河北省沧州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沧民终字第3182号
上诉人（原审原告）：张玉才。
委托代理人：尹建军，河北建平律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：沧州市双维劳务有限责任公司。住所地：沧州市运河区维明西路*号。（以下简称沧州市双维劳务公司）
法定代表人：郝鲁宁，该公司经理。
委托代理人：马德明，河北铭鉴律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：沧州发电厂。住所地：沧州市运河区小王庄光明街*号。
法定代表人：陈斌，该厂厂长。
委托代理人：王荣涛，河北福鑫律师事务所律师。
上诉人张玉才因劳动争议纠纷一案，不服河北省沧州市运河区人民法院（2015）运民初字第342号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
原审查明，2008年11月25日，被告沧州市双维劳务有限责任公司和原告张玉才签订劳动合同，劳动合同期限自2008年10月31日至2010年10月31日，合同期内公司为其交纳养老、失业、工作保险和医疗保险、并依据用工单位出具的工资表为其发放工资，不得克扣。2008年7月，沧州龙润工货有限公司与被告沧州市双维劳务有限责任公司签订《劳动派遣协议》，该协议记载被告沧州市双维劳务有限责任公司为派遣单位，沧州华润公司为用工单位，由沧州双维公司向沧州华润公司派遣劳动者。沧州华润公司承担劳务费用和被派遣劳动者的社会保险，协议期限2008年7月1日至2010年6月30日。沧州华润公司是沧州发电厂出资设立的企业，2009年9月14日被告沧州发电厂以沧发电（2009）3号文件决定撤销沧州华润公司。原告张玉才系被告沧州双维公司派遣从事的工作为沧州发电厂保安员，工作地点在沧州发电厂和沧州华润热电有限公司。自2009年12月至2010年2月，原告张玉才平均实发工资875.5元，上述工资均由被告双维公司按被告沧州发电厂打款支付给原告，同时为原告交纳养老保险费、失业保险费至2010年2月份，但未交纳医疗保险费。2010年1月12日下午6点多，原告在华润热电公司值班时不慎从岗台上掉落摔伤，原告在沧州市人民医院住院81天，诊断为左膝内外半月板、前交叉韧带损伤伴关节积液，所花医疗费9217.64元。2011年1月12日，沧州市人力资源和社会保障局受理张玉才提出的工作认定申请。2011年3月11日，沧州市人力资源和社会保障局作出人社伤险认决字（2011）89号《工作认定决定书》，该决定书核实2010年2月12日18时40分左右，张玉才在派遣单位沧州市华润热电有限公司工作，其在大门口岗台上执勤，由于天冷走动，踩到边沿不慎掉下来摔伤左膝。送沧州市人民医院诊治，2010年1月28日诊断为：1、左膝外伤，2、左膝内、外半月板、前交叉韧带损伤伴关节积液，该认定书认定张玉才的1、左膝外伤，2、左膝内、外半月板、前交叉韧带损伤伴关节积液属于工伤。2011年3月11日，沧州市劳动能力鉴定委员会确认张玉才的停工留薪期为4.5个月。2011年8月3日沧州市劳动能力鉴定委员会作出劳鉴（初）字（2011）492号《工作职工劳动能力鉴定》（确认）结论通知书，鉴定张玉才工伤伤残等级为十级伤残，张玉才不服该鉴定结论，向河北省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，河北省劳动能力鉴定委员会于2011年9月20日作出冀劳（工作）鉴（再）字（2011）236号《工作职工劳动能力再次鉴定结论通知书》，鉴定结论仍为十级伤残。张玉才支付了两次劳动能力鉴定的费用，鉴定费第一次600元，第二次1200元。在本案原审过程中，原告认为工伤职工停工留薪期确认表上面所写同意确认张玉才的字并非原告本人所写，经原告申请，本院委托天津市天鼎物证司法鉴定所作出津天鼎（2013）物证鉴定字第353号司法鉴定意见书，结论为在《河北省工伤职工停工留薪期确认表》上所签张玉才名字非原告所签。另外，原告张玉才也不认可停工留薪期4.5个月的确认，在本案原审过程中亦提出鉴定申请，本院委托沧州科技事务司法鉴定中心作出的沧科司鉴（2012）医临字第76号伤残评定意见书，鉴定意见：张玉才后续治疗费用为30000元，休息期为90-270日，护理期60-90日。原告受伤后，2010年1月13日，原告向沧州发电厂提出因在工作中负伤不能上班，需休养数日的请假报告，并提交沧县民族医院2010年1月13日出具的建议休息一周复查的诊断证明，后原告因住院委托他人代为请假。2010年3月1日，沧州发电厂以原告严重违纪为由，决定将原告退回双维公司，后以邮政快递书面通知原告，经原告父亲张国发书面证明，2010年3月7日，邮递员给原告送邮件到张国发住处，放下走了，张国发没签收。被告沧州双维公司在收到沧州发电厂将原告退回的函后，于2010年4月10日以原告违反劳动纪律为由，作出解除原告劳动合同的决定。但被告双维公司未能提交该解除决定送达给原告的证据。原告否认已收到该解除决定。后原告张玉才在2010年10月份向沧州市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、派遣单位继续履行与申请人的劳动合同，并给申请人安排适当的工伤岗位；2、派遣单位为申请人缴纳2008年10月31日至今的社会保险费用；3、派遣单位按沧州电厂同工种岗位的工资标准补发申请人工作期间（2008年11月至2010年1月）的工资19455元，并按照补发工资100%的标准支付赔偿金，共计38910元；4、按照法定标准支付延长工作时间的劳动报酬60396元以及100%的经济补偿金，共计120790元；5、按照用工单位同岗位职工的工资标准支付申请人2010年2月至2012年2月的工资97422元并加付100%的赔偿金，共计194844元；6、支付申请人垫付的工伤医疗费、住院伙食补助费、护理费、申请工伤认定和劳动能力鉴定所产生的费用，共计33085元；7、对申请人后续治疗工伤所需费用依法裁决，并先行予以执行；8、按照工伤保险待遇支付申请人一次性伤残补助金17486元。后因在仲裁期间原告张玉才申请工伤认定，该仲裁委员会决定中止仲裁审理，后沧州市劳动能力鉴定委员会作出十级伤残认定书和停工留薪期4.5个月确认后，恢复仲裁审理程序，2012年6月5日，沧州市劳动争议仲裁委员会作出沧劳仲案裁字（2010）第85号仲裁裁决书，原告张玉才不服仲裁结果，起诉至原审法院。
原审认为，原告张玉才与被告沧州市双维劳务有限责任公司签订的劳动合同，系双方当事人真实意思表示，未违反国家禁止性规定，应合法有效，被告沧州市双维劳务有限责任公司与原告的劳动关系成立，依法确认。被告沧州市双维劳务有限责任公司属于劳动合同法规定的用人单位。被告沧州市双维劳务有限责任公司作为从事劳动派遣业务的公司，派遣原告到被告沧州发电厂从事保安员的工作，各方当事人对这一事实都无异议，对此予以认定。被告沧州发电厂属于劳动合同法规定的用工单位。对原告受伤，二被告虽然都不认为属于工伤，但沧州市人力资源和社会保险局及沧州市劳动能力鉴定委员会依照相关法律规定认定为十级工伤伤残，被告沧州市双维劳务有限责任公司和沧州发电厂均未按照法定程序提请复议和诉讼，因此原告的工伤认定，已发生法律效力。原告之伤情被沧州市劳动力鉴定委员会鉴定为十级伤残，原告张玉才不服该决定，经河北省劳动能力鉴定委员会再次鉴定，仍维持原结论，故原审法院对该鉴定结论予以认定。原、被告双方争执的焦点是停工留薪期的确定问题，原审法院认为，无论是原告本人还是二被告作为用人用工单位均可对原告伤情是否构成工伤向有权部门提起工伤认定，在相关部门对原告受伤已认定为工伤并构成十级伤残认定的情况下，必然要对停工留薪期作出认定，否则工伤认定就失去意义，而且沧州市人力资源和社会保障局备存的制式工伤认定申请表中均包括停工留薪期确认表，根据《河北省工伤保险实施办法》第二十条规定，省、设区的市应当依据《工伤保险条例》的规定设立劳动能力鉴定委员会，具体承担下列职工的劳动能力及相关事项的鉴定、确定工作：（一）伤残等级鉴定；（二）护理依赖等级鉴定；（三）停工留薪期、延长停工留薪期及停工留薪期内因工伤导致死亡的确认等。综上，原审法院认为，虽然在本案原审过程中原告提起笔迹鉴定并被鉴定有关字迹内容并非原告本人所写，但并不能否定该停工留薪期确认表4.5个月的法律效力。另外，河北省工伤保险实施办法第二十五条规定：自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、用人单位、经办机构认为工伤职工的伤残情况发生变化的，可以到所在地设区的市或者省直劳动能力鉴定委员会申请复查鉴定。经复查鉴定伤残等级发生变化的，其工伤待遇中的定期待遇按本省有关规定予以调整。原告张玉才如果病情变化和继续治疗应到劳动能力鉴定委员会申请复查鉴定，否则不予支持。综上，原审法院认定停工留薪期4.5个月具有法律效力，同时也应排除在原审中原告申请对其休息期鉴定结论的适用，因为后者针对的是人身损害赔偿案件，而本案是劳动争议纠纷案件。
综合以上分析和认定，针对原告各项诉讼请求，原审法院认定如下：一是原告第3、4项请求确认被告沧州发电厂对原告作出辞退处理错误，并确认原告与被告沧州市双维劳务有限责任公司的劳动关系继续存续，按原合同确立双方权利、义务。原告认为根据《劳动合同法》第四十二条规定：劳动者有下列情形之一的用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（二）在本单位患××或者因公负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的规定。对此，原审法院认为，虽然上述情形用人单位不得解除劳动合同，但《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条又规定：劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。原告张玉才的停工留薪期为4.5个月，应自其受伤后第二日即2010年1月13日计算至2010年5月28日。在原告张玉才停工留薪期内，被告沧州市双维劳务有限责任公司不应解除其劳动合同。原告张玉才住院治疗终止时间为2010年4月15日，在停工留薪期内，原告张玉才的工伤认定决定及停工留薪的确认都发生在2011年3月，已经在原告与被告双维劳务有限责任公司订立的劳动合同的终止期限2010年10月31日之后，原告张玉才在治疗出院后劳动合同期满之前，不到单位报到及说明情况应承担相应的责任，在停工留薪期满后，劳动者也有及时地向用工或用人单位报到及说明情况的义务。依照劳动法规定，在原告张玉才的停工留薪期不超过劳动合同期限的情形下，劳动合同到期也可终止。被告沧州发电厂将原告张玉才退回被告双维公司，已通知原告张玉才和被告双维公司，但其退回的理由和工伤认定决定冲突，故其退回的时间应变更至停工留薪期满时间后的第二天即2010年5月29日。被告双维公司做出了解除原告张玉才劳动合同的决定，但原告张玉才否认收到解除劳动合同通知书，被告双维公司未提供告知原告张玉才的相关证据，被告双维公司解除劳动合同的决定不发生法律效力，在法定的停工留薪期满之后，双方都有继续履行未到期的劳动合同的义务，但现实情况是双方对原劳动合同的不履行都有责任，且原合同已到期，已无法履行，故双方的劳动合同亦应在认定为2010年5月29日终止。原告张玉才称其病情未愈，一直花钱治病，无法工作，原审法院认为，根据河北省工伤保险实施办法第二十五条规定，原告张玉才应就相关伤情的变化和继续治疗到劳动能力鉴定委员会进行复查鉴定，原告张玉才未提交相关证据，故原审法院对该理由不予支持。原告张玉才主张派遣单位继续履行劳动合同，并给其安排工作岗位，因为被告双维公司没有延长劳动合同的意愿，故原告张玉才上述两项诉讼请求没有法律依据和事实依据，不予支持。但是二被告应缴纳2010年3月至5月的养老保险费和失业保险费，同时应补交2008年11月至2010年5月的医疗保险费，并应负担上述保险费的滞纳金，依法以维护原告张玉才正常的社会保险利益。
原告张玉才主张的延长工作时间的劳动报酬问题，原告张玉才有就加班的事实提供证据的责任，但其提供的值班表被告沧州市双维劳务有限责任公司不认可，且因无相关印章或签字，从证据形式上也无法确定其客观真实性，其他证据也无法相互印证。该项主张加班的具体事实不清，证据不足，不予支持。同时按照劳动法规定，在不违反法律禁止性规定的情况下，用人单位具有自主的工资分配权，原告张玉才主张的同工同酬权，因原告系被告沧州双维公司派遣到被告沧州发电厂担任保安员，原告享有的工资待遇是由被告沧州市双维劳务有限责任公司和被告沧州发电厂商量确定，是否同工同酬应与被告沧州市双维劳务有限责任公司同时期的派遣人员相比，且双维公司派遣到沧州发电厂的保安员和原告张玉才工资标准无明显差别，原告张玉才要按被告沧州发电厂职工按同工同酬标准计算，缺乏法律依据和事实依据，本院不予支持。
关于2010年2月至2012年5月的工资支付问题，按照工伤保险条例的规定，工伤职工在停工留薪期内原工资待遇不变，故被告沧州市双维劳务有限责任公司应支付原告张玉才停工留薪期工资至2010年5月，工资标准按照原告张玉才受伤前12月的平均工资875.5计算为3502元。
对有关工伤待遇，按照工伤保险条例规定，原告在沧州市人民医院住院期间的医疗费用，因为有相应的诊断证明和用药明细，原告张玉才住院医药费9217.64元，依法应予支持。住院伙食补助费按照当时河北省因公出差补助标准50元／天计算，住院天数81天，共计4500元。按照工伤保险条例规定，职工工伤住院，用人单位应当派员护理，因原告张玉才住院期间单位无人护理，原告张玉才妻子护理符合实际情况，护理期间为住院期间一人护理。原告当庭提交其妻子杨秀芹所在单位误工证明、工资表等证据，月平均工资1800元，二被告质证虽有异议，但未提交相反证据，故对上述证据予以认定，计算护理费为4860元。对原告张玉才主张的超过住院期间的护理天数及后续治疗费用，依照河北省工伤保险实施办法的规定，应到劳动能力鉴定委员会申请复查鉴定，故对该请求暂不予支持，原告可待证据充分后另行主张。对原告在原审中申请鉴定，由沧州市科技事务司法鉴定中心作出的沧科司鉴（2012）医临字第76号鉴定结论意见：后续治疗费30000元，休息期90-270日，护理期60-90日，不予采信。劳动能力鉴定费第一次600元，予以支持。对第二次的鉴定费，因为是原告张玉才申请且鉴定结论与第一次一致，故第二次的鉴定费用应由原告张玉才自己承担。对原告张玉才在工伤认定程序当中工商咨询服务费用153元，也属于法定的、必要的支出项目，予以支持。原告就交通费提交了相关票据共计811元，予以认定。一次性伤残补助金应按照原告张玉才受伤前本人12个月的平均工资计算，但875.5元／月工资低于沧州市2009年社会平均工资2481元／月的60%，按照《工伤保险条例》规定，应按2481元／月的60%计算工资标准，月数7个月，计算一次性伤残补助金为10420.2元。原告张玉才主张的一次性工伤医疗补助金和一次伤残就业补助金虽然不包括在原告申请仲裁的仲裁请求范围内，但结合本案案情，两种补助金与其他工伤赔偿密不可分，依法对此应予审理。其中一次性工伤医疗补助金依据相关规定，原告工伤十级伤残，应按终止劳动关系时上一年度河北省职工月平均工资标准计算十个月，应为23652.5元，一次性伤残就业补助金按4个月计算为9461元。上述原告各项权利，依照相关法律规定，被告沧州市双维劳务有限责任公司作为用人单位按照劳动法法律法规应当承担责任的，被告沧州发电厂作为用工单位应当在劳务派遣协议约定和法律规定范围内，承担连带责任。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第七条、第二十九条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第四十五条、第五十八条、第六十二条、第六十五条，《中华人民共和国劳动法》第二十九条、第三十条、第三十一条、第四十二条、第七十二条、第七十三条，《工伤保险条例》第三十条、第三十一条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十七条、第六十四条之，《河北省工伤保险实施办法》第二十条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决如下：一、被告沧州市双维劳务有限责任公司为原告张玉才缴纳2010年3月至5月的养老保险费、失业保险费；被告沧州市双维劳务有限责任公司为原告张玉才补交2008年11月至2010年5月的医疗保险费，并依法负担上述各项保险费的滞纳金，上述各项应缴保险费应以社会保险部门核实的数额为准。被告沧州发电厂对上述社会保险费用的缴纳负连带责任。限判决生效后二十日内履行完毕。二、被告沧州市双维劳务有限责任公司支付原告张玉才2010年2月至5月的停工留薪期工资3502元，被告沧州发电厂负连带责任。限判决生效后十日内履行完毕。三、被告沧州市双维劳务有限责任公司为原告张玉才申请、办理工伤保险基金支付原告张玉才工伤待遇的相关手续，原告张玉才应予以配合。如工伤保险基金不能或不能足额支付有关工伤赔偿项目，被告沧州市双维劳务有限责任公司应按下列项目费用补齐赔付，医疗费9217.64元，住院伙食补助费4500元，护理费4860元，工伤鉴定费600元，工伤咨询服务费153元。支付原告张玉才一次性伤残补助金10420.2元，一次性工伤医疗补助金23652.5元，一次性伤残就业补助金9461元。被告沧州发电厂负连带责任。限判决生效后二十日内履行完毕。四、驳回原告张玉才其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应加倍向原告支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由二被告承担。
一审判决后，原审原告张玉才不服，向本院提起上诉，其主要上诉请求：1、上诉人与被上诉人双维公司的劳动关系未依法解除，也没有终止。本案上诉人在被上诉人沧州发电厂工作时发生工伤，被上诉人沧州发电厂应当履行法定的救治义务，在上诉人工伤还需要治疗的情形下，用工单位沧州发电厂依法不能将上诉人退回劳务派遣单位，劳务派遣单位更不能单方解除或者终止与上诉人的劳动合同。2、本案虽属劳动争议案件，但也其特殊性，由于二被上诉人怠于履行法定的义务，迟迟不支付上诉人的医疗费用，从而导致了上诉人工伤一直未能得到应有的治疗，所受伤情至今未能康复且仍需要治疗，无法提供正常的劳动，所以其停工留薪期、护理期等不应完全按照《工伤保险条例》的固有规定。3、上诉人的停工留薪期不应认定为4.5个月，有关停工留薪期确认表不具有真实性及合法性，应当视为无效。4、关于沧科司鉴（2012）医临字第76号司法鉴定意见书，一审法院不予认定欠妥。5、关于沧科司鉴（2012）医临字第76号司法鉴定意见书鉴定费用以及津天鼎（2013）物证鉴字第353号司法鉴定意见书鉴定费用，一审法院没有认定欠妥。6、关于劳动能力鉴定费，一审法院仅认定了初次的鉴定费，对于再次鉴定费没有认定是错误的。7、关于交通费，一审法院认定数额有误且在判决当中遗漏了该项。一审中上诉人提供了交通费票据1351.5元，一审法院认定上诉人提交的交通费票据共计811元属于认定事实有误。且在判决当中遗漏了该项费用，应当予以纠正。8、关于护理费，一审法院认定事实不清，适用法律错误。9、关于上诉人后续治疗工伤所需费用，因有法院委托鉴定机构出具鉴定结论，且该鉴定事项系三方当事人事先达成一致，共同协商确定鉴定机构，因此应当认定二被上诉人对此鉴定予以认可，对于上诉人主张该项费用，应由二被上诉人先行支付，一审法院没有认定是错误的。10、关于上诉人垫付的医疗费，事实上应为9289.64元，一审法院没有认定是错误的。11、关于上诉人主张用人单位克扣工资，应按沧州发电厂同类岗位劳动者的工资标准补发上诉人工资报酬。12、关于上诉人主张用人单位支付其延长工作时间的劳动报酬问题，本案中关于上诉人的工作时间及加班安排以及用人单位的考勤表，均属于用人单位掌握管理的，属于二被上诉人所必然掌握且更易于提供的证据，应当由被上诉人承担举证责任，且上诉人已提供了职工手册与值班表以及单位同事吴国庆和刘滨的证人证言相互佐证，足以证明上诉人加班事实存在。一审以上诉人未承担举证责任为由驳回上诉人的该项请求明显属于适用法律错误。13、关于上诉人所主张的各项费用的赔偿金，一审法院没有计算是错误的。根据被上诉人提供的证据，本案被上诉人自2008年10月份至今未按照国家规定及时足额支付上诉人的劳动报酬、安排上诉人加班不支付加班费，且有时支付给上诉人的工资亦低于当时最低工资标准，被上诉人依法应当承担相应的赔偿责任，并按照各项费用所应支付金额100%的标准加倍支付上诉人赔偿金。
被上诉人沧州市双维劳务公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。
被上诉人沧州发电厂辩称，1、本案是因工伤引起的劳动争议案件，所以在判决赔偿项目及赔偿标准的时候应该严格按照工伤保险条例的规定执行。2、上诉人与沧州市双维劳务公司之间的劳动关系，依据本案的证据及法律规定，在2010年5月29日已经自然解除。3、停工留薪期的认定是上诉人在申报工伤时，工伤机构一并进行并作出，不是上诉人所说，工伤认定与停工留薪期的认定是分别进行的，更不存在工伤认定之前先行作出停工留薪期认定的问题，上诉人的工伤停工留薪期为4.5个月，这是上诉人申请工伤认定的结果，同时，停工留薪期认定是行政行为，如果上诉人对停工留薪期不服，是另一个问题，民事不能对行政问题作出认定。4、原审判决符合法律规定，应予维持。
二审经审理查明，与一审查明的事实一致。
二审庭审中，上诉人张玉才又提交了以下证据：1、2015年12月3日沧州市人民医院出具的诊断证明书一份，证明上诉人至今仍然需要住院手术治疗，上诉人的伤情至今没有治愈。2、工伤认定申请表及劳动能力申请表的制式表格各一份，证实停工留薪期认定是在劳动能力鉴定阶段的附属内容，并且停工留薪期鉴定需要用人单位或者工伤职工申请才能进行，在本次工伤中，上诉人并未申请该项鉴定，且该鉴定结论也未通知上诉人，上诉人并不知情，且停工留薪期表上的签字也非上诉人所签。3、被上诉人沧州发电厂在劳动仲裁阶段所提交的调查笔录、被派遣劳动者费用花名册（2012年龙润公司出具）各一份，证实与上诉人属于同一岗位且同样处于被派遣员工康伟的劳动报酬明显高于上诉人。被上诉人沧州市双维劳务公司质证称，1、诊断证明与本案的关联性不认可。2、工伤认定申请表和停工留薪期申请表应该是一体的，停工留薪斯是做工伤、劳动能力鉴定的必然产物，如果没有停工留薪期的话，上诉人是不应该休班的。3、龙润公司的费用花名册的三性均予以认可，是我公司提交的，但该证据是2月份的工资表，我方提交了十几张，张玉才和其他人员的工资表以前都是差不多的，2月份发的是1月份半个月的工资，因1月12日上诉人就不上班了。调查笔录与本案没有关联性，是复印件。沧州发电厂质证称，1、诊断证明同意沧州市双维劳务公司的意见，另因本案是因工伤引起的劳动案件，在上诉人申请认定工伤的时候，工伤认定部门同时对上诉人的停工留薪期的期间进行了确认，期间为4.5个月，即其治疗的期间也是4.5个月，如果在此期间工伤没有治疗好，上诉人应该要求工伤认定机构重新进行停工留薪期的认定，再行治疗，至今上诉人没有向工伤认定机构确定停工留薪期，现在其提供医院的诊断证明，不能证明其是否需要二次手术。2、工伤认定申请表和停工留薪确认表是在一起的，我方在本院二审的时候提交过两个表，即在发生工伤后，无论是谁申请认定工伤，认定工伤的时候对停工留薪期一并进行确认，不存在两个环节，认定部门都是人力资源和社会保障局。本案的工伤认定的认定申请是上诉人张玉才提出的，其在申请工伤认定的时候自然要一并提供停工留薪期的确认表，在本案中沧州市双维劳务公司不认可上诉人的受伤构成工伤，即在停工留薪期表中用人单位不需要加盖公章，只有用人单位申请工伤的时候用人单位才加盖公章的，故工伤部门虽然认定了张玉才构成工伤，其在认定的时候自然要对停工留薪期作出认定，即使上面的字不是张玉才的本人签字，也不影响停工留薪期确认的法律效力。停工留薪期的确认和工伤均是行政行为，行政法规也赋予了申请人和所谓的用人单位相应的权利，如果在法定期限内没有行使该权利，属于对行政行为的认可。3、同意沧州市双维劳务公司的意见。张玉才是双维公司派遣到我公司的人员，其工资标准是以沧州市双维劳务公司和上诉人张玉才的劳动合同确认的，我方是以派遣合同确认待遇问题，故上诉人工资与我发电厂是不会直接对话的，派遣协议中载明只要是沧州市双维劳务公司派遣到我厂的人员只要工种一致待遇也是一致的，至于派遣人员与我公司的原有职工的工资不一致是因其工作内容及工作职责不一样，故不存在孙振营与张玉才工作内容与职责是一致的问题。孙振营除了保安还有消防等工作。
本院认为，2008年11月25日，上诉人张玉才与被上诉人沧州市双维劳务公司之间签订劳动合同，双方确立劳动关系，后上诉人张玉才被派遣到沧州发电厂从事保安员的工作，各方对以上事实均无异议，本院予以确认。2010年1月12日，上诉人张玉才在工作时受伤，后双方发生劳动争议。1、上诉人张玉才停工留薪期满后，上诉人张玉才与被上诉人沧州市双维劳务公司均未履行未到期的劳动合同的义务，后原劳动合同到期，被上诉人沧州市双维劳务公司亦无延长劳动合同的意愿，现上诉人张玉才主张至今仍与被上诉人存在劳动关系，于法无据，本院不予支持。2、沧州市劳动能力鉴定委员会作出的停工留薪期的认定，是劳动能力鉴定部门的法定职权，是该部门在工伤认定过程中所作，应当具有法律效力。3、关于上诉人张玉才主张的超过住院天数及后续治疗费，虽然沧州市科技事务司法鉴定中心作出了沧科司鉴（2012）医临字第76号鉴定结论，但根据《河北省工伤保险实施办法》的规定，上诉人张玉才可在向劳动能力鉴定委员会申请复查鉴定后另行主张权利。4、第二次劳动能力鉴定系上诉人张玉才申请，但其鉴定结论与第一次一致，故原审判决由上诉人张玉才承担第二次鉴定费用并无不当。5、上诉人张玉才主张被上诉人应支付其延长工作时间的劳动报酬和按沧州发电厂职工的标准计算工资，根据双方原审中提交的证据，不能证实上诉人张玉才加班的具体情况以及其工资标准与同期派遣到沧州发电厂的其他保安员的工资存在明显差距的事实，故对上诉人张玉才此项主张，本院不予采信。6、上诉人张玉才主张的医疗费，原审根据相应的诊断证明和用药明细认定了其住院期间的药费9217.64元并无不当。综上，上诉人张玉才以上上诉请求，理据不足，本院不予支持。另外，原审认定的交通费811元，属漏判，本院予以纠正。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、维持河北省沧州市运河区人民法院（2015）运民初字第342号民事判决第一、二、四项；
二、变更河北省沧州市运河区人民法院（2015）运民初字第342号民事判决第三项：被上诉人沧州市双维劳务有限责任公司为原告张玉才申请、办理工伤保险基金支付上诉人张玉才工伤待遇的相关手续，上诉人张玉才应予以配合。如工伤保险基金不能或不能足额支付有关工伤赔偿项目，被上诉人沧州市双维劳务有限责任公司应按下列项目费用补齐赔付，医疗费9217.64元，住院伙食补助费4500元，护理费4860元，工伤鉴定费600元，工伤咨询服务费153元，交通费811元。支付上诉人张玉才一次性伤残补助金10420.2元，一次性工伤医疗补助金23652.5元，一次性伤残就业补助金9461元。被上诉人沧州发电厂负连带责任。限判决生效后二十日内履行完毕。
如被上诉人未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应加倍向原告支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费5元，二审案件受理费10元，均由二被上诉人负担。
本判决为终审判决。
审判长 齐桂苓
审判员 刘晓莉
审判员 付 毅
二〇一五年十二月二十日
书记员 李志敏