湖南省衡东县人民法院刑 事 判 决 书（2016）湘0424刑初294号公诉机关衡东县人民检察院。被告人刘芝文，男，1975年12月21日出生于湖南省衡东县，汉族，高职文化，中共党员，原任衡东县荣桓镇中湖村村委会副主任（荣桓镇原柏塘村村主任），户籍所在地、住址地：衡东县。因涉嫌挪用公款罪，2016年7月7日由衡东县人民检察院决定刑事拘留，同日由衡东县公安局执行刑事拘留，2016年7月14日由衡东县人民检察院决定取保候审，2016年12月6日由本院决定取保候审。辩护人刘润娇，衡东县法律援助中心律师。衡东县人民检察院以东检公诉刑诉（2016）311号起诉书指控被告人刘芝文犯挪用公款罪，于2016年12月6日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年12月20日公开开庭审理了本案。衡东县人民检察院指派代理检察员彭靖出庭支持公诉,被告人刘芝文及辩护人刘润娇均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。经审理查明：2012年下半年，因衡阳红狮水泥有限公司项目建设需要部分土地作为该项目用地，衡东县荣桓镇人民政府和柏塘村2、3、4、5组分别签订了土地使用协议，荣桓镇人民政府依法征收上述土地后将土地补偿款直接打到以柏塘村各组组长身份证开设的信用社账户上，其中柏塘村3组的补偿款为691445元，由各组组长分别保管各组征地补偿款的存折，镇政府干部何某保管存折密码。后因柏塘村村民对征地有较大意见，各组组长便将存折交给柏塘村村支书刘某7保管，因工作需要，何某将密码告知刘某7，后刘某7又将存折和密码交给了时任柏塘村村主任的被告人刘芝文。2013年5月至2013年9月，被告人刘芝文在保管柏塘村3组征地补偿款691445元期间，分多次将629300元征地补偿款取现归个人使用或是进行营利活动。1、2013年5月14日，被告人刘芝文从土地补偿款专用存折取现90000元，用于购买农资产品、鱼饲料、发放雇工工资和自家房屋装修。2、2013年5月18日，被告人刘芝文从土地补偿款专用存折取现45000元，用于购买农资产品、鱼饲料、发放雇工工资和自家房屋装修。3、2013年5月20日，被告人刘芝文从土地补偿专用存折取现149700元，其中54700元用于购买农资产品。4、2013年5月21日，被告人刘芝文从土地补偿款专用存折取现49900元，用于购买农资产品和发放雇工工资。5、2013年5月27日，被告人刘芝文从土地补偿款专用存折取现90000元，用于购买农资产品、鱼饲料和自家房屋装修。6、2013年6月8日，被告人刘芝文通过转账的形式从土地补偿款专用存折内分两次转账共计99900元借他人使用；同日，被告人刘芝文又从该存折内分两次取现99800元，用于购买农资产品、鱼饲料和自家房屋装修。7、2013年6月14日，被告人刘芝文从土地补偿款专用存折取现45000元，用于购买农资产品、鱼饲料、发放雇工工资和自家房屋装修。8、2013年6月29日，被告人刘芝文从土地补偿款专用存折取现30000元，用于购买农资产品、鱼饲料、发放雇工工资和自家房屋装修。9、2013年9月16日，被告人刘芝文从土地补偿款专用存折取现25000元，用于其家庭开支。至此，被告人刘芝文已挪用公款629300元，至2014年年初，被告人刘芝文通过卖鱼、卖粮食的方式筹集了62万余元，欲归还上述挪用的征地款。但因曾某向其提出借款并承诺给付利息，被告人刘芝文便于2014年2月11日将该60万元又借给曾某用于经商，至2015年2月9日收回本金及利息66万元存放在个人账户。后被告人刘芝文在柏塘村3组村民的要求下，从个人账户中支取18万元发放了组民的征地补偿款，并于2015年2月17日将457783元征地款存入柏塘村3组组长刘某5的衡东县信用社账户上，将被挪用的629300元全部予以归还。2016年7月6日，衡东县人民检察院对该案立案侦查，并于当日电话传唤被告人刘芝文前来接受询问，被告人刘芝文如实供述其挪用公款的犯罪事实。2016年7月13日，衡东县人民检察院对其非法所得6万元予以扣押。上述事实，被告人刘芝文在开庭审理中亦无异议，并有被告人刘芝文的户籍资料、到案经过、扣押决定书及扣押清单、记账凭证、领款凭条、土地使用协议书、账户交易明细清单、衡东县农村信用合作社取款凭证；证人刘某1、刘某7、刘某2、刘某3、刘某4、刘某5、何某、曾某、罗某、刘某6、龙某,4、高某、董某的证言；被告人刘芝文的供述和辩解等证据在卷证实，足以认定。本院认为，被告人刘芝文作为村基层组织人员，在从事协助人民政府管理和发放本组征地补偿款的过程中，利用职务便利，挪用数额较大公款归个人使用三个月未归还、进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人刘芝文犯挪用公款罪犯罪事实清楚、证据确实、充分，本院予以支持。被告人刘芝文在庭审中能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；被告人刘芝文在案发前已将挪用的款项全部归还，未给村民造成损失，酌情可以从轻处罚。对辩护人的上述辩护意见本院均予以采纳。衡东县司法局接受本院委托，对被告人刘芝文是否适用社区矫正进行社会调查。经调查了解，刘芝文平时表现好，具备较好的社区矫正环境，再犯罪风险较低，衡东县司法局建议对被告人刘芝文实行社区矫正。本院认为，衡东县司法局的建议恰当，予以采纳，对被告人刘芝文宣告缓刑，实行社区矫正。据此，对被告人刘芝文适用《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：一、被告人刘芝文犯挪用公款罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、没收被告人刘芝文非法所得60000元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘芬芬人民陪审员  丁荣华人民陪审员  阳玉元二〇一六年十二月二十八日代理书记员  狄津宇校对责任人：刘芬芬打印责任人：狄津宇附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。