河北省沧州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沧民终字第3300号
上诉人（原审原告）河北炼化华雨沥青制品有限公司。住所地：河北省黄骅市吕桥镇工业区。
法定代表人：张永旺，该公司经理。
委托代理人：许健，河北冀事达律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）张永才。
上诉人河北炼化华雨沥青有限公司（以下简称华雨沥青公司）与被上诉人张永才劳动争议纠纷一案，河北省黄骅市人民法院于2014年8月24日作出（2014）黄民初字第2741号民事判决书，华雨沥青公司不服提起上诉，本院于2015年1月4日作出（2014）沧民终字第3314号民事裁定书，认为原审判决基本事实不清，裁定撤销河北省黄骅市人民法院（2014）黄民初字第2741号民事判决书，发回重审。河北省黄骅市人民法院于2015年7月8日作出（2015）黄民初字第1387号民事判决书，华雨沥青公司不服提起上诉。本院依法组成合议庭审理本案，现已审理终结。
原审法院查明，被告张永才主张自2001年2月1日到原告华雨沥青公司工作双方建立劳动关系。为此提交如下证据，1、原告华雨沥青公司的工商档案，该档案载明原告华雨公司成立于2002年9月20日，其中帮工合同、私营企业从业人员花名册中均有被告张永才的名字，帮工合同约定帮工时间2002年9月19日至2003年9月19日。2、申请证人董某、赵某出庭作证，该两位证人均证实于2009年至2014年与被告张永才同在原告处上班，并证实当时原告只给任职班长以上的职工缴纳保险，一般职工未给缴纳保险。3、申请本院从银行查询原告自2011年至2014年期间为其发放工资明细。该明细载明自2011年1月至2014年1月原告按月将工资汇入被告张永才的工资卡。4、新型农村社会养老保险缴纳证，证实由于原告只给任职班长以上员工缴纳社会保险，未给被告张永才缴纳社会保险，被告于2011年在王大本村缴纳了黄骅市农村社会养老保险。5、黄骅市吕桥镇社会保障事务所及黄骅市吕桥镇王大本村委会出具的证明，该证明的内容为：张永才在本村缴纳黄骅市新型农村社会养老保险，不管在哪个公司上班，只要公司给缴纳养老保险，村上缴纳黄骅市新型农村社会养老保险，可以退还。6、被告张永才于2014年3月12日书写的辞职报告复印件。原告的质证意见认为：证据1，帮工合同不是正式合同；对证据2，两位证人在原告处上班身份不认可，对其证言不予认可；证据3，不能说明2011年之前原、被告之间存在劳动关系；对证据4无异议；证据5，做为乡镇机构和村委会无权决定养老保险的停交和退回，对该证明不认可；证据6，辞职报告是被告自已书写的，原告未收到该报告，但同意与被告张永才解除劳动关系。重审庭审中本院要求原告提交其成立以来职工工资发放表及为职工缴纳社会保险名单。原告不能提交职工工资发放表，提交社会保险缴费登记表，证实原告于2011年1月1日参保为职工缴纳养老保险。该登记表未体现出原告为被告缴纳社会保险情况。
2014年1月1日，由于原告华雨沥青公司效益不好，通知被告张永才在家停产待业。至2014年2月28日，原告华雨沥青公司通知被告张永才3月1日复工。被告张永才于2014年2月28日向华雨沥青公司口头申请辞职。华雨沥青公司以邮寄的方式再次通知张永才3月15日前到公司上班。被告张永才于2014年3月12日向华雨沥青公司提交辞职报告，原告同意与被告张永才解除劳动关系。对华雨沥青公司停产待业58天，原、被告双方均无异议。
上述事实，有仲裁裁决书、劳动（帮工）合同、营业执照、银行对账单、证人证言及当事人陈述在案佐证。
原审法院认为，原告否认2013年之前与被告存在劳动关系，认为没义务为被告缴纳2013年之前社会保险费的义务。但其工商档案中帮工合同、私营企业从业人员花名册中均有被告张永才的名字。原告主张帮工合同不是劳动合同，但帮工合同能够证实被告于2002年9月19日起为原告提供劳动，原告已实际用工。本院在银行调取被告张永才工资卡明细能够证实自2011年1月至2014年1月原告通过银行按月向被告张永才发放工资。虽然原告否认两位证人的身份及证言，但拒不提交其职工工资发放表。因职工工资发表直接反映原告职工人员情况，能够证实两位证人及被告是否是其职工。且职工工资发放表属于原告保存、掌管的资料，原告能够提交，却不予提交。因此，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》原告应承担对其不利的后果。对被告提供的两位证人的证言，本院予以采信。认定原、被告双方于2002年9月19日实际用工之日起建立劳动关系。对原告称2013年之前与被告没有劳动关系的主张，因无证据证实，本院不予采信。2014年3月12日被告提交辞职报告，原告同意与被告解除劳动关系，至2014年4月12日（收到辞职报告期满一个月）双方劳动关系应予解除。被告在原告处工作期间，依法享有社会保险，原告有按国家法律规定为被告办理社会保险，缴纳社会保险费的义务。故对原告称2013年之前无义务为被告缴纳社会保险费的主张，与事实不符，有悖法律规定，本院不予支持。原告提交的社会保险缴费登记表未证实其为被告缴纳了劳动关系存续期间的社会保险，原告应按社会保险经办机构核定的数额为被告缴纳劳动关系存续期间2002年9月19日至2014年4月12日的社会保险费。原告认为，做为乡镇机构和村委会无权决定养老保险的停交和退回。但黄骅市吕桥镇社会保障事务所及黄骅市吕桥镇王大本村委会出具的证明内容，符合《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的有关规定。因被告所提供证据不能证实其于2001年2月1日到原告处工作，为此，对被告称2001年2月1日与原告建立劳动关系的主张，因证据不足，本院不予采信。2014年1月1日至2月28日因原告的原因，造成被告停工待业58天，原告应按规定支付给被告停产待业期间的生活费2016元。遂判决：一、原告河北炼化华雨沥青有限公司与被告张永才的劳动关系于2002年9月19日建立至2014年4月12日解除。二、原告河北炼化华雨沥青有限公司按照社会保险经办机构核定的数额为被告张永才缴纳自2002年9月19日至2014年4月12日期间的社会保险；三、原告河北炼化华雨沥青有限公司支付给被告张永才停产待业期间的生活费用2016元。
上诉人华雨沥青公司不服该判决，其上诉主要理由为，一、上诉人与被上诉人从2013年5月1日起才签订劳动合同，成立劳动关系，一审法院在劳动人事争议调解仲裁委员会未对劳动关系进行确认的情况下，违反前置程序，直接确认存在劳动关系是错误的，其判决存在严重的程序违法性。二、上诉人在2011年以前的社会保险属于整体欠缴，根据《最高人民法院关于对“社会保险的劳动争议”问题的答复》以及《河北省高院关于我省劳动争议案件若干疑难问题处理的参考意见》的规定，一审法院判决上诉人缴纳社会保险是错误的。被上诉人在上诉人处工作期间，一直在其居住的王大本村缴纳农村养老和医疗保险，我国社会保险法规定每人不能同时享受两份养老和医疗保险，一审法院无视事实。三、根据最高人民法院对社会保险劳动争议问题的答复规定，用人单位为职工缴纳社会保险，应当由用人单位按照社会保险法征缴暂行条例由社会保险部门进行管理，不属于人民法院的受案范围。综上，一审法院作出判决认定事实错误，严重违反法律程序，请求依法撤销原判决，依法改判或发还重审。
被上诉人张永才答辩称，原审判决认定事实清楚，程序合法，请求维持原审判决。
本院查明事实与原审法院查明事实基本一致，另查明，被上诉人张永才在上诉人河华雨沥青公司工作期间，华雨沥青公司为张永才缴纳过工伤保险。
本院认为，上诉人华雨沥青公司与被上诉人张永才之间的劳动争议业经黄骅市劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁审理，并作出黄劳人仲案（2014）82号《仲裁裁决书》，该裁决书认定被上诉人张永才自2001年2月1日到上诉人华雨沥青公司处工作，并裁决上诉人华雨沥青公司和被上诉人张永才按照社会保险经办机构核定的数额交纳张永才在华雨沥青公司工作期间的相关社会保险（不包括工作期间已交纳的工伤保险），即仲裁机构已经对双方之间的劳动关系进行了确认。本案已经履行了相关劳动法律规定的仲裁前置程序，上诉人华雨沥青公司主张本案违反前置程序规定与事实不符，故不能成立。
关于上诉人华雨沥青公司与被上诉人张永才在2013年5月1日之前是否存在劳动关系问题。根据上诉人华雨沥青公司的工商档案中帮工合同、私营企业从业人员花名册中均有被上诉人张永才的名字，能够证实被上诉人张永才于2002年9月19日起为上诉人华雨沥青公司提供劳动。结合原审法院在银行调取被上诉人张永才工资卡明细能够证实自2011年1月至2014年1月上诉人华雨沥青公司通过银行按月向被告张永才发放工资。原审法院责令上诉人华雨沥青公司提交其保存、掌管的职工工资发放表这一直接反映上诉人职工人员情况的关键证据，但上诉人华雨沥青公司却不予提交，上诉人华雨沥青公司承担举证不能的不利后果。因2014年3月12日被上诉人张永才提交辞职报告，上诉人华雨沥青公司同意与被上诉人张永才解除劳动关系，至2014年4月12日（收到辞职报告期满一个月）双方劳动关系应予解除。原判决在上诉人华雨沥青公司未能提供确凿相反证据的情况下，根据上述证据认定双方自2002年9月19日起即建立了劳动关系至2014年4月12日解除劳动关系，理据充分，并无不当。关于本案社会保险问题，根据相关法律规定，用人单位为其职工缴纳社会保险费是其法定的义务。本案中，因上诉人华雨沥青公司在与被上诉人张永才劳动关系存续期间除了工伤保险外再未为后者缴纳其他社会保险费用，故原判判令上诉人华雨沥青公司继续缴纳相关期间的社会保险费用于法有据，但原判对已缴纳的工伤保险未予区分属处理不当，对此应予纠正。关于上诉人华雨沥青公司主张因被上诉人张永才已经办理了新型农村社会养老保险等故而不能享受双份养老保险等问题。本院认为，根据2014年7月1日起施行的《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的规定，城乡居民养老保险与城镇职工养老保险可以相互转入并进行衔接，而本案判令上诉人华雨沥青公司为被上诉人张永才缴纳相关期间的养老保险等社会保险费用，并非是上诉人华雨沥公司所称的让被上诉人张永才享受两份养老等社会保险，故上诉人华雨沥公司该项上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一、三项的规定，判决如下：
一、维持河北省黄骅市人民法院（2015）黄民初字第1387号民事判决第一、三项；
二、变更河北省黄骅市人民法院（2015）黄民初字第1387号民事判决第二项为“上诉人河北炼化华雨沥青制品有限公司按照社会保险经办机构核定的数额为被上诉人张永才缴纳2002年9月19日至2014年4月12日期间除工伤保险之外的社会保险，不包括工作期间已缴纳的工伤保险”。
以上应办理的事项和应付款项限本判决生效后十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费各10元，均由上诉人河北炼化华雨沥青制品有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 谢盼书
代理审判员 巩云静
代理审判员 刘洪玉
二〇一五年十二月二日
书 记 员 冯 月