湖南省津市市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）津民二初字第122号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司津市市支行，住所地津市市三洲驿办事处后湖社区车胤大道57号。
代表人艾正良，该支行行长。
委托代理人周训山，男，1963年2月6日出生，汉族，该支行工作人员。
被告王义良，男，1963年2月4日出生，汉族，个体经营。
被告刘士贵，男，1966年10月8日出生，汉族，津市市城市管理行政执法局工作人员。
被告万锋，男，1981年8月19日出生，汉族，津市市城市管理行政执法局工作人员。
被告宋庭钢，男，1979年1月14日出生，汉族，津市市环境卫生管理处工作人员。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司津市市支行（以下简称邮储津市支行）诉被告王义良、张晓华、刘士贵、万锋、宋庭钢金融借款合同纠纷一案，于2014年8月6日向本院提起诉讼。原告邮储津市支行于2014年11月4日以被告张晓华不是本案适格主体为由，申请撤回对被告张晓华的起诉，本院于同日依法准许。本院依法组成由审判员邓小华担任审判长，人民陪审员肖洪斌、张庆勇参加的合议庭，于2014年11月12日对本案进行了公开审理。书记员冯译担任庭审记录。原告邮储津市支行的委托代理人周训山和被告王义良、万锋到庭参加诉讼，被告刘士贵、宋庭钢经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告邮储津市支行诉称，原告与被告王义良于2012年6月18日签订《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款借款合同》1份，同日又与被告王义良的担保人刘士贵、万锋、宋庭钢分别签订了《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款担保合同》各1份，合同约定被告王义良向原告借贷款80000元，借期2年，年利率为9.4%等，被告刘士贵、万锋、宋庭钢为该笔贷款的连带责任保证人。原告于同日向被告王义良发放了贷款。至2014年11月12日止，被告王义良尚欠本金80000元，利息5308.62元（以后利息依合同另计至本金偿还完毕止），合计85308.62元。因该笔贷款系国家扶持再就业的二年内免息小额贷款，故二年内的利息已由国家财政承担。现要求被告王义良立即偿还贷款本金及2014年6月18日后的利息，由被告刘士贵、万锋、宋庭钢承担连带保证责任。
为支持其诉讼请求，原告邮储津市支行向本院提交了下列证据：
一、原告、被告身份资料，拟证明诉讼主体资格。
二、《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款贷款申请表》1份、《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款借款合同》1份，《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款担保合同》3份，《中国邮政储蓄银行个人贷款借据》1份，《中国邮政储蓄银行个人贷款放款单》1份，《中国邮政储蓄银行活期存折》（户名：王义良账号605587001200492039）1份，拟证明被告王义良申请贷款、原告与被告王义良签订《借款合同》、原告与被告刘士贵、万锋、宋庭钢签订《担保合同》及原告已向被告王义良指定的银行账户发放贷款的事实。
三、还款计划表1份，被告欠款单1份，拟证明被告未按约定的期限还款的事实。
被告王义良辩称，借贷款到账80000元是事实，但实际只能使用本金70000余元，而不能使用全部贷款本金；该笔贷款是无息贷款，不应承担贷款利息。
被告王义良未向本院提交证据。
被告万锋辩称，在保证合同上签字属实。贷款本息应由被告王义良还款，其本人不应承担还款责任。
被告万锋未本院提交证据。
被告刘士贵、宋庭钢未到庭参加诉讼。亦未提交证据。
以上证据经庭审举证、质证，本院认证意见如下：被告王义良对原告邮储津市支行提交证据的真实性没有异议，但对其不能使用全额贷款的异议，未提交证据予以佐证；被告万锋对原告邮储津市支行提交的证据无异议；被告刘士贵、宋庭钢未到庭质证；本院认为，原告邮储津市支行提交的证据符合法律关于证据合法性、真实性及关联性的规定，对本案事实具有证明力，本院予以采信。
根据当事人的举证，结合当事人庭审陈述及质证，以及本院的认证情况，本院确认以下事实：
原告邮储津市支行与被告王义良于2012年6月18日签订《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款借款合同》1份，同日又与被告王义良的担保人刘士贵、万锋、宋庭钢分别签订了《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款担保合同》，其合同主要内容是：1、被告王义良向原告邮储津市支行借贷款80000元，借期2年，用于扩大经营；2、年利率为9.4%，逾期按借款利率加收50%的罚息；3、原告邮储津市支行通过被告王义良在原告邮储津市支行开立的邮政储蓄个人结算账户发放贷款（户名：王义良账号：605587001200492039）；4、被告刘士贵、万锋、宋庭钢为该笔贷款的连带责任保证等。原告邮储津市支行于同日向被告王义良指定的银行账户发放贷款80000元。至2014年11月12日止，被告王义良尚欠本金80000元，利息5308.62元（2014年6月19日至2014年11月12日止，依合同约定计算），合计85308.62元。
另查明涉案贷款系国家扶持再就业的二年内免息小额贷款，故2012年6月18日至2014年6月18日期间内的利息已由国家财政承担。
本院认为，本案属金融借款合同纠纷。原告邮储津市支行与被告王义良签订借款合同，系合同双方当事人的真实意思表示且不违反法律、行政法规强制性规定，为合法有效的合同，应受法律保护。合同双方均应按合同约定全面履行合同义务，现原告邮储津市支行按合同约定发放了贷款，履行了合同义务，而被告王义良未按合同约定偿还贷款本息，属违约，应依法承担本案的全部责任。原告邮储津市支行将涉案贷款全部汇入被告王义良账户后，其支配权在其本人，对其“不能使用全部贷款本金”辩称意见，未提交相应证据予以佐证，故对该辩称意见，本院不予支持；因涉案贷款系国家扶持再就业的二年内免息小额贷款，该期间的利息已由国家财政承担，期间外的利息应当由被告王义良承担，其“该笔贷款是无息贷款，不应承担贷款利息”的辩称意见不能成立，本院不予支持；原告邮储津市支行要求被告王义良偿还全部借款本息的诉讼请求，本院予以支持；依据《中华人民共和国担保法》第十八条“连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任”之规定，因债务人王义良至今未完全偿还债务，而被告刘士贵、万锋、宋庭钢为该借款合同的连带责任保证人，被告万锋“本人不应承担还款责任”的辩称意见不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国担保法》第十二条“同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。”之规定，原告邮储津市支行要求被告刘士贵、万锋、宋庭钢连带偿还贷款本息的诉讼请求，本院亦予以支持；被告刘士贵、万锋、宋庭钢共同或单独承担保证责任后，有权向被告王义良追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。被告刘士贵、宋庭钢经本院传票传唤未到庭参加诉讼，应承担举证质证不能的法律后果。据此，依据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条第二款、第二十一条第一款、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告王义良尚欠原告中国邮政储蓄银行股份有限公司津市市支行借款本金80000元，利息5308.62元（2014年6月19日至2014年11月12日期间利息按合同约定计算，以后利息另计），合计85308.62元，于本判决生效之日起10日内偿还完毕。
二、被告刘士贵、万锋、宋庭钢对以上借款本息承担连带清偿责任；被告刘士贵、万锋、宋庭钢单独或共同承担保证责任后有权向被告王义良追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
如未按本判决指定的期间履行上述给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1932元，财产保全费873元，合计2805元，由被告王义良、刘士贵、万锋、宋庭钢共同负担（已由原告邮储津市支行垫付，在执行中径自付给原告邮储津市支行）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审 判 长 邓小华
人民陪审员 肖洪斌
人民陪审员 张庆勇
二〇一四年十一月十二日
书 记 员 冯 译
附相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。……
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。