北京市大兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大民初字第7400号
原告河北建设集团天辰建筑工程有限公司，住所地河北省保定市新市区五四西路139号6号办公楼，实际经营地河北省保定市五四西路329号。
法定代表人商金峰，董事长。
委托代理人张玉成，北京大成律师事务所律师。
委托代理人杨喆，北京大成律师事务所律师。
被告北京华利嘉环境工程技术有限公司，住所地北京市大兴区榆垡镇工业区榆昌路10号。
法定代表人张志刚，总经理。
委托代理人王澜，男，1987年8月26日出生。
原告河北建设集团天辰建筑工程有限公司（以下简称：天辰公司）与被告北京华利嘉环境工程技术有限公司（以下简称：华利嘉公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年6月10日立案受理后，依法由审判员彭超适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天辰公司的委托代理人张玉成、杨喆和被告华利嘉公司的委托代理人王澜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告天辰公司诉称：2012年4月25日，我公司与华利嘉公司签订建设工程施工合同，合同约定价款4590000元，合同约定：我公司承建了华利嘉公司深泽县污水处理厂深度处理工程，违约金按照同期银行活期存款利率计算，上限为拖欠金额的10‰。2011年5月31日，我公司与华利嘉公司又签订了建设工程施工合同，合同约定价款7500000元，约定违约金按照应付款款项0.1%/日计算，上限为合同金额的5%。截至2013年9月，涉案工程已全部完工，但华利嘉公司一直拖欠我公司到期工程款，2013年12月31日，双方签署工程欠款确认单，以及华利嘉公司签署工程结算及欠款情况表，确认华利嘉公司尚欠我公司工程款总计为91971358.98元，其中该项目工程款4034543元。根据建设工程施工合同中关于违约金的规定，按照同期银行活期存款利率计算违约金为604500元（暂计算至2014年5月31日）：自2012年12月24日起，按同期中国人民银行贷款利率计算利息损失为351510元（暂计算至2014年5月31日）。2013年5月29日，双方签订协议书，将深泽污水处理厂项目原合同约定的争议解决方式由“争议：双方约定，在履行合同过程中产生争议时双方同意提请北京仲裁委员会请仲裁”变更为“争议：双方约定，在履行合同过程中产生争议时均可向有管辖权的人民法院提起诉讼”。为此，我公司诉至法院，要求华利嘉公司支付我公司工程款3422231元，于2014年12月31日支付质保金612312元、违约金604500元（暂计至2014年5月31日，要求至实际支付之日止）、利息损失351510元（暂计算至2014年5月31日，自2012年12月24日起至实际付款之日止的利息损失，按同期中国人民银行贷款利率计付），并承担本案诉讼费。
被告华利嘉公司辩称：我公司对未付款的金额4034543元没有异议，但是因为合同约定的质保期是两年，这个工程是2012年12月24日才进行的建设工程结算审核，截至今日该工程尚未超过质保期，我公司有权扣除质保金612312元，应付工程款的数额为3422231元。因为本案为一个工程的两个项目，分别签订了两份合同，分别是深泽深度处理项目和二期扩建项目，两份合同的违约条款约定不一致，二期扩建项目的违约责任高于深度处理项目，依据合同法司法解释（二）第20条（债务人的给付不足以清偿其对同一债权人所负的数笔相同种类的全部债务，应当优先抵充债务负担较重的债务，负担相同的，按照债务到期的先后顺序抵充，到期时间相同的，按比例抵充。但是债权人与债务人对清偿的债务或者清偿抵充顺序有约定的除外），我公司已支付的工程款就全部算在二期扩建项目中。二期扩建合同金额为7500000元，质保金为375000元，本工程结算总价为12246243元，深度处理项目金额4746243元，质保金为237312元，本案扣除质保金后，深度处理项目欠款为3422231元，二期扩建项目工程款已经全部支付，所以按照深度处理项目的合同约定，违约金上限为拖欠金额的1%，即本案违约金为34222.31元。我公司不同意支付天辰公司要求的利息损失，根据《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第17条的规定，因为双方合同有约定违约金支付的标准，不应再要求贷款利息。按照《北京市高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》第36条的规定，既主张利息又主张违约金的，没有合同约定的就不应该支持。如果认为违约金不足以弥补其实际损失，天辰公司应举证证明，直接以贷款利息主张不能作为依据。
经审理查明：2011年5月31日，华利嘉公司（甲方，发包方）与天辰公司（乙方，承包人）签订建设工程施工合同，合同约定：工程名称河北省深泽县污水处理厂（二期）扩建工程，工程地点河北省深泽县。工程范围完成图纸内所有土建工程内容（CASS池、储泥池及配套预留预埋制作安装等）乙方愿意以固定包干合同金额7500000元承接及完成所述全部内容，甲乙双方需在正式入场后三个月内依据图纸预算确定合同价并据此协议变更合同价款。违约本合同中关于甲方违约的具体责任如下：甲方不按合同约定支付工程进度款，乙方可拒绝施工，延误工期可顺延，且自违约之日起，甲方向乙方支付应付款款项0.1%/日的违约金，违约金上限为合同金额的5%。甲方不支付工程竣工结算价款，自违约之日起，甲方向乙方支付应付款款项0.1%/日的违约金，违约金的上限为合同金额的5%。乙方可以在上述违约情形14天后乙方以书面形式通知甲方，甲方收通知15个日历天，仍继续违约行为，乙方可终止合同，因此造成的损失由甲方向乙方赔偿，赔偿金额的不得超过合同金额5%。本合同中关于乙方违约的具体责任如下：（1）乙方不能按照协议约定的竣工日期或工程师同意顺延的工程竣工的，每延误一天应向向甲方支付合同总价0.1%，迟延30天以上的，甲方有权解除本协议，乙方按照本合同总金额的5%向甲方支付违约金，并赔偿给甲方造成的经济损失。（2）因乙方原因工程质量达不到协议书约定的质量标准，由乙方负责返修至合格，因其造成的一切损失由乙方承担，如果乙方自接到甲方通知后5日内没有维修完毕的，甲方有权委托第三方进行维修，因此发生的一切费用从质保金中扣除，如果质保金不足扣除的，甲方有权就不足部分进行追偿。（3）乙方有不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况，甲方可拒付工程款，直至乙方履行合同义务或合同约定履行义务为止，因其造成的一切损失由乙方自行承担。（4）双方约定的乙方其他违约责任：如承包商违反以下方面的任何一项或多项：a)没有征得甲方同意中断合同工作；b)已不承认签署之合同；c)发生破产；d)拒绝或持续忽略遵守甲方/监理工程师发出要求履行合同义务的书面通知，而该等违约是会对工程有实质影响；则在不损及甲方权利或索偿的情况下，甲方可以书面通知承包商终止本合同。（5）因乙方违约引起的合同被终止，则甲方只负责支付截至终止日期为止，已运抵工地现场且甲方同意留用之乙方供应物料总值，甲方有权从设备材料总值扣除因终止合同所蒙受经济损失。双方约定，在履行合同过程中产生争议时双方同意提请北京仲裁委员会仲裁。双方根据《建设工程质量管理条例》及国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：1、土建工程为50年，屋面防水工程为5年；2、电气管线、上下水管线安装工程为2年；3、供热及供冷为2个采暖期及供冷期；4、室外的上下水和小区道路等市政公用工程为2年；5、其他约定无。质量保修金的支付工程质量保修金一般不超过施工合同价款的5%，本工程约定的工程质量保修金为施工合同价款的5%。质量保修金的返还发包人在工程竣工验收合格之日起两年期满后，14日内，将剩余保修金返还承包人。
2012年4月25日，华利嘉公司（甲方，发包方）与天辰公司（乙方，承包人）签订建设工程施工合同，合同约定：工程名称深泽县污水处理厂深度处理工程，工程地点河北省深泽县，工程内容工程图纸范围内（加药间、絮凝沉淀池、纤维转盘滤池、配水井）所有土建内容及其铁件、套管的预留埋制作安装等、转盘过滤系统土建施工。乙方愿意以固定包干合同金额4590000元承接及完成所述全部内容，该金额应视为包括了甲方支付给乙方完成本工程的所有价款，包括安全防护、文明施工措施费等。结算：本工程竣工验收后30天内，由乙方提交完整的工程计算书，甲方在30个工作日负责完成工程量审计，如双方无异议且竣工验收合格，工程结算价款在28个工作日内支付到结算价的95%，如双方对工程结算价格存有异议，竣工结算日期相应顺延。违约本合同中关于甲方违约的具体责任如下：（1）甲方无特殊原因及无说明的情况下，不按合同约定支付工程进度款超过14个工作日，甲方应按同期中国人民银行活期存款利率标准计算拖欠工程款的罚息向乙方支付，上限为拖欠金额的10‰。（2）甲方无特殊原因及无说明的情况下，不支付工程竣工结算价款，自位于之日起，甲方应按同期中国人民银行活期存款利率标准计算拖欠工程的罚息向乙方支付，上限为拖欠金额的10‰。（3）除在发生上述违约情形14天后乙方以书面形式通知甲方要求停止违约行为，而甲方收通知30天后仍继续进行的，则乙方可停止施工直至终止本合同外，乙方不得擅自停止施工或终止合同。本合同中关于乙方违约的具体责任如下：（1）乙方不能按照协议约定的竣工日期或工程师同意顺延的工程竣工的，或不能按照双方约定或施工进度计划中确定的工程完工关键点相应完工的，按每一个关键节点或工期每延期一天由乙方向甲方支付合同总价0.1%的违约金，最高不超过合同总价的10‰，累计延期超过30日的，甲方可书面通知乙方终止本合同，因此给甲方造成的一切损失由乙方承担。（2）因乙方原因工程质量达不到协议书约定的质量标准，由乙方承担质量不合格的违约责任，支付合同金额的5%的违约金，并负责按甲方指令返修至合格，因此造成的损失由乙方负责赔偿，逾期仍未合格的，甲方有解除合同。（3）乙方有不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况的，甲方可拒付工程款，因此造成的一切损失由乙方赔偿。（4）如承包人违反以下方面的任何一项或多项：a)无故不履行合同或没有征得甲方同意中断合同工作；b)已不承认签署之合同；c)发生破产等情形无力继续履行合同；d)拒绝或持续忽略遵守甲方/监理工程师发出要求履行合同义务的书面通知，而该等违约是会对工程有实质影响；甲方可视上述违约情况要求乙方赔偿合同总额1%-10%的违约金，若乙方持续其违约行为的，则在不损及甲方权利或索偿的情况下，甲方可以书面通知承包人终止合同、要求赔偿甲方合同总额20%违约金及给甲方造成的一切损失（包括甲方因此需向第三方承担的赔偿责任）。（5）因乙方违约引起的合同被终止，则甲方只负责支付截至终止日期为止，已运抵工地现场且甲方同意留用之乙方供应物料总值，甲方有权从设备材料总值扣除因终止合同所蒙受经济损失。双方约定，在履行合同过程中产生争议时双方同意提请北京仲裁委员会仲裁。双方根据《建设工程质量管理条例》及国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：1、土建工程为50年，屋面防水工程为5年；2、电气管线、上下水管线安装工程为2年；3、供热及供冷为2个采暖期及供冷期；4、室外的上下水和小区道路等市政公用工程为2年；5、其他约定无。质量保修金的支付工程质量保修金一般不超过施工合同价款的5%，本工程约定的工程质量保修金为施工合同价款的5%。质量保修金的返还发包人在工程竣工验收合格之日起两年期满后，14日内，将剩余保修金返还承包人。
2011年8月，天辰公司进场开工，2012年5月，工程实际竣工。
2012年12月26日，华利嘉公司与天辰公司签订了建设工程结算审核定案表，工程名称深泽县污水处理厂二期及扩建工程，合同金12090000元，送审金额13569031.04元，审定金额12246243元，核减1322788.04元。
2013年5月29日，华利嘉公司（甲方）与天辰公司（乙方）签订协议书，协议书约定：就甲乙双方签订的宁津污水处理厂工程（合同价款7880000元）、宁津污水处理厂二期工程（合同价款11004428元、宁津污水处理厂室外工程（合同价款623382元）、辽宁盘锦污水厂（合同价款33800000元）、辽宁盘锦污水厂室外工程（合同价款5700000元）、辽宁盘锦污水厂安装工程（合同价款2170000元）、德州天衢工业园项目（合同价款1245923元，17000000元）、深泽污水处理厂（两个合同，合同价款12090000元）、深泽污水处理厂室外工程（合同价款860000元）等9项系列工程，经双方协商，将原合同中约定的争议方式由“争议：双方约定，在履行合同过程中产生争议时双方同意提请北京市仲裁委仲裁”变更为“争议：双方约定，在履行合同过程中产生争议时均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。”其余条款执行原合同。
2013年12月31日，华利嘉公司（发包方）与天辰公司（承包方）签订工程价款确认单，确定承包方承建发包方山东利津污水处理厂、博兴县清河污水处理厂等24项工程（详见附表），工程结算价为262967209.40元，到目前为止，发包方向承包方累计拨付工程款共计170995850.42元，尚欠工程款91971358.98元。备注：其中沈阳彰驿站镇污水厂和山东吕南新区污水厂扩建工程为在建工程，暂以完成工程量计算工程欠款数，最终以结算造价为准。该工程价款确认单附工程结算及欠款情况表，显示：深泽污水处理厂（两个合同），完工时间2012年5月，工程结算价12246243元，合同价12090000元，累计收款8211700元，欠款4034543元。
本案在审理过程中，双方均认可本案涉及的工程即上述两份建设工程施工合同拖欠款4034543元，但是无法分清两个合同拖欠工程款的具体数额。
上述事实，有双方当事人陈述、建设工程施工合同、工程质量保修书、建设工程结算审核定案表、协议书、工程价款确认单、工程结算及欠款情况表等证据材料在案佐证。
本院认为：华利嘉公司与天辰公司签订的建设工程施工合同及工程质量保修书，系双方真实意思表示，不违反法律法规的规定，合法有效，双方均应按照约定履行各自的义务。双方于2012年12月26日签订了建设工程计算审核定案表，结算确定工程总价为12246243元。华利嘉公司应该按照该结算总价及时支付工程款，对天辰公司要求华利嘉公司给付工程款3422231元的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。对天辰公司要求华利嘉公司于2014年12月31日支付质保金612312元的诉讼请求，因按照约定质保期尚未经过，不具备支付质保金的条件，本院不予支持。华利嘉公司依据合同法司法解释（二）第20条的约定，提出其公司已支付的工程款就全部算在二期扩建项目中。二期扩建合同金额为7500000元，质保金为375000元，本工程结算总价为12246243元，深度处理项目金额4746243元，质保金为237312元，本案扣除质保金后，深度处理项目欠款为3422231元，二期扩建项目工程款已经全部支付，所以按照深度处理项目的合同约定，违约金上限为拖欠金额的1%，即本案违约金为34222.31元的辩解意见，本院予以采纳，华利嘉公司对天辰公司要求支付违约金604500元（暂计至2014年5月31日，要求至实际支付之日止）的诉讼请求的合理部分，本院予以支持。对天辰公司要求华利嘉公司给付利息损失的诉讼请求，既没有合同约定，也没有法律规定，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国合同法解释二》第二十条之规定，判决如下：
一、被告北京华利嘉环境工程技术有限公司于本判决生效后十日内给付原告河北建设集团天辰建筑工程有限公司工程款三百四十二万二千二百三十一元；
二、被告北京华利嘉环境工程技术有限公司于本判决生效后十日内给付原告河北建设集团天辰建筑工程有限公司违约金（自二○一二年十二月二十七日起，以三百四十二万二千二百三十一元为本金，按同期中国人民银行活期存款利率标准计算至实际给付之日止，上限不能超过三万四千二百二十二元三角一分）；
三、驳回河北建设集团天辰建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费二万三千三百六十二元，由原告河北建设集团天辰建筑工程有限公司负担六千一百三十六元，由被告北京华利嘉环境工程技术有限公司负担一万七千二百二十六元（自本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 彭超
二〇一四年八月二十九日
书记员 高雅