枣庄市山亭区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0406民初1564号
原告：王士珠（王增雨之父），1973年8月25日出生，汉族，农民，住山亭区。
原告：徐庆艳（王增雨之母），1974年6月7日出生，汉族，农民，住山亭区。
二原告的委托诉讼代理人：连磊、张峰（二人均为特别授权），山东真谛律师事务所律师。
被告：枣庄市山亭区桑村镇白满化村村民委员会，住所地山亭区桑村镇白满化村。
法定代表人：李方坡，村主任。
委托诉讼代理人：刘学会（特别授权），枣庄山亭桑村法律服务所法律工作者。
被告：枣庄市山亭区交通运输局，住所地山亭区府前路4号。
法定代表人：程卫国，局长。
委托诉讼代理人：张传艳（特别授权），山东荆河律师事务所律师。
被告：枣庄市山亭区桑村镇人民政府，住所地山亭区桑村村。
法定代表人：王绪景，镇长。
委托诉讼代理人：赵全中（特别授权），男，1977年4月10日出生，汉族，该政府工作人员，住。
委托诉讼代理人：徐斌，山东龙头律师事务所律师。
第三人：枣庄市国土资源局山亭分局，住所地山亭区府前路2号。
法定代表人：韩帮巨，局长。
委托诉讼代理人：张峰，男，1974年4月4日出生，汉族，该单位工作人员，住滕州市阳光国际书香苑**号楼***室。
委托代理人：金苏东，山东恒平律师事务所律师。
原告王士珠、徐庆艳与被告枣庄市山亭区桑村镇白满化村村民委员会（以下简称白满化村委会）、枣庄市山亭区交通运输局（以下简称交通局）、枣庄市山亭区桑村镇人民政府（以下简称镇政府）、第三人枣庄市国土资源局山亭分局（以下简称国土局）生命权纠纷一案，本院于2017年9月12日受理后，依法适用普通程序，于2017年10月23日，2018年1月15日、2018年6月11日公开开庭审理了本案。诉讼中原告王士珠、徐庆艳申请撤回对枣庄市公路管理局、枣庄市道桥工程有限公司的起诉，并经本院准许；申请追加交通局、镇政府为本案的被告，并经本院准许。原告王士珠、徐庆艳及其委托诉讼代理人连磊、张峰，被告白满化村委会的法定代表人李方坡及其委托诉讼代理人刘学会，被告交通局的委托诉讼代理人张传艳，被告镇政府的委托诉讼代理人赵全中、徐斌，第三人国土局的委托诉讼代理人张峰、金苏东到庭参加诉讼。因案情复杂法定期限内未予审理完毕，经院长批准延长六个月。本案现已审理终结。
原告王士珠、徐庆艳向本院提出诉讼请求：1、依法判令各被告及第三人赔偿死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等费用共计73万元；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年枣庄市公路局与山亭区人民政府签订《S343北留线山亭区枣树岭至滕州市前王晁段改建工程建设管理责任协议》，约定山亭区人民政府负责山亭辖区内路基、小桥涵工程和山亭区城区段路面、大中桥等工程施工及监理服务的招标工作。山亭区人民政府将该工程交由交通局负责招标施工，并完成了招标工作。工程开建后，施工人在被告白满化村委会取土，形成土坑，施工完毕后也未平整、回填，形成安全隐患。2017年6月3日王增雨在水坑处玩耍时不慎落水，经抢救无效死亡。被告白满化村委会作为土坑的管理者，未采取任何管理措施，存在过错，应承担赔偿责任；被告交通局作为项目的业主单位，对项目负有监督和管理职责，对该事件应当承担赔偿责任；被告镇政府出资向被告白满化村购买施工用土，对土坑的形成负有直接责任，应承担赔偿责任；第三人国土局在明知有人违法取土的情况下，未采取有效管理措施，存在过错，应承担赔偿责任。
被告白满化村委会辩称：1、涉案水塘是由于修北留路取土形成的，与村委会无关；2、对取土并不知情，也没有给村委会承包金等形式的补偿；3、土坑形成后已在周边设置警示标志。
被告交通局辩称：1、交通局未实施公共场所挖坑行为，不是本案的侵权人；2、交通局的招标活动与损害结果无因果关系；3、交通局对北留路改建工程A2标段施工活动不负监督管理职责。
被告镇政府辩称：1、镇政府不是水塘的所有人、管理人、施工人，不应承担民事责任；2、镇政府将上级拨付的款项分拨给各个施工单位，是为支持项目开展，镇政府不仅没有获利，更是补贴资金完成项目。
第三人国土局辩称：1、第三人对原告亲属死亡事件无具体行为、无因果关系；2、取土过程不需要办理许可证，也不需要经国土局办理手续。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年底，S343北留线（山亭区枣树岭至滕州市前王晁段）改建工程开工建设，因地基工程需要，在被告白满化村委会下辖的白庄自然村进行取土，后形成土坑并积水。2017年6月3日下午，原告王士珠、徐庆艳之子王增雨在土坑边玩耍时不慎落水，后经抢救无效死亡。受害人王增雨出生于1999年8月27日，2015年9月份考入山东化工技师学院，学制三年。
另查明，山亭区桑村镇白庄自然村已于事发前并入白满化行政村，事发时涉案土坑周边未设置警示标志。S343北留线（山亭区枣树岭至滕州市前王晁段）改建工程在桑村段取土位置，是由被告镇政府协调解决，被告交通局拨付补偿款。取土工程结束后，已于2016年2月份将补偿款拨付至被告白满化村委会，并已补偿给村民。
上述事实，有当事人陈述，证人李某1、李某2同的证言，桑村派出所证明及注销户口报告单，山东化工技师学院证明，现场照片，资金拨付单据、常住人口登记卡及户籍证明等证据存卷为凭，经本院审查，足以认定。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。公民的生命、健康、身体遭受侵害的，赔偿权利人有权要求赔偿义务人承担侵权责任。侵害他人造成死亡的，应当赔偿丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金等费用。原告王士珠、徐庆艳虽未就受害人王增雨的死因进行司法鉴定，但结合本案证据及生活常识，可认定受害人王增雨系溺水而亡。本案中，涉案坑塘归属被告白满化村委会所有和管理，其应当知道土坑积水后存在安全隐患，而未采取设置警示标志等安全防范措施。客观上，二原告之子王增雨身亡与该坑塘的安全隐患存在一定的因果关系，鉴于被告白满化村委会对涉案坑塘的管理存在一定的过错，从而导致损害后果的发生，其依法应承担相应的赔偿责任。受害人王增雨在溺水时已年满17周岁，其应对自己的行为、举止有一定的认知能力和安全防范意识；原告王士珠、徐庆艳作为王增雨的监护人未尽监护职责，亦存在一定的过错，应承担相应的责任。受害人王增雨虽系农村户口，但自2015年9月起就读于山东化工技师学院，事故发生于2017年6月，王增雨在城镇居住、学习达一年以上，其死亡赔偿金应按城镇居民标准予以计算，死亡赔偿金735780元，丧葬费42861.5元，共计778641.5元。根据本案双方当事人的过错程度，本院酌定认定原告王士珠、徐庆艳承担80%的责任，被告白满化村委会承担20%即155728元的责任。同时鉴于王增雨的死亡客观上给原告王士珠、徐庆艳造成极大的精神痛苦，结合本案的实际情况和双方的过错程度，酌定由被告白满化村委会承担精神损害抚慰金10000元为宜。二原告要求被告交通局、国土局承担赔偿责任，现有证据尚不足以证明二被告在本案中存在过错以及与王增雨的死亡有因果关系，本院不予支持。二原告要求镇政府承担赔偿责任，因镇政府协调征用土方、拨付款项均系正当履行政府职能，与王增雨的溺水不存在因果关系，故对王增雨的死亡不承担责任。依照《中华人民共和国民法总则》第三十四条、第一百零一条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、第二十九条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第十条、第十一条规定，判决如下：
一、被告枣庄市山亭区桑村镇白满化村村民委员会于本判决发生法律效力之日起10日内，赔偿原告王士珠、徐庆艳死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等共计165728元；
二、驳回原告王士珠、徐庆艳的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11100元，由原告王士珠、徐庆艳负担8600元，被告枣庄市山亭区桑村镇白满化村村民委员会负担2500元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。
审 判 长 邢西欣
人民陪审员 马洪伟
人民陪审员 仇光景
二〇一八年七月三十一日
书 记 员 孙丽华