广西壮族自治区南宁市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）南市民再字第15号
申请再审人（一审被告、二审上诉人）：廖运成（曾用名廖九龙）。
委托代理人：林铸。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：广西正槌拍卖有限责任公司。
法定代表人：梁宇明。
委托代理人：莫远海。
委托代理人：李宁华。
申请再审人廖运成因与被申请人广西正槌拍卖有限责任公司（以下简称正槌拍卖公司）拍卖合同纠纷一案，不服本院（2013）南市民二终字第189号民事裁定，向广西壮族自治区高级人民法院申请再审。广西壮族自治区高级人民法院于2014年2月19日作出（2013）桂民申字第1003号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，于2014年4月14日公开开庭审理了本案。申请再审人廖运成的委托代理人林铸，被申请人正槌拍卖公司的委托代理人莫远海、李宁华到庭参加诉讼。本案经批准延长审理期限，现已审理终结。
2012年2月20日，一审原告正槌拍卖公司起诉至南宁市青秀区人民法院称，正槌拍卖公司受广西正宇股份有限公司（以下简称正宇公司）委托，公开拍卖博白县博白镇XXXXX的两宗国有建设用地使用权（土地证号为：博国用（1989）字第XXXXXX号、博国用（1989）字第XXXX**号）。廖运成根据拍卖公告的要求查阅了相关资料，签署了《广西正槌拍卖有限责任公司2010年第47期拍品拍卖限定条件及声明》、《竞买报名申请表》等有关文件，支付了竞买保证金2000万元并办理了竞买登记手续。2010年10月27日，廖运成通过竞拍以16400万元最高价竞得上述两宗地块的国有建设用地使用权，并当场签署了《拍卖成交凭证》，确认拍卖成交价格为16400万元。然拍卖成交后至今，廖运成未依约向正槌拍卖公司支付拍卖佣金328万元，其行为已违反了已签署的相关协议约定和相关法律规定，应依法承担违约责任。综上，请求判令：1、廖运成向正槌拍卖公司支付拍卖佣金328万元以及逾期付款利息280268元（逾期付款利息从2010年11月4日起计算，暂计至2012年2月15日，顺延计算至廖运成付完全部拍卖佣金之日止），本息合计3560268元；2、廖运成承担本案的全部诉讼费用。
一审被告廖运成没有答辩，亦未到庭参加诉讼。
南宁市青秀区人民法院经审理，于2012年11月15日作出（2012）青民二初字第201号民事判决：一、廖运成向广西正槌拍卖有限责任公司支付拍卖佣金328万元；二、廖运成向广西正槌拍卖有限责任公司支付利息，利息以328万元为本金，自2010年11月8日起计至本案生效判决规定的履行期限的最后一日止，按中国人民银行同期贷款利率分段计付。案件受理费35280元由廖运成负担。
廖运成不服一审判决，向本院提起上诉称，一审判决程序违法，且认定事实不清，适用法律错误。请求法院依法撤销南宁市青秀区人民法院（2012）青民二初字第201号民事判决，将本案发回重审或驳回正槌拍卖公司的诉讼请求。
本院二审经审理认为，在二审审理过程中，廖运成在人民法院指定的期限内未来领取案件受理通知书及开庭传票等，其上诉状亦未提供自己的送达地址，根据最高人民法院《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第五条、第十一条之规定，法院依法向廖运成的户籍登记中的住所地送达案件受理通知书及开庭传票等诉讼文书，廖运成经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十三条、第一百七十四条、第一百七十五条的规定，本院二审于2013年4月23日作出（2013）南市民二终字第189号民事裁定：本案按廖运成自动撤回上诉处理，双方按一审判决执行。二审案件受理费35280元，减半收取，由廖运成负担17640元，余下17640元由本院退回给廖运成。
廖运成申请再审称，一、本案二审缺席开庭审理程序违法。1、二审法院诉讼文书送达程序违法。二审法院从未要求廖运成填写《送达地址确认书》，该行为违反最高人民法院《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第三条“当事人在起诉或者答辩时应当向人民法院提供或者确认自己准确的送达地址，并填写送达地址确认书”的规定，故本案二审的案件受理通知书、开庭传票等诉讼文书送达不到廖运成的责任应由法院承担。2、在诉讼文书无人签收被退回的情况下，二审法院在开庭前一天与廖运成进行了电话联系，但廖运成已提出由于在外地出差，不能按时到庭，要求适当延期开庭时间，但二审法院未加理睬，依然坚持开庭，这一做法违背了《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。二、原一审法院认定事实错误，廖运成与正宇公司间的《土地使用权拍卖转让的约定》并未生效。三、拍卖标的在第一次拍卖时存在重大法律权利瑕疵。1、正槌拍卖公司故意隐瞒拍卖标的已抵押给博白县农业发展银行这一事实。2、拍卖标的的实测结果与《拍卖文件》所注明的面积有约12亩的差异。综上，请求法院判决：1、撤销南宁市中级人民法院（2013）南市民二终字第189号民事裁定；2、重新审理南宁市青秀区人民法院（2012）青民二初字第201号案件；3、驳回正槌拍卖公司的诉讼请求。
被申请人正槌拍卖公司答辩称，一、本案二审法院通过邮寄送达诉讼文书给廖运成，符合法律规定程序。1、一审法院和二审法院送达给廖运成的相关诉讼文书，均直接邮寄至廖运成法定住所地。2、廖运成故意拒不向二审法院提供送达地址并拒绝签收法院邮寄送达的法律文书，导致法律文书被退回，故法律文书退回之日视为送达之日。二、廖运成根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（十）项之规定申请再审，属于适用法律错误，因为二审法院对本案作出的处理结果是裁定按撤诉处理而非缺席判决，故本案不存在“未经传票传唤，缺席判决的”情况。三、一审判决认定事实清楚，适用法律正确。1、正槌拍卖公司根据正宇公司的委托，两次对涉案地块的拍卖行为均合法有效。2、正槌拍卖公司在拍卖涉案土地前已声明按现状拍卖，并不对拍卖标的瑕疵承担担保责任。综上，请求法院维持南宁市中级人民法院（2013）南市民二终字第189号民事裁定和南宁市青秀区人民法院（2012）青民二初字第201号民事判决，驳回廖运成的诉讼请求。
本院再审查明，2013年2月7日，廖运成因不服南宁市青秀区人民法院（2012）青民二初字第201号民事判决向本院提起上诉，但该《民事上诉状》未写明廖运成的联系地址及联系方式。本院二审期间，根据一审判决确认的廖运成住址及一审法院向廖运成送达诉讼文书的地址，即广西博白县博白镇XX路XXXXXXX号，以法院特快专递向廖运成邮寄送达开庭传票、案件受理通知书等诉讼文书，但该特快专递被退回法院。该编号为EY603120468CN的法院特快专递回执右下方注明“2013.4.17博白退回，收件人拒收”，同时该法院特快专递回执左上方注明“4.18还未回到博白，家里没人”。本院二审于2013年4月23日开庭，廖运成于2013年4月25日到法院，法院对其制作《笔录》一份，廖运成称其没有收到二审开庭传票，并将通讯地址告知法院。廖运成在二审《当事人送达地址确认书》中填写的送达地址为“深圳市龙华新区XX路XX大厦XXXX号”。
以上事实有《民事上诉状》、编号为EY603120468CN的法院特快专递回执、2013年4月23日的《开庭审理笔录》、2013年4月25日的《笔录》、《当事人送达地址确认书》等案卷材料证明。
本院再审认为，廖运成系不服本院二审以其经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭为由，按自动撤回上诉处理的裁定而申请再审。最高人民法院《关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复》（法释（1998）19号）规定：“在民事诉讼中，上诉人不依法预交上诉案件受理费，或者经传唤无正当理由拒不到庭，由第二审人民法院裁定按自动撤回上诉处理后，第一审判决自第二审裁定确定之日起生效。当事人对生效的第一审判决不服，申请再审的，第一审人民法院及其上一级人民法院可以依法决定再审，上一级人民法院的同级人民检察院也可以依法提出抗诉。对第二审裁定不服申请再审的，由第二审人民法院或其上一级人民法院依法决定是否再审。”据此，本院再审仅对本院二审裁定是否合法进行审理。最高人民法院《关于当事人对按自动撤回上诉处理的裁定不服申请再审人民法院应如何处理问题的批复》（法释（2002）20号）规定：“当事人对按自动撤回上诉处理的裁定不服申请再审，人民法院认为符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条规定的情形之一的，应当再审。经再审，裁定确有错误的，应当予以撤销，恢复第二审程序。”因无证据证明本院二审以法院专递方式向廖运成邮寄送达的开庭传票、案件受理通知书等民事诉讼文书确已妥投，故本院二审以廖运成经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭为由而裁定按自动撤回上诉处理不当，本院再审予以纠正。经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、最高人民法院《关于当事人对按自动撤回上诉处理的裁定不服申请再审人民法院应如何处理问题的批复》（法释（2002）20号）的规定，裁定如下：
一、撤销本院（2013）南市民二终字第189号民事裁定；
二、本案恢复第二审程序审理。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 闭燕华
代理审判员 曾 涛
代理审判员 李 玲
二〇一四年十月十四日
书 记 员 梁 兵
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。
最高人民法院《关于当事人对按自动撤回上诉处理的裁定不服申请再审人民法院应如何处理问题的批复》法释（2002）20号
当事人对按自动撤回上诉处理的裁定不服申请再审，人民法院认为符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条规定的情形之一的，应当再审。经再审，裁定确有错误的，应当予以撤销，恢复第二审程序。
最高人民法院《关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复》（法释（1998）19号）
在民事诉讼中，上诉人不依法预交上诉案件受理费，或者经传唤无正当理由拒不到庭，由第二审人民法院裁定按自动撤回上诉处理后，第一审判决自第二审裁定确定之日起生效。当事人对生效的第一审判决不服，申请再审的，第一审人民法院及其上一级人民法院可以依法决定再审，上一级人民法院的同级人民检察院也可以依法提出抗诉。对第二审裁定不服申请再审的，由第二审人民法院或其上一级人民法院依法决定是否再审。”
最高人民法院《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》
第五条当事人拒绝提供自己的送达地址，经人民法院告知后仍不提供的，自然人以其户籍登记中的住所地或者经常居住地为送达地址；法人或者其他组织以其工商登记或者其他依法登记、备案中的住所地为送达地址。
第十一条因受送达人自己提供或者确认的送达地址不准确、拒不提供送达地址、送达地址变更未及时告知人民法院、受送达人本人或者受送达人指定的代收人拒绝签收，导致诉讼文书未能被受送达人实际接收的，文书退回之日视为送达之日。
受送达人能够证明自己在诉讼文书送达的过程中没有过错的，不适用前款规定。