山东省齐河县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鲁1425民初2179号
原告：齐河县表白寺镇小聂村民委员会，住所地山东省齐河县。
法定代表人：聂建国，村主任。
委托诉讼代理人：周宁，山东杨宜广律师事务所律师。
被告：宗可庆，男，住济南市槐荫区。
原告齐河县表白寺镇小聂村民委员会（以下简称小聂村委会）与被告宗可庆土地租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月9日立案后，依法适用简易程序，2018年7月31日公开开庭进行了审理，原告小聂村委会法定代表人聂建国及其委托诉讼代理人周宁和被告宗可庆均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
小聂村委会向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除与宗可庆之间的土地租赁协议书，责任宗可庆清除地上附着物，返还土地，并判令宗可庆自2018年5月21日起按照合同约定向村委会支付租赁费至返还土地止；2.诉讼费用由宗可庆负担。事实和理由：2008年5月20日，原告将本村部分非耕地出租给宗可庆使用，双方签订了土地租赁协议书，协议约定用途为开发养殖，但在合同履行过程中，宗可庆违反合同约定，仅用该宗土地经营了三年左右的养殖场，后来便将养殖设施拆除，种植树木，因树木遮阴给周围村民造成了损失。为此，多次与其协商未果。宗可庆的行为已经构成了根本违约，为此，诉至法院，请求判如所请。
宗可庆辩称，依照合同法第8条规定，“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第68条规定，“当事人没有确切证据终止履行的，应当承担违约责任。”根本违约是指当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为将导致合同相对方合同目的落空的严重违约行为，我不存在根本违约事项，双方应当继续履行合同。我与小聂村委会签订合同的根本目的在于村委会交付出租土地，我支付租金，小聂村委会所述事项不能构成合同目的不能实现，更不因我违约，在无解除合同的法定事由的情况下，双方应该继续履行合同。我们签订合同的租赁期限为20年，自2008年5月20日起至2028年5月21日，10年一次支付租赁费用，2018年5月21日前我多次与小聂村委会沟通交纳后十年租金的问题，但小聂村委会一直拒绝接收，我要求一次性支付剩余租金并继续履行合同。依照合同法219条规定，“承租人未按照约定的方法或者租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损失的，出租人可以解除合同并要求赔偿损失”。法律规定了在改变租赁物性质的情况下只有造成租赁物受到损失的，出租人才可以解除合同。我种树的行为并未造成租赁土地受损，合同中也没有要求我不能种树，养殖场种植树木符合实际需要，既绿化了环境又净化了空气。我在租赁土地上在不违法又不违约的情况下使用土地，小聂村委会不应依此解除合同。另外，我自承租土地后恪尽职守，用心经营，后因自己身体原因与考虑到防疫法的有关规定，离村庄500米内不允许搞规模化养殖以及对周围环境影响，故缩小养殖范围，并在四周种植树木减少对村民的影响，种植树木本身不存在合同约定的改变土地用途，至于小聂村委会所述遮阴给村民造成损失，是自行臆断，无事实及法律依据。在我签订合同时，我承租土地上就种植着上百棵树木，长达四年之久最大的树木直径达40余厘米，小的也有15厘米左右。合同签订后，按照合同第4条约定“乙方在租赁期间甲方不得以任何理由占用和干扰乙方的租赁场地”多次要求尽快去除在租赁地块内的树木，但村委会一拖再拖，直到我的委托人出面协调才彻底去除了所有树木，在四年多的时间内，我只能利用有限的土地搞养殖，给我造成了极大的经济损失，村委会在那时不主张树木遮阴给村民造成了损失，反而现在主张，是不折不扣的违约行为。另外，树木遮阴属于相邻关系问题，如果造成损失，应有遭受损失的村民另行起诉，村委会不具有诉讼主体资格。综上，应驳回小聂村委会的诉讼请求。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年5月20日，小聂村委会作为甲方与作为乙方的宗可庆签订了土地承租协议书一份，双方约定，小聂村委会将本村位于小聂村西约200米处的部分非耕地出租给宗可庆使用，包括地上房屋8间，共计7.05亩，作为开发养殖利用，租赁期限为20年(自2008年5月20日起至2018年5月21日止)，租金每年每亩700元。并约定合同签订后宗可庆支付10年的租金49000元，10年后支付剩余租金，租用期间宗可庆不得挖坑卖土、不得破坏建筑物、不能生产或加工有毒或污染周围环境的物品，不得妨碍其他群众的正常生活，不得转让，如出现意外无能力经营需经过小聂村委会同意才能转让，在租赁期间，小聂村委会不得以任何理由占用和干扰宗可庆租用场地。合同签订后，宗可庆支付了10年的租金。
另查，合同签订后，宗可庆大约前四年在承租土地上养殖生猪；承租土地时，土地上有之前第三人种植的树木存在，后树木去除后，大约2013年宗可庆在土地上种植了杨树，并零散养了羊、鸡、鹅等。
2018年5月3日，小聂村委会向宗可庆发出通知一份，内容为“2008年5月20日签订的承租协议约定用途为养殖，协议签订后你只从事养猪事业4年，现你离开承租的土地，已经多年不从事养殖，并将养猪设施拆除，种植树木，现你已经改变了土地用途（从事养殖），你的树木也影响到周边村民的种植利益，为此，通知你解除土地承租协议书，限你2018年5月21日前协商解除事宜。”
以上事实，由小聂村委会提交的土地承租协议书、通知书，宗可庆提交的视频资料证明，庭审笔录亦在卷佐证。
本院认为，依照法律规定，农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。小聂村委会将土地承包给宗可庆承包经营，不违反法律规定，双方签订了租赁协议，意思表示真实，应为有效合同。依照《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”关于合同解除，法律规定了约定解除和法定解除，因双方在签订的土地承租协议书中并未明确合同解除的条件且双方亦未对合同解除协商一致，本案不适用于法律规定的约定解除。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”此为合同法定解除的相关规定，小聂村委会主张的解除合同的理由之一为按照合同应发展养殖业而宗可庆没有发展规模养殖业仅仅零星养了羊、鹅等，违反了合同约定，导致不能实现合同目的。本院认为，合同目的是当事人通过订立合同的行为所想要得到的结果，这种结果通常表现为一种经济利益，合同双方当事人的合同目的往往不相同，具体本案中，宗可庆承租土地，获得了土地使用权，其主要的合同义务包括按时向小聂村委会交纳租金，其合同目的应为利用土地发展养殖，并获取经济利益，小聂村委会作为土地的所有者，其合同的目的应为在土地上获取租金利益，通过合同看发展养殖业并非小聂村委会的根本目的。双方虽然在合同中标明土地用于发展养殖业，至于宗可庆养殖什么、达到什么规模双方并未约定，宗可庆承租土地后取得了土地的使用权，在不违反双方约定及法律禁止规定的情况下，具有自主经营的权利，小聂村委会以养殖未达到相应规模不能实现合同目的为由主张解除合同，理据不足，本院不应予以支持。对于宗可庆在承租土地上种植树木因合同中并未禁止，且宗可庆接收土地时土地上就种植有树木，符合土地既有用途，宗可庆种植树木是否违反双方约定暂且不论，即使构成违约，亦不属于根本违约，达不到不能实现合同目的需解除合同的程度。
综上，通过以上关于合同法定解除的规定可以看出，并不是所有的违约行为均可造成解除合同的后果，当事人只有在对方存在严重违约情况下才享有法定解除权。即当事人一方违约行为的结果严重影响到另一方根据合同有权期待的经济利益，而致使其订立合同的目的落空时才享有法定解除权，宗可庆按时交纳租金，并按照土地的既有用途合理开发利用，并无不当，在合同履行中，双方应遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺，如有分歧亦应平等协商处理，动辄解除合同，终止履行，不利于交易的安全与稳定，于社会发展及诚信市场的建立亦无益，故，对于小聂村委会的诉讼请求，理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第十五条，《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十二条，判决如下：
驳回齐河县表白寺镇小聂村民委员会的诉讼请求。
案件受理费25元，由齐河县表白寺镇小聂村民委员会负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。
审 判 员 石 建
二〇一八年八月三日
法官助理 杨淑超
书 记 员 郑莹莹