广西壮族自治区来宾市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）来民一终字第58号
上诉人（一审被告、反诉原告）杨莲英，女，1938年3月19日出生，汉族，住广西××县。
委托代理人蔡龙德，男，1961年11月12日出生，汉族，公务员，住广西××县，系杨莲英之子。
委托代理人盘海，广西寿阳律师事务所律师。
被上诉人（一审原告、反诉被告）广西远征地产投资有限公司。住所地：南宁市。
法定代表人叶林，该公司总经理。
委托代理人罗斌，该公司副经理。
上诉人杨莲英因与被上诉人广西远征地产投资有限公司排除妨害纠纷一案，不服广西象州县人民法院（2013）象民初字第78号民事判决，向本院提起上诉，本院于2013年7月16日立案受理后，依法组成合议庭，于2013年8月7日公开开庭进行了审理，上诉人杨莲英及其委托代理人蔡龙德、盘海，被上诉人广西远征地产投资有限公司的委托代理人罗斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，被告杨莲英1988年以前是水晶乡村民，其在水晶第三村民小组所属的白花垌承包有一块约0.8亩的自留地。1988年被告及其子女都转为非农业人口，其家庭承包的水田也收归村民小组。2003至2004年，为了进行乡镇建设，象州县人民政府决定利用水晶村民委第1、2、3村民小组在马道尾的土地建设水晶乡马道尾开发区，为此象州县国土资源局及水晶乡政府的工作人员就开展了征地工作，与水晶村民委第1、2、3村民小组签订了征地补偿协议，并支付了土地补偿费。2005年6月象州县国土资源局举行土地使用权挂牌交易会，原告在此次挂牌交易会上以98万元的价格竟买到马道尾开发区11040平方米土地的使用权。接着原告开始对该土地进行开发建设，在开发建设的过程中，被告提出异议，认为其白花垌这块0.8亩的自留地属其承包经营，没有经过征收补偿，不同意原告开发利用。经多次协商未果，2008年8月，被告在未取得国土、建设部门许可的情况下，强行在该开发区中与其原来的自留地所在位置基本对应的地方（即开发区规划总平面布置图中的A1排41-44号四块地）上建设房屋，占地面积约320平方米（每块80平方米），现已将房屋建设至高出地面以上1-2米处，象州县国土资源局接到原告的举报后进行了调查，认为被告为违法建筑，并于2008年12月下达通知书责令被告停止施工。后纠纷一直无法解决，原告于2012年12月3日向一审法院起诉，提出上述诉讼请求。被告在诉讼过程中提起反诉，提出上述反诉请求。
一审法院经审理认为，原告是通过象州县国土资源局举行的土地使用权挂牌交易会竟买到马道尾开发区土地的使用权，原告与水晶第1、2、3村民小组及其村民之间并不存在直接的征地及补偿关系，现有证据表明原告所拥有的马道尾开发区土地使用证是合法、有效的，依法应当得到法律的保护，被告未取得相关部门批准便强行在原告依法取得使用权的土地上建房，显属违法行为，被告应当停止侵害、排除妨害；由于原告没有证据证明排除妨害需要的费用为10000元，因此不支持原告要求被告赔偿恢复土地原状费用10000元的诉讼请求。由于被告（反诉原告）没有证据证明其对涉案土地拥有使用权，也没有证据证明原告（反诉被告）侵犯了土地使用权，因此被告（反诉原告）的反诉请求没有事实依据，一审法院不予支持。综上所述，为了维护双方当事人的合法权益，依据《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，并经一审法院审判委员会讨论决定，判决：一、被告杨莲英应当停止侵害，并于本判决生效之日起十日内自行拆除建在马道尾开发区上房屋建筑，恢复土地原状；二、驳回原告广西远征地产投资有限公司的其他诉讼请求；三、驳回被告（反诉原告）杨莲英的反诉请求。四、本案受理费150元、反诉受理费1150元，由被告杨莲英负担。
上诉人杨莲英不服一审判决，向本院上诉称，一、上诉人1988年农转非以后，上诉人在水晶乡的0.8亩自留地村民小组并没有收回，一直由上诉人管理使用，上诉人对该自留地仍具有合法的承包使用权；二、此案属土地使用权属纠纷，应由人民政府作出处理，审判程序不合法；三、一审法院以被上诉人通过竞买取得马道尾开发区土地就认定其具有合法土地使用权，违反法律，判决不公。请求二审撤销一审判决，判令被上诉人返还侵占的200平方米的自留地并赔偿上诉人清理土地及恢复土地用途的费用5万元。
被上诉人广西远征地产投资有限公司辩称，上诉人的自留地已经被象州县人民政府征收，被上诉人通过竞拍取得了包括上诉人的原自留地在内的土地的使用权，一审判决合法正确，请求二审驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。
综合诉辩双方的意见，本案的争议焦点为：上诉人的建房行为是否妨害了被上诉人对其土地使用权的行使。
经审理查明，上诉人杨莲英是水晶乡水晶村民委第三村民小组的村民，其原在水晶第三村民小组所属的白花洞有一块约0.8亩的自留地。1988年上诉人及其子女都转为非农业人口，其家庭承包的水田也收归村民小组。为了进行乡镇建设，2003年11月，象州县人民政府分别与水晶村民委第1、2、3村民小组签订了征地补偿协议，征收了水晶村民委第1、2、3村民小组在马道尾的土地，并支付了土地补偿费等费用。2005年6月象州县国土资源局经象州县人民政府同意，对位于象州县水晶乡新村、面积为11040平方米的土地进行挂牌出让，被上诉人广西远征地产投资有限公司通过竞拍，取得了该地块的土地使用权，同时支付了征地三费、测绘费、权属变更登记费、交易手续费、土地使用权出让金共计98万元。2006年6月26日，象州县国土资源管理局批准被上诉人将该土地用作住宅建设项目用地，2007年8月7日，象州县人民政府为被上诉人颁发了国有土地使用权证，证号为：象国用（2007）第008454981号。随后，被上诉人对该土地进行了规划开发建设，在建设的过程中，上诉人提出异议，认为其自留地没有被征收，不同意被上诉人使用其原自留地所在位置的土地，2008年8月，上诉人在未获得相关部门许可的情况下，在其原自留地所在位置上建设房屋，象州县国土资源局接到被上诉人的举报后进行了调查，认为上诉人的建房行为违法，并于2008年12月下达通知书责令上诉人停止施工。由于双方纠纷没有得到解决，被上诉人便向一审法院提起诉讼，要求上诉人拆除在其土地使用权范围内的建筑，并赔偿清理平整土地所需的费用10000元，诉讼过程中，上诉人提起反诉，要求被上诉人返还其土地约200平方米，并赔偿清理土地及恢复土地用途的费用50000元。
本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。上诉人杨莲英所称的自留地属其所在的第三村民小组所有，上诉人杨莲英不是土地的所有权人，象州县人民政府在征收水晶乡开发区土地时，已与所涉及土地的村民小组签订了土地征收协议，并支付了相关费用。被上诉人广西远征地产投资有限公司通过竞拍取得了水晶乡土地的使用权，土地权属清楚，且政府相关部门批准其对该土地进行建设，合理合法，受法律保护。另外，从被上诉人广西远征地产投资有限公司提供的水晶乡土地使用权证、红线图、其转让给他人的宅基地的材料来看，被上诉人广西远征地产投资有限公司竞拍所取得的土地已经包括了上诉人杨莲英所诉称的自留地在内，上诉人杨莲英在未取得相关部门批准的情况下，在被上诉人依法取得使用权的土地上建房，妨害了被上诉人广西远征地产投资有限公司土地使用权的行使，应停止侵权，排除妨害；但被上诉人广西远征地产投资有限公司要求上诉人赔偿恢复土地原状等费用10000元，未提供证据证明，不予以支持。上诉人杨莲英要求被上诉人广西远征地产投资有限公司返还土地和赔偿经济损失没有事实和法律依据，上诉理由不能成立，依法不予以支持。一审认定事实清楚，适用法律正确，处理恰当，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费1300元，由上诉人杨莲英负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄海滨
代理审判员 罗永森
代理审判员 马翠柳
二〇一三年九月五日
书 记 员 刘艳萍