浙江省宁波市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）浙02行审13号
申请执行人宁波市海曙区人民政府，住所地浙江省宁波市海曙区县前街61号。
法定代表人褚孟形，代区长
委托代理人（特别授权代理）宋仙萍，宁波市海曙区旧村改造办公室工作人员。
委托代理人（特别授权代理）鲍常红，浙江明州律师事务所律师。
被执行人王良益，男1953年9月7日出生，户籍地宁波市海曙区，现住宁波市鄞州区。
委托代理人（特别授权代理）岑建立，1959年5月30日出生，住慈溪市。
申请执行人宁波市海曙区人民政府向本院提出申请，要求强制执行其于2016年7月13日作出的海政拆裁[2016]第7号房屋拆迁争议裁决中王良益所有的位于宁波市海曙区吴家塘16号的房屋。本院于2017年2月20日立案受理后依法组成合议庭，于2017年3月2日组织进行了听证，申请执行人宁波市海曙区人民政府委托代理人宋仙萍、鲍常红，被执行人王良益及其委托代理人岑建立到庭参加听证。本案现已审查终结。
经审查查明，2016年7月13日,申请执行人宁波市海曙区人民政府依海曙区旧村改造办公室(以下简称海曙旧村办)申请，作出海政拆裁[2016]7号房屋拆迁争议裁决。该决定认定，2012年5月18日，申请执行人宁波市海曙区人民政府依海曙区旧村办申请，批准了《海曙区望春街道原甬丰村旧村改造房屋拆迁实施方案》。2012年5月19日，宁波市国土资源局海曙分局发布了甬海征拆[2012]第2号《征收集体所有土地房屋拆迁公告》，对拆迁项目、拆迁人、拆迁范围、拆迁补偿安置方式和标准、搬迁期限等相关事项进行了公告。被执行人王良益所有的位于宁波市海曙区吴家塘16号的房屋被列入拆迁范围。根据宁波市甬海房地产测绘事务所测绘，并经合法产生的评估机构宁波市甬海房地产估价有限公司评估，王良益吴家塘16号的房屋实际测绘面积140.76平方米，房屋系砖混结构。房屋评估金额为1414640元，装修补偿19036元。根据宁波市规划与地理信息中心提供的1989年3月的航拍图显示吴家塘16号房屋为楼房一间，平房一间；根据（98）浙规（个地）证编号0203188建设用地规划许可证记载，该址用地面积16平方米；根据（98）浙规（个地）证编号0203193建设工程规划许可证记载，建设规模为二层32平方米，建造于原楼房东侧。根据海曙区甬丰股份经济合作社出具的证明和望春街道办事处核实，并经宁波市国土资源局海曙分局确认，海曙旧村办确定被执行人王良益被拆迁房屋土地使用权面积59.88平方米,可安置面积为住宅用房107.26平方米。该址一楼由王良益开设“宁波市海曙区良友保健食品商行”领有工商营执照。该址共一户，常住户口5人，包括王良益、妻子应玲珍、女儿王咪、外甥吴成华，外孙女聂榕。其中吴成华属于寄居人口，不计入安置人口，女儿王咪及其配偶在宁波市范围内他处有房，故该户不符合分户条件。海曙旧村办要求按上述可安置面积和评估报告对照安置方案进行安置。被执行人王良益提出要求按全部现有房屋认定合法面积，一楼按店面赔偿等要求。因被执行人王良益与海曙区旧村办不能达成安置协议。海曙区旧村办向申请执行人宁波市海曙区人民政府申请裁决。
申请执行人宁波市海曙区人民政府认为，海曙区望春街道原甬丰村旧村改造项目证件齐全，程序合法。被执行人被拆迁房屋可补偿安置面积为住宅用房107.26平方米的确权事项认定合理，程序规范。补偿方案合法有据。依照《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》、《关于测定公布征收集体所有土地房屋拆迁安置价格和补偿费用的通知》（甬价管[2007]117号）、《关于测定公布2012年4月份商品住宅平均价格的通知》（甬价管[2012]41号）及《海曙区望春街道原甬丰村旧村改造房屋拆迁实施方案》的相关规定，作出裁决如下：一、被执行人可选择调产安置和货币安置方案中的一种作为其被拆迁房屋的拆迁补偿安置方式。可补偿安置面积为：住宅总面积107.26平方米，地段差20.06平方米，合计127.32平方米。（一）被执行人选择调产安置的，可选140平方米内自选套型，并按规定结算差价67710元（此为初次结算，最终以抽签定位后实际面积结算）。搬家补贴费按4000元每户计发。选择过渡期间自行解决周转用房的临时过渡费，过渡补贴费为1608.9元/月，从拆迁人从被拆迁房屋搬迁之月起至安置用房交付之月后4个月止，如遇临时安置补偿费政策调整，则根据政策规定进行调整。装修补贴为19063元。附属物补贴，由于被执行人拒不配合评估工作，补贴金额暂时无法确定，待具体评估金额确定后，按实际补偿。安置地点：东至丽园南路、西至规划道路、南至气象路、北至永达路。（二）被执行人选择货币安置的，海曙区旧村办应补偿被执行人1445356.4元，具体包括：被拆迁房屋重置价结合成新金额1414640元，搬迁补贴费2000元，临时过渡补贴费9653.4元，装修补贴19063元，附属物补贴，由于被执行人拒不配合评估工作，补贴金额暂时无法确定，待具体评估金额确定后，按实际补偿。二、其他补偿费用（凭安装发票）：电话移机补偿费，对装有电话的被拆迁户，选择货币安置的按108元每门计发，调产安置期房按216元每门计发。有限电视移机补偿费，对装有线电视的被拆迁户，按300元每门计发。点到网络补偿费，对装有电脑网络的被拆迁人，凭安装单位出具的付款凭证按实计发网络初装费。水电设施补偿费，对选择购房资金自行选择安置用房的，已安装水电一户一表的被拆迁人，凭个人付款凭证按实计发，由单位出资的不予补偿。空调移机费，对装有空调的被拆迁人，按空调外机数量计发移机费，每台2**元。三、个人合法住宅未经规划、土地行政管理部门批准而改变用途作营业房的，一律作住宅处理，但对被拆迁人自行经营，并持有有效工商登记证、有效税务登记证，其营业部分面积（以拆迁前工商、税务部门界定的面积为准）按甬价管[2007]117号文件第八条给予一次性经济补贴费，补贴费按325元/每平方米计算。
被执行人须在裁决书生效之日起7日内搬迁并腾空海曙区吴家塘16号的房屋，并将房屋交付给海曙旧村办。
该裁决于2016年7月19日送达被执行人,被执行人提起行政复议，宁波市人民政府于2016年11月22日作出甬政复决字[2016]249号行政复议决定书，维持了该裁定。被执行人在法定期限内未提起行政诉讼。2017年1月11日,申请执行人向被执行人送达海政拆裁催告字[2016]29号督促履行催告书,限被执行人在收到催告书后10日内腾退被征收房屋,被执行人未自动履行,申请执行人宁波市海曙区人民政府遂向本院申请强制执行。
本院认为，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条的规定，本院应依法对申请执行人海曙区人民政府申请执行海政拆裁[2016]7号房屋拆迁争议裁决进行合法性审查。根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十六条规定，因海曙旧村办与被执行人王良益未能在拆迁公告确定的搬迁期限内就安置补偿达成补偿协议，海曙区人民政府有权根据海曙旧村办的申请作出书面裁决，并在被执行人王良益在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，且在裁决规定的期限内又不搬迁的情况下，依法申请人民法院强制执行。海政拆裁[2016]7号房屋拆迁裁决依据充分，认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。申请执行人宁波市海曙区人民政府在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，其申请符合法律规定，且不存在行政强制法第五十八条不予执行的情形。现因被执行人王良益未在催告书规定的期限内腾空并将房屋交付海曙旧村办，对于申请执行人海曙区人民政府提出的强制执行申请，本院依法予以准许。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项、最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第二条、第四条、第九条之规定，裁定如下：
对申请执行人海曙区人民政府关于强制执行慈政处[2016]7号房屋拆迁裁决中腾空被执行人王良益位于宁波市海曙区吴家塘16号的被拆迁房屋的申请予以准许,并由海曙区人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 谭星光
审 判 员 贾红霞
代理审判员 巩祥勇
二〇一七年三月十日
书 记 员 王 鸿