四川省泸县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川0521刑初251号
公诉机关泸县人民检察院。
被告人庞某某，绰号“庞大”，男，1972年9月17日出生，汉族，四川省泸县人，农民，小学文化。2010年因犯盗窃罪被泸县人民法院判处拘役六个月。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2016年2月4日被泸县公安局刑事拘留，同年2月6日被逮捕。现羁押于泸县看守所。
泸县人民检察院以泸泸检公诉刑诉（2016）204号起诉书指控被告人庞某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年7月20日向本院提起公诉。本院于同日立案，并适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。泸县人民检察院指派检察员卢棋、郑建出庭支持公诉。被告人庞某某到庭参加诉讼。期间，因泸县人民检察院以需要补充侦查为由建议延期审理，本院决定延期审理一个月。现已审理终结。
泸县人民检察院指控：
2014年7月，鲁某某在泸县希尔顿建筑工地以28元一平方米的价格承包了混泥土附属支模工程，而后鲁某某又以27元一平方米的价格将该工程转包给庞某某，庞某某承包该工程后，叫郑某某找人施工，并以26元一平方米的价格发包给工人施工。从2014年7月至9月底，郑某某、郑某甲、曾某某、刘某某、邓某某、张某某、郑某某、孙某某、罗某某、杜某某、杜某某、万某某等30余名工人在该工地施工后，应领工资105556余元，在干活中途有工人借支35000元。2014年1月16日，被告人庞某某在鲁某某处结算工资88900元后逃匿，现尚欠郑某某、郑某甲、曾某某等工人的工资70556元，泸县人力资源和社会保障局监察部门于2015年2月13日下达限期整改指令书，庞某某仍拒不支付郑某某、郑某甲、曾某某等18名工人的工资共计70556元。审理中，公诉机关泸县人民检察院将被告人庞某某拒不支付郑某某、郑某甲、曾某某等18名工人的工资金额变更为59855元。
诉请依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，对被告人庞某某以拒不支付劳动报酬罪，予以判处。
被告人庞某某对泸县人民检察院指控的罪名和犯罪事实无异议，表示认罪、悔罪，愿意在刑满释放后及时联系郑某某和郑某甲等工人进行结算，付清工人工资，请求对其从轻处罚。
经审理查明：
泸州江南建筑安装工程公司承建泸县希尔顿建筑工程后，将部分劳务工程进行分包。2014年7月，鲁某某在泸县希尔顿建筑工地以28元一平方米的价格承包了部分混泥土附属支模工程，而后鲁某某又以27元一平方米的价格将该工程转包给庞某某。庞某某承包该工程后，联系到郑某某，并以26元一平方米的价格发包给郑某某等人，由郑某某等人找工人施工。从2014年7月起，郑某某等工人在该工地施工，在完成大部分承包工程后，因发包方不能及时发放工人工资，郑某某等工人在未予结算的情况下离开该工地。期间，郑某某等工人在干活中途以借支款的名义预支了工人工资35000元。郑某某等工人离开该工地后，经鲁某某电话联系，被告人庞某某从外地赶回并找来郑某甲、曾某某等工人完成了收尾工作。2014年1月16日，经结算，该工程结算面积4067平方米，结算金额10980元（尚有181平方米未结算，合计5000元工程款未付），被告人庞某某在鲁某某处取得结算工资88900元后逃匿，现尚欠郑某甲等8名工人的工资14835元，差欠郑某某、曾某某等10名工人工资55556元，扣除工程损失费11800元，铁钉和铁丝等材料费1000元后尚需支付42756元。2015年2月，上述工人向泸县人力资源和社会保障局投诉。泸县人力资源和社会保障局监察部门于2015年2月13日向被告人庞某某下达限期整改指令书（公告送达），被告人庞某某到期后仍未支付上述18名工人的工资。
另查明，被告人庞某某曾因犯盗窃罪于2010年11月3日被泸县人民法院判处拘役六个月，并处罚金一千元。于2011年3月16日刑满释放。被告人庞某某因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被泸县公安局上网追逃，后于2016年1月27日被马关县公安局八寨派出所抓获，2016年2月4日被泸县公安局刑事拘留。
上述事实，除控辩双方的当庭陈述外，有公诉机关当庭出示、并经法庭质证的以下证据证明：
1、泸县公安局受案、立案法律文书、采取强制措施文书、被告人庞某某户籍证明、泸县人民法院刑事判决书。主要证明本案案件来源、公安机关侦查活动的合法性及被告人基本情况。
2、被告人庞某某到案说明、抓获经过、庞某某到案说明、泸县人社监令字（2015）3号整改令。证明泸县人力资源与社会保障局向被告人庞某某下达限期整改指令书并公告送达后庞某某仍未支付工人工资的情况及庞某某的到案情况。
3、证人证言。
（1）证人鲁某某的证言。主要证实被告人庞某某以27元/平方米的价格从鲁某某处承包了泸县“希尔顿”工程的部分工程，然后转包给郑某某。后来郑某某等人在施工中没有干完就走了，被告人庞某某找来郑某甲等人干收尾工作。“希尔顿”的支模工程完工后验收为4067平方米,通过与庞某某算账并扣除各种款项后给了庞某某19109元，尚欠5000元工程款未付。庞某某给鲁某某打了一张88900的收条并出具了承诺书，承诺所有工人工资由其结清。
（2）证人杨某某的证言。证实自己以28元/平方米的价格承包了泸县“希尔顿”工程的部分工程，然后转包给鲁某某。工程完工后民工工资已和鲁某某结清，其中扣除了10500元的工程损失费。
（3）证人郑某甲的证言。主要证实庞某某叫郑某甲等人到泸县“希尔顿”工程工地干活，干点工，但是工程完工后庞某某拿到钱就跑了，通过计算，庞某某差欠郑某甲等8名工人工资14835元。
（4）证人郑某某的证言。主要证实自己以26元/平方米的价格从庞某某处承包泸县“希尔顿”工程的部分支模工程。然后组织了20多人施工，中途预支了35000元工资，在作完了大部分工程后，因不能按时发放工资，郑某某等人没有干完就走了。后来项目完工后，庞某某从鲁某某处领到全部工程款，没和工人结清工资就跑了。郑某某等人的工资算下来大约10万元，扣除预支的35000元外，郑某某这帮工人还有55556元没领到。郑某甲那帮帮忙脱模和做扫尾工程的约15000元没得到。鲁某某扣了庞某某11800元钱的工程损失费此前不知情，1000元的铁钉和铁丝费自己认,被告人庞某某认为还应当扣除3元/平方米的损失之前无此约定，不愿意承担。
4、被告人庞某某的供述与辩解。主要证实被告人庞某某以27元/平方米的价格从鲁某某处承包了泸县“希尔顿”工程的部分工程，然后以26元/平方米的价格转包给郑某某。后来郑某某等人没有干完就走了，被告人庞某某找来郑某甲等人干收尾工作。“希尔顿”的支模工程完工后验收为4067平方米,后又补收了181平方米,全部工程款有十一万多,扣了近11800元钱的工程损失费,此前从鲁某某处预支35000元的工人工资,庞某某还了鲁某某以前的一万多元欠账,最后算下来庞某某得到了近四万元钱,庞某某给鲁某某打了一张88900的收条，后来又请吃饭等开销,最后只剩下近20000元。庞某某没有给工人结算，就去了云南省丘北县。郑某某等工人一共干了3570个方的工程，26元一个方，合计92820元，扣除预支的35000元以及1000元左右钉子、铁丝钱，还剩56820元。差欠郑某甲等8名工人工资14835元。被告人庞某某认为还应当从郑某某等工人的工资里扣除被公司扣减的工程损失费以及自己认为应该扣的3元/平方米的损失合计约10000元。被告人庞某某当庭对公诉机关指控其差欠的工人工资金额予以认可。
本院认为：被告人庞某某作为工程项目的承包人在工程完工并领取到全部工程款后，既不与转包人进行结算，也不支付自己直接雇佣的工人的工资，而采用逃匿到外地躲避等方法逃避支付十八名劳动者的劳动报酬五万余元，数额较大，经政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为已触犯刑律，构成拒不支付劳动报酬罪。泸县人民检察院的指控成立。依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的幅度内裁量刑罚。被告人庞某某辩称曾帮郑某某等人垫付了大量费用，但经公诉机关补充侦查未能查证属实，被告人也当庭对公诉机关指控的犯罪金额予以认可，并表示自愿认罪，可酌情从轻处罚；被告人庞某某曾因犯盗窃罪被判处刑罚，现再次犯罪，可酌情从重处罚。对本案的事实、性质、情节、社会危害性及被告人的认罪、悔罪态度进行综合考量，决定对被告人庞某某酌情从轻处罚，对被告人从轻处罚的请求，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第五十二条、五十三条第一款，最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第一款第（二）项、第四条之规定，判决如下：
被告人庞某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押一日折抵刑期一日，即被告人庞某某的刑期自2016年1月27日起至2016年11月26日止。罚金于本判决生效后后十日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 李庆坤
审 判 员 郭曦霖
人民陪审员 葛世春
二〇一六年十一月十五日
书 记 员 李姣燕
附：《中华人民共和国刑法》相关法律条文：
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。