黑龙江省肇源县人民法院民 事 判 决 书（2018）黑0622民初1540号原告：张广中，男，汉族，1964年4月25日出生，农民，住黑龙江省肇源县。委托诉讼代理人：杨维建，肇源县中心法律服务所法律工作者。被告：大庆油田有限责任公司，住所地黑龙江省大庆市让胡路区龙南。法定代表人：孙龙德，职务总经理。委托诉讼代理人：张明朋，男，该公司职员，住黑龙江省大庆市让胡路区。委托诉讼代理人：陈洪涛，男，该公司职员，住黑龙江省大庆市。原告张广中与被告大庆油田有限责任公司（简称大庆油田公司）临时用地合同纠纷一案，本院于2018年4月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张广中及其委托诉讼代理人杨维建、被告大庆油田公司的委托诉讼代理人张明朋、陈洪涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张广中向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告大庆油田公司给付占地补偿款13500元；2.案件受理费由被告承担。事实与理由：2004年被告公司采油十厂打油井占用我家分得的家庭承包地500平方米。当时我们双方约定一年一给付占地补偿款，直到永久性占地时，再一次性给付永久占地补偿款。后被告只给付我2004和2005年的临时占地补偿款，从2006年至今再也没有给付补偿款。由于被告在被占耕地上建设施工大型机械碾压和竣工后遗留了大量废弃物，致使该地已经不能进行耕种，我多次要求被告给付复耕费或者恢复原状未果。2018年，被告通知我领取占用该地永征地补偿费12971元，此外，对我的其他经济损失概不负责。现要求被告给付我2006年至2017年占用我的500平方米家庭承包地的经济损失13500元。被告大庆油田公司辩称：原告张广中的陈述不完全属实，我公司仅在2004年打井期间大规模占地，并给付了当年的临时占地补偿款。之后，我公司占地内的油井并未投入使用，井口直径不超过15厘米，实际影响耕种面积仅为12平方米，因此原告的诉请没有事实和法律依据。我公司于2018年按永久占地面积为500平方米给付永久占地补偿款已经超过实际占地面积，超出的补偿款足以补偿原告近11年的临时占地费用。期间，原告已经耕种，使用了被占用的耕地，另外临时占地补偿款只能按照纯利润计算，故请求驳回原告的诉讼请求。本案在审理过程中，原告张广中举证情况：证据一、出示肇源县国土资源局征地代理业务校验单一份，欲证明被告征用原告家庭承包地实际存在，被告于2018年初告知原告在其承包期内被征用的耕地被永征，并给付永征费12971元，时间从2018年起算。被告对该证据的真实性无异议，但告知内容不是被告告知的，村集体所有的耕地转化为国有土地，村民与当地人民政府办理的此项业务，是政府向原告告知的。本院对该证据的真实性予以确认。证据二、出示大庆市人民政府关于调整大庆市征地区片综合地价执行标准的通告（庆通政【2015】3号,复印件盖有国土资源局的公章），欲证明油田征地每平方米37.06元。被告对证据的真实性无异议，但是该文件中地价是永征地的补偿价格，本案中所涉及的是临时占地补偿，该证据与本案并无关联性。本院对该证据的真实性予以确认，因该价格是永征地的补偿价格，故对被告的质证意见予以采信。证据三、出示肇源县和平乡工农村村民委员会证明一份，证明内容为：我村一般年产的玉米产量每亩1500斤左右，此产量数只供参考。证明原告分得的家庭承包地于2004年被被告公司打油井占用，2004年和2005年被告给付了原告两年的临时占地补偿款，2006年至2017年年末，被告在没有给付原告临时占地补偿款和复垦费，涉案耕地由于被碾压和作业后的遗弃物不能耕种，玉米亩产值是1500元。被告质证，村委会证明一般玉米亩产量为1500斤左右，而原告自述所占耕地不能耕种。村委会出具的该书证，需要村委会的的相关证人出庭质证。另外平均亩产值与该案补偿款无关，补偿应当按照大庆市相关标准予以确定。村委会出具的该证明中有村委会的公章和负责人签字，另外证明事项也不属于村委会的管辖范围，本院对证据的真实性予以确认。被告大庆油田公司举证情况：证据四、出示占地现场照片十五张，欲证明原告诉称钻井被占地现状，现该耕地已恢复耕种，被告所钻油井并未开发使用，井口直径15厘米，实际影响耕种面积不足500平方米，该口油井的井号为源204-306。原告对证据的真实性无异议，钻井周围有水泥块和打井的泥浆坑，该证据恰恰证明被告公司作业后遗留大量废弃物，致使有的地块不能耕种，给原告造成了经济损失。因原告未能提供证据证明其土地存在减产或不收等情形与被告的打井行为具有因果关系，故本院对原告的质证意见不予采纳。证据五、出示源204-306井测井曲线图纸一份，欲证明原告诉称的油井固井时间为2004年10月26日，钻井时间应为固井之前，钻井队为原井下1572队，第十采油厂并不是钻井施工人。原告对证据的真实性和证明问题均无异议。本院对该证据予以采信。本院经审理认定事实如下：2004年8、9月份被告大庆油田公司的下属单位原井下1572队钻油井占用原告张广中的家庭承包地进行打井作业，油井井号为源204-306。被告公司以0.76元/平方米的价格将临时占地补偿款经肇源县国土资源局、肇源县和平乡人民政府将该笔款项给付张广中。2005年以后，被告公司在未去被占用的耕地上作业，未给付临时占地补偿款。本院认为,临时用地合同是指因建设项目施工等原因需要临时使用国有土地或者集体所有土地，土地使用者和土地行政主管部门或者村集体达成的临时使用土地的合同。原告张广中主张被告大庆油田公司给付了2004年和2005年的临时占地补偿款，其知道或者应当知道其领取的补偿款包括对土地复垦的补偿,张广中应及时复垦避免损失扩大。故张广中要求给付2006年至2017年占地补偿款的诉请于法无据，本院不予支持。况且该井的占地面积较小，并不影响张广中日后的耕种，张广中对其土地存在减产或不收等情形与被告的打井行为具有因果关系，也未提供证据予以证明，故张广中要求被告给付占地补偿款无法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十二条、第四十七条、第五十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告张广中的诉讼请求。案件受理费110元，减半收取55元，由原告张广中负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省大庆市中级人民法院。审判员  王得利二〇一八年六月二十八日书记员  徐 诺附：《中华人民共和国土地管理法》第四十二条因挖掘、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。第五十七条建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提供的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。