四川省达州市达川区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1703刑初149号
公诉机关达州市达川区人民检察院。
被告人潘某甲，女，生于1964年1月24日，汉族，初中文化，无业，达州市达川区人，住达川区。因涉嫌犯诈骗罪，2016年4月12日被达州市公安局达川区分局刑事拘留，2016年5月18日经达州市达川区人民检察院批准逮捕，次日由达州市公安局达川区分局执行。2016年5月12日由达州市公安局达川区分局决定取保候审。2016年6月17日我院受理后，于6月20日决定逮捕，当日由达州市公安局达川区分局执行。现羁押于达州市看守所。
辩护人黄建华，四川弘旺律师事务所律师。
被告人张某甲，男，生于1963年10月11日，汉族，大专文化，系达州市达川区，达州市达川区人，住达川区。因涉嫌犯诈骗罪，2016年4月12日被达州市公安局达川区分局刑事拘留，2016年5月18日经达州市达川区人民检察院批准逮捕，次日由达州市公安局达川区分局执行。2016年5月12日由达州市公安局达川区分局决定取保候审。2016年6月17日我院受理后，于6月20日自行决定逮捕，当日由达州市公安局达川区分局执行。现羁押于达州市看守所。
辩护人郑益明，四川弘旺律师事务所律师。
达州市达川区人民检察院以达川检公刑诉（2016）140号起诉书指控被告人张某甲、潘某甲犯诈骗罪，于2016年6月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法由审判员陈昊担任审判长并主审，审判员王江、人民陪审员鲁仕莉组成合议庭，适用简易程序，于2016年6月22日公开开庭审理了本案。达州市达川区人民检察院指派检察员温贤冬出庭支持公诉，被告人潘某甲及辩护人黄建华、被告人张某甲及辩护人郑益明均到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2009年6月，被告人潘某甲伙同其丈夫即被告人张某甲，由被告人张某甲出具相关虚假证明，为其购买社会养老保险。被告人张某甲在明知被告人潘某甲在某某镇某某村8组有户口，且出生年月为1964年1月24日的情况下，仍利用自己为达川区某某镇某某社区支部书记的便利条件，出具虚假社区证明，通过提供虚假个人信息和证明的方式，在达州市公安局达川区分局某某派出所为被告人潘某甲补录入户，改名为潘某乙，并将出生年月改为1958年1月24日。随后，二被告人以“潘某乙“的户口，到达州市达川区社保局缴纳了38376元的个人基本养老费并为被告人潘某甲购买了社保，截止案发前，共领取社会养老保险金82839.68元。被告人潘某甲、张某甲以非法占有为目的，虚构事实骗取养老保险金44463.68元，数额较大，其行为已构成诈骗罪，请依法判处。
被告人潘某甲辩称，我对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议。当时很多人去买社保，才叫张某甲给我开的虚假证明。自已到社区去盖的章。
辩护人认为，对公诉机关指控的事实无异议。我赞同公诉人对38376元的扣除。被告人潘某甲主动接受公安机关调查，积极退清赃款82839.68元，对犯罪事实供认不讳，其行为应当是自动投案，系自首，建议缓刑。
被告人张某甲辩称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议。潘某甲是失地农民，在办理低保中听说可以办理社保才去办理的，印章不是我盖的。
辩护人认为，公章是社区主任在管理，不能仅凭何某某的证词就证明办理社保手续的印章是被告张某甲在代管公章期间加盖的。
经审理查明，被告人张某甲在案发前系达州市达川区某某镇某某社区支部书记。2009年6月，由被告人潘某甲提议，让被告张某甲开具虚假证明，为其购买社会养老保险。被告人张某甲在明知被告人潘某甲在某某镇某某村8组居民，仍利用自己为达川区某某镇某某社区支部书记的便利条件，于同年6月15日出具虚假证明，通过提供虚假个人信息和证明的方式，在达州市公安局达川区分局某某派出所为被告人潘某甲补录入户，改名为“潘某乙”，并将出生年月改为1958年1月24日。随后，二被告人以“潘某乙”的户口，到达州市达川区社保局缴纳了38376元的个人基本养老费并为被告人潘某甲购买了社保。
2016年2月，中共达州市达川区纪律检查委员会接到群众举报某某镇某某社区支部书记张某甲的有关问题，经调查，张某甲的行为已涉嫌犯罪，于2016年3月25日移送至达州市公安局达川区分局，2016年4月8日达州市公安局达川区分局对二被告人立案侦查。截止案发前，被告人潘某甲共领取“潘某乙”社会养老保险金82839.68元。2016年5月18日二被告人向达州市达川区财政局退款82839.68元。
另查明，达州市达川区某某镇人民政府、达州市达川区某某镇某某社区2016年5月6日和6月29日开具证明，证明内容为被告人张某甲在任该社区副主任、支部书记期间工作认真负责，二被告人以前表现良好，遵纪守法，无违法犯罪前科劣迹，在案发后积极主动退清了所有赃款，有悔罪表现，建议对被告人潘某甲、张某甲犯诈骗罪适用缓刑。
2016年7月5日，达州市达川区司法局（2016）达川矫评字第047号调查评估意见书评估被告人潘某甲、张某甲符合适用社区矫正的相关条件。
上述事实，被告人张某甲、潘某甲在庭审中无异议，且当庭举证、质证笔录、有受案登记表、立案决定书，达州市达川区某某镇人民政府补发婚姻登记证相关手续、潘某甲人口信息、达州市公安局达川区分局补录入户相关手续、达州市达川区社会保险事业管理局“潘某乙”购买基本养老保险金相关手续及领取明细表、中国邮政储蓄银行达州市分行“潘某乙”账户交易明细表、达州市公安局达川区分局关于潘某甲重户的情况说明、证人何某某、周某某、李某某、龚某某、石某某的证词，达州市达川区司法局（2016）达川矫评字第047号调查评估意见书、达州市达川区某某镇某某社区证明、被告人潘某甲、张某甲的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人张某甲利用其支部书记的便利条件为其妻即被告人潘某甲开具虚假证明购买社会养老保险,被告人潘某甲明知自已在某某镇某某村8组有户口而伙同其丈夫即被告人张某甲共同实施犯罪行为。截止案发前，被告人潘某甲共领取“潘某乙”社会养老保险金82839.68元。公诉机关指控诈骗金额为44463.68元，且在庭审中坚持指控意见二被告人所缴纳38376元应当扣减，故公诉机关指控诈骗金额为44463.68元，本院予以确认。二被告人的行为已构成诈骗罪，均应依法予以刑事处罚。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。二被告人共同实施诈骗行为，属共同犯罪，作用相当。二被告人在归案后，如实供述犯罪事实，坦白认罪，应当从轻处罚。被告人张某甲辩称开具虚假证明上的印章不上自已盖的，但开具的虚假证明从而使诈骗行为得以成功实施，故被告人张某甲辩称理由不能成立，本院不予支持。
案发后，二被告人配合公安机关退回赃款82839.68元，应当从轻处罚。达川区司法局（2016）达川矫评字第047号调查评估意见书、达州市达川区某某镇人民政府、某某某某社区开具的证明证实被告人张某甲在任该社区副主任、支部书记期间工作认真负责，二被告人以前表现良好，遵纪守法，无违法犯罪前科劣迹，建议对二被告人适用缓刑。考虑到二被告人有一子张某乙现在是在校大学生，未独立生活，靠二被告人抚养。综上，二被告人符合缓刑的适用条件，可以对被告人潘某甲、张某甲犯诈骗罪适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》二百六十六条、第二十五条、第六十一条、第六十七条（三）款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条之规定，拟判决如下：
一、被告人潘某甲犯诈骗罪判处有期徒刑二年，缓刑两年，并处罚金5000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起算）。
二、被告人张某甲犯诈骗罪判处有期徒刑一年，缓刑两年，并处罚金5000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 陈 昊
审 判 员 王 江
人民陪审员 鲁仕莉
二〇一六年六月十四日
书 记 员 吉茂喆