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内蒙古自治区赤峰市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）赤民一终字第1715号
上诉人（原审被告）孟克吉日嘎拉。
上诉人（原审被告）赛音毕力格。
上诉人（原审被告）图门吉日嘎拉。
上诉人（原审被告）阿拉坦巴根。
上诉人（原审被告）那顺德力格尔。
上诉人（原审被告）哈斯瓦其日。
上诉人（原审被告）布仁特古斯。
上诉人（原审被告）胡斯乐。
上诉人（原审被告）哈斯巴根。
上诉人（原审被告）门德。
以上十名上诉人的诉讼代表人孟克吉日嘎拉。
以上十名上诉人的诉讼代表人门德。
以上十名上诉人的委托代理人于学民。
被上诉人（原审原告）李振国。
原审第三人巴林右旗巴彦塔拉苏木中心小学，住所地巴林右旗。
法定代表人朝乐门，校长。
上诉人孟克吉日嘎拉等10人与被上诉人李振国排除妨害纠纷一案，孟克吉日嘎拉等10人不服内蒙古自治区巴林右旗人民法院（2015）右民初字第958号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2000年3月29日，巴林右旗巴彦塔拉苏木人民政府与巴林右旗巴彦他拉苏木中学签订一份“土地划拨协议”，巴彦塔拉苏木人民政府根据巴林右旗人民政府右政办发（1997）158号《关于划拨农村牧区中小学勤工俭校基地的通知》精神，划拨给巴林右旗巴彦他拉苏木中学耕地74亩，林地290亩，草场59亩，作为学校勤工俭学用地和学校劳动教育实习、实验基地。协议中约定，上述土地使用权归学校，学校有自耕经营和对外转包的权利。签订协议后，由巴林右旗巴彦他拉苏木中学经营管理。2008年，根据中共巴林右旗委办公室、巴林右旗人民政府办公室关于《巴林右旗初中布局调整工作实施方案》和《关于全市中小学布局调整的意见》精神，撤并了巴林右旗巴彦他拉苏木中学。根据巴林右旗人民政府右政发（2003）68号巴林右旗人民政府《关于明确中小学校资产管理的决定》和巴林右旗教育局、巴林右旗财政局、巴林右旗国土资源局下发的右教计字（2006）90号《关于转发赤峰市教育局、财政局、国土资源局〈关于全市中小学布局调整中防止校产流失的通知〉的通知》的精神，原巴林右旗巴彦他拉苏木中学被撤并后，其校园校舍、勤工俭学设施、土地等财产给巴林右旗巴彦塔拉中心小学管理。其中包括本案中涉及的巴林右旗巴彦塔拉苏木人民政府划拨给原巴彦他拉苏木中学的耕地74亩，林地290亩，草场59亩。另查明，巴林右旗巴彦塔拉苏木人民政府划拨给原巴林右旗巴彦他拉中学的耕地面积为74亩，林地面积为290亩，草场面积为59亩。因划拨给原巴林右旗巴彦他拉中学时，没有测量面积，只是告知四至，所以原巴林右旗巴彦他拉中学历年经营的草场面积为300亩，耕地面积为120亩，菜地面积为20亩。原巴林右旗巴彦他拉中学被撤并后，由巴林右旗巴彦塔拉中心小学接受经营管理了原巴林右旗巴彦他拉苏木中学的300亩草场，120亩耕地，20亩菜地，290亩林地。又查明，2014年4月18日，巴林右旗巴彦塔拉中心小学与李振国签订一份“合同”，将原巴林右旗巴彦他拉中学历年经营的耕地120亩、菜地20亩、草场300亩承包给李振国，承包期为3年。约定耕地120亩、菜地20亩的三年承包费为30000元，草场300亩的三年承包费为6000元，签订合同时全部付清。合同签订后，李振国按合同约定支付了承包费36000元。双方履行了合同中约定的权利义务。还查明，2014年11月初，李振国在其承包地内，为安装膜下滴灌设备挖沟时，孟克吉日嘎拉等十人去阻拦，没让李振国施工。上述事实有李振国、孟克吉日嘎拉等人的陈述及李振国提供的其与巴林右旗巴彦塔拉中心小学签订的“合同”；巴林右旗巴彦塔拉中心小学给李振国出具的收取承包费的收据；孟克吉日嘎拉等人阻拦李振国施工的照片、录像等证据和巴林右旗巴彦塔拉中心小学提供的巴林右旗人民政府办公室右政办发（1997）158号《关于划拨农村牧区中小学勤工俭校基地的通知》、巴林右旗教育局右教勤字（1998）2号《关于转发旗政府办《〈关于划拨农村牧区中小学勤工俭校基地的通知〉》的通知》、巴林右旗巴彦塔拉苏木人民政府与原巴林右旗巴彦他拉苏木中学签订的《土地划拨协议书》（公证书）、巴林右旗人民政府右政发（2003）68号《巴林右旗人民政府关于明确中小学校资产管理的决定》、巴林右旗教育局、巴林右旗财政局、巴林右旗国土资源局右教计字（2006）90号《关于转发赤峰市教育局、财政局、国土资源局〈关于全市中小学布局调整中防止校产流失的通知〉的通知》，赤峰市教育局、财政局、国土资源局赤教计字〔2006〕8号《关于全市中小学布局调整中防止校产流失的通知》、林权证等证据在卷予以证实。
原审法院认为，涉及本案的土地是原巴林右旗巴彦他拉苏木中学以划拨方式已经取得经营权的土地。现虽然原巴林右旗巴彦他拉苏木中学被撤并，但巴林右旗人民政府和巴林右旗教育局、巴林右旗财政局、巴林右旗国土资源局将该土地交由巴林右旗巴彦塔拉中心小学经营管理。巴林右旗巴彦塔拉中心小学具有处分权。因此，李振国与巴林右旗巴彦塔拉中心小学之间签订的涉及本案的土地承包“合同”是双方的真实意思表示，没有违反国家法律和行政法规的强制性规定，没有损害国家和社会公共利益，也没有损害他人利益，合法有效。李振国对涉及本案的土地具有承包经营权，受法律保护，任何组织和个人不得侵犯其权利。李振国在其承包地内为安装膜下滴管施工时，孟克吉日嘎拉等十人阻拦的行为，属于侵权行为，孟克吉日嘎拉等十人应停止侵害。李振国要求孟克吉日嘎拉等十人停止侵害的诉讼请求成立，予以支持。李振国将其要求赔偿损失的诉讼请求，以另案处理为由申请撤回起诉，其请求符合法律规定，予以支持。孟克吉日嘎拉等十人的抗辩意见，因证据不足，不予支持。本案中，因巴林右旗巴彦塔拉苏木中心小学没有过错，故不应承担责任。依照《中华人民共和侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（一)项、第二条第一款之规定，判决：一、在本判决发生法律效力之日起，孟克吉日嘎拉等十人立即停止侵害；二、巴林右旗巴彦塔拉苏木中心小学不承担责任。案件受理费550元，由孟克吉日嘎拉等十人负担。
宣判后，孟克吉日嘎拉等十人不服，向本院提起上诉称，李振国与巴林右旗巴彦塔拉苏木中心小学签订的合同违反了《草原法》的相关规定，涉案土地系集体所有土地，巴林右旗巴彦塔拉苏木中心小学无权发包。李振国擅自开荒种地，上诉人阻止其开荒是正当的。
李振国二审答辩称，原判正确，应予维持。
原审第三人巴林右旗巴彦塔拉苏木中心小学二审未作答辩。
二审审理期间，各方当事人均未向本院提供证据。
经二审审理查明的事实与原判认定的事实一致，本院直接予以确认。
本院认为，孟克吉日嘎拉等十人对其提出的涉案土地系其所在小组集体所有的土地，巴林右旗巴彦塔拉苏木中心小学无权对外发包及李振国擅自开荒的主张，未提供充分有效证据予以证明，故本院对其上述主张不予支持。根据现有证据可以认定李振国的原审诉讼请求成立，孟克吉日嘎拉等十人应停止侵害。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费550元，由上诉人承担。邮寄送达费240元，由十上诉人负担200元、被上诉人、原审第三人各负担20元。
本判决为终审判决。
审判长 孟凡林
审判员 李国辉
审判员 苏力德
二〇一五年十二月四日
书记员 吴保佳