湖北省武汉市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂01民终7376号
上诉人（原审原告）：傅由建，男，1954年1月11日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：湖北省肿瘤医院。住所地：武汉市洪山区卓刀泉南路***号。
法定代表人：魏少忠，该院院长。
委托诉讼代理人：彭定清，湖北今天律师事务所律师。
委托诉讼代理人：袁明忠，湖北今天律师事务所律师。
上诉人傅由建因与被上诉人湖北省肿瘤医院人事争议一案，不服湖北省武汉市洪山区人民法院（2015）鄂洪山民初字第01431号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
傅由建上诉请求判令湖北省肿瘤医院：1、支付在职期间的全部工资性收入奖金45万元（2000元／月×12个月×11年＋年终奖2万元×11年=48.4万元，11年起止时间为2002年6月至2013年6月）；2、支付因此案造成的晋升工资性收入的损失50万元（2500元／月×12个月×19年＝57万元，19年起止时间为2010年1月至2028年1月）；3、支付国家法律法规及相关政策文件规定的赔偿和补偿23.75万元［第一项诉求与第二项诉求之和的25%，（45万元＋50万元）×25%］；4、承担诉讼费。事实和理由：傅由建于2002年6月内退，但湖北省肿瘤医院未按其宣布的“内退政策”执行，内退职工完全享受在职职工一样的待遇，除不在岗位其它一切不变。后来发现收入明显减少，傅由建要求上岗，湖北省肿瘤医院院长拒绝，并让傅由建到人事科签署一份所谓的合同，傅由建未签订合同。《湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省其他事业单位实施绩效工资指导意见的通知》第六条，相关政策（五）在办公人员实施绩效工资的同时，对离退休人员发放补贴。2010年1月1日实施，傅由建没有退休，在职又没有绩效工资。湖北省肿瘤医院没有提供合同原件及复印件。2015年8月，傅由建找到湖北省肿瘤医院魏院长进行了交谈。傅由建在没有原因的情况下被医院夺去了十几年工作的机会。傅由建找到武汉市仲裁委员会，该委认为过了申诉期不予受理。从傅由建提供的证据可以证实本案没有过劳动仲裁期限。根据国家相关规定，内退是针对企业职工，与事业单位没有相关性。关于奖金，医疗事业单位实行工资差额拨款制度，一半由国家供给，一半由国家自筹，就是所谓奖金。奖金是工资组成部分。湖北省肿瘤医院在未经傅由建同意、未签订合同的情况下，国家也无这方面的精神文件法规，取消傅由建的工作权利及国家规定的福利待遇，严重影响了其合法权益，
湖北省肿瘤医院答辩意见为：一审事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。傅由建自愿申请内退，根据当时政策得到湖北省肿瘤医院批准。傅由建2002年6月1日至2014年2月1日离岗退养，2014年2月正式退休，享受退休待遇。傅由建在退养期间，从未向单位要求重新上岗。傅由建不应享有奖励性绩效工资（或奖金），绩效工资依法由单位自主决定分配。除了绩效工资外，湖北省肿瘤医院向傅由建核发了与在职员工一样的工资待遇。因傅由建在内退期间未参与湖北省肿瘤医院工作，没有任何工作业绩和贡献，不应得到绩效工资。傅由建申请仲裁及诉讼已过仲裁及诉讼时效。2014年2月1日，傅由建退休，直到2015年9月25日才申请仲裁，要求支付2002年6月至2014年1月期间的奖金及因此造成的各种损失，已过仲裁时效和诉讼时效。傅由建要求赔偿晋升工资性收入损失50万元，不属于人民法院受理范围。一审法院认定傅由建要求赔偿和补偿23.75万元，无事实和法律依据，完全正确。
傅由建向一审法院起诉，请求判令湖北省肿瘤医院：1、支付在职期间的全部工资性收入奖金45万元（2000元／月×12个月×11年＋年终奖2万元×11年=48.4万元，11年起止时间为2002年6月至2013年6月）；2、支付因此案造成的晋升工资性收入的损失50万元（2500元／月×12个月×19年＝57万元，19年起止时间为2010年1月至2028年1月）；3、支付国家法律法规及相关政策文件规定的赔偿和补偿23.75万元［第一项诉求与第二项诉求之和的25%，（45万元＋50万元）×25%］；4、由湖北省肿瘤医院承担诉讼费用。
一审法院认定事实：1977年9月，傅由建大学毕业分配到湖北省肿瘤医院从事病理科检验工作，后调到研究所从事肿瘤生物化学研究。2002年6月，因为医院改制，傅由建申请内退。湖北省肿瘤医院发放了傅由建内退工资。2013年7月，傅由建因工资、奖金等问题上访湖北省卫生厅。2013年10月，湖北省肿瘤医院补发傅由建2002年至2013年内退期间第十三个月工资共计31196.8元。2014年2月1日，傅由建退休。2015年8月，傅由建向湖北省肿瘤医院反映情况，与湖北省肿瘤医院协商未成。2015年9月25日，傅由建申请仲裁。仲裁委员会以傅由建的仲裁请求已超过法定仲裁时效期间为由决定不予受理。傅由建不服仲裁委的决定，诉至法院，诉请如前。
另查明：傅由建于1996年6月任副高级职务，未获任正高级职务。湖北省肿瘤医院于2014年下发执行绩效考核实施办法。
一审法院认为：傅由建系大学毕业分配到湖北省肿瘤医院工作，而湖北省肿瘤医院是依法登记的事业单位，因此，傅由建与湖北省肿瘤医院之间的纠纷应为人事争议纠纷。傅由建请求判决湖北省肿瘤医院支付在职期间的全部工资性收入奖金45万元的诉讼请求，因傅由建未提交证据证实其内退期间享有奖金工资，且已经超过了仲裁时效和诉讼时效，故不予支持。傅由建请求判令湖北省肿瘤医院支付因此案造成的晋升工资性收入损失50万元的诉讼请求，根据《人事争议处理规定》第二条“本规定适用于下列人事争议：（二）事业单位与工作人员因解除人事关系，履行聘用合同发生的争议”及第三十六条“因考核、职务任免、职称评审等发生的人事争议，按照有关规定处理”的规定，不属于人民法院受理范围。傅由建请求判令湖北省肿瘤医院支付国家法律法规及相关政策文件规定的赔偿和补偿23.75万元的诉讼请求，因缺乏事实和法律依据，不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，《人事争议处理规定》第二条、第三十六条之规定，一审法院判决：驳回傅由建的诉讼请求。案件受理费免予收取。
傅由建与湖北省肿瘤医院在二审未提供新证据。
本院认定一审查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，傅由建上诉主张湖北省肿瘤医院支付2002年6月至2013年6月期间的全部工资性收入奖金45万元。湖北省肿瘤医院发放了傅由建内退工资，傅由建认为其还应享受奖金，且奖金是工资收入的一部分。根据查明事实，2002年6月至2013年6月，傅由建属于内退，离岗退养，湖北省肿瘤医院发放了傅由建内退工资。根据2014年湖北省肿瘤医院绩效考核实施办法规定，绩效工资是对在岗员工进行工作考核，根据考核指标完成情况实施奖励，奖金与考核结果挂钩，实行多劳多得，优绩优酬的原则。傅由建在2002年6月至2013年6月期间，没有向湖北省肿瘤医院提供劳动，其主张湖北省肿瘤医院支付2002年6月至2013年6月期间的全部工资性收入奖金45万元，缺乏事实依据和法律依据。傅由建请求湖北省肿瘤医院支付因此案造成的晋升工资性收入的损失50万元，不符合《人事争议处理规定》第二条的规定，不属于人民法院受理范围。傅由建请求判令湖北省肿瘤医院支付第一项诉求与第二项诉求之和的25%即23.75万元的诉讼请求，亦缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
傅由建上诉理由不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由傅由建负担，予以免交。
本判决为终审判决。
审判长 马海波
审判员 廖艳平
审判员 陶 歆
二〇一六年十二月七日
书记员 章 雯