内蒙古科尔沁左翼中旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0521刑初188号
公诉机关内蒙古科尔沁左翼中旗人民检察院。
被告人吴双成，男，1973年3月27日出生，蒙古族，出生地科尔沁左翼中旗，初中文化，中共党员，农民，原任科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇乃仁胡硕嘎查会计。2016年6月19日因涉嫌犯贪污罪经科尔沁左翼中旗人民检察院决定被刑事拘留，2016年6月29日经通辽市人民检察院决定被科尔沁左翼中旗公安局依法执行逮捕。现羁押于科尔沁左翼中旗看守所。
辩护人石泉，内蒙古铭真律师事务所律师。
辩护人敖日古拉，内蒙古铭真律师事务所实习律师。
科尔沁左翼中旗人民检察院以左检公诉刑诉[2016]187号起诉书指控被告人吴双成犯贪污罪，于2016年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。科尔沁左翼中旗人民检察院指派检察员李秀武、田哲出庭支持公诉，被告人吴双成及其辩护人石泉、敖日古拉到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2009年5月份科尔沁左翼中旗开始实施种植业保险惠农政策，中华联合财产保险股份有限公司通辽中心支公司科尔沁左翼中旗营销服务营业部承保科尔沁左翼中旗境内的种植业保险业务，按科尔沁左翼中旗人民政府工作部署，各苏木、镇人民政府经营管理站具体代办部分业务，协助保险公司开展种植业保险工作。2009年至2011年，时任科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇乃仁胡硕嘎查会计的被告人吴双成，伙同他人利用职务便利虚假投保种植业保险，骗取种植业保险理赔款494458.35元，具体犯罪事实如下：
1、2009年，被告人吴双成伙同李某（已判刑）、魏某（在逃），在科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇乃仁胡硕嘎查以高某、包某、吴某等10人的名字虚假投保玉米种植业保险2760亩，骗得保险理赔款53488.8元；以白某、吴某甲、吴某3人的名字虚假投保油葵种植业保险290亩，骗得保险理赔款2670.71元；共计骗得保险理赔款56159.51元。
2、2010年，被告人吴双成伙同李某、魏某、吴某乙（另案处理）等人，在科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇乃仁胡硕嘎查以吴某丙、吴某、张六一等25人的名字虚假投保玉米种植业保险3290亩，共计骗得保险理赔款327888.43元。
3、2011年，被告人吴双成伙同李某、吴某乙在科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇东玛拉沁嘎查以吴某丙、吴某、白某等38人的名字虚假投保玉米种植业保险3772亩，共计骗得保险理赔款110410.41元。
案发后，同案犯李某个人向纪检部门及司法机关退缴赃款共计702949元；2011年吴双成伙同李某、吴某乙在科尔沁左翼中旗巴彦塔拉镇东玛拉沁嘎查骗得的保险理赔款110410.41元向巴彦塔拉政府财政所已全部退缴。
上述事实，被告人吴双成在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关当庭列举的案件来源说明，户籍信息、无前科劣迹证明、证明、任职证明，在逃人员信息登记/撤销表，归案经过，被告人吴双成的供述与辩解，同案犯吴某乙、李某的供述与辩解，证人李某甲、苏某、常某、敖某、包某甲、包某、赵某、高某、白某甲、张某乙、康某、李某乙等人证言，证明材料，营业执照、税务登记证，科尔沁左翼中旗人民政府办公室关于印发《科尔沁左翼中旗2010年种植业保险保费补贴实施方案》的通知，乃仁胡硕嘎查2009年种植业保险投保、理赔卷，乃仁胡硕嘎查2010年种植业保险投保、理赔卷，东玛拉沁嘎查2011年种植业保险投保、理赔卷，内蒙古自治区种植业保险赔款清册、乃仁胡硕嘎查2009年度和2010年度种植业保险理赔情况说明，帐号明细、信用社取款凭条，关于对2011年度种植业保险理赔款的自查报告、巴彦塔拉镇第一批种植业保险理赔款上缴明细表、结算业务申请书，同案犯魏某户籍信息、任职证明、在逃人员信息登记表，（2013）左刑初字第100号刑事判决书等证据证实，足以认定。
被告人吴双成对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议，未提出辩解。
辩护人对公诉机关指控吴双成犯贪污罪没有异议，提出如下辩护意见：1、被告人吴双成不存在与李某、魏某、吴某乙共同犯罪的故意。2、在同案犯李某的判决书中对东玛拉沁虚假投保获得的理赔款并没有计算在犯罪数额内，因此本案中将该部分认定在吴双成的犯罪数额内有误。3、被告人吴双成归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白。4、被告人吴双成无前科劣迹，且犯罪后积极退赃。综上，建议对被告人吴双成从轻或减轻处罚，判处三年以下有期徒刑。
本院认为，被告人吴双成作为农村基层组织工作人员，利用协助人民政府开展农业保险工作的职务便利，以非法占有为目的，伙同他人虚假投保共同骗取保险理赔款，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人吴双成犯贪污罪的罪名成立，应予支持。被告人吴双成归案后如实供述自己及同案被告人的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚；案发后积极退缴赃款，可酌情从轻处罚。辩护人提出被告人吴双成不存在与李某、魏某、吴某乙共同犯罪的故意。经查，乃仁胡硕嘎查及东玛拉沁嘎查进行虚假投保时投保清册、理赔手续及向村民借一卡通等一系列工作均由吴双成完成，因此辩护人的辩护意见不能成立，不予采纳。辩护人另提出因同案犯李某犯贪污罪的刑事判决书中对东玛拉沁嘎查的保险理赔款没有计算其中，因此本案中也不应计算在吴双成犯罪金额中的辩护意见于法无据，不予采纳。辩护人提出吴双成有坦白情节、无前科、积极退缴赃款，要求从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳；要求在有期徒刑三年以下量刑的辩护意见没有法律依据，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
被告人吴双成犯贪污罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月19日起至2020年2月18日止；罚金于本判决生效后一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何春荣
审 判 员 焦 健
人民陪审员 苏全成
二〇一六年十二月十五日
书 记 员 张 巍
本案所涉法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条【共同犯罪】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条【自首和坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。