贵州省兴义市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔2301民初3412号
原告：兴义市人民医院，住所地贵州省兴义市园陵路*号。
法定代表人：杨玉林，系该院院长。
委托代理人：张伟，贵州权衡律师事务所律师，特别授权代理。
被告：颜晶晶，男，1976年7月11日出生，汉族，贵州省兴义市人，住贵州省兴义市。
委托代理人：任映蓁，贵州心达律师事务所律师，特别授权代理。
原告兴义市人民医院（以下简称兴义市医院）诉被告颜晶晶劳动争议纠纷一案，本院2018年4月23日立案后，于2018年5月29日依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告兴义市医院的委托代理人张伟，被告颜晶晶的委托代理人任映蓁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告兴义市医院向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告双倍返还原告为其支付的学费、住宿费等费用共计37443.48元；2、请求法院依法判令被告支付原告违约金共计18721.74元；3、本案诉讼费用由被告承担。
事实理由：2014年9月2日，原告与被告签订《兴义市人民医院外出进修培训合同》，合同约定：原告派被告到四川省骨科医院培训学习，时间从2014年9月起至2015年3月止；被告在培训期间的培训费等由原告承担；被告进修结束后十年内存在辞职、离职等情况的，加倍赔偿进修期间原告支付的费用，并承担违约责任，合同同时约定其他权利义务。之后，被告进修完毕回到原告处工作，2017年7月，被告违反原告工作制度和纪律，无故旷工，原告多次通知其返回原告单位上班，但被告以实际行动予以拒绝，无故旷工长达15天以上，之后原告对被告的行为按自动离职处理，解除了双方的人事关系。
原告认为，被告的行为严重违反了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》规定，严重损害了原告的合法利益，原告为了维护自己的合法权益，特根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，依法向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法判决支持原告诉请。
被告颜晶晶辩称，原告所陈述的原、被告签订兴义市人民医院外出进修合同属实，但被告仅培训3个月时间就被医院要求回院工作，该培训合同中原、被告约定培训结束后10年辞职、离职等情况，调离原告单位，根据《劳动合同法》第22、23条的规定，劳动合同劳动者违约情况下承担的只能是违约金，且违约金的数额不能超过培训费用，原告所诉请的双倍返还费用中，列明的项目为工资、津贴、奖金，根据国务院事业单位人事管理条例的规定，在人事合同聘用期间，事业单位工作人员享有获得工资待遇和报酬的权利，工资包括（基本工资、绩效工资、生活补助），故原告的诉请无法律依据，依法应予驳回。
经审理查明，原告兴义市医院系事业单位法人，被告颜晶晶原系原告事业编制人员，双方人事关系存续期间为2001年至2017年8月4日。原、被告双方于2016年4月28日签订《贵州省事业单位人员聘用合同书》，约定合同期限为2016年4月28日起至2019年4月27日止，该合同第七条第二款约定“乙方有下列情形之一的，甲方可以单方面解除合同：（1）在聘用期内违反甲方的工作纪律，连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；”。2014年9月至2014年12月原告派送被告至四川省骨科医院参加关节镜培训，原告为其支付进修期间的培训费及报销一年往返一次的差旅费共计6006元、2014年9月至2014年12月工资6000元、岗位津贴4040元、奖金2362元及50%年终奖313.74元，以上总计18721.74元。且在第九条及第十条约定，被告经此次培训后需在原告处工作10年，10年内有辞职、自动离职等情形需加倍赔偿进修期间医院所支付所有费用（含进修费、往返车旅费、进修期间工资、岗位津贴和奖金等），并按被告参与操作或者管理的设施、设备购置价格的8%赔偿原告。2017年7月4日，被告向原告申请辞职，当日原告即批示不同意其辞职，此后被告未回到原单位继续工作。2017年8月4日，原告下发兴医发（2017）349号文件，对被告作出按自动离职处理并解除双方聘用合同的决定，终止了双方人事关系。2018年4月10日，原告就本案向兴义市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，兴义市劳动人事争议仲裁委员会于2018年4月10日以原告申请不属于劳动人事争议处理范围为由，作出兴劳（人）仲案字（2018）22号《不予受理通知书》，原告不服该裁决诉至本院。
上述法律事实，有原告兴义市医院提交的《事业单位法人证书》、《组织机构代码证》、颜晶晶2014年9月14日-12月16日进修期间薪酬费用统计表及颜晶晶2014年9月-12月具体工资和奖金发放情况表、《兴义市人民医院差旅费报销单》及现金凭证、《贵州省事业单位人员聘用合同书》、兴市人交（2006）7号《关于录用贺某等二百二十位同志的通知》、兴医发（2017）349号《兴义市人民医院关于对颜晶晶同志的处理决定》文件、《不予受理通知书》及送达证明复印件各一份；以及原、被告双方在法庭的陈述在卷佐证，足以认定。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条规定：“用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。”本案中，原、被告双方订立的《贵州省事业单位人员聘用合同书》及《兴义市人民医院外出进修培训合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方应当按照聘用合同和进修培训合同的约定，履行各自的义务。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十六条规定：“劳动合同法第二十二条规定的培训费用，包括用人单位对劳动者进行专业技术培训而支付的有凭证的培训费用、培训期间的差旅费用以及因培训产生用于该劳动者的其他直接费用。”本案中，原告能够提供票据证明的被告培训期间产生的培训费用金额共计为6006元，虽然被告提出还需培训机构出具的凭证，但根据上述规定，培训费包含了差旅费及其他，本案中被告在培训期间向原告借支的费用均是培训过程中产生，故应认定为培训费用，本院予以确认被告此次培训产生培训费用为6006元。
根据国务院《事业单位人事管理条例》的规定，在人事聘用合同存续期间，事业单位工作人员享有获得工资待遇和报酬的权利，而工资包括基本工资、绩效工资和津贴补助。故颜晶晶接受培训期间所获得的工资报酬、绩效工资、奖金津贴等属于其与原告人事关系存续期间所应获得的报酬，不属于培训费用范畴，原告据此要求被告承担违约责任于法无据，本院不予支持。因被告未按照双方的约定提供服务年限，故原告要求被告承担相应培训费用和违约金责任的诉讼请求，本院予以支持。本案被告应承担的培训费用以及应承担的违约金应该按照劳动合同法第二十二条、劳动合同法实施条例第十六条的规定，以被告此次培训费用6006元为基础进行核算：被告于2015年结束培训回到原告处上班，至2017年8月4日原告作出对被告按自动离职的处理决定下发测算，被告已向原告提供服务2年零8个月，每年产生的是培训费用为600.6元（6006元÷10年），每月为50.05元（600.6元÷12个月），则被告应承担的培训费用为4404.40元（600.6元×7年+50.05×4个月）。
关于兴义市医院主张颜晶晶支付违约金是否应得到支持，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十五条规定：“除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。”本案中，虽然兴义市医院支付颜晶晶进修期间的培训费及报销一年往返一次的差旅费、工资、岗位津贴、奖金及50%年终奖，是以其进修后在兴义市医院工作满十年为前提条件，颜晶晶在兴义市医院工作未满十年即申请辞职，未获原告批准情况下连续旷工，兴义市医院最终解除与其聘用合同，终止双方的人事关系，颜晶晶已构成违约，故其应承担违约责任，但对于工资、奖金等应属被告颜晶晶在培训期间享有的正当权利，不应作为违约金计算基础。根据劳动合同法第二十二条第二款、第三款的规定，用人单位能够约定职工劳动者承担违约责任的情形以及违约金的范围，原、被告双方虽对违约金有约定，但也不能违反法律强制性规定，即“用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。”，故本院依法支持由被告向原告支付违约金4404.40元。
据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十六条之规定，判决如下：
一、由被告颜晶晶于本判决生效之日起五日内返还原告兴义市人民医院培训费用4404.40元；
二、由被告颜晶晶于本判决生效之日起五日内支付原告兴义市人民医院违约金4404.40元；
三、驳回原告兴义市人民医院的其余诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告兴义市人民医院承担。
如义务人未按本判决院指定期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不上诉，本判决即发生法律效力；义务人逾期不履行义务，权利人可在判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审判员 吴启剑
二〇一八年七月三日
书记员 赵寿玲