天津市滨海新区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）滨汉民初字第6899号
原告刘志才，农民。
原告魏宝庆，农民。
原告魏宝利，农民。
原告魏保平，农民。
原告魏宝玲，农民。
原告共同委托代理人李岩峰，天津市滨海新区汉沽法律援助中心律师（特别授权）。
被告张希恩，农民。
被告天津市滨海新区杨家泊镇人民政府，住所地天津市滨海新区杨家泊镇杨家泊村。
法定代表人王会胜，职务：镇长。
委托代理人邵军东，该镇党委副书记（特别授权）。
原告刘志才、魏宝庆、魏宝利、魏保平、魏宝玲诉被告张希恩、天津市滨海新区杨家泊镇人民政府（以下简称：杨家泊镇人民政府）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年10月10日立案受理。依法由审判员刘士超适用简易程序独任审判，于2015年11月4日公开开庭进行了审理。五原告的委托代理人李岩峰、被告杨家泊镇人民政府的委托代理人邵军东到庭参加了诉讼。被告张希恩经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案缺席进行了审理，现已审理终结。
原告刘志才、魏宝庆、魏宝利、魏保平、魏宝玲诉称：2014年11月30日8时40分，王凯驾驶牌照号为津N×××××夏利牌小轿车（车内乘坐魏堂文、刘志才、刘志红、魏佳怡）沿本区汉沽杨家泊镇尹高路（民间俗称新坨子路）由东向西行驶至高速涵洞东侧150米处，遇被告张希恩驾驶福源佳宝牌电动三轮车沿杨家泊镇尹高路由西向东对向行驶，小轿车前部与电动三轮车前部左侧及左侧前部接触，致使小轿车失控驶入道路南侧土路基与土路基内树桩相撞后翻入道路南侧水沟，电动三轮车向右侧翻于道路南侧土路基上，造成魏堂文溺水死亡，王凯经医院抢救无效死亡，被告张希恩受伤及两车不同程度损坏的交通事故。事故发生后，天津市公安交通管理局汉沽支队滨海大队派员赶赴现场勘验，由于现场消防、救护施救车辆碾压以及路面粗糙和案发地点有多处不规则圆形坑洼，坑洼处石子裸露，地面潮湿，造成路面痕迹严重破坏，案发时双方车辆所在路面位置及相关痕迹不能确定，故滨海大队未对本次事故双方责任作出认定。原告认为，由于王凯及二被告的过错行为，导致魏堂文死亡的后果，致使原告遭受重大损失，被告应予赔偿。为此，原告诉至法院，请求判令：被告张希恩赔偿原告丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、精神损害抚慰金、误工费、交通费75，444.60元。被告杨家泊镇人民政府赔偿原告各项经济损失37，722.30元；本案诉讼费由二被告承担。
被告杨家泊镇人民政府辩称：发生事故公路属于废弃道路，我方已经没有管理和养护的义务。本次交通事故完全是双方司机违章驾驶造成，与这条路的路况没有关系，我方没有赔偿义务。为此，请法院依法驳回原告对我方的诉讼请求。
被告张希恩没有提交书面答辩意见。
原告提供证据材料有：
1.天津市公安交通管理局汉沽支队滨海大队出具的道路交通事故证明1份、（2015）滨汉民初字第943号民事判决书1份。证明：交通事故经过及责任划分。
2.居民死亡医学证明（推断）书1份。证明：魏堂文因交通事故死亡及魏堂文出生日期。
3.天津市滨海新区杨家泊镇羊角村民委员会证明1份、天津市滨海新区公安局汉沽分局杨家泊派出所证明1份。证明：被扶养人刘志才的身份、无经济来源及子女情况。
4.汽车费票据1组。证明：原告处理交通事故及办理丧葬事宜等发生的交通费用。
本院依职权调取的证据材料有：
1.被告张希恩身份证1份。证明：被告张希恩的身份。
2.被告杨家泊镇人民政府关于申报2005年度乡村公路大修计划的请示1份、工程竣工照片资料3张、工程竣工报告表1份、农村公路工程竣工验收鉴定书1份。证明：事故发生路段为乡村公路，属于被告杨家泊镇人民政府区域内管辖。
3.道路交通事故现场勘查笔录1份、道路交通事故现场图1份、交通事故勘验照片1组。证明：事故发生的现场情况。
4.2014年12月15日交警对被告张希恩的询问笔录1份。证明：事故发生时被告张希恩车辆的车速。
5.2014年11月30日交警对被告张希恩的询问笔录1份。证明：被告张希恩没有驾驶证。
6.天津市天通司法鉴定中心交通事故鉴定意见书1份。证明：交通事故发生时两车接触的部位；两车在道路上的碰撞地点及碰撞发生前和后的车辆行驶轨迹不能确定。
7.机动车行驶证1份。证明：王凯驾驶的车辆所有人是案外人魏双双。
被告张希恩和杨家泊镇人民政府没有提供证据材料。
当事人质证意见：被告杨家泊镇人民政府对原告提供的证据1、2、3没有异议。对证据4的真实性有异议；原告及被告杨家泊镇人民政府对本院依职权调取的证据没有异议。
本院认证意见：原告提供的证据1、2、3，因被告杨家泊镇人民政府没有异议，且该证据与本案具有关联性，本院予以采信。证据4，因被告没有证据证实该证据不具有真实性，加之，该证据与本案具有关联性，本院予以采信；本院依职权调取的证据，因原告和被告杨家泊镇人民政府没有异议，本院予以采信。
经审理查明：2014年11月30日8时40分，王凯驾驶牌照号为津N×××××夏利牌小轿车（车内乘坐魏堂文、刘志才、刘志红、魏佳怡）沿本区杨家泊镇尹高路（民间俗称新坨子路）由东向西行驶至高速涵洞东侧150米处，遇被告张希恩驾驶福源佳宝牌电动三轮车沿杨家泊镇尹高路由西向东对向行驶，小轿车前部与电动三轮车前部左侧及左侧前部接触，致使小轿车失控驶入道路南侧土路基与土路基内树桩相撞后翻入道路南侧水沟，电动三轮车向右侧翻于道路南侧土路基上，造成魏堂文溺水死亡，王凯经医院抢救无效死亡，被告张希恩受伤及两车不同程度损坏的交通事故。事故发生后，天津市公安交通管理局汉沽支队滨海大队派员赶赴现场勘验，由于现场消防、救护施救车辆碾压以及路面粗糙和案发地点有多处不规则圆形坑洼，坑洼处石子裸露，地面潮湿，造成路面痕迹严重破坏，案发时双方车辆所在路面位置及相关痕迹不能确定，故滨海大队未对本次事故双方责任作出认定；交通队对本次交通事故现场勘查笔录、现场图记载：事发路段为东西走向，沥青路面，全宽4米，路面粗糙，事故地点东侧有长2米、宽2.3米、最深处为0.07米的不规则圆形坑洼一处，坑洼处石子裸露。该处坑洼北侧有长0.95米、宽0.80米、最深处为0.08米的小坑洼一处，坑洼处石子裸露。
另查明：魏堂文1941年9月29日出生，户口性质为农业，至其死亡时年满73周岁，其与五原告的关系为：系刘志才之配偶，系魏宝庆、魏宝利、魏保平、魏宝玲之父。刘志才1946年10月16日出生，户口性质为农业，无经济收入，至魏堂文死亡时年龄为68周岁，其与配偶魏堂文生育有四个子女即魏宝庆、魏宝利、魏保平、魏宝玲。事故发生后，原告魏宝庆、魏宝利、魏保平（三人均无固定经济收入）负责处理交通事故及魏堂文死亡后的相关事宜；被告张希恩无驾驶执照，其驾驶的电动三轮车在事故发生时速度超过每小时20公里且未有车辆管理部门的登记手续。2014年12月10日，就事故发生时双方车辆在道路上的碰撞地点及碰撞发生前和后的车辆行驶轨迹经天津市天通司法鉴定中心鉴定，不能确定。诉讼中，原告及被告张希恩就该问题亦未能举证证实；尹高路系被告杨家泊镇人民政府行政区域内的乡村公路，该路的养护责任主体为被告杨家泊镇人民政府，其未在该路上设置任何警示标志；庭审中，原告表示放弃向王凯及其驾驶的车辆所有人魏双双主张赔偿权利。原告主张其实际损失有：丧葬费28，116元、死亡赔偿金220，542元、被扶养人生活费75，565元、精神损害抚慰金50，000元、误工费2000元、交通费1000元。上述损失，原告就魏宝庆、魏宝利、魏保平处理交通事故及魏堂文死亡后相关事宜误工七天的损失费数额2000元没有证据证实。被告杨家泊镇人民政府主张尹高路已废弃，就该主张没有证据证实；同一事故中死者王凯的损失，其法定继承人于2015年1月9日向本院提起诉讼，本院出具了（2015）滨汉民初字第943号民事判决书（已生效）。判决中就王凯的死亡赔偿金和被扶养人生活费，因王凯户口性质为非农业，本院按本市2014年度城镇常住居民人均可支配收入31，506元和消费支出24，290元标准计算的赔偿数额。
上述事实，有原告提交及本院依职权调取的证据和当事人庭审陈述等证据在案佐证，本院予以确认。
本院认为：王凯驾驶的小轿车与被告张希恩驾驶的电动三轮车发生交通事故，因事故发生时双方车辆在道路上的碰撞地点及碰撞发生前和后的车辆行驶轨迹无法确认，故本院认定王凯和被告张希恩对本次交通事故的发生均负有一定的责任。至于责任比例问题，本院依照天津市公安交通管理局汉沽支队滨海大队的道路交通事故证明、现场图、勘验照片及天津市天通司法鉴定中心交通事故鉴定意见书等证据，认为王凯驾驶的是机动车，其车前部与电动三轮车前部左侧及左侧前部接触，且翻入电动三轮车侧翻所在地即道路南侧的水沟内（道路北侧应为小轿车靠右正常行驶的方位，道路南侧应为电动三轮车靠右正常行驶的方位），为此，王凯对本次事故的发生存有未确保行车安全，遇情况采取措施不当之过错，应承担事故的主要责任。被告张希恩驾驶的电动三轮车具有动力装置驱动且不具有良好的脚踏功能，不属于非机动车范畴，加之，目前电动三轮车没有收入国家的有关产品目录，生产还未获得国家的认可，电动三轮车上路行驶缺乏合法依据。为此，被告张希恩无证驾驶不具有合法登记的车辆上路行驶具有一定过错，应承担本次事故的次要责任。被告杨家泊镇人民政府因本次事故发生的路段系属其管辖的行政区域内的乡村公路，其依法对该公路有养护义务，应保证该路的畅通。虽然原告没有证据证实事故发生路段路面裸露石子的坑洼与本次事故发生具有直接因果关系，但路面坑洼在一定程度上对车辆的正常通行有一定的影响，加之，该路又未设置任何警示标志，为此，被告杨家泊镇人民政府对事发路段疏于维护管理，对本次事故发生存有一定过错，亦应承担事故次要责任。魏堂文系王凯车内乘坐人，对本次交通事故发生不存在过错情节，不负事故责任。至于被告杨家泊镇人民政府抗辩该路已废弃，因其没有证据证实，本院不予支持。魏堂文于本次交通事故中死亡，王凯和被告张希恩及杨家泊镇人民政府均存有过错，由此给原告所造成的经济损失，王凯和被告张希恩及杨家泊镇人民政府依法应承担相应的民事赔偿责任；关于原告的经济损失问题。1.原告主张的丧葬费28，116元。该损失应按本市2014年度职工月平均工资4686元标准，以六个月总额计算，数额应为4686元×6个月=28，116元。原告主张的数额不违反法律规定，本院予以确认。2.原告主张的死亡赔偿金220，542元。虽然魏堂文的户口性质为农业，由于其与王凯在同一事故中死亡，而王凯的死亡赔偿金系按城镇常住居民人均可支配收入31，506元标准计算，为此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十七条的规定，魏堂文的死亡赔偿金亦应按本市2014年度城镇常住居民人均可支配收入31，506元标准计算，加之，魏堂文死亡时已年满73周岁，故死亡赔偿金合理数额应为31，506元×7年=220，542元。原告主张的数额不违反法律规定，本院予以确认。3.原告主张的被扶养人生活费75，565元。原告刘志才系魏堂文之配偶，至魏堂文死亡时年龄为68周岁，无经济收入，魏堂文对其具有扶养义务，但刘志才具有五个扶养义务人即配偶魏堂文和子女魏宝庆、魏宝利、魏保平、魏宝玲，其生活费应由五个扶养义务人分担。至于被扶养人生活费数额问题，原告主张的数额过高。刘志才户口性质虽然为农业，但由于受害人即扶养人魏堂文与王凯在同一事故中死亡，为此，被扶养人生活费依法应按与王凯的被扶养人生活费相同的标准计算即按本市2014年度城镇常住居民人均消费支出24，290元标准计算，数额应为24，290元×12年÷5人=58，296元。该项损失数额计入死亡赔偿金。4.原告主张的精神损害抚慰金50，000元。魏堂文因交通事故死亡，致使原告在精神上受到严重损害，被告理应给予补偿。原告主张的数额不违反法律规定，本院予以确认。5.原告主张的误工费2000元。虽然原告就该损失没有证据证实，但在事故发生后，原告魏宝庆、魏宝利、魏保平三人处理事故及魏堂文死亡的善后事宜，产生7天的误工损失亦属合理。但原告主张的数额偏高，因原告魏宝庆、魏宝利、魏保平三人均无固定经济收入，故误工损失应按本市2014年度居民服务、修理和其他服务业在岗职工平均工资33，882元标准计算，合理数额为33，882元÷365天×7天×3人=1949.38元。6.原告主张的交通费1000元。该损失，虽然原告提交了相关票据予以证实，但原告主张的数额过高。该项损失合理数额本院结合事故处理等情况酌情确定为500元；原告的上述经济损失，基于王凯负本次事故主要责任，被告张希恩和杨家泊镇人民政府负本次事故次要责任，加之，原告放弃向王凯及其驾驶的车辆所有人魏双双主张赔偿权利，本院酌情确定20%由被告张希恩承担，10%由被告杨家泊镇人民政府承担，其他损失，由原告自行承担。
综上，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第十七条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第十九条、第三十五条、第一百一十九条第三四款，《中华人民共和国公路法》第八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告张希恩赔偿原告刘志才、魏宝庆、魏宝利、魏保平、魏宝玲丧葬费、死亡赔偿金（含被扶养人生活费）、精神损害抚慰金、误工费、交通费人民币71，880.68元。
二、被告天津市滨海新区杨家泊镇人民政府赔偿原告刘志才、魏宝庆、魏宝利、魏保平、魏宝玲丧葬费、死亡赔偿金（含被扶养人生活费）、精神损害抚慰金、误工费、交通费人民币35，940.34元。
三、驳回原告刘志才、魏宝庆、魏宝利、魏保平、魏宝玲的其他诉讼请求。
上述给付款项，被告于本判决生效后十日内给付原告。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币432元，由原告刘志才、魏宝庆、魏宝利、魏保平、魏宝玲负担人民币20.41元，被告张希恩负担人民币274.39元，被告天津市滨海新区杨家泊镇人民政府负担人民币137.20元。被告负担的案件受理费于本判决生效后十日内直接向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院，并由上诉人直接向天津市第二中级人民法院交纳上诉费，上诉期满后七日内仍未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 刘士超
二〇一五年十一月十日
书记员 李 月
附：法律释明：
1.《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十七条：因同一侵权行为造成多人死亡的，可以相同数额确定死亡赔偿金。
第二十二条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条：机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
2.《中华人民共和国道路交通安全法》
第八条：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。
第三十五条：机动车、非机动车实行右侧通行。
第一百一十九条：（三）“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。
（四）“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。
3.《中华人民共和国公路法》
第八条：国务院交通主管部门主管全国公路工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。
4.《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第九条：因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。
依法不得进入高速公路的车辆、行人，进入高速公路发生交通事故造成自身损害，当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的，适用侵权责任法第七十六条的规定。
5.《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第二十七条：丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十八条：被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第二十九条：死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，七十五周岁以上的，按五年计算。
6.《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
7.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第三百二十条：一审宣判或者判决书、裁定书送达时，当事人口头表示上诉的，人民法院应告知其必须在法定上诉期内递交上诉状。未在法定上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。虽递交上诉状，但未在指定的期限内交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
温馨提示：天津市第二中级人民法院地址：天津市河西区新围堤道6号。