重庆市高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）渝行终268号
上诉人（一审原告）原黔江南海酒厂职工严守智等85人（名单附后）。
诉讼代表人朱远林，男，土家族，1946年6月7日出生，住重庆市黔江区。
诉讼代表人严守智，男，汉族，1942年12月11日出生，住重庆市黔江区。
委托代理人张正国，重庆市黔江区联合法律服务所法律工作者。
委托代理人郑清柏，重庆市黔江区联合法律服务所法律工作者。
被上诉人（一审被告）重庆市黔江区人民政府，住所地重庆市黔江区城西街道行署街759号。
法定代表人徐江，该区区长。
一审第三人重庆市黔江区商务局，住所地重庆市黔江区城西街道办事处新华西路中段948。
法定代表人高苏秦，该局局长。
委托代理人石正华，该局工作人员。
严守智等85人因诉重庆市黔江区人民政府（简称黔江区政府）、重庆市黔江区商务局行政强制一案，不服重庆市第四中级人民法院（2015）渝四中法行初字第00094号行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。
本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当有具体的诉讼请求和事实根据。依据本案查明的事实，原黔江南海酒厂职工宿舍楼的拆除，系黔江区国土资源和房屋管理局依法向重庆市黔江区人民法院提出申请后，由重庆市黔江区人民法院予以强制执行而拆除，该拆除行为并非由黔江区政府作出，故严守智等85人请求确认黔江区政府强拆原黔江南海酒厂职工宿舍楼违法没有事实根据。一审法院以严守智等85人提起的行政诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件为由，裁定驳回其起诉并无不当。综上，一审裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确。严守智等85人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 吴永铭
代理审判员 刘佳佳
代理审判员 王 乐
二〇一六年七月十二日
书 记 员 熊其涛
附：上诉人名单
上诉人：严守智，男，汉族，1942年12月11日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：朱远林，男，土家族，1946年6月7日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：蒲辉富，男，汉族，1952年2月6日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：蒲光武，男，汉族，1950年4月5日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：吴国芝，女，苗族，1948年3月16日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：陈仁洁，男，苗族，1974年3月17日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：肖桂秀，女，汉族，1954年2月8日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：王进旭，女，汉族，1953年2月6日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：陶德柱，男，汉族，1946年4月17日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：郑守菊，女，汉族，1956年1月12日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：尤绪海，男，汉族，1958年1月8日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：王永祥，男，汉族，1940年10月3日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：黄保安，男，土家族，1970年9月20日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：田华英，女，汉族，1960年11月16日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：田代发，男，汉族，1950年10月7日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：田涛，女，汉族，1971年6月27日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：刘光和，男，土家族，1943年12月21日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：黄荣贵，男，汉族，1943年8月4日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：杨燕，女，汉族，1972年9月10日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：张绍江，男，汉族，1952年3月25日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：朱远强，男，土家族，1976年1月28日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：刘国庆，男，汉族，1962年9月23日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：费清香，女，汉族，1958年6月26日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：李安荣，女，土家族，1948年9月23日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：赵华康，男，苗族，1952年10月6日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：黄成绪，男，土家族，1962年3月17日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：张维琼，女，苗族，1938年8月7日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：王桂芝，女，汉族，1941年9月26日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：杨再兵，男，土家族，1977年6月20日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：杜华，男，苗族，1975年10月16日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：黄仕植，男，土家族，1941年12月12日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：黄建军，男，土家族，1976年4月3日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：黄仕明，男，汉族，1949年12月6日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：韩最煌，男，汉族，1944年12月2日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：倪月胜，男，汉族，1958年10月10日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：郑孝琼，女，汉族，1965年8月28日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：程之美，男，土家族，1961年2月3日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：谢庆禄，男，汉族，1961年12月12日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：张正华，男，苗族，1961年8月24日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：张宗群，男，苗族，1965年1月20日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：袁玉宗，男，汉族，1947年12月27日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：刘永康，男，汉族，1949年9月6日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：李维成，男，汉族，1963年4月20日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：田景模，男，汉族，1941年5月25日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：冯本发，男，汉族，1936年5月18日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：徐才垠，男，土家族，1946年6月20日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：何继清，女，汉族，1934年10月11日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：汪德福，男，汉族，1955年7月14日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：杨昌贵，男，汉族，1961年1月5日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：徐炳英，女，土家族，1936年2月9日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：严华，男，汉族，1964年2月21日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：李天喜，男，汉族，1945年2月13日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：郭宇斌，男，汉族，1974年9月26日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：杨文菊，女，汉族，1962年10月2日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：樊厚良，男，汉族，1965年11月24日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：张祖元，男，汉族，1949年7月8日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：李德培，男，汉族，1949年12月10日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：张长江，男，汉族，1950年4月15日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：张晓红，女，土家族，1974年10月29日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：蒲菊仙，女，汉族，1952年5月21日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：冯月萍，女，汉族，1957年9月6日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：曾宪禄，男，汉族，1954年3月4日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：樊宣良，男，汉族，1947年10月10日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：易金荣，女，汉族，1958年11月13日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：陈廷珍，女，汉族，1936年9月26日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：张类光，男，汉族，1936年8月15日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：王登科，男，汉族，1939年2月16日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：陈长春，男，汉族，1945年2月10日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：潘德应，男，土家族，1969年2月4日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：任朝宣，男，汉族，1942年6月30日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：梁铭昌，男，汉族，1948年1月5日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：张万达，男，汉族，1949年10月10日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：郑孝江，男，汉族，1972年3月15日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：徐中伦，男，汉族，1940年5月29日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：徐友清，男，土家族，1942年12月25日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：傅仕均，男，汉族，1952年12月18日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：冉迎春，女，土家族，1974年12月30日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：向山，男，汉族，1961年9月28日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：周帮建，男，土家族，1971年6月20日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：万书梅，女，土家族，1946年1月9日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：史远兴，男，土家族，1974年9月20日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：钟玉林，女，土家族，1947年9月22日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：田香兰，女，汉族，1962年2月22日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：蒲长富，男，汉族，1946年6月3日出生，住重庆市黔江区。
上诉人：尚祥胜，男，汉族，1953年9月28日出生，住重庆市黔江区。