湖北省随州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）鄂13执复24号
复议申请人（案外人）：湖北省交通投资集团有限公司。住所地：武汉市洪山区珞瑜路****号宽堂写字楼。
法定代表人：张嗣义，董事长。
申请执行人：刘绪福，男，1965年4月11日出生，汉族，住随州市曾都区。
申请执行人：胡加秀，女，1965年4月10日出生，汉族，住址同上。
被执行人：蒯子成，男，1968年5月25日出生，汉族，住随州市曾都区。
被执行人：胡静，女，1967年7月15日出生，汉族，住址同上。
被执行人：蒯武，男。1989年10月15日出生，汉族，住址同上。
复议申请人湖北省交通投资集团有限公司不服随州市曾都区人民法院（2017）鄂1303执异11号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
随州市曾都区人民法院在执行的申请执行人刘绪福、胡加秀与被执行人蒯子成、胡静、蒯武民间借贷纠纷一案中，于2017年2月28日作出（2015）鄂曾都执字第00338-3号执行裁定书，裁定扣划协助执行人荆州市城市建设集团工程有限公司在湖北省交通投资集团有限公司的工程款45元。
随州市曾都区人民法院查明，该判决生效后，因被执行人蒯子成未自动履行生效法律文书确定的义务，曾都区法院根据申请执行人刘绪福、胡加秀的申请依法立案执行，并于2015年5月29日、6月8日向被执行人蒯子成、胡静、蒯武发出执行通知书，责令三被执行人自通知书发出之日起三日内履行生效法律文书确定的义务，但被执行人未履行。
本案在审理过程中，随州市曾都区人民法院于2014年1月6日作出（2014）鄂曾都民初字第00141号民事裁定书，将被执行人蒯子成承建的杭瑞高速房建工程第五标段应得工程款30万元由荆州市城市建设集团工程有限公司停止支付。该院于2015年7月15日向荆州市城市建设集团工程有限公司发出履行到期债务通知书，通知荆州市城市建设集团工程有限公司直接向申请执行人支付工程款30万元，该公司未支付。2014年1月23日，荆州市城市建设集团工程有限公司向湖北省交通投资集团有限公司杭瑞高速公路建设指挥部发出将杭瑞高速公路阳新至通城段房建工程第五标段工程款转入随州市宏业建筑劳务有限公司账户的函，该函上有蒯子成的签字及电话号码。2015年2月15日，湖北省交通投资集团有限公司将工程款转入随州市宏业建筑劳务有限公司，随州市宏业建筑劳务有限公司于2015年2月16日又将该工程款转入蒯子成个人账户。该院于2016年7月4日依法向协助执行人荆州市城市建设集团工程有限公司送达（2015）鄂曾都执字第00338号责令协助单位追款通知书，责令其自收到通知之日起3日内追回擅自支付的款项30万元，协助执行人荆州市城市建设工程有限公司逾期未追回。该院于2016年7月22日作出（2015）鄂曾都执字第00338号执行裁定书，责令荆州市城市建设集团工程有限公司在擅自支付而未能追回的30万元范围内，向申请执行人刘绪福、胡加秀承担赔偿责任。荆州市城市建设集团工程有限公司于2016年8月22日向曾都区法院发函称，由于当前市场不景气，其公司经营困难，缺乏流动资金，已濒临破产。2010年4月2日其公司负责杭瑞高速公路阳新至通城段房建工程施工中的HRFJ-5标段施工，该工程已竣工，湖北省杭瑞高速公路阳新至通城段建设项目部尚有部分工程款未向其公司支付。其公司已书面通知湖北省杭瑞高速公路阳新至通城段项目部将未支付工程款中的45万元直接支付给贵院，用于协助执行法院执行该案。
2015年10月12日，随州市曾都区人民法院作出（2015）鄂曾都执字第00338-1号执行裁定书，裁定将荆州市城市建设集团工程有限公司承建的湖北省杭瑞高速公路阳新至通城段在湖北省交通投资集团有限公司的工程款40万元停止支付，该院又2016年9月4日作出（2015）鄂曾都执字第00338-2号执行裁定书，裁定提取协助执行人荆州市城市建设集团工程有限公司在湖北省杭瑞高速公路阳新至通城段建设项目部未支付工程款45万元。后该院多次通知湖北省交通投资集团有限公司履行协助义务，该公司拖延履行，2017年2月28日该院作出（2015）鄂曾都执字第00338-3号执行裁定书，裁定扣划协助执行人荆州市城市建设集团工程有限公司在湖北省交通投资集团有限公司的工程款45元。
随州市曾都区人民法院另查明，湖北省交通投资集团有限公司移交项目收尾工作专班与荆州市城市建设集团工程有限公司办理了杭瑞高速公路阳新至通城段房建工程的HRFJ-5标段的结算，湖北省交通投资集团有限公司移交项目收尾工作专班出具证明，该工程尚有2393422元未向荆州市城市建设集团工程有限公司支付。
随州市曾都区人民法院认为，有关单位和个人都有协助法院执行案件的义务。荆州市城市建设集团工程有限公司与湖北省杭瑞高速公路阳新至通城段建设项目部签订了建设工程合同，该工程已竣工并办理了结算，湖北省交通投资集团有限公司移交移交项目收尾工作专班出具了该公司尚有2393422元未向荆州市城市建设集团工程有限公司支付。故该院于2017年2月28日作出的（2015）鄂曾都执字第00338-3号执行裁定书，符合法律规定。遂于2017年4月10日作出（2017）鄂1303执异11号执行裁定书，裁定驳回湖北省交通投资集团有限公司的异议。
复议申请人湖北省交通投资集团有限公司向本院申请复议称，一、曾都区人民法院认定事实不清，湖北省交通投资集团有限公司未向随州市宏业建筑劳务有限公司支付款项。二、复议申请人不是债务人，不是被执行人，也不是第三人，复议申请人与申请执行人、被申请执行人、第三人没有任何债权债务关系，曾都区人民法院不应扣划复议申请人湖北省交通投资集团有限公司45万元的银行存款。第三、曾都区人民法院确定的本执行案件中对被申请执行人蒯子成负有到期债务的第三人是荆州市城市建设集团工程有限公司，而不是其他主体。四、与荆州市城市建设集团工程有限公司签订杭瑞高速房建工程第五标段合同的发包人是至今仍具有法人资格的湖北省杭瑞高速公路阳新至通城段建设项目部，而不是复议申请人湖北省交通投资集团有限公司。五、湖北省杭瑞高速公路阳新至通城段建设项目部与荆州市城市建设集团工程有限公司之间的债权债务数额尚未经国家审计确定，不具备合同结算条件，不能办理结算，至今还未结算。六、移交项目收尾专班制作的相关表格只是专班内部工作表格，对外不能代表湖北省交通投资集团有限公司。七、荆州市城市建设集团工程有限公司对湖北省杭瑞高速公路阳新至通城段建设项目部享有的债权不是本案可供执行的财产。故请求撤销湖北省随州市曾都区人民法院（2017）鄂1303执异11号、（2015）鄂曾都执字第00338-3号执行裁定书，并将被扣划的复议申请人银行存款45万元返还复议申请人。
本院查明，随州市曾都区人民法院查明的上述事实属实。
本院另查明，随州市曾都区人民法院（2015）鄂曾都执字第00338-3号执行裁定书上载明的审判员参与了（2017）鄂1303执异11号执行裁定书的审查和合议。
本院认为，因本案的执行实施人员参与了执行异议案件的办理，违反了《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条第三款“办理执行实施案件的人员不得参与相关执行异议和复议案件的审查”的规定，故该案的程序违法，相关法律文书应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（四）项规定，裁定如下：
一、撤销随州市曾都区人民法院（2017）鄂1303执异11号异议裁定；
二、发回随州市曾都区人民法院重新审查。
本裁定为终审裁定。
审判长 王仑
审判员 张珍
审判员 熊飞
二〇一七年七月二十五日
书记员 周磊