河北省张家口市万全区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0729刑初86号
公诉机关张家口市万全区人民检察院。
被告人刘永恒，男，1982年4月6日出生于张家口市，汉族，高中文化，农民，中共党员，现住张家口市。2017年5月17日因涉嫌犯行贿罪被张家口市万全区人民检察院取保候审，同年10月30日被本院取保候审。
张家口市万全区人民检察院以万检公诉科刑诉[2017]85号起诉书指控被告人刘永恒犯行贿罪，于2017年10月25日向本院提起公诉。本院遵照张家口市中级人民法院指定管辖立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张家口市万全区人民检察院指派检察员刘志刚出庭支持公诉，被告人刘永恒到庭参加诉讼。现已审理终结。
张家口市万全区人民检察院指控，被告人刘永恒为了感谢张家口城投路桥工程有限公司（以下简称张家口城投公司）董事长兼总经理、党支部书记刘永强（另案处理）在数次承揽工程过程中提供的帮助，送给刘某1人民币20万元和价值2万元的中石化加油卡一张；为了在工程中获得武某1（另案处理）的照顾，送给武某1人民币3000元和价值2000元人民币的购物卡。
为证明上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、书证等证据。公诉机关据此认定被告人刘永恒的行为已构成行贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条的规定，对被告人刘永恒定罪处罚。
被告人刘永恒当庭表示认罪，对起诉书指控的罪名及事实无异议、无辩解，未向法庭提供证据。
经审理查明：
一、被告人刘永恒为感谢张家口城投公司董事长兼总经理、党支部书记刘某1在数次承揽工程过程中提供的帮助，于2012年11月7日以银行转账的方式送给刘某1人民币20万元；于2014年5、6月份，在刘某1办公地点的院里，送给刘某1价值2万元的中石化加油卡一张。
上述事实，有经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人刘某1的证言及亲笔证词证实，2009年4月，张家口城投公司成立，其任董事长兼总经理，其堂弟刘永恒找其帮忙承揽工程，其同意。刘永恒一开始跟着别人干，随着工程越做越多，后刘永恒成立了察北中天建筑安装工程队。时任公司项目经理的武某1知道其与刘永恒是亲戚关系，2010年至2013年，武某1每次上报项目工程队都有刘永恒工程队的名字，其就顺水推舟的同意了，近几年刘永恒的工程队承揽了其公司约2000多万元的工程。为了感谢其的帮助，2012年11月份的一天，刘永恒向其用刘永恒的名字开户，实际由其控制和使用的建设银行卡内转账20万元；2014年5、6月份，在其公司办公地点的院内，刘永恒送给其2万元的中石化加油卡一张。其公司的每个工程开始之前都要成立项目部，每个项目部设有项目经理，一般施工方先由项目经理提出备选名单，由经理办公会讨论决定，实际上项目谁做由其最后确定。
2.证人候某、李某的证言证实，二人均为张家口城投公司的副总经理，公司成立后刘某1担任该公司董事长兼总经理。该公司的每个工程开始之前都要成立项目部，每个项目部设有项目经理，一般施工方先由项目经理提出备选名单，由经理办公会讨论决定，实际上项目谁做由刘某1最后确定。
3.被告人刘永恒的供述及亲笔供词证实，2009年上半年，其知道堂哥刘某1担任张家口城投公司董事长兼总经理后找刘某1帮忙揽点活，刘某1答应帮忙。开始其与别人合伙干，随着工程越做越多，后其以妻子徐某的名义成立了察北中天建筑安装工程队。当时张家口城投公司的武某1主抓工程，武某1知道其与刘某1之间是亲戚关系，所以他每次都将其的工程队报上去。2010年至2013年，在刘某1的帮助下，其工程队承揽了张家口城投公司约2000多万元工程。后其听说刘某1炒股赔了钱，为了感谢刘某1在其承揽工程上的帮助，2012年11月份，其给刘某1以其的名字在建设银行开户，刘某1实际控制和使用的银行卡（尾号824）内转账20万元；2014年5、6月份，其在刘某1公司的院里送给刘某12万元的中石化加油卡一张。
4.中国建设银行股份有限公司、张家口银行的银行卡流水复印件和个人电汇凭证证实，2012年11月7日，刘永恒在张家口银行向卡号为62×××24中国建设银行卡内转账20万元。
5.中国石化加油卡台账对账单及开卡信息证实，2014年4月9日，刘永恒在中国石化张家口分公司直属片区第三站发卡网点以中天建筑安装工程队的名义购买了一张金额为2万元的加油卡。
6.营业执照、税务登记证、组织机构代码证证实，察北中天建筑安装工程队于2009年6月29日登记注册，法定代表人为徐某，经营范围为土方拉运、水暖安装等。
7.建设工程协作施工合同证实，2010年7月至2012年11月，察北中天建筑安装工程队承揽了张家口城投公司的张家口市纬三路某、张家口晨光大地专用汽车厂区项目、张家口市市民广场、洋河新区中央景观大道电缆沟建设等工程。
二、被告人刘永恒为了在工程中获得时任项目经理武某1的照顾，2011年中秋节前，在武某1的办公室送给武某1价值2000元人民币的购物卡；2012年春节前，在武某1的办公室送给武某1人民币3000元。
上述事实，有经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人武某1的证言及亲笔证词证实，2011年，其负责张家口市市民广场和汽车厂区工程的现场施工管理，刘永恒的工程队负责这两项工程的部分土方、停车场硬化等工程。为了在工程上得到其的帮助，2011年中秋节前和2012年春节前，刘永恒在其办公室送给其价值2000元人民币的购物卡和人民币3000元。
2.被告人刘永恒的供述及亲笔供词证实，2011年，其工程队承揽了张家口城投公司的张家口市市民广场和西山产业集聚区拖车厂两个工程，当时武某1是该两个工程的项目经理。为了在工程中获得武某1的照顾，2011年中秋节前，其在武某1的办公室送给武某1价值2000元人民币的购物卡；2012年春节前，其在武某1的办公室送给武某1人民币3000元。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认：
1.户籍证明信证实了被告人刘永恒系完全刑事责任能力人。
2.张家口市万全区人民检察院的到案经过证实，2017年5月17日，被告人刘永恒在立案前，主动到张家口市万全区人民检察院自动投案，到案后如实供述其行贿的犯罪事实。
3.张家口建设发展集团有限公司的任免职的通知及证明、中共张家口市住房和城乡建设局委员会的任职通知、干部任免审批表证实，刘某1自2009年11月至2013年10月任张家口城投公司董事长、总经理兼党支部书记，2013年10月任党支部书记；武某1自2009年5月至2013年3月任张家口城投公司工程部部长，2013年至今任副总经理。
4.张家口市工商行政管理局的企业信息、张家口建设发展集团有限公司的证明、张家口城投公司的营业执照、孙力虹的情况说明证实，张家口建设发展集团有限公司为国有独资的有限责任公司，该公司占有张家口城投公司52%的股份。刘某1系张家口市建设局委派到张家口城投公司从事公务的人员，武某1系经张家口建设发展集团有限公司任命，在张家口城投公司从事公务的人员，二人均应以国家工作人员论。
本院认为，被告人刘永恒为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额22.5万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名及事实成立，应予支持。刘永恒有自首情节，可依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第十二条第一款、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第九十三条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第六条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人刘永恒犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十一万元（已缴纳）。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 宋维法
审 判 员 赵文婷
人民陪审员 刘凤仙
二〇一七年十二月二十二日
书 记 员 徐晓媛
附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》
第六条第一款经国家机关、国有公司、企业、事业单位提名、推荐、任命、批准等，在国有控股、参股公司及其分支机构中从事公务的人员，应当认定为国家工作人员。具体的任命机构和程序，不影响国家工作人员的认定。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。