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湖北省随县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）鄂1321行审42号
申请执行人随县国土资源局，住所地：随县新县城厉山大道。
法定代表人汪祖国，局长。
被执行人随县均川镇水利水产服务中心，住所地：随县均川镇水晶街***号。
法定代表人詹申明，主任。
申请执行人随县国土资源局申请执行对被执行人随县均川镇水利水产服务中心作出的随县土资执罚[2017]18号行政处罚一案，经审查查明：2014年10月，被执行人随县均川镇水利水产服务中心未经土地主管部门批准，擅自占用随县均川镇古均街居委会三组土地兴建便民服务大厅。所占土地地类为耕地1470平方米，规划为建设预留地，符合土地利用总体规划。其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款的规定。申请执行人根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《湖北省土地管理实施办法》第四十七条和《湖北省国土资源行政处罚自由裁量权适用规范（试行）》的规定，决定对被执行人进行处罚，于2017年9月26日向被执行人送达了行政处罚听证告知书，并于2017年10月10日向其送达了随县土资执罚[2017]18号行政处罚决定书。处罚决定书的内容为：1、责令被执行人将非法占用的土地1470平方米在十日内退还给随县均川镇古均街居委会；2、没收在非法占用土地上兴建的建筑物和其他设施；3、对非法占用的1470平方米土地按照每平方米10元处以罚款14700元。被执行人在法定期限内未申请复议，亦未提起行政诉讼。申请人又于2018年5月10日向被执行人送达了催告通知书，被执行人至今仍未履行。2018年7月10日，随县国土资源局向本院申请强制执行。
本院认为，申请执行人随县国土资源局作出的行政处罚决定程序合法，事实清楚，适用法律法规正确，并已发生法律效力，应予执行。但《国土资源行政处罚办法》第三十五条规定：“国土资源主管部门作出没收矿产品、建筑物或其他设施的行政处罚后，应当在行政处罚决定生效后九十日内移交同级财政部门处理，或者拟订处置方案报本级人民政府批准后实施”，据此规定，国土部门就“没收”事项向法院申请执行，本院不予受理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《中华人民共和国行政强制法》第四十四条、第五十三条、第五十八条之规定，裁定如下：
一、准予执行随县土资执罚[2017]18号行政处罚决定书中第3项的罚款事项。
二、被执行人随县均川镇水利水产服务中心在收到本裁定之日起十日内履行上述处罚决定书所确定的缴纳罚款14700元的义务。
执行费用由被执行人随县均川镇水利水产服务中心负担。
本裁定送达后，即发生法律效力。
审 判 长 马定铭
审 判 员 李先智
人民陪审员 吴善玲
二〇一八年七月十六日
书 记 员 王 锐
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）黑01刑更1872号
罪犯祖秀山，男，汉族，1949年9月18日出生于黑龙江省五常市，中专文化。现在黑龙江省哈尔滨监狱服刑。
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院于2000年6月2日作出（2000）哈刑初字第198号刑事附带民事判决，认定被告人祖秀山犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；被告人祖秀山赔偿附带民事诉讼原告人人民币12090元。被告人祖秀山不服，提出上诉。黑龙江省高级人民法院于2000年10月5日作出（2000）黑刑一终字第264号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。上述裁判发生法律效力后交付执行。2003年3月6日黑龙江省高级人民法院裁定减为无期徒刑，剥夺政治权利终身。2006年1月10日黑龙江省高级人民法院裁定减为有期徒刑十九年，剥夺政治权利改为八年。2008年6月30日本院裁定减去有期徒刑一年八个月，剥夺政治权利八年不变。2012年6月28日本院裁定减去有期徒刑一年十一个月，剥夺政治权利八年不变。2015年2月10日本院裁定减去有期徒刑一年七个月，剥夺政治权利八年不变。执行机关黑龙江省哈尔滨监狱于2018年7月10日提出减刑建议书，经黑龙江省监狱管理局审核同意后，于2018年8月9日报送本院。本院依法组成合议庭进行了审理。审理期间，本院依法对黑龙江省哈尔滨监狱报请的减刑建议书予以公示。现已审理终结。
执行机关黑龙江省哈尔滨监狱以罪犯祖秀山在服刑改造期间确有悔改表现为理由，建议对罪犯祖秀山减去有期徒刑七个月十五天。
经审理查明，罪犯祖秀山在服刑期间，认罪悔罪；遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务，确有悔改表现。至2018年1月，获表扬奖励五次，结余积分500分。
另查明，本院在公示减刑建议书期间，未收到不同意见。
上述事实，有执行机关提供的减刑建议书、原审裁判文书、执行通知书、减刑裁定书、减刑执行通知书、罪犯评审鉴定表、罪犯计分考核情况综合表、罪犯登记表、罪犯奖励审批表、财产刑执行情况认定表、财产刑执行票据、证明材料等证据予以证实。
本院认为，罪犯祖秀山在服刑期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，符合法定减刑条件，可以减刑。根据该犯财产性判项的履行情况，对其减刑应当从严掌握，故对执行机关报请的减刑幅度予以调整。依照《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第四百四十九条第一款第（三）项、《最高人民法院关于办理减刑假释案件具体应用法律的规定》第二条、《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第五条第一款、第十六条第一款第（二）项的规定，裁定如下：
将罪犯祖秀山的刑罚，减去有期徒刑六个月十五日，剥夺政治权利八年不变（减刑后刑期自2006年1月10日起至2019年4月24日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 李金鹏
审 判 员 徐 向
审 判 员 刘淑贤
二〇一八年八月三十一日
法官助理 刘子铭
书 记 员 盛丽那
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）新23刑更171号
罪犯赵彦忠，男，1974年1月12日出生，原户籍所在地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县，现在昌吉监狱服刑。
新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院于2016年1月19日作出（2016）新2327刑初1号刑事判决，认定被告人赵彦忠犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑三年又十个月（刑期自2015年6月19日至2019年4月18日止），并处罚金20000元。该判决发生法律效力，交付执行。执行机关昌吉监狱于2018年7月4日以罪犯赵彦忠服刑期间确有悔改表现为由，提出减刑建议，报送本院审理。本院依法进行了公示，公示期为2018年7月4日至7月8日，并依法组成合议庭于2018年7月9日开庭审理了本案，现已审理终结。
经审理查明：罪犯赵彦忠在服刑期间，能够认罪服法，积极改造，确有悔改表现。2017年1月、7月被评为监狱改造积极分子；2016年9月、2017年1月、3月、9月获得监狱表扬；2016年下半年、2017年上半年罪犯改造质量评审评估等级为合格。上述事实清楚，有执行、监管机关移送的提请减刑建议书、罪犯减刑审核表、罪犯奖惩审批表及罪犯评审鉴定表等材料在卷佐证。
本院认为，综合考察罪犯赵彦忠犯罪的具体情节、社会危害程度，原判刑罚执行、交付执行后的一贯表现等因素，可以认定其在服刑改造期间能够认罪悔罪，确有悔改表现，符合减刑条件。罪犯赵彦忠在服刑期间获得四次监狱表扬，但考虑到其未履行生效裁判中的财产性判项的因素，对其减刑幅度依法从严掌握。依照《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款及《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第二条、第三条、第六条、第七条之规定，裁定如下：
对罪犯赵彦忠减去有期徒刑七个月（刑期自2015年6月19日至2018年9月18日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 于 勇
审 判 员 庄 艳 梅
审 判 员 帕提扎提
二〇一八年七月十六日
法官助理 杨 敏
书 记 员 杨 东 哲
四川省长宁县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）川1524行审3号
申请执行人宜宾市蜀南竹海风景名胜区管理局，所在地四川省长宁县竹海镇小桥街道。
法定代表人刘毅，局长。
委托代理人丁宇，男，该局职工。
委托代理人李琴，女，该局职工
被执行人熊万菊，女，1976年5月4日出生，汉族，住四川省长宁县。
申请执行人宜宾市蜀南竹海风景名胜区管理局申请强制执行宜宾市蜀南竹海风景名胜区管理局作出的“宜竹罚决字[2017]第1号”行政处罚决定一案，本院受理后，在审查过程中，因经行政协调熊万菊自愿配合，现已拆除完毕，申请执行人向本院发函撤回对被执行人熊万菊的强制执行申请。
本院认为，申请执行人宜宾市蜀南竹海风景名胜区管理局提出撤回对被执行人熊万菊的强制执行申请符合法律规定。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十）项之规定，裁定如下：
准许申请执行人宜宾市蜀南竹海风景名胜区管理局撤回对被执行人熊万菊“宜竹罚决字[2017]第1号”行政处罚决定一案的强制执行申请。
审 判 长 纪昕玥
人民陪审员 李 荣
人民陪审员 林学礼
二〇一八年八月十日
法官 助理 张 敏
书 记 员 杨孟林
内蒙古自治区武川县人民法院
p t ; ” > 执 行 裁 定 书
（2018）内0125执异12号
申请执行人：陈小平，现住武川县。
申请执行人：孙红军，现住内蒙古巴彦淖尔市五原县。
被执行人：王建强，现住内蒙古自治区。
第三人：刘绿叶，现住内蒙古自治区，系王建强的妻子。
本院在执行申请执行人陈小平、孙红军与被执行人王建强买卖合同纠纷一案中，因王建强不能完全履行法律文书确定的义务，陈小平、孙红军称刘绿叶系被执行人王建强的妻子，为方便执行，申请追加刘绿叶为本案被执行人。陈小平、孙红军未向本院提交相关证据，其申请亦无法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条第一款、第二款之规定，裁定如下：
驳回陈小平、孙红军申请追加刘绿叶为被执行人的请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院申请复议。
审判长秦永利
审判员赵建孝
人民陪审员张挨成
二○一八年四月二十五日
书记员郑巧凤
附相关法律规定：
《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条申请人申请变更、追加当事人，应当向执行法院提交书面申请及相关证据材料。
除事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件外，执行法院应当组成合议庭审查并公开听证。经审查，理由成立的，裁定变更、追加，理由不成立的，裁定驳回。
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区武川县人民法院p t ; ” > 执 行 裁 定 书（2018）内0125执异12号申请执行人：陈小平，现住武川县。申请执行人：孙红军，现住内蒙古巴彦淖尔市五原县。被执行人：王建强，现住内蒙古自治区。第三人：刘绿叶，现住内蒙古自治区，系王建强的妻子。本院在执行申请执行人陈小平、孙红军与被执行人王建强买卖合同纠纷一案中，因王建强不能完全履行法律文书确定的义务，陈小平、孙红军称刘绿叶系被执行人王建强的妻子，为方便执行，申请追加刘绿叶为本案被执行人。陈小平、孙红军未向本院提交相关证据，其申请亦无法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条第一款、第二款之规定，裁定如下：驳回陈小平、孙红军申请追加刘绿叶为被执行人的请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院申请复议。审判长秦永利审判员赵建孝人民陪审员张挨成二○一八年四月二十五日书记员郑巧凤附相关法律规定：《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条申请人申请变更、追加当事人，应当向执行法院提交书面申请及相关证据材料。除事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件外，执行法院应当组成合议庭审查并公开听证。经审查，理由成立的，裁定变更、追加，理由不成立的，裁定驳回。
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）黑01刑更1793号
罪犯张云杰，男，汉族，1973年8月5日出生于湖南省岳阳市，初中文化。现在黑龙江省哈尔滨监狱服刑。
云南省德宏傣族景颇族自治区中级人民法院于2010年11月23日作出（2010)德刑初字第273号刑事判决，认定被告人张云杰犯走私、贩卖毒品罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。被告人张云杰及同案被告人不服，提出上诉。云南省高级人民法院于2011年3月4日作出（2011）云高刑终字第112号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。上述裁判发生法律效力后交付执行。2013年4月18日云南省高级人民法院裁定减为无期徒刑，剥夺政治权利终身。2015年11月23日黑龙江省高级人民法院裁定减为有期徒刑十九年六个月，剥夺政治权利改为八年。执行机关黑龙江省哈尔滨监狱于2018年7月10日提出减刑建议书，经黑龙江省监狱管理局审核同意后，于2018年8月9日报送本院。本院依法组成合议庭进行了审理。审理期间，本院依法对黑龙江省哈尔滨监狱报请的减刑建议书予以公示。现已审理终结。
执行机关黑龙江省哈尔滨监狱以罪犯张云杰在服刑改造期间确有悔改表现为理由，建议对罪犯张云杰减去有期徒刑八个月。
经审理查明，罪犯张云杰在服刑期间，认罪悔罪；遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务，确有悔改表现。至2018年1月，获表扬奖励四次，结余积分545分。
另查明，本院在公示减刑建议书期间，未收到不同意见。
上述事实，有执行机关提供的减刑建议书、原审裁判文书、执行通知书、减刑裁定书、减刑执行通知书、罪犯评审鉴定表、罪犯计分考核情况综合表、罪犯登记表、罪犯奖励审批表、财产刑执行情况认定表、财产刑执行票据等证据予以证实。
本院认为，罪犯张云杰在服刑期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，符合法定减刑条件，可以减刑。根据该犯犯罪性质，原判刑罚情况，对其减刑应当从严掌握，故对执行机关报请的减刑幅度予以调整。依照《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第四百四十九条第一款第（三）项、《最高人民法院关于办理减刑假释案件具体应用法律的规定》第二条、《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第五条第一款、第十六条第一款第（二）项的规定，裁定如下：
将罪犯张云杰的刑罚，减去有期徒刑七个月，剥夺政治权利八年不变（减刑后刑期自2015年11月23日起至2034年10月22日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 赵元彬
审 判 员 张晓光
审 判 员 冯国富
二〇一八年八月三十一日
法官助理 李恭平
书 记 员 盛丽那
天津海事法院
执 行 裁 定 书
（2018）津72执异52号
申请人（申请执行人）：天津中运海运集团有限公司。住所地：天津经济技术开发区第三大街翠亨广场西区***室。
法定代表人：王海静，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李亚强，北京中伦文德（天津）律师事务所律师。
被执行人：北京盛世宏达伟业商贸有限公司。住所地：北京市朝阳区望京中环南路**号**层A2102。
被执行人：王佳东。男，汉族，1993年3月2日出生，住河北省石家庄市赞皇县。
被执行人：郭士政。男，汉族，1965年8月16日出生，住河北省唐山市玉田县。
被申请人：未凤仙。女，汉族，1978年7月3日出生，住北京市朝阳区。
关于申请执行人天津中运海运集团有限公司（以下简称中运公司）与被执行人北京盛世宏达伟业商贸有限公司（以下简称盛世宏达伟业公司）、王佳东、郭士政海上货物运输合同纠纷一案，本院作出的（2016）津72民初386号民事调解书已经发生法律效力。被执行人盛世宏达伟业公司、王佳东、郭士政未履行生效法律文书所确定的义务，本案已进入强制执行，执行案号为（2016）津72执162号。
在执行过程中，申请执行人中运公司于2018年8月13日向本院提出申请，请求追加未凤仙为（2016）津72执162号案被执行人，对全部执行债务承担责任。本院依法组成合议庭召开听证会对案件进行审查。
中运公司申请称：三被执行人无财产可供执行，未凤仙作为盛世宏达伟业公司的唯一自然人股东，应当对被执行人欠付申请执行人的债务承担责任。中运公司提供了关于盛世宏达伟业公司的内资企业设立（变更）登记（备案）审核表、登记通知书、自然人股东（发起人）名录等北京市工商行政管理局朝阳分局工商登记资料作为证据。
本院认为，中运公司提供的关于盛世宏达伟业公司的内资企业设立（变更）登记（备案）审核表、登记通知书、自然人股东（发起人）名录等北京市工商行政管理局朝阳分局工商登记资料，能够证明盛世宏达伟业公司为一人有限责任公司，未凤仙为公司唯一自然人股东。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十条规定：“作为被执行人的一人有限责任公司，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，股东不能证明公司财产独立于自己的财产，申请执行人申请变更、追加该股东为被执行人，对公司债务承担连带责任的，人民法院应予支持”未凤仙未提交证据证明公司财产独立于其个人财产，中运公司的申请应予支持。
综上，依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十条、第二十八条、第三十条规定，裁定如下：
追加未凤仙为（2016）津72执162号案被执行人。
本裁定送达后即发生法律效力。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十五日内，向本院提起执行异议之诉。
审 判 长 郑长伟
代理审判员 王会然
代理审判员 裴大明
二〇一八年九月十三日
法官 助理 王 璞
书 记 员 李 洁
附本裁判文书所依据法律规定的具体条文：
《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》
第二十条作为被执行人的一人有限责任公司，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，股东不能证明公司财产独立于自己的财产，申请执行人申请变更、追加该股东为被执行人，对公司债务承担连带责任的，人民法院应予支持。
第二十八条申请人申请变更、追加执行当事人，应当向执行法院提交书面申请及相关证据材料。除事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件外，执行法院应当组成合议庭审查并公开听证。经审查，理由成立的，裁定变更、追加；理由不成立的，裁定驳回。执行法院应当自收到书面申请之日起六十日内作出裁定。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
第三十条被申请人、申请人或其他执行当事人对执行法院作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议，但依据本规定第三十二条的规定应当提起诉讼的除外。
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）黑01刑更1962号
罪犯于佰超，男，汉族，1986年2月25日出生于吉林省长岭县，初中文化。现在黑龙江省哈尔滨监狱服刑。
浙江省金华市中级人民法院于2008年9月17日作出（2008）金中刑一初字第27号刑事附带民事判决，认定被告人于佰超犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；被告人于佰超赔偿附带民事诉讼原告人人民币49000元。被告人于佰超不服，提出上诉。浙江省高级人民法院于2008年12月25日作出（2008）浙刑三终字第218号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。浙江省金华市中级人民法院于2010年3月15日作出（2010）浙金刑一初字第11号刑事判决，认定被告人于佰超犯故意伤害罪，判处有期徒刑二年；与前罪故意杀人罪被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身的刑罚并罚，决定执行死刑，缓刑二年执行，剥夺政治权利终身。浙江省高级人民法院于2010年9月10日作出（2010）浙刑一终字第73号刑事裁定，予以核准。上述裁判发生法律效力后交付执行。2013年1月22日浙江省高级人民法院裁定减为无期徒刑，剥夺政治权利终身。2015年9月20日黑龙江省高级人民法院裁定减为有期徒刑十九年，剥夺政治权利改为八年。执行机关黑龙江省哈尔滨监狱于2018年7月10日提出减刑建议书，经黑龙江省监狱管理局审核同意后，于2018年8月9日报送本院。本院依法组成合议庭进行了审理。审理期间，本院依法对黑龙江省哈尔滨监狱报请的减刑建议书予以公示。现已审理终结。
执行机关黑龙江省哈尔滨监狱以罪犯于佰超在服刑改造期间确有悔改表现为理由，建议对罪犯于佰超减去有期徒刑八个月。
经审理查明，罪犯于佰超在服刑期间，认罪悔罪；遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务，确有悔改表现。至2018年1月，获表扬奖励七次，结余积分136分。
另查明，本院在公示减刑建议书期间，未收到不同意见。
上述事实，有执行机关提供的减刑建议书、原审裁判文书、执行通知书、减刑裁定书、减刑执行通知书、罪犯评审鉴定表、罪犯计分考核情况综合表、罪犯登记表、财产刑执行情况认定表等证据予以证实。
本院认为，罪犯于佰超在服刑期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，符合法定减刑条件，可以减刑。根据该犯犯罪具体情节，财产性判项的履行情况，对其减刑应当从严掌握，故对执行机关报请的减刑幅度予以调整。依照《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第四百四十九条第一款第（三）项、《最高人民法院关于办理减刑假释案件具体应用法律的规定》第二条、《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第五条第一款、第十六条第一款第（二）项的规定，裁定如下：
将罪犯于佰超的刑罚，减去有期徒刑五个月，剥夺政治权利八年不变（减刑后刑期自2015年9月20日起至2034年4月19日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 李金鹏
审 判 员 徐 向
审 判 员 刘淑贤
二〇一八年八月三十一日
法官助理 刘子铭
书 记 员 盛丽那
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）黑01刑更1829号
罪犯韩冬，男，汉族，1978年5月20日出生于黑龙江省哈尔滨市，初中文化。现在黑龙江省哈尔滨监狱服刑。
黑龙江省哈尔滨市道里区人民法院于2012年10月12日作出（2012）里刑初字第521号刑事判决，认定被告人韩冬犯运输毒品罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币50000元。同案被告人及附带民事诉讼原告人均不服提出上诉。本院于2012年11月26日作出（2012）哈刑一终字第191号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。上述裁判发生法律效力后交付执行。2016年1月29日本院裁定减去有期徒刑九个月。执行机关黑龙江省哈尔滨监狱于2018年7月10日提出减刑建议书，经黑龙江省监狱管理局审核同意后，于2018年8月9日报送本院。本院依法组成合议庭进行了审理。审理期间，本院依法对黑龙江省哈尔滨监狱报请的减刑建议书予以公示。现已审理终结。
执行机关黑龙江省哈尔滨监狱以罪犯韩冬在服刑改造期间确有悔改表现为理由，建议对罪犯韩冬减去有期徒刑七个月十五天。
经审理查明，罪犯韩冬在服刑期间，认罪悔罪；遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务，确有悔改表现。至2018年1月，获表扬奖励五次，结余积分299分。
另查明，本院在公示减刑建议书期间，未收到不同意见。
上述事实，有执行机关提供的减刑建议书、原审裁判文书、执行通知书、减刑裁定书、减刑执行通知书、罪犯评审鉴定表、罪犯计分考核情况综合表、罪犯登记表、罪犯奖励审批表、财产刑执行情况认定表、财产刑执行票据等证据予以证实。
本院认为，罪犯韩冬在服刑期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，符合法定减刑条件，可以减刑。根据该犯犯罪具体情节，财产性判项的履行情况，对其减刑应当从严掌握，故对执行机关报请的减刑幅度予以调整。依照《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第四百四十九条第一款第（三）项、《最高人民法院关于办理减刑假释案件具体应用法律的规定》第二条、《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第五条第一款、第十六条第一款第（二）项的规定，裁定如下：
将罪犯韩冬的刑罚，减去有期徒刑七个月（减刑后刑期自2012年2月14日起至2025年10月13日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 赵元彬
审 判 员 张晓光
审 判 员 冯国富
二〇一八年八月三十一日
法官助理 李恭平
书 记 员 盛丽那
河南省新乡市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）新中执字第241-6号
申请执行人：中国农业发展银行延津县支行，住所地延津县建设路北段。
法定代表人杜广然，该行行长。
被执行人：延津县威兰纺织有限公司，住所地延津县城西新长路8号。
法定代表人赵艳红，该公司董事长。
被执行人：赵艳红，女，1962年11月14日出生，住河南省延津县。
被执行人：鲁照中，男，1963年4月15日出生，住河南省延津县。
被执行人：赵艳华，女，1972年8月23日出生，住河南省延津县。
被执行人：河南黄河故道森林公园有限公司，住所地河南黄河故道森林公园园内。
法定代表人丰喜增，该公司董事长。
被执行人：河南中奥毯业有限公司，住所地河南省新乡市牧野区新汲路电视塔东。
法定代表人任立中，该公司董事长。
中国农业发展银行延津县支行申请执行延津县威兰纺织有限公司、赵红艳、鲁照中、赵艳华、河南黄河故道森林公园开发有限公司、河南中奥毯业集团有限公司借款担保合同纠纷一案，本院依据已发生效力的新乡市中级人民法院(2015)新中民金初第60号民事判决书立案执行，执行标的3000万元及利息。
执行中，本院依法向被执行人发出执行通知书，财产申报令，至今被执行人未履行生效法律文书确定的义务。本院通过传统查控、最高人民法院执行信息系统进行查询并采取了以下措施：
本案已对被执行人及其公司法定代表人采取限制高消费强制措施，将被执行人纳入失信被执行人名单予以惩戒。查封了延津县威兰纺织有限公司名下国用（2003）字第0643号土地，房权证字第106、1××、108号、00205号房产，经淘宝网司法网络拍卖平台一拍、二拍、变卖程序均无人竞买流拍，申请执行人不接受以物抵债。查封的赵艳华、鲁照中个人名下居住房产，因房产存在纠纷申请执行人表示暂不便于拍卖。轮候查封了河南中奥毯业集团有限公司在山东中奥毯业有限公司投资的股权9000万元。轮候查封了延津县威兰纺织有限公司在延津县工商管理局登记的机器设备。查封了被执行人名下登记的车辆，但车辆本案未实际扣押。经最高人民法院执行信息系统进行查询，各被执行人名下存款较少，且均被其他案件冻结。未查询到被执行人河南黄河故道森林公园开发有限公司、河南中奥毯业集团有限公司登记有不动产信息。
已将本案执行情况、被执行人财产情况，已告知了申请执行人，申请执行人不能提供被执行人其他可供执行的财产，并认可法院采取的执行措施，同意本案按照法定程序终结本次执行程序。综上，被执行人财产经网络司法拍卖、变卖程序后均无人竞买而流拍，申请执行人不接受以物抵债，被执行人名下暂无可供执行其他财产，申请执行人同意本案终结本次执行程序。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十九条的规定，裁定如下：
终结本院作出的(2015)新中民金初第60号民事判决的本次执行程序。
本次执行程序终结后，被执行人仍有继续履行债务的义务；申请执行人如发现被执行人有可供执行的财产或财产线索，有权向本院申请恢复执行，再次申请恢复执行不受申请执行时效期间的限制。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内，向本院提出异议。
本裁定送达后立即发生法律效力。
审判长 王智好
审判员 李 鹏
审判员 付士洲
二〇一八年九月十七日
书记员 单伟莉
黑龙江省黑河市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2018）黑11行终43号
上诉人（原审原告）石艳珍，女，1957年1月12日出生，汉族，农民，现住嫩江县。
委托代理人顾大全，黑龙江顾大全律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）嫩江县公安局。住所地：嫩江县城区。
法定代表人刘宏斌，该局局长。
行政负责人徐恩才，该局副局长。
委托代理人周洪志，该局法制大队法制员。
委托代理人王传亮，该局巡警大队民警。
被上诉人（原审第三人）黑龙江省龙建路桥第一工程有限公司。
法定代表人宁长远，该公司总经理。
委托代理人李明，该公司书记。
委托代理人孔祥省，黑龙江疆平律师事务所律师。
上诉人石艳珍因与被上诉人嫩江县公安局治安管理行政处罚一案，不服嫩江县人民法院（2018）黑1121行初6号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人石艳珍的委托代理人顾大全，被上诉人嫩江县公安局的行政负责人徐恩才及该单位的委托代理人周洪志、王传亮，被上诉人黑龙江省龙建路桥第一工程有限公司（以下简称龙建路桥公司）的委托代理人李明、孔祥省到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审认定，2017年6-7月，第三人龙建路桥公司在呼嫩公路闫家屯至嫩江段工程施工期间，海江镇胜利村村民多人多次以施工造成农田被淹为由阻碍施工。原告石艳珍多次参与阻碍施工，扰乱了第三人龙建路桥公司生产秩序，致使施工不能正常进行。经嫩江县政府工作人员及公安机关劝说与告诫未果。嫩江县公安局于2017年7月21日作出嫩公（治）行罚决字〔2017〕191号《行政处罚决定书》，对石艳珍处行政拘留十日的处罚。
原审认为，2017年6－7月，第三人龙建路桥公司在呼嫩公路闫家屯至嫩江段工程施工期间，原告石艳珍多次参与阻碍施工，扰乱了生产单位的生产秩序，致使施工不能正常进行，有本人的陈述和证人证言予以证实。嫩江县公安局作出嫩公（治）行罚决字〔2017〕191号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据充分，程序合法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告石艳珍的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告石艳珍负担。
判决宣判后，石艳珍不服，向本院提起上诉。
上诉人石艳珍上诉称，嫩公（治）行罚决字〔2017〕191号《行政处罚决定书》事实不清、证据不足。请求二审法院公正审理，撤销一审判决，支持上诉人石艳珍的一审诉讼请求。
被上诉人嫩江县公安局辩称，我局对石艳珍阻碍施工一案进行了细致的调查，证据充分，程序合法，处罚适当。2017年7月20日，嫩江县公安局在接到报警后，组织民警对此案件进行调查。通过对当事人、证人仔细询问、调查及视频资料了解查证此案件情况，我局依法对上诉人石艳珍作出了治安处罚决定，此决定证据充分、事实清楚。我局对本案作出的处罚决定，完全依据客观事实和相关法律规定，并无违法处罚事由，故对石艳珍的处罚合法合规且适当。证人笔录及对石艳珍等人的询问笔录中，均能证明石艳珍多次参与阻碍施工的事实，石艳珍本人在询问笔录中亦承认其多次阻碍施工。综上所述，原判认定事实清楚、证据充分、程序合法，请求二审法院维持原判。
本院经审理查明的事实与原审认定的事实相一致，本院予以确认。
本院认为，结合上诉人石艳珍本人的陈述和其他证人证言足以证实，2017年6－7月份石艳珍多次参与阻碍施工，扰乱了龙建路桥公司的生产秩序，致使施工不能正常进行。其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，嫩江县公安局作出的嫩公（治）行罚决字〔2017〕191号《行政处罚决定书》并无不当。原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50.00元，由上诉人石艳珍负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孙伟华
审 判 员 曹 伟
审 判 员 何龙航
二〇一八年八月二十七日
法官助理 王佳楠
书 记 员 付 瑶
湖北省随县人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）鄂1321行审40号
申请执行人随县城镇管理综合执法局，住所地：随县厉山镇北岗村五组。
法定代表人郭勇强，局长。
被执行人王光银，男，1966年2月28日出生，汉族，住随县。
申请执行人随县城镇管理综合执法局申请执行对被执行人王光银作出的随县城管罚[2017]079号行政处罚一案，经审查查明，申请执行人认为，2014年5月，被执行人王光银在唐县镇规划区范围内唐县镇原休干所内建设住宅楼工程，规模分别为十一间六层和十二间六层，总建筑面积5848.8㎡。其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。申请执行人根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，于2017年10月31日对王光银作出了随县城管罚[2017]079号行政处罚决定。处罚决定书的内容为：补办规划建设手续并对超规划许可部分工程按照工程造价10%处以罚款292440元。2018年7月3日，随县城镇管理综合执法局向本院申请强制执行。
本院认为，申请执行人随县城镇管理综合执法局作出的行政处罚，对被执行人是否在规划区内建房没有证据支撑，亦未经第三方相关部门对违反规划法违法建房的性质作出认定，属程序违法，事实不清。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，裁定如下：
不予执行随县城管罚[2017]079号行政处罚决定。
申请执行人如对本裁定有异议，可自收到裁定书之日起十五日内向随州市中级人民法院申请复议。
审 判 长 马定铭
审 判 员 李先智
人民陪审员 吴善玲
二〇一八年七月三十日
书 记 员 王 锐
中华人民共和国
浙江省绍兴市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）浙06执645号之二
申请执行人：吴卫明，男，1966年10月19日出生，住绍兴市。
被执行人：领华实业（香港）有限公司，住所地香港九龙观塘成业街30号华富工贸中心5楼2室。
法定代表人：郭润华。
被执行人：天驰科技有限公司，住所地香港湾仔庄士敦道186号华懋广场20楼2001室。
法定代表人:李智伟。
被执行人SKYTEXTECHNOLOGYINC.(天驰科技有限责任公司），住所地21671GatewayCenter。Drive。#113,DiamondBar.CA91765。
法定代表人:李作愚。
本院依据已经发生法律效力的（2014）浙绍商外初字第60号民事判决书，于2017年9月27日立案执行申请执行人吴卫明与被执行人领华实业（香港）有限公司、天驰科技有限公司、SKYTEXTECHNOLOGYINC.(天驰科技有限责任公司）买卖合同纠纷一案。执行标的为申请标的14398754.3元、一般利息以及相应的迟延履行期间的债务利息，并由被执行人负担案件受理费。
执行立案后，本院向被执行人领华实业（香港）有限公司、天驰科技有限公司、SKYTEXTECHNOLOGYINC.(天驰科技有限责任公司）发出执行通知书、报告财产令，要求被执行人领华实业（香港）有限公司、天驰科技有限公司、SKYTEXTECHNOLOGYINC.(天驰科技有限责任公司）履行生效法律文书确定的义务并报告财产情况，被执行人领华实业（香港）有限公司、天驰科技有限公司、SKYTEXTECHNOLOGYINC.(天驰科技有限责任公司）逾期未履行且未报告财产。
执行中，本院通过网络执行查控系统对各被执行人的存款、不动产、车辆、有价证券等财产情况进行了查询,查明被执行人在暂无可供执行的财产，而被执行人在香港的财产本院无法查询，申请执行人也未能提供被执行人财产线索。鉴于被执行人拒不履行又未向本院报告财产，本院已对被执行人领华实业（香港）有限公司、天驰科技有限公司法定代表人郭润华、李智伟限制出境。因被执行人领华实业（香港）有限公司、天驰科技有限公司、SKYTEXTECHNOLOGYINC.(天驰科技有限责任公司）法定代表人均无中华人民共和国公民身份证，故无法采取了纳入失信被执行人名单和限制消费的执行措施。上述执行情况以及终结本次执行程序的依据和法律后果本院已告知了申请执行人吴卫明，其没有异议，并同意终结本次执行程序。综上，本案已符合终结本次执行程序的条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十九条规定，裁定如下:
终结本次执行程序。
申请执行人有权要求被执行人继续履行债务，发现被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。被执行人负有继续向申请执行人履行债务的义务。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 张 帆
代理审判员 张硕栋
代理审判员 俞金刚
二〇一八年六月十九日
书 记 员 沈利军
陕西省咸阳市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）陕04执异23号
案外人：陈少英，女，1968年6月18日生，汉族，住陕西省城固县。
委托诉讼代理人：刘军，陕西时代潮律师事务所律师。
申请执行人：付彦政，男，1963年8月20日生，汉族，住西安市雁塔区。
被执行人：陕西驰宇置业有限责任公司，住所地:杨凌农业高新技术产业示范区创业中心神农路16号创业大厦二层。
法定代表人：魏云龙，该公司董事长。
被执行人：魏云龙，男，1969年11月3日生，汉族，住杨凌区，陕西驰宇置业有限责任公司董事长。
本院在执行付彦政与陕西驰宇置业有限责任公司及魏云龙民间借贷纠纷一案中，案外人陈少英对本院查封汉中市城固县博望镇西环一路北侧驰宇星光花苑B2102号房屋提出异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
案外人陈少英称，汉中市城固县博望镇西环一路北侧驰宇星光花苑B2102号房屋系其与陕西驰宇置业有限责任公司签订的商品房预售合同中涉及的房产，该房屋已出售给其本人。其在商品房预售合同签订后已付房款10000元，本院查封该房产错误。请求：中止对该房产的执行并解除查封。
付彦政称，不动产应以备案登记为准，陈少英所述房产未登记备案，法院查封没有不当。
本院查明，本院在执行付彦政与陕西驰宇置业有限责任公司及魏云龙民间借贷纠纷一案中，于2015年7月8日作出（2015）咸中执字第00042号执行裁定，依法冻结，扣划被执行人陕西驰宇置业有限责任公司、魏云龙银行存款6500万元或扣留、提取、查封、扣押其相应价值的收入、财产。并于2015年7月13日向城固县房管局发出协助执行通知书，依法查封被执行人陕西驰宇置业有限责任公司位于陕西省城固县县城北环路与西环一路交汇处东南角的驰宇星光花苑住宅70套总面积7508.56㎡房产及全部一层临街商铺，查封期限从2015年7月13日起至2018年7月12日止。该查封房产包括本案涉及的驰宇星光花苑B2102号房产。
另查明，陈少英提供的盖有驰宇星光花苑销售部印章的收据载明，陈少英已交付房款共计10000元。付彦政提供其与陕西驰宇置业有限责任公司签订的商品房买卖合同两份，分别载明，购买（整层）商业用房1972.6平方米、价款12824200元；购买商品住宅房共70套，面积为7508.56平方米，价款16518800元。付彦政同时提供城固县公证处就上述合同于2012年10月11日作出的（2012）城证经字第204号公证书和已付清商品房买卖合同中约定的全部房款的收款收据。
再查明，本院查封的驰宇星光花苑B2102号房屋无房产证，其土地使用权证登记在陕西驰宇置业有限责任公司名下。
本院认为，本案所涉及的房产无房产证，其土地使用证登记在被执行人陕西驰宇置业有限责任公司名下，本院查封该房产并无不当。陈少英提出本院所查封房产归其所有，证据不足。陈少英的异议理由不能成立，对其异议请求应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议复议案件若干问题的规定》第十六条第二款、第二十四条、第二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回案外人陈少英的异议请求。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审 判 长 陈寒瑛
审 判 员 罗建强
代理审判员 樊志强
二〇一八年一月二十六日
书 记 员 孙家勇
江西省乐平市人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）赣0281行审103号
申请执行人乐平市卫生和计划生育委员会。
法定代表人黄天赐，系该委员会主任。
被执行人蔡某某，男，1983年10月20日出生，汉族，江西乐平人，住乐平市，
被执行人余某某，女，1989年9月27日出生，汉族，江西乐平人，住址同上，
申请执行人乐平市卫生和计划生育委员会于2018年3月9日向本院申请强制执行乐计生征决（2016）第110084号江西省征收社会抚养费决定。本院于2018年5月3日受理，依法组成合议庭进行了书面审查。本案现已审查完毕。
申请执行人乐平市卫生和计划生育委员会认定被执行人蔡某某、余某某于2016年4月15日计外生育一男孩。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条、《江西省人口与计划生育条例》第五十三条之规定，作出乐计生征决（2016）第110084号决定书，对被执行人蔡某某、余某某征收社会抚养费计人民币40502元。该决定书依法送达后，被执行人蔡某某、余某某逾期未申请复议又不自动履行，为此，申请执行人申请本院强制执行。
本院认为被执行人蔡某某、余某某二人计划外生育的行为违反了《中华人民共和国人口与计划生育法》的有关规定，申请执行人认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，符合法定程序。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百五十五条、第一百六十条之规定，裁定如下：
准予强制执行乐计生征决（2016）第110084号江西省征收社会抚养费决定书。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审判长 杨显勇
审判员 汪 慧
审判员 刘海鹏
二〇一八年五月九日
书记员 薛 超
河南省周口市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）豫16刑终643号
原公诉机关西华县人民检察院。
上诉人（原审被告人）张永前，男，1970年9月13日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河南省驻马店市上蔡县，住西华县，因涉嫌诈骗罪，于2017年12月25日被刑事拘留；因涉嫌犯诈骗罪，于2018年1月30日被取保候审。于2018年8月15日由西华县人民法院决定逮捕，同日被执行逮捕。
辩护人刘文学，河南郭力律师事务所律师。
西华县人民法院审理西华县人民检察院指控的被告人张永前犯诈骗罪一案，于2018年8月24日作出（2018）豫1622刑初414号刑事判决。宣判后，被告人张永前不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问被告人。认为事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。
原审判决认定：
一、2017年10月16日，被告人张永前在西华县自己家中用事先购买的手机（带变声功能）和手机卡与重庆市潼南区太安奇龙鱼庄老板联系，冒充军人订餐吃饭，以军人名义让饭店老板介绍做工程的人员，张永前在得知做工程的人员后，一人扮演多人角色与被害人陈某电话联系，骗取陈某信任后，以部队急需帐蓬为由，让其购买军用帐蓬并让陈某交纳购买帐蓬的保证金，骗取被害人陈某12000元。案发后被告人张永前将赃款退出。
上述事实，有1、被告人张永前供述；2、被害人陈某的陈述；3、中国农业银行很行卡交易明细清单，退赃收据等证据予以证实，足以认定。
二、2017年10月19日，被告人张永前在西华县自己家中以上述同样方式，骗取被害人卢某20000元。案发后被告人张永前将赃款退出。
上述事实，有1、被告人张永前供述；2、被害人卢某的陈述；3、证人万某的证言；4、中国工商银行活期历史明细清单，退赃收据等证据予以证实，足以认定。
三、2017年10月19日，被告人张永前在西华县自己家中以上述同样方式，骗取被害人李某10000元。案发后被告人张永前将赃款退出。
上述事实，有1、被告人张永前供述；2、被害人李某的陈述；3、中国农业银行银行卡交易明细清单，退赃收据等证据予以证实，足以认定。
另查明：案发后，被告人张永前手机九部、手机卡54张、现金270元及其他物品被西华县公安局扣押。
本案另有综合证据如下：
1、上蔡县崇礼乡派出所证明:未查询到“李波”、“刘波”信息。
2、西华县公安局扣押物品清单：案发后，被告人张永前手机九部、手机卡54张、现金270元及其他物品被西华县公安局扣押。
3、涉案手机及电话卡照片。
4、被告人张永前户籍证明、无前科证明：证实被告人张永前无犯罪前科。
原审法院根据上述事实和证据，以被告人张永前犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金3000元；扣押于西华县公安局的9部手机及其他物品由西华县公安局依法处理。
上诉人张永前上诉称：一审量刑重。
其辩护人辩称，一审量刑重，被害人谅解，上诉人认罪、悔罪，请求判处缓刑。
二审审理查明的事实、证据与一审相同，且上述证据均经一审法院当庭举证、质证，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）张永前以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的手段骗取他人财物，其行为已构成诈骗罪。
关于上诉人张永前及其辩护人辩称原审量刑重的理由，经查，一审宣判后，三名被害人虽表示谅解，但一审法院已综合考虑上诉人张永前的犯罪性质、危害后果、认罪态度及积极退赃等行为情节依法在法定最低刑量刑。上诉人作案三起，不适用缓刑。故其上诉及辩护理由不能成立，本院不予采纳。
综上，原判定罪准确、量刑适当、适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张 筠
审 判 员 张亚敏
代理审判员 魏尚伟
二〇一八年九月二十日
书 记 员 马清源
黑龙江省黑河市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）黑11行终33号
上诉人（原审原告）王有库，男，1984年5月20日生，汉族，农民，现住黑龙江省北安市。
被上诉人（原审被告）北安市民政局。住所地：北安市乌裕尔大街***号。
法定代表人刘本良，该局局长。
委托代理人韩兆礼，该局工作人员。
被上诉人（原审被告）北安市石泉镇人民政府。住所地：北安市石泉镇。
法定代表人于静，该镇镇长。
委托代理人雷志军，该镇民政助理。
上诉人王有库因与被上诉人北安市民政局、北安市石泉镇人民政府要求履行法定职责一案，不服北安市人民法院（2018）黑1181行初4号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，书面审理了本案。
原审认为，农村低保提档的审查和批准按照有关规定，应当是民政局及乡镇人民政府行使的职权。原告诉请不属于人民法院行政诉讼的调整范畴，应当裁定驳回起诉。故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项及第三款之规定，裁定驳回原告王有库的起诉。
裁定送达后，王有库不服，向本院提起上诉。
上诉人王有库上诉称，王有库系北安市石泉镇通河村村民，现孤身一人，2010年其因意外伤害事故造成身体重伤七级伤残，无生活来源，父母相继去世。根据《五保供养条例》，王友库向通河村委会邮寄书面申请，通河村办公室值班人员王凤于2018年1月29日签收该申请书。通河村民委员会知道王友库申请办理五保情况。但上诉人没收到任何机关、任何单位、任何人员答复。上诉人认为，本人符合《五保供养条例》第六条规定的条件，相关行政机关应该批准。现要求批准本人享受五保待遇。故请求二审法院判决二被上诉人批准本人享受五保待遇。
被上诉人北安市民政局答辩称，农村五保供养待遇的审查和批准是北安市民政局参照《特困人员认定办法》的标准进行审查履行的职权，不属于行政案件的管辖范围，因此王有库的上诉理由不成立。王有库提出的享有五保待遇，按照民政部印发《特困人员认定办法》（民发[2016]178）文件规定，王有库不符合农村特困供养条件。经与北安市石泉镇人民政府沟通，王有库的家庭收入情况，根据《社会救助暂行办法》（中华人民共和国国务院令第649号）的规定认定，王有库所享受的低保档次合理。故原审裁定应予支持，请二审法院驳回上诉，维持原裁定。
被上诉人北安市石泉镇人民政府答辩称，农村五保供养待遇的审查和批准是属于乡镇人民政府参照《五保供养条例》的标准进行审查所履行的职权。不属于行政案件的管辖范围，因此王有库的上诉理由不能成立。王有库提出享受五保待遇申请后没有提供具体的联系方式和相关证据，经北安市石泉镇人民政府与王有库所居住的村委会沟通，无法联系到王有库，为此无法进行相关的审查。请求二审法院驳回上诉，维持原审裁定。
本院认为，本案中上诉人王有库的诉讼请求虽为“请求人民法院依法判令二被告批准原告五保供养待遇。”但从其起诉状的事实和理由部分，明确表示其通过邮寄申请的方式向通河村民委员会邮寄过书面申请，二被上诉人在法定其间内未予答复。故应释明当事人本案应属于要求行政机关履行法定职责的行政诉讼，且原审裁定也已经认定五保供养待遇的审查和批准是民政局及乡镇人民政府行使的职权。原审裁定认为王有库的诉请不属于人民法院行政诉讼的调整范畴确有不当。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下：
一、撤销北安市人民法院（2018）黑1181行初4号行政裁定;
二、本案指令北安市人民法院继续审理。
审判长 孙伟华
审判员 满国石
审判员 何龙航
二〇一八年八月三十日
书记员 王佳楠
黑龙江省黑河市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黑11行终33号上诉人（原审原告）王有库，男，1984年5月20日生，汉族，农民，现住黑龙江省北安市。被上诉人（原审被告）北安市民政局。住所地：北安市乌裕尔大街***号。法定代表人刘本良，该局局长。委托代理人韩兆礼，该局工作人员。被上诉人（原审被告）北安市石泉镇人民政府。住所地：北安市石泉镇。法定代表人于静，该镇镇长。委托代理人雷志军，该镇民政助理。上诉人王有库因与被上诉人北安市民政局、北安市石泉镇人民政府要求履行法定职责一案，不服北安市人民法院（2018）黑1181行初4号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，书面审理了本案。原审认为，农村低保提档的审查和批准按照有关规定，应当是民政局及乡镇人民政府行使的职权。原告诉请不属于人民法院行政诉讼的调整范畴，应当裁定驳回起诉。故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项及第三款之规定，裁定驳回原告王有库的起诉。裁定送达后，王有库不服，向本院提起上诉。上诉人王有库上诉称，王有库系北安市石泉镇通河村村民，现孤身一人，2010年其因意外伤害事故造成身体重伤七级伤残，无生活来源，父母相继去世。根据《五保供养条例》，王友库向通河村委会邮寄书面申请，通河村办公室值班人员王凤于2018年1月29日签收该申请书。通河村民委员会知道王友库申请办理五保情况。但上诉人没收到任何机关、任何单位、任何人员答复。上诉人认为，本人符合《五保供养条例》第六条规定的条件，相关行政机关应该批准。现要求批准本人享受五保待遇。故请求二审法院判决二被上诉人批准本人享受五保待遇。被上诉人北安市民政局答辩称，农村五保供养待遇的审查和批准是北安市民政局参照《特困人员认定办法》的标准进行审查履行的职权，不属于行政案件的管辖范围，因此王有库的上诉理由不成立。王有库提出的享有五保待遇，按照民政部印发《特困人员认定办法》（民发[2016]178）文件规定，王有库不符合农村特困供养条件。经与北安市石泉镇人民政府沟通，王有库的家庭收入情况，根据《社会救助暂行办法》（中华人民共和国国务院令第649号）的规定认定，王有库所享受的低保档次合理。故原审裁定应予支持，请二审法院驳回上诉，维持原裁定。被上诉人北安市石泉镇人民政府答辩称，农村五保供养待遇的审查和批准是属于乡镇人民政府参照《五保供养条例》的标准进行审查所履行的职权。不属于行政案件的管辖范围，因此王有库的上诉理由不能成立。王有库提出享受五保待遇申请后没有提供具体的联系方式和相关证据，经北安市石泉镇人民政府与王有库所居住的村委会沟通，无法联系到王有库，为此无法进行相关的审查。请求二审法院驳回上诉，维持原审裁定。本院认为，本案中上诉人王有库的诉讼请求虽为“请求人民法院依法判令二被告批准原告五保供养待遇。”但从其起诉状的事实和理由部分，明确表示其通过邮寄申请的方式向通河村民委员会邮寄过书面申请，二被上诉人在法定其间内未予答复。故应释明当事人本案应属于要求行政机关履行法定职责的行政诉讼，且原审裁定也已经认定五保供养待遇的审查和批准是民政局及乡镇人民政府行使的职权。原审裁定认为王有库的诉请不属于人民法院行政诉讼的调整范畴确有不当。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项及《最高人民法院关于适用的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下：一、撤销北安市人民法院（2018）黑1181行初4号行政裁定;二、本案指令北安市人民法院继续审理。审判长  孙伟华审判员  满国石审判员  何龙航二〇一八年八月三十日书记员  王佳楠
南昌铁路运输中级法院
行 政 裁 定 书
（2018）赣71行终304号
上诉人(原审被告)余江县人力资源和社会保障局，住所地江西省余江县经济大厦5层519-528。
法定代表人王强，该局局长。
上诉人(原审被告)江西文华光学有限公司，住所地江西省鹰潭市余江县余江(温州)眼镜工业园。
法定代表人程文泽，该公司总经理。
委托代理人许全能，北京隆安（湖州）律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)毛启良（系死者毛志伟父亲），男，1965年3月26日出生，汉族，住江西省贵溪市。
委托代理人毛志盈，男，汉族，1987年5月15日出生，住江西省贵溪市，系毛启良儿子。
上诉人余江县人力资源和社会保障局（以下简称余江县人社局）、江西文华光学有限公司（以下简称文华公司）因与被上诉人毛启良工伤行政确认一案，不服南昌铁路运输法院（2018）赣7101行初140号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。在本案审理过程中，余江县人社局、文华公司于2018年9月10日向本院申请撤回上诉。
经审查，本院认为，余江县人社局、文华公司撤回上诉系其真实意思表示，且不损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益，与有关法律规定无相悖之处，故对其撤回起诉的申请应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定，裁定如下：
准许余江县人力资源和社会保障局、江西文华光学有限公司撤回上诉。
案件受理费五十元，减半收取二十五元，由上诉人余江县人力资源和社会保障局、江西文华光学有限公司负担。
审判长 肖 康
审判员 胡少林
审判员 张庆文
二〇一八年九月十一日
书记员 柳雨青
四川省自贡市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）川03行初26号
原告陈文明，男，1973年6月出生，汉族，住四川省自贡市大安区。
被告自贡市大安区人民政府。住所地四川省自贡市大安区广华路**号。
法定代表人杨斌，区长。
原告陈文明诉被告自贡市大安区人民政府（简称大安区政府）土地征收行政其他一案，本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
原告陈文明起诉请求：撤销被告大安区政府2018年7月24日作出的大府土（告）〔2018〕10号《限期搬迁交出土地告知书》。主要事实及理由：原告系四川省自贡市大安区和平乡永田村4组村民。因建设东部新城，原告拥有宅基地使用权证的房屋及土地属于征收范围。然而，在原告未与征收方就征收补偿安置达成一致意见，未给予原告合理安置补偿的前提下，被告于2018年7月24日作出的大府土（告）〔2018〕10号《限期搬迁交出土地告知书》，要求原告限期搬迁，交出现使用土地。原告认为，被告作出的大府土（告）〔2018〕10号《限期搬迁交出土地告知书》，在实体和程序上均违法。侵害原告的合法财产权利。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定，只有县级以上人民政府土地行政主管部门才享有作出责令交出土地行政决定的法定职权。本案中，被告作出的交出土地决定明显超越法定职权，依法应予撤销。
经审理查明，被告大安区政府2018年7月24日作出的大府土（告）〔2018〕10号《限期搬迁交出土地告知书》。其主要内容为：被告根据四川省人民政府相关批准文件，征收大安区和平乡永田村4组土地。根据相关政策规定，被征收土地已补偿安置到位。原告房屋属于征地搬迁范围，因被告对原告房屋及附属设施等已补偿到位并予以告知。经对原告进行多次的宣传解释，原告仍提出超越政策的要求，拒绝搬迁，阻挠了国家建设征收土地。被告拟依据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定，对原告作出限期搬迁，责令交出土地的行政处理决定。告知原告，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、三十二条、四十二条的规定，其享有陈述、申辩和要求听证的权利。限原告自收到告知书之日起三日内向被告陈述、申辩或提出听证申请。
本院认为，被告大安区政府作出的大府土（告）〔2018〕10号《限期搬迁交出土地告知书》，其内容是告知原告陈文明，被告依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，拟对原告作出责令交出土地的行政处理决定及原告享有陈述、申辩和要求听证的权利，属于作出责令交出土地决定前的过程性行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为……”第六十九条第一款“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的……”的规定，被告作出的大府土（告）〔2018〕10号《限期搬迁交出土地告知书》不属于行政诉讼受案范围，依法应当裁定驳回原告的起诉。
据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（六）项、第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下：
驳回原告陈文明的起诉。
案件受理费50元，退还原告陈文明。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。
审判长 谭爱华
审判员 杨 阳
审判员 杨 超
二〇一八年八月二十七日
书记员 曾雅月
浙江省绍兴市中级人民法院
结 案 通 知 书
（2018）浙06执502号
本院依据已经发生法律效力的（2018）浙0603民初6340号民事调解书，于2018年06月28日立案执行申请执行人龚信与被执行人绍兴柯桥炅尚纺织有限公司追索劳动报酬纠纷一案。执行中，被执行人绍兴柯桥炅尚纺织有限公司自动履行人民币1400+50元(其中案件执行标的金额1400元，执行费50元)，本案已全部执行完毕。
特此通知。
二〇一八年六月二十八日
北京市第一中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）京01行终825号
上诉人（一审原告）夏翠华，女，1963年4月9日出生，汉族，住浙江省宁波市镇海区。
被上诉人（一审被告）全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心，住所地北京市海淀区北四环中路238号12层。
法定代表人石鹏建，主任。
委托代理人高岚，全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心干部。
上诉人夏翠华因诉全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心（以下简称学生信息咨询与就业指导中心）作出的《中国高等教育学历证书查询结果通知》一案，不服北京市海淀区人民法院（2018）京0108行初309号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审理了本案。
一审法院经审理查明：2015年11月2日，学生信息咨询与就业指导中心作出的编号为6488599的《中国高等教育学历证书查询结果通知》（以下简称被诉通知），内容为：姓名：夏翠华；性别：女；出生日期：1963年4月9日；学历类别：其他形式；层次：专科；院校名称：蚌埠医学院；专业名称：高等护理；毕业日期：1990年12月；毕结业：毕业；证书编号：0529；查询结果：该证书不属于国家承认学历证书。夏翠华不服，诉至法院，请求法院撤销被诉通知。
2018年6月15日，一审法院裁定认为，夏翠华起诉要求撤销学生信息咨询与就业指导中心作出的被诉通知。学生信息咨询与就业指导中心作出被诉通知，告知夏翠华取得的学历证书不属于国家承认学历证书。该被诉通知系一种告知行为，是对客观事实进行描述和确认，对夏翠华的权利义务不产生实际影响。因此，夏翠华的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故，对夏翠华的起诉应予以驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项、第六十九条第一款第一项的规定，裁定驳回夏翠华的起诉。
上诉人夏翠华不服一审裁定，上诉至本院，请求撤销一审裁定，撤销被诉通知，增加安徽省教育厅刘攀为第三人参与诉讼活动。其主要上诉理由为：1．一审法院遗漏应共同参与诉讼活动的主体；2．一审法院对学生信息咨询与就业指导中心行政乱作为并造成严重侵权损害结果，涉嫌违法犯罪的程度，事实认定错误；3．一审裁定适用法律错误；4．一审法院对法庭调查、双方证据证明事项与相互对证据质证等重要内容没有记录在裁定书内，程序违法。
被上诉人学生信息咨询与就业指导中心同意一审裁定，请求驳回上诉，维持一审裁定。
本院经审理查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。本案中，学生信息咨询与就业指导中心提供的学生学籍学历的认证行为，不影响学历证书的效力。学生信息咨询与就业指导中心根据查询结果作出的被诉通知，系告知行为，并未对夏翠华的权利义务产生实际影响，夏翠华提起的本案诉讼不属于人民法院的受案范围。
综上所述，一审法院裁定驳回夏翠华起诉正确，本院应予维持。夏翠华的上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持一审裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王 阳
审 判 员 徐钟佳
审 判 员 王 贺
二〇一八年九月十八日
法官助理 祝飞宇
书 记 员 杨 洁
浙江省绍兴市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）浙06执22号之一
申请执行人:绍兴中清纺织有限公司，住所地绍兴市柯桥区湖塘街道新爱村，组织机构代码:73449079-0。
法定代表人:沈阿灿。
被执行人:绍兴迅宇染整有限公司，住所地浙江省绍兴县马鞍镇化工特色园区，组织机构代码:74982807X。
法定代表人:陈天华。
被执行人:李万华，男，1954年9月29日出生，住绍兴市越城区。
被执行人:董志雅，女，1968年12月4日出生，住。
被执行人:李万武，男，1969年4月15日出生，住越城区。
被执行人:程宏，女，1974年12月26日出生，住越城区。
被执行人:汪云光，男，1958年12月26日出生，住越城区。
被执行人:李万奎（护照内姓名：李闻仲），男，1973年4月11日出生，住。
被执行人:李万书，男，1964年2月27日出生，住四川省泸州市龙马潭区。
被执行人:黄超群，女，1974年6月24日出生，住。
本院依据已经发生法律效力的（2009）绍商外字第30号民事调解书，于2018年1月11日立案提级执行申请执行人绍兴中清纺织有限公司与被执行人绍兴迅宇染整有限公司、李万华、董志雅、李万武、程宏、汪云光、李万书、李万奎、黄超群保证合同纠纷一案。因被执行人至今未履行生效法律文书确定的义务，为防止被执行人李万华、董志雅、李万武、程宏、汪云光、李万奎、黄超群外逃出境躲避债务，依照《中华人民共和国出境入境管理法》第二十八条第（二）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条，裁定如下：
一、限制被执行人李万华（护照号码：G40700563，G15358949，港澳通行证号码：W13309211、W36141528）出境，并扣留其有效护照;
二、限制被执行人董志雅（护照号码：E22328268，港澳通行证号码：C14816500、W13177361）出境，并扣留其有效护照;
三、限制被执行人李万武（护照号码：G35066589、G19867266，港澳通行证号码：W03731189）出境，并扣留其有效护照;
四、限制被执行人程宏（护照号码：G38389289）出境，并扣留其有效护照;
五、限制被执行人汪云光（护照号码：G38389291，港澳通行证号码：W45160361）出境，并扣留其有效护照;
六、限制被执行人李万奎（护照姓名：李闻仲，护照号码：E33650869，港澳通行证号码：W84590061）出境，并扣留其有效护照;
七、限制被执行人黄超群（护照号码：E08831254，港澳通行证号码：W84590061）出境，并扣留其有效护照。
本裁定送达后即发生法律效力。
（此页无正文）
审 判 长 毛巨波
审 判 员 李名良
代理审判员 张硕栋
二〇一八年二月一日
书 记 员 沈利军
绍兴市中级人民法院
执 行 拘 留 决 定 书
（2018）浙06执22号之一
被拘留人：董志雅。
本院在执行（2018）浙06执22号申请执行人绍兴中清纺织有限公司与被执行人董志雅等保证合同纠纷一案中，查明被执行人董志雅违反财产报告制度，拒不申报财产、虚假申报财产。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十一条之规定，决定如下：
对董志雅拘留十五日。
如不服本决定，可以在收到决定书后3日内，向浙江省高级人民法院申请复议一次。复议期间，不停止决定的执行。
二〇一八年二月十三日
绍兴市中级人民法院
执行拘留通知书
（2018）浙06执22号
公安局：
本院在执行申请执行人绍兴中清纺织有限公司与被执行人董志雅等保证合同纠纷一案中，因被执行人董志雅被执行人董志雅违法财产报告制度，拒不申报财产。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十一条之规定，本院决定对其拘留15日。请你局收押看管，期满解除。
拘留期间自年月日起至年月日止。
附：（2018）浙06执22号拘留决定书壹份
年月日
此联交由公安机关收执
绍兴市中级人民法院
执行拘留通知书
（回执）
上虞区人民法院：
你院（2018）浙06执22号执行拘留通知书及附件已收悉。我局已于2018年2月13日将董志雅收押看管在。
拘留期间自年月日起至年月日止。
年月日
此联由公安机关填写并加盖公章后退回法院附卷
浙江省绍兴市中级人民法院
拘 留 决 定 书
（2018）浙06执22号
被拘留人:李万华公民身份号码:
本院在执行绍兴中清纺织有限公司与绍兴迅宇染整有限公司、李万华、董志雅、李万武、程宏、汪云光、李万奎、黄超群（2018）浙06执22号保证合同纠纷一案中，因被执行人李万华违反财产报告制度，拒不向本院报告财产（或拒不履行生效法律文书确定的义务）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条、第一百一十五条、第一百一十六条、第二百四十一条的规定，决定如下：
对李万华拘留十五日。
如不服本决定，可以在收到决定书后3日内，向浙江省高级人民法院申请复议一次。复议期间，不停止决定的执行。
二〇一八年一月十二日
（）
浙江省绍兴市中级人民法院
结 案 通 知 书
（2018）浙06执22号
本院依据已经发生法律效力的（2009）绍商外字第00030号民事调解书，于2018年1月11日立案提级执行申请执行人绍兴中清纺织有限公司与被执行人绍兴迅宇染整有限公司、李万华、董志雅、李万武、程宏、汪云光、李万奎、黄超群、李万书保证合同纠纷一案。现被执行人已自动履行法律文书确定的义务，申请执行人绍兴中清纺织有限公司向本院出具结案报告，表示愿意放弃剩余债权，本案已全部执行完毕。
特此通知。
二〇一八年六月二十六日
山西省山阴县人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）晋0621执251号
申请执行人：薛进，男，1970年10月15日出生，汉族，X区人，农民，住X区X乡X村X区X号。
被执行人：山阴县志仁奶牛专业合作社，住所地X县X乡X村。
负责人：雷伟栋，现为志仁奶牛专业合作社实际经营者。
本院在执行申请执行人薛进与被执行人山阴县志仁奶牛合作社民间借贷纠纷一案中，分别给被执行人发出执行通知书、报告财产令，责令被执行人履行法律文书确定的给付义务，但被执行人至今未予全部履行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、第二百四十三条、第二百四十四条、《最高人民法院关于<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百八十七条的规定，裁定如下：
冻结、划拨志仁奶牛专业合作社在银行、储蓄所、信用社账户内的存款650551元（包括奶牛承包费、奶牛损失款、草料款、酒糟款、玉米款、借款合计63329元，诉讼费7171元，申请执行费10087元）；或扣留、提取志仁奶牛合作社有关单位、个人处的收益650551元；或查封、冻结、扣押、拍卖、变卖志仁奶牛合作社有关价值650551元的财产。
查封期限为三年。
本裁定立即执行。
审判员 马 宪
二〇一八年八月二十七日
书记员 马苗苗
山西省山阴县人民法院执 行 裁 定 书（2018）晋0621执251号申请执行人：薛进，男，1970年10月15日出生，汉族，X区人，农民，住X区X乡X村X区X号。被执行人：山阴县志仁奶牛专业合作社，住所地X县X乡X村。负责人：雷伟栋，现为志仁奶牛专业合作社实际经营者。本院在执行申请执行人薛进与被执行人山阴县志仁奶牛合作社民间借贷纠纷一案中，分别给被执行人发出执行通知书、报告财产令，责令被执行人履行法律文书确定的给付义务，但被执行人至今未予全部履行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、第二百四十三条、第二百四十四条、《最高人民法院关于的解释》第四百八十七条的规定，裁定如下：冻结、划拨志仁奶牛专业合作社在银行、储蓄所、信用社账户内的存款650551元（包括奶牛承包费、奶牛损失款、草料款、酒糟款、玉米款、借款合计63329元，诉讼费7171元，申请执行费10087元）；或扣留、提取志仁奶牛合作社有关单位、个人处的收益650551元；或查封、冻结、扣押、拍卖、变卖志仁奶牛合作社有关价值650551元的财产。查封期限为三年。本裁定立即执行。审判员 马 宪二〇一八年八月二十七日书记员 马苗苗
北京市第三中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）京03行终482号
上诉人（一审起诉人）：王淑兰，女，1943年12月1日出生。
上诉人王淑兰不服北京市朝阳区人民法院（2018）京0105行初409号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。
上诉人王淑兰诉称：其系北京市朝阳区康营村村民。2009年8月开始，北京市朝阳区孙河乡人民政府在没有审批手续的情况下，以土地储备项目为名开始对康营村进行腾退拆迁，其宅基地上的房屋被拆除。通过政府信息公开获知，2009年8月发生在孙河乡康营村的腾退拆迁属于集体土地的代拆项目。王淑兰等人向北京市发改委、市规划委、市国土局等相关部门申请公开有关康营村代拆项目的相关批复文件信息，得知康营村代拆项目既未经发改委立项批准，也没有国土部门的征地批准文件等手续。北京市朝阳区孙河乡人民政府对其房屋所在地区实施腾退拆迁没有经过法定程序审批，拆迁行为违法，故向人民法院提起行政诉讼，请求确认北京市朝阳区孙河乡人民政府对康营村进行的腾退拆迁行为违法。
一审法院经审查后认为，2009年8月29日上诉人王淑兰已就拆迁腾退事宜与孙河乡政府签订《孙河乡城市化建设项目住宅房屋腾退货币补偿协议》，该协议属于民事协议性质。因此，关于因腾退事宜引发的纠纷属于民事纠纷，上诉人王淑兰诉孙河乡政府拆迁腾退行为违法，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故对其起诉，裁定不予立案。
上诉人王淑兰不服一审裁定，提起上诉，要求撤销一审裁定，此案由北京市朝阳区人民法院立案审理。
本院经审理认为：当事人向人民法院提起行政诉讼，应当属于法律规定的行政诉讼受案范围。本案中王淑兰已与北京市朝阳区孙河乡人民政府签订《孙河乡城市化建设项目住宅房屋腾退货币补偿协议》，该协议属于民事协议性质。因此，关于因腾退事宜引发的纠纷属于民事纠纷，故上诉人王淑兰起诉北京市朝阳区孙河乡人民政府拆迁腾退行为违法，不属于人民法院行政诉讼受案范围。一审法院对王淑兰的起诉裁定不予立案并无不当，应予维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持一审裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 张亚东
审判员 苏丽娟
审判员 朱小皙
二〇一八年九月十七日
书记员 孙 菲
广西壮族自治区南宁市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）桂01行终400号
上诉人（一审原告）黄少忠，男，1958年5月4日出生，汉族，身份证住址：南宁市青秀区。
被上诉人（一审被告）南宁市规划管理局，所在地址：南宁市东葛路125号。
法定代表人郭维宁，该局局长。
委托代理人杨新，北京市尚衡（南宁）律师事务所律师。
一审第三人南宁市青山园艺场，所在地址：南宁市青山园艺场青山路**号。
负责人黄其福，该园艺场场长。
上诉人黄少忠因规划行政许可一案，不服南宁市西乡塘区人民法院（2017）桂0107行初220号行政裁定,向本院提起上诉。本院于2017年10月31日受理了本案并依法组成合议庭，审理了本案。
一审裁定认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项以及《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第二十七条第（一）项的规定，本案中，原告要求撤销被告颁发给第三人的《建设工程规划许可证》，该工程建设单位为南宁市青山园艺场，原告向一审法院提供的证据不能证明其与被诉建设工程规划许可行为之间存在利害关系，不符合起诉条件，依法应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回原告起诉。
上诉人黄少忠上诉称，被上诉人于2016年8月核发了南宁市青山园艺场-
农民回建住宅及产业安置小区1-81号的《建设工程规划许可证》，该安置小区所使用的土地是南宁市人民政府划拨给上诉人等3960人被征地拆迁的指标用地，包括上诉人在内的3960名被征地的农民，与被诉《建设工程规划许可证》所涉土地的权属来源、在建安置住宅工程均有利害关系，一审裁定查明事实不清、适用法律不当，请求二审法院：一、撤销一审裁定；二、改判支持上诉人一审诉讼请求；三、由被上诉人承担本案诉讼费用。
本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，起诉人提起行政诉讼必须与被诉行政行为有利害关系，且被诉行政行为对其合法权益产生实际影响，否则起诉人不具有原告主体资格。上诉人主张涉案土地权属，但涉案土地权属已因国家征收行为发生变化，上诉人主张在建住宅安置工程权属，但该权利实现由其与相关单位签订的回建安置合同所确定。被诉《建设工程规划许可证》仅是对建设工程符合城乡规划要求所作行政确认，既未起到改变涉案土地权属之法律效果，又未影响上诉人回建安置合同权利之实现，一审裁定驳回上诉人的起诉并无不当，本院予以支持。上诉人上诉理由不成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 黄影颖
审判员 宁 静
审判员 戴声长
二〇一七年十二月十二日
书记员 岑冬梅
附法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第二十五条第一款行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。
第八十九条第一款第（一）项人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》
第三条第一款第（八）项有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；
广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）桂01行终400号上诉人（一审原告）黄少忠，男，1958年5月4日出生，汉族，身份证住址：南宁市青秀区。被上诉人（一审被告）南宁市规划管理局，所在地址：南宁市东葛路125号。法定代表人郭维宁，该局局长。委托代理人杨新，北京市尚衡（南宁）律师事务所律师。一审第三人南宁市青山园艺场，所在地址：南宁市青山园艺场青山路**号。负责人黄其福，该园艺场场长。上诉人黄少忠因规划行政许可一案，不服南宁市西乡塘区人民法院（2017）桂0107行初220号行政裁定,向本院提起上诉。本院于2017年10月31日受理了本案并依法组成合议庭，审理了本案。一审裁定认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项以及《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第（一）项的规定，本案中，原告要求撤销被告颁发给第三人的《建设工程规划许可证》，该工程建设单位为南宁市青山园艺场，原告向一审法院提供的证据不能证明其与被诉建设工程规划许可行为之间存在利害关系，不符合起诉条件，依法应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回原告起诉。上诉人黄少忠上诉称，被上诉人于2016年8月核发了南宁市青山园艺场-农民回建住宅及产业安置小区1-81号的《建设工程规划许可证》，该安置小区所使用的土地是南宁市人民政府划拨给上诉人等3960人被征地拆迁的指标用地，包括上诉人在内的3960名被征地的农民，与被诉《建设工程规划许可证》所涉土地的权属来源、在建安置住宅工程均有利害关系，一审裁定查明事实不清、适用法律不当，请求二审法院：一、撤销一审裁定；二、改判支持上诉人一审诉讼请求；三、由被上诉人承担本案诉讼费用。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，起诉人提起行政诉讼必须与被诉行政行为有利害关系，且被诉行政行为对其合法权益产生实际影响，否则起诉人不具有原告主体资格。上诉人主张涉案土地权属，但涉案土地权属已因国家征收行为发生变化，上诉人主张在建住宅安置工程权属，但该权利实现由其与相关单位签订的回建安置合同所确定。被诉《建设工程规划许可证》仅是对建设工程符合城乡规划要求所作行政确认，既未起到改变涉案土地权属之法律效果，又未影响上诉人回建安置合同权利之实现，一审裁定驳回上诉人的起诉并无不当，本院予以支持。上诉人上诉理由不成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  黄影颖审判员  宁 静审判员  戴声长二〇一七年十二月十二日书记员  岑冬梅附法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第八十九条第一款第（一）项人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；
黑龙江省巴彦县人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）黑0126执1424号
申请执行人：周彦章。
被执行人：郝春。
被执行人：刘伟东。
本院在执行申请执行人周彦章与被执行人郝春、刘伟东民间借贷纠纷一案，申请执行人周彦章与被执行人郝春、刘伟东达成执行和解协议，申请执行人撤回执行申请。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条规定，裁定如下：
准许申请执行人周彦章撤回执行申请，终结（2018）黑0126民初382号民事调解书的执行。
本裁定送达后立即生效。
审判长 王永生
审判员 唐林祥
审判员 王忠杰
二〇一八年八月十一日
书记员 吕海龙
浙江省宁波市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）浙02执311号
申请执行人：刘祁开，男，1981年11月23日出生，汉族，住鄞州区。
被执行人：郑永杰，男，汉族，1981年12月17日出生，住宁海县。
关于申请执行人刘祁开与被执行人郑永杰民间借贷纠纷一案，刘祁开向本院申请执行，要求郑永杰履行宁波仲裁委员会作出的（2016）甬仲裁字第81号裁决书确定的义务，即：郑永杰归还借款30000元、支付律师费3000元。本院于2018年3月23日立案。
本院在执行中，调查被执行人郑永杰的房产登记信息、银行存款信息、车辆登记信息、对外投资信息、公积金，仅发现被执行人名下登记有三辆摩托车，除此未发现其它财产线索。被执行人郑永杰及上述摩托车均下落不明。本院于2018年4月16日对被执行人郑永杰进行网上布控但至今无反馈信息。本院已将郑永杰列入失信被执行人名单并对其限制高消费。申请执行人不能提供被执行人的下落及财产线索并同意终结本案的本次执行程序。据此，依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百一十九条规定，裁定如下：
终结本次执行程序。
申请执行人发现若被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 史 强
审判员 宁 航
审判员 张东风
二〇一八年八月十五日
书记员 刘 琪
浙江省宁波市中级人民法院执 行 裁 定 书（2018）浙02执311号申请执行人：刘祁开，男，1981年11月23日出生，汉族，住鄞州区。被执行人：郑永杰，男，汉族，1981年12月17日出生，住宁海县。关于申请执行人刘祁开与被执行人郑永杰民间借贷纠纷一案，刘祁开向本院申请执行，要求郑永杰履行宁波仲裁委员会作出的（2016）甬仲裁字第81号裁决书确定的义务，即：郑永杰归还借款30000元、支付律师费3000元。本院于2018年3月23日立案。本院在执行中，调查被执行人郑永杰的房产登记信息、银行存款信息、车辆登记信息、对外投资信息、公积金，仅发现被执行人名下登记有三辆摩托车，除此未发现其它财产线索。被执行人郑永杰及上述摩托车均下落不明。本院于2018年4月16日对被执行人郑永杰进行网上布控但至今无反馈信息。本院已将郑永杰列入失信被执行人名单并对其限制高消费。申请执行人不能提供被执行人的下落及财产线索并同意终结本案的本次执行程序。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十九条规定，裁定如下：终结本次执行程序。申请执行人发现若被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。本裁定送达后即发生法律效力。审判长 史 强审判员 宁 航审判员 张东风二〇一八年八月十五日书记员 刘 琪
甘肃省天水市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）甘05行终14号
上诉人（原审原告）孙某，住天水市。
被上诉人（原审被告）甘谷县国土资源局。
法定代表人张某，该局局长。
委托代理人陈某，该局监察股股长。
委托代理人马某，该局地籍股股长。
上诉人孙某诉被上诉人甘谷县国土资源局土地管理地籍调查一案，不服天水市秦州区人民法院（2018）甘0502行初5号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：原告是李光宗的女儿。在李光宗名下落款时间为1994年9月9日、编号为26－201－（1）的地籍调查表，用于李光宗儿子李冬在2007年4月13日申请的土地登记，李冬取得了甘谷县人民政府颁发的甘国用（2007）第133号国有土地使用证，因他人对该证提起行政诉讼，甘肃省陇南市中级人民法院在2017年3月16日作出（2016）甘12行初19号行政判决，认定该证土地权属来源不清、主要证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序而被撤销。在该诉讼案件中，原告得知甘谷县人民政府提供的地籍调查表后，对该表不服提起本次诉讼，请求判令被告对地籍调查表作出实事求是的调查记载；请求判决被告废除造假的李光宗地籍调查表。
原审法院认为,地籍调查表是土地调查产生的文书，是土地登记颁证前登记机关必须要做的过程性行为，对外不独立产生效力，原告对该调查行为提起诉讼，按照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一条第二款第（六）项”下列行为不属于人民法院行政诉讼受案范围：（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为......”的规定，不属于人民法院行政诉讼受案范围。且该调查表落款时间为1994年，至今已逾二十年，按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款”因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，原告起诉也超过了法定的起诉期限，亦不具备起诉条件。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第（一）项、第（二）项的规定，裁定驳回原告孙某的起诉。
上诉人孙某不服一审裁定，向本院提起上诉，请求：1.撤销一审裁定、重新立案；2.请求支持上诉人的一审诉讼请求；3.（新增）请求判决被上诉人出示的”李光亚地皮租用证”为无效证件。理由是：一、诉讼期限没有超过、理应立案。1.地籍调查表落款时间为1994年，但上诉人知道之日是2016年12月6日，根据《行政诉讼法的解释》第六十五条规定，从知道该行为内容之日起计算。2.《行政诉讼法若干问题的解释》第四十一条规定，从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。3.《民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为三年。4.从地籍调查表落款时间来计算时效对上诉人显失公平。5.秦州法院一审时，在李光亚地皮租用证上盖甘谷县国土局公章和”2018.4.23”字样，表明国土局在2018年才见到和认可这份证件，上诉人认为时效应从2018年起算。二、一审法院对地籍调查表认识错误，不能作为不予立案的理由。上诉人认为，地籍调查是颁证前登记机关必须要做的过程性行为，也就是颁证依据的必备条件之一，就必须实事求是填写真实情况，一审法院错误地认为地籍调查是过程行为是错误的。三、没有经过县政府审批程序办理的变更权属证据是不合法的。地籍调查表和李光亚地皮租用证都没有经过县政府的审批程序。四、地籍调查表有造假痕迹。五、甘谷县国土局滥用职权。
被上诉人甘谷县国土资源局辩称：一、上诉人孙某请求变更和废除李光宗地籍调查表的事项，已经超过法定的诉讼时限，一审法院裁定驳回起诉，认定事实清楚、适用法律准确。地籍调查表填表日期为1994年9月9日。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年的，人民法院不予受理。至今已有23年之久，法院依法裁定驳回起诉。答辩人在一审提交证据资料时加盖公章和标注日期，是按照行政诉讼的举证规则，在证据复印件上注明复印时间并加盖公章，并不对起诉期限产生影响。二、一审法院对地籍调查是登记颁证前登记机关要做的过程性行为的认定准确，法院依法裁定驳回起诉适用法律准确。地籍调查是土地登记颁证的程序步骤之一，对外不产生法律效力。三、甘谷县人民政府向李光宗之子李冬颁发的甘国用[2007]第133号土地使用证已经被生效判决撤销，对其诉请事项因与法律规定不符，应依法驳回。陇南市中级人民法院（2016）甘12行初19号判决撤销了甘国用[2007]第133号土地使用证，所以李光宗地籍调查表所记载内容已经法院生效判决认定为土地权属来源不清，证据不足，其已不具有证明作用。三、答辩人依法依规进行地籍调查，无造假和滥用职权的情形。1994年9月9日记载在李光宗名下，编号为26-201-（1）的地籍调查表是答辩人按照《地籍调查规程》，经土地勘丈，权属审核的基础上填写的。综上，原审认定事实清楚、适用法律准确，请求依法驳回上诉、维持原裁定。
本案经二审审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，本案上诉人一审的诉讼请求为：”1.请求判决甘谷县国土资源局就李光宗地籍调查表作出实事求是的调查和做出真实的地籍档案记载；2.请求判决甘谷县国土资源局废除李光宗地籍调查表。”原《土地登记规则》第六条规定”土地登记依照下列程序进行：(一)土地登记申请；(二)地籍调查；(三)权属审核；(四)注册登记；(五)颁发或者更换土地证书。”地籍调查表是地籍调查程序形成的文书，是土地登记颁证前登记机关必须要做的过程性行为之一，对外不独立产生效力，一审原告对该地籍调查行为提起诉讼，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一条第二款第（六）项”下列行为不属于人民法院行政诉讼受案范围：（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为”的规定，不属于人民法院行政诉讼受案范围；且陇南市中级人民法院（2016）甘12行初19号判决撤销了甘国用[2007]第133号土地使用证，所以，李光宗地籍调查表所记载内容已经陇南市中级人民法院生效判决认定为土地权属来源不清，证据不足，其已不具有证明作用。故一审裁定驳回起诉并无不当，上诉人的1、2项上诉请求不能成立。关于上诉人新增加诉讼请求，《最高人民法院关于<适用中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第七十条规定”起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院不予准许，但有正当理由的除外。”对起诉状副本送达后原告无正当理由新提出的诉讼请求，法院不予准许。综上，一审法院裁定驳回起诉并无不当，上诉人所持上诉理由均不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 徐 赟
审 判 员 杨江龙
审 判 员 高学峰
二〇一八年七月二十四日
法官助理 刘蕾蕾
书 记 员 罗瑞军
甘肃省天水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）甘05行终14号上诉人（原审原告）孙某，住天水市。被上诉人（原审被告）甘谷县国土资源局。法定代表人张某，该局局长。委托代理人陈某，该局监察股股长。委托代理人马某，该局地籍股股长。上诉人孙某诉被上诉人甘谷县国土资源局土地管理地籍调查一案，不服天水市秦州区人民法院（2018）甘0502行初5号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。原审法院经审理查明：原告是李光宗的女儿。在李光宗名下落款时间为1994年9月9日、编号为26－201－（1）的地籍调查表，用于李光宗儿子李冬在2007年4月13日申请的土地登记，李冬取得了甘谷县人民政府颁发的甘国用（2007）第133号国有土地使用证，因他人对该证提起行政诉讼，甘肃省陇南市中级人民法院在2017年3月16日作出（2016）甘12行初19号行政判决，认定该证土地权属来源不清、主要证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序而被撤销。在该诉讼案件中，原告得知甘谷县人民政府提供的地籍调查表后，对该表不服提起本次诉讼，请求判令被告对地籍调查表作出实事求是的调查记载；请求判决被告废除造假的李光宗地籍调查表。原审法院认为,地籍调查表是土地调查产生的文书，是土地登记颁证前登记机关必须要做的过程性行为，对外不独立产生效力，原告对该调查行为提起诉讼，按照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（六）项”下列行为不属于人民法院行政诉讼受案范围：（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为......”的规定，不属于人民法院行政诉讼受案范围。且该调查表落款时间为1994年，至今已逾二十年，按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款”因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，原告起诉也超过了法定的起诉期限，亦不具备起诉条件。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第（二）项的规定，裁定驳回原告孙某的起诉。上诉人孙某不服一审裁定，向本院提起上诉，请求：1.撤销一审裁定、重新立案；2.请求支持上诉人的一审诉讼请求；3.（新增）请求判决被上诉人出示的”李光亚地皮租用证”为无效证件。理由是：一、诉讼期限没有超过、理应立案。1.地籍调查表落款时间为1994年，但上诉人知道之日是2016年12月6日，根据《行政诉讼法的解释》第六十五条规定，从知道该行为内容之日起计算。2.《行政诉讼法若干问题的解释》第四十一条规定，从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。3.《民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为三年。4.从地籍调查表落款时间来计算时效对上诉人显失公平。5.秦州法院一审时，在李光亚地皮租用证上盖甘谷县国土局公章和”2018.4.23”字样，表明国土局在2018年才见到和认可这份证件，上诉人认为时效应从2018年起算。二、一审法院对地籍调查表认识错误，不能作为不予立案的理由。上诉人认为，地籍调查是颁证前登记机关必须要做的过程性行为，也就是颁证依据的必备条件之一，就必须实事求是填写真实情况，一审法院错误地认为地籍调查是过程行为是错误的。三、没有经过县政府审批程序办理的变更权属证据是不合法的。地籍调查表和李光亚地皮租用证都没有经过县政府的审批程序。四、地籍调查表有造假痕迹。五、甘谷县国土局滥用职权。被上诉人甘谷县国土资源局辩称：一、上诉人孙某请求变更和废除李光宗地籍调查表的事项，已经超过法定的诉讼时限，一审法院裁定驳回起诉，认定事实清楚、适用法律准确。地籍调查表填表日期为1994年9月9日。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年的，人民法院不予受理。至今已有23年之久，法院依法裁定驳回起诉。答辩人在一审提交证据资料时加盖公章和标注日期，是按照行政诉讼的举证规则，在证据复印件上注明复印时间并加盖公章，并不对起诉期限产生影响。二、一审法院对地籍调查是登记颁证前登记机关要做的过程性行为的认定准确，法院依法裁定驳回起诉适用法律准确。地籍调查是土地登记颁证的程序步骤之一，对外不产生法律效力。三、甘谷县人民政府向李光宗之子李冬颁发的甘国用[2007]第133号土地使用证已经被生效判决撤销，对其诉请事项因与法律规定不符，应依法驳回。陇南市中级人民法院（2016）甘12行初19号判决撤销了甘国用[2007]第133号土地使用证，所以李光宗地籍调查表所记载内容已经法院生效判决认定为土地权属来源不清，证据不足，其已不具有证明作用。三、答辩人依法依规进行地籍调查，无造假和滥用职权的情形。1994年9月9日记载在李光宗名下，编号为26-201-（1）的地籍调查表是答辩人按照《地籍调查规程》，经土地勘丈，权属审核的基础上填写的。综上，原审认定事实清楚、适用法律准确，请求依法驳回上诉、维持原裁定。本案经二审审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案上诉人一审的诉讼请求为：”1.请求判决甘谷县国土资源局就李光宗地籍调查表作出实事求是的调查和做出真实的地籍档案记载；2.请求判决甘谷县国土资源局废除李光宗地籍调查表。”原《土地登记规则》第六条规定”土地登记依照下列程序进行：(一)土地登记申请；(二)地籍调查；(三)权属审核；(四)注册登记；(五)颁发或者更换土地证书。”地籍调查表是地籍调查程序形成的文书，是土地登记颁证前登记机关必须要做的过程性行为之一，对外不独立产生效力，一审原告对该地籍调查行为提起诉讼，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（六）项”下列行为不属于人民法院行政诉讼受案范围：（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为”的规定，不属于人民法院行政诉讼受案范围；且陇南市中级人民法院（2016）甘12行初19号判决撤销了甘国用[2007]第133号土地使用证，所以，李光宗地籍调查表所记载内容已经陇南市中级人民法院生效判决认定为土地权属来源不清，证据不足，其已不具有证明作用。故一审裁定驳回起诉并无不当，上诉人的1、2项上诉请求不能成立。关于上诉人新增加诉讼请求，《最高人民法院关于的解释》第七十条规定”起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院不予准许，但有正当理由的除外。”对起诉状副本送达后原告无正当理由新提出的诉讼请求，法院不予准许。综上，一审法院裁定驳回起诉并无不当，上诉人所持上诉理由均不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长  徐 赟审 判 员  杨江龙审 判 员  高学峰二〇一八年七月二十四日法官助理  刘蕾蕾书 记 员  罗瑞军
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）黑01刑更1067号
罪犯李万仁，男，汉族，1972年10月30日出生于黑龙江省桦川县，小学文化。现在黑龙江省呼兰监狱服刑。
黑龙江省佳木斯市中级人民法院于2002年11月20日作出（2002）佳刑一初字第57号刑事附带民事判决，认定被告人李万仁犯故意伤害罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；赔偿附带民事诉讼原告人人民币53049元。附带民事诉讼原告人不服，提出上诉。黑龙江省高级人民法院于2003年3月14日作出（2003）黑刑一终字第50号刑事附带民事裁定，驳回上诉，维持原判。上述裁判发生法律效力后交付执行。2005年9月20日黑龙江省高级人民法院裁定减为有期徒刑二十年，剥夺政治权利改为八年。2007年12月24日本院裁定减去有期徒刑一年五个月。2010年2月1日本院裁定减去有期徒刑一年二个月。2012年9月24日本院裁定减去有期徒刑一年八个月。2015年7月9日本院裁定减去有期徒刑一年六个月，剥夺政治权利八年不变。执行机关黑龙江省呼兰监狱于2018年6月27日提出减刑建议书，经黑龙江省监狱管理局审核同意后，于2018年7月23日报送本院。本院依法组成合议庭进行了审理。审理期间，本院依法对黑龙江省呼兰监狱报请的减刑建议书予以公示。现已审理终结。
执行机关黑龙江省呼兰监狱以罪犯李万仁在服刑改造期间确有悔改表现为理由，建议对罪犯李万仁减去有期徒刑九个月。
经审理查明，罪犯李万仁在服刑期间，认罪悔罪；遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务，确有悔改表现。至2018年2月，获表扬奖励六次，结余积分329分。
另查明，本院在公示减刑建议书期间，未收到不同意见。
上述事实，有执行机关提供的减刑建议书、原审裁判文书、执行通知书、减刑裁定书、减刑执行通知书、罪犯评审鉴定表、罪犯计分考核情况综合表、罪犯登记表、罪犯奖励审批表、财产刑执行情况认定表等证据予以证实。
本院认为，罪犯李万仁在服刑期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，符合法定减刑条件，可以减刑。根据该犯财产性判项的履行情况，对其减刑应当从严掌握，故对执行机关报请的减刑幅度予以调整。依照《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第四百四十九条第一款第（三）项、《最高人民法院关于办理减刑假释案件具体应用法律的规定》第二条、《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第五条第一款、第十六条第一款第（二）项的规定，裁定如下：
将罪犯李万仁的刑罚，减去有期徒刑七个月，剥夺政治权利八年不变（减刑后刑期自2005年9月20日起至2019年5月19日止）。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 赵元彬
审 判 员 张晓光
审 判 员 冯国富
二〇一八年八月二十二日
法官助理 李恭平
书 记 员 盛丽那
江西省赣州市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）赣07行终186号
上诉人（原审原告）：陈凤娇，女，1983年6月5日生，汉族，户籍地址于都县，现住于都县。
上诉人（原审原告）刘千朵，女，2016年3月27日出生，汉族，住址同上。
上诉人（原审原告）刘玉婷，女，2012年4月2日出生，汉族，住址同上。
上诉人陈凤娇的委托代理人暨上诉人刘玉婷、刘千朵的法定代理人刘远飞，男，1978年9月7日出生，汉族，于都县环境保护局职工，系陈凤娇丈夫，住址同上，身份证号码3621321978********。特别授权代理。
被上诉人（原审被告）于都县贡江镇人民政府，住所地贡江镇长龙路19号。
法定代表人邱雨，镇长。
委托代理人巫建洲，该镇政府法律顾问，特别授权。
上诉人刘千朵、刘玉婷、陈凤娇因其他一案，不服江西省于都县人民法院（2017）赣0731行初106号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审理了本案，现已审理终结。
原审审理查明：案外人陈昌明系于都县贡江镇长岭村长坑组村民，其贫困户建档立卡信息载明，户主姓名陈昌明，贫困户属性一般贫困户，家庭人口2人、劳动力1人，脱贫规划2015年脱贫；家庭情况栏载明陈昌明、王贵秀（系陈昌明妻子）；在建档立卡信息与家庭实际、户口簿人口不一致情况原因说明栏载明，三个女儿（其中之一陈凤娇）外嫁，户口未迁出、并不在一起生活，建档立卡时家庭人口为5人。原告刘玉婷出生于2012年4月2日，刘千朵出生于2016年3月27日。陈凤娇与于都县环境保护局监测站职工刘远飞相识后同居生活，2016年2月23日经婚姻登记机关登记结婚，现居住在贡江镇长龙路。2016年4月7日、13日，刘千朵、刘玉婷的户口分别落入户主陈昌明处，刘玉婷在于都县城幼儿园就读。陈凤娇于2017年8月23日向于都农行归还了2.2万元贷款、支付利息182.88元。原告认为2017年5月因刘玉婷就读的幼儿园要求贫困幼儿提交“一本通”复印件，以便申领贫困幼儿资助金而要求被告为新上户口的刘玉婷、刘千朵建档立卡未果，导致原告未能享受扶贫相关优惠政策而造成了经济损失，被告的行为不仅违法且违背了相关文件精神，遂于2017年10月诉至本院要求处理。
原审法院认为：精准扶贫系国家为帮助扶持特殊贫困家庭脱贫致富，实现全面小康社会而制定的政策性措施。本案中，原告陈凤娇在陈昌明户被评为贫困户时与其他姐妹被列入为家庭成员，户口未迁出，但未在长坑组居住、生活；原告刘千朵、刘玉婷的户口于2016年4月落入陈昌明处，实际随陈凤娇、刘远飞在县城居住、生活，刘玉婷在县城幼儿园就读。原告陈凤娇与刘玉婷、刘千朵的情形可否视为陈昌明户的家庭成员而享受精准扶贫的相关优惠政策，属于精准扶贫政策的范畴，不属于行政诉讼审查的范围，依法应裁定驳回起诉。原告要求被告赔偿相关损失的请求，不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条的规定，缺乏事实和法律依据，依法不予支持。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告陈凤娇、刘玉婷、刘千朵的起诉。案件受理费50元，退回原告陈凤娇、刘玉婷、刘千朵。
上诉人刘千朵、刘玉婷、陈凤娇不服，上诉请求：1、撤销一审法院作出的驳回起诉的裁定，由其继续审理；2、判决被上诉人行政行为违法；3、判决被上诉人赔偿上诉人经济损失2492.88元；4、判决被上诉人保证上诉人已经享受的扶贫政策的确定性；5、与本案有关的一切费用由被上诉人承担。事实和理由：被上诉人的行政行为违法也违反政策。在2017年5月开始的“三再”工作中，被上诉人不仅未给新上户口的上诉人刘千朵、刘玉婷建档立卡，还以上诉人陈凤娇是已婚妇女且不与户主共同生活为由，将上诉人陈凤娇从精准扶贫国办系统中予以剔除，给上诉人带来一系列的“后遗症”。被上诉人的行为违反了《中华人民共和国宪法》第四十八条、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（六）项、《中华人民共和国婚姻法》第二条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第二条和第二十二条的规定，也违反了省委办公厅、省政府办公厅《关于建立贫困退出机制的实施意见》（赣办字【2016】68号）中“贫困人口和贫困村、贫困县退出后，至2020年仍继续享受扶贫政策支持，确保稳定脱贫的文件精神”。被上诉人属国家行政机关，其在本案中的行为是履行行政职能的行为，这是最典型的行政行为。一审法院裁定要求赔偿相关损失的请求，不符合《国家赔偿法》第三条、第四条的规定，缺乏事实和法律依据，依法不予支持。这是对实体争议作出的裁定，已经超出了裁定的范围，更象是判决的内容。一审适用“其他不符合法定起诉条件的情形”进行裁定，根本就没有把“法定”二字放在眼里。
被上诉人辩称：1、被答辩人的上诉理由纯属无理蛮缠，毫无事实依据；2、被答辩人要求答辩人进行行政赔偿于法无据；3、一审法院认定事实清楚，适用法律正确，所作出的裁定是公正的。请求驳回上诉人的上诉请求。
本院经审理查明的事实与原审查明的基本一致。
本院认为，本案争议的焦点归根结底是上诉人能否享受扶贫政策的问题，而认定贫困户、贫困人口的标准是在相关扶贫政策中作出的规定，虽然被上诉人要参与这一活动，但被上诉人执行的是政策，不是行政法律、法规，因此被上诉人的行为不是行政诉讼法上所称的行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。上诉人提出的赔偿请求及其他请求亦属于由扶贫政策解决的问题，不属于行政诉讼的受案范围。上诉人刘千朵、刘玉婷、陈凤娇的上诉理由不能成立，不予支持。原裁定认定事实清楚，适用法律法规正确，予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 刘定丰
审判员 周洋发
审判员 肖 鹏
二〇一八年九月十八日
书记员 陈淑花
天津市河西区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）津0103执保字1244号
申请人：招商银行股份有限公司天津分行，住所地天津市河西区。
主要负责人：毛国英，该行行长。
委托诉讼代理人：夏越颖，天津四方君汇律师事务所律师。
被申请人：乔飞，男，1981年6月12日出生，汉族，住天津市滨海新区。
申请人招商银行股份有限公司天津分行与被申请人乔飞金融借款合同纠纷一案，本院作出的（2018）津0103民初12427号民事裁定书已经发生法律效力。为保护当事人、利害关系人的合法权益，依照《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百五十六条、第四百八十七条、第五百零二条的规定，裁定如下：
查封被申请人乔飞金名下坐落于天津市河西区房产。查封期间，上述房屋不得转移、变卖、毁损及设定他项权利。期限为3年。
本裁定立即开始执行。
审判员 尚广林
二〇一八年九月十四日
书记员 高畅一
天津市河西区人民法院执 行 裁 定 书（2018）津0103执保字1244号申请人：招商银行股份有限公司天津分行，住所地天津市河西区。主要负责人：毛国英，该行行长。委托诉讼代理人：夏越颖，天津四方君汇律师事务所律师。被申请人：乔飞，男，1981年6月12日出生，汉族，住天津市滨海新区。申请人招商银行股份有限公司天津分行与被申请人乔飞金融借款合同纠纷一案，本院作出的（2018）津0103民初12427号民事裁定书已经发生法律效力。为保护当事人、利害关系人的合法权益，依照《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十六条、第四百八十七条、第五百零二条的规定，裁定如下：查封被申请人乔飞金名下坐落于天津市河西区房产。查封期间，上述房屋不得转移、变卖、毁损及设定他项权利。期限为3年。本裁定立即开始执行。审判员  尚广林二〇一八年九月十四日书记员  高畅一
台州市椒江区人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）浙1002执2971号
申请执行人张哲凤，男，1973年12月9日出生，住台州市椒江区。
被执行人李昌德，女，1976年5月14日出生，住台州市椒江区。
被执行人李海燕，女，1979年6月19日出生，住台州市椒江区。
申请执行人张哲凤与被执行人李昌德、李海燕民间借贷纠纷一案，本院于2016年7月12日作出的（2016）浙1002民初4812号民事判决书，已经发生法律效力。申请执行人张哲凤于2016年8月31日向本院申请执行，要求被执行人李昌德、李海燕支付借款120000元及利息、案件受理费1634元、执行费1700元。本院于同日立案执行。
本案在执行过程中，本院向对有关金融机构、工商部门、房管部门、车管部门查询，未查到被执行人李昌德、李海燕有可供执行财产。申请执行人张哲凤以两被执行人目前无财产可供执行为由，于2016年10月19日向本院申请终结本次执行程序。
本院认为，申请执行人张哲凤以两被执行人目前无财产可供执行为由，申请对本案终结执行,符合法律规定，依法予以准许。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第（六）项的规定，裁定如下:
本院的（2016）浙1002执2971号案件终结本次执行程序。申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十四条的规定请求继续执行。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 叶再军
代理审判员 江 敏
代理审判员 项旭锋
二〇一六年十月十九日
代书 记员 郭健谦
台州市椒江区人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）浙1002执2971号
申请执行人张哲凤
被执行人李昌德，
本院依据已经发生法律效力的（2016）浙1002民初04812号，依法向被执行人李昌德发出执行通知书，责令被执行人李昌德履行上述生效法律文书确定的义务，但被执行人李昌德至今未履行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十六条、第四百八十七条、最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第32条的规定，现裁定如下：
冻结李昌德（证件号码：）在中国农业银行浙江省分行的62×××74的存款人民币120000元，先冻结12个月。
本裁定送达后即发生法律效力。
执行员 陈 萱
AUT（））O
二〇一六年九月十四日
书记员 陈伟科
陕西省绥德县人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）陕0826民初702号
原告：黑峰堂。
被告：孙涛。
被告：高静。
原告黑峰堂和与被告孙涛、高静民间借贷纠纷一案，本院于2017年6月1日立案后，依法适用简易程序。
本案经审查认为，被告孙涛下落不明，需公告送达，故本案不适用简易程序。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、一百六十三条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百四十条规定，裁定如下：
将本案转为普通程序审理。
（此页无正文）
审 判 长 张保华
审 判 员 李文武
人民陪审员 孙鹏霄
二〇一七年七月三十一日
书 记 员 王 园
凤台县人民法院
协 助 查 询 存 款 通 知 书
（2016）皖0421执962号
发往银行：中国邮政储蓄银行
事由：因中国邮政储蓄银行股份有限公司凤台县支行诉苏国友、淮南市绿馨园采煤沉陷区综合治理有限公司保证合同纠纷一案，关于苏国友、淮南市绿馨园采煤沉陷区综合治理有限公司在中国邮政储蓄银行账户的存款请予以查询。
查询：苏国友、淮南市绿馨园采煤沉陷区综合治理有限公司银行存款
查询人胡文景
批准人葛峰
填发人胡文景
审判员 胡文景
二〇一六年十二月一日
书记员 丁 楠
凤台县人民法院
协 助 冻 结 存 款 通 知 书
（2016）皖0421执962号
发生银行：中国邮政储蓄银行
事由：因中国邮政储蓄银行股份有限公司凤台县支行诉苏国友、淮南市绿馨园采煤沉陷区综合治理有限公司保证合同纠纷一案，依法对苏国友、淮南市绿馨园采煤沉陷区综合治理有限公司在银行的账户进行冻结。
关于淮南市绿馨园采煤沉陷区综合治理有限公司在中国邮政储蓄银行的存款524046.71元，请暂停支付12个月（从2016年12月27日起至2017年12月26日止）逾期或撤销冻结后，方可支付。
批准人葛峰
承办人胡文景
填发人胡文景
承办人胡文景
二〇一六年十二月二十七日
书记员 丁楠
广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）佛城法民二初字第1258号
原告：林福春，男，汉族，住广东省茂名市茂港区。
被告：邬恒荣，男，汉族，住江西省奉新县。
原告林福春诉被告邬恒荣加工合同纠纷一案，本院于2015年9月18日立案后，依法适用简易程序，由本院审判员张必成独任审判，于2015年10月12日公开开庭进行审理，原告林福春到庭参加诉讼，被告邬恒荣经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告在2015年6月为被告加工一批眼罩，被告承诺在7月底结清加工费，但被告一直拖延，到8月中旬再联系被告，被告无法联系，由于加工厂是由被告转让给原告，所以原告当时没有与被告签订书面加工协议。为维护原告合法权益，特起诉请求判令：一、被告向原告支付加工费6395元；二、被告承担本案诉讼费。
被告邬恒荣未到庭，亦未递交书面答辩状。
诉讼中，原告举证的证据如下：
1.原告的身份证复印件、被告的流动人员信息登记表各1份，证明原、被告的诉讼主体资格。
2.转让协议1份，证明被告以24600元的价格将加工厂转让给原告。
3.证人证言、身份证复印件各2份，证明被告将一批眼罩交给原告加工，加工后被告没有支付加工费。
4.房屋租赁协议书1份，证明原告向证人王某租赁厂房作为加工厂用于生产。
5.短信记录及手机呼叫清单1组，证明原告通过短信、电话的方式向被告催要加工费，但被告一直拒绝支付。
被告邬恒荣未提供证据。
庭审中，原告申请证人李某、王某出庭作证，证人李某出具证言：被告邬恒荣在2015年6月份左右将约6000个眼罩交给原告加工，被告取走眼罩后一直未向原告付款，眼罩加工费约1元／个。证人王某出具证言：被告邬恒荣曾在其处租赁了一年多时间的厂房，大概在2015年4月份，原告从被告处接手一家加工厂，被告当时找到证人王某帮忙加工一批眼罩，因证人比较忙，所以被告就找到原告加工，据被告当时所说需加工的眼罩大约为5、6千个，一般加工费是1元／个。
经审查，原告的证据均有原件予以核对，所出具的证人证言亦有证人出庭陈述予以印证，且被告未出庭答辩，亦未提交任何证据予以反驳，应承担举证不能的不利后果，本院对原告提交的证据均予以采信。
结合当事人的陈述及本院采信的证据，本院确认以下事实：
原告作为受让方与作为转让方的许哲、邬恒荣签订转让协议书，双方经协商一致由许哲、邬恒荣将厂房及所有生产设备转让原告，原告一次性付清2万3千元。
另，2015年8月10日，号码为189××××7921的手机向原告手机发送短信，称“几千块钱要迟些给你，最近家里发生了很多事情，赔了别人很多钱，……”，原告回复短信称“我存了几年的工资，才存了3万，今年才有钱转个加工厂，我刚开厂就碰到你拖我6000多工钱，……”，此后，原告又向该手机发送多条短信，均未得到回复。从2015年8月10日-8月24日期间，原告曾多次拨打该号码手机。
原告主张其为被告加工6100个眼罩，被告拖欠其加工费6395元未付，遂提起本案诉讼。
本院认为，本案为加工合同纠纷，原告主张被告拖欠其加工费6395元，有转让协议书、短信记录、手机通话记录及证人证言等予以证明，上述证据足以形成证据链，证明原告的陈述属实，另，原告关于按照1元／个计算加工费以及需要一些辅料加工的主张，也符合一般常理，且被告未出庭答辩，亦未提交任何证据予以反驳，应承担举证不能的不利后果。原告要求被告支付加工费6395元，符合法律规定，本院予以支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
被告邬恒荣在本判决发生法律效力之日起十日内向原告林福春支付加工费6395元。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案适用简易程序，受理费减半收取为25元，由被告邬恒荣负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 张必成
二〇一五年十月十三日
书记员 潘舒婷
附相关法律规定：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。