黑龙江省北安市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黑1181民初390号
原告：张启江，男，1969年2月16日出生，农民，住孙吴县。
原告：侯海君，女，1971年3月11日出�，农民，住孙吴县。
原告：张美丽，女，1991年10月16日出生，农民，住孙吴县。
三原告委托诉讼代理人：张启雨（系原告张启江哥哥），男，1967年5月16日出生，现住北安市。
三原告委托诉讼代理人：黄金光，黑龙江天平律师事务所律师。
被告：北安市东胜乡东利村民委员会。住所地：北安市东胜乡东利村。
法定代表人：侯刚，该村委会主任。
委托诉讼代理人：陈金，黑龙江鼎圆晟律师事务所律师。
原告张启江、侯海君、张美丽与被告北安市东胜乡东利村民委员会（以下简称东利村委会）农村土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年3月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张启江、侯海君、张美丽的委托诉讼代理人张启雨、黄金光、被告北安市东胜乡东利村民委员会法定代表人侯刚及其委托诉讼代理人陈金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告停止侵权，退回三原告承包地21.42亩；2.赔偿三原告经济损失103259.35元；3.被告承担案件受理费。事实与理由：原告张启江与原告侯海君是夫妻关系，原告张美丽是二人婚生女，三原告是被告的村民，1998年第二轮土地承包期间，被告分给三原告承包地21.42亩，并取得土地承包经营权证。2001年原告张启江、侯海君搬到孙××××奋斗村居住，但原告张美丽仍居住在被告处，三原告户口均没有迁出。三原告在奋斗村居住期间奋斗村未分给三原告承包地。2014年1月份原告张美丽将户口迁到孙吴县，2014年11月26日东胜乡派出所将原告张启江、侯海君户籍注销。2001年被告以三原告搬出居住地为由强行将三原告的承包地收回，并分给了其他村民。原告认为被告将三原�的土地收回没有法律依据。现原告提起诉讼要求被告返还三原告的承包土地21.42亩，并赔偿经济损失103259.39元，承担案件受理费。
被告辩称，国家及地方政府制定二轮土地承包政策，政策规定凡是在外地落有正式户口的农民不得分得土地。三原告在1995年2月份以前已经搬到孙××××奋斗村居住至今，并在1995年9月取得了奋斗乡奋斗村户籍。三原告隐瞒事实在取得奋斗村户籍后，未将东利村的户籍注销于1998年在答辩人处分得承包地，答辩人在2000年将三原告的承包地收回，符合政策要求，应驳回三原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
张启江、侯海君、张美丽委托诉讼代理人提交以下证据：
证据一.土地承包经营权证书2份。旨在证明张启江、侯海君、张美丽在1998年二轮�地承包期间，被告给3人分得21.42亩承包地。
证据二.奋斗村委会证明1份。旨在证明张启江、侯海君、张美丽在1998年二轮土地承包时，奋斗村委会没有分给3人承包地。
证据三.于连才、候刚证明1份。旨在证明张启江、侯海君、张美丽在1998年二轮土地承包时，东利村委会给3人分得21.42亩承包地，随后又被收回。
东利村委会对以上证据及所证实的事实均无异议，本院予以确认并在卷佐证。
证据四.户籍证明5份。旨在证明张启江、侯海君在2005年以前在奋斗村××点屯暂住，2006年将户口落入奋斗村一组，张美丽的户口是在2013年12月由东胜派出所迁入孙吴县公安局，张启江、侯海君的户口在2014年11月26日被北安市公安局东胜派出所注销。上述证据佐证了张启江、侯海君、张美丽的户口在没有迁移之前，2000年东利村委会收回已经分给张启江、侯海君、张美丽土地的行为是种侵权行为。
东利村委会的质证意见，奋斗边防派出所出具的证明，只是证明2006年派出所补录张启江、侯海君、张美丽的户口信息，3人取得奋斗村户籍的真实时间是1995年9月25日。东利村委会收回3人的土地就是根据2000年9月27日奋斗边防派出所出具的证明及相关政策进行的，不存在侵权。
东利村委会提交以下证据：
证据一.2000年9月27日奋斗边防派出所出具的证明一份。旨在证明张启江、侯海君、张美丽等人在1998年9月二轮土地承包之前，户口已经在奋斗乡奋斗村。
证据二.北安市委北发〔1998〕6号文件。旨在证明根据该文件第20条、第21条的规定，张启江、侯海君、张美丽不得在东利村委会处分得土地，已经分得的土地应予收回。
证据三.张树礼、侯宪文土地承包经营权证书2份。旨在证明张启江、张美丽承包地在张树礼土地承包经营权证书中；侯海君承包地在侯宪文证书中，其中有张启江、张美丽、侯海君承包地21.42亩。2000年东利村委会收回3人土地之前征求张启江、侯海君意见，但张启江、侯海君不同意搬回原村，主动拿出三块土地交给被告，并要求村委会发包给张启江、侯海君、张美丽亲属耕种3年。
本院根据东利村委会的申请对历跃林、罗文滨、王占海、付志嘉进行调查，同时调取孙吴县公安机关的户籍信息等证据，并进行质证。
东利村委会原书记王占海、东胜乡现任纪检委员付志嘉证实2000年东利村委会调取张启江、侯海君、张美丽及其他人户口信息，是根据东胜乡二轮土地承包“回头看”的统一要求进行的，2000年9月27日奋斗派出所证明是根据户口档案出具的。
奋斗村原村长历跃林、现任书记罗文滨证实张启江3人的户口是在1998年之前就落户奋斗村，在二轮土地承包时没有分得奋斗村集体土地，但有个人开荒地。
2015年10月15日孙吴县公安局出具的变动历史信息证明，证明2006年4月19日登记张启江户口信息属于补录户口信息。2018年8月8日孙吴县公安局奋斗派出所出具《常住人口登记表》证明三原告于1995年9月25日落户奋斗乡奋斗村，2006年10月10日张启江、侯海君取得孙吴县公安局签发的居民身份证，张启江的居民身份证号码为；侯海君的居民身份证号码为；张美丽，长女，1995年2月14日出生。
张启江、侯海君、张美丽代理人质证意见，张启江、侯海君取得奋斗村的户籍是违法所得，是无效的。张美丽是1991年10月16日出生，其户口一直在东利村，直到2013年12月6日从北安市东胜派出所迁出，张美丽在奋斗村没有户口。1995年2月14日出生的是次女张伟丽，张伟丽�口登记为张美丽是为规避计划生育政策。东利村委会不应当将三人土地收回。
东利村委会的质证意见，这些证据证明张启江、侯海君、张美丽是1995年9月25日落户奋斗乡奋斗村，东利村委会收回土地符合国家政策规定。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下:1.关于张启江、侯海君、张美丽户口落入奋斗村的时间。根据2000年9月27日孙吴县公安局奋斗派出所出具证明，孙吴县公安局奋斗派出所提供《常住人口登记表》及奋斗村原村长的证言，本院确认张启江、侯海君、张美丽落户奋斗乡奋斗村的时间是1995年9月25日。1995年9月25日-2014年11月24日期间张启江、侯海君的户口为重户，1995年9月25日-2013年12月6日期间张美丽户口为�户。2018年5月16日奋斗边防派出所出具证据证明张启江、侯海君在2006年将户口落入奋斗乡奋斗村，此证明与张启江、侯海君在奋斗派出所《常住人口登记表》档案中登记落户时间不符，孙吴县公安局对2006年补录的户口信息进行了说明。因此，对奋斗边防派出所证明张启江、侯海君在2006年将户口落入奋斗乡奋斗村的证据，本院不予采信。
张美丽代理人认为奋斗边防派出所户口档案登记错误，将“张伟丽”“次女”登记为“张美丽”“长女”。因张美丽2个户口出生日期不一致，没有提供出生证明证明其准确的出生日期，1995年张美丽与张启江、侯海君在奋斗村居住时未成年，张启江、侯海君是其法定监护人，张启江、侯海君取得奋斗村户口，张美丽的户口不能单独分开，应与张启江、侯海君在同一户口上。因此，对张美丽没有落户奋斗村的质证意见，本院不予采信。2.关于张启江、侯海君、张美丽在奋斗村土地情况的认定。张启江、侯海君、张美丽在1998年二轮土地承包时在奋斗村没有分得集体土地，但自认有个人开荒地3亩，奋斗村原村长证实3人有个人开荒地30-40亩，现任村书记证实有个人开荒地60-70亩。因此，本院认定张启江、侯海君、张美丽在奋斗村没有分得集体土地，认定3人有个人开荒地。由于个人开荒地的面积未纳入村或有关单位的管理。因此，本院对张启江、侯海君、张美丽在奋斗村个人开荒地的具体面积无法认定。张启江、侯海君、张美丽向本院提出诉讼，要求东利村委会停止侵权，退回承包地21.42亩并赔偿经济损失103259.35元，并承担案件受理费。
本院认为，1998年末，北安市农村第一轮土地承包到期，为了贯彻落实党中央、国务院关于土地承包期再延长30年的政策，1998年8月21日北安市委按照黑�江省和黑河市的要求，结合北安市的实际情况，制定了《北安市延长土地承包期工作实施方案》。该方案坚持以农村土地集体所有，农民享有承包使用权不变为原则，规定农户在1998年9月15日零时前死亡的人口、迁出或已注销的户口，收回土地，在外地已落有正式户口或已分得土地以及改变农民身份的不分得土地。张启江、侯海君、张美丽于1995年之前在奋斗村××点屯暂住，1995年9月25日取得孙××××奋斗村户籍，根据《中华人民共和国户口管理条例》的规定，3人在取得奋斗村户籍时，应当到北安市公安局东胜派出所将所在东利村的户籍予以注销，但未注销。在1998年第二轮土地承包时，仍以东利村集体成员的身份参加土地承包，并取得了土地承包经营权证书，3人取得土地经营权是违法所得。张启江、侯海君应当知晓国家二轮土地承包政策规定农户在1998年9月15日零时�迁出的或在外地有正式户口的，收回一轮土地承包分得的承包地，在二轮土地承包时不得分得承包地，2人明知奋斗村不分给集体土地，在东利村分得承包地将被收回，但仍不及时申请注销奋斗村户籍，带领未成年的张美丽返还东利村并履行东利村村民义务，2人的行为是对自己权利的放弃。因此，2000年东利村委会收回张启江、侯海君、张美丽承包地的行为，符合政策要求，其抗辩理由成立，本院予以支持。张启江、侯海君、张美丽要求退回承包地并赔偿经济损失的诉讼请求，本院不予支持。
综上，张启江、侯海君、张美丽要求东利村委会停止侵权，退回承包地21.42亩并赔偿经济损失103259.35元的诉讼请求，应予驳回。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条第（一）项之规定，判决如下：
驳回张启江、侯海君、张美丽的诉讼请求。
案件受理费2365元，由张启江、侯海君、张美丽负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑河市中级人民法院。
审 判 长 韩召峰
审 判 员 许 蕊
人民陪审员 杨亚清
二〇一八年八月二十七日
书 记 员 王傲辉