河北省石家庄市长安区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）长行初字第00006号
原告李蕊，女，汉族，1979年9月18日出生，住石家庄市正定县。
原告葛培勋，男，汉族，2006年4月26日出生，住石家庄市正定县。
原告葛计皂，男，汉族，1951年9月28日出生，住石家庄市正定县。
原告蔡瑞香，女，汉族，1952年5月22日出生，住石家庄市正定县。
委托代理人王立坡，河北陆港律师事务所律师。
委托代理人郝珊珊，河北陆港律师事务所律师。
被告石家庄市人力资源和社会保障局。地址：石家庄市青园街***号。
法定代表人宋学恭，局长。
委托代理人陈光荣，该局工伤保险处干部。
第三人石家庄钢铁有限责任公司。地址：石家庄市和平东路***号。
法定代表人王立平，董事长。
委托代理人陈广军，该公司法律顾问。
委托代理人郭耀华，该公司保险科科长。
原告李蕊、葛培勋、葛计皂、蔡瑞香不服被告石家庄市人力资源和社会保障局于2013年4月18日作出的石人社伤险认决字（2013）187号不予认定工伤决定书，向河北省人力资源和社会保障厅申请行政复议，河北省人力资源和社会保障厅于2013年11月25日作出冀人社行复决（2013）48号行政复议决定书，维持了被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的石人社伤险认决字（2013）187号不予认定工伤决定书。于2013年12月10日向本院提起行政诉讼。本院于2013年12月10日受理，于2013年12月16日向被告石家庄市人力资源和社会保障局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年1月20日依法公开开庭审理了本案。原告李蕊、葛计皂及其委托代理人王立坡、郝珊珊，被告石家庄市人力资源和社会保障局委托代理人陈光荣，第三人石家庄钢铁有限责任公司委托代理人陈广军、郭耀华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2013年2月19日被告石家庄市人力资源和社会保障局受理第三人石家庄钢铁有限责任公司提出的葛永肖工伤认定申请，2013年4月18日被告石家庄市人力资源和社会保障局作出石人社伤险认决字（2013）187号不予认定工伤决定书。不予认定工伤决定书叙述：2013年1月20日（星期日）9时24分左右，葛永肖来单位处理相关事宜，中午与同事在厂外一饭馆吃饭后驾车回家，13时50分（报案时间）行至石家庄市正定新区太行大街东侧辅道距周汉河南51米路段时，发生交通事故死亡。葛永肖发生交通事故死亡不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤情形，现决定不予认定工伤。被告石家庄市人力资源和社会保障局向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：工伤认定申请表，石人社伤险认决字（2013）187号不予认定工伤决定书，劳动合同书，医学死亡证明书，居民死亡殡葬证，院前急救出诊证明，正定县公安交通警察大队道路交通事故认定书，第三人石家庄钢铁有限责任公司提供葛永肖基本情况，对杨锋功、魏向东的工伤认定调查笔录，石家庄市正定新区建设局与原告李蕊、葛培勋、葛计皂、蔡瑞香赔偿协议书，石家庄市人力资源和社会保障局工伤认定申请受理决定书，工伤认定文书送达回证4份。以此证明被诉具体行政行为适用法律法规适当，认定结论正确，符合法定程序。
原告李蕊、葛培勋、葛计皂、蔡瑞香诉称，2013年1月20日上午9时，第三人石家庄钢铁有限责任公司职工葛永肖来单位加班指导混铁炉的点火工作，当天11时，混铁炉开始点火烘烤炉子，12时左右，葛永肖与单位同事在单位附近小食店吃了便饭后又返回办公室处理了一下混铁炉的技术工作，而后才离开单位回家，由于当天天气及路况不好，导致葛永肖溺水死亡的事故。被告石家庄市人力资源和社会保障局在未核实相关情况的前提下作出石人社伤险认决字（2013）187号不予认定工伤决定书，认定葛永肖吃饭后驾车回家不属于工伤。请求撤销被诉具体行政行为。原告李蕊、葛培勋、葛计皂、蔡瑞香提供的证据：石人社伤险认决字（2013）187号不予认定工伤决定书，冀人社行复决（2013）48号行政复议决定书，原告葛培勋常住人口登记卡，原告李蕊、葛计皂、蔡瑞香身份证复印件，原告委托代理人王立坡对魏向东、李相朝、孙玉春、赵鹏远的询问笔录。以此证明被诉具体行政行为和葛永肖是在下班途中发生交通事故。
被告石家庄市人力资源和社会保障局辩称，2013年1月20日（星期日）9时24分左右，葛永肖到单位处理相关事宜，中午与同事在厂外一饭馆吃饭后驾车回家，13时50分（报案时间）行至石家庄市正定新区太行大街东侧辅道距周汉河南51米路段时，轧到公路西侧路面被雪覆盖的土堆上，致使车辆失控侧滑到公路西侧周汉河内，造成车辆损坏，葛永肖外伤后溺水死亡的交通事故。以上事实由正定县人民医院死亡医学证明书，正定县公安交通警察大队道路交通事故认定书，正定县人民医院急救站院前急救出诊证明，我局对杨锋功、魏向东做的调查笔录，用人单位提供的材料予以证实。人力资源和社会保障部办公厅《关于工伤保险有关规定处理意见函》（人社厅函（2011）339号）规定，新《工伤保险条例》第十四条第‘六’项规定的上下班途中是指合理的上下班时间和合理的上下班路途。葛永肖下班后与同事在厂外一饭馆吃饭后驾车回家，于13时50分发生交通事故，不属于合理的上下班时间，不符合《工伤保险条例》认定工伤或者视同工伤情形。原告李蕊、葛培勋、葛计皂、蔡瑞香不服我局作出的不予认定工伤决定书，向河北省人力资源和社会保障厅提出行政复议，河北省人力资源进和社会保障厅维持了我局作出的不予认定工伤决定书。我局作出的不予认定工伤决定书认定事实清楚，适用法规适当，认定结论正确。请求维持被诉具体行政行为。
第三人石家庄钢铁有限责任公司没有答辩意见。
经庭审质证，本院确认被告石家庄市人力资源和社会保障局提供的证据取得程序和收集方法合法，可以作为本案定案的依据。
经审理查明，2013年1月20日（星期日）9时24分左右，葛永肖到单位处理相关事宜，中午与同事在厂外一饭馆吃饭后驾车回家，13时50分（报案时间）沿正定新区太行大街东侧辅道自南向北行驶至距周汉河南51米路段时，轧到公路西侧路面被雪覆盖的土堆上，致使车辆失控侧滑到公路西侧周汉河内，造成车辆损坏，葛永肖死亡的交通事故。被告石家庄市人力资源和社会保障局认定葛永肖发生交通事故死亡不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤情形，现决定不予认定工伤。
本院认为，被告石家庄市人力资源和社会保障局举证能够证明2013年1月20日（星期日）9时24分左右，葛永肖到单位处理相关事宜，中午与同事在厂外一饭馆吃饭后驾车回家，13时50分（报案时间）沿正定新区太行大街东侧辅道自南向北行驶至距周汉河南51米路段时，轧到公路西侧路面被雪覆盖的土堆上，致使车辆失控侧滑到公路西侧周汉河内，造成车辆损坏，葛永肖死亡的交通事故。原告李蕊、葛培勋、葛计皂、蔡瑞香诉称葛永肖事故发生当日午饭后又回厂工作在下班途中发生交通事故死亡，其提供的证据第三人石家庄钢铁有限责任公司没有提供葛永肖事故发生当日午饭后，进厂门禁卡刷卡记录和停车场及厂区内监控录像及电话通话记录主要证据予以佐证，本院不予支持。被告石家庄市人力资源和社会保障局认定葛永肖发生交通事故死亡不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤情形，现决定不予认定工伤认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法，依法应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决如下：
维持被告石家庄市人力资源和社会保障局2013年4月18日作出的石人社伤险认决字（2013）187号不予认定工伤决定书。
诉讼费50元，由原告李蕊、葛培勋、葛计皂、蔡瑞香共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审 判 长 李风保
审 判 员 周 强
人民陪审员 尤闻嘉
二〇一四年二月十二日
书 记 员 浦熔志