河南省许昌市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）许民终字第1015号
上诉人（一审原告）许昌电力广告有限公司。
法定代表郭廷杰，任该公司经理。
委托代理人李莉，河南君志合律师事务所律师。
委托代理人李新霞，河南君志合律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）戴露，女。
上诉人许昌电力广告有限公司（以下简称许昌电力广告公司）因与被上诉人戴露劳动争议纠纷一案，不服魏都区人民法院（2014）魏半民初字第261号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人许昌电力广告公司的委托代理人李莉、李新霞，被上诉人戴露到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
一审经审理查明，2007年11月，戴露到许昌电力广告公司处工作。2012年11月，因许昌地之锦建设有限公司拟吸收合并许昌电力广告公司公司，许昌电力广告公司召开会议将包括戴露在内的大部分员工无薪放假，未通知上班时间，并告知员工可自谋出路。双方劳动关系存续期间，未签订书面劳动合同，许昌电力广告公司没有为戴露缴纳基本医疗保险、基本养老保险和失业保险。2011年12月至2012年11月期间，戴露自行补缴了该期间基本养老保险和基本医疗保险，其中基本养老保险中应由用人单位缴纳及未计入个人账户的部分为2756.4元，基本医疗保险中应由用人单位缴纳的部分为946.94元。戴露离岗前12个月（2011年12月份至2012年11月份）的平均工资为1327元。许昌电力广告公司每季度向戴露支付1300元奖金，因戴露于2012年11月放假离岗，未能领到许昌电力广告公司发放的2012年第四季度奖金。戴露于2013年4月25日向许昌市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，认为许昌电力广告公司未按规定依法为其缴纳社会保险、没有支付其经济补偿，要求1.补缴2007年11月至2012年12月的养老、医疗、失业保险金；2.被辞退的代通知金1300元；3.经济补偿金6500元；4.2012年第四季度奖金1300元。许昌市劳动人事争议仲裁委员会经审理后，于2014年6月10日作出许劳人仲案字（2013）第23号仲裁裁决书，裁决内容：1.许昌电力广告公司自裁决书生效之日起，15日内一次性支付戴露人民币25260.84元。其中，奖金867元，2011年12月至2012年11月期间基本养老保险和基本医疗保险补偿3703.34元，失业保险金赔偿13392元，经济补偿金7298.5元。2.许昌电力广告公司自裁决书生效之日起，15日内为戴露补缴2007年12月至2011年11月期间的基本养老保险费和基本医疗保险费，所缴金额以相关社会保险经办机构核算为准。经相关社会保险经办机构核算，由用人单位承担部分由许昌电力广告公司承担，应由劳动者个人承担部分由戴露于裁决生效后15日内缴至许昌电力广告公司处，由许昌电力广告公司连同用人单位承担部分一并缴至相关社会保险经办机构。补缴各项社会保险费的滞纳金或利息按国家规定执行。3.驳回戴露的其他仲裁请求。因许昌电力广告公司对此裁决书不服，于2014年7月1日起诉来院。另查，2013年1月1日起，许昌市市区失业保险金为992元／月。许昌电力广告公司的股东为许昌地之锦建设有限公司，企业状态：正常。
一审法院认为，戴露于2007年11月到许昌电力广告公司处工作，双方虽然没有签订书面的劳动合同，但双方存在劳动合同的法律关系。许昌电力广告公司2012年11月通知戴露无限期无薪放假，后在重新招用人员时并未通知戴露上班，许昌电力广告公司的行为实际是解除了双方的劳动合同，故双方劳动关系存续期间为2007年11月至2012年11月。许昌电力广告公司解除双方的劳动关系之后应当依据《中华人民共和劳动合同法》第四十六条、第四十七条之规定支付经济补偿，经济补偿按劳动者在用人单位工作的年限，每满1年支付1个月工资（不满6个月按半年计算）的标准向劳动者支付。本案戴露在许昌电力广告公司处工作5年零1个月，许昌电力广告公司应当支付戴露经济补偿金7298.5元（1327元／月×5.5个月），因戴露在提起劳动仲裁时主张经济补偿金6500元，故应以其主张为限。依据劳动法律规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，故许昌电力广告公司应为戴露缴纳双方劳动关系存续期间的社会保险费。因戴露已经自行补缴了2011年12月至2012年11月期间的基本养老保险和基本医疗保险，许昌电力广告公司还应为戴露补缴2007年11月至2011年11月期间的基本养老保险费和基本医疗保险费。戴露已经补缴的2011年12月至2012年11月期间基本养老保险费和基本医疗保险费中，应由用人单位承担的部分共计3703.34元，许昌电力广告公司应当将上述保险费赔偿给戴露。用人单位不按规定缴纳失业保险费，致使失业人员不能享受失业保险待遇，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失。失业人员领取失业保险金的期限按其失业前所在单位和本人按规定累计缴费时间段计算，其中，累计缴费期限满5年的，领取失业金的月数为13.5个月。鉴于戴露在许昌电力广告公司处工作累计已满5年，且许昌电力广告公司没有为戴露缴纳失业保险费，根据上述规定，许昌电力广告公司应按2013年1月1日起许昌市市区失业保险金992元／月的标准计算，一次性赔偿戴露13.5个月失业保险金13392元。许昌电力广告公司每季度为戴露发放奖金1300元，因戴露2012年11月放假离岗未能领取2012年第四季度的奖金，许昌电力广告公司应当按照2012年10月、11月的工作期间支付戴露奖金867元（1300元÷3×2）。一审法院依法判决如下，一、驳回许昌电力广告有限公司的诉讼请求；二、本判决生效之日起十五日内，许昌电力广告有限公司支付戴露人民币24462.34元，其中，经济补偿金6500元，2011年12月至2012年11月期间基本养老保险和基本医疗保险补偿3703.34元，失业保险金赔偿13392元，奖金867元；三、本判决生效之日起十五日内，许昌电力广告有限公司为戴露补缴2007年12月至2011年11月期间的基本养老保险费和基本医疗保险费，所缴金额以相关社会保险经办机构核算为准。经相关社会保险经办机构核算，由用人单位承担部分由许昌电力广告有限公司承担，应由戴露个人承担部分由戴露于本判决生效后15日内缴至许昌电力广告有限公司处，由许昌电力广告有限公司连同用人单位承担部分一并缴至相关社会保险经办机构。补缴各项社会保险费的滞纳金按国家规定执行。案件受理费10元，由许昌电力广告有限公司负担。
上诉人许昌电力广告公司上诉称，一审法院判决许昌电力广告公司向戴露支付奖金867元没有事实依据，戴露2012年10月、11月工作期间的奖金已经支付过，且戴露已在工资表中签字认可。一审判决维持仲裁委有关社会保险的裁决是错误的，仲裁委及法院司法权不应对社会保险的征缴进行处理，戴露请求补缴社保的争议不属于仲裁及司法受理的劳动争议范围。
被上诉人戴露答辩称，当月工资表显示的奖金不是仲裁裁决的奖金，1300元是第四季度奖。一审判决适用法律正确，事实清楚，程序合法应当维持原判。
根据双方当事人上诉、答辩情况，并征询当事人意见，本院归纳本案二审争议焦点为，1、一审法院判决许昌电力广告公司支付戴露奖金867元是否有事实及法律依据；2、社会保险的征缴是否属法院受理劳动争议范围；3、一审判决许昌电力广告公司赔偿戴露失业保险金是否适当。
二审中双方均未提供新证据。
本院经审理查明的事实与一审一致。
本院认为，由于许昌电力广告公司每季度季末均会给戴露发放本季度奖金，戴露由于放假离岗未能领取，一审支持戴露离岗前第四季度工作期间的季度奖金并无不当。依据《中华人民共和国社会保险法》相关规定，办理并交纳社会保险等属于用人单位的义务，许昌电力广告公司上诉称补缴社会保险不属于法院审理劳动争议范围，但并未提供相关法律依据，故本院不予支持。
《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第五十八条规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。用工单位与职工建立劳动关系后，职工享有参加社会保险的权利，用人单位应当按照《中华人民共和国劳动法》等法律法规规定主动向社会保险经办机构给职工办理相关社会保险，并缴纳保险费。失业保险是用人单位必须给职工办理的社会保险种类，是用人单位应当履行的法定义务。本案中许昌电力广告公司与戴露建立劳动关系后，一直未依法给戴露办理参加失业保险相关手续，许昌电力广告公司应为未履行法定义务的行为承担法律后果。《河南省失业保险条例》第四十六条规定，用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失。故一审法院判决许昌电力广告公司赔偿戴露失业保险金并无不当。综上，上诉人许昌电力广告公司的上诉理由均不能成立，一审认定事实清楚，适用法律正确，判决结果并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元由上诉人许昌电力广告有限公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 胡琰峰
审 判 员 岳利花
代理审判员 刘贺举
二〇一五年七月二十七日
书 记 员 张扬梵