广西壮族自治区来宾市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂13民终814号
上诉人（原审被告）：广西来宾昌林体育投资有限公司，住所地：来宾市迎宾北路710号。
法定代表人：马昌林，该公司董事长。
委托诉讼代理人：覃晟峰，该公司员工。
委托诉讼代理人：唐旭彬，广西贵诚律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：深圳市陆陆高尔夫球场建设有限公司，住所地：深圳市宝安区民治街道民康路东明大厦1235室。
法定代表人：陆德堂，该公司总经理。
委托诉讼代理人：胡燕，广东源通律师事务所律师。
委托诉讼代理人：廖兆宏，广东源通律师事务所律师。
原审被告：广西昌林实业发展有限责任公司，住所地：来宾市来华投资区商城1路1号。
法定代表人：黎焕森，该公司总经理。
委托诉讼代理人：甘日辉，该公司员工。
上诉人广西来宾昌林体育投资有限公司（以下简称昌林体育公司）因与被上诉人深圳市陆陆高尔夫球场建设有限公司（以下简称陆陆公司）及原审被告广西昌林实业发展有限责任公司（以下简称昌林实业公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服来宾市兴宾区人民法院（2015）兴民初字第3513号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年7月26日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人昌林体育公司的委托诉讼代理人覃晟峰、唐旭彬，被上诉人陆陆公司的委托诉讼代理人廖兆宏，原审被告昌林实业公司的委托诉讼代理人甘日辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人昌林体育公司上诉请求：1.撤销来宾市兴宾区人民法院（2015）兴民初字第3513号民事判决第一项，依法改判，判决驳回被上诉人陆陆公司请求上诉人昌林体育公司支付工程款及利息的诉讼请求；2.一、二审案件受理费由被上诉人陆陆公司承担。事实和理由：1.被上诉人陆陆公司与上诉人昌林体育公司签订的《建设工程施工合同》是无效合同，一审判决认定该合同有效是错误的；2.被上诉人建设的高尔夫球场未经竣工验收，一审判决上诉人支付尚欠工程款470万元及利息给被上诉人缺乏事实和法律依据；3.即使上诉人尚欠工程款，由于被上诉人有未先履行的义务，上诉人作为后履行义务一方，仍有权拒付工程款。
被上诉人陆陆公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。上诉人昌林体育公司与被上诉人陆陆公司签订的《建设工程施工合同》是合法有效的，即使存在非法现象，也属于上诉人的责任；被上诉人作为施工方，已履行合同义务，工程经上诉人验收合格并交付使用，上诉人应当按照合同约定，支付结算完未支付的工程款470万元整及相应利息；上诉人尚欠工程款，高尔夫球场已经按照合同要求交付使用，工程逾期竣工的原因在于上诉人。
原审被告昌林实业公司述称，同意上诉人昌林体育公司的意见，一审判决驳回上诉人对于昌林实业公司提出的诉讼请求是正确的。
原审原告陆陆公司向一审法院起诉请求：一、原审被告昌林体育公司向原审原告支付金龟岛工程的工程款人民币4700000元及利息294845元（按中国人民银行同期贷款利率计算，从竣工日2014年9月4日起计算至付清之日止，暂算至2015年11月15日利息为294845元）；二、两原审被告向原审原告支付赔偿费用人民币4113000元整；三、本案全部诉讼费用由两原审被告承担。
一审法院认定事实：2012年4月10日，原审原告陆陆公司（承包单位，乙方）与原审被告昌林体育公司（发包单位，甲方）签订《建设工程施工合同》，约定原审被告昌林体育公司将广西来宾市桂中水城金龟岛片区水系改造及绿化工程发包给原审原告陆陆公司，承包内容为测量工程、清表工程、造型工程、土方工程、排水工程、发球台、沙坑、果岭制作工程、喷灌工程、坪床改良工程、草坪建植工程、球车道路工程；合同总造价为36000000元，合同总价包干，合同还对其他事项进行约定。合同签订后，原审原告按约定于2012年4月16日开始施工，广西来宾市桂中水城金龟岛片区水系改造及绿化工程甩项工程于2014年1月22日竣工验收，沙坑工程于2014年9月3日验收，并出具广西来宾市桂中水城金龟岛片区水系改造及绿化工程验收证明书，证明书载明综合验收结论为“符合设计师要求，呈批”。2015年4月9日，原审原告陆陆公司与原审被告昌林体育公司进行结算，确认合同工程审定价为3600万元、合同内工程量增加工程造价456.21万元、合同外签证工程造价316.11万元，合计4372.33万元，经双方协商确定按总造价4300万元作为工程最终结算总价。原审被告昌林体育公司从2012年5月9日至2014年9月4日期间，累计向原审原告支付工程款3830万元。之后，原审原告索款未果遂向该院起诉。2014年9月22日，来宾市城市管理综合执法局向原审被告广西昌林实业发展有限责任公司作出来综执行罚字（2014）3-32号行政处罚决定书，认定其在未办理用地审批手续的情况下，擅自与来宾市华侨投资区管理委员会签订租地协议，租用来宾市华侨投资区位于来宾市华侨西区之江路与桂中大道延长线交叉口西南角的国有农用地用于建设现代体育运动场所（高尔夫球场）已构成非法占地的违法行为，并责令原审被告广西昌林实业发展有限责任公司立即停止违法行为，退还非法占用的土地，恢复土地原状并处以罚款6096971.50元。一审法院认为：原审原告陆陆公司与原审被告昌林体育公司签订的《建设工程施工合同》属有效合同，对合同双方具有法律约束力，各方应依照约定履行自己的义务。合同签订后，原审原告已依约完成施工任务，且工程业经双方竣工验收，原审被告昌林体育公司应依约向原审原告支付相应工程款，2015年4月9日，原审原告与原审被告昌林体育公司进行结算，确认工程总价为43000000.00元、原审被告昌林体育公司已经支付工程款38300000.00元，尚欠工程款4700000.00元，故原审原告请求原审被告昌林体育公司支付工程款4700000.00元，有理有据，该院予以支持。案涉工程已于2014年9月3日竣工验收，双方于2015年4月9日进行最终结算，结算后原审被告昌林体育公司未及时向原审原告支付尚欠工程款，故原审原告关于支付利息的主张应予以支持，但利息计算应从2015年4月10日起，以4700000.00元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算。关于原审原告请求原审被告昌林体育公司、昌林实业公司支付赔偿费用4113000.00元的问题，因理据不充分，该院不予支持。因此，来宾市兴宾区人民法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定作出（2015）兴民初字第3513号民事判决：一、被告广西来宾昌林体育投资有限公司应向原告深圳市陆陆高尔夫球场建设有限公司支付工程款4700000.00元及相应利息（利息从2015年4月10日起至本案生效判决确定的履行期限届满的最后一日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计付）。二、驳回原告深圳市陆陆高尔夫球场建设有限公司的其他诉讼请求。案件受理费75555.00元，由被告广西来宾昌林体育投资有限公司负担41435.00元，原告深圳市陆陆高尔夫球场建设有限公司负担34120.00元。二审中，当事人没有提交新证据。经审理，二审查明事实与一审相符，故对一审查明事实予以确认。另查明，本案中高尔夫球场的建设未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
关于上诉人昌林体育公司与被上诉人陆陆公司签订的《建设工程施工合同》是否有效问题。本院认为，因本案中高尔夫球场的建设未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，违反《城乡规划法》、《土地管理法》关于建设工程应当取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的强制性规定，同时损害了国家和社会公共利益，因此，上诉人昌林体育公司与被上诉人陆陆公司签订的《建设工程施工合同》为无效合同。
关于被上诉人陆陆公司承建的高尔夫球场是否经过验收合格，上诉人昌林体育公司支付工程款的条件是否成就的问题。建设单位昌林体育公司已经在《广西来宾市桂中水城金龟岛片区水系改造及绿化工程甩项竣工验收记录》和《广西来宾市桂中水城金龟岛片区水系改造及绿化工程验收证明书》上签字盖章确认，综合验收结论分别为“符合施工规范，呈批”、“符合设计要求，呈批”。上诉人昌林体育公司认为以上两份文件应当有建设单位、施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位联合验收盖章才是进行了竣工验收，而本案中，没有监理单位和勘察单位项目负责人签字盖章，主张该工程仅是建设单位、施工单位和设计单位的自查评定，而非竣工验收。本院认为，对涉案工程组织竣工验收是建设单位的义务，没有监理单位和勘察单位项目负责人签字盖章责任在于建设方昌林体育公司，现建设单位昌林体育公司已在以上两份材料中盖章确认，应视为上诉人昌林体育公司已认可被上诉人陆陆公司施工的高尔夫球场通过验收。因此，对于上诉人昌林体育公司的该主张，本院不予支持。昌林体育公司主张被上诉人建设的高尔夫球场未达合同约定的质量优良的标准，甚至工程是否合格都不能确定。本院认为，上诉人和被上诉人在合同中约定了质量优良的标准，但上诉人并未提出被上诉人所建设的高尔夫球场没有达到此标准的充分的证据，也并未提交第三方机构予以确认或鉴定桥梁有质量问题的证据，而上诉人又在作出《广西来宾市桂中水城金龟岛片区水系改造及绿化工程甩项竣工验收记录》和《广西来宾市桂中水城金龟岛片区水系改造及绿化工程验收证明书》后，与被上诉人达成《广西来宾市桂中水城金龟岛片区水系改造及绿化工程结算书》，并盖章确认，达成高尔夫球场工程总造价为4300万元的结算，即是对于高尔夫球场工程质量验收合格达到支付条件的认可。因此，上诉人昌林体育公司主张工程未经过验收合格，上诉人支付工程款的条件不成就，本院不予支持。一审法院根据双方达成的结算，确认工程总价为43000000.00元，昌林体育公司已经支付工程款38300000.00元，尚欠工程款4700000.00元，确定由上诉人支付尚欠工程款470万元及利息给被上诉人正确。
关于上诉人昌林体育公司是否有权拒付工程款的问题。本院认为，首先，上诉人昌林体育公司与被上诉人陆陆公司签订《建设工程施工合同》，陆陆公司的合同主要义务是建设高尔夫球场，昌林体育公司的合同主要义务是支付工程款，及时开具工程款发票不是陆陆公司的主要义务，上诉人昌林体育公司不能以此为由拒绝支付工程款。其次，涉案工程竣工验收后，因工程属违法建筑而被来宾市城市管理综合执法局作出行政处罚，工程所占土地已退还用于来宾市园博园项目，故陆陆公司已构成事实上的交付，昌林体育公司主张因工程未交付其使用而拒付工程款无依据。再次，原审被告昌林体育公司在一审中主张原审原告陆陆公司有违约行为应承担违约责任，同时，应当赔偿因此给原审被告造成的损失，对于赔偿费用，原审被告保留追诉的权利或者予以抵减工程款。现《建设施工合同》无效，合同中约定的违约金条款，不能适用，且上诉人昌林体育公司亦未能提供充分的证据证明其损失，故昌林体育公司主张因被上诉人的违约行为和给上诉人造成了损失等拒付或抵减工程款，因无充分证据，本院不予支持。因此，上诉人昌林体育公司无权拒付工程款。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。一审判决支持原审原告陆陆公司主张原审被告昌林体育公司支付工程款的诉讼请求，处理正确。
综上所述，一审判决认定本案中《建设施工合同》有效有误，但裁判结果正确，故对昌林体育公司的上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百三十四条规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费46759元（广西来宾昌林体育投资有限公司已预交），由上诉人广西来宾昌林体育投资有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 潘志斌
代理审判员 黄启平
代理审判员 李程玲
二〇一六年十月十八日
书 记 员 李 璐