惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1391民初1518号
原告：薛某某，男，汉族，1970年9月21日出生，户籍住址:惠州市大亚湾区，
被告：惠州大亚湾龙光房地产有限公司，住所地：惠州大亚湾西区西南大道88号龙光城酒店会所。
法定代表人：沈沛勇。
委托代理人：刘邦柠，该公司职员。
原告薛某某诉被告惠州大亚湾龙光房地产有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2016年5月24日立案受理，依法由审判员周勇担任审判长，与审判员曾日华、李海仁组成合议庭适用普通程序，于2016年8月2日公开开庭进行了审理，原告薛某某委托代理人李丽珍到庭，被告惠州大亚湾龙光房地产有限公司委托代理人刘邦柠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告薛某某诉称：原告于2012年8月22日与被告签署商品房买卖合同，约定由原告购买被告开发的龙光天悦龙庭1栋一单元1703号房，合同总价为313681元，合同约定涉案房屋于2013年5月30日交付原告使用，根据购房合同附件四-
预售合同补充协议第十条约定：出卖人应当在商品房交付使用后240日，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。被告于2014年12月10日为原告办理房屋所有权证，属于违约，且原告仍未收到土地使用权证及任何相关通知，而完整的房地产权属证书是包括房屋所有权证、国有土地使用权证，期间，原告多次催促被告办理，被告无任何反应。根据合同补充协议第十条约定：因出卖人责任导致买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人应自房地产交付之日起第240日起，按日向买受人支付房款总价款万分之一的违约金，直至买受人取得房地产权属证书之日止，累计违约金额度不超过商品房总价的5%，违约金为15684.05元，为维护原告权益，请求法院判令：一、被告自起诉之日起3个月之内完成土地使用权证的办理并发放给原告；二、被告支付土地使用权证逾期办理违约金15684.05元；三、被告支付自2014年1月26日起未支付违约金的银行同期贷款利息，利息计算至实际支付之日止；四、诉讼费用由被告承担。
被告惠州大亚湾龙光房地产有限公司辩称：1.被告不是办理不动产权属证书的行政主体，原告要求被告自起诉之日起三个月内完成土地使用权证办理并发给原告于法无据。2.原、被告签订的商品房买卖合同补充协议的第10条约定了被告的办证义务为：被告应在商品房交付使用后240天内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案。被告早已将需由被告提供的资料报至产权登记机关，原告事实上也已取得房地产权证，被告的办证协助义务已完成。3.惠州市国土资源局大亚湾分局和大亚湾房产管理局发布的《关于大亚湾区实施不动产统一登记有关事项的公告》通知，自2016年6月30日起大亚湾房产管理局停发国有土地使用权证，按照“不变不换”的原则，原告已经取得房地产权证继续有效，无需再办理国有土地使用权证，原告虽未取得国有就土地使用权证，但不影响房产证的效力，不影响原告对涉案房产的处分。4.原告违背诚实信用原则，滥用诉权，原告曾就逾期办证一事向法院起诉过被告，后双方就此事达成和解协议，约定被告向原告支付相应补偿款后，原告不再就涉案房产的房地产权属证书一事追究被告违约或者赔偿责任。5.被告已经在前个案子向原告补偿了，如被告一定要承担违约责任，应当将去年已付的补偿款扣除后方可作为本次的违约金。
经审理查明:2012年8月22日，原告与被告签订一份《商品房买卖合同》及补充协议，约定由原告购买被告开发建设的位于惠州市大亚湾中兴北路198号龙光天悦龙庭1栋一单元1703号房，房款总价为313681元，首期款163681元于2012年8月22日前支付，余额15万元采取银行按揭方式支付。合同第八条约定被告应当在2013年5月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经建设、监理、施工、勘察、设计五个单位验收合格并出具工程竣工验收报告的商品房交付原告使用。合同补充协议第10条对合同第十五条关于产权登记的约定补充进行约定：被告应当在商品房交付使用后240日内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案，如因被告责任导致原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，被告应自本房地产交付之日起的第240日起，按日向原告支付本房地产总价款万分之一的违约金，直至原告取得房地产权属证书之日止，累计违约金不超过该商品房总价款的5%。因原告、按揭银行的原因或产权登记机关办理时间延长，造成原告不能在规定期限内领取房地产权属证书的，被告不承担违约责任，原告如属银行按揭购房的，该房地产权属证书在贷款期间由贷款银行保管。涉案房屋已于2014年12月10日办理了房地产权证。
另查明：2015年4月20日，原告以被告逾期办理房产权证为由向本院起诉，请求被告承担违约责任，案件号为：（2015）惠湾法民一初字第742号。后双方于2015年10月17日达成和解协议书和和解协议书补充约定：由被告一次性支付补偿款人民币9310元给原告；原告撤回（2015）惠湾法民一初字第742号起诉；协议生效后，原、被告双方就（2015）惠湾法民一初字第742号案及该案所涉诉讼事实再无任何争议，且双方互不另行追究违约或赔偿责任。该协议签订后，被告向原告支付了补偿款人民币9310元。
再查明：2016年6月28日，惠州市国土资源局大亚湾经济技术开发区分局与惠州大亚湾经济技术开发区房产管理局联合发文《关于大亚湾区事实不动产统一登记有关事项的公告》载明：自2016年6月30日起，区土地、房屋、林地、海域等不动产登记业务，统一到区不动产登记中心办理，领取《不动产权证书》、《不动产登记证明》，停发原各类不动产权属证书、证明。海洋部门、林业部门不再受理海域、林地等登记发证业务。国家规定的过渡期内农村土地承包经营权登记仍由原部门办理，过渡期后纳入统一登记的具体时间另行通告，按照“不变不换”的原则，原已依法颁发的各类不动产权属证书、不动产登记证明继续有效，权利未变动的，证书与证明不需更换，权利变动的，在依法办理不动产转移、变更等登记时予以换发新的《不动产权证书》或者《不动产登记证明》。
以上事实，有原告提交的身份证、被告企业工商基本信息、商品房买卖合同、房产权属证、购房发票、截图资料，被告提交的商品房买卖合同、房屋登记受理收件回执单、房产权证、入伙物资签收表、和解协议及补充约定、收款收据、《关于大亚湾区实施不动产统一登记有关事项的公告》及原、被告的庭审陈述等证据在卷证实，足以认定。
本院认为，本案的焦点是双方对逾期办理国有土地使用权证事宜是否已协商并履行。合同补充协议第10条对逾期办证问题进行重新约定：被告应当在商品房交付使用后240日内，将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案。本案中，被告已经协助原告办理了房产权证，但未办理国有土地使用权证。对被告逾期办证问题，原告曾向本院起诉要求被告承担违约责任，被告亦已向原告补偿人民币9310元，双方达成互不追究逾期办证的责任。
2014年11月12日国务院公布《不动产登记暂行条例》，国家对房屋、土地等不动产施行统一登记制度，将房产权证、国有土地使用权证等变更为《不动产权证书》或者《不动产登记证明》。该条例自2015年3月1日起施行。尔后，惠州市国土资源局大亚湾经济技术开发区分局与惠州大亚湾经济技术开发区房产管理局联合发文《关于大亚湾区事实不动产统一登记有关事项的公告》，该公告明确指出按照“不变不换”的原则，原已依法颁发的各类不动产权属证书、不动产登记证明继续有效，权利未变动的，证书与证明不需更换，权利变动的，在依法办理不动产转移、变更等登记时予以换发新的《不动产权证书》或者《不动产登记证明》。即原告持有的《房地产权证》仍然有效，现各地已经不再颁发《国有土地使用权证》，原告没有《国有土地使用权证》并不影响其房屋的使用。故原告主张被告自原告起诉之日起3个月内将《国有土地使用权证》办理并交付原告使用、承担违约金及违约金的银行同期贷款利息的诉讼请求，没有事实和法律上的依据，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告薛某某的诉讼请求。
案件本诉受理费192元由原告薛某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于惠州市中级人民法院。
审判长 周 勇
审判员 曾日华
审判员 李海仁
二〇一六年十一月二十三日
书记员 刘 静