河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫01民终4652号
上诉人(原审原告）：中牟县燃气有限公司，住所地中牟县城关镇商都大街中段（电力学院西侧）。
法定代表人：高广福，该公司董事长。
委托诉讼代理�：付宝金，河南大周律师事务所律师。
委托诉讼代理人：苟吉芝，河南大周律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：郑州华润燃气股份有限公司，住所地郑州市陇海西路352号。
法定代表人：陈国勇，该公司董事长。
委托诉讼代理人：荆艳丽，该公司员工。
委托诉讼代理人：盛薇，该公司员工。
原审第三人：中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司，营业场所中国（上海）自由贸易试验区世纪大道1200号32层。
负责人：李文东，该公司总经理。
委托诉讼代理人：吴昊，系该公司员工。
上诉人中牟县燃气有限公司因与被上诉人郑州华润燃气股份有限公司、原审第三人中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司合同纠纷一案，不服河南省郑州市中原区人民法院（2017）豫0102民初1490号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月8日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理，本案现已审理终结。
中牟县燃气有限公司上诉请求：请求撤销一审判决，并依法支持中牟县燃气有限公司对郑州华润燃气股份有限公司的诉讼请求。
事实和理由：1.燃气的价格实行的是国家定价，2015年度国家对河南省内民用燃气的定价为1.4836元/m3，对非民用燃气的定价为：2015年1月至3月存量气2.27元/m3，增量气3.15元/m3、2015年4月至11月19日2.71元/m3、2015年11月20日至12月2.01元/m3。经中国石油天然气股份有限公司审核结果确定上诉人经营的民用燃气占经营总量的43.7443%，非民用燃气占经营总量的56.2557%。被上诉人依法应当依据相关规定，按照民用和非民用燃气占经营总量的比例结算，而一审法院错误的认定全部按非民用燃气价格结算�2.一审审理程序违法，关于上诉人民用和非民用燃气占经营总量的比例的证据（即2015年用气结构复核确认表）在被上诉人和原审第三人处保存，上诉人在一审期间明确要求一审法院依职权调取；3.一审法院适用法律错误，我国关于燃气价格实行的是国家定价，合同约定的价格违反强制性规定的，约定价格应当无效。综上，一审法院认定事实存在错误，审理程序违法，且适用法律错误。庭审中中牟县燃气有限公司补充：一审判决书中所涉及的2013年的文件不涉及到民用价格的调整问题。一审判决对该文件的理解严重错误。一审法院错误的理解了增量气和存量气的概念。
郑州华润燃气股份有限公司辩称，1.中牟县燃气有限公司主张的民用气比例未获得中石油的确认，且未提供相应证据予以证明；2.各方签订的供气合同，合法有效，郑州华润燃气股份有限公司按照合同约定价格销售天然气及收取费用，无违约行为及过错。
中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司述称，本案与其无关。中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司的营业执照范围为母公司中国石油天然气股份有限公司委托的有关业务，母公司从未委托中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司从事天然气销售业务。中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司也没有和任何单位或个人签订天然气购销合同。中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司与西气东输销售分公司为两个独立的公司，没有任何关联性。西气东输销售分公司名称已变更为中国石油天然气股份有限公司天然气销售东部分公司。
中牟县燃气有限公司向一审法院起诉请求：1.判令郑州华润燃气股份有限公司退还2015年度多收中牟县燃气有限公司合同款8993067.25元及利息647500.84元（注：利息计算至实际退还日止。现暂从2016年1月1日计算至2016年12月31日，按同期银行贷款利息0.6%/月计息），共9640568.09元整；2.诉讼费由郑州华润燃气股份有限公司承担。
一审法院认定事实：2015年9月22日中牟县燃气有限公司（乙方）与郑州华润燃气股份有限公司（甲方）签订《天然气供气协议》，主要约定：协议期为2015年1月1日至2015年12月31日；供气量为2015年3500万立方米，超出合同气量时，对乙方民用气比例重新确定，价格按审核后结果重新确定；天然气计量点位于甲方中牟门站；甲方向乙方供气合同量价格定为：1月1日-3月31日执行2.73元/立方米（含税）；按照国家天然气价格政策，4月1日起暂定2.55元/立方米（含税）执行；当国家或河南省价格政策调整时，参照国家或省发改委政策调整后标准进行相应调整，调整依�以国家或者相关部门书面文件为准；双方根据每日签认气量采取半月结算制度，每月1日、16日结算上一周期气量；甲方按双方约定的计划量供应，最终以甲方的实际供气量同乙方进行结算；甲方应在每次结算后按实际收到乙方的付款额度向乙方出具全额增值税专用发票。双方还就其他权利义务进行了约定。2015年1月1日至2015年12月31日，郑州华润燃气股份有限公司共计向中牟县燃气有限公司供气量总数为31794312立方米，中牟县燃气有限公司拟共计向郑州华润燃气股份有限公司支付天然气总价款为80617845.48元。其中，2015年1月1日-3月31日，供气价格为2.73元/立方米，供气量为13626882立方米，价款为37201387.86元；2015年4月1日-11月19日，供气价格为2.55元/立方米，供气量为10704638立方米，价款为27296826.9元；2015年11月20日-12月31日，供气价格为2.16元/立方米，供气量为7462792立方米，价款为16119630.72元。诉讼中，中牟县燃气有限公司为证明郑州华润燃气股份有限公司多收取了燃气费，提供了：（1）国家发改委发改价格[2013]1246号文件，该文件规定了各省份天然气最高门站价格，其中河南省存量气价格为2.27元/立方米，增量气价格为3.15元/立方米，存量气为2012年实际使用气量，增气量为超出部分。中牟县燃气有限公司主张据此文件确定2015年1月1日-3月31日非民用气的价格；（2）国家发改委发改价格[2015]351号文件及河南省发改委豫发改价管[2015]259号文件，两份文件规定了自2015年4月1日起，存量气与增量气价格并轨，并轨后我省非居民用天然气最高门站价格为2.71元/立方米。中牟县燃气有限公司主张据此文件确定2015年4月1日-11月19日非民用气的价格；（3）国家发改委发改价格[2015]2688号文件、河南省发改委豫发改价管[2015]1401号文件及第三人西气东输财函[2015]283号文件，前两份文件规定自2015年11月20日起将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，降低后的最高门站价格水平作为基准门站价格，供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格，方案实施时门站价格暂不上浮，自2016年11月20日起允许上浮，河南省的基准门站价格为2.01元/立方米。中牟县燃气有限公司主张据此文件确定2015年11月20日-12月31日非民用气的价格。另查明，2012年1月1日-3月31日，郑州华润燃气股份有限公司向中牟县燃气有限公司供气量为1997967立方米、1692954立方米、1414074立方米，共计5104995立方米。以上事实，有《天然气供气协议》、缴纳气费通知单、银行转款凭证、发票、文件及当事人陈述等证据在案佐证。
一审法院认为：中牟县燃气有限公司、郑州华润燃气股份有限公司签订了�天然气供气协议》，该协议现已履行完毕。本案的争议焦点是郑州华润燃气股份有限公司是否多收取了合同款，一审法院分析如下:（1）根据国家发改委发改价格[2013]1246号文件，2015年1月1日-3月31日的天然气计算价格分为存量气价格和增量气价格，存量气价格为2.27元/立方米，增量气价格为3.15元/立方米，存量气为2012年实际使用气量，增量气为超出部分。2012年1月1日-3月31日，郑州华润燃气股份有限公司向中牟县燃气有限公司供气量共计5104995立方米。依此确定2015年1月1日-3月31日的存量气为5104995立方米，增量气为13626882立方米-5104995立方米=8521887立方米，依上述单价，存量气价款为5104995立方米×2.27元=11588338.65元，增量气价款为8521887立方米×3.15元=26843944.05元，依文件规定，本阶段的气费为11588338.65元+26843944.05元=38432282.7元。（2）根据国家发改委发改价格[2015]351号文件�河南省发改委豫发改价管[2015]259号文件，自2015年4月1日-11月19日，存量气与增量气价格并轨，并轨后最高门站价格为2.71元/立方米。郑州华润燃气股份有限公司在此期间共向中牟县燃气有限公司供气量为10704638立方米，依文件规定，本阶段的气费为10704638立方米×2.71元=29009568.98元。（3）根据国家发改委发改价格[2015]2688号文件、河南省发改委豫发改价管[2015]1401号文件及西气东输财函[2015]283号文件，2015年11月20日-12月31日基准门站价格（暂不允许上浮）为2.01元/立方米，在此期间郑州华润燃气股份有限公司向中牟县燃气有限公司供气量为7462792立方米，依文件规定，本阶段的气费为7462792立方米×2.01元=15000211.92元。依照上述分析，依文件规定2015年全年的气费为38432282.7元+29009568.98元+15000211.92元=82442063.6元，郑州华润燃气股份有限公司实际收取中牟县燃气有限公司的气�为80617845.48元，低于文件规定的收费，并未多向中牟县燃气有限公司收费。中牟县燃气有限公司主张郑州华润燃气股份有限公司应当按照民用气与非民用气的比例收费，由于其未提交有效的其民用气与非民用气的两气比例的证据，郑州华润燃气股份有限公司亦不认可存在两气比例，双方的合同亦未约定两气比例，中牟县燃气有限公司此项主张不能成立。综上所述，中牟县燃气有限公司要求郑州华润燃气股份有限公司退还合同款及相应利息的诉讼请求，证据不足，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回中牟县燃气有限公司的诉讼请求。案件受理费79284元，由中牟县燃气有限公司负担。
本院二审期间，本院认定的事实与一审一致。
本院�为，中牟县燃气有限公司与郑州华润燃气股份有限公司于2015年9月22日签订了《天然气供气协议》，该协议约定协议期为2015年1月1日至2015年12月31日，该协议现已履行完毕。中牟县燃气有限公司上诉称郑州华润燃气股份有限公司应向中牟县燃气有限公司退还2015年度多收中牟县燃气有限公司合同款8993067.25元及相应的利息，但其并未提交充足的证据加以证明，郑州华润燃气股份有限公司对此不予认可，本院对其上诉请求不予支持。根据当事人提交的证据以及本案的具体情况，一审法院判决并无不当，本院予以维持。综上所述，中牟县燃气有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费79284.00元，由中牟县燃气有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 于岸峰
审判员 张永军
审判员 姚付良
二〇一八年六月五日
书记员 张会敏