河北省玉田县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）玉民初字第3944号
原告玉田县鑫隆建筑工程有限公司，住所地玉田县玉田镇富乐村
法定代表人黄振林，系公司董事长。
委托代理人安利战，玉田县鑫隆建筑工程有限公司法律顾问，特别授权。
被告玉田县亮甲店镇韩家林村民委员会
法定代表人王月安，系主任。
被告张小强，农民。
原告玉田县鑫隆建筑工程有限公司（以下简称鑫隆建筑公司）与被告玉田县亮甲店镇韩家林村民委员会（以下简称韩家林村委会）、张小强债权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鑫隆建筑公司的委托代理人安利战、被告张小强到庭参加诉讼。被告韩家林村委会的法定代表人王月安经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鑫隆建筑公司诉称，2011年5月28日和5月31日，原告与被告韩家林村委会签订“协议书”和“补充协议书”，约定原告作为承包人承建被告韩家林村委会发包的玉田县亮甲店镇韩家林村新民居建设1、2、3、4号住宅楼工程，合同签订后，原告依约施工，被告陆续给付工程款。现原告已经施工完毕，被告韩家林村委会将上述新民居楼以分期付款形式出售给被告张小强等人并已入住。但被告韩家林村委会未能按合同约定全额给付原告工程款。2014年5月22日，原告和被告韩家林村委会达成债权转让合同，约定被告韩家林村委会将对被告张小强的债权即下欠房款99430元转让给原告以冲抵欠款，村委会并对上述欠款承担连带责任，同时双方根据实际转让额结合原告实际实现债权数额进行结算并找补。签订合同后，被告韩家林村委会依约将债权转让通知书送达给被告张小强，现该债权转让通知已经生效。原告认为，原、被告间债权、债务以及二被告间债权、债务清楚，原、被告间债权转让合同合法有效，二被告应连带偿还原告上述欠款，故起诉，要求二被告连带给付原告欠款99430元。
原告为支持其主张，向本院提交了如下证据：
证据1、买韩家林居民楼欠款户名细单一份，证明原告与被告韩家林村委会签订债权转让协议时，韩家林村委会向原告提供了债务人的债务名细，该名细单中载明被告张小强欠款额数为99430元。
证据2、债权转让合同一份，内容是，“债权转让合同转让方：玉田县亮甲店镇韩家林村民委员会（以下简称甲方）受让方：玉田县鑫隆建筑工程有限公司（以下简称乙方）甲、乙双方在平等、自愿协商一致的基础上签订如下协议：一双方权利义务：1、因甲方欠乙方工程款482138元，甲方将自有的本村村民张小强关于新民居楼房欠款99430元及相关权利转让给乙方冲抵甲方部分欠款。……4、甲方保证为乙方提供债权及相关凭证真实、有效，合法并连带责任。5、甲乙确认，包括甲方其他转让债权数额仍不足以偿还乙方拖欠工程款或因转让过程中乙方未能实现转让债权，双方同意根据实际转让额结合乙方实际实际债权数额进行结算并找补。……甲方：韩家林村委会（公章）乙方：玉田县鑫隆建筑工程有限公司（公章）2014年5月22日”，证明被告韩家林村委会将其对张小强所有的债权99430元于2014年5月22日转让给了原告鑫隆建筑公司。
证据3、债权转让通知书一份，内容是，“张小强：我村委会已将你所欠的新民居购房款99430元及相关权利转让给玉田县鑫隆建筑工程有限公司冲抵多方拖欠其工程款，望你接到通知后与玉田县鑫隆建筑工程有限公司联系还款事宜。联系人：冯先生电话：139××××1899（玉田县鑫隆建筑工程有限公司公章）玉田县亮甲店镇韩家林村民委员会（公章）经办人：陈东海王存2014年5月22日”，证明韩家林村委会就债权转让事宜已通知债务人张小强。
证据4、证人陈某出庭证实，给张小强的债权转让通知书是王存送的，王存和我说送到了，都给送家去了。债权转让通知书和债权转让合同，是在村主任王月安处盖得章。新民居的住宅面积是一样的，都是88.692平方米，每层的单价不一样，1层的售价为1340元，新民居门市楼的面积也都一样，81.788平米，门市楼每平米单价2000元。证人王某不能到庭作证，因为王存交通肇事受伤住院了。
证据5、王存出具的书面证词一份，内容是，“关于我村新民居建设情况，上届两委商定，根据当时实际，宅基地冻结。两委意见，反（凡）购楼户，以后宅基解冻，由（优）先按（安）排宅基地。根据有关政策，按照上级宅基政策协助办理分户手续，没有承诺一定办理大产权手续。债权转让通知手续，是从庄东村长那盖的章。债权转让手续、合同是真实的。债权转让通知书：孙金福、王月娜、王玉生、张小强、张来、张志利、仲崇玉、李冬梅、陈柱这几人是我送的，其余户是陈东海、陈某送的。以上户以（已）收到。证明人：王存（签名按印）2014.12.1”。
证据6、协议书和补充协议书各一份（内容略），证明就被告韩家林村委会开发建设新民居建设1、2、3、4号住宅楼工程事宜，原告做为承包方，被告韩家林村委会做为发包方，签订了协议及补充，双方就工程概况、承包范围、工期、价款、承包单价等内容做了详细的约定。
证据7、户籍证明信一份，证明被告张小强的户籍情况。
证据8、企业法人营业执照和组织机构代码证各一份，证明原告公司的性质为有限公司，经营范围是工业与民用建筑工程施工、安装。
被告张小强辩称，债权转让通知书不成立，2014年5月22日王存和陈东海已经不是村委会成员，另外，王存的签名也不是王存本人签的。今年6至7月份，我所购买的新民居楼房彻底断水，影响到了我的生活。我是我村第一个交购楼订金的、村委会当时承诺，第一个交订金的，在价格上有优惠，但是按照原告起诉的额数，没有优惠。我购买的门市楼，村委会开始说是1500元每平米，后来是按2000元算账，不清楚怎么回事。新民居楼门窗不配套，窗户小。新民居没有收取住房维修基金，以后住房维修没有保障。小区内车库想买买不着。村委会用广播的形式承诺给购房户办理房本，但至今没有办，构成合同欺诈。外村村民可以买新民居楼，并且跟本村同等价位，按这种方式出售，说明新民居楼是按商住楼方式出售的。要求原告对本小区的工程质量做出保证，并出具质量保证书，这样住着踏实。原告起诉的额数与所欠的房款数数额不符。
被告为支持其主张，向本院提交了玉田县亮甲店镇韩家林村经济合作社出具的收据五张，证明被告已交纳购房款183000元。
被告韩家林村委会主任王月安未出庭，庭后向本院提交了说明一份，内容是，由于原村委会成员在无权代表村委会的情况下，代表村委会制定了本村新民居的债权转让合同和债权转让通知书，而且盖有村委会印章，作为本村现任的法人代表对此事一无所知。我认为这样制定的合同会起到不合理的法律效果，也对我村村民具有欺骗性。为了不承担不必要的法律责任，防止生成不合法的法律效应，立此证明，债权转让合同与债权转让通知书，无效。韩家林村委会法定代表人王月安（签名按印）。
被告张小强对原告的证据质证意见是，对韩家林居民楼欠款户名细单所记载的欠款数额有异议，我欠的房款没有这么多。对债权转让合同和债权转让通知，我不清楚，村委转让的99430元与事实不符，对证人陈某的证言及王存的书面说明的质证意见，我没收到债权转让通知书。对原告提交的户籍证明信及营业照、组织机构代码证，我不清楚。
原告对被告张小强提交的证据，没有异议。
经审理查明，原告为建筑工程施工、安装有限公司。2011年5月28日和5月31日，原告与被告韩家林村委会签订了“协议书”和“补充协议书”各一份，承建被告韩家林村委会发包的新民居楼房1、2、3、4号住宅楼工程及配套设施建设，施工完毕后，被告韩家林村委会欠原告工程款482138元。被告张小强购买了上述被告韩家林村委会出售的住宅楼一处1栋3门101室，建筑面积88.692平米，门市楼一处，建筑面积81.788平米，并入住，购房款未交清。2014年5月22日，韩家林村原村委会成员陈东海、王存以韩家林村委会的名义与原告签订了债权转让合同一份，并加盖了韩家林村委会的公章，该合同约定，“被告韩家林村委会将对被告张小强的所欠房款债权99430元转让给原告以冲抵韩家林村委会对原告的部分欠款，村委会并对上述欠款承担连带责任，并约定如果转让过程中原告未能实现转让债权，双方同意根据实际转让额结合原告实际债权数额进行结算并找补（其它内容略）”，签订合同后，被告韩家林村委会向被告张小强送达了债权转让通知书。在庭审过程中，被告张小强对所欠房款的数额及其与韩家林村委会所签订的购房合同的效力提出了异议，张小强称，在售楼前被告韩家林村原村委会用广播的形式承诺给购房户办理房本，但至今没有办，构成合同欺诈。
上述事实有原、被告当庭陈述及原、被告提交的证据和现任村委会主任王月安向本院提交的说明予以证实，本院予以确认。
本院认为，韩家林村原村委会成员不能代表被告韩家林村委会与他人进行民事行为，其与原告所签订的债权转让协议书，虽然加盖了韩家林村委会的公章，但是对被告韩家林村委会不产生法律效力。基于以上事实，原告要求被告张小强偿还所欠被告韩家林村委会的购房款的诉讼请求，本院不予支持。依债权转让协议书载明的内容，本院对被告韩家林村委会尚欠原告工程款99430元部分予以认定，对原告要求被告韩家林村委会偿还原告欠款的诉讼请求予以支持。依据依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。”第二款“依法成立的合同，受法律保护”、第六十条一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第四十八条第一款，“行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第二百六十三条“定作人应当按照约定的期限支付报酬。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，判决如下：
一、被告玉田县亮甲店镇韩家林村民委员会偿还原告玉田县鑫隆建筑工程有限公司工程款99430元，于本判决生效之日起五日内付清；
二、驳回原告玉田县鑫隆建筑工程有限公司的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2286元，由被告玉田县亮甲店镇韩家林村民委员会负担，上述费用原告已预交，在执行时由被告玉田县亮甲店镇韩家林村民委员会给付原告2286元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于河北省唐山市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 桑秀青
审 判 员 王晓东
人民陪审员 李道华
二０一四年十二月十二日
书 记 员 蒲庆华
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