四川省凉山彝族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）川34民申40号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：原会理县国营酿造厂谢俊芝等43名职工。诉讼代表人：谢俊芝，女，1964年9月11日出生，汉族，四川省会理县人，住四川省会理县。诉讼代表人：刘孝云，女，1938年4月14日出生，汉族，四川省会理县人，住四川省会理县。诉讼代表人：段明珍，女，1957年7月11日出生，汉族，四川省会理县人，住四川省会理县。诉讼代表人：高兴卫，女，1953年11月14日出生，汉族，四川省会理县人，住四川省会理县。诉讼代表人：郑国萌，女，1959年11月4日出生，汉族，四川省会理县人，住四川省会理县。再审申请人原会理县国营酿造厂谢俊芝等43名职工因与会理县鑫天调味品有限责任公司股东资格确认纠纷一案，不服本院（2016）川34民终869号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。原会理县国营酿造厂谢俊芝等43名职工申请再审称：1、撤销（2016）川34民终869裁定；2、裁定本案由会理县人民法院立案审理。再审事由：该终审裁定适用法律错误。本案性质是公司股东资格确认，即现鑫天公司股东以外的人对公司进行股权投资的认定，不涉及原会理县酿造厂的改制问题，也不属于政府主管部门对企业国有资产进行行政调整，划转过程中发生的纠纷。（1）、本案不涉及改制问题。原会理县酿造厂改制始于1997年，改制完成并设立会理县鑫天调味品公司是2009年8月，皆因鑫天公司不执行改制文件精神“酿造厂资产属全体退休职工和在职职工共同共有，用于组建调味品公司”，只认可28名投资股东为公司股东，侵害了申请人43名股东拥有配置股东权益。本案不属政府主管部门对企业国有资产进行行政调整、划转问题。本案发生纠纷所依赖的法律关系属于申请人与调味品公司平等主体之间的民事法律关系，根据最高院《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》解释（一)规定，属人民法院受案范围（纠纷主体地位平等，不存在领导与服从隶属关系）。其次，《规定》第三条的释意是行政行为产生的纠纷，最高院法复（1996)4号《关于因政府调整划转企业国有资产引发的纠纷是否受理问题的批复》就规定了政府主管部门与被调整和划转资产的各方当事人在法律上的地位不平等关系，与企业改制有关的纠纷不是同类关系，企业改制有关纠纷对政府主管部门决策具有排除性。（2）、终审裁定把本案认定为政府行政性调整行为的事实缺乏证据证明。本案是鑫天公司组建时排斥申请人方资产配置股份权，并非政府行政性调整行为，故申请人方完全符合《规定》第一条第一款（一）项、最高院法发（2011)41号《民事案件案由规定》第242条“股东资格确认纠纷”的民事诉讼规范。综上所述，再审申请人认为，终审裁定适用法律错误，认定本案纠纷为政府行政性调整行为的事实认定缺乏证据证明。据此，特提出再审，请纠正终审裁定错误，裁定支持申请人的再审申请请求。本院认为,再审申请人原会理县国营酿造厂谢俊芝等43名职工要求确认其拥有会理县鑫天调味品有限责任公司股份，因其诉涉原会理县国营酿造厂的改制问题，属于政府主管部门对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷。二审依据《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条：“政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”之规定，认为本案属于“政府主管部门对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷”，原会理县国营酿造厂谢俊芝等43名职工的起诉不属人民法院民事诉讼受案范围，不予支持上诉人的上诉请求，是正确的。因此，再审申请人主张的再审理由不能成立,本院不予支持。另，再审中原会理县国营酿造厂谢俊芝等43名职工提供的证据不足以推翻原裁定，故二审认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，予以维持。综上，原会理县国营酿造厂谢俊芝等43名职工的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：驳回原会理县国营酿造厂谢俊芝等43名职工的再审申请。审判长 潘 琼审判员 何桂林审判员 蔡 义二〇一七年九月八日书记员 贺文婧附：原会理县国营酿造厂谢俊芝等43名职工名单一、会理县国营酿造厂退休职工及解除劳动关系人员名单1、杨培珍，女，1953年5月27日出生，汉族，四川省会理县人，住四川省会理县。2、谢永泉，女，1940年2月23日出生，汉族，四川省南部县人，酿造工，住四川省会理县。1994年3月15日退休。3、蔡佩珍，女，1976年11月11日出生，汉族，四川省会理县人，酿造工，住址不详。1976年11月11日退休。4、蔡琼芳，女，1936年4月8日出生，汉族，住四川省会理县。1980年9月4日退休。5、李正维，女，1950年4月24日出生，汉族，住四川省会理县。6、邓九和，男，1928年5月29日出生，汉族，住四川省会理县。1983年7月退休。7、曾涛珍，女，1950年3月2日出生，汉族，住四川省会理县。1998年1月退休。8、刘孝云，女，1938年4月14日出生，汉族，四川省会理县人，住四川省会理县。1983年7月6日退休。9、杨东荣，女，1940年10月13日出生，汉族，住四川省会理县。1986年退休。10、付树坤，男，1934年4月15日出生，汉族，住四川省会理县。1994年3月退休。11、李福珍，女，1942年2月20日出生，汉族，住四川省会理县。1989年11月退休。12、姚永芳，女，1939年12月28日出生，汉族，住四川省会理县。1985年6月退休。13、唐光彦，男，1942年2月2日出生，汉族，住四川省会理县。14、胡德忠，男，1938年6月27日出生，汉族，住四川省会理县。15、李万心，男，1939年7月21日出生，汉族，住四川省会理县。1992年退休。16、李泽芳，女，1942年9月28日出生，汉族，住四川省会理县。17、赵会如，女，1941年7月12日出生，汉族，住四川省会理县。18、乔爱莲，女，1938年12月2日出生，汉族，住四川省会理县。19、尹正友，女，1943年12月7日出生，汉族，住四川省会理县。20、陈正刚，男，1945年9月8日出生，汉族，住四川省会理县。21、艾祖武，男，1946年9月9日出生，汉族，住四川省会理县。1993年12月退休。22、王素兰，女，1935年9月13日出生，汉族，住四川省会理县。1981年12月退休。二、2011年会理县囯营酿造厂解除劳动关系职工名单23、高兴卫，女，1953年11月14日出生，汉族，住四川省会理县。24、王昌惠，女，1965年9月30日出生，汉族，住四川省会理县。25、唐瑞荣，男，1958年7月13日出生，汉族，住四川省会理县。26、马桂芳，女，1963年1月19日出生，汉族，住四川省会理县。27、季顺虎，男，1964年2月9日出生，汉族，住四川省会理县。28、刘惠玲，女，1965年3月1日出生，汉族，住四川省会理县。29、付方楷，男，1966年12月17日出生，汉族，住四川省会理县。30、邓厚琼，女，1966年5月5日出生，汉族，住四川省会理县。31、李顺远，男，1966年11月21日出生，彝族，住四川省会理县。32、张军，男，1963年7月15日出生，汉族，住四川省会理县。33、魏海，男，1973年3月7日出生，汉族，住四川省会理县。34、丁建华，女，1973年1月27日出生，汉族，住四川省会理县。三、1999年会理国营酿造厂解除劳动关系职工名单35、郑国萌，女，1959年11月4日出生，汉族，住四川省会理县。36、谢俊芝，女，1964年9月11日出生，汉族，四川省会理县人，住四川省会理县。37、段明珍，女，1957年7月11日出生，汉族，住四川省会理县。1999年5月18日下岗。38、王家银，男，1955年4月8日出生，汉族，住四川省会理县。39、付兴华，男，1955年8月7日出生，汉族，住四川省会理县。40、吴建国，男，1967年10月5日出生，汉族，住四川省会理县。41、顾玉华，女，1965年9月22日出生，汉族，住四川省会理县。42、胡加桂，女，1964年6月7日出生，汉族，住四川省会理县。43、余迪清，男，1958年9月17日出生，汉族，住四川省会理县。1999年5月下岗。