福建省寿宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0924刑初66号
公诉机关寿宁县人民检察院。
被告人徐某某，男，1937年9月28日生于福建省寿宁县，汉族，文盲，农民，住福建省寿宁县。因涉嫌犯失火罪于2015年11月20日向寿宁县公安局投案，同日被取保候审。2016年8月16日由本院决定被取保候审。
寿宁县人民检察院以寿检生态刑诉（2016）9号起诉书指控被告人徐某某犯失火罪，于2016年8月16日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2016年9月8日公开开庭审理了本案。寿宁县人民检察院指派检察员叶应利出庭支持公诉，被告人徐某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
寿宁县人民检察院指控，2015年4月15日12时许，被告人徐某某与同村村民徐孝清一起到寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场放羊，两人分别守在俗名叫“八定”和“锅坵”路口。期间，被告人徐某某在“八定”路口的荒田旁边抽烟，将未燃尽的烟头丢至杂草堆上，残余的火星点燃杂草，火势蔓延引发寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场森林火灾。2015年5月25日，经寿宁县林业调查规划设计队鉴定，寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”失火山场，烧毁有林地面积311亩，造成经济损失人民币32000元（币种下同）。案发后，寿宁县凤阳镇东岭后村民委员会、凤阳镇凤阳村民委员会分别出具证明，不要求被告人徐某某赔偿因失火造成的经济损失。2015年11月20日，被告人徐某某向寿宁县公安局投案。
被告人徐某某对起诉指控的犯罪事实不持异议，请求从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2015年4月15日12时许，被告人徐某某与同村村民徐孝清一起到寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场放羊，两人分别守在俗名叫“八定”和“锅坵”路口。期间，被告人徐某某在“八定”路口的荒田旁边抽烟，将未燃尽的烟头丢至杂草堆上，残余的火星点燃杂草，引发寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场森林火灾。2015年5月25日，经寿宁县林业调查规划设计队鉴定，被烧毁属于寿宁县凤阳镇林场及凤阳村所有的“锣鼓山”山场有林地面积311亩，造成经济损失人民币32000元。
案发后，寿宁县凤阳镇凤阳村民委员会出具证明，不要求被告人徐某某赔偿因失火造成的经济损失。
2015年11月20日，被告人徐某某向寿宁县公安局投案，如实供述自己的犯罪事实。
2016年2月4日，被告人徐某某被闽东医院诊断患有脑梗塞、脑萎缩。
另查明，经本院委托寿宁县司法局对被告人徐某某进行审前社会调查，认为被告人徐某某平时安分守己，无违法违纪行为，符合社区矫正条件。
上述事实，有控方提供经庭审质证的下列证据证实：
1、寿宁县林业局森林、林木、林地状况登记表、林木权属证明，证实寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场的过火地及被烧毁林木属于寿宁县凤阳镇林场及凤阳村所有的事实。
2、破案报告，证实案件侦破过程。
3、到案经过，证明被告人徐某某于2015年11月20日向寿宁县公安局投案的事实。
4、户籍证明，证实被告人徐某某出身于1937年9月28日等基本身份情况。
5、寿宁县凤阳镇凤阳村民委员会的证明、寿宁县凤阳镇东岭后村民委员会的证明、凤阳镇义务消防队的证明，证实寿宁县凤阳镇凤阳村民委员会、东岭后村民委员会不要求被告人徐某某赔偿其失火行为造成的损失；凤阳镇义务消防队请求寿宁县森林公安分局对被告人徐某某给予免责处理。
6、查询违法犯罪记录情况说明，证实被告人徐某某无违法或犯罪前科。
7、证人徐某乙的证言，证实于2015年4月15日其与被告人徐某某一起到寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场放羊，期间，被告人徐某某在“八定”路口的荒田旁边抽烟，将未燃尽的烟头丢至杂草堆上，残余的火星点燃杂草，引发寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场森林火灾；证人徐某发的证言，证实于2015年4月15日，寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场发生森林火灾，其在去火灾现场的路上看到一个八十多岁的老人在山路边放羊；证人简某某、徐某甲、蔡某某的证言，证实于2015年4月15日，寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场发生森林火灾；证人李某某的证言，证实于2015年4月15日，寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场发生森林火灾，被告人徐某某叫其上山扑火。
8、寿宁县林业调查规划设计队出具的“锣鼓山”山场森林火灾情况技术鉴定意见书、职称证明、鉴定聘请书、鉴定意见通知书，证实寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场烧毁有林地面积311亩，合计损失人民币32000元的事实。
9、被告人徐某某的供述和辩解，证实2015年4月15日12时许，被告人徐某某与同村村民徐某丙一起到寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场放羊，两人分别守在俗名叫“八定”和“锅坵”路口。期间，被告人徐某某在“八定”路口的荒田旁边抽烟，将未燃尽的烟头丢至杂草堆上，残余的火星点燃杂草，引发寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场森林火灾。
10、现场辨认笔录及照片、现场勘验笔录及照片，证实失火山场起火点及其概况。
11、宁德市闽东医院门诊病历、CT检查临时报告单、住院收费票据，证实2016年2月4日，被告人徐某某被闽东医院诊断患有脑梗塞、脑萎缩等疾病。
本院委托寿宁县司法局所做的经庭审质证的审前社会调查评估意见书，证实被告人徐某某符合社区矫正条件。
本院认为，在森林防火期内，被告人徐某某在寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场放羊抽烟，应当预见未熄灭烟头丢至杂草堆可能引起森林火灾，因疏忽大意没有预见，过失引起寿宁县凤阳镇东岭后村“锣鼓山”山场森林火灾，烧毁有林地面积311亩，造成经济损失32000元，其行为已构成失火罪，公诉机关指控罪名成立，且犯罪情节较重。鉴于被告人徐某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，具有自首情节；同时，综合考虑被告人徐某某的行为属过失犯罪，且案发时已年满七十五周岁，受害人寿宁县凤阳镇凤阳村同意给予被告人徐某某免除赔偿责任，结合审前社会调查评估意见，依法对被告人徐某某减轻处罚并适用缓刑。被告人徐某某提出适用缓刑的意见，予以采纳。鉴于被烧毁的火烧迹地尚未进行更新造林，应责令被告人徐某某在缓刑考验期内对全部火烧迹地进行补植复绿，使受损林地的植被得到及时、有效的恢复。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人徐某某犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
二、被告人徐某某应在2017年春季前按林业部门的设计要求对全部火烧迹地进行更新造林。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 龚启录
审 判 员 许志锋
人民陪审员 练根左
二〇一六年九月八日
书 记 员 卢寿玉
附：相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节轻微；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险
（四）宣告缓刑对所居社区没有重大不良影响。
第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。