上海市闵行区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）闵民五（民）初字第139号
原告秦洁。
委托代理人陈玲，上海宇钧律师事务所律师。
委托代理人方莉英，上海宇钧律师事务所工作人员。
被告付焕美。
委托代理人王龙，上海富石律师事务所律师。
原告秦洁与被告付焕美房屋买卖合同纠纷一案，本院于2014年1月2日立案受理后，依法适用简易程序于2014年2月7日公开开庭进行了审理。原告秦洁及其委托代理人陈玲，被告付焕美及其委托代理人王龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告秦洁诉称，2012年4月28日，原、被告签订上海市房地产买卖合同和配套商品房买卖合同，约定原告将动迁安置所得的上海市闵行区XX路XXX弄XXX号XXX室房屋以53万元出售给被告。合同签订后，被告依约将43万元购房款支付原告，尾款10万元约定在房屋过户时支付原告。原告于2012年4月28日将房屋交付被告。2013年9月初，原告通知被告办理过户手续，但9月中旬被告通过中介方转告原告，被告因社保问题无法按时办理过户手续。9月23日、27日原告两次前往中介公司通知被告办理过户手续，但被告以各种理由拒绝办理过户手续。后原告查实，被告在与原告签订购房合同时即属限购对象，被告对原告进行了隐瞒。2013年10月11日，原告向被告发出解约通知，被告未予答复。现起诉要求解除原、被告于2012年4月28日签订的上海市房地产买卖合同和配套商品房买卖合同，要求被告将上海市闵行区XX路XXX弄XXX号XXX室房屋返还原告、要求被告赔偿原告经济损失26.5万元。
被告付焕美辩称，原、被告签订买卖合同后，原告于2012年4月28日向被告交房，被告花费6万元装修后入住至今。被告系外地户籍，签订合同时未在本市缴纳社保。2013年9月27日原、被告在中介方达成书面协议，约定双方于2014年10月30日办理过户手续，被告同意补偿原告1万元，但该协议被原告同行人员撕毁，中介方电脑中有保存。现因房屋价格上涨，价值80余万元，故不同意解除合同。如果合同被解除，要求原告返还已付房款43万元、赔偿房屋差价和装修家具款计50万元。
经审理查明，上海市闵行区XX路XXX弄XXX号XXX室系动迁安置房，该房屋的房地产权利于2011年1月20日登记为原告秦洁所有。2012年4月28日，经上海A房地产经纪事务所居间介绍，原、被告签订了配套商品房买卖合同，原告将上述54.89平方米的毛坯房以53万元出售给被告。当日，双方还签订了上海市房地产买卖合同，约定上述房地产转让价格为53万元，原告于2012年5月30日之前向被告交付房屋，于2015年5月31日之前共赴房地产交易中心申请办理过户手续。被告逾期未付款，应向原告支付违约金，违约金按被告逾期未付款日万分之三计算，违约金自本合同应付款期限之第二日起算至实际付款之日止。逾期超过十日后被告仍未付款的，除被告应向原告支付十日的违约金外，原告有权单方面解除合同。原告单方面解除合同的，应当书面通知被告，被告承担赔偿责任，赔偿金额为总价款的50%。原告可在被告已付款中扣除相当于违约金部分的价款，余款返还被告，已付款不足违约金和赔偿金部分的，被告应在接到书面通知之日起三日内向原告支付。双方在该合同附件三中约定，被告于2012年5月30日前签订本合同当日向原告支付43万元，此房屋交易限制期满后20日内，双方前往交易中心办理过户手续当日，被告向原告支付10万元。双方在该合同的补充条款（一）中约定，双方应于此房屋交易限制期满后20日内，共赴上海市闵行区房地产交易中心办理转让过户手续，交易中产生的税费由被告负担。双方在补充条款（二）中约定，双方均已知晓国家及本市的限售规定。如因违反限售规定，房地产交易中心不予办理房地产登记，并出具不予办理房地产交易、过户通知的，双方同意按以下约定处理：1、双方共同办理合同网上备案撤销等解除本合同手续；2、如未如实提供家庭情况及家庭成员名下拥有住房情况等属于被告责任，造成原告经济损失的，被告应赔偿相应损失。双方另对其余事项作了约定。
上述合同签订当日，原告向被告交付了房屋，被告向原告支付房款计43万元。被告花费6万元进行装修后入住至今。
2013年9月27日，原、被告曾至居间方协商延期过户之事，最终未达成一致意见。
2013年10月11日，原告向被告发送解约通知，以被告隐瞒其系限购对象为由要求解除合同，要求被告承担合同总价款50%的违约赔偿金。2013年10月13日，被告收到该通知。
另查明，被告系外地户籍，签订上述买卖合同时，被告未在本市缴纳过社保。2013年5月，被告开始缴纳社保。
还查明，2011年本市出台规定，非沪籍居民在沪购房必须提供自购房之日起算的前2年内在沪累计缴纳1年以上个税缴纳证明或社保缴纳证明。2012年7月，上海市房管局发布通知，强调非沪籍居民持社保缴纳证明购房的，必须是“累计缴纳，不得补缴”。2013年11月8日，上海市住房保障和房屋管理局发布“关于严格执行住房限购措施有关问题的通知”，将非沪籍居民在本市购买住房缴纳税收或社保年限从“能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上”调整为“能提供自购房之日起算的前3年内在本市累计缴纳2年以上”。对提供缴纳税收或社保证明不符合规定的，不予办理房地产登记。购买住房的时间以购房合同网上备案日期为准。
审理中，原、被告均确认，上述房屋市场价值已上涨至八十多万元。原告陈述，如上述合同被确认解除，愿意补偿被告装修款6万元。
以上事实，由原告提供的配套商品房买卖合同、上海市房地产买卖合同、收件收据、上海市房地产登记簿、拆迁补偿安置协议、解约通知、快递单、2013年11月8日本市房管局的通知，被告提供的配套商品房买卖合同、协议书、居间方证明、居间方营业执照等证据以及原告、被告的庭审陈述所证实。
本院认为，原、被告就系争房屋签订的配套商品房买卖合同、上海市房地产买卖合同，系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律规定，应属有效，当事人均应依约履行。合同签订前，被告作为外地户籍居民在本市从未缴纳过社保，根据本市的限购政策，其应当知道自己无购房资格。在这种情况下，被告仍与原告签订购房合同，其对自己可能受调控政策的影响而无法完成交易应当有所预见。合同履行期间，房产调控政策进一步收紧，被告已经无法通过补缴社保获得购房资格。被告购房后虽然开始缴纳社保，但双方对延期过户不能达成一致意见，故即使继续履行合同，系争房屋仍不能交易过户，合同目的无法实现。原告以此为由要求解除合同，合法有据。原告的解除通知于2013年10月13日到达被告，故合同应于该日解除。原告取得的购房款43万元应退还被告，被告应向原告返还系争房屋。被告对该房屋投入装修费用6万元，原告同意补偿，本院予以准许。因被告对合同的解除负有责任，由此带来的交易风险应由其自行承担，故被告要求赔偿家具款及房屋差价50万元，本院难以支持。因系争房屋的市场价值有大幅上涨，原告主张经济损失26.5万元，无事实依据。原告要求被告赔偿经济损失，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十六条第一款、第九十七条之规定，判决如下：
一、确认原告秦洁与被告付焕美签订的关于上海市闵行区XX路XXX弄XXX号XXX室房屋的配套商品房买卖合同、上海市房地产买卖合同于2013年10月13日解除；
二、原告秦洁于本判决生效之日起十日内退还被告付焕美房款43万元；
三、被告付焕美于本判决生效之日起十五日内向原告秦洁返还上海市闵行区XX路XXX弄XXX号XXX室房屋；
四、原告秦洁于被告付焕美搬离上海市闵行区XX路XXX弄XXX号XXX室当日补偿被告付焕美装修款6万元；
五、驳回原告秦洁其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5，275元，减半收取计2，637.50元，由原告秦洁负担1，987.50元，被告付焕美负担650元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院（立案庭）递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 沈 群
二〇一四年四月二十四日
书记员 谭静贤
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。