安徽省庐江县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0124民初174号
原告：凌代珍，女，1950年5月25日出生，汉族，农民，住安徽省庐江县。
委托代理人：周松，安徽可为律师事务所律师。
被告：庐江县汤池镇人民政府，住所地安徽省庐江县。
法定代表人：钱中军，该镇镇长。
委托代理人：王自轩，系该镇城管办主任。
委托代理人：周发，庐江县汤池镇法律服务所法律工作者。
原告凌代珍与被告庐江县汤池镇人民政府（以下简称“汤池镇人民政府”）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2016年1月6日立案受理。应原告凌代珍的申请，本院委托安徽三康司法鉴定所于2016年1月11日至2016年1月28日对原告凌代珍的伤残等级进行了鉴定。依法由代理审判员童中兵适用简易程序于2016年2月25日公开开庭进行了审理。原告凌代珍的委托代理人周松，被告汤池镇人民政府的委托代理人王自轩、周发到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
凌代珍诉称：凌代珍受汤池镇人民政府雇佣从事道路保洁工作，月工资收入900元。2014年12月21日6时20分许，凌代珍在从事道路保洁工作时被胡先余驾驶的二轮摩托车撞倒受伤。庐江县公安局交管大队认定胡先余负事故主要责任，凌代珍负事故次要责任。凌代珍受伤后在安徽医科大学第二附属医院住院治疗，胡先余未赔偿凌代珍的相关损失。凌代珍在从事雇佣活动中受伤，雇主应当承担赔偿责任。据此，请求法院判令汤池镇人民政府赔偿凌代珍因提供劳务造成身体受伤造成的各项损失合计156919元［其中医疗费35000元、护理费6300元（60天×105元／天）、住院伙食补助费510元（30元／天×17天）、营养费2700元（30元／天×90天）、误工费（405天×30元／天）、交通费1000元、残疾赔偿金83459元（24839元×16年×0.21）、精神损害抚慰金15000元、鉴定费800元］，并承担本案诉讼费用。
汤池镇人民政府在庭审中辩称：对凌代珍受伤的时间、地点以及住院治疗等事宜均不持异议。凌代珍已与侵权人胡先余达成协议书，胡先余已足额赔偿凌代珍的合理损失，现起诉汤池镇人民政府要求承担赔偿责任于法无据，请求法院依法驳回凌代珍对汤池镇人民政府的诉讼请求。
经审理查明：2014年1月1日，凌代珍与汤池镇人民政府城管办公室签订《汤池镇镇区环卫保洁协议书》，约定自2014年1月1日起至2014年12月31日止由凌代珍承包东自昌盛街口、北至教师公寓大门路段的卫生保洁工作，并约定月承包金900元，年承包金为10800元。2014年12月21日6时20分许，胡先余（未取得机动车驾驶证）驾驶无号牌的“钱江”牌二轮摩托车沿庐江县汤池镇汤池街道玉泉路由南向北行驶至该路新中源陶瓷店前，与其前方由凌代珍临时停放的用于装垃圾的人力铁皮板车发生碰撞，致该人力铁皮板车在滑行中碰到正在此处清扫垃圾的凌代珍，造成凌代珍受伤的道路交通事故。
凌代珍于受伤当日被送入安徽医科大学第二附属医院住院治疗，2015年1月8日出院，共住院治疗18天。出院伤情诊断为：闭合性腹部损伤、肝破裂、腹腔内积血、胃壁广泛挫裂伤伴血肿、腹膜后血肿、胰头部挫伤伴血肿、全身多处软组织损伤。出院医嘱建议：1、暂休息2周，1周后普外科、神经外科门诊复查；2、门诊随访等。凌代珍支付住院医疗费81729.56元。2016年1月26日，安徽三康司法鉴定所出具皖三康司鉴（2016）法临鉴字第0072号鉴定意见书载明：凌代珍构成一处九级伤残、一处十级伤残。凌代珍支付鉴定费900元。
同时查明：凌代珍，1950年5月25日出生，户籍性质为农业家庭户口，其自2014年1月开始在汤池镇街道从事保洁工作，汤池城管办公室提供住宿。
另查明：2015年1月4日，庐江县公安局交通管理大队出具庐公交认字（2014）第10276号道路交通事故认定书载明：胡先余未取得机动车驾驶证驾驶尚未经公安机关交通管理部门登记的二轮摩托车途径事发路段时疏于观察，遇其前方有人力铁皮板车在停放时处置不力，以致与该人力铁皮板车发生碰撞，其行为对本起事故的发生起主要作用，应负本起事故的主要责任。凌代珍将人力铁皮板车在事发路段停放时，妨碍了其它车辆的通行，其行为对本起事故的发生起次要作用，应负本起事故的次要责任。2015年3月12日，胡先余与凌代珍及其亲属达成协议：一、凌代珍住院期间的医疗费86430元由胡先余承担；二、胡先余一次性赔偿凌代珍误工费、营养费、护理费、伙食补助费、交通费、伤残赔偿金、后期治疗费等合计人民币67000元；……。另，胡先余因犯交通肇事罪被本院以（2015）庐江刑初字第00185号刑事判决书判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年。同时，刑事判决书中载明“其已与被害人达成赔偿协议，赔偿被害人经济损失153430元……”。
上述事实有下列证据证明：
1、凌代珍提交的庐江县公安局交通管理大队庐公交认字（2014）第10276号道路交通事故认定书，证明本起事故发生的时间、地点、原因、事故责任认定情况；
2、凌代珍提交的安徽医科大学第二附属医院出院小结（复印件）、住院医疗费收据（复印件），证明凌代珍的伤情、治疗经过、入出院时间、支付的医药费数额、医嘱建议等情况；
3、凌代珍提交的身份证、户口簿、《汤池镇镇区环卫保洁协议书》、工资表，证明凌代珍的身份及工作、居住工资收入情况；
4、安徽三康司法鉴定所的皖三康司鉴（2016）法临鉴字第0072号鉴定意见书、鉴定费发票，证明凌代珍的伤残等级及支付的鉴定费数额；
5、汤池镇人民政府提交的协议书，证明凌代珍已与胡先余达成赔偿协议的情况。
上述证据，业经庭审质证、核实，具备证据的客观性、关联性、合法性，足以证明本案事实。另有本院生效的（2015）庐江刑初字第00185号刑事判决书载卷予以证明。
本院认为：公民的身体健康权受法律保护。凌代珍受伤后在安徽医科大学第二附属医院住院治疗18天，用去住院医疗费81729.56元。后凌代珍已与侵权人胡先余达成协议书，胡先余已赔偿凌代珍医疗费86430元。现凌代珍主张医疗费35000元于法无据，本院依法不予支持。根据凌代珍的伤情并结合出院医嘱建议的意见，本院确定其营养期限为90天、护理期限为60天、误工期限为150天。本院认定其护理费为6264元（60天×104.40元／天）、营养费为2700元（90天×30元／天）、误工费5400元（180天×30元／天）。凌代珍主张住院伙食补助费为510元（17天×30元／天）不违反法律规定，本院依法予以确认。根据司法鉴定机构的鉴定意见，凌代珍的伤情构成一处九级伤残、一处十级伤残，凌代珍虽系农业家庭户口，但其自2014年1月开始为汤池镇人民政府提供保洁服务，其已脱离农业生产，生活、消费均源于城镇，故其残疾赔偿金可以适用2014年安徽省城镇居民人均可支配收入24839元／年予以计算。凌代珍确定伤残等级时其已年满65周岁，故本院依法确定其残疾赔偿金为78242.85元（24839元／年×（20年-5年）×21%］。凌代珍主张鉴定费800元不违反法律规定，本院予以确认。凌代珍因就医、事故处理而支出的交通费用，可酌情认定600元。凌代珍因本起事故受伤，给其造成了一定的精神损害，本院依法确定精神损害抚慰金为12000元。
综上，本院确定凌代珍的各项损失共计106516.85元，其中：住院伙食补助费510元、营养费2700元、护理费6264元、误工费5400元、残疾赔偿金78242.85元、鉴定费800元、精神损害抚慰金12000元、交通费600元。
雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。本案中凌代珍在清扫道路时发生交通事故，直接侵权人为胡先余，凌代珍可以选择起诉直接侵权人胡先余，亦可以选择起诉雇主汤池镇人民政府。现凌代珍以雇佣法律关系诉讼汤池镇人民政府要求承担赔偿责任于法有据，本院依法予以支持。汤池镇人民政府辩称其与凌代珍之间系承揽合同关系无事实与法律依据，本院依法不予采纳。凌代珍因自己的责任所产生的损害，因其系在从事雇佣活动中遭受人身损害，依法应当由雇主承担赔偿责任。即由汤池镇人民政府赔偿凌代珍106516.85元，汤池镇人民政府承担赔偿责任后可以向直接侵权人胡先余追偿，故直接侵权人胡先余赔偿凌代珍营养费、护理费等67000元应当予以冲减，实际由汤池镇人民政府赔偿凌代珍39516.85元。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第六项、第十六条、第十八条、第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第十七条第一、二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条第一款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，判决如下：
一、被告庐江县汤池镇人民政府于本判决生效之日起十日内赔偿原告凌代珍39516.85元。
二、驳回原告凌代珍的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3438元，减半收取1719元，由原告凌代珍负担719元，被告庐江县汤池镇人民政府负担1000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
代理审判员 童中兵
二〇一六年三月八日
书 记 员 许 青
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（六）赔偿损失；
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被抚养人生活费、以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十八条第一款受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承当相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条第一款护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条第一款住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条第一款残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《最高人民法院〈关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释〉》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。