陕西省子长县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）子长刑初字第00106号
公诉机关子长县人民检察院。
被告人吴某某，男，1986年1月14日出生，汉族，陕西省子长县人，中专文化。2014年4月29日因涉嫌犯受贿罪被子长县人民检察院立案侦查，同日被刑事拘留，同年5月5日被取保候审。
辩护人高晓峰，陕西常鸣律师事务所律师。
被告人李某某，男，1964年11月29日出生，汉族，陕西省子长县人，文盲，农民。2014年5月22日因涉嫌犯行贿罪被子长县人民检察院立案侦查，同年6月25日被取保候审。
子长县人民检察院以子长县院诉刑诉（2014）94号起诉书指控被告人吴某某犯受贿罪、李某某犯行贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，子长县人民检察院指派检察员王晓霞出庭支持公诉，被告人吴某某及其辩护人高晓峰、被告人李某某均到庭参加了诉讼，现已审理终结。
子长县人民检察院指控，2012年4月份，被告人李某某和邻居王某某、路某某准备在自家的窑洞上盖二层平房，被子长县城乡规划局认定为违规建筑不让修建，李某某联系被告人吴某某帮忙协调，2012年10月份李某某与吴某某联系好后与王某某、路某某三家商量后，按照吴某某的要求每间平房4000元，三家共拿出4万元现金，在广安街路口将4万元给了吴某某，之后规划局再未阻挡，李某某、王某某、路某某三家房子盖好之后李某某联系王某某、路某某说要感谢一下吴某某，之后三家又给了吴某某5000元的感谢费。据此认为，被告人吴某某、李某某的行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十九条之规定，构成受贿罪和行贿罪，请依法判处。
被告人吴某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，称其已认识到错误，请求从轻处罚。其辩护人的辩护意见一是现有证据证明是李某某主动联系的吴某某，二是吴某某认罪态度好，积极退还全部赃款，有悔罪表现，没有造成重大损失，可以宣告缓刑。
被告人李某某辩解称其没有联系任何人，其只给了吴某某12000元。
经审理查明，2012年4月份，被告人李某某和邻居王某某、路某某准备在自家的窑洞上盖二层平房，被子长县城乡规划局认定为违法建筑予以阻止，李某某便联系被告人吴某某帮忙协调，2012年10月份，李某某与王某某、路某某三家商量后，按照吴某某的要求每间平房4000元，三家共拿出40000元现金，在广安街路口将40000元给了吴某某，让吴某某去协调处理修建一事，之后规划局再未阻挡，房子盖好后李某某联系王某某、路某某说要感谢吴某某，三家又给了吴某某5000元的感谢费，2012年11月12日，李某某三家被子长县城乡规划局罚款10000元。
经当庭举证、质证、认证，认定上述事实的证据有：
1、子长县人民检察院线索登记表及立案决定书证实，吴某某受贿一案于2014年4月29日立案侦查。
2、被告人吴某某的供述证实，2012年10月份左右，他和妻子在齐家湾农贸市场买菜，碰见了妻姨夫李某某，李某某说在薛家沟的窑上想盖二层，其与邻居一共10间房子，看他能否帮忙协调，他说能行，给问一下，大概过了十几天，李某某又打电话问情况了，他就说每间平方4000元，准备上40000元，他看的协调，李某某当时说和邻居商量一下，第二天中午，李某某打电话说钱准备好了，之后他和李某某及其两家邻居开车到广安街路口，在他的车上李某某和其邻居给了他40000元现金，他打了一张欠条给了李某某，然后他们就分开了，这40000元他平时零碎花了，2012年11月份，李某某和其两家邻居在广安街有名饭馆给了他5000元感谢费。
3、被告人李某某的供述证实，2012年3、4月份，他们准备修房子，被规划局拦住了，他们就一直没盖，他有一个亲戚和吴某某谈对象了，听说吴某某是规划局的，他正好中途在农贸市场碰到吴某某，就把这个事给吴某某说了一下，看吴某某有无办法，吴某某说要问领导，过了一段时间，他给吴某某打电话看事情怎么样，吴某某让他们商量一下，一间房子4000元，十间房子共出40000元，之后他就和王某某、王某乙两个邻居商量了一下，那两家也同意，之后他联系吴某某，他们三个和吴某某一块到了瓦窑堡宾馆河畔上，他是三间平房12000元，王某某四间平房16000元，王某乙三间平房12000元，三个人把钱汇总起来共40000元准备给吴某某，结果要签字没有印泥，他们四个就到广安街借了印泥，他们把40000元给了吴某某，吴某某打了一张收条，房子盖起之后，他们觉得吴某某给帮忙了，三家商量说给吴某某5000元，他们三家联系的吴某某在广安街饭馆见面，在喝酒过程中把5000元给了吴某某，当时吴某某不要，他们把钱放到吴某某的衣服兜里了，2012年11月份，他们三家给规划局交了10000元罚款。
4、证人王某某的证言证实，2012年4月份李某某跟规划局执法大队吴某某联系，吴某某说跟中队长说好了，让他们三家修建，但是要交钱了，每个平房4000元，一共40000元，他和李某某、路某某三个人按照各自房子的多少凑了40000元，他们三人由李某某联系的吴某某，把40000元交给吴某某，吴某某在广安街夜市门口，给他们打了一张收条，2012年他们交罚款前又给了吴某某5000元的感谢费，当时他和李某某、路某某的女婿王某乙一起在广安街一个饭馆请吴某某吃饭时给的，2012年11月份，他们三家给规划局交了10000元罚款。
5、证人王某乙的证言证实，2012年10月份左右，他丈人路某某和邻居王某某、李某某因在窑洞上起二层被规划局挡住，说是违章建筑，通过李某某找到了规划局的吴某某，说能把这事处理好，10月份的一天，他和李某某、王某某开车到宾馆河畔上见到吴某某，当时准备给吴某某钱，结果没有印泥，随后开车去了广安街路口，在吴某某车上他们三个给了吴某某40000元现金，吴某某打了一张欠条，房子修起之后，他们三人叫得吴某某表示感谢，在广安街有名饭庄给了吴某某5000元表示感谢。
6、证人营某某的证言证实，他是子长县城乡规划执法大队中队长，吴某某在办公室给他说过其姨夫准备在薛家沟的窑上加层，他说要审批了，不批修不成，2012年10月份左右，他去休假，回来后冯队长给他说薛家沟有10间窑洞加层，已经拆了，让他们以后重点监督，开始他们隔三差五去一次，最后因下雪有一段时间就没去，随后再去看，房子已经修起了，他给副队长汇报了，最后怎么处理他就不知道了。
7、子长县城乡规划局强制拆除通知书和违法建设罚款凭证、缴款收据证实，2012年11月12日，李某某、王某某、路某某缴纳违法建设罚款共10000元。
8、陕西省行政事业性收费票据证实，子长县人民检察院已收到吴某某亲属退缴受贿款45000元。
9、户籍证明证实，吴某某生于1986年1月14日，李某某生于1964年11月29日。
以上各个证据相互关联，相互印证，足以定案。
本院认为，被告人吴某某利用其城乡规划执法大队监查员的职务便利，非法收受他人现金45000元，为他人修建违法建筑给予方便，其行为已构成受贿罪，被告人李某某为其与邻居修建违法建筑而给予吴某某45000元，其行为已构成行贿罪，子长县人民检察院指控二被告人所犯罪名成立。被告人李某某的辩解理由因有二被告人的供述及证人证言能相互印证是其主动联系吴某某，共给了吴某某45000元，故该辩解理由不能成立，不予采纳。被告人吴某某认罪、悔罪态度好且已退缴全部赃款，可以从轻处罚，故被告人吴某某及其辩护人的意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人吴某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人李某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省延安市中级人民法院。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李宁峰
代理审判员 薛政斌
人民陪审员 强双林
二〇一四年十月三十一日
书 记 员 贺 琴
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。