浙江省诸暨市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）绍诸刑初字第913号
公诉机关浙江省诸暨市人民检察院。
被告人娄××。因涉嫌犯受贿罪于2013年3月7日被绍兴
县人民检察院决定刑事拘留，经绍兴市人民检察院决定，于同
年3月21日被逮捕。现羁押于诸暨市看守所。
辩护人冯××。
诸暨市人民检察院以诸检刑诉（2013）756号起诉书指控
被告人娄××犯受贿罪，于2013年7月29日向本院提起公诉。
本院于次日立案受理，并依法组成合议庭，于同年9月30日公
开开庭审理了本案。诸暨市人民检察院指派代理检察员郦某某
出庭支持公诉，被告人娄××及其辩护人冯××到庭参加诉讼
。现已审理终结。
诸暨市人民检察院指控：
2010年至2013年，被告人娄××在担任绍兴县孙某某人
民政府副镇长期间，利用负责分管孙某某政府农业、林某、水
利等方面工作的职务之便，先后多次索取和收受夏某、顾某甲
、阮某、钟某给予的财物，价值合计人民币32万元，并分别
为他们谋取利益。
为证明上述指控的事实，公诉机关向本院提供了相应的
证据。认为被告人娄××身为国家工作人员，非法索取和收受
他人贿赂，为他人谋取利益，共计价值人民币32万元，应当以受贿罪追究其刑事责任，部分系索贿，依法应当从重处罚。提
请本院对被告人娄××依照《中华人民共和国刑法》第三百八
十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定处罚
。
被告人娄××对公诉机关指控的受贿罪名无异议，请求
从轻处罚。
辩护人冯××提出辩护意见：对公诉机关指控被告人娄
××犯受贿罪的罪名及犯罪事实没有异议。但认为被告人具有
以下多个法定或酌情从轻、减轻处罚的情节：一、被告人娄×
×在到案后揭发他人犯罪行为且经查证属实，依法可从轻或者
减轻处罚；二、被告人娄××如实供述了其收受夏某的贿赂
以外，还供述了侦查机关没有掌握的收受顾某甲、钟某等人的
贿赂的事实，依法可以从轻处罚；三、当时被告人娄××在帮
助顾某甲相关事务的时候，顾某甲向其表示过要向其送钱的意思，
在送钱的问题上之前有过默契，并不是娄××单方面的索贿，
以前在侦查机关做笔录时没有记载，请法庭依法认定；四、被
告人娄××认罪、悔罪态度好，向司法机关坦白自己全部的罪
行，并通过亲属向法院退还了赃款32万元，酌情可以从轻处罚
。综上所述，建议法庭对被告人娄××减轻处罚。
公诉人答辩：根据收集在卷的被告人娄××多次供述和
顾某甲的证言，均可证实系被告人娄××系主动向顾某甲索要钱财
的事实，辩护人提出的辩护意见与事实和证据不符，本案中没
有证据证明事前双方有意思表示，行为人之前有无意思表示，
不影响索贿的认定，请求法庭对辩护人的该辩护意见不予认定。
经审理查明：
2010年至2013年，被告人娄××在担任绍兴县孙某某人
民政府副镇长期间，利用负责分管孙某某政府农业、林某、水
利等方面工作的职务之便，先后多次索取和收受夏某、顾某甲
、阮某、钟某给予的财物，价值合计人民币32万元，并分别
为他们谋取利益。具体如下：
（一）2011年至2013年期间，被告人娄××利用担任绍
兴县孙某某副镇长的职务之便，先后两次向绍兴县大畈水产专
业合作社法定代表人夏某索要现金人民币7万元，并在土地
租用、用地审批、项目申报等方面对该合作社予以关照。分别
为：
1、2012年四、五月份的一天，被告人娄××打电话给夏
某某，讲手头要用钱，要夏某拿5万元钱给他，当天傍晚，
夏某在绍兴市××城区××高级中学附近送给被告人娄××
人民币5万元，被告人娄××予以收受；
2、2013年年初的一天，被告人娄××跟夏某讲过年钱
有些紧张，要夏某拿2万元钱给他，第二三天上午，夏某
到被告人娄××办公室送给其人民币2万元，被告人娄××予
以收受。
上述事实有侦查机关依照法定程某收集并经公诉人当庭
宣某、出示后经法庭质证的下列证据证实：
（1）被告人娄××的供述与辩解，证实被告人娄××向
夏某索要过二次钱款的事实，并利用自己职务之便，在土地租赁、项目申报、农业设施用地审批、救灾资金分配等方面对
夏某予以关照。
（2）证人夏某的证言，证实被告人娄××两次向其要
钱，其先后两次送现金给被告人娄××共计人民币7万元，被
告人娄××予以收受。其是为了感谢被告人娄××对其经营的
绍兴县大畈水产专业合作社在项目申报、用地审批、下拨台风
赈灾款等方面给予关照，并且希望被告人娄××今后继续对其
合作社在经营活动、项目申报中给予关照。
（3）绍兴县工商行政管甲提供的绍兴县大畈水产专业合
作社《农民专业合作社基本情况表（在册）》，证实夏某为
绍兴县大畈水产专业合作社法定代表人。
（4）绍兴县大畈水产专业合作社领取农业补助资金材料
、浙江省统一收款收据收据联复印件，证实夏某于2012年11
月从孙某某财政领取2012年海葵台风农业救灾资金80315.50元
，夏某于2011年至2012年期间从孙某某财政领取各项补助资
金合计89.2万元。
（二）2011年至2013年期间，被告人娄××利用其担任
绍兴县孙某某副镇长分管某兴县绿坪粮油专业合作社周边某某
设施建设、项目申报、协调土地租用等工作的职务之便，先后
三次索取和收受该合作社实际经营者顾某甲给予的财物合计价值
人民币20万元，并在土地租用、周边某某设施建设、项目申报
等方面对顾某甲予以关照。具体如下：
1、2011年年初的一天，被告人娄××向顾某甲索要现金人
民币10万元，后顾某甲在娄××办公室送给被告人娄××10万元现金和1万元购物卡，被告人娄××予以收受；
2、2012年年初的一天，顾某甲在娄××办公室送给被告人
娄××5万元现金和1万元购物卡，被告人娄××予以收受；
3、2013年年初的一天，顾某甲在绍兴市××附近送给被告
人娄××2万元现金和1万元购物卡，被告人娄××予以收受。
上述事实有侦查机关依照法定程某收集并经公诉人当庭
宣某、出示后经法庭质证的下列证据证实：
（1）被告人娄××的供述和辩解，证实农历2010年年底
，公某2011年年初的一天，顾某甲到娄××办公室，娄××提出
过年了要去拜拜年，手头紧，顾某甲问需要多少钱，娄××讲10
来万，再准备点购物卡，过了几天，顾某甲到娄××办公室送给
其10万元现金和1万元购物卡，被告人娄××予以收受。农历2
011年年底，公某2012年年初的一天，被告人娄××又在自己
办公室收受顾某甲给予的5万元现金和1万元购物卡。农历2012年
年底，公某2013年年初的一天，被告人娄××在绍兴市××门
口收受顾某甲给予的2万元现金和1万元购物卡。同时，被告人娄
××利用自己担任绍兴县孙某某农业副镇长分管某兴县绿坪粮
油专业合作社周边某某设施建设、项目申报、协调土地租用等
工作的职务之便，在土地租赁、基础设施建设、项目申报等方
面对顾某甲予以关照。
（2）证人顾某甲的证言，证实农历2010年年底，顾某甲去娄
××办公室，娄××讲需要点钱去拜拜年，要顾某甲准备10万元
现金和1万元购物卡。过了几天，顾某甲拿了10万元人民币和1万
元购物卡到娄××办公室，娄××予以收受。农历2011年年底，顾某甲在娄××办公室送给被告人娄××5万元现金和1万元购
物卡；农历2012年年底，顾某甲在绍兴市××附近送给被告人娄
××2万元现金和1万元购物卡，被告人娄××均予以收受。其
是为了感谢时任孙某某农业副镇长的被告人娄××对顾某甲实际
经营的绍兴县绿坪粮油专业合作社在协调与村里、镇里的关系
以及农业补助项目申请等方面予以关照，并希望被告人娄××
在以后工作中对顾某甲继续关照。
绍兴县绿坪粮油专业合作社由顾某甲以其哥哥顾某乙及其他4
位村民名义成立，实际上完全由顾某甲个人出资，并由顾某甲负责
经营管理。
（3）证人顾某乙的证言，证实绍兴县绿坪粮油专业合作社
只是借用顾某乙的名字作为法定代表人注册建立，合作社实际上
完全由顾某甲个人出资，并由顾某甲负责经营管理。
（4）绍兴县工商行政管甲提供的绍兴县绿坪粮油专业合
作社《农民专业合作社基本情况表（在册）》，证实顾某乙为绍
兴县绿坪粮油专业合作社法定代表人。
（5）浙江省统一收款收据收据联复印件、下拨资金材料
，证实绍兴县绿坪粮油专业合作社于2011年至2013年期间从孙
某某财政领取各项补助资金合计74.075796万元。
（三）2011年年初的一天，被告人娄××利用其担任绍
兴县孙某某副镇长分管某兴县孙某某贺家池渔场农业设施用地
审批、项目申报等工作的职务之便，在其办公室收受该渔场负
责人阮某给予的现金3万元，并在农业设施用地审批、项目申
报等方面对其予以关照。上述事实有侦查机关依照法定程某收集并经公诉人当庭
宣某、出示后经法庭质证的下列证据证实：
1、被告人娄××的供述与辩解，证实农历2010年年底、
公某2011年年初的一天，被告人娄××在自己办公室收受阮某
给予的3万元现金。同时，被告人娄××利用自己担任绍兴县
孙某某农业副镇长分管某兴县孙某某贺家池渔场农业设施用地
审批、项目申报等工作的职务之便，在农业设施用地审批、项
目申报等方面对阮某予以关照。
2、证人阮某的证言，证实2011年年初的一天，阮某在娄
××办公室送给被告人娄××3万元人民币，被告人娄××予
以收受。其为了感谢时任孙某某农业副镇长的被告人娄××帮
助其经营的孙某某贺家池渔场争取到一笔30万元左右的现代农
业提升项目补助，并且希望被告人娄××在今后对其渔场在经
营活动、项目申报中给予关照。孙某某贺家池渔场原为孙某某
下属集体企业，于2009年被阮某叔叔阮乙出资承包，渔场日常
经营及与政府打交道则交由阮某负责。
3、绍兴县工商行政管甲提供的绍兴县孙某某贺家池渔场
《非公司某某法人基本情况（在册）》，证实阮乙为绍兴县孙
某某贺家池渔场法定代表人。
4、贺家池渔场领取补助资金材料，证实绍兴县孙某某贺
家池渔场于2011年至2012年从绍兴县孙某某财政领取各项补助
资金合计48万元。
（四）2011年年初的一天，被告人娄××利用其担任绍
兴县孙某某副镇长分管某兴县孙某畈里周阿五湖羊养殖场项目申报、协调土地租赁等工作的职务之便，向该养殖场负责人钟
五六索要钱财，后在其办公室收受钟某给予的现金2万元，
并在项目申报、土地租赁等方面对其予以关照。
上述事实有侦查机关依照法定程某收集并经公诉人当庭
宣某、出示后经法庭质证的下列证据证实：
1、被告人娄××的供述和辩解，证实农历2010年年底、
公某2011年年初的一天，钟某到娄××办公室，娄××向钟
五六提出项目拿到了要去上面意思意思，需二三万元钱，过了
几天，钟某送现金2万元到娄××办公室，娄××予以收受
。同时，其利用自己担任绍兴县孙某某农业副镇长分管某兴县
孙某畈里周阿五湖羊养殖场项目申报、协调土地租赁等工作的
职务之便，在土地租赁、项目申报等方面对钟某予以关照。
2、证人钟某的证言，证实农历2010年年底，公某2011
年年初的一天，娄××打电话给钟某，说手头紧要钟某拿
2万元钱过去，第二天，钟某送2万元现金到娄××办公室，
被告人娄××予以收受。被告人娄××向钟某要求给予2万
元是因为被告人娄××在2010年帮助钟某申请到县培育提升
农业精品基地建设补助资金30万元。
3、绍兴县工商行政管甲提供的绍兴县孙某畈里周阿五湖
羊养殖场《个体工商户登记情况（在册）》，证实钟某为绍
兴县孙某畈里周阿五湖羊养殖场个体经营者。
4、浙江省统一收款收据收据联复印件，证实钟某于20
11年至2012年从绍兴县孙某某财政领取各项补助资金合计38万
元。5、抓获经过，证实该被告人到案经过，系被动到案。
另查明被告人娄××在绍兴县人民检察院反贪污贿赂局
检举揭发他人犯罪，查证属实，有立功表现，上述事实由侦查
机关依照法定程某收集并经公诉人当庭宣某、出示后经法庭质
证的被告人娄××的供述、被检举揭发人马某某的供述、立案
决定书、拘留证、逮捕证、绍兴县人民检察院反渎职侵权局情
况说明等证据证实。
另有侦查机关依照法定程某收集并经公诉人当庭宣某、
出示后经法庭质证的：
1、被告人娄××的供述与辩解，证实被告人娄××在担
任孙某某副镇长期间的具体工作职责。
2、被告人人娄××党组织关系的证明，证实被告人娄×
×系中共党员，党组织关系隶属于孙某某机关总支。
3、被告人娄××的任职文件。证实被告人娄××于2012
年12月31日任孙某某党委委员，于2008年1月当选孙某某副镇
长，于2012年1月当选孙某某副镇长，其自2008年至案发在孙
某某政府中一直分管乙、林某、水利等方面的工作。
4、被告人娄××户籍信息，证实被告人娄××出生于19
73年2月26日，犯罪时已达完全刑事责任年龄。
上述证据，证明的内容客观真实并相互关联、印证，已
形成证据锁链，能充分证实上述所认定的事实，具有证明效力
，本院予以确认。
被告人娄××向法院退赃32万元，其退赃票据经当庭出
示并质证，本院亦确认为有效证据。本院认为，被告人娄××身为国家工作人员，非法索取
和收受他人贿赂，为他人谋取利益，共计价值人民币32万元，
其行为已构成受贿罪，依法应追究刑事责任，部分系索贿，应
当从重处罚。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人
娄××案发后有立功表现，本院予以减轻处罚；其能如实供述
自己的罪行，并退清全部赃款，本院对其予以从轻处罚。本案
被告人娄××的供述、证人证言等相互印证，均可以证实被告
人娄××主动向顾某甲索要钱财的事实，辩护人提出不是索贿的
辩护意见与事实不符，本院不予采纳，其余部分辩护意见予以
采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、
第三百八十六条、第三百八十三条、第六十八条、第六十七条
第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人娄××犯受贿罪，判处有期徒刑八年，并处
没收财产人民币五万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执
行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一三年
三月七日起至二0二一年三月六日止。没收的财产限判决生效
后十日内缴纳）；
二、追缴在案的赃款人民币32万元予以没收，上缴国库
。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通
过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面
上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郦武亮
人民陪审员 朱赛飞
人民陪审员 徐黎明
二〇一三年十月十五日
书 记 员 赵 霞
附页：
《中华人民共和国刑法》相关法律条文：
第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索
取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，
是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种
名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及
情节，依照本院第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚
。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别
依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期
徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五
年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无
期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一
年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下
有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有
悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由
其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年
以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级
主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条：本法所称国家工作人员，是','2018-09-26
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