内蒙古自治区包头市青山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）包青民初字第230号
原告包头市鑫源供热有限责任公司，住所地包头市青山区兴胜镇当铺窑村，组织机构代码66731167-5。
法定代表人郝珂，董事长。
委托代理人张剑平，内蒙古字仁律师事务所律师。
委托代理人薛文千，内蒙古字仁律师事务所律师。
被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会，住所地包头市青山区兴胜镇当铺窑村，组织机构代码K0553371-7。
法定代表人苗建兴，主任。
委托代理人魏海全，男，1978年5月14日出生，汉族，包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会报账员，住包头市。
委托代理人石占宽，男，1963年8月26日出生，汉族，包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会监委会委员，住包头市。
原告包头市鑫源供热有限责任公司诉被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会供热合同纠纷一案，本院于2015年1月26日立案受理，依法由审判员秦雯适用简易程序两次公开开庭进行了审理。第一次开庭时原告包头市鑫源供热有限责任公司的委托代理人张剑平、薛文千，被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会的委托代理人魏海全到庭参加诉讼；第二次开庭时，原告包头市鑫源供热有限责任公司的委托代理人薛文千，被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会的委托代理人石占宽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告包头市鑫源供热有限责任公司诉称，2007年9月1日，原告与被告签订了《协议书》，合同约定由原告为被告铺设供热管网、锅炉房的土建和安装，并提供热源进行供热，被告向原告支付供暖设备摊销费和村民采暖补贴费。合同签订后原告按照合同履行了义务。原告多年来的供热质量受到村民的好评，但被告一直拖欠原告各项款项，被告的行为给原告的经营造成了巨大困难，导致原告无法维系企业经营。现原告起诉至法院，要求依法判令：1、被告向原告支付暖气管网配套费886541元；2、被告向原告支付村民采暖补贴费1314175元；3、被告按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率四倍支付原告前两项诉讼请求款项的利息，从2007年10月15日起至上述款项全部给付完止；4、被告承担本案的诉讼费等费用。第二次庭审时，原告将诉讼请求变更为：1、请求人民法院判令被告支付供暖设备摊销费886541元，并从2008年11月15日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率四倍支付供暖设备摊销费886541元的利息，利随本清；2、请求人民法院判令被告向原告支付2007年村民采暖补贴费197698元，并从2007年10月15日的次日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率四倍支付197698元的利息，利随本清；3、请求人民法院判令被告向原告支付2008年村民采暖补贴费160456元，并从2008年10月15日的次日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率四倍支付160456元的利息，利随本清；4、请求人民法院判令被告向原告支付2009年村民采暖补贴费157304元，并从2009年10月15日的次日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率四倍支付157304元的利息，利随本清；5、请求人民法院判令被告向原告支付2010年村民采暖补贴费182816元，并从2010年10月15日的次日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率四倍支付182816元的利息，利随本清；6、请求人民法院判令被告向原告支付2011年村民采暖补贴费191263元，并从2011年10月15日的次日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率四倍支付191263元的利息，利随本清；7、请求人民法院判令被告向原告支付2012年村民采暖补贴费204946元，并从2012年10月15日的次日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率四倍支付204946的利息，利随本清；8、请求人民法院判令被告向原告支付2013年村民采暖补贴费219692元，并从2013年10月15日的次日起按照中国人民银行同期贷款利率四倍支付219692元的利息，利随本清；9、本案诉讼费由被告承担。
被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会第一次庭审答辩称：被告欠原告款事实属实，在被告核实清楚欠原告暖气管网配套费、村民采暖补贴费金额后，被告同意支付。至于欠款利息是否支付，需要由被告讨论决定。第二次庭审答辩称：被告是欠原告供暖设备摊销费及村民采暖补贴费，但具体的金额被告不清楚，需要与原告对账后再确定；对上述欠款的利息，被告不同意支付
经审理查明，2007年9月1日，包头市鑫源供热有限责任公司与原包头市九原区兴胜镇当铺窑村村民委员会（行政区划后为包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会）签订《包头市九原区当铺村住宅区域集中供热协议书》。协议书中约定：由包头市鑫源供热有限责任公司决定投资对当铺村居民楼实施区域集中供热；集中供热原则上按当铺村发展规划进行分部实施，首期于2007年建成供热锅炉房一套，配备2台6吨热水锅炉，铺设管网按远期规划一次性铺设，初步完成4-5万平方米供热面积；包头市鑫源供热有限责任公司于2007年初完成工程设计，5月初开始管道铺设、锅炉的土建及安装，9月底进行调试，10月15日正式供热；包头市鑫源供热有限责任公司要在规定的供热期限内为用户供热，即每年的10月15日至次年的4月15日止，并要根据室外气候变化相应调节供热温度；供暖设备摊销费收取标准为新建楼房按45元∕㎡（平米为建筑平米）收取，全部费用用于热源和配套设施建设；包头市鑫源供热有限责任公司按照工期保质保量完成并开始供热后，甲方应于一个月内向乙方付清2007年度的供热面积的取暖费和设备摊销费；在包头市鑫源供热有限责任公司实施管网建设期间，包头市九原区兴胜镇当铺窑村村民委员会应分期付给包头市鑫源供热有限责任公司不少于30%的设备摊销费。后原、被告口头约定：从2007年起，被告同意为该村村民按每平米1.5元向原告支付村民采暖补贴。2014年12月4日，原、被告核算后签订对账协议一份，对账协议载明：包头市鑫源供热有限责任公司多年来一直低于市场价格收取供热费，经包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会研究决定从2007年开始对包头市鑫源供热有限责任公司供暖费进行补贴，补贴标准为1.5元／平米；包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会一期、二期、三期工程，住宅，底店，农贸市场，敬老院，村委会，厕所，物业共计平米118083.47平米，供暖设备摊销费每平米45元，总计5313757元；村民补取暖费从2007年10月15日至2014年12月4日共计1314175元，前述2项合计6627932元，已付4427215元，欠2200717元；上述每笔欠款的利息按照银行同期贷款利率4倍计算，计算时间从每笔欠款之日至付款之日。被告给原告出具加盖公章但没有载明日期的确认书一份，确认书载明：包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会欠包头市鑫源供热有限责任公司2007年村民采暖补贴费197698元，2008年村民采暖补贴费160456元，2009年村民采暖补贴费157304元，2010年村民采暖补贴费182816元，2011年村民采暖补贴费191263元，2012年村民采暖补贴费204946元，2013年村民采暖补贴费219692元，以上款项共计1314175元。
上述事实，原告提交了：1、《包头市九原区当铺村住宅区域集中供热协议书》1份，被告对该证据的真实性及证明目的均无异议；2、加盖有包头市鑫源供热有限责任公司公章、包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会公章，并有魏海全签名的对账协议1份，被告称对对账协议中载明的欠款金额不清楚，对对帐协议中约定的利息条款不认可，称与原告对账时，没有对利息进行约定；3、加盖包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会公章的确认书1份，被告称不清楚该确认书内容。被告在举证期内未向本院提供证据。
原告陈述：其在诉讼请求中所陈述的暖气管网配套费即是协议书中约定的供暖设备摊销费，2008年11月15日，所有供暖设备均已建成，故被告最迟应从2008年11月15日起向原告支付所有的供暖设备摊销费，现被告尚欠原告供暖设备摊销费886541元，故原告要求被告从2008年11月15日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率四倍支付欠款886541元的利息，利随本清。原、被告口头约定被告从2007年起为原告支付村民采暖补贴费，付款时间为每年的10月15日前付清。故原告要求被告从每年的10月15日的次日起支付村民采暖补贴费的利息，利随本清。被告认可欠原告供暖设备摊销费及村民采暖补贴费，但不认可原告陈述的欠款时间、欠款金额及欠款利息。对欠款时间，原、被告均未举证。
本院认为，原、被告间签订的《包头市九原区当铺村住宅区域集中供热协议书》即是双方供热合同成立的凭证；协议书签订后，原、被告又口头约定：从2007年起，由被告为其村民按每平米1.5元向原告支付村民采暖补贴费。上述合同合法有效，双方应全面履行合同义务。原告按照合同约定投资建设供热及管网设施，并履行供热义务，被告亦应当履行向原告支付供暖设备摊销费及村民采暖补贴费的义务。原告向本院提供了与被告签订的对账协议及被告加盖公章的确认书，证明被告欠原告供暖设备摊销费886541元及村民采暖补贴费1314175元，被告虽称对欠款金额不清楚，但上述对账协议及确认书中均加盖有被告的公章，故对上述证据本院予以采信，原告要求被告支付供暖设备摊销费886541元、村民采暖补贴费1314175元的诉讼请求，本院予以支持。原、被告在对账协议中对上述欠款利息进行了明确约定，该约定不违反法律规定，本院予以确认。对于供暖设备摊销费及村民采暖补贴费的具体欠款时间，原、被告均未举证证明，本院无法确定上述欠款的具体欠款日期。按照我市取暖费收缴的惯例，缴费人应于每个取暖年度的10月31日前缴纳取暖费，故本院认为原告请求被告支付2007年至2013年村民采暖补贴费的利息，应从每个欠款年度的10月31日的次日起算。原告请求被告支付供暖设备摊销费的利息，原、被告均无法证明供暖设备摊销费计算的具体截止时间，故本院认为应从原、被告对账之日即2014年12月4日的次日起算为宜。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百八十二条、第一百八十四条之规定，判决如下：
一、被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告包头市鑫源供热有限责任公司供暖设备摊销费人民币886541元，并从2014年12月5日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率4倍支付供暖设备摊销费886541元的利息，利随本清。
二、被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告包头市鑫源供热有限责任公司2007年村民采暖补贴费人民币197698元，从2007年11月1日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率4倍支付村民采暖补贴费197698元的利息，利随本清。
三、被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告包头市鑫源供热有限责任公司2008年村民采暖补贴费人民币160456元，从2008年11月1日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率4倍支付村民采暖补贴费160456元的利息，利随本清。
四、被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告包头市鑫源供热有限责任公司2009年村民采暖补贴费人民币157304元，从2009年11月1日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率4倍支付村民采暖补贴费157304元的利息，利随本清。
五、被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告包头市鑫源供热有限责任公司2010年村民采暖补贴费人民币182816元，从2010年11月1日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率4倍支付村民采暖补贴费182816元的利息，利随本清。
六、被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告包头市鑫源供热有限责任公司2011年村民采暖补贴费人民币191263元，从2011年11月1日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率4倍支付村民采暖补贴费191263元的利息，利随本清。
七、被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告包头市鑫源供热有限责任公司2012年村民采暖补贴费人民币204946元，从2012年11月1日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率4倍支付村民采暖补贴费204946元的利息，利随本清。
八、被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告包头市鑫源供热有限责任公司2013年村民采暖补贴费人民币219692元，从2013年11月1日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率4倍支付村民采暖补贴费219692元的利息，利随本清。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费24410元，一审适用简易程序减半交纳案件受理费12205元（原告包头市鑫源供热有限责任公司已预交），由被告包头市青山区兴胜镇当铺窑村村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。
审判员 秦 雯
二〇一五年四月十四日
书记员 谭诗琪
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。