河南省渑池县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）豫1221行初21号
原告李英泽，男，1971年8月8日生，汉族，住河南省灵宝市。
委托代理人贾永平，河南广林律师事务所律师。
被告灵宝市公安局，组织机构代码：00582296X。
住所地：灵宝市金城大道**号。
法定代表人卫铁峡，该局局长。
委托代理人秦江涛，该局法制大队副大队长。
委托代理人贺高峰，该局黄河路派出所指导员。
原告李英泽诉被告灵宝市公安局治安行政处罚一案，向本院提起行政诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李英泽及其委托代理人贾永平，被告灵宝市公安局委托代理人秦江涛、贺高峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告灵宝市公安局于2016年6月23日作出灵公（黄）行罚决字[2016]0426号行政处罚决定书，对原告李英泽决定行政拘留10日，并已执行完毕。原告不服，诉至本院。
原告李英泽诉称：我是一名××人，在灵�市威盾保安公司上班。2016年5月3日22时许，我回灵宝市函谷大酒店东侧威盾保安公司时，该酒店的一名餐厅内保巡逻看到我后就恶吼“你是谁”，紧接着就朝我打来，接着保安将我推拉至保安值班室和一群值班保安对我拳打脚踢，保安就我打倒在地时又打110报警，公安民警到达现场后，将我一人带至公安局黄河路派出所内，由于我当时伤情严重，血流不止，我在派出所内打了急救电话，后被送至灵宝市第一人民医院进行救治。在住院期间，我不断打110向灵宝市公安局反映我的案件，均遭到推诿不理，我住院20余天，花费4千余元。就我被他人殴打致伤一案，灵宝市公安局黄河路派出所承办民警卢雪峰非但没有立案侦查，反而在我刚出院2016年6月23日对我采取行政拘留10日。综上，我认为被告侵犯我的合法权益，应依法公正判决。
原告向法庭提交的证据材料有�灵公（黄）行罚决字[2016]0426号行政处罚决定书一份，证明被告对原告作出了行政处罚。
被告灵宝市公安局辩称：2016年5月3日22时许，李英泽酒后回到灵宝市函谷大酒店院内东侧威盾保安公司时，与正在巡逻的酒店保安范军升（男，1971年8月11日生，2016年6月14日死亡）因琐事发生口角，随后双方到酒店门岗争吵时，李英泽与范军升发生了厮打，李英泽到范军升身上打一拳，范军升到李英泽腹部蹬一脚。事后，李英泽在医院治疗期间，于当日22时35分至5月4日20时35分，先后16次拨打110报警电话，并在电话里辱骂110工作人员，扰乱110指挥中心正常办公秩序。
2016年5月3日22时30分许，范军升以被李英泽打伤为由向灵宝市公安局110指挥中心报警，接报后我局指令黄河路派出所处警，处警后黄河路派出所对此案受理调查。同时，灵宝市公安局110指挥中心向黄河�派出所提供资料，证明李英泽在事发后，先后16次拨打110电话骚扰110指挥中心正常办公秩序。基于以上事实，我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》对原告李英泽当日的违法行为作出行政处罚，符合法律规定，程序合法、证据确实充分，系合法行为，应驳回原告的诉讼请求，并由原告承担诉讼费用。
被告在法定期限内向本院提交的证据有：第一组证据：1、李英泽询问笔录、范军升询问笔录、辛宝治询问笔录、王社强询问笔录、武艳霞询问笔录各一份，证明李英泽与范军升发生纠纷的事实；2、李英泽（灵）公（刑）鉴（伤）字[2016]173号鉴定文书及鉴定结论告知笔录各一份，证明李英泽的伤情及依法予以告知；3、辛宝治（灵）公（刑）鉴（伤）字[2016]172号鉴定文书一份、鉴定结论告知笔录两份，证明辛宝治的伤�及依法对李英泽和辛宝治予以告知；4、视频光盘一张，证明李英泽与范军升发生厮打的过程；5、灵宝市公安局警令部证明一份、录音光盘一张，证明李英泽于2016年5月3日22时35分至5月4日20时35分陆续拨打110报警电话16次，并在电话里辱骂110工作人员，扰乱110指挥中心的正常办公秩序；6、范军升的死亡注销证明，证明范军升于2016年6月14日死亡。第二组证据：1、受案登记表、接处警登记表各一份，证明受理范军升的报警；2、110指挥中心报案的受案登记表、灵宝市公安局警令部说明各一份，证明受理李英泽多次打110电话，扰乱110指挥中心办公秩序的案件3、行政处罚告知笔录两份，证明依法告知李英泽，李英泽拒绝在笔录中签字；4、行政处罚决定书一份，证明对李英泽作出处罚并送达该决定书；5、行政拘留执行回执一份，证明对李英泽的拘留已执行完毕；6、被拘留人�家属通知书一份，证明依法通知李英泽家属郭虎荣。
原告李英泽对被告灵宝市公安局提供的证据及依据发表质证意见如下：
对被告提供的第一组证据中的证据15有异议，对李英泽的询问笔录中，询问人王军并不在场，是之后加的签名，范军升、辛宝治、武艳霞的询问笔录中的叙述均不是事实，王社强询问笔录中叙述的事实原告不清楚；对李英泽（灵）公（刑）鉴（伤）字[2016]173号鉴定文书有异议，认为其伤情已经构成轻伤；视频光盘模糊不清，证明不了公安局的证明内容；对灵宝市公安局警令部证明、录音光盘有异议，电话是其所打，但并没有辱骂110报警指挥中心的工作人员。
对被告提供的第二组证据中的证据2、3、4、6有异议，对第二份受案登记表无异议，原告承认拨打16次报警电话，但并没有辱骂110指挥中心的工作人员；第一份处�告知书中“我不陈述和申辩”这几个字不是原告所写，第二份处罚告知书中认定的范军升到李英泽腹部蹬一脚的事实与原告左眼部受伤的伤情不符；证据4中适用法律不明确；证据6中被告并没有通知到原告家属。
被告灵宝市公安局对原告李英泽提供的证据处罚决定书无异议。
本院对原告的证据效力作以下认定：
被告对原告提供的行政处罚决定书无异议，本院对其证明效力予以确认。
本院对被告的证据效力作以下认定：
被告灵宝市公安局提供的证据符合真实性、合法性、关联性的要求，可以作为本案的定案依据。
经庭审举证、质证，依据有效证据，本院确认以下案件事实：
2016年5月3日22时许，原告李英泽酒后回灵宝市函谷大酒店东侧威盾保安公司时，与正在巡逻的酒店保安范军升（2016年6月14日病故）因琐事发生口角，随后双方到酒店门岗理论时，李英泽到范军升身上打一拳，范军升到李英泽腹部蹬一脚。当天晚上，李英泽在医院治疗期间，拨打110报警电话16次之多，扰乱110指挥中心的正常办公秩序。灵宝市公安局根据原告李英泽的违法事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，认定李英泽的违法行为为严重。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二十三条第一款之规定，对李英泽作出行政拘留10日的行政处罚，并已执行完毕。原告不服向本院提起行政诉讼，请求法院依法确认被告灵宝市公安局作出的灵公（黄）行罚决字[2016]0426号行政处罚决定违法并予以撤销，由被告承担诉讼费用。
本院认为：被告灵宝市公安局作为所在辖区公安机关具有作出本案所诉行政行为的主体资格及行政权限。本案经被告灵宝市公安局受案、调查、告知并依法送达行政处罚决定书，符合法律规定，程序合法。被告公安局根据受害人陈述、证人证言、违法行为人陈述和申辩、视听资料、书证等证据，作出对原告李英泽的处罚，认定事实清楚，证据充分，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二十三条第一款第（一）项之规定，对原告李英泽作出行政拘留10日的处罚，适用法律正确。故原告李英泽诉请确认被告灵宝市公安局作出的灵公（黄）行罚决字[2016]0426号行政处罚决定违法并予以撤销，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告李英泽要求确认被告灵宝市公安局作出的灵公（黄）行罚决字[2016]0426号行政处罚决定违法并予以撤销的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告李英泽负担。
如不服本判决，�以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。
审 判 长 杨爱霖
审 判 员 范方萍
代理审判员 张华锋
二〇一六年十二月九日
代书 记员 胡艳慧