广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0605民初19962号
原告：佛山市南海区桂城投资发展有限公司（以下简称桂城投资公司）。住所地：广东省佛山市南海区桂城科技园员工村。
法定代表人：李敏平，该公司总经理。
委托诉讼代理人：牛珊珊、黄颖干，均系该公司员工。
被告：佛山市真诚美广告有限公司（以下简称真诚美广告公司）。住所地：佛山市禅城区石湾镇街道塘头商贸城物流中心二楼A区（1）之3。
法定代表人：阳卫国，该公司经理。
委托诉讼代理人：曾兴邦、肖应军，分别系广东道正律师事务所律师、律师助理。
上述原、被告租赁合同纠纷一案，本院2016年12月9日立案受理。2017年1月12日，本院适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人牛珊珊、黄颖干、被告的委托诉讼代理人曾兴邦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、解除双方所签的《广告牌租合同》，被告立即拆除广告牌上画面并将广告牌归还给原告；
2、被告立即支付2016年912月的租金共计105000元；
3、被告按每月26250元向原告支付自2017年1月起至归还广告牌之日止的使用费；
4、被告向原告支付违约金315000元；
5、被告承担诉讼费。
事实和理由：2015年2月28日，原告作为出租方与被告签订广告牌租赁合同，将佛山市南海区海八路全民健身公园西北角T型立柱广告牌出租给被告作广告宣传，合同并对租赁时间、费用、违约责任等作了约定。
签约后，原告依约将租赁物交付给被告使用，但被告未按租赁合同约定支付租金。经原告多次追讨，被告仍不履行支付义务。
被告辩称：原告一直未能提供租赁广告牌的规划许可证，不具备合法的出租条件，致使被告无法进行正常的广告发布，双方所签的合同应无效。自2016年9月30日，被告上门将交还广告牌的申请交给原告，并于10月8日通过特快专递向原告邮寄交还广告牌的函件。自2016年9月始，被告已清空租赁的广告牌，符合交还条件，故被告只同意支付2016年9月份的租金。因合同无效，被告不同意承担违约金。
庭审中，原告举证如下：
1、真诚美广告公司工商信息打印件1份；
2、广告牌租赁合同原件1份；
3、工程施工合同原件1份，用以证明涉讼广告牌由桂城投资公司投资建设；
4、预、结（决）算审核结论书原件1份，用以证明广告牌工程完结，并完成工程款的支付流程。
5、发票原件4份，用以证明广告牌的工程款支出；
6、彩色照片打印件2份，用以证明2016年12月22日广告牌的状况。
7、电子发票记账清单原件1份、出入账通知书复印件1份，用以证明真诚美广告公司交纳租赁费；
8、竞价文件原件1份，用以证明真诚美公司在竞价涉讼广告牌时，已了解广告牌的现状，其中第4页第6点明确竞投人在竞价公告期内，自行到竞租物现场进行勘察，了解物业现状。
庭审中，被告举证如下：
1、真诚美广告公司营业执照、组织机构代码证复印件各1份；
2、工商信息打印件1份；
3、2015年2月27日，南海区桂城街道公共资源交易中心向真诚美广告公司发出的《竞投租赁成交确认书》，主要内容是真诚美广告公司在当日的竞投租赁会中，竞得佛山市南海区海八路全民健身公园西北角T型立柱216平方米广告牌3年的租赁权，南海区桂城街道公共资源交易中心通知真诚美广告公司与桂城投资公司签订《租赁合同书》；
4、2015年2月28日，桂城投资公司与真诚美广告公司签订的、编号为GG20150003号《广告牌租赁合同》原件1份，主要内容是桂城投资公司将佛山市南海区海八路全民健身公园西北角T型立柱共216平方米广告牌出租给真诚美广告公司，租赁期限自同年3月1日至2018年2月28日，第一年租金300000元、第二年租金315000元、第三年租金330750元；如一方违约，违约方须向守约方支付一年的租赁费作违约金；
5、2016年9月30日，真诚美广告公司向桂城投资公司发出的《终止合同申请函》（存根）1份，主要内容是真诚美广告公司认为桂城投资公司一直未能提交广告牌的规划许可证，手续不齐全，造成其无法继续经营，因此，要求自当日起终止合同的履行，将广告牌退回桂城投资公司；
6、2016年10月8日，真诚美广告公司向桂城投资公司发出的《终止合同的函》（存根）1份，主要内容与第5项证据一致；
7、EMS快递邮单原件1份；
8、照片打印件2份。
经质证，被告对原告提供的第17项证据无异议；对第8项证据证明内容有异议，认为竞价文件中第4页第6点仅说明竞拍物的现状，但不能证明符合规划。
原告对被告提供的第14、7项证据无异议；对第5、6项证据不予确认，认为原告收到的申请函抬头为“发展有限公司”，但原告手上留底的申请函并没有“有限”二字；对第8项证据真实性无异议，但认为照片仅能反映广告牌的状况，并不能证明广告牌连续空置。
经审查，原、被告提供的证据来源合法，本院对双方提供的证据的真实性、合法性、关联性予以确认。
综合本院采信的证据及当事人的陈述，本院确认以下事实：
2015年2月27日，被告真诚美广告公司在南海区桂城街道公共资源交易中心举办的竞投租赁会中，竞得佛山市南海区海八路全民健身公园西北角T型立柱216平方米广告牌3年的租赁权。同日，该中心通知被告持《竞投租赁成交确认书》与原告桂城投资公司签订《租赁合同书》。
2月28日，被告真诚美广告公司与原告桂城投资公司签订编号为GG20150003号《广告牌租赁合同》，约定原告将佛山市南海区海八路全民健身公园西北角T型立柱共216平方米广告牌出租给被告，租赁期限自同年3月1日至2018年2月28日，第一年租金300000元、第二年租金315000元、第三年租金330750元，如一方违约，违约方须向守约方支付一年的租赁费作违约金。
签约后，被告向原告支付上述广告牌的租金至2016年8月。
2016年9月30日，被告将《终止合同申请函》送交原告，认为原告一直未能提交涉诉广告牌的规划许可证，手续不齐全，造成其无法继续经营，因此，要求自当日起终止合同的履行，将广告牌退回原告。
同年10月8日，被告通过特快专递向原告发出《终止合同的函》，再次明确自同年9月30日终止合同的履行，将广告牌退回给原告。
另查，涉诉广告牌目前没有办理建设工程规划许可证。被告自2016年9月30日始，没有使用涉诉广告牌并发布广告。
本院认为：根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门……申请办理建设工程规划许可证。”的规定，涉诉的户外广告牌面积达216平方米，作为出租方的原告应依法办理该广告牌的建设工程规划许可证，但原告没有办理该许可证，其行为违反法律规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项“有下列情形之一的，合同无效：违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，原告将涉诉广告牌租赁给被告的行为属无效，双方所签的《广告牌租赁合同》应确认无效。合同无效不存在解除问题，故原告第1项主张中要求解除租赁合同的诉请没有法律根据，本院对原告该项中该部分的主张不予支持。
根据《中华人民共和国合同法》第五十六条“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力……”以及第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还……”的规定，因原、被告所签的《广告牌租赁合同》无效，故被告因该合同而取得的广告牌使用权应返还原告。被告在2016年9月30日前已清空涉诉的广告牌，并在当日及同年10月8日先后致函原告，要求将涉诉广告牌返还，原告理应及时办理接收手续，原告没有及时接收，相应的法律后果由原告承担。本院确认被告在2016年9月30日将涉诉广告牌返还给原告，原告第1项诉请中要求被告立即返还涉诉广告牌的此部分主张没有事实根据，本院对原告该项诉请中此部分主张亦不予支持。
因被告已在2016年9月30日将涉诉广告牌返还给原告，并明确确认尚欠原告当月的租金，故被告应将当月的租金支付给原告。根据合同约定，第二年的租金为315000元，据此，2016年9月涉诉广告牌的租金为26250元。合同虽无效，但被告仍应按此标准向原告支付当月的广告牌使用费。原告第2项诉请中此部分的主张有事实依据，本院予以支持；超出此部分的主张没有事实依据，本院不予支持。
同理，原告要求被告支付自2017年1月起的广告牌租金的第3项诉请没有事实根据，本院不予支持。
因双方所签的《广告牌租赁合同》无效，故合同中约定的违约金条款亦无效，原告要求被告依约支付违约金315000元的第4项诉请没有法律依据，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告佛山市真诚美广告有限公司应于本判决生效后十日内向原告佛山市南海区桂城投资发展有限公司支付广告牌使用费26250元；
二、驳回原告佛山市南海区桂城投资发展有限公司的其他诉讼请求。
本案适用简易程序结案，案件受理费3996.88元（原告已预交），由原告负担3768.75元、被告负担228.13元。属被告负担的受理费应于本判决生效后十日内迳付还予原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 叶志标
二○二○一七年一月十二日
书记员 林浩成