浙江省桐乡市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）嘉桐刑初字第724号
公诉机关桐乡市人民检察院。
被告人曹甲。2013年4月18日因本案被桐乡市人民检察院
决定刑事拘留，同年5月2日经嘉兴市人民检察院决定被依法逮
捕。现押于桐乡市看守所。
辩护人冯××、曹乙。
桐乡市人民检察院以桐检刑诉（2013）696号起诉书指控
被告人曹甲犯受贿罪，于2013年7月22日向本院提起公诉。本
院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。桐
乡市人民检察院指派检察员沈某、陶某某出庭支持公诉，被告
人曹甲、辩护人冯××、曹乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
桐乡市人民检察院指控：被告人曹甲身为国家工作人员
，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，共计价值人民
币518800元，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共
和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十
六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款之规定，应
当以受贿罪追究其刑事责任。被告人曹甲有自首情节，依法可
以从轻或者减轻处罚。被告人曹甲有立功表现，依法可以从轻
或者减轻处罚。公诉人在公诉意见中补充提出，建议判处被告
人曹甲有期徒刑八年至十二年。公诉机关为证实其指控，当庭
宣读或出示了证人证言、干部履历表、设备采购及工程某某等证据，诉请本院依法对被告人曹甲予以惩处。
被告人曹甲对起诉书指控的犯罪事实当庭作了供述，无
辩护意见。其辩护人提出以下辩护意见：1、被告人曹甲以人
情及商务活动中的回扣、佣金等形式收受他人贿赂，没有任何
索贿情节；2、被告人曹甲主要是以给予更多商机的方式为行
贿人谋取利益，其受贿行为未对所在单位的合法利益造成直接
的损害后果；3、被告人曹甲在归案前已经向多名行贿者主动
退回受贿款，退回金额占受贿总额的79%，对该行为应作正面
评价；4、被告人曹甲有自首情节、立功情节，且积极退赃，
可以从轻或者减轻处罚。综上，建议对被告人曹甲减轻处罚，
判处八年以下有期徒刑。
经审理查明：
2007年至2013年年初，被告人曹甲在担任桐乡市广播电
视台网络中心主任、桐乡市广播电视网络有限公司常务副总经
理等职务期间，利用负责桐乡市广播电视台、桐乡市广播电视
网络有限公司相关器材设备采购、网络工程项目等职务便利，
多次非法收受何某某、占国平、张某某、胡某某、郑某、施某
某、沈某某、姚某某、司甲、顾某某等相关器材设备供应商、
工程承包商财物，共计价值518800元，并为他人谋取利益。具
体事实分述如下：
一、被告人曹甲利用职务上的便利，多次非法收受江苏
海福电子器材有限公司业务员何某某（后为杭州海福视频技术
有限公司总经理）的财物，共计现金150000元，并在设备采购
等方面为其谋取利益。分述如下：1、2009年下半年的一天，被告人曹甲在杭州非法收受何
某某所送现金40000元。
2、2010年下半年的一天，被告人曹甲在杭州非法收受何
某某所送现金80000元。
3、2011年上半年的一天，被告人曹甲在杭州非法收受何
某某所送现金30000元。
2012年3、4月份，平湖市广电系统被查处后，被告人曹
甲将何某某约至杭州，退还收取的150000元现金。
二、被告人曹甲利用职务上的便利，多次非法收受杭州
博视科技有限公司总经理占国平的财物，共计现金110000元，
并在设备采购等方面为其谋取利益。分述如下：
1、2008年年初的一天，被告人曹甲在其办公室内，非法
收受占国平所送现金20000元。
2、2009年年初的一天，被告人曹甲在其办公室内，非法
收受占国平所送现金10000元，并向时任桐乡市广播电视台台
长的赵某某（另案处理）转交占国平所送现金20000元。
3、2010年年初的一天，被告人曹甲在其办公室内，非法
收受占国平所送现金30000元，并向时任桐乡市广播电视台台
长的赵某某转交占国平所送现金10000元。
2010年上半年的一天，被告人曹甲将占国平约至海宁市
许村，退还收取的60000元现金。
4、2011年年初的一天，被告人曹甲在杭州市占国平居住
的小区，非法收受占国平所送现金80000元，其中60000元为前
次退还的款项，此次重新收取，20000元为新收款项。5、2012年年初的一天，被告人曹甲在其办公室内，非法
收受占国平所送现金30000元。
2012年3、4月份，平湖市广电系统被查处后，被告人曹
甲将占国平约至海宁市许村，退还收取的100000元现金。
三、被告人曹甲利用职务上的便利，多次非法收受先后
挂靠浙江诚辉建设有限公司、桐乡市顺通非开挖管道工程有限
公司的工程承包商张某某财物，共计现金80000元，并在业务
承接等方面为其谋取利益。分述如下：
1、2009年年初的一天，被告人曹甲在其家中，非法收受
张某某所送现金20000元。
2、2010年年初的一天，被告人曹甲在其家中，非法收受
张某某所送现金10000元。
3、2011年年初的一天，被告人曹甲在其家中，非法收受
张某某所送现金20000元。
4、2012年年初的一天，被告人曹甲在其家中，非法收受
张某某所送现金30000元。
2012年3、4月份，平湖市广电系统被查处后，被告人曹
甲将张某某约至桐乡××审批中心附近，退还收取的70000元
现金。
四、2010年的一天，被告人曹甲利用职务上的便利，在
挂靠桐乡市市政建设工程有限公司的工程承包商胡某某的办公
室内，非法收受胡某某所送现金50000元，并在工程承接、加
州阳光小区广电配套费减免等方面为其谋取利益。
2012年3、4月份，平湖市广电系统被查处后，被告人曹甲将50000元现金退还给胡某某的妻子刘甲。2013年1、2月份
，被告人曹甲又非法收受胡某某通过刘甲转交的50000元现金
。2013年4月份，被告人曹甲归案前，通过朋友将50000元现金
再次退还给胡某某。
五、被告人曹甲利用职务上的便利，多次非法收受平湖
飞鸿科技有限公司总经理郑某的财物，共计价值48000元，并
在设备采购等方面为其谋取利益。分述如下：
1、2009年年初的一天，被告人曹甲在其办公室内，非法
收受郑某所送价值10000元的购物卡。
2、2009年年中的一天，被告人曹甲在其办公室内，非法
收受郑某所送价值8000元的购物卡。
3、2010年年初的一天，被告人曹甲在其办公室内，非法
收受郑某所送价值10000元的购物卡。
4、2011年年初的一天，被告人曹甲在其办公室内，非法
收受郑某所送价值10000元的购物卡。
5、2012年年初的一天，被告人曹甲在其办公室内，非法
收受郑某所送价值10000元的购物卡。
2012年3、4月份，平湖市广电系统被查处后，被告人曹
甲将郑某约至桐乡市××大楼附近，向其退还30000元现金。
六、2009年下半年的一天，被告人曹甲利用职务上的便
利，在其汽车内，非法收受浙江宏极科技有限公司运营总监施
某某所送现金40000元，并在设备采购等方面为其谋取利益。
七、2007年上半年的一天，被告人曹甲利用职务上的便
利，在杭州××内，非法收受浙江广联信息网络有限公司市场总监沈某某所送现金10000元，并在设备采购等方面为其谋取
利益。
2012年3、4月份，平湖市广电系统被查处后，被告人曹
甲退还沈某某10000元现金。
八、2011年下半年的一天，被告人曹甲利用职务上的便
利，在其办公室内，非法收受上海勇飞通某某技有限公司销售
经理姚某某所送现金10000元，并在设备采购等方面为其谋取
利益。
九、2011年年底或2012年年初的一天，被告人曹甲利用
职务上的便利，在桐乡××××大酒店附近，非法收受浙江铁
鹰光电科技有限公司业务员司甲所送现金10000元，并在业务
承接等方面为其谋取利益。
十、2012年下半年的一天，被告人曹甲利用职务上的便
利，在其办公室内，非法收受桐乡市洲泉振海电子线厂负责人
顾某某所送的30克“明牌”金条1根，价值10800元，并在业务
承接等方面为其谋取利益。
被告人曹甲归案后，根据其交代，桐乡市人民检察院于2
013年4月19日在其丰田某志轿车内查扣该金条。
另查明，2013年4月17日，被告人曹甲向中共桐乡市纪律
检查委员会投案自首。被告人曹甲归案后，其本人及家属已先
后退赃共计140000元。桐乡市人民检察院从占国平、何某某等
人处追缴赃款共计345000元。
以上事实，有公诉机关提供并经当庭举证、质证的下列
证据予以证实：1、桐乡市广播电视网络有限公司乙法人营业执照、组织机构代码、工商登记资料、企业国有资产占有产权
登记表等书证，证实桐乡市广播电视网络有限公司是由桐乡市
广播电视局出资2000万元设立，系国有全资公司，法定代表人
为赵某某，被告人曹甲系董事之一；2、干部履历表、桐乡市
事业单位聘用合同书、专业技术职务任职资格评审表、桐乡市
广播电视台任职文件及会议纪要、事业单位工作人员正常增加
薪级工资核准表等书证，证实被告人曹甲于1988年8月至桐乡
市电视台工作，系事业编制，后被聘为工程师职务，历任桐乡
市广电局电视中心副总监、桐乡市广播电视局（台）技术中心
主任、桐乡市广播电视台网络中心主任、桐乡市广播电视网络
有限公司常务副总经理等职务，并证实相关工作职责；3、何
某某、占国平、张某某、胡某某、郑某、施某某、沈某某、姚
某某、司甲、顾某某证言及自书材料、招投标材料、采购合同
、网络工程某某等资料、记账凭证、支付凭证等书证，证实该
十人为了在设备采购、工程及业务承接等方面得到被告人曹甲
的关照、帮助而向其行贿的经过情况，并证实案发前，被告人
曹甲因害怕被查处向部分行贿人退回赃款的事实；4、刘甲证
言，证实被告人曹甲于2012年3、4月份退给其50000元现金，2
013年1、2月份，其与丈夫胡某某商量后，又将该50000元现金
送给曹甲，2013年4月份，曹甲委托刘乙再次将钱退回；5、搜
查记录、扣押物品清单、检测报告、估价鉴定结论书，证实桐
乡市人民检察院从被告人曹甲的丰田某志轿车内查扣金条1根
，经检测该金条为千足金，经鉴定该金条价值10800元；6、辨
认照片，证实经顾某某辨认，确认从被告人曹甲汽车内查扣的金条系其所送；7、归案经过、中共桐乡市纪律检查委员会材
料，证实被告人曹甲有自首情节；8、赃款暂缴收据，证实被
告人曹甲的退赃情况及桐乡市人民检察院从行贿人处追缴的赃
款情况；9、被告人曹甲的供述在案。
本案事实清楚，证据充分，足以认定。
本院认为，被告人曹甲身为国有企业中从事公务的国家
工作人员，利用其负责设备采购、工程建设等方面的职务便利
，多次非法收受多人财物，共计价值518800元，并为他人谋取
利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告
人曹甲检举的他人犯罪属其应当如实供述范围，不能认定为立
功表现，公诉机关、辩护人的相关意见不予采纳。辩护人提出
对被告人曹甲判处八年以下有期徒刑的意见无事实和法律依据
，不予采纳。被告人曹甲在案发前向部分行贿人退还赃款，量
刑时予以考虑，辩护人就此所提意见予以采纳。辩护人所提其
余意见中的合理部分，量刑时予以考虑。被告人曹甲有自首情
节，案发后在家属帮助下积极退赃，予以减轻处罚。公诉机关
的量刑建议予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第
九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百
八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第
六十四条之规定，判决如下：
一、被告人曹甲犯受贿罪，判处有期徒刑九年六个月，
并处没收财产130000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执
行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年4月1
8日起至2022年10月17日止）。二、扣押在案的赃款443000元（其中被告人曹甲退赃980
00元，从行贿人处追缴345000元）、金条1根，予以没收，由
扣押单位桐乡市人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通
过本院或者直接向浙江省嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面
上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 包 伟
人民 陪 审员 莫丽芬
人民 陪 审员 沈乾麟
二〇一三年十月二十二日
（代）书记员 褚莉萍