湖南省桂阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘1021刑初232号
公诉机关湖南省桂阳县人民检察院。
被告人李某某，男。
桂阳县人民检察院以湘桂检林刑诉[2017]20号起诉书指控被告人李某某犯失火罪，于2017年8月22日向本院提起公诉。本院于2017年8月22日立案，并依法组成合议庭，于2017年9月19日在本院第二审判庭公开开庭审理了本案。桂阳县人民检察院指派助理检察员潘程玲出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
桂阳县人民检察院指控，2017年4月3日13时许，被告人李某某携带纸钱、蜡烛、线香、鞭炮等祭祀物品，与其外孙李某甲、李某乙三人在桂阳县四里镇美丽村“大岭下”山场扫墓，因用火不当，不慎引燃坟墓周边茅草，被告人李某某见状立即救火，因当天气温高、风大，火势迅速向四周蔓延，引发森林火灾。经鉴定，此次山火总过火面积268.8亩，其中有林地228.4亩，未成林造林地1.5亩，灌木林地38.9亩，受损林木43485株，树种为马尾松、杉木、油茶、国外松，造成直接经济损失178258元。公诉机关提供了接处警案件登记表、受案登记表、立案决定书、到案说明、户籍证明、通话记录、气象资料、赔偿协议等书证，证人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某一、李某二、李某三、刘某甲、刘某某、李某四的证言，被害人黄某某、黄某甲的陈述，被告人李某某的供述与辩解，鉴定意见，勘验、检查笔录等证据证明指控事实。
公诉机关认为，被告人李某某违反桂阳县人民政府禁火令，在森林防火特防期擅自野外用火，不慎引发森林火灾，过火有林地228.4亩，未成林造林地1.5亩，灌木林地38.9亩，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以失火罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判决。
被告人李某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，但辩称其是无意失火，且赔偿了被害人的经济损失，请求法庭从轻处罚。
经审理查明，2017年4月3日13时许，被告人李某某携带纸钱、蜡烛、纸香、鞭炮等祭祀物品，�其外孙李某甲、李某乙三人在桂阳县四里镇美丽村“大岭下”山场扫墓，在焚烧纸钱时，一阵风吹来，燃烧的纸钱不慎引燃坟墓周边茅草，被告人李某某见状立即用锄头、树枝救火，因当天气温高、风大、火势迅速向四周蔓延，引发森林火灾。经郴州市旭鸿司法鉴定所鉴定，此次山火总过火面积268.8亩，其中有林地228.4亩，未成林造林地1.5亩，灌木林地38.9亩，受损林木43485株，树种为马尾松、杉木、油茶、国外松，造成直接经济损失178258元。
另查明，火灾发生后，被告人李某某的女婿李某丙拨打了村支书李某二电话和火警119电话报警。案发后，被告人李某某被桂阳县塘市镇政府的工作人员扭送至桂阳县森林公安局，如实供述了自己的犯罪事实，其家属积极主动找被害人协商赔偿事宜，并与被害人达成赔偿协议，赔偿了被害人的经济损失，取�了被害人的谅解。
上述事实，有经庭审质证属实，本院予以确认的下列证据证实：
1、桂阳县森林公安局的接处警案件登记表、受案登记表、立案决定书。证明2017年4月3日18时许，艾某某报警称，4月3日上午13时许四里镇美丽村村民李某某在塘市镇排泉村山场扫墓时引起山火，被塘市镇政府干部扭送至森林公安局。2017年4月9日桂阳县森林公安局决定对四里镇美丽村4.3森林火灾案立案侦查。
2、到案说明。证明2017年4月3日18时许，被告人李某某被桂阳县塘市镇政府干部从家里扭送至森林公安局，如实供述其扫墓时失火引发森林火灾的事实。
3、行政处罚决定书。证明2017年4月3日13时许李某某在扫墓时烧纸钱引起山火，违反了《禁火令》，桂阳县森林公安局决定对李某某行政拘留十日。
4、户籍证明。证明被告人李某某的身份信息情况。
5、通话记录。证明2014年4月3日火灾发生后，被告人李某某的女婿李某丙于当天13:56:45，14:00:54拨打了村支书李某二和火警119电话报警。
6、气象资料。证明2017年4月3日桂阳县四里区域站点未发现有效降水，气温为13.90C～26.50C。
7、赔偿协议。证明被告人李某某家属分别于2017年4月15日、4月21日与被害人达成赔偿协议，共赔偿被害人经济损失71000元，取得了被害人的谅解。
8、证人李某甲、李某乙的证言。证明2017年4月3日上午一起去扫墓的有爷爷李某某、父亲李某丙、叔叔李某丁和他俩兄弟，共五人，叔叔李某丁扫完第二个墓就回家了，他们父亲李某丙是扫完第三个墓回家的，他们和爷�李某某来到第四个墓，这个地方的名字他们不知道，爷爷李某某开始割坟上及周边茅草，他们在边上玩耍，爷爷李某某割完茅草就在坟前用打火机点燃纸钱烧，突然边上的茅草也燃起来了，他们和爷爷赶紧打火，他们用脚踩，不久，他们的父亲李某丙赶来打火，后陆续来了很多村民打火。
9、证人李某丙的证言。证明2017年4月3日早上他岳父李某某讲去扫墓，吃完早饭后，他和岳父李某某，弟弟李某丁和他们两个儿子李某甲、李某乙一起去扫墓，当时要去四个地方扫墓，当天扫完第三个地方的坟后他就去做事了。第四个地方“大岭下”是他岳父李某某和两个儿子去扫的，大概下午2点钟左右他看到“大岭下”山场在冒烟，他赶紧跑去看，赶到时“大岭下”的祖坟已烧完，火已烧到塘市镇千秋村那边去了，他赶忙给村支书李某二打电话要他喊人来打火，然后他又拨打119电话报警，过了不久来了许多村民打火，大火直到下午6点多钟才扑灭。事后，他与受损村民达成了赔偿协议。
10、证人李某丁的证言。证明2017年4月3日上午他和李某某、李某丙及两个侄儿一起去扫坟，他到第二个地方叫“只中山”给其父母扫完墓就回家了，因为后面两个地方没有他的祖坟就没去了。他在家里听到村里喊广播才知道“大岭下”山场起火了，他赶到现场去打火，才知道是李某某扫墓烧纸钱引起的山火。
11、证人李某一的证言。证明2017年4月3日吃过早饭后，她父亲李某某、丈夫李某丙、弟弟李某丁和儿子李某甲、李某乙五个人带上纸钱、鞭炮、石灰等祭祀用品去村后面山上扫墓，她在家收拾东西准备午饭，不久她丈夫来电话要她送个竹筐过去，她刚出门不久，丈夫李某丙又打她手机要她再带把锄头过去，她送过去后就回家了，因当地有风俗女的是不能上山扫墓的。大概中午1点多钟，她把午饭准备差不多了，她打电话问丈夫李某丙搞完没有，李某丙告诉她刚把“庵岭背”的坟扫完，李某某和两个儿子一起去“大岭下”扫墓去。过了四十来分钟，她给父亲打电话搞完没有，父亲告诉她快了。过了一会村里的喇叭响了，村干部在广播里讲“大岭下”起火了。她马上给李某丙打电话问是不是父亲李某某他们扫墓起火了，李某丙告诉她是的，并且李某丙已在山上打火了。她挂了电话也赶到山上打火，直到下午6点多钟才扑灭。事情发生后，他们与受损户达成了赔偿协议，赔偿了受损户的经济损失。
12、证人李某二的证言。证明2017年4月3日下午2点钟左右他接到李某丙的电话讲“大岭下”山场起火了，他马上喊广播组织几十个村民赶去“大岭下”救火，他赶到现场时看见李某某、李某丙及其两个小孩，没有其他人在该山场扫墓。大火直到下午6点多钟才扑灭，此次火灾主要烧了塘市镇阳湾村、千秋村的山林，有油茶树、杉树和松树。
13、证人李某三的证言。证明2017年4月3日下午2点钟左右他听到村广播喊“大岭下”起火了，马上骑摩托车赶去救火，他赶到现场看李某某、李某丙、村支书李某二等人在打火，大火直到下午6点多钟才扑灭。当天他在责任田种豆，还看见李某丙也在对面田里种豆，李某丙是起火后去救火的。
14、证人刘某甲的证言。证明2017年4月3日下午2点多钟，他看见塘市镇阳湾村后面的山起火了，他打电话组织村民去救火，在救火时他听说是四里镇美丽村罗家岭组李某某一家在“大岭下”山场扫墓引起的，从“大岭下”山场烧到阳湾村的山林。大火扑灭后，他和政府干部艾某某一起到美丽村罗家岭自然村把李某某带到桂阳县森林公安局流峰派出所。
15、证人刘某某的证言。证明2017年4月3日她在村委会值班，听村民讲本村“齐齐岭”山上起火了，她马上上山打火，并到美丽村罗家岭祖坟山上看见一男孩，问他火是怎么引起的，小男孩告诉她是他家扫墓烧纸钱引起的，并告诉了她其父亲叫李某丙，后来刘某甲问她的时候，她告诉刘某甲是罗家岭李某丙家在扫墓时烧纸线引起的山火。
16、证人李某四的证言。证明李某某的爷爷葬在“大岭下”山场，2017年4月3日上午李某某与两个小孩子在“大岭下”扫墓时引起的山火。他的母亲也葬在“大岭下”，因此他知道李某某家有祖坟在“大岭下”山场。
17、被害人黄某某、黄某甲的�述。证明2017年4月3日中午从四里镇美丽村“大岭下”山场引起火灾。烧毁了他们在塘市镇阳湾村塘家冲山场的杉树、松树，千秋村“米子茶山”的油茶树和松树。李某某家属已赔偿了他们部分损失，他们对李某某予以谅解。
18、郴州市旭鸿司法鉴定所的司法鉴定意见书。证明桂阳县四里镇美丽村“4.3”失火案过火面积268.8亩，其中有林地228.4亩，未成林造林地1.5亩，灌木林地38.9亩，受损林木43485株，树种为马尾松、杉木、油茶、国外松；直接经济损失178258元。
19、现场勘查、检查笔录。证明此次森林火灾现场位于桂阳县塘市镇排泉村塘家冲自然村东南面约300米远的“大岭下”山场，过火范围东起山中小路，西至山脚、南起“大岭下”山脚，北至山中小路旁的坟地，过火范围面积约200余亩，过火山场以杉树和马尾松为�，还有少部分的油茶林和灌木林。杉树和马尾松中，树干被熏黑，有些顶部树叶过火，树高约4至7米，胸径6-16厘米，灌木林树叶被烧掉。油茶树树叶大部分被熏黄，少部分树叶被烧掉。最早起火位置在整个火场北部的“大岭下”山场小路旁的坟堆，坟堆有三排，起火点位于第一排右边的第二座坟墓，坟上及周边的茅草都过了火，坟头上撒了石灰，坟前有焚烧纸钱留下的灰烬，在灰烬上还有两张未完全烧完的纸钱。
本院认为，被告人李某某违反《森林法》的相关规定，在森林防火特防期间擅自野外用火，因疏忽大意，不慎引发森林火灾，烧毁有林地面积228亩，未成林造林地1.5亩，灌木林地38.9亩，其行为已构成失火罪。公诉机关指控被告人李某某犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。犯罪后，被告人李某某被政府工作人员扭送至公安机关，如实供述了自己的罪行，可以从轻处罚；火灾发生后，被告人能积极救火，可酌情从轻处罚。被告人主动与被害人达成赔偿协议，赔偿了被害人的经济损失，取得被害人的谅解，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚。根据适用社区矫正调查评估意见，对被告人李某某适用缓刑，不致再危害社会，可对被告人李某某宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人李某某犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级�民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李柏旺
人民陪审员 雷英专
人民陪审员 谢丁良
二〇一七年九月二十七日
书 记 员 余开聪
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条【放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪之二】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当�告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
(一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决;
(二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决;
(三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。