福建省沙县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）沙刑初字第94号
公诉机关沙县人民检察院。
被告人邓声财，男，1975年5月27日出生于福建省沙县，汉族，初中文化，农民，住福建省三明市沙县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年10月30日被刑事拘留；于2014年12月5日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
辩护人陈诒团，福建律慧律师事务所律师。
辩护人郑丽萍。
被告人袁锦发，男，1965年11月27日出生于江西省定南县，汉族，初中文化，无业，住江西省定南县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年12月2日被取保候审；于2015年4月30日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
辩护人ＸＸ福，福建竞成律师事务所律师。
辩护人胡凯鹏。
被告人王世军，男，1979年3月29日出生于福建省沙县，汉族，初中文化，无业，住福建省沙县。曾因犯非法拘禁罪于2007年12月10日被福建省三明市梅列区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年12月7日被取保候审；于2015年5月4日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
被告人陈钦昌，男，1968年8月19日出生于福建省沙县，汉族，初中文化，无业，住福建省沙县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2015年1月15日被取保候审；于2015年4月30日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
辩护人彭毅，福建远东大成律师事务所律师。
被告人尹某，男，1976年12月1日出生于福建省沙县，汉族，初中文化，无业，住福建省沙县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2015年1月15日被取保候审；于2015年4月30日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
被告人袁某，男，1973年1月15日出生于江西省定南县，汉族，初中文化，无业，住江西省定南县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年12月3日被取保候审；于2015年4月30日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
沙县人民检察院以沙检生态刑诉（2015）7号起诉书指控被告人邓声财、袁锦发、陈钦昌、王世军、尹某、袁某犯非法采矿罪，于2015年4月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。沙县人民检察院指派检察员饶炳基、代理检察员黄娟华出庭支持公诉，被告人邓声财、袁锦发、陈钦昌、王世军、尹某、袁某，被告人邓声财的辩护人陈诒团，被告人袁锦发的辩护人ＸＸ福，被告人陈钦昌的辩护人彭毅到庭参加了诉讼。在本案审理过程中，沙县人民检察院于2015年7月8日提出延期审理建议。本院于2015年7月20日决定延期审理后，于2015年8月19日恢复审理。本案现已审理终结。
沙县人民检察院指控：2014年初，经被告人王世军提议，被告人袁锦发、邓声财、陈钦昌、王世军、尹某等五人预谋合股在沙县富口镇柳坑村养猪场边大坂山头偷采稀土矿。被告人袁锦发占有一成股份，其余九成股份由被告人邓声财、陈钦昌、王世军、尹某平分占有。同年4月份，在未取得任何采矿资质的情况下，被告人袁锦发组织江西籍采矿工人“李家祥”、被告人袁某等人前来该矿点进行开采准备工作，6月份左右开始把硫酸铵等材料灌到事先打好的洞里面，8月份开始产出稀土。被告人袁锦发负责材料、工具的购买和采矿的技术指导，被告人邓声财、王世军、陈钦昌、尹某负责协调场地、买菜、发工资、现场监工等，被告人袁某负责协助“李家祥”进行现场技术指导和生产设备管护等工作。2014年8月19日经群众举报被沙县国土资源局、沙县公安局查获，现场查获稀土矿半成品4.5吨。经福建省国土资源厅鉴定并出具矿产资源破坏价值鉴定意见书（闽国土资矿鉴（2014）96号），因非法开采造成沙县富口镇柳坑村大坂山场稀土资源氧化物破坏量为25.597吨，破坏价值3071640元（人民币，下同）。案发后，被告人邓声财于2014年10月30日被沙县公安局抓获归案；被告人袁锦发、袁某、王世军、陈钦昌、尹某先后于2014年12月2日、2014年12月3日、2014年12月7日、2015年1月15日、2015年1月15日自动到沙县公安局投案。
公诉机关为证实指控的事实向法庭提供了相关证据。公诉机关认为被告人邓声财、袁锦发、陈钦昌、王世军、尹某、袁某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏的价值为3071640元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人被告人邓声财、袁锦发、陈钦昌、王世军、尹某在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人袁某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻或者减轻处罚。
被告人邓声财、袁锦发、陈钦昌、王世军、尹某、袁某当庭对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有意见，自愿认罪。
被告人邓声财的辩护人对公诉机关指控邓声财的犯罪事实和罪名没有意见，辩护认为，对被告人邓声财可以在三年以下确定宣告刑并对其适用缓刑。矿产资源破坏的价值不是量刑的唯一标准，不能仅以数额认定“情节特别严重”，还应结合其他情形作出判断，比如说造成环境严重破坏或重大人员伤亡。具体到本案，犯罪时间持续不久，稀土矿半成品为4.5吨（湿重），没有发生崩塌、没有出现人员伤亡等情形，因此，不应简单的以矿产资源破坏价值的数额决定在三年以上量刑。
被告人袁锦发的辩护人对公诉机关指控袁锦发的罪名没有意见，辩护认为：一、起诉书指控的部分犯罪事实，不客观，应予纠正。二、被告人袁锦发在共同犯罪中的作用相对其他股东来说较小，公诉机关认为被告人袁锦发作用最大，是错误的。1.犯意是王世军最先提出的；2.股份比例最少；3.很少参与开采现场管理；4.从开采资金来源看，其出资金额少（以购买材料款入股）；5.为确定开采地点和范围，被告人邓声财等人多次到现场选择采矿点，最终确定采矿点是在采样寄到江西化验后确定的；6.采矿点是沙县富口镇柳坑村大坂山场，被告人邓声财是柳坑村主任，陈钦昌也是当地人，对开采环境熟悉，并为采矿人员提供住宿、饮食及开采必须的用水用电等便利条件。三、被告人袁锦发具有自首、初犯等法定、酌定的从轻减轻情节。
被告人陈钦昌的辩护人对公诉机关指控陈钦昌的犯罪事实和罪名没有意见，辩护认为：一、本案非法采矿开采时间短，没有获利，被告人陈钦昌主要负责打杂，犯意不是其提出，其没有管人、管钱，在共同犯罪中起次要作用，是从犯。二、被告人陈钦昌具有自首、初犯等法定、酌定的从轻减轻情节。
经审理查明：
2014年初，经被告人王世军提议，被告人袁锦发、邓声财、陈钦昌、王世军、尹某等五人预谋合股在沙县富口镇柳坑村养猪场边大坂山头偷采稀土矿。被告人袁锦发占有一成股份，其余九成股份由被告人邓声财、陈钦昌、王世军、尹某平分占有。同年4月份，在未取得任何采矿资质的情况下，被告人袁锦发组织江西籍采矿工人“李家祥”、被告人袁某等人前来该矿点进行开采准备工作，6月份左右开始把硫酸铵等材料灌到事先打好的洞里面，8月份开始产出稀土。被告人袁锦发负责材料、工具的购买和采矿的技术指导，被告人邓声财、王世军、陈钦昌、尹某负责协调场地、买菜、发工资、现场监工等，被告人袁某负责协助“李家祥”进行现场技术指导和生产设备管护等工作。2014年8月19日，经群众举报，该采矿点被沙县国土资源局、沙县公安局查获，现场查获稀土矿半成品66袋约4.5吨（湿重）、草酸83.5袋、硫酸铵91袋、抽水泵一台、柴油发电机一台；2015年6月30日，经沙县国土资源局、沙县富口镇人民政府、沙县公安局组织人员再次进行称重，查获稀土矿半成品为3.124吨（干重）。经福建省国土资源厅鉴定并出具矿产资源破坏价值鉴定意见书（闽国土资矿鉴（2014）96号），因非法开采造成沙县富口镇柳坑村大坂山场稀土资源氧化物破坏量为25.597吨，破坏价值3071640元。案发后，被告人邓声财于2014年10月30日被沙县公安局抓获归案；被告人袁锦发、袁某、王世军、陈钦昌、尹某先后于2014年12月2日、2014年12月3日、2014年12月7日、2015年1月15日、2015年1月15日自动到沙县公安局投案，各被告人到案后均如实供述了犯罪事实。
另查明，被告人王世军曾因犯非法拘禁罪于2007年12月10日被福建省三明市梅列区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。被告人陈钦昌曾因赌博于2009年、2010年两次被行政处罚。从案发现场扣押的草酸83.5袋、硫酸铵91袋、稀土66袋、抽水泵一台、柴油发电机一台，现暂扣于沙县公安局。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据证实，本院予以确认：
1.物证。
草酸83.5袋、硫酸铵91袋、稀土66袋、抽水泵一台、柴油发电机一台（均为照片）。
2.书证。
（1）户籍证明、常住人口信息及镇人大代表证明：证实被告人邓声财、袁锦发、陈钦昌、王世军、尹某、袁某的身份情况，在案发时六人均已达完全刑事责任能力。
（2）违法犯罪记录证明、公安行政处罚出决定及刑事判决书：证实被告人王世军曾因犯非法拘禁罪于2007年12月10日被福建省三明市梅列区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。被告人陈钦昌曾因赌博于2009年、2010年两次被行政处罚。其他被告人均没有违法犯罪前科。
（3）被告人到案情况说明及破案经过：证实被告人邓声财于2014年11月30日被沙县公安局抓获归案；被告人袁锦发、袁某、陈钦昌、王世军、尹某先后于2014年12月2日、2014年12月3日、2015年1月5日、2014年12月7日、2015年1月5日到沙县公安局投案。
（4）违法案件证据保存清单及扣押清单及照片：证实沙县公安局从犯罪现场扣押草酸83.5袋、硫酸铵91袋、稀土66袋，每袋均重100斤，扣押了柴油发电机一台，抽水泵一台。
（5）福建省国土资源厅关于公布福建省矿产资源破坏程度鉴定专家库入库专家名单的通知、福建省国土资源厅关于调整省矿产资源破坏程度鉴定专家库成员的通知、福建省国土资源厅关于进一步规范矿产资源破坏价值鉴定工作的通知及福建省国土资源厅关于非法采矿和破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定工作的实施意见：证实了福建省对于非法采矿和破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定工作的原则、组织方式、实施程序等均做出了明确的规定。
（6）袁锦发农业银行往来交易明细补及邓声财农业银行往来交易明细补：证实了袁锦发农业银行账户从2013年10月1日到2014年9月21日的交易明细，邓声财农业银行账户从2014年1月1日到2015年3月19日的交易明细，邓声财先后6次通过ATM向袁锦发转账268875元，先后2次通过网银向王世军转账300000元。
（7）沙县国土资源局出具的关于富口镇柳坑村稀土矿案件半成品矿称重情况的函。证实2015年6月30日，经沙县国土资源局、沙县富口镇人民政府、沙县公安局组织人员再次进行称重，查获稀土矿半成品为3.124吨（干重）。
3.被告人供述和辩解。
（1）被告人袁锦发的供述：2013年12月份的一天，其经永安罗老板的介绍到沙县帮邓老板、王老板、尹老板探稀土矿。邓老板带我们到沙县富口镇的一座山上看哪里是否有稀土矿，经勘探完觉得那里的山不适合开采，我们就离开沙县回江西了。2014年大概3月份的时候，邓老板寄了一斤多的稀土泥样品让我化验，经化验，其告诉邓老板可以开采。过了几天，邓老红和钟月华两名工人到沙县富口镇一个养猪场边上的山上帮邓老板勘探，勘探完其告诉邓老板可以开采。邓老板还说要给其5%的股份，其当时担心邓老板的关系没有处理好，没有马上同意入股。过了半个月左右，大概4月份的时候，邓老板叫其帮忙叫几个采稀土矿的工人到沙县做工。其叫了李家祥、李德福、袁小云、袁某及一个姓张的煮饭阿姨五个人一起租了一辆面包车到沙县富口的那个养猪场，李家祥在那里负责组织稀土矿工地的工作，袁某协助李家祥工作，安排好后其就回江西了。李德福、袁小云工作了不到20天就被辞掉了。五月份左右，邓老板和陈老板打电话给我，叫其从江西定南购买一些水泵、电机、管道等采矿用品，邓老板和陈老板他们还通过银行先把钱汇到其农行的账户，大概两万多一点，其就在江西买了他们要求的东西，然后通过货车运给他们。大概六月份的时候，邓老板有叫其帮他们看下采矿的矿洞，其就叫上缪红其一起到沙县，缪红其看完之后说差不多可以开采。期间陈老板和邓老板又告诉其一起入股，可以给其占10%的股份，其当时说不要。他们叫其帮助在江西定南赊欠点硫酸铵给他们，之后过了十多天，陈老板叫其发30吨硫酸铵给他们，680元一吨，每吨还要加150元的运费，其付了24900元的货及运费，陈老板说其付的钱就算10%的股份入股。开采稀土矿的股东其知道的有邓老板和陈老板，主要是他们和其进行接触和谈事情，他们平时都在矿山，进行日常管理，另外还有两个一个叫尹老板，一个叫王老板，其听邓老板说他们两个也有股份，其总共出资了大概37900元（购买硫酸铵24900元和付打洞工人工资13000元）占了10%的股份。其还帮他们请了四五个人，其中李家祥是整个矿山的主管，负责矿山的日常管理工作，袁某主要是管理工人，协助李家祥工作。一般工人工资两三千，李家祥最高可以领到六千，袁某可以领到五千左右。开采稀土的水是从附近的小溪接过来的，电使用养猪场的电。其对鉴定意见没有异议。
（2）被告人邓声财的供述（前三次供述均是无罪供述）：2013年10月份的一个晚上，王世军打电话给其，王世军说富口镇柳坑村可能有稀土，问其要不要一起做。同一个月，其与陈钦昌、王世军、尹某还有江西的袁锦发带了5、6个人一起到王世军开的“满山泉养殖场”附近探有没有稀土，袁锦发说没有开采价值，就回江西了。后来其和陈钦昌一起到大坂对面的山上挖了一些土寄给袁锦发让他帮助检测，袁锦发说这个土里面有稀土。2014年3月份左右的时候袁发就带了几个工人到沙县柳坑村来探测，他说稀土含量平均在0.3%以上才能开采，才有利润，这次的土是符合开采条件的。然后其与邓声财、尹某、王世军、袁锦发就开始商量怎么来开采，袁锦发提出如果材料、工具、人都是他出的话，他要占10%的股份，另外出来的稀土每吨还要抽6000元，我们都同意了。另外90％的股份其与陈钦昌、王世军、尹某四个人平分。其大概出了20万，其他人也差不多，袁锦发也出了大概十几万，大家说好多退少补，具体袁锦发出了多少钱其不是很清楚。2014年4月份左右，袁锦发带了十几个工人到沙县开始开采稀土，工人开始割草，挖洞，接水等。袁锦发负责买在江西的材料、买工具和召集工人，做我们技术指导，还有其他一些零碎的材料陈钦昌和王世军也会在沙县这边买，其负责协调场地，买菜，发工资等。我们谁有空谁会去现场看，其与陈钦昌和王世军会经常去现场，尹某更少来。袁锦发虽然是技术指导，但是他没有经常呆在沙县，主要是他带来的一个李师傅负责现场指导工作，袁锦发的弟弟袁某协助他。他们俩的工资会比其他人更高。没有取得相关的采矿许可证。租的是养猪厂的场地，约定一个月给他200，300元，但实际上还没有给。养猪厂的老板刚开始不知道我们开采稀土，我们和他说用来种药材，养泥鳅，但后来估计是知道了，因为我们开采稀土的工具和材料都摆在那里。10月份沙县北站派出所的民警叫其去北站找他了解情总，其知道是因为我采稀土矿的事情，其也想去把这个事情讲清楚，其于是下楼，结果立即被警察抓了，很快北站派出所的民警也来了，其于是被带到北站派出所。刚开始其怕得罪其他股东，所以不敢承认自己的犯罪事实，后来其想清楚了，才如实供述。
（3）被告人陈钦昌的供述：2013年底，王世军和尹某找到邓声财提出柳坑有稀土，想要看看能不能开采，正好其那段时间没有事情做，邓声财就问其要不要一起做。第一次2013年12月份左右，其四个人还有江西的袁锦发带了5、6个人一起到王世军开的“满山泉养殖场”附近探有没有稀土，袁锦发说没有开采价值，就回江西了。第二大概2014年2月份的时候其和邓声财一起到“满山泉养殖场”附近的山上挖了一些土寄给袁锦发让他帮助检测，他说这个土里面有稀土。2014年3月份的时候袁锦发就带了几个工人到沙县柳坑村来探测，他说稀土含量在0.3%以上才能开采，才有利润。然后其与邓声财、尹某、王世军、袁锦发就开始商量怎么来开采。2014年4月份左右，袁锦发带了十几个工人到沙县开始开采稀土，他们就开始割草，挖洞，6月份左右开始把材料灌到洞里面。到2014年8月份的时候稀土还没有出来，我们就找袁锦发，袁锦发又来了一趟沙县，我们还发生了争吵，大概8月11、12号左右稀土就开始出来，8月19号就被查了。没有取得相关的采矿许可证。股东一共其和邓声财、尹某、王世军、袁锦发五个人，我们预测投资100多万，袁锦发本来想入5%，我们担心他们江西人靠不住，5%股份太少，就商量让他入10%，他入股的钱主要是买材料和付工人工资，大概5、6万左右。剩下的90%的股份其和邓声财、尹某、王世军四个人平分，一个人大概20万左右，我们没有一次性付清，只是每个月需要多少钱，我们四个人就平分，有拿现金也有转账。我们谁有空谁去现场监督，其和邓声财、王世军会经常去现场，尹某更少来。钱主要是邓声财保管，其有时候也会帮忙管，邓声财还负责买菜。我们用到的材料和工具都是袁锦发买的，他还带来十几个工人，他负责采矿的技术指导，袁锦发虽然是技术指导，但是他没有经常呆在沙县，主要是他带来的一个李师傅负责现场指导工作，还有一个袁某帮李师傅管理，他们两个人的工资会比一般工人工资更高。水是山上小溪接过来的水，电用的是养猪厂的电。其对鉴定意见没有异议。
（4）被告人王世军的供述：2013年年底，其对邓声财、陈钦昌、尹某说沙县富口镇柳坑村一带有稀土矿，其还联系了江西的袁锦发袁师傅，我们五个人一起到其开的“满山泉养殖场”附近看下有没有适合开采的稀土，结果那里没有稀土。后来邓声财、陈钦昌自己去其他地方挖了土，也给袁锦发检测过，说是有稀土。大概2014年过年后，其与邓声财、陈钦昌、尹某和袁锦发一起在沙县碰头开始商量怎么做，商量完之后就开始做了，袁锦发从江西带了十几个工人，观场都是袁锦发带来的工人在做。案发前些天稀土开始有点出来了，后来就案发了。股东一共其和邓声财、陈钦昌、尹某、袁锦发五个人，袁锦发占10%，剩下90%我们四个人平均分配。袁锦发出资主要是买材料和工具，有没有付工人工资我不清楚，大概7、8万左右，还有就是提供技术指导。我们另外四个人大概投了20万左右，不是一次性付款，平时要买什么东西我们一起平摊，都是付现金给邓声财。袁老板负责具体的开采事项，开采的人员都是由他安排的，但他自己比较少到矿山来，具体的工作是由袁老板安排江西的工人过来做的，邓声财主要负责采矿的资金支付结算，其和邓声财、陈钦昌经常也会到矿山监督，尹某比较少到矿山，他基本上没做其他具体事情。采矿使用的水和是从附近的小溪抽来的，电一部分使用养猪场的，一部分从养猪场旁烤烟房接入。养猪厂的老板不知道我们开采稀土，我们和他说是种药材的。其对鉴定意见没有异议。
（5）被告人尹某的供述：2014年的年初，其与王世军、邓声财和一陈姓男子在沙县锦山附近，王世军提出去开采稀土，可以赚钱，当时我们几个人认为可以做，于是就到富口柳坑村提取土样，王世军还叫江西的一个袁师傅对土样进行检测，当时没有测出稀土，这个事情就算了。到了2014年过年后，邓声财来找其和王世军，邓声财说他发现了一个新的地方，土样测出有稀土，可以开采，问我们要不要一起做，我们几个当时觉得可以，其说：“其不会弄，具体你们去安排。”于是，就由邓声财、王世军他们具体负责落实稀土的开采工作。开采稀土的地点是在富口镇柳坑村一个养猪场的后山上，从开到被你们查获，其只去过三、四次，开采的工人就住在养猪场宿舍，开采和工人的安排是由袁师傅他们负责，其只是去开采地点看看。到了7月份开始往打好的洞里灌入药水，但是王世军告诉其前期稀土没怎么出来，到8月份稀土才慢慢流出来。8月一天晚上王世军打电话跟其说采稀土矿被查了，其打电话问邓声财怎么办，邓声财说先看看怎么处理，后来其听说邓声财被抓了，其知道事情躲不过，其就到公安机关主动交代。我们共有五个人有股份，分别是其与王世军、邓声财、陈姓男子，江西的袁师傅，袁师傅占1成，其余的股份其与王世军、邓声财、陈姓男子四人平分。其和王世军是用现金入股，袁师傅有带材料过来折价入股，邓声财和陈姓男子怎么入股其不知道。总出资额按预算要百来万。目前为止其与王世军、邓声财、陈姓男子每人出资十多万，袁师傅带来的材料具体值多少钱还没有算。资金由大多由邓声财安排，工人的工资及其他的开支均由邓声财负责支付，姓陈的男子也有帮忙现场管理。其出资的钱都是现金给邓声财。邓声财、陈钦昌、王世军经常会去山场监督，邓声财是管钱的，还有买菜，其去过几次。发电机是其和陈钦昌一起去三明买的，大概4万多。其他工具都是袁锦发买的，他负责给我们开采稀土做技术指导。水是山上的水，电用的是养猪厂的电，还从烤烟房接了一条线过来，养猪厂的老板不知道我们开采稀土。其对鉴定意见没有异议。
（6）被告人袁某的供述：2014年4月份的时候，其堂哥袁锦发叫其到沙县帮一个姓陈的老板开采稀土，他同时还让李家祥帮忙叫了袁小云、李德福一起到沙县开采稀土，跟我们一起到沙县的还有一个姓张的煮饭阿姨。我们到沙县后，陈老板和邓老板把我们接到沙县富口镇柳坑村养猪场。第二天，陈老板就开始叫我们干活做前期准备工作了。李家祥叫了七八个工人在山上每隔两米左右打个十五公分十多米深的小洞，又在山底下打了五个直径六十公分长度100多米的大洞，洞打好之后李家祥安排我们在山上架设管道，前期准备工作到7月份中旬才结束。8月份，工人有说稀土出的少，之后我们偷采稀土矿被发现，公安来查的时候我们都跑到山上躲起来了，之后陈老板和邓老板叫车把我们运到江西老家去了。股东其知道的只有邓老板和陈老板，矿山也都是他们两个在指挥我们干活，还有看到王老板来过，其他老板其不知道。现场的总管是李家祥，他负责安排矿山上的全部工人工作，分别打小洞和打大洞的工人，这些都是李家祥叫来的。其主要负责清理杂草，连接管道，还接过电线，开采后其还要去检查管道是否漏水，并负责维修，所以其工资也会比其他工人高。李家祥一个月6000元，其刚开始一个月工资是3600元，后来涨到一个月5000元，其他工人都是一个月3600元。工资都是陈老板和邓老板用现金发放，每月都结算一次。其对鉴定意见没有异议。
以上供述证实被告人邓声财、陈钦昌、王世军、袁锦发以及尹某他们五个人合股无证开采稀土的事实，袁锦发占10%的股份，另外90％的股份邓声财、陈钦昌、王世军、尹某四个人平分。袁锦发负责买材料、工具和召集工人，做技术指导，陈钦昌和王世军也会在沙县买一些零碎的材料，邓声财负责协调场地，买菜，发工资等。钱款大多数是邓声财管理，陈钦昌有时候也会帮忙管理。邓声财、陈钦昌和王世军会经常去现场监工，尹某更少去。山场主要由袁锦发带来的一个李师傅负责现场指导工作，袁锦发的弟弟袁某协助他，他们俩的工资会比其他人更高。采矿用的水是从附近小溪接过来的，电一部分使用养猪厂的，另外还从烤烟房接了一条线路。养猪厂的老板刚开始不知道他们开采稀土，后来知道了。
4.证人证言。
（1）证人陈某甲（男，31岁，沙县富口镇柳坑村养猪厂经营者）的证言：这个养猪场是其自己经营的，其负责养猪场全面工作，其父亲经常在养猪场里帮忙其看守养猪场，顺便打点杂活。2014年大概三月份的时候，柳坑村主任邓声财、陈钦昌两人来到养猪场找其，他们说要在其养猪场附近山上种“三七”药材，还要在山脚下养台湾大泥鳅，他们说要租用其养猪场的闲置平房提供给工人住宿，他们还把“三七”给其看，其把平房以一个月500元的价格出租给他们，租期他们说在4到6个月，到期再付钱。随后有江西老板袁锦发带了十几个江西定南人工人住进其养猪场，工人还在其平房附近搭起一个筒单行棚用来煮饭，工人很快上山工作。大概在5月份的时候工人开始在山脚下其养猪场旁空地上使用挖掘机挖了好几口水池，水池挖好后其还有看到他们用大货车运了好几车的碳酸氢铵放在水池边上，其有看到工人把碳酸氢铵倒入水池。大概到了8月份左右，其有看到灰色的泥浆流入水池里，其还看到工人把灰色的干泥浆装入布袋里，其问工人这些泥浆是什么东西，工人告诉其说这是稀土，很值钱。其有看到一次他们一共装了五六十袋，每袋有一百多斤，过几天就会产出一批稀土，具体开采了多少其不知道。其有想去举报，但是其在他们村里办养猪场，怕得罪他们以后不好做事，所以有所犹豫，之后其去了内蒙古出差，到了8月19日时，其妈妈打电话其说其爸爸被公安局带走了，其就知道偷采矿这事被查到了。其知道邓声财、陈钦昌、“王志军”、袁锦发以及一个沙县混社会的人他们五个人有合股，他们各自有多少股份其不清楚。其听他们说大概共入股200多万元。邓声财、陈钦昌、“王志军”他们三个人天天都在其养猪场或者旁边的山上，都和工人在一起，指挥工人做事情，还有负责采购，“王志军”还负责运货，袁锦发是江西那边的股东兼工程师，他会开车带着工人来养猪场，还会教工人如何干活，他也经常和邓声财、陈钦昌、“王志军”一起谈事情，混社会的这个人比较少来养猪场。他们使用的水。是他们自己铺设管道从河里引入的，他们住宿使用的电是其养猪场供的，一度电其算7毛钱左右给他们，其每个月都和他们结算，一次大概几十元钱；他们还自己牵引了一条电线从外面把电力引入用于生产，他们有独立电表也们自己结算，和其没关系。到现在其还没有收到他们的租金，其也没看到有任何证件。
（2）证人陈某乙（男，60岁，沙县富口镇柳坑村养猪厂经营者）的证言：2014年二、三月份的时候，邓声财、“阿木”（陈钦昌）两人到其养猪场来，他们说要在其养猪场附近山上种药材、养泥鳅先安排几个师傅借住其养猪厂的房子，就这样过了二十多天，邓声财、“阿木”两人又来养猪场找其，说要租用其养猪场空着的平房给工人吃住，其觉得可以多少赚一点租金，就答应他们，并口头协商以每月500元的价格把平房出租给他们使用。大概今年5月份的左右，来了一个江西的袁老板和带班的李总管，他们带了一些江西定南的工人来到其养猪场住下来，并开始山上劈草，打洞，用钩机还有人工挖了好多水池，铺管道。大概到了今年的8月份，其有看到工人把硫酸铵、草酸、碳酸氢铵倒入水池，并用抽水机抽到山上去。到了8月中旬，其看到池子里有白色的泥浆，工人把这些泥浆打包，装车运走，其觉得奇怪，就问工人这些泥浆是什么东西，工人告诉其说是稀土，很值钱，其这才知道他们在偷偷开采稀土。过了一个礼拜左右，其就被警察抓了。对于股份情况，其知道的是有邓声财、“阿木”、“王总”、姓袁的江西老板以及一个沙县混社会的人有股份，其听说还有另一个江西老板，具体他有没有股份其不清楚。他们各自占股份多少其不知道，只听说袁老板有出三十万，总共投资要200多万元。邓声财、“阿木”、“王总”他们三个人经常会在养猪场或者旁边的山上看看，江西的袁老板会交代带班的李总管安排工人做事，有时来一下就走了，有时会在猪场里住上一个礼拜，另一个江西老板和那个沙县混社会的人很少来猪场，带班的李总管一直都在工地上安排工人做事。采矿用的水是他们自己从河里引的，他们住宿使用的电是其养猪场提供的，一度7毛钱，刚开始一个月算100元，今年8月份开始其和他们就根据本月的电费对半分摊。其当时发现他们在偷采稀土矿后，他们有说如果赚到钱会多付一些租金给其，其觉得能多赚点钱，同时其又担心他们会打击报复，就没有去举报，也不敢去阻止他们。其只收到第一月500元的租金。
以上证言证实邓声财、陈钦昌、王世军、袁锦发以及尹某他们五个人合股开采稀土的事实，邓声财、陈钦昌、王世军三人经常在山上指挥工人做事情，负责采购，王世军还负责运货，袁锦发是江西那边的股东兼工程师，他会开车带着工人来养猪场，还会教工人如何干活，尹某更少到养猪厂，带班的李总管一直都在工地上安排工人做事。陈某甲和陈某乙是养猪厂的经营者，刚开始并不知道他们租用养猪厂是用来开采稀土，后来知道以后害怕得罪人没有举报。房租总共收到500元，住宿用的电费每个月他们都会结算。
5.鉴定意见。
矿产资源破坏价值鉴定意见书、沙县价格认证中心关于稀土氧化物价格鉴定结论意见书及对鉴定报告的说明、参加鉴定的鉴定人员情况及资质证书：证实因非法开采造成沙县富口镇柳坑村大坂山场稀土氧化物破坏量为25.597吨，稀土矿产资源破坏的价值为3071640元。
6.勘验、辨认笔录。
（1）现场勘验笔录及照片，证实非法采矿点的基本情况，各个功能区的分布，各种工具、原材料和成品及其摆放位置等。
（2）邓声财辨认笔录及照片，袁锦发辨认笔录及照片，陈钦昌辨认笔录及照片，王世军辨认笔录及照片，尹某辨认笔录及照片，袁某辨认笔录及照片：相互辨认同案的被告人及陈某乙、陈某甲为养猪厂的经营者，并辨认非法采矿的地点及相关功能区。
（3）陈某甲辨认笔录及照片，陈某乙辨认笔录及照片：辨认邓声财、陈钦昌、袁礼锦、王世军为非法采矿点的负责人员，袁某为副带班，同时辨认了几个开采稀土的工人。
本院认为，被告人邓声财、袁锦发、陈钦昌、王世军、尹某、袁某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏的价值为3071640元，情节特别严重，六被告人的行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人邓声财、袁锦发、陈钦昌、王世军、尹某在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人袁某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人袁锦发、陈钦昌、王世军、尹某、袁某自动投案，并如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人邓声财到案后，如实交代其罪行，属坦白，可以从轻处罚。在本案审理过程中，六被告人均能自愿认罪，酌情予以从轻处罚。被告人陈钦昌、王世军有前科劣迹，酌情予以从重处罚。六被告人对造成矿点资源破坏产生的损失，应当予以赔偿。被告人陈钦昌的辩护人提出被告人陈钦昌在共同犯罪中起次要作用，没有事实依据和法律依据，该辩护意见本院不予采纳。根据各被告人犯罪的事实、性质、情节、悔罪表现和对社会的危害程度，结合各被告人各自具备的量刑情节，本院决定对被告人邓声财、袁锦发、王世军、陈钦昌从轻处罚；对被告人尹某、袁某减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第六十四条，第六十七条第一款、第三款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：
一、被告人邓声财犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月30日起至2018年6月29日止。罚金应于判决生效的第二日内向本院缴纳。）
二、被告人袁锦发犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月30日起至2018年10月29日止。罚金应于判决生效的第二日内向本院缴纳。）
三、被告人王世军犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月4日起至2018年8月3日止。罚金应于判决生效的第二日内向本院缴纳。）
四、被告人陈钦昌犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月30日起至2018年4月29日止。罚金应于判决生效的第二日内向本院缴纳。）
五、被告人尹某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月30日起至2018年2月28日止。罚金应于判决生效的第二日内向本院缴纳。）
六、被告人袁某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月30日起至2017年4月29日止。罚金应于判决生效的第二日内向本院缴纳。）
七、责令被告人邓声财、袁锦发、陈钦昌、王世军、尹某、袁某共同赔偿国家矿产资源损失人民币三百零七万一千六百四十元，上缴国库。
八、现暂扣在沙县公安局的各被告人的作案工具草酸八十三点五袋、硫酸铵九十一袋、抽水泵一台、柴油发电机一台，予以没收，上缴国库。
现暂扣在沙县公安局的稀土六十六袋（干重3.124吨），由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 廖应琼
代理审判员 张志杰
人民陪审员 龚慧娟
二〇一五年十月二十七日
书 记 员 官 泓
附：本判决所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下','2018-10-07
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