安徽省芜湖市镜湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）镜民一初字第01317号
原告：高丽，女，1981年11月20日出生。
委托代理人：黄书平，安徽安江律师事务所律师。
委托代理人：翟厚仁，安徽安江律师事务所律师。
被告：芜湖国兴市政工程有限公司，住所地安徽省芜湖市经济技术开发区。
法定代表人：周兴保，总经理。
委托代理人：吴爱民，安徽吉和律师事务所律师。
被告：中国核工业芜湖基础工程公司，住所地安徽省芜湖市镜湖区。
法定代表人：蒋永兵。
被告：芜湖建银房地产开发有限公司，住所地安徽省芜湖市镜湖区。
法定代表人：王国钧，董事长。
委托代理人：何建生，安徽纬纶律师事务所律师。
委托代理人：卢海霞，安徽纬纶律师事务所律师。
被告：芜湖市政工程管理处，住所地安徽省芜湖市镜湖区。
法定代表人：朱志福，党委书记。
委托代理人：陶捷，男，该公司员工。
委托代理人：赵武，男，该公司员工。
原告高丽诉被告芜湖国兴市政工程公司、中国核工业芜湖基础工程公司、芜湖建银房地产开发有限公司、芜湖市政工程管理处健康权纠纷一案，本院于2014年5月22日立案受理。依法由审判员何媛适用简易程序独任审判，于2014年8月4日公开开庭进行了审理。原告高丽及其委托代理人黄书平、被告芜湖国兴市政工程公司（以下简称“国兴公司”）、芜湖建银房地产开发有限公司（以下简称“建银公司”）的委托代理人卢海霞、芜湖市政工程管理处（以下简称“市政工程管理处”）的委托代理人赵武到庭参加诉讼，被告中国核工业芜湖基础工程公司（以下简称“核工业公司”）经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高丽诉称：2013年12月17日17时40分许，原告驾驶两轮电动车沿天门山路由东向西行驶至天门山路环卫所垃圾站门前路段时，因当时路面施工铺设钢板凸起，致使行驶过程中的原告及其驾驶的两轮电动车滑倒，造成原告倒地受伤的意外交通事故。原告当即报警，后经芜湖市公安局交警支队镜湖交警大队对该起事故的事实进行了调查确认。原告受伤后即被送往皖南医学院弋矶山医院住院治疗，经医院诊断为右踝关节骨折伴脱位，经两次住院治疗后病情基本稳定，但仍需进行再次手术取出内固定物。原告伤情经安徽阳光司法鉴定所评定：伤残等级为拾级，休息期180日，营养期30天、护理期60日，二次手术费壹万元。原告受伤系因被告建银公司开发的“荷塘月色”地块项目工地，由于施工中进出重载车较多，为便于出行而铺设了钢板所致。另该项目由被告核工业公司承建，核工业公司又将该项目中的土方工程发包给了被告国兴市政工程公司。原告为维护自身的合法权益，遂诉请判令：各被告连带赔偿原告各项损失147116.72元。
被告国兴公司辩称：本起案件系侵权类案件，原告负有提供证据证明其受的伤害与被告国兴公司之间存在因果关系的证明责任，通过原告的陈述可以看出，原告的伤害系其自身摔伤所致，与被告国兴公司之间无困果关系，故请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。
被告建银公司辩称：原告无证据证明其损害后果与被告建银公司之间存在因果关系，系其自身行为所导致，应当由其承担相应的责任。且原告诉请各被告之间承担连带赔偿责任，无法律依据，故被告建银公司不应承担赔偿责任。此外，原告赔偿诉请部分过高。
被告市政公司辩称：原告在发生事故后已经与被告公司联系过，并且将情况反映到了市长信箱，当时反映的内容是道路不平，但实际上是钢板突起导致的事故。被告公司从事的是道路维护，钢板突起不属于被告公司单位管理，事故发生前被告公司也将此情况抄告了住建委。
被告核工业公司未答辩，亦未提交证据材料。
经审理查明：2013年12月17日17时40分许，原告高丽驾驶两轮电动车，沿天门山路机动车道由东向西行驶至天门山路环卫所垃圾站门前路段由机动车道进入非机动车道时，因当时路面施工铺设钢板凸起，造成原告倒地受伤的意见事故。事故发生当晚原告被送往芜湖市弋矶山医院住院治疗，至2014年1月13日出院，共计住院27天。出院诊断：右踝关节骨折伴脱位，出院医嘱：1、休息6个月，避免右下肢负重3个月；2、石膏托外固定2周；术后第8周拆除螺钉一枚；骨折愈合后内固定物取出；3、术后第1，2，3，6，12个月门诊复诊（每周四，五上午）；4、不适随诊。原告共计支付医疗费26392.51元。同年12月17日，原告前往芜湖市弋矶山医院门诊复查，支付医疗费202元。2014年2月19日原告再次入住芜湖市弋矶山医院住院治疗，2014年3月6日出院，共计住院15天。出诊诊断为：右踝骨折术后。出院医嘱：1、注意休息，预防感染，加强营养；2、加强功能锻炼，避免患肢负重三月，休息三月；3、门诊复诊（出院后1、3、6、9月每周四上午）；4、不适随诊。原告共计支付医疗费8655.21元。2014年4月18日，安徽安江律师事务所就原告伤残等及、“三期”评定及后续医疗费申请安徽阳光司法鉴定所进行司法鉴定，安徽阳光司法鉴定所于同年5月16日出具安徽阳光司法鉴定所（2014）临鉴字第0365号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、被鉴定人高丽因交通事故致“右三踝骨折”，评定伤残等级为Ⅹ（拾）级。2、评定被鉴定人高丽休息期180日，营养期30日，护理费60日；3、被鉴定人右内外踝骨折术后，目前腓骨骨折内固定在位，二次手术取出内固定物费用估计壹万元（10000元），或以实际发生的金额为准。原告支付鉴定费2100元。
另查明：1、被告建银公司作为“信达荷塘月色”地块的开发商，将工程项目交由被告核工业公司承建，核工业公司在承建过程中又将该项目中的地库土方外运工程分包给了被告国兴公司，国兴公司在运输土方过程中铺设了本案的讼争钢板；2、被告市政公司在事发后向被告信达地产发出一份《市政设施巡查抄告》，载明：经路政巡查发现：位于天门山东路垃圾中转站旁华强地块通道口嗲公司在未办理相关临时通道手续的情况下，重载车辆清运土方在慢车道行驶，仅在车辆通过的路面上铺设数块钢板，极易对城市道路及地下管管线造成损坏，同时给行人通行带来不便，存在较大安全隐患。望你公司接此抄告后，立即拆除钢板，消除安全隐患。
上述事实，有原、被告提供的道路交通事故证明、出院记录、门诊病历、医疗费票据、司法鉴定意见书、土方分包协议、《市政设施巡查抄告》及原、被告的陈述等证据及庭审笔录予以证实，本院予以确认。
本院认为：公民健康权受法律保护。被告建银公司开发了位于芜湖市天门东路莲塘新村小区北侧的“信达荷塘月色”房地产项目，并将该项目交由被告核工业公司承建，被告核工业公司在承建的过程中将其中的地库土方外运工程分包给被告国兴公司，被告因兴公司在运输土方过程中为了方便出行在出行道路上铺设了钢板，却未设制安全警告标志，导致原告摔倒受伤，被告国兴公司作为实际侵权人对原告的损害应当承担赔偿责任。被告建银公司、核工业公司并非实际侵权人，与原告的伤害无因果关系，且无证据证明其在发包与分包过程中并无违反法律规定的行为，故原告主张两被告承担连带责任无法律依据。被告市政工程管理处并非该钢板的铺设行为人，也非所有人，虽然其对公共道路有管理的职责，但所行使是的行政管理职责，与原告的损害后果之间无因果关系，故被告国兴公司要求被告市政工程管理处对原告的损害承担连带赔偿责任无法律依据，本院不予支持。同时原告在天黑下雨加之地面湿滑的环境下驾驶电动车通过涉案路段时，未尽充分注意义务，自身亦有一定的责任，综上，本院确定原告自身承担30%的责任。原告的各项损失本院确认如下：1、医疗费35249.72元，有医疗费票据相印证，本院予以确认。2、护理费5850元（97.5元／天×60天）。3、误工费。首先，误工天数。根据相关法律规定，误工损失应当按照实际误工时间计算，连续误工的，可以计算于定残前一日。虽然根据鉴定结论评定的原告休息期为180日，但原告自受伤之日起累计至定残前一日连续误工的天数仅为150天，且根据鉴定机关所依据的上海市司法局颁布发的《人身损害受伤人员休息期、营养期、护理期评定标准（试行）》第6.2.8款之规定，三踝骨折的休息日也是在90-180日之间，故本院确定原告的误工天数按照150天计算。其次，误工费标准。原告在芜湖海程橡塑有限公司工作，主张月工资5000元，但其仅提交了一份单位证明，未能提交其受伤前一年的平均收入或实际减少的收入的相关证据材料，故本院对于误工费计算标准按照上一年度安徽省主要行业在岗职工的平均工资标准中的制造业116.1元／天的标准予以计算，综上，原告误工费损失为17415元（116.1元／天×150天）。4、住院伙食补助费1260元［30元／天×（27天＋15天）］。5、营养费900元（30元／天×30天）。6、残疾赔偿金46228元（23114元／年×20年×10%）。7、精神抚慰金5000元。8、交通费，本院根据原告住院情况酌情认定600元。9、鉴定费2100元。10、二次手术费10000元，有鉴定报告相佐证，本院予以确认。上述1-10合计124602.72元，结合责任比例被告国兴公司赔偿原告上述损失共计87221.90元，原告自行承担37380.82元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第九十一条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条第一、二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定，判决如下：
一、被告芜湖国兴市政工程有限公司于本判决生效之日起十日内连带赔偿原告高丽各项经济损失合计87221.82元；
二、驳回原告高丽要求被告中国核工业芜湖基础工程公司、芜湖建银房地产开发有限公司、芜湖市市政工程管理处承担连带赔偿责任的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取1621元，由原告负担660元，被告芜湖国兴市政工程有限公司负担961元（诉讼费原告已预交，被告国兴公司于判决生效后十日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。
审判员 何媛
二〇一四年八月十八日
书记员 贾玮
附：本案适用法律条款
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害赔偿的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。
……
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括因医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院补助费、必要的营养费、赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收主损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
……
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。