河南省三门峡市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）三民初字第129号
原告中十冶集团有限公司。住所地，陕西省西安市碑林区。
法定代表人程法杰，该�司董事长。
委托代理人高文峰，男。代理权限为代理权限为代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。
被告三门峡天元铝业股份有限公司。住所地，三门峡市。
法定代表人李致远，该公司董事长。
委托代理人张变珍，河南崤山律师事务所律师。代理权限为特别授权。
原告中十冶集团有限公司（以下简称中十冶公司）为与被告三门峡天元铝业股份有限公司（以下简称天元铝业）建设工程合同纠纷一案，于2014年11月5日向本院提起诉讼，本院于同日作出受理决定，并依法组成合议庭，于2014年12月1日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人高文峰，被告的委托代理人张变珍，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2008年2月2日，与被告天元铝业签订8万吨技改项目240KA电解槽安装工程施工合同，对工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款等内容进行约定。合同签订后，严格按照合同约定进行施工，被告却始终未能按照合同约定向其公司支付工程款。被告生产停产，工程停工后，在其公司多次要求下，被告才与其公司于2013年1月17日办理工程结算书，工程结算总造价85354908元，扣除甲供主材68629871元以及业主累计付款738万元，被告尚欠工程款9345037元。由于被告停工停产，其公司不得派人对现场进行看护，自停工至原告起诉之日看护人工费344670元。综上，被告应履行付款义务。现请求判令：1、被告支付原告工程款9345037元，工程201年停工至2014年8月底人员工资344670元，逾期支付工程款利息999854.94元，共计10689561.94元；2、被告承担本案诉讼费。
被告辩称：1、对原告诉请的欠款及利息有异议，没有拖欠原告工程款；原告诉状中所述事实不符，答辩人没有收到原告提交的工程结算书，更没有在2013�1月17日与原告进行过工程结算；相反被告已经付给原告46310331.32元；2、对原告所诉的人员工资有异议，工程停工后，原告就将其人员全部撤离，要求停工人员工资344670元没有任何依据；故原告的诉讼请求没有事实依据和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2008年2月3日，经过招投标，发包人天元铝业与承包人中十冶公司签订一份天元铝业8万吨技改项目240KA电解槽安装工程施工合同书。合同约定：工程内容：240KA电解槽制作安装工程；承包方式包工包料、固定合同价；工期：2008年2月20日开工，2008年6月20日竣工；合同价款111000000元；工程款（进度款）支付：工程进度款按月支付，承包人应当每月25日前提交当月工程量报表，经发包人审核确认后，按实际完成施工进度量，申报资金计划，下月10日-20日支付工程进度款，月累计付款不超过工程总造价减去发�人供材料费后的80%，……；材料设备供应：发包人向承包人提供、供应的材料设备见附件；竣工验收与结算：竣工验收合格后，承包人按照规定向发包人提供结算报告，办理结算。发包人在承包人提出工程竣工决算后，二个月内完成决算编审工作。合同还对其他事项进行了约定。
原告中十冶公司在施工过程中，因被告未按约定支付工程款，于2008年10月31日停工。后被告于2010年7月21日通知工程复工。原告对该停工期间损失69.56万元向被告提交了报告，被告予以审批补偿，加盖被告公司项目部公章。2011年5月，因被告未按约付款，原告第二次停工至今。第二次停工后，原告安排二人看护场地、保管财产，一人工资每月3360元，一人工资每月1800元。
在原告施工期间，每月按照约定向被告提交月份工程进度结算书，每月工程进度结算书均经过被告公司项目部、及监理单位�批。至2011年5月份，经过被告及监理单位审批的原告施工工程进度结算总价为12811536元，该款项未含税金，含税价款为13248793.72元。经被告同意，合同外增加垫板工程、料箱排气管道增加工程76770元。另外，原告称，被告一车间砌筑前35台电解槽内衬用原告糊料炒锅35台，每台10**元，合计35000元。
2013年12月3日，原告向被告邮寄一份律师催款函，该律师催款函主要内容为“按照贵公司已审批工程进度款金额为12811536元，已支付7380000元，尚欠5431536元，按80%支付金额为2869228.8元。目前中十冶外欠人工费、材料费、机械费合计675万元，……。恳请贵公司给予支付。”2014年1月15日，原告申请三门峡市诚信公证处对中十冶公司向天元铝业送达《催款函》的内容及过程进行了公证。三门峡市诚信公证处出具（2014）三诚证字第69号公证书，证明原告向被告送达了催款函。该催款函与�前原告向被告邮寄的律师催款函内容相同。
庭审中，原告称被告拖欠工程款、不按约定提供材料设备，已构成严重违约，请求解除双方签订的安装工程施工合同。双方当事人经过核对，对已付原告工程款748万元均无异议。另外，被告称2008年8月19日代原告交纳了50万元的税金。
另查明：2012年4月16日，牛罗端向天元铝业提出辞职申请，天元铝业接受牛罗端的辞职，并解除劳动合同，终止劳动关系。
原告于2013年1月17日制作天元铝业8万吨技改工程结算书，预算造价：85386041元（含税），甲供主材费68629871元。同日，原告将该结算书交原被告公司项目部牛罗端审核，牛罗端在审核造价处写明：总价85354908元，16725037元（不含主材费），68629871元（主材费），在审核处签名牛罗端。该工程结算书未加盖被告的印章。
本院认为：原告中十冶集团有限公司与被告三门峡天元铝�股份有限公司签订的240KA电解槽安装工程施工合同是当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效的合同。双方当事人均应按照合同约定全面履行合同的义务。合同约定被告应按月支付工程进度款，并按约定提供材料设备，因被告未按约定支付工程进度款及材料设备，导致原告两次停工，现从2011年5月停工至今，被告仍不履行其义务，已构成根本违约，原告要求解除合同，本院予以准许。截止第二次停工，经被告审批的原告施工的工程进度结算款项为13248793.72元，经被告审批的第一次停工期间原告的损失695600元，经审批的合同外增加工程76770元，以上共计被告应付原告工程款项14021163.72元。原告称被告砌筑前35台电解槽内衬使用原告糊料炒锅35台，每台10**元，合计35000元，因没有提供证据证明，不予支持。经原、被告双方共同核算，被告共支付原告工程款7480000元，还欠付6541163.72元（含原告所干工程税金）。对于原告称代被告缴纳的50万元税金，因原告施工的工程也应缴纳税金，被告现代缴税金50万元应从工程价款中扣除。
按照合同的约定，因被告原因导致停工，被告还应当支付停工期间原告看护、保管费用，第二次停工从2011年5月至原告主张到2014年8月，二人看管，工资每月合计5160元，共计206400元。关于原告主张的逾期付款利息，因双方在合同中未约定计算标准及具体付款数额，故从原告起诉之日起被告应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。被告辩称不欠原告的工程款及没有看护人员的理由与查明的事实不符，本院不予采纳。
关于牛罗端在工程施工结算书上签字的效力问题。被告辩称牛罗端于2012年4月份已辞职与被告已解除劳动关系，其无权于2013年1月17日在原告的工程结算书上签字，�牛罗端于2012年4月份已与被告解除了劳动关系，其在原告的工程结算书上签字并不能代表被告，且结算涉及工程的重大事项，应当加盖被告的印章或公司授权的人签字，且牛罗端只签字与之前每月工程进度结算书加盖被告公司的印章习惯亦不符，故原告认为其施工工程审核造价16725037元（不含主材费）依据不足，应按经过被告审核的工程进度款作为欠款依据。综上，原告的诉讼请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下：
一、被告三门峡天元铝业股份有限公司于本判决生效后十日内给付拖欠原告中十冶集团有限公司工程款6041163.72元（已扣除税金50万元）及利息（从2014年11月5日起按�中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至本判决确定的付款之日止）；
二、被告三门峡天元铝业股份有限公司于本判决生效后十日内支付原告中十冶集团有限公司停工期间看护人员工资206400元；
三、驳回原告中十冶集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费85938元，由被告三门峡天元铝业股份有限公司承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式八份，上诉于河南省高级人民法院。
审 判 长 景志贤
审 判 员 李 娟
代理审判员 李 黎
二〇一五年二月二十七日
书 记 员 韩 点