沈阳市和平区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）沈和民四初字第00491号
原告：高树霞，汉族。
委托代理人：于元正，系辽宁敬恒律师事务所律师。
被告：中国人民解放军第二0二医院幼儿园。
法定代表人：王素梅，系园园长。
委托代理人：杨博雷，系辽宁公正律师事务所律师。
原告高树霞诉被告中国人民解放军第二0二医院幼儿园劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，由审判员秦斌担任审判长并主审，人民陪审员韩皓宇，人民陪审员刘秋霞参加评议，于2013年11月19日公开开庭进行了审理。原告高树霞及其委托代理人于元正，被告中国人民解放军第二0二医院幼儿园委托代理人杨博雷到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告诉称：原告于2005年7月30日与被告建立劳动关系，在被告处任保健医生。2007年7月2日，在幼儿园内，原告在上楼梯时摔伤。经诊断，结论是右膝关节创伤性关节炎、右膝关节半月板损伤、右膝关节交叉韧带损伤。被告承认原告的伤情为工伤，经劳动部门鉴定为八级伤残。被告对原告有如下侵权行为：1、被告于2010年4月对原告说：你要求工伤待遇就没有工作，要工作就没有工伤待遇。2、2005年7月，原告被聘用为幼儿园的保健医。2008年1月1日劳动合同法施行之后，被告至今没有与原告签订劳动合同。3、不给原告报销因工伤而发生的医药费。以及因此而发生的护理费、住院期间的伙食补助费等费用。4、自2010年6月1日开始，没有给原告发工资。5、拒绝给付原告依法应得的一次性伤残补助金。6、原告在住院治疗工伤期间的应发工资被当作病假予以扣发。7、建立劳动关系至今被告未给原告缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险。原告与被告经多次交涉无果且已向劳动仲裁部门申请劳动仲裁，得到的结果是不予受理，故请求依法判决。诉讼请求：1、请求撤销被告解除劳动关系的违法决定，维护原告的劳动权利；2、请求被告给付因不签劳动合同而应当支付的双倍工资20，150.46元；3、请求被告给付其欠发的工资85，651.38元及利息（按银行利率另计算）；4、请求被告返还扣发的工资8，291.45元及利息（按银行利率另计算）；5、请求被告给付一次性伤残补助金21，103.5元；6、请求被告给付护理费1，050元；7、请求被告给付医药费11，504.09元；8、请求被告给原告补交其所欠交的：养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险（另计算）；9、请求被告给付伙食补助费525元；10、请求被告给付交通费2，000元；11、被告承担全部诉讼费用。
庭审中，原告变更第二项诉讼请求为：请求被告给付因不签劳动合同而应当支付的双倍工资114，138.12元；变更第三项诉讼请求为：请求被告给付其欠发的工资114，138.12元（85，651.38元＋28，486.74元）及利息；变更第七项诉讼请求为：请求被告给付医药费18，413.43元（11，504.09元＋6，909.34元）；明确第四项诉讼请求为：请求被告支付扣发的2008年11月工资1，631.86元、2008年12月工资1，631.86元、2009年2月工资1，782.01元、2010年3月工资320元、2010年4月工资1，412.86元、2010年5月工资1，512.86元，总计8，291.45元；明确第六项诉讼请求为：请求被告支付实际的发生的护理费1，050元。
被告辩称：1、本案已超过诉讼时效。起诉书中原告主张的工伤事故发生于2007年7月，而职工申请工伤认定的期限为一年；原告主张的停发工资发生于2010年6月，而劳动争议仲裁申请的期限为一年；同样本案的其他诉讼请求，假设其侵权事实真实存在，也是发生于距今至少三年以前，依法原告已经丧失胜诉权。2、原、被告间签有书面劳动合同。该份合同始签于2005年7月1日，其中约定月薪500-600元，每年7月1日续签。原告最后一次续签该合同在2008年7月1日，其有效期截至2009年7月1日。原告在被告处任儿童保健医一职，任职期间病假极多，其本人主张病假均为“工伤”，并要求享受工伤职工的优厚待遇，被告对此不予认可，是故促成此诉。3、双方劳动关系2010年前即已终止。前述劳动合同到期后，原告要求提高待遇，因而不同意续签原合同，双方劳动关系本应于2009年7月1日即已终止。但因原告上访，为维护军办事业单位形象，被告同意宽限原告到年底再补签合同，期间，以往的工资、待遇不变，但原告仍不同意。2010年初，原告自行离岗，转而专注于上访，不再上班工作。4、原告丧失从业资格，不具备上岗条件。作为幼儿园的保健医，每年必须参加政府主管部门组织的职业培训，培训合格后方可上岗。原告因没有按时参加培训，2010年起即已丧失了儿童保健医的从业资格，因而被告只得聘用他人代替原告工作。同样是因为信访维稳的需要，被告在原告已经离岗的情况下，仍然按照以往的工资、待遇继续向原告账户支付金钱。于是原告在不上班的情况下“领空饷”，一直领到了2010年5月，届时被告认为原告旷工已近半年，既不同意签订劳动合同，又不具备从业资格，于是决定不再向原告支付任何金钱
--
也即原告在诉状中所称的“2010年6月1日开始，没有给原告发工资。”5、原告已经获得社会保险待遇。原告入职后，被告即欲为原告办理社会保险，但原告表示其已享受了未就业随军配偶的社会保险且不同意转入地方（详见《中华人民共和国军人保险法》第五章），并要求被告将其应缴社会保险费于每年工资中一并发放
--
该种情况民间俗称为：领双份儿。基于该原因，在原告已享受未就业随军配偶社会保险的情况下，被告仍然以现金方式按月向原告支付社会保险费用。该事实可以通过原告每月实领金额，已经远超劳动合同约定的工资数额这一情况得到证实（详见原告提交的月工资表）。6、原告主张的工伤事实不存在。依法工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险经办等三项职能，系由劳动保障局工伤保险处、劳动鉴定康复管理办公室、养老保险管理中心三部门分司。原告既没有工伤保险处的工伤认定书，也没有社保机构颁发的《工伤证》，足见其工伤事故的主张从未经有权机关认定。原告主张的其于2007年7月2日上楼梯时摔倒这一事实，除其本人描述外并无任何证据予以佐证；而原告于解放军四六三医院就医始于2008年11月5日也即所谓事故发生后的一年四个月，两者之间已经无法建立关联；同时涉诉伤残鉴定作出的时间为2010年9月10日，也即前述所谓治疗终结后的近两年，姑且不论该鉴定是否超期以及结论是否有依据，试问：在未经工伤认定的前提下，该鉴定如何能够与六年以前的一场没有任何人目击的，“上楼梯摔倒事件”建立关联性？基于上述事实和理由，请受案法院支持答辩人意见，驳回本案诉讼请求，以维护其合法权益。
经审理查明：2005年7月1日，原、被告签订聘用合同书一份，约定合同期限为12个月，自2005年7月1日至2006年7月1日止……此后，双方每年7月1日续签一次合同，最后一次续签合同是2008年7月1日，约定合同期满日为2009年7月1日。合同期满后，原告继续在被告处工作至2010年3月末。
2010年9月8日，被告为原告申请了致残程度鉴定。2010年9月10日，沈阳市劳动鉴定康复管理办公室作出致残程度鉴定结论通知单，评定级别为八级。
2011年3月，中国人民解放军第二0二医院政治处及劳动人事科对原告的信访问题分别作出答复，均建议原告通过法律程序解决问题。
2012年10月，双方就解除劳动关系、工伤待遇、补发工资等问题进行协商未果。
2013年2月26日，原告以被告为被申请人向沈阳市和平区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：1、请求撤销被申请人解除劳动关系的违法决定，维护申请人的劳动权利；2、给付因不签劳动合同而应当支付的双倍工资20，150.46元；3、给付其欠发的工资85，651.38元及利息（按银行利率另计算）；4、返还扣发的工资8，291.45元及利息（按银行利率另计算）；5、给付一次性伤残补助金21，103.5元；6、给付护理费1，050元；7、给付医药费11504.09元；8、给申请人补缴其所欠交的：养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险（另计算）；9、给付伙食补助费525元；10、交通费2，000元。该委以原告申请的内容不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条受理范围的规定为由，于2013年3月11日作出沈和劳人仲不字（2013）96号不予受理通知书。原告不服，起诉来院。
另查明：原告自述，其于2007年7月2日在工作中受伤。2009年7月23日，被告园长即法定代表人王淑梅在原告自拟的“受伤经过”上签字确认。原告另当庭提供加盖有被告公章的“受伤经过”一份，但其上未注明日期。
又查明：被告当庭提供原告2009年度的工资表，其中载明原告2009年的月平均工资为1，855.4元，庭审中，原告对该数额予以认可，该数额亦高于原告主张的数额。
再查明：2010年1月至5月，原告实领工资（生活费）分别为1，731.86元、1，631.86元、1，431.86元、619元、619元。
还查明：被告未办理社会保险登记。
上述事实，有原告向法庭提供的不予受理通知书、受伤经过、门诊病历，被告向法庭提供的劳动合同书、工资表及当事人当庭陈述笔录等证据在卷佐证，已经开庭质证，本院予以确认。
本院认为：关于被告抗辩的仲裁时效问题。根据相关法律规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。仲裁时效因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。本案中，因截至2012年10月双方仍就解除劳动关系、工伤待遇、补发工资等问题进行过协商，因此原告于2013年2月26日申请仲裁并未超过法定的仲裁申请时效期间，故本院对被告该项抗辩，不予采信。
关于原告主张的有关工伤待遇。《工伤保险条例》第十七条规定，工伤认定应当由用人单位统筹地区的劳动保障行政部门作出，劳动保障行政部门是认定工伤的唯一机构。《工伤保险条例》中未规定其他的组织和机构有权进行工伤认定。人民法院亦无权对工伤作出认定，进而通过民事诉讼方式裁判当事人享受工伤待遇，否则违反依法行政的基本原则，也无法解决行政复议、行政诉讼等司法审查问题。因此，受理工伤待遇案件要以职工已认定为工伤为前提。本案中，尽管有被告出具的“受伤经过”及伤残评定结论，但在原告所受伤害未经有权机构对其作出工伤认定的情况下，本院对其主张的与工伤待遇有关的诉讼请求，即原告的第五项、第六项、第七项、第九项、第十项诉讼请求，均不予审理。
关于原告主张的欠发工资。工资作为劳动报酬的一种，其支付应以提供劳动为前提，而原告自2010年4月起已不在被告处工作，虽然原告主张系因工伤而入院治疗，但在其提供的相关门诊病历中仅有2010年3月26日“全休十天”的医嘱，即原告未能举证证明其在2010年4月至5月未上班有合理事由，同时，原告亦未能举证已向被告提交休假申请且得到被告的许可。因此，原告主张被告支付自2010年6月至今的工资没有事实及法律依据，本院不予支持。
关于未签订书面劳动合同双倍工资差额问题。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”本案中，双方签订的聘用合同于2009年7月1日期满后未再续签，但被告仍继续留用原告，故被告应向原告支付未订立书面劳动合同的双倍工资。被告虽辩称与原告协商签订劳动合同而遭拒，却未能向法庭提供有效证据予以佐证，应承担其举证不能的法律后果，另依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第五条“自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系”的规定，若存在原告拒签合同的情形，被告应书面通知原告终止劳动关系，不再继续留用被告，而被告并未通知原告终止劳动关系，反而继续留用。鉴于此，被告亦应承担未与原告订立书面劳动合同的法律后果。关于双倍工资的给付期间，亦是双方劳动关系存续期间问题。被告辩称，双方劳动关系因原告长达二个月的旷工行为而自然解除，结合前述关于欠发工资的论述，本院对被告的该项抗辩予以采信，即原告因未向法庭提供有效证据证明其在2010年4月至5月期间未到被告处上班有合理依据，应认定原告属自动离职，但根据被告支付原告工资（生活费）至2010年5月的实际情况，应认定原、被告劳动关系存续至2010年5月。因此，被告应支付原告2009年8月至2010年5月期间的未签订书面劳动合同的双倍工资差额15，310.58元（1，855.4元×5个月＋1，731.86元＋1，631.86元＋1，431.86元＋619元＋619元）。同时，关于原告的第一项诉讼请求，根据前述论述，本院不予支持。
关于补缴社会保险问题。根据相关法律规定，缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正。本案中，因被告未办理社会保险登记，故应由社会保险机构及劳动保障行政部门负责处理由此而产生的争议，本院对原告该项诉讼请求，不予审理。
综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第五条、第六条、《中华人民共和国社会保险法》第五十七条第一款、《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中国人民解放军第二0二医院幼儿园于本判决生效后十日内一次性给付原告高树霞未签订书面劳动合同的双倍工资差额15，310.58元；
如被告未按本判决指定的期间履行给付义务，则应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 秦 斌
人民陪审员 刘秋霞
人民陪审员 韩皓宇
二〇一三年十二月二十六日
书 记 员 侯欣颖
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第五条规定：自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。
前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。
《中华人民共和国社会保险法》第五十七条第一款规定：用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核，发给社会保险登记证件。
《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定：缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1０００元以上5０００元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5０００元以上1００００元以下的罚款。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有
举证责任的当事人承担不利后果。