广东省博罗县人民法院
行 政 判 决 书
（2018）粤1322行初66号
原告惠州市盛世实业投资有限公司
法定代表人赖松盛。
委托代理人宋仕东，广东标远律师事务所律师。
被告惠东县人力资源和社会保障局
法定代表人宋劲文，局长。
委托代理人陈奕松，系该局工作人员。
委托代理人许敏，广东卓凡律师事务所律师。
第三人姚刚，男，汉族，1980年9月18日出生。
委托代理人徐达峰，广东扬鼎律师事务所律师。
原告惠州市盛世实业投资有限公司不服被告惠东县人力资源和社会保障局于2017年4月10日作出的惠东人社工伤认字[2017]第0073号工伤认定决定，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年4月12日公开开庭审理了本案。原告委托代理人宋仕东，被告诉讼负责人杨志标副局长及委托代理人陈奕松、许敏，第三人姚刚及其委托代理人徐达峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告惠东县人力资源和社会保障局于2017年4月10日作出惠东人社工伤认字[2017]第0073号《工伤认定决定书》，根据《工伤保障险条例》第十四条第（五）项规定，认定姚刚此次受到的人身伤害属于工伤认定范围，现予以认定（或视同）为工伤。
原告诉称，原告与姚刚于2016年11月6日签订《盛世公司马担车驾驶员聘请合同》，合同约定原告录用姚刚为驾驶员。合同附件《惠州市盛世实业投资有限公司车辆管理保养条例》2.车辆道路行驶1）：驾驶员必须按照国家道路行驶有关规定与安全行车规定要求驾驶车辆。姚刚于2016年11月13日驾驶车辆时碰撞前面同车道的重型厢货车，造成姚刚受伤，车辆损坏的事故，姚刚负事故全部责任。原告认为，姚刚驾驶车辆时违规超速碰撞前面同车道的车辆，负事故全部责任，按《工伤保险条例》第十四条（一），不应认定为工伤。姚刚受原告指派在固定路线运输，属于《工伤保险条例》第十四条（一）在工作时间和工作场所内。姚刚驾驶车辆时主观违规超速，不属于《工伤保险条例》第十四条（一）因工作原因受到事故伤害的情形，是其主观原因的结果。因此，被告根据《工伤保险条例》第十四条（五）认定姚刚受到的人身伤害属于工伤是错误的。基于上述事实与理由，特向人民法院提起诉讼，请求判令：1.依法确认被告于2017年4月10日作出的惠东人社工伤认字[2017]第0073号《工伤认定决定书》的行为违法；2.撤销被告作出的惠东人社工伤认字[2017]第0073号《工伤认定决定书》；3.本案诉讼费由被告承担。
原告向本院提交的证据有：
1.营业执照，证明原告的主体资格；
2.《工伤认定决定书》，证明被告作出的具体行政行为；
3.《盛世公司马担车驾驶员聘请合同》，证明原告与第三人姚刚之间的劳动关系；
4.姚刚证件，证明第三人姚刚身份。
被告辩称，一、第三人负交通事故全部责任不影响工伤的认定。虽然海丰县公安局出具的海公交认字[2016]第00799号《道路交通事故认定书》认定第三人负本次事故的全部责任。但《工伤保险条例》第十四条第（五）项“职工因外出期间，由于工作原因受到事故伤害或者发生事故下落不明的应当认定为工伤”并未规定需要以“受到非本人主要责任的事故伤害”才能作为认定工伤的前提。因此，姚刚负事故的全部责任并不影响我局对其工伤的认定。二、我局作出的惠东人社工伤认字[2017]第0073号《工伤认定决定书》，事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、程序合法，应当予以维持。1.根据《盛世公司马担车驾驶员聘请合同》，可以认定第三人系原告公司的司机，双方之间存在劳动关系不存在任何争议。2.2016年11月12日下午16时左右，原告安排第三人驾驶重型自卸货车从吉隆镇大东山运送石头到海鹅埠镇的沙石场。11月13日04时00分，第三人驾湘Ａ×××××号重型自卸货车从广州往汕头方向行驶，沿324国道行驶至324国道756KM+400M处时，碰撞到前面同车道的由彭某某驾驶的赣Ｃ×××××号车尾部，然后赣Ｃ×××××号车再与相对方向行驶的由陈某某驾驶的渝Ｂ×××××号重型自卸货车发生碰撞，造成三车损坏和第三人受伤的交通事故。发生交通事故时，第三人正在执行本单位工作，事实清楚。3.根据《工伤保险条例》第十九条，若原告不认为第三人所受伤害是工伤的，应承担举证责任。我局向原告发出惠东人保伤证通字2017第2号《工伤认定举证通知书》后，原告并没有举证证明其主张。4.第三人作为原告公司的司机，于2016年11月13日在执行本单位的工作途中，因发生本人全部责任的交通事故受伤，属于因工外出期间因工作原因受到伤害，我局根据《工伤保险条例》第十四条第（五）项，认定第三人的受伤情形属于工伤，适用法律正确。综上所述，我局作出的惠东人社工伤认字[2017]第0073号《工伤认定决定书》，事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、程序合法，原告的诉求缺乏事实和法律依据。请法院查明案件事实，依法驳回原告的诉讼请求。
被告向本院提交的证据有：
1.《工伤认定申请表》、姚刚受伤经过情况说明，证明姚刚申请工伤认定的事实；
2.姚刚身份证复印件，证明姚刚申请工伤认定的主体资格；
3.授权委托书、《广东鸿浩律师事务所公函》，证明姚刚委托原广东鸿浩律师事务所徐达峰律师、冷文峰律师为其申请工伤认定代理人；
4.《盛世公司马担车驾驶员聘请合同》、原告的机读档案登记资料，证明姚刚与原告存在劳动关系；
5.海公交认字[2016]第00799号《道路交通事故认定书》、疾病证明书、住院病历、出院记录、姚刚的《工伤认定询问笔录》，证明姚刚在因工外出途中遭遇了交通事故伤害；
6.《工伤认定补正材料通知书》、《工伤认定举证通知书》、《送达回证》、惠东人社工伤认字[2017]第0073号《工伤认定决定书》及《送达回证》，证明我局作出的惠东人社工伤认字[2017]第0073号《工伤认定决定书》程序正当。
第三人述称，被告在法定职权范围内、依照法定程序作出的《工伤认定书》认定第三人姚刚受到的伤害属于工伤，事实清楚，程序合法，请予以维持。2016年11月12日下午16时左右，原告安排第三人驾驶公司所有的重型自卸货车从吉隆镇大东山运送石至海鹅埠镇的沙石场，运送到次日凌晨4时左右，第三人驾驶湘Ａ×××××号重型自卸货车运载着石头，沿324国道行驶至324国道756KM+400M处时（离鹅埠镇的沙石场约3公里），碰撞到前面同车道的由彭某某驾驶的赣Ｃ×××××号车尾部，然后赣Ｃ×××××号车再与相对方向行驶的由陈某某驾驶的渝Ｂ×××××号重型自卸货车发生碰撞，造成三车损坏和第三人受伤的交通事故。事故经海丰县公安局交通警察大队认定，第三人承担全部责任。在该起事故中，第三人驾驶的车辆与前面车辆追尾，主要是原告的车辆不符合国家的安全技术标准，第三人在刹车时，刹车气囊不能正常工作，且汽车超载造成的，并不是如原告所说是第三人主观原因的结果。第三人受伤是因工作原因造成的，事实清楚，属于工伤。被告作出的惠东人社工伤认字[2017]第0073号《工伤认定决定书》认定第三人属于工伤，事实清楚，保护了弱者的合法权益，维护了法律的尊严。原告提起行政诉讼，主要是故意拖延其履行赔偿义务的时间，请求法院依法裁判，依法驳回原告的诉讼请求。
第三人未向本院提交证据。
经庭审质证，本院根据各方当事人提交的证据，对方无异议的，本院予以确认；有异议的，在认定事实时予以参考。
经审理查明，原告惠州市盛世实业投资有限公司与第三人姚刚于2016年11月6日签订《盛世公司马担车驾驶员聘请合同》，聘请第三人为公司驾驶员。同年11月12日下午，原告派遣第三人驾驶车牌号为湘Ａ×××××号重型自卸货车从惠东县吉隆镇大东山运送石头至海鹅埠镇的沙石场。11月13日，第三人驾驶的车辆行驶至324国道756KM+400M处时，与同车道由彭某某驾驶的车辆发生碰撞，造成车辆损坏及第三人受伤的交通事故。事故发生后，第三人被送往惠东吉隆安康医院住院治疗，于2017年2月14日出院，共住院治疗93天。海丰县公安局交通警察大队于2016年11月28日作出海公交认字[2016]第00799号《道路交通事故认定书》，认定第三人负事故的全部责任。2016年12月29日，第三人向被告惠东县人力资源和社会保障局申请工伤认定，被告受理后于2017年3月14日向原告发出《工伤认定举证通知书》，但原告拒绝签收。2017年4月10日，被告作出惠东人社工伤认字[2017]第0073号《工伤认定决定书》，认定第三人此次受伤的人身伤害属于工伤认定范围，予以认定（或视同）为工伤。被告将上述《工伤认定决定书》分别送达给原告及第三人。原告不服该决定，遂向人民法院提起诉讼。
本院认为，被告惠东县人力资源和社会保障局在受理第三人姚刚的工伤认定申请后，于法定期限内作出《工伤认定决定书》并送达给原告及第三人，程序合法。本案中，第三人系在执行原告惠州市盛世实业投资有限公司指派的运送任务途中发生交通事故，根据《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（五）因工外出期间，由于工作原因受到事故伤害或者发生事故下落不明的……”的规定，被告作出的惠东人社工伤认字[2017]第0073号《工伤认定决定书》，认定第三人此次受到的人身伤害属于工伤认定范围，现予以认定（或视同）为工伤的事实清楚，适用法律正确。原告认为第三人发生交通事故系因其主观原因造成，而非是因工作原因受到事故伤害，根据《工伤保险条例》第十九条第二款“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”的规定，原告应提供证据证明第三人所受伤害为非工伤，且根据《工伤保险条例》第十四条第（五）项规定，经查明，第三人在受到伤害时系因工外出期间。因此，无论所发生的交通事故第三人承担任何责任，均不影响工伤的认定，故对于原告的意见，本院不予采纳。综上，被告于2017年4月10日作出的惠东人社工伤认字[2017]第0073号《工伤认定决定书》事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法，故原告请求撤销被告作出的工伤认定决定的理由不成立，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告惠州市盛世实业投资有限公司的诉讼请求。
本案受理费50元（原告已缴交），由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。
审 判 长 杨远忠
代理审判员 黄国胜
人民陪审员 张文广
二〇一八年四月十二日
法官 助理 温露娜
书 记 员 曾观凤