福建省古田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）古刑初字第167号
公诉机关古田县人民检察院。
被告人吴玉飞，男，1981年5月27日出生于福建省莆田市，汉族，初中文化，古田县博爱门诊部负责人，户籍地福建省莆田市秀屿区，住古田县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年3月20日被宁德市公安局刑事拘留，同年4月26日被宁德市公安局取保候审。现在家。
被告人童波波，男，1988年11月2日出生于安徽省宿州市，汉族，初中文化，古田县博爱门诊部员工，户籍地安徽省宿州市墉桥区，原住古田县，现住河北省邯郸市。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年3月20日被宁德市公安局刑事拘留，同年4月26日被宁德市公安局取保候审。现在家。
被告人陈文祥，男，1963年4月22日出生于福建省莆田市，汉族，小学文化，古田县博爱门诊部负责人，户籍地福建省莆田市秀屿区，现住广东省龙川县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年5月16日被宁德市公安局刑事拘留，同月31日被宁德市公安局取保候审。现在家。
古田县人民检察院以古检公诉刑诉（2015）144号起诉书指控被告人吴玉飞、童波波、陈文祥犯破坏公用电信设施罪，于2015年8月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年9月22日、12月11日公开开庭进行了审理。古田县人民检察院指派代理检察员魏敏出庭支持公诉，被告人吴玉飞、童波波、陈文祥到庭参加诉讼。现已审理终结。
古田县人民检察院指控，20l3年9月14日，被告人吴玉飞购买一套伪基站设备用于宣传古田博爱门诊业务。2014年1月17日至3月18日间，吴玉飞指使童波波驾驶闽Ｂ×××××面包车先后携带该设备在古田城关、黄田镇、平湖镇、凤都镇、鹤塘镇等地，采用非法占用电信通讯频率的方式，强行与有效范围内不特定手机用户建立连接并发送博爱门诊广告短信20423条，致使11万余手机用户与正常的通信网络连接中断。期间被告人陈文祥在明知吴玉飞购买伪基站设备情况下，同意其报销该设备的开支，并放任吴玉飞等人利用该设备向手机用户发送博爱门诊部广告信息。
公诉机关为证实其指控，向本院提交了相关证据。
公诉机关认为，被告人吴玉飞、童波波、陈文祥为宣传广告业务，擅自利用伪基站设备，采取阻断不特定手机用户接入合法基站方式群发短信，造成正在使用的公用电信设施无法正常运行和工作，危及公共安全，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款，应以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。被告人吴玉飞在共同犯罪中起主要作用，系主犯，但其具有自首情节，可从轻或减轻处罚；被告人童波波、陈文祥在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，依法应当从轻或减轻处罚。
被告人吴玉飞、童波波、陈文祥对指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示自愿认罪。
经审理查明，20l3年9月14日，被告人吴玉飞通过事先电话联系以人民币23000元向陈某2(另案处理)购买一套伪基站设备用于宣传古田博爱门诊业务。2014年1月17日至3月18日间，吴玉飞指使童波波驾驶闽Ｂ×××××面包车先后携带伪基站设备在古田城关、黄田镇、平湖镇、凤都镇、鹤塘镇等地，采用非法占用电信通讯频率的方式，强行与有效范围内不特定手机用户建立连接并发送博爱门诊广告短信20423条，致使11万余手机用户与正常的通信网络连接中断，中断时间不满1小时。期间被告人陈文祥在明知吴玉飞购买伪基站设备情况下，同意其报销该设备的开支，并放任吴玉飞等人利用该设备向手机用户发送博爱门诊部广告信息。2015年3月l8日，古田县公安局干警在吉巷乡永安村当场抓获童波波并扣押正在使用的伪基站设备，即发射主机1台、定向壁挂天线2台、笔记本电脑1台等。同日，被告人吴玉飞经古田县公安局电话通知主动至古田县公安局投案。同年5月14日，被告人陈文祥在莆田市国道324线天九湾附近被莆田市公安局抓获到案。
另查明，目前被告人童波波在河北省邯郸市妇科都市医院工作，现住河北省邯郸市光明北大街60号；被告人陈文祥在广东省龙川县现代医院工作，现住广东省龙川县老隆镇两渡河北28号。
受本院委托，古田县司法局、河北省邯郸市丛台区司法局、广东省龙川县司法局分别对被告人吴玉飞、童波波、陈文祥进行审前社会调查评估并出具报告，表明被告人吴玉飞、童波波、陈文祥社区矫正条件成熟。
上述事实，被告人吴玉飞、童波波、陈文祥在庭审中并无异议，且有证人陈某1、陈某2、黄某1、陈某3、曾某、陈某4、黄某2等人证言及辨认笔录；福建省公安厅物证鉴定中心出具的检验报告、国家无线电监测中心、国家无线电产品质量监督检验中心出具的无线电发射设备委托测试检验意见；古田县公安局扣押到案的发射主机、定向壁挂天线、笔记本电脑等物证的提取笔录、扣押清单及照片；古田县公安局出具的被告人吴玉飞、童波波、陈文祥的户籍证明、到案经过、工商银行账户明细、扣押清单、情况说明、电子证据检查笔录等书证证实，足以认定。
本院认为，被告人吴玉飞、童波波、陈文祥为宣传广告业务，擅自利用伪基站设备，采取阻断不特定手机用户接入合法基站方式群发短信，造成正在使用的公用电信设施无法正常运行和工作，危害公共安全，其行为均已构成破坏公用电信设施罪，公诉机关指控罪名成立。被告人吴玉飞在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人童波波、陈文祥在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚。被告人吴玉飞主动到案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可减轻处罚；被告人陈文祥归案后认罪态度较好，依法可从轻处罚；被告人童波波自愿认罪，可酌情从轻处罚。综合上述量刑情节，对被告人吴玉飞、童波波、陈文祥减轻处罚，鉴于被告人吴玉飞、童波波、陈文祥有悔罪表现，且具备社区矫正条件，依法可适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一、三款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人吴玉飞犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人童波波犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人陈文祥犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、本案扣押的作案工具发射主机1台、定向壁挂天线2台、笔记本电脑1台予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 朱国贤
审 判 员 黄晓芬
人民陪审员 邱丽卿
二０一五年十二月二十二日
书 记 员 卢珊珊
附《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
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