广东省广州市南沙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0115刑初14号
公诉机关广东省广州市南沙区人民检察院。
被告人苏某甲，户籍地广东省广州市南沙区。因本案于2015年4月17日被广州市公安局南沙区分局决定取保候审，2016年1月19日被本院决定继续取保候审。
辩护人林基文，广东广信君达律师事务所律师。
广东省广州市南沙区人民检察院以穗南检公刑诉[2016]16号起诉书指控被告人苏某甲犯非法买卖、储存爆炸物罪，于2016年1月11日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院受理后，发现本案不宜适用简易程序审理，依法转为普通程序，公开开庭审理了本案。广东省广州市南沙区人民检察院指派代理检察员徐田林出庭支持公诉，被告人苏某甲及其辩护人林基文到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省广州市南沙区人民检察院指控2015年1月26日，被告人苏某甲在未取得烟花爆竹经营许可证的情况下，通过本区供销社向广州市民村业烟花爆竹有限公司购买爆竹1383件，共计6948.3千克（经鉴定，共价值人民币170,923元），并存放于本区大岗镇工业北路54号仓库内。2015年1月27日，公安机关到场查处并当场缴获上述爆竹。经鉴定，缴获的爆竹具有易燃易爆性质，内含有烟火�总药量为419千克。同日，被告人苏某甲自动到公安机关投案。
公诉机关向本院列举了被告人苏某甲的人口信息资料、案发现场照片、扣押清单等物证、书证，证人证言，被告人的供述与辩解，涉案财产价格鉴定意见书，勘查及辨认笔录、鉴定意见等证据，用以证实其起诉所认定的事实。公诉机关认为被告人苏某甲无视国家法律，非法买卖、储存爆炸物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款之规定，应当以非法买卖、储存爆炸物罪追究其刑事责任。被告人苏某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。提请本院判处。
被告人苏某甲对公诉机关指控的事实没有意见。
被告人苏某甲的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实没有意见，但提出涉案的爆竹不是爆炸物，对被告人苏某甲的行为不应当认定为非法买卖、储存爆炸物罪；鉴于被告人苏某甲具有自首情节，认罪悔罪态度好，请法庭对其从轻、减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2015年1月26日，被告人苏某甲在未取得烟花爆竹经营许可证的情况下，通过广州市南沙区供销社向广州市民村业烟花爆竹有限公司购买爆竹1383件，共计6948.3千克（经鉴定，价值人民币170923元），并存放于租赁的位于南沙区大岗镇工业北路54号的仓库内。2015年1月27日，公安机关到场查处并缴获上述爆竹，经鉴定，该爆竹具有易燃易爆性质，内含有烟火药总药量为419千克。同日，被告人苏某甲自动到公安机关投案。
另查明，被告人苏某甲经过培训、考试于2015年1月21日取得烟花爆竹安全知识培训考核合格证；被告人苏某甲申报的爆竹销售点是广州市南沙区大岗百利食品店，该销售点取得的烟花爆竹经营（零售）许可证的发证日期为2015年1月30日，有效期是2015年1月30日至2015年4月30日。被告人苏某甲所在的居委会表示如对被告人苏某甲适用非监禁刑，愿意承担对其的监管帮教责任。
上述事实，有下列经法定程序公开举证、质证的证据证实，足以认定：
1、被告人苏某甲的供述，证实其与弟弟于2015年1月份参加并通过了南沙区烟花爆竹安全知识培训、考试。2015年1月26日，其在还没有取得经营许可证的情况下，就购入爆竹并存放于南沙区大岗镇工业北路54号仓库。其帮助亲戚经营的大岗百利食品店申领了烟花爆竹经营（零售）许可证，经营的时间段是2015年1月30日至4月30日，存放烟花爆竹的量不能超过200公斤，存放地址也只能在潭州人民路9号。
2、证人陈某的证言及辨认笔录，�实其是南沙大岗供销社工作人员。南沙区安监局及大岗镇安全办公室经过考察筛选在大岗镇选定了11个烟花爆竹零售点。苏某甲当时上报的广州市南沙区大岗百利食品店在11个点内，并且苏某甲已经参加了培训考试，烟花爆竹零售许可证也将于近期发放。在此种情况下，苏某甲于2015年1月26日向大岗供销社预订了一批爆竹，因知道他通过了相关的培训，并已经与广州市民村业烟花爆竹有限公司签订了销售合同，于是供销社就向民村业烟花爆竹有限公司告知该情况，当天该公司就派人将爆竹送到大岗供销社，供销社再通知苏某甲过来领取。向大岗供销社申请购买烟花爆竹的人只需要取得烟花爆竹零售许可证就可以，虽然苏某甲当时还没有取得该许可证，但他已经通过了相关的培训考试，只是南沙区安监局还没有发证。苏某甲从大岗供销社领走爆竹之后，供销社有工作人员跟进，并知道他将爆竹存放在大岗镇工业北路54号，供销社当时已经告知他不能存放在该地点，但是他没有听取。经辨认照片，证人辨认出被告人苏某甲。
3、证人冯某的证言及辨认笔录，证实其是大岗供销社工作人员。2015年1月26日前几天，苏某甲到大岗供销社订了一批爆竹。1月26日晚上，该批爆竹就由番禺区民村业公司运到大岗镇，民村业的人员联系其和陈某，陈某联系了苏某甲，苏某甲让把爆竹运到大岗镇工业北路54号仓库存放。爆竹送到后，其即提醒苏某甲该仓库不符合存放爆竹的安全标准，但他说只是暂时存放，很快就会搬走。经辨认照片，证人辨认出被告人苏某甲。
4、证人霍某的证言，证实其是番禺区日用杂品公司员工。2015年1月23日左右，其接到大岗镇供销社陈某的电话说一个叫苏某甲的男子要购买658箱爆竹。陈某说该男子参加了�竹安全学习并已经公示通过考试。其遂将该情况向公司反映，公司口头承诺可以卖爆竹给苏某甲。1月26日其将658箱爆竹运到大岗镇灵岗二桥后联系陈某，陈某带其到苏某甲要求存放爆竹的地址。该批爆竹总重约2000到3000公斤，价值约6万元。其所在公司具有销售爆竹的资格，大岗镇供销社要购买爆竹需要向其所在公司申购。经辨认照片，证人辨认出被告人苏某甲。
5、证人苏某乙的证言，证实其是苏某甲的弟弟。其与苏某甲于2015年1月份参加了南沙区安检局组织的烟花爆竹经营零售许可安全学习，且考试合格，但经营零售许可证一直没有发下来。其向南沙区安监部门登记的爆竹零售地点在潭州人民路9号，因该地址不能存放大量爆竹，所以苏某甲将爆竹存放在其他地点。
6、证人梁某的证言，证实存放在南沙区大岗镇工业北路54号的爆竹是其儿子苏某甲于2015年1月26日存放的，爆竹在潭州销售，并不在其经营的长堤百货销售。
7、证人黄某的证言，证实其是大岗镇工业北路54号的屋主，将该仓库租给一个叫阿某的女子。
8、证人方某的证言，证实其是华南理工大学教师，2015年1月份受聘到南沙区安监局上课，主要讲授烟花爆竹方面的法律法规等知识。
9、企业法人营业执照及烟花爆竹经营（批发）许可证，证实广州市民村业烟花爆竹有限公司具有烟花、爆竹经营资格。
10、广州市南沙区大岗百利食品店的个体工商户营业执照及烟花爆竹经营（零售）许可（复印件），证实广州市南沙区大岗百利食品店于2015年1月30日取得销售爆竹经营许可，其中限制存放量为200公斤，有效期从2015年1月30日至2015年4月30日。
11、烟花爆竹安全管理知识试题及课件知识，证实被告人苏某甲参与烟花爆竹安全知识学习及考试。
12、烟花爆竹安全知识培训考核合格证（复印件），证实被告人苏某甲及苏某乙于2015年1月21日取得烟花爆竹安全知识培训考核合格证书。
13、证人陈某提供的爆竹订购清单一组（复印件），证实被告人苏某甲向大岗供销社申请购买爆竹的种类、数量等具体情况，其中收货人分别签署梁某和苏某甲。
14、证人冯某提供的发票一组（复印件），证实广州市民村业烟花爆竹有限公司于2015年3月2日因销售爆竹向广州市南沙区大岗百利食品店出具了发票。
15、公安机关出具的抓获经过，证实2015年1月27日，民警接到举报得知在广州市南沙区大岗镇工业北路54号有人非法销售爆竹，遂赶赴现场检查并发现爆竹系被告人苏某甲存放。被告人苏某甲经电话通知后，于当日到公安机关接受询问。
16、现场�验检查笔录及现场照片，证实公安机关于2015年1月27日对涉案大岗镇工业北路54号仓库进行了勘验检查，现场缴获爆竹1383件，重量约6948.3千克；被告人苏某甲对存放爆竹地点及起获的爆竹照片予以签认；证人陈某、霍某对储存爆竹的地点照片进行了签认。
17、物品扣押清单，证实公安机关依法扣押了被告人苏某甲持有的爆竹1383件，共计约6948.3公斤。
18、国家轻工业烟花爆竹安全质量监督检测宜春站出具的检测报告，证实经检查，公安机关从涉案54号仓库缴获的物品为爆竹，具有易燃易爆性质，内含有烟火药总药量：419.0千克。
19、广州市南沙区价格认证中心出具的穗南价鉴（赃）（2015）228号价格鉴定结论书，证实涉案爆竹的价值为人民币170923元。
20、公安机关出具的证明及光盘，证实涉案的爆竹已于2015年7月8日被销毁。
21、被告人苏某甲的户籍材料，证实被告人的基本情况。
22、被告人苏某甲户籍所在地居委会出具的证明，证实被告人苏某甲在社区内表现一贯良好，如对其适用缓刑，不会给社区造成不良影响。
本院认为，被告人苏某甲无视国家法律，在未取得烟花爆竹经营许可证的情况下，非法经营烟花爆竹，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人苏某甲的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以认定，但指控被告人苏某甲犯非法买卖、储存爆炸物罪的罪名不妥，根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》的规定，“非法生产、经营烟花爆竹及相关行为构成非法经营罪的，应当依照刑法第二百二十五条的规定定罪处罚”，故本院对公诉机关的指控罪名不予认定。被告人苏某甲犯罪后，自动投案，如实供述其罪行，是自首，依法可从轻处罚。辩护人提出的具有自首情节，认罪悔罪态度好，请求对其从轻处罚，并适用缓刑的辩护意见，有事实和法律依据，予以采纳。鉴于被告人苏某甲已经取得烟花爆竹安全知识培训考核合格证书，经营许可证也尚在审批中；案发后，其主动投案，如实供述犯罪事实，认罪悔罪态度好，且具有监管条件，本院决定对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十三条和根据《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第一条、第二条第一款、第五条的规定，判决如下：
被告人苏某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月，�刑一年六个月，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金应于判决发生法律效力之次日起五日内一次性向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谭海云
代理审判员 伍敏青
人民陪审员 吴树永
二〇一六年三月十五日
书 记 员 薛 莹
附：本裁判主要法律依据
《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸追缴确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
《中华人民共和国刑法》第七十二条第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
《中华人民共和国刑法》第七十三条第三款缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第一条刑法规定“并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院在对犯罪分子判处主刑的同时，必须依法判处相应的财产刑；刑法规定“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况，决定是否适用财产刑。
《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第二条第一款人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。
《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第五条刑法第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定；“判决指定的期限”应为从判决书发生法律效力第二日起最长不超过三个月。