福建省上杭县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）杭民初字第2号
原告邹永华，男，1956年11月8日出生，汉族，原福建龙氟化工有限公司员工，住上杭县。
委托代理人傅智鸿，上杭县中心法律服务所法律工作者。
被告福建龙氟化工有限公司，住所地：上杭县蛟洋镇下道湖村。
法定代表人黄天梁，总经理。
委托代理人邱秋生，男，1975年11月19日出生，汉族，福建龙氟化工有限公司办公室主任，住福建龙氟化工有限公司职工宿舍。
委托代理人王锦红，福建政华律师事务所律师。
原告邹永华与被告福建龙氟化工有限公司（以下简称龙氟公司）劳动争议纠纷一案，本院于2013年12月24日立案受理后，依法由审判员李其基适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邹永华及其委托代理人傅智鸿，被告龙氟公司的委托代理人邱秋生、王锦红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邹永华诉称，原告于2011年2月18日经人介绍到被告公司污水车间上班，2013年4月1日被告安排原告到制酸车间上班，2013年4月8日7时40分许，原告为在8时前赶到公司上班，骑摩托车从家往公司行驶，途经观音亭桥下坡处摔伤。伤后，原告还到公司打卡上班。后因剧痛难忍，经向工段长王怀华请假，原告按医生建议，到龙岩市人民医院住院治疗7天，2013年4月15日出院，花去医疗费4170.91元，经诊断为右髌骨闭合性粉碎性骨折，原告康复后多次要求上班，被告答应调整工作岗位，但一直未予安排。工资从原告受伤之日就未再支付，原告出院后从新农保报销1672.68元，剩下2498.68元，被告不肯支付。被告未与原告签订书面劳动合同，未为原告办理医疗和失业保险。2013年10月8日原告向上杭县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2013年12月3日上杭县劳动争议仲裁委员会作出杭劳仲（2013）62号裁决书，原告不服该裁决，向法院起诉，现要求：1、判决原告与被告自2011年2月18日至2013年7月8日存在事实劳动关系；2、判决被告按1717.5元／月的工资标准再支付一次自2011年3月18日至2013年4月8日期间的工资42937.5元；3、判决被告支付原告非法解除劳动关系的经济补偿金和额外经济补偿金6440.6元；4、判决被告支付原告医疗期内病假工资3150元；5、判决被告支付原告失业保险金2940元和失业医疗补助金252元。
被告龙氟公司辩称，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条的规定，用人单位与劳动者没有签订劳动合同的只能支付11个月的双倍工资，原告可以计算双倍工资的起止时间为2011年3月18日至2012年2月18日，从2012年2月18日起被告未向向原告支付双倍工资，原告也未向被告主张该权利，直到2013年10月8日才向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该申请已超过申请仲裁时效，原告要求被告按1717.5元／月工资标准再支付一次自2011年3月18日至2013年4月8日期间工资42937.5元不符合法律规定。2013年4月7日至2013年4月13日止，原告没有任何信息，没有行使任何法定手续，连续5天旷工，严重违反公司的规章制度，被告有权解除与原告的劳动合同，被告根据公司的规章制度解除原告的劳动关系，不存在非法解除，被告不应向原告支付解除劳动关系的经济补偿金，更不应支付额外经济补偿金。双方解除劳动合同后，被告与原告不存在权利义务关系，被告不应支付原告医疗期间工资。原告从2011年2月开始在被告处工作，被告依法为其交纳社会保险和医疗保险，但原告以其年近55周岁，交缴社会保险已没有实际意义，拒绝由被告交缴。原告工伤、生育保险由被告交缴外，其他社会保险由被告在原告工资中以每月200元计算一并发放，现原告要求被告支付失业保险金和失业门诊医疗补助金没有事实和法律依据。原告的诉讼请求没有法律和事实依据，也不符合法律规定，请求驳回原告的诉讼请求。
原告邹永华为证明其主张，向本院递交如下证据材料：
1、龙岩人民医院疾病证明书、出院记录、新型农村医疗住院费用补偿表各一份，证明原告在2013年4月8日受伤，后在龙岩人民医院住院治疗至2013年4月15日。除农村合作医疗报销部分外，还有一部分未报销。
被告质证认为对该组证据被告不清楚，原告没有向公司报告，原告诉状中称的王怀华被告公司没有此人。
2、考勤打卡机记录一份，证实原告在2013年4月8日7时53分有进行出勤打卡。
被告质证认为真实性没有异议，但不能证实原告的主张，原告可能请别人打的卡。
3、仲裁申请书和仲裁裁决书，证明原告有申请仲裁和裁决的结论。
被告质证认为对申请仲裁的事实没有异议，但对仲裁申请陈述内容不是事实，裁决书的裁决不客观。
被告为证明其主张提供了以下证据证实：
1、原告的工资册一份，证实原告的工资情况，被告每月支付原告200元的养老和医疗保险。
原告质证认为对工资标准没有异议，可以证实原告在解除劳动关系前的12个月平均工资为1717.5元，但不能证实被告有支付200元的养老和医疗保险。
2、公告、照片、员工手册、打卡单各一份，证实原告在2013年4月无故旷工，公司根据员工手册规定与原告解除了劳动关系。
原告质证认为对于公告有异议，不能排除被告伪造的，公告中的内容与打卡单相矛盾，原告是在上班途中受伤住院医疗，处在法定的医疗期内，被告没有通知原告本人，员工手册和打卡记录的真实性没有异议，打卡记录可以证明原告在2013年4月8日还有打卡上班。
3、工伤生育保险明细一份，证明被告有为原告缴纳工伤和生育保险。
原告质证认为与本案无关。
本院经审查分析认为，原告提供的证据1、系医疗机构出具的相关医疗单据和证明，真实、合法，与本案具有关联性，可作为认定案件事实的依据，被告提供的证明2系被告考勤打卡记录，可以证实原告的主张，原告提供证据3经被告质证认为真实性没有异议，该证据可以证实原告有申请仲裁和仲裁委员会作出了仲裁裁决，具有证据效力。被告提供的证据1、2能否证实被告主张需结合其他案件事实予以认定，被告提供的证据3与本案没有关联性，不具有证据效力。
根据以上认定的有效证据及当事人的陈述，可以认定以下案件事实：
2011年2月18日原告经人介绍到被告龙氟公司污水车间上班。2013年4月开始原告在被告龙氟公司制酸车间上班。双方未签订劳动合同。2013年4月8日原告在上班途中，驾驶摩托车途经观音亭桥下坡处时摔伤，7时53分原告在被告的考勤打卡记录机进行考勤打卡，后因伤剧痛难忍，原告到龙岩人民医院住院治疗至2013年4月15日，原告支付医疗费4170.91元，新型农村医疗保险为原告报销了1672.23元。原告住院治疗未履行请假审批手续，2013年4月起被告未再支付原告工资，2013年4月12日被告龙氟公司作出《关于解除邹永华劳动关系的公告》，决定解除与原告的劳动关系，并将该公告张贴在公司公告栏。
2013年10月8日原告向上杭县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、依法裁决申请人与被申请人自2011年2月18日至2013年7月8日期间存在事实劳动关系；2、被申请人按1800元／月的工资标准再支付一次自2011年3月18日至2013年4月8日的工资45000元；3、依法裁决被申请人支付非法解除劳动关系的经济补偿金和额外经济补偿金6750元；4、被申请人支付申请人医疗期内的病假工资3150元；5、被申请人赔偿申请人失业保险金2940元和失业门诊医疗补助金250元；6、被申请人赔偿申请人新农合报销外的医疗费2498.68元。2013年12月3日上杭县劳动争议仲裁委员会作出杭劳仲（2013）62号裁决书，裁决：1、被申请人龙氟公司向申请人邹永华支付额外一个月工资1717.5元，双方自2013年4月12日起解除劳动关系；2、被申请人向申请人支付未缴纳失业保险金造成的损失1421元；3、被申请人向申请人支付住院费用未报销费用2498.68元，4、申请人的其他仲裁请求不予支持。原告不服该仲裁裁决，于2013年12月25日诉至本院。另查明，被告龙氟公司未为原告办理基本养老、基本医疗保险手续。原告医疗费4170.91，经上杭县医疗保险管理中心核实，如果原告参加了了城镇职工医疗保险，医疗保险基金应支付原告医疗费2763.71元。在开庭审理过程中，原告将“被告被告支付原告非法解除劳动关系的经济补偿金和额外经济补偿金6440.6元”变更为“3、被告被告支付原告非法解除劳动关系的经济补偿金和额外经济补偿金8587.5元”，并增加判决被告支付寿医疗费未报销费用2498.68元的诉讼请求。
本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项规定劳动者严重违反单位的规章制度的，用人单位可以与劳动者解除劳动合同。被告认为原告违反用人单位规章制度，解除与原告的劳动关系，应当提供证据证明原告的行为属于违反用人单位的规章制度，且已达到严重的程度。该严重程度应理解为被告的行为应严重影响原告的生产工作秩序，并造成严重后果且经教育无悔改表现的。原告在2013年4月8日上午在上班途中驾驶摩托车摔倒受伤，根据被告提供的考勤打卡记录单可以证实原告有进行考勤打卡，因伤情较重，到龙岩人民医院住院治疗，原告住院治疗未履行请假审批手续，属于违反公司规章制度的行为，但该行为是在原告上班途中受伤，且伤情较重，且该行为未严重影响原告的工作秩序，也未造成严重的后果。被告解除与原告的劳动合同，未按规定将解除劳动合同的通知书面送达给原告，仅在公司的公告栏中予以公告，解除程序不符合法律规定，且被告解除原告的劳动关系，原告尚在法定的医疗期内，因此被告根据员工手册的规定解除与原告的劳动关系不符合法律规定，属于违法解除劳动合同行为。原、被告建立劳动关系时，被告未根据劳动合同法的规定，与原告签订书面劳动合同，也未为原告办理养老、医疗等社会保险手续，违反法律规定。医疗期是指企业职工因患病或非因工受伤停止工作、治病休息，不得解除劳动合同的期限，根据《企业职工患病非因工负伤医疗期规定》的相关规定，原告享有三个月的医疗期，该医疗期包括在原、被告劳动合同期限内。在审理过程中，原告明确表示不再继续劳动合同，要求解除与被告的劳动关系，起诉要求确认原、被告2011年2月18日至2013年7月8日存在劳动关系，符合法律规定，本院予以支持。原告解除劳动合同前十二个月的平均工资为1757.5元，原告在被告工作期限为二年四个月，根据劳动合同法第四十七条的规定，原告因解除劳动合同的经济补偿金为4393.75元（1557.5元×2.5），被告违反法律规定解除与原告的劳动关系，应根据劳动合同法第八十七条的规定，支付二倍的经济补偿金的标准支付原告赔偿金，该赔偿金为8787.5元，原告请求被告支付赔偿金8587.5元，低于法定标准，本院予以采纳。2013年4月至2013年7月8日原告在医疗期内，被告应支付原告病假工资，该病假工资可以低当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资的80%，经查，2012年8月至2013年8月上杭县最低工资为930元／月，因此原告医疗期内的病假工资为2232元（930元×0.8×3）。被告未为原告办理失业保险，致原告未能享受失业保险待遇，被告按失业保险条例的规定支付原告经济损失，根据《福建省失业保险条例》第二十条、第三十二条的规定，被告应按《福建省失业保险条例》有关规定赔偿原告的相关损失，被告应支付失业保险待遇2940元（1050元×0.7×4）和门诊医疗补助金176.4元（2940元×0.06）。原告于2011年2月18日与被告建立劳动关系，被告应自用工之日起一个月内与原告签订劳动合同，被告自用工之日超过一年未与原告订立书面劳动合同，应自用工之日满一个月的次日至满一年的前一日向原告每月支付二倍的工资。原告要求被告支付双倍工资差额，应适用劳动争议仲裁调解法第二十七条第一款的规定，申请仲裁的时效为一年。因此原告应在2013年2月18日前向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。原告在2013年10月才申请仲裁，该请求超过了仲裁时效，原告要求被告支付双倍工资差额，本院不予支持。被告未为原告办理城镇职工医疗保险，因此被告应赔偿原告城镇职工医疗保险损失2763.71元。据此，为维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十二条、第四十七条、第八十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《福建省失业保险条例》第二十条、第三十二条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定、判决如下：
一、确认原告邹永华与被告福建龙氟化工有限公司自2011年2月18日至2013年7月8日存在劳动关系；
二、被告福建龙氟化工有限公司应在本判决生效后十日内支付原告邹永华违法解除劳动合同赔偿金8587.5元；。
三、被告福建龙氟化工有限公司应在本判决生效后十日内支付原告邹永华医疗期内病假工资2232元；
四、被告福建龙氟化工有限公司应在本判决生效后十日内支付原告邹永华失业保险金2940元和门诊医疗补助金176.4元；
五、被告福建龙氟化工有限公司应在本判决生效后十日内支付原告邹永华医疗费2763.71元；
六、驳回原告邹永华其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，适用简易程序减半收取5元，由被告福建龙氟化工有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审 判 员 李其基
二〇一四年三月二十三日
代理书记员 李海燕
附相关法条：
中华人民共和国劳动法
第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。
《中华人民共和国劳动合同法》
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：
（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；
（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；
（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；
（五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：
（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；
（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；
（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。