江苏省太仓市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）太城民初字第00268号
原告齐治平。
被告谢宝强。
被告马开炎。
原告齐治平与被告谢宝强、马开炎相邻通行纠纷一案，本院于2015年5月11日立案受理，依法适用简易程序于2015年7月28日公开开庭进行了审理。因案件争议较大，本案依法转为普通程序并依法组成合议庭于2015年10月16日公开开庭进行了审理。原告齐治平及被告谢宝强、马开炎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告齐治平诉称：原告与被告谢宝强系邻居关系，原告的房屋朝向西，被告谢宝强的房屋朝向南，特殊的地址位置使两家成为了转角邻居。当时政府规划时考虑被告主屋后面余地少，同意建造三层楼，而原告只能建造两层，在两家后侧主屋外留有一块共用空地。在该空地上被告谢宝强私自建造了一间平房，在平房的西面，原告主屋东面的过道里被告谢宝强搭建了一个通往二楼的铁梯。现被告谢宝强将其房屋出租给被告马开炎开火锅店，被告马开炎在屋后平房上搭建了液化气使用储存房，两被告搭建的液化气房及铁梯直接影响到原告一楼窗户常年不能采光，空气不能流通及过道里脏乱不卫生，且二者靠近原告主屋二楼的窗户，给原告造成了极大的安全隐患，火锅店还发生过火灾，若液化气爆炸后果不堪设想，直接威胁原告的生命财产安全。另外，被告谢宝强在其主屋三楼北墙外，原告主屋屋面上空，安装了一个通往天台的铁梯及下水管道，造成原告屋面被踩坏及漏水严重。为此，原告诉至法院，请求判令：1、被告谢宝强拆除原告主屋东面被告主屋后面空地上被告搭建的平房一间、平房西边通往二楼的铁梯以及三楼主屋北墙外的铁梯及水管；被告马开炎拆除平房房顶其搭建的放置液化气的小屋一间。2、被告谢宝强赔偿原告财产损害共计5000元：其中修复踩坏的防水材料和瓦片的材料费及人工费2500元；原告两间房间漏雨造成涂料脱落而产生的修补材料费、人工费2500元。3、被告谢宝强擅自在原告土地上搭建平房与铁梯，应支付原告相应的土地使用费共计66000元，即平房每月400元、铁梯每月150元，计算10年。4、诉讼费用由被告承担。
被告谢宝强辩称：1、关于被告搭建的平房有建房批复，并没有侵占原告的土地，不同意拆除。平房西侧的铁梯因位置特殊，是作为消防通道必须要安装在那里，且搭建的时候原告是同意的，是被告同意原告将原告屋后违章搭建的小屋再接一段出来作为交换条件的。三楼北墙外的铁梯是被告为了用来爬到自家屋顶进行屋面维修、疏通雨水下水道而安置的，并不经常使用，被告每次从自己三楼北窗直接爬上铁梯，根本不会踩到原告的屋顶。墙外的下水水管是在房屋建造时政府统一规划的，该水管安装在被告屋外的墙面上，并没有侵犯原告的利益。2、关于原告提出的财产损害赔偿的请求，被告认为不是被告造成的，不同意进行赔偿。3、被告搭建的平房有相关建房批复，并没有建在原告的土地上，原告无权向被告收取使用费。故请求驳回原告的全部诉讼请求。
被告马开炎辩称：关于在平房房顶放置煤气钢瓶的小屋，确实是被告搭建，但是是通过消防、安监、环保等部门联合检查后要求我安置在此处的，说是要安放在通风及远离火源处，且系被告经营所需，故被告不同意拆除。
经审理查明：原告齐治平与被告谢宝强系相邻关系。1994年12月8日，被告谢宝强经当时的板桥乡人民政府批准，拆迁安置至常胜村xx组（现五洲西路xx号），共建造三上三下房屋，在建房许可证上标注：建筑占地147.5平方米，建筑面积442.5平方米，北至齐向东（即原告齐治平）宅为界、南至五洲路、西至四通路。房屋层数为三层，但未办理农村房屋产权证。1995年1月19日，原告齐治平经相关行政部门批准许可，规划出宅至常胜村葫芦组（现四通路xx号），共建造2层楼房，在建房许可证上标注：建筑占地128平方米，建筑面积256平方米，北至规划区为界、南至谢宝强宅为界、西至四通路。并于1999年取得房屋所有权证，建筑面积为269.63平方米。
1999年前后，被告谢宝强在其主屋北侧空地上搭建平顶房一间。被告谢宝强称因其建房许可证中有4米×4米的畜棚一间，故其在屋后搭建4米×4米的平房是合法的。而原告齐治平称被告谢宝强搭建平房所占用的土地在原告的红线图内，现被告在原告土地上搭建房屋，侵害原告利益应予拆除，并支付相应土地使用费。
2013年间，被告谢宝强将其所有的房屋出租给被告马开炎开设太仓经济开发区板桥龙中楼火锅店（现挂牌名称为“渝川楼火锅”），本案争议的平房用作火锅店的厨房。该火锅店于2013年12月6日取得《餐饮服务许可证》；2013年10月10日，江苏省太仓经济开发区城市建设分局开具《住所及经营场所证明》；并于2014年8月20日取得营业执照。庭审中，被告马开炎认可平房房顶安置液化气钢瓶的小屋系其搭建，称之所以搭建在平房房顶，是由于消防、环保、安监等部门联合检查后认为，之前把液化气钢瓶安置在厨房内存在安全隐患，要求放置在通风及远离火源处，经多方查看只有放在屋顶最合适，所以被告按照其要求在搭建时安装百叶窗等，保证通风，搭建完毕使用后，也有相关部门前来检查，认为没有问题；平时小屋内安放三个液化气钢瓶，一个正在使用，两个备用，一般情况下两个为满瓶，一个为空瓶，满瓶液化气约50公斤/个；另外，由于该房屋缺少消防通道，故跟消防部门及房东谢宝强沟通后，房东谢宝强在平房西侧搭建一架铁梯，作为二楼通往地面的消防通道。
经现场察看，原告在其主屋东侧也搭建小屋，紧邻与被告搭建的平房，中间有一狭窄的通道，通道路面有较多的乱石和垃圾。被告谢宝强在平房西侧搭建的铁梯与原告一层楼面的窗户（推拉式）相邻。平房房顶安置液化气钢瓶的小屋与原告二层楼面约有2米的间距。
在审理中，本院就液化气钢瓶使用过程中涉及安全问题曾走访市场管理、安监、消防等行政管理部门，也咨询了太仓市液化气公司等，回复为目前国家对经营液化气钢瓶的企业单位有严格的管理规定，对餐饮行业使用与安置液化气钢瓶并无明确强制性规范。
庭审中，原告齐治平确认其主张的财产损失中的各项费用并未实际发生，系其向有关人员打听后估算得出的金额。
以上事实有原告齐治平提交的建房许可证、照片，被告谢宝强提交的建房许可证、集体土地使用证，本院取证的现场照片，当事人陈述等在卷佐证。
本院认为，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理好相邻关系。本案中，原、被告双方讼争的：1、谢宝强屋后所搭建的平房和铁梯是否拆除的问题，原告主张被告谢宝强搭建平房所占用的土地在原告的红线图内，侵害了原告的利益。而被告谢宝强的抗辩意见为搭建的平房有相关的建房批复。因双方对该标的物所占用土地的使用权权属和界址存在争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，此类情形应由人民政府的相关部门处理，不属于本案民事案件审理的范围，本院不予理涉。2、对于原告提出的平房西侧铁梯影响原告采光、通风及卫生的意见，本院认为，相邻各方应当合理行使物权，尽量避免或减少对其他相邻人正常生产、生活的影响和妨害，同时亦应本着相互理解、尊重的精神，对其他相邻人适度包容与忍让，共同创建一个和睦相处、安居乐业的良好相邻环境。结合原、被告房屋特殊的位置结构及周边房屋的搭建环境和原告所用窗户的型号，该铁梯的存在对原告采光、通风目前未构成明显影响，应在相邻关系应有的容忍度内。3、三楼北墙外铁梯及水管的问题。该铁梯及水管均安置在被告房屋墙面，铁梯与原告屋顶尚有一段距离，且并不经常使用，只要被告在使用时在保证自身安全的前提下，尽量不要踩踏至原告屋顶，避免对原告的财产造成损坏；而水管为被告谢宝强建造房屋时铺设的雨水管，并非为开设火锅店而临时安装，原有房屋的施工图纸和施工方案均经有关部门审核，且被告谢宝强所建房屋早于原告，故目前拆除改道已无必要。但被告在使用过程中要注意及时养护和检查，一旦发现漏水应及时更换，防止对他人的财产造成损失。故本院认为该铁梯及水管目前无拆除的必要。4、放置液化气的小屋是否拆除的问题。因国家对非液化气营运性质、且量少的液化气钢瓶的安置并没有明确规定，且有关行政部门在被告马开炎使用液化气过程中也曾多次进行检查，现亦无证据表明相关部门要求拆除，故原告要求被告拆除的理由并不充分。但本院有必要提醒双方，（1）、被告一定要严格遵守液化气安全使用管理规定，提高安全防范意识，正确使用和定期检查液化气钢瓶及相关设施，配备相关专业防火设备；（2）、应定期邀请专业人员进行安全检查，并自觉接受包括原告在内及周边邻居的监督，防患于未然；（3）、对于消防通道，由于双方所建房屋间距离较小，被告在该处安装了铁梯，原告也装有铁门供其通行，但目前通道内有砖瓦及垃圾，一旦失火对安全撤离将造成隐患。邻里之间有共同维护房屋安全使用之防免义务，双方应及时对通道和铁梯周边环境进行清理，以确保该通道的安全、畅通与卫生；（4）、目前原被告所居住的区域正在铺设液化气管道，被告是否考虑在条件具备的情况下，申请使用管道液化气，彻底解决双方的争议。5、关于原告要求被告谢宝强赔偿其财产损失的诉讼请求，因原告主张的各项损失均未实际发生，本院碍难支持。6、关于原告要求被告谢宝强支付平房与平房西侧铁梯的土地使用费的诉讼请求，因双方对土地使用权权属尚存在争议，应待相关部门对土地权属问题做出决定后，另行主张权利。综上，本院对原告的诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第八十四条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
驳回原告齐治平的全部诉讼请求。
案件受理费1656元，由原告齐治平负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院，同时向该院（户名：苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76）预交上诉案件受理费。
审 判 长 包永明
代理审判员 朱旖雯
人民陪审员 周跃良
二〇一六年一月二十九日
书 记 员 张晓晴