甘肃省敦煌市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）敦民初字第1300号
原告张文宏。
被告吴丰礼。
原告张文宏与被告吴丰礼农村土地承包合同纠纷一案，本院于2015年10月12日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张文宏及委托代理人王作周、被告吴丰礼均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告张文宏诉称，原告与被告在2012年12月1日签订土地承包合同，合同约定被告吴丰礼承包原告张文宏耕地280亩，承包期限为15年，根据土地的优劣约定了具体承包费用。2013年9月28日至2015年9月10日期间，被告拖欠原告承包费等各项费用共计299886元，原告多次索要被告均称资金周转困难未支付，遂向原告出具欠条。后原告多次索要未果，故诉至法院，要求被告给付欠款299886元，解除双方签订的土地承包合同，案件受理费由被告承担。
被告吴丰礼辩称，双方签订土地承包合同属实，因农业经济效益不好，拖欠原告承包费、井灌电费、借款等费用，被告向原告出具欠条均属实，现无力支付，承诺如果合同继续履行，被告尽快偿还拖欠原告的所有款项。土地承包合同中约定其中80亩荒地，原告让其免费耕种，被告也是基于此才签订15年的土地承包合同，被告接手土地后，对80亩荒地进行了土地平整，投入近176000元，而原告在2015年将80亩荒地和部分耕地收回又租与他人使用，现原告要求解除合同，被告要求对于其投入176000元予以补偿，在欠款中扣减。另被告在所承包土地上种植树苗近50亩，目前还没有出售，预计在2017年年底出售完毕，综上要求继续履行土地租赁合同。
原告张文宏提交了下列证据，被告对相关证据进行了质证：
1、原告提交土地承包合同，证实双方签订了土地承包合同，对于各自的权利义务进行了约定，被告未按时给付承包费构成违约，应当依照合同约定给付拖欠费用并解除合同。被告对以上证据真实性无异议，但认为因合同期限是15年，被告在荒地的土地平整、土地改良上投入很大，而原告却在2015年将80亩荒地租与他人，构成违约，应当承担违约责任。被告对合同的真实性无异议，本院予以确认，对于被告的质证意见结合全案予以确定。
2、原告提交欠条四张，证实被告拖欠原告承包费、井灌电费、借款等费用。被告对以上证据的真实性无异议，本院予以确认。
被告吴丰礼提交了下列证据，原告对相关证据进行了质证：
被告提交由原告出具的说明一份，证实原告承诺对于80亩荒地的土地平整费可以协商处理。原告对此证据真实性无异议，本院予以确认。
综合上述证据及双方当事人的陈述，确认以下事实：
2012年12月1日，原告张文宏与被告吴丰礼签订土地承包合同，合同约定被告吴丰礼承包原告耕地，承包期限为15年，承包期分为三期，第一期为2012年12月1日至2017年11月1日，第二期为2018年1月1日至2022年11月1日，第三期为2023年1月1日至2027年11月1日，第一期承包费每亩350元，井灌电费根据市场行情支付，第二期和第三期的承包费、井灌电费根据当地行情变化另行协商，承包亩数为280亩，其中现有耕地为110亩，荒地为170亩，2013年的承包费为19420元，从2014年开始承包费按照38500元（110亩×350元／亩）收取，2013年承包费在签订合同之日时一次性支付，从2014年开始承包费给付期限为上一年度11月30日前。其中荒地170亩的河水灌溉费用由原告张文宏承担，被告吴丰礼必须全部耕种，三年内待种荒地原告一次性补偿被告机耕费每亩50元，三年后双方根据荒地出苗情况对承包费、井灌电费另行协商。合同另约定被告吴丰礼违反合同约定的任意项，即视为违约，原告张文宏有权单方解除合同。合同签订后被告即接管土地进行耕种。2013年9月28日被告给原告出具欠条一张，载明“欠条，今欠到张文宏人民币189000元，（大写壹拾捌万玖仟元），欠款人吴丰礼，2013年9月28日”，其中包含被告吴丰礼向原告张文宏借款100000元。2014年10月24日被告给原告出具欠条一张，载明“欠条，今欠到张文宏人民币65000元，（大写陆万伍仟整），欠款人吴丰礼，2014年10月24日，（2014年度土地承包费、水费、电费68000元-7月25日交1000元-8月14日交2000元）”。2014年11月20日被告给原告出具欠条一张，载明“欠条，今欠到张文宏现金人民币1430元（壹仟肆百叁拾元），欠款人吴丰礼，2014年11月20日，（11月8日至11月17日井灌电度共1100度×1.3元=1430元）”。2015年3月份，原告与被告口头协商解除了部分租赁合同，2015年被告吴丰礼实际耕种60余亩耕地，其中包括种植树苗50亩、其他种植哈密瓜，原告将合同项下荒地170亩和耕地50余亩租给他人种植黑枸杞。2015年9月10日被告给原告出具欠条一张，载明“欠条，今欠到张文宏承包费、井灌电费等44456元，（大写肆万肆仟肆百伍拾陆元），欠款人吴丰礼，2015年9月10日，（48456元-2015年交现金共计4000元，实欠44456元）”。同日原告与被告再次就土地平整费协商未果，原告出具说明一份，载明“说明，吴丰礼在我农场经营80亩荒地，土地平整费用待后协商处理，张文宏，2015年9月10日”。后原告催要未果遂诉至法院。庭审中原告自愿补偿被告80亩土地平整费每亩60元。
另查明，被告吴丰礼在原告张文宏土地上种植树苗约50亩，四至为：东至马德明干草地，南至八支渠，西至荒滩，北至报废机井，树苗现仍在生长期。经敦煌市人民法院（2015）敦法执字38号执行裁定书裁定，查封位于敦煌市效谷农场开发区粮食局地段登记在原告张文宏名下的由被告吴丰礼承包种植的50亩树苗（新疆杨40000株、馒头柳7000株）。
本院认为，原告张文宏与被告吴丰礼经过自愿协商签订土地承包合同，系双方真实意思表示，双方应当按照合同约定履行各自义务。被告向原告出具的欠条，能够证实被告在承包土地期间拖欠原告承包费、井灌电费等各项费用，另欠条内包含被告吴丰礼向原告所借的借款，为减少当事人的诉累，本院对此一并处理，故原告要求被告给付拖欠承包费、井灌电费、借款等合计299886元，本院予以支持。被告辩解要求继续履行全部合同，原告2015年将部分耕地和170亩荒地租与他人构成违约，应承担违约责任。但双方在2015年9月10日再次协商时，被告吴丰礼仅要求原告对于土地平整费进行补偿，而未提出其他要求，这由被告吴丰礼出具的欠条及原告出具的说明可以证实。根据双方的土地承包合同中第四条、第十一条约定，被告未按照合同约定按时足额交纳承包费等构成违约，原告有权解除合同。2015年3月份，原告与被告口头协商解除部分土地租赁合同，被告2015年实际耕种60余亩地，合同项下其他耕地和荒地双方口头协商已实际解除，原告已出租给他人种植黑枸杞，被告对此予以认可，后双方对相关欠款进行了清算。故应认定2015年3月份，原被告双方口头解除了耕地50亩和荒地170亩的土地承包合同，被告的辩解不能成立。现被告种植剩余耕地中种有50亩树苗，树苗自2016年开始才能陆续出售，出售完毕需要近两年时间，另原告曾承诺对被告平整80亩荒地的费用进行补偿。鉴于被告吴丰礼在所租种的耕地中种有树苗，树苗仍然在生长期，且该树苗被本院依法查封，故该耕地仍由被告吴丰礼继续耕种至树苗出售完毕更为妥当，期间土地承包费以原告承诺补偿被告吴丰礼土地平整费抵顶，井灌电费及其他费用由被告吴丰礼承担，树苗出售完毕土地立即返还原告。虽然原告庭审中自愿补偿被告土地平整费每亩60元，但根据当地实际情况并结合全案，本院对于被告提出土地平整费用除上述种植树苗耕地承包费外再酌情增加10000元。本案合同项下的其他财产（机井两眼等）被告吴丰礼应当返还原告。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百零九条、第二百二十六条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下：
一、位于敦煌市效谷农场开发区粮食局地段登记在原告张文宏名下的由被告吴丰礼承包种植50亩树苗的土地（四至：东至马德明干草地，南至八支渠，西至荒滩、北至报废机井）继续由被告吴丰礼租种至树苗出售完毕，最迟不得超过2017年12月30日；期间土地承包费以原告承诺补偿被告吴丰礼土地平整费抵顶，井灌电费及其他费用由被告吴丰礼承担；树苗出售完毕后被告吴丰礼即将土地交付原告张文宏。
二、自本判决生效之日起原告张文宏与被告吴丰礼除上述耕地外的土地承包合同予以解除，合同项下的财产由被告吴丰礼返还原告张文宏。
三、被告吴丰礼偿付原告张文宏土地承包费、井灌电费、借款等费用合计299886元，限于本判决生效后三十日内履行。
四、原告张文宏除抵顶树苗耕地承包费外再补偿被告吴丰礼土地平整费10000元，限于本判决生效后三十日内履行。
五、驳回原告张文宏的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费5798元（原告已预交），由原告张文宏承担120元，被告吴丰礼承担5678元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。
审 判 长 唐桂侠
代理审判员 任玉娜
代理审判员 樊金龙
二〇一六年三月十一日
书 记 员 褚雯婕