云南省保山市隆阳区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）云0502行初66号
原告张磊，男，1987年7月18日生，汉族，保山市龙陵县人，住龙陵县，系死者张某之子。
委托代理人黄升超，金桥法律服务所法律工作者，一般授权代理。
被告保山市人力资源和社会保障局。住所地保山市隆阳区锦溪路30号。机构代码：57186295-8。
法定代表人杨云青，局长。
委托代理人赵俊林，保山市人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院院长，特别授权代理。
委托代理人梅国禄，保山市人力资源和社会保障局工伤保险科科长，特别授权代理。
第三人云南省康丰糖业（集团）有限公司。住所地保山市龙陵县龙山镇龙山南路玉龙佳苑51栋。统一社会信用代码：91530523709851339F。
法定代表人周逞云，董事长。
委托代理人温建祥，云南兰城律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。
委托代理人陈绍宽，云南康丰公司总支书记，特别授权代理。
原告张磊不服被告保山市人力资源和社会保障局工伤行政确认一案，原告于2017年7月27日向本院提起诉讼，本院经审查立案后，于2017年8月3日向被告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。本院依法组成合议庭，于2017年9月21日依法公开开庭审理了本案。原告张磊及委托代理人黄升超，被告委托代理人赵俊林、梅国禄，第三人委托代理人温建祥、陈绍宽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告保山市人力资源和社会保障局于2017年5月24日作出保工认字（2017）第202号《不予认定工伤决定书》，以张凤山同志受到的事故伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或视同工伤的情形，属于不得认定或视同工伤的情形，决定不予以认定或者视同工伤。
原告张磊诉称，死者张某系原告父亲，生前于1982年8月进入第三人云南康丰糖业有限公司工作，从事花木管理工作，主要是负责锄地、种植、移栽、施肥、打农药等事务。2017年4月3日下午5时许分，张凤山在工作期间进入公司浴室进行个人卫生清洁时跌倒致伤昏迷，后送往德宏州人民医院进行抢救，经医师会诊后认为病情危重，死亡率高，已无抢救机会放弃治疗，于00︰20分离院送往家中后死亡。事故发生后，原告向被告提出工伤认定申请。被告于2017年5月24日作出保工认字（2017）第202号《不予认定决定书》，对张凤山的死亡不予认定为工伤。原告认为，张凤山的死亡符合”在工作时间和工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害，抢救无效死亡的情形”应依法认定为工伤。故原告向本院提起行政诉讼，请求依法撤销被告作出的保工认字（2017）第202号《不予认定决定书》，并责令被告依法重新作出工伤认定决定书。
原告向本院提交以下证据材料：1、原告的身份证、户口簿，证实原告的主体资格。2、保山市人力资源和社会保障局保工认字（2017）第202号《不予认定工伤决定书》，证实该决定书适用法律错误，违反法定程序，该行政行为应该撤销。3、云南康丰糖业（集团）有限公司劳动合同书，证实张凤山因工受伤死亡时系云南康丰糖业（集团）有限公司职工，工作年限35年。4、德宏州人民医院病情证明书及抢救病历材料，证实张凤山因公受伤后于2017年4月3日20:55时到医院进行抢救，因病情严重、死亡率高、已无抢救机会于00:20分离院。5、龙陵县殡仪馆0001376号火化声明书、龙陵县万福生态园建设管理有限公司公墓安葬证明，证实张凤山因公受伤死亡，并已经火化、安葬的事实。6、户口注销证明、白塔社区的死亡证明、康丰糖业（集团）有限公司的证明，证实张凤山的死亡时间。7、张凤山死亡后的照片一组，证实张凤山有外伤的事实。
被告保山市人力资源和社会保障局辩称，一、被告作出保工认字（2017）第202号《不予认定决定书》，主体合法。根据《工伤保险条例》第五条第二款、《云南省人力资源和社会保障厅关于转发新修订的〈工伤认定办法〉的通知》，被告作为保山市人民政府的组成部门，负责本行政区域内的工伤保险工作。二、被告作出保工认字（2017）第202号《不予认定决定书》，事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。被告于2017年4月11日收到云南康丰糖业（集团）有限公司提交的《工伤认定申请书》及相关材料，经审查核实张某系云南康丰糖业（集团）有限公司龙塘分公司职工，从事花木管理工作，于2017年4月3日下午17：50分左右下班后在龙塘糖厂公共浴室被同事发现洗澡时昏迷跌倒，当天送德宏州人民医院抢救，当晚家属将其运回龙陵县城家中，于2017年4月6日17：00左右在家中死亡。被告对张凤山下班后到浴室洗澡昏迷跌倒经抢救无效死亡是否属于工伤这一问题，认真负责地进行调查核实和研究，事实和证据证实张凤山死亡不属于工伤，理由如下：一、第三人举证张凤山每天上班时间为上午08：00至11：30，下午14：30至17：30分；二、张凤山下班后到浴室洗澡昏迷跌倒，已不属于工作时间，工作场所因工作原因受到伤害；三、德宏州人民医院诊断昏迷原因为脑出血，无其他伤害；四、张凤山下班后到浴室洗澡不是工作的需要，更不是工作的延续，而是个人生活生理所需。原告在诉状中所称，张凤山下班后浴室洗澡是从事收尾性工作，所谓”收尾性工作”是在法律规定的或者单位要求的结束工作时间之后，职工在工作场所内从事与本职工作或者领导指派的其他工作有关的工作。张凤山作为花木管理工作，浴室不是他的工作场所，洗澡更不是花木管理工作的收尾工作，无任何法律法规规定花木工下班后到浴室洗澡是从事收尾性工作。故张凤山的死亡不符合《工伤保险条例》有关认定工伤或视同工伤的情形，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告保山市人力资源和社会保障局向本院提交以下证据材料：一、主体方面的证据材料：组织机构代码证、法人代表证明，证实主体是适格的。二、被告作出具行政行为的事实方面的证据材料：1、工伤认定申请表，证明收到云南康丰糖业（集团）有限公司上报张凤山工伤认定申请。2、劳动合同书一份，证实张凤山是云南康丰糖业（集团）有限公司龙塘分公司职工，工种为花木管理。3、德宏州人民医院病危病重通知书，证明医院诊断昏迷的原因为脑出血。4、死亡证明一份，证实张凤山于2017年4月6日16时53分死亡。5、赵伟调查笔录，证实张凤山昏迷跌倒在浴室。6、赵荣森调查笔录，证实张凤山一人在公司从事花木管理工作，作息时间为正常上下班时间。7、云南康丰糖业（集团）有限公司举证回复一份，证实张凤山在公司从事花木管理工作，上班时间为上午8：00至11：30，下午14：00至17：30，2017年4月3日下午17:50左右，被同事发现在浴室昏迷跌倒。8、考勤表一份，证实2017年4月3日前张凤山在公司正常出勤。三、程序方面的证据；9、工伤认定申请受理通知一份，证实上报材料符合规定，予以受理。10、举证通知书一份，证实根据《工伤管理条例》第十九条规定，请用人单位举证是否属于工作时间工作岗位突发疾病的相关证明。11、不予认定工伤决定书，证实被告依法依规作出决定书。12、举证通知书及送达回证，证实已将举证通知书送达用人单位。13、不予认定工伤决定书送达回证一份，证实按规定将决定书送达给当事人。
第三人云南省康丰糖业（集团）有限公司口头答辩：1、张凤山是公司职工，对张凤山的死亡表示同情；2、本案中把云南省康丰糖业（集团）有限公司列为第三人是不适格的，从原告的诉状中可以看出根本没有要求其承担任何责任和义务；3、事情发生后公司已经对张凤山进行了抢救，事情发生后就立即将张凤山送往最近的医院进行抢救；4、张凤山是公司的职工，公司也按照规定帮张凤山购买了工伤保险，事情发生后，公司也在规定的时间内向社保提交了相关的申报工伤材料，至于社保局是否认定为工伤，已经超过了公司的职责。5、张凤山死亡后，公司已经按照非公死亡的规定，给予家属安葬费、抚恤金。
第三人云南省康丰糖业（集团）有限公司未向本院提交证据材料。
经庭审质证，本院对以下证据材料作如下确认：被告提交的证据材料一，经质证，原告、第三人无异议。本院认为，该组证据来源合法、客观真实，能证明被告具有在本辖区内工伤保险工作的职权，原告、第三人无异议，本院予以采信。对证据材料二，经质证，原告对申请表、劳动合同书、赵荣森的调查笔录、考勤表、云南康丰糖业（集团）有限公司举证回复无异议。病重通知书的真实性无异议，证明目的有异议，因为有证据证实不是脑出血死亡。死亡证明有异议，证明的死亡时间不认可。赵伟的调查笔录的证明目的不认可，其陈述张凤山跌倒的时间不认可。第三人无异议。本院认为，该组证据来源合法，客观真实，能证明本案待证事实，本院予以采信。对证据材料三，原告、第三人无异议。本院认为，该组证据来源合法，客观真实，能证明本案被告作出行政行为的程序符合法定程序，原告及第三人无异议，本院予以采信。原告提交的证据材料，经质证，被告对证据1、2、3无异议。证据4组合法性、真实性、关联性、证明目的不认可。证据5组和本案没有关系。证据6、7超过举证期间，进行质证。第三人质证意见是认为证据和第三人没有关系，不发表质证意见。本院认为，证据1-3，来源合法，客观真实，能证实本案待证事实，被告无异议，本院予以采信。证据4除病情证明书系事发后三个多月出具外，其他来源合法，客观真实，能证实本案待证事实，本院予以采信。证据5与本案无关，故不作为本案证据使用。证据6、7因超过举证期且无正当理由，故本院不予采信。
经审理查明：原告张磊与死者张某系直系近亲属。张凤山生前系第三人云南省康丰糖业（集团）有限公司职工，从事花木管理工作，生前于2017年4月3日下午下班后在龙塘糖厂公共浴室洗澡，后被同事发现倒地、昏迷，当天送德宏州人民医院抢救，当晚家属将其运回龙陵县城家中，于2017年4月6日在家中死亡。第三人于2017年4月11日向被告提出《工伤认定申请表》并提交相关材料，被告于2017年4月14日受理，并于2017年5月12日向第三人送达《举证通知书》。被告经调查后于2017年5月24日作出保工认字（2017）第202号《不予认定工伤决定书》，认定张凤山受到的事故伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定的情形，属于不得认定或视同工伤的情形，作出不予认定工伤的决定。被告于2017年6月7日向第三人送达《不予认定工伤决定书》。原告认为张凤山的死亡符合”在工作时间和工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害，抢救无效死亡的情形”，应依法认定为工伤。故向本院提起行政诉讼，要求撤销被告作出的保工认字（2017）第202号《不予认定工伤决定书》，并责令被告重新作出工伤认定决定。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款”县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”、《云南省人力资源和社会保障厅关于转发新修订的〈工伤认定办法〉的通知》（云人社发[2011]47号）”为统一规范管理全省工伤认定工作，职工发生工伤或患职业病后，按属地原则由用人单位（含机关、事业单位）或其他合法申请主体向所在州、市级社会保险行政部门提出工伤认定申请。”规定，本案被告有职权在本辖区内负责工伤认定工作。工伤事故是职工在执行工作职责中发生的事故，即职工在工作时间、工作场所因工作原因所遭受的人身损害事件。根据《工伤保险条例》第十四条第（二）项的规定，职工在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的应当认定为工伤。而根据此项规定应当认定为工伤的条件必须要同时满足三要素，即在工作时间前后，在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到的事故伤害。本案张凤山是在下班后到公共浴室洗澡时发生事故，后经医院抢救无效死亡。张凤山的工作岗位系花木管理，公共浴室并非其工作场所，其下班后洗澡虽符合第十四条第（二）项规定的在工作时间之后，但作为一名花木管理人员，在工作时间前后洗澡不是与其工作有关的预备性或者收尾性工作。原告认为张凤山的死亡符合”在工作时间和工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害，抢救无效死亡的情形”，应认定为工伤的理由不成立。综上所述，被告作出的不予认定工伤的决定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律法规正确。原告提出要求撤销被告作出的保工认字（2017）第202号《不予认定工伤决定书》，并责令被告重新作出工伤认定决定的诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告张磊要求撤销被告保山市人力资源和社会保障局于2017年5月24日作出的保工认字（2017）第202号《不予认定工伤决定书》并责令被告重新作出工伤认定决定的诉讼请求。
本案案件受理费50元，由原告张磊负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省保山市中级人民法院。
审 判 长 杨幸丽
人民陪审员 王海忠
人民陪审员 邹 燕
二〇一七年十月三十日
书 记 员 张丽娅
附：本判决适用的相关法律依据
1、《工伤保险条例》
第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
2、《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。