四川省泸州市江阳区人民法院民 事 判 决 书（2015）江阳民初字第1209号原告:泸州市国华资产经营有限公司。公司住址：四川省泸州市江阳区。法定代表人：胡波。委托代理人：张宇，四川理光律师事务所律师。被告：谢炳教，男，生于1974年2月19日，汉族，住浙江省瑞安市。委托代理人：田荣军，四川拥慧律师事务所律师。被告：泸州江阳赛欣商贸有限公司。公司住址：四川省泸州市江阳区。法定代表人：谢炳教。委托代理人：田荣军，四川拥慧律师事务所律师。原告泸州市国华资产经营有限公司（以下简称国华公司）诉被告谢炳教、泸州江阳赛欣商贸有限公司（以下简称赛欣公司）返还原物纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员李熔钢适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告国华公司委托代理人张宇，被告谢炳教、赛欣公司的委托代理人田荣军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告国华公司诉称：原、被告自2005年建立房屋租赁关系至今已十余年，合同系每年一签。2014年1月1日签订《国有资产有偿使用合同》，约定由原告将位于四川省泸州市江阳区房屋租赁给被告谢炳教和赛欣公司使用，租赁期限为2014年1月1日至2014年12月31日，月租金1000元。嗣后，原告按合同约定履行了房屋交付被告使用义务。但被告在使用讼争房屋期间，因未尽消防安全义务，进而发生火灾，并造成原告直接经济损失20000元，现合同约定的租赁期限届满。由于被告对原告前述损失至今未给予赔偿，亦未延续租赁关系之意愿，经原告多次催促其搬离并将房屋腾空返还归原告未果。由此，诉请判令1、解除原、被告租赁合同关系；2、由被告腾空其占用位于四川省泸州市江阳区房屋并将该房屋返还归原告；3、由被告按33元/天支付其占用房屋期间的占用费，并结清其占用房屋期间产生的水电气等各项费用直至将房屋返还原告止；4、由被告赔偿原告经济损失费20689.58元及其该房屋产生的安全鉴定费；5、本案诉讼费、律师费由被告承担。被告谢炳教、赛欣公司辩称：1、讼争房屋所有权归属不明确，没有产权登记证明；2、被告谢炳教同原告国华公司已建立房屋租赁关系多年，由于其火灾事故未得到解决，所以被告多次找原告国华公司要求续签合同未果。期间，不是被告不缴纳租金，而是原告国华公司不收，且被告租赁该房屋期间发生的水电气房租等各项费用已支付至2014年12月，原告国华公司对该费用主张，被告予以认可；3、事故责任不明确，其所诉20689.58元损失以及产生的安全鉴定费，缺乏法律依据，请求依法判决。经审理查明：讼争位于四川省泸州市江阳区房屋，原系四川省泸州市科学技术协会经营性资产，并由其经营管理和使用。2006年2月6日，根据泸州市国有资产监督管理委员会、泸州市财政局作出的《泸国资委发（2006）11号》文件关于印发《泸州市市级行政事业单位经济性国有资产管理办法（试行）》的通知，划拨泸州市国有资产经营有限公司持有，并由原告国华公司经营管理（未办理产权登记证和土地证）。2013年12月9日，被告谢炳教（使用方即乙方）以个人名义同原告国华公司（提供方即甲方）签订《国有资产有偿使用合同》，约定甲方国华公司将坐落于泸州市江阳区房屋提供给乙方谢炳教有偿使用，用于经营家电维修项目。该房屋建筑面积共计50㎡，房屋结构为砖混，房屋间数2间；房屋有偿使用期限自2014年1月1日至2014年12月31日止为期壹年。使用期间，被告谢炳教如需续用，则必须提前3个月向甲方提出书面申请，经甲方书面同意后，可重新签订有偿使用合同。但乙方在使用期内若有逾期缴纳使用费和水电气费或转租、分租、违规、违法经营等违约行为的，使用期满一律不再续签使用合同；……甲乙双方约定的月使用费为人民币1000元，使用费按季计算支付……；甲方交付房屋时，乙方应向甲方交纳相当于叁个月使用费数额的履约保证金，即人民币3000元。同时，《国有资产有偿使用合同》还约定了原、被告各方的责任，其中，国华公司承担的责任明确约定……承担因房屋主体结构引起的渗漏的维修；非甲方原因（如需出售或政府指令以及其它非确定的特殊原因）甲方可提前收回资产，终止本合同……；谢炳教承担的责任明确约定……乙方应遵守诚信原则，按本协议规定按时缴纳使用费……；使用期间，乙方须按有关规定安全使用水、电、气等设施，因乙方使用不当造成的安全责任事故和产生的各种经济损失由乙方负全责；房屋使用过程中产生的水、电、气等及其他费用，由乙方承担并自行到有关部门缴纳。上述任一项费用超过15日未缴，属乙方违约，甲方有权终止合同，并由乙方承担违约责任……。合同签订当日，被告谢炳教还对国华公司签订了《安全责任承诺书》。另查明，被告谢炳教系被告赛欣公司法定代表人，赛欣公司成立于2011年7月4日，公司类型为：有限责任公司（自然人投资或控股）；注册资本100000元；经营范围家用电器、电子产品、体育用品、文化用品、百货；其缴纳的3000元保证金，仍存于原告国华公司。关于被告谢炳教、赛欣公司占住讼争房屋期间的房屋占用费以及水、电、气费的使用和缴纳情况，庭审中，原告国华公司主张房屋占用费按33元/天支付，水、电、气费按实际产生的费用与相关部门及单位结清，直至返还房屋止。对此，被告明确其房屋租金和水、电、气等费用已支付至2014年12月，并对原告国华公司变更后的房屋租金和水、电、气费主张无异议。关于原告国华公司变更后的诉讼请求即主张被告赔偿其经济损失费20689.58元，以及该房屋因“12.4”火灾事故后产生的安全鉴定费问题，原告国华公司于2015年12月7日向本院提出申请，自愿撤回该项目主张。以上事实，有营业执照、组织机构代码证、谢炳教的身份信息；《泸国资委发（2006）11号》文件、《泸州市市级行政事业单位经济性国有资产管理办法（试行）》、行政事业单位经营性资产划拨移交清册以及资产划拨移交明细表；《国有资产有偿使用合同》，泸市科协函（2015）1号文件以及当事人与本院认定的事实相一致的陈述等证据在案佐证。本院认为：《中华人民共和国物权法》第三十二条规定“物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决”，第三十四条规定“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”，第三十五条规定“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险”。本案中，讼争位于四川省泸州市江阳区房屋，原系四川省泸州市科学技术协会经营性资产（无产权登记证和土地证），并由其经营管理和使用，属国有资产。2006年2月6日，根据《泸国资委发（2006）11号》文件，该房屋划拨泸州市国有资产经营有限公司持有，由原告国华公司经营管理（未办理产权登记证和土地证）。期间，被告谢炳教与原告国华公司就讼争房屋建立租赁关系，并由被告谢炳教将该房屋用于经营赛欣公司家电维修项目之事实存在。2013年12月9日，被告谢炳教以个人名义同原告国华公司续签订的《国有资产有偿使用合同》后，将该房屋用于赛欣公司的经营场所，被告谢炳教作为该公司法定代表人，其行为属谢炳教的职务行为，系当事人真实意思表示，该合同明确讼争房屋有偿使用期限为期壹年，即自2014年1月1日至2014年12月31日止。嗣后，被告谢炳教在使用房屋期间，按约履行合同项下的房屋租金和水、电、气费缴纳义务至2014年12月亦属实。现租赁期间届满，被告谢炳教既未依据《国有资产有偿使用合同》与原告国华公司续签合同，亦未按照约定向原告国华公司支付其占用讼争房屋的有偿使用费，其继续占用讼争房屋的行为，侵犯了原告国华公司权益，应当支付其占用房屋期间的房屋占有使用费（损失费自2015年1月1日起按33元/天计付至房屋交付之日止），同时，原告国华公司诉请由被告谢炳教将其占用位于四川省泸州市江阳区房屋腾空返还归原告国华公司的主张，本院予以支持。关于原告国华公司主张由被告谢炳教支付其占用讼争房屋期间的水、电、气费问题，因该费用针对的主体涉及案外人权益，庭审中，原告国华公司亦未举证证明水、电、气费实际发生的金额以及其代为被告垫付的相关证据，故本案中不予审查处理，可由权利人另案主张。据此，为保护当事人合法权益，维护正常的社会经济秩序，依照《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十四条、第三十五条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告谢炳教、泸州江阳赛欣商贸有限公司于本判决生效之日起十日内，将其占用的位于四川省泸州市江阳区房屋腾空后返还原告泸州市国华资产经营有限公司；二、被告谢炳教、泸州江阳赛欣商贸有限公司于本判决生效之日起十日内支付其占用房屋期间的房屋占有使用费至房屋交付原告泸州市国华资产经营有限公司之日止，使用费自2015年1月1日起按33元/天计付；三、驳回原告泸州市国华资产经营有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费100元，由被告谢炳教、泸州江阳赛欣商贸有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。审判员  李熔钢二〇一五年十二月十一日书记员  喻惠婷