福建省华安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）华刑初字第106号
公诉机关福建省华安县人民检察院。
被告人林春明，男，1969年2月25日出生于福建省华安县，汉族，大专文化，2002年1月-2013年7月任华安县路政员，2012年8月至今在华安县大队工作（2014年5月9日任华安县大队股副股长），家住福建省华安县；因涉嫌受贿罪，于2015年6月3日被华安县公安局刑事拘留；同年6月16日被华安县公安局逮捕。
辩护人陈帅，福建闽卫律师事务所律师。
福建省华安县人民检察院以华检公刑诉（2015）79号起诉书指控被告人林春明犯受贿罪，于2015年9月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行审理。华安县人民检察院指派检察员林树文、代理检察员洪宝花出庭支持公诉，被告人林春明及其辩护人陈帅到庭参加诉讼。公诉机关及辩护人申请延期审理。现已审理终结。
公诉机关指控：2008年4月至今，被告人林春明在担任福建省漳州市分局路政员及华安县大队执法员期间，利用其查处超限运输车辆的职务便利，以合作投资、看路费的名义，非法收受童某甲（已起诉）贿送的人民币40.45万元。具体犯罪事实如下：
1、2008年4月间，童某甲找到被告人林春明商量合作经营货车事宜，被告人林春明称其没有资金，童某甲答应资金由其筹集。尔后，童某甲找到童某乙及童某乙的父亲童某丙（另案处理）协商，童某丙同意出资购买货车经营，并约定股份各占三份之一，由童某甲负责货车的具体经营管理、童某丙负责出资及资金监管、被告人林春明负责保证超限车辆减免处罚。协商之后，由童某丙出资45万元购买了车牌号为闽D的货车开始经营，并约定月息1分计算投资回报，本息从货车经营中产生的利润及时提取。随后，在经营货车过程中又陆续购买闽F、闽F、闽F、闽F、闽F、闽F、闽E、闽E等8部货车继续经营。从2009年至2013年间，被告人林春明从未出资，也未参与经营管理，以合作投资的名义多次向童某甲领取所谓“利润”计人民币38.65万元。
2、2014年10月间，童某甲与漳平市有限公司法人代表夏某合伙购买一辆车牌号为闽E的货车进行经营，为了使货车在超限营运时不被华安县交通综合行政执法大队查处，童某甲找到被告人林春明，请求其帮忙关照。从2014年11月至2015年3月，童某甲先后6次通过银行转账的方式，支付给被告人林春明“看路费”人民币1.8万元。
公诉机关同时提供证人童某甲、童某乙、童某丙、李某甲、李某乙的证言；户籍证明、到案经过、协议书、职工职务聘任审批表；被告人林春明的供述和辩解等证据。指控认为，被告人林春明在担任福建省漳州市分局路政员及华安县大队执法员期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿送的人民币40.65万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人林春明对起诉指控犯罪事实和罪名供认不讳。
辩护人提出，关于指控林春明收受童某甲贿赂部分，认为林春明与童某丙、童某甲共同合作经营货车的出资，系向童某丙借款，属于借贷法律关系。运营期间，林春明支取的利润也是预借款，且童某丙、童某甲在核对账目时有计算利息，计划从未来分红中扣除，亦属于借贷法律关系；其次，林春明向童某甲预借的款项只有人民币17.65万元。
经审理查明，2008年4月至2015年3月间，被告人林春明在担任福建省漳州市分局路政员及华安县大队执法员的期间，利用其查处超限运输车辆的职务便利，以合作投资、看路费的名义，非法收受童某甲贿送的人民币40.45万元。具体犯罪事实如下：
1、2008年4月间，童某甲找到被告人林春明协商合作经营货车事宜。因被告人林春明无力出资，童某甲找到童某乙及童某乙的父亲童某丙，并由童某丙代为出资购买货车经营，并约定由童某甲负责货车的具体经营管理、童某丙负责出资及资金监管、被告人林春明负责保证超限车辆减免处罚。自2008年开始，童某甲和童某丙共同投资经营闽D、闽F、闽F、闽F、闽F、闽F、闽F、闽E、闽E等货车。期间，被告人林春明从未出资，也未参与经营管理，并以合作投资的名义多次向童某甲领取所谓“利润”计人民币38.65万元。
2、2014年10月间，童某甲与他人合伙经营闽E的货车期间，为了使货车在超限营运时不被华安县交通综合行政执法大队查处，童某甲找到被告人林春明帮忙关照，并于2014年11月至2015年3月间，先后6次通过银行转账支付给被告人林春明“看路费”人民币1.8万元。
上述事实，有公诉机关提供，并经当庭质证、认证的下列证据证实：
1、证人童某乙的证言，证实2008年4月起，其与童某甲、林春明共同经营货车，他们约定股份各占三分之一，由其负责筹措资金购买车辆及结算账目、童某甲负责货车日常经营及资金管理、林春明负责利用其执法人员的身份，保障他们运营的超载货车不被查处；期间，在2011年9月，林春明为了应付有关单位的调查，签订协议书将林春明所有的股份转让给李某甲。但林春明实际并没有转让股份，只是借用李某甲的名义继续占有股份，与他们合伙经营货车；自2008年起，他们先后经营过8部货车；货车运营期间，林春明由向童某甲支取运费收入14笔，共计37.15万元。
2、证人童某丙的证言，证实2008年间，童某甲找到其儿子童某乙及在工作的林春明要一起经营货车。因童某甲和林春明都没有资金，遂由其出资代为购买货车，由其儿子童某乙、童某甲、林春明各占三分之一股份，约定童某甲负责货车业务经营管理，童某乙负责财务结算，其帮其儿子童某乙组织资金及监管资金，林春明负责货车超载超限不被查处；合伙经营期间，先后共同运营了8部货车，林春明在经营上述货车的过程中没有出资及参与管理。期间，林春明从童某甲处预支运费37.15万元。
3、证人童某甲的证言，证实从2008年4月至今，其与林春明及童某乙（实际投资人为其父亲童某丙）合伙投资经营货车运输生意；林春明没有出资及参与经营货车，只是负责帮忙让超载货车不会被抓或减轻处罚。他们给林春明股份主要是考虑林春明在县所工作，负责抓超载超限车辆，为了得到林春明的帮助和支持，使他们的货车减免处罚；在经营货车期间，林春明就一直找其预支运费收入，在告知童某丙后，他们就把运费收入当作是“分红款”先预付分红给林春明，根据其个人笔记本上所记录的情况，金额共计38.65万元。2014年9月间，其与夏某合伙经营闽E的货车，为了让林春明帮忙使货车在超限营运时能够逃避检查或者减轻处罚。从2014年11月至2015年3月，其陆续通过信用社转账给被告人林春明“看车费”18000元。
4、证人李某甲的证言，证实林春明是其侄女李某丙的丈夫。其知道林春明和童某甲、童某乙经营货车运输。2011年9月份的一天，林春明和李某丙找其帮忙，借用其名义和童某甲、童某乙签订假合同协议，应付上级清查路政工作人员经营货车的检查。
5、证人李某乙的证言，证实2009年6月或者7月左右，林春明向其借款9万元，借款期限1个月。过后不久林春明有拿9万元还给其。
6、个人工作简历的说明、合同制工人信息、职工职务聘任审批表、中共华安县委组织部文件，证实林春明于2002年1月至2013年7月担任华安县路政员，于2012年8月起在华安县大队工作，2014年5月9日起任华安县大队股副股长。
7、路政管理所工作职责、县委机构编制委员会关于组建华安县大队的批复，证实华安县局及华安县大队的职责包括依法纠正和查处有关违法违规行为，并对违反交通行政管理秩序的行为实施行政处罚，负责超限运输等损坏路产赔偿费的依法执收、上缴工作。
8、童某甲记录的林春明支取利润的分红明细账、童某乙记录的林春明向童某甲借款记录、货车经营的结算单、运输至2012年5月结算单，证实在合伙经营货车期间，林春明共向童某甲预支“分红”人民币38.65万元。
9、信用社存款明细账，证实童某甲通过信用社分6次将看路费18000元卡转入林春明账号。
10、协议书，证实林春明借用李某甲名义与童某甲等人共同经营货车。
11、户籍证明，证实被告人林春明的出生等基本情况。
12、到案过程情况说明，证实2015年6月2日，华安县纪委将林春明受贿线索移交华安县人民检察院；同日，华安县人民检察院干警将林春明带到办案区，林春明主动交代侦查部门已掌握的有关涉嫌受贿的犯罪事实。
13、被告人林春明对上述犯罪事实供认不讳。
本院认为，被告人林春明在担任福建省漳州市分局路政员及华安县大队执法员期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，以合作投资名义获取“利润”及非法收受他人贿赂款共计人民币40.65万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。其辩护人提出的童某丙代林春明出资及林春明支取的“利润”系借贷关系的意见，经查，林春明以利用职务上的便利，为童某丙、童某甲谋取利益，并以合作投资名义支取“利润”，且没有实际出资和参与经营管理，其行为应以受贿论，并有证人童某丙、童某甲、童某乙的证言、被告人林春明的供述等证据相互印证，对辩护人该辩解意见不予采纳；辩护人提出林春明只向童某甲支取了17.65万元“利润”的意见，经查，在林春明与童某甲、童某丙合作经营期间，林春明多次向童某甲支取“利润”共计人民币38.65万元，有证人童某丙、童某甲、童某乙的证言、童某甲记录的林春明支取利润的账册、童某乙记录的林春明向童某甲借款记录、被告人林春明的供述等证据相互印证，对辩护人该辩解意见不予采纳。被告人林春明自愿认罪，且在监所表现较好，可以酌情从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十二条、第十三条、第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第三条之规定，判决如下：
一、被告人林春明犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。罚金限于本判决生效后十日内缴纳。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年6月3日起至2018年12月2日止）。
二、继续追缴没收被告人林春明违法所得人民币40.65万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 叶文翊
人民陪审员 黄雅燕
人民陪审员 李志平
二〇一六年五月二十五日
书 记 员 肖俊冰
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。
第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人有具体请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》
三、关于以开办公司等合作投资名义收受贿赂问题
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资的，以受贿论处。受贿数额为请托人给国家工作人员的出资额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以合作开办公司或者其他合作投资的名义获取“利润”，没有实际出资和参与管理、经营的，以受贿论处。