在共同犯罪中属从犯，归案后又能如实供述其犯罪事实，且认罪态度较好，依法可以从轻处罚的意见，经查，有事实和法律依据，本院予以采纳；但辩解可对被告人罗俊平适用缓刑的意见，经查，本案属环境污染案件，社会危害性较大，不宜对被告人适用缓刑，对此辩解意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项的规定，判决如下：
一、被告人王汉葵犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币20000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月1日起至2017年10月31日止。）
二、被告人杨财元犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币20000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月6日起至2017年9月5日止。）
三、被告人高绍思犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币5000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月5日起至2017年6月4日止。）
四、被告人李冬海犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月1日起至2017年4月30日止。）
五、被告人吕海金犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月1日起至2017年4月30日止。）
六、被告人李鹤鹏犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月1日起至2017年4月30日止。）
七、被告人张运松犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月1日起至2017年4月30日止。）
八、被告人罗俊平犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币3000元。（已缴纳）
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月1日起至2017年4月30日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴焕照
人民陪审员 黄一帆
人民陪审员 张俊超
二〇一七年二月二十三日
书 记 员 李旭敏
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。