山东省枣庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁04民终1905号
上诉人（原审被告）：广西罗城伟隆煤业有限公司。住所地：广西壮族自治区河池市罗城仫佬族自治县。
法定代表人：彭光辉，董事长。
委托诉讼代理人：唐海涛，广西琳州律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：枣庄市山亭区西集镇人民政府。住所地：枣庄市山亭区西集镇人民政府驻地。
法定代表人：梁鹏，镇长。
委托诉讼代理人：张坤，男，1977年5月2日出生，汉族，枣庄市山亭区西集镇人民政府工作人员，住枣庄市市中区。
委托诉讼代理人：刘成，山东司杰律师事务所律师。
原审被告：广西罗城伟隆煤业有限公司新村煤矿。住所地：广西壮族自治区河池市罗城仫佬族自治县。
负责人：李茂才，矿长。
委托诉讼代理人：黄继平，男，1966年5月27日出生，汉族，住广西壮族自治区河池市罗城仫佬族自治县。
上诉人广西罗城伟隆煤业有限公司因与被上诉人枣庄市山亭区西集镇人民政府、广西罗城伟隆煤业有限公司新村煤矿民间借贷纠纷一案，不服枣庄市山亭区人民法院（2016）鲁0406民初186号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
广西罗城伟隆煤业有限公司上诉请求：请求二审法院撤销原判，驳回被上诉人对上诉人的诉讼请求；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、原判没有查明被上诉人实际支付借款给上诉人以及原审被告这一根本事实。2、原审程序严重违法，应当予以纠正。3、原审适用法律明显错误。
枣庄市山亭区西集镇人民政府辩称，原判认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
广西罗城伟隆煤业有限公司新村煤矿陈述称，1、新村煤矿在本案借贷纠纷中确实收到了被上诉人的152万元款项，因为当时企业要改造，缺乏资金，所以就向被上诉人借了这笔款项。2、当时的负责人李茂才，由于他不懂法律，认为新村煤矿急需资金改造，在借款时没有通知新村煤矿借到了这笔款项，不是新村煤矿不想还，而是现在煤业市场的原因，现在矿里还处在停产状态，所以没有如期及时的归还该笔款项，但是新村煤矿是愿意承担、负责还清这笔款项的责任。
枣庄市山亭区西集镇人民政府向一审法院起诉请求：请求判令广西罗城伟隆煤业有限公司新村煤矿、广西罗城伟隆煤业有限公司共同偿还借款本金152万元及利息（以借款本金152万元为基数，自主张权利之日起至清偿欠款本息之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计息）。
一审法院认定事实：广西罗城伟隆煤业有限公司新村煤矿以生产经营需资金周转为由，于2015年7月6日与枣庄市山亭区西集镇人民政府签订借款协议及补充协议。借款协议约定：自2015年7月6日至2016年1月15日，新村煤矿向西集镇政府借款150万元160万元，用于生产经营，并保证于2016年元月20日前将欠款全部清偿。否则，至借款之日起到还清欠款之日止，新村煤矿按银行同期贷款利率向甲方支付利息。补充协议约定：新村煤矿借用西集镇政府资金以实际汇款入账之日计算，西集镇政府可将资金转账存入王洪付62×××64账户；62×××65账户或华东62×××04账户或者华东其他个人账户。协议签订后，西集镇政府按照新村煤矿的指示，自2015年7月始，通过银行转账的方式给付新村煤矿借款本金152万元。借款到期后，新村煤矿与西集镇政府达成还款协议，约定新村煤矿于2016年3月10日至2016年4月10日清偿借款152万元。后经西集镇政府多次催要，新村煤矿未偿还借款本息。另查明，新村煤矿为伟隆公司的下属分支机构，但未向登记机关申请登记及领取营业执照；广西壮族自治区河池市中级人民法院将其作出的（2015）河市民四终字第119号二审民事判决书，于2015年12月21日公开在中国裁判文书网。自2015年7月4日起至2015年8月25日止中国人民银行一年以内（含一年）的贷款基准利率年利率为4.85%；自2015年8月26日起至2015年10月23日止中国人民银行一年以内（含一年）的贷款基准利率年利率为4.60%；自2015年10月24日起至2016年1月15日止中国人民银行一年以内（含一年）的贷款基准利率年利率为4.35%。
一审法院认为，合法的借款关系受法律保护。西集镇政府与新村煤矿达成借款协议及补充协议，西集镇政府已按协议约定履行给付借款义务，新村煤矿未按时偿付借款，已构成违约，应承担违约责任。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十一条规定，债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。结合本案分析，双方约定的利率，不违反法律、行政法规的规定，应予以支持。《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定：企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。《中华人民共和国公司法》第十四条规定：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。结合本案分析，新村煤矿为伟隆公司的下属分支机构，其并未向公司登记机关申请登记及领取营业执照。新村煤矿无独立法人资格，不能独立对外承担民事责任。新村煤矿未清偿或无能力清偿债务的情况下，应由伟隆公司对外承担清偿责任。故西集镇政府请求新村煤矿偿还借款本息，对其请求不予支持。伟隆公司经传票传唤无正当理由拒不到庭应诉，应视为其对诉讼权利的放弃。原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第一百零六条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条、第二十六条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、被告广西罗城伟隆煤业有限公司于判决发生法律效力之日起五日内，偿还原告枣庄市山亭区西集镇人民政府借款本金152万元及利息（以借款本金20万元为基数，按年利率4.85%；以借款本金42万元为基数，按年利率4.6%；以借款本金90万元为基数，按年利率4.35%；均自2016年1月22日起至判决确定的给付之日止计付）；二、驳回原告枣庄市山亭区西集镇人民政府的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18480元、财产保全费5000元，由被告广西罗城伟隆煤业有限公司负担。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：本院认定的事实与一审法院认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，依据枣庄市山亭区西集镇人民政府与广西罗城伟隆煤业有限公司新村煤矿签订的借款协议及补充协议，以及枣庄市山亭区西集镇人民政府工作人员田素秋按照协议约定将152万元款项转给广西罗城伟隆煤业有限公司新村煤矿指定的收款人王洪付和毕东的事实，足以证实枣庄市山亭区西集镇人民政府与广西罗城伟隆煤业有限公司新村煤矿之间存在借贷的客观事实，广西罗城伟隆煤业有限公司主张枣庄市山亭区西集镇人民政府未实际给付借款的上诉理由与事实不符，其该项主张不能成立，本院不予支持。2016年1月27日，广西罗城伟隆煤业有限公司副总经理李茂才签收了民事诉状、应诉通知书、举证通知书、传票等法律文书，故广西罗城伟隆煤业有限公司主张其未收到应诉材料，原审程序违法的上诉理由不能成立，本院不予支持。原判判令广西罗城伟隆煤业有限公司从起诉之日起按照同期银行贷款利率支付利息符合当事人的诉请和法律规定，本院予以支持。
综上，上诉人广西罗城伟隆煤业有限公司的上诉理由均不能成立，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费18480元，由上诉人广西罗城伟隆煤业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 韩茂森
代理审判员 李 帅
代理审判员 孙 微
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 蓝 月