广西壮族自治区梧州市万秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）万民初字第1976号
原告中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司，住所地广西南宁市青秀区民族大道157号财富国际广场。
负责人胡徐腾，该公司总经理。
委托代理人陈莉、李华福，均北京市尚衡律师事务所广西分所律师。
被告广西梧州市世纪方圆商贸有限责任公司，住所地广西梧州市百花东路。
法定代表人窦健芝，该公司总经理。
委托代理人彭势，该公司职员。
委托代理人刘荣进，广西东中律师事务所律师。
原告中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司（以下简称：中石油广西分公司）与被告广西梧州市世纪方圆商贸有限责任公司（以下简称：世纪方圆公司）服务合同纠纷一案，本院于2015年11月12日立案受理后，依法适用简易程序，于2015年12月23日公开开庭进行了审理。原告中石油广西分公司委托代理人陈莉、李华福、被告世纪方圆公司委托代理人彭势、刘荣进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中石油广西分公司诉称：2010年11月14日，原告为取得广西麦岭至贺州高速公路钟山上、下行服务区特许经营权，与被告协商并形成会议纪要，约定由被告负责协调将上述服务区经营权转让合同办理至原告名下，并协助做好服务区规划、立项、报建、验收等相关手续的办理工作。2011年1月10日，原告与贺州永贺高速公路建设开发有限公司（以下简称永贺公司）就广西麦岭（湘桂界）至贺州高速公路钟山上、下行一对服务区特许经营权转让事宜，分别签订了《广西麦岭（湘桂界）至贺州高速公路主线钟山服务区（上行）项目经营权转让合同书》及其补充协议、《广西麦岭（湘桂界）至贺州高速公路主线钟山服务区（下行）项目经营权转让合同书》及其补充协议（以下简称“特许经营权转让合同”），原告因此取得钟山上、下行服务区特许经营权。2011年8月2日，原告与被告基于2010年11月14日双方协商形成的会议纪要及“特许经营权转让合同”，签订了《咨询服务合同》，约定被告负责协调原告与永贺公司特许经营权转让的合作事宜，并为原告办理该服务区加油站建设、经营所需的相关证照。2011年8月11日，原告按合同约定，通过银行转账方式向被告支付第一期合同款80万元，被告也已开具发票。《咨询服务合同》第四条第2款第（3）项约定，被告应保证原告在2013年6月30日之前取得主体工程完工的钟山服务区项目，并进行加油站标识标牌及二次装修施工。但直至2014年10月14日，贺州市八步区人民法院以永贺公司违约作出（2014）贺八民二初字第429、430号两份生效民事判决书，认定贺州市交通运输局已经于2013年7月17日解除与永贺公司之间签订的《广西麦岭（湘桂界）至贺州高速公路项目（湖南永州至广西贺州公路）特许经营合同》，并依法判决解除原告与永贺公司之间签订的“特许经营权转让合同”时，被告仍未完成上述委托事项，从而致使双方基于“特许经营权转让合同”签订的《咨询服务合同》在客观上已经无法继续履行，合同目的无法实现，被告对原告已构成根本违约。依据《合同法》第九十四条的规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的”，原告有权依法解除双方的合同。依据《咨询服务合同》第五条的约定：“鉴于本合同约定的所有手续具有关联性，乙方须办理完毕本合同约定的所有手续，若其中一项不能办理，视为违约，则甲方不需向乙方支付咨询服务费用，若甲方已支付给乙方部分咨询服务费用，乙方应退还给甲方。”被告应退还原告已支付的合同款80万元，并赔偿原告损失。原告已多次与被告协商解除合同及退款事宜，但被告至今未予答复。为此，原告遂向法院提起诉讼，请求法院判令：一、解除原告与被告签订的《咨询服务合同》；二、被告退还原告已支付的合同款人民币80万元；三、请求法院判决被告赔偿给原告造成的损失（按银行同期贷款利率计算，自2011年8月11日计算至全部退还之日，截止2015年10月22日损失金额161358.1元）；四、本案全部诉讼费用由被告承担。
原告对其陈述的事实在举证期限内提供的证据有：1.原告营业执照复印件，拟证明原告主体资格；2.电脑咨询单、被告企业法人营业执照复印件，拟证明被告的主体资格；3.授权委托书、永贺高速公路两对服务区和一对停车加油区（含加油服务设施）项目代办谈判纪要、《咨询服务合同》复印件，拟证明原、被告双方就“被告负责协调原告与贺州永贺高速公路建设开发有限公司就钟山上、下行服务区加油站特许经营权转让合作事宜，并为原告办理该服务区加油站建设、经营所需的相关手续证照”协商并达成协议，证明双方之间已建立合同法律关系；4.税务机关代开统一发票、中国工商银行业务委托书回执复印件，拟证明依据《咨询服务合同》的约定，原告已于2011年8月11日通过银行转账方式，分两笔向被告支付第一期合同款80万元，被告也已开具发票；5.（2014）贺八民二初字第429号民事判决书、（2014）贺八民二初字第430号民事判决书复印件，拟证明2014年10月14日，贺州市八步区人民法院分别作出的（2014）贺八民二初字第429、430号两份生效民事判决书，确认永贺公司构成根本违约，依法判决解除原告与永贺公司签订的两份特许经营权转让合同。证明被告没有完成合同约定的委托事项，构成违约，被告应返还原告已支付的合同款并赔偿损失。
被告世纪方圆公司答辩称，被告对原告诉请解除双方签订的《咨询服务合同》没有异议，因为合同确实已无法履行了。但认为：一、原告诉请被告退还原告80万元及赔偿利息损失161358.1元（暂计2015年10月22日）无事实和法律依据，因为被告没有违约，导致合同无法履行，是因为原告与永贺高速公路业主的原因，与被告无关；协助原告办理相关证照手续的前提条件是原告与永贺高速公路开发有限公司签订的《广西麦岭（湘桂界）至贺州高速公路项目（湖南永州至广西贺州公路）特许经营合同》正常履行，现上述合同不能履行，致使原告不能办理相关手续不是被告过错，相反原告从永贺高速业主方已取得相应赔偿。二、原告诉称被告未能完成《咨询服务合同》第四条第2款第（3）项约定的事项构成违约不是事实，因为约定“被告应保证原告在2013年6月30日之前取得主体工程完工的钟山服务器项目，进行加油站标识牌及二次装修施工，因原告与永贺高速公路业主永贺公司内部问题，造成被告不能按期完成本项保证的除外”，显然该项约定了“因原告与永贺高速公路业主内部问题造成被告不能按期完成委托事项除外”不属于违约的免责条件；原告断章取义，没有事实依据。三、双方签订的《咨询服务合同》是由原告提供的格式合同，中其出现不公平、前后矛盾与法律相悖条款属无效条款。本合同是等价有偿合同，但合同第五条却约定“鉴于本合同约定的所有手续具有关联性，乙方须办理完毕本合同约定的所有手续，若其中一项不能办理，视为违约，则甲方不需向乙方支付咨询服务费，若甲方已支付给乙方部分咨询服务费，乙方应退还给甲方”。根据《中华人民共和国合同法》四百零五条“受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬”。在合同约定的条款中出现与法定冲突时，只能按法定。因此，《咨询服务合同》中第五条与《合同法》第四百零五条相抵触，属无效条款，况且被告是无过错方，无需承担任何责任。原告不能因其自身与永贺高速公路业主内部问题造成全部委托事项不能完成的过错强加给被告，更不能否定被告曾经劳动的付出，原告要求退还报酬劳务咨询服务费有悖于《合同法》规定的，背离了双方签订合同的原则，不能体现双方的公平和平等，望法院给予纠正。为此，请求法院依法驳回原告提出的退还合同款80万元及赔偿利息损失的诉讼请求。
被告世纪方圆公司为其上述辩解在举证期限内没有向本院提交证据。
经过开庭质证，被告对原告提供的证据1-4的真实性、合法性、关联性均无异议，对证据5的真实性、合法性也无异议，但对关联性有异议，认为证据5只能证明永贺公司违约，但无法证明本案被告违约。
本院结合双方举证、质证，认证如下：（一）对原告提供的证据1-4，因被告无异议，且原告提供的证据1-4能证明其合法来源，并具有真实性、合法性及关联性，符合法律规定的证据要件，能够证明其陈述的事实，本院依法对原告提供的证据1-4的效力予以确认，并作为认定本案事实的依据；（二）对原告提供的证据5，因被告对其真实性、合法性均无异议，只是对证明内容有不同意见，但并不影响该证据的效力，故本院依法亦予以认定，至于所证明的内容，由本院结合其他证据综合分析后在事实部分作认定。
经法庭调查，并结合全案证据，本院确认以下法律事实：
2010年11月14日，原告与被告就永贺高速公路富川服务区、钟山服务区、贺州环城北段望高停车加油区委托代办事宜进行协商，并形成《永贺高速公路两对服务区和一对停车加油区（含加油服务设施）项目代办谈判纪要》，该会议纪要商定的主要内容：由被告负责协调将永贺高速公路富川服务区、钟山服务区的经营权转让合同事宜办理至原告名下，并协助做好永贺高速公路富川服务区、钟山服务区及贺州环城北段停车加油区（加油服务设施）规划、立项、报建、验收等相关手续的办理工作。同时在贺州环城北段望高停车区增设加油站申请批复后，做好望高停车加油区的相关洽谈和合同签订的相关手续办理工作。之后，在被告的协调下，原告与贺州永贺高速公路建设开发有限公司（以下简称：永贺公司）于2011年1月10日签订《广西麦岭（湘桂界）至贺州高速公路钟山服务区（上行、下行）项目经营权转让合同》两份（以下简称：特许经营权转让合同），约定永贺公司将广西麦岭（湘桂界）至贺州高速公路主线配套的钟山服务区（上行、下行）经营权转让给原告，该服务区（上行、下行）合同项目转让价款均为人民币2840万元。同月19日原告与永贺公司、深圳市锦新明集团有限公司（以下简称锦新明公司）签订《广西麦岭（湘桂界）至贺州高速公路主线钟山服务区（上行、下行）项目经营权转让补充协议》，约定锦新明公司为永贺公司履行上述《特许经营权转让合同》约定的各项义务提供不可撤销的连带责任保证担保。
2011年8月2日，原告与被告根据双方于2010年11月14日会议纪要的约定，签订了《咨询服务合同》，该合同约定：原告委托被告办理永贺高速公路中山服务区项目事宜，委托事项：1.被告负责协调原告与永贺高速公路业主永贺公司合作事宜，签订《永贺高速公路望高停车区加油站特许经营权转让合同》；2.被告负责以原告名义取得永贺高速公路钟山服务加油站的当地商务局同意并立项，协同办理相关手续工作；3.服务区（含加油站、便利店、汽车修理厂、餐厅等）建设完成竣工备案后，被告负责办理钟山服务区上、下行加油站贺州市商务局牵头的联合验收，将办理钟山服务区上、下行加油站成品油证的申请文书材料上报给自治区商务厅，在此过程中的一切合法费用与乙方无关；4.原告取得成品油零售经营批准证书、完成中山服务区上、下行加油站项目安全评估报告后14日内，被告负责办理贺州市安监局出具安全初审意见，将办理危化证的申请文书材料上报给自治区安监局，在此过程中的一切合法费用与乙方无关。委托事项采取包干形式，并确定咨询服务费用为人民币200万元；支付方式分为6期：（1）期为原告与业主永贺公司签订《永贺高速公路望高停车区加油站特许经营权转让合同》，签订委托咨询服务合同后，10个工作日内原告向被告支付首付款总价款的40%即80万元；（2）被告负责协调永贺高速公路中山服务区加油站的相关进度，在中山服务区加油站开工建设后，10个工作日内原告向被告支付总价款的20%即40万元；（3）服务区（含加油站、便利店、汽车修理厂、餐厅等）建设完成竣工备案后，被告负责办理钟山服务区上、下行加油站贺州市商务局牵头的联合验收，将办理钟山服务区上、下行加油站成品油证的申请文书材料上报给自治区商务厅后，10个工作日内原告向被告支付总价款的15%即30万元；（4）原告取得成品油零售经营批准证书、完成钟山服务区上、下行加油站项目安全评估报告后14日内，被告负责办理贺州市安监局出具安全初审意见，将办理危化证的申请文书材料上报给自治区安监局后，10个工作日内原告向被告支付总价款的10%即20万元；（5）原告服务区正常营业，无第三人对钟山服务区特许经营权提出任何权利主张，也无第三人基于对出租方或服务区的债权或债务请求而影响服务区的正常经营后，10个工作日内原告向被告支付总价款的10%即20万元；（6）原告加油站经营期满三个月，被告提出申请，10个工作日内原告向被告支付总价款的5%即10万元。权利义务：原告有权利用被告办理的手续进行服务区经营，并向被告支付达到支付条件的咨询服务费用；被告应按约定完成本合同各事项的办理，并承担办理委托事项过程所发生除合同约定费用外的一切费用；同时还约定被告保证原告在2013年6月30日前取得主体工程完工的钟山服务区项目，进行加油站标识牌及二次装修施工，因原告与永贺公司内部问题，造成被告不能按期完成本项保证的除外；被告负责协调原告与永贺公司之间的沟通，确保原告正常行驶在《钟山服务区经营权转让合同》中享有的权利；介于本合同约定的所有手续具有关联性，被告须负责办理完毕本合同约定的所有手续，若其中一项不能办理，视为违约，则原告不需要向被告支付任何咨询服务费用，若原告已支付给被告部分咨询服务费用，被告应退还给原告，给原告造成损失的，承担赔偿责任；办理期限为被告承诺在钟山服务区开工建设后6个月内取得钟山服务区上、下行加油站商务厅立项工作等内容。合同签订后，鉴于被告已完成协调原告与永贺公司签订上述《特许经营权转让合同》，原告依约于2011年8月11日通过银行转账方式向被告支付第一期咨询服务费80万元。
另查明，2009年初，锦新明公司通过招标投标方式取得永贺高速公路贺州段项目投资人身份。之后，锦新明公司、永贺公司分别与贺州市交通运输局签订《投资协议》、《广西麦岭（桂湘界）至贺州高速公路项目（湖南永州至广西贺州公路）特许经营合同》。2013年9月，贺州市交通运输局以锦新明公司、永贺公司未按合同约定支付履约保证金、投入工程建设资金导致工程项目严重滞后等为由主张解除《投资协议》、《广西麦岭（桂湘界）至贺州高速公路项目（湖南永州至广西贺州公路）特许经营合同》。2014年1月8日，贺州市八步区人民法院作出（2013）贺八民二初字第1146号民事判决书，确认贺州市交通运输局与锦新明公司签订的《投资协议》、与永贺公司签订的《广西麦岭（桂湘界）至贺州高速公路项目（湖南永州至广西贺州公路）特许经营合同》已于2013年7月17日解除。永贺公司不服提起上诉，贺州市中级人民法院审理后，于2014年3月27日作出（2014）贺民二终字第104号民事判决书判决，驳回永贺公司上诉，维持一审判决。
再查明，2014年5月，原告以永贺公司客观上已经无法履行其与原告签订的《特许经营权转让合同》、构成实质性违约为由，向贺州市八步区人民法院提起诉讼，主张解除合同，要求永贺公司退还已支付的转让款，并承担违约责任。2014年10月14日，贺州市八步区人民法院作出（2014）贺八民二初字第429、430号两份生效民事判决书，认定贺州市交通运输局已经于2013年7月17日解除与永贺公司签订的《广西麦岭（湘桂界）至贺州高速公路项目（湖南永州至广西贺州公路）特许经营合同》，并依法判决解除原告与永贺公司签订的《特许经营权转让合同》，永贺公司、锦新明公司应向原告退还已支付的合同转让价款852万元，并向原告支付违约金255.6万元。
综上，原告认为其与被告基于上述《特许经营权转让合同》而签订的《咨询服务合同》在客观上也已无法继续履行，合同目的无法实现，被告已构成根本违约，依法应解除双方签订的《咨询服务合同》；被告退还原告已支付的合同款80万元，并赔偿原告损失，原告多次与被告协商均未果。为此，原告遂起诉至本院，并提出上述诉讼请求。
本院认为，原告与被告签订的《咨询服务合同》，是双方当事人的真实意思表示，且没有违反法律规定，该合同合法有效，双方当事人本应当共同遵守和全面履行。由于永贺公司未按合同约定支付履约保证金及投入工程建设资金，致使贺州市交通运输局与永贺公司签订的《广西麦岭（桂湘界）至贺州高速公路项目（湖南永州至广西贺州公路）特许经营合同》被解除，从而又导致原告与永贺公司签订的《广西麦岭（湘桂界）至贺州高速公路钟山服务区（上行、下行）项目经营权转让合同》被依法判决解除，并导致基于上述特许经营权转让合同而签订的《咨询服务合同》在客观上无法继续履行，合同目的无法实现。故原告要求解除与被告签订的《咨询服务合同》符合法定解除条件，且被告亦无异议，本院依法予以支持。合同解除后，尚未履行的终止履行；已履行支付的服务费80万元及利息损失，被告是否应退还原告是本案主要争议焦点。针对上述争议焦点分述如下：
一、关于被告是否应退还原告已支付的服务费80万元的问题。原告认为，被告应保证原告在2013年6月30日取得主体工程完工的钟山服务区项目，进行加油站标识标牌及二次装修施工，但直至依法判决解除原告与永贺公司签订的《永贺高速公路钟山服务区加油站特许经营权转让合同》，仍未完成委托事项，致使双方基于《永贺高速公路钟山服务区加油站特许经营权转让合同》签订的《咨询服务合同》在客观上已经无法继续履行，构成根本性违约，根据合同第五条约定，被告应退还原告已付服务费80万元。被告则认为其没有违约，不应退还原告已付服务费。因为委托事项不能全部完成，致使合同不能履行，是因为原告与永贺高速公路业主内部问题所造成，不能将过错责任强加给被告，并认为《咨询服务合同》第五条与《合同法》第四百零五条相抵触属无效条款，故依据《合同法》第四百零五条规定，被告不应会还原告已付服务费。对此，本院认为，被告虽然完成了协调原告与永贺公司签订《永贺高速公路钟山服务区加油站特许经营权转让合同》，但被告没有按合同约定履行保证原告在2013年6月30日取得主体工程完工的钟山服务区项目的承诺，也未办理该服务区加油站建设、经营所需的相关证照，未能尽到确保原告正常行使《钟山服务区加油站经营权转让合同》中享有权利的义务，使原告无法实现合同目的，客观上构成了违约。根据双方签订的《咨询服务合同》第五条的约定，被告应退还原告已付的服务费，故原告要求被告退还已付咨询服务费80万元的诉讼主张，有事实依据，并符合双方的约定，依法应予支持。被告以合同不能履行是因为原告与永贺高速公路业主内部问题所造成，不能归责于被告的抗辩理由不能成立，对其不予退还原告已付服务费的辩解意见，本院不予采纳。
关于被告是否应赔偿原告利息损失的问题。原告认为，合同无法履行被告也存在过错，依据合同约定，被告应赔偿原告利息损失。被告则认为，合同无法继续履行不能归责于被告，被告无需承担任赔偿责任。对此，本院认为，由于合同无法继续履行，导致原告无法实现合同的目的，的确给原告造成的利息损失，根据合同约定：被告负责办理完毕本合同约定的所有手续，若其中一项不能办理，视为违约，则原告不需要向被告支付任何咨询服务费用，若原告已支付给被告部分咨询服务费用，被告应退还给原告，给原告造成损失的，承担赔偿责任。故原告要求被告从2011年8月11日起参照中国人民银行同期同类贷款利率赔付利息损失符合双方约定，本院依法予以支持。
综上，为维护当事人的合法民事权益，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第九十七条、第四百零六条第一款的规定，判决如下：
一、解除原告中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司与被告广西梧州市世纪方圆商贸有限责任公司签订的《咨询服务合同》；
二、被告广西梧州市世纪方圆商贸有限责任公司应退还原告中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司服务费80万元；
三、被告广西梧州市世纪方圆商贸有限责任公司应赔偿原告中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司利息损失（利息从2011年8月11日起以80万元为基数参照中国人民银行同期同类贷款利率赔付至本案生效判决规定的履行期限之日止）；
本案案件受理费6707元（原告已预交），全部由被告广西梧州市世纪方圆商贸有限责任公司负担。
上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于梧州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内，预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审判员 胡石莲
二〇一五年十二月三十一日
书记员 黄月瞳
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条【合同的法定解除】有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条【解除的效力】合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第四百零六条【受托人的损害赔偿责任】有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。