江苏省泰州市高港区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏1203刑初156号
公诉机关泰州市高港区人民检察院。
被告人李金荣，男，1963年7月14日出生于江苏省扬州市，汉族，大学文化，中共党员，泰州市某某某某局高港分局原副局长、主任科员，住江苏省泰州市，户籍地江苏省扬州市。2017年5月24日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同月27日被取保候审。
辩护人庄瑞平，江苏柴墟律师事务所律师。
泰州市高港区人民检察院以泰高检诉刑诉〔2017〕138号起诉书指控被告人李金荣犯受贿罪，于2017年9月22日向本院提起公诉。同日本院立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。泰州市高港区人民检察院指派检察员张娜出庭支持公诉，被告人李金荣及辩护人庄瑞平到庭参加诉讼。现已审理终结。
泰州市高港区人民检察院指控：2012年至2017年间，被告人李金荣利用其担任泰州市某某某某局高港分局副局长的职务便利，先后多次非法收受他人所送的手机、电脑、购物卡等财物，合计价值人民币56594元，并为他人在工程款结算等方面谋取利益。
被告人李金荣归案后如实供述了自己的全部犯罪事实，并已退出全部赃款赃物。
为证实上述指控，公诉人当庭讯问了被告人，宣读了相关证人证言，出示了相关书证等证据。据此认为，被告人李金荣身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李金荣归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。
被告人李金荣对起诉书指控的罪名没有意见，并当庭自愿认罪。请求从轻处罚。
被告人李金荣的辩护人在犯罪事实和量刑方面提出如下辩护意见：1.李金荣具有自首情节，其到案后主动交待了起诉书指控的第一起犯罪事实及组织尚未掌握的第二起、第三起犯罪事实；2.李金荣具有退出全部赃款情节；3.李金荣接受周某安排的旅游活动，相关旅游费用不应计入犯罪数额，周某没有请托事项，李金荣没有利用职务上的便利为周某谋取利益；4.李金荣单笔受贿数额未达到受贿罪立案标准，不宜对受贿数额累计计算，可以用党纪和行政处分来制裁；5.李金荣没有收受现金，收的是物品、购物卡，主观恶性小，没有使国家或社会利益遭受重大损失。综上，请求对被告人李金荣免予刑事处罚。
经审理查明：
2012年至2017年间，被告人李金荣利用其担任泰州市某某某某局高港分局副局长的职务便利，先后多次非法收受他人所送的手机、电脑、购物卡等财物，合计价值人民币56594元，并为他人在工程款结算等方面谋取利益。具体分述如下:
1.2012年春节前至2017年春节前，被告人李金荣利用其担任泰州市某某某某局高港分局副局长的职务便利，先后5次非法收受泰州市某某工程投资管理咨询有限公司董事长周某所送手机、电脑、服装券等财物，合计价值人民币39594元，并为其在工程承接、工程款结算等方面谋取便利。具体分述如下:
(1)2012年春节前的一天，被告人李金荣非法收受周某所送价值人民币5086元的苹果IPAD平板电脑1台(包括配件)。
(2)2013年春节前的一天，被告人李金荣非法收受周某所送价值人民币7388元的苹果笔记本电脑1台。
(3)2013年年底的一天，被告人李金荣非法收受周某所送价值人民币6500元的泰州金鹰商场路卡迪龙服装提货券1张。
(4)2014年年底的一天，被告人李金荣非法收受周某所送的苹果iphone6手机一部。经鉴定，该手机价值人民币5200元。
(5)2016年10月份，被告人李金荣接受周某安排的旅游活动，由周某实际支付了人民币15420元的旅游费用。
2.2016年春节前至2017年春节前，被告人李金荣利用其担任泰州市某某某某局高港分局副局长的职务便利，先后3次非法收受泰州市某某检测有限公司副总经理刘某所送金鹰商场购物卡，合计价值人民币12000元，并为其在工程检测等方面谋取利益。具体分述如下:
(1)2016年春节前的一天，被告人李金荣非法收受刘某所送合计价值人民币4000元的金鹰购物卡4张。
(2)2016年中秋节前的一天，被告人李金荣非法收受刘某所送合计价值人民币4000元的金鹰购物卡4张。
(3)2017年春节前的一天，被告人李金荣非法收受刘某所送合计价值人民币4000元的金鹰购物卡4张。
3.2015年春节前至2016年春节前，被告人李金荣利用其担任泰州市某某某某局高港分局副局长的职务便利，先后2次非法收受某某出租车公司高港分公司经理杨某某所送超市购物卡，合计价值人民币5000元，并为其在定价、矛盾协调等方面谋取利益。具体分述如下:
(l)2015年春节前的一天，被告人李金荣非法收受杨某某所送合计总价值人民币2000元的大润发超市购物卡2张。
(2)2016年春节前的一天，被告人李金荣非法收受杨某某所送合计总价值人民币3000元的文峰超市购物卡3张。
被告人李金荣归案后如实供述了自己的全部犯罪事实，并已退出全部赃款赃物。
上述事实，被告人李金荣在庭审过程中无异议，且有泰州市高港区人民检察院扣押的手机、笔记本、电脑等物证，调取的任职通知、合同协议书等书证，证人周某、刘某等人的证言，泰州市高港区物价局价格认定分局出具的价格认定结论书等鉴定意见，被告人李金荣的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李金荣身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。泰州市高港区人民检察院指控被告人李金荣犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，应予支持。被告人李金荣归案后如实供述自己的罪行，依法从轻处罚。被告人李金荣退出全部赃款，当庭自愿认罪，酌情从轻处罚。被告人李金荣犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。
对于辩护人所提李金荣具有自首情节的辩护意见，本院认为，被告人李金荣系被动归案，且办案机关已掌握其一定的受贿事实并被查证属实，其到案后如实供述其它受贿事实，不符合自首的构成要件，不应认定为自首。故对相关辩护意见，本院不予采纳。
对于辩护人所提李金荣接受周某安排的旅游活动，周某没有请托事项，李金荣没有利用职务上的便利为周某谋取利益，相关旅游费用不应计入犯罪数额的辩护意见，经查，周某得到李金荣关照做了相关业务，周某想保持良好关系，并想一直得到关照，故安排李金荣一家旅游。故该辩护理由与客观事实明显不符，本院不予采纳。
对于辩护人所提李金荣单笔受贿数额未达到受贿罪立案标准，不宜对受贿数额累计计算的辩护意见，本院认为，该辩护理由与相关规定明显不符，本院不予采纳。
对于辩护人所提被告人具有退出赃款、未造成国家损失、主观恶性小等从轻处罚情节的辩护意见，经查属实，本院予以采纳，并在量刑时予以考虑。
综上，依据《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李金荣犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人李金荣退出的赃款人民币三万八千九百二十元，予以没收，上缴国库。被告人李金荣退出并移交本院的涉案赃物IPAD平板电脑1台、苹果笔记本电脑1台、苹果iphone6手机1部，予以没收，上缴国库。被告人李金荣退出并移交本院的路卡迪龙外套1件，发还被告人（被告人已退出相应赃款）。
服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 华 涛
人民陪审员 焦酉生
人民陪审员 马建国
二〇一七年十一月十八日
书 记 员 陆 丹
附：裁判所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯受贿罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)受贿数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)受贿数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)受贿数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次受贿未经处理的，按照累计受贿数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。