广东省阳山县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）清阳法黎民初字第17号
原告（反诉被告）阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿,住所：阳山县大莨镇茶坑上坑村。
负责人：邓木友。
委托代理人易中立，广东新北江律师事务所律师。
委托代理人马安信，广东新北江律师事务所律师。
被告（反诉原告）刘红军,男，1981年6月26日出生，汉族，江西省新余市人，住江西省新余市渝水区。
委托代理人胡文华，广东御福律师事务所律师。
被告（反诉第三人）陈足球，男，1959年2月24日出生，汉族，清远市清城区人，住清远市清远区。
第三人（反诉第三人）阳山兴莨矿业发展有限公司，地址：阳山县大莨镇水田村。
法定代表人：邓木勤。
委托代理人易中立，广东新北江律师事务所律师。
委托代理人马安信，广东新北江律师事务所律师。
原告（反诉被告）阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿诉被告（反诉原告）刘红军，被告（反诉第三人）陈足球，第三人(反诉第三人)阳山兴莨矿业发展有限公司采矿承包合同纠纷一案，本院2014年1月21日受理后，依法组成合议庭，分别于2014年5月27日、2014年7月9日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿及第三人（反诉第三人）阳山兴莨矿业发展有限公司的共同委托代理人马安信、被告（反诉原告）刘红军及其委托代理人胡文华到庭参加诉讼，被告（反诉第三人）陈足球经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿诉称：2013年8月28日，原告与被告签订《采矿承包合同》，约定被告承包原告矿山的矿石开采（包括采矿、装车等），按每吨原矿二十五元计价进行结算，被告为原告每月采矿6万吨原矿，每月5号前结清产量。被告于2013年9月入场开采后，原告发现被告的采矿设备和员工人数严重不足，原告多次告知被告添置设备、扩招人员，否则其很难完成合同约定月采矿指标，被告一直置之不理。直到被告离场时总共才出矿276.11吨。被告不但没有按合同约定完成月采矿量，还要求原告提高采矿单价。原告拒绝了被告的无理要求，被告于2013年11月至12月期间擅自带设备和员工陆续离场。原告多次找被告协商未果。据此，原告请求法院判令：1、解除原告与被告于2013年8月28日签订的《采矿承包合同》；2、没收被告10万元订金用以抵扣原告的停工损失；3、被告承担本案的一切诉讼费用。
原告对其陈述在举证期间内提交证据有：
1、营业执照，证明原告的主体资格；
2、身份证，证明原告法定代表人邓木友主体资格;
3、两被告身份证，证明两被告的主体资格;
4、采矿承包合同，证明原、被告之间的采矿承包合同关系及双方具体的合同权利义务；
5、12月份原矿过磅清单，证明被告完成装车过磅的原矿总量；
6、索赔清单，证明被告擅自离场后向原告提出无理索赔要求；
7、申请调解合同纠纷报告，证明原告曾向大莨司法所申请调解本案纠纷；
8、矿山现场照片，证明被告离场后现状；
9、采矿许可证，证明采矿年限是2012年8月16日至2017年3月16日；
10、大莨镇人民调解委员会调查笔录，证明刘红军因原告没有同意其提高单价的请求，强令工人停工撤场，并指使工人去原告处闹事；
11、王付海身份证，证明转包人王付（福）海的基本情况；
12、合同，证明被告刘红军将采矿工程转包给王付海；
13、付款凭证，证明被告刘红军预支80000元；
14、借条，证明王付海预支2000元；
15、支出证明单，证明原告垫付何育奇工资7810元，刘红军工人工资1600元，易关全勾机费用5000元。
对原告提交的证据，被告刘红军表示对证据1、2、3、9、11没有异议；对证据4真实性没有异议，但认为该矿没有合法手续；对证据5三性不予认可；对证据6不予认可；对证据7认为不能作为证据使用；对证据8认为与本案无关；对证据10三性不予认可；对证据12认为该合同没有生效；对证据13予以认可；对证据14不予认可；对证据15中1600元的工资支付凭证予以认可，其他支付凭证不予认可。
被告刘红军辩称：答辩人与被答辩人于2013年8月28日签订的《采矿承包合同》是无效合同，答辩人刘红军经朋友介绍，与被答辩人签订《采矿承包合同》，合同第二条约定“甲方责任：3、甲方无偿为乙方开采提供2013年8月28日合法手续。”第三条约定“乙方责任：3、在无天气原因影响和矿体正常情况下，乙方为甲方在生产正常后每月采矿6万吨原矿……”最后落款“甲方兴莨矿业有限公司、法人邓木勤签名、阳山兴莨矿业有限公司大莨牛栏坑方解石大理岩矿的公章；乙方：刘红军、陈足球。”合同签订后，答辩人刘红军要求被答辩人提供矿区的合法采矿手续，如安全生产许可证、矿山环保许可证、林业局许可证明等，但被答辩人无法提供。另外，答辩人刘红军向阳山县国土局咨询查证被答辩人的采矿许可证时，阳山县国土局回复：根据阳山兴莨矿业发展有限公司的大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿的《采矿许可证》记载测算，每年生产规模只有4万吨大理岩矿。被答辩人在没有矿区安全生产许可证、矿山环保许可证、林业局许可证明等合法采矿手续，以及按照《采矿许可证》记载的生产规模、矿区面积只有年产4万吨大理岩矿的情况下，以欺诈手段，骗取答辩人与其签订采矿合同，损害国家利益。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，被答辩人与答辩人签订的合同应被认定为无效合同。依据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，答辩人要求被答辩人返还100000元订金，同时因被答辩人的欺诈过错应赔偿答辩人经济损失共计655871元。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，由于被答辩人无法提供矿区合法采矿手续，以及依照《采矿许可证》根本无法达到合同约定月产6万吨大理岩矿，合同的真实目的无法实现，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，答辩人请求法院判决被答辩人返还订金100000元并赔偿答辩人经济损失655871元。
被告陈足球没有提交书面答辩，也没有提交证据。
第三人阳山兴莨矿业发展有限公司的答辩意见与原告一致。
反诉原告刘红军反诉称：2013年8月28日，反诉原告刘红军经朋友介绍，与反诉被告签订《采矿承包合同》，合同第二条约定“甲方责任：3、甲方无偿为乙方在开采提供合法手续。”第三条约定“三、乙方责任：3、在无天气原因影响和矿体正常情况下，乙方为甲方在生产正常后每月采矿6万吨原矿……”最后落款“甲方兴莨矿业有限公司、法人邓木勤签名、阳山兴莨矿业有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿的公章；乙方：刘红军、陈足球。”合同签订后，反诉原告刘红军要求反诉被告提供矿区的合法采矿手续，如安全生产许可证、矿山环保许可证、林业局许可证明等，反诉被告托词说有合法手续，让反诉原告开工。于是反诉原告刘红军积极准备投入采矿，在随后的采矿过程中，反诉原告发现矿区范围内的开采量不足，达不到合同约定的“每月采矿6万吨原矿。”反诉原告刘红军于是向阳山县国土局咨询查证反诉被告阳山兴莨矿业发展有限公司的大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿的《采矿许可证》（其中记载“生产规模：1.20万立方米/年，矿区面积：0.092平方公里”）测算，每年生产规模只有4万吨大理岩矿。反诉原告刘红军方才发现被骗了，于是找到反诉被告协商解除或变更合同，结果被拒，且反诉被告在没有提供合法采矿手续的情况下仍强行要求反诉原告采矿。最后反诉原告在与反诉被告协商未果的情况下，不愿非法采矿（要达到合同数量6万吨/月，须越界开采），损害国家利益，于2013年11、12月陆续离场。因此，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，反诉被告与反诉原告签订的合同应被认定为无效合同。依据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，反诉原告要求反诉被告返还100000元订金，同时因反诉被告的欺诈过错应赔偿反诉原告经济损失655871元（包括挖机运费43200元；油费146820元；伙食费25000元；工人工资185820元；购买机械费48531元；拖车补偿费15000元；挖机包月费141500元，炸药及爆破员工资50000元）。据此请求法院判令：1、确认反诉原告与反诉被告签订的《采矿承包合同》无效；2、反诉被告返还反诉原告订金100000元；3、反诉被告赔偿反诉原告经济损失655871元；4、本案本诉与反诉的诉讼费用由反诉被告承担。
被告（反诉原告）对其辩解及反诉提供的证据有:
采矿许可证，证明阳山兴莨矿业有限公司采矿许可证情况；
采矿承包合同，证明原、被告之间采矿承包合同关系及双方具体的权利义务；
《林业行政处罚决定书》：证明反诉被告与反诉原告在签订合同前已受过行政处罚；
袁生根收条1张，证明刘红军请挖机做事2个月零8天，支付包月款61200元，违约金10000元；
爆破公司收据1张，证明刘红军支付爆破公司炸药及工人工资50000元；
阳山县城南开山工矿机电销售部收据5张（金额14071元）及送货单4张（金额19980元），证明刘红军在阳山县城南开山工矿机电销售部购买设备及维修设备所支付费用；
白头单4张（金额1394元），证明刘红军购买油桶、水电配件支付的费用；
柴油费收据10张（金额146820元），证明刘红军为矿山建设及开采购买柴油支付的费用；
黄小兵收条1张，证明刘红军支付黄小兵挖机包月款60300元及违约金10000元；
工资表1份4页，其中前3页工资表记载的是邹辉、周国勇等人领取的2013年9月至2013年11月的工资（金额合计147820元）；第四页工资表记载的是邹辉2013年12月及2014年1月的工资，金额12000元；
邹明收条1张，证明刘红军支付邹明运输补偿款15000元。
对反诉刘红军提交的证据，反诉被告及反诉第三人阳山兴莨矿业发展有限公司认为：对证据1、2没有异议；对证据3认为与本案无关；对证据4、5、6、7、8、9、10、11均不予认可。
反诉被告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿辩称：反诉原告和反诉答辩人签订的《采矿承包合同》实质是一份承揽合同，反诉原告按照反诉答辩人的要求完成工作，交付工作成果，反诉答辩人给付报酬。反诉原告本身是自然人，自身也没有任何资质。反诉原告要求反诉答辩人提高采矿单价，反诉答辩人拒绝了反诉原告的无理要求后，反诉原告就强令工人停工，且不发放工资。工人追讨工资时，反诉原告鼓动工人去反诉答辩人处闹事。其后，大莨镇政府、大莨司法所找反诉答辩人出面垫付工资，才平息工人闹事的风波。就工人闹事的风波处理经过，大莨司法所都有文书记载。根据地质矿产部办公厅《关于采矿许可证填写有关规定的通知》第8条规定，采矿许可证上所载的生产规模仅指矿产企业的设计生产能力或实际生产能力。我国法律仅对钨、锡、锑、稀土、黄金等采取保护性开采的特定矿种实行开采总量控制管理，严格禁止超量开采。而对一般矿产的超量开采及法律后果我国法律未做出具体规定。反诉原告所谓生产规模存在违法风险根本不存在，而且这也不是反诉原告离场的真正原因。真正导致反诉原告离场的原因是反诉答辩人没有答应反诉原告提高单价的要求。根据《中华人民共和国合同法》第一百零八条规定，反诉原告为了追求高额回报，多次要求反诉答辩人提高开采单价，在反诉答辩人拒绝后强行要求工人停工，强令工人停工后不但不按照合同发放工资，还唆使工人去反诉答辩人处闹事。其后，反诉原告未经反诉答辩人同意，擅自带设备和员工离开矿山。反诉原告的行为已经构成根本性违约，不但要承担自己的损失，还应赔偿反诉答辩人的损失。《采矿承包合同》约定收取10万元订金，并约定每月扣除10万元风险抵押金，主要目的就是防止反诉原告违约。反诉原告违约导致矿山停工，致使反诉答辩人的上级公司的加工厂也停工，给反诉答辩人造成了巨大的经济损失，且因停工、工人闹事使反诉答辩人企业形象受损。因此，10万元订金应当没收用以抵偿反诉答辩人的停工损失。综上所述，反诉原告的反诉没有事实和法律依据，应依法驳回其反诉请求。
反诉第三人陈足球没有提交书面答辩，也没有提交证据。
反诉第三人阳山兴莨矿业发展有限公司的反诉答辩意见与反诉被告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿一致。
本院依法调取的证据有：大莨镇综治维稳中心询问笔录三份。
经审理查明：被告刘红军、第三人陈足球与原告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿、第三人阳山县兴莨矿业发展有限公司于2013年8月28日签订《采矿承包合同》，其中刘红军、陈足球作为乙方在合同乙方一栏签名并加盖指模，阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿（加盖阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿公章）与阳山兴莨矿业发展有限公司（由法定代表人邓木勤签名）为甲方。合同约定甲方将牛栏坑方解石矿承包给乙方开采。合同约定如下：一、承包矿种为碳酸钙矿石。二、甲方责任：1、甲方为乙方提供在矿山开采期间简易住房、水电。2、在矿山开采期间所需林地、道路及排废场地由甲方承担。3、甲方无偿为乙方开采提供合法手续。4、甲方为乙方提供合法炸药、雷管，费用由乙方承担。5、爆破证、安全员证、保管员证由甲方负责办理。6、矿山周边林木及村民关系由甲方协调。三、乙方责任：1、采矿设备由乙方自行承担购买及维护。2、乙方负责矿山山顶排土及废土清理。3、在无天气原因影响矿体正常情况下，乙方为甲方在生产正常后每月采矿6万吨原矿，其它原因造成乙方无法作业，致使乙方未能完成产量，不追究乙方责任，其它原因致使乙方停工五天以上（不含五天），甲方为乙方在厂工人每天补偿五十元，如政府行为造成停工，则不补偿。4、采矿期间机械工具费用、电费、爆破器材及用品、矿山道路维修及装车均由乙方承担，乙方不提供矿产品运输。5、矿山员工保险投保由乙方承担。四、乙方按甲方要求矿石规格质量进行装车，数量以过磅为准，次月5日前结清产量，按每吨原矿二十五元进行结算，在15号至25号结算，如物价上涨开采价格由双方进行协商。五、乙方进场前先付10万元订金，以后每月扣除10万元作为风险抵押金，合同到期，甲乙双方清算后，甲方把抵押金还给乙方……
合同签订后，被告刘红军、陈足球支付100000元订金给原告，该款汇进第三人阳山兴莨矿业发展有限公司法定代表人邓木勤个人帐户。被告刘红军于2013年9月初组织人员（邹辉、陈小敏等人）进场，于2013年9月10日从江西运输两台挖掘机（黄小兵与袁生根的挖掘机）进行矿山建设及采矿工作。2011年11中旬，刘红军将挖掘机运回江西，并将其直接雇佣的工人遣散。2013年11月15日邓木勤通过银行转帐支付80000元给刘红军，该款汇至刘红军聘请的管理人员邹辉的帐户。
2013年11月14日，被告刘红军（甲方）与王付（福）海（乙方）签订合同将其承包的矿山转包给王付海开采，合同主要约定如下：王付海向刘红军承包开采位于大莨镇兴莨矿业发展有限公司的碳酸钙矿石。工人工资、伙食、采矿设备、柴油，由乙方自行承担。乙方在无特殊原因影响下每月采矿3万吨矿石，乙方承包采矿工程费为每吨7.5元。甲方为乙方提供合法炸药、雷管，按爆破公司价格结算，其中包括炸药费、雷管费、仓管费，送至矿山运输费，费用在当月乙方采矿工程费中扣除。如果炸药费超过380元/箱，超出部分费用由甲方承担。
2013年12月2日至4日，赣Ｃ×××××号、湘Ｃ×××××号车辆分别从牛栏坑方解石矿场运送矿石277.01吨、138.04吨到第三人阳山兴莨矿业发展有限公司的加工厂。
2014年1月7日，阳山兴莨矿业发展有限公司以书面报告的形式向大莨镇司法所申请调解其与刘红军由于承包所产生的纠纷，《申请调解合同纠纷报告》陈述如下：阳山兴莨矿业发展有限公司于2013年8月28日与刘红军、陈足球签订协议（详见合同复印件），协议签订后刘红军于2013年9月初组织人员进场，后于9月10日由江西调进挖掘机二台，进行矿山建设作业。在9月至10月两个月的作业过程中，生产矿石三百多吨，排土量不到2000立方，11月初刘红军将挖掘机调回江西，所有管理人员送回家，致使我厂无法正常运行，至11月下旬刘红军私自与陕西老王订立爆破协议，双方因资金及操作问题僵持不清，致使矿山无法正常作业。特申请阳山县大莨镇司法所解决。
2014年1月14日，阳山兴莨矿业发展有限公司垫付转包人王付海雇佣的3名炮工工资7810元，阳山兴莨矿业发展有限公司垫付刘红军雇佣的工人曾菊英的工资1600元。2014年1月25日
2014年6月6日，本院工作人员对第三人陈足球进行询问，陈足球表示自己支付了50000元给刘红军后，刘红军将100000元支付给邓木勤，自己只是从中收取每吨矿1元的费用并没有参与过矿山的经营管理及开采，并表示邓木勤收取的100000元应该予以返还。
另查明，被告刘红军与陈足球均不具有矿产开采的资质条件。阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿矿山的采矿权人为阳山兴莨矿业发展有限公司，矿山的生产规模为1.2万立方米/年。本案原告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿是本案第三人阳山兴莨矿业发展有限公司的一个分支机构，并已领取营业执照，经营范围为销售大理岩矿、滑石矿。
本院认为：关于本案《采矿承包合同》签订的双方当事人，由于原告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿是阳山兴莨矿业发展有限公司的一个分支机构，已领取营业执照，具有独立的民事主体资格。阳山兴莨矿业发展有限公司的法定代表人邓木勤在合同签名是其履行公司职务行为，应以公司作为合同签订方。因此，本院依法确定《采矿承包合同》是原告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿、第三人阳山兴莨矿业发展有限公司与被告刘红军、第三人陈足球所签订。
根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第四款的规定“从事矿产勘察开采的，必须符合规定的资质条件”。由于被告刘红军与陈足球没有相关的资质条件，因此其与原告及第三人阳山兴莨矿业发展有限公司签订的《采矿承包合同》违反法律强制性规定属无效合同。由于《采矿承包合同》属无效合同，合同自始无效，原告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿请求解除，没有法律依据，本院不予支持。
《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”反诉被告及第三人阳山兴莨矿业发展有限公司因无效合同收取刘红军与陈足球定金100000元，反诉原告及第三人陈足球要求返还，本院依法予以支持。
本案合同订立双方对于无效合同的签订均存在过错，对于履行合同而造成对方的损失，应承担同等的缔约过错责任。
关于反诉原告刘红军在履行无效合同时所遭受的损失，综合原、被告举证情况、本院调取的证据及庭审笔录，本院依法核定如下：对于反诉原告支付黄小兵挖机包月费60300元，及袁生根挖机包月费61200元，反诉原告提供了两张收条予以证实，而且在原告提供的《申请调解合同纠纷报告》中亦提到反诉原告于2013年9月10日由江西调进挖掘机二台进行矿山建设作业可以证实反诉原告雇请两台挖掘机的事实。收条中每月27000元包月费用与同行业的标准基本相当，故对该两张收条真实性本院予以确认，两台挖掘机包月费121500元属于刘红军履行合同所受之损失。但对于两张收条中分别约定的违约金10000元，该违约金属于反诉原告刘红军自身违反与黄小兵、袁生根之间合同约定而产生的费用，该费用应由反诉原告自己承担。
反诉原告组织民工进行采矿，必然会产生一定的劳务费用，反诉原告向法庭提交的工资表一份四页，前3页工资表记载的是邹辉、周国勇等人领取的2013年9月至2013年11月的工资（金额合计147820元），该表工人流动情况与阳山兴莨矿业发展有限公司在申请调解合同纷纷报告所述的矿山工人作业起止时间及人员变动情况一致，且与王付海的进场时间相吻合，所支付的工人工资与本地矿山雇佣工人的工资也基本相当，对该三页工资表本院予以采信。对于第四页工资表，该表记载的是邹辉2013年12月及2014年1月的工资，作为矿山的管理人员，在其他工人已经撤离的情况下，反诉原告没有对支付邹辉该两个月工资的合理性提供证据予以证实，对该页工资表本院不予采信。因此，反诉原告刘红军由于履行合同直接雇佣工人的工资总额应以其提供的工资表前三页（即2013年9月至11月的工资）计算，损失金额为147820元。
对于炸药费用及爆破公司的爆破工亪工资50000元，反诉原告提供了收款收据予以证实，且进行爆破是矿山建设及?采的必然工序，对该收款收据本院予以采信，该项费用亦为反诉原告履行合同所受之损失。
对于柴油费用146820元，反诉原告提供了阳山新城加油站与永盛加油站的收据予以证实，且该油费与两台挖掘机及其他开采工具工作两个多月所需油费基本相当，对该费用本院予以采信，该?费攨亦个反诉原告履行合?所受之损失。
反诉原告要求反诉被告支付伙食费25000元，由于未能提供证据证实，本院不予采信。反诉原告要求反诉被告支付挖机拖运费43200元，其主张该费用是从江西运输挖掘机到牛栏坑大理石方解岩矿矿点往返的费用，但其未能提供证据证实该费用合理性及必要性，对该费用，本院不予支持。对于运输补偿款15000元，由于被告未能提供证据证实该款的合理性及必要性，本院亦不予支持。反诉原告要求反诉被告支付购买机器设备的费用48531元，由于机器设备是反诉原告直接购买，且现在机器设备的权属仍归反诉原告所有，反诉原告径行要求赔偿，没有法律依据，本院不予支持。
综上所述，反诉原告由于履行无效合同而造成的损失总额为466140元（121500元+147820元+50000元+14620元=466140元），根据双方的缔约过错责任，由订立合同的乙方刘红军、陈足球与甲方阳山兴莨矿业发展有限公司、阳山兴莨瞿业发展有限公司牛栏坑大理石方解岉矿各自承担一半。故此，反诉被告阳山兴莨矿业发展有限公司牛栏坑大理石方解?矿与第三人阳山兴莨矿业发展有限公司应赔付反诉原告233070元，由于阳山兴莨矿业叐展有限公司已支付了80000元给反诉原告，该款应该予以扣减，阳山兴莨矿业发展有虐公司垫付的工人工资9410元，亦应该予以扣减，扣减后阳山兴莨矿业发展有限公司及阳山兴莨矿业发展有限公司牛栏坑大理石方解岩矿应赔付143660元给反诉原告刘红军。
综上所述，根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第四款，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百四十四条，参照《广东省工资支付条例》第三十二条的规定，判决如下：
一、确认原告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿、第三人阳山兴莨矿业发展有限公司与被告刘红军、第三人陈足球与于2013年8月28日签订的《采矿承包合同》无效。
二、反诉被告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿、第三人阳山兴莨矿业发展有限公司应于本判决生效之日起十日内返还订金100000元给反诉原告刘红军及反诉第三人陈足球。
三、反诉被告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿、反诉第三人阳山兴莨矿业发展有限公司应于本判决生效之日起十日内赔付143660元给反诉原告刘红军。
四、驳回原告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿所有的诉讼请求。
五、驳回反诉原告刘红军的其他诉讼请求。
本案受理费2300元，由原告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿负担；反诉费11359元，由反诉原告刘红军负担7511元，反诉被告阳山兴莨矿业发展有限公司大莨镇牛栏坑方解石大理岩矿负担3884元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审 判 长 黄伟强
人民陪审员 曾国华
人民陪审员 陈建英
二〇一四年八月二十五日
书 记 员 黄扬林
附法律条文：
《中华人民共和国矿产资源法》
第三条矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。
第六条除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。（二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。
《广东省工资支付条例》
第三十二条不具备本条例第二条规定的用人单位资格的承包人拖欠或者克扣劳动者工资，作为发包方的用人单位应当先支付工资，更依法向承包人追偿。