湖北省随州市曾都区人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂1303民初2528号原告：刘良春，男，1964年12月23日出生，汉族，住湖北省随州市曾都区。委托诉讼代理人：王显，湖北神农律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告：湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司。住所地：随州市擂鼓墩大道***号。负责人：孙志，经理。委托诉讼代理人：何少俊，湖北天赋律师事务所律师。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：陈登科，湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司员工。代理权限：一般代理。原告刘良春与被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘良春的委托诉讼代理人王显、被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司的委托诉讼代理人何少俊、陈登科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘良春向本院提出的诉讼请求：1.确认我与湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司存在劳动关系；2.判令湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司支付拖欠的工资10609元；3.判令湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司支付双倍工资69113元；4.判令被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司为我补缴自2009年9月起至2016年7月期间的社会保险费。如无法补办、补缴的，判令被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司赔偿我的损失43981元；5.判令湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司支付经济补偿金23561元。事实与理由：我于2009年9月应聘至湖北省楚天视讯网络有限公司随州分公司从事有线电视维护工作。之后因该公司原因，相关有线电视维护工作陆续由被告接手开展业务，我随之被安排到新的单位工作。但上述用人单位未为我购买社会保险，签订书面劳动合同，严重侵害了我的合法权益。我向随州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁后，该委员会支持了我的部分仲裁请求，我对此不服。被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司辩称，我公司与刘良春之间不存在劳动关系，只存在车辆租赁服务关系，且我公司已全部支付租赁费用，请求驳回刘良春的诉讼请求。经审理查明，2011年1月1日，甲方湖北省楚天视讯网络有限公司随州分公司随州曾都支公司与乙方刘良春签订《车辆租赁合同》，约定甲方确定乙方车辆为网络工程专用维护维修车，负责工程维修、维护和收费交通工作，并按天支付工程抢修车租赁费。乙方按甲方要求对工程抢修车统一颜色、统一标识、统一规范、统一管理，并按甲方工作时间上班，随时出车保障维修收费工作，遇紧急事务随叫随到。乙方需遵守甲方的各项规章制度，工程抢修车不能承接与甲方无关的经营活动。合同期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。之后2013年1月1日、2014年，刘良春分别与湖北楚天视讯网络随州分公司直属经营部（无工商登记信息）、湖北省楚天视讯网络有限公司随州分公司随州曾都支公司分别签订了2份合同。该2份合同除甲方、合同期限、租赁费标准外，其余条款与2011年1月1日湖北楚天视讯网络随州曾都支公司与刘良春签订的《车辆租赁合同》基本一致。2015年12月31日后，湖北广播电视信息网络股份有限公司随州分公司未与刘良春签订书面劳动合同，也未为其缴纳社会保险。2016年7月13日，刘良春离开湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司，并以该公司未与其签订劳动合同、未缴纳社会保险为由，向随州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁定：1、确认我与湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司存在劳动关系；2.判令湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司支付拖欠的工资10609元；3.判令湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司支付双倍工资69113元；4.判令被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司为我补缴自2009年9月起至2016年7月期间的社会保险费；5.判令湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司支付经济补偿金23561元。随劳人仲案字（2016）49号裁决：1、刘良春与湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司自2016年1月1日至7月13日期间存在劳动关系；2、湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司支付刘良春工资10609元，未签订书面劳动合同的双倍工资19982元，经济补偿金3141.5元，合计33732.5元；3、湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司为刘良春补缴2016年1月至7月期间的社会保险费共计8038.4元，其中公司缴纳5840.4元，刘良春个人缴纳2198元，补缴相关手续由湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司负责办理。刘良春不服，遂诉至本院。另查明，2008年11月5日，湖北省楚天视讯网络有限公司随州分公司随州曾都支公司成立。2014年8月21日，湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司成立。随州市曾都区辖区内有线电视网络的管理和维护陆续由上述公司开展业务。2011年1月1日，刘良春与湖北省楚天视讯网络有限公司随州市分公司随州曾都支公司签订《车辆租赁合同》后直至其于2016年7月13日离开湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司期间，刘良春长期从事有线电视的维修、抢修工作。还查明，2015年4月至2016年3月湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司月均支付给刘良春“租赁费”3141.5元。2016年4月至刘良春离职时止，湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司欠付刘良春“租赁费”10609元。本院认为，原告刘良春与被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司均具有劳动关系的主体资格，双方虽未订立书面劳动合同，但原告刘良春接受被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司安排，提供的劳动是被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司业务组成部分，还按月领取被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司支付的“租赁费”。被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司作为原告刘良春明确的劳动权利义务承受用人单位，所发放的“租赁费”其实质系劳动报酬。故原告刘良春自到被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司工作之日起，双方即建立劳动关系。被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司提出其与原告刘良春之间不存在劳动关系的主张，与事实不符，本院不予采信。建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司于2014年8月21日成立后即开展有线电视网络的管理和维护，其成立之日视为其用工之日，但其自用工之日起超过一个月不满一年未与原告刘良春订立劳动合同的，依法应当向原告刘良春每月支付二倍工资。故被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司应当支付原告刘良春因未订立书面劳动合同的二倍工资34556.5元（3141.5元/月×11个月）。用人单位不得克扣或无故拖欠劳动者的工资，被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司应当足额支付原告刘良春劳动期间的工资报酬。被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司辩称已支付全部“租赁费”，却未能提供证据予以证实，故对被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司支付全部“租赁费”的抗辩意见，本院不予采纳。用人单位应当为劳动者办理社会保险登记，用人单位和劳动者必须参加社会保险，缴纳社会保险费，但征缴社会保险费是社保管理部门的职责，社保管理部门与缴费义务主体之间是管理与被管理的行政法律关系，不属人民法院民事案件受案范围。如果司法权强行介入和干预，不仅不利于日益完善的社会保险功能的正常运行，而且不利于合理划分司法权与行政权的职责，导致二者权限交叉重叠混乱，最终不利于对劳动者合法权益的切实保护。若被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司未按法律规定为原告刘良春缴纳社会保险费，原告刘良春应向社保管理部门寻求解决。对社保经办机构不能补办导致无法享受社会保险待遇的，原告刘良春可另行主张要求被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司赔偿因此而造成的损失。根据《最高人民法院》第五条第一款“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持”、第五条第二款第（一）项“用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位”之规定，湖北省楚天视讯网络有限公司随州分公司随州曾都支公司及被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司陆续承接有线电视网络的管理和维护业务，原告刘良春受前一用人单位的安排，在工作场所、工作岗位未发生改变情形下，到被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司工作，应当将其自2011年1月1日至2014年8月21日期间工作年限合并计算为在被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司的工作年限。被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司未依法为原告刘良春缴纳社会保险费，原告刘良春主张解除与被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司劳动关系的，被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州市分公司应当按原告刘良春的工作年限，每满一年支付一个月工资的标准向刘良春支付经济补偿，即18849元（3141.5元/月×6个月）。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第四条、第八十四条，《最高人民法院》第一条，《最高人民法院》第五条，参照劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》之规定，判决如下：一、原告刘良春与被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司自2014年8月21日起至2016年7月13日期间存在劳动关系；二、被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘良春工资10609元、未签订劳动合同双倍工资34556.5元、经济补偿金18849元，共计64014.5元；三、驳回原告刘良春的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行上述第二项、第三项、第四项、第五项中的给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告湖北省广播电视信息网络股份有限公司随州分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省随州市中级人民法院。审 判 长  王保东人民陪审员  吴祖国人民陪审员  陈义国二〇一七年十二月二十八日书 记 员  皮晓阳