山东省平度市人民法院
行 政 判 决 书
（2014）平行初字第123号
原告青岛三合山精密铸造有限公司。住所地平度市明村镇驻地。
法定代表人李明波，总经理。
委托代理人曲波，山东天正平律师事务所律师。
被告平度市人力资源和社会保障局。住所地平度市杭州路**号。
法定代表人张作柱，局长。
委托代理人郭军。
第三人刘瑞平，农民。
委托代理人窦晓丽，山东诺远律师事务所律师。
原告青岛三合山精密铸造有限公司不服被告平度市人力资源和社会保障局为第三人刘瑞平作出的工伤认定决定书，于2014年3月19日向本院提起行政诉讼。本院于2014年3月24日受理后，依法组成合议庭，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，于2014年4月10日公开开庭审理了本案。原告青岛三合山精密铸造有限公司的委托代理人曲波，被告平度市人力资源和社会保障局的委托代理人郭军，第三人刘瑞平的委托代理人窦晓丽到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告平度市人力资源和社会保障局于2013年9月6日作出青平人社伤认决字（2012）第PD000297号工伤认定决定书，认定：刘瑞平系青岛三合山精密铸造有限公司职工。2011年9月24日上午，刘瑞平下班后骑摩托车沿田新路由南向北行驶回家，11时左右，当行驶至田新路159KM＋800KM处，被顺行在后的鲁B×××××号轿车尾随相撞（平度市公安局交通警察大队《道路交通事故书》确认：鲁B×××××号轿车驾驶人承担事故主要责任，刘瑞平承担事故次要责任），致使刘瑞平头面部及左膝部受伤，被平度市明村中心卫生院急救后转诊至平度市人民医院治疗。刘瑞平受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，属于工伤认定范围，予以认定工伤。
被告平度市人力资源和社会保障局在法定时间内向本院提供了作出具体行政行为的证据及法律依据：1、平度市工伤认定申请表，证明第三人刘瑞平的身份情况、受伤害经过和申请工伤的时间。2、劳动关系证明，证明原告与第三人之间存在劳动关系。3、平度市明村中心卫生院、平度市人民医院门诊病历、住院病历，证明第三人刘瑞平受伤害的部位和诊疗的经过。4、刘瑞平本人身份证复印件、私营企业登记信息查询结果，证明刘瑞平的身份情况及原告是合法用工主体，受《工伤保险条例》调整。5、李海波、穆少伟、刘建邦、刘瑞明证言及身份证复印件，证明第三人与原告之间存在劳动关系，下班途中发生交通事故。6、道路交通事故认定书，证明事故发生的经过及第三人在事故中承担次要责任。7、授权委托书，证明刘瑞平委托窦晓丽为其代理人，办理工伤事宜。8、工伤认定接受证据材料清单，证明被告收到了第三人提交的申请认定工伤的证据材料。9、工伤认定申请受理通知书、送达回证，证明经过合法审查对刘瑞平的工伤认定申请予以立案。10、工伤认定限期举证告知书、送达回证，证明被告依照程序对原告送达了举证告知通知书。11、原告关于刘瑞平工伤答复意见，证明单位不同意为其认定工伤。12、工伤认定中止通知书、送达回证，证明由于出现了法定事由，中止了工伤认定程序。13、工伤认定接受证据材料清单、证明被告收到了第三人提交的证明原告与第三人存在劳动关系的证据材料。14、（2012）平劳仲案字第345号裁决书、（2013）平民一初字第515号民事判决书、（2013）青民一终字第1333号民事裁定书，证明双方存在劳动关系。15、对穆少伟和李海波的调查笔录，证明第三人与原告存在劳动关系，下班途中发生交通事故。16、工伤认定决定书及送达回证，证明被告依法作出工伤认定决定并按照程序送达双方当事人。法律依据：《工伤保险条例》、《工伤认定办法》。
原告青岛三合山精密铸造有限公司诉称，被告作出的青平人社伤认决字（2012）第PD000297号工伤认定决定书，认定第三人刘瑞平与原告之间存在劳动关系，其于2011年9月24日受到的事故伤害属于工伤。原告认为，第一，原告与第三人之间不存在劳动关系。原告于2010年12月28日与穆绍田签订铸造厂承包合同，约定将铸造厂（即刘瑞平所在的车间）整体承包给穆绍田，并约定由承包方自己组织、雇佣工人。因此，刘瑞平只是与穆绍田建立了劳务雇佣关系，并未与原告建立劳动关系。第二，原告与穆绍田签订的承包合同明确约定，如果承包方所雇佣的工人发生伤亡事故，一切皆有承包方负责，与发包方无关。因此，刘瑞平只能向穆绍田主张权利，原告无支付工伤待遇的义务。第三，刘瑞平不是在下班途中受到事故伤害。刘瑞平发生交通事故的时间为11点，而原告下班时间11点30分。且刘瑞平发生交通事故当天并未上班，其在家休息。
综上，被告作出的工伤认定事实不清，证据不足，适用法律错误，请求依法撤销被告作出的青平人社伤认决字（2012）第PD000297号工伤认定决定书的具体行政行为。
原告未向本院提交证据。
被告平度市人力资源和社会保障局辩称，第三人刘瑞平系原告青岛三合山精密铸造有限公司职工，2011年9月24日11时左右，刘瑞平在下班途中发生交通事故，致使刘瑞平头面部及左膝部受伤，其承担事故次要责任。2012年7月16日，第三人刘瑞平向答辩人申请认定工伤时，提交了门诊病历及证人证言等相关证据。答辩人受理申请后，向原告下达了限期举证告知书，因原告否认与第三人存在劳动关系而中止了工伤认定。后第三人向答辩人提交了裁决书、判决书等证据证明其与原告存在劳动关系，答辩人又对证人穆少伟、李海波进行了调查核实。综合各方面证据，答辩人依据《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，作出工伤认定决定并送达双方当事人。
综上，答辩人认定第三人刘瑞平所受伤害为工伤的工伤认定决定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，请求人民法院依法予以维持。
第三人刘瑞平述称，请求依法维持被告作出的工伤认定决定。
第三人未向本院提交证据。
庭审中，原告青岛三合山精密铸造有限公司对被告平度市人力资源和社会保障局提交的3-4号、6-13号证据无异议。
本院对以上证据予以确认。
庭审中，原告对被告提交的1、2、5、14号证据提出质疑，认为原告与第三人之间是雇佣关系，不存在劳动关系。对15号证据提出质疑，认为原告与第三人之间是雇佣关系，且事故发生当天第三人并未上班。对16号证据提出质疑，不同意为第三人认定工伤。
庭审中，第三人刘瑞平对被告平度市人力资源和社会保障局提交的1-10号、12-16号证据均无异议。
庭审中，第三人刘瑞平对被告平度市人力资源和社会保障局提交的11号证据有异议，认为原告与第三人之间存在劳动关系，且事故发生当天第三人上班。
经庭审质证，本院对有异议的证据做如下确认：14号证据系生效的法律文书，已经确认原告与第三人存在劳动关系，工伤认定申请表、证人证言、调查笔录所证明的事实与14号证据并无矛盾，内容真实，形式合法，与本案相关联，本院确认为有效证据。
11号证据是原告不同意为第三人认定工伤的答复意见，但原告并未提交第三人不是工伤的证据，被告只是证明原告提出异议，故对证明的内容予以确认。
经审理查明，第三人刘瑞平系原告青岛三合山精密铸造有限公司职工。2011年9月24日上午，刘瑞平下班后骑摩托车回家，11时左右，当行驶至田新路159KM＋800KM处，被顺行在后的鲁B×××××号轿车尾随相撞。经平度市公安局交通警察大队《道路交通事故书》认定，刘瑞平承担事故次要责任。刘瑞平于2012年7月16日向被告平度市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，被告受理后，向原告送达了工伤认定限期举证告知书，原告在期限内提交答复意见书，称与第三人无劳动关系。被告于2012年8月8日中止了工伤认定程序。第三人向平度市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认其与原告之间存在劳动关系，平度市劳动争议仲裁委员会作出裁决，裁决刘瑞平在2011年9月24日因交通事故受伤时与青岛三合山精密铸造有限公司之间存在劳动关系。原告不服，提起民事诉讼，本院作出（2013）平民一初字第515号民事判决书，确认第三人于2011年9月24日受伤时与原告存在劳动关系。原告不服判决，提起上诉、后撤诉。被告对证人穆少伟、李海波调查核实后，于2013年9月6日作出了青平人社伤认决字（2012）第PD000297号工伤认定决定书。原告不服，于2014年1月7日向青岛市人力资源和社会保障局提出行政复议，青岛市人力资源和社会保障局于2014年3月3日作出青人社复决字（2014）第001号行政复议决定书，维持了被告作出的具体行政行为，原告仍不服，于2014年3月19日向本院提起行政诉讼。
本院认为，平度市劳动争议仲裁委员会裁决书、平度市人民法院民事判决书均确认了第三人刘瑞平因交通事故受伤时与原告青岛三合山精密铸造有限公司存在劳动关系，为此原告称与第三人不存在劳动关系的主张，本院不予支持。
刘瑞平在下班途中发生非本人主要责任的道路交通事故，致其受伤，符合《工伤保险条列》第十四条第（六）项规定的情形，依法应当认定工伤。被告作出的青平人社伤认决字（2012）第PD000297号工伤认定决定书符合法律规定。
被告在收到第三人提出的工伤认定申请后，依法履行了立案受理、送达限期举证告知书、中止工伤认定程序、作出工伤认定决定书并予以送达等法律程序。故被告作出的工伤认定决定程序合法。
综上，原告要求撤销被告作出的工伤认定于法无据，本院不予支持。
依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告青岛三合山精密铸造有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告青岛三合山精密铸造有限公司负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 张建波
人民陪审员 姜立业
人民陪审员 杨乐园
二〇一四年六月六日
书 记 员 宋丽艳