云南省祥云县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）祥民初字第303号
原告李德留，男，1977年2月27日生，汉族，初中文化，农民。
委托代理人杨彩先，祥云县司法局下庄法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权代理。
被告钱金兰，女，现年68岁，汉族，文盲，农民。
委托代理人李桂琼，女，1976年9月8日生，汉族，小学文化，农民，系钱金兰女儿。代理权限为特别授权代理。
被告李守花，女，1979年3月13日生，汉族，初中文化，农民。
委托代理人李志云，男，1954年4月8日生，汉族，小学文化，农民，系李守花父亲。代理权限为特别授权代理。
第三人李志云，男，1954年4月8日生，汉族，小学文化，农民。
委托代理人孙跃富，云南兴祥律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。
原告李德留诉被告钱金兰、李守花、第三人李志云确认合同无效纠纷一案，本院于2014年6月30日立案受理后，依法由审判员史有梅适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李德留、被告钱金兰、被告李守花代理人、第三人李志云及其代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告钱金兰女儿李桂琼原系夫妻，2004年，原告及李桂琼二人以原告的名义审批得座落于云南驿村七组老坡箐的宅基地140平方米。2009年10月26日，原告与李桂琼协议离婚，离婚时原告与李桂琼口头约定批得的宅基地归原告使用。原告离婚后，即到昆明打工，2014年春节，原告从其儿子口中得知，被告钱金兰已把原告的宅基地卖给了同村六组的李守花。后经原告核实，第三人李志云代被告李守花出面与钱金兰协商，双方达成了宅基地买卖协议。协议达成后，被告李守花向钱金兰支付了宅基地款，被告钱金兰向李守花交付了宅基地及《农村宅基地使用权证》。被告钱金兰在原告毫不知情，未经原告同意的情况下，擅自出售原告宅基地使用权，侵害了原告的权利；被告李守花为六组村民却购买七组土地，违反了法律规定。综上，原告起诉要求：1、确认被告钱金兰与被告李守花之间买卖宅基地合同无效；2、要求二被告返还座落于老坡箐140平方米的宅基地使用权，并由李守花返还原告《农村宅基地使用权证》。
被告钱金兰辩称：应将本案中涉及的宅基地及证书返还给原告，因为买卖这块宅基地是在原告完全不知道的情况下，我与李志云私下达成的，子女都不知道。当时价格是26800元，钱是我收的，现在我愿意连本带利还给李志云家30000元。这块宅基地西边原有一个斜坡，后李志云家想把这边利用起来，就将这个斜坡挖掉，挖下来的土方出卖给他人得款200元。
被告李守花辩称：我购买的这块宅基地系原告与李桂琼离婚时已归属于李桂琼的财产，这是全村人都知道的事情。这块宅基地是我父亲李志云以我的名义与钱金兰及李桂琼二人一起商量后购买的。宅基地实际上就是我父亲购买的，我只是出资了一部分。
第三人述称：被告钱金兰与我属同组村民，2010年下半年，钱金兰在村组中宣扬要将早年一家人审批的宅基地出售，为女儿李桂琼建盖新房筹集资金。2011年9月，被告钱金兰找到我称要把该块宅基地卖给我家，我考虑到子女将来也要面临盖房子，宅基地审批也越来越难，就以26800元的高价将该宅基地买来，该地实际就是我买的，只是借用我女儿的名义进行交易。钱金兰一家高兴地将该宅基地的相关证照交给我，并给我写了一张收据。当时拿给我的《农村宅基地使用权证》户主为李德留，我提出了异议，但钱金兰、李桂琼表示李桂琼与李德留离婚时说好了宅基地归李桂琼，我考虑到李德留从离婚后基本上没有回来过，就相信她们二人了。2013年10月，我耗时1个月将该宅基地西边挖深3米多并向西掘进2米将该宅基地整平。2014年，因修路的原因，村里的宅基地都涨价了，从3月份起，钱金兰就多次到我家要求涨地价，要我补足给她家50000元，如果不补足就要跟我家闹。同时，本案中涉及的事项原告李德留已经起诉了一次，后申请撤诉，现再次起诉违反民事诉讼法“一事不再理”的原则。原告也不是此次买卖合同的相对人，故应驳回原告的诉请请求。
为证明自己的主张，原告向法庭提交了下列证据：A1、原告身份证复印件1份；A2、宅基地转让收款收据复印件1份；A3、（2014）祥民初字第279号民事裁定书1份；A4、农村村民建房用地申请表1份4页。被告李守花向法庭提交证据：B、李守花身份证复印件1份。第三人李志云的证据有：C1、（2014）祥民初字第279号民事案件卷宗中的诉状1份；C2、（2009）祥民初字第963号民事调解书1份；C3、（2014）祥民初字第279号民事案件卷宗中的开庭笔录1份。经质证：二被告及第三人对原告提交的证据A1-A4均无异议。原告、被告钱金兰及第三人对被告李守花提交的证据B无异议。原告及被告钱金兰对第三人李志云提交的证据C1、C3无异议，对C2有异议，认为C2达不到第三人的举证目的；被告李守花对第三人提交的证据均无异议。本院审查认为：证据A1、A2、A3、A4、B、C1、C3来源合法、内容客观真实，与本案有关联，双方当事人均无异议，本院依法予以确认。证据C2本院结合其它证据综合认定。
经审理查明：原告李德留与被告钱金兰女儿李桂琼原系夫妻，李德留入赘到李桂琼家生活。2004年，以李德留为申请人、家庭人口数为5人（即李德留、李桂琼、李德留与李桂琼儿子和钱金兰夫妇）向村组申请了位于云南驿村七组老坡箐（阱）宅基地一块。2009年10月26日，原告李德留与李桂琼离婚，该宅基地权利归属未明确。2011年9月22日，由第三人李志云代被告李守花与被告钱金兰达成买卖该宅基地的口头合同，并形成收据一份，该收据载明：现收到李守花付给宅基地（宅基地面积140.4平方米，零星地租用11.7米，共计152.1平方米）转让费人民币26800元，特此依据。协议达成后，被告钱金兰将该宅基地及其《农村宅基地使用权证》交给了第三人李志云。尔后，被告李守花就对该宅基地进行了管理及部分改造。2014年5月13日，原告以钱金兰、李桂琼为被告，李志云为第三人向本院提起诉讼，要求二被告返还该宅基地使用权，并返还其《农村宅基地使用权证》，后原告撤诉。现原告起诉要求确认该宅基地买卖合同无效；要求二被告返还该宅基地使用权，并由李守花返还其《农村宅基地使用权证》。
本院认为：《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条分别规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同系无效合同。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国土地管理法》第二条规定：任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。本案中，被告钱金兰与李守花达成的宅基地转让口头合同，因该合同违反法律的强制规定，因此该买卖合同无效。
合同无效后，因该合同取得的财产应予以返还，被告李守花因该合同取得的宅基地使用权及该宅基地的相应权证应当返还给原告李德留，被告钱金兰因该合同获得的转让金26800元应当返还给被告李守花。同时，被告钱金兰明知其无权利转让该宅基地，但仍将该宅基地转让给被告李守花，因此被告钱金兰有一定的过错，应当赔偿李守花因此受到的损失，损失包括利息及宅基地改造费，利息以同期银行贷款利率计算，宅基地改造费用，因双方有争议，结合本案实际，本院酌情认定为人民币2000元。
本案中，第三人李志云实际为被告李守花购买宅基地的代理人，代理李守花办理相关事宜，其代理后果应归于被代理人李守花，李守花为适格的被告。该宅基地现由被告李守花管理使用，被告钱金兰未实际管理该宅基地，故原告要求钱金兰返还宅基地的诉请，本院不予支持。被告李守花及第三人李志云关于该宅基地名义上为李守花购买，实则为李志云购买的辩解与案件事实及在案证据不符，本院不予采信。第三人李志云关于原告撤诉后再次起诉违反民事诉讼法“一事不再理”的原则及原告不是买卖合同的相对人，要求驳回原告的诉讼请求的述称，于法无据，本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百二十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第二条之规定，判决如下：
一、被告钱金兰与被告李守花买卖位于云南驿村七组老坡箐（阱）的宅基地合同无效。
二、被告钱金兰于判决生效后十五日内返还给被告李守花宅基地转让费26800元，并赔偿以26800元为本金自2011年9月22日起至判决确定的履行期限届满之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。
三、被告钱金兰于判决生效后十五日内赔偿给被告李守花对位于云南驿村七组老坡箐（阱）宅基地的改造费用2000元。
四、被告李守花于判决生效后十五日将位于云南驿村七组老坡箐（阱）的宅基返还原告李德留，并同时返还该宅基地的《农村宅基地使用权证》。
五、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告钱金兰、李守花各承担25元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于大理白族自治州中级人民法院。
审判员 史有梅
二〇一四年九月五日
书记员 张永康