福建省福清市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）融刑初字第123号
公诉机关福清市人民检察院。
被告人朱某甲，男，1970年2月2日出生，汉族，小学文化，农民，住莆田市秀屿区。2013年12月10日因本案被刑事拘留，同日取保候审。
福清市人民检察院以融检刑诉（2014）64号起诉书指控被告人朱某甲犯非法采矿罪，于2014年1月14日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福清市人民检察院指派检察员姚堂春出庭支持公诉，被告人朱某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
福清市人民检察院指控：2012年1月，被告人朱某甲与同案人李某甲、“黑黑”集资购买了海润623号散货船，并将船只改造成采砂船用于非法开采海铁砂矿。2012年2月起，被告人朱某甲与同案人李某甲、“黑黑”在未取得采矿许可证的情况下，雇人驾驶海润623号船到福清市江阴镇兴化湾海域非法采砂。期间，同案人肖某某受雇到海润623号船上任船老大，驾驶船只、管理船员在兴化湾海域非法采砂。2012年4月4日，同案人肖某某驾驶海润623号船载非法开采的425.9立方米海铁砂到福清市江阴港准备出售时，被海警抓获。经福建省国土资源厅专家组鉴定，该采砂船非法采矿造成矿产资源破坏的价值人民币35.47万元。
2013年12月10月，被告人朱某甲向福清市公安边防大队投案，如实供述上述犯罪事实。
公诉机关认为，被告人朱某甲伙同同案人，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏的价值人民币35.47万元，情节特别严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款的规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人朱某甲犯罪后投案自首，依法可以从轻或者减轻处罚。
被告人朱某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明：2012年1月，被告人朱某甲与同案人李某甲、“黑黑”集资购买了海润623号散货船，并将该船改造成采砂船用于非法开采海铁砂矿。2012年2月起，被告人朱某甲与同案人李某甲、“黑黑”在未取得采矿许可证的情况下，雇人驾驶该船到福清市江阴镇兴化湾海域非法采砂。期间，同案人肖某某受雇到该船上任船老大，负责驾驶船只、管理船员在上述海域非法开采海铁砂矿。2012年4月4日，同案人肖某某驾驶该船载非法开采的425.9立方米海铁砂到福清市江阴港准备出售时被抓获。经福建省国土资源厅专家组鉴定，该采砂船无证非法开采，造成海铁砂矿矿产资源破坏价值为人民币35.47万元。
2013年12月10月，被告人朱某甲向福清市公安边防大队投案，如实供述上述犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据证明：
1、证人陈某某的证言及辨认笔录，证明其于2012年3月中旬开始在海润623号采砂船上务工，该船上有抽砂设备，一直在兴化湾海域采铁砂。2012年4月4日海润623号采砂船准备停靠在福清市江阴港卸砂的时候被海警查获，后移交福清市海洋与渔业局审查。该船的船东是“黑黑”，“黑黑”名叫李某已，家住莆田市秀屿区东峤镇，其是“黑黑”叫过来打工的。其还认识李某甲，李某甲平时买一些船上的配件给其带到船上。其不知道海润623号采砂船具体有几个船东。船上共有六个人，原先由船老大“阿莫”负责船上的日常事务，后因船老大家中有事回去，就由肖某某接着负责开船并负责船上的日常事务。该船上除了肖某某以外，还有包括其在内的四名船员，系水手或负责操作机器抽铁砂的人员。那三名水手外号为“国裕”、“阿齐”、“阿茂”，其不知道那些人的真实姓名。也不知道海润623号船是否有相关采砂资质证书。该船每天从早上七点多开始采砂到了天黑才下班休息。
2、证人吴某甲的证言及辨认笔录，证明2012年4月4日，海润623号船在福清市兴化湾海域采海底的铁砂后，准备开往江阴码头卸砂时被海警部门当场查获。海润623号的船老大，也就是该船的负责人是肖某某，老板是谁其不知道。该船配备一套虹吸式抽砂设备，船上员工加上船老大共六个人，肖某某平时负责驾驶采砂船到指定海域采海底的铁砂，并指挥船上员工在船舱上干活，其和“仙灿”、“阿如”、“国裕”及另一名男子共五人是水手，负责船上勤杂及操作设备到海底抽铁砂。其觉得海润623号船进行采砂应该没有相关采砂资质证书，因为其看到船老大经常发现海洋渔业局及海警的船只就会驾驶船只逃跑。2012年3月20日左右，其是经过朋友吴某已介绍到海润623号船务工，每月工资人民币3000元。肖某某把船开到兴化湾海域，让其和其他水手一起操作设备在该海域抽铁砂，其上船时船舶已经采了约100立方米的铁砂，后在肖某某的安排下在该海域采了约10来天，共计有盗采了约200立方米的铁砂。
3、证人林某某的证言及辨认笔录，证明其在海润623号采砂船上务工，该船平时在福清市兴化湾海域盗采铁砂。2012年4月4日，准备卸砂时被海警部门当场查获。该船的船老大是肖某某，负责驾驶船舶及指挥船上其他员工干活，听说老板是“黑黑”。
4、证人朱某乙的证言及辨认笔录，证明其在海润623号采砂船上务工，该船平时在福清市兴化湾海域盗采铁砂。2012年4月4日，准备卸砂时被海警部门当场查获。该船的船老大是肖某某，负责驾驶船舶及指挥船上其他员工干活，老板不知道是谁。
5、同案人李某甲的供述及辨认笔录，供认其是海润623号采砂船的所有人之一，在其提供的船舶检验证书上船舶所有人写的是其和朱某甲的名字，朱某甲是船舶股东之一，该船舶是2012年2月份左右一起集资买的，主要是想采挖铁质海砂来赚钱所以就集资凑钱买了这艘船，大概花了400多万，其投了资金10万元，其他人具体出多少钱其不清楚，集资钱最后交给朱某甲，由他去买船。海润623号采砂船原有人为李某已，2011年5月6日所有权才转移过户变更为其和朱某甲，2012年2月28日经福建省船舶检验处检验后才适航。买过船后就进行了改装，加了用于洗铁砂的机器。船上包括肖某某总共六人，肖某某是船舶股东之一，其几个人不会开船，所以就以每月2500元左右雇请了五个船员开船和做采挖工，平常主要由肖某某负责管理船员进行采挖铁质海砂的活动。船员分工是，肖某某主要负责在船上管理船员和帮忙采挖海砂，朱某甲偶尔也会到船上帮忙，船上平时总共有船员六人，每三人一组，一人开船，两个负责采挖，两组轮流。2012年3月10日到4月4日在福清市江兴化湾东南方向海域利用船上设备采挖铁质海砂，总共在该海域采挖了200多立方，这些铁砂都在海润623号采砂船上，4月4日准备在江阴码头卖砂时，被海警四大队查扣。挖铁质海砂主要为了卖掉赚钱，打算按每吨500元左右的价格到江阴码头卖掉。海润623号采砂船在兴化湾海域采铁质海砂没有相关采砂使用权相关证书和手续。
6、同案人肖某某的供述及辨认笔录，供认2012年2月21日其开始在海润623号采砂船上务工，该采砂船都在兴化湾海域采铁砂，2012年4月4日海润623号采砂船在福清市兴化湾海域正利用船上自配的设备抽砂采挖铁质海砂时被海警一支队四大队查获，后移交给福清市海洋渔业局审查。海润623号采砂船船东是“黑黑”，由其临时负责，该船没有相关采砂资质证书。在其临时负责期间，大约盗采了100立方米左右的铁砂。其知道自已的行为违法，为了务工赚钱才参与盗采。其都是偷偷在兴化湾海域盗捞铁砂，见到海洋与渔业局及边防海警的船只，都会开船跑掉。船上共有工作人员六名，船老大负责船上日常工作，其主要负责开船，剩下四名人员都是水手或操作机器到海底去抽铁砂。其在该船上打工一个月左右，四名水手分别为国浴、阿如、阿茂、仙灿，原来的船老大叫“阿莫子”，后来船老大家中有事，其就临时担任船老大10来天。被海警扣押时，船上有300多方的铁砂。
7、被告人朱某甲的供述，供认2012年1月时，其听李某甲说几个要合股买船回来改装采挖铁质海砂，其同意出资20万元入股。过几天，李某甲叫其和他一起去办采砂船过户手续，其没有多想就同意了。手续办好后，其就去湖北的山里打石头去了，听说被上网追逃，其就回来自首。
8、矿产资源破坏程度鉴定技术报告，证明经福建省国土资源厅专家组鉴定，该采砂船无证非法开采，造成海铁砂矿矿产资源破坏价值为人民币35.47万元。
9、福清市国土资源局出具的证明，证明海砂属于矿产资源。
10、案件移送书及扣押物品清单，证明2012年5月8日，福清市公安局边防大队接收福清市海洋与渔业局移送本案相关材料与扣押的“海润623号”船及船上425.9立方米的海铁砂矿。
11、船舶所有权登记证书，证明“海润623号”船的所有人为李某甲、朱某甲。
12、到案经过证明，证明2013年12月10月，被告人朱某甲向福清市公安边防大队投案。
13、户籍证明，证明被告人朱某甲的上述身份基本情况。
上述证据来源合法，内容客观真实，且与本案具有关联性，证据之间能够相互印证，足以证明本院查明的案件事实。
本案在审理过程中，被告人朱某甲向本院预缴纳了罚金人民币四万元。
本院认为，被告人朱某甲伙同同案人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自开采海铁砂矿，造成矿产资源破坏价值达人民币35.47万元，情节特别严重，其行为构成非法采矿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人朱某甲犯罪后能自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，具有依法可以从轻或者减轻处罚的情节；且能够积极预缴纳罚金，又具有酌情予以从轻处罚的情节。根据被告人朱某甲的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，予以从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款的规定，判决如下：
被告人朱某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币四万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 林小华
人民陪审员 严明杰
人民陪审员 刘忠霖
二〇一四年三月二十七日
书 记 员 吴春霖
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。