北京市大兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大民初字第1457号
原告王树清，男，1949年12月8日出生。
委托代理人朱如华，男，1959年11月26日出生。
被告唐平吉，男，1948年7月11日出生。
委托代理人邢雷，北京市圆融律师事务所律师。
原告王树清与被告唐平吉委托合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员康晨黎独任审判，公开开庭进行了审理。原告王树清的委托代理人朱如华与被告唐平吉及其委托代理人邢雷到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。
原告王树清起诉称：王树清于2003年3月26日与北京市大兴区青云店镇西鲍辛庄村经济合作社（以下简称：西鲍村经合社）签订了土地租赁合同，承租该村东北40亩土地用于养殖生产，租期30年，是王树清个人身份租赁，经过社员代表签字同意，随后王树清为了�行合同，同公×于2003年4月共同注册了北京青云友好养殖公司（以下简称：青云公司），该公司合法经营。2005年8月11日，被告唐平吉找到王树清希望能合作经营，当时王树清正忙于另一养殖场升级扩建，无法顾及此处养殖基地的管理，就将经营管理权授权给了被告唐平吉，《授权书》有王树清签名，并加盖了公司公章。
2005年8月13日，原、被告基于授权委托关系，又签订了《土地及地上物移交协议》，约定原告王树清将“有约定的经营权和管理权”移交给被告唐平吉，并移交了该协议第一条所列物品。此协议未约定被告唐平吉任何义务。原告王树清认为，其作为土地用益物权人，可以将经营管理权授权委托给被告唐平吉，也可以依法要求其返还。诉讼请求：1、判令解除原、被告之间的《授权书》；2、判决确认原、被告之间的《土地及地上物移交协议》无效；3、本案诉讼费由被告承担。
原告王树清向本院提交以下证据予以证明：1、土地租赁合同；2、授权书；3、土地及地上物移交协议；4、调整用地批准书；5、青云公司的工商登记审核表、出资人名单；6、公证书。
被告唐平吉答辩称：不同意原告王树清的诉讼请求。王树清无权解除授权书，因为该授权书还经过了村委会的同意。原、被告之间并不是委托合同关系，因为合同法中委托合同规定委托人应当预付处理委托事项的费用，而本案中原告王树清并没有向唐平吉支付任何费用，而是由被告唐平吉每年向村委会支付40亩土地的租金，从2006年到2008年共计4.56万元，2009年3月到2015年3月是10.32万元。唐平吉向王树清支付了88万元转让款，本案不是委托合同纠纷，王树清无权单方解除合同。
被告唐平吉向本院提交以下证据证明：1、土地租赁合同；2、中间人徐波出具的88万元收条�3、村委会出具的租金收据；4、北京青平养殖公司（以下简称：青平公司）住所地证明；5、村民代表签字书；6、青平公司的营业执照、组织机构代码等；7、保险单、购销发票；8、证人贾×等的证言。
经审理查明：2003年3月26日，王树清（乙方）和西鲍村经合社（甲方）签订土地租赁合同，约定甲方将本村东北40亩土地出租给乙方，供其进行养殖业生产（详见附件二），租赁期限自2003年4月1日起至2033年3月31日止，共计30年。2003年-2009年每年每亩养殖用地租赁费380元，每年应上交15200元；2009年-2015年每年每亩养殖用地租赁费430元，每年应上交17200元；2015年-2021年每年每亩养殖用地租赁费480元，每年应上交19200元；2021年-2027年每年每亩养殖用地租赁费530元，每年应上交21200元；2027年-2033年每年每亩养殖用地租赁费580元，每年应上交23200元；租赁期内共计上交租金576000元，每�4月1日前交齐下年度租金，由财务室开具收款凭证。甲方对其出租的土地拥有所有权，按合同约定向乙方收取租金，对乙方的生产、经营有监督权，有权纠正乙方在生产经营过程中违背法律、政策的行为。甲方提供现有机井一眼及水泵一台供乙方三方共同使用。甲方不承担土地农业税、费和其他税费。乙方对其承租的土地有本合同约定的经营权、管理权和受益权。乙方必须按照本合同约定上交租金。乙方承担国家规定的全部税费（税费改革前后全部由乙方承担）。本合同不因甲方法人代表的变更而变更。本合同附件一为社员代表会决议，附件二为项目四至平面草图，附件三为农业结构调整用地批复。
土地租赁合同签订后，王树清和其妻子公×投资成立北京青云友好养殖有限公司，以上述租赁土地为住所地进行工商注册。
2005年8月11日，王树清、唐平吉签订《授权�》，王树清自愿将自己承包的青云店镇西鲍辛庄村东北的40亩土地委托给唐平吉经营管理。此授权书自双方签字后生效。授权人由王树清签字，并加盖了青云公司的公章。被授权人由唐平吉签字。该《授权书》经北京市大兴区青云店镇西鲍辛庄村民委员会（以下简称：西鲍村委会）同意，加盖公章，并由村委会主任高×签字确认。
2005年8月13日，王树清及其作为实际控制人的青云公司（甲方）与唐平吉（乙方）签订了土地及地上物移交协议，经甲乙双方同意，甲方将大兴区青云店西鲍辛庄村东40亩土地及牛棚、房屋院墙等所有地上物全部移交给乙方。注：（牛棚两栋没有建完，没有房盖，平房两间，压力罐一个、水井一眼、土地证一份，编号030071（20037）第71号、水泵押金条一份，2000元，村经委会授权证明书1份，原始租赁合同1份，修建道路用地租赁合同1份。移交自2005年8月13日起至2033年3月31日止。乙方对其移交有约定的经营权和管理权。由乙方承担自2005年8月11日起到2033年3月31日的全部土地承包费及承担国家规定的全部税费（由乙方交付村委会）。乙方在经营和管理上出现的任何违法现象、经济债务由乙方负责，甲方概不负责。乙方对本合同所涉及的所有地上物享有所有权。甲方处有王树清签名和青云公司盖章，乙方处有唐平吉签名。证明人处有韩×、许×、吕×签名。
上述《授权书》和土地及地上物移交协议签收后，唐平吉在上述土地上饲养奶牛。唐平吉投资成立青平公司，从事奶牛养殖，并向西鲍村委会交纳土地租金，2006年至2008年交纳土地租金45600元，2009年3月至2015年3月租金103200元。
2013年12月15日，北京市大兴区青云店镇西鲍辛庄村村民代表18人（总代表数为21人）出具村民代表签字书确认：2005年8月11日，王树清、青云公司将位于青云店镇西鲍辛庄村东北的40亩土地经营权转给唐平吉，委托其进行经营管理，期限为2005年8月11日起至2033年3月31日止，土地租金承包费及国家规定的全部税费由唐平吉承担。唐平吉于2006年10月12日在此注册成立了北京青平养殖有限公司，至今一直进行奶牛养殖。西鲍辛庄村村民代表共21名，现有以下村民代表同意王树清、青云公司将位于青云店镇西鲍辛庄村东北的40亩土地经营权转给唐平吉，委托其进行经营管理，寇×、杨×等16名村民代表签字。
本院为查清案件事实，到北京市大兴区青云店镇西鲍辛庄村进行现场实地勘察，唐平吉及其成立的青平公司在本案所涉土地进行奶牛养殖。
在本案审理过程中，原、被告双方对唐平吉是否向王树清支付了88万元转让款存在争议。唐平吉向本院陈述：其向王树清共支付转让款88万元（其中7万元是以现金方式支付，另外81万是通过转账支票方式支付），并应王树清要求交付给中间人许波，由许×出具收条。王树清对此事实不予认可。“许×”为证人贾×的曾用名，其向法庭陈述：由于王树清欠贾×钱，所以收取81万转账支票的款项后，扣除王树清欠款40多万元，剩余的款项给付了王树清。王树清对贾×的证人证言亦不予认可。但王树清对证人高×（西鲍辛庄村委会主任）的证言真实性认可，高×向本院陈述：当时村委在两个协议上加盖了公章并由我签字证明，一个是经营管理权转让协议，一个是转让费的协议，转让费协议上的转让款是88万元，但是后续交款的情况我不清楚。
上述事实，有双方提交的授权书、土地及地上物移交协议、租金收据等证据和本院现场勘察笔录等以及双方当事人陈述意见在案佐证。
本院认为：王树清和唐平吉之间于2005年8月11日签订的《授权书》，根据其内�和双方的履行情况，实为土地承包经营权的转让合同。该转让合同是双方真实意思表示，经北京市大兴区青云店镇西鲍辛庄村村民委员会确认同意盖章，并由三分之二以上村民代表同意，合法有效，双方应按照诚实信用原则履行合同内容。唐平吉至今仍在履行《授权书》所确定的合同内容，在涉案土地上进行奶牛养殖，因此，王树清起诉要求单方解除该《授权书》的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。2005年8月13日签订的土地及地上物移交协议是《授权书》转让土地经营管理权的附属合同，并无《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的合同无效的情况，因此，王树清要求确认《土地及地上物移交协议》无效的诉讼请求，本院亦不予支持。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条之规定，判决如下：
驳回原告王树清的全部诉讼请求。
案件�理费三十五元，由原告王树清负担（已交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 康晨黎
二〇一四年四月二十八日
书记员 杨 月