陕西省宜川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0630刑初26号
公诉机关陕西省宜川县人民检察院。
被告人张卫平，男，1972年7月23日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：陕西省延安市宜川县，时任宜川县云岩镇井家行政村上井家村村民小组组长。2016年9月3日因涉嫌职务侵占罪被宜川县公安局刑事拘留；2016年9月8日经宜川县人民检察院批准逮捕，现羁押于宜川县看守所。
辩护人张志龙，宜川县法律援助中心律师。
陕西省宜川县人民检察院以陕宜检刑诉（2017）26号起诉书指控被告人张卫平犯职务侵占罪、贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宜川县人民检察院指派检察员韩朝霞、袁敏出庭支持公诉，被告人张卫平及其辩护人张志龙均到庭参加诉讼。现已审理终结。
陕西省宜川县人民检察院指控，被告人张卫平于2002年9月至2016年8月担任宜川县云岩镇上井家村村民小组组长期间，有以下犯罪事实：
（一）职务侵占犯罪事实。
1、侵占村集体修路补偿款：2015年该村因修建沿黄公路经过本村，该村获得沿黄公路赔偿款共计23万元，其中包括修建沿黄公路赔偿款18万元；征占水池赔偿款48000元；征占取土场赔偿款2000元。该笔赔偿款全部由张卫平一人保管，从2015年12月份至2016年5月份期间，张卫平利用职务便利将该笔集体资金中的83800元占为己有并用于其个人家庭开支。
2、侵占粮食综合补贴款：从2008年至2015年期间，张卫平利用自己职务便利，将自己及该村张某1、杨鹏鹏、张某12、张某9、王清清、张建生、白欢、张卫红、张丰丰、白淑林、崔艳绒名下虚报耕地面积，并用这些人名下的存折领取粮食综合补贴款共计65702.01元。
由此，张卫平职务侵占共计149502.01元。根据宜川县农村经济经营管理站对张卫平任职期间上井家村集体账务的核算，张卫平任职期间超支15090.81元，张卫平职务侵占涉案金额为134411.2元。
（二）贪污犯罪事实。
2003年2月份，宜川县人民政府向阁楼镇人民政府下达11000亩退耕还林、12000亩荒山造林工作任务，2003年3月份，县林业站组成12个设计小组，采取以基层林业站为主，县站技术人员包乡镇的技术承包责任制，落实退耕还林工作任务，由阁楼林业站站长张某13、县站技术人员杨某2负责阁楼镇当年退耕还林的设计、验收等工作。杨某2、张某13随后到井家行政村上井家村民小组设计退耕还林、荒山造林任务，时任上井家村民小组组长张卫平协助杨某2、张某13规划设计上井家村民小组退耕还林，张卫平负责向阁楼林业站设计人员指认上井家村民小组地块和地块权属、性质，并向阁楼林业站上报花户和分户面积。
2003年7月，张卫平协助杨某2、张某13到该村设计退耕还林时，杨某2、张某13将他位于店子梁的3亩栽植洋槐树的坡耕地设计上退耕还林，将他位于淡咀、贺家那的栽植洋槐的荒山荒坡分别设计了各8亩荒山造林，张卫平向阁楼林业站上报该村退耕还林面积时，将3亩退耕还林地在2003-44小班报在父亲张满子名下，将淡咀的8亩荒山造林在2003-38小班报在自己名下，将贺家那的8亩荒山造林在2003-53小班报在自己名下。张卫平明知自己在该村2003年度其他退耕还林设计区域内无栽植树木耕地的情况下，将该村其他村民已实施造林的地块上设计的退耕还林面积共计63.5亩报在他自己和他父亲张某5（又名张满子）、他儿子张某12（张有有）名下，套取退耕还林补助109855元和种苗补助费3175元，归为己有。具体如下：
1、2003年22小班：张卫平将上井家村民张某9的地块指认为自己所有，以“张卫平”名义申报退耕还林12.5亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款21625元，种苗费625元，合计22250元；
2、2003年24小班：张卫平将上井家村民张某14的地块指认为其子张有有所有，以其子“张有有”名义申报退耕还林5亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款8650元，种苗费250元，合计8900元；
3、2003年25小班：张卫平将上井家村民张某7的地块指认为其父张某5所有，以其父“张某5”名义申报退耕还林10亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款17300元，种苗费500元，合计17800元；
4、2003年36小班：张卫平将上井家村民张某6、张某15的地块指认为其父张某5所有，以其父张某5小名“张满子”名义申报退耕还林8亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款13840元，种苗费400元，合计14240元；
5、2003年37小班：张卫平将上井家村民张某16的地块指认为自己所有，以“张卫平”名义申报退耕还林6亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款10380元，种苗费300元，合计10680元；
6、2003年39小班：张卫平将上井家村民白某1的地块指认为其父张某5所有，以其父“张某5”名义申报退耕还林5亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款8650元，种苗费250元，合计8900元；
7、2003年41小班：张卫平将上井家村民张某17、白某、张某18、张某某的地块指认为其父张某5所有，以“张某5”名义申报退耕还林14亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款24220元，种苗费700元，合计24920元；
8、2003年48小班：张卫平将上井家村民杨某某的地块指认为自己所有，以“张卫平”名义申报退耕还林3亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款5190元，种苗费150元，合计5340元。
2004年下半年，县林业站抽调人员组成验收组对上井家村民小组2003年度设计的退耕还林检查验收后，有部分村民的退耕还林因栽植不到位、成活率低等原因达不到验收合格须剔除不合格面积，2005年1月份，阁楼林业站又按合格面积向该村村民兑现原剔除面积的退耕还林补助和种苗费时，张卫平将33小班张某10的地少登记1亩，40小班张建红、梁来发的地分别少登记1亩、4亩，42小班张某17的地少登记0.5亩，44小班张某6的地少登记2亩，给张有有名下多登记1亩，共计9.5亩退耕还林调整到他和他父亲张某5（又名张满子）、儿子张某12（张有有）名下，侵吞国家退耕还林补助16435元和种苗费475元，合计16910元，归为己有。
由此，被告人张卫平涉嫌贪污总额129940元。
综上，被告人张卫平担任宜川县云岩镇上井家村村民小组组长期间，利用职务便利，侵占村集体资金134411.2元；贪污国家退耕还林补助款129940元。据此，公诉机关认为被告人张卫平的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第三百八十二条之规定，构成职务侵占罪和贪污罪，提起公诉，要求依法判处。
被告人张卫平及其辩护人对公诉机关所指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明，被告人张卫平于2002年9月至2016年8月担任宜川县云岩镇上井家村村民小组组长期间，有以下犯罪事实：
（一）职务侵占犯罪事实。
1、侵占村集体修路补偿款：2015年该村因修建沿黄公路经过本村，该村获得沿黄公路赔偿款共计23万元，其中包括修建沿黄公路赔偿款18万元；征占水池赔偿款48000元；征占取土场赔偿款2000元。该笔赔偿款全部由张卫平一人保管，从2015年12月份至2016年5月份期间，张卫平利用职务便利将该笔集体资金中的83800元占为己有并用于其个人家庭开支。
2、侵占粮食综合补贴款：从2008年至2015年期间，张卫平利用自己职务便利，将自己及该村张某1、梁鹏鹏、张某12、张某9、王清清、张建生、白欢、张卫红、张丰丰、白淑林、崔艳绒名下虚报耕地面积，并用这些人名下的存折领取粮食综合补贴款共计65702.01元。
综上，张卫平职务侵占共计149502.01元。根据宜川县农村经济经营管理站对张卫平任职期间上井家村集体账务的核算，张卫平任职期间超支15090.81元，张卫平职务侵占涉案金额为134411.2元。
经当庭举证、质证、认证，认定上述事实的证据有：
1、受案登记表、宜川县纪检委移交函、抓获经过、张卫平户籍证明各一份证实，本案的案件来源为宜川县纪检委移交，张卫平的到案方式为抓获；被告人张卫平达到刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力。
2、证人杨某某证言证明，他现任宜川县上井家村村主任。国家从2006年开始向农民进行粮食补贴，他们村有30个劳力，时任村主任张卫平就给每个劳力按11亩报了。2008年，财政所公布账目时，村里人才知道他们村子里的粮食补贴亩数是707亩，村里人就问张文平，张文平就给每个劳力再增加了4亩地。他们村30个劳力共计450亩，还剩有257亩没有分配。修沿黄公路时给上井家村赔偿了18万元，后来经过纪检委调查，村民才知道修水池子占地赔偿款了48000元，占土场赔偿款了2000元。张卫平当时召集村里社员开会，研究这18万元修路赔偿款的分配方案，会议研究了一个分配方案：沿黄公路没有占耕地和退耕地的劳力，每个劳力分15000元，被占地的不在分配范围内，因为修路的施工方已经赔偿过了，当时村里社员都同意了。过了两三个月后，张卫平私自变更分配方案，沿黄公路没有占耕地和退耕地的劳力，每个劳力按13500元分配，村里没有地的按人口分，每户2口人分2000元，2口人以上的每户分3000元。这个分配方案中张卫平父亲张某5应该就不在分配名单，因为修路就占了张某5的地，并给他赔偿了12000元，但是张卫平在分配方案中，还给张某5分了13500元。分配名单中有一部分人也没有分到赔偿款，到现在张卫平都没有兑付。
3、证人张某某证言证明，他是上井家村在张卫平之前的村民小组长，上井家村平时除了国家政策之外没有额外的收入，沿黄公路赔偿款共计23万元，张卫平当时拟定了分配方案，但是截止案发，很多人的还没有兑付；粮食直补是国家从2006年开始的惠农政策，当时张卫平未向村民公布上井家村的粮食直补面积，直到2008年乡镇要求公布时，村民才得知上井家村的粮食直补总面积为707亩。张卫平按照全村30个劳力，每人给分15亩，共分了450亩，其余的都划在自己家人的名下了。
4、证人张某1证言证明，2006至2007年期间，他参与了上井家村公路两旁栽树，当时大家出的都是义务工，柏树也是免费从高柏拉过来的，张卫平雇佣他三轮拉树，给他支付了100元运费，再无其他支出。2005至2006年期间，上井家村打俭时他到腰古县村、店头村拉了十来次石头，张卫平一共给了250元的工钱。
5、证人张某2、张某3证言证明，2006至2007年期间，高柏修路时路两边的柏树需要移栽，上井家村将该树进行了移栽。张某2、张某3和村里其他人都是出义务工，没有任何补贴，张某1当时开的三轮。
6、证人赵某某证言证明，2003年，当时的阁楼镇政府安排井家村打硷畔，费用也由镇政府出。
7、被告人张卫平供述证明，张卫平在担任云岩镇上井家村村民小组长期间，修沿黄公路给上井家村赔偿共计23万元，其中130200元按照分配方案给社员兑付，10500用于阻挡沿黄公路施工时村里出劳力的出公费支出，3500元用于杂支，2000元用于村里开支，剩余的83800元，利用自己的职务便利私自侵吞并用于自己日常花销（2015年12月购买羊粪9000元，维修房子买材料14500元，2016年1月给儿子看病20000元，2016年5月给自家购买苹果袋6000元，供两个孩子读书6000元，家里日常开支花了有20000元，自家苹果套袋人工费8300元）。
2006年，阁楼镇井家行政村粮食直补信息一览表经张卫平辨认其承认是自己填写的（2006年粮食直补总面积为707亩），张卫平在2008年之后将粮食直补按照村里30个劳力，每个劳力15亩的标准发放，剩余的257亩的补贴款由张卫平用其他村民的存折把该部分钱领取。领取的部分，每年都有70亩入了村集体的账务，其余的具体为：2008年用张某1的名义领取了93亩的粮食直补，用张某9名下的存折领了81亩，用自己的存折领了95亩，一共是269亩的粮食直补。2008年的粮食直补是分两批补贴的，两次补贴标准合计是每亩35元，张卫平一共多领了9415元。2009的粮食直补分别用了梁鹏鹏、张某12、张永清、王清涛、张建生、白欢、张卫红、张丰丰名下的存折领了258亩，补贴标准是35元每亩，共计9030元。2010年的粮食直补，张卫平同样在这8个人名下领了9030元。2011年的粮食直补，张卫平在梁鹏鹏的名下领了1155元；在张某12的名下领了1155元；在张某9名下领了1347.5元；在王清涛名下领了1347.5元；在张建生名下领了1347.5元；在白欢名下领了1270.5元；在张卫红名下领了1155元；在张丰丰名下领了1155元，共计9933元。2012年的粮食直补，张卫平在梁鹏鹏的名下领了1347.5元；在张某12的名下领了1386元；在张某9名下领了1347.5元；在王清涛名下领了1540元；在张建生名下领了1540元；在张卫红名下领了1347.5元；在张丰丰名下领了1540元，共计10048.5元。2013年的粮食直补，张卫平在梁鹏鹏的名下领了1792元；在张某12的名下领了1680元；在张某9名下领了1960元；在王清涛名下领了1960元；在张建生名下领了1960元；在白欢名下领了1848元；在张卫红名下领了2072元；在张丰丰名下领了1736元，共计15008元。2014年粮食直补，张卫平在梁鹏鹏的名下领了1846.4元；在张某12的名下领了1731元；在张某9名下领了2019.5元；在王清涛名下领了2019.5元；在张建生名下领了2019.5元；在白欢名下领了1904.1元；在张卫红名下领了2134.9元；在张丰丰名下领了1788.7元，共计15463.6元。2015年粮食直补，张卫平在梁鹏鹏的名下领了1600元；在张某12的名下领了1500元；在张某9妻子的白淑淋名下领了1750元；在王清涛名下领了1750元；在张建生名下领了1750元；在白欢名下领了1650元；在张卫红妻子崔艳绒名下领了1850元；在张丰丰名下领了1550元，共计13400元。从2008年至2015年期间，张卫平在他人名下领取粮食直补款共计65702.01元。
张卫平职务侵占共计149502.01元。根据宜川县农村经济经营管理站对张卫平任职期间上井家村集体账务的核算，张卫平任职期间超支15090.81元，张卫平职务侵占涉案金额为134411.2元。
8、宜川县纪检委移交材料（谈话笔录、沿黄公路宜川段地面附着物征迁补偿协议书、会议记录、18万元补偿款协议书及到账花户册、取土场协议书、井家村兑付情况表、纪检委关于张卫平有关问题的初核报告）证明，张卫平供述中谈到的其在任期间，上井家村的部分收入和支出情况。
9、宜川县经管站关于对阁楼镇上井家村2002-2016年财物收支核算情况的报告、上井家村村民代表认可经管站关于收支核算结果情况、张卫平担任上井家村村民小组长期间债务收支情况告知并认可情况说明各一份证明，经管站为张卫平担任上井家村村民小组长期间的债务收支情况核算结果及村民与张卫平的认可情况。
10、上井家村村民情况说明一份证明，上井家村从村口到西岭崾岘栽树一事，当时村民都出的是义务工，没有补贴，去高柏拉柏树的时候也是村民用自己的三轮，没有任何出工补助，村里没有任何开支。
11、沿黄公路宜川段地面附着物征迁补偿协议书两份、上井家生产队与张某6、赵克孝就修路一事达成的协议书及租取土场协议书各一份证明，沿黄公路占用上井家村退耕还林地费、林木费、天然林草赔偿179999.86元，占用水池赔偿48000元。沿黄公路租取上井家村土场费用2000元。
12、沿黄公路赔偿款到账花户一份证明，18万修路赔偿款共打到12个花户名下，每户名下15000元。
13、上井家村会议记录、张卫平拟定的赔偿款分配方案复印件各一份证明，2016年1月3日，上井家村曾经开过村民会议，讨论关于沿黄公路补偿分配一事，讨论数额为18万赔偿款的分配方式，最终确定了队里留支15000元后的分配方案；张卫平后来又自己重新拟定了分配方案，除本次开支3500元，出工10500元，队留11500元外，18万剩余的钱分配给其他村民。
14、上井家村民小组沿黄公路赔偿款兑付情况表一份证明，沿黄公路赔偿款已兑付数额为130200元。
15、宜川县2006至2015年度粮食综合补贴标准表一份、宜川县财政局阁楼镇井家行政村农户粮食直补信息一览表复印件一份、阁楼镇各行政村粮食综合补贴分户清册复印件三页、2009年阁楼镇井家村粮食补贴资金兑付花户名册复印件6页、2010年阁楼镇井家村粮食补贴资金兑付花户名册复印件5页、2011年阁楼镇井家村粮食补贴资金兑付花户名册复印件3页、阁楼镇2012年农资综合补贴兑付清册复印件5页、阁楼镇2013年农资综合补贴兑付清册复印件5页、阁楼镇2014年粮食综合补贴发放表复印件5页、2015年度补贴资金分配明细表（粮食综合补贴）复印件3页证明，宜川县农业税征收管理局出具的关于宜川县从2006-2015年度粮食综合补贴标准，2006年3.78元、2007年10元、2008年第一批30元、第二批5元、2009年35元、2010年35元、2011年35元、2012年第一批35元、第二批13.6元、2013年56元、2014年57.707元、2015年50元；宜川县财政局出具的关于上井家村从2006年至2015年实际领取粮食直补的明细单中能够看到上井家村粮食直补总面积是707亩，且最原始的数据是2006年张卫平填写的。其中领取粮食直补的除上井家村的30名劳力之外，还有不是劳力的张某1、梁鹏鹏、张某12、张某9、王清涛、张建生、白欢、张卫红、张丰丰、白淑林、崔艳绒。
16、上井家村村民张某某证明一份证明，张某某为上井家村村民，上井家村民小组共31个劳力，张某16于2002年退回劳力地，实际劳动力是30个人。粮食直补2006年开始时，给每个劳力分了11亩，2008年给每个劳力15亩。张某1、梁鹏鹏、张有有、王某某、张卫红、白欢、张建生、赵合珍不是劳力；小组里没有张丰丰、王清涛这两个人；张某某和张安详是兄弟，父亲张志刚的粮食直补两兄弟各分一半。
（二）贪污犯罪事实。
2003年2月份，宜川县人民政府向阁楼镇人民政府下达11000亩退耕还林、12000亩荒山造林工作任务，2003年3月份，县林业站组成12个设计小组，采取以基层林业站为主，县站技术人员包乡镇的技术承包责任制，落实退耕还林工作任务，由阁楼林业站站长张某13、县站技术人员杨某2负责阁楼镇当年退耕还林的设计、验收等工作。杨某2、张某13随后到井家行政村上井家村民小组设计退耕还林、荒山造林任务，时任上井家村民小组组长张卫平协助杨某2、张某13规划设计上井家村民小组退耕还林，张卫平负责向阁楼林业站设计人员指认上井家村民小组地块和地块权属、性质，并向阁楼林业站上报花户和分户面积。
2003年7月，张卫平协助杨某2、张某13到该村设计退耕还林时，杨某2、张某13将他位于店子梁的3亩栽植洋槐树的坡耕地设计上退耕还林，将他位于淡咀、贺家那的栽植洋槐的荒山荒坡分别设计了各8亩荒山造林，张卫平向阁楼林业站上报该村退耕还林面积时，将3亩退耕还林地在2003-44小班报在父亲张满子名下，将淡咀的8亩荒山造林在2003-38小班报在自己名下，将贺家那的8亩荒山造林在2003-53小班报在自己名下。张卫平明知自己在该村2003年度其他退耕还林设计区域内无栽植树木耕地的情况下，将该村其他村民已实施造林的地块上设计的退耕还林面积共计63.5亩报在他自己和他父亲张某5（又名张满子）、他儿子张某12（张有有）名下，套取退耕还林补助109855元和种苗补助费3175元，归为己有。具体如下：
1、2003年22小班：张卫平将上井家村民张某9的地块指认为自己所有，以“张卫平”名义申报退耕还林12.5亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款21625元，种苗费625元，合计22250元；
2、2003年24小班：张卫平将上井家村民张某14的地块指认为其子张有有所有，以其子“张有有”名义申报退耕还林5亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款8650元，种苗费250元，合计8900元；
3、2003年25小班：张卫平将上井家村民张某7的地块指认为其父张某5所有，以其父“张某5”名义申报退耕还林10亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款17300元，种苗费500元，合计17800元；
4、2003年36小班：张卫平将上井家村民张某6、张某15的地块指认为其父张某5所有，以其父张某5小名“张满子”名义申报退耕还林8亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款13840元，种苗费400元，合计14240元；
5、2003年37小班：张卫平将上井家村民张某16的地块指认为自己所有，以“张卫平”名义申报退耕还林6亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款10380元，种苗费300元，合计10680元；
6、2003年39小班：张卫平将上井家村民白某1的地块指认为其父张某5所有，以其父“张某5”名义申报退耕还林5亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款8650元，种苗费250元，合计8900元；
7、2003年41小班：张卫平将上井家村民张某17、白某、张某18、张某某的地块指认为其父张某5所有，以“张某5”名义申报退耕还林14亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款24220元，种苗费700元，合计24920元；
8、2003年48小班：张卫平将上井家村民杨某某的地块指认为自己所有，以“张卫平”名义申报退耕还林3亩，2003年至今冒名领取他人退耕还林补助款5190元，种苗费150元，合计5340元。
2004年下半年，县林业站抽调人员组成验收组对上井家村民小组2003年度设计的退耕还林检查验收后，有部分村民的退耕还林因栽植不到位、成活率低等原因达不到验收合格须剔除不合格面积，2005年1月份，阁楼林业站又按合格面积向该村村民兑现原剔除面积的退耕还林补助和种苗费时，张卫平将33小班张某10的地少登记1亩，40小班张建红、梁来发的地分别少登记1亩、4亩，42小班张某17的地少登记0.5亩，44小班张某6的地少登记2亩，给张有有名下多登记1亩，共计9.5亩退耕还林调整到他和他父亲张某5（又名张满子）、儿子张某12（张有有）名下，侵吞国家退耕还林补助16435元和种苗费475元，合计16910元，归为己有。
综上，被告人张卫平贪污国家退耕还林补助款129940元。
经当庭举证、质证、认证，认定上述事实的证据有：
1、张卫平户籍证明、任职证明各一份证实，被告人张卫平达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力；张卫平为村务管理和协助政府实施退耕还林、粮食直补、计划生育等工作的基层组织人员，符合刑法规定的贪污犯的主体。
2、证人张某5、王某某证言证明，张某5系张卫平父亲、王某某系张卫平母亲；张卫平及其父亲张某5分地情况为上坪12堆平地，栽植苹果；店子坪10亩左右洼地，以前栽植苹果，现已推成平地；庙儿咀（枣树畔）二类6堆平地，栽植苹果；2005年上井家村增减人口土地临时调整给张某12在槐树梁补了一堆多二类平地，栽植苹果；下坪2亩左右平地栽植苹果树，2014年改为育苗地；淡咀4堆左右平地，以前栽植梨树、苹果树，去年把地平了。张卫平及其父亲张某5名下实际退耕还林具体情况为：井坡洼的4亩地，东挨张某17、西挨张某18，南北为沟，1999年退耕还林了4亩地，登记在张文平（张卫平）名下，小班号为99-32；杏树梁有8亩洼地，登记在张某5名下，小班号为2000-34；鹿角地梁有3堆地，北挨白某2，南挨白虎军，东、西为沟；垚子梁有3堆地，西挨张栓合，东挨梁来发，南为沟、北为路，两块地退了8亩，登记在张卫平名下，小班号2002-31；店子梁紧挨张某6栽植梨树的这块地，2003年退耕了3亩，登记在张满子（张某5）名下。除此之外，没有其他退耕还林地。张卫平及其父张某5（又名张满子）没有承包过上井家村民小组集体的地，也没有在上井家村民小组集体的地里栽过树。张卫平及其父亲张某5、其父小名张满子、其子张某12（张有有）名下的退耕还林都是张卫平办理并领取的。阁楼镇政府或林业站只给上井家村民小组拉过一车洋槐苗，梁来发栽到了他承包的棒柱咀至槐树梁的荒山荒坡。
3、证人张某6证言证明，张卫平在上井家承包过上坪的4亩机动地并栽植苹果。
4、证人张某某证言证明，张卫平家分了11块地，在店子坪18堆地，其中平地16堆栽植苹果树，剩下2堆洼地栽的梨树；上坪12堆平地栽的苹果树；枣树畔4堆地，占了张某16退回队里的2堆平地栽的苹果树；淡咀4堆地，以前栽的苹果树，去年冬天推成平地；下坪3堆平地栽的苹果树，占了张某16退回队里的8堆平地栽植苹果树；井波洼3块洼地，其中一块洼地有5堆，另外两块洼地是两个条。垚子梁2堆地，鹿角地梁5堆左右的洼地在一条梁上，紧挨汾川的地；兰树梁6堆左右的洼地。除此以外，他家再没地，村里也没承包过地。
上井家村民小组2003年退耕还林41小班井坡洼是张某17、白某、张某18、张某某的地块，由该四人栽植杏树，张卫平指认为其父张某5所有，以“张某5”名义申报退耕还林14亩。张卫平从2003年至案发一直冒领其该地块的退耕还林补助款和种苗费。
张卫平家店子坪2堆洼地栽的梨树，2003年申请了退耕；井波洼3块洼地，其中一块洼地有5堆，1999年验收了4亩退耕还林；鹿角地梁有5堆左右的洼地在一条梁上，紧挨汾川的地，2002年验收了8亩退耕还林；兰树梁6堆左右的洼地，紧挨张某某、张建荣、张玉学，2002年栽植杏树验收了7亩退耕还林。
5、证人杨某某（井家行政村上井家村现任村民小组组长）证言证明，上井家村民小组2003年度退耕还林48小班是杨某某的地块，由杨某某栽植杏树，张卫平指认为自己所有，以“张卫平”名义申报退耕还林3亩；张卫平从2003年至案发一直冒领其该地块的退耕还林补助款和种苗费。
6、证人白某1证言证明，2003年39小班是白某1的地块，由白某1栽植杏树，张卫平指认为其父张某5所有，以其父“张某5”名义申报退耕还林5亩；张卫平从2003年至案发一直冒领其该地块的退耕还林补助款和种苗费。
7、证人白某2证言证明，上井家村2003年退耕还林41小班是张某17、白某、张某18、张某某的地块，由该四人栽植杏树，张卫平指认为其父张某5所有，以“张某5”名义申报退耕还林14亩。
8、证人张某7证言证明，上井家村在当时分地时把整个满满地梁分给了张某7；1999年其栽植了20多堆杏树，退耕还林只验收上4亩；2003年25小班是张某7的地块，由张某7栽植杏树，张卫平指认为其父张某5所有，以其父“张某5”名义申报退耕还林10亩。
9、证人王某2证言证明，张卫平和其父张某5没分家，地都在一起。上坪12堆平地，栽植苹果；店子坪10亩左右洼地，以前栽植苹果，现已推成平地；庙儿咀（枣树畔）6堆平地，栽植苹果；2005年给张某12在槐树梁补了一堆多平地，栽植苹果；下坪2亩平地栽植苹果树，2014年改为育苗地；淡咀4堆左右平地，以前栽的梨树、苹果，去年把地平了；店子梁（又名兰树梁）有两块洼地，东挨汾川行政村庞家村村民，南西均为沟；店子坪4堆左右；鹿角地梁3堆地，北挨白某2，南挨白虎军，东、西为沟；窑子梁3堆地；井坡洼有4堆地；杏树梁有8堆洼地；井家洼有两个条7堆地。除此以外，张卫平家再没有分下地。
10、证人王某3证言证明，张卫平及其父张某5在贺家那没有地，也没有承包过王某3的地。
11、证人张某8证言证明，张卫平及其父张某5没有承包过贺家那的地。
12、证人张某9证言证明，贺家那的退耕还林地只有张某9和王某3的，上井家村民小组2003年度22小班是张某9的地块，由其栽植洋槐树，张卫平指认为自己所有，以“张卫平”名义申报退耕还林12.5亩；张卫平从2003年至案发一直冒领其该地块的退耕还林补助款和种苗费。
13、证人张某10证言证明，上井家村民小组2003年度退耕还林03-37小班是张某16的五堆梁（土堆梁）地块，由张某16栽植杏树。
14、证人王某4证言证明，上井家村民小组2003年度退耕还林37小班是王某4岳父张某16的地块，由张某16栽植杏树，张卫平指认为自己所有，以“张卫平”名义申报退耕还林6亩。
15、证人庞某1、张某11证言证明，庞某1父亲庞缠发和庞雷红父亲庞世珍在2003年前后受雇于张卫平不是栽树，而是给果园施肥、挖沟、挖水渠。
16、证人张某12证言证明，张某12名下惠农一卡通银行账户是其父张卫平所办理并管理，其不知道其它情况。
17、证人张某13、杨某2、羽某的证言证明，张某13、杨某2是2003年上井家村民小组退耕还林工程的设计人员，负责该村退耕还林的设计、勾图、测算面积、验收兑现等工作；在实施退耕还林过程中，张卫平负责该村的指认地块、确认土地权属、分解花户面积、上报阁楼镇林业站等工作；上井家村民小组2003年度退耕还林现地与图纸一致，没有进行过设计变更等情况。
18、证人张某14、张某15、张某16、张某17、白某、张某18证言证明，张卫平将上井家村他人的地块指认为自己及家属所有，2003年至案发一直冒领他人的退耕还林补助款和种苗费。
19、被告人张卫平供述证明，张卫平家退耕还林地验收兑现情况为：店子坪2002年验收了8亩退耕还林；窑子梁和鹿角地梁是一条大梁（窑子梁）的两块地，2002年两块地验收了8亩退耕还林；井坡洼又名井家洼，北边4堆地，1999年4亩退耕还林；南边两个条8堆地，杏树梁8堆洼地，2000年验收了7亩退耕还林。张卫平在县纪委、县公安局供认其把张某725小班10亩地、白建材39小班5亩地及张某17、白某、张某18、张某某的41小班10亩地报在其父亲张某5名下，把张某6、张某1536小班8亩地报在其父亲张某5名下，把张某922小班12.5亩地、杨某某48小班3亩地、张某1637小班6亩地报在他名下；把张某1424小班5亩地报在他儿子张有有名下，将张某1033小班的地少登记1亩，张建红40小班的地少登记1亩，张某644小班的地少登记2亩，梁来发的地少登记4亩，张某17的地少登记0.5亩，给他儿子张有有名下补了9.5亩，并将其报在他、他父亲、他儿子张有有名下。
20、国务院、省、市、县退耕还林相关政策文件、会议记录证明，实施退耕还林工程的相关政策、措施、作业设计办法。
21、退耕还林台账、作业设计表、小班调查表、检查验收表、兑现表证明，上井家村10小班土地确实被张卫平登记在了他本人，及其父亲张某5、其父小名张满子、其子张某12（张有有）名下。
22、财政所退耕还林补助发放明细表证明，2003年度10个小班退耕还林补助均通过原阁楼财政所拨入张卫平及其父亲张某5（张满子）、其子张某12（张有有）名下。
23、退耕还林地林权登记勘验结果公示表、张卫平及其家属林权登记申请表证明，张卫平将上述2003年度上井家村民小组退耕还林10个小班林权登记在其父张某5、其父小名张满子、其子张有有（张某12）名下。
24、2003年退耕还林种苗费结算明细表证明，张卫平及其父张某5（又名张满子）、其子张某12（张有有）领取了2003年度退耕还林种苗费。
25、涉案地块退耕还林补助存单发放取款凭证、张卫平银行流水及取款凭证、王某某银行流水及取款凭证、张某12银行流水及取款凭证证明，张卫平及其父张某5（又名张满子）、其子张某12（张有有）实际领取了2003年度退耕还林补助。
26、勘验检查笔录2份证明，2016年11月8日，宜川县人民检察院组织的由县退耕办助理工程师高杰、袁宏祥组成勘验组，并有上井家村民杨某某、张某某、张某15、梁来发、张某14及云岩镇干部邵志成、韩军为见证人，对上述2003年度上井家村民小组退耕还林10个小班进行现场勘验。经勘查具体情况为：张卫平名下03-22小班面积为12.5亩是鹿角村民张某9的地块，张某9栽植的洋槐树；张卫平名下03-48小班面积3亩是杨某某的地块，杨某某栽植杏树；张卫平名下03-37小班面积6亩是张某16的地块，张某16栽植杏树；张有有名下03-24小班面积6亩是张某14的地块，张某14栽植的杏树；张某5名下03-25小班设计面积12亩，上报、验收面积均为10亩，是张某7的地块，张某7栽植的杏树；张某5名下03-39小班面积5亩是白某1的地块，白某1栽植杏树；张某5名下03-41小班设计面积24亩，与99-31小班、99-32小班重合，剔除重合面积10亩后，上报、验收面积均为14亩，是张某17、白某、张某18、张某某的地块，该四人在各自地块栽植的杏树；张满子名下03-36小班面积8亩是张某6、张某15的地块，该二人在各自地块栽植的杏树；梁来发、白虎军、张建红名下03-40小班设计面积、上报面积为10亩，验收面积为9亩，其中白虎军验收面积为3亩，张建红验收面积为3亩，梁来发验收面积为4亩，是梁来发、白虎军、张建红的地块，该三人在各自地块栽植的杏树；张满子、张某6名下03-44小班面积为5亩，其中张某6验收面积2亩，张满子3亩，是张某6、张卫平家地块，该二人在各自地块栽植的杏树。
2017年1月18日，宜川县人民检察院组织由县退耕办助理工程师师东红、高杰，县国土局土地股李兢组成的勘验组，并有上井家村民杨某某、张某某、张某15、梁来发、张某14、白某1、张某6及云岩镇干部曹小玲为见证人，对井沟（戏台地、菜园子地）、井坡洼、贺家那、鹿角地梁二十堆洼、淡咀栽植洋槐等树木的土地性质、四至、权属、现地表情况进行现场勘验。勘查的具体情况为：张卫平在井坡洼有该村分下的两块条地8堆地经测算面积为4.5亩，不在历年退耕还林设计区域内，地表长满了圪针、白草，没有任何树木，未发现有育林坑痕迹；上井家村民小组井沟至戏台地面积为1.5亩，地表长满了圪针、白草，没有栽植洋槐等树木，也未发现造林整地痕迹。地边一块张某14于1982年开的小片地（自垦地）0.5亩，1999年左右撂荒，地表长满了圪针、白草没有栽植洋槐树等树木，也未发现造林整地痕迹。经查看确认戏台地及附近井沟内的地块均为荒山荒坡。上井家村民小组井沟至菜园子地，面积共计8亩，地表长满了圪针、白草没有栽植洋槐树等树木，也未发现造林整地痕迹。经查看确认菜园子地及附近井沟地块均为荒山荒坡。戏台两边地块、菜园子两边地块均未纳入退耕还林及荒山造林设计区域。张卫平和该村村民白安红在淡咀的03-H-38小班荒山荒坡上栽植洋槐树，上报、验收荒山造林面积均为13亩，其中张卫平8亩，白安红5亩，经查看确认该地均为该村荒山荒坡，设计与现地土地类型一致。上井家村民小组与鹿角村民小组地界交接处有一块荒山造林03-H-53小班，上报、验收荒山造林面积均为18亩，其中张卫平8亩，张某910亩，经查看确认该地均为该村荒山荒坡，设计与现地土地类型一致。上井家村民小组鹿角地梁有一块16堆洼地，经村民指认为该村分地时给村民白某1分下的荒草洼地面积13亩，与荒山造林02-H-2小班重合。经查看确认该地均为该村荒山荒坡，设计与现地土地类型一致。综合张某5、王某某、张某某、白某1、张某6、杨某某、梁来发、张某13、杨某2等人证言、退耕还林设计图、作业设计表、检查验收表等书证，与县纪委、县林业、国土等部门勘验情况一致，该村退耕还林严格按照设计图纸进行作业、验收，没有发生设计错误、设计变更等情况。
以上证据，经庭审质证认证，能够相互印证，且证据来源合法，足以认定。
本院认为，被告人张卫平在担任宜川县云岩镇井家行政上井家村村民小组长期间，利用职务便利，将本村集体的134411.2元非法占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。被告人张卫平作为农村基层组织人员，在协助原阁楼镇政府实施退耕还林过程中，利用职务上的便利，采取虚报的方式套取国家退耕还林补助款129940元，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人张卫平犯职务侵占罪、贪污罪罪名成立。被告人张卫平犯数罪，应数罪并罚。被告人到案后，如实供述主要犯罪事实，属于坦白，可从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第三百八十二条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条第三款、第六十九条之规定，判决如下：
被告人张卫平犯职务侵占罪，判处有期徒刑八个月；犯贪污罪，判处有期徒刑一年又八个月，并处罚金十万元；合并执行有期徒刑二年又四个月，并处罚金十万元；决定执行有期徒刑二年，并处罚金十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月3日起至2018年9月2日止；罚金于本判决生效后三十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省延安市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 胡金江
代理审判员 郑伟龙
人民陪审员 王新民
二〇一七年六月二十九日
书 记 员 袁 媛