江西省瑞昌市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）瑞刑初字第250号
公诉机关瑞昌市人民检察院。
被告人柳某。因涉嫌犯受贿罪于2015年4月5日被瑞昌市人民检察院刑事拘留，同年4月17日由九江市人民检察院批准逮捕，同日由瑞昌市公安局执行逮捕；2016年1月19日经本院决定取保候审，2016年6月20日经本院决定逮捕，次日由瑞昌市公安局执行逮捕，现羁押于瑞昌市看守所。
辩护人向前，江西际民律师事务所律师。
瑞昌市人民检察院以瑞检公诉刑诉（2015）233号起诉书指控被告人柳某犯受贿罪于2015年8月26日向本院提起公诉。本院经审查后依据江西省九江市中级人民法院（2015）九中刑二他字第14号指定管辖决定书于同年8月31日立案受理，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。瑞昌市人民检察院检察员喻君龙出庭支持公诉，被告人柳某及其辩护人向前到庭参加诉讼。本案经九江市中级人民法院批准延长审限三个月，并由瑞昌市人民检察院申请退回补充侦查一次，现已审理终结。
公诉机关指控：被告人柳某在担任九江学院信息中心主任期间，利用其负责九江学院无线网络建设项目的职务之便，先后两次收受该项目无线设备供应商福建星网锐捷网络有限公司（以下简称为锐捷公司）的贿赂款共45万元，并为其谋利。具体为：
1、2014年6月份，锐捷公司江西区域经理郑某某为了感谢被告人柳某在九江学院无线网络项目中给予锐捷公司的关照，在柳某家门口送其人民币10万元。
2、2015年元月份，锐捷公司江西区域经理郑某某为了感谢柳某在九江学院无线网络项目中给予锐捷公司的照顾，在九江学院门口送给柳某人民币35万元。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示并宣读了被告人供述与辩解，证人刘某某、郑某某等人的证言，书证：中选结果通知、任职文件，视听资料等证据。
公诉机关认为，被告人柳某身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人贿赂45万元，数额巨大，并为他人谋利，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人柳某具有《中华人民共和国刑法》第六十七条规定之情节，系自首。请求依法判处。
被告人柳某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，表示认罪，请求从轻处罚。
辩护人向前辩护意见：1、对公诉机关指控被告人犯受贿罪不持异议。2、被告人在司法机关对其采取强制措施之前主动如实地向主管领导通过电子邮件汇报此事，并上交赃款，其行为构成自首，依法可以从轻或减轻处罚。3、被告人在商务谈判及招投标过程中，尽管认定了锐捷公司，但并没有在合同价格上弄虚作假，反而是利用第三方的低价打压了锐捷公司，维护了学校和通讯运营商的利益，犯罪主观恶性及社会危害性相对较小，加之被告人系初犯，且积极退赃，认罪、悔罪表现良好，酌情可从轻处罚。结合新修订的刑法修正案（九）的相关规定，建议对被告人柳某判处缓刑。
经审理查明：2013年，九江学院启动无线校园项目建设，项目采取由学校主导、运行商中国移动通信集团江西有限公司九江分公司（以下简称为移动公司）和中国联合网络通信有限公司九江分公司（以下简称为联通公司）分担投资、移动公司承建、三方合作运营、多方受益的模式建设，项目投资2100万元。九江学院为此成立项目部，由时任九江学院信息技术中心主任的被告人柳某担任组长，具体负责选定技术方案，提供技术参数给运营商。2013年春节后，时任锐捷公司江西负责人的龚某某与被告人吃饭时，提出让被告人帮助让其公司中标，其到时会表示感谢的。此后，为了使锐捷公司能中标，被告人在选定技术方案时故意以锐捷公司相关产品的技术参数为标准，并最终让移动公司同意在项目中使用锐捷公司的智能分配产品。2013年7月份，九江学院信息技术中心高级实验师刘某某根据被告人柳某的安排，在参与评标过程中，故意透露标底给锐捷公司龚某某和张某，使其公司顺利中标。为了感谢被告人的关照，锐捷公司江西分公司的继任经理郑某某以公司返点的方式，分别于2014年6月份，在柳某家门口送给被告人10万元；于2015年元月份，在九江学院门口送给被告人35万元，共计45万元。被告人收到款项后，分次全部借给其妹妹柳某某建房。2015年4月1日，被告人在得知郑某某正在接受有关部门的调查后，预感事情会败露，便将钱交到九江学院信息技术中心综合科，由工作人员联系对方退还，但因无法联系到对方而作罢。2015年4月2日，被告人主动通过飞信联系九江学院纪委相关领导，要求当面汇报有关问题，并在随后进行的谈话中，如实交代了其收取郑某某45万元的事实，后根据学校领导指示，被告人将上述款项交到学校财务。2015年4月29日，上述款项由瑞昌市人民检察院扣押。
上述事实，有经过庭审举证、质证、本院予以确认的下列证据证实：
一、被告人供述
被告人柳某的供述，证明其于2012年开始担任九江学院信息技术中心的主任，负责九江学院无线校园项目的建设，该项目采用BT模式建设，由移动公司和联通公司招标、建设，总投资大概2400万元。该项目由锐捷公司中标，负责提供部分网络产品，项目开通后锐捷公司江西负责人郑某某分两次送给其45万元现金，分别是2014年暑假前，在其家门口送了10万元，2014年12月底，在学校门口送了35万元，其都收下了，其将钱放在车库一段时间后，将钱借给其妹妹柳某某建房。2015年3月底，其听说郑某某出事了，为了怕受牵连，其主动将其收钱的事情告诉信息技术中心的同事，并写了收条，同意退还，但后来无法联系到对方，其便找学校领导进行了汇报，后来根据学校的安排，其将钱交到了学校财务。其在产品进驻该项目以及项目验收结账等方面为锐捷公司提供了帮助，另外，锐捷公司送钱也是看中了九江学院项目的示范效果，想让其介绍该公司的产品，以便扩大业务。
二、证人证言
1、刘某某证言，证明其是九江学院信息技术中心的高级实验师，参与了该校无线校园项目的建设。2013年7月份，其参加该项目的招投标工作，当时有两家公司投标，分别是锐捷公司和华三公司，评标当天，评标组根据技术参数认为只有锐捷公司能满足功能和性能的要求，并认为中标价定为900万元比较适中。为了使锐捷公司中标，其根据柳某的指示将标底告诉了锐捷公司的龚某某和张某，后来，该公司以895万元中标。升阳公司是其与柳某等人合伙设立的，主要经营锐捷公司的产品，升阳公司作为锐捷公司在九江的代理商向该项目提供产品，并按3%提取返点。其在微信中爆料说锐捷公司在永修出事了，柳某知道后曾打电话询问过该事。
2、郑某某证言，证明其于2014年3月至8月担任锐捷公司江西区域地市行业组经理，负责除吉安和赣州以外的所有业务。这期间，其参与了九江学院无线网络工程，该工程前期洽谈、投标等工作由龚某某、张某负责，2014年初，其开始接手该工程，由于公司前期已与柳某谈好返点，所以该工程在柳某、刘某某等人的关照下顺利中标。为了感谢柳某的关照，其于2014年6月份在公司办好返点并到账6万元的情况下，在柳某家门口送给柳某10万元，2015年元月份，其在九江学院门口送给柳某36万元。给柳某送钱是考虑到柳某对工程的巨大影响力，是为了工程顺利建设、验收及今后其他项目进一步合作才送钱的。
3、龚某某证言，证明其于2012年2月至2013年8月任锐捷公司驻南昌办事处主任，负责江西地区所有业务，张某是九江地区的销售。2013年7月份，锐捷公司江西代理江西新和科技有限公司以895万元中标九江学院无线网络工程，为了能做成该笔业务，其曾和张某找过柳某，并承诺如能中标就给柳某一定的好处。后来，柳某在做项目文件技术方案时都是依据其公司产品的性能和参数制定的，在评标过程中，九江学院的代表刘某某通过信息告知了标底，使其公司顺利中标。中标后，锐捷公司应该支付了柳某回扣50多万元，因为2014年5-6月份郑某某曾给其打电话，说其亲手送了部分钱给柳某，并且剩余部分也马上到账了。
4、张某证言，证明其于2013年3月至12月份任锐捷公司九江地区销售，2013年7月底，其公司中标九江学院无线网络工程，中标价是895万元。在该工程的招投标过程中，其曾与龚某某一道跟柳某联系过，并说如果公司能中标，可以按10%返点。2013年7月底，在评标的时候，刘某某将标底通过短信告知其，说不能超过900万元，后来其公司报价895万元顺利中标。送钱给柳某是因为柳某对工程的影响力很大，且其在九江地区相关领域也有相当大的影响力。柳某具体拿到多少回扣，因为其已经调离，所以不清楚。
5、谯某某证言，证明其于2014年1月至2015年1月任锐捷公司九江区域销售。2014年11月份的一天，郑某某曾通过转账从长沙向其招商银行账户转入过36万元，并于几天后来到九江通知其提现交给他。
6、王某证言，证明其是九江学院信息技术中心员工，柳某是其直接领导，2015年3月31日傍晚，柳某将其和报账员王某某叫到他办公室，说锐捷公司经理郑某某送了45万元给他，让其联系郑某某退还，当时柳某拿了一张打印的收条，让其和王某某在上面签名，收条主要是说柳某收了郑某某45万元的事，当时签字时，其发现收条的日期写的是2015年元月16日。
7、王某某证言，证明其是九江学院信息技术中心报账员，2015年3月31日傍晚，其接到王某的电话通知后来到柳某的办公室，在那里，柳某说其收了别人45万元钱，想退回去，并让其和王某在一张打印好的收条上签名，第二天，柳某将钱交给其后，其在收条上注明收到45万元。4月2日，其根据柳某的指示将钱交到了学校财务。
8、柳某某证言，证明其于2014年向柳某借过几次钱，共计有40万元，这些钱被其丈夫用于在南京开旅游公司及在老家建房子，其不知道钱的来历，这些钱已归还30万元左右。
9、周某证言，证明柳某是其老领导，2015年3月31日，柳某打电话给其借钱，后来其从升阳公司的账户上转了20万元到柳某姐夫童银华的账户上，并由童银华的儿子童皓出具了借条。
10、朱某某证言，证明其是九江学院信息技术中心网络运行部主任，参与了该校校园无线网络建设，担任项目组副组长，当时组长是柳某，其参与了几次外出考察，2013年5、6月份，经过专家评审，项目组倾向使用锐捷公司的产品，并按照锐捷公司产品的性能和参数制定了技术方案提供给移动公司，由移动公司制定招投标文件，最后锐捷公司最终中标。柳某作为项目组负责人，也是倾向使用锐捷公司产品的。
11、刘某某证言，证明其是移动公司副总经理，参与了九江学院校园无线网络的安装，设备使用的是锐捷公司的产品，安装期间其曾提出过质疑，但校方代表柳某说锐捷公司的产品符合校方的要求，由于移动公司在合同上处于弱势，没办法只得接受。
12、付某某证言，证明其于2013年6月开始任移动公司的副总经理，负责九江学院无线网络项目的实施、与九江学院的协调及商务等相关事宜。其公司根据九江学院提供的技术参数要求，邀请了锐捷公司和华三公司进行技术交流，经过三轮商务报价，最终锐捷公司以895万元中标。后来锐捷公司的服务跟不上，其还找过九江学院信息中心沟通了，但校方不管，只是要求按合同尽快实施。
13、童某某证言，证明柳某是其小舅子，2015年3月31日，柳某向他的银行账户转过两次钱，一次25万元，一次20万元，钱到账后，其取出43万元，连同身上的2万元，共计45万元到九江学院交给了柳某。
三、书证
1、竞争性谈判项目评委签到表、项目综合评分表、商务报价登记表、谈判记录、文件接收登记表、提前供货通知书、中选结果通知书，证明招投标的事实。
2、九江学院校园无线网络运营建设合作协议书、项目承建协议、无线网建设会议纪要、无线网络建设无线网主设备采购合同及付款补充协议，证明项目建设情况。
3、谯某某招商银行户口交易明细表、卡片复印件，证明郑某某通过他的账户转过36万元的事实。
4、收条，证明柳某将收受的款项交至九江学院信息技术中心的事实。
5、九江学院财务处结算票据，证明柳某将收受的款项交至九江学院财务的事实。
6、童某借条、九江银行交易记录、明细清单，证明柳某筹钱归还收受款项的事实。
7、九江学院纪律检查委员会说明，证明柳某主动交待收受他人款项及上交款项的事实。
8、九江学院关于柳某等人职务任免的通知及干部基本情况表，证明柳某案发时的任职情况。
9、常住人口基本信息，证明柳某的身份事实。
10、荣誉证书、专家证书及九江学院请求对柳某从轻处罚的报告，证明柳某平时工作成绩突出，表现良好。
上述证据来源合法，并能相互印证，本院予以确认。
本院认为：被告人柳某身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人贿赂45万元，数额巨大，并为他人谋利，其行为构成受贿罪，依法应予处罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人柳某在案发前主动如实地向所在单位报告受贿的事实，并上交赃款，其行为构成自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人柳某系初犯，认罪态度好，酌情从轻处罚。辩护人关于被告人柳某主动投案、如实供述犯罪事实及主动上交赃款，具有自首、认罪态度好等法定、酌定从轻或减轻处罚情节的辩护意见，与本案事实相符，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
被告人柳某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先期羁押的，羁押一日折抵有期徒刑刑期一日。即被告人柳某的刑期自2016年6月21日起至2016年9月6日止。）
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。
审 判 长 高 波
人民陪审员 范友芳
人民陪审员 段生瑞
二〇一六年六月二十一日
书 记 员 彭小娟