江苏省盱眙县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0830民初6854号
原告:尹明。
原告:尹勇。
原告：黄和平。
三原告共同委托诉讼代理人：黄和林。
被告：王守芹。
委托诉讼代理人：李云志。
原告尹明、尹勇、黄和平与被告王守芹劳动争议纠纷一案，本院于2016年12月22日立案受理。依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告尹明及三原告共同委托诉讼代理人黄和林、被告王守芹及其委托诉讼代理人李云志到庭参加诉讼。后因案情复杂，本案转为适用普通程序两次公开开庭进行了审理，原告尹明及其委托诉讼代理人黄和林、被告王守芹委托诉讼代理人李云志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告尹明、尹勇、黄和平向本院提出诉讼请求：1、判令被告王守芹赔偿非法用工致人死亡赔偿金424276元；2、本案诉讼费用由被告王守芹负担。事实和理由：2014年7月3日尹金奎在盱眙县古桑乡佛窝村成琴采石厂作业中死亡。事故发生后，2014年7月21日被认定为工伤。被告王守芹为该采石厂实际经营人，而采石厂没有营业执照和开采许可证及安全生产许可证，其非法开采行为构成非法用工。依照相关规定被告应支付一次性赔偿金及丧葬补助等其他赔偿金976140元，原告方已受领551864元，被告王守芹还应赔偿424276元。
被告王守芹辩称，三原告诉称指的盱眙县古桑乡佛窝成琴采石厂事实上是不存在的，该采石厂也即被告王守芹所经营的盱眙成琴石子加工厂口语化。三原告关联案件的裁判文书及其曾于2016年4月22日以非法用工为由申请仲裁，仲裁委作出不予受理通知书的15日内原告方没有提起诉讼，因而超过了法定的诉讼时效，现已无权再次提起诉讼。三原告滥用诉权，案涉内容已经多次诉讼审结，三原告再以同样的事实和理由提起诉讼违背了一事不再理的原则。原、被告于2014年7月4日达成了调解协议，该协议已经诉讼程序确认为有效，因而三原告无权主张任何权利。请求依法驳回三原告诉讼请求。
原告尹明、尹勇、黄和平围绕诉讼请求提出如下证据：1、盱眙县人力资源和社会保障局于2014年7月21日作出的认定工伤决定书，证明尹金奎的实际用工单位是盱眙县古桑乡佛窝村成琴采石厂，而不是盱眙成琴石子加工厂，被告王守芹以盱眙成琴石子加工厂申请工伤认定属于谎报行为；2、工伤保险待遇审核表一份，证明被告王守芹以加工厂名义申报工伤后工伤保险待遇的赔偿情况；3、调解协议书一份，证明调解协议未经尹金奎的继承人追认，并且被告王守芹以古桑乡佛窝村成琴采石厂名义签订的协议，该协议无效；4、2014年9月18日王守芹民事诉状一份，证明被告王守芹自认为盱眙县古桑乡佛窝村成琴采石厂的业主；5、（2015）盱管民初字第00345号民事判决书一份，证明经审理查明被告王守芹为古桑乡佛窝村成琴采石厂业主；6、盱眙县公安局古桑派出所关于佛窝村成琴采石厂员工尹金奎非正常死亡调查卷宗材料，证明工亡职工，尹金奎在盱眙县古桑乡佛窝村成琴采石厂上班，负责开采作业、放炮（爆破）安全及挖掘机调配等工作；7、盱眙县国土资源局政府信息公开告知书及通知书，证明被告王守芹经营的成琴采石厂没经登记备案，没有开采证。被告王守芹受让取得盱眙县古桑正权采石厂经营场所和资源后越层越界开采被处罚的事实；8、砂石料供应合同、王正权的证明、盱眙县古桑乡正权采石厂工商登记注册信息、王正权居民身份证复印件各一份，证明被告王守芹受让盱眙县古桑乡正权采石厂在佛西前山的经营场所和资源，以矿石资源换取石料的方式在未取得开采许可证的情况下违法开采及非法用工的事实；9、盱眙县市场监督管理局证明一份，证明盱眙县古桑乡佛窝村成琴采石厂未经工商登记注册，被告王守芹非法采矿及用工的事实；10、盱眙县安全生产监督管理局信息公开的答复及行政处罚决定书各一份，证明被告王守芹在2014年至2015年以盱眙仇集金盛石子加工厂名义设立一采石厂，无照从事石料开采被处罚。其与在古桑乡佛窝村从事非法开采行为、运营模式及表现状态完全一样，其他证明目的同上；11、工伤认定申请表、全日制劳动合同及借条两份，证明劳动合同中的尹金奎字样不是其本人签名，未与盱眙成琴石子加工厂签过劳动合同；工伤认定申请表中职工或亲戚意见栏内的王和平，不是原告黄和平，也不是原告黄和平本人签名，而是被告方伪造制作的；尹金奎生前在采石厂支款两次的借条，证明劳动合同上签名与该条据上签名不一致，为被告方伪造，也证明其生前在采石厂而不是石子加工厂工作的事实。
被告王守芹围绕答辩意见提出如下证据：盱眙县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书两份及（2016）苏0830民初2786号案件一、二审民事判决书各一份，证明其答辩所依据的事实和理由。
被告王守芹对原告尹明、尹勇、黄和平提供的证据材料质证认为，对于（2015）盱管民初字第00345号民事判决书及古桑派出所的调查材料内容真实性无异议，古桑乡没有佛窝村成琴采石厂这个单位，实质是盱眙成琴石子加工厂的口语化或通称。其他证据材料真实性无异议，但与本案没有关联性，不能达到原告尹明、尹勇、黄和平的举证目的。原告尹明、尹勇、黄和平认可被告方提供的证据材料的真实性，但因申请仲裁的被申请人主体及请求事项不同，所依据的基础事实也不同，因而未超过诉讼时效，亦未违反一事不再理的原则。
对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的内容本院认证认为，工伤认定决定书申请人为盱眙成琴石子加工厂，不能说明原告方主张的尹金奎在采石厂上班工亡而发生案涉争议的不成立。工伤待遇审核表说明社会保障部门履行了以石子加工厂名义申报的工伤保险待遇的审查及费用核定情况。对调解协议书被告王守芹在（2015）盱管民初字第00345号案件审理期间答辩认可该协议为无效，并依据无效主张返还以成琴石子加工厂名义垫付的赔偿款300000元，被告王守芹以佛窝村成琴采石厂名义签订了赔偿的调解协议书，而其并未以该厂名义实际履行，因而不影响原告方诉权的成立。被告王守芹2014年9月18日的诉状中自述系古桑乡佛窝村成琴采石厂业主，并经本院上述第00345号民事判决书所查明认定，应予确认。古桑派出所因案涉事故的调查笔录中，蒋骥志表述为“王守芹佛窝采石场，尹金奎是管理人员，管放炮（爆破）和挖掘机调度”；左美金陈述“我是佛窝采石场负责管理生产这一块的，采石厂老板是王守芹”及“尹金奎负责挖掘机干活的，负责塘口那一块”；王学忠陈述为“在成琴采石厂塘口数炸药数，报给管理人员”，“老尹负责塘口这一块的，挖掘机刨地，今天上午他负责装炮的竹竿、吊炸药的绳弄到位”，“老尹2014年春节后去的，干到现在一直在塘口，他为人不错，干活实在”，“尹金奎今年59岁，是塘口的生产厂长”。原、被告双方对该调查笔录本身真实性无异议，应当认定尹金奎生前提供劳务的内容是采石厂塘口生产管理，劳务地点为佛西前山，而不是在盱眙县古桑乡石龙村的盱眙成琴石子加工厂从事石子加工业务。劳动合同无论是否尹金奎生前签名，因该合同注明用人单位为盱眙成琴石子加工厂，原告方并未因该合同的履行而发生案涉争议，与本案不具有关联性。工伤认定申请表中注明职工亲戚意见栏内为王和平，应当不是本案原告黄和平或其本人签名，因为如果其签名，也可能存在笔误，但不至于写错姓氏。其他证据材料反映出被告王守芹未取得营业执照、开采许可证，受让王正权的盱眙县古桑正权采石厂的经营场地和资源，以矿石资源换石料的方式经营石料开采并因此受到主管部门处罚的事实。对于被告王守芹提供的证据材料，2016年12月12日仲裁委作出不予受理通知书，而本案立案时间为当年12月22日，未超过诉讼时效。（2015）盱管民初字第00345号民事判决书中王守芹为请求返还其代垫的赔偿款300000元形成诉讼，原告方反诉要求给付死亡赔偿金，该案中本院以给付抚恤金的争议应由仲裁部门先行处理以及与本诉追偿权不属同一法律关系而予以驳回。本院（2016）苏0830民初2786号案件中原告方主张因被告申请工伤赔偿基数申报数额过低致供养亲属抚恤金给付不足，而要求赔偿171264元。该两案审理的主体、内容、请求权基础与本案均不是同一的，不适用有关一事不再理的规定。
根据当事人陈述及证据审查，本院认定如下事实：尹金奎生前与原告黄和平为夫妻关系，原告尹明、尹勇为其儿子。盱眙成琴石子加工厂开业于2009年3月3日，性质为个体工商户，经营者为被告王守芹，经营范围为石子加工。该石子加工厂于2014年9月26日经经营者申请并获工商行政管理部门核准予以注销。2014年1月1日被告王守芹以盱眙成琴石子加工厂名义与尹金奎签订全日制劳动合同书一份，约定有固定期限的劳动合同自2014年1月1日至2014年12月31日。王正权个人经营的盱眙县古桑乡正权采石厂开业于2000年1月21日，经营范围为石子加工及玄武石开采。2005年10月12日王正权与盱眙县农村公路建设指挥部签订砂石料供应合同一份，王正权据此以矿石资源换取石料的方式经营石料开采业务。王正权于2016年4月20日出具证明认为，该采石厂于2009年春将经营场地及开采资源出让给被告王守芹。盱眙县安全生产监督管理局2016年5月10日公开信息显示古桑乡佛窝村成琴采石厂属于盱眙县资源换石料企业，无开采许可证和安全生产许可证，该矿无证生产已对其于2014年5月27日作出过一次行政处罚。盱眙县市场管监督管理局于2016年8月18日证明显示，企业登记数据库没有查到盱眙县古桑佛窝村成琴采石厂的登记信息。
另认定，尹金奎于2014年起一直在盱眙县古桑乡佛窝村成琴采石厂工作，从事采石爆破、塘口安全、挖掘机调度等工作。2014年7月3日11时30分左右，尹金奎将塘口工作安排好以后，上了加油车准备回厂食堂吃饭，尹金奎上车后，驾驶员蒋骥志发现车门没关上，连叫了几声尹金奎，无任何反映，于是蒋骥志回头看了尹金奎一眼，发现尹金奎情况不对便打电话给左老板，随后立即将尹金奎送往医院，到古桑医院经医生检查后发现尹金奎已经死亡。2014年7月4日被告王守芹以职工亲戚王和平名义提出工伤认定申请，加盖了盱眙成琴石子加工厂印章。2014年7月21日盱眙县人力资源和社会保障局以申请人为盱眙成琴石子加工厂作出盱人社工认字（2014）第226号认定工伤决定书，核实尹金奎受到的事故伤害，属于工伤认定范围，现予以视同为工伤。嗣后原、被告就赔偿事宜形成争议并经诉讼处理。原告方于2014年9月先后受领赔偿款561864元。
本院认为，从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。无营业执照或未经依法登记、备案的单位以及依法吊销营业执照或者撤销登记备案的单位的职工受××的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于工伤保险条例规定的工伤保险待遇。全日制劳动合同书虽然显示尹金奎于2014年1月1日与盱眙成琴石子加工厂形成为期一年和劳动合同关系，但尹金奎工作后一直于佛西前山的佛窝成琴采石厂提供劳动，且在固定的工作区域从事采石爆破生产管理和挖掘机调度工作。该采石厂未经工商登记并取得开采证和安全生产许可证，因而原、被告之间形成的是非法用工关系。非法用工是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位与相关人员形成的劳务关系。受××造成死亡的，按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍支付一次性赔偿金，并按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入10倍一次性支付丧葬补助等其他赔偿金。原告尹明、尹勇、黄和平主张按2013年度城镇居民人均可支配收入32538元计照一次性赔偿金650760元及其他赔偿金325380元，合计976140元，扣减已经受领的551864元，被告王守芹尚应赔付424276元，其计算所适用的标准错误。收入标准应指上一年度全国城镇居民人均可支配收入，而非地方标准。2013年度全国标准为26955元，江苏标准为32538元。则其主张的诉请金额应核定为256786元（26955×30-551864）。被告王守芹辩解理由缺乏事实和法律依据，不予采信。依照《中华人民共和国矿产资源法》第三条、第十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第三款、第十二条第一款，《工伤保险条例》第二条、第六十六条之规定，判决如下：
一、被告王守芹于判决生效后10日内给付原告尹明、尹勇、黄和平一次性赔偿金和丧葬费等其他赔偿金256786元。
二、驳回原告尹明、尹勇、黄和平其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告尹明、尹勇、黄和平负担4元，被告王守芹负担6元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费。（收款单位名称：淮安市财政局；开户行：江苏省淮安市农业银行城中支行；账号：34×××54）。
审 判 长 陈正龙
人民陪审员 武振波
人民陪审员 武建光
二○二○一七年六月二十日
书 记 员 卓 蕾
附：本案援引相关法律条文
《中华人民共和国矿产资源法》
第三条矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。
第十五条设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。
第十二条依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。
因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，人民法院应予支持。
《工伤保险条例》
第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
第六十六条无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受××的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇；用人单位不得使用童工，用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，由该单位向童工或者童工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。具体办法由国务院社会保险行政部门规定。
前款规定的伤残职工或者死亡职工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，以及前款规定的童工或者童工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照处理劳动争议的有关规定处理。