福建省三明市三元区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0403民初862号
原告三明市鸿路交通物资有限公司，住所地三明市三元区。
法定代表人阙星来。
委托代理人陈光兴，福建光兴律师事务所律师。
被告三明市三元区城市管理行政执法局，住所地三明市三元区。
法定代表人叶德华。
委托代理人吴耀宗，福建明经律师事务所律师。
原告三明市鸿路交通物资有限公司与被告三明市三元区城市管理行政执法局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年4月26日受理后，依法组成合议庭，于2016年5月24日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人陈光兴和被告的委托代理人吴耀宗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告三明市鸿路交通物资有限公司诉称，2014年12月30日，原告与被告签订《工程施工合同》，工程内容：道路热熔，标志牌。付款方式：工程竣工验收合格后30天付清全部工程款。施工工期：2014年11月至2014年12月25日。合同签订后，原告按照合同按时完成了工程。2015年1月20日，原告出具《三元区标志线工程结算书》，工程造价为342611.86元。2015年2月12日，经双方及有关部门确认《三元区标志线工程竣工结算核对总价》，确认合同价342612元，结算价335503元。2014年12月5日和2015年2月16日，三明市三元区城市管理综合执法大队分别向原告账户转账支付20000元和70000元。现经原告多次催促，被告拒绝付款。原告认为，原、被告双方签订的《工程施工合同》合法有效，请求判令被告立即支付拖欠原告的工程款245503元，并按银行同期贷款利息的四倍承担至还清欠款之日止的逾期付款利息。
被告三明市三元区城市管理行政执法局辩称，对原告起诉的基本事实没有异议，被告因无法通过审计部门审计而无法支付尚欠工程款。该案工程本应通过招投标，但没有进行招投标；该工程施工在前，工程完工之后签订合同；对工程决算书编制人员资质有异议。上述原因造成被告方无法通过审计。原告要求支付逾期利息没有合同及法律依据。
原告提交以下证据以证实自己主张的事实：
1、营业执照、法定代表人证明，证明原告的主体资格。
2、《工程施工合同》一份，证明原、被告于2014年12月30日签订合同及双方对权利义务的约定。
3、《三元区标志标线工程结算书》一份，证明工程造价。
4、《三元区标志标线工程竣工结算核对总价》一份，证明竣工结算的最终结算价335503元。
5、《银行客户收款回单》复印件二份，证明被告已支付90000元工程款。
6、《律师函》，证明原告向被告催款的事实。
被告对原告提交的上述证据材料的真实性均没有异议。
被告未向法庭提交证据材料，但被告在本案开庭审理后，向法庭提交《司法鉴定申请书》，以工程未由双方认可的具有资质的造价审核部门出具工程量和工程价款的证明为由，申请对合同项下的工程量和工程价款重新进行司法鉴定和审核。由于原告不同意鉴定，且本院释明后，被告也未再坚持继续鉴定意见。
经审理查明，2014年12月30日，原告三明市鸿路交通物资有限公司与被告三明市三元区城市管理行政执法局签订《工程施工合同》一份，双方约定：原告将道路热熔标线、标志牌等道路工程项目直接委托给原告施工。工程地点为三明市，付款方式为工程竣工并验收合格后30天付清全部工程款，施工工期为2014年11月25日至2014年12月25日，工程价款为以造价审核部门核准为准，工程结算办法为按实结算、参考市政工程造价管理部门有关计价结算工程造价。双方还对其他事项进行了约定。2015年1月20日，原告编制了《三元区标志线工程结算书》，其工程造价为342611.86元。2015年2月12日，原、被告签订了一份《三元区标志标线工程竣工结算核对总价》书，双方确认合同价342612元，结算价335503元。三明市工程建设监理有限公司作为工程造价咨询人在《三元区标志标线工程竣工结算核对总价》盖章，该《三元区标志标线工程竣工结算核对总价》由三明市工程建设监理有限公司的注册造价工程师编制核对。
原告于2014年12月5日和2015年2月16日两次共收到由三明市三元区城市管理综合执法大队支付的工程款90000元。
上述事实，有原告提交的证据在案证实，且以当事人在法庭上的陈述相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告三明市三元区城市管理行政执法局将涉案道路热熔标线、标志牌等道路工程项目发包给原告三明市鸿路交通物资有限公司施工建设，被告确认该工程已竣工且验收合格，并与原告三明市鸿路交通物资有限公司签订了《三元区标志标线工程竣工结算核对总价》书。经审查，《三元区标志标线工程竣工结算核对总价》书的工程造价咨询人三明市工程建设监理有限公司，是经福建省住房和城乡建设厅核准的工程造价咨询企业，该公司具有从事本案工程结算及竣工结（决）算报告与审核的资质，《三元区标志标线工程竣工结算核对总价》书是由该公司的两位注册造价工程师编制与核对的，该公司据原、被告双方签证的工程量，按福建省市政工程消耗量定额等规定计价作出《三元区标志标线工程竣工结算核对总价》书。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定，当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因此，原、被告签订的《三元区标志标线工程竣工结算核对总价》书，符合当事人在合同中的约定，是当事人真实意思表示，未违反法律规定，对双方当事人具有约束力。被告申请对合同项下的工程量和工程款重新进行司法鉴定和审核的理由不成立，本院不予准许。本院依据《三元区标志标线工程竣工结算核对总价》书认定本案工程结算价为335503元。《中华人民共和国合同法》第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。因此，原告按双方确认的工程结算价提出判令被告支付工程余款245503元的诉讼请求，事实清楚，符合法律规定，本院予以支持。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。因此，原告提出判令被告自2015年2月12日起30日起应支付欠款利息，符合法律规定，该利息应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，超出部分，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十二条、第二百六十九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条的规定，判决如下：
一、被告三明市三元区城市管理行政执法局尚欠原告三明市鸿路交通物资有限公司工程款245503元，该款应于本判决生效之日起三十日内付清。
二、被告三明市三元区城市管理行政执法局应当按中国人民银行发布的同期同类贷款利率向原告三明市鸿路交通物资有限公司支付自2015年3月12日起至本判决确定的履行期限内支付尚欠工程款之日止的欠款利息，该利息应于本判决生效之日起三十日内付清。
如果未按上述指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5977元，由被告三明市三元区城市管理行政执法局负担5231元，由原告三明市鸿路交通物资有限公司负担746元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审 判 长 曾佑勃
人民陪审员 张晓艳
人民陪审员 刘慧芳
二〇一六年七月二十六日
书 记 员 黄丽花
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。