吉林省长春市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉01民终2363号
上诉人（原审被告）：吉林省酒精工业集团有限公司，住所地长春市南关区。
法定代表人：于然波，董事长。
委托诉讼代理人：秦男，吉林功承律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王迪，吉林功承律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：长春恒源实业有限公司，住所地长春市绿园区。
法定代表人：刘城志，经理。
委托诉讼代理人：王晓路，吉林创融律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘岩，该公司员工。
原审被告：长春吉粮天裕生物工程有限公司榆树分公司，住所地吉林省榆树市。
负责人：崔喜贵，总经理。
委托诉讼代理人：周晓娟，该公司员工。
上诉人吉林省酒精工业集团有限公司（以下简称酒精工业集团）因与被上诉人长春恒源实业有限公司（以下简称恒源实业公司）、原审被告长春吉粮天裕生物工程有限公司榆树分公司（以下简称吉粮天裕榆树分公司）合同纠纷一案，不服长春市南关区人民法院（2016）吉0102民初1317号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月5日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人酒精工业集团委托诉讼代理人秦男、王迪，被上诉人恒源实业公司委托诉讼代理人王晓路、刘岩，原审被告吉粮天裕榆树分公司委托诉讼代理人周晓娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
酒精工业集团上诉请求：1.请求人民法院依法撤销（2016）吉0102民初1317号民事判决第一项；2.请求依法改判驳回恒源实业公司全部诉讼请求；3.原审诉讼费由恒源实业公司承担；4.本案的诉讼费用由恒源实业公司承担。事实和理由：酒精工业集团与恒源实业公司未签订《煤炭购销合同》的原因在于恒源实业公司而非酒精工业集团，酒精工业集团有权按照《中华人民共和国招标投标法》的规定及《中标通知书》的内容对收取的保证金不予退还。原审法院认定事实错误，依法应当予以改判，具体如下：一、酒精工业集团及其主管部门均已经通知恒源实业公司，要求恒源实业公司与酒精工业集团签订合同，但恒源实业公司没有按照酒精工业集团及其主管部门的通知与酒精工业集团签订合同，双方未签订合同的原因在于恒源实业公司而非酒精工业集团。二、恒源实业公司在原审中没有证据证明酒精工业集团拒绝与其签订合同，相反，其提供的《中标通知书》却某以证明酒精工业集团已经通知恒源实业公司在规定的时间内签订合同，因此原审判决认定酒精工业集团与恒源实业公司未签订《煤炭购销合同》的原因在酒精工业集团属认定事实错误。三、恒源实业公司不按照招投标文件及《中标通知书》的要求与酒精工业集团签订合同的行为违反了《中华人民共和国招标投标法》的规定，恒源实业公司无权要求酒精工业集团返还投标保证金。综上所述，原审判决事实认定错误，应当依法予以撤销并改判。
恒源实业公司辩称：原审判决认定的事实及适用的法律均正确，恒源实业公司通过正常途径中得酒精工业集团的招标，但酒精工业集团以种种理由不与恒源实业公司签订合同，导致恒源实业公司承受损失，二审法院应维持原判。
恒源实业公司向一审法院起诉请求：1.判处酒精工业集团、吉粮天裕榆树分公司返还恒源实业公司10万元投标保证金；2.本案诉讼费用由酒精工业集团、吉粮天裕榆树分公司承担。事实和理由：恒源实业公司在酒精工业集团2016年度吉粮天裕榆树分公司生产用原煤采购项目中参与了投标，按约定交纳了保证金10万元，在招标中已中标，于2015年12月23日接到中标通知书，12月29日无任何理由通知恒源实业公司废标，而2016年1月25日国资委纪检人员又通知恒源实业公司要求签订合同，但吉粮天裕榆树分公司于2016年2月1日又向恒源实业公司发出告知函，告知恒源实业公司废标且10万元保证金不予返还。恒源实业公司认为自入围中标至合同的签订，恒源实业公司均按照双方约定履行，没有任何违约行为，酒精工业集团、吉粮天裕榆树分公司应该退还保证金。综上，根据《中华人民共和国合同法》、《民事诉讼法》及相关法律之规定，向贵院提出诉讼，恳请依法判决维护恒源实业公司的诉讼请求。
一审法院认定事实：2015年12月17日，恒源实业公司参与酒精工业集团2016年度长春吉粮天裕榆树分公司生产用煤采购项目第一包、第二包、第三包招标。2015年12月23日，酒精工业集团向恒源实业公司下发《中标通知书》，恒源实业公司被确定为中标人。2016年2月1日，吉粮天裕榆树分公司向恒源实业公司发出《告知函》，内容为：“长春恒源实业有限公司：贵公司在吉林省酒精工业集团有限公司2016年度长春吉粮天裕生物工程有限公司生产用原煤采购项目招标中中标，贵公司接到中标通知书至今未签署合同，按照招标文件中第一章第二十二款第三条‘中标人应按中标通知书规定的时间与招标人签订合同。如果中标人不在规定的时间内签署合同，视为自动放弃中标资格，其投标保证金将不予退还’的规定，以及吉林省酒精工业集团有限公司2016年1月22日经理办公会会议精神，贵公司投标保证金10万元不予退还”。另查明：恒源实业公司提交了其与新巴尔虎右旗秦海煤炭经销有限责任公司签订的《煤炭购销合同》，恒源实业公司用该购销合同证明其为履行与酒精集团的煤炭购销合同而购买煤炭。恒源实业公司提交了2015年12月29日QQ聊天记录截图，其向法庭陈述酒精工业集团要求恒源实业公司按照酒精工业集团通过QQ发送的内容提交情况说明，QQ发送的内容为“12月17日参加了吉林省酒精工业集团有限公司2016年长春吉粮天裕生物工程有限公司生产用原煤采购项目，并有幸中标。在得知中标后，我方第一时间于国内多家大型煤炭生产及加工企业取得联系，在联系及实际考察过程中得知国内目前尚未有能够完全符合贵公司技术要求的煤炭。为了确保能够保质、保量条件下用煤，我公司本着负责任的态度积极的向采购方吉林省酒精工业集团有限公司提出建议，希望能够对采购煤炭的部分技术标准予以修改，以便我公司能为贵公司进行更好的服务与合作”。以上事实有恒源实业公司提交的《中标通知书》、《煤炭购销合同》、《告知函》、《招标文件》、聊天记录截图及其陈述等在案证据予以佐证。一审法院认为：恒源实业公司在酒精工业集团2016年度吉粮天裕榆树分公司生产用原煤采购项目中参与了投标并中标。因此，酒精工业集团应按照《中标通知书》约定的时间与恒源实业公司签订《煤炭购销合同》，现双方未签订《煤炭购销合同》的原因在于酒精工业集团，况且酒精工业集团、吉粮天裕榆树分公司在原审法院依法向其送达了开庭的相关手续，其接收后并未按期参加庭审或提交书面答辩状，应视为酒精工业集团、吉粮天裕榆树分公司放弃抗辩权利。故恒源实业公司主张酒精工业集团返还投标保证金的诉讼请求，予以支持。关于吉粮天裕榆树分公司是否应返还投标保证金一节，因招标人并非吉粮天裕榆树分公司，故吉粮天裕榆树分公司不应承担返还恒源实业公司投标保证金的责任。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、酒精工业集团返还恒源实业公司10万元投标保证金；二、驳回恒源实业公司的其他诉讼请求；三、案件受理费2300元由酒精工业集团负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。
酒精工业集团提交的证据及所要证明的问题：
第一组证据：证据一：《招标公告》；证据二《招标文件》；证据三：《投标货物质量参数表》。证据来源：酒精工业集团。证明内容：酒精工业集团招标文件中约定本次招标货物含硫量小于等于0.3，恒源实业公司在投标文件中承诺投标货物含硫量小于等于0.26，符合投标条件。恒源实业公司中标后双方根据恒源实业公司投标文件承诺的标准签订中标合同。2.恒源实业公司如未按中标通知书规定的时间与酒精工业集团签订合同的，不予返还投标保证金。3.《投标文件》、《投标物质质量参数表》中，恒源实业公司明确投标货物的生产单位为黑龙江省鸡西市597煤矿，而原审中恒源实业公司用于证明其已采购了煤炭，具有履约能力的煤炭购销合同中的乙方为新巴尔虎右旗秦海煤炭经销有限责任公司，因此原审中恒源实业公司提供的证据并不能证明其具有履约能力，具有与上诉人签订中标合同的意思表示。
恒源实业公司质证：对该组证据的真实性没有异议。我公司也同意按招标的条件签订合同，只是提出了技术标准的修改意见来确认是否某以调整技术标准，当时也是经过招标方的同意，并指导我方出具说明函，以安排时间进行说明情况。投标文件上的参数说明煤的生产单位是黑龙江省鸡西市597煤矿，并没有说被上诉人需要直接向生产单位采购，被上诉人的采购单位某以是煤炭的经销单位，只要煤的质量标准达到指标值即某，此证据不能说明被上诉人不能履约。
吉粮天裕榆树分公司质证：同意上诉人的意见。
第二组证据：证据四《中标通知书》；证据五《关于2016年长春吉粮天裕生物工程有限公司生产用原煤炭采购项目技术指标部分说明函》；证据六《告知函》。证据来源：上诉人和被上诉人。证明：1.恒源实业公司未按《中标通知书》要求的时间到指定地点与酒精工业集团签订中标合同，根据《招标文件》第22条第3款的约定，酒精工业集团有权不予返还投标保证金；2.恒源实业公司中标后无法按照招标及投标文件的标准向酒精工业集团提供煤炭，在法定期限内无正当理由不与招标人订立合同，酒精工业集团有权根据《中华人民共和国招标投标法实施条款》第七十四条的规定，不予返还投标保证金。
恒源实业公司质证：对该组证据的真实性没有异议，我方出具的《说明函》已明确说明我公司已经在25日上午按时到上诉人公司签订合同，对于技术指标仅是提出建议，同时根据我方一审提交的QQ截图证据，上诉人也同意我方提出建议并同意安排时间进行说明，此份证据并不能说明我方不能履约，我方也没有说不能签订合同，如果上诉人同意更改数据签订合同，是我方最理想的状态，如不同意，我方也某以签订合同，此份说明函只是我方的一个建议而已。
吉粮天裕榆树分公司质证：同意上诉人的意见。
恒源实业公司提交其员工邢某某与酒精工业集团员工麻某的QQ聊天内容截图。证明：我公司出具的说明函是按照上诉人公司员工的要求所书写的。
酒精工业集团质证：对该证据的真实性和要证明的问题均有异议。在第一个截图12月19日的截图右下角显示了盖红章的印记，根据该截图证明是被上诉人提供的。而第二个截图陈述的事实并没有改变被上诉人所提供的实质内容，根据我方提供的证据四酒精工业集团已于2015年12月23日向被上诉人下达中标通知书，要求被上诉人收到通知书三日内到指定的地点签订合同，而被上诉人提供的这份证据已经是2015年12月29日，已超过酒精工业集团要求签订合同的时间。
本案经本院二审审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。另查明：2015年12月25日，恒源实业公司员工刘某拿着中标通知书到吉粮天裕榆树分公司与该公司贾总经理和部长商谈签订合同事宜，但该日双方并未签订合同书。在酒精工业集团所发布的《招标公告》中，注明其联系人为员工麻某。2015年12月29日，恒源实业公司员工邢某某通过QQ聊天软件向酒精工业集团员工麻某传递了《关于2016年长春吉粮天裕生物工程有限公司生产用原煤炭采购项目技术指标部分说明函》文本内容，并询问麻某“这样某以吗？”麻某回答“我看一下。某以”邢某某：“好的，我现在就送过去。”麻某回答：“辛苦了。”
本院认为：酒精工业集团向恒源实业公司发出的《中标通知书》中通知其在2015年12月26日之前到吉粮天裕榆树分公司处签订合同，而吉粮天裕榆树分公司在二审中表示恒源实业公司在2015年12月25日即到达其公司商谈订立合同事宜，虽然双方该日未能订立合同，但在2015年12月29日，恒源实业公司在经得酒精工业集团《招标公告》中公示的联系人麻某同意的情况下将《关于2016年长春吉粮天裕生物工程有限公司生产用原煤炭采购项目技术指标部分说明函》送至酒精工业集团处，而且在送交说明函之前，将函件内容首先交由酒精工业集团员工麻某查看并向其询问是否符合要求，麻某对函件内容表示认可，说明双方对于煤炭供应合同的订立仍在洽谈的过程中，并非单方表示拒绝订立合同。《关于2016年长春吉粮天裕生物工程有限公司生产用原煤炭采购项目技术指标部分说明函》中虽然陈述了技术指标的问题，但恒源实业公司并没有明确表示不与吉粮天裕榆树分公司订立合同，而且从酒精工业集团在其自己指定的签约日期2015年12月26日之后接收了该说明函，并且是在其先审核了该说明函的内容，才同意接受函件的事实来看，煤炭供应合同最终没能订立并非恒源实业公司违约所致，故酒精工业集团应当将所收取的10万元投标保证金返还给恒源实业公司。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人酒精工业集团的上诉请求均不能成立。故本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2300元，由上诉人吉林省酒精工业集团有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李雨萍
代理审判员 于小依
代理审判员 胡月皓
二〇一七年六月十六日
书 记 员 邹 悦