昆明市盘龙区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0103民初2174号
原告：云南海潮集团听牧肉牛产业股份有限公司（曾用名：云南海潮集团天牧肉牛产业有限公司）。
住所：云南省昆明市寻甸县。
法定代表人：梁应海，系公司董事长。
委托代理人：李永军、赵春学，系云南唯真律师事务所律师，特别授权代理。
被告：云南联银投融资担保有限公司。
住所：云南省昆明市盘龙区。
法定代表人：肖丽芝。
原告云南海潮集团听牧肉牛产业股份有限公司诉被告云南联银投融资担保有限公司保证合同纠纷一案，本院于2016年4月7日受理后，依法组成合议庭，于2016年9月8日公开开庭进行了审理。原告委托代理人赵春学到庭参加了诉讼。被告云南联银投融资担保有限公司下落不明，本院于2016年6月7日在《云南法制报》刊登公告，向其公告送达起诉状、举证通知书及开庭传票，公告期满被告未到庭应诉。本院依法缺席审理。现已审理终结。
原告诉称：原告拟向国家开发银行股份有限公司贷款，国家开发银行股份有限公司要求须有第三方提供担保，原告与被告就贷款担保事宜进行协商，双方于2014年4月3日签订编号为联银委担2014040300001的《委托担保合同》，约定由被告云南联银投融资担保有限公司为原告向国家开发银行股份有限公司申请贷款提供担保，原告向被告支付担保费用。经双方协商一致，原告向被告支付担保金额17.5%的资金（即140万元整）作为反担保。原告依约定向被告交付了担保费人民币25万元及担保金140万元，被告确认收到借款后向原告出具了收据。2014年5月23日，原告、昆明市创业企业融资服务有限责任公司与国家开发银行股份有限公司共同签订编号为5310201401L00046309的《借款合同》，由被告云南联银投融资担保有限公司为借款提供担保。2015年5月22日，前述《借款合同》项下贷款到期，原告按期履行了还款义务，被告的担保责任解除。原告多次要求被告退还全部担保金，但被告仅退还了100万元，剩余40万元至今未退还。为此，原告诉至法院请求：1、判令被告立即返还原告担保金400000元；2、判令被告按照银行同期贷款利率向原告支付自2015年5月23日起至还清担保金之日的利息（暂计算至起诉之日为18400元）；3、本案诉讼费及保全费由被告承担。原告于庭审中放弃第3项诉请中的保全费。
被告未到庭亦未提交书面答辩状。
原告为证明其诉讼请求提交下列证据：
证据一、原告营业执照、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明书。证明原告的身份信息，是本案适格的诉讼主体。
证据二、被告工商登记信息、组织机构代码证复印件。证明被告的身份信息，是本案适格的诉讼主体。
证据三、委托担保合同。证明原被告双方存在合同关系，原告按合同约定将风险保证金支付给被告，被告却未依约退还给原告。
证据四、电子银行凭证、被告出具的《收据》。证明原告通过富滇银行将风险保证金支付给被告，被告收到确认后向原告出具《收据》。
证据五、借款合同、保证合同。证明昆明市创业企业融资服务有限责任公司作为名义借款人向国家开发银行股份有限公司申请贷款800万元，贷款的实际用款人为本案原告，根据被告与国家开发银行签订的保证合同，被告为上述贷款提供担保，原告向被告支付风险保证金140万元及手续费25万元。
证据六、融资服务合作协议、电子银行凭证，证明原被告及昆明市创业企业融资服务有限责任公司约定，原告将支付给被告的100万元风险保证金打入昆明市创业企业融资服务有限责任公司在国家开发银行的账户，原告于2014年5月5日通过银行转账将100万元支付至指定账户。
证据七、国家开发银行贷款结清证明。证明原告于2015年5月22日向国家开发银行归还了贷款本金及利息。
证据八、公告费发票。证明原告因本案诉讼支付公告费300元。
被告未向法庭提交证据。
本院认为：原告所提交证据符合证据形式要件，被告未到庭应诉视为放弃质证权利，故本院对上述证据证明的事实予以确认。
综合上述证据及原告方在庭审中的陈述，本院确认以下案件事实：
2014年4月3日，原告与被告签订《委托保证合同》，约定：被告为原告向国家开发银行股份有限公司申请贷款800万元提供担保，原告向被告支付担保费25万元并于合同签订后2日内向被告支付担保金额17.5%的资金（即140万元）作为反担保。担保方式包括保证、抵押、质押等方式，具体以被告与主合同债权人建立担保关系的合同约定的方式为准。担保期间和范围以被告与主合同债权人建立担保关系的合同约定为准。合同签订后，原告于2014年5月5日将100万元存入昆明市创业企业融资服务有限责任公司在国家开发银行的保证金账户（账号为53×××00），并于当日通过银行转账支付被告人民币40万元。被告于2014年5月5日向原告出具收据确认收到风险保证金40万元。
2014年5月23日，原告（用款人）、昆明市创业企业融资服务有限责任公司（借款人）与国家开发银行股份有限公司签订《借款合同》，约定：昆明市创业企业融资服务有限责任公司作为名义借款人向国家开发银行股份有限公司申请贷款800万元，贷款的实际用款人为原告，借款期限从第一笔借款提款日起至最后一笔借款还本日止（即自2014年5月23日起至2015年5月22日止）。借款人应于贷款发放日前在贷款人处存入100万元保证金，保证金账户为53×××ＸＸ。同日，国家开发银行股份有限公司与被告签订《保证合同》，约定：被告愿意为借款人和用款人在《借款合同》项下全部借款本金、利息、罚息、复利、补偿金、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用向贷款人国家开发银行股份有限公司提供连带责任保证。保证期间为主合同项下每笔债务履行期届满之日起两年。2015年5月22日，原告向国家开发银行股份有限公司归还了全部借款本金及利息。现原告认为其已结清《借款合同》项下债务，被告应退还风险保证金40万元。因被告未归还上述款项，故原告诉至本院主张权利。
另查明，云南海潮集团天牧肉牛产业有限公司于2005年6月15日依法登记成立，于2014年11月6日变更登记为云南海潮集团听牧肉牛产业股份有限公司。
本院认为：依据《中华人民共和国担保法》第四条的规定：“第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。反担保适用本法担保的规定。”被告为原告（用款人）和昆明市创业企业融资服务有限责任公司（借款人）向国家开发银行股份有限公司提供担保时，可以要求原告提供反担保。为此，被告要求原告支付风险保证金作为反担保，该约定系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规强制性规定。双方都应当按照约定严格履行义务。本案中，原告向被告实际交付风险保证金40万元，根据庭审查明的事实可以认定主合同即借款合同确已履行完毕，被告的担保责任已解除。原告主张被告退还保证金40万元的诉请有事实和法律依据，本院予以支持。由于被告迟延归还原告保证金的行为致使原告产生该款项的资金占用损失，原告据此要求被告承担该保证金利息的诉请，于法有据，本院予以支持。因双方未约定保证金的归还日期，故对原告的该项诉请，本院支持自起诉之日（即2016年4月7日）起至该款项全部付清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。据此，依据《中华人民共和国合同法》第九十一条，《中华人民共和国担保法》第四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条之规定，判决如下：
一、被告云南联银投融资担保有限公司于本判决生效之日起十日内向原告云南海潮集团听牧肉牛产业股份有限公司退还保证金人民币400000元；
二、被告云南联银投融资担保有限公司于本判决生效之日起十日内向原告云南海潮集团听牧肉牛产业股份有限公司支付上述款项产生的自2016年4月7日起至全部款项付清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息；
三、驳回原告云南海潮集团听牧肉牛产业股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费人民币7576元、公告费300元，合计人民币7876元由被告云南联银投融资担保有限公司承担。
如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年。
审 判 长 张 萍
人民陪审员 孙毅英
人民陪审员 王秀花
二〇一六年九月十二日
书 记 员 朱 原