新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
民 事 判 决 书
（2017）新40民终1214号
上诉人（原审原告）：核工业二一六大队。住所地：新疆乌鲁木齐市北京南路***号。
法定代表人：王毅明，该大队大队长。
委托诉讼代理人：冯浩翔，该大队一四五队队长。
委托诉讼代理人：余川，新疆边塞律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：伊犁华泰房地产开发有限公司。住所地：新疆伊犁州伊宁市斯大林街3巷20号汇和小区*号楼**栋***号。
法定代表人：王新军，该公司经理。
上诉人核工业二一六大队（以下简称二一六大队）因与被上诉人伊犁华泰房地产开发有限公司（以下简称华泰公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服伊宁市人民法院（2016）新4002民初5126号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月13日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人二一六大队的委托诉讼代理人冯浩翔、余川到庭参加诉讼。华泰公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
二一六大队上诉请求：1、撤销一审判决，改判华泰公司交付位于斯大林街三巷旧城改造项目（华泰丽景）综合楼四楼900平米置换房屋并协助办理产权证书；2、华泰公司赔偿因延迟交付的违约金1282195.2元（自2014年7月19日以每天1643.84元计算至2016年9月19日止）；3、一、二审诉讼费由华泰公司承担。事实和理由：双方签订的合同约定的交付期限明确，该期限为不变期限，即其未在搬迁期限内完成搬迁工作，华泰公司有权安排施工单位进驻，造成的损失由其承担。华泰公司因自身原因，未在约定的过渡安置期满前施工完成，应判令华泰公司在一定期限内竣工交付，而不应以开发项目未完工为由，驳回其该项诉讼请求。一审判决擅自将过渡安置期限延长一年，无事实和法律依据。
华泰公司未提交书面答辩意见。
二一六大队向一审法院起诉请求：1、华泰公司交付位于斯大林街三巷旧城改造项目（华泰丽景）综合楼四楼的900平米置换房屋并要求被告协助履行办理产权证书义务；2、华泰公司赔偿未及时交付置换房屋的经济损失为1282195.2元（60万/365天×30天×26月），自2014年7月19日至2016年9月19日；3、本案的诉讼费由华泰公司承担。
一审法院认定事实：2012年6月22日，根据伊宁市城市发展及伊宁市斯大林街三巷旧城改造项目总体规划要求，二一六大队作为乙方与华泰公司作为甲方就二一六大队一四五队房地产征迁置换事宜签订《房屋征迁置换合同》，约定：1、华泰公司依据伊犁汇众房地产评估有限责任公司（以下简称汇众公司）评估结果，就二一六大队位于”斯大林街四巷30号，土地性质为划拨，用途为办公用地，土地证编号-
伊国用1993字第0号，面积1383.5平方米。房屋以商业用途报建，规划手续齐全，未办理产权证，建筑结构为砖混结构，房屋建筑面积为1004平方米。”的现有房地产价值进行就地产权置换，用于产权置换的房屋为期房，属高层框架结构的商业用房。2、置换的楼层及面积为商住一体综合楼，商业为1-4层，双方经协商确定的置换楼层为四层，产权面积为900平方米，由南至北确定面积及位置后，报房产部门备案。3、华泰公司负责为二一六大队办理土地及房产商业产权证书。二一六大队应在签订合同时向华泰公司移交房屋或土地权属证明以及乙方授权委托书、组织机构代码证复印件、法人身份证复印件，由华泰公司统一向房管、土地部门办理注销手续。4、华泰公司依据汇众公司就附属物评估结果，一次性给予二一六大队附属物补偿款共计211970元。华泰公司依据评估结果补偿二一六大队两年停产停业损失共计600000元。一次性支付搬迁费5000元。自本合同签订之日起，25日内为搬迁时限。自2012年6月22日至2012年7月18日止。5、安置过渡期限为两年，自2012年7月19日至2014年7月18日止。6、本合同签订之日时，华泰公司一次性支付乙方所有补偿款，逾期即视为违约，二一六大队有权终止本合同，并承担二一六大队损失。由二一六大队责任造成延长安置过渡期限的，按天计算，按原标准双倍支付停产停业损失；逾期超过6个月仍未支付的，按确定置换房屋造价的10%进行处罚，由项目监督单位监督实施。二一六大队自签订置换合同后，超过规定搬迁时限仍未搬迁完成的，视为违约，华泰公司有权安排施工单位进驻，造成损失二一六大队自行负担。
合同签订后，2012年6月29日，二一六大队向华泰公司移交了土地证正本，组织机构代码证复印件，法人身份证复印件。当日，华泰公司向二一六大队支付了附属物补偿款211970元，停产停业损失600000元及搬迁费5000元共计816970元。二一六大队需置换的一部分房屋出租给了案外杨健使用。杨健将承租的一部分房屋转租给他人经营好家乡超市。二一六大队与华泰公司签订《房屋征迁置换合同》时已通知过承租人杨健等人进行搬迁，因拆迁补偿款问题杨健等人没有搬迁。
该项目由华泰丽景更名为华泰新城。2015年4月12日，华泰公司取得华泰新城高层商住楼（A段）项目的商品房预销售许可证。2015年5月5日，伊宁市城乡规划局给华泰公司下发建设工程规划许可证，建设项目名称是华泰新城高层商住楼（A段）。因现在华泰公司开发的该项目牵扯官司致使其工程至今未完工，现二一六大队诉至法院。对于以上事实双方没有争议，予以确认。
双方有争议的事实：2012年7月18日前，二一六大队出租给案外人杨健的房屋未按时搬迁，华泰公司为保证华泰丽景项目顺利实施，于2012年11月3日，与案外人杨健的次承租人家乡好超市经营人张微、金灯良达成《补偿协议》，约定：华泰公司支付次承租人张微、金灯良损失100万元，承租人于合同签订之日10日内将超市全部物品搬迁完毕。2013年3月11日，华泰公司支付给杨健补偿金1400000元。2013年7月，二一六大队置换的房屋搬迁完成。
一审法院认为，建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用，未经验收或验收不合格的，不得交付使用。本案中，二一六大队要求华泰公司立即交付位于斯大林街三巷旧城改造项目（华泰丽景）综合楼四楼的900平米置换房屋并要求华泰公司协助履行办理产权证书义务的诉讼请求，因华泰公司开发的该项目至今未完工，二一六大队要求华泰公司交付并协助办理产权证书，有悖于法律规定，不予支持。对二一六大队主张赔偿2014年7月19日至2016年9月19日延长安置过渡期限的经济损失1282195.2元（60万/365天×30天×26月），合同明确约定”由华泰公司责任造成延长安置过渡期限的，按天计算，按原标准双倍支付停产停业损失，二一六大队自签订置换合同后，超过规定搬迁时限仍未搬迁完成的，视为违约。”双方签订《房屋征迁置换合同》时，因二一六大队与其承租人之间的租赁合同未解除，承租人因拆迁补偿费用等问题未在双方约定的时间内搬迁，其行为构成违约，应承担相应的违约责任。造成延长安置过渡期限的责任在于二一六大队，安置过渡期限为两年，应从实际搬迁完成时计算安置过渡期限，安置过渡期限应当顺延即自2013年7月19日至2015年7月18日止。合同公司自2015年7月19日起因其自身责任造成工程至今未完工，其行为构成违约，应承担相应的违约责任即应承担延长安置过渡期限给二一六大队造成的经济损失，延长安置过渡期限应从2015年7月19起按天计算至2016年9月19日，经济损失为690410.96元（60万/365天×30天×14月）。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百二十条、第二百七十九条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、伊犁华泰房地产开发有限公司于判决生效之日起三日内一次性赔偿核工业二一六大队经济损失690410.96元；二、驳回核工业二一六大队的其他诉讼请求。案件受理费16340元，减半收取8170元，由核工业二一六大队负担2663元，由伊犁华泰房地产开发有限公司负担5507元。
原审法院查明的事实本院予以确认。
本院认为：华泰公司与二一六大队签订的《房屋征迁置换合同》系其真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。双方均应依约履行。
根据当事人的诉讼请求、案件事由，归纳本案的争议焦点为：一、违约金认定问题；二、上诉人要求交付置换房屋的请求能否成立。
关于争议焦点一。合同履行中，二一六大队未按合同约定在搬迁期限内完成搬迁义务，构成违约，双方约定的安置过渡期限因二一六大队的违约已不可能实现。故二一六大队主张按合同约定安置过渡期间计算违约金的上诉请求及理由不能成立，本院不予支持。二一六大队主张的损失期限，实际是华泰公司的合理建房时间，由于二一六大队的违约，使该期限变为不确定，根据《中华人民共和国合同法》第六十七条的规定，华泰公司有权拒绝履行约定的安置过渡期限义务。但一审法院将过渡安置期限顺延一年，判决华泰公司承担违约责任，因华泰公司未提起上诉，本院不予审理。
关于争议焦点二。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用，未经验收或验收不合格的，不得交付使用。本案中，华泰公司所施工工程至今未完工，无法交付使用。二一六大队主张交付合同约定的置换房屋并协助办理产权证书的请求因不符合法律规定，一审判决不予支持正确。二一六大队提出的华泰公司交付置换房屋并协助办理产权证书的请求不能成立，本院不予支持。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费9717.84元，由二一六大队负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王英奇
审 判 员 汤宜娟
代理审判员 王帷嘉
二〇一七年九月八日
书 记 员 魏嘉敏