甘肃省崇信县人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2018）甘0823刑初6号
公诉机关甘肃省崇信县人民检察院。
被告人韩某，出生于陕西省靖边县，现住址靖边县。2017年1月17日因涉嫌组织考试作弊罪被崇信县公安局刑事拘留，同年1月25日被取保候审，同年12月6日被崇信县人民检察院取保候审。
被告人李某，出生于甘肃省张家川回族自治县，住张家川回族自治县。2016年3月10日因犯故意伤害罪被天水市秦州区人民法院判处免于刑事处罚。2016年11月20日因涉嫌组织考试作弊罪被崇信县公安局刑事拘留，同年12月24日被取保候审，2017年12月6日被崇信县人民检察院取保候审。
被告人马某，1986年7月2日出生甘肃省张家川回族自治县，住张家川回族自治县。2016年3月10日因犯故意伤害罪被天水市秦州区人民法院判处免于刑事处罚。2016年11月20日因涉嫌组织考试作弊罪被崇信县公安局刑事拘留，同年12月24日被取保候审，2017年12月6日被崇信县人民检察院取保候审。
被告人刘某，出生于甘肃省崇信县，住崇信县。2016年11月20日因涉嫌组织考试作弊罪被崇信县公安局刑事拘留，同年12月13日被取保候审，2017年12月6日被崇信县人民检察院取保候审。
被告人卢某，出生于甘肃省，住平凉市。2016年11月20日因涉嫌组织考试作弊罪被崇信县公安局刑事拘留，同年12月14日被取保候审，2017年12月6日被崇信县人民检察院取保候审。
辩护人张某1，甘肃慧源律师事务所律师。
崇信县人民检察院以崇检刑公诉刑诉〔2018〕8号起诉书指控被告人韩某、李某、马某、刘某、卢某犯组织考试作弊罪，于2018年1月4日向本院提起公诉。本院受理后于同年2月9日转为普通程序审理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。崇信县人民检察院指派检察员范某出庭支持公诉，被告人韩某、李某、马某、刘某、卢某及其辩护人张某1均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2016年11月19日，在崇信县组织招募”四支生”笔试中，被告人韩某、李某、马某、刘某、卢某五人相互联系，为王某1等八名考生提供作弊器材，组织实施了考试作弊行为。对以上指控事实，公诉机关提供了相关证据证实。公诉机关认为，崇信县组织的此次”四支生”招募考试为法律规定的国家考试，五被告人的行为构成组织考试作弊罪，提请依法判处。
五被告人对公诉机关指控的事实无异议，亦无辩解。
卢某的辩护人认为，行政法规或规章设定的考试，不在刑法规定的组织考试作弊罪的范围内，本案所涉及的考试是平凉市××区织的考试，不属于法律规定的国家考试。如果定罪，由于卢某在本案中系从犯，且具有自首情节，加之本案属犯罪未遂，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明，2016年11月，崇信县人民政府根据市人社局平人社通〔2016〕268号通知精神，组织实施崇信县”支教、支农、支医、支企”（简称”四支生”）招募工作。实施意见中就招募计划、条件、方式、程序、服务等事项作了详细规定，并明确考试收费、体检参照公务员考试收费及体检标准，录用后由县财政发放生活补贴，并统一办理城镇职工基本养老保险和医疗保险。
被告人刘某为了顺利考上，便联系被告人卢某为其联络作弊人员。卢某遂通过被告人马某、马某通过李某联系了被告人韩某，四人商议，由韩某提供作弊设备，李某、马某出面和考生签订”保过协议”，刘某联系作弊考生。同时约定，每个参与作弊的考生须先期交纳”进场费”2000元，被录取后再交纳答案费4.8万元。之后，刘某直接或间接联系到王某1、王某2、张某2、富某、刘某1、位某、范某七名考生，2016年11月17日，韩某、李某、马某三人来到崇信，在崇信宾馆与刘某、卢某再次商定，由刘某在考场内负责拍题传送，韩某操作设备并发送答案。第二日，李某、马某与作弊考生签订协议，并发放作弊设备。期间收取”进场费”共计14000元。2016年11月19日考试过程中，刘某因情绪紧张导致心脏病情发作，未能完成拍题行为即离开考场就诊，致使此次考试作弊行为未能成功。
当日，崇信县公安局民警在县二中附近调查时，发现在场的李某、马某形迹可疑，即传唤二人到锦屏派出所接受询问，二人即到派出所供述了案件事实；卢某主动到锦屏派出所供述了案件事实；后刘某又被民警电话传唤至锦屏派出所接受了询问。2017年1月17日韩某主动到崇信县公安局供述了案件事实。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
1.崇信县公安局110接警记录单、受案登记表、立案决定书、案件来源、抓捕经过、侦破经过，证明该案立案及被告人的到案情况；
2.户籍证明，证明五被告人已达刑事责任年龄；
3.拘留证、取保候审决定书，证明各被告人被采取强制措施的情况；
4.张家川回族自治县林业局、中国人寿财产保险股份有限公司崇信县支公司、平凉市崆峒区工商行政管理局证明三份，证实马某、刘某、卢某的工作情况；
5.甘肃省天水市秦州区人民法院（2016）甘0502刑初5号刑事判决书，证明李某、马某曾犯故意伤害罪被免予刑事处罚；
6.平人社通〔2016〕268号《关于2016年招募高校毕业生从事支教支农支医支企工作的通知》、崇政办发〔2016〕171号《崇信县人民政府办公室关于印发崇信县2016年招募高校毕业生从事支教支农支医支企工作实施意见的通知》、崇信县人力资源和社会保障局情况说明，证明崇信县人民政府组织的”四支生”考试的招募条件、方式、程序、服务期满后的就业及待遇等内容，且参与作弊的8名考生均被取消了考试成绩；
7.崇信县2016年县选”三支生”选拔招募考试笔试准考证存根复印件，证明参与作弊的8人为该次考试的考生；
8.扣押物品清单，证明从部分作弊考生处扣押的考试作弊器材数套的事实；
9.证人王某1、王某2、张某2、富某、刘某1、位某、范某的证言及王某1、张某2、范某的辨认笔录与照片，证明在2016年11月”四支生”考试前，七名考生与李某、马某签订协议，交纳先期费用2000元的情况；
10.五被告人的供述与辩解、辨认笔录及照片，与以上证据相印证，证明案件的事实经过。
上述证据经庭审质证，被告人及辩护人无异议，合议庭评议后认为应作为定案依据综合予以确认。
本院认为，崇信县组织的2016年”支农支教支医支企”招募考试是平凉市人社局为贯彻甘人社通〔2016〕208号《关于切实做好2016年普通高校毕业生就业创业工作的通知》精神而实施统一命题、统一安排的一次考试，形式上符合法律规定的国家考试；考试的收费、体检及录用后的待遇等实质内容上也相当于公务员考试。即此次考试应视为法律规定的国家考试。被告人韩某、李某、马某、刘某、卢某在考试中，组织联系、相互配合，分工明确，为考生提供作弊设备并传输答案，五人行为均构成组织考试作弊罪。公诉机关指控成立。辩护人认为本案不属于法律规定的国家考试的意见及犯罪未遂的意见均不能成立。在共同犯罪中，五人分工协作，相互配合，不宜区分主从犯，但可根据各被告人在案件中所起的作用大小区别量刑。被告人韩某、卢某主动投案，如实供述犯罪事实；李某、马某仅因形迹可疑而接受询问，刘某接到公安民警传唤后即接受询问，三人均如实陈述了案件事实。故五名被告人均构成自首，可根据案情依法从轻处罚。本案中考生未能获取答案，社会危害性相对较小，可对各被告人从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第二百八十四条之一第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人韩某犯组织考试作弊罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金8000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后10日内缴纳。）
被告人李某犯组织考试作弊罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金8000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后10日内缴纳。）
被告人马某犯组织考试作弊罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金8000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后10日内缴纳。）
被告人刘某犯组织考试作弊罪，单处罚金5000元；
（罚金于判决生效后10日内缴纳。）
被告人卢某犯组织考试作弊罪，单处罚金5000元。
（罚金于判决生效后10日内缴纳。）
二、扣押于崇信县公安局卢某的违法所得5000元依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省平凉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长赵某
审判员刘某2
人民陪审员王某3
二〇一八年六月二十六日
书记员陈某