山东省新泰市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0982刑初310号
公诉机关新泰市人民检察院。
被告人尹金伟，男，1982年3月8日出生于山东省新泰市，汉族，小学文化，农民，住新泰市。因涉嫌生产、销售有毒有害食品罪，2016年9月26日被刑事拘留，2016年10月25日被取保候审。
被告人张新教，男，1965年7月12日出生于山东省新泰市，汉族，文盲，个体，住新泰市。因涉嫌生产、销售有毒有害食品罪，2016年10月13日被取保候审。
辩护人李强，山东杞都律师事务所律师。
被告人史正英，女，1964年2月8日出生于山东省新泰市，汉族，文盲，个体，住新泰市。因涉嫌生产、销售有毒有害食品罪，2016年10月13日被取保候审。
新泰市人民检察院以泰新检公刑诉﹝2017﹞285号起诉书指控被告人尹金伟、张新教、史正英犯生产、销售有毒有害食品罪，于2017年7月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2017年8月16日公开开庭进行了审理，新泰市人民检察院指派检察员刘晓艳、徐辑伟出庭支持公诉，被告人尹金伟、被告人张新教及其辩护人李强、被告人史正英到庭参加诉讼。因案情复杂，经泰安市中级人民法院批准，本案延期审理三个月。现已审理终结。
新泰市人民检察院指控,2015年年底以来，被告人尹金伟从新泰市海纳盐业有限公司等处购进十余吨工业用盐，在新泰市青龙路市场对外销售。2016年8月初，被告人尹金伟在明知被告人张新教、史正英为食品加工户的情况下，向被告人张新教、史正英销售工业盐0.4吨用于食品加工。被告人张新教、史正英用从被告人尹金伟处购买的工业盐加工烧鸡并对外销售。经鉴定，从被告人尹金伟仓库中扣押的工业（细）盐亚硝酸盐含量为0.02MG/KG，含碘2MG/KG；工业盐（粗）所含亚硝酸盐检验结果为0.52MG/KG，含碘1MG/KG；从被告人张新教、史正英烧鸡加工店中扣押的工业（粗）盐亚硝酸盐含量为1.2MG/KG，不含碘。
被告人尹金伟于2016年9月26日被新泰市公安局抓获；被告人张新教、史正英于2016年10月13日被新泰市公安局抓获归案。
以上指控，公诉机关向本院提交户籍证明等书证，证人任某等人证言，国家盐产品质量监督检验中心鉴定意见，勘验检查笔录，被告人尹金伟、张新教、史正英的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人尹金伟、张新教、史正英生产、销售有毒有害的食品，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应当以生产、销售有毒有害罪追究其刑事责任。三被告人共同实施犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，建议依法量刑。
被告人尹金伟对公诉机关的指控无异议。
被告人张新教对公诉机关的指控无异议。其辩护人提出的辩护意见为，被告人张新教具有坦白情节，系初犯，偶犯，涉案物品均已上缴，仅使用0.5公斤不含碘的盐加工烧鸡，社会危害性较小，应从轻、减轻或者免除处罚。
被告人史正英对公诉机关的指控无异议。
经审理查明，被告人张新教、史正英系夫妻关系，均从事烧鸡加工及销售。2015年底以来，被告人尹金伟从新泰市海纳盐业有限公司等处购进十余吨工业盐，在新泰市青龙路市场对外销售。2016年8月初，尹金伟在明知张新教、史正英为食品加工户的情况下，向张新教、史正英销售工业盐400公斤用于食品加工。张新教、史正英用从尹金伟处购买的工业盐加工烧鸡并对外销售，获利900元，同年8月24日被新泰市盐务局查获，张新教被新泰市盐务局处以没收盐350公斤、罚款4000元的行政处罚，该罚款已缴纳。经鉴定，从尹金伟仓库中扣押的工业盐（细）亚硝酸盐含量为0.02mg/kg，含碘2mg/kg；工业盐（粗）亚硝酸盐含量为0.52mg/kg，含碘1mg/kg；从张新教、史正英烧鸡加工店中扣押的工业盐（粗）亚硝酸盐含量为1.2mg/kg，不含碘。亚硝酸盐属有毒有害物质，现行食用盐国家标准中不得检出亚硝酸盐含量。
被告人尹金伟于2016年9月26日被抓获归案，被告人张新教、史正英于2016年10月13日被抓获归案，三被告人归案后如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，经当庭举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
一、证人证言
1、证人贾某证言，2016年其到新泰市青龙路市场进货，一个叫小尹的男子说粗盐每袋100斤35元，黄色尼龙袋上没有字，细盐每袋100斤70元，白色尼龙袋上写有肥城胜利化工有限公司，小尹说粗盐可以喂牲口、腌咸菜，细盐可以做饭吃。其购买了一袋粗盐和一袋细盐，这些盐不是食用盐，其按食用盐卖给了老百姓。其共购买了23袋细盐和7袋粗盐。
2、证人任某证言，其在青龙路市场经营叫伟伟副食品摊，其雇佣尹金伟负责日常经营。其平时在摊子上时经常有顾客来询问购买工业盐粗盐，其告诉他们没有，其怀疑尹金伟利用其副食品摊销售工业盐粗盐。
3、证人郭某证言，其经营新泰市海纳盐业有限公司，主要销售工业盐，2015年底到2016年春节前后，有个小伙子自称在青龙路市场做洗衣膏，要购买工业盐，其明确告诉他工业盐不能用于食品加工。该男子陆续购买了七八吨细制工业盐和一小部分粗制工业盐，其在手机上标注该男子手机号叫“大集”。
4、证人田某，其在青龙路市场南门外有两间屋子，尹金伟在大集上卖副食，租用了这两间屋子。
二、书证
1、新泰市公安局受案登记表、立案决定书、发破案经过、说明，证实于2016年9月23日对本案立案侦查。被告人尹金伟于2016年9月26日被抓获归案，被告人张新教、史正英于2016年10月13日被抓获归案。
2、新泰市公安局扣押决定书、新泰市盐务局说明，证实2016年9月26日新泰市公安局扣押尹金伟黄色编织袋包装非食用盐110袋、白色编织袋包装非食用盐12袋情况，扣押物品现存放于泰安盐业公司新泰分公司仓库。
3、户籍证明，证实被告人尹金伟于1982年3月8日出生，被告人张新教出生于1965年7月12日，被告人史正英出生于1964年2月8日，案发时均已达到完全刑事责任年龄。
4、工业盐购销合同、出库单，证实被告人尹金伟从新泰市海纳盐业有限公司购买工业盐情况，需方签名为赵刚，与证人郭某证言及被告人尹金伟供述内容印证一致。
5、新泰市盐务局移送案件材料一宗、现场检查（勘验）笔录、现场照片、抽样取证单、行政处罚决定书、罚款票据、国家盐产品质量监督检验中心检验报告、检测结果告知单，证实2016年8月24日新泰市盐务局查处被告人张新教情况，张新教被处以没收原盐350公斤，罚款4000元的行政处罚。
6、食用盐国家标准、食品安全国家标准、食品中污染物限量国家标准、新泰市盐务局情况说明，证实国家相关标准情况，亚硝酸盐属有毒有害物质，现行食用盐国家标准中不得检出亚硝酸盐含量。
三、鉴定意见
山东省海洋化工科学研究院检验检测中心（W20161012）第033、034号检测报告、检测结果告知书，证实从被告人尹金伟仓库中扣押的工业盐（细）亚硝酸盐含量为0.02mg/kg，含碘2mg/kg；工业盐（粗）亚硝酸盐含量为0.52mg/kg，含碘1mg/kg；从被告人张新教、史正英烧鸡加工店中扣押的工业盐（粗）亚硝酸盐含量为1.2mg/kg，不含碘。
四、笔录
1、搜查笔录及照片，证实侦查人员于2016年9月26日在新泰市青云街道果园村，对尹金伟副食品仓库搜查情况，搜查出黄色编织袋包装、每袋重50公斤的非食用盐110袋，搜查出白色编织袋包装、每袋重50公斤的非食用盐12袋。
2、辨认笔录一宗，证实证人贾某、被告人张新教、史正英辨认出向其销售工业盐的小尹系被告人尹金伟；证人郭某辨认出到其公司购买工业盐的男子系被告人尹金伟。
五、被告人供述和辩解
1、被告人尹金伟供述，2015年下半年其租用青龙路市场南门外果园村的两间房屋作仓库，其进了些日常百货借着任某的摊子销售。2015年年底其通过郭某以每吨400元的价格购买七八吨细工业盐，还以每吨280元的价格买了十几袋粗盐，其知道将工业盐当食品销售违法，其在合同上签名为赵刚。2016年9月24日其通过一个姓冯的人从潍坊购进了五吨多粗盐。平时有人来买盐其就向他们推销自己的盐，盐务公司的盐每斤2.5元，其推荐的粗盐每袋100斤30元，细盐每袋100斤50元。其向贾某、张新教卖过工业盐。贾某在村里卖日常百货，他购买的盐卖给周围的老百姓。张新教是烧鸡加工户，他购买盐是为了加工烧鸡销售。其开车给张新教送过10袋粗盐，其送到了张新教加工烧鸡的车间。
2、被告人张新教供述，其在新泰市青云街道骆家庄经营了一个加工烧鸡的作坊，其一直从盐务公司购买含碘的食用盐。其平时到青龙路市场赶集时一个姓尹的男子向其推销工业盐粗盐，每袋100斤35元，其当时未购买。2016年8月初其家里的盐用完了，其为省钱就让妻子史正英到市场联系小尹购买粗盐，小尹开车将每袋50公斤的没有任何标志的八九袋粗盐送到了其加工烧鸡的作坊里，每袋35元，其用这种盐加工烧鸡，每天用2至4斤工业盐，加工了七八天烧鸡，每天向赶集的人销售40多只烧鸡，盈利900余元，后被查获。以前新泰市盐务局到其作坊检查过，明确告知要适用合格的食用盐进行食品加工。新泰市盐务局的工作人员已经向其告知，从小尹处购买的不合格的非食用盐内含有亚硝酸盐等有毒有害成分。
3、被告人史正英供述，其与张新教系夫妻关系，2016年8月初其联系小尹购买盐，小尹说现在工业盐不查了，其就购买了每袋50公斤共8袋没有任何标示的工业盐粗盐，当时是小尹开车送至其加工烧鸡的作坊。其他供述内容与被告人张新教供述内容一致。
本院认为，被告人张新教、史正英在加工烧鸡过程中掺入有毒、有害的非食品原料并对外销售，其行为构成生产、销售有毒、有害食品罪；被告人尹金伟明知被告人张新教、史正英从事食品加工仍向其销售含有亚硝酸盐的工业盐用于食品加工，应以生产、销售有毒、有害食品罪的共犯论处。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立，本院予以支持。三被告人在共同犯罪中作用相当，不分主从。三被告人归案后认罪态度较好，均具有坦白情节，宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，均可从轻处罚并适用缓刑。被告人张新教、史正英违法所得应予追缴，上缴国库。被告人张新教的辩护人提出辩护意见的合理部分予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告人尹金伟犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金五千元。
被告人张新教犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金五千元。
被告人史正英犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金五千元。
（以上三被告人缓刑考验期限自判决确定之日起计算；罚金限于判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人张新教、史正英违法所得九百元予以追缴，上缴国库。
三、禁止被告人尹金伟、张新教、史正英在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘平岭
审 判 员 王洪凤
人民陪审员 张明照
二〇一七年十一月七日
书 记 员 马宗娟