内蒙古自治区新巴尔虎左旗人民法院
民 事 判 决 书
（2018）内0726民初249号
原告：新巴尔虎左旗国土资源局，住所地内蒙古自治区。
法定代表人：韩乌日图，职务局长。
委托诉讼代理人：吉仁太，内蒙古环通律师事务所律师。
被告：呼伦贝尔市天和房地产开发有限公司，住所地内蒙古自治区。
法定代表人：王君，职务总经理。
委托诉讼代理人：赵贵勇，内蒙古博园律师事务所律师。
原告新巴尔虎左旗国土资源局（以下简称新左旗国土局）诉被告呼伦贝尔市天和房地产开发有限公司（以下简称天和房地产公司）建设用地使用权合同纠纷一案，本院于2018年2月28日立案受理后，依法组成由审判员白玉英担任审判长，审判员萨其如拉、人民陪审员朱兰格日乐参加的合议庭，于2018年5月25日公开开庭进行了审理。原告新左旗国土局的委托代理人吉仁太，被告天和房地产公司委托代理人赵贵勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告新左旗国土局向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告天和房地产公司履行《国有建设用地使用权出让合同》缴纳土地出让金297700元;2、请求人民法院依法判令被告天和房地产公司履行《国有建设用地使用权出让合同》缴纳违约金784737元；两项合计1082437.20元。3、诉讼费及相关费用由被告天和房地产公司承担。事实与理由：天和房地产公司建设新巴尔虎左旗阿木古朗镇阳光嘉园工程项目，于2014年7月2日与我局签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定在合同签订后15日内一次性缴纳土地出让金。该宗地编号2013027，面积0.2624公顷，每平方米113.45元，土地出让金297700元。但该公司至今未履行《国有建设用地使用权出让合同》义务，《国有建设用地使用权出让合同》第七章第三十条的规定，受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的2‰向出让人缴纳违约金，违约金计算起始日期：2014年7月17日至2018年2月24日止（即297700×2‰×1318天）。出让金及违约金共计297700元＋784737.20元=1082437.20元，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国有建设用地使用权出让合同》的相关规定，特向贵院提起诉讼。
被告天和房地产公司辩称，原告新左旗国土局起诉的第一项被告天和房地产公司认可，对原告新左旗国土局起诉的第二项不予认可，原合同中没有约定违约金，是原告新左旗国土局在后期未经我方同意变更的2‰违约金，原告新左旗国土局陈述的事实一部分与客观事实不符，原告新左旗国土局签订的合同有单方变更的情形，对原告新左旗国土局起诉的2‰违约金部分不予认可，依法应驳回原告新左旗国土局的第二项诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：2014年7月2日原告新左旗国土局与被告天和房地产公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，合同中约定出让宗地编号为2013027，宗地总面积为2624平方米，每平方米113.45元，合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为297700元。本合同出让方为原告新左旗国土局，受让人为被告天和房地产公司，合同约定受让人在本合同签订之日起15内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款。本合同项下宗地用于建设新巴尔虎左旗阿木古郎镇阳光嘉园小区，建设单位为被告天和房地产公司。原告新左旗国土局以合同签订后被告天和房地产公司至今未按约定支付国有建设用地使用权出让价款为297700元。合同中约定受让人未按合同约定按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的2‰向出让人缴纳违约金等事项。
原告新左旗国土局提供如下证据证实自己的诉讼主张：
1、2014年7月2日签订的《国有建设用地使用权出让合同》复印件一份，证实原、被告合同价款以及签订合同之日起15日内付清全部出让金297700元，逾期违约金每日按2‰计算。
经质证，被告天和房地产公司对该份合同真实性不予认可，认为合同没有骑缝章和页码，合同第七章第三十条存在着擅自变更、抽页换页，体现了对原告新左旗国土局不利的条款，所以对该份证据的真实性以及证明目的不予认可。
本院审查后认为，该份证据能够证明原告新左旗国土局与被告天和房地产公司之间存在国有建设用地出让合同关系，且被告不能提供相反的证据予以证实该合同的真实性。故本院予以确认。
2、新巴尔虎左旗人民法院（2016）内0726民初138号民事裁定书复印件一份，证实原告于2015年9月份就该案起诉过被告天和房地产公司，该案没有超过诉讼时效。
经质证，被告天和房地产公司对该份证据的真实性予以认可，原告新左旗国土局撤诉是因为原告新左旗国土局提供的国有用地使用权出让合同没有约定违约金，故原告新左旗国土局主张违约金无事实依据才撤回了起诉。
本院审查后认为，该份证据真实有效并查阅该案（2016）内0726民初138号民事案件原始卷宗提供的证据《国有建设用地使用权出让合同》与本案中的合同一致，第七章第三十条约定”每日按迟延支付款项的2‰向出让人缴纳违约金”的条款。故该份证据本院予以确认。
被告天和房地产公司提供如下证据证实自己的诉讼主张：
1、2012年8月6日签订的《国有建设用地使用权出让合同》复印件一份，合同编号201207号，来源是从原告新左旗国土局处复印获得，该合同证明在第七章未约定违约金，故推理本案的合同未约定违约金，是原告新左旗国土局擅自变更的，是与该案同样的制式合同。
经质证，原告新左旗国土局对该份证据的真实性和证明目的不予认可。认为该份证据只有复印件，无法与原件核对。2012年的合同与本案无关联性，被告天和房地产公司不能以此推理其主张，即原告新左旗国土局擅自变更合同的情形。
本院审查后认为，本院审理的（2015）新左民初字第160号民事案件中合同编号2012005号宗地是2015年5月12日批复立项的《国有建设用地使用权出让合同》的当事人是本案中的当事人，同样合同中没有约定违约金，故推理同一年2012年8月6日签订的《国有建设用地使用权出让合同》复印件一份，合同编号201207号宗地没有约定违约金是真实的，本院对该证据的真实性予以采信。推理本案的合同未约定违约金的证明目的不予采信。
2、合同编号201410号的《国有建设用地使用权出让合同》原件一份，证据来源是原告新左旗国土局为被告天和房地产公司出具的，该证据能够证明原告新左旗国土局给被告天和房地产公司的合同是复印件，复印后加盖的原告新左旗国土局公章，该合同已经由原告新左旗国土局对原合同没有约定违约金的条款予以变更。是2017年8月份原告新左旗国土局给被告天和房地产公司提供的，证明原告新左旗国土局已经变更了2‰的条款后复印给我们的。与原合同不一致。
经质证，原告新左旗国土局对该份证据的真实性无异议，因为该证据能够证实在原告新左旗国土局新加盖公章之前就已经加盖公章了，并不能证实被告天和房地产公司所说的将原始合同变更后重新加盖公章后交给被告天和房地产公司的，不完全排除被告天和房地产公司方因保管不善丢失原来的合同原件。所以才找到原告新左旗国土局重新加盖原告方公章的。
本院审查后认为，新巴尔虎左旗人民法院（2016）内0726民初138号民事案件中合同与该份合同第七章第三十条约定”每日按迟延支付款项的2‰向出让人缴纳违约金”的合同条款一致。被告天和房地产公司称”是2017年8月份原告新左旗国土局给被告天和房地产公司提供时变更了2‰的条款后复印给我们的”，没有证据支持。故本院对该份证据的真实性予以确认。
本院认为，2014年7月2日原告新左旗国土局与被告天和房地产公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，出让宗地编号为2013027的合同真实、合法、有效。原告新左旗国土局将国有土地宗地总面积为2624平方米，每平方米113.45元，以合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为297700元出让给受让人被告天和房地产公司的事实存在，本院予以确认。被告天和房地产公司未按约定支付土地出让金构成违约，应承担相应的违约责任。原告新左旗国土局要求被告天和房地产公司给付所拖欠的土地出让金的诉讼请求，本院予以支持。被告天和房地产公司以合同是原告新左旗国土局单方已经变更了2‰的条款，与原合同不一致的答辩意见没有证据支持，本院不予采信。本院审查后认为，原、被告签订《国有建设用地使用权出让合同》之初应该双方各执一份合同文本原件是签订合同的常识，被告天和房地产公司以原告新左旗国土局合同签订合同之初没有给其合同原件，是2017年8月份原告新左旗国土局给被告天和房地产公司提供的复印件时原告新左旗国土局已经变更了2‰的条款后复印给我们的，与原合同不一致的理由不能成立，本院不予支持。且被告天和房地产公司对其抗辩主张不能提供有效证据，故被告天和房地产公司应承担违约责任。本院对原、被告签订的合同第七章第三十条约定的”每日按迟延支付款项的2‰向出让人缴纳违约金”的合同约定条款真实性予以彩信。原告新左旗国土局要求被告天和房地产公司主张的每日按迟延支付款项的2‰向出让人缴纳违约金诉讼请求，比照国办发〔2006〕100号通知的按日加收违约金额1‰的违约金的标准过高，故本院对原告新左旗国土局主张的日2‰的违约金依据国办发〔2006〕100号《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》第七条第三款，土地出让合同、征地协议等应约定对土地使用者不按时足额缴纳土地出让收入的，按日加收违约金额1‰的违约金。违约金随同土地出让收入一并缴入地方国库。对违反本通知规定，擅自减免、截留、挤占、挪用应缴国库的土地出让收入，不执行国家统一规定的会计、政府采购等制度的，要严格按照土地管理法、会计法、审计法、政府采购法、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《金融违法行为处罚办法》（国务院令第260号）等有关法律法规进行处理，并依法追究有关责任人的责任；触犯刑法的，依法追究有关人员的刑事责任的规定违约金应按日1‰标准计算的规定，本案的违约日期为2014年7月17日，故违约金计算为392368.60元（自2014年7月17日至2018年2月24日止，即297700元×1‰×1318天）。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十六条第一款、第一百零七条，国办发〔2006〕100号《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让
收支管理的通知》第七条第三款之规定，判决如下：
被告呼伦贝尔市天和房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告新巴尔虎左旗国土资源局土地出让金及违约金合计690068.60元。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14542元由原告新巴尔虎左旗国土资源局负担3842元，由被告呼伦贝尔市天和房地产开发有限公司负担10700元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
审 判 长 白 玉 英
审 判 员 萨其 如拉
人民陪审员 朱兰格日乐
{文书日期}
书 记 员 张 春 玲
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
国办发〔2006〕100号《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》第七条三款土地出让合同、征地协议等应约定对土地使用者不按时足额缴纳土地出让收入的，按日加收违约金额1‰的违约金。违约金随同土地出让收入一并缴入地方国库。对违反本通知规定，擅自减免、截留、挤占、挪用应缴国库的土地出让收入，不执行国家统一规定的会计、政府采购等制度的，要严格按照土地管理法、会计法、审计法、政府采购法、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《金融违法行为处罚办法》（国务院令第260号）等有关法律法规进行处理，并依法追究有关责任人的责任；触犯刑法的，依法追究有关人员的刑事责任