辽宁省辽阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽10民终562号
上诉人（原审原告）：李瑞，男，1973年11月4日出生，汉族，无职业。
法定代理人：李孝滋（李瑞父亲），男，1946年7月15日出生，汉族，辽纺退休职工。
委托代理人：肖冬梅，辽宁弘旨律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：辽宁中泽地产有限公司。
法定代表人：于泽英，该公司董事长。
委托代理人：邢立铁，该公司员工。
被上诉人（原审被告）：中泽城项目指挥部。
原审第三人：辽宁花蕾美容管理有限公司(花蕾美容院)。
原审原告李瑞与原审被告辽宁中泽地产有限公司、中泽城项目指挥部，原审第三人辽宁花蕾美容管理有限公司(花蕾美容院)房屋拆迁补偿安置合同纠纷一案，白塔区人民法院于2016年2月2日作出（2015）辽阳白民一重字第00057号民事判决，李瑞不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2016年6月12日公开开庭审理了本案。上诉人李瑞的法定代理人李孝滋、被上诉人辽宁中泽地产有限公司的委托代理人邢立铁到庭参加诉讼。被上诉人中泽城项目指挥部、原审第三人辽宁花蕾美容管理有限公司(花蕾美容院)经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李瑞一审诉称：2010年10月24日，原被告签定了《城市房屋拆迁补偿安置协议》（非租赁房屋产权调换）及承诺书，约定被告将原告坐落在白塔区白趟房街老家族委，房屋所有权编号：00213670，建筑面积为61.21㎡的住宅，置换成坐落在白塔区新运大街西南侧中泽城1号楼97.6㎡的房屋（房屋具体位置及情况详见承诺书），并承诺将于2012年12月31日前将置换房屋交付给原告使用。可是被告不但没有按约定在规定日期内给予回迁，还将置换给原告的房屋出售给本案的第三人。原告系智力残疾，1998年又患上癫痫性精神病，躁狂症状，伤人毁物，在第四人民医院住院治疗后情况好转，精神症状得以控制15年，因产权调换房被被告非法转卖，急火攻心导致旧病复发，于2013年2月10日在第四人民医院住院治疗。由于没钱治病，仅住院11天，病未完全治愈就出院了，监护人是年近70岁的老人，缺乏监护能力。综上，1、请求依法确定原告与被告签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议》（非租赁房屋产权调换）合法有效，并按被告承诺书中的承诺内容将中泽城1号楼二单元（西）三楼东侧97.6户型的房屋（不把山）判决给原告；2、判决第三人限期交出所占原告房屋，并将房屋回复原状；3、判决被告按动迁户进户标准限期安置原告回迁进户，或等价值的支付原告采运费、材料费、安装费、清渣费等费用16,000元；4、判决被告恢复原楼道、电梯间设计的设备、格局；5、判决被告承担超期交付产权调换房屋的违约责任，违约金按临时安置补偿费的3倍计算共计人民币117,300.00元；6、判决被告因本案发生的打字复印费、交通费及误工费等共计27,000.00元；7、判决被告赔偿原告住院期间的医疗费、护理费、伙食补助费、交通费、精神抚慰金等共计50,000.00元；8、判决本案的诉讼费由被告承担。
被告辽宁中泽地产有限公司一审辩称：1、第一项不成立，按照双方签订的拆迁房屋补偿协议，被告给原告补偿的房屋为中泽城西南侧的1号楼，按照协议第九条规定，回迁房屋的楼层及朝向按照搬迁的顺序确定。综上，协议书中没有具体约定被告给原告安置房屋的具体楼层和朝向，原告要求被告给予其具体位置的房屋不成立。2、原告第二项请求不成立。如上所述，被告没有给原告具体指定的房屋，且第三人已经合法占有房屋，所以原告请求不成立。3、原告请求不成立，请求中所要求的材料费等所发生的费用系原告自身产生，双方协议中没有任何条款约定由被告承担，因此原告的请求没有事实和法律依据。4、原告的请求不成立。原告的请求提出违返法律，原告没有证据证明被告有不按照设计及施工图纸施工的行为，即使被告存在这样行为也不在本案审理范围。5、原告的请求不成立。被告严格履行了拆迁补偿协议的约定为其安排房源进行选择，原告多次不满被告提供的房源，一再要求被告提供133.35平房屋，且原告不予补交超出协议面积的款项费用，所以原告未取得房子的原因在原告自身。6、被告认为原告提出的第六项、第七项不成立。本案纠纷属于拆迁补偿安置纠纷，不属于侵权纠纷，且原告的相关疾病与本案中的被告的行为所引发的后果没有法律上的直接和间接联系，再者原告的请求没有法律依据。综上，原告的七项诉讼请求均没有法律和事实依据，请求驳回原告诉求。
被告中泽城项目指挥部一审未出庭参加诉讼，亦未答辩。
第三人辽宁花蕾美容管理有限公司(花蕾美容院)一审未出庭参加诉讼，亦未答辩。
一审法院审理查明：李瑞是智力残疾人，其患有癫痫所致精神障碍，李孝滋系其法定代理人。辽阳中泽房地产综合开发有限公司现更名为辽宁中泽地产有限公司。2010年10月24日，李瑞及其法定代理人李孝滋与辽宁中泽地产有限公司及拆迁单位辽阳市卫国房屋拆迁有限公司签订了《城市房屋拆迁补偿安置协议》（非租赁房屋产权调换）。协议约定：辽宁中泽地产有限公司将李瑞坐落在白塔区白趟房街老家族委，《房屋所有权证》编号：00213670，建筑面积为61.21㎡的住宅，置换成坐落在白塔区新运大街西南侧中泽城1#楼房屋，辽宁中泽地产有限公司保证在2012年12月31日前将符合国家有关规范、标准的产权调换房屋交付给原告李瑞使用。该《城市房屋拆迁补偿安置协议》后附《承诺书》一份，承诺将李瑞的房屋回迁安置到中泽城1号楼二单元（西）三楼东侧97.6户型的房屋（不把山），落款处为辽阳中泽房地产综合开发有限公司、中泽城项目动迁指挥部，盖有中泽城项目动迁指挥部公章。现中泽城1号楼二单元（西）三楼东侧97.6户型的房屋尚未取得房屋所有权证，该房屋现由第三人辽宁花蕾美容管理有限公司(花蕾美容院)占有使用。一审法院所确认的上述事实有李瑞提供的《城市房屋拆迁补偿安置协议》（非租赁房屋产权调换）、《承诺书》残疾证及双方陈述笔录在卷为凭。
一审法院认为：房屋拆迁安置补偿合同是指拆迁人与被拆迁人就拆迁房屋的补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁的过渡方式和过渡期限等事项订立的协议。本案中李瑞与辽宁中泽地产有限公司签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议》（非租房屋产权调换）系双方真实意思表示，合法有效，一审法院予以确认。李瑞系被拆迁人，辽宁中泽地产有限公司系拆迁人，辽宁中泽地产有限公司对李瑞房屋补偿的方式实行房屋产权调换。李瑞与辽宁中泽地产有限公司均应依约履行各自的义务。因辽宁中泽房地产综合开发有限公司在与辽阳市白塔区卫国街道办事处（“中泽城项目动迁指挥部”由该办事处成立）签订的《辽纺北门两栋白楼拆迁协议》中授权辽阳市白塔区卫国街道办事处在执行《辽纺北门两栋白楼拆迁补偿安置政策》时“可根据具体情况制定相应的政策”、故中泽城项目动迁指挥部为李瑞出具的《承诺书》对辽宁中泽地产有限公司有约束力。关于李瑞主张依法确定李瑞与辽宁中泽地产有限公司签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议》（非租赁房屋产权调换）合法有效，并按辽宁中泽地产有限公司承诺书中的承诺内容将中泽城1号楼二单元（西）三楼东侧97.6户型的房屋（不把山）判决给李瑞一节，《承诺书》中明确记载将李瑞的房屋回迁安置到中泽城1号楼二单元（西）三楼东侧97.6户型的房屋（不把山）。李瑞应享有该房屋的优先权，故对李瑞的主张一审法院予以支持。辽宁中泽地产有限公司辩称协议书中没有具体约定给李瑞安置房屋的具体楼层和朝向，且第三人已经合法占有房屋。参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条：“拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置，如果拆迁人将该补偿安置房屋另行出卖给第三人，被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的，应予支持。”该规定明确表明李瑞有优先取得特定补偿安置房屋的权利且不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力，未经登记，不发生效力。辽宁中泽地产有限公司未提供证据证明他人已取得该争议房屋的房屋所有权证，故对辽宁中泽地产有限公司辩称一审法院不予采纳。关于李瑞主张判决第三人限期交出所占原告房屋，并将房屋恢复原状一节，因本案是房屋拆迁补偿安置合同纠纷，李瑞主张与本案并非同一法律关系，故对其主张一审法院不予处理。关于李瑞主张判决被告按动迁户进户标准限期安置其回迁进户，或等价值的支付其采运费、材料费、安装费、清渣费等费用16,000元一节，无法律依据，故对其主张一审法院不予支持。关于李瑞主张判决辽宁中泽地产有限公司恢复原楼道、电梯间设计的设备、格局一节，因其主张与本案并非同一法律关系，故对其主张一审法院不予处理。关于李瑞主张判决辽宁中泽地产有限公司承担超期交付产权调换房屋的违约责任，违约金按临时安置补偿费的3倍计算共计人民币117,300.00元一节，双方在《城市房屋拆迁补偿安置协议》中对于违约责任没有约定且李瑞未提供充分证据予以证明，故对其主张一审法院不予支持。关于李瑞主张判决辽宁中泽地产有限公司因本案发生的打字复印费、交通费及误工费等共计27,000.00元一节，无法律依据，故对其主张一审法院不予支持。关于李瑞主张判决辽宁中泽地产有限公司赔偿其住院期间的医疗费、护理费、伙食补助费、交通费、精神抚慰金等共计50,000.00元一节，因其主张与本案并非同一法律关系，故对其主张一审法院不予处理。中泽城项目指挥部、第三人辽宁花蕾美容管理有限公司(花蕾美容院)经一审法院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，怠于行使法律赋予的权利，应视为对其答辩、质证、辩论权利的放弃。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决：一李瑞与辽宁中泽房地产综合开发有限公司签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议》（非租赁房屋产权调换）合法有效，中泽城1号楼二单元（西）三楼东侧97.6户型的房屋（不把山）归李瑞所有；二原告李瑞的其他诉讼请求。案件受理费8,001.00元，由辽宁中泽房地产综合开发有限公司负担。
李瑞的上诉理由及请求是：一、被上诉人将属于上诉人的房屋交予第三人使用，造成上诉人的损失由责任人也就是本案被上诉人负责赔偿。由于被上诉人违法将属于上诉人的房屋交于第三人使用，造成房屋、楼道、电梯间设计格局改变，依据相关规定现上诉人有权依法主张第三人返还房屋，并要求被上诉人恢复原状。重审法院认为与本案非同一法律关系，不能成立。二、因被上诉人违约，使上诉人不能如期住进产权调换房屋造成损失超期交付产权调换房屋的违约责任，造成的损失应由被上诉人负责赔偿，上诉人就其主张提供了充分的证据及法律依据，原审法院不予支持明显不妥。三、上诉人主张精神抚慰金50,000元。上诉人系智力残疾因这次产权调换房被被上诉人非法转卖，导致旧病复发，看病花费了巨额的医疗费，精神备受煎熬，被上诉人的侵权行为给上诉人的一家造成了严重的精神打击。综上，请求撤销原审判决，判决被上诉人恢复房屋原状、恢复原楼道、电梯间设计的设备、格局。判决被上诉人按动迁户进户标准期限安置上诉人回迁进户或等价值的支付上诉人采运费、材料费、安装费、清渣费等费用共计16,000元。判决被上诉人承担超期交付产权调换房屋的违约责任，违约金按临时安置补偿费用的3倍计算共计134,688元。判决被上诉人支付上诉人因本案发生的打字复印费、交通费及误工费等共计27,000元。判决被上诉人赔偿上诉人精神抚慰金人民币50,000元。本案诉讼费由被上诉人承担。
辽宁中泽地产有限公司二审答辩认为：一、答辩人与上诉人签订的城市房屋拆迁安置补偿协议约定“回迁房屋楼层、朝向按搬迁顺序确定”，协议书中并未指定具体楼号。二、上诉人主张按动迁户进户标准期限安置上诉人回迁进户或等值支付上诉人采运费、材料费、安装费、清渣费等费用共计16,000元的诉讼请求无法律依据，应予驳回。三、上诉人主张答辩人支付逾期交付产权调换房屋违约金134,688元的诉讼请求，在答辩人与上诉人签订的城市房屋拆迁安置补偿协议无相关约定，应予驳回。四、答辩人按照政府主管部门批准的图纸进行施工建设，上诉人要求恢复房屋原状、恢复原楼道、电梯间的原设计、格局的诉求无事实和法律依据，应予驳回。五、上诉人要求答辩人支付打字复印费、交通费、误工费共计27,000元的诉求无事实依据应予驳回。六、上诉人要求答辩人支付精神抚慰金50,000元无事实和法律依据，应予驳回。
中泽城项目指挥部二审未出庭应诉，未出具书面答辩意见。
辽宁花蕾美容管理有限公司(花蕾美容院)二审未出庭应诉，未出具书面答辩意见。
本院经审理查明，一审判决认定事实属实。
本院认为，关于上诉人李瑞诉称要求被上诉人辽宁中泽地产有限公司承担超期交付产权调换房屋的违约责任，支付违约金134,688元一节，但因双方签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议》中就违约责任无相关约定，故该请求本院不予支持。关于上诉人诉称要求被上诉人赔偿其因本案发生的打字复印费、交通费及误工费等共计27,000元及精神抚慰金人民币50,000元一节，无法律依据本院不予支持。关于上诉人上诉请求被上诉人恢复房屋原状、恢复原楼道、电梯间设计的设备、格局及按动迁户进户标准期限安置上诉人回迁进户或等价值的支付其采运费、材料费、安装费、清渣费等费用16,000元一节，因与本案非同一法律关系，其可另行处理。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费8,001元，由上诉人李瑞负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨 墅
审 判 员 毕寒光
代理审判员 张丽丽
二〇一六年六月二十七日
书 记 员 秦海楠