江西省南城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）城刑初字第135号
公诉机关南城县人民检察院。
被告人余某甲，系南城县万坊镇游家巷村委会书记。2015年10月16日因涉嫌犯贪污罪经南城县人民检察院决定被取保候审，同日由南城县公安局执行；2015年11月5日因涉嫌犯贪污罪经南城县人民法院决定被取保候审，同日由南城县公安局执行。现在家。
被告人姜某甲，系南城县万坊镇游家巷村委会主任。2015年10月16日因涉嫌犯贪污罪经南城县人民检察院决定被取保候审，同日由南城县公安局执行；2015年11月5日因涉嫌犯贪污罪经南城县人民法院决定被取保候审，同日由南城县公安局执行。现在家。
被告人王某甲，系南城县万坊镇游家巷村委会会计（报账员）。2015年10月16日因涉嫌犯贪污罪经南城县人民检察院决定被取保候审，同日由南城县公安局执行；2015年11月5日因涉嫌犯贪污罪经南城县人民法院决定被取保候审，同日由南城县公安局执行。现在家。
辩护人曾志吉，江西赣硕律师事务所律师。
南城县人民检察院以城检公诉刑诉（2015）112号起诉书指控被告人余某甲、姜某甲、王某甲犯贪污罪，于2015年11月5日向本院提起公诉，本院于2015年11月5日立案受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南城县人民检察院指派检察员黄雪梦出庭支持公诉，被告人余某甲、姜某甲，被告人王某甲及其辩护人曾志吉到庭参加了诉讼，本案于2016年1月18日经抚州市中级人民法院批准，延长审限三个月；于2016年4月13日报请最高人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
南城县人民检察院起诉书指控：2009年，南城县万坊镇游家巷村委会在上报2010年粮食种植面积时，依照上级安排从2010年开始每年多报200余亩的种粮面积。2009年5月份，时任万坊镇游家巷村党支部书记余某甲、村主任姜某甲及报账员王某甲三人在余某甲家中商议决定，三人每年从这200余亩多报的粮食补贴面积中各拿42亩的补贴款作为他们自己的补助，其余的补贴款作为村里的账外收入。余某甲、姜某甲、王某甲都将这42亩粮食补贴面积分别挂在自己的亲戚或者关系比较好的村民名下上报。此做法一直延续到2013年。在2013年上报2014年的种粮补贴面积时，余某甲、姜某甲、王某甲商量决定，为了防止事情败露，逐年将他们私分的粮食补贴面积分摊给村里的村民。于是，当年三人从他们分的粮食补贴面积中每人拿出10亩分给村民。于是，2014年，余某甲、姜某甲、王某甲每人分得32亩粮食补贴款。
2010年至2014年5年间，余某甲、姜某甲、王某甲共贪污了国家下拨的粮食补贴款合计99192元，每人分得33064元。
2015年10月15日，南城县人民检察院反贪部门电话通知余某甲、姜某甲、王某甲到南城县人民检察院接受调查，余某甲、姜某甲、王某甲接到电话后均主动到南城县人民检察院接受调查，并交代了贪污粮食补贴款的全部事实。
案发后，余某甲、姜某甲、王某甲将三人贪污的99192元粮食补贴款退还到了南城县万坊镇财政所。
公诉机关据以指控的证据有：户籍证明、任职证明、银行转账凭证等书证；证人姜某乙、余某乙、王某乙等人的证言；被告人余某甲、姜某甲、王某甲的供述与辩解；同步讯问光盘5张。
公诉机关认为，被告人余某甲、姜某甲、王某甲身为万坊镇游家巷村委会干部，在协助政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，非法侵吞公款99192元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，且三人均具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节，请依法判处。
被告人余某甲、姜某甲、王某甲均对起诉书指控的罪名无异议，但辩称贪污的粮食补贴款部分用于垫付了游家巷村委会的公共开支。
被告人王某甲的辩护人辩称：对本案的犯罪金额事实无异议，但有以下几点意见发表。一、被告人王某甲应定职务侵占罪，而不是贪污罪。首先是犯罪主体不符，被告人系村委会报账员，不是委托从事行政管理人员；其次是犯罪客体不符，本案被告人侵吞的资金虽然来源是国家，但被告人是从2009年5月镇政府开会安排的村里多得200亩粮补中窃取，是属于集体财产性质，非直接套取国家财产。二、被告人王某甲具有以下情节，建议法庭对其适用缓刑。首先被告人侵占的33064元没有实际得到，是冲抵了先前垫付的村里开支；其次被告人犯罪数额不大，本案未分主从犯应当按个人所得即33064元来定罪；再次被告人在案发前的2014年主动减了10亩的侵吞数额，且在案件公诉前全部退还了犯罪所得；最后被告人具有自首情节，且是初犯、偶犯，悔罪态度良好。
经审理查明：被告人余某甲在本案案发前系南城县万坊镇游家巷村委会书记，被告人姜某甲在于本案案发前系南城县万坊镇游家巷村委会主任，被告人王某甲在本案案发前系南城县万坊镇游家巷村委会会计（报账员）。
2009年5月份，南城县万坊镇游家巷村委会根据万坊镇政府的安排可以从当年开始以后每年多报200余亩的粮食补贴面积。接到通知后，被告人余某甲、姜某甲、王某甲在余某甲家中商议决定，三人每年从这200余亩的粮食补贴面积中各拿42亩的粮食补贴作为自己做了村里工作的辛苦费。这42亩的粮食补贴面积，三人分别挂在自己的亲戚朋友的名下上报，余某甲是放在其哥哥余某乙的名下22亩、王某甲的大哥王某丙名下20亩，姜某甲是放在其大弟姜某丙名下10亩、其二弟姜某丁名下20亩、其三弟姜某乙名下12亩，王某甲是放在其大弟王某乙名下20亩（2011年后放在王某乙的儿子王X的名下）、其二弟王某丁名下12亩、其朋友余某丙名下10亩。等到粮食补贴下来之后，拨到各自亲戚朋友名下的粮食补贴款三人就各自负责去拿。具体操作是由王某甲造好粮食补贴面积上报表并由姜某甲签字后，每年报到万坊镇政府，此做法一直延续到2013年。到了2013年上报2014年游家巷村委会的粮食补贴面积时，为了防止事情败露，三人商议决定从私分的粮食补贴面积126亩中拿出30亩来分给村民，由王某甲具体操作，其中余某乙名下15亩、王某丙名下17亩、姜某丙名下6亩、姜某丁名下10亩、姜某乙名下12亩、王某乙名下14亩、王某丁名下10亩、余某丙名下12亩，虽然三人每人拿出的亩数不一样，但是粮食补贴还是三人平分。2010年至2014年这五年期间，余某甲、姜某甲、王某甲共贪污了国家下拨的粮食补贴款合计99192元，每人分得33064元。
2015年10月15日，南城县人民检察院反贪污贿赂局电话通知被告人余某甲、姜某甲、王某甲到南城县人民检察院接受调查，余某甲、姜某甲、王某甲接到电话后均主动到南城县人民检察院接受调查，并如实交代了贪污粮食补贴款的犯罪事实。2015年10月28日，余某甲、姜某甲、王某甲将共同贪污的99192元退回了南城县万坊镇政府。
上述事实，有经庭审举证、质证并认定的下列证据证实：
1.户籍证明、前科证明证实：被告人余某甲、姜某甲、王某甲的年龄、身份，犯罪时均系成年人，无前科。
2.任职证明证实：被告人余某甲从1998年12月起任万坊镇游家巷村委会书记；被告人姜某甲从2006年12月起任万坊镇游家巷村委会主任；被告人王某甲从1998年12月起任万坊镇游家巷村委会会计（报账员）。
3.归案经过证实：2015年10月15日，南城县人民检察院反贪污贿赂局收到南城县人民检察院举报中心移送的南城县万坊镇游家巷村委会干部涉嫌贪污国家粮食补贴款的线索材料。同日，该局依法对本案进行初查，电话通知被告人余某甲、姜某甲、王某甲到南城县人民检察院接受调查。在调查过程中，余某甲、姜某甲、王某甲如实交代了共同贪污国家下拨的粮食补贴款的犯罪事实。
4.悔过书证实：2010年至2014年5月，被告人余某甲、姜某甲、王某甲分别任南城县万坊镇游家巷村委会的书记、主任、会计（报账员），三人在这其间会从多报的200余亩粮食补贴面积中平分掉126亩的粮食补贴款，分别存放在各自的亲戚朋友名下，三人均分到3万余元，并对自己的行为表示悔过。
5.结算票据证实：被告人余某甲、姜某甲、王某甲于2015年10月28日将共同贪污的99192元退回了南城县万坊镇政府。
6.南城县2009年至2015年种粮补贴发放标准表证实：2010年，南城县早稻直补为11.8元，综合补贴为46.2元，良种补贴为10元；中稻、晚稻直补为11.8元，综合补贴为46.2元，良种补贴为15元。2011年，南城县早稻直补为11.8元，综合补贴为53.2元，良种补贴为10元；中稻、晚稻直补为11.8元，综合补贴为53.2元，良种补贴为15元。2012年，南城县早稻、中稻、晚稻直补为11.8元，综合补贴为53.2元，良种补贴为15元。2013年，南城县早稻、中稻、晚稻直补为11.8元，综合补贴为67.2元，良种补贴为15元。2014年，南城县早稻、中稻、晚稻直补为11.8元，综合补贴为67.2元，良种补贴为15元。
7.南城县万坊镇财政所2010年账本、记账凭证、发放表证实：2010年5月，万坊镇财政所拨付粮食直补719223.22元，早稻良种补贴446114元，中稻、晚稻良种补贴770320.24元，综合补贴2815937.54元。其中，王某丙获得粮食补贴3371.31元，王成华获得粮食补贴3199.29元，王某丁获得粮食补贴2351.88元，余某丙获得粮食补贴1885.17元，余某乙获得粮食补贴3764.7元，姜某乙获得粮食补贴2016.3元，姜某丁获得粮食补贴3073.8元，姜某丙获得粮食补贴1804.8元。
8.南城县万坊镇财政所2011年账本、记账凭证、发放表证实：2011年3月，万坊镇财政所拨付粮食直补730691.43元，良种补贴783962.37元，综合补贴3294306.2元。其中，王某丙获得粮食补贴3753.25元，王某乙获得粮食补贴8060元，王某丁获得粮食补贴2459元，余某丙获得粮食补贴2113.15元，余某乙获得粮食补贴4210.5元，姜某乙获得粮食补贴2240.5元，姜某丁获得粮食补贴3395元，姜某丙获得粮食补贴2008元，王X获得粮食补贴3549.75元。
9.南城县万坊镇财政所2012年账本、记账凭证、发放表证实：2012年3月，万坊镇财政所拨付粮食直补733052元，良种补贴931845元，综合补贴3304946元。其中，王某丙获得粮食补贴3872.8元，王某乙获得粮食补贴8320元，王某丁获得粮食补贴2542.4元，余某丙获得粮食补贴2180元，余某乙获得粮食补贴4184元，姜某乙获得粮食补贴2312元，姜某丁获得粮食补贴3504元，姜某丙获得粮食补贴2072元，王X获得粮食补贴3663.2元。
10.南城县万坊镇财政所2013年账本、记账凭证、发放表证实：2013年3月，万坊镇财政所拨付粮食直补728932.32元，良种补贴926610.2元，综合补贴4151209元。其中，王某丙获得粮食补贴4550.54元，王成华获得粮食补贴9776元，王某丁获得粮食补贴2987.32元，余某丙获得粮食补贴2561.5元，余某乙获得粮食补贴4680.26元，姜某乙获得粮食补贴2871.7元，姜某丁获得粮食补贴2249.42元，姜某丙获得粮食补贴2072元，王X获得粮食补贴4304.26元。
11.南城县万坊镇财政所2014年账本、记账凭证、发放表证实：2014年3月，万坊镇财政所拨付粮食直补732822.6元，良种补贴931554元，综合补贴4173363.4元。其中，王某丙获得粮食补贴4025.8元，王成华获得粮食补贴9776元，王某丁获得粮食补贴2799.32元，余某丙获得粮食补贴2937.5元，余某乙获得粮食补贴3552.26元，姜某乙获得粮食补贴2871.7元，姜某丁获得粮食补贴2598.7元，姜某丙获得粮食补贴1497.42元，王X获得粮食补贴3176.26元。
12.2009年种植面积核实种植户登记表证实：王某丙登记的早稻种植面积为23.91亩、晚稻种植面积为23.91亩，王某乙登记的早稻种植面积为22.69亩、晚稻种植面积为22.69亩，王某丁登记的早稻种植面积为16.68亩、晚稻种植面积为16.68亩，余某丙登记的早稻种植面积为13.37亩、晚稻种植面积为13.37亩，余某乙登记的早稻种植面积为26.7亩、晚稻种植面积为26.7亩，姜某乙登记的早稻种植面积为14.3亩、晚稻种植面积为14.3亩，姜某丁登记的早稻种植面积为21.8亩、晚稻种植面积为21.8亩，姜某丙登记的早稻种植面积为12.8亩、晚稻种植面积为12.8亩。
13.2010年种植面积核实种植户登记表证实：王某丙登记的早稻种植面积为23.91亩、晚稻种植面积为24.5亩，王X登记的早稻种植面积为22.69亩、晚稻种植面积为23.1亩，王某乙登记的早稻种植面积为52亩、晚稻种植面积为52亩，王某丁登记的早稻种植面积为16.68亩、晚稻种植面积为15.1亩，余某丙登记的早稻种植面积为13.37亩、晚稻种植面积为13.88亩，余某乙登记的早稻种植面积为26.7亩、晚稻种植面积为27.6亩，姜某乙登记的早稻种植面积为14.3亩、晚稻种植面积为14.6亩，姜某丁登记的早稻种植面积为21.8亩、晚稻种植面积为22亩，姜某丙登记的早稻种植面积为12.8亩、晚稻种植面积为13.1亩。
14.2011年种植面积核实种植户登记表证实：王某丙登记的早稻种植面积为23.91亩、晚稻种植面积为24.5亩，王X登记的早稻种植面积为22.69亩、晚稻种植面积为23.1亩，王某乙登记的早稻种植面积为52亩、晚稻种植面积为52亩，王某丁登记的早稻种植面积为16.68亩、晚稻种植面积为15.1亩，余某丙登记的早稻种植面积为13.37亩、晚稻种植面积为13.88亩，余某乙登记的早稻种植面积为26.7亩、晚稻种植面积为27.6亩，姜某乙登记的早稻种植面积为14.3亩、晚稻种植面积为14.6亩，姜某丁登记的早稻种植面积为21.8亩、晚稻种植面积为22亩，姜某丙登记的早稻种植面积为12.8亩、晚稻种植面积为13.1亩。
15.2012年种植面积核实种植户登记表证实：王某丙登记的早稻种植面积为23.91亩、晚稻种植面积为24.5亩，王X登记的早稻种植面积为22.69亩、晚稻种植面积为23.1亩，王某乙登记的早稻种植面积为52亩、晚稻种植面积为52亩，王某丁登记的早稻种植面积为16.68亩、晚稻种植面积为15.1亩，余某丙登记的早稻种植面积为13.37亩、晚稻种植面积为13.88亩，余某乙登记的早稻种植面积为27.49亩、晚稻种植面积为28.3亩，姜某乙登记的早稻种植面积为15.05亩、晚稻种植面积为15.5亩，姜某丁登记的早稻种植面积为23.05亩、晚稻种植面积为23.5亩，姜某丙登记的早稻种植面积为11.83亩、晚稻种植面积为12.1亩。
16.2013年种植面积核实种植户登记表证实：王某丙登记的早稻种植面积为20.91亩、晚稻种植面积为21.91亩，王X登记的早稻种植面积为16.69亩、晚稻种植面积为17.1亩，王某乙登记的早稻种植面积为52亩、晚稻种植面积为52亩，王某丁登记的早稻种植面积为14.68亩、晚稻种植面积为15.1亩，余某丙登记的早稻种植面积为15.37亩、晚稻种植面积为15.88亩，余某乙登记的早稻种植面积为18.49亩、晚稻种植面积为19.3亩，姜某乙登记的早稻种植面积为15.05亩、晚稻种植面积为15.5亩，姜某丁登记的早稻种植面积为13.55亩、晚稻种植面积为14亩，姜某丙登记的早稻种植面积为7.83亩、晚稻种植面积为8.1亩。
17.银行交易明细证实：2010年至2014年，余某丙、王X、余某乙、姜某乙、姜某丙、姜某丁、王某丙、王成华、王某丁的粮食补贴账户中打款与取款明细。
18.证人姜某丙的证言证实：2009年上半年的时候，其哥哥姜某甲跟其说村委会有10亩粮食补贴需要借用其的“一卡通”账户过一下账，将来每年国家拨下了粮食补贴后会叫其把钱取出来，其同意了。到2010年年底的时候，其从外地打工回来，发现其的“一卡通”存折上除了其自己的粮食补贴外还多了10亩的钱，其就把上面所有的粮食补贴都取出来了，把其中那10亩的钱给了姜某甲。一直到2013年年底，其都是每年过年回来将多出来的10亩粮食补贴交给姜某甲。2014年底的时候，其回来发现其账上少了5亩的粮食补贴，姜某甲说的确是少了5亩，叫其把5亩的钱交给他。从2010年至2014年，其自己的粮补面积都是2.8亩。
19.证人姜某乙的证言证实：2009年上半年的时候，其哥哥姜某甲打电话跟其说现在村里面有多出来的10来亩粮补面积需要放在其的名下，到时候补贴款下来后，需要借其的“一卡通”存折用来领取这些田亩的粮食补贴，其同意了。2010年至2014年五年间，其自己的粮补面积是2.3亩，早稻和晚稻面积会有些许的差别，除了自己这2.3亩的粮食补贴，其名下的粮食补贴都会多出来10来亩，但到了2015年就没有了。多出来的粮食补贴，如果其在家就自己取出来交给姜某甲，其在外地打工不在家的话就由姜某甲自己去取。
20.证人姜某丁的证言证实：2009年上半年的时候，其哥哥姜某甲跟其说村委会有20亩粮食补贴需要借其的“一卡通”账户过下账，将来每年国家拨下了粮食补贴后会叫其把钱取出来，其同意了。2010年至2014年，其自己的粮补面积都是2亩左右，那多出来的20亩的粮食补贴，由于其在外地打工，其的“一卡通”存折放在其母亲那里保管，所以这几年有时候是姜某甲拿了其的存折去取钱，有时候其回来了的话就自己取钱再交给姜某甲。2015年，其“一卡通”账上就没有多出补贴款了。
21.证人余某乙的证言证实：2009年的时候，其弟弟余某甲跟其说村委会有多出来的20来亩粮补面积需要放在其的名下，到时候补贴款下来后，需要借其的“一卡通”存折用来领取这些田亩的粮食补贴，其同意了。2010年至2014年，每年粮食补贴下来后，余某甲都会来拿其的“一卡通”存折去银行将当年的粮食补贴全取出来，然后会把其自己家里的4.7亩左右的粮食补贴给其，多出来的20多亩的粮食补贴余某甲就拿走了。
22.证人王某乙的证言证实：2004年，其搬迁到了南城县株良镇，其的“一卡通”存折就一直交给了其二哥王某甲保管。2005年，其承包了村小组因廖坊水库移民搬迁余留下的农田50亩，但这50亩是在2010年之后才开始上报了粮食补贴，补贴也是打在其名下的“一卡通”账户上。2009年上半年的时候，王某甲跟其说村委会有20亩的粮食补贴需要借其的“一卡通”账户过下账，将来每年国家拨下了粮食补贴后会叫其把钱取出来，其同意了，并让王某甲自己拿存折去办理就可以了。其家本来的粮食补贴面积为2.6亩左右，2010年的粮食补贴是打在其名下的“一卡通”账户上。2010年的粮食补贴下来后，王某甲将其的2.6亩补贴款给了其，其他的钱就他拿走了，具体多少钱其不清楚。然后在2010年要上报2011年的粮补面积的时候，王某甲就说既然50亩的粮补面积是以其的名义上报的，那么其家本来的2.6亩粮补面积就和他要求过账的20亩粮补面积用其儿子ＸＸ的名字开一个“一卡通”账户上报，其同意了，并从家里拿了其儿子的身份证让王某甲去开户，这样2011年至2014年的粮食补贴则是打在其儿子名下的账户上的，也是王某甲来其这拿了存折去取。2015年的粮食补贴是其自己去取的，其和其儿子ＸＸ的账户上这一年没有多得的钱。
23.证人余某丙的证言证实：2009年上半年的时候，其朋友王某甲跟其说村委会有多出来的10亩粮补面积需要放在其的名下，到时候补贴款下来后，需要借其的“一卡通”存折用来领取这些田亩的粮食补贴，其同意了。因为其当时已经移民到了南城县株良镇，在万坊镇使用的“一卡通”账户平时也只有粮食补贴会打入，于是其就对王某甲说将存折放在他那里，粮食补贴下来后王某甲就直接拿存折去取，到时候只要把其家3.37亩的粮食补贴给其就可以。所以2010年至2014年这五年其“一卡通”账户上的粮食补贴都是王某甲去取的，具体有多少钱其不清楚。
24.证人王某丙的证言证实：2009年的时候，其弟弟王某甲跟其说村委会有多出来的20亩粮补面积需要放在其的名下，到时候补贴款下来后，需要借其的“一卡通”存折用来领取这些田亩的粮食补贴，其同意了。2004年，其搬迁到了南城县的株良镇，因为王某甲是其亲弟弟，于是其将自己的“一卡通”存折就放在王某甲处保管，所以从2010年至2014年这五年期间其存折上的粮食补贴，都是王某甲去取的，然后王某甲会把其自己家里的3.91亩左右的粮食补贴给其。
25.证人王某丁的证言证实：2009年的时候，其哥哥王某甲跟其说村委会有多出来的12亩粮补面积需要放在其的名下，到时候补贴款下来后，需要借其的“一卡通”存折用来领取这些田亩的粮食补贴，其同意了。2004年，其搬迁到了南城县的株良镇，因为王某甲是其亲哥哥，于是其将自己的“一卡通”存折就放在王某甲处保管，所以从2010年至2014年这五年期间其存折上的粮食补贴，都是王某甲去取的，然后王某甲会把其自己家里的4.68亩左右的粮食补贴给其。
26.被告人余某甲的供述与辩解证实：其是南城县万坊镇游家巷村委会书记，姜某甲是村委会主任，王某甲是村委会报账员。2009年5月份左右的一天，王某甲跟其说他刚从乡里面开完会回来，游家巷村从当年开始每年可以多报200余亩的粮补面积，并说这些田亩如何分配下去，几个村干部需要碰头商量下。之后其、姜某甲、王某甲就一起在其家里商量认为，要将这200余亩的粮补面积放在三人的亲戚或关系比较好的村民名下上报，补贴款下来后，也方便把钱收回来，当时还说好因为三人在村里做的事情比较多，所以每人分42亩的粮食补贴作为三人的补助。其的42亩粮补面积放在其哥哥余某乙及王某甲的哥哥王某丙的名下，其中余某乙名下22亩，每年都是其拿余某乙的“一卡通”存折去取的钱；王某丙名下20亩，每年都是王某甲直接拿现金给其。姜某甲的42亩粮补面积其只记得放在他的弟弟姜某乙和姜某丁名下。王某甲的42亩粮补面积是放在他村小组一个叫余某丙的名下，还有就是他弟弟王某丁的名下。等到粮食补贴下来之后，拨到各自亲戚朋友名下的粮食补贴款三人就各自负责去拿。三人商量好之后，由王某甲去造了粮食补贴面积上报表并由姜某甲签字后报到了万坊镇政府，此做法一直延续到2013年。到了2013年5月份左右上报2014年度粮食补贴面积的时候，因为觉得国家对惠农资金查得比较严，三人就决定先从多拿的126亩粮补面积中拿出30亩分摊下去给村民，具体由王某甲去操作。2010年2014年这五年间，三人均分得多报的粮食补贴是33064元，共计99192元。
其还称，其多分到的粮食补贴部分用于垫付了村委会的公共开支。
27.被告人姜某甲的供述与辩解证实：其是南城县万坊镇游家巷村委会主任，余某甲是村委会书记，王某甲是村委会报账员。2009年4、5月份的一天，其和余某甲、王某甲在余某甲家里商量村里面的事情，王某甲说根据上级安排游家巷村可以多报200余亩粮食补贴面积，并问其和余某甲应该如何将这200多亩粮补面积分配下去。商量过后，三人均认为平时三人在村里做的事情多，比较辛苦，所以三人决定每人分42亩的粮食补贴作为工作补助，剩下的粮食补贴则作为村里的开支。这42亩粮补面积三人均放到了亲戚或朋友的“一卡通”名下上报，其的42亩放在其弟弟姜某丙、姜某丁、姜某乙的名下；余某甲的42亩放在他哥哥余某乙和王某甲哥哥王某丙的名下；王某甲的42亩放在其的弟弟王某乙、王某丁和余某丙的名下。等到粮食补贴下来之后，拨到各自亲戚朋友名下的粮食补贴款三人就各自负责去拿。三人商量好之后，由王某甲去造了粮食补贴面积上报表并由姜某甲签字后报到了万坊镇政府，此做法一直延续到2013年。到了2013年5月份左右上报2014年度粮食补贴面积的时候，因为觉得国家对惠农资金查得比较严，三人就决定先从多拿的126亩粮补面积中拿出30亩分摊下去给村民，具体由王某甲去操作。2010年2014年这五年间，三人均分得多报的粮食补贴是33064元，共计99192元。
其还称，其多分到的粮食补贴部分用于垫付了村委会的公共开支。
28.被告人王某甲的供述与辩解证实：其是南城县万坊镇游家巷村委会报账员，余某甲是村委会书记，姜某甲是村委会主任。2009年5月份左右，根据上级安排游家巷村多得了200余亩粮食补贴面积，其、余某甲、姜某甲在余某甲家商量决定将这200余亩粮食补贴中的126亩每人拿42亩作为三人的补助，因为三人平时在村里做的事情比较多，比较辛苦。这42亩粮补面积三人均放到了亲戚或朋友的“一卡通”名下上报，其的42亩放在其大弟王某乙名下20亩（2011年后放在王某乙儿子王X的名下），其二弟王某丁名下12亩，其朋友余某丙名下10亩；余某甲的42亩放在他哥哥余某乙的名下22亩，其大哥王某丙名下20亩；姜某甲的42亩放在其弟弟姜某丙、姜某丁、姜某乙名下。等到粮食补贴下来之后，拨到各自亲戚朋友名下的粮食补贴款三人就各自负责去拿。三人商量好之后，由其去造了粮食补贴面积上报表并由姜某甲签字后报到了万坊镇政府，此做法一直延续到2013年。到了2013年上报2014年的粮食补贴面积的时候，三人感觉国家查贪污较严，怕事情败露，于是三人商议决定从私分的粮补面积126亩中拿出30亩来分给村民，由其具体操作，虽然每人拿出的亩数不一样，但是钱还是三人平分。2010年2014年这五年间，三人均分得多报的粮食补贴是33064元，共计99192元。
其还称，其多分到的粮食补贴部分用于垫付了村委会的公共开支。
此外，辩护人还提供了以下经庭审举证、质证并认定的证据：
1.南城县万坊镇政府出具的请求书证实：被告人余某甲、姜某甲、王某甲平时表现很好，无任何违法记录，初次失足，考虑到万坊镇游家巷村委会和全村的工作关系和管理的连续性，希望法院给予宽大处理。
本院认为，被告人余某甲、姜某甲、王某甲系南城县万坊镇游家巷村委会干部，三人在协助人民政府开展粮食补贴专项活动期间，利用职务上的便利共计侵吞粮食补贴款99192元。公诉机关指控被告人余某甲、姜某甲、王某甲的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。三被告人系共同犯罪。
关于被告人王某甲辩护人认为被告人王某甲不符合贪污罪的主客体要件而应认定为职务侵占罪的问题；经查，首先被告人余某甲、姜某甲、王某甲系南城县万坊镇游家巷村委会干部，属于村基层组织人员，犯罪行为是发生在协助万坊镇政府开展粮食补贴专项活动的行政管理过程中，符合《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》中对“其他依照法律从事公务人员”的规定，被告人余某甲、姜某甲、王某甲应以国家工作人员论，符合贪污罪的主体要件，其次本案侵犯的财产是国家拨付的粮食补贴款，虽下拨到了村委会村民的账户中，但不改变其国有财产的性质，符合贪污罪的客体要件，故对辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。关于被告人余某甲、姜某甲，被告人王某甲及其辩护人均辩称三被告人多分到的粮食补贴款部分用于垫付了村委会的公共开支的问题；经查，被告人王某甲提供的村委会公共开支的发票均发生在本案犯罪行为发生之前，且村委会的公共开支可以走合法的报账流程，故对该项辩解理由，本院不予支持。
被告人余某甲、姜某甲、王某甲在接到南城县人民检察院反贪污贿赂局通知后主动到案并如实交代了自己的犯罪事实，具有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人余某甲、姜某甲、王某甲归案后主动退出赃款，确有悔罪表现，且根据南城县司法局对三被告人的调查评估意见书，南城县社区矫正领导小组同意将其纳入社区矫正教育管理，故对被告人余某甲、姜某甲、王某甲适用缓刑不致危害社会。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第九十三条第二款、《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人余某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年零二个月，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币100000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三十日内付清。）
二、被告人姜某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年零二个月，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币100000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三十日内付清。）
三、被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年零二个月，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三十日内付清。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 龚健建
代理审判员 董文瑶
人民陪审员 章国和
二〇一六年六月二日
书 记 员 程 亮