海南省第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）琼97民终224号
上诉人(原审原告）符玉英，女，黎族。
上诉人(原审原告）符文超，男，黎族。
上诉人(原审原告）符丽琴，女，黎族。
上诉人(原审原告）符文杰，男，黎族。
四上诉人委托代理人李雅儒，海南博才律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）田秀兰，女，黎族。
被上诉人（原审被告）刘洋，男，汉族。
二被上诉人委托代理人刘长征，海南大弘律师事务所律师。
上诉人符玉英、符文超、符丽琴、符文杰因与被上诉人田秀兰、刘洋恢复原状纠纷一案，不服海南省白沙黎族自治县人民法院（2015）白民初字第165号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审法院审理查明：符玉英、符文超、符丽琴、符文杰与田秀兰、刘洋争议的地块位于白沙黎族自治县（以下简称白沙县）牙叉实验学校围墙后，呈一个直角三角形形状，范围为：东至十六队的供水用管（斜坡），南至白沙县牙叉实验学校外墙，西北至环城路。争议地内建有五处房屋，田秀兰、刘洋现在本案争议地上居住。
2010年6月22日，符玉英、符文超、符丽琴、符文杰取得白沙县人民政府颁发的白沙市（县）农地承包权（白家）第010902033号《农村土地承包经营权证》，该证载明符玉英家庭承包地地名为“什罗田”，面积为2.3亩，四至为：东至光辉田，南至农场中学，西至环城路，北至环城路。
自2013年起，符玉英、符文超、符丽琴、符文杰与田秀兰、刘洋因本案争议地的使用权不断发生纠纷，且经政府部门调解未果，符玉英、符文超、符丽琴、符文杰遂提起诉讼，要求田秀兰、刘洋拆除在争议地上所建的房屋及种植的竹子，恢复土地原状，并赔偿经济损失。
在审理过程中，符玉英、符文超、符丽琴、符文杰明确表示放弃委托鉴定部门对本案争议地进行现场勘测，确认争议地方位的权利。
另查，符玉英、符文超、符丽琴、符文杰因本案于2015年3月25日向一审法院起诉。在案件审理过程中，因符文胜死亡，一审法院于2015年5月27日裁定本案中止审理。符文胜没有结婚，也未生育孩子，其父亲符亚昌于1990年过世，符文胜生前一直和母亲符玉英共同生活，故符玉英系符文胜的遗产继承人。符玉英明确表示要继承符文胜的遗产，且符玉英已是本案原告，故本案于2015年9月7日恢复审理。
在审理过程中，符玉英、符文超、符丽琴、符文杰变更诉讼请求为：一、田秀兰、刘洋拆除在符玉英、符文超、符丽琴、符文杰承包地“什罗田”上所建的房屋及种植的竹子，恢复土地原状，并赔偿损失2000元；二、案件受理费由田秀兰、刘洋承担。
一审法院认为：本案的争议焦点在于符玉英、符文超、符丽琴、符文杰是否对争议地具有承包经营权。符玉英、符文超、符丽琴、符文杰主张本案争议地就是其承包地“什罗田”，但其提供的《农村土地承包经营权证》、《海南省家庭承包耕地合同书》、《农村家庭土地经营登记表》、《关于浪崖村什罗田权属的说明》仅能证实白沙县牙叉镇城西居委会浪崖村民小组将“什罗田”发包给了符玉英、符文超、符丽琴、符文杰，不能证明本案争议地就是符玉英、符文超、符丽琴、符文杰的承包地“什罗田”。且符玉英、符文超、符丽琴、符文杰放弃委托鉴定部门对本案争议地进行现场勘测，确认争议地方位的权利。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定，符玉英、符文超、符丽琴、符文杰对此应承担举证不能的法律后果，故其主张田秀兰、刘洋拆除在“什罗田”上所建房屋及种植的竹子，恢复土地原状，并赔偿损失2000元的诉求，不予支持。2015年11月6日，一审法院依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：驳回符玉英、符文超、符丽琴、符文杰的诉讼请求。案件受理费100元，由符玉英、符文超、符丽琴、符文杰承担。
上诉人符玉英、符文超、符丽琴、符文杰不服一审判决，向本院提起上诉称：一、上诉人在一审提交的《农村土地承包经营权证》、《海南省家庭承包耕地合同书》、《农户家庭土地经营登记表》、《关于浪崖村什罗田权属的说明》等证据材料，足以证实上诉人依法承包经营的土地及其四至范围。通过勘查现场知道，被上诉人现在修建的房屋与种植的竹子，就在上诉人的宗地范围内，且被上诉人没有任何证据能够证明其对该涉案土地依法享有承包经营权或者合法的土地使用权等。二、涉案土地是浪崖村集体所有的土地，被上诉人不是浪崖村村民，其没有依法承包经营浪崖村的任何土地。既然被上诉人对涉案土地没有合法的使用权，就无权占用涉案土地修建房屋与种植竹子等。涉案土地与上诉人承包经营的“什罗田”土地，本属同一宗土地，四至相邻的土地使用人均无异议，全村人可证明被上诉人使用的土地就在上诉人依法承包并享有承包经营权的土地范围内。一审判决认定事实部分有误，上诉请求：一、撤销（2015）白民初字第165号民事判决；二、改判被上诉人拆除在“什罗田”上所建房屋及种植的竹子，恢复土地原状，并向上诉人赔偿损失2000元；三、案件受理费、鉴定费由被上诉人承担。
被上诉人田秀兰、刘洋辩称：一、上诉人虽然提供了《农村土地承包经营权证》及《关于浪崖村什罗田权属的说明》，但这些证据只能说明浪崖村民小组将“什罗田”2.3亩土地发包给上诉人承包经营，不能证明涉案土地就在上诉人承包经营的“什罗田”2.3亩土地范围内。二、上诉人承包经营的“什罗田”2.3亩土地在2003年因建设白沙县环城路被国家征收，浪崖村民小组已经领取相应的土地补偿款。三、《农村土地承包经营权证》记载的土地形状、类型与一审现场勘查的情况不同。四、涉案土地属于白沙农场所有，刘洋及兄长刘兵均是原牙叉农场（现白沙农场）的职工，被上诉人自1997年至今都在涉案土地上居住生活。上诉人及浪涯村民小组从未提出过异议。五、上诉人在一审时已经明确放弃了委托鉴定部门对争议土地进行坐标测绘、确认方位的权利。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审中，上诉人提交的证据：《关于浪崖村什罗田权属的说明》，拟证明“什罗田”的四至，权属性质不变，不属于白沙农场。被上诉人的质证意见：《关于浪崖村什罗田权属的说明》为浪崖村居民小组作出，浪崖村居民小组不能自己证明自己的土地，该说明与上诉人一审提交的《证明》相互矛盾。本院认为，《关于浪崖村什罗田权属的说明》不能作为认定“什罗田”权属的依据。
被上诉人二审则提供三份证据：一、白国用（2004）第113号《国有土地使用证》，拟证明海南省国营牙叉农场对涉案土地享有所有权。二、2015年11月26日白沙农场国土科出具的《证明》，拟证明田秀兰、刘洋于1997年在白沙农场土地上建房居住至今。三、2015年11月26日白沙县自来水公司出具的《证明》，拟证明刘洋以胞兄刘兵的名义申请开户使用城市自来水，长期在涉案土地居住生活至今。上诉人的质证意见：证据一与本案没有关联，不能说明争议地在该证范围内；对证据二、证据三的真实性没有意见，但不能证明被上诉人主张的事实。本院认为，被上诉人提交的证据依法不能证明涉案土地的归属。
上诉人二审提出鉴定申请：对涉案土地进行现场勘测，确认“什罗田”方位。对于上诉人提出的鉴定申请，本院依法委托鉴定部门对涉案的白沙市（县）农地承包权（白家）第010902033号《农村土地承包经营权证》的“什罗田”进行勘测，确定“什罗田”方位，以确认田秀兰、刘洋建筑的房屋是否在上述“什罗田”范围内。但由于上诉人未能提供合法有效的鉴定材料，造成鉴定工作无法进行而被终结委托。
一审查明的事实，本院予以确认。
本院认为：本案二审争议的焦点是，涉案土地是否在上诉人主张的承包地“什罗田”范围内。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”上诉人符玉英、符文超、符丽琴、符文杰主张涉案土地就在其承包的“什罗田”范围内，但其提供的《农村土地承包经营权证》、《海南省家庭承包耕地合同书》、《农村家庭土地经营登记表》、《关于浪崖村什罗田权属的说明》等证据仅能证实白沙县牙叉镇城西居委会浪崖村民小组将“什罗田”发包给了符玉英、符文超、符丽琴、符文杰，不能证明涉案土地在符玉英、符文超、符丽琴、符文杰的承包地“什罗田”范围内。虽然上诉人二审申请对涉案土地进行现场勘测，以确认争议地方位。但由于上诉人未能提供合法有效的鉴定材料，致使本案争议的事实无法通过鉴定结论予以认定，依上述司法解释，上诉人应对该事实承担举证不能的法律后果。因此，上诉人上诉主张涉案土地在其承包地“什罗田”范围内，并请求二审改判被上诉人拆除在“什罗田”上所建房屋及种植的竹子，恢复土地原状，赔偿损失2000元，本院不予支持。
综上，上诉人的上诉请求，缺乏相应的证据予以支持，本院予以驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律及处理结果并无不妥，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人符玉英、符文超、符丽琴、符文杰负担。
本判决为终审判决。
审判长 吴慧明
审判员 孔凡勇
审判员 龙蜀娟
二〇一六年七月二十七日
书记员 王慧琳
附适用法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。