山东省沂南县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沂南民初字第2781号
原告：高民成，男，汉族，居民。
委托代理人：王举东，山东界湖律师事务所律师。
被告：山东广城建筑安装工程有限公司，住所地：沂南县朝阳路中段。
法定代表人：李守营，董事长。
被告：淄博市淄川区岭子镇郝家庄村民委员会，住所地：淄博市淄川区岭子镇郝家庄村驻地。
法定代表人：孙诚，村委主任。
委托代理人：王方华，男，汉族，居民。
原告高民成诉被告山东广城建筑安装工程有限公司（以下简称广城公司）、淄博市淄川区岭子镇郝家庄村民委员会（以下简称郝家庄村委）建设工程合同纠纷一案，于2014年9月3日起诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告高民成的委托代理人王举东、被告郝家庄村委的委托代理人王方华到庭参加诉讼，被告广城公司经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高民成诉称：2008年10月18日，被告广城公司与被告郝家庄村委签订建筑施工合同书，约定广城公司承建郝家庄村委4#住宅楼工程。2010年8月14日，广城公司又与郝家庄村委签订了该住宅楼的配套工程北车库的建设合同。合同签订后，被告广城公司将上述工程交给原告进行施工，原告作为实际施工人雇佣民工，自行组织施工，按照工程质量施工完毕并通过竣工验收。经结算工程款共计2344905.41元，被告郝家庄村委共计支付2143055.56元，余款201849.85元，被告郝家庄村委未及时付款给被告广城公司，被告广城公司也未付清原告全部工程款。多年来，虽经原告多次催要，二被告均相互推诿，拖延支付，致使原告无法及时向民工支付工资。为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求依法判令被告广城公司、郝家庄村委支付拖欠的工程款201849.85元，诉讼费用由被告承担。
被告广城公司辩称：原告是建筑承包商，多年来一直在淄博承揽工程。2008年，为承揽郝家庄村委的住宅楼工程，原告请求使用我公司的名义，我公司便给其出具了授权委托书等材料，2008年10月18日，原告以我公司的名义与郝家庄村委签订了建筑施工合同，后由我公司在合同上盖章。为建设住宅楼配套工程，2010年8月14日，原告又以我公司名义与郝家庄村委签订了配套工程北车库的施工合同。但在整个施工过程中，我公司从未派人参与施工，也未进行任何投资。我公司也未收取原告的任何费用，在施工期间及竣工后，所有的工程结算均由原告经办，所有工程款项也是由原告领取，我公司从未收取郝家庄村委的任何款项。在该工程的施工过程中产生的一切风险责任事故均与我公司无关，所产生的一切债权我公司不主张权利，所产生的一切债务也应当由原告承担，与我公司无关。综上，请求依法驳回原告对我公司的诉讼。
被告郝家庄村委辩称：我方认为原告在诉讼中不具有作为原告的主体资格，即主体不适格，法庭应当驳回其对我方的起诉。理由如下：一、原告没有建筑安装资质，不具备签订建设工程合同的主体资格，且我方从未与原告签订建设施工合同；二、依据合同法相对性的原则，原告无权对我方进行起诉；三、原告违法借用被告广城公司的建筑资质进行使用，对我方进行了欺诈，使我方产生重大误解，致使我方工程质量不能保证，出现较多工程质量问题。被告广城公司违法出借、出租建筑资质或者说非法转包给无建筑资质的个人进行施工，根据有关规定，人民法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。
原告为支持其诉讼请求，向本院递交的证据有：
1、2008年8月3日，广城公司与原告签订的合同书一份，证明：原告借用广城公司资质，由原告向广城公司支付一定的管理费用。
2、2008年10月18日，郝家庄村委与广城公司签订的合同书一份，工程名称为郝家村住宅楼工程，该合同书是原告以广城公司的名义与郝家庄村委签订。
3、2010年8月14日，郝家庄村委与广城公司签订的合同书一份，工程名称为郝家庄4号楼北车库，是原告以广城公司的名义与郝家庄村委签订。
4、2010年6月1日，郝家庄村委与广城公司对郝家4号住宅楼工程的决算书一份。
5、2010年12月16日，郝家庄村委与广城公司对郝家4号楼零星工程的结算表一份。
6、工程总造价明细一份，证明：工程总造价为2344905.41元。
7、拨付高民成建楼工程款明细一份，证明：郝家庄村委向原告付款2143055.56元。
8、工程总造价明细（即6号证据）复印件一份，下方注明：已拨款2123055.56元，欠款221849.85元。
被告郝家庄村委的质证意见为：1号证据真实性无异议，合法性有异议，系违法合同，属于无效合同，原告没有施工资质，违法借用广城公司的资质是欺骗行为；对其他证据真实性无异议，对合法性有异议，工程款数额无异议。
被告广城公司未到庭，对原告提供的证据视为放弃和失去质证的权利。
被告郝家庄村委未提供证据。
结合庭审调查及原告举证、被告质证，本院能够确认的事实：
2008年8月3日，以被告广城公司为甲方，以原告为乙方签订《合同书》一份，合同主要约定：乙方为承接建筑工程，拟与甲方合作，甲方给予乙方出具单位资质证明、授权委托书等材料，由乙方以甲方名义与发包方签订建筑施工合同；乙方使用甲方名义对外签订合同，仅限于淄博市淄川区岭子镇郝家庄村民委员会发包的住宅楼工程；乙方自筹资金、自备技术人员、自行承担在施工过程中的一切责任；所有工程结算、验收事宜均由乙方负责；乙方按照工程总造价的1%向甲方支付管理费用；甲方不承担在施工过程中发生的任何费用，因承包该工程所产生的一切债权债务均由乙方承担。
2008年10月18日，原告借用被告广城公司的名义，与被告郝家庄村委签订《合同书》一份，由广城公司承包郝家村4#住宅楼工程，双方约定了建设工期、工程款的拨款及结算等；双方又于2010年8月14日签订《合同书》，约定郝家庄村委将郝家4#住宅楼北车库工程承包给广城公司。合同签订后，原告组织人员进行施工，2010年年底原告将工程交付给被告郝家庄村委。
被告郝家庄村委与被告广城公司于2010年6月1日对郝家4#住宅楼进行了决算，审定值1931843元；于2010年12月16日对郝家4#楼零星工程进行决算，审结值373434.79元，后双方确定工程总造价为2344905.41元。被告郝家庄村委已分多次支付给原告高民成工程款2143055.56元，尚欠原告工程款201849.85元。原告向本院提起诉讼。
上述事实，主要根据本院庭审调查及当事人举证的证据认定，有关证明案件事实的材料，均已收录在卷。
本院认为：原告借用被告广城公司的名义承揽被告郝家庄村委的4#住宅楼工程及4#住宅楼北车库工程，经结算，工程总造价2344905.41元，被告郝家庄村委已支付给原告工程款2143055.56元，尚欠工程款201849.85元，事实清楚，予以确认。
原告高民成没有建设资质，其借用被告广城公司的名义与被告郝家庄村委签订的合同无效。根据《最高人民法院﹤关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第二条的规定：建设工程施工合同无效，但建设工程竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。虽然原告及被告郝家庄村委未提供竣工验收报告，但原告已于2010年年底将工程交付给郝家庄村委，双方已对工程款进行了结算，且郝家庄村委已支付给原告大部分款项，被告郝家庄村委应当按照结算数额支付剩余工程款。原告作为实际施工人，有权要求被告郝家庄村委支付工程款，因此原告要求被告郝家庄村委支付拖欠工程款201849.85元，本院予以支持。原告借用被告广城公司的名义承揽工程，原告是实际施工人，其要求被告广城公司支付工程款，不予支持。
被告郝家庄村委辩称原告拖延工期应扣罚工程款及所欠工程款中含总价款5%的维修金，因双方已进行了结算，且该工程在2010年年底已经交付使用，被告的上述主张本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条之规定，判决如下：
一、被告淄博市淄川区岭子镇郝家庄村民委员会于本判决生效后十日内支付原告高民成工程款201849.85元。
二、驳回原告高民成对被告山东广城建筑安装工程有限公司的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4328元，诉讼保全费1529元，共计5857元，由被告淄博市淄川区岭子镇郝家庄村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审判长 杜以红
审判员 郑树元
审判员 李 梅
二〇一四年十一月二十五日
书记员 朱晓芳