北京市门头沟区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）门刑初字第26号
公诉机关北京市门头沟区人民检察院。
被告人陈群利（别名陈群力），男，32岁（1982年9月3日出生），因涉嫌犯受贿罪于2014年4月9日被羁押，同年4月25日因涉嫌犯贪污罪被逮捕；现羁押在北京市门头沟区看守所。
辩护人郭小年，北京市兆泰律师事务所律师。
辩护人刘鹏，北京市华泰律师事务所律师。
被告人安×，男，35岁（1979年7月25日出生），因涉嫌犯贪污罪于2014年9月24日被取保候审。
北京市门头沟区人民检察院以京门检公诉刑诉（2015）10号起诉书指控被告人陈群利、安×犯诈骗罪，于2015年1月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市门头沟区人民检察院指派检察员廖慧兰出庭支持公诉。被告人陈群利及其辩护人郭小年、刘鹏，被告人安×到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市门头沟区人民检察院指控：2010年11月至2011年10月间，在北京市门头沟区S1线区域组团土地开发项目07地块拆迁腾退过程中，被告人陈群利、安×经预谋，由陈群利采取将部分村集体房屋和违建房屋作为北京和诚厦叶腊石加工厂的房屋进行拆迁补偿的手段，骗取拆迁补偿款66万余元。被告人安×作为北京和诚厦叶腊石加工厂的委托代理人，明知上述事实，仍然签署了非住宅复核结果确认单、拆迁腾退补偿协议等文件，帮助被告人陈群利骗取补偿款，并在补偿款到账后，按照被告人陈群利的要求，将骗取的补偿款交给被告人陈群利。
为证实上述事实，公诉机关向本院提供了被告人供述、证人证言、审核报告和有关书证等证据。公诉机关认为，被告人陈群利、安×以非法占有为目的，在征地拆迁补偿过程中，虚构事实、隐瞒真相，骗取国家拆迁补偿款，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当对被告人陈群利、安×以诈骗罪定罪量刑。
被告人陈群利对起诉书指控其犯诈骗罪的犯罪事实及罪名不持异议。其辩护人的辩护意见是：被告人陈群利没有虚构事实或者隐瞒真相，且是受他人指派办理拆迁事宜，因而不构成诈骗罪。
被告人安×对起诉书指控其犯诈骗罪的犯罪事实及罪名不持异议。
经审理查明：2010年11月至2011年10月间，在北京市门头沟区S1线区域组团土地开发项目07地块拆迁腾退过程中，被告人陈群利、安×经预谋，由陈群利采取将部分潭柘寺镇北村集体房屋和违建房屋作为北京和诚厦叶腊石加工厂的房屋进行拆迁补偿的手段，骗取拆迁补偿款660324.2元。被告人安×作为北京和诚厦叶腊石加工厂的委托代理人，明知上述事实，仍然签署了非住宅复核结果确认单、拆迁腾退补偿协议等文件，帮助被告人陈群利骗取补偿款，并在补偿款到账后，按照被告人陈群利的要求，将骗取的补偿款交给被告人陈群利。后，潭柘寺镇北村村委会主任周×1要回补偿款人民币300000元。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、被告人陈群利的供述证实，2010年至2011年期间，潭柘寺北村“稻地”非住宅拆迁过程中，他担任拆迁员，他所在的拆迁公司经理唐×找他，让他把北村村委会的一部分房产做到叶腊石厂的拆迁协议中，与叶腊石厂的房产一并进行拆迁补偿，他便联系安×，将部分村产做到叶腊石厂拆迁协议中，事后安×给了他一张金额为90万元的支票，他兑换成现金后给了唐×。后来他通知了周×1，周×1从唐×那里拿走了30万元。
2、被告人安×的供述证实，他受母亲安×1委托负责叶腊石厂的拆迁工作，拆迁员陈群利曾经找过他，说把北村的一部分集体村产放在叶腊石厂进行拆迁补偿，拆迁款是人民币90万元，拆迁后让他把这部分拆迁款给陈群利，他担心不同意陈群利会压他的拆迁价格，就同意了。拆迁款到账后，他就出了一张金额为90万元的支票给了陈群利。
3、证人周×1的证言证实，他是潭柘寺镇北村村委会主任，2010年至2011年期间，受村委会委托负责北村“稻地”拆迁工作。在北村“稻地”拆迁工作中他随同评估公司、拆迁公司一同入户确认村委会房产，在没有认真核实拆迁面积和补偿款的情况下，就签订了拆迁协议。后发现拆迁补偿款少了，便找拆迁公司的陈群利要回了30万元，交到了村里。
4、证人周×2的证言证实，2011年4、5月份，他和周×1从拆迁公司拿回来一张纸条，上面写着村里的拆迁面积为700多平方米，过了一段时间他把拆迁协议等手续换回来一看，拆迁700多平米，补偿款为200万元多一点，一直有村民代表说面积不对。2011年11月左右，周×1拿回来30万元现金给他，说是拆迁面积和诚厦叶腊石厂的混了，30万是要回来的钱。
5、证人李×1的证言证实，村委会在稻地上的村产面积大约是1500平方米，但是拆迁补偿协议认定的面积为750平方米，补偿款是200多万。后来听说周×1拿回来现金30万元的拆迁补偿款，是先到账的。
6、证人李×2的证言证实，他曾代表大队去北村“稻地”测量实际村产面积，实际测量记录是1500多平方米。大约在2011年9、10月份，周×2跟他说稻地院里的房子面积出来了，补了大约200多万，按照700多平米补的。过了十多天，周×2说周×1用一书包拎回来30万现金，说是“稻地”地上物的钱。
7、证人宋×的证言证实，他是北方明光公司的法人，他的朋友曾找他帮忙将一张支票转换成现金，共计人民币90万元。
8、证人周×3的证言证实，周×1曾带着他与翟×去稻地，并允许翟×在稻地东边的一个院里盖蓝色彩钢顶隔断五六间平房，大约200至300平方米。
9、证人翟×的证言证实，他通过表弟周×3找了周×1，周×1允许他在这个大院内东边的空地上建了几间彩钢顶平房，面积大约300平方米，后来拆迁，翟波要回来10万元现金。
10、证人李×3的证言证实，翟×曾找他借三万元，说在北村稻地上租了地盖了彩钢房。后来陈群利打电话告诉他，翟×的彩钢房认定了300多平方米，从叶腊石厂拿了一张90万元的支票，并兑换成现金，给了北村村长周×130万元，给了翟×和翟×1共计10万元，剩下50万元给了唐×所在的拆迁公司。
11、证人韩×的证言证实，叶腊石厂的评估报告中多加了4号公房、27号公房，少了16号房，面积分别为375.16平方米、128平方米、181.5平方米，其中4号公房与27号公房是村产，却放在叶腊石厂评估报告中补偿，16号房产是叶腊石厂的房产却在村委会的拆迁评估报告中补偿。由于北村村委会认定权属的财产中没有30号房，这部分房产在叶腊石拆迁协议中补偿。
12、证人任×的证言证实，北村村委会拆迁了757.78平方米，补偿了人民币200万元左右，叶腊石厂评估了2773.01平方米，补偿了704万元，经过对比，北村村委会拆迁协议评估报告中缺失了30号公房、4号、27号公房，面积分别为337.45平方米、375.16平方米、128平方米，多出了16号房，面积为181.5平方米。
13、证人唐×的证言证实，他是门头沟区潭柘寺镇北村稻地拆迁工作的一个联系人，他联系了北京顺天诚公司来招投标，陈群利是北京顺天诚拆迁有限公司的授权委托人，负责这片拆迁的总工作，他主要是帮着他们联系。陈群利的工资是他开的，都是以现金支付的，没有手续。他不知道北村稻地集体拆迁补偿与叶腊石厂之间的事。
14、证人李×4的证言证实，S1线拆迁中，潭柘寺镇北村稻地的拆迁工作划分给了顺天诚房屋拆迁公司负责，唐×是顺天诚公司的项目经理及授权委托人，陈群利是顺天诚公司的员工。
15、北京市发展和改革委员会文件证实，北京市土地整理储备中心、北京市土地整理储备中心门头沟区分中心对门头沟区S1线区域组团07地块组织实施土地一级开发。
16、中标通知书、房屋拆迁许可证证实，北京顺天诚房地产信息咨询服务中心为门头沟S1区域组团09、10地块一级开发项目中标、拆迁实施单位。
17、征地、拆迁委托协议，拆迁档案证实，北京市门头沟区潭柘寺镇北村村民委员会腾退范围房屋面积为757.78平方米，腾退补偿款、补助费共计人民币2005759元，文件由周×1签署。北京和诚厦叶腊石加工厂腾退范围房屋面积为2773.01平方米，补偿共计人民币7042742元，文件由安×签署。
18、稻地集体房实量面积数、房屋测绘图证实，稻地集体房实际测量面积总数为1183.23平方米，另有彩钢房面积286.13平米等。
19、银行凭证、记账凭证证实，北京和诚厦叶腊石加工厂的账户于2011年10月28日转账支出90万元，转入北京北方明光商贸有限公司账户。
20、记账凭证、收入凭证、现金缴款单证实，2011年11月9日，周×1交来现金30万元人民币的稻地拆迁土地物款，存入北京农商银行北京市门头沟区潭柘寺镇北村股份经济合作社账内。
21、北京高商万达会计师事务所出具的审核报告证实，《北京市非住宅房屋腾退评估结果报告》中认定北京和诚厦叶腊石加工厂的建筑面积为2773.01平方米比实际建筑面积2507.35平方米，多了265.66平方米，腾退补偿款及补助费比实际补偿多了660324.20元；《北京市非住宅房屋腾退评估结果报告》中认定的门头沟区潭柘寺北村村民委员会建筑面积为757.78平方米比实际建筑面积1023.44平方米，少了265.66平方米，腾退补偿款及补助费应为相差447796.20元。
22、证明证实，安×系北京诚厦叶腊石加工厂的经理，受公司法定代表人安×1委托全权处理公司在潭柘寺北村稻地的拆迁工作。
23、到案经过证明材料证实，2014年4月9日，被告人陈群利经电话传唤到案；2014年4月8日，被告人安×主动到案。
24、北京市公安局人口信息查询打印表证实，被告人陈群利、安×的身份信息。
本院认为，被告人陈群利、安×以非法占有为目的，在征地拆迁过程中，虚构事实，隐瞒真相，骗取国家拆迁补偿款，数额特别巨大，二人的行为已构成诈骗罪，应依法惩处。北京市门头沟区人民检察院指控被告人陈群利、安×犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。鉴于被告人陈群利、安×主动到案，并如实供述犯罪事实，系自首，均可依法减轻处罚；被告人安×在共同犯罪中系从犯，可依法从轻处罚并适用缓刑。关于被告人陈群利的辩护人所作被告人陈群利不构成诈骗的辩护意见，因与事实不符，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第一款、第二十五条第一款、第二十七条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条、第五十三条，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人陈群利犯诈骗罪，判处有期徒刑六年，罚金人民币六千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月9日起至2020年4月8日止，罚金于判决生效后三个月内缴纳）。
二、被告人安×犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，罚金人民币三千元。
（缓刑考验期限自本判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
三、责令被告人陈群利、安×共同退赔赃款人民币三十六万零三百二十四元二角，发还北京市土地整理储备中心门头沟区分中心。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 赵学军
代理审判员 胡前程
人民陪审员 王东东
二〇一五年四月二十一日
书 记 员 李 桐