湖南省永州市零陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1102民初2823号
原告：黄苏云，女，1947年11月21日出生，汉族，湖南省永州市冷水滩人，户籍所在地永州市冷水滩区，现住永州市零陵区。
委托诉讼代理人：胡爱红（黄苏云之女），1981年1月11日出生，汉族，住永州市零陵区。
委托诉讼代理人：薛志卫，男，系零陵萍洲法律服务所法律工作者。（永州市零陵区法律援助中心指派）
被告：唐有进，男，1964年11月17日出生，汉族，湖南省永州市零陵区人，住湖南省永州市零陵区。
委托诉讼代理人：杨祝荣，湖南宗元律师事务所律师。
被告：永州市零陵区环卫局，住所地：湖南省永州市零陵区南津中路56号。
单位负责人：万永平，系该局局长。
委托诉讼代理人：唐镔，男，系该局职工。
原告黄苏云与被告唐有进、永州市零陵区环卫局（以下简称环卫局）公共场所管理人责任纠纷一案，本院于2016年12月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄苏云及诉讼代理人胡爱红、薛志卫、被告唐有进之诉讼代理人杨祝荣、永州市零陵区环卫局之诉讼代理人唐镔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
黄苏云向本院提出诉讼请求：1、二被告共同赔偿原告各项费用190,474.08元，2、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：2015年8月，唐有进请原告到日升市场做保洁。2016年6月9日下午，原告拖着垃圾车到光明路垃圾场倒完垃圾，另一清洁工拖垃圾进来，为避让他，原告踩在青苔上重重地摔倒地上（受伤），用去医疗费46,319.48元（唐有进已付42,000元），经鉴定构成九级伤残。环卫局垃圾站经常积水，青苔遍布，存在严重的安全隐患，是原告受伤的主要原因。因此，请求人民法院依法判决二被告赔偿。
被告唐有进口头辩称，他已支付42,000元，原告受伤主要原因是青苔积水，他应承担的责任愿意承担。原告的损失计算过高，不存在误工费，应以农村户口作为赔偿计算标准。
被告环卫局辩称，一、答辩人在本案中不具有过错，不应承担赔偿责任。答辩人系非盈利性的公益性事业单位，所辖垃圾站系政府规划建设对外开放的垃圾中转站，答辩人既不具有对倒垃圾人员的管理之责，也不具有对该场所实际上的控制力，亦无基于服务关系对倒垃圾人员的附随保障义务。该垃圾站自建成数年来，从未发生类似原告的意外事故，该垃圾站不具有潜在危险性；二、原告存在过错，且其系为雇主提供劳务过程中受伤，而非答辩人物件致其损害，其损害（后果）与答辩人之间无因果关系。三、原告诉请的护理费、误工费等计算标准不符合相关规定，精神损害抚慰金应不予支持。
当事人原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、永州市零陵区日升社区居民委员会出具的证明,欲证实原告自2008年以来长期生活在零陵城区，以城市作为生活来源地,被告方提出异议,认为该证据不能证明原告从2008年随女儿居住在城区,本院认为,结合原告提供其女胡爱红的房产证,证实胡爱红的住房位于零陵区萍岛路,也即现在的黄盖路,足以证实原告随女儿居住在零陵城区，故对此予以采信;
2、原告提交的永州柳子司法鉴定所司法鉴定意见书,被告方提出营养费、误工费计算时间过长，继续治疗费应以实际发生的为准。本院认为，原告受伤之日的工资唐有进并未扣发，故原告的误工时间从2016年6月10日起计算，至原告定残的2016年10月10日前一日，为4个月，原告虽未提交继续治疗的正式发票，但结合原告的伤情，医生建议出院时继续治疗的实际情况，原告出院后确需继续治疗，故以原告预交的门诊费468元为限。
3、原告提交的七里店司法所对许楚英、陈建秋、罗细娥的调查笔录，被告方提出异议，认为证人未出庭作证，应不予认定。本院认为，上述三位证人虽未出庭作证。但其证词中关于原告受伤的时间、地点能与环卫局申请出庭作证的证人蒋红艳、贺春香的证词相吻合，本院予以采信；原告提交的医院门诊预交金凭证2份，被告方认为不是正式发票，不予认定，本院认为，原告的出院证明上载明，建议继续治疗，原告出院后确需继续治疗，故本院对此予以采信；原告提交的用药清单，被告方认为其中治糖尿病的费用不应列入损失之中。本院认为，被告方并未举证证明原告用药清单中有治疗糖尿病的药物，故被告提出的异议理由不能成立，本院对该证据予以采信。
4、被告环卫局申请证人蒋春艳、贺春香出庭作证的证言，欲证实原告事发时穿着拖鞋，原告认为穿拖鞋的证词不真实。本院认为，两位证人的证词中并未肯定事发时原告穿着拖鞋，故对环卫局提出的证明目的不予以采信。
5、关于原告的残疾赔偿金是按农村居民还是城镇居民标准计算的问题。原告虽然是农村户口，但其随女儿居住零陵城区已有数年之久，故其伤残赔偿金应当按照城镇居民人均可支配收入28,838元/年计算，为63,443.6元（28,838元/年×11年×20%）
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告受被告唐有进雇请在日升市场做保洁工作，月工资1,250元。2016年6月9日下午，原告拖着垃圾车到光明新路垃圾站倒垃圾，当原告倒完垃圾推着垃圾车出来避让他人时，因地面湿滑，重重地摔倒在地上受伤。原告伤后在零陵外骨科医院住院2天，花医疗费1,172元。在兴安界首骨科医院住院治疗25天，花医疗费45,148元。2016年10月10日，永州市柳子司法鉴定所鉴定原告的伤势为：主要损伤为左股骨颈骨折头下型已行“左倒人工全髋关节置换、关节法理、关节修补、植骨术”。伤残等级为《职标》九级伤残。建议：前期治疗费参考医疗发票（截止2016年7月7日），伤后1人护理120日，误工300日，营养期150日，出院后继续治疗费4000元，原告为此支出鉴定费1,500元。
另查明，原告黄苏云为农业户口，自2008年以来，随女儿胡爱红居住在零陵城区。
经本院主持调解,原告黄苏云与被告唐有进于2017年3月15日自愿达成如下协议:
被告唐有进赔偿原告黄苏云受伤所造成的医疗费、住院费、住院伙食补助、护理费、误工费、继续治疗费、营养费、残疾赔偿金、交通费、鉴定费、精神损害抚慰金等损失共计人民币30000元（不含之前给付的42000元），此款当庭给付5000元，另25000元在2017年6月15日前付清；
上述第一项履行完毕后，双方不再就此事向对方主张任何民事权利；
案件受理费4109元，减半收取2054元，原告黄苏云负担600元，被告唐有进负担500元。
本院认为，原告受雇于被告唐有进，为其做市场保洁工作，原告在工作时间受伤，双方之间形成的是提供劳务及接受劳务的法律关系，而被告环卫局系光明路垃圾场管理人，由于该垃圾场属于对外开放的公共场所，作为管理人的环卫局，应当尽到安全保障义务，原告在倒垃圾的过程中，因地面湿滑而倒地受伤，环卫局未尽到安全保障义务，应当承担侵权责任，故本案定性为公共场所管理人责任纠纷，由于原告年近七十岁从事与其年龄和身体不相适应的劳动，也知道垃圾站保洁的需要每天必须冲洗，进入地面湿滑的垃圾站倒垃圾时未尽到谨慎小心的注意义务。对其摔倒受伤造成的损害后果应由其本人及接受劳务的唐有进承担主要的过错责任，综合各方的过错程度，环卫局对原告的损害后果承担20%的损失，其余部分由原告与唐有进共同承担。依照侵权责任法及相关的司法解释，参照2016—2017年度湖南省道路交通事故人身损害赔偿标准规定，原告的各项损失认定如下：
医疗费46,787.48元、误工费5,000元（1,250元/月×4个月），护理费14,164元（42,494元/年÷12×4），残疾赔偿金63,443.6元，交通费酌情认定500元，营养费4,500元（150×30天），鉴定费1,500元，住院伙食补助费1,350元（50元/天×27天），合计损失137,245.08元。由被告环卫局赔偿其中20%即27,449元，另因原告受伤造成九级伤残，精神上遭受痛苦，根据环卫局的过错，本地平均生活水平，由环卫局赔偿其精神损害抚慰金2,000元。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十七条第一款、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条第一款规定，判决如下：
一、被告永州市零陵区环卫局在本判决生效之日起十日内赔偿原告黄苏云医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、残疾赔偿金、交通费、精神损害抚慰金共计29,449元
二、驳回原告黄苏云其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4,109元，减半收取2,054元，由原告黄苏云负担700元，由被告永州市零陵区环卫局承担254元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审判员 唐顺荣
二〇一七年三月二十二日
书记员 卿 倩
附相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。
因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。
《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。