福建省漳州市芗城区人民法院刑 事 判 决 书（2016）闽0602刑初532号公诉机关福建省漳州市芗城区人民检察院。被告人黄某某，男，1974年12月27日出生于福建省漳州市，汉族，本科文化，漳州市某风景园林管理处副主任，原漳州市某生态建设发展有限公司法人代表，家住福建省漳州市芗城区。因涉嫌犯受贿罪于2016年4月30日被取保候审。辩护人林伟华，福建履德律师事务所律师。漳州市芗城区人民检察院以芗检公刑诉[2016]412号起诉书指控被告人黄某某犯受贿罪，于2016年7月4日向本院提起公诉。本院于同日立案，组成合议庭，依法公开开庭审理了本案。漳州市芗城区人民检察院指派检察员叶少容、代理检察员陈莉华出庭支持公诉。被告人黄某某及其辩护人林伟华到庭参加诉讼。现已审理终结。漳州市芗城区人民检察院指控：2015年间，林某以深圳市A公司的名义承包漳州市郊野公园某段日常绿化管养与卫生保洁工程，并于2016年间送给被告人黄某某人民币36000元，以感谢被告人黄某某在日常相关工作中给予的帮助。公诉机关认定上述事实的证据有：书证；证人林某等人的证言；被告人黄某某的供述与辩解。公诉机关认为，被告人黄某某的行为已构成受贿罪，且具有立功表现。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十八条的规定，对被告人黄某某予以惩处。被告人黄某某对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。辩护人林伟华的辩护意见是：一、被告人黄某某具有自首情节。黄某某经单位纪检组长电话通知后回到单位配合调查，其在未受到讯问、未被采取强制措施时，自动投案并如实供述自己的罪行，应当认定为自首。二、被告人黄某某在案发后协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人，属立功。三、本案犯罪数额较小，被告人黄某某已积极退赃，具有真诚的悔罪表现，建议对被告人免除处罚。经审理查明：漳州市某风景园林管理处（以下简称管理处）系事业法人。被告人黄某某自2013年5月起至案发时止先后担任管理处主任、副主任，并兼任某国有独资企业生态建设发展有限公司法人代表。2015年7月30日，林某挂靠深圳市A公司，与漳州市某生态建设发展有限公司签订承包合同，承包了漳州市郊野公园某段日常综合管养（绿化管养与卫生保洁）工程，期限自2015年8月1日至2018年2月28日。为感谢业主代表被告人黄某某在日常工作考核及拨付款项方面给予的帮助，林某于2016年春节前的一天，在漳州市芗城区腾飞馆门口送给被告人黄某某人民币36000元。2016年4月20日，被告人黄某某被抓获归案。案发后，已退缴赃款人民币36000元。2016年5月13日，被告人黄某某动员并陪同涉嫌犯信用卡诈骗罪的犯罪嫌疑人周某某到公安机关投案。上述事实，有检察机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1、组织机构代码证、编委及政府文件等，证实漳州市某风景园林管理处、某生态建设发展有限公司的组织性质及被告人黄某某的任职情况。2、招投标材料及承包合同，证实深圳A公司向漳州市某生态建设发展有限公司承包漳州市郊野公园某段日常综合管养（绿化管养与卫生保洁）工程。3、承包项目的考核、拨款材料，证实某生态建设发展有限公司对外包项目漳州市郊野公园某段日常综合管养工作的日常考核及拨款情况。4、户籍证明，证实被告人黄某某的基本身份情况，并证实被告人黄某某实施犯罪时已达完全刑事责任年龄。5、归案经过，证实检察机关在侦查其他案件时发现本案的犯罪线索，经初查后查明被告人黄某某涉嫌犯罪的事实，即于2016年4月20日将犯罪嫌疑人黄某某传唤到案接受调查。6、扣押物品清单及暂扣财物收据，证实案发后，被告人黄某某已向检察机关退缴赃款人民币36000元。7、证人林某的证言，证实2015年间，其挂靠深圳市A公司中标漳州市郊野公园生态绿化养护和卫生保洁服务，并与业主代表黄某某签订了合同。黄某某负责考评其承包工作并根据考评分数决定拨款的金额。为获得他的帮助，使他尽量关照其工作，其于2016年1月底或2月初的一天，在市区腾飞馆送给黄某某人民币36000元。8、立案材料、强制措施材料、讯问、询问笔录及情况说明等，证实犯罪嫌疑人周某涉嫌信用卡诈骗一案，由公安机关于2012年8月31日立案侦查，犯罪嫌疑人周某经传唤未到案。2016年5月13日，被告人黄某某动员并陪同犯罪嫌疑人周某到公安机关投案。9、被告人黄某某的供述，证实其于2013年5月到2016年2月担任某风景管理处主任兼任某生态建设发展有限公司法人代表，主要负责管理处及公司的全面工作。2015年间，林某作为实际承包人承包了郊野公园某段日常综合管养项目。其作为业主代表，负责外包项目最终的考核审核，并根据考核分数决定拨款金额。林某为与其搞好关系，希望其在考核时尽量少扣分，于2016年春节前在芗城区腾飞馆门口送其人民币36000元。2016年4月19日，城乡建设局纪检组长电话通知其到管理处办公室，但未告知其何事。其到达后被反贪部门的工作人员带走。以上证据，能相互印证，应予采信。本院认为：公诉机关对被告人黄某某指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人黄某某身为国家工作人员，利用职务上的便利收受他人的财物计人民币36000元，其行为已构成受贿罪，应予以追究其刑事责任。被告人黄某某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔过、积极退赃，依法可以免除处罚。到案后，被告人黄某某能协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人，是立功，可以从轻处罚。辩护人林伟华关于被告人黄某某属自首的辩护意见，经查，被告人黄某某在不知情的情况下接单位电话通知后回到单位而被带走接受调查，该情形不符合法律关于自动投案的规定，故辩护人林伟华的上述辩护意见与法不符，不予采纳；关于被告人黄某某具有立功表现、本案犯罪数额较小，且被告人黄某某已积极退赃，具有真诚的悔罪表现，建议对被告人免除处罚的辩护意见合法，可以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款及第三款、第六十八条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，判决如下：一、被告人黄某某犯受贿罪，免予刑事处罚。二、已扣押的赃款人民币36000元予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 李杨惠贞人民陪审员 陈 安 辉人民陪审员 杨 莲 金二〇一六年九月二十七日书 记 员 杨 苗 芬附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）、贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔过、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。