重庆市璧山县人民法院
行 政 判 决 书
（2014）璧法行初字第00040号
原告胡开菊，女，1958年8月22日出生，汉族，住重庆市璧山县。
委托代理人李淑容，重庆竞豪律师事务所律师。
被告璧山县医疗保险中心，住所地：璧山县璧泉街道红宇大道**号。组织机构代码：79354924-6。
法定代表人钱大学，主任。
委托代理人谭朝友，男，该中心副主任。
委托代理人刘开文，女，该中心审核科科长。
第三人璧山县昌元轮胎有限公司，住所地：璧山县大路街道郭家村1组，组织机构代码68392064-9。
法定代表人甘昌芬，总经理。
委托代理人袁静，重庆弘平律师事务所律师。
原告胡开菊诉被告璧山县医疗保险中心履行支付工伤保险待遇法定职责一案，于2014年3月28日向本院提起行政诉讼，本院于同年3月31日受理后，又于同年4月2日向被告送达了起诉状副本和应诉通知书。本院依法组成合议庭于2014年4月17日公开开庭审理了本案。原告胡开菊及其委托代理人李淑容，被告璧山县医疗保险中心的委托代理人谭朝友、刘开文，第三人璧山县昌元轮胎有限公司的委托代理人袁静到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告胡开菊诉称，原告系第三人璧山县昌元轮胎有限公司职工，工种为切丸工。第三人在工伤保险经办机构为原告办理了工伤保险的参保手续（工伤保险编号2011224433）。2013年6月24日，原告在第三人车间从事切丸作业时遭受事故伤害。2013年11月12日，璧山县人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》（璧人社伤险认决字（2013）833号），认定原告2013年6月24日的受伤为工伤。2014年1月6日，璧山县劳动能力鉴定委员会以璧劳鉴初字（2013）576号《劳动能力鉴定结论通知书》对原告作出x级伤残的鉴定结论。2014年1月13日，原告向被告申请工伤保险待遇，被告以原告达到法定退休年龄为由而不予审核和支付。对此，原告认为，第三人为原告办理了工伤保险的参保手续，且工伤事故发生在参保期间，被告应依据《工伤保险条例》第四十六条的规定对原告履行支付工伤保险待遇的法定职责。为此，原告依法向人民法院提起行政诉讼，请求判令被告对原告履行支付工伤保险待遇的法定职责。
被告璧山县医疗保险中心辩称，胡开菊于2010年9月到璧山县昌元轮胎有限公司工作，同月该公司为胡开菊办理了工伤保险参保手续并按时足额缴纳工伤保险费，直至2013年8月才停保。胡开菊生于1958年8月22日，其受伤时已达到法定退休年龄，人社部门虽然对胡开菊2013年6月24日在工作中遭受的事故伤害认定为工伤，但根据《重庆市工伤保险实施办法》第五十五条“达到法定退休年龄或者已经依法享受基本养老保险待遇的人员，不适用本办法”的规定，我中心向胡开菊支付工伤保险待遇缺乏职权依据。《重庆市人力资源和社会保障局关于达到法定退休年龄人员参加工伤保险有关问题的通知》第一条规定：“……劳动者达到法定退休年龄或办理了退休，与用人单位不存在劳动关系，用人单位在劳动者达到法定退休年龄或办理退休的次月起应在参保地工伤保险经办机构办理参保人员增减变动手续，停止参加工伤保险”。《重庆市人力资源和社会保障局关于达到法定退休年龄人员参加工伤保险有关问题的通知》第二条规定：“各工伤保险经办机构应对参保人员的基本情况进行及时审核，对不符合条件的参保人员按规定办理停止参保和缴费手续。对不按规定将不符合参保条件的人员纳入参保，工作中发生事故伤害，工伤保险基金不予支付相关费用”。根据上述规定，胡开菊受伤时已达到法定退休年龄，我中心不能在工伤保险基金中向胡开菊支付工伤保险待遇，其工伤保险待遇应由第三人支付。综上所述，我中心请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
第三人璧山县昌元轮胎有限公司述称，胡开菊在我公司受伤属实，我公司已依法对受伤职工胡开菊履行了应由我公司支付的工伤待遇。我公司为职工胡开菊足额缴纳了工伤保险费，璧山县医疗保险中心应当向其支付工伤保险待遇。
原告胡开菊向本院提交了以下证据：1、璧人社伤险认决字（2013）833号《认定工伤决定书》，证明原告2013年6月24日受伤属于工伤；2、璧劳鉴初字（2013）576号《劳动能力鉴定结论通知书》，证明原告伤残等级为x级；3、重庆市工伤保险一次性医疗补助金申报表、重庆市工伤保险住院伙食补助费交通食宿费审核结算表、璧山县工伤职工待遇申请登记表，证明原告向被告提出了要求支付工伤保险待遇的申请。
被告璧山县医疗保险中心的质证意见为：对证据1、2、3的真实性无异议，但认为原告胡开菊受伤时已达到法定退休年龄，我中心未向其支付其工伤保险待遇，符合《重庆市工伤保险实施办法》、《重庆市人力资源和社会保障局关于达到法定退休年龄人员参加工伤保险有关问题的通知》的相关规定。
第三人璧山县昌元轮胎有限公司的质证意见为：对证据1、2、3均无异议。
被告璧山县医疗保险中心向本院提交了以下依据：《重庆市人民政府关于印发重庆市工伤保险实施办法的通知》（渝府发（2012）22号）、《重庆市人力资源和社会保障局关于达到法定退休年龄人员参加工伤保险有关问题的通知》（渝人社发（2010）121号）。
第三人璧山县昌元轮胎有限公司未向本院提交证据。
经庭审质证，本院对当事人的证据作如下认定：对原告举示的证据1、2、3因被告和第三人均无异议，且与本案事实具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信。
根据上述有效证据及当事人的陈述，本院认定以下案件事实：原告胡开菊系第三人璧山县昌元轮胎有限公司职工，工种为切丸工。2010年9月，第三人为原告办理了工伤保险参保手续并按时足额缴纳了工伤保险费（工伤保险编号2011224433）。2013年8月，工伤保险经办机构对原告办理了停止参保手续。2013年6月24日，原告在工作中右手食指、中指被切丸机钢丝绳夹伤。2013年11月12日，璧山县人力资源和社会保障局作出璧人社伤险认决字（2013）833号《认定工伤决定书》，认定原告2013年6月24日受到的事故伤害为工伤。2014年1月13日，原告向被告申请支付其工伤保险待遇，并填写了相关资料。对此，被告既未向原告支付工伤保险待遇，也未在法定期限内对原告作出答复。现原告认为根据《工伤保险条例》的相关规定，被告应当对原告履行支付工伤保险待遇的法定职责，请求本院判令被告予以履行。
另查明，原告胡开菊生于1958年8月22日，其受伤时已超过法定退休年龄。
本院认为：根据《工伤保险条例》第五条三款、第四十六条一款（四）项的规定，被告依法具有管理和支付工伤保险基金职能。本案争议焦点是：一、原告受伤时已超过法定退休年龄，其工伤保险待遇是否应由工伤保险基金支付；二、原告是否具有申请工伤保险待遇的主体资格。本院对焦点一认为，第三人为原告办理了工伤保险参保手续并按时足额缴纳了工伤保险费，原告在参保期间遭受事故伤害，且被依法认定为工伤，本着权利义务一致的原则，被告应当对原告履行工伤保险待遇的支付义务。对焦点二认为，原告工伤保险待遇本应由第三人向被告提出申请，但第三人对此持消极态度，以致原告实现其权利受到阻碍，从充分保护劳动者合法权益的角度，可将原告直接向被告申请支付工伤保险待遇视为一种特殊情况。为此，原告具有申请工伤保险待遇的主体资格。综上，原告请求被告履行支付工伤保险待遇的诉讼理由成立，本院予以支持。为此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条一款（三）项的规定，判决如下：
由被告璧山县医疗保险中心在本判决生效后十五日内，对原告胡开菊的工伤保险待遇履行支付职责。
案件受理费50元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院（立案庭）递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
审 判 长 陈 伟
人民陪审员 王 花
人民陪审员 陈 语
二〇一四年六月十一日
书 记 员 罗春兰