徐州市铜山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0312民初6661号
原告：周广全，男，1954年12月29日出生，汉族，住徐州市铜山区。
委托诉讼代理人：周刚强（与原告系父子关系），男，1981年10月8日出生，汉族，住徐州市铜山区。
委托诉讼代理人：贺维永，江苏钟鼓楼律师事务所律师。
被告：胡永军，男，1963年4月16日出生，汉族，住徐州市铜山区。
委托诉讼代理人：李良，江苏圆点律师事务所律师。
委托诉讼代理人：苏红景，江苏圆点律师事务所实习律师。
原告周广全诉被告胡永军农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年8月1日立案受理后，依法由审判员刘莉平适用简易程序于2016年8月18日公开开庭进行了审理。后依法组成合议庭适用普通程序于2017年5月9日/2017年11月14日公开开庭进行了审理。原告周广全的委托诉讼代理人周刚强、贺维永，被告胡永军的委托诉讼代理人李良（原为孙凯）到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周广全向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即迁让原承包的付庄村原村造纸厂2.31亩；2、被告支付原告其承包到期后占用土地造成原告经济损失6735.5元；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：2000年2月1日，被告胡永军与原铜山县大彭镇付庄村村民委员会（现徐州市铜山区大彭镇付庄村村民委员会）签订《铜山县农村专业承包合同书》一份，约定被告胡永军承包付庄村原造纸厂用于养鸡场，面积2.31亩，期限至2015年2月1日。2000年3月23日，原告周广全与付庄村委会签订《付庄村原造纸厂拍卖合同》一份，约定厂房拍卖给原告所有，厂地拍卖给原告周广全使用；期限自2000年4月1日至2035年4月1日止；其中被告胡永军承包的养鸡场待其2015年合同期满后属于原告周广全使用。合同签订后并经江苏省铜山县公证处公证，上述两合同签订后均已履行。2015年2月1日，被告胡永军与付庄村委会签订的《铜山县农村专业承包合同书》期限到期，被告胡永军拒不迁让其承包的2.31亩养鸡场土地，经原告周广全书面通知迁让也依然不予迁让。同时，被告胡永军还经诉讼主张土地优先承包权，但均败诉。被告胡永军在承包合同到期后拒不迁让原告承包地，经原告周广全书面通知依然不予迁让，侵犯了原告周广全的土地使用权，为此提起诉讼，请求判决被告胡永军立即迁让原承包的付庄村原村造纸厂2.31亩承包地，并支付原告经济损失6735.50元，案件受理费被告负担。此诉，请依法判决。
被告胡永军辩称，原告要求被告迁出2.31亩承包地的请求及要求赔偿经济损失不能成立，1、被告根据铜山县农村专业承包合同书及有关法律规定，期满后享有优先承包经营权；原告与村委会的合同是在被告已经承租经营的情况下恶意背着被告与原告签订相关合同，有违民法诚实信用原则，人民法院不应予以支持。2、原告的付庄村原造纸厂拍卖合同虽然经过了公证，但拍卖合同违反合同法第五十二条第二三四五项规定，拍卖合同是无效的；3、村委会商定的承包方案根本不包括被告承租经营的土地的使用权，但是经办人未经村委会同意又将该土地使用权一并出租，并且未收取额外费用，侵害了集体利益，也违背了村委会的真实意思，应属无效。4、胡永军诉周广全案件虽然经过了一审二审，但胡永军认为一、二审适用法律错误，已经向省高院申请再审，并向法院提交了中止审理申请书。付庄村造纸厂因在高铁附近面临着拆迁，村里的集体资产不能流失，胡永军已经向镇政府反映，镇政府对此事非常重视，请求法院中止审理。综上所述，原告的诉讼请求没有事实依据和法律依据依法不应予以支持。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于有争议的证据和事实，本院认为如下：拍卖合同的效力问题。原告周广全与案外人付庄村委会签订拍卖合同，系双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定。被告主张该拍卖合同无效，已经在诉讼后被判决驳回，该判决已经生效，且被告在本案诉讼中亦未提供该拍卖存在无效情形相应的证据，对于被告该主张，本院不予支持。
经审理查明，付庄村原造纸厂系徐州市铜山区大彭镇付庄村村民委员会（以下简称付庄村委会）集体所有的企业，原造纸厂所在的土地系村集体土地。2000年2月1日，被告胡永军（乙方、承包方）与付庄村委会（甲方、发包方）签订铜山县农村专业承包合同书一份，约定：（一）承包项目和承包方式：项目为养鸡场，座落为原村纸厂，面积为2.31亩，形成或购置日期为2000年2月1日起，每亩每年300元，土地属甲方、由乙方投资；（二）承包期为15年。自2000年2月1日起至2015年2月1日止；（三）承包上交款总额为10395元。前八年即2000年至2007年，乙方上交金额5544元；后七年即2008年至2015年，乙方上交金额4851元。……（七）养鸡场四至为东至围墙西五米，南至水泥厂北界，西至围墙，北至食用菌厂南路，东西长55米，南北宽28米，面积2.31亩。上述合同的鉴证单位为铜山县夹河乡法律服务所。该合同对双方其他权利义务一并作出约定。合同签订后，双方依约定履行该合同，现合同已履行完毕。2000年3月23日，付庄村委会（甲方）与付庄村三组村民原告周广全（乙方）签订付庄村原造纸厂拍卖合同一份，双方达成以下合同条款：一、甲方将造纸厂厂房车间八间、南屋六间、配电室二间、水塔一座、传达室二间，包括厂围墙作一次性拍卖，总计金额为十万元，厂房面积9.39亩，其中北门往北，路面积0.39亩。二、拍卖后厂内房屋属乙方所有，土地属乙方使用，本合同期限为35年，从2000年4月1日起至2035年4月1日止。厂房内有机井一眼，由乙方及村民使用。三、拍卖价款总金额为十万元（其中房屋2.22万元，土地使用费7.78万元）。乙方付款期限为2000年4月20日付给甲方三万元，12月底前付给三万元。2001年11月底前将下余部分四万元全部付清，乙方不得无故拖延，否则按拖欠部分10%罚款。四、甲方原承包给胡化中、胡永军养殖场地面积两户计3.31亩，待到2015年合同期满后土地属乙方使用。乙方有权对外出租。（9.39亩、3.31亩，合计12.7亩）。2000年3月24日，江苏省铜山县公证处对上述造纸厂拍卖合同予以公证，出具[2000]铜证经内字第305号造纸厂拍卖合同公证书，内容为：兹证明铜山县大彭镇付庄村村民委员会的法定代表人杨传锦与周广全于二ΟΟΟ年三月二十三日签订前面的《造纸厂拍卖合同书》。经查，上述双方当事人的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条规定；合同上双方当事人的签名、印章、按手印属实。
2015年11月3日，胡永军以周广全、付庄村委会为被告诉至本院，请求法院确认周广全、付庄村委会签订的拍卖合同无效。经审理，本院于2016年2月22日作出（2015）铜民初字第3339号民事判决，驳回胡永军的诉讼请求。胡永军不服该判决，提起上诉，徐州市中级人民法院于2016年6月28日作出（2016）苏03民终2112号民事判决，驳回上诉，维持原判。胡永军不服上述判决，向江苏省高级人民法院申请再审，江苏省高级人民法院经审查后认为，付庄村委会于2000年3月23日与周广全签订的原造纸厂拍卖合同，是双方当事人真实意思表示，合同内容不违反法律强制性规定。胡永军与周广全均为付庄村居民，属于同一集体经济组织成员，合同内容并未损害胡永军的合法权益。胡永军主张合同未经原付庄村村民会议同意，并不能提供相应的证据，且该合同已经签订达十余年，合同不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的合同无效情形，故胡永军的申请再审理由不能成立。遂于2017年10月18日裁定驳回了胡永军的再审申请。
2016年8月1日，原告周广全以被告胡永军合同到期拒不迁让承包地为由提起诉讼。2016年7月26日，徐州永旭会计师事务所根据周广全的委托，对付庄村原纸厂2.31亩土地2015年2月2日至2016年7月17日的土地租金进行了评估，审核结果为6735.5元。
本案争议焦点为：原告周广全主张被告胡永军迁让涉案付庄村原纸厂2.31亩承包地并赔偿损失是否有事实依据和法律依据。
本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条规定，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。根据上述规定，其他方式承包农村土地取得的土地承包经营权，其土地承包合同不具有创设物权的效力，经依法登记取得土地承包经营权的，该权利具有物权性质。因此，以其他方式取得的土地承包经营权未经依法登记不发生物权效力。本案中，原告周广全与付庄村委会签订的拍卖合同，系其他方式承包取得的承包经营权，原告自认未依法进行登记，且付庄村委会未实际交付涉案土地，不发生物权效力，属于一般的债权合同，其承包经营权遭受侵害的，只能基于合同行使债权请求权。原告要求被告迁出涉案土地并赔偿损失，行使的系物权请求权，无法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、第一百二十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第四十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告周广全的诉讼请求。
案件受理费150元，由原告周广全负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并根据当事人人数提交上诉状副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交案件受理费。
审 判 长 刘莉平
人民陪审员 翟广远
人民陪审员 余广远
二〇一七年十二月十四日
书 记 员 吕林宇