西藏自治区山南市乃东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）藏2221刑初58号
公诉机关西藏自治区山南市乃东区人民检察院。
被告人阿旺嘎旦，男，1949年5月10日出生于西藏自治区山南市乃东区，藏族，小学文化，原山南市乃东区结莎居委会主任，住址西藏自治区山南市乃东区，因涉嫌犯职务侵占罪于2016年7月18日被刑事拘留，2016年8月1日被逮捕。本院于2016年8月26日对被告人阿旺嘎旦作出取保候审决定，当日由乃东区公安局执行。
山南市乃东区人民检察院以乃检公刑诉〔2016〕69号起诉书指控被告人阿旺嘎旦犯职务侵占罪，于2016年8月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西藏自治区山南市乃东区人民检察院指派检察员柳美娟、助理检察员德庆卓嘎出庭支持公诉，被告人阿旺嘎旦,翻译人员洛桑曲珍到庭参加诉讼。审理过程中乃东区人民检察院以需要补充侦查为由建议对该案延期审理，本院于2016年10月26日作出延期审理决定，并于2016年11月23日恢复审理。现已审理终结。
西藏自治区山南市乃东区人民检察院指控，2011年4月被告人阿旺嘎旦在担任乃东县结莎居委会主任一职期间，从结莎居委会以4998元/年的价格租用了一块面积为2.4991亩（1666.04平方米）的集体土地，租期为30年，该土地位于山南地区海达汽修厂附近。同年被告人利用职务之便非法占用了一块面积为3.3782亩（2252.18平方米）的集体土地。随后，于2011年4月，被告人将自己从居委会租用的面积为2.4991亩（1666.04平方米）土地和其私自占用的面积为3.3782亩（2252.18平方米）的集体土地（以上土地面积共计5.8773亩约合3918.22平方米）全部出租给西藏山南川华实业有限公司的法人黄某，黄某将该地2011年4月至2015年4月的租金按目测面积以不同价格每年交付给被告人，同时2011年4月至2015年4月期间被告人却以2.5亩的面积向结莎居委会交纳租金共计4998元。2015年6月23日，被告人在与黄某协商一致后，黄某以6亩的租用面积交纳了剩余26年租期的全部租金共计120万元，至此，被告人从黄某处共收取租金133万元，向居委会交纳相应租金149963元。经西藏核鑫房地产评估咨询有限公司出具实际测量报告，被告人阿旺嘎旦实际占有土地面积为6.6774亩，其中从居委会租用的土地面积为2.4991亩，黄某向结莎居委会承租的面积和修建挡墙后多余面积共计0.8001亩（该笔租金由黄某直接向居委会交纳）。综上被告人阿旺嘎旦非法占用居委会集体土地面积3.3782亩，从中非法获利共计75万余元。被告人于2016年7月18日被公安机关抓获归案，后向结莎居委会上交赃款77万元整。
公诉机关为证实指控的事实，当庭宣读和出示了证人证言、被告人的任职文件、鉴定意见、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为被告人阿旺嘎旦在担任结莎居委会主任期间，利用职务之便，私自占用结莎居委会范围内的集体土地，并将该地对外出租牟利，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究被告人的刑事责任。诉请本院依法判处。
被告人阿旺嘎旦对检察机关起诉指控的事实及证据未提出异议。
经审理查明，2011年4月被告人阿旺嘎旦在担任乃东县结莎居委会主任一职期间，从结莎居委会以4998元/年的价格租用了一块面积为2.4991亩（1666.04平方米）的土地，租期为30年，该土地位于山南地区海达汽修厂附近，被告人向居委会交纳了2.5亩土地30年的租金149940元。同年被告人在未经居委会其他成员同意的情况下，非法将目测面积约2.8亩（包括承租2.4991亩的土地和多占用土地0.3亩）的土地出租给黄某，双方签订了土地租用合同，合同签订时间为2011年4月1日，签订合同的双方为被告人阿旺嘎旦与承租方黄某，租赁期限为10年，每年租金为25000元，2011年-2012年被告人阿旺嘎旦收取租金25000元，2012年黄某承租后经被告人阿旺嘎旦同意，将毗邻的土地垃圾清理后一起用于建房，其实际建房后占地面积为5.8773亩，非法占用了毗邻的一块面积为3.3782亩（2252.18平方米）的土地。因占地面积扩大，租金上涨为每年35000元，2012年度、2013年度、2014年黄某每年向被告人阿旺嘎旦支付租金为35000元。
被告人阿旺嘎旦于2014年9月17日卸任居委会一切职务。2015年6月23日，被告人在与黄某协商一致后，黄某以6亩的租用面积，一次性交纳了剩余26年租期的全部租金共计120万元，至此，被告人从黄某处共收取租金133万元（其中包含合法承租的2.5亩土地30年的租金149940元）。经西藏和鑫房地产评估咨询有限公司出具实际测量报告，被告人阿旺嘎旦实际占有土地面积为6.6774亩，其中从居委会租用的土地面积为2.4991亩，非法占地面积为3.3782亩，黄某向结莎居委会承租的面积和修建挡墙后多余面积共计0.8001亩（该笔租金由黄某直接向居委会交纳）。综上被告人阿旺嘎旦非法占用居委会土地面积3.3782亩，从中非法获利共计75万余元。被告人于2016年7月18日被公安机关抓获归案，后向结莎居委会上交非法获利77万元整。
上述事实，有开庭审理中经质证确认的下列证据予以证明：
1.受案登记表，证明公安机关于2015年11月5日在工作中发现案件来源。
2.抓捕经过，证明2016年7月18日凌晨2时，山南市公安局刑警支队民警将正在家中的被告人阿旺嘎旦带至山南市公安局办案区。
3.公安机关于2016年7月18日、7月21日、8月23日对黄某所作的询问笔录，证明2011年4月1日承租阿旺嘎旦位于泽当镇结莎居委会的土地，2011年度至2012年度租金为25000元，后经被告人阿旺嘎旦同意，将毗邻的土地垃圾清理后一起用于建房，2012年初建房后发现总占地面积约6亩左右，因占地面积扩大，租金上涨为每年35000元，2011年至2014年以现金方式支付，2015年6月以转账方式一次性向阿旺嘎旦缴纳了承租期剩余26年的租金120万元。
4.公安机关于2016年7月20日对阿某所作的询问笔录，证明阿旺嘎旦担任结莎居委会主任期间，承租结莎居委会内集体土地2.5亩，租赁期限为30年，租金已全部支付完毕。阿旺嘎旦未经居委会成员同意，后将该土地租给他人，实际占地面积约6亩左右。
5.公安机关于2015年12月24日对证人万某所作的询问笔录，证明黄某作为西藏山南川华实业有限公司法人代表，该公司占用土地的来源为结莎居委会主任阿旺嘎旦处承租并签订了租赁合同，租金按年支付，2015年一次性交纳了剩余26年租期的全部租金共计120万元。
6.公安机关于2016年7月21日对证人扎某所作的询问笔录，证明2011年阿旺嘎旦承租结莎居委会2.5亩土地，并签订了土地租赁合同，阿旺嘎旦将该土地出租给他人后修建房屋，其建房后面积已超出阿旺嘎旦原承租的土地面积，因阿旺嘎旦作为居委会主任，也不敢多说什么。
7.公安机关于2016年7月18日、7月19日、7月21日、7月22日、8月1日、8月7日及检察机关于2016年8月23日、8月24日对被告人阿旺嘎旦所作讯问笔录及庭审供述，证明2011在担任结莎居委会主任期间，承租居委会内土地约2.5亩，租赁期为30年，被告人向居委会交纳了2.5亩土地30年的租金149940元。2011年度被告人阿旺嘎旦将自己租用的土地租给黄某，后发现黄某在该地上修建房屋，实际占地约6亩，被告人未经居委会成员同意，与黄某签订了承租约6亩土地的租赁合同，租期为30年，2011年-2012年收取租金25000元，2012年度、2013年度、2014年每年收取租金为35000元，2015年度一次性收取了剩余26年的租金共计120万。
8.二份土地租用合同，证明被告人阿旺嘎旦与黄某在2011年4月1日签订了位于山南地区结莎居委会一组的土地租用合同，租金每年为25000元，租期为10年，2015年6月23日又另行签订一份租赁合同将原合同变更，该租赁合同的土地租赁时间为2015年4月1日至2041年4月1日止，租金交纳方式为2015年6月23日前缴纳26年租金共计120万元。
9.中国农业银行取款业务回单，证明2015年6月23日黄某向阿旺嘎旦一次性转账120万元。
10.结莎居委会党支部换届选举结果文件，证明乃东县泽当镇党委同意被告人阿旺嘎旦于2011年8月18日任结莎居委会党支部副书记。
11.乃东县村（居）“两委”干部基本信息登记表及一份证明，证明阿旺嘎旦从2005年8月至2014年8月任结莎居委会主任，2014年9月17日卸任结莎居委会一切职务。
12.结莎居委会与阿旺嘎旦签订的土地租用合同，证明2011年4月1日结莎居委会将其一组的2.5亩土地出租给被告人阿旺嘎旦，租赁期限为30年，租金为每年4998元。
13.五张收据，能够证明2010年度至2013年度期间，阿旺嘎旦向结莎居委会按年度缴纳租金款4998元，共计19992元，2015年度缴纳剩余的26年土地租赁款租金共计129948元。
14.结莎居委会与西藏山南川华实业有限公司签订的土地租用合同，证明结莎居委会将其土地212平方米租赁给西藏山南川华实业有限公司签订的土地租用合同，租赁期限为10年，每年租金3180元。
15.现场照片、现场指认照片，证明被告人阿旺嘎旦私占结莎居委会内的集体土地后，该土地上的位置及现场概貌，该土地现已建房为西藏山南川华实业有限公司。
16.委托书及四份测量报告、四份宗地图，证明经乃东区国土局委托西藏和鑫房地产评估咨询有限公司对本案涉及的“西藏川华实业有限公司”土地进行测量，经测量后宗地总占地面积为4451.63㎡，其租赁占地面积为1666.04㎡，个人私占面积为2252.18㎡，个人租赁土地与修建挡墙后多出的占地面积为553.41㎡。
17.营业执照、测绘资质证书、职业资格证，证明西藏和鑫房地产评估咨询有限公司的经营范围中含城乡用地测量，具有测绘资质，宗地图中的绘图员牟某及审核员段某属于具有职业资格的地籍测绘员。
18.现金缴款单，证明被告人阿旺嘎旦于案发前2016年7月14日向结莎居委会退缴了77万元。
本院认为，被告人阿旺嘎旦在担任村委会主任期间，利用职务上的便利，非法占用土地，并将该土地出租给他人收取租金,将租金非法占为己有，其行为已构成职务侵占罪。西藏自治区山南市乃东区人民检察院起诉指控被告人阿旺嘎旦犯职务侵占罪，其犯罪事实清楚，证据充分，罪名能够成立。鉴于被告人阿旺嘎旦能够如实供述自己的罪行，已上交非法获利77万元，本院对其依法从轻处罚。为保护公私合法财产不受侵犯，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第三款之规定判决如下：
被告人阿旺嘎旦犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二〇一六年七月十八日起至二〇一八年五月十二日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西藏自治区山南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 央 吉
审判员 夏 敏
审判员 拉巴扎西
二〇一六年十二月二十三日
书记员 罗桑扎西