广东省新兴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5321刑初174号
公诉机关新兴县人民检察院。
被告人唐某某，男，1974年12月13日出生，汉族，四川省开江县人，小学文化，时任新兴县环境卫生管理所(即新兴县固体废弃物处理中心)的工作人员，户籍所在地四川省开江县，逮捕前住新兴县。因本案于2017年8月3日被新兴县人民检察院取保候审，同年10月11日被本院决定取保候审。
辩护人梁荣军，广东睿讯律师事务所律师。
被告人石某某，男，1969年1月8日出生，汉族，四川省开江县人，小学文化，肇庆市四会市肇洁清洁服务有限公司的法定代表人兼主管经理，住佛山市南海区。因本案于2017年8月4日被新兴县人民检察院取保候审，同年10月11日被本院决定取保候审。
辩护人兰文霞，广东兴会律师事务所律师。
新兴县人民检察院以新检诉刑诉[2017]199号起诉书指控被告人唐某某犯受贿罪、石某某犯介绍贿赂罪，于2017年9月28日向本院提起公诉。本院于同年9月30日立案，依法适用简易程序组成合议庭，于同年10月16日公开开庭审理了本案，新兴县人民检察院指派检察员周裕志出庭支持公诉，被告人唐某某及其辩护人梁荣军、被告人石某某及其辩护人兰文霞到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2016年6月底，丁维浪（另案处理）托被告人石某某找填埋生活垃圾场地，石某某就此事与在新兴县固体废弃物处理中心负责填埋工作的被告人唐某某联系，唐某某找新兴县环境卫生管理所所长兼新兴县固体废弃物处理中心主任吴某某（另案处理）商量后回复石某某。之后，石某某约唐某某和丁维浪见面，在石某某撮合下，丁维浪和唐某某约定，丁维浪将新兴县外的生活垃圾运送到新兴县固体废弃物处理中心进行填埋，并给予每车1200元的好处费给唐某某及其领导。唐某某请示吴某某：丁维浪按每运送一车新兴县外的生活垃圾到新兴县固体废弃物处理中心填埋给予1000元好处费吴某某。吴某某同意丁维浪将新兴县外的生活垃圾运送到新兴县固体废弃物处理中心进行填埋。2016年7月至9月间，丁维浪直接或经石某某送给唐某某和吴某某的好处费合共106000元，其中唐某某得到的好处费是45000元。同时，丁维浪为了感谢石某某的帮助，答应每运送一车生活垃圾给予其200元，石某某从中获利16800元。
公诉机关针对指控的事实提供如下证据：书证立案决定书、破案经过、户籍资料、事业单位聘用合同、事业单位法人证书、事业单位分类改革方案、劳动合同、职务任免通知、银行流水账、现金交款单等；证人唐某甲、梁某某、伍某某等人的证言；被告人唐某某、石某某的供述与辩解及同步录音录像；同案人丁某某、吴某某的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人唐某某勾结国家工作人员吴某某，利用吴某某职务上的便利，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物106000元，其个人占有45000元，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人石某某向国家机关工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为应当以介绍贿赂罪追究其刑事责任。被告人唐某某、石某某在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动向人民检察院交代自己的罪行，是自首。提请本院依法判处。
被告人唐某某对起诉书指控的事实及罪名均没有异议。
辩护人梁荣军提出的辩护意见：1.被告人唐某某有自首的情节；2.根据中共新兴县纪委于2017年8月15日出具的一份《关于新兴县固体废弃物处理中心工作人员唐某某主动交代部分违法事实的情况说明》，证明唐某某主动交代本人部分违法事实，并且能够供述其他的违法行为，对查清案件事实和案件的进一步取证工作起到了关键性的作用，是立功表现。3.被告人唐某某是从犯，在共同犯罪中，同案人吴某某利用其国家工作人员的职务便利，在受贿犯罪中起决定性的作用，并占有大部分的受贿款项，起主要作用，唐某某充当中介联络人的角色，分得的受贿款项较少，是从犯。建议对被告人唐某某适用缓刑。
被告人石某某对公诉机关指控的事实及罪名均没有异议。
辩护人兰文霞对公诉机关指控的犯罪事实与罪名没有异议。提出的辩护意见：1.被告人石某某有自首情节。2.被告人石某某一直从事城市的环卫保洁工作，无犯罪前科，犯罪后有悔罪表现，建议对其宣告缓刑。
经审理查明：本院对公诉机关指控的上述事实予以确认。另查明，新兴县环境卫生管理所是新兴县城市管理局下属的事业单位，经费来源为财政核拨。2012年8月2日，经县编委确定在该所加挂新兴县固体废弃物处理中心的牌子，确定新兴县环境卫生管理所为正股级，公益一类，人员经费、财政补助一类拨付，其履行职责取得非税收入实行“收支两条线”管理。该所的主要任务包括负责新兴县范围内生活垃圾等固体废弃物(不包括严控废物和危险废物)的无害化处理、营运、管理工作等。吴某某于2013年11月18日被聘任为新兴县环境卫生管理所所长。唐某某与新兴县环境卫生管理所签订有劳动合同，是新兴县固体废弃物处理中心的工作人员，负责垃圾的填埋工作。
被告人唐某某在侦查阶段退出违法所得45000元，由新兴县人民检察院暂扣，被告人石某某在诉讼中退出违法所得16800元，由本院暂存。
辩护人梁荣军提出被告人唐某某有立功表现，经查，中共新兴县纪律检查委员会于2017年8月15日出具的关于唐某某主动交代部分违法事实的情况说明，证明2017年5月10日该委员会对新兴县固体废弃物处理中心存在违规倾倒县外垃圾一事进行处理调查，在调查核实中，唐某某能积极配合工作组的调查，主动交代其本人部分的违法事实，并且供述其他的违法行为，对于查清案件事实和案件的进一步取证工作取得了关键性的作用。根据上述情形，被告人唐某某在未被司法机关采取强制措施时，向有关机关如实供述自己的罪行，并且供述其他的违法行为，只是对于查清案件事实和案件的进一步取证工作取得了关键性的作用，其行为属于自首，不构成立功。
辩护人梁荣军提出被告人唐某某是从犯的意见，经查，在受贿共同犯罪中，丁维浪与唐某某约定，丁维浪给予唐某某与其领导每车1200元的好处费。吴某某是新兴县环境卫生管理所所长，被告人唐某某找吴某某商量，利用吴某某职务上的便利，填埋新兴县以外的垃圾，每车给予吴某某1000元，吴某某同意后实施了受贿犯罪，好处费通过石某某首先转给唐某某，后再转给吴某某的，二人共同占有该款项。提出受贿犯意的是唐某某，后再由吴某某决定，二人对此进行了商量，在收受贿赂时，唐某某同样是积极的，但作用有所区别，不宜区分主、从犯。
本院认为，被告人唐某某勾结国家工作人员吴某某，利用吴某某职务上的便利，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物106000元，其个人占有45000元，数额较大，其行为已构成受贿罪，应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人石某某向国家机关工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪，应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以采纳。被告人唐某某、石某某在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动向人民检察院交代自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。根据二被告人的犯罪事实、性质、情节、对于社会的危害程度及其悔罪表现，本院依法对二被告人从轻处罚。二被告人的犯罪情节较轻，有悔罪表现，依法对其适用缓刑。辩护人提出的自首情节、适用缓刑的辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人唐某某犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币100000元。罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。
二、被告人石某某犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。
(缓刑考验之日起，从判决确定之日起计算)。
三、没收被告人唐某某退出的违法所得人民币45000元，由暂扣该款的新兴县人民检察院依法上缴国库，被告人石某某退出的违法所得16800元，由本院依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭善伟
审 判 员 余洁玲
人民陪审员 李小英
二〇一七年十一月十五日
法官 助理 陈绍宏
书 记 员 梁燕霞