新疆生产建设兵团五家渠垦区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）兵0601民初1066号
原告周弋云（曾用名李定辉），男，1975年6月3日出生，住新疆乌鲁木齐县。
委托代理人周彦冰（系原告周弋云姐姐），女，1970年10月2日出生，住新疆乌鲁木齐县。
委托代理洪青利，新疆世源律师所事务所律师。
被告谢春尧，男，1965年9月9日出生，住第六师一〇一团一连。
委托代理人张慧芳，新疆鼎卓律师事务所律师。
原告周弋云与被告谢春尧土地租赁合同纠纷一案，本院于2015年11月25日作出（2015）五垦法民一初字第00675号民事判决，被告谢春尧不服提出上诉后，2016年5月16日新疆生产建设兵团第六师中级人民法院作出（2015）兵六民一终字第401号民事裁定书，将该案发回本院重审。本院于2016年6月1日重新受理后，依法另行组成由审判员陈涛、刘丽萍、人民陪审员刘劲波参加的合议庭，于2016年7月6日公开开庭进行了审理。原告周弋云的委托代理人周彦冰、洪青利，被告谢春尧及其委托代理人张慧芳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告周弋云诉称，2013年1月1日，原告将承包的土地以每年12000元的租金出租给被告做养殖用地，合同约定，被告应于每年1月1日之前付清当年租金，不得拖欠。若拖欠租金达一年，原告有权收回土地，终止合同，并有权对被告租赁时增加的附属物进行拍卖。但被告不守承诺，违反诚实信用原则，仅给原告支付了2013年1月1日至2013年12月30日的租金12000元。2014年1月至2015年2月的租金至今未予给付。另被告违反合同约定，将租用的土地部分向第三方转租，被告的行为除严重违约外，还以实际行动表示不履行主要债务。原告依据合同约定及合同法的相关规定，提起诉讼，请求判令：1、解除原告与被告签订的土地租赁合同；2、由被告支付2014年1月至2015年2月的租金14000元；3、由被告承担本案诉讼费用。
原告周弋云为支持其诉讼请求，提交了以下证据：
1、土地承包合同书一份，用以证明甲方（农六师一0一团一连）将35亩荒地承包给乙方（原告），承包期从2002年5月1日至2032年5月1日，原告取得土地合法；
2、土地租赁合同一份，用以证明2010年1月1日，原、被告签订土地租赁合同。原告租给被告8亩土地，租期20年，租金不得拖欠。被告拖欠租金一年，原告有权收回土地，解除租赁合同。
3、协议两份，用以证明被告未经原告同意将土地上的猪圈租给第三人的事实。
4、买卖协议及收条一份，用以证明被告将猪圈租赁给他人的事实。
5、公证书一份，用以证明2015年1月7日，乌鲁木齐市米东区公证处确认原告在公证员见证下将解除合同通知书寄出，收信人地点为乌鲁木齐市高新区新市区安宁渠镇谢春尧。
6、邮政回执一份，用以证明原告寄出的解除合同通知书由被告本人指定人员签收。
7、欠条一份，用以证明被告欠李某某3000元，其无能力支付租金。
被告谢春尧辩称，被告不同意解除合同。被告租赁的土地在2013年已被政府通知拆迁，原告代替被告商谈拆迁补偿问题，被告多次要求向原告交纳租金，但被告迟迟不接受，说等政府征购再说。直至2015年2月17日，被告要求交租金，原告仍不接受。原、被告间的租赁合同期为20年，被告已投入100多万元建造猪圈和房子，原告迟迟未与政府达成拆迁协议，也一直不接受被告租金是为了侵占被告的拆迁补偿款。被告同意支付原告2014年1月至今的租金，但不同意解除合同。另原告提交的土地租赁合同中落款处乙方签名、捺印均系伪造，请求鉴定。
被告为支持其答辩意见，提交了以下证据：
1、协议四份，用以证明被告将自建的猪圈分别出租给罗某某、唐某等四人养猪，被告光凭租金就可以支付原告的土地租赁费。
2、银行账户明细两份（谢某某、罗某某账户），用以证明被告及妻子银行账户在2014年9月收到房屋拆迁补偿款，账户资金充裕，完全有能力给付原告12000元的土地租赁费；
3、通话记录清单一份，用以证明被告分别于2015年2月17日、2015年4月4日给原告打电话要求支付租金，原告拒绝接收。
4、现场照片15张，用以证明被告在租赁的土地上建猪圈、房屋等，投入巨大，不可能拖欠原告的土地租金。
5、五家渠市国有土地上房屋征收补偿与安置协议一份、拆迁公示照片6张，用以证明该争议土地已确定要拆迁补偿，原告解除合同是要得到该土地的补偿款。
6、原告书写的猪圈明细一份、一0一团对《房屋征收与补偿方案（征收意见稿）》的民意调查表一份，用以证明原告知道该猪圈土地要拆迁并书写了拆迁项目明细以及2013年7月1日一0一团一连片区土地房屋要拆迁的事实。
7、证人罗某某证言，用以证明被告承包谢春尧的猪圈是通过李某某介绍，不是擅自转租。
8、证人唐某某证言，用以证明2014年李某某多次到养猪场收取电费，但未提起过谢春尧拖欠租金，也未要求唐某某将应交给谢春尧的租金交给李某某，李某某怠于行使自己的权利。
经庭审质证，对原告提交的证据1、2、3、4、5、6的真实性，被告方未提出实质性反驳意见，本院予以确认；对证据7，被告不予认可，经审查，该欠款与本案土地租赁合同无直接关联，本院不予确认。
原告对被告提交的证据1、2、3的真实性，原告予以认可，但否认关联性；对证据4、5、6、7、8的真实性、关联性均不予认可。经审查，被告提交的证据1、2、3具有明确的证明内容，与原、被告双方陈述能够相互印证，具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认。对被告提交的证据4系单方提取；证据5未加盖征收单位公章、照片系单方提取，无其他证据印证；证据6没有明确的证明内容、真实性无法确认，故对证据4、5、6的真实性、合法性及关联性，本院不予以确认。对被告提交的证据7、8虽系单方证言，但原告并无其他相反证据予以否定，故对证据7、8的真实性、合法性及关联性，本院不予以确认。
对被告谢春尧提出的租赁合同落款处不是本人签名的鉴定申请，经新疆衡诚司法鉴定中心新衡诚文鉴字[2015]第126号司法鉴定意见书确认该合同中谢春尧的签名系其本人所签，该鉴定程序合法，本院予以确认。
经审理查明，2002年5月1日，原告周弋云（曾用名李定辉）以李定辉（乙方）的名字与农六师一0一团一连（甲方）签订了土地承包合同书，约定，甲方将35亩荒地承包给乙方用于发展养殖业。承包期30年，从2002年5月1日至2032年5月1日止。乙方可以在承包的土地上修建圈舍，用于发展畜牧业、养禽业。在合同期内，如遇国家政策的征购，须由征购方承担乙方所有的经济损失。合同期满后，乙方有权处理所承包土地上的附属物且具有优先承包权。
2010年1月1日原告周弋云（李定辉）将该宗土地中的8亩地租赁给陈军用于养猪，双方签订了土地租赁合同。之后，陈军与谢春尧合伙建了猪舍及生活用住房。二人散伙后，2012年12月底，李定辉（甲方）与谢春尧、陈军协商，将合同承租方（乙方）变更为谢春尧。陈军将合同的权利义务均转让给了谢春尧（乙方），李定辉（甲方）亦认可。双方合同自2013年1月1日继续履行。根据合同约定，该土地用途为修建猪舍，乙方不得随意改变土地用途。租赁期限自2010年1月1日至2029年12月31日止（原合同内容），租赁土地面积8亩，每年租金12000元，由乙方于每年1月1日之前交付给甲方。租赁期满之后，本合同即终止。届时乙方需将土地退还甲方，在甲方继续出租土地使用权的前提下，在同等条件下，乙方有优先承租权。合同第七条约定：“乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回土地。1.擅自将土地转租的；2.每年1月1日前付清当年的租金，不得拖欠；3.养殖经营期间，将污水流入其他院落，死亡牲畜任意丢弃，粪便任意堆放等造成环境污染，严重影响他人养殖经营的；4.出现严重偷盗行为的”。第九条约定：“若乙方拖欠租金达一年，甲方有权利收回乙方土地，终止合同，有权利对土地附属物进行拍卖”。
谢春尧承租该土地后，2013年1月1日给李定辉交纳了12000元的土地租赁费。2013年4月谢春尧将原先建好的猪圈出租给罗某某、唐某某、唐某、王某某四人用于养猪。2014年1月1日谢春尧未交纳当年的租赁费。2015年1月7日原告周弋云（李定辉2012年3月更名为周弋云）在乌鲁木齐市米东公证处公证员见证下给谢春尧发出了《解除合同通知书》，当日，被告谢春尧指定其儿媳黄某某在米东区安宁渠镇邮政局收取了邮件。之后，谢春尧打电话给原告周弋云要求给付租赁费，双方发生争议。原告起诉要求解除合同，并由被告支付2014年1月至2015年2月的租赁费14000元。
本院认为，原告周弋云（李定辉）从连队承包了35亩荒地后将其中8亩地出租给陈某，属土地承包经营权流转，符合法律规定，合法有效。在陈军与被告谢春尧散伙后，陈军将合同的权利义务转让给被告谢春尧，原告周弋云（李定辉）与被告谢春尧在原合同文本上直接更换承租方为谢春尧，应视为原告、被告及第三人陈军对合同的变更、转让，系各方真实意思的表示，对各方均具有约束力。合同主体变更后，其内容没有发生实质性改变，双方认可变更后的合同效力，均应按照合同约定履行各自的义务。原告与被告签订的系一份租赁期为20年长期《土地租赁合同》，原告以收取土地租赁费为目的。合同签订后，被告已实际投入百余万元用以生产与经营。虽然双方合同约定，如乙方（被告）拖欠租金达一年，甲方（原告）有权终止合同。但被告在收到《解除合同通知》后，仍积极寻求办法向原告支付2014年租赁费用。被告违约造成的后果，并非无法补救。根据原、被告签订《土地租赁合同》目的，若仅以被告欠付为数不多的租金而解除被告已实际投资巨大的合同，会引发其他纠纷，不利于社会经济的有序发展。原告提出被告擅自转租土地，违反合同约定，亦可解除合同的主张，因被告谢春尧向他人出租猪圈等生产设施，属其租赁期间的经营行为，且原告在明知被告将生产设施转租他人经营情况下，未持反对意见，故原告以该辩解为由，要求解除合同的诉求，本院不予以支持。对原告要求被告支付拖欠2014年1月至2015年2月的租金14000元租赁费的诉求，本院予以支持；对于被告辩称，延付租金，不构成违约，与本案所查证的事实相悖，其辩解意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第七十七条、第八十八条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、被告谢春尧于本判决生效后五日内支付原告周弋云20**年1月至2015年2月的土地租赁费14000元；
二、驳回原告周弋云的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费150元，邮寄送达费88.8元(原告已预交)，鉴定费2000元（被告已缴纳），合计2238.8元，由被告谢春尧负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第六师中级人民法院。
审 判 长 陈 涛
审 判 员 刘丽萍
人民陪审员 刘劲波
二〇一六年十一月一日
书 记 员 杨子仪