安徽省临泉县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）临民一初字第03603号
原告：王金祥，男，汉族，1963年11月27日出生，市民。
委托代理人：庄兆勇，安徽相和律师事务所律师。
被告：安徽省临泉县文王酒类有限公司。
法定代表人：方焰，任董事长。
委托代理人：余鸿飞，安徽皖北律师事务所律师。
委托代理人：李波远，安徽鑫达投资发展有限公司工作人员。
原告王金祥与被告安徽省临泉县文王酒类有限公司劳动争议纠纷一案，仲裁裁决后，因原告王金祥不服仲裁裁决，于2014年1月27日向临泉县人民法院提起诉讼，同日适用简易程序立案受理后，由于案件复杂，不适宜简易程序审理，本院依法于2014年12月11日裁定将本案转为普通程序审理，并依法组成合议庭，于2015年4月13日再次公开开庭进行了审理。原告王金祥及委托代理人庄兆勇，被告安徽省临泉县文王酒类有限公司委托代理人余鸿飞、李波远到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王金祥诉称：1983年11月响应国家的号召应征入伍，并参加了对越自卫反击战，荣立二等功、三等功一次，1986年11月退伍后被安置到安徽文王酒厂工作，至今已有20多年。2009年原告因患中隔弯曲慢性鼻炎在临泉县医院实施手术，经厂领导批准其一个星期的病假，手术后持县医院医生开具需休息配合治疗的证明向单位请假，未获批准。2009年9月25日收到酒厂办事处主任程某的工作调动通知，让原告到人力资源部报道，原告按照通知要求准时前往人事资源部报到。因厂方没有安排具体工作，也未出具与原告解除劳动合同关系的文书，原告多次找厂领导安排工作未果，无奈之下采取了漫长的上访维权之路。经县信访委与被告多次协商无果，原告起诉来院，请求判令1、被告与原告依然存在劳动关并安排工作；2、被告依法补发原告工资205270元。（2009年9月1日至2014年12月1日，根据2014年公布安徽主要行业在岗职工平均工资，在公司停工之前是业务员，按照租赁和商务服务业计算至结案后止；3、判令被告依法补缴原告各项社会保险费（社会保险从2011年4月1日补缴至2014年12月1日，养老保险金每年8032.80元，医疗保险每年2410.17元，合计10442.97元每年）。并承担本案诉讼费用。
原告为支持其诉讼请求，向本院提举如下证据材料：
1、原告身份证，证明原告的自然状况及诉讼主体资格；
2、安徽文王酿酒股份有限公司股权证，证明原被告之间存在劳动关系；
3、中华人民共和国残疾军人证，证明原告系伤残军人，处理本案应依照劳动法伤残军人应享受的待遇来处理本案；
4、临信复（2012）12号王金祥信访事项复查意见书，证明原告王金祥并不是下落不明，而且是一直在主张权利，政府责令被告依法予以处理；
5、临信复（2014）85号王金祥信访事项复查意见书，证明王金祥主张没有上班的原因被政府查明事实予以认可；
6、临泉县劳动争议仲裁委员会不予受理申诉通知书，证明劳动仲裁部门按照仲裁前置程序，我们依法提起诉讼；
7、交费审批表、参保证明，证明原被告存在劳动关系，被告缴费的截止期限及被告缴费的标准；王金祥医疗保险金已交至2010年12月，社会养老保险金已交至2011年4月；被告应按规定为原告交付基本养老保险金2011年5月1日至2014年6月30日止160008.79元，2014年7月1日至2015年6月30日止5738.40元；被告应为原告交付基本医疗保险费2011年1月1日至2014年6月30日止6427.01元，2014年7月1日至2015年6月30日止1836.3元。
被告安徽省临泉县文王酒类有限公司辩称：本被告于2009年9月通知原告到人力资源部报到，原告没有去报到，到了2010年2月4日原告发生了交通事故，下落不明，长期旷工，不到公司上班报到，公司决定按照岗位目标考核办法第十三条（七）项规定、国务院《职工奖惩条例》第十八条、《劳动合同法》第三十九条第（二）项，解除与原告王金祥的合同，并且在2011年8月2日的时候在阜阳日报上进行公告，原告要求安排工作的诉求不能支持；由于原告是旷工，因此双方已不存在劳动关系，所以不存在公司欠他工资的事情，并且原告是以租赁和商务服务计算的，这是没有法律依据的，应按照实际存在劳动关系期间按照用人单位发的工资标准计算；2011年7月之前公司没有为原告缴纳的社会保险费，本被告愿意按照国家及当地劳动行政部门的规定进行补缴；原告不适的诉求都应当依法驳回。
被告为支持其抗辩主张，向本院提举如下证据材料：
1、被告营业执照和组织机构代码证复印件一份，证明被告的诉讼主体资格。
2、《情况通报》一份、《关于与王金祥解除劳动合同的决定》一份，证明：被告与原告解除劳动合同合法有效，原、被告的劳动合同于2011年7月25日解除，我们做出决定前向工会做出通报，工会也同意了。
3、《岗位目标考核管理办法》修订版，证明：被告解除与原告的劳动合同依据：甲方的规章制度第十三条（七）项。
4、安徽省临泉县人民法院公告两份（二0一年一月十七日、二0一年五月十二日），安徽省临泉县人民法院（2011）临民一初字第28号民事判决书，安徽省临泉县人民法院（2012）临执字第23号执行裁定书，临泉县城关镇文王社区居委会证明，证明：被告申请法院调取的证据，证明1、原告发生交通事故后下落不明的事实、长期旷工的事实2、王金祥的上访都是在2012年之后。
5、2011年8月2日的《阜阳日报》一张，证明：由于原告下落不明，被告将解除劳动合同的情况通过报纸进行公告，被告解除与原告的劳动合同合法有效。
6、酒类有限公司绩效工资一览表，证明：2009年8月原告的工资为1500元，实际只发1480元。
7、社会保险参保证明两份、基本养老保险缴费记载，证明：被告为原告缴纳社保的情况，养老保险交到2011年4月，医保交到2010年12月；2011年被告为原告缴养老金的基数是1483元。
8、党政主要领导干部接待信访群众登记表，证明被告对（2012）12号复查意见没有异议。
9、王金祥申请书、承办单、临劳社秘（2011）92号关于王金祥反映要求办理养老老保险的处理意见、人社局关于王金祥反映要求文王酒厂办理养老保险的调查报告、临泉县民政局证明、关于王金祥信访事项复查案件建议函，证明王金祥是否申请过劳动仲裁。
经审理查明：1983年11月响应国家的号召应征入伍，并参加了对越自卫反击战，荣立二等功、三等功一次，1986年11月退伍后被安置到安徽文王酒厂工作。2009年原告因患中隔弯曲慢性鼻炎在临泉县医院实施手术，经厂领导批准其一个星期的病假，手术后持县医院医生开具需休息配合治疗的证明向单位请假，未获批准。2009年9月25日收到酒厂办事处主任程某的工作调动通知，让原告到人力资源部报道，原告按照通知要求准时前往人事资源部报到。因厂方没有安排具体工作，也未出具与原告解除劳动合同关系的文书，原告多次找厂领导安排工作未果，致使王金祥自行离开安徽省临泉县文王酒类有限公司，造成2009年9月该公司停发王金祥工资及两险一金，无奈之下王金祥采取了漫长的上访维权之路。经县信访局与被告多次协商无果，2014年9月19日王金祥向向临泉县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2014年9月22日该仲裁委员会作出不予受理的仲裁决定。原告不服仲裁裁决，于2014年10月11日向本院提起诉讼。
另查明，被告为原告缴纳基本养老保险至2011年4月，缴纳基本医疗保险金至2010年12月，依照临泉县社会保险征缴和信息管理中心有关基本养老保险金和基本医疗保险金的比例规定，被告应为原告每年缴纳基本养老保险金、基本医疗保险金的数额分别是5336.26元和1836.3元。原告王金祥每月的基本工资为1500元。
本案的争议焦点：原告与被告之间的劳动关系是否解除。
本院认为：2011年7月20日，被告以原告王金祥从2009年9月25日至2011年7月20日连续旷工，严重违反用人单位的规章制度为由，依据《劳动法合同法》、国务院《职工奖惩条例》及本单位制定的《岗位目标考核管理办法》第十三条（七）项之规定，经公司研究决定并征求工会同意，决定解除与王金祥的劳动合同。劳动合同自2011年7月25日解除。2011年7月26日，被告以公告的形式在《阜阳日报》刊登送达（刊登日期为2011年8月2日）。2009年9月被告停发了王金祥工资及两险一金。庭审中查明，造成原告王金祥连续旷工的缘由是：2009年原告王金祥因患中隔弯曲慢性鼻炎在临泉县医院实施手术，经厂领导批准一个星期的病假，手术后持县医院医生开具需休息配合治疗的证明向单位请假，未获批准。本年9月25日原告收到被告办事处主任程某的工作调动通知，让原告到人力资源部报道，原告按照通知要求准时前往人事资源部报到，但被告没有给其安排具体工作，为此，原告多次找厂方有关领导解决工作安排问题，均未予答复，也未出具与原告解除劳动合同关系的文书，原告王金祥迫于无奈才自行离开被告安徽省临泉县文王酒类有限公司；利用自己拥有的驾驶技术为他人打工解决必要的生活费用，期间，原告多次到县劳动社会保障局和县信访局上方。2012年6月19日县劳动社会保障局经复查答复：因王金祥系对越参战退伍安置到企业工作人员，在县文王酒厂没有与王金祥解除劳动关系之前，由县文王酒厂按劳社部（2006）17号文件规定的政策落实；2012年7月2日县政府信访办答复：县文王酒厂在没有与王金祥解除劳动关系前，应按照老社部（2006）17号文件的规定，落实王金祥各项社会保险的参保工作。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。被告作为用人单位单方解除与原告的劳动关系，应对双方劳动关系消灭的原因承担举证责任，被告未向本院提交充分有效证据予以证明连续旷工系原告王金祥过错所致。据此，被告以原告王金祥连续旷工，严重违反用人单位的规章制度为由，解除与王金祥的劳动合同既无事实依据亦无法律依据。且被告对于《关于与王金祥解除劳动合同的决定》，没有证据证明通过直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达等方式无法送达的情形，而直接适用公告送达，违反法定程序。故本院对被告于2011年7月25日作出的《关于与王金祥解除劳动合同的决定》予以撤销，原、被告双方应按其劳动合同的约定，继续履行劳动关系；被告应为原告补交每年缴纳基本养老保险金5336.26元，从2011年5月至判决生效之日止；补交每年缴纳基本医疗保险金1836.3元，从2011年1月至判决生效之日止；被告应为原告补发月工资1500元，从2009年9月至判决生效之日止。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第七十二条、第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第四十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
撤销被告安徽省临泉县文王酒类有限公司于2011年7月25日作出的《关于与王金祥解除劳动合同的决定》；原、被告双方应按其劳动合同的约定，继续履行劳动关系。
二、被告安徽省临泉县文王酒类有限公司于本判决生效之日起10日内为原告王金祥补交每年缴纳基本养老保险金5336.26元，从2011年5月至判决生效之日止；补交每年缴纳基本医疗保险金1836.3元，从2011年1月至判决生效之日止；被告安徽省临泉县文王酒类有限公司应为原告王金祥补发月工资1500元，从2009年9月至判决生效之日止。上述判决生效之日后的各项费用另行计算。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告安徽省临泉县文王酒类有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 任本胜
审 判 员 杨世海
人民陪审员 柴红伟
二〇一五年九月九日
书 记 员 刘俊俊
附法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。
《中华人民共和国劳动合同法》
第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。
第二十条用人单位对劳动者作出的开除、除名、辞退等处理，或者因其他原因解除劳动合同确有错误的，人民法院可以依法判决予以撤销。
对于追索劳动报酬、养老金、医疗费以及工伤保险待遇、经济补偿金、培训费及其他相关费用等案件，给付数额不当的，人民法院可以予以变更。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。