新疆维吾尔自治区乌�木齐市米东区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新0109民初2363号
原告（反诉被告）：黄某某，女，汉族，1968年8月8日出生，无固定职业，住乌鲁木齐市沙依巴克区。
委托诉讼代理人：张丽平，新疆广翼律师事务所律师。
被告：肖某某，男，汉族，1981年4月1日出生，乌鲁木齐市伊州春酒厂负责人，住乌鲁木齐市新市区。
委托诉讼代理人：苗水，新疆世源律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨渠胜，新疆世源律师事务所律师。
被告（反诉原告）：乌鲁木齐市伊州春酒厂，住所地：乌鲁木齐市米东区柏杨河乡红柳村。
负责人：肖某某，该厂厂长。
委托诉讼代理人：苗水，新疆世源律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨渠胜，新疆世源律师事务所律师。
原告（反诉被告）黄某某与被告肖某某、被告（反诉原告）乌鲁木齐市伊州春酒厂（简称伊州春酒厂）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年5月16日受理后，依法组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告黄某某及其委托诉讼代理人张丽平、被告肖某某、被告伊州春酒厂的负责人肖某某及二被告的委托诉讼代理人苗水、杨渠胜到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告黄某某首先向本院提出诉讼请求：1、要求解除2013年4月与被告签订的租赁合同；2、要求被告支付房租费61666元；3、要求被告支付拖延期间的滞纳金6166元；4、要求被告支付受损房屋拆除清运费10万元；5、要求被告赔偿损失100万元；以上款项合计1167832.66元。后原告又变更了上述诉讼请求，变更后的诉讼请求为：1、要求被告赔偿原告彩钢板房屋烧毁的经济损失1494283.54元；2、要求被告承担鉴定费78000元；3、被告承担本案的诉讼费。事实与理由：2013年4月，原、被告双方签订一份厂房租赁合同，被告承租原告位于米东区建筑面积为1400平方米的彩钢房，租赁期限为2013年5月1日至2025年4月30日，双方约定了租金的支付方式。后原告将厂房交付给被告使用。2016年2月1日，被告应支付第二期房租时未按期支付。2016年3月29日，被告租赁的厂房内发生火灾，消防大队认定系车间配电箱短路打火所致，原告的彩钢房也被烧毁。后经法院委托鉴定机构进行司法鉴定，鉴定机构的意见为建议全部拆除。同时对原告的彩钢板房损失造价鉴定为1116080.3元，有争议的造价结论分别为247890.89元，58963.07元，114349.28元。原告认为上述争议的三项工程造价均为原告的实际损失，被告主张是其实际建造并无事实和法律依据。原告为此还支付了鉴定费78000元。上述损失均应由被告偿付给原告。为�维护原告的合法权益，故向法院起诉，请求支持原告的上述诉讼请求。
被告肖某某辩称：被告不同意原告的诉讼请求，原告变更后诉讼请求的基础是财产损害赔偿而不是租赁合同，造成本案火灾的根本原因是原告将没有经过消防验收且不符合办厂条件的彩钢板房出租，在消防报告中也阐明被告方不承担任何责任，被告方也不存在未尽妥善保管义务的事实。原告所依据的鉴定报告被告也提出了异议，工程造价与资产评估的计算方式不一样，资产评估要考虑折旧的问题。同时原告变更后的诉讼请求并没有考虑原告自身的过错，且引起火灾的原因主要在原告方，请求法庭依法进行裁决。
被告伊州春酒厂辩称：我方同意第一被告的答辩意见，我方再补充一点就是因为火灾给伊州春酒厂造成了巨大的损失，而且责任在原告方，请求法庭依法进行裁决。
反诉原告伊州春酒厂向本院提出反诉请求：1、请求反诉被告赔偿经济损失53万元；2、本案的反诉费由反诉被告承担。后反诉原告将其反诉请求又变更为：1、请求反诉被告赔偿经济损失440519.04元；2、请求反诉被告支付评估费7000元；3、本案的反诉费由反诉被告承担。事实和理由：2013年4月，反诉原告的投资人肖某某租赁反诉被告黄某某位于乌鲁木齐市米东区柏杨河乡红柳村的厂房进行经营。在该合同履行过程中，柏杨河乡安全生产监督管理站于2016年1月以土地无规划手续为由向反诉原告发出停产通知书。在反诉原告停产过程中，因反诉被告黄某某提供的厂房失火，给反诉原告造成很大的经济损失，故提起反诉，请求法院支持反诉原告的上述反诉请求。
反诉被告黄某某辩称：反诉被告的厂房失火是由于反诉原告没有进行严格的管理所导致，反诉原告在�产期间仍然进行白酒灌装，也在使用动力电，所造成的各项损失应当由其自行承担，请求法庭驳回反诉原告的反诉请求。
为支持自己的诉讼请求，原告黄某某提供了下列几组证据：
一、厂房租赁合同、宅基地转让协议书、建房申请书、火灾事故认定书。二被告原告提供的火灾事故认定书予以认可，对原告提供的厂房租赁合同的真实性认可，但认为原告并不能提供竣工及消防验收的手续；对宅基地转让协议的真实性认可，但认为该协议无效；对原告提供的建房申请书不予认可。因原告黄某某确实与被告肖某某之间存在租赁厂房一事，本院对原告提供的厂房租赁合同、火灾事故认定书、宅基地转让协议书、建房申请书的真实性均予以确认。
二、照片及视频资料、原告代理人所制作的调查笔录、米东区安全生产监督管理局的封条照片、停产通知书。二被告对原告提供的封条照片、停产通知书予以认可，对原告提供的储酒罐照片予以认可，对原告提供的其他照片及视频资料不予认可，对原告代理人所做的调查笔录不予认可。本院对原告所提供的封条照片、停产通知书真实性予以确认；对原告代理人所作的调查笔录不予确认，对照片及视频资料结合其他证据进行综合认定。
三、原告黄某某提供2011年4月彩钢板钢构订货单和其女儿在该厂房经营的营业执照、生产许可证、核查表。二被告对原告所提供的该组证据均不认可。客观上原告黄某某确实建造了彩钢板房，且该彩钢板房在租赁给被告前也的确从事过经营，故本院对原告所提供的该组证据的真实性予以确认。
四、原告提供的三名证人证言。其中第一名证人金某的证言内容为：证人是金自凯的哥哥，证人在原告处干过活，当时干的是�工，原告修厂房，证人打隔断吊顶，证人也参与了原告的房屋土地、地面、墙体、门窗的施工。第二名证人王某的证言内容为：证人是银翔钢结构公司的，原告的彩钢板房是证人所在的银翔钢结构公司施工的，银翔钢结构公司干的是原告彩钢板房中的钢结构部分，至于土建、消防、水暖不是银翔钢结构公司施工的。钢结构实际施工的面积是1320平方米不到1500平方米，包工包料的单价为330元或350元，当时包工包料的总价款为462000元。第三名证人张和建的证言内容为：证人干了红柳村彩钢板房的贴砖、打基础的活，工钱是原告给证人结的，是原告叫证人来某。二被告对证人王某的证言认可，对证人金某和张和建的证言不予认可。本院对被告王某的证言的真实性予以确认，对金某和张和建的证言综合其他证据进行认定。
五、原告提供甘泉堡公安消防大队对被告�某某所作的两份询问笔录，这两份询问笔录的主要内容为：肖某某是伊州春酒厂的法人。柏杨河安监站通知伊州春酒厂手续不符合要求，让伊州春酒厂停业，伊州春酒厂大概在2016年1月21号停产。为了把已经进的原料生产完，伊州春酒厂于2016年3月28日开始生产了。肖某某在租赁车间的时候，当时只有照明用电。因伊州春酒厂车间内设备洗瓶机和输送带需要380V动力电，他们就自己敷设了电缆给2台机器供电，开始配电箱是在车间内部，后来供电公司不允许，由供电公司移到了院子外，他们用电缆把动力电接进了车间。伊州春酒厂的占地是租赁房东的，伊州春酒厂的生产车间没有按照消防要求设置相应的消防设施和器材，伊州春酒厂在当晚着火没有切断电路。质证后，二被告对这两份询问笔录的真实性没有异议，但认为本次火灾与被告使用动力电没有关系。本院对原告所提供的这两份询问笔录的真实性予以确认。
为支持自己的抗辩意见，被告伊州春酒厂和肖某某出示下列几组证据：
一、宅基地转让协议、租赁合同、收条、停产通知书、火灾事故认定书、火灾事故调查报告。二被告以该组证据拟证实已向原告交付租金33万元，柏杨河乡安全生产监督管理站向被告下达停产通知书，二被告在本次事故中并不存在违反法律、法规的行为。质证后，原告对二被告所提供的宅基地转让协议、租赁合同、收条、停产通知书、火灾事故认定书的真实性认可，但不能认为被告不存在违反法律、法规的行为，对火灾事故调查报告不予认可。本院对二被告所提供的宅基地转让协议、租赁合同、收条、停产通知书、火灾事故认定书的真实性予以确认，对火灾事故调查报告结合其他证据进行综合认定。
二、二被告提供甘泉�公安消防大队对金自凯所作的询问笔录，该询问笔录的主要内容为：证人和酒厂用地的房东黄某某是表姊妹关系，黄某某让证人负责全权处理此事，房东与肖某某签订租赁合同时就知道肖某某是作酒厂生产和销售用，房东在转租前是生活用电，没有使用工业动力电，以前房东用作泡菜车间，车间里的动力电是肖某某后续自己安装的。二被告以该证言拟证实原告在签订合同时就知道被告将租赁厂房用于酒厂经营的事实，原告在主观上存在重大过错。质证后，原告对该询问笔录的真实性予以认可，但认为该笔录反映动力电是被告肖某某安装的，对被告要证明的问题不予认可。本院对二被告所提供的这份询问笔录的真实性予以确认。
三、二被告提供证人严某的证言。该证言内容为：证人在2013年就在酒厂工作，2016年3月28日酒厂并没有生产，为了把库存的酒倒出�，把罐调走，往外倒酒需要用电，但不是车间的电。起火短路的配电箱，在证人进场之前就有，并不是被告安装的，电闸在证人进场时也有，对酒罐都是往外倒酒的。证人们进驻厂区后加过彩钢板顶子，没有盖彩钢板房。原告对该证人证言不予认可。本院对该证人证言结合本案的其他证据进行综合认定。
本案在审理过程中，一、原告黄某某对下列事项申请鉴定：1、原告黄某某申请对其所建的彩钢砼房是否因火灾而导致全损进行鉴定，通过乌鲁木齐市中级人民法院摇号确定的新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心（简称新疆科学技术研究所司法鉴定中心）出具的鉴定意见为：乌鲁木齐市米东区柏杨河乡红柳村黄某某个人彩网砼房存在的质量问题构成D级，即承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整栋危房，建议�除重建。
2、原告黄某某申请对彩钢砼厂房的拆除、清运费用和重建相同面积与规模的彩钢砼厂房及附属设施的费用进行鉴定，通过乌鲁木齐市中级人民法院摇号确定的新疆天丰建设工程项目管理有限公司出具的鉴定意见为：黄某某与被告肖某某、乌鲁木齐市伊州春酒厂财产损失一案所涉及的工程造价如下：（一）可以确定部分的造价为1116080.3元，具体内容为：独立基础、条形基础、砖砌体、彩钢板墙面、屋面、辅助用房的屋顶结构等项目以及被烧毁房屋的拆除、垃圾清运等工程；（二）无法确定项目的造价结论意见如下：1、“内砌体墙、地砖、墙砖、天棚、有争议的土建工程”项目造价为247890.89元，申请人的意见是内砌体墙、地砖、墙砖、天棚等土建工程是申请人做食品厂时施工的；被申请人的意见是租赁后被申请人施工的；2、附属钢构等有争议的钢�构工程项目造价为58963.07元，申请人的意见是附属钢构是申请人建设的，被申请人的意见是租赁后被申请人自己搭建的；3、“辅助用房的土方、地面、墙体、门窗等土建工程”项目造价为114349.28元，申请人的意见是房屋被烧毁，拆掉重建；被申请人的意见是墙面、墙体、门窗没有烧毁，不需要重建。上述事项，由米东区人民法院根据谁主张谁举证的原则，依法裁决。被告肖某某对该鉴定意见提出异议，新疆天丰建设工程项目管理有限公司复核后仍然坚持原鉴定意见。
3、原告申请对位于乌鲁木齐市米东区柏杨河乡红柳村黄某某约1500平方米彩钢厂房的现场遗留物品（不包括储酒罐、酿酒设备、酒制品）的残值进行评估，通过乌鲁木齐市中级人民法院摇号确定的新疆天泽资产评估有限公司出具的鉴定意见为：委托资产于2017年7月31日这一评估基准日所表现的评估价值为43000元。
二、反诉原告申请对乌鲁木齐市伊州春酒厂因火灾所造成的机械设备、商品（包括半成品）的损失进行评估。通过乌鲁木齐市中级人民法院摇号确定的新疆天泽资产评估有限公司出具的鉴定意见为：委托资产于2017年7月31日这一评估基准日所表现的评估价值为440519.04元。
三、为了进一步查实本案的案情，本院工作人员于2016年7月13日到进行了现场勘验，并制作了现场勘验笔录。该笔录的主要内容为：在伊州春酒厂的办公室后面院外有一个配电箱，在伊州春酒厂办公室院内有一个配电箱。其中办公室院内的配电箱控制着锅炉房还有倒酒动力电，倒酒动力电的配电箱是肖某某租房自己安装的，被烧毁的配电箱的线路一直连接到伊州春酒厂所使用的锅炉房这个电路上。
四、原告黄某某因三项鉴定申请实际支出鉴定费78000元，反�原告乌鲁木齐市伊州春酒厂因评估实际支出评估费7000元。
五、本庭询问原告黄某某到底是基于合同关系还是侵权关系来主张自己的权利，原告黄某某表示按照侵权关系来主张自己的权利。
根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下：
2009年10月18日，原告黄某某与的村民签订了一份宅基地转让协议书，原告黄某某以32万元的价格取得了一块2500平方米的宅基地，米东区村民委员会在该协议上加盖了公章。
2013年，原告黄某某（作为甲方）与被告肖某某（作为乙方）签订一份厂房租赁合同。该合同所约定的主要内容为：一、甲方出租给乙方的厂房坐落在米东区，租赁建筑面积：1400平方米，厂房类型为彩钢板及砼结构（详见买地合同附件）；二、厂房租赁自2013年5月1日起至2025年4月30日止；三、租金支付方式为：租金每三年支付一次，起租金额为33万元；四、租赁期间，乙方应合理使用并爱护厂房及其附属设施，因乙方使用不当或不合理使用，致使该厂房及其附属设施损坏或发生故障的，乙方应负责维修，乙方拒不维修，甲方可代为维修，费用由乙方承担。合同签订后，被告肖某某向原告黄某某支付2013年5月1日至2016年5月1日房租款33万元。被告肖某某将从原告黄某某处所租赁的厂房实际用于乌鲁木齐市伊州春酒厂的生产经营。乌鲁木齐市伊州春酒厂是个人独资企业，其投资人为肖某某。
2016年1月21日，米东区柏杨河哈萨克民族乡安全生产监督管理站（简称柏杨河乡安全生产监督管理站）向伊州春酒厂发出停产通知书，该停产通知书所载明的内容为：由于伊州春酒厂的生产厂区位于居民区内，该土地属于农村宅基地，不能用于工业生产，伊州春酒厂无土地规划审批手续，无环境评价手续，不具备安全生产条件，现通知伊州春酒厂自接到通知书之日起，立即停止违法生产行为，自行搬迁。
2016年3月29日，被告伊州春酒厂（即原告黄某某的彩钢板厂房）发生火灾。2016年4月27日，乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）公安消防大队作出甘公消火认字（2016）第0001号火灾事故认定书。该认定书所载明的主要内容为：2016年3月29日5时许，乌鲁木齐市甘泉堡工业园区一酒厂发生火灾。经调查，对起火原因认定如下：确定起火部位位于生产车间南侧入口处，确定起火点位于生产车间西侧入口顶部，火灾起火原因为：因厂区西侧入口处的配电箱短路打火引起火灾蔓延成灾。
本院认为：本案的争议焦点为责任承担问题和损失确定问题。
一、关于责任承担问题。
原告黄某某与被告肖某某签订厂房租赁合�后，实际由被告伊州春酒厂进行经营。从甘泉堡公安消防大队对被告肖某某所作的询问笔录可以看出，首先，被告伊州春酒厂因生产经营需要在原告黄某某的厂房加装了380V的动力电，对生产车间并未设置相应的消防设施和器材；其次，柏杨河乡安全生产监督管理站向伊州春酒厂发出停产通知书后，被告伊州春酒厂为了将已经进的原料生产完，又于2016年3月28日开始生产，被告伊州春酒厂违反相关安全生产监督管理部门的规定，且未尽到对所使用的电力的日常维护义务，应当对本次因配电箱短路打火引起火灾的事件承担主要责任，即70%的责任。从柏杨河乡安全生产监督管理站向伊州春酒厂所发的停产通知书可以看出，伊州春酒厂所在的土地属于农村宅基地，不能用于工业生产，伊州春酒厂无土地规划审批手续，无环境评价手续，不具备安全生产条件。因伊州春酒�使用的是原告黄某某所建的厂房，原告黄某某作为出租方将未经消防验收合格、不具备安全生产条件的钢结构厂房出租给肖某某，并由肖某某用于伊州春酒厂的生产经营，原告黄某某自身也存在过错，应当对本次事故承担次要责任，即30%的责任。另外，伊州春酒厂为个人独资企业，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条规定：“本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。”根据上述规定，本院确定被告肖某某和被告伊州春酒厂共同向原告黄某某承担赔偿责任。
二、关于损失确定的问题。
原告黄某某所修建的钢结构厂房经新疆科学技术研究所司法鉴定中心鉴定已构成全损，建议拆除重建。新疆天丰建设工程项目管理有限公司出具的鉴定意见为双方无争议的工程造价为1116080.3元，双方有争议的项目分别为造价为247890.89元的内砌体墙、地砖、墙砖、天棚等土建工程、造价为58963.07元的附属钢构，原告黄某某与被告伊州春酒厂均认为是自己投资所建。因原告将钢结构厂房出租给被告肖某某，被告肖某某又将该钢结构厂房用于乌鲁木齐市伊州春酒厂的经营，现由于被告伊州春酒厂对争议项目是其建设的并未提供相应的证据，故本院对上述争议的项目是由原告黄某某投资建设的事实进行确定。关于造价为114349.28元的辅助用房的土方、地面、墙体、门窗等土建工程，原告黄某某认为需要拆除重建，被告方认为不需要拆除重建，鉴于新疆科学技术研究所司法鉴定中心已认定钢结构厂房构成全损，作为这些附属设施也应当按照拆除重建进行处理。
通过上述分析，这几项无争议和有争议的工程造价合计为1537283.54元（1116080.3元+247890.89元+58963.07元+114349.28元）。原告黄某某的钢结构厂房客观上已被烧毁，根据新疆科学技术研究所司法鉴定中心的鉴定意见必须要进行拆除修建。新疆天丰建设工程项目管理有限公司根据原告黄某某的申请出具了鉴定意见，该鉴定意见确定的是建造一个与原告黄某某的原有厂房相同面积和规模的全新的钢结构厂房的工程造价。鉴于原告黄某某的钢结构厂房已经出租使用过，如果要求被告方完全按照全新的钢结构厂房的工程造价价值进行赔偿，则对被告方明显不公平。就本案的实际情况而言，本院参照中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《工程结构可靠性设计统一标准》（编号：GB－50153—2008）中所确定的普通房屋和构筑物设计使用年限为50年的标准，结合原告黄某某的彩钢板厂房的建造情况进行一定比例的折旧后来确定原告受损的彩钢板厂房的实际价值。从原告黄某某所提供的证据可以看出，原告黄某某在2011年就开始修建钢结构厂房，2011年8月又在购买相关的设备，本院综合考虑原告黄某某的钢结构厂房的损毁时间和本案证据所反映的事实酌情按照4.5年的标准进行折旧9%，即按照工程造价1537283.54元的91%的标准来确定原告黄某某被烧毁的彩钢房的损失，即：1537283.54元×91%＝1398928.02元。另外，新疆天泽资产评估有限公司确定原告黄某某的钢结构厂房的殖值为43000元，此残值也应当予以相应地扣减，即原告黄某某因该起火灾所受的损失为：1398928.02元－43000元＝1355928.02元。反诉原告伊州春酒厂经新疆天泽资产评估有限公司评估因火灾所受的机械设备及商品（包括半成品）的损失为440519.04元，对该鉴定意见本院予以确认。
综上所述，按照上述责任划分比例，被�伊州春酒厂和被告肖某某共同向原告黄某某支付的赔偿数额为：一、赔偿损失949149.61元（1355928.02元×70%）；二、鉴定费54600元（78000元×70%）；反诉被告黄某某应当承担反诉原告伊州春酒厂的赔偿数额为：一、赔偿损失132155.71元（440519.04×30%）；二、评估费2100元（7000元×30%）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告乌鲁木齐市伊州春酒厂和被告肖某某共同向原告黄某某赔偿损失949149.61元，于本判决生效后一个月内付清；
二、被告乌鲁木齐市伊州春酒厂和被告肖某某共同向原告黄某某支付鉴定费54600元，于本判决生效后一个月内付清；
三、反诉被告黄某某向反诉原告乌鲁木齐市伊州春酒厂赔偿损失132155.71元，于本判决生效后一个月内付清；
四、反诉被告黄某某向反诉原告乌鲁木齐市伊州春酒厂支付评估费2100元，于本判决生效后一个月内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费18950.55元，原告黄某某负担5685.16元，二被告负担13265.39元；反诉费4550元，因反诉原告减少反诉请求，向反诉原告伊州春酒厂退还543.61元；其余反诉费4006.39元，反诉原告伊州春酒厂负担2804.47元，反诉被告黄某某负担1201.92元；财产保全费3520元、邮寄送达费120元，由二被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审 判 长 龚永胜
人民陪审员 刘 青
人民陪审员 宫明太
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 妥丹婷