宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁02民终395号
上诉人（原审被告）：宁夏担保集团有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市。
法定代表人：李文华，该公司董事长。
委托诉讼代理人：苏志峰，宁夏辅德律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈琳，宁夏辅德律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：宁夏担保集团有限公司石嘴山分公司，住所地宁夏回族自治区石嘴山市。
负责人：邓涛，该公司总经理。
委托诉讼代理人：苏志峰，宁夏辅德律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈琳，宁夏辅德律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）:平罗沙湖村镇银行股份有限公司，住所地宁夏回族自治区平罗县。
法定代表人：赵满平，该公司董事长。
委托诉讼代理人：杨鑫，男，该公司职工。
被上诉人（原审被告）：宁夏西北祥龙建筑安装工程有限公司，住所地宁夏回族自治区石嘴山市。
法定代表人：田宏志，该公司总经理。
上诉人宁夏担保集团有限公司（以下简称宁夏担保集团）、宁夏担保集团有限公司石嘴山分公司（以下简称宁夏担保集团石嘴山分公司）因与被上诉人平罗沙湖村镇银行股份有限公司（以下简称平罗沙湖村镇银行）、宁夏西北祥龙建筑安装工程有限公司（以下简称祥龙建筑安装公司）金融借款合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区平罗县人民法院（2016）宁0221民初1865号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月18日立案后，依法组成合议庭，于2017年7月27日公开开庭进行了审理。上诉人宁夏担保集团、宁夏担保集团石嘴山分公司的委托诉讼代理人苏志峰、陈琳，被上诉人平罗沙湖村镇银行的委托诉讼代理人杨鑫到庭参加诉讼，被上诉人祥龙建筑安装公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
宁夏担保集团、宁夏担保集团石嘴山分公司上诉请求：撤销一审判决，将本案发回重审；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：首先，本案在一审法院受理前，被上诉人祥龙建筑安装公司因涉嫌合同诈骗罪于2015年1月31日由石嘴山市公安局立案受理，目前该案在刑事侦查阶段，一审中上诉人宁夏担保集团向一审法院提交了《受案回执》、《立案告知书》。依据《最高人民法院关于审理民事纠纷案件中涉及刑事犯罪若干程序问题的处理意见》第二条规定，一审法院未对本案中止审理，程序违法。其次，一审判决全部支持被上诉人平罗沙湖村镇银行主张的利息包含借款期限内的利息、罚息、逾期后的复利，罚息为月利率1.5%远高出同期银行贷款利率的四倍，又主张月息1.5%的复利，违反公平原则。再次，一审判令其承担责任前后矛盾。一审判决认为宁夏担保集团石嘴山分公司无独立财产不对外承担民事责任，后判决第二项又判令其承担连带清偿责任，前后矛盾。上诉人当庭撤回认为一审判决判令其承担责任前后矛盾的上诉理由。
平罗沙湖村镇银行辩称：2014年5月20日，被上诉人祥龙建筑安装公司以资金周转为由，由上诉人宁夏担保集团石嘴山分公司提供担保向平罗沙湖村镇银行申请借款400万元。被上诉人平罗沙湖村镇银行在收到上诉人宁夏担保集团石嘴山分公司完整的担保资料后向被上诉人祥龙建筑安装公司足额发放贷款400万元。2015年5月15日，贷款到期后，被上诉人祥龙建筑安装公司拒绝履行偿还本息义务。2015年11月9日，平罗沙湖村镇银行依据与上诉人宁夏担保集团签订的贷款担保合作协议，扣划保证金778575.2元，又于2015年11月23日扣划14671.63元。上述借款与担保符合《合同法》的相关规定，祥龙建筑安装公司涉嫌合同诈骗不影响本案借款合同的性质、效力以及责任的承担，上诉人请求法院中止审理本案的上诉理由不能成立。关于利息的计算，上诉人的主张没有法律依据。同期银行贷款四倍利率的限制不适用金融机构，是针对民间借贷的。本案的利率没有超过同期银行贷款利率的四倍。
祥龙建筑安装公司未到庭答辩，也未提交书面的答辩意见。
平罗沙湖村镇银行向一审法院起诉请求：1、被告祥龙建筑安装公司向原告偿还借款本金3206753.47元、利息1250070.96元，本息合计4456824.43元（利息计算至2016年5月10日）；2、被告祥龙建筑安装公司向原告偿还诉讼日至判决生效日期间借款产生的利息；3、被告宁夏担保集团、宁夏担保集团石嘴山分公司对以上债务承担连带赔偿责任；4、被告承担本案诉讼费。
一审法院认定事实：2014年4月1日，原告平罗沙湖村镇银行与被告宁夏担保集团签订了一份《贷款担保合作协议》，双方约定，平罗沙湖村镇银行选择宁夏担保集团作为其向借款人发放贷款的合作担保单位，宁夏担保集团选择平罗沙湖村镇银行作为其开展担保业务的合作银行，双方建立贷款担保合作关系；合作期限为3年，自本协议签订之日起计算；宁夏担保集团必须在平罗沙湖村镇银行开立一般结算账户，并下设二级保证金专用账户，平罗沙湖村镇银行按照宁夏担保集团开立的保证金账户的保证金余额的12倍给予宁夏担保集团担保规模授信；本协议为双方合作的框架协议，有关宁夏担保集团提供保证担保的具体事项必须另行签订书面《保证合同》，否则，宁夏担保集团不承担担保责任。双方还约定了其他事项。
2014年5月15日，祥龙建筑安装公司以资金周转为由，向平罗沙湖村镇银行申请借款400万元，双方签订了编号为×××的《流动资金借款合同》，约定借款期限自2014年5月20日至2015年5月15日；借款利率为月息10‰，直至借款到期日；借款按月结息，结息日为每月20日；对逾期借款从逾期之日起在本合同约定的执行利率基础上上浮50%计收罚息；借款本金到期一次归还。同日，被告宁夏担保集团石嘴山分公司与平罗沙湖村镇银行签订了《保证合同》，为祥龙建筑安装公司向平罗沙湖村镇银行借款400万元提供担保。双方约定：保证方式为连带责任保证；保证期间为自主合同项下的借款期限届满之次日起两年；保证范围包括编号为×××的《流动资金借款合同》项下本金及利息、损害赔偿金、补偿金、实现债权所需其他费用和所有其他应付费用。双方还约定了其他事项。上述合同签订后，平罗沙湖村镇银行按照约定于2014年5月20日向祥龙建筑安装公司支付借款400万元。2014年6月21日前均正常清息。2014年7月21日，被告祥龙建筑安装公司清息7345.3元（未足额清息），2014年8月21日，祥龙建筑安装公司未清息，2014年9月21日，祥龙建筑安装公司清息2.36元后再未清息。2015年5月15日贷款到期，祥龙建筑安装公司未能偿还借款本息。2015年11月9日、2015年11月23日平罗沙湖村镇银行分别从宁夏担保集团在平罗沙湖村镇银行开立的担保金账户扣收778575.2元、14671.33元用于偿还祥龙建筑安装公司所欠平罗沙湖村镇银行借款本金3206753.47元、利息1250070.96元。经平罗沙湖村镇银行催要，被告祥龙建筑安装公司、被告宁夏担保集团、被告宁夏担保集团石嘴山分公司均未偿还借款本息，引起本案诉讼。
一审法院认为，依法成立的合同受法律保护。借款人应当按照约定的期限返还借款、支付利息。本案中，原告平罗沙湖村镇银行与被告祥龙建筑安装公司签订的编号为×××的《流动资金借款合同》合法、有效,原告平罗沙湖村镇银行依约向被告祥龙建筑安装公司发放了借款400万元，被告祥龙建筑安装公司应当按约定偿还借款本息。对原告平罗沙湖村镇银行请求判令被告祥龙建筑安装公司偿还借款本金3206753.47元、利息1250070.96元，本息合计4456824.43元（利息计算至2016年5月10日）的诉讼请求，予以支持；对原告平罗沙湖村镇银行请求判令被告祥龙建筑安装公司偿还诉讼日（2016年5月11日）至判决生效日期间的利息的诉讼请求，按月利率15‰计算予以支持。被告宁夏担保集团与原告平罗沙湖村镇银行签订的《贷款担保合作协议》及其下属的被告宁夏担保集团石嘴山分公司与原告平罗沙湖村镇银行签订的《保证合同》均合法、有效，因被告祥龙建筑安装公司未能偿还原告平罗沙湖村镇银行借款本息，被告宁夏担保集团石嘴山分公司应当承担保证责任。因被告宁夏担保集团石嘴山分公司不具有法人资格，其民事责任应当由被告宁夏担保集团承担。被告宁夏担保集团石嘴山分公司的财产归属于被告宁夏担保集团，无独立财产，故不能对外承担民事责任。对原告平罗沙湖村镇银行请求判令宁夏担保集团石嘴山分公司承担连带责任的诉讼请求，不予支持。被告宁夏担保集团承担保证责任后，有权向被告祥龙建筑安装公司追偿。被告宁夏担保集团、被告宁夏担保集团石嘴山分公司辩解，本案应中止审理的意见，不予采纳。被告祥龙建筑安装公司经合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证、答辩等诉讼权利，应承担相应的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、《中华人民共和国担保法》第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、被告宁夏西北祥龙建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告平罗沙湖村镇银行股份有限公司借款本金3206753.47元、利息1250070.96元（利息计算至2016年5月10日），本息合计4456824.43元；2016年5月11日至本判决生效之日的利息按双方约定的逾期月利率15‰计算；二、被告宁夏担保集团有限公司对上述借款本金及利息承担连带清偿责任。被告宁夏担保集团有限公司承担责任后，有权向被告宁夏西北祥龙建筑安装工程有限公司追偿；三、驳回原告平罗沙湖村镇银行股份有限公司的其他诉讼请求。案件受理费42454元、公告费600元，由被告宁夏西北祥龙建筑安装工程有限公司、宁夏担保集团有限公司负担。
上诉人对一审中平罗沙湖村镇银行提交的《流动资金借款合同》、《保证合同》的合法性有异议，本案中祥龙建筑安装公司涉嫌合同诈骗罪，公安机关已立案受理侦查，如果祥龙建筑安装公司合同诈骗罪依法成立，则借款合同、保证合同均因其犯罪行为而无效，故在刑事案件判决前，上述合同的合法性、有效性均不能确定；对一审中平罗沙湖村镇银行提交的利息清单有异议，利息清单中包含了借款人在借款期限内的利息，逾期后的罚息以及逾期后罚息的复利，罚息利率为月息1.5%，年息为18%,超出了同期银行贷款利率的4倍(17.4%),应予调整。在这种情况下，平罗沙湖村镇银行要求借款人就高额罚息计收复利构成双重惩罚，违反公平原则不应支持。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人提交企业信息、委托担保合同。证明宁夏担保集团系宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会出资设立的国有担保公司，祥龙建筑安装公司涉嫌的刑事案件损害了国家利益，因此本案所涉的金融担保合同及借款合同均无效。本案借款是宁夏担保集团石嘴山分公司受祥龙建筑安装公司的委托后提供保证担保的。被上诉人对企业信息的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为该证据不涉及本案争议的问题。对委托担保合同的三性及证明目的均无异议。本院认为，两份证据具有真实性、合法性、关联性，对委托担保合同予以采信，但对企业信息的证明目的不予采信。二审查明的案件事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。
二审中，平罗沙湖村镇银行主张利息由1250070.96元变更为1223498.16元。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案中平罗沙湖村镇银行与祥龙建筑安装公司签订的《流动资金借款合同》及与宁夏担保集团石嘴山分公司签订的《保证合同》、与宁夏担保集团签订的《贷款担保合作协议》和祥龙建筑安装公司与宁夏担保集团石嘴山分公司签订的《委托担保合同》均是当事人真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对各方当事人均有约束力，各方当事人均应按照约定全面履行各自的义务。上诉人提交的《受案回执》、《立案告知书》并不能证明祥龙建筑安装公司涉嫌犯罪的事实与本案系同一法律关系并直接影响本案的性质、效力及责任承担。故上诉人认为一审法院程序违法，应当中止审理本案的上诉理由不能成立，其应当承担举证不能的不利后果。平罗沙湖村镇银行主张利息由1250070.96元变更为1223498.16元，符合法律规定和双方合同约定，上诉人认为利息过高应予以调整的上诉理由不予支持。
综上所述，宁夏担保集团、宁夏担保集团石嘴山分公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，但因平罗沙湖村镇银行放弃部分利息主张，二审对利息部分予以调整。祥龙建筑安装公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃相应的诉讼权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（三）项、第一百七十五条规定，判决如下：
一、维持宁夏回族自治区平罗县人民法院（2016）宁0221民初1865号民事判决第三项：”驳回原告平罗沙湖村镇银行股份有限公司的其他诉讼请求”；
二、撤销宁夏回族自治区平罗县人民法院（2016）宁0221民初1865号民事判决第一项：”被告宁夏西北祥龙建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告平罗沙湖村镇银行股份有限公司借款本金3206753.47元、利息1250070.96元（利息计算至2016年5月10日），本息合计4456824.43元；2016年5月11日至本判决生效之日的利息按双方约定的逾期月利率15‰计算”；第二项：”被告宁夏担保集团有限公司对上述借款本金及利息承担连带清偿责任。被告宁夏担保集团有限公司承担责任后，有权向被告宁夏西北祥龙建筑安装工程有限公司追偿”;
三、变更宁夏回族自治区平罗县人民法院（2016）宁0221民初1865号民事判决第一项为：”被告宁夏西北祥龙建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告平罗沙湖村镇银行股份有限公司借款本金3206753.47元、利息1223498.16元（利息计算至2016年5月10日），本息合计4430251.63元；2016年5月11日至本判决生效之日的利息按双方约定的逾期月利率15‰计算”；
四、被告宁夏担保集团有限公司对上述借款本金及利息承担连带清偿责任。被告宁夏担保集团有限公司承担责任后，有权向被告宁夏西北祥龙建筑安装工程有限公司追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费42454元、公告费600元，由宁夏西北祥龙建筑安装工程有限公司、宁夏担保集团有限公司负担。二审案件受理费42455元，由宁夏担保集团有限公司、宁夏担保集团有限公司石嘴山分公司负担42202元，平罗沙湖村镇银行股份有限公司负担253元，公告费300元由宁夏西北祥龙建筑安装工程有限公司、宁夏担保集团有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘 敏
审判员 韩少华
审判员 安立莎
二〇一七年九月二十日
书记员 龚 双