浙江省仙居县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙1024民初6791号
原告：周钦田，男，1949年12月15日出生，汉族，住仙居县。
法定代理人：周某，男，1974年10月16日出生，汉族，住仙居县，系原告儿子。
委托代理人：李仲斌，浙江金舟律师事务所律师。
被告：浙江台州市交通工程有限公司，住所地：临海市大桥路97号。
法定代表人：许连委。
委托代理人：翁孝杯，浙江普安律师事务所律师。
被告：朱林福，男，1970年10月16日出生，汉族，住仙居县。
被告：台州市黄岩区上郑乡人民政府，住所地:台州市黄岩区上郑乡宁圣线旁。
法定代表人：李浦军。
委托代理人：翁孝杯，浙江普安律师事务所律师。
原告周钦田与被告浙江台州市交通工程有限公司（以下简称台州交通公司）、台州市黄岩区上郑乡人民政府（以下简称上郑乡政府）、朱林福提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2017年12月7日立案后，依法适用普通程序，因被告台州交通公司对原告医疗费用合理性提出鉴定，本院委托浙江汉博司法鉴定中心进行司法鉴定，并于2018年3月23日公开开庭进行了审理。原告周钦田的监护人周某及原告委托代理人李仲斌、被告台州交通公司和被告上郑乡政府共同委托代理人翁孝杯、被告朱林福到庭参加诉讼。原告申请的证人张某、滕某、被告申请的证人李某1、李某2到庭陈述。本案现已审理终结。
原告周钦田向本院提出诉讼请求：1、判令三被告赔偿原告因工伤事故所产生的医疗费、护理费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、交通费、伤残职工伤残补助金、伤残津贴、生活护理费三个项目一次性待遇等损失1349934.54元（上述损失不含被告台州交通公司、上郑乡政府已支付的16万元，且已结算至2017年12月5日）；2、保留2017年12月5日之后原告的医疗费、住院护理费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、交通费等工伤待遇诉讼请求。事实和理由：被告上郑乡政府为建设黄岩区宁大公路龙潭坑至工程，将该工程的二标段发包给被告台州交通公司，被告台州交通公司将该工程的挡土墙建设工程分包给被告朱林福。被告朱林福承包了该工程后，于2016年6月间聘用了原告等人为其从事浆砌挡土墙工作，原告的工资为每天300元，工资向被告朱林福领取。2017年1月10日，原告在工作时，因该工程没有任何安全措施的情况下，且在被告台州交通公司与朱林福赶工期的要求下，在项目部吃完午饭后被被告台州交通公司、朱林福送往工作地点。当天下午1点左右，原告从工作地点摔下一百多米深的悬崖下，附近工作的工友发现后，被告台州交通公司、朱林福对原告进行营救，于2017年1月10日19时间送到仙居县人民医院抢救，后分别在武警浙江总队医院、仙居仁和康复医院住院治疗。经治疗目前仍意识不清，呈昏迷状态。2017年11月14日，台州市劳动能力鉴定委员会对原告周钦田的伤情鉴定为一级劳动能力伤残等级，完全生活自理障碍伤残。原告因本案工伤事故产生医疗费用418564.54元、营养费10000元、护理费70070元（154元/天×330天+154元/天×125天）、停工留薪期工资99000元（300元/天×330天）、交通费10000元、伤残职工伤残补助金、伤残津贴、生活护理费三个项目一次性待遇902400元（56400元/年×16年），共计1509934.54元。原告伤后，被告台州交通公司、朱林福已经赔偿16万元医疗费。
被告台州交通公司答辩称，涉案工程由答辩人承包事实，已经支付160000元事实（项目部支付158000元、朱林福领取支付2000元），但原告与答辩人不是劳动关系，而是劳务关系；原告到工地干活由其自身决定，工资最高每天300元，零工每天120元至180元；如果是工伤，应该劳动仲裁前置；还未在上班期间，是原告自己在小平台上休息未站稳，责任不在答辩人。要求驳回对答辩人的诉讼请求。
被告上郑乡政府答辩称，将涉案工程发包给被告台州交通公司合法，答辩人不是赔偿主体，应驳回对答辩人诉讼请求。
被告朱林福答辩称，对原告起诉事实没意见，但不存在分包事实。工资是按照每小时30元左右计算，根据工作时间长短计算每天工资。其余意见与公司意见一致。
本院经审理查明事实如下：对原、被告均无异议的事实予以确认。双方争议的事实为：原告周钦田因何受伤，或者说是否因工作受伤。
原告周钦田为证明其主张，提供证据如下：
1、工程施工告示牌照片，拟证明原告从事工作的工程概况，发包人为上郑乡政府，承包人为台州交通公司。
2、病历4份，拟证明原告受伤时间及经过，以及在各医院治疗经过。
3、武警浙江总队医院诊断证明书，拟证明原告受伤住院治疗时需要两人护理。
4、医疗费发票、费用清单，拟证明原告已经支付的医疗费及费用明细。
5、收据，拟证明原告已经支付救护车费用。
6、劳动能力鉴定结论，拟证明原告伤情构成一级劳动能力伤残等级、完全生活自理障碍伤残。
7、医疗费发票、病历、费用清单，拟证明原告在2017年8月10日至12月5日住院治疗情况及支付的医疗费用。
原告申请的证人张某陈述，朱林福老板叫周钦田去干活，周钦田怎么掉下去没看见，是仰着掉下去的，当时准备开始干活了。
申请的证人滕某陈述，饭吃了后去工地干活，我还在套手套，转过来看见他滚下去了。做满9小时300元/天。
经质证，被告台州交通公司、上郑乡政府对证据1真实性无异议，对证据2、3、4、7真实性无异议，但认为武警总队医院的诊断证明并没有记载两人护理；证据5收据是答辩人支付的包括医疗费支付了16万事实，但是其余收据不能作为医疗费依据；因本案不是工伤，因此对鉴定结论不适用。被告朱林福无异议。对证人证言，被告认为原告申请的证人没有看见原告如何掉下去。
被告台州交通公司为证明其主张，提供证据如下：
1、安全技术交底记录，拟证明公司明确要求不得在逗留、休息、行走。工作人员靠内侧工作。
2、作息时间表，拟证明下午工作时间为1点至5点30分，案发时为休息时间。
3、现场照片及救助时录像，拟证明现场立有许多警示标志，是原告自身原因掉下去，以及案发时间不在上班时间。
被告台州交通公司申请的证人李某1陈述，当时其树边上小便，都还没开始工作；看见原告周钦田在砌墙外面的台阶上掉下去，其离原告20多米路，还叫过他，怕他掉下去。
证人李某2陈述，其是工地现场管理，给工程车加油，周钦田如何掉下去不知道，当时没在现场。事后将人抬上来的，时间差不多在12点半左右，下午工作时间一般公司规定在1点到5点30分。安全会有时一个礼拜一次，有时半个月一次。砌墙的师傅300元一天。
经质证，原告认为被告证据1为一个人所写，无法确定其三性，证据2无法证明事发时为非工作时间；证据3证明了工作场所无任何安全防护措施，警示标志都是在做好后添置。微信记录中还提及其他地方在爆破的事实，说明整个工地已经开始工作，并可印证爆破原因引起摔倒的可能。对证人李某1证言，其与被告朱林福等关系密切。证人李某2在事发时未在现场。
综上，本院认证如下：对原告证据1、2、3、4、5、7被告无异议的，予以确认，对收款收据的费用是否认定，在论理中一并阐述；证据6为本院委托鉴定，证据合法，予以确认。被告证据1无法确定其真实性，不予认定。证据2形式上即便真实，但是从到场的证人均陈述原告在内的工人在吃饭后，由李某1开车将原告等人送到做工的地方。证人滕某还在套手套；证人李某1看见原告周钦田站在砌墙外的小平台。被告自身提供的微信记录中也有其他地方在爆破施工的事实，说明工地现场并不是完全按照其举证的作息时间在工作，因此认定事发时间不在工作时间而认为原告周钦田为休息时自身失误的说法不能采纳。原告周钦田掉下去的地方距离其工作的地方1米多，应认为原告周钦田因工作原因受伤。
本院认为，本案案由是提供劳务者受害责任纠纷，但在建筑领域，司法实践中提供劳务者受伤参照工伤的相关规定由合法用工主体资格的单位予以赔偿。为此，被告台州交通公司应该为原告周钦田的受伤承担赔偿责任。被告台州交通公司认为原告周钦田做工时已经满67周岁，不符合劳动法上劳动主体，不构成劳动关系。本院认为，被告台州交通公司审理中也自认将承包的工程分包给项目部，至于项目部是否转包、分包不清楚，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条规定，被告台州交通公司对原告周钦田的损伤应承担工伤保险主体责任，故被告台州交通公司的辩解不能成立。原告周钦田主张被告朱林福、上郑乡政府共同承担赔偿责任，理由不足，不予支持。原告周钦田因本案产生的损失有：1、医疗费417902.5元，对复印、日常用品等收款收据或收条不予认定；2、营养费酌情3000元；3、交通费酌情6000元；4、停工留薪期工资71340元{300元/天×21.75天×（328天÷30天）}；5、护理费62986元（154元/天×328天+154元/天×81天）；6、一次性享受工伤保险长期待遇827504元（51719元/年×16倍）；7、鉴定费700元，合计1389432.5元。被告台州交通公司已经支付160000元，予以扣除。综上所述，依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告浙江台州市交通工程有限公司在判决生效之日起十五日内赔偿原告周钦田各项损失1229432.5元；
二、驳回原告周钦田其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7150元，由原告周钦田负担590元，被告浙江台州市交通工程有限公司负担6560元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院。
审 判 长 吴宇明
人民陪审员 蒋朝旺
人民陪审员 陈建国
二〇一八年四月二十四日
代书 记员 赵梦影
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本案引用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《工伤保险条例》
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；
（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；
（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。
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