江苏省淮安市淮阴区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）淮刑初字第00477号
公诉机关淮安市淮阴区人民检察院。
被告人吴某，中共党员，原淮安市淮阴区农业委员会畜牧水产科科长兼疫控中心主任，副科级。因涉嫌犯受贿罪于2015年5月26日被刑事拘留，2015年6月1日被取保候审。
辩护人王马华，江苏安淮律师事务所律师。
淮安市淮阴区人民检察院以淮检诉刑诉（2015）418号起诉书指控被告人吴某犯受贿罪，于2015年10月22日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院决定不适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安市淮阴区人民检察院指派检察员卓瑞出庭支持公诉，被告人吴某及其辩护人王马华均到庭参加诉讼。2016年2月1日，淮安市淮阴区人民检察院建议延期审理，2016年3月1日恢复审理。经淮安市中级人民法院批准，本案延长审理期限三个月。现已审理终结。
淮安市淮阴区人民检察院指控，2012年5、6月份至2014年春节前，被告人吴某在任淮安市淮阴区农业委员会（以下简称区农委）畜牧水产科科长、疫控中心主任期间，利用职务之便，先后收受朱某、皮某、胡某所送的现金、购物卡共计折合人民币125000元，其中收受现金共计人民币116000元，收受购物卡共计9000元，并为上述人员谋利。
为证实上述指控，公诉机关当庭出示了相关证据，认为被告人吴某身为国家机关工作人员，利用职务之便，收受他人财物，并为他人谋取利益，行为已构成受贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第385条第1款，第386条，第383条第1款第1项之规定定罪处罚。
被告人吴某对收受现金及购物卡的事实供认不讳，在法庭调查阶段，提出自己未利用职务便利为他人谋利。在法庭辩论终结前，被告人吴某对指控的事实及为他人谋利的事实均予以供认。
被告人吴某的辩护人提出被告人吴某所任职的畜牧水产科及疫控中心职权职能不清，没有相关文件规定，指控其利用职务便利为他人谋利证据不足。
经审理查明，2012年5、6月份至2014年春节前，被告人吴某在任区农委畜牧水产科科长、疫控中心主任期间，利用职务之便，先后收受朱某、皮某、胡某所送的现金、购物卡共计折合人民币125000元，其中收受现金共计人民币116000元，收受购物卡共计9000元，并为上述人员谋利。具体分述如下：
一、2012年5、6月份至2014年春节前，被告人吴某先后4次收受朱某为感谢其在高效农业项目实施、验收、资金拨付等方面关照，并请其继续关照，所送现金共计人民币52000元，购物卡4000元。
1、2012年4、5月份，被告人吴某在淮安市淮阴区（以下简称本区）顺通大酒店包间门口，收受朱某所送现金人民币10000元。
2、2012年10月份左右，被告人吴某在本区富豪花园小区门口，收受朱某所送现金人民币40000元。
3、2013年春节前，被告人吴某在本区富豪花园小区门口，收受朱某所送购物卡4000元。
4、2014年春节前，被告人吴某在本区富豪花园小区门口，收受朱某所送现金人民币2000元，后被告人吴某因害怕责任追究等原因，于2014年4、5月份，将该款退还给朱某。
二、2012年4、5月份至2014年春节前，被告人吴某先后4次收受皮某为感谢其在高效农业项目实施、验收、资金拨付等方面关照，并请其继续关照，所送现金共计人民币52000元，购物卡4000元。
1、2012年4、5月份，被告人吴某在本区顺通大酒店门口路边，收受皮某所送现金人民币10000元。
2、2012年11月份左右，被告人吴某在本区富豪花园小区门口，收受皮某所送现金人民币40000元。
3、2013年春节前，被告人吴某在本区富豪花园小区门口，收受皮某所送购物卡4000元。
4、2014年春节前，被告人吴某在本区富豪花园小区门口，收受皮某所送现金人民币2000元。后被告人吴某因害怕责任追究等原因，于2014年4、5月份，将该款退还给皮某。
三、2012年10月至2013年下半年，被告人吴某收受本区赵集镇红霞养殖场法人代表赵红霞丈夫胡某，为感谢其在红霞养殖场申报的省级高效农业项目方面的关照，所送现金人民币12000元，购物卡1000元。
1、2012年10月份左右，被告人吴某在其办公室收受胡某所送现金人民币6000元。
2、2013年春节前，被告人吴某收受胡某所送的购物卡1000元。
3、2013年下半年，被告人吴某在本区富豪花园小区西门口的向豪大酒店包间门口，收受胡某所送现金人民币6000元。
案发后，被告人吴某于2015年5月接受中共淮安市淮阴区纪委调查，并如实供述犯罪事实，后于2015年5月15日被纪委两规。中共淮安市淮阴区纪委于2015年5月30日将该案移送至淮安市淮阴区人民检察院。归案后，被告人吴某如实供述犯罪事实，并在纪委退出人民币10万元。在本院审理阶段退出剩余违法所得人民币21000元。
上述事实，被告人吴某在侦查阶段有过多次供述，且有证人朱某、皮某、胡某等人证词笔录，申报材料，记账凭证，资金使用审批表等证据证实，足以认定。
对辩护人提出被告人吴某所在的畜牧水产科职权不清，指控证据不足的意见，经查，淮阴区疫控中心是农委的下属单位，畜牧水产科是农委的职能部门。相关部门的职权职能虽没有相关文件规定。但证人高某、夏某、张某证人证言均证实涉案项目均是畜牧水产科牵头，部分由疫控中心协助，被告人吴某在侦查阶段多次供述亦供认利用职务便利在项目申报等环节对行贿人进行了关照。故对辩护人的该意见不予采纳。
本院认为，被告人吴某身为国家机关工作人员，利用职务之便，收受他人财物，并为他人谋取利益，行为已经构成受贿罪。被告人吴某受贿数额为人民币116000元及购物卡9000元，合计125000元。被告人吴某在纪委已掌握部分受贿事实的情况下如实交代全部犯罪事实，可以认定为坦白，可以从轻处罚；其退出全部违法所得，可以酌情从轻处罚；被告人吴某在取保候审期间，积极为社会做贡献，向国家工商行政管理总局申报并获取了淮阴葡萄、淮阴黑蚬、淮阴杏鲍菇、淮阴冬枣、淮阴大米、淮阴花生等地理标志证明商标，具有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人吴某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
二、被告人吴某退缴于区纪委及本院账户的违法所得予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 崔建坤
代理审判员 王丽静
人民陪审员 葛海伟
二〇一六年八月十六日
书 记 员 张 培
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。