安徽省蚌埠市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）皖03执复23号
复议申请人（被执行人）：张立凯，男，1967年2月27日�生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县。
申请执行人：韩叶胜，男，1984年6月19日出生，汉族，住安徽省五河县。
被执行人：尹海成，男，1979年10月18日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县。
复议申请人张立凯不服安徽省五河县人民法院（2018）皖0322执异10号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
五河县人民法院查明，韩叶胜与张立凯、尹海成等民间借贷纠纷案，经五河县人民法院判决后，张立凯、尹海成等不服判决，上诉于蚌埠市中级人民法院，案经调解，2017年7月14日，蚌埠市中级人民法院作出（2017）皖03民终889号民事调解书。因张立凯、尹海成未履行调解书确定的还款义务，韩叶胜于2017年9月30日申请强制执行。在执行过程中，该院通过网络查控，先后冻结了张立凯在工行安徽省宿州灵璧支行、农行灵璧灵西分理处、农行灵璧县支行、邮储银行灵璧县黄湾镇营业所的账户和尹海成在邮储银行灵璧县黄湾镇营业所的账户，并于2018年5月7日将张立凯的邮储银行帐号为62×××05的存款16000元、将尹海成的邮储银行帐号为62×××38的存款12200元和邮储银行帐号为62×××33存款119100元扣划至五河县人民法院执行款专户。
另查明，《宿州市人民政府关于调整宿州市2017年最低生活保障标准和农村五保户供养标准的通知》规定，从2017年5月1日起宿州市城市低保标准为月人均528元；农村低保标准每人每年3800元。
五河县人民法院认为，张立凯未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产，并已作出裁定和协助执行通知书，并成功将张立凯的工资冻结、扣划，符合法律规定，且在扣划的当天，张立凯即向五河县人民法院提出执行异议，虽没有送达裁定书，亦不违反法律规定；被执行人张立凯提出工资账户被冻结并划拨后没有预留生活费的问题，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条“人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结”的第二项“被执行人及其所抚养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定”的规定，张立凯提出的理由部分成立，但其提出其祖父、母亲的赡养费也均由其承担，无充分事实和法律依据，鉴于其祖父、母亲健在，生活确需照顾，可在城市低保标准的基础上适当增加。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十三条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第�款第（三）项的规定，裁定：一、自2018年6月起，为张立凯保留必需的生活费用及照顾家人的费用800元/月至本案执行完毕时止。二、驳回张立凯的其他异议请求。
复议申请人张立凯向本院申请复议称：1、复议申请人的工资账户已于2016年10月27日先期被灵璧县人民法院每月提取工资2000元，五河县人民法院不应在此之后再次冻结复议申请人的工资账户。2、五河县人民法院将复议申请人及家人赡养费定为每月800元，违背了民事诉讼法第二百四十三条的规定。张立凯对祖父张天来和母亲徐兰珍有赡养义务。3、五河县人民法院裁定从2018年6月起为复议申请人保留必须的生活费用及照顾家人的费用每月800元，该院自2017年12月起冻结复议申请人账户以来，灵璧县人民法院先期划扣的裁定不能执行，复议申请人及家人赡养费用不能保障。4、五河县人民法院在没有下达裁定书的情况下将复议申请人工资账户冻结长达七个月之久，影响了灵璧县人民法院的先期划扣及复议申请人家庭生活保障。请求撤销五河县人民法院（2018）皖0322执异10号执行裁定。
根据本案现有证据，本院确认五河县人民法院查明的事实基本清楚。
本院另查明，张立凯现为灵璧县黄湾镇桥头小学教师，其个人工资存折帐号为60×××20，工资存折绑定卡号为62×××05，系邮政储蓄银行黄湾支行开户，现每月财拨工资标准为2791.96元，每年尚有单位发放的年度绩效工资约10000元。张立凯现有家庭成员：配偶刘瑛，女，1967年10月6日出生，灵璧县黄湾镇桥头小学教师；长子张蓬勃，1991年2月21日出生；长女张晓涵，女，1987年2月23日出生；二女张丽，女，1989年5月5日出生。此外，张立凯尚有祖父张天来（1925年7月10日出生）、母亲徐兰珍（1943年12月21日出生）在世。
本院再查明，自2017年2月起，灵璧县人民法院以（2016）皖执274、644、692、867号执行裁定，每月提取张立凯工资2000元。2017年11月9日，五河县人民法院以（2017）皖0322执1180号之四执行裁定，以40万元为限冻结张立凯在邮储银行黄湾支行62×××05账户内的存款，冻结期限自2017年11月9日至2018年11月6日。
本院认为，2017年5月1日起宿州市城市低保标准为月人均528元，五河县人民法院参照此标准，在最低生活保障的基础上进行适当提高，在每月为张立凯保留必需的生活费用及照顾家人的费用800元后，其余的工资收入予以冻结、划拨，应认定已充分考虑了张立凯及其抚养家属的实际生活情况，保留了张立凯及其抚养家属的必要生活费用，五河县人民法院的执行行为并无不当。张立凯称其还有祖父及母亲需赡养，赡养费用不能得到保障，此主张于法不符，本�不予采纳。关于张立凯提出的灵璧县人民法院的执行问题，此问题属于执行法院之间的执行协调问题，不属于本案的复议审查范围。张立凯提出的复议理由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回复议申请人张立凯的复议申请，维持五河县人民法院（2018）皖0322执异10号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李丰年
审 判 员 刘雪峰
审 判 员 姚昌米
二〇一八年九月十四日
法官助理 许 翔
书 记 员 陈 序
附：相关法律规定
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。