浙江省衢州市衢江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0803刑初139号
公诉机关浙江省衢州市衢江区人民检察院。
被告人吕某某，男，1966年1月26日出生于浙江省永康市，汉族，初中文化，住浙江省永康市。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年1月15日被刑事拘留，同年1月29日被依法逮捕。
辩护人胡文杰，浙江诚源律师事务所律师。
浙江省衢州市衢江区人民检察院以衢检公诉刑诉〔2016〕137号起诉书指控被告人吕某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年6月27日向本院提起公诉，同年9月12日，浙江省衢州市衢江区人民检察院向本院建议本案延期审理，10月12日建议本院恢复审理。本院根据浙江省衢州市衢江区人民检察院的建议，于同日对本案恢复审理，并依法组成合议庭，于同年12月5日公开开庭进行了审理。浙江省衢州市衢江区人民检察院指派检察员赵为出庭支持公诉，被告人吕某某及辩护人胡文杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
浙江省衢州市衢江区人民检察院指控，浙江元泰玻璃有限公司（以下简称元泰公司）成立于2010年12月22日，法定代表人吕某1，实际经营者为吕某1哥哥被告人吕某某。2014年2月始，吕某某因债务原因无法继续经营，后成立衢州步升玻璃有限公司（以下简称步升公司），并让其朋友孟某担任法定代表人，实际经营者仍为吕某某，在经营期间，仍拖欠员工工资，截止2015年8月，吕某某经营的元泰公司和步升公司共拖欠员工工资1712046元。
2015年8月31日，吕某某为逃避支付员工工资，在公司放假期间逃离公司并更换手机号码。后公司员工发现联系不上吕某某，遂向衢州市劳动保障监察支队投诉。2015年9月7日，衢州市人力资源和社会保障局发出《劳动保障监察限期改正指令书》，限期元泰公司（步升公司）支付拖欠的员工工资，吕某某作为公司实际经营者，明知上述情况仍未在指定期限内向员工支付拖欠的工资。
为证明上述指控事实，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、电子数据等证据。据此，公诉机关认为，被告人吕某某采用逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经衢州市人力资源和社会保障局责令支付仍不支付劳动报酬，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。吕某某归案后如实供述自己的罪行，应依照《刑法》第六十七条第三款的规定处罚，建议对被告人吕某某判处一年六个月以下有期徒刑并处罚金。
被告人吕某某对公诉机关指控的罪名及事实没有异议。
辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，对已提起劳动仲裁员工工资的数额无异议，认为其余员工因欠工资至今未向劳动部门申请仲裁，已超过申请劳动仲裁一年的保护时效，故认为该部分员工的工资不应计算在指控的拖欠工资数额内；被告人吕某某归案后如实供述自己的罪行，庭审中自愿认罪，初犯，经营期间曾处理家庭资产挽求企业的经营局面，主观恶意不深，希望法院对被告人从轻处罚。
经审理查明，位于衢州市东港经济开发区熙春中路9号的浙江元泰玻璃有限公司（以下简称元泰公司）成立于2010年12月22日，法定代表人吕某1，实际经营者为吕某1哥哥即被告人吕某某。2014年2月始，因公司经营不善，吕某某开始拖欠员工工资。后元泰公司因债务原因无法继续经营，吕某某于2014年7月2日以元泰公司的经营地成立衢州步升玻璃有限公司（以下简称步升公司），并让其朋友孟某担任法定代表人，实际经营者仍为吕某某，步升公司沿用元泰公司的厂房、设备、员工等进行生产经营。吕某某在经营步升公司期间，继续拖欠员工工资。截止2015年8月，吕某某在经营元泰公司和步升公司期间共拖欠员工工资1712046元。
2015年8月31日，吕某某为逃避支付员工工资，在公司发布9月1日至9月4日放假，9月5日复工的通知，并让在公司上班的亲属离开公司、更换手机号码，其本人也在公司放假期间逃离公司并更换手机号码。2015年9月5日，员工复工后发现公司被停电，公司内的部分办公用品、生产设备被搬走，联系不上吕某某及吕某某亲属，遂于次日向衢州市劳动保障监察支队投诉公司拖欠工资。2015年9月7日，衢州市人力资源和社会保障局发出《劳动保障监察限期改正指令书》，要求元泰公司（步升公司）于2015年9月10日前足额支付拖欠的2014年2月至2015年8月的员工工资。吕某某作为公司实际经营者，明知上述情况仍未在指定期限内向员工支付拖欠的工资。
上述事实，被告人吕某某在开庭审理过程中亦无异议，且有书证受案登记表、浙江元泰玻璃有限公司案件证明、案件移送书、抓获经过、工资清单、员工离职交接表、证明、情况说明、借据、借条、声明函、中华人民共和国组织机构代码证、企业法人营业执照、社会保险登记证、账户信息、劳动保障监察投诉登记表、劳动保障监察询问通知书、劳动保障监察期限改正指令书、短信照片、仲裁裁决书、仲裁申请书、户籍证明，证人胡某1、戴某、吕某2、吕某3、吕某1的证言，被害人姜某、雷某、胡某2、郑某1、程某、刘用良、肖某、傅某、吴某、祝某、徐某、孙某、方某、孟某、郑某2、郑俊波的陈述，被告人吕某某的供述与辩解，光盘一张及电子证据检查工作笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人吕某某采用逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经衢州市人力资源和社会保障局责令支付仍不支付劳动报酬，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关的指控成立。被告人吕某某归案后如实供述自己罪行，可从轻处罚。被告人吕某某无犯罪前科，在庭审中自愿认罪，可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议合理，本院予以采纳。辩护人提出因部分员工在欠薪超过一年后未向劳动部门提出仲裁申请，该部分员工的工资不应计算在指控的拖欠工资中的辩护意见。经审理认为，拒不支付劳动报酬罪中所确定的劳动报酬，法律没有规定所欠的劳动报酬必须要经过劳动仲裁部门的确认作为认定的前置条件，且公诉机关指控的被告人吕某某拖欠劳动报酬的数额，有从公司电脑中提取的原始工资表与公司财务人员提供的工资表相印证，数额也经被告人吕某某以及员工确认，故对辩护人提出的该辩护意见，不予采纳，对其他辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第四十五条及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第一款第（二）项、第四条、第八条之规定，判决如下：
被告人吕某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月15日起至2017年1月14日止），并处罚金20000元。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省衢州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王顺华
人民陪审员 傅雪昌
人民陪审员 林振民
二〇一六年十二月五日
代书 记员 罗梦婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。
第八条用人单位的实际控制人实施拒不支付劳动报酬行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定追究刑事责任。