内蒙古自治区扎兰屯市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）内0783民初564号
原告：扎兰屯伊利乳业有限责任公司，住所地扎兰屯市雅鲁西街10号。
法定代表人：田杰，职务：董事长。
委托诉讼代理人：袁永歧，扎兰屯伊利乳业有限责任公司设备部经理。
被告：倪为民，男，1964年12月21日出生，汉族，住内蒙古自治区呼伦贝尔市。
委托诉讼代理人：田文军，内蒙古云龙律师事务所律师。
原告扎兰屯伊利乳业有限责任公司（以下简称伊利有限责任公司）与被告倪为民劳动合同纠纷一案，本院于2018年2月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告伊利有限责任公司委托诉讼代理人袁永歧、被告倪为民及其委托诉讼代理人田文军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：一、确认原告支付被告终止劳动关系经济补偿金的数额为13680元（按照月工资标准为1440元计算，自2008年1月1日起至2017年6月30日止为9.5年，金额为1440元×9.5年=13680元）；二、案件受理费由被告承担。事实和理由：一、1993年3月，被告成为原告公司员工。2011年2月24日，被告向原告递交申请书，内容为被告因病无法在单位正常上班，请求内退。2011年12月后被告一直没有上班。2011年12月21日双方签订了《扎兰屯伊利乳业公司内退协议》，约定被告在内退期间正常计算工龄，待到法定退休年龄办理退休，原告给予400元／月的内退工资（含社会保险等费用），被告在内退期间不享受公司晋级、效益奖、烤火费等任何待遇、也不享受公司临时发给在岗职工的一切待遇。2012年2月至2017年6月是720元／月。2017年6月29日，原告公司股东大会决议一致同意通过，2017年6月30日解散公司。截止到2017年6月30日，原告一直按照《扎兰屯伊利乳业公司内退协议》发放工资的标准为被告缴纳社会保险金及住房积金。二、2017年8月15日，被告向扎兰屯劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付被告终止劳动关系补偿金。扎兰屯劳动人事争议仲裁委员会作出的扎劳人仲裁字（2018）第6号仲裁裁决，裁决原告支付被告终止劳动关系补偿金的计发标准为35280元（1440元／年×24.5年）。原告认为：2017年6月29日原告股东大会决议一致同意通过，2017年6月30日解散公司，成立清算组，员工生活费发放截止2017年6月。根据《劳动合同法》第九十七条第三款”本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿金的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，按照当时的有关规定执行”。在《劳动合同法》实施之前，对于公司解散而终止劳动关系的，相关法律法规及配套规章并未规定用人单位提前解散需要向劳动者支付经济补偿金。因此，原告向被告支付经济补偿金的年限应从2008年1月1日起计算，年限为9.5年。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条及《劳动合同法实施条例》第二十七条之规定，原告应支付被告的终止劳动关系经济补偿金为13680元。综上原告不服扎劳人仲裁字（2018）第6号仲裁裁决，为维护自身合法权益，现依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条之规定，向法院提起诉讼。
被告倪为民辩称，一、驳回原告的诉讼请求；二、依法维护被告不服劳动人事争议仲裁委员会的裁决意见，已向人民法院提出的1、原告在不能履行内退协议的情况下，被告要求赔偿工资720元／月至法定退休年龄，共计64800元。2、被告要求原告一次性赔偿企业应缴的养老、医疗等社会保险费至原告达到法定退休年龄，共计77263.55元。3、被告要求判决原告应支付”内退协议”低于最低工资标准少发部分，自2012年1月至2017年6月。4、被告要求按照企业在岗职工平均工资计发被告的终止劳动关系经济补偿金的诉讼请求。事实和理由：被告1993年3月进入原扎兰屯乳品厂工作。原扎兰屯乳品厂与内蒙古伊利实业集团股份有限公司合作后成立扎兰屯伊利乳业有限责任公司。公司成立时，对被告的劳动关系从未作出解除或者终止决定，被告的劳动关系始终与原告之间存续。2011年12月21日，原、被告双方签订了《扎兰屯伊利乳业有限责任公司内退协议书》，协议当中约定：内退工资每月400元，企业承担应缴纳的社会保险费，个人承担个人部分，待到法定退休年龄办理退休手续。原告在2012年2月将被告的内退工资每月增涨到720元。原告在履行协议中出现违约，即被告未达到法定退休年龄时企业强行终止了双方的劳动关系。同时协议中也有欺诈行为，即按照劳动法律的规定，原告支付被告的工资不得低于当地最低工资标准，这是法律规定的强制条款，而不是经过协商的问题。原告要求自2008年1月1日《劳动合同法》实施之后支付被告的经济补偿金的主张没有法律依据。按照《劳动合同法实施条例》规定，”劳动者非本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限”，因此被告2008年1月1日前的工龄应计入经济补偿年限的工龄。被告原工作单位是与内蒙古伊利实业集团股份有限公司是一种合作关系，扎兰屯市人民政府与内蒙古伊利实业集团股份有限公司是伊利乳业有限责任公司股东，且双方合作后，原企业一切生产资料、资产都归到扎兰屯伊利乳业有限责任公司管理，原企业职工是人随资走到扎兰屯伊利乳业有限责任公司工作，而在此合作时，无论是原扎兰屯乳品厂还是内蒙古伊利实业集团股份有限公司，并未解除或者终止当时具有国有企业职工身份的被告的劳动关系。综上，原告提出的给付13680元的诉讼请求与事实不符，与法律规定相悖，请法院驳回原告的诉讼请求。
本院经审理认定证据如下：对于当事人双方没有争议的证据：原告提交的扎兰屯伊利乳业有限责任公司营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件各一份，证明：原告诉讼主体适格。因双方对以上证据均无异议，故对该证据及证明的问题本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的2007年8月26日的申请、2008年12月18日的申请退休、2011年2月24日的申请书、2011年12月21日的扎兰屯伊利乳业公司内退协议书、扎兰屯市门诊病历各一份，证明：被告从2007年8月26日开始申请病退，于2011年12月21日与原告签订了内退协议。被告倪为民的质证意见为：对该组证据的真实性无异议，对证明问题有异议，该组证据是在公司要求下书写的申请，申请也能证明公司认可被告参加工作的工龄，并且申请是被告被逼迫签订的，这些表格是公司打好后让被告签的字，而且被告也不知道工资是每月400元，后期月工资涨到了720元。申请上签名不是被告本人书写的，内退协议上的签名是被告亲笔书写。内退协议中只约定了正常计算工龄到法定退休年龄办理退休，并未提出公司提前解散等相关处理方式，因此公司应继续按照协议为被告缴纳社会保险。本院认证意见为：被告虽主张以上申请均不是其亲笔书写，但未向本院提交其他证据予以佐证，并且认可与原告签订的内退协议是其亲笔书写，因此对该证据予以采信。2、原告提交的扎兰屯伊利乳业有限责任公司股东会决议书一份，证明：2017年6月29日被告股东大会决议一致通过，2017年6月30日解散公司，成立清算组，员工生活费发放截止2017年6月。被告倪为民的质证意见为：该组证据是复印件，真实性应由法庭核实进行确定，股东会议属于公司内部会议，对员工的补偿没有明确规定，不属于本案争议范围内，不予认可。本院认证意见为，经本院审查对该证据的真实性及证明的问题予以采信。3、原告提交的2011年12月至2017年6月扎兰屯伊利有限责任公司工资发放表，证明：2011年12月至2012年2月份支付被告工资每月400元，2012年2月至2017年6月30日是每月工资为720元。且截止到2017年6月30日，原告一直为被告缴纳社会保险基金及住房公积金。被告倪为民的质证意见为：对该证据的真实性无异议，对证明的问题有异议，该证据能够证明原告给被告发放的工资中包括个人承担的社会保险的部分，原告并未保证被告的最低工资标准，因此原告应补发该期间的工资，达到最低工资标准。本院认证意见为：被告对该证据真实性无异议，故对该证据予以采信。4、原告提交的终止劳动关系证明一份，证明：经原告股东大会决定，原告于2017年6月30日解散，根据相关规定，解散后原告与被告劳动关系法定终止，被告的工资或生活费发放至2017年6月30日止，社会保险缴纳至2017年6月30日。被告倪为民的质证意见为：对该证据的真实性无异议，对证明问题有异议，该组证据出现了法定终止情形，但并不影响原告按照内退协议继续为被告交纳社会保险等费用至法定退休年龄，该证明进一步证明原告应从2017年6月30日起为被告缴纳上述各项费用。本院的质证意见为，因被告对该证据的真实性无异议，对该证据予以采信。5、被告提交的2011年12月21日扎兰屯伊利乳业公司内退协议书一份，证明：该协议中只约定了正常计算工龄到法定退休年龄办理退休，并未提出公司提前解散等相关处理方式，因此公司应继续按照协议为被告缴纳社会保险。原告伊利有限责任公司的质证意见为：该证据虽然是复印件，但基于与原件核对，对其真实性无异议，对证明的问题有异议，2017年6月29日原告公司通过股东大会，决定解散公司，公司解散双方劳动关系终止，这是法律规定，内退协议的第一条约定不能对抗公司解散、双方劳动合同关系终止的法律规定，因此被告主张待法定退休这个标准来补偿企业养老基金与法律规定相违背。本院认证意见为：被告要求原告为其继续缴纳社会保险的请求不属本院受理范围，故对该证据不予采信。6、被告提交的扎兰屯市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书一份，证明：该仲裁裁决第3页已经查明被告从2017年6月30日至达到法律退休年龄共计还有7年零6个月，此期间的养老及社会保险费用已经由劳动仲裁查清，双方签订的内退协议真实有效，应按内退协议支付以上保险金额。原告伊利有限责任公司的质证意见为：对裁决的真实性无异议，对证明问题有异议。该裁决因双方均提起诉讼，并未发生法律效力，所以依据最高人民法院证据规则，因该裁决未发生法律效力，其认定的事实不能作为本案的定案依据。本院认证意见为：被告要求原告为其继续缴纳保险基金的请求不属本院受理范围，故对该证据不予采信。7、被告提交的1998年11月26日的重组扎兰屯伊利乳业公司的合同书一份，证明：伊利公司重组扎兰屯伊利乳业有限责任公司，对扎兰屯乳业有限责任公司的人员及资产予以全额接收，因此扎兰屯伊利乳业有限责任公司应对被告的工龄及养老保险按照内退协议予以赔偿。原告伊利有限责任公司的质证意见为：因该组证据是复印件对真实性不认可，对证明目的也不认可。本院认证意见为：原告作为用工单位未在指定期限内向本院提交该证据的原件予以核实，且经本院审查对该证据的真实性予以认可，因此本院认为被告的工龄应按上班时间开始计算，但养老保险的缴纳问题不属本院受理范围，故不予采信。
根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：被告于1993年3月进入原扎兰屯乳品厂工作。后该厂经过重组变更为扎兰屯伊利乳业有限责任公司，被告的劳动关系也随资产及经营权的转变而转变，被告成为原告职工。2011年2月24日，被告向原告递交申请书要求内退，并在2011年12月21日与原告签订了《扎兰屯伊利乳业公司内退协议书》，被告成为原告的内退职工。双方约定在内退期间正常计算工龄，待到法定年龄办理退休，原告每月给付被告400元的工资（其中包括社会保险等费用），被告在内退期间不享受公司晋级、效益奖、烤火费等任何待遇、也不享受公司临时发给在岗职工的一切待遇。2012年2月至2017年6月，被告工资增涨到每月720元。2017年6月29日，原告股东大会决议一致通过，2017年6月30日解散公司，成立清算组，被告生活费发放截止2017年6月。
因原、被告双方对支付终止劳动关系补偿金问题未达成一致意见，原、被告均向扎兰屯市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2018年1月9日扎兰屯市劳动争议仲裁委员会对原、被告申请依法作出了扎劳人仲裁字（2018）第6号仲裁裁决书。
2017年11月16日，原、被告签订了终止劳动关系证明，证明内容为：经股东大会决定，原告于2017年6月30日解散，根据相关法律规定，解散后原告与被告劳动关系法定终止。被告的工资或生活费发放至2017年6月30日止，被告的社会保险缴纳至2017年6月30日。
2017年6月16日，伊利有限责任公司制定了《扎兰屯伊利乳业有限责任公司员工安置方案》，在该方案中对原告解散后的职工安置工作做出了详细规定。
本院认为，2017年6月29日，原告股东大会决议一致通过，2017年6月30日解散公司，所有职工劳动关系出现法定终止情形。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第五款、第四十六条第六款规定，原告宣布提前解散，应支付被告终止劳动关系经济补偿金。因被告自1993年3月在原扎兰屯乳品厂工作。后该厂经过重组变更为扎兰屯伊利乳业有限责任公司，被告的劳动关系也随资产及经营权的转变而转变，被告成为原告职工。并且依据原告公司制定的《扎兰屯伊利乳业有限责任公司员工安置方案》的相关规定，计算被告倪为民的终止劳动关系年限时应从被告在扎兰屯乳品厂参加工作时间开始连续计算，不应从2008年1月1日开始计算。因此对原告伊利有限责任公司要求支付被告倪为民终止劳动关系补偿金13680元（1440元／年×9.5）的请求不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第五款、第四十六条第六款、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第一款规定，判决如下：
驳回原告扎兰屯伊利乳业有限责任公司的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告扎兰屯伊利乳业有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
审判员 石晓华
二〇一八年四月十七日
书记员 张 薇
附：本判决所依据的相关法律：
1、《中华人民共和国劳动合同法》
第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：
（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位向劳动者支付经济补偿金：
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的。
第四十七条经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资经济补偿金。
本条所称的月工资是指劳动者在劳动合同解除和终止前十二个月的平均工资。
2、《中华人民共和国劳动合同法实施条例额》
第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿金的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。
3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条第一款当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。