西安市未央区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）未民初字第05744号
原告雷某某，女，汉族，1956年7月3日生。
委托代理人李教伦，陕西臻理律师事务所律师。
被告何某某，男，汉族，1947年10月9日生。
被告何某甲，男，汉族，1973年9月28日生。
被告王某某，女，汉族，1974年1月15日生。
共同委托代理人马骏驷，陕西权诚律师事务所律师。
共同委托代理人王磊，陕西权诚律师事务所律师。
被告何某乙，男，汉族，1998年2月28日生。
法定代理人何七一，身份同第二被告，被告何瑜超之父。
委托代理人王延忠，男，汉族，1949年4月21日生，西安市未央区草滩街道柳树林村村民，被告何瑜超之外公。
原告雷会茹与被告何利娃、何七一、王清华、何瑜超分家析产纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告雷会茹及其委托代理人李教伦，被告何七一、王清华及共同委托代理人马骏驷，王磊，被告何瑜超的委托代理人王延忠到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告雷会茹诉称，其与被告何利娃经人介绍认识，1996年8月7日登记结婚。2010年8月，村里拆迁，被告何七一与开发商签订的拆迁补偿安置协议书，确定家里包括其、被告在内的6人安置面积为510平方米。协议签订后，2010年9月14日，其与被告经协商，将其安置面积65平方米住宅和20平方米商业用房独立分出归其个人所有，该协议经吕小寨村盖章认可。2013年7月，安置房交钥匙，其要求将协议约定的房子独立出来交给其自己管理，被告不同意，无奈，其只好起诉离婚并分割财产，2014年8月28日，经西安市中级人民法院裁定，其与被告何利娃离婚，财产另案处理。从2013年7月至今，其多次主张权利无果，故诉至人民法院，请求判决被告返还其未央区吕小寨村安置楼华宇时间城2号楼2单元1503室（面积约65平方米）房屋、面积20平方米的商业用房，本案诉讼费由被告承担。
被告何利娃、何七一、王清华共同辩称，根据物权法之规定，何家所有安置房屋为家庭共有财产，对之处分需经全体共同共有人同意。本案中对安置房屋的处置未经全体共同共有人同意，不符合物权法中关于共同共有财产的处分规定。2010年9月14日《吕小寨村委会证明》中对家庭共有财产之处分行为因未征得其他家庭共有人同意，应属无权处分，不具有合法性，不能产生相应的法律效力。综上，原告所述并非客观事实且其诉请严重不当，根本没有任何法律依据可言，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告何瑜超辩称，2010年9月14日出现一个不齐全不合格的合同，原告非法要求被告独立分房给自己，被告万般无奈，签了一个合同，超出了被告的权利范围。原告对原房屋没有任何投入，没有任何人给原告安置任何房屋，谈何返还。证明上签字只有三人，三人未签字，实际上是无效证明。房屋是何七一、王清华投资建房，其他人未投资，不能空手套白狼，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告雷会茹与被告何利娃1996年登记结婚，双方系再婚。何柏青是原告雷会茹之女，被告何七一是被告何利娃之子，被告王清华系被告何七一之妻，被告何瑜超系被告何七一之子。原被告均系西安市未央区草滩街道吕小寨村一组村民。后因城中村改造拆迁，2010年9月16日，陕西鼎全房地产开发有限公司作为甲方，被告何七一作为乙方，双方签订一份《吕小寨村城中村改造房屋拆迁安置补偿协议书》，该协议书载明，拆迁户内共6人，包括原告雷会茹与被告何利娃、何七一、王清华、何瑜超及何柏青。共安置住宅面积390平方米，经济发展用房120平方米。经济费用结算一览表载明，三层以上房屋评估重置价、装修及附属物补偿费470285元，拆迁过渡费（在册农户每人360元X30月）6人每人1.08万元共6.48万元，搬家补助费1000元，共计536085元。以上费用由被告何七一领取。安置房屋现已交付，共四套，位于西安市未央区尚贤路华宇时间城小区，房号与面积为：1-1002，面积100.34平方米；1-1003，面积120.27平方米；2-2-1503，面积89.49平方米；6-10201，面积60.37平方米。2010年5月28日，西安市未央区草滩街道办吕小寨村村民委员会与陕西鼎全房地产开发有限公司签订《吕小寨村城中村改造拆迁补偿安置协议》，该协议约定被拆迁村民一、二层房屋实行拆一还一，一、二层房屋面积人均不足住宅65平方米，经济发展用房20平方米的，按人均85平方米补足，不足部分用村民三层以上房屋等面积弥补不找差价。村民所分的安置房的面积超出应分房的面积，在5平方米以内的超出部分按2700元每平方米计算；超过5平方米的超出部分面积按4000元每平方米结算。后何柏青因拆迁安置房屋等起诉四被告及原告，后经法院调解，双方达成调解意见，位于西安市未央区尚贤路华宇时间城6号楼10201号（面积60.37平方米）的拆迁安置住房一套归何柏青所有，何柏青在被告何七一与陕西鼎全房地产开发有限公司所签的《吕小寨村城中村改造房屋拆迁安置补偿协议书》中，享有20平方米面积的经济发展用房权利，何柏青支付被告何七一上述房产权利的相应折价款17万元，双方就此次拆迁再无任何争议。2014年，原告雷会茹与被告何利娃经法院判决离婚。现原、被告因拆迁安置补偿等问题发生纠纷，形成诉讼。2015年1月18日，陕西鼎全房地产开发有限公司向法院出具一份情况说明，证明何七一家共六口人，安置510平方米，其中所补的118.82平方米属无偿安置。庭审中，原告提供一份“证明”：兹有吕小寨村一组村民何利娃，雷会茹，何七一，王清华，何瑜超，何柏青一家六口人，经家庭协商，将雷会茹安置房面积65平米，商业用房20平米独立分出归雷会茹。该证明上有雷会茹、何利娃、何七一签字并有西安市未央区草滩街道吕小寨村民委员会盖章。被告认为未经家庭其他成员协商，只有三人签字，不具有合法性。庭审中，原告承认其领取了自己的过渡费。因双方各执己见，致本案调解未果。
以上事实有拆迁安置补偿协议书、民事判决书、庭审笔录等证据在卷为证。
本院认为，原告雷会茹户籍在西安市未央区草滩街道吕小寨村，系该村合法村民。在其婚姻关系存续期间，吕小寨村进行城中村拆迁改造，陕西鼎全房地产开发有限公司与被告何七一签订了拆迁安置补偿协议书，该协议书载明，拆迁户内共6人，包括原告雷会茹与被告何利娃、何七一、王清华、何瑜超及何柏青。共安置住宅面积390平方米，经济发展用房120平方米，并获得了536085元相关费用。按照相关拆迁政策，人均安置面积最低住宅65平方米，经济发展用房20平方米。故原告应享有安置面积其中65平方米住宅和20平方米经济发展用房的面积权利。因原告未参与建房，而且根据原告提供的“证明”，其中只有何利娃、何七一签字，王清华未签字，因家中房屋系何七一、王清华所盖，故该“证明”应为部分有效，故原告应当按照补助差价住宅每平米2700元的一半向被告支付对价。按照原告要求的华宇时间城小区2-2-1503号房屋，面积89.49平方米。按照陕西鼎全房地产开发有限公司向法院出具的情况说明，证明何七一家安置面积中118.82平方米属无偿安置，故其中原告应占六分之一即19.80平方米。扣除无偿安置面积19.80平方米后，原告应得的剩余面积住宅45.20平方米及经济发展用房20平方米应当向被告按照每平方米1350元支付对价，超出65平方米的部分24.49平方米应当按照每平方米4000元计算。故则原告应支付的对价共计185980元。华宇时间城小区2-2-1503号房屋装修费用问题，因被告未提供相关证据且未提起反诉，本案不予处理。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条之规定，判决如下：
位于西安市未央区尚贤路华宇时间城2-2-1503号房屋（面积89.49平方米）的拆迁安置住房一套归原告雷会茹所有；
在被告何七一与陕西鼎全房地产开发有限公司所签的《吕小寨村城中村改造房屋拆迁安置补偿协议书》中，原告雷会茹享有20平方米面积的经济发展用房所有权份额；
原告雷会茹于本判决生效后十日内支付被告何七一、王清华185980元；
案件受理费1925元（原告已预交），由原告承担825元，其余1100元由被告承担，被告于本判决生效后十日内支付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 蔡文波
代理审判员 薛敏丹
人民陪审员 田希民
二〇一五年七月七日
书 记 员 周春香