山东省烟台市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）烟民一终字第826号
上诉人（原审原告）：宋书奉，工人。
委托代理人：陈振生（宋书奉之夫），1967年11月24日生，汉族。
被上诉人（原审被告）：招远市石油化工厂有限公司。住所地：招远市李峰街道办事处*楼里头村西。组织机构代码：16522777-2。
法定代表人：刘进芳，总经理。
委托代理人：杨光煊，山东乾平律师事务所律师。
上诉人宋书奉因与被上诉人招远市石油化工厂有限公司（以下简称石油化工厂）劳动争议一案，不服招远市人民法院（2013）招民初字第2583号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人宋书奉及其委托代理人陈振生，被上诉人石油化工厂的委托代理人杨光煊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宋书奉诉称：依据招远市人民法院（2008）招民初字第2230号和烟台市中级人民法院（2010）烟民一终字第56号民事判决书，被告至今未为原告出具解除劳动合同的相关手续，造成原告不能再就业、不能领取失业金，故要求被告从2010年12月30日起至出具解除劳动合同相关手续止补偿原告不能再就业造成的工资损失1800元／月、不能领取失业金损失200元／月，并支付迟延履行金1000元／月。被告石油化工厂辩称：原告与被告劳动关系存续期间双方未建立社会保险关系，劳动关系解除后，原告不能享受失业金待遇，也不影响原告再就业，故原告要求被告补偿不能再就业造成的工资损失1800元／月、不能领取失业金损失200元／月，并支付迟延履行金1000元／月的请求没有法律依据，且原告的请求已超过诉讼时效。请求依法驳回原告的诉讼请求。
原审法院经审理查明，1989年2月，原告到被告处工作。被告未为原告交纳社会保险费。2002年7月开始原告以个体私营户名义在招远市社会保险事业处开户自行交纳社会保险费，交纳了2.5年。2008年5月，原、被告双方签订无固定期限劳动合同。同年7月23日，原告以被告未支付其加班工资、未缴纳社会保险费为由向招远市劳动争议仲裁委员会提起申诉，要求解除与被告的劳动关系，由被告支付其加班费、解除劳动合同的经济补偿金等待遇。同年10月4日，招远市劳动争议仲裁委员会作出招劳仲案字（2008）第209号裁决书，裁决被告支付原告2004年9月至2008年8月低于最低工资差额部分、节假日工资休息日加班工资共计16172.4元，解除劳动合同经济补偿金13450.1元并为原告出具解除劳动合同相关手续，支付原告2008年7月7日至9日病假工资77元，返还集资款300元，驳回原告的其他申诉请求。原、被告双方均不服裁决，分别向原审法院提起诉讼，原审法院依法合并审理。2009年10月10日，本院作出（2008）招民初字第2230号民事判决书，判决：一、解除石油化工厂与宋书奉签订的劳动合同，石油化工厂为宋书奉出具解除劳动合同相关手续。二、石油化工厂支付宋书奉未签订劳动合同的双倍工资、最低工资差额、加班工资、解除劳动合同的经济补偿金等共计32424.63元。三、驳回宋书奉的其他诉讼请求。石油化工厂与宋书奉均不服，提起上诉。2010年9月9日，烟台市中级人民法院作出（2010）烟民一终字第56号民事判决书，一、维持招远市人民法院（2008）招民初字第2230号民事判决书第一项。二、撤销招远市人民法院（2008）招民初字第2230号民事判决书第二、三项。三、石油化工厂于本判决生效之日起10日内支付给宋书奉未签订劳动合同双倍工资2426元、解除劳动合同经济补偿金15200、独生子女费515元及2008年7月工资269.90元及25％的经济补偿金67.48元。四、石油化工厂于本判决生效之日起10日内支付宋书奉2004年3月30日至4月8日、2005年8月15日至18日及2008年7月7日至9日的病假工资314.86元及25％的经济补偿金78.72元。五、石油化工厂于本判决生效之日起10日内支付宋书奉2004年9月至2008年6月期间的最低工资差额、休息日加班工资及法定节假日加班工资共计20672.20元及25％的经济补偿金5168.05元。六、石油化工厂于本判决生效之日起10日内返还宋书奉集资款300元，并按人民银行同期存款利率支付该款自1989年3月17日起至本判决生效之日止的利息。七、驳回宋书奉的其他诉讼请求。八、驳回石油化工厂的其他诉讼请求。判决生效后，被告未履行，原告于2011年1月17日向原审法院申请执行。同年3月31日，被告将执行款交到原审法院。同年4月1日，原审法院将执行款返还给原告。同年8月18日，原告又向原审法院申请执行（2008）招民初字第2230号民事判决书第一项：要求被告为原告出具解除劳动合同相关手续。2013年10月，原告向招远市劳动人事争议仲裁委员会提起申请，要求被告从2010年12月30日起至被告办完解除劳动合同相关手续为止，按照每月2000元的标准赔偿原告损失。同年10月22日，招远市劳动人事争议仲裁委员会作出招劳人仲案字（2013）第0210号决定书，对原告的申请不予受理。原告不服，于2013年11月6日向原审法院提起诉讼。审理中，原、被告各坚持诉、辩称理由，致使调解不成。
上述事实，有当事人陈述、（2008）招民初字第2230号民事判决书、（2010）烟民一终字第56号民事判决书、招劳人仲案字（2013）第0210号决定书等证据在卷为证，且经庭审质证，足以采信。
原审法院认为，原告与被告劳动关系存续期间，原告非参保职工，在双方劳动关系解除后，原告不需要办理劳动关系、社会保险关系转移等相关手续，被告是否给原告出具解除劳动合同的证明，不影响原告再就业，故原告要求被告补偿不能再就业造成的工资损失1800元／月请求，依法不予支持。《失业保险条例》第十四条规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。人力资源和社会保障部《实施﹤中华人民共和国社会保险法﹥若干规定》第十三条规定，非因本人意愿中断就业包括下列情形；其中第（五）项规定，劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的；原告系因被告未为其缴纳社会保险费、未足额支付工资提出与被告解除劳动合同的，故原告的情形符合享受失业保险金待遇的条件，但由于被告未为原告交纳社会保险费，导致原告无法享受失业保险待遇，被告应赔偿原告为此造成的经济损失。《失业保险条例》第十七条规定，……累计缴费时间满10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。原告从1989年2月在被告处工作至2008年7月提出与被告解除劳动合同，在被告处工作时间达到10年以上，故原告应依法享受24个月的失业保险金待遇，原告要求被告按200元／月标准补偿其不能领取失业金损失未超出法律规定的范围，本院依法予以确认，其失业保险金应为4800元（200元×24月），被告应予赔偿。“先裁后审”是审理劳动争议案件的必经程序，原告要求被告支付迟延履行金1000元／月的请求，因未经仲裁程序，人民法院不应直接受理。原审法院于2014年5月5日做出判决如下：一、被告招远市石油化工厂有限公司于判决生效后10日内赔偿原告宋书奉经济损失4800元。二、驳回原告宋书奉的其他诉讼请求。
宣判后，宋书奉不服原审判决向本院提起上诉称，由于上诉人不知道2011年招远市失业金应领取多少，故要求重新更正要求以每月600元标准计算，无法再就业及无法享受医疗保险待遇的损失为1400元／月。根据最高院的司法解释当事人增加诉讼请求如该诉讼请求与诉讼的劳动争议具有不可分性，应当合并审理。根据民诉法意见第295条之规定，被上诉人应支付上诉人迟延履行金1000元／月。请求撤销一审判决第一、二条依法判令被上诉人按照每月2000元标准赔偿上诉人损失，并按每月1000元标准支付上诉人迟延履行金至被上诉人办完解除劳动合同相关手续为止。
被上诉人辩称，上诉人上诉的事实没有任何法律依据，请求依法驳回上诉。
本院审理期间，上诉人宋书奉向本院提供了招远市劳动监察大队出具的“招远市石油化工厂职工投诉案件答复”、招远市人民法院（2013）招行执字第11号裁定书、职工养老保险手册三份证据，用于证实宋书奉是参保职工。被上诉人对上述证据的真实性无异议，但对职工养老保险手册如何办理的不清楚。
本院经审理查明的其他事实同原审查明事实一致。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释（2001）14号）第一条之规定，人民法院受理劳动争议案件应以劳动仲裁为前置程序，本案中宋书奉关于迟延履行金的诉讼请求因未经过仲裁程序，不属人民法院直接受理范围，依法应予以驳回。另根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第156条之规定，当事人变更诉讼请求的应当在一审法庭辩论结束前提出，故宋书奉在本院审理期间将诉请的失业金标准由由原审的200元／月变更为600元／月，依法不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条及《中华人民共和国社会保险法》第五十条之规定，石油化工厂应赔偿宋书奉不能领取失业金损失。但宋书奉诉请的其他请求没有事实及法律依据，依法应予驳回。综上，上诉人的上诉理由不成立，应予驳回。原审判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项及第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人宋书奉承担。
本判决为终审判决。
审判长 王云龙
审判员 慈勤哲
审判员 樊 勇
二〇一四年八月十五日
书记员 辛婷婷