广西壮族自治区桂林市秀峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）秀民初字第707号
原告：桂林市威尼士餐饮服务有限公司。
法定代表人：罗丰，董事长。
委托代理人：詹勋礼，广西君健律师事务所律师。
被告：付林妹。
委托代理人：唐艳萍。
原告桂林市威尼士餐饮服务有限公司与被告付林妹劳动争议纠纷一案，本院于2014年7月14日受理后，依法组成合议庭于2014年8月25日公开开庭进行了审理。原告桂林市威尼士餐饮服务有限公司的委托代理人詹勋礼，被告付林妹及其委托代理人唐艳萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：一、被告自2008年10月开始在原告处工作，2012年12月28日，因原告洗衣部门急缺人手，需要临时让被告前往协助，但被告当即表示不同意原告的临时工作安排，并威胁说要集体罢工。次日，被告与同村的另外两人罢工，没有来原告处上班，导致原告保洁人员人手紧张，严重影响了原告的营业。被告从2012年12月29日起连续多日不到原告处上班且不接听原告的任何电话，无故连续旷工达3天以上。根据原告的规章制度，被告的连续旷工行为视为被告擅自离职。另被告擅自离职也不符合《劳动合同法》第四十条规定的需要支付额外工资的情形，故原告也不需要支付被告经济补偿金。二、关于被告的休息日和节假日加班费，原告给被告发放的工资实际已经包括了该加班费，因此，原告无需再额外支付被告加班费。三、根据《广西失业保险办法》第二十四条规定：“农民合同制工人失业后，由失业保险经办机构根据单位为其连续缴费的时间，给其支付一次性生活补助。缴费时间每满1年按当地月失业保险金的发放标准发给1个月生活补助，最长不超过12个月。”因此，对于农民合同制工人，发放的是一次性生活补助，原告无需给被告支付失业保险金。四、社会保险制度是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因××原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由政府举办，行政性、强制性是其重要特征。依据《劳动合同法》规定，缴纳社会保险费的行为由行政部门进行规范。对单位不缴、不扣、少缴、少扣社会保险金的行为，由劳动保障行政部门作出行政处理。社会保险金缴纳纠纷不是民事法律的调整范围。因此，社会保险金缴纳纠纷不属于劳动仲裁的受理范围，仲裁庭不应当予以受理。同时，被告在仲裁时要求从2008年10月开始补缴城镇职工基本养老保险以及基本医疗保险也超过了法律规定的诉讼时效。综上，原告不服桂林市劳动人事争议仲裁委员会裁决，为维护原告的合法权益，故诉至法院请求判令：1、原告不需要支付被告2011年至2012年期间的休息日加班费8124元；2、原告不需要支付被告2011年至2012年期间的法定节假日加班费3201元；3、原告不需要支付被告经济补偿金4122.9元以及额外一个月工资950.04元；4、原告不需要支付被告失业保险金8400元；5、原告不需要为被告补缴2008年10月至2012年10月的城镇职工基本养老保险以及基本医疗保险；6、被告承担本案的诉讼费用。
原告对其主张提供如下证据：1.考勤表打印件，证明被告无故旷工、擅自离职，原告因此不需要支付经济补偿金等事实；2.工资发放表以及工资表，证明原告给被告的工资中已经包括了节假日加班费以及休息日加班费等情况；3.劳动仲裁裁决书，证明原、被告之间的劳动争议已经经过了桂林市劳动人事争议仲裁委员会的裁决。
被告辩称：被告自2008年10月7日至2012年12月31日到原告处工作，从事保洁员工作岗位，工作地点是办公室、楼道、大厅、厕所、洗衣房、洗碗（顶班）等。每日工作时间为：早班，早上8：30至下午17：30；中班，下午16：30至凌晨1：00。早班、中班每天工作时间都延长30分钟。被告从2008年10月7日至2012年12月31日在休息日加班共239天（2008年13天、2009年56天、2010年56天、2011年57天、2012年57天），而被告实际每月休4天，原告未支付加班费给被告。2008年10月7日至2012年12月31日，法定休假日44天，工作时间每天延长30分钟；2008年10月7日至2012年12月31日50个月零23天每日延长工作时间30分钟。原告未与被告订立书面劳动合同、未缴纳社会保险费，原告于2012年12月31日与被告解除劳动关系。被告在原告处工作兢兢业业、认真负责，从未迟到早退过。被告于2013年1月1日早上8：00到原告处上班，主管李智告诉被告回去休息几天等电话再来上班。过了几天，被告打电话问人事部经理莫燕平，被告得到的回答是已招到人代替了被告的职位，并叫被告于2013年1月9日去办理离职手续，原告并未支付经济补偿金给被告。关于加班工资，原告应支付被告在2011年至2012年期间的休息日加班工资11227元，原告已支付加班工资3103元，还应支付被告加班工资8124元。被告在2011年至2012年期间的法定休假日加班22天，原告应支付被告法定休假日加班工资3201元。关于额外一个月工资，双方无法就调整工作岗位事宜达成一致意见，原告应额外支付劳动者一个月工资。原告应按照被告离职前一个月的月工资1262元支付被告额外一个月工资，被告要求支付的金额未超过原告应支付金额，原告应支付被告额外一个月工资930.3元。关于经济补偿金，被告在原告的工作年限为4年3个月，原告应支付被告经济补偿金5386.5元，被告要求支付金额未超过原告应支付金额，原告应支付被告经济补偿金4122.9元。关于失业保险待遇，由于原告未为被告缴纳失业保险费，造成被告无法在失业时申领失业保险待遇，被告工作4年3个月，在其失业后可以享受失业保险待遇8400元，故原告应支付被告失业保险待遇8400元及为被告出具解除劳动合同关系的证明。关于养老保险费、医疗保险费，社会保险费的缴纳，是用人单位和劳动者法定的义务，被告在职期间，原告未为其缴纳养老保险费、医疗保险费，故原告应为被告补缴2008年11月至2012年10月期间的养老保险费、医疗保险费。桂林市劳动人事争议仲裁委员会裁决事实清楚，运用法律正确，请求维持桂林市劳动人事争议仲裁委员会裁决裁决书的裁决。
被告对其主张提供如下证据：1.劳动仲裁裁决书，证明双倍工资、养老保险、失业保险问题已经得到仲裁的依法裁决；2.2008年10月7日员工入职领用物品工本费结算单复印件，证明付林妹于2008年10月7日到原告处，交公司工作服工本费100元，工资代扣50元；3.2008年11月9日员工入职领取物品工本费结算单复印件，证明付林妹于2008年11月9日到原告处交公司工作服工本费100元，现金支付50元，工资代扣50元；4.中国农业银行卡62×××19复印件及历史明细查询，证明被告2008年10月7日到原告处工作，原告发放工资到被告银行卡里；5.2008年10月7日至2012年12月31日止被告在原告公司上班、下班工作时间记录，证明2008年10月7日至2012年12月31日被告在原告公司工作，休假日、休息日加班，平时加班；6.证人唐某出庭证人证言，证明证人跟被告及付林妹、陈桂玉一起在原告公司上班，在2013年1月1日无故被公司解除劳动关系。
经庭审质证，被告对原告提供的证据1-3的真实性无异议，原告对被告提供的证据1-3的真实性无异议，本院对上述证据的真实性予以确认。原告对被告提供的证据4的真实性有异议。本院认为，被告提供证据4的系复印件，故该证据不作为认定案件事实的依据。原告认为证据5系被告自行制作，故不予认可。本院认为，证据5系被告单方制作，故该证据不作为认定案件事实的依据。原告对被告提供的证据6的真实性有异议。本院认为，证据6与本案诉争具有一定关联性可以作为本案的参考依据。
综合以上证据和庭审笔录，本院确认本案如下法律事实：被告于2008年10月7日至2012年12月31日在原告处从事保洁员工作，双方未签订书面劳动合同。原告处执行标准工时工作制，分两班倒，早班8：30分至17：00分，中班16：30分至凌晨1：00分，每班次有30分钟吃饭时间。被告在2011年休息日加班59天（应休105天、已休46天），法定休假日加班11天，已发加班工资1371元，月平均工资为913元；被告在2012年休息日加班57天（应休105天、已休48天），法定休假日加班11天，已发加班工资1732元，月平均工资为1197元。2012年12月工资1262元。原告因其洗衣部门急缺人手，因此于2012年12月28日与被告协商调整岗位的事情，双方无法达成共识，双方于2013年1月1日起解除劳动关系。被告在职期间，原告未为其缴纳养老保险费、医疗保险费、失业保险费。
被告于2013年12月23日向桂林市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求裁决：一、原告补缴2008年10月7日至2012年10月7日期间养老保险费、医疗保险费，并出具解除劳动合同证明；二、原告支付被告未订立书面劳动合同的二倍工资差额部分47026.98元；三、原告支付被告2008年10月7日至2012年12月31日期间的239个休息日加班工资差额20728元；四、原告支付被告2008年10月7日至2012年12月31日期间的44个法定休假日加班工资差额5094.89元；五、原告支付被告2008年10月7日至2012年12月31日期间的1061天延长工作时间的加班工资差额6098.15元（休息日1333.99元，法定休假日374.58元，其他4389.58元）；六、原告支付被告解除劳动合同的经济补偿金4122.9元及额外一个月工资950.04元；七、原告支付被告应领取的失业保险金11400元。2014年5月25日，桂林市劳动人事争议仲裁委员会作出桂林市劳人仲案字（2014）57号仲裁裁决书，裁决：一、自本裁决生效之日起15日内，原告一次性支付被告在2011年至2012年期间的休息日加班工资8124元；二、自本裁决生效之日起15日内，原告一次性支付被告在2011年至2012年期间的法定休假日加班工资3201元；三、自本裁决生效之日起15日内，原告一次性支付被告经济补偿金4122.9元及额外一个月工资950.04元；四、自本裁决生效之日起15日内，原告一次性支付被告失业保险待遇8400元，并为被告出具解除劳动合同关系的证明；五、原告按照桂林市社会保险经办机构核定的缴费基数和缴费比例，为被告补缴2008年10月至2012年10月的城镇职工基本养老保险费，其中个人缴费部分的本金由被告承担；六、原告按桂林市社会保险经办机构核定的缴费基数、缴费比例、缴费时间，为被告补缴城镇职工基本医疗保险费，其中个人缴费部分的本金由被告承担；七、对被告的其他仲裁请求，依据不足，不予支持。原告不服仲裁裁决，故向本院起诉。
在本案审理期间，本院组织当事人到庭调解，但双方没有达成一致。
本院认为：2008年10月7日，被告进入原告处从事保洁员工作，原告为此向其支付劳动报酬，双方已形成劳动关系。
关于原告是否应支付被告2011年至2012年期间休息日、法定休假日加班工资的问题。《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：……（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。”被告在2011年休息日加班59天（应休105天、已休46天），已发加班工资1371元，月平均工资为913元；被告在2012年休息日加班57天（应休105天、已休48天），已发加班工资1732元，月平均工资为1197元。原告应支付被告在2011年至2012年期间的休息日加班工资11227元（913元／月÷21.75天／月×59天×200%＋1197元／月÷21.75天／月×57天×200%），原告已支付加班工资3103元（1371元＋1372元），还应支付被告加班工资8124元。被告在2011年的法定休假日加班11天，被告在2012年法定休假日加班11天，原告应支付被告法定休假日加班工资3201元（913元／月÷21.75天／月×11天×300%＋1197元／月÷21.75天／月×11天×300%）。
关于原告是否应支付被告经济补偿金4122.9元及额外一个月工资950.04元的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”原告主张被告自动离职，但未提供充分有效的证据证实，故本院对原告上述主张不予采信。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：……（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。”原、被告无法就调整工作岗位事宜达成一致意见，原告应按照被告离职前月工资1262元额外支付劳动者一个月工资。因被告认可仲裁裁决原告支付其额外一个月工资950.04元，故原告应向被告支付额外一个月工资950.04元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；……。”以及《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”被告于2008年10月7日至2012年12月31日在原告处从事保洁员工作，原告应支付被告经济补偿金5386.5元（1197元／月×4.5个月）。因被告认可仲裁裁决原告支付其经济补偿金4122.9元，故原告应向被告支付经济补偿金4122.9元。
关于原告是否应支付被告失业保险待遇赔偿金8400元的问题。《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条规定：“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍”，第十八条规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：（一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金”，第二十条的规定：“失业保险金的具体发放标准为：（一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70％发放”。原告未为原告缴纳失业保险费，致使被告失业后不能享受失业保险待遇，应当承担赔偿损失责任。被告于2008年10月7日至2012年12月31日在原告处从事保洁员工作，故原告应支付被告失业保险待遇赔偿金8400元（1000元／月×70%×12个月）。
关于原告是否应为被告补缴城镇职工基本养老保险费及基本医疗保险费的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金”及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费应当由社会保险费征收机构处理，此诉请不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本院不予审理。
劳动仲裁裁决原告为被告出具解除劳动合同关系的证明，针对此项原、被告双方均未提出异议，本院予以确认。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第八十六条、第九十五条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《失业保险条例》第十四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、参照《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条、第三十六条的规定，判决如下：
一、驳回原告桂林市威尼士餐饮服务有限公司的诉讼请求；
二、原告桂林市威尼士餐饮服务有限公司支付被告付林妹在2011年至2012年期间的休息日加班工资8124元；
三、原告桂林市威尼士餐饮服务有限公司支付被告付林妹在2011年至2012年期间的法定休假日加班工资3201元；
四、原告桂林市威尼士餐饮服务有限公司支付被告付林妹经济补偿金4122.9元及额外一个月工资950.04元；
五、原告桂林市威尼士餐饮服务有限公司支付被告付林妹失业保险待遇赔偿金8400元，并为被告付林妹出具解除劳动合同关系的证明。
本案件受理费10元（原已预交），由原告桂林市威尼士餐饮服务有限公司负担。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费10元［户名：桂林市中级人民法院，帐号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行］，上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审 判 长 刘恒志
人民陪审员 王喜生
人民陪审员 王暄懿
二〇一四年十二月十六日
书 记 员 韦素素
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