贵州省台江县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）台民初字第371号
原告杨秀平。
原告杨精碧。
二原告共同委托代理人严明，贵州贵信律师事务所律师。
二原告共同委托代理人张先军，贵州贵信（施秉）律师事务所律师。
被告台江县人民政府
法定代表人成兵，系该县县长。
被告台江县旅游发展和风景名胜管理局
法定代表人李峰，系该局局长。
二被告共同委托代理人龙山，贵州振法律师事务所律师。
原告杨秀平、杨精碧诉被告台江县人民政府、贵州省台江旅游发展与风景名胜管理局生命权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨秀平、杨精碧委托代理人严明、张先军、被告台江县人民政府及贵州省台江旅游发展与风景名胜管理局共同委托代理人龙山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨秀平、杨精碧共同诉称，2014年7月24日，原告杨秀平的妻子谢孟芹与女儿杨璐帆与他人同行前往被告对外正式开放的台江县百鸡山观光旅游。当日在景区观光的过程中，突发山洪，导致正在观光旅游的谢孟芹和杨璐帆在没有得到任何救助时已遇难。事故发生时，在该景区没有设置任何警示牌，也没有被告及相关职能部门的工作人员在现场进行防护。事故发生后，排羊乡人民政府才在发生事故的地点设立了一块警示牌。原告认为，被告在2011年8月18日就在相关网站上公布了百鸡山瀑布群景区对外开放的消息，同时举行了盛大的启动仪式，说明该景区已正式对外开放。原告杨秀平的妻子谢孟芹与女儿杨璐帆等旅客也正是基于此依赖才到该景区观光旅游的，被告作为景区的管理者，应当对外景区的安全管理尽到注意义务，在未有任何标牌、没有任何现场防护人员的情况下，发生山洪导致于前往的游客发生死亡的严重后果。被告并没有尽到安全管理的义务，应当承担赔偿责任。事故发生后，原告多次找到被告协商赔偿事宜，被告拒绝赔付，现原告为维护其合法权益，特起诉至法院，1、请求二被告连带赔偿原告因谢孟芹死亡的死亡赔偿金450979.20元，丧葬费21407.50元，赡养费30509.28元，精神抚慰金50000元；2、请求二被告连带赔偿原告因杨璐帆死亡的死亡赔偿金450979.20元，丧葬费21407.50元，精神抚慰金50000元；以上共计1075282.68元，二被告承担50%的责任，即537641.34元。
被告台江县人民政府、台江县旅游发展与风景名胜管理局辩称，对谢孟芹、杨璐帆的不幸遇难，深表哀悼；对杨秀平、杨精碧丧失亲人的悲痛，深表同情。对于本案原告起诉赔偿是没有法律依据的，第一、自然风景区的溪谷自助旅游，求生体验，森林穿越探险，悬崖攀爬比赛等运动，是众所周知的具有高度人身危险性的运动。当事人明知运动的危险性而进行，是自愿承担风险的行为，对产生的危险后果依法应该自行承担责任。黔东南各县环雷公山景区，都是免费开放、无人值守的自然风景区。台江县百鸡山风景区，高山深谷，是台江县环雷公山免费开放，无人值守的自然风景区之一，准许人们免费进行自助旅游或者探险等运动并由其自行承担运动风险。本案受害人，明知到高山深谷的百鸡山进行自助旅游可能存在人身危险而进行，依法应该自担风险。第二、本案被害人，系因突发山洪遇难。该突发山洪，是县人民政府和旅游行政部门现有行政职能和技术水平不能预见、不可避免并不能克服的史无前例的非典型气象水文现象，属于不可抗力。因不可抗力形成人身伤亡的，可以依法申请县人民政府及其有关部门给予经济救助，无权请求县人民政府及其有关总店给予经济赔偿。第三、导致本案被害人遇难的山洪，是县人民政府和旅游行政部门现有行政职能和技术水平不能预见、不可避免并不能克服的史无前例的非典型气象水文现象，县人民政府和旅游行政部门根本无法预知和警示，接到救助信息时虽然为时已晚，但是，仍然尽职尽责时组织救援，没有失职，不存在疏漏，前无过错，后无不当。综上所述，杨秀平、杨精碧的起诉缺乏法律依据，请依法予以驳回。
原告杨秀平、杨精碧为支持自己的主张，提供如下证据：
二原告身份证、户口册，证明二原告的身份信息、原告与死者之间的关系。二被告无异议，本院予以确认。
杨璐帆、谢孟芹户口注销证明、岑巩县公安局新兴派出所证明、结婚证、户口册，证明二原告与死者的关系及死者杨璐帆、谢孟芹已注销户口的事实。二被告无异议，本院予以确认。
网页及排羊乡政府派出所证明、台江县人民政府法制办公室答复意见书、图片，证明2011年8月4日台江县百鸡山瀑布群景区已正式对外开放，多家网站也已刊登；以及现场救援的情况，排羊乡政府证明于2014年7月24日18时许收到报警、死者死亡的事实；答复意见书证明被告拒绝赔偿的事实；图片证明事发时景区没有警示标牌，事发的地方的河比较浅的事实。二被告对证据的真实性没有意见，但质证认为以上证据并不能证明被告的过错。本院对以上该组证据的真实性予以确认。
被告台江县人民政府、台江县旅游发展风景名胜管理局为支持自己的主张，提供如下证据：
法定代表人身份证明、组织机构代码证，二原告无异议，本院予以确认。
经审理查明，2014年7月24日，原告一行15人自驾到台江县排羊乡大塘村百鸡山进行自助烧烤，下午16点40分左右到达。原告一行人把自带的烧烤材料搬到河坝进行烧烤，大约过了半个小时左右，上游突然冲来洪水，杨璐帆、谢孟芹二人来不及躲避，被洪水冲走。接到原告报警后，当日18时许，排羊派出所、消防人员及县民兵应急分队到现场进行救援，在事发地下游500米左右处河中的大岩石边救上谢孟芹，当时已死亡；于次日8时许，在事发地下游700米处左右找到杨璐帆，已经死亡。
另查明，原告杨秀平与死者谢孟芹（曾用名谢册岑）于1999年1月7日办理结婚登记，系合法夫妻。原告杨精碧系死者谢孟芹的母亲，原告杨精碧膝下包括死者谢孟芹在内共生育有5个子女。死者杨璐帆于2010年6月20日出生，事故发生时系未成年人。事故发生后，原告于2015年5月12日到岑巩县公安局新兴派出所将死者谢孟芹与杨璐帆的户口进行注销。
再查明，台江县排羊乡百鸡山景区于2011年8月4日经台江县旅游发展办公室官方网站发布正式对外开放，并于当日由县委、县政府举行了百鸡山瀑布群景区对外开放暨徒步观光启动仪式，但至今该景区未经相关部门对景区进行打造，也没有相关部门进行经营管理，现仍是一个自然景区。
又查明，台江县排羊乡大塘村百鸡山瀑布河流，上游系雷公山河流，该河流从雷山县流经台江县排羊乡百鸡山。经向台江县气象局和雷山县气象局调查了解，本案事故发生当日即2014年7月24日的气象情况，有州台报导预报记录：预计23日夜间到24日白天全州晴间多云，午后有分散热雷雨，州的北部、东部、南部有35℃以上高温天气。气温高、户外活动需注意防暑降温，午后局部有热雷雨，注意防雷安全。24日夜间至25日晴间多云，南部地区有35℃以上高温天气。2014年7月24日雷山县气象局值班记录注明：“……三、山洪风险预报：未来24小时全县山洪气象风险等级低。四、中小河流洪水预报：未来24小时全县中小河流洪气象风险等级低。”2014年7月24日台江县气象局并没有关于台江县排羊乡相关降雨和山洪的预警情况记录，只有南宫乡有强雷电、降水的预警记录。向台江县公安消防大队调查了解到，2014年7月24日接警出动报告表显示，2014年7月24日台江县消防中队出动11人、车辆2辆到台江县排羊乡大塘村，其出动事由的事件类别为灾害事故抢险救援－自然灾害－水灾。
本院认为，当事人对自己提出的主张，应当提供证据证明。2014年7月24日原告杨秀平、杨精碧与死者谢孟芹、杨璐帆等一行15人系自行组织的自驾游到台江县排羊乡大塘村百鸡山瀑布群进行自助烧烤，下午16时40分左右到达百鸡山瀑布。半小时后，因上游突发洪水，谢孟芹、杨璐帆躲避不及，被洪水冲走。事故发生后，经台江县消防队、排羊乡派出所、县民兵应急分队及时进行救援，谢孟芹、杨璐帆经营救上岸已死亡。因百鸡山河流系雷山公支系，该河流从雷山县流经台江县排羊乡。从调取的雷山县气象局和台江县气象局的气象材料来看，雷山县于2014年7月24日当日值班记录有雷山县南部、北部乡镇有35℃的高温天气，午后有分散热雷雨，且对山洪风险进行预报，未来24小时全县山洪气象风险等级低。中小河流洪水预报，未来24小时全县山洪气象风险等级低。并于当日12时40分发而雷电黄色预警。台江县2014年7月24日的气象材料并未显示排羊乡当日有雷阵雨，或山洪防范预警。本案中，发生事故河流的上游雷山县降阵雨，导致作为下游台江县排羊乡百鸡山瀑布河流突发洪水，将正在河坝上烧烤的谢孟芹、杨璐帆二人冲走，造成二人死亡。且事故发生后，接到原告报警，台江县民兵应急分队、县消防中队、排羊乡派出所第一时间进行了及时的援救，并找到谢孟芹、杨璐帆。此事故的发生，是自然灾害（水灾）造成，纯属意外事件，系不可抗力，其造成的人身伤亡后果，应当由死者自行承担。对于二原告杨秀平、杨精碧主张谢孟芹、杨璐帆在此次事故中死亡而请求的各项损害赔偿，没有事实与法律依据，本院不予支持。对二被告抗辩驳回原告诉讼请求的理由，本院予以支持。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告杨秀平、杨精碧的诉讼请求。
案件受理费9176元，由原告杨秀平、杨精碧负担（原告杨秀平、杨精碧已预交4588元，还应补交4588元）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。
审 判 长 陈友会
代理审判员 龙银凤
人民陪审员 徐有仕
二〇一五年十二月二十一日
书 记 员 杨光勇