河北省石家庄市长安区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）长行初字第67号
原告崔某某。
委托代理人吴宅红，河北北华律师事务所律师。
被告石家庄市人力资源和社会保障局，住所地石家庄市青园街102号。
法定代表人宋学恭，局长。
委托代理人冯增志，该局工伤保险处工作人员。
被告河北人力资源和社会保障厅，住所地石家庄市维明北大街118号。
法定代表人王亮，厅长。
委托代理人马杰林，该厅法规处工作人员。
委托代理人韩瑞阳，该厅法规处工作人员。
第三人某某有限公司，住所地石家庄市桥西区槐安西路与时光街交叉口君晓家园物业楼。
法定代表人张洪彬，总经理。
委托代理人张艺，河北鼎岳律师事务所律师。
委托代理人张展，河北鼎岳律师事务所律师。
原告崔某某不服被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的石人社伤险决字（2015）第1660号不予认定工伤决定书及被告河北省人力资源和社会保障厅作出的冀人社行复决（2015）44号行政复议决定书，于2015年9月9日向本院提起诉讼。本院于2015年9月9日受理后，于2015年9月14日向被告石家庄市人力资源和社会保障局、河北省人力资源和社会保障厅、第三人某某公司送达了起诉状副本和应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年10月10日公开开庭审理了本案。原告崔某某，委托代理人吴宅红、被告委托代理人冯增志、马杰林、韩瑞阳、第三人委托代理人张艺、张展到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告石家庄市人力资源和社会保障局于2015年4月2日作出石人社伤险认决字（2015）1660号不予认定工伤决定书。不予认定工伤决定书叙述，2015年1月11日14时40分左右，侯冠海在欧景园项目4号楼601小房维修管道时突发疾病，14时46分左右120到达现场进行救治，15时15分送至河北以岭医院救治，经抢救无效于1月13日16时10分死亡。侯冠海突发疾病死亡，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，现决定不予视同工亡。原告崔某某不服，向被告河北省人力资源和社会保障厅申请行政复议，被告河北省人力资源和社会保障厅于2015年8月25日作出冀人社行复决（2015）44号行政复议决定书。行政复议决定书叙述，被申请人石家庄市人力资源和社会保障局做出的《不予认定工伤决定书》（石人社伤险认决字（2015）1660号）认定事实清楚，适用法规正确。结论适当。依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款（一）项之规定，决定予以维持。
原告诉称，被告石家庄市人力资源和社会保障局认定侯冠海突发疾病死亡不予视同工亡无事实依据。侯冠海突发疾病死亡一事，被告石家庄市人力资源和社会保障局并没有经过认真的调查研究，在没有查明事实真相的情况下就认定了侯冠海突发疾病死亡不予视同工亡是不符合实际情况的。侯冠海是在履行单位安排的突击任务时突发死亡的，这些情况单位及其职工均能证明这一点，被告石家庄市人力资源和社会保障局在未查明事实真相的情况下对其死亡不予认定为工亡缺乏事实依据。被告石家庄市人力资源和社会保障局的行政行为适用法律法规错误，在被告于2015年4月2日作出的编号为石人社伤险认决字（2015）第1660号的《不予认定工伤决定书》中，援引了《工伤保险条例》第十四条、第十五条的相关规定，认定侯冠海突发疾病死亡不属于工亡。但是劳动部办公厅在工作时间发病是否可比照工伤处理的复函1996年7月11日劳办发（1996）133号称：“郭云梅在病发前两个月，有连续加班加点工作的具体情节，这在一定程度上影响了郭云梅高血压病的复发。但是对于个别特殊情况，例如由于加班加点突击任务（包括开会）而突然发生疾病死亡，……，可以当做个别特殊问题，予以照顾，比照因公死亡待遇处理。且根据《劳动部办公厅关于在工作时间发病是否可比照工伤处理的复函》精神，劳动者在病发前，有连续加班加点工作的具体情节，在一定程度上影响了疾病发展并造成全残乃至死亡的，应比照工伤待遇处理。综上所述，被告认定侯冠海突发疾病死亡不予视同工亡无事实依据，被告所做出的行政行为适用法律法规错误，请求法院依法支持原告的诉讼请求。
被告石家庄市人力资源和社会保障局辩称，侯冠海系第三人石家庄宏鑫物业服务有限公司职工，2015年1月11日14时40分左右，侯冠海在欧景园项目4号楼601小房维修管道时突发疾病，14时46分左右120到达现场救治，15时15分送至河北以岭医院救治，经抢救无效死亡。第三人石家庄宏鑫物业服务有限公司与侯冠海签订的劳动合同，证明侯冠海与石家庄宏鑫物业服务有限公司存在劳动关系。第三人石家庄宏鑫物业服务有限公司事故经过报告、工友聂云江、吴立新的证明和桥西区人社局对聂云江、吴立新的调查笔录证明侯冠海在欧景园项目4号楼601消防维修管时突发疾病。河北以岭医院2015年1月27日诊断证明书、石家庄宏鑫物业服务有限公司事故经过报告、监控截图、石家庄市急救中心院前急症病案记录、河北以岭医院侯冠海门诊病例、住院病历证明2015年1月11日14时40分左右，侯冠海突发疾病，14时46分左右120到达现场进行救治，15时15分送至河北以岭医院救治，经抢救无效于1月13日16时10分死亡。国务院《工伤保险条例》第十五条第一款规定：职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工亡。因原告侯冠海经抢救的时间已超过48小时，不符合《工伤保险条例》第十五条第一款的规定的死亡的情形，不应视同为工亡。综上，我们认定侯冠海死亡不属于工亡，事实清楚，证据充分，使用法规适当，认定结论正确，程序合法，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告石家庄市人力资源和社会保障局向本院提交了被诉的行政行为的依据、证据：石人社伤险认决字（2015）1660号不予认定工伤决定书、工伤认定申请表、侯冠海的身份证复印件、侯宇的身份证复印件、侯冠海的常住人口登记卡、侯宇的常住人口登记卡、石家庄宏鑫物业服务有限公司的企业法人营业执照、劳动合同书、河北以岭医院的诊断证明书、居民死亡医学证明（推断）书、2015年1月中国联通查询通话详单、东大门和大门中南视频监控录像复印件、2015年1月13日石家庄宏鑫物业服务有限公司出具的事故经过报告、聂云江的证言、聂云江的身份证复印件、吴立新的证言、吴立新的身份证复印件、2015年2月4日聂云江的工伤认定调查笔录、2015年2月4日吴立新的工伤认定调查笔录、石家庄市急救中心院前急诊病案记录、病历记录、河北以岭医院中医住院病案首页、河北以岭医院死亡记录、河北以岭医院入院记录、河北医科大学附属以岭医院医学影像科CT诊断报告单、河北以岭医院化验单、河北以岭医院长期医嘱单、河北以岭医院临时医嘱单、西人劳伤险认受字（2015）第40号石家庄市桥西区人力资源和社会保障局工伤认定申请受理通知书、送达回证。
被告河北省人力资源和社会保障厅辩称，原告崔某某不服石家庄市人力资源和社会保障局作出的《不予认定工伤决定书》，于2015年7月2日，向我厅提交了行政复议申请材料。因原告行政复议申请材料不齐全，我厅做出了《补正行政复议申请通知书》。2015年7月3日，我厅收到原告提交的补正材料，于当天做出了受理的决定。2015年8月25日，根据行政复议法第二十八条第一款第（一）项规定，依法做出了维持的复议决定，并送达各方当事人。我厅作出的行政复议决定，事实清楚，证据确凿，法律依据正确，程序合法，请求法院依法驳回原告诉讼请求。被告河北省人力资源和社会保障厅向本院提交了证明复议程序合法性的以下证据、依据：原告的行政复议申请书、补正行政复议申请通知书、原告崔某某与侯冠海的婚姻证明材料、行政复议受理通知书、行政复议决定书、特快专递邮单复印件。
第三人石家庄宏鑫物业服务有限公司对被告的辩称无异议，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告崔某某与侯冠海系夫妻关系，2012年10月25日第三人石家庄宏鑫物业服务有限公司与侯冠海签订了劳动合同。2015年1月11日14时40分侯冠海在欧景园小区维修4号楼601小房管道漏水时突发疾病，14时46分120到达现场进行救治，15时15分送至河北以岭医院救治，同年1月13日16时10分侯冠海经抢救无效死亡。2015年1月19日第三人石家庄宏鑫物业服务有限公司向被告石家庄市人力资源和社会保障局提出工伤申请认定，于2015年4月2日被告石家庄市人力资源和社会保障局作出石人社伤险认决字（2015）1660号不予认定工伤决定书，认为侯冠海突发疾病死亡，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，决定不予视同工亡。原告崔某某不服，于2015年7月2日向被告河北省人力资源和社会保障厅申请行政复议，2015年8月25日被告河北省人力资源和社会保障厅作出冀人社行复决（2015）44号行政复议决定，认为被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的石人社伤险认决字（2015）1660号不予认定工伤决定书认定事实清楚，适用法规正确，结论适当，决定维持被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的不予认定工伤决定。
本院认为，原、被告及第三人对侯冠海是在工作时间突发疾病，并于2015年1月13日16时10分死亡的事实无异议，本院予以确认。但侯冠海从发病送到医院抢救无效死亡时间已经超过48小时，不符合《工伤保险条例》第十五条第一款规定，不应视同工亡，被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的不予认定工伤决定及被告河北省人力资源和社会保障厅作出的行政复议决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，原告崔某某请求撤销被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的不予认定工伤决定及被告河北省人力资源和社会保障厅作出的行政复议决定，无法律依据，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告崔某某的诉讼请求。
诉讼费50元，由原告崔某某负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审 判 长 胡玫洁
人民陪审员 泥艳奇
人民陪审员 承星火
二〇一五年十一月二日
书 记 员 王雪涵