金华市金东区人民法院
行 政 赔 偿 判 决 书
（2015）金东法赔初字第2号
原告：任一智。
委托代理人：黄允林。
被告：金华市公安局交通警察支队车辆管理所，住所地金华市金东区。
法定代表人：陈武军，所长。
委托代理人：章伟明、颜威，金华市公安局交通警察支队车辆管理所工作人员。
被告：义乌市公安局交通警察大队，住所地义乌市。
法定代表人：马小青，大队长。
出庭负责人：陈志平，副大队长。
委托代理人：胡文良，义乌市交通警察大队工作人员。
原告任一智因与被告金华市公安局交通警察支队车辆管理所（以下简称金华市车管所）、义乌市公安局交通警察大队（以下简称义乌交警大队）道路交通管理行政赔偿一案，原告于2015年11月30日向本院提起行政赔偿诉讼。本院受理后依法向两被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年1月12日公开开庭审理了本案。原告任一智及其委托代理人黄允林、被告金华市车管所的委托代理人章伟明、颜威、被告义乌交警大队的负责人陈志平、委托代理人胡文良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告任一智诉称，（2014）金东行初字第8号生效判决书确认被告金华市车管所拒绝给原告浙G车辆发放合格标志的行为违法。2015年1月7日，原告驾驶该车辆途经义乌市商城大道时被义乌交警大队廿三里中队以“没有合格标志”为由扣押，被告义乌交警大队向原告出具处罚单。2015年3月31日，原告到被告义乌交警大队廿三里中队要求处理，被告不承认判决书，继续做出“扣12分、罚款200元”，对此原告无法接受。（2014）金东行初字第8号判决生效后，原告向两被告递交《行政赔偿申请书》，2015年9月8日，被告金华市车管所受理了原告的赔偿申请并于2015年9月14日向原告发放了合格标志。被告义乌交警大队未答复。2015年10月14日，被告金华市车管所作出金公交赔决字（2015）01号《行政赔偿决定书》，对原告的赔偿申请不予赔偿。原告认为被告金华市车管所拒发合格标志的违法行为导致原告车辆被被告义乌交警大队扣押，给原告造成严重损失。为此诉请，要求被告金华市车管所和被告义乌交警大队共同赔偿原告：1、被扣押的浙G号小型普通客车买车车价，包括保险费及税费等共计6.8万元；2、从2014年3月10日起，请求人为了维权，一年多时间所花车旅费、诉讼费、打印费共1万元整；3、从2014年3月10日至2015年8月9日，请求人为了维权而造成的误工费每月1万元，共计17万元；4、从2015年1月7日车辆扣押至2015年8月7日整，计14万元；5、要求赔偿保险金50万元；6、被请求人的违法扣车行为造成申请人一家的精神伤害5�元；合计104.8万。
原告任一智为支持其诉请，提供了以下证据：
1、原告身份证复印件一份，证明原告主体资格。
2、法律文书生效证明复印件一份，证明（2014）金东行初字第8号行政判决书已生效。
3、照片2张，证明原告车辆被被告义乌交警大队廿三里中队扣押。
4、赔偿申请书、受理通知书、金公交赔决字（2015）第01号行政赔偿决定书，证明原告向被告金华市车管所提出赔偿申请，被告金华市车管所立案受理及作出决定。
5、（2015）浙金行终字第28号行政判决书一份，证明被告金华市车管所未向原告颁发合格标志行为违法。
6、任一智的收入证明一份，证明由于车辆被扣每月损失3万元。
7、车辆保险单一份，证明车辆的保险情况及保险费用。
被告金华市车管所辩称，（2014）金东行初字第8号判决生效后，车管所已完全履行法院判决内容，于2015年9月15日发放浙G车辆检验合格标志。在此前，任一智向其提出国家赔偿，被告已充分听取赔偿请求人的意见，被告实施的具体行政行为未侵犯请求人的财产，已履行法院判决，赔偿请求人的请求不符合国家赔偿法第4条规定的赔偿范围，请求驳回原告赔偿申请。
被告金华市车管所在法定期限内向本院提交了法律文书送达回执一份，证明原告提出国家赔偿后我所受理并作出了答复，且按法院生效判决已发放合格标志。
被告义乌交警大队辩称，2015年1月7日，原告任一智驾驶浙G号小型普通客车途经义乌市商城大道和金麟北路因未放置检验合格标志上道路行驶，被义乌交警大队民警查获，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第95条第1款之规定，对其采取扣留机动车的行政强制措施。原告任一智未在法定期限内就该行政强制措施提起行政复议和行政诉讼，也未按照《中华人民共和国道路交通安全法》第110条第2款规定在十五日期限内接受调查处理。综上，被告依法采取行政强制措施，并无过错，请求驳回原告任一智起诉。
被告义乌交警大队在法定期限内未向本院提交证据。
经庭审质证，本院对原、被告提供的证据确认如下：
原告提供的证据，被告金华市车管所质证认为：对证据1-5没有异议，赔偿申请书我们也收到过，并作�答复，证据7不是直接损失与本案无关，证据6不能证明原告收入减少，不是直接损失与本案无关。被告义乌交警队大队对证1、2、3无异议，证据4中赔偿申请书没有写义乌交警大队，对证明对象有异议，其余证据同意第一被告质证意见。经审核，对原告提交证据1-5本院依法予以确认，对证据6、7的真实性本院依法予以确认，对证明目的本院依法不予确认。
被告金华市车管所提供的证据，原告认为材料是收到过的，但扣车与不发放合格标志是有因果关系的。因车辆被扣而提交到义乌廿三里大队的书面陈述（复印于义乌廿三里交警队）证明原告在法定期限内到交警队接受处理过。被告义乌交警大队无异议。经审查，本院对被告金华市车管所提供的证据依法予以确认。
根据上述采信的证据，结合双方当事人在庭审中的陈述，本院确认如下事实：
2015年1月8日，本院作出（2014）金东行初字第8号行政判决书，确认金华市车管所拒绝向任一智所有的浙G车辆发放检验合格标志的具体行政行为违法；金华市车管所于本判决生效后十日内依法履行对任一智所有的浙G车辆完成检验并颁发年检合格标志的法定职责。该判决于2015年5月4日发生法律效力。金华市车管所于2015年9月15日向原告任一智发放了机动车检验合格标志。2015年1月7日，任一智驾驶GC1V75车辆行驶至商城大道和金麟北路叉口处，因未放置检验合格标志被义乌交警大队民警查获，义乌交警大队根据《中华人民共和国道路交通安全法》第95条第一款的规定，决定扣留机动车。任一智认为由于金华市车管所的违法行为，导致车辆被非法扣押，给其造成巨大经济损失，任一智要求金华市车管所、义乌市交警大队共同赔偿损失93.8万。2015年9月2日，金华市车管所收到任一智的国家赔偿申请并于2015年9月8日立案受理，2015年10月14日，金华市车管所作出金公交赔决字（2015）第01号《行政赔偿决定书》，认为该所实施的具体行政行为未侵犯任一智的财产权并已经履行了法院判决，原告任一智的请求不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第4条规定的赔偿范围，决定对原告任一智的赔偿请求不予赔偿。
本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》相关规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时存在侵犯财产权违法行为的，受害的公民、法人和其他组织有权就直接损失要求赔偿。本案中，原告任一智赔偿项目中第1、4、5、6均为义乌市交警大队扣车行为造成，赔偿项目中第2、3项为维权费用和误工费用，依法不属于《中华人民共和国国家赔偿法》规定侵犯财产权的赔偿范围，原告也无证据证明损失的具体数额及损失与被告金华市车管所不履行职责之间的因果关系。综上，原告任一智的赔偿请求于法无据，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决如下：
驳回原告任一智对被告金华市公安局交通警察支队车辆管理所的赔偿请求。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审 判 长 章 敏
代理审判员 荆笑言
代理审判员 卢 静
二〇一六年三月十一日
代书 记员 钱 霞