北京市密云区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）京0118民初5612号
原告：北京市密云区西田各庄镇西智股份经济合作社，住所地北京市密云区西田各庄镇西智村。统一社会信用代码N211022877863280XN。
法定代表人：郝占林，社长。
委托诉讼代理人：邓丽华，北京市中银律师事务所律师。
委托诉讼代理人：荆君望，北京市中银律师事务所律师。
被告：张福森，男，1949年10月12日出生，汉族，住北京市密云区。
被告：曹林，男，1959年9月16日出生，汉族，住北京市密云区。
原告北京市密云区西田各庄镇西智股份经济合作社（以下简称西智合作社）与被告张福森、曹林农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年5月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告西智合作社的委托诉讼代理人邓丽华、荆君望，被告张福森、曹林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
西智合作社向本院提出诉讼请求：1.请求双方于1993年2月11日签订的《荒滩承包协议书》已于2016年12月31日终止；2.请求张福森、曹林返还荒滩30.46亩及树木并腾退建筑物；3.请求张福森、曹林给付西智合作社2007年1月1日至2016年12月31日租金5330.5元及违约金（自应缴之日起至实际缴纳之日止，按照同期银行贷款利率计算）；4.请求张福森、曹林给付自2017年1月1日至实际腾退之日的租金（按照每年每亩600元计算）及同期银行贷款利息。事实和理由：西智合作社于1987年1月将涉案土地发包给张福森与曹林。1987年11月3日，西智合作社与张福森、曹林正式签订了《荒滩承包协议书》（已被1993年2月11日协议替代），约定张福森、曹林承包村东荒河滩的30.46亩土地，期间因西智村需在此地建设沙石料厂，双方分别于1993年1月17日、1993年2月11日和1998年6月20日签订了《补偿协议》、《荒滩承包协议书》及《补充协议》，约定了合同的履行期限及履约条件。
张福森、曹林在承包涉案土地后，长期不缴纳承包费用，并存在挖掘大量砂石行为，严重损害了承包地现状。合同已于2016年12月31日到期。西智合作社经村民代表会讨论后，决定收回涉案土地，于2017年8月1日及2018年4月28日分别向张福森和曹林发出收回土地的通知。张福森、曹林长期占用到期承包土地，对西智村集体和村民利益构成重大损害。
西智合作社向本院提交如下证据予以证明：
1.《某1987年）及书面证言，拟证明原承包期限为25年；
2.《补偿协议》、《荒滩承包协议书》（1993年）、《补充协议》，拟证明30.46亩土地的承包协议内容及过程；
3.西智村党支部、西智村民委员会、西智村民代表会议、西智合作社等决议，拟证明西智合作社经过民主议定程序，就到期合同作出了决议；
4.到期通知书及说明，拟证明西智合作社向张福森、曹林送达了到期通知书；
5.关于西智村发包合同的决议，拟证明经过民主程序决议，就到期不换协议、不缴纳视为自动放弃以及每亩600元标准的来源。
张福森辩称，不同意西智合作社的诉讼请求。事实和理由：西智合作社所诉与事实不符，亦违反法律规定。双方当时签订的合同期限是38年，合同尚未到期。涉案土地实际面积将近40亩。张福森持有的原合同被村委会收回。张福森经营土地上建有280平方米鸡舍、100平方米牛棚、管理用房60平方米和警务室6.25平方米。按照法律的相关规定，合同至少应该是30年。至于租金系另外一个法律关系。
张福森向本院提交了录音、会议纪要等证据，拟证明其于2015年缴纳承包费等。
曹林辩称，不同意西智合作社的诉讼请求。事实和理由：承包期限是38年。承包的土地是荒滩，目的是为了栽植果树。曹林与张福森共同承包涉案土地后，双方将土地分割各自经营。曹林经营土地上建设了一个化粪池。曹林同意交纳承包费，但西智合作社一直不受领。
本院经审理认定事实如下：1987年，张福森、曹林承包西智合作社荒滩进行经营。
1993年1月17日，张福森、曹林与西智合作社、原密云县西田各庄乡人民政府西智村民委员会签订了《补偿协议》，载明“为发展和壮大乡村企业，增加集体收入，满足市场需要，经村党支部、村委会、经济合作社共同研究，决定在村东河荒滩建沙石料厂一处。料厂所占之地，其中占有张福森、曹林原承包果园一部分，因承包者由87年元月开始平场一系列工续，为给承包者补偿损失，双方合理作价达成协议如下：沙石料厂所占用承包方亩数以丈量后为准归集体未占用部分亩数仍归承包者张福森、曹林所有。新的合同建立后，废除原承包合同，条件按原合同不变。……大队补偿承包方地面损失费为16000元……”
1993年2月11日，张福森、曹林与西智合作社签订了《荒滩承包协议书》，载明“从1987年1月起，将庄东荒河滩承包给张福申（森）开发建果园。承包面积30.46亩，中部14.99亩，南部5.03亩，北部10.44亩。1-15年内不交承包费，16-20年每年每亩交15元，20-25年每年每亩交20元，20年至承包期满每年每亩交25元……原合同1987.11.3日等。”
1998年6月20日，西智合作社与张福森签订《补充协议》，约定：1995年6月1日至6月17日，密云水库放水，原先已通知到各乡镇政府及沿线村队企事业单位。但因防水措施不及时，造成西智村张福森承包果园进水达数月之久，造成一定损失。该同志多次向县乡两级政府要求，政府作出“由县、乡、村三级负责给予适当的补偿。”西智村委会、经济合作社根据县、镇两级政府意见，并与该同志协商，双方同意将原合同交款日期向后推迟5年，作为这次损失的补偿，其他条款不变，5年后仍按原来交款基数交款不变。总承包期按原协议向后推迟5年。
另查明，张福森与曹林共同承包荒滩后，双方协议分割荒滩进行分别经营。张福森在本院审理的其他案件中，主张涉案荒滩的承包期限为38年，西智合作社并未提出异议。庭审中，西智合作社主张《荒滩承包协议书》中载明的“20年至承包期满每年每亩交25元”为承包费不涨价的承诺。
本院认为，本案的争议焦点为：承包土地类型；承包期是否届期；承包费是否应当给付迟延履行违约金。
关于《荒滩承包协议书》承包土地类型问题。西智合作社主张涉案土地为荒滩。张福森主张该地块为林地，应当按照《中华人民共和国农村土地承包法》之规定，承包期至少应为30年。本院认为根据《荒滩承包协议书》约定的土地类型明确为荒滩，即便土地类型发生变更，亦应根据承包时确定承包土地类型并适用法律。因此，涉案土地类型的变更不影响承包时的承包属性。
关于承包期是否届期的问题。西智合作社主张原承包期限为25年，并以《某1987年）证明其主张。但本院根据曹林签字笔迹特点，认为《某1987年）上“曹林”字迹与曹林通常笔迹不符。据此向西智合作社释明其可以申请鉴定字迹的同一性，但西智合作社当庭表示不申请鉴定。本院对《某1987年）的真实性不予确认。张福森、曹林主张原承包合同约定的承包期限为38年，已将原承包合同交回西智合作社。其中张福森在本院进行的其他案件中一再主张承包期限为38年，西智合作社并未否认。根据《荒滩承包协议书》关于承包费的约定“1-15年内不交承包费，16-20年每年每亩交15元，20-25年每年每亩交20元，20年至承包期满每年每亩交25元”“20-25年”中“20”应系“21”的误书，“20年至承包期满”中的“20”应系“26”的误书。“20年至承包期满每年每亩交25元”与西智合作社所主张的原承包期为25年的意见存在逻辑矛盾，西智合作社所谓不涨价承诺系无根之木，无事实和逻辑基础。因此本院认为原承包期应超出25年，再考虑双方达成的延包5年的补充协议，本院认为承包期限尚未届期。
关于承包费是否应当给付迟延履行违约金的问题。西智合作社主张张福森和曹林未按时交纳承包费，请求按照同期银行贷款利率支付违约金。张福森和曹林主张曾于2015年向西智合作社请求交纳承包费，但西智合作社拒不受领。本院认为按期交纳承包费系承包人张福森和曹林之义务，即便西智合作社不受领，但张福森和曹林仍应当通过提存等其他方式履行义务，因此张福森和曹林交纳承包费陷于迟延。故对西智合作社请求给付2007年1月1日至2016年12月31日租金5330.5元及违约金的诉求，本院予以支持。鉴于双方未约定承包费的具体履行时间，本院推定每年12月31日为交纳最迟期限。对西智合作社请求自2017年1月1日按照每年每亩600元支付租金（土地占用费）的诉求，本院不予支持，已经到期租金可以另案主张。
依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、张福森、曹林于本判决生效之日起七日内给付北京市密云区西田各庄镇西智股份经济合作社承包费五千三百三十元五角（截止到二〇一六年十二月三十一日）及迟延履行违约金（以六百零九元二角为基数，分别自二〇〇八年一月一日、二〇〇九年一月一日、二〇一〇年一月一日、二〇一一年一月一日、二〇一二年一月一日起算至实际付清之日止；以七百六十一元五角为基数，分别自二〇一三年一月一日、二〇一四年一月一日、二〇一五年一月一日、二〇一六年一月一日、二〇一七年一月一日起算至实际付清之日止；按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）；
二、驳回北京市密云区西田各庄镇西智股份经济合作社的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费五百五十二元，减半收取计二百七十六元，由北京市密云区西田各庄镇西智股份经济合作社负担二百五十一元（已交纳），由张福森、曹林负担二十五元（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。
代理审判员 张蛟
二〇一八年七月二十五日
法官 助理 图娅
书 记 员 张蕾