浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）温苍金民初字第383号
原告：林义顺。
原告：董文表。
二原告共同委托代理人：林培。
被告：丁宗德。
委托代理人：刘子钦、潘忠胜。
原告林义顺、董文表诉被告丁宗德建设工程合同纠纷一案，原告于2015年8月12日向本院起诉，本院于同日立案受理，依法由审判员吴圣东适用简易程序独任审判。因本案属6件系列案之一，该系列案为共同原告和同一种类的诉讼标的，本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十二条之规定，经双方当事人同意后予以合并审理，于2015年9月6日公开开庭进行了审理。原告林义顺、董文表及其委托代理人林培，被告丁宗德及其委托代理人刘子钦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林义顺、董文表起诉称：2012年2月，原、被告签订《包工包料建房合同书》一份，约定由二原告承建包括被告房屋一间在内共计八间的商住式套房。双方同时约定承建价格为每间房屋180000元及其他相关权利、义务。合同签订后，原告即进场施工建造房屋，并按期结顶交付被告验收使用。期间，被告有向原告支付了部分工程款，但尚余21575元，却至今拒不支付，原告故起诉请求判决：一、被告立即支付欠款21575元；二、本案诉讼费用由被告承担。
二原告在本院指定的举证期限内提供下列证据材料：
1.原告身份证二份，以证明二原告的身份情况；
2.人口信息表一份，以证明被告的身份情况；
3.《包工包料建房合同书》一份，以证明被告拖欠原告工程款的事实；
4.照片二张，以证明原告依约定交付涉案房屋的事实。
被告丁宗德答辩称：一、原告不具备相应的建房资质，故双方签订的合同属于无效合同。二、原告未按照合同约定履行建房义务，存在房屋长度、高度、打桩深度及外墙等与约定不符的众多违约情形。三、原告承建的涉案房屋未经竣工验收。四、原告的诉讼请求已超出诉讼时效。综上，原告的请求应予驳回。
被告在本院指定的举证期限届满内未提供证据材料。
原告提供的上述证据，经庭审出示质证，被告认为：对证据1、2、3无异议；对证据4的真实性无异议，但缺乏关联性及合法性。
本院认证如下：原告提供的证据1、2、3，被告无异议，其形式、来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认。原告提供的证据4，与其主张的证明目的缺乏必要关联，证据效力不予确认。
根据当事人陈述以及本院确认的有效证据，本院认定事实如下：原告林义顺、董文表并无建筑施工相应资质。2012年2月，原告林义顺、董文表作为乙方（承包方）与被告丁宗德等七人作为甲方（发包方），签订了《包工包料建房合同书》一份，约定由二原告承建被告所有的商住式套房。双方于合同中约定了工程概况、承包方式、工程主体结构和施工范围、附属工程、质量要求、付款方式、施工期限及违约责任。其中工程主体结构和施工范围注明：该房建设每间14.5米×3.5米，一层高度4.5米，二至六层高2.9米；付款方式注明：本工程每间总造价为180000元，打桩完工付15000元，地梁浇好付15000元，第一至六层浇好每层付10000元，砌砖完工付15000元，粉墙完工付10000元，窗户安装完毕付10000元，防盗门安装完毕付10000元，总线安装完毕付10000元，楼梯、栏杆完工付10000元，涂料完工付10000元；施工期限注明：施工期自2011年12月27日起至2012年8月27日止。目前，上述工程中约定付款的项目已完工，涉案房屋未经相关部门验收，但已交付被告使用，被告亦已向二原告支付了涉案工程的大部分款项。因被告主张二原告建造的房屋存在质量及规格不合约定问题，双方就剩余工程款的支付产生纠纷，并多次进行协商，但至今无果。原告主张被告尚欠工程款21575元，被告主张双方尚未进行结算，但未提供证据证明双方就工程款的支付及结算情况。庭审中，被告主张涉案房屋存在质量等问题，但明确表示不提起反诉。
本院认为：二原告作为承包人，在不具备建筑施工相应资质的情况下与被告签订涉案建房施工合同，违反了《中华人民共和国建筑法》等相关法律、法规，双方签订的《包工包料建房合同书》应属无效合同，对双方当事人不具有约束力。依照有关法律规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求按照合同约定支付工程价款的，应予支持。被告虽就房屋质量等提出异议，但经征求意见后，仍未提出明确反诉请求，亦未就房屋质量向本院申请司法鉴定，视为其在本案中放弃权利主张。该行为系被告对自己民事权利及诉讼权利的自由处分，本院不予干涉，当事人可另行提起相关诉讼。据此，被告并未就涉案工程主体结构不合格举示证据，仅以部分质量不合格为由拒付工程款，理由不足，本院不予支持。本案中，涉案工程虽未经验收，但被告已实际占有使用，故被告有义务向原告支付剩余的工程价款。因被告未提供充分证据证明其已全部支付工程款的事实，故原告主张被告尚欠21575元的主张，本院予以支持。鉴于诉讼时效制度的立法本意是为了督促债权人及时行使债权，以保证交易秩序的顺畅。双方就本案房屋的竣工时间各执一词，对于剩余工程款的支付反复交涉，纠纷不断，故本案争议不存在超出诉讼时效问题，被告以诉讼时效来对抗其应履行的债务义务，有违设立诉讼时效制度的初衷，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国建筑法》第五十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第十三条的规定，判决如下：
丁宗德于本判决生效后十日内支付林义顺、董文表工程款21575元。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费339元，减半收取169.50元，由丁宗德负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院［在递交上诉状之日起七日内，预缴上诉案件受理费339元（具体金额由温州市中级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇至浙江省省级财政专户结算分户，开户行：温州市农行营业部，帐号：192999010400031950013。逾期不交按自动撤回上诉处理］。
审判员 吴圣东
二〇一四年十月二十二日
书记员 林初橄
法律法规链接：
1.《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
……
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
2.《中华人民共和国建筑法》
第五十三条国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。
3.最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
……
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。
4.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
附件：
苍南县人民法院民事裁判后续释明
一、对不具有强制执行内容的裁判文书：
1、裁判文书系确权判决的，确认的权利自判决生效时即具有法律效力，无需申请本院强制执行；
2、裁判文书系撤销或解除合同判决的，无需申请执行即具有法律效力，合同撤销或解除后相关财产权益纠纷未一并处理的，可另行起诉；
3、裁判文书准予离婚判决的，双方当事人在判决正式生效前不得与他人另行结婚；
二、对具有强制执行内容的裁判文书：
4、负有义务的一方当事人可在判决确定的履行期限内将应履行的款项汇至苍南县人民法院金乡法庭执行款专户，开户行：浙江苍南农村商业银行股份有限公司金乡支行营业部，帐号：20×××80，并注明案号和汇款人；
5、负有义务的一方当事人拒不履行或迟延履行裁判文书主文确定内容的，享有权利的另一方当事人应当在判决确定的义务履行之日起二年内向本院申请执行；申请执行的应提交强制执行申请书、申请人身份证明、裁判文书及生效证明（由原案件经办人出具）。
三、对裁判文书内容不能完全理解或有误解等情况的，可向经办法官咨询，由经办法官负责解答释疑。
四、本院作出裁判后，各方当事人有和解意愿的，可自行和解或在执行程序中申请法院执行和解。