宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁01民终204号
上诉人（原审被告）李学玲，女，1967年9月26日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市。
委托代理人王建军、李嘉兴，北京市中银（银川）律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）宁夏通信规划设计院（有限责任公司），住所地宁夏回族自治区银川市北京中路61号信通大厦10-12层。
法定代表人张宁中，该公司总经理。
委托代理人白宇、杨玉君，宁夏兴业律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）宁夏龙海信通房地产开发有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市高新区2号厂房。
法定代表人杨建宁，该公司董事长。
上诉人李学玲因商品房预售合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（2015）金民初字第2622号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，进行了审理，本案现已审理终结。
原审原告诉讼请求：请求判令确认被告龙海公司与被告李学玲签订的《商品房买卖合同》无效；请求确认原告应当取得银川市金凤区信通大厦A段10层的房屋产权；本案诉讼费由二被告承担。
原审法院查明，2004年，案外人宁夏通信管理局联合原告在内的五家单位拟建设宁夏通信监管综合办公大楼，遂向宁夏回族自治区发改委报请立项审批。2004年3月17日，区发改委以宁发改投资（2004）137号《关于宁夏通信监管业务用房立项的批复》批准项目立项。同年11月14日，银川市人民政府作出银政函发（2004）126号《关于宁夏龙海房地产开发有限公司建设宁夏信通大厦项目用地的批复》，同意将北京中路北侧，国有建设用地19360.09平方米，出让给龙海公司，作为该公司为宁夏通信管理局代建宁夏信通大厦项目用地。2006年4月18日，原告与被告龙海公司签订《委托代建房屋协议》，约定由被告龙海公司在信通大厦项目中为原告代建第10、11、12层办公用房，建筑面积3483平方米。2008年，被告龙海公司取得银川市住房保障局核发的编号为2008290号《商品房预售许可证》。2012年3月15日，原告与被告龙海公司签订《商品房买卖合同》。约定，原告购买信通大厦项目A段10-12层商品房，建筑面积3522.83平方米；商品房单价3230元／平方米，总金额11378740.9元；付款方式为分期付款，合同签订支付房款总价97%，剩余3%办理产权证一次支付；被告龙海公司应当在2012年4月2日前，将符合本合同约定的商品房交付买受人（原告通信设计院）使用，交付使用条件为该商品房取得《建设工程竣工验收备案表》；被告应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由买受人（原告通信设计院）提供的资料，报市房屋产权登记部门备案并取得《初始登记证》，房屋产权登记期限按照银川市政府制定的销售政策确定。合同对双方的其他权利义务也有相关约定。在《商品房买卖合同》签订前，原告已经按照《委托代建房屋协议》的约定，自2006年4月起陆续向被告龙海公司支付900万元代建款。《商品房买卖合同》签订后，原告分别于2012年3月19日、3月20日支付购房款2037379元。至此，原告已按《委托代建房屋协议》、《商品房买卖合同》的约定，累计支付购房款11037379元，占房屋总价款的97%。同时，被告龙海公司亦向原告出具等额购房发票。2011年3月，被告龙海公司向原告交付了房屋使用权，原告装修后进驻办公至今。2014年8月26日，被告龙海公司取得信通大厦项目的《建设工程竣工验收备案表》，但没有为原告办理涉案房屋权属登记。2014年12月，原告依据《商品房买卖合同》约定的仲裁条款向银川仲裁委员会申请仲裁，要求被告龙海公司办理《商品房买卖合同》备案登记手续，办理房屋所有权证和国有土地使用权证，支付逾期交房、逾期办证的违约金。银川仲裁委员会经过审理，作出（2015）银仲字第30号裁决书，裁决：一、被申请人（被告龙海公司）为申请人（原告通信设计院）办理位于银川市金凤区信通大厦A段10-12层《商品房买卖合同》备案登记手续；二、被申请人（被告龙海公司）为申请人（原告通信设计院）办理银川市金凤区信通大厦A段10-12层《房屋所有权证》和《国有土地所有权证》；三、被申请人（被告龙海公司）向申请人（原告通信设计院）支付逾期办理房屋产权证违约金50000元。裁决书生效后，原告遂向银川市中级人民法院申请强制执行。执行中银川市中级人民法院查明，涉案房产中的第10层已在2014年5月23日办理《商品房买卖合同》备案手续，买受人为被告李学玲。因执行案件涉及到第三人的财产权益，故银川市中级人民法院暂无法执行生效裁决书中第一、二项关于办理合同备案及办理产权证、国有土地使用权证的裁决事项。
另查明，（一）2011年7月29日，2011年9月4日，被告李学玲与被告宁夏龙海公司分别签订《借款协议》二份，被告李学玲向被告宁夏龙海公司累计出借本金人民币1000万元。借款期限届满后，被告宁夏龙海公司没有偿还借款本息；（二）2014年5月22日，被告宁夏龙海公司与被告李学玲签订《商品房买卖合同》，并于当日办理合同备案登记。被告龙海公司拟以其开发的信通大厦项目A段第10层商品房抵顶所欠借款本息。签约时，被告宁夏龙海公司没有将涉案房屋已出售并交付原告使用的事实如实告知被告李学玲，称涉案房屋已租赁；（三）2015年1月6日，原告向被告龙海公司发出关于要求完成综合办公楼10、11、12层房屋备案登记、房产证办理事项的函，该函载明“宁夏龙海信通房地产开发有限公司：你公司为我单位代建的‘信通大厦’综合办公楼10、11、12层已竣工投入使用。我单位于2006年4月18日开始按进度向你公司付款，至2012年3月15日，已付房屋全款的97%，剩余总价款3%，约定在办理房屋产权、土地证书后一并付清。2011年12月我单位正式入驻办公，2012年3月15日双方正式签订购官方合同后，你公司承诺在国家规定期限内进行房屋登记备案和产权办理，但至今未办理。现要求你公司必须于2015年1月30日前完成对我单位10、11、12层办公楼合同备案登记，2月18日前完成工程竣工验收、房产证办理等事项。如预期不办理后果你公司自负。”，同年1月20日，被告龙海公司给原告回函，该函载明：“宁夏信通规划设计院：贵院于2015年1月6日来函收悉。在与我工程部以及相关单位就该通知中所提及的“房产备案登记、工程竣工验收、房产证办理事项”问题会商之后，初步确认2015年2月28日前相关资料能够北起并递交至房产管理部门，届时信通大厦整体将具备办证条件，具体事宜我公司会派专人通知你办，并不是房屋产权证书。”（四）2015年3月2日，被告龙海公司给宁夏通信管理局、宁夏无线电管理委员会、宁夏通信设计院出具书面情况说明，该说明载明：“现就贵单位委托我公司代建“信通大厦”部分房产在交付使用后，发现存在已交付部分房产因备案在第三人名下而无法给贵单位完成房产备案一事，予以说明如下：我公司于2004年底，在贵公司的极大信任下，接受了委托代建“信通大厦”项目，……2006年工程开始施工，因钢材价格、劳动力成本加大，致使以钢材为主要构件的钢结构“信通大厦”就陷入成本泥潭，我公司开始举债建设，……因为有部分房产为借款提供了抵押担保（其中包括贾文胜、侯援、李学玲、强健四人），所以没有区别完成备案工作。”
以上事实，有原告的陈述，被告龙海公司的答辩，被告李学玲的答辩，原告提交的证据宁夏回族自治区发展和改革委员会宁发改投资（2004）137号《关于宁夏通信监管业务用房立项的批复》、宁夏龙海房地产开发有限公司宁龙房字（2003）17号《关于在新区开发建设通信大厦的报告》、银川市发展和改革委员会银发改核准字（2005）033号《关于宁夏龙海信通房地产开发有限公司开发建设“宁夏信通大厦”商品房项目的核准意见》、银川市人民政府银政函发（2004）126号《关于宁夏龙海房地产开发有限公司建设宁夏信通大厦项目用地的批复》、银地产合同让字2004年112号《国有土地使用权出让合同》、《宁夏回族自治区发展和改革委员会》函复、《委托代建房屋协议》、房预售证号2008290号《商品房预售许可证》、《商品房买卖合同》、收款收据及所附银行转账凭证、宁夏回族自治区销售不动产专用发票、《建筑装饰工程施工合同》及发票、供热费增值税普通发票、企业基本信息、宁质监（备）字（2014）第87号《竣工验收备案表》、宁通设函（2015）001号《关于要求完成综合办公楼10、11、12层房屋备案登记、房产证办理事项的函》、宁龙信房字（2015）020号龙海公司回函、（2015）银仲字第30号《银川仲裁委员会裁决书》、（2015）银执字第92号银川市中级人民法院《执行裁定书》、《情况说明》、《执行笔录》、《借款协议》、《中国工商银行客户存款对账单》，被告李学玲提交的《借款协议》、《个人账户明细查询》、《交通银行账目查询单》、《收据》、《商品房买卖合同》在卷为凭，予以证实。
原审法院认为，在法庭调查的基础上，结合现有诉讼证据，本案的争议焦点有二，其一，被告龙海公司与被告李学玲之间所签订的《银川市商品房买卖合同》是否有效；其二，原告主张应取得涉案房屋所有权的诉请是否成立。首先，由于民间借贷关系的存在，当被告龙海公司不能按照《借款协议》的约定偿还借款本息时，拟以其开发建设的信通大厦项目A段第10层商品房抵顶债务，是二被告签订《银川市商品房买卖合同》的真实目的所在；缔约之际，被告龙海公司故意隐瞒涉案房屋在先出售并交付原告占有使用的事实，已经构成欺诈；同时，被告龙海公司一房二卖的违法行为，致使原告管理、使用的国有资产长期不能办理房屋权属证书，损害了国家利益，符合《中华人民共和国合同法》第五十二条第（一）项规定的情形，二被告之间签订的《银川市商品房买卖合同》应属无效。其次，2014年12月，原告依据与被告龙海公司签订的《商品房买卖合同》向银川仲裁委员会提起仲裁，（2015）银仲字第30号裁决书第二项已裁决龙海公司为原告办理涉案房屋的《房屋所有权证》和《国有土地所有权证》，该裁决事项已经确认原告取得了涉案房屋的所有权，且截止目前尚无任何第三方向原告主张涉案房屋的所有权，故原告的第二项诉求违背“一事不再理”的诉讼原则，故对此项诉请，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（一）项之规定，判决如下：一、被告宁夏龙海信通房地产开发有限公司与被告李学玲于2014年5月22日签订的《银川市商品房买卖合同》无效；二、驳回原告宁夏通信规划设计院（有限责任公司）的其他诉讼请求。本案受理费200元，由被告宁夏龙海信通房地产开发有限公司负担元。
宣判后，李学玲不服提起上诉。上诉请求：一、依法撤销银川市金凤区人民法院（2015）金民初字第2622号民事判决书第一项，改判驳回被上诉人的诉讼请求。二、本案的一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、原判认定事实错误，自相矛盾。1.原判已然认定上诉人与被上诉人龙海公司签订商品房买卖合同的真实目的是以通信大厦A段第10层商品房抵顶欠付上诉人的债务。作为债务清偿方式以物抵债并未违反我国现行的法律法规。上诉人与被上诉人龙海公司签订商品房买卖合同主体适格合法，意思表示真实一致，内容及形式合法，属于有效协议。2.原判又认定被上诉人龙海公司构成欺诈，“一房二卖”致使国有资产不能办证损害了国家利益依《中华人民共和国合同法》第52条第1款的规定应当属于无效合同。原判这样的认定显然与前述有效认定存在明显的矛盾。二、原判适用法律错误。涉案的《商品房买卖合同》并不存在损害国家利益的情形，且事实上也不存在任何无效的情形。故原判适用《中华人民共和国合同法》第52条第1款的规定判决认定上诉人与被上诉人龙海公司签订的《商品房买卖合同》无效属于适用法律错误。
上诉人称：银川市公安局已对杨建宁、马莉涉嫌合同诈骗进行立案侦查。
被上诉人通信规划设计院答辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判，驳回上诉。
双方当事人在二审中未向法庭提交证据。二审查明的事实与一审一致，对一审查明的事实予以确认。
本院认为，涉案房地产系2004年，由宁夏通信管理局、宁夏通信规划设计院（有限责任公司）等五家单位联合报建审批，并由龙海公司委托代建。房屋建成后，通信设计院与龙海公司签订了《商品房买卖合同》，并按合同支付了购房款。龙海公司也将房屋交付设计院占有使用至今，双方签订《商品房买卖合同》合法有效并已实际履行，而且被生效的仲裁裁决所确认。
上诉人李学玲与龙海公司因民间借贷，龙海公司在未按约偿还借款的情况下与李学玲签订《商品房买卖合同》，并办理备案登记。约定以房屋抵顶借款本息。龙海公司与李学玲签订《商品房买卖合同》的行为是隐藏已将涉案房屋在先出售给通信设计院并已实际交付并占有使用的真实情况，属民事欺诈行为。违反了有效合同诚实守信和意思表示真实一致的基本要件。因此原判认定双方签订的《商品房买卖合同》无效并无不当。上诉人关于双方合同合法有效的上诉理由，不能成立，本院不予支持。
关于上诉人提出“龙海公司构成欺诈，‘一房二卖’导致国有资产不能办证损害了国家利益”的裁判理由错误的上诉理由，民事法律规范平等保护各方民事主体的合法民事权益。原审判决的表述欠妥，但并没有影响到本案的实体处理。综上，原审判决认定的事实清楚，适用法律正确，处理适当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费200元，由上诉人李学玲负担。
本判决为终审判决。
审判长 雍东华
审判员 赵和平
审判员 李山山
二〇一六年四月十三日
书记员 郭燕荣
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第1页共11页