湖州市吴兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0502民初1428号
原告：朱根如。
委托代理人：ＸＸ华。
被告：湖州康达公交运输有限公司。住所地：湖州市吴兴区站前路***号。
法定代表人：李金山，该公司董事长。
委托代理人：刘卫东，该公司职员。
被告：湖州市环境卫生管理处，住所地：湖州市吴兴区环城西路319号
法定代理人：邵立，该管理处处长。
委托代理人：张艳雯，该管理处职员。
被告：中国人民财产保险股份有限公司湖州市吴兴支公司。住所地：湖州市吴兴区南街***号。
代表人：吴琛，该支公司总经理。
委托代理人：邵思师，该支公司职员。
原告朱根如与被告湖州康达公交运输有限公司、湖州市环境卫生管理处、中国人民财产保险股份有限公司湖州市吴兴支公司机动车交通事故责任纠纷一案，原告于2016年3月9日向本院起诉，本院于当日立案受理后，依法由审判员曲小勇适用简易程序于2016年4月22日公开开庭进行了审理。原告朱根如的委托代理人ＸＸ华，被告湖州康达公交运输有限公司的委托代理人刘卫东，被告湖州市环境卫生管理处的委托代理人张艳雯，被告中国人民财产保险股份有限公司湖州市吴兴支公司的委托代理人邵思师，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱根如起诉称：2014年12月10日，湖州市环境卫生管理处所有由施建华驾驶的浙E×××××中型专项作业车沿旺能环保专用车道由南往北新行驶，当日08时55分许在旺能环保红绿灯岔口与由东往西行驶湖州康达公交运输有限公司所有由肖龙春驾驶的浙E×××××大型普通客车发生碰撞，造成两车受损、客车乘员朱根如等人受伤的道路交通事故。2015年1月14日，湖州市公安局南浔区分局交通警察大队作出浔公交认字[2014]第3400280号道路交通事故认定书，认定施建华负事故主要责任、肖龙春负事故次要责任，朱根如等不负事故责任。另查，浙E×××××中型专项作业车在被告中国人民财产保险股份有限公司湖州市吴兴支公司处投保了交强险和商业险。现原告为维护自身合法权益，请求判令：1、被告赔偿原告各项损失共计115608元（其中：医疗费78元，住院伙食补助费30元/天×29天=”870元，营养费30元/天×60天=1”800元，误工费100元/天×120天=”12”000元，护理费48372元/年÷365天×45天=”5”963.50元，残疾赔偿金40393元/年×20年×10%=””80786元，精神损害抚慰金5000元，被扶养人生活费27242元/年×10年×10%÷4人=”6”810.50元，交通费300元，鉴定费2000元，合计115608元）；2、被告保险公司在保险责任限额内承担赔偿责任，其中精神损害抚慰金在交强险内优先赔付；3、本案诉讼费由被告承担。
被告湖州康达公交运输有限公司答辩称：发生交通事故属实，对事故责任无异议，肖龙春是本公司车辆职务驾驶员，事故发生后已支付原告医疗费19000元左右。对原告其他的赔偿费用请法院审核。
被告湖州市环境卫生管理处答辩称：发生交通事故属实，对事故责任无异议，施建华是本单位职务驾驶员。浙E×××××车辆有保险，应由保险公司赔付。
被告中国人民财产保险股份有限公司湖州市吴兴支公司答辩称：发生交通事故属实，对责任认定无异议。浙E×××××大型普通客车在其司投保了交强险和商业险，车辆承担主要责任。本案多人受伤，请法院在交强险内予以预留。原告起诉的医疗费应扣除非医保费用25元，住院伙食补助费、营养费没有异议；对原告提供的误工证明的真实性有疑问，其司在前期调查时原告称在家带小孩，故误工费不予认可；护理费认可100元/天，期限没有异议；残疾赔偿金按城镇标准计算没有依据，应按农村标准计算；精神损害抚慰金过高，应按责任比例承担。被扶养人的收入和居住没有证据证明其来源于城镇，故应按被扶养人自身所处的环境确定标准，原告的父母亲均没有提供相应的居住在城镇的依据，故应按农村标准计算。鉴定费不在保险范围内不予承担；交通费请法院核实。
经审理查明：2014年12月10日8时55分许，被告湖州市环境卫生管理处所有由其职务驾驶员施建华驾驶的浙E×××××中型专项作业车，途经南浔区和孚长超旺能环保红绿灯岔口处时与被告湖州康达公交运输有限公司所有由其职务驾驶员肖龙春驾驶的浙E×××××大型普通客车发生碰撞，造成两车受损、施建华、肖龙春及浙E×××××大型普通客车上包括原告朱根如在内的乘客多人受伤的道路交通事故。2015年1月14日，湖州市公安局南浔区分局交通警察大队作出浔公交认字[2014]第3400280号道路交通事故认定书，认定施建华负事故主要责任、肖龙春负事故次要责任，浙E×××××大型客车车上乘客不负事故责任。事故发生后，被告湖州康达公交运输有限公司已对其车上（除朱根如外）的受伤人员之赔偿自行处理。原告朱根如受伤后，经解放军第九八医院等医院治疗，在九八医院住院29天，除湖州康达公交运输有限公司已支付原告的医疗费外，又用去医疗费78元。2015年9月15日，原告朱根如伤情经浙江商检司法鉴定所湖州分所鉴定，构成十级伤残，并拟定伤后误工期限为120日、护理期限为45日、营养期限为60日等意见。原告为主张赔偿诉至本院。
另查明：被告湖州市环境卫生管理处为浙E×××××中型专项作业车向被告中国人民财产保险股份有限公司湖州市吴兴支公司投保了交强险和商业险，其中商业险第三者责任险限额为50万元及不计免赔等条款，交强险和商业险的保险期限均自2014年7月29日起至2015年7月28日止。
又查明：原告朱根如户籍所在地系湖州市南浔区和孚镇双福桥村，其于2016年1月14日换取了登记为家庭户的户口簿。朱根如的父亲朱锦春（1938年11月17日出生、户籍已登记为家庭户）、母亲朱阿水（1940年12月26日出生、户籍已登记为家庭户）生有4个子女（即：朱根如、朱根勤、朱桂勤、朱建如）。
以上事实，由原告向本院提交的道路交通事故认定书、施建华的驾驶证、浙E×××××中型专项作业车行驶证、肖龙春的驾驶证、浙E×××××大型普通客车行驶证、保险单、门诊病历与出院小结、医学情况鉴定表、影像诊断报告、医疗费票据、司法鉴定意见书与鉴定费发票、家庭成员证明、被扶养人与扶养人身份证、户口簿；被告中国人民财产保险股份有限公司湖州市吴兴支公司向本院提交的伤者基本情况表及当事人当庭陈述等证据予以证实，事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为：湖州市公安局南浔区分局交通警察大队作出的道路交通事故认定书并无不当，本院依法予以采纳。被告湖州市环境卫生管理处所有由其职务驾驶员施建华驾驶浙E×××××中型专项作业车与被告湖州康达公交运输有限公司所有由其职务驾驶员肖龙春驾驶的浙E×××××大型普通客车（载有乘客朱根如等人）发生碰撞而造成原告朱根如受伤致残之损害，施建华负事故主要责任、肖龙春负事故次要责任。对此，被告湖州市环境卫生管理处应对其职务驾驶员的过错承担相应的赔偿原告损失的民事责任；被告湖州康达公交运输有限公司亦应对其职务驾驶员的过错承担相应的赔偿原告损失的民事责任。因浙E×××××中型专项作业车具有交强险和商业险，又因原告请求，且被保险人又怠于赔偿，故被告中国人民财产保险股份有限公司湖州市吴兴支公司应在浙E×××××中型专项作业车的交强险责任限额内和商业险第三者责任险限额内依法定及约定予以赔付。对原告诉请的赔偿项目及数额，经本院核准的范围内及其相应的比例和数额予以支持。其中：对原告主张的残疾赔偿金和被扶养人生活费按城镇居民相关标准计算之请求，经审查认为根据湖州市中级人民法院关于印发《2013年道路交通事故责任纠纷案件基本赔偿项目及标准》的通知及其2013年道路交通事故责任纠纷案件基本赔偿项目及标准（表格6）残疾赔偿金内容说明中指出：在实施户籍制度改革的区域，受害人若统一登记为“居民户口”的，应按城镇居民的统计标准计算；事故发生时尚为农村居民，但在起诉时已统一登记为“居民户口”的，应按城镇居民的统计标准计算及（表格9）被扶养人生活费内容说明（基本与上述一致）的规定，本案原告虽在该交通事故发生时户籍为农村居民，而湖州市从2016年1月1日实施户籍改革制度取消了农业户口与非农业户口性质区分，本案原告及其家人在起诉前的户籍已登记为家庭户（应视为属于居民户口），故本院对原告上述请求应予支持。
经本院核准应计算原告损失为：原告朱根如因本次交通事故受伤，住院29天，除湖州康达公交运输有限公司已支付的医疗费外，又用去医疗费78元，应计算住院伙食补助费（30元/天×29天）计870元，营养费（根据鉴定意见，按30元/天×60天）计1800元，护理费（根据鉴定意见，参照2014年浙江省在岗职工年平均工资标准计算，48372元/年÷365天×45天）计5963.50元，误工费（根据鉴定意见，结合原告无相对固定工作等因素，参照2014年浙江省居民服务及其他服务业私营单位标准计算，32057元/年÷365天×120天）计10539元，交通费（按请求）300元，残疾赔偿金（按2014年浙江省城镇居民人均可支配收入标准计算，40393元/年×20年×10%）计80786元，被扶养人生活费（父亲朱锦春76周岁计算5年、母亲朱阿水74周岁请求5年、由4人扶养，按2014年浙江省城镇居民人均消费支出标准综合计算，27242元/年×5年×10%÷4人×2人）计6810.50元，精神损害抚慰金5000元，鉴定费（视为必要的合理费用）2000元，合计114147元。其中属交强险责任限额内的为80000元（仅指伤残费用分项中，含残疾赔偿金中76500元和优先赔付精神损害抚慰金3500元；该分项余额30000元预留用于其他伤员之赔偿）。
应由被告湖州市环境卫生管理处赔偿原告（114147元-交强险80000元-相对车方承担精神损害抚慰金1500元）×70%+交强险80000元=”102”853元；该费用应由被告中国人民财产保险股份有限公司湖州市吴兴支公司承担交强险责任限额内80000元和商业险第三者责任险限额内（102853元-80000元）=”22”853元，计102853元。
应由被告湖州康达公交运输有限公司赔偿原告（114147元-交强险80000元-应承担精神损害抚慰金1500元）×30%+精神损害抚慰金1500元=”11”294元。
据此，为维护道路交通安全，正确调整民事法律关系，保护当事人的合法权益，尽可能保障受害人获得赔偿，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第三十四条第一款，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十四条、第六十五条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条至第二十五条、第二十八条及最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、被告湖州市环境卫生管理处应赔偿原告朱根如的各项费用即由被告中国人民财产保险股份有限公司湖州市吴兴支公司应在浙E×××××中型专项作业车的交强险责任限额内和商业险第三者责任险限额内赔付给原告朱根如102853元，限于本判决生效之日起十日内履行完毕。
二、被告湖州康达公交运输有限公司应赔偿原告朱根如各项费用11294元，限于本判决生效之日起十日内清偿。
三、驳回原告朱根如其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2612元，减半收取1306元，由原告朱根如负担16元，被告湖州市环境卫生管理处负担1160元，被告湖州康达公交运输有限公司负担130元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。
审判员 曲小勇
二〇一六年五月五日
书记员 谢 俊