吉林省梨树县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉0322民初1477号
原告：杜秀华，女，汉族，1971年5月2日出生，住梨树县，农民。
委托代理人：梁伟，吉林梁伟律师事务所律师。
被告：邓玉良，男，汉族，1953年3月14日出生，住梨树县，农民。
委托代理人：邓广满，男，汉族，1985年11月19日出生，住梨树县，农民。
原告杜秀华诉被告邓玉良土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年12月24日作出(2015)梨榆民初字第400号民事判决，宣判后，杜秀华不服提起上诉，吉林省四平市中级人民法院于2016年3月25日作出（2016）吉03民终117号民事裁定，撤销梨树县人民法院（2015）梨榆民初字第400号民事判决，发回梨树县人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，于2016年9月9日公开开庭进行了审理。原告杜秀华及其委托代理人梁伟、被告邓玉良的委托代理人邓广满到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
杜秀华诉称：2015年3月1日，我与四平市梨树灌区管理局土地资源科签订土地租赁合同书，取得梨树灌区九干渠由9-2支渠至公路10垧两堤外坡及保护地的承租权，租赁期限为1年。但是在当年4月2日我去种地时，邓玉良阻止我种地，导致我租赁的土地被邓玉良强行耕种3垧，我对邓玉良强行耕种的3垧耕地有合法的承租权，邓玉良的行为侵犯了我的合法权利。综上，请求人民法院依法判令：邓玉良赔偿我3垧地没有耕种的损失40000元。
邓玉良辩称：杜秀华不应该起诉我，我已经与王铁军就这块地签订土地承包合同了，最开始争议的地块是我们开的荒地，已经耕种30年了，当时是荒地，没有人种，后来灌区王铁军找我收费来了，我们就和他签合同了，签了15年的，一次性给15000元，对方是以水利的名义签的合同，这块地不仅是我一户，还有很多户。我不同意给杜秀华地，也不同意赔偿损失。
经审理查明：2015年3月1日，杜秀华与四平市梨树灌区管理局土地资源科签订了土地租赁合同书，租赁地块为四平市梨树灌区九干渠由9-2支渠至公路，两堤外坡及保护地土地，租赁期限为一个耕种年，从2015年3月1日起至2015年11月10日止，租金为4000元。杜秀华提供2014年8月2日王铁军与四平市梨树灌区管理局土地资源科签订的解除合同协议书，其中第二条约定：“……对发包方收回的九干段由9-2支渠至公路10公顷两堤外坡及保护地，承包方不再重新承包，发包方可另行发包……”；2014年4月10日四平市梨树灌区管理局林业站向王铁军发出的解除合同通知书。四平市梨树灌区管理局与王铁军已经解除了九干段由9-2支渠土地的承包。邓玉良称该地块是其开荒的土地，王铁军以水利局的名义与其签订过承包合同，合同期限为15年。
认定上述事实的证据有：土地租赁合同一份、四平市水利局2015年3月26日出具证明一份、四平市水利局2015年3月5日出具证明一份、四平市人民政府关于印发四平市农业灌溉管理办法、梨树灌区水利工程分布图及四平市梨树灌区第九干渠横截面示意图；梨树县人民政府关于小城子镇大房身村、二里介村、土龙村与四平市梨树灌区管理局土地权属纠纷的处理决定、四平市梨树灌区管理局林业站与王铁军解除合同协议书、林海镇林业工作站证明一份、平面图一份。
杜秀华代理人提供的证据有：
证据一、土地租赁合同一份。证明杜秀华与四平市梨树灌区管理局国土资源科于2015年3月1日就本案争议土地签订了租赁合同书，杜秀华对该土地有合法的承包经营权。邓玉良代理人对该证据有异议，称邓玉良签订的合同在先，杜秀华签订的合同在后。
证据二、四平市水利局2015年3月26日出具证明一份。证明争议土地是四平市梨树灌区管理局管理使用的国有土地，四平市梨树灌区管理局对争议土地有发包权。邓玉良代理人对该证据有异议，称水利局答复干渠不能种地，没有对外发包的。
证据三、四平市水利局2015年3月5日出具的证明一份。证明争议土地是四平市梨树灌区管理局管理使用的国有土地，四平市梨树灌区管理局对争议土地有发包权。邓玉良代理人对该证据有异议，称水利局答复干渠不能种地，没有对外发包的。
证据四、四平市人民政府关于印发四平市农业灌溉管理办法第23条规定。证明争议土地是四平市梨树灌区管理局管理使用的，是国有土地，四平市梨树灌区管理局对争议土地有权发包。邓玉良代理人对该证据有异议，称四平市梨树灌区管理局对争议土地没有管理权，没有对外发包的。
证据五、梨树灌区水利工程分布图及四平市梨树灌区第九干渠横截面示意图。证明第九干渠渠底、渠堤、保护地的宽度。邓玉良代理人对该证据无异议，称我认为不是主干，就是一个壕沟，是南大壕，邓玉良种的土地是一社和二社的排水沟，和杜秀华没关系，没种九干的土地。由于邓玉良代理人对该证据的真实性无异议，本院予以采信。
证据六、梨树县人民政府关于小城子镇大房身村、二里介村、土龙村与四平市梨树灌区管理局土地权属纠纷的处理决定。证明争议土地是四平市梨树灌区管理局管理使用的国有土地，四平市梨树灌区管理局对争议土地有发包权。邓玉良代理人对该证据无异议，称与我没有关系，我们村没有确权。由于邓玉良代理人对该证据的真实性无异议，本院予以采信。
证据七、四平市梨树灌区管理局林业站与王铁军解除合同协议书。证明2014年4月10日灌区管理局向王铁军发出解除合同通知书，双方于2014年8月2日签订解除合同协议书。双方解除原合同，根据法律规定在送达王铁军时解除，由于王铁军没有向法院或者仲裁机构确认解除合同的效力，所以合同在2014年4月10日已经正式解除，王铁军与邓玉良签订的承包合同无效，因为这个时间原合同已经解除了。邓玉良代理人对该证据无异议，称我与王铁军签订合同时还没解除呢，我的合同有效。
证据八、证人王铁军证实：“我于1991年就在灌区水政大队工作，2011年我和邓玉良之间有口头协议，邓玉良负责管理、看护，但后期邓玉良不但没看护，还放火把树烧了，到现在也没有处理意见。这块地是我2004年承包的梨树灌区渠堤保护地，跟梨树灌区管理局签订的植树造林合同，承包期到树成才之后，按照每公顷3000元一共交了不到10000元。承包面积是整个九干，承包以后我种树了，让当地老百姓抢种了，后来成活率没达到要求，灌区要求解除合同，我就解除合同了。2014年4月10日左在，灌区土地资源科找我，说没达到要求，要求解除合同资源科就给我个书面手续，后来在2015年8月2日我们就签订了解除合同协议，解除合同的事我没跟邓玉良说过。杜秀华代理人对王铁军的证言无异议。邓玉良代理人对王铁军的证言有异议，称邓玉良没有放火烧过树，邓玉良种地与王铁军无关。
邓玉良代理人提供的证据如下：
林海镇林业工作站证明一份、平面图一份。证明争议土地归林业站所有，有林班号，还有12年林向图。杜秀华代理人对该证据有异议，称树是王铁军种植的，从林向图上看不出种树位置在九干上。
根据杜秀华的诉讼请求及邓玉良的答辩意见，归纳本案争议焦点为：杜秀华要求邓玉良赔偿损失的请求是否合理，应否予以支持。
本院认为：本案系土地承包经营权纠纷。2015年3月1日，杜秀华与四平市梨树灌区管理局土地资源科签订土地租赁合同书，取得梨树灌区九干渠由9-2支渠至公路10垧两堤外坡及保护地的承租权，但合同签订后，杜秀华并未对租赁的地块经营管理，而是被邓玉良等人耕种。杜秀华自称2015年因减产可得收入为20000市斤玉米，按0.9元/斤计算损失为18000元，去掉人工、种子、化肥、农药等款项5000元/公顷，年收入应为13000元/公顷，邓玉良共抢种3公顷的承包田，合计损失为40000元。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”杜秀华要求邓玉良赔偿损失，只有自己主张的数额，没有提供充分的证据予以证明，故对其诉讼请求本院不予支持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告杜秀华的诉讼请求。
案件受理费200元，由原告杜秀华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审 判 长 王淑芳
审 判 员 王立新
人民陪审员 张东新
二〇一六年十二月十四日
书 记 员 张可维