浙江省常山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）浙0822刑初21号
公诉机关浙江省常山县人民检察院。
被告人童水华，男，1973年9月12日出生于浙江省常山县，汉族，中专文化，中共党员，铲车驾驶员，住浙江省常山县。因本案于2017年7月8日被常山县公安局刑事拘留，同月31日被取保候审。2018年1月23日被本院取保候审，现在家候审。
指定辩护人徐文龙，浙江定阳律师事务所律师。
被告人鲍俊，男，1978年6月19日出生于浙江省常山县，汉族，大专文化，个体经营户，户籍所在地浙江省常山县，现住浙江省常山县。因本案于2017年7月14日被常山县公安局刑事拘留，同年8月11日被取保候审。2018年1月23日被本院取保候审，现在家候审。
被告人廖正华，男，1981年4月05日出生于浙江省常山县，汉族，初中文化，个体经营户，户籍所在地浙江省常山县，现住浙江省常山县。因本案于2017年7月14日被常山县公安局刑事拘留，同年8月3日被取保候审。2018年1月23日被本院取保候审，现在家候审。
被告人朱建军，绰号“瘌痢壳”、“瘌痢”，男，1979年5月29日出生于浙江省常山县，汉族，初中文化，农民，住浙江省常山县。因本案于2017年9月21日被常山县公安局取保候审。2018年1月23日被本院取保候审，现在家候审。
常山县人民检察院以常检刑诉（2017）239号起诉书指控被告人童水华、鲍俊、廖正华、朱建军犯污染环境罪，于2018年1月19日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序公开开庭进行了审理，常山县人民检察院指派检察员郑某1出庭支持公诉，被告人童水华、鲍俊、廖正华、朱建军、辩护人徐文龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
常山县人民检察院指控：2017年4月至7月期间，宋某（另案处理）、范某（另案处理）等人，为了牟利，在常山县境内多次非法倾倒造纸废渣，其中被告人鲍俊、廖正华、朱建军帮助提供倾倒场地，被告人童水华受雇驾驶铲车帮助倾倒。具体情况如下：
1.2017年4月至5月期间，被告人鲍俊、廖正华伙同宋某和范某等人多次安排人员、车辆，从杭州市富阳区运输大量造纸废渣至衢州市绿色产业集聚区常山片区SKF项目工地予以非法倾倒。同年7月25日至8月4日，环保部门从上述地点挖掘、清运造纸废渣1998.84吨。
2.2017年5月中下旬，被告人鲍俊、朱建军伙同宋某和范某等人多次安排人员、车辆，从杭州市富阳区运输大量造纸废渣至衢州市绿色产业集聚区常山片区大弄水库边一处工地予以非法倾倒，期间雇佣被告人童水华驾驶铲车帮助倾倒造纸废渣。同年8月29日至9月19日，环保部门从上述地点挖掘、清运造纸废渣503.21吨。
3.2017年5月下旬,宋某和范某等人先后两次安排人员、车辆，从杭州市富阳区运输大量造纸废渣至常山县天马街道东港村七里弄自然村一废旧煤场附近予以非法倾倒，期间雇佣被告人童水华驾驶铲车帮助倾倒造纸废渣。同年8月5日至8月9日，环保部门从上述地点挖掘、清运造纸废渣1016.53吨。
4.2017年5月份，被告人朱建军伙同宋某和范某等人先后安排人员、车辆，从杭州市富阳区运输大量造纸废渣至衢州市绿色产业集聚区常山片区纬八路一处工地（距大弄水库100多米位置）予以非法倾倒，期间雇佣被告人徐某驾驶铲车帮助倾倒造纸废渣。同年8月3日至8月21日，环保部门从上述地点挖掘、清运造纸废渣1247.815吨。
5.2017年5月底至7月初，宋某和范某等人多次安排人员、车辆，从杭州富阳区运输大量造纸废渣至常山县金川街道上蒋村（205国道岭灯坞隧道附近）野猪岭公墓东侧予以非法倾倒，期间雇佣被告人童水华驾驶铲车帮助倾倒造纸废渣。同年8月6日至8月11日，环保部门从上述地点挖掘、清运造纸废渣754.67吨。
根据浙江省环境保护科学设计研究院出具的《常山县域内富阳造纸废渣倾倒致环境损害鉴定评估报告》，涉案造纸废渣可以认定为“有害物质”。结合涉案造纸废渣数量、已经产生造纸废渣挖掘装载、现场管理、过磅和运输费用、相关检测费用以及处置所需的费用，经折算本案所涉造纸废渣清运、处置所需的费用以及应急监测费用不低于367.98元/吨。据此，被告人童水华协助非法倾倒造纸废渣3522.225吨，造成公私财产损失不低于1296108.36元；被告人鲍俊协助非法倾倒造纸废渣2502.05吨，造成公私财产损失不低于920704.36元；被告人廖正华协助非法倾倒造纸废渣1998.84吨，造成公私财产损失不低于735533.14元；被告人朱建军协助非法倾倒造纸废渣1751.025吨，造成公私财产损失不低于644342.18元。
2017年7月7日、7月13日和9月21日，被告人童水华、鲍俊、朱建军先后自动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实。另查明，童水华的违法所得为10700元，鲍俊的违法所得为13000余元、廖正华的违法所得为10800元，朱建军的违法所得为9300元。案发后，被告人童水华、鲍俊、廖正华、朱建军分别向公安机关退出10700元、20000元、10800元和9300元。
上述事实，被告人童水华、鲍俊、廖正华、朱建军在开庭审理过程中无异议，且有同案犯宋某、盛某、范某、刘某供述；证人鲍某、郏云军、郑某2、廖某1证言；书证受案登记表、立案决定书、辨认笔录、富阳造纸废渣运输处置登记记录表、过磅单、微信截图照片、户籍信息、归案经过、自首证明、扣押决定书、暂扣款凭证；鉴定意见常山县域内富阳造纸废渣倾倒致环境损害鉴定评估报告；现场勘验检查笔录等证据证实，足以认定。
据此，公诉机关认为被告人童水华、鲍俊、廖正华、朱建军的行为均已经构成污染环境罪，并认为被告人童水华、鲍俊、朱建军属自首，被告人廖正华归案后如实供述本案的犯罪事实；四被告人均属从犯，且积极退赃，损失已基本赔付，建议本院对被告人童水华判处一年以上三年六个月以下有期徒刑，并处罚金，是否适用缓刑由法院酌定；对被告人鲍俊、廖正华判处二年以下有期徒刑，并处罚金，可适用缓刑；对被告人朱建军判处一年六个月以下有期徒刑，并处罚金，可适用缓刑。
被告人童水华对公诉机关的指控和量刑建议均无异议，其辩护人认为，1、童水华属从犯，自首。2、童水华积极退赃，违法所得扣除铲车的费用后实际获利较少。3、童水华平时表现良好，属初犯，之所以犯罪是因为法律意识淡薄，主观恶性程度较轻。综上请求对童水华适用缓刑。
被告人鲍俊、廖正华、朱建军对公诉机关的指控和量刑建议均无异议。
本院认为，被告人童水华、鲍俊、廖正华、朱建军明知他人违反国家规定，倾倒有害物质，严重污染环境，仍提供帮助，其行为均已构环境污染罪，其中童水华参与的犯罪造成的后果特别严重。公诉机关指控罪名成立，予以支持。四被告人均属从犯，依法应当从轻处罚或减轻处罚。被告人童水华、鲍俊、朱建军属自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人廖正华属坦白，依法可以从轻处罚。四被告人退出全部违法所得，依法可以酌情从轻处罚。本院结合本案的社会危害性、犯罪性质、情节及各被告人在共同犯罪中的地位和作用、控辩双方的意见等因素综合考虑予以量刑，决定对被告人童水华减轻处罚，对其他三被告人从轻处罚，并对四被告人适用缓刑。据此，根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一、三款，第七十二条第一、三款、第六十四之规定，判决如下：
一、被告人童水华犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币1万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限本判决生效后一个月内缴纳）。
二、被告人鲍俊犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币3万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限本判决生效后一个月内缴纳）。
三、被告人廖正华犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币3万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限本判决生效后一个月内缴纳）。
四、被告人朱建军犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币2.5万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限本判决生效后一个月内缴纳）。
五、童水华的违法所得为10700元，鲍俊的违法所得为13000元、廖正华的违法所得为10800元，朱建军的违法所得为9300元由常山县公安局予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省衢州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 徐广显
人民陪审员 夏金俭
人民陪审员 蒋芝香
二〇一八年二月六日
法官 助理 余欣雅
书 记 员 范 茜