福建省三明市梅列区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）梅刑初字第65号
公诉机关三明市梅列区人民检察院。
被告人张某财，男，1982年8月20日生，汉族，初中文化，无业。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关证件、印章罪于2012年3月3日被取保候审。
被告人张某，男，1991年6月24日生，汉族，初中文化，务工。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关证件、印章罪于2013年1月29日被取保候审。
三明市梅列区人民检察院以闽梅检公刑诉（2014）37号起诉书指控被告人张某财、张某犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，于2014年3月10日向本院提起公诉。本院于同日立案，2014年3月17日依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。三明市梅列区人民检察院指派代理检察员赖钟靖出庭支持公诉，被告人张某财、张某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2011年7月至同年9月期间，被告人张某财、张某伙同张某又、张某文、张某志、龙某、邓某玲、穆某凤、莫某翠（均已判决）等人在三明地区利用制假工具伪造、变造国家机关证件。被告人张某财、张某负责在三明各地发放制证联系方式，被告人张某财、张某还负责与购买福建省流动人口避孕节育情况报告单的“客户”具体联系，取得“客户”身份证复印件及照片等信息。龙某、邓某玲、穆某凤、莫某翠则提供本人照片给张某又等人，用于制作“客户”的假身份证和婚育证，并替“客户”到某县计生部门作查环查孕体检，办出福建省流动人口避孕节育情况报告单。之后，由张某又等人进行变造。被告人张某财、张某等人通过贩卖变造的福建省流动人口避孕节育情况报告从中获利。具体事实如下：
1.2011年9月，被告人张某财伙同张某又、邓某玲（均已判决）等人伪造买家刘某香的居民身份证及婚育证明后，由邓某玲冒名顶替刘某香到某某县计生服务站体检，取得无孕检查结果的福建省流动人口避孕节育情况报告单。之后，由张某又用替换照片的方式对取得的避孕节育情况报告单进行变造，再交由被告人张某财出售给刘某香。
2.2011年9月，被告人张某财伙同张某又、邓某玲等人伪造买家翁某华的居民身份证及婚育证明后，由邓某玲冒名顶替翁某华到某县计生服务站体检，取得无孕检查结果的福建省流动人口避孕节育情况报告单。之后，由张某又用替换照片的方式对取得的避孕节育情况报告单进行变造，再交由被告人张某财出售给翁淑华。
3.2011年9月，被告人张某财伙同张某又、邓某玲等人伪造买家林某春的居民身份证及婚育证明后，由邓某玲冒名顶替林某春到某某县计生服务站体检，取得无孕检查结果的福建省流动人口避孕节育情况报告单。之后，由张某又用替换照片的方式对取得的避孕节育情况报告单进行变造，再交由被告人张某财出售给林某春。
4.2011年9月份，被告人张某伙同张某又、莫某翠（已判决）等人伪造买家陈某姬的居民身份证及婚育证明后，由莫某翠冒名顶替陈某姬到某某县计生服务站体检，取得无孕检查结果的福建省流动人口避孕节育情况报告单。之后，由张某又用替换照片的方式对取得的避孕节育情况报告单进行变造，再交由被告人张某出售给陈某姬。
另查明，被告人张某财于2012年3月3日主动到江西省鄱阳县公安局柘港派出所投案，并如实供述其犯罪事实。
被告人张某于2013年1月29日主动到三明市公安局徐碧派出所投案，并如实供述其犯罪事实。
再查明，另案处理的同案人于2011年归案时，公安机关依法扣押的假身份证、流动人口婚育证明、福建省流动人口避孕节育情况报告单等证据，于2014年3月4日移送本院扣押。
上述事实，被告人张某财、张某在开庭审理过程中亦无异议，并有同案人张某又、张某文、张某志、龙某、邓某玲、穆某凤、莫某翠的供述，证人计生部门工作人员张某英、万某瑛、邱某凌、黄某兰、林某容、楼某冰、黄某姬及林某灿、苏某等人的证言，人像辨认笔录及照片，同案人的现场辨认笔录及照片，检查笔录，扣押物品清单，出生证明，计划生育服务所出具的证明，假身份证、婚育证，福建省流动人口避孕节育情况报告单，到案经过证明，身份材料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人张某财、张某伙同他人伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章，其行为己构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。公诉机关指控的罪名成立。其中，被告人张某财作案3起、被告人张某作案1起。被告人张某财、张某伙同他人实施本案犯罪中，主观上具有共同的犯罪故意，客观上互相配合具有共同的犯罪行为，是共同犯罪，应对共同参与的犯罪结果负责。被告人张某财、张某在共同犯罪中作用较小，属从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人张某财、张某在尚未受到讯问、未被采取强制措施时主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实，是自首，可依法从轻或减轻处罚。本院决定对被告人张某财从轻处罚。被告人张某的犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。鉴于被告人张某财犯罪情节较轻，有一定的悔罪表现，对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院决定对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第三十七条，第六十四条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告人张某财犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人张某犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，免予刑事处罚。
三、移送本院扣押的作案工具假身份证、婚育证，福建省流动人口避孕节育情况报告单，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 林伦兵
二〇一四年三月二十六日
书记员 韩双珠
附本判决书相关法律条文：
一、《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。