吉林省磐石市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉0284民初2483号
原告吉林省高等级公路投资开发有限公司。
法定代表人毕忠德。
委托代理人方鹏。
原告吉林省高等级公路投资开发有限公司梅河口分公司。
负责人王建平。
委托代理人郭永智。
被告肖迪。
委托代理人赵凤阁。
原告吉林省高等级公路投资开发有限公司、原告吉林省高等级公路投资开发有限公司梅河口分公司诉被告肖迪劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告吉林省高等级公路投资开发有限公司委托代理人方鹏、吉林省高等级公路开发有限公司梅河口分公司委托代理人郭永智、被告肖迪及委托代理人赵凤阁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吉林省高等级公路投资开发有限公司（以下简称公路投资公司）、吉林省高等级公路投资开发有限公司梅河口分公司（以下简称梅河分公司）诉称：第一，仲裁认定原告公路投资公司承担民事责任错误。在仲裁中，原告公路投资公司证明了本案被告与梅河口分公司建立劳动关系，梅河口分公司支付工资，梅河口分公司是依法设立的分支机构，并取得营业执照办理工商登记，企业办公地点、企业负责人、财务人员和管理人员与原告公司明显区隔。因此，依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条规定，应当由梅河口分公司承担主体责任。第二，仲裁认定双倍工资争议未过仲裁失效错误。（1）双倍工资是对用人单位的惩罚性规定，并非劳动报酬，是对用人单位违法行为的处罚，不适用劳动关系存续期间因劳动报酬发生争议的仲裁时效特别规定。（2）《劳动合同法》第14条第三款规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。依照《劳动合同法实施条例》第7条和《劳动合同法》第82条的规定，用人单位未订立书面合同的惩罚性规定自用工之日起满一年已结束，満一年后视为双方订立无固定期限劳动合同，不存在没订立书面劳动合同的情形，因此，双倍工资的仲裁时效应当从未订立书面劳动合同满一年的当日2012年11月起计算満一年终止。第三，裁定原告支付赔偿金错误。原告解除与被告的劳动合同关系是因被告过错并拒绝继续工作。被告和妻子共同在磐石养护区的食堂工作，工作中，夫妻二人常因琐事吵架，给单位工作带来极坏影响，单位领导曾对此多次进行批评教育，但之后的时间里，二人仍然经常吵架，尤其是2016年6月19日，被告夫妻擅自在养护工区食堂请客吃饭。因此是由于被告的过错才解除劳动合同，赔偿金不应得到支持。第四，裁决原告支付节假日、法定假日加倍工资错误。被告的工作是每日提供三餐，并无工作时间长短上的要求，也不能同其他职工一样打卡上下班。被告吃住都在单位，休息日串休，每天一人即可，因此，主张休息日、节假日加倍工资不应支持。综上，原仲裁裁决错误，请求人民法院纠正错误，判决原告不承担支付或赔偿义务。
被告肖迪辩称，肖迪于2011年11月被原告聘为磐石养护工区厨师工作，开始时月工资1，650.00元，被辞退前增加至2，650.00元，被告妻子王亚如也在原告的磐石养护工区后厨工作。2016年7月11日因工作原因王亚如与他人争吵，被原告强行辞退，同时也将被告肖迪辞退。原告违反法律规定终止与被告劳动合同，被告不服向磐石市劳动争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求原告给付违法辞退赔偿金，未订立书面合同11个月的双倍工资，休息日、节假日工作应得工资。磐石市劳动仲裁委裁决原告给付肖迪，未订立书面合同双倍工资16，500.00元，赔偿金,22，700.00元，节假日、法定假日加班工资,19，014.90元，共计58，214.90元。被告肖迪认可。原告向法院诉讼，要求改变裁定内容没有事实和法律依据，请法院驳回原告诉求。
本案争议的焦点问题是：原告公路投资公司是否应当承担给付被告双倍工资等相关费用？原告的诉讼请求是否应予支持？
庭审中围绕本案争议的焦点，原告向法庭提供了如下证据：1、原告梅河口分公司营业执照，2、原告梅河口分公司给付被告发工资的流水交易回单。两份证据证明二原告间是两个独立的单位，是民事纠纷中适格的民事主体，被告为梅河口分公司工作，与分公司存在劳动关系，由分公司承担民事责任，投资公司不应成为仲裁支付的主体。3、辞退通知书，4、工区食堂管理制度，5、被告违反制度在食堂请吃照片。3、4、5份证据证明梅河口分公司辞退被告的原因是其违反工作纪律。被告质证认为，对证据1和2的真实性没有异议，但不能证明原告投资公司不承担给付责任，《公司法》第14条规定，分公司的民事责任由其设立的法人承担，因此承担民事责任的主体是原告投资公司。对3、4、5证据质证认为，原告仅是口头告之辞退被告，并没有向被告送达辞退通知书。照片谁拍摄的，没有时间地点，不能证明原告主张。食堂管理制度，并没有向被告告之，不能作为被告违反劳动纪律的依据。
经审查，本院对原告提供的证据1、2予以确认，对3、4份证据真实性本院确信，但因没有给被告送达和向被告告之，对原告证明主张不予确认。对证据5的真实性和证明的问题不予确认。
被告向法庭提交以下证据：1、农业银行卡交易明细清单，证明原告投资公司是被告的用人单位与被告存在劳动关系，被告工资开始为1,650.00元，后增加至2,650.00元。2、2016年7月梅河口分公司包括被告在内的工资明细表，证明被告每月出勤30天，没有节假日休息。3、计算被告应得赔偿金明细表。4、磐人劳仲字第35号仲裁裁决书，证明被告经仲裁应得双倍工资16,500.00元，赔偿金22,700.00元，节假日、法定假日工资19,014.90元，被告认可。5、被告仲裁申请书，证明被告在有效期间申请仲裁。
二原告质证认为，对证据1有异议，因被告的工作单位是梅河口分公司，不能证明与原告投资公司有工作关系。对证据2的真实性没有异议，能证明与梅河口分公司存在劳动关系，用人单位是分公司。证据3是被告本人单方制作材料，没有事实和法律依据。证据4是引发本案诉讼依据材料，不能成为被告主张的证据。证据5是被告本人的申请材料，不真实无法律依据。
经审查，本院对原告提供的证据1因其复印件没有原件比对不能确认。对证据2真实性予以确认。对证据3是被告本人单方制作赔偿表，原告否认，本院不予确认。对证据4是本案诉争指向的标的，不能做为被告证据。证据5是被告申请仲裁材料，仲裁机构已受理本院确认。
通过上述证据分析，本院确认如下案件事实：2011年11月吉林省高等级公路投资开发有限公司梅河口分公司招用被告肖迪在磐石市朝阳山镇公路段从事高速公路养护工区厨师工作。原告投资公司是梅河口分公司的开办设立的法人单位，梅河口分公司不是法人企业。梅河口分公司招聘被告后，由分公司负责管理，没有与被告签订劳动合同，每月工作30天，开始每月工资1，650.00元后增至2，650.00元。2016年7月11日，原告梅河口分公司以被告在工作期间夫妻吵架和违反工作纪律的原因，将被告肖迪及其妻子王亚如一同辞退。被告肖迪不服于2016年7月23日向磐石市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委于2016年9月12日做出仲裁决定，裁决原告投资公司给付被告王亚如未签订劳动合同工资16，500.00元、赔偿金,22，700.00元，节假日、法宝假日加班工资19，014.90元。庭审中二原告对仲裁机关适用法律规定计算方法没有异议。原告投资公司认为梅河口分司是用人单位应当由其承担民事责任，并认为裁决认定事实适用法律错误，请求法院改变裁定结论。
本院认为，1、《中国人民共和国劳动合同法实施条例》第四条规定：“劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者签订劳动合同”，因此，吉林省高等级公路投资开发有限公司梅河口分公司可以招用被告肖迪工作，但不等于其可以承担相应的民事责任。《中华人民共和国公司法》第十四条规定：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”，所以，吉林省高等级公路投资开发有限公司梅河口分公司招用劳动者的民事责任由吉林省高等级公路投资开发有限公司承担。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”，本案中，原告招用被告后，没有与被告签订书面劳动合同，依法应当支付被告十一个月的双倍工资，被告还应得工资16，500.00元（1,500.00元／月※11月）。原告主张仲裁裁决双倍工资时效的理由不成立，不予支持。2、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”，《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会”,原告以被告违反规章制度，解除与被告的劳动合同，原告提供的《磐石养护工区食堂管理制度》，未通过民主程序，并未公示，《磐石养护工区食堂管理制度》并未明确规定对“与工作无关人员就餐”如何处理，原告辞退被告也未书面将解除理由通知工会，征求工会意见，故原告辞退被告无事实依据和法律规定。《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金”、第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”、第四十七条规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”，被告在原告处工作4年8个月，被告劳动合同解除前十二个月的平均工资为2，270.00元/月，原告还应支付被告赔偿金,22，700.00元。原告不承担赔偿金的理由不成立，不予支持。3、从原告提供的申请人2014年7月至2016年7月的工资表，被告每月出勤均达到30日，可以证明被告休息日、法定节假日加班，原告应支付被告2014年7月至2016年7月休息日、法定节假日加班工资。2014年7月至2016年5月，共双休日199天、法定假日22天，2016年6-7月份双休日18天，原告应支付申请人2014年7月至2016年7月双休日、法定假日工资,19，014.00元。原告不承担理由不成立，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条之规定，判决如下：
一、原告吉林省高等级公路投资开发有限公司于本判决生效后一次性给付被告肖迪未签订合同的工资16，500.00元、赔偿金22，700.00元、双休日、法定假日工资19，014.90元,合计人民币58，214.90元。
二、原告吉林省高等级公路投资开发有限公司梅河口分公司不承担民事责任。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10.00元，由原告吉林省高等级公路投资开发有限公司承担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审 判 长 张少华
审 判 员 王学彬
人民陪审员 李 高
二〇一六年十一月二十四日
书 记 员 房 颖