湖南省长沙市天心区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）天民初字第01764号
原告李金容。
原告陈鸿胜。
原告陈佳俊。
上列三原告共同委托代理人游利辉。
被告长沙市天心区先锋街道新路村村民委员会，住长沙市天心区先锋街道新路村村民委员会村部。
法定代表人易铁夫，主任。
委托代理人黎镇宇，湖南如金律师事务所律师。
被告长沙市天心区先锋街道新路村车塘组，住长沙市天心区先锋街道新路村。
负责�吴月桂，组长。
原告李金容、陈鸿胜、陈佳俊诉被告长沙市天心区先锋街道新路村村民委员会（以下简称“新路村”）、被告长沙市天心区先锋街道新路村车塘组（以下简称“车塘组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员罗霖适用简易程序公开开庭进行了审理，原告李金容及三位原告的共同委托代理人游利辉，被告新路村的委托代理人黎镇宇到庭参加了诉讼。被告车塘组经本院依法送达传票传唤，拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理本案，现已审理终结。
原告李金容、陈鸿胜、陈佳俊诉称：陈佳俊系新路村车塘组村民，在本村本组生产生活，户口从未迁出，与其他村民一样承担村民义务。自2002年1月15日至2015年3月3日，陈佳俊应从两被告处获得承包地征收补偿款共计111475元；陈佳俊系独生子，其家庭按规定应增加一人份额的征收补偿费。上述款项共计222950元，李金容、陈鸿胜、陈佳俊多次追要，新路村与车塘组均拒不支付，现诉请法院：1、判令两被告连带支付原告征收征用款222950元；2、判令两被告按长沙市天心区先锋街道新路村村民所享受村民集体组织成员任何形式的收益标准及独生子女待遇，自本案2015年4月起诉后连带支付原告，停止一切侵害原告权益的行为；3、判令两被告承担本案的诉讼费用。
被告新路村辩称：原告不符合村组的分配的条件，不符合村组认可的分配资格，所以村组未对其发放，所以村委会不应承担法律责任。
被告车塘组未发表答辩意见。
本院经审理查明：陈佳俊系李金容与陈鸿胜共同生育的独生子，其中，陈佳俊与其母亲李金容的户口一直登记在车塘组，户主为车塘组村民李炳文（李金容之父）。李炳文与新路村签订有《土地承包经营合同书》。因集体�地被征收，自2002年1月15日起，车塘组陆续对其村民发放土地征收补偿费，截至2015年3月3日止，共向每位村民发放111475元（新路村在庭审过程中对该数额没有异议），却未向陈佳俊发放，且未按《湖南省人口与计划生育条例》的相关规定向李金容、陈鸿胜、陈佳俊发放独生子女家庭可多得的一人份额，遂酿成本案纠纷。
以上事实，身份证、户口登记卡、出生证、独生子女证、车塘组分配方案、土地承包经营合同书等证据以及庭审笔录在卷佐证，足以认定。
本院认为，农村集体经济组织所有的土地依法被征收所获得的土地补偿款和其他土地收益款，属农村集体经济组织全体成员所有，本案中，陈佳俊作为新路村的集体经济组织成员未与其他成员一样获得分配，故其有权主张相应的权利；另外，李金容、陈鸿胜、陈佳俊所组成的家庭属于独生子女家庭，根据《湖南省�口与计划生育条例》第二十六条第（二）项之规定，农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭应增加一人份额，李金容、陈鸿胜、陈佳俊没有分得依据前述地方法规规定可多得的一人份额，故有权主张相应的权利。车塘组系土地征收补偿费分配方案的制定者及分配款的实际发放者，其分配方案侵犯了李金容、陈鸿胜、陈佳俊的合法权益，应承担相应的给付责任。新路村有义务保障其全体成员按照法律法规的规定分得土地征收补偿费，应对车塘组的给付义务承担补充责任。三原告所提出的第二项诉讼请求，因其并未提供证据证明有相应的损害实际发生，故本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第七十四条、第一百零六条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条、第二十条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地�包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《湖南省人口与计划生育条例》第二十六条第二项之规定，判决如下：
一、限被告长沙市天心区先锋街道新路村车塘组于本判决生效后3日内一次性补发原告陈佳俊土地征收补偿费111475元；
二、限被告长沙市天心区先锋街道新路村车塘组于本判决生效后3日内一次性补发原告李金容、陈鸿胜、陈佳俊独生子女家庭应多分的土地征收补偿费111475元；
三、被告长沙市天心区先锋街道新路村村民委员会应对被告长沙市天心区先锋街道新路村车塘组的上述第一、二项给付义务承担补充责任；
四、驳回原告李金容、陈鸿胜、陈佳俊的其余诉讼请求。
如果被告长沙市天心区先锋街道新路村车塘组、被告长沙市天心区先锋街道新路村村民委员会未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费4645元，减半收取2323元，由被告长沙市天心区先锋街道新路村车塘组、被告长沙市天心区先锋街道新路村村民委员会承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 员 罗霖
二〇一五年七月二十九日
代理书记员 童芬
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
集体所有的土地依�法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国村民委员会组织》
第五条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。
村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益。
村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
第二十条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《湖南省人口与计划生育条例》
第二十六条自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，经本人申请，由所在单位或者村（居）民委员会核实，报乡（镇）人民政府、街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下优待：
（一）从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负担一半；一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的�作单位支付；夫妻双方均无工作单位的由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。
（二）农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女家庭给予照顾。
（三）有关部门和单位根据实际情况，对独生子女入托、入园、就学、就医、就业以及就业培训等方面给予优待。
（四）各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村（居）民委员会规定的其他奖励与优待。