山东省章丘市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）章刑初字第563号
公诉机关山东省章丘市人民检察院。
被告人申某某，男，1978年11月19日出生于山东省章丘市，汉族，初中文化，章丘市长安汽车运输有限公司经理，住山东省章丘市。因涉嫌犯行贿罪，2014年7月30日被刑事拘留，同年8月15日被逮捕，现羁押于章丘市看守所。
辩护人曹沛合，山东百脉律师事务所律师。
辩护人王峰，山东博翰源律师事务所律师。
山东省章丘市人民检察院以章丘检公刑诉（2014）598号起诉书指控被告人申某某犯行贿罪，于2014年12月16日向本院提起公诉。在审理过程中，章丘市人民检察院分别于2015年3月16日、2015年7月16日以需要补充侦查为由，提出延期审理建议，本院依法准许，于2015年4月16日、2015年8月14日恢复审理。本院依法组成合议庭，于2015年1月6日、9月22日公开开庭审理了本案。山东省章丘市人民检察院检察员董媛媛、张晴出庭支持公诉。被告人申某某及其辩护人曹沛合、王峰到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经法庭审理查明：自2009年年底至2014年7月，被告人申某某在经营章丘市长安汽车运输有限公司期间，为谋取不正当利益，给不符合国家相关规定车型的车辆或达不到相关挂牌标准的车辆挂牌，向章丘市公安局交警大队车管所所长靳某某（另案处理）、章丘市公安局交警大队车管所民警王某某（另案处理）、章丘市公安局交警大队车管所民警鹿某乙（另案处理）、章丘市公安局交警大队车管所职工周某某（另案处理）四名国家工作人员贿赂共计115137.4元，其中现金84700元，购物卡25000元，贵重物品折价5437.4元。具体犯罪事实如下：
（一）自2009年年底至2013年10月，为在申请办理车辆挂牌过程中谋取不正当利益，被告人申某某分九次送给靳某某现金共计10000元，购物卡16000元，价值2498.60元的金手链一条，价值2938.80元千足金细鹰造型摆件一个。
1.2009年年底，被告人申某某为办理10辆重型低平板半挂车的挂牌手续，送给靳某某现金10000元。
2.2010年1月，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给靳某某购物卡2000元。
3.2010年春节前，被告人申某某送给靳某某面值1000元的东方冷库购物卡一张。
4.2010年4月份，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给靳某某购物卡2000元和一条价值2498.60元的金手链。
5.2010年5月，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给靳某某购物卡3000元和一个价值2938.80元的细鹰造型摆件。
6.2010年8月，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给靳某某购物卡2000元。
7.2010年年底，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给靳某某购物卡2000元。
8.2011年春节钱，被告人申某某办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给靳某某购物卡1000元。
9.2013年10月，被告人申某某为处理车辆违章信息，送给靳某某购物卡3000元，后经网上查询违章记录已被消除。
（二）自2009年年底至2010年12月，被告人申某某在经营章丘市长安汽车运输有限公司期间，为在申请办理车辆挂牌过程中谋取不正当利益，分九次送给王某某现金33500元，购物卡7000元。
1.2009年年底，被告人申某某为办理10辆重型低平板半挂车挂牌手续，送给王某某8000元现金。
2.2010年1至2月，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给王某某6000元现金。
3.2010年春节前，被告人申某某送给王某某购物卡1000元。
4.2010年4月，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给王某某6000元现金。
5.2010年5月，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给王某某6000元现金。
6.2010年8月，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给王某某6000元现金。
7.2010年11至12月，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给王某某购物卡5000元。
8.2011年春节前，被告人申某某送给王某某购物卡1000元。
9.2010年10月国庆节放假期间，被告人申某某、章丘市鑫通物流公司经理孟卫国和文芳照相馆经理张某某共同为王某某及家人支付到湖南张家界旅游费用5200元，其中申某某支付1500元。
（三）自2010年初到2014年7月，被告人申某某在经营章丘市长安汽车运输有限公司期间，为在申请办理车辆挂牌过程中谋取不正当利益，分十四次送给鹿某乙现金33000元、购物卡2000元。
1.2010年春节前，被告人申某某送给鹿某乙购物卡500元。
2.2011年春节前，被告人申某某送给鹿某乙购物卡500元。
3.自2011年至2014年，被告人申某某为办理至少60辆重型仓栅半挂车挂牌手续，每次在章丘市车管所对车辆进行外检过程中，每辆车送给鹿某乙200元现金，共计12000元现金。
4.自2012年至2013年，被告人申某某为办理15辆载重10-30吨的货车挂牌手续，每次在章丘市车管所对车辆进行外检过程中，每辆车给鹿某乙100元现金，共计1500元现金。
5.自2012年至2013年，被告人申某某为办理3辆重型特殊结构货车挂牌手续，每次在章丘市车管所对车辆进行外检过程中，每辆车送给鹿某乙200元现金，共计600元现金。
6.2012年10月和2013年3月，被告人申某某为办理两辆重型自卸货车挂牌，在章丘市车管所对车辆进行外检过程中，每辆车送给鹿某乙500元钱，共计1000元现金。
7.2013年4月，被告人申某某为办理重型仓栅半挂车挂牌手续，在章丘市车管所对车辆进行外检过程中，送给鹿某乙500元现金。
8.2013年12月，被告人申某某为办理重型厢式半挂货车挂牌手续，送给鹿某乙4000元现金。
9.2014年3月，被告人申某某为办理重型厢式半挂货车挂牌手续，送给鹿某乙现金6000元。
10.2014年3月，被告人申某某为办理重型厢式半挂货车挂牌手续，在章丘市车管所对车辆进行外检过程中，送给鹿某乙现金4000元。
11.2014年4月，被告人申某某为办理重型厢式半挂货车挂牌手续，在章丘市车管所对车辆进行外检过程中，送给鹿某乙300元现金。
12.2014年5月，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，在章丘市车管所对车辆进行外检过程中，送给鹿某乙300元现金。
13.2014年5月，被告人申某某为办理货车挂牌手续，在章丘市车管所对车辆进行外检过程中，送给鹿某乙1000元现金。
14.2014年7月，被告人申某某为办理货车挂牌手续，在章丘市车管所对车辆进行外检过程中，送给鹿某乙购物卡1000元。
（四）自2009年年底至2010年5月，被告人申某某在经营章丘市长安汽车运输有限公司期间，为在申请办理车辆挂牌过程中谋取不正当利益，分四次送给章丘市车管所负责车辆系统录入的周某某现金10000元。
1.2009年年底，被告人申某某为办理10辆重型低平板半挂车挂牌手续，送给周某某5000元现金。
2.2010年1月至2月，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给周某某2000元现金。
3.2010年4月份下旬，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌手续，送给周某某1500元现金。
4.2010年4月底，被告人申某某为办理重型低平板半挂车挂牌，送给周某某1500元现金。
2014年7月29日，章丘市人民检察院工作人员将被告人申某某带到章丘市人民检察院了解情况，在对被告人申某某进行调查前，章丘市人民检察院未掌握被告人申某某行贿的具体犯罪事实，被告人申某某主动交代向王某某、鹿某乙、周某某行贿45600元的事实，后如实供述向王某某、鹿某乙、周某某、靳某某行贿63600元的事实。
上述事实，被告人申某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证并予以确认的章丘市人民检察院出具的案件说明，靳某某、王某某、鹿某乙、周某某的干部履历表、任职文件、职责说明、劳动合同书，车辆档案、机动车公告管理注册登记相关规定、重型低平板半挂车公告信息、被告人申某某的户籍信息及无犯罪记录证明，证人靳某某证人鹿某乙、王某某、周某某、高某某、赵某某、李某某、韩某某、滕某某、曹某某、张某某、马某某、申某甲的证言，被告人申某某的供述、山东省涉案物品价格鉴定结论书、证人靳某某的同步录音录像等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人申某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为构成行贿罪，应当追究刑事责任。山东省章丘市人民检察院指控的罪名及犯罪事实成立。
关于被告人申某某的辩护人提出的申某某构成单位行贿罪的辩护意见，本院认为，单位行贿罪是指单位为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物或者违反国家规定，在经济往来中给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费，情节严重的行为。章丘市长安汽车运输有限公司由被告人申某某一人实际营业，公司股东申某甲不参与公司经营及分红；该公司无独立的财务，被告人申某某的财产与公司财产混合；行贿的对象及数额由被告人申某某一人决定，该公司无相应的法人治理结构；被告人申某某行贿的行为系其个人行为，不能以单位行贿罪论处，对辩护人的辩护意见不予采纳。
关于被告人申某某及其公诉机关提出的申某某系自首，应予以从轻、减轻处罚的辩护意见，本院认为，2014年7月29日，章丘市人民检察院工作人员将被告人申某某带到章丘市人民检察院了解情况，在对被告人申某某进行调查前，章丘市人民检察院未掌握被告人申某某行贿的具体犯罪事实，被告人申某某主动交代向王某某、鹿某乙、周某某行贿45600元的事实，后如实供述向王某某、鹿某乙、周某某、靳某某行贿的大部分事实，被告人申某某的行为构成自首，对其予以减轻处罚，对辩护人的辩护意见予以采纳。
关于被告人申某某的辩护人提出的申某某在立案追诉前，主动交代向王某某、鹿某乙、周某某行贿的事实，应减轻处罚的辩护意见，本院认为，章丘市人民检察院对被告人申某某行贿案于2014年7月30日立案侦查，在立案之前，被告人申某某主动交代向王某某、鹿某乙、周某某三人行贿45600元的事实，被告人申某某实际向王某某、鹿某乙、周某某、靳某某四人行贿共计115137.4元，被告人申某某的行为不属于《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第二款规定的“行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚”的情形，对辩护人的辩护意见不予采纳。
关于被告人申某某的辩护人提出的鹿某乙经手挂牌的部分车辆不符合挂牌条件，部分车辆符合挂牌条件，符合挂牌条件的车辆被告人申某某未谋取不正当利益，相应金额不应计入行贿金额的辩护意见，本院认为，证人鹿某乙的证言证实申某某挂牌的车辆均存在问题，有的车辆轮胎花纹不一致，有的车辆没有防护网，有的防护网短些，有的没有反光条，有的反光条不合格，有的不符合公告尺寸，有的车很少能挑到毛病，申某某为尽快顺利地挂牌，每辆车按100元至500不等的数额行贿，重型厢式半挂车等按每辆行贿1000元或2000元，被告人申某某的供述与证人鹿某乙的证言相一致，足以证实被告人申某某为谋取不当利益，向鹿某乙行贿的事实，对辩护人的辩护意见不予采纳。
关于被告人申某某的辩护人提出的申某某认罪态度好，有悔罪表现，应酌情予以从轻处罚，并建议适用缓刑的辩护意见，本院认为，被告人申某某认罪态度较好，有悔罪表现，鉴于其不致再危害社会，决定对其适用缓刑，对辩护人的辩护意见予以采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款及第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：
被告人申某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 牛鲁敬
人民陪审员 董晓凤
人民陪审员 杨士梅
二〇一五年九月三十日
书 记 员 彭克伍