天津市西青区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）津0111民初6404号
原告：天津市高速公路管理处，住所地天津市东丽区津汉公路***号。
法定代表人：杨西福，处长。
委托诉讼代理人：蔡明，北京观韬（天津）律师事务所律师。
被告：曹明，男，1982年10月1日出生，汉族，住河北省廊坊市安次区。
被告：天津市赛沃克车务服务有限公司，住所地西青区杨柳青镇陆街村南（原木材市场院内）。
法定代表人：姜仁忠，总经理。
委托诉讼代理人：陈义同，天津和瀛律师事务所律师。
委托诉讼代理人：何爱文，天津和瀛律师事务所律师。
被告：太平财产保险有限公司天津分公司滨海新区支公司，住所地天津经济技术开发区第三大街8号A座801、802。
负责人：ＸＸ，总经理。
委托诉讼代理人：宋德连，该公司职员。
原告天津市高速公路管理处（以下简称高速管理处）与被告曹明、天津市赛沃克车务服务有限公司（以下简称赛沃克车务公司）、太平财产保险有限公司天津分公司滨海新区支公司（以下简称太平财险滨海支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员靳红艳适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告高速管理处的委托诉讼代理人蔡明，被告曹明，被告赛沃克车务公司的委托诉讼代理人何爱文到庭参加诉讼。被告太平财险滨海支公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高速管理处向本院提出诉讼请求：1.要求被告依法赔偿原告维修费46730元、拖车费2000元、公估费2660元，共计51390元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年9月23日4时10分许，被告曹明驾驶牌照号为津Ｒ×××××号机动车，在车速超过限速标志的情况下，沿津沧高速公路辅路由南向北行驶，至津沧高速公路上行0公里15米处，遇情况向左躲闪时，驶入津沧高速公路内，左前部撞到在事故现场的天津市高速公路管理处工作人员谢欣洋和张帝，后前部又撞到牌照号为津Ｌ×××××号机动车（路政勘察车）后部，造成张帝和谢欣洋受伤、两车及设施损坏的交通事故。经交管部门认定,被告曹明承担事故全部责任。现起诉请求被告赔偿。
被告曹明辩称：对事故发生的经过、责任认定无异议，其是事故车辆牌照号为津Ｒ×××××号机动车的实际车辆所有人，与被告赛沃克车务公司签订车务服务合同，原告损失应当由保险公司赔偿。
被告赛沃克车务公司辩称:对事故发生的经过、责任认定无异议。被告曹明是事故车辆牌照号为津Ｒ×××××号机动车的实际车辆所有人，赛沃克车务公司与曹明是车务服务关系，为曹明提供验车、年审、办理保险（保费曹明支付），不是挂靠关系，故不同意承担赔偿责任。
被告太平财险滨海支公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，也未提出书面答辩意见。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事故经过、责任认定等事实，本院予以确认。
事发时，事故车辆牌照号为津Ｒ×××××号机动车的车辆登记所有人为被告赛沃克车务公司，驾驶人是被告曹明。赛沃克车务公司与曹明于2016年4月21日签订车务服务合同，合同约定：“1.曹明自主经营、自负盈亏、自担风险；2.曹明不得以赛沃克车务公司名义从事任何经营活动或其他任何活动；3.曹明按时足额向赛沃克车务公司缴纳费用，否则承担延误办理车务手续及续保造成的一切损失；4.曹明及其雇员应遵纪守法，安全文明驾驶，加强车辆维护，因交通事故或其他侵权行为产生的一切责任均由甲方承担，赛沃克车务公司应曹明要求可以协助处理，产生的一切费用由曹明承担；5.赛沃克车务公司的义务仅限于为曹明办理车务手续，曹明的一切行为均与赛沃克车务公司无关。”事故车辆牌照号为津Ｒ×××××号机动车的道路运输证载明的业户名称为被告赛沃克车务公司。该事故车辆在被告太平财险滨海支公司投保交强险和限额为50万元的商业三者险且不计免赔。本院作出的（2017）津0111民初6402号和（2017）津0111民初6403号民事判决书均已发生法律效力，使用交强险15579元、商业三者险33910.55元。
事故发生后，经被告太平财险滨海支公司申请，本院依法指定天津市竞诚机动车鉴定评估有限公司为事故车辆牌照号为津Ｌ×××××号机动车作车辆损失鉴定，该鉴定机构于2018年1月8日出具津竞诚鉴估字2018第0003号《机动车鉴定评估报告》。该报告载明：“此车辆复勘后扣除残值后实际损失费用为30200元。（叁万零贰佰元整）”原告高速管理处，被告赛沃克车务公司、曹明均对该鉴定意见的真实性无异议，原告提出该鉴定意见只涉及了一部分车顶，但是不完全的意见。
原告高速管理处主张车辆维修费46730元，并提供公估报告、修车发票、维修明细为证。被告赛沃克车务公司对证据的真实性无异议，提出原告车辆的部分维修部位与本次事故无关的意见，故不应支持。被告曹明对该证据无异议。
原告高速管理处主张拖车费2000元，并提供拖车费发票为证。被告赛沃克车务公司对证据的真实性无异议，对证明目的有异议。被告曹明对该证据无异议。
原告高速公路管理处主张公估费2660元，并提供公估费发票为证。被告赛沃克车务公司对证据的真实性无异议，认为对事故车辆作鉴定是原告单方作的，不同意赔偿公估费。被告曹明对该证据无异议。
被告赛沃克车务公司主张对原告不承担赔偿责任，并提供车务服务合同为证。原告高速公路管理处对该证据的真实性、合法性无异议，提出该证据与事故车辆行驶证记载事项、运营证记载事项均不一致，双方应当是挂靠关系，被告赛沃克车务公司应当承担赔偿责任；被告曹明对该证据无异议。
本院认为：公民和法人的财产权应依法保护，原告高速管理处因发生交通事故而致车辆受到损坏，合理的损失应由赔偿义务人依法赔偿。
本次交通事故经公安交通管理部门认定曹明承担事故全部责任，事实清楚，符合相关法律规定，本院予以确认。本案的争议焦点为：1.牌照号为津Ｌ×××××号机动车（路政勘察车）车辆损失的数额；2.原告主张的拖车费2000元是否应当支持；3.被告赛沃克车务公司与被告曹明是否是挂靠关系，赛沃克车务公司是否应当与被告曹明承担连带赔偿责任；4.原告主张的公估费2660元是否应当支持。
争议焦点一，牌照号为津Ｌ×××××号机动车（路政勘察车）车辆损失的数额。原告提供的公估报告系单方鉴定，鉴定程序存在瑕疵。虽然该公估报告载明的数额与修车发票、修车明细相符，但是与本院依法指定的鉴定机构作出的鉴定意见载明的数额不同。本院指定的鉴定机构作出的鉴定意见程序合法，其载明的内容证明原告修车明细上的修车部位与事故无关。本院采信该鉴定意见证实的内容。原告车辆损失费支持30200元。
争议焦点二：原告主张的拖车费2000元是否应当支持。拖车费，系原告发生事故后将事故车辆由事故现场拖至停车场，再由停车场拖至修车地点而产生，是因交通事故必然发生的费用，原告的主张应当予以支持。被告赛沃克车务公司和曹明对证据的真实性无异议，故本院支持拖车费2000元。
争议焦点三：被告赛沃克车务公司与被告曹明是否是挂靠关系，赛沃克车务公司是否应当与被告曹明承担连带赔偿责任。综合分析被告曹明与赛沃克车务公司签订的合同以及被告曹明以该公司的名义从事经营活动情况，赛沃克车务公司与曹明系挂靠关系，赛沃克车务公司应当与曹明承担连带赔偿责任。
争议焦点四：原告主张的公估费2660元是否应当支持。原告单方作的鉴定产生的鉴定费，不是交通事故发生后必然发生的费用。故本院不予支持。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。”故本案原告张帝的合理合法的损失应先由被告太平财险滨海支公司在交强险限额内予以赔偿；不足部分被告太平财险滨海支公司根据商业三者保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定赔偿。
根据《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，赛沃克车务公司应当与曹明承担连带赔偿责任。故对于交强险和商业三者险不足部分，应当由被告赛沃克车务公司与曹明承担连带赔偿责任。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第（六）项、第十九条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十五条及相关规定，判决如下：
一、被告太平财产保险有限公司天津分公司滨海新区支公司于本判决生效后十日内在交强险赔偿限额内赔偿原告天津市高速公路管理处车辆损失费2000元；
二、被告太平财产保险有限公司天津分公司滨海新区支公司于本判决生效后十日内在商业三者险赔偿限额内赔偿原告天津市高速公路管理处车辆损失费28200元、拖车费2000元，共计30200元；
三、驳回原告天津市高速公路管理处的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费542元，由被告曹明承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审判员 靳红艳
二〇一八年三月六日
书记员 刘 佳
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十五条第（六）项承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；……（六）赔偿损失；……以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车于非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第三条以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。
第十五条因道路交通事故造成下列财产损失，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持：
（一）维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用；
（二）因车辆灭失或者无法修复，为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用；
（三）依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失；
（四）非经营性车辆因无法继续使用，所产生的通常替代性交通工具的合理费用。