山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2013）市民初字第325号原告中国建设银行股份有限公司济南市中支行，住所地济南市。代表人杨明铎，行长。委托代理人吴磊，山东海扬律师事务所律师。委托代理人张茂伟，山东海扬律师事务所律师。被告党军，男，1969年3月28日生，汉族，原中国建设银行股份有限公司济南市中支行业务科长，现在山东省监狱第十一监区服刑。原告中国建设银行股份有限公司济南市中支行与被告党军财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李江独任审判，公开开庭进行了审理。原告中国建设银行股份有限公司济南市中支行代表人杨明铎的委托代理人吴磊、张茂伟，被告党军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中国建设银行股份有限公司济南市中支行（以下简称建行市中支行）诉称，被告党军原系原告单位工作人员，1997年5月—2000年期间，先后担任单位业务二科副科长、科长职务。1996年8月，原告与中国人民武装警察部队山东省总队（以下简称武警山东总队）联合组建了财务结算中心，由原告所任业务二科负责武警山东总队财务结算中心的资金管理工作。时任原告业务二科科长的被告，利用其职务便利，先后挪用该中心款项590万元，案发前仅归还了190万元。被告党军挪用公款的犯罪行为，经济南市中级人民法院一审、山东省高级人民法院二审，判处该被告无期徒刑。同时，武警山东总队对原告提起诉讼，业经济南市中级人民法院一审、山东省高级人民法院二审，最终判决原告偿还武警山东总队存款、利息并赔偿损失。原告于2011年12月26日履行了上述判决确定的义务，向武警山东总队偿还存款、利息共计6214488.94元。综上，被告的行为给原告造成了巨大的经济损失，为维护原告的合法权益，特依法诉至法院，请求法院依法判令被告党军赔偿原告损失6379288.94元及至起诉之日的利息469001.78元（此后利息按同期银行贷款利率的标准计算），并由被告承担本案的诉讼费用。被告党军辩称，我对原告起诉的金额没有异议，但原告认为是因为我的犯罪行为造成了其全部经济损失的主张，我不认可。在1998年初，我已归还了190万元，再说钱也没有落入我个人的账户内，我自己也没有使用这些钱，现在实际使用这些款项的人是华业电讯有限责任公司，但该公司的责任人还没有归案。我与该公司之间也就是借贷关系，对方承诺给我高息我才会借给他们钱的。在此期间，我曾经给武警总队还过十几万元现金，但是现在他们不承认了，我也没有办法。在当时特殊的环境下，原告作为监管一方也应负有一定的责任。在我挪用款项期间，先后曾多次转款，而银行在每年的年底都会对全年的账目进行对账，但原告并没有发现该款项被挪用了，所以，我认为原告单位的监管过程也有疏漏，也应当承担一部分责任。再说，我现在监狱内服刑，也没有能力偿还给原告。经审理查明：被告党军于1995年9月任原告建行市中支行业务二科副科长，1997年5月主持该科工作，1998年4月任该科科长。1996年，武警山东总队与原告建行市中支行联合成立中国人民武装警察部队山东省总队后勤部财务结算中心，由原告单位的业务二科负责该中心的电汇、信汇、转账、现金存取款等业务。1998年1月至1999年11月期间，被告党军利用其在原告建行市中支行业务二科担任负责人的职务便利，先后多次将武警山东总队结算中心账户中的存款私自借给案外人魏明涛、王良明、陈大东、仇黎明等人用于公司经营，共计挪用公款590万元，在其挪用公款案发前，被告党军已归还了190万元。被告党军的犯罪行为，经济南市中级人民法院、山东省高级人民法院审理，判处其无期徒刑，现该被告羁押于山东省监狱内服刑。2011年4月27日，武警山东总队起诉原告建行市中支行，要求原告建行市中支行向其归还由被告党军挪用尚未归还的存款本金400万元，支付存款利息和赔偿金610万元。此案经济南市中级人民法院、山东省高级人民法院两审终审，省高级人民法院（2011）鲁商终字第198号民事判决书判决原告建行市中支行向武警山东总队给付存款本金400万元；原告建行市中支行分段给付武警山东总队活期存款利息损失；原告建行市中支行赔偿武警山东总队以上述两项确定的款项金额为基数，按同期人民银行贷款利率计算的经济损失。2011年12月26日，原告建行市中支行向武警山东总队支付了省高级人民法院生效判决书中确定的各类款项共计6214488.94元，次日，武警山东总队向原告建行市中支行出具了证明，证实已全部收到上述款项。此外，原告建行市中支行根据判决书承担了一、二审的诉讼费用计164800元（一、二审案件受理费均为82400元）。原告认为其支出的上述款项，均系由被告党军的犯罪行为造成，故诉至法院，请求法院依法判令被告党军向其偿还其已向武警山东总队赔偿的款项6214488.94元，承担的诉讼费用164800元；并赔偿上述款项自2011年12月28日起至起诉之日止的利息损失469001.78元；以上合计6379288.94元，由被告党军承担本案的全部诉讼费用。以上事实，由刑事判决书、起诉状、民事判决书、银行进账单、证明、诉讼费单据、利息清单及原、被告当事人的陈述等证据予以证实。本院认为，根据我国《侵权责任法》的相关规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。本案中，被告党军利用其曾经担任原告单位业务部门负责人的职务便利，先后多次挪用公款，且案发后未及时全部归还，已构成刑事犯罪，其主观过错明显，根据上述法律规定，即使其承担了刑事责任，也不能免除其依法承担民事法律责任的后果。对于被告党军陈述的原告建行市中支行在监管方面存在疏漏，导致其犯罪行为未能被及时发现，而造成了巨大的经济损失，故应当减轻其赔偿责任的主张。本院认为，每个行业或单位操作规范的制定和监管，均是针对本系统或本单位特定从业人员的，其中必然会有一些制度所不能达到的方面，所以才需要不断的补充和完善，但就现有制度来讲，制约和约束主观上没有犯罪故意的从业人员是可以达到制度本身的规范作用的。被告党军利用单位制度或监管的疏漏，私自挪用公款借给他人使用，并从中谋取高利，本身就是法律和从业制度所禁止的，对正常按照规则操作的从业人员，不会产生任何不利的法律后果。故被告党军的主张，没有事实和法律依据，不能成立，本院不予采信。对原告建行市中支行要求被告党军赔偿因其犯罪行为给单位造成的各项经济损失的诉讼请求，本院依法予以支持。对于原告建行市中支行要求被告党军承担其赔偿后至起诉之日止的贷款利息损失的诉讼请求，本院认为，对于该损失的造成，被告党军具有完全的过错，原告要求被告党军按照贷款利率承担利息损失，不违反法律禁止性规定，故对原告的此项诉求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第四条第一款、第六条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告党军于本判决生效之日起十日内给付原告中国建设银行股份有限公司济南市中支行代偿款项本息计6379288.94元。二、被告党军于本判决生效之日起十日内向原告中国建设银行股份有限公司济南市中支行支付该行自代偿欠款之日起至起诉之日止的利息，以6379288.94元为基数，按同期人民银行规定的金融机构贷款利率标准计算，自2011年12月26日起计算至2013年1月28日。三、被告党军于本判决生效之日起十日内向原告中国建设银行股份有限公司济南市中支行支付自起诉之日起至判决生效之日止的利息，以6379288.94元为基数，按同期人民银行规定的金融机构贷款利率标准计算，自2013年1月29日起计算至本判决生效之日止。案件受理费29870元，由被告党军承担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员  李江二〇一三年四月十一日代理书记员  孙靖