新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）米东民一初字第1625号
原告：敬欣龙，男，汉族，1954年9月14日出生，住乌鲁木齐市米东区米兰春天小区*号楼*单元*室。
委托代理人：石怀祥，乌鲁木齐市米东区卫正法律服务所法律工作者。
被告：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐米东区支行。住所地：乌鲁木齐市米东区稻香南路*号。
负责人：余柏林，男，该支行行长。
委托代理人：张开发，男，汉族，1973年8月22日出生，该公司法律顾问，住乌鲁木齐市沙依巴克区克拉玛依东路x号x号楼x单元x室。
原告敬欣龙与被告中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐米东区支行（以下简称“建行米东区支行”）劳动争议一案，本院于2014年7月8日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告敬欣龙及其委托代理人石怀祥，被告建行米东区支行委托代理人张开发到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告敬欣龙诉称：原告多次找被告索要欠发工资及二级普调工资及相关福利、统筹、公积金等，但都没有结果。原告于2013年向国家信访网站投诉，2013年12月2日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市信访局给原告出具了答复意见书，承诺以欠发工资的三倍补偿原告，但最终未兑现。原告于2014年1月正式退休，为维护原告的合法权益，现起诉要求：一、判令被告补发1997年8月至2000年3月原建行米泉支行另行安排工作期间欠发工资的三倍补偿款60912.63元；二、判令被告补发1997年10月及1999年7月两级工资普调的三倍补偿款50325元；三、判令被告按照国家相关规定补偿1997年8月至2000年3月期间未足额缴纳的相关统筹（医疗、养老、失业、工伤）及公积金；四、由被告承担本案诉讼费及送达费。
被告建行米东区支行辩称：原告本案诉讼请求及事实和理由与米劳仲案字（2011）15号仲裁裁决属于一案两诉，从原告提交的仲裁申请书就可以看出，因此本案应当依法驳回原告的起诉。原告在仲裁申请书中自认当时建行昌吉州分行及被告均以文件形式通知了原告，原告再次申请已经超过法定仲裁时效期间。根据建行昌吉州支行建昌银人字（1997）号关于自办公司负责人清收债权与报酬挂钩的通知，该文件规定了底薪及挂钩办法和奖励政策，原告作为自办公司负责人对停发工资及一切福利待遇是知道的，其当时的工资与清收债权挂钩。原告业务能力无法拿到高工资和待遇是其个人能力问题。原告在仲裁庭提交的1997年至1999年工资表也反映了被告已经考虑到原告的实际困难，在三年原告基本未收回债权的情况下还绝大部分按超出每月215元的标准向原告发放了工资，原告要求补足工资差额完全没有依据。原告未提供其请求所依据的必要证据，证实其工资少发、应当晋升工资而未晋升。建行对原告工资未进行调整是企业自主管理权，企业职工工资晋升是有条件的，考核合格的人员才可以晋升。原告给建行造成了近600万元的巨大经济损失，且两年未达到建行考核标准，不应当晋升工资。原告要求赔偿损失也没有任何依据。另，原告的真正用人单位是建行昌吉州分行，其劳动合同是与该行签订的，原告内部退养及对原告的处理文件也是该行作出的。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告敬欣龙于1993年12月申请调入中国建设银行新疆米泉支行，负责其下属的米泉银泉公司工作。由于管理原因米泉银泉公司亏损。1997年3月，中国建设银行新疆米泉支行以建米银字（1997）007号文件通知办理该公司负责人清收债权与报酬挂钩，其工资与清收债权挂钩，该文件规定了底薪、挂钩办法和待遇。此后三年，中国建设银行新疆米泉支行每月扣除水、电、暖等费用后向原告发放215元基本生活费。1997年9月30日，建设银行昌吉州分行下发昌银人字（1997）343号文件，其中第二条载明：凡在1995年10月1日至1997年9月30日两个考核年度内，有下列情况之一者，本次不能正常晋升工资：……（三）各公司目前执行工资与清理公司账务挂钩的人员，本次暂缓晋升工资。该文件执行时间为1997年10月1日；对于该文件的内容原告表示知道。1999年12月27日，原告自行书写其1993年10月至1996年6月担任米泉市支行银泉公司经理期间因管理不善造成损失的事实情况。1997年1月20日，中国建设银行米泉市支行下发建米银字（1997）016号文件，免去敬欣龙米泉银泉总公司经理及对敬欣龙的处理决定，其中载明“停发工资，只发215元生活费，并责令其全力以赴清收债权，把损失降到最低点。”1999年12月28日，建设银行昌吉州分行下发建昌银人字（1999）477号关于给予敬欣龙行政记过处分的决定。1997年10月、1999年9月中国建设银行新疆米泉支行两次普调工资各一级，被告原上级单位中国建设银行昌吉州分行以建昌人字（1997）343号文通知：本次暂缓晋升工资。2000年3月，原告的工资待遇恢复。2003年4月15日，原告敬欣龙与中国建设银行昌吉回族自治州分行签订劳动合同书。2004年9月22日、23日，原告与中国建设银行昌吉回族自治州分行签订内部退养协议书并经审批。2013年12月18日，原告敬欣龙正式办理退休手续，其中职工退休审批表中原工作单位为“建行新疆区分行营业部”，单位意见处加盖中国建设银行股份有限公司新疆维吾尔自治区人力资源部公章。
2010年10月11日，原告申请劳动仲裁，其主张是一、补发1997年3月至12月扣发工资6442.60元，误餐费2400元，补发1998年1月至12月扣发工资6304.38元，误餐费2880元；补发1999年1月至12月扣发工资8628.04元，误餐费2880元；补发2000年1月至2月工资1524.46元，误餐费460元；扣发工资合计22999.48元，误餐费8640元；二、补发1997年10月普调一级工资14025元，补发1997年7月普调一级工资12160元，两级普调工资合计26185元；三、补缴两级未加工资养老金5237元，补缴医疗费1963.88元1963.88元，补缴住房公积金2618.5元，合计补缴9819.38元；四、请求案被申请人（即原告）提供实际扣发工资数额、误餐费未普调两级工资数之和计算赔偿金，赔偿金按4倍计算。该委作出米劳仲案字（2011）15号仲裁裁决书以超过仲裁时效期间为由驳回原告敬欣龙的请求。原告不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼，并于2011年5月27日申请撤回起诉，本院作出（2011）米东民一初字第663号民事裁定书：准许原告撤回起诉，米劳仲案字（2011）15号仲裁裁决书发生法律效力。
2013年9月8日，原告敬欣龙以蔡渊渊的身份信息登陆国家信访网站进行投诉；2013年9月10日，原告的投诉事项转交至新疆维吾尔自治区信访局办理；2013年10月8日，自治区信访局将原告投诉事项转交乌鲁木齐市信访局办理；2013年10月29日乌鲁木齐市信访局将原告投诉事项转至乌鲁木齐市劳动和社会保障局办理。2013年12月2日，乌鲁木齐市信访局出具答复意见书，编号为65455071385434296643，其中第四项内容为“2013年8月13日，建行新疆区分行从承担社会责任、维护社会稳定出发，考虑到您另行安排工作期间仅发放生活费欠妥，特派相关部门领导亲自前往米东区支行约见您，承诺以欠发工资的3倍补偿。”2014年5月27日，新疆阿拉尔市公证处出具（2014）新阿市证字第411号公证书，该公证书主要内容为：敬欣龙以蔡渊渊身份信访投诉，信访答复意见书与蔡渊渊无关，与原告敬欣龙有关。
2014年7月2日，原告向乌鲁木齐市米东区人事劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委于当日作出米劳仲案字（2014）第14号不予受理申诉通知书，理由是原告已退休。原告敬欣龙不服，遂提起本案诉讼。
上述事实有不予受理申诉通知书、职工退休审批表、邮寄特快专递回执单、国家信息网站下载的投诉过程及答复意见书、公证书、证人出具的证明，关于工资待遇的报告、另行安排工作岗位欠发工资的报告、米劳仲案字（2011）15号仲裁裁决书、（2011）米东民一初字第663号民事裁定书、仲裁申请书、劳动合同书、建昌人字（1997）343号文件、事情经过、行政记过处分决定、免职文件及处理决定、关于自办公司工资与清瘦债权挂钩文件、当事人陈述及庭审笔录在卷佐证。
本院认为：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条规定：人民法院审理劳动争议案件，对下列情形视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。第二条规定：拖欠工资争议，劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续，用人单位以劳动者申请仲裁超过六十日为由主张不再支付的，人民法院不予支持。但用人单位能够证明劳动者已经收到拒付工资的书面通知的除外。原告对建米银字（1997）007号文件、建设银行昌吉州分行昌银人字（1997）343号文件、中国建设银行米泉市支行建米银字（1997）016号文件中“停发工资，只发215元生活费，并责令其全力以赴清收债权，把损失降到最低点”、建设银行昌吉州分行建昌银人字（1999）477号文件的内容表示认可，说明原告对扣发其工资及只发215元生活费是明知的。法律规定，劳动争议申请仲裁的时效期间是一年，原告的申请已超过法定仲裁时效期间。原告主张的补偿其1997年8月至2000年3月期间未足额缴纳的养老、医疗、失业、工伤保险费无相应的证据证实，且住房公积金不属于法院受理范围，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条、第二条、第七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条之规定，判决如下：
驳回原告敬欣龙的诉讼请求。
原告预交案件受理费10元，邮寄送达费60元，合计70元，由原告敬欣龙自行承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审 判 长 孙文霞
人民陪审员 马德海
人民陪审员 邵明钦
二〇一四年十一月七日
书 记 员 何 璇