四川省邻水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1623刑初37号
公诉机关邻水县人民检察院。
被告人周大流，男，1965年11月30日出生于江西省南昌市，住四川省乐山市。2016年4月29日因涉嫌行贿罪由邻水县人民检察院决定取保候审。
邻水县人民检察院以邻检公诉刑诉[2016]303号起诉书指控被告人周大流犯行贿罪，于2017年1月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭于2017年2月21日公开开庭审理了本案。邻水县人民检察院指派检察员石英出庭支持公诉，被告人周大流到庭参加诉讼。现已审理终结。
邻水县人民检察院指控：2O07年至2009年期间,被告人周大流为了承揽邻水县合流、坛同、柑子中心卫生院的彩超采购业务,向上述三家医院时任院长行贿，行贿金额共计16.9万元，具体如下：
1.被告人周大流得知邻水县合流中心卫生院采购彩超的消息后，找到时任合流中心卫生院院长王某，请其帮忙并承诺给予5万元感谢费。王某同意帮忙，并按被告人周大流提供的代理产品技术参数上报给邻水县政府采购办，帮助被告人周大流中标。后被告人周大流以达州市国康医疗器械有限公司的名义中标。2007年12月21日，被告人周大流在邻水县合流中心卫生院王某的办公室，送了5万元现金给王某作为感谢。
2.被告人周大流得知邻水县坛同中心卫生院采购彩超的消息后，找到时任坛同中心卫生院院长郑某，请其帮忙并承诺给予5万元感谢费。郑某同意帮忙，并按周大流提供的代理产品技术参数上报给邻水县政府采购办，帮助被告人周大流中标。后被告人周大流以重庆宏宇医疗器械有限公司的名义中标。2008年3月17日，被告人周大流在邻水县坛同中心卫生院郑某的办公室，送了5万元现金给郑某作为感谢。
3.被告人周大流得知邻水县柑子中心卫生院采购彩超的消息后，找到时任柑子中心卫生院院长李某，请其帮忙并承诺按中标价格10%给予感谢费。李某同意帮忙，并按被告人周大流提供的代理产品技术参数上报给邻水县政府采购办，帮助被告人周大流中标。后被告人周大流以重庆宏宇医疗器械有限公司的名义中标。2008年3月17日，被告人周大流在邻水县柑子中心卫生院李某的办公室，先送了1万元现金给李某作为感谢。2008年4月，被告人周大流在邻水县城南佳景附近，李某家楼下，再次送给李某4万元现金。2009年9、10月，被告人周大流又两次在李某办公室给李某送钱表示感谢，一次1万元，一次0.9万元。
2016年4月29日，被告人周大流主动退缴违法所得50万元。
指控上述事实的主要证据有：
1、立案决定书。证实2016年4月29日经邻水县人民检察院检察长决定，对周大流涉嫌行贿罪一案立案侦查。
2、证人证言
(1)证人王某、李某、郑某的证言。证实2007年至2009年期间，被告人周大流为了承揽邻水县合流、坛同、柑子中心卫生院的彩超采购业务，向时任合流中心卫生院院长王某行贿5万元，向时任坛同中心卫生院院长郑某行贿5万元，向时任柑子中心卫生院院长李某行贿6.9万元，共计行贿16.9万元的事实。
(2)证人邹某的证言。证实邹某在重庆注册过一家名称叫重庆宏宇医疗器械有限公司的公司。被告人周大流还以邹某的名义在四川省达州市注册过一家名称叫达州国康医疗器械有限公司的公司，邹某是法定代表人，这两家公司主要经营医疗设备和医疗器械，收支都是周大流负责。
(3)证人游某的证言。证实被告人周大流是游某前夫周细流的哥哥，游某前几年晓得被告人周大流在做医疗器械销售工作。
(4)证人赵某的证言。证实赵某帮被告人周大流在四川省邻水县投过一次标,投标的项目是邻水县合流中心卫生院彩超采购项目,该项目中标后赵某还帮助被告人周大流以达州市国康医疗器械销售有限公司的名义与邻水县合流中心卫生院签订了采购合同。
(5)证人游某2的证言。证实邻水县政府采购办组织了柑子和坛同二个乡镇医院的代表到重庆被告人周大流指定的医院参观其公司的进口彩超,了解它的性能、使用情况、价格等,然后购买单位向政府采购办提供机器设备技术参数的要求,而这些机器设各的技术参数是被告人周大流代销品牌的工程师提供的,然后由医院把这些技术参数上报政府采购办。在2008年游某2为邻水坛同和柑子两个医院卖彩超的事一共来过三次邻水,一次是投标和中标都是一天,另外两次是坛同和柑子医院签订合同各来一次,是在医院签订的合同,随行人员有被告人周大流。
3、被告人周大流的供述与辩解。
大概在2007年左右，我在达州成立了达州市国康医疗器械有限公司，记得公司注册资本100万，法定代表人是我妻子邹某，股东有邹某、弟媳妇游某，邹某、游某实际并没有出资，也没有参与公司的经营管理，这个公司的实际控制人是我，我在负责公司的全部经营管理，这个公司是我花2万元钱请代办公司帮我成立的。并帮助我完善了公司注册的相关手续，大概在2009年的时候我将该公司注销；大概在2008年左右的样子，我又在重庆成立了重庆市宏宇医疗器械有限公司。这公司的股东是游某、邹某，法定代表人是游某，公司注册资本100万元，这个公司实际控制人是我，我当时也是拿了2万元钱找一个代办公司帮我成立的宏宇医疗器械有限公司，并帮我完善了公司的相关手续，我在负责公司的全部经营管理，邹某和游某只是挂名而已，她们都没有参与管理公司，也不在公司分红，游某只是介绍了他弟弟游某2到我公司打工，我每年给游某22万元的工资，这个公司在2011年的时候进行了注销。
在2007年底和2008年上半年的时候，我先后向邻水县合流中心卫生院、坛同中心卫生院和柑子中心卫生院分别销售了一台进口彩超，牌子是意大利的“百胜”，价格分别是68.8万元、68.6万元和68.6万元。在销售彩超的过程中，我分别向合流中心卫生院时任院长王某和坛同中心卫生院时任院长郑某分别送了5万元现金,向柑子中心卫生院时任院长李某送了6.9万元现金。
4、扣押决定书、扣押清单、缴款书。证实被告人周大流向邻水县检察院缴款50万元。
5、重庆市宏宇医疗器械有限公司基本情况、达州市国康医疗器械有限公司基本情况、合流中心卫生院采购达州市国康医疗器械有限公司彩超一台的采购货物合同及付货款依据、坛同中心卫生院采购重庆市宏宇医疗器械有限公司彩超一台的采购货物合同及付货款依据、柑子中心卫生院采购重庆市宏宇医疗器械有限公司彩超一台的采购货物合同及付货款依据。
6、到案情况说明。证实被告人周大流于2016年4月29日经检察机关传唤到案。
7、被告人周大流的户籍证明。证实被告人周大流生于1965年11月30日。
公诉机关指控认为，被告人周大流，为谋取不正当利益，向3名国家工作人员行贿，数额共计16.9万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人周大流被动到案后，如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，是坦白，可以从轻处罚。
被告人周大流对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。认罪悔罪，希望法庭从轻处罚，给其改过自新的机会。
本院经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致，公诉机关所举的证据经庭审质证，来源合法，证明内容客观真实，并能相互印证，形成证据锁链，对以上证据予以确认。
本院认为，被告人周大流为谋取不正当利益，向3名国家工作人员行贿，数额共计16.9万元，其行为构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人周大流被动到案后，如实供述自己的犯罪事实，是坦白，予以从轻处罚。被告人周大流到案后主动退缴违法所得，酌情从轻处罚。据此，根据被告人周大流的犯罪事实、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人周大流犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币150,000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金在判决生效之日十日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）
二、被告人周大流违法所得人民币50万元予以追缴，上缴国库。（已追缴）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 熊晓云
人民陪审员 杨 华
人民陪审员 熊兴怒
二〇一七年三月三十一日
书 记 员 刘 阵
附《中华人民共和国刑法》相关法条
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。