宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沙民初字第1530号
原告张伏忠，男，汉族，宁夏中卫市人，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
委托代理人刘东、贾晓芸，宁夏鸣钟律师事务所律师，代理权限为一般代理。
被告鲍学峰，男，汉族，宁夏中卫市人，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
被告邵伏保，男，汉族，宁夏中卫市人，现住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
被告宁夏鑫泰建筑安装工程有限公司。住所地：宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
法定代表人董俊杰，系该公司经理。
委托代理人刘唯苇，宁夏宝中律师事务所律师，代理权限为特别授权。
原告张伏忠诉被告鲍学峰、邵伏保、宁夏鑫泰建筑安装工程有限公司（以下简称鑫泰公司）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2014年11月13日受理后，依法组成合议庭，于2015年1月13日公开开庭进行了审理。原告张伏忠及其委托代理人刘东、贾晓云，被告鑫泰公司的委托代理人刘唯苇到庭参加诉讼，被告鲍学峰、邵伏保经本院依法传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：黄河花园5号楼工程系被告鑫泰公司承建，其中的轻工工程（包括砌砖、抹灰等）承包给了鲍学峰，鲍学峰又把抹灰工程和砌砖工程承包给了邵伏保。2012年6月原告到被告邵伏保承包的该工地处从事抹灰工作，2012年7月份抹灰工作完工，但被告邵伏保并未结清原告工资。2013年2月8日，邵伏保向原告出具欠25000元工资的欠条一份。2013年12月，因一直未拿到拖欠的25000元工资，原告到中卫市劳动监察支队投诉。后被告鲍学峰出面向原告出具承诺书一份，承诺该工资由其负责承担，并约定在2014年1月30日前和2014年6月30日前分两次付清该工资，同时被告鑫泰公司作为承建人在该承诺书上盖章。此后，被告鲍学峰按约定期限于2014年1月30日前支付了12500元钱，但第二笔约定的欠款支付期限到期后，三被告未兑现承诺支付下剩12500元工资。故原告为维护自己的合法权益，起诉至人民法院，请求：1.依法判令被告鲍学峰立即支付原告劳务工资12500元；2.依法判令被告邵伏保、被告鑫泰公司对上述款项支付承担连带责任；3.本案诉讼费用由三被告承担。
原告向法庭提交以下证据证明其主张的事实：
1.欠条（原件）1份，证明2013年2月8日被告邵伏保向原告出具欠25000元工资的欠条一份，保证2013年4月底付清，且鲍学峰于2014年1月29日支付12500元的事实；
2.承诺书（原件）1份，证明原告到劳动监察支队投诉后，被告鲍学峰向原告承诺工资由其负责承担，并于2014年1月30日前和2014年6月30日前分两次付清所欠工资25000元，被告鑫泰公司作为承建人在该承诺书上盖章的事实。
被告鑫泰公司对原告证据的质证意见是：证据1，与鑫泰公司无关；证据2，三性无异议，但确定由负责人鲍学峰承担，与鑫泰公司无关。
被告鑫泰公司辩称：关于鑫泰公司的盖章待质证时发表意见，其他事实无异议。对于邵伏保欠原告12500元工资无异议，但责任应由鲍学峰承担。因为在承诺书中明确表明由项目负责人鲍学峰承担。本案不存在违法分包转包的事实，因鲍学峰和鑫泰公司属于内部承包，是项目经理负责制。既然明确约定由鲍学峰承担责任，并且对12500元鲍学峰有能力承担，所以请法庭依法驳回原告对鑫泰公司的诉讼请求。
被告鑫泰公司未向法庭提交证据证明其主张的事实。
被告鲍学峰、邵伏保经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未提交书面答辩状和证据，视为其对举证、质证、辩论、陈述等民事权利的主动放弃。
本院对原告提交的证据认证如下：
证据1，系2013年2月8日被告邵伏保向原告出具的欠条，该证据能够证明被告邵伏保欠原告黄河花园5号楼（2012年8月）抹灰人工费25000元，保证于2013年4月底付清的事实，且结合证据2被告鲍学峰于2014年1月29日支付原告所欠工资12500元的事实，对其证明效力予以确认；
证据2，该证据系被告鲍学峰出具的承诺书，能够证明原告投诉后，被告鲍学峰于2013年12月24日向原告承诺所欠工资由其负责承担，并于2014年1月30日前和2014年6月30日前分两次付清所欠工资25000元，且被告鑫泰公司在该承诺书上盖章的事实，对其证明效力予以确认。
经审理查明，黄河花园5号楼工程系被告鑫泰公司承建，其中的轻工工程（包括砌砖、抹灰等）承包给了被告鲍学峰，鲍学峰又把其中的抹灰工程和砌砖工程承包给了被告邵伏保。2012年6月原告到被告邵伏保承包的工地处从事抹灰工作，2012年7月份该工程完工，但被告邵伏保未结清原告工资。2013年2月8日，被告邵伏保向原告出具欠条一份，欠条约定于2013年4月底付清所欠工资25000元，但该工资一直未付。2013年12月，原告到中卫市劳动监察支队投诉。被告鲍学峰于2013年12月24日向原告出具承诺书一份，承诺该工资由其负责承担，并约定在2014年1月30日前和2014年6月30日前分两次付清所欠工资25000元，且被告鑫泰公司作为承建单位在该承诺书上盖章。2014年1月29日被告鲍学峰支付原告所欠工资12500元，但剩余12500元工资至今未付。故原告诉至本院。
本院认为，被告鑫泰公司将承建的中卫市黄河花园5号楼工程中的轻工工程（包括砌砖、抹灰等）承包给了不具备用工资质的被告鲍学峰施工，被告鲍学峰又把其中的抹灰工程和砌砖工程分包给不具备用工资质的被告邵伏保，邵伏保在施工过程中欠付原告工资，有被告邵伏保本人签名的欠条予以证实。在原告投诉索要所欠工资的过程中，被告鲍学峰出具承诺书承诺由其负责所欠工资，且2014年1月29日被告鲍学峰支付所欠原告工资12500元，故对其剩余的12500元工资，应由被告邵伏保、鲍学峰共同承担支付的民事责任。
被告鑫泰公司的违法分包行为违反了《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”的规定，被告鑫泰公司将工程违法分包给不具备用工资质的被告鲍学峰，故被告鑫泰公司对被告鲍学峰拖欠原告的工资应负连带支付责任。关于被告鑫泰公司辩称在承诺书中明确表明由鲍学峰承担，且鲍学峰和鑫泰公司属于内部承包，是项目经理负责制，不存在违法分包转包，故被告鑫泰不承担责任的辩解意见，因被告鑫泰无证据予以证明，且不符合上述法律规定，故本院对该辩解意见不予采纳。
鲍学峰、邵伏保经本院传票传唤，无正当理由未到庭应诉，本案依法缺席判决。
依据《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百七十二条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告鲍学峰、邵伏保于本判决生效之日起十日内支付原告张伏忠工资12500元；
二、被告宁夏鑫泰建筑安装工程有限公司对被告鲍学峰、邵伏保向原告张伏忠承担的上述义务负连带支付责任。
如被告鲍学峰、邵伏保、宁夏鑫泰建筑安装工程有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费113元，由被告鲍学峰、邵伏保、宁夏鑫泰建筑安装工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。
审 判 长 杨璐畅
人民陪审员 俞立华
人民陪审员 宋 波
二〇一五年一月十七日
书 记 员 王洪波
本案适用法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。