福建省松溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0724民初169号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司松溪县支行，住所地松溪县松源镇解放街228号，组织机构代码67650541-2。
负责人：李香兴，该行行长。
委托诉讼代理人：叶章，男，中国邮政储蓄银行股份有限公司松溪县支行员工，住松溪县。
委托诉讼代理人：吴根旺，松溪县松源中心法律服务所法律工作者。
被告：施安发，男，1972年9月29日出生，汉族，住松溪县
被告：郑承银，女，1983年2月20日出生，汉族，住松溪县。
被告：李庆辉，男，1972年1月23日出生，汉族，住松溪县郑墩镇杉溪村廖墩*号，现住松溪县。
被告：叶翠平，女，1980年2月9日出生，汉族，住松溪县郑墩镇杉溪村廖墩*号，现住松溪县。
被告：李庆富，男，1976年5月11日出生，汉族，住松溪县。
被告：张倩，女，1976年10月15日出生，汉族，住松溪县。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司松溪县支行与被告施安发、郑承银、李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩金融借款合同纠纷一案，本院于2017年1月10日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司松溪县支行委托诉讼代理人叶章、吴根旺到庭参加诉讼，被告施安发、郑承银、李庆辉、叶翠平经本院依法送达开庭传票，未到庭参加诉讼，被告李庆富、张倩经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
中国邮政储蓄银行股份有限公司松溪县支行向本院提出诉讼请求：1、判决被告施安发和郑承银返还借款本金人民币95366.8元及截止至2017年1月4日的借款利息人民币15077.4元，并支付从2017年1月5日起至借款还清之日止按小额贷款借款合同约定计算的利息及罚息；其他被告对上述债务承担连带责任。2、判决被告施安发和郑承银承担本案的诉讼代理费人民币900元，其他被告对上述代理费承担连带责任。3、判决被告施安发和郑承银承担本案的诉讼费用，其他被告承担连带责任。事实和理由：2014年10月30日，被告施安发和郑承银因购买木材需要以商户联保的形式向原告申请贷款。2014年11月13日，原告与被告施安发、郑承银签订了小额贷款借款合同，合同约定：借款本金200000元，借款期限2014年11月至2016年11月，实际放款日与还款日以借款借据为准；年利率14.58%；还款方式为阶段性等额本息还款法，若不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息，不按期偿还贷款利息的，其欠息部分按逾期借款罚息利率计收复利。2014年11月13日原告与被告施安发、郑承银、李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩签订小额贷款联保协议书，协议约定：从2014年11月13日起至2016年11月13日止，原告可以根据联保小组成员申请，多次签订借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币200000元且联保小组合计贷款本金余额不超过600000元内发放贷款，联保小组成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款行为而形成的债权提供连带责任保证，保证方式为最高额连带保证责任，保证范围包括借款本金、利息、罚息、复利以及原告实现债权的费用（包括律师费、诉讼费等）。2014年11月13日，原告向被告施安发发放贷款200000元，期限自2014年11月13日至2016年11月13日。2016年2月开始，被告施安发和郑承银未按期返还借款本息，被告李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩作为连带责任保证人也未承担保证责任，经原告多次催收，被告至今分文未还，故诉至法院，要求支持原告的诉讼请求。
被告施安发、郑承银、李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩未作答辩。
原告围绕诉讼请求，向本院提交下列证据：
1、小额贷款业务申请表一份，证实2014年10月30日，被告施安发和郑承银因购买木材需要以商户联保的形式向原告申请贷款。
2、小额贷款借款合同，证明被告施安发和郑承银与原告就借款的金额、期限、用途、利率、还款方式、违约责任等达成合意。
3、贷款放款单、个人贷款借据一份，证明原告向被告施安发发放贷款的金额、期限、用途、利率、还款方式等。
4、小额贷款联保协议书一份，证明各被告之间自愿组成联保小组，小组成员自愿向原告对其他成员发放贷款行为而产生的债务承担连带保证责任。
5结婚证三份，证明被告施安发和郑承银、李庆辉和叶翠平、李庆富和张倩分别系夫妻关系。
6、借据明细查询单一份，证明被告施安发拖欠借款本息的事实。
7、身份证复印件二份，证实被告施安发、郑承银的身份。
8、诉讼代理费发票一份，证实原告支付本案的诉讼代理费900元的事实。
本院认为上述证据来源合法、真实，本院予以确认并在卷佐证。
经原告举证及法庭陈述，本院认定事实如下：2014年10月30日，被告施安发、郑承银以购买木材需要资金为由以联保方式向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司松溪县支行申请贷款人民币200000元。2014年11月13日，原告与被告施安发、郑承银签订了小额贷款借款合同，合同约定：借款本金200000元，借款期限24个月，年利率14.58%，还款方式为阶段性等额本息还款。不能按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%罚息，不按期偿还贷款利息的，欠息部份按逾期贷款罚息利率计收复利。同日，原告与被告施安发、郑承银、李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩签订小额贷款联保协议书，协议书中约定：从2014年11月13日至2016年11月13日止，原告可以根据联保小组成员的申请，多次签订借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币200000元且联保小组合计贷款本金余额不超过600000元内发放的贷款，联保小组成员自愿为联保小组其他成员发放的贷款行为而形成的债权提供连带保证责任，保证方式为最高额连带保证责任，保证范围包括借款的本金、利息、罚息、复利以及原告实现债权的费用（包括诉讼代理费、诉讼费用等）。2014年11月13日，原告将发放的贷款200000元转入被告施安发的账户内。2016年2月开始，经原告多次催要，被告施安发、郑承银仍未能偿还借款本息，被告李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩也未能尽到连带保证人责任。故原告诉至法院，请求支持原告诉讼请求。
本院认为：合法债权应受法律保护。原告主张被告施安发、郑承银应向其偿还借款95366.8万元及利息，提供确实、充分的证据予以证明，本院予以确认，被告施安发、郑承银应按约偿还借款本息本366.8v，但其未按约履行还款义务，已构成违约，应承担归还借款本息的民事责任及违约责任，故原告中国邮政储蓄银行股份有限公司松溪县支行要求被告施安发、郑承银偿还借款本息的诉讼请求，本院予以支持。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司松溪县支行与被告施安发、郑承银、李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩签订的《小额贷款联保协议书》是双方真实意思的表达，合法有效，被告李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩应对主债权及利息、违约金、实现债权的费用等承担责任。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司松溪县支行要求被告李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩承担连带偿还责任，事实清楚，证据确凿，本院予以确认，故原告中国邮政储蓄银行股份有限公司松溪县支行要求被告李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩对施安发、郑承银的欠款承担连带偿还责任的诉讼请求，本院予以支持。被告施安发、郑承银、李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。以频管的频管根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告施安发、郑承银于本判决生效之日起十日内归还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司松溪县支行借款95366.8元及利息（利息按《小额贷款借款合同》约定计算，以年利率不超过24%为限，自2016年2月14日起计至实际还款之日止）。
二、被告施安发、郑承银承担本案诉讼代理费900元。
三、被告李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩对上述款项承担连带清偿责任。被告李庆辉、叶翠平、李庆富、张倩承担连带清偿责任后可向被告施安发、郑承银追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2527元,公告费400元，合计2927元，由被告施安发、郑承银负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
审 判 长 吴积标
人民陪审员 施 丽
人民陪审员 范少华
二〇一七年六月十九日
书 记 员 吴志琼
本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无能力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
法官提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。