山东省枣庄市薛城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）薛商初字第1267号
原告：山东润ＸＸ物工程有限公司。住所地：山东省枣庄市高新区天安一路****号。
法定代表人：王茂军，董事长。
委托代理人：岳喜鹃，该公司总经理。
委托代理人：闫鹏，山东法扬律师事务所律师。
被告：中航（海南）投资集团有限公司。住所地：海口市国贸大道**号银通国际中心****室。
法定代表人：徐祥银，董事长。
委托代理人：曲小舰，该公司法律顾问。
被告：徐祥银，系中航（海南）投资集团有限公司董事长。
原告山东润ＸＸ物工程有限公司（以下简称润康公司）诉被告中航（海南）投资集团有限公司（以下简称中航公司）、徐祥银租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李玉军独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人岳喜鹃、闫鹏，被告中航公司委托代理人曲小舰到庭参加诉讼，被告徐祥银经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告润康公司诉称：原告与海南中航投资有限公司（后更名为中航（海南）投资集团有限公司）签订十年期的《租赁经营合同》，约定从2014年1月1日起，原告将公司所辖工业区指定范围出租给被告中航公司经营管理，并接收原告48名员工。被告中航公司对工业区初步进行了厂房和设备改造，但是被告中航公司一直拖欠租金、税金和员工工资，自2014年第三季度后，被告中航公司领导不知去向。被告中航公司恶意违约，用假的营业执照（虚构实收资本）骗取原告信任，给原告造成了很大经济损失。原告于2014年10月份按被告中航公司工商登记地址向被告邮寄了解除合同通知书，邮件被退回。现原告的经济损失计算至2014年10月份，被告共欠交租金83.33万元，原告代缴2014年1-3季度企业税金428539.7元，已代付被告接收员工工资20.33万元，已代缴职工社会保险金25.63万元，已付企业负担职工社会保险70.5万元，被告应将仓库物品应退还给原告（否则应赔偿30万元），修复被告破坏的厂房设备和花园约需50万元，以上共计损失300余万元，现原告要求被告赔偿197.38万元。被告徐祥银与案外人ＸＸ于2013年5月10日出资成立海南中航投资有限公司，被告徐祥银认缴出资额8640万元（占80%），按照公司章程，被告徐祥银应于公司注册之日起一个月内入完注册资本的10%，一年内缴足，但2014年10月31日及12月4日两次通过海南省工商行政管理局查询，被告徐祥银实缴出资额为0元人民币。依据《公司法》的规定，被告徐祥银应在认缴而未交纳的注册资本范围内对公司债务承担连带责任。综上，原告诉至人民法院，请求判令：一、解除原告润康公司与被告中航公司的《租赁经营合同》；二、被告中航公司赔偿原告租金、税金、员工工资等经济损失197.38万元；三、被告徐祥银对第二项请求承担连带责任；四、诉讼费用由二被告负担。
被告中航公司辩称：一、被告中航公司没有违约，合同签订后，被告已按合同约定支付定金30万元，将48名老员工登记入册，并组织人员做好全面接受租赁物的准备工作；二、原告违约导致被告重大经济损失。被告共投入费用380余万元对厂区、办公室、生产设备进行优化整修，但原告至今不办理租赁物的交接手续，仍有部分房屋租赁给其他企业，所移交的厂房、设备不符合生产条件，并且原告也不配合对厂房设备进行改造。原告部分人员还煽动员工闹事，原告48名职工不服从被告管理，致使被告无法完成正常工作；三、原告行为已构成严重违约，应赔偿被告全部经济损失；四、同意解除双方签订的《租赁经营合同》。为此，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告徐祥银未答辩。
经审理查明：2013年10月29日，原告润康公司（甲方）与海南中航投资有限公司（2014年11月4日更名为中航（海南）投资集团有限公司）（乙方）签订《租赁经营合同》一份，双方约定：甲方将位于枣庄高新区泰山北路公司所辖工业区指定范围出租给乙方经营管理，乙方作为生产食品保鲜剂、食品添加剂场所；租期从2014年1月1日起至2023年12月31日止，租期十年；签订租赁合同之日，乙方首先交纳保证金30万元，租金从2014年1月1日起算，年租金100万元，每季度初5号前交纳25万元，第4年开始逐年递增，递增比例区间为8-10%；土地使用税和房产税等经营性税费（交费标准以政府机关规定为准），按规定时间全部由乙方自行交纳承付；甲方承诺，厂区内甲方现已租赁给其他单位使用的场地，其租赁合同期满后，不再续签，作为本合同租赁物的部分一并移交给乙方使用，不再另行收取租金；甲方员工以2013年8月在册名单48人基准数额，减员可随时增补，乙方按国家相关规定予以全员接收，按政府规定承担“五险一金”，工资待遇等保证不低于原有水平，次月5日前将所有应付款打入甲方财务，由甲方代为发放和缴纳；在租赁期内，租赁区域甲方所有设备与建筑物及其附属设施和乙方装修等均由乙方负责维修处理，并由乙方自行承担所有费用；甲方只计提其固定资产折旧叁佰万元；在租赁期内，如甲方擅自终止合同，应如数向乙方赔偿乙方在投资期间内终止合同所造成的一切经济损失；如乙方擅自终止合同，甲方收到的保证金及当期租金不予退还，并有权要求赔偿实际损失，乙方在租赁期间未经甲方同意，不得擅自对甲方厂房及设备进行重大改造，如造成甲方经济损失，应加倍对甲方予以赔偿；乙方未按合同规定的时间交纳相关费用（含租金），乙方应向甲方支付滞纳金，滞纳金为：相产费用×万分之五／天×逾期天数，逾期超过三个月的，除收取乙方滞纳金外，甲方有权解除本合同等内容。
合同签订后，被告中航公司对所租赁的厂区、厂房、设备、办公楼及设施进行了部分改造、改建、检修，接收了办公室及有关办公设备，被告下属单位山东全益生物工程有限公司接纳仓库物品，安排接收的48名员工从事相关工作。2014年1月22日，原告润康公司向被告发函，要求被告支付租赁保证金30万元及第一期租金25万元，被告法定代表人徐祥银承诺于当月25日前支付。2014年5月7日山东全益生物工程有限公司支付租赁保证金27.6万元。被告承租后，没有进行生产，也没有向原告按约支付租金。原告润康公司与被告中航公司法定代表人徐祥银不能正常联系，于同年8月原告阻止被告人员对厂房及设备改造。同年10月24日，原告按被告工商登记地址向被告邮寄解除合同通知书，10月29日信件被退回。被告没有向原告支付租金、缴纳土地使用税、房产税金、企业职工工资及社会保险金。原告缴纳2014年1-3季度土地使用税、房产税及滞纳金共计金428539.47元，缴纳2014年1-10月48名职工工资20.33万元、社会保险金25.63万元及企业负担的职工社会保险金70.5万元。
2013年5月，被告徐祥银与案外人ＸＸ出资设立海南中航投资有限公司，被告徐祥银认缴出资额8640万元（占80%），ＸＸ认缴出资2160万元（占20%），同月10日海南省工商行政管理局颁发企业法人营业执照（注册号460000000278403），注册资本金人民币壹亿零捌佰万元，实收资本人民币零元（被告中航公司向原告润康公司提供的该营业执照记载，实收资本为人民币壹亿零捌佰万元）。公司章程约定，投资人自注册之日起一个月内入完注册资本的10%，一年内交缴足。2014年10月31日及12月4日海南省工商行政管理局档案均显示，被告徐祥银及案外人ＸＸ实缴出资额均为零元。
本院认为：原告润康公司与被告中航公司签订的《租赁经营合同》成立并生效，双方均应按照约定全面履行自己的合同义务。原告润康公司以被告中航公司违约为由诉请解除《租赁经营合同》，被告中航公司于2015年1月15日案件开庭审理时同意解除该合同，即双方当事人就合同解除达成一致，依据《合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同”的规定，双方签订的《租赁经营合同》于2015年1月15日解除（2014年10月原告寄出的解除租赁合同通知书，没有到达被告，不发生解除合同的效力）。
合同履行过程中，原告润康公司已将办公楼、仓库、车间等租赁物交付给被告中航公司经营管理，已履行出租人的合同义务。而被告中航公司为承租人，则负有按时缴纳保证金、租金、土地使用税、房产税、职工工资、职工社会保险金及维护租赁物非正常损坏等合同义务。被告中航公司没有按时缴纳保证金30万元，没有向原告润康公司支付租金，没有向政府部门缴纳土地使有税及房产税，也没有支付48名职工的工资及社会保险金。被告以原告违约在先为由予以抗辩，而没有向法庭提供相关证据，对此，该抗辩意见本院不予认可。被告没有依约履行合同主要义务，构成违约，应承担违约责任。依据《合同法》第九十七“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，原告可要求恢复原状，赔偿损失。现原告主张2014年1-10月份的经济损失，其中被告中航公司欠付租金83.33万元，原告代缴2014年1-3季度土地使用税、房产税428539.47元，已支付被告接收的48名员工工资20.33万元，代缴职工社会保险金25.63万元，代缴企业负担职工社会保险70.5万元，有相关凭证予以证实，本院予以认定。另，原告主张被告中航公司应将仓库物品退还给原告（否则应赔偿30万元）；修复被告破坏的厂房设备和花园约需费用50万元，因证据不足，本院不予支持。合同中虽约定保证金不予退还条款，但不符合合同约定的“被告擅自终止合同”的适用条件，可将被告交付的27.6万元保证金折抵其赔偿款。以上，被告中航公司需赔偿原告经济损失2150439.47元，现原告主张赔偿数额为197.38万元，是其权利的部分放弃，本院予以支持。
被告中航公司成立于2013年5月10日，股东出资问题所涉民事责任，应适用2005年10月27日修订的《公司法》。该法第二十八条规定，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额，而被告徐祥银没有按照《公司章程》规定缴纳资本金，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第十三条第二款规定，公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持。被告徐祥银未出庭应诉，放弃诉讼权利，应承担相应的法律后果。因此，被告徐祥银应在未出资8640万元范围内对公司债务承担补充责任。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条，2005年10月27日修订的《中华人民共和国公司法》第二十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第十三条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告山东润ＸＸ物工程有限公司与被告中航（海南）投资集团有限公司签订的《租赁经营合同》；
二、被告中航（海南）投资集团有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告山东润ＸＸ物工程有限公司各项经济损失197.38万元；
三、被告徐祥银在8640万元范围内对本判决第二项承担补充赔偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11282元，由被告中航（海南）投资集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。
审判员 李玉军
二〇一五年二月三日
书记员 周维维