山东省莱西市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民初字第522号
原告青岛耐克森轮胎有限公司
法定代表人姜镐讃。
委托代理人周爱军
委托代理人纪尚国
被告张兰兰
被告张成功
被告徐美莲
委托代理人张成功
被告张慧琳
被告张宁林
上列二被告法定代理人张兰兰。
原告青岛耐克森轮胎有限公司（以下简称耐克森轮胎公司）与被告张兰兰、张成功、徐美莲、张慧琳、张宁林福利待遇纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人纪尚国与被告张兰兰、张成功到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2014年6月15日，五被告亲属张鹏因交通事故死亡。原告知悉后积极慰问和捐助，并依法协助被告到社保部门申请了相关待遇。请求判令原告不支付给五被告一次性救济费差额，不支付给被告张成功、徐美莲、张慧琳、张宁林供养直系亲属生活困难补助费。
五被告辩称，莱西市劳动人事争议调解仲裁委员会作出的仲裁裁决正确，应予维持，原告应支付给五被告一次性救济费差额，应支付给被告张成功、徐美莲、张慧琳、张宁林供养直系亲属生活困难补助费。
原告出示证据及被告质证如下：
《劳动保险条事实细则》等遗属待遇相关法律法规条文，证明莱西市劳动人事争议调解仲裁委员会的裁决所依据的文件无效。
五被告对原告提供的法律法规的真实性无异议，该清单中所列的法律法规都是有效的，仲裁适用正确。
本院对原告提交的证据的真实性予以确认，对原告的证明事项不予采信。
五被告为证明自己的主张提交证据如下：
1、劳动合同1份，证明张鹏与原告之间的劳动关系。
2、火化证明1份，证明张鹏于2014年6月15日死亡。
3、常住人口登记卡索引表、结婚证，用于证明五被告与张鹏的亲属关系。
4、工伤不予认定决定书，证明张鹏非因公死亡。
原告对上述证据无异议。
本院认为，被告提交的证据真实合法，本院予以确认。
经审理查明：张鹏系被告徐美莲、张成功之子，被告张慧琳、张宁林之父，被告张兰兰之夫。2011年2月10日，张鹏到原告处工作，检查科组长。双方签订两次劳动合同，原告为张鹏缴纳社会保险费。双方最后一次合同期限至2020年1月31日。2014年6月15日，张鹏因交通事故死亡。张鹏死亡时，被告徐美莲65周岁，张成功62周岁，被告张慧琳、张宁林未满18周岁。张鹏死亡后，原告协助被告从社保机构领取丧葬补助费1000元、一次性救济费21342元。原告向五被告支付1000元慰问金，未支付其他待遇。
五被告向莱西市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付一次性救济费35570元，支付张成功、徐美莲、张慧琳、张宁林每人每月410元生活困难补助费。莱西市劳动人事争议调解仲裁委员会认为：关于一次性救济费，根据《关于调整国有企业因工与非因工死亡职工供养直系亲属生活困难补助标准的通知?》（鲁劳发（1993）343号）（该通知第六条规定，非国有企业可参照本通知规定执行）和青岛市《转发鲁劳发（1993）343号文件的通知》（青劳（1993）273号）之规定，张鹏死亡后其亲属应享受一次性救济费，标准为10个月的青岛市上年度在岗职工平均工资。因原告已经为张鹏缴纳了社会保险费，根据《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于参加企业职工基本养老保险人员因病或非因工死亡有关待遇纳入统筹的通知》（鲁人社办发（2013）92号）第一条第（二）款之规定，被告从社保机构领取了纳入统筹的一次性救济费21342元，对未纳入统筹的部分按规定应由原告支付。因此，五被告要求原告支付一次性救济费的请求，应当部分支持。关于供养直系亲属生活困难补助费的问题：张鹏死亡时被告张成功已满60周岁，被告徐美莲已满50周岁，被告张慧琳、被告张宁林未满18周岁。根据法律规定，被告张成功、徐美莲、张慧琳、张宁林均符合供养亲属条件。根据《关于调整企业职工因病或非因工死亡后供养直系亲属生活困难补助标准的通知》（鲁人社办发（2012）74号）之规定，原告应按月支付被告张成功、徐美莲、张慧琳、张宁林供养直系亲属生活困难补助费。案经仲裁委调解无效，根据《中华人民共和国劳动法》第十三条；参照《关于调整国有企业因工与非因工死亡职工供养直系亲属生活困难补助标准的通知?》（鲁劳发（1993）343号）；根据青岛市《转发鲁劳发（1993）343号文件的通知》（青劳（1993）273号）；根据《关于调整企业职工因病或非因工死亡后供养直系亲属生活困难补助标准的通知》（鲁人社办发（2012）74号）；参照《因工死亡职工供养亲属范围规定》（劳动保障部令第18号）；根据《关于企业职工供养直系亲属确定有关问题的复函》（（99）鲁社险字15号）之规定，裁决：原告在裁决生效之日起10日内支付被告张兰兰等五人一次性救济费14228元；原告自2014年7月起每月支付被告张成功、徐美莲供养直系亲属生活困难补助费410元，至其丧失领取条件时止。期间遇有国家政策调整按照调整后的政策执行；原告青岛耐克森轮胎有限公司自2014年7月起每月支付被告张慧琳、被告张宁林供养直系亲属生活困难补助费410元，至其满18周岁时止。期间遇有国家政策调整按照调整后的政策执行。裁决书送达原、被告后，原告不服向本院提起诉讼。
另查明，2013年度青岛地区在岗职工平均工资每月3557元.
本院所确认的上述事实，有原告提供的西劳人仲案字（2014）第310号裁决书、被告提供的火花证明、常住人口登记卡、结婚证等以及法庭审理笔录在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，五被告的亲属张鹏与原告劳动合同履行期间，发生交通事故，导致非因公死亡，原告应当依法支付五被告相关遗属待遇。
关于一次性救济费差额：鲁人社办发（2013）92号文件规定：参保人员未达到按月领取基本养老金条件时，因病或非因工死亡的，按鲁劳发（1993）343号文件第一条第（二）项规定的一次性救济费，根据本人缴费年限，满15年的，全额纳入统筹；不满15年的，缴费年限每满1年，按十五分之一纳入统筹；其余部分，仍按原渠道列支。根据鲁劳发（1993）343号文件和青劳（1993）273号文件之规定，张鹏死亡后其亲属应享受一次性救济费为10个月的青岛市上年度在岗职工平均工资，即35570元。已纳入社会统筹的，从统筹基金中列支；没有纳入社会统筹的，企业从管理费用中列支。五被告人已经从社保机构领取了纳入统筹的一次性死亡抚恤金21342元，对未纳入统筹的部分应由原告按规定支付。因此五被告要求原告支付一次性救济费差额部分，应当支持。被告对仲裁委裁决书认定的数额无异议，本院予以确认。
关于供养直系亲属生活困难补助费：张鹏死亡时，被告张成功已满60周岁，徐美莲已满50周岁，被告张慧琳、张宁林未满18周岁。根据法律规定，张成功、徐美莲、张慧琳、张宁林均符合供养亲属条件，依法应享受遗属待遇。根据鲁人社办发（2012）74号之规定，原告应按每月410元，分别支付张成功、徐美莲、张慧琳、张宁林供养直系亲属生活困难补助费。原告主张山东省人力资源和社会保障厅的相关文件不能作为原告向被告支付生活困难补助费的依据。原告向四被告支付非因公死亡的遗属生活困难补助费无法律依据。对此，本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条第二款之规定，劳动者死亡，其遗属依法享受遗属津贴。被告张成功、徐美莲、张慧琳、张宁林系张鹏直系亲属，主要生活来源依靠张鹏供给。张鹏死亡，生活困难补助费是四被告依法应享受的遗属津贴。《中华人民共和国劳动法》第七十三条第三款规定，劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。山东省人力资源和社会保障厅据此作出的关于遗属待遇相关文件及规定，即为本省执行的依据。故原告要求不予支付被告相关遗属待遇，证据不足，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第二、三款，《中华人民共和国社会保险法》第十七条，参照《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于参加企业职工基本养老保险人员因病或非因工死亡有关待遇纳入统筹的通知》（鲁人社办发（2013）92号），《关于调整企业职工因病或非因工死亡后供养直系亲属生活困难补助标准的通知》（鲁人社办发（2012）74号），《因工死亡职工供养亲属范围规定》（劳动保障部令第18号）之规定，判决如下：
一、原告青岛耐克森轮胎有限公司在本判决生效之日起10日内支付五被告一次性救济费差额14228元。
二、原告青岛耐克森轮胎有限公司自2014年7月起，每月分别支付被告张慧琳、张宁林生活困难补助费410元，至其分别满18周岁时止。遇有国家政策调整按照调整后的政策执行。
三、原告青岛耐克森轮胎有限公司自2014年7月起，每月分别支付被告张成功、徐美莲生活困难补助费410元，至其丧失领取条件时止。遇有国家政策调整按照调整后的政策执行。
四、驳回原告要求不予支付五被告遗属待遇的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，速递费300元，合计310元，由原告承担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 杨钧兰
人民陪审员 宫钦玲
人民陪审员 臧雪言
二〇一五年一月二十九日
书 记 员 倪翠萍