山东省平度市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）平民一初字第1623号
原告尚嘉汗。
委托代理人杨生国，山东现河律师事务所律师。
被告代瑞珍，居民。
委托代理人：张立军，山东柏宏律师事务所律师。
第三人平度市人民政府东阁街道办事处尚家疃居民委员会。
法定代表人尚寿山，主任。
委托代理人张立军，山东柏宏律师事务所律师。
原告尚嘉汗与被告代瑞珍、第三人平度市人民政府东阁街道办事处尚家疃居民委员会占有物返还纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告尚嘉汗的委托代理人杨生国、被告代瑞珍、第三人平度市人民政府东阁街道办事处尚家疃居民委员会的共同委托代理人张立军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告尚嘉汗诉称，我与父母在平度市人民政府东阁街道办事处尚家疃村有房屋七间，我父母分别于1960年、1973年去世。因我大学毕业后一直在北京工作，父母去世后，房子当时暂由生产队接管。1976年生产队未经我的同意拆除了其中的四间正屋，剩下的三间厢屋，即现位于人民路111-1、人民路111户、人民路109-2户。因房屋多年无人管理，1989年经尚家疃村委同意，被告的丈夫尚先令修缮了以上三间厢屋中的一间，并使用至今。期间，我多次要求被告返还房屋，被告拒不返还。综上，为维护我的利益，特具状法院，1、请依法判令被告代瑞珍立即返还侵占的房屋一间（门牌号：平度市人民路109-2号）；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告代瑞珍辩称，本案被告没有侵占原告的房屋，原告所诉的被告主体不适格。同时，被告是根据尚家疃村委的安排盖了一间房子，被告只是收了四年的租金，并且该房产已收归村委，原告所诉没有道理。自1992年建造争议房屋已22年之久，原告已超最长诉讼时效，请求驳回原告诉讼请求
第三人平度市人民政府东阁街道办事处尚家疃居民委员会（以下简称尚家疃居委会）述称，原告尚嘉汗的父亲尚锡琮与母亲官文玲一生共生育二个子女，女儿叫什么名字，村民已无人记起，20岁左右嫁到了桥北村。儿子尚嘉汗，尚嘉汗与原配李秀芝共生育二个子女，女儿小名叫香，儿子小名叫仓，学名本村人不知道。尚嘉汗在青岛上的大学，大学毕业后分配到了北京工作。尚嘉汗工作后，总共回过村二次，都是因为要跟前妻李秀芝离婚的事，大约在1965年离了婚，离婚后至其母亲去世，尚嘉汗再没回来过。李秀芝离婚后改嫁到了柳行头村一个耿姓的人家后，将面临倒塌的西二间房屋拆除了，将能用的门窗檩条等材料运到了柳行头村。东二间由官文玲居住。官文玲因有儿女，不符合五保户标准，但她又无人赡养照顾，照顾的责任只能由当时尚家疃村第三生产队负担，当时的三队队长是尚肇善。自尚嘉汗离婚到官文玲去世（1973年）期间，官文玲的生活一直由第三生产队照顾，如粮棉油柴都是由三队供给，当时都有账，欠了村里不少钱。官文玲去世也是由村集体出人、出资安葬的。后来，本来仅剩的东二间房，因年久失修，1976年秋天也就自然倒塌了。1992年由村委默认由尚先帅出资新建了人民路111-1号临街房，由代瑞珍出资新建了109-2号、111号临街房，均对外租赁。代瑞珍收取了4年租赁费后，房子收归村集体所有，由村集体收取租赁费。
自官文玲去世后，该房屋于1976年自然坍塌，至今已达38年之久，在此期间，原告从未向我方主张权利，原告的诉请已超过了法定的最长诉讼时效，其诉讼请求依法不应支持。
非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除或倒塌后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。综上，请求法庭依法判决驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，审理过程中，原告申请追加平度市人民政府东阁街道办事处尚家疃居民委员会作为第三人参加诉讼，以查明事实并由第三人返还109-2号房屋。原告原籍系平度市人民政府东阁街道办事处尚家疃村人，原告提供的平度县人民政府于1951年2月10日颁发的土字第442号土地房产所有证及房产档案查询证明载明：原告与其父亲尚锡琮、母亲官文嶺、其妻李桂亭位于平度县第三区尚家疃村（即平度市人民政府东阁街道办事处尚家疃村）共计房产（草房）七间。被告及第三人对该两份证据的真实性质证后无异议。原告大学毕业后一直在北京工作。原告的父亲尚锡琮于1960年去世、母亲官文嶺于1973年去世。原告与其妻李桂亭（又名李秀芝）于1965年左右离婚，李桂亭于2011年去世。原告与其妻离婚后，至其母亲官文嶺于1973年去世一直没有回过家，也没有为其母亲送葬。原告还提供证人尚先袍、尚先豹、尚先帅的证言材料，用以证明涉案房屋系被告在原告主张的房产（草房）七间尚存的几间的基础上修缮后占用至今。证人尚先袍、尚先豹、尚先帅均不出庭作证。被告及第三人对证人尚先袍、尚先豹、尚先帅的证言材料异议称，1、证人没有出庭，根据证据规则，证人不出庭证人证言不应当采信。2、证明材料系一人所写，是否是上述证人签字也不能确认，因此该三份证言材料不具有证明效力。3、该证人证言材料与原告与被告尚家疃居委会财产损害赔偿纠纷一案即（2014）平民一初字第1624号案中证人尚先佐、尚进学、尚松武、尚增德出庭作证的证人证言相悖。因此，证人尚先袍、尚先豹、尚先帅的证言材料不真实，不具有证据效力，不应采信。被告提供曾于1971年至2000年任尚家疃村党支部书记的尚先佐、曾于1972年至1983年任尚家疃村第三生产队副队长的尚进学、曾于1972年至1983年任尚家疃村第三生产队会计的尚松武、于1987年起至今年在尚家疃村先后任治保主任、民兵连长、村文书的尚增德的证明材料，并在原告与被告尚家疃居委会财产损害赔偿纠纷一案即（2014）平民一初字第1624号案中出庭作证：原告主张的房产（草房）七间（正屋四间、厢屋三间），原告与其妻离婚后，仅剩的正屋（土坯草房）四间，面临倒塌的西两间被其妻李桂亭（又名李秀芝）改嫁后拆除并将能用的门窗檩条等材料运到柳行头村婆家。在原告之母亲官文嶺去世之前仅剩东两间正屋。原告之母亲官文嶺居住在东两间，原告与其妻离婚后再没回家，官文嶺去世前的生活由第三生产队照顾，同时官文嶺去世也是由集体出资安排人安葬的，原告并没有回来为其母亲处理丧事。官文嶺于1973年去世后，仅剩的东两间房屋，因逢雨水大年久失修，无人管理，于1976年秋天自然倒塌。该房屋自然倒塌后，宅基地归了集体所有。原告对以上证人证言异议称，本案虽与2014）平民一初字第1624号案有关系，但是是独立案件，证人应当出庭。第三人对以上证人证言无异议并作了同样的陈述。原告称，被告及第三人仅有口头陈述而无其他证据证明房屋是自然倒塌的，不予认可。
另查明，1992年，在村委默认下被告出资建了涉案房屋对外出租，被告收取了四年租金后，涉案房屋于1996年收归尚家疃居委会。本院于2014年7月15日约原、被告及第三人到尚家疃村对涉案房屋及周边情况进行了勘验：涉案房屋109-2位于平度市人民路北侧尚家疃村，为临街华夏美术社刻字部，砖瓦房，自东往西相邻111、111-1房屋，房屋东面为南北街，北面是通道。未发现土坯草房的痕迹。案因被告及第三人不同意调解未果。
上述事实，有庭审笔录、询问笔录、勘验笔录，原告提交的平度县人民政府于1951年2月10日颁发的土字第442号土地房产所有证、房产档案查询证明、证人尚先袍、尚先豹、尚先帅的证言材料，被告提供的尚先佐、尚进学、尚松武、尚增德的证明材料、第三人的证明材料、（2014）平民一初字第1624号案中证人尚先佐、尚进学、尚松武、尚增德出庭作证的证人证言在案，经质证相互佐证，足以认定。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。本案原告所主张的平度市人民路109-2号房屋，自称系被告在原草坯厢房的基础上修缮而成，庭审中又称是在原草坯南屋的基础上修缮而成，前后陈述不一，说明在其母去世后，并未对草房七间的状况有明确的印象。几经几十年的变迁，原告所提供的平度县人民政府于1951年2月10日颁发的土字第442号土地房产所有证及房产档案查询证明，记载的草房七间及周边界址已不见原况，原告提供的证人尚先袍、尚先豹、尚先帅的证言材料，因证人不出庭作证，而被告所提供的尚先佐、尚进学、尚松武、尚增德的证明材料、第三人的证明材料及（2014）平民一初字第1624号案中证人尚先佐、尚进学、尚松武、尚增德出庭作证的证人证言，均证明房产所有证上记载的草房七间已于1976年自然倒塌及先前被原告之前妻李桂亭（又名李秀芝）改嫁后拆除，宅基地已归了尚家疃集体所有。平度市人民路109-2号房屋，经现场勘验，也未发现土坯草房的痕迹，且被告及第三人均承认1992年系被告经第三人默认后自建对外出租，收取四年租金后，于1996年由第三人收回，现对外出租开设华夏美术社刻字部。综上，原告提供的证人尚先袍、尚先豹、尚先帅的证言材料，因证人不出庭作证，被告不予认可，根据证据规则，本院不予采信。被告所提供的证人均曾是村或生产队干部，证言具有客观、真实、关联并同一性，其效力大于原告所提供的证据的效力，能够证明房产所有证上记载的草房七间已于1976年自然倒塌及先前被原告之前妻李桂亭（又名李秀芝）改嫁后拆除的事实，本院予以采信。因此，原告没有有效证据证明109-2号房屋系由其原房屋修缮而成，其主张缺乏证据支持。1951年村民的房屋土地确权后，随着社会主义公有制及人民公社化的发展进程，宅基地归集体所有，村民只有使用权。根据相关法律法规及政策的规定，非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除或倒塌后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。平度市人民路109-2号房屋，系在土字第442号土地房产所有证上记载的七间草房于1976年自然倒塌及先前被原告之前妻李桂亭（又名李秀芝）改嫁后拆除后闲置的空闲集体土地上，经尚家疃村委默认由被告于1992年建造，且由第三人尚家疃居委会收回，自1976年原房屋灭失至今已长达三十八年，已超过最长诉讼时效20年的期限，被告及第三人辩称原告的诉讼请求，已超过诉讼时效，本院予以采信。故，原告的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，并超过诉讼时效，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、驳回原告尚嘉汗对被告代瑞珍的诉讼请求。
二、驳回原告尚嘉汗对第三人平度市人民政府东阁街道办事处尚家疃居民委员会的诉讼请求。
案件受理费50元，邮寄费60元，合计110元。由原告尚嘉汗负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，并交纳上诉案件受理费50元，上诉于山东省青岛市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费，按自动放弃上诉处理。
审判长 刘月纯
审判员 王美君
陪审员 王风宽
二〇一四年八月六日
书记员 许月翠
书记员 马世清