广东省汕头市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤05民终653号
上诉人（原审原告）黄汉钧，男，1952年9月5日出生，汉族，住汕头市金平区，
上诉人（原审被告）汕头经济特区瑞平渔网工业发展总公司，住所地汕头市汕樟路153号，统一社会信用代码9144050019272394XB。
法定代表人陈木隆。
委托诉讼代理人沈毅，广东众大律师事务所律师。
委托诉讼代理人蔡菁，广东众大律师事务所实习律师。
上诉人黄汉钧与上诉人汕头经济特区瑞平渔网工业发展总公司（下称瑞平渔网公司）劳动争议纠纷一案，因不服汕头市金平区人民法院（2018）粤0511民初403号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年6月22日立案后，依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。
上诉人黄汉钧上诉请求：1.撤销原审判决，改判上诉人瑞平渔网公司向上诉人黄汉钧支付64个月的下岗生活费共计69120元及自2004年12月至判决生效之日的银行同期贷款利息。2.本案一、二审的诉讼费用由上诉人瑞平渔网公司承担。事实与理由：一、原审法院依据上诉人瑞平渔网公司出具的《结欠下岗职工生活费确认书》判定上诉人瑞平渔网公司向上诉人黄汉钧支付下岗生活费2618.90元，显属错误。原审法院判决认定的《结欠下岗职工生活费确认书》，计核上诉人瑞平渔网公司拖欠上诉人黄汉钧40个月的下岗生活费是错误的。事实上，上诉人瑞平渔网公司自1999年8月停产至2004年12月6日经汕头市劳动和社会保障局确认与上诉人黄汉钧解除劳动关系止，共计64个月，并非40个月（详见《汕头市国有企业下岗职工解除劳动关系经济补偿财政补助申请表》。上诉人瑞平渔网公司利用其用人单位的优势，单方做出与事实不符，明显侵害上诉人黄汉钧利益的确认书，依法不能作为认定事实的依据。二、原审判决未能正确适用法律规定，导致判决错误。根据《广东省工资支付条例》第三十五条的规定，上诉人黄汉钧要求上诉人瑞平渔网公司根据汕头市最低工资标准1350元/月的80%发放给上诉人黄汉钧自上诉人瑞平渔网公司停工至双方解除劳动关系的生活费，共计69120元，依法有据，理应得到法院的支持。
上诉人瑞平渔网公司上诉请求：1.依法撤销原审判决第一项判决内容；2.本案一审、二审诉讼费全部由上诉人黄汉钧承担。事实和理由：一、2017年5月15日签署的《结欠下岗职工生活费确认书》不能引起诉讼时效中断的效果。双方签署的《结欠下岗职工生活费确认书》没有明确的还款意思表示，仅为对相关结欠金额的确认，类似对账性质。原审判决将《结欠下岗职工生活费确认书》认定为属于超过诉讼时效债务的重新确认并支持上诉人黄汉钧的诉讼请求，适用法律明显错误。退而言之，即使《结欠下岗职工生活费确认书》包含还款的意思表示，鉴于《结欠下岗职工生活费确认书》由双方共同确认，是双方共同的真实意思表示，则应尊重当事人的意思自治，根据《合同法》第四十五条的规定，将《结欠下岗职工生活费确认书》认定为附生效条件的协议，其还款时间待企业实施破产清算时才能成就。二、下岗生活费不属于企业结欠职工的债权债务，其纠纷也不属于人民法院受理范围。根据《劳动部关于建立下岗职工基本生活保障制度的通知》（劳部发[1998]33号）和《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发［1998］10号）的相关规定，下岗职工基本生活保障制度为一种社会保障制度，下岗职工基本生活费不能错误理解为企业债务，该项补偿项目并非因劳动合同纠纷形成的债权债务，而属于社会保障义务，上诉人黄汉钧无权通过司法程序要求上诉人瑞平渔网公司进行支付。
原告黄汉钧于2018年2月12日向一审法院起诉请求：1、判令被告向原告支付64个月（1999年9月至2004年12月）的下岗生活费69120元；2、判令被告承担本案诉讼费。
一审法院认定事实：原告自1972年1月1日起在被告处工作。被告因经营困难，于1999年8月起停产并安排原告在家待岗。2004年12月9日，汕头市劳动和社会保障局出具《汕头市终止（解除）劳动合同证明书》，证明原告和被告的劳动关系终止。2017年5月15日，被告向原告出具《结欠下岗职工生活费确认书》，确认结欠原告40个月的下岗生活费共计2618.90元。原告于2018年1月23日向汕头市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。1月25日，该委员会以原告的申请超过劳动争议申请仲裁的时效期间为由裁定不予受理。原告不服，遂于2018年2月12日诉至一审法院，提出上述诉讼请求。
一审法院认为，原、被告双方于2004年12月解除劳动合同，因此，原告自2004年12月起知道其权利有可能受到侵害，而原告直至2018年1月才向有关部门主张权利，根据《中华人民共和国民法通则》的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，故原告请求被告支付自1999年9月至2004年12月的下岗生活费的请求已超过法律规定的诉讼时效期间，一审法院不予支持。但鉴于原、被告于2017年5月15日签订了《结欠下岗职工生活费确认书》，双方对被告拖欠原告下岗生活费2618.90元进行了重新确认，故被告就此应向原告支付下岗生活费2618.90元。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告汕头经济特区瑞平渔网工业发展总公司于本判决发生法律效力之日起三日内支付原告黄汉钧下岗生活费2618.90元。二、驳回原告黄汉钧的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5元（因适应简易程序而减半收取），由被告汕头经济特区瑞平渔网工业发展总公司负担。受理费原告黄汉钧已预交，一审法院不予收退，被告汕头经济特区瑞平渔网工业发展总公司于本判决发生法律效力之日起十日内直接付还原告黄汉钧5元。
本院经审理查明，一审判决认定的事实与本案的证据一致，本院予以确认。
本院认为，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”的规定，本案中上诉人黄汉钧与上诉人瑞平渔网公司于2004年12月解除劳动合同，应视为上诉人黄汉钧自2004年12月起知道其权利有可能受到侵害，而上诉人黄汉钧直至2018年1月才向有关部门主张权利，请求上诉人瑞平渔网公司支付自1999年9月至2004年12月的下岗生活费的请求已超过法律规定的诉讼时效期间，本院不予支持。但鉴于上诉人黄汉钧与上诉人瑞平渔网公司于2017年5月15日签订了《结欠下岗职工生活费确认书》，双方对上诉人瑞平渔网公司结欠上诉人黄汉钧下岗生活费2618.90元进行了重新确认，故上诉人瑞平渔网公司应向上诉人黄汉钧支付下岗生活费2618.90元。原审法院判决上诉人瑞平渔网公司应向上诉人黄汉钧支付下岗生活费2618.90元并驳回上诉人黄汉钧其他诉讼请求，并无不当。上诉人黄汉钧上诉请求判令上诉人瑞平渔网公司按照汕头市最低工资标准1350元/月的80%向其发放自上诉人瑞平渔网公司停工至双方解除劳动关系期间的生活费，缺乏法律依据，依法不应支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。上诉人黄汉钧与上诉人瑞平渔网公司的上诉理由均不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人黄汉钧和上诉人汕头经济特区瑞平渔网工业发展总公司分别各负担5元。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈舜川
审 判 员 陈楚纯
审 判 员 陈勇蓬
二〇一八年八月二十八日
法官助理 林天送
书 记 员 郭丹虹