云南省勐海县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云2822刑初225号
公诉机关勐海县人民检察院。
被告人王水全，男，1963年1月4日出生，汉族，初中文化，西双版纳陆地房地产开发有限公司股东，户籍所在地四川省眉山市东坡区，住四川省眉山市东坡区。因涉嫌犯行贿罪，于2016年6月16日被西双版纳傣族自治州人民检察院取保候审，2017年5月24日被本院取保候审。
辩护人陈昌美，云南北川律师事务所律师。
勐海县人民检察院以海检公诉刑诉（2017）185号起诉书指控被告人王水全犯行贿罪，于2017年4月5日向本院提起公诉。因被告人王水全犯罪行为地为景洪市，居住地为四川省眉山市，本院无权管辖，同日本院向西双版纳傣族自治州中级人民法院报请移送管辖，2017年5月2日西双版纳傣族自治州中级人民法院指定本院管辖。本院依法适用普通程序，组成合议庭。因与本案相关的案件未作出判决，本院于2017年5月27日中止审理，2017年9月26日恢复审理，2017年10月25日在本院审判庭公开开庭审理了本案。勐海县人民检察院指派检察员刘锐出庭支持公诉。被告人王水全及其辩护人陈昌美到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2010年12月，被告人乐山市陆地房地产开发有限公司股东王水全，以及眉山利权商贸有限公司股东雷某（另案处理，下同）到西双版纳旅游度假区投资，乐山市陆地房地产开发有限公司分别与西双版纳旅游度假区管理委员会书记柳某（另案处理，下同）签订《曼听新村项目开发建设合作协议书》、与景洪曼景兰社区曼听村民小组签订《合作开发新村建设协议书》。2011年4月20日，为推进上述项目的实施，乐山市陆地房地产开发有限公司、眉山利权商贸有限公司在景洪注册成立西双版纳陆地房地产有限公司。2012年3月，因政府规划调整等因素，西双版纳旅游度假区管理委员会与西双版纳陆地房地产有限公司协议终止了原曼听新村建设项目，重新约定由西双版纳旅游度假区管理委员会向西双版纳陆地房地产有限公司定向出让450亩土地，并批复同意西双版纳陆地房地产有限公司投资建设威尼斯半岛国际旅游中心项目。2013年8月18日，西双版纳陆地房地产有限公司与西双版纳旅游度假区管理委员会正式签订《威尼斯半岛国际旅游中心一期建设项目投资框架协议》、于2013年12月5日签订《威尼斯半岛国际旅游中心一期建设项目补充协议书》，并约定西双版纳陆地房地产有限公司预付现金3,000万元，作为上述建设项目150亩土地使用权出让金的预付款。
在上述过程中，为了在相关建设项目推进、土地审批等方面得到西双版纳旅游度假区管理委员会党委原书记、主任柳某的关照、帮助，被告人王水全于2011年安排雷某给予柳某现金50万元，于2012年给予柳某现金20万元；被告人王水全于2012年给予柳某现金30万元、2万元。上述贿金合计102万元，?由西双版纳陆地房地产开发有限公司核销。
针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了到案经过、项目批复、项目建设合同书等相关书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人王水全在曼听新村投资建设项目审批、威尼斯国际旅游中心项目审批以及在该项目上取得定向450亩土地使用权审批等事项上，为得到西双版纳旅游度假区管理委员会党委原书记、主任柳某的帮助或方便，谋取不正当利益，其自己或安排雷某多次给予国家工作人员柳某现金共计102万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人王水全主动投案，如实供述，系自首。依据《中华人民共和国刑法》第六十七第一款规定，可以从轻或减轻处罚。
被告人王水全对公诉机关指控的事实及罪名无异议。其辩护人提出被告王水全的行为虽然构成行贿罪，但其犯罪情节轻微，且有自首和立功表现，依法应当从轻、减轻处罚，被告人王水全行贿的目的是为了加快项目的进程，而不是为了获取不正当利益，希望法庭对被告人王水全免予刑事处罚或依法判处缓刑。
经审理查明，被告人王水全为其担任股东的西双版纳陆地房地产开发有限公司在西双版纳旅游度假区辖区内投资建设的威尼斯半岛国际旅游中心项目土地审批、项目推进等事宜得到西双版纳旅游度假区管理委员会党委原书记、主任柳某提供的帮助，被告人王水全于2011年安排雷某贿送柳某现金50万元，2012年贿送柳某现金20万元。被告人王水全于2012年贿送柳某现金30万元及2万元，共计102万元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、立案决定书、拘留证、在逃人员信息登记表，证实案件来源情况系西双版纳傣族自治州人民检察院经工作发现行贿线索，并于2016年4月25日立案，后上网追逃被告人王水全的事实。
2、户籍证明，证实被告人王水全身份的基本情况，但未见到其曾经犯罪的查询记录情况。
3、到案经过、情况说明，证实西双版纳傣族自治州人民检察院在查办西双版纳旅游度假区管理委员会党委原书记、主任柳某涉嫌受贿一案过程中，发现西双版纳陆地房地产开发有限公司股东被告人王水全涉嫌行贿犯罪，于2016年4月25日立案侦查，后对其上网布控。2016年6月15日被告人王水全到西双版纳傣族自治州人民检察院投案自首，并如实交代行贿柳某的犯罪事实及经过。
4、内资企业登记基本情况表，证实西双版纳陆地房地产有限公司于2011年4月20日在景洪市注册成立，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股）股东为法人股东为乐山市陆地房地产开发有限公司，持股65%;眉山利权商贸有限公司，持股35%。
5、西双版纳旅游度假区相关文件、曼听新村项目开发建设合作协议，解除该协议的协议、核准西双版纳陆地房地产开发有限公司开发建设威尼斯半岛国际旅游中心一期、二期的批复以及相关投资框架协议书、补充协议书等文件，证实被告人王水全所在的公司在西双版纳旅游度假区辖区内投资建设威尼斯半岛国际旅游中心的事实以及项目推进、土地审批等方面的经过。
6、银行进账单，证实2013年10月21日，西双版纳陆地房地产开发有限公司将现金3,000万元转账到西双版纳旅游度假区管理委员会土地出让金专户的情况。
7、证人雷某、詹某的证言，证实被告人王水全为了在西双版纳旅游度假区辖区内投资建设的威尼斯半岛国际旅游中心项目土地审批、项目推进等事宜得到柳某提供的帮助，先后四次向柳某行贿102万元的事实和经过。
8、证人柳某的证言，证实证人柳某先后三次收受被告人王水全所送的现金100万元的事实和经过。
9、西双版纳傣族自治州中级人民法院刑事判决书，证实柳某先后四次收受被告人王水全和西双版纳陆地房地产开发有限公司总经理雷某贿送的现金102万元的事实。
10、被告人王水全的供述，证实被告人王水全自己或安排雷某先后四次向柳某行贿102万元的事实和经过。
本院认为，被告人王水全为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿102万元，情节严重，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。针对被告人王水全的辩护人提出的被告人王水全有立功表现的辩护意见，本院认为，被告人王水全主动交代行贿事实，只是对柳某受贿案件的侦破起重要作用，而不能认定为立功，故对该辩护意见，本院不予采纳。对被告人王水全的辩护人提出的被告人王水全有自首情节的辩护意见，与本院查明的一致，本院予以采纳。鉴于被告人王水全主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且对侦破其他案件起重要作用，可以从轻或减轻处罚。根据被告人王水全的犯罪事实、犯罪情节和对社会的危害程度以及悔罪表现，对其不予关押也不至再危害社会，故可适用缓刑，为此，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题》的解释第八条第一款、第十四条第三款、第十九条之规定，判决如下：
被告人王水全犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年（缓刑考验期从本判决确定之日起计算），并处罚金300,000元（罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 汤晓红
人民陪审员 陈 浩
人民陪审员 李 玲
二〇一七年十一月十六日
书 记 员 柏麟静