福建省闽侯县人民法院刑 事 判 决 书（2016）闽0121刑初535号公诉机关福建省闽侯县人民检察院。被告人洪某，男，1978年10月17日出生于福建省闽侯县，汉族，中专文化，原任闽侯县城乡建设管理监察大队竹岐中队副中队长，住福建省闽侯县，现暂住闽侯县。因涉嫌犯受贿罪，于2016年5月28日被闽侯县公安局刑事拘留，同年6月13日被闽侯县人民检察院取保候审。福建省闽侯县人民检察院以侯检公诉刑诉[2016]475号起诉书指控被告人洪某涉嫌犯受贿罪，于2016年12月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福建省闽侯县人民检察院指派代理检察员林凤出庭支持公诉，被告人洪某到庭参加诉讼，现已审理终结。福建省闽侯县人民检察院指控：2013年4月25日至案发，被告人洪某在担任闽侯县城建监察大队竹岐中队副中队长期间，利用其负责竹岐乡规划区范围内的规划建设情况监察，依法查处违法建设、卸倒工程渣土影响市容市貌的行为等职务便利，自2014年上半年至2016年4月间，先后收受违规建房的朱某、许某、何某、林某、程某、马某等人贿送的人民币4.9万元，价值人民币8000元的购物卡、茶叶5盒、三星S4手机一部。被告人洪某收受贿赂款后，为上述人员在违规建房及渣土运输的监管等方面提供便利。2016年5月19日，闽侯县纪委工作人员将被告人洪某带回纪委接受调查，同年5月27日将其移送闽侯县人民检察院。公诉机关当庭宣读和出示了相关证据，通过举证，公诉机关认为，被告人洪某的行为应以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。建议判处有期徒刑六个月至一年，并处罚金。经审理查明：2013年4月25日至案发，被告人洪某在担任闽侯县城建监察大队竹岐中队副中队长期间，利用其负责竹岐乡规划区范围内的规划建设情况监察，依法查处违法建设、卸倒工程渣土影响市容市貌的行为等职务便利，自2014年上半年至2016年4月间，先后收受违规建房的朱某、许某、何某、林某、程某、马某等人贿送的人民币4.9万元，价值人民币8000元的购物卡、茶叶5盒、三星S4手机一部。被告人洪某收受贿赂款后，为上述人员在违规建房及渣土运输的监管等方面提供便利。2016年5月19日，闽侯县纪委工作人员将被告人洪某带回纪委接受调查，同年5月27日将其移送闽侯县人民检察院。在本院审理期间，被告人洪某退出非法所得人民币5.7万元。上述事实，被告人洪某在庭审中亦无异议，且有证人林某、程某、方某、何某、许某、朱某、马某等人证言；闽侯县住房和城乡建设局关于洪某任职的证明；工作职责、组织机构代码等书证；闽侯县纪委出具的案件移送函、情况说明；闽侯县竹岐乡政府情况说明；抓获、破案经过；户籍证明等证据所证实，足以认定。本院认为，被告人洪某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物共计价值人民币5.7万元、茶叶5盒、三星4S手机一部，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人洪某到案后如实供述办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属于不同种罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人洪某在本院审理期间退出非法所得人民币5.7万元，依法可酌情从轻处罚。综合被告人洪某的犯罪事实、性质和如实交代犯罪事实、已经退出全部赃款等量刑情节，闽侯县司法局审前社会调查评估报告认为被告人符合在社区接受矫正的基本条件，依法对被告人洪某从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款、第十二条第一款、第九十三条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：一、被告人洪某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人洪某退出的赃款5.7万元人民币依法予以没收，上缴国库。三、继续追缴被告人洪某非法所得茶叶5盒、三星4S手机一部。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郑 英人民陪审员  江月钗人民陪审员  郑圣读二〇一七年二月十四日书 记 员  李大权附：本案适用法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：“（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。“（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。“（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。“犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百八十三条(?javascript:SLC(17010,383)?)第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百八十三条(?javascript:SLC(17010,383)?)第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百八十三条(?javascript:SLC(17010,383)?)第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条：根据刑法(?javascript:ROF(27761,0)”t”_self?)第六十七(?javascript:ROF(27761,67)”t”_self?)条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。第三条：根据刑法(?javascript:ROF(27761,0)”t”_self?)第六十七(?javascript:ROF(27761,67)”t”_self?)条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。