江西省高安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）高刑初字第199号
公诉机关高安市人民检察院。
被告人伍某某，男，汉族，户籍所在地：江西省高安市，家住高安市。因涉嫌犯挪用公款罪，于2015年3月18日被高安市人民检察院取保候审。现在家。
辩护人况伟龙，江西雪辰律师事务所律师。
被告人伍某某甲，男，汉族，户籍所在地：江西省高安市，家住高安市。因涉嫌犯挪用公款罪，于2015年3月18日被高安市人民检察院取保候审。现在家。
高安市人民检察院以高检公诉刑诉（2015）170号起诉书指控被告人伍某某、伍某某甲犯挪用公款罪，于2015年6月3日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。高安市人民检察院指派检察员龙志勇出庭支持公诉。被告人伍某某及其辩护人况伟龙、被告人伍某某甲到庭参加了诉讼，经宜春市中级人民法院批准延长审理期限三个月。现已审理终结。
高安市人民检察院指控：
一、被告人伍某某挪用公款1117971.4元，进行营利活动
2013年底，高安市筠阳街办与南门行政村伍家自然村签
定了征收永安堤河滩地的合同，征收面积为105亩，加上青苗、树木、抽水泵、排水池等征地补偿款共计1165491.4元。筠阳财政所分两次将该笔征地补偿款打到了被告人伍某某信用社账号为15130012100350846的个人粮食直补存折上。具体为：第一次是在2013年12月23日，筠阳财政所将1117971.4元征地款打到了伍某某账号为151300121001350846的个人粮食直补存折上。2014年1月2日，伍某某将该笔征地款转存到账号为151330099000093582的信用社存折上，以其个人名义存为7天定期的自动转存个人通知存款。第二次是在2014年1月9日，筠阳财政所将47520元征地补偿款打到了伍某某账号为151300121001350846的个人粮食直补存折上。2014年1月18日，伍某某将该笔征地款取出，转存到账号为151330099000093582的信用社存折上，加上之前转存的1117971.4元，共计1165491.4元，伍某某以其个人名义将1165491.4元转存为7天定期的自动转存个人存款。同时伍某某将第一次转存的1117971.4元的自动转存利息600多元取出来后自己使用。
二、被告人伍某某、伍某某甲共同挪用公款2万元，借给伍某某甲个人使用
2014年1月18日，伍某某将1165491.4元征地款存为7天定期的自动转存个人通知存款。在该笔征地款自动转存期间，被告人伍某某甲提出，想从征地补偿款中借出2万元使用。2014年3月30日，伍某某将该笔征地款中的5万元取出，借给被告人伍某某甲2万元使用，剩下的3万元又存到了账号为151330099000093582的信用社存折上，存为了定活两便储蓄。2014年7、8月份，伍某某甲将2万元钱还回用于伍家自然村修路。
三、被告人伍某某、伍某某甲共同挪用公款38万元，进行营利活动
2014年8月4日，被告人伍某某和伍某某甲分两次将该笔征地补偿款中的72万元取出来分给了村民，账上还有435102.53元征地补偿款及利息。8月5日，伍某某和伍某某甲商量将其中的38万元转存为三个月的定期。11月8日，这笔38万元定期到期了，伍某某将38万元本金存为了7天的定期存款，并将2729元利息取了出来进行私分。其中伍某某分得利息909元，伍某某甲和出纳伍金秀各分得910元利息。
针对上述指控，高安市人民检察院向法庭提供了相应的证据，认为被告人伍某某、伍某某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。同时被告人伍某某、伍某某甲具有《中华人民共和国刑法》第六十七条规定情节，属自首。提请法庭依法判处。
被告人伍某某、伍某某甲在庭审中对起诉书指控的事实没有异议。
被告人伍某某的辩护人提出公诉机关指控的第二项虽属挪用公款行为，但案发前已经归还，依法可不作犯罪处理；公诉机关的其他两项指控并不具备挪用公款罪，被告人伍某某将公款从个人账户上转到另一个个人账户，只为区分公款和个人款项，应不属挪用公款行为；获取利息行为应是贪污行为，但不构成犯罪。被告人伍某某系自动投案，并在案发前就积极退回了赃款，希望法庭认真考量给予采纳，对被告人伍某某免予刑事处罚。
经审理查明：
一、被告人伍某某挪用征地款1117971.4元进行营利活动的事实
2013年底，高安市筠阳街办与南门行政村伍家自然村签定了征收永安堤河滩地的合同，征收面积为105亩，加上青苗、树木、抽水泵、排水池等征地补偿款共计1165491.4元。筠阳财政所分两次将该笔征地补偿款打到了被告人伍某某信用社账号为15130012100350846的个人粮食直补存折上。具体为：第一次是在2013年12月23日，筠阳财政所将1117971.4元征地款打到了伍某某账号为151300121001350846的个人粮食直补存折上。2014年1月2日，伍某某将该笔征地款转存到账号为151330099000093582的信用社存折上，以其个人名义存为7天定期的自动转存个人通知存款。第二次是在2014年1月9日，筠阳财政所将47520元征地补偿款打到了伍某某账号为151300121001350846的个人粮食直补存折上。2014年1月18日，伍某某将该笔征地款取出，转存到账号为151330099000093582的信用社存折上，加上之前转存的1117971.4元，共计1165491.4元，伍某某以其个人名义将1165491.4元转存为7天定期的自动转存个人存款。同时伍某某将第一次转存的1117971.4元的自动转存利息600多元取出来后自己使用。
以上事实，有公诉机关提供的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）被告人伍某某的供述，供认了2013年底，他村与政府签定了征收永安堤河滩地的合同，面积是105亩，征地款大概是117万元左右。签订合同之后，筠阳财政所将该笔补偿款打到他信用社存折上，他就将这笔钱以他个人的名义转存为自动转存7天的定期，在2014年1月份，5万元左右的征地补偿款到账后，他将111万多元的定期销户，加上5万元左右的补偿款又存为自动转存7天的定期，将利息600多元取出来自己得了。
（2）征收土地协议、证明，证实了政府征收筠阳街办南门村委会伍家村土地，征地款为1117971.4元。
（3）信用社交易明细，证实了高安市筠阳财政所分两次将款1165491.4元转入被告人伍某某账户，伍某某将该款存为7天定期，到期后将利息取出。
（4）拨款通知、收据，证实了高安市筠阳财政所通过转账拨款1117971.4元土地补偿款至伍某某信用社账户上。
（5）证明，证实了被告人伍某某系伍家自然村村长、被告人伍某某甲系伍家自然村会计。
二、被告人伍某某、伍某某甲共同挪用征地款2万元，借给伍某某甲个人使用的事实
2014年1月18日，伍某某将1165491.4元征地款存为7天定期的自动转存个人通知存款。在该笔征地款自动转存期间，被告人伍某某甲提出，想从征地补偿款中借出2万元使用。2014年3月30日，伍某某将该笔征地款中的5万元取出，借给被告人伍某某甲2万元使用，剩下的3万元又存到了账号为151330099000093582的信用社存折上，存为了定活两便储蓄。2014年7、8月份，伍某某甲将2万元钱还回用于伍家自然村修路。
以上事实，有公诉机关提供的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）被告人伍某某的供述，供认了2014年3月底的一天，伍某某甲跟他说手里没钱，想从土地补偿款中借2万元钱来周转下，他就从补偿款中取了2万元钱给伍某某甲，到2014年7、8月份，村里修路，伍某某甲还了这钱。
（2）被告人伍某某甲的供述，供认了2013年12月，他村与政府签订征收永安堤河滩地的合同，征地款大概为116万多元，筠阳财政所陆续将补偿款打到伍某某的信用社存折上。2014年4月，他家做房子冻楼面没钱，他就和伍某某说想从土地补偿款中借2万元钱周转下，伍某某就取了2万元给他。2014年7、8月，村里修路，他就还了这2万元钱。
（3）信用社交易明细，证实了2014年3月30日，伍某某从补偿款中取出了5万元人民币，又将3万元存回。
三、被告人伍某某、伍某某甲共同挪用征地款38万元进行营利活动的事实
2014年8月4日，被告人伍某某和伍某某甲分两次将该笔征地补偿款中的72万元取出来分给了村民，账上还有435102.53元征地补偿款及利息。8月5日，伍某某和伍某某甲商量将其中的38万元转存为三个月的定期。11月8日，这笔38万元定期存款到期后，伍某某将38万元本金存为了7天的定期存款，并将2729元利息取了出来进行私分。其中伍某某分得利息909元，伍某某甲和出纳伍金秀各分得910元利息。
2015年3月17日，被告人伍某某、伍某某甲到高安市人民检察院交待了挪用征地款的事实。
以上事实，有公诉机关提供的，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
loz1loz被告人伍某某的供述，供认了2014年8月，征地补偿款分发给村民后，还剩40多万元补偿款。第二天，他和伍某某甲去信用社取钱用于修路，信用社工作人员说这么多钱存定期，利息多一点，他和伍某某甲商量了一下，决定将其中的38万元存为三个月定期，当天就以他的名义开了定期一本通，将这38万元补偿款转存到以他的名义开的定期一本通上，存为三个月的定期。2014年11月，这笔三个月的定期到期时，他叫伍某某甲一起去信用社，将这笔定期转存一下，但伍某某甲没空，他就一个人去信用社将这38万元款转回了原账号，并取出利息2729元。
loz2loz被告人伍某某甲供述，供认了2014年8月，征地补偿款分发给村民后，还剩40多万元补偿款。第二天，他和伍某某去信用社准备取钱用于修路，信用社工作人员问他们这钱急不急用，如不急用的话就存定期，利息高一点，伍某某和他商量了一下，他同意了，于是就决定将其中的38万元存为三个月定期，伍某某就开了个定期一本通，将这38万元补偿款转存到这新开的定期一本通上，存为三个月的定期。2014年11月，这笔三个月的定期到期时，伍某某叫他一起去信用社将这笔定期转存一下，但他没空，伍某某就一个人去信用社将这38万元款转存了，过了二、三天，伍某某说那38万元定期存款有点利息，大家都得一点，伍某某就拿了900元钱给他，他就收下了。
（3）证人伍某秀证言，证实了2013年征收永安堤补偿款有110多万元，分发给村民后剩40多万元，钱由伍某某保管。2014年11月份时，伍某某给了他910元钱，说是利息钱，伍某某虽没说什么利息钱，但他心里知道是补偿款的利息。2015年1月，伍某某将一个存有40多万元的定期存折给了他。
（4）定期一本通存折、信用社交易明细，证实了伍某某将38万元补偿款转存至定期一本通上存为三个月定期，到期后将38万元补偿款从定期一本通上转回并将利息取出。
（5）情况说明，证实了被告人伍某某、伍某某甲的到案经过。
另有收款收据、人口信息、同步录音录像等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人伍某某、伍某某甲身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作期间，利用职务便利，共同挪用公款进行营利活动，数额巨大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人伍某某、伍某某甲主动投案，并如实陈述自己的犯罪事实，属自首。依法可减轻处罚。案发前二被告人主动归还了挪用的公款，并退缴了全部赃款，依法可酌情从轻处罚。被告人伍某某的辩护人提出被告人伍某某不构成挪用公款罪的辩护意见与事实和法律不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人伍某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年缓刑四年。
二、被告人伍某某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年缓刑三年。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓 莉
人民陪审员 熊 璟
人民陪审员 郑卫钢
二〇一五年十二月二日
书 记 员 姚海霞