河南省南阳市卧龙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1303刑初8号
公诉机关南阳市卧龙区人民检察院
被告人方某，无业。因涉嫌破坏公用电信设施罪，于2015年6月24日被南阳市公安局卧龙岗分局刑事拘留，于2015年7月17日被南阳市公安局卧龙岗分局取保候审。
被告人陈某，无业，因涉嫌破坏公用电信设施罪，于2015年6月24日被南阳市公安局卧龙岗分局取保候审。
南阳市卧龙区人民检察院以宛龙检公诉刑诉（2015）541号起诉书，指控被告人方某、陈某犯破坏公用电信设施罪，于2016年1月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。南阳市卧龙区人民检察院指派检察员张博文出庭支持公诉，被告人方某、陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。
南阳市卧龙区人民检察院指控：2015年6月23日13时12分许，被告人方某、陈某窜至南阳市区利用“伪基站”发送内容为“【佰联投资】长期为您代办高额信用卡，10万-100万，前期无费用，下卡激活后当面收取3%。咨询热闹：183××××7457刘经理”短信共55358条。2015年7月1日经河南省无线电监测站检测报告（报告编号：HNRM／JS-0701-2015）鉴定，南阳无线电管理局送检的方某、陈某900MHzGSM伪基站1套（含发射设备、笔记本电脑）发射频段：935.2MHz-959.8MHz；测试频率偏差最大值为784HZ；射频输出口发射功率在3个测试频点上分别为45.3dBm（34.1W）、45.6dBm（37.1W）、45.4dBm（34.5W）。2015年7月13日中国移动通信集团河南有限公司南阳分公司关于对卧龙岗派出所方某、陈某伪基站对南阳辖区移动网络影响的评估报告认为，该伪基站于2015年6月23日共发送短信55358条，造成55358个手机用户人均通信中断8秒以上至10分钟以下。
公诉机关认为，被告人方某、陈某非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。公诉机关向法庭提交了被告人的供述，鉴定意见，书证等证据证实其犯罪的事实，提请法院对被告人依法判处。
被告人方某、陈某对公诉机关指控的事实和罪名不持异议，当庭表示认罪，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明：2015年6月23日13时12分许，被告人方某、陈某驾车窜至南阳市区利用所驾车辆上装载的伪基站发射装备，在南阳市发送内容为“【佰联投资】长期为您代办高额信用卡，10万-100万，前期无费用，下卡激活后当面收取3%。咨询热闹：183××××7457刘经理”短信共55358条。2015年7月1日经河南省无线电监测站检测报告（报告编号：HNRM／JS-0701-2015）鉴定，南阳无线电管理局送检的方某、陈某900MHzGSM伪基站1套（含发射设备、笔记本电脑）发射频段：935.2MHz-959.8MHz；测试频率偏差最大值为784HZ；射频输出口发射功率在3个测试频点上分别为45.3dBm（34.1W）、45.6dBm（37.1W）、45.4dBm（34.5W）。2015年7月13日中国移动通信集团河南有限公司南阳分公司关于对卧龙岗派出所方某、陈某伪基站对南阳辖区移动网络影响的评估报告认为，该伪基站于2015年6月23日共发送短信55358条，造成55358个手机用户人均通信中断8秒以上至10分钟以下。
上述事实有下列证据予以证实：
1、被告人的身份证明，证明被告人方某、陈某的年龄等基本情况，说明被告人系达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。
2、抓获经过，2015年6月24日10时许，南阳市公安局卧龙岗分局民警在南阳市卧龙区南阳师院西区大门口附近巡逻时发现，公安人员将正在利用“伪基站”群发短信的方某、陈某抓获。
3、前科情况查询证明，证实了被告人方某和陈某无犯罪前科。
4、公安机关拍摄现场伪基站、笔记本、手机照片及扣押清单，
5、接处警登记表、受案登记，证明2015年6月24日10时10分许南阳市公安局卧龙岗分局民警在南阳市卧龙区南阳师院西区大门口巡逻时发现，后将正在利用“伪基站”群发短信的方某、陈某抓获。
6、鉴定意见：
2015年7月1日经河南省无线电监测站检测报告（报告编号：HNRM／JS-0701-2015）认为南阳无线电管理局送检的900MHzGSM伪基站1套（含发射设备、笔记本电脑）发射频段：935.2MHz-959.8MHz；测试频率偏差最大值为784HZ；射频输出口发射功率在3个测试频点上分别为45.3dBm（34.1W）、45.6dBm（37.1W）、45.4dBm（34.5W）。
2015年7月13日中国移动通信集团河南有限公司南阳分公司关于对卧龙岗派出所方某、陈某伪基站对南阳辖区移动网络影响的评估报告认为该伪基站于2015年6月23日共发送短信55358条，造成55358个手机用户人均通信中断8秒以上至10分钟以下。
7、南阳市公安局卧龙岗分局情况说明，在办理方某、陈某涉嫌诈骗一案的过程中，经在河南省执法办案警综平台及全国协作诈骗信息平台的查询，均未发现和该案相关联的信息。
8、南阳卧龙医院超声医学影像报告单及诊断证明书，证明被告人陈某系宫内早孕。
9、被告人方某的供述：
我在新化县打工的时候认识了“奇”，大约一个星期以前“奇”以每天给我500元报酬雇佣我到河南发短信。“奇”在我的车上装了短信群发设备“伪基站”是“奇”在长沙装到我的车上的，我和我爱人陈某从长沙开车到南阳市邓州市发短信，发的代办信用卡和车管所内部代办驾驶证的短信，6月23号上午我们从邓州市开车到的南阳市，上午11点多的时候开始发短信，发的代办信用卡和车管所内部代办驾驶证的短信，24号上午我和我爱人8点多开始在南阳师院附近发短信，大约10点的时候被民警抓获。我负责开车，我爱人陈某负责操作电脑发短信。是我告诉我老婆陈某如何使用的。第一条：【佰联投资】长期为您代办高额信用卡，10万-100万，前期无费用，下卡激活后当面收取3%。咨询热线：183××××7457刘经理。第二条：车管所内部代办代考各种机动车驾驶证，真实可靠，全国联网。咨询电话：159××××8320袁先生【交通网】。第三条：宏达汽贸长期出售九成新二手车，丰田／本田／大众／奔驰／宝马／奥迪系列等。咨询热线：159××××5308袁经理。第四条：【迅达科技】专业制作手机窃听卡，只需提供对方手机号，就可以窃听对方通话，接收对方短信以及定位。联系电话：159××××9291刘先生。我们从早上8点半左右开始发，发到中午11点多，下午从14点开始发到17点多，如果人流量比较大的话，发的会多一些。“奇”的具体情况？我不知道他的真实名字，只知道他是我们娄底的人，30多岁，男性，身高165CM左右，中等身材，电话号码：188××××1977，还有一个号码是：159××××8230。
被告人方某的供述证实了其与陈某共同使用“伪基站”发送短信的事实。
10、被告人陈某的供述，大约一个星期以前，我丈夫方某说有个客户让他去外地，一天给他几百块，我说我要跟他一起去，我们一起到的长沙，在长沙我们住在我朋友家，白天的时候他一个人开车出去，第二天方某开车带我去的河南省邓州市发短信，我们在邓州发过短信后6月23号上午我们从邓州市开车到的南阳市，上午11点多的时候开始发短信，发的代办信用卡和车管所内部代办驾驶证的短信，24号上午我和我爱人8点多开始在南阳师院附近发短信，大约10点的时候被民警抓获。制作手机窃听卡的手机短信是一直存在电脑上的，卖二手车，办理信用卡，代办驾驶证的短信是后来有人打电话，我老公接的电话，他输进电脑的。方某负责开车我负责操作电脑发短信。我老公把步骤一步一步告诉我的。我只知道对方给我老公钱了，但是给了多少我不知道。第一条：【佰联投资】长期为您代办高额信用卡，10万-100万，前期无费用，下卡激活后当面收取3%。咨询热线：183××××7457刘经理。第二条：车管所内部代办代考各种机动车驾驶证，真实可靠，全国联网。咨询电话：159××××8320袁先生【交通网】。第三条：宏达汽贸长期出售九成新二手车，丰田／本田／大众／奔驰／宝马／奥迪系列等。咨询热线：159××××5308袁经理。第四条：【迅达科技】专业制作手机窃听卡，只需提供对方手机号，就可以窃听对方通话，接收对方短信以及定位。联系电话：159××××9291刘先生。第四条短信内容我见到笔记本上时就存在电脑上。我们的发送时间段是对方告诉我们的，我们都是按照对方的要求发送的短信内容。今天我们在卧龙路南阳师院附近发的，从早上8点40分开始发到10点钟发了55000多条。
被告人陈某的供述证实了其与方某共同使用“伪基站”发送短信的事实。
本院认为，被告人方某、陈某非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人方某、陈某归案后认罪态度较好，可酌定对其从轻处罚。结合本案被告人的犯罪事实、情节、后果，判处缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可对其判处缓刑。本院为惩罚犯罪，保护公共安全不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款，第七十二条，第七十三条之规定，判决如下：
被告人方某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
被告人陈某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 刘 丽
二〇一六年一月十八日
书记员 宋晓凌