辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中民五终字第2686号
上诉人（原审原告）：金国军，男，1954年10月23日出生，汉族，住沈阳市。
委托代理人：李敬东，男，1957年4月30日出生，汉族，住沈阳市。
委托代理人：高峰，辽宁公正律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：沈阳铁路局，住所地：沈阳市和平区太原北街4号。
法定代表人：王占柱，该局局长。
委托代理人：董文博，男，1963年10月20日出生，汉族，住沈阳市。
委托代理人：张从文，北京隆安律师事务所沈阳分所律师。
上诉人金国军与被上诉人沈阳铁路局因劳动争议纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院（2015）沈和民四初字第887号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员赵吉顺担任审判长，审判员董莉、审判员李春野（主审）参加的合议庭公开开庭审理了本案，现已审理终结。
金国军向一审法院起诉称，我原为沈阳铁路分局汽车运输段装卸运输服务队职工，1986年3月与单位签订承包协议，承包“沈铁分局汽车部件厂”，任厂长，不到一年时间即扭亏为盈，奖金福利相当可观。没想到，我的辛勤劳作却招来牢狱之灾。1987年8月，我被投入苏北看守所，关押51天。从抓人到放人，没人告诉我是什么原因。1987年9月30日我被释放回家后，找单位领导讨说法，要求恢复工作，兑现承包协议。领导先是告诉我回家听信，后来干脆避而不见。这些年来，精神压力与生活压力摧跨了一个原本干劲十足的工人，导致脑血栓重症爆发，造成肢残、失语、成为残疾人。现在已年满60周岁，身体残疾，生活困难。诉讼请求：恢复劳动关系；补发1986年至2014年退休时的工资；办理正常退休。金国军当庭明确要求沈阳铁路局为其补发1986年3月1日至2014年10月的工资。
沈阳铁路局辩称，一、原告的诉讼请求已过诉讼时效。原告于1988年7月8日被除名，至今已有28年之久，原告既未行使撤销权，对除名决定进行申请或诉讼，也未与答辩人下属企业形成新的劳动关系或事实劳动关系，其诉讼时效没有中断的法定理由，远远超过了一年的时效期限。二、答辩人对原告作出的除名决定事实清楚，程序合法。原告在职期间多次违纪，屡教不改，答辩人对其处分符合法律规定。原告长期不上班，在答辩人多次通知并一再警告的情况下，持续旷工达58天。答辩人依据《企业职工奖惩条例》的规定对其除名，并派专人送达且张榜公示，原告在此后的28年中也未到过单位参加过任何劳动或活动，说明对此完全知情，答辩人对原告的除名决定完全符合法定规定。综上，原告的请求已过诉讼时效，且答辩人对原告的处理决定完全符合法律规定。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
原审法院查明，金国军原系沈阳铁路局下属的沈阳铁路局分局汽车运输段职工。金国军于2015年6月25日以沈阳铁路局为被申请人向辽宁省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：恢复劳动关系；办理退休；补发工资。该委于当日以其仲裁请求不属于劳动（人事）争议处理范围为由，作出辽劳人仲字（2015）第431号不予受理通知书。金国军不服，诉至法院。
另查明：1988年1月3日沈阳铁路分局汽车运输段作出沈铁分汽人（88）字第1号人事任免命令通知，该通知载明“……一、给金国军行政记过的处分，根据铁劳（86）64号文件和局奖惩条例细则9条规定，半年内免发奖金（含生产奖、浮动工资）……三、金国军于1987年8月11日至1987年9月30日收审期间，根据奖惩条例二十六条6项规定，支给本人标准工资的75%（生活费）。”1988年1月5日沈阳铁路分局汽车运输段作出人（88）字第1号“关于金国军工作变动的通知”，该通知载明“……1988年1月1日起，金国军由沈阳分队调到铲车中心工作，段长人事主任已通知本人，但至今未报到，希铲车中心认真考勤，有事请假，无故不来按旷工处理。”1988年2月4日沈阳铁路分局汽车运输段作出人（88）字第2号人事任免令通知，该通知载明“金国军同志：关于你请假问题，铲车中心审批后，交到人事室于元月26日交给段长审批，段长指示：根据企业职工奖惩条例第二条规定，申诉期早已超过，接到本通知三日内本人到段工作，否则按规定处理。”1988年2月28日金国军向沈阳铁路分局汽车运输段递交请假申请一份，该申请载明“上次假已到期，因我的许多问题还需要进一步澄清，还需要一段时间，再向段长续上一段假（一九八八年三月一日至一九八八年六月一日）三个月……”该段段长李树才在申请上批复为“请人事室按上次确定的原则通知本人。”
沈阳铁路局当庭提供金国军1988年1月至7月的考勤表一份，该考勤表显示，自1988年1月1日起至1988年6月1日止，金国军的考勤情况为“欠”，1988年6月2日起至1988年7月8日金国军的考勤情况为“旷”，金国军对该考勤表的真实性无异议。
1988年7月8日沈阳铁路分局汽车运输段作出通知书一份，该通知书载明“……金国军同志自1988年6月2日起至1988年7月8日止连续旷工已达32天。根据《企业职工奖惩条例》规定，对连续旷工超过十五天（一年内累计旷工超过三十天）者，予以除名。为对你个人负责，特通知如下……2、限你于1988年7月12日前到单位人事报到。3、如不按通知要求的时间报到，则按有关规定予以处理……”。1988年7月14日沈阳铁路分局汽车运输段作出沈铁分汽人（88）字第120号“关于对金国军除名的通知”，该通知载明“汽车修理工金国军自一九八八年以来连续旷工时间超过《企业职工奖惩条例》规定天数，经多次教育无效，经段务会研究决定，自一九八八年七月八日起予以除名。”1988年7月20日沈阳铁路分局汽车运输段检修所主任关树生出具“金国军问题的记录”一份，该记录载明“一九八八年七月十九日关树生、张家贺、赵荣生去金国军家送除名通知书。金国军不接受，说要上访分局、路局。对这一情况特做记录（按段要求），备查。”
再查明：沈阳铁路分局汽车运输段已被撤并，人事工作由沈阳铁路局物资供应段接管，沈阳铁路局物资供应段系沈阳铁路局下属分支机构，不具有独立法人资格。
上述事实，有金国军提供的不予受理通知书、生产经营承包合同（复印件），沈阳铁路局提供的处理决定及附件、考勤表、通知书及送达处理决定的记录及当事人当庭陈述笔录等证据在卷佐证，经开庭质证，原审法院予以确认。
原审法院认为，关于金国军提出恢复劳动关系的主张。企业职工必须遵守国家政策、法律、法令，遵守劳动纪律，遵守企业的各项规章制度。金国军自1988年1月1日起未经用人单位批准擅自不到岗工作，自1988年6月2日起旷工达32天，用人单位依据当时实施的《企业职工奖惩条例》第十八条之规定，对其作出除名决定并不违反法律规定，故对金国军的该项诉讼请求不予支持。
关于金国军要求沈阳铁路局支付1986年3月1日至1988年7月8日的工资。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。金国军未能提供有效证据证明沈阳铁路局拖欠其上述期间的工资，应承担举证不能的法律后果，故对金国军该部分诉讼请求不予支持。
关于金国军要求沈阳铁路局支付1988年7月9日至2014年10月的工资。因上述期间双方之间已不存在劳动关系，故金国军的该项诉讼请求没有法律依据，不予支持。
关于金国军要求沈阳铁路局为其办理退休手续的诉讼请求。职工是否可以退休、退休时间、养老金数额均由相关行政部门审批决定，因此金国军该项诉讼请求不属于劳动争议案件的受案范围，亦不属于人民法院受理民事诉讼的范围，不予审理。
原审法院依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：驳回原告金国军的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告承担。
宣判后，上诉人金国军不服，向本院提出上诉称，上诉人于1986年3月与单位签订承包协议，承包“沈铁分局汽车部件厂”，任厂长。1987年8月被投入苏北看守所，关押51天。从抓人到放人，没人告诉我是什么原因。1987年9月30日被释放回家，释放的时候没给任何手续，说明上诉人无罪。原审判决认定事实不清，适用法律错误。请求二审法院撤销原审判决，重新审理。
被上诉人沈阳铁路局答辩称，上诉人自1988年1月1日起未经单位批准擅自不到岗工作，经多次告知，仍拒不到岗。自1988年6月2日起旷工长达32天。被上诉人依据《企业职工奖惩条例》的规定，对其作出除名决定，符合法律规定。被上诉人遭受的“收押”与本案没有关联性。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院予以维持。
本院二审查明的事实与原审查明的事实一致。
本院认为，根据沈阳铁路局提供的金国军1988年1月至7月的考勤表，能够证明金国军在该期间旷工的事实。沈阳铁路分局汽车运输段根据《企业职工奖惩条例》相关规定，对其作出除名决定，并不违反法律规定。根据1988年7月20日沈阳铁路分局汽车运输段检修所主任关树生出具的“金国军问题的记录”载明：“一九八八年七月十九日关树生、张家贺、赵荣生去金国军家送除名通知书。金国军不接受，说要上访分局、路局。对这一情况特做记录（按段要求），备查。”能够证明该除名决定也已向金国军送达。而且，自1987年7月8日至今，金国军未再向沈阳铁路局提供劳动，沈阳铁路局亦未支付其任何劳动报酬。上述事实能够证明，金国军与沈阳铁路局之间的劳动关系已经解除，故原审判决驳回其要求支付工资的诉讼请求，并无不当。
关于金国军要求沈阳铁路局为其办理退休手续的诉讼请求，不属于人民法院受理的民事案件范围，本院不予审理。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人金国军负担。
本判决为终审判决。
审判长 赵吉顺
审判员 董 莉
审判员 李春野
二〇一六年一月五日
书记员 李长贤