湖北省枣阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂枣阳南民初字第00228号
原告尹东风，村民。
委托代理人宋辉，枣阳市法律援助中心律师。
委托代理人郑新红，居民。
被告文新亮，个体建筑户。
委托代理人吴峰，湖北胜和律师事务所律师。
被告尹国胜，居民。
委托代理人严涛，枣阳市中兴法律服务所法律工作者。
原告尹东风诉被告文新亮、尹国胜提供劳务者受害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告尹东风的委托代理人宋辉、郑新红，被告文新亮及其委托代理人吴峰，被告尹国胜及其委托代理人严涛均参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告尹东风诉称：被告尹国胜建房，让被告文新亮组织人员施工，双方没有签订书面建房协议，2013年11月2日上午11时左右，原告尹东风与罗正勇、王明兵等人在一楼顶扎钢筋时，在传递钢筋时，不小心接触到附近的一条高压线，将王明兵双手烧伤，原告尹东风及罗正勇从楼上摔到地面，造成罗正勇左臂骨折，原告尹东风当时昏死过去，后被送到七方镇卫生院抢救后转到襄阳市中心医院治疗，共花费医疗费78801.23元。法医鉴定尹东风的损伤被评为一级伤残，存在完全护理依赖，需配置多功能轮椅、护理床。在治疗过程中，文新亮、尹国胜共向原告支付8万。原、被告为赔偿事宜多次协商，未能达成调解协议，为维护原告合法权益，请求依法判令被告赔偿医疗费78801.23元，住院伙食补助费1640元，住院护理费2921.25元，误工费19753.20元，终身护理费520160元，残疾赔偿金177340元，被扶养人生活费31400元，后续医疗费12000元，残疾辅助具75700元，交通费2000元，精神损害抚慰金30000元，鉴定费1230元，合计952945.68元。
被告文新亮辩称：案由错误，原告为被告建房施工中，是因原告与罗正勇、王明兵传递过程中，不慎触到高压线，电击后从一楼顶摔下致伤。属高度危险作业致伤损害赔偿纠纷。不应为劳动者受害责任纠纷。枣阳供电公司应被追加为被告，供电公司3万伏高压线路与尹国胜宅基地距地距离仅5米，距房墙横断距离仅3.4米，距北梁距离仅2米，不符合66KVV以及架空电力线路设计规范。枣阳供电公司七方变电所对被告尹国胜在高压线安全保护区内建房，不巡查制止，还为其接通三厢电，枣阳供电公司对此事故的发生负有主要责任。尹国胜违法建房，2013年10月27日枣阳市国土资源管理局七方管理所对被告尹国胜下达了责令停止国土资源违法行为通知，而被告尹国胜继续施建，直到原告触电伤人事故发生，被告尹国胜明知在3万伏高压线下建三层楼房，对造成原告等人触电受伤负有不可推卸的责任。
被告尹国胜辩称：其与原告无用工关系，原告起诉其不适格，应驳回对其的起诉，原告受伤与其建房发包无因果关系，原告的伤害其并无过错，不应承担责任。
经审理查明：被告尹国胜因需建房，于2012年10月找到被告文新亮，经双方口头协商（没有签订书面合同）尹国胜以每平方米110元的价格单包工发包给文新亮承建，文新亮既组织人员，雇请原告尹东风及罗正勇、王明兵等人施工，在施工过程中，第一层墙体已建好，2012年11月2日上午11时，原告尹东风及王明兵，罗正勇在第一层圈梁上扎钢筋，罗正勇站在中山墙墙北往上穿钢筋，尹东风和王明兵站在墙里面往里面拉钢筋，由于罗正勇不小心，将往上穿的钢筋碰到所建房子上面的高压线。王明兵双手被电烧伤后击倒在墙里脚手架上，尹东风、罗正勇从第一层搭的脚手架上面摔到地面受伤。尹东风被摔伤后被送入枣阳市第一人民医院检查治疗，支付医疗费375元，由于伤情较重，经检查后当日转入襄阳市中心医院治疗，入院时被诊断为：颈3——5椎体粉碎性爆裂性骨折并脱位，颈髓损伤并截瘫，住院治疗41天，于2012年12月13日出院，支付医疗费78426.23元。出院时医嘱为：注意休息，不适随诊，需监护生命体征，吸氧，必要时需气管插管或切开辅助通气，定期骨科复查。2013年5月8日经尹东风的妻子郑新红委托枣阳楚威司法鉴定所对尹东风伤残级别，护理及医疗费进行鉴定，经鉴定意见为；尹东风损伤评定为1级伤残，其存在完全护理依赖，二期手术去除内固定费用参照市级三甲医院费项目约需12000元。支付鉴定费730元。2013年6月3日委托襄阳中立法医司法鉴定所对尹东风损伤后期需残疾人用具费用数额进行鉴定，经鉴定于2013年6月5日作出（2013）法医临鉴字第0557号法医学鉴定意见书，鉴定意见为；1.尹东风人身现状需配置多功能轮椅，平均价格约2000元一辆，平均使用寿命按10年计算，即每10年约需费用人民币2000元，计算72岁需要更换配置2次。2．尹东风人身现状需配置多功能护理床，平均价格约3000元一张，平均使用寿命按10年计算，即每10年约需费用人民币3000元，计算72岁需要更换配置2次。3.尹东风人身现状需使用成人尿不湿（止尿裤），平均9元一包，平均用量，一日一包，每年约需3285元，即每年约需费用人民币3285元。支付鉴定费500元。另查明︰被告文新亮无工匠证和建筑资质，原告尹东风无工匠证。被告尹国胜所建的房屋未经枣阳市七方镇城建服务中心和枣阳市国土资源局七方管理所审批。2012年10月27日，枣阳市国土资源局七方管理所向尹国胜送达了责令停止国土资源违法行为通知。尹国胜并在该通知存根上签字。罗正勇、尹东风、王明兵触电的高压线为3万伏，系枣阳市七方变电所通往七方镇小店二级站的高压线。原告尹东风受伤后，被告文新亮支付给尹东风妻子郑新红80500元，尹国胜支付给文新亮15000元。尹东风的父亲已于2013年12月去逝。此事故发生后，原告尹东风于2013年5月以触电损害赔偿为由起诉国网湖北电力枣阳市供电公司，后于2014年5月5日向本院申请撤回起诉。
本院认为：公民的生命权、健康权受法律保护。本案中，被告尹国胜在未获得城建、土地部门批准的情况，将其建房工程单包工发给未取得建筑资质的被告文新亮承建施工，文新亮在施工过程中，雇请尹东风、罗正勇、王明兵等人来施工完成，约定工钱按天数结算，大工每人每天80元，小工每人每天60元，文新亮与尹东风之间形成雇佣关系，尹东风在建房扎钢筋的过程中，不慎被往上传的钢筋接触到所建房子上面的高压线，导致电击被摔到地面受伤，按照法律规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任，故原告尹东风诉求文新亮作为其雇主应当承担赔偿责任的请求有理，本院予以支持。但过高部分不予保护。《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定“个人之间形成劳动关系，提供劳务方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”。尹东风作为一个完全民事行为能力人，应知道在高空或高压线下从事扎钢筋工作的危险性，更应注意安全防范，保持足够谨慎注意，因其疏忽大意对导致事故的发生存在一定的过失，也未取得建筑工匠证，对自己身体受到的损害应承担一定的责任。国家法律对承包工程的承包人有严格的资质要求，不具备相应建筑资质的人，不能承包工程。尹国胜作为房屋建筑发包人应当知道接受发包的文新亮没有相应的建筑资质和安全生产条件，而将其建筑房屋工程发包给文新亮承包。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二项规定“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或应当知道接受发包人或者分包业务的雇员没有相应的资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任”。尹东风诉求尹国胜与文新亮承担连带赔偿责任，符合法律规定，本院予以支持。根据尹东风与文新亮的过错程度及原因力比例，酌定双方责任程度以20%、80%划分为宜。尹东风诉请赔偿有理，予以支持。但其各项诉讼请求应当根据法律及相关司法解释之规定确定其赔偿项目和赔偿金额，对尹东风的各项损失本院核定如下：
1.医疗费78801.23元。该费用有医疗机构出具的正规票据，本院予以确认。
2.后续医疗费12000元。尹东风受伤经住院治疗出院后，经枣阳楚威司法鉴定所鉴定，Ⅱ期手术去除内固定费用参照市级三甲医院收费项目约需12000元，该鉴定意见，具有科学性和客观性，本院予以确认。可与已发生的医疗费用一并赔偿。
3.住院伙食补助费820元。尹东风受伤后住院41天，按每人每天20元计算，计41天×20元=820元。对于原告主张的营养费，因其没有医疗机构的医嘱需加强营养，故本院不予支持。
4、误工费4492.23。尹东风于2012年11月2日受伤经治疗出院后于2013年5月8日经司法鉴定，其被评为一级伤残，根据法律规定，误工损失日应计算至定残前一日，即2013年5月7日，误工时间为185天。误工费标准，原告主张按每天106.20元计算，没有法律依据，本院不予支持。其误工费标准应参照2014年度《湖北省道路交通事故损害赔偿标准》中的农村居民人均年纯收入8867元计算，即8867元÷365天×185天=4494.23元。
5.护理费520160元。尹东风受伤于2012年11月2日住院治疗，住院治疗41天，于2013年6月3日进行司法鉴定，被评为一级伤残，其存在完全护理依赖；按照法律规定“护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。”尹东风护理期限本院确定为20年。护理费标准原告主张参照2014年度《湖北省道路交通事故损害赔偿标准》中居民服务和其他服务业在岗职工人均年工资收入26008元计算，符合法律规定，本院予以确认。即26008元×20年×100%=520160元。
6.伤残赔偿金177340元。尹东风受伤经治疗出院后，于2013年6月3日进行司法鉴定，被评为一级伤残。尹东风系农村居民，残疾赔偿金标准应参照2014年度《湖北省道路交通事故损害赔偿标准》中农村居民人均年纯收入8867元计算，即8867元×20年×100%=177340元。
7.鉴定费1230元。尹东风为了查明伤情进行伤情鉴定及辅助器具费用鉴定，支付鉴定费符合客观实际，且系鉴定机构收取的费用，本院予以确认。
8.精神抚慰金20000元。尹东风在雇佣活动中受伤，被评定为一级伤残，其存在完全完全护理依赖，本院结合侵权人的过错程度及侵害后果、当地经济收入及生活水平等因素，酌定保护20000元。
对于原告主张的交通费2000元，因其没有提供相应的证据，本院不予保护。对原告还主张的辅助器具费，虽经司法鉴定确定了辅助器具多功能轮椅、多功能护理床、尿布湿的价格和使用期限，但没有提供相应的购买凭证予以证实，对此主张本院不予支持。待其实际发生后可另行主张。对被扶养人生活费，因被扶养人在2013年12月已去世，此请求本院不予支持。
综上，原告尹东风全的各项损失共计为814843.46元。由被告文新亮承担80%，即651874.77元，文新亮已赔付80500元应予扣减，文新亮尚应赔付尹东风571374.77元。被告尹国胜对文新亮承担连带赔偿责任。另20%的损失由尹东风自行负担。对被告文新亮辩称的本案案由应为触电人身损害责任赔偿，应追加枣阳市供电公司为本案被告，因本案案由是根据原告主张的主体确定的案由，本案应为提供劳务者受害责任纠纷，不属于触电损害责任纠纷，二者之间存在不同的法律关系，故本案不应追加枣阳市供电公司为被告，此辩称理由没有法律依据，本院不予采信。文新亮还辩称的尹国胜违法建房，造成原告触电伤人事故，有不可推卸的责任及供电部门为尹国胜接通三厢电的理由属行政部门处理的范畴，与本案无关，本院不予支持。被告尹国胜辩称的“其与原告无用工关系，原告起诉其不适格，应驳回对其的起诉；原告受伤与其建房发包无因果关系，原告的伤害其并无过错，不应承担责任”此辩称理由与事实不符，于法相悖，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、第三十五条、第四十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条，第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、第十一条之规定，判决如下：
一、文新亮赔偿尹东风损失571374.77元，于本判决生效后七日内付清责任。尹国胜对文新亮的赔偿责任承担连带赔偿责任。
二、驳回尹东风的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行給付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5064元，尹东风负担1500元，文新亮、尹国胜各负担1782元。于本判决生效后七日内付清交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院（上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：中国农业银行襄阳万山支行，户名：湖北财政预算外资金襄阳分户，账号17×××38。上诉人也可将上诉案件受理费交到本院或直接到襄阳市中级人民法院交费。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审判长 张 磊
审判员 梅 峰
审判长 黄中学
二〇一四年十一月十日
书记员 杨修海