通辽市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）通刑终字第21号
原公诉机关通辽市科尔沁区人民检察院。
上诉人（原审被告人）高某某，男，1976年2月8日出生，蒙古族，中专文化，系通辽市科尔沁区某镇农经站站长兼某镇某村党支部书记，户籍所在地：通辽市科尔沁区，因涉嫌犯贪污罪于2013年6月29日被通辽市科尔沁区人民检察院刑事拘留，2013年7月10日被取保候审，2013年11月20日被科尔沁区人民法院决定逮捕，现羁押于科尔沁区看守所。
辩护人王晋哲，内蒙古兴哲律师事务所律师。
辩护人张龙，内蒙古巨鼎律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）周某某，男，1959年5月10日出生，汉族，高中文化，系通辽市科尔沁区某镇某村村民委员会主任，户籍所在地：通辽市科尔沁区，因涉嫌犯贪污罪于2013年6月29日被通辽市科尔沁区人民检察院刑事拘留，2013年7月10日被取保候审，2013年11月20日被科尔沁区人民法院决定逮捕，现羁押于科尔沁区看守所。
辩护人王超先，内蒙古兴哲北京市尚衡律师事务所通辽分所律师。
上诉人（原审被告人）艾某某，男，1965年5月5日出生，汉族，高中文化，系通辽市科尔沁区某镇某村报账员，户籍所在地：通辽市科尔沁区，因涉嫌犯贪污罪于2013年6月28日被通辽市科尔沁区人民检察院取保候审，2013年11月20日被科尔沁区人民法院决定逮捕，现羁押于科尔沁区看守所。
辩护人杨丽红，内蒙古金利律师事务所律师。
科尔沁区人民法院审理科尔沁区人民检察院指控的原审被告人高某某、周某某、艾某某犯贪污罪一案，于2014年1月7日作出（2013）科刑初字第501号刑事判决。高某某、周某某、艾某某不服一审判决，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷，讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原审认定，2010年至2012年期间，被告人高某某利用农经站站长职务的便利，伙同周某某、艾某某以虚开支出票据报销的手段，骗取公共财物共计39722.50元。案发后，赃款已被追缴上缴国库。
认定上述事实，原审采纳了证明材料、证人证言、财务凭证、缴款书、高某某、周某某、艾某某的供述、户籍证明、抓获经过等证据，原审认为高某某、周某某、艾某某的行为构成贪污罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款及第三款、第三百八十三条第一款第（三）项及第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款之规定，判决：一、被告人高某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月。二、被告人周某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年。三、被告人艾某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月。
宣判后，高某某、周某某、艾某某不服，提出上诉。高某某的上诉理由与辩护人的意见为：高某某不构成贪污罪的主体，一审认定的三笔贪污款项与高某某担任农经站站长无关，不存在利用职务之便。高某某没有贪污的主观故意，不存在伙同他人共同故意骗取公共财物的行为，不存在非法占有的事实。在已经实际支出款项的情况下，为了处理集体帐目而开具发票冲帐，是正常履行职务。一审认定贪污数额错误。周某某的上诉理由与辩护人的意见为：周某某系初犯、偶犯，主观恶性不大，在犯罪中起次要作用，将犯罪所得多用于以村委会名义向他人送礼，并非据为己有，社会危害性较小，认罪态度好，积极退赃，请求二审从轻处罚。艾某某的上诉理由及辩护人的意见为：艾某某的贪污资金主要用于顺通工作关系，为村里谋求利益，主观性、社会危害性应区别于为个人占有或满足个人欲望的贪污行为，艾某某系从犯，又积极退赃，一审量刑重，请求二审从轻处罚。
经审理查明，上诉人高某某于1996年7月份至案发担任通辽市科尔沁区某镇农经站站长，负责某镇农村集体财务管理及审计等工作；2009年12月份至案发，受中共通辽市科尔沁区某镇委员会指派兼任某镇某村党支部书记。上诉人周某某于2009年9月份至案发担任某镇某村村民委员会主任。上诉人艾某某于2009年7月至案发担任某镇某村村民委员会报账员。
2010年至2012年期间，高某某利用农经站站长职务的便利，伙同周某某、艾某某以虚开支出票据报销的手段，骗取公共财物共计39722.50元，具体事实分述如下：
1、2010年，在某镇某村西坨子上电打井过程中，高某某、周某某、艾某某合谋以虚开支出票据骗取公共财物，于2011年7月6日，虚开支付黄某某工资人民币9022.50元票据。2011年12月8日，高某某在某镇农经站某村财务账中报销，得款9022.50元，其中3500.00元用以冲抵垫付的核销本村上访人员的交通、食宿等费用，余款5522.50元被三人非法占有。
2、2010年，在某镇某村铺设砖路过程中，高某某、周某某、艾某某合谋以虚开支出票据骗取公共财物，2010年12月20日，从某苏木某砖厂购砖收据中虚开66000块砖，金额19800.00元。2010年12月30日，高某某在某镇农经站某村财务账中报销，得款19800.00元被三人非法占有。
3、2011年3月，高某某、周某某、艾某某为争取某镇某村“一事一议”财政奖补铺设砖路项目，给时任某镇财政所所长陈某某（另案处理）现金30000.00元，为套取该款和骗取公共财物，高某某、周某某、艾某某合谋后，从某苏木某村砖厂虚开购砖120000块砖的收据，金额44400.00元。2012年6月，高某某在某镇农经站某村财务账中报销，得款44400.00元，其中30000.00元用以冲抵给陈某某的款项，另14400.00元被三人非法占有。案发后，赃款已被追缴上缴国库。
认定上述事实的证据有：
1．户籍证明、证明材料，证实三上诉人的自然情况及任职情况。
2．证人黄某某的证言，证实2010年上电打井费用已结算，未再收取过工资人民币9022.50元。
3．证人贾某某的证言，证实2010年8、9月份，在某镇某村因铺设砖路向其购买红砖时，其按照高某某的要求，虚开一枚“数量为66000块红砖、单价为人民币0.30元、金额为人民币19800.00元”的砖款收据，艾某某将此收款收据取回。2011年7-9月份，某镇某村因铺设该村“一事一议”砖路向其购买红砖。10月下旬，高某某让其多开出五、6万元的购砖款收据。贾某某开具一枚“购砖数量为109万多块，购砖款为人民币406000.00元，日期为2011年9月25日”的收据，虚开数额为人民币44400.00元，将该收款收据交给高某某。2012年4、5月份，高某某让贾某某重新开具一枚“购砖数量为1057000块，金额为391090.00元，日期为2011年9月25日”的收据，贾某某按照高某某的要求，重新开具了收款收据交给高某某，并将之前开具的金额为406000.00元的收款收据撕毁。
4．证人徐某某的证言，证实2011年7-9月份，某镇某村在该砖厂实际购买红砖共计937000块。
5．证人张某某的证言，证实2011年某镇某村在该砖厂购买过红砖。2012年4、5月份，按照贾某某的要求，又为某镇某村开具了一枚“购砖数量为1057000块，金额为391090.00元，日期为2011年9月25日”的收款收据并交给贾某某。
6．证人金某某的证言，证实某镇各个村的集体收入统一交镇农经站的统一账户，由农经站管理。各个村使用资金时，由各个村的支部书记和报账员签字上报到农经站，站长审核申请资金是否合理，再由镇长签字后，方能支配所申请的资金。高某某系某镇农经站站长，兼任某镇某村支部书记后，该村的记账凭证均由高某某和艾某某制作，金某某按照记账凭证的记录录入电子记账系统。
7．证人刘某某的证言，证实某镇各个村的报账、记账流程与金某某证言一致。
8．证人包某某、常某某的证言，证实2010年或2011年冬季，高某某为包某某、常某某报销了上访的路费、住宿费等共计人民币3500.00元。
9．证人陈某某的供述，证实在2011年某村在申报“一事一议”项目过程中，收受某村好处费人民币30000.00元。
10．某镇某村一事一议财政奖补项目档案资料，证实2011年某镇某村一事一议项目为村内道路硬化，总投资人民币494400.00元，其中群众集资35500.00元，村集体出资158900.00元，财政奖补资金300000.00元。
11．某镇农经站某村账目，证实虚开票据已在该村账目中经高某某审核签字报销。
12．证人魏某某的证言，证实2010年、2011年春节期间，高某某、周某某、艾某某为其购买过年货和衣服，但只是个人之间人情往来。
13．证人周某乙、王某甲的证言，均证实从未收取过高某某、周某某、艾某某的款物。
14．证人李某某的证言，证实其岳父去世时收取过高某某、周某某、艾某某个人的礼金，未收取过该三人其他款物。
15．证人孙某某的证言，证实其母亲去世时收取过高某某个人的礼金。
16．证人王某乙的证言，证实与高某某个人关系较好，日常生活中有个人人情往来。
17．证人朝某某的证言，证实其母亲去世时收取过高某某、周某某的个人礼金，属个人之间人情往来。
18．证人周某甲的证言，证实2012年6月，收取过高某某给付的饭费人民币300.00元。
19．证人范某某的证言，范某某系通辽市科尔沁区财政局农村牧区综合改革领导小组办公室主任，负责“一事一议”项目，证实范某某参与了2011年某镇某村“一事一议”铺砖路项目的验收，未收取任何好处。
20．高某某、周某某、艾某某的供述，三上诉人对贪污的事实供认不讳。
21．说明材料及收缴赃款收据，证实三上诉人已共同将赃款上缴。
22．归案经过，证实三上诉人的归案情况。
以上证据均经一审当庭举证、质证。本院认为，各证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，予以全部采信。
本院认为，原审认定上诉人高某某、周某某、艾某某的犯罪事实及罪名成立。高某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物39722.50元，其行为构成贪污罪。周某某、艾某某参与作案，属贪污罪的共犯。三人属共同犯罪，在共同犯罪中，高某某起主要作用，系主犯，周某某、艾某某起次要作用，系从犯。高某某及其辩护人提出高某某不构成贪污罪的主体，没有贪污的主观故意等上诉理由及辩护意见。周某某、艾某某及其辩护人提出贪污资金主要用于顺通工作关系，为村里谋求利益，二人有诸多从轻处罚情节，一审量刑重等上诉理由及辩护意见。经查，高某某供述，各村报销的票据由其审批后加盖公章，某村的票据其代表书记签字后，到农经站就不用看了。艾某某证实报销票据报到农经站，经站长审核，合理就盖农经站的公章，贪污的三笔款项因高某某是其村书记，知晓此事，也算是审核了。说明高某某同时履行站长和书记的双重职务。高某某伙同周某某、艾某某虚开虚假发票，又明知是违法行为而加盖农经站的公章，属于利用职务行为达到贪污的目的，即符合贪污罪的主体又有贪污的主观故意。高某某、周某某、艾某某称贪污资金主要用于顺通工作关系，为村里谋求利益，无证据证实，不予采信，原审认定的贪污数额准确。原审在量刑时已考虑三上诉人的从轻处罚情节。故高某某、周某某、艾某某的上诉理由及辩护人的意见不成立，不予采纳。原审审判程序合法，适用法律正确，定罪准确，量刑适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 杨月英
审 判 员 杨国辉
代理审判员 白凤兰
二〇一四年二月二十七日
书 记 员 祝家宝