内蒙古自治区通辽市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）内05民特13号
申请人通辽市鑫达国际酒店有限公司。
法定代表人杨金生，总经理。
委托代理人杨丽红，内蒙古金利律师事务所律师。
委托代理人高丛丛，内蒙古金利律师事务所律师。
被申请人田志东，男，汉族，1969年8月4日出生，厨师。
委托代理人张志垒，内蒙古巨鼎律师事务所律师。
申请人通辽市鑫达国际酒店有限公司不服通辽市劳动人事争议仲裁委员会通劳人仲决字[2015]1298号仲裁裁决，于2016年2月25日向本院申请撤销，本院依法组成合议庭，由审判员石莹担任审判长并主审，审判员王丽华、人民陪审员张晓英参加评议，于2016年3月17日公开听证了本案，申请人通辽市鑫达国际酒店有限公司的委托代理人高丛丛、被申请人田志东及代理人张志垒到庭参加诉讼，本案现已听证终结。
通辽市劳动人事争议仲裁委员会查明:2013年10月3日，田志东到通辽市鑫达国际酒店有限公司西餐厅担任厨师，工资标准5000元／月。2014年12月25日，田志东到通辽市鑫达国际酒店有限公司签订了期限为2014年12月25日到2015年12月25日的劳动合同。2015年10月26日，田志东因下班未检查水电气导致酒店存在安全隐患，通辽市鑫达国际酒店有限公司对田志东违反规章制度的行为作出《员工违纪通知单》，给予田志东罚款100元的处罚。2015年10月30日，田志东填写了《离职申请表》，其中离职性质一栏填写为“酒店提出辞退”，离职原因为填写为“调整菜品”。《离职申请表》经餐饮部经理刘某某、餐饮部副经理魏某某签字批准，但人力资源部以《离职申请表》填写错误为由未予批准。另查明，通辽市鑫达国际酒店有限公司发放工资的时间为每月10日，至2015年11月10日田志东领取10月份工资时，通辽市鑫达国际酒店有限公司未予支付。还查明，通辽市鑫达国际酒店有限公司定期对西餐厅菜品进行调整。庭后仲裁委员会就庭审中双方出示证据情况及田志东在合同履行期的表现向通辽市鑫达国际酒店有限公司人力资源部经理宋某某进行核实，查明2015年10月26日，通辽市鑫达国际酒店有限公司并未因田志东违反单位规章制度将田志东辞退。
证明以上事实的证据有：田志东出示的《培训协议》、《人事变动表格》、服装押金条、《离职申请表》；通辽市鑫达国际酒店有限公司出示的《工资发放签名表》；通辽市劳动人事争议仲裁委员会对《鑫达国际酒店备忘录》的真实性予以确认。
通辽市劳动人事争议仲裁委员会认为，田志东原系通辽市鑫达国际酒店有限公司职工，田志东为通辽市鑫达国际酒店有限公司付出了实际劳动，根据《劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”的规定，田志东理�得到相应的劳动报酬。根据《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第三条、第八条之规定，通辽市鑫达国际酒店有限公司应支付田志东2015年10月份工资。《劳动争议调解仲裁法》第六条规定“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”；《劳动人事争议仲裁办案规则》第十九条规定“承担举证责任的当事人应当在仲裁委员会指定的期限内提供有关证据。当事人在指定期限内不提供的，应当承担不利后果”。通辽市鑫达国际酒店有限公司未在指定期限内向仲裁委员会提交田志东的工资表，故对田志东主张的工资标准予以认可。因2015年8月26日通辽市鑫达国际酒店有限公司统一调整工资，申请人签字领取2015年9月工资的行为视其对4500元／月的工资标准已认可，故认定田志东2015年10月份工资标准为4500元。根据《劳动争议调解仲裁法》第六条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(【2001】14号)第十三条“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”之规定，通辽市鑫达国际酒店有限公司未提供田志东主动离职的相关证据。本案中，通辽市鑫达国际酒店有限公司未因田志东违反规章制度与田志东解除劳动合同。田志东出示的《员工离职申请表》所载离职原因为调整菜品，且已经餐饮部经理、副经理签字批准，与通辽市鑫达国际酒店有限公司餐厅定期调整菜品的实际相符，通辽市鑫达国际酒店有限公司辩称未与田志东解除劳动关系与《员工离职申请表》所载离职性质相矛盾，故仲裁委员会认定，田志东与通辽市鑫达国际酒店有限公司解除劳动合同系通辽市鑫达国际酒店有限公司提出，通辽市鑫达�际酒店有限公司称田志东自动离职与事实不符，理由不充分，故不予认可。根据《劳动合同法》第四十八条，通辽市鑫达国际酒店有限公司应支付田志东解除劳动合同经济补偿金。田志东于2013年10月3日至2015年11月4日在通辽市鑫达国际酒店有限公司西餐厅工作，根据《劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”之规定，通辽市鑫达国际酒店有限公司应支付田志东两个月经济补偿金。根据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一款“追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议”，本裁决为终局裁决。综上，根据《劳动法》第五十条，《劳动合同法》�四十七条、第四十八条，《劳动争议调解仲裁法》第六条，第四十七条，《劳动人事争议仲裁办案规则》第十九条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(【2001】14号）第十三条，《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第三条、第八条之规定及本案事实和证据，现裁决如下：一、通辽市鑫达国际酒店有限公司支付田志东2015年10月工资4500元；二、通辽市鑫达国际酒店有限公司额外支付田志东一个月工资4500元；三、通辽市鑫达国际酒店有限公司支付田志东解除劳动合同经济补偿金9833.34元（田志东解除劳动关系前12个月平均工资4916.67元×2个月）。
申请人通辽市鑫达国际酒店有限公司不服，向本院提出撤销劳动争议仲裁裁决申请，理由为：一、仲裁裁决认定事实有误，主要证据不具有真实性、部分证据未经质证。其一、《员工离职�请表》不是解除合同通知书，而是员工向单位提出辞职申请时使用的，田志东提举的《员工离职申请表》上没有申请人单位有关领导签字，没有加盖公章。该份《员工离职申请表》不具有真实性，且尚未生效。申请人通辽市鑫达国际酒店有限公司由于被申请人田志东填写不真实，未同意与其解除劳动合同。不能依《员工离职申请表》认定解除劳动合同是申请人提出的。其二、仲裁庭依职权调取的证据未经当庭公开出示也未经质证即作为裁判依据。二、仲裁要求申请人通辽市鑫达国际酒店有限公司就田志东系主动离职承担举证责任，属适用法律错误，举证责任分配不当。劳动者主张用人单位解除劳动关系，应对解除行为承担举证责任。三、申请人田志东隐瞒了足以影响公正裁决的证据，即被申请人田志东患有传染性疾病，不能办理健康证，不能从事餐饮行业及其私自离岗并申请辞职的事实。四、双方在《劳动合同书》中约定发生争议向通辽市科尔沁区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，且合同履行地、签订地及用人单位所在地均在通辽市科尔沁区，故通辽市劳动人事争议仲裁委员会无管辖权。
被申请人田志东答辩称，1、被申请人原系申请人职工，被申请人付出劳动，理应得到工资及经济补偿金；2、根据法律规定及立法原则，辞职、辞退等事项应由用人单位负责举证；3、申请人所述被申请人隐瞒身体不健康的事实不具有真实性，未提供相关证据，且被申请人已办理了体检培训合格证；4、针对管辖权问题，用人单位与劳动者签订的劳动合同书，不具有协议性，为格式条款，且申请人在仲裁阶段并未书面或口头提出管辖权异议。
庭审中，申请人通辽市鑫达国际酒店有限公司出示两份新证据：证据一、通辽市�动争议仲裁委员会通劳人仲字第【2015】1298号仲裁裁决书，拟证明原仲裁裁决仲裁员依职权向申请人公司员工宋某某作的询问笔录，未经公开开庭出示和双方当事人质证，即作为认定案件事实的依据，属于程序违法；证据二、劳动仲裁阶段的庭审笔录，证明仲裁阶段申请人已向仲裁庭提交书面的管辖权异议申请书。被申请人田志东对仲裁裁决书的真实性没有异议，但该份证据并非裁决书认定事实的证据，仅系主审法官为了了解案件情况做的调查；对庭审笔录的真实性、合法性没有异议，对关联性有异议。
被申请人田志东出示两组新证据：证据一、体检培训合格证及报告单各一份，拟证明田志东身体健康，无乙肝等传染疾病；证据二、通辽市劳动争议仲裁委员会通劳人仲字第【2015】1298号仲裁裁决书，拟证明10月份工资是用人单位未予发放。申请人通辽市鑫�国际酒店有限公司质证认为，体检培训合格证，仅能证明被申请人田志东经某局进行体检培训，并不能证明其健康状态，也不能作为食品药品从业的健康证明使用；报告单的日期为2016年2月28日，恰能证明申请人所述在2015年被申请人田志东曾患有乙型肝炎的主张；对仲裁裁决书的真实性、合法性没有异议，但仲裁阶段通辽市鑫达国际酒店有限公司所述也是田志东私自离岗，导致其10月份工资未领取。
本院经审查认为，申请人通辽市鑫达国际酒店有限公司出示的通辽市劳动争议仲裁委员会通劳人仲字第【2015】1298号仲裁裁决书（田志东复举）及庭审笔录为仲裁机构依法制作且有双方当事人签字确认，故本院予以采信。申请人田志东出示的体检培训合格证及报告单为有关机构依职权出具，故对其真实性予以确认。
本院认为，通辽市劳动争议仲裁委员�在仲裁庭审后就庭审中双方出示证据情况及田志东在合同履行期的表现向通辽市鑫达国际酒店有限公司人力资源部经理宋某某进行核实，并制作了询问笔录。该证据未向双方当事人出示，未经举证、质证，即作为认定案件事实的依据，属违反法定程序。申请人通辽市鑫达国际酒店有限公司申请撤销通辽市劳动人事争议仲裁委员会通劳人仲决字（2015）1298号仲裁裁决的请求，本院予以支持。依照《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十一条第三款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款（三）项之规定，裁定如下：
撤销通辽市劳动人事争议仲裁委员会通劳人仲决字（2015）1298号仲裁裁决。
案件受理费400元，由被申请人田志东负担。
当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向基层人民法院提起诉讼。
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审 判 长 石 莹
审 判 员 王丽华
人民陪审员 张晓英
二〇一六年四月六日
书 记 员 王宏静