福建省龙岩市新罗区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）龙新民初字第6176号
原告福建龙雁经济开发区管理委员会，住所地福建省龙岩市新罗区。
法定代表人苏建华，主任。
委托代理人赵锡龙、林志美，福建岩风律师事务所律师。
被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司，住所地福建省龙岩市新罗区。
法定代表人林政毅。
原告福建龙雁经济开发区管理委员会诉被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2015年7月27日立案受理，依法由代理审判员林剑桥适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人赵锡龙、林志美到庭参加诉讼，被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告福建龙雁经济开发区管理委员会诉称，被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司为原告入园项目，并于2010年11月24日与原告签订了入园协议。《协议书》中约定，原告将位于龙雁工业集中区二期54.73亩的土地交给被告使用，若被告达到约定条件的便以每亩2.5万元的国家优惠政策计算项目用地的地价款，被告按2.5万元／亩预交土地款计136.825万元以及建设保证金27万元，共计163.825万元。协议签订后，被告仅支付了27万元的建设保证金和23万元的土地出让地价款给原告，且被告至今未投入生产，未能按约定时间要求投资强度整体规划进行建设施工。根据原、被告双方签订的《协议书》第3、4条的约定，被告应当按照13.6万元／亩的基准地价缴纳土地款，总计744.328万元，扣除已缴纳的23万元，被告还应缴纳土地出让地价款721.328万元。经原告多次催促被告缴款，被告置之不理。为此，原告诉请法院判决被告立即支付原告土地出让地价款721.328万元并支付利息（从起诉之日即2015年7月27日起至款清之日止，以721.328万元为本金、按中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率计算）。
被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司未作答辩，亦未提交证据。
经审理查明，2010年11月24日，龙岩龙雁工业集中区管理委员会（甲方）与被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司（乙方）签订一份《协议书》，其中第3条约定“项目用地的供地价按市政府规定基准地价每亩2.5万元（毛地）。为了加快项目建设，乙方的建设投产后三年平均产值、税收未达到龙新委（2008）254号文规定条款；乙方应按每亩13.6万元补交土地差价款。”第4条约定“乙方按2.5万元／亩预交土地款计136.825万元以及建设保证金27万元，共计163.825万元，缴入龙雁工业集中区专门户头，即可组织开工建设。土地手续待省国土资源厅批准后，甲方在乙方主体厂房按计划竣工两个月内办妥土地证，并提供给乙方。最后按照以上条款，到2011年12月30日进行考核结算地价的交纳，届时，若乙方未能按时间要求投资强度整体规划进行建设施工，乙方同意甲方按照13.6万元／亩基准地价收取土地款，并同意对该项目采取停水停电等提施。”协议签订后，原告于2010年11月30日将龙岩市新罗区雁石镇龙雁工业集中区二期M2-3地块交付被告使用，被告支付了27万元的建设保证金和23万元的土地出让地价款给原告。因被告未足额预交土地款，亦未按协议约定建设投产，故原告诉至法院。
另查明，2015年9月8日，龙岩龙雁工业集中区管理委员会根据中共龙岩市新罗区委机构编制委员会下发龙新编委（2015）20号文，更名为福建龙雁经济开发区管理委员会。
上述事实有原告福建龙雁经济开发区管理委员会提供的协议书一份、国土资发（2006）307号国土资源部文件复印件一份、龙新编委（2015）20号关于龙岩龙雁工业集中区管理委员会更名为福建龙雁经济开发区管理委员会的批复复印件一份、龙新编委（2007）89号关于龙雁工业集中区管理处机构编制问题的通知复印件一份、闽政文（2006）594号福建省人民政府文件复印件一份、龙新政综（2005）68号龙岩市新罗区人民政府文复印件一份、照片六张、内资企业登记基本情况表一份及原告陈述为证。上述证据来源合法且与本案有关联，被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭，视为自愿放弃其质证权利，故对上述证据的证明力，本院予以确认。
本院认为，原、被告之间签订的协议书是当事人真实意思表示，内容没有违反法律的强制性规定，该合同合法有效，双方应依约履行。原告福建龙雁经济开发区管理委员会已经按约定交付土地给被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司，履行了合同义务，被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司未按约定向原告福建龙雁经济开发区管理委员会预交足额的土地款，亦未按约定建设投产，已构成违约。原告福建龙雁经济开发区管理委员会诉请被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司支付土地出让价款721.328万元并支付利息的主张，符合法律规定，本院予以支持。被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司经本院依法传唤拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告福建龙雁经济开发区管理委员会土地出让价款款721.328万元并支付利息（从2015年7月27日起至本判决确定的还款期限届满之日止，以721.328万元为基数、按中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率计算）。
如果未按本判决指定的期间履行上述给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费62293元，减半收取为31147元，由被告龙岩市泉晟消防水暖器材有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
代理审判员 林 剑 桥
二〇一五年九月二十八日
书 记 员 陈翠玲（代）
附注：
一、引用的主要法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
三、主动履行生效法律文书提示
具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项通过法院转交给权利人；款项转入或存入法院指定的履行款帐户时，应当在转入或存入后及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。
生效法律文书确定应当负担诉讼费的当事人，应当在法律文书生效后七日内自觉将诉讼费缴交至法院指定的诉讼费帐户，并向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。
履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。