贵州省兴仁县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）仁民初字第1355号
原告吴忠英，公民身份号码：×××，贵州省兴仁县人，现住兴仁县。
委托代理人文超，贵州旺明律师事务所律师。代理权限：特别授权。
被告梁清远，贵州省兴仁县人，住兴仁县巴铃镇西街社区居委会牛市。
被告梁平均，1986年12月20日，公民身份号码：×××，贵州省兴仁县人，系梁清远之子。
原告吴忠英诉被告梁清远、梁平均物权保护纠纷一案，本院于2015年7月17日立案受理后，依法由审判员金传芳适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴忠英及其委托代理人文超，被告梁清远、梁平均均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告吴忠英诉称：原告丈夫梁清洋与被告梁清远是亲兄弟关系，被告梁平均系原告侄子。于1979年原猓落冲大队牛市场生产队分饲料地，将位于现屯巴公路水井湾处的一幅地分给梁清洋之母王元朋耕种，于1981年农村土地首轮发包是，又将堡堡上、马路边、狮子山土地发包给王元朋经营管理；于1983年在王元朋的主持下，对家庭财产及其生养死葬、姐妹的婚嫁等事宜进行协商，并达成口头上的协议，即将水井湾处的饲料地分给我户经营管理，将堡堡上的承包地分给被告梁清远户，将狮子山、马路边的承包地分给三弟梁清波耕种使用。随后，村民委员会将前述土地各自登记在梁清洋、梁清远、梁清波的户头上并颁发土地承包经营权证书。涉及协议的其他事项均由各自按约定履行。1998年土地续包时，上述土地仍是各自自续经营。我户依分家且经过农民集体所有权单位发包方式取得了水井湾的土地经营权，该地四至界抵为：前抵屯巴公路，右抵集体上坡路，左抵扬庆辉房基，后抵粱清荣土地。自1983年起一直是我户经营管理，几十年来未与任何人发生争议。因家中房屋面积太窄，为了解决居住问题，特在水井湾这宗土地挖地基建房，地基已建完，在打堡坎时，二被告出面干涉。称该宗土地母亲从未分过，称其也有一份。双方为此发生纠纷，经基层组织、综治办多次解决，二被告既提供不出任何证据，又不配合处理同时一直阻止我家施工。特诉请人民法院：依法判决二被告停止对原告承包责任地的侵权行为。
被告梁清远辩称：1、原告的丈夫梁清洋1979年顶替我父亲的职位，1980年土地下户。80年至83年就到了巴铃镇紫冲村上课了，后到兴仁教师学习班学习3年，调到巴铃镇卡子中学两年后才结婚。土地下户时，原告吴忠英是姓张还是姓李，我家人一个都不知道；2、我家分家时，原告吴忠英还在贞丰县农场镇，因此吴忠英无权起诉我。我母亲1986年农历6月初6死亡，谈不上分田地、财产、母亲的生养死葬，姐妹的婚嫁等口头协议；3、水井弯这块地是饲料地，分给农户搞养殖，不是责任地。分家时，我与我父亲是家庭中主要成员，分家的时候只是分给梁清洋代耕种管理；4、梁清洋还把水井弯的地卖了一部分给水井弯龙上坡杨庆辉家。现又想将该处土地全部挖平好卖几十万，土地是国家的，梁清洋无权出卖。就算要卖三弟兄各有一份；5、父亲在世时，梁清洋经常提到要水井弯的土地，父亲说让其与我商量，但我一直没有同意给他。另外父亲在生时，生病后是我带到自己家中照料，28年来一直是我赡养，梁清洋从来没有接去他家生活过。父亲死亡后补偿的一切费用，都被梁清远一人取走，应是七姊妹都有份。这笔资金要算清楚，算不清楚是不行的；7、原告如果种土地我不阻止，如果要整屋基，我就要阻止，应该是三弟兄各有一份。因为责任土一直没有分过，如果不把这些土地再分过，我是不同意的。
被告梁平均辩称：我作为小辈出去吃酒回来，看见我父亲和我二叔梁清洋等吵架，我就去看怕我父亲出手，把我父亲拉开。然后我听到我二婶赌咒，说赌我儿子死，我听不下去才骂她的。另外为什么他们扯皮的事情，要告我？他们请挖机来整屋基，我从来没有去看过，也没有阻止过，凭什么要把我列成被告。我从来没有打原告。
被告梁清远、梁平均为其主张，未向本院提交如何书面证据。
经审理查明：原告吴忠英的丈夫梁清洋与被告梁清远、案外人梁清波系亲兄弟关系。双方发生争议的土地位于兴仁县巴铃镇屯巴公路水井弯处，小地名叫“水井弯”，原是猓（倮）落村（现合并为西街村民委员会）牛市场生产队分给梁清洋三兄弟的母亲王元朋的饲料地。其四至界限为：前抵屯巴公路，右抵集体上坡路，左抵扬庆辉房基，后抵粱清荣土地。面积约为1亩左右，紧挨杨庆辉家房屋前约4米宽的土地，已被原告方出卖给杨庆辉家。1986年原告丈夫梁清洋3兄弟分家，并将该块土地分给梁清洋管理耕种。原告的丈夫梁清洋1979年顶替其父亲的职位，80年至83年在巴铃镇紫冲村教书，后到兴仁教师学习班学习3年调到巴铃镇卡子中学任教。1990年原告吴忠英与被告梁清洋结婚，原告吴忠英将户籍从贞丰县农场镇一街一组迁到现兴仁县巴铃镇西街村委会，但原告吴忠英的户籍一直为非农业户籍。1998年土地延包，原巴铃镇猓（倮）落村民委员会（现西街村民委员会）与吴忠英签订土地承包合同书，合同编号为：06050229。同年向原告吴忠英颁发土地承包合同书，将双方争议的小地名为“水井弯”的土地一幅发包给吴忠英耕种管理，土地承包证上该幅土地的面积为0.31亩。该幅土地一直系原告方耕种管理，被告梁清远从未阻止、妨碍。2014年元月29日，原告将幅土地挖平修建屋基，在打堡坎的时候，遭到被告梁清远的阻止。被告梁平均从未实施阻止、妨碍原告施工的行为。
上述事实有原、被告陈述及下列证据证实：
原告对其主张，向本院提交以下证据：
1、身份证、户口册复印件（与原件核对无异）各一份，证明原告的身份信息及诉讼主体资格；
2、粱清波土地承包合同书复印件（与原件核对无异），证明在1998年家庭成员将土地分配后，将各自分得的土地登记在承包证上的事实；
3、土地承包合同书、土地承包经营权证复印件（与原件核对无异），证明争议的土地地名叫水井弯的这块土地是发包给吴忠英经营管理的事实；
4、巴铃镇西街社区委员会出具证明一份，证明争议的水井弯是发包给吴忠英管理耕种的事实，另外证明发包的土地四至界限的范围；
5、水井弯村现场照片一张，证明四至界限的现场情况；
6、巴铃综治办对梁清洋（原告吴忠英的丈夫）、梁清远的调解笔录等共计4份，共同证明原告在管理该争议土地的时候被告进行阻止，另证明巴铃调解委员会对双方争议的事实调解未果的事实。
被告梁清远对原告提交的证据质证意见如下：
1、对身份证复印件无异议，对户口册复印件有异议，吴忠英是非农业户口；2、假的；3、有异议，土地没有分，是原告他们自己报的，然后大队梁大学他们只是负责填的；4、没有帐量是事实，因为是我分的；5、图片上扬庆辉家房子前面的一块约4米宽的土地，已经被原告吴忠英卖给扬庆辉家了，其他的都是合的；6、巴铃综治办确实给我们调解过，但是没有达成调解协议。
被告梁平均对原告提交的证据质证意见如下：这个事情与我无关，对原告提交的证据我不清楚。
以上证据认定分析如下：对证据2，仅能证明梁清波承包的土地为2.25亩，其中田1.97亩，土0.31亩，对此证据与本案无关联性，本院不予采信，其余证据均符合证据的三性，本院依法予以采信。
被告梁清远、梁平均为其主张，未向本院提交如何书面证据。
本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条第一款：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织法宝的农村土地。”以及第十五条：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”之规定，原告吴忠英与其丈夫梁清洋于1990年结婚后，将其户籍从贞丰县农场镇一街一组迁到现兴仁县巴铃镇西街村委会，但原告吴忠英的户籍一直为非农业户籍，1998年土地延包时，原巴铃镇猓（倮）落村民委员会（现西街村民委员会）因梁清洋为教师依法不能承包土地，因此与原告吴忠英签订土地承包合同书，合同编号为：06050229。同年向原告吴忠英颁发土地承包合同书，将双方争议的小地名为“水井弯”的土地一幅发包给吴忠英耕种管理。虽如此，但原告吴忠英的户籍为非农业户籍，不属于兴仁县巴铃镇西街社区居委会牛市场组集体经济组织的农户，依法不具有承包土地的权利资格。其所取得的土地承包经营权证因原告不具有承包资格，而为无效的土地承包经营权证。原被告双方发生纠纷的“水井弯”土地，因土地承包经营权证无效而属于土地权属不明。原告据此请求二被告停止对原告承包责任地的侵权行为的诉讼请求，本院依法不予支持，应依法予以驳回。为此，为维护法律的严肃性，维护稳定的社会经济关系，保护当事人的合法权益。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第十五条之规定，判决如下：
驳回原告吴忠英的诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取50元，由原告吴忠英承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
审判员 金传芳
二〇一五年十一月二十五日
书记员 刘小峰