安徽省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖民终709号
上诉人（原审原告）：安徽华景建设有限公司，住所地安徽省六安市人民路56号，统一社会信用代码913415001529822932（3-3）。
法定代表人：涂有亮，该公司总经理。
委托代理人：高洁，安徽皋兴律师事务所律师。
委托代理人：王康璐，安徽皋兴律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：六安东城经济建设有限公司，住所地安徽省六安市皖西大道，统一社会信用代码91341500754877175T。
法定代表人：翁良文，该公司总经理。
委托代理人：樊玲玲，安徽寻求律师事务所律师。
上诉人安徽华景建设有限公司（简称华景建设公司）因与被上诉人六安东城经济建设有限公司（简称东城经济公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服安徽省六安市中级人民法院（2014）六民一初字第00089号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年11月30日公开开庭审理了本案，华景建设公司的委托代理人高洁、东城经济公司的委托代理人樊玲玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
华景建设公司上诉请求：改判一审判决第一、二、三、四项，即：1、改判东城经济公司给付下欠工程款2112442.49元为2192442.49元；2、改判东城经济公司应付BT项目垫资利息3317514.58元为5982063.12元；3、改判东城经济公司给付华景建设公司截止2014年6月30日的逾期付款违约损失5490112.94元为10940225.88元；4、改判东城经济公司给付下欠工程款2112442.49元为8174505.61元（其中工程款2192442.49元，BT垫资利息5982063.12元）自2014年6月30日起至付清之日止逾期付款违约损失（损失按同期银行贷款基准利率4倍计算）；5、一二审诉讼费用、鉴定费用由东城经济公司负担。事实和理由：1、一审诉讼时，东城经济公司于2014年9月12日支付华景建设公司1395987.85元是事实，但其中有8万元与本案无关，该8万元是华景建设公司承建东城经济公司的雨污项目工程款。因此，东城经济公司尚欠工程款应为2192442.49元。2、一审全部按照一年时间计算BT项目垫资利息违背了BT项目利息计算的基本规则和当事人的合同约定。BT项目是根据发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定的时间内将竣工后的项目移交发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。因而，涉案BT项目垫资利息属于投资回报的表现形式，即当华景建设公司将工程项目移交给东城经济公司时，按照合同约定，东城经济公司应在三年内付清华景建设公司的工程款及相对应的垫资利息，这里的利息实际上是东城经济公司不能一次性支付工程款对华景建设公司的垫资应当给予的回报。所以，垫资利息应当以实际占用时间长短为依据进行计算，涉案正确的BT垫资利息应当是5982063.12元，而不能笼统按一年期利率计算。鉴定机构明确了该数字，只是为了回避矛盾才在报告中附加了如果BT项目垫资利息全部按一年期利率计算的利息数额。3、华景建设公司以BT方式承接项目工程，期待的是作为国有全资公司的东城经济公司能够及时支付工程款和BT垫资利息。华景建设公司民间融资的利率成本高于同期银行贷款利率的四倍。因此，华景建设公司要求按照同期银行贷款利率的四倍赔偿损失10980225.88元符合法律规定。4、2014年6月30日之后，东城经济公司仍欠工程款2192442.49元和BT垫资利息5982063.12元，一审仅判令东城经济公司按同期银行贷款基准利率支付下欠工程款自2014年6月30日起至实际付清之日止的利息有失公允。尚欠工程款数额21922442.49元和BT垫资利息5982063.12元均是东城经济公司到期应付而未付的投资和回报，因此计算的基数应当是9174505.61元。因东城经济公司应承担违约责任，华景建设公司要求按照同期银行贷款利率的4倍支付利息应得到支持。综上，请求二审法院依法改判。
东城经济公司答辩称：1、东城经济公司对一审判决亦不予认可，因故错失上诉时机导致未能上诉。2、华景建设公司的上诉主要针对的是司法鉴定意见，没有事实和法律依据。
华景建设公司向一审法院提起诉讼，请求判令：1、东城经济公司依照合同约定支付工程款3508430.34元及利息3323817.56元；2、东城经济公司承担违约责任，支付违约给华景建设公司造成的损失14185611.89元（按欠款本息总额承担同期银行贷款四倍的利息，暂计至2014年6月30日，本清息止）；3、本案诉讼费用、律师代理费用由东城经济公司承担。一审中，华景建设公司变更诉讼请求第1项为“支付工程款3508430.3元及利息6038366.48元。”
一审查明：1、2007年5月8日，东城经济公司与华景建设公司签订《建设工程施工合同》，约定由华景建设公司承建杭淠湾小区9#-13#住宅楼工程，工程内容为招标范围内的全部内容，施工图所示，资金来源BT融资方式。合同价款15089128元，合同价款采用固定价格，合同价款中包括的风险范围：政策、施工环境和市场变化因素；合同价款的其他调整因素：工程设计变更的工程量、超出合同外工程量等因素。合同对工程款（进度款）支付的约定为：“本工程采用BT融资方式不预付工程款。1、工程施工到二层结构验收合格后，支付合同款的20%为首付工程款。2、施工到四层结构验收合格后，支付合同价款的20%。3、主体工程竣工通过合格验收后，支付合同价的10%工程款。4、工程竣工通过合格备案第一年内，支付总造价的20%+20%工程款的央行同期贷款利率。5、工程竣工通过合格备案第二年内，支付总造价的20%+20%工程款的央行同期贷款利率。6、工程竣工通过合格备案第三年内，支付合同价的工程款10%+10%工程款的央行同期贷款利率-
合同约定的保修金额。”合同对违约责任约定为：发包人（承包人）违约承担违约责任，赔偿因其违约给承包人（发包人）造成的经济损失。合同签订后，华景建设公司投入施工完毕，并于2008年12月29日通过了竣工验收。2009年8月30日，六安恒信工程造价咨询有限公司对杭淠湾小区9#-13#住宅楼工程出具了《审核报告》，该工程造价为18236033.7元。
2、2008年1月10日，东城经济公司与华景建设公司签订《建设工程施工合同》，约定由华景建设公司承建西花园南小区（三期）工程，工程内容为招标范围内的全部内容施工图所示。计划开工日期为2008年2月22日，竣工日期为2008年9月18日。合同价款19924752元，合同价款采用固定价格+经济签证方式确定，合同价款的其他调整因素：工程设计变更的工程量、超出合同外工程量等因素。合同对工程款（进度款）支付的约定为：1、工程施工到二层结构验收“合格”后，付合同价款的20%为首付工程款。2、施工到四层结构验收“合格”后，支付合同价款的20%。3、主体工程通过“合格”备案后，支付合同价的10%工程款。4、工程竣工通过“合格”备案第一年内，支付总造价的20%+20%工程款的央行同期贷款利率。5、工程竣工通过“合格”备案第二年内，支付总造价的20%+20%工程款的央行同期贷款利率。6、工程竣工通过合格备案第三年内，支付合同价的工程款10%+10%工程款的央行同期贷款利率-
合同约定的保修金额。合同对违约责任约定为：发包人（承包人）违约承担违约责任，赔偿因其违约给承包人（发包人）造成的经济损失。合同签订后，华景建设公司投入施工完毕，并于2009年9月30日通过竣工验收。2012年10月12日，六安市审计局对西花园南小区（三期）工程出具了《审计报告》，该工程造价为22090315.88元。
3、2008年3月8日，东城经济公司与华景建设公司签订《建设工程施工合同》，约定由华景建设公司承建寿春路安置小区一期C标段工程，工程内容为土建装饰及水电安装工程的施工及保修。计划开工日期为2008年2月22日，竣工日期为2008年9月18日。合同价款6321410.09元，合同价款采用固定价+调整价格方式确定，合同价款的其他调整因素:由工程设计变更引起的工程量增减，结算价可以调整。合同对工程款（进度款）支付的约定为：1、工程施工到二层结构验收“合格”后，支付合同价款的20%；2、工程施工到四层结构验收“合格”后，支付合同价款的20%；3、主体工程验收合格后，支付合同价款的10%；4、工程竣工通过“合格”备案一年后，支付结算价的20%+20%结算价的央行同期贷款利息；5、工程竣工通过“合格”备案二年后，支付结算价的20%+20%结算价的央行同期贷款利息；6、工程竣工通过“合格”备案三年后，支付结算价的10%+10%结算价的央行同期贷款利息减实际发生的应由承包方承担的工程保修费用；工程结算价=合同价款+调整价款，以有资质造价咨询单位的审验报告为准。双方在专用条款内约定违约责任执行合同通用条款。合同签订后，华景建设公司投入施工完毕，并于2009年10月10日通过竣工验收。2011年6月20日，六安财立达会计师事务所对寿春路安置小区一期C标段工程出具了《工程结算审核报告》，该工程造价为7205987.85元。
4、2008年7月31日，东城经济公司与华景建设公司签订《建设工程施工合同》，约定由华景建设公司承建六安经济开发区寿县路工程，工程内容为图纸、招标文件、招标答疑范围内全部内容。计划开工日期为2008年8月1日，竣工日期为2008年12月28日。资金来源BT融资方式。合同价款8073400元，合同价款采用固定总价方式确定，采用固定价格合同，合同价款中的风险范围：结算价由合同价+调整价组成；合同价款的其他调整因素：工程设计变更引起的工程量增减、超出招标文件约定范围的工程量等因素。工程款（进度款）支付约定为：竣工验收合格付40%，余款三年内付清。第一、二、三年分别付20%+20%银行同期利息（详见招标文件）。双方在专用条款中约定违约责任执行合同通用条款。合同签订后，华景建设公司投入施工完毕，并于2009年9月29日通过竣工验收。2012年6月5日，安徽永合工程咨询有限公司对六安经济开发区寿县路工程出具了《六安开发区寿县路结算审核报告书》，该工程造价为12606801元。
5、2009年3月5日，东城经济公司与华景建设公司签订《建设工程施工合同》，约定由华景建设公司承建杭淠湾小区安置房及小学教学楼工程，工程内容为清单及招标文件约定内全部内容。计划开工日期为2009年4月，竣工日期为2009年12月。合同价款30905040.21元，本合同采用固定价格，合同价款中包括的风险范围：依专用条款第2条、需调整综合单价的则以调整后的综合单价作为单价结算；合同价款的其他调整因素：工程设计变更、签证增减工程量等。合同对工程款（进度款）支付的约定为：二层结构验收“合格”后，付合同价款的20%，主体封顶付合同价款的20%，竣工初验付合同价款的20%，工程竣工结算后付至结算价格的60%，剩余决算价的40%分三年付清；工程竣工后一年内付20%+20%工程款的央行同期贷款利息，工程竣工后两年内付10%+10%工程款的央行同期贷款利息，工程竣工后三年内付10%+10%工程款的央行同期贷款利息。双方在专用条款内约定违约责任执行合同通用条款。合同签订后，华景建设公司投入施工完毕，并于2009年12月21日通过竣工验收。2012年6月5日，安徽国华建设工程项目管理有限公司对杭淠湾小区安置房及小学教学楼工程出具了《建设工程造价审核报告书》，该工程造价为6318234.75元。
6、2009年7月，东城经济公司与华景建设公司签订《建设工程施工合同》，约定由华景建设公司承建杭淠湾小区安置房2009年度二期住宅楼及商铺工程02标工程（29#-31#），承包范围为清单及招标文件约定范围内全部工程。计划开工日期为2009年7月，竣工日期为2010年3月。合同价款为11118525.43元。本合同采用固定（综合）单价方式确定；合同价款的其他调整因素：工程设计变更、签证增减工程量等。合同对工程款（进度款）支付的约定为：工程施工到二层结构验收合格后支付合同价款的20%；四层结构验收合格后，支付合同价款的20%；主体验收合格后支付合同价款的10%；工程竣工通过“合格”备案一年后，支付结算价的20%+20%结算价的央行同期贷款利息；工程竣工通过“合格”备案二年后，支付结算价的20%+20%结算价的央行同期贷款利息；工程竣工通过“合格”备案三年后支付结算价的10%+10%结算价的央行同期贷款利息。工程质量保修金的留置及退还按国家有关规定办理。合同签订后，华景建设公司投入施工完毕，并于2010年3月20日通过竣工验收。2012年8月31日，六安科源工程咨询有限公司对该工程出具了《审核报告》，该工程造价为12705832.99元。
7、2009年10月20日，东城经济公司与华景建设公司签订《建设工程施工合同》，约定由华景建设公司承建杭淠湾安置小区2009年度三期住宅及商铺工程A标段工程，工程内容为土建及水电安装等工程（框架结构11层）。计划开工日期为2009年10月20日，竣工日期为2010年9月18日。合同价款11915738.12元，本合同采用固定综合单价方式确定，合同价款中包括的风险范围：中标的综合单价依据专用条款需调整的，以调整后的单价作为综合单价；合同价款的其他调整因素按照招标文件的约定执行。合同对工程款（进度款）支付的约定为：1、工程施工到二层结构验收合格后支付合同价款的20%；2、工程施工到七层结构验收合格后支付合同价款的20%；3、工程竣工验收合格后支付合同价款的20%；4、工程竣工通过“合格”备案一年后支付结算价的15%+15%结算价的央行同期利息；5、工程竣工通过“合格”备案二年后支付结算价的15%+15%结算价的央行同期利息；6、工程竣工通过“合格”备案三年后支付结算价的15%+15%结算价的央行同期利息；工程质量保修金的留置和返还按照国家有关规定办理。双方在专用条款内约定违约责任执行合同通用条款。合同签订后，华景建设公司投入施工完毕，并于2011年11月3日通过竣工验收。2013年1月5日，安徽国华建设工程项目管理有限公司对杭淠湾安置小区东三号、东四号楼工程出具了《建设工程造价审核报告书》，该工程造价为14471061.49元。
综上，华景建设公司施工的上述工程均已验收结算，截止2014年6月30日（华景建设公司诉请计算截止日），涉案工程总价款为119696068.23元，合同约定应收工程款本金为118248962.08元，履行合同期间，东城经济公司陆续支付工程款114740531.74元，尚欠3508430.34元。后因东城经济公司没有按照合同约定支付工程款及垫付款利息，华景建设公司诉至一审法院。
一审期间，东城经济公司于2014年9月12日支付工程款本金1395987.85元，尚欠工程款本金2112442.49元。审理期间，双方对东城经济公司应支付BT项目垫资利息金额及违约造成的损失发生争议。华景建设公司申请对应付垫资利息及延期付款给其造成的损失进行鉴定，一审法院依法委托六安金裕会计师事务所进行鉴定，该所作出六金裕专项审字（2015）第120号《关于安徽华景建设有限公司与六安东城经济建设有限公司利息鉴定报告》，该鉴定报告第三部分鉴定方法及说明：1、本次鉴定本金以工程结算价为准，支付的工程款依据双方提供给法院并经双方认可的数据；2、利率按中国人民银行发布的同期贷款利率，一年按360天计算；3、利息分合同约定利息（BT项目利息）和延期付款资金占用利息两部分。其中约定利息（BT项目利息）采用两种口径：（1）第一年支付按一年计算，第二年按两年计算，第三年按三年计算，（2）全部按照一年计算，未及时支付的BT利息不作为欠款计算延期付款至今利息，计算结果由法院判断选择。延期付款至今占用利息计算至2014年6月30日。4、西花园三期1号楼备案日期为2009年12月31日，其他楼盘备案日期为2009年10月10日，因难以分清各楼盘的及时金额及付款金额，本次计算利息均以2009年10月10日为计息起点。5、杭淠湾小区三期，备案时间以验收日期顺延一个月计算。鉴定报告第四部分审核结果：（一）A种方法、全部以结算价计算。1、应付BT项目垫资利息为5982063.12元。2、延期付款至今占用利息2745067.47元。以上第一项、BT项目垫资利息采用第一年按一年时间计算，第二年按两年时间计算，第三年按三年时间计算；如果BT项目垫资利息全部按一年时间计算，应付BT项目垫资利息为3317514.58元；两种口径相差2664548.54元。上述两种计算结果由法院判断和选择。（二）B种方法，审计结算以前以合同价，审计结算以后以结算价计算。1、应付BT项目垫资利息为5770149.22元。2、延期付款至今占用利息2032319.65元。以上第一项，BT项目垫资利息采用第一年按一年时间计算，第二年按两年时间计算，第三年按三年时间计算；如果BT项目垫资利息全部按一年时间计算，应付BT项目垫资利息为3164514.21元；两种口径相差2605635.01元。上述两种计算结果由法院判断和选择。
一审法院认为：1、关于东城经济公司应付华景建设公司BT项目垫资利息如何计算的问题。鉴定报告对BT项目垫资利息及延期付款资金占用利息分别以“全部以结算价计算（A种方法）”和“审计结果前以合同价，审计结算后以结算价计算（B种方法）”作出两个结果。经查，双方签订的七份合同对BT项目工程款（进度款）支付均有约定，其中部分合同约定“支付工程款的央行同期贷款利息”，部分约定“支付结算价的央行同期贷款利息”，七份合同虽然均在合同中明确了合同价款，但同时在专用条款中约定了合同价款调整因素，且在实际履行过程中也是根据专用条款约定进行的。因此双方部分合同中约定的“支付工程款的央行同期贷款利息”，该“工程款”应为“结算价款”，而不是“合同价款”，故应当按照鉴定报告（一）A种方法，即全部以结算计算BT项目垫资利息和延期付款资金占用利息。该鉴定报告同时说明“以上第一项，BT项目垫资利息采用第一年按一年时间计算，第二年按两年时间计算，第三年按三年时间计算；如果BT项目垫资利息全部按一年时间计算，应付BT项目垫资利息为3317514.58元；两种口径相差2664548.54元”。双方合同约定东城经济公司分年度（三年）支付相应的BT项目垫资利息，根据BT项目垫资利息性质属于工程款性质，结合双方合同约定的内容，BT项目垫资利息全部按一年时间计算，符合实际情况。故东城经济公司应付BT项目垫资利息为3317514.58元。2、关于逾期付款违约损失问题。鉴定报告对延期付款资金占用利息（东城经济公司给华景建设公司造成的损失）同样分别以“全部以结算价计算”（A种方法）和“审计结算前以合同价，审计结算后以结算价计算”（B种方法）作出两个结果。同上，一审法院确认按照鉴定报告（一）A种方法，即全部以结算价计算延期付款资金占用利息，争议在于是按照中国人民银行发布的同期同类银行贷款基准利率（单倍），还是依照华景建设公司主张的按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的4倍计算。双方签订的七份合同，对违约责任均只是笼统地约定发包人或承包人违约承担违约责任，赔偿因其违约给对方造成的经济损失，没有具体约定违约方赔偿对方损失的计算方法或者应当支付违约金的数额或计算方法。《合同法》第一百一十三条规定“当事人一方不履行合同或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”东城经济公司没有按照合同约定给付工程款及BT项目垫资利息，华景建设公司诉请东城经济公司承担违约责任，支付违约给其造成的损失，符合法律规定，依法应予支持。鉴于华景建设公司的损失主要是融资带来的利息损失，结合东城经济公司违约情况，酌定依据鉴定结论确认的延期付款至今占用利息的两倍5490112.94元，认定为东城经济公司违约给华景建设公司造成的损失。综上，双方签订的建设工程施工合同系双方真实意思表示，合法有效，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，华景建设公司承包工程经验收合格，东城经济公司没有按照合同约定支付工程款及BT项目垫资利息，华景建设公司诉请东城经济公司支付工程款及利息，承担违约责任，支付违约给其造成的损失符合法律规定，依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决：1、东城经济公司于判决生效之日起十日内给付华景建设公司下欠工程款2112442.49元；2、东城经济公司于判决生效之日起十日内给付华景建设公司BT项目垫资利息3317514.58元；3、东城经济公司于判决生效之日起十日内给付华景建设公司截止至2014年6月30日的逾期付款违约损失5490112.94元；4、东城经济公司按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付华景建设公司下欠工程款2112442.49元自2014年6月30日起至实际付清款项之日止的利息；5、驳回华景建设公司的其他诉讼请求。案件受理费175405元，由华景建设公司负担75405元，东城经济公司负担10万元；鉴定费用14万元，由华景建设公司负担4万元，东城经济公司负担10万元。
二审中，华景建设公司向本院新提交一份税务发票，证明2014年9月12日，华景建设公司向东城经济公司开具的8万元工程款发票并非案涉工程款，该8万元不应当从总工程款予以扣除。东城经济公司对真实性无异议，但一审中双方已作为工程结算的依据，华景建设公司认为不在案涉工程内无依据。
本院认为：根据当事人双方的举证质证及二审诉辩意见，本案二审争议焦点是：1、东城经济公司尚欠工程款数额是多少；2、本案BT项目垫资利息如何计算；3、一审按照中国人民银行发布的同期银行贷款利率的2倍计算损失是否正确；4、华景建设公司主张2014年6月30日之后的工程款和BT利息款的央行同期利率4倍利息应否得到支持？
（一）关于尚欠工程数额的问题。一审审理期间，东城经济公司于2014年9月12日支付华景建设公司1395987.85元，华景建设公司对此予以认可。二审中，华景建设公司提出其中一笔8万元的款项并非案涉工程款，经查，该发票上记载的工程项目名称为“杭淠湾小区22#-31#楼、东3#楼、4#室外道路雨污水管工程款”，东城经济公司对该发票的真实性不持异议，因该发票上注明的项目名称确与本案涉及的七项工程不相吻合，因此该8万元不应计入本案已付工程款，华景建设公司此节上诉请求，本院予以支持，故东城经济公司尚欠工程款数额应为2192442.49（2112442.49+80000）元。
（二）关于本案BT工程款利息如何计算的问题。案涉七份合同均约定了发包人在工程竣工备案后分期支付工程款及相应的工程款利息，其中对利息的约定基本模式为：竣工（或竣工备案）后一年内支付一定比例的工程款+该部分工程款的央行同期贷款利息，竣工（或竣工备案）后两年内支付一定比例的工程款+该部分工程款的央行同期贷款利息；竣工（或竣工备案）后三年内支付该部分工程的央行同期贷款利息。一审起诉及证据交换时，华景建设公司按照中国人民银行发布的一年期贷款利率计算，要求东城经济公司支付案涉七项工程的BT工程款利息3323817.56元。一审第一次庭审辩论终结后，第二次庭审前，华景建设公司变更诉讼请求主张BT工程款利息6038366.48元并称其起诉时的工程款利息仅为部分工程款利息。
本院认为：依照《中华人民共和国合同法》第一百二十五条之规定“当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词语、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思”，人民法院对合同条款进行解释应当遵循：1、当事人必须对合同条款的理解存在争议，当事人对合同理解是否有争议，应当从通常情况下一般人的角度考虑。当事人签订合同时以及签订协议后一段时间内没有意识到争议的存在，并不表明双方就此无争议，也不表明双方就此曾经达成一致，双方对合同条款的争议更多情况下是随着合同的履行逐步展开的。2、当事人对合同条款的理解存在争议时，人民法院应当按照法律规定的原则和方法予以解释，结合合同词语、条款、文本、交易习惯、行业惯例等双方知悉或者应当知悉的事由确定当事人签订合同时的真实意思表示，而其中合同使用的文字是当事人为实现合同目的自愿和主动选择表达当事人权利义务的最直接和终局性体现，在合同解释中应当置于首要地位。解释合同条款，应当首先揭示合同文字的通常含义。本案中，合同约定的央行同期贷款利息中“同期”二字，从文字本身看，本身是一个浮动概念，合同也没有使用更加明确以及固定化的“一年期”。从行业惯例和通常意义角度看，工程竣工验收，发包人依照法律及施工惯例应于此时支付全部工程款（除扣除保修金额），这样才能更加符合同时履行和交易对等原则。本案当事人基于意思自治，经协商一致，约定对通常付款期限放宽，从通常角度看，“同期”二字应当是付款人应当付款时间与约定付款时间的跨度同期。本案中，本应于竣工之日支付的工程款分别放宽于竣工（或竣工备案）后一年、两年、三年付清，同期利息应当分别按照宽限的时间长度计算利息，这也更能体现资金成本收益率与时间的关系，即竣工（或竣工备案）后一年内按央行发布的一年期贷款基准利率计算，竣工（或竣工备案）后两年按央行二年期贷款基准利息计算（实质是一至三年期），竣工（或竣工备案）后三年按央行三年期贷款基准利率计算。因合同约定同期贷款利息，通常理解应当是根据时间长短分别适用相应的利率，签订合同时，当事人尤其是义务人应当有理由相信其应承担的合同义务是根据应付款与约定付款的不同时间跨度来计算其应支付的利息，也就是鉴定意见中第1种计算方式。华景建设公司在第一次庭审辩论终结后，第二次庭审辩论终结前提出变更诉讼请求，仍系辩论终结前提出，且其变更诉讼请求仅是依据合同的不同理解提出，并未对东城经济公司的答辩造成额外的的负担，法院应予准许。东城经济公司辩称华景建设公司与东城经济公司就合同约定的利息计算方式达成一致，本院认为：当事人对合同的共同理解不同于通常理解时，当事人的共同理解优先；当事人在签订合同之前的交易习惯在解释合同时优先于行业惯例。从合同文字和通常理解看，本案合同约定的利息计算方式应当按照鉴定意见中第1种意见进行。由于当事人双方均未提供案涉工程前或签订过程中，双方相应的交易习惯、交易记录或就该问题的洽商、会谈记录等来否定当事人对利息计算方式与通常理解不一致，而当事人的合同签订之后的履行仅是确定当事人签订合同时的意思表示的参考，不能作为认定当事人达成一致或者在签订合同时具备共同理解的直接证据。华景建设公司起诉时其计算附表中载明的利息计算方式虽然全部按照央行发布的一年期贷款利率计算，但就此诉讼行为，东城经济公司主张双方对“同期”理解达成一致，依据不足。
综上，一审法院全部按照一年期计算合同约定的利息不当，本院予以纠正。经鉴定，BT项目利息为5982063.12元。华景建设公司此节上诉请求，本院予以支持。
（三）关于一审法院计算的损失问题。本案东城经济公司支付工程款存在迟延，没有完全履行合同，依法应向华景建设公司承担相应的赔偿责任。一审法院综合考虑当事人双方订立时的合理预期、未及时付款给华景建设公司造成的损失范围、东城经济公司不适当履行合同的程度和情节等因素，酌定按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的两倍向华景建设公司承担赔偿责任，符合法律规定和实际情况。华景建设公司上诉主张按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的四倍主张损失赔偿，无法律和事实依据，本院不予支持。
（四）关于2014年6月30日之后的利息问题。一审中，华景建设公司提起的诉讼请求包括请求支付工程款及合同约定的利息、延期支付工程款及合同约定的利息给华景建设公司造成的损失，损失以欠款本息为基数，按同期银行贷款利率的四倍计算，暂计算至2014年6月30日，至本清息止。就华景建设公司的损失问题，一审法院认为主要是融资带来的利息损失，并按照央行发布的同期贷款基准利率两倍计算确定华景建设公司的损失。因2014年6月30日止，东城经济公司尚未支付2192442.49元，一审已判决欠付工程款此后至实际付清之日止的利息，已足以弥补华景建设公司的实际损失，华景建设公司主张对合同约定的利息，再次计算利息，并要求按照央行基准利率4倍计算，缺乏合同及法律依据，本院不予支持。
综上，一审认定事实清楚，但适用法律部分不当，华景建设公司的部分上诉请求成立，本院予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、维持安徽省六安市中级人民法院（2014）六民一初字00089号民事判决第三、五项，即“六安东城经济建设有限公司于本判决生效之日起十日内给付安徽华景建设有限公司截止至2014年6月30日的逾期违约损失5490112.94元”、“驳回安徽华景建设有限公司的其他诉讼请求”；
二、撤销安徽省六安市中级人民法院（2014）六民一初字00089号民事判决第一项、第二项、第四项，即“六安东城经济建设有限公司于本判决生效之日起十日内给付安徽华景建设有限公司下欠工程款2112442.49元”、“被告六安东城经济建设有限公司于本判决生效之日起十日内给付安徽华景建设有限公司BT项目垫资利息3317514.58元”、“六安东城经济建设有限公司按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付安徽华景建设有限公司下欠工程款2112442.49元自2014年6月30日起至实际付清款项之日止的利息”；
三、六安东城经济建设有限公司于本判决生效之日起十日内给付安徽华景建设有限公司下欠工程款2192442.49元；
四、六安东城经济建设有限公司于本判决生效之日起十日内给付安徽华景建设有限公司BT项目垫资利息5982063.12元；
五、六安东城经济建设有限公司按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付安徽华景建设有限公司下欠工程款2192442.49元自2014年6月30日起至实际付清款项之日止的利息。
一审案件受理费及鉴定费按一审判决执行；二审案件受理费69442.63元，由安徽华景建设有限公司负担48609.84元，由六安东城经济建设有限公司负担20832.79元。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈 钢
代理审判员 廖永结
代理审判员 吴 辉
二〇一七年三月九日
书 记 员 徐珍妮
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百二十五条当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词语、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。
合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本使用的词语推定具有相同含义。各文本使用的词语不一致的，应当根据合同的目的予以解释。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。