重庆市江北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）江法民初字第00864号
原告：汪秀兰，女，1971年8月27日生，汉族，住重庆市长寿区。
委托代理人：肖潇，上海和华利盛（重庆）律师事务所律师。
委托代理人：贾锐，上海和华利盛（重庆）律师事务所律师。
被告：前锦网络信息技术（上海）有限公司，住所地上海市浦东新区商城路。
法定代表人：余海君，系该公司集团副总裁。
委托代理人：蔡青青，女，住四川省成都市武侯区武侯祠大街，系被告分公司职工。
委托代理人：黄丽，女，住重庆市万州区龙驹镇，系被告分公司职工。
被告：好丽友食品有限公司，住所地河北省廊坊经济技术开发区。
法定代表人：张世杰，系该公司总经理。
委托代理人：程媛，女，住重庆市永川区双石镇，系该公司职工。
委托代理人：蒲阳婷，女，住重庆市南岸区花园七村，系该公司职工。
原告汪秀兰与被告前锦网络信息技术（上海）有限公司（以下简称前锦公司）、好丽友食品有限公司（以下简称好丽友公司）失业保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员邓歆颖适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告汪秀兰及其委托代理人肖潇，被告前锦公司的委托代理人蔡青青、黄丽，被告好丽友公司的委托代理人蒲阳婷、程媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，我于2011年7月1日进入前锦公司上班，当日即被派遣到好丽友公司上班，工作地点在重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司（以下简称新世纪公司）世纪新都店，工作岗位为驻店员。工作期间，我与前锦公司签订劳动合同，期限为2011年9月13日至2013年9月30日。我的工资为2316元。我的工资为2316元，其中2011年7月、8月、9月1日至12日期间的工资由好丽友公司发放，之后的工资由前锦公司发放。工作期间，前锦公司委托重庆菲斯克人力资源管理有限公司（以下简称菲斯克公司）为我购买失业保险，购买期间为2011年9月至2013年9月。劳动合同期满后，前锦公司不愿再同我签订劳动合同，向我发出了《终止劳动合同协议书》。我多次要求前锦公司为我办理失业保险金，但是前锦公司均予以拒绝。前锦公司邮寄的告知书我是在2013年10月18日下午五点过才收到，而次日为周末，无法将材料交到前锦公司。同年10月21日，前锦公司电话联系我办理失业保险，但是已经过期。我是城镇户口，每月可以领取失业保险金735元。现我要求二被告赔偿我失业保险待遇损失4410元（735元／×6个月）。
被告前锦公司辩称，2011年9月13日我公司与汪秀兰建立劳动关系，双方签订了劳动合同，期间为2011年9月13日至2013年9月30日，岗位为驻店员。当日，我公司将汪秀兰派遣到好丽友公司上班。汪秀兰的工资由我公司发放。原告工作期间，我公司委托菲斯克公司代我公司为原告缴纳2011年9月至2013年9月的失业保险。我公司与汪秀兰的劳动合同到期后，我公司向汪秀兰寄送终止劳动合同协议书，并多次通知汪秀兰提交领取失业保险金的相关材料。2013年10月16日，因汪秀兰还未提交相关材料，我公司向其邮寄过告知书，汪秀兰在次日签收，但是一直未提交材料。我公司未将汪秀兰的档案自终止劳动关系之日起7日内送到失业保险经办机构审查，其原因在于失业保险档案必须包含由汪秀兰签字的终止劳动合同协议书及告知书里载明的其他材料，我公司已经尽到相关义务，汪秀兰应当对其无法领取失业保险金承担全部责任。
被告好丽友公司辩称，汪秀兰于2013年9月13日被前锦公司派遣到我公司上班。当日，我公司将汪秀兰安排到新世纪公司世纪新都店上班。我公司从未发放过汪秀兰2011年7月、8月、9月1日至12日的工资。前锦公司曾多次通知汪秀兰提交领取失业保险金的相关材料，但是汪秀兰一直未提交。前锦公司已经尽到相关义务，汪秀兰应当对其无法领取失业保险金承担全部责任。
经审理查明，前锦公司的经营范围包括人才推荐、人才招聘、人才培训、人才测评、人才信息网络服务、人才派遣等内容。2010年6月20日，前锦公司（乙方、用人单位）与好丽友公司（甲方，用工单位）签订了《前程无忧劳务派遣服务协议》，载明以下内容：1、协议期限为2010年6月20日至2012年6月19日。2、乙方为甲方提供劳务派遣，派遣员工的工作地点、岗位、方式等工作状况由甲方根据业务需要安排。3、被派遣员工与乙方签订劳动合同，乙方为派遣员工办理以下手续：合法用工、退工手续，出具各种有关证明，为符合条件的派遣员工办理失业救济金申领手续，为符合转移社保的派遣员工办理相关社保的转移，根据甲方的要求为派遣员工缴纳社会保险等福利费用，每月一次按照甲方提供的工资及奖金明细数据发放工资至员工个人银行卡上。3、该协议期限由原期限延至2014年6月19日。2011年9月13日，前锦公司（甲方）与汪秀兰（乙方）签订劳动合同，载明以下内容：1、合同期限为2011年9月13日至2013年9月30日；2、乙方的用工单位为好丽友公司，工作岗位为驻店员，工资为870元，工时为标准工时制。工作期间，汪秀兰的工资先由好丽友公司计算具体发放金额后再由前锦公司以银行卡方式发放至汪秀兰的个人银行账户。前锦公司从2011年10月31日起，开始发放汪秀兰工资，交易代码均为02420。同时，前锦公司委托菲斯克公司为汪秀兰购买2011年9月至2013年9月期间的失业保险。2013年9月30日，双方劳动合同到期，劳动关系终止，之后，汪秀兰未继续上班。前锦公司于2013年10月10日、12月6日分别以邮寄方式向汪秀兰寄送《终止劳动合同协议书》，上述协议书均载明以下内容：1、甲方（前锦公司）与乙方（汪秀兰）双方于2013年9月30日终止此前双方之间的劳动关系；2、甲方支付乙方经济补偿及其他未结款项共计5403元（补偿金为员工2.5个月月均工资，其中2013年9月已发放3830元，剩余补偿金随2013年10月工资发放）。同年10月16日，前锦公司以邮寄方式向汪秀兰寄送《告知书》，该告知书载明以下内容：汪秀兰，您与我司合同与2013年9月30日到期终止，您的社保我司于2013年10月办停，根据重庆市失业保险政策规定，您满足享受失业保险待遇条件，请于2013年10月21日之前（逾期无法办理）提供以下材料：1、终止劳动合同协议书原件；2、身份证复印件；3、户口本复印件；4、您户口所在地街道办事处地址的名称。汪秀兰已签收该份告知书。同年11月1日，汪秀兰向江北区仲裁委员会申请仲裁，同年12月24日，该仲裁委逾期未作出裁决，原告于2014年1月2日诉至本院。
另查明，前锦公司未将汪秀兰的档案自双方终止劳动关系之日起7日内送到失业保险经办机构审查。
上述事实，有劳动合同、仲裁申请书、仲裁决定书、仲裁函及其存根、《终止劳动合同协议》（复印件）及其快递详情单、快递签收截图（打印件）、《前程无忧劳务派遣服务协议》（复印件）、银行综合户历史明细查询结果表、告知书（复印件）及其快递详情单及签收截图、基本养老保险关系接续卡、重庆市职工个人缴纳失业保险费登记卡等书面证据以及双方当事人陈述在卷为证，并经庭审质证，足以认定。
庭审中，好丽友公司陈述我公司货物是委托经销商重庆市渝中区林渝商贸有限公司（以下简称林渝公司）派送到世纪新都卖场销售。世纪新都的柜台是林渝公司租赁的，我公司只是使用方。
庭审中，汪秀兰举示了下列证据：1、函（复印件）、派驻促销员协议书（复印件）、证明（复印件）、促销员退场通知函（复印件），拟证明其到好丽友上班的时间为2011年7月1日及双方劳动关系终止的事实。上述证据载明其出具主体均为重庆市渝中区林渝商贸有限公司（以下简称林渝公司）；2、参保证明，拟证明其失业保险缴纳年限为两年，应当享受6个月失业保险待遇，该证明载明：汪秀兰自2011年11月至2013年9月由菲斯克公司在重庆市渝中区正常参加医疗保险，并盖具有“重庆市渝中区医疗保险管理中心参保审核专用章”。前锦公司、好丽友公司对第一组证据真实性均不予认可。对第二组证据真实性予以认可。因第一组证据均为复印件，无法核实真实性，第二组证据与本案并无关联，本院均不予采纳。
庭审中，前锦公司举示了内部沟通邮件（打印件），拟证明其公司两次通知原告办理失业保险金领取相关手续。汪秀兰对该份证据真实性不予认可。好丽友公司对该份证据真实性认可。因该份证据为打印件，无法核实真实性，本院对其不予采纳。
本院认为，关于汪秀兰的入职时间，应当由前锦公司负举证责任，前锦公司并未举示证据予以证明，应当自行承担不利后果，故本院采信汪秀兰的陈述，其入职时间为2011年7月1日。前锦公司提出其公司已经告知汪秀兰提交失业保险所需材料的抗辩，但是用人单位在双方劳动关系终止之日起7日内应将汪秀兰的档案送到失业保险经办机构审查，前锦公司未履行该义务，而其也未举示相应证据证明其公司在双方劳动关系终止之日起7日内曾经通知过汪秀兰提交相应材料，应自行承担不利后果。由此造成汪秀兰不能领取失业保险金，应当赔偿其失业保险金损失。汪秀兰的失业保险的缴纳时间为2年。《重庆市失业保险条例》第二十四条规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：（二）累计缴费时间满两年不足三年的为六个月……。因双方终止劳动关系时，重庆市江北区的失业保险金发放标准为735元／月。由此，前锦公司应当支付汪秀兰失业保险赔偿金5292元（735元×6个月×120%），原告本案诉讼请求，本院以其主张的金额予以支持。
关于好丽友是否应当承担责任问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十二条规定，用工单位应当履行下列义务：（一）执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护；（二）告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；（三）支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇；（四）对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训；（五）连续用工的，实行正常的工资调整机制。用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。《劳动合同法》第九十二条规定，……给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。本案中，汪秀兰就好丽友公司造成其损害的事实并未举示证据，应当承担举证不能的责任，由此，对汪秀兰要求好丽友公司承担连带责任的主张，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、九十二条，《重庆市失业保险条例》第二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十九之规定，判决如下：
一、前锦网络信息技术（上海）有限公司于本判决生效之日起七日内支付汪秀兰失业保险赔偿金4410元。
二、驳回汪秀兰其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取5元，由前锦网络信息技术（上海）有限公司负担。前锦网络信息技术（上海）有限公司应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
代理审判员 邓歆颖
二〇一四年十二月十八日
书 记 员 宋 烨