广东省珠海市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）粤04执复9号
复议申请人（被执行人）：珠海市前山工业集团有限公司，住所地：珠海市香洲区。
法定代表人：张海文，经理。
委托诉讼代理人：赵希琼，广东晨光律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张满兹，广东晨光律师事务所律师。
申请执行人：珠海市华富和合投资发展有限公司，住所地：珠海市横琴。
法定代表人：吴峭峰，总经理。
委托代理人：李任开，广东德赛律师事务所律师。
委托代理人：李钦宇，广东德赛律师事务所实习律师。
复议申请人珠海市前山工业集团有限公司（以下简称前工集团）不服广东省珠海市香洲区人民法院（以下简称执行法院）（2017）粤0402执异298号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。
执行法院经审查查明，珠海市华富和合投资发展有限公司（以下简称华富和合公司）与前工集团房屋买卖合同纠纷一案，执行法院于2014年4月4日立案受理，案件诉讼过程中，根据华富和合公司的申请，执行法院于2014年4月8日作出（2014）珠香法民三初字第520号民事裁定，裁定查封前工集团名下以下房产：1、香洲区××镇××（××）；2、香洲区××区（××）；3、珠海市香洲区××路××号××号铺；4、珠海市香洲区××号××××楼；5、珠海市香洲区××村××；6、珠海香洲区××××；7、珠海香洲区××路××号之××；8、珠海香洲区××镇××路××××号；9、珠海香洲区××镇××路××××号；10、珠海香洲区××镇××××号。于2014年11月17日作出（2014）珠香法民三初字第520-1号民事裁定，裁定查封前工集团名下珠海市××镇××号（权证号码20××82，扣除C-
K轴线1-6层建筑面积1191.5平方米）的房产、该房产区域内停车库（约200平方米）和××层历史旧房（约200平方米）。案件审理后，执行法院于2015年1月20日作出（2014）珠香法民三初字第520号民事判决，判令：一、前工集团自判决发生法律效力之日起十五日内将珠海市××镇××路××号（扣除C-
K轴线1-6层建筑面积1191.5平方米的房产、已房改和珠房地字0××××4A的679.96平方米除外）（权证号码20××82）过户到华富和合公司名下；二、上述房产土地性质变更须补缴的土地出让金和各项税费由前工集团负担；三、上述房产过户中的税费由华富和合公司、前工集团依法各自负担。四、驳回华富和合公司的其他�讼请求；五、驳回前工集团的反诉诉讼请求。本诉受理费141800元、保全费5000元，反诉受理费103540.60元，均由前工集团负担。后前工集团不服该判决提出上诉，本院于2015年7月15日作出（2015）珠中法民三终字第245号民事判决，判令：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币245340.60元，由前工集团负担。该判决于2015年7月21日发生法律效力。
判决发生法律效力后，因前工集团未能按判决履行，华富和合公司于2015年8月12日向执行法院申请强制执行。同日，立案受理。华富和合公司的申请执行内容：1、前工集团将珠海市××镇××××号（扣除C-
K轴线1-6层建筑面积1191.5平方米的房产、已房改和珠房地字059604A的679.96平方米除外）（权证号码20××82）过户到华富和合公司名下；2、上述房产土地性质变更须补缴的土地出让金和各项税费由前工集团负担；3、上述房产过�中的税费由华富和合公司、前工集团各自负担；4、前工集团应支付给华富和合公司一审案件受理费、财产保全费合计共146800元。该执行案号为：（2015）珠香法执字第3687号。
在执行过程中，执行法院于2015年8月19日向前工集团发出通知书，责令前工集团履行生效法律文书确定的义务，但前工集团未按该通知履行。由于涉案房产过户涉及补缴地价等事宜，执行法院于2015年8月28日作出（2015）珠香法执字第3687号《协助执行通知书》，要求珠海市国土资源局（以下简称国土局）、珠海市房地产登记中心（不动产登记中心）协助办理过户案涉房产给华富和合公司的手续。2015年10月19日，珠海国土资源局复函执行法院，称待前工集团缴纳地价款及违约金后，将积极配合办理案涉房地产权变更手续。2015年11月4日，执行法院向前工集团发出（2015）珠香法执字第3687号《通知书》，限令前工集团按珠海市国土资源局要求缴纳地价款及违约金。但前工集团复函执行法院称其暂没有执行能力，且基于国土局对标的物的共有权问题未作出答复，尚未达到补缴地价的条件等。针对前工集团的意见，华富和合公司向本院提交书面说明称，其为判决能得到执行，愿意代缴并向前工集团追偿代缴的款项，目前国土局已明确通知补缴地价款，不存在尚未达到补缴地价的条件。鉴于华富和合公司愿意代缴相关款项，执行法院于2015年11月16日作出（2015）珠香法执字第3687-2号通知书，通知华富和合公司向国土局缴纳相关款项，以便办理案涉房地产的过户手续，所代缴费用可依法向前工集团追偿。其后，华富和合公司已代前工集团向国土局缴纳地价款人民币12393303元及违约金人民币14215118.54元，合计共26608421.54元。
同时，案涉房产的过户，尚需前工�团向税务部门申报、开具税票、发票等。2017年8月4日，执行法院向前工集团发出（2015）珠香法执字第3687号通知书，责令该公司履行如下义务：1、将相关房地产过户给华富和合公司名下；2、向华富和合公司支付代垫的房产土地变更须补缴的土地出让金和各项税费；3、负担房产过户中的税费（依法由卖方负担部分）、并出具缴纳税费的发票；4、负担案件受理费、保全费、执行费。前工集团收到通知后未履行，执行法院依法向珠海市拱北地方税务局发出协助执行通知，请其协助核实买卖双方需承担的税费。该局于2017年9月8日函复，其中转让方（前工集团）需承担的税费合计共1333236.07元；受让方（华富和合公司）需承担的税费合计共584285.71元。执行法院于2017年9月11日，再次向前工集团发出通知书，责令前工集团在收到通知之日起三日内向税务部门缴纳案涉房产过户中�税费、并出具缴纳税费的发票。逾期，将根据华富和合公司的申请，由华富和合公司垫付相关税款。
执行法院认为，一、关于前工集团请求依法解除（2014）珠香法民三初字第520号、（2015）珠香法执字第3687-2号民事裁定书对其十处房产的查封的问题。在执行过程中，由于前工集团未按照生效判决履行缴纳地价款以及缴纳过户税费等义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十二条规定：对判决、裁定和其他法律文书指定的行为，被执行人未按执行通知履行的，人民法院可以强制执行或者委托有关单位或者其他人完成，费用由被执行人承担。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零三条第一款规定：被执行人不履行生效法律文书确定的行为义务，该义务可由他人完成的，人民法院可以选定代履行人；第五百零四条�一款规定：代履行费用的数额由人民法院根据案件具体情况确定，并由被执行人在指定期限内预先支付。被执行人未预付的，人民法院可以对该费用强制执行。根据上述法律规定，前工集团未履行缴纳地价款等义务，执行法院依法可以委托其他人完成，费用由前工集团承担，且执行法院可以对该费用向前工集团强制执行。华富和合公司已代前工集团向国土局缴纳地价款人民币12393303元及违约金人民币14215118.54元，合计共26608421.54元，上述费用执行法院将依法对前工集团强制执行，执行法院查封前工集团名下的财产，符合法律规定。前工集团提出的该项异议理由不成立，不予支持。
二、关于前工集团提出的依法撤销2015年11月16日香洲区人民法院作出的（2015）珠香法执字第3687-2号通知书的问题。对上述问题，执行法院（2016）粤0402执异73号案件中已经进行了审查，并裁定驳回前工集团的异议请求，后前工集团不服该裁定提出复议，本院亦作出（2016）粤04执复29号执行裁定书，裁定驳回前工集团的复议请求。因此，对于前工集团的该项异议请求，在本案中执行法院不再审处。
三、关于前工集团提出依法撤销2017年8月4日执行法院作出的（2015）珠香法执字第3687号通知书的问题。本案中，发生法律效力的（2014）珠香法民三初字第520号民事判决书，判决前工集团将珠海市××××号（扣除C-
K轴线1-6层建筑面积1191.5平方米的房产、已房改和珠房地字地05××××A的679.96平方米除外）（权证号码20××82）过户到华富和合公司名下；上述房产土地性质变更须补缴的土地出让金和各项税费由前工集团负担；上述房产过户中的税费由华富和合公司、前工集团依法各自负担等。前工集团应按照生效判决履行负担补缴土地出让金和各项税费等义务。执行法院依法向其发出通知书，责令其履行上述义务，符合法律规定。
综上，前工集团提出异议，理由不成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，执行法院遂裁定驳回异议人前山集团的异议请求。
复议申请人前工集团称:一、华富和合公司未向前工集团支付完毕涉案房屋的转让价款，前工集团客观上不满足缴税的条件。华富和合公司至今仅支付房屋的转让款200万元，未全部支付房屋转让价款，其在支付银行债权转让款后，对前工集团享有的是债权，并不能因此免除华富和合公司支付剩余房屋转让价款的义务。前工集团在未收到全部房屋转让价款的情况下，不具有为华富和合公司开具全额购房发票的义务，且双方签订的合同中，也未约定前工集团有先开具发票的义务。
二、执行法院一边查封前工集团除涉案房屋之外的十处房产，一边又要求前工集团履行判决书规定的义务是违法的。执行法院的查封行为，导致其无力履行义务。执行法院应先行解封房产，以便于前工集团盘活公司资产，筹措资金，履行己方义务。
综上，前工集团复议请求，一、撤销执行法院（2017）粤0402执异298号执行裁定；二、撤销执行法院于2017年8月4日向前工集团作出的（2015）珠香法执字第3687号通知书。
申请执行人华富和合公司答辩称：一、前工集团以华富和合公司未向其缴纳完毕涉案房屋的转让价款，使其客观上不满足缴税条件为由否认执行法院的执行行为的合法性，理由不成立。在前工集团未按生效判决履行缴纳土地出让价款及缴纳过户税费等义务下，执行法院向其发出通知书，责任其履行生效判决确定的义务，是执行生效判决的行为，符合法律规定。前�集团不能将法院执行生效判决的行为与双方履行转让合同的合同行为放在执行程序中等同考虑，甚至将双方履行合同的行为先于或者对抗法院的执行判决的行为。因此，前工集团不能否认执行行为的合法性。
二、执行法院查封前工集团除涉案房屋之外的十处房产与要求前工集团履行判决确定的义务不矛盾。由于前工集团拒不履行生效判决所确定的义务，为了使生效判决能够得以执行、涉案房产能顺利过户至华富和合公司名下，华富和合公司代前工集团补缴了涉案房产的土地出让金及税款共计2660万元。执行法院查封前工集团的十处房产，是为了保障华富和合公司能追偿代缴的土地出让金及相应款项。
综上，前工集团的复议理由不能成立，执行法院的执行行为是正确的，请求驳回前工集团的复议请求。
本院经审查，对执行法院查明的案�事实予以确认。
本院认为，发生法律效力的判决，当事人必须履行；否则，根据申请执行人的申请，人民法院有权强制执行。根据已经发生法律效力的（2014）珠香法民三初字第520号民事判决书，前工集团应履行的义务有：自该判决生效之日起十五日内将涉案房产过户到华富和合公司名下；负担涉案土地性质变更须补缴的土地出让金和各项税费；涉案房产过户中其应承担的税费；诉讼费等。前工集团未按时履行上述义务，华富和合公司向执行法院申请执行，执行法院有权依法强制前工集团履行上述义务。
关于执行法院于2017年8月4日作出的（2015）珠香法执字第3687号《通知书》的问题。前工集团申请撤销该《通知书》的理由是其不应该缴纳房产过户中的税费并出具缴纳税费的发票。对此问题，本院认为，（2014）珠香法民三初字第520号民事判决已经�确前工集团应将涉案房产过户到华富和合公司名下，并各自承担房产过户过程中产生的税费，在前工集团未主动履行的前提下，执行法院作出的上述通知系根据生效判决作出，内容没有超过生效判决确定的内容，符合法律规定。前工集团认为其未收到全部房款不符合缴纳税款的条件，若前工集团的主张成立，将导致涉案房产不能办理过户手续，故前工集团的理由实质是对生效判决提出异议，该问题不属于执行异议、复议过程中审查的问题，前工集团应通过其他途径解决。
关于解封的问题。（2014）珠香法民三初字第520号民事判决判决前工集团应负担涉案土地性质变更须补缴的土地出让金和各项税费。由于前工集团未主动缴纳上述费用，执行法院根据华富和合公司的申请，由华富和合公司代为缴纳了相关费用共计26608421.54元，该费用应由前工集团负担。故执行法院查封前工集团的财产系保障华富和合的代缴款项得以执行，符合法律规定。
需要指出的是，执行法院应尽快启动财产评估程序，查明前工集团被查封财产的价值，如存在超标的问题，对于超标的查封部分应予解除。
综上，复议申请人前工集团的复议请求和理由，理据不足，本院不予支持；执行法院异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回复议申请人珠海市前山工业集团有限公司的复议请求，维持珠海市香洲区人民法院（2017）粤0402执异298号异议裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 朱学辉
审判员 孙永红
审判员 邓飞熊
二〇一�年一月二十五日
书记员 王 堰