北京市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京02民终9950号
上诉人（原审原告）：陈慧毅，男，1983年1月13日出生，汉族，住北京市朝阳区化工路双合家园*号院*号楼*单元2204。
被上诉人（原审被告）：北京积水潭医院，住所地北京市西城区新街口东街**号。
法定代表人：田伟，院长。
委托诉讼代理人：胡睿，女，该单位工作人员。
委托诉讼代理人：黄剑，北京黄剑律师事务所律师。
上诉人陈慧毅因与被上诉人北京积水潭医院人事争议一案，不服北京市西城区人民法院（2017）京0102民初17672号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月20日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
陈慧毅上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持我一审全部诉讼请求。事实和理由：一、依据国办发[2002]35号《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（以下简称国办发[2002]35号文件），我所在的检验科岗位流动性强、技术含量低，应签署3年期限的聘用合同，北京积水潭医院实际与我签署了期限为2014年8月1日至2019年7月31日的聘用合同不合法。在签订合同的过程中，双方没有经过平等协商，北京积水潭医院掌握着职称评定等诸多事项，导致我被迫签订了为期5年的聘用合同。二、北京积水潭医院与我约定违约金的行为违法。北京积水潭医院并没有为我提供专项培训，也不涉及单位的商业秘密及知识产权相关保密事项，所以北京积水潭医院无权在聘用合同中与我约定违约金事项。依据国办发[2002]35号文件，我属于被录用或选调到国家机关工作，可以随时单方面与北京积水潭医院解除聘用合同，更无需支付违约金。我向北京积水潭医院提交的《申请》是在需要开具收入证明时受要挟被迫而为的。综上，北京积水潭医院应该足额向我发放绩效奖及全勤奖，并退还我缴纳的5000元违约金。
北京积水潭医院辩称，陈慧毅的上诉请求所依据的是部门规章，只能作为参照。我单位与陈慧毅签订聘用合同时已明确告知其我单位系事业单位，可以提供解决北京户口等福利，所以会与劳动者约定服务期限。陈慧毅在明确知晓此情况下�愿与我单位签订聘用合同，并约定了违约金事项。现陈慧毅在合同期满前提出辞职，应当按照聘用合同约定履行支付违约金的义务。我单位同意一审判决，不同意陈慧毅的上诉请求。
陈慧毅向一审法院起诉请求：1.北京积水潭医院支付我2016年12月29日应发放的2015年医管局绩效奖14280元；2.北京积水潭医院支付我2016年12月30日应发放的2016年全勤奖12000元；3.北京积水潭医院支付我2016年12月7日缴纳的5000元。
一审法院认定事实：陈慧毅于2009年8月入职北京积水潭医院，任职于检验科，系事业编制工作人员，双方签订有期限自2009年8月3日至2010年7月31日的事业单位聘用合同。该合同到期后，陈慧毅继续在北京积水潭医院工作，后双方续签期限为2014年8月1日至2019年7月31日的聘用合同，并约定“如合同未到期，本人提出辞职，需交纳违约金人民币1万元/年”。
2016年8月30日，陈慧毅提交《辞职书》，内容为：“……由于有一个更好的机会调入到国家食品药品监督管理总局工作，能够更好的发挥自己的专业，能够更好的为国家服务，所以向医院提出辞职申请，希望得到批准……”北京积水潭医院同意了陈慧毅辞职申请。2016年11月7日，陈慧毅向北京积水潭医院提交《申请》，内容为“因离职未履行完合同，需交纳违约金25835元，因本人无力一次性交纳，现申请交5000元，剩余部分违约金从10月、11月奖金及其他预发放款中扣除”，并向北京积水潭医院实际交纳了违约金5000元。同日，北京积水潭医院向陈慧毅出具《职业及收入证明》。2017年1月，陈慧毅在各部门办理离院手续。2017年2月7日，陈慧毅离职，入职国家食品药品监督管理总局。
陈慧毅2015年医管绩效奖金为14280元，2016年全勤奖为12000元，北京积水潭医�于2017年2月24日在扣除违约金后实际向陈慧毅发放了2157.8元。
后，陈慧毅向北京市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称北京市仲裁委）申请仲裁，要求北京积水潭医院支付：1.2016年12月29日发放的2015年北京市医管局绩效奖金14280元；2.2016年12月30日发放的2016年全勤奖12000元；3.2016年11月7日强制交纳的5000元；4.2017年3月31日发放的2016年医管局绩效30000元。北京市仲裁委作出京劳人仲字[2017]第463号不予受理决定书，认为陈慧毅所提请求不符合人事争议仲裁受案范围，决定不予受理。陈慧毅不服该决定，起诉至一审法院。
一审法院认为：人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。本案中，陈慧毅作为事业编制工作人员与北京积水潭医院因辞职交纳违约金事宜发生争议，应属人事争议范畴。陈慧毅在仲裁和诉讼阶段�请求虽为主张绩效奖、全勤奖等，但实际均为北京积水潭医院依据陈慧毅申请予以抵扣的违约金，应视为已经过仲裁前置程序。双方于2014年8月1日续订聘用合同约定“如合同未到期，本人提出辞职，需交纳违约金人民币1万元/年”；2016年11月7日，陈慧毅向北京积水潭医院提交《申请》载明“因离职未履行完合同，需交纳违约金25835元，因本人无力一次性交纳，现申请交5000元，剩余部分违约金从10月、11月奖金及其他预发放款中扣除”；即双方均认可对于未履行完合同的，应按照每年1万元标准支付未履行期限对应的违约金。现北京积水潭医院依约扣除陈慧毅奖金作为违约金，并无不妥。陈慧毅的诉讼请求无法律依据，不予认可。判决：驳回陈慧毅诉讼请求。
二审中，双方均未提交新证据。陈慧毅认可其从北京积水潭医院辞职后的工作单位为国家食品药品监督管理总局器械审评中心，系国家食品药品监督管理总局下属事业单位。本院对一审查明的其他相关事实予以确认。
本院认为，本案的争议焦点是陈慧毅与北京积水潭医院签署的期间为2014年8月1日至2019年7月31日的聘用合同是否合法及北京积水潭医院是否可以按照该合同约定收取和扣除陈慧毅的违约金。
《事业单位人事管理条例》第十二条规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。本案中，陈慧毅主张其所在岗位流动性强、技术含量低，应签署3年期限的聘用合同，其是在非自愿的情况下与北京积水潭医院续签了为期5年的聘用合同。但陈慧毅未能就其所述存在受胁迫情形使其在违背真实意思的情况下订立聘用合同提供相应证据，该聘用合同约定的期限亦未违反法律法规的强制性规定，故陈慧毅主张北京积水潭医院与其签订�聘用合同违法，本院不予采纳。
《事业单位人事管理条例》第十七条规定，事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。国办发[2002]35号文件第四部分“规范聘用合同的内容”中规定，聘用合同必须具备下列条款：……（七）违反聘用合同的责任。《北京市事业单位聘用合同制试行办法》第四十三条规定，属于下列情形之一的要承担违约责任：（一）任何一方违反聘用合同规定的；（二）聘用合同未到期，又不符合解除条件，单方面解除聘用合同的；（三）由于聘用单位原因订立无效或部分无效聘用合同的。违约金数额由双方当事人在聘用合同中自行约定，在聘用合同中未约定，但造成可计算经济损失的，由责任人按实际损失承担经济赔偿责任。由此可见，北京积水潭医院与陈慧毅在聘用合同中约定合同未到期而辞职的违约金并未违反人事方面的相关规定，且陈慧毅在向北京积水潭医院提交的《申请》中亦明确表示认可“需交纳违约金25835元，因本人无力一次性交纳，现申请交5000元，剩余部分违约金从10月、11月奖金及其他预发放款中扣除”，并实际向北京积水潭医院支付了5000元。陈慧毅虽称该《申请》系受要挟被迫而写，但并未就此提交充足证据。故在上述情形下，北京积水潭医院依据双方约定以及陈慧毅提交的《申请》内容从应发奖金中扣除违约金，并无不妥。一审法院对陈慧毅要求北京积水潭医院向其足额发放绩效奖、全勤奖，以及退还已缴纳的5000元违约金的请求未予支持，亦无不当。
综上所述，陈慧毅的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一�规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由陈慧毅负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 庞 妍
审 判 员 张 洁
审 判 员 史 伟
二〇一七年十月三十日
法官助理 张 倩
书 记 员 黄雅楠