河北省唐山市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀02行终614号
上诉人（原审原告）李晓芳，女，1985年11月17日出生，汉族，唐山隆达骨质瓷有限公司销售员，现住唐山市丰润区。
被上诉人（原审被告）唐山市丰润区民政局，住所地唐山市丰润区三十八中后院。
法定代表人付占林，局长。
委托代理人何全纯，河北腾邦律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人）魏大鹏，男，1986年10月26日出生，汉族，河北省上板城监狱民警，住唐山市丰润区。
上诉人李晓芳因唐山市丰润区民政局民政行政管理一案，不服唐山市丰润区人民法院（2016）冀0208行初1号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人李晓芳、被上诉人唐山市丰润区民政局委托代理人何全纯、被上诉人魏大鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定，2013年10月16日，原告李晓芳与第三人魏大鹏在被告处登记结婚。2013年10月29日，原告李晓芳与第三人魏大鹏携带双方身份证、户口簿、结婚证、丰润区中医医院出具的载明患者姓名为李晓芳的诊断证明书及检验报告单，到被告唐山市丰润区民政局办理离婚登记。原告及第三人于2013年10月30日在被告的婚姻登记处当场签署了《离婚协议书》，并在《离婚协议书》上亲自书写了“我自愿离婚，完全同意协议的各项条款，也无其他不同意见”，双方分别签字、按手印。被告依法向原告及第三人询问了“男女双方是否自愿？有无胁迫？是否由女方提出？婚后有无子女及双方是否具备完全民事行为能力？你们上述内容是否真实？”等内容，双方均回答“完全自愿离婚。无胁迫。由双方提出，女方未孕。婚后无子女。双方具备完全民事行为能力。上述内容完全真实。”在询问结尾处，被告向原告及第三人释明，“如果隐瞒事实，将承担相应的法律责任。”原告及第三人回答，“如果隐瞒事实，将承担相应的法律责任。”原告及第三人分别在询问笔录上签字、按手印。原告及第三人还填写了《申请离婚登记声明书》，声明内容包括“我们双方自愿离婚，对子女抚养、财产、债务等事项已达成一致处理意见并共同签署了离婚协议书。上述声明完全真实，如有虚假，愿承担法律责任。”原告及第三人分别在声明书上签字、按手印。同日，被告经依法审查，出具《离婚登记审查处理表》，审查意见为“符合离婚条件，准予登记”，原告与第三人均在《离婚登记审查处理表》上签名、按手印。被告唐山市丰润区民政局当场为原告李晓芳与第三人魏大鹏办理离婚登记，并为二人颁发了L130208-2013-001953号离婚证。办完离婚登记后，原告于同日10时3分在中国建筑第二工程局医院产下一男婴。原告对被告为其与第三人办理离婚登记的行政行为不服，向本院提起行政诉讼。原审认为，被告于2013年10月30日为原告李晓芳及第三人魏大鹏办理离婚登记，并颁发离婚证的行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。遂判决：驳回原告李晓芳的诉讼请求。
李晓芳上诉称，1、一审认定事实不清，证据不足。事实是2013年10月29日原审第三人胁迫上诉人与其办理离婚手续，被上诉人处工作人员告知上诉人怀孕情况下不能办理离婚，若要离婚需提交上诉人未怀孕证明。被上诉人与第三人勾结串通开具了上诉人未怀孕的假证明，被上诉人亦接受假证明视为真实。上诉人并未向被上诉人提供诊断证明及检验报告单，一审法院未将事实查清楚盲目认定上诉人提交的诊断证明及检验报告单，后认定诊断证明及检验报告单虚假，在判决中以假证明材料不影响被上诉人作出行政行为为由从而认定被上诉人没有错误属于认定事实严重不清。被上诉人协议离婚询问笔录中有明显改动迹象，其中“女方未孕”字迹明显与其他字迹不符，系后填内容，询问内容非上诉人所写，上诉人并不知情也不认可，上诉人与原审第三人离婚并非自愿。被告工作人员在办理离婚手续时未出示资格证件，被上诉人在办理离婚手续过程中并未履行法律规定的询问程序。上诉人系被骗离婚，并且离婚协议并非真实全面。原审第三人亲笔写下字条证明上诉人系被骗离婚，离婚并非上诉人本意。且被上诉人工作人员见证了上诉人被胁迫离婚的过程。一审法院未对上诉人被骗情况进行审理查明事实。2、一审判决适用法律错误。根据《婚姻登记办法》第七条、《中华人民共和国婚姻法》及《婚姻登记条例》相关规定，被上诉人明知婚姻双方没有对子女抚养方面达成协议，仍接受不合法的离婚协议，违法违规。一审判决未依据上述规定作出判决系适用法律错误。被上诉人未按照《婚姻登记条例》第十三条规定严格进行审查，一审法院未适用上述规定追究被上诉人未尽到审查材料义务即作出了倾向于被上诉人的判决适用法律错误。被上诉人工作人员办理离婚手续不符合《婚姻登记办法实施细则》第九条、第二十二条规定。被上诉人应根据《婚姻登记办法实施细则》第三十四条规定收回离婚证，原审第三人亲笔写下字条证明上诉人系被骗离婚，上诉人并非自愿离婚，一审法官拒绝接收作为重要证据的原审第三人书写的字条，盲目认定上诉人自愿离婚从而认为被上诉人办理离婚合法规避了上述法律规定。一审法院未适用《行政诉讼法》第七十条规定作出公平公正的判决。3、一审程序违法，审理法官违法裁判，侵犯上诉人合法权益。上诉人持有的原审第三人亲笔书写的证明上诉人被骗离婚的证据系案件的关键证据，一审法官告知开庭前和开庭时可提交，但在一审开庭过程中法官以超过举证期限为由拒绝接收此证据。上诉人认为一审程序违法、法官枉法裁判侵犯上诉人合法权益。上诉请求撤销一审判决，查明事实，依法改判；判决被上诉人承担诉讼费。
唐山市丰润区民政局答辩称，1、答辩人在被答辩人李晓芳与魏大鹏协商一致，自愿离婚的情况下，为其作出的离婚登记和颁发《离婚证》的行政行为合法有效。答辩人受理李晓芳和魏大鹏办理离婚登记的法律依据是《中华人民共和国婚姻法（修正）》第三十一条及《婚姻登记条例》第十条规定。答辩人在受理李晓芳和魏大鹏的离婚申请后，为其颁发《离婚证》依法有据。2013年10月30日，李晓芳和魏大鹏共同到答辩人婚姻登记处办理离婚手续，答辩人按法律规定进行了受理审查。离婚是李晓芳与魏大鹏自愿达成，答辩人不存在胁迫、强迫问题。一审庭审中李晓芳与魏大鹏均承认询问笔录、离婚协议、声明书上签字均是本人所签。2、被答辩人李晓芳以自己在与魏大鹏协议离婚时怀孕为由，主张答辩人为其与魏大鹏办理离婚登记违法，应予撤销的主张不能成立。被答辩人自己提交的诊断证明书及检验报告单。从法律上讲，《婚姻法》、《婚姻登记条例》未限制女方怀孕期间请求离婚的权利。被答辩人李晓芳提出的撤销请求，不具备《行政诉讼法》第七十条所规定的撤销情节。3、一审程序合法。一审在受理案件后，向双方当事人下发了应诉通知书和举证通知书等，并告知了举证的期限。有李晓芳签字的送达证可证。综上，一审法院认定事实清楚，证据充分，程序合法，请求二审法院驳回上诉，维持一审判决。
本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
另查，上诉人李晓芳在二审庭审中提交书证一份，内容：“我和李晓芳离婚是假的。魏大鹏当时与李晓芳离婚时她是被骗的。”，本院认为此书证上面没有时间的记载，不能达到上诉人所主张被上诉人唐山市丰润区民政局办理离婚手续违法，并撤销离婚证的证明目的。
本院认为，上诉人李晓芳与魏大鹏到唐山市丰润区民政局办理离婚登记，提交了双方的身份证、户口簿和结婚证，双方在《离婚协议书》、《协议离婚询问笔录》和《申请离婚登记声明书》中，均有关于自愿离婚的表述，上诉人与魏大鹏也均在上述文书及离婚登记审查处理表上签字、按手印予以认可。上诉人与魏大鹏在上述文书中关于女方未孕以及婚后无子女的陈述为虚假陈述，但并不影响文书中其他内容的法律效力。上诉人与魏大鹏应属自愿离婚。上诉人未孕并非被上诉人为其与魏大鹏办理离婚登记的必要条件。唐山市丰润区民政局为上诉人与魏大鹏办理离婚登记并颁发离婚证的行政行为证据确凿。原审判决并无不当。上诉人上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人李晓芳负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘天永
代理审判员 杨春艳
代理审判员 杜 倩
二〇一七年一月六日
书 记 员 钟 源