安徽省泾县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1823民初867号
原告：泾县泾泉砂石有限公司，住所地安徽省泾县云岭镇坝埂村。
法定代表人：蔡敏，该公司总经理。
委托诉讼代理人：徐旻，安徽众博律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张明军，安徽众博律师事务所实习律师。
被告：肖三九，男，1962年4月3日生，汉族，居民，住安徽省泾县。
被告：肖平汉，男，1977年6月10日生，汉族，居民，住安徽省泾县。
被告：肖国富，男，1969年9月22日生，汉族，居民，住安徽省泾县。
被告：肖秋虎，男，1967年10月13日生，汉族，居民，住安徽省泾县。
原告泾县泾泉砂石有限公司（以下简称泾泉砂石公司）与被告肖三九、肖平汉、肖国富、肖秋虎不当得利纠纷一案，本院于2017年4月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告泾泉砂石公司的委托诉讼代理人徐旻到庭参加诉讼。被告肖三九、肖国富经本院公告送达开庭传票，被告肖平汉、肖秋虎经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
泾泉砂石公司向本院提起诉讼请求：1、要求肖三九、肖平汉、肖国富、肖秋虎共同返还其支付的肖家河滩地栽树款224880元并支付该款自2009年11月26日起至实际给付之日止按同期银行贷款利率计算的利息；2、诉讼费用由肖三九、肖平汉、肖国富、肖秋虎承担。事实和理由：2008年8月，泾泉砂石公司通过公开拍卖取得了泾县云岭镇青弋江河道大宁村下门肖家段约460亩的河滩地砂石开采权。2008年9月17日，泾泉砂石公司与泾县水务局签订了《泾县青弋江河道砂石疏浚开采权有偿出让合同》，该合同第五条约定，本合同河道砂石疏浚开采权出让金总额含砂石资源管理费、采矿权价款、地表面林木的赔偿费、返还地方乡镇规费。但泾县水务局未履行该义务。泾泉砂石公司组织生产后不久，泾县云岭镇大宁村几个村民组村民以泾县水务局拍卖“泾县云岭镇青弋江河道大宁村下门肖家段疏浚开采权”后未对群众在河滩地上种植的树木进行补偿等为由，多次对泾泉砂石公司砂场的采砂设备和船只进行打砸烧，导致其无法开展生产经营。泾泉砂石公司及时向泾县水务局进行了汇报。2009年2月26日下午，泾县水务局组织泾县云岭镇大宁村及该村有关村民组的负责人、村民代表、泾泉砂石公司的负责人在泾县水务局三楼会议室召开会议,协调解决有关问题，会上经各方当事者同意，泾泉砂石公司代泾县水务局向群众垫付滩地树苗补偿款。随后，泾泉砂石公司依据《泾县青弋江河道砂石疏浚开采权有偿出让合同》所确定的出让范围，把出让范围内群众所有的树木与群众进行了核对、定价，并于2009年11月26日向所涉群众代表肖三九、肖平汉、肖国富、肖秋虎支付了河滩地树苗补偿款，肖三九等四人向泾县砂石公司出具的收条。2016年3月4日，泾泉砂石公司以书面形式向泾县水务局请求退还代其向群众垫付的河滩地树苗补偿款。现泾县水务局以未经其同意为由，不认可泾泉砂石公司代其向群众代表肖三九、肖平汉、肖国富、肖秋虎垫付河滩地树苗补偿款项的事宜。泾泉砂石公司误认为协调会上达成一致意见由其代泾县水务局向群众垫付河滩地树苗补偿款，因认识错误，导致向群众代表肖三九、肖平汉、肖国富、肖秋虎错误支付河滩地树苗款，因此双方形成不当得利之债。
肖三九、肖平汉、肖国富、肖秋虎没有到庭亦未提交书面答辩。
泾泉砂石公司围绕诉讼请求依法向本院提交的证据，以及本院依职权调取的证据，肖三九、肖平汉、肖国富、肖秋虎未到庭，视为放弃举证、质证权利。泾泉砂石公司提供的证据有泾泉砂石公司营业执照、负责人身份证明、肖三九等四人出具的收条、登记名单、《关于泾泉砂石有限公司要求泾县水务局退还树木补偿款的申请报告》、《泾县青弋江河道砂石疏浚开采权有偿出让合同》、《关于青弋江云岭镇大宁村采砂相关事项接待记录》、文件处理单复印件各1份及本院调取的肖三九、肖平汉、肖国富、肖秋虎户籍证明各1份，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年9月17日，泾县水务局与泾泉砂石公司签订《泾县青弋江河道砂石疏浚开采权有偿出让合同》，约定：泾县水务局将泾县青弋江云岭镇大宁村下门肖家段河道砂石疏浚开采权出让给泾泉砂石公司，出让时间自2008年12月31日至2018年12月30日，出让金（含砂石资源管理费、采矿权价款、地表林木赔偿费、返还地方乡镇规费）1201.4万元，分别于2008年9月26日前支付720.84万元、2018年9月26日前支付480.56万元。双方同时对《河道采砂批准证》的审批颁发和河道砂石疏浚开采活动的管理、监督等作了具体约定。合同签订后，泾县水务局向泾泉砂石公司颁发了《河道采砂批准证》。
因泾县青弋江云岭镇大宁村河沿五组、河沿六组、河沿七组认为案涉土地系其垦荒而来，多年来已实际对该土地进行占有、管理、使用、收益，泾县水务局未经该河段村民同意拍卖土地，侵害了村民组的权益。2009年2月，村民与泾泉砂石公司工作人员因河滩拍卖返回资金问题发生暴力冲突，阻止施工。2009年2月26日，三村民组村民代表与泾泉砂石公司法定代表人肖延林在泾县水务局就砂场恢复生产、泾县云岭镇青弋江河道大宁村下门肖家段河滩拍卖返回资金问题以及竞买人应该支付的采砂款等问题进行了协调，三村民组要求将采矿权出让金中的300万元的直接返还给村民。
2009年11月26日，泾泉砂石公司向案涉土地村民代表肖三九、肖平汉、肖国富、肖秋虎支付肖家河滩地栽树苗款224880元，其四人出具收条一份，内容为：“今收到泾县水务局人民币贰拾贰万肆仟捌佰捌拾元整￥224880.00，事由肖家河滩栽树苗款具条人肖三九、肖平汉、肖国富、肖秋虎2009年11月26日”。
另查明，2009年3月12日，泾泉砂石公司与河沿五组、河沿六组、河沿七组村民代表签订了关于泾县云岭镇青弋江河道大宁村下门肖家段河滩拍卖返回资金《协议书》1份，约定：泾泉砂石公司向河沿五组、河沿六组、河沿七组支付河道砂石开采返回资金280万元，分四年付清。第一年2009年3月11日付款50万元，当年年底付款20万元。此后每一年采砂前付款70万元。泾泉砂石公司按照约定分四年向河沿五组、河沿六组、河沿七组村民组每年支付了70万元，合计280万元。
2016年3月4日，泾泉砂石公司向泾县水务局书面汇报要求将其支付给村民的肖家河滩树苗款224880元退还其公司未果，泾泉砂石公司向本院提起诉讼。
本院认为：没有合法依据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当得利返还受损失的人。泾泉砂石公司以其错误理解了泾县水务局的协调意见，导致其作出错误的决定，代为垫付应该由泾县水务局向村民支付的河滩树苗款。没有有效证据予以证明，本院不予采信。泾泉砂石公司根据其与泾县水务局签订的《泾县青弋江河道砂石疏浚开采权有偿出让合同》，依法取得涉案地段的砂石开采权。但是在施工过程中与案涉三村民组村民因为河滩返回资金发生矛盾导致暴力冲突。为了解决双方争议，经泾县水务局召开协调会议后，泾泉砂石公司向案涉土地村民代表支付肖家河滩地栽树苗款224880元。泾泉砂石公司对涉案款项的支付性质并不存在误解，村民根据《泾县青弋江河道砂石疏浚开采权有偿出让合同》约定取得地表林木的赔偿款，不构成不当得利，泾泉砂石公司的诉讼请求，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
驳回原告泾县泾泉砂石有限公司的诉讼请求。
案件受理费7675元（原告已预交），公告费300元，合计7975元，由原告泾县泾泉砂石有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审 判 长 包明玉
人民陪审员 王 健
人民陪审员 余小和
二〇一七年十二月二十四日
书 记 员 王晓娟
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
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