四川省安岳县人民法院民 事 判 决 书（2018）川2021民初266号原告：陈鸿，男，1943年7月8日出生，汉族，农民，住四川省安岳县。被告:安岳县报花厅水库管理所，住所地：四川省安岳县大平乡三村五组。统一社会信用代码：12511821451424654R。法定代表人：邓勇军，所长。被告：安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会，住所地：四川省安岳县报花厅水库管理所内。法定代表人：唐旺。二被告的共同委托诉讼代理人：廖廷敏，男，1967年12月17日出生，住四川省安岳县。系安岳县报花厅水库及安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会员工。二被告的共同委托诉讼代理人：邓勇军，男，1966年8月22日出生，住四川省安岳县。系安岳县报花厅水库及安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会员工。原告陈鸿与被告安岳县报花厅水库排除妨害纠纷一案，本院于2018年1月9日立案后。2018年1月31日经被告安岳县报花厅水库申请，本院依法于2018年2月1日追加安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会为被告。后依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈鸿，被告安岳县报花厅水库的法定代表人邓勇军、被告安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会的法定代表人唐旺的委托诉讼代理人邓勇军、廖廷敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈鸿向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即还耕原告1.5亩土地；2.判令被告支付因侵权行为给原告造成的损失65600元。具体赔偿项目如下：1.复耕费111750元；2.蓄水池2800元／个×2=5600元；3.占地费0.4亩金额23200元；4.柠檬树赔偿费150株×1200元／株=180000元；5.误工费6300元；6.诉讼费及差旅费等975元；7.柠檬种苗费540元。在庭审中，陈鸿变更第二项诉讼请求赔偿金额为320550元。事实和理由：2015年4月，被告因维修水渠需要，在未与原告商量的情况下，将原告修建的两个蓄水池损毁，并在原告所有的土地上倾倒乱石及泥土，造成原告种植的150棵柠檬树死亡。事情发生后，原告请求政府出面协商赔偿事宜未果，至今乱石未清理，也未赔偿原告损失。安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会辩称：1.在灌溉渠道修建的过程中，陈鸿所有的土地被规划为材料堆放场，现土地内有乱石未清除属实；2.灌溉水渠修建过程中，拆除陈鸿所称的两个山粪池属实，但被告基于《四川省水利工程管理条例》的规定拆除具有合理理由；3.在堆放材料时，陈鸿的土地内并无柠檬树，故其赔偿请求不应得到支持；4.灌溉渠道占有土地属实，但该项目是公益性项目，陈鸿被占用的土地应由村社统筹解决。综上所述，同意复耕原告所有的土地，但要求驳回原告的赔偿请求。安岳县报花厅水库管理所的答辩意见与安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会的意见一致。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。陈鸿围绕诉讼请求提交了以下证据:1.原告身份证，拟证明原告身份信息；2.魏文宽、李年余、孟英国、魏文福书面证人证言，拟证明原告土地上有150棵柠檬树；3.内财政农（1997）177号文件、安农机[1998]65号文件，拟证明乌龟坡提灌站由安岳县农机局修建，交由本社管理，与二被告无关；4.农村土地承包经营权证，拟证明原告案涉土地面积。安岳县报花厅水库管理所对陈鸿所举证据质证如下：证据1无异议；证据2真实性有异议；证据3无异议，但达不到原告的举证目的；证据4未发表质证意见。安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会的质证意见与安岳县报花厅水库管理所的意见一致。安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会与安岳县报花厅水库管理所向本院提交以下证据：1.安岳县报花厅水库管理所组织机构代码证及安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会社会团体机构登记证，拟证明被告的合法主体；2.会议记录及图片，拟证明经过会议讨论对渠道改造宣传的事实；3.安府办函[2014]3号文件，拟证明要求新建、修建水塘村1社和3社渠道的事实；4.安岳县大平乡水塘村申请，拟证明要求修建水塘村1社和3社渠道的事实；5.赔付清册，拟证明原告未领赔付款200元的事实；6.安府办函[2012]338号文件，拟证明项目资金性质和此项目的实施主体。陈鸿对安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会与安岳县报花厅水库管理所所举证据质证如下：证据1-6与原告的诉讼请求无关联性，不予认可。本院对各方当事人所举证据认证如下：对各方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：陈鸿所举证据2证人未出庭作证，不符合形式要件，本院不予采信；证据3与本案无关联，本院不予采信；证据4来源合法，内容客观真实，与本案有关联，本院予以采信并在卷佐证。安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会与安岳县报花厅水库管理所所举证据1-6来源合法，内容客观真实，与本案有关联，并与本院依法对陈鸿所作的调查笔录及照片相互印证，故本院予以采信并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年1月20日，安岳县大平乡水塘村村民委员会向安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会申请，要求对辖区内的水塘村1社乌龟坡渠道及3社渠道，在2012年小农水项目中未修建完工的渠道继续修建，以解决农民用水困难。2014年1月25日，安岳县大平乡人民政府以安大府函[2014]3号文件函告安岳县报花厅水库管理所要求其尽早动工完成1社、3社规划新建的渠道，并确保灌区稳定。2015年12月21日，安岳县大平乡水塘村村委会通过召开会议征求村民对渠道修建的意见，并明确对占用的土地面积进行登记造册，然后由各社调整土地，渠道建设占地以及青苗、树木、经济林由村社协调处理。2015年12月28日，经安岳县大平乡水塘村村民委员会登记1社陈鸿岩边大土（寨子大土）土地上有“杂树，多年未做”，其中杂树赔付200元，陈鸿至今未领取该款。2015年，安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会作为实施主体，对渠道进行施工，并选择陈鸿土地为材料堆放场。安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会在施工过程中，对渠道规划范围内的陈鸿土地上的蓄水池进行了拆除。修建的渠道占用陈鸿所有的寨子大土175米长。渠道施工完成后，安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会未对陈鸿所有的寨子大土上的废石进行全部清理。1999年11月21日，安岳县大平乡水塘村1社作为发包方将寨子大土1.82亩发包给户主为陈鸿种植。本院认为，通过家庭承包取得的农村土地承包经营权依法受法律保护。安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会作为施工主体，对渠道修建完毕后，理应将作为材料堆放场内即陈鸿寨子大土上的废石进行全部清除。根据《中华人民共和国物权法》第三十五条“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险”之规定，现废石已经妨害了陈鸿耕种土地，故原告陈鸿要求被告安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会承担清除废石的义务，符合法律规定，本院依法予以支持，被告安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会既已承担了复耕的义务，原告要求被告给付复耕费用的请求本院依法不再支持。关于原告要求被告赔偿损失的诉讼请求，蓄水池在渠道规划范围内，安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会依照《四川省水利工程管理条例》拆除具有合理理由，符合法律规定。针对柠檬树的赔偿，2015年12月28日，经安岳县大平乡水塘村村委会登记造册载明“陈鸿岩边大土：杂树、多年未做”，未体现该块土地上有柠檬树，且村委会已经对杂树进行了作价，原告也未举证证明其所承包的土地上柠檬树数量的多少，故对该项请求，依法不予支持；关于其他损失项目，原告并未举证证明损失的存在及损失的大小，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在判决作出前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，故原告应当承担举证不能的法律后果。根据大平乡水塘村村委会针对修建渠道征求意见的结果显示，对渠道占地、青苗、经济林的补偿由村社负责，故对渠道占用陈鸿土地，应属村集体经济组织内部统筹处理，而不应由渠道的施工方即被告安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会负责。被告安岳县报花厅水库管理所不是本案的适格被告，在本案中不应承担责任，故对原告要求被告安岳县报花厅水库管理所承担责任的诉讼请求，本院依法不予支持。综上所述，本院对原告陈鸿要求被告安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会复耕的诉讼请求予以支持，对原告的其他诉讼请求，依法不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、《《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、限被告安岳县报花厅水库灌区农民用水户协会于本判决生效起十日内对原告陈鸿所有的寨子大土内的废石予以清除并复耕（复耕标准按照《土地复垦条例》第二条规定的标准执行）；二、驳回原告陈鸿要求被告安岳县报花厅水库管理所承担责任的诉讼请求；三、驳回原告陈鸿的其他诉讼请求。案件受理费1440元，减半收取720元，由原告陈鸿负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。审 判 员 刘光强二〇一八年五月三日法官助理 张鹏飞书 记 员 周杨翕