云南省永善县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0625民初499号
原告何某某。
委托代理人黄仲才，云南大韬律师事务所律师。
被告帅某甲。
原告何某某与被告帅某甲离婚纠纷一案，本院受理后，依法由审判员余健独任审判。2016年7月4日，本院公开开庭审理了本案。原告何某某及其委托代理人黄仲才，被告帅某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何某某诉称，2002年9月，其与被告帅某甲经媒人介绍认识并确立恋爱关系，2003年初组成家庭共同生活，同年11月7日到永善县大兴镇民政所办理结婚登记。2003年12月23日生育长女帅某乙，2009年10月1日生育次女帅某丙。双方婚前相处时间短，缺乏了解，长女帅某乙尚未满月，其发现被告帅某甲吸毒，后来了解得知被告在与其结婚前已染上吸毒恶习。其为了规劝被告戒毒，经常与被告发生争吵，被告不但不听劝，反而肆意辱骂、殴打其。其认为换个生活环境或许有利于被告戒毒，其便与被告于2006年外出至沿海一带打工。然而事与愿违，被告在打工期间多次与他人打架斗殴，借高利贷，为躲避债主追债独自一人返回老家，弃原告和女儿不顾。被告常年吸毒，一事无成，被告的父母也无可奈何，遂将怨气和怒火转嫁到其身上，对其百般挑剔。被告的堕落和被告父母的冷漠使其心灰意冷。自2013年4月起，其便在昆明打工，期间被告不但未反省，反而多次打电话、发短信辱骂、威胁其，双方分居生活至今。2014年10月，其向法院起诉离婚未获准。现夫妻感情已完全破裂，无任何和好可能。诉请判令其与被告离婚；婚生女帅某乙、帅某丙由其抚养，被告支付抚养费1000元/月/人，直至帅某乙、帅某丙满18周岁；请求分割夫妻共同的移民建房折价款和各项移民补偿补助费共100000元；由被告返还属于其个人的移民长效补助卡及该卡上被被告领取的现金，若子女由其抚养，属于子女的长效补助卡及费用也应返还，无其他共同财产，无共同债权债务。本案诉讼费由被告承担。
被告帅某甲辩称，其同意与原告何某某离婚。2003年12月23日长女帅某乙出生后，一直由其和母亲抚养，原告长期不在家，对女儿不闻不问，没有参加过女儿学校的家长会，未尽到一位母亲的责任。次女帅某丙2009年10月1日出生后，原告便丢在家中，找各种借口不回家，小女儿都是由其和母亲抚养。2013年4月，原告偷偷将小女儿带走，其查找无果，其母亲整日吃不好、睡不好，想念小女儿以泪洗面。原告的出走给其及家庭带来沉重的打击和伤害。其面对各种压力一时无法忍受，才在一年后染上了毒品。现其已深刻认识到毒品的危害，正在接受戒毒治疗，有决心、有能力在回归社会后努力工作，做一个称职的好父亲，故请求将两个女儿判决由其抚养，不要求原告支付抚养费。移民补偿补助费在原告离家出走之前，在她完全支持的情况下已用于家庭开支，故原告的第三项请求属于无理请求，其不同意。除移民房外，无其他共同财产，无共同债权。差欠来勇的5000元债务由其自己偿还，婚姻的过错在于原告，故其不承担诉讼费。
综合双方诉辩主张，本案双方当事人对以下问题存在争议：1、婚生长女帅某乙、次女帅某丙由谁抚养更为适宜，抚养费如何支付。2、移民建房是否属于夫妻共同财产，被告帅某甲是否应给付原告何某某移民建房折价款和各项移民补偿补助款共100000元。3、被告帅某甲是否应返还属何某某、帅某乙、帅某丙的移民长效补助卡及该卡上的补偿补助费。
针对以上争议，原告何某某向本院提交了以下证据：
1、全户人口简况表及大兴镇民政所婚姻登记证明复印件各1份。证明帅某甲户家庭成员身份信息，原、被告于2003年11月7日在大兴镇民政所登记结婚，2003年12月23日生育长女帅某乙，2009年10月1日生育次女帅某丙。
2、大兴镇妇女联合会证明、被告与原告的通话录音摘录复印件各1份，短信记录复印件2份。证明原、被告结婚后，被告经常对原告实施家庭暴力，且有吸毒、赌博恶习，屡教不改。2013年4月，原告无法忍受离家出走，带走次女帅某丙，分居生活至今，夫妻感情确已破裂。
3、大兴镇移民发展服务中心证明、补偿补助兑现明细册、逐年补偿资金发放花名册、银行交易明细复印件各1份（本）。证明库区移民安置过程中，原、被告及婚生女帅某乙、帅某丙四人获得赔偿款94630.16元，有宅基地80m2，该房屋为原、被告和两个女儿的家庭共有财产，离婚时应依法分割。另外，四人的过渡期生活补助费18025元及综合影响补助9776元已由被告领取，应依法分割。其和帅某乙的逐年补偿款已由被告领取，应依法分割并返还银行存折或银行卡。
4、大兴镇集镇安置点已建户型基础价格统计表复印件1份。证明其户80㎡宅基地房屋的基础、第一层房屋、门窗的修建情况，需要资金103737.10元。
经质证，被告帅某甲对原告何某某出示的第1组证据无异议。认为第2组证据中大兴镇妇女联合会的证明不真实，不予认可，以时间较久、记不清为由，未对短信记录和通话录音明确发表质证意见。对第3组证据无异议，但认为获得的移民补偿补助款已经用于缴纳其户四人的长效补偿费（逐年补偿统筹费），钱已经用完且还不够，钱没有给何某某，之前因双方一起生活，要扣减那些用于缴纳长效费用的钱后，计算清楚是否有结余，才决定是否应返还何某某。认为第4组证据中修建房屋的钱是其父亲借钱修建的，具体花了多少其不清楚，未明确发表质证意见。
针对其答辩理由，被告帅某甲未向本院提交证据。
诉讼过程中，为查明案件事实，本院依职权调取了以下证据：
1、溪洛渡水电站永善县库区移民补偿补助兑现明细册1份。该册子上载明，帅某甲户生产安置方式为逐年补偿安置，搬迁安置方式为集镇集中安置。该户共获得移民补偿补助费119443.25元，扣除逐年补偿预付款24813.09元外，余94630.16元。移民建房补助1000元/人，搬迁补助费900元/人，逐年补偿统筹费30720元/人（应交）。
2、溪洛渡水电站永善县库区大兴镇移民人口安置实施情况统计表1份。该表载明，帅某甲和妻子何某某、长女帅某乙、次女帅某丙4人属移民人口，帅某甲为户主。
3、溪洛渡水电站永善县库区大兴集镇建设工程移民房屋建设承包合同书及房屋基础建设费代扣委托书（含资金台帐）各1份。合同书载明，帅某甲户将位于大兴镇新街集镇安置点建筑面积80㎡的第一层框剪结构房屋主体工程、内外墙粉糊工程及室内地面为C25砼工程承包给四川梓宁建设有限公司修建，单价为860元/㎡，总价款68800元。房屋基础建设工程由“云南建工”建设，费用为26748.80元。并委托大兴镇移民发展服务中心在其户移民款账户中据实扣取支付，赔偿款不足支付部分由帅某甲户凑足存入指定账户。共三层半房屋所需资金为258439.60元，自行存入资金163809.44元（其中门窗需8188.30元）。
4、溪洛渡水电站库区土地补偿费和安置补助费统筹和兑现办法及集体财产分配方案（简称“两费”分配方案）、村民小组“一事一议”群众会议记录及会议签到册、资金兑现委托书各1份。2011年12月6日，大兴镇大兴村新街四社召开村民会议，集体讨论通过了将溪洛渡电站淹没区土地补偿费、安置补助费、个人补偿补助费委托大兴镇人民政府直接兑现到各农户的分配方案。其中，选择生产安置方式需交纳统筹费的居民户，从该户内获得的相应补偿补助资金内扣除。
5、（2014）永民初字第1009号民事判决书1份。该判决书载明，永善县人民法院于2014年10月16日受理何某某起诉帅某甲离婚纠纷一案，双方均提交了证据并质证，经审理确定部分法律事实。2014年12月2日，判决不准原、被告离婚。其中，判决书第6页第三段第8-10行记载帅某甲户“在大兴镇新街安置点有宅基地80㎡，通过政府统一帮建，建成三层半安置房一栋，建房总资金为258439.60元”。
6、调查帅某乙的笔录1份。帅某乙证实，其年近13岁，现在大兴镇移民小学读六年级。其不清楚父母在哪里，父母没和其联系。其平时和爷爷一起生活，生活费由爷爷给付，其母亲何某某最近三四年没给过生活费。在其读三年级时，何某某说她要带着摔伤的外婆到昆明去看病，将其妹妹帅某丙带走了，自这年起父母就分开生活。其认为父亲帅某甲对其更好点，管得严、关心多，母亲何某某平时不怎么管，其和父亲生活时间较长，感情较好，如果父母离婚，其自愿跟随父亲生活。
经质证，原告何某某对本院依职权调取的第1-6组证据无异议，认为第6组证据中虽然帅某乙已经12岁，但并不影响抚养权的定性，由其抚养更为适宜；被告帅某甲对本院依职权调取的第1-2和5-6组证据无异议。对第3组证据未明确发表质证意见。对第4组证据无异议，认为钱已经被政府扣减完，没有剩余。
本院认为，原告提交的第1、3组证据虽系复印件，但内容客观真实，与本案有关联性，且被告无异议，予以采信。第2组证据不能证明本案事实，与本案不具有关联性，不予采信。第4组证据与本院依职权调取的第三组证据相印证，予以采信；本院依职权调取的第1-2和4-6组证据来源合法，与本案有关联性，证据间相互印证，且原、被告均无异议，予以采信。第3组证据来源合法，与本案有关联性，与原告提交的第4组及本院依职权调取的第5组证据相印证，予以采信。
根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：
2002年9月，原告何某某与被告帅某甲经他人介绍认识并确定恋爱关系，2003年初组成家庭共同生活，同年11月17日在大兴镇民政所补办结婚登记。2003年12月23日生育长女帅某乙，2009年10月1日生育次女帅某丙。原告何某某自2013年4月13日与被告帅某甲分居生活至今。2014年10月，原告何某某起诉离婚未获准许。后被告帅某甲因吸毒被查获，于2015年1月20日在云南省昭通市司法强制隔离戒毒所接受强制隔离戒毒，戒毒期限为二年，现在云南省第五强制隔离戒毒所接受强制隔离戒毒。庭审中，原、被告同意离婚，子女帅某乙由帅某甲抚养，帅某丙由何某某抚养，互不支付抚养费。
另查明，因溪洛渡水电站建设，帅某甲户四人（帅某甲、何某某、帅某乙、帅某丙）均被界定为溪洛渡电站永善库区移民，安置方式选择逐年补偿大兴集镇安置，实物量赔偿总资金为94630.16元，已扣30720元/人的逐年补偿统筹费（长效卡费）。该户在大兴镇新街安置点有宅基地80m2（每人20㎡），建房所需资金委托大兴镇移民服务中心从其本户实物量赔偿资金中扣取，不足部分由移民户自行补足存入指定账户。通过政府统一帮建，在大兴镇新街集镇安置点建成三层半安置房一栋，建房总资金为258439.60元，自行存入资金163809.44元。
本院认为，一、关于婚姻及子女抚养问题。原告何某某曾于2014年起诉要求与被告帅某甲离婚，法院判决不准离婚后，双方至今仍分居生活，相互不尽夫妻及家庭义务，未能和好，应视为夫妻感情已完全破裂。审理中，双方均同意离婚，并对子女抚养问题达成一致意见。本院尊重双方的自愿选择，依法予以确认。
二、关于财产分割问题。移民安置点宅基地系政策规定给予移民户的居家之所，建房所需资金由移民户自行支付，所修建房屋属于家庭共有财产、涉及第三人利益，不属夫妻共同财产，原告何某某主张分割被告帅某甲户移民建房折价款，需经析产后才能分割，故对该房屋本案中不作处理，当事人可另行依法处理。另外，帅某甲户所获移民补偿款已用于移民安置开支，原告何某某未提交充分证据证明该户移民补偿补助款的存在及具体金额，亦未提交充分证据证明应发放给其个人的其他移民补偿补助款由被告帅某甲领取，对其请求分割各项移民补偿补助款的主张，本院不予支持。另则，移民逐年补偿费（长效费）系三峡公司按政策规定对选择逐年补偿安置方式的移民的补偿，具有专属性，故何某某的长效补助费及该费用的存折或银行卡理应归其所有。帅某丙的长效补助卡及费用亦应归其所有。但原告何某某并未提交充分证据证明其和次女帅某丙的长效补助卡和卡上已发费用已由帅某甲持有或占有使用，且原告在庭审中认可该卡系被告帅某甲父亲保管，其主张由被告帅某甲返还，于法无据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国婚姻法》第三十二条第三款第（五）项、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、准予原告何某某与被告帅某甲离婚。
二、婚生长女帅某乙由被告帅某甲抚养，次女帅某丙由原告何某某抚养，双方互不给付子女抚养费。
三、驳回原告何某某的其它诉讼请求。
案件受理费减半收取100元，由原告何某某、被告帅某甲各负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。
审判员 余健
二〇一六年七月十一日
书记员 张涨