湖北省武汉市黄陂区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂黄陂刑初字第00496号
公诉机关武汉市黄陂区人民检察院。
被告人彭某某。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，2014年3月19日经武汉市黄陂区人民检察院决定被刑事拘留，同年4月2日被逮捕。现羁押于武汉市黄陂区看守所。
辩护人李兰，湖北天泓律师事务所律师。
辩护人胡生浩，湖北人从众律师事务所律师。
武汉市黄陂区人民检察院以武陂检刑诉（2014）第426号起诉书指控被告人彭某某犯贪污罪、受贿罪，于2014年7月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武汉市黄陂区人民检察院指派副检察长丁育华、检察员韩光海出庭支持公诉，被告人彭某某及其辩护人李兰、胡生浩到庭参加了诉讼。现已审理终结。
武汉市黄陂区人民检察院指控，
一、贪污罪
2011年至2013年期间，被告人彭某某利用其担任本区城市管理委员会盘龙大队副队长兼武湖中队队长的职务便利，指使本单位报账员张某（另案处理）多次套取截留公款计人民币541，227元，其中被告人彭某某分获人民币334，913.5元，张某分获人民币206，313.5元。
二、受贿罪
2012年底，被告人彭某某利用其职务便利，收受武汉市龙海拆迁安置有限责任公司项目负责人李某为使其在工程结算中给予帮助所送人民币30，000元。
针对上述指控事实，公诉机关当庭宣读及出示了相关证据加以证实。公诉机关认为，被告人彭某某利用职务之便，伙同他人侵吞公款，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为分别构成贪污罪、受贿罪。被告人彭某某犯罪后能如实供述司法机关还未掌握的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人彭某某对公诉机关指控犯罪事实及罪名无异议，其在庭审中没有辩护意见。
其辩护人辩护意见是，1、被告人彭某某在贪污犯罪中所得中部分用于了帐外公用支出，不应认定为其贪污实得数额。2、被告人彭某某犯罪后能如实供述司法机关还未掌握的犯罪事实，具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。3、被告人彭某某愿积极退赃，请求对其从轻处罚。
经审理查明
一、贪污罪的犯罪事实
2011年，被告人彭某某利用其担任本区城市管理委员会盘龙大队副队长兼武湖中队队长负责本区武湖农场农机站拆迁项目之便，以虚列违建房拆迁款的形式，套取并截留拆迁款人民币78，600元，据为已有。
2012年，被告人彭某某利用其担任上述职务负责黄武公路拆迁项目之便，与武汉市龙海拆迁公司项目负责人李某、方某合谋，以虚增拆迁款的方式，套取并截留公款人民币50，000元，被被告人彭某某据为已有。
2011年元月，被告人彭某某利用其担任上述职务之便，指使本单位报账员张某（另案处理）虚报采取虚报张某、陈某等8名协管员年终工资奖励的手段，套取并截留公款人民币48，000元；采取虚报潘某某、焦某等82名环卫工人年终工资奖金的手段，套取并截留公款人民币241，920元，被二人分获。
2012年，被告人彭某某指使张辉，利用职务之便，采取虚报张某、陈某等10名协管员年终工资奖励的手段，套取并截留公款人民币60，000元，被二人分获。
2011年，被告人彭某某指使张辉，利用职务之便，从本区武湖农场“星之源”在建小区收取的卫生费人民币36，000元中截留人民币16，800元，被二人分获。
2013年，被告人彭某某上述职务任职期间指使张辉，利用职务之便，采取虚报本区武湖农场沿江船厂拆违、死角垃圾清运、拆违杂工三个项目费用的手段，冒领费用人民币45，907元，被二人分获。
综上，被告人彭某某参与贪污公款计人民币541，227元。
二、受贿罪的犯罪事实
2012年底，武汉市龙海拆迁安置有限责任公司项目负责人李某在承包黄武公路建设拆迁过程中，为使被告人彭某某在工程结算等方面给予帮助，送给其现金人民币30，000元，被告人彭某某予以收受，并在该公司工程结算中给予了帮助。
案发后，被告人彭某某在接受中其武汉市黄陂区纪委检查委员会调查时，主动供述了上述犯罪事实。
另查明，在本案审理过程中，被告人彭某某的亲属代为退出赃款人民币488，621.6元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、中共武汉市黄陂区纪委移送函、证明材料及检察机关立案决定书，证实：本案的案件来源、破获经过及被告人彭某某到案情况。
2、武汉市黄陂区编委及城管局相关文件，证实：被告人彭某某主体身份情况。
3、证人张某、陈某、彭某等人（均系城管协管员）的证言，证实：他们在2010年至2012年的工资及年终奖金情况。同时证实：2011年1月30日及2012年1月30日记账凭证领取金额与实际领取不符。
4、证人王某、潘某甲等人（均系环卫工人）的证言，证实：他们在2010年的工资情况。同时证实：2011年元月30日记账及凭证不是其签字。
5、证人潘某乙、熊某的证言，分别证实：本区武湖农场“星之源”小区卫生费收取及保洁人员工资支付情况。
6、证人翁某、涂某的证言，证实：武湖建筑公司2013年10月8日发票及施工图予决算表不是其所建的工程，签名也不是本人签名。
7、证人方某、李某的证言，证实：2012年被告人彭某某找到其公司要求立项目增加费用人民币5万元，后在对帐之后将套取的现金人民币5万元交给了彭某某。李某证言同时还证实，同年年底，为了能顺利结工程款，送给了被告人彭某某现金人民币3万元。
8、年终结算明细、记账凭证、工程发票、收据等证据，证实：同案人张某在被告人彭某某指使下采取虚报方式截留年终工资奖金、卫生费及冒领拆迁款部分，同时证实，被告人彭某某与武汉市龙海拆迁公司虚增拆迁款部分。
9、同案人张某的供述，证实：其受被告人彭某某指使，011年元月，以虚报协管人员工资奖励及环卫工人工资的方法分别截留公款人民币48，000元和241，920元。2012年其又以协管年终奖名义虚报协管员工资截留公款人民币60，000元，2011年以截留卫生费方法报款人民币16，800元。2013年以虚报拆迁项目手段，冒领人民币45，907元。同时证实：其与被告人彭某某在共同贪污公款后，其按20%、被告人彭某某按80%的比例进行分赃。
10、被告人彭某某的供述，证实：其于2011年初将在武湖农场将农场农机站拆迁补偿款78600元领回后存入其银行账户。2012年其通过虚增拆迁款套取人民币50，000元据为已有。2011年至2012年期间，其指使张某采取虚报协管员奖金及环卫工人工资正式形式套取公款，2011年在星之源小区那收了36，000元交给了张辉，2012年，其利用拆迁工程让张某套取了4万余元（指武湖沿江船厂拆迁项目）。后其与张某截留环卫工人工资、协管员奖励、工资、卫生费及沿江船厂拆迁项目多次进行了分赃。其分得百分之七、八十，张某分得百分之二、三十。同时证实：由于财务手续由张某具体办理，其截留公款情况及分赃情况以张某交待为准。
11、退赃收据，证实：在本案审理过程中，被告人彭某某的亲属代为退出了所得赃款。
上述证据，均经庭审质证属实，本院依法予以确认。
本院认为，被告人彭某某身为国家工作人员，利用职务之便，伙同他人以虚报、冒领方式侵吞公款；利用其职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已分别构成贪污罪、受贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，对被告人彭某某依法应予刑事处罚。对被告人彭某某的辩护人关于“其贪污所得部分赃款是用于单位支出，不应计入其犯罪实得”的辩护意见，经查，被告人彭某某贪污犯罪事实有公诉机关提供相关并经庭审质证属实的证据证实，亦无相关证据证实其所得财物是用于公务支出，辩护人的辩护意见与本院查证事实不符且与法律规定不符，本院不予采纳。对被告人彭某某的辩护人关于“其具有自首、退赃情节，依法可以从轻处罚或减轻处罚”的辩护意见，经查，被告人彭某某在未被宣布采取调查措施或者强制措施时，如实向办案机关交代了自己的主要犯罪事实，依法应当认定为自首，并依法可以对被告人彭某某所犯贪污罪、受贿罪减轻处罚；被告人彭某某的近亲属代其退出所得赃款，依法亦可以酌情从轻处罚。辩护人的相关辩护意见本院查证事实一致并符合法律规定，本院予以采纳。被告人彭某某在庭审中能当庭认罪，依法可以酌情从轻处罚。被告人彭某某犯数罪，依法应实行数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人彭某某犯贪污罪、判处有期徒刑六年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月；决定执行有期徒刑六年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月19日起至2020年9月18日止。）
二、对被告人彭某某受贿所得人民币30，000元予以没收，上缴国库；对被告人彭某某其他非法所得人民币458，621.6元予以追缴，返还给被害单位。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 方时惕
人民陪审员 刘火苟
人民陪审员 喻建华
二〇一四年九月二十七日
书 记 员 梅 晶