安徽省怀远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）怀刑初字第00148号
公诉机关怀远县人民检察院。
被告人焦某（又名，焦某某），男，1970年8月3日出生，汉族，建筑工人。2013年8月23日因涉嫌行贿犯罪被怀远县人民检察院决定监视居住，同年8月30日经怀远县人民检察院决定取保候审，同年12月14日被本院决定逮捕，当日被怀远县公安局执行逮捕。现羁押于怀远县看守所。
辩护人王家玮，安徽冠亚律师事务所律师。
怀远县人民检察院以怀检刑诉（2013）514号起诉书指控被告人焦某犯行贿罪，于2013年11月26日向本院提起公诉。本院于2013年12月14日作出（2013）怀刑初字第00553号刑事判决，判决被告人焦某犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月。宣判后，被告人焦某提出上诉。经蚌埠市中级人民法院审理后，认为原判认定部分事实不清，于2014年3月17日裁定发回本院重新审判。本院依法另行组成合议庭，于同年6月3日公开开庭审理了本案，怀远县人民检察院指派检察员刘芳出庭支持公诉，被告人焦某及其辩护人王家玮到庭参加诉讼。现已审理终结。
怀远县人民检察院指控：从2009年至2011年，被告人焦某在本县城关镇地区承建多处违章建筑，因遭到怀远县行政执法局城关中队的制止，为使违章建筑得以顺利建成，被告人焦某找中队长王某甲（另案处理）帮忙。在王某甲的关照下，违章建筑顺利建成。期间，被告人焦某为找被告人王某甲帮忙，先后多次向王某甲行贿计53000元。
公诉机关为指控上述事实，提供了相关证据证实。起诉认为，被告人焦某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，构成行贿罪。提请本院依法判处。
被告人焦某辩称其没有为姚某甲、胡某甲、管凤祥建房而向王某甲行贿，刘某、赵某、王某丁三户拿钱让其送给王某甲，对公诉机关指控的其他事实没有异议。请求法庭从轻处罚。
其辩护人辩称：对公诉机关指控被告人犯行贿罪不持异议，但指控被告人为李某甲、胡某甲、姚某甲三家建房时向焦某行贿证据不足，不能确定陶某丁有无建房，刘某、赵某、王某丁三户不应认定被告人为行贿人，郁某、陈某、秦某三户证言与被告人供述建房时间不一致，故不能认定被告人有以上行贿行为。
经审理查明：从2009年至2011年间，被告人焦某为本县城关居民赵某（老崔）、刘某（张林）、吴某（老王）、徐某（又名四毛）、何某（何大奇）、陈某（老陈）、张某（田某丁）、郁某（老郁）、李某、秦某（老秦）、王某乙（李某丁）等居民户承建违章建筑（其中吴某、徐某、何某、陈某、张某、郁某、李某、秦某等户，被告人焦某以包工、料和疏通关系费用的方式，分别以每平米650元、700元等不等价格承建；刘某、赵某、王某乙三户以包工方式承建）。在建房过程中，如遭行政执法人员阻止，被告人焦某为能顺利建房获取非法利益，先后多次送钱给时任行政执法局城关中队队长的王某甲疏通关系，共向王某甲行贿36000元（其中，吴某户送2000元、徐某户送1000元、何某户送2000元、陈某户送3000元、张某户送3000元、郁某户送2000元、李某户送4000元、秦某户送3000元、刘某户送4000元、赵某户送2000元、王某乙户送10000元）。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭举证、质证、认证的下列证据证实：
一、书证
户籍证明。证实被告人年龄、住址等基本情况
二、证人证言
（一）证人王某甲证言。证实焦某在城关镇为居民建房时，其和队员巡查发现后予以阻止，焦某为顺利建房先后多次共给其送钱36000元（吴某2000元、徐某1000元、何某2000元、陈某3000元、张某3000元、郁某2000元、李某4000元、秦某3000元、刘某4000元、赵某2000元、王某乙10000元）
（二）证人吴某、徐某、何某、陈某、张某、郁某、李某、秦某证言。证实其在建房时，分别以每平米650元、700元等价格（包工、包料和疏通关系的费用）承包给焦某。在建房时，如行政执法人员阻止，都由焦某负责疏通，费用由焦某承担，其不再过问。在建房过程中，均遭到行政执法人员的阻止，经焦某疏通后房子得以顺利建成。
（三）证人刘某证言。证实2009年底，其找焦某某帮忙在永平街江巷二号建房，其和焦某某讲好，由焦某某包工不包料，在建房过程中行政执法局的人过来扒，房子一直盖不上，后来其给焦某某4000元让他到行政执法局找人帮忙。
（四）证人赵某证言。证实2011年，其找焦某在（本县城关镇）图书馆南巷建房，每平方1000元，不包括找人（疏通关系）的钱。建房时，王某甲带人来不让施工。其给焦某某2000元让他送给王某甲。后焦某某讲钱给王某甲了，房子可以盖了。
（五）证人王某乙证言。证实2009年5月份，其找焦某某在（本县城关）东煤场北建房。当月20日，焦某某在其家中接个电话，讲是王某甲打来的，王某甲要其给13000块钱，不然房子盖不上。当日下午4、5点钟，其在金港浴池南口路边递给焦某某13000元，焦某某拿到钱就去行政执法局了，后焦某某讲钱当时没给掉，是第三天早上他到王某甲家把钱送掉的。
三、被告人供述
被告人焦某供述，其给本县城关居民违法建房时，为顺利建房赚钱，共送给王某甲44000元〖其中：老崔（妻子赵某）户送2000元、张林（妻子刘某）户送4000元、老王（妻子吴某）户送2000元、徐某（乳名四毛）户送1000元、何某（乳名何大奇）户送2000元、老陈（陈某）户送3000元、陶某丁户送2000元、田某丁（张某妻子）户送3000元、老郁（郁某）户送2000元、李某户送4000元、老秦（秦某）户送3000元、李某乙（王某乙丈夫）户送13000元、李某丁户送3000元〗。
本院认为：被告人焦某为获取不正当利益，承揽违法建筑，并多次给行政执法人员送钱，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的主要事实、罪名成立。公诉机关指控被告人焦某向行政执法人员行贿53000元。因超出36000元部分指控，缺乏证据佐证，故对公诉机关超出本院认定数额的指控不能成立，本院不予支持。针对被告人及其辩护人提出刘某、赵某、王某丁三户中焦某不是行贿人，经查，被告人焦某承揽违法建筑，为获取不正当利益，而向王某甲行贿，不仅有被告人焦某供述、其得到证人王某甲陈述、三户建房户证言的印证，故应认定被告人焦某为行贿人。针对辩护人提出郁某、陈某、秦某三户证言与被告人供述建房时间不一致，不能认定被告人行贿的辩护意见，经查，该三户，不仅有建房户证言证实建房的事实，且有被告人焦某供述、证人王某甲陈述，虽时间不完全一致，但行贿、受贿事实存在，辩护人的该辩护意见，不予采纳。鉴于被告人焦某归案后能如实供述全部犯罪事实，且当庭认罪，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，可对其从轻处罚并适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，案经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人焦某犯行贿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王志宏
代理审判员 刘 洋
代理审判员 朱茜茜
二〇一四年六月十二日
书 记 员 陈 娟
法院诫勉语：焦某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
附相关法律条文：
中华人民共和国刑法
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
一、犯罪情节较轻；
二、有悔罪表现；
三、没有再犯罪的危险；
四、宣告缓刑对所居住社区没有重大影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。