贵州省贵定县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）贵民商初字第329号
原告贵州源通电力建设有限公司。
住所地：贵州省贵阳市新华路***号。
组织机构代码70967182-1。
法定代表人廖长林，该公司董事长。
委托代理人刘安全，该公司职工。
被告贵定供电局。
住所地：贵州省贵定县城关镇红旗路**号。
组织机构代码21632133-X。
法定代表人李长菊，该局局长。
委托代理人袁用安，贵州正苍律师事务所律师。
委托代理人尤永健，贵州正苍律师事务所律师。
原告贵州源通电力建设有限公司诉与被告贵定供电局承揽合同纠纷一案，本院于2014年7月9日受理后，依法组成合议庭于2014年8月13日公开开庭进行了审理，原告委托代理人刘安全及被告委托代理人袁用安到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告贵州源通电力有限公司诉称：2007年，原、被告签订贵定城网改造工程合同，由原告承建贵定二期城网改造工程，该工程于2008年6月完工。工程完工后通过了验收，在结算过程中由于工程图纸上未体现真空开关，造成工程费用遗漏真空开关材料及配变费，总价值为45.32万元。被告要求原告提供此部分工程造价费用清单，并承诺经审核后拟在2010年工程项目中予以支付，但被告一直拖延不予支付。为维护原告合法权益，特向法院起诉，请求：1、判令被告支付其拖欠原告的工程款45.32万元，利息175388元（自2008年6月30日截算至2014年6月30日），二项共计628588元；2、诉讼费由被告承担。
原告在举证期限内及当庭向本院提交下列证据：
1、廖长林《身份证》（复印件）、《法定代表人身份证明书》、贵州源通电力建设有限公司《企业法人营业执照》（传真件）、《组织机构代码证》（传真件）、《安全生产许可证》（传真件）、《税务登记证》（传真件）各1份，证实原告的主体资格；
2、《关于贵定县二期城网建设与改造工程漏项情况说明》原件1份，证实被告欠原告工程漏项款金额是45.32万元；
3、编号为GF-91-0201的《建设工程施工合同》复印件1份、《建设工程施工合同协议条款》（一标段、二标段）复印件各1份，证实原、被告双方约定的权利义务等情况；
4、班有才、陆勇亲笔签名的《保证书》原件一份，证实被告方工作人员保证在2010年工程项目中给原告项目来补偿原告。
被告贵定供电局辩称：原告与被告于2007年8月签订《建设工程施工合同》，工程项目已于2008年6月完工，被告已按结算金额支付原告工程款。现原告诉称工程款有遗漏，因被告工程资金系国有资金，故未经审计机关或上级部门确认，被告无资金亦无权决定应否支付。根据《民法通则》第135条的规定，本案中原告提交的《关于贵定县二期城网建设与改造工程漏项情况说明》于2009年11月12日出具，即便该情况说明属实，但至今已近5年时间，该情况说明也仅说拟在2010年工程项目中予以解决，至今已超近4年时间，原告对其所主张的权利已超过法定的诉讼时效，且原告未举证证明其主张的诉求在此4年期间中断过。综上，被告认为应驳回原告的诉讼请求。
被告在举证期限内向本院提交李长菊《身份证》（复印件）、贵定供电局《营业执照》（复印件）、《组织机构代码证》（复印件）、《法定代表人身份证明书》各1份，证实被告的主体资格。
经双方质证，被告贵定供电局对原告贵州源通电力建设有限公司提供的证据1、2、3、4的真实性均无异议，但认为证据1不能证实现原告有无资质，对证据4的证明内容有异议，对被告没有约束力，也超过了举证期限，对证据2、3无异议；原告对被告提供的证据无异议。
经本院审查，原告方当庭出示的《保证书》是举证期限届满后提交的，且是个人的保证与本案没有关联性，不予认可，并当庭将其退还给原告方。原、被告提供的其他证据符合证据的基本要素，且能证明本案相关事实，本院均依法予以采信。
经审理查明：原告贵州源通电力建设有限公司与被告贵定供电局于2007年8月26日在被告住所地签订一份《建设工程施工合同》，合同编号GF—91—0201，合同项下签订二份《协议条款》，均约定以被告贵定供电局为甲方（发包人），以原告贵州源通电力建设有限公司为乙方（承包人），由原告以包工包料方式承建贵定县县城电网建设与改造工程二期项目（一标段）和（二标段）。工程内容包括新建、改造10KV线路；新建400V线路；新建220V线路；新装变压器；新装真空断路器等。双方还对一、二标段各等级线路的导线型号、公里数，变压器、真空断路器型号和数量，以及工期、工程价款与结算方式、双方权利义务、违约责任等进行了约定。合同签订后，原告于2007年10月组织施工，于2008年6月竣工，被告于原告承包工程竣工的当月邀请贵州省电力公司、都匀供电局、瓮安供电局在场进行验收。验收合格后，原、被告于2008年12月对工程进行结算，结算过程中，因被告提供的图纸上未体现真空开关，故在资料报送时遗漏了此项内容，致使中介公司审核后重复扣减真空开关材料费及配变辅材费，造成原告工程款遗漏。嗣后，原告遂向被告口头提出要求支付遗漏的款项，被告要求原告提供漏项费用清单，原告按被告要求予以提供。2009年11月12日被告向原告出具《关于贵定县二期城网建设与改造工程漏项情况说明》，确认遗漏原告工程款453200元，并承诺在2010年工程项目中予以解决，但至今未能解决。在此期间，原告一直向被告索要，并于2012年7月向被告发送《律师函》要求被告支付遗漏款项，同年11月左右，原告与被告的会计师一同去找都匀供电局的局长任建华协商，2014年7月6日，原告又再次找到被告贵定供电局的局长李长菊等协商，均未果。原告遂向本院提起诉讼，提出如前诉讼请求。庭审中，原告变更诉请，自愿放弃要求被告支付自2008年6月30日至2014年6月30日期间的利息175388元。
另查明，2008年12月30日前，原、被告之间除遗漏的真空开关费用未能结算外，其他的款项均已结算清楚，并已实际支付。被告因工作原因已更换法定代表人，现被告法定代表人为李长菊。
本院认为：原、被告双方因建设贵定县县城电网建设与改造工程二期项目（一标段）、（二标段）而签订的《建设工程施工合同》及该合同项下的《协议条款》是双方真实意思表示，且不违反国家法律、行政法规的强制性规定，故原、被告双方签订的合同及协议合法有效，双方均应自觉遵守和履行。本案中，原告方依约完成合同项下一、二标段工程项目全部内容，经被告组织验收合格并交付，履行了自己的义务，被告应当依约给付原告全部工程价款。现因被告提供的工程图纸未体现真空开关（即真空断路器），上报中介公司的材料将此项内容遗漏，致中介公司重复扣减造成工程款遗漏，责任在被告一方。被告向原告出具《关于贵定县二期城网建设与改造工程漏项情况说明》，确认遗漏原告工程款453200元的事实，但遗漏工程款至今未付，现原告要求被告支付，理由正当，本院依法予以支持。庭审中，原告变更诉请，放弃要求被告支付拖欠工程款利息，是对其实体权利的自由处分，未增加被告义务，不损害他人利益，本院依法予以准许。原告得知工程款漏算后，一直不间断地向被告提出给付要求，最后一次时间为2014年7月6日，被告对原告在庭审中陈述的主张权利的事实表示无异议，故被告主张原告诉请已超过法定诉讼时效的理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民法通则》第一百四十条之规定，判决如下：
被告贵定供电局于判决生效之日起十日支付所欠原告贵州源通有限公司工程款四十五万三千二百元（￥453200元）。
案件受理费10086元，由被告贵定供电局承担。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期，本判决则发生法律效力，权利方可在判决确定的履行期满之日起两年内申请执行。逾期申请，则丧失申请人民法院强制执行的权利。
审 判 长 杨朝忠
代理审判员 马灯会
人民陪审员 刘 斌
二〇一四年八月十八日
书 记 员 鲁小玲