云南省绥江县人民法院民 事 判 决 书（2015）绥民初字第93号原告周某1，男，壮族，1978年11月18日出生，云南省绥江县人，住云南省绥江县。原告周某2，男，壮族，1979年5月17日出生，云南省绥江县人，住云南省绥江县。委托代理人张高见，云南联宇律师事务所律师。特别授权。被告周某3，男，汉族，1952年11月25日出生，云南省绥江县人，现服刑于四川省雅安监狱。原告周某1、周某2与被告周某3物权确认纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告周某1、周某2的委托代理人张高见、被告周某3到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告周某1、周某2诉称，被告周某3系二原告之父，三人户籍登记于同**口簿，户主为被告。2012年6月27日，被告按绥江县政府的要求，在绥江县农村信用合作联社申请开设了账号为77×××89的活期一本通存折作为原、被告双方的移民专户，该一本通存折醒目位置明确标注“移民专户”。该移民专户之所以以被告名义申请，系因绥江县政府为方便管理，统一以户为单位，将相关的旧城改造、移民补偿款发放到户主名下。该一本通存折收支记录栏记载：2012年6月27日存入“房屋”补偿款298595.94元，2012年9月28日存入“房屋”补偿款9776元。然而，该专户仅有4724元属于被告，其余为二原告扣除置换应缴纳的购房款后的移民补偿款和拆迁款，只是由户主被告代为接受、管理，其所有权并未转移给被告。二原告多次与被告协商要求分割，被告均以种种理由搪塞，二原告至今无法拿回属于自己的移民补偿款和拆迁款，只得依法提起诉讼，请求法院判决：确认原告周某1拥有绥江县××二单元301室、××2幢一单元302室、××二单元602室三套房屋的所有权，原告周某2拥有绥江县××4幢一单元301室、××1单元603室两套房屋的所有权；分割户名为被告周某3，账号为77×××89的活期一本通内款项，二原告占有306141.82元；本案诉讼费由被告承担。被告周某3辩称，涉案的两套房屋（水井湾房产、大田口房产）是被告于10年前就分别过户给周某1、周某2了的，并办理了房产证，被告并不享有权益，因移民补偿安置产生的补偿款也理应归周某1、周某2所有。原告周某1、周某2为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1、周某1、周某2的身份证及周某3的户口册（包含周某1、周某2的常住人口登记卡）。证明原、被告的基本身份信息。2、向家坝水电站（云南库区）人口调查登记表。证明绥江县中城镇人民政府于2007年9月2日进行向家坝水电站人口调查时，登记周某3户有户主周某3、妻子王有珍、儿子周某1、儿子周某2共四口人。3、绥房权证中城镇字第**、绥房房权证田坝镇字第**房证、向家坝水电站（云南库区）房屋及附属设施复核调查登记表、向家坝水电站（云南库区）房屋装修调查登记表。证明周某2拥有房产证号为绥房房房权证中城镇字第**一套，周某1拥有房产证号为绥房房权房权证田坝镇字第**套，两套房屋均进行了移民实物指标调查登记。4、移民个人财产补偿补助资金测算表、绥江县政府统建移民安置房协议、绥江县政府统建房缴款书、资金支付申请费用组成情况、中城镇移民服务中心证明。证明经中城镇人民政府测算，周某3户在向家坝水电站工程中应得移民个人财产补偿补助款1027623.14元，周某3户的移民统建房中选结果分别是A14-2地块、C10/C11地块、C5地块、B13地块、B8-5地块。2012年1月6日，周某3户与中城镇政府签订统建移民安置房协议购买了此5套房屋，购房缴款抵扣资金718651.2元，县移民开发局于2012年2月6日出具了统建房缴款书确认收到了购房款。5、绥江县移民开发局关于向家坝水电站库区移民搬迁补偿情况说明、向家坝水电站云南库区绥江县移民政策宣传手册。证明向家坝水电站移民登记按户进行，以有效的户口薄记载为准，由县、乡、村及移民工作站组织对该户内属于各家庭成员个人所有的房屋及附属设施进行现场调查登记并签字确认后，由乡镇政府进行张榜公示，最终由县政府公告确认。同时，镇人民政府以登记时以户主名义统一到绥江县农村信用合作联社开设移民专户（个人储蓄存款）。镇政府根据县政府公告确认的房屋及附属设施等实物指标量，测算出移民个人补偿补助资金后，报县移民开发局审核，县移民开发局将原房屋产权人因置换房屋应缴纳的购房款扣除后，把剩余补偿补助款项统一支付到各移民专户。其中，周某3一户共有家庭成员四人，周某3为户主，其子周某1、周某2分别拥有产权证号为000022XXX、000022XX的房屋各一套，该两套房屋及附属设施经测算并扣除应缴纳的购房款后剩余308371.94元（含周某3个人的其它补助4724元），经中城镇移民站分两次申报，县移民局已把补偿补助资金拨付到户名为周某3的移民专户上，该移民专户截至2014年3月21日共有本金及利息310865.82元。6、绥江县住房和城乡规划建设局证明。证明在绥江县名称命名工作结束后，周某3户中选的5套移民统建房的门牌号。7、王有珍的声明书。证明王有珍放弃其在周某3户中的取得移民补偿补助款中的权利。8、移民专户活期一本通存折。证明周某3户的移民专户活期一本通账号为77×××89，账上于2012年6月27日、2012年9月28日分别存入备注为“房屋”的资金298595.94元和9776元,于2013年1月29日存入备注为“转账”的资金600元。经质证，被告周某3对原告周某1、周某2出具的证据没有异议。被告周某3没有向本院提交证据。本院认为，原告周某1、周某2提交的证据，证据7涉及第三人王有珍利益，但王有珍未出庭，本院不能核实其放弃份额声明的真实性，不予采信；其余证据来源合法、内容客观、能相互印证，且被告周某3无异议，应全部予以采信。经庭审和质证，本院确认以下法律事实：绥江县内的向家坝水电站（云南库区）移民登记按户进行，以有效的户口薄记载为准，由绥江县、乡、村及移民工作站组织对各户内属于各家庭成员个人所有的房屋及附属设施进行现场调查登记，并经移民户签字确认后，由乡镇人民政府进行张榜公示，最终由县人民政府公告确认。同时，镇人民政府在登记时以户主的名义，统一到绥江县农村信用合作联社开设移民专户（个人储蓄存款），用于支付移民安置资金。镇政府根据县政府公告确认的房屋及附属设施等实物指标量，测算出移民个人补偿补助资金，报县移民开发局审核通过后，县移民开发局将原房屋产权人因置换房屋应缴纳的购房款扣除后，把剩余补偿补助款项统一支付到各移民专户。根据《绥江县人民政府办公室关于印发金沙江向家坝水电站移民安置实施阶段云南库区城集镇移民个人财产补偿补助临控标准的通知》（绥政办发〔2010〕22号）、《绥江县人民政府关于公布金沙江向家坝水电站云南库区移民房屋补偿标准的通知》（绥政发〔2011〕3号）规定，向家坝水电站云南库区移民房屋补偿补助标准为：框架结构房屋（城集镇）1062元/平方米、砖混结构房屋（城集镇）849元/平方米、晒坪（砼）40元/平方米、砖石围墙50元/平方米、花台37元/平方米、雨篷72元/平方米、水池（小于20立方米部分）96元/立方米、电视接收器200元/个、粪池580元/个、空调挂机150元/个、空调柜机200元/个、燃气热水器120元/个、电热水器120元/个、防护栏50元/平方米、装修分39.6元/分。2007年9月2日，中城镇人民政府进行移民登记，记载周某3一户共有家庭成员四人，包括户主周某3、妻子王有珍、长子周某1、次子周某2。中城镇政府同时登记周某1拥有房产证号为绥房房权证房权证田坝镇字第**，周某2拥有房产证号为绥房房权证中房权证中城镇字第**具体的房屋及附属设施实物指标为：周某1拥有框架结构住房462平方米、砖混结构住房18.92平方米、晒坪（砼）56.5平方米、砖石围墙26.37平方米、花台1**.06平方米、雨篷65.26平方米、水池18.6立方米、电视接收器4个、粪池1眼、空调挂机1个、空调柜机1个、燃气热水器1个、电热水器3个、防护栏8.81平方米、房屋装修分3425.6分；周某2拥有砖混结构住房288.48平方米、花台15平方米、电视接收器1个、粪池1个、防护栏6.84平方米、装修分1589.73分，上述两套房屋及附属设施的实物指标均登记于户主周某3名下。经绥江县移民开发局复核，周某3户可得移民补偿补助资金1027623.14元，包括房屋及附属设施补偿资金970545.81元（周某1、周某2合计所有）、安置补助费57077.33元（周某3、王有珍份额分别为4874元，周某1、周某2份额为47329.33元）。后经中城镇人民政府按移民政策组织摇号分配移民安置房，周某3户中选了A14-2地块、C10/C11地块、C5地块、B13地块、B8-5地块共5套房屋，并与中城镇人民政府于2012年1月6日签订《政府统建移民安置房协议》购买了此5套房屋。2012年2月6日，周某3户通过移民补偿资金扣缴的形式支付购房款718651.2元。剩余的移民补偿补助款308971.94元由绥江县移民局分三次进行了发放，周某3的账号为77×××89的移民专户一本通存折分别于2012年6月27日、2012年9月28日存入备注为“房屋”的移民补偿补助款298595.94元和9776元，于2013年1月29日存入备注为“转账”的移民补偿补助款600元，截至2014年3月21日此一本通存折连本带利共有资金310865.82元。绥江新县城的街道名称命名工作完成后，A14-2地块39幢2单元301号房屋的门牌号为××二单元301号、C10/C11地块15幢1单元302号房屋的门牌号为××2幢一单元302号、C5地块11幢2单元602号房屋的门牌号为××二单元602号、B13地块19幢1单元301号房屋的门牌号为××4幢一单元301号、B8-5地块4幢1单元603号房屋的门牌号为××1单元603号。周某1、周某2协商后将5套移民安置房分配如下：绥江县××二单元301室、××2幢一单元302室、××二单元602室三套房屋归周某1所有，绥江县××4幢一单元301室、××1单元603室两套房屋归周某2所有。本院认为，公民对财物的所有权受法律保护。虽然向家坝云南库区移民周某3一户的移民补偿补助款均发放到了以周某3个人名义开办的移民专户，但对专户中的资金应根据来源确定所有人。周某1、周某2分别对绥房房权证田坝镇字第**、房权房权证中城房权证中城镇字第**，在移民实物指标调查后，取得两套房屋的拆迁补偿款970545.81元，加上搬迁补助款47329.33元，周某1、周某2合计拥有移民补偿补助款1017875.14元。用移民补偿补助款购买了5套政府统建移民安置房后，周某1与周某2协商确定了房屋归属，是二人真实意思表示，不违反法律禁止性规定，具有法律效力。周某1、周某2要求确认二人对所购置的移民安置房分别拥有所有权的诉讼请求，依法应予支持。在周某3移民专户中的剩余资金中，周某1、周某2拥有的份额为1017875.14元-718651.2元=299223.94元，周某3拥有的份额为4874元，王有珍拥有的份额为4874元，二原告要求分割此移民专户中的资金，也应予以准许。综上所述，根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第二十三条、第三十三条、第四十二条、第九十五条、第一百条第一款判决如下：一、确认原告周某1拥有绥江县朝阳路19号、湖广路9号、龙湖路东段4号三套房屋的所有权。二、确认原告周某2拥有绥江县凤岭路3号、近林街5号两套房屋的所有权。三、周某3户的向家坝水电站移民补偿补助款在购买移民安置房后剩余的部分,归原告周某1、周某2所有的份额为299223.94元。四、驳回原告周某1、周某2的其余诉讼请求。案件受理费5892元，原告周某1、周某2主动负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审判长 郭 松审判员 吕肇振审判员 黄少涛二〇一五年七月十五日书记员 蒋仕友