澄城县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）澄民初字第00944号
原告赵西芳，女，汉族，1962年12月27日，住渭南市临渭区南京路建设实业总公司，居民。身份证号码：6121011962********。
委托代理人赵晓芳，女，汉族，1971年8月3日出生，住渭南市临渭区渭白路**号，居民，身份证号码：6121011971********。
委托代理人李明，男，渭南市崇业法律服务所法律服务所法律工作者。一般代理。
被告澄城县益千利棉业有限责任公司，住所地澄城县工业园区。
法定代表人李卫明，男，系公司总经理。
被告姚卫华，男，汉族，1971年5月25日出生，住渭南市临渭区东风东街北塘巷，系渭南长安银行员工，身份证号码；4112231971********。
被告澄城县房地产管理所。
法定代表人李武民，系该所所长。
委托代理人韩志刚，男，1977年2月26日出生，汉族，住澄城县城关镇中心北街东关居民区**号。身份证号码：6121291977********。一般代理。
委托代理人曹忠山，男，汉族，陕西秦澄律师事务所律师。一般代理。
原告赵西芳与被告澄城县益千利棉业有限责任公司、姚卫华、澄城县房地产管理所民间借贷纠纷一案，本院于2015年11月16日受理后，依法由法审判员杨富明担任审判长，与审判员李淑侠、王建宏组成合议庭，书记员石煜萍担任法庭记录，并于2016年3月8日公开开庭进行了审理。原告赵西芳的委托代理人赵晓芳、李明与被告澄城县房地产管理所的委托代理人韩志刚、曹忠山到庭参加了诉讼。被告澄城县益千棉业有限责任公司经传票传唤，被告姚卫华经公告传唤后未到庭应诉，按缺席审理，本案现已审理完毕。
原告赵西芳起诉称：2014年4月21日，被告澄城县益千利棉业有限责任公司的法定代表人李卫明以公司资金周转为由从原告处借款200万元，双方口头约定月利息为2.38分。当天被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明给原告赵西芳书写借条一张，并承诺若不能按时归还，愿意用公司名下的冷库作为抵押担保，并将（2013）第00698号国有土地使用证、澄房权证城股字第390-1号房屋所有权证原件当场交付原告赵西芳。原告赵西芳按约定向被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明指定的收款人朱瑾名下转款200万元。并约定借款期限一个月。到期后，原告多次向被告索要该笔借款，被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明拒不归还。被告澄城县益千利棉业有限责任公司应承担还本付息的责任，被告姚卫华作为保证人应承担保证责任。同时被告澄城县房地产管理所未尽到妥善保管两证或在两证上注明已设定他项权利的义务，致使原告赵西芳错误判断，应向原告赵西芳承担补充责任。
原告赵西芳为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据予以证明：1、借条一张，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明借款事实，期限为一个月，被告姚卫华为保证人。2、农村信用社和农行转账凭证，证明原告赵西芳向被告澄城县益千利棉业有限责任公司、李卫明指定的朱瑾及康小玲转款各99万元，。2万元为预收利息。3、承诺书一份，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司李卫明向原告赵西芳承诺，保证一个月按时还款，若不能按时归还，愿意用公司名下的冷库作为抵押保证。4、转账账户一份，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司李卫明将借款198万元转入长安银行朱瑾名下。5、澄城县益千利棉业有限责任公司房产证土地使用证，证明澄城县益千利棉业有限责任公司为借款作为抵押保证，以及被告澄城县房地产管理所存在过错。6、澄城县益千利棉业有限责任公司工商登记基本信息，证明李卫明为该公司执行董事兼总经理。
被告澄城县益千棉业有限责任公司及姚卫华既未答辩也未出庭应诉。
澄城县房地产管理所答辩称：原告赵西芳追加答辩人为被告缺乏事实依据，我国《中华人民共和国物权法》第十六条、第十七条以及《房屋登记办法》第四十四条规定；不动产登记薄才是物权归属和内容的根据，不动产权属证书只是权利人享有该不动产物权的证明；抵押权设立登记应当记载于房屋登记薄。原告赵西芳未对《房屋所有权证》最后一页的（注意事项）进行阅读，原告赵西芳未到答辩人处咨询、申请抵押登记。原告赵西芳要求答辩人承担补充责任缺乏法律依据。承担补充责任应当有法律规定或者合同约定，应驳回原告赵西芳对答辩人的起诉。
本案的争议焦点为：1、借款金额是多少，利率是多少。2、澄城县房地产管理所是否承担补充责任。
原告赵西芳为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据予以证明：1、借条一张，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明借款事实，期限为一个月，被告姚卫华为保证人。2、农村信用社和农行转账凭证，证明原告赵西芳向被告澄城县益千利棉业有限责任公司李卫明指定的朱瑾及康小玲转款各99万元，。2万元为预收利息。3、承诺书一份，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司李卫明向原告赵西芳承诺，保证一个月按时还款，若不能按时归还，愿意用公司名下的冷库作为抵押保证。4、转账账户一份，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司李卫明将借款198万元转入长安银行朱瑾名下。5、澄城县益千利棉业有限责任公司房产证土地使用证，证明澄城县益千利棉业有限责任公司为借款作为抵押保证，以及被告澄城县房地产管理所存在过错。6、澄城县益千利棉业有限责任公司工商登记基本信息，证明李卫明为该公司执行董事兼总经理。
被告澄城县房地产管理所为支持去辩解理由向本院提交以下证据予以证明：1、房屋登记薄一份，证明澄城县房地产管理所依据物权法以及房屋登记办法的规定，依法进行了抵押登记的义务，澄城县房地产管理所没有任何过错。2、房地产交易与登记培训教材，其中房地产抵押登记以后，为减少日后纠纷，《房屋所有权证》可否由登记机构保管，或者在房产证上注明后发给产权人。《房屋登记办法》实施后，各地按要求建立了房屋登记薄制度。房屋登记薄是房屋物权归属和内容的根据，房屋权属证书仅是一个权利的证明，而不是房屋权利的唯一合法凭证。正确的做法为：房地产抵押后，登记机构没有必要继续保管《房屋所有权证》，也无需在《房屋所有权证》上作他项权利记载。3《房屋所有权证》内注意事项，证明房地产发生转移、变更、设定他项权利以及房地产权利因房屋或者土地灭失、土地使用年限届满、他项权利终止等，权利人应当在规定的期限内持有关证件到房屋所在地人民政府房地产产权登记机关申请登记。
经举证、质证对原告赵西芳出示的证据1、2、3、4、6被告澄城县房地产管理所出示的证据1、3的真实性、合法性、关联性双方予以认可。被告澄城县房地产管理所对原告赵西芳出示的证据5的真实性、合法性应于认可，对其关联性证明被告澄城县房地产管理所存在过错不予认可，被告澄城县房地产管理所认为原告赵西芳未按照注意事项的要求，对《房屋所有权证》进行咨询，申请登记，被告澄城县房地产管理所不存在过错。原告赵西芳对被告澄城县房地产管理所出示的证据2的质证意见为学术解释，并非法律法规，在庭审中，也未出示被告澄城县房地产管理所应保管《房屋所有权证》或者应在《房屋所有权证》注明已抵押登记的证据，故应对澄城县房地产管理所出示的证据2予以确认。
本院根据上述认证查明以下法律事实：2014年4月21日，被告澄城县益千利棉业有限责任公司的法定代表人李卫明以公司资金周转为由从原告处借款198万元，当天被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明给原告赵西芳书写借条一张，并承诺若不能按时归还，被告姚卫华在借条上签名，澄城县益千利棉业有限公司李卫明愿意用公司名下的冷库作为抵押担保，并将（2013）第00698号国有土地使用证、澄房权证城股字第390-1号房屋所有权证原件当场交付原告赵西芳。原告赵西芳按约定向被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明指定的收款人朱瑾名下转款198万元。并约定借款期限一个月。到期后，原告多次向被告索要该笔借款，被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明拒不归还。
上述事实，有各方当事人提交的上述证据、庭审笔录在案佐证。可以认定。
本院认为：公民与企业之间的合法借贷受法律保护，原告按照约定已支付借款，被告应按照约定还本付息。被告澄城县益千利棉业有限责任公司、姚卫华既不答辩也未出庭应诉，是对其诉讼权利的放弃。原告赵西芳诉称口头约定利息为月息2.38分。因未能提供证据证明，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条规定；既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。故原告赵西芳要求被告澄城县益千棉业有限责任公司承担逾期利息，可按年利率6%予以支持。原告赵西芳请求被告姚卫华承担连带责任之诉讼请求，因被告姚卫华在借条上签名作为保证人，故被告姚卫华应承担连带保证责任。原告赵西芳要求被告澄城县房地产管理所承担补充责任之诉讼请求，因原告赵西芳当庭未出示被告澄城县房地产管理所存在过错在证据，本案为民间借贷纠纷，补充责任一般适用于校园伤害等纠纷，原告赵西芳当庭又未提供被告澄城县房地产管理所承担补充责任之法律依据，故不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条以及《中华人民共和国担保法》第二十一条之规定，判决如下：委托代理人曹忠山，男，汉族，陕西秦澄律师事务所律师。一般代理。
原告赵西芳与被告澄城县益千利棉业有限责任公司、姚卫华、澄城县房地产管理所民间借贷纠纷一案，本院于2015年11月16日受理后，依法由法审判员杨富明担任审判长，与审判员李淑侠、王建宏组成合议庭，书记员石煜萍担任法庭记录，并于2016年3月8日公开开庭进行了审理。原告赵西芳的委托代理人赵晓芳、李明与被告澄城县房地产管理所的委托代理人韩志刚、曹忠山到庭参加了诉讼。被告澄城县益千棉业有限责任公司经传票传唤，被告姚卫华经公告传唤后未到庭应诉，按缺席审理，本案现已审理完毕。
原告赵西芳起诉称：2014年4月21日，被告澄城县益千利棉业有限责任公司的法定代表人李卫明以公司资金周转为由从原告处借款200万元，双方口头约定月利息为2.38分。当天被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明给原告赵西芳书写借条一张，并承诺若不能按时归还，愿意用公司名下的冷库作为抵押担保，并将（2013）第00698号国有土地使用证、澄房权证城股字第390-1号房屋所有权证原件当场交付原告赵西芳。原告赵西芳按约定向被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明指定的收款人朱瑾名下转款200万元。并约定借款期限一个月。到期后，原告多次向被告索要该笔借款，被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明拒不归还。被告澄城县益千利棉业有限责任公司应承担还本付息的责任，被告姚卫华作为保证人应承担保证责任。同时被告澄城县房地产管理所未尽到妥善保管两证或在两证上注明已设定他项权利的义务，致使原告赵西芳错误判断，应向原告赵西芳承担补充责任。
原告赵西芳为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据予以证明：1、借条一张，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明借款事实，期限为一个月，被告姚卫华为保证人。2、农村信用社和农行转账凭证，证明原告赵西芳向被告澄城县益千利棉业有限责任公司、李卫明指定的朱瑾及康小玲转款各99万元。2万元为预收利息。3、承诺书一份，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司李卫明向原告赵西芳承诺，保证一个月按时还款，若不能按时归还，愿意用公司名下的冷库作为抵押保证。4、转账账户一份，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司李卫明将借款198万元转入长安银行朱瑾名下。5、澄城县益千利棉业有限责任公司房产证土地使用证，证明澄城县益千利棉业有限责任公司为借款作为抵押保证，以及被告澄城县房地产管理所存在过错。6、澄城县益千利棉业有限责任公司工商登记基本信息，证明李卫明为该公司执行董事兼总经理。。
被告澄城县益千棉业有限责任公司及姚卫华既未答辩也未出庭应诉。
澄城县房地产管理所答辩称：原告赵西芳追加答辩人为被告缺乏事实依据，我国《中华人民共和国物权法》第十六条、第十七条以及《房屋登记办法》第四十四条规定；不动产登记薄才是物权归属和内容的根据，不动产权属证书只是权利人享有该不动产物权的证明；抵押权设立登记应当记载于房屋登记薄。原告赵西芳未对《房屋所有权证》最后一页的（注意事项）进行阅读，原告赵西芳未到答辩人处咨询、申请抵押登记。原告赵西芳要求答辩人承担补充责任缺乏法律依据。承担补充责任应当有法律规定或者合同约定，应驳回原告赵西芳对答辩人的起诉。
本案的争议焦点为：1、借款金额是多少，利率是多少。2澄城县房地产管理所是否承担补充责任。
原告赵西芳为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据予以证明：1、借条一张，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明借款事实，期限为一个月，被告姚卫华为保证人。2、农村信用社和农行转账凭证，证明原告赵西芳向被告澄城县益千利棉业有限责任公司李卫明指定的朱瑾及康小玲转款各99万元。2万元为预收利息。3、承诺书一份，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司李卫明向原告赵西芳承诺，保证一个月按时还款，若不能按时归还，愿意用公司名下的冷库作为抵押保证。4、转账账户一份，证明被告澄城县益千利棉业有限责任公司李卫明将借款198万元转入长安银行朱瑾名下。5、澄城县益千利棉业有限责任公司房产证土地使用证，证明澄城县益千利棉业有限责任公司为借款作为抵押保证，以及被告澄城县房地产管理所存在过错。6、澄城县益千利棉业有限责任公司工商登记基本信息，证明李卫明为该公司执行董事兼总经理。
被告澄城县房地产管理所为支持去辩解理由向本院提交以下证据予以证明：1、房屋登记薄一份，证明澄城县房地产管理所依据物权法以及房屋登记办法的规定，依法进行了抵押登记的义务，澄城县房地产管理所没有任何过错。2、房地产交易与登记培训教材，其中房地产抵押登记以后，为减少日后纠纷，《房屋所有权证》可否由登记机构保管，或者在房产证上注明后发给产权人。《房屋登记办法》实施后，各地按要求建立了房屋登记薄制度。房屋登记薄是房屋物权归属和内容的根据，房屋权属证书仅是一个权利的证明，而不是房屋权利的唯一合法凭证。正确的做法为：房地产抵押后，登记机构没有必要继续保管《房屋所有权证》，也无需在《房屋所有权证》上作他项权利记载。3《房屋所有权证》内注意事项，证明房地产发生转移、变更、设定他项权利以及房地产权利因房屋或者土地灭失、土地使用年限届满、他项权利终止等，权利人应当在规定的期限内持有关证件到房屋所在地人民政府房地产产权登记机关申请登记。。
经举证、质证对原告赵西芳出示的证据1、2、3、4、6被告澄城县房地产管理所出示的证据1、3的真实性、合法性、关联性双方予以认可。被告澄城县房地产管理所对原告赵西芳出示的证据5的真实性、合法性应于认可，对其关联性证明被告澄城县房地产管理所存在过错不予认可，被告澄城县房地产管理所认为原告赵西芳未按照注意事项的要求，对《房屋所有权证》进行咨询，申请登记，被告澄城县房地产管理所不存在过错。原告赵西芳对被告澄城县房地产管理所出示的证据2的质证意见为学术解释，并非法律法规，在庭审中，也未出示被告澄城县房地产管理所应保管《房屋所有权证》或者应在《房屋所有权证》注明已抵押登记的证据，故应对澄城县房地产管理所出示的证据2予以确认。
本院根据上述认证查明以下法律事实：2014年4月21日，被告澄城县益千利棉业有限责任公司的法定代表人李卫明以公司资金周转为由从原告处借款198万元，当天被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明给原告赵西芳书写借条一张，并承诺若不能按时归还，被告姚卫华在借条上签名，澄城县益千利棉业有限公司李卫明愿意用公司名下的冷库作为抵押担保，并将（2013）第00698号国有土地使用证、澄房权证城股字第390-1号房屋所有权证原件当场交付原告赵西芳。原告赵西芳按约定向被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明指定的收款人朱瑾名下转款198万元。并约定借款期限一个月。到期后，原告多次向被告索要该笔借款，被告澄城县益千利棉业有限责任公司法定代表人李卫明拒不归还。
上述事实，有各方当事人提交的上述证据、庭审笔录在案佐证。可以认定。
本院认为：公民与企业之间的合法借贷受法律保护，原告按照约定已支付借款，被告应按照约定借款环保付息。被告澄城县益千利棉业有限责任公司、姚卫华既不答辩也未出庭应诉，是对其诉讼权利的放弃。原告赵西芳诉称口头约定利息为月息2.38分。因未能提供证据证明，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条规定；既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。故原告赵西芳要求被告澄城县益千棉业有限责任公司承担逾期利息，可按年利率6%予以支持。原告赵西芳请求被告姚卫华承担连带责任之诉讼请求，因被告姚卫华在借条上签名为保证人，故被告姚卫华应承担相应的保证责任。原告赵西芳要求被告澄城县房地产管理所承担补充责任之诉讼请求，因原告赵西芳当庭未出示被告澄城县房地产管理所存在过错在证据，本案为民间借贷纠纷，补充责任一般适用于校园伤害纠纷，被告澄城县房地产管理所过错是行政过错还是承担民事过错，本案不予涉及，原告赵西芳可另案诉讼。依据《中华人民共和国民事诉讼法法》第一百四十四条、最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条以及《中华人民共和国担保法》第二十一条之规定，判决如下：
一、被告澄城县益千棉业有限责任公司给付原告赵西芳借款1980000元及利息（利息按年利率6%自2014年5月21日起至执行完毕之日止）。判决生效之日起一个月给付。
二、被告姚卫华对上述款项给付承担连带责任。
三、驳回原告赵西芳其它诉讼请求。
如果被告澄城县益千棉业有限责任公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费22800元，由被告澄城县益千棉业有限责任公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判长 杨富明
审判员 李淑侠
审判员 王建宏
二〇一六年三月八日
书记员 石煜萍