广西壮族自治区蒙山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）蒙刑初字第62号
公诉机关广西壮族自治区蒙山县人民检察院。
被告人黄元晨，2011年10月1日至今任蒙山县汉豪乡金垌村村委主任，蒙山县第十五届人大代表。因涉嫌犯受贿罪，广西壮族自治区蒙山县人民检察院于2014年6月5日决定对其立案侦查，经蒙山县第十五届人大常委会许可，同日决定对其刑事拘留，同日由蒙山县公安局执行刑事拘留。6月11日，蒙山县人民检察院决定对其取保候审，同日由蒙山县公安局执行取保候审。2014年8月13日，本院决定对其取保候审，同日由蒙山县公安局执行取保候审。
广西壮族自治区蒙山县人民检察院以蒙检刑诉（2014）55号起诉书指控被告人黄元晨犯受贿罪，于2014年8月13日向本院提起公诉。本院于当日立案受理，依法组成合议庭，于2014年10月23日公开开庭审理了本案。蒙山县人民检察院指派代检察员黄哲出庭支持公诉，被告人黄元晨到庭参加诉讼。本案于2014年11月6日经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
广西壮族自治区蒙山县人民检察院指控：2012-2013年，被告人黄元晨在担任蒙山县汉豪乡金垌村村委会主任期间，在组织、协助实施国家危房改造项目过程中，利用职务之便，为部分村民争取国家危房改造项目，从中收取村民财物，具体为：收受金垌村危改户潘某某人民币2000元、陆某某人民币1000元、莫某某人民币6000元、莫某某人民币2500元、张某某人民币2000元、林某某人民币2000元、莫某某人民币4500元，共计20000元。
案发后，蒙山县人民检察院已经暂扣黄元晨退出的赃款2万元。
对上述事实，公诉人当庭宣读了案件线索来源说明、立案决定书、证人证言、鉴定书、被告人供述等证据，以佐证其指控被告人黄元晨的上述犯罪事实，认为被告人黄元晨身为其他依照法律从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条的规定，构成了受贿罪，提请本院依法惩处。
被告人黄元晨对公诉机关指控的犯罪事实和定性均没有异议。
经审理查明：2012-2013年，黄元晨在担任蒙山县汉豪乡金垌村村委会主任期间，在组织、协助实施国家危房改造项目过程中，利用职务之便，为部分村民争取国家危房改造项目，从中收取村民财物，具体为：收受金垌村危改户潘某某人民币2000元、陆某某人民币1000元、莫某某人民币6000元、莫某某人民币2500元、张某某人民币2000元、林某某人民币2000元、莫某某人民币4500元，共计20000元。
案发后，蒙山县人民检察院已经暂扣黄元晨退出的赃款2万元。
上述事实，有以下证据予以证实：
（一）案件线索材料来源说明及立案决定书
证实2014年5月26日，蒙山县人民检察院反贪污贿赂局接到群众举报，发现黄元晨在担任蒙山县汉豪乡金垌村村委主任期间，在组织实施国家危房改造项目过程中，利用职务之便，向危房户索要钱财，涉嫌受贿行为。2014年6月5日，蒙山县人民检察院对黄元晨涉嫌受贿一案立案侦查。
（二）证人证言
1、证人潘某某证实其户危房改造是2012年度的。其口头向村委的黄元晨申请，是他帮其填写申请表格的。危房改造补贴其共得了3万元。2013年1月28日，其从农商行账户取出1万元危房改造补贴款，取钱后的一天，在其家里将其中的2000元现金给了黄元晨，另外委托黄元晨拿2000元给汉豪乡政府民政办的江某某。
2、证人莫某某证实2012年得过政府给的危房改造补贴26000元。申请危房改造补贴的手续是黄元晨帮办理的。在建房之前，约是2012年6月或7月的一天，其在村委给了2000元给黄元晨，后来的一天又给了他500元辛苦费。
3、证人莫某某证实2012年其建房时得过政府给的危房改造补贴26000元。其户的危房补贴款手续是黄元晨帮办理的。2013年1月27日，其从存折领取6000元后，到村委办公室给了黄元晨。
4、证人陆某某证实2012年其建房时得过政府给的危房改造补贴26000元，申请危房改造补贴款的手续是黄元晨帮办理的。2012年农历2月份左右，在建房打基础外出前，其到村委找到黄元晨叫他帮争取一个危房改造指标，并给了1000元给他，当时他讲指标下来尽量安排。
5、证人林某某证实2012年其父亲林桂民建房的时候得过政府给的危房改造补贴15000元或16000元。其根据父亲林某某的交代，在2013年5月或6月，从其父亲的存折取出2000元危改补贴款后，在村委给了黄元晨，感谢他帮办理危房改造补贴申请手续和争取得到指标。
6、证人张某某证实2012年其哥哥张某1建房时得过政府给的危房改造补贴30000元，其中20000元是危房改造补贴，10000元是民政部门给的水毁民房补贴。2012年冬，房子建好入住后，张某1叫其从得到的危房改造补贴款中拿出2000元给黄元晨，之后其从张某1存折取了2000元出来到黄元晨家里给了他，感谢他帮张某1争取危房改造指标和办理申请手续。
7、证人江某某证实其是汉豪乡民政办主任。大约在2012年，其收受了黄元晨送给的2000元钱。
8、证人朱某某证实在2013年指标下来之前，其找到黄元晨，希望他能帮争取得指标，最终其户以其儿子莫某某名义申请并得到了2013年度危房改造补贴，在2014年元旦左右，在其家对面的马路给了黄元晨4500元。
（三）书证
1、暂扣押款专用票据一张及扣押涉案款物告知书证实蒙山县人民检察院对黄元晨涉案款20000元依法予以扣押。
2、任职文件证实黄元晨从2011年10月1日起任蒙山县汉豪乡金垌村民委员会主任。
3、蒙山县汉豪乡人民政府文件（汉政发（2012）59号、汉政发（2012）60号、汉政发（2013）17号、汉政发（2013）45号）证实黄元晨2012-2013年任汉豪乡农村危房改造重建工作领导小组成员、工程验收领导小组成员。
4、蒙山县汉豪乡人民政府文件（汉政发（2012）58号）关于印发汉豪乡2012年农村危房改造工程实施方案的通知证实农村危房改造要求、时间安排、程序、验收等工作实施方案。
5、蒙山县农村危房改造户审批表、房屋验收表证实潘某某、陆某某、莫某某、莫某某、张某1、林某某、莫某某7户危改户审批、房屋验收、获得国家补助资金等情况，均符合蒙山县农村危房改造条件。
6、蒙山县汉豪乡财政所提供的2012-2013年农村危房改造资金会计凭证、蒙山农村商业银行代付业务明细单、潘某某等人的银行对账单证实蒙山县汉豪乡财政所拨款到付农村危房改造资金专户，其中潘某某等7户人获得该资金的有关情况。
7、莫某某存折流水记录证实莫杰兴的存折于2013年1月27日支取6000元。
8、广西农村信用社取款凭条证实潘某某于2013年1月28日支取10000元。
9、户籍证明证实了黄元晨的出生时间、身份、住处等情况。
（四）鉴定意见及鉴定结论通知书
梧检技鉴字（2014）61号司法会计检验报告证实：2012-2013年期间，潘荣富、陆荫玉等11户危改户共获得的农村危房改造资金是186000.00元。
鉴定意见通知书证实蒙山县人民检察院已经将上述鉴定意见告知了黄元晨。
（五）被告人供述和辩解
黄元晨供认了其从1998年至今担任蒙山县汉豪乡金垌村村委主任。2012-2013年其在协助政府实施危房改造项目过程中收受了一些危改户的钱，这些钱是村民主动送给他的，其从来没有主动索要过。其中收受了陆某某户1000元、莫某某户4500元、莫某某户2500元、莫某某户6000元、张某1户2000元、林某某户2000元、潘某某户2000元。上述村民户中，林桂民户的钱是林某某的女儿林某某拿给他的，莫某某户是朱某某拿给他的。
以上证据取证程序合法，内容客观真实，能相互印证，且均经庭审质证核实，本院作为定案依据予以确认。
本院认为，被告人黄元晨身为其他依照法律从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成了受贿罪。公诉机关指控被告人黄元晨犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，其指控成立。被告人黄元晨的行为依法应处一年以上七年以下有期徒刑。被告人黄元晨归案后如实供述自己的罪行，依法从轻处罚。被告人黄元晨退出全部违法所得款，酌情从轻处罚。被告人黄元晨有悔罪表现，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响，决定对被告人黄元晨宣告缓刑。为了维护国家工作人员职务行为的廉洁性，严明国法，打击犯罪，根据被告人黄元晨的犯罪事实、性质、情节及危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人黄元晨犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
二、被告人黄元晨在检察机关退出的违法所得款人民币2万元，由检察机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区梧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄聪敏
审 判 员 邓建生
人民陪审员 莫运春
二〇一四年十一月六日
书 记 员 唐天来
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。