广东省化州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）茂化法刑初字第179号
公诉机关广东省化州市人民检察院。
被告人彭某某，男。无前科。因涉嫌犯受贿罪于2015年1月29日被刑事拘留，同年2月10日被取保候审，同年4月20日经本院决定逮捕，于同年4月29日由化州市公安局依法执行逮捕。现羁押于化州市看守所。
化州市人民检察院以化检刑诉[2015]125号起诉书指控被告人彭某某犯受贿罪，于2015年4月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。化州市人民检察院检察员吴荣华出庭支持公诉，被告人彭某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
化州市人民检察院指控：
（1）2010年至2012年间，被告人彭某某任化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民彭某兴申请上报农村低收入住房困难户危房改造财政补贴之机，先后两次非法收受彭某兴送的人民币4000元。
(2)2012年间，被告人彭某某任化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民彭某林申请上报农村低收入住房困难户危房改造财政补贴之机，以需茶水费为名向彭某林索要人民币5000元。
(3)2013年间，被告人彭某某任化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民彭某发申请上报农村低收入住房困难户危房改造财政补贴之机，非法收受彭某发送的人民币1000元。
(4)2013年间，被告人彭某某任化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民彭某东申请上报农村低收入住房困难户危房改造财政补贴之机，非法收受彭某东送的人民币600元。
(5)2013年间，被告人彭某某任化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民马某东申请上报农村低收入住房困难户危房改造财政补贴之机，非法收受马某东送的人民币500元。
(6)2013年间，被告人彭某某任化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民李某珍申请办理农村生活困难低保财政补助之机，非法收受李某珍送的人民币400元。
(7)2012年至2014年间，被告人彭某某任化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民杨某珍申请办理农村生活困难低保财政补助之机，先后两次非法收受杨某珍送的人民币300元。
公诉机关认为被告人彭某某的行为已构成受贿罪，且有索贿情节，应当从重处罚，并向法庭提供了相应的证据，提请本院按照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，对被告人依法判处。
被告人彭某某对公诉机关指控其行为构成受贿罪无异议，但辩解称其有自首情节，认罪态度好，且已经退赃，请求从轻处罚。
经审理查明：被告人彭某某于2008年1月至案发前任职化州市新安镇某村委会文书兼会计。彭某某于任职期间，有如下违法犯罪事实：
1、2010年至2012年间，被告人彭某某在任职化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民彭某兴申请上报农村低收入住房困难户危房改造财政补贴之机，先后二次在其家门口共非法收受彭某兴送的人民币4000元。
2、2012年间，被告人彭某某在任职化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民彭某林申请上报农村低收入住房困难户危房改造财政补贴之机，以需“茶水费”为名向彭某林索取钱财。彭某林当即表示收到补贴款后就给“茶水费”彭某某。2013年1月份（农历2012年12月份），彭某林收到农村低收入住房困难户住房改造建设专项资金10000元，经与其妻子杜玉芳商量后，由杜玉芳从中取了人民币5000元交给彭某某。
3、2013年间，被告人彭某某在任职化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民彭某发申请上报农村低收入住房困难户危房改造财政补贴之机，在化州市新安镇新安圩非法收受彭某发送的人民币1000元。
4、2013年间，被告人彭某某在任职化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民彭某东申请上报农村低收入住房困难户危房改造财政补贴之机，非法收受彭某东送的人民币600元。
5、2013年间，被告人彭某某任职化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民马某东申请上报农村低收入住房困难户危房改造财政补贴之机，在化州市新安镇新安圩非法收受马某东送的人民币500元。
6、2012年间，被告人彭某某在任职化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民李某珍申请办理农村生活困难低保财政补助之机，非法收受李某珍送的人民币400元。
7、2012年至2014年间，被告人彭某某在任职化州市新安镇某村委会文书期间，乘为某村委会某村村民杨某珍申请办理农村生活困难低保财政补助之机，先后二次共非法收受杨某珍送的人民币300元。
另查明，案发后，被告人彭某某通过家属先后二次向化州市人民检察院退出人民币12300元。
上述事实，被告人彭某某在开庭审理过程中亦无异议，且有立案决定书、询问通知书、传唤证、个人信息表、干部名册表、化州市新安镇某村委会选举结果报告单、新安镇农村低收入住房困难户住房改造任务表、化州市新安镇农村低收入住房困难户住房改造资金签收资金汇总表、广东省农村低收入住房困难户危房改造申请登记基本信息表、化州市新安镇某村委会农村低收入住房困难户签领表、化州市农村信用合作联社客户号查询情况表及个人活期明细查询资料、化州市新安镇某村委会2013年、2014年、2015年低保对象名单、广东省农村居（村）民最低生活保障金申请审批表、广东省城乡居（村）民最低生活保障金申请表及相关资料、中国邮政储蓄银行股份有限公司化州市支行的账户交易明细、化州市人民检察院扣押决定书及广东省暂时扣留、冻结财物收据、调取证据通知书、证人彭某兴、彭某林、杜某芳、彭某发、彭某东、马某东、彭某宽、李某珍、杨某珍的证言、被告人的供述及亲笔所写的自我交代、侦查机关讯问视频资料等证据证实，足以认定。
综上，被告人彭某某非法收受他人财物七次，合计人民币11800元（其中索贿金额5000元），已全额退清赃款。
本院认为，被告人彭某某无视国家法律，身为国家工作人员，在任职化州市新安镇某村委会文书期间，利用职务上的便利，索取和非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应当追究其刑事责任，且有索贿情节，依法应当从重处罚。公诉机关指控被告人彭某某犯受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认；公诉机关认为被告人彭某某具有索贿情节，经查属实，本院予以采纳。
被告人彭某某辩解称其有自首情节，经查，被告人没有自动投案，其在办案机关讯问期间，如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实，故不能认定为自首，但可以认定为坦白，依法可以对其从轻处罚。至于被告人辩解称其认罪态度好，且已经退赃，该辩解意见经查属实，本院予以采纳。
被告人彭某某归案后能如实供述自己的罪行，并能当庭自愿认罪，又能通过家属积极向化州市人民检察院退赃并全额退清赃款，有悔罪表现，具有法定从轻及酌定从轻处罚情节。据此，被告人请求从轻处罚的意见合理合法，本院予以采纳。
对被告人彭某某违法所得的人民币11800元，予以没收，由扣押机关化州市人民检察院上缴国库。
根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度及认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条的规定，判决如下：
一、被告人彭某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，故应折抵被取保候审前羁押的时间13日，即自2015年4月29日起2016年4月15日止。）
二、对被告人彭某某违法所得的人民币一万一千八百元，予以没收，由扣押机关化州市人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈春青
代理审判员 车海飞
人民陪审员 谢金成
二〇一五年六月十二日
书 记 员 凌玉祥
速 录 员 马露瑜
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
(四)个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。