内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院
民 事 判 决 书
（2015）阿左民一初字第1447号
原告雷桂花，个体经营者，住内蒙古自治区阿拉善左旗。
委托代理人郝君，系内蒙古君缘律师事务所律师。
被告赵秀萍，无固定职业，住内蒙古自治区阿拉善左旗。
委托代理人张志军，系内蒙古安民律师事务所律师。
第三人雷玉霞，无固定职业，住内蒙古自治区阿拉善左旗。
第三人陈永武，无固定职业，住内蒙古自治区阿拉善左旗。
委托代理人陈国华（系陈永武之子），系内蒙古晨宏力化工集团有限责任公司职员，住内蒙古自治区阿拉善左旗。
第三人陈国华，系内蒙古晨宏力化工集团有限责任公司职员，住内蒙古自治区阿拉善左旗。
第三人雷晶晶，系阿拉善左旗某中学学生，住内蒙古自治区阿拉善左旗。
法定代理人赵秀萍，无固定职业，住内蒙古自治区阿拉善左旗。
委托代理人张志军，系内蒙古安民律师事务所律师。
原告雷桂华诉被告赵秀萍，第三人雷玉霞、陈永武、陈国华法定继承纠纷一案，本院于2014年7月27日立案受理。本案在审理过程依法追加雷晶晶为本案第三人，依法由审判员张逸涵适用简易程序公开开庭进行了审理，原告雷桂华及其诉讼代理人郝君，被告赵秀萍即第三人雷晶晶的法定代理人及赵秀萍、雷晶晶的诉讼代理人张志军，第三人雷玉霞，第三人陈国华同时作为第三人陈永武的诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告父母系巴彦浩特镇扎海乌素嘎查农民，父亲雷胜元、母亲叶兰英于1975年在该嘎查兴建了一套占地面积670平米的土木结构平房一套。父亲雷胜元于1977年去世，母亲叶兰英于1994年去世，原告共有兄弟姊妹5人，母亲去世时，原告和哥哥雷发军未婚居住使用该房屋。2014年8月，原告哥哥雷发军因病去世，2015年2月，原告听说原告的嫂子赵秀萍准备出售父母房屋，在找被告协商保留该房屋时，得知原告的哥哥雷发军于2014年3月在未征得其他继承人同意的情况下将该房屋的土地使用权办理到其名下，原告与被告多次协商处理该问题，但均遭到了被告的无理拒绝。为维护合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国继承法》的有关规定，原告现将被告诉至法院，请求人民法院依法分割原告父母位于扎海乌素嘎查670平米的房屋一套。
被告赵秀萍辩称，一、原告要求分割位于扎海乌素嘎查670米房屋一套的事实依据错误。该房屋的确存在，但实际建筑面积为103平方米，而非原告所述的670平方米。原告所诉的670平米，实际上是政府土地确权后拨用被告的宅基地总面积，而不是所继承房屋的实际建筑面积，原告将宅基地核准面积与所继承房屋的实际建筑面积发生了混淆，故具有事实性和概念性错误，请法庭依法核实。二，被告拥有的宅基地具有合法性和不可继承性。正如原告所述，被告的公公婆婆相继于1977年、1994年去世，二老去世时被告丈夫和原告年龄尚小，共同居住在该房屋。1995年11月原告出嫁，之后被告丈夫一直居住使用和管理该房屋。2002年1月份，被告和雷发军结婚，被告系再婚，再婚前已育有儿子王乐。2003年2月，被告和雷发军生育女儿雷晶晶。2014年，政府和嘎查对宅基地进行确权和登记，考虑到被告一家的户籍性质、村民身份和居住所需要等实际情况，根据《土地管理法》第62条“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的规定，经嘎查村民委员会公示和批准，阿拉善左旗政府于2014年3月28日向被告丈夫雷发军颁布了土地使用权证。2014年10月22日，雷发军因病死亡。土地使用权证证书明确载明土地使用权人为雷发军，土地所有权人为阿拉善左旗巴彦浩特镇扎海乌素嘎查集体所有，土地用途为农村宅基地，就此，作为雷发军的妻子和子女，作为雷发军户籍内的成员亲属和嘎查村民，依据我国《土地管理法》和《继承法》的规定，被告及其子女是该宅基地的唯一合法使用人，并不存在继承之说。同时原告诉求对该土地进行继承没有法律依据，应当依法驳回。三，关于涉案房屋的继承问题。目前，该房屋实际存有5个单间，由于被告丈夫已经去世，迫于生活压力和对两个子女的抚育需要，被告已无力顾及房屋的维修维护和居住管理，房屋已经破烂不堪，摇摇欲坠，无使用和居住价值，必须说明的是被告和丈夫雷发军并没有独占父母遗留的老房，自被告婆婆去世至今已有近22年的时间，期间原告及第三人、其他兄弟姐妹从没有提及房屋的继承问题，该房屋一直由被告及其丈夫管理至今。2014年，宅基地使用权的确认是政府和嘎查行使土地管理和规划的行为，并没有涉及私房所有权的变动和继承问题，因此被告并没有侵犯原告和第三人对房屋的继承权利，依据《继承法》第二条、第八条的规定，继承从被继承人的死亡开始，继承权纠纷提起诉讼的期限为二年自继承人知道或应当知道其权利被侵犯之日计算。但是，自继承开始之日超过二十年的，不得再提起诉讼，本案原告和第三人的继承之诉，已超过法定的最长诉讼时效，请法庭依法驳回其继承房屋的诉讼请求。四、退一步讲即使要对涉案房屋进行继承分配，应突破对参与人员的等额分配原则，对被告及其第三人雷晶晶进行多分，《继承法》第十三条第二款规定，同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等，对继承人尽了主要的抚养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。本案中被告丈夫雷发军在母亲去世时，是与母亲共同生活的人员，从义务履行上相对其他继承人来讲付出较多，因此根据该原则依法依理都应该多分。同时，被告也是两个孩子的监护人，第三人雷晶晶年纪尚小，又在上学阶段，被告本人年纪已大也没有过多固定的收入来源，生活上相对比较困难，因此从感情和生活实际上考虑，应该对被告和第三人雷晶晶进行照顾。综上所述，原告诉求分割670米宅基地使用权没有法律依据，且该土地使用权不具有可继承性，同时，原告及其第三人诉求分割父母遗留房屋的诉讼提起已经过法定最长诉讼时效，依法不具备的诉讼正当性和保护性条件，请法庭依法驳回原告的诉求，或在分配房屋时对被告和第三人雷晶晶进行倾向性的照顾为盼。
第三人雷玉霞述称，原告所述670平米系房屋宅基地面积，建筑面积为一百零几平米，为土木结构。对原告主张的房屋我也有继承权，雷发军结婚时并不在本案涉案房屋中居住，他们当时是借房屋居住。雷发军在搬到涉案房屋后也未对房屋进行维修，所以房屋到现在也很破旧。
第三人陈永武、陈国华述称，房屋是陈永武父母的房屋，我们要求继承该房屋。
第三人雷晶晶述称，被告雷晶晶参与继承。
经审理查明，原告雷桂华与第三人雷玉霞的父亲雷胜元、母亲叶兰英共育有9个子女，分别为长子雷发尧（已去世）、次子雷发顺、三子雷发玉、四子雷发军（系被告赵秀萍丈夫，第三人雷晶晶父亲）、长女雷玉英、次女雷玉琴、三女雷玉峰（系第三人陈永武妻子，陈国华母亲）、四女雷玉霞、五女雷桂华。雷胜元与叶兰英生前在内蒙古自治区阿拉善左旗巴彦浩特镇扎海乌素嘎查建土木结构住房5间，面积105平米，并取得670平米的农村宅基地。雷胜元于1977年去世，叶兰英于1994年去世。被告赵秀萍与雷发军于2002年1月22日结婚，赵秀萍系再婚，赵秀萍再婚前已生育一女取名王乐。2003年2月1日，雷发军与赵秀萍生育一女取名雷晶晶。2013年6月22日雷发军向阿拉善左旗国土资源局申请办理宅基地使用权证，2014年3月28日，阿拉善左旗人民政府向雷发军颁发了阿左集用（2014）第1307号土地使用证书，土地所有权人为阿拉善左旗巴彦浩特镇扎海乌素嘎查集体所有，使用面积为674.6平米。2014年8月24日，雷发军因病去世。
本案审理过程中，雷发尧（已去世）的法定继承人雷世军、次子雷发顺、三子雷发玉、长女雷玉英、次女雷玉琴明确表示放弃继承案涉房屋，不愿参加本案的诉讼。王乐在雷发军与赵秀萍结婚时尚未成年，雷发军与王乐形成继父与继子关系。本院在追加王乐为案件当事人时王乐明确表示不参加诉讼，就其应继承雷发军遗产的份额由赵秀萍和雷晶晶继承。
上述事实，有原、被告及第三人的当庭陈述以及原告提交的阿拉善左旗巴彦浩特镇扎海乌素嘎查委员会出具的证明一份、雷发军生前向阿拉善左旗国土资源局提交的《宅基地登记申请书》一份，被告赵秀萍提交的其与雷发军的结婚证复印件一份、《死亡注销证明》一份以及赵秀萍、雷晶晶、王乐户籍信息各一份在案资证，本院予以确认。
本院认为，本案系遗产继承纠纷案件。依照《中华人民共和国继承法》第二条及第十条的规定，继承从被继承人死亡开始。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。继承的遗产应为被继承人死亡时遗留的个人合法财产。本案中，雷胜元、叶兰英去世后，本案案涉的位于阿拉善左旗巴彦浩特镇扎海乌素嘎查土木结构住房五间属于雷胜元、叶兰英的遗产。雷胜元、叶兰英的第一顺序继承人有长子雷发尧、次子雷发顺、三子雷发玉、四子雷发军、长女雷玉英、次女雷玉琴、三女雷玉峰、四女雷玉霞、五女雷桂华九人。雷发尧（已去世）的法定继承人雷世军、次子雷发顺、三子雷发玉、长女雷玉英、次女雷玉琴明确表示放弃继承案涉房屋，故本案案涉继承的房屋应由四子雷发军、三女雷玉峰、四女雷玉霞、五女雷桂华四人继承，上述四人按等份进行继承，雷发军及雷玉峰去世后，作为雷发军及雷玉峰的配偶及其子女依法转移继承雷发军及雷玉峰生前所继承的遗产。庭审中，原、被告及第三人均要求对案涉房屋进行实质性分割，原告和被告赵秀萍、第三人雷晶晶主张房屋所有权的归属，第三人雷玉霞、陈永武、陈国华不主张房屋所有权，同意案涉继承房屋归属原告雷桂华，只要求给付折价房屋价款，对于案涉房屋的价值，原告认为案涉房屋价值80000元，被告赵秀萍认为案涉房屋价值60000元，对于案涉房屋的继承分割，应当从有利于生产和生活需要，故本院确认案涉房屋归原告所有，由原告对其他继承人进行折价补偿。案涉房屋宅基地属于农村宅基地，不属于继承的遗产范畴。对于被告提出原告的诉讼请求已超过法律规定的诉讼时效的问题，庭审中原被告及第三人均认可雷胜元、叶兰英去世后各继承人均未要求继承案涉房屋，雷发军去世后原告发现案涉房屋所处的宅基地已被雷发军申请登记其名下，原告和被告分割案涉房屋发生矛盾，故原告的诉讼请求并未超过法律规定的诉讼时效。综上，依据《中华人民共和国继承法》第二条、第三条、第十条、第十三条，《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国继承法﹥若干问题的意见》第五十二条之规定，判决如下：
确认雷胜元、叶兰英生前遗留的位于阿拉善左旗巴彦浩特镇扎海乌素嘎查土木结构住房五间归原告雷桂华所有，由雷桂华给付被告赵秀萍、雷晶晶房屋折价款20000元，给付雷玉霞房屋折价款20000元，给付陈国华、陈永武房屋折价款20000元，于本判决生效后十日给付清。
案件受理费900元，原告负担225元，由被告赵秀萍负担225元，第三人雷玉霞负担225元，第三人陈国华、陈永武负担225元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本四份，并按对方当事人的人数提出副本一份，上诉于阿拉善盟中级人民法院。
审判员 张 逸 涵
二〇一五年十二月十七日
书记员 苏龙高娃