调兵山市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽1281民初136号
原告商某某，女，汉族（未到庭）。
原告王某某，女，汉族。
委托代理人王某，系辽宁某律师事务所律师。
被告铁法煤业（集团）有限责任公司，住所地调兵山市。
法定代表人韩某某，系该公司董事长。
委托代理人杨某某，系铁法煤业（集团）有限责任公司律师部律师。
委托代理人杨某某，系铁法煤业（集团）有限责任公司晓明矿人力资源科工作人员。
原告商某某、王某某诉被告铁法煤业（集团）有限责任公司社会保险纠纷一案，因被告铁法煤业（集团）有限责任公司不服本院（2015）调民三初字第00100号民事判决，提出上诉，铁岭市中级人民法院作出（2015）铁民三终字第00148号民事裁定，发回重审，本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告王某某及二原告委托代理人王某、被告铁法煤业（集团）有限责任公司委托代理人贾某某、杨某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告商某某、王某某诉称：王某甲在被告单位铁法煤业（集团）有限责任公司晓明矿退休，于2007年1月被铁岭市疾病预防控制中心诊断为职业病I期矽肺，于2007年2月15日去世，死亡证明上载明的直接导致死亡的疾病为I期矽肺，呼吸循环衰竭。在王某甲去世后其家属多次向被告单位要求赔偿，但是被告总是以单位需要研究才能赔偿为由拖延，一直拖到现在，也没有明确的答复。原告商某某与死者王某甲系夫妻关系，原告王某某为王某甲女儿。原告依法向铁岭市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委以超过仲裁时效为由，不予受理，现原告提起诉讼，请求人民法院：一、判决被告向原告支付王某甲因职业病死亡的工亡补助金403，340元，丧葬补助金24，000元，合计427，340元；二、判决由被告承担诉讼费用。
被告铁法煤业（集团）有限责任公司辩称：死者王某甲于1989年在晓明矿退休，其本人曾经在本溪煤矿、铁煤大明煤矿从事井下掘进工作，2007年1月5日经铁岭市疾病控制预防中心诊断为呼吸困难4级，2007年2月15日病故，2007年7月28日铁岭市劳动鉴定委员会鉴定结论I期矽肺，合并肺Ca，呼吸困难4级，符合2级伤残，王某甲病故后，享受的各项待遇为：10个月的一次性救济10，900元，丧葬费6，540元，合计17，440元；王某甲的实际用人单位是晓明煤矿，本案属于劳动争议，被告不该起诉本公司，应该起诉晓明煤矿；工伤保险待遇应该向社会保险机构主张，应该由工伤保险基金支付，因此本案被告不适格；原告的请求已经超过了仲裁时效，并且被仲裁委以超时效不予受理，请求法院查明该事实。
原告商某某、王某某为支持自己的主张提供如下证据，被告铁法煤业（集团）有限责任公司对原告提供的证据进行了质证，本院对原告提交的证据进行了认证：
1、铁岭市劳动人事仲裁委员会不予受理通知书（原审已经与原件核对）一份，证明本案已经过劳动仲裁的前置程序。被告质证真实性没有异议，但1、被申请人应当为用人单位；2、申请人的申请已经超过了仲裁时效。3、这个案子不是劳动争议案件。本院认为，被告对证据真实性无异议，本院予以采信。
2、职业病诊断证明书（复印件）一份、职业病证明书（原审已经与原件核对）一份，证明王某甲系I期矽肺，处理意见1、进行综合治疗；2、一年后复查，日期为2007年1月5日，诊断单位为铁岭市疾病预防控制中心，证明王某甲当时在医疗期内。被告质证对这两份证据没有异议，但我不认为在工伤医疗期内，应该是在疾病的治疗期。本院认为，被告对证据真实性没有异议，本院予以采信。
3、居民死亡医学证明书（复印件）一份，证明王某甲在2007年2月15日去世，导致直接死亡原因系I期矽肺，呼吸循环衰竭，死亡原因系职业病，并且死亡时间是在工伤医疗期内。被告质证对证据本身没有异议，但对证明目的有异议，属于正常的疾病治疗期，不属于工伤的医疗期。本院认为，被告对证据真实性无异议，本院予以采信。
4、工伤鉴定结论通知单（原审已经与原件核对）一份、工伤证（原审已经与原件核对）一份，证明王某甲系工伤，在工伤医疗期内死亡。被告质证对工伤鉴定通知单没有异议；对工伤证有异议，工伤证和本案的请求没有关系，工伤证的前页和后页登记不一致，也不同意工伤医疗期这个说法。本院认为，被告对证据真实性无异议，该证据与本案具有关联性，本院予以采信。
5、证人邱某某、杜某某原审出庭证言，证明原告从2006年至今多次到被告处商谈王某甲因职业病死亡和工伤赔偿问题。证人邱某某系晓明矿退休职工，也由晓明矿经鉴定机构鉴定为矽肺病；证人杜某某及其丈夫均系晓明矿职工，杜某某丈夫也被鉴定为矽肺病。被告质证通过证人的回答，不能证明原告去到被告单位找过何人，从2007年一直到起诉前，不构成仲裁时效的中断，原告诉求已经超过了一年的仲裁时效。本院认为，该组证言具有客观真实性，本院予以采信。
被告铁法煤业（集团）有限责任公司提供如下证据，原告对被告提供的证据进行了质证，本院对被告提交的证据进行了认证：
1、铁岭市社保局工伤保险科证明一份，证明我单位参加职工工伤保险，原告诉求应当向铁岭市社保局主张，不应该向企业主张。原告对证据真实性无异议，对证明目的有异议，无法证明王某甲的工伤保险应由工伤保险基金支付。本院认为，原告对证据的真实性无异议，本院予以采信。
2、工伤保险登记表，证明铁煤集团在2005年12月份依法参加了国家工伤保险。原告对证据真实性无异议，对证明目的有异议，该表登记1841人中不包括王某甲。本院认为，原告对证据真实性无异议，本院予以采信。
3、社会保险费缴纳申报表，证明2006年1月铁煤集团正式缴纳工伤保险费用。原告对证据真实性无异议，但认为该证据不能证明参保人员中包括王某甲。本院认为，原告对证据真实性无异议，本院予以采信。
4、辽宁省地方税费综合申报表，证明铁煤集团从2005年12月份至2007年12月份始终正常缴纳工伤保险。原告对证据真实性无异议，但未包括离退休人员，也就是未给王某甲缴纳工伤保险。本院认为，原告对证据真实性无异议，本院予以采信。
依据以上有效证据及当事人当庭陈述，本院认定如下事实：
王某甲系被告单位铁法煤业（集团）有限责任公司晓明矿退休（以下称晓明矿）工人，1934年1月28日出生。原告商某某系王某甲妻子，原告王某某系王某甲女儿。王某甲职业接触史为：1958年至1967年先后在本溪田师傅煤矿、铁煤集团大明矿做井下掘进工作，主要接触岩尘。2007年1月5日，铁岭市疾病预防控制中心作出“职业病诊断证明书”，诊断结论为“I期矽肺”，处理意见为“1、进行综合治疗，2、一年后复查”。铁煤集团公司卫生处于2007年1月5日发给王某甲职业病证明书，诊断结果为“I期矽肺合并呼吸困难四级”，王某甲持有铁法煤业（集团）有限责任公司印制颁发的工伤证，载明王某甲患职业病时间为2007年1月，职业病为“I期矽肺”。王某甲于2007年2月15日去世，居民死亡医学证明书上载明死亡原因为“I期矽肺，呼吸循环衰竭”。王某甲家属申请劳动能力鉴定，铁岭市劳动鉴定委员会于2007年7月28日作出《工伤鉴定结论通知单》，鉴定结论为：I期矽肺合并肺CA，呼吸困难四级，符合贰级伤残。被告向王某甲家属支付了丧葬费3270元（统筹地区上年月平均工资额X3个月），丧葬补助费3270元（本市上年职工月平均工资1090元x3个月），一次性救济费10900元（本市上年职工月平均工资1090元x10个月），共计17440元。二原告于2015年2月13日向铁岭市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，申请要求王某甲死亡的工亡补助金、丧葬补助金，该仲裁委以超过仲裁时效为由，不予受理。
另查明，铁法煤业（集团）有限责任公司在2005年12月份依法在铁岭市社会医疗保险管理局参加了工伤保险，按照工资总额比例缴纳了工伤保险费，其享受工伤保险待遇人员包含离退休职工，离退休职工的工伤保险待遇由工伤保险基金支付。
本院认为，本案属于工伤保险待遇纠纷，根据2004年实施的《工伤保险条例》，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起３０日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起１年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。本案中，王某甲被诊断为职业病后，未经劳动保障行政部门工伤认定程序，在缺少工伤认定决定要件的情况下，在王某甲死亡后，铁岭市劳动鉴定委员会下达了劳动能力鉴定，结论为“I期矽肺合并肺CA，呼吸困难四级，符合贰级伤残。其劳动能力鉴定结论不能代替工伤认定决定。认定工伤的法定机构原为劳动保障行政部门，工伤保险条例修订后，现为社会保险行政部门。因王某甲在被诊断为职业病后不久即死亡，被告单位应在王某甲死亡后30日内向劳动保障行政部门提出申请，对王某甲是否因职业病死亡作出工伤认定，在被告单位未申请的情况下，二原告作为王某甲的近亲属，可以直接向劳动保障行政部门提出申请，对王某甲是否因职业病死亡作出工伤认定，劳动保障行政部门作出决定后，如系因公死亡，因被告单位参加了职工工伤保险，二原告作为近亲属可从工伤保险基金领取丧葬补助金及工亡补助金。二原告提交的居民死亡医学证明书不具有认定王某甲系因职业病死亡的工伤认定效力，二原告请求被告支付王某甲因职业病死亡的工亡补助金、丧葬补助金无事实及法律依据，本院不予支持。2004年1月1日施行的《工伤保险条例》已经国务院修订，故依照修订前的《工伤保险条例》第十七条、第三十七条之规定，判决如下：
驳回原告商某某、王某某的诉讼请求。
诉讼费10元，由原告商某某、王某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。
审 判 长 张 芳
人民陪审员 ＸＸ艳
人民陪审员 聂 淼
二〇一六年四月二十一日
书 记 员 于 乐
附法律条文：
修订前的《工伤保险条例》
第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起３０日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起１年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
第三十七条职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金