四川省绵阳市游仙区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）川0704民初378号
原告：罗太洪，男，汉族，生于1980年8月3日，住四川绵阳市。
委托诉讼代理人：张亚林，四川锐泰律师事务所律师。
被告：绵阳佳成建设有限公司，住所地绵阳市。
法定代表人：张啟林，该公司总经理。
委托诉讼代理人：顾春云，四川众城律师事务所律师。
被告：李平洪，男，汉族，生于1962年10月14日，住绵阳市。
第三人：四川省武都水利水电集团有限责任公司，住所地绵阳市。
法定代表人：勾承建，系该公司董事长。
原告罗太洪诉被告绵阳佳成建设有限公司（以下简称佳成公司）、被告李平洪、第三人四川省武都水利水电集团有限责任公司建设工程合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告罗太洪的委托诉讼代理人张亚林，被告绵阳佳成建设有限公司的委托诉讼代理人顾春云到庭参加诉讼，被告李平洪、第三人四川省武都水利水电集团有限责任公司经本院公告送达开庭传票，现已逾期仍未到庭参加诉讼，本案依法作缺席审理。本案现已审理终结。
原告罗太洪向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付人工费498000元，并从2017年8月18日起至付清之日止按银行同期贷款利率支付利息，暂计1000元。2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年，被告绵阳佳成建设有限公司（以下简称佳成公司）中标承建由第三人四川省武都水利水电集团有限责任公司（以下简称武都公司）发包的“武都引水第二期灌区工程仁柏支渠工程”项目。由被告李平洪代表佳成公司负责项目施工过程的管理和处理本项目的工作事务，被告李平洪分别于2016年2月18日、7月12日与原告罗太洪签订《工程内部班组承包协议》，将“武都引水第二期灌区工程仁柏支渠Ⅰ标段渡槽主桥墩、坡边墩”部分工程的劳务转包给原告罗太洪，约定：工程项目承包单价“渡槽主桥墩7个，单价95元/m;钢筋混泥土浇筑260元/m，钢筋制作930元/吨，清理基坑40元/m；支模开展面积50元/m，搭架投影面积15元”；约定每两个月支付一次工程款；还约定双方权利义务及违约责任等。合同签订后，原告于2016年3月带工人进场施工，一直以来原告均严格按照合同履行义务，被告也定期对原告施工的工程质量进行验收。但被告却未按约定履行工程款支付义务，2017年8月17日，原告与被告对工程量和工程款支付情况进行结算并签字确认，尚欠人工费687684.75元。经原告工人到梓潼县劳动监察大队投诉，被告才向原告支付17万元的人工费。被告尚欠原告人工费517684.75元，由于经济困难原告无力支付案件受理费，遂对上述款项在本次诉讼中只主张498000元，剩余部分待后期另行主张。为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，望准如所诉。
被告绵阳佳成建设有限公司辩称，一、原告向被告佳成公司主张给付工程款诉请不能成立。案件事实不同意原告的主张，原告在事实及理由主张，称被告李平洪代表佳成公司处理项目工作和工程管理不真实。被告佳成公司确实是本案争议项目的施工单位，佳成公司在施工现场的负责人李清明。稍后我们举证说明。不承担给付工程款的理由是：1、合同具有相对性，佳成公司和原告没有合同关系。2、本案被告李平洪与我公司没有任何法律关系，被告李平洪行为不是职务行为也不构成表见代理。二、施工过程中责任主体规定发包人仅限定业主，不包括施工单位或者在施工过程中的层层转包、分包；实际施工人要求没有与他建立合同关系的转包人、分包人对工程承担责任的，应不予支持。
本院经审理认定以下事实：2016年2月18日，李平洪（甲方）与罗太洪（乙方）签订《工程内部班组承包协议》，约定工程名称为武都引水第二期灌区工程仁柏支渠I标段渡槽主桥墩、坡边墩总计长度为980米，承包方式为劳务单价承包不包括（吊装、运输、所有辅材），总工期为一年。工程项目承包单价，渡槽主桥墩7个，单价95元每立方米，应视为包括了为实施和完成本工程所进行的工作项目。工程款的支付，每月支付一次工程款，按甲方审核已完工程量的80%支付。工程全面完工按工程结算总额的100%。任何一方违约必须承担违约责任和违约金，违约金为总金额的5%。该协议尾部李平洪、罗太洪分别签字捺印。
2016年7月12日李平洪（甲方）与罗太洪（乙方）签订《工程内部班组承包协议》，约定工程名称为武都引水第二期灌区工程仁柏支渠I标段，承包方式为劳务单价承包不包括（吊装、运输、所有辅材），总工期为一年。工程项目承包单价，钢筋混凝土浇筑260元/㎡，钢筋制作930元/吨，清理基坑40元/㎡，支模展开面积50元/㎡，搭架投影面积15元/㎡，应视为包括了为实施和完成本工程所进行的工作项目。工程款的支付，每月支付一次工程款，按甲方审核已完工程量的80%支付。工程全面完工按工程结算总额的100%。任何一方违约必须承担违约责任和违约金，违约金为总金额的5%。该协议尾部李平洪、罗太洪分别签字捺印。
庭审中，原告提交结算单（武引工程二期仁和支渠一标）两张证明被告李平洪与原告对案涉工程量进行结算。原告还提交通知单、案外人身份证复印件、人工费清单、照片，拟证明确定了部分人工工资，2017年8月24日被告佳成建设公司按照58%代为支付了部分人工费17元。
另查明，武都引水第二期灌区工程仁柏支渠I标段工程，业主单位为梓潼县武都引水工程建设管理局，承包单位为绵阳佳成建设有限公司。
庭审中，被告提交《目标责任书》拟证明佳成公司是案涉工程施工单位，工程负责人是李清明不是本案原告主张的李平洪。
以上事实，有双方当事人提交的身份主体信息，原告提交的《招标公告》、现场照片、《工程内部班组承包协议》、《结算单》、《通知单》、《人工费清单》，被告绵阳佳成建设有限公司提交的《建筑工程施工承包合同》、《目标责任书》等证据和当事人当庭陈述佐证在卷，本院予以认定。
本院认为，本案争议的第一个焦点是被告绵阳佳成建设有限公司在本案中是否承担责任问题。就目前的证据来看，原告无法证实被告李平洪是佳成公司员工或存在委托关系，其与原告签订的《工程内部班组承包协议》不构成职务行为或代理行为。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条第一款：“在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任”。本案中，被告佳成公司未与原告罗太洪签订劳务分包合同，原告罗太洪所持的《工程内部班组承包协议》及结算单均未体现佳成公司的名称，原告罗太洪不能提供证据证实被告佳成公司与其签订劳务分包合同，而被告李平洪以自己的名义与原告签订，根据合同相对性原理本案被告李平洪是合同的相对人，权利和义务均应由被告李平洪作为承受人对原告承担责任。
本案第二个争议焦点是原告罗太洪诉请支付下欠的工程款是否应支持。建设工程的劳务分包，承包方应具备劳务作业的法定资质，本案中原告没有相应的执业资质而承包劳务工程，违反了法律的禁止性规定，原告罗太洪与被告李平洪签订的《工程内部班组承包协议》无效，但仍然产生一定的民事法律后果。《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效的应返还财产或者折价补偿。在建设工程施工合同纠纷中，由于实际施工人的人工、机械以及投入的资金已经物化为建设工程，属于法律上的不能返还也无法返还的情形，因此，只能通过折价补偿方式进行处理。原告提交结算单（武引工程二期仁和支渠一标）两张拟证明被告李平洪与原告对案涉工程量及金额进行结算。经审查，该清单载明工程数据与合同约定内容基本一致，其中工程量总价款为1520764.75元，2016年3月至2017年1月期间总借支为949200元，被告李平洪借回37000元，原告代付金额为79120元，被告李平洪对上述结算分项金额签字确认，以上总结算金额为687684.75元，本院予以确认。庭审中，原告主张被告佳成公司已支付17万民工工资属自认行为，本院予以确认。综上，本案尚欠结算金额为517684.75元，原告主张498000元，属权利自由处分，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”及第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”之规定，本案原告罗太洪主张从结算之日起支付工程款利息的请求，符合法律规定，应予支持。
另经庭审查明，武都引水第二期灌区工程仁柏支渠I标段工程，业主单位为梓潼县武都引水工程建设管理局，承包单位为绵阳佳成建设有限公司。因此，第三人四川省武都水利水电集团有限责任公司不是本案的适格主体。原告要求第三人四川省武都水利水电集团有限责任公司承担责任于法无据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第52条第（五）项、第56条、57条、第58条、第272条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）、（五）项、第二条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告李平洪于本判决生效之日起十日内向原告罗太洪支付所欠工程款498000元及利息，利息计算方式：自2017年8月18日起以498000元为基数按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付至上述款项付清之日止；
三、驳回原告罗太洪的其他诉讼请求。
若未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务,应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案征收案件受理费17570元，由被告李平洪承担（该费用已由原告预交，由被告在履行判决义务时一并支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审 判 长 郑金蓉
人民陪审员 曾永川
人民陪审员 金小平
二〇一八年八月三日
法官 助理 蒋四通
书 记 员 张凤飞