湖南省浏阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0181民初6870号
原告：湖南建邦建筑劳务有限公司。
法定代表人：黄应泉，总经理。
委托诉讼代理人：杨洁、李勤，律师。
被告：湖南黄金建设工程有限公司。
法定代表人：蒋伟，董事长。
委托诉讼代理人：蒋罗生，男，汉族，居民。
原告湖南建邦建筑劳务有限公司诉被告湖南黄金建设工程有限公司合同纠纷一案，本院于2016年11月9日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告湖南建邦建筑劳务有限公司委托诉讼代理人杨洁、李勤，被告湖南黄金建设工程有限公司委托诉讼代理人蒋罗生均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告湖南建邦建筑劳务有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付工程款、停工补偿费等共计9747278元；2、被告向原告返还保证金300万元；3、被告向原告支付利息1807308元（暂算至2016年11月10日止），并按银行同期贷款利率的4倍支付利息至以上款项全部付清之日止；4、被告承担本案的全部诉讼费用及其他相关费用。事实和理由：2015年11月28日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《劳务施工承包合同》，合同约定：甲方将承建的湖南安全食品产业中心工程劳务施工分包给乙方；承包方式为按建筑面积实行单价包干价；乙方向甲方交履约保证金300万元；施工期间分阶段办理付款，主体正负零结构完成后付第一次款，按268元/㎡支付工程款，以后每完成三层付一次款，按已完成面积218元/㎡支付工程款；履约保证金A区A栋主体封顶10天内退还150万元，E区E栋主体封顶10天内退还150万元，E区E栋必须在2016年3月15日之前开工，如没按期开工，甲方须当退还保证金；如一方违约，由违约方对守约方的损失进行赔偿；未按合同约定及时支付工程款和退还保证金，按银行贷款利率4倍计息等。合同签订后，原告依约向被告交纳了300万元履约保证金，并组织人员进行施工，因被告原因施工工地从2016年5月18日起开始停工。2016年9月26日，原、被告经协商签署《结算单》，《结算单》约定：双方自愿解除《劳务施工承包合同》，主体已完成面积按356元/㎡办理结算，已完成建筑面积为24885㎡，总计金额8859060元；被告应于2016年3月15日退还乙方保证金300万元；2016年8月29日签证停工补偿等费用共计1188218元；三项合计13047278元；未按合同约定按时返还保证金及未按时支付工程款的利息依据合同约定计算。被告至今仅支付了30万元款项，其他款项均未按时支付或返还，被告的行为已构成违约，应当向原告支付截至2016年11月10日止的利息1807308元，并按银行同期贷款利率的4倍支付利息至以上款项全部付清之日止。对于上述款项，原告多次催要未果，为维护合法权益特提起诉讼，望判如所请。
被告湖南黄金建设工程有限公司辩称：1、被告虽与原告签订了《劳务施工承包合同》，但因项目业主湖南加盛农业投资开发有限公司未付被告分文工程款，致使项目停工，这才造成被告未能及时支付原告劳务工程款；2、原告系与被告公司签订的合同，故原告结算也应当与被告公司进行，而不是与个人陈姿进行结算，且结算的工程款有误，从停工以后工作联系函中记载的工程款436万元突然增加至结算时的974万元明显不合理；3、原告2015年12月1日交纳的300万元保证金，被告受项目负责人陈姿的委托，于2015年12月2日将300万元转给了中新房（湖南）万全产业发展有限公司，合同约定保证金的返还时间为A栋A区封顶，现工程尚未封顶，中新房公司没有退还被告保证金，因此，该300万保证金也不应返还给原告；4、原告计算利息的方法被告不予认可。综上，请求法院公正判决。
经审理查明，2015年，湖南加盛农业投资开发有限公司作为建设方将位于本市古港镇两型产业园的湖南安全食品产业中心工程项目发包给被告施工。被告并因此成立了“湖南黄金建设工程有限公司湖南安全食品产业中心项目部”（以下简称项目部），陈姿为该项目部负责人，亦系该工程项目的实际承包人。2015年11月28日，被告项目部（甲方）与原告（乙方）签订了《劳务施工承包合同》，将上述工程的劳务施工分包给了原告，合同内容包括：“第一条：工程概况及承包方式：1.1工程名称：湖南安全食品产业中心；2.2建筑面积：约为26万㎡；……1.5工程承包范围：施工图纸范围内的工作内容，包含：基础，主体工程的钢筋、模板、混凝土（从清土、垫层开始），脚手架工程，砌体工程、内粉刷、外贴面砖工程、层面土建工程，所有的设计变更（所有变更累计总额10000元之内）临建，文明施工。乙方不包含（防水工程、保温工程，油漆涂料工程及天棚水泥刮浆2遍，水电工程，门窗，防盗门，铁艺，楼梯扶手，外墙干挂，电梯前室及二次装修工程）。挖土及回填土机械费用等由甲方负责。……1.4承包方式：按照建筑面积实行单价包干价406.08元/平方米，建筑面积计算方式根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）为准来确定。（地下室架空层、入户花园面积按全面积计算）。……1.5施工工期：暂时开工栋号为A区A栋和E区，其余栋号陆续开动，A区A栋年底封顶，以开工通知为开工起始日期。……2.1.7如因甲方原因造成的长时间停工，甲方承担因此给乙方造成的相应经济损失，并在7天内返还乙方的保证金，结算所有的工程款。……2.2.1双方签订合同后，乙方向甲方交履约保证金300万元，……到账后10日内甲方必须安排乙方进场开始临建，……第七条：工程款支付：7.1施工期间：分阶段办理付款手续，主体正负零结构完成后付第一次款，按268元/㎡支付工程款，以后每完成三层付一次款，按已完成面积218元/㎡支付工程款；砌体完成后每平方米再付30元，内外抹灰装饰完成后每平方米再付65元，外架落地后支付全部合同工程款80%，单栋全部完工后付至合同总价的85%，单个栋号验收合格后，一个月内付至工程款总价的95%，留5%作为保修金（5%是指劳务人工工资暂定220元/㎡的5%）。本项目所有税金、水电费均由乙方承担。如果甲方工程款暂不到位，乙方不能擅自停工，由甲、乙双方共同协商解决，但超过15个工作日除外；履约保证金A区A栋主体封顶10天内退还150万元，E区E栋主体封顶10天内退还150万元，返还时不计利息。E区E栋必须在2016年3月15日之前开工，如没按期开工，甲方须当即退还保证金。……8.2甲乙双方履行合同中，如一方违约，由违约方对守约方的损失进行赔偿。未按合同约定及时支付工程款和退还保证金，按银行贷款利率4倍计息。……”项目负责人陈姿作为被告项目部代表在合同上签了名，并加盖了项目部公章。
合同签订后，原告按约于2015年12月1日将300万元履约保证金汇入被告银行账户，并组织人员进场施工。因项目建设方湖南加盛农业投资开发有限公司资金紧张，建设项目于2016年5月18日全部停工，A区A栋主体工程建设仅进展到第四层楼面（设计为六层），且第四层楼面尚未浇筑。为避免造成损失，原告于2016年8至9月在继续完成了第四层楼面的浇筑施工后再次停工。在此期间的2016年7月7日，原告曾向被告递交了一份《工作联系函》，其内容为：“我司于2015年11月28日与贵司签订湖南安全食品产业中心项目劳务施工承包合同，根据合同第七条7.1款约定：履约保证金A区A栋主体封顶10天内退还150万元，E区E栋主体封顶10天内退还150万元，返还时不计利息。E区E栋必须在2016年3月15日之前开工，如没按期开工，甲方须当即退还保证金。另根据合同第八条8.2款约定：甲乙双方履行合同中，如一方违约，由违约方对守约方的损失进行赔偿。未按合同约定及时支付工程款和退还保证金，按银行贷款利率4倍计息。综述以上2条，我司请求贵司退还我司履约保证金300万元，并根据合同约定予以一定赔偿。另根据合同第7条工程款支付，我司已完成四层结构，根据合同应支付本公司工程款218元每平方×2万平方，约为436万元，已预支工程款30万元，尚欠403万，综合以上所述贵司应退还本公司保证金和支付工程款706万元。请贵司尽快安排！”
2016年9月18日，原告法定代表人黄应泉与被告项目部负责人陈姿签署了《湖南安全食品产业中心项目A区厂房停工补偿结算清单》，该清单内容为：“一、由湖南建邦建筑劳务有限公司承建的湖南安全食品产业中心项目在2016年5月18日至2016年8月20日都处于停工状态，按照劳务合同第一条3页十条中施工现场由于甲方原因连续三天停电、停水、停工待料所造成的停工，工期需顺延（除不可抗力的情况外），从第四天起对乙方补发工人生活费（按人数30元/天）。第二条5页(2.1.7)如因甲方原因造成的长时间停工，甲方承担因此给乙方造成的经济损失，并在7天内返还乙方保证金，结算所有的工程款。二、因湖南黄金建设工程有限公司无法支付供应商材料款导致停工，于2016年5月18日-8月20日止，共3个月整，按照合同条款补偿民工工资、生活费、架管机械租赁、材料耗损费用等，特申请湖南黄金建设工程有限公司给予我公司签证补偿。三、停工期间员工生活费是：45170元（备注：民工在工地等待工资时所产生生活费）。四、民工工资补偿：1、泥工在停工期间补偿员工工资：20天×15个人×120元／天=36000元；2、钢筋工在停工期间补偿员工工资：22人×120元／天×20天=52800元；3、木工在停工期间补偿员工工资：50人×120元／天×15天=90000元；4、外架工人在停工期间补偿员工工资：6人×120元/天×15天=10800元；5、管理人员在停工期间补偿工资：36000元/月×3个月=108000元。1-5项小计：297600元。五、停工机械设备与租赁补偿：1、内支模架龙扣与钢管租金补偿费用按：3100元／天×90=279000元；2、外架租金补偿费用按建筑面积：2.8元/㎡×21020㎡×3个月=176568元；3、塔吊租金与人工工资补偿费用按：（塔吊租金：15000元／月，操作人员工资15000元／月）两台塔吊按30000元／月×2×3个月=180000元。1-3项小计：635568元。六、开工时木工、钢筋工、泥工做修补需补偿给个人班组工时。木工：20个工×300元／天=6000元；钢筋工：12个工×240元／天=2880元；泥工：5个工×200元/天=1000元，小计：9880元。七、模版木方补偿费用：200000元。以上合计金额：1188218元”。2016年9月26日，原告法定代表人黄应泉与被告项目部负责人陈姿又签署了《结算单》一份，该结算单内容为：“甲方：湖南黄金建设工程有限公司安全食品产业中心项目部；乙方：湖南建邦建筑劳务有限公司。甲、乙双方结算单如下：l、由于甲方无资金支付民工工资、无资金采购建筑材料、未按时退还保证金等原因导致该项目施工至四层顶板无法继续施工、合同无法继续履行。经甲、乙双方共同协商同意解除合同，予以结算。主体己完成面积按356元／㎡办理结算，已完成建筑面积为24885㎡，总计金额捌佰捌拾伍万玖仟零陆拾元整(￥8859060.00)。2、根据合同甲方应于2016年3月15日退还乙方保证金叁佰万圆整，未按时退还。3、2016年8月29日签证停工补偿等费用共计壹佰壹拾捌万捌仟贰佰壹拾捌元整。(￥1188218.00)。以上三项合计壹仟叁佰零肆万柒仟贰佰柒拾捌元整(￥13047278.00)。其它：根据合同约定未按时退还保证金及未按时支付工程款的利息则依据合同约定进行计算。”在合同履行过程中，被告共计向原告支付工程款30万元。2016年11月9日，原告向本院起诉。诉讼过程中，被告于庭审结束后的2017年2月7日向本院递交了一份《工程造价鉴定申请书》，申请本院对涉案工程项目单价进行造价鉴定，未获本院准许。
以上事实，有当事人陈述、劳务施工承包合同、银行结算业务申请书、结算单、停工补偿结算清单、工作联系函等证据证明，并经庭审质证核实，足以认定。
本院认为，原告与被告项目部之间签订的《劳务施工承包合同》系当事人真实意思表示，亦不违反法律强制性规定，对其合法有效性予以确认，双方应按合同约定履行各自的权利义务。原告作为履行合同的主体向被告主张劳务工程款符合法律规定。因项目部系被告内设机构不具有法人资格，故项目部依合同约定所应负民事责任应由其设立单位即被告承担。原告依约履行劳务施工过程中，工程因非原告原因而停工，致使合同继续履行不能，为此原告与被告项目部负责人陈姿于2016年9月26日经协商签署《结算单》解除了《劳务施工承包合同》，系双方当事人真实意思表示，亦不违反法律强制性规定，本院予以认定。陈姿是被告项目部负责人，又代表被告与原告先后签《劳务施工承包合同》、《停工补偿结算清单》、《结算单》，因此，陈姿与原告签署《停工补偿结算清单》及《结算单》的行为，均系履行被告公司的职务行为，且结算内容与《劳务施工承包合同》之约定并无相悖之处，故本院对上述《停工补偿结算清单》及《结算单》的真实性、合法性、有效性均予以认定。被告于庭审结束后申请本院对涉案工程项目单价进行造价鉴定，因未在举证期间内提出且项目工程造价已结算，故本院不予准许该鉴定申请。根据双方对工程价款的结算，涉案工程劳务工程款及停工补偿费共计为10047278元，被告已支付劳务工程款30万元，故被告尚欠劳务工程款及停工补偿费共计为9747278元，原告要求被告支付尚欠工程款、停工补偿费用9747278元的请求，本院予以支持。同时，因《劳务施工承包合同》已解除，被告收取的履约保证金300万元应予以返还。被告提出300万元履约保证金受项目负责人陈姿的委托转给了中新房（湖南）万全产业发展有限公司，返还300万元履约保证金没有达到合同约定A栋A区封顶返还时间，因被告收到履约保证金后将款项另行处置系另一法律关系，不影响本案原告权利之主张，故对被告该项抗辩之理由不予采纳。被告辩称结算的工程款有误，从停工以后工作联系函中记载的工程款436万元突然增加至结算时的974万元明显不合理，因停工后的工作联系函仅系原告依据《劳务施工承包合同》约定向被告主张部分工程款，因此该联系函中主张部分的工程款与合同解除之后对全部工程款的结算金额可能存在较大差距，故被告该项抗辩理由，本院亦不予采纳。关于原告主张之利息，《劳务施工承包合同》第八条约定：未按约定及时支付工程款和退还保证金按银行贷款利率4倍标准计息，且根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，故原告要求被告按中国人民银行发布的同期同类贷款利率四倍的标准支付利息的诉讼请求符合合同约定及法律规定，本院予以支持。对于欠付工程款及返还保证金的利息起算日期，由于涉案工程已停工，双方于2016年9月26日进行结算，并解除合同，被告欠付的工程款、停工补偿费用9747278元及A区A栋应返还的150万元保证金应从2016年9月27日计算利息；E区E栋应返还的150万元保证金，因E区E栋未在2016年3月15日之前开工，被告应于2016年3月16日退还保证金，故E区E栋的150万元保证金应从2016年3月17日起计算利息。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条之规定，判决如下：
一、被告湖南黄金建设工程有限公司于本判决生效之日起3日内向原告湖南建邦建筑劳务有限公司支付劳务工程款、停工补偿等费用共计9747278元及利息（利息计算方法：以9747278元为基数，自2016年9月27日起至湖南黄金建设工程有限公司实际支付全部上述劳务工程款、停工补偿等费用之日止，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率的四倍计算）；
二、被告湖南黄金建设工程有限公司于本判决生效之日起3日内向原告湖南建邦建筑劳务有限公司返还履约保证金300万元并支付保证金利息（利息计算方法：其中保证金150万元利息，自2016年3月16日起；其余保证金150万元自2016年9月27日起，均按中国人民银行发布的同期同类贷款利率的四倍计算至湖南黄金建设工程有限公司实际全部返还上述履约保证金之日止）；
三、驳回原告湖南建邦建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费109100元，财产保全申请费5000元，合计114100元，由被告湖南黄金建设工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 何桂海
代理审判员 徐震华
人民陪审员 黄洪章
二〇一七年四月十一日
书 记 员 黄艳华
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国民法通则》第四十三条企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
2、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
3、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。