重庆市云阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）云法民初字第02502号
原告蔡明清，男，生于1965年2月2日，汉族，住重庆市云阳县。
委托代理人徐建华，女，生于1968年2月21日，汉族，住重庆市云阳县，系原告妻子，代理权限：一般代理。
委托代理人邓来祥，重庆市云阳县青龙法律服务所法律工作者，代理权限：特别授权。
被告吴严毅，男，生于1976年2月3日，汉族，住重庆市云阳县。
被告云阳县公安局，住所地：重庆市云阳县双江镇望江大道819号，组织机构代码：00865525-5。
法定代表人龙庆，系该局局长。
委托代理人程世友，重庆龙脊律师事务所律师，代理权限：特别授权。
被告中国人民财产保险股份有限公司云阳支公司，住所地：重庆市云阳县双江镇兴旺路保险大楼6号，组织机构代码：75309830-5。
负责人杨兰勇，系公司经理。
委托代理人程容，女，生于1986年1月13日，汉族，住重庆市万州区，系单位员工，代理权限：特别授权。
委托代理人方远辉，男，生于1985年11月15日，汉族，住重庆市云阳县，系单位员工，代理权限：特别授权。
原告蔡明清诉被告吴严毅、云阳县公安局、中国人民财产保险股份有限公司云阳支公司（以下简称财保云阳公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年7月10日立案受理。依法由审判员王林适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蔡明清的委托代理人徐建华、邓来祥，被告吴严毅，被告云阳县公安局的委托代理人程世友，被告财保云阳公司的委托代理人程容、方远辉到庭参加诉讼。本院根据当事人的申请，委托司法鉴定机构对原告损伤程度重新进行了鉴定。本案现已审理终结。
原告蔡明清诉称，2012年12月13日，原告驾驶渝AP10**客车与陈朝君驾驶的渝01690**拖拉机发生碰撞，双方在车下协商赔偿事宜时，被被告吴严毅驾驶的渝F21**号警车撞伤。经交警认定，被告吴严毅负本次交通事故主要责任，原告负次要责任。原告受伤后，在云阳县人民医院住院治疗1天，又转到重庆三峡中心医院住院治疗28天，再次转回云阳县人民医院住院治疗131天。原告经鉴定受伤程度为五级，现起诉要求被告赔偿原告各项损失共计38万元。后原告变更其诉讼请求，要求被告吴严毅与云阳县公安局连带赔偿原告医疗费19320.08元、验伤鉴定费2900.00元、住院伙食补助费3200.00元、护理费10560.00元、营养费3600.00元、误工费48702.00元、交通费1200.00元、残疾赔偿金183744.00元、被扶养人生活费8286.50元、后期康复治疗费3000.00元、精神损害抚慰金15000.00元，财保云阳公司在交强险责任限额内赔偿原告精神损害金等各项损失。
被告吴严毅辩称，发生交通事故属实，该次交通事故是被告履行职务行为造成的，云阳县公安局已为原告垫付了相应费用。
被告云阳县公安局辩称，本次交通事故系被告工作人员履行职务行为造成的，但交警对责任划分不当，云阳县公安局只在保险公司赔偿限额外承担赔偿责任。
被告财保云阳公司辩称，发生交通事故属实，肇事车辆在本公司投保有交强险，但要考虑陈朝君等人的责任，诉讼费不应由保险公司承担。
经审理查明，原告蔡明清系从事客车运输工作，其母亲解诗玉生于1932年10月13日（共生育有四名子女），居住在重庆市云阳县栖霞乡栖霞街道1组137号。2012年12月13日，原告驾驶渝AP10**客车与陈朝君驾驶的渝01690**拖拉机发生碰撞，双方在车下协商赔偿事宜时，被被告吴严毅驾驶的渝F21**号警车撞伤。经交警认定，被告吴严毅负本次交通事故主要责任；原告、陈朝君、陈孝六在车行道内停留处理损害赔偿事宜致事故发生，是造成事故发生的次要原因，应负本次事故次要责任。原告受伤后，于2012年12月13日在云阳县人民医院住院治疗1天，开支医疗费3077.54元；后又转院至重庆三峡中心医院住院治疗28天（2013年1月10日出院），开支医疗费58356.74元；原告再次转回云阳县人民医院住院治疗131天（2013年5月21日出院），开支医疗费13862.44元、护理费10480.00元。另外，原告门诊治疗在云阳县人民医院开支医疗费226.20元、重庆三峡中心医院5530.64元。2013年6月25日，原告经重庆市云阳司法鉴定所鉴定为五级伤残、后期行康复、对症等治疗需医疗费3000.00元、营养时限评定为六个月、误工损失日评定为365日，开支鉴定费2800.00元（每项收费700.00元）、验伤费100.00元。本案在审理过程中，财保云阳公司申请对蔡明清伤残等级进行了重新鉴定，2013年9月23日经西南政法大学司法鉴定中心鉴定，原告伤残等级为七级，并开支鉴定费800.00元。
另外查明，被告吴严毅因公务驾驶渝F21**号警车外出发生交通事故，该车在被告财保云阳公司投保有交强险，保险期自2012年4月12日至2013年4月11日时止。云阳县公安局为原告分别垫付了云阳县人民医院医疗费3077.54元、重庆三峡中心医院医疗费58356.74元、73.00元及护理费2300.00元、云阳县人民医院医疗费9000.00元、交付原告现金结存有5000.00元，合计77807.28元。原告尚有交通费等开支。
上述事实，有原、被告的陈述，原告提供的身份证、户口证明、市场主体登记注册、道路交通事故认定书、病历、医疗费收据、住院费用清单、云阳司法鉴定所司法鉴定意见书、鉴定及验伤费、交通费、户口簿、证明、护理费收据，被告吴严毅提供的医药费收据、收条、交通费收据、住院费用清单、护理费收据、发票、转账票据，被告财保云阳公司提供的西南政法大学司法鉴定中心司法鉴定意见书、鉴定费收据、保单等在卷佐证。
本院认为，根据法律规定，公民的人身权利受法律保护，因生命、健康、身体遭受侵害，可以请求赔偿义务人赔偿损失。同时依照道路交通安全法有关规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，先由机动车在应当投保的第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足部分再按责任划分情况进行处理。因此本案应先由保险公司在交强险内承担赔偿责任，超出部分再按责任进行处理。原告蔡明清与他人在车行道内停留协商相关事宜，被告吴严毅将其撞伤，属于机动车与行人之间发生交通事故，原告仅有次要责任，故应由机动车一方承担超出交强险赔偿范围外的80%赔偿责任，原告自行承担20%赔偿责任。被告吴严毅是因执行工作任务造成他人损害，应由所在单位云阳县公安局承担侵权责任。原告主张的各项损失，其中伤残等级应以重新鉴定结论七级为准，而误工时间应依法计算至定残前一天，营养费应参照医疗机构意见确定，故对原告不必要的鉴定费支出，本院不予支持。本院根据法庭辩论终结时，重庆市公布的上一统计年度的相关统计数据，结合原、被告的举证，认定原告的损失如下：医疗费81053.56元、验伤鉴定费1600.00元（100.00＋700.00＋800.00＝1600.00）、住院伙食补助费2400.00元（160×15.00＝2400.00）、护理费12860.00元（10560.00＋2300.00＝12860.00）、营养费2400.00元（160×15.00＝2400.00）、误工费15494.49元（29152÷365×194＝15494.49）、交通费1100.00元、残疾赔偿金192030.50元（22968×20×40%＝183744.00，被扶养人生活费8286.50元（16573×5÷4×40%＝8286.50）、后期康复治疗费3000.00元、精神损害抚慰金8000.00元，合计319938.55元。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十六条、第三十四条第一款，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司云阳支公司在交强险责任限额范围内赔偿原告蔡明清各项损失120000.00元（包含精神损害抚慰金8000.00元），扣除垫付款项800.00元，尚需支付119200.00元。
二、被告云阳县公安局在交强险责任限额范围外赔偿原告蔡明清各项损失159950.84元［（319938.55-120000.00）×80%＝159950.84］，扣除被告已给付的77807.28元，尚需支付82143.56元。
上述第一项、第二项所列款项限在本判决生效后十日内付清。
三、被告吴严毅在本案中不承担赔偿责任。
四、驳回原告蔡明清其他诉讼请求。
案件受理费2300.00元，减半收取1150.00元，由原告蔡明清负担150.00元，被告云阳县公安局负担1000.00元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。
双方当事人在法定上诉期限内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。
审判员 王林
二〇一三年十二月二十日
书记员 雷霆