江苏省泰州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）泰中民终字第01024号
上诉人（原审被告）南通大辰建设集团有限公司，住所地江苏省如皋市东陈镇新东路99号
法定代表人蒋宝林，公司董事长。
委托代理人（特别授权）丁霞娟，江苏敏政律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）吴网林，男，汉族。
委托代理人（特别授权）陆韶华，江苏伟程律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）丁佐华，男，汉族。
原审被告江苏海泰置业有限公司，住所地江苏省泰州市姜堰区沈高镇万众村。
法定代表人田岭根，公司董事长。
原审被告谢水平，男，汉族。
上诉人南通大辰建设集团有限公司（以下简称大辰公司）与被上诉人吴网林、丁佐华、原审被告江苏海泰置业有限公司（以下简称海泰公司）、谢水平建设工程施工合同纠纷一案，泰州市姜堰区人民法院于2014年8月15日作出（2014）泰姜民初字第0340号民事判决。上诉人大辰公司不服，向本院提起上诉。本院立案受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审查明，1、2010年9月28日，大辰公司与海泰公司签订《海泰·尚城国际二期工程施工合同书》一份，约定：发包人（海泰公司）将工程地点位于原姜堰市姜堰大道南侧、三水大道东侧、幸福路西侧，工程名称为海泰·尚城国际二期工程的工程发包给承包人（被告大辰公司），项目经理为周春燕，材料设备供应由发包人供应等。丁佐华在委托代表人一栏签名。
2、2011年11月20日，大辰公司向丁佐华出具授权委托书一份，授权委托书载明：“…，现授权委托南通大辰建设集团有限公司的丁佐华为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加江苏海泰置业有限公司的海泰·尚城国际二期土建安装工程合同谈判、签订。所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托期限，自委托之日起一年内”等。
3、2012年9月8日，吴网林与南通大辰建设集团有限公司海泰尚城国际项目部签订海泰·尚城国际抹灰工程劳务承包合同一份，丁佐华在签约代表处签名。协议签订后，吴网林按约施工，2013年9月7日双方经结算，南通大辰建设集团有限公司海泰尚城国际项目部确认尚欠吴网林工程款371170元。
4、2013年2月7日，南通大辰建设集团有限公司海泰尚城国际项目部向吴网林出具欠条一份，欠条载明：今欠到吴网林人工费250000元整（贰拾伍万元整），此款待工人进场后付清。
原审另查明：吴网林不具有相应的劳务分包资质。
原审认定本案的争议焦点：1、原、被告的诉讼主体资格是否适格；2、若诉讼主体适格，吴网林要求大辰公司给付其工程款621170元，海泰公司在未付工程款范围内承担连带给付责任的诉讼请求有无事实和法律依据。
关于争议焦点一，原审认为，丁佐华系在大辰公司授权范围内以项目部的名义与吴网林签订劳务承包合同，其法律后果及民事责任应由大辰公司承担。根据《中华人民共和国合同法》的规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位，大辰公司将其承建的工程分包给不具备从事建筑工程施工资质的原告，故双方签订的承包协议无效。实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理，故本案中原、被告的诉讼主体资格均适格。
关于争议焦点二，原审认为，建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，2013年9月7日，南通大辰建设集团有限公司海泰尚城国际项目部与吴网林经结算，确认尚欠吴网林工程款371170元，故被告大辰公司应当给付吴网林该工程款。关于该项目部于2013年2月7日出具给吴网林的250000元欠条，大辰公司将3号楼、6号楼、7号楼的主体工程承包给谢水平，谢水平又将墙体填充工程分包给吴网林，吴网林完成墙体填充工程后，由项目部与吴网林就工程款直接进行了结算并出具了上述欠条。谢水平亦提交书面答辩状确认了上述事实。大辰公司辩称，该欠条系中间结算，且该欠条载明的款项已经给付，但大辰公司并未提交证据证明其主张的事实，故对其辩称意见不予采纳，大辰公司应当给付吴网林该工程款250000元。
关于海泰公司是否应当承担责任。原审认为，实际施工人以发包人为被告主张权利的，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。海泰公司辩称其已按合同约定支付了工程款，但未提交证据证明，不予采信。吴网林有权要求海泰公司在其欠付大辰公司工程价款范围内承担还款责任，海泰公司承担还款责任后，可以在其尚未向大辰公司支付的工程款中直接扣除。
综上，原审认为，吴网林的诉讼请求符合法律规定，应当予以支持。丁佐华、谢水平经原审传票传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃相关诉讼权利。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，原审作出判决如下：一、被告南通大辰建设集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告吴网林工程款621170元；二、被告江苏海泰置业有限公司在未付工程款的范围内对被告南通大辰建设集团有限公司履行的上列第一项义务承担清偿责任。如果两被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11340元，由被告南通大辰建设集团有限公司负担（该款原告已预缴，原告同意原审不再退还，被告大辰公司于本判决生效后十日内直接向原告支付）。
上诉人大辰公司不服上述民事判决，向本院提起上诉称：1、一审法院依据2011年11月20日上诉人出具给被上诉人丁佐华的授权委托书，即认定丁佐华系在上诉人授权委托范围内以项目部的名义与吴网林签订劳务承包合同，其法律后果及民事责任应由上诉人承担，属事实认定错误。该授权委托书出具的对象系江苏海泰置业有限公司，授权的范围也是确定的，但是上诉人未曾授权丁佐华与吴网林签订合同，一审法院错误理解该授权委托书的实质内容。2、一审法院认定250000元的欠条属于认定事实错误。根据行业惯例，建筑工程的最终结算应载明工程量等情况，被上诉人提供的欠条上未载明工程量等情况，属于中间结算，而且该款项已经支付。一审法院认定该笔款项并要求上诉人承担给付义务没有法律和事实依据。请求二审法院撤销一审判决，依法改判或发回重审，被上诉人承担一、二审诉讼费用。
被上诉人吴网林答辩称，一审法院认定事实正确，适用法律适当，请求二审法院驳回上诉人的上诉请求。
被上诉人丁佐华、原审被告海泰公司、谢水平未有答辩意见。
二审中，双方当事人均未提供新证据。二审查明的事实与一审相同，本院予以认定。
本院认为，通过上诉人向丁佐华出具授权委托书中载明的内容，可以看出上诉人授权丁佐华参与海泰·尚城国际二期土建安装工程的谈判用合同的签订，因该工程所签署的所有文件和处理的一切事务后果均由上诉人承担，其授权事项和权限较广，并不能看出是针对海泰公司出具的，且上诉人的代理人在二审庭审时也陈述丁佐华系该工程的实际施工人，上诉人委托其签订合同，后交由他实际施工。因此，原审法院对该份授权委托书性质的认定正确，上诉人认为其未授权丁佐华与吴网林签订合同的理由不能成立。
关于250000元欠条的认定，本院认为，大辰公司海泰尚城国际项目部于2013年2月7日出具给吴网林的250000元欠条，系大辰公司将3号楼、6号楼、7号楼的主体工程承包给谢水平，谢水平又将墙体填充工程分包给吴网林，吴网林完成墙体填充工程后，由项目部与吴网林就工程款直接进行了结算并出具了上述欠条。大辰公司虽然在一、二审中辩称，该欠条系中间结算，整个工程款的结算大辰公司不知道情况，且该欠条载明的款项已经给付，但大辰公司在二审中依然未提交证据证明其主张的事实，故对其该项上诉主张不予采纳。
综上，债务应当清偿。大辰公司海泰尚城国际项目部确认的所欠吴网林工程款371170元及人工费250000元，应当由大辰公司承担清偿责任。上诉人大辰公司的上诉请求没有事实和法律依据，不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费11340元，由上诉人南通大辰建设集团有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 周卫平
审判员 杨锦华
审判员 于 焱
二〇一四年十一月二十五日
书记员 彭世美