安徽省临泉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1221刑初410号
公诉机关临泉县人民检察院。
被告人周彬，男，1954年9月16日出生于安徽省临泉县，汉族，高中文化。案发前系中共党员，2017年4月14日被开除党籍，1999年至2015年月任临泉县城关街道办事处社区党支部委员，文书。住临泉县。因涉嫌犯贪污罪，于2017年4月12日被临泉县人民检察院取保候审。
辩护人周贵明，安徽姜尚律师事务所律师。
临泉县人民检察院以临检刑诉[2017]414号起诉书指控被告人周彬犯贪污罪,于2017年7月3日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭,于2017年9月5日公开开庭审理了本案。临泉县人民检察院指派检察员赵可可出庭支持公诉，被告人周彬及其辩护人周贵明到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
（一）2011年，被告人周彬利用职务便利，在从临泉县城关镇财政所领取城中社区的社会抚养费返还奖金时，上报个人账户，侵吞奖金32000元，该款被其用于个人开支。
（二）2010年，临泉县人民政府对城中社区周庄的土地进行征收，政策规定拆迁户无住房的，一次性补助18个月房租费用，从第19个月起没有安置的，付给安置户双倍房租费。周彬在协助人民政府从事拆迁工作时，利用职务便利，将不符合申报条件的本人和租房户韦某2进行上报，申请房租补助，共计套取房租补助款46800元。周彬又将属于城中社区所有的两口机井以个人名义上报，骗取拆迁补偿款4000元。以上款项被周彬用于个人开支。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证中共临泉县纪律检查委员会临纪移（2017）11号案件移送函、临泉县人民检察院立案决定书、被告人到案经过、户籍证明、无其他犯罪前科证明、临泉县纪委暂予收缴违纪款登记表、中共临泉县纪委（函）关于周彬在组织调查期间有关情况说明、非税收入专用收据、城中社区沟荒土地补偿材料、周彬领取计生返还经费32000元领条及证明、账户交易明细、拆迁协议书及申请拨付房租补助报告、韦某2领取拆迁款收条、房租补助款收条、城中社区申请拨付休闲广场征地补偿报告花名册、农行、邮储银行交易明细、退缴账款票据、任职证明；证人王某1、韦某1、韦某2、高某、王某2的证言；被告人周彬的供述与辩解；讯问视频光盘等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人周彬利用职务上的便利，侵吞、骗取公共财物共计人民币82800元，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。关于辩护人辩解的周彬具有自首情节的意见，经查，中共临泉县纪委出具的函中明确说明，周彬在第一次谈话中，交代的内容为组织已经掌握的其所犯罪的事实，根据自首的相关司法解释，周彬虽经电话通知主动到案，并如实供述其犯罪事实，但未向纪委检举他人违纪违法线索，仅构成坦白，故辩护人的辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出的赃款用于单位开支的辩护意见，因无证据支持，本院不予采信。鉴于被告人当庭认罪悔罪态度较好，有坦白情节，且在提起公诉前，已主动退出赃款，辩护人提出从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。经社区矫正机构评估，对被告人周彬实行社区矫正对其所居住社区没有重大不良影响，依法可以对其适用缓刑。为惩治犯罪，保障国家工作人员履行职务的廉洁性。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人周彬犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金十万元（已缴纳四万元）。
二、对被告人周彬的犯罪所得82800元，予以追缴。
罚金自本判决生效之日起三十日内缴纳。
（缓刑考验期，自本判决确定之日起计算，即自2017年9月27日起至2018年9月26日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张 桂 林
审判员 朱甫人民陪审员李孟然
二〇一七年九月二十七日
书记员 王 海 龙
附：相关刑法条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;
(四)赃款赃物用于非法活动的;
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元,具有前款第二项至第六项规定的情形之一,或者具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)多次索贿的;
(二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。