成都市龙泉驿区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）龙泉刑初字第171号
公诉机关成都市龙泉驿区人民检察院。
被告人ＸＸ贵。
辩护人冯勇，四川圆周律师事务所律师。
辩护人徐隆才，四川圆周律师事务所律师。
被告人陈朝林。
被告人贺永清。
被告人陈玉英。
被告人吴云梅。
辩护人陈海燕、四川科信律师事务所律师。
被告人陈玉霞。
辩护人唐寿兵，四川均鼎律师事务所律师。
被告人黄和清。
成都市龙泉驿区人民检察院以成龙检公刑诉（2013）172号起诉书指控被告人ＸＸ贵、吴云梅、陈朝林、贺永清、陈玉英、陈玉霞、黄和清犯非法经营罪，于2013年3月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。成都市龙泉驿区人民检察院检察员曾长顺出庭支持公诉，被告人ＸＸ贵及其辩护冯勇、徐隆才、被告人吴云梅及其辩护人陈海燕、被告人陈玉霞及其辩护人唐寿兵、被告人陈朝林、贺永清、陈玉英、黄和清到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审查查明，2007年始，无食盐经营许可证的被告人ＸＸ贵先后雇佣被告人陈朝林、吴云梅、贺永清、陈玉英等人，在本区洪十路一出租房内，将非碘盐包装成320克／袋或400克／袋不同的小袋，冒充四川省盐业总公司成都分公司的川晶牌加碘盐对外销售给被告人陈玉霞、黄和清等人，从中获利。
被告人陈玉霞、黄和清夫妇从被告人ＸＸ贵处购得盐后，通过位于西南食品城的“玉霞干杂店”销售给其他人，从中牟利。
2012年9月22日，公安民警在出租房内将被告人ＸＸ贵、陈朝林、吴云梅、贺永清、陈玉英挡获，现场查获非碘盐15.7712吨、食用盐空袋1140个，纸箱373个、小袋（320克）8500个，包装袋（400克）2200个及热合机一台、封口机一台。
2012年9月22日，被告人ＸＸ贵协助公安机关将被告人陈玉霞抓获，查获被告人陈玉霞、黄和清未销售的盐400余公斤。
上述被查获的盐经鉴定，质量指标不符合国家标准。
2012年9月24日，被告人黄和清到公安机关投案，到案后如实供述其犯罪事实。
上述事实，七被告人在开庭审理过程中无异议并认罪，且有龙泉驿区盐政管理所龙盐政移字（2012）第1号犯罪案件移送书，接受刑事案件登记表，破案经过及犯罪嫌疑人归案情况，到案经过，被告人ＸＸ贵、陈朝林、陈玉英、陈玉霞、贺永清、吴云梅、黄和清的供述，被告人ＸＸ贵、吴云梅、陈朝林、陈玉英、贺永清指认加工碘盐地点的辨认笔录及照片，被告人ＸＸ贵辨认购买碘盐客户的辨认笔录，现场示意图，被告人陈玉霞指认存放碘盐地点的辨认笔录及照片，被告人陈玉霞辨认被告人ＸＸ贵的辨认笔录，证人肖素华、李国超、朱毅娟、邹远融、王健华、郑勇、熊俊、王慧英、张敏秀、李国华、蒋天华、朱刚、吴安均、于仕杰、冯成贵的证言，证人邹远融辨认被告人ＸＸ贵、陈朝林、贺永清的辨认笔录，证人李国超、朱毅娟、王健华、郑勇辨认被告人ＸＸ贵的辨认笔录、证人熊俊、张敏秀、王慧英辨认被告人陈玉霞的辨认笔录，证人冯成贵辨认被告人陈朝林的辨认笔录，成都市盐政市场稽查处关于ＸＸ贵等六是否取得盐业有关许可的情况说明，个体工商户营业执照（陈玉霞），涉案食用盐的扣押清单，涉案被查获“加碘食用盐”的检验报告，被告人ＸＸ贵、陈朝林的常住人口登记表，被告人吴云梅、黄和清、贺永清、陈玉英、陈玉霞的户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人ＸＸ贵、吴云梅、陈朝林、贺永清、陈玉英、陈玉霞、黄和清违反国家有关盐业管理规定，非法生产、销售食盐，情节严重，其行为均已构成非法经营罪，应依法惩处。被告人ＸＸ贵与被告人陈朝林、贺永清、陈玉英、吴云梅的共同犯罪中，被告人ＸＸ贵作为雇主，起主要作用，是主犯，按其参与的全部犯罪处罚；被告人陈朝林、贺永清、陈玉英、吴云梅作为帮工，起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。被告人陈玉霞与被告人黄和清的共同犯罪中，二被告人作用相当，不分主从犯，根据其犯罪事实定罪量刑。被告人ＸＸ贵、吴云梅、陈朝林、贺永清、陈玉英、陈玉霞到案后如实供述其犯罪事实，可以从轻处罚。被告人黄和清犯罪后主动投案，到案后如实供述其犯罪事实，属自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人ＸＸ贵协助公安机关将被告人陈玉霞抓获归案，有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。被告人ＸＸ贵等七位被告人均初次犯罪，酌情从轻处罚。公诉机关指控七被告人的犯罪事实，定性准确，本院予以支持。被告人ＸＸ贵、陈玉霞、吴云梅的辩护人的辩护意见，符合相关规定，予以采纳。据此，为打击犯罪，保护公民身体健康，维护社会市场经济秩序不受侵犯，根据七被告人的犯罪事实，犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，判决如下：
一、依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条、第五十三条之规定，被告人ＸＸ贵犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2012年9月22日起至2013年9月21日止；罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。）
二、依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，被告人陈朝林犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币10000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2012年9月22日起至2013年5月21日止；罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。）
三、依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，被告人贺永清犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币10000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2012年9月22日起至2013年5月21日止；罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。）
四、依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，被告人陈玉英犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币10000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2012年9月22日起至2013年5月21日止；罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。）
五、依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，被告人吴云梅犯非法经营罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币2000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2012年9月22日起至2013年4月21日止；罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。）
六、依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，被告人陈玉霞犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币50000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2012年9月22日起至2013年5月21日止；罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。）
七、依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，被告人黄和清犯非法经营罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币50000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判员 金学强
二〇一三年三月二十二日
书记员 蒲 涛