新疆维吾尔自治区泽普县人民法院民 事 判 决 书（2015）泽民初字第668号原告泽普县胡玛尔快餐厅，住所地：泽普县团结东路教育局出租房。经营者努尔买买提•买买吐地，男，维吾尔族，1973年4月5日出生，住新疆泽普县。委托代理人艾尔肯•马木提，男，维吾尔族，1973年12月19日出生，泽普县胡玛尔餐厅的管理人员，住新疆泽普县。委托代理人郑新宇，新疆曼泽律师事务所律师。被告泽普县方根天然气有限公司，组织机构代码：73838743-2，住所地：泽普县泽普镇平安南路12号及14号。法定代表人晏梁奎，该公司经理。委托代理人陈一纲，新疆德新律师事务所律师。原告泽普县胡玛尔快餐厅诉被告泽普县方根天然气有限公司追偿权纠纷一案，本院于2015年5月12日依法立案，适用普通程序组成合议庭，于2016年5月4日、5月5日两天公开开庭进行了审理。原告泽普县胡玛尔快餐厅的委托代理人艾尔肯•马木提、郑新宇，被告泽普县方根天然气有限公司的法定代表人晏梁奎及其委托代理人陈一纲到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：原告使用被告供给的天然气从事餐饮经营，2013年10月8日，被告在泽普县第一小学检修管道，采取停气措施，检修完毕后再行供气，气量（气压）不稳定，在检修前停气和检修后恢复供气时均未告知原告，导致原告餐厅发生天然气泄漏，引发爆炸，致使原告从事雇佣工作的7名雇员炸伤，7名雇员分别在各医院治疗数日，其中伤势最重的1名雇员烧伤面积达到85%（该员工另案起诉）；事故发生后，本着治病救人，以人为本的原则，在县事故调查单位的协调下，先由原告筹资数十万元承担了6名雇员住院治疗期间所有费用；2015年2月28日泽普县事故调查组（四部门）对此次事故做出了书面认定（即事故调查报告），被告对此次事故承担主要责任，原告承担次要责任。原告作为雇主承担完所有赔偿责任后，为保护自身合法权益，有权利向被告进行追偿。诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告6名雇员因天然气爆炸造成各项经济损失222989.84元×85%=189541.36元；2、依法判令由被告承担本案诉讼费用。原告为证明自己的主张，向法庭提交如下证据：1、泽普县安全生产监督管理局、泽普县公安消防大队、泽普县住房和城乡建设局、泽普县质量技术监督局四部门出具的《泽普县胡玛尔餐厅“10.08”天然气闪爆事故调查报告》、泽普县住房和城乡建设局于2015年3月5日出具的《证明》、泽普县安全生产管理局于2013年11月13日出具的《证明》各1份。证明10.08爆炸事故造成原告财产损失和雇员受伤的事实，该事故由被告负主要责任，原告负次要责任。2、原告泽普县胡玛尔快餐厅经营者努尔买买提•买买吐地与事故发生时受伤的艾山•买买提签订的《民事赔偿协议书》、艾山•买买提出具的维、汉文收条、泽普县人民医院住院费用统一结算票据及诊断证明、中国人民解放军第十二医院卫生医疗收费专用票据及诊断证明、艾山•买买提身份证复印件各1份，证明事故发生后，原告为受伤的雇员艾山•买买提赔偿各项经济损失29940.52元的事实。3、原告泽普县胡玛尔快餐厅经营者努尔买买提•买买吐地与事故发生时受伤的麦麦提•牙生签订的《民事赔偿协议书》、麦麦提•牙生出具的维、汉文收条、泽普县人民医院住院费用统一结算票据及诊断证明、中国人民解放军第十二医院卫生医疗收费专用票据及诊断证明、麦麦提•牙生身份证复印件各1份，证明事故发生后，原告为受伤的雇员麦麦提•牙生赔偿各项经济损失42914.50元的事实。4、原告泽普县胡玛尔快餐厅经营者努尔买买提•买买吐地与事故发生时受伤的艾力卡木•吐孙签订的《民事赔偿协议书》、艾力卡木•吐孙出具的维、汉文收条、泽普县人民医院住院费用统一结算票据及诊断证明、中国人民解放军第十二医院卫生医疗收费专用票据及诊断证明、艾力卡木•吐孙户口薄复印件各1份，证明事故发生后，原告为受伤的雇员艾力卡木•吐孙提赔偿各项经济损失82710.18元的事实。5、原告泽普县胡玛尔快餐厅经营者努尔买买提•买买吐地与事故发生时受伤的约麦尔伊力•阿洪尼亚孜签订的《民事赔偿协议书》、约麦尔伊力•阿洪尼亚孜出具的维、汉文收条、泽普县人民医院住院费用统一结算票据及诊断证明、约麦尔伊力•阿洪尼亚孜身份证复印件各1份，证明事故发生后，原告为受伤的雇员约麦尔伊力•阿洪尼亚孜赔偿各项经济损失11662.99元的事实。6、原告泽普县胡玛尔快餐厅经营者努尔买买提•买买吐地与事故发生时受伤的玉素甫•吐逊签订的《民事赔偿协议书》、玉素甫•吐逊出具的维、汉文收条、泽普县人民医院住院费用统一结算票据及诊断证明、玉素甫•吐逊户口薄复印件各1份，证明事故发生后，原告为受伤的雇员玉素甫•吐逊赔偿各项经济损失10242.47元的事实。7、原告泽普县胡玛尔快餐厅经营者努尔买买提•买买吐地与事故发生时受伤的阿力木•麦合木提签订的《民事赔偿协议书》、阿力木•麦合木提出具的维、汉文收条、泽普县人民医院住院费用统一结算票据及诊断证明、中国人民解放军第十二医院卫生医疗收费专用票据及诊断证明、阿力木•麦合木提身份证复印件各1份，证明事故发生后，原告为受伤的雇员阿力木•麦合木提赔偿各项经济损失45519.18元的事实。8、因事故受伤的6名雇员出庭作证，发表证人证言，证明2013年10月8日，原告处天然气供气压力不足，事故发生时天然气供气不稳定，导致天然气爆燃事故发生。事故发生后，泽普县胡玛尔快餐厅经营者努尔买买提•买买吐地支付了6名受伤雇员的各项经济损失共计222989.84元。被告辩称：10•08爆燃事故的发生是因为原告通过三通接口对燃气管道擅自改装，分别连接了一个液化气灶及整个后堂燃气的主管道，导致了燃气爆燃事故的发生，其事故原因排除了天然气泄漏引发的火灾，因此事故的发生与被告公司不存在任何的因果关系，事故发生当中所造成的人身及财产的损失，与被告无关，原告诉请被告赔偿损失没有事实依据，且与法律规定不符，故请求法院查明事实，驳回原告对被告的诉讼请求。被告为证明自己的主张，向法庭提交如下证据：1、《泽普县住房与城乡建设局关于胡玛尔快餐厅10•08燃气闪爆事故认定书》一份，证明事故原因排除了天然气泄漏爆炸引发火灾，事故现场发现改装天然气管道，通过三通分别连接一个液化气灶及整个后堂燃气的主管道，事故发生时，连接泽普县第一小学至胡玛尔餐厅段的燃气是断开的，泽普县胡玛尔快餐厅后堂存放过液化气气瓶。2、现场照片一组（10张）。该照片来源于泽普县公安局消防大队，证明事故现场有液化气减压阀，用于液化气软管与液化气钢瓶的连接，后院存有液化气钢瓶。原告将液化气钢瓶与天然气主管道通过三通进行了连接，私自改装。3、询问笔录三份，系泽普县公安消防大队与受伤雇员艾山江•买买提，阿力木江•阿不来海提，阿里木•买合木提的询问笔录。证明在原告餐厅内有液化气钢瓶，并且在日常经营中原告将液化气钢瓶和天然气管道，利用软管连接在一起并进行使用。为了查明本案事实，本院依职权向有关部门调取相关证据如下：1、2015年10月20日本院工作人员与泽普县第一小学的厨师图尔洪•麦托合提、艾斯卡尔江制作的谈话笔录，2015年11月5日本院工作人员与原泽普县消防大队大队长高兴国制作的谈话笔录，2013年11月30日本院工作人员与原泽普县住房和城乡建设局质检站站长张继承制作的谈话笔录，2015年10月26日本院工作人员与原泽普县安全生产监督管理局局长李乾图制作的谈话笔录。笔录反映，2013年10月8日上午北京时间12时许，天然气管道有气体，但压力很小，火焰非常小，无法做饭。下午17时30分许发生爆炸事故，安监局李乾图、住建局张继承、消防大队高兴国均到达事故现场，高兴国和张继承对现场进行了拍照取证。爆炸主要地点在面食间，桌子上有胶带和一个板手，在面食间的外面看到连接液化气的软管，软管是连接在燃气主管道上。灶台上有一个三通，一头连接着燃气灶，一头连接着燃气的主管道，另一头连接的是减压阀。政府部门邀请了泽普新捷燃气公司和石油塔西南安环部专家到现场进行检测，专家也无法确定是天然气还是液化气发生的爆炸。最后综合认定：天然气公司未履行告知义务，未履行安全、稳定供气义务，安全管理存在漏洞，应承担主要责任，胡玛尔餐厅后堂面食间连接天然气管道弯头端铝塑管脱落导致天燃气泄漏爆炸引发火灾，故胡玛尔餐厅负次要责任。2、泽普县第一小学出具证明三份，2013年11月28日两份、2014年7月3日一份，三份证明内容自相矛盾，同时第三份证明称第两份证明已作废。3、询问笔录一份，系泽普县公安消防大队与案件知情人艾合买提•吾买尔制作的询问笔录。反映事故发生当天泽普县胡玛尔快餐厅的天然气主管道的维修情况。上列证据经过原、被告当庭质证，原、被告双方均对对方出示的证据不予认可，对本院依职权调取的证据亦存在异议，现对本案证据认证如下：1、原告提供第1组证据，泽普县安全生产监督管理局、泽普县公安消防大队、泽普县住房和城乡建设局、泽普县质量技术监督局四部门出具的《泽普县胡玛尔餐厅“10.08”天然气闪爆事故调查报告》、泽普县住房和城乡建设局于2015年3月5日出具的《证明》、泽普县安全生产管理局于2013年11月13日出具的《证明》各1份。来源合法，与本案有关联性，对本案有证明力，对该组证据本院依法予以采信。2、原告提供第2、3、4、5、6、7组证据，系爆炸事故发生后，原告与因事故受伤的雇员艾山·买买提等6人分别签订的赔偿协议，支付医疗费等各项经济损失的票据和6人出具的收条，可以证明原告已实际支付6名受伤雇员各项经济损失222989.84元的事实。以上6组证据来源合法，与本案有关联性，对本案有证明力，本院依法予以采信。3、原告提供的第8组证据，系因事故受伤的雇员艾山·买买提等6人作为证人出庭作证，向法庭提供的证人证言，能够反映客观事实，本院依法予以采信。4、被告提供的第1组证据，因泽普县住房与城乡建设局于2015年3月5日出具证明一份，认定2015年2月28日之前出具的报告失效，无法律效力，对该份证据本院依法不予采信。5、被告提供的第2组证据，系事故发生时泽普县公安消防大队工作人员拍摄的照片，对本案有证明力，本院依法予以采信。6、被告提供的第3组证据，系泽普县公安消防大队依法与案件知情人制作的谈话笔录，来源合法，与本案有关联性，本院依法予以采信。7、本院依职权调取的第1组证据，系人民法院工作人员依法和案件知情人制作的谈话笔录，来源合法，与本案有关联性，本院依法予以采信。8、本院依职权调取的第2组证据，三份证明内容自相矛盾，同时第三份证明称第两份证明已作废，无法确定事实情况，本院依法不予采信。9、本院依职权调取的第3组证据，系泽普县公安消防大队依法与案件知情人制作的谈话笔录，来源合法，与本案有关联性，本院依法予以采信。经审理查明：2013年10月7日至12日期间，被告泽普县方根天然气有限公司对泽普县第一小学至胡玛尔快餐厅段的天然气主管道进行停气检修，在检修期间于2013年10月8日下午17时30分发生了爆炸事故。该事故造成胡玛尔快餐厅后堂部分餐具、灶具损坏，7名雇员即阿里木江•阿不来海提、艾山江•买买提、阿里木•买合木提、麦麦提•牙生、约麦尔伊力•阿洪尼亚孜、玉素甫•吐逊、艾力卡木•吐孙不同程度烧伤。事故发生后，由泽普县住房与城乡建设局、泽普县公安消防大队、泽普县安全生产监督管理局、泽普县质量技术监督局4个职能部门成立了事故调查组，调查组对事故现场进行了调查、拍照，与泽普县胡玛尔快餐厅的受伤人员制作了询问笔录，紧挨事故现场的泽普县第一小学也向调查组出具了证明三份。2014年7月11日，泽普县住房和城乡建设局出具了《泽普县住房与城乡建设局关于胡玛尔餐厅“10.08”燃气闪爆事故认定书》，后又于2015年3月5日出具《证明》，证明：“10.08”天然气闪爆事故，已由县人民政府事故调查组做出事故调查报告，以事故调查组于2015年2月28日出具的事故调查报告认定的内容为准，在该日期之前出具的报告失效不产生法律效力。2015年2月28日四个职能部门共同出具了《泽普县胡玛尔餐厅“10.08”天然气闪爆事故调查报告》，该报告认定：事故原因是天然气泄漏爆炸引发火灾，确定天然气是从燃气灶软管和单嘴阀连接处泄漏。事故责任认定：（1）泽普县方根天然气公司未能有效履行停气、检修告知义务，在该起事故中应当承担主要责任。（2）泽普县胡玛尔餐厅未能对所属于自身产权的燃气设施进行安全有效的使用管理，在该起事故的发生应当承担次要责任。泽普县住房和城乡建设局将事故调查报告于2015年3月3日向原告泽普县胡玛尔快餐厅送达，于2015年3月17日向被告泽普县方根天然气有限公司送达。另查明，事故发生后，因事故受伤的艾山江•买买提、阿里木•买合木提、麦麦提•牙生、约麦尔伊力•阿洪尼亚孜、玉素甫•吐逊、艾力卡木•吐孙6名雇员在泽普县人民医院和解放军第十二医院治疗。泽普县胡玛尔快餐厅经营者努尔买买提•买买吐地支付了6名受伤雇员医疗费等各项经济损失共计222989.84元。又查明，被告泽普县方根天然气有限公司于2015年6月9日向本院提起行政诉讼，以四个职能部门共同作出的事故调查报告程序违法为由，请求依法撤销该调查报告。本院于2015年6月15日作出（2015）泽行立初字第1号行政裁定书，裁定不予受理，被告泽普县方根天然气有限公司不服一审裁定，提起上诉。喀什地区中级人民法院于2015年8月19日作出（2015）喀立终字第4号行政裁定书，维持了一审裁定。本院认为：《泽普县胡玛尔餐厅“10.08”天然气闪爆事故调查报告》是由泽普县住房与城乡建设局、泽普县公安消防大队、泽普县质量技术监督局、泽普县安全生产监督管理局4个职能部门联合出具。该调查报告系依据相关法律规定，通过事故调查、科学分析，综合论证事故成因后作出的结论性报告，应当作为本案的定案依据。调查报告明确认定：事故原因是天然气泄漏爆炸引发火灾，确定天然气是从燃气灶软管和单嘴阀连接处泄漏。泽普县方根天然气有限公司未能有效履行停气、检修告知义务，在该起事故中应当承担主要责任。泽普县胡玛尔快餐厅未能对所属于自身产权的燃气设施进行安全有效的使用管理，在该起事故的发生应当承担次要责任。根据调查报告的责任划分，由泽普县方根天然气有限公司承担80%的责任，泽普县胡玛尔快餐厅承担20%的责任较为合适。追偿权纠纷系享有追偿权的权利人在行使追偿权时产生的纠纷，本案中，原告已全额承担了6名受伤雇员因天然气闪爆事故产生的各项经济损失。天然气闪爆事故的成因及责任承担已由《泽普县胡玛尔餐厅“10.08”天然气闪爆事故调查报告》确定，被告承担80%，原告承担20%，因此原告对其已经全额承担但应由被告承担的部分，有权进行追偿。原告要求依法判令被告赔偿原告6名雇员因天然气爆炸造成各项经济损失222989.84元×85%=189541.36元的诉讼请求，事实清楚、证据确实充分，但追偿比例过高，应确定为实际损失222989.84元的80%，即178391.87元，该笔款项本院依法予以支持；原告要求依法判令被告承担本案诉讼费用的诉讼请求，因原告并未完全胜诉，诉讼费用依法应当按比例承担。被告提出10•08爆燃事故的发生是因为原告通过三通接口对燃气管道擅自改装，分别连接了一个液化气灶及整个后堂燃气的主管道，导致了燃气爆燃事故的发生，其事故原因并非天然气泄漏引发的火灾，因此事故的发生与被告不存在任何的因果关系，事故发生当中所造成的人身及财产的损失，与被告无关的抗辩主张，因未能提供证据予以佐证，应承担举证不能的法律后果，本院依法不予采纳。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院》第二条、第六十三条、第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告泽普县方根天然气有限公司应于本判决生效之日起十日内，一次性向原告泽普县胡玛尔快餐厅支付人民币178391.87元，即因天然气爆燃事故导致原告泽普县胡玛尔快餐厅6名雇员受伤而产生的各项经济损失的80%。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告泽普县胡玛尔快餐厅的其他诉讼请求。本案诉讼费4091元，由被告泽普县方根天然气有限公司承担3272.8元，由原告泽普县胡玛尔快餐厅自行承担818.2元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本五份，上诉于喀什地区中级人民法院。审 判 长 张       磊审 判 员 古海巴努·买提木沙人民陪审员 游   素   霞二〇一六年五月十三日书 记 员 郭   宣   宣