甘肃省玉门市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0981民初1003号
原告：ＸＸ，男，汉族，四川省内江市人。
委托诉讼代理人：王静，甘肃耀弘律师事务所律师。
被告：陈晓东，男，汉族，甘肃省定西市人。
被告：董振祥，男，汉族，甘肃省定西市人。
原告ＸＸ与被告陈晓东、董振祥车辆租赁合同纠纷一案，本院于2016年9月18日受理后，依法适用普通程序，于2017年2月15日公开开庭进行了审理。原告ＸＸ的委托诉讼代理人王静，被告陈晓东到庭参加诉讼，被告董振祥经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告ＸＸ向本院提出诉讼请求：1、解除双方于2016年4月4日签订的《出租车租赁协议》；2、被告返还×××号出租车一辆（价值50000元）及车辆行驶证、道路运输证；3、被告支付租金7500元（1500元/月×5个月）；4、被告承担罚款4500元。事实和理由：2016年3月，原告将其所有的、挂靠在玉门市弘昌出租车公司的×××号出租车委托唐杰代为出租。2016年4月4日，唐杰将该车辆租赁给被告，双方签订《出租车租赁协议》，协议约定租赁期限自2016年4月4日至2016年10月4日，每月租金1500元，每月4-6号付清前月租金。协议签订后，原告将车辆交付被告经营，但被告未按协议约定履行交付租金义务，也未按协议约定参加玉门市弘昌出租车公司的安全培训教育学习及公司的安全隐患排查检查和车容车貌卫生检查，导致被公司罚款4500元。因被告的行为已构成违约，故诉至法院，请求解除租赁协议，返还车辆，并支付租金。
被告陈晓东辩称，1、陈晓东与董振祥系定西老乡，因董振祥打算租车使用，让陈晓东帮董振祥租了原告的车并与原告签订了出租车租赁协议，协议签订后陈晓东将车辆交由董振祥使用；2、在车辆使用过程中因发现董振祥欲将车辆处置给他人，陈晓东遂将车辆和董振祥带至原告处，要求原告解除出租车租赁协议并收回车辆，但原告未及时收回车辆，并与董振祥签订了出租车租赁协议；3、原告与董振祥签订租赁协议时，因当时再没有空白合同，董振祥遂在陈晓东已签字的出租车租赁协议上签字，董振祥是在陈晓东与原告签订出租车租赁协议后十天左右才签的字。当时如果将陈晓东签字的合同撕毁了也就不存在现在的纠纷了；4、该案与陈晓东无关，原告不应起诉陈晓东。
被告董振祥未书面答辩，但在庭前对其询问时辩称，1、董振祥在酒泉经营翻斗车期间为方便出行让陈晓东帮忙租了一辆出租车，车辆实际是董振祥使用，用后也没有还给原告；2、车辆租到后因为营运出租车的手续不全，车也有问题，董振祥遂将车辆抵押在酒泉的车行后，租了朋友车行的一辆车使用，原告的车现在还在酒泉的车行放着；3、董振祥在出租车租赁协议中的签字属实，当时应该重新签订一份车辆租赁合同，但因没有空白合同，就在陈晓东已签字的协议上签了字，董振祥在协议上签字就是为了说明车是董振祥租的，该案与陈晓东无关。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告与唐某签订的委托书一份，被告陈晓东对上述证据的真实性及证明目的有异议，认为该委托书与其无关，委托书是后来补写的，并非2016年3月份所写。本院经审查认为该委托书系原告委托唐某代为出租车辆，系其真实意思表示，对该证据的真实性应予确认；2、原告与二被告签订的出租车租赁协议一份，被告陈晓东对该证据的真实性无异议，但对证明目的有异议，认为出租车租赁协议中二被告均有签字，陈晓东虽在协议中签了字，但车辆实际是被告董振祥使用，被告董振祥在协议中签字是在原告与被告陈晓东签订协议后十日左右，当时因再无空白合同，唐杰就让被告董振祥在被告陈晓东已签字的协议上签了字。原告与被告陈晓东签订的车辆租赁协议双方已协商解除，该协议与被告陈晓东已无关。本院综合全案认为，出租车租赁协议中有被告陈晓东、董振祥二人的签字，结合双方当事人陈述，应确认车辆实际由被告董振祥使用，对被告陈晓东的辩解意见予以认可；3、玉门市弘昌出租车有限公司证明1份，安全教育签到册5张，车容车貌检查表10张，安全隐患排查表9张，被告陈晓东对该证据的真实性及证明目的均有异议，认为协议约定的车辆租赁期限是从2016年4月4日至2016年10月4日，而原告提交的证明出具的时间是9月份，不可能提前得知这些材料，且安全隐患排查等是出租车公司内部行为，进行罚款是不合法的。本院综合全案认为，原告所举上述证据证实了车辆未参加安全隐患排查、车容车貌检查，未参加从业人员安全培训教育学习，但其出具的证明中经济处罚4500元，因再无其他证据佐证，故对经济处罚4500元不予认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年3月，原告委托唐某代为出租其挂靠在玉门市弘昌出租车有限公司的车牌号码为×××的夏利牌出租车。因被告董振祥需要用车，但自己手续不全、不认识玉门的人，找被告陈晓东帮忙租车，被告陈晓东遂于2016年4月4日以自己名义与原告签订了出租车租赁协议。协议约定被告陈晓东租用原告车牌号码为×××的出租车一辆，每月租金1500元，租赁期自2016年4月4日至2016年10月4日，每月4-6日前付清前月租金，在租赁期间服从出租车公司管理，参加出租车公司组织的各项活动和学习，租赁协议还对其他事项做了约定。协议签订后，原告将车辆交付被告陈晓东，被告陈晓东又将车辆交付被告董振祥使用。在车辆使用过程中，被告陈晓东发现被告董振祥租车有问题，遂将该车辆从董振祥处收回后返还原告，并要求解除双方签订的出租车租赁协议，但原告将车辆继续交由被告董振祥使用，并让被告董振祥在被告陈晓东已签字的出租车租赁协议上签了字。被告董振祥在使用车辆过程中将车辆抵押给他人，一直未将车辆收回交付原告，也未及时缴纳租金。现原告诉至本院，请求解除原告与二被告签订的车辆租赁协议，由二被告返还×××号出租车一辆及车辆行驶证、道路运输证，支付租金7500元，承担罚款4500元。
本院认为，原告与被告董振祥签订的出租车租赁协议系双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方当事人应按照协议约定履行各自的义务。原告与被告陈晓东签订出租车租赁协议后，车辆实际交付被告董振祥使用。在履行过程在，被告陈晓东发现被告董振祥使用车辆存在问题，遂将车辆找到后返还原告并向原告提出解除出租车租赁协议，但原告将车辆交付被告董振祥使用并让被告董振祥在被告陈晓东已签字的出租车租赁协议上签字，此时应视为原告与被告陈晓东签订的出租车租赁协议已协商解除，被告董振祥在出租车租赁协议上签字的行为亦应视为系原告与被告董振祥签订了新的出租车租赁协议。协议签订后，车辆实际也由被告董振祥占有、使用，被告董振祥应按租赁协议约定履行义务。现原告主张解除车辆租赁协议，因双方约定的租赁期限已到，该租赁协议应当解除，被告董振祥应当及时向原告返还车牌号码为×××的出租车一辆及机动车行驶证、道路运输证；关于原告主张的车辆租金7500元，租赁协议约定每月租金1500元，对原告主张的五个月的租金7500元应予支持；关于原告主张的罚款4500元，因该罚款系出租车公司内部约定，且原告再无其他证据佐证该罚款具体明细，故对原告主张的罚款4500元不予支持。被告董振祥经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，应视为对其享有的诉讼权利的放弃，责任由其自行承担，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告ＸＸ与被告董振祥签订的出租车租赁协议；
二、被告董振祥于本判决生效后十日内返还原告ＸＸ车牌号码为×××的夏利牌出租车一辆及机动车行驶证、道路运输证；
三、被告董振祥于本判决生效后十日内支付原告ＸＸ租金7500元；
四、驳回原告ＸＸ的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1350元，原告ＸＸ负担150元，被告董振祥负担1200元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。
申请执行期限为本判决书规定的履行期间的最后一日起二年内。
审 判 长 魏红荣
代理审判员 赵多芳
人民陪审员 陈福善
二〇一七年二月十五日
书 记 员 陆 英