淮安市清浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0811民初4527号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市分行，住所地淮安市淮海南路130号。
法定代表人：庄号召，该分行行长。
委托诉讼代理人：马建春，男，汉族，1985年1月29日出生，该分行职员，住淮安市清浦区。
委托诉讼代理人：朱敏，女，汉族，1986年11月23日出生，该分行职员，住淮安市。
被告:赵志海,男,汉族,1969年7月15日出生，职业不详，住淮安市淮阴区。
被告:丁梅芳,女,汉族,1971年3月8日出生，职业不详，住址同上。
被告:刘桂年,女,汉族,1961年6月17日出生，职业不详，住淮安市淮阴区。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市分行（以下简称邮储淮安分行）与被告赵志海、丁梅芳、刘桂年小额借款合同纠纷一案，本院于2016年10月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邮储淮安分行的委托诉讼代理人朱敏到庭参与诉讼，被告赵志海、丁梅芳、刘桂年经本院送达开庭传票无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告邮储淮安分行向本院提出诉讼请求：1、判决被告赵志海、丁梅芳共同偿还所欠原告贷款本金20419.26元及利、罚息2099.63元，合计22518.89元（截止至2016年10月18日，之后的逾期利息按照合同约定的贷款利率的130%顺延计算至实际还款之日止）；后因在审理中被告赵志海偿还了部分本金及利息，原告变更诉讼请求为：被告赵志海、丁梅芳共同偿还所欠原告贷款本金4868.68元，利、罚息940.65元（截止至2016年11月24日，之后的逾期利息按照合同约定的贷款利率的130%顺延计算至实际还款之日止）2、被告刘桂年承担连带还款责任。事实和理由：2015年5月29日，被告赵志海向原告申请贷款，贷款金额为3万元，期限12个月，年利率14.58%。被告刘桂年承诺对该笔贷款承担连带还款责任。被告丁梅芳系被告赵志海配偶，出具了共同还款承诺书，自愿承担共同还款责任。2015年5月29日，原告按照合同约定履行了放款义务，但上述被告出现违约行为，未按时归还原告借款，截止到2016年10月18日，被告拖欠原告本息22518.89元。经原告多次催要未果，故诉至法院，请求依法支持原告诉讼请求。
被告赵志海、丁梅芳、刘桂年均未作答辩。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年5月29日，被告赵志海、丁梅芳共同向原告邮储淮安分行出具了《共同还款承诺书》1份，载明赵志海向原告申请贷款，承诺按时归还贷款本息。同时其配偶丁梅芳作为共同还款人，承诺愿意共同承担按时归还全部贷款本息义务。
2015年5月29日，原告邮储淮安分行（甲方，贷款人）与被告赵志海（乙方，贷款人）、丁梅芳(乙方配偶)共同签订《小额贷款借款合同》1份，约定：甲方将通过乙方在甲方开立的邮政储蓄个人结算账户发放贷款，乙方承诺未经甲方许可不撤销此帐户，且保证帐户状态无异常；贷款金额3万元、年利率14.58%，期限为2015年5月至2016年5月。还款方式为阶段性等额本息还款法，即借款前10个月按期偿还当期利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还。担保方式为由丁梅芳承担连带责任保证。关于违约责任，约定：乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。同时约定借据具有同等法律效力。原、被告分别在甲方、乙方及乙方配偶处签名并摁手印或盖章。
当日，原告邮储淮安分行（甲方，债权人）与被告刘桂年（乙方，保证人）签订《小额贷款保证合同》1份，约定：为确保赵志海与甲方于2015年5月29日签订的“主合同”的履行，乙方愿意为主合同项下债务提供担保，债务本金人民币3万元，本合同项下担保债权的期间为2015年5月29日至2016年5月29日。保证范围为主合同项下各项债务本金及利息(包括利息、罚息、复利)、违约金、债务人应向贷款人支付的其他款项(包括但不限于贷款人垫付的有关手续费、电讯费、杂费、信用证项下受益人拒绝承担的有关银行费用等)、贷款人为实现债权与担保权利发生的费用(包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公正费、送达费、公告费、律师费等)的100%。保证方式为连带责任保证。保证期间为自本合同生效之日起至主合同项下的债务履行期限届满之日后两年止。原告与被告刘桂年分别在甲方、乙方处签名、盖章或摁手印。当日，被告赵志海还在原告出具的《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》中签名，借据中载明借款期限从2015年5月29日至2016年5月29日，借款金额、年利率、还款方式等内容同上述借款合同。合同签订后，原告按约向被告发放了贷款。但自2016年2月21日起，被告赵志海开始逾期还款，截止2016年10月18日，被告赵志海尚欠借款本金20419.26元、利息及罚息2099.63元未还。原告因索要未果诉至本院后，被告赵志海于2016年10月27日偿还本金298.74元、418.68元；2016年11月11日偿还本金5252.33元、9580.83元以及利息244.47元、922.37元，截止2016年11月24日，被告赵志海尚欠借款本金4868.68元，利、罚息940.65元。
本院认为：原告邮储淮安分行与被告赵志海、丁梅芳签订的《小额贷款借款合同》1份，以及与被告刘桂年签订的《小额贷款保证合同》各1份，均系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应受法律保护。原告已按约向被告赵志海发放贷款，被告赵志海理应按照合同约定的时间及数额履行还款义务。现被告赵志海未按约履行还款义务，其行为构成违约，应承担违约责任，向原告偿还逾期部分的借款本息，并给付逾期利息。同时，该笔借款系在被告赵志海与丁梅芳婚姻关系存续期间所借，且丁梅芳亦承诺作为共同还款人，与被告赵志海共同承担还款责任，故该笔债务应依法认定为夫妻共同债务。因此，原告要求被告赵志海、丁梅芳共同偿还借款本金4868.68元，利、罚息940.65元（已计算至2016年11月24日，之后的逾期利息按照合同约定的年利率14.58%上浮30%顺延计算至实际还款之日止）的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。同时，根据原告与被告刘桂年签订的《小额贷款保证合同》的约定，被告刘桂年自愿为上述借款提供连带责任保证，合同约定的保证期间系从保证合同生效之日起至借款到期后两年，即保证期间为2015年5月29日至2018年5月28日，现原告在保证期间内要求被告刘桂年承担保证责任，有事实和法律依据，本院亦依法予以支持。
综上，依照依中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条、第一百六十二条之规定，判决如下：
一、被告赵志海、丁梅芳应于本判决发生法律效力之日起10日内向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市分行支付借款本金4868.68元，利、罚息940.65元（截止至2016年11月24日，之后的逾期利息按照合同约定的贷款利率的130%顺延计算至实际还款之日止）。
二、被告刘桂年对上述债务承担连带清偿责任。
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（上述款项汇至本院执行款帐户：江苏银行淮安清浦支行，帐号：80×××32）。
案件受理费收取363元，本院减半收取182元，由被告赵志海、丁梅芳、刘桂年共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本5份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局综合处，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）。
如本判决依法生效后，一方当事人拒绝按期履行本判决确定的义务的，对方当事人可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十六条、第二百三十九条规定向本院申请执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审判员 杨新红
二〇一七年一月二十二日
书记员 胡欢欢
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任，没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。