福建省漳浦县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）浦刑初字第544号
公诉机关漳浦县人民检察院。
被告人许某，男，1959年9月17日出生于福建省�浦县，汉族，高中文化，漳浦县国土资源局驾驶员，家住漳浦县。因涉嫌犯介绍贿赂罪于2015年6月7日被刑事拘留，同月19日被逮捕，同年8月19日被取保候审。现在家。
辩护人杨建亮，福建簪华律师事务所律师。
被告人康某甲，曾用名康一平，男，1976年8月14日出生于福建省厦门市，汉族，初中文化，经商，家住厦门市同安区新民。因涉嫌犯行贿罪于2015年6月18日被刑事拘留，同年7月4日被取保候审。现在家。
被告人康某乙，男，1965年7月13日出生于福建省厦门市，汉族，初中文化，经商，家住厦门市同安区新民。因涉嫌犯行贿罪于2015年6月28日被刑事拘留，同年7月6日被取保候审。现在家。
被告人林某甲，男，1970年5月16日出生于福建省晋江市，汉族，小学文化，经商，家住晋江市。因涉嫌犯行贿罪于2015年6月27日被刑事拘留，同年7月1日被取保候审。现在家。
被告人林某乙，男，1971年11月24日出生于福建省晋江市，汉族，小学文化，经商，家住晋江市。因涉嫌犯行贿罪于2015年6月19日被刑事拘留，同年7月4日被逮捕，同月25日被取保候审。现在家。
被告人林某丙，男，1968年2月17日出生于福建省晋江市，汉族，小学文化，经商，家住晋江市。因涉嫌犯行贿罪于2015年6月30日被取保候审。现在家。
被告人林某丁，男，1966年12月6日出生于福建省漳浦县，汉族，高中文化，国家电网漳浦县供电有限公司职工，家住漳浦县。因涉嫌犯行贿罪于2015年6月11日被取保候审。现在家。
漳浦县人民检察院以浦检诉刑诉（2015）464号起诉书指控被告人许某犯介绍贿赂罪、被告人康某甲、康某乙、林某甲、林某乙、林某丙、林某丁犯行贿罪，于2015年10月16日向本院提起公诉。本院�当日立案，并依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。漳浦县人民检察院指派检察员李伟强出庭支持公诉，被告人许某、康某甲、康某乙、林某甲、林某乙、林某丙、林某丁到庭参加诉讼。现已审理终结。
漳浦县人民检察院指控：
一、2013年间，被告人康某甲、康某乙及林某戊（另案处理）等人合伙在漳浦县深土镇山尾村西丹自然村无证开采花岗岩。2014年8月间，漳浦县国土资源局监察大队查处被告人康某甲、康某乙等人非法采矿行为，当场扣押非法采矿的机械设备。2015年2月初（春节前），被告人康某甲、康某乙与林某戊等人为尽快要回被扣押的机械设备及继续进行非法采矿，经共谋后由被告人康某甲找到被告人许某，请其帮忙送款给漳浦县国土资源局监察大队副大队长陈某（另案处理），并交给其20000元现金人民币，后由被告人许某到陈某家经手送给陈某。2015年3月（春节后），由于被扣押的开采机械设备仍未退还，被告人康某甲、康某乙与林某戊共谋后，由被告人康某甲再次找到被告人许某，并交给其5000元人民币，请求帮忙送给陈某。后被告人许某再次到陈某家，经手送给陈某5000元人民币。
二、2013年间，被告人林某乙、林某甲、林某丙及林某戊（另案处理）等人合伙在漳浦县深土镇山尾村西丹自然村无证非法开采花岗岩。2014年8月份，漳浦县国土资源局监察大队对被告人林某乙、林某甲、林某丙与林某戊非法采矿的行为进行查处，并当场制止、查封该矿点。2015年2月初（春节前），被告人林某乙、林某甲、林某丙与林某戊为尽快恢复生产、继续非法采矿，经共谋后由被告人林某甲、林某乙找到被告人许某，请其帮忙送款给漳浦县国土资源局监察大队副大队长陈某（另案处�），并交给其20000元现金人民币，后由被告人许某到陈某家经手送给陈某。
三、2013年间，被告人林某丁的胞弟林某庚在漳浦县深土镇山尾村西丹自然村无证开采花岗岩。2014年8月份，漳浦县国土资源局监察大队查处林某庚非法采矿行为，当场扣押非法采矿的机械设备。2015年2月初（春节前），被告人林某丁为帮林某庚尽快要回被扣押的机械设备及继续进行非法采矿，找到被告人许某，请其帮忙送款给国土资源局监察大队副大队长陈某（另案处理），并交给其10000元现金人民币，后由被告人许某到陈某家经手送给陈某。
指控上述犯罪事实的证据有：1.书证；2.证人证言；3.被告人的供述与辩解。综上述，公诉机关认为，被告人许某的行为已构成介绍贿赂罪，被告人康某甲、康某乙、林某甲、林某乙、林某丙、林某丁的行为均已构成行贿罪。提请适用�中华人民共和国刑法》第三百九十二条、第三百八十九条、第三百九十条的规定，依法判处。
被告人许某、康某甲、康某乙、林某甲、林某乙、林某丙、林某丁均供认了起诉书指控的犯罪事实。
辩护人杨建亮提出的辩护意见是被告人许某能投案自首，且在被追诉前主动交待自己介绍贿赂的行为，没有其他前科劣迹，建议对被告人许某从轻处罚或免予刑事处罚。
经审理查明：
一、2013年间，被告人康某甲、康某乙及林某戊（另案处理）等人合伙在漳浦县深土镇山尾村西丹自然村非法开采花岗岩。2013年10月及2014年8月间，漳浦县国土资源局监察大队两次对该采矿点进行查处，并扣押了部分非法采矿的机械设备。被告人康某甲、康某乙与林某戊等人为尽快要回被扣押的机械设备及继续进行非法采矿作业，经共谋后约定由被告人康某�与林某戊出面向漳浦县国土资源局监察大队的相关领导贿送款物以“理顺关系”。2015年2月初的一天，被告人康某甲及林某戊联系漳浦县国土资源局驾驶员被告人许某，委托被告人许某帮忙贿送款物给漳浦县国土资源局的相关领导干部，被告人许某表示同意，并由被告人康某甲驾车搭载被告人许某到时任漳浦县国土资源局监察大队副大队长陈某（另案处理）家楼下，被告人康某甲将装有现金人民币2万元的档案袋交给被告人许某，由被告人许某到陈某家中将该款送给陈某。同年3月间的一天，由于被扣押的开采机械设备仍未退还，被告人康某甲、康某乙与林某戊经共谋后，再次约定由被告人康某甲出面向漳浦县国土资源局监察大队的相关领导贿送款物，后被告人康某甲在被告人许某的介绍下，与被告人许某一同到陈某家中送给陈某人民币5000元。
另查明，2015年6月2日，被告人许某经漳浦县国土资源局办公室主任卢进发电话通知后，主动到漳浦县国土资源局接受询问，并主动交待了其介绍被告人康某甲、林某乙、林某丁等人向陈某等人行贿的犯罪事实，同月7日，漳浦县人民检察院决定对被告人许某介绍行贿案立案侦查。
同月15日，中共漳浦县纪律检查委员会第一纪检监察室办案人员通知被告人康某甲到案配合调查相关案件事实，被告人康某甲在调查期间主动交待其与被告人康某乙及林某戊等人通过被告人许某向陈某等人行贿的犯罪事实，同月17日，漳浦县人民检察院决定对被告人康某甲行贿案立案侦查。
同月25日，中共漳浦县纪律检查委员会第一纪检监察室办案人员通知被告人康某乙到案配合调查相关案件事实，被告人康某乙在调查期间主动交待其与被告人康某甲及林某戊等人通过被告人许某向陈某等人行贿的犯罪事实，同月28日，漳浦县人民检察院决定对被告人康某乙行贿案立案侦查。
上述事实，被告人许某、康某甲、康某乙在开庭审理过程中均无异议，并有书证被告人许某、康某甲、康某乙的户籍证明，漳浦县国土资源局提供的关于被告人许某工作情况的招用计划内临时工呈报表及关于陈某等人相关职务证明的材料及陈某的行政执法证复印件，中共漳浦县纪律检查委员会派驻漳浦县国土资源局纪检组关于被告人许某到案经过的证明，中共漳浦县纪律检查委员会关于被告人康某甲、康某乙到案经过的证明，漳浦县人民检察院立案决定书，漳浦县国土资源局提供的浦国土资源宗（2013）589号《福建省国土资源行政案件》卷宗材料，证人林某戊、陈某、杨某、林某己的证言等证据证实，足以认定。
二、2013年间，被�人林某乙、林某甲、林某丙及林某戊等人合伙在漳浦县深土镇山尾村西丹自然村非法开采花岗岩。2013年10月及2014年8月间，漳浦县国土资源局监察大队两次对该采矿点进行查处，并当场制止、查封了该矿点。被告人林某乙、林某甲、林某丙与林某戊等人为尽快恢复生产、继续非法采矿，经共谋后约定由被告人林某甲、林某乙出面向漳浦县国土资源局监察大队的相关领导贿送款物以“理顺关系”。2015年2月初的一天，被告人林某乙、林某甲通过林某戊联系被告人许某，委托被告人许某帮忙贿送款物给漳浦县国土资源局的相关领导，被告人许某表示同意，并由被告人林某乙驾车搭载被告人许某到时任漳浦县国土资源局监察大队副大队长陈某家楼下，被告人林某乙将装有现金人民币2万元的档案袋交给被告人许某，由被告人许某到陈某家中将该款送给陈某。
另查明，2015年6月15日，中共漳浦县纪律检查委员会第一纪检监察室办案人员通知被告人林某乙到案配合调查相关案件事实，被告人林某乙在调查期间主动交待其与被告人林某甲等人通过被告人许某向陈某等人行贿的犯罪事实，同月19日，漳浦县人民检察院决定对被告人林某乙行贿案立案侦查。
同月24日，中共漳浦县纪律检查委员会第一纪检监察室办案人员通知被告人林某甲到案配合调查相关案件事实，被告人林某甲在调查期间主动交待其与被告人林某乙、林某丙及林某戊等人通过被告人许某向陈某等人行贿的犯罪事实，同月27日，漳浦县人民检察院决定对被告人林某甲行贿案立案侦查。
同月30日，被告人林某丙主动到漳浦县人民检察院投案，并如实供述了其与被告人林某甲、林某乙及林某戊等人向漳浦县国土资源局相关工作人�行贿的犯罪事实，同日，漳浦县人民检察院决定对被告人林某丙行贿案立案侦查。
上述事实，被告人许某、林某甲、林某乙、林某丙在开庭审理过程中亦均无异议，并有书证被告人林某甲、林某乙、林某丙的户籍证明，漳浦县国土资源局出具的关于陈某等人相关职务证明的材料及陈某的行政执法证复印件，中共漳浦县纪律检查委员会关于被告人许某、林某甲、林某乙到案经过的证明，漳浦县人民检察院关于被告人林某丙到案经过的证明及立案决定书，漳浦县国土资源局提供的浦国土资源宗（2013）349号《福建省国土资源行政案件》卷宗材料，证人林某戊、陈某、杨某、林某己的证言等证据证实，足以认定。
三、2013年间，被告人林某丁的胞弟林某庚未经批准即在漳浦县深土镇山尾村西丹自然村非法开采花岗岩。2013年10月及2014年8月间，漳浦县国土资源局监察大队两次对该采矿点进行查处，并当场扣押了部分非法采矿的机械设备。2015年2月初的一天，被告人林某丁为帮助林某庚尽快要回被扣押的机械设备及继续进行非法采矿，找到被告人许某，委托被告人许某帮忙贿送款物给漳浦县国土资源局的相关领导，被告人许某表示同意，并由被告人林某丁驾车搭载被告人许某到时任漳浦县国土资源局监察大队副大队长陈某家楼下，被告人林某丁将装有现金人民币1万元的档案袋交给被告人许某，由被告人许某到陈某家中将该款送给陈某。
另查明，2015年6月8日，中共国网福建漳浦供电有限公司纪律检查委员会工作人员以要了解漳浦县深土镇西丹村非法采矿区违法用电一事电话通知该公司职工即被告人林某丁接受调查，被告人林某丁到案后主动交待其向漳浦县国土资源局监察大队相关工作人员行贿的犯罪事实，�月11日，漳浦县人民检察院决定对被告人林某丁行贿案立案侦查。
上述事实，被告人许某、林某丁在开庭审理过程中亦均无异议，且有书证被告人林某丁的户籍证明，国网福建漳浦县供电有限公司提供的关于被告人林某丁属该公司职工的工人调动申请表、职工转正、定级工资审批表、混岗集体工改为全民合同制工人审批表，漳浦县国土资源局出具的关于陈某等人相关职务证明的材料及陈某的行政执法证复印件，中共国网福建漳浦县供电有限公司纪委出具的关于被告人林某丁到案经过证明，漳浦县人民检察院立案决定书，漳浦县国土资源局提供的浦国土资源宗（2013）135号《福建省国土资源行政案件》卷宗材料，证人林某庚、陈某、杨某、林某己的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人许某多次介绍多人向行政执法人员行贿，数额计人民�55000元，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪。被告人康某甲、康某乙为谋取不正当利益，共同向行政执法人员送款计人民币25000元，被告人林某甲、林某乙、林某丙为谋取不正当利益，共同向行政执法人员送款人民币2万元，被告人林某丁为谋取不正当利益，向行政执法人员送款人民币1万元，上述六被告人的行为均已构成行贿罪。其中，被告人康某甲、康某乙属共同犯罪，被告人林某甲、林某乙、林某丙属共同犯罪。案发后，被告人许某、康某甲、康某乙、林某甲、林某乙、林某丙、林某丁均能向有关单位投案自首，且在被追诉前主动交待各自介绍贿赂及行贿的行为，对被告人许某、康某甲、康某乙、林某甲、林某乙、林某丙依法均可以从轻处罚、对被告人林某丁依法可以免除处罚。公诉机关对被告人许某犯介绍贿赂罪、被告人康某甲、康某乙、林某甲、林某乙、林某丙、林某丁犯行贿罪的指控及认定被告人许某、康某甲、康某乙、林某甲、林某乙、林某丙、林某丁系在被追诉前主动交待介绍贿赂、行贿行为的公诉意见成立，其所提请适用的法律条文正确，予以采纳。辩护人杨建亮提出被告人许某能投案自首，且在被追诉前主动交待介绍贿赂的行为，没有其他前科劣迹，建议对被告人许某从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳；但建议对被告人许某免予刑事处罚的辩护意见，法庭经审理认为，被告人许某多次介绍多人向行政执法人员行贿，数额计人民币55000元，造成的社会影响较大，不宜对其免予刑事处罚，因此，该辩护意见不当，不予采纳。根据被告人许某、康某甲、康某乙、林某甲、林某乙、林某丙的犯罪情节和悔罪表现，结合司法行政机关审前社会调查情况，对其适用缓刑确实不致再危害社会。依照《中华人民共和国�法》第十二条第一款、第三百八十九条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款及1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十二条、第三百九十条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人许某犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正）。
二、被告人康某甲犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正）。
三、被告人康某乙犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正）。
四、被告人林某甲犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正）。
五、被告人林某乙犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正）。
六、被告人林某丙犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
七、被告人林某丁犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨艺鸣
代理审判员 张鸿鸿
人民陪审员 李艺华
二〇一五年十一月二十七�
书 记 员 林慧君
附相关法律条文：
1.《中华人民共和国刑法》：
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
2.1997年修订的《中华人民共和国刑法》：
第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以�处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。