攀枝花市仁和区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）仁和民初字第1226号
原告攀枝花市东区鸿运租赁站。住所地：攀枝花市东区桥南沙坝村。
经营者蒋永碧，女，1957年12月出生，汉族，住攀枝花市东区。
委托代理人秦芳（特别授权），四川道合律师事务所律师。
被告四川鼎际建设集团有限公司。住所地：成都市金牛区迎宾大道兴盛西路。
法定代表人何飞，执行董事。
原告攀枝花市东区鸿运租赁站诉被告四川鼎际建设集团有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2015年6月30日立案受理。依法由代理审判员李仕荣适用简易程序公开开庭进行了审理。原告攀枝花市东区鸿运租赁站的委托代理人秦芳到庭参加诉讼，被告四川鼎际建设集团有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席开庭进行了审理。本案现已审理终结。
原告诉称：原、被告于2014年1月5日订立《财产租赁合同》，约定被告承租原告的搅拌机、钢管、扣件等用于仁和区布德镇工地，租金按月结算后支付，逾期按每日3%支付滞纳金。合同订立后，原告按约定履行了自己的义务，但被告至今仍欠原告租金13794元及上下车费、清洗费、赔偿费等22945.10元，合计36739.10元。按约定，被告不但应支付拖欠的租金及上下车费等款项36739.10元，还应当支付滞纳金11万余元，鉴于双方约定的违约金过高，原告自愿减至40000元。现原告请求：1.判令被告支付原告租金13794元及上下车费、清洗费、赔偿费等22945.10元，合计36739.10元；2.判令被告支付原告滞纳金40000元。
原告对自己的主张提交了以下证据：
1.营业执照及经营者身份证件复印件，用于证明原告的诉讼主体资格；
2.《财产租赁合同》1份，用于证明原、被告之间存在租赁合同关系，合同对租金、清洗费、损失赔偿费、重量、上下车费的计算有明确约定；
3.《鸿运建筑设备租赁发货凭证》8页，用于证明被告所承租设备、构件的种类及数量；
4.《鸿运建筑设备租赁收货凭证》3页，用于证明被告退还给原告的设备、构件的种类、数量及损坏数量；
5.《鸿运建筑设备租赁站出租材料租金结算明细表》5页，该表是证据3、4的汇总，用于证明原告所主张各项金额的计算过程。
被告未做出答辩，也未提交证据。
本院认为，原告提交的证据1是用于证明原告自身的主体资格，证据1合法有效；证据2加盖有被告攀枝花市仁和区布德镇巴关河防洪清理工程项目部的公章；证据3均有合同约定的被告项目部领货人霍光明的签字；证据4其中的2页单据虽无霍光明的签字，但有另一领货人唐路思的签字，同时证据4是有利于被告的证据；证据5是对证据3、4的汇总及按照合同约定所作的计算明细表；证据1、2、3、4具有真实性、合法性、关联性，证据的证明效力予以确认，证据5具有合法性、关联性，计算有误的部分本院不予确认，计算正确的部分本院予以确认。
经审理查明：原告（甲方）与被告攀枝花市仁和区布德镇巴关河防洪清理工程项目部（乙方）于2014年1月5日签订《财产租赁合同》，合同第一条约定：钢管租金单价0.009元/米/天、清洗费0.5元/米、损失赔偿价格15元/米；扣件租金单价0.007元/套/天、清洗费0.1元/套、损失赔偿价格（扣件7元/个、螺栓0.6元/个）；钢模板租金单价0.13元/平方米/天、清洗费3元/平方米、损失赔偿价格（模板130元/平方米、筋板2元/块）；V型卡租金单价0.003元/个/天、损失赔偿价格0.8元/个；搅拌机2台租金2300元/月、清洗费100元/台。钢管、扣件、钢模板、V型卡的上下车费为15元/吨（钢管260米/吨、扣件1000套/吨、钢模板25平方米/吨、V型卡7000个/吨）。合同第二条约定：租用期为不定期租赁，保底不足1个月，按1个月计算租金，超过按天数计算。合同第三条约定：租金按甲、乙双方经办人签字的发货、收货清单结算，在租用期间押金不能用于抵扣租金。租金按月结算，每个月底结算一次并缴纳，否则每天回收当月租金3%的滞纳金。第四条约定：乙方归还财产时，如有调换、损失（钻孔、锯断、严重弯曲爆边），甲方有权拒绝验收，乙方必须按第一条赔偿单价赔偿。合同第六条约定：甲方在供货二个月（从第一次供货时计算时间）没有收到租金，甲方可以收回所租财产，造成一切损失均由乙方承担。同时合同约定乙方领、退货代表人为霍光明。
合同签订后，被告布德镇巴关河防洪清理工程项目部于2014年1月5日起至2014年5月4日止，共计从原告处拉走钢模板361.56平方米、搅拌机2台、扣件1320套、V型卡5000个、钢管1935米、连角模45米、顶托20套（租赁费用为发货单上约定）。
2014年3月3日，被告布德镇巴关河防洪清理工程项目部归还原告搅拌机2台；2014年3月26日，被告布德镇巴关河防洪清理工程项目部归还原告钢模板146.7375平方米（注明：掉筋板587块）、扣件554套、V型卡72个、钢管846米；2014年7月9日，被告布德镇巴关河防洪清理工程项目部归还原告钢模板103.005平方米（注明：掉筋板309块、）、连角模40.5米、顶托19套（注明：掉盘子2个、螺帽2个）、扣件398套（注明：掉螺丝28套）、V型卡1221个、钢管467.5米。
现原告请求被告支付租金13794元、上下车费600元、清洗费1044元、损失赔偿费21301.10元（已扣除被告的押金10000元）；并要求被告以36379.10元为本金，自2014年8月1日起至2015年7月31日止，按每日3%计算支付滞纳金，多余部分原告自愿放弃，仅要求被告支付滞纳金40000元。
另查明，被告的法定代表人2015年6月24日由何永发变更为何飞。
本院认为:原告与被告攀枝花市仁和区布德镇巴关河防洪清理工程项目部签订的《财产租赁合同》不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。该项目部属被告的内部组织，无独立法人资格，项目部的债权债务依法应当由被告承受。原告现已履行了相应的合同义务。被告项目部至今仅归还了原告部分租赁物，被告应当按合同约定支付原告租金、上下车费、清洗费、损失赔偿费。但原告的部分项目计算有误，应予纠正。原告要求被告支付租金13794元，其中被告在2014年3月26日归还原告钢模板146.7375平方米、钢管846米、扣件554套、V型卡72个，对未归还的部分应从2014年3月27日开始计算租金，被告应支付的租金为13247元；原告要求被告支付上下车费600元，被告应当支付的上下车费应为622.63元，原告要求被告支付600元，是原告对自身权利的处分，本院予以确认；原告要求被告支付清洗费1044元，计算正确，本院予以确认；原告要求被告支付损失赔偿费21301.10元（已扣除被告的押金10000元），因其中的一根弯管属重复计算，应予扣除，被告应当支付的损失赔偿费为21281.10元（已扣除被告的押金10000元）。
本案中，原告要求被告支付滞纳金40000元，双方约定，滞纳金的收取按当月租金每日3%计算，因此，其他费用不应当计算滞纳金，原告要求自2014年8月1日起至2015年7月31日止，按每日3%计算支付滞纳金，符合法律规定及合同约定，被告应当支付原告的滞纳金为145054.65元，原告主张40000元，是对其自身权利的处分，本院予以确认；本案中，原告主张的滞纳金已高于被告应当支付的租金及其他费用，经本院书面释明，被告未在本院确定的期间予以回复。对原告主张的滞纳金是否应予调整：一、根据有关法律规定，被告有应诉的义务及对原告的陈述及提交的证据进行答辩和质证的权利，本案被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，也未提交证据及提出答辩，视为其对法律的漠视及自身权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款的规定：约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十七条规定：当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条的规定调整违约金的，人民法院应予支持。因此，本案中原告要求被告支付滞纳金40000元的请求是否过高，应当由被告以反诉或者抗辩的方式提出，人民法院不得主动调整；二、被告为从事建设工程的商事主体，与原告有明确约定，其对自身拒不支付租金的行为可能导致需要支付原告滞纳金是应当知道和可以预见的，但被告仍然不履行相应合同义务。本案被告经本院书面释明后，既未提出反诉，也未提出抗辩，因此，对原告要求被告支付滞纳金40000元的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告四川鼎际建设集团有限公司支付原告攀枝花市东区鸿运租赁站租金13247元、上下车费600元、清洗费1044元、损失赔偿费21281.10元,合计36172.10元；
二、由被告四川鼎际建设集团有限公司支付原告攀枝花市东区鸿运租赁站滞纳金40000元；
三、上述款项合计76172.10元，于本判决生效后三十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1718元，减半收取859元，由被告四川鼎际建设集团有限公司负担（限本判决生效后七日内缴纳）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。
本判决书生效后，当事人在规定的履行期限内不履行义务的，对方当事人可向本院申请执行。提出申请执行的期限为本判决书规定的履行期限届满后次日起二年内。
代理审判员 李仕荣
二〇一五年九月二十四日
书 记 员 姚春晓