山西省阳泉市郊区人民法院刑 事 判 决 书（2014）郊刑初字第41号公诉机关阳泉市郊区人民检察院。被告人张某某，男，1969年3月4日出生，汉族，初中文化，河北省邢台人，无业，住河北省邢台市。2013年9月12日因涉嫌非法采矿被阳泉市公安局郊区分局刑事拘留，同年10月16日被执行逮捕，现押郊区看守所。辩护人李便婵，山西新东律师事务所律师。阳泉市郊区人民检察院以阳郊检公诉刑诉（2014）14号起诉书指控被告人张某某犯非法采矿罪，于2014年3月18日向本院提起公诉。本院经审查，决定立案受理。依法组成合议庭于2014年4月9日、4月28日公开开庭审理了本案。阳泉市郊区人民检察院指派检察员聂玲莉依法出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人李便婵到庭参加诉讼，本案现已审理终结。阳泉市郊区人民检察院指控，2013年8月（农历六月底）至2013年9月10日期间，被告人张某某雇佣四川籍民工二至三人，在阳泉市郊区三泉村其经营的蜂窝煤厂工房内利用洞采方式盗采国家煤炭资源，采出煤十余吨。经山西省国土资源厅鉴定：该非法采矿点非法开采造成煤炭资源破坏可采总量达2437吨，破坏价值为682360元。公诉机关认定上述事实的证据有证人证言、鉴定意见、现场照片、被告人供述等。公诉机关认为，被告人张某某之行为已触犯刑律，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。并建议判处被告人三年以上四年以下有期徒刑。被告人张某某对公诉机关指控罪名无异议，但认为鉴定价值偏高，在其非法开采之前已存在空采区。其辩护人认为，公诉机关指控被告人造成煤炭资源破坏价值明显偏高，被告人犯罪不属于刑法三百四十三条规定的情节特别严重。国土资源违法案件鉴定书的鉴定结论不客观，不能作为认定事实的证据使用。被告人在犯罪过程中自动放弃开采，有效防止对矿产资源的进一步破坏，而且认罪态度好，具有悔罪表现；被告人系初犯，其主观恶性较小。希给被告人改过自新的机会。经审理查明，2013年8月（农历六月底）至2013年9月10日期间，被告人张某某雇佣四川籍民工二至三人，在阳泉市郊区三泉村其经营的蜂窝煤厂工房内利用洞采方式盗采国家煤炭资源，采出煤十余吨。经山西省国土资源厅鉴定：该非法采矿点非法开采造成煤炭资源破坏可采总量达2437吨，破坏价值为682360元。以上事实由经庭审质证的下列证据予以证实：1、证人郭某某的证言，证实离心铸管厂早已停业，且已被阳泉市xx房地产有限公司兼并。张某某领着一帮做蜂窝煤的人在厂里面住着干活，是和xx公司签订的租赁协议。2013年3月份开始进行厂区前期建设，正式生产是在5、6月份。张某某在院内铸管车间做蜂窝煤，后来才听说厂里面盗采煤炭的事。并证实2013年9月10日郊区国土局工作人员在张某某工作的车间内发现了一个挖煤的黑口，才知道张某某在厂区车间内偷挖煤，是在铸管车间内原来放置油箱附近的地方打了一个洞。案发前没有发现洞口。2、证人曹某某的证言，证实去过张某某的生产车间，但没有见过张某某组织工人挖煤，只是看到了机器。2013年6月份，张某某从其煤场里面拉过19车清底煤，都是烂煤。还有就是2013年8月10日自己卖给过张某某两车煤，是水洗煤。自己没有参与过张某某在蜂窝煤厂盗采煤炭资源的事。3、证人刘某的证言，证实知道在其干活的三泉村蜂窝煤厂里有一个黑口。自己在这个厂里装蜂窝煤球，不知道老板是谁。自己刚干了3天，张某某给开工资，没有见过黑口里有人干活。4、证人王某的证言，证实是经邻居王甲介绍到三泉干活，8月29日来的，干了十多天，主要是打蜂窝煤，维修蜂窝煤机器。打煤球旁边的黑口子今天才看见，这个厂的老板是张某某，自己一般联系李某某，大门钥匙李某某和张某某都拿着。库房里面的煤自己来的时候没有那么多。没有见老板运输过煤。5、证人赵某某的证言，证实自己是和史某某一起去给张某某修铲车，是张某某联系史某某。早上7点刚进去，进去一会国土局的人就进去了。自己不清楚张某某承包的院里有黑口。6、证人史某某证言，证实自己在三泉村铸锅厂修铲车，不知道有黑口。7、证人聂某某的证言，证实自己在市离心铸管厂任厂长，从1998年至2012年3月，之后有郭某某担任，不担任厂长后也一直在厂里面负责看守工作，一直没有发现现场看到的洞口，那个地方原来是铸管车间，洞口上方原来一直是水泥地面，旁边紧挨着油箱、水渠，并没有挖煤的洞口。在其任职期间那个地方肯定没有非法采煤。8、2013年9月10日国土资源现场巡查照片及国土资源现场巡查监察表、阳泉市郊区打击非法违法采矿领导组阳郊打非矿函字（2013）第Z252、Z253号给三泉村、荫营镇监管函、公文送达回证、国土资源责令停止违法行为通知书，证实国土部门发现三泉村旧铁厂一厂房有非法采矿行为后，所采取的措施。9、阳泉市郊区价格认证中心价格鉴定结论书，证实三泉村15号煤，发热量26.22MJ／KG，鉴定基准日2013.08-2013.09，市场平均单价280元，鉴定价格280元。阳泉市郊区荫营镇三泉村张某某、李某某非法采煤造成煤炭资源破坏价值勘测核算报告、地形地质图、核算图：非法开采面积29平米，非法采出资源量73吨，非法开采破坏面积1209平米，非法开采破坏资源量2437吨，破坏资源价值2437吨＊280元／吨=682360元。10、山西省国土资源厅国土资源违法案件鉴定书，证实本案非法采煤造成煤炭资源破坏可采总量为2437吨，破坏价值为682360元。11、2013年10月9日阳泉市公安局郊区分局重新鉴定函，证实张某某对国土资源违法案件鉴定书中的鉴定结论有异议，提出重新鉴定意见。12、被告人张某某2014年2月22日的供述，之前在平整场地时，这个洞就已经存在，所雇用的铲车司机姓郭，联系方式不知道，李某某不是自己合伙人，只是一个开门的人，李某某2013年9月初左右刚来，自己没有安排他为非法采矿工人提供方便。13、阳泉市国土资源局郊区分局关于重新鉴定函的回复意见为：该案件事实清楚、证据充分，不需要重新鉴定。14、阳泉市国土资源局郊区分局出具的证明，证实依法扣押的采煤工具电镐、电锯未向阳泉市公安局移交，未扣押铲车。15、阳泉市公安局郊区分局巡警大队出具的情况说明，证实已对张某某、李某某提到的为张某某从事非法采矿行为的姓邓的人进行侦查，无法找到本人。16、被告人张某某归案经过，证实张某某系阳泉市国土资源局郊区分局现场抓获后随案移交至阳泉市公安局郊区分局巡警大队。17、证人李某某2013年9月10日证言，证实其叫张某某姐夫，但不是太近的，是2013年8月28日到的三泉铸造厂，今天自己叫刘某给王甲发短信：你不要回来了。意思是你回来了，你也出不去了。知道院里有个黑口子，但具体位置不知道，不知道什么人干的。其2013年9月13日的证言证实2013年8月初，张某某叫其从老家来到三泉村蜂窝煤厂干活，刚到厂里，厂里就张某某和其两个人，有十来天就是在蜂窝煤厂干些零活，后来到那个大彩钢房里转，看有什么活，看见一块地方脚下是空的。有两三次晚上，张某某开着车回来，给他开了大门，又给开了库房门，见张某某车里拉着两个人下了车到了那个发现有空地的地方，他们进去后，自己就回去睡觉，张某某领人干什么，什么时候走的，就不知道了。有几次早上起来，发现库房里有石头渣，就用车推着倒出去。这些石渣应该是地下挖出来的。发现库房堆的煤变多了，张某某知道库房内有挖煤洞口，具体老板是谁自己不知道。18、被告人张某某2013年9月10日在案供述，证实2013年3月份承包蜂窝煤场，是承包郭某某的，每年二万，有承包合同，是通过二轻局一个人介绍认识的。蜂窝煤场无合法执照。2013年3月底4月初开始平整场地，5月份、6月份修的围墙，后盖的彩钢瓦，现在还正在试机，未正式开工。院内的黑口不知是谁的，原先也有人承包来。今天早上才发现黑口，以前刚承包了这个院子，发现有两三个，都主动填埋住啦，这个今天早上才发现。院内的煤是从黄沙岩煤场买回来的，老板叫刚刚，先赊了2000吨，出了不到2000块蜂窝煤，一块未售出。其9月13日的在案供述，证实2013年7月份，因为生产蜂窝煤的车间内进行平整场地的时候，在车间中部发现一个宽约1米，高1.8米左右的挖煤洞口，因为干蜂窝煤资金不够就想先挖点煤卖了钱周转，但当时没有工具、工人没有干起来。直到2013年8月份（农历六月）的时候才做好前期准备，组织了两个四川籍工人挖煤，出了大约十几吨煤，最后挖煤的时间是去北京前干的，之后再没有挖过煤。挖煤的工具是两把电镐和一辆平车，挖煤的老板是自己，挖煤的工人是两个四川人，他们的工头是一个姓邓的四川人，在郊区国土局附近租家住。挖出的煤就堆在车间洞口前面，和买回来的煤放在一起。自己没有卖过挖出来的煤。发现洞口时，洞的高度大约是1.8米左右，刚能让其站起来，还碰不了头，宽度却不一样，有一米到一米五不一，洞深也就是十几米，在里面干了也就是进去两米左右，把洞里面宽度不一的地方拓宽成一样。一共就干了十天左右，李某某不知道挖煤的事。自己无法联系挖煤的人，只知道姓邓的人电话尾数2044，其他人名字叫不上来。雇人挖出的煤有十六、七吨。鉴定数额与实际情况不符，申请重新鉴定。被告人之辩护人庭审提交张某甲出具的证明，证实2014年7月底8月初在平整车间发现一个旧窑口，宽1.5米、高1.7米、深16-17米。提交一份煤炭检验报告，证实发热量最高2204K。公诉人第一次庭审时不予质证。庭后被告人之辩护人提交重新鉴定申请，认为阳泉市郊区价格认证中心出具的鉴定价格280元偏高，自己在原有巷道基础上人工拓宽，开采时间不长，开采量不大，故要求重新鉴定。并提交光盘一张及视听资料说明一份，证实涉案坑口存在原有旧的砌砖、墙面旧泥巴以及旧顶柱，从而证实涉案坑口为历史遗留盗采坑口，破坏范围很小，煤质较次，使用价值不大。辩护人提交证人张某甲的书面证言，用于证实张某甲当时在开铲车，铲车碰到一块石板，石板被铲车铲起后，发现一个黑洞，有一米左右，当时就自己和张辰光在场。提交证人张某乙书面证言，用于证实看见张某甲用铲车平整场地时，弄出一个黑洞，自己进去过，发现约有10米深、2人宽、1人多高，因害怕很快就出来了，自己没有参与挖煤。以上证据及辩护人第一次庭审出具的证据本院一并交公诉机关予以核实要求公诉机关排除一切合理怀疑，准确反映案件事实。本院组织第二次开庭进行了质证，辩护人在第二次开庭时出示了上述证据并提请传唤证人张某乙出庭作证，证人张某乙当庭证言证实张某甲铲出黑洞后的几天，自己踩梯子下过洞里，洞里什么也看不清，有一人多高，二人来宽，其他什么也没有。无法对证言中提到的10米深作出解释。公诉机关质证认为，光盘内容不能说明该洞口为旧的非法采煤口，在案证据中已有证据证实该地从未有非法采煤的洞口；辩护人提交的两份证人证言及证人张某乙的当庭证言，与公诉人对张某某提审及第一次开庭时张某某的当庭供述不符，张某某供述当时雇用的铲车司机是矿上的一名姓郭的男子，无联系方式，无具体地址，现在为何又突然提出有张某甲这个开铲车司机；其次证人张某甲所作的调查笔录与其前一份证明明显存在矛盾；证人张某乙不能证实铲开石板当时的情况；被告方提供的精准化验中心煤炭检验报告单，第3项明确说明无主验人签字无效，该份报告单无主验人签字，自然无效；其次该份报告单无可证实的内容，只能说明13994522008委托的煤炭的发热量是多少，无法说明报告单上的煤是张某某非法采矿采出的煤的样本。本院综合全案证据，认为在案没有确凿证据证实被告人所述存在旧有坑口的事实，故不存在启动重新鉴定的条件。本院认为，被告人张某某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开采国家煤炭资源，造成矿产资源破坏价值达682360元，情节特别严重，其行为构成非法采矿罪，应当依法惩处。公诉机关指控成立。被告人及其辩护人关于鉴定价值偏高，被告人非法采矿行为不属情节严重的辩护观点无确凿证据予以证实，本院无法采信。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十一条之规定，判决如下：被告人张某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金200000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2013年9月12日起至2016年9月11日止；罚金于判决生效后30日内执行给付。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向阳泉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本八份。审 判 长  杨继文审 判 员  史忠喜人民陪审员  蔡世杰二〇一四年五月二十日书 记 员  刘林瑞。