福建省霞浦县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0921民初2822号
原告：张丕顺，男，1962年2月10日生，汉族，福建省霞浦县人，住福建省霞浦县。
原告：卓莲清，女，1961年8月28日生，汉族，福建省霞浦县人，住福建省霞浦县。
被告：福建福宁湾围垦投资发展有限公司，住所地福建省霞浦县松城街道天安花园B区8号楼41号。
法定代表人：谢剑波，该公司执行董事。
原告张丕顺、卓莲清与被告福建福宁湾围垦投资发展有限公司（下称福宁公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2016年8月17日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张丕顺、卓莲清到庭参加诉讼。被告福宁公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
张丕顺、卓莲清向本院提出诉讼请求：1、解除张丕顺、卓莲清与福宁公司之间订立的（编号为20141000075）《商品房买卖合同》及相关协议；2、判令福宁公司返还原告张丕顺、卓莲清购房款186296元并支付违约金27944元；3、福宁公司协助张丕顺、卓莲清向相关部门办理退还契税、维修基金的手续。事实和理由：张丕顺、卓莲清因向福宁公司购买坐落于福建省霞浦县福宁湾滨海新城*福宁苑7幢1601号商品房，双方于2015年3月11日签订（编号为20141000075）《商品房买卖合同》，并于2014年11月5日支付给福宁公司购房款186296元，且缴纳了相关契税及维修资金。因开发项目停工，双方于2015年8月4日签订《补充协议》，约定：福宁公司承诺福宁湾滨海新城*福宁苑项目于2015年9月30日前全面复工（复工后已达到标准层的楼栋，两个月内不少于2栋建筑主体施工，两个月后不少于4栋建筑主体施工）。若福宁公司在2015年9月30日前未能复工或从复工到交房期间出现停工（以《建筑施工许可管理办法》第九条规定的中止施工时间为准），张丕顺、卓莲清不愿购房的，福宁公司同意与张丕顺、卓莲清解除《商品房买卖合同》并赔偿张丕顺、卓莲清已交款的15%作为违约金，福宁公司承诺退款和违约金在违约之日起一个月内全额转账到张丕顺、卓莲清指定账户。但福宁公司至今未履行前述承诺。
福宁公司未作答辩。
经审理查明，张丕顺、卓莲清因向福宁公司购买坐落于福建省霞浦县福宁湾滨海新城*福宁苑7幢1601号商品房，双方于2015年3月11日签订（编号为20141000075）《商品房买卖合同》，并于2014年11月5日支付给福宁公司购房款186296元，且缴纳了相关契税及维修资金。因开发项目停工，张丕顺、卓莲清、福宁公司双方经协商签订《补充协议》，协议主要约定：福宁公司承诺福宁湾滨海新城*福宁苑项目于2015年9月30日全面复工（复工后已达标准层的楼栋，两个月内不少于2栋建筑主体施工，两个月后不少于4栋建筑主体施工），若福宁公司在2015年9月30日前未能复工或自复工到交房期间出现停工（以《建筑施工许可管理办法》第九条规定的中止施工时间为准），张丕顺、卓莲清不愿购房的，福宁公司同意与张丕顺、卓莲清解除《商品房买卖合同》并义务协助张丕顺、卓莲清办理退税等手续，并赔偿张丕顺、卓莲清已交款的15%作为违约金，福宁公司承诺退款和违约金在违约之日起一个月内全额转账到张丕顺、卓莲清指定账户。若张丕顺、卓莲清不愿退房，福宁公司承诺支付张丕顺、卓莲清已付款的1‰作为日息补偿直到福宁公司复工，并确保补偿金一个月内及时转账到张丕顺、卓莲清指定账户。另查，福宁公司在另案庭审中确认本案所涉房产项目自2016年2月7日至2016年6月12日止仍处于停工状态。
以上事实，张丕顺、卓莲清提供如下证据予以证实：1、（编号为20141000075）《商品房买卖合同》，证明张丕顺、卓莲清与福宁公司于2015年3月11日签订关于福建省霞浦县福宁湾滨海新城*福宁苑7幢1601号商品房的商品房买卖合同，双方之间存在合同关系；2、销售不动产统一发票一份，证明张丕顺、卓莲清向福宁公司支付购房款186296元；3、税收完税证明及宁德市住宅专项维修资金缴存凭证，证明张丕顺、卓莲清已缴纳相关契税及维修基金；4、《补充协议》，证明双方就工程停工、复工及违约赔偿等问题作出约定；5、（2016）闽霞证内字第417号公证书及光盘，证明2016年3月21日经霞浦县公证处人员到福宁湾滨海新城*福宁苑工地现场查看，未见工人在建设，并对工地进行摄像；6、（2016）闽霞证内字第418号公证书，证明2016年3月22日经霞浦县公证处查询福宁公司官网，确定福宁公司最后一次工程节点快报时间为2015年4月13日及当时工程的进度情况，并于同年8月13日发布公告确认停工事实。本院认证认为，张丕顺、卓莲清提供的上述证据来源合法，内容客观真实，能够证明相关事实，本院予以采信
综上，本院认为，张丕顺、卓莲清与福宁公司签订的（编号为20141000075）《商品房买卖合同》及《补充协议》，系双方真实意思表示，且不违背法律、行政法规的强制性规定，故合法有效，双方均应诚信履行。但福宁公司未能按照《补充协议》约定履行全面复工的义务，根据《补充协议》约定，张丕顺、卓莲清不愿购房的，有权选择与福宁公司解除《商品房买卖合同》并赔偿张丕顺、卓莲清已交款的15%作为违约金。现张丕顺、卓莲清请求解除《商品房买卖合同》不违反双方约定，且未涉及社会公共利益和第三人的合法权益，故本院依法予以认可。合同解除之后，福宁公司应返还张丕顺、卓莲清已付购房款186296元，并协助张丕顺、卓莲清办理契税、物业专项维修资金退款手续及上述商品房预售登记注销手续。根据《补充协议》约定，福宁公司应按已付购房款186296元的15%向张丕顺、卓莲清支付违约金27944元。福宁公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其自动放弃诉讼权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、张丕顺、卓莲清与福建福宁湾围垦投资发展有限公司签订的（编号为20141000075）《商品房买卖合同》及其相关协议于本判决生效之日解除；
二、福建福宁湾围垦投资发展有限公司应于本判决生效之日起十日内协助张丕顺、卓莲清办理前述商品房的契税、物业专项维修资金退款手续及预售登记注销手续；
三、福建福宁湾围垦投资发展有限公司应于本判决生效之日起十日内返还给张丕顺、卓莲清购房款人民币186296元，并支付给张丕顺、卓莲清违约金27944元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币4514元，依简易程序审理减半收取2257元，由福建福宁湾围垦投资发展有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交
到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。
代理审判员 江静
二〇一六年十一月四日
书 记 员 林辉
附注法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
执行提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。