江苏省睢宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0324民初4374号
原告：杨肖，男，1995年9月6日生，汉族，厨师，住睢宁县。
监护人：杨全会、李祥红，系原告杨肖的父亲、母亲。
委托代理人：周春，江苏恒邦律师事务所律师。
被告：商朝，男，1995年5月10日生，汉族，农民，住睢宁县。
委托代理人：袁超、姚旭，睢宁县法律援助中心律师。
被告：谢保均，男，1975年6月30日生，汉族，个体户，住睢宁县。
被告：睢宁县双沟镇人民政府，组织机构代码01409378-9，住所地睢宁县双沟镇。
法定代表人王鹏，该镇镇长。
委托代理人：邱新国，江苏清正律苑律师事务所律师。
原告杨肖与被告商朝、被告谢保均、被告睢宁县双沟镇人民政府一般人格权纠纷一案，本院于2016年7月12日立案受理后，先适用简易程序后裁定适用普通程序公开开庭进行了审理。原告杨肖的监护人杨全会、李祥红与其委托代理人周春、被告商朝及其委托代理人袁超、姚旭、被告谢保均、被告睢宁县双沟镇人民政府的委托代理人邱新国参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告杨肖向本院提起诉讼请求：1.被告赔偿原告医疗费248006.42元、误工费8066.67元、护理费26515.61元、住院伙食补助费3650元、营养费4114元、交通费1000元，共计291353.7元。其他赔偿项目待伤残等级鉴定及发生后再行主张。2.被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2015年3月10日22时30分许，被告商朝驾驶苏Ｃ×××××号轻型普通货车沿澳门路由西向东行使至澳门路东限高杆处时，站立于车厢内的原告等三名乘车人撞到限高杆受伤。事故发生后，原告被送至徐州市中心医院诊治，经诊断为重型颅脑外伤、脑疝等多种危重伤情。“经两次开颅血肿清楚去骨瓣减压术”及其他诊疗措施，原告于2016年5月23日伤情好转出院。被告商朝在事故发生后没有及时报警。2016年3月11日，接第三人报警后，睢宁县公安局交通警察大队对事故位置的现场进行勘察，但最终以“限高杆限高高度与实际测量高度及当事人身高存在矛盾，事故成因无法查清”为由，于2016年6月25日出具睢公交证字（2016）第316号道路交通事故证明。被告商朝明知载货汽车车厢不能载人，仍然搭载原告，且在明知原告站立在车厢中的情况下，驾驶过程中未尽到谨慎安全驾驶的义务，致使原告头部撞到限高杆受伤，因此被告商朝存在重大过错，应对此次事故的发生承担主要责任。被告谢保均为被告商朝所驾驶苏Ｃ×××××号轻型普通货车的所有人，其雇佣被告商朝作为苏Ｃ×××××号轻型普通货车的司机。因此，作为被告商朝的雇主，被告谢保均应予被告商朝承担连带赔偿责任。且被告谢保均作为车辆所有人，对车辆疏于管理，使得被告商朝驾驶载货汽车载人，对原告损害的发生也有过错，也应承担相应的赔偿责任。被告睢宁县双沟镇人民政府，未经许可擅自在道路上设置限高设施，也是导致此次事故发生的直接原因，也应对本次事故的发生承担责任。综上，三被告均应对原告因本次交通事故所导致的损失承担赔偿责任，为此，特诉至贵院，请依法判决。
被告商朝辩称，交通管理部门对此次事故发生的成因无法查清，但是基于事实，确属原告杨肖撞到限高杆导致伤害的，被告商朝认为此次事故发生主要原因是被告睢宁县双沟镇人民政府违规在道路上设置限高栏，并且没有提前设置警示标示。其次，原告杨肖本人对此次事故的发生也要承担一定的责任。请求依法判决。
被告谢保均辩称，我的车辆停在楼下，在我不知道情况下被告商朝将该车开走，我无任何过错，请求依法驳回原告对我的诉讼请求。
被告睢宁县双沟镇人民政府辩称，根据2011年7月1日实施的《公路安全保护条例》第三十四条的规定，乡级人民政府可以根据保护乡道村道需要，在乡道村道出入口设置限高设施。被告睢宁县双沟镇人民政府设立的限高杆于法有据，没有任何过错，事故发生地西面设有明显警示标志，禁止货车驶入，限高杆上的明显清晰限高为2.2米，实际高度为2.4米，限高杆黑黄相间，涂有夜光膜，夜间很清晰。因此，被告睢宁县双沟镇人民政府在本案中并无过错，请求驳回原告对被告睢宁县双沟镇人民政府的诉讼请求。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于本案中原告杨肖是否系撞到被告睢宁县双沟镇人民政府设置的限高杆而受伤的，双方存有争议，本院认定如下：虽然睢宁县公安局交警大队在调查现场后，作出本案限高杆的高度与实际测量高度及当事人身高存在矛盾，即：限高杆表明高度2.2米，实际离地高度2.4米，涉案车辆车厢离地高度0.73米，同时受伤的三人中的赵某1为1.62米（注：本案原告杨肖实际高于赵某1）也因事故撞到限高杆，不符合常理，因此，公安机关以事故成因无法查清向当事人出具《道路交通事故证明》。但本院认为，本案事故系因事后报警，公安机关并不能第一时间赶往现场，按照该案承办人所述，到达现场的时间系事故发生后的第三天，这时公安机关所测量的限高杆离地高度是否与事发时的离地高度相同存疑。在案件审理过程中，被告睢宁县双沟镇人民政府明确陈述涉案的限高杆离地高度从未上下移动过，否则愿意承担法律责任。后本院通过现场勘查测量，该限高杆离地高度为2.6米，与公安机关的测量值明显不一致，且限高杆有明显上下移动的新鲜印迹，对此，被告睢宁县双沟镇人民政府在庭审中认可本院勘查的现场，但认为被告睢宁县双沟镇人民政府工作人员没有移动过，之所以出现升降限高杆，是因为系上级检查时操作形成的。本院认为，鉴于涉案的升降杆具有上下升降的情形，被告睢宁县双沟镇人民政府在管理中并未有严格管理制度，在案件审理过程中还存在任意升降限高杆的情形，因此，并不能当然认定事故发生时，限高杆离地为2.4米。从公安机关事后对在场的当事人讯问，均陈述原告杨肖系撞到限高杆后引起的本案伤害的。而且，所受伤害还不止原告杨肖一人，一同在场的郑某、赵某1受伤的部位也是头部。现被告睢宁县双沟镇人民政府也没有证据证明原告系其他行为造成的伤害。综合上述情况，本院认为，原告杨肖涉案所受伤害系因撞到涉案限高杆上所造成的，具有高度盖然性，依法应予以认定。
根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下：2015年3月10日，原告杨肖与被告商朝与案外人郑某、赵某1等人一起吃饭，饭后，被告商朝驾驶被告谢保均的苏Ｃ×××××号轻型普通货车，原告杨肖及案外人郑某、赵某1一起在站立在该货车车厢内，沿双沟镇澳门路由西向东行使至澳门路东限高杆处时，原告杨肖及案外人郑某、赵某1的头部均因撞到限高杆而受伤。事故发生后，原告杨肖被送往医院救治，被诊断为“多发颅骨骨折、左侧额颞顶枕部硬膜下血肿、脑疝”，行2次“开颅血肿清除去骨瓣减压术”后，住院治疗73天，合计花费医药费人民币241286.42元（不含自费到药店购药的费用人民币6720元）。2016年6月25日睢宁县公安局交通警察大队以“限高杆限高高度与实际测量高度及当事人身高存在矛盾，事故成因无法查清”为由，出具睢公交证字（2016）第316号道路交通事故证明。被告商朝在原告杨肖住院期间向原告支付医药费人民币1万元。
另查明，涉案限高杆系被告睢宁县双沟镇人民政府设置的。
本院认为：公民享有生命健康权。行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
本案中，因原告杨肖本人尚不能正确表达自己的意识，对涉案事故发生前后的情况无法进行陈述，在本次事故中一同在场的关键证人郑某、赵某1二人，原告方也联系不上，因此，本案关于整个事故发生过程的查明，以及以此来判断原、被告在这一案件中所存在的过错程度，只能依靠被告商朝的自认以及被告商朝的证人赵某2的证言来确定，对此本院也向原告进行释明，原告对此并未持反对意见。按照被告商朝的陈述，涉案车辆系停在饭店门前，被告商朝系私自开动被告谢保均的车辆搭载原告杨肖等人的，被告谢保均并不知情，因此，本案中，被告谢保均并无过错，不应承担责任。被告商朝作为一名司机，明知道货车并不能载人，却驾驶货车搭载原告等人，况且按照证人赵某2的证言，在酒桌上被告商朝并未喝酒，原告杨肖酒喝的很多，被告商朝也明知原告杨肖已经喝了很多的酒，所以被告商朝应该有更大的谨慎义务，不让原告杨肖在货车车厢中站着，所以被告商朝在本案中存在较大过错，应当承担相应的赔偿责任。原告杨肖作为成年人，应当知道货车车厢并不能载人，却搭乘被告商朝驾驶的货车，且是在喝多酒的情况下，站在货车的车厢上，并对被告商朝的提醒，存在侥幸心理，本身也存在较大过错，应自担相应的责任。本案涉案的限高杆系被告睢宁县双沟镇人民政府设置的，依据《公路安全保护条例》第三十四条的规定，被告双沟镇人民政府对涉案的限高杆具有设置权，但对如本案的限高杆设置的高度和标准并没有统一的标准规定，但从该条的但书部分，即“但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费”，可以看出限高杆的高度应当能够使通常的消防车或救护车从底部通行，本院通过调查、了解，通常救护车的高度一般在2.5米上下，因此，被告睢宁县双沟镇人民政府设定的涉案限高杆的高度并不能认定符合法律规定，况且，被告睢宁县双沟镇人民政府对该限高杆的管理也存在疏漏，从在案件审理过程中本院到现场勘查，限高杆有明显上下升降的痕迹，然而，被告睢宁县双沟镇人民政府却不知道。所以，被告睢宁县双沟镇人民政府在对限高杆管理上也有一定的过错，承担相应的责任。综上，本院酌情认定，原告杨肖对此次事故自担40%的责任，被告商朝承担40%的责任，被告睢宁县双沟镇人民政府承担20%的责任。
根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条的规定，依据查明的事实，结合本案的案情，并尊重原告对其合法权利的处分，本院确定原告在本案中的各项损失为：医疗费人民币241286.42元（注：不含自费到药店购药的费用人民币6720元，因原告在法庭辩论终结前没有提供购买该药品的必要性证明材料，被告不予认可，原告可在补足证据后再行主张）、误工费人民币5389.3元、护理费人民币18150元、住院伙食补助费人民币3650元、营养费人民币4114元、交通费人民币1000元，上述合计损失为人民币273589.72元。被告商朝应当赔偿人民币99435.89元（即：总损失273589.72元×40%-已付的10000元）；被告睢宁县双沟镇人民政府应当赔偿人民币54717.95元（即：总损失273589.72元×20%）
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：
一、被告商朝于本判决生效后十日内向原告杨肖赔偿各项损失人民币99435.89元；
二、被告睢宁县双沟镇人民政府本判决生效后十日内向原告杨肖赔偿各项损失人民币54717.95元；
三、驳回原告杨肖其他诉讼请求。
义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币1856元，由原告杨肖承担人民币728元、被告商朝承担人民币728元、被告睢宁县双沟镇人民政府承担人民币400元（鉴于上述费用原告已预交，被告商朝、被告睢宁县双沟镇人民政府承担的部分均在其履行上述给付义务时一并支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 黄玉宝
代理审判员 张 岩
人民陪审员 刘光俭
二〇一七年三月十五日
书 记 员 宋 娇
附相关法条：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。