湖南省洪江市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1281民初50号
原告蒲霞，女，1980年11月28日出生，汉族，湖南省洪江市人，农民。
委托代理人谢肇贵，洪江市昌龄法律服务所法律工作者。
被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组。
代表人蒲学雄，该组组长。
委托代理人石家豪，洪江市芙蓉法律服务所法律工作者。
原告蒲霞诉被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院2016年1月11日受理后，依法由代理审判员赵维蓉适用简易程序于2016年2月29日公开开庭进行审理。书记员蒋珍担任记录。原告蒲霞及其委托代理人谢肇贵，被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组委托代理人石家豪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒲霞诉称：原告蒲霞系黔城镇莲塘村1组土生土长的农民，其户口在该组，且长期居住在该组。1982年，农村实行家庭联产承包制。原告蒲霞在其父亲蒲才付名下承包了莲塘村1组集体土地2.81亩，并履行了承包合同规定的相关法定义务。2010年9月15日，原告蒲霞与香港居民邵昆仑结婚。婚后，原告的户口未迁出，仍在莲塘村1组。1999年至2010年，因市治建设需要，莲塘村1组村民的土地先后被征收，为安置失地农民的生产和生活，洪江市人民政府发布了（2011）26号文件，确定了失地农民的补偿办法，2014年，洪江市人民政府下拨了预留地安置用地补偿款9134619元到莲塘村一组，被告莲塘村一组于2014年1月22日、8月22日、9月23日分别以5000元／人、30000元／人、1700元／人的标准将此款进行了分配，在8月22日人平30000元的预留地补偿款分配中，被告以原告蒲霞出嫁为由拒绝支付原告预留地补偿款30000元。综上，原告蒲霞的户口常在莲塘村一组，并在该组承包了集体土地，且履行了各种义务，具备了该组合法的集体经济组织成员资格，应享受该组织集体经济利益分配权，被告拒绝支付原告的预留地补偿款，侵害了原告的合法权益。故，原告诉至法院，请求判令：1、被告支付原告预留地补偿款30000元，2、诉讼费用由被告承担。
为支持其诉讼主张，原告提交了下列证据，拟证明相关案件事实：
1、被告蒲霞的身份信息一份，拟证明蒲霞的基本情况；
2、洪江市黔城镇莲塘村委会出具的证明及蒲学雄的户籍证明各一份，拟证明莲塘村一组负责人蒲学雄的基本情况及现任职务；
3、原告蒲霞的丈夫邵昆仑的身份信息一份，拟证明原告蒲霞丈夫邵昆仑的基本情况；
4、原告蒲霞与邵昆仑的结婚证一份，拟证明原告蒲霞与邵昆仑是合法夫妻；
5、耕地承包合同书一份，拟证明原告蒲霞在莲塘村一组承包了集体土地；
6、莲塘村委会出具的证明一份，拟证明原告蒲霞在莲塘村一组承包了集体土地并履行了义务；
7、洪江市人民政府（2011）26号文件一份，拟证明预留地的性质及安置方法为土地、现金，安置对象为失地农民；
8、莲塘村委会出具的证明一份，拟证明2014年莲塘村委会下拨预留地补偿款9134619元到被告组里；
9、（2015）洪民一初字第303号民事判决书一份，拟证明被告于2014年1月22日、8月22日、9月13日分别以5000元／人、30000元／人、1700元／人的标准将拨付的预留地补偿款进行了分配；
10、莲塘村一组预留地补偿款分配表一份，拟证明原告蒲霞不在分配表之列，没有享受补偿款。
被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组辩称：一、农村土地承包的基本方式，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条的规定，我国农村土地的承包不是以个人承包的方式实施的，而是以家庭为承包单位，家庭成员因婚丧嫁娶等原因引起人员增减后，是否要对承包的土地进行调整。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四条、第二十条、第二十七条的规定，我国农村土地承包方式是长期稳定的，在较长时间内不会因人员调整发生变化；二、关于村规民约的效力性问题，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对涉及村民利益的征地补偿费的使用、分配方案，经村民会议讨论决定方可办理；三、预留地补偿款9134619元获得主体属于村民组集体经济组织，该组织依法享有预留安置用地补偿款分配权，1、《洪政发（2011）26号预留地安置管理办法（试行）的通知》第二条：“预留安置用地……用于被征地农民安置和发展的建设用地。”第五条“……补偿金额为全部征地面积补偿额（按稻田征收补偿标准计算，不含青苗补偿）的20%”，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“……征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人。”2、莲塘村一组的土地在1999年至2010年全部被洪江市人民政府征收完，所得款项基本分配完毕，但因补偿标准的原因导致一部分被征地农民至今未领取此款项，还在村财务的账上，在2014年下拨了一笔预留地补偿款到了组里的账务上，而预留地款9134619元已全部分光，只剩14619元没有分配，根据不告不理原则，原告向法庭主张的权利是预留地补偿分配款，而没有主张征地补偿款的分配权，从2000年2月26日《莲塘村一组关于山田被国家征收各项费用如何处理的实施办法》，就此款进行了分配；四、村民组集体经济组织通过该组村民大会制定的分配方案应得到法律的保护，2000年2月26日《莲塘村一组关于山田被国家征收各项费用如何处理的实施办法》合法有效，原告说被告无权分配补偿款的观点不符合法律规定；五、土地征收补偿费用的分配、管理权和支配权，根据《土地管理办法实施条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，土地补偿费用由农村集体组织管理和使用，农村集体经济组织可以依照法律规定的民主一定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。为了维护被告方的合法权益，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
为支持其诉讼请求，被告提交了下列证据，拟证明相关案件事实：
1、预留地款收据一份，拟证明被告在2014年8月11日，莲塘村一组收到9134619元预留地款的事实；
2、莲塘村一组的分配方案一份，拟证明被告在2014年10月22日，有304人参与分配，每人只分3万元，是根据自制方案进行分配的事实；
3、预留地下拨款人数名单一份，拟证明被告在2014年10月22日，有304人参与分配，每人只分3万元的事实；
4、洪政发（2011）26号文件一份，拟证明被告所收预留款是用于被征地的农民安置和发展的，其款项来源是按一组全部被征地总面积的20%进行补偿所得的事实；
5、莲塘村一组征地汇总表一份，拟证明被告的总征收面积为1046.9478亩，补给标准为8725元／亩的事实。
经庭审质证，被告对原告提交的1、2、3、4、5、7、8号证据无异议；对第6号证据的证明目的有异议，认为不能证明原告履行了相关义务；对第9号证据有异议，认为（2015）洪民一初字第303号案件是在被告没有进行法庭陈述的情况下作出的缺席判决，实际上其中的5000元是对提留的土地补偿款的分配，而不是对预留地补偿款的分配；对第10号证据有异议，认为9134619元是对预留地补偿款的分配，而不是对土地补偿款的分配。原告对被告提交的1-5号证据均没有异议。
本院认为：原、被告无异议的证据应予认定；原告提交的6号证据系莲塘村出具的证明，来源合法，其内容仅为原告在被告处承包有责任田和责任山，故本院对原告履行了相关义务这一证明目的不予采信，对该证据本身予以采信；原告提交的9号证据系法院作出的生效判决，对该判决确认的被告分别于2014年1月22日、8月22日、9月23日分别按照5000元／人、30000元／人、1700元／人分配了预留地补偿款的事实，被告无相反证据足以推翻，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十三条第一款第（五）项的规定，本院对该判决书确认的事实予以采信；原告提交的10号证据证明了莲塘村对预留地补偿款的分配情况，该证据来源合法、客观、真实，本院予以采信。
根据上述有效证据及庭审调查核实的情况，本院确认如下案件事实：
原告蒲霞自出生后，户口登记在洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组，并在该组承包了责任田和责任山。2010年9月，原告蒲霞与香港居民邵昆仑结婚，婚后，蒲霞的户口未迁出洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组。原告户籍登记地所在组处于洪江市市治城市总体规划区范围内，因市治建设需要，被告组集体的土地先后被征收。2011年12月19日，洪江市人民政府发布了《黔城城市规划区内征收农村集体土地留地安置管理办法（试行）》，该办法第二条规定“市治黔城城市总体规划区范围内，因城市建设和政府储备土地，征收农村集体土地，对被征地农村集体实施留地安置的，适用本办法。本办法所称预留安置用地是指，农村集体土地被征收后，被征地的农村集体经济组织人均耕地面积少于0.3亩，规划预留给该集体经济组织用于被征地农民安置和发展的国有建设用地。”第五条规定“被征地农村集体经济组织放弃预留地安置的，可以领取放弃预留地补偿。补偿金额为全部征地面积补偿总额（按稻田征收补偿标准计算，不含青苗补偿）的20％。”按照这一规定，被告将得到预留安置用地补偿款。2014年，洪江市人民政府向被告组里拨付了预留安置用地补偿款9134619元。2014年1月22日、8月22日、9月23日，被告分别按5000元／人、30000元／人、1700元／人，合计36700元／人的标准对该补偿款进行了分配。在2014年8月22日的分配中，被告以原告出嫁为由拒绝支付原告预留地补偿款30000元。为此，原告蒲霞诉至法院，请求判令被告支付预留地补偿款30000元。
本院认为：农村集体经济组织在其内部对已收到的土地补偿款进行分配时，不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得侵害该集体经济组织成员合法的财产权益。原告蒲霞自出生后，不仅户口登记在被告处，而且在被告处承包了责任田和责任山。原告是被告组里的合法成员，有权参与本组的政治、经济等活动，享受与其他成员同等的待遇。被告以原告是本村出嫁女为由，拒绝支付原告部分预留地补偿款的行为侵害了原告与其他集体经济组织成员平等享受补偿款的权利，于法无据。因此，对原告要求被告支付30000元预留地补偿款的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（四）项、第二十四条，《中华人民共和国妇女权益保护法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条之规定，判决如下：
由被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组在本判决生效后10日内，支付原告蒲霞预留地补偿费30000元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费550元，减半收取275元，由被告洪江市黔城镇莲塘村第一村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
代理审判员 赵维蓉
二〇一六年三月九日
书 记 员 蒋 珍
附法律及司法解释条文：
一、《中华人民共和国农村土地承包法》
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
二、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解》
第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
三、《中华人民共和国妇女权益保护法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等房门，享有与男子平等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
四、《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条村民会议可以指定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
五、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》
第九十三条第一款第（五）项下列事实，当事人无须举证证明：
……
（五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实。