广西壮族自治区梧州市万秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）万民初字第1016号
原告梧州市房产管理局，住所地梧州市长洲区。
法定代表人梁冰，局长，
委托代理人何震洲。
委托代理人李桔云。
被告梁斌尧。
委托代理人黄维沛，与梁斌尧是舅侄关系。
原告梧州市房产管理局诉被告梁斌尧租赁合同纠纷一案，本院于2014年7月23日受理后，依法由审判员陈永发独任审判，于2014年9月12日适用简易程序公开开庭进行了审理。书记员程知乐担任法庭记录。原告的委托代理人、被告梁斌尧到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告梧州市房产管理局诉称，梧州市某号地层某号房为原告所有的房屋，于2008年5月1日租赁给被告，租赁期限至2010年4月30日。租赁期限届满后，被告没有按协议中的约定按时交回该房屋给原告，而是继续占用该房屋。根据双方签订的《梧州市直管公有房屋租赁协议》梧直住房租协（2008）1928号中第六条第3小点的约定：……占用期的租金按月租金的五倍计收，按月289元计算，被告共欠原告占用费1734元（从2014年1月起计算，暂计至2014年6月）。另根据该协议第七条第5项的约定：若因承租房屋自然损坏严重，经鉴定属C、D级危房，已不具备居住条件，致使租赁协议不能履行的，本协议自行解除，乙方要无条件配合甲方搬出承租房屋。如乙方符合安置条件，可由甲方安排到符合条件的房屋继续居住。2013年3月21日因梧州市某号地层某号房房屋经鉴定为D级危房，按照《建设部关于修改〈城市危险房屋管理规定〉的决定》的规定，该房屋已不符合居住使用。因此原告根据《梧州市房产管理局直管公房管理暂行办法》的规定和《梧州市直管公有房屋租赁协议》梧直住房租赁协议（2008）1928第七条第5小点的约定，于2014年4月29日向被告发出书面通知，要求被告搬离该房屋将房屋返还原告，但经多次通知和协调，被告至今都没有按约定搬出并返还该房屋。为此，根据物权法和合同法的规定，一、请求解除原、被告的房屋租赁关系；二、请求判令被告立即将梧州市某号地层某号房恢复原状后返还给原告；三、原告不返还被告保证金513元；四、被告支付原告占用费4913元，暂计至2014年9月；五、本案诉讼费由被告承担。
原告梧州市房产管理局对其陈述在举证期限内向法庭提交以下证据：
1、被告梁斌尧的身份证复印件，欲证明被告梁斌尧的诉讼主体资历格；
2、梧州市房产管理局的房产权属证书（4081757号），欲证明梧州市某路某号某号房属原告所有；
3、梧州市直管公有房屋租赁协议（梧直住房租协议（2008）1928号协议书），欲证明原告与被告签订的租赁协议从2008年5月1日起至2010年4月30日止，每月租金按建筑面积1.13元／平方米计算，月租金为57.8元的事实；
4、梧州市房产管理局的房屋安全鉴定报告（2013）035号，欲证明梧州市某路某号房屋于2013年3月21日被鉴定为D级危房；
5、原告向被告梁斌尧发出的书面通知，欲证明2014年4月29日原告向被告发出通知，要求其腾退并撤离该房的事实；
6、梧州市房屋权属登记信息查询表一份，欲证明被告名下登记有某路某级某号房屋。
被告梁斌尧辩称，一、原告之诉不是原告的真实意思；二、被告所租住的房子是市原纸厂的福利房，内有原纸厂员工的福利。根据相关规定，被告所住的福利房在原纸厂破产后原告进行接手安置。现原告认为被告的住房为危房而要求我方搬出，在原告未履行安置义务之前，不应诉要解除原住房，否则，原告属诉的不适时，望法院驳回原告的诉讼请求。
被告梁斌尧对其辩解在举证期限内向法庭提交以下证据：
1、梧州市公房管理中心2013年4月9日关于办理公房续租手续的通知，欲证明原告在2013年4月9日要求我方续租讼争房屋；
2、国发（1994）59号通知，欲证明原告要求我方搬出讼争房屋要先对被告进行安置。
被告梁斌尧对原告梧州市房产管理局提交的证据质证意见：对证据1、6无异议；对证据2、我方不清楚，且有异议，房子并非原告的，是国有资产福利房；对证据3、真实性无异议，但对说明事项有异议，是原告利用各种手段侵占我方的福利；对证据4、真实性有异议，日期不对，在鉴定出来后原告还要求我方续租；对证据5、真实性有异议，没有贴过出来，我方没见过此份通知。
原告梧州市房产管理局对被告梁斌尧提交的证据质证意见：对证据1的真实性无异议，但对说明的问题有异议，通知只是我方工作人员的疏忽造成的；对证据2真实性无异议，但对说明事项有异议。不能证明公房是纸厂交给我方，我方没有接收纸厂的福利房，只是安置直管公房。
对原、被告无争议的证据，本院予以确认，对其他证据视案情综合予以采纳确认。
根据原、被告陈述和相关证据，本院确认以下事实：
被告梁斌尧原来是梧州市造纸厂职工，由梧州市造成纸厂安排被告梁斌尧在梧州市某号地层某号房居住。梧州市造成纸厂破产后，被告梁斌尧居住的房屋过户到原告梧州市房产管理局作为直管公房。2008年7月2日，原告梧州市房产管理局（作为甲方）与被告梁斌尧（作为乙方）签订了一份梧直住房租协（2008）1928号《梧州市直管公有房屋租赁协议》，租赁协议约定：一、租赁房屋座落梧州市梧州市某号地层某号房，使用面积51.35平方米，砖木结构；二、租赁期限为24个月，从2008年5月1日至2010年4月30日止，出租期满后，本租赁协议终止；三、该房屋每月按建筑面积／使用权用面积1.13元／平方米的单价收取租金，月租金总计为人民币57.80元，必须乙方在每月15日前向甲方支付当月的租金，在签订租协议时，乙方必须按规定向甲方交付租房保证金人民币513元；……六、违约责任第3点乙方应在租赁期满后按规定搬出或由于其它原因应按规定搬出，未按规定搬出的，其占用期间的租金按月租的五倍计租，且由此导致甲方的一切损失由乙方负责赔偿；七、变更、解除协议条件第5点若因承租房屋自然损坏严重，经鉴定属C、D危房，已不具备居住条件，致使租赁协议不能履行的，本协议自行解除，乙方要无条件配合甲方搬出承租房，乙方符合安置条件，可由甲方安排到符合租赁条件的房屋继续居住。协议签订后，被告梁斌尧居住使用了该房屋。2010年4月30日协议期满后，原、被告未续签租赁协议。被告梁斌尧按原租赁协议约定的租金交租至2013年4月。
梧州市公房管理中心委托梧州市房产管理局对文澜路86—1号房屋危险程度进行鉴定，2013年3月21日，梧州市房产管理局作出梧房鉴字（2013）035号房屋安全鉴定报告，鉴定报告鉴定文澜路86—1号为D级危房并建议停止使用该房屋，对危险部分进行排危。
梧州市房产管理局于2012年7月1日印发了《梧州市房产管理局直管公房管理暂行办法》，该暂行办法中第五章第二十九条规定：“承租户违反前款规定或有下列情形之一的，应按合同约定退回直管公房：……（九）因申请人家庭已获得租赁其它租赁保障住房或已拥有自有产权住房的”。
梧州市某路某级某号房屋，产权人为梁斌尧，共有人为陈雪芳。
本院认为，原、被告签订的《梧州市直管公有房屋租赁协议》，系双方当事人的真实意思表示，且协议内容未违反法律法规的禁止性和强制性规定，应为合法有效协议，原、被告双方均应恪守履行。从原、被告双方签订的协议来看，租赁期限至2010年4月30日止，合同期满后，双方未另行签订租赁协议，被告继续使用租赁房屋并按原租赁协议交纳租金至2013年4月，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条的规定“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”以及第二百三十二条的规定“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人，”原、被告之间形成的是不定期租赁关系，原告作为出租人，依法可以随时解除双方不定期租赁关系，现原告基于讼争房屋已为危房已不具备居住条件且被告已拥有自有产权住房为由，请求解除与被告的租赁关系符合双方的约定以及法律规定，本院予以支持。租赁关系解除后，被告应履行腾退该房屋给原告的义务。被告主张原告应另行为其安置房屋居住，由于该主张无合同依据也无法律依据，本院不予支持。
关于原告请求的房屋占用费问题，由于原、被告双方在协议中第六、违约责任第3点乙方应在租赁期满后按规定搬出或由于其它原因应按规定搬出，未按规定搬出的，其占用期间的租金按月租的五倍计租，且由此导致甲方的一切损失由乙方负责赔偿。但因原告在协议期满后一直按原协议约定向被告收取租金，因此在不定期租赁关系中，被告应按原租金的约定支付房屋使用费给原告至本院确定履行期限止，如被告在本院规定的履行期限内未腾空其承租房屋的，则被告应按合同约定向原告支付房屋占用费，即按按月租的五倍计租，从本案判决生效判决规定的履行期限届满之次日起计至被告腾空该房屋之日止。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条、第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十六条的规定，判决如下：
一、解除原告梧州市房产管理局与被告梁斌尧的租赁关系；
二、被告梁斌尧腾空梧州市某号地层某号房，并将该房屋返还给原告梧州市房产管理局；
三、被告梁斌尧应向原告梧州市房产管理局支付租金（租金计算按月租金57.80元从2013年7月计至本案生效判决之月止）；
四、如被告梁斌尧未在本案生效判决规定的履行期限内腾空梧州市某号地层某号房的，则需向原告梧州市房产管理局支付房屋占用费（房屋占用费计算，从本案生效判决规定的履行期限届满之次日起按月租金287元计至腾空该房屋之日止）；
五、原告梧州市房产管理局返还房屋保证金513元给被告梁斌尧。
本案受理费250元，实行减半收取为125元（原告已预交），由被告梁斌尧负担。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或梧州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交副本，上诉于梧州市中级人民法院，并于收到预交案件诉讼费通知之日起七日内预交上诉费250元（收款单位：代收市中级人民法院诉讼费专户，帐号：30×××82，开户银行：中国农业银行梧州分行营业部），逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 陈永发
二〇一四年九月十七日
书记员 程知乐