山东省新泰市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0982民初2285号
原告山东新泰农村商业银行股份有限公司。
委托代理人杨丰刚，新泰华岳法律服务所法律工作者。
委托代理人段丽萍，新泰华岳法律服务所法律工作者。
被告毛清水。
被告张荣霞。
被告陈绪璞。
被告赵传娥。
原告山东新泰农村商业银行股份有限公司（以下简称新泰农商行）与被告毛清水、张荣霞、陈绪璞、赵传娥金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告新泰农商行委托代理人杨丰刚到庭参加了诉讼，被告毛清水、张荣霞、陈绪璞、赵传娥经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告新泰农商行诉称，2012年3月24日，毛清水与原新泰市农村信用合作联社谷里信用社签订《个人借款合同》，约定毛清水向谷里信用社借款40000元；借款用途为借新还旧；借款方式为非循环方式，违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止。同日，陈绪璞与谷里信用社签订《保证合同》，约定为债权人依主合同债务人毛清水形成的债权本金40000元提供连带责任保证；保证担保的范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等）；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年。2012年3月24日，谷里信用社向毛清水在信用社的存款账户转款40000元，毛清水在贷转存凭证（借款借据）中签名、摁手印，贷转存凭证（借款借据）记载到期日为2013年3月20日，利率12.5733‰。借款到期后被告毛清水还款0.01元，余款未偿还。2016年5月20日，新泰农商行成立，承接原新泰市农村信用合作联社权利义务。要求被告毛清水偿还借款本金39999.99元；2、被告毛清水偿还借款利息、罚息（利息以本金人民币40000元，按月利率12.5733‰自2012年3月24日计算至2013年3月20日；罚息以本金人民币40000元，按月利率12.5733‰上浮50%，自2013年3月21日计算至2014年6月30日；以本金人民币39999.99元，按月利率12.5733‰上浮50%，自2017年7月1日计算至还清欠款本息止）；3、被告陈绪璞、赵传娥承担连带清偿责任；4、四被告赔偿原告诉讼代理费损失1000元，诉讼费用由四被告承担；。
被告毛清水未答辩。
被告张荣霞未答辩。
被告陈绪璞未答辩。
被告赵传娥未答辩。
经审理查明，新泰市农村信用合作联社谷里信用社（以下简称谷里信用社）系新泰市农村信用合作联社（以下简称新泰信用联社）下设非法人分支机构。
2012年3月24日，毛清水与谷里信用社签订（新泰市农村信用合作联社谷里）个借字（2012）年第15010109号《个人借款合同》，合同主要条款约定：借款人毛清水，贷款人谷里信用社；毛清水向谷里信用社借款40000元；借款用途为借新还旧；期限为2012年3月24日至2013年3月20日；借款种类为短期流动资金借款，借款方式为非循环方式；还款方法为利随本清，借款到期一次性归还所有本金及利息；借款担保合同另行签订，担保合同编号为新泰市农村信用合作联社谷里保字2015年第15010109号；借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款根据逾期天数按本合同约定的利率上浮50%计收罚息；因借款人违约致使贷款人采取诉讼或仲裁方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的律师费、差旅费及其他相关费用。毛清水作为借款人在合同上签名、摁手印、加盖私章。
同日，陈绪璞与谷里信用社签订（新泰市农村信用合作联社谷里）保字（2012）年第15010109号《保证合同》，合同主要条款约定：保证人陈绪璞，为确保毛清水与债权人签订的编号为（新泰市农村信用合作联社谷里）个借字2015年第15010109号《个人借款合同》的切实履行，保证人愿为债权人依主合同与债务人形成的债权提供连带责任保证；被担保的主债权本金数额为人民币肆万元；保证担保的范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等）；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年；陈绪璞作为保证人在合同上签名、摁手印、加盖私章。
2012年3月24日，谷里信用社向毛清水在信用社的存款账户转款40000元，毛清水在《贷转存凭证（借款借据）》上签名、摁手印，《贷转存凭证（借款借据）》记载到期日为2013年3月20日，利率12.5733‰。
另查明，2012年3月23日，张荣霞作为毛清水的妻子，在毛清水申请贷款时填写的《农户贷款评级授信申请审批书》中签名承诺：本人是借款申请人毛清水的妻子，同意借款申请人向谷里信用社申请办理贷款4万元，并同意以夫妻共同财产和本人所有的财产为该笔借款承担清偿责任，直至借款及利息、罚息等全部还清。
同日，陈绪璞、赵传娥为谷里信用分社出具《夫妻共同责任承诺书》，作为共同还款人签字承诺：我是担保人陈绪璞的妻子（丈夫），我同意我的妻子（丈夫）为借款人毛清水向贵社办理贷款4万元提供担保，当借款人未能及时归还贷款时，承诺以夫妻共同所有财产和本人所有的财产为借款共同承担清偿责任，直至借款全部还清。
借款到期后，2014年7月1日毛清水偿还本金0.01元，剩余借款本息至今未偿还，担保人陈绪璞、赵传娥亦未履行保证责任。新泰信用联社于2016年3月29日诉来本院，提出上述诉讼请求。案件审理过程中，2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担。
另查明，新泰信用联社与新泰华岳法律服务所签订委托代理合同，委托新泰华岳法律服务所代理本案，并支出代理费2000元。
上述事实，有新泰农商行委托代理人杨丰刚当庭陈述及向本院提交的《个人借款合同》、《保证合同》、《贷转存凭证（借款借据）》，《委托代理合同》、《山东省基层法律服务收费标准》、法律服务费发票，毛清水、陈绪璞、赵传娥居民身份证（复印件）、户口登记卡（复印件）、《农户贷款评级授信申请审批书》、《夫妻共同责任承诺书》等证据在卷予以证实。
本院认为，谷里信用社分别与毛清水、陈绪璞、赵传娥签订的《个人借款合同》、《保证合同》主体适格、形式要件完备、内容不违背法律规定，均系有效合同。谷里信用社系新泰信用联社下设非法人分支机构，新泰信用联社作为开办单位依法提起诉讼主体适格，符合法律规定。2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担，故新泰农商行是合法的诉讼主体。毛清水向谷里信用社借款40000元，有新泰信用联社提交的《个人借款合同》、《贷转存凭证（借款借据）》等证据及其委托代理人陈述予以证实，事实清楚、证据充分，债权债务关系明确，本院依法予以确认。借款到期毛清水未偿清借款本金及利息，已构成违约，依据合同约定毛清水应偿还借款本金40000元及相应利息、罚息。新泰农商行要求偿还借款本金、利息、罚息符合法律规定，本院予以支持。由于该笔借款发生于毛清水与张荣霞婚姻关系存续期间，张荣霞书面承诺按照夫妻共同债务处理，张荣霞应负共同偿还责任。陈绪璞与谷里信用社签订《保证合同》，为毛清水与谷里信用社签订的《个人借款合同》借款本金40000元及利息、罚息、实现债权的费用提供担保，依据合同约定，陈绪璞应当依约对借款本金40000元及利息、罚息、实现债权的费用承担连带保证责任。陈绪璞、赵传娥在《夫妻共同责任承诺书》中签字，明确表示同意为借款人毛清水办理贷款40000元提供担保，并承诺当借款人未能及时归还贷款时，以夫妻共同所有财产和本人所有的财产为借款共同承担清偿责任，根据该承诺，赵传娥应负连带保证责任。陈绪璞、赵传娥承担保证责任后有权向毛清水追偿。新泰信用联社为实现该笔债权支出代理费2000元，系合同约定的实现债权的合理支出，依据合同约定，毛清水应当承担，新泰农商行主张的代理费损失2000元，本院予以支持。毛清水、张荣霞、陈绪璞、赵传娥不应诉、不答辩，应当承担举证不能的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第二十七条、第三十一条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告毛清水、张荣霞自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款本金人民币40000元；
二、被告毛清水、张荣霞自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款利息、罚息（利息以本金人民币40000元，按月利率12.5733‰自2012年3月24日计算至2013年3月20日；罚息以本金人民币40000元，按月利率12.5733‰上浮50%，自2013年3月21日计算至2014年6月30日；以本金人民币39999.99元，按月利率12.5733‰上浮50%，自2017年7月1日计算至还清欠款本息止）;
三、被告毛清水、张荣霞赔偿原告山东新泰农村商业银行股份有限公司代理费损失2000元；
四、被告陈绪璞、赵传娥对以上款项承担连带清偿责任；
五、被告陈绪璞、赵传娥承担连带清偿责任后，有权向被告毛清水、张荣霞追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费800元，由被告毛清水、张荣霞、陈绪璞、赵传娥负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山
东省泰安市中级人民法院。
审 判 长 马新华
审 判 员 刘守新
人民陪审员 王立新
二〇一六年六月二十日
书 记 员 李 慧