江西省奉新县人民法院刑 事 判 决 书（2017）赣0921刑初134号公诉机关奉新县人民检察院。被告人康某某，曾用名康某1，男，1983年11月2日出生于江西省奉新县，汉族，高中文化，中共党员，系奉新县上富镇湖东村出纳兼民兵连长，住奉新县。因涉嫌犯挪用公款罪，于2016年11月22日被奉新县人民检察院取保候审。奉新县人民检察院以奉检诉刑诉〔2017〕135号起诉书，指控被告人康某某犯挪用公款罪，于2017年11月21日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，奉新县人民检察院指派检察员张荣德出庭支持公诉，被告人康某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。奉新县人民检察院指控：2012年1月15日，被告人康某某利用担任奉新县上富镇湖东村出纳的职务之便，以现金支票的方式和支付村部土地款的名义，从奉新县上富镇湖东村村民委员会信用社账户上取走征地补偿款5万元，用于其个人服装店的进货和周转。2012年5月份，在上富镇经营摩托车的个体户余某向湖东村委会借款，经村干部研究同意借款5万元后，被告人康某某个人拿5万元给余某，用作归还其在村委会挪用的公款。针对上述指控，公诉机关提供了被告人康某某的供述与辩解，证人吴某等人的证言，书证，讯问被告人康某某的同步录音录像光碟等证据证实。公诉机关认为被告人康某某利用职务上的便利，挪用公款5万元，进行营利活动，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。案发后，被告人康某某自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，提请本院依法判处。被告人康某某对公诉机关指控其犯有挪用公款罪的罪名及犯罪事实均没有异议。经审理查明：2011年12月16日，被告人康某某当选为村委会委员，分管奉新县上富镇湖东村村委会计、文书等工作。2012年1月15日，被告人康某某利用担任湖东村出纳的职务之便，以开具现金支票的方式并以支付村部土地款的名义，从奉新县上富镇湖东村村民委员会信用社账户上取得5万元征地补偿款，用于其个人经营的服装店的进货和周转。2012年5月份，经湖东村委会讨论决定，借款5万元给在上富镇经营摩托车的个体户余某，同年5月30日，被告人康某某个人拿出5万元给余某，算作归还其挪用的公款。2016年11月22日，侦查机关通知被告人康某某接受询问，在接受询问过程中，被告人康某某如实供述了其挪用征地补偿款5万元的犯罪事实。以上事实，有公诉机关提供的经庭审举证、质证的下列在案证据证实：1、证人吴某的证言证实：他是上富镇湖东村的会计。湖东村领取征地补偿款的流程是先由湖东村出具一张专用的收款收据，找镇里的相关领导签字后将收款收据交给镇财政所，财政所会把钱转至村委会的公账上。2012年春节前，村报账员兼民兵连长康某某找到他，要他帮忙在信用社贷款5万元用于店铺的周转，他则说到了年底贷款较难，村里征了地，有些征地款，村部也不会急着要钱，要不然从村账户上取5万元周转下，年后归还就是，康某某同意了他的想法。大概过了一天后，他与康某某正好在村部，康某某填好5万元现金支票后，他就在支票上盖了章，康某某出具了一张借条，然后康某某拿着支票去了银行取钱。这件事情只有他与康某某知道，康某某没有付利息至村里。大概在2012年上半年的时候，一名叫余某的人向村部借5万元用于周转，村干部都同意了，康某某就拿了5万元给余某，这钱就算康某某向村里归还了，之后，康某某就把借条撕毁了。2、证人黎某的证言证实：他是上富镇湖东村村支书。2015年4月之前，村里的现金和支票由报账员康某某保管，单据和村委会公章及村长吴英竹的印鉴都是由会计吴某保管的，村需用钱时，先由康某某填好支票，然后由会计吴某盖好公章和印鉴，再到信用社取钱。后来在检察机关调查时，他才知道康某某私自挪用了5万元征地补偿款用于其服装店的经营周转。2012年上半年时，租住了村部楼下店面的余某找到他需向村里借款5万元用于生意周转，于是，他召集了村里的干部，讨论决定了借5万元给余某，之后康某某就把5万元给了余某，余某出具了借条。3、证人余某的证言证实：2012年5月份，他打电话给黎某书记，想从村里借款5万元用于购进摩托车，黎书记回复说需要村里开会研究一下。到了5月30日的时候，他接到黎书记的电话来到村委会的办公室，于是他出具一张借期2个月的借条，之后，康某某就拿了5万元现金给他。4、立案决定书证实：2016年11月22日，奉新县检察院对被告人康某某涉嫌挪用公款一案立案侦查。5、上富镇人民政府上府字[2011]16号文件、湖东村2012年村干部分工表证实：被告人康某某于2011年12月16日当选为村委会委员，并分管湖东村民兵预备役、共青团、出纳、报账工作。6、个体工商户营业执照证实：被告人康某某经营的商铺名称等情况。7、康某某保管的湖东村村民委员会现金流水账簿复印件、湖东村民委员会2010年-2011年收到征地补偿款收款收据、湖东村村委会尾号5983账户流水、尾号6041账户流水证实：2012年1月15日，湖东村村委会账户支出5万元的事实。8、农村信用合作社现金支票及存根证实：2012年1月15日，被告人康某某以支付村部土地补偿款为由向农村信用合作社支取5万元。9、会议记录、借条及收款收据证实：2012年5月，经湖东村委会讨论决定借款5万元给余某，余某于2012年5月30日向湖东村出具借条，并于同年7月31日归还借款5万元。10、视听资料光盘一份证实：侦查机关对被告人康某某进行讯问并同步录音录像。11、到案经过证实：2016年11月22日，侦查机关通知被告人康某某接受询问，在询问过程中，被告人康某某如实交待了挪用公款的犯罪事实。12、无前科证明证实：被告人康某某在所居住辖区内无违法犯罪记录。13、常住人口信息表证实：证实被告人康某某犯罪时，已年满十八周岁，具有完全刑事责任能力。（见诉讼文书卷P13）14、被告人康某某的供述与辩解证明：他是湖东村的出纳兼民兵营长。近年来，镇里向村里拨付了几百万元的征地补偿款，这些补偿款首先由村部开具收款收据，然后到镇财政所将补偿款转到湖东村的账户上，他管支票，归会计吴某保管村长的印鉴、村委会公章，村部如需开支，需他与吴某共同到场。在2012年1月份时，他经营了一家服装店（康义贤商店），年底需要5万元资金进货，由于资金不足，他想向信用社贷款，但吴某经过打听说年底信用社一般回笼资金不会放贷，并说村里刚征了地在村账户上取款5万元先周转下，年后归还就是，他同意了这种方案。然后他开了一张5万元的现金支票，吴某就在支票上盖好了公章和印鉴，之后他就一个人拿着支票在上富信用社取出了这5万元，几天后，他带着这5万元去了南昌进货。在2012年5月底，正好一个租住村部店面的余某要在村里借款5万元，村里集体研究决定同意后，他拿了5万元给余某。他没有向村里支付过利息，这件事情只要他与吴某知道。以上证据相互印证，足以确认。本院认为，被告人康某某身为村基层组织人员，利用担任奉新县上富镇湖东村出纳的职务之便，挪用征地补偿款5万元，进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人康某某在侦查机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交待自己的罪行，视为自动投案，是自首，依法可从轻处罚。被告人康某某认罪态度较好、具有悔罪表现且犯罪情节轻微，可依法免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、六十七条第一款、第三十七条、《全国人大常委会关于第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：被告人康某某犯挪用公款罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉书正本一份，副本二份。审 判 长  廖作镁人民陪审员  洪畴禄人民陪审员  熊衍铭二〇一七年十二月十八日代书 记员  邓 芳