山东省济宁市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）济刑终字第52号
原公诉机关山东省曲阜市人民检察院。
上诉人（原审被告人）陈玉江，中共党员，2002年3月起任曲阜市息陬镇东息陬村原会计，2004年12月起任东息陬村原党支部委员，2004年12月至2011年12月任东息陬村村民委员会原委员，户籍所在曲阜市，住曲阜市。因涉嫌犯挪用公款罪于2014年6月28日被刑事拘留，同年7月11日被逮捕。现羁押于曲阜市看守所。
辩护人王英丽，山东鲁兴律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）孔德胜，中共党员，2004年12月至2013年7月任东息陬村原党支部书记兼村委会主任，户籍所在地曲阜市，住曲阜市。因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪于2014年7月14日被刑事拘留，同年7月28日被逮捕。现羁押于曲阜市看守所。
辩护人陈丽，山东众立律师事务所律师。
原审被告人蔡某，中共党员，2004年12月至今任东息陬村村民委员会原副主任，2004年12月至2011年4月任东息陬村原党支部委员，2011年起任东息陬村党支部原副书记，户籍所在地曲阜市，住曲阜市。因涉嫌犯贪污罪于2014年7月29日被取保候审。
原审被告人王某甲，中共党员，2004年12月起任东息陬村原党支部委员兼村民委员会委员，户籍所在地曲阜市，住曲阜市。因涉嫌犯贪污罪于2014年7月29日被取保候审。
原审被告人孔某甲，中共党员，2004年12月起任东息陬村村民委员会原委员，2013年7月起任东息陬村村民委员会原主任，户籍所在地曲阜市，住曲阜市。因涉嫌犯贪污罪于2014年7月29日被取保候审。
原审被告人周某，中共党员，2011年12月起任东息陬村村民委员会原委员，户籍所在地曲阜市，住曲阜市。因涉嫌犯贪污罪于2014年7月29日被取保候审。
原审被告人戚某，中共党员，2008年9月起任东息陬村原专职计生主任，户籍所在地曲阜市，住曲阜市。因涉嫌犯贪污罪于2014年7月29日被取保候
审。
山东省曲阜市人民法院审理曲阜市人民检院指控原审被告人孔德胜、陈玉江、蔡某、王某甲、孔某甲、周某、戚某犯贪污罪、被告人陈玉江犯挪用资金罪一案，于二0一四年十二月十五日作出（2014）曲刑初字第148号刑事判决。原审被告人孔德胜、陈玉江不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：
2007年至2012年间，被告人孔德胜、陈玉江在协助息陬镇人民政府发放粮食直补等补贴款（下称“补贴款”）过程中，被告人孔德胜提出，将本村的对外承包地以良田的名义分配到被告人孔德胜、陈玉江、蔡某、王某甲、孔某甲、周某、戚某及村民组长金店、王某乙、王某丙、孔某乙名下，由陈玉江将种粮面积虚增后上报，补贴款被本案七名被告人及四名村民小组长据为己有；被告人陈玉江在担任本村会计期间，利用管理本村账目及资金的职务便利，将本人管理的中国农业银行曲阜支行账户中的集体资金用于购买理财产品。具体情况如下：
一、贪污罪
在贪污犯罪中，被告人孔德胜、陈玉江参与贪污112974.00元；被告人蔡某、王某甲、孔某甲、周某伙同孔德胜、陈玉江各贪污14602.80元；被告人戚某伙同孔德胜、陈玉江贪污10098.00元；村民小组长金店、王某乙、王某丙、孔某乙伙同被告人孔德胜、陈玉江各贪污4504.80元。
1、2007年至2009年，被告人孔德胜、陈玉江为被告人孔德胜、陈玉江、蔡某、王某甲、孔某甲、周某及四名村民小组长每年各虚报种粮面积20亩，2007年、2008年、2009年分别各骗取补贴款890.00元、1735.40元、1879.40元，统计4504.80元。
2、2010年至2011年，被告人孔德胜、陈玉江为本案七名被告人每年各虚报种粮面积30亩，2010年、2011年各骗取补贴款2794.50元、3703.50元；2012年被告人孔德胜、陈玉江分别虚报种粮面积17亩、20亩，各骗取补贴款2040.00元、2400.00元，被告人孔德胜、陈玉江为被告人蔡某、孔某甲、王某甲、周某、戚某各虚报30亩，被告人蔡某、孔某甲、王某甲、周某、戚某各骗取补贴款3600.00元；共计67926.00元。
2014年6月30日被告人陈玉江归案后，主动交代曲阜市人民检察院未掌握的贪污犯罪事实，同年7月24日，被告人蔡某、孔某甲、戚某、周某、王某甲到曲阜市人民检察院投案。2014年7月14日扣押被告人孔德胜20000.00元，同年7月28日被告人蔡某、孔某甲、王某甲分别主动退赃14002.80元，同年7月29日被告人周某、戚某分别主动退赃14002.80元、9498.00元，同年12月15日被告人蔡某、王某甲、孔某甲、周某、戚某均主动退赃600.00元。
原审判决认定上述事实的证据：
（一）书证
（1）息陬镇东息陬村2006年至2012年的粮补发放表、2004年以来种粮补贴项目及标准统计表、曲阜市息陬镇东息陬村2006年至2012年的粮补发放表、曲阜市农村信用合作联社明细查询结果单、东息陬村孔德胜等人骗取种粮补贴款统计表证明，被告人孔德胜、陈玉江、蔡某、孔某甲、王某甲、周某、戚某自2007年至2012年补贴款发放、领取情况。
（2）被告人王某甲、蔡某、孔某甲、周某、戚某的说明证明，被告人王某甲、蔡某、孔某甲、周某、戚某对虚报种粮面积、套取国家种粮补贴款进行计算时，均遗漏了2012年每亩20元的“新增农资综合补贴”，即每人漏算种粮补贴款600元。2007年至2012年骗取的种粮补贴款，被告人王某甲、蔡某、孔某甲、周某每人均为14602.80元，被告人戚某在2010年至2012年骗取的种粮补贴款为10098.00元。
（3）东息陬村收款记账凭证、收款单、收款收据、付款记账凭证、东息陬村村干部工资补贴明细表证明，被告人陈玉江制作的自2007年至2012年将骗取的补贴款计入村账，并以发放村干部工资补贴的名义在帐内支出。
（二）证人证言
（1）证人张某某证言证明，其自2006年11月至2011年11月任副镇长，2011年11月至2013年4月任纪委书记，2013年4月至今任党委副书记。其是从2006年至2012年底分管农业方面的工作，种粮补贴属于其分管的工作。种粮补贴是在2004年国家为了保证粮食安全实行的一项政策，由国家财政发放的专项资金。补偿的范围主要是小麦，还有玉米种粮补贴和抗旱补贴；补贴项目主要包括粮食直接补贴和农资综合补贴，经济作物等非粮食作物不属于粮补范畴。从2006年开始财政部门给每个农户都办理了农村信用社的存折，每次补贴款发下来就直接打到农户的存折上，就不再走镇里的账目了。小麦种植面积的统计上报程序是由种粮农户自报面积，由村委核实、公示，最后确定汇总上报财政所，经息陬镇财政所汇总、公示后，息陬镇政府再上报到农业局和财政局，最后根据上报的小麦种植面积来发放种粮补贴。每年发放标准不一样，基本上是逐年递增。按照要求，上级财政、农业部门转发的《关于核定小麦面积的通知》，文件中对小麦种植面积的核定的原则和范围、统计上报的程序、以及乡镇政府及村委会的职责都做了明确的规定。上级下了文件以后，息陬乡都要召集各村“三大员”（书记、主任、会计）专门开会布置该项工作，息陬乡根据该通知的主要内容再制定一个通知下发给各村，并要求各村一定要如实上报小麦种植面积，不能虚报、瞒报、弄虚作假。
（2）证人王某乙、王某丙、孔某乙证言证明，王某乙、王某丙、孔某乙与金店均是东息陬村的小组长，2007年，孔德胜召开村支两委会议，金店、王某乙、王某丙、孔某乙四个小组长参加了会议。孔德胜在该次会议上提议，经村支两委研究决定，村干部的工资都很低，将村里承包出去的200多亩地承包地分到村支两委及小组长名下，上报粮食种植面积的时候，给村干部和小组长每人每年虚报20亩。从2007年至2009年，每年虚报了20亩，每年就多领了20亩的粮补款。每年上报的地亩数是会计陈玉江具体办理，其均知道种粮补贴是只有种粮食才有补贴。每年的粮补款镇里直接打到粮补折上，该折能够显示出每年领取粮补款的数额。根据补贴标准，三年共虚报骗取了粮食补贴款每人总计4504.80元，补贴款已用于家庭开支。
（3）证人孔某丙证言证明，其第一某其后合同续签十年。其中自2006年起同孔德胜共同承包该宗土地，该宗土地仅在2006年间种过小麦，其他时间就没再种植过玉米、小麦等粮食作物。其知道有关补贴款事项，但是种植的是杨树、果树等不符合国家对于种粮补贴的政策，也就没有领取过任何种粮补贴款。
（4）证人曹某证言证明，其等共某，并用于种植花卉等经济作物，未种植过粮食作物，亦未领取过任何粮补款。
（三）被告人供述
（1）被告人陈玉江供述证明，其自2002年3月担任东息陬村会计，2004年12月至今担任该村党支部委员，2004年12月至2011年12月担任村委委员。每年上报种植面积时，息陬镇都召集村里三大员开会，其知道种粮补贴相关政策，具体是粮补只能补贴种植小麦、玉米等粮食作物，苗木、花卉、果树等不能享受补贴政策。其村承包出去了280余亩机动地，均是种植的苗木、花卉等，2007年前没有领取过补贴款。自2007年，孔德胜召集村支两委成员及小组长开会，参会人员是其与孔德胜、孔某甲、蔡某、王某甲、周某及金店、王某乙、王某丙、孔某乙四个小组长开会，孔德胜提出用承包出去的280余亩的承包地上报领取补贴款，村支两委成员及四个小组长每人每年虚报20亩套取补贴款，均同意后，领取至2010年，该补贴款均打入个人账户。2010年上报种粮面积前，孔德胜再召集村支两委和四个小组长开会，并增加了戚某。孔德胜提出取消金店、王某乙、王某丙、孔某乙四个小组长的虚报20亩的种粮面积，戚某是专职计生主任，应与村支两委成员一样，在上报粮食种植面积时村支两委成员与戚某共七人每人虚报了30亩。补贴款均打入个人账户，周某的打入其丈夫宫洪琪账户，戚某打入其公公孔令玉的账户。2010年、2011年，其与孔德胜、孔某甲、蔡某、王某甲、周某、戚某每人虚报30亩，补贴款均打入个人账户。2012年，其虚报20亩，孔德胜虚报17亩，孔某甲、蔡某、王某甲、周某、戚某各虚报30亩，补贴款均打入个人账户。因2012年查办了其他村骗取补贴款，2013年就没再虚报种粮面积，且孔德胜安排其将2007年至2012年套取的粮食补贴款都补到村账内，并且以村干部工资补贴的名义做支出。其就在2012年下半年，按照孔德胜安排的从2007年开始补账，将骗取的补偿款做收入，再把原来发放的工资表抽出来，进行变更，将补偿款以工资补贴的形式分担出去，实际上补贴款均在个人账户内，并没有收。其补完账目后，孔德胜签字，2007、2008、2009、2011年的干部工资补贴发放表中的签字均是其做假账时自签的，2010、2012年的干部工资补贴发放表上的字是他们自签。
2012年3月，在一次开会时孔德胜说要把2012年虚报的那部分粮补款都收上来，不再发了。但是当时这个钱已经打到其等人粮补折上了，其就另外拿了2000元，孔德胜拿了1700元上交并入村内账了，但其他人都没有交这个钱。
（2）被告人孔德胜供述证明，其自2000年5月任东息陬村党支部书记兼主任。粮补是从2004年开始，其知道种粮补贴的相关规定，知道不能虚报种粮亩数领取种粮补贴。其在2007年上报粮食种植面积前，先召集村支两委成员开会，其与陈玉江、蔡某、王某甲、孔某甲、周某均参加开会，其提出将村里承包出去的280多亩的机动地，分到村支两委六人及四名小组长名下，每人虚报20亩，以领取的种粮补贴款补贴工资，均同意了这个提议。其后再召集上述人员及四个小组长金店、王某乙、王某丙、孔某乙开会，将上述决议通知了小组长，四个小组长都同意。2007年至2009年其与陈玉江、蔡某、王某甲、孔某甲、周某及四名小组长每人虚报20亩种粮面积以骗领种粮补贴。2010年上报粮食种植面积前，其再召集村支两委成员陈玉江、蔡某、王某甲、孔某甲、周某，小组长金店、王某乙、王某丙、孔某乙，专职计生主任戚某开会，决定自2010年至2011年村支两委成员孔德胜、陈玉江、蔡某、王某甲、孔某甲、周某和专职计生主任戚某每人虚报30亩种粮面积以骗取种粮补贴，取消了四个小组长虚报种粮面积。2012年其虚报17亩，陈玉江虚报20亩，蔡某、孔某甲、王某甲、周某、戚某均虚报了30亩，其虚报的具体报表等均是由陈玉江制作，自2013年起开始按照实际种粮面积申领种粮补贴。该补贴款自2007年至2012年通过虚报的种粮面积骗取的种粮补贴款，均由镇里统一拨付到个人的农村信用社存折内，均未入村内账务。在得知其他村因虚报套取种粮补贴被查处后，其再召集了村支两委开会研究后，安排陈玉江补做2007至2012年的村帐，将套取的粮食补贴款都做到村帐内，然后再做支出，村帐内的收款记账凭证、付款记账凭证等就是陈玉江在2012年一次性补做的村内账。
（3）被告人蔡某供述证明，其自2004年12月至今任东息陬村村民委员会副主任，2004年12月至2011年4月任东息陬村党支部委员，2011年至今任东息陬村党支部副书记。其知道种粮补贴是只有种玉米和小麦才有补贴，种粮补贴的面积是根据当年实际种小麦的面积来确的。2007年孔德胜在村支两委及四个小组长开会时提议，将村里承包出去280多亩的机动地，村支两委成员及四个小组长每人每年虚报20亩，剩余的80多亩地的粮补款放到村里用，均同意。这280多亩地承包地大部分是花卉和果树，也有少部分杨树，均没种粮食。2010年之后，取消了四个小组长虚报的20亩。自2010年至2011年，村里六个村干部每人增加到30亩地，同时增加了专职计生主任戚某，2012年孔德胜、陈玉江虚报17亩，蔡某、孔某甲、王某甲、周某、戚某是30亩。虚报领取粮补款到2012年，每年的粮食补贴款金额在粮补折上都有体现，减去每年应领取的实际面积就是虚报领取的部分。这几年来其共虚报套取了粮食补贴款总计是14002.80元，该款其用于家庭开支了。每年上报种粮面积都是会计陈玉江具体操作，每年的种粮补贴款是根据陈玉江上报的种植面积直接打到其等的粮补折上。在2012年查处了其他村骗取补贴款后，孔德胜在会上告知其等骗取的粮补款需要再补账，具体补账情况其不清楚。补账是会计陈玉江具体做，只有2010、2012年度村干部工资补贴表的签字是其自己签的，其他补贴表里的都不是其个人签的。
（4）被告人王某甲供述证明，其2004年12月至今任东息陬村党支部委员兼村民委员会委员。其自村里开会后知道种粮补贴的相关政策，是补给种植小麦和玉米的，种植面积如实申报，不允许虚报、瞒报。经2007年孔德胜邀集开会后，决定给其等人自2007年至2009年虚报骗取了20亩的补贴款，自2010年至2012年虚报骗取了30亩的补贴款，自2007年到2012年共计多领了14002.8元种粮补贴款。2012年孔德胜再次召开会议，要求对已发放的补贴款做到村内帐内，在做支出，具体是陈玉江做的账目。从2007年以来，这280多亩承包地都种植的有桃树、梨树、杨树、桑树以及花卉，一直都没有种植小麦、玉米等粮食作物。
（5）被告人孔某甲供述证明，其2004年12月至今任东息陬村村民委员会委员，2013年7月至今任东息陬村村民委员会主任。在上报2007年粮食种植面积前，孔德胜召集村支两委人员其与陈玉江、蔡某、王某甲、周某和小组长金店、王某乙、王某丙和孔某乙开会。孔德胜在会上提出村里有对外承包的200多亩地，用这200亩地多弄点种粮补贴款顶工资，参加会议的人员都一致同意了这个事。当时定的是每人20亩地。开完会后，在向镇里上报种植面积的时候，会计陈玉江就在其等每人名下虚报了20亩地。在上报2010年种粮面积之前，孔德胜又召集村支两委人员其与陈玉江、蔡某、王某甲、周某和小组长金店、王某乙、王某丙和孔某乙开会，增加了专职计生主任戚某也参加了这次会议。孔德胜提出来取消小组长金店、王某乙、王某丙和孔某乙名下多报出来的地亩数，其与孔德胜、陈玉江、蔡某、王某甲、周某和戚某每人名下30亩，参会人员均同意。从2007年到2009年，其每年骗取20亩地的种粮补贴款，从2010年到2012年，每年骗取了30亩地的种粮补贴款，共计14002.8元。从2007年以来，这200多亩承包地都是种植的桃树、梨树、杨树、桑树以及花卉，一直都没有种小麦和玉米等粮食作物。其知道补贴款发放规定，补贴款发放前村里都开会讲种粮补贴的政策和标准，具体就是国家只补贴小麦和玉米这两种粮食作物，不得补贴其他作物，并要求严格按照小麦、玉米种植面积如实上报，不得虚报、瞒报。骗取的种粮补贴款都是直接由镇打到办理的农村信用社存折里，然后都用于个人日常开支了，没有再往村里交。2012年村里再次召开会议，对以前发放的补贴款进行了做账，该账目是陈玉江具体做的账目。
（6）被告人周某供述证明，其自2011年12月至今任东息陬村村民委员会委员。粮食直补是从2004年开始的，以前都是按实际种粮面积上报的。2007年孔德胜召集村支两委人员其与孔某甲、陈玉江、蔡某、王某甲和小组长金店、王某乙、王某丙和孔某乙开会后，决定其等每人虚报20亩，其丈夫宫洪琪是户主，所以虚报的20亩地放到宫洪琪名下了，是用的宫洪琪的直补存折领取的补贴款。上报2010年种粮面积之前，孔德胜开会提出取消小组长金店、王某乙、王某丙和孔某乙名下虚报的20亩地亩数，其与孔德胜、孔某甲、陈玉江、蔡某、王某甲每人名下为30亩，并增加了专职计生主任戚某30亩。从2007年到2012年，共计骗取14002.8元补贴款。从2007年以来，这200多亩承包地中，孔某丙种的都是果树，步占全、万桥他们种的都是花卉，其余的承包地也都是种的花卉苗木，所以这200多亩承包地一直都没有种小麦和玉米等粮食作物。其知道国家种粮补贴的政策和标准，种粮补贴范围就是小麦和玉米这两种粮食作物的种植面积，不得补贴其他作物，并要求按照小麦、玉米实际种植面积如实上报，不允许虚报、瞒报。在2012年下半年，孔德胜在开会要求村支两委人员领取的粮食补贴款先做集体收入，再做支出。
（7）被告人戚某供述证明，其自2008年9月至今任东息陬村专职计生主任。2009底或2010年初，其参加了村两委成员孔德胜、蔡某、陈玉江、周某、王某甲、孔某甲和生产组组长金店、孔某乙、王殿海、王某乙的会议，孔德胜提出每个村干部头上虚报30亩地骗取补偿款抵顶工资，该次会议增加了其，并取消了四个小组长虚报亩数。因其的公公孔令玉是户主，是以他的名义上报的地亩数，每年的种粮补贴款直接打到孔令玉的粮补折上了。其知道种粮补贴是只有种粮食才有补贴，种粮补贴的面积是根据当年实际种小麦的面积来确定的，其虚报骗取了粮食补贴款共计9498.00元，该款用于家庭支出了，没往村里交过，没用于村务开支。2012年孔德胜召开会议，告知粮补款得转转账，随后陈玉江就拿着这张工资明细表，让其等每个人签了名。
综合证据：
（1）曲阜市人民检察院立案决定书、曲阜市人民检察院补充立案决定书证明，2014年6月27日对陈玉江涉嫌挪用公款案立案侦查，同年7月14日对孔德胜补充立案侦查，同年7月25日对蔡某、王某甲、孔某甲、周某、戚某补充立案侦查。
（2）曲阜市人民检察院搜查证、曲阜市人民检察院搜查笔录证明，2014年6月27日依法对租住在曲阜市息陬镇春秋小区的陈玉江住宅进行了搜查；并扣押银行卡、银行折及账本一宗。
（3）曲阜市人民检察院搜查证、曲阜市人民检察院搜查笔录证明，2014年7月14日，依法对居住在春秋佳苑的孔德胜住宅进行了搜查。并扣押人民币20000.00元、租地合同一份、营业执照1本，工商登记资料1份，收到条1张，借条2张，土地承包合同1份、房屋买卖合同1份、委托书3张，其他资料6张。
（4）曲阜市人民检察院扣押财物清单证明，2014年7月28日扣押孔某甲、蔡某、王某甲人民币14002.80元；同年7月29日扣押周某人民币14002.8元，同日扣押戚某人民币9498.00元；并于同年7月29日分别扣押另行处理的王某丙、金店、王某乙、孔某乙各人民币4504.80元。
（5）户籍证明证实，被告人孔德胜、陈玉江、蔡某、戚某、王某甲、孔某甲、周某犯罪时均具备刑事责任能力。
（6）中共息陬乡委员会文件证明：被告人陈玉江自2002年3月至今任东息陬村会计，2004年12月至今任东息陬村党支部委员，2004年12月至2011年12月任东息陬村村民委员会委员；被告人孔德胜自2004年12月至2013年7月任曲阜市息陬镇东息陬村党支部书记兼村委会主任；被告人蔡某自2004年12月至今任东息陬村村民委员会副主任，2004年12月至2011年4月任东息陬村党支部委员，2011年至今任东息陬村党支部副书记；被告人王某甲自2004年12月至今任东息陬村党支部委员兼村民委员会委员；被告人孔某甲2004年12月至今任东息陬村村民委员会委员，2013年7月至今任东息陬村村民委员会主任；被告人周某自2011年12月至今任东息陬村村民委员会委员；被告人戚某自2008年9月至今任东息陬村专职计生主任。
（7）办案说明证实，被告人陈玉江涉嫌挪用公款罪一案，系在曲阜市人民检察院办案中发现，2014年6月27日，曲阜市人民检察院以挪用公款罪对其立案侦查。被告人陈玉江伙同孔德胜及其他村支两委人员、四名小组长虚报种粮面积，套取国家种粮补贴款的犯罪事实，是同年6月30日办案人员在对陈玉江提讯时，陈玉江主动交代。同年7月24日，蔡某、孔某甲、戚某、周某、王某甲等五人投案，主动交代了共同骗取国家种粮补贴款的犯罪事实。
（8）情况说明证实，被告人孔德胜的近亲属于2014年7月10日与办理该案的办案人员电话联系，主动要求反映情况。
二、挪用资金罪
1、2011年4月21日，被告人陈玉江挪用本村资金80万元购买了“金钥匙安心快线”天天利滚利第1期开放式人民币理财产品，同年5月6日赎回，将利润579.57据为己有。
2、2011年7月8日，被告人陈玉江挪用本村资金100万元购买了“金钥匙安心快线”天天利滚利第1期开放式人民币理财产品，同年7月19日赎回，将利润604.78元非法据为己有。
上述事实，由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（1）记账凭证、中国农业银行转账支票存根、曲阜市农村集体经济组织统一收款收据、中国农业银行卡存款凭条息陬镇拆迁户租赁费发放表证明，被告人陈玉江领取了东息陬高铁附属物补偿款及将款项存入情况。
（2）中国农业银行记账凭证、中国农业银行山东省分行记账凭证、中国农业银行借记卡明细查询结果单证明，2011年4月21日，被告人陈玉江用其名下的中国农业银行卡（卡号：95×××12）内的80万元购买了“金钥匙·安心快线”天天利滚利第1期开放式人民币理财产品，同年5月6日将上述钱款全部赎回，获取579.57元利润。
（3）中国农业银行记账凭证复印件、中国农业银行记账凭证、中国农业银行借记卡明细查询结果单证明，2011年7月8日，被告人陈玉江用其名下的中国农业银行卡（卡号：95×××12）内的100万元购买了“金钥匙·安心快线”天天利滚利第1期开放式人民币理财产品，同年7月19日将上述全部钱款赎回，获取604.78元利润。
（4）被告人陈玉江的供述证明，其是从2002年3月份担任东息陬村会计的，村里的收入支出业务都是用其个人的农村信用社存折。其的银行存折和银行卡未借给过其他人使用，都是用于办理村里的业务，是把镇财政所拨付转存到这个农业银行账户，后再把钱拨付给农户。2011年4月21日，购买了80万元的基金，这80万元全是村里的补偿款，并于2011年5月6日将基金赎回。其购买和赎回基金的情况没在村里账上体现，579.57元的利润也没有记账，由其个人使用了。2011年7月8日，其再次从这个中国农业银行的账户上挪用了100万，用来购买“金钥匙安心快线”天天利滚利第1期开放式人民币理财产品，7月19日赎回，赎回金额是100604.78元，其中604.78元是获利，该获利没有记账，其自己使用了。
原审法院审理认为，被告人孔德胜、陈玉江作为村民委员会等村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务便利，骗取公共财物，其行为均构成贪污罪；被告人蔡某、王某甲、孔某甲、周某、戚某伙同被告人孔德胜、陈玉江，伙同骗取公共财物，其行为均构成贪污罪。被告人陈玉江利用职务上的便利，挪用本单位资金，进行营利活动，数额巨大，其行为构成挪用资金罪。被告人陈玉江犯数罪，应数罪并罚。
在共同贪污犯罪中，被告人孔德胜是犯意的提起者、犯罪的组织者，被告人陈玉江是犯罪的主要实施者，均起主要作用，均是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人蔡某、王某甲、孔某甲、周某、戚某均起次要作用，均是从犯，应当从轻处罚。被告人孔德胜的辩护人、陈玉江的辩护人提出是自首的辩护意见，符合事实与法律，应认定为自首，且已退赃，可减轻或从轻处罚。被告人蔡某、王某甲、孔某甲、周某、戚某均系自首，且已退赃，均可从轻处罚。根据被告人孔德胜、陈玉江、蔡某、王某甲、孔某甲、周某、戚某的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款，第三百八十三条第一款第（一）、（三）项、第二款，第九十一条第一款第（一）项，第九十三条第二款，第二百七十二条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一、二款，第六十四条，第四十七条，第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，第六十九条第一款之规定，以被告人陈玉江犯贪污罪，判处有期徒刑五年；犯挪用资金罪判处有期徒刑三年；数罪并罚，决定执行有期徒刑七年；追缴其违法所得14587.15元；以被告人孔德胜犯贪污罪，判处有期徒刑六年；追缴其违法所得13042.80元；以被告人蔡某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，追缴其违法所得14602.80元；被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，追缴其违法所得14602.80元；被告人孔某甲犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，追缴其违法所得14602.80元；被告人周某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，追缴其违法所得14602.80元；被告人戚某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，追缴其违法所得10098.00元；现扣押于曲阜市人民检察院陈玉江物品一宗（除追缴其违法所得14587.15元外）予以发还；现扣押于曲阜市人民检察院孔得胜现金20000.00元及物品一宗（除追缴其违法所得13042.80元外）予以发还。
上诉人（原审被告人）孔德胜提出，其领取粮食补贴款的目的是为了给村干部发工资，其行为不构成贪污罪；即使构成贪污罪，其犯罪数额应为13042.80元，而非一审认定的112974元；一审量刑过重。请求二审法院改判较轻刑罚，并适用缓刑。其辩护人提出，孔德胜领取是其应得的工资款，孔德胜没有占有公共财物的主观故意，不构成贪污罪。建议二审法院改判无罪。
上诉（原审被告人）陈玉江上诉提出，其没有贪污的主观故意，其行为不构成贪污罪；应依法认定其为从犯，只对其参与的11402.8元负责；一审判决认定其构成挪用资金罪的事实不清，证据不足，根据疑罪从无的原则，其不构成挪用资金罪。要求二审法院依法改判。其辩护人以相同的理由提出辩护意见，建议二审法院依法改判。
经二审审理查明的事实、证据与一审相同。一审法院在判决中列举的认定本案事实的证据，已经在一审开庭审理中当庭质证确认。本院对一审判决认定的证据予以确认。
关于上诉人（原审被告人）孔德胜、陈玉江及其各自辩护人提出孔德胜、陈玉江无罪及一审对孔德用胜量刑过重的上诉理由和辩护意见。经查，七被告人的供述与证人孔某丙、曹某的证言相印证，证实了曲阜市息陬镇东息陬村对外承包地种植的是花卉、果树等经济作物，不符合申报粮补的条件。被告人孔德胜、陈玉江作为东息陬村的书记、会计，召开村两委会议研究决定采取虚报的方式套取国家种粮补贴款，该款虽用于为村干部发工资，但否定不了其行为符合贪污罪的犯罪构成。被告人作为主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。一审量刑时，对被告人孔德胜所具有的法定或酌定的量刑情节均予考量，作出适当判处。故，该上诉理由和辩护意见不能成立，不予支持。
关于上诉人（原审被告人）陈玉江及其辩护人提出认定陈玉江构成挪用资金罪的事实不清，证据不足的上诉理由和辩护观点。经查，2011年4月21日，被告人陈玉江从曲阜市息陬镇财政所领取东息陬村的劳务费637549.40元，存入其尾号为4612的农行卡中。同日，陈玉江用该尾号为4612的农行卡购买80万元的“金钥匙安心快线”理财产品，并于同年5月6日赎回，获利579.57元；2011年5月26日、6月10、7月7日、7月8日，被告人陈玉江从息陬镇财政所领取东息陬村的租赁费100800元、附属物补偿款254152元、管道补偿费239950元、补偿费279345元，上述款项均存入尾号为4612的农行卡中，并于2011年7月8日再次用该农行卡购买100万元的“金钥匙安心快线”理财产品，同年7月19日赎回，获利604.78元。据此，被告人陈玉江犯挪用资金的事实清楚，证据确实充分，其辩解该尾号为4612的农行卡为公私混用，有其私人的钱款，没有证据支持。故，上诉理由和辩护意见不能成立，不予支持。
本院认为，上诉人（原审被告人）孔德胜、陈玉江作为村民委员会等村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务便利，骗取公共财物，其行为均构成贪污罪；原审被告人蔡某、王某甲、孔某甲、周某、戚某伙同被告人孔德胜、陈玉江，伙同骗取公共财物，其行为均构成贪污罪。被告人陈玉江利用职务上的便利，挪用本单位资金，进行营利活动，数额巨大，其行为构成挪用资金罪。被告人陈玉江犯数罪，应数罪并罚。
在共同贪污犯罪中，被告人孔德胜是犯意的提起者、犯罪的组织者，被告人陈玉江是犯罪的主要实施者，均起主要作用，均是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。陈玉江及其辩护人提出陈玉江应依法认定为从犯的上诉理由和辩护意见，与查明的犯罪事实不符，不能成立。被告人蔡某、王某甲、孔某甲、周某、戚某均起次要作用，均是从犯，应当从轻处罚。被告人孔德胜的辩护人、陈玉江的辩护人提出是自首的辩护意见，符合事实与法律，应认定为自首，且已退赃，可减轻或从轻处罚。被告人蔡某、王某甲、孔某甲、周某、戚某均系自首，且已退赃，均可从轻处罚。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪正确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 高翠荣
审 判 员 郭方浩
代理审判员 程海军
二〇一五年三月九日
书 记 员 王亚楠