江苏省海安县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）安民初字第00182号
原告宗长根。
委托代理人曹忠、储成林。
被告海安县海安镇韩庄村村民委员会，住所地海安县海安镇韩庄村。
法定代表人范红梅。
委托代理人吉远来。
被告刘佩元。
原告宗长根与被告海安县海安镇韩庄村村民委员会（以下简称村委会）、刘佩元公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员卢义林独任审判，并于2014年9月30日公开开庭进行了审理，原告宗长根及其委托代理人储成�，被告村委会的法定代表人范红梅及其委托代理人吉远来，被告刘佩元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宗长根诉称：2013年11月10日17时40分左右，我驾驶电瓶三轮车由北向南行驶至海安县海安镇韩庄村11组地段时，因避让情况，与占道的建筑垃圾发生碰撞，造成我跌倒受伤。经公安机关调查认定事故路段占道的垃圾是造成事故的原因。经查，该占道的建筑垃圾系村委会雇佣刘佩元堆放，且未设置警示标志。事故中，我共造成如下损失，医疗费45086.53元、护理费6600.6元（69.48元／天＊95天，其中住院20天每天2人护理、出院后1人护理55天）、住院伙食补助费400元（住院期间每天20元）、营养费200元（住院期间每天10元）、误工费34770元（自2013年11月10日起计算至2014年8月25日计285天，每天122元）、二次手术费6000元（鉴定）、二次手术期间的护理费694.8元（鉴定护理10�，标准同前述护理费）、残疾赔偿金27196元（法医鉴定被评定为10级伤残，按照13598元的标准计算2年）、精神损害抚慰金5000元、法医鉴定费2280元、案件受理费638元，合计128863.93元。请求法院判决两被告共同赔偿。
被告村委会辩称：原告宗长根驾驶禁止上路的电动三轮车发生事故，应当承担主要责任。原告宗长根提供的个体建筑的资质证书没有年检，不具有证明效力，不能证明其从业性质。事发路段的建筑垃圾，是村委会承包给刘佩元的，不应当由村委会承担民事责任。
被告刘佩元辩称：我是按照村委会的指令干活的，我不应当承担事故责任。
经审理查明：2013年11月10日17时40分左右，宗长根驾驶无号牌的电瓶三轮车由北向南行驶至海安县海安镇韩庄村十一组地段，因避让情况，与占道堆放的建筑垃圾相撞，致宗长根受伤。海安县公安局交通巡逻警察大队（以下简称交警大队）接到报警后，派员到场处理。经交警大队现场勘查，事故地段道路为南北走向、沥青路面，路中有中心分隔虚线（无机动车道与非机动车道分隔线），单向路宽3.50米，道路平直、视线良好；事故路段无路灯照明，事发现场西侧有一建筑垃圾堆（占用道路及西侧绿化带堆放），该建筑垃圾堆南北长度为3.50米、占用道路宽度为1.80米。交警大队现场勘查时，没有记载垃圾堆南北两侧设立有警示标志。
事故发生后，原告宗长根被送往海安县人民医院救治。原告宗长根经诊断为：左膝前后交叉韧带损伤，左膝内侧副韧带损伤，左膝关节内侧半月板损伤，左肩锁关节脱位，胸11椎体陈旧性骨折，腰4椎体I0滑脱。11月19日，原告宗长根在该院行关节镜下左膝内侧半月板后角切除，前、后交叉韧带重建术＋左膝内侧副韧带修补术＋左肩锁关节脱位切开复位因固定术。2013年11月30日，原告宗长根出院，出院医嘱，不适随诊；维持支具固定，合理功能锻炼；一月后门诊复诊，休息一月，护理一人；术后一月、三月、六月、一年复查摄片……原告宗长根共花费医疗费44903.53元（不含医院收取的伙食费183元）。
审理过程中，经原告宗长根申请本院委托，南通市第一人民医院司法鉴定所于2014年8月21日对原告宗长根的伤残程度、护理期限及人数、二次手术费用及护理期限与人数进行了鉴定。2014年8月26日，鉴定机构作出通一院司鉴所（2014）临鉴字第1118号司法鉴定意见书，认为宗长根因交通事故致左膝关节前后交叉韧带、内侧副韧带损伤，内侧半月板撕裂，左肩关节脱位，遗有左膝关节活动受限，构成交通事故十级伤残；宗长根伤后护理期限为75日，护理人数住院期间为2人，非住院期间为1人；宗长根二次手术费约6000元，相关护理期�为10日，护理人数为1人（宗长根花费法医鉴定费2280元）。
另查，江苏省统计部门公布的2013年度农村居民人均纯收入为13598元；2012年度江苏省农业从业人员年均收入为25361元，建筑业从业人员年均收入为38124元（至法庭辩论终结时止，未接到2013年度公布的有关统计数据）。
上述事实，有当事人陈述在卷佐证，同时与原告申请调取的公安机关询问宗长根、吉燕、黄春兰、刘佩元的笔录，事故现场照片、事故现场图、道路交通事故证明、事故现场勘验笔录；原告提供的病历、出院记录、医疗费票据及用药清单、病情证明书、司法鉴定意见书、海安县建筑工程管理局2000年5月发放的证书编号为海建资管字第00622号《海安县个体建筑户资质证书》（无年检的记载）等证据互为印证，上述证据符合《中华人民共和国民事诉讼法》有关证据的真实性、合法性、关联性要求，本院确认上述证据具有证明效力。
审理中，被告刘佩元主张其有偿为被告村委会拖运建筑垃圾以备在事发地段另一侧筑路使用，其将建筑垃圾堆放在事发路段系受被告村委会指示。被告村委会对被告刘佩元有偿运输建筑垃圾至事发地段没有异议，但否认让刘佩元堆放在道路上。同时，被告刘佩元还主张其将建筑垃圾倾倒后，即打电话给村分工干部吉燕，让其派人到场清理；吉燕接电话后说“知道了，今天没有人去清理，第二天再安排人去清理”；随后刘佩元就离开了现场。村委会分工干部吉燕当庭称“刘佩元把垃圾倒好后打了电话给我，叫我去清理的，大概四点多钟打的电话。我打了电话给小组长，让他派人清理，他（小组长）说时间晚了，喊（找）不到人（清理）。”
本院认为：原告宗长根在本起事故中受伤致残，有获得赔偿医疗费（含二次手术费）�住院伙食补助费、营养费、护理费（含二次手术期间的护理费）、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等损失的权利。
原告宗长根主张的营养费（200元）、二次手术费（6000元）、护理费（6600.6元）、二次手术期间的护理费（694.8元）、残疾赔偿金（27196元）等损失合法有据，本院予以支持。
原告宗长根主张的医疗费应当据实予以计算，其中应扣除医疗机构收取的伙食费183元。本院认定原告宗长根的医疗费损失为44903.53元。原告宗长根实际住院期间应为21天，其住院伙食补助费本院认定为378元（按照18元／天，计算21天）。原告宗长根事故中遭受多处影响正常劳动的伤害，其主张休息至定残前一日有事实依据。事发后公安机关调查时，有证人证明其从事建筑业，故虽然原告提供的个体瓦工从业资格证书未经年检，但是否领取从业资格证书及是否年检不是否定原告从�性质的有效抗辩。按照原告的举证，可以认定原告是建筑业从业人员。本院按照2012年度建筑业从业人员年均收入38124元计算原告的误工费损失为29872.7元（共计算286天）。
本起事故中，被告刘佩元在道路上堆放建筑垃圾，其堆放的垃圾超过原告宗长根前进方向半幅道路的一半，且未设置任何警示标志，严重妨碍车辆行人的通行，其行为是导致事故发生的主要原因，应承担事故的主要责任。原告宗长根驾驶车辆没有确保安全，其行为也是事故的因素，应承担事故的次要责任。
被告刘佩元在事发道路上实施妨碍通行的行为，系受被告村委会指示所为；被告刘佩元实施侵权行为之后，随即向其劳务定作人村委会报告了情况，要求村委会派人清理堆放的垃圾；村委会接到刘佩元的报告后理应及时采取措施，但村委会却没有及时采取有效的防范措施；被告刘佩元在村委会未派员到场清理堆放物的情况下，理应对堆放物采取有效的防范警示措施后离开现场。故被告村委会存在指示过失，应承担相应的民事责任。按照事故中双方的过错程度，本院确认原告宗长根承担损失的30%；其余损失，由被告村委会与被告刘佩元按照3：7的比例分担。
本起事故中，原告宗长根受伤致残，必然给其造成精神上的痛苦，由责任人给予一定的精神抚慰，合情合理合法。按照各方当事人的过错等因素，本院酌情确定被告村委会、刘佩元应赔偿的精神损害抚慰金为1050元、2450元。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第八十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十�，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
一、被告村委会赔偿原告宗长根医疗费（含二次手术费）、护理费（含二次手术期间的护理费）、住院伙食补助费、营养费、误工费、残疾赔偿金24327.58元，精神损害抚慰金1050元，合计25377.58元。
二、被告刘佩元赔偿原告宗长根医疗费（含二次手术费）、护理费（含二次手术期间的护理费）、住院伙食补助费、营养费、误工费、残疾赔偿金56764.36元，精神损害抚慰金2450元，合计59214.36元。
上述两项执行内容，两被告于本判决发生法律效力后10日内履行完毕。
如两被告不按照本判决确定的履行期间履行金钱给付义务，则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》（2012年修正）第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告宗长根的其他诉讼�求。
案件受理费减半收取636元、法医鉴定费2280元，合计2916元，由原告宗长根、被告村委会各负担875元，被告刘佩元负担1166元（被告村委会、刘佩元负担部分已由原告宗长根垫付，两被告在履行上述义务时一并给付原告宗长根）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费1272元（该院开户行：中国银行南通市西被闸支行，户名：南通市财政局，账号：47×××82）。
审判员 卢义林
二〇一四年九月三十日
书记员 丁婷婷
附：《中华人民共和国侵权责任法》
第六条（第一款）行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十条承揽人在完成工作过程中对第三人造成的损害或造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十条因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地�均生活水平。
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。