浙江省绍兴市越城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0602民初9034号
原告：绍兴市国脉出租汽车有限公司，住所地绍兴市曹江路21号3号车间第一层部分东首。
法定代表人：傅飞龙。
委托诉讼代理人：姚波，浙江朋成律师事务所律师。
被告：董伟良，男，1988年8月1日出生，汉族，住绍兴市柯桥区。
原告绍兴市国脉出租汽车有限公司与被告董伟良合同纠纷一案，本院于2016年9月13日立案后，依法适用简易程序，于2016年10月25日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人姚波到庭参加诉讼，被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付原告2016年2月6日至2017年2月5日4851.9元/月的月费，合计58222.8元，以4851.9元为基数支付自2016年2月28日至实际付清日止1.5%/天的滞纳金，以4851.9元为基数为支付自2016年3月28日至实际付清日止1.5%/天的滞纳金，以4851.9元为基数支付自2016年4月28日至实际付清日止1.5%/天的滞纳金，以4851.9元为基数支付自2016年5月28日至实际付清日止1.5%/天的滞纳金，以4851.9元为基数支付自2016年6月28日至实际付清日止1.5%/天的滞纳金，以4851.9元为基数支付自2016年7月28日至实际付清日止1.5%/天的滞纳金，以4851.9元为基数�付自2016年9月28日至实际付清日止1.5%/天的滞纳金，以4851.9元为基数支付自2016年10月28日至实际付清日止1.5%/天的滞纳金，以4851.9元为基数支付自2016年11月28日至实际付清日止1.5%/天的滞纳金，以4851.9元为基数支付自2016年12月28日至实际付清日止1.5%/天的滞纳金，以4851.9元为基数支付自2017年1月28日至实际付清日止1.5%/天的滞纳金；二、判令被告支付原告发生重大事故违约金6000元，私聘驾驶员发生重大事故违约金60000元；三、判令被告赔偿原告交通事故损失472500元；四、本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年3月5日，原告与被告签订《客运出租车经济责任制经营合同》，原告向被告提供浙Ｄ×××××宝来出租车一辆，由被告提供出租汽车客运服务，经营期限为2012年2月6日至2017年2月5日。合同约定：被告2016年2月6日至2017年2月5日支付原告经营收益和车辆折旧4588元/月、营业税金263.9元/月，以上费用在当月28日前缴纳给原告，逾期缴款应加付应交款1.5%/天的滞纳金；被告在经营期间发生交通事故的，均由被告负责赔偿，发生重大交通事故，承担违约金主责6000元，私聘驾驶员发生重大事故应承担违约金60000元。2016年2月17日，被告私聘的驾驶员桂齐国驾驶浙Ｄ×××××宝来出租车在绍兴市海港大酒店门口与李伟驾驶的电动自行车发生碰撞，造成李伟死亡和车辆受损的交通事故，交警部门认定被告私聘的驾驶员桂齐国没有出租车上岗证且被告不出面处理本次交通事故，原告赔偿李伟家属各项损失472500元。被告自2016年2月起没有按月支付原告经营收益、车辆折旧、营业税金，也没有将2016年2月17日交通事故损失支付给原告，遂成纠纷。
被告未作答辩也未向本院提供证据。
原告围绕其诉讼请求，向本院提交经营合同、交通事故认定书、复核结论、驾驶证复印件、行驶证复印件、调解协议、收条、汇款凭证、调解书、汇款凭证、报纸、（2016）浙0602民初5815号受害者方提供的证据1组（居民死亡医学证明1份、遗体火化证明1份、户口簿1份、户口登记表1份、证明1份，驾驶证1份、行驶证1份、交强险保单1份、商业险保单1份）作为证据，均为原件或能与原件核对无异或能与其他证据相印证，且被告经本院传票传唤未到庭应诉，视为放弃质证权利，本院对该些证据的真实性均依法予以认定。
本院经审理认定：
2014年3月5日，原告与被告签订《客运出租车经济责任制经营合同》，约定：签订合同时，被告应向原告交纳合同履行、车辆、安全、服务质量保证金60000元人民币（不计息），原告向被告提供车牌号为浙Ｄ×××××、登记日期为2012年2月8日、车型�宝来出租车一辆，经营范围为出租汽车客运服务。经营期限为2012年2月6日起至2017年2月5日，原告实行一年一考核，不符合考核要求按被告违约提前终止合同，合同期内若遇驾驶员扣证、肇事、上级管理部门对服务质量及经营管理要求提高时，被告不得以此为理由终止合同。被告每月向原告交纳经营收益和车辆折旧等费用，其中2012年2月5日至2013年2月5日为5688元，此后至2017年2月5日，每年分别为5488元、5188元、4888元和4588元。被告每月上交原告实际产生的代收代付费用包括：目前月标准为营业税金263.90元；车辆保险费用及车船使用税由被告按实一年一次交纳，保险险种由原告确定；代收代付费用变化或调整时，从发生日起按规定相应调整，当月的以上费用需在当月28日前缴纳给原告。在经营过程中所产生的其他一切费用，如车辆修理、燃（材）料消耗、事故损失（包括�无责任）、违规处理等一切由被告自负。原告对被告逾期缴纳合同约定费用有权收取应交款总额1.5%/天的滞纳金。被告在经营期间发生交通事故的，均由被告负责赔偿。若有因被告原因引起相关或有事项发生时，被告应自行负责解决或委托他人解决，若被告未参与且委托他人参与协调解决的，原告应出面代为协商解决。原告的任何调解行为，均视为被告全权委托原告代理行为，原告代理的行为责任及后果，包括原告与受伤人员或其家属协商达成的赔偿方案所确定的赔偿金额等，均由被告承担。原告负责对被告聘用的辅助驾驶员进行资格审核，经审核合格后办理服务资格证及有关手续，与被告共同负责辅助驾驶员的管理工作，被告承担辅助驾驶员在聘用期内的一切与本合同有关的责任（被告聘用的辅助驾驶员需另行签订协议）。被告（含被告聘用的驾驶员）发生�大交通事故，包括被公安交警部门吊销驾驶证的，承担违约金全责10000元、主责6000元、同责3000元，负次要责任的1000元。发生特大交通事故负有责任的，承担违约金60000元。私聘驾驶员交通肇事的，原则上按保险公司不予理赔，特殊情况视同被告发生事故并按交通事故性质大小承担违约金1000-5000元，私聘驾驶员发生重大及以上事故的，以及私下擅自转让、转租的，应承担违约金60000元。同一违规行为的违约金处理按最高金额单项承担相应的违约金处理。本合同违约金须在收到违约通知单后三天内以现金交清，滞纳超过15天，被告同意，原告有权对其停业整顿，情节严重按被告违约终止合同处理，被告的履行合同保证金无权返还。被告须在每月28日前交纳当月款项，逾期交款则每天加付应交款1.5%滞纳金，拖欠款时间超过15天的，视被告违约加收违约金5000元，超过三�天按被告违约终止合同处理，被告履行合同保证金无权索还。本合同约定履行合同保证金为60000元，当被告违约时，原告有权直接在被告交付的履行合同保证金中扣除，被告予以认可。本合同依法签订，具有法律约束力，双方应全面履行。不履行或不完全履行的，即为违约。守约方有权向违约方追究赔偿金和赔偿不履行或不完全履行合同所造成的损失，责令继续履行本合同；违约方不继续履行本合同的，按违约终止合同。合同终止的，双方应进行车辆物件交接。
2016年2月17日18时21分，案外人桂齐国驾驶上述登记在绍兴市国脉出租汽车有限公司名下的浙Ｄ×××××号小型轿车由北向南途经绍兴市越城区解放南路海港大酒店门口地方，车上乘客胡守云下车开门过程中与由北向南由李伟（71岁）驾驶的电动自行车发生碰撞，造成李伟受伤，送医抢救无效于2016年2月21日上午10时许死亡及车辆受损的交通事故。2016年3月22日，绍兴市公安局越城公安分局城区交警大队认定，桂齐国驾驶机动车在停车下客时未按规定紧靠道路右侧临时停放车辆，是造成事故的主要原因，负事故主要责任；胡守云作为乘客，在打开车门时未做到事先充分观察妨碍到正常通行的电动自行车通行，是造成事故的次要原因，负事故的次要责任；李伟无责任。该责任认定经复核后维持。
2016年2月24日，李伟妻子倪莲芝、儿子李锋、女儿李瑛（申请人）与桂齐国（被申请人1）、本案原告（被申请人2）经绍兴市道路交通事故仲裁调解中心调解，达成协议：一、除保险公司理赔款全额支付给申请人外，被申请人一次性补偿20万元，其余款项（保险公司理赔款）由申请人主张理赔（其中5万元已于2016年2月23日以现金形式支付给申请人），余款15万元被申请人1.2�于2016年2月25日前一次性付清，款汇至申请人共同指定（倪莲芝，帐号62×××62工商银行）。逾期支付，则被申请人1.2应承担违约金5万元，如申请人帐号错误导致被申请人1.2不能按期汇支（以汇款单日期为准），则被申请人不承担任何违约责任。二、申请人因亲属死亡所产生的死亡赔偿金、生活费、医药费、精神损害抚慰金等法律范围内的损失，由申请人依照法律程序向被申请人车辆的保险公司另行主张，被申请人应积极配合其主张。三、如因车辆保险脱保或保额不够等原因，导致申请人法定损失无法赔偿的，则被申请人应负法律范围内的赔偿责任。四、申请人在收到上述款项后，同意出具谅解书给桂齐国。五、本次交通事故损害赔偿纠纷已经协商解决，任何乙方均不得就本次纠纷再次向对方索赔，或者向任何机关提起索赔要求。六、本协议履行完毕后，双方就本�交通事故的额外补偿款问题即告终结，双方无其他争议。七、本案调解费700元，由被申请人承担。2016年2月23日，李锋出具收条一份，确认收到国脉出租汽车有限公司现金5万元整。2016年2月25日，原告向倪莲芝账户汇款15万元。
2016年6月17日，倪莲芝、李锋、李瑛就上述交通事故造成的损害起诉桂齐国、绍兴市国脉出租汽车有限公司、胡守云、中华联合财产保险股份有限公司绍兴中心支公司，要求桂齐国、胡守云共同赔偿原告丧葬费、死亡赔偿金、受害人亲属办理丧事支出的误工费、交通费及被抚养人生活费总计人民币583087.5元；要求绍兴市国脉出租汽车有限公司对桂齐国上述第一项债务承担连带清偿责任；被告中华联合财产保险股份有限公司绍兴中心支公司在保险范围内承担直接赔付责任；诉讼费由桂齐国、绍兴市国脉出租汽车有限公司和胡守云共同承担。诉状所附赔偿清单记载：一、丧葬费：51719/12*6=25859.5元；二、死亡赔偿金：43714*（80-71）=393426元；三、受害人亲属办理丧事交通费：2000元；四、受害人亲属办理丧事误工费7人*7天*141.7=6943.3元；五、被抚养人生活费28661*（80-64）/3=152858.7元；六、车辆修理费：2000元。诉讼中，倪莲芝、李锋、李瑛要求变更第一项诉讼请求为：判令桂齐国、胡守云共同赔偿丧葬费、死亡赔偿金、受害人亲属办理丧事支出的误工费、交通费及被抚养人生活费等总计人民币502500元。2016年8月3日，本院出具（2016）浙0602民初5815号民事调解书，确认双方当事人自愿达成的如下调解协议：一、绍兴市国脉出租汽车有限公司应赔偿给倪莲芝、李锋、李瑛人民币272500元，该款于2016年9月3日前付清；二、胡守云应赔偿给倪莲芝、李锋、李瑛人民币30000元，该款于2018年2月2日前付清；如到期不履行，则加�原告倪莲芝、李锋、李瑛损失人民币10000元；三、中华联合财产保险股份有限公司绍兴中心支公司应在保险责任范围内赔偿给倪莲芝、李锋、李瑛人民币200000元，该款于2016年9月3日前付清；四、倪莲芝、李锋、李瑛自愿放弃其他诉讼请求；五、本案案件受理费减半收取4412.50元，由倪莲芝、李锋、李瑛负担。2016年8月25日，原告向本院交纳上述赔偿款272500元。
原告提供的报纸报道《无从业资格出租车司机出事故，保险公司只赔交强险》中，法院认为，出租汽车驾驶员未取得出租汽车驾驶从业资格证的案件，因保险公司与投保人的签订的合同中已经特别约定了驾驶营运出租车驾驶员资质问题，该条款下方投保人签字“已确认”，可认定保险公司就此免责条款尽到了说明告知义务，保险公司主张商业险免责应于支持。
关于浙Ｄ×××××号车辆发生事故�的去向，原告陈述为：2016年3月22日交通事故认定书出具后，原告将浙Ｄ×××××号车辆从交警队停车场拖回原告住所地附近，2016年6月6日，原告将没有经过维修的浙Ｄ×××××车辆通过二手车交易市场出售。
本院认为，原告与被告之间签订的《客运出租车经济责任制经营合同》合法有效。被告董伟良将合同所涉浙Ｄ×××××号车辆交于无出租汽车驾驶员从业资格证的桂齐国驾驶，未告知原告，桂齐国后驾驶该车辆发生交通事故致一人死亡，构成私聘驾驶员，且发生重大交通事故的情节。
对原告的诉请请求，本院分别分析如下：
一、2016年2月6日至2017年2月5日的月费58222.8元及相应滞纳金
原、被告签订的合同约定，2016年2月6日至2017年2月5日月费（经营收益和车辆折旧、代收代付等费用）为4851.9元（4588元+263.9元），被告应在当月28日前交给原告，逾期交纳，原告有权收取1.5%/天的滞纳金。合同并约定，不履行或不完全履行合同即为违约，守约方有权要求继续履行，违约方不继续履行合同，按违约终止合同。2016年2月17日，浙Ｄ×××××号车辆发生交通事故，被告也未按约支付2月份月费，已构成违约，2016年3月22日交警部门出具交通事故认定书后原告将车辆取回，应认定双方之间的合同关系已因被告违约、原告解除合同而终止。合同终止前被告应付的月费应为8409.96元（4851.9元+4851.9元/30*22），故对原告要求被告支付月费58222.8元的诉请，本院仅对其中的8409.96元予以支持，其余部分不予支持。原告主张的1.5%/天的滞纳金计算标准过高，本院仅对按年利率24%计算的部分予以支持，超过部分不予支持。
二、发生重大交通事故违约金6000元和私聘驾驶员发生重大交通事故违约金60000元
原告与被告签订的合同约定，被告（含被告聘用的驾驶员）发生重大交通事故，承担违约金主责6000元；私聘驾驶员发生重大及以上事故的，应承担违约金60000元；同一违规行为的违约金处理按最高金额单项承担相应的违约金处理。本案中，被告私聘驾驶员发生重大交通事故，且未直接出面积极处理赔偿事宜，对原告造成了较大的损失，按合同约定应承担违约金，但原告主张的发生重大交通事故和私聘驾驶员发生重大交通事故的违约情形，后者的含义包含前者，仅能从重选择适用，故对原告该项诉讼请求，本院仅对其中60000元予以支持。同时，因被告交纳了60000元履行合同保证金，合同约定，被告违约时，原告有权直接在保证金中扣除，故本院支持的上述60000元违约金应在保证金中扣除，保证金不再返还。
三、赔偿原告交通事故损失472500元。
原告主张的上述交通事故损失472500元，包括在绍兴市道路交通师傅仲裁调解中心调解的200000元和在本院诉讼过程中调解的272500元。
在绍兴市道路交通事故仲裁调解中心调解的200000元，根据调解协议的约定，属于倪莲芝、李锋、李瑛向保险公司主张理赔以外的一次性补偿款，协议第二条约定法律范围内损失，申请人依照法律程序另行主张，协议第七条约定本协议履行完毕后，双方有关本次交通事故的额外补偿款问题即告终结，显然该补偿款属于法律范围以外的额外补偿。对法律范围以外原告补偿的200000元，原告要求被告承担的理由是，根据合同约定，被告未参与或委托他人参与协调解决交通事故引起的赔偿事项，原告的任何调解行为，视为被告全权委托原告代理行为，原告与受伤人员或其家属达成的赔偿方案所确定的赔偿金额均由被告承担。对此，本院认为，本案原、被告签订的合同，系印制的统一格式合同，原告拟定该条款的目的是为督促被告自行解决经营期间交通事故的赔偿事项，但该条款并未明确被告所聘驾驶员发生交通事故时的被告是否必须出面解决。本案中，被告虽未出面协商解决赔偿事项，但其并非涉事车辆的登记车主、实际车主，也非事故发生时的驾驶员，本身无法作为法律责任主体参与事故处理，而被告所聘驾驶员桂齐国在两次调解中均作为当事人参加，绍兴市道路交通事故仲裁调解中心调解的200000元的支付主体除了原告还包括桂齐国；原告作为车辆的登记车主，其通过与被告签订客运出租车经济责任制经营合同，将车辆经营权交给被告的方式运营并享受收益，也应承担一定的经营风险；综上，本案被告的情形，不应适用原告主张的合同条款，原告与桂齐国在法律程序以外决定给予死者家属达�的额外赔偿，不应由被告承担。
在本院诉讼过程中调解的272500元，考虑该事故中驾驶员桂齐国无出租汽车驾驶员从业资格证、事故发生时驾驶员桂齐国和乘客胡守云的主次责任等因素，最终调解确定本案原告赔偿272500元，未超出其按法律规定应赔偿的金额，该赔偿款根据合同约定，应由被告承担。被告承担后，其与驾驶员桂齐国之间如有纠纷，可另行处理。
综上，对原告要求被告赔偿交通事故损失472500元，本院仅对其中的272500元予以支持。
被告经本院合法传唤，未到庭应诉，依法可以缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告董伟良支付原告绍兴市国脉出租汽车有限公司经营收益和车辆折旧、代收代付等费用8409.96元，并按年利率24%支付至款项付清之日止的滞纳金（其中4851.9元自2016年3月1日起算，3558.06元自2016年3月29日起算），于本判决生效之日起十日内履行；
二、被告董伟良支付原告绍兴市国脉出租汽车有限公司违约金60000元，从被告董伟良已交纳给原告绍兴市国脉出租汽车有限公司的履行合同保证金60000元中扣除，保证金不再返还；
三、被告董伟良支付原告绍兴市国脉出租汽车有限公司272500元，于本判决生效之日起十日内履行；
四、驳回原告绍兴市国脉出租汽车有限公司的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费依法减半收取4884元，由原告负担2094元，被告负担2790元，被告负担部分，于本判决生效之日起七日内付清。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院[在递交上诉状之日起七日内先预缴上诉案件受理费9768元（具体金额由绍兴市中级人民法院确定，多余部分以后退还），逾期按自动撤回上诉处理]。
审判员 何鲁峰
二〇一六年十二月十一日
书记员 周 萍
附页：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
（一）债务已经按照约定履行；
（二）合同解除；
（三）债务相互抵销；
（四）债务人依法将标的物提存；
（五）债权人免除债务；
（六）债权债务同归于一人；
（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。