咸阳市渭城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）渭城民初字第00997号
原告贺某某。
原告贺某某。
法定代理人贺某某，系贺某某之母。
被告咸阳市渭城区某某街道办事处某某村村民委员会。
负责人贺某，系该村委会主任。
被告咸阳市渭城区某某街道办事处某某村第二村民小组。
负责人贺某某，系该组组长。
原告贺某某、贺某某诉被告咸阳市渭城区某某街道办事处某某村村民委员会（以下简称某某村村委会）、咸阳市渭城区某某街道办事处某某村第二村民小组（以下简称某某村二组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告贺某某并作为原告贺某某的法定代理人、被告某某村村委会的负责人贺某、被告某某村二组的负责人贺某某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告贺某某、贺某某诉称：贺某某、贺某某的户口均登记在某某村二组处且未迁出，户口性质均为农业户口，因此属于某某村二组合法的集体经济组织成员，理应享受同等村民待遇。2012年至2015年该组部分土地因为国家建设而被征用，2012年向每位村民分配2100元，2014年向每位村民分配45800元，此外还给每个村民分配了600元中天工程土方款项以及因为砌围墙工程给每个村民分配了300元。上述款项共计97720元某某村二组并未给贺某某和贺某某分配。为维护自身合法权益，贺某某和贺某某现诉至法院，请求依法判令某某村村委会和某某村二组向贺某某和贺某某各支付48860元，共计97720元。
贺某某为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
1、身份证、居民户口薄各一份，欲证明贺某某、贺某某的某某村二组村民的身份。
2、民事判决书一份，欲证明贺某某、贺某某户口迁回某某村二组的时间是在分配方案公布之前。
贺同选书面证人证言一份，欲证明某某村二组分配款项的情况。
被告某某村村委会辩称：一、贺某某、贺某某是否参与征地款项的分配是某某村二组的事情，村中各组的分配方案由各组的村民大会决定，村委会不参与，村民大会制定的分配方案只要经过85%的村民同意，村委会就予以认可和支持；二、贺某某1988年将户口迁至咸阳市渭城区新兴路街道办事处之后即转为了非农业户口，同时某某村二组将贺某某本人的土地收回了。贺某某的户口性质按照法律的规定程序转为非农业户口之后，其所生之子亦为非农业户口。2008年12月23日贺某某和其子贺某某在没有经过村民大会及村民代表会研究的情况下将户口迁入本村。因此贺某某、贺某某已经丧失了集体经济组织成员的资格。
被告某某村二组辩称：征地款的分配方案是上一任组长在任时通过村民大会所制定的方案，不给贺某某和贺某某分配是该方案中的决定，某某村二组只是执行该方案。
被告某某村村委会及某某村二组均未向法庭提交证据。
以上证据经双方当事人当庭质证，某某村村委会对于贺某某、贺某某所提交的证据1的真实性和证明目的均认可，但是认为二人在2008年将户口迁回某某村二组的时候并没有通过村民大会，所以并不是严格意义上的某某村二组的村民；对证据2、3均认可、无异议。某某村二组对证据1的真实性认可，但是称对贺某某、贺某某将户口迁回某某村二组的具体情况不清楚；对证据2的真实性认可，但是认为贺某某、贺某某不参与分配是村民大会的决定，并且二人户口迁回时手续不完全，没有经过某某村二组的同意；对证据3认可、无异议。
合议庭经评议后认为，贺某某、贺某某提交的证据1、2真实合法，相互印证，能够查明案件事实，故本院均予以采信。贺某某、贺某某所提交的证据3虽然只有证人的书面证言，证人未出庭作证，但是某某村村委会及某某村二组都对该证言认可、无异议，故本院予以采信。
根据当事人的陈述及有效证据，本院查明以下事实：某某村二组的土地因国家建设被陆续征用，某某村二组于2010年5月形成了分配方案，具体内容为：1、只限1994年分地的人员和新增的人员，这次全额分配。2、出嫁女这次一次性了断、死亡人员和公务员有地的也是一次了断全额分配后，收回本人所分土地。3、出嫁女和公务员，这次征地款分过户，户口不迁出的，以后不能参加分配。4、如果以后村上有类似这次情况，分配方案仍不变，不再开村民会研究，照这次方案执行。5、丧偶的人只限1人参加分配（有新配偶的人，分新增的人，不分有地的人。6、本次调地不留承包地，所有分完。7、以后特殊家庭（重新组建家庭）新增人员只能一人分配，其余连带关系不能进行分配，收养子女也不能分配。8、独生女或双女户可招一个女婿，有子的人招女婿，不能参加分配。人口截止为2011年5月3日。后某某村二组在2012年到2015年期间先后四次向每位村民分配2100元、45800元、300元和660元，共计48860元。某某村二组以2010年5月制定的分配方案中的规定为由未向贺某某、贺某某分配。
另查明，1988年贺某某将户口从某某村二组迁移至咸阳市渭城区新兴路街道办事处。贺某某系贺某某之子，贺某某出生后将户口落在了咸阳市渭城区新兴路街道办事处。2008年12月23日贺某某、贺某某将户口迁至某某村二组。
本院认为，农村土地属农村集体经济成员集体所有，是农民生存的基础和保障。土地补偿款是基于人身关系的一种财产权益，是给失地农民的一种经济补偿。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经享有本集体经济组织成员资格的人请求支付相应份额的应予支持。本案中贺某某的户籍登记在某某村二组，且登记时间在某某村二组土地补偿款分配方案形成之前，因此贺某某依法应享有集体收益分配权。某某村二组无合法理由未向贺某某分配集体收益，侵害了贺某某的合法权益。故本院对贺某某的诉讼请求予以支持。关于贺某某的诉讼请求，贺某某随其母贺某某将户籍登记在某某村二组，其应享有分配集体收益的权利，某某村二组拒绝向贺某某分配集体收益，与法律法规及国家政策相悖，故本院对贺某某要求某某村二组给付相关集体收益的诉讼请求予以支持。考虑到农村土地属农村集体经济组织成员所有，是农民生存的基础和保障，征地补偿款作为基于人身关系财产权益是给失地农民的一种经济补偿。贺某某作为未成年人完全依靠其父母抚养，父母对子女的抚养具有同等义务，贺某某对母亲贺某某的依赖程度界定了其对某某村二组土地的依赖程度，故本院认为某某村二组给付贺某某一半集体收益较为适宜。庭审中，贺某某、贺某某未能向法庭提交证据证明某某村村委会在此分配中有过错，因此对其要求某某村村委会承担责任的诉请不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、咸阳市渭城区某某街道办事处某某村第二村民小组于本判决生效后十日内向贺某某支付45800元，向贺某某支付22900元，共计68700元。
二、驳回贺某某、贺某某对咸阳市渭城区某某街道办事处某某村村民委员会的诉讼请求。
三、驳回贺某某、贺某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2243元，由咸阳市渭城区某某街道办事处某某村第二村民小组承担1517.5元，由贺某某和贺某某共同承担725.5元。
如不服本判决，可自本判决送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按照对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 牛传旺
代理审判员 梁 霄
人民陪审员 姚高义
二〇一五年十一月二十七日
书 记 员 马 娅
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第七十五条公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。
公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。