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山东省龙口市人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）鲁0681行审140号
申请执行人龙口市国土资源局。住所地，龙口市港城大道。
法定代表人韩茂志，局长。
委托代理人金晟鸣，法规科科员。
被执行人智福得，男，1970年8月22日出生，汉族，农民，住龙口市。
申请执行人龙口市国土资源局向本院申请强制执行龙国土资罚字（2012）2号行政处罚决定书一案，本院于2018年7月19日立案后,对本案进行了审查。现已审查终结。
申请执行人龙口市国土资源局于2012年3月5日以被执行人智福得违反《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款、第四十四条第一款之规定，确认：被执行人智福得未经批准,于2011年6月占用龙口市七甲镇黑山村集体土地建餐厅，总占�面积492.8平方米，所占地地类为林地，不符合土地利用总体规划，属非法占地行为。申请执行人依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，作出了龙国土资罚字（2012）2号行政处罚决定书决定：责令智福得立即退还非法占用的土地，限自接到处罚决定书之日起十五日内自行拆除在非法占用的不符合土地利用总体规划的492.8平方米土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状，并处罚款人民币9856元。
经审查认定：申请执行人龙口市国土资源局于2012年3月5日依法将龙国土资罚字（2012）2号行政处罚决定书送达给被执行人。申请执行人于2012年5月15日向被执行人送达龙国土资催告字（2012）4号履行行政处罚催告书。被执行人已缴纳罚款。被执行人在法律规定的行政复议、行政诉讼和履行期限内，没有提出行政复议申请、行政诉讼请求，亦没有按照处罚决定书规定履行其他义务。
本院认为，申请执行人于2012年3月5日作出的处罚决定书所认定的事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，应予确认。被执行人在法律规定的期限内放弃申请复议和提起行政诉讼的权利。龙国土资罚字（2012）2号行政处罚决定书发生法律效力。被执行人经申请执行人催告后，仍未履行该决定书所确定的义务。申请执行人申请本院依法强制被执行人履行龙国土资罚字（2012）2号行政处罚决定书所确定的履行义务，符合法律规定，应予准许。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
一、本院依法准予执行。
二、责令被执行人立即退还非法占用的土地，限自接到本裁定书之日起十五日内自行拆除在非法占用的不符合土地利用总体规划的492.8平方米土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状。逾期不履行，由龙口市人民政府组织实施。
本裁定书送达后立即生效。
审 判 长 王思凯
人民陪审员 吕廷国
人民陪审员 解秋兰
二〇一八年七月二十三日
书 记 员 邢润泽
湖南省醴陵市人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）湘0281行审8号
申请执行人醴陵市卫生和计划生育局，住所地：醴陵市青山街。
法定代表人邓少仁，局长。
被申请人谢朝辉，男，汉族，住湖南省醴陵市。
被申请人谢卫华，女，汉族，住湖南省醴陵市。
申请执行人醴陵市卫生和计划生育局于2016年9月23日向本院申请强制执行对被执行人谢朝辉、谢卫华作出的醴陵市征决[2016]X931号征收社会抚养费决定，要求执行以下内容：追缴社会抚养费82928元。
本院受理后，经审查认为，申请执行人的申请符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下：
一、对申请执行人醴陵市卫生和计划生育局作出醴陵市征决[2016]X931号征收社会抚养费决定准予强制执行；
二、限被执行人谢朝辉、谢卫华于2018年3月28日之前向本院缴纳社会抚养费82928元。
案件执行费1143元，由被执行人谢朝辉、谢卫华负担。
本裁定送达后，即发生法律效力。
审 判 长 张 慎
人民陪审员 王邦迪
人民陪审员 吴同玉
二〇一八年三月二十一日
书 记 员 刘 丽
上海铁路运输法院
行 政 裁 定 书
（2018）沪7101行初199号
原告鲍跃琴(曾用名鲍月清)，女，1963年4月29日出生，汉族，住上海市普陀区。
委托代理人陈明，上海陈明律师事务所律师。
委托代理人谢东东，上海陈明律师事务所律师。
原告朱伟丽，女，1983年12月5日出生，汉族，住上海市普陀区。
原告朱竹根，男，1957年8月8日出生，汉族，住上海市普陀区。
委托代理人朱伟丽(朱竹根女儿)，住上海市普陀区。
原告朱伟民，男，1985年7月6日出生，汉族，住上海市普陀区。
委托代理人鲍跃琴(朱伟民母亲)，住上海市普陀区。
被告上海市公安局普陀分局长风新村派出所，住所地上海市普陀区。
负责人张良。
负责人吴雯。
委托代理人徐晨杰。
原告朱竹根、鲍跃琴、朱伟民、朱伟丽不服被告上海市公安局普陀分局长风新村派出所作出的户口迁移，于2018年1月17日向本院提起诉讼。因诉前调解未果，本院于2018年3月7日立案。本院依法适用普通程序进行了审理，现已审理终结。
原告朱竹根、鲍跃琴、朱伟民、朱伟丽共同诉称，四原告户籍原登记于上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号，后四原告依法向被告申请同号分户，被告审核后同意分户并在四原告原户口簿上加盖了“分户”印章。2015年1月5日长风街道工作人员告知四原告，四原告的户籍登记在光复西路XXX弄XXX号，不属于普陀区新渡口地块旧城区房屋改建征收范围之内。此时，原告才知道被告户籍登记错误，被告实际上并未办理分户手续，而是错误地办理了变更手续，将四原告户籍迁往了普陀区光复西路XXX弄XXX号。四原告为依法维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，请求判决撤销被告将四原告户籍登记为上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号的行政行为，恢复四原告初始登记至上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号的户籍。
被告辩称，四原告所诉的户籍登记行为发生于1998年11月23日，现四原告起诉远远超过法律规定的起诉期限，请求驳回四原告的起诉。
经查，原告朱竹根、鲍跃琴、朱伟民、朱伟丽户口原登记于上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号朱连台的户册内，后被告于1998年11月23日将四原告户口迁至上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号，并于同日发放了以朱竹根为户主的户口簿。2018年1月17日，四原告向本院提起本案诉讼。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，除不动产之外的其他案件自行政行为作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案，被告于1998年11月23日将四原告户口自上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号迁出，迁至上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号，现四原告于2018年1月提起诉讼，显已超过法定的起诉期限。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第(二)项、第三款之规定，裁定如下：
驳回原告朱竹根、鲍跃琴、朱伟民、朱伟丽的起诉。
案件受理费人民币50元，退还原告朱竹根、鲍跃琴、朱伟民、朱伟丽。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第三中级人民法院。
审 判 长 汪霄云
人民陪审员 徐永珠
人民陪审员 范丽蓉
二〇一八年四月八日
书 记 员 陶 琳
附：相关法律条文
《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》
第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
……
（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；
……
人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。
上海铁路运输法院行 政 裁 定 书（2018）沪7101行初199号原告鲍跃琴(曾用名鲍月清)，女，1963年4月29日出生，汉族，住上海市普陀区。委托代理人陈明，上海陈明律师事务所律师。委托代理人谢东东，上海陈明律师事务所律师。原告朱伟丽，女，1983年12月5日出生，汉族，住上海市普陀区。原告朱竹根，男，1957年8月8日出生，汉族，住上海市普陀区。委托代理人朱伟丽(朱竹根女儿)，住上海市普陀区。原告朱伟民，男，1985年7月6日出生，汉族，住上海市普陀区。委托代理人鲍跃琴(朱伟民母亲)，住上海市普陀区。被告上海市公安局普陀分局长风新村派出所，住所地上海市普陀区。负责人张良。负责人吴雯。委托代理人徐晨杰。原告朱竹根、鲍跃琴、朱伟民、朱伟丽不服被告上海市公安局普陀分局长风新村派出所作出的户口迁移，于2018年1月17日向本院提起诉讼。因诉前调解未果，本院于2018年3月7日立案。本院依法适用普通程序进行了审理，现已审理终结。原告朱竹根、鲍跃琴、朱伟民、朱伟丽共同诉称，四原告户籍原登记于上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号，后四原告依法向被告申请同号分户，被告审核后同意分户并在四原告原户口簿上加盖了“分户”印章。2015年1月5日长风街道工作人员告知四原告，四原告的户籍登记在光复西路XXX弄XXX号，不属于普陀区新渡口地块旧城区房屋改建征收范围之内。此时，原告才知道被告户籍登记错误，被告实际上并未办理分户手续，而是错误地办理了变更手续，将四原告户籍迁往了普陀区光复西路XXX弄XXX号。四原告为依法维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，请求判决撤销被告将四原告户籍登记为上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号的行政行为，恢复四原告初始登记至上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号的户籍。被告辩称，四原告所诉的户籍登记行为发生于1998年11月23日，现四原告起诉远远超过法律规定的起诉期限，请求驳回四原告的起诉。经查，原告朱竹根、鲍跃琴、朱伟民、朱伟丽户口原登记于上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号朱连台的户册内，后被告于1998年11月23日将四原告户口迁至上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号，并于同日发放了以朱竹根为户主的户口簿。2018年1月17日，四原告向本院提起本案诉讼。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，除不动产之外的其他案件自行政行为作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案，被告于1998年11月23日将四原告户口自上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号迁出，迁至上海市普陀区光复西路XXX弄XXX号，现四原告于2018年1月提起诉讼，显已超过法定的起诉期限。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第(二)项、第三款之规定，裁定如下：驳回原告朱竹根、鲍跃琴、朱伟民、朱伟丽的起诉。案件受理费人民币50元，退还原告朱竹根、鲍跃琴、朱伟民、朱伟丽。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第三中级人民法院。审 判 长  汪霄云人民陪审员  徐永珠人民陪审员  范丽蓉二〇一八年四月八日书 记 员  陶 琳附：相关法律条文《关于适用的解释》第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；……人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。
北京市高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）京民申3503号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈凤兰，女，1954年12月26日出生，汉族，无业，住北京市石景山区，现住北京市石景山区。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：北京市石景山医院，住所地北京市石景山区石景山路**号。
法定代表人:刘鹏。
委托诉讼代理人：胡延平，该医院工作人员。
委托诉讼代理人：刘巍，北京陈志华律师事务所律师。
再审申请人陈凤兰因与被申请人北京市石景山医院（以下简称石景山医院）医疗损害责任纠纷一案，不服北京市第一中级人民法院（2018）京01民终1589号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
陈凤兰申请再审称，因石景山医院吸氧科大夫失职，责任不到位，应负全责，赔偿我在各大医院的交通费、药费、挂号费、误工费、营养费、精神损失费等一切费用。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条之规定，提出再审申请。
石景山医院提交意见称，我院在为患者陈凤兰的诊疗过程中，诊断明确，诊疗措施符合规范，我院对患者告知充分；患者在第5次的诊疗中出现耳部不适，系高压氧治疗的常见并发症，无需特殊治疗；患者之后的就诊病例显示无明确的损害后果。
本院经审查认为，本案中，陈凤兰主张其在接受高压氧舱治疗过程中，石景山医院医护人员的过错失责行为造成其耳膜严重出血、听力下降，石景山医院就此应承担医疗损害赔偿责任。但陈凤兰提供的证据不能证明石景山医院为其进行高压氧舱治疗过程中存在医疗过错，亦不能证明其所谓的损害后果与石景山医院的治疗行为之间存在因果关系。故依据法律规定，陈凤兰认为石景山医院应承担医疗损害赔偿责任的主张缺乏事实和法律依据，两审法院据此驳回陈凤兰的全部诉讼请求正确。综上，陈凤兰的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回陈凤兰的再审申请。
审判长 王立杰
审判员 李 林
审判员 苏 伟
二〇一八年八月三十日
书记员 袁 戈
北京市高级人民法院民 事 裁 定 书（2018）京民申3503号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈凤兰，女，1954年12月26日出生，汉族，无业，住北京市石景山区，现住北京市石景山区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：北京市石景山医院，住所地北京市石景山区石景山路**号。法定代表人:刘鹏。委托诉讼代理人：胡延平，该医院工作人员。委托诉讼代理人：刘巍，北京陈志华律师事务所律师。再审申请人陈凤兰因与被申请人北京市石景山医院（以下简称石景山医院）医疗损害责任纠纷一案，不服北京市第一中级人民法院（2018）京01民终1589号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。陈凤兰申请再审称，因石景山医院吸氧科大夫失职，责任不到位，应负全责，赔偿我在各大医院的交通费、药费、挂号费、误工费、营养费、精神损失费等一切费用。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条之规定，提出再审申请。石景山医院提交意见称，我院在为患者陈凤兰的诊疗过程中，诊断明确，诊疗措施符合规范，我院对患者告知充分；患者在第5次的诊疗中出现耳部不适，系高压氧治疗的常见并发症，无需特殊治疗；患者之后的就诊病例显示无明确的损害后果。本院经审查认为，本案中，陈凤兰主张其在接受高压氧舱治疗过程中，石景山医院医护人员的过错失责行为造成其耳膜严重出血、听力下降，石景山医院就此应承担医疗损害赔偿责任。但陈凤兰提供的证据不能证明石景山医院为其进行高压氧舱治疗过程中存在医疗过错，亦不能证明其所谓的损害后果与石景山医院的治疗行为之间存在因果关系。故依据法律规定，陈凤兰认为石景山医院应承担医疗损害赔偿责任的主张缺乏事实和法律依据，两审法院据此驳回陈凤兰的全部诉讼请求正确。综上，陈凤兰的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回陈凤兰的再审申请。审判长  王立杰审判员  李 林审判员  苏 伟二〇一八年八月三十日书记员  袁 戈
重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）渝0101行审342号
申请人:重庆市万州区环境保护局，地址重庆市万州区周家坝天城大道778号。统一社会信用代码：11500101008630912K。
法定代表人：刘勇，局长。
委托代理人：彭逸群，万州区环境监察支队稽查科科长，特别授权。
被申请人:重庆市万州区高树陶瓷有限公司，住所地：重庆市万州区。
申请人重庆市万州区环境保护局于2017年8月10日向本院申请强制执行万环罚字（2016）第84号行政处罚决定书，本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
审查查明:2016年11月15日，重庆市万州区环境保护局12369投诉处理中心接到群众投诉盐井水库小溪沟有柴油味，执法人员赶到现场进行调查，发现重庆市万州区高树陶瓷有限公司贮存煤焦油的池子垮塌，煤焦油流失到厂外小溪沟。事故发生后，重庆市万州区高树陶瓷有限公司未及时启动应急方案和采取应急措施，造成对水体污染。其行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第六十八条第一款“企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告”之规定。2016年12月30日,重庆市万州区环境保护局依�《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第二项的规定，对重庆市万州区高树陶瓷有限公司作出万环罚字（2016）第84号行政处罚决定：罚款伍万元整。于收到行政处罚决定书15日内到指定银行缴纳。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项之规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。该行政处罚决定书告知了如对本决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向重庆市环境保护局或万州区人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向万州区人民法院起诉。申请人于2017年1月3日将行政处罚决定书送达被申请人后，被申请人既不依法申请复议，也未依法向万州区人民法院起诉，该行政处罚已发生法律效力。申请人于2017年7月13日向被申请人送达履行义务催告书,被申请人未自觉履行。申请人于2017年8月10日申请本院强制执行万环罚字（2016）第84号行政处罚决定书。
本院认为，申请人重庆市万州区环境保护局作出的万环罚字（2016）第84号行政处罚决定书事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序合法，无超越职权和滥用职权。其申请强制执行符合有关法律规定。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，裁定如下：
准予强制执行重庆市万州环境保护局作出的万环罚字（2016）第84号行政处罚决定书。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审 判 长 王 翔
代理审判员 孙家杰
代理审判员 周维维
二〇一七年九月一日
书 记 员 谭艾琳
安徽省霍邱县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）皖1522行审63号
申请执行人霍邱县人民政府国土资源局，住所地安徽省霍邱县。
法定代表人任家杰，局长。
委托代理人胡景，男，系申请执行人单位工作人员。
被执行人张贵波，男，1996年2月16日出生，汉族，住安徽省霍邱县。
申请执行人霍邱县人民政府国土资源局于2018年4月18日向本院申请准予强制执行霍国土资监决（2017）61号行政决定。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。
申请执行人霍邱县人民政府国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《安徽省国土资源管理系统实施行政处罚自由裁量权办法（试行）（皖国土资[2014]192号）》的规定，于2017年9月1日对被执行人张贵波作出霍国土资监决（2017）61号行政处罚决书。该决定书认定被执行人张贵波未经批准，于2015年4月擅自占用周集镇双桥村圩西村民组集体土地建房，作出以下处罚：1.责令退还非法占用的140平方米集体土地；2.没收在非法占用的140平方米土地上新建的建筑物和其他设施；3.并处20元/平方米，计2800元罚款。决定书于2017年9月1日向被执行人张贵波送达，因被执行人经催告后仍未履行上述决定，现霍邱县人民政府国土资源局向本院申请裁定准予强制执行，并向本院提交了土地违法案件调查报告、询问笔录、现场勘测笔录、行政处罚（听证）告知书、行政处罚决定书、行政处罚催告书和依据的法律法规以及文书送达等相关证据。
本院认为，申请执行人作出的霍国土资监决（2017）61号行政处罚决定书，在行政主体、行政权限、行为依据等方面合法。被执行人张贵波未经批准擅自占地建房行为，违反了法律、法规的有关规定，应当受到处罚。霍邱县人民政府国土资源局作出的上述处罚决定事实清楚，程序合法，适用法律正确，量罚适当，符合我国法律规定的强制执行条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款的规定，裁定如下：
对霍邱县人民政府国土资源局作出的霍国土资监决（2017）61号行政决定准予强制执行，决定中第1、2项由霍邱县人民政府国土资源局和霍邱县国有资产监督管理委员会组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 甘 露
审判员 杨林章
审判员 涂松梅
二〇一八年四月二十三日
书记员 刘海龙
附相关法律条款：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
《中华人民共和国行政强制法》
第五十八条第二款人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。
河北省泊头市人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）冀0981行审541号
申请执行人泊头市国土资源局，住所地泊头市裕华路。
法定代表人郭中轩，局长。
被执行人张松义，男，汉族，住泊头市。
申请执行人泊头市国土资源局以被执行人不履行行政处罚决定所确定的义务为由，向本院申请强制执行泊国土资执罚（2018）12-08号行政处罚决定。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
经审查查明，2017年10月被执行人未经审批，擅自占用泊镇肖杜李村集体土地648平方米建仓库，其行为属违法占地，依据《中华人民共和国土地管理法》的规定，申请执行人于2018年2月12日向被执行人送达泊国土资执罚（2018）12-08号行政处罚决定书。其中对于限期拆除的行政处罚，被执行人在法定期限内拒不履行，申请执行人依法向本院申请强制执行。
本院认为，申请执行人泊头市国土资源局作出的行政处罚决定书，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，被执行人在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，又未履行义务，且经申请执行人催告后仍未履行义务。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十四）项之规定，参照最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条的规定，裁定如下：
准予强制执行拆除被执行人在非法占地上所建的一切建筑物及其他设施。由泊头市国土资源局组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 李卫东
审判员 毕木华
审判员 季国才
二〇一八年九月三日
书记员 张秀平
北京市朝阳区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）京0105行初374号
起诉人：孙淑芹，女，1965年3月31日出生，汉族，住北京市朝阳区。
本院收到孙淑芹起诉北京市朝阳区三间房乡人民政府（以下简称：三间房乡政府）及第三人北京市朝阳区三间房乡西柳村村民委员会（以下简称：西柳村村民委员会）行政诉讼一案。起诉人孙淑芹称：其在北京市朝阳区三间房乡西柳巷212号拥有合法房屋。近期，三间房乡人民政府要求起诉人孙淑芹对其合法房屋及附属设施进行腾退，因就补偿问题未达成一致，双方暂时还未签订相关补偿协议。2017年7月26日，三间房乡人民政府作出《朝阳区三间房乡人民政府关于实施西柳村腾退的公告》并予以公示，三间房乡人民政府为此次腾退的安置执行人，村委会实施帮助腾退工作，其房屋在此次腾退范围内。2017年8月20日，三间房乡政府和西柳村村民委员会作出《三间房乡一绿试点西柳村被腾退户人口、户数确认表》并予以张贴公示。2017年11月18日，西柳村村民委员会向其作出《通知》，告知若其逾期未达成腾退安置协议，西柳村村民委员会将对其实行帮助腾退。2018年4月19日，西柳村村民委员会对其做出《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》并予以张贴公示，告知其如果三日内未签订本次《腾退补偿安置协议》及未搬家腾房，西柳村村民委员会将按本次腾退安置政策对其实施腾退。起诉人孙淑芹不服西柳村村民委员会做出的《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》，认为该补偿通知严重侵犯其合法权益。三间房乡政府是此次腾退的安置执行人，依据此次腾退的相关规定，西柳村村民委员会的行为应当视为三间房乡政府的行为，并且根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国司法部行政诉讼法>的解释》第二十四条第二款之规定：“当事人对村民委员会、居民委员会受行政机关委托作出的行为不服提起诉讼的，以委托的行政机关为被告”，三间房乡政府应当为本案适格的被告。起诉人孙淑芹为了维护自身的合法权益，故向本院提起行政诉讼。请求：1、依法撤销被告委托北京市朝阳区三间房乡西柳村村民委员会于2018年4月19日作出的《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》；2、本案的诉讼费由被告承担。
本院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合受理条件。本案中，起诉人孙淑芹所诉请撤销的《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》系2018年4月19日由西柳村村民委员会制定，并非是起诉人孙淑芹所诉本案之被告三间房乡政府。根据起诉人孙淑芹在立案阶段所提交的证据，不能证明其所诉《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》系三间房乡政府制定，亦无法证明《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》系西柳村村民委员会受三间房乡政府的委托而作出。同时，《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》系通知起诉人孙淑芹在一定期限内签订《腾退安置协议书》及安置方式，不具有行政强制力。综上所述，起诉人孙淑芹所诉的行为并非由行政机关作出且不具有强制力，非行政行为。故起诉人孙淑芹向本院所提行政诉讼，不符合受理条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十五条、第四十九条第（一）、（四）项之规定，裁定如下：
对起诉人孙淑芹的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，上诉于北京市第三中级人民法院。
审判长 韩毅钢
审判员 林上爽
审判员 杨 威
二〇一八年五月七日
书记员 张 姗
北京市朝阳区人民法院行 政 裁 定 书（2018）京0105行初374号起诉人：孙淑芹，女，1965年3月31日出生，汉族，住北京市朝阳区。本院收到孙淑芹起诉北京市朝阳区三间房乡人民政府（以下简称：三间房乡政府）及第三人北京市朝阳区三间房乡西柳村村民委员会（以下简称：西柳村村民委员会）行政诉讼一案。起诉人孙淑芹称：其在北京市朝阳区三间房乡西柳巷212号拥有合法房屋。近期，三间房乡人民政府要求起诉人孙淑芹对其合法房屋及附属设施进行腾退，因就补偿问题未达成一致，双方暂时还未签订相关补偿协议。2017年7月26日，三间房乡人民政府作出《朝阳区三间房乡人民政府关于实施西柳村腾退的公告》并予以公示，三间房乡人民政府为此次腾退的安置执行人，村委会实施帮助腾退工作，其房屋在此次腾退范围内。2017年8月20日，三间房乡政府和西柳村村民委员会作出《三间房乡一绿试点西柳村被腾退户人口、户数确认表》并予以张贴公示。2017年11月18日，西柳村村民委员会向其作出《通知》，告知若其逾期未达成腾退安置协议，西柳村村民委员会将对其实行帮助腾退。2018年4月19日，西柳村村民委员会对其做出《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》并予以张贴公示，告知其如果三日内未签订本次《腾退补偿安置协议》及未搬家腾房，西柳村村民委员会将按本次腾退安置政策对其实施腾退。起诉人孙淑芹不服西柳村村民委员会做出的《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》，认为该补偿通知严重侵犯其合法权益。三间房乡政府是此次腾退的安置执行人，依据此次腾退的相关规定，西柳村村民委员会的行为应当视为三间房乡政府的行为，并且根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十四条第二款之规定：“当事人对村民委员会、居民委员会受行政机关委托作出的行为不服提起诉讼的，以委托的行政机关为被告”，三间房乡政府应当为本案适格的被告。起诉人孙淑芹为了维护自身的合法权益，故向本院提起行政诉讼。请求：1、依法撤销被告委托北京市朝阳区三间房乡西柳村村民委员会于2018年4月19日作出的《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》；2、本案的诉讼费由被告承担。本院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合受理条件。本案中，起诉人孙淑芹所诉请撤销的《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》系2018年4月19日由西柳村村民委员会制定，并非是起诉人孙淑芹所诉本案之被告三间房乡政府。根据起诉人孙淑芹在立案阶段所提交的证据，不能证明其所诉《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》系三间房乡政府制定，亦无法证明《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》系西柳村村民委员会受三间房乡政府的委托而作出。同时，《西柳村关于对孙淑芹腾退补偿安置通知书》系通知起诉人孙淑芹在一定期限内签订《腾退安置协议书》及安置方式，不具有行政强制力。综上所述，起诉人孙淑芹所诉的行为并非由行政机关作出且不具有强制力，非行政行为。故起诉人孙淑芹向本院所提行政诉讼，不符合受理条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十五条、第四十九条第（一）、（四）项之规定，裁定如下：对起诉人孙淑芹的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，上诉于北京市第三中级人民法院。审判长  韩毅钢审判员  林上爽审判员  杨 威二〇一八年五月七日书记员  张 姗
北京市高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）京民申4094号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：信和汇金信息咨询（北京）有限公司，住所地北京市朝阳区。
法定代表人：王杨，总经理。
委托诉讼代理人：孙明山，男，该单位工作人员。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：胡育，男，1987年9月28日出生，汉族，无业，住湖北省通城县。
再审申请人信和汇金信息咨询（北京）有限公司（以下简称信和汇金公司）因与被申请人胡育劳动争议一案，不服北京市第三中级人民法院（2017）京03民终14078号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
信和汇金公司申请再审称，胡育于2015年11月2日入职信和汇金公司，担任业务推动经理岗位，每日工作时间为早9:00至晚18:00，中间休息时间为12:00至13:00，胡育每日的工作任务应在办公室完成，不存在外出办公的需要。经信和汇金公司调查发现，胡育2016年7月4-6日期间在未履行任何请假手续的情况下，未到岗工作，其行为属于无故旷工。根据《员工手册》旷工管理条款规定，转正员工累计无故旷工3个工作日的，可以给予辞退处理。胡育于2015年11月2日收到《员工手册》，知晓内容并承诺同意遵守，由于胡育存在以上所述的无故旷工行为，信和汇金公司依据《员工手册》旷工条款解除与胡育之间的劳动关系，并向胡育送达了解除通知书。一、二审判决在没有综合考虑信和汇金公司日常用工管理方式的情况下否认了考勤记录，对本案是否系违法解除造成了错误的认定。二审法院认定基本事实缺乏证据证明，且没有采信合理证据，故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项规定申请再审。
本院经审查认为，信和汇金公司主张胡育连续三天存在旷工行为，故依据员工手册的规定与胡育解除劳动关系系合法解除，就其主张提供了考勤记录予以证明，但胡育对此不予认可并提交了邮件与微信聊天记录等证据证明上述三天请了事假并非无故旷工。信和汇金公司一审提交的解除通知书中未明确解除原因，在仲裁阶段提交的《关于对胡育辞退的通知》中写明的解除理由却为胡育在代管陕西分工作期间出现严重管理失职，二审判决结合上述情形认定信和汇金公司属于违法解除与胡育的劳动关系，并无不当。信和汇金公司的再审理由，缺乏事实与法律依据，本院不予支持。综上，信和汇金公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项规定的情形。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回信和汇金信息咨询（北京）有限公司的再审申请。
审判长 陈伟红
审判员 符忠良
审判员 彭红运
二〇一八年八月三十日
书记员 周世文
广西壮族自治区平果县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）桂1023行初19号
原告蒙美珠,女，1948年3月28日出生，壮族，农民，住广西平果县。
委托诉讼代理人唐柳依依，广西桂玺律师事务所律师。
被告平果县林业局，住所地：平果县总工会大厦1312室。
法定代表人黄耀洪，局长。
委托诉讼代理人陆平，平果县林业局副局长。
委托诉讼代理人黄界新，广西领扬律师事务所律师。
原告蒙美珠诉被告平果县林业局撤销林权登记决定一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。
原告蒙美珠诉称，原告的祖辈就在“六良”和“六务”山坡上开垦荒地，种植各种农作物和树木。1984年6月平果县同老乡享利村划分自留山、自留地时，原告划分得“六良”和“六务”坡的荒山作自留山。平果县人民政府颁发《社员自留山使用证》，确认原告对“六良”和“六务”坡内荒地进行经营管理，享有合法的使用权。1999年起，为响应政府大力植树造林的号召，原告在“六良”和“六务”坡上大量种植桉树和松树。2009年12月23日，被告给原告颁发了平林证字（2009）第036749号《林权证》，确认原告在“六良”和“六务”坡内所种植林木的权属。《社员自留山使用证》和《林权证》充分证明“六良”和“六务”山坡的部分林地一直是原告在经营管理使用。被告作为行政机关，在原告长期种植了大量林木并且合法地拥有《林权证》的情况下，以第三人平果县同老乡享利村板练屯对原告的《林权证》有异议为由，既不重新到现场调查林木权属情况，又不要求第三人板练屯提供有效证据，直接撤回了原告的《林权证》，并且被告在作出《林权证撤回通知书》后，既没有告知原告，也不送达该通知书给原告。被告的行政行为没有事实和法律依据，程序违法。请求法院确认被告的行政行为违法，撤销被告的《林权证撤回通知书》，本案诉讼费由被告承担。
被告平果县林业局辩称，一、2015年7月29日，被告的工作人员把《林权证撤回通知书》直接送达原告签收。原告到2018年5月27日才起诉，根据法律规定原告的起诉超过了诉讼时效。二、根据《林木和林地权属登记管理办法》第二条规定，被告作为林权登记机关，有权对林权登记错误进行纠正，对违法登记林权证的依法撤回、撤销、注销。2015年2月16日，同老乡享利村板练屯因对原告持有的《林权证》有异议并产生群体斗殴事件。被告通过调查发现原告所持《林权证》登记的林地存在权属纠纷，权属没有明确，不符合林权登记条件。根据《林木和林地权属登记管理办法》第五条、第十一条、《广西壮族自治区集体林权制度改革确权发证办法（试行）》第三十四条第一款第（一）项、《行政许可法》第三十一条第一款、第六十九条的规定，原告所持的《林权证》属于违法登记，应予纠正。被告于2015年7月29日决定暂时收回原告的林权证，待权属清楚后由权利人申请变更登记,但是原告拒绝交回《林权证》。综上所述，被告作出包括原告所在电元屯31户的《林权证撤回通知书》的行为合法有效，原告的诉讼请求已超过诉讼时效，也没有事实和法律依据，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2009年12月23日被告向平果县同老乡享利村电元屯共31户农户颁发了《林权证》。2015年2月16日，原告所在的电元屯与平果县同老乡享利村板练屯因土地山林权属争议发生群体性斗殴。被告经调查认为原告持有的平林证字第036749号《林权证》中第35、19号宗地位于双方争议的林地范围，而在2009年进行林权制度改革时板练屯屯长及群众代表也没有到现场对两屯之间的界线进行走山定界，勘界确权程序有误，电元屯各农户取得的《林权证》不合法，于是决定撤回发放的《林权证》，并于2015年7月29日同时向包括原告在内的31户农户发出《林权证撤回通知书》，并告知退回已发放的《林权证》，该证原告至今仍未退回。2018年6月6日，原告向本院提起行政诉讼，请求确认被告的行政行为违法，撤销被告的《林权证撤回通知书》。
本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”原告所在的电元屯与板练屯因土地山林权属产生争议后，被告于2015年7月29日同时向电元屯包括原告在内的31户农户发出《林权证撤回通知书》，原告从那时起就已经知道或者应当知道被告作出行政行为的内容，但其至2018年6月6日才向本院提起行政诉讼，超过了法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定的情形。原告诉称被告未向其告知和送达《林权证撤回通知书》，与事实不相符，不予采信。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（二）项之规定，裁定如下：
驳回原告蒙美珠的起诉。
案件受理费50元，依法予以退还。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。
审 判 长 杜振生
审 判 员 黄光德
人民陪审员 苏瑞忠
二〇一八年八月十日
法官 助理 昌绍友
书 记 员 陆飘飘
北京市高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）京民申3298号
再审申请人（一审第三人）：北京鼎诚安家房地产经纪有限公司，住所地北京市石景山区香山南路168号院1号楼94号。
法定代表人：薛强，总经理。
委托诉讼代理人：刘记恒，男，北京鼎诚安家房地产经纪有限公司销售主管。
委托诉讼代理人：李伟，北京秉道律师事务所律师。
被申请人（一审被告、反诉原告、二审上诉人）：董玲玲（智力残疾），女，1967年9月18日出生，汉族，无业，住北京市石景山区。
法定代理人：董丽丽（董玲玲之妹妹），1969年12月2日出生，汉族，无业，住北京市石景山区。
委托诉讼代理人：杨霄，北京市铭达律师事务所律师。
被申请人（一审原告、反诉被告、二审被上诉人）：郎美荣，女，1958年12月10日出生，汉族，北方物业开发有限公司退休职工，住北京市海淀区。
再审申请人北京鼎诚安家房地产经纪有限公司（以下简称鼎诚公司）因与被申请人董玲玲、郎美荣房屋买卖合同纠纷一案，不服北京市第一中级人民法院（2018）京01民终18号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
鼎诚公司申请再审称，原判决认定的基本事实缺乏证据证明。二审法院在审理该案过程中，对涉案阴阳合同价格形成的事实认定错误，我方对此不应当承担主要责任。（一）我方不是涉案合同价格形成的决定者，也不是方案的提供者。在一审中我方就涉案阴阳合同的形成以及买卖双方对此意思表示已经提供相应的证据和证人证言，证明在签订合同时，对价格约定的主导人和责任人是董丽丽，并且有足够的证据证明在签订过程中，我方是按照其要求和指示填写的合同价格。在庭审中郎美荣也明确确认了该事实；（二）我方被行政处罚的事实不能直接作为民事责任承担的依据；（三）二审法院错误认定涉案合同中我方的权利义务。本案是房屋买卖合同纠纷，我方作为居间方的义务是提供买卖双方交易平台，对于交易价格的确定没有决定权。买卖双方才是交易价格的决定者。董丽丽向我方提出要求按照阴阳合同的方式对本次合同签约，郎美荣自愿并认可该方式。双方均在涉案合同上签字确认该行为，均是双方真实意思表示。我方作为居间方无权利去干涉买卖双方对自己权利的行使，我方不具备价格决定权，二审法院却认定我方对此权利承担责任，明显属于错误认定；（四）我方也是受害人，二审认定事实明显错误。我方作为居间方的辅助义务，仅仅是提供交易帮助，无权利决定双方的违约责任。二审认定我方对买卖双方交易不能的事实承担主要责任，明显加重我方的责任承担。综上所述，我方依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项的规定申请再审，请求撤销二审判决。
董玲玲提交意见称，（一）二审判决对涉案房屋成交价格认定正确；（二）二审判决关于鼎诚公司与郎美荣过错责任的认定正确；（三）鼎诚公司在再审申请书中的多处表述明显与事实不符；（四）郎美荣逾期付款，未按合同约定履行付款义务，构成根本违约；（五）郎美荣与鼎诚公司擅自变更合同主要条款，擅自将房屋总价款由509万元变更为507万元，构成根本违约。综上所述，我请求法院驳回鼎诚公司的再审申请。
本院经审查认为，董玲玲与郎美荣签订的《北京市存量房屋买卖合同》、董玲玲与郎美荣及鼎诚公司于2016年7月27日签订的《补充协议》、于2016年9月19日签订的《补充协议》均系当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。关于房屋总价格组成，应以2016年9月19日签订的《补充协议》为准，即房屋成交价格503万元，家具家电6万元。二审法院认为鼎诚公司在根据授权办理网签时，擅自以201万元作为房屋成交价格进行备案，导致董玲玲和郎美荣在办理缴税、过户手续时产生争议，进而导致双方合同未能按照约定继续履行，鼎诚公司作为专业的房屋交易中介机构，对此负有主要责任，认定事实并无不当。鼎诚公司申请再审的理由不能成立。综上，鼎诚公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项规定的情形。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回北京鼎诚安家房地产经纪有限公司的再审申请。
审判长 段春梅
审判员 肖 菲
审判员 朱海宏
二〇一八年八月三十日
书记员 常雨竹
浙江省武义县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）浙0723行审111号
申请执行人武义县国土资源局，住所地武义县城北岭新区。
法定代表人章斌，局长。
被执行人武义雨乐扑克有限公司，住所地武义县白洋街道百花山工业区牡丹路。
法定代表人董秀梅。
申请执行人武义县国土资源局向本院申请强制执行武土资罚〔2017〕51号行政处罚决定。本院依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。
申请执行人武义县国土资源局认定被执行人武义雨乐扑克有限公司非法占用土地的行为违法，对其作出：一、责令武义雨乐扑克有限公司将非法占用的223平方米土地退还给原村集体经济组织；二、限期拆除武义雨乐扑克有限公司在非法占用的223平方米土地上新建的建（构）筑物和其他设施，恢复土地原状；三、对武义雨乐扑克有限公司非法占用223平方米土地的行为处以每平方米20元的罚款，计人民币4460元的处罚决定。申请执行人以被执行人在法定期限内对该行政处罚决定未申请行政复议或提起行政诉讼，除已缴纳罚款外，经催告未在规定期限内履行该行政处罚决定确定的其他义务为由，申请本院强制执行。
经审查，本院认为，被执行人武义雨乐扑克有限公司非法占用土地的违法行为事实清楚，申请执行人武义县国土资源局作出武土资罚〔2017〕51号行政处罚的决定程序合法，适用法律正确，该处罚决定已具备法定执行效力。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条的规定，裁定如下：
对武土资罚〔2017〕51号行政处罚决定，准予强制执行。第一、二项处罚内容由武义县人民政府白洋街道办事处组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 徐旭军
人民陪审员 朱志良
人民陪审员 徐增连
二〇一八年八月二十日
代书 记员 顾亚萍
贵州省大方县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）黔0521行初318号
原告陈清对，男，1964年10月25日出生，汉族，住贵州省毕节市。
被告毕节市七星关区公路运输管理所，住所地：毕节市七星关区松山路86号。
法定代表人吴传丹，所长。
本院在审理原告陈清对诉被告毕节市七星关区公路运输管理所公路交通行政管理（公路）一案中，因原告陈清对错列被告，经本院向其释明后于2018年8月7日向本院提出撤回起诉之申请。
本院认为，原告陈清对的撤诉行为符合法律规定。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：
准予原告陈清对撤回起诉。
案件受理费25.00元，由原告陈清对负担。
审 判 员 李 萍
二〇一八年八月七日
助理法官 杨世琴
书 记 员 刘 洪
山东省龙口市人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）鲁0681行审147号
申请执行人龙口市国土资源局。住所地，龙口市港城大道***号。
法定代表人韩茂志，局长。
委托代理人金晟鸣，法规科科员。
被执行人张效逊，男，1958年2月24日出生，汉族，农民，住龙口市。
申请执行人龙口市国土资源局向本院申请强制执行龙国土资罚字（2017）147号行政处罚决定书一案，本院于2018年7月24日立案后,依法组成合议庭，对本案进行了审查听证。现已审查终结。
申请执行人龙口市国土资源局于2017年7月10日以被执行人张效逊违反《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款之规定，确认：被执行人张效逊未经批准,于1999年开始擅自占用龙口市下丁家镇大庄子村集体土地建石子厂房屋，总占地面积169.5平方米，所占地地类为建设用地，符合土地利用总体规划，属非法占地行为。申请执行人依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《山东省国土资源行政处罚裁量基准》之规定，作出了龙国土资罚字（2017）147号行政处罚决定书决定：责令张效逊立即退还非法占用的169.5平方米集体土地给龙口市下丁家镇大庄子村集体，并处罚款人民币3390元。
经审查认定：申请执行人龙口市国土资源局于2017年7月10日依法将龙国土资罚字（2017）147号行政处罚决定书送达给被执行人。申请执行人于2018年3月20日向被执行人送达龙国土资催告字（2018）89号履行行政处罚催告书。被执行人已缴纳罚款。被执行人在法律规定的行政复议、行政诉讼和履行期限内，没有提出行政复议申请、行政诉讼请求，亦没有按照处罚决定书规定履行其他义务。
本院认为，申请执行人于2017年7月10日作出的处罚决定书所认定的事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，应予确认。被执行人在法律规定的期限内放弃申请复议和提起行政诉讼的权利。龙国土资罚字（2017）147号行政处罚决定书发生法律效力。被执行人经申请执行人催告后，仍未履行该决定书所确定的其他义务。申请执行人申请本院依法强制被执行人履行龙国土资罚字（2017）147号行政处罚决定书所确定的履行义务，符合法律规定，应予准许。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条之规定，裁定如下：
一、本院依法准予执行。
二、责令被执行人张效逊立即退还非法占用的169.5平方米集体土地给龙口市下丁家镇大庄子村集体。逾期不履行，由龙口市人民政府组织实施。
本裁定书送达后立即生效。
审 判 长 王思凯
人民陪审员 吕廷国
人民陪审员 解秋兰
二〇一八年七月三十一日
书 记 员 邢润泽
内蒙古自治区宁城县人民法院
p t ; ” > 行 政 裁 定 书
（2018）内0429行审50号
申请执行人宁城县林业局。住所地宁城县天义镇哈河大街中段党政综合楼。
法定代表人裴宏伟，局长。
委托代理人刘振伟，宁城县森林公安局工作人员。
被执行人路春峰，男，1981年9月22日出生，汉族，农民，住宁城县。
申请执行人宁城县林业局于2018年8月1日向本院申请强制执行宁林罚书字[2017]第[230]号林业行政处罚决定书第（1）项：责令限2018年5月9日前恢复原状。本院受理后，依法组成合议庭于2018年8月9日进行了听证审查。申请执行人宁城县林业局的委托代理人刘振伟，被执行人路春峰到会参加听证。
2017年11月，被执行人路春峰在未办理林地征占手续的情况下，擅自在黑里河镇上拐村大槟榔沟林地内挖土修路，经林业工程师测量占用林地800平方米（1.2亩），其行为已构成擅自改变林地用途。申请执行人宁城县林业局根据被执行人路春峰的询问笔录、勘验检查笔录、现场照片、鉴定意见书、林权证等证据，依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定，作出了宁林罚书字[2017]第[230]号林业行政处罚决定，决定给予被执行人路春峰如下行政处罚：（1）责令限2018年5月9日前恢复原状；（2）并处林业行政罚款8000元。处罚决定书送达后，被执行人路春峰在法定期限内未申请复议或提起诉讼。申请执行人于2018年5月10日向被执行人路春峰送达了《催告书》，要求被执行人履行处罚决定，但催告后被执行人仍未履行，故申请执行人依法向本院申请强制执行宁林罚书字[2017]第[230]号林业行政处罚决定第（1）项。
本院认为，宁城县林业局作出的宁林罚书字[2017]第[230]号林业行政处罚决定，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百六十条第一款之规定，裁定如下：
准予强制执行宁林罚书字[2017]第[230]号林业行政处罚决定第（1）项。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长刘艳红
审判员李国发
人民陪审员张玉
二〇一八年八月九日
书记员徐光照
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区宁城县人民法院p t ; ” > 行 政 裁 定 书（2018）内0429行审50号申请执行人宁城县林业局。住所地宁城县天义镇哈河大街中段党政综合楼。法定代表人裴宏伟，局长。委托代理人刘振伟，宁城县森林公安局工作人员。被执行人路春峰，男，1981年9月22日出生，汉族，农民，住宁城县。申请执行人宁城县林业局于2018年8月1日向本院申请强制执行宁林罚书字[2017]第[230]号林业行政处罚决定书第（1）项：责令限2018年5月9日前恢复原状。本院受理后，依法组成合议庭于2018年8月9日进行了听证审查。申请执行人宁城县林业局的委托代理人刘振伟，被执行人路春峰到会参加听证。2017年11月，被执行人路春峰在未办理林地征占手续的情况下，擅自在黑里河镇上拐村大槟榔沟林地内挖土修路，经林业工程师测量占用林地800平方米（1.2亩），其行为已构成擅自改变林地用途。申请执行人宁城县林业局根据被执行人路春峰的询问笔录、勘验检查笔录、现场照片、鉴定意见书、林权证等证据，依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定，作出了宁林罚书字[2017]第[230]号林业行政处罚决定，决定给予被执行人路春峰如下行政处罚：（1）责令限2018年5月9日前恢复原状；（2）并处林业行政罚款8000元。处罚决定书送达后，被执行人路春峰在法定期限内未申请复议或提起诉讼。申请执行人于2018年5月10日向被执行人路春峰送达了《催告书》，要求被执行人履行处罚决定，但催告后被执行人仍未履行，故申请执行人依法向本院申请强制执行宁林罚书字[2017]第[230]号林业行政处罚决定第（1）项。本院认为，宁城县林业局作出的宁林罚书字[2017]第[230]号林业行政处罚决定，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百六十条第一款之规定，裁定如下：准予强制执行宁林罚书字[2017]第[230]号林业行政处罚决定第（1）项。本裁定送达后即发生法律效力。审判长刘艳红审判员李国发人民陪审员张玉二〇一八年八月九日书记员徐光照
重庆市合川区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）渝0117行初63号
原告陈钟翠，女，1964年5月11日出生，土家族，住重庆市黔江区。
委托代理人杨晓璐、陈英曈，重庆和茂律师事务所律师。
被告重庆市合川区人力资源和社会保障局，住所地重庆合川区南津街江城大道236号。
法定代表人柳萍，该局局长。
行政负责人高明扬，该局副局长。
第三人重庆银翔摩托车制造有限公司，住所地重庆市合川区土场镇菜园村北汽银翔工业区。
法定代表人ＸＸ。
本院在审理原告陈钟翠诉被告重庆市合川区人力资源和社会保障局不服工伤认定一案中，原告于2018年8月8日以被告已自行撤销工伤认定为由，自愿撤回对被告的起诉。
本院认为，原告陈钟翠要求撤回起诉是其真实意思表示，符合法律规定的撤诉条件，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：
准许原告陈钟翠撤回起诉。
案件受理费50元，由原告陈钟翠负担。
审 判 长 陈小利
人民陪审员 吴岭川
人民陪审员 龚思国
二〇一八年八月九日
书 记 员 刘诗绮
河北省泊头市人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）冀0981行审535号
申请执行人泊头市国土资源局，住所地泊头市裕华路。
法定代表人郭中轩，局长。
被执行人李树春，男，汉族，住泊头市。
申请执行人泊头市国土资源局以被执行人不履行行政处罚决定所确定的义务为由，向本院申请强制执行泊国土资执罚（2018）W8-22号行政处罚决定。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
经审查查明，2017年8月被执行人未经审批，擅自占用洼里王镇赵庄村集体土地672平方米建房，其行为属违法占地，依据《中华人民共和国土地管理法》的规定，申请执行人于2018年3月22日向被执行人送达泊国土资执罚（2018）W8-22号行政处罚决定书。其中对于限期拆除的行政处罚，被执行人在法定期限内拒不履行，申请执行人依法向本院申请强制执行。
本院认为，申请执行人泊头市国土资源局作出的行政处罚决定书，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，被执行人在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，又未履行义务，且经申请执行人催告后仍未履行义务。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十四）项之规定，参照最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条的规定，裁定如下：
准予强制执行拆除被执行人在非法占地上所建的一切建筑物及其他设施。由泊头市国土资源局组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 李卫东
审判员 毕木华
审判员 季国才
二〇一八年九月三日
书记员 张秀平
福建省福州市仓山区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）闽0104行初226号
起诉人邱靖玮等18人（名单附后）。
诉讼代表人汤俩伟，男，汉族，1982年9月20日出生，汉族，住福州市晋安区。
诉讼代表人邱爱东，男，汉族，1969年6月5日出生，汉族，住福州市晋安区。
诉讼代表人袁国金，男，汉族，1962年3月21日出生，汉族，住福州市晋安区。
诉讼代表人陈传佺，男，汉族，1954年12月11日出生，汉族，住福州市晋安区。
诉讼代表人汤文豪，男，汉族，1967年3月12日出生，汉族，住福州市晋安区。
起诉人邱靖玮等十八人向我院递交了起诉状，起诉状诉称：起诉人系福州市晋安区宦溪镇湖山村、湖中村、垅头村的被征收户。2017年2月6日，福州市国土资源局依申请作出（2017）37号《政府信息公开告知书》，公开了榕国土资综【2012】573号《建设农用地转用和土地征收的审查报告》，根据报告内容，建设项目用途被违规从安置当地被征收户变更为房地产项目，侵害了起诉人的既定利益。为此诉请：依法确认福州市国土资源局违规变更垄头苑项目规划用途的行政行为违法，责令福州市国土资源局将该项目的规划用途变更为用于安置被征收户的原用途。
经审查，本院认为：涉案土地被征收为国有后，起诉人不再是涉案土地的使用权人，其与后续国有土地使用权的规划、出让与收回不具有法律上的利害关系。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项、第五十一条之规定，裁定如下：
对起诉人邱靖玮、邱爱东等人的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审判长 林志诚
审判员 黄 莹
审判员 吴小照
二〇一八年六月四日
书记员 翁凌晨
附起诉人名单如下：
起诉人邱靖玮等18人：
起诉人邱靖玮，男，汉族，1978年6月27日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人邱爱东，男，汉族，1969年6月5日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人汤景华，男，汉族，1957年7月18日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人汤俩伟，男，汉族，1982年9月20日出生，汉族，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人陈建国，男，汉族，1963年4月19日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人陈传清，男，汉族，1965年5月5日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人陈善佃，男，汉族，1952年1月1日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人袁国金，男，汉族，1962年3月21日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人张建兵，男，汉族，1962年1月22日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人吕咸文，男，汉族，1970年6月9日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人陈传佺，男，汉族，1954年12月11日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人陈红光，男，汉族，1974年1月5日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人廖永华，男，汉族，1973年9月7日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人吕优福，男，汉族，1975年7月22日出生，住福州市晋安区宦溪镇湖。
起诉人郑振武，男，汉族，1963年3月30日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人池增国，男，汉族，1955年2月8日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人汤文豪，男，汉族，1967年3月12日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
起诉人陈传兵，男，汉族，1968年11月23日出生，住福州市晋安区宦溪镇。
附法律条款：
1、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。
有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
2、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：
（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
3、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条：“……不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。……”
宁夏回族自治区海原县人民法院
p t ” > 行 政 判 决 书
（2018）宁0522行初15号
原告：雷博，男，汉族，生于1972年5月22日，高中文化，宁夏海原县人，住海原县。
委托代理人：杨海，海原县法律援助中心指派律师，代理权限为特别授权代理。
委托代理人：田海燕，海原县法律援助中心指派律师，代理权限为特别授权代理。
被告：海原县民政局，住所地：海原县建设路。
法定代表人：冯国虎，该局局长。
委托代理人：马月德，社工委副书记，代理权限为特别授权代理。
委托代理人：杨正聪，海原县法律援助中心律师，代理权限为一般代理。
原告雷博诉被告海原县民政局（以下简称民政局）不履行法定职责一案，原告于2018年3月30日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年5月16日公开开庭审理了本案。原告雷博，委托代理人杨海、田海燕，被告方委托代理人马月德、杨正聪均到庭参加了诉讼，现本案已审理终结。
原告雷博诉称：原告1991年12月入伍，1995年退伍在家待业，1996年10月22日海原县民政局、海原县劳动人事局下发《关于段均茂等六同志安置工作的联合通知》(海民发(96)37号文件）将原告分配到海原县兴盈建材总公司，但原告到海原县兴盈建材总公司报到时，海原县兴盈建材总公司以企业已改制，没有能力安置为由拒绝给原告安排工作，后原告多次上访找被告给原告安置工作，但被告拒不履行职责。2017年5月31日宁夏回族自治区民政厅，财政厅，人力资源和社会保障厅三部门联合下发了《关于印发（关于做好退役士兵安置和权益保障工作的指导意见）的通知》(宁民字(2017)69号）文件第二条明确规定了：”对符合政府安排工作条件非本人原因安置后未上岗的，采取经济赔偿、提供岗位和社保接续相结合的办法予以解决”。被告应履行法定职责妥善安置原告。被告在文件下发后，原告多次要求落实现有政策，但被告仍然拒不履行职责，被告的不作为已严重损害了原告的合法权益.现请求：1、判令被告按照宁民字(2017)69号文件给原告采取经济补偿，提供工作岗位，按文件规定发放待岗期间的生活费，并缴纳社会保险费。2、本案诉讼费由被告承担。现诉诸贵院，望判如所请。
原告雷博为支持自己的诉讼请求，提供了以下证据：
1、户口本复印件一份；2、义务兵退出现役登记表一份；3、海民政发（96）号37号文件一份；4、介绍信一份；5、宁民字（2017）69号文件。证明：1、原告雷博的身份信息；2、原告雷博具体退役的事实和时间；3、1996年10月22日海原县民政局下发海民发（96）号37号文件将原告雷博分配到海原县兴盈建材总公司，该公司现更名为”中卫市海原兴盈水泥厂”，但雷博报到时该公司拒绝给原告安排工作。4、2017年5月31日宁民字（2017）69号文件明确规定了关于做好退役士兵安置和权益保障的指导意见，但被告在文件下发后拒不履行法定职责。
被告民政局辩称：被告的诉讼请求不符合相关文件的规定，请求人民法院驳回四原告的诉讼请求。因为马进国户籍已经于2005年迁移到红寺堡，张正军、张成东、雷博户籍迁移到了沙坡头区。根据文件规定，户口迁移前的经济补偿由原安置地解决。后续事宜由户籍地解决。
被告海原县民政局未提交证据。
经庭审质证，本院对以下证据作出如下确认：
原告提供的五份证据具有合法性、真实性，且与本案具有关联性，予以认可。
经审理查明：原告1991年12月入伍，1995年退伍在家待业，1996年10月22日海原县民政局、海原县劳动人事局下发《关于段均茂等六同志安置工作的联合通知》(海民发(96)37号文件）将原告分配到海原县兴盈建材总公司，现该公司更名为”中卫市海原兴盈水泥厂”，但原告到海原县兴盈建材总公司报到时，海原县兴盈建材总公司以企业已改制，没有能力安置为由拒绝给原告安排工作，原告2008年11月5日迁移至沙坡头区兴仁镇。
本院认为，按照《退役士兵安置条例》、中发（2016）24号、宁夏回族自治区民政厅、宁夏回族自治区财政厅、宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅联合下发的关于印发《关于做好退役士兵安置权益保障工作的指导意见（试行）》通知（宁民字【2017】69号）等相关规定，原告雷博的诉讼请求理由成立，据此，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：
责令被告海原县民政局于本判决生效之日起一个月内对原告雷博的退伍军人安置申请履行法定职责；
本案受理费50元，由被告海原县民政局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于中卫市中级人民法院。
审判长田永成
人民陪审员马宏禄
人民陪审员单海燕
二0一八年七月二十五日
书记员王宝洲
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区海原县人民法院p t ” > 行 政 判 决 书（2018）宁0522行初15号原告：雷博，男，汉族，生于1972年5月22日，高中文化，宁夏海原县人，住海原县。委托代理人：杨海，海原县法律援助中心指派律师，代理权限为特别授权代理。委托代理人：田海燕，海原县法律援助中心指派律师，代理权限为特别授权代理。被告：海原县民政局，住所地：海原县建设路。法定代表人：冯国虎，该局局长。委托代理人：马月德，社工委副书记，代理权限为特别授权代理。委托代理人：杨正聪，海原县法律援助中心律师，代理权限为一般代理。原告雷博诉被告海原县民政局（以下简称民政局）不履行法定职责一案，原告于2018年3月30日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年5月16日公开开庭审理了本案。原告雷博，委托代理人杨海、田海燕，被告方委托代理人马月德、杨正聪均到庭参加了诉讼，现本案已审理终结。原告雷博诉称：原告1991年12月入伍，1995年退伍在家待业，1996年10月22日海原县民政局、海原县劳动人事局下发《关于段均茂等六同志安置工作的联合通知》(海民发(96)37号文件）将原告分配到海原县兴盈建材总公司，但原告到海原县兴盈建材总公司报到时，海原县兴盈建材总公司以企业已改制，没有能力安置为由拒绝给原告安排工作，后原告多次上访找被告给原告安置工作，但被告拒不履行职责。2017年5月31日宁夏回族自治区民政厅，财政厅，人力资源和社会保障厅三部门联合下发了《关于印发（关于做好退役士兵安置和权益保障工作的指导意见）的通知》(宁民字(2017)69号）文件第二条明确规定了：”对符合政府安排工作条件非本人原因安置后未上岗的，采取经济赔偿、提供岗位和社保接续相结合的办法予以解决”。被告应履行法定职责妥善安置原告。被告在文件下发后，原告多次要求落实现有政策，但被告仍然拒不履行职责，被告的不作为已严重损害了原告的合法权益.现请求：1、判令被告按照宁民字(2017)69号文件给原告采取经济补偿，提供工作岗位，按文件规定发放待岗期间的生活费，并缴纳社会保险费。2、本案诉讼费由被告承担。现诉诸贵院，望判如所请。原告雷博为支持自己的诉讼请求，提供了以下证据：1、户口本复印件一份；2、义务兵退出现役登记表一份；3、海民政发（96）号37号文件一份；4、介绍信一份；5、宁民字（2017）69号文件。证明：1、原告雷博的身份信息；2、原告雷博具体退役的事实和时间；3、1996年10月22日海原县民政局下发海民发（96）号37号文件将原告雷博分配到海原县兴盈建材总公司，该公司现更名为”中卫市海原兴盈水泥厂”，但雷博报到时该公司拒绝给原告安排工作。4、2017年5月31日宁民字（2017）69号文件明确规定了关于做好退役士兵安置和权益保障的指导意见，但被告在文件下发后拒不履行法定职责。被告民政局辩称：被告的诉讼请求不符合相关文件的规定，请求人民法院驳回四原告的诉讼请求。因为马进国户籍已经于2005年迁移到红寺堡，张正军、张成东、雷博户籍迁移到了沙坡头区。根据文件规定，户口迁移前的经济补偿由原安置地解决。后续事宜由户籍地解决。被告海原县民政局未提交证据。经庭审质证，本院对以下证据作出如下确认：原告提供的五份证据具有合法性、真实性，且与本案具有关联性，予以认可。经审理查明：原告1991年12月入伍，1995年退伍在家待业，1996年10月22日海原县民政局、海原县劳动人事局下发《关于段均茂等六同志安置工作的联合通知》(海民发(96)37号文件）将原告分配到海原县兴盈建材总公司，现该公司更名为”中卫市海原兴盈水泥厂”，但原告到海原县兴盈建材总公司报到时，海原县兴盈建材总公司以企业已改制，没有能力安置为由拒绝给原告安排工作，原告2008年11月5日迁移至沙坡头区兴仁镇。本院认为，按照《退役士兵安置条例》、中发（2016）24号、宁夏回族自治区民政厅、宁夏回族自治区财政厅、宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅联合下发的关于印发《关于做好退役士兵安置权益保障工作的指导意见（试行）》通知（宁民字【2017】69号）等相关规定，原告雷博的诉讼请求理由成立，据此，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：责令被告海原县民政局于本判决生效之日起一个月内对原告雷博的退伍军人安置申请履行法定职责；本案受理费50元，由被告海原县民政局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于中卫市中级人民法院。审判长田永成人民陪审员马宏禄人民陪审员单海燕二0一八年七月二十五日书记员王宝洲
浙江省嵊州市人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）浙0683行初75号
起诉人：张志兴，男，1949年8月8日出生，汉族，住浙江省嵊州市。
起诉人：张钧，男，1973年4月17日出生，汉族，住浙江省嵊州市。
起诉人：张烽，男，1974年11月16日出生，汉族，住天津市南开区。
本院于2018年5月14日收到张志兴、张钧、张烽诉嵊州市剡湖街道办事处的行政起诉状及相关诉讼材料，张志兴、张钧、张烽诉请：1、嵊州市剡湖街道办事处执行《嵊州市城中村房屋征收集体土地所涉房屋安置补偿办法》[嵊政（2017）18号]文件及其附件2《城中村房屋征收安置人口的认定办法》第一条“安置人口的确定以房屋征收实施单位制定的争先签约截止期间，改造区块在册户口人员为准”的规定，按照文件相关标准与张志兴、张钧、张烽签订竹前村（原竹山村）城中村拆迁改造安置补偿协议，并支付补偿款。2、由剡湖街道办事处承担本次诉讼的诉讼费。为此，起诉人提供2018年剡湖街道城中村改造签约进度表、嵊州市人民政府办公室文件等复印件。
经审查，本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。起诉人的请求为要求嵊州市剡湖街道办事处与起诉人签订拆迁改造安置补偿协议并支付补偿款，其请求并不属于人民法院行政诉讼的受理范畴，经释明，起诉人仍坚持起诉，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第四十九条第四项之规定，裁定如下：
对张志兴、张钧、张烽的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审 判 长 张 洪
审 判 员 王 樱
人民陪审员 楼月娥
二〇一八年五月十四日
书 记 员 单依炜
湖南省岳阳县人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）湘0621行初42号
原告蒋亚明，男，汉族，1964年1月8日出生，住湖南省岳阳县。
委托代理人彭蠡月，湖南碧灏律师事务所律师。
委托代理人郁印正，北京市拓夫律师事务所律师。
被告岳阳县麻塘办事处，住所地原岳阳县麻塘镇政府。
法定代表人王四平，主任。
委托代理人卢中保，男，汉族，1968年9月16日出生，岳阳县麻塘办事处工作人员，住岳阳县。
委托代理人许铭，湖南忠民律师事务所律师。
原告蒋亚明因要求撤销被告岳阳县麻塘办事处所作出的《限期腾地通知书》及行政赔偿一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，并于2017年10月13日公开开庭审理了本案。原告蒋亚明及其委托代理人彭蠡月、郁印正，被告岳阳县麻塘办事处的委托代理人卢中保、许铭到庭参加诉讼。被告岳阳县麻塘办事处主要负责人未出庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2017年5月28日，岳阳县麻塘办事处对蒋亚明作出了《限期搬迁腾地通知书》。该通知书内容为：蒋亚明，你户于2016年9月5日已签订了房屋拆迁征地补偿安置协议书。根据合同条款规定，责令你户在接到本通知书后于2017年6月10日前到麻塘办事处喻家岭项目指挥部办理相关手续并搬离所签房屋，交由我办事处拆除腾地。逾期不搬离，我办事处将组织强制拆除，后果自负。
原告蒋亚明诉称，2011年7月，岳阳县麻塘镇政府作为监证方与原告蒋亚明所在的村组签订了土地出让协议，收储土地700余亩。其后，失地农民在得不到妥善安置及相关批文，未公示公告的情况下，实施喻家岭整体搬迁属程序违法。2016年9月蒋亚明与麻塘办事处签订房屋拆迁征地补偿安置协议，予付金40万元，事后，蒋亚明不同意，其理由是失去土地经营权后，征拆款买不起房，养老、就业、医疗无保障。2016年征收按2014年标准明显不合理，综上，该征地程序违法，为此，原告蒋亚明于2017年6月1日向本院提起行政诉讼，请求：（1）撤销对原告作出的限期搬迁腾地通知书；（2）请求完善、公平、合理制定失地农民保障机制、不得强拆民宅；（3）承担全家七口人的精神损失费。2017年7月24日,蒋亚明变更诉讼请求：（1）请求依法确认被告岳阳县麻塘办事处作出的《限期搬迁腾地通知书》违法并撤销《限期搬迁腾地通知书》；（2）承担本案的诉讼费用。其理由是:（1）涉诉的喻家岭拆迁征收项目严重损害被征收人知情权；（2）岳阳县麻塘办事处拟对涉诉的拟征地房进行强制拆除，系严重程序违法。2017年7月24日原告蒋亚明又向本院提出增加诉讼请求，请求法院因被告于2017年6月23日强拆原告房屋毁损家具、家电造成损失69128元及房屋租金每月1000元。
经审理查明，2016年7月2日，岳阳县荣家湾镇人民政府与原告蒋亚明所居住的岳阳县××家湾镇××村××组签订了《土地征收协议》。该协议约定，2011年7月20日双方签订的土地出让协议废止，同时依据相关法律的规定，签订新的土地征收协议，土地性质更名为国有土地。原告蒋亚明系岳阳县麻塘办事处洞庭村喻家村民组村民。2016年9月5日，岳阳县荣家湾镇人民政府作为甲方，原告蒋亚明为乙方。原告蒋亚明与岳阳县荣家湾镇人民政府签订了房屋拆迁征地补偿安置协议书。协议规定:喻家岭整体搬迁工程岳阳县荣家湾人民政府用货币补偿的形式进行征拆补偿安置。原告蒋亚明房屋及地上附着物由岳阳县荣家湾镇人民政府补偿，补偿标准按湘政函（2014）113号文件《岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》的标准执行，岳阳县荣家湾镇人民政府按一次性征购的方式，应付给原告蒋亚明各项费用1751550元。双方就房屋的拆除进行了约定，荣家湾镇人民政府启动征拆方案后，原告蒋亚明必须配合腾地。2017年4月2日，岳阳县荣家湾镇人民政府授权岳阳县麻塘办事处对原岳阳县麻塘镇辖区范围的集体土地征收补偿及房屋拆除工作。2017年5月28日，岳阳县麻塘办事处对蒋亚明下达了限期搬迁腾地通知书，蒋亚明户：你户于2016年9月5日已签订了房屋拆迁征地补偿安置协议书。根据合同条款规定，责令你户在接到本通知书后于2017年6月10日前到麻塘办事处喻家岭项目指挥部办理相关手续并搬离所签房屋，交由我办事处拆除腾地。逾期不搬离，我办事处将组织强制拆除，后果自负。2017年6月8日，岳阳县麻塘办事处喻家岭城市棚户区改造项目指挥部对原告蒋亚明又下达了通知书，蒋亚明户：你户已签订了房屋拆迁征地补偿安置协议书，我指挥部已给你户送达了腾地通知书。麻塘办事处喻家岭项目指挥部决定于2017年6月13日至6月15日对喻家岭棚改项目区内所有已签合同户组织集中拆除，请你户做好集中拆除前所有搬迁工作。2017年6月23日，被告岳阳县麻塘办事处对原告的房屋进行了强制拆除。原告蒋亚明认为，被告岳阳县麻塘办事处的行为严重损害了原告的合法权益，诉至本院，请求判如所请。
另查明，湖南省民政厅湘民发[2015]108号文件《湖南省民政厅关于同意岳阳县乡镇区划调整方案的批复》，同意城关镇、鹿角镇、麻塘镇成建制合并设立荣家湾镇。2017年4月6日岳阳县机构编制委员会办公室颁发统一社会信用代码证书岳阳县麻塘办事处为临时机构。2017年6月8日，本院依法向原告蒋亚明进行了释明，岳阳县麻塘办事处为临时组建机构，不是本案适格被告，但原告蒋亚明拒绝变更被告。
本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。本案中原告所列被告岳阳县麻塘办事处是临时机构，不属于本案的适格被告，其对原告于2017年5月28日作出的《限期搬迁腾地通知书》亦没有法律、法规、规章的授权，且经本院对原告释明后，原告拒绝变更被告。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：
驳回原告蒋亚明的起诉。
案件受理费50元，由原告蒋亚明负担。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 郭林梅
人民陪审员 蒋三妹
人民陪审员 易勋荣
二〇一八年七月三十日
书 记 员 周桠磊
附相关法律条文：
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》
第二十条第一款行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。
第六十九条第一款有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；
（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；
（三）错列被告且拒绝变更的；
（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；
（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；
（六）重复起诉的；
（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；
（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；
（九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的；
（十）其他不符合法定起诉条件的情形。
湖南省岳阳县人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘0621行初42号原告蒋亚明，男，汉族，1964年1月8日出生，住湖南省岳阳县。委托代理人彭蠡月，湖南碧灏律师事务所律师。委托代理人郁印正，北京市拓夫律师事务所律师。被告岳阳县麻塘办事处，住所地原岳阳县麻塘镇政府。法定代表人王四平，主任。委托代理人卢中保，男，汉族，1968年9月16日出生，岳阳县麻塘办事处工作人员，住岳阳县。委托代理人许铭，湖南忠民律师事务所律师。原告蒋亚明因要求撤销被告岳阳县麻塘办事处所作出的《限期腾地通知书》及行政赔偿一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，并于2017年10月13日公开开庭审理了本案。原告蒋亚明及其委托代理人彭蠡月、郁印正，被告岳阳县麻塘办事处的委托代理人卢中保、许铭到庭参加诉讼。被告岳阳县麻塘办事处主要负责人未出庭参加诉讼。本案现已审理终结。2017年5月28日，岳阳县麻塘办事处对蒋亚明作出了《限期搬迁腾地通知书》。该通知书内容为：蒋亚明，你户于2016年9月5日已签订了房屋拆迁征地补偿安置协议书。根据合同条款规定，责令你户在接到本通知书后于2017年6月10日前到麻塘办事处喻家岭项目指挥部办理相关手续并搬离所签房屋，交由我办事处拆除腾地。逾期不搬离，我办事处将组织强制拆除，后果自负。原告蒋亚明诉称，2011年7月，岳阳县麻塘镇政府作为监证方与原告蒋亚明所在的村组签订了土地出让协议，收储土地700余亩。其后，失地农民在得不到妥善安置及相关批文，未公示公告的情况下，实施喻家岭整体搬迁属程序违法。2016年9月蒋亚明与麻塘办事处签订房屋拆迁征地补偿安置协议，予付金40万元，事后，蒋亚明不同意，其理由是失去土地经营权后，征拆款买不起房，养老、就业、医疗无保障。2016年征收按2014年标准明显不合理，综上，该征地程序违法，为此，原告蒋亚明于2017年6月1日向本院提起行政诉讼，请求：（1）撤销对原告作出的限期搬迁腾地通知书；（2）请求完善、公平、合理制定失地农民保障机制、不得强拆民宅；（3）承担全家七口人的精神损失费。2017年7月24日,蒋亚明变更诉讼请求：（1）请求依法确认被告岳阳县麻塘办事处作出的《限期搬迁腾地通知书》违法并撤销《限期搬迁腾地通知书》；（2）承担本案的诉讼费用。其理由是:（1）涉诉的喻家岭拆迁征收项目严重损害被征收人知情权；（2）岳阳县麻塘办事处拟对涉诉的拟征地房进行强制拆除，系严重程序违法。2017年7月24日原告蒋亚明又向本院提出增加诉讼请求，请求法院因被告于2017年6月23日强拆原告房屋毁损家具、家电造成损失69128元及房屋租金每月1000元。经审理查明，2016年7月2日，岳阳县荣家湾镇人民政府与原告蒋亚明所居住的岳阳县××家湾镇××村××组签订了《土地征收协议》。该协议约定，2011年7月20日双方签订的土地出让协议废止，同时依据相关法律的规定，签订新的土地征收协议，土地性质更名为国有土地。原告蒋亚明系岳阳县麻塘办事处洞庭村喻家村民组村民。2016年9月5日，岳阳县荣家湾镇人民政府作为甲方，原告蒋亚明为乙方。原告蒋亚明与岳阳县荣家湾镇人民政府签订了房屋拆迁征地补偿安置协议书。协议规定:喻家岭整体搬迁工程岳阳县荣家湾人民政府用货币补偿的形式进行征拆补偿安置。原告蒋亚明房屋及地上附着物由岳阳县荣家湾镇人民政府补偿，补偿标准按湘政函（2014）113号文件《岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》的标准执行，岳阳县荣家湾镇人民政府按一次性征购的方式，应付给原告蒋亚明各项费用1751550元。双方就房屋的拆除进行了约定，荣家湾镇人民政府启动征拆方案后，原告蒋亚明必须配合腾地。2017年4月2日，岳阳县荣家湾镇人民政府授权岳阳县麻塘办事处对原岳阳县麻塘镇辖区范围的集体土地征收补偿及房屋拆除工作。2017年5月28日，岳阳县麻塘办事处对蒋亚明下达了限期搬迁腾地通知书，蒋亚明户：你户于2016年9月5日已签订了房屋拆迁征地补偿安置协议书。根据合同条款规定，责令你户在接到本通知书后于2017年6月10日前到麻塘办事处喻家岭项目指挥部办理相关手续并搬离所签房屋，交由我办事处拆除腾地。逾期不搬离，我办事处将组织强制拆除，后果自负。2017年6月8日，岳阳县麻塘办事处喻家岭城市棚户区改造项目指挥部对原告蒋亚明又下达了通知书，蒋亚明户：你户已签订了房屋拆迁征地补偿安置协议书，我指挥部已给你户送达了腾地通知书。麻塘办事处喻家岭项目指挥部决定于2017年6月13日至6月15日对喻家岭棚改项目区内所有已签合同户组织集中拆除，请你户做好集中拆除前所有搬迁工作。2017年6月23日，被告岳阳县麻塘办事处对原告的房屋进行了强制拆除。原告蒋亚明认为，被告岳阳县麻塘办事处的行为严重损害了原告的合法权益，诉至本院，请求判如所请。另查明，湖南省民政厅湘民发[2015]108号文件《湖南省民政厅关于同意岳阳县乡镇区划调整方案的批复》，同意城关镇、鹿角镇、麻塘镇成建制合并设立荣家湾镇。2017年4月6日岳阳县机构编制委员会办公室颁发统一社会信用代码证书岳阳县麻塘办事处为临时机构。2017年6月8日，本院依法向原告蒋亚明进行了释明，岳阳县麻塘办事处为临时组建机构，不是本案适格被告，但原告蒋亚明拒绝变更被告。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。本案中原告所列被告岳阳县麻塘办事处是临时机构，不属于本案的适格被告，其对原告于2017年5月28日作出的《限期搬迁腾地通知书》亦没有法律、法规、规章的授权，且经本院对原告释明后，原告拒绝变更被告。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告蒋亚明的起诉。案件受理费50元，由原告蒋亚明负担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审 判 长  郭林梅人民陪审员  蒋三妹人民陪审员  易勋荣二〇一八年七月三十日书 记 员  周桠磊附相关法律条文：《最高人民法院关于适用的解释》第二十条第一款行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。第六十九条第一款有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的；（十）其他不符合法定起诉条件的情形。
福建省上杭县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）闽0823行审336号
申请执行人上杭县卫生和计划生育局，住所地福建省上杭县临城镇利民路婚育健康中心4-5楼，统一社会信用代码11350823004113061A。
法定代表人黄庆锋，局长。
被执行人刘长强，男，1988年6月7日出生，汉族，农民，住福建省上杭县。
被执行人钟水连，女，1988年7月13日出生，畲族，农民，住福建省上杭县。
申请执行人上杭县卫生和计划生育局于2018年6月8日向本院申请强制执行杭计生征决字〔2017〕第211-52号征收社会抚养费决定。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。
经审查查明，上杭县卫生和计划生育局于2017年9月13日认定被执行人刘长强、钟水连违反计划生育法律法规，多生育一个子女，根据《社会抚养费征收管理办法》第三条和《福建省人口与计划生育条例》第四十二条第一款第（二）项之规定，作出杭计生征决字〔2017〕第211-52号《征收社会抚养费决定书》，决定对被执行人刘长强、钟水连征收社会抚养费61925元。该《征收社会抚养费决定书》于2017年9月13日依法送达。被执行人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼。2018年3月21日申请执行人依法催告被执行人刘长强、钟水连履行义务，被执行人在规定期限内仍未履行缴纳社会抚养费61925元的义务。为此，申请执行人向本院申请强制执行。
本院认为，申请执行人上杭县卫生和计划生育局向本院申请强制执行所提供的材料符合《中华人民共和国行政强制法》第五十五条的规定，申请执行人作出的杭计生征决字〔2017〕第211-52号《征收社会抚养费决定书》具备法定执行效力。被执行人刘长强、钟水连不履行该《征收社会抚养费决定书》所确定的义务，申请执行人向本院申请强制执行，符合法律规定。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人上杭县卫生和计划生育局作出的杭计生征决字〔2017〕第211-52号《征收社会抚养费决定书》确定的被执行人刘长强、钟水连缴纳社会抚养费61925元。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 林维峰
审 判 员 胡绍清
审 判 员 廖华东
二〇一八年六月十一日
法官助理 蓝小芳
书 记 员 陈小妹
-1-
河北省固安县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）冀1022行审11号
申请执行人：固安县国土资源局。统一社会信用代码证号：11131022000560171J。地址：固安县新昌街北侧。
法定代表人：刘丙刚，职务：局长。
被执行人：蔺剑超，男，汉族，1990年4月6日出生。
申请执行人固安县国土资源局于2017年3月21日将涉案行政处罚决定送达被执行人。被执行人在法定期限内未起诉（或复议）又不自动履行，申请执行人申请如下强制执行事项：拆除在非法占用的551.48平方米土地上新建的房屋和新建的建筑物。
申请执行人固安县国土资源局于2017年12月29日向本院申请强制执行固国土资罚字[2017]第147号行政处罚决定。本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行人固安县国土资源局作出的固国土资罚字[2017]第147号行政处罚决定书及行政卷宗材料的合法性进行了审查，现已审查终结。
本院认为，申请人固安县国土资源局作出的固国土资罚字[2017]第147号行政处罚决定书的具体行政行为事实清楚，程序合法，适用法律正确。被申请人在法律规定的期间内既未起诉又未履行，申请人于2017年12月29日向本院申请强制执行，符合法律规定，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国土地管理法》第八十三条之规定，裁定如下：
对申请执行人固安县国土资源局所作出的固国土资罚字[2017]第147号行政处罚决定，准予强制执行。由固安县人民政府组织实施。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审判长 樊 颖
审判员 任绍常
审判员 张丽梅
二〇一八年一月十日
书记员 王 雪
北京市高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）京民申3536号
再审申请人（一审被告、二审上诉人）：韩丰，男，1979年6月24日出生，汉族，无业，住北京市通州区。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：北京通运达物业管理有限公司，住所地北京市通州区车站路9号。
法定代表人：李岩，总经理。
再审申请人韩丰因与被申请人北京通运达物业管理有限公司（以下简称通运达公司）排除妨害纠纷一案，不服北京市第三中级人民法院（2018）京03民终1284号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
韩丰申请再审称，（一）原一审法院审理违反法定程序。1.被申请人主体不适格，被申请人并非涉案房屋实际产权人。2.原一审判决擅自更改案由，属于超出诉讼请求的裁判行为。（二）原一审判决实体处理并不妥当、判决理由牵强。1.危房鉴定结果的处理建议并不唯一，而是首选整体加固，其次才是拆除重建。由此可见，涉案房屋尚不具有必须立即腾退的紧迫性。2.原一审判决过于简单粗暴，不利于问题的解决。二审法院对以上问题未予处理，判决亦缺乏法律依据。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条之规定，提出再审申请。
本院经审查认为，根据鉴定机构出具的鉴定结论及建设部《城市危险房屋管理规定》及《北京市房屋建筑使用安全管理办法》（北京市人民政府令第229号）的规定，本案两栋简易住宅楼作为D级危房，需立即停止使用、整体拆除。本案中两栋简易住宅楼的产权人原系北京冷冻机厂，2000年北京冷冻机厂破产后，包括两栋简易住宅楼在内的非经营性资产移交给北京通盛达投资管理公司接管，后北京通盛达投资管理公司将接管的市属非经营性资产（包括两栋简易住宅楼）交由通运达公司接管。2004年10月，通州区国资委决定将通运达公司划归金通公司管理。其后金通公司仍旧决定委托通运达公司对两栋简易住宅楼进行管理，韩丰亦向通运达公司交纳房费及水费等费用，因此通运达公司应为涉案两栋简易住宅楼的实际管理单位。在韩丰拒不腾退房屋的情况下，通运达公司有权行使管理职责要求其腾退。韩丰关于通运达公司并非本案适格原告的主张，缺乏事实与法律依据。此外，通运达公司以租赁合同为案由提起诉讼，在一审庭审过程中，韩丰并不认可双方系市场租赁合同关系，一审法院依职权变更案由，并无不当。故为保证居住人员的生命财产安全，两审法院判决韩丰应及时腾退房屋的处理亦无不当。综上，韩丰的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回韩丰的再审申请。
审判长 王立杰
审判员 李 林
审判员 苏 伟
二〇一八年八月三十日
书记员 袁 戈
北京市高级人民法院民 事 裁 定 书（2018）京民申3536号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：韩丰，男，1979年6月24日出生，汉族，无业，住北京市通州区。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：北京通运达物业管理有限公司，住所地北京市通州区车站路9号。法定代表人：李岩，总经理。再审申请人韩丰因与被申请人北京通运达物业管理有限公司（以下简称通运达公司）排除妨害纠纷一案，不服北京市第三中级人民法院（2018）京03民终1284号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。韩丰申请再审称，（一）原一审法院审理违反法定程序。1.被申请人主体不适格，被申请人并非涉案房屋实际产权人。2.原一审判决擅自更改案由，属于超出诉讼请求的裁判行为。（二）原一审判决实体处理并不妥当、判决理由牵强。1.危房鉴定结果的处理建议并不唯一，而是首选整体加固，其次才是拆除重建。由此可见，涉案房屋尚不具有必须立即腾退的紧迫性。2.原一审判决过于简单粗暴，不利于问题的解决。二审法院对以上问题未予处理，判决亦缺乏法律依据。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条之规定，提出再审申请。本院经审查认为，根据鉴定机构出具的鉴定结论及建设部《城市危险房屋管理规定》及《北京市房屋建筑使用安全管理办法》（北京市人民政府令第229号）的规定，本案两栋简易住宅楼作为D级危房，需立即停止使用、整体拆除。本案中两栋简易住宅楼的产权人原系北京冷冻机厂，2000年北京冷冻机厂破产后，包括两栋简易住宅楼在内的非经营性资产移交给北京通盛达投资管理公司接管，后北京通盛达投资管理公司将接管的市属非经营性资产（包括两栋简易住宅楼）交由通运达公司接管。2004年10月，通州区国资委决定将通运达公司划归金通公司管理。其后金通公司仍旧决定委托通运达公司对两栋简易住宅楼进行管理，韩丰亦向通运达公司交纳房费及水费等费用，因此通运达公司应为涉案两栋简易住宅楼的实际管理单位。在韩丰拒不腾退房屋的情况下，通运达公司有权行使管理职责要求其腾退。韩丰关于通运达公司并非本案适格原告的主张，缺乏事实与法律依据。此外，通运达公司以租赁合同为案由提起诉讼，在一审庭审过程中，韩丰并不认可双方系市场租赁合同关系，一审法院依职权变更案由，并无不当。故为保证居住人员的生命财产安全，两审法院判决韩丰应及时腾退房屋的处理亦无不当。综上，韩丰的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回韩丰的再审申请。审判长  王立杰审判员  李 林审判员  苏 伟二〇一八年八月三十日书记员  袁 戈
重庆市万州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）渝0101行审489号
申请人:重庆市云阳县环境保护局，地址重庆市云阳县望江大道1026号。统一社会信用代码：11500235742870216C。
法定代表人：张邦军，局长。
被申请人:云阳县洪福石材加工厂，住所地：重庆市云阳县盘龙街道永兴村*组，营业执照注册号：500235600288918。
经营者靳小军，男，汉族，1982年4月19日出生，住重庆市云阳县。
申请人重庆市云阳县环境保护局于2017年11月28日向本院申请强制执行云环罚决（2017）8号行政处罚决定书，本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
审查查明:2016年12月27日，申请人重庆市云阳县环保局对被申请人云阳县洪福石材加工厂进行了调查，发现该加工厂生产加工废水未全部循环利用，部分生产废水经沉淀池渗漏至外环境，经监测，外排废水悬浮物浓度为163mg/L，超标93mg/L。其行为违反了《重庆市环境保护条例（2010）》第四十五条第三款的规定。2017年3月2日,重庆市云阳县环境保护局依据《重庆市环境保护条例》第一百零四（三）项“以不正当方式排放污染物的；”由环境保护行政主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下罚款，根据《重庆市环境行政处罚裁量基准》第八条（四）初次发生环境违法行为且无主观故意的，应当依法从轻处罚。对重庆市云阳县洪福石材加工厂作出云环罚决（2017）8号行政处罚决定：罚款贰万元，于收到行政处罚决定书15日内到指定银行缴纳。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项之规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。该行政处罚决定书告知了如对本决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向重庆市环境保护局或云阳县人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向万州区人民法院起诉。申请人于2017年3月9日将行政处罚决定书送达被申请人后，被申请人既不依法申请复议，也未依法向万州区人民法院起诉，该行政处罚已发生法律效力。申请人于2017年9月21日向被申请人送达履行义务催告书,被申请人未自觉履行。申请人于2017年11月28日申请本院强制执行云环罚决（2017）8号行政处罚决定书。
本院认为，申请人重庆市云阳县环境保护局作出的云环罚决（2017）8号行政处罚决定书事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序合法，无超越职权和滥用职权。其申请强制执行符合有关法律规定。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，裁定如下：
准予强制执行重庆市云阳县环境保护局作出的云环罚决（2017）8号行政处罚决定书罚款贰万元。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审 判 长 王 翔
代理审判员 孙家杰
人民陪审员 何德万
二〇一七年十二月六日
书 记 员 文 豪
黑龙江省齐齐哈尔市碾子山区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）黑0207行审7号
申请执行人齐市碾子山区房屋征收与补偿办公室，所在地址齐市碾子山区兴旺路*号。
法定代表人潘东静，职务主任。
被执行人翟维华，女，52岁，住址：碾子山区。
申请执行人齐市碾子山区房屋征收与补偿办公室申请执行被执行人翟维华的房屋实施拆迁一案，按照已发生法律效力的齐市碾子山区房屋征收与补偿办公室碾政征补决字（2016）第74号补偿决定，被执行人应履行义务，但被执行人至今未履行。申请执行人齐市碾子山区房屋征收与补偿办公室向我院提出强制执行的申请，本院于2018年7月10日受理后，依法组成合议庭，对齐市碾�山区房屋征收与补偿办公室作出的碾政征补决字（2016）第74号补偿决定的合法性进行了审查。齐市碾子山区房屋征收与补偿办公室拆迁的依据符合法律规定、补偿内容具备法律依据和事实依据，不存在程序违法和损害被执行人合法权益的事项。
本院认为，齐市碾子山区房屋征收与补偿办公室对上述案件作出碾政征补决字（2016）第74号补偿决定符合我国法律法规的强制执行条件。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条的规定，裁定如下：
对齐市碾子山区房屋征收与补偿办公室作出的碾政征补决字（2016）第74号补偿决定准予强制执行，并由齐齐哈尔市碾子山区人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 包兴国
审判员 马 华
审判员 李在女
二〇一八年七月十一日
书记员 刘芳汇
湖南省凤凰县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）湘3123行初33号
原告匡某某，男，土家族，1969年11月5日出生，湖南省凤凰县人，住凤凰县。
支持起诉机关凤凰县人民检察院。
被告凤凰县旅游和文化广电新闻出版局。住址：凤凰县沱江镇南华路**号。
法定代表人冯传良，该局局长。
委托代理人彭超，湖南延群律师事务所律师。
第三人凤凰县梦里水乡茶楼。地址：凤凰县。
经营者文某某，男，汉族，1963年10月29日出生，湖南省吉首市人，住吉首市。
委托代理人田胜勇，湖南延群律师事务所律师。
原告匡某某诉被告凤凰县旅游和文化广电新闻出版局、第三人凤凰县梦里水乡茶楼的其他一案，本院受理后，凤凰县人民检察院于2018年7月6日作出凤检民（行）支[2018]43312300010号支持起诉书，在审理过程中，被告凤凰县旅游和文化广电新闻出版局已对第三人凤凰县梦里水乡茶楼进行处理，诉讼已经无实际意义，原告匡某某于2018年7月16日向本院提出撤诉申请。
经审查，本院认为，原告匡某某申请撤诉系对自己诉讼权利的处分，且不损害国家利益、公共利益和他人合法权益，符合相关法律的规定，应予准许，据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条规定，裁定如下：
准许匡某某撤回起诉。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告匡某某负担。
审 判 长 吴 森
审 判 员 杨红梅
人民陪审员 龙湘杰
二〇一八年七月十六日
代理书记员 吴明慧
附法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十二条人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
湖南省长沙市望城区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）湘0112行审12号
申请执行人长沙市望城区国土资源局，住所地:长沙市望城区高塘岭街道郭亮中路227号。
法定代表人张宏彬，局长。
委托代理人黄春其，长沙市望城区国土资源局工作人员。
委托代理人汤伟勇，湖南弘一律师事务所律师。
被执行人刘文魁，男，1954年6月8日出生，汉族，住长沙市望城区雷锋街道桥头铺村长塘组***号。
申请执行人长沙市望城区国土资源局于2018年7月31日向本院申请强制执行对刘文魁户作出的国土资腾[2017]第3号限期腾地决定。本院受理后依法组成合议庭，对申请执行人长沙市望城区国土资源局作出的国土资腾[2017]第3号限期腾地决定的合法性进行了审查。本院于2018年8月7日组织召开了听证会。申请执行人的委托代理人黄春其、汤伟勇到会参加听证，被执行人刘文魁经本院通知无正当理由未到会参加听证。本案现已审查终结。
申请执行人长沙市望城区国土资源局申请称：申请执行人于2017年11月2日对被执行人刘文魁户送达国土资腾[2017]第3号《限期腾地决定书》。现《限期腾地决定书》规定的期限已过，而被执行人未申请行政复议又未在法定期限内提起行政诉讼，拒不履行。申请法院对刘文魁户予以强制执行。
经审查查明，2016年12月27日，湖南省人民政府（2016）政国土字第2178号《农用地转用、土地征收审批单》批准征收长沙市望城区雷锋街道雷锋村、桥头铺村、坪山村、牌楼坝村37.0867公顷土地作为湖南湘江新区2016年度第二批次用地（2016年报部项目）。长沙市望城区人民政府于2017年1月23日发布了[2017]第1号《征收土地方案公告》，公告了被征地的所有权人、建设用地项目名称、征地位置、征地面积、补偿标准、农业人员安置途径等。申请执行人长沙市望城区国土资源局于2017年3月16日发布了[2017]第03号《征地补偿安置方案征求意见公告》。在征求意见后，经长沙市望城区人民政府批准，申请执行人长沙市望城区国土资源局于2017年3月27日发布了[2017]第10号《征地补偿安置方案实施公告》，公告了征收土地房屋数量及拆迁人口数量、征地补偿标准、征地补偿总费用、农业人员安置办法、拆迁腾地期限等。刘文魁户的房屋及附属设施在项目用地红线范围内。长沙市望城区国土资源局依据《长沙市征地补偿安置条例》、《长沙市征地补偿实施办法》等文件的规定对刘文魁户的房屋及设施进行了调查登记和核算，书面通知刘文魁户，要求其腾出土地，并将该户的征地补偿费用进行了专户储存。长沙市望城区国土资源局于2017年10月30日向刘文魁户送达了国土资告字[2017]第3号《限期腾地告知书》，责令刘文魁户到长沙市高新技术产业开发区拆迁事务所办理有关手续，腾出土地，并告知其陈述、申辩的权利。因刘文魁户未腾地，长沙市望城区国土资源局根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条、《长沙市征地补偿安置条例》第十五条的规定，于2017年11月2日对刘文魁户作出国土资腾[2017]第3号《限期腾地决定书》，并于同日送达给刘文魁户。《限期腾地决定书》责令刘文魁户在接到该限期腾地决定书之日起10日内到长沙市高新技术产业开发区拆迁事务所办理有关手续，腾出土地,并告知了申请行政复议和提起诉讼的权利。
长沙市望城区国土资源局作出的国土资腾[2017]第3号《限期腾地决定书》认定刘文魁户房屋总建筑面积926.5平方米（其中合法建筑面积390平方米），依据《长沙市征地补偿安置条例》和《长沙市征地补偿实施办法》规定的补偿标准，核算该户房屋补偿费333099元，房屋设施补偿费226200元，青苗补偿费81525.6元，室外设施补偿费78000元，生产用房补偿费15600元，农用工具、牲畜补助费2000元，房屋搬迁补助费6240元，购房补助费405600元，房屋过渡补助费74880元，合计1223144.6元，已书面告知刘文魁户并按《长沙市征地补偿安置条例》第十四条的规定进行了专户储存。刘文魁户农业人口6人（户主刘文魁、妻子艾菊香、儿子刘介凡、儿媳赵新兰、孙子刘嘉铭，孙子刘子锌）安置由长沙市望城区人民政府按照《长沙市征地补偿安置条例》的规定执行。长沙市望城区国土资源局于2018年5月17日向刘文魁户送达了国土资催字[2018]第3号《限期腾地催告书》，被执行人刘文魁未腾出土地。申请执行人长沙市望城区国土资源局于2018年7月31日向本院申请强制执行。
另查明，刘文魁户于1991年办理了望国土字第006458号个人建房用地许可证，批准用地面积195平方米。申请执行人长沙市望城区国土资源局于2018年5月9日对刘文魁户作出《专户存储通知》载明：“经区国土分局、区征地办调查核实后，你户房屋合法补偿面积390平方米，历史老屋补偿面积306平方米，补偿总资金为1734564.6元（大写：壹佰柒拾叁万肆仟伍佰陆拾肆元陆角）。”该专户储存通知增补了刘文魁户拆迁款410020元。长沙高新技术产业开发区拆迁事务所将上述资金除按期拆迁房屋奖励费以外的款项计1633164.6元进行了专户储存，并于2018年5月11日向刘文魁户送达《专户存储通知》。
本院认为，湖南湘江新区2016年度第二批次用地（2016年报部项目）经湖南省人民政府审批批准，被执行人刘文魁户涉案的房屋及附属设施用地在征地红线范围内，依法应当腾出土地。申请执行人长沙市望城区国土资源局作出的限期腾地决定书认定刘文魁户的房屋合法建筑面积390平方米具有法律依据，针对该合法建筑核算该户房屋补偿等各项费用合计1223144.6元，补偿标准符合《长沙市征地补偿安置条例》及《长沙市征地补偿实施办法》的规定。申请执行人于2018年5月9日对刘文魁户历史老屋增补补偿款410020元，保障了被执行人的权益。申请执行人长沙市望城区国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条、《长沙市征地补偿安置条例》第十五条的规定对被执行人刘文魁户作出的限期腾地决定不存在实施主体不具有行政主体资格、明显缺乏事实依据、明显缺乏法律法规依据及其他明显违法并损害被执行人合法权益的情形。刘文魁户未在法定期限内提起诉讼，又不自动履行，申请执行人长沙市望城区国土资源局申请强制执行符合法律规定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：
一、准予强制执行长沙市望城区国土资源局于2017年11月2日对刘文魁户作出的国土资腾[2017]第3号《限期腾地决定书》；
二、限被执行人刘文魁户在收到本裁定书之日起5日内自动履行限期腾地决定所确定的拆迁腾地义务。逾期不履行的，本院将依法强制执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
（本页无正文）
审 判 长 周红宇
审 判 员 匡国梁
人民陪审员 瞿国强
二〇一八年八月八日
代理书记员 杨添祎
附:本案适用法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》
第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。
人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。
需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。
湖南省长沙市望城区人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘0112行审12号申请执行人长沙市望城区国土资源局，住所地:长沙市望城区高塘岭街道郭亮中路227号。法定代表人张宏彬，局长。委托代理人黄春其，长沙市望城区国土资源局工作人员。委托代理人汤伟勇，湖南弘一律师事务所律师。被执行人刘文魁，男，1954年6月8日出生，汉族，住长沙市望城区雷锋街道桥头铺村长塘组***号。申请执行人长沙市望城区国土资源局于2018年7月31日向本院申请强制执行对刘文魁户作出的国土资腾[2017]第3号限期腾地决定。本院受理后依法组成合议庭，对申请执行人长沙市望城区国土资源局作出的国土资腾[2017]第3号限期腾地决定的合法性进行了审查。本院于2018年8月7日组织召开了听证会。申请执行人的委托代理人黄春其、汤伟勇到会参加听证，被执行人刘文魁经本院通知无正当理由未到会参加听证。本案现已审查终结。申请执行人长沙市望城区国土资源局申请称：申请执行人于2017年11月2日对被执行人刘文魁户送达国土资腾[2017]第3号《限期腾地决定书》。现《限期腾地决定书》规定的期限已过，而被执行人未申请行政复议又未在法定期限内提起行政诉讼，拒不履行。申请法院对刘文魁户予以强制执行。经审查查明，2016年12月27日，湖南省人民政府（2016）政国土字第2178号《农用地转用、土地征收审批单》批准征收长沙市望城区雷锋街道雷锋村、桥头铺村、坪山村、牌楼坝村37.0867公顷土地作为湖南湘江新区2016年度第二批次用地（2016年报部项目）。长沙市望城区人民政府于2017年1月23日发布了[2017]第1号《征收土地方案公告》，公告了被征地的所有权人、建设用地项目名称、征地位置、征地面积、补偿标准、农业人员安置途径等。申请执行人长沙市望城区国土资源局于2017年3月16日发布了[2017]第03号《征地补偿安置方案征求意见公告》。在征求意见后，经长沙市望城区人民政府批准，申请执行人长沙市望城区国土资源局于2017年3月27日发布了[2017]第10号《征地补偿安置方案实施公告》，公告了征收土地房屋数量及拆迁人口数量、征地补偿标准、征地补偿总费用、农业人员安置办法、拆迁腾地期限等。刘文魁户的房屋及附属设施在项目用地红线范围内。长沙市望城区国土资源局依据《长沙市征地补偿安置条例》、《长沙市征地补偿实施办法》等文件的规定对刘文魁户的房屋及设施进行了调查登记和核算，书面通知刘文魁户，要求其腾出土地，并将该户的征地补偿费用进行了专户储存。长沙市望城区国土资源局于2017年10月30日向刘文魁户送达了国土资告字[2017]第3号《限期腾地告知书》，责令刘文魁户到长沙市高新技术产业开发区拆迁事务所办理有关手续，腾出土地，并告知其陈述、申辩的权利。因刘文魁户未腾地，长沙市望城区国土资源局根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条、《长沙市征地补偿安置条例》第十五条的规定，于2017年11月2日对刘文魁户作出国土资腾[2017]第3号《限期腾地决定书》，并于同日送达给刘文魁户。《限期腾地决定书》责令刘文魁户在接到该限期腾地决定书之日起10日内到长沙市高新技术产业开发区拆迁事务所办理有关手续，腾出土地,并告知了申请行政复议和提起诉讼的权利。长沙市望城区国土资源局作出的国土资腾[2017]第3号《限期腾地决定书》认定刘文魁户房屋总建筑面积926.5平方米（其中合法建筑面积390平方米），依据《长沙市征地补偿安置条例》和《长沙市征地补偿实施办法》规定的补偿标准，核算该户房屋补偿费333099元，房屋设施补偿费226200元，青苗补偿费81525.6元，室外设施补偿费78000元，生产用房补偿费15600元，农用工具、牲畜补助费2000元，房屋搬迁补助费6240元，购房补助费405600元，房屋过渡补助费74880元，合计1223144.6元，已书面告知刘文魁户并按《长沙市征地补偿安置条例》第十四条的规定进行了专户储存。刘文魁户农业人口6人（户主刘文魁、妻子艾菊香、儿子刘介凡、儿媳赵新兰、孙子刘嘉铭，孙子刘子锌）安置由长沙市望城区人民政府按照《长沙市征地补偿安置条例》的规定执行。长沙市望城区国土资源局于2018年5月17日向刘文魁户送达了国土资催字[2018]第3号《限期腾地催告书》，被执行人刘文魁未腾出土地。申请执行人长沙市望城区国土资源局于2018年7月31日向本院申请强制执行。另查明，刘文魁户于1991年办理了望国土字第006458号个人建房用地许可证，批准用地面积195平方米。申请执行人长沙市望城区国土资源局于2018年5月9日对刘文魁户作出《专户存储通知》载明：“经区国土分局、区征地办调查核实后，你户房屋合法补偿面积390平方米，历史老屋补偿面积306平方米，补偿总资金为1734564.6元（大写：壹佰柒拾叁万肆仟伍佰陆拾肆元陆角）。”该专户储存通知增补了刘文魁户拆迁款410020元。长沙高新技术产业开发区拆迁事务所将上述资金除按期拆迁房屋奖励费以外的款项计1633164.6元进行了专户储存，并于2018年5月11日向刘文魁户送达《专户存储通知》。本院认为，湖南湘江新区2016年度第二批次用地（2016年报部项目）经湖南省人民政府审批批准，被执行人刘文魁户涉案的房屋及附属设施用地在征地红线范围内，依法应当腾出土地。申请执行人长沙市望城区国土资源局作出的限期腾地决定书认定刘文魁户的房屋合法建筑面积390平方米具有法律依据，针对该合法建筑核算该户房屋补偿等各项费用合计1223144.6元，补偿标准符合《长沙市征地补偿安置条例》及《长沙市征地补偿实施办法》的规定。申请执行人于2018年5月9日对刘文魁户历史老屋增补补偿款410020元，保障了被执行人的权益。申请执行人长沙市望城区国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条、《长沙市征地补偿安置条例》第十五条的规定对被执行人刘文魁户作出的限期腾地决定不存在实施主体不具有行政主体资格、明显缺乏事实依据、明显缺乏法律法规依据及其他明显违法并损害被执行人合法权益的情形。刘文魁户未在法定期限内提起诉讼，又不自动履行，申请执行人长沙市望城区国土资源局申请强制执行符合法律规定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条的规定，裁定如下：一、准予强制执行长沙市望城区国土资源局于2017年11月2日对刘文魁户作出的国土资腾[2017]第3号《限期腾地决定书》；二、限被执行人刘文魁户在收到本裁定书之日起5日内自动履行限期腾地决定所确定的拆迁腾地义务。逾期不履行的，本院将依法强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。（本页无正文）审 判 长  周红宇审 判 员  匡国梁人民陪审员  瞿国强二〇一八年八月八日代理书记员  杨添祎附:本案适用法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。