福建省厦门市集美区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）集民初字第1612号
原告杜建福，男，汉族，1978年出生，住福建省厦门市集美区。
委托代理人赖春茗、杜宝镇，厦门市杏南法律服务所法律服务工作者。
被告厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处，住所地福建省厦门市集美区杏南路12号，组织机构代码00416753-7。
代表人黄劲松，主任。
委托代理人陈耿阳、李琳琳，福建明鼎律师事务所律师。
原告杜建福与被告厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处（以下简称杏滨街道）劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序于2015年5月12日第一次公开开庭进行了审理，原告杜建福及其委托代理人赖春茗，被告委托代理人陈耿阳、李琳琳到庭参加诉讼，于2015年5月29日第二次公开开庭进行了审理，原告委托代理人赖春茗，被告委托代理人陈耿阳、李琳琳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告杜建福诉称：原告于2001年3月被被告招录，工作职位为协警员，2004年4月22日厦门市公安局集美分局与原告办理了正式的录用手续。2008年6月被告与原告签订了一份正式的劳动合同，期限为一年，该份合同期限届满后，双方之间至今未签订过任何合同。2014年9月被告根据杏滨派出所出具的告诫书及辞退决定，解除了与原告的劳动合同关系，据此双方发生了劳动争议。综上，原告认为：原告于2001年3月由被告招收录用为协警员，依照法律规定被告应当从用工之日起1个月内与原告签订书面的劳动合同，同时为原告缴纳社会保险，此系用人单位的法定义务，但被告直至2008年6月才与原告签订期限为一年的劳动合同，合同期满后至今被告未与原告签订劳动合同已有六年之久，依照劳动合同法的规定，应当视为原告与被告从2010年起双方之间就存在无固定期限的劳动合同。2014年9月被告根据不存在的事实，单方面解除与原告之间的劳动合同关系，被告的行为显然是违反了法律的规定，依法应予纠正并承担相应的责任。据此，原告请求法院判令：1、判令被告补缴2001年3月至2008年6月期间的社会保险费；2、依法判令被告支付违法解除无固定期限劳动合同的经济赔偿金72819元（2001年3月-2014年9月合计13.5年×2697×2）；3、被告承担本案诉讼费。
被告杏滨街道辩称：一、原告已严重违反被告单位的规章制度，被告有权依法单方与其解除劳动合同并无需支付赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条及相关规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以单方解除劳动合同，因此，被告以严重违反规章制度为由与原告解除劳动合同既合理也合法，被告无需向原告支付赔偿金。二、原告关于社医保费用的主张应予以驳回。由于原告2008年才入职，被告不需要向其支付所谓的加班费或者社医保费用，退一万步说，即使需要支付，原告的申请也早已超过法定时效，依法应予以驳回。综上所述，被告不存在违法与原告解除劳动关系的事实，无需向其支付赔偿金，同时，原告所主张的社医保费用无事实与法律依据，不应得到支持。请求法庭驳回原告的各项诉讼请求。
经审理查明：2004年4月26日原告杜建福经厦门市公安局杏林派出所、厦门市杏林镇综合治理办公室、厦门市公安局集美分局、厦门市集美区社会治安综合治理办公室逐级批准被录用为协警。2013年6月15日，原告与被告签订劳动合同，合同期限为2013年6月15日至2014年6月15日的工作岗位为协警，双方特别约定：1、协警工资待遇根据厦集财（2013）43号文件执行；2、协警队员必须严格遵守《杏林街道协警队伍管理办法》。《杏林街道协警队伍管理办法》部分管理规定：第四条第（三）项协警员因事需请假，均应填写请假申请，由单位分管领导审批后方可离队，必须按时归队并销假；第十条协警员处罚采取用人单位填写督促改正书、协警员签名确认方式进行。三次告诫或两次违规后仍不改正，可予以辞退；达到辞退条件的，直接予以辞退。第十一条协警员的考核奖罚办法参照《杏滨街道协警考核奖惩规定》执行。《杏滨街道协警考核奖惩规定》的处罚分为三项：告诫、违规、辞退，其中关于违规的部分情形为：正常值勤时，迟到、早退或中途消极怠工，擅自离岗达30分钟以上，执行任务期间擅自离队者；不服从管理，顶撞领导，与同事闹矛盾，搞小帮派、吃拿卡要群众物品者；违反协警队员工作纪律以及其他规定。原告的月平均工资为2697元，其2014年1月13日至2014年9月18日的实发工资为18326元。被告以原告存在于2014年7月17日在早上上班中缺岗、2014年8月13日不服从领导安排、2014年9月13日无故脱岗的情形，分别对原告进行三次告诫处罚。2014年9月18日，因原告多次违反协警队伍管理办法，被告与原告解除劳动关系。2015年1月12日原告杜建福以被告杏滨街道为被申请人向厦门市集美区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求依法裁决：1、被申请人支付申请人2001年3月至2008年6月期间的加班费84000元；2、被申请人补缴申请人2001年3月至2008年6月期间的社会保险费；3、被申请人支付申请人2001年3月至2014年9月期间法定节假日加班费34000元；4、被申请人支付申请人2001年3月至2014年9月期间年休假工资10000元；5、被申请人支付申请人赔偿金40000元。2015年4月1日厦门市集美区劳动人事争议仲裁委员会作出厦集劳仲案（2015）419号裁决书，驳回申请人的全部申请请求。原告对该裁决不服，向本院提起诉讼。本院依法调取原被告双方2015年3月2日于厦门市集美区劳动人事争议仲裁委员会的庭审笔录，笔录中载明：“申请人（原告），被申请人（被告）是否对你进行告诫处罚？答：2014年7月17日，申请人上班时没有在岗。申请人向协警队班长苏理想请假，没写请假条。没有收到8月13日的告诫通知；9月13日，申请人向执勤点班长张常温请假接送小孩上学，没有书面请假条。”庭审中，本庭询问原告仲裁请求与其诉讼请求为何不一致，原告陈述：“以本次诉讼请求为准，仲裁请求与诉讼请求不一致的部分不再主张。”
另查明，被告已为原告缴交2008年6月至2014年9月期间的社会保险费。被告提交的《关于协警员经费问题的通知》厦集财（2013）43号规定，协警员每人每年经费标准为4万元，包括工资、社会保险、人身意外保险等费用。厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处工会于2015年5月13日出具情况说明一份，确认被告已事先将解除原被告双方劳动合同理由通知工会，工会亦予以认可。
以上事实，有原告提交的厦门市公安局集美分局协警录用审批表、厦集劳仲案（2015）419号裁决书、送达回证、告诫单、辞退审批表，被告提供的劳动合同、《关于协警员经费问题的通知》（厦集财（2013）43号）、《杏滨街道协警队伍管理办法》、《杏滨街道协警考核奖惩规定》、情况说明、厦门市集美区劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录，本院依法制作的庭审笔录及原被告当庭陈述予以佐证，本庭予以确认。
本院认为，本案系应支付经济补偿金等引发的劳动争议。本案争议焦点为被告解除劳动合同是否合法？原告主张被告根据不存在的事实，单方面解除劳动合同违反了法律规定；被告主张原告严重违反被告的单位规章制度，被告有权依法解除劳动合同。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）劳动者严重违反用人单位的规章制度，用人单位可以解除劳动合同。”原告已在厦门市集美区劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录确认其于2014年7月17日、9月13日未到岗，且未办理请假手续，又在本案中否认上述事实，明显违反诚实信用的基本原则，因此对原告的主张本院不予采信。原告的行为已违反《杏滨街道协警队伍管理办法》的规定，符合“违规”的相应情形，被告依据管理规定对原告进行三次告诫处罚，被告依此与原告解除劳动合同关系并通知厦门市集美区杏滨街道办事处工会，解除理由及程序符合法律规定，故原告主张被告支付违法解除无固定期限劳动合同的经济赔偿金72819元的请求，于法无据，本院不予支持。关于补缴社会保险费，本案中被告已为原告缴交2008年6月至2014年9月期间的社会保险费，因欠缴、少缴社会保险费而发生的争议，不属于本院受理民事案件的范围，故本院不予处理，原告可另行向行政主管部门提起申诉。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
驳回原告杜建福的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，减半收取为5元，由原告杜建福负担（已预缴）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于厦门市中级人民法院。
代理审判员 林达
二〇一五年六月八日
书 记 员 王悦
附：本案所适用法律法规及相关司法解释
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
在试用期间被证明不符合录用条件的；
严重违反用人单位的规章制度的；
严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成重大影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
被依法追究刑事责任的
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。