陕西省洋县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0723刑初8号
公诉机关洋县人民检察院。
被告人楚某某,男,汉族,农民,1999年至今任某某村党支部书记。2016年10月13日因涉嫌贪污罪被洋县人民检察院取保候审，2017年1月24日被本院取保候审。
辩护人常某某，陕西敏安律师事务所律师。
被告人楚某甲,男,汉族,农民。1999年至今任某某村主任。2016年10月13日因涉嫌贪污罪被洋县人民检察院取保候审，2017年1月24日被本院取保候审。
被告人李某某,男,汉族,农民,1999年至今任某某村文书。2016年10月13日因涉嫌贪污罪罪被洋县人民检察院取保候审。2017年1月24日被本院取保候审。2017年3月20日，经本院决定被执行逮捕，现羁押于洋县看守所。
洋县人民检察院以洋检公刑诉（2016）126号起诉书，指控被告人楚某某、楚某甲、李某某犯贪污罪,于2017年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。洋县人民检察院检察员庞久丽出庭支持公诉，被告人楚某某及其辩护人常某某，被告人楚某甲、李某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
洋县人民检察院指控，2011年底，县上在某某村实施陕南移民搬迁集中安置，被告人楚某某、楚某甲、李某某在协助洋县黄金峡镇人民政府对该村陕南移民搬迁户进行摸排、审核、完善资料上报过程中，三人明知不符合陕南移民搬迁安置条件，为了享受陕南移民搬迁安置每户补助3万元的政策，即共同商谋:如果以三人户主的实名上报，比较明显，目标大，把户主改一下，以家里其他成员名义上报。随后，三人弄虚作假，被告人楚某某将其户主名变更为其妻杨某某，楚某甲将其户主名变更为其妻李某甲，李某某以其子李某乙的户名，各自完善资料上报为陕南移民搬迁安置户。2012年7月16日，国家将陕南移民搬迁补助款每户3万元分别打到名为杨某某、楚某甲、李某乙的惠农一卡通的邮政储蓄账户。
综上，三被告人骗取国家移民搬迁补助款9万元，其中楚某某3万元、楚某甲3万元、李某某3万元。后除各自上交某某村7千元管理费外，各剩余的2.3万元均用于家庭生活开支。
认定上述事实的证据如下：
书证、被告人楚某某、楚某甲、李某某的供述与辩解等。被告人楚某某、楚某甲、李某某之行为已构成贪污罪，提请依法判处。
三被告人对起诉书指控的事实及罪名无异议，均自愿认罪。
被告人楚某某辩护人辩称，对起诉书指控的事实及罪名无异议，建议对被告人从轻处罚，适用缓刑并按最低标准判处罚金。
经审理查明,被告人楚某某于1999年至案发任某某村党支部书记，被告人楚某甲于1999年至案发任某某村主任，被告人李某某于1999年至案发任某某村文书。
2011底，我省启动实施陕南移民搬迁安置工作，被告人楚某某、楚某甲、李某某在协助洋县黄金峡镇人民政府对该村陕南移民搬迁户进行摸排、审核、完善资料上报过程中，三人明知自己均不符合当年陕南移民搬迁安置条件，为了享受陕南移民搬迁安置每户补助3万元的政策，经共同商谋，为避免被人发现，三人弄虚作假，被告人楚某某将其户主变更为其妻杨某某，楚某甲将其户主变更为其妻李某甲，李某某以其子李某乙的户名，各自完善资料上报为陕南移民搬迁安置户。2012年7月16日，国家将陕南移民搬迁补助款每户3万元分别打到名为杨某某、楚某甲、李某乙的惠农一卡通的邮政储蓄账户。
综上，三被告人骗取国家移民搬迁补助款9万元，三被告人各得到3万元。除各自上交本村7千元管理费外，各自剩余的2.3万元均用于家庭生活开支。
案发后，三被告人均在侦查机关如实供述其罪行，均已将骗取的补助款3万元，向洋县人民检察院退缴。
认定上述事实的证据有:
1、立案决定书、证实案件侦破情况。
2、洋县黄金峡镇党委、人民政府证明，证实被告人楚某某于1999年至案发任某某村党支部书记，被告人楚某甲于1999年至案发任某某村村主任，被告人李某某于1999年至案发任某某村村文书。
3、洋县黄金峡镇村两委陕南移民搬迁工作职责、洋县移民搬迁安置工作领导小组办公室关于2011年度陕南移民搬迁安置相关政策的情况说明，证实在陕南移民搬迁安置工作中，村干部工作职责是协助镇政府按照陕南移民搬迁安置政策，对移民对象进行宣传、摸底、审核、收集、整理、上报工作。2011年度洋县陕南移民搬迁户应符合以下条件：①、建房时间在2011年元月至12月底；②、符合地质、洪灾扶贫、工程建设、生态等五种类型；③、从未享受过建房各种财政补助政策；④、移址新建房；⑤、房屋建筑面积不超过140平方米。
4、移民搬迁申请相关资料、黄金峡镇2011年度移民搬迁公示结果、某某村两委会会议记录，证实被告人楚某某以其妻子杨某某，楚某甲以其妻李某甲，李某某以其子李某乙的户名，各自完善资料上报为陕南移民搬迁安置户的事实。
5、移民搬迁安置征地协议书、2011年度验收卡，2011年度洋县黄金峡镇陕南集中搬迁调查汇总表、转账明细，洋县移民搬迁安置工作领导小组关于下达2011年度移民搬迁安置补助资金的通知、花名册、安置情况明细表、记账凭证，证实三被告人以其亲属杨某某、李某甲、李某乙名义上报搬迁户资料，被确定为2011年度某某村陕南移民搬迁集中安置户。2012年7月16日陕南移民搬迁安置补助款各30000元分别转账到杨某某、楚某甲、李某乙的惠农一卡通的邮政储蓄账户的事实。
6、查询通知书、账户交易明细，证实经洋县人民检察院查询，三被告人骗取的陕南移民搬迁安置补助款各30000元分别打入杨某某、李某乙及被告人楚某甲的账户，后该款均已被支取。
7、洋县公安局黄家营派出所户籍证明信及证明，证实三被告人及李某乙的家庭户成员情况，以及以李某甲、杨某某分别为户主的家庭户为虚假信息。
8、某某村证明，证实楚某某家房屋建于2000年左右，楚某甲家房屋建于2008年左右，李某某房屋建于2009年，三被告人在2011年度未修建房屋。李某某与儿子李某乙为独立的户主，但实际为一家人，在移民点只有一处房屋，修建于2009年。
9、三被告人户籍证明及人口信息，证实被告人楚某某生于1962年9月16日,被告人楚某甲生于1968年7月1日，被告人李某某生于1960年7月13日,案发时均具有刑事责任能力。
10、结算票据，证实2016年11月13日，三被告人已将各自骗取的30000元移民搬迁补助款上交洋县人民检察院。
11、被告人楚某某供述，证实他于1999年至今任某某村支书，村两委班子主要成员一直是他与被告人楚某甲、李某某。2011年国家在他村实施陕南移民搬迁安置过程中，他与村主任楚某甲、文书李某某均不符合条件，他家房屋建于2000年前，楚某甲建于2008左右，李某某建于2009年左右。为了能享受移民搬迁补助款30000元，他们三人商量后决定，为不引起他人注意，他以妻子杨某某名义，楚某甲以其妻子李某甲名义，李某某以他儿子李某乙名义完善上报了材料，最终他们都被列入2011年度搬迁户。2012年7、8月间，陕南移民搬迁补助款30000元打入他妻子杨某某的惠农卡，他支取后除上交村里管理费7000元外，其余均用于家庭开支。
12、被告人楚某甲供述，证实他于1999年至今任某某村村主任。2011年国家在他村实施陕南移民搬迁安置过程中，黄金峡镇将他们某某村列为移民新村，要求2010、2011年度修建的房屋才能享受补助款30000元，他与村支书楚某某、文书李某某均不符合条件，他家房屋建于2008年，楚某某与李某某建于2009年前，均不符合条件。考虑到村干部平时辛苦，为了能享受移民搬迁补助款30000元，他们三人商量后决定，为不引起他人注意，支书以其妻子杨某某名义，他以妻子李某甲名义，李某某以他儿子李某乙名义完善上报了材料，最终他们都被列入2011年度搬迁户。陕南移民搬迁补助款30000元下拨后，他支取用于了家庭开支。
11、被告人李某某供述，证实他于1999年以来担任某某村文书。2011年上半年，黄金峡镇在国家陕南移民搬迁工作中将某某村定为集中安置移民点，村上确定某某街81户为安置户，其中包括楚某某、楚某甲及他家房屋，因为他们房屋均不在2011年修建，不符合上报条件，他们三人商量，为了不引起他人注意，把户主改一下上报。后楚某某以其妻子杨某某、楚某甲以其妻子李某甲名义上报，他以儿子李某乙名义上报，李某乙是独立户，当时没有其他家庭成员，他将妻子庞某某的名字填上去了，实际上他们是一家人，在某某街移民点也只有一处房屋。2012年7月左右，补助款30000元下拨后，除上交村上7000元费用外，其余23000元李某乙使用了。
以上证据,经当庭举证、质证，证据来源合法,内容客观证实,相互关联,相互印证,可以证明上述事实。
本院认为，被告人楚某某、楚某甲、李某某担任某某村村干部期间，在协助镇政府实施陕南移民搬迁安置工作中，明知其均不符合安置条件，为谋取不法利益，利用职务之便，采取隐瞒事实，弄虚作假的手段，共同商谋骗取国家陕南移民搬迁补助款9万元，其中被告人楚某某、楚某甲、李某某各得30000元，数额较大,三被告人之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，依法应予以惩处。洋县人民检察院指控三被告人犯贪污罪罪名成立。三被告人经商谋骗取国家陕南移民搬迁补助款9万元，均属主犯，但被告人李某某在共同犯罪中的作用次于被告人楚某某、楚某甲。鉴于三被告人在提起公诉前如实供述其罪行，积极退赃，在审理中自愿认罪，依法可对被告人从轻处罚。被告人楚某某辩护人关于对其从轻处罚的辩护意见予以采纳；对各被告人应根据其犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及具体悔罪表现，依法确定刑罚。被告人楚某某、楚某甲犯罪后有悔罪表现，其所在社区已落实了监管措施，宣告缓刑对其居住社区没有重大不良影响，可依法对被告人楚某某、楚某甲宣告缓刑。对被告人楚某某辩护人关于对其适用缓刑的辩护意见，依法予以采纳。被告人贪污所得赃款，依法应予以没收。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第二十六条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条、第七十二条、第七十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人楚某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后五日内缴纳。）
二、被告人楚某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后五日内缴纳。）
三、被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币10万元。
（刑期自从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年3月20日起至2017年9月19日止。罚金限判决生效后五日内缴纳。）
四、三被告人分别贪污所得3万元，共计90000元，依法予以没收，由洋县人民检察院在判决生效后十日内上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 赵永恒
人民陪审员 刘王成
人民陪审员 宋思明
二〇一七年四月二十七日
书 记 员 刘人杰