成都市武侯区人民法院民 事 判 决 书（2016）川0107民初6080号原告姚荣。委托代理人雷建华。委托代理人鄢婷。被告成都永海实业有限公司。法定代表人廖邦。委托代理人谭振。原告姚荣诉被告成都永海实业有限公司（以下简称永海公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年6月3日受理后，依法由代理审判员唐楠栋适用简易程序，于2016年7月7日公开开庭进行了审理。原告姚荣的委托代理人雷建华，被告永海公司的委托代理人谭振到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告姚荣诉称，原告与被告于2015年3月16日双方合同期满，现已经终止劳动合同。2015年10月27日被裁决驳回其理由是原告不愿意续签而终止并非被告单方给劳动合同解除，但是由于原告原来代理律师没有告知向人民法院起诉而过期限。原告认为仲裁委认定和使用法律错误，原、被告之间的劳动合同依据劳动合同法的相关法条应当认定为以完成一定工作任务为期限的劳动合同，故因原告完成任务而终止合同的被告，应当支付原告经济补偿金。被告没有支付2014年-2015年4月中的燃油补贴1.5万元。原告从2015年3月16日到2015年11月至今都要求被告出具终止劳动关系证明，可被告拒绝为原告开具证明，故依据劳动合同法之规定，被告应当承担不开具解除终止书面证明给劳动者造成损害的赔偿责任。因此，原告诉至法院请求判令：1、被告为原告开具劳动终止关系证明并承担损害赔偿1万元；2、被告支付原告经济补偿金21535元；3、被告支付原告燃油补贴2014年-2015年4月1.5万元。被告永海公司辩称，从程序而言，原告的第一项诉讼请求需要经过仲裁前置，未经仲裁前置，人民法院不应当受理。第二项诉讼请求超过了诉讼期限的问题，所以程序上不合法，原告于2015年10月27日经过成都市劳动人事争议仲裁委员会仲裁，裁决结果为驳回诉请，原告未在十五日内起诉，诉讼时效已过；从实体而言，被告已经为原告开具解除劳动关系的证明，无需在开具。燃油补贴的支付主体不是被告公司，根据成交出管【2014】21号文件及实施方案，证明补贴主体应当是成都市交委，应当驳回原告的全部诉请。经审理查明：2010年3月16日，庞成根、黄超益与成都市蓉海发出租车有限责任公司（以下简称蓉海发公司）签订了《出租汽车驾驶员目标责任承包合同》（合同号10062，承包车辆牌照号川ATZ9**），该合同约定：承包期从2010年3月16日至2015年3月15日；驾驶员（单人）的劳动报酬由基本工资700元、月奖和绩效营运收入三部分构成。2010年6月29日，原告与蓉海发公司签订了《履约主体（驾驶员）变更协议》（驾更字10062-1号），约定原告履行上述承包合同与另一驾驶员继续履行该合同至期满。同日，原告与蓉海发公司签订了《劳动合同》（编号：10062-1），该合同约定，合同期限为2010年6月29日至2015年3月15日。试用期从2010年6月29日起至2010年10月28日。该合同约定原告的劳动报酬由基本工资700元、奖金每月最高为100元，绩效营运收入=当月营运收入-月营收任务-车辆运行所耗费用。工作期间，被告向原告发放基本工资并为其办理社会保险。2013年1月10日，原告、被告及蓉海发公司签订了《劳动合同变更协议》，约定将原告所签原劳动合同的用人单位变更为被告，由被告与原告履行上述劳动合同至2015年3月15日期满。2015年2月16日，被告向原告发放了《合同续签征询意见书》，其在提高劳动合同约定条件和待遇的情况下征求原告是否续签劳动合同意见书，原告当日在《关于的回复》中签署意见，明确表示根据本人情况，不续签劳动合同。2015年3月15日，上述劳动合同和承包合同到期，原、被告劳动合同终止。2015年5月7日，原告向成都市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、被告补发原告工资差额21100元；2、被告支付原告经济补偿金20424.20元。该委员于2015年10月27日，作出成劳人仲委裁字（2015）第2090号仲裁裁决书裁决：驳回原告的仲裁请求。2016年4月11日，原告再次向成都市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、被告为原告开具劳动终止关系证明并承担损害赔偿1万元；2、被告支付原告经济补偿金21535元；3、被告支付原告燃油补贴2014年-2015年4月1.5万元。该委于2016年4月18日以不属于受理范围为由，作出《不予受理通知书》。另查明，一、2015年3月15日，被告永海公司出具《劳动关系终止证明》载明“兹有姚荣同志，现已离开本公司工作岗位，双方于2012年6月29日所签订的劳动合同从即日起终止，双方所建立的劳动关系也同时终止”，该证明加盖永海公司公章，原告姚荣在领取人签字处签字并按捺手印；二、2014年6月6日，成都市交通运输委员会出租汽车管理处（以下简称市交委出管处）《关于印发成都市中心城区出租汽车成品油价格改革财政补贴资金兑付实施方案的通知》（以下简称《通知》）第一条（一）兑付范围：2014年5月31日中心城区在册出租汽车，共计14895辆。2016年1月27日，市交委出管处《关于印发成都市中心城区出租汽车成品油价格改革财政补贴资金兑付实施方案的通知》第三条（二）油价补贴资金以车位单位计发，各出租汽车经营企业应在油价补贴资金到账后根据所属在册驾驶员（取得服务资格证）合理兑付到各驾驶员。（四）驾驶员领取油价补贴时应在兑付表上签字确认；三、2014年6月永海公司退油贴明细表载明，原告领取退油补贴并签字。上述事实有承包合同、变更协议、《劳动合同》、《劳动关系终止证明》、《合同续签征询意见书》及回复、不予受理通知书、仲裁申请书、仲裁裁决书及当事人陈述等证据收集在案予以佐证。本院认为，原告姚荣于2010年6月29日到被告永海公司工作，双方建立了劳动关系。关于被告为原告开具劳动终止关系证明，因被告已履行了该项用人单位应履行的义务，而原告也在该《劳动关系终止证明》领取人处签字并按捺手印，表明其已收到该证明。因此，原告的上述请求因被告已履行，本院不予支持。关于因未出具解除或者终止劳动合同的书面证明而造成损害10000元的请求，因被告已实际履行出具终止劳动合同书面证明的义务，且原告未就损失的实际发生进行举证，因此，对原告的上述请求，本院不予支持。关于解除劳动关系经济补偿金。因成都市劳动人事争议仲裁委员会于2015年10月27日作出的成劳人仲委裁字（2015）第2090号仲裁裁决书中，已对解除劳动关系经济补偿金进行了裁决，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。”原告对该项裁决结果不服，未在法定的期限内提起诉讼，而于2016年4月11日再次申请仲裁，不符合法律的规定，因此，对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。关于2014年-2015年4月燃油补贴1.5万元。因燃油补贴的范围、对象、条件等由市交委出管处《关于印发成都市中心城区出租汽车成品油价格改革财政补贴资金兑付实施方案的通知》予以确定，原告未提供证据证明2015年该委出具了相关通知，并且将相应的补贴款拨付至永海公司账户以及原告属于领取燃油补贴的条件，因此，本院对原告的上述请求不予支持。据此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第五十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条之规定，判决如下：驳回原告姚荣的诉讼请求。案件受理费10元，本院予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人数或代表人人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。代理审判员  唐楠栋二〇一六年七月二十二日书 记 员  周佳慧