广东省中山市第二人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤2072民初10077号
原告：朱同辉，男，1959年5月18日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
委托诉讼代理人：邱运忠，系广东容桂律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郑伟兴，系广东容桂律师事务所实习律师。
被告：关永康，男，1971年3月5日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
被告：关永健，男，1976年2月22日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
原告朱同辉与被告关永康、关永健房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年8月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人邱运忠到庭参加诉讼。被告关永康、关永健去向不明，本院依法公告送达起诉状副本及开庭传票，公告期限届满，二被告没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告关永康签订的《厂房租赁协议（正本）》；2.二被告向原告支付2016年1月至2016年8月期间的租金105600元；3.二被告向原告支付截止2016年8月4日的电费45148.42元、截止2016年7月的水费2550元；4.被告交纳的履约保证金26400元不予退还；5.二被告向原告支付违约金47520元；6.二被告自起诉之日起至完全交还厂房之日止按每月13200元向原告支付租金；7.由二被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告与被告关永康于2015年9月1日签订《厂房租赁协议》，约定：原告将位于中山市大岑工业区的厂房出租给被告关永康作工业厂房使用，租赁期限从2015年8月1日至2017年9月30日止，每月租金13200元。《厂房租赁协议》还约定若被告违约的，被告除按协议未履行部分期限租金总额的30%计付违约金给对方外，原告还有权收回租赁物，没收履约保证金，同时造成的经济损失由违约方负责。租赁协议书签订后，被告自2016年1月起没有按约定时间和方式交纳租金。拖延至2016年6月23日，被告关永健才向原告提交了一张出票人为他人的银行支票，欲以支票款抵偿租金。但该支票承兑时被银行告知是空头支票，原告于2016年8月5日将该支票退还给被告关永健。至此，二被告一直拖延2016年1月至8月期间的租金共计105600元。不仅如此，被告还不辞而别，私自将机器设备搬走并拖欠工人工资。被告关永康与被告关永健是兄弟关系。被告关永康与原告签订《厂房租赁协议》后，将上述承租厂房的一部分交给被告关永健实际使用，因此二被告需对履行合同义务承担连带责任。二被告无理拖欠租金，私自将生产设备搬走，且拖欠工人工资，其行为已构成根本违约，二被告的违约行为造成原告巨大经济损失。故原告诉至法院，请求依法公正裁决。
原告提供如下证据：1.《厂房租赁协议（正本）》；2.证明；3.国有土地使用证；4.水费收款收据、电费发票、市政设施维护费收款收据、治安管理费收款收据。
二被告在法定期限内没有提交书面答辩和证据。
本院经审理认定事实如下：原告是位于中山市大岑工业区土地使用权的土地使用者，使用权面积为1320平方米，并在该土地上建造厂房。
2015年9月1日，原告与被告关永康签订《厂房租赁协议（正本）》一份，约定：原告将上述厂房出租给被告关永康作仓库使用；租赁期限从2015年9月1日至2017年9月30日止，每月租金为13200元，被告关永康应于每月1号通过银行划拨当月租金到原告指定账户；被告关永康应缴交保证金26400元；被告关永康经营所发生的一切费用自负（包括租赁税及管理费）；被告关永康自备灭火器材及防盗设施，做好防火、防盗、门前三包、综合治理及安全管理等工作，自行承担其一切费用；被告关永康如逾期缴交租金，逾期一个月，在租金保证金中扣除，直到扣除完租金保证金后，当被告关永康自行违约，原告有权解除协议，收回租赁物；若因一方不遵守协议规定或任意单方终止协议，按本协议未履行部分期限租金总额的30%计付违约金给对方，若被告关永康违约的，被告关永康除支付违约金外，原告有权收回租赁物，没收履约保证金，同时造成的经济损失由违约方负责等内容。签订租赁协议后，被告关永康随即向原告支付了保证金26400元，原告向被告关永康交付了上述厂房。在租赁协议履行过程中，被告关永康从2016年1月起没有交纳租金给原告。2016年8月19日，原告为被告关永康垫付了2016年7月4日至2016年8月4日期间的厂房电费22037.98元。2016年8月23日，原告为被告关永康垫付了2016年5月至2016年7月期间的厂房水费2550元。2016年10月26日，原告为被告关永康垫付了2014年下半年至2016年期间的厂房市政设施维护费20000元、2014年下半年至2016年期间的厂房治安管理费2000元。原告自认上述厂房未办理产权证，亦在本院指定期限内未能提供厂房的建设工程规划许可证。原告称被告关永健是上述厂房的实际使用者，应对被告关永康上述债务承担共同支付责任，但未能提供证据证明。后原告向二被告履行租金未果。为此，原告向本院提起诉讼，请求判如所请。
本院认为，本案为房屋租赁合同纠纷，依据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”涉案厂房至今未取得建设工程规划许可证，故原告与被告签订的《厂房租赁协议（正本）》应属无效。无效合同自始无效无需解除，原告请求解除《厂房租赁协议（正本）》，缺乏法律依据，本院不予支持。虽然合同无效，但根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”以及《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。”原告请求的租金，实为厂房占有使用费。原告称被告关永康从2016年1月起没有交纳厂房占有使用费，被告关永康未能出庭反驳，本院予以采信。为此，原告请求被告关永康支付从2016年1月起按每月13200元计算至返还涉案厂房之日止的厂房占有使用费，理据充分，本院依法予以支持。
关于原告请求不退保证金及支付违约金的问题。由于本院已认定涉案《厂房租赁协议（正本）》无效，该协议约定的保证金条款及违约金条款亦为无效，对双方无约束力，故原告请求不退保证金26400元及支付违约金47520元，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
关于原告请求电费及水费的问题。被告关永康承租涉案厂房进行经营，其经营期间所使用的水电及产生的费用应由其承担。原告为被告关永康垫付电费22037.98元、水费2550元、市政设施维护费20000元、治安管理费2000元，有其提供的收据及发票证明，被告无出庭反驳，本院予以采信。故原告请求被告关永康支付电费22037.98元、水费2550元、市政设施维护费20000元、治安管理费2000元，理据充分，本院予以支持。
关于被告关永健是否承担付款责任的问题。原告称被告关永健是上述厂房的实际使用者，应对被告关永康上述债务承担共同支付责任，但未能提供证据证明，故原告请求被告关永健承担付款责任，理据不足，本院不予支持。
综上所述，原告诉请合理部分，予以支持；不合理部分，予以驳回。二被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃质证抗辩权，依法应承担不利后果。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告关永康于本判决生效之日起三日内向原告朱同辉支付从2016年1月起按每月13200元计算至返还涉案厂房之日止的厂房占有使用费；
二、被告关永康于本判决生效之日起三日内向原告朱同辉支付电费22037.98元、水费2550元、市政设施维护费20000元、治安管理费2000元；
三、驳回原告朱同辉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4708元，由原告朱同辉负担1648元，由被告关永康负担3060元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审判长 金锋华
审判员 黄燕芳
审判员 蒋伟成
二〇一六年十二月三十日
书记员 黄立鹏