上海市浦东新区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪0115民特424号
申请人：唐三妹，女，1944年5月19日出生，住上海市浦东新区。
委托诉讼代理人：薛春福。
申请人：孙沁，女，1987年9月21日出生，汉族，住上海市浦东新区。
委托诉讼代理人：钱园欢，上海理帅律师事务所律师。
被申请人：王琼雯，女，1963年7月9日出生，住上海市浦东新区。
申请人唐三妹、孙沁申请认定王琼雯无民事行为能力一案，本院于2017年10月10日立案后，依法适用特别程序进行了审理。审理中，孙沁要求参加诉讼，本院依法追加孙沁为本案共同申请人。本案现已审理终结。
申请人唐三妹述称，被申请人王琼雯系申请人唐三妹之女。数月前，王琼雯被上海市奉贤区精神卫生中心以“精神分裂症”收治入病房。现王琼雯经鉴定机构鉴定，确认其为限制行为能力人，并申请法院指定唐三妹担任王琼雯的监护人，理由如下：一、王琼雯在入院前一直与唐三妹共同居住的，并未与申请人孙沁共同居住，且王某某(系唐三妹之子，王琼雯之弟)也能帮助申请人照顾被申请人，而申请人孙沁无人帮助其照顾被申请人；二、本申请人认为王琼雯确实患XXX疾病，但是并不严重，靠服用药物就可以控制，所以完全可以将被申请人王琼雯接到家中居住。而申请人孙沁，是为了自己的利益才将被申请人王琼雯送入医院，如果由她担任监护人，王琼雯就会继续在医院中，身心权益都会受到伤害，财产也会一直被他人霸占，这样会进一步侵害到王琼雯的利益；三、本申请人曾询问过被申请人本人关于出院之后希望和谁一起居住、由谁担任其监护人的事宜，被申请人王琼雯表示出院之后愿意和母亲(申请人唐三妹)居住，并由其担任她的监护人。而另一申请人孙沁，未曾探视过被申请人王琼雯；四、现被申请人王琼雯的一应开销都由唐三妹负担，所以对今后承担被申请人王琼雯的监护责任没有问题。总之，希望法院指定本申请人担任王琼雯的监护人。
申请人孙沁述称，被申请人王琼雯系申请人孙沁之母。2017年5月，被申请人王琼雯前往上海市奉贤区精神卫生中心治疗，由于王琼雯病情严重，所以需要进一步住院治疗。将王琼雯送往上海市奉贤区精神卫生中心治疗，另一申请人唐三妹是知情的，当时告知唐三妹时，唐三妹还对此作出回复。现王琼雯经鉴定机构鉴定，确认其为限制行为能力人，并申请法院指定本申请人担任王琼雯的监护人，理由如下：一、本申请人与被申请人王琼雯动迁所得的房屋非常近(分别为01、02室)，独立的两套房屋不但能有利于照顾被申请人，同时也能保障被申请人王琼雯作为一名限制行为能力人所必须的一些空间和自由。而另一申请人唐三妹不具备这样的条件，唐三妹在动迁之后，就与被申请人王琼雯住得非常远。而且申请人唐三妹本人也已年事已高，平日里需要依靠其儿子照顾其生活。所以我认为唐三妹既没有房屋条件、也没有身体条件去担任被申请人王琼雯的监护人；二、由本申请人来担任王琼雯的监护人，王琼雯能得到更好的治疗。另一申请人唐三妹一直不能正确面对被申请人王琼雯的疾病。被申请人王琼雯自1989年被确诊为精神分裂症以来，一直没有得到系统、有效地治疗。被申请人王琼雯的疾病因遭到了拖延，才会发展至如此严重；而本申请人孙沁受过良好的教育，不会讳疾忌医，这无疑能让王琼雯的疾病得到治疗，病情有所改善；三、本申请人孙沁曾询问过被申请人王琼雯的意愿，王琼雯表示愿意和女儿(孙沁)一起住。并且同时表示，房子分好之后，想回到属于她平方的房子里居住。被申请人王琼雯的想法与本申请人的想法一致，王琼雯如果住在属于其自己动迁所得的房屋中，那由本申请人照顾最为方便、合适。且被申请人王琼雯与另一申请人唐三妹的关系并不好，两人曾于2016年9月、10月发生过多次争执，其中一次甚至到报警需要警察来解决矛盾的程度。无论是唐三妹本人与王琼雯之间的争执、还是唐三妹与王某某之间的争执，这种环境都不利于王琼雯的康复。被申请人王琼雯在动迁时，还曾遭受来自外界的威胁，当时的精神状态变得极差。其在上海市奉贤区精神卫生中心治疗时，在另一申请人唐三妹探视她之后，均会有高血压等症状，上述情形均不利于王琼雯的康复；四、现被申请人王琼雯在医院的开销都由申请人孙沁夫妇负担。若申请人孙沁担任被申请人王琼雯的监护人，孙沁既有财力，也有物力，同时也会得到其丈夫的支持。尽管被申请人王琼雯的工资卡等财产由被申请人孙沁保管，但孙沁并未动用王琼雯的任何财产。且孙沁表示，现在自己也是一名母亲，懂得怎么去照顾亲人，也更想去孝顺自己的母亲，更能利用自己年轻的优势，为其申请残疾证使被申请人王琼雯能享受相关政策。相反，另一申请人唐三妹年事已高，且同时患有XXX疾病，本身已经到了需要他人照顾的年纪。且唐三妹的同住人王某某与唐三妹本人曾有过经济纠纷，若由唐三妹担任王琼雯的监护人，王琼雯的财产利益可能受到不必要的侵害。所以综合来看，唐三妹不适合担任王琼雯的监护人。且她讳疾忌医的想法，从主观上、客观上来讲都不利于被申请人王琼雯的康复。总之，希望法院指定我担任王琼雯的监护人。
经审理查明：王琼雯，女，1963年7月9日出生，住上海市浦东新区洋泾泾南村东唐家宅XXX号。王琼雯与孙忠明(两人已于2008年离婚)仅生育一个子女，即申请人孙沁。王琼雯的父亲已经去世，母亲为申请人唐三妹。被申请人王琼雯先前表示出院后要和母亲唐三妹一起居住，由唐三妹担任王琼雯的监护人。后又表示出院后要和女儿孙沁一起居住，由孙沁担任其监护人。在(2016)沪0115民初59646号案件中，申请人唐三妹起诉被申请人王琼雯、案外人王某某，要求分割被继承人王云祥的遗产，后三人在审理中达成调解协议：上海市浦东新区洋泾泾南村东唐家宅XXX号房屋归唐三妹、王琼雯、王某某共同继承所有(唐三妹占66.66%的产权份额，王琼雯、王某某各占16.67%的产权份额)；在(2017)沪0115民初8297号案件中，本案被申请人王琼雯起诉申请人唐三妹、案外人王某某，要求判令唐三妹、王某某共同支付王琼雯应得的动迁款2,008,299.20元(对应份额为16.67%)，后三人在审理中达成调解协议：王某某、唐三妹于2017年3月28日之前共同给付王琼雯上海市浦东新区东唐家宅XXX号房屋的拆迁补偿款人民币950,000元。在上述两起案件中，被申请人王琼雯的委托诉讼代理人均为其女，即本案申请人孙沁；委托权限均为特别授权，由申请人孙沁代理王琼雯处理相关诉讼事宜。
本案审理中，本院根据申请人唐三妹的申请，依法委托上海市精神卫生中心司法鉴定所对被申请人王琼雯的精神状态进行司法精神医学鉴定并评定其民事行为能力。2017年11月15日，该所出具司法鉴定意见书，认定王琼雯患精神分裂症，确认其为限制民事行为能力。
本院认为，申请人唐三妹、申请人孙沁都愿意担任被申请人王琼雯的监护人，照顾王琼雯的起居生活，这一点值得肯定。被申请人王琼雯也对由唐三妹或孙沁担任自己的监护人均表示同意。但就监护能力来看，申请人孙沁从财力、精力、受教育程度来说均强于申请人唐三妹。在之前的诉讼中，申请人唐三妹一直与被申请人王琼雯是对立的诉讼主体关系，相反，申请人孙沁在先前的诉讼中一直担任王琼雯的委托诉讼代理人，代其处理事务，足以证明被申请人王琼雯对其女儿，即本案申请人孙沁的信任与依赖。且从出院之后的生活条件、康复条件等综合来看，申请人孙沁较之申请人唐三妹更适合担任被申请人王琼雯的监护人。但唐三妹作为被申请人王琼雯的母亲，平日里也应多关心、探望其女儿王琼雯，并且与孙沁一起照顾王琼雯，使王琼雯的病情能够更加趋于稳定，乃至康复。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第二十三、第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十九条第二款的规定，判决如下：
一、王琼雯为限制民事行为能力人；
二、指定孙沁为王琼雯的监护人。
鉴定费人民币3,150元，由申请人唐三妹、孙沁共同负担。
本判决为终审判决。
审判员 陈忠良
二〇一七年十二月九日
书记员 季洁菲
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法总则》
第二十三条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十八条无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人
(一)配偶；
(二)父母、子女；
(三)其他近亲属；
(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织、但是须被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百八十九条
……
人民法院经审理认定申请有事实根据的，判决该公民为无民事行为能力或者限制民事行为能力人；认定申请没有事实根据的，应当判决予以驳回。