青海省海东市乐都区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乐刑初字第51号
公诉机关青海省海东市乐都区人民检察院。
被告人许某某，女，汉族，生于1976年10月6日，大专文化程度，2013年12月25日因涉嫌贪污罪由海东市乐都区人民检察院依法决定取保候审。
乐都区人民检察院以乐检刑诉字（2014）第42号起诉书指控被告人许某某犯贪污罪，于2014年4月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。乐都区人民检察院指派检察员盛丽出庭支持公诉，被告人许某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
乐都区人民检察院指控：2000年5月1日至2013年11月1日，被告人许某某在海东市乐都区地方税务局担任合同制助征员。期间于2008年12月5日将乐都中铁华宇轨枕制造有限公司，转入乐都区地方税务局账户的税款11640.10元据为己有。
案发后，被告人许某某已全部退赃。
为证明上述事实，乐都区人民检察院向本院提交了书证、证人证言、被告人供述与辩解、到案经过等证据，据此认为被告人许某某的行为已构成贪污罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人许某某对起诉书指控的罪名和事实均不持异议。
经审理查明：2000年5月1日至2013年11月1日，被告人许某某在海东市乐都区地方税务局担任合同制助征员。期间于2008年12月5日将乐都中铁华宇轨枕制造有限公司，转入乐都区地方税务局账户的税款11640.10元据为己有。
案发后，被告人许某某已全部退赃。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证的下列证据证实：
1、书证
（1）被告人许某某的交待材料，证明其所交代的犯罪行为与其供述内容相一致。
（2）乐都区地方税务局证明，被告人许某某于2013年11月4日将11640.10元税款交到乐都区地税局，当日乐都区地税局将该笔税款解缴入库。
（3）到案经过，证明被告人许某某主动投案，并如实供述自己的犯罪事实。
（4）户籍证明，证明被告人许某某已达刑事责任年龄，具有完全的刑事责任能力。
（5）青海省海东市地方税务局组织机构代码证。
（6）2012年1月1日至2014年12月31日，被告人许某某任职海东市乐都区地方税务局税务助征员的劳务合同。
2001年5月16日原乐都县地税局决定招录被告人许某某为助征员及评定助征员等级的会议记录。
2013年1月1日至2013年12月31日，关于原乐都县地税局的劳务派遣协议书，其中包括7名临时征收岗位。
（7）原乐都县地方税务局制度及文件
劳动用工管理制度、合同工岗位责任制、海东地税局《关于海东地税系统内聘用临时用工有关问题的通知》。
（8）乐都区地方税务局证明
被告人许某某自2000年5月1日被原乐都县地方税务局办税服务大厅吸收为临时助征员，工作至今。其职责为：税款、滞纳金、罚款的征收入库、开具缴税（费）凭证和代开发票。
（9）被告人许某某助征员录用审批表。
（10）海东市乐都区地方税务局函，2013年12月31日，乐都区地方税务局因被告人许某某严重违反税务征收规定，已将其辞退。
（11）原乐都县地方税务局助征员工资花名册。
（5）至（11）号书证证明被告人许某某从事税务助征公务活动的情况。
（12）2008年12月8日，被告人许某某解缴税款的情况，其中没有乐都中铁华宇铁轨枕制造有限公司缴纳税款的票据。
建行进账单证明：2008年12月5日乐都中铁华宇铁轨制造有限公司，向原乐都县地方税务局在农行乐都支行的账号xxxxxxxxxxxxxxx，转款11640.10元。
（13）被告人许某某在中国农业银行乐都支行的存折及相关凭证，证明许某某的存取款情况、2009年7月8日将9903.70元转入祝洪年账户的情况。
（14）乐都中铁华宇轨枕制造有限公司的财物资料：记账凭证、建行转账支票存根、建行进账单，完税证等。证明2008年12月5日中铁华宇轨枕制造有限公司将11640.10元税款转入乐都地税局账户的情况。
（15）乐都地税局税收通用完税证、税收（汇总专用）缴款书。2008年12月4日乐都中铁华宇轨枕制造有限公司完税证两张，证明该公司两次分别缴纳税款6444.91元和5168.80元，共计缴纳税款11613.71元。
2、证人证言
（1）证人祝某某证言，2006年或2007年，我到苗圃打工挣了钱，因为我不识字，就让我女儿许某某帮我在农业银行开户并存钱，她就拿我的身份证在农行开了一个账户，存折一直由她保管。2009年7月8日许某某将9000多元钱转存到我账户上的事，我不知道，她也没有给我说过。
（2）证人徐某某证言，2008年夏天我给乐都区卫生局在城台乡修建卫生室，到年底完工结算工程款时，我到乐都区地税局税务大厅开了一张发票金额为21000元的税票，开票时间是2008年12月8日，当时交了1100.40元的税款，票开好后我拿到卫生局结算工程款了，当时税款交给了开票的那个人了，名字我不知道。
（3）证人王某某证言，2008年12月份回族学校清理厕所，结算资金的时候，我到乐都区地税局办税大厅开具了发票金额为4000元的票据，交了209.60元的税款，全是现金。当时用的是我爱人罗荣的身份证，以她的名义开的发票，最后拿去报账。我交了税款的那个人具体是谁，我不清楚。
（4）证人李某某证言，2008年7、8月份，我给乐都区卫生局在峰堆乡修建卫生室，结算工程款时，我到乐都区地税局办税大厅开具了金额为57418元的发票，交了3008.71元的税款；另我给乐都区卫生局的卫生监督所装修工程，开具了发票金额为94000元的票据，交了4925.60元的税款；当时都交给了那个开票的那个女的，具体叫什么我不知道。
（5）证人袁某某证言，2008年12月9日，气象局财务上要给我发工资，让我去开票，当时我开了一张发票金额为800元的票，并交了59.20元的税款，办税大厅给我开票的人，时间太长，我想不起来了，应该就是发票上写的那个人开的票。
（6）证人杨某某证言，2008年4、5月份我给乐都区卫生局在达拉乡修卫生室，到年底工程完工结算工程款时，我于2008年12月8日到乐都区地税局办税大厅开了一张发票金额为3.8万元的票据，交了税款1991.2元，发票我拿到卫生局报账用了，给我开税票的女的，具体叫什么我不知道。
（7）证人黄某某证言，我从2006年开始担任办税服务厅主任，负责大厅全盘工作，具体负责对外领购发票。许某某是我们单位的税款助征员，负责税款征收和解缴。2008年乐都中铁华宇轨枕有限公司将11640.10元税款汇入我局账户的情况，我原来一直不知道，直到今年祁某某的事情发生后我才知道有这么回事。2013年11月4日许某某将11640.10元现金交来后，由大厅会计汇总后解缴了国宁事务所的税款。
（8）证人刘某某证言，我自2013年1月份至今在乐都地税局任纪检组长。许某某从2000年至2013年11月份在我局担任助征员，具体负责开票和征收税款工作。去年检察院调查祁某某案件时，我才知道2009年7月份许某某将自己存折上9000多元钱转到其母亲祝某某名下，经她本人仔细核对后发现，许某某将2008年12月5日中铁华宇轨枕制造有限公司打入我局的11640.10元税款解缴了自己手中的其它税款，她手中就多出来这笔钱，这笔税款是祁某某开出去的税票，应该由祁某某收取。2013年11月4日许某某将11640.10元钱在办公室交给我，我当天安排办税大厅的工作人员将这笔钱解缴了祁某某开具的税款，我局于2013年11月份将许某某辞退。
（9）证人祁某某证言，2008年12月4日，中铁华宇轨枕制造有限公司的会计来代开点开票，是一个40多岁的女的，我不知道叫什么名字，当时张某某将票开好，我给她算好税款是11640.10元，手续费是1700多元，中铁华宇的女会计要求转账，我说税款和手续费必须收现金，手续费我们要交到省上国宁事务所，当时她就走了，开出来的税票我留下了。第二天中铁华宇的那个女会计到代开点对我说，她已经把11640.10元税款转到乐都地税局的账户上了，她把1700多元手续费当时给了我现金，我就把12月4日开好的税票给了她。大概2008年12月6、7日，我向乐都地税局办税大厅的易国平问过乐都中铁华宇轨枕的有一笔税款转过来了没，她说不知道。当时到了年底，地税局要求压库，我就没再管。2009年初，我用后面收的其他税款把这笔税票解缴入库了。
3、被告人许某某的供述与辩解
2000年5月，乐都地税局录用我为助征员，到2008年和乐都地税局签订了劳动合同，两年签一次，签了两次。我到原乐都县地税局汉庒税务所从事税务征收工作，2001年10月调到地税局办税大厅，从事税款征收、解缴入库工作。2008年12月5日，中铁华宇轨枕制造有限公司将税款11640.10元打到了原乐都县地方税务税款过渡账户上，当时我不知道这笔钱是谁打进来的，因为银行不让长时间挂账，所以2008年12月9日，我将这一笔税款解缴了我开具的其他税票（这种情况经常存在，不只是这一笔税款）。2008年底，我发现以许某某名义在乐都农业银行开的税款账户多出一万多元钱，我就告诉了地税局办税大厅主任黄某某说：“我的账上都平着，但税款多出来了。”这样我和黄主任就对了我开的票证，发现票款相符。黄主任就给我说：“把这个钱存折上放着，这笔款多出来的原因可能是多收了纳税人的钱，也有可能是给纳税人少开票了，如果纳税人找来了就退款或开票。”到2009年元月份，地税局将开户行从农业银行转到了工商银行，2009年7月8日，我在农行的税款账户销户时，把9903元钱转存到我母亲祝洪年在乐都农业银行的账户上，剩余的钱我陆续花掉了。这件事一直没查，直到检察院查祁某某案子的时候，把中铁华宇轨枕制造有限公司于2008年12月5日转入地税局账户11640.14元税款的进账单提供后，我们查账发现该进账单做了我解缴税款的单据附件，我记得好像附在2008年12月9日的汇总缴款书上，解缴了我2008年12月8、9日开具的发票和完税证，这样知道我手中多出来的11640.10元是2008年12月份祁某某给中铁华宇轨枕制造有限公司开具的发票和完税证，这笔款应该由祁某某收取，而不应该转到地税局的账户上。2013年11月4日下午2点半我把钱交到地税局纪检组组长刘某某的办公室，他让我家里等着。之后他们如何处理税款我不清楚，当时有给他们还款的情况说明，情况说明里我就说了钱我用了。
对公诉机关当庭出示的上述证据，被告人均不持异议，上述证据具备证据的客观性、合法性与关联性，对其证明效力，本院予以认定。
本院认为，被告人许某某利用职务之便，侵吞税款11640.10元，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，发表的公诉意见合理，提出的量刑建议适当，本院予以支持。被告人许某某在立案侦查前，主动向所在单位如实说明自己的犯罪事实，属自首，对其可从轻处罚。鉴于被告人能当庭自愿认罪，积极退脏，可视为其有悔罪表现，对其可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第三项、第六十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定判决如下：
被告人许某某犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年；
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 逯登军
审 判 员 纪正芳
代理审判员 韩占霞
二〇一四年六月十日
书 记 员 李文平