四川省炉霍县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）炉霍刑初字第06号
公诉机关炉霍县人民检察院。
被告人陈某，男，汉族，农民，小学文化。2013年11月5日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被刑事拘留，同年12月11日被逮捕。现羁押于炉霍县看守所。
委托辩护人段志强，四川得邦律师事务所律师。
炉霍县人民检察院以炉检刑诉字（2014）第04号起诉书指控被告人陈某犯拒不支付劳动报酬一案，于2014年1月24日向本院提起公诉。本院审查后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，公诉机关炉霍县人民�察院指派检察员仁真出庭支持公诉，被告人陈某及其委托辩护人段志强到庭参加诉讼，本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
炉霍县人民检察院指控，2012年5月9日陈某与呷某签订房屋承建合同、2012年9月16日陈某与四某签订房屋承建合同，双方约定分别于2013年10月30日，2013年7月30日工程竣工并交付使用。2013年5月30日至2013年8月26日期间陈某利用工程款抵扣、归还个人在工程合同签订之前的债务。包括归还吉某9万元、九某13.84万元、宛某20万、陈某某3.15万元、翁某甲44万元、翁某乙5.4656万元，抵扣四某65万元。陈某利用工程进度款抵扣，归还个人欠款的行为导致工程资金链条的断裂，工程施工无法开展，不能在合同规定的时间内交付工程。2013年9月29日陈某因无法交付工程而不能从业主取得工程尾款，无力支付民工工资的情况下离开炉霍。
2013年10月27日，汪某某等30余名工人向炉霍县劳动监察大队投诉，监察大队受理后初步查明工程于2013年3月20日开始施工至今停工，期间曾向民工支付62万余元的工资，至2013年10月27日未结民工工资120多万元。监察大队受理后，在2013年10月28日、2013年10月29日、2013年11月1日通知陈某回来支付民工工资，在公安机关立案后陈某于2013年11月5日归案。
炉霍县人民检察院认定指控事实的证据有：书证、被告人供述、证人证言、受害人陈述等。公诉机关认为，被告人陈某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任，请依法判处。
被告人陈某庭审中无辩解意见。
被告人的委托辩护人辩称：第一、希望法庭综合全案，对被告酌情从轻处罚。从客观上看，本案被告人虽然是建筑老板，但也是�害者，虽然被告人用工程款项抵扣个人欠款，但重要原因是业主没有按进度支付款项给被告，导致被告人无力支付民工工资。
第二、被告人在公安、劳动监察部门的督促下，主动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第67条之规定，成立自首。
第三、被告人在归案后，在被告人本人、家属及各机关的努力下，民工的工资已得到解决，根据《中华人民共和国刑法》第276条第三条之规定，尚未造成严重后果的，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。辩护人请求对被告人减轻处罚。
经审理查明，被告人陈某与呷某于2012年5月9日、与四某于2012年9月16日签订房屋承建合同，在承建房屋过程中，被告人陈某用业主支付其房屋工程款抵扣、归还个人债务吉某9万元、九某13.84万元、宛某20万、陈某某3.15�元、翁某甲4万元、翁某乙5.4656万元，抵扣四某65万元。被告人的该行为导致工程资金链条的断裂，工程施工无法开展，无力支付民工工资。
2013年10月27日，汪某某等30余名工人向炉霍县劳动监察大队投诉，监察大队受理后初步查明工程于2013年3月20日施工期间，曾向民工支付62万余元的工资，至2013年10月27日拖欠民工工资120多万元。监察大队受理后，在2013年10月28日10月29日、11月1日通知陈某支付民工工资，在公安机关立案后被告人陈某于2013年11月5日归案。
归案后，被告人陈某与受害人在我院民事审判庭的调解下，达成了调解协议，被告人及其家属全力支付了拖欠的民工工资，未造成严重后果。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、投诉表、投诉案件情况说明、接受刑事案件登记表、立案决定书、归案经过，证实案件来源及侦破、揭发情况。
2、四川公安网络查询身份证明资料，证实被告人的身份等个人基本情况。
3、受害人汪某某的证言，证实被告人陈某是建筑工地的法人代表，其从今年2012年9月份从被告人手中承包了三个工地，按照合同约定，被告人应付40个民工劳务工资100多万元，但直到现在10月份被告人陈某一直未发，在这期间，其一直催促要求支付工资，但被告人一直未兑现。
4、受害人陈某甲的证言，证实其与被告人是师徒关系，主要负责收发材料和保管材料与具体票据，并经核算被告人拖欠工人工资总计160多万元，但被告人家属后期拿了40万元支付民工工资的事实。
5、受害人秦某某的陈述，证实其在被告人承包的工地上做钢筋工，在房子主体基本完工的情况下，被告人拖欠工资23万元未结。
6、受害人谢某某的陈述，证实其在被告人承包的仁真泽翁那里做涂料工的工资33550元未结。
7、受害人�某某的陈述，证实其在被告人承建的炉霍县的四郎泽仁房屋修建工地上做工，未支付工资25000元。
8、受害人王某某的陈述，证实其是做木工的，从去年10月份就一直在炉霍县由陈某所建的工地上做工。现阶段其工资有接近40万没有拿到，另外还有10020元是其单独做点工的工资也还没有拿到，此工资应该是由陈某支付给我。
9、受害人苟某某的证言，证实其和老公陈某甲在被告人承建的三处房屋修建工程上承包工地的挖方、运方和回填方工程，被告人欠其4万余元工资，还有其在被告人手中接的基建活，总开销26万余元被告人也未支付。
10、证人陈某乙的证言，证实其与被告人是亲兄妹，2012年9月开始负责被告人修建工地的现金账目管理，负责每一笔进账、支出，其经手的总进账300余万元，其中支付工人工资接近70万，其中有5笔共计61万元用于偿还个人欠款。
11、证人吉某的证言，证实被告人欠他的钱，到2013年1月5日被告人写的欠条是383060元，去年11月份时他给我还了98000元，剩下的钱到现在都还没有还。此欠款是从前年年底开始陈某陆续找他借的，总共借给被告人本金是22万元，按6分利息算。当时陈某正在修建然哈寺的工程，他来借钱时说的是用来给工人发工资。
12、证人翁某乙的证言，证实被告人在承建四某房子前，欠四某40万元，但这40万元是翁某乙放在四某处的，后被告人在承建四某房子时，在业主支付款项时抵扣了546560元（含利息）。
13、证人宛某的证言，证实被告人在2013年7月份偿还了其20万元的事实。
14、证人九某的证言，证实被告人在2013年6月份偿还了其138400元，还有20000元没有归还的事实。
15、证人郭某某的证言，证实被告人在2013年4月份偿还了其5万元，还有本金5万元和利息3万元没有归还。
16、证人陈某乙�证言，证实被告人在2013年5月份偿还了其24800、2013年8月份67000元。
17、证人四某的证言，证实2012年被告人承包他的房屋修建，因为被告人原先欠他的钱，所以被告人让他从修建款里扣除欠款，在房屋的主体工程差不多修好的时候，他支付了被告总计540多万元，其中包括抵扣的120万元。
18、证人仁某的证言，证实其在炉霍县新都二队河边的房屋修建承包给陈某，其支付给陈某款项1847200元，其中抵扣了大概60万元。
19、被告人供述，证实在2012年和2013年其与农民工签订了劳务用工合同，在工程施工过程中，用工程款抵扣了部分个人欠款，导致拖欠农民工工资100多万元，工程资金链条断裂后，无能为力只能离开炉霍，后在政府有关部门责令后，其和公安局长一起回到炉霍。
20、申请书，证实了被告人家属已尽全力筹集40万元支付民工工资，希望被告人得到宽大处理的事�。
本院认为，被告人陈某在承建呷某、四某房屋工程期间，用工程款项抵扣个人欠款而逃避支付劳动者的劳动报酬。期间，经政府有关部门责令支付仍不支付，数额较大，其行为严重损害劳动者权益，公诉机关指控的罪名成立，应予支持。辩护人提出业主没有按进度向被告支付工程款项是导致被告人无力支付民工工资的辩护意见，经查，被告人陈某与业主及其他债权人之间的借、还款行为已严重损害了民工的权益，将应当支付民工的劳动报酬用于清偿个人债务，其主观上具有拖欠、逃避的故意，故其辩护意见不予支持。辩护人提出被告人在公安、劳动监察部门的督促下，主动投案，如实供述自己的罪行，成立自首。并在归案后，被告人陈某在我院民事审判庭的调解下，达成了调解协议，并与其家属全力支付拖欠的民工工资，未造成严重后果亦可酌情对被告人陈某从轻处罚的辩护意见与查明的事实相符，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条第一款、第六十七条第一款及最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人陈某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金2000元整。（大写：贰仟元）（罚金于判决确定之日起十日内缴纳）
（刑期从判决确定之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月4日起至2016年4月3日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省甘孜藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
此页无正文
审 判 长 王 雪 康
审 判 员 罗布战斗
人民陪审员 龚 群 英
二�一四年四月四日
书 记 员 唐 小 丽
附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》第二百七十六条第一款
以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
尚未造成严重后果的，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款
第六十七条一般自首犯罪以后自动投案，如实的供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解�》第六条
第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。