江苏省连云港市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）苏07刑终51号
原公诉机关连云港市赣榆区人民检察院。
上诉人（原审被告人）张某甲，曾用名张某某，（原连云港市赣榆县，下同），农民。曾因扰乱公共场所秩序于2010年5月28日、6月27日分别被行政拘留十日，2010年7月7日被劳动教养一年，2012年11月14日被行政拘留十日，2013年6月20日被行政拘留十日，2015年3月6日被行政拘留十日；因扰乱单位秩序于2014年9月3日被行政拘留八日。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年5月16日被刑事拘留，同年6月19日被逮捕。现羁押于连云港市看守所。
连云港市赣榆区人民法院审理连云港市赣榆区人民检察院指控原审被告人张某甲犯寻衅滋事罪一案，于2015年12月25日作出（2015）赣刑初字第00577号刑事判决。原审被告人张某甲不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年6月16日公开开庭进行了审理。连云港市人民检察院指派代理检察员李卉出庭履行职务。上诉人张某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，2011年12月以来，被告人张某甲在其合理的信访诉求已解决，县、市、省三级信访工作部门将其信访作终结处理的情况下，其为达到个人非法目的，仍不断变换信访诉求，持续数十次到南京、北京等地进行非正常上访，且在非访地无理滋事，严重影响所在地社会秩序；多次向海头镇、莫村及负责信访工作的人员强拿硬要财物，情节严重。因上述行为，张某甲多次被公安机关训诫、行政处罚，但其仍不思悔改。分述如下：
1、因204国道扩建，被告人张某甲居住的海头镇莫村33户村民房屋需要搬迁。经工作，该村其他32户村民均根据拆迁补偿标准签订了拆迁协议，并自行进行了拆迁。张某甲丈夫韩某经工作，亦同意拆迁方案，并代表家庭签订了房屋拆迁协议。逾期后,韩某、张某甲夫妇一直不按协议自行拆迁。2009年5月14日，海头镇204国道拆迁工作领导小组办公室对该房屋进行强制拆迁。之后被告人张某甲对按拆迁协议补偿其人民币48046.50元不满，多次到北京、南京等地上访，提出要求赔偿房屋拆迁费人民币25万元外加置换两份宅基地的无理要求，镇村组织为其家安排了两份宅基地。2011年9月，张某甲又改变要求，除置换两份宅基地，还要求海头镇和莫村为其盖一栋二层楼房，在施工过程中，张某甲再次提高要求，要求将楼房建成三层，并多次到北京、南京等地非访。2013年，莫村村委会无奈同意为其改建局部三层楼房。2014年初，张某甲又要求镇、村为其建造的房屋进行水、电、门窗安装并另投入十余万元为其装修楼房，期间，张某甲又多次到北京、南京等地非访。经鉴定，村、镇为其所建房屋费用价值人民币468000元。
2、2014年8月份的一天上午，被告人张某甲与张某乙、吴凤彩等人欲从赣榆汽车北站乘车前往南京非访，张某甲拒不听从信访及车站工作人员劝阻，并在车站内吵闹，造成上百名乘客围观，致使站内车辆不能按时停靠，造成车辆晚点，严重扰乱了该站的正常运营秩序。
3、2014年八九月的一天上午，被告人张某甲以要去上访为由，让连云港市赣榆区海头镇负责做其维稳工作的王庆善、常亮为其购买水果、蔬菜等，价值人民币约220元。
4、2014年八九月的一天下午，被告人张某甲以要上访为由，让连云港市赣榆区海头镇负责其维稳工作的宋超、王洪兵为其购买洗漱用品，价值人民币约100元。
5、2014年八九月的一天，被告人张某甲在江苏省信访局上访，接待人员不能满足其无理要求时，张某甲遍在省信访局接待大厅及连云港市信访局驻省信访局办公室内吵闹数小时，并躺在接待大厅门前路上堵路，妨碍了人员和车辆通行，且拒不听从工作人员劝阻，严重影响了其他正常信访人的信访和信访场所的正常秩序。
6、2014年9月份的一天，被告人张某甲在中央巡视组南京驻地京西宾馆非访，因其信访属无理信访没有被登记，遂在京西宾馆门旁哭闹，扰乱了该单位正常的工作秩序。
7、2014年10月左右的一天，被告人张某甲以要去上访为由，向连云港市赣榆区海头镇做其维稳工作的苏启军要锅、苹果、大米、排骨等物品，价值人民币120元。
8、2014年年底的一天上午，连云港市赣榆区海头镇东胡村十余名村民到海头镇政府上访，被告人张某甲在现场煽动村民并教唆东胡村民如何上访把事情闹大，扰乱了海头镇政府的正常办公秩序。
9、2015年3月份的一天，被告人张某甲去北京非访，在海头镇工作人员将其从北京带回赣榆区的路上，在服务区滞留不走，强行让工作人员万某付其购买水杯钱220元。
10、2015年3月份的一天中午，被告人张某甲与吴凤彩在连云港市赣榆区海头镇政府食堂午餐期间，采取抢夺碗盘等方式强行在食堂内就餐并吵闹，拒不听从食堂工作人员的劝阻，扰乱了正常社会秩序。
另查明，2012年11月13日，2013年6月12日、13日、14日、15日，2015年3月5日，被告人张某甲因在北京非访被公安机关训诫。2012年11月14日、2013年6月20日、2015年3月6日，被告人张某甲因在北京非访扰乱公共场所秩序被行政拘留。
上述事实有证人张某乙、韩某、闫某、万某等人的证词笔录，情况的说明，付款凭证，收据，涉案房屋方位图及照片，训诫书，行政处罚决定书，204国道扩建批复、方案、拆迁方案、补偿细则、拆迁协议、通知书、协议书，价格鉴定，相关信访材料、江苏省无理信访事项终结认定审批表，存折及现场照片，保证书、谈话记录、建筑明细、信访通知、通报，视频资料，劳动教养决定书，来访登记汇总、上访情况汇总、信访情况汇报，被告人张某甲的户籍证明，发破案经过、抓获经过等证据证实。
原审人民法院认为，被告人张某甲在明知自己的合理信访诉求已经解决的情况下，仍然不断赴省进京上访，经过训诫、治安处罚后，仍不思悔改，继续在国家重要活动或两会期间多次进行非正常上访，且在非访过程中采取哭、闹、堵路等方式严重扰乱社会秩序，并以上访、不返回等方式，多次强行索要公私财物，情节严重，其行为侵犯了社会公共秩序，已构成寻衅滋事罪，应依法追究刑事责任。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）、（四）项、第六十四之规定，认定被告人张某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年；追缴被告人张某甲的违法所得，返还被害人。
上诉人上诉称，其没有寻衅滋事的故意，也没有随意强拿硬要的行为，不构成犯罪。
出庭检察员认为，原判认定事实清楚，证据确实、充分，上诉人上诉理由不成立，建议驳回上诉，维持原判。
经审理查明的事实与原判相同。
认定上述事实的证据均经庭审质证，真实、合法，与本案具有关联性，本院予以采纳。
本院认为，上诉人张某甲在明知自己的合理信访诉求已经解决，区、市、省三级信访工作部门将其信访终结处理的情况下，仍继续非正常上访，经过训诫、治安处罚后，继续多次进行非正常上访，且在非正常上访过程中采取哭、闹等方式严重扰乱社会秩序，并多次强拿硬要公私财物，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪。关于上诉人张某甲提出的其主观上没有寻衅滋事的故意，也没有强拿硬要的行为，不构成寻衅滋事罪的上诉理由，经查，原判认定的事实有相关证人证言、信访材料、行政处罚决定书、训诫书、劳动教养决定书、拆迁协议、照片等证据证实，上述证据能相互印证，形成证据锁链，足以认定。上诉人该上诉理由不成立，本院不予支持。出庭检察员意见正确，本院依法予以采纳。原审判决定罪准确，量刑适当，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 陈庆太
代理审判员 马卫东
代理审判员 伏 云
二〇一六年六月二十一日
书 记 员 王荣铎
法律条文附录
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第一款
第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
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