福建省福州市仓山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0104刑初566号
公诉机关福州市仓山区人民检察院。
被告人吴依月，女，1963年1月2日出生于福建省福州市，汉族，中专文化，职工，户籍地福建省福州市仓山区，现住福建省福州市台江区。因涉嫌犯行贿罪于2016年11月18日被取保候审。现在家。
辩护人伍敏智，北京大成（福州）律师事务所律师。
福州市仓山区人民检察院以仓检诉刑诉（2017）497号起诉书指控被告人吴依月犯贪污罪于2017年8月10日，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福州市仓山区人民检察院指派检察员刘蓁出庭支持公诉，被告人吴依月及辩护人伍敏智到庭参加了诉讼。现已审理终结。
福州市仓山区人民检察院指控，2013年间，在收储海峡体育中心拆迁安置地（奥体14号安置地）项目中，经事先商议，被告人吴依月利用时任福州金山房屋征收工程处工作人员陈某1（另案处理）负责丈量评估等职便，通过虚增房屋面积、装修补偿等方式，为其及亲属涉迁房屋套取拆迁补偿款40万元人民币左右。期间，被告人吴依月送给同案人陈某128万元人民币。公诉机关认为，被告人吴依月的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第二款、第二十五条第一款的规定，提请本院以贪污罪追究其刑事责任。就上述指控，公诉机关提供了相关的证据证实。
被告人吴依月对行贿犯罪事实不持异议。辩护人提出吴依月是受其叔叔委托协调拆迁事宜，并垫付了5万元人民币好处费，但没有与陈某1相勾结骗取拆迁补偿款，其行为应构成行贿罪，且是从犯，请求从轻处罚。
经审理查明，2013年间，在收储海峡体育中心拆迁安置地（奥体14号安置地）项目中，为感谢时任福州金山房屋征收工程处动迁组组长陈某1（另案处理）在房屋面积测算、装修补偿等方面提供关照，被告人吴依月受涉迁亲属委托向陈某1贿送了28万元人民币。
2016年11月18日，被告人吴依月经侦查机关通知主动到案，并如实供述全部罪行。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审举证、质证，能相互印证的下列证据予以证实，本院予以确认：
1、证人陈某1的证言，2013年8月，奥体14号地项目征收工作启动，实施单位是福州金山房屋征收工程处，征收范围包括霞镜村、建平村等，其是三组组长。项目是2013年8月进场宣传摸底，9月至11月签订协议。吴依月找来希望其对涉迁的老宅及亲属房屋给予照顾，并允诺事后会给“好处费”。其同意后对老宅原始测量摸底图进行修改，虚增阁楼、阳台走廊面积，并对吴依月亲属涉迁的房屋装修进行照顾，共虚增补偿款40余万元人民币。拆迁补偿款到账后，吴依月一共给了“好处费”28万元人民币，一笔是现金5万元人民币，另一笔在2013年11月16日由吴某2建行账户转23万元人民币到其妻子林某工行账户。之后，吴依月又以补偿款不够要求退还5万元人民币，其最终收取23万元人民币。
2、证人林某的证言，证实其名下尾号为2526工行储蓄卡（账号62×××26）平时都是其丈夫陈某1在用。2013年11月16日，吴某2建行账户（账号62×××82）向该账户转账23万元人民币。
3、个人汇款凭证、DCC历史流水及同城转账专用凭证，证实2013年11月16日，吴某2建行账户（账号62×××82）向林某工行账户（账号62×××26）转账23万元人民币；12月24日，该款又由林某工行账户转入同案人陈某1建行账户（账号52×××68）。当庭经被告人吴依月辨认无误。
4、被征收人为“吴振和等拾口人”、“吴某2”房屋征收补偿安置协议书、被征收房屋丈量评估表及“吴某3”、“吴某2”具结书等拆迁材料，证实涉案房屋拆迁补偿情况。
5、“犯罪嫌疑人吴依月到案及侦破经过”，证实被告人吴依月到案过程。
6、被告人吴依月对行贿犯罪事实供认不讳，且与证人证言、个人汇款凭证、DCC历史流水、同城转账专用凭证、被征收人为“吴振和等拾口人”、“吴某2”房屋征收补偿安置协议书、被征收房屋丈量评估表及“吴某3”、“吴某2”具结书等证据证实的内容相吻合。
本院认为，被告人吴依月为涉迁亲属谋取不正当利益，向国家工作人员贿送28万元人民币，其行为已构成行贿罪。起诉书指控拆迁补偿款被骗取40万元人民币左右，仅有陈某1的供述，且是个人估算，而无其他证据佐证；被告人吴依月与陈某1贪污犯意的串通，亦无相关证据证实；对于行贿犯罪事实，被告人吴依月供认不讳，亦有陈某1证言、银行转账记录等证据予以印证，故本案以行贿罪认定更为适宜，对起诉的罪名依法予以变更。行贿共同犯罪中，尚有人员未到案，目前无从判定被告人吴依月在其间所处的位置及所起的作用，暂不宜划分主、从犯，故辩护人提出从犯的辩护意见，不予采纳。案发后，被告人吴依月接到侦查机关通知主动到案，并如实供述全部罪行，认罪态度较好，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第十二条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条及最高人民法院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款的规定，判决如下：
被告人吴依月犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 雄
人民陪审员 徐苏琳
人民陪审员 施孔娇
二〇一八年二月六日
书 记 员 石明秀
附：本刑事判决书引用的主要法律条文
1、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
2、《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
3、《中华人民共和国刑法》第十二条：中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
4、《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
5、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
6、《中华人民共和国刑法》第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。
7、《中华人民共和国刑法》第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
8、最高人民法院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款：为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
(一)向三人以上行贿的；
(二)将违法所得用于行贿的；
(三)通过行贿谋取职务提拔、调整的；
(四)向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
(五)向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
(六)造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。