贵州省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔民初149号
原告：缪兴余，男，1961年12月19日出生，汉族，住贵州省大方县。
委托诉讼代理人：卢启林，贵州行诺律师事务所律师。
被告：康力，男，1979年10月16日出生，汉族，住山西省柳林县。
原告缪兴余与被告康力采矿权转让合同纠纷一案，本院于2016年5月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告缪兴余的委托代理人卢启林、被告康力到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告缪兴余诉称：原贵州省大方县百纳乡大元煤矿是个人独资企业，出资人为缪兴余。2011年4月，缪兴余将大元煤矿以1.88亿元的价款整体转让给魏帅，双方签订了《贵州省大方县百纳乡大元煤矿采矿权和资产整体转让协议》，同年9月7日又签订了《补充协议》。“补充协议”约定：魏帅付款达到17960万元后（尚欠940万元），缪兴余根据魏帅的通知到公证机构办理委托公证：授权魏帅指定人员作为全权代表，办理采矿权变更登记和工商变更登记。据此，2011年10月12日，原告缪兴余根据魏帅指定，向康力出具了《授权委托书》，并办理了公证。委托书载明：授权康力代表缪兴余签署大元煤矿转让的各类法律文书、办理各类变更登记，委托期限至采矿权转让和其他全部事项办理完毕止。之后，原告缪兴余按约定将大元煤矿全部移交给魏帅指定人员接管。
2013年11月底，魏帅告知缪兴余：已将涉案的二份合同转让给高鹏，高鹏又转让给康力。要求缪兴余配合完善合同转让手续。为此，2013年12月3日，缪兴余（甲方）、魏帅（乙方）、高鹏（丙方）、康力（丁方）签订了《合同转让协议》。《合同转让协议》明确：涉案的二份合同签订后，项下资产已全部交付给乙方指定单位，仅剩采矿权、工商营业执照及法定代表人变更登记手续未办理；尚欠甲方1219.8万元（其中940万元为二份合同的剩余价款、279.8万元为二份合同签订后乙方接管煤矿前甲方新增的投入）。《合同转让协议》约定：乙方和丙方将二份合同的权利义务全部转让给丁方……甲方配合丁方办理变更登记，所需文件由丁方负责起草，其真实性和合法性由丁方负责，甲方仅签字配合；本协议签订后，丁方立即启动变更登记工作，同时通知甲方配合；甲方配合丁方签订变更登记相关文件并公示后10日内，丁方将尚欠的1219.8万元一次性支付给甲方；如果本协议签订后6个月内丁方尚未办理完毕变更登记手续，应立即将该款一次性支付给甲方；如果丁方不按约定向甲方付款，每逾期一天按应付金额的3‰承担违约责任。《合同转让协议》签订后的第二天（2013年12月4日），缪兴余即根据丁方要求签署了变更登记的相关文件。同日，贵州省国土地资源厅发布了《贵州省矿权交易储备局关于贵州蓝雁投资实业有限公司大方县百纳乡大元煤矿采矿权转让公示》。变更登记公示后，原告要求被告按照约定付款，但被告一直以各种借口推托。为此请求：1、判决被告立即偿还原告煤矿转让余款1219.8万元，并从2013年12月15日起至付清之日止，按每日千分之一的标准支付违约金，违约金暂计至起诉日为890万元；2、本案诉讼费用由被告承担。
康力辩称：对请求及事实没有异议。现在煤矿经营困难，要求调减违约金，还款时间要求宽松一点。
经审理查明，原贵州省大方县百纳乡大元煤矿是个人独资企业，出资人为缪兴余。2011年4月3日，缪兴余（甲方）与魏帅（乙方）就煤矿转让签订了《贵州省大方县百纳乡大元煤矿采矿权和资产整体转让协议》（以下简称整体转让协议），约定：1.1各方共同确认，大元煤矿采矿权和全部资产转让的价款共计人民币壹亿捌仟捌佰万（￥188000000.00）。由乙方直接支付给甲方或甲方指定的主体；1.2乙方可将本协议的项下乙方全部权利和义务转让给乙方指定的第三方，对此甲方需无条件认可同意，乙方和该指定的第三方需对乙方在本协议的义务承担连带责任；2.1自本协议签订之日起5个工作日内，乙方向甲方支付首付款伍仟万元（￥50000000.00，乙方此前支付的1000万元定金可以折抵1000万元首付款）。同时乙方向甲方派驻驻矿管理人员，该派驻的管理人员会同甲方共同管理煤矿全部文件、图纸等与煤矿相关的全部资料；2.2甲方负责在国土资源管理部门办理完毕采矿权转让审批手续并取得同意转让的批复文件之日起3个工作日内，乙方支付第二笔转让款壹仟万元（￥10000000.00）。乙方全力配合甲方办理采矿权转让报批手续；2.3在取得省储备交易局出具的交易成功的鉴证文件之日起3个工作日内乙方支付第三笔转让款叁仟万元（￥30000000.00）；2.4甲方负责将采矿权许可证办理到乙方或乙方指定的公司名下且负责将原大元煤矿注销完毕后5个工作日内，乙方支付第四笔采矿权资产转让款捌仟捌佰陆拾万元（￥88600000.00）。乙方应全力配合上述事项的办理；2.5其余尾款玖佰肆拾万元（￥9400000.00），甲方在前笔款项支付完毕后6个月期满后5个工作日内支付；本协议签订后，如甲方单方拒绝履行本协议的，需向乙方支付违约金贰仟万元（￥20000000.00）；如乙方不能按照本协议约定的条件、时间和数额支付转让价款的，应向甲方支付贰仟万元（￥20000000.00）违约金，逾期达到5个工作日以上，甲方除有权要求乙方按约定支付违约金外，还有权单方解除本协议；甲方在国土资源管理部门出具同意采矿权转让的批复后4个月内负责将采矿权证办理到乙方或乙方指定的新公司名下等等。
2011年9月7日，缪兴余（甲方）与魏帅（乙方）又签订了《补充协议》，约定：一、本补充协议签订后2日内，乙方向甲方支付转让价款3000万元。在2011年10月15日前，乙方向甲方支付转让价款9860万元，其余尾款940万元在办理完毕采矿权过户、原大元煤矿注销登记手续后2日内支付；三、在乙方支付上述9860万元的3日前，应提前告知甲方具体付款时间并通知甲方到贵阳市的公证机构办理授权公证事宜：甲方应在接到乙方告知后根据乙方通知到公证机构办理授权公证，公证的相关费用由乙方承担等。公证完毕当日乙方应将上述9860万元全部支付给甲方，甲方在收到该笔款同时应将公证书根据乙方通知在贵阳交付给乙方或乙方指定人员。在办理国土、工商变更登记手续时乙方负责办理，需要甲方配合的，乙方应提前3日通知甲方配合办理，甲方应予以配合，否则应承担违约责任；四、乙方支付上述9860万元后3日内，应通知甲方结算主协议第三条第二项约定费用，并将该费用支付给甲方。该费用包括：主协议签订后乙方应付给甲方每月10万元的工资、管理费；主协议签订后，甲方支付的矿山救护费用18万元和瓦斯地质图服务费3.2万元、挖壕费用76万元；其他能够提供发票或事业性票据的支出费用；九、本协议签订后，一方违反本协议或主协议的任何条款均视为违约，应当按照主协议第三条第五项约定的标准向另一方支付违约金，且守约方有权单方解除主协议和本协议。如果没有出现违约情形，任何一方不得单方拒绝履行主协议和本协议。
2013年12月3日，缪兴余（甲方）、魏帅（乙方）、高鹏（丙方）、康力（丁方）签订了《合同转让协议》。《合同转让协议》约定：《整体转让协议》、《补充协议》项下资产已经全部交付给乙方指定单位，仅剩采矿权变更登记、工商营业执照变更登记和法定代表人变更登记手续未办理。乙方向甲方支付了大部分矿权和资产价款、现仅欠人民币壹仟贰佰壹拾玖万捌仟元（小写：12198000.00），具体欠款如下：矿权和资产价款人民币玖佰肆拾万（小写：9400000.00）；《整体转让协议》、《补充协议》签订后甲方为乙方垫付的相关费用人民币贰佰柒拾玖万捌仟元（小写：2798000.00）；现甲乙丙丁四方一致同意将《整体转让协议》、《补充协议》二份协议下的权利义务全部转让给丁方康力。履行方式如下：乙方对甲方已经支付的矿权和资产价款继续有效，乙方尚未支付的矿权和资产价款及任何相关费用均由丁方按本合同支付，甲方不得再要求乙方或丙方支付；本协议签订后，甲方根据丁方通知配合丁方将《整体转让协议》、《补充协议》项下采矿权、工商营业执照及法人变更登记到丁方或丁方指定单位名下；本协议签订后，丁方应该立即启动变更登记工作，同时通知甲方配合。甲方根据丁方通知到工商行政部门配合丁方签订变更登记的相关文件并公示后10内，丁方将尚欠甲方的壹仟贰佰壹拾玖万捌仟元（小写：12198000.00）一次性支付给甲方。如果本协议签订后6个月内丁方尚未办理完毕变更登记手续，应立即将该欠款一次性支付给甲方，但付款后甲方应继续配合丁方办理变更登记手续；本协议生效后，如果甲方拒绝配合丁方办理变更登记手续，丁方有权单方解除本协议，并要求甲方赔偿全部损失，如果丁方不按约定向甲方付款，每逾期一天按应付金额的千分之三承担违约责任。
2013年12月4日，贵州省矿权储备交易局发布了《贵州省矿权储备交易局关于贵州蓝雁投资实业有限公司大方县百纳乡大元煤矿采矿权转让公示》，同年12月18日发布了《大方县百纳乡大元煤矿采矿权协议转让结果公告》，2014年11月14日，贵州省大方县百纳乡大元煤矿变更为贵州蓝雁投资实业有限公司大方县百纳乡大元煤矿，法定代表人根据康力的要求变更为康永亮。康力至今未支付12198000元给缪兴余。
认定上述事实，有原告缪兴余出示的《贵州省大方县百纳乡大元煤矿采矿权和资产整体转让协议》、《贵州省大方县百纳乡大元煤矿采矿权和资产整体转让补充协议》、“关于大元煤矿财务移交说明”、财务资料接收清单、大元煤矿文字资料移交清单、收条、银行帐户接收清单、合同转让协议、贵州省矿权交易储备局关于贵州蓝雁投资实业有限公司大方县百纳乡大元煤矿采矿权转让公示及转让结果公告等证据证实。上述证据均经庭审举证、质证，被告康力均无异议，本院予以确认。康力在庭审中未举证。
本案的争议焦点为：《合同转让协议》约定的违约金应付调整。
本院认为，案涉《整体转让协议》、《补充协议》、《合同转让协议》系煤矿采矿权及资产转让的系列协议，双方当事人意思表示真实，协议内容未违反法律、行政法规的强制性规定，且依法经国土资源主管部门批准，煤矿采矿权已依法完成变更，故该系列协议均生效，当事人应依照协议的约定履行义务。根据《合同转让协议》的约定，原告缪兴余配合被告康力完成采矿权过户，并协助完成相应的工商变更登记，履行了协议约定的义务，但康力在《合同转让协议》约定的付款条件成就后，并未依照约定支付尾款1219.8万元给缪兴余，已经违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，康力应继续履行付款义务，并按照协议约定支付违约金。
根据《合同转让协议》的约定，如果康力不按照约定向缪兴余付款，则每逾期一天按应付金额的千分之三承担违约责任。但缪兴余在起诉时自愿降低违约金的标准，主张按照每日千分之一的标准支付违约金，这是缪兴余对其权利的自由处分，本院予以确认。康力在庭审中要求调减违约金，经查，缪兴余主张按照每日千分之一承担逾期付款违约金，折合年利率高达36%，现缪兴余未提供证据证明除了康力逾期付款给其造成的资金占用损失外，还有其他实际损失，也未能提供证据证明其实际损失达康力未支付款项每日千分之一的程度，故该约定的违约金明显过高，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”规定，康力请求调整违约金的理由成立，本院予以采纳。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”的规定，本案康力需要承担的是逾期付款的违约责任，属于金钱之债，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条的规定，对于金钱之债，受法律保护的最高标准为年利率24%，因此，可参照此标准计算违约金。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第二款、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条的规定，判决如下：
康力于本判决生效之日起30日内支付缪兴余采矿权转让余款1219.8万元及违约金（违约金的计算为：以转让款1219.8万元为本金，自2013年12月15日起按照年利率24%的标准计算至付清之日止）
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费147290元，由被告康力承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于最高人民法院。
逾期不提出上诉，则本判决书发生法律效力，原告可在判决生效履行期限届满后二年内，向本院申请强制执行。
审 判 长 罗朝国
代理审判员 杨 锐
代理审判员 邹 慧
二〇一六年十月十九日
书 记 员 刘紫寒