四川省江安县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1523民初1008号
原告姜远芳，女，1954年12月7日出生，汉族，务农，住四川省江安县。
委托代理人任柯，江安县铁清法律服务所法律工作者。
被告江安县发展和改革局。住所地：四川省江安县江安县政府大楼八楼；组织机构代码：00871616-9。
法定代表人李国华，局长。
被告叶秀平，男，汉族，1957年12月11日出生，务农，住四川省江安县。
被告江安县发展和改革局、叶秀平共同委托代理人杨敏，四川蜀南律师事务所律师。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司宜宾中心支公司。住所地：宜宾市南岸西区金沙江大道宜都崇文小区综合楼3楼，组织机构代码：73833554-4。
法定代表人王承灿，总经理。
委托代理人刘松，四川竹都律师事务所律师。
被告姜方�，男，汉族，1968年7月14日出生，务农，住四川省江安县。
原告姜远芳诉被告江安县发展和改革局（以下简称江安发改局）、叶秀平、中国太平洋财产保险股份有限公司宜宾中心支公司（以下简称太保财险宜宾支公司）、姜方忠机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员肖红辉适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姜远芳及其委托代理人任柯，被告叶秀平及被告江安发改局、叶秀平共同的委托代理人杨敏，被告太保财险宜宾支公司的委托代理人刘松到庭参加了诉讼，被告姜方忠经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行审理，本案现已审理终结。
原告姜远芳诉称，2015年12月2日，被告叶秀平驾驶小型轿车从江安县城往江安县水清镇方向行驶。当日10时19分，行驶至江安县桐梓镇境内096县道3KM+600M处�，因超越前车后未按照规定驶回原车道，致使车辆与同向行驶的后方来车由被告姜方忠驾驶的普通二轮摩托车发生碰撞，致原告姜远芳受伤，两车部分受损。2015年12月11日江安县交通管理大队出具《道路交通事故认定书》，认定：被告叶秀平承担此次事故的主要责任、被告姜方忠承担次要责任、原告姜远芳不承担责任。据查，被告江安发改局系小型轿车所有人，其将该车在被告太保财险宜宾支公司投保了保险，本次事故发生在保险期间。因原、被告协商赔偿未果，特诉至法院，请求判决被告方赔偿原告各项经济损失费327789.15元（变更后的请求），即1、医药费73875.15元，2、后续医疗费18000元，3、误工费27000元（300天×90元/天）事故发生之日至第二次评残前一日，4、住院期间护理费11300元（113天×100元/天），5、住院生活费2260元（113天×20元/天），6、营养费2260元（113天�20元/天），7、残疾赔偿金178194元（26205元/年×20年×34%），8、精神抚慰金12000元，9、鉴定费1900元，10、交通费1000元；诉讼费用由四被告方承担。
被告江安发改局、叶秀平共同辩称，对本案交通事故发生的事实及责任认定无意见；事故发生之后被告叶秀平垫付了41000元的医疗费请求在本案中一并处理；原告姜远芳的经济损失超过保险部分，超过费用应当按责分担，被告不应当承担连带赔偿责任；被告江安发改局已将肇事车在被告太保财险宜宾支公司投保了保险，被告江安发改局、叶秀平承担的赔偿责任应当由被告太保财险宜宾支公司进行赔偿。事故发生时，被告叶秀平正在履行工作职务行为。
被告太保财险宜宾支公司辩称，对交通事故发生的事实及责任认定无异议；医疗费应当扣除10%非基本医疗，被保险车辆承担主要责任，商业险部分承�70%的赔偿责任；被告太保财险宜宾支公司已垫付10000元，要求在本案中一并处理；本案诉讼费、鉴定费不应当由被告太保财险宜宾支公司承担。
被告姜方忠未作答辩。
经审理查明，2015年12月2日，被告叶秀平驾驶的小型轿车从江安县城往江安县水清镇方向行驶。当日10时19分，行驶至江安县桐梓镇境内096县道3KM+600M处时，因超越前车后未按照规定驶回原车道，致使车辆与同向行驶后方来车由被告姜方忠驾驶的普通二轮摩托车发生碰撞，造成一起原告姜远芳受伤及两车部分受损的交通事故。2015年12月11日江安县交通管理大队出具公交认字[2015]第00199号《道路交通事故认定书》，认定：被告叶秀平承担此次事故的主要责任，被告姜方忠承担此次交通事故的次要责任，原告姜远芳无责任。原告姜远芳受伤后即送往江安县人民医院住院治疗，入院诊断为：双侧顶叶脑挫伤；蛛网膜下腔出血；左侧股骨下段螺旋形骨折。原告姜远芳后因伤情需要于同年12月15日转入宜宾市第一人民医院住院进行治疗，后于2015年12月23日又从宜宾市第一人民医院转入江安县人民医院住院进行治疗，上述医疗过程中产生的费用如下：2015年12月2日-2015年12月15日在江安县人民医院住院治疗13天，产生医疗费25627.31元；2015年12月15日-2015年12月23日在宜宾市第一人民医院住院治疗8天，产生医疗费30006.78元，原告另在转入宜宾市第一人民医院住院治疗当天产生门诊检查费用798.90元，原告姜远芳在宜宾市第一人民医院产生费用共计为30805.68元（30006.78元+798.90元）；2015年12月23日-2016年3月24日在江安县人民医院住院治疗92天，产生医疗费17053.36元。江安县人民医院出院医嘱为：1、注意休息，加强营养；2、坚持锻炼，逐步负重，出院后1、2、3、6月来院复查X片及血常规；3、不适就诊，门诊随访。原告姜远芳在出院后于2016年3月31日在宜宾市康健堂大药房购买舒筋活血片及消炎镇痛片等药物支出388元。2016年4月14日宜宾新兴司法鉴定中心作出宜新司鉴中心[2016]临鉴字第324号《法医学鉴定意见书》，鉴定意见为：1、姜远芳因交通事故受伤，致重度张口受限（上下切牙间距0.6cm）,评定为七级伤残；左下肢丧失功能36%，评定为九级伤残；大脑神经功能性障碍，日常活动能力轻度受限，评定为十级伤残；L3椎体压缩性骨折1/3以上，评定为十级伤残；2、姜远芳护理依赖程的程度为部分护理依赖；3、姜远芳后续医疗费约需人民币18000元。原告姜远芳为此支出鉴定费1900元。因原、被告协商赔偿事宜未果，原告姜远芳遂诉至法院，并提出前述诉讼请求。
审理中，被告太保财险宜宾支公司对原告姜远芳的伤残等级、后续医疗费、护理依赖程度有异议，向本院申请对上述事项进行重新鉴定。本院准许后，经双方协商一致，由本院委托四川鑫正司法鉴定所对上述事项进行了重新司法鉴定。2016年9月29日该所出具川鑫正鉴[2016]临鉴字第459号《法医学鉴定意见书》，鉴定意见为：1、姜远芳本次交通事故伤致颞下颌关节损伤，经手术治疗后遗留张口度受限评定为八极伤残；左髋、左膝关节活动部分受限评定为九级伤残；腰3椎体压缩性骨折评定为十级伤残；2、姜远芳本次交通事故伤后应进行烤瓷牙安装治疗和下颌骨骨折、左股骨骨折内固定物取除术，后期医疗费共计约需人民币18000元；3、姜远芳本次交通事故伤后无护理依赖。
另查明，肇事车小型轿车的所有人为被告江安发改局，被告叶秀平系被告江安发改局的工作人员，被告叶秀平在履行工作职责中发生此次交通事故，被告叶秀平�有驾驶该小型轿车的驾驶资质。被告江安发改局已将该车在被告太保财险宜宾支公司处投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）及机动车交通事故第三者责任保险（以下简称商业三者险），依据保险条款，驾驶人员在有责情形下交强险的死亡伤残赔偿限额为110000元、医疗费用赔偿限额为10000元、财产损失赔偿限额为2000元；商业三者险赔偿限额为500000元、三者险不计免赔条款等，交强险的保险期间为2015年6月2日0时起至2016年6月1日24时止，商业三者险的保险期间为2015年4月10日0时起至2016年4月9日24时止，本次交通事故发生在小型轿车交强险及商业三者险保险期间内。交通事故发生后，被告叶秀平向原告姜远芳垫付了医疗费41000元，被告太保财险宜宾支公司支付了原告姜远芳医疗费10000元。
本案的争议焦点为：受害人姜远芳因交通事故致残其残疾�偿金是否应当按照城镇居民的赔偿标准进行计算？原告为证明其主张成立，向本院提交了江安县桐梓镇姜庙村民委员会于2016年10月10日出具的证明，证实原告姜远芳从2008年起长期在广东某制衣厂打工，2011年从广东务工回家，并在家从事农业生产一年，后又于2013年外出广东务工直至2015年国庆节，在外务工主要生活来源于打工收入；汕头市珠达制衣有限公司于2016年5月27日出具证明，证实原告姜远芳从2014年2月20日至2015年9月24日在该公司从事负责打扫卫生，并居住在公司员工宿舍，每月工资大约2500元，原告还举出自己在汕头市珠达制衣有限公司领取工资的工资表，证明其在该公司上班及月收入大约2500元属实。原告于2015年9月25日从该公司请假回家，之后未再前往该公司上班。江安县川南医院食堂于2016年4月9日出具证明，以及该食堂负责人曹磊当庭出庭作证证言，证实�告姜远芳于2015年10月28日起在江安县川南医院食堂做临时工，负责洗碗、择菜工作，每月工资1200元（包含吃住），同时居住在该食堂员工宿舍。经庭审质证和本院认证，本院认为上述证据能形成证据锁链，证明受害者姜远芳已脱离农业生产多年，交通事故发生前已连续居住生活消费在城镇一年以上，故本院认为其残疾赔偿金可以参照城镇人口标准进行计算。
本院认为，江安县公安局交通管理大队对本案作出的《道路交通事故认定书》，认定被告叶秀平承担此次事故的主要责任、被告姜方忠承担此次交通事故的次要责任、原告姜远芳无责任。该事故责任认定书，认定程序合法、结论客观，本院依法予以采信，并依法作为当事人承担民事责任的依据。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”�规定，本院依法确定由被告叶秀平承担70%的民事赔偿责任，被告姜方忠承担30%的民事赔偿责任。由于被告叶秀平系被告江安发改局工作人员，且本次交通事故系发生在被告叶秀平履行工作职责期间，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”的规定，被告叶秀平承担的民事赔偿责任依法应由被告江安发改局承担。
依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”的规定，本院依法对原告的合理经济损失作如下核定：1、原告请求�疗费73875.15元（含被告江安县发展和改革局垫付的41000元，被告太保财险宜宾中心支公司垫付的10000元），经本院对医疗费票据进行核对，确定医疗费为73874.35元，被告太保财险宜宾中心支公司提出需扣除非基本医疗用药费用10%，但未向本院提交非基本医疗用药具体项目及相应金额的证据，本院对该抗辩意见不予采纳；2、原告请求的残疾赔偿金178194元，该请求是按城镇人口标准计算，二被告提出异议，认为应当参照农村标准计算，本院认为原告虽是农业人口，但综合江安县桐梓镇姜庙村村民委员会、汕头市珠达制衣有限公司、川南医院负责人曹磊当庭出庭作证证言，能证实原告已脱离农业生产，生活居住在城镇一年以上，依法可以参照城镇人口标准计算。因原告在本案辩论终结时是61周岁，故本院依据证明原告伤残等级的四川鑫正司法鉴定所的《司法鉴定意见书�，参照2015年度四川城镇居民人均可支配收入26205元，确定原告的残疾赔偿金为169284.30元（26205元/年×19年×34%）；3、原告请求精神损害抚慰金12000元，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿”的规定及原告姜远芳因本次交通事故已构成8级、9级、10级伤残，故本院确定原告的精神损害抚慰金为10200元（30000元×34%）；4、原告请求的营养费2260元（113天×20元/天），原告提供了江安县人民医院出院医嘱予以证明，本院认为原告该请求项目符合法律规定，但请求依据标准过高，本院依法调整为1695元（113天×15元/天）；5、原告请求住院期间护理费11300元（113天×100元/天），但原告未提供护理人员收入状况，本院结合本地实际调整护理费为6780元（113天×60元/天）；6、原告请求住院生活费2260元（113天×20元/天），本院认为原告该请求依据标准过高，本院依法调整为1695元（113天×15元/天）；7、原告请求鉴定费1900元，提供了正式票据予以证明，但本院认为第二次鉴定意见书已将第一次意见部分改变，本院支持部分鉴定费1300元；8、原告请求交通费1000元，虽未提供证据进行证明，但考虑原告因伤住院治疗交通费确系必要性支出，本院酌情支持交通费300元；9、原告请求后续医疗费18000元，有四川鑫正司法鉴定意见书为证，本院对原告的该项请求依法予以支持；10、原告请求误工费27000元（300天×90元/天），被告太保财险宜宾中心支公司认为原告已满60周岁，不应计算误工费，本院认为原告作为农业人口没有其他收入来源前往相关企业单位、或是个体经营者处务工，符合社会实情，且有用人单位及相关单位的证明，本院对原告误工费的请求予以支持，根据原告提供川南医院负责人曹磊当庭作证证言，证实原告姜远芳在其经营食堂处务工月工资为1200元，本院依据本地工资收入水平及原告实际工资收入状况，调整按每天40元计算，确定原告的误工费为12000元（300天×40元/天）。综上，本院确定此次交通事故给原告造成的合理经济损失为295128.65元（其中医疗费、营养费、住院伙食补助费、续医费合计金额为95264.35元，其余经济损失费199864.30元）。
又因小型轿车(以下简称肇事车)已在被告太保财险宜宾支公司处投保了交强险、商业三者险及三者险不计免赔险，且此次交通事故发生在保险期间内，依据《最高人民法院〈关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。”的规定，原告姜远芳的医疗费、住院伙食补助费、营养费、后续医疗费共计95264.35元，首先应在被告太保财险宜宾中心支公司在交强险医疗赔偿限额10000元内赔偿，该款太保财险宜宾支公司已实际支付原告姜远芳，余款85264.35元（95264.35元-10000元）再在商业三者险限额内赔偿；原告的其余经济损失199864.30元，在交强险死亡伤残赔偿限额110000元内赔偿，余额89864.30元（199864.30元-110000元）再在商业三者险限额内�偿。上述两项超过交强险赔偿范围的款项为175128.65元（85264.35元＋89864.30元），由于本案被告叶秀平承担承担事故主要责任，被告姜方忠承担此次交通事故的次要责任，原告姜远芳无责任。故被告江安县发展和改革局应当承担的赔偿金额为122590.05元（175128.65元×70%），被告姜方忠应承担赔偿金额为52538.60元（175128.65元×30%）。由于被告江安县发展和改革局已在太保财险宜宾支公司处投保了商业险，且被告江安县发展和改革局应承担的赔偿金额未超过商业三者险赔偿限额500000元，故该赔偿责任应由被告太保财险宜宾支公司在商业三者险限额内赔偿。综上，被告太保财险宜宾中心支公司共计应赔偿总额为232590.05元（110000元+122590.05元），被告姜方忠应承担52538.60元。
由于被告叶秀平在原告姜远芳住院期间已为其垫付了医疗费41000元，该款应从原告的经济�失中予以扣除，品迭后原告应获赔金额为244128.64元（232590.05元－41000元+52538.59元）。被告太保财险宜宾中心支公司应当在肇事车交强险限额内赔偿110000元，在商业三者险限额内赔偿原告姜远芳81590.05元（122590.05元-41000元），支付被告叶秀平垫付款41000元。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第三十四条第一款、《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金”、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、由被告中国太平洋财产保险股份有限公司宜宾中心支公司于本判决生效后十日内，在小型轿车的机动车交通�故责任强制保险限额内赔偿原告姜远芳因本次交通事故造成的合理经济损失费110000元（不含已预付的10000元医疗费）；
二、由被告中国太平洋财产保险股份有限公司宜宾中心支公司于本判决生效后十日内，在小型轿车的机动车交通事故第三者责任保险限额内赔偿原告姜远芳因本次交通事故造成的合理经济损失费81590.05元，支付被告叶秀平垫付的医疗费用41000元；
三、由被告姜方忠于本判决生效后十日内赔偿原告姜远芳因本次交通事故造成的合理经济损失费52538.59元。
四、驳回原告姜远芳本案的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付延期履行的债务利息。
案件受理费3800元依法减半收取1900元，由被告江安县发展和改革局负�1330元，被告姜方忠负担570元，被告江安县发展和改革局、姜方忠各自应负担部分限于本判决生效后十日内直接向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
审判员 肖红辉
二〇一六年十月三十一日
书记员 王芝富