辽宁省营口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽08民终2145号
上诉人（原审原告）营口市金牛山物业服务有限公司，住所地营口市站前区。
法定代表人高威，系总经理。
被上诉人（原审被告）范胜敏�现住营口市站前区。
上诉人营口市金牛山物业服务有限公司因物业服务合同纠纷一案，不服营口市站前区人民法院(2016)辽0802民初604号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人营口市金牛山物业服务有限公司的法定代表人高威到庭参加诉讼，被上诉人范胜敏经本院依法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原判认定的基本事实是：被告系营口市站前区福山花园小区业主，原告为该小区提供物业服务。福山花园小区原由营口福山物业管理有限公司提供物业服务，2008年10月1日，营口福山物业管理有限公司出具授权委托书，内容为：营口福山物业管理有限公司现已从福山花园小区撤出。在为福山花园小区业主提供物业服务期间，对业主欠交的物业管理费，授权给营口市金牛山物业服务�限公司，由该公司继续收取，收费标准按住宅面积每月每平方米0.36元计收。2009年1月1日至2010年12月31日，福山花园小区业主委员会与原告签订住宅小区物业服务委托合同，约定将福山花园小区物业服务工作委托给原告，服务项目包括公共秩序维护服务、公共环境保洁服务、公共绿化养护服务、保修期外房屋共用部位和共用设施设备维护服务。在公共秩序维护方面，双方约定了小区实行封闭式管理，人员进出刷卡，车辆一车一杆通行，对外来人员、车辆实行询问制。关于物业服务费用，双方约定业主、物业使用人按住宅面积每月每平方米0.36元标准交纳物业服务费。收费时间从每年7月1日开始，一次性交齐一年（当年7月1日至下年6月30日）。业主、物业使用人不按期交纳物业服务费，原告应按应交金额的0.3％按日加收滞纳金（含原陈欠金额）。2011年1月1日至2013年12月30�、2014年1月1日至2015年12月31日，福山花园小区业主委员会与原告均续签物业服务合同，约定的物业服务项目与2009年1月1日至2010年12月31日合同期约定的项目相同，在公共秩序维护方面，取消了小区实行封闭式管理，人员进出刷卡，车辆一车一杆通行，对外来人员、车辆实行询问制的约定。关于物业服务费用，双方约定从2011年1月1日开始，业主、物业使用人按照住宅面积每月每平方米0.50元标准交纳物业服务费，收费时间从每年1月1日开始，一次性预收一年物业服务费。业主、物业使用人不按期交纳物业服务费，原告有权按逾期每日万分之五的标准收取滞纳金。被告系福山花园小区4号-5-202-60业主，房屋面积为84.12平方米，其在2007年7月1日至2015年12月31日期间未交纳物业管理费。被告称其未交纳物业管理费事出有因，被告提供照片，称其房屋内大厅玻璃存在问题，多次找原告反映未得到解决。被告提供摩托车发票和自行车发票，称摩托车和自行车停放在小区内丢失。被告称小区内公共绿地现被圈占成自留地，且小区未实行封闭式管理，违反了物业服务合同的约定。对此，原告举证了报告、请示、证明和共用面积情况统计，称物业公司没有执法权，但已经将小区内违规圈占绿地情况及时向站前区综合执法局进行反映，要求予以拆除，被告对以上原告提供的证据无异议。
原审法院认为，根据原告与福山花园小区业主委员会的物业服务合同约定，原告应依约为福山花园小区提供物业服务，有权向小区内业主或物业使用者收取物业服务费。被告辩称其家中大厅玻璃存在问题，但根据物业服务合同约定，原告做为物业提供者，其负责保修期外房屋共用部位和共用设施设备的维护。而且物业服务合同中亦明确约定了保修期外业主自用�位由业主自行维修，业主自用部位包括户门以内门窗、非承重墙、内墙面、地面、顶棚和阳台等。据此，被告家中大厅玻璃属于其自用部位，而非房屋共用部位，即原告对被告家中大厅玻璃不负有维修或维护的义务。被告辩称其摩托车和自行车停放在小区内丢失，提供了购车发票，但购车发票能够证明被告购车事实存在，无法证明被告所述的丢车事实存在，被告以此拒缴物业服务费的主张，本院不予支持。被告称小区内公共绿地现被圈占成自留地，原告作为小区的物业服务提供者，其不具有强制拆除的权利，但已经将圈占情况向有执法权的部门进行反映，已尽到了其管理义务。且小区公共绿地的维护除了由原告进行管理之外，同时需要由全体小区业主本着为了共同利益的原则予以配合，如果小区业主不予配合，而只是一味地将公共绿地的维护归责于物业公司，显然对于原告来说过于苛刻。被告称小区未实行封闭式管理，违反了物业服务合同的约定，但从福山花园小区业主委员会与原告签订的物业服务合同来看，2009年1月1日至2010年12月31日合同期内，双方确实约定了小区实行封闭式管理，但从2011年1月1日开始至2015年12月31日，双方取消了该项约定，庭审中，双方亦确认小区实行过封闭式管理，后来取消，说明原告取消实行封闭式管理的行为没有违反物业服务合同的规定。综上，原告提供的物业服务没有违反合同约定且不存在瑕疵，故被告应依合同约定向原告缴纳物业服务费。被告从2007年7月1日至2015年12月31日期间未交纳物业管理费，根据物业服务合同约定，2011年1月1日之前，物业服务费按照每月每平方米0.36元计算，即2007年7月1日至2010年12月31日，被告欠缴物业管理费1271.89元（0.36元/月/平方米×42个月×84.12平方米）；2011年1月1日之后，物业服务费按照每月每平方米0.5元计算，即2011年1月1日至2015年12月31日，被告共欠缴物业管理费2523.60元（0.50元/月/平方米×60个月×84.12平方米），以上被告共计欠缴物业服务费3795.49元。原告诉请被告支付其物业服务费3795.30元，本院予以支持。关于原告主张的滞纳金，因物业服务合同中的滞纳金条款系格式条款和惩罚性条款，而被告并不是与原告签订物业服务合同的当事人，对该条款不知情，原告没有针对该条款内容向业主履行提示和说明义务，故该条款对被告不应发生效力，原告的该项诉讼请求，本院不予支持，但原告诉请的滞纳金的性质实为违约金，被告迟延交纳物业服务费应承担给付违约金的责任，违约金以原告拖欠的物业服务费3795.30元为基数按照中国人民银行同期贷款利率自原告起诉之日（2016年3月11日）计算至本判决生效之日止。综上，根据《中华�民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：一、被告范胜敏给付原告营口市金牛山物业服务有限公司2007年7月1日至2015年12月31日期间的物业管理费3795.30元；二、被告范胜敏给付3795.30元的利息，按照中国人民银行同期贷款利率自2016年3月11日计算至本判决生效之日止。以上二项款项于本判决生效后十日内给付。如果被告未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费50.00元，由被告承担。原告已预交本院，由被告给付原告50.00元。
宣判后，上诉人营口市金牛山物业服务有限公司不服，向本院提出上诉，主要理由是：上诉人2009年1月与营口市站前区福山花园小区业主委员会签订了物业服务合同，合同约定了双方的权利与义务。合同明确约定了物业服务的范围、服务项目、服务的具体内容，明确了物业服务费的收费标准及违约责任，明确了欠物业费及承担滞纳金的后果及滞纳金收费标准。合同经业主违约会确认，并报营口市物业管理处备案，经社区监督，在小区公示栏中公示。
被上诉人范胜敏未到庭答辩。
本院二审查明事实与原判认定的基本事实一致。
本院认为，上诉人为被上诉人提供物业服务，被上诉人理应向上诉人缴纳相关费用，原审已判决被上诉人承担相应的物业管理费用。关于上诉人主张被上诉人应承担滞纳金一节，因被上诉人并未实际参与签订物业服务合同，此外关于物业服务合同中的滞纳金条款，上诉人并未提供证据证明被上诉人�该条款明知，且上诉人亦并未提供证据证明就滞纳金条款已向被上诉人履行提示和说明义务，故原审未予支持并无不当。综上，上诉人的上诉理由不充分，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人营口市金牛山物业服务有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈友占
代理审判员 狄 荣
代理审判员 朱 丹
二〇一六年九月五日
书 记 员 张 锐