云南省宣威市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宣民初字第2601号
原告王占营，男（未出庭）。
委托代理人荀应虎，云南精茂律师事务所律师（特别授权代理）。
委托代理人杜禹，云南精茂律师事务所律师（特别授权代理）。
被告云南省宣威市三联工贸有限公司土桥煤矿。
住所地：宣威市乐丰乡新月村。
法定代表人苟方锦，职务：经理（未出庭）。
委托代理人刘东峰,云南言承律师事务所律师（特别授权代理）。
委托代理人陈秀超,云南言承律师事务所律师（特别授权代理）。
原告王占营诉被告云南省宣威市三联工贸有限公司土桥煤矿（以下简称土桥煤矿）工伤保险待遇纠纷一案，本院2014年9月29日立案受理后，依法由审判员杨斌独任审判，于2014年12月4日公开开庭进行了审理，原告王占营的委托代理人荀应虎、杜禹，被告土桥煤矿的委托代理人刘东峰、陈秀超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王占营诉称，原告系土桥煤矿采煤工，2013年3月28日在被告处从事井下采煤工作时受伤。伤后，原告被送到宣威市第一人民医院治疗，经医院诊断为：左胫腓骨开放性粉碎性骨折。住院69天，于2013年6月5日出院。用去门诊检查费229.40元、住院医疗费52434.21元，合计人民币52663.61元。其中，原告垫付了9934.21元，其余医疗费已由被告支付。原告的伤经曲靖市人力资源和社会保障局2013年8月26日曲人工认字（2013）第30350号工伤决定书认定，原告所受之伤属工伤。经曲靖市劳动能力鉴定委员会2014年3月3日曲劳鉴（2014）142号文件鉴定为九级伤残，护理依赖程度为达不到等级。原告于2014年7月29日向宣威市劳动人事争议仲裁委申请对自己应享受的相关待遇进行仲裁。2014年9月24日原告收到宣劳人仲案【2014】238号仲裁裁决书。因原告对该裁决不服，特向你院提起诉讼，请求法院依法调解或判决：一、依法解除原告与被告之间的劳动关系；二、由被告支付原告各项工伤待遇合计188933.21元，其中：1、一次性伤残补助金2000元／月×9个月=18000元；2、停工留薪期间工资2000元／月×11个月+2000元/月×3天=22200元；3、一次性伤残就业补助金3373元／月×13个月=43849元；4、一次性工伤医疗补助金3373元／月×3个月=10119元；5、住院期间伙食补助费26元／天×69天=1794元；6、住院期间护理费3108元／月×30%×69天=2145元；7、医疗费9934.21元；8、劳动能力等级鉴定费300元；9、煤矿企业一次性伤残赔偿金3373元×12月×2=80952元。
被告方辩称，原告在被告单位井下采煤过程中受伤，其伤情、住院天数、工伤、伤残等级、一次性伤残补助金2000元／月×9个月=18000元、停工留薪期间工资2000元／月×11个月+2000元/30天×3天=22200元、住院期间伙食补助费26元／天×69天=1794元、住院期间护理费3108元／月×30%×69天=2145元、原告自己垫付医疗费9934.21元均予认可；原告伤后就没有回土桥煤矿上班是事实，但不同意解除劳动关系；即使要解除劳动关系，一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金按3373元／月计算不合理，应按3108元／月计算；不同意赔偿一次性伤残赔偿金，因为云南省人民政府131号令的规定不合理，又违法，该规定具有双重索赔的性质，当时出台该规定的背景是煤矿经济效益好，现在煤矿经济效益差。
综合双方当事人诉辩观点，本案争议的焦点：1、双方劳动关系的解除问题；2、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金的计算标准；3、劳动能力等级鉴定费300元是否支持；4、一次性伤残赔偿金在本案中应否得到支持。
原告为证实其诉讼主张，向本院提交下列证据：
1、身份证复印件一份，用以证实原告的主体资格。
2、曲靖市人力资源和社会保障局曲人工认字[2013]30350号认定工伤决定书一份，用以证实原告2013年3月28日所受之伤属工伤。
3、曲靖市劳动能力鉴定委员会曲劳鉴[2014]142号文件一份，用以证实原告伤残等级为玖级，护理依赖程度达不到等级。
4、病情证明、出院证各一份，用以证实原告的伤情、住院天数。
5、宣威市人民医院出具的门诊收据、住院结算单各一份，合计金额为52663.61元。
6、鉴定费收据一份，用以证实原告支付鉴定费人民币300元。
7、仲裁裁决书一份，用以证实原告在起诉前，该纠纷已经过仲裁裁决的事实。
经质证，被告方对原告方所提交的第1、2、3、4、6组证据无意见。对第5组证据的真实性无异议，但认为医疗费52663.61元，原告只垫付了9934.21元，其余费用均系被告支付。对第7组证据的真实性无异议，但不同意解除劳动关系，也就不存在赔偿一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。
被告未向本院提交证据。
本院认为，原告所提交的证据，来源合法、内容客观真实、与本案具有关联性，能证实原告的诉讼主张，本院予以采信并作为认定案件事实的依据。
根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：原告系被告单位职工。2013年3月28日在被告处从事井下采煤工作时受伤。伤后，原告被送到宣威市第一人民医院治疗，经医院诊断为：左胫腓骨开放性粉碎性骨折。住院69天，于2013年6月5日出院。用去门诊检查费229.40元、住院医疗费52434.21元，合计人民币52663.61元。其中，原告垫付了9934.21元，其余医疗费已由被告支付。原告的伤经曲靖市人力资源和社会保障局2013年8月26日曲人工认字（2013）第30350号工伤决定书认定，原告所受之伤属工伤。经曲靖市劳动能力鉴定委员会2014年3月3日曲劳鉴（2014）142号文件鉴定为九级伤残，护理依赖程度为达不到等级。用去鉴定费人民币300元。原告于2014年7月29日向宣威市劳动人事争议仲裁委对自己应享受的相关待遇进行仲裁。2014年9月24日原告收到宣劳人仲案【2014】238号仲裁裁决书。原告对裁决不服，向本院提起诉讼，提出前述诉讼请求。审理中，因被告方不请求调解，而未作调解。
本院认为，原告2014年3月3日停工留薪期满后没有回单位上班，现提出与被告解除劳动关系，根据原告的伤情为玖级伤残，被告方不同意与之解除劳动关系不符合法律、法规的规定。因此，原告要求解除与被告的劳动关系的诉讼请求本院予以支持。本案原告未参加工伤保险，原被告双方均未提交劳动者本人工资的法定证据，而且双方对个人工资参照2013年宣威市煤矿行业职工的参保缴费工资的平均数2000元／月无异议。因此，以下凡涉及应以本人工资为标准计算相关费用时，均以2000元／月计算。涉及应以社平工资为标准计算相关费用时，除一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金按解除劳动关系上一年的标准即按照2013年社平工资3373元/月为基数计算外，其余均按2012年社平工资3108元/月为基数计算。据此，原告应获得的赔偿金额为：
（1）停工留薪期间的工资待遇。
根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇”之规定，原告停工留薪期间的工资待遇确定为人民币22200元。即［2013年3月28日受伤至2014年3月3日定残日共11个月零3天，即（2000元／月×11个月+2000元/30天×3天=22200元）］。
（2）根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：玖级伤残为9个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”及《云南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十九条“七级至十级伤残职工，劳动合同期满终止或职工本人提出解除劳动合同的，用人单位可以与其解除或终止劳动关系。由用人单位按照解除或者终止劳动关系时，统筹地区上年度职工月平均工资为基数支付一次性伤残就业补助金。标准为：玖级13个月。由工伤保险基金按照解除或者终止劳动关系时，统筹地区上年度职工月平均工资为基数支付一次性工伤医疗补助金。标准为：玖级3个月。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30%。”之规定，原告的一次性伤残补助金确定为人民币18000元，即［2000元/月×9个月=18000元］。一次性伤残就业补助金确定为人民币43849元，即［3373元/月×13个月=43849元］。一次性工伤医疗补助金为人民币10119元，即［3373元/月×3个月=10119元］。三项共计人民币71968元。
（3）一次性伤残赔偿金。
云南省人民政府令第131号《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》，它是云南省人民政府对其行政管辖区域内，对单独行业作出并实施的具有强制性的行政命令，所以在此区域内普遍适用。根据该规定第六条：“煤矿企业对事故伤亡人员或者家属支付的一次性赔偿金分为伤残赔偿金和工亡赔偿金。一次性伤残赔偿金标准为：以煤矿安全事故发生地所在州（市）上年度职工年平均工资为赔偿基数，玖级为赔偿基数的2倍”计算，原告应得的一次性伤残赔偿金应以2013年3月28日事故发生时的上年度即2012年的社平工资3108元/月标准计算,为人民币74592元，即［3108元/月×12月×2=74592元］。
劳动能力鉴定费人民币300元。
住院伙食补助费赔偿数额根据曲政办发[2012]74号《曲靖市人民政府办公室关于进一步做好工伤保险有关工作的通知》第七条第（一）项“本统筹区内职工住院治疗工伤的伙食补助费从工伤保险险基金中支付：标准为：就医地月最低工资标准/30天×70%，四舍五入到元”的规定，确定为人民币1794元，即[1130元/30天×70%×69天=1794元］。
（6）护理费赔偿数额四舍五入到元，确定为人民币2145元，即［3108元/30天×30%×69天=2145元］。
（7）原告垫付的医疗费9934.21元。
上述（1）-（7）项，共计人民币182933.21元。
本院认为，根据《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》第三条“煤矿企业必须依法参加工伤保险，及时为其从业人员缴纳工伤保险费。发生煤矿安全事故后，事故伤亡人员或者其家属除按照《工伤保险条例》及本省有关规定享受工伤保险待遇外，还有权按照本规定要求煤矿企业支付一次性赔偿金。”之规定，原告要求赔偿一次性伤残赔偿金的诉讼请求成立，本院予以支持。《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》是否合法不属于本案的审理范围，该规定在未被废止之前，仍应予适用。被告方主张的抗辩理由不能成立，本院不予支持。
综上所述，依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条及《云南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十九条以及云南省人民政府令第131号《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》第三条、第六条之规定，判决如下：
一、解除原告王占营与被告云南省宣威市三联工贸有限公司土桥煤矿的劳动关系。
二、由被告云南省宣威市三联工贸有限公司土桥煤矿在判决生效后三十日内赔偿原告王占营一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪工资、一次性伤残赔偿金、医疗费、护理费住院伙食补助费及鉴定费各项工伤保险待遇共计人民币182933.21元。
案件受理费人民币10元，免交。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。
本判决发生法律效力后，申请执行的期间为二年。
审判员 杨斌
二〇一四年十二月二十三日
书记员 董锦