安徽省定远县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）定民一初字第01558号
原告：夏泽武。
委托代理人：李道虎、单国荣，安徽金的律师事务所律师。
被告：安徽新宇建筑工程有限公司。
法定代表人：季红，董事长。
委托代理人：张开凡、鲁立志，安徽天瑞律师事务所律师。
被告：钟庆明。
原告夏泽武与被告安徽新宇建筑工程有限公司、钟庆明建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告夏泽武及其委托代理人李道虎、单国荣、被告安徽新宇建筑工程有限公司的委托代理人鲁立志、被告钟庆明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告夏泽武诉称：2012年7月6日，原告与被告安徽新宇建筑工程有限公司、被告钟庆明签订了工程包清工协议书，双方约定原告以包清工的形式承包定远县永康镇康乐新城小区10#BCD房的主体结构粉刷和外墙砖，完工后被告向原告出具了结算单。但原告多次要求被告支付劳务款，被告却以种种理由搪塞，至今未予支付。请依法判令（变更后）：1、两被告立即支付拖欠原告的工程款444656.24元及利息（利息计算：从2013年12月31日起按银行同期贷款利率计算至被告还清本息之日止，现暂计至2015年2月12日利息为人民币29718元）；2、本案受理费、鉴定费等全部诉讼费用由被告承担。
被告安徽新宇建筑工程有限公司辩称：钟庆明是本案涉案的施工人，挂靠在我方名下，同时我公司未从钟庆明处收取任何管理费用，且钟庆明在涉案项目施工过程中，后期又另行挂靠安徽省光辉建设有限公司继续施工，该相关的费用应当是由钟庆明个人承担与我公司无关。
被告钟庆明辩称：欠原告的工程款没有40多万元，总共工程款110多万元，我已经支付70多万元，且原告还有很多工程没有做。
经审理查明：一、2012年7月6日，被告（甲方：安徽新宇建筑工程有限公司）与原告（乙方：夏泽武）签订了一份“工程包清工协议书”，约定原告以包清工的形式承包永康镇新村综合建设项目10#楼BCD楼的主体结构和粉刷，包括外墙砖在内的所有工程量和搅拌机所有工具，被告提供住宿，直至竣工，在该协议书的第五条约定，工程费用的计算，以实际建筑平方进行结算，价格112元（每平方米）；第六条约定，所有工程在施工中必须按甲方要求和图纸施工；第七条约定付款方式，乙方自开工之日起垫资一切费用一个月，以后甲方按工人数量支付生活费，每人1000元。甲方盖有安徽新宇建筑工程有限公司永康新村综合建筑项目专用章及钟庆明签名，乙方由夏泽武签名。合同签订后，夏泽武按照约定对定远县康乐新城10号楼、B、C、D四个单体楼栋工程进行了施工。原告于2014年5月22日起诉来院，请求判如所诉。二、2013年12月31日，钟庆明向原告夏泽武出具一张结算单，在结算单上钟庆明认可夏泽武工程款总额为1120000元，已付工程款总额为660954元，下剩总结算余款为459046元，同时钟庆明在下方备注按实际算账为准，其当庭解释是夏泽武工程未完工。三、本院在审理过程中，原告夏泽武通过本院申请对其施工的定远县康乐新城10#BCD主体结构粉刷、外墙砖工程量进行评估鉴定。经定远县人民法院委托，安徽百友资产评估司法鉴定所2015年1月21日作出皖百友（2014）资鉴字第246号鉴定意见为：依据委托事项和现场勘验、调查、计算，鉴定意见如下：夏泽武施工的定远县康乐新城10#BCD建筑面积工程量为9871.52平方米，依据此鉴定结论，夏泽武施工的总价款应为1105610元。原告花去鉴定费10000元。
另查明：2011年12月6日，甲方安徽新宇建筑工程有限公司与乙方钟庆明签订了《建设工程内部承包合同》，约定甲方将永康新村综合建设项目工程任务安排给乙方承包施工，计划开工日期2011年12月26日，计划竣工日期2012年6月26日，总工期180天。承包方式：乙方除上交甲方工程管理费外，其他一切费用由乙方自行承担。
钟庆明与安徽新宇建筑工程有限公司没有劳动关系，钟庆明不是安徽新宇建筑工程有限公司内部职工，该工程由钟庆明自筹资金，自负盈亏。两被告均认可双方系挂靠关系，挂靠协议没有终止过。
安徽新宇建筑工程有限公司主张钟庆明后期又挂靠在安徽省光辉建筑装饰工程有限公司继续施工，并提供《建设工程施工合同》复印件一份，承包范围：10#BCD四幢楼土建安装工程，钟庆明称其没有与安徽省光辉建筑装饰工程有限公司签订过挂靠协议，是业主安徽省嘉迅置业投资管理有限公司签订的。
再查明：夏泽武和钟庆明均没有建设工程施工资质证书。
对于双方有异议的事实，本院分析确认如下：
本案争议的焦点是本案所欠工程款如何承担，夏泽武的工程是否已经完工，安徽新宇建筑工程有限公司与钟庆明是内部承包关系还是挂靠关系；原告主张利息能否成立。
本院认为：依据查明的事实，钟庆明系定远县康乐新城10号楼、B、C、D四个单体楼栋的实际施工人，钟庆明与安徽新宇建筑工程有限公司签订了《建设工程内部承包合同》，但双方无劳动关系，钟庆明不是安徽新宇建筑工程有限公司内部职工，钟庆明是自筹资金，自负盈亏，两被告均认可双方系挂靠关系且均认可双方的挂靠协议没有终止过。安徽新宇建筑工程有限公司与钟庆明之间挂靠关系，违反了法律的禁止性规定。夏泽武与安徽新宇建筑工程有限公司签订的“工程包清工协议书”，按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑企业名义的”的规定，故其与安徽新宇建筑工程有限公司签订的“工程包清工协议书”应为无效合同，因夏泽武施工的定远县康乐新城10号、B、C、D个单体楼栋工程已实际完工交付，其请求支付拖欠的工程价款，符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予以支持”的规定，据此，夏泽武要求被告支付施工费用的诉讼请求，符合法律规定。原、被告签订的“工程包清工协议书”，甲方盖有安徽新宇建筑工程有限公司永康新村综合建筑项目专用章，根据《安徽省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的指导意见》第3条规定：未经登记成立的工程项目部不是适格的诉讼主体，应以设立该项目部的法人或法人的分支机构为当事人。安徽新宇建筑工程有限公司永康新村综合建筑项目是安徽新宇建筑工程有限公司为完成工程而设立的临时机构，不具备法人资格，永康新村综合建筑项目应承担的民事责任应由设立其项目的安徽新宇建筑工程有限公司承担。钟庆明于2013年12月31日对夏泽武的工程量进行结算，故原告主张从2013年12月31日起主张利息的请求予以支持。工程款为1105610元，钟庆明已经支付原告工程款660954元，还应该支付原告工程款444656元。钟庆明辩称夏泽武工程未完工，但无事实依据，本院对此理由不予支持。综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第一百三十四条第一款（四）、（七）项，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第一百零九条、第二百七十二条的规定，判决如下：
一、被告钟庆明于本判决生效之日起十日内支付原告夏泽武工程款444656.24元及利息（利息以444656.24元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算自2013年12月31日起计至本判决确定的付款之日止）。安徽新宇建筑工程有限公司承担连带清偿责任。
二、被告钟庆明于本判决生效之日起十日内支付原告夏泽武鉴定费10000元。安徽新宇建筑工程有限公司承担连带清偿责任。
三、驳回原告夏泽武的其他诉讼请求。
如未按本判决确定的日期履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息
本案案件受理费8641元，由原告夏泽武负担350元，由被告钟庆明负担8291元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 长 邵向军
审 判 员 陈 玲
人民陪审员 陈玲琍
二〇一五年三月三十日
书 记 员 丁 玉
附：本案所适用的法律条文
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑企业名义的；……
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民法通则》
第四十三条企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
……
（四）返还财产；
……
（七）赔偿损失
……
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
……
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。