柳州华侨化纤纺织有限公司与韩铭松、李来英、黄某、严某租赁合同纠纷一审民事判决书广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院民 事 判 决 书（2015）北民二初字第6号原告：柳州华侨化纤纺织有限公司，住所地广西壮族自治区柳州市。法定代表人：黄桂兰，总经理。委托代理人：韦文涛，广西众维律师事务所律师。被告：韩铭松。被告：李来英，系被告韩铭松母亲。被告：黄某。法定代理人：韩铭松。被告：严某。法定代理人：韩铭松。原告柳州华侨化纤纺织有限公司诉被告韩铭松、李来英、黄某、严某租赁合同纠纷一案，本院于2014年12月22日受理后，依法组成合议庭于2015年7月13日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人韦文涛，被告黄某、严某的法定代理人即本案被告韩铭松到庭参加了庭审。被告李来英经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：韩耀宗原是原告的职工，原告与韩耀宗约定韩耀宗每月将其所居住的位于柳州市胜利路7号7栋2-201号房屋的房租水电服务费等费用支付给原告。四被告与韩耀宗共同居住在租赁的房屋内。韩耀宗在房屋租赁期间，拖欠原告相关租赁费用。由于韩耀宗拖欠原告2011年2月至2012年7月的房租、水电费、服务费等费用，原告曾起诉韩耀宗，后原告和韩耀宗、韩铭松达成和解协议，由韩耀宗支付房租、水电费等费用3824.59元，原告撤诉。但韩耀宗并未履行和解协议，从2011年8月至今，韩耀宗又继续拖欠水电费等费用。韩耀宗已经于2014年11月去世。原告认为，韩耀宗拖欠水电费等费用的行为已严重违约，侵害了原告的合法权益，被告韩铭松、李来英作为韩耀宗的继承人，又是该房屋的同住人，应当承担相应的费用。现韩耀宗拖欠原告相关费用，四被告作为同住人，也没有承担交纳房租的义务，故应当立即搬离该租赁房屋。因此，原告根据相关法律规定提起诉讼，请求：1、解除原告与四被告的不定期租赁合同关系；2、判令四被告立即迁出柳州市胜利路7号7栋2单元201号房屋；3、判令被告韩铭松、李来英向原告支付自2011年8月至2014年11月拖欠的房租3168元、水费1181.40元、电费4250.40元、垃圾清运及处理费290元、服务费280元；4、本案诉讼费用由被告韩铭松、李来英共同承担。原告对其陈述事实提供的证据有：1、房产证、《证明》。拟证明原告的诉讼主体资格。2、《和解协议》。拟证明原告曾就房租、水电费提起过诉讼。3、房租水电费清单4张、水电费手工抄表4张。拟证明原告诉请的依据。被告韩铭松、黄某、严某辩称：被告李来英的丈夫、被告韩铭松的父亲韩耀宗是华侨，已去世。四被告系韩耀宗的法定继承人，均系侨眷，共同租住生活在涉案房屋。被告愿意支付租金、水电费、垃圾清运及处理费给原告，但因被告韩铭松要抚养黄某、严某及准备出生的一个孩子，但被告韩铭松无生活来源，靠被告李来英的退休费维持生活，生活困难，无法一次性付清，只能分期支付。四被告系生活困难的侨眷，且无其他住所，不同意原告的第一、第二项诉讼请求。同意原告要求被告支付房租3168元、水费1181.40元、电费4250.40元、垃圾清运及处理费290元的诉请，被告愿意分期支付。原告诉请的服务费没有依据，且原告没有向被告提供服务，不同意原告关于服务费的诉请。被告韩铭松、黄某、严某为其辩解提交的证据有：1、2015年6月23日柳北区胜利东社区开具的《证明》。拟证明被告韩铭松没有工作，生活困难，没有能力一次性支付完毕房租、水电费、垃圾处理费。2、户口本。拟证明：韩耀宗是华侨，已去世，四被告是侨眷，原告没有理由让四被告搬迁。3、《职工登记表》、《儿童保健优待申请、审批表》。拟证明：韩耀宗是华侨，且已去世，四被告是侨眷，生活困难。被告李来英未做答辩，在举证期限内未提供证据。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。被告李来英经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利。经过庭前交换证据及开庭质证，被告韩铭松、黄某、严某对原告提供的证据1、2的真实性无异议，原告对被告韩铭松、黄某、严某提供的证据的真实性无异议，本院对原告及被告韩铭松、黄某、严某提供的这些证据予以认定。被告韩铭松、黄某、严某对原告提供的证据2中房租水电费清单中记载的服务费有异议，对房租水电费清单中记载的其他费用没有异议，对水电费手工抄表没有异议。本院认为，因房租水电费清单系原告自行打印，本院对其不予认可，对水电费手工抄表的真实性予以认定。综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实：韩耀宗系印度尼西亚归侨，被告李来英系韩耀宗的妻子，被告韩铭松系韩耀宗的女儿，被告黄某、严某系韩铭松的女儿、系韩耀宗的外孙女，四被告为侨眷。韩耀宗原是原告的职工，韩耀宗和四被告长期租住于原告代为管理的所有权人为柳州市纺织控股（集团）有限公司的位于柳州市胜利路7号7栋2-201号房屋。双方约定，韩耀宗应每月将水电费及租金等相关费用支付给原告，房屋每月租金为79.20元，韩耀宗从2011年8月起拖欠原告租金、水费、电费、垃圾清运及处理费未付。2014年11月23日，韩耀宗去世，其法定继承人为四被告，四被告继续租住在柳州市胜利路7号7栋2-201号房屋。原告向被告催要从2011年8月起至2014年11月止的房租3168元、水费1181.40元、电费4250.40元、垃圾清运及处理费290元、服务费280元时，被告表示愿意分期支付拖欠的房租3168元、水费1181.40元、电费4250.40元、垃圾清运及处理费290元，但表示没有能力一次性付清上述费用，也不同意支付服务费。原告于2014年12月22日起诉至法院，双方引起纠纷成讼。另查明，被告李来英已退休，被告韩铭松无工作靠其母亲李来英的退休金生活，其抚养有被告黄某、严某，现被告韩铭松处于妊娠期，但未婚。本院认为：韩耀宗原系原告职工，原告将柳州市胜利路7号7栋2-201号房屋出租给韩耀宗，韩耀宗身前与四被告共同居住在该房屋，韩耀宗去世后，由四被告继续租住在该房屋。虽然原、被告没有签订书面租赁合同，但原、被告均予以认可，故双方形成不定期租赁合同，被告应当按照双方的合同履行情况，支付房屋租金、水电、垃圾清运及处理费。现被告对原告诉请的房租3168元、水费1181.40元、电费4250.40元、垃圾清运及处理费290元没有异议，对于原告诉请的房租、水费、电费、垃圾清运及处理费，本院予以支持。对于原告主张的服务费，被告辩解称原告的该项诉请没有依据，因原告未能提供该部分费用产生的有效证据，故本院对于该项诉请不予支持。本案的争议焦点为：被告是否应当搬离其租住的房屋。本院认为：首先，被告系愿意分期支付拖欠的费用。其次，被告家庭生活困难，且无其他住所，如判决其搬离所租住的房屋，会导致其无处居住，不利于社会的稳定与和谐。再次，被告严某、黄某分别为3岁半、9岁的女童，被告韩铭松处在妊娠期，被告李来英已62岁，如判决其搬离所租住的房屋，其基本生活和人身安全都无法保障，出于对妇女、儿童、老人的基本生活和人身安全的保护，不宜判决其搬离所租住的房屋。最后，被告属于侨眷，《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》第三条规定：国家根据实际情况和归侨、侨眷的特点，给予适当照顾，具体办法由国务院或者国务院有关主管部门规定。《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》第十条第二款规定：对丧失劳动能力又无经济来源或者生活确有困难的归侨、侨眷，当地人民政府应当给予救济。《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》第十一条第二款亦规定：地方人民政府对生活确有困难的归侨、侨眷，应当给予救济，并对其生产、就业给予扶持；依法保障丧失劳动能力又无经济来源的归侨、侨眷的基本生活。根据以上规定，应当对被告的基本生活予以照顾和帮助。综上，考虑到被告的家庭困难和实际情况，应当判决允许其继续居住在所租赁原告的房屋为宜。故对于原告诉请的解除合同、请求四被告立即迁出涉案房屋的诉请，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》第三条、第十条、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告韩铭松、李来英向原告柳州华侨化纤纺织有限公司支付自2011年8月起至2014年11月止的租金3168元、水费1181.40元、电费4250.40元、垃圾清运及处理费290元；二、驳回原告柳州华侨化纤纺织有限公司的其他诉讼请求。案件受理费50元（原告已预交），由被告韩铭松、李来英负担。上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院；帐号为：20×××09；款交开户行：中国农业银行柳南支行潭中分理处；联系电话为：0772－269****）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  黎 鹂人民陪审员  文记珍人民陪审员  刘 璐二〇一五年七月十三日书 记 员  申 龙附：《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》第三条“归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民的权利，并履行宪法和法律规定的公民的义务，任何组织或者个人不得歧视。国家根据实际情况和归侨、侨眷的特点，给予适当照顾，具体办法由国务院或者国务院有关主管部门规定。”第十条“国家依法维护归侨、侨眷职工的社会保障权益。用人单位及归侨、侨眷职工应当依法参加当地的社会保险，缴纳社会保险费用。对丧失劳动能力又无经济来源或者生活确有困难的归侨、侨眷，当地人民政府应当给予救济。”《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》第十一条“国家依法维护归侨、侨眷的社会保障权益。用人单位和归侨、侨眷应当依法参加当地的社会保险，缴纳社会保险费。参加社会保险的归侨、侨眷依法享受社会保险待遇。地方人民政府对生活确有困难的归侨、侨眷，应当给予救济，并对其生产、就业给予扶持；依法保障丧失劳动能力又无经济来源的归侨、侨眷的基本生活。”《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”