阜新市太平区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0904民初916号
原告（反诉被告）：苗新。
委托诉讼代理人：刘鸿博，系阜新市华东法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）：孙佳楠。
委托诉讼代理人：李帅，系辽宁海泉律师事务所律师。
原告（反诉被告）苗新诉被告（反诉原告）孙佳楠车辆租赁合同纠纷一案，本院于2016年10月31日受理后，依法组成合议庭，本案在审理过程中，被告依法提起反诉，本院于2016年12月12日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）苗新及委托诉讼代理人刘鸿博、被告（�诉原告）孙佳楠及委托诉讼代理人李帅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原被告双方本着自愿、合法及诚实信用原则于2013年10月9日签订了出租车租赁合同，合同签订后，原告交付了租赁车辆，被告正常投入运营，在2016年9月开始被告已拖欠原告车辆租金6000元直至现在，原告也于2016年9月22日、30日，10月11日、18日等多次催告被告支付租金，被告一直没有支付。2016年10月11日原告通知被告，双方解除租赁关系。依据双方签订的出租车租赁合同第三条第（3）项，未经甲方（原告）书面许可连续拖欠付款超过3日，甲方有权随时随地收回所租车辆，并没收乙方（被告）的全额押金和租赁费用。另依据合同第五条约定被告（乙方）未按规定履行责任，应承担违约责任。综上所述，被告的违约行为给原告的家庭生活带来损失，不能维持基�生活，原告无奈，所以特依照《合同法》、《民事诉讼法》等相关规定请求人民法院依法判令解除原被告出租车租赁合同关系，被告立即返还原告所有的租赁车辆；判令被告向原告支付拖欠原告的车辆租金9月份4000元、10月份2000元、11月份5300元、12月份5300元，总计16600元；对超出保险基本费用上浮的部分由被告承担；判令被告承担本案诉讼费用。庭审中原告主张只要车不返还给原告，租金应持续计算。
被告辩称，一、关于原被告解除出租车租赁合同关系的问题，我方意见是同意解除出租车租赁合同，原因是原告认为我方拖欠车辆租金，需要解释一点是我方拖欠车辆租金是因为车辆发生交通事故，导致车辆无法正常运营，所以拖欠。事情发生后被告找原告，希望原告给予宽限期，但是原告没有同意我方的申请，所以我方认为出租车租赁合同解�的原因是因为原告的过错，没给合理的宽限期导致的。我方认为该合同显失公平，要求撤销。二、关于拖欠车辆租金的数额我方没有异议，但是关于第三点超出保险费用上浮部分需要我方承担，我方认为车是营运车辆，在合同中约定了由原告交保险费用。车辆发生交通事故是在正常的营运风险范围之内，交纳保险的一方应承担营运风险范围内超出的部分，所以我方不同意承担超出保险费用上浮部分的费用。补充一点，关于11月份之后拖欠租金金额为每月5300元，我方不同意按照5300元给付，因为现在由于市场等原因，租金5300元偏高，现在市场价在4000元左右。我方不同意按照5300元支付租金。当时签订合同的时候我方给原告押金30000元，解除合同后我方要求原告返还押金30000元。
反诉原告诉称，2013年10月9日，反诉人孙佳楠与被反诉人苗新签订出�车租赁合同，苗新将其所有的车租赁于孙佳楠，孙佳楠向苗新交付押金30000元，现因苗新起诉要求解除出租车租赁合同关系，故孙佳楠要求退还全部押金30000元，故反诉人提出上述反诉请求，恳请法院依法判令被反诉人返还反诉人出租车租赁押金30000元；我方如果胜诉反诉费用由反诉被告承担。
反诉被告辩称，一、同意解除车辆租赁合同。二、不同意返还押金30000元，理由是没有法律和合同上的约定，反诉原告的反诉请求不成立。这30000元押金应该归反诉被告所有。
经审理查明，原被告于2013年10月9日签订了一份出租车租赁合同，内容为：“出租方（甲方）：苗新。承租方（乙方）孙佳楠。签订地点：阜新市海州区。签订时间：2013年10月09日13点10分。根据《中华人民共和国经济合同法》及交通部、国家计划委员会等部�联合颁布的《汽车租赁业管理暂行规定》。为明确出租方（甲方）与承租方（乙方）权利义务关系，经双方协商一致，订立本合同：第一条、租赁车辆状况。1、乙方自愿向甲方承租出租车一辆，车辆所有权归甲方所有，颜色为黄绿色。2、该车辆车牌号为：辽JAXX**，该车营运手续号：阜字BXXXXXXXXXXX号。第二条、租赁期限及租金的交纳。1、租赁期限为：自2013年10月9日至2018年8月13日截止，月租金：5300.00（大写：伍仟叁佰元整）；押金：30000.00（大写：叁万）元整；乙方应在每月1日前交付租金。2、租赁期间乙方应承担本车每年保养及其他费用，（检车、计价器、JPS屏、二级维护费用），甲方负责每年的保险和车行费。每年保险基本费用由甲方负责，超出保险基本费用上浮的部分由乙方承担。3、乙方接车时需向甲方提交身份证、户口本和驾驶证及其准驾证复印件。乙方提供甲方的资料应保证真实有效，否则就此产生的责任均由乙方承担。第三条、甲方的权利义务。1、在以下任何一种情况发生时，甲方有权随时随地收回所租车辆，并没收乙方的全额押金和租赁费用。（1）乙方利用所租车辆从事违法犯罪活动。（2）乙方将所租赁车辆转让、转租、出售、抵押、质押。（3）未经甲方书面许可连续拖欠付款超过3日。（4）从事其它有损出租车车辆合法权益的活动。2、其车辆燃油补贴费用均归甲方所有，乙方无权干涉。3、甲方不得承担租赁车辆于租赁期间引发的第三者责任。4、甲方负责提供给乙方状况良好、设备齐全的车辆，并附车辆行驶证、道路运输证、税汽、检字、并给车辆交给的交强险、座险、商业险。……”。合同签订后，原告将车牌号为辽JAXX**号的出租车交给被告，被告在2016年8月末之前按约定每月给付原告租金，现被告�欠原告2016年9月份租金4000元、10月份租金2000元，2016年11月份至今被告未给付原告车辆租金（租金为每月5300元，每日为176.70元）。
上述事实，有原告提供的出租车租赁合同等证据在卷为证，结合原被告的当庭陈述可以认定。
本院认为，原被告双方签订的出租车租赁合同合法有效，现原告要求解除与被告签订的出租车租赁合同，被告也同意解除合同，故对原告要求解除合同的诉讼请求应予支持。根据双方合同约定，被告应给付原告租车期间所欠2016年9月份租金4000元、10月份租金2000元及2016年11月份至出租车返还原告之日止的租金（每月5300元，每日176.7元）。关于原告提出超出保险基本费用上浮的部分由被告承担的主张因未提供相关充分证据，故对原告这一主张不予支持。关于庭审中被告提出双方签订的合同显失公平，要求撤销合同的抗辩主张，中华人民共和国交通运输部发布的《巡游出租汽车经营服务管理规定》第十七条规定：巡游出租汽车车辆经营权因故不能继续经营的,授予车辆经营权的出租汽车行政主管部门可优先收回。在车辆经营权有效期限内，需要变更车辆经营权经营主体的，应当到原许可机关办理变更许可手续。出租汽车行政主管部门在办理车辆经营权变更许可手续时，应当按照第八条的规定，审查新的车辆经营权经营主体的条件，提示车辆经营权期限等相关风险，并重新签订经营协议。经营期限为该车辆经营权的剩余期限。第十八条第三款规定：巡游出租汽车经营者合并、分立或者变更经营主体名称的，应当到原许可机关办理变更许可手续。第四十六条规定：巡游出租汽车经营者违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正，并处以10000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）……（二）出租或者擅自转让巡游出租汽车车辆经营权的。根据上述规定可以看出出租车经营权是可以变更的，只是经营权变更时应按规定履行相应的审批手续，原告将车辆出租给被告违反的是管理性规定而不是违反效力性规定，且合同是原被告双方自愿签订的，也不存在显失公平的情形，故对被告称合同显失公平，应予撤销这一抗辩主张不予支持。关于反诉原告提出要求反诉被告返还出租车租赁押金30000元的主张，因双方在签订出租车租赁合同时已约定，未经甲方（原告）书面许可连续拖欠付款超过3日，甲方有权随时随地收回所租车辆并没收乙方的全额押金和租赁费用。根据上述规定被告连续拖欠原告车辆租金数月，已构成违约。双方虽然在合同中约定违约责任，但约定的标准过高，根据本案的具体情况押金应酌情返还，由原告返还被告押金15000元较为合适。依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十六条、第九十三条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条、第五十二条第（五）项、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>的解释（二）》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、解除原告苗新与被告孙佳楠签订的出租车租赁合同。
二、被告孙佳楠于本判决生效之日起五日内向原告苗新支付所欠2016年9月份租金4000元、10月份租金2000元，并给付2016年11月份至出租车返还给原告之日止的租赁费（每月按5300元计算，每日176.70元）�
三、被告孙佳楠于本判决生效之日起五日内将车牌号为辽JA43**号的出租车返还给原告苗新。
四、反诉被告苗新于本判决生效之日起五日返还反诉原告孙佳楠车辆押金15000元。
五、驳回原告苗新的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费50元（原告已预交），由被告孙佳楠承担。
反诉案件受理费550元（反诉原告已预交），由反诉原告孙佳楠承担275元，由反诉被告苗新承担275元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方�事人的人数提出副本，上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。
审 判 长 邢生力
审 判 员 庞玉梅
人民陪审员 魏德全
二〇一七年三月二十一日
书 记 员 刘 莹