山东省烟台市芝罘区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）烟芝刑初字第117号
公诉机关山东省烟台市芝罘区人民检察院。
被告人邱某某，中共党员，曾任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任，捕前任烟台市芝罘区社会劳动保险事业分处主任、烟台市芝罘区人力资源和社会保障局副局长。2013年5月17日被刑事拘留，同年5月31日因涉嫌犯受贿罪被逮捕。现羁押于烟台市芝罘区看守所。
辩护人刘作荣，山东信力源律师事务所律师。
辩护人曲学松，山东西政律师事务所律师。
山东省烟台市芝罘区人民检察院以烟芝检刑诉（2013）484号起诉书指控被告人邱某某犯受贿罪，于2014年2月18日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省烟台市芝罘区人民检察院检察员高珺，被告人邱某某及其辩护人刘作荣、曲学松到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，被告人邱某某在担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任、烟台市芝罘区社会劳动保险事业分处主任期间，利用职务便利，为相关医疗保险定点单位、银行及业务单位在医保医疗费用审核结算、考核管理，社保基金代扣代缴业务及医保、社保证件印刷业务中提供帮助，于2004年至2012年间，先后多次非法收受他人给予的现金人民币395280元及面值
23400元的购物卡，以上共计人民币418680元。被告人邱某某归案后，如实供述了收受王庆杰贿赂的犯罪事实，并主动交代了侦查机关尚未掌握的其他大部分受贿事实。侦查期间，侦查机关依法冻结被告人邱某某名下的存款共计人民币439774.75元，从被告人邱某某之妻安红处扣押现金人民币24420元。
具体犯罪事实分列如下：
1、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在烟台市芝罘区东山街道海岸社区卫生服务站的医保医疗费用审核结算、考核管理方面提供帮助，于2004年中秋至2006年春节间，先后4次非法收受该单位张新华给予的购物卡面值共计人民币5000元。
2、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在处理王庆杰乱开处方、违规报销医保费用过程中提供帮助，于2005年上半年，先后2次通过张新华非法收受王庆杰给予的现金人民币共计3万元。
3、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在华东制药厂生产的“新赛斯平”药品医保审核结算中提供帮助，于2007年至2010年间，先后4次非法收受该厂业务员郑荣给予的现金、购物卡共计人民币2.3万元。
4、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在烟台万华医院的医保医疗费用审核结算、考核管理方面提供帮助，于2005年至2010年间，先后多次非法收受该单位刘建红给予的现金人民币共计1万元。
5、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在烟台市芝罘区前进路社区卫生服务站医保医疗费用审核结算、考核管理方面提供帮助，于2007年秋，非法收受该单位张玉梅给予的现金人民币4000元。
6、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在烟台市凤凰台医院医保医疗费用审核结算、考核管理方面提供帮助，于2008年至2010年间，先后多次非法收受该单位孙强给予的购物卡面值共计人民币2500元。
7、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在烟台市通华医院医保医疗费用审核结算、考核管理方面提供帮助，于2008年至2010年间，先后3次非法收受该单位毕建明给予的购物卡面值共计人民币2400元。
8、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在烟台市芝罘区四眼桥社区卫生服务站医保医疗费用审核结算、考核管理方面提供帮助，于2010年3月间，先后2次非法收受该单位冯光给予的购物卡面值共计人民币2000元。
9、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在烟台海港医院医保医疗费用审核结算、考核管理方面提供帮助，于2008年至2010年间，先后多次非法收受该单位赵太君给予的购物卡面值共计人民币1500元。
10、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在烟台东方医院医保医疗费用审核结算、考核管理方面提供帮助，于2005年至2008年间，先后多次非法收受该单位宋宝龙给予的购物卡面值共计人民币1500元。
11、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在烟台市芝罘区黄务中心卫生院医保医疗费用审核结算、考核管理方面提供帮助，于2008年至2010年间，先后3次非法收受该单位丛秀姣给予的购物卡面值共计人民币1500元。
12、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在烟台市芝罘区妇幼保健院医保医疗费用审核结算、考核管理方面提供帮助，于2006年至2007年间，先后2次非法收受该单位肖淑娟给予的购物卡面值共计人民币
1000元。
13、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区城镇职工医疗保险事业处主任的职务便利，在烟台市芝罘医院医保医疗费用审核结算、考核管理方面提供帮助，于2010年中秋、2011年春节期间，先后2次非法收受该单位冯一给予的购物卡面值共计人民币
1000元。
14、被告人邱某某在担任烟台市芝罘区城镇职工医疗事业保险处主任、烟台市芝罘区社会劳动保险事业分处主任期间，利用负责订制相关证件等职务便利，在浙江省平阳县昌发贸易有限公司承揽芝罘区医保卡、退休证等证件的印刷业务过程中，于2008年至2012年间，多次非法收受该公司经理吴昌发给予的回扣共计人民币9.1万元。
15、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区社会劳动保险事业分处主任的职务便利，在中国农业银行股份有限公司烟台芝罘支行开展社保基金代扣代缴业务中提供帮助，于2012年底，收受该单位给予的现金人民币75780元。
16、被告人邱某某利用担任烟台市芝罘区社会劳动保险事业分处主任的职务便利，在中国银行股份有限公司烟台芝罘支行开展社保基金代扣代缴业务中提供帮助，于2012年2月，收受该单位给予的现金人民币16.65万元。
上述事实，被告人邱某某在开庭审理过程中亦无异议，且有组织机构代码证、事业单位法人证书、任职文件及职责证明、情况说明，汇款凭条、发票、记账凭证一宗，证人安红、张新华、王庆杰、郑荣、刘建红、吴昌发、宫云范、张润鹤、杨盛海、盖中秋等的证言，被告人邱某某的供述，搜查及扣押清单、照片一宗、冻结存款通知书，侦查机关出具的归案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人邱某某身为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；在经济往来中，违反国家规定收受回扣，归个人所有，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人邱某某犯受贿罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。辩护人以被告人邱某某归案后能够主动坦白交代侦查机关尚未掌握的大部分受贿事实，且当庭自愿认罪为由，请求予以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项及第二款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人邱某某犯受贿罪，判处有期徒刑十年；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年5月17日起至2023年5月16日止。）
二、追缴赃款人民币418680元，由公诉机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 燕 燕
人民陪审员 徐 桂 萍
人民陪审员 夏 德 忠
二〇一四年五月十六日
书 记 员 李慧慧（代）