吉林省辽源市龙山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0402刑初296号
公诉机关辽源市龙山区人民检察院。
被告人刘某甲，住长春市。因涉嫌犯贪污罪，于2015年11月28日被刑事拘留，同年12月9日被逮捕。现羁押于辽源市看守所。
辩护人魏国明，吉林宇中人律师事务所律师。
辽源市龙山区人民检察院以龙检刑检刑诉（2016）279号起诉书指控被告人刘某甲犯贪污罪，于2016年9月28日向本院提起公诉。本院于当日受理后，依法组成合议庭，于2016年11月14日公开开庭进行了审理，龙山区人民检察院指派检察员刘妍出庭支持公诉，被告人刘某甲及其辩护人魏国明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，被告人刘某甲在2011年7月至2013年9月任吉林省城市供水有限公司新立城泵站站长期间，利用经手管理吉林省水务投资集团公司与吉林省城市供水有限公司招待费用和购买食材之便利，采取虚报所购食材价格等手段，套取公款人民币25.6万元，并于2012年12月在长春市万晟丽水香堤小区购买房产一处。案发后赃款已全部返还。
公诉机关认为，被告人刘某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人刘某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人亦未提出异议，提出如下辩护意见：被告人刘某甲认罪态度较好，如实供述犯罪事实，积极返赃，有悔罪表现，建议从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，认定上述事实的证据如下：
1、证人刘某乙证言，证实其系吉林省城市供水有限公司总经理，刘某甲是该公司下属的新立城泵站的站长，主要负责新立城泵站的日常工作，同时还负责水务集团及下属几家公司的接待工作。
2、证人韩某某证言，证实其系吉林省水务集团副总经理、董事会秘书。2011年开始，集团在新立城泵站定点招待。在王爱文担任办公室主任之前，由刘某甲不定期拿菜单到集团公司由我先审核，确定大概的招待金额，由我与财务部门沟通，然后财务部门告诉刘某甲按照招待的金额到园东宾馆开发票，刘某甲把发票拿给我和财务签字，最后由财务给刘某甲转款，王爱文任办公室主任之后，我就不对招待的详单进行审核了，只在发票上签字。
3、证人王某甲证言，证实其系吉林省水务投资集团财务部部长，负责集团公司的财务核算、财务管理等工作。2011年开始集团公司除临时性的招待活动外将园东宾馆和新立城泵站作为公司的接待点。其中新立城泵站每年的招待费用在70万至80万左右。由于新立城泵站没法开发票，就将新立城泵站的招待费转到园东宾馆账上，交12%的税点后，由园东宾馆出发票入集团公司的账户。
4、证人荣某某证言，证实其系吉林省城市供水有限公司新立城泵站综合事务部的负责人，主要是报表、文件收发和采购，刘某甲是站长。2012年初的时候，我们新立城泵站站长刘某甲跟我说上面（指水务集团）安排让我们泵站跟园东宾馆签一个委托协议，通过园东宾馆给水务集团开发票，这样就能解决招待费的事，再由园东宾馆给我们泵站打招待费，因为我是管理综合事务的，所以刘某甲就让我办一张农行的卡，以后园东宾馆的钱就打到我个人的卡上。因为当时忙于接待，没有时间办理，正好当时我母亲王某乙的一张农行卡在我的手里，经刘某甲同意，把我母亲王某乙办理的这张农业银行卡的账号给园东宾馆的财务人员提供过去，卡交给刘某甲保管了。园东宾馆大概往这张卡里打了2、3次钱，金额约为四、五十万元，园东宾馆打完钱之后刘某甲就会通知我查询余额，查询后我会把查询结果告诉刘某甲。在园东宾馆给我们转的钱到账之后，我就把这张卡交给刘某甲了，具体刘某甲是怎么取的我就不知道了。刘某甲也安排过我到银行取过一、两次钱，取回来的钱也都给刘某甲了。过了五、六个月，我们泵站的招待任务少一些了，刘某甲让我以自己的名字办一张农行卡，以后园东宾馆再转账就往我个人的银行卡上打钱。于是2012年8月份，我把母亲卡中剩余的4.8万余元公款提了出来，又以个人名义办理了一张农业银行卡，把这些钱都存到这张农行卡中。刘某甲安排我在以我名义办理的农行卡上取过几次钱，取的这些钱有的先付给供货商了，剩下的就都交给刘某甲了，后来我想这张农行卡就是为了单位用钱办的，这里面的钱都是公款，我怕自己经管不好，就把卡交给刘某甲保管。
5、证人杨某某证言，证实其在吉林省城市供水有限公司新立城泵站当服务员同时负责出入库管理工作。出入库手续与荣某某办理，价格、数量按照刘某甲告诉的办理入库。
6、证人李某某证言，证实其在吉林省城市供水有限公司新立城泵站当厨师，刘某甲是站长。招待用餐的食材都是泵站职工交给我，主要做的就是鱼、鸡、羊、猪等，有时买活的，我也负责宰杀。
7、证人张某某证言，证实其在长春市新立城水库经营“芳源超市”，主要向新立城水库泵站、新立城水库管理局送各种鱼类，和我从周边农户家收的鸡、羊、猪、狗等，米、面、油等就从我家超市直接进货。新立城泵站站长刘某甲是到我的超市来买货时认识的，他所在泵站的食堂经常用一些鸡、鱼、肉、羊等招待的货品，我就给他送货。我给刘某甲送货后，泵站工作人员验收，我记录日期、货品名称、数量、价格，刘某甲看过表示同意后我就走了，当时也不付给我钱，等我需要用钱的时候就向刘某甲要钱，刘某甲依据我的记录，有时先付给我一部分，有时全部付给我。
8、证人赵某甲证言，证实其在园东宾馆任财务部主任、会计。刘某甲所在的新立城泵站承担水务集团的招待费在我们园东宾馆开发票，水务集团和下属公司在新立城的招待费都打到我们宾馆账上，我们宾馆扣掉税点之后再转到刘某甲提供的银行卡上。
9、证人王某乙证言，证实其是荣某某的母亲。中国农业银行账号为×××，户名为王某乙的卡是我办理的，在2011年的时候，我把这张卡交给女儿荣某某。
10、证人赵某乙（系刘某甲母亲）证言，证实我个人名下有一套房产，这套房子的地址在长春市绿园区郦水香堤小区的7栋11楼。我自己拿6、7万元，其余的钱是刘某甲付的。
11、书证。（1）吉林省水务投资集团有限公司出具刘某甲身份证明材料，证实水务集团公司是省属国有独资企业，城市供水公司是水务集团的全资子公司，刘某甲系供水公司新立城泵站站长。（2）吉林省水务投资集团有限公司文件、吉林省城市供水有限公司关于刘某甲同志任职的通知。（3）吉林省城市供水有限公司营业执照。（4）鹅头岭泵站后勤食堂2012年1月1日至2012年6月27日包席采购表若干份，证实泵站所采购食材种类及价格等信息。（5）新立城泵站2012年7月2日至2014年7月28日入库单若干，证实泵站购入食材数量及价格。（6）招待费用转款相关凭证材料，证实园东宾馆向荣某某、王某乙帐户转款及帐户交易信息等情况。（7）房屋权属备案信息查询结果证明单、收据、银行卡查询清单、商品房买卖合同，证实刘某甲以赵某乙的名义购买的万晟丽水香堤房屋及从荣某某银行卡向长春乐园房地产开发有限公司转款25.6万元的相关情况。（8）户籍信息、到案经过、工资明细、悔过书、扣押清单、银行交款单。
12、被告人刘某甲供述，其在并庭审过程中，对上述事实予以供认。
综上，被告人刘某甲对公诉机关指控的事实予以供认，并有证人证言及相关书证予以佐证，足以证明公诉机关指控的事实清楚，本院予以确认。
本院认为，被告人刘某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪，依法应追究其刑事责任。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于刘某甲到案后在提起公诉前能如实供述犯罪事实，认罪态度较好，积极退赃，可以从轻处罚。其辩护人的辩护意见予以采纳。根据刘某甲犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条贪污罪、第三百八十三条贪污罪的处罚第一款第二项、第三款、第七十二条缓刑、第七十三条缓刑考验期限、第五十二条罚金数额的裁量、第五十三条罚金的缴纳的规定，判决如下：
被告人刘某甲犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币50万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省辽源市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 班晓伟
人民陪审员 吴 洁
人民陪审员 刘延波
二〇一六年十二月六日
书 记 员 郭 峰