巴中市巴州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）巴州民初字第1264号
原告吴学琼，女，生于1955年，汉族，高中文化，居民，住四川省巴中市巴州区。
原告谢立（系吴学琼之子），男，生于1976年，汉族，中专文化，居民，住四川省巴中市巴州区。
委托（特别授权）代理人夏洪平，四川省巴中市巴州区法律援助中心律师。
委托（特别授权）代理人周康宗，男，生于1948年，汉族，中专文化，退休教师，现住四川省巴中市巴州区。
被告巴中庆丰房地产有限公司
法定代表人李金芫，该公司董事长。
委托（特别授权）代理人李政良，男，生于1966年，汉族，大专文化，巴中庆丰房地产有限公司九鼎公寓项目负责人，现住四川省巴中市巴州区。
原告吴学琼、谢立与被告巴中市庆丰房地产有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告吴学琼、谢立及其委托（特别授权）代理人夏洪平和周康宗，被告巴中市庆丰房地产有限公司（以下简称庆丰房产公司）的委托（特别授权）代理人李政良等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原被告于2008年8月26日签订《房屋拆迁安置补偿协议书》，原告系被拆迁户，双方就还房事宜进行了具体的约定，共拆除原告房屋459.57平方米（其中：营业用房381.925平方米，非住宅77.645平方米），其房屋房地市场评估价为2027156.25元，被告付给原告营业门市24个月过渡费111808.80元等共计应付原告费用为2192941.10元。新房安置：营业用房在九鼎公寓贰楼82.445平方米和叁楼263平方米，门市安置在九鼎公寓文庙街从西至东5号，建筑面积88.84平方米，房地产市场评估价为1537434.00元。双方应收、应付抵减后原告应补差50987.10元，过渡期为两年。但交房时间2010年8月26日到期后，虽房屋已竣工，但被告只交付了住房及二、三楼营业用房，门市迟迟不交，经多次催促，被告以各种理由推诿，并一再保证不影响原告的使用，原告遂将该门市出租林梅，并收取林梅租金35万元，但由于被告迟迟不能交房致使租房户不能入住，给原告方造成了较大的经济损失，现交房时间已逾期4年之久，被告仍无交房的诚意，遂酿成纠纷。请求法院判令被告立即履行《房屋拆迁安置补偿协议书》所确定的门市交付义务及被告因延迟交房给原告造成的经济损失80万元，后变更为691745.40。具体为：1、延期交付住房的过渡费178740.90元[381.925㎡×18元/㎡×26个月（2012年3月—2014年5月，共计26个月），2、门市过渡费163004.50元[包括（1）77.645㎡×60元/㎡×35个月（2011年12月—2014年5月，每年按15个月计算，共35个月）]，3、门市租金35万元（2014年6月—2015年5月）。
被告辩称：过渡费会尽快让会计算出来交于法庭；对原告方提供的租金收条不予认可；整个房子的设计是没有变的只是一楼的雨棚（挑台）短了一截；就交房子的问题，房子是2013年底竣工的，自从我们修好了就叫他们来接房子，但他们都坚持自己的，一点都不想让，如果实在协商不了，也给他们发了解除合同通知书，请求确认该通知书合法有效。
经审理查明：被告巴中庆丰房产公司原名巴中市正兴房地产综合开发有限公司成立于2000年10月9日，后于2011年8月17日更名为巴中庆丰房地产有限公司。被告开发巴中市巴州区文庙街（10—32#）片区，2007年4月20日巴中市国土资源管理局给被告办理了国有土地使用证，2008年7月17日巴中市规划和建设局为原告办理了房屋拆迁许可证。2008年8月26日，以拆迁人被告正兴房产公司为甲方，以被拆迁人原告吴学琼、谢立为乙方签订《房屋拆迁安置补偿协议书》，协议约定：1、拆迁面积及补偿费：甲方在批准的拆迁范围内拆除乙方砖混结构房屋，总建筑面积459.57平方米（其中营业用房381.925平方米、非住宅77.645平方米），按所拆乙方建筑面积计算，其房屋的房地产市场评估价为2027156.25元；2、临时安置过渡形式、过渡期限及过渡费用：旧房拆除后，由乙方自找房源临时安置过渡，过渡期为两年（电梯公寓），从乙方腾空房屋交出旧房钥匙之日起，甲方按巴府发（2001）28号文件有关规定和评估认证的拆迁房屋价格标准计算支付如下费用：（1）甲方付给乙方住房24个月临时安置过渡费40000.00元，（2）甲方付给乙方营业门市24个月临时安置过渡租金111808.80元，（3）甲方付给乙方营业门市停产停业损失13926.10元，乙方向甲方承诺于2008年9月15日前腾空房屋交出旧房钥匙，以上各条甲方共计应付乙方所有费用共2192941.10元；上述住房临时安置过渡费、门市营业临时安置过渡租金、门市停产停业损失费，若甲方提前向乙方交房，按同等计算标准扣减，甲方若超出过渡期交付新房，按巴府发【2001】28号文件第38条规定支付超期过渡费；3、新房安置地点、安置面积及费用结算：（1）乙方旧房拆除后，甲方按规划在新建的九鼎公寓楼内对乙方进行安置，安置原则：门市口面宽度受规划限制，按系数缩减安置，住房先谈先安、高低兼搭，（2）乙方营业用房安置在九鼎公寓贰楼82.445㎡和叁楼263㎡，总计建筑面积345.44㎡，房地产市场评估价为604520元；（3）将乙方门市安置在九鼎公寓楼文庙街从西至东伍号，总计建筑面积为88.84㎡，房地产市场评估价为1537434元，按乙方所安置的营业用房、门市应付甲方共计2141954元。以上新房建筑面积在交房时以房管局测绘面积为准，正、负不超过5%，多退少补；4、以上各条甲、乙双方应收应付相互抵减后，甲方应向乙方补差总额为50987.10元；9、违约责任：（1）本协议自甲、乙双方签字之日起生效，协议履行完毕后自行终止，（2）单方违约，由违约方按《中华人民共和国合同法》承担违约责任。（4）协议中安置的底层口面宽5.9米，达不到5.9米宽按每公分赔偿贰万元。（5）本协议中原旧楼2、3、4、5楼未算过渡费，按过渡期叁拾个月后，再按每平方米6元计算。
同时查明：2008年9月22日，原告腾空房屋并向被告巴中庆丰房产公司交付了房屋钥匙，被告巴中庆丰房产公司亦进行了开发，九鼎公寓于2013年底竣工。《房屋拆迁安置补偿协议书》约定安置给原告的2、3楼营业用房等房屋已于2014年5月29日交付。被告与拆迁户签订的《房屋拆迁安置补偿协议书》约定的一楼门市设计安置的图纸的建筑面积与被告实际开发峻工的一楼门市实际建筑面积及结构不符。致使包括原告在内的6户拆迁户的底楼门市无法隔离分户，至今无法交付。因包括原告在内的6户拆迁户的底楼门市实际建筑面积少于协议约定的建筑面积，被告无法满足各拆迁户的要求，2015年6月3日，被告巴中庆丰房产公司书面通知原告解除《房屋拆迁安置补偿协议书》，进行补偿安置。被告已向原告支付住房的逾期安置的过渡费到2012年3月21日、门市的逾期安置的过渡费到2011年11月。
2015年6月3日，被告巴中庆丰房产公司书面通知原告解除《房屋拆迁安置补偿协议书》，进行补偿安置。
庭审后，被告依据现竣工后房屋的现状提出了谭志平、赖红、陈思荣、陈林朝、陈林朝、李秋霖、吴学琼六户拆迁户的九鼎公寓一楼门市安置方案：巴中市巴州区东岳庙街从北至南，第一个门市为拆迁户谭志平、第二个门市为拆迁户赖红、第三个门市为拆迁户陈思荣、第四个门市为拆迁户陈林朝；文庙街从西向东，第一个门市为陈林朝、第二个门市为李秋霖、第三个门市为吴学琼、第四个门市为张庭庆。拆迁户的还房房屋面积以房管局产权测绘面积为准。具体四至界畔：陈林朝的房屋朝文庙街方向自③轴由西至向东方向口面轴线2.8米，进深至剪力墙与E轴结构柱交汇处。东岳庙街方向，自文庙街A轴与③轴的结构柱文庙街外边线至北方向6.6米隔墙中心止。李秋霖的房屋文庙街方向口面轴线宽度2.6米，自③轴向东2.8米起至5.4米止，以隔墙中心为界，进深至E轴向北2.8米至隔墙为止，底部（北侧）轴线宽度2.1米。吴学琼的房屋文庙街口面轴线宽度5.4米，自③轴向东5.4米起至10.8米止，以隔墙中心为界，与张庭庆房屋共墙。东侧进深至E轴与通道共墙，西侧进深从E轴向北2.8米，以隔墙中心为界，底部（北侧）轴线宽度2.1米，西侧与李秋霖共墙。
另查明：巴府发【2001】28号文件第38条规定：实行产权调换的，过渡期限不得超过18个月；实行作价补偿的，应给予45天的临时安置补助费。拆迁人、被拆迁人双方应当遵守过渡期限的协议，拆迁人不得擅自延长过渡期限；由拆迁人提供过渡用房的，被拆迁人到期不得拒绝迁往安置用房、腾退周转房。第39条规定：因拆迁人的责任使被拆迁人延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人，从签订协议交房之日起，逾期不足6个月的，按月增加0.5倍临时安置补助费，逾期半年以上一年以下的，按月增加1倍临时安置补助费，逾期一年以上的，按月增加2倍临时安置补助费，对由拆迁人提供周转房过渡的被拆迁人，从逾期之日起按月付给临时安置补助费；逾期一年以上的，按月增加1倍临时安置补助费。生产、营业用房超过过渡期一年以上的。每年加法待产、待业经济损失补助费一次。
2008年4月3日，巴中市巴州区价格认证中心的巴区价认证【2008】06号《关于对文庙街（10—32号）片区拆迁房屋分内价格评估认证结论》为：待拆迁住宅房屋市场平均租金为3.5—4元/㎡.月，待拆迁门市市场平均租金为：文庙街50—60元/㎡.月、东岳庙街18—20元/㎡.月。
2011年8月5日，巴中市住房和城乡规划建设局的【2011】103号《关于调整公布巴中市中心城区住宅非住宅售价及租金市场指导价的通知》，规定：文庙街属于非住宅房屋的一内价区租金市场指导价为110.00元/㎡.月。
2015年3月5日，巴中市住房和城乡规划建设局的【2011】103号《关于调整公布巴中市中心城区2015年度房屋市场指导价的通知》，规定：文庙街属于非住房屋的一内价区租金市场指导价为180.00元/㎡.月。
上述事实，有原、被告的陈述，《房屋拆迁安置补偿协议书》，国有土地使用证，房屋拆迁许可证，巴府发【2001】28号文件在卷佐证。本案事实清楚，证据充分，足以认定。
本院认为：合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利关系的协议。依法成立的合同对当事人具有法律效力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。当事人协商一致可以变更合同。房屋拆迁安置合同是指拆迁人与被拆迁人就被拆迁房屋的补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项订立的协议。补偿方式可以实行货币补偿，亦可以实行房屋产权调换。原、被告于2008年9月6日签订的《房屋拆迁安置补偿协议书》系双方的真实意思表示，协议内容不违反法律规定，协议合法有效，本院予以确认。被告应当按照约定向原告安置门市房屋。原、被告约定安置的门市的面积与九鼎公寓竣工后一楼门市的面积相差较大，不能满足未安置的每户拆迁户的要求，被告根据原拆迁协议约定的安置面积、位置结合房屋竣工的现状提出了向本院提起诉讼的陈林朝、李秋霖、吴学琼三户拆迁户安置界畔方案。本院依据双方签订的《房屋拆迁安置补偿协议书》、房屋的现状、实际使用的价值及被告提供的安置方案，本院酌情认定告吴学琼、谢立安置的门市四址界畔为：九鼎公寓一楼门市文庙街口面轴线宽度4.83米，自③轴向东5.97米起至10.8米止，以隔墙中心为界，与张庭庆房屋共墙。东侧进深至E轴与通道共墙，西侧进深从E轴向北2.8米，以隔墙中心为界，底部（北侧）轴线宽度1.53米，西侧与李秋霖共墙。安置门市的实际建筑面积以房屋产权登记确定的面积为准，不足的部分，原、被告可协商实行货币安置或异地安置，本院暂不予处理。
关于原告主张的经济损失问题。被告延期交付房屋应当赔偿损失，本院结合本案实际情况其损失计算按超期交付房屋规定的过渡费标准进行计算。根据拆迁协议的约定及原告交付旧房钥匙的具体时间，本院确定过渡期为2008年9月22日至2011年3月21日。被告于2014年5月交付住房，被告未按期交付应当承担延期交付房屋期间的损失，依据双方的约定及巴府发【2001】28号文件第38条、39条规定计算超期安置过渡费。被告已给付超期安置过渡费到2012年3月21日。2012年3月22日至2014年5月住房381.925㎡的超期安置过渡费为119160.60元（381.925㎡×26个月×12元/㎡/月）。门市的超期安置过渡费已给付到2011年11月，原告主张的门市超期安置过渡费应从2011年12月计算至本案辩论终结之日2015年7月为止，超期安置过渡费为402977.55元{（77.645㎡×39个月×110元/㎡/月）＋（77.645㎡×5个月×180元/㎡/月}。
原告安置的门市尚未交付使用，故主张超期安置门市后期的损失按门市租金计算，于法无据，本院不予支持。被告未提供解除协议的事由符合法律规定的证据，故其主张解除协议，缺乏事实依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十条之规定，判决如下：
一、被告巴中庆丰房地产有限公司在本判决生效后二十日内向原告吴学琼、谢立交付于2008年8月26日签订的《房屋拆迁安置补偿协议书》约定的门市。原告吴学琼、谢立安置的门市四址界畔为：九鼎公寓一楼门市文庙街口面轴线宽度4.83米，自③轴向东5.97米起至10.8米止，以隔墙中心为界，与张庭庆房屋共墙。东侧进深至E轴与通道共墙，西侧进深从E轴向北2.8米，以隔墙中心为界，底部（北侧）轴线宽度1.53米，西侧与李秋霖共墙。
二、被告巴中庆丰房地产有限公司在本判决生效后二十日内向原告吴学琼、谢立支付超期安置住房2012年3月22日至2014年5月22日期间的经济损失119160.60元，超期安置门市2011年12月至2015年7月期间的经济损失402977.55元，合计522138.15元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11800元，由被告巴中庆丰房地产有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。
审 判 长 万 明
人民陪审员 张清华
人民陪审员 何长华
二〇一六年三月十日
书 记 员 杜珊珊