福建省邵武市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）闽0781刑初2号
公诉机关福建省邵武市人民检察院。
被告人周某，男，1938年9月8日出生于浙江省鄞县，汉族，文盲，农民，户籍地邵武市，住邵武市。因本案于2016年12月28日被邵武市公安局取保候审，2018年1月15日被本院决定逮捕，同日由邵武市公安局执行逮捕。现羁押于邵武市看守所。
法定代理人周金新（系被告人周某之子），男，务工，住邵武市。
辩护人刘峻，福建欣开元律师事务所律师。
邵武市人民检察院以邵检公刑诉[2017]351号起诉书指控被告人周某犯放火罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邵武市人民检察院检察员黄海霞、检察官助理罗晓媛出庭支持公诉，被告人周某及其法定代理人周金新、辩护人刘峻，证人曹某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
邵武市人民检察院指控，2016年12月28日0时许，被告人周某到邵武市水北镇政府办公大楼3楼，用水泥块将副书记办公室门锁敲坏，用打火机将办公室内的报纸点燃后离开现场，后火势蔓延，将办公室内空调、打印机等物烧毁。周某在逃离现场时被当场抓获。
为证明上述指控的事实，公诉机关向本院提供了相应的证据，认为被告人周某用打火机点燃邵武市水北镇政府办公室内的报纸，后将空调、打印机等物烧毁，应以放火罪追究其刑事责任。被告人周某系年满七十五周岁以上老人、限制刑事责任能力人，有坦白情节。建议对其在有期徒刑一年六个月至二年六个月之间量刑。
被告人周某表示自愿认罪，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。周某的法定代理人对公诉机关指控周某的犯罪事实及罪名亦无异议。
被告人周某的辩护人对公诉机关指控罪名没有意见，认为，周某系年满七十五周岁以上老人、限制刑事责任能力人，有自首情节，希望法庭给予从宽处罚。
经审理查明，2016年12月28日0时许，被告人周某到邵武市水北镇政府办公大楼3楼，用水泥块将副书记办公室门锁敲坏，用打火机将办公室内的报纸点燃后离开现场，后火势蔓延，将办公室内空调、打印机等物烧毁。周某在逃离现场时被当场抓获。经衢州市第三医院司法鉴定所鉴定：周某系器质性精神障碍，作案时系限制刑事责任能力。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，予以确认：
1.作案工具打火机1个、水泥块1块。
2.抓获经过，证实被告人周某的归案情况。
3.户籍证明，证实被告人周某符合放火罪的主体要件，同时为满75周岁的老年人。
4.邵武市气象局出具的天气证明、邵武市公安消防大队出具的火灾情况说明，证实本案火灾起火部位为邵武市水北镇政府办公楼3层北侧由西至东第3间办公室，起火原因排除电器线路故障、生活用火不慎引发火灾，经邵武市气象局证明，2016年12月28日，邵武市天气为多云到睛，夜晨有雾，无出现雷暴等强对流天气。排除雷击引发火灾。
5.邵武市公安局治安调解协议书，证实2016年4月10日8时许，邵武市水北镇龙斗衬福禅新村5排1号林某家门口铁制防盗门上被其岳父周某泼上柴油，欲损毁其家大门，但未点着柴油，当事人双方调解结案。
6.证人证言及辨认笔录
6-1.证人黄某1的证言及其辨认笔录，证实2016年12月28日凌晨0时34分，其发现水北镇政府办公楼3楼办公室着火的过程并报警，后看到一个老头（经辨认系被告人周某）从政府大楼出来，并叫消防员拦住的事实。
6-2.证人郑某的证言，证实2016年12月28日凌晨，水北镇政府办公大楼3楼副书记办公室物品被烧毁的情况。
6-3.证人高某（水北加油站工作人员）的证言及其辨认笔录，证实2016年12月27日晚上，有一个老人（经辨认系被告人周某）到其加油站买油，后根据规定未卖油给老人的事实。
6-4.证人陈某1（“水凤”干货店老板）的证言及其辨认笔录，证实2016年12月27日22时至24时，有一个老人家（经辨认系被告人周某）到其店上买了1个打火机和10瓶花生牛奶的事实，并陈述了老人的体貌特征，当时老人手上拿了1个空的食用油桶。
6-5.证人陈某2（水北镇政府门卫）的证言及其辨认笔录，证实2016年12月28日凌晨，发现水北镇政府办公楼3楼办公室着火的过程。还陈述在带消防队人员上楼时，在2楼与3楼之间的楼道口碰到“老周”（经过辨认系被告人周某）正在下楼，后在政府大院让民警将老周控制住。
6-6.证人林某（被告人周某的女婿）的证言，陈述周某平时喜欢闹事，动不动就烧人家房子，林某的房子曾经被周某烧过。
6-7.证人杨某（被告人周某所在村小组的组长）的证言，陈述周某性格比较孤僻，不爱和别人沟通。
6-8.证人曹某的证言，陈述，我接到指挥中心的指示，水北镇政府着火，我发现二楼烟非常大，自己上不去，还是要等消防员来，我在等消防员的时候，发现一老人的头和脸都很黑，经过询问不是政府的工作人员，我就叫队员把他控制住。
7.被告人周某的供述与辩解，周某如实供述自己放火的过程。
8-1.衢州市第三医院司法鉴定所法医精神病鉴定意见，证实被告人周某系器质性精神障碍，作案时系限制刑事责任能力。
8-2.邵武市价格认证中心出具的价格认定不予受理通知书：证实由于公安机关委托标的无品牌、规格、型号，决定不予受理。
9.现场勘验检查笔录、现场照片、被告人辨认现场笔录、辨认现场照片，证实案发当天现场被烧毁的情况。
10.视频监控光盘。监控显示，2016年12月28日被告人周某砸门放火的现场情况。
本院认为，被告人周某以故意放火的方法危害公共安全，其行为构成放火罪。公诉机关指控罪名成立。关于辩护人提出被告人系自首的辩护意见，经查，案发于凌晨，被告人周某在逃离现场时因脸部被熏黑，且被确认不是被烧地点的工作人员等重大嫌疑而被当场抓获，不能认定为主动投案，故对辩护人的该点辩护意见，不予采纳。被告人周某作案时已满七十五周岁，且系限制刑事责任能力，可以从轻或者减轻处罚；归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。上述情节，本院在量刑时予以综合考虑，决定对被告人周某予以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第十七条之一、第十八条第三款、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人周某犯放火罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年1月15日起至2019年7月14日止。）
二、作案工具打火机1个、水泥块1块，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 游小娟
人民陪审员 朱荣健
人民陪审员 方劲雁
二〇一八年一月二十四日
书 记 员 黄 芳
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百一十四条：放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法破坏工厂、矿场、油田、港口、河流、水源、仓库、住宅、森林、农场、谷场、牧场、重要管道、公共建筑物或者其他公私财产，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第十七条之一：已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。
第十八条：精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。
尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。
醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。