中华人民共和国山西省定襄县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0921刑初53号
公诉机关定襄县人民检察院
被告人朱某某，曾用名朱某甲，男，1962年5月17日生，汉族，群众，大学本科文化，原山西省公路局忻州分局副局长、山西远大公路桥梁建设养护有限公司总经理，住忻州市忻府区新建北路忻州公路分局宿舍17栋3单元3楼东户。2016年8月12日因涉嫌受贿罪，经定襄县人民检察院决定取保候审。2016年8月15日被忻州市公安局直属分局执行取保候审。
辩护人赵辰平，女，山西辰平律师事务所律师。
被告人朱某某受贿一案，2016年11月1日经山西省忻州市中级人民法院指定由我院审理本案。定襄县人民检察院以定检公诉刑诉（2016）49号起诉书指控被告人朱某某犯受贿罪，于2016年11月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。定襄县人民检察院指派检察员韩贵芳、夏益民出庭支持公诉，被告人朱某某及其辩护人赵辰平到庭参加诉讼。现已审理终结。
定襄县人民检察院指控：
1、2010年9月至2012年2月期间，被告人朱某某利用担任山西远大公路桥梁建设养护有限公司总经理的职务之便，分4次收受承揽忻保高速公路砌浆工程李某某的14万元人民币，并安排项目部经理党某某优先考虑支付李某某工程款，安排项目部经理菅某某为李某某安排工程。后党某某安排项目部财务让忻保高速建管处代付李某某工程款，菅某某为李满堂安排了工程。
2、2011年12月至2012年9月期间，被告人朱某某利用担任山西远大公路桥梁建设养护有限公司总经理的职务之便，分3次收受承揽临离高速公路丁家沟遂道工程李某某的13万元人民币，并安排项目部经理李某某尽快支付李某某工程款。后李琦安排项目部财务多次支付李某某工程款。
3、2011年底至2012年7月，被告人朱某某利用担任山西远大公路桥梁建设养护有限公司总经理的职务便利，分2次收受承揽忻州环城高速公路土方武某某的9万元人民币，并安排项目部经理安某某尽快支付武某某工程款。后安某某安排项目部财务支付武某某工程款。
4、2012年7月至2012年9月期间，被告人朱某某利用担任山西远大公路桥梁建设养护有限公司总经理的职务便利，分2次收受承揽神河高速公路LJZ-1路基工程亢某某的9万元人民币，并安排项目部经理菅某某优先考虑支付亢某某工程款。后菅某某安排项目部财务支付亢某某工程款。
以上被告人朱某某利用职务之便收受他人贿赂45万元。案发后，被告人将赃款全部退出。
公诉机关为证明上述事实，提供了相应的证据材料。公诉机关认为，被告人朱某某利用职务之便，收受他人贿赂，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成了受贿罪。其在犯罪后自动投案，如实供述其罪行，是自首。依法提起公诉，请予以判处。
被告人朱某某对公诉机关指控的犯罪事实作了如实供认，认为自己主动到纪检部门交代犯罪事实，并退了全部赃款，愿意认罪伏法，希望法院对自己从轻、减轻处罚宽大处理，给予改过自新的机会。其辩护人认为，对定襄县人民检察院指控被告人朱某某犯受贿罪的事实和罪名不持异议。但被告人朱某某具有法定和酌定从轻、减轻情节。1、被告人朱某某在司法机关还没有掌握其犯罪线索的情况下，主动向忻州市纪律检查委员会调查组交代自己的犯罪事实，在检察机关讯问时彻底坦白，系自首；2、被告人朱某某在自首后向市纪检委退还了全部赃款45万元；3、被告人朱某某积极认罪、真诚悔罪；4、被告人朱某某系被动受贿，主观恶性相对较小；5、被告人朱某某系初犯；6、被告人朱某某工作勤恳努力对单位做出较大贡献。综上辩护人恳请司法机关，对被告人朱某某在量刑幅度内处以最低刑，并适用缓刑。
经审理查明：
1、2010年9月至2012年2月期间，包工头李某某与山西路桥集团忻保高速公路项目部（代表人党某某）曾二次签订劳务合同，承揽忻保高速公路砌浆工程。李某某为了尽快拿到工程款，分别于2010年9月在被告人朱某某的办公室送给其人民币3万元；2010年10月在被告人朱某某办公室送给其人民币5万元；2011年1月在被告人朱某某办公室送给其人民币3万元。2012年包工头李某某与神河高速公路项目部（代表人菅某某）签订劳务合同，承揽了路基桥涵工程。李某某为了尽快拿到工程款，再承揽到工程。于2012年1月在朱某某的父亲去世后在其居住地送给其人民币3万元。被告人朱某某4次收受李某某送给的人民币共14万元。被告人每次收受贿赂后并安排项目部经理党某某优先考虑支付李某某工程款，还安排项目部经理菅某某为李某某安排工程。之后党某某便安排项目部财务让忻保高速建管处代付李某某工程款；菅某某为李某某安排了工程。
2、2011年12月至2012年9月期间，包工头李某某与山西路桥集团临离高速公路路基-
合同段项目部四分部（代表人李某某）签订劳务合同，承揽了丁家沟随道工程。李某某为了尽快拿到工程款，在被告人朱某某到临离工地检查工作时，于2011年底在临县宾馆送给其人民币3万元；2012年6月在其办公室送给其人民币5万元；2012年9月又在临县宾馆送给其人民币5万元。被告人朱某某3次收受李某某给的人民币共13万元。被告人收受贿赂后每次并安排项目部经理李某某尽快支付李某某工程款，后李某某安排项目部财务多次支付李某某工程款。
3、2011年底至2012年7月期间，包工头武某某与山西远大公路桥梁建设养护有限公司忻州环城高速公路（ZB）项目部二分部（代表为安某某）签订劳务合同，承揽了桥涵工程。武某某为尽快拿到工程款，分别于2011年底在被告人朱某某的办公室送给其人民币4万元；2012年7月又在朱某某办公室送给其人民币5万元。被告人朱某某2次收受武某某给的人民币共9万元。后被告人朱某某并安排项目部经理安某某尽快支付武某某工程款，安某某安排项目部财务支付武某某工程款。
4、2012年7月至2012年9月期间，包工头亢某某与神河高速公路LJZ－１项目部（代表为菅某某）签订劳务合同承揽了路基工程，亢某某为尽快拿到工程款，分别于2012年7月被告人朱某某在神河高速公路路基项目部检查工作时，亢某某将3万元人民币装在烟盒内在朱某某车中送给朱某某；同年9月底又在朱某某的办公室送给其人民币6万元。被告人朱某某2次收受亢某某给的人民币共9万元。
综上被告人朱某某利用担任山西远大公路桥梁建设养护有限公司总经理的职务便利，收受他人贿赂共计45万元。案发后，被告人将赃款全部退出。另查明，被告人朱某某已于2016年9月19日被中共忻州市纪律检查委员会开除党籍。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
1、证人李某某的证言、被告人朱某某主动交待材料及被告人朱某某的供述可相互印证证实被告人朱某某利用担任山西远大公路桥梁建设养护有限公司总经理的职务便利，分4次收受李某某人民币共14万元的时间、地点及经过。
证人党某某的证言与被告人朱某某的供述可相互印证证实被告人朱某某安排党某某尽快支付李某某的工程款的事实。
证人菅某某的证言与被告人朱某某的供述可相互印证证实菅某某在担任项目部经理期间，受被告人朱某某的安排给李某某安排工程的事实。
劳务合同可证实2010年7月10日李某某与山西路桥集团忻保高速公路路基L3合同段项目部（代表人党某某）签订劳务合同；2011年3月20日与忻保高速公路路基三合同段项目部签订防护工程劳务合同；2012年5月17日与神河高速公路LJZ－１项目部（代表人菅某某）签订劳务合同。
５、忻保高速公路路基三合同段项目部关于李某某工队财务账情况说明及账务复印件可证实忻保高速公路路基三合同段项目部记载的李某某的付款情况，可看出2010年付款20000元，应付82136元；2011年付款512217.20元，
应付58815.20元；2012年付款200000元，应付639168元；
2013年付款180000元，2014年付款200000元；2015年付款15000元。与党某某证言中所说安排其财务人员支付李某某工程款的时间相互吻合。
6、证人李某某的证言、被告人朱某某主动交待材料及被告人朱某某的供述可相互印证证实被告人朱某某利用担任山西远大公路桥梁建设养护有限公司总经理的职务便利，分3次收受李某某人民币共13万元的时间、地点及经过。
7、证人李某某的证言与被告人朱某某的供述可相互印证证实被告人朱某某安排临离高速公路项目部四分部项目经理李某某尽快支付李某某工程款的事实。
8、劳务合同可证实2011年5月27日李某某与山西路桥集团临离高速公路路基-合同段项目部四分部（代表为李某某）签订劳务合同。
9、临离高速公路路基-
合同段项目部四分部关于李某某工队财务账情况说明及账簿复印件可证实于2011年支付李某某550000元，2012年支付14045300元，2013年支付250000元。与李某某证言中所说安排其财务人员支付李某某工程款的时间相互吻合。
10、证人武某某的证言、被告人朱某某主动交待材料及被告人朱某某的供述可相互印证证实被告人朱某某利用担任山西远大公路桥梁建设养护有限公司总经理的职务便利，分2次收受武某某人民币共9万元的时间、地点及过程。
11、证人安某某的证言与被告人朱某某的供述可相互印证证实被告人朱某某安排山西远大公路桥梁建设养护有限公司技术部部长安某某尽快支付武某某工程款的事实。
12、劳务合同可证实2011年1月6日武某某与山西远大公路桥梁建设养护有限公司忻州环城高速公路（ZB）项目部二分部签订劳务合同，甲方代表为安某某。
13、忻州环城高速公路（ZB）项目部二分部关于武某某工队财务账情况说明及账务情况复印件可证实该项目部于２011年给武某某支付1449356元，2012年支付6456569.84
元，2013年支付2353000元，2014年支付330000元。与安某某证言中所说安排其财务人员支付武某某工程款的时间相互吻合。
14、证人亢某某的证言、被告人朱某某主动交待材料及被告人朱某某的供述可相互印证证实被告人朱某某在担任山西远大公路桥梁建设养护有限公司总经理期间，分2次在远大公司办公室收受亢某某人民币共9万元的时间、地点及经过。
15、证人菅某某的证言与被告人朱某某的供述可相互印证证实被告人朱某某在项目部工地检查工作期间，安排山西远大公路桥梁建设养护有限公司项目经理菅某某尽量给亢某某工队支付些工程款的事实。
16、劳务合同可证实2012年3月5日亢某某承揽了神河高速公路LJZ－１路基工程，甲方代表为菅某某。
17、神河高速公路LJZ－１项目财务账复印件可证实2012年7月项目部支付亢某某工程款624171元。与菅某某证言中所说安排其财务人员支付亢某某工程款的时间相互吻合。
18、中共山西省公路局委员会文件晋公党发【2013】15号中共山西省公路局委员会关于朱某某同志任职的通知可证实被告人朱某某于2013年3月25日兼任山西省公路局忻州分局副局长、党委委员。
19、干部任免审批表、中共山西省公路局委员会晋公发【2009】18号关于杨中平等同志任职的通知可证实被告人朱某某于2009年5月15日任远大公路桥梁建设养护有限公司总经理。
20、中国共产党入党志愿书可证实被告人朱某某加入中国共产党的具体情况。
21、中共忻州市纪律检查委员会关于给予朱某某开除党籍处分的决定可证实2016年9月19日朱某某已被开除党籍。
22、常住人口基本信息可证实被告人朱某某系完全刑事责任能力人。
本院认为，被告人朱某某作为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物45万元，数额巨大，并为他人谋取利益，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人朱某某主动向办案部门投案，并如实交代犯罪事实，是自首，依法减轻处罚。被告人朱某某积极退出全部赃款，酌情予以从轻处罚。对辩护人所提辩护意见中合理部分，本院予以支持。根据被告人朱某某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条之规定，判决如下：
被告人朱某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金10万元（已交）。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)
二、违法所得款45万元，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向忻州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 赵素彬
审判员 韩平香
审判员 韩自强
二〇一六年十二月二十八日
书记员 聂美燕