河北省阜平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0624刑初92号
公诉机关河北省阜平县人民检察院。
被告人樊建树，男，1964年3月5日出生，汉族，初中文化，无业，籍贯河北省保定市阜平县。因涉嫌寻衅滋事罪于2016年8月18日被刑事拘留，于同年9月1日被执行逮捕。
辩护人刘锦红，河北磅礴律师事务所律师。
河北省阜平县人民检察院以阜检公诉刑诉【2016】74号起诉书，指控被告人樊建树犯寻衅滋事罪，于2016年11月16日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省阜平县人民检察院指派检察员高东云出庭支持公诉，被告人樊建树及其辩护人刘锦红到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省阜平县人民检察院指控：2016年7月26日被告人樊建树带领郑某甲、郑某乙到北京上访，大台乡党委副书记韩某等人到北京接访，被告人樊建树提出接访工作人员必须为其解决上访费用人民币3000元，否则不回阜平县，并扬言要到天安门、中南海等非信访场所上访，给阜平县政府造影响、抹黑。樊建树三人在京滞留三天，7月28日迫于信访压力，韩某不得已自己垫付现金人民币3000元给樊建树，后樊建树三人返回阜平县。针对指控的犯罪事实，公诉机关出示了被告人的供述和辩解、证人证言、书证等证据，认定被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定，构成寻衅滋事罪，提请本院依法判处。
被告人樊建树对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示以后不再上访了，希望从轻处罚。
辩护人认为，本案被告人已将涉案钱款退还受害人，认罪态度较好，为初犯、偶犯，建议适用缓刑。
经审理查明，2016年7月26日被告人樊建树和郑某甲、郑某乙到北京上访，大台乡党委副书记韩某等人到北京接访，被告人樊建树提出接访工作人员必须为其解决上访费用人民币3000元，否则不回阜平县，还要到天安门、中南海等非信访场所上访，给阜平县政府造影响、抹黑。樊建树三人在北京滞留三天，7月28日迫于信访压力，韩某不得已自己垫付现金人民币3000元给樊建树，后樊建树三人返回阜平县。
另查明，在审理过程中樊建树已将人民币三千元退还阜平县大台乡人民政府。
上述事实有以下经庭审质证的证据证实：
1、被告人樊建树供述
大概是2016年7月份，具体时间记不清了，他们第三次到北京市上访，当时其、郑某甲、郑某乙一起去的。第一天，他们到北京市国家信访局没有排上队，第二天早晨，他们又到国家信访局排队上访，韩某将其劝出来，郑某乙进国家信访局大院登记的。后来韩某劝其回县里，其说没路费了，回不去，晚上的时候，其、郑某甲、郑某乙又住到旅馆里，韩某等人找他们见面，其没有见。第三天早晨，其从旅馆出来，韩某等人找到他们旅馆处，然后拉着其去了韩某等人住的旅馆。他们劝其回阜平。其对韩某说：没路费了，给其拿三千元钱。韩某同意了，给了其三千元钱，还说这是他的工资。其说，回去了给他。其收到钱后去自己住的旅馆叫上郑某甲、郑某乙回阜平县了。
这三千元钱给到其手里了。当时在韩某等人住的旅馆里给其钱的，还有柏崖村村主任杨某某、大台派出所的张某某在场。其和郑某甲、郑某乙三人吃饭、旅馆费、车费、打的费共花了一千多元，其他剩余的其拿着呢。
2、证人证言
（1）证人韩某（阜平县大台乡党委副书记）
2016年7月26日，樊建树等人到北京市上访了。其、杨某某、张某某到北京市接访。当天没有找到樊建树等人。第二天上午在国家信访局门口见到樊建树、郑某甲、郑某乙正在门口排队进行信访。其劝他们回阜平，做不通工作。7月28日早晨，其找到他们住的旅馆里劝他们回阜平，这时樊建树要求给他们三千元钱，一分不能少，否则就不回县里，还要去中南海上访。迫于信访压力，其找了三千元钱当场给了樊建树，他们才回阜平县。
（2）证人杨某某证言（阜平县大台乡柏崖村村主任）
2016年7月26日，其、韩某、张某某到北京市接上访的樊建树、郑某甲、郑某乙。当天没做通工作。7月27日早晨5点多在国家信访局门口见到了他们三个，劝他们回阜平县，三人不听劝。7月28日，把樊建树拉到开阳楼旅馆做工作，樊建树提出把他们到北京市上访的费用解决了，一共三千元钱，一分不能少，否则要到天安门、中南海地区上访。实在没办法，韩某凑了三千元钱（还借了其六百元），当场给了樊建树，他们才回阜平县。
（3）证人张某某证言（阜平县大台乡派出所辅警）
2016年7月26日，其开车拉着韩某、杨某某去北京市接上访的樊建树、郑某某、郑某某。7月28日，樊建树对韩某说：这几次来北京花销都是自己掏的，一共三千元钱，如果给不了三千元钱，就继续在北京待着，还要去中南海上访，并且三千元一分不能少。韩某到外面找了三千元钱在开阳楼宾馆房间里当场给了樊建树，后来他们才坐车回了阜平县。
（4）证人马某（阜平县政法委工作人员）、赵某（阜平县信访局工作人员）证实，樊建树等人到北京市上访五次，分别是2016年5月25日、6月6日、7月8日、7月13日、7月26日。7月26日樊建树、郑某甲、郑某乙到北京市上访，滞留了三天，7月28日，樊建树要求接访人员给其解决上访费用三千元，否则不回县里，还说要到天安门、中南海上访，韩某实在没办法，就去找人借了三千元钱给了樊建树，樊建树等人才回阜平县。
3、书证
（1）阜平县大台乡人民政府情况反映，证实樊建树等人2016年7月26日到北京市上访时向接访人员索要上访费用三千元的事实。
（2）照片：证实樊建树收到了三千元钱。
（3）信访事项办理双向责任书：证实相关单位曾经就樊建树等人反映的问题签订了双向责任书。
4、抓获经过：证实樊建树于2016年8月18日被传唤到阜平县公安局接受讯问。
5、常住人口信息及违法犯罪三联单：证实被告人樊建树符合寻衅滋事罪的主体要件。
6、收款条：阜平县大台乡人民政府收到樊建树退款人民币3000元整。
上述证据均经当庭出示、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人樊建树在上访过程中强行索要他人财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人樊建树将索要的财物已退还，且认罪、悔罪，可酌定从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第七十二条、第七十三条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人樊建树犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
缓刑考验期自判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的。应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 辛吉贵
审 判 员 王 林
人民陪审员 杨文祥
二〇一六年十一月三十日
书 记 员 李珅环
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。