广西壮族自治区玉林市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂09刑终382号
原公诉机关广西壮族自治区玉林市玉州区人民检察院。
上诉人（原审被告人）梁清，男，1970年5月10日出生于广西壮族自治区容县，汉族，中专文化，居民，住容县。因涉嫌犯交通肇事罪，于2016年12月22日被刑事拘留，同年12月30日被逮捕。现羁押于玉林市看守所。
广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院审理广西壮族自治区玉林市玉州区人民检察院指控原审被告人梁清犯交通肇事罪一案，于2017年8月31日作出（2017）桂0902刑初425号刑事判决。原审被告人梁清不服，提出上诉。本院于2017年9月19日立案并依法组成合议庭，于2017年11月15日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区玉林市人民检察院指派检察员林涛、黄冰出庭履行职务，上诉人梁清到庭参与诉讼。现已审理终结。
原判认定，2016年7月15日l6时许，被告人梁清驾驶桂Ｋ×××××号轻型厢式货车沿玉林市S216省道由玉州区城区方向往博白县方向行驶，至S216省道3KM+850M处左转弯往玉柴方向行驶时，与沿省道216线由博白县方向往玉州区城区方向直行的由被害人周某1驾驶的桂Ｋ×××××号普通二轮摩托车发生碰撞，造成周某1当场死亡，两车损坏的交通事故。经法医鉴定，周某1系因交通事故致严重颅脑损伤而死亡。经交警部门认定，梁清承担该事故的全部责任，周某1不承担该事故的责任。
原判另认定：
1.事故发生后，梁清报警并留在现场配合交警调查。2016年8月29日，玉林市公安局交通警察支队直属四大队作出《道路交通事故认定书》，认定梁清负事故的全部责任，并把《道路交通事故认定书》于当日送达梁清。后交警多次电话联系梁清，其都未到交警大队接受处理。2016年12月22日，梁清与被害人家属周某2等人在广西桂威爆破工程有限公司（玉林市二环路军分区对面）协商赔偿问题未能达成协议，周某2打电话报警，民警到该公司将梁清抓获。
2.2016年7月19日，梁清预付给被害人家属丧葬费50000元。2017年6月16日，该院对原告林秀贞，陈家容、周某2、林群、周媚（均为被害人周某1家属）与被告梁清、广西玉林市德信危险物品运输有限公司、北部湾财产保险股份有限公司玉林分公司机动车交通事故责任纠纷一案作出（2017）桂0902民初1316号民事判决，判决北部湾财产保险股份有限公司玉林分公司赔偿651450.83元给原告林某3陈某、周某2、林某2、周某4，并从中扣除50000元直接返还给被告梁清。该判决生效后，原告林某3陈某、周某2、�某2、周某4向该院申请强制执行，北部湾财产保险股份有限公司将赔偿款601450.83元存至该院账户。
原判认定上述事实，有下列证据证明：受案登记表，受理道路交通事故案件登记表，道路交通事故现场勘查笔录，道路交通事故现场勘验照片，道路交通事故现场图，行政强制措施凭证，当事人的驾驶证、机动车行驶证等证件复印件、户口本复印件，机动车信息查询单，驾驶人信息查询单，肇事车辆的保险单、保险卡，关于抓获经过的补充，证人周某3、周某2的证言，法医学尸体检验鉴定意见书，尸体检验照片，死亡医学证明书，车辆技术检验意见书，汽车综合性能检验报告，道路交通事故车辆勘验照片，血液酒精含量检验报告书，道路交通事故认定书，道路交通事故损害赔偿凭证，广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院（2017）桂0902民初1316号民事判决书，北部湾财产保险股份有限公司支付赔偿款发票，梁清的供述等。
原审法院认为，被告人梁清违反交通运输管理法规，因而发生重大交通事故，死亡一人，其行为已触犯刑律，构成交通肇事罪。梁清归案后如实供述其罪行，且当庭自愿认罪，属坦白，依法可以从轻处罚。梁清赔偿被害人家属全部损失，酌情从轻处罚。
梁清在2016年8月29日交警大队作出《道路交通事故认定书》后，经交警多次电话联系均未到交警大队接受处理，梁清的行为缺乏自愿“接受国家审查和裁判”的自首本质特征，故梁清在本案中没有自首情节。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第六十七条第三款、第四十七条，《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应�法律若干问题的解释》第二条第一款第（一）项之规定，作出如下判决：被告人梁清犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年三个月。
梁清上诉提出的理由是，其于2016年8月29日领取《道路交通事故认定书》后，均能按照交警部门的通知，及时到交警部门接受处理，其没有逃避法律责任的故意，因此，其在本案中有自首情节。
广西壮族自治区玉林市人民检察院的出庭意见是，原判以梁清于2016年8月29日领取《道路交通事故认定书》后未按交警部门的通知到交警部门接受处理，其行为缺乏“接受国家审查和裁判”为由，认定其在本案中没有自首情节是错误的。梁清在本案中有自首情节，建议本院依法作出公正判决。
经本院二审审理查明梁清犯交通肇事罪的事实与原判认定的事实相同。原判认定事实的证据来源合法，内容客观、真实，证据间能相互印证，且经原审法院和本院庭审质证、认证属实，本院予以确认。在本院二审审理期间，上诉人梁清没有提交新的证据。
对梁清上诉提出其在本案中有自首首情节的理由，以及检察机关的出庭意见，经核查，梁清的上诉理由成立，以及检察机关的出庭意见正确，理由如下：
1.交警部门出具的《关于梁清抓获经过的补充》并没有说明梁清在领取道路交通事故认定书后，交警部门因何事通知梁清到交警部门接受何种处理。根据公安部的《道路交通事故处理程序规定》，交警部门在作出道路交通事故认定后，可依据有关规定，对肇事责任人予以警告、罚款、吊扣、吊销驾驶证或拘留的处罚。对损�赔偿进行调解。本案中，没有证据证明交警部门在作出道路交通事故认定后，对梁清作出过处罚。被害人家属周某2的证言证明，其及家属自收2016年8月29日至2016年12月22日，即收到道路交通事故认定书后至梁清被抓获前，其及家属就赔偿问题与梁清协商过二次。梁清在二审庭审中供述其自收到道路交通事故认定书后，共二次接到交警部门的电话，均是告知其与被害人家属谈赔偿事宜，其中一次是在交警部门。梁清供述两次与被害人家属谈赔偿事宜的时间、地点与被害人家属周某2的证言相一致。在交警部门不愿对因何事通知梁清到交警部门接受何种处理作出进一步说明的情况下，本院根据交警部门的职责，以及梁清的供述、周某2的证言确信交警部门电话联系梁清是对损害赔偿进行调解。因此，本案没有证据证实梁清没有按交警部门的通知到交警部门接受管理，不能证明其行为缺乏“接受国家审查和裁判”。即使梁清不按交警部门的通知与被害人家属对损害赔偿进行协商，也是其对自己的民事权利行使处分权，并非逃避刑事责任。
2.在案证据证明梁清是在2016年12月22日与被害人家属就赔偿事宜协商不下，被害人家属打电话报警，公安机关到现场后将其抓获的，并于当天对其涉嫌交通肇事罪进行立案侦查。在此之前，侦查机关并没有对梁清采取任何的强制措施，梁清在收到道路交通事故认定书至被抓获期间，也没有故意逃跑、藏匿等行为，因此，梁清没有故意逃避法律制裁的行为。
3.《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条规定，交通肇事后保护现场、抢救伤者，并向公安机关报告的，应认定为自动投案；交通肇事逃逸后自动投案，如实供述自己罪行的，应认定为自首。本案中，交警部门出具的《抓获经过》、交警部门对梁清的询问笔录，梁清的供述等证据证实事故发生后，梁清报警并留在事故现场配合交警调查。梁清到案后，能如实供实自己的罪行。因此，梁清的行为符合自首的构成要件，应认定为自首。
综上，梁清的上诉理由成立，以及检察机关的出庭意见正确，本院予以采纳。
本院认为，上诉人（原审被告人）梁清违反交通运输管理法规，因而发生重大交通事故，死亡一人，其行为已构成交通肇事罪。梁清赔偿了被害人家属全部损失，可酌情从轻处罚。综上，原判认定梁清犯交通肇事罪定罪准确，证据确实、充分，审判程序合法，但对梁清应从轻处罚的自首情节未予认定，致对梁清的量刑过�，根据上述量刑情节变化，本院决定对梁清的刑罚予以改判。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第六十七条第一款、第四十七条，《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（一）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第(二)项的规定，判决如下：
一、撤销广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院（2017）桂0902刑初425号刑事判决，即被告人梁清犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年三个月。
二、上诉人（原审被告人）梁清犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年12月22日起至2017年12月21日止。)
本判决为终审判决。
审判长 陈 华
审判员 黄 河
审判员 陈一田
二〇一七年十一月二十日
书记员 庞璐瑶