隆安县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0123民初206号
原告李凤。
被告广西建汽汽车销售集团有限公司，住所地广西南宁市兴宁区望州路277-41-48号二楼。
法定代表人王天太，总经理。
原告李凤与被告广西建汽汽车销售集团有限公司（以下简称建汽公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年2月1日受理后，依法组成由审判员李晶担任审判长、与审判员余电臻、人民陪审员苏玉琼参加的合议庭，于2016年3月29日公开开庭进行了审理。书记员黄尔钢担任法庭记录。原告李凤到庭参加诉讼，被告建汽公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席公开开庭审理。本案现已审理终结。
原告李凤诉称，2014年11月10日，原告与被告签订《水电安装施工劳务协议书》，约定由原告承包安装被告的年产120万台发电抽水机项目工程的水电安装工程。合同签订后，原告组织工人进行施工，从2014年11月16日一直做到2015年3月16日，但期间被告未支付原告任何款项。2015年3月22日，双方进行结算，被告确认欠原告水电安装施工劳务费70000元。结算后，被告仍未支付一分钱。为维护原告的合法权益，特向法院起诉，要求被告支付原告工程劳务款70000元及按银行贷款利息的四倍支付逾期付款利息至付清款之日止，诉讼费用由被告承担。
原告李凤对其主张向本院提交的证据有：
1、姓名为李凤的居民身份证复印件一份1页，用于证明原告李凤的诉讼主体资格适格；
2、《水电安装施工劳务协议书》复印件一份共3页，用于证明原告和被告存在工程劳务合同关系；
3、《水电工程量结算清单》复印件一份共1页，证明被告拖欠原告工程劳务费70000元。
被告建汽公司未到庭参加诉讼也未提交任何书面答辩意见和证据材料。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十八条、第一百二十五条、第一百四十一条的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告建汽公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利。原告在举证期限内提供的证据，经与原件核对无异，其内容真实、形式合法、且与本案有关联，本院对其证明力予以确认。
经审理查明，2014年11月10日，原告李凤与被告建汽公司签订一份《水电安装施工劳务协议书》，约定由原告承包安装被告投资建设的年产120万台发电抽水机项目工程的水电安装工程。合同约定由原告采取包工不包料的形式在被告设计的施工图纸内按照被告的要求安装排水（含水表、水龙头）、电（含电表、开关、插座）、带消防预埋施工到位。工期从2014年11月16日至2015年5月16日，原告在规定的工期内完成承包内容，被告按照竣工验收合格后15个工作日内支付工程款至70%，45个工作日内支付至97%，留3%作为质保金额，待两年质保期满后无息返还。（如被告不按时支付上述工程款：1、逾期按银行同期贷款利息的4倍支付。超过15个工作日起算逾期。）合同签订后，原告于2014年11月16日组织工人进场施工至2015年3月16日，由于期间被告未支付原告任何款项，也没有资金投入，原告便不再进行施工。2015年3月22日，原、被告双方进行结算，确认原告水电安装施工劳务费为70000元，原告及年产120万台发电抽水机项目部经理劳受坚、被告建汽公司的法定代表人王天太分别在《水电工程量结算清单》上签名。结算后，被告未支付原告任何款项。
另查明，原告李凤未取得建筑工程施工资质。被告投资建设的年产120万台发电抽水机项目工程至今未竣工验收。庭审中，原告主张工程款的利息计算按照银行贷款利率的四倍从2015年4月10日开始计算至付清工程款为止。
本院认为，建筑工程应当依法实行招标发包，被告建汽公司作为业主，未将其投资建设的工程进行发包，而是自行组织施工，将部分工程发包，违反了法律、法规的强制性、禁止性规定，原告李凤作为实际施工人也未取得相应的施工资质而进行承包施工，也违反了法律、法规的强制性、禁止性规定，因此原告李凤与被告建汽公司签订的《水电安装施工劳务协议书》无效。虽然原告与被告签订的《水电安装施工劳务协议书》无效，但是原告李凤组织工人进行了实际施工，被告与原告就完成实际工程量进行了结算，被告已经确认原告因安装水电应得的工程劳务费为70000元，所以被告应当承担给付原告李凤工程劳务费70000元的责任。关于利息计算问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定，利息从应付工程款之日计付。原告与被告在2015年3月22日进行结算，双方的结算时间为应付工程款之日，原告主张利息从2015年4月10日计算，是其意思自治的表示，本院予以确认支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定；“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”，原、被告双方签订的《水电安装施工劳务协议书》无效，故双方在合同中约定的利息的计算方式也应当认定为无效，而双方对应付的工程款进行结算后，没有另行约定支付利息，依照上述的规定，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息，原告主张按照银行贷款利率的四倍计算利息，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国建筑法》第十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十条、第十七条、第十八条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告广西建汽汽车销售集团有限公司支付原告李凤工程劳务费70000元及利息（利息按中国人民银行同期银行贷款利率计算，以70000元为基数从2015年4月10日起计算至本案生效判决确定的宽限期内的实际履行之日止）。
案件受理费1550元，由被告广西建汽汽车销售集团有限公司负担。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或被执行的财产所在地的基层人民法院申请执行。
二年内，向本院或被执行的财产所在地的基层人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及其副本一份，上诉于南宁市中级人民法院，并于本判决上诉期限界满之日起七日内预交上诉受理费（户名：待结算财政款项中院诉讼费专户帐号：20×××17开户行：中国农业银行南宁竹溪支行），如逾期不预交上诉
审 判 长 李 晶
审 判 员 余电臻
人民陪审员 苏玉琼
二〇一六年六月二十五日
书 记 员 黄尔钢
附相关法律条文《中华人民共和国建筑法》
第十九条?建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。
因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。