浙江省文成县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）温文民初字第171号
原告：郑宗锡。
原告：郑方勇。
原告：叶呈花。
原告：郑正敏。
原告：赵钦会。
原告：郑正平。
原告：纪相兰。
原告：郑明裕。
原告：郑正达。
原告：杨庆淮。
诉讼代表人：郑宗锡，男，1961年2月17日出生，汉族，务农，住浙江省文成县黄坦镇千秋门村。公民身份号码：3303281961********。
诉讼代表人：郑方勇。
以上10名原告的共同委托代理人，赵旭峰。
被告：文成县黄坦镇千秋门村民委员会。
法定代表人：郑宗旺。
委托代理人：徐守松。
原告郑宗锡、郑方勇、叶呈花、郑正敏、赵钦会、郑正平、纪相兰、郑明裕、郑正达、杨庆淮与被告文成县黄坦镇千秋门村民委员会侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，原告于2013年3月13日向本院起诉，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2013年4月22日公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人郑宗锡、郑方勇及其委托代理人赵旭峰，被告文成县黄坦镇千秋门村民委员会法定代表人郑宗旺及其委托代理人徐守松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑宗锡、郑方勇等10人诉称：文成县黄坦镇千秋门村原有一座村小学，学生50多人，因拼校而停办，后校舍成为村民公共活动场所，也有住房困难的村民在此居住，且先后有三位村民在此病亡。村委会主任郑宗旺独断专行擅自决定要拆除校舍改建老年活动中心，但该主张遭到村两委及村民的反对。2012年11月20日上午，郑宗旺以召开村两委会议为由，要求村两委成员在《党日活动情况记录》表上的签名栏内签名，当晚郑宗旺擅自填满其余栏目的内容。2012年11月30日郑宗旺以该记录表为据擅自对外进行招标。综上，原告认为拆除校舍是全村的大事，应获村两委一致认可和全村村民的赞同才可施行，郑宗旺独断专行擅自决定拆除校舍改建老年活动中心，已引起众怒，村民纷纷反对，并要求保留校舍，老年活动中心可另行选址。根据《物权法》第63条的规定，村委会或其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销，故请求法院判决撤销被告于2012年11月20日作出的拆除文成县黄坦镇千秋门小学校舍改建老年活动中心的决定，并责成恢复原千秋门小学校舍原状。
为证明上述事实，原告在举证期限内提供了如下证据：
1、原告10人的身份证复印件一份，证明原告的身份资格；
2、诉讼代表人推选书，以证明郑宗锡、郑方勇系原告10人共同推选的诉讼代表人；
3、现场侵权事实照片，以证明侵权的事实；
4、村民向有关部门提交的紧急报告，以证明原告曾要求有关部门处理未果的事实；
5、党日活动情况记录表，以证明会议事先签名属实，会议内容系事后伪造，属于侵权行为。
被告文成县黄坦镇千秋门村民委员会辩称：原文成县黄坦镇千秋门小学校舍建于上世纪70年代，系三间二层的土木结构，因拼校停办已有20余年，在建造村康庄工程公路时已拆除一间，其余二间成为危房。因千秋门村一直以来无村办公楼和文化活动中心，为加强农村文化活动中心建设，丰富农民的精神生活，2012年经县人民政府专题会会议纪要及县人民政府办公室抄告单，决定将千秋门小学校舍的所有权（原属县教育局）划转给千秋门村，用于村民文化活动中心项目建设。村委会报有关部门审批通过，并向县移民办争取专项资金25万元。另行选址之事，有关部门审批手续不能通过。2012年9月7日经过村民代表会议一致同意将原小学校舍拆除改建为村民文化活动中心，2012年11月20日的村两委会议也一致通过，故村委会作出该改建的决定符合村民委员会组织法的有关规定，也更有利于村民的利益。请求法院判决驳回原告的诉讼请求。
为证明上述事实，被告文成县黄坦镇千秋门村民委员会在举证期限内提供了如下证据：
1、文成县人民政府专题会会议纪要、县人民政府办公室抄告单，以证明千秋门小学校舍的所有权划转给千秋门村，用于村民文化活动中心项目建设的事实；
2、黄坦镇人民政府的批复，以证明千秋门村老年活动中心新建和选址经镇政府同意的事实；
3、文成县教育局的证明，以证明教育局同意将千秋门村原小学闲置校舍用于该村村民文化活动中心项目建设等事实；
4、关于要求审批建设村委会办公楼的报告，以证明土地审批、项目建设已向上级申请给予办理有关建设手续等事实；
5、招标公告，以证明建设项目经黄坦镇人民政府依法公开招投标的事实；
6、申请书，以证明申请办理建设项目土地使用权证的事实；
7、集体建设用地呈报表，以证明建设项目土地经有关部门批准使用等事实；
8、2012年9月7日村民代表会议、社员补贴发放名单及当天晚上村民开会的照片，以证明原千秋门小学校舍改建村民文化活动中心经过村民代表会议一致通过等事实；
9、2012年11月20日村两委会议记录，以证明建设项目经村两委会会议通过的事实；
10、村民联名要求不予撤销被告所作出千秋门原小学校舍改建村民文化活动中心决定的事实；
11、申请证人陈永文、杨庆双、章学莲、黄建东出庭作证，以证实原千秋门小学校舍改建为村民文化活动中心经过村民代表会议及村两委会议一致通过等事实。
本院依法对双方当事人提供的证据进行审查、核实，并经当庭质证，本院认定如下：
一、对于原告提供的证据1、2、3，经质证，被告对其真实性无异议，故对上述证据的真实性本院予以确认；
二、对于原告提供的证据4，经质证，被告认为与本案无关，本院认为该证据与本案并无关联，不予确认；
三、对于原告提供的证据5，经质证，被告对其内容真实性、来源合法性无异议，但认为被告并没有伪造会议内容，故不能证实原告欲待证的事实。本院认为该证据本身的真实性予以确认，但不能证实原告欲待证的事实；
四、对于被告提供的以上证据，经质证，原告对证据5、9、10及证据11中的证人杨庆双、章学莲、黄建东的证言无异议，本院予以确认；原告对于其他证据的真实性均无异议，但认为证据1、2、3、4、6、7，即被告村委会要求政府审批的申请时间是在政府有关部门发文同意批复的决定作出之后，以及在2012年9月19日县政府作出该小学校舍所有权转移之前所实施的行为均不合法；证据8，即2012年9月7日召开的村民会议所参加的人数不到半数，也不合法。本院认为，被告最初申请时间是2012年4月25日，而政府有关部门发文作出同意批复的决定均在此时间之后，2012年11月20日被告召开的村两委会议也是在2012年9月19日县政府作出该小学校舍所有权转移之后，且原告对于以上证据的真实性均无异议，故对于以上证据的证明效力本院予以确认；对于证据8，即2012年9月7日召开的村民代表会议，结合证据11，证人陈永文、杨庆双、章学莲、黄建东的证言，能相互印证，故对于以上证据的证明效力本院予以确认。
根据上述认定的证据及双方当事人的陈述，本院审理认定的事实如下：
原文成县黄坦镇千秋门小学校舍建于上世纪70年代，系三间二层的土木结构，该小学校舍因拼校已停办闲置20余年，后在建造村康庄工程公路时拆除一间左右。为加强农村文化活动中心建设，丰富农民的精神生活，2012年9月19日文成县人民政府办公室作出文政办抄（2012）48号抄告单，决定同意将千秋门原小学闲置校舍的所有权划转给千秋门村村集体所有，用于村民文化活动中心项目建设。2012年9月7日被告召开村民代表会议（包括部分村民），2012年11月20日又召开村两委会议讨论通过将原小学校舍拆除改建为村老年活动中心的决议，并将该项目报土地规划等有关部门审批通过。2012年12月份被告将原小学校舍拆除并改建成村老年活动中心，现该村老年活动中心的主体工程已峻工。
本院认为：被告文成县黄坦镇千秋门村民委员会于2012年11月20日作出的拆除千秋门村小学校舍改建老年活动中心的决定，并未违反法律规定，也未侵害村集体利益和其他公共利益。被告利用闲置多年的旧校舍改建成村老年活动中心，不仅加强了农村文化活动中心建设，而且丰富了农民的精神文化生活，更有利于村民的利益。原告主张被告作出拆除该千秋门村小学校舍改建老年活动中心的决定，侵害村集体成员合法权益，并未提供有效的证据予以证实，因原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，故本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告郑宗锡、郑方勇、叶呈花、郑正敏、赵钦会、郑正平、纪相兰、郑明裕、郑正达、杨庆淮的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担（已交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。
审 判 长 姜 达 标
审 判 员 吴正德代理
审 判 员 刘 烨 烨
二〇一三年四月二十六日
代书记员 吴 朝 剑