成都市锦江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）锦江民初字第3788号
原告四川发展融资担保股份有限公司。
法定代表人鄢国松。
委托代理人王文君。
委托代理人屈德洋。
被告眉山市新华纸业印务有限公司。
法定代表人刘光全。
被告刘光全。
被告田春方。
被告吕欢。
被告刘伊婷。
原告四川发展融资担保股份有限公司（简称四川发展融资担保公司）与被告眉山市新华纸业印务有限公司（简称新华公司）、刘光全、田春方、吕欢、刘伊婷追偿权纠纷一案，本院于2015年5月29日立案受理。因被告新华公司、刘光全、田春方、吕欢、刘伊婷下落不明，本院依法向其公告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书。现公告期满，被告新华公司、刘光全、田春方、吕欢、刘伊婷无正当理由未到庭参加诉讼。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，本院依法组成合议庭，于2015年11月24日公开开庭、缺席进行了审理。原告四川发展融资担保公司的委托代理人王文君、屈德洋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告四川发展融资担保公司诉称，2013年11月，新华纸业与原告签订《最高额委托担保合同》，约定新华公司委托原告为其在中国银行股份有限公司眉山支行的2013年11月5日至2014年7月7日期间的借款本息提供最高额保证担保，最高限额20000000元，若原告发生代偿，原告有权向其追偿全部款项及自支付之日起按日千分之三计算的利息和为实现债权的费用，同时还约定被告应向原告支付未按期偿还借款的违约金(按担保金额的20%计算)，并约定向原告支付未按期偿还原告代偿款的违约金(按未偿还部分每日千分之三计算)。2013年11月5日，原告与中国银行股份有限公司眉山支行签订一份《最高额保证合同》，约定原告为新华公司在该行2013年11月5日至2014年7月7日期间的借款本息提供最高额保证担保，最高限额20000000元。2013年11月，原告与刘光全签订一份《最高额抵押反担保合同》，约定刘光全用自己所有的位于眉山市东坡区的房屋(权利证号:眉权房权证字第XXXXX**号)为新华公司在原告的上述反担保债务提供最高额抵押担保，并办理了抵押登记。2013年11月，原告与被告田春方签订一份《最高额抵押反担保合同》，约定田春方用自己所有的位于眉山市东坡区东坡镇黄州东路8号2单元5-6层2号的房屋(权利证号:眉权房权证字第XXXXX**号)为新华公司在原告的上述反担保债务提供最高额抵押担保，并办理了抵押登记。2013年11月，原告与新华公司分别签订四份《最高额抵押反担保合同》，分别约定新华公司用其自己所有的位于眉山市东坡区太和镇镇江街44号8栋1层的房屋(权利证号:眉权房权证字第XXXXX**号)、9栋1层的房屋(权利证号:眉权房权证字第XXXXX**号)、1栋4层的房屋(权利证号:眉权房权证字第XXXXX**号)、2栋1层的房屋(权利证号:眉权房权证字第XXXXX**号)、3栋1层的房屋（权利证号:眉权房权证字第XXXXX**号)、4栋1层的房屋(权利证号:眉权房权证字第XXXXX**号)、5栋1层的房屋(权利证号:眉权房权证字第XXXXX**号)、6栋1层的房屋(权利证号:眉权房权证字第XXXXX**号)、7栋1层的房屋(权利证号:眉权房权证字第XXXXX**号)以及自己所有的机器设备即1092书写纸生产线4套（购于2005年3月30日)、1575书写纸生产线2套(购于2009年6月30日)、1575纸制品生产线2套(购于2009年9月30日)、污水处理系统1套(购于2009年12月30日)、4t锅炉2套(购于2005年6月30日)、60t地磅1套(购于2009年10月30日)、630变压器l套(购于2009年10月30日)、315变压器1套(购于2005年10月30日)、250变压器1套(购于2007年10月30日)、制浆系统(1,2,3,4)各1套(分别购于2005年10月、2008年10月、2009年12月和2010年12月)为其在原告的上述反担保债务提供最高额抵押担保，并办理了抵押登记。新华公司同时用自己所有的位于眉山市东坡区太和镇红卫村二组和太和镇镇江街道的土地[权利证号分别为:眉东国用(2007)第XXXX1,XXXX2号)]为其在原告的上述反担保债务提供最高额抵押担保并签订前述抵押合同。2013年11月，刘光全、吕欢向原告出具《无限连带责任保证函》一份，承诺自愿为被新华公司在原告的上述担保债务提供连带责任保证反担保。2013年11月，刘伊婷向原告出具《无限连带责任保证函》一份，承诺自愿为新华公司在原告的上述担保债务提供连带责任保证反担保。2013年11月5日，新华公司向中国银行股份有限公司眉山支行申请借款16000000元并签订《流动资金借款合同》一份，约定借款期限为12个月，借款期间为2013年11月15日至2014年11月14日。新华公司在中国银行股份有限公司眉山支行的上述借款到期后尚有借款本金1500万元未还。2014年11月，原告与新华公司签订一份《服务性代偿协议》，约定原告为新华公司代偿15000000元后新华公司应在2014年11月17日至2014年12月16日期间偿还原告代偿款并按月利率2%计算支付滞纳金，逾期则按日万分之九支付滞纳金。2014年11月17日，原告代偿了该笔款项15000000元，自此取得追偿权。但时至今日，新华公司并未向原告履行还款义务，其余被告也未履行抵押反担保义务及连带保证反担保义务。请求判令：1、新华公司向原告偿还代偿款本金15000000元、截止2014年12月16日的滞纳金300000元以及自2014年12月17日起至代偿本金还清之日止按日万分之六计算的滞纳金（截止起诉的滞纳金为1458000元）；2、原告对新华公司位于眉山市东坡区太和镇镇江街44号8栋1层房屋、9栋1层房屋、1栋4层的房屋、2栋1层房屋、3栋1层房屋、5栋1层房屋、6栋1层房屋、7栋1层的房屋xx号X1房屋、X2房屋、X3房屋、X4房屋、X5房屋、X6房屋、X7房屋、X8房屋在变卖或拍卖后的款项享有优先受偿权；3、原告对新华公司自己所有的机器设备即1092书写纸生产线4套、1575书写生产线2套、1575纸制品生产线2套、污水处理系统1套、4t锅炉2套、60t地磅1套、630变压器1套、315变压器1套、250变压器1套、制浆系统（1、2、3、4）各1套在变卖或拍卖后的款项享有优先受偿权；3、原告对刘光全位于眉山市东坡区三苏大道东段264号通惠xxx苑2栋1-2层9房屋在变卖或拍卖后的款项享有优先受偿权；4、原告对田春方位于眉山市东坡区东坡镇黄州东路8号2单元5-6层2号房屋变卖或拍卖后的款项享有优先受偿权；5、刘光全、吕欢、刘伊婷对上述欠款承担连带保证责任；7、新华公司支付原告为实现上述债权而发生的律师费40000元；8、本案诉讼费全部由被告承担。
被告新华公司、刘光全、田春方、吕欢、刘伊婷未答辩，也未提交证据。
经审理查明，2013年11月，四川发展融资担保公司与新华公司签订川发担委字第2013230号《最高额委托担保合同》，约定：四川发展融资担保公司作为保证人同意为作为委托保证人新华公司在中国银行股份有限公司眉山支行2013年11月5日至2014年7月7日期间20000000元以内的的相关债务提供连带责任保证担保；保证的主债权种类、数额以四川发展融资担保公司与债权人签订的相关最高额保证性质担保文件中约定的担保主债权种类、数额为准；担保范围包括主债权、复利、利息、罚息、违约金、损失赔偿金及债权人实现债权而支出的费用；保证期间自主合同确定的主债务履行期届满之日起两年；担保方式为最高额连带责任保证；四川发展融资担保公司在按照与债权人签订的相关最高额保证性质担保文件的约定或法律规定履行了相关责任后，即取得对新华公司追偿的所有权利，并有权要求新华公司归还四川发展融资担保公司因履行保证责任而支付的全部款项和自支付之日起的利息(利率为每日千分之三)以及其他费用和损失，包括但不限于四川发展融资担保公司因与债权人签订的相关最高额保证性质担保文件无效而导致支出的赔偿费、四川发展融资担保公司为向新兴公司进行追偿而产生的律师费、调查取证费、诉讼费、保全费、评估费、拍卖费、公证费、差旅费以及实现反担保债权产生的费用等；在四川发展融资担保公司履行保证责任后三日内，新兴公司应向其清偿已支付全部款项；新兴公司未履行或未完全履行上述义务的，应按本合同委托担保金额的20%向四川发展融资担保公司支付违约金；新兴公司不按上述约定按期清偿四川发展融资担保公司的全部款项和费用，每逾期一日，按逾期支付总额每天千分之三支付违约金；因本合同发生的争议，由四川发展融资担保公司所在地（成都市锦江区上东大街53号新良大酒店23层）人民法院管辖。
其后，四川发展融资担保公司作为抵押权人与作为抵押人的新兴公司签订《最高额抵押反担保合同》，约定：新兴公司以其房产、机器设备为新兴公司与中国银行股份有限公司眉山支行之间的债务向四川发展融资担保公司提供抵押反担保；抵押人以抵押方式提供的反担保所担保的主债权包括四川发展融资担保公司基于履行《最高额委托担保合同》而产生的对新兴公司的追偿权、因《最高额委托担保合同》无效而支付赔偿费用因而产生的对新兴公司的追偿权、新兴公司基于《最高额委托担保合同》应支付的担保费；新兴公司基于《最高额委托担保合同》应承担的违约责任等；抵押担保范围为上述全部主债权(人民币贰仟万元整)及其利息、赔偿金及违约金，以及原告为实现上述主债权及其利息、赔偿金及违约金和反担保权而支出的全部费用，包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、保全费、评估费、拍卖费、公证费、财产的处置费等。新兴公司以下列财产为四川发展融资担保公司提供抵押担保：新兴公司名下位于眉山市东坡区太和镇镇江街44号1栋4层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、2栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、3栋1层的房屋（书证号:监证第XXXXX**号)、4栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、5栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、6栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、7栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、8栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、9栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)以及新兴公司的机器设备即1092书写纸生产线4套（购于2005年3月30日)、1575书写纸生产线2套(购于2009年6月30日)、1575纸制品生产线2套(购于2009年9月30日)、污水处理系统1套(购于2009年12月30日)、4t锅炉2套(购于2005年6月30日)、60t地磅1套(购于2009年10月30日)、630变压器l套(购于2009年10月30日)、315变压器1套(购于2005年10月30日)、250变压器1套(购于2007年10月30日)、制浆系统(1,2,3,4)各1套(分别购于2005年10月、2008年10月、2009年12月和2010年12月)。上述抵押的房屋和机器设备分别依法在房产登记机关和工商行政管理机关办理了抵押登记。
2013年11月，四川发展融资担保公司与刘光全签订一份《最高额抵押反担保合同》，约定刘光全用自己所有的位于眉山市东坡区三苏大道东段264号通惠苑2栋1-2层*号的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)为新华公司在四川发展融资担保公司的上述反担保债务提供最高额抵押担保，并办理了抵押登记。2013年11月，四川发展融资担保公司与被告田春方签订一份《最高额抵押反担保合同》，约定田春方用自己所有的位于眉山市东坡区东坡镇黄州东路8号2单元5-6层2号的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)为新华公司在四川发展融资担保公司的上述反担保债务提供最高额抵押担保，并办理了抵押登记。
2013年11月，刘光全、吕欢向四川发展融资担保公司出具一份《无限连带责任保证函》，承诺自愿为新华公司在四川发展融资担保公司的上述担保债务提供连带责任保证反担保。2013年11月，刘伊婷向四川发展融资担保公司出具一份《无限连带责任保证函》，承诺自愿为新华公司在四川发展融资担保公司的上述担保债务提供连带责任保证反担保。
2013年11月5日，新兴公司与中国银行股份有限公司眉山支行签订《流动资金借款合同》，约定：新兴公司向该行借款16000000元用于采购废纸、燃料等原材料及支付电费等，借款期限12个月，自实际提款日起算，还款方式为按季结息，到期利随本清。同日，四川发展融资担保公司作为保证人与中国银行股份有限公司眉山支行签订《最高额保证合同》，约定四川发展融资担保公司为新兴公司在该行的前述借款提供连带责任保证担保，《流动资金借款合同》项下发生的债权构成该合同之主债权，包括本金、利息（法定利息、约定利息、罚息、复利）、违约金、赔偿金、实现债权的费用等。2013年11月15日，中国银行股份有限公司眉山支行向新兴公司发放了贷款16000000元。
上述借款到期后，新兴公司因不能按时偿还，于2014年11月与四川发展融资担保公司签订一份《服务性代偿协议》，约定：四川发展融资担保公司为新华公司代偿借款15000000元，偿还后取得追偿权；新华公司应在2014年11月17日至2014年12月16日期间向四川发展融资担保公司偿还代偿款15000000元并按月利率2%计算支付滞纳金，从四川发展融资担保公司划款之日起计算至还款当天（不得晚于2014年12月16日），不足一月按一月计算；若四川发展融资担保公司不能按期归还代偿资金，应另行支付滞纳金，已十天为一个计费周期，费率按照未归还部分的千分之九/期执行，不足十天按十天计算，计算至还款当天。
2014年11月17日，四川发展融资担保公司向中国银行股份有限公司眉山支行代偿了新华公司的借款15000000元。中国银行股份有限公司眉山支行于当日向四川发展融资担保公司出具《解除担保责任的函》，载明鉴于新兴公司的贷款本息已归还，该行同意解除四川发展融资担保公司该笔贷款项下的担保责任。
四川省发展融资担保有限责任公司委托四川致高守民律师事务所代理本案诉讼，于2015年5月19日支付律师费40000元，四川致高守民律师事务所出具了发票。
上述事实，有原告提交的原、被告营业执照、企业名称变更核准通知书、《最高额委托担保合同》、《最高额抵押反担保合同》、房屋他项权证、房屋信息摘要、动产抵押登记书、《无限连带责任保证函》、《最高额保证合同》、《流动资金借款合同》、中国银行借款支取凭证、中国银行业务付款回单、《解除担保责任函》、《委托代理合同》及发票等证据在案为证。
本院认为，新兴公司为采购原材料及支付电费等需要向中国银行股份有限公司眉山支行借款，并委托四川省发展融资担保有限责任公司对借款本息等提供连带责任保证担保，因新兴公司未按约履行还款义务，四川省发展融资担保有限责任公司代其偿还借款共计15000000元，履行了担保人的保证责任，根据四川省发展融资担保有限责任公司与新兴公司签订的《最高额委托担保合同》、《最高额抵押反担保合同》的约定、以及《中华人民共和国担保法》第三十一条“担保人承担保证责任后，有权向债务人追偿”之规定，四川省发展融资担保有限责任公司系已承担保证责任的保证人，有权要求新兴公司偿还代偿款15000000元。
根据四川省发展融资担保有限责任公司与新兴公司签订的《服务性代偿协议》“新华公司应在2014年11月17日至2014年12月16日期间向四川发展融资担保公司偿还代偿款15000000元并按月利率2%计算支付滞纳金，从四川发展融资担保公司划款之日起计算至还款当天（不得晚于2014年12月16日），不足一月按一月计算；若四川发展融资担保公司不能按期归还代偿资金，应另行支付滞纳金，已十天为一个计费周期，费率按照未归还部分的千分之九/期执行，不足十天按十天计算，计算至还款当天”的约定（该约定的滞纳金低于《最高额委托担保合同》约定的利息和违约金）以及《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，新兴公司未按时归还四川发展融资担保公司的代偿款，故四川发展融资担保公司有权要求新兴公司支付截止2014年12月16日的滞纳金300000元（15000000元×2%）以及自2014年12月17日起至代偿本金还清之日止按日万分之六计算的滞纳金。但滞纳金的总额应以本金15000000元为基数按照中国人民银行同期贷款基准利率的四倍计算的数额为限。
新兴公司以其房产和机器设备作为向四川发展融资担保公司反担保的抵押财产并办理了抵押登记、刘光全用自己所有的位于眉山市东坡区三苏大道东段264号通惠苑2栋1-2层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)提供最高额抵押担保并办理了抵押登记、田春方用自己所有的位于眉山市东坡区东坡镇黄州东路8号2单元5-6层2号的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)提供最高额抵押担保并办理了抵押登记，上述抵押行为合法有效。现因四川发展融资担保公司代新兴公司履行了保证责任，根据《最高额反担保合同》约定的保证方式、保证范围等内容，四川发展融资担保公司要求确认对抵押财产享有优先受偿权符合《中华人民共和国担保法》第三十三条“本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿”的规定，本院予以支持。
根据四川发展融资担保公司与新兴公司签订《最高额抵押反担保合同》的约定，新兴公司抵押担保范围包括四川发展融资担保公司为实现主债权及其利息、赔偿金及违约金和反担保权而支出的全部费用，但不限于律师费、诉讼费、差旅费、保全费、评估费、拍卖费、公证费、财产的处置费等。新兴公司未履行其还款义务，导致四川发展融资担保公司进行诉讼并支付了律师费40000元，四川发展融资担保公司要求新兴公司支付律师费40000元符合上述约定，本院予以支持。
刘光全、吕欢、刘伊婷向四川发展融资担保公司出具了《无限连带责任保证函》，自愿为新华公司在四川发展融资担保公司的担保债务提供连带责任保证反担保。根据《中华人民共和国担保法》第十八条“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”的规定，刘光全、吕欢、刘伊婷应对新兴公司的上述债务承担连带清偿责任。刘光全、吕欢、刘伊婷承担保证责任后，有权向新华公司追偿。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十三条、第四十一条、第四十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二条（法律条文全文附后）之规定，判决如下：
一、被告眉山市新华纸业印务有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内偿还原告四川发展融资担保股份有限公司代偿款15000000元、支付截止2014年12月16日的滞纳金300000元以及自2014年12月17日起至代偿款还清之日止按日万分之六计算的滞纳金，滞纳金的总额应以本金15000000元为基数按照中国人民银行同期贷款基准利率的四倍计算的数额为限；
二、原告四川发展融资担保股份有限公司对被告眉山市新华纸业印务有限公司所有的位于眉山市东坡区太和镇镇江街44号1栋4层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、2栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、3栋1层的房屋（书证号:监证第XXXXX**号)、4栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、5栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、6栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、7栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、8栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)、9栋1层的房屋(书证号:监证第XXXXX**号)的拍卖、变卖款项享有优先受偿权；
三、原告四川发展融资担保股份有限公司对被告眉山市新华纸业印务有限公司抵押的机器设备即1092书写纸生产线4套（购于2005年3月30日)、1575书写纸生产线2套(购于2009年6月30日)、1575纸制品生产线2套(购于2009年9月30日)、污水处理系统1套(购于2009年12月30日)、4t锅炉2套(购于2005年6月30日)、60t地磅1套(购于2009年10月30日)、630变压器l套(购于2009年10月30日)、315变压器1套(购于2005年10月30日)、250变压器1套(购于2007年10月30日)、制浆系统(1,2,3,4)各1套(分别购于2005年10月、2008年10月、2009年12月和2010年12月)的拍卖、变卖款项享有优先受偿权；
四、原告四川发展融资担保股份有限公司对被告刘光全所有的位于眉山市东坡区三苏大道东段264号通惠苑2栋1-2层房屋(书证号:监证第XXXXX**号)的拍卖、变卖款项享有优先受偿权；
五、原告四川发展融资担保股份有限公司对被告田春方所有的位于眉山市东坡区东坡镇黄州东路8号2单元5-6层2号房屋(书证号:监证第XXXXX**号)的拍卖、变卖款项享有优先受偿权；
六、被告刘光全、吕欢、刘伊婷应对被告眉山市新华纸业印务有限公司的上述债务承担连带清偿责任，被告刘光全、吕欢、刘伊婷承担保证责任后，有权向被告眉山市新华纸业印务有限公司追偿；
七、被告眉山市新华纸业印务有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告四川发展融资担保股份有限公司律师费40000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费122588元、公告费600元，由被告眉山市新华纸业印务有限公司、刘光全、吕欢、田春方、刘伊婷负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 舒兴波
人民陪审员 胡士戎
人民陪审员 赫亚丽
二〇一五年十二月十二日
书 记 员 陈亚芬
附：本判决所适用法律条文全文
《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。
第四十一条当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。
第四十六条抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》
第二条反担保人可以是债务人，也可以是债务人之外的其他人。
反担保方式可以是债务人提供的抵押或者质押，也可以是其他人提供的保证、抵押或者质押。