西安市雁塔区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0113民初7385号
原告（被告）：西安公路交大建设监理公司。住所地：西安市雁塔区南二环路中段长安大学内。
法定代表人：撒民力，该公司总经理。
委托代理人：崔斌，陕西朱西江律师事务所律师。
被告（原告）：张宝生，男，1969年11月3日出生，汉族，住西安市雁塔区。
委托代理人：鲁敏，陕西金镝律师事务所律师。
原告（被告）西安公路交大建设监理公司（以下简称公路交大公司）与被告（原告）张宝生劳动争议纠纷一案，张宝生向西安市雁塔区劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，该仲裁委员会作出雁劳仲案字[2016]362号裁决，公路交大公司及张宝生对该裁决不服，双方均向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。原告（被告）公路交大公司的委托代理人崔斌，被告（原告）张宝生的委托代理人鲁敏均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（被告）公路交大公司诉称，张宝生系主动离职，公路交大公司无需支付经济补偿。对于工资支付情况，张宝生未提供证据证明公路交大公司未支付工资，故对其要求公路交大公司支付工资的诉请，不应得到支持。另外，张宝生与公路交大公司之间属于劳务关系，并非劳动关系，应由人民法院直接管辖，不应申请劳动仲裁。根据张宝生提供的证据，可以显示发放给其的属于劳务费，体现出劳动力与劳动报酬的交换关系。由于公路交大公司承接工程具有不确定性，因此在竞标成功一个工程后才招聘相关劳务人员，张宝生也属于这种情形。一个工程完毕后，双方的劳务关系即告终结，张宝生即离开工程，公路交大公司不再向其发放酬金，张宝生也不来上班、考勤，双方无请假、休假手续，也无隶属关系，更无需遵守规章制度和管理，公路交大公司没有权利干涉张宝生是否另行找工作，张宝生在工程结束后可以自由择业。如有下一个工程项目后由公路交大公司项目负责人联系张宝生是否找到工作是否愿意到新工地，双方也无需履行入职手续，只口头约定每月酬金。故请求依法判令公路交大公司无需支付张宝生经济补偿金29750元，无需支付工资8770.11元。
被告（原告）张宝生辩称并诉称，2000年4月25日，张宝生入职公路交大公司担任公路工程监理，入职时双方口头约定月工资为1300元，每年涨100元至200元不等，每个月15日至20日以现金形式发放。2014年公路交大公司将工资发放形式改为银行转账，每两个月发放一次，离职前月平均工资为3500元。张宝生自入职以来多次催促公路交大公司签订劳动合同，但其以各种理由故意拖延，至今未与张宝生签订劳动合同，也未办理社保手续及缴纳社会保险费且无故扣发张宝生的工资，导致张宝生生活困难无法享受正常的医疗等社保待遇，公路交大公司应向张宝生支付解除劳动关系的经济补偿金。公路交大公司因未给张宝生办理社保手续导致张宝生只能自己缴纳养老保险，相关损失应由公路交大公司承担，并应支付张宝生的失业金损失及医疗费。另外，张宝生工作时间是连续的，主张未签订书面劳动合同的双倍工资差额未超过仲裁时效。对于公路交大公司称双方系劳务关系的主张，张宝生在长达15年的时间里在其公司工作，工资表每月造册，公路交大公司有完善的规章制度，并对张宝生进行培训、考勤等，双方之间应为劳动关系。故请求依法驳回公路交大公司的诉讼请求，判令：1、公路交大公司向张宝生支付经济补偿金56000元。2、公路交大公司向张宝生支付未签订劳动合同的双倍工资差额38500元。3、公路交大公司向张宝生支付用人单位应缴纳部分社保费损失72425元。4、公路交大公司支付拖欠张宝生2016年元月至今的工资13125元。5、公路交大公司向张宝生支付失业金损失33600元及医疗费76元。
经审理查明，被告（原告）张宝生于2000年4月25日入职原告（被告）公路交大公司。入职时，张宝生的工资标准为1300元/月。在职期间，公路交大公司未与张宝生签订书面劳动合同，亦未为张宝生缴纳各项社会保险。2016年3月15日，张宝生因公路交大公司未与其签订书面劳动合同、未为其缴纳养老保险而提出辞职。另查明，2014年起张宝生的工资通过银行转账代发，离职前其月平均工资为3500元，公路交大公司未向其支付2016年1月至2016年3月15日期间的工资。庭审中，公路交大公司主张其与张宝生之间为劳务关系，但未提供相关证据予以证明。张宝生提供了诊断证明书、门诊收费票据、诊断报告单等证据，证明其于2016年3月1日花费医疗费76元，应由公路交大公司承担。公路交大公司对上述证据真实性予以认可，但认为与本案无关。
上述事实，有荣誉证书、考勤表、薪酬发放表、银行交易明细、辞职信、诊断证明书、门诊收费票据、诊断报告单、雁劳仲案字[2016]362号裁决书等证据及当事人陈述在卷佐证，并经当庭核对无异。
本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。公路交大公司主张其与张宝生之间为劳务关系，但未提供相关证据予以证明。而张宝生在职期间接受公路交大公司的管理，长期从事公路交大公司安排的有报酬的劳动，故本院依法认定张宝生与公路交大公司之间应为劳动关系。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。第四十六条第（一）项规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。第九十七条第三款规定，本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。第九十八条规定，本法自2008年1月1日起施行。张宝生在职期间，公路交大公司未为其缴纳社会保险，张宝生以此为由提出解除劳动关系，符合用人单位应向劳动者支付经济补偿的情形。张宝生于2000年4月25日入职，2016年3月15日离职，离职前月平均工资为3500元，公路交大公司应向张宝生支付经济补偿29750元。
《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。张宝生于2016年3月15日离职，公路交大公司未向其支付2016年1月至2016年3月15日期间的工资，于法相悖。张宝生离职前月平均工资为3500元，故公路交大公司应向其支付2016年1月至2016年3月15日期间的工资8770.11元。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。张宝生在职期间，公路交大公司未为其缴纳医疗保险。张宝生于2016年3月1日花费医疗费76元，应由公路交大公司承担。故对于张宝生要求公路交大公司支付医疗费76元，本院依法予以支持。
《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，张宝生于2000年4月25日入职公路交大公司，直至2008年公路交大公司未与其签订书面劳动合同，其理应知道其权利被侵害，其于2016年提起劳动仲裁，要求公路交大公司向其支付未签订书面劳动合同的双倍工资，已超过一年的仲裁申请时效，本院依法不予支持。
《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。张宝生自行缴纳了养老保险，其请求公路交大公司承担其应缴纳的养老保险费用，缺乏法律依据，本院依法不予支持。《失业保险条例》第十四条规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。张宝生不符合上述领取失业保险金的条件，故对于其要求公路交大公司支付失业金损失的请求，本院依法不予支持。
综上所述，兹依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、第八十二条、第九十七条第三款、第九十八条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《失业保险条例》第十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：
一、原告（被告）西安公路交大建设监理公司于本判决生效之日起十日内向被告（原告）张宝生支付经济补偿29750元。
二、原告（被告）西安公路交大建设监理公司于本判决生效之日起十日内向被告（原告）张宝生支付2016年1月至2016年3月15日期间的工资8770.11元。
三、原告（被告）西安公路交大建设监理公司于本判决生效之日起十日内向被告（原告）张宝生支付医疗费76元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
四、驳回原告（被告）西安公路交大建设监理公司的其余诉讼请求。
五、驳回被告（原告）张宝生的其余诉讼请求。
西安公路交大建设监理公司交纳的案件受理费10元，由西安公路交大建设监理公司承担。张宝生交纳的案件受理费10元，由张宝生承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 吴 娜
人民陪审员 佘勃盈
人民陪审员 师永红
二〇一六年十一月三十日
书 记 员 褚梦洁
打印：扈艳红校对：张雪媛2016年月日送达