平顶山市新华区人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）豫0402民初331号
原告：王艳丽，女，汉族，1968年6月28日出生，住平顶山市新华区。
委托诉讼代理人：闫安乐，河南阎安乐律师事务所律师。
被告：平顶山市京博实业有限公司，住所地平顶山市新华区西环路加油站以北、法警基地以南、西环路以西。统一社会信用代码91410402597605108W（1-1）。
法定代表人：弓新生，总经理。
委托诉讼代理人：张连松，河南博识律师事务所律师。
委托诉讼代理人：孙路扬，河南博识律师事务所律师。
原告王艳丽与被告平顶山市京博实业有限公司（以下简称京博实业公司）土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王艳丽委托代理人闫安乐，被告京博实业公司委托代理人张连松、孙路扬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王艳丽诉称，王艳丽系平顶山市新华区焦点镇野村民，1996年分地时，野王大队将位于东临西环路、西临废钢厂、南邻加油站、北邻新华区分局防控支队（法警基地），南北长50.15米，东西宽167米，计1.25亩，西边地临郭生，东边地临李校言，此土地给王艳丽使用，使用期限为三十年，自1996年9月至2026年9月止。京博实业公司对王艳丽的这块地非要弄到手不可，京博实业公司恶意制造事端，2015年12月，王艳丽在其失去人身自由的情况下被强逼着、违心签下非法《土地承包经营权流转合同》。该合同与法规相抵触、内容非法无效，以合法形式掩盖非法目的，名誉上是《土地承包经营权流转合同》，实际上却是土地买卖合同，“流转期限为永久”一语道破了天机。该合同不是王艳丽真实意思，是京博实业公司强迫王艳丽签订，该合同条款有重大瑕疵，合同中有面积却没有长和宽，不仅没有标注四邻，合同的多项内容明显很不公平，而且也是违法的，京博实业公司存在欺诈和胁迫手段，对王艳丽承包的土地实行强租、强买、强行霸占，在王艳丽失去人身自由期间，阴谋炮制非法《土地承包经营权流转合同》，该合同明显无效。根据该合同约定仲裁条款，王艳丽向平顶山市仲裁委员会提交了申请书，该仲裁委以农村土地承包经营权流转所发生的争议或者纠纷不属于受理范围而对王艳丽的申请不予受理。为维护其合法权益不受非法侵犯，故诉至法院，请求法院依法判令王艳丽与京博实业公司签订的《土地承包经营权流转合同》为无效合同，撤销该合同并恢复土地原状、返还原物。
被告京博实业公司辩称，王艳丽所诉与事实不符，该公司取得土地是依法取得的，不存在无效或撤销的情形，王艳丽主张的土地权利现已经依法流转该公司使用，此依法流转包括三个方面，1、村民集体会议讨论决定，2、依法签订土地流转合同，3、依法支付了土地流转使用费用。因此应该依法驳回王艳丽的诉讼请求。
本院经审查查明以下事实：王艳丽系平顶山市新华区焦点镇野村民，1996年分地将位于东临西环路、西临废钢厂、南邻加油站、北邻新华区分局防控支队（法警基地），南北长50.15米，东西宽16.7米，计1.25亩，西边地临郭生，东边地临李校言的土地分给王艳丽承包使用。2005年5月1日，新华区焦点镇野民委员作为甲方与代学作为乙方签订了《合同书》一份，该合同主要约定：1、甲方愿意将村东头西环路西的土地租赁给乙方用用汽车维修及其他业务，该土地东临西环路、南林加油站、西临废钢厂、北邻新华分局防空支队，共7.866亩，期限30年自2005年5月1日止2035年4月30日止。2、支付方式现金支付，至合同生效之日起先付前10年租金117990元，2015年4月30日付下一个5年租金58995元，2020年4月30日付下一个5年租金58995元，2025年4月30日付下一个5年租金58995元，2030年4月30日付下一个5年租金58995元。3、路边树每棵树20元，一次性付清。4、在租赁期内，乙方有权对其所租赁的土地进行转租，甲方不得干预及另行收取任何费用。5、在租赁期内，甲方不得将乙方租赁的土地转租或转卖，如因国家需要，征用本块土地，征地单位对土地的赔偿归甲方所有，对地面上建筑物的赔偿归乙方所有。甲方不予退给乙方预付的租赁款。6、乙方有权在其所租赁的土地上建房生产，安装设备等，甲方不得干涉乙方对土地的用途。7、合同到期后，上述土地在同等条件下，乙方优先续租。如不再续租，乙方必须负责对所有租赁的土地进行复垦，同时付给甲方二年青苗款。8、该合同签订后，如有本村村民因地闹事，影响乙方正常工作，视为甲方违约。9、在租赁期内甲乙双方都应自觉全面履行合同，如有一方违约，将赔偿对方违约金为全部租赁费的叁倍。该合同野委会盖章、代学签字。2005年5月1日，代学作为甲方又与作为乙方的刘德元、勾秀枝、张来福、刘建国、郭生、王艳丽、李校言签订《租赁合同》，对上述7.866亩土地租赁约定租期30年，租金每亩1500元。代学及刘德元、勾秀枝、张来福、刘建国、郭生、王艳丽、李校言签字捺印。代学统计七人具体租赁费用后向七人发放含赔树款在内的10年租金，七人均在具体统计租赁费清单上签字捺印。
2013年11月6日,代学作为转让方甲方，京博实业公司作为受让方乙方签订《土地转租协议》，该协议内容主要将代学承包经营的野土地承包经营权转让给京博实业公司，共7.866亩，该协议明确了该块土地承包经营权年限为30年，自2005年5月1日止2035年4月30日，转让金和地上附着物赔偿金共215万元。乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用、收益、自主组织生产经营和产品处置权。该协议代学签字、京博实业公司盖章。2014年7月24日，王艳丽作为转让方甲方与京博实业公司作为受让方乙方签订《土地流转及地面附属物赔偿协议》，京博实业公司对在王艳丽饭店及其附属土地0.318亩达成协议，对地面附属物及土地转让赔偿24万元。2014年8月10日，刘德元、勾秀枝、张来福、刘建国、郭建生、李校言作为出让方甲方与京博实业公司作为受让方乙方签订《土地承包经营权流转合同》，经上述6人土地6.616亩流转给乙方经营，每亩15万元，共计99.24万元。2015年12月24日，王艳丽与京博实业公司签订《土地承包经营权流转合同》，该合同将王艳丽承包1.25亩土地流转给京博实业公司，该合同第三条“流转期限”约定流转期限为永久，流转价每亩15万元，1.25亩共计18.75万元。协议签订后，京博公司向王艳丽支付协议流转价款时，王艳丽将流转款部分借给京博公司按照月息2分计算利息。后王艳丽与京博公司因征地补偿产生矛盾，王艳丽以该协议违背其真实意思，以合法形式掩盖非法目的，实际上是土地买卖合同为由，要求该合同无效，返还土地而诉至法院，引起诉讼。
2013年3月，经新华区焦点镇野村委会研究同意京博实业公司与村民熊振杰在该村共建万吨冷库项目，京博实业在野共征地23300平方米，该征地已于2016年1月28日办理平集用（2016）第XH0001号集体土地使用证。该证载土地所有权人××店镇××王村，土地使用权人平顶山市京博实业有限公司，使用权类型集体建设用地。
本院经审查认为，王艳丽起诉要求京博公司返还1.25亩土地，京博公司辩称该土地已经依法流转归京博公司使用，且京博公司提供了集体土地使用证，该证中所涉土地包含王艳丽的1.25亩土地，土地性质已变更为集体建设用地，土地所有权人为××王村，土地使用权人系京博公司，王艳丽与京博公司的争议实质为土地使用权争议，即王艳丽认为1.25亩土地系其承包经营地，其享有承包经营权，而京博公司认为该土地依法流转属于其使用的集体建设用地。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，双方关于土地使用权争议不属于人民法院民事案件受理范围，应驳回王艳丽的的起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款、第十三条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项之规定，裁定如下：
驳回王艳丽的起诉。
案件受理费100元予以退回。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于平顶山市中级人民法院。
审 判 长 高俊营
审 判 员 殷莉娜
人民陪审员 姚秋娟
二〇一七年十一月二十八日
书 记 员 李水平
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国土地管理法》
第十一条第二款农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件:
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。