湖北省潜江市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鄂9005民初327号
原告：潜江市熊口管理区。
法定代表人：曾祥华,该管理区主任。
委托诉讼代理人：魏礼军、靳奇，湖北楚天律师事务所律师。
被告:潜江市先林苗木专业合作社。
法定代表人：陈冬梅，该合作社总经理。
委托诉讼代理人：张新龙，湖北江汉律师事务所律师。
原告潜江市熊口管理区与被告潜江市先林苗木专业合作社土地租赁合同纠纷一案，本院于2018年1月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告潜江市熊口管理区的委托诉讼代理人魏礼军、靳奇，被告潜江市先林苗木专业合作社的委托诉讼代理人张新龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告于2012年12月28日签订的土地租赁协议，并判令被告立即返还所承租的土地，承担自2018年1月1日起至实际返还承租土地之日止占用原告土地的占有使用费。2、判令被告支付尚欠原告的截止2017年12月31的土地租金1158675元，并支付利息（按中国人民银行同期同类贷款利息计算，自2018年1月1日起至实际履行完毕之日止）。事实和理由：2012年12月28日，经原告批准，被告与原告下设机构荻湖办事处签订了一份土地租赁协议。协议约定，被告承租原告土地1000亩（分批给付），租赁经营期限为25年，租金为每亩600元（前五年不变，以后每三年调整一次，租金按同比增长10%计算）；第一年的租金在协议签订生效且根据支付地块的面积确定租金后十个工作日内付清，以后每年度的租金在上一年度的12月31日前付清。协议还约定了其他事项。协议签订后，原告如约履行土地给付义务。2013年被告实际使用土地477.18亩，2014年至2017年5月被告实际使用土地657.21亩，2017年6月至今，被告实际使用土地638.19亩。被告于2013年1月支付租金270000元，2014年1月支付租金420000元后便不再支付租金。2017年8月原告购买被告苗木抵扣租金8280元。截止2017年12月31日，被告尚欠原告租金1158675元，原告多次催收，被告以种种理由拒不交纳。现提起诉讼，请求判如所请。
被告辩称：原告与被告的土地租赁合同关系成立，原告所诉被告尚欠部分租金是由于原告没有履行安全维护和诚信守约的义务，原告员工多次阻拦被告出卖树木，造成被告巨大经济损失，也无能力向原告支付租金。原告还主张解除租赁合同并承担2018年1月1日起至实际返还土地之日止的土地使用费，因为被告没有违约，解除合同的条件不成就。
双方当事人围绕诉讼请求和抗辩理由依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于双方当事人有异议的证据，本院审查认定如下:被告提交的证据证人郭友权、袁剑波的证言，上述两份不能证明系原告员工阻拦被告出卖苗木，致使被告无法支付租金的事实，对被告证据本院依法不予采信。
根据当事人所举证据及本院的认证意见，本院确认本案的法律事实如下：
2012年12月28日，原告下设机构荻湖办事处与被告签订了一份土地租赁协议。协议约定，荻湖办事处向被告确认并承诺：其对本协议所涉土地拥有出租的权利，其将所涉土地出租给被告的行为已经取得必要的批准及授权；被告按约定用途使用出租土地符合土地利用规划，符合国家及地方与土地有关的法律法规，且确认所涉土地上作物均属被告所有。被告租赁土地面积1000亩，作为绿化苗木和蔬菜生产、销售基地。租赁期限为25年，从甲方交付土地之日起至2038年租期届满，甲方在2012年12月31日前向被告交付土地。土地租金及支付约定为，从土地交付之日起前五年每亩600元/年，此后每三年调整一次，每次调整比例按同比增长10%计算。租金每年一付，第一年的租金在合同签订生效且甲方向被告提供土地租赁合同约定的全部附件文件，并根据交付地块的面积确定租金后10个工作日内付清，以后每年度的租金在上一年度的12月31日前付清土地补偿金约定为，在甲方向被告交付完1000亩土地后，从2018年起至2038年止，被告每年每亩付给甲方取土补偿费22元，随租金一年一付，同时约定甲方应确保将1000亩土地交付被告使用，分两年实施。合同还对双方的其他权利义务进行了约定。
协议签订后，原告按约履行土地给付义务。2013年被告实际使用土地477.18亩，2014年至2017年5月被告实际使用土地657.21亩，2017年6月至今，被告实际使用土地638.19亩。
2013年1月7日，被告交纳租金270000元，2014年1月9日，交纳租金420000元。2017年8月10日，原告向被告购买价值8280元的苗木抵扣租金。此后，被告再未向原告交纳土地租金。
同时查明，2016年6月10日，被告向原告出具一份证明，载明经被告股东开会协商，一致同意被告在原告处承包的657.21亩耕地面积地力保护补贴分户申报全部登记在合作社管理人郭友权名下。
还查明，2002年1月29日，潜江市委、市政府以潜发（2002）1号文件发布关于国有农场改革的实施意见，载明根据省委、省政府的意见，总口农场、……熊口农场等由潜江市直接管理，同时设立潜江市总口管理区、潜江市熊口管理区等。管理区作为市政府派出机构，行使行政管理职能。
本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中，经原告批准，原告的下设机构荻湖办事处与被告签订土地租赁协议后，原告与被告之间土地租赁合同关系成立，该合同系双方当事人的真实意思表示，合同的内容亦不违反法律或行政法规的强制性规定，属有效合同，依法应予保护。双方当事人均应按合同约定享有权利和履行义务。但在合同履行过程中，被告未按合同约定按时足额履行支付租金义务，应承担相应的民事责任。按合同约定，从该合同签订之日2012年12月28日起至2017年12月31日止，被告应交纳土地租金1856955元，而被告实际仅向原告交纳租金698280元，尚欠租金1158675元，被告已交纳租金只占其应交纳租金的37.6%，被告已其行为表明其不履行合同主要义务，致使原告收取租金的合同目的不能实现，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条”有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的……”的规定，原告主张解除其与被告签订的土地租赁协议，要求被告支付剩余租金1158675元，并从2018年1月1日起按银行同期贷款利率计付利息的诉讼请求，符合相关法律规定，本院依法予以支持。其解除该合同的时间应为本院将本案诉状送达被告之日，即2018年3月6日。原告还主张被告从2018年1月1日起至实际返还租赁土地之日止，按每亩年租金600元的标准计算的占有使用费，该占用使用费的起算时间应为解除合同之日，即2018年3月6日起计算。被告辩称其未向原告交纳租金是由于原告员工阻拦其出卖苗木，导致其没有能力交付租金等辩解理由，因被告向本院提交的证据不足以支持其抗辩理由，故对其辩解理由本院依法不予采纳。
依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十四条、第九十六条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：
确认原告潜江市熊口管理区与被告潜江市先林苗木专业合作社2012年12月28日签订的土地租赁协议于2018年3月6日解除。
被告潜江市先林苗木专业合作社于本判决生效之日起七日内向原告潜江市熊口管理区返还承租的土地638.19亩，并从2018年3月6日起至实际返还之日止，按每亩年租金600元的标准折算土地占有使用费。
被告潜江市先林苗木专业合作社于本判决生效之日起七日内支付原告潜江市熊口管理区土地租金1158675元，并按中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付利息（从2018年1月1日起计算至本判决指定的履行期内的实际给付之日止）。
驳回原告潜江市熊口管理区的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15228元，由被告潜江市先林苗木专业合作社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省汉江中级人民法院。
审 判 长 姚文联
人民陪审员 肖玉芳
人民陪审员 彭学燕
二０一八年五月二十九日
书 记 员 杨 婷