广东省普宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）揭普法刑初字第696号
公诉机关普宁市人民检察院。
被告人杨X生，男，因本案于2015年7月19日被刑事拘留，同年8月1日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人杨X奇，男，因本案于2015年7月19日被刑事拘留，同年8月1日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人郭X娜，女，因本案于2015年7月19日被刑事拘留，同年8月1日被逮捕。现押于普宁市看守所。
普宁市人民检察院以普检诉刑诉（2015）738号起诉书指控被告人杨X生、杨X奇、郭X娜犯妨害公务罪，于2015年10月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年12月1日公开开庭审理了本案。普宁市人民检察院指派代理检察员许泽丰出庭支持公诉，被告人杨X生、杨X奇、郭X娜到庭参加诉讼。现已审理终结。
普宁市人民检察院指控，因普宁市占陇镇某村的普宁市某印花厂，在没有取得排污许可证的情况下，拒不履行环保局作出的行政处罚决定，仍进行违法生产造成环境污染。根据普宁市政府的统一部署，2015年7月18日16时许，普宁市环保局、普宁市占陇镇政府、普宁市电力局占陇电管所等单位联合到上述印花厂现场执法，对该车间生产设备予以查封并切断生产用电。当切断该公司的变压器台电源时，被告人杨X生、杨X奇、郭X娜等人对执法人员进行围闹、威吓及动手推打，阻碍执法人员依法执行职务，并造成苏X豪、王X亮、黄X佳、杨X武等4名执法人员受伤入院治疗的后果。经普宁市公安司法鉴定中心检验鉴定：苏X豪、王X亮二人所伤均构成轻微伤；黄X佳、杨X武二人所伤未达到轻微伤。
普宁市人民检察院向法庭提供了现场相片、证人证言及辨认笔录、被害人陈述及辨认笔录、关于杨X生开办印花厂的查处情况及证明、检测报告、相关政府文件、环保局对杨X生印花厂执法卷宗及停电措施情况说明、法医学人体损伤程度检验鉴定书及相关病历、破案经过、被告人供述及户籍证明等证据，认为被告人杨X生、杨X奇、郭X娜的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，已构成妨害公务罪。提请本院依法判处。
被告人杨X生、杨X奇、郭X娜对公诉机关指控的犯罪事实均没有异议。
经审理查明，位于普宁市占陇镇某村的普宁市某印花厂在没有取得排污许可证的情况下，拒不履行普宁市环保局作出的行政处罚决定，仍进行违法生产造成环境污染。根据普宁市政府的统一部署，2015年7月18日16时许，普宁市环保局、普宁市占陇镇政府、普宁市电力局占陇电管所等单位联合到上述印花厂现场执法，对该车间生产设备予以查封并切断生产用电。当切断该公司的变压器台电源时，被告人杨X生、杨X奇、郭X娜等人对执法人员进行围闹、威吓及动手推打，阻碍执法人员依法执行职务，并造成苏X豪、王X亮、黄X佳、杨X武等4名执法人员受伤入院治疗的后果。经普宁市公安司法鉴定中心检验鉴定：苏X豪、王X亮所伤均构成轻微伤；黄X佳、杨X武所伤未达到轻微伤。
认定上述事实，有公诉机关提供并经庭审示证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.经被告人杨X生、杨X奇、郭X娜确认无误的现场相片。
2.关于杨X生开办印花厂的查处情况及说明、检测报告、相关政府文件及环保局对杨X生印花厂执法卷宗、停电措施情况说明，证明：杨X生开办的印花厂未持有环保部门核发的《广东省排放污染物许可证》，属无证排污企业。环保局曾对该印花厂责令停止生产后，该厂仍进行违法生产及违法排污。按照《关于印发2015年普宁市关停违法印染印花企业实施方案的通知》等相关政府文件，环保局于2015年7月18日联合占陇镇政府、占陇电管所等部门，于当天16时许对该印花厂采取查封生产设备、切断生产用电措施。因私自增设的印花印染设备是由厂内电源进行分接，为了切断印花印染车间的电源，对该厂总电源（即变压器）进行断电。
3.破案经过，证明：2015年7月18日16时许，普宁市环保局等相关单位对某执法时，遭到杨X生、杨X奇、郭X娜等人的围闹并打伤执法人员苏X豪等4人。17时许，占陇派出所将杨X生、杨X奇、郭X娜传唤至占陇派出所。
4.法医学人体损伤程度检验鉴定书及相关病历，证明：经鉴定，苏X豪、王X亮所伤属轻微伤，黄X佳、杨X武所伤未达到轻微伤。
5.被害人黄X佳的陈述及辨认笔录，证明：2015年7月18日16时许，环保局联合占陇镇政府、电力所、消防、某村等部门工作人员到占陇镇某村查封杨X生印花厂，查封设备后，他与其他执法人员到变压器切断该厂的电源供应。准备离开时，杨X奇赶到现场要求电力所人员立刻把电接上，不然谁都不准离开，随后杨X奇开始动手打电力所同志，他遂开始录像，杨X奇过来阻止。接着杨X奇又冲过去打电力所同志，王X亮就让他继续录像，这时杨X生和郭X娜等人赶到现场，杨X生威胁他不要录像并要他把相片删掉，郭X娜听后便和五六人围上来抢录像机，郭X娜一直抓住他的身体并把录像机抢走，其他人就围到苏X豪身边，杨X生还用手掐王X亮的脖子，被消防同志劝开。不久后郭X娜将录像机放在地上，他检查录像机发现内存卡被拿走，随后派出所同志赶到现场。他与王X亮、苏X豪到医院治疗。黄分别从公安机关提供的多人相片中辨认出杨X生、杨X奇、郭X娜。
6.被害人王X亮的陈述及辨认笔录，证明：当他们对该厂进行断电后，杨X奇就对电力局同志说“你们为何要停电，又不是没交电费，不把电接回去，你们今天就别想走。”这时杨X生和郭X娜等人也赶到现场，杨X奇过去推电力局同志，电力局同志说是配合环保局执法，杨X生、杨X奇等人听后就围到苏X豪身边，并用手推打苏X豪，他过去制止时被杨X生掐住脖子，期间黄X佳对现场进行录像，郭X娜等人发现后用手推拉黄X佳并抢走录像机，随后派出所同志赶到现场。王分别从公安机关提供的多人相片中辨认出杨X生、杨X奇、郭X娜。
7.被害人杨X武的陈述及辨认笔录，证明：当他断了变压器的开关后，杨X奇和杨X生带了七八名男子来到现场，杨X奇叫他复电，如果没有就要打他，他说断电是政府和环保局决定的，杨X生、杨X奇就先后用拳头打其胸部，后被消防同志劝开，杨X生、杨X奇等人转而围住和殴打苏X豪。杨分别从公安机关提供的多人相片中辨认出杨X生、杨X奇。
8.被害人苏X豪的陈述及辨认笔录，证明：当他们对变压器进行断电后，杨X生、杨X奇等十多名男子围住杨X武并对其推打，随后向他围过来，杨X生骂他，杨X奇开始推打他，其他人都开始动手，杨X生从正面打他，他被打倒在地。还证实黄X佳、王X亮也被打伤。苏分别从公安机关提供的多人相片中辨认出杨X生、杨X奇。
9.证人李X涌的证言及辨认笔录，证明：2015年7月18日16时许，普宁市环保局联合占陇镇政府、电力所、消防、某村等部门工作人员到占陇镇某村查封杨X生印花厂，查封设备后，他们依法对该厂进行断电处理。杨X奇叫杨X武马上复电，并动手推打杨X武；杨X生等人赶来现场，又推打杨X武；郭X娜喊“你们必须把电放通，不然你们就不能离开。”随后杨X奇等人围住苏X豪辱骂并将其推倒在地，杨X生用手掐王X亮的脖子，郭X娜抢走黄X佳的录像机。李分别从公安机关提供的多人相片中辨认出杨X生、杨X奇、郭X娜。
10.证人杨X弟的证言及辨认笔录，证明：断电后，老板喊“把厂的电源恢复，不然走不出村”。杨X奇用手打电管所人员，杨X生用手打苏X豪并推倒在地，郭X娜抢走录像机。杨分别从公安机关提供的多人相片中辨认出杨X生、杨X奇、郭X娜。
11.证人吴X灿的证言及辨认笔录，证明：断电后，杨X奇叫电管所同志把电源恢复，不然就要打他，郭X娜抢走录像机并对环保局同志说“你敢带人来查我厂，现在我认死你”，杨X生用手推打苏X豪致其倒在地上。吴分别从公安机关提供的多人相片中辨认出杨X生、杨X奇、郭X娜。
12.证人杜X洲、杨X喜、黄X鸿、叶X河、杨X国、黄X彬、杨X雄、杨X周、何X祥、傅X林的证言，证实的内容与上述证人的证言基本一致。并均从公安机关提供的多人相片中辨认出杨X生、杨X奇、郭X娜。
13.被告人杨X生的供述，证实：他是普宁市某印花厂法人代表，因印花生产排放污水未能达到环保要求，造成环境污染，被环保局联合占陇镇政府、电力所、消防等部门查封。当他发现变压器被断电后，情绪激动，大声叫嚷，并用手去抓电力部门同志的肩膀，叫其将变压器台的电源恢复；在现场大声说“录像必须删掉”，用手推同志的肩膀。其弟杨X奇到场后，情绪非常激动，动手推搡工作人员，郭X娜在现场与同志争吵并抢走录像机。
14.被告人杨X奇、郭X娜的供述，证实的内容与杨X生供述的事实基本一致。
15.被告人杨X生、杨X奇、郭X娜的户籍证明。
在审理过程中，被告人杨X生、杨X奇、郭X娜亲属已赔偿被害人的医疗费用并道歉，取得被害人谅解；并拆除印花厂的机械设备。
上述事实，有普宁市环境保护局出具的情况说明，足以证明。
本院认为，被告人杨X生、杨X奇、郭X娜采用暴力方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为妨碍社会管理秩序，均已构成妨害公务罪。应依法惩处。公诉机关指控杨X生、杨X奇、郭X娜所犯罪名成立。杨X生、杨X奇、郭X娜在妨害公务共同犯罪中积极实施，起主要作用，均是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚，但郭X娜作用稍次。鉴于杨X生、杨X奇、郭X娜均能当庭认罪，且其亲属已赔偿被害人的医疗费用并道歉、取得被害人谅解、并拆除印花厂的机械设备，可酌情从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款的规定，判决如下：
一、被告人杨X生犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月19日起至2016年2月18日止。）
二、被告人杨X奇犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月19日起至2016年2月18日止。）
三、被告人郭X娜犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月19日起至2016年1月18日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗卓标
人民陪审员 黄少义
人民陪审员 赖明河
二〇一六年一月六日
书 记 员 顾荣鑫
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。