宁夏回族自治区固原市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）固民终字第81号
上诉人（原审原告）李昌德，男，1965年6月1日出生，汉族，宁夏固原市人，农民，住固原市原州区。
委托代理人徐玉贞，固原市法律援助中心律师。
被上诉人(原审被告)固原长征水泥有限责任公司。地址：泾源县。
法定代表人王春敏，系该公司董事长。
委托代理人杨彪，宁夏萧关律师事务所律师。
上诉人李昌德因劳动争议纠纷一案,不服宁夏回族自治区泾源县人民法院（2013）泾民初字第560号民事判决，向本院提起上诉，本院于2014年1月15日受理后,依法组成合议庭，于2014年2月26日公开开庭进行了审理。上诉人李昌德及其委托代理人徐玉贞、被上诉人固原长征水泥有限责任公司的委托代理人杨彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明：原告李昌德于1991年8月被原固原县人事局招录到原固原县水泥厂担任磨工、原料工，2005年该企业改制为固原长征水泥有限责任公司，原告一直在该公司原料车间和制成车间工作，被告向原告支付计件工资，月平均工资1600元。2010年6月29日被告固原长征水泥有限责任公司被自治区经济和信息化委员会列为全区淘汰落后产能企业，淘汰的设备为1台2.5米立窑。2011年7月25日宁夏回族自治区疾病预防控制中心诊断原告为水泥尘肺壹期，出具职业病诊断证明书要求脱离粉尘作业，根据病情综合治疗，积极预防和治疗并发症，每年复查。2011年9月23日固原市人力资源和社会保障局做出（2011）68号工伤认定决定书，认定原告患职业病为工伤，同年12月29日固原市劳动鉴定委员会签发（2011）2号文件，认定原告为六级伤残。2012年1月份原告在固原市人力资源和社会保障局领取了一次性伤残补助金41900元。随后被告安排原告门卫工作，原告因该工作环境不利于其职业病的治疗未上班。
原审认为:原告在被告长征水泥有限公司工作22年，与被告签订无固定期限的劳动合同，已与被告建立了劳动关系。原告在被告公司工作期间患职业病，被认定为工伤，确定伤残等级为六级的客观事实存在。《中华人民共和国职业病防治法》第五十七条规定“用人单位应当保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇”；第五十八条规定“职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行”；第五十六条第三款规定“疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担”；第六十一条第二款规定“用人单位在发生分立、合并、解散、破产等情形时，应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人”。根据以上规定，被告应当承担原告治疗职业病以及享受工伤保险待遇的责任。按照国务院《工伤保险条例》第三十条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇”；第三十六条“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。根据该规定，原告请求的停工留薪工资和伤残津贴符合上述规定，原告于2011年7月25日被宁夏回族自治区疾病预防控制中心确诊为“水泥尘肺壹期”，2011年12月29日被固原市劳动鉴定委员会鉴定为六级伤残，应确定原告的停工留薪期为5个月，被告应当支付原告该期间工资；原告认为其月平均工资为1600元，被告没有提供原告在此期间的工资表，应按原告主张的标准计算，其停工留薪工资为8000元；原告请求的12个月，没有事实依据，不予支持。由于原告被确诊为水泥尘肺病，要脱离灰尘区，被告虽然为原告安排了门卫的工作，但由于被告公司位于采矿区，污染比较严重，不利于原告病情的治疗，因此被告应按月向原告支付伤残津贴；具体标准根据原告提供的固原市医疗保险事务管理中心出具的2010年固原市工伤保险缴费基数为2631元的标准，原告的工资应达到1578.60元，原告请求自己的工资标准为1600元，按照规定60%的比例，被告本应支付原告每月960元，但不符合我区公布的最低工资1150元的标准，所以被告应按每月1150元的最低工资标准向原告支付伤残津贴。原告请求的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金和经济赔偿金的请求，因原告没有提出请求与被告解除或终止劳动关系，其请求不符合法律规定，不予支持；对于原告要求赔偿交通费、医疗费的请求，因原告没有提供相应的票据支持，不予认定。被告提出被告企业属于自治区淘汰落后产能企业，正处于破产或重整时期的辩解理由不能成立，不予支持；按照人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部、工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局、中华全国总工会《关于做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作的意见》第（二）项第３款“淘汰落后产能和兼并重组企业要妥善处理工伤人员待遇问题”的规定，被告虽然列入到宁夏回族自治区淘汰落后产能企业名单中，但其应当妥善解决原告的工伤待遇问题。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（九）项、第三十九条第一款第（一）项、国务院《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十六条之规定，判决：1、由被告固原长征水泥有限责任公司向原告支付2011年07月至12月6个月的工资9600元；2、由被告固原长征水泥有限责任公司从2012年01月起，按月向原告支付伤残津贴1150元至原告退休；3、由被告固原长征水泥有限责任公司足额缴纳原告的社会保险金；4、驳回原告的其他诉讼请求。本案受理费10元，由被告固原长征水泥有限责任公司负担。
宣判后，原审原告李昌德不服原审判决向本院提起上诉。上诉理由：一、原审判决认定“2010年6月29日被告固原长征水泥有限责任公司被自治区经济和信息化委员会列为全区淘汰落后产能企业，淘汰的设备为1台2.5米立窑”事实错误，被上诉人只是被淘汰了企业内部一个生产设备设施，并非淘汰了整个企业，被上诉人作为一个股份制公司还是完整地存在，工厂里主要生产、设备设施仍然存在，只需对1台2.5米立窑进行改造。其次原判决认定上诉人没有提出请求与被上诉人解除或终止劳动关系错误。上诉人在诉状中明确请求一次性工伤医疗补助金，一次性伤残就业补助金和经济赔偿金，这就是要求解除或终止劳动关系前提下的具体请求，也就是上诉人提出具体请求的前提下就是要求解除或终止劳动关系。二、计算应付上诉人工资及伤残津贴的计算标准依据错误。根据宁夏2011年5月23日《关于2011年度我区保险福利待遇计发及社会保险费征缴有关问题的通知》，根据宁夏2010年度统计数据，我区2010年城镇在岗职工年平均工资为39144元。固原地区为2997.50元，从2011年起将企业职工、个体户及灵活就业人员社会保险费基数恢复至现行政策，即2011年及以后年度企业职工社会保险费基数统一按上一年度全区城镇在岗职工平均工资3262元核定。为此，一审将上诉人工资计算为1600元并按每月1150元的最低工资标准向上诉人支付伤残津贴这与宁夏回族自治区政府的规定不符。三、一审驳回上诉人的其他诉讼请求没有根据。由于上诉人在诉状中明确提出了被上诉人“支付一次性工伤医疗补助金，一次性伤残就业补助金和经济赔偿金”的请求，也就是要求解除或终止劳动关系。一审以上诉人没有提出该要求为由驳回上诉人的请求没有任何根据。综上，原审应当支持上诉人的诉讼请求但相反对上诉人的诉讼请求予以驳回是处理错误的。现上诉人上诉请求：1、撤销（2013）泾民初字第560号民事判决；2、依法改判被上诉人向上诉人支付停工留薪期间工资19572元，一次性伤残津贴305323.20元（3262元×12个月×60%×13年）、一次性工伤医疗补助金80571.40元〔3626元×19个月×（1＋30%）〕、一次性伤残就业补助金80571.40元〔3626元×19个月×（1＋30%）〕、凝似职业病检查费1500元；伙食费450元、交通费2100元、2010年6月至2011年6月的凝似职业病检查治疗期间的工资19200元、经济补偿金35200元；2012年1月至2013年12月两年的伤残津贴3262元×60%×24个月计46972.80元，以上各项共计569860.80元。
被上诉人固原长征水泥有限责任公司以原判认定事实清楚，处理正确，上诉人的上诉理由不能成立，要求驳回上诉，维持原判。
在二审中上诉人李昌德提供票据62张，金额4028.8元，证明上诉人在发生工伤以后为接受治疗、鉴定所支出的合理费用。
被上诉人质证意见：均不是新证据，不予质证。
经双方当事人质证，本院认为以上票据不属于新证据，本院不予认定。
二审查明事实与一审一致，本院予以确认。
本院认为:上诉人在被上诉人单位从事工作,依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条之规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。上诉人在被上诉人单位工作期间患职业病，被认定为工伤，确定伤残等级为六级，该事实客观存在，被上诉人应按照相关法律、法规规定，承担其相应的责任。对于上诉人提出要求被上诉人支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的问题，《工伤保险条例》第三十六条规定“经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。据此规定职工与用人单位解除或者终止劳动关系，是支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金的前提条件。但上诉人在原审并未请求与被上诉人解除或者终止劳动关系，故该项上诉请求不能成立，本院不予支持。上诉人要求被上诉人向其支付停工留薪期间工资19572元，对此请求上诉人在原审要求以月工资1600元进行计算，且对停工期间为6个月不表异议，原审判决被上诉人支付上诉人6个月工资9600元并无不当，本院予以确认，上诉人该项上诉请求不能成立，本院不予支持。对于上诉人要求被上诉人支付凝似职业病检查费及凝似职业病检查治疗期间的工资，因其在原审中并未提出，故对其该项上诉请求本院不予支持。上诉人要求被上诉人支付一次性伤残津贴，因上诉人已经在固原市人力资源和社会保障局领取了一次性伤残补助金，故该项上诉人请求不能成立，本院不予支持。
本案中上诉人在原审要求被上诉人缴纳社会保险的诉讼请求，因社会保险由相应的社会保险机构办理，其纠纷属行政管理范畴，不属于人民法院民事诉讼的范围，原判确定被上诉人固原长征水泥有限责任公司足额缴纳上诉人的社会保险金处理不当,但被上诉人对此未提出上诉,也不表异议,故不属于上诉案件审理的范围,本院对此不作审理。
综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处理正确，上诉人的上诉请求不能成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人李昌德承担。
本判决为终审判决。
审判长 刘万德
审判员 王 彤
审判员 马晓红
二〇一四年三月十日
书记员 杨 静