河北省丰宁满族自治县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0826行初第15号
原告孙某某，男，1968年3月25日出生，汉族，农民，住丰宁满族自治县万胜永乡。
被告丰宁满族自治县公安局。
被告丰宁满族自治县人民政府。
原告孙某某不服被告丰宁满族自治县公安局行政处罚、丰宁满族自治县人民政府复议决定一案，于2016年11月4日向本院提起诉讼，本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序于2016年12月7日公开开庭审理了本案。原告孙某某与被告丰宁满族自治县公安局委托代理人毕某、焦某某，被告丰宁满族自治县人民政府委托代理人王某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2016年8月15日，丰宁满族自治县公安局因原告孙某某在2016年8月5日9时许，因对王某某心存不满，到王某某家与王某某发生口角，后将王某某打伤，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出丰公（万）行罚决字[2016]0343号行政处罚决定，对孙某某行政拘留五日。孙某某向丰宁满族自治县人民政府申请复议，2016年10月22日，复议机关认为孙某某存在明显过错，将王某某嘴唇、右前臂打伤，构成殴打他人，故意伤害他人身体，公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当，根据《行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定，作出予以维持的复议决定。
原告诉称：我在2016年8月5日上午去王某某家问他养驴扶贫项目上报的事，王某某妻子和妹妹把我抱住，王某某用扫帚把、不锈钢盆打伤我头部。公安局在处理此事时，办案人员以暴力相威胁逼我承认把王某某打伤，被我拒绝。在整个事件中我一直处在弱势地位，并未殴打他人，公安局在未掌握确凿证据的情况下，对我作出行政拘留五日的处罚，明显缺乏事实根据，且公安局未向我交付行政处罚决定书，违反法定程序。因此请求撤销公安局对我作出的行政处罚决定和县政府作出的复议决定。
原告向法庭出示了丰宁满族自治县公安局丰公（万）行罚决字[2016]0343号行政处罚决定书和丰宁满族自治县人民政府丰政行复决[2016]23号行政复议决定书。二被告对该两份决定书均无异议，本院予以确认。
被告丰宁满族自治县公安局辩称：本案经调查，通过现场发现的物证、证人证言等证据综合认定，孙某某殴打王某某事实清楚，证据充分。行政处罚告知内容和行政处罚决定书均当面向孙某某宣读，孙某某拒绝在告知笔录和行政处罚决定书送达回证上签字，有见证人见证，我局处罚程序无违法之处。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对其行政拘留五日，处罚适当。原告孙某某请求撤销我局对其作出的处罚决定无法律依据，应驳回孙某某诉讼请求。
被告丰宁满族自治县公安局向法庭出示并提交了据以作出行政处罚的下列证据材料：
1、报警案件登记表、出警经过、受案登记表、受案回执，证实公安机关接到王某某报案后登记受理情况及民警出警经过；
2、询问笔录。①孙某某询问笔录，主要内容为2016年8月5日上午近9点，我去王某某家问他为什么不给我报养毛驴项目的事，他妻子孙某某和妹妹王某云把我抱住，王某云骂我，我也骂了她，王某某打了我，现场的扫帚把断了和不锈钢面盆上的坑是王某某打我头弄的，我没打王某某，不知道他俩为什么把我抱住，不知道王某某嘴和胳膊上有没有伤，也不知道有伤是怎么来的；②王某某询问笔录，主要内容为我正吃饭时，孙某某到我家来质问我为什么没有给他报养驴项目的事，没说几句话就骂，伸手来抓我衣领，我刚站起来，他就顺手从锅台边拿了一个扫地扫帚朝我打，我用胳膊挡着，打两下扫帚就断了，孙某某和王某云就拉着他不让他打，他撕巴着又拿起一个洗菜用的铝盆朝我头上砸，被我抢下来扔了，他又过来把我脸和胳膊挠出血；③孙某某、王某云询问笔录，主要内容为上午正在吃饭孙某某气势汹汹来了，进屋就骂王某某，拿扫把打王某某，扫把都打断了，我俩就抢他扫把，他又拿一个盆子砸王某某头，盆子砸出了坑他才扔下，后来我俩就抱着他说好的他才不打了，王树嘴角被打破了，胳膊也肿了，肩膀也被打青了；④陈某某、李某某询问笔录，主要内容为与民警一同到现场后，孙某某在王某某家门口蹲着，说王某某把他打了，没见他有伤，进屋后见王某某嘴唇流血了，小臂有一块淤血，有一个断了的扫把，一个不锈钢盆有两个坑，王某某说是孙某某打他打坏的；⑤武某某询问笔录，主要内容为我到他家时见孙某某和王某云俩人正抱着孙某某从屋里往外拽呢，一边拽一边央求他别打了，孙某某一边大骂一边还要往屋里扑，我就把他拽到外面了，没见孙某某有伤，他也没说有伤，就说非得跟他好好折腾折腾，后来我进屋见王某某嘴角有血，胳膊有块伤，说孙进屋就打；
3、疾病诊断书，证实王某某右上唇表皮擦伤，右前臂软组织淤斑；
4、物证照片证实断为两段的扫帚把和出现凹坑的盆子；
5、户籍证明证实孙某某户籍登记情况；
6、行政处罚审批表，主要内容为对孙某某给予行政处罚公安机关内部审批情况；
7、公安行政处罚告知笔录，证实公安局在对孙某某处罚前履行了告知程序，孙某某拒绝签字，有郭某某见证；
8、丰公（万）行罚决字[2016]0343号行政处罚决定书，主要内容为2016年8月5日9时许，孙某某因对王某某心存不满，到王某某家与王某某发生口角，后将王某某打伤，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对孙某某行政拘留五日；
9、行政拘留家属通知书、执行回执，证实已对孙某某实施了行政拘留五日；
10、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》，证实公安机关对孙某某给予行政处罚的法律依据。
上述证据均经当庭出示并质证，原告对询问笔录中孙某某用扫帚把和不锈钢盆殴打王某某的内容有异议，称该内容不属实，对其他证据无异议。王某某、孙某某、王某云、陈某某、李某某、武某某的询问笔录相互印证，结合书证及物证照片综合分析，能够证实孙某某因对王某某心存不满，到王某某家与王某某发生口角，后将王某某打伤这一基本事实，对上述证据本院予以确认。孙某某的询问笔录及陈述与本案证据所证实的事实不符，本院不予确认。
被告丰宁满族自治县人民政府辩称：孙某某因对王某某未给其上报扶贫项目心存不满，将王某某打伤，虽然病历显示孙某某也有伤，但孙某某存在明显过错，公安局认定孙某某构成殴打他人，故意伤害他人身体事实清楚，证据确实充分，作出的丰公（万）行罚决字[2016]0343号行政处罚决定程序合法，适用法律正确，处罚适当，复议机关据此予以维持并无不当。
被告丰宁满族自治县人民政府向法庭出示了孙某某在丰宁满族自治县中医院住院病案和病历、放射检查报告单、CT检查报告单及出院记录等材料，诊断为左额头皮挫伤，头外伤后神经反应综合症；行政复议立案审批及立案手续、公安局行政复议答复书、行政复议决定审批手续及行政复议决定书等材料。原告和被告公安局对上述证据均无异议，本院予以确认。
经审理查明：王某某系丰宁满族自治县万胜永乡干沟尧村党支部书记，该村村民原告孙某某因王某某未给其上报养驴扶贫项目而心存不满，2016年8月5日上午9时许，孙某某来到王某某家中质问此事引发争端，王某某嘴角和右小臂被致伤，孙某某左额头皮挫伤。丰宁满族自治县公安局以孙某某殴打他人，故意伤害他人身体，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出丰公（万）行罚决字[2016]0343号行政处罚决定，对孙某某行政拘留五日。孙某某不服该处罚决定申请行政复议，丰宁满族自治县人民政府认为孙某某存在明显过错，将王某某嘴唇、右前臂打伤，构成殴打他人，故意伤害他人身体，公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当，根据《行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定，于2016年10月22日作出予以维持的复议决定。原告孙某某向本院提起行政诉讼。
本院认为：被告丰宁满族自治县公安局在作出行政处罚前收集的证据相互印证，能够证实作出的处罚决定所认定的事实。本案无证据证实公安机关在处理案件时存在违法办案行为，行政处罚告知笔录和行政处罚决定书虽然无原告孙某某签字，但有见证人见证证明已经告知和向其送达。因此，被告丰宁满族自治县公安局作出的丰公（万）行罚决字[2016]0343号行政处罚决定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，根据孙某某违反治安管理情节，决定给予五日行政拘留，处罚适当。复议机关丰宁满族自治县人民政府据此作出丰政行复决[2016]23号行政复议决定予以维持，符合法律规定。原告孙某某请求撤销该处罚决定和复议决定无法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告孙某某请求撤销丰宁满族自治县公安局丰公（万）行罚决字[2016]0343号行政处罚决定以及丰宁满族自治县人民政府丰政行复决[2016]23号行政复议决定的诉讼请求。
一审案件诉讼费50元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于承德市中级人民法院。
审判长 刘 云
审判员 王久利
审判员 彭明宏
二〇一六年十二月十二日
书记员 崔 阳