山东省东营市河口区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）河刑初字第135号
公诉机关东营市河口区人民检察院。
被告人路某某，男，汉族，某机关单位干部。因涉嫌犯受贿罪于2014年4月2日被刑事拘留，同年4月18日被逮捕，现羁押于垦利县看守所。
辩护人王树辉，山东益权律师事务所律师。
辩护人于广涛，山东广道律师事务所律师。
东营市河口区人民检察院以东河检公刑诉（2014）125号起诉书指控被告人路某某犯受贿罪，于2014年7月7日向本院提起公诉，后于同年7月22日以东河检公刑变诉（2014）1号变更起诉书对本案指控的事实部分变更起诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河口区人民检察院指派检察员段国林、殷红出庭支持公诉，被告人路某某及其辩护人到庭参加了诉讼。本案审理期间，经东营市中级人民法院批准延长审理期限二个月。本案经合议庭评议，审判委员会进行了讨论并作出决定，现已审理终结。
东营市河口区人民检察院指控：2010年中秋节至2014年春节期间，被告人路某某利用其职务便利，收受张某某、吕某、马某某、王某某等人贿赂32000元，并接受石某某为其妻子胡某某安排工作，胡某某在没有实际上班的情况下持续领取20个月的工资共计24000元。被告人路某某为上述人员所在公司谋取利益。
针对上述指控事实，公诉机关当庭向法庭出示、宣读了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，指控被告人路某某的行为构成受贿罪，请求依法惩处。
被告人路某某辩称其多次找石某某要求让其妻子上班，没有要求石某某让其妻子“挂名”领取薪酬，其该行为不构成受贿罪。被告人路某某对公诉机关指控的其他犯罪事实供认不讳。其辩护人认为起诉书中的第2起指控事实不清，证据不足；公诉机关的其他指控因被告人路某某没有为涉案公司或个人谋取利益，不构成受贿罪；另外被告人路某某有坦白、积极退赃等情节，建议对被告人路某某从轻或减轻处罚。
经审理查明：1、2012年春节前、2012年中秋节前、2013年春节前，被告人路某某利用其职务便利，先后三次收受甲公司总经理马某某贿赂1000元、1000元、2000元，共计4000元，为该公司谋取利益。
上述事实经庭审举证、质证，有查证属实的下列证据予以证实：
（1）证人马某某证言，证实2008年中秋节至2014年春节期间，每逢春节和中秋节，他都送给路某某现金或购物卡。其中2012年春节、2012年中秋节、2013年春节他分别送给路某某3000元购物卡或现金。他这样做的目的是希望路某某对其公司给予照顾。
（2）被告人路某某供述，证实2012年春节、2012年中秋节、2013年春节，他分别收受甲公司总经理马某某1000元购物卡、1000元购物卡、2000元现金或者购物卡。马某某给他送购物卡或现金是因为马某某希望和他搞好关系，在其职责范围内为该公司提供帮助。
2、2011年7月至2013年3月，被告人路某某在担任其职务期间，乙公司总经理石某某为其妻子胡某某安排工作，在胡某某没有实际上班的情况下，持续领取了20个月的工资共计24000元。
上述事实经庭审举证、质证，有查证属实的下列证据予以证实：
（1）乙公司工资表、胡某某中国银行历史交易明细清单及个人业务交易单，证实乙公司2011年9月至2013年3月给胡某某发放工资共计24000元，2013年4月10日胡某某该工资卡销户。
（2）证人石某某证言，证实2008年至2012年12月份他任乙公司总经理，该公司是某集团公司的子公司。2011年7、8月份，路某某让他在该集团公司给其妻子胡某某安排工作，他考虑到集团公司经常与路某某所在单位打交道，于是在路某某多次与他联系后他答应在需要帮忙的时候通知路的妻子到食堂干活，不忙的时候就不用去。但是他不想让路某某的妻子实际上班，就一直没通知她去，只是每个月都给她发放1200元工资。路某某知道其妻子不上班领工资的情况。自2011年8月份到2012年12月份他离开乙公司，共给路某某的妻子发放了17个月共计20400元的工资。
（3）证人单某某证言，证实他是某集团公司总经理，2011年路某某曾多次找他为其妻子安排工作，他考虑到该集团公司有很多业务需要和路某某所在单位打交道，就让路某某直接去找负责某小区项目部的石某某。后来，路某某给他打电话谈到其妻子不上班领工资的事情，并表示这样做不合适，要求停发。他答应着但没有把这件事告诉石某某。2013年3、4月份，路某某又给他打电话说其妻子的工资卡已销户，不用再给她发工资了。
（4）证人周某某证言，证实她是乙公司财务总监，从2011年8月份开始该公司给胡某某发放工资，每月1200元，一直持续发放到2013年3月份，共发放了24000元。2013年4月份因为胡某某的工资账户销户，当月工资没有发放成功，此后再没有给胡某某发放工资。
（5）证人王某甲证言，证实自2010年至2013年5月份她担任乙公司出纳。2011年8月底，石某某让她按每月1200元的标准给胡某某发放工资，因为8月份的工资表已经做好，所以在9月份把胡某某8月份的工资补发了。2013年4月份胡某某的工资没有发放成功，之后再没有给胡某某发过工资。期间，一共给胡某某发放了24000元工资。并证实她在单位从来没有见过胡某某。
（6）证人胡某某证言，证实2011年8月份其丈夫路某某给了她石某某的手机号，说这个人能给她安排工作。她联系石某某后，通过石某某办理了一张工资卡，每月卡里发放工资1200元。她对石某某所在公司发放的工资没有退还过。
（7）被告人路某某供述，证实2011年他通过石某某给他妻子胡某某在某集团公司找工作，后来石某某让他妻子胡某某到该集团公司办理了相关手续，但一直没有通知胡某某去上班，却长期按每月1000多元的标准发放工资。为此他找过石某某和单某某，说这样做不合适，石某某以各种理由推脱，单某某答应把工资停了。直到2013年3、4月份，他发现胡某某的工资一直没停发，就让胡某某把工资卡上的钱取出来后销户了，事后他把这件事告诉了单某某。对胡某某不上班领取工资一事，他认为该集团公司想借此和他处理好关系，希望他给予该公司照顾。
综合分析以上证据，本院认为，被告人路某某多次找石某某要求让其妻子上班，没有要求石某某让其妻子“挂名”领取薪酬，且公诉机关提供的现有证据不能证实被告人路某某的职务与该集团公司的业务具有明显的制约关系，权钱交易的特征不明显，故公诉机关指控被告人路某某的妻子不在该公司的下属公司上班却领取薪酬24000元的事实存在，但指控被告人路某某为该公司谋取利益的证据不足，对该项指控不予支持，对被告人及辩护人的辩护意见予以采纳。
3、2010年中秋节至2014年春节期间，被告人路某某利用其职务便利，先后六次收受丙公司副总经理张某某、总经理吕某贿赂共计12000元，为该公司谋取利益。
上述事实经庭审举证、质证，有查证属实的下列证据予以证实：
（1）证人张某某证言，证实他曾任丙公司副总经理，该公司在路某某所在单位办理审批初核等相关手续时路某某提供了诸多方便，也为了将来继续得到路某某的帮助与支持，2010年中秋节、2011年春节、2011年中秋节、2012年春节，他和该公司另一名副总经理刘某某一起送给路某某各2000元银座商城购物卡，共计8000元。
（2）证人刘某某证言，证实从2010年中秋节至2012年春节，每年春节和中秋节，他都陪同张某某给路某某送购物卡。送购物卡的目的是为了和路某某处理好关系，希望路某某给予其公司照顾。
（3）证人吕某证言，证实为了让路某某给予其公司照顾，2013年春节、2014年春节他分别送给路某某2000元银座商城购物卡，共计4000元。
（4）被告人路某某供述，证实2010年中秋节、2011年春节、2011年中秋节、2012年春节，丙公司副总经理张某某和刘某某先后四次送给他各2000元购物卡，共计8000元。2013年春节、2014年春节，该公司总经理吕某先后两次送给他各2000元购物卡，共计4000元。上述人员给他送购物卡是因为他在单位的职位，该公司在很多事项上受他单位的管理和制约，且在一些具体事项上他也为该公司提供了方便。
4、2013年春节前和2013年中秋节前，被告人路某某利用其职务便利，先后两次收受丁公司副总经理王某某现金人民币3000元、5000元，共计8000元，为该公司谋取利益。
上述事实经庭审举证、质证，有查证属实的下列证据予以证实：
（1）证人王某某证言，证实他担任丙公司副总经理，路某某所在单位经常到他们公司进行检查，为了让路某某给予照顾，他于2013年春节前、2013年中秋节前分别送给路某某现金3000元、5000元，共计8000元。
（2）证人张某甲证言，证实他担任丁公司总经理，该公司为了得到路某某等人的关照，在2013年春节前、2013中秋节前，王某某送给路某某等人现金或购物卡，每次不超过5000元。
（3）被告人路某某供述，证实2013年春节、2013年中秋节，丁公司副总经理王某某分别送给他现金3000元、5000元，共计8000元。王某某给他送钱主要是因为该公司是属于重点监督检查对象，希望他对该公司给予照顾。
5、2011年中秋节前和2012年春节前，被告人路某某利用其职务便利，先后两次收受戊公司副总经理刘某甲和总经理汤某某的贿赂共计现金人民币4000元，为该公司谋取利益。
上述事实经庭审举证、质证，有查证属实的下列证据予以证实：
（1）证人汤某某、刘某甲证言，证实他们分别是戊公司总经理、副总经理。因为该公司二期项目没有通过验收，为了保证投产运营，希望路某某给予照顾，2011年中秋节至2013年春节，每逢春节和中秋节，他们都给路某某送2000元现金。
（2）被告人路某某供述，证实2011年中秋节，他收受戊公司副总经理刘某甲2000元现金或者购物卡；2012年春节，他收受刘某甲现金2000元，以上共计4000元。该公司给他送钱或卡是因为该公司没有通过验收，但急于投产运营，希望他给予照顾，并在实际运行生产中不要管理太严。
6、2014年春节前，被告人路某某利用其职务便利，收受戌公司董事长张某现金人民币2000元，为该公司谋取利益。
上述事实经庭审举证、质证，有查证属实的下列证据予以证实：
（1）证人张某证言，证实他是戌公司董事长，为了让路某某对该公司予以照顾，他于2014年春节前送给路某某现金2000元。
（2）被告人路某某供述，证实2014年春节前，戌公司董事长张某送给他2000元现金。张某给他送钱是希望他对该公司予以照顾。
7、2013年中秋节前和2014年春节前，被告人路某某利用职务便利，先后两次收受庚公司副总经理范某某现金人民币各1000元，共计2000元，为该公司谋取利益。
上述事实经庭审举证、质证，有查证属实的下列证据予以证实：
（1）证人范某某证言，证实他是庚公司副总经理。为了让路某某对该公司予以照顾，2013年中秋节和2014年春节他分别送给路某某1000元现金。
（2）被告人路某某供述，证实2013年中秋节和2014年春节，庚公司副总经理范某某各送给他1000元现金，共计2000元。范某某给他送钱是希望他对该公司予以照顾。
综上所述，被告人路某某收受他人贿赂共计32000元。
另查明，被告人路某某因涉嫌犯受贿罪被采取强制措施后主动供述了司法机关尚未掌握的收受张某贿赂2000元的犯罪事实。2014年7月22日被告人路某某的亲属代其向本院退交涉案款项人民币56000元。
本案还有以下综合证据：山东省行政执法证，干部任免审批表，被告人路某某任职期间的工作职责，路某某所在单位（2009）29号、（2013）32号文件，中共东营市河口区委东河任发（2013）38号任免通知，路某某所在单位组织机构代码证，河口区人民检察院反贪污贿赂局案件侦破情况说明，中国农业银行现金缴款单及山东省资金往来结算票据，被告人路某某户籍证明等。
本院认为：被告人路某某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人钱财，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。辩护人关于被告人路某某未为涉案公司或个人谋取利益，不构成受贿罪的辩护意见，审理认为，为他人谋取利益包括承诺、实施和实现三个阶段，只要具有其中一个阶段的行为，就具备了为他人谋取利益的要件。明知他人有具体请托事项而收受其财物的，视为承诺为他人谋取利益。本案中，除第2起事实外，被告人路某某明知行贿人为其公司的利益而送给其财物，其收受的行为即视为承诺为他人谋取利益。同时公诉机关提供的证据亦证实被告人路某某为有的涉案公司实际谋取了利益。综上，被告人路某某的行为符合受贿罪的构成要件，对辩护人的上述辩护意见不予采纳。被告人路某某归案后如实供述，并主动供述司法机关尚未掌握的同种罪行，可从轻处罚。被告人路某某的亲属代其积极退交全部赃款，可酌情从轻处罚。综上，对辩护人的相关辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：
一、被告人路某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年零六个月（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月2日起至2016年10月1日止）；
二、被告人路某某受贿所得赃款及非法所得共计人民币五万六千元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省东营市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韩安民
审 判 员 于晓艳
人民陪审员 张林松
二〇一四年十月十七日
书 记 员 张冬梅