安徽省东至县人民法院刑 事 判 决 书（2016）皖1721刑初42号公诉机关安徽省东至县人民检察院。被告单位池州某某某化工有限公司（以下简称某某某公司），住所地：安徽省东至县，法定代表人徐某某。诉讼代表人徐某某，男，汉族，1976年4月6日出生于江苏省常州市，大学文化，被告单位法定代表人、执行董事兼总经理，户籍所在地：江苏省常州市天宁区，现住池州某某某化工有限公司。被告人赵某某，男，汉族，1951年12月24日出生于江苏省常州市，小学文化，原池州某某某化工有限公司法定代表人、执行董事兼总经理，户籍所在地：江苏省常州市新北区，现住池州某某某化工有限公司。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年7月3日经东至县公安局决定被取保候审。辩护人郑结算，安徽安东律师事务所律师。被告人任某某，男，汉族，1960年3月19日出生于江苏省常州市，高中文化，池州某某某化工有限公司常务副总，户籍所在地：江苏省常州市新北区，现住池州某某某化工有限公司。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年6月30日被东至县公安局刑事拘留，同年7月23日经东至县人民检察院批准，当日由东至县公安局执行逮捕，2016年1月25日经东至县公安局决定被取保候审。辩护人朱培会，安徽宏达律师事务所律师。辩护人范小霞，江苏博爱星律师事务所律师。被告人陈某某，男，汉族，1962年11月18日出生于江苏省常州市，高中文化，池州某某某化工有限公司生产厂长，户籍所在地：江苏省常州市新北区，现住池州某某某化工有限公司。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年7月10日经东至县公安局决定被取保候审。被告人程某某，男，汉族，1970年12月13日出生于安徽省东至县，中专文化，池州某某某化工有限公司污水处理站站长，住安徽省东至县。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年7月1日经东至县公安局决定被刑事拘留，同年7月10日经该局决定被取保候审。辩护人潘小东，安徽安东律师事务所律师。东至县人民检察院以东检刑诉［2016］43号起诉书指控被告单位池州某某某化工有限公司，被告人赵某某、任某某、陈某某、程某某犯污染环境罪，于2016年3月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，分别于2016年5月17日、5月31日、6月8日公开开庭进行了审理。东至县人民检察院指派代理检察员许燕、邵瑛出庭支持公诉，被告单位池州某某某化工有限公司诉讼代表人徐某某，被告人赵某某及其辩护人郑结算，被告人任某某及其辩护人朱培会、范小霞，被告人陈某某，被告人程某某及其辩护人潘小东到庭参加诉讼。现已审理终结。东至县人民检察院指控：2014年5月起，某某某公司在生产乙氧氟草醚、吡氟草胺两种除草剂过程中，由被告人赵某某决定，被告人任某某、陈某某、程某某在工作中违反国家规定，利用渗井、裂隙等排放有毒物质。2015年6月19日，东至县环保局行政执法人员依法对某某某公司违规排放行为进行查处，并进行取样送检。经安徽华测检测技术有限公司检测，某某某公司内多处笨和甲苯含量均严重超标。对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭出具了：1、受案登记表、某某某公司营业执照等书证；2、证人余某某、江某等人的证言；3、被告人赵某某、任某某、陈某某、程某某的供述和辩解；4、现场照片等证据予以证实。公诉机关认为，被告单位某某某公司违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境；被告人赵某某作为直接负责的主管人员，被告人任某某、陈某某、程某某作为直接责任人员，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，应以污染环境罪追究其刑事责任。被告单位某某某公司诉讼代表人徐某某对起诉书指控的主要犯罪事实无异议，自愿认罪。被告单位某某某公司诉讼代表人徐某某当庭提交了：安徽省化工设计院的雨污分流整改方案和图纸，委托函、发票、电子回单，雨污分流工程竣工报告，证明单位2014年底计划在2015年初对公司雨污分流系统进行全面整改，园区管委会统一指示由安徽省化工设计院对整个园区企业进行改造设计，2015年3月至7月正好处于设计阶段，被告单位之后按照设计方案施工完毕并已竣工验收合格；自查自纠报告，全厂整改方案，雨污分流工程整改计划，开车预案，证明案发后被告单位积极整改；东至天气预报记录，证明因天气连续下雨，加重了被告单位环境污染情况。被告人赵某某对起诉书指控的主要犯罪事实无异议，自愿认罪。被告人赵某某的辩护人郑结算提出如下辩护意见：某某某公司发现存在环保问题，正打算整改，因园区没有统一的标准就延后了，后园区出了文件，规定不能单一实施，整改就被搁置，现已积极整改挽回影响。请求法院对赵某某单处罚金。被告人任某某对起诉书指控的主要犯罪事实无异议，自愿认罪。被告人任某某的辩护人朱培会提出如下辩护意见：任某某是行政副总，主要负责文案、台账记录等问题，且对生产中发现的问题也主动向主管人员反映，因此不宜认定为直接负责人员。请求法院对任某某单处罚金。被告人任某某的辩护人范小霞提出如下辩护意见：任某某主观恶性小，没有人身危险性，没有具体实施起诉书指控的几起犯罪事实，积极配合调查，态度好。被告人陈某某对起诉书指控的主要犯罪事实无异议，自愿认罪，但辩称：在公司里，只负责生产、运料、考勤，不负责环保。被告人程某某对起诉书指控的主要犯罪事实无异议，自愿认罪，但辩称：只是负责水处理的普通技术人员。被告人程某某的辩护人潘小东提出如下辩护意见：程某某的工作范围与公诉机关指控的犯罪事实，没有直接关联性。请求法院对程某某免予刑事处罚。经审理查明：2014年5月起，被告单位某某某公司在生产乙氧氟草醚、吡氟草胺两种除草剂过程中，由被告人赵某某决定，被告人任某某、陈某某、程某某在工作中违反国家规定，利用渗井、裂隙等排放有毒物质，具体犯罪事实如下：1、2014年5月，被告人赵某某违反工艺流程，将102车间生产中产生的含有苯和甲苯的废气（按规定应通过吸收塔从高空排放）通过管道直接排放至103车间东南侧的窨井中。2014年12月，又将101车间中经蒸馏产生的含有甲苯和酸雾性质的废气通过管道直接排放至102车间东南侧的窨井中，致废气经自然冷凝后通过雨水管网排放。2、被告单位某某某公司在生产过程中，101、102生产车间污水收集沟与污水收集池连接管道未封闭，102车间西北角污水收集沟内管道被锯断，车间排污时部分污水直接渗漏至土壤中。101、102车间内污水收集沟与车间外雨水收集沟均存在水泥剥落、沟壁与沟底之间产生裂隙，污水直接渗漏至地下土壤中。3、被告单位某某某公司车间四周窨井与生活中窨井相通，窨井之间使用水泥涵管拼接，接口处未做防渗处理，管道沿线出现多处渗漏。固废仓库南侧的雨水收集池与厨房后的窨井、办公楼后化粪池等均通过塑料波纹管连接，管道老化出现破损，部分污水通过厂区西北侧渗漏至墙外的通河。4、被告单位某某某公司在雨天未对厂区前十五分钟的雨水收集处理，仅在初期雨水收集池快满时方将池内污水抽吸至污水处理站处理，站内夜间无人值守，遇大雨天气便让池内污水自然外溢至厂区外，固废库与被测围墙之间的雨水收集池西侧沿壁存在缺口，致厂区内流入的雨水漫流至通河。5、被告单位某某某公司未按要求对危废库内渗出的黑色胶状危废进行收集，危废通过西侧墙根处一白色塑料管直接流至墙外，渗漏至土壤中。2015年6月19日，东至县环境保护局行政执法人员依法对被告单位某某某公司违规排放行为进行查处，并进行取样送检。经安徽华测检测技术有限公司检测，被告单位某某某公司内103车间东南侧窨井含笨1100mg∕L、甲苯326mg∕L,102车间北侧窨井含笨4.85mg∕L、甲苯209mg∕L，雨水排口含笨3.28mg∕L、甲苯9.6mg∕L，原水含笨0.29mg∕L、甲苯42.5mg∕L，厂区外西北侧渗漏水含笨31.6mg∕L、甲苯53mg∕L，挖机挖坑水含笨14.4mg∕L、甲苯47.4mg∕L，办公楼东积水池含笨4.31mg∕L、甲苯10.1mg∕L，雨水池含笨39.2mg∕L、甲苯70.5mg∕L，渗漏液旁雨水池含笨34.1mg∕L、甲苯81.2mg∕L，固废堆放处渗漏液含笨0.73mg∕L、甲苯30mg∕L，笨和甲苯含量均严重超标。案发后，被告单位某某某公司进行了整改。受本院委托，东至县司法局对被告人赵某某的社区影响评估意见为：可以非监禁刑。上述事实，被告单位某某某公司及被告人赵某某、任某某、陈某某、程某某在开庭审理过程中基本无异议。且有东至县公安局治安管理大队东公（治）受案字[2015]1192号受案登记表、东至县环境保护局东环函[2015]16号关于涉嫌非法通过渗井裂隙排放有毒物质案件的移送函，户籍信息，东至县公安局东公（治）调证字[2015]87、395、397、456、458、[2016]01、03、015号调取证据通知书及清单，东至双兴环境工程有限公司发票，东至县龙江供水有限责任公司发票，2015年某某某公司花名册，某某某公司相关人员分工，扩建项目声环境质量现状监测布点示意图，省安监局暗访督查第三季度安全环保工作会议记录及签到表，安徽东至经济开发区第三季度安全环保工作会议上的讲话，某某某公司年产200吨乙氧氟草醚、100吨吡氟草胺原药项目环境影响报告书，某某某公司于2009年5月14日出具的承诺书，池州市环境保护局池环发[2009]46号文件，池州市环境保护监测站建设项目竣工环境保护验收监测报告，某某某公司营业执照及组织机构代码证，东至县环境保护局环境违法行为立案审批表，东至县环境保护局执法证据（照片）提取单，某某某公司会议记录，东至县人民检察院东检侦监建移[2015]1号建议移送涉嫌犯罪案件函，某某某公司污水处理站岗位职责、污水处理工艺主管岗位职责、污水站工艺操作规程、污水操作工具体工作内容、吡氟酰草胺工艺操作规程、车间主任岗位职责、安全生产规章制度和操作规程定期修订制度、开停车工艺操作安全管理制度，安徽华测检测技术有限公司营业执照及组织机构代码证、资质认定计量认证证书及附表，安徽省高级人民法院、人民检察院、公安厅、环境保护厅皖环发[2015]32号文件，甲苯安全技术说明书，中华人民共和国危险废物鉴定标准、腐蚀性鉴别国家标准，国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）的通知，公安部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家质量监督检验检疫总局公治[2014]853号通知，某某某公司章程、验资报告、企业登记档案，安徽华测检测技术有限公司关于报告中实测值的说明，东至县环境保护局东环罚字[2010]09、[2011]01、[2014]08号行政处罚决定书，某某某公司污水排放逐月统计表，某某某公司建设项目竣工环境保护验收申请，某某某公司出具的“情况说明”、“关于厂内排水管网施工方法和用材的情况说明”、“关于建厂时排水沟施工决定的情况说明”等书证；证人余某某、江某等人的证言；被告人赵某某、任某某、陈某某、程某某的供述和辩解；安徽华测检测技术有限公司检测报告；东至县环境保护局现场检查（勘验）笔录，现场照片、平面图等证据予以证实，足以认定。被告人任某某、陈某某、程某某的任职情况有经庭审举证、质证，本院予以认定的相关证据予以证实，被告人及辩护人的相关意见与本院审理查明的事实不符，不予采纳。本院认为：被告单位池州某某某化工有限公司违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境；被告人赵某某作为直接负责的主管人员，被告人任某某、陈某某、程某某作为直接责任人员，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告单位池州某某某化工有限公司诉讼代表人徐某某及被告人赵某某、任某某、陈某某、程某某均能如实供述自己的罪行，均可从轻处罚；被告人赵某某有悔罪表现并适宜社区矫正，对其可宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，对被告单位池州某某某化工有限公司、被告人任某某、陈某某、程某某依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第三十条，第三十一条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第（四）项、第六条、第十条第（二）项之规定；对被告人赵某某依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第三十条，第三十一条，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第（四）项、第六条、第十条第（二）项之规定，判决如下：一、被告单位池州某某某化工有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币十五万元；（罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳。）二、被告人赵某某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳。）三、被告人任某某犯污染环境罪，判处罚金人民币三万元；（罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳。）四、被告人陈某某犯污染环境罪，判处罚金人民币二万元；（罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳。）五、被告人程某某犯污染环境罪，判处罚金人民币二万元。（罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省池州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张立新代理审判员  柯志江人民陪审员  刘青霞二〇一六年六月八日书 记 员  高 昇附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《中华人民共和国刑法》第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。《中华人民共和国刑法》第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《中华人民共和国刑法》第七十三第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第（四）项实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的。《最高人民法院、最高人民检察院》第六条单位犯刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定之罪的，依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，对单位判处罚金。《最高人民法院、最高人民检察院》第十条第（二）项下列物质应当认定为“有毒物质”：（二）剧毒化学品、列入重点环境危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质。