浙江省嵊州市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0683民初552号
原告：周雁，女，1961年7月10日出生，汉族，住嵊州市。
委托诉讼代理人：张涵琛，浙江计然律师事务所律师。
被告：周士安，男，1959年7月26日出生，汉族，住嵊州市。
委托诉讼代理人：徐文君，浙江三惟律师事务所律师。
被告：嵊州市公路管理局，住所地嵊州市嵊州大道123号。
法定代表人：钱夏平，局长。
委托诉讼代理人：金英，浙江求道律师事务所律师。
原告周雁与被告周士安、嵊州市公路管理局机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年1月31日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周雁的委托诉讼代理人张涵琛，被告周士安的委托诉讼代理人徐文君，被告嵊州市公路管理局的委托诉讼代理人金英到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周雁向本院提出诉讼请求:判令两被告赔偿原告因交通事故造成的经济损失261772.40元。事实与理由：2016年5月8日，原告乘坐第一被告周士安驾驶的无号三轮摩托车驶往石璜镇，途经上竹线2ＫＭ+567Ｍ嵊州市地方，因第二被告嵊州市公路管理局施工导致路面沉降，致使第一被告驾驶车辆颠簸，造成原告受伤的交通事故。原告受伤后被送往嵊州市人民医院急诊治疗，住院24天后转门诊治疗，现基本治愈。根据我国法律规定，两被告应当赔偿原告因交通事故造成的以下经济损失：医疗费36435.20元，住院伙食补助费720元，护理费12952.20元，误工费24089元，营养费2700元，伤残赔偿金174856元，鉴定费2040元，交通费480元，精神损害抚慰金10000元，合计人民币264272.40元，第一被告预付赔偿款2500元，故两被告还应赔偿原告261772.40元。为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼。
被告周士安答辩称，1、在本次事故中第一被告没有过错，不应承担责任。具体理由如下：第一被告确实有一辆三轮摩托车，该车是供第一被告自己正常使用的，第一被告的职业是织机修理工，购买三轮车的目的是为了拉织机上的箭杆扣而使用，并不是营运车辆，也没有作为营运车辆使用。事发当天，第一被告去石璜个体厂修理织机，经过开元路边小店时去买香烟，把三轮车停在小店门口，当第一被告从小店返回时看见原告已经自己坐在三轮车上，原告要求搭乘去石璜上班，因为第一被告本来就认识原告，第一被告也是去石璜的，所以第一被告不好意思拒绝，故原告就搭乘第一被告的三轮车去石璜，第一被告没有向原告收取任何费用，这是原告乘坐车辆的原因。2、从发生事故的过程来看，原告乘坐第一被的车辆在途中没有与其他任何车辆相撞，也没有与任何障碍物碰撞，更没有翻车，原告也没有因车辆有些颠簸要求停车，更没有发生原告从车上摔落的情况，所以第一被告在整个驾驶过程中不存在任何过错。3、从原告的陈述来看，原告讲途经上竹线嵊州市群力村地方时因嵊州市公路管理局施工导致路面沉降，致使第一被告驾驶车辆颠簸，造成原告受伤，而此路段是由第二被告施工的，在施工过程中没有采取封闭施工，也没有设置任何警示标志和采取任何安全措施，第一被告通过该路段时是慢速谨慎通过的，也就是说第一被告已经尽到了该尽的义务，如果说有过错的话，也是第二被告的过错。对原告要求赔偿的经济损失由法院进行审核，因此应当驳回原告要求第一被告赔偿经济损失的请求。
被告嵊州市公路管理局答辩称，1、本案事实不清，证据不足。在道路交通事故证明中已载明无法查清发生事故时的道路状况及周士安驾驶车辆状况的原因，故仅出具了事故证明。同时在事故证明中虽载明途经施工路段时因车辆颠簸造成原告受伤，这也仅仅是根据原告自己的陈述而作出的，车辆颠簸与施工路段之间没有因果关系，原告受伤完全有可能是由于第一被告不当驾驶引起的。2、第一被告的车辆没有经过公安机关的登记，也没有经过安全检测验收合格，故不能上路，违反了道路交通安全法的规定，并且原告花费了5元钱，而第一被告没有营运资格，所以造成原告事故损害的原因是第一被告不遵守道路交通安全法规造成的。3、原告自己也存在过错，原告在明知是无号牌摩托车的情况下去乘坐，所以原告受伤的责任应由原告与第一被告承担。4、第二被告不需要承担任何责任。根据公路法的规定，公路管理机构对公路的养护职责是按照国务院交通主管部门的相关操作规程对公路进行养护，保证公路处于良好的技术状态。本案是交通事故，第二被告不是交通事故的当事人，对原告也没有实施过侵权行为，故第二被告对原告的损害不需要承担责任。
本院经审理认定的事实如下：2016年5月8日早晨，原告与第一被告在嵊州市开元市场门口口头约定由第一被告运送原告去石璜镇，价格5元钱。原告遂开始乘坐第一被告驾驶的无号牌三轮摩托车从开元驶往石璜镇，7时20分许，途经地方时，因一段水泥路面被挖开，路面凹陷，第一被告驾驶的摩托车发生颠簸，坐在摩托车后面车厢的原告被抛向车顶，即刻又回落到座位上，造成原告腰部受伤。原告立即叫第一被告停车，并叫打了120电话，后由救护车送往嵊州市人民医院治疗。
另认定，上竹线公路群力村地方因涵管破损，第二被告在2016年5月6日8时左右去现场抢修，抢修过程中该路段水泥路面被挖开，埋了涵管，当天19时左右做完后用泥土埋好理平，因自然沉降需要没有立即进行路面硬化，在抢修期间第二被告曾在施工路段放置了警示标志，施工完成后第二被告拿走了警示标志。同年5月10日第二被告对该路面用沥青进行了硬化。
原告受伤后，在嵊州市人民医院住院治疗24天，入院诊断为腰2椎体压缩性骨折。2016年11月17日原告伤势经绍兴明鸿司法鉴定所鉴定，作出（2016）临鉴字第D1648号人体损伤残疾程度鉴定意见书和（2016）临鉴字第D1649号法医临床鉴定意见书，认为周雁2016年5月8日因故致腰2椎体压缩粉碎性骨折经手术治疗的人身损伤评定为九级伤残；周雁伤后误工期评定为170日，护理期评定为90日，营养期评定为90日。在审理中第一被告要求对原告的伤残等级重新进行鉴定并与本案事故之间的因果关系申请鉴定，本院委托嘉兴志源司法鉴定所进行鉴定，该所作出（2017）临鉴字第446号临床鉴定意见书，认为被鉴定人周雁腰部外伤，第2腰椎爆裂性粉碎性骨折，与2016年5月8日的交通事故在致伤时间和致伤方式上均存在合理性，属九级伤残范围。原告曾在嵊州市华丰织造有限公司工作，现已退休。原告因该事故可列入赔偿范围的经济损失有：医疗费36431.60元，住院伙食补助费720元，护理费12753元，营养费2700元，残疾赔偿金174856元，交通费300元，精神损害抚慰金5000元，合计232760.60元，除第一被告已支付原告2500元外，其余款项被告方未作赔偿。
本院认为，原告乘坐第一被告驾驶的无号牌三轮摩托车，在道路上驶往第二被告施工路段，因路面凹陷发生车辆颠簸而造成原告腰部受伤，由于车辆驾驶人对乘客负有安全运输责任，所以第一被告应当对原告的损害后果承担民事赔偿责任。同时第一被告行驶途中发生车辆颠簸的原因是路面凹陷，在第二被告挖坑施工期间，虽已用泥土填平了路面，但由于路面尚未硬化，在车辆行驶通过后必然引起路面挖开部分的自然沉降，导致路面凹陷，产生了不安全因素，然第二被告在该地段路面硬化前没有设置警示标志或采取其他安全有效的措施，致使第一被告车辆颠簸而造成损害，所以应当推定第二被告对原告的受伤存在一定的过错，也应当承担相应的赔偿责任。两被告辩称对原告损害不需承担责任的理由与事实不符，不予采信。再者，原告作为完全民事行为能力人，在自己陈述要求第一被告从事有偿运输时没有选择具有营运资格的当事人，反而选择既没有车辆号牌又没有营运资格的第一被告进行运输，无法确保安全性，故在主观上明显存在选任过错，对造成的损害后果也应承担一定的责任，故对第二被告辩称原告存在过错亦应承担一定责任的理由正当，予以采纳。综上，原告要求被告方承担的经济损失由第一、二被告各承担40%，原告自己承担20%较为合理。其中原告要求赔偿的误工费，由于原告已属于退休人员依法享有一定的退休待遇，在审理中原告又没有提供相应的证据来证明其在退休后还在从事某项工作具有一定的收入来源，故不予支持。对原告主张的护理费按照一定护理期限误工费的标准予以计算赔偿，对超过部分不予支持。原告请求的交通费与精神损害抚慰金过高，应予酌减。原告主张的诉前鉴定费，一般由原告自己承担。现依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条、第九十一条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、周士安应赔偿周雁医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等经济损失93104.24元，除已付2500元外，还应再付90604.24元。
二、嵊州市公路管理局应赔偿周雁医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等经济损失93104.24元。
上述应付之款，均限本判决生效后十日内付清。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回周雁的其余诉讼请求。
案件受理费5226元，依法减半收取，计2613元，由原告负担755元，第一被告负担929元，第二被告负担929元，限被告方在本判决生效后十日内向本院交纳。重新鉴定费1800元，由第一被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院[在递交上诉状之日起7日内应预缴上诉案件受理费5226元，如逾期按自动撤回上诉处理]。
审判员 吴展宁
二〇一七年六月二十五日
书记员 张绍东
附页：
《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。
窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。