宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）银民终字第999号
上诉人（原审被告）宁夏益精轴承工贸有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区清河北街2号楼3-22号营业房。
法定代表人李庆，该公司总经理。
委托代理人湛华刚，该公司经理。
被上诉人（原审原告）宁夏回族自治区商务厅，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区解放西街363号。
法定代表人何正荣，该厅厅长。
委托代理人景亚楠，宁夏颢振德律师事务所律师。
上诉人宁夏益精轴承工贸有限公司因房屋租赁合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2014）兴民初字第2590号民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，于2014年10月21日公开开庭审理了本案。上诉人宁夏益精轴承工贸有限公司委托代理人湛华刚，被上诉人宁夏回族自治区商务厅委托代理人景亚楠到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原审查明，2009年7月15日，原告自治区商务厅的机关服务中心与被告签订一份《房屋租赁合同》，双方约定被告租赁原告所有的位于银川市兴庆区清河北街2号楼3-22号营业房（建筑面积324.38平方米），租赁期限为一年，自2009年7月15日至2010年7月14日；年租金为50000元，分两次付清，每半年的第一个月10日前支付25000元；如逾期交付租金，除及时补交外，还应支付违约金2000元。合同签订后，原告将涉案房屋交付给被告使用，被告于2009年9月16日交纳租金25000元，于2010年3月5日交纳租金25000元。合同到期后，双方未续签合同，涉案房屋由被告继续占有使用。后被告于2010年11月22日、2013年3月19日、2013年5月14日、2014年3月4日分四次向原告交纳租金30000元、30000元、20000元、50000元，共计130000元。上述租金除2013年3月19日的30000元和2013年5月14日的20000元由原告工作人员出具收据外，其他租金均以《宁夏回族自治区行政事业性收费、政府性基金缴款通知单》的形式由银行代收，并出具相关票据。2014年3月7日，原告向被告发出一份《关于解除房屋租赁合同的通知》，告知被告解除双方不定期的租赁合同，限被告于2014年4月7日前搬离租赁房屋并补交租金。因被告未在上述期限内搬离租赁房屋并足额交纳租金，故原告诉至本院，请求判如所请。
原审判决认为，原、被告签订的《房屋租赁合同》是当事人的真实意思表示，内容合法有效，原、被告的租赁合同依法成立，本院予以确认。根据合同约定，双方签订的租赁合同履行期限为一年，履行期届满后，双方未续签合同，但被告继续使用租赁房屋，原告未提出异议，故双方签订的《房屋租赁合同》继续有效，但租赁期限为不定期。本案争议的焦点是被告是否足额交纳租金。被告自2009年7月15日至2014年4月14日，占有使用涉案房屋4年9个月，应当交纳租金237400元（50000元÷12个月×57个月），但被告实际交纳租金18万元，存在欠付租金的情形，故被告提出已足额交纳租金的抗辩理由本院不予采信。对原告诉请的租金，本院根据被告已交纳租金的数额，确定被告已足额交纳2009年7月15日至2013年2月21日（3年7个月零6天）期间的租金，被告应向原告支付自2013年2月22日至实际搬离之日止的租金。因被告迟延履行主要债务，经原告在合理期限内催要后仍未履行，且被告同意解除合同，故本院确定双方签订的《房屋租赁合同》解除，被告应向原告返还涉案房屋。对原告诉请的违约金2000元，因被告未足额履行支付租金的义务，存在违约，原告诉请的违约金符合法律规定和合同约定，本院予以支持。对原告提出二份收条中记载的租金与2014年3月4日向银行交纳的50000元系同一笔款的主张，因收条记载的收款日期与银行缴款日期不一致且时间差距较大，原告未提供其他证据证明该款系同一笔款，故原告的该项主张本院不予采信。对被告要求原告提供租金发票的抗辩理由，根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。国家各税务部门负责本行政区域内的发票管理工作。未按照规定开具发票的，是属违反发票管理法规的行为，由税务机关进行处罚。因此，发票及税收管理是相关行政机关的行政权范畴，不属于法院职权调整范围，故被告的该项抗辩理由本院不予采信。对被告提出本案诉讼时效已过的抗辩理由，因被告占有使用涉案房屋的事实持续至今，且双方已形成不定期租赁关系，故被告的该项抗辩理由本院不予采信。对被告提出原告未尽出租人修缮房屋的义务，且涉案房屋有近一年半的期间未使用的抗辩理由，因被告提供照片不能证明租赁房屋需要维修和被告未使用房屋一年半的事实，故被告的该项抗辩理由本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决：一、被告宁夏益精轴承工贸有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告宁夏回族自治区商务厅返还银川市兴庆区清河北街2号楼3-22号营业房；二、被告宁夏益精轴承工贸有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告宁夏回族自治区商务厅支付自2013年2月22日至实际搬离之日止的租金（按年租金50000元计算）及违约金2000元。
上诉人宁夏益精轴承工贸有限公司上诉请求，撤销原判，理由：原审判决事实认定不清，判决不当；租赁合同到期后上诉人要求续租被上诉人无人办理续租，2012年5月至2012年12月上诉人搬离出租房；被上诉人开出的收据税务局不认可，导致高额税务罚款；房屋租赁期间上诉人从未维修，三楼因漏雨无法使用。
经审理查明，2009年7月15日，被上诉人自治区商务厅的机关服务中心与上诉人签订一份《房屋租赁合同》，双方约定租赁被上诉人所有的位于银川市兴庆区清河北街2号楼3-22号营业房（建筑面积324.38平方米），租赁期限为一年，自2009年7月15日至2010年7月14日；年租金为50000元，分两次付清，每半年的第一个月10日前支付25000元；如逾期交付租金，除及时补交外，还应支付违约金2000元。合同签订后，被上诉人将涉案房屋交付给上诉人使用，上诉人于2009年9月16日交纳租金25000元，于2010年3月5日交纳租金25000元。合同到期后，双方未续签合同，涉案房屋由上诉人继续占有使用。后于2010年11月22日、2013年3月19日、2013年5月14日分三次向被上诉人交纳租金30000元、30000元、20000元，共计80000元。其中2013年3月19日的30000元和2013年5月14日的20000元两笔是以现金方式交纳，由被上诉人工作人员出具收据，所收5万元租金2014年3月4日以《宁夏回族自治区行政事业性收费、政府性基金缴款通知单》的形式交银行代收，并出具票据。2014年3月7日，被上诉人向上诉人发出一份《关于解除房屋租赁合同的通知》，告知解除双方不定期的租赁合同，限上诉人于2014年4月7日前搬离租赁房屋并补交租金。因上诉人未在上述期限内搬离租赁房屋并足额交纳租金，被上诉人诉至原审法院。
二审中被上诉人代理人提出原判认定的两张收据（一张3万元、一张2万元）与其中一张5万元缴款通知单是同一笔款，属重复计算，2009年7月至今上诉人共交纳房租是13万元而不是原判认定的18万元，上诉人代理人当庭自认，2009年7月至今实际交纳租金是13万元。
以上事实有双方当事人的陈述及上诉人当庭自认、《房屋租赁合同》、《关于解除房屋租赁合同的通知》、《宁夏回族自治区行政事业性收费、政府性基金缴款通知单》、收款凭证等证据在案佐证。
本院认为，上诉人宁夏益精轴承工贸有限公司与被上诉人宁夏回族自治区商务厅签订的《房屋租赁合同》是双方真实意思表示，内容合法有效，应予以确认。根据合同约定，双方签订的租赁合同履行期限为一年，履行期届满后，双方未续签合同，但上诉人继续租赁使用房屋，被上诉人也未提出异议，故双方签订的《房屋租赁合同》继续有效，租赁期限为不定期。上诉人宁夏益精轴承工贸有限公司自2009年7月15日至2014年4月14日，占有使用涉案房屋4年9个月，应当交纳租金237400元（50000元÷12个月×57个月），上诉人实际交纳租金13万元，存在欠付租金的事实。上诉人提出租赁合同到期后无人办理续租、2012年5月至2012年12月搬离出租房、出租房从未维修因三楼漏雨无法使用的理由无相关证据予以支持，本院不予采信。上诉人还称因被上诉人开出的收据税务局不认可，导致高额税务罚款的问题，因租赁合同对税费承担未进行约定，应当依据相关规定履行，本案不予调整。综上，原审判决认定基本事实清楚，证据充分，适用法律正确，审判程序合法。但原判认定上诉人2009年7月15日至2014年4月14日实际交纳租金18万元事实错误，应予以纠正。但被上诉人宁夏回族自治区商务厅对此未提出上诉，庭后书面表示，原判多认定5万元不再主张，作为对上诉人所称罚款的补偿。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（一）项、第一百七十五条、第五十一条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2138元，由上诉人宁夏益精轴承工贸有限公司承担。
本判决为终审判决。
审判长 冯 广
审判员 雍东华
审判员 李山山
二〇一四年十一月五日
书记员 郭燕荣
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
第五十一条原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。