黑龙江省朗乡林区基层法院
刑 事 判 决 书
（2014）朗刑初字第8号
公诉机关黑龙江省朗乡林区人民检察院。
被告人曹某某，男，文盲，无业。因涉嫌犯破坏生产经营罪于2014年6月26日被刑事拘留，同年7月9日被逮捕。现羁押于朗乡林业地区公安局看守所。
辩护人詹万君，黑龙江凌云律师事务所律师。
辩护人曹立立（曹某某之女），1984年9月21日出生，系黑龙江省巴彦县华山乡少林村农民，住该村。
黑龙江省朗乡林区人民检察院以黑朗林检诉刑诉（2014）6号起诉书指控被告人曹某某犯破坏生产经营罪，于2014年8月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。朗乡林区人民检察院指派检察员程培和出庭支持公诉，被告人曹某某及其辩护人詹万君、曹立立，证人李某、关某某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会进行了讨论并作出决定，现已审理终结。
朗乡林区人民检察院指控，2013年5月10日左右，朗乡林业局乡南经营所按照林业局下达的退耕还林工作任务，在英山林场7林班8小班（0.1公顷）和10小班（1.1公顷）作业区内进行栽种落叶松树苗退耕还林生产作业。被告人曹某某见在自己曾经耕种过（无任何产权、承包手续）的林地上栽种树苗，心生不满，便与妻子薛某某（系呆傻人员）手拿镰刀声称这块地属私人所有（实为国有林地），任何人不许在此种植树木，并谩骂造林人员，长达10多分钟。之后曹某某和妻子薛某某把已经种植完的落叶松树苗拔掉。边拔边喊叫：“地是我家的，种啥都不好使，你们种啥我拔啥。”乡南经营所副所长关某某对其进行劝阻，曹某某不但不听劝阻，反而继续拔种植完的落叶松树苗。乡南经营所职工无法继续进行造林生产，被迫停止了在英山林场7林班10小班的退耕还林造林作业。副所长关某某又带领造林人员将剩余的树苗栽种到英山林场7林班8小班。被告人曹某某之后又将英山林场7林班8小班、10小班内种植的落叶松全部拔掉，共计拔掉已种植的落叶松树苗660棵（2年生，40厘米左右高），并将拔掉的树苗扔到住房东侧的大坑里。之后曹某某又在这两块国有林地内种植了黄豆。曹某某的行为致使乡南经营所在英山林场7林班8小班和10小班的退耕还林任务至今无法完成。
被告人曹某某对公诉机关指控的犯罪事实只供认拔掉种植英山林场7林班10小班内的落叶松树苗，未供认拔掉7林班8小班种植的落叶松树苗的事实，对自己的行为不作辩解。
辩护人提出的辩护意见是：1、认定曹某某拔掉660株落叶松树苗事实不清、证据不足；2、被告人曹某某认罪悔罪，现年龄较高，且犯罪情节较轻，可适用缓刑。
经审理查明，2013年1月份，朗乡林业局乡南经营所根据黑龙江省森林资源管理局和朗乡林业局下达的退耕还林工作任务，按照黑龙江省国有林区《营林技术系列标准》，计划在英山林场7林班8小班（面积0.1公顷）作业区内种植落叶松幼树330株至440株，计划在英山林场7林班10小班（面积1.1公顷）作业区内种植落叶松幼树3630株至4840株。2013年5月10日左右，朗乡林业局乡南经营工作人员到英山林场7林班10小班栽种落叶松树苗生产作业时，被告人曹某某见在自己耕种（无任何产权、承包手续）的土地上栽种树苗，心生不满，便声称这块地属私人所有，任何人不许在此种植树木，手拿镰刀并谩骂造林人员后，曹某某与妻子薛某某（系呆傻人员）开始拔已经种植完的落叶松树苗。乡南经营所副所长关某某对其进行劝阻，曹某某边拔边喊叫：“地是我家的，种啥都不好使，你们种啥我拔啥。”曹某某将英山林场7林班10小班种植完的300左右株落叶松树苗全部拔掉，并扔到住房东侧的坑里。乡南经营所职工被迫停止了退耕还林作业，无法完成退耕还林工作任务。乡南经营所副所长关某某带领造林人员将当日作业量剩余的三四十株树苗栽种到英山林场7林班8小班。之后曹某某将英山林场7林班10小班和8小班林地全部种植黄豆，致使退耕还林任务至今无法完成。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人金某某证言证实，2013年黑龙江森工总局要求把变成农田地的国有林地退耕还林，所以朗乡林业局要求乡南经营所把变成农田地的地块进行造林。2013年5月份，乡南经营所副所长张某某带领职工去英山林场7林班8小号、10小号造林。造林过程中，曹某某将10小班种植完的落叶松幼树全部薅掉，造林人员被迫停止退耕还林任务。之后，曹某某又把8小班内种植完的落叶松幼树全部薅掉，并在此两块地种植黄豆，致使英山林场7林班8小班、10小班至今未完成退耕还林任务。2014年又去完成林业局下达的退耕还林任务，发现已被曹某某种上黄豆了，没办法补苗，就算补了苗，曹某某还得薅，没办法完成退耕还林任务，就来公安机关报案了。
2、证人王某某证言证实，根据2012年的卫星图片与1998年的卫星图片进行对比，确定了退耕还林计划，省森工总局汇总后，于2013年1月份，下发给了朗乡林业局整改。我局乡南所在2013年5月份，对英山林场7林班的8小班和10小班曹某某的两块地安排人员进行了栽种落叶松幼树，乡南所工作人员在前面栽，曹某某在后面薅，致使退耕还林任务至今无法完成。
3、证人关某某、柏某某证言证实，2013年5月中旬，按黑龙江省森工总局的退耕还林要求，与乡南所科室工作人员一同到英山7林班10小班，种植2年生的落叶松幼苗。种植过程中，一个老头和一老太太手拿镰刀，不让造林。我们在前面种，他俩在后面薅，制止不了，致使无法继续造林。当时由于曹某某的破坏，在10小班里只种植了300左右株幼树，剩了三四十株落叶松幼树种到8小班里了。
4、证人满某某证言证实，2013年5月中旬，与乡南所科室工作人员一同到英山7林班10小班，种植2年生的落叶松幼苗。种植过程中，一个老头和一老太太手拿镰刀，不让造林。我们在前面种，他俩在后面薅，制止不了，致使无法继续造林。
5、证人黄某某证言证实，2013年5月份的一天上午，乡南所副所长张某某带队，在英山7林班8小班退耕还林种植落叶松幼树。营林技术员李某知道造了多少棵。
6、证人芦某某证言证实，2013年5月初，乡南所营林技术员李某拿苗木公司调令从苗圃调走14000棵2年生的落叶松树苗。
7、证人付某、赵某某证言证实，2014年6月2日，在曹某某的指认下，用GPS卫星定位仪对曹某某所种的地进行圈面积，共圈了14块地，其中发现有两地是英山林场7林班8小班和10小班是林业局退耕还林地块，树苗没了，让曹某某种上黄豆了。
8、证人张某某证言证实，2002年国家林业局对朗乡林业局林地面积航拍时，英山林场7林班的8小班和10小班是国有林地。2012年国家林业局再次对朗乡林业局林地面积航拍时，有国有林地变成农田地。2013年1月黑龙江省森工总局要求把变为农田地的土地退耕还林，所以朗乡林业局要求乡南所把变为农田地的地块进行造林。2013年5月，乡南所副所长张某某带领关某某、柏某某、李某、黄某某等人，从苗圃调出树苗后，分成三组去英山造林，张某某负责7林班8小班，关某某负责7林班10小班。造林过程中，关某某打电话称：“造完的树苗有人薅，造了也白造。”造林任务被迫停止。这两个小班所造的落叶松树苗都被人薅掉种黄豆了。
9、证人李某证言证实，2013年5月10日左右，李某用朗乡苗木公司调苗令去乡南所苗圃调出14000株2年生的落叶松树苗，往英山林场7林班8小班和10小班分了13梱零10株落叶松幼苗树，每梱50株，共660株，8小班和10小班各分330株。
10、书证黑森资改（2013）13号黑龙江省森林资源管理局整改通知书证实，对核查发现朗乡林业局侵权开垦未收回耕地、国家级公益林区域内耕地、1998年后毁林开垦耕地、林中零星分布的插花耕地等方面，要组织有关人员加大清理回收力度，采取经济、行政、法律手段明确权属，依法处理。同时1998年后开垦耕地退耕还林一览表证实（附件3），其中包括英山7林班8小号0.1公顷和10小号1.1公顷退耕还林地。
11、书证黑森资（2013）148号黑龙江省森林工业总局关于下达《黑龙江国有重点林区2013年退耕还林计划（一批）》的通知以及黑森资（2013）62号黑龙江森工总局关于加强国有重点林区林地管理的决定证实，对林区内违法开垦、违法占用耕种林地等问题，进行的具体退耕还林的办法及处罚规定。
12、书证朗乡林业局营林公司证明（2014年6月26日）证实，2013年根据黑龙江省森工总局资源局关于退耕还林的要求，朗乡林业局乡南经营所在英山林场施业区7林班8小班和在7林班10小班栽植落叶松人工幼树（根据《黑龙江省国有林区营林技术系列标准》中界定高度超过30厘米，胸径在检尺径（6厘米）以下的均为幼树）共计660株。栽植落叶松幼树每株成本费用0.81元，费用总计金额为534.60元。
13、书证朗乡林业局资源林政局（2014年6月30日）证明证实，关于1998年以后开垦退耕还林一览表中英山林场7林班10小班及林中零星空地退耕还林一览表中英山林场7林班8小班经营者和实际耕种人不一致的说明。由于当时现地调查时，无法在现地找到耕种者，同时上级要求经营者一栏目不能空白，就随机填上别的耕种者姓名。
14、书证朗乡林业局资源林政管理局（2014年6月26日）证明证实，工作人员付某、赵某某受朗乡林业局、资源林政管理局指派，于2014年6月2日对英山林场十公里居民曹某某家土地面积进行测量，在曹某某的指认下，共测量曹某某所指认的土地十四块，分别以1-14为标号，其中1号地面积0.17公顷，坐标为X：0484620；Y：5196950；2号地面积为1.18公顷，坐标为X：0484450；Y：5196940。
15、书证朗乡林业局资源林政局（2014年6月29日）证明证实，由于乡南所施业区面积较小，职工多，同时英山林场1-7林班距离林业局近，林业局在2000年左右决定将英山林场1-7林班交由乡南所经营。
16、书证朗乡林业局乡南经营所证明证实，因朗乡林业局乡南所施业区面积小，职工多，2000年朗乡林业局将英山林场1-7林班交给乡南经营所经营。我所接管英山林场1-7林班后，其中的7林班8小班、10小班内的耕地没有任何人交纳过任何名目的费用，且该两块土地属于国有林地。
17、书证朗乡林业局英山林场证明证实，因朗乡林业局乡南所施业区面积小，且英山林场1-7林班临近朗乡林业局乡南经营所经营。在我林场管辖英山林场1-7林班期间，7林班8小班、10小班内的耕地没有任何人交纳过任何名目的费用，移交给乡南经营所经营后，7林班8小班、10小班内的耕地也没有任何人到我林场交纳过任何名目的费用，且该两块土地属于国有林地。
18、书证曹某某户籍证明信证实，曹某某具有完全刑事责任能力等基本情况。
19、书证巴彦县公安局华山派出所证明证实，曹某某在该辖区居住期间的表现一般，在其他地址有无违法犯罪记录不祥。
20、书证朗乡林业地区公安局建设派出所证明证实，曹某某户籍为黑龙江省巴彦县，在建设派出所辖区居住多年，户籍未迁入，其妻薛某某户籍未迁入，该人为呆傻人员。
21、书证朗乡林业局营林公司（2014年9月16日）证明证实，朗乡林业局在英山林场7林班8小班和10小班营造落叶松幼树为一般用材林，根据黑龙江省国有林区《营林技术系列标准》营造落叶松一般用材林栽植密度为每公顷3300-4400株。
22、现场勘查笔录及照片证实，现场位于朗乡林业局英山林场7林班，中心现场系7林班内的8小班、10小班。7林班8小班面积为0.17公顷，经勘查可见，在7林班8小班内可见100CM至120CM高落叶松幼树。在该小班内经由朗乡资源林政局电子工程师赵继军进行GPS定位测量，有0.1公顷（X：0484620、Y：5196950）面积被种植黄豆，黄豆苗高20CM左右；7林班10小班面积为1.18公顷，经由朗乡资源林政局电子工程师赵继军进行GPS定位测量，7林班10小班内可见面积1.18公顷（X：0484450、Y：5196940）被种植黄豆，黄豆苗高20CM左右。
23、书证黑龙江第二森林调查规范设计院绘制的英山林场耕地，多经地现状图证实，英山十公里现有耕地具体方位情况。
24、书证破案报告证实，2014年6月19日，朗乡林业局乡南经营所负责人金某某报案至朗乡林业地区公安局称：曹某某将朗乡林业局乡南经营所在英山林场7林班8小班和10小班内种植的退耕还林任务的落叶松幼树全部拔掉，致使生产作业无法进行。经过调查走访取证，确系犯罪嫌疑人曹某某所为。2014年6月25日，朗乡林业地区公安局工作人员依法将曹某某带到公安局机关进行讯问。犯罪嫌疑人曹某某对其犯罪供认不讳，且有相关证据佐证。此案告破。
25、被告人曹某某供述证实，2013年五六月份的一天，乡南所的人在我家房子前面的地里种树苗没打招呼，我和老伴来气，就把这块地种好的落叶松树苗薅掉了，扔到我家东面的大坑里。大约我和老伴薅掉有200至300棵落叶松树苗，薅掉后全部种植黄豆了。
庭审中证人李某证实英山林场7林班10小班退耕还林面积为0.1公顷，与其本人以前证言相矛盾，且与证人金某某、王某某所证实退耕还林面积不一致，与黑龙江省森林资源管理局整改通知书、黑龙江省森林工业总局《黑龙江国有重点林区2013年退耕还林计划（一批）》所证实的耕还林面积不相符，故对证人李某所证实退耕还林面积证言不予采信。
本院认为，被告人曹某某由于泄愤报复，故意毁坏已种植的退耕还林落叶松幼树，破坏了国家生产经营的正常活动，致使1.2公顷退耕还林任务无法完成，其行为已构成破坏生产经营罪。公诉机关指控的罪名依法成立。公诉机关指控被告人曹某某破坏朗乡林业局乡南经营所英山林场7林班10小班内种植的退耕还林的落叶松幼树300左右株的犯罪事实，定案依据确实、充分，予以认定；公诉机关指控被告人曹某某破坏朗乡林业局乡南经营所在英山林场7林班8小班退耕还林的落叶松幼树300余株的犯罪事实，定案依据不够充分，故不予认定。鉴于庭审中被告人曹某某能够认罪态度较好，有悔罪表现，且犯罪情节较轻，可依法适用缓刑。辩护人提出的：1、认定曹某某拔掉660株落叶松树苗事实不清、证据不足的辩护意见，符合本案事实，予以采纳；2、被告人曹某某认罪悔罪，现年龄较高，且犯罪情节较轻，可适用缓刑的辩护意见，符合法律规定，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第七十二条第一款的规定，判决如下：
被告人曹某某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向伊春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 尹德福
审判员 苏兆辉
审判员 孙玉明
二〇一四年十一月二十日
书记员 戈均海