襄阳高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鄂襄新民初字第00286号
原告王某，男，1940年3月26日出生，汉族，住襄阳高新技术产业开发区米庄镇王湖冲村*组。
原告武武某，女，1942年3月7日出生，汉族，住襄阳高新技术产业开发区米庄镇王湖冲村*组，系原告王某之妻。
被告张某，女，1964年8月16日出生，汉族，襄阳高新技术产业开发区米庄镇王湖冲村*组村民，住襄阳市襄州区伙牌镇后李村*组，系原告王某儿媳。
被告王某甲，女，1985年11月1日出生，汉族，襄阳高新技术产业开发区米庄镇顺正河居委会*组村民，系原告王某长孙女。
被告王某乙，女，1987年11月18日出生，汉族，襄阳高新技术产业开发区米庄镇王湖冲村*组村民，系原告王某次孙女。
被告王某丙，女，1989年1月19日出生，汉族，襄阳高新技术产业开发区米庄镇王湖冲村*组村民，系原告王某幼孙女。
被告王某丁，男，1934年8月28日出生，汉族，住襄阳高新技术产业开发区米庄镇王湖冲村*组，系原告王某之兄。
原告王某、武武某与被告张张某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁土地承包经营权纠纷一案，本院于2013年3月4日受理后，依法组成合议庭，于2013年5月28日公开开庭进行了审理。原告王某、武武某的共同委托代理人王群到庭参加诉讼，被告张张某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王某、武武某诉称：2005年7月10日，被告张张某的丈夫王某戊（已故）生前作为户主以家庭承包方式代表父母、配偶、三个子女及单身二伯王某丁共八人与所在村组签订《农村土地承包合同》并以此取得承包期为30年的26.95亩土地承包经营权，人均享有承包经营权的土地约为3.37亩。其中，原告夫妻应享有约6.7亩土地承包经营权。2005年底，王某戊不幸去世，家庭成员共同享有承包经营权的土地除给原告夫妻留下3亩外，其余土地由被告张张某和其女儿共同承包经营，国家每年给予每亩承包土地100余元的粮食直补款亦为被告张张某独自占有。2010年，张张某改嫁他人，不仅未将占有原告的3.7亩土地归还给原告，而且独自领取国家给予的26.95亩粮食直补款。原告夫妻应享有的国家粮食直补款被被告占有，原告多次找被告协商分割土地承包经营权事宜未果，为维护自己的合法权益，现提起诉讼，请求法院判令：1、被告归还所侵占原告的3.7亩土地承包经营权、分割二原告享有的6.74亩承包土地；2、请求被告返还二原告依法享有的国家粮食直补款4700元；3、诉讼费用由被告承担。
被告张张某、王某甲、王某乙、王某丙未提出答辩意见。
被告王某丁虽未到庭参加诉讼，但其提交书面意见为：在本案土地承包经营权纠纷中，其不主张任何权利，如果法院分割土地涉及其份额，其表示放弃，不要土地。
原告王某、武武某为支持自己的诉讼主张，提供了以下证据：
一、原襄樊市襄州区伙牌镇王湖冲村村民委员会与以王某戊为家庭承包方代表签订的农村土地承包合同。用于证明包括原告夫妻两人在内的土地总面积及土地位置，原告是土地承包经营权人。被告张张某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁均未到庭发表质证意见。但有关双方纠纷经本院诉讼的（2012）鄂襄新民初字第00766号民事案卷庭审笔录中载明被告张张某的质证意见为：其对上述证据的真实性无异议，但认为实际承包土地只有六人，并没有原告夫妻二人。本院认为，该证据能够反映原、被告共同承包经营土地的事实，且上次诉讼到庭被告张张某对该证据真实性无异议，故本院予以采信。
二、襄阳高新技术产业开发区米庄镇信访办公室出具的信访事项答复意见书。用于证明原、被告土地承包经营情况，实际承包人8人，9块土地，面积为26.95亩，人均3.74亩，原告实际耕种3亩，其它土地由被告张张某的二女儿被告王某乙耕种的事实。被告张张某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁均未到庭发表质证意见。本院认为，该证据与前述其他证据载明的事实能相互印证，故本院对上述证据载明的事实予以认定。
三、本院（2012）鄂襄新民初字第00766号民事裁定书。用于证明原告曾经于2012年6月11日向本院起诉，后又撤回起诉的事实。本院认为，该法律文书已生效，可以作为与本案相关事实认定的依据。
四、襄阳高新技术产业开发区米庄镇王湖冲村村民委员会2012年4月1日出具的证明。用于证明王某戊与王学林为同一人。如前述分析意见，鉴于被告张张某对上述证据无异议，故本院对该证据予以采信。
五、襄阳高新区米庄镇王湖冲村村民委员会出具的证明。用于证明王学林全家8人，承包的人数为8人，总共29.65亩，人均3.37亩，王学林于2005年12月病故，将粮补转入被告张张某名下，被告张张某成为户主。被告张张某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁均未到庭发表质证意见。但有关双方纠纷经本院诉讼的（2012）鄂襄新民初字第00766号民事案卷庭审笔录中载明被告张张某的质证意见为：其对上述证据的真实性无异议，但认为实际承包土地只有六人，并没有原告夫妻二人。本院认为，该证据能够反映原、被告共同承包经营土地的事实，且上次诉讼到庭被告张张某对该证据真实性无异议，故本院予以采信。
六、原告调取的本院（2012）鄂襄新民初字第00766号民事案卷中庭审笔录及对襄阳高新技术产业开发区米庄镇王湖冲村村民委员会会计王俊生的询问笔录。用于证明原、被告等8人共同承包土地的事实。被告张张某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁均未到庭发表质证意见。本院将综合各方当事人的陈述及其提供的证据综合分析评判。
被告张张某、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁均未提供证据。
本院经审理查明：2005年7月10日，原襄樊市襄阳区伙牌镇王湖冲村村民委员会（现更名为襄阳高新技术产业开发区米庄镇王湖冲村村民委员会，下称王湖冲村委会）将已经分配给村民耕种土地进行登记，并以家庭为单位由家庭代表与之分别补签农村土地承包合同，其中以王某戊（又名王学林，系原告王某、武武某之子，被告张张某之夫）为承包方代表签订承包合同载明：承包土地人口为8人，分别是王某戊及妻子张张某，父母王某、武武某，大伯（实为二伯）王某丁，女儿王某甲娟、王某乙佩、王某丙星。承包土地面积为26.95亩，分别为一等田5.32亩，冈心地6亩，沟心地0.84亩，秧底田2.07亩，八亩坡地4.12亩，村卫地0.6亩，沟西地5.4亩，零星地1.2亩，秧田地1.4亩，并分别注明四至边界，承包期限为2005年7月10日至2028年9月30日止。签订合同同时与之办理了《农村土地承包经营权证》，上述土地在王某戊在世时由其夫妇共同耕种，2005年底王某戊病故后由张张某耕种，粮食直补款由被告领取，但原、被告均未陈述具体金额，且未提供相应的证据。2009年开始，上述土地中“冈心地”中的3亩由原告夫妇耕种。
庭审中还查明：2011年12月1日，经王湖冲村委会出具证明载明：王学林全家共8人，于2000年在本组承包耕地26.95亩，于2005年7月10日签订家庭承包合同，确权确地26.95亩，共九块，确权确地人数有王某戊、张张某、王某、武武某、王某丁、王某甲娟、王某乙佩、王某丙星，共8人，人平3.37亩，王学林于2005年12月病故，将粮补转入妻张张某为户主。王湖冲村委会于2012年6月26日又出具证明载明：王学林全家共8人，于2000年分地时确权确地26.95亩，当时只分了6个人的地，但家庭承包合同却填写了8个人的名字。
本院认为：以被告张张某的丈夫王学林为土地承包代表与原襄樊市襄阳区伙牌镇王湖冲村村民委员会签订的土地承包经营合同明确记载王学林及妻子张张某，父母王某、武武某，二伯王某丁，女儿王某甲娟、王某乙佩、王某丙星为共同承包人，并办理了记载事项相对应的土地承包经营权证，由此可以认定其均为该土地的共同承包人；在没有明确每个人实际承包土地的具体面积时，应认定为其享有均等的承包经营权；原告王某、武武某享有的承包土地面积应为26.95亩÷8人×2人=6.74亩；上述土地原告已实际耕种3亩，其还享有的3.74亩，应由实际耕种人即被告王某乙交付给原告，但上述土地并非一整块，而是分散在九处，且土地面积不一，考虑到实际耕种的可行性和便利原则，将其中最接近上述面积的几块地由被告王某乙交付原告耕种，故本院决定对上述家庭共同承包土地中沟心地0.84亩、秧底田2.07亩、村卫地0.6亩，由被告王某乙返还给原告。虽然原告对其享有承包经营权的土地依据国家政策有获得粮食直补款的权利，但原告未能提供证据证明其享有和被告已领取应属原告享有的粮食直补款具体金额，其应当承担举证不能的法律后果，对原告的该项请求缺乏相应证据证实，故本院不予支持。被告王某丁陈述其不主张且放弃土地承包经营权的意见，不违反相关法律、法规的规定，系对其权利的合法处分，本院予以采纳。其他被告并未提出确认土地承包经营权和要求分割实际承包经营的土地的诉讼主张，依照民事诉讼不告不理的原则，本院对被告王某乙其它实际承包耕种的土地在此不予处理。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百一十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第一十六条第（二）项之规定，判决如下：
一、以被告张张某的丈夫王学林为土地承包代表家庭承包经营的26.95亩土地，原告王某、武武某享有承包经营权的土地面积为6.74亩。
二、被告王某乙于本判决生效之日起三十日内向原告王某、武武某返还家庭共同承包土地中沟心地0.84亩、秧底田2.07亩、村卫地0.6亩；
三、驳回原告王某、武武某的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当支付迟延履行金。
案件受理费100元，由被告王某乙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件受理费，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：中国农业银行襄阳万山支行，账号：17-4517010400013XX，开户名：湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 邓新忠
代理审判员 张 华
人民陪审员 肖玉梅
二〇一三年七月二十八日
书 记 员 张露露