安徽省全椒县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）全民二初字第00425号
原告：安徽全椒农村商业银行股份有限公司，住所地安徽省全椒县襄河镇椒陵大道509号。
法定代表人：葛再球，该公司董事长。
委托代理人：沈阳，该公司员工。
委托代理人：夏勇刚，安徽衡远律师事务所律师。
被告：全椒合锦物资贸易有限公司，住所地安徽省全椒县儒林路663-665号三层311室。
法定代表人：张中平。
被告：张中平，1978年8月14日出生。
被告：周华新，1977年8月19日出生。
被告：安徽益全融资担保有限公司，住所地安徽省全椒县儒林路安福建材公司办公楼三层A310室。
法定代表人：张景峰。
被告：安徽安福建材市场管理有限公司，住所地安徽省全椒县孙塘路以西、S206以东。
法定代表人：张景峰。
原告安徽全椒农村商业银行股份有限公司（以下简称农商行）诉被告全椒合锦物资贸易有限公司（以下简称合锦公司）、张中平、周华新、安徽益全融资担保有限公司（以下简称益全融担公司）、安徽安福建材市场管理有限公司（以下简称安福建材公司）金融借款合同纠纷一案，本院于2015年9月23日立案受理后，依法组成合议庭于同年12月14日公开开庭进行了审理。原告农商行委托代理人沈阳、夏勇刚到庭参加诉讼，被告合锦公司、张中平、周华新、益全融担公司、安福建材公司经本院公告送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
农商行诉称：2012年6月30日，合锦公司与农商行签订借款合同，借本金600万元，借款期限自2012年6月30至2013年6月30日，年利率9.9067%。张中平、周华新、益全融担公司提供连带保证担保；安福建材公司以其土地、房产提供抵押担保，并办理了抵押登记。后合锦公司偿还本金400万元。农商行多次催要下剩本金和利息未果，故请求判令：1、合锦公司偿还本金200万元及相应利息（借款期限内按年利率9.9067%计算，逾期按年利率14.86%计算），利随本清；2、张中平、周华新、益全融担公司对上述债务承担连带清偿责任；3、如合锦公司不能偿还上述债务，则对安福建材公司抵押物实现抵押权。
农商行为其诉讼请求向本院提交以下证据予以证明：
证据一、中国银监会安徽银监局皖银监复（2014）404号文件复印件一份，证明农商行前身为“安徽全椒农村合作银行”，农商行诉讼主体适格；
证据二、营业执照、组织机构代码各三份、身份证复印件二份，证明被告方单位的登记信息、自然人身份情况。
证据三、借款合同、借款借据、利息计算表各一份，证明：农商行与合锦公司签订合同，约定了借款数额、期限、利率、逾期罚息等内容，以及合锦公司还款、欠款情况。
证据四、保证合同二份。证明：张中平、周华新以及益全融担公司分别与农商行签订保证合同，张中平、周华新、益全融担公司对合锦公司借款作连带保证担保。
证据五、抵押合同、抵押登记证各三份，证明安福建材公司以其土地作抵押，为合锦公司借款提供担保，并办理了抵押登记。
合锦公司、张中平、周华新、益全融担公司、安福建材公司未作答辩，也未提交证据。
以上农商行提交的证据，本院审查认为，内容真实合法且与本案待证事实相关联，其证明效力予以确认。
经审理查明：2012年6月30日，合锦公司与原安徽全椒农村合作银行营业部（以下简称农合行）签订编号为4665622012120047号流动资金借款合同，约定：合锦公司借本金600万元用于购木材，期限12个月，自2012年6月30日起至2013年6月30日止，年利率9.9067%，按月结息，逾期罚息利率为贷款利率上浮50%，即年利率14.86%。
同日，张中平、周华新共同与农合行签订保证合同，为合锦公司上述《借款合同》项下600万元借款提供连带责任保证，保证范围包括本金、利息、罚息、违约金、实现债权的费用等，保证期间为债务履行期限届满之日起二年。同日益全融担公司亦与农合行签订保证合同，为合锦公司借款600万元作连带责任担保，保证范围、期间等与前述保证合同相同。
上述合同签订日，农合行依约发放贷款600万元。
2013年1月25日，抵押权人农合行与抵押人安福建材公司签订D4665622012120044号《抵押合同》，约定抵押人安福建材公司以全国用（2011）第0601号国有土地使用权（位于安徽省全椒县襄河镇站南路北侧、S206省道东侧）作为抵押物为合锦公司等38家商户从农合行借款作担保；同年2月4日双方又签订D4665622012120045～46号《抵押合同》两份，约定抵押人安福建材公司以全国用（2011）第0573～0576号国有土地使用权（位于安徽省全椒县襄河镇S206省道东侧、孙塘路西侧）作为抵押物为合锦公司等44家商户从农合行借款提供抵押担保；抵押担保范围包括借款本息、逾期利息、罚息、实现抵押权费用等，同日办理了抵押权登记，农合行取得全他项（2013）第0047、1290号、1291号土地他项权利证明。
合锦公司借款后，益全融担公司于2013年7月21日偿还本金400万元。截止2015年12月10日，合锦公司下欠本金200万元；支付利息合计435933.12元，下欠利息、罚息合计938621.51元。
另查明，中国银监会安徽监管局皖银监复（2014）404号文件《关于安徽全椒农村商业银行股份有限公司开业的批复》第三条：安徽全椒农村商业银行股份有限公司开业的同时，安徽全椒农村合作银行自行终止，其债权债务转为安徽全椒农村商业银行股份有限公司债权债务。2015年1月12日，安徽全椒农村商业银行股份有限公司登记成立。
再查明，全他项（2013）第1290号土地其他权利证明为顺位在后抵押权，2012年3月27日、7月18日已设定最高额债权分别为1365万元、3967万元，抵押权人均为中国建设银行股份有限公司全椒支行；全他项（2013）第1291号其他权利证明为顺位在后抵押权，2012年5月18日已设定最高额债权为2584万元，抵押权人为中国工商银行股份有限公司全椒支行。
本院认为：本案所涉合同系各方当事人的真实意思表示，不违反有关法律、法规的规定，合同合法有效，具有法律约束力。合锦公司未能按合同约定还本付息构成违约，依法应承担违约责任，返还下剩本金并依约支付利息、罚息。因合锦公司借款有张中平、周华新、益全融担公司提供的连带保证担保和安福建材公司提供的土地使用权抵押担保，且担保的范围均包括本金、利息、罚息等，故农商行在合锦公司不履行债务时，有权要求张中平、周华新、益全融担公司承担连带保证责任；同时农商行亦有权对安福建材公司抵押的财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
综上，农商行的诉讼请求符合法律规定和合同约定，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百七十六条、第一百九十九条第（一）项，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告全椒合锦物资贸易有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告安徽全椒农村商业银行股份有限公司贷款本金200万元，并支付相应利息（截止2015年12月10日利息、罚息合计938621.51元，2015年12月11日起按年利率14.86%计算至还清日止）；
二、被告张中平、周华新、安徽益全融资担保有限公司对本判决第一项债务承担连带清偿责任。
三、如果被告全椒合锦物资贸易有限公司不能按期偿付本判决第一项本息，则原告安徽全椒农村商业银行股份有限公司有权就依法处置被告安徽安福建材市场管理有限公司抵押的国有土地使用权所得价款优先受偿（其中全他项（2013）第1290号土地他项权利证明所载明的抵押物价款在先行清偿抵押权人中国建设银行股份有限公司全椒支行最高额债权5332万元后的余额范围内以及全他项（2013）第1291号土地他项权利证明所载明的抵押物价款在先行清偿抵押权人中国工商银行股份有限公司全椒支行最高额债权2584万元后的余额范围内）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费22800元，由被告全椒合锦物资贸易有限公司、张中平、周华新、安徽益全融资担保有限公司、安徽安福建材市场管理有限公司共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 长 杨文莲
人民陪审员 许程琍
人民陪审员 於秀兰
二〇一五年十二月十四日
书 记 员 汤广远
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国物权法》
第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。第一百九十九条同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿：（一）抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；（二）抵押权已登记的先于未登记的受偿；（三）抵押权未登记的，按照债权比例清偿。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。