河北省张北县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0722刑初36号
公诉机关河北省张北县人民检察院。
被告人马玉宝，男，1966年4月22日出生，回族，文盲，群众，户籍地河北省张北县，捕前住河北省张北县。2010年11月11日因犯抢劫罪被内蒙古自治区卓资县人民法院判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金1000元；2012年7月18日经内蒙古自治区包头市中级人民法院刑事裁定予以假释，假释考验期限自2012年7月18日起至2013年12月21日止。2017年9月28日因涉嫌犯寻衅滋事罪被张北县公安局上网追逃，同年10月6日被抓获归案并宣布刑事拘留，经张北县人民检察院批准逮捕，2017年11月6日由张北县公安局依法执行逮捕。现羁押于张北县看守所。
辩护人王全成，河北鸿义律师事务所律师。
张北县人民检察院以张检公诉刑诉【2018】18号起诉书指控被告人马玉宝犯寻衅滋事罪，于2018年2月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张北县人民检察院指派检察员宋某出庭支持公诉，被告人马玉宝及其辩护人王全成到庭参加了诉讼。本案经张家口市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
张北县人民检察院指控，被告人马玉宝在扶贫工作组驻村扶贫期间，多次辱骂、阻拦扶贫工作组和施工队工作人员，并多次锁、堵村委会大门，严重影响扶贫工作组工作和施工队工程进度，使计划于2017年底完工的大西湾乡西号村委会改造项目和自来水改造工程无法正常施工并按时完工。2017年7月23日，马玉宝将自己的车横放在村委会大门口，挡住村委会大门，致使当天进入村委会的拉砖车无法正常出入，延误工程进度；2017年7月25日、26日，马玉宝用铁链锁住村委会大门、用木楔堵住村委会大门门锁锁眼，致使村委会内工作人员及车辆无法正常进出，严重影响扶贫工作组的工作、生活；2017年8月23日，马玉宝到扶贫项目施工现场阻拦打井队施工，并辱骂推搡钩机司机，致使打井施工队停工。
2017年7月25日下午，马玉宝把西号村供水水泵电缆剪断，致使四号村、五号村断水，直至7月28日修复，期间造成村民无法正常用水，严重影响村民的生活、生产、经营。
公诉机关就起诉书指控的上述事实向法庭出示了被告人供述与辩解、证人证言、辨认笔录等证据。认为，被告人马玉宝拦截、辱骂他人，严重影响他人的工作、生活、生产、经营；任意毁损公私财物，严重影响他人的工作、生活、生产、经营，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人马玉宝在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，依据《中华人民共和国刑法》第六十五条规定，属累犯，应当从重处罚。诉请本院依法判处。
被告人马玉宝对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪，但辩称指控的事实均事出有因。
辩护人王全成提出如下主要辩护意见：1、对公诉机关指控被告人马玉宝犯寻衅滋事罪的定性不持异议，作罪轻辩护；2、被告人马玉宝接近文盲，又是法盲，法律意识淡薄；3、马玉宝滋事行为事出有因。由于历史、地域、文化等原因，当地自然村之间、家族之间、村民与外来人员之间（包括扶贫工作队和施工队）均存在各种利益冲突，因相关部门解决问题不利，进而激化矛盾；4、扶贫工作人员、村委会委员及派出所存在重大过错；5、本案有关犯罪事实的证据中有八份本村村民的证人证言全部是传来证据，另外关于县、市两级价格认证机构关于延误工期造成经济损失的价格认证书，不具有客观真实性、合法性和关联性，不能采信。首先，价格认证机构不具有延误工期所造成经济损失的认定资质，不是合法的认证主体。其次，延误工期的原因、时长的证据均缺失。第三，招投标合同中没有工期延误及损失赔偿的约定。第四，延误工期的被害人、赔偿主体不详，无依法定程序且生效的法律文书来证明；6、被告人马玉宝如实供述，认罪、悔罪。综上，建议对被告人马玉宝从轻处罚。
经审理查明，被告人马玉宝系张北县大西湾乡（亦称黄石崖乡）西号行政村西号村村民。2016年2月，由华能上安电厂派扶贫工作组驻西号行政村帮扶，王某1任组长。2016年底为西号行政村争取企业扶贫项目资金79.6万元，其中安全饮水工程和村委会整修工程资金共计49.6万元。在扶贫工作组驻西号行政村扶贫期间，马玉宝为强揽扶贫工程，多次辱骂、阻拦扶贫工作组和施工队工作人员，并锁、堵村委会大门，严重影响扶贫工作组工作和施工队工程进度，使计划于2017年10月20日前完工的大西湾乡西号村委会改造项目和自来水改造工程无法正常施工并按时完工，造成了一定经济损失，具体如下：2017年7月23日，马玉宝将自己的车横放在村委会大门口，挡住村委会大门，致使当天进入村委会的拉砖车无法正常出入，延误工程进度；2017年7月25日，马玉宝用铁链锁住村委会大门、用木楔堵住村委会大门门锁锁眼，致使村委会内工作人员及车辆无法正常进出，严重影响扶贫工作组的工作、生活；2017年8月23日，马玉宝到扶贫项目施工现场阻拦打井队施工，并辱骂、推搡钩机司机，致使打井施工队停工。
2017年7月25日下午，被告人马玉宝将西号村供水水泵电缆剪断，致使四号村、五号村断水，直至7月28日修复，期间造成村民无法正常用水，严重影响村民的生活、生产、经营。
马玉宝的行为致使驻村扶贫工作组扶贫工作严重受阻，不能正常进行。村委会及村民向上级反映情况，张北县公安局于2017年9月21日立案侦查，2017年10月6日马玉宝被内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区公安局治安警察大队抓获归案。
另查明，被告人马玉宝于2010年11月11日因犯抢劫罪被内蒙古自治区卓资县人民法院判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金1000元；2012年7月18日经内蒙古自治区包头市中级人民法院刑事裁定予以假释，假释考验期限自2012年7月18日起至2013年12月21日止。
上述事实，有公诉机关提交且经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、证人王某1于2017年9月21日的证言，他于2016年2月被华能上安电厂派到张北县大西湾乡西号村驻村工作，主要负责精准扶贫。于2017年5月份开始招投标，7月中旬中标单位与西号村委会签订了施工合同，7月24日施工单位到西号村做施工前的准备工作，施工单位到的第二天，马玉宝得知后，来到他们驻村工作组工作的西号村委会，用车堵住了村委会的大门，进入村委会办公室问是不是已经有施工单位了，他回答是，马玉宝说让施工队的人走，不让其干活，谁也别想干，并用手拽着他的衣领推了他一把，后在办公室骂骂咧咧，没人理会，其便往出走，马玉宝走到村委会大门口的时候用一条铁链锁把大门锁住了。驻村的工作人员和车辆都无法出入，他们给乡政府和派出所打电话，26日中午1点左右，马玉宝把铁链锁取走，他们24小时左右无法出门；8月23日施工队设备进场准备施工，当天马玉宝到施工现场走到钩机前阻拦前行，并跳到钩机上拉拽钩机驾驶员，不让施工，致使工程停滞。马玉宝的行为，致使扶贫工作组人员无法安心开展精准扶贫，人身安全受到威胁，而且村里的所有扶贫项目都无法开工。
王某1于2018年1月23日的证言，直到2017年10月份马玉宝被抓，他们才开始施工，工期延误了两个多月，由于当时天气已经变冷，只施工了半个月就停工了。
2、证人王某2于2017年9月25日的证言，他被公司派驻大西湾乡五号村，帮助大西湾乡做一些扶贫工作。从他们进驻大西湾后，马玉宝经常找他们麻烦。7月20日左右，马玉宝用一根手指粗细、二十公分长的铁链锁锁住村委会的大门，不让村委会里的人出去，村里的陈书记让马玉宝把门打开，马玉宝就把门打开了，陈书记走后，马玉宝又拿自己的锁把村委会的大门给锁住了，并用村委会原有的锁也把门锁住，还用木头把村委会门锁的锁眼给堵死了，第二天上午，他把自己的锁拿走了，但因为锁眼被马玉宝堵住，他们出不去，马玉宝把大门锁了有24小时，限制了他们的自由，耽误了村委会的好多事情没有办，王某1、李某去乡里开会还是翻墙出去的，当时村委会有五个人，他们都没有吃饭，也没有水喝，后来陈书记用锯子把锁锯开他们才出去的；2017年8月初，马玉宝基本上只要开车路过村委会，就把汽车横放在大门口，不让人出进，堵的时间不长，但是总去，还对工作人员辱骂，尤其是骂王某1。
3、证人陈某1于2017年9月23日的证言，他是大西湾乡西号村人，从2017年6月份任西号行政村村书记，西号行政村包括西号、四号、五号三个村。马玉宝是西号村的村民，平时也不在村里，是一个游手好闲的二流子人员，村里没有人敢惹他。2016年2月份华能公司在他们村入驻了一个扶贫组，2017年7月份，扶贫组申请了一部分扶贫资金，为村里进行自来水改造、村委会修建、养殖等项目，马玉宝听到消息后，就找村委会及扶贫组承揽工程，但工程需要通过招标承揽，马玉宝不想通过正式流程承揽工程，就找扶贫组王某1，想承包工程，但最终没有揽上，马玉宝非常不满，经常找扶贫工作组的麻烦，并阻拦施工。2017年7月24日中标单位准备在村委会盖两间平房并对村委会进行维修，25上午9时许，他接到扶贫组王某1电话，说马玉宝将村委会的大门锁住了，不让出入，他当时在张北县城，后开车去了村委会，他过去时马玉宝也在场，他问马玉宝锁门干什么，人家跳墙也能出去，马玉宝说其锁住门不让车出，后在他劝说下，马玉宝将门打开就走了。26日上午，王某1又给他打电话，说大门又让马玉宝给锁住了，他过去后看见村委会的大门锁子内塞着杂物，钥匙打不开，当时扶贫组和施工队的人着急去乡里开会，没有办法只好翻墙出去，他后来用钢锯将大门锁子锯开。他给马玉宝打电话，问其咋用木楔子将锁子给堵了，让他以后别闹了，马玉宝说：“你别管，我就堵了，你刚当书记啥也不知道。”他问过马玉宝为何要锁村委会的门，马玉宝说村委会必须建在西号村，不能建在五号村，要是建在五号村其就阻拦，马玉宝是西号村人；2017年7月25日上午，他在大西湾乡东友村遇到了开车的马玉宝，问其去干什么，马说去停水，他说不能停，马不听开车就走，他跟着马玉宝到了西号村村东的井房，马玉宝先将井房的门用脚踹开，然后戴着手套、拿着钳子进了井房内，他上前阻拦马玉宝，对其说村里都是老人，要是停水，老人那么大岁数怎么提水，马玉宝说不管，其就是要停了扶贫组的水，他说停扶贫组的水等于把村民的水也停了，他拉马玉宝不让其剪水泵电缆，马不听，用钳子将水泵电缆线剪断，并换了门锁，导致四号、五号村村民无法正常饮水，村里停水五天；马玉宝去扶贫组闹事是经常的事，每次马玉宝去扶贫组闹事王某1就给他电话让他去解决，有时候他顾得上就直接找马玉宝谈，顾不上去就给马玉宝打电话让其不要闹事。2017年8月3日左右的一天，马玉宝开车到村委会门口用车将村委会的大门堵住，不让车出入，当时他也在村委会，马玉宝进了村委会对扶贫组和施工队的人说：“你们想在这儿干活，干X了干，老子一砖一土也不让你们干成，你们都给老子滚，别在村里待着。”他们对马玉宝进行劝说，马玉宝不听，到中午饭点的时候马玉宝开车走了，下午又开车堵住了大门，8月4日、5日，马玉宝都是用车堵着大门，进村委会后就辱骂一顿扶贫组及施工队的人，然后就坐在车内待着，中午开车去吃饭，下午继续堵大门，晚上回家，该三次是他亲眼所见；马玉宝阻拦施工队干活他们没有办法，为了安抚马玉宝，他和中标单位的负责人李某商量将打井的活交给马玉宝干，但马玉宝觉得价格低不愿意干，后来李某将打井的活包给了杨某等人，并签订了合同。2017年8月23日上午，杨某等人开着钩机及其他打井设备在西号村打井，马玉宝等人开车去了施工现场，马玉宝下车后骂打井的人，站在施工的钩机前不让钩机干活，辱骂并威胁钩机司机说：“谁让你在这干活了，停下来给老子滚，要是还敢在这干活，老子弄死你。”马玉宝站在钩机的斗子下面说：“有本事从老子头上压过去。”后来马玉宝站在钩机上，推搡干活的钩机司机，他上去将马玉宝拉开，打井的工程队没有办法，只好停工。
4、证人马某1于2017年9月25日的证言，他是西号行政村会计，马玉宝是西号村的人，没有地，也没有工作，经常到村委会大闹，严重妨碍村委会的正常工作。2017年7月25日上午，他和陈某1从乡里回到村委会，看见马玉宝和马新泉在村委会门口，村委会的大门让人用铁链锁了，他们过去问是谁锁的，马玉宝说是其锁的，陈某1叫马把门打开，马就把门打开了，开门之后他们刚进院，马玉宝又把门锁了，等他们办完事儿，又让马玉宝把门打开，他们出去后马玉宝又把门锁了，他们跟马玉宝说了半天，让其开门，告诉其扶贫组和施工队的工作人员都在村委会里边，锁村委会大门影响正常工作，马玉宝不听。马玉宝锁村委会大门将近24小时，期间工作组的王某1因事外出，是翻墙出去的；7月28日，陈某1给他打电话说村里的供水泵电线被马玉宝剪断了，村里的百姓已经好几天吃不上水了，让他赶紧去修水泵，他回村里和扶贫组的王某1一起去了水泵房，发现水泵房的锁换了，经过打听知道是马玉宝换了锁，他们让马玉宝的嫂子拿着钥匙把锁打开，他们进去给现场拍了照，之后把水泵房的电线接好了。该水泵房是村里唯一的水泵房，供着四号、五号村村民饮水，马玉宝把电线剪断，停水四天，导致村民无法正常饮水；2017年6月至8月，马玉宝隔三差五开着车横堵到村委会门口，不让车辆进出村委会。马玉宝每次到村委会后对王某1辱骂，他还看见马玉宝指着王某1的鼻子骂，并用手对王某1推搡。
5、证人李某于2017年10月13日的证言，他是京鑫建设集团公司的经理，2017年7月份，他们公司在张北县大西湾乡西号村中标了华能公司的扶贫工程，因为当地一个叫“二宝”（马玉宝）的村民阻拦施工，致使工程至今没有完工。
6、证人聂某于2017年10月13日的证言，他们公司在张北县大西湾乡西号村中标了扶贫工程，因为当地一个叫“二宝”（马玉宝）的村民阻拦施工，致使至今没有完工。2017年7月23日上午11时左右，“二宝”把其自己的车横放在村委会大门口，挡住村委会的大门不让拉砖车进出，堵了有五、六个小时，当天他们准备进料拉砖，结果耽误了工程进度，使他们工程无法正常完工；2017年7月左右的时候，“二宝”开车到了村委会门口，他看见“二宝”用一条红色的链锁把村委会的大门给锁住了，还用东西把村委会大门上的锁塞上了东西，将车堵在了村委会门口，其自己走了。直到第二天中午，陈某1过去用钢锯将村委会大门上堵有杂物的锁子锯开他们才出去，锁了大约24小时，“二宝”用小木头堵的锁眼；“二宝”多次到村委会无理取闹，主要是骂扶贫组的王某1，骂的时候还对王某1进行推搡，有时候“二宝”也骂他们施工队的，让他们滚，不让他们继续施工。
7、证人张某于2017年10月12日的证言，李某雇他给张北县大西湾乡五号村村委会盖房，2017年7月23日上午11时左右，他雇车往村委会拉砖，砖快卸完的时候，一个叫“二宝”（马玉宝）的人开车到了村委会，对拉砖司机说：“你们别往里边拉砖了，拉过来也不让你们干。”当时他们没理会，接着干活，“二宝”就把其自己的车横放在村委会大门口，挡住了村委会的大门，拉砖司机与“二宝”商量，其不同意拉砖车走，到了下午5时左右，“二宝”自己把车开走了，堵了有五、六个小时，当天他们准备进料拉砖，“二宝”堵着大门不让拉砖车进出，耽误了工程进度，使他们工程无法正常完工；2017年7月左右的时候，当时他们正在屋里干活，他看见“二宝”用自己的链锁把村委会的大门给锁住了，还用东西把村委会大门上的锁塞上了东西，将车堵在了村委会门口，其自己走了。直到第二天中午，陈某1过去用钢锯将村委会大门上堵有杂物的锁子锯开他们才出去，陈某1过去的时候锁门的链锁已经没有了，锁了大约24小时，“二宝”用的锁是一把锁自行车的链锁，外面有红色的胶皮。“二宝”用小木头堵的锁眼；“二宝”多次到村委会无理取闹，主要是骂扶贫组的王某1，他还看见“二宝”推搡王某1，还让他们滚，不要在村里干活。
8、证人杨某于2017年9月23日的证言，他和方某从中标公司承包了大西湾乡西号行政村打井工程，并签订合同。2017年8月21日下午，他们把打井的钩机开到了西号村，22日上午去干活的路上，马玉宝给钩机司机庞某打电话，说谁让其把钩机开村里的，赶快开走，不开走就砸烂，他们到了西号村的时候发现钩机被两辆黑色的车拦住了，其中一辆是马玉宝的，他就给马玉宝打电话让其把车挪开，马玉宝说吃饭了，等着吧，他们等了好几个小时也没有人给挪车，他们去大队找书记，大队书记说没法闹，要不就等等吧。23日上午，他们发现拦钩机的车都不在了，就把钩机开到打井的地方，工人们准备打井时，马玉宝开车过去了，拦住工人不让抬设备，钩机也不能动，只要一动，马玉宝就站在钩机前面，还辱骂、威胁他们，并站在钩机上推搡钩机司机，后来马玉宝被大队书记劝走了，马走之前还威胁他们，他们也不敢施工了，工程没干成，钱没少花。
9、证人方某于2017年9月22日的证言，他和杨某承包西号村打井工程，2017年8月21日下午，他们把打井需要的设备拉到了西号村，8月22日上午在去干活的路上，马玉宝给钩机司机打电话，不上钩机司机给干活，说：“要是干活就弄死你，把你的车扣了。”他们到了西号村的时候发现施工钩机被两辆黑色的车拦住了，出也出不去，其中一辆是马玉宝的，杨某给马玉宝打电话让其把车挪开，马玉宝说等一会儿给挪，他们等了好几个小时也没有人给挪车，就走了。8月23日上午，他们到设备旁发现阻拦钩机的车不在了，在准备施工时，马玉宝过去阻拦，马站在钩机前面不让钩机前进，说“有本事从老子头上压过去。”还辱骂、威胁他们，并站在钩机上推搡钩机司机，最后马玉宝让大队书记劝走了，走之前还威胁他们，说，要是再敢施工就弄死他们，他们没有办法，就不敢施工了。打井设备也拉走了，前后损失有2000元左右。
10、证人庞某于2017年9月26日的证言，杨某雇他的钩机给大西湾乡西号村打井，2017年8月21日他就把钩机开到了西号村，22日早上开车从张北去大西湾，路上马玉宝给他打电话说：“赶紧给老子把车开走，不开走就把你车砸烂。”到了大西湾西号村，发现钩机被两辆车拦住了，杨某给马玉宝打电话让其把车开走，马玉宝说吃饭了，他们等了有三、四个小时也没见马玉宝过去，就走了。23日上午，他们又去西号村，发现拦钩机的车不在了，就把钩机开到准备打井的地方，后他开着钩机准备挖坑，马玉宝开车过去，下车后一边走一边骂，其上了钩机从他肩膀上杵了一拳，骂他说：“让你别动，你非要动，X大个东西，我弄死你。”他就说：“我就是个打工的，你不让干我就不干了。”后来西号村的大队书记上前将马玉宝拉开，马玉宝下了钩机后就站到钩机斗子下面说：“让你给老子干，有本事从老子头上压过去。”没有办法他只好将钩机熄火，打井队的走了，马玉宝不让他的钩机走，扣了三、四天。
11、证人霍某于2017年9月21日的证言，他是大西湾乡西号行政村五号自然村的村民，2017年7月份的时候他家停了几天水。
12、证人陈某2于2017年9月21日的证言，他是大西湾乡西号村人，马玉宝也是西号村人，以前马玉宝不在村里，村里进驻了扶贫工作组，马玉宝总是找扶贫组的麻烦。7月20几号，具体时间记不清了，他们村停了好几天水。
13、证人陈某3于2017年9月21日的证言，他是大西湾乡五号村的村民，2017年7月份的时候，他路过五号行政村村委会，在村委会的门口附近遇见王某1，王对他说马玉宝把村委会的大门给锁了，其刚跳墙出来，他看见村委会大门上挂了一把锁自行车的那种链锁。2017年7月，他们村停了大约两、三天水。
14、证人惠某于2017年9月21日的证言，他是大西湾乡西号行政村西号自然村的村民，他家于2017年7月份停了一个礼拜左右水，听说是马玉宝把水房的电线给剪断了，停了水他们到处拉水拉不上，人也喝不上水，家里养的牲畜也没法喂，最后马某1给把水弄好了。2017年7月份以来，马玉宝老去村里告状，不是告这个书记就是告那个书记，老是胡说，没有一点证据，胡搅蛮缠的瞎说。光伏项目到他们村建设，马玉宝阻拦施工，要揽工程，不给工程就要钱，弄上一些不明真相的年轻后生瞎胡闹，最后那伙年轻后生也看明白了，就不跟马玉宝瞎胡闹了，全去城里找工去了。
15、证人王某3于2017年9月21日的证言，他是四号村的村民，2017年7月他们村停了三、四天水。
16、证人陈某4于2017年9月21日的证言，他是五号村村民，7月份他们村停了两、三天水，听说是马玉宝把控制电闸的电线剪断导致村里停水的，因为五号村村民都是回民，那天的时候必须用水来清洗，所以人们商量着去乡里和县里反映这个问题，后来是村里和乡里的工作人员共同出面把水井修好，恢复供水的。
17、证人丁某于2017年9月21日的证言，她是四号村村民，她对马玉宝不是很了解，就知道马玉宝总是与村委会及驻村的扶贫组过不去。7月底的时候，具体时间记不清了，她们村里的自来水停水了，听说是马玉宝弄坏了，她家停了约一个星期左右才供水，吃水、给牲畜饮水都得去抬水，特别不方便。
18、证人马某2于2017年9月21日的证言，他是四号村村民，2017年7月份的一天，他们家停水了，停了有三、四天左右。
19、被告人马玉宝于2017年10月9日、2017年11月6日的供述，扶贫工作组进驻西号行政村，日常办公住宿都在村委会，王某1任组长。2017年6月份，他通过其他途径得知扶贫款已打到了张北县扶贫办，他想承揽西号村的工程，就去村委会多次找王某1说此事，王某1不告诉他。到了7、8月份，他又到西号行政村村委会，当时村委会的大门是锁着的，他就用铁链将村委会大门锁住了，当时钥匙他拿着，他用铁链锁了村委会大门不到2个小时，就锁了一次，铁链锁是他从他大哥马玉祥家拿的。堵没堵村委会大门锁眼他记不清了；2017年8月份左右，当时村委会正在实施改造工程，有一辆拉砖车往村委会拉砖的时候，他用他的轿车堵在了村委会的大门口，拉砖车进村委会卸完砖后他不让拉砖车出门，堵了大约十多分钟，堵了一次；他对扶贫组工作人员和施工队人员进行过辱骂，但对方也骂他了，他主要针对扶贫组的王某1，具体骂了几次记不清了；2017年的时候，王某1答应将打井的活包给他，后来他算账觉得不合适就没有做，2017年8月份左右，王某1又找了一家打井的施工队准备施工，他和马新泉用各自的车将施工的钩机给堵住了，不让钩机出入，他给钩机司机打电话，让司机把钩机开走，否则他就砸了。当天中午打井队的杨某给他打电话让他将车挪走，他口头上答应了，但一直没有去挪，直到晚上回家的时候他和马新泉才将车开走。第二天上午10时许，他和马新泉开车去了西号村，他看见钩机在施工，他就上前拦住钩机不让干活。他从自己车上下去直接跑到钩机前面，用手指着钩机司机让其停下，并对钩机司机进行辱骂，后来他又站在钩机上对钩机司机进行推搡，在他推搡钩机司机的过程中陈某1过去将他拉下了钩机，他下了钩机后站在钩机的斗子下面，不让钩机进行施工，后来打井队的人走了，他仍拦着钩机不让走，大约拦住钩机两三天后，因为南号村有人用钩机拆房，他才让钩机开走的；2017年8月份左右，他开车走到东友村时遇到了西号村书记陈某1，陈问他干什么去，他说去断水，陈某1就开车在后面跟着他，他开车到了西号村水房门口，该水房是锁着的，他用脚将水房门踹开，拿着钳子进了水房，当时陈某1也跟着进了水房不让他剪断水泵的电缆，说剪断水泵电缆后村里的人就停水了，他不听劝阻，将水泵电缆线用钳子剪断，后他去他哥马玉祥家拿了一把锁子将井房锁住，目的就是不想让村委会建设在五号村，他就想停了水，让王某1他们无法施工。他知道该水井供给四号、五号村村民的生活用水，剪断水泵电缆会导致村民停水，当天大西湾派出所所长孙某、西号村书记陈某1和铁忠找到他，让他把水井房门打开，他就打开了，但他们西号村的村民不同意供水，他就又把水井房门锁上了，前后停水约四五天。
20、辨认笔录八份证实，方某、杨某、王某2、王某1、庞某、聂某、张某、李某分别对被告人马玉宝依法进行辨认，均辨认出马玉宝就是锁、堵村委会大门，辱骂并阻拦施工的人。
21、张北县大西湾乡西号村村委会改造、自来水改造项目中选通知书、合同、授权委托书证实，京鑫建设集团有限公司通过招投标承揽张北县大西湾乡西号村村委会改造、自来水改造项目，合同工期约定，开工日期为2017年7月20日，竣工日期为2017年10月20日。
22、现场照片及现场方位图证实，水泵房位置及被破坏房门、被剪断电线等情况。
23、内蒙古自治区卓资县人民法院（2010）卓刑初字第45号刑事附带民事判决书、内蒙古自治区包头市中级人民法院（2012）包刑假字第95号刑事裁定书、假释证明书证实，被告人马玉宝曾因犯抢劫罪被判刑及被假释情况。
24、张北县物价局张北价认[2017]61号、[2018]13号价格认定结论书、张家口市物价局张价认[2018]090号价格认定复核决定书、张北县村委会改造施工进度说明、工程量清单证实，马玉宝寻衅滋事行为损坏西号村水井房及给西号村村委会改造及打井项目施工误工造成了经济损失。
25、西号村委会及村民出具的情况汇报及照片、西号村委会出具的证明、张北县公安局黄石崖派出所出具的情况说明证实，马玉宝阻拦施工、锁、堵门，严重影响了扶贫工作组的扶贫工作；马玉宝毁坏井房自来水水泵电缆线，给村民造成了生活上的困难。
26、临河区公安局治安警察大队出具的抓捕经过证实，被告人马玉宝于2017年10月6日22时许，在内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区胜利南路中青招待所209房间内被临河区公安局治安警察大队民警抓获。
27、张北县公安局黄石崖派出所出具户籍证明信证实，被告人马玉宝案发时系完全刑事责任能力人。
以上证据相互印证，足以认定马玉宝寻衅滋事的犯罪事实属实。
关于被告人及辩护人所提马玉宝系文盲、法盲，法律意识淡薄，其滋事行为事出有因的辩解及辩护意见，经查，马玉宝系具有完全刑事责任能力的成年人，遇事应通过合理、合法途径解决，不能采取触犯法律的手段去解决，故对以上辩解及辩护意见不予采纳；辩护人所提扶贫工作人员、村委会委员及派出所存在重大过错的辩护意见与查明事实不符，且无相关证据证实，不予采纳；辩护人所提本案有关犯罪事实的证据中有八份本村村民的证人证言全部是传来证据，不能采信的辩护意见，经查，公诉机关提交本村村民证言均证实因马玉宝剪断水井房水泵电缆线导致停水数天，严重影响村民生活、生产，属于直接证据，取证程序合法，内容客观真实，应予采信，故对以上辩护意见不予采纳；辩护人所提关于县、市两级价格认证机构关于延误工期造成经济损失的价格认证书，不具有客观真实性、合法性和关联性。价格认证机构不具有延误工期所造成经济损失的认定资质，不是合法的认证主体，且招投标合同中没有工期延误及损失赔偿的约定，另延误工期的被害人、赔偿主体不详，不能采信的辩护意见，经查，县、市价格认证机构关于延误工期造成经济损失的价格认证书，是合法的认证主体依法作出的涉案经济损失的有效文书，是证实马玉宝寻衅滋事行为情节恶劣的主要证据之一，应予采信，故对以上辩护意见不予采纳；辩护人所提被告人马玉宝如实供述主要犯罪事实，庭审中认罪的辩护意见与查明事实相符，予以采纳。关于辩护人提供西号村部分村民出具的证明，经查，该证明不具有证据的合法性、关联性，故依法不予采信。
本院认为，被告人马玉宝为强揽工程，谋取私利，拦截、辱骂、恐吓他人，严重影响驻村扶贫工作组扶贫工作的正常进行，破坏社会秩序，情节恶劣；任意毁损公私财物，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立，予以支持。鉴于被告人马玉宝被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚；被告人马玉宝到案后交代主要犯罪事实，当庭自愿认罪，对其从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）、（三）项、第六十一条、第六十二条、第六十五条、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（五）项、第四条第（五）项之规定，判决如下：
被告人马玉宝犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年八个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年10月6日起至2020年6月5日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 赵立军
人民陪审员 柳文华
人民陪审员 李小娟
二〇一八年八月七日
书 记 员 孙 浩
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
1、第二百九十三条第一款：有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;
2、第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
3、第六十二条：犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
4、第六十五条：被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
5、第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》
1、第三条：追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第二项规定的“情节恶劣”：
（五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；
2、第四条：强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：
（五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；