江苏省盱眙县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）盱民初字第0716号
原告庄迅雷，工人。
委托代理人李明军，江苏衡胜律师事务所律师。
被告江苏安格药业有限公司。住所地：盱眙县盱城镇淮河东路**号。
法定代表人李华，该公司总经理。
委托代理人顾涛、吴小雅，江苏博事达律师事务所律师。
原告庄迅雷诉被告江苏安格药业有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2014年3月25日立案受理后，依法由代理审判员王云云适用简易程序独任审判，并于2014年5月15日公开开庭进行了审理。原告庄迅雷及其委托代理人李明军、被告江苏安格药业有限公司委托代理人顾涛、吴小雅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告庄迅雷诉称，原告于1988年7月进入被告前身盱眙制药厂，1991年9月11日上班时受伤，1996年10月经鉴定为工伤6级伤残。2000年盱眙制药厂更名为江苏安格药业有限公司，原告工作至2007年元月份至今没有安排工作，也没有发放伤残津贴，以及缴纳各项社会保险。经多次调解，至今没有结果。现请求法院判决1.被告向原告补发2007年元月至2014年2月的伤残津贴65850元；2.解除原、被告之间劳动关系，被告向原告支付一次性伤残补助金16000元、一次性工伤医疗补助金126254.7元、一次性伤残就业补助金47823.8元；4、被告为原告缴纳2007年元月至2014年2月工伤、医疗、养老、失业保险；5、本案诉讼费由被告承担。
被告江苏安格药业有限公司辩称，一、原告向被告主张一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、补发伤残津贴，应系诉讼主体不适格。首先，被告成立于2000年，原告是于1991年在盱眙制药厂受的工伤，因此原告的工伤问题与被告无关；其次，根据张航、冯虓、吴志杰于1999年7月13日与盱眙县卫生局签订的收购协议书第二、三、四条、1999年8月3日盱企发（1999）2号文件关于同意盱眙县制药厂改制方案的批复第二、三、四条、1999年7月28日盱眙县制药厂改制方案第五部分第（1）（6）项的规定能够证实被告是新设立的公司，而非延续原盱眙县制药厂，承受其权利、义务及用工关系等，同时原盱眙县制药厂在企业改制时成立了清算小组，承担原厂的债权债务。职工的工伤保险待遇也属于企业债务的一部分，即使原告存在工伤保险待遇问题，也应当在其受工伤时向原盱眙县制药厂提出或向清算小组主张，而非事隔二十年向被告主张；第三，依据《工伤保险条例》第三十六条的规定，劳动者享受伤残津贴的前提是劳动者曾在用人单位劳动关系存续期间遭受工伤，而原告是2000年与被告重新建立了劳动关系，其在与被告的劳动关系存续期间，并未遭受工伤。因此其向被告主张伤残津贴主体不适格。二、原、被告劳动关系于2007年6月中止。原告于2007年6月从被告处主动离职，其离职后再也未到公司上班，被告在无法联系到原告的情况下也未与其依法解除劳动关系，依据《北京市劳动局、北京市高级人民法院关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要》第14条可以认定双方劳动关系处于中止履行状态，中止履行状态用人单位和劳动者不存在劳动法的权利义务关系，因此原告向被告主张2007年1月至2014年2月的工伤、养老、医疗保险，无事实和法律依据。三、原告所有诉讼请求均已过诉讼时效。原告的工伤发生在1991年，距今已有20多年，其就工伤保险待遇问题除1991年向政府主张过，即没有向被告主张，也没有通过其他途径主张。其在2000年至2007年6月在被告处工作期间也向未向被告主张，而是在2007年6月12日向信访局主张过一次，此后既未向被告主张，也未通过其他途径主张，至今也有7年时间，根据相关法律规定原告的诉讼请求已超过诉讼时效。结合盱眙县劳动人事仲裁委员会（2014）第3号不予受理通知书能够证实原告的诉讼请求不仅超过了仲裁时效，也超过了诉讼时效。综上，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。
经审理查明，原告庄迅雷原系地方国营江苏省盱眙县制药厂职工，1991年9月11日上班时不慎滑倒致右髌骨粉碎开发性骨折，1996年10月经盱眙县劳动局认定为工伤6级伤残。1999年7月13日，张航、冯虓、吴志杰（甲方）与盱眙县卫生局（乙方）签订《收购协议书》，约定甲方对乙方的盱眙制药厂有效资产实行整体收购，协议第二条约定：甲方收购盱眙制药厂有效资产后，通过改制，原企业更名为“江苏安格药业有限公司”。新企业由甲方自主经营，自主支配。协议签订后一个月内，乙方负责协助甲方办理企业更名及二证一照等有关变更手续。新企业注册后，乙方的原企业不再使用“盱眙制药厂”名称对外开发任何生产经营活动；第三条：甲方对乙方的盱眙制药厂有效资产收购后，原企业的债权债务一并分离，由乙方按法定程序成立清算小组，负责对外处理债权债务，与甲方及收购后的企业无关。现有存货由乙方的制药厂自行处理；第四条：甲方收购盱眙制药厂的有效资产后，原企业现有在编人员原则上由甲方在新企业逐步聘用。原企业员工被录用后与新企业重新签订聘用合同，并与原企业解除劳动关系。职工待遇参照本地企业水平由甲方自主决定。其余员工在未聘用期间由乙方负责并申请县有关部门协调进入再就业中心妥善安置。原企业退休人员、内退人员的有关福利待遇等一切关系与新企业无关。1999年7月28日，盱眙县制药厂职工代表大会表决通过盱眙县制药厂改制方案，改制方案第五条“改制后原企业职工安置和各类债务落实问题”第一款：1.原企业改制后，企业职工原则上由新企业按照择优录用的原则，根据生产经营需要逐步聘用，被聘用的员工与原企业解除劳动关系与新企业重新签订劳动合同。第六款：原企业成立的清算小组，全面负责原企业的各类债权、债务，负责清收各类应收款，管理离退休人员。1999年7月29日，盱眙制药厂对企业改制事宜书面向盱眙县卫生局请示，1999年7月30日盱眙县卫生局对盱眙县制药厂改制方案向盱眙县人民政府请示，1999年8月3日，盱眙县企业改制指挥部办公室以盱企发（1999）2号向盱眙县卫生局发出“关于同意盱眙县制药厂改制方案的批复”，同意“该厂改制形式，即该厂有效资产整体出售给张航、冯虓、吴志杰等三位自然人，同意改制后企业更名为江苏安格药业有限公司；成立该厂清算小组，承担原厂债权债务，负责清收各类应收账款，清还所欠债务，管理离退休人员……该厂离退休人员养老金，由县劳动保险部门统一发放”。1999年8月12日，淮阴市卫生局向江苏省卫生厅提出“关于盱眙制药厂收购改制更名的请示”，请示改制后企业更名为江苏安格药业有限公司，江苏省卫生厅以苏卫药政（1999）326号文发出“关于同意盱眙制药厂变更企业名称等事项的批复”。1999年8月12日，淮阴市化工医药局向江苏省医药管理局提出“关于盱眙制药厂改制更名的请示”，1999年8月17日，江苏省医药管理局以苏药计（1999）76号文发出“关于盱眙制药厂改制更名的批复”。原告自述在盱眙制药厂工作期间曾主张过工伤保险待遇，后企业改制后，政府承诺以再就业形式对其安排工作，就不再享受相关工伤待遇，故其在被告处工作期间未曾再提出工伤待遇诉求，2007年2月不再上班后，又提出工伤保险主张。2007年6月12日，原告进省信访要求落实工伤保险待遇，淮安市驻省信访工作组将信访事项交盱眙县信访局处理。2014年原告向盱眙县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求江苏安格药业有限公司支付伤残津贴、补缴社保等，同年3月17日，盱眙县劳动人事争议仲裁委员会以申请事项已超过仲裁时效为由决定不予受理，原告遂诉讼来院，要求解除与被告的劳动关系，并主张伤残津贴等工伤保险待遇。现被告同意解除劳动关系，但不同意给付相关工伤保险待遇。
诉讼过程中，原告申请撤回要求被告缴纳医疗、养老、失业保险的诉讼请求。
上述事实，有原、被告当庭陈述、原告提交的盱眙县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、信访事项通知单、盱眙县领导信访接待日批办单、江苏安格药业有限公司工商登记资料、地方国营盱眙县制药厂文件、盱眙县制药厂改制方案、盱眙县制药厂职工代表大会关于盱眙县制药厂改制方案的决议、盱眙县卫生局文件、盱眙县企业改制指挥部办公室文件、淮阴市卫生局文件、淮阴市化工局文件、江苏省医药管理局文件、江苏省卫生厅（批复）、证人证言、被告提交的收购协议书、盱眙县企业改制指挥部办公室文件、盱眙县制药厂改制方案、盱眙县制药厂职工代表大会关于盱眙县制药厂改制方案的决议等证据予以证实，经庭审质证，本院予以认定。
本院认为，原告自2000年至2007年2月间在被告处工作，双方虽未订立书面劳动合同，但已经形成了事实劳动关系，现原告诉讼解除与被告的劳动关系，被告同意解除，本院予以确定。本案的主要争议焦点为1.被告的诉讼主体资格是否适格；2.原告的诉讼请求是否已过诉讼时效。
针对第一个争议焦点：根据《工伤保险条例》的规定，职工因工致残，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金；保留与用人单位劳动关系的，用人单位按月发放伤残津贴；工伤职工提出解除或终止劳动关系，工伤保险基金支付一次性医疗补助金，用人单位支付一次性伤残就业补助金。而工伤保险基金是由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金组成。本案中，原告于2000年与被告建立劳动关系，其工伤发生在1991年，即其与地方国营江苏省盱眙县制药厂劳动关系存续期间，盱眙制药厂改制时原厂职工对于改制方式、原厂债权债务的承担、职工安置情况等均明确知晓，改制方案由职工代表大会表决通过，改制后的江苏安格药业有限公司系独立法人，不承继盱眙制药厂的债权债务，此前与原告间也不存在劳动关系，故原告向被告主张工伤待遇无依据，本院不予支持。
针对第二个争议焦点，即便被告负有给付原告相关保险待遇的义务，原告在被告处工作长达7年内未以任何形式向被告主张过权利，远超过法律规定的诉讼时效。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、《工伤保险条例》第七条、第三十六条的规定，判决如下：
一、解除原告庄迅雷与被告江苏安格药业有限公司的劳动关系；
二、驳回原告庄迅雷的其他诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告庄迅雷负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局；开户行：淮安市农业银行城中支行；帐号：34×××54）。
代理审判员 王云云
二〇一四年六月二十三日
书 记 员 刘 凯
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为二年，法律另有规定的除外。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动关系。
《工伤保险条例》
第七条工伤保险基金是由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金组成。
第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残的为16个月的本人工资；
（二）保留与用人单位的用工关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发放伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位不足差额。
经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。