辽宁省锦州市古塔区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）古民二初字第00130号
原告邢光丽，女，1959年出生，汉族，锦州市中心医院退休职工，住锦州市松山新区。
委托代理人赵爽，辽宁曌益律师事务所律师。
被告朱彬，男，1982年出生，汉族，原锦州市古塔区人大常委会司机，住锦州市古塔区。
委托代理人王娜，辽宁新阳律师事务所律师。
被告锦州市古塔区人民代表大会常务委员会，住所地锦州市古塔区。
法定代表人杜金奎，该委员会主任。
委托代理人王远卓，辽宁永字律师事务所律师。
被告锦州市公安局古塔分局，住所地锦州市古塔区。
法定代表人肖铭，该局局长。
被告中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司，住所地锦州市古塔区。
负责人赵枫，该公司总经理。
委托代理人顾晓丽，辽宁锦逸律师事务所律师。
原告邢光丽诉被告朱彬、锦州市古塔区人民代表大会常务委员会、锦州市公安局古塔分局、中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告邢光丽及其委托代理人赵爽、被告朱彬及其委托代理人王娜、被告锦州市古塔区人民代表大会常务委员会委托代理人王远卓、被告锦州市公安局古塔分局原委托代理人孟杰参加了第一、二次庭审。2015年6月2日被告锦州市公安局古塔分局解除与孟杰的委托代理关系。被告中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司委托代理人顾晓丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邢光丽诉称，2010年8月24日12时，被告朱彬驾驶辽0G00**尼桑轿车，沿三保路由西向东行驶至人民街4号楼下，其开车门时，与同向行驶的原告驾驶的自行车相撞发生事故。此次事故经锦州市公安局交通警察支队古塔大队道路交通事故认定书认定，被告负此次事故全部责任。事发后，原告因颈椎外伤、颈脊髓外伤、外伤性牙髓坏死、头外伤神经反应、周围神经损害等情况入院治疗668天。现原告的出院总结为好转并随诊，并未完全治愈。原告住院期间花费了医药费用98068.82元。该肇事车辆为被告锦州市公安局古塔分局，车辆被保险人为被告锦州市古塔区人大常委会，车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司进行了相关投保。现原告诉请法院，请求法院判令被告赔偿1、医疗费98068.82元；2、伙食补助费50×668=33400元；3、营养费50×668=33400元；4、误工费42703元；5、护理费96.24×520=50044.8元；6、残疾赔偿金29082×30%×20=174492元；7、精神损害抚慰金5万元；8、交通费1172元；9、鉴定费800元，以上费用合计425302.62元。
被告朱彬辩称，2010年8月24日中午，我到复印社给单位取复印材料时发生交通事故，我对交警部门责任认定没有异议。8月30日，原告到锦州市中心医院住院治疗，原告本人是锦州市中心医院职工，在该医院住院时间长达668天，且由该医院做出司法鉴定。对此，我提出申请重新鉴定。另外，我是在执行公务中肇事，我个人不应承担赔偿责任。
被告锦州市古塔区人民代表大会常务委员会辩称，朱彬是我单位司机，中午休息时间因私外出发生交通事故，纯属个人行为。我单位作为该车的所有人，在本起交通事故中没有法律规定的过错，不应承担事故责任和赔偿责任。
被告锦州市公安局古塔分局辩称，我单位与本案无关，车辆是古塔区人大常委会的，只是使用了我单位的牌照，我单位不应该承担赔偿责任。
被告中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司辩称，辽0G00**尼桑轿车在我公司投保有交通事故强制险和第三者责任保险10万元，且在保险期内肇事。保险公司可在保险责任范围内对原告的合理损失进行赔偿。
经审理查明，被告朱彬原系被告锦州市古塔区人民代表大会常务委员会司机。2010年8月24日中午，被告锦州市古塔区人民代表大会常务委员会齐明主任指派被告朱彬到丹旺复印社去取为工作所用之材料。中午12时05分许，被告朱彬驾驶辽0G00**尼桑轿车，沿三保路由西向东行驶至人民街4号楼下，被告朱彬开车门时，与同方向行驶的原告邢光丽驾驶的自行车相撞发生交通事故，事故造成原告邢光丽受伤。随即，原告到锦州市中心医院门诊救治，诊断为多发性外伤。8月27日，原告自觉症状加重再次到锦州市中心医院就医。8月30日，原告邢光丽以颈髓损伤入住锦州市中心医院。2010年9月12日行前路颈5-6、颈4-5间盘切除，颈5椎体次切，鈦网植骨、鈦板内固定术。2012年6月28日出院，住院668天，医嘱二级护理时间至2012年1月30日计520天。2011年10月19日以后无临时医嘱，2011年10月10日起无长期医嘱。出院诊断为：颈锥外伤、颈脊髓损伤、外伤性牙髓坏死、头外伤神经反应、周围神经损害（根性）。
2012年11月19日，锦州市公安交通警察支队古塔大队委托锦州市中心医院法医司法鉴定所对原告邢光丽的伤残程度进行了法医学鉴定。2012年12月10日，该司法鉴定所作出结论：邢光丽因交通事故致头面部损伤，继发颈椎后伸型损伤，导致颈脊神经根及颈脊髓损伤，进行手术治疗，由此造成颈椎运动范围受限，邢光丽颈部损伤构成八级伤残。原告为此发生鉴定费用800元。2013年3月4日，锦州市公安局交通警察支队古塔大队对该起交通事故作出道路交通事故认定书，认定被告朱彬负此次事故全部责任，原告邢光丽无责任。
诉讼中，被告朱彬、中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司对锦州市中心医院法医司法鉴定所的鉴定意见不服，申请本院委托相关鉴定机构进行重新鉴定。2013年10月29日，本院委托中国医科大学法医司法鉴定中心鉴定未果。之后，又委托辽宁大学司法鉴定中心鉴定，该鉴定中心于2014年3月20日退鉴回复：因邢光丽颈椎行钢板内固定术后，至今钢板未取出，影响颈部活动，无法对其颈部活动功能进行鉴定，待其颈部钢板取出后再到其他鉴定机构评定。2014年4月18日，经原、被告双方协商一致，本院委托锦州辽希司法鉴定中心对原告邢光丽的因果关系与伤残等级进行重新鉴定。2014年12月3日，锦州辽希司法鉴定中心作出法医司法鉴定意见：根据案情、病历记载，邢光丽颈椎及颈髓损伤符合本次交通事故中挥鞭样损伤所致，损伤当时可出现轻微症状或体征，随着出血、水肿量逐渐增多，颈部及脊髓受压症状体征会逐步加重。入院后经手术金属内固定治疗，致椎体顺列平直，活动受限，其颈椎各方向活动功能尚失程度符合八级伤残。庭审中，锦州辽希司法鉴定中心鉴定人出庭接受了当事人质询。
又查，辽OG00**车辆所有人登记为被告锦州市公安局古塔分局，车辆实际所有人为被告锦州市古塔区人大常委会，被保险人为被告锦州市古塔区人大常委会，车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司投保交通事故责任强制保险和第三者责任保险保额为10万元。
本院所确认的上述事实，有原告提供的交通事故认定书、住院病案、医疗费收据及费用明细、锦州辽希司法鉴定中心法医司法鉴定意见书、保单、锦州市中心医院证明、原锦州市古塔区人民代表大会常务委员会齐明主任证明等及当事人陈述笔录在案为凭。这些证明材料已经开庭对质和本院的审查，可以采信。
本院认为，关于被告朱彬肇事时是否在执行公务，原锦州市古塔区人民代表大会常务委员会齐明主任提交书面证言证实被告朱彬是在接受领导指派的执行公务情况下出车发生的交通事故，按照法律规定，证人齐明虽未出庭作证，未接受当事人的质询，但其符合最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第五十六条“确有困难不能出庭”的情形，该证据依法予以采信，据此认定被告朱彬是在执行工作任务中造成对原告邢光丽的伤害。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”的规定，由被告锦州市古塔区人民代表大会常务委员会承担赔偿责任，被告朱彬不承担赔偿责任。辽OG00**车辆所有人虽登记为被告锦州市公安局古塔分局，但车辆实际所有人为被告锦州市古塔区人民代表大会常务委员会，被告锦州市公安局古塔分局既不是车辆所有人又不是管理人，被告锦州市公安局古塔分局对损害的发生不存在过错，故被告锦州市公安局古塔分局依法不承担赔偿责任。根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，同时投保机动车第三者责任强制险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险人的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。故原告的合理损失首先由被告中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司根据交强险合同约定在各分项赔偿限额范围内承担赔偿责任。不足部分，由被告中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司在商业三者险10万元的保额范围内承担赔偿责任。仍有不足的，由被告锦州市古塔区人民代表大会常务委员会承担赔偿责任。原告的合理损失包括医疗费、伙食补助费、误工费、护理费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、精神损害抚慰金。关于原告要求的医疗费、误工费，原告2010年8月30日至2012年6月28日期间在锦州市中心医院住院，但2011年10月19日起至出院无临时医嘱，2011年10月10日起至出院无长期医嘱，既未进行药物治疗，也无其他治疗行为，且2012年1月31日起，医嘱由二级护理改为三级护理。因此，原告自2012年1月31日起至出院期间的医疗费、误工费，属于原告自行扩大损失，本院不予支持。关于原告提出的科里奖金损失，因证据不足，不予保护。关于伙食补助费，按照原告住院期间每日50元标准计算。关于交通费，按照实际发生费用计算。关于原告要求的护理费，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第三十五条的规定，按照辽宁省2015年度道路交通事故损害赔偿标准有关居民服务、修理和其他服务业标准计算至2012年1月30日止。关于残疾赔偿金，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第三十五条的规定，依据原告伤残等级，按照辽宁省2015年度道路交通事故损害赔偿标准有关城镇居民人均可支配收入标准，自2014年12月3日定残日起按20年计算。关于精神损害抚慰金，因原告评残等级为八级，以10000元补偿为宜。关于原告要求的营养费，因医疗机构未有要求加强营养的医嘱，故本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司于本判决生效后5日内在辽OG00**号车交强险项下赔偿原告邢光丽保险金120000元（赔偿明细附后）；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司于本判决生效后5日内在辽OG00**号车第三者责任保险限额内赔偿原告邢光丽保险金100000元（赔偿明细附后）；
三、被告锦州市古塔区人民代表大会常务委员会于本判决生效后5日内赔偿原告邢光丽经济损失148102元（赔偿明细附后）；
三、驳回原告其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币6821元，由被告锦州市古塔区人民代表大会常务委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。
审 判 长 何家荣
人民陪审员 张 璇
人民陪审员 张 鹤
二〇一五年十月十九日
书 记 员 张海欣
赔偿明细
医疗费
86323.99-2960-888-447-260＋792＋106＋301.9＋160.73＋1016.2＋136＋440＋528＋264＋8000=93494元
2、误工费8592-656＋4163=12099元
3、护理费35128÷365×520=50045元
4、交通费1172元
5、伙食补助费520天×50元=26000元
6、残疾赔偿金29082×20×30%=174492元
7、精神损害抚慰金10000元
8、鉴定费800元
共计368102元
被告中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司在交强险项下赔偿120000元（医疗费10000元＋误工费12099元＋护理费50045元＋交通费1172元＋残疾赔偿金35884元＋精神损害抚慰金10000元＋鉴定费800元）
被告中国人民财产保险股份有限公司锦州市分公司在第三者责任保险10万元险额内赔偿10万元（医疗费83494元＋伙食补助费16506元）
被告锦州市古塔区人民代表大会常务委员会赔偿148102元（伙食补助费9494元＋残疾赔偿金138608元）