山东省烟台市芝罘区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）芝民劳初字第478号
原告：于世军。
委托代理人：刘作荣，山东信力源律师事务所律师。
被告：烟台石川密封垫板有限公司，住所地烟台市芝罘区APEC科技工业园冰轮路5号。
法定代表人：石川伸一郎，该公司董事长。
委托代理人：于一平，山东星河泰律师事务所律师。
委托代理人：宋建民，该公司工作人员。
原告于世军与被告烟台石川密封垫板有限公司劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告于世军及其委托代理人刘作荣、被告的委托代理人于一平、宋建民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于1976年9月25日就业于被告（原烟台石棉制品总厂）处，2013年8月19日经烟台市职业病医院诊断为石棉肺壹期。2013年11月27日，烟台市人力资源和社会保障局认定原告为工伤。烟台市劳动能力鉴定委员会于2014年2月11日作出劳动能力鉴定结论书，确认原告劳动功能障碍程度肆级。期间原告住院治疗三次，但被告拒不支付原告工伤待遇。故请求被告支付：1、工伤医疗费1002.6元；2、一次性工伤伤残补助金83391元（按山东省职工平均工资3971元/月21个月）；3、2013年8月至2014年7月期间的伤残津贴35739元（3971元/月75%12个月）；4、2013年8月20日至10月19日住院期间的护理费12190.4元；5、劳动能力鉴定费250元。
被告辩称，（一）原告要求支付的工伤医疗费、一次性伤残补助金和伤残津贴均应由工伤保险基金支付，不应由被告承担。（二）原告主张一次性伤残补助金过高，应按其离开公司前12个月的平均工资每月255.82元计算。（三）原告主张2013年8月至2014年7月期间的伤残津贴无依据，原告2014年2月方完成伤残等级鉴定，其主张未鉴定前的伤残津贴无法律依据。（四）原告主张住院期间的护理费无依据。综上，原告诉请符合《工伤保险条例》规定的，应由工伤保险基金支付，不应向被告主张，原告主张金额过高及无法律依据的部分不应得到支持。
经审理查明，原告于1976年9月至1990年7月在烟台石棉制品总厂工作，任冲压工，其1989年7月至1990年6月期间的平均工资为每月255.82元。1990年7月，原告由烟台石棉制品总厂调入烟台市非金属矿工业公司。1991年4月6日，烟台石棉制品总厂与日本石川密封垫板（株）合资成立被告公司。原告的职工个人养老保险参保缴费证明显示其1992年7月至1994年12月期间的参保缴费单位为烟台市非金属矿工业公司，2006年1月至2007年12月期间缴费单位为烟台市就业办公室，2008年6月至2008年8月期间缴费单位为中国和平烟台实业公司，2012年8月起，缴费单位为烟台市劳动事务代理所。
原告分别于2013年8月20日至8月28日、2013年8月30日至2013年9月17日、2013年9月27日至2013年10月19日入住烟台市烟台山医院治疗石棉肺，共住院治疗48天，住院治疗期间被告均未派人进行护理。2014年5月17日、2014年6月24日原告到烟台市烟台山医院治疗，共支出医疗费1002.6元。2013年8月19日，烟台市职业病医院出具职业病诊断证明书，诊断原告为石棉肺壹期，并明确用人单位为被告公司。2013年11月27日，烟台市人力资源和社会保险局作出烟人社工伤案字（2013）0063号工伤认定决定书，认定原告受到的伤害为因工负伤，并认定原告为被告的工伤职工。2014年2月11日，烟台市劳动能力鉴定委员会作出烟劳鉴字[2014]第0844号劳动能力鉴定结论书，确认原告劳动功能障碍程度为肆级，无生活自理障碍。原告为此支出鉴定费250元。
又查，原告申诉至烟台市劳动人事争议仲裁委员会,要求被告支付工伤医疗费1002.6元；一次性伤残补助金83391元；2013年8月至2014年7月期间的伤残津贴35739元；2013年8月30日至2013年10月19日期间的住院护理费14400元；劳动能力等级鉴定费250元。2014年10月9日，该委作出烟劳人仲案字（2014）第469号裁决书，裁决：1、被告支付原告工伤医疗费1002.6元；2、被告支付原告一次性伤残补助金5372.22元；3、被告支付原告2014年3月至2014年7月期间伤残津贴7500元；4、被告支付原告2013年8月30日至2013年10月19日期间的护理费2537.93元；5、被告支付原告劳动能力等级鉴定费250元；6、驳回原告的其他仲裁请求。原告不服裁决，诉至本院。
庭审中，原告称其住院期间由乔旭辉、于世民早晚轮流护理，以乔旭辉护理为主，故主张乔旭辉的护理费为5440元（3400元/月÷30天48天），于世民的护理费为6750.4元（4219/月÷30天48天），护理费共计12190.4元。为此，原告提供了以下证据：①烟台三站鹏飞童鞋店于2014年6月29日出具的收入证明一份，载明：兹证明乔旭辉系我单位正式员工，职务为经理，月收入为人民币4500元整。②烟台小脚丫商贸有限公司于2014年6月29日出具的收入证明一份，载明：兹证明乔旭辉系我单位正式员工，职务为经理，月收入为人民币3400元整。原告称证据①中载明的收入包括了奖金，证据②中不包括奖金，因此两份证明的内容不同。③烟台三站鹏飞童鞋店2013年5-8月工资发放表，载明乔旭辉基本工资为3400元，2013年5－7月分别出勤25天、26天、25天，实发工资均为3100元；2013年8月出勤18天，实发工资为2100元，原告称因存在缺勤的情况，故实发工资不足3400元。烟台小脚丫商贸有限公司营业执照以及该公司出具的证明，内容为：兹证明烟台三站鹏飞童鞋店为小脚丫商贸有限公司的下属分店。2015年1月27日烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司白兰地分公司出具的证明，载明：于世民是我单位职工，2013年全年月平均应发收入为4219元。烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司白兰地分公司出具的于世民2013年6－8月份工资汇总表，载明于世民应发工资分别为3226.25元、3253.95元、3244.95元，扣除各项保险及福利费后，实发工资分别为2183.36元、2811.06元、2478.33元。烟台小脚丫商贸有限公司于2015年4月23日出具的证明一份，载明：兹证明我单位员工乔旭辉2013年8、9、10三个月，因请假护理家人共缺勤48天，扣发工资5440元整。烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司白兰地分公司于2015年4月23日出具的证明一份，载明：兹证明我单位员工于世民2013年8、9、10三个月，因请假护理家人共缺勤48天，扣发工资6450.4元整。原告称其做手术需要24小时进行护理，故应由二人护理，但原告对其需二人护理的主张未向本院提供相应的证据予以证明。
被告认为原告没有证据证明其住院期间需要护理以及护理人数，故原告主张护理费没有事实和法律依据，其提供的证据与其主张不符，对此不能认可。对烟台小脚丫商贸有限公司营业执照的真实性无异议，但认为该证据与本案无关；认为仅凭烟台小脚丫商贸有限公司的证明不能证明其与烟台三站鹏飞童鞋店之间的下属关系，原告应提供烟台三站鹏飞童鞋店的营业执照；对乔旭辉收入证明真实性提出异议，两份证明的内容不同，并对原告提供的2013年5-8月份乔旭辉的工资表一并存疑；于世民的收入证明与工资表的应发金额不符，且证明中载明的收入已经高于应纳税的金额，其应提供完税证明；根据规定单位出具的证明不仅要加盖单位的公章且要有单位负责人签字才能作为证据使用，原告提供的扣发工资证明在程序上存在瑕疵，要求原告提供银行代发工资的流水帐作为扣发工资的依据。原告称乔旭辉的工资通过银行发放，于世民的工资发放方式不清楚，原告表示无法提供两名护理人员的银行代发工资明细。
另查，烟台市人力资源和社会保障局于2014年12月18日向被告作出《关于于世军职业病纳入工伤保险统筹管理的复函》，认为原告不应纳入工伤保险统筹管理，按规定应由职业病诊断书中明确的用人单位烟台石川密封垫板有限公司承担其相关工伤保险待遇。
本院所确认的上述事实，有仲裁裁决书及送达证明、职业病诊断证明书、工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论书、出院记录以及庭审笔录中记载的双方当事人的陈述等在案为凭。上述证据材料，均经开庭质证和本院审查、认证，可以采信。
本院认为，原告被烟台市职业病医院诊断为石棉肺壹期并经烟台市人力资源和社会保险局认定为工伤，之后烟台市劳动能力鉴定委员会确认原告劳动功能障碍程度为肆级，事实清楚。原告在被告单位工作期间未参加工伤保险，依据人社部发[2013]34号文第九条之规定，被告应按照《工伤保险条例》规定的相关项目和标准支付原告工伤保险待遇。原告要求被告支付医疗费1002.6元、劳动能力鉴定费250元，理由正当，本院予以支持。原告于2014年2月11日被鉴定为四级伤残，依据《工伤保险条例》第三十五条第一款及《工伤保险经办规程》第八十条第二款“伤残津贴、生活护理费从做出劳动能力鉴定的结论次月起计发；供养亲属抚恤金从死亡的次月起计发，下落不明的从事故发生的第4个月起计发”之规定，被告应向原告支付一次性伤残补助金，并自2014年3月起向原告支付伤残津贴。根据人社部发[2013]34号文第八条第二款“前款第（二）项人员被鉴定为一级至十级伤残、按《条例》规定应以本人工资作为基数享受相关待遇的，按本人终止或者解除劳动、聘用合同前12个月平均月缴费工资计发”的规定，因原告在被告单位工作期间未参加工伤保险，故被告应按原告离职前12个月平均工资为标准支付一次性伤残补助金5372.22元（255.82元/月21个月）；因原告工资的75%低于烟台市最低工资标准，应由被告按最低工资标准补足差额，故其应向原告支付2014年3月至2014年7月期间的伤残津贴7500元（1500/月5个月）。原告过高请求，于法无据，本院不予支持。烟台市人力资源和社会保障局认为原告不应纳入工伤保险统筹管理、按规定应由被告公司承担其相关工伤保险待遇，故被告以原告的工伤医疗费、一次性伤残补助金和伤残津贴应由工伤保险基金支付的抗辩理由不当，本院不予采信。原告因治疗工伤住院期间被告未派人进行护理，故原告要求被告支付护理费，于法并无不妥，标准以山东省2013年城镇居民家庭人均可支配收入28264元为宜，护理费为3716.91元（28264元/年÷365天48天）。原告对其住院期间需二人护理的主张未提供相关证据予以佐证，故对其过高请求，本院不予支持。被告抗辩理由不当，本院不予支持。综上所述，判决如下：
一、被告烟台石川密封垫板有限公司支付原告于世军医疗费1002.6元。
二、被告烟台石川密封垫板有限公司支付原告于世军一次性伤残补助金5372.22元。
三、被告烟台石川密封垫板有限公司支付原告于世军2014年3月至2014年7月期间伤残津贴7500元。
四、被告烟台石川密封垫板有限公司支付原告于世军护理费3716.91元。
五、被告烟台石川密封垫板有限公司支付原告于世军劳动能力鉴定费250元。
六、驳回原告于世军的其他诉讼请求。
上述一至五项共计17841.73元，限被告烟台石川密封垫板有限公司于本判决生效之日起十日内履行。
如果被告烟台石川密封垫板有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告烟台石川密封垫板有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审 判 长 卫 娜
人民陪审员 陈 红 润
人民陪审员 张 吉 英
二〇一六年三月三十日
书 记 员 林迎秋（代）