长春高新技术产业开发区人民法院刑 事 判 决 书（2016）吉0193刑初109号公诉机关长春高新技术产业开发区人民检察院。被告人张琳(曾用名张林)，男，1977年9月2日出生，汉族，大学文化，原长春高新技术产业开发区拆迁管理办公室科员，户籍所在地长春市朝阳区崇智路****号，现住长春市富奥C区**栋*单元***室，因涉嫌犯受贿罪，于2016年3月7日被长春市绿园区人民检察院取保候审,同年10月14日被长春高新技术产业开发区人民检察院取保候审,同年11月11日被本院取保候审。长春高新技术产业开发区人民检察院以长高新检刑诉【2016】第102号起诉书指控被告人张琳犯受贿罪，于2016年11月11日向本院提起公诉，经审查，认为符合法定开庭条件，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长春高新技术产业开发区人民检察院指派检察员王严出庭支持公诉。被告人张琳到庭参加诉讼。现已审理终结。长春高新技术产业开发区人民检察院指控：2009年4月，时任长春高新技术产业开发区管理委员会拆迁管理办公室科员的被告人张琳在负责办理高新区殿香园食府拆迁补偿工作过程中，受时任高新区万顺村书记宋斌（另案处理）的请托，利用职务便利，为高新区殿香园食府多做了5万余元的拆迁补偿款。事后，张琳收受高新区殿香园食府老板佟某某（另案处理）送给的好处费人民币2万元。2010年9月，时任长春高新技术产业开发区管理委员会拆迁管理办公室科员的被告人张琳在负责给被拆迁企业拨付补偿资金额度工作过程中，受时任拆迁管理办公室主任张某1（另案处理）的指使，利用职务便利，为长春市吉盛伟邦家俱有限公司加快拨付拆迁补偿款进度。事后，张琳收受长春市吉盛伟邦家俱有限公司经理邹某某送给的好处费人民币5万元。被告人张琳的受贿数额共计人民币7万元，赃款已被依法扣押收缴。公诉机关认为，指控被告人张琳犯受贿罪的事实有被告人张琳的供述、证人证言和相关书证等证据证明，被告人张琳的行为已构成受贿罪，应依法判处。被告人张琳无辩解。经审理查明：2009年4月，时任长春高新技术产业开发区管理委员会拆迁管理办公室科员的被告人张琳在负责办理高新区殿香园食府拆迁补偿工作过程中，受时任高新区万顺村书记宋斌（另案处理）的请托，利用职务便利，为高新区殿香园食府多做了5万余元的拆迁补偿款。事后，张琳收受高新区殿香园食府老板佟某某（另案处理）送给的好处费人民币2万元。2010年9月，时任长春高新技术产业开发区管理委员会拆迁管理办公室科员的被告人张琳在负责给被拆迁企业拨付补偿资金额度工作过程中，受时任拆迁管理办公室主任张某1（另案处理）的指使，利用职务便利，为长春市吉盛伟邦家俱有限公司加快拨付拆迁补偿款进度。事后，张琳收受长春市吉盛伟邦家俱有限公司经理邹某某送给的好处费人民币5万元。被告人张琳的受贿数额共计人民币7万元，赃款已被依法扣押收缴。上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：（一）书证1、到案经过，证实张琳涉嫌犯罪一案，系长春市人民检察院交办案件，长春市绿园区人民检察院在侦查期间，张琳畏罪潜逃，长春市绿园区人民检察院于2015年1月16日对其上网通缉，2016年3月7日，张琳主动投案自首，并如实交代自己的犯罪事实。2、案件线索移送函、指定管辖决定书、立案决定书，证实本案系中共长春市纪律检查委员会移送长春市人民检察院，长春市人民检察院于2015年1月13日交办长春市绿园区人民检察院办理。3、户籍证明，证实被告人张琳出生于1977年9月2日。4、在逃人员登记信息表，证实2015年1月14日对张琳列为网上逃犯。5、扣押物品清单，证实从张琳处扣押赃款共计人民币7万元。6、中共长春高新技术产业开发区工作委员会晋升非领导职务的通知、干部履历表、职员晋升等级审批表，证实被告人张琳系长春高新技术产业开发区工作委员会拆迁办科员。（由党工委会议研究决定）7、长春高新区人事劳动和社会保障局出具说明，张琳主要工作简历、房屋征收综合管理部主要职责，证实2011年6月至2010年，张琳任长春高新区征地拆迁办公室五级职员，2011年任长春高新区拆迁遗留工作办公室（临时机构）五级职员，2012年至2013年8月，任长春高新区南区房屋征收综合管理部五级职员，2013年9月1日起旷工，于2014年8月21日对其予以辞退。8、长春市吉盛伟邦公司企业档案资料、企业法人营业执照、拆迁补偿书、物量明细表、评估明细表、往来款凭证等，证实拆迁补偿款共计1.1亿余元，已补偿完毕。9、信用卡交易记录，由邹某某取出的100万通过张翠华给张某1的行贿款凭证。10、高新区殿香园食府拆迁资料、拆迁补偿协议、记账凭证、进账单等，殿香园食府拆迁补偿共计人民币113万余元，已补偿完毕。（二）证人证言1、证人邹某某的证言，我是长春市吉盛伟邦家具有限公司的经理，2009年末，吉盛伟邦位于兴隆山镇兴华村的厂房涉及拆迁，公司董事长邹文龙将这事全权委托我处理，我就配合长春市高新区拆迁办的张琳做好各项拆迁工作，经过多次协商，最后按评估公司的估价1.1亿元左右与高新区签订了拆迁补偿协议。因为公司拆迁后的许多后续工作也需要用很大的一笔资金，为了让高新区尽快把补偿款给我们公司拨付下来，我就从家里拿了5万元，给张琳打电话，张琳到我的办公室后，我说我们公司的拆迁款你多上点心，公司的资金现在也很紧张，希望尽快拨付下来，张琳说他会尽力安排的，我就把装有5万元的档案袋交给他，他稍微客气一下就收下了。张琳在补偿款发放这件事上应该提供帮助了，我印象中，这1亿多的补偿款时间不长就发放了。2、证人张某1的证言，2009年当时我们拆迁办拆迁到高新北区兴华村，吉盛伟邦公司的一处分厂在拆迁补偿范围之内，这个企业的负责人叫邹某某，有一天邹某某给我打电话让我去他的办公室，他跟我说能不能多给他们企业补偿，我说回去和张琳研究一下。之后在我的北区拆迁点办公室，我跟张琳说吉盛伟邦公司的设备和厂房都非常不错，你能照顾的都给人家照顾一下，张琳当时就答应了。之后张琳具体负责这家企业的拆迁工作，过后张琳跟我说他已经通过评估公司给这家企业往上调整了补偿价格，邹某某对补偿价格也认可了，之后我们高新区拆迁办将这份评估报告送到高新区审计局进行审计，后来我代表高新区按审计局的审计结果与这家企业签订了拆迁补偿协议。张琳是通过评估公司给这家企业多做补偿的，我记得张琳当时在厂房、设备和搬运费项目上给这家企业多补偿的，当时多补偿多少钱我现在记不清了。吉盛伟邦最后得了大约1个亿左右，具体以拆迁补偿协议为准。3、证人张某2的证言，1993年至2011年我在吉盛伟邦家具有限公司任会计，2010年位于长春高新区兴隆山镇兴华村的长春市吉盛伟邦家具有限公司拆迁，2010年7月22日给拆迁款人民币5000万，第二笔2010年10月22日给4000万，第三笔2011年8月22日给1500万，第四笔2011年10月31日给512.7259万元，2010年年底时，公司经理邹某某让我到长白山宾馆给一个男子送100万现金。4、证人宋某的证言，从我当万顺村副主任之后，我总去高新区拆迁办认识的张琳。2009年初，我们万顺村里有一家叫殿香园食府的饭店因为涉及到拆迁，饭店的老板佟某某到村委会找我，想让我出面找高新区拆迁办的人说情，看能不能把他家饭店的补偿标准再给提高一下，并且承诺事后人情费肯定不会差的，我就同意了。过了几天，我专门到高新区拆迁办张琳的办公室，跟张琳表达了拆迁殿香园食府饭店的时候能尽量照顾一下的意思，并承诺事后会答谢，张琳也答应了。我说的照顾一下就是能高给补偿标准就高给，另外在发放补偿费时尽快发放。过了一段时间，我趁着一次到高新区拆迁办开会的机会，我又把这事跟张某1说了。2009年11月的一天，佟某某又到村委会办公室找我，跟我说他家饭店的拆迁补偿款已经就高发放并及时拨付了，接着从兜里拿2万元放到我的办公桌上，说这是给拆迁办的人的人情费。第二天或第三天我拿着2万元到拆迁办，我把张琳叫到走廊，把2万元塞到张琳的衣服兜里，我说殿香园饭店的事你给帮这么大忙，平时也没少跑腿，拿这钱给车加油，张琳推辞一下就收下了。我把2万元给张琳是因为张琳主管拆迁以及拆迁费的请款发放等，我认为他在给佟某某的饭店提高补偿标准上起主要作用，所以我给他2万元。5、证人佟某某的证言，2009年的时候，我经营的位于育民路和102国道交汇处的殿香园食府被政府征用面临拆迁，开始拆迁的时候我对高新区拆迁办的工作人员都积极配合，后来有一次拆迁办的工作人员来找我协商，其中一人拿出一份评估公司出具的报告给我看，问给我这个补偿价位行不行，我看是108万，我对这个价位表示不能认可。他们走后，我就想我内弟宋某现在是万顺村的副书记，应该能和拆迁办的人说上话，就想请他出面帮忙，看能不能把补偿标准再提高一点，另外尽快把补偿款要回来还账。我到宋某的办公室和他说了这件事，表达两方面的意思，还说人情这块不会让他难堪。又过了一段时间，拆迁办的工作人员又拿一份评估报告找我协商，我看是113万，比原来的多5万多元，我同意并签署了拆迁补偿协议书。之后没多久拆迁补偿款就拨付给我了，一共是1136700元。因为宋某在我饭店拆迁的事情上帮了我，我不能让他白搭人情，我从中拿2万元给宋某，我想让他把2万元给他打过招呼的拆迁办工作人员，他肯定帮忙了，要不然第二次的评估报告不可能是113万元，另外拆迁补偿费也及时拨付给我了，同其他拆迁户比我是很快的，我不知道宋某找谁办的。6、证人李某某的证言，我是吉林远大房地产评估咨询有限公司法人代表，但我只是挂名，实际控制人是曹琳，我只是公司的一个注册房地产评估师，在远大公司具体负责房地产评估工作，就是到评估现场进行踏查记录，之后出具评估报告。我参与了2006-2009年高新区拆迁评估工作，我当时是远大公司负责高新区工企拆迁这个项目的人员。侦查机关出具高新区拆迁办提供的《拆迁补偿估价报告书—吉远房评报字（2009）第43号》，项目名称：殿香园食府拆迁补偿估价，委托方：长春高新技术产业开发区征地拆迁管理办公室，估价机构：吉林远大房地产评估咨询有限公司，估价人员：李某某、张耀东，估价日期：2009年5月30日至2009年9月1日，这是我给殿香园食府出具的拆迁评估报告，此外在评估报告上按要求需要两个评估师的署名，所以在上面还有远大公司的张耀东的署名，但他只是挂名，实际上评估报告是由我出的。2009年7、8月份，高新区拆迁办的张琳通知我和他们一起去殿香园食府现场勘查，我记得和我一起去的除了张琳还有一个拆迁公司的人，我记得这家饭店一共二层，面积有800多平，有大厅、包房、厨房、仓库等。我们从现场回来后，我就根据现场勘查的情况测算出评估结果并告知了高新区拆迁办，我记得应该是108万元左右，也就是应该按照108万元的总价补偿这家饭店，这个补偿价格是不包含土地使用权价格的，我不清楚殿香园食府的经营者是谁。我记得2009年7、8月份左右，高新区拆迁办的张琳叫我去他办公室，让我把殿香园食府再给调高5万元左右，那样就能签协议了，我说没有调整空间了，张琳说就按他说的做吧，这家企业有人找他了，给照顾一下。在张琳的再三要求下，我就按照他的要求，把殿香园食府拆迁评估明细中第一项一楼大厅的评估单价从1700元提高到1850元，评估总价大约提高了55000元，最终出具了113万余元的评估报告，并把评估报告交给拆迁办的张琳。（三）被告人张琳的供述和辩解被告人张琳的供述，我是2016年3月7日到检察机关投案自首的。我担任长春高新区拆迁办科员期间，负责高新区拆迁范围内工业、企业拆迁工作，包括到现场踏查被拆迁物物量，核实被拆迁物产权情况，组织评估公司对被拆迁物进行评估，组织拆迁听证会，拆迁补偿款请款工作。在2009年3、4月份，当时涉及万顺村一家叫殿香园食府饭店的拆迁，当时做的评估价是100多万不到110万，一天拆迁办的主任张某1跟我说万顺村书记宋某找到他，让我再跟评估公司说给殿香园食府再多评估8、9万元钱，之后我找的评估公司李某某，让他多评估个8、9万，李某某答应后重新调整了评估价格，最终评估了113万。2009年11月宋某来找我，在我们单位四楼的电梯口跟我说对殿香园的拆迁补偿事情表示感谢，并给了我2万元的现金，我就收下了。因为我通过评估公司给殿香园食府多做了8、9万元的拆迁补偿款，宋某送给我的2万元是感谢我个人的。在2009年末，拆迁涉及兴隆山的一家叫长春市吉盛伟邦家具有限公司的企业，当时评估了1.1亿元人民币，大约2010年9月份，张某1把我叫到高新区拆迁点他的办公室，跟我说财政局在下补偿资金额度时，让我优先考虑一下吉盛伟邦公司，尽快把补偿款拨付到位，我当时就答应了，事后在财政局下发补偿款时，我把吉盛伟邦公司放在了补偿款名单前面，优先把这家企业的补偿款拨付完了。之后的一天，该公司的经理邹某某给我打电话，让我到他的办公室，说感谢我这么快就把补偿款给他们企业拨付下来，并给我一个档案袋，里面是5万元人民币，是对我个人为他企业优先拨付补偿款的感谢。以上证据经庭审举证、质证，被告人张琳均无异议，公诉机关提供的证据查证属实，应当作为本案的定案依据。本院认为，公诉机关指控被告人张琳利用担任长春高新技术产业开发区管理委员会拆迁管理办公室工作人员的职务上的便利，在拆迁过程中非法收受他人财物，为他人谋取利益的事实，有被告人张琳的供述和庭审中核实的证据证实，指控的犯罪事实和罪名成立。被告人张琳身为国家工作人员，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪，且数额较大。鉴于被告人张琳案发后主动投案自首，所得赃款已全部退缴，其所居住社区长春净月高新技术产业开发区社区工作委员会办公室出具具备监管、帮教条件的证明，依法可对其从轻处罚并判处缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款（受贿罪）、第三百八十六条（受贿罪）、第三百八十三条第一款第（一）项（受贿罪的量刑）、第七十二条（缓刑）、第七十三条（缓刑的期限）、第五十二条（罚金数额的裁量）、第五十三条（缴纳罚金的期限）、第六十四条(犯罪所得之物的处理)及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人张琳犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自判决生效后一个月内一次性向本院缴纳。）二、在案扣押的赃款人民币七万元依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长 董 强代理审判员 胡 亮人民陪审员 董 博二〇一六年十二月九日书 记 员 谭天琦