广西壮族自治区柳州市城中区人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）桂0202行初24号
原告符爱珍，女，1954年12月13日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告廖启棉，男，1951年3月4日出生，壮族，住广西柳州市柳南区，
原告贾莲凤，女，1957年3月15日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告吴青青，女，1957年8月16日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告吴世清，女，1962年2月19日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区，
原告刘建华，女，1955年6月22日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告赵凤玲，女，1959年8月13日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告陈素云，女，1963年6月18日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告琚亮琴，女，1964年12月6日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告梁丽芬，女，1958年1月22日出生，汉族，住广西柳州市柳北区，
原告李艳娟，女，1955年6月28日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告周凤云，女，1962年7月7日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告宣秀珍，女，1961年3月4日出生，侗族，住广西柳州市柳南区，
原告薛健民，男，1957年6月16日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区，
原告曾美荣，女，1932年5月1日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告吴木兰，女，1960年3月12日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告吴小莲，女，1963年3月4日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告廖美媛，女，1964年12月24日出生，壮族，住广西柳州市柳南区，
原告杨志军，女，1954年4云6日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告许兰凤，女，1958年4月4日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告区凯荣，男，1945年8月3日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区，
原告翟宾玲，女，1956年6月23日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。
原告张爱珍，女，1959年11月14日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。
原告袁逢莲，女，1959年5月15日出生，汉族，住广西柳州市。
原告罗永松，女，1932年10月4日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告唐小兰，女，1957年10月20日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。
原告韦素珍，女，1965年9月7日出生，壮族，住广西柳州市柳南区。
原告唐玉裙，女，1964年9月6日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告陈火英，女，1956年2月28日出生，汉族，现住广西柳州市柳南区。
原告周孟华，女，1941年1月8日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告范志华，女，1955年5月20日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告季淑礽，女，1957年11月7日出生，汉族，住广西柳州市城中区。
原告沈婕，女，1948年9月20日出生，汉族，住广西柳州市柳北区。
原告万文芳，女，1951年2月23日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告林佩玟，女，1952年10月24日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告尹秀兰，女，1957年10月8日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告李桂芳，女，1959年12月11日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告钟锡莲，女，1956年7月30日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告黄柳萍，女，1959年5月31日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告覃卫华，女，1954年5月13日出生，壮族，住广西柳州市柳南区。
原告黄玉亮，女，1936年5月8日出生，壮族，住广西柳州市柳南区。
原告苏丽，女，1957年6月3日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告符爱君，女，1960年11月4日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。
原告刘耀忠，女，1950年4月26日出生，汉族，住广西柳州市柳北区。
原告刘东去，女，1962年11月20日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告覃仕东，男，1946年7月8日出生，壮族，住广西柳州市柳南区。
原告黄月英，女，1947年12月15日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告张玉群，女，1946年10月25日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告邓连秀，女，1939年9月22日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告金海林，男，1962年11月2日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。
原告沈翠琼，女，1962年7月19日出生，汉族，住广西柳州市城中区。
原告李北英，女，1953年10月1日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告覃秋富，女，1968年12月24日出生，壮族，住广西柳州市柳南区。
原告邓秀英，女，1955年1月26日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告吕春秀，女，1946年2月2日出生，汉族，住广西柳州市柳北区。
原告张金凤，女，1963年5月21号出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告周彩霞，女，1959年4月26日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告吴树生，男，1962年11月9日出生，汉族，住广西柳州市和平路文化区。
原告程震，男，1962年1月20日出生，汉族，住广西柳州市柳北区，
原告魏敬英，女，1951年11月5日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
原告曾家明，男，1953年10月23日出生，汉族，住广西柳州市城中区。
原告黎祜红，男，1958年10月19日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告赵翠兰，女，1954年12月14日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告晁秀琴，女，1963年10月28日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告何志忠，男，1957年11月20日出生，汉族，住广西柳州市柳北区。
原告邓金才，男，1949年1月2日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告郭业繁，男，1966年8月8日出生，壮族，住广西柳州市柳南区。
原告韦佩娟，女，1941年12月5日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告辛洪珍，女，1957年3月2日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告陈开明，男，1939年11月6日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告梁茂辉，男，1937年7月6日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告曾春梅，女，1935年8月30日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告申翠红，女，1959年8月5日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告袁凤新，女，1948年7月16日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告周三妹，女，1930年9月12日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告王玉娟，女，1965年7月3日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告王玉玲，女，1956年10月9日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告钟凤姣，女，1952年10月25日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告潘关明，男，1954年4月21日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告刘天开，男，1939年9月28日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告周惠英，女，1935年11月7日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告唐莲秀，女，1957年2月18日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告刘仁英，女，1927年2月22日出生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。
原告罗秀群，女，1934年2月6日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告黄木姣，女，1932年9月20日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告覃秀梅，女，1925年11月2日出生，壮族，住广西柳州市柳南区。
原告汤国强，男，1954年9月14日出生，回族，住广西柳州市柳南区。
原告韦秀莲，女，1941年1月8日出生，壮族，住广西柳州市柳南区。
原告张东华，男，1968年10月4日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。
原告谭秀传，女，1958年4月18日出生，壮族，住广西柳州市柳南区。
原告刘桂英，女，1949年5月29日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告张求凤，女，1941年6月24日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告刘秀琼，女，1971年7月4日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告钟秀群，女，1936年11月26日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告许瑞明，男，1935年4月22日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告陈菊珍，女，1943年2月28日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告肖兰珠，女，1958年11月7日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告陈建军，男，1942年1月19日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告韦菊英，女，1971年4月10日出生，壮族，住广西柳州市柳南区。
原告冯兰玉，女，1942年2月6日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告杨志玲，女，1965年7月8日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告卢霞，女，1956年3月12日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告韦桂玉，女，1938年4月16日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。
原告周勇智，男，1976年4月2日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告吴社凤，女，1944年2月11日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告杨保钧，男，1935年12月29日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告杨秀华，女，1954年3月14日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告谭桂枝，女，1953年8月24日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告吴秀英，女，1940年11月19日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告莫凤美，女，1974年12月28日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告罗莲英，女，1923年7月11日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告黄四德，男，1951年9月9日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告肖丹，男，1962年6月22日出生，住广西柳州市柳南区。
原告熊桂莲，女，1935年5月3日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告李土秀，女，1954年9月12日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告王金凤，女，1955年7月23日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告叶秀英，女，1932年9月22日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告张树兰，女，1947年10月10日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告谢玉祥，男，1946年6月11日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告杨瑞生，男，1935年1月15日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告张鸾芬，女，1963年11月9日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告黎盼德，男，1962年12月23日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告刘蓉，女，1962年5月15日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告李绍东，男，1946年4月1日出生，汉族，住广西柳州市柳北区。
原告陈丽珍，女，1958年2月4日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告施国童，女，1960年6月23日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。
原告严小玲，女，1963年1月10日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告陈连英，女，1944年6月7日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告杨爱群，女，1957年8月26日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告熊玉兰，女，1926年8月14日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告孙少玲，女，1954年6月11日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告何贤心，女，1954年12月23日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告廖美凤，女，1949年6月5日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告廖美群，女，1964年1月3日出生，汉族，住广西柳州市城中区。
原告冼贵英，女，1928年10月1日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告陈超贞，女，1935年12月16日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告李丽云，女，1942年10月10日出生，汉族，住广西柳州市城中区。
原告罗碧秀，女，1962年8月2日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告石秀玲，女，1957年9月21日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告陈盛湘，女，1960年12月16日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告杨冬梅，女，1957年12月31日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告陈永高，男，1953年1月3日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告李东文，女，1964年1月8日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告卓志辉，男，1944年6月6日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告韦锦姣，女，1935年1月11日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告余秀凤，女，1937年2月5日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告何达宁，女，1937年7月9日出生，壮族，住广西柳州市柳南区，
原告邓连秀，女，1939年9月22日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告黄美英，女，1962年9月14日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告唐润秀，女，1945年6月23日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告黄少芬，女，1958年4月6日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
原告ＸＸ忠，男，1957年10月14日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
诉讼代表人符爱珍，女，1954年12月13日出生，汉族，住广西柳州市柳南区。
诉讼代表人廖启棉，男，1951年3月4日出生，壮族，住广西柳州市柳南区，
诉讼代表人贾莲凤，女，1957年3月15日出生，汉族，住广西柳州市柳南区，
委托代理人陈敦扬，广西胜涛律师事务所律师。
被告柳州市二轻城镇集体工业联合社，住所地：柳州市。
法定代表人周泉东，主任。
委托代理人郭林，广西柳晟律师事务所律师。
委托代理人曾伟，广西柳晟律师事务所律师。
原告廖启棉、符爱珍、贾莲凤等153人诉被告柳州市二轻城镇集体工业联合社还款一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。
原告诉称，被告是原告单位广西柳州市美术陶瓷厂（简称美陶厂）的上级主管行政单位。1971年6月（文革期间）被告向下属单位美陶厂调入设备及投入扶持性款项共计642765．61元，按当时的政策，该项调入设备及下拨的扶持性款项是无偿的，无须归还的；但文革结束改革开放后被告竟于2004年3月28日一次性收取美陶厂1931085．96元人民币款项。该款项扣除本金642765．61元（其实本金对于被告而言，也是不应收取的）尚余：“利息”1298319．75元人民币。被告非法收取的“利息”当然应退还原告，但被告却将此款借贷给（原美陶厂厂长）周旭东所办的私人企业，明显违反国家金融管理法律法规，为此原告特对被告提起诉讼，请求法院判决被告退还被告假借调入设备投入扶持性款项名义而违法违规向广西柳州市美术陶瓷厂收取的“利息”款1298319.75元人民币，诉讼费用由被告承担。被告辩称，一、原告所诉之利息一事，系十多年前被告与柳州市美术陶瓷厂之间的民事法律关系，与原告无关，因而原告以自然人身份起诉被告，是不适格的。二、被告是事业单位法人，不具有行政权力，因而原告将被告作为行政诉讼的主体，被告是不适格的。三、被告与柳州市美术陶瓷厂之间的资金往来关系属于民事法律关系，而非行政法律关系，因而原告的诉讼请求不符合行政诉讼法所规定的受案范围。综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。
本院认为，原告所诉被告应退还收取的利息款之事由，属于民事法律调整范畴，非行政案件的受案范围，因而原告所诉不符合行政诉讼的起诉条件，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，裁定如下：
驳回原告廖启棉、贾莲凤、符爱君等153人的起诉。
案件受理费50元（原告已预交），退回原告。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审 判 长 梁 瑜
审 判 员 蔡佳晏
人民陪审员 王燕芬
二〇一六年八月二日
代书 记员 龙 骏