甘肃省临夏回族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘29民再16号
再审申请人（一审被告、二审上诉人）：康某某，男，汉族，生于1964年10月14日，住永靖县，农民。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：严某某，男，汉族，生于1954年10月3日，住兰州市，系甘肃刘化集团有限责任公司退休职工。
再审申请人康某某因与被申请人严某某委托合同纠纷一案，永靖县人民法院审理作出（2016）甘2923民初912号民事判决，康某某不服上诉，本院二审经审理作出（2016）甘29民终386号民事判决。终审判决生效后，因康某某申请再审，甘肃省高级人民法院经审查，于2017年7月20日作出（2017）甘民申662号民事裁定，指令本院再审本案，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，康某某、严某某均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
康某某申请再审称：1、申请人给达板工地民工实际发放工资24680元，超出了990元，由申请人垫付；申请人给幼儿园工地民工实际发放工资232150元；2、被申请人还拖欠申请人运费2105元。
严某某以服判进行答辩。
严某某向一审法院起诉请求：2015年，原告在东乡县承建两处施工项目，其中达板工地完工后，原告于2016年2月6日给被告汇款23690元（兰州农商银行汇票为凭），委托被告给达板工地民工发放工资，但被告给民工康某某1等5人发放工资10150元，余款13540元至今未退还原告。幼儿园工地完工后，原告于2016年3月18日给被告民工工资款230000元，委托被告发放民工工资，但被告只给颜某某等15人发放工资87012元，给董某某发放工资110000元，计197012元，余款32988元未退还原告，原告多次向被告索还，但被告均无正当理由拒绝退还。请求判令被告退还未发放的工资余款46528元，并承担本案诉讼费。
一审判决认为，原告承包两处工程民工工资及工程款经被告代为发放民工工资后，未发放余额分别为达板变电所工程未发放余额为13540元，北岭幼儿园工程未发放余额为31388元，合计44928元。对未发放余款被告应负返还义务。经审理判决：被告康某某于本判决生效后十日内返还原告严某某应发工资剩余款项44928元。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费482元，由原告康某某负担。
康某某不服一审判决，其上诉理由：一审判决认定�实不清，被上诉人严某某拖欠上诉人工资5200元；一审判决认定工资发放情况不实；要求被上诉人返还上诉人的冲击钻及调直机。
二审判决认为，上诉人康某某以原审判决认定事实不清为由提起上诉，但其上诉状内容却与原审判决无关联，也没有提供新的证据证明原审判决认定的事实有误，故其上诉理由不能成立，本院不予支持。判决：驳回上诉，维持原判。上诉费964元由上诉人康某某承担。
再审中，双方当事人均已确认本案的争议焦点是：1、康某某是否按严某某确认的工资汇总表发放了民工工资？2、工资支付后是否还有剩余？
围绕焦点问题，双方当事人分别提交了相关证据。
一审庭审时被申请人严某某提交的书证。
关于达坂水管所办公楼工程工资委托的证据材料有：
1、达板工程工资汇总表、2016年2月9日民工工资记录单。用以证明其本人确认的民工名字和工资数额，提出民工工资记录单上没有崔某某的名字，对崔某某支付的8000元不予确认；
2、2016年2月6日给康某某汇款的银行回单一份。用以证明给康某某汇款23690元的事实；
经质证，康某某承认以上证据真实，承认收到汇款，但认为汇款是用于工地买水泥的钱。
3、北岭幼儿园民工工资发放承诺书一份。用以证明康某某承诺根据工资表等材料如数发放民工工资，并在承诺书上签字；
4、北岭幼儿园工程工资汇总表各一份、幼儿园人工工资确认说明及工地借款记录各一份、董某某110000元收款收据一份。用以证明工资汇总表总金额是其确定的，康某某擅自改动了汇总表，增加了其中四个人的工资，给董某某少发了工资；
经质证，康某某提出工资汇总表上手写内容是劳�局、教育局改动的，尤延平的名字也是劳动局的人写上去的，改动是经过严某某同意的，可以由劳动局出证明。
一审庭审时再审申请人康某某提交的书证。
1、幼儿园工资汇总表。用以说明严某某提交法庭的工资汇总表是假的，不是劳动局给的发放工资的汇总表，自己是按照劳动局给的汇总表发放工资的；
2、马某某布、马某梅、马某苏信用社汇款回单三张，用以说明马某祥借用马某某布的银行卡、黄国兰借用马某梅的银行卡，以上三张汇款回单确实是发放给民工的工资凭证。
经质证，严某某提出工资汇总表是其本人制作并确认的民工工资发放依据，任何人无权改动，不承认劳动局改动工资汇总表的说法；只确认了马某某布的银行卡上给马某某祥发放工资一笔。
围绕当事人的再审请求，本院对双方当事人无异议的证据均予以确认；对有争议的证据和事实分析认定如下。
对达板工程民工工资发放相关问题的确认：
1、关于严某某对达板工程民工工资给康某某汇款23690元的问题。
康某某提出这笔款不是民工工资是工地买水泥的款，但康某某承认用这笔款发放了达板工程民工工资，可以确认严某某给康某某汇款23690元用于发放达板工程民工工资；
2、关于康某某发给崔治福的达板工程工资8000元、康某某本人领取3000元是否超出委托范围的问题。
严某某制作的达板工程工资汇总表有崔某某的名字，工资数额是5203元、康某某工资数额是2011元，还于2016年2月9日提供给康某某一份民工工资记录单，康某某按照工资记录单发放了达坂工程的民工工资，该工资记录单上严某某亲笔列出的康某某工资数额就是3000元，因此，确认康某某领取3000元是有依据的；该工资记录单上根本没有列出崔某某的名字，因此，康某某给崔某某发放8000元超出委托范围，不予认定；
3、达板工程工资发放数额以2016年2月9日严某某提供给康某某，民工领取工资后签名捺印的民工工资记录单认定，实际发放数额认定为12850元，剩余10840元。
对东乡县北岭幼儿园工程民工工资发放相关问题的确认：
1、关于工资汇总表改动之处的确认问题。
对工资汇总表改动问题康某某抗辩称，东乡县劳动监察部门进行协调时，经严某某同意由劳动局人员根据协调结果，对崔某某、马某祥、康某某、严某民4人的工资数额作了改动，黄某兰和尤某平的名字和工资数额也是劳动局人员手写加上的，对打印规范的工资汇总表进行改动，没有协调部门关于改动的任何说明，也没有严某某确认的相应证据。因此，北岭幼儿园工程工资汇总表改动之处不予确认，康某某没有按照严某某提供的工资汇总表发放工资超出了委托范围；
2、关于未某祥、董某某工资实际发放数额的问题。
康某某没有按照工资汇总表数额发放未登祥、董某某工资，未某祥工资以实际领取数额20000元认定、董某某工资以实际领取数额110000元认定；
3、东乡县北岭幼儿园工程实际工资发放数额认定为197010元，剩余32990元。
综上所述，再审申请人康某某在承诺书上签名捺印，承诺根据工资表等材料如数发放民工工资，发现打印工资汇总表有改动而没有委托人严某某签名确认时，康某某应该及时与严某某沟通，对改动之处向严某某提出确认要求，但康某某无法提供严某某对工资汇总表改动之处进行确认的证据；康某某关于经严某某同意由劳动监察部门的人员改动工资汇总表的抗辩理由�缺乏证据而不能成立，因举证不能引起的法律后果应由其自己承担；对康某某超出委托范围发放的工资本院不予认定，发放工资剩余款应该返还给委托人严某某。再审申请人康某某关于严某某拖欠其运费的问题无法与本案合并审理，康某某应该另行起诉，原判对此问题的处理是正确的，康某某的该项再审请求本院不予支持。原一、二审判决对具体发放工资数额的认定有出入，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百零七条第（二）款之规定，判决如下：
一、撤销本院（2016）甘29民终386号民事判决和永靖县人民法院（2016）甘2923民初912号民事判决；
二、康某某于本判决生效后十日内返还严某某民工工资发放剩余款43830元。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费482元、上诉费964元、合计1446元，由康某某承担。
本判决为终审判决。
审判长 郑学军
审判员 马凤霞
审判员 朱 迎
二〇一七年九月七日
书记员 陈家瑞