山东省沂水县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沂民初字第360号
原告杜某某，女，汉族，居民，住沂水县。
原告佟某刚，男，汉族，居民，住沂水县。
二原告的委托代理人刘芳，山东力维律师事务所律师。
被告沂水县四十里堡镇人民政府（简称四十里镇政府）。
法定代表人李某某，镇长。
委托代理人胡乃吉，山东宇澄律师事务所律师。
被告沂水县四十里堡镇佟官庄村民委员会（简称佟官庄村委会）。
法定代表人佟某恩，该村委会主任。
被告佟某军，男，汉族，居民，住沂水县。
委托代理人庞华、周全，山东成全律师事务所律师。
被告佟某全，男，汉族，居民，住沂水县。
被告佟某堂，男，汉族，居民，住沂水县。
被告佟某山，男，汉族，居民，住沂水县。
被告魏某某，男，汉族，居民，住沂水县。
原告杜某某、佟某刚与被告四十里镇政府、佟官庄村委会、佟某军、佟某全、佟某堂、佟某山、魏某某人身损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告杜某某、佟某刚及其委托代理人刘芳，被告四十里镇政府的委托代理人胡乃吉、被告佟官庄村委会的法定代表人佟某恩、被告佟某军及其委托代理人庞华、被告佟某山、佟某全、佟某堂到庭参加诉讼，被告魏某某经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告杜某某、佟某刚诉称，被告四十里镇政府拨款在佟官庄村开展村级路网工程，2014年7月19日被告佟官庄村委会的法定代表人佟某恩通知被告佟某全找佟某友（系原告杜某某之夫，佟某刚之父）、被告佟某堂、佟某山、魏某某等5人到被告佟某军家拆房。在拆房过程中，原告亲属佟某友为躲避倒塌墙面意外摔倒，头部碰到手中的镐，经抢救无效死亡。被告四十里镇政府作为本次工程的管理者和出资者、被告佟官庄村委会作为本次工程的组织者、被告佟某军作为本次工程的受益者、其余四被告与佟某友共同劳动，均应承担相应责任。为此，起诉要求七被告赔偿原告各项经济损失487668.18元，诉讼费用由被告负担。
被告四十里镇政府辩称：佟官庄村的道路修建工程属于本村的公益事业，上级部门支持152吨水泥，其余资金由本村筹集，由村委组织施工，被告四十里镇政府不是道路工程的管理者和出资者；被告村委会的主任佟某恩帮助被告佟某军找人拆偏房，不是职务行为。原告要求被告四十里镇政府承担赔偿责任无法律依据。
被告佟官庄村委会辩称：佟官庄村修路需要拆迁有关房屋，主房在拆迁范围，经村委会讨论进行评估拆迁并进行相关补偿，偏房不再拆迁范围之内，没有评估的偏房及其他建筑物等不在拆迁范围内，村委会不负责拆除，由本户负责处置。2014年6月8日至20日属于村集体拆迁范围的房屋全部拆除完毕，6月22日开始硬化南北大街及东西大街，7月3日全部硬化完毕，7月4日开始修排水工程，至7月12日工程全部完工。死者佟某友于7月19日发生事故，去世时拆迁被告佟某军家的偏房不是村委会组织的，与村委会组织的拆迁工程无关。被告佟某军家拆偏房，被告佟某军要求被告佟官庄村委会主任佟某恩帮忙找人干活，佟某恩联系被告佟某全，佟某全联系佟某友及其他人，佟某恩只是起到介绍人的作用，不代表村集体。因此，被告佟官庄村委会不承担赔偿责任。
被告佟某军辩称：死者佟某友及被告佟某全等是由被告佟官庄村委会雇佣并受其指使为被告村委会提供劳务，工钱由村委会支付，被告佟官庄村委会是雇主，被告佟某军不是雇主；被告佟某军家的主房及偏房都在拆迁范围，因为偏房不妨碍修路，临时居住需要，被告佟某军和佟官庄村委会约定，新建房屋时再拆偏房。本村村民佟连德在修路时拆掉了主房之后，他的偏房也是由被告佟官庄村委会出钱出工拆除的，被告佟某军是第二家拆除偏房的，其它三家至今没有拆除偏房是在等待村委派人拆除。2014年7月18日被告佟某军找到佟官庄村支部书记佟某恩，让佟某恩找几个人把佟某军家的房子拆了，没说如何付工钱。因此，被告佟某军不承担赔偿责任。死者佟某友作为一个多年盖屋的老把式，应该有起码的安全意识，如果事故当天，他带有安全帽，就不会被铁锹伤及头部，其过失与其受损害有直接的因果关系，原告对其自己的损失负主要责任，被告佟官庄村委会未向雇员提供劳动保护用品，也应承担一定的责任。
被告佟某全辩称：这个钱我不能赔，我就是去干活的，工钱没有，还让我去赔钱，没有这个道理。
被告佟某堂辩称：佟某全让我一块去干活，我就是去干活，我不赔钱。
被告佟某山辩称：死者佟某友找的我去干活的，我们是给佟某军拆房，我不赔钱。死者说村委要求找5-6个人去干活。我只干了一上午，下午出事时我不在现场，我不知道是村委还是被告佟某军出工钱，到现在也没有人给我工钱，我也不知道给谁干的活，也不知道找谁要工钱。
被告魏某某未在法定期限内答辩。
经审理查明，2014年沂水县四十里堡镇佟官庄村进行道路整改，修建村南北大街和东西大街，需要拆除部分占道的建筑物。2014年5月29日该村党支部召开会议，决议如下：由评估小组对村民韩建民、佟连德、佟克红、佟某军、佟瑞锋挡着路的正房进行评估，偏房不在路基中，不在计划拆除中，村集体一律不赔偿，不负责其他责任。被告佟某军家的正房为四大间（在拆除范围内、已拆除），按面积计算应为五间房屋，在评估补偿过程中按照五间正房计算。被告佟某军家的偏房（已拆除）不再路基中，为自南向北的两间西屋，坐落在村东西大街以南，北墙距离大街南排水沟约120厘米，不在拆迁范围内，未予评估、补偿，被告村委会不负责拆除。道路整改工程于2014年7月12日完工，同年7月18日被告佟某军找到被告佟官庄村委会主任佟某恩，让佟某恩找几个人拆偏房，双方没说如何付工钱，7月19日早，佟某恩让被告佟某全找几个人拆被告佟某军的偏房，被告佟某全找到被告佟某堂、魏某某及佟某友，佟某友又找到被告佟某山，共同到被告佟某军家拆偏房，当天下午6点半左右在拆房过程中，佟某友为躲避倒塌的西墙时，在天井中意外摔倒，其头部碰到手中的镐受伤，经抢救无效于当日死亡。原告杜某某、佟某刚于2015年1月7日起诉至本院，要求七被告赔偿各项经济损失487668.18元，诉讼费用由被告负担。
另查明，拆迁户佟连德年龄近八十岁，为照顾其生活，被告佟官庄村委会将其作为危房改造户，相应拆迁事宜由村委会负责。死者佟某友出生于1958年10月20日，于2014年7月19日死亡，其妻为原告杜某某、其父为佟乾德、其子女为佟某刚、佟德凤、佟德香。佟乾德、佟德凤、佟德香自愿放弃参加诉讼要求赔偿的权利。原告的各项经济损失为：医疗费3336.18元、死亡赔偿金237640元、丧葬费26230元、办理丧葬事宜支出的合理费用1000元、精神损害抚慰金5000元，共计273206.18元。
以上事实，由当事人陈述；当事人的身份证明材料十份；原告提交的放弃参与诉讼声明、住院病历、诊断证明、医疗费单据、死亡证明各一份；被告四十里镇政府提交的信访材料、答复意见书各一份、调查记录六份；被告佟官庄村委会提交的房屋拆迁补偿明细、补偿款支出明细各一份、证明材料四份、会议记录二份；被告佟某军提交的佟某全、佟连德的调查笔录二份、佟某军家新建房屋照片三张，现场勘验照片八张、谈话笔录四份等证据予以证实。
本院认为，本案争议的焦点问题为：一、赔偿责任主体的确定；二、赔偿责任的划分。关于第一个问题：2014年沂水县四十里堡镇佟官庄村进行道路整改，修建村南北大街和东西大街，系被告佟官庄村委会自行组织的村内道路建设工程，受益人为全体村民。被告四十里镇政府未参与组织、管理施工，对佟某友的死亡不存在过错，不应承担赔偿责任。被告佟某军家的偏房（即本案中发生事故致佟某友死亡的偏房）不在路基中，不影响道路建设，未予评估、补偿，不在被告佟官庄村委会组织的拆迁范围内，由被告佟某军自行拆除。佟官庄村委会主任佟某恩应被告佟某军请求，联系人员给被告佟某军拆偏房，雇主为被告佟某军，雇员佟某友在雇员活动中死亡，被告佟某军应当承担赔偿责任。被告佟官庄村委会不是雇主，对佟某友的死亡亦无过错，不应承担赔偿责任。被告佟某全、佟某堂、佟某山、魏某某均是雇员，对佟某友的死亡亦无过错，不承担赔偿责任。关于第二个问题：雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任，受害人对损害的发生有过错的，可以减轻或免除赔偿义务人的赔偿责任。佟某友在雇佣活动中，为躲避倒塌的西墙，在天井中意外摔倒，其头部碰到手中的镐受伤，经抢救无效死亡，被告佟某军依法应当向佟某友的近亲属即原告承担赔偿责任，赔偿原告医疗费、死亡赔偿金、丧葬费、办理丧葬事宜支出的合理费用和精神损害抚慰金等经济损失，佟某友作为完全民事行为能力人，对事故的发生存在一定过失，依法可减轻雇主佟某军的赔偿责任。对原告的诉讼请求中合法的部分，本院予以支持。被告魏某某经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，依法可缺席判决。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告佟某军赔偿原告杜某某、佟某刚的经济损失191244元，应于本判决生效之日起十日内一次性付清。
二、驳回原告的其它诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8615元，由原告杜某某、佟某刚负担5237元，由被告佟某军负担3378元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审 判 长 梁训旺
审 判 员 孙安文
人民陪审员 苗玉德
二〇一五年十一月四日
书 记 员 李朝霞