福建省福鼎市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鼎刑初字第254号
公诉机关福鼎市人民检察院。
被告人王某甲，男，1968年7月14日出生于福建省福鼎市，汉族，初中文化，个体工商户，住福鼎市。因涉嫌犯污染环境罪于2014年2月25日被宁德市公安局取保候审；同年7月4日经本院决定由福鼎市公安局执行逮捕；同年11月24日经本院决定取保候审。
辩护人王伯俊，福建鼎平律师事务所律师。
福鼎市人民检察院以鼎检林刑诉（2014）1009号起诉书指控被告人王某甲犯污染环境罪，于2014年7月7日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。福鼎市人民检察院指派代理检察员陈丹出庭支持公诉。被告人王某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2013年3月至12月间，被告人王某甲在福鼎市桐山街道岙里工业园区内租用福建省玉印包装实业有限公司一楼厂房设置电镀加工作坊，且在未经环境影响评价及没有污水处理设备的条件下进行电镀加工作业。被告人王某甲在电镀加工作业过程中，通过搭建的连接管道将未经处理的重金属超标废水排入明知没有重金属废水处理能力的岙里工业园区污水处理厂。2013年12月26日，宁德市环境保护局执法人员在执法检查过程中对该电镀作坊的排污口进行采样。经检测，被告人王某甲经营的电镀加工作坊排放的废水总铬浓度为27.936mg／L，六价铬浓度为26.271mg／L，总铜浓度为39.27mg／L，总氰化物浓度为8.752mg／L，分别超过《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）27.9倍、131倍、78.5倍、29倍，严重污染周边水体。
另查明，被告人王某甲于2014年2月25日向宁德市公安局投案。2012年10月15日，被告人王某甲因设立电镀加工作坊污染环境被福鼎市环境保护局行政处罚。在审理过程中，经社会调查评估认为被告人王某甲符合社区矫正的条件。
上述事实，被告人王某甲在开庭审理过程亦无异议，并有公诉机关提交的证人王某乙等的证言，宁德市环境保护局现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录、现场照片、宁德市公安局制作的被告人王某甲的现场辨认笔录、福鼎市岙里工业项目污水处理有限公司出具的情况说明、福鼎市桐山街道办事处安全生产与环境保护办公室出具的情况说明、厂房租赁合同、宁德市公安局出具的破案经过说明、福鼎市环境保护局鼎环罚字（2012）21号行政处罚决定书、污染源（废水、固废）现场采样记录表、宁德市环境保护监测站宁环站督字（2013）第167号监测报告、福建省环保厅闽环保法（2014）6号关于对宁德市环境监测站监测报告予以认可的批复、福鼎市社区矫正工作领导小组出具的调查评估意见书、被告人王某甲的户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王某甲违反国家规定，设置电镀加工作坊，并在生产作业过程中，通过没有重金属污水处理能力的福鼎市岙里工业项目污水处理厂将重金属超标的废水排放至周边溪流，对水体造成严重污染，其行为构成污染环境罪。被告人王某甲自动投案，并如实供述自己的罪行，属自首，可予以从轻处罚。本院综合考虑被告人王某甲的犯罪情节和悔罪表现，并结合所在社区意见，认为其符合适用缓刑的条件，可依法宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款、《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第（三）项、第十条第（三）项之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金300000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
（罚金于本判决生效之日缴纳。）
二、禁止被告人王某甲在缓刑考验期内从事易产生有毒物质的电镀加工生产活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈延忠
代理审判员 林月珠
人民陪审员 洪建雄
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 夏金莲
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百四十三条第三款最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。