江苏省常州市武进区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0412刑初883号
公诉机关江苏省常州市武进区人民检察院。
被告人邵汉羽，男，1963年9月4日出生，汉族，函授本科文化，原系常州市武进区第十五届人大代表（2016年3月4日依法终止代表资格），武进区横山桥镇人大主席，家住常州市武进区。因本案于2016年3月5日被常州市武进区人民检察院刑事拘留，2016年3月21日经常州市人民检察院决定由常州市公安局武进分局执行逮捕。
辩护人陈霁寒，江苏常弘律师事务所律师。
常州市武进区人民检察院以武检诉刑诉[2016]698号起诉书指控被告人邵汉羽犯受贿罪向本院提起公诉。经常州市中级人民法院指定管辖，本院于2016年8月12日立案，依法适用简易程序，后发现有不适用简易程序的情形，于2016年9月26日转为普通程序，后本院于2016年12月14日中止审理，2017年1月6日恢复审理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。常州市武进区人民检察院指派代理检察员郭辰晨出庭支持公诉，被告人邵汉羽及其辩护人陈霁寒到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关起诉指控：被告人邵汉羽于2008年至2016年期间，利用担任常州市武进区遥观镇副镇长、中共常州市武进区横山桥镇党委副书记、横山桥镇人大主席的职务便利，在分管拆迁补偿、安置房工程建设等事务的过程中为他人谋取利益，先后非法收受常州市嘉恒化工物资有限公司（以下简称常州嘉恒公司）总经理陆喜康、无锡市亨利富建设发展有限公司（以下简称无锡亨利富公司）项目经理马某1等19人贿送的现金、香烟卡、购物卡等财物，共计折合人民币496004元（以下均指人民币）。
为证实指控的事实，公诉机关提供了相关证据，据此认为，被告人邵汉羽的行为已构成受贿罪，且数额巨大。
被告人邵汉羽当庭供认了起诉指控收受财物的事实，但辩称其收受周某2的价值11000元的香烟卡系感情投资，其并未利用职务便利为周某2谋取利益。其辩护人的辩护意见为：1、马某1送的10000元购物卡是朋友间礼仪往来；2、被告人邵汉羽认罪、悔罪；3、被告人邵汉羽已退清非法所得；4、建议对被告人邵汉羽判处缓刑。
经审理查明：
被告人邵汉羽于2008年至2016年期间，利用担任原常州市武进区遥观镇副镇长、中共原常州市武进区横山桥镇党委副书记、横山桥镇人大主席的职务便利，在分管拆迁补偿、安置房工程建设等事务的过程中为他人谋取利益，先后非法收受常州嘉恒公司总经理陆喜康、无锡亨利富公司项目经理马某1等18人贿送的现金、香烟卡、购物卡等财物，共计折合485004元。分述如下：
1、2008年间，被告人邵汉羽利用担任常州市武进区遥观镇副镇长、拆迁工作组长的职务便利，接受拆迁企业常州嘉恒公司总经理陆喜康的请托，为其企业拆迁补偿提供帮助，后非法收受陆喜康请其在常州市长兴楼酒店吃饭时所送的价值50000元的大隆汇烟卡。
2、2012至2015年间，被告人邵汉羽利用担任中共原常州市武进区横山桥镇党委副书记、人大主席的职务便利，在分管安置房建设的过程中，接受无锡亨利富公司项目经理马某1的请托，为马某1的公司在承接横山桥镇紫霞花苑三期工程、山水花苑安置房工程及结算工程款等方面提供帮助。
马某1为感谢邵汉羽与其商定，以紫霞花苑三期、山水花苑安置房的通风管道工程分包给由邵汉羽指定的刘金海的形式，将分包工程的审定价与分包价之间的“差额”作为好处费送给邵汉羽。2014年1月28日，马某2在马某1的授意下，从亨利富公司支出100000元承兑汇票及150008元转帐支票给刘金海，再由刘金海将100000元承兑汇票、150008元转账支票提取150000元现金转交给邵汉羽。
此外，被告人邵汉羽还于2012年农历年底，由妻子虞亚娟经手非法收受马某1贿送的价值10000元常州购物中心购物卡。
3、2013年农历年底，被告人邵汉羽利用其担任横山桥镇人大主席、负责新沟河横山桥段拆迁的职务便利，为常州市弘昌房屋拆迁公司在收取拆迁服务费等方面谋取利益，非法收受该公司项目经理贲某经手贿送的5条软中华香烟卡，折合2750元。
4、2015年2月，被告人邵汉羽利用担任横山桥镇人大主席、分管横山桥镇安置房工程建设的职务便利，接受常州市昌盛集团董事长周某1请托，为周某1承接横山桥镇山水花苑安置房外墙涂料施工业务提供帮助，后于2015年3、4月、2015年农历年底，分别收受周某1贿送的软中华香烟卡20条和15条，共计35条，折合19745元。
5、被告人邵汉羽利用担任横山桥镇人大主席、负责横山桥安置房建设、分管农业等职务便利，2014年农历年底，接受横山桥镇拆迁办工作人员刘某1的请托，为其在安置房工程付款上予以关照，收受其贿送的软中华香烟卡5条；2015年11月，接受刘某1为帮助刘仲全盗伐林木之事请其帮忙而贿送的5条软中华香烟卡，共计10条，折合5665元。
6、2013年7月，被告人邵汉羽利用其担任横山桥镇人大主席、分管横山桥镇安置房建设等职务便利，为承接了横山桥山水花苑安置区“三通一平”工程的横山桥农副产品批发市场有限公司总经理濮某，在工程款的结算上谋取利益，分别于2014、2015年的农历年底，收受濮某贿送的软中华香烟卡各10条，共计20条，折合11330元。
7、2012年3月，徐某2以常州世邦园林工程有限公司的资质承接了横山桥镇东城湾家苑室外配套工程，被告人邵汉羽作为东城湾万顷良田项目的分管领导，利用分管东城湾家苑室外配套工程的进度、工程款支付等职务便利，于2013年、2014年的农历年底共计非法收受徐某2贿送的18条软中华香烟卡，折合9900元。
8、2012年3月，徐某2以常州世邦园林工程有限公司的资质承接了横山桥镇东城湾家苑室外配套工程，后将该工程中的市政、道路等工程分包给个体承包商陈某，被告人邵汉羽利用分管东城湾家苑室外配套工程的进度、工程款支付等职务便利，分别于2013年至2015年农历年底，三次非法收受陈某贿送的软中华香烟卡各8条，共计24条，折合13464元。
9、2014年，常州天玄峰磊建设工程有限公司董事长是振林承接了山水花苑安置房的土方工程。2015年12月左右，被告人邵汉羽利用其担任横山桥人大主席、分管横山桥镇安置房工程建设的职务便利，在其办公室非法收受是振林为在工程款支付上得到其照顾而贿送的软中华香烟卡共30条，折合17490元。
10、2013年，常州博奕文化艺术有限公司法定代表人刘某2承接了横山桥镇高标准农田改造工程，被告人邵汉羽利用担任横山桥镇人大主席、分管农业、负责该高标准农田改造工程的职务便利，非法收受刘某2为在农田改造验收等方面得到其照顾而于2013、2014年农历年底贿送的软中华香烟卡各5条，合计10条，折合5500元。
11、2011年至2014年农历年底，被告人邵汉羽利用担任横山桥镇党委副书记、人大主席的职务便利，先后4次非法收受横山桥镇金丰村原党总支书记杨某为在村委支出等方面得到其关照而贿送的软中华香烟卡各5条，共计20条，折合11000元。
12、2011年至2014年农历年底，被告人邵汉羽利用担任的横山桥镇党委副书记、人大主席的职务便利，先后4次非法收受横山桥镇新安村原党总支书记刘某3为在村委支出等方面得到其关照而贿送的软中华香烟卡各5条，合计20条，折合11000元。
13、2011年至2014年农历年底，被告人邵汉羽利用担任横山桥镇党委副书记、人大主席的职务便利，先后4次非法收受横山桥镇东风村党总支书记张某为在村委支出等方面得到其关照而贿送的软中华香烟卡各5条，合计20条，折合11000元。
14、被告人邵汉羽利用担任横山桥镇党委副书记、人大主席、负责东城湾万顷良田、紫霞花苑三期、山水花苑安置房建设的职务便利，先后5次非法收受常州市武进广播电视信息网络有限责任公司横山桥站站长徐某3，为安置房广电建设费用结算等方面得到其关照贿送的财物，其中2011年至2014年的每年农历年底超市购物卡1000元、2015年的12月中石化加油卡2000元，共计折合6000元。案发后，2000元的中石化加油卡已被追缴。
15、被告人邵汉羽利用担任横山桥镇党委副书记、人大主席、负责东城湾万顷良田、紫霞花苑三期、山水花苑安置房建设等职务便利，为常州常建建设监理有限公司现场总监童某在收取监理服务费上提供帮助，分别于2012年至2014年的农历年底，3次非法收受童某贿送的软中华香烟卡各5条，合计15条，折合8250元。
16、被告人邵汉羽利用担任横山桥镇党委副书记、人大主席、负责横山桥镇安置房建设的职务便利，为江苏金方舟门窗有限公司董事长王某承接到山水花苑进户门业务提供帮助，于2014年农历年底非法收受王某贿送的软中华香烟卡25条，2015年农历年底5条，共计30条，折合16665元。
17、被告人邵汉羽利用担任横山桥镇党委副书记、人大主席、负责东城湾万顷良田、山水花苑安置房建设的职务便利，为承接上述两个项目的江苏三维项目管理有限公司在收取项目管理服务费用提供帮助，分别于2012年至2015年的农历年底，4次非法收受该公司项目总监朱某贿送的软中华香烟卡各5条，合计20条，折合11165元。
18、被告人邵汉羽利用担任的横山桥镇党委副书记、人大主席、负责横山桥安置房建设的职务便利，为常州市横山建筑工程有限公司在结算新怡花苑、荷怡花苑等工程款上提供帮助，分别于2013年至2015年的农历年底，非法收受该公司董事长陆某贿送的软中华香烟卡5条、10条和10条，共计25条，折合14080元。
另查明，被告人邵汉羽接到中共常州市武进区纪律检查委员会电话通知后，主动到案供述了本案的全部犯罪事实。本院审理期间，被告人邵汉羽亲属已协助退出违法所得494004元。
上述事实，被告人邵汉羽在开庭审理过程中亦无异议，且有常州市武进区纪律检查委员会出具的情况说明、暂予扣留、封存款物登记表、常州市武进区烟草专卖局出具的价格证明、国家行政机关工作人员年度考核登记表、干部任免审批表、公务员登记表、相关政府文件、会议纪要、拆迁企业补偿安置协议、非住宅房屋拆迁评估结果汇总表、相关合同、发票、记账凭证、转账支票、银行承兑汇票、银行卡交易明细等相关书证、证人陆喜康、马某1、马某2、徐某1、贲某、周某1、刘某1、濮某、徐某2、陈某、是振林、刘某2、周某2、杨某、刘某3、张某、徐某3、童某、王某、朱某、陆某等人的证言笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人邵汉羽，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，且数额巨大。被告人邵汉羽能主动投案，并如实供述本案事实，属自首，依法可从轻处罚；其亲属能协助退出违法所得，可酌情从轻处罚。常州市武进区人民检察院起诉指控被告人邵汉羽犯受贿罪，罪名成立，应予支持。但起诉指控邵汉羽2011年至2014年农历年底收受周某2共计价值11000元的软中华香烟卡共计20条的事实中，无证据证明被告人邵汉羽利用职务上的便利为周某2谋取利益，故该起指控，本院不予支持。关于辩护人提出的马某1所送的10000元购物卡系朋友间礼仪往来的辩护意见，本院认为，被告人邵汉羽认可该笔购物卡系因其利用职务便利为马某1谋取利益所得，双方权钱交易明显，故该点辩护意见，本院不予采纳，被告人及辩护人的其他辩解辩护意见，符合本案实际，本院予以采纳。
为严肃法制，惩治罪犯，保障国家工作人员职务行为的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人邵汉羽犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元（已预缴）。
二、退出的违法所得共计人民币四十九万四千零四元及追缴的加油卡二千元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省常州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 静
人民陪审员 黄兰英
人民陪审员 周勤奋
二〇一七年一月九日
书 记 员 杭 燕
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条第一款对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。