湖南省澧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0723刑初162号
公诉机关澧县人民检察院。
被告人孙红英，女，1971年12月15日出生于湖南省澧县，汉族，大学文化，中共党员，原中国邮政集团公司湖南省澧县分公司网运发行投递部主任，户籍地湖南省澧县。住澧县。因涉嫌挪用公款罪，于2017年5月12日澧县人民检察院决定对其取保候审，当日由澧县公安局执行。2017年6月29日经本院决定逮捕，次日由澧县公安局执行，现押于常德市看守所。
澧县人民检察院以湘澧检刑诉（2017）155号起诉书指控被告人孙红英犯挪用公款罪，于2017年6月23日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。澧县人民检察院指派检察员孙文臣出庭支持公诉，被告人孙红英到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
澧县人民检察院指控：2017年2月至4月，澧县各学校按照澧县教育局通知缴纳2017年春季教育期刊款到湖南省澧县邮政分公司，被告人孙红英利用其担任澧县邮政分公司网运发行投递部主任的职务之便，向澧县教育局上报自己的私人银行卡替换掉澧县邮政分公司的对公账户，将各学校缴纳的1431067.35元的期刊款截留后用于网上平台现货交易。至5月初，被告人孙红英将挪用的1431067.35元全部亏空。
2017年5月11日，被告人孙红英主动到澧县人民检察院投案，并如实供述了自己挪用公款的犯罪事实。
澧县人民检察院就上述指控的事实提交了归案经过、澧县邮政分公司营业执照、银行流水等书证；证人陈某2等人的证言、被告人孙红英的供述与辩解。据此认为被告人孙红英利用职务上的便利，挪用公款归个人使用进行营利活动，数额较大且不退还，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人孙红英对公诉机关指控其挪用公款1431067.35元的犯罪事实和罪名没有异议，自愿认罪，认为自己一时糊涂，犯下错误，请求依法从轻处罚。
经审理查明：2017年2月至4月，澧县各学校按照澧县教育局通知缴纳2017年春季教育期刊款到湖南省澧县邮政分公司，被告人孙红英利用其担任澧县邮政分公司网运发行投递部主任的职务之便，向澧县教育局上报自己的私人银行卡替换掉澧县邮政分公司的对公账户，将各学校缴纳的1431067.35元的期刊款截留后用于网上平台现货交易。其中各学校向孙红英建行账户缴款1117386元、邮政账户缴款194880元、孙红英收取现金205020元，总共收取教育期刊款是1517286元。扣去孙红英商务汇款50000元；调账80元；已交报刊款转结教育期刊款9700元；通过商务汇款26438.65元，扣除这四笔款项后，实际未缴是1431067.35元。至5月初，被告人孙红英将挪用的1431067.35元全部亏空，且一直未归还。
2017年5月11日，被告人孙红英主动到澧县人民检察院投案，并如实供述了自己挪用公款的犯罪事实。
另查明，中国邮政集团公司湖南省分公司属全民所有制分支机构（非法人）。被告人孙红英于2015年6月16日经中国邮政集团公司湖南省分公司任命为网运发行投递部主任，负责报刊发行，春、秋季教育期刊的联系、宣传、征订。
上述事实，有下列经庭审质证，本院予以确认的证据证实：
1、被告人孙红英身份证复印件、中国邮政集团公司湖南省分公司出版物经营许可证、中国邮政集团公司湖南省澧县网运发行投递部营业执照、中国邮政集团公司湖南省澧县分公司营业执照、被告人孙红英2014年职工履历表、1992年工人技术业务等级申报审批表、入党材料、招收全民劳动合同制工人审批表、澧县劳动局招收全民劳动合同制工人录取通知、湖南省邮政企业劳动合同书证实被告人孙红英的主体身份，系中国邮政集团公司湖南省澧县分公司（原澧县邮电局）全民合同制工人，中共党员。
2、中国建设银行澧县支行、中国邮政储蓄银行澧县支行孙红英个人银行交易流水，证实一是2017年春季教育期刊款打入孙红英个人账户；二是孙红英把2017年春季教育期刊款转入各网络平台，进行营利性活动的事实。
3、澧县邮政分公司职务任免通知及澧县邮政分公司机构人员配备及职责，证实孙红英2015年6月16日任命为网运发行投递部主任，利用职务之便挪用教育期刊款。
4、关于2017年教育期刊孙红英缴款及未缴款情况的证明、澧县2017年春季教育期刊款征订数上报表及相关资料。证实澧县邮政分公司发行专业2017教育期刊应收款为1687000元，孙红英个人收款1517286元，实际未缴1431067.35元。
5、关于学生期刊征订工作有关情况的说明、关于进一步做好2017年上学期学生期刊征订工作的通知、关于做好学生学生期刊征订工作的补充通知。证实教育期刊款的缴款账号是孙红英个人提供的事实，及部分学校缴款后未开具相关发票的说明；
6、各学校的中国邮政湖南省国家税务局通用手工发票及转款凭证复印件，证实：各学校通过现金缴款或者银行转款到孙红英个人账户的方式上缴教育期刊款共计1517286元的事实。
7、证人张某1（澧县第四中学工会主席）的证言证实澧县四中为订2017年春季教育期刊，于2017年2月23日现金存入孙红英建行账户62×××40缴款20700元，是根据澧县教育局通知要求打到指定账户上的，是否是孙红英个人账户还是澧县邮政公司的对公账户其不清楚。当时未开票据。
8、证人刘某1（澧县二完小出纳）的证言证实按照澧县教育局通知的指定账户于2017年3月1日通过手机银行给孙红英户名转账14220元用于征订2017年春季教育期刊。至今未开票据。
9、证人皮某（澧县盐井中学总务主任）的证言证实根据县教育局的通知，2017年3月8日、2017年3月9日澧县盐井中学因征订2017年春季教育期刊向收款人户名为孙红英的中国邮政储蓄银行有限责任公司湖南省常德市澧县支行账户（60×××31）分两次用手机共转款59190元，一次是39190元、一次是20000元。
10、证人孙某1（澧县火连坡镇中学总务主管）的证言证实澧县火连坡中学共订2017年春季教育期刊五种，共缴款47070元，是根据县教育局的通知于2017年2月24日通过中国邮政储蓄银行汇款到孙红英的私人账户上的。
11、证人张某2（澧县银谷国际实验学校出纳）的证言证实澧县银谷国际实验学校共订2017年春季教育期刊2151本，收款共计67530元，根据澧县教育局邮政代办站于2017年2月15日下达的“关于做好学生期刊征订工作的补充通知”，要求将教育期刊缴到建行澧县支行62×××40，户名为孙红英，2017年3月21日，张某2将67530元通过网上银行存入该账户。
12、证人王某1（澧县如东中学总务主任）的证言证实2017年5月4日澧县如东中学根据澧县教育局邮政代办站的通知将该中学2017年春季教育期刊款79680元存到户名为孙红英的建行账户62×××40。
13、证人游先平（澧县金罗中学总务主任）的证言证实金罗中学根据澧县教育局通知指定的账号将2017年春季教育期刊款51630元于2017年2月23日通过私人手机银行转入孙红英账户。
14、证人张某3（澧县小渡口中学教师）的证言证实2017年2月24日，张某3通过中国建设银行智慧柜员机直接打款89670元到孙红英的私人账户。
15、证人陈某1（澧县三中办公室工作人员）的证言证实校总务主任汪某安排其去缴纳学生订的教育期刊款，到澧县建设银行分二次（2017年2月24日缴款9648元、2017年2月21日缴款2160元）将11808元教育期刊款打到孙红英尾号2740的卡上。
16、证人王某2（澧县二中教导处副主任）的证言证实澧县二中2017年春季教育期刊款共缴纳28728元，这笔钱他于2017年4月10到澧县建设银行存到户名孙红英，账号尾号2740的建行卡上，这是澧县教育局发通知提供的一个账户，叫他们把期刊款直接存到这个账户上，汇款后才知道是邮政局工作人员孙红英的个人账户。
17、证人江某（澧县一完小财务室出纳）的证言证实澧县一完小2017年春季教育期刊款共计50370元，其于2017年3月13日通过银行转账转到孙红英提供的澧县建行的账户上的。学校收到教育局的通知，说是因为工作需要，要求把钱交到孙红英建设银行澧县支行的账号，其个人和孙红英没有经济往来，其在转账后，按照通知上留的号码，给她发过短信，她回短信确认收到钱了。
18、证人孙某2（澧县澧浦完全小学财务室出纳）的证言证实该学校2017年春季教育期刊共定42870元的书，她直接在柜台上操作，存现金到孙红英澧县邮政储蓄银行的账户上面，有支付凭证。与孙红英没有个人经济往来。
19、证人章某（澧县城关中学财务会计）的证言证实2017年2月21日，他通过他的沪农商村镇银行账号跨行转账将2017年春季教育期刊款45750元转给孙红英的邮政账号。和孙红英没有个人经济往来。
20、证人罗某（澧县大堰当镇中学总务主任）的证言证实他于2017年3月26日将大堰当镇中学2017年春季教育期刊款90090元存到中国建设银行户名为孙红英，账号为62×××40的账户。是拿现金存到建设银行孙红英个人账户上的。和孙红英个人没有任何经济往来。
21、证人龚某（澧县官垸乡中学总务主任）的证言证实澧县官垸乡中学在今年2月份共向邮政局缴纳2017年春季教育期刊款23970元。是拿现金存到建设银行孙红英个人账户上的。与孙红英不认识，没有任何经济往来。
22、证人刘某2（澧县澧南中学教师）的证言证实自己负责2017年澧南中学春季教育期刊款的征订工作，将教育期刊款65010元通过建设银行转到邮政局孙红英个人建设银行账户(账号62×××40)上，其个人与孙红英没有任何经济往来。
23、证人郭某（澧县澧阳中学出纳）的证言证实自己只负责澧阳中学2017年春季期刊征订这么一期，我们根据县教育局办公室发文上的指定账号，于2017年3月20日通过我的私人手机银行将澧阳中学的期刊款103170元汇到孙红英的建行账户。个人与孙红英没有经济往来，根本不认识孙红英。
24、证人陈某2（现任澧县邮政分公司总经理）的证言证实邮政分公司是全民所有制，也就是国有企业。公司的全称是中国邮政集团湖南省澧县分公司。财务属于财务集中制、全额报账制，所有有关财务的都需要到省公司报账，公司收入来源主要是储蓄、报刊发行、集邮等。教育期刊的发行和其他报刊发行是一样的模式，都是采用市场化的自愿征订模式。期刊费用的汇集有三种方式：1、通过邮政网点办理商务汇款方式转账到对公账户；2、通过银行转账到对公账户；3、当天收取的小额现金通过商务汇款打入到对公账户。今年的教育期刊费用按照财务管理规定，都是应该按照以上程序进行收缴的。今年有100多万教育期刊款打入到孙红英个人账户或通过收取现金，都属孙红英个人行为。教育期刊款属于公司的业务资金，属于公司的公款。
25、证人赵玉华的证言（澧县教育局办公室联合支部书记）证实学生期刊款的征订和发行，他是教育局的直接经办人，与澧县邮政分公司发行部主任孙红英直接联系。在接教育期刊款的工作以来，缴款的流程是首先由邮政公司孙红英向我提供一个账户，我再向各学校下发通知，让各学校把应上缴的教育期刊款打到孙红英提供的账户上。孙红英在2015年上半年任股长以来，到今年的2月向我们提供的账户一直是邮政储蓄账户，具体账户我记不请了。到今年2月15日左右，孙红英打电话通知我，提出今年要更改账户，并在电话中告知我一个建行的账号，我记下来后就及时通知各学校，让各学校按照孙红英的要求，及时转款。
26、被告人孙红英的供述和辩解证实自己任邮政公司澧县分公司网运发投部主任期间，主要负责教育期刊的征订和收缴工作，挪用公款1431067.35元用于营利活动的事实。
27、澧县人民检察院反贪污贿赂局出具的被告人孙红英归案经过，证实被告人孙红英系投案自首。
本院认为，被告人孙红英身为邮政局工作人员，利用担任网运发投部主任职务上的便利，挪用各学校上缴给中国邮政集团公司湖南省澧县分公司的2017年春季教育期刊征订款1431067.35元，数额较大，进行营利活动且不退还，其行为构成了挪用公款罪，且属于情节严重，公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立。被告人孙红英在案发后主动向检察机关投案，如实供述其犯罪事实，其行为属于自首，依法可以从轻或减轻处罚。综合被告人孙红英的犯罪情节、悔罪态度，本院决定对被告人孙红英从轻处罚。故对被告人孙红英要求从轻处罚的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第九十三条第二款、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第三项之规定，判决如下：
一、被告人孙红英犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；
二、继续追缴被告人孙红英挪用的公款1431067.35元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人孙红英的刑期自2017年6月30日起至2022年6月29日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 雷中桂
人民陪审员 张宗保
人民陪审员 郑维新
二〇一七年九月一日
代理书记员 肖文静
附本案法律条文
《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节。