上海市虹口区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）虹民三（民）初字第960号
原告周如发，男，1933年1月27日出生，汉族，住上海市。
原告张云领，女，1946年12月19日出生，汉族，住同上。
原告瞿慧琴，女，1981年12月18日出生，汉族，住同上。
上列三原告共同委托代理人周某丙（系原告周如发、张云领之子，瞿慧琴丈夫，本案原告之一）。
原告周某乙，女，2010年5月17日出生，汉族，住同上。
法定代理人周某丙（系原告周某乙父亲，本案原告之一）。
原告周某丙，男，1977年8月25日出生，汉族，住同上。
被告周力国，男，1974年7月28日出生，汉族，住上海市。
原告周如发、张云领、周某丙、瞿慧琴、周某乙与被告周力国共有纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员张廷奎独任审判，公开开庭进行了审理。原告张云领，周某丙暨原告周如发、张云领、瞿慧琴的共同委托代理人、周某乙的法定代理人，被告周力国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周如发、张云领、周某丙、瞿慧琴、周某乙诉称，周力国、周某丙均为周如发、张云领的儿子，瞿慧琴系周某丙妻子，周某乙为二人之女。上海市东长治路XXX弄XXX号房屋（以下简称系争房屋）为公房，承租人为周如发。系争房屋在册户籍10人，即原、被告及案外人桂某某、周某甲、张某甲、张乙。桂某某系周力国前妻，周某甲为二人之子，张某甲系张云领弟弟，张乙系张某甲女儿。2013年12月7日，周如发与征收单位签订征收协议，取得四套产权调换房屋及货币补偿款207，203.17元。2013年12月，桂某某、周某甲、张某甲、张乙向虹口法院起诉，要求分割征收补偿款。后当事人在法院主持下达成调解，桂某某、周某甲分得产权调换房屋上海市周秀路XXX弄XXX号XXX室，并免除周力国对二人所负债务三十余万元；张某甲、张乙分别分得货币补偿款7万元、15万元。后周力国也承诺放弃所有动迁款及份额。原告认为，桂某某、周某甲分得了产权调换房屋，并免除了周力国的债务，周力国在征收补偿款中的份额已经包含在桂某某、周某甲分得的产权调换房屋中，周力国也承诺了放弃所有征收补偿款，故其不应再分得征收利益。故原告要求法院判决确认系争房屋征收所得的产权调换房屋上海市虹口区彩虹湾二期2幢全单元2703室、美丹路XXX弄XXX号XXX室、美丹路XXX弄XXX号XXX室全部归原告所有。
被告周力国辩称，不同意原告诉请。被告认为对产权调换房屋是有份额的，请法院依法判决。
经审理查明，周力国、周某丙均为周如发、张云领的儿子，瞿慧琴系周某丙妻子，周某乙为二人之女。案外人桂某某系周力国前妻，案外人周某甲为二人之子，案外人张某甲系张云领弟弟，案外人张乙系张某甲女儿。被征收前，系争房屋有10人户籍在册，即原、被告及桂某某、周某甲、张某甲、张乙。系争房屋为公房，承租人为周如发。被征收前，系争房屋由周如发、张云领共同居住。2013年12月7日，周如发与征收人上海市虹口区住房保障和房屋管理局、征收实施单位上海市虹口第一房屋征收服务事务所有限公司签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》（以下简称征收协议）。根据征收协议，系争房屋认定建筑面积21.12平方米；房屋价值补偿款1，021，100.26元，装潢补偿10，560元；该户符合居住困难条件，居住困难人口为原、被告及桂某某、周某甲、张某甲、张乙共10人，居住困难增加货币补贴款1，178，899.74元；该户购买4套产权调换房屋，即虹口区彩虹湾二期2幢全单元2703室（设计面积53.13平方米，房屋总价1，256，524.50元）、美丹路XXX弄XXX号XXX室（暂测面积72.07平方米，房屋总价661，384.80元）、美丹路XXX弄XXX号XXX室（暂侧面积70.44平方米，房屋总价637，215元）、周秀路XXX弄XXX号XXX室（暂测面积54.77平方米，房屋总价509，645.75元）；各类补贴奖励包括购房补贴560，968.85元、搬迁补助费700元、家用设施移装费2，000元、未认定建筑面积二补贴4万元、面积奖21，120元、签约奖12万元；结算单上另有补早签早搬奖4万元、按期搬迁奖2万元、小组鼓励奖2万元、签约奖超比例部分2万元、早签早搬加奖5万元、临时安置费补贴117，000元、签约生效计息奖49，624.17元。扣除购房款3，064，770.05元后，尚余货币补偿款207，203.17元，已发放至周如发名下银行账户。
2013年12月13日，桂某某、周某甲、张某甲、张乙向本院起诉，要求分割征收补偿款。2014年10月23日，原、被告及桂某某、周某甲、张某甲、张乙在本院主持下达成调解协议，（2013）虹民三（民）初字第2614号民事调解书载明：“一、桂某某、周某甲分得产权调换房屋上海市周秀路XXX弄XXX号XXX室；二、自上海市周秀路XXX弄XXX号XXX室房屋产权登记在桂某某、周某甲名下之日起，桂某某免除（2013）虹民一（民）初字第4011号民事判决书确定的被告周力国应支付的71，000元中尚未支付的款项，已执行完毕的款项不再返还；三、桂某某免除（2013）虹民一（民）初字第4497号民事判决书确定的周力国应向其支付的300，000元；四、周某甲免除（2013）虹少民初字第86号民事调解书确定的周力国应向其支付的2008年3月至2013年9月的抚养费30，000元；五、周如发、张云领、周力国、周某丙、瞿慧琴、周某乙应于2014年11月1日前支付张乙征收补偿款15万元；六、周如发、张云领、周力国、周某丙、瞿慧琴、周某乙应于2014年11月30日前支付张某甲征收补偿款7万元。2014年11月1日，被告向原告出具书面材料，载明：“本人周力国因欠前妻40万，本人动迁分配的一套房子已经抵债给桂某某，所以没有动迁的款项，本人放弃所有动迁款项及份额”。
另查明，本院于2008年月日作出（2008）虹民二（商）初字第539号民事判决书，判决周力国支付案外人上海祥利塑业有限公司借款、赔偿损失、担保手续费、咨询费等共计267，960元及相关利息。目前该案正处于强制执行阶段。
上述事实，有原告提供的征收协议、确认书、被告书写的书面材料、民事调解书，本院调取的征收协议、结算单、户口簿、（2008）虹民二（商）初字第539号民事判决书等征收材料以及双方陈述等证据为证。
本院认为，根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的规定，征收居住房屋的，公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有；而共同居住人是指在作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上（特殊情况除外），且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。根据征收协议的记载，原、被告及桂某某、周某甲、张某甲、张乙均被认定为居住困难人口，应当获得相应的安置利益，故系争房屋征收补偿款应由原、被告及桂某某、周某甲、张某甲、张乙分割，桂某某、周某甲、张某甲、张乙应得份额已经由（2013）虹民三（民）初字第2614号民事调解书予以明确，系争房屋征收补偿款剩余部分可由原、被告共同分割，周如发、张云领长期居住系争房屋，与居住、搬迁相关的奖励、补贴应由其取得，周如发系承租人，对于系争房屋的取得作出了较大贡献，对征收补偿款应酌情多分。原告诉称，在（2013）虹民三（民）初字第2614号议案调解中，周力国的征收份额已经用于抵消其对桂某某、周某甲所负的债务。本院认为，桂某某、周某甲作为征收单位认定的居住困难人口，本应分得相应的安置利益，其在调解中免除了周力国的债务是自愿对债权的放弃，并不等于周力国的征收份额被用于抵消债务。周力国虽曾承诺放弃其征收补偿份额，但此举显然有损其债权人的合法权益，故周力国该放弃行为应属无效。综上所述，原告的诉请无事实和法律依据，本院不予支持。根据周力国所得征收利益的份额，本院酌情确定周力国、张云领共同分得产权调换房屋上海市美丹路XXX弄XXX号XXX室，各享有二分之一产权份额。其余产权调换房屋应由五原告分得，具体分配可由五原告协商解决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国物权法》第九十九条之规定，判决如下：
一、原告张云领、被告周力国共同分得产权调换房屋上海市美丹路XXX弄XXX号XXX室，各享有二分之一产权份额；
二、原告周如发、张云领、周某丙、瞿慧琴、周某乙共同分得产权调换房屋上海市虹口区彩虹湾二期2幢全单元2703室、上海市美丹路XXX弄XXX号XXX室；
三、驳回原告周如发、张云领、周某丙、瞿慧琴、周某乙的其他诉讼请求。
本案受理费4，100元，减半收取2，050元，由原、被告各半负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
代理审判员 张廷奎
二〇一五年十月二十三日
书 记 员 王 颖
附：相关法律条文
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
二、《中华人民共和国物权法》
第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。