安徽省蚌埠市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）皖03执复16号
复议申请人（利害关系人）：杜永新，男，1963年4月15日出生，汉族，居民，住浙江省***。
复议申请人（利害关系人）：应娇娇，女，1960年11月1日出生，汉族，居民，住浙江省***。
复议申请人（利害关系人）：应彩彩，女，1956年11月22日出生，汉族，居民，住浙江省****。
复议申请人（利害关系人）：奚永伟，男，1963年12月8日出生，汉族，居民，住浙江省***。
复议申请人（利害关系人）：陈韩飞，男，1985年2月22日出生，汉族，居民，住浙江省***。
复议申请人（利害关系人）：吴江，男，1990年8月22日出生，汉族，居民，住浙江省***。
复议申请人（利害关系人）：刘东标，男，1987年12月27日出生，汉族，居民，住浙江省***。
复议申请人（利害关系人）：应黎钢，男，1983年6月15日出生，汉族，居民，住浙江省***。
复议申请人（利害关系人）：赵海波，男，1990年6月17日出生，汉族，居民，住浙江省****。
复议申请人（利害关系人）：吴海波，男，1986年8月29日出生，汉族，居民，住浙江省***。
复议申请人（利害关系人）：吴国浩，男，1955年9月3日出生，汉族，居民，住浙江省***。
申请执行人：张娜伟，男，1983年7月25日出生，汉族，居民，住安徽省***。
被执行人：赵琼炜，男，1963年9月9日出生，汉族，居民，住浙江省******。
复议申请人杜永新、应娇娇、应彩彩、奚永伟、陈韩飞、吴江、刘东标、应黎钢、赵海波、吴海波、吴国浩不服安徽省怀远县人民法院（2018）皖0321执异15号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
怀远县人民法院查明，该院于2016年10月17日作出（2016）皖0321民初3293号民事调解书，确定被执行人赵琼炜于2017年1月28日前一次性偿还申请执行人张娜伟借款本金100万元及利息（利息按月利率2%计息，从2016年2月份开始计算至实际还清借款时止），案件受理费、保全费合计7200元由赵琼炜负担。该院在执行过程中，依法于2017年11月13日在人民法院诉讼资产网发布公告，拍卖被执行人赵琼炜位于浙江省杭州市江干区九堡金雅苑24栋2单元1402号房屋，并于2017年12月22日以1876000元成交。浙江省武义县人民法院于2017年11月30日向怀远县人民法院邮寄了异议人杜永新、应彩彩等十一人的参与分配申请。该院于2017年12月27日作出（2017）皖0321执363号执行裁定，终结该案件的执行。2018年1月16日，该院回函武义县人民法院，不同意异议人参与分配的申请。另查，中国银行股份有限公司杭州滨江支行对上述拍卖物享有优先受偿权，截止2018年1月16日，该债权本利合计140331.27元。被执行人赵琼炜名下另有一处位于浙江省杭州市中山北路558号1栋7单元402室房屋，建筑面积22.31平方米。
怀远县人民法院认为，异议人杜永新、应彩彩等十一人虽依执行依据对上述执行案件的拍卖款提出参与分配的申请，但异议人未对参与分配的事实和理由进行必要说明，在被执行人另有财产可供执行的情况下，也未能证明该财产不足以清偿异议人的全部债权，该院无法认定被执行人赵琼炜的财产不能清偿所有债权，参与分配的申请不符合法律规定，该院不同意异议人参与分配的执行行为符合法律规定。故对异议人杜永新、应彩彩等十一人的异议请求，不予支持。至于该院作出的（2017）皖0321执363号终结该案执行的裁定，一是该裁定在该院答复异议人参与分配的申请前作出，二是该裁定事项不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条规定的事项，该裁定违反法律规定，应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第五条的规定,裁定：
一、驳回杜永新、应彩彩、奚永伟、陈韩飞、吴江、刘东标、应黎钢、赵海波、吴海波、应娇娇、吴国浩的异议请求。二、撤销本院作出的（2017）皖0321执363号终结案件执行的裁定。
复议申请人杜永新、应彩彩、奚永伟、陈韩飞、吴江、刘东标、应黎钢、赵海波、吴海波、应娇娇、吴国浩向本院申请复议称：武义县人民法院向怀远县人民法院寄送对赵琼炜名下的房屋参与分配的申请，怀远县人民法院于2018年1月15日回函认为我方不符合参与分配的条件，却在2017年12月27日裁定终结执行，违反法定程序。复议申请人对怀远县人民法院处置的房屋采取了轮候查封，怀远县法院应当在处置完首封权利人张娜伟案件后的剩余款交由武义县法院处置。请求允许复议申请人参与案款分配。
根据本案现有证据，本院确认怀远县人民法院已经查明的事实基本清楚。
本院认为，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条的规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。武义县人民法院立案执行的以杜永新等人为申请执行人、赵琼炜为被执行人的系列劳务合同纠纷案件，被执行人赵琼炜尚有其他财产可供执行，且被执行人浙江三恒建设工程有限公司名下的财产状况亦不清，不符合法定的参与分配条件。故怀远县人民法院认定杜永新等人参与分配的申请不符合法律规定并驳回其异议请求，结果正确，应予以维持。杜永新等人向本院申请复议仍要求参与分配，未提供符合参与分配的法定条件的相关证据，其复议请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回复议申请人杜永新、应娇娇、应彩彩、奚永伟、陈韩飞、吴江、刘东标、应黎钢、赵海波、吴海波、吴国浩的复议申请，维持怀远县人民法院（2018）皖0321执异15号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李丰年
审 判 员 刘雪峰
审 判 员 姚昌米
二〇一八年四月二十七日
法官助理 许 翔
书 记 员 陈 序
附：相关法律规定
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。