四川省西昌市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西昌民初字第2172号
原告李德成，男，汉族。
委托代理人马东方，西昌市长安第一法律服务所法律工作者，代理权限：特别授权。
被告四川长城建筑（集团）有限公司（以下简称长城公司）。
法定代表人蒲映和
委托代理人张煜，四川能言律师事务所律师，代理权限：一般代理。
被告周正清，男，汉族。
委托代理人李杨，男，汉族，代理权限：特别授权。
原告李德成诉被告四川长城建筑（集团）有限公司（以下简称长城公司）买卖合同纠纷一案，本院于2015年6月8日立案受理后，由审判员马秋担任审判长，与审判员牛丹、人民陪审员高贤楠组成合议庭，于2015年7月31日公开开庭进行了审理。原告李德成及其委托代理人马东方、被告长城公司的委托代理人张煜，被告周正清的委托代理人李杨到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李德成诉称：第一被告承建西昌市海滨村安置小区七标段项目，第一被告于2011年2月8日将其所承建的工程采取大包干方式全部承包给第二被告。2012年6月4日，原告与被告的项目部签订《木质夹板门制安合同》。双方在合同中就承包方式、质量要求、付款方式、工程进度、承包单价、违约责任等做了明确约定。原告按照被告要求，为被告制作安装了1206樘（套）木质夹板门，可被告没有按照合同约定支付原告40%的工程款，面漆涂刷完工，可被告一直不予验收（之后是经发包方验收并将房屋交付给安置农户）。按照约定，被告应付制作、安装费323208.00元给原告，可被告仅分两次支付原告制作安装费10万元，余款至今不予支付。
综上所述，原、被告之间权利义务明确，被告违约不按照约定履行给付义务，因此，原告根据有关法律规定，特向人民法院提起诉讼，请求依法判决：1、被告立即支付原告制作安装木质夹板门余款223208.00元；2、被告按照合同约定支付原告违约损失40000.00元；3、第二被告承担本案连带给付责任；4、诉讼费用由被告承担。
被告四川长城公司辩称：原告诉称的与事实不符，我公司采取大包干的方式将工程承包给被告周正清，原告与长城公司之间没有签订过买卖合同，长城公司不是适格被告，周正清与长城公司是承包关系。
被告周正清辩称：原告所诉是事实。
原告李德成为支持自己的诉讼请求，向本院提交了以下证据：
1、合同，以证明原告和被告长城公司签订了合同，有项目部印章，双方具有合同关系。合同约定了制作安装数量和款项的给付时间，并且约定了违约责任，违约应当按照价款的20%承担违约责任。
被告长城对该证据发表质证意见：真实性无异议，证明内容由异议，合同上没有我公司法定代表人的签字，也没有我公司的合同专用章，盖的是项目部的资料专用章，该合同只能针对周正清，并且合同内容也与我公司无关。
被告周正清代理人对该证据发表质证意见：是事实，无异议。
2、工量单，以证明原告共安装1206套门，工量单上有现场管理人员李杨、赖永清的签字。
被告长城对该证据发表质证意见：是原告与被告周正清的事情，李杨和赖永清不是我公司员工。
被告周正清代理人对该证据发表质证意见：工程是事实，但不是作为结算的依据，因为周正清没有签字，只是一个计量单。
3、工资统计表，以证明被告欠原告欠款的事实，也是本案的工程价款。
被告长城对该证据发表质证意见：这是周正清自己汇报的，并不是我公司核对的，且该证据上注明工程由质量问题，待处理后支付工程款。
被告周正清代理人对该证据发表质证意见：长城公司要求我们将欠款的账目汇报上去的，李德成的款项是核对清楚的，就是因为工程有质量问题，所以没有支付。。
被告长城公司为支持自己的辩称，向本院提交了以下证据：
工资统计表，以证明因为工程由质量问题，所以没有支付原告的货款。
原告对该证据发表质证意见：是事实，但质量没有问题。
被告周正清代理人对该证据发表质证意见：金额属实。
被告周正清未向本院提交任何证据。
本院对原、被告提供的证据认定如下：
对原告提供的证据1、2，被告长城公司对其真实性没有有异议，并且该行为的行为人周正清确认无异议，本院对其真实性予以确认；对于原告提供的证据3和被告提交的证据一致，原、被告双方对真实性无异议，本院对其真实性予以确认。
经审理查明，2010年12月20日，中国西昌经济开发区办公室向被告长城公司发出《中标通知书》，该《中标通知书》确定被告长城公司为西昌市西郊乡海滨村安置小区一期工程（七标段）中标人，要求被告长城公司接到通知书30日内到中国西昌经济开发区办公室签订施工承包合同并提交履约担保。2011年1月24日，被告长城公司与中国西昌经济开发区办公室签订了《建设工程施工合同》。之后，被告长城公司将所承包的海滨村拆迁安置住宅楼（第七标段）工程全部承包给无建筑资质的被告周正清施工经营，并于2011年2月8日与被告周正清签订了《建设工程施工承包责任合同》。被告周正清与被告长城公司签订《建设工程施工承包责任合同》后即以“长城公司西昌市海滨村安置工程七标段”名义开始进行工程施工。
被告周正清在该工程施工过程中以四川长城建筑（集团）有限公司海滨村安置小区七标段项目部的名义和本案原告李德成签订《木质夹板门制安合同》向本案原告购买木质夹板门，并约定由原告进行安装。合同签订后被告在合同上以代表人的身份签字并加盖了四川长城建筑（集团）有限公司海滨村安置小区七标段资料专用章。合同中约定了承包方式、质量要求、施工安全要求、施工时间、货物单价为268.00元每套和付款方式为：“按划定给乙方门制作安装的总工程完成，甲方按完成工程总量的40%支付。面漆涂刷完工通过验收合格后，甲方支付工程总款的剩余55%。”，并约定质保期为一年，保修金为货款的5%，若保修期内无质量问题，保修期满后保修金一次性支付清给原告。双方达成买卖合同后，原告向该工地供货1206套货款总计323208.00元并按合同约定并安装完毕。在施工期间被告周正清按合同约定两次支付了
100000.00元货款给原告李德成，剩余货款223208.00元，被告以货物有质量问题至今未支付剩余货款。
另查明，西昌市海滨村拆迁安置住宅楼（第七标段）工程2013年5月31日未验收合格，2014年1月份验收合格并已交付业主。
上述事实有本院予以确认的证据和双方当事人的陈述在卷佐证。
本院认为：被告长城公司作为西昌市海滨村拆迁安置住宅楼（第七标段）的承包人，在与发包人中国西昌经济开发区办公室签订了《建设工程施工合同》后，以收取管理费用为前提将《建设工程施工合同》所涉全部工程承包给无建筑资质的自然人周正清。被告周正清在施工过程中以“长城公司西昌市海滨村安置工程七标段项目部”的名义对外实施民事行为，并以“长城公司西昌市海滨村安置工程七标段”代表人的身份和本案原告签订买卖合同，合同上以代表人的身份签字并加盖了四川长城建筑（集团）有限公司海滨村安置小区七标段资料专用章。被告长城公司没有书面授权给被告周正清，但周正清的上述行为使木质夹板门供货人李德成作为出卖人对施工工地供应木质夹板门，有理由相信被告周正清是代表长城公司和其进行交易。被告长城公司将西昌市海滨村拆迁安置住宅楼（第七标段）工程转包给未取得建筑施工相应资质的被告周正清个人，违反了相关法律的规定，属无效的转包行为，对外不具有法律效力。并且长城公司和周正清承包关系长城公司没有向外公示，原告李德成没有判断被告周正清身份的能力和有效手段，应认定原告李德成是善意且无过失的相信被告周正清具有代理权，被告周正清的行为构成了表见代理，因此，应由被告长城公司承担本案的民事责任。综上，被告长城公司关于原告李德成系与被告周正清个人发生的买卖合同关系，双方系合同相对人，而被告周正清与长城公司之间系承包合同关系，原告李德成仅应向被告周正清个人主张权利，被告长城公司不是本案适格被告的主张，本院不予支持。被告周正清和被告长城公司辩称未支付原告李德成货款的原因是由于原告李德成所供应的木质夹板门由重大质量问题，所以未支付剩余货款的的意见，虽《西昌市海滨村安置小区七标段民工工资统计表》中有备注，但该表系被告长城公司和被告周正清的内部制作的，并没有原告李德成的签字确认，二被告也未提交证据证明原告供应的木质夹板门有重大质量问题，且该工程经相关单位验收合格并于交付业主使用，故对被告的该意见，本院不予支持。原告李德成主张被告现尚欠货款223208.00元，因作为西昌市海滨村拆迁安置住宅楼（第七标段）工程实际施工人的被告周正清无异议，本院予以确认。作为原、被告之间订立的买卖合同，双方自愿合法达成的合同，合法有效。依法成立的合同，合同双方应当按照合同约定履行义务，本案中原告李德成履行了供货和安装的义务，被告应当按合同约定支付合同款项，被告在2014年1月相关单位对该工程验收合格后就应当按照合同约定支付合同款项，被告至今未按合同约定支付合同款项，违反了双方在合同中的约定，属于违约行为，应当承担违约责任，原告李德成要求被告承担40000.00元的违约金，不违反合同约定和国家法律法规的规定，对原告的该主张，本院给予支持。原告李德成要求被告给付制作安装木质夹板门的余款223208.00元，并支付违约金40000.00元的诉讼请求，本院给予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十九条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告四川长城建筑（集团）有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告李德成木质夹板门货款223208.00元，并支付违约金40000.00元，共计263208.00元。
二、驳回原告李德成的其他诉讼请求。
案件受理费5249.00元，由被告四川长城建筑（集团）有限公司负担（此款原告已垫付，被告四川长城建筑（集团）有限公司在履行以上义务时径直给付原告）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审 判 长 马 秋
审 判 员 牛 丹
人民陪审员 高贤楠
二〇一五年十一月四日
书 记 员 余 佳
附本判决所适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。