云南省施甸县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云0521刑初88号
被告人赵岳，男，1973年10月28日出生，汉族，专科文化，云南省陆良县人，保山奔驰路桥公司副经理，现住云南省保山市隆阳区。因本案于2016年5月13日被保山市人民检察院决定指定居所监视居住，同年5月27日被施甸县人民检察院变更强制措施为取保候审，2017年5月26日被本院取保候审。
辩护人万从先，云南天利达律师事务所律师。
施甸县人民检察院以施检公诉刑诉［2017］88号起诉书指控被告人赵岳犯行贿罪，于2017年4月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年9月15日在本院第一法庭公开开庭审理了本案。施甸县人民检察院指派检察员李明昌、代理检察员张藜出庭支持公诉，被告人赵岳及其辩护人万从先到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2008年至今，被告人赵岳在负责承建保山市施孟二级公路施甸�城至链子桥段改建工程A1标合同段及农村公路工程期间，为在中标工程、协调关系、工程款拨付等方面谋取不正当利益，采用贿赂手段，非法向国家工作人员赵某、田某、崔某、李某、谢某、杨某1、杨某2（均另处）行贿现金人民币150.6万元。具体犯罪事实如下：2013年至2015年，被告人赵岳为感谢曾任施甸县交通运输局局长、施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部副指挥长的赵某安排施孟公路A1标的工程尾款拨付及老麦至保场的农村公路工程，先后三次在甸阳镇角里村赵某家里送给其现金人民币35万元；2009年至2011年，被告人赵岳为请曾任施甸县交通运输局局长、施孟公路县城至链子桥段工程建设领导小组副组长及指挥部常务副指挥长田某帮忙安排拨付施孟公路A1标的工程款，先后四次在施甸县烟草公司家属区送给田某现金人民币72万元；2010年至2011年中秋节前，被告�赵岳为了感谢曾任保山市重点公路建设管理处常务副处长、施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部副指挥长的崔某在技术上、工程款拨付及摆榔通乡油路工程提供帮助，先后六次在施甸县姚关镇施孟公路指挥部（姚关五四宾馆）崔某的宿舍，送给其现金人民币40万元；2010年至2012年，被告人赵岳为跟曾任施甸县交通运输局副局长、施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部副指挥长的李某处好关系以及协调征地拆迁工作，保障了施孟公路A1标的施工进度及帮忙协调A1标水毁工程，先后六次送给其人民币2.5万元；2010年至2012年，被告人赵岳为感谢曾任施孟公路指挥部会计的杨某1能在施孟公路A1标段工程款拨付到位，先后三次在施孟公路杨某1的办公室送给其人民币0.3万元；2010年至2012年期间，被告人赵岳为感谢曾任施孟公路指挥部出纳、施甸县发展与改革局职工杨某2在施孟公路A1标段工程款拨付中的帮助，先后四次在施孟公路指挥部杨某2的办公室，送给的杨某2现金人民币0.4万元；2008年中秋节和2009年春节前，被告人赵岳为感谢原施甸县交通运输局副局长、姚打公路指挥部总工程师谢某在工程施工、验收等方面的照顾，两次送给谢某人民币0.4万元。
被告人赵岳为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿共计人民币150.6万元，其行为已构成行贿罪，应依法追究其刑事责任。鉴于被告人赵岳主动投案并如实供述犯罪事实，属于自首，可从轻处罚；另外被告人多次提供他人犯罪线索，查证属实，具有一般立功情节，对其可以从轻或者减轻处罚。
被告人赵岳对公诉机关指控的犯罪事实未提出异议，并认识到自己犯了罪，希望给予其从轻处罚。
辩护人万从先认为公诉机关指控被告人赵岳的犯罪事实和罪名成立。但辩护认为：1．被告人赵岳经侦查机关电话通知，在侦查机关未采取强制措施之前主动到侦查机关投案并如实供述了犯罪事实，构成自首，依法应从轻或者减轻处罚；2．被告人赵岳劝说苏某投案自首并检举提供他人犯罪线索，查证属实，构成一般立功；3．被告人赵岳行贿国家工作人员不是为谋取非法利益。综上，建议对被告人赵岳判处五年以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明：2008年至今，被告人赵岳在负责承建保山市施孟二级公路施甸县城至链子桥段改建工程A1标合同段及农村公路工程期间，为在中标工程、协调关系、工程款拨付等方面谋取不正当利益，多次非法向国家工作人员赵某、田某、崔某、李某、谢某、杨某1、杨某2（均另处）现金人民币150.6万元。其中：
2013年至2015年，被告人赵岳为感谢曾任施甸县交通运输局局长、施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部副指挥长的赵某安排施孟公路A1标的工程尾款拨付及老麦至保场的农村公路工程，先后三次在甸阳镇角里村赵某家里送给其现金人民币35万元。
2009年至2011年，被告人赵岳为请曾任施甸县交通运输局局长、施孟公路县城至链子桥段工程建设领导小组副组长及指挥部常务副指挥长田某帮忙安排拨付施孟公路A1标的工程款，先后四次在施甸县烟草公司家属区送给田某现金人民币72万元。
2010年至2011年中秋节前，被告人赵岳为了感谢曾任保山市重点公路建设管理处常务副处长、施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部副指挥长的崔某在技术上、工程款拨�及摆榔通乡油路工程提供帮助，先后六次在施甸县姚关镇施孟公路指挥部（姚关五四宾馆）崔某的宿舍，送给其现金人民币40万元。
2010年至2012年，被告人赵岳为跟曾任施甸县交通运输局副局长、施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部副指挥长的李某处好关系以及协调征地拆迁工作，保障了施孟公路A1标的施工进度及帮忙协调A1标水毁工程，先后六次送给其人民币2.5万元。
2010年至2012年，被告人赵岳为感谢曾任施孟公路指挥部会计的杨某1能在施孟公路A1标段工程款拨付到位，先后三次在施孟公路杨某1的办公室送给其人民币0.3万元。
2010年至2012年期间，被告人赵岳为感谢曾任施孟公路指挥部出纳、施甸县发展与改革局职工的杨某2能在施孟公路A1标段工程款拨付�位，先后四次在施孟公路指挥部杨某2的办公室，送给的杨某2现金人民币0.4万元。
2008年中秋节和2009年春节前，被告人赵岳为感谢原施甸县交通运输局副局长、姚打公路指挥部总工程师谢某在工程施工、验收等方面的照顾，两次送给谢某人民币0.4万元。
上述事实，经法庭举证、质证，有如下证据证实：
一、书证：
1．户籍证明、无违法犯罪证明，证实被告人赵岳出生于1973年10月28日，系完全刑事责任能力人，没有违法犯罪记录。
2．到案经过、线索登记表、立案决定书、施甸县人民检察院出具的情况说明，证实2016年4月，施甸县人民检察院在办理施孟公路职务犯罪专案中，发现赵岳有重大行�犯罪嫌疑，经办案人员电话通知赵岳到检察院接受询问，赵岳于2016年5月12日投案自首，在接受询问期间，赵岳主动交代犯罪事实，赵岳的行为构成自首。同年5月13日被立案侦查。
3．中国有色金属工业第十四冶金建设公司证明、营业执照、施孟公路A1标施工合同、施孟公路指挥部拨款会议纪要、账务资料、工程变更设计资料，证实中国有色金属工业第四冶金建设公司中标保山市施孟二级公路施甸县城至链子桥段改建工程A1合同段，系赵岳以该公司名义参与投标并中标，赵岳非该公司职工。该公司按照协议规定以中标合同价的2%向赵岳收取管理费用并提供相关管理人员，项目盈亏由赵岳自负；指挥部自2009年10月至2013年10月向赵岳负责的A1标的拨款情况；被告人赵岳在实施施孟公路A1标段时变更过工程设计。
4．干部任免审批表、施甸县交通运输局证明及组织机构代码证、保山市交通运输局证明及组织机构代码证、干部履历表、干部信息采集表，施甸县发展和改革局证明及组织机构代码证、施甸通正公路养护有限公司证明、情况说明及组织机构代码证，立案决定书，证实赵某、田某、李某、杨某2、谢某为国家机关工作人员，保山市交通运输局机构类型属于机关法人，崔某属于保山市交通运输局事业单位编制人员，谢某系交通局退休职工。施甸通正公路养护有限公司属国有控股企业即国有企业，杨某1为公司合同制职工，任会计，2009年6月委派到施孟公路姚关至链子桥段二级公路改建工程领导小组及项目指挥部综合办公室任会计。以上人员均因涉嫌受贿罪被立案侦查。
5．中共施甸县委办公室施办发［2009］45号、施办发［2012］28号文件、施甸县人民政府办公室施政办发［2009］144号、［2014］36号文件、施姚打发［2008］8号，证实2009年至2014年，田某为施孟公路施甸县城至链子桥段工程建设项目部领导小组副组长、项目指挥部常务副指挥长，赵某、崔某、李某为项目指挥部副指挥长，杨某1、杨某2分别为项目指挥部会计和出纳、谢某任姚打公路建设指挥部总工程师和施孟公路指挥部合同管理质量稽查科科长。
6．施甸县姚关至打黑通乡油路建设工程招标中标通知书、合同协议书、云南路港工程公司云路港司总字［2008］26号文件、施甸县姚打公路建设指挥部文件施姚打发［2008］4号、关于更换施甸县姚关至打黑通乡油路建设工程第一合同段项目经理部人员的请示、批复，证实2008年4月23日，姚打通乡油路工程中标方为云南路港工程公司。2008年5月6日，云南路港工程公司向姚打通乡油路建设指挥部请示，同年5月12日，该指挥部批复同意被告人赵岳为施甸县姚关至打黑通乡油路建设工程第一合同段项目经理部项目经理，杨治虎为项目总工。
7．施甸县摆榔通乡油路工程结算清单，证实摆榔通乡油路工程施工方为中国有色金属工业第十四冶金建设公司，签字人为赵岳；建设方为施孟公路指挥部，签字人为崔某。2011年4月，该道路结算金额为9,103,494元。
8．施孟二级公路施甸姚关至链子桥段改建工程河尾经陡坡断山绕行便道的改造和养护工程施工承包合同，证实施孟二级公路施甸姚关至链子桥段改建工程河尾经陡坡断山绕行便道的改造和养护工程，于2010年2月28日由赵岳承包，发包方代理人为李某。
9．施甸县交通运输局2014年第二批及2015年提前实施通畅工程施工招标评标报告、老麦新寨至保场七星桥公路施工合同，证实老麦新寨至保场七星桥公路A1标工程情况及拨款情况，承包方为云南交通建设工程公司，收款方为保山路桥奔驰公司。
10．劝苏某投案自首的经过、举报材料、立案决定书、情况说明，证实被告人赵岳被取保候审后，劝说苏某投案自首，其提供张某、林某、徐某有涉嫌行贿犯罪的线索，经侦查机关查证，张某、林某、徐某均被立案侦查，被告人赵岳具有一般立功情节。
二、证人证言：
1．赵某证实，赵岳五次送给他钱，共计55万元人民币。第一次是2012年春节前的一天中午，赵岳到交通局其办公室送给他5万元；第二次是2013年中秋节前的一天，赵岳到施甸县甸阳镇角里村�家里，送给他15万元；第三次是2013年中秋节赵岳到其家中送给其15万元；第四次是2014年春节前的一天，赵岳来到他家找他送了10万元钱，钱是放在牛皮纸档案盒里；第五次是2015年春节前的一天，赵岳来他家里送给他用牛皮纸档案盒装着的10万元钱。赵岳是为了施孟公路拨款快些，还有农村公路邀请招标的项目能够照顾他们一些才给他送钱。
2．田某证实，先后四次共计收受赵岳贿赂款72万元现金人民币。第一次是2009年春节前的一天晚上8点左右，赵岳到他在施甸烟草公司的家里送给他2万元现金人民币。第二次是2010年春节前的一天晚上，赵岳到烟草公司家里找他，说来拜年，工程方面请多关照一下，送了20万元现金人民币。第三次是2010年3、4月份的一天晚上，赵岳到烟草公司家里找他，说工程方面请多关照一下，送了给他30万元现金�民币。第四次是2011年春节前的一天晚上8点左右，赵岳到他家里，送给他20万元现金人民币。赵岳第一次送钱的时候他是交通局局长，为了让他少盯着工程质量才送钱给他。2010年后三次送钱是因为赵岳承建了施孟公路A1标，在拨款方面给赵岳一定的倾斜和照顾。
3．崔某证实，赵岳分六次送给他40万元人民币现金。第一次是2010年春节前的一天晚上，赵岳到施孟公路指挥部他的宿舍（姚关五四宾馆）给他拜年，送了5万元。第二次是2010年端午节前的一天，赵岳到施孟公路指挥部他的宿舍给他拜节，送了5万元。第三次是2010年中秋节前的一天晚上，赵岳到施孟公路指挥部他的宿舍给他拜年，送给他5万元。第四次是2011年春节前的一天晚上，赵岳来到施孟公路指挥部他的宿舍，送给他10万元。第五次是2011年5、6月份的一天，赵岳来到施孟公�指挥部他的宿舍，送给他5万元。第六次是2011年中秋节前的一天，赵岳来到施孟公路指挥部他的宿舍，送给他10万元。赵岳之所以会送钱给他，是因为赵岳在他的帮助下取得了摆榔水泥路工程的承建权；第二，在工程拨款上，他建议办公会向赵岳倾斜；第三，工程质量上也不死盯A1标，能过就过了。
4．李某证实，六次收受过赵岳送的2.5万元人民币现金。第一次是2010年春节前的一天中午，赵岳在施孟公路指挥部（姚关五四宾馆）大门口，送了给他1万元。第二次是2010年端午节前的一天傍晚，赵岳在施孟公路指挥部（姚关五四宾馆）他的办公室送了给他0.2万元。第三次是2010年中秋节前的一天中午，赵岳在施孟公路指挥部（姚关五四宾馆）他的办公室送了给他0.3万元。第四次是2011年春节前的一天中午，赵岳在施孟公路指挥部（姚关五四宾馆）他的办公室送了给他0.5万元钱。第五次是2011年端午节前的一天，赵岳在施孟公路指挥部（姚关五四宾馆）送了给他0.2万元。第六次是2012年春节前的一天上午，赵岳在新施孟公路指挥部（施甸县城兰溪苑）他的办公室送了给他0.3万元。
5．杨某1证实，分三次收受赵岳送的人民币0.3万元。每次都是0.1万元，第一次是2010年春节前的一天，第二次是2011年中秋节前的一天，第三次是2012年春节前的一天，地点都是在施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部她的办公室内。
6．杨某2证实，在施孟公路指挥部任出纳期间，在逢年过节的时候以过节费的名义陆陆续续收受了施孟公路负责人赵岳送的人民币0.4万元。2010年春节前的一天、2010年中秋节前的一天、2011年春节前的一天、2012年春节前的一天，在他的办公室内，每次收受赵岳送的人民币0.1万元。
7．谢某证实，2009年春节和中秋节两个节假日，在施甸县城北旅社家里以过节费的名义收受了赵岳送的0.4万元现金人民币，每次0.2万元。当时赵岳修着姚打公路，而他是姚打公路指挥部的副指挥长兼总工，赵岳想和他处好关系，在工程上多给予帮助以及技术上的支持。
8．马某证实，从2008年开始，赵岳做施甸姚打公路的时候就一直帮赵岳做财务工作。A1标由中国有色金属工业第十四冶金建设公司中标，但实际上老板是赵岳，当时他们在施甸县建设银行开了一个对公账户，名称是中国有色金属工业第十四冶金建设公司施孟二级公路A1标项目部。施孟公路把每笔工程款拨到该账户，他们再按3%的管理费汇给十四冶公司。2012年因为该账户到期，A1标后续的�程尾款就直接打到他在建行开设的尾数为4991的个人账户上。A1标项目部的支出有工人工资、材料款、施工机械台班，尤其是在逢年过节的时候他们要取很多的现金备用，另外赵岳需要现金的时候也跟他拿过一些，拿过多少不记得了。
9．王某证实，2009年至2012年，任施孟公路A1标项目部副经理，主要负责安全生产和督促施孟公路A1标向公司缴纳管理费。赵岳非公司职工，但是是A1标老板，A1标由赵岳自负盈亏，他们公司下派的工作人员工资由A1标支付，公司还向赵岳收取2%的管理费。
10．李某证实，他于2009年12月至2013年11月在施孟公路指挥部工作，任合同管理科科长。施孟公路进行工程打包的资料由他收集汇总，当时打包进施孟公路的工程有四条路，其中摆榔通乡油路工程打包进施孟公路A1标，由赵岳负责实施，结算金额910多万元。
三、被告人的供述与辩解及同步录音录像：
1．被告人赵岳供述了2013年至2015年，先后六次向时任施甸县交通运输局局长、施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部副指挥长赵某行贿现金人民币83万元，其中有一次8万元被退回。2009年至2011年，先后四次向时任施甸县交通运输局局长、施孟公路县城至链子桥段工程建设领导小组副组长及指挥部常务副指挥长的田某行贿现金人民币72万元。2010年至2011年，先后六次向时任保山市重点公路建设管理处常务副处长、施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部副指挥长的崔某行贿现金人民币40万元。2010年至2012年，先后六次向时任施甸县交通运输局副局长、施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部副指挥长李某行贿现金人民币2.5万元。2010年至2012年，先后三次向时任施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部会计杨某1行贿现金人民币0.3万元。2010年至2012年期间，四次向时任施孟公路县城至链子桥段工程建设指挥部出纳杨某2行贿现金人民币0.4万元。2008年中秋节及2009年春节两次向原施甸县交通运输局局长、姚打公路指挥部总工程师谢某行贿0.4万元。
2．侦查机关在讯问被告人时依法文明进行，没有非法证据排除的情形。
上述证据，经当庭举证、质证，被告人赵岳及其辩护人万从先未提出实质性的异议。本案中虽然部分证人即受贿人认可的受贿数额与被告人供述的行贿数额不一致，但公诉机关起诉指控被告人的犯罪数额是依照双方能够印证的数额认定，故本院认为应依照有利于被告人的原则及证据能够相互印证的事实认�被告人赵岳行贿的数额。本案的证据收集程序合法，内容客观真实，所证明的事实与本案的事实相关联，对本案犯罪事实的认定具有证明作用，依法予以确认。
本院认为，被告人赵岳在负责承建保山市施孟二级公路施甸县城至链子桥段改建工程A1标合同段过程中，为在工程协调、技术支持、工程款拨付等方面谋取不正当利益，多次送给多名国家工作人员现金人民币共计150.6万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的事实清楚、罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人赵岳能够投案自首，并提供他人犯罪线索，查证属实，成立一般立功，依法应对其减轻处罚。辩护人提出被告人赵岳具有自首、立功等情节应减轻处罚的观点，予以采纳；对辩护人提出的被告人行贿他人不是谋取非法利益的观点，不予采纳。为营造风清气正的社会风气�惩治腐败犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款的规定，判决如下：
被告人赵岳犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币120万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金在判决发生法律效力之日起六十日内缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 段朝翠
审判员 李 飞
审判员 朱仁凤
二〇一七年九月二十七日
书记员 宋佳佳