福建省永安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）永刑初字第347号
公诉机关永安市人民检察院。
被告人李志强，男，1982年8月28日出生，身份证号码：3504231982********，汉族，高中文化，清流县嵩溪阳关农业有限公司股东，家住福建省清流县嵩溪镇青山村下山30号。曾因犯贪污罪，于2011年8月9日被福建省清流县人民法院判处有期徒刑三年缓刑五年，缓刑考验期限：2011年8月23日起至2016年8月22日止。因涉嫌行贿犯罪，于2014年4月24日被刑事拘留，同年5月7日被逮捕。现羁押于永安市看守所。
辩护人李淑兰，福建业发律师事务所律师。
永安市人民检察院以永检公刑诉（2014）1219号起诉书指控被告人李志强犯行贿罪，于2014年8月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。永安市人民检察院指派检察员苏永达出庭支持公诉，被告人李志强、辩护人李淑兰到庭参加诉讼。现已审理终结。
永安市人民检察院指控：2010年至2011年，被告人李志强在经营清流县嵩溪阳光农业有限公司期间，在永安市、清流县、沙县等多处地点承建钢架大棚的过程中，为谋取不正当利益，多次给予包括沙县农业机械技术推广中心主任罗某某人民币10000元、沙县农业机械技术推广中心副主任罗某甲和沙县农业机械技术推广中心推广站站长张某乙各人民币5000元；清流县农机管理中心主任吴某甲人民币10000元；清流县农机管理中心副主任陈某甲人民币2000元；永安市农业机械化管理中心办公室主任张某甲人民币10000元，共计给予相关国家工作人员钱款人民币42000元。对于上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述、三明市人民检察院司法会计鉴定书等证据予以证实。公诉机关认为：被告人李志强的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应以行贿罪追究被告人的刑事责任。并认为，被告人李志强在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，实行数罪并罚。
被告人李志强对起诉书指控的行贿数额无异议，但对其他有异议，称送钱不是为了不正当利益，只是为了让他们多推广或是让他们将验收材料及时送交省里。
辩护人李淑兰辩护认为：1、被告人李志强没有谋取不正当利益的主观故意，客观上也没有谋取不正当利益；2、没有给国家造成损失，亦没有获得超出正当补贴的部份；即使认定有行贿行为，也应当认定为单位行贿罪，并非自然人行贿罪；3、且本案涉案金额4.2万元，不够单位行贿罪的立案标准；4、本案应认定为特别自首，望能给予被告人免予刑事处罚。为此，恳请宣判被告人无罪。
经审理查明：2010年至2011年，被告人李志强在经营清流县嵩溪阳光农业有限公司期间，在永安市、清流县、沙县等多处地点承建钢架大棚的过程中，为谋取不正当利益，多次给予相关国家工作人员钱款共计人民币42000元。具体如下：
1、2010年3月份的一天，被告人李志强为谋取其承建的钢架大棚能够多领取国家农业机械购置补贴的不正当利益，在沙县小吃城罗汉果酒店送给沙县农业机械技术推广中心主任罗某某人民币10000元、沙县农业机械技术推广中心副主任罗某甲和沙县农业机械技术推广中心推广站站长张某乙各人民币5000元；
2、2010年中秋节前的一天，被告人李志强为谋取其承建的钢架大棚能够多领取国家农业机械购置补贴的不正当利益，在清流县劳动局宿舍楼下送给清流县农机管理中心主任吴某甲人民币10000元；
3、2011年春节前的一天，被告人李志强为谋取其承建的钢架大棚能够多领取国家农业机械购置补贴的不正当利益，在清流县农机管理中心办公室送给清流县农机管理中心副主任陈某甲人民币2000元；
4、2011年下半年的一天，被告人李志强为谋取其承建的但尚未完工的钢架大棚能够顺利通过验收，在永安市五四路676号楼下路边，送给永安市农业机械化管理中心办公室主任张某甲人民币10000元。
上述事实，有公诉机关提供的以下证据相证实：
1、户籍证明，证实：被告人李志强的姓名、年龄、家庭住址等自然身份情况。
2、证人罗某某证言，证实：我于2004年6月至2011年9月担任沙县农机中心主任。2010年3月，李志强在沙县小吃城罗汉果酒店请我、罗某甲、张某乙吃饭，在进去包间的时候塞给我一个信封，我回去以后看到信封里面装了10000元，全部都是100元面额的。我不知道罗某甲、张某乙有没有收到钱。在2010年年底验收叶某甲大棚时我没去，晚上吃饭时，他给了我两张计2000元的新华都购物卡。李志强给我送钱和购物卡，主要是为了让我在给他所承建的大棚验收时能放松一些，使他所承建的大棚面积能大一点，这样他能多得到一些国家补贴，另一方面就是希望和我搞好关系，有什么信息可以告诉他，想让我在沙县给他介绍一点建大棚的业务。但是我们在实际验收过程中没有多量给李志强大棚的面积。
3、证人罗某甲的证言，证实：我是沙县农业机械技术推广中心副主任。2010年3月，李志强在沙县富口镇为叶某甲建造的20多亩大棚验收合格，后李志强在小吃文化城罗汉果酒店请我们单位的工作人员吃晚饭。当时吃饭的还有罗某某、张某乙、白某甲。饭后在楼梯口李志强给了我一个信封，回家后我打开信封，里面有5000元现金。李志强的公司是大棚的生产厂家，他在沙县富口镇为叶某甲建大棚，当时我有去参加验收，他们的验收也通过了。李志强送钱给我时，只讲感谢我对他的关照，没有提具体的要求，但我知道他给我送钱主要是为了让我在给他所承建的大棚验收时能放松一些，使他能多得到一些国家补贴；另一方面就是想让我在沙县给他介绍一点建大棚的业务，但是我们在实际验收过程中没有多量给李志强大棚的面积。
4、证人张某乙的证言，证实：我是沙县农业机械技术推广中心推广站站长。2010年初，李志强帮叶某甲在富口镇建20几亩大棚验收完没多久，他在小吃城的酒家请我们农机中心的人吃饭，当时去的有我、罗某某、罗某甲等人，李志强单独有给我一个信封，我回去看到信封里有5000元现金。李志强是来沙县做大棚的，他想和我们农机中心的人搞好关系，希望以后在沙县多做点大棚，做大棚的时候顺利一点，所以送钱给我。李志强送给我钱时有跟我讲感谢我的支持和关照，并提出今后我要多帮他介绍一些大棚业务，但是当时没有讲明确。但我知道他给我送钱主要是为了让我在给他所承建的大棚验收时能放松一些，使他能多得到一些国家补贴，另一方面就是想让我在沙县给他介绍一点建大棚的业务。但我们在实际验收过程中没有多量给李志强大棚的面积。
5、证人吴某甲的证言，证实：我任清流县农机管理中心主任。2011年中秋节前，李志强到我清流县劳动局宿舍楼下，送我一盒月饼，并叫我要及时吃掉。我把月饼提上楼后打开一看，发现里面有个信封，里面是用银行封条扎好的人民币10000元。李志强送钱给我，是因为他的公司有建钢构大棚，在验收测量钢构大棚时需要我们放松些。我是农机中心主任，农机中心工作人员申报、验收都要向我汇报，李志强需要我的关照，才会送钱给我。在农机中心分配建设花卉大棚补贴指标的时候，李志强建钢构大棚需要争取更多的指标需要我的关照。2010年，农机中心副主任陈某甲在验收钢构大棚后，有和我汇报李志强的公司有虚报申请面积，我有同意将这些虚报申请面积向上级申报补贴。按照文件规定，虚报的面积肯定不能通过验收的。
6、证人陈某甲的证言，证实：我任清流县农机管理中心副主任，主要负责农机管理、推广，购机补贴，监理、培训等。2010年清流县内，农户申请补贴搭建塑料大棚有三家，分别是阳光农业有限公司、奔野公司、花仙子公司。这几家钢架大棚生产企业在搭建塑料大棚过程中，都有违规套取钢架大棚补贴。我每次验收回来后，都有将虚报面积的情况向吴某甲汇报，吴某甲要我按照申报的面积向上申报，他对虚报面积的情况都很清楚。吴某甲肯定知道我在日常验收中有发现虚报面积的情况，江某甲制作2010年钢构大棚申请花名册我有看过，吴某甲也有看过。2010年，农户申请阳光公司做的有4、5百亩，其中因为水灾重报的有100多亩，另外阳光公司做的300多亩中有虚报面积申请补贴，具体的数据小江那里有存放。把阳光公司申报的面积减去水毁二次申报的面积，再减去实际有做的面积，就得出虚报的面积。水毁重报申请的补贴款除了转给政府作为支付给农户水灾损失外，剩余部分吴某甲跟我说作为我们单位的“小金库”。虚报部分也是作为我们单位的“小金库”。江某甲提供的“2010年钢架大棚申请花名册”，应该是江某甲从大棚补贴系统里导出来的，实际面积这一栏数据是我们去验收时，高晖根据测量情况记录下来的数据，这些数据都是准确的。表格右边框上标注“阳光”、“花仙子”等字样，这些字是江某甲写的，意思左侧栏目中的大棚是这公司做的。表格上实际数量栏，标明“未核实”字样的，意思是这个农户的大棚当时没有做完或都没有做，大棚没有验收测量。另外，2010年春节前，阳光公司老板李志强到我办公室，提了一个袋子拿给我，还说感谢我的关照，快过年了，拿些烟酒给我。他走掉以后，我发现袋子除了烟酒，还有一个装有2000元的信封。李志强送钱给我，是因为李志强公司是做钢架大棚的，那几年钢架大棚是通过农机中心向上申报的，他希望我关照他，才送这2000元给我。
7、证人张某甲的证言，证实：我从2003年8月至今任永安市农业机械化管理中心办公室主任。我有在履行工作职责期间，收受清流县嵩溪阳光农业有限公司李志强给的人民币10000元。2011年永安市乐丰种植有限公司在永安市大湖镇百叶车和大湖镇坑源建设钢架大棚，当时是清流县嵩溪阳光农业有限公司承建乐丰公司钢架大棚工程的。我在验收乐丰公司在大湖镇坑源的钢架大棚时，有部分农田的钢架大棚因乐丰公司还在和农户商谈土地流转的事宜还没有谈妥，所以这些地块上没有搭建大棚。因为结算日期将要结束，乐丰公司的负责人乐某甲提出把这块没有建大棚的土地一起验收。我当时和验收组成员沈某甲商议后，就把这些没有建大棚的面积一起量进去验收结算。大概在2011年年底的一天，李志强到我家楼下，送了一箱土特产给我，我把这箱土特产拿回家后，打开箱子看到里面有一扎10000元人民币。李志强送钱给我，我想肯定是因为他建大棚时有些未建完，我有帮他验收通过，而按照相关文件规定，验收时大棚还没有搭建好，是不能够通过验收并领到补贴款的。在对阳光公司搭建的大棚验收后，我只有打电话给乐某甲问过之前没有完工的钢架大棚是否有完工，乐某甲说他在另外一块有建。我就相信乐某甲的话，没有再去现场核实。
8、证人江某甲的证言，证实：我是清流县农机管理中心办公室负责人兼农机中心出纳，从国家开展大棚补贴政策开始，我还兼农机管理中心大棚补贴登记和验收核实工作。2010年有三家公司获得承建大棚申请补贴资质，分别是清流县嵩溪阳光农业公司、清流县花仙子花卉有限公司、清流县奔进野农机产品有限公司。2009、2010年，我有参与验收大部分的大棚补贴申请工作，主要是验收了阳光公司和花仙子公司的大棚，记不清有没有参与验收奔野公司的大棚险收工作了。我在验收阳光公司和花仙子公司的大棚补贴工作时，发现这两家公司都有出现实际搭建的大棚面积少于申报的大棚面积，还有部分大棚没有完工的情况。虽然按照规定，我们要将验收核实的情况会同申请补贴情况一同上报省里，由省里对申报面积进行修改，但是实际我并没有这么做，一是因为我都是和农机管理中心副主任陈某甲一起验收的，存在虚报面积的情况，陈某甲心里很清楚，我认为他应该会和主任吴某甲汇报，我在吴某甲办公室向他汇报过这一情况，吴某甲有说就按申报的面积上报，所以我就没有将存在的虚假情况向省里汇报。另外没有搭建完成的大棚，我们也一样让他们顺利通过验收，因为大棚补贴的结算是有期限的，如果我严格按照文件规定不让未完工的大棚通过验收，他们就不能顺利拿到申请的补贴款。事后，我们也没有再去核实这些大棚是否有搭建完成。2010年，各个单位申请的大棚补贴款及相关数据，我都有根据各个公司的情况登记造表“2010年钢架大棚申请花名册”，根据这张表格计算出来的虚报面积肯定是准确的。
9、证人郑某甲的证言，证实：2010年我有和林国美、陈金贞等人计划搭建大棚，并到农机中心申请搭建大棚补贴，后来因农田没有租下来，实际要搭建的面积比申报的面积少。大棚是李志强的阳光公司搭建的，大棚搭建好验收时，李志强有到我的大棚面前挂牌子，牌上注明了生产厂家、大棚面积等内容，当时我估算了一下，牌子上标注的面积是我申请的面积，比我搭建的实际面积要多，而我和李志强公司结算时是按实际面积进行结算的。
10、证人宣某甲的证言，证实：清流县嵩溪阳光农业有限公司的成立是李志强一手操办的，具体成立时间我也不太清楚，我只知道李志强将我定为公司的法人代表。公司的具体组成情况我不清楚，实际上我都没有参与这个公司的经营管理，公司都是李志强一手管理和经营，我平常都没有参与，对公司的情况不了解。
11、钢架大棚申请花名册、2010-2012清流嵩溪公司大棚补贴资金明细表、清流嵩溪公司近三年全省补贴汇总表，证实：清流县嵩溪阳光农业有限公司于2010年至2012年在全省各地承建钢架大棚的地址、台数、实际销售价格、中央、省的具体补贴金额，包括永安、沙县、清流等事实。
12、2011-2012年清流嵩溪阳光农业有限公司大棚补贴明细、结算明细、合同等相关材料，证实：清流县嵩溪阳光农业有限公司于2011年在永安市大湖镇百叶车村和坑源村承建钢架大棚并领取农业机械购置补贴的具体数额等事实。
13、刑事判决书、执行通知书，证实：被告人李志强因犯贪污罪于2011年8月9日被福建省清流县人民法院判处有期徒刑三年缓刑五年；缓刑考验期限：2011年8月23日起至2016年8月22日止。
14、到案经过、线索来源情况说明，证实：永安市人民检察院于2014年4月11日收到三明市人民检察院的反渎局交办线索，清流县嵩溪阳光农业有限公司在申请大棚补贴时存在异常，公司负责人李志强存在职务犯罪重大嫌疑。同时，永安市人民检察院在办理永安市农机中心办公室主任张某甲案件中，发现李志强涉嫌行贿案件，2014年4月22日，永安市人民检察院干警从清流县嵩溪阳光农业有限公司将被告人李志强带至永安市人民检察院办案工作区接受调查。
15、干部任免审批表，福建省清流县人民政府文件，福建省清流县农业局、福建省沙县公务员局、福建省沙县农业局证明等相关材料，证实：受贿人吴某甲、陈某甲、张某乙、罗某甲、罗某某等人的任职时间、职务等事实。
16、中共清流县纪委《关于给予陈某甲留党察看一年处分的决定》、《关于给予吴某甲党内严重警告处分的决定》；清流县监察局《关于给予陈某甲行政降级处分的决定》，证实陈某甲、吴某甲因收受他人贿赂款，于2011年12月13日受到党纪、政纪处分的事实。
17、起诉意见书、立案决定书，证实：受贿人吴某甲、罗某某、张某乙等人已被移送审查起诉等事实。
18、三明市人民检察院司法会计鉴定书，证实：清流县嵩溪阳光农业有限公司在2010年多次申报国家农机具钢钩大棚建设补贴时，涉案人员吴某甲违反规定对清流县嵩溪阳光农业有限公司申请大棚补贴的验收核实结果予以审核上报，使该公司顺利拿到日常虚假申报骗取的大棚建设补贴款，造成申请人为赖某甲、黄某甲等46位农户申报的大棚补贴金额与实际应补贴金额差额789880元。
21、被告人李志强的供述及自述材料，证实：2006年我和我老婆宣某甲在清流县注册成立了清流县嵩溪阳光农业有限公司，注册资本100万元，我占60%的股份，宣某甲占40%。我的公司实际上是我一个人在经营管理，当时成立公司的资金也全部是我个人出资的，我当时因为害怕成为法人代表要对企业承担过多的责任，因此才叫我老婆宣某甲挂名为我公司的法人代表，但宣某甲从来都没有参与企业的经营管理，说白了这个公司就是我个人经营的，我是公司的总经理。清流县嵩溪阳光农业有限公司的主营业务主要是钢架大棚的制作、安装与销售，以及销售水果蔬菜。我在经营过程中，在2009年11月至2012年年底对外承接钢架大棚制作、安装的过程有获得过政府补贴。具体是：我们在承接钢架大棚制作安装的过程中，先由业主负责向当地的农机部门申请补贴指标，获批以后再由我公司承建，业主只需要付补贴以外的造价款。大棚搭建完，由农机部门验收后，统一上报给上级农机部门，然后将补贴款支付给我公司。从2010年至2012年，我公司名下一共获得政府补贴1900余万。这笔补贴可以分成三类，第一类是我自己公司承建大棚获得补贴的；第二类是其他没有资质的公司挂靠我公司承建；第三类是农户自行搭建大棚为了获取补贴挂靠我公司承建。后两类我公司只收取3%的管理费，获得的相应补贴需要支付给这些公司和农户。我在经营清流县嵩溪阳光农业有限公司的过程中，有送钱给清流县农机中心主任吴某甲10000元，工作人员陈某甲2000元；沙县农机管理中心的主任罗某某10000元和工作人员罗某甲、张某乙各5000元；永安市农机中心的张某甲10000元。具体如下：（1）2010年，我先后承建沙县业主叶某甲在富口镇姜后村的大棚两批，一共100多亩，第一批是20多亩，第二批是70、80亩。2010年3月份的一天晚上，在第一批验收完成，第二批还在承建过程中，我请沙县农机中心主任罗某某和工作人员罗某甲、张某乙在沙县小吃城吃饭，在吃饭之前我单独在包间里送给沙县农机中心主任罗某某一个内装我事先准备好的人民币现金10000元的信封，希望罗某某在接下来的验收过程中能多丈量一点，让我多得一点补贴，罗某某把钱收下了。在吃饭前我分别将农机中心干部罗某甲、张某乙从包厢中叫出来到楼梯口，送给他们每人一个里面装有我事先准备好的人民币现金各5000元的信封，同时希望他们在接下来的验收过程中能多丈量一点面积，让我多得一点补贴，罗某甲、张某乙也将钱收下了。（2）2011年，我在清流县嵩溪镇嵩溪村、林畲乡孙芳村建设蔬菜大棚。2011年中秋节前的一天白天，我准备了一盒月饼，将事先装了人民币现金10000元的信封塞在这个月饼内，之后我经电话联系清流县农机中心主任吴某甲，我开车到清流县劳动服务中心宿舍大院吴某甲家楼下，将这盒月饼交给吴某甲，对他说这盒月饼要带回家自己吃，不要送给别人，意思是告诉吴某甲月饼里面有钱，吴某甲客气了一下就收下了。我送钱给吴某甲也是希望在验收过程中他能交代属下将皮尺放松一些，面积尽量多丈量一点，我能多获得一些补贴款。因为吴某甲是农机中心主任，验收最后的审核是由他负责。（3）2011年，我在清流县嵩溪镇嵩溪村、林畲乡孙芳村建设蔬菜大棚。2011年底，我到清流县农机中心大棚验收经办人陈某甲的办公室，送给他一个内有人民币现金2000元的信封，希望在验收过程中能够将皮尺放松一些，面积尽量多丈量一点，我能多获得一些补贴款。（4）2011年我在永安市大湖镇百叶车村和坑源村委永安乐丰种植有限公司修建大棚，当时共修建130余亩大棚。在验收过程中，永安市农机中心张某甲有多丈量大约3、4亩地给我。2011年下半年的一天，我开车从清流到永安办事，吃完午饭后我经电话联系，我开车到张某甲家楼下，将装有10000元钱的信封塞在事先准备好的土特产箱子送给张某甲，对张某甲说这点土特产送给你，你拿回去要自己拆开一下，就是暗示张某甲里面有钱。在验收过程中我没有对张某甲提什么具体要求，只是要求张某甲在丈量面积的时候多关照一下，意思就是要张某甲在丈量过程中能放松一些，面积多量一些。在验收时，坑源村还有部分钢架大棚没有搭建完毕，因为当时省里验收的截止日期马上就要到了，如果到截止日期仍然没有验收完毕，省里将取消坑源村所有的补贴，因此在现场的时候，乐某甲就要求张某甲提早验收，张某甲表示会帮忙。我在清流承建大棚，在验收过程陈某甲有多给我丈量3、4亩地，吴某甲也按照陈某甲验收的结果让我通过了验收。罗某某、罗某甲、张某乙在验收我承建的富口镇姜后村的大棚过程中有将我修建的大棚多丈量了4、5亩。我在永安市大湖镇百叶车村和坑源村为永安市乐丰公司修建大棚，在验收过程中，张某甲有多帮我丈量，这些多量的土地补贴我都拿到了。我公司在承接钢架大棚建设获取国家农业机械购置补贴款时，存在着虚假申报骗取国家补贴款的行为。自2010起我公司申报大棚补贴的面积是200多亩，这200多亩大棚建设面积中有一部分是虚假申报补贴的面积，但我记不清楚这些面积中具体有多少是虚假的面积，要以江某甲统计的为准。另外，2010年6月份，清流县发生洪灾，经过省领导特批，清流县通过我公司向省里以二次大棚补贴的名义申请救灾款。二次申报补贴是以十几个村干部的名义进行申报的，一共申报补贴的面积是160余亩，约110万元人民币。这次申报因为是向上级争取救灾款，实际上并不存在搭建大棚的事实，因此该次申报所需的材料都是清流县农机管理中心准备好的，不存在验收核实的问题，我公司只负责将他们准备好的材料整理好，开具相应发票之后上报就行。清流县农机管理中心知道我公司存在虚假申报补贴款一事。因为每次申报大棚补贴时，几乎都是陈某甲和高晖等人到我搭建大棚项目的所在地进行实地验收的，他们有用皮尺测量实际搭建大棚的面积并作记录，然后这些数据再由江某甲进行汇总。2010年，我和江某甲核对虚报面积总量后，我有到吴某甲办公室找他说我公司也要得一些虚报的补贴款，后来吴某甲同意将我公司实际搭建大棚面积多出的1.8亩补助款即1万余元人民币连同申报补贴款总金额的3.5%的税金一起留给我公司，另外因虚报的补贴款不是一次性转出，我公司也无息使用了部分补助款。
上述证据均经庭审举证、质证，具有合法性、真实性和关联性，可以作为定案依据，本院予以确认。
一、关于被告人李志强辩称，送钱给他们，不是为了不正当利益，主要是让他们多推广业务、及时将验收材料上报省里及其辨护人提出：被告人李志强没有谋取不正当利益的主观故意，客观上也没有谋取不正当利益的辩解意见。经查，被告人李志强在侦查及起诉阶段均多次供述其之所以送钱给相关人员，就是希望他们在验收大棚过程中能放松一些，多丈量些面积，让其多得一点补贴。而受贿人吴某甲、陈某甲亦证实确有帮助李志强承建的大棚多丈量面积；罗某某、罗某甲、张某乙则证实虽然李志强在送钱时没有明确提出不正当利益要求，但是三人均知道李志强送钱主要是为了验收其所承建的大棚时能放松一些，使李志强多得到一些国家补贴；张某甲亦证实其在验收时，李志强承建的大棚未全部完工，自己帮助李志强完成了验收，所以李志强才送给自己。而根据相关规定，大棚在未完工之前不能通过验收，也就无法申请农业机械补贴。被告人李志强的供述及相关的书证、证人证言亦对上述事实予以印证。本院认为，被告人李志强主观上具有为谋取不正当利益的主观故意和目的，客观上实施了给予国家工作人员以财物的行为，其行为符合行贿罪的构成要件，至于行贿人所要谋取的不正当利益是否实际实现，不影响行贿罪的构成。被告人李志强的辩解意见及辩护人的上述辩护意见，不予采纳。
二、关于辩护人提出被告人李志强没有给国家造成损失，亦没有获得超出正当补贴部份的辩护意见。经查，被告人李志强的供述及相关的证人证言、书证、鉴定意见等均证实，因虚假申报相关的大棚补贴面积，被告人李志强非法获得了国家给予的农机机械购置补贴。因此，辩护人辩护意见不予采纳。
三、关于被告人辩护人提出：本案既使认定为有行贿行为，也应当定性为单位行贿罪，并非自然人行贿罪的辩护意见。经查，被告人李志强及相关的证人证言均证实，清流县嵩溪阳光农业有限公司实际上是被告人李志强个人在经营管理，成立公司的资金也是其个人出资的，因为害怕成为法人代表要对企业承担过多的责任，因此才叫其妻宣某甲挂名公司的法人代表，宣某甲从未参与企业的经营管理。综上，被告人李志强的行为不符合单位犯罪的构成要件，辩护人的上述辩护意见不予采纳。
四、关于辩护人提出本案应认定为特别自首的辩护意见，经查，虽然被告人李志强在侦查机关立案前，主动交待了自己的部分犯罪事实，但在法庭审理中翻供，全面否认自已行贿相关人员不是为了谋取不正当利益，因此，被告人李志强的行为不符合自首的构成要件，不能认定为自首。辨护人的辩护意见不予采纳。
本案事实清楚，证据充分，足以认定。
本院认为，被告人李志强为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物共计人民币42000元，其行为构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人李志强曾因犯罪被判处缓刑，在缓刑考验期限内，发现判决宣告之前还有其他罪没有判决，应当撤销缓刑，实行数罪并罚。辩护人的辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第七十七条第一款、第六十九条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第五条之规定，判决如下：
一、撤销福建省清流县人民法院（2011）清刑初字第51号刑事判决书第二条，即：被告人李志强犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处没收个人财产人民币10000元中的缓刑五年。
二、被告人李志强犯行贿罪，判处有期徒刑十个月；原判贪污罪，判处有期徒刑三年，并处没收个人财产人民币10000元，决定执行有期徒刑三年六个月，并处没收个人财产人民币10000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年4月24日起至2017年10月23日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘 珊
审 判 员 宋明泉
人民陪审员 汪梅芳
二0一四年十一日二十一日
书 记 员 童文焱