福建省建宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0430民初1764号
原告：叶身年，男，1977年5月22日出生，汉族，住江西省上饶市广丰县。
委托诉讼代理人：邱杰明，福建三华律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨孔豪，福建三华律师事务所实习律师。
被告：中铁十六局集团有限公司，住所地北京市朝阳区红松园北里2号。
法定代表人：孔令键，该公司董事长。
委托诉讼代理人：ＸＸ，女，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：张新林，男，该公司工作人员。
原告叶身年与被告中铁十六局集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年11月10日立案后，中铁十六局集团有限公司向本院提出管辖权异议。经审查，本院于2016年12月13日作出（2016）闽0430民初1764号民事裁定，驳回其管辖权异议。中铁十六局集团有限公司向三明市中级人民法院提出上诉，三明市中级人民法院于2017年3月28日作出（2017）闽04民辖终27号民事裁定，驳回其上诉，维持原裁定。本院依法适用普通程序，于2017年7月25日和2017年12月25日公开开庭审理了本案。2017年7月25日法庭审理过程中，原告叶身年申请对证据进行笔迹鉴定，于2017年12月15日完成笔迹鉴定。原告叶身年及其委托诉讼代理人邱杰明、被告中铁十六局集团有限公司及其委托诉讼代理人ＸＸ、张新林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
叶身年向本院提出诉讼请求：1.请求中铁十六局集团有限公司立即支付工程款50万元；2.请求中铁十六局集团有限公司从2015年1月26日起至实际清偿之日止，按中国人民银行规定的同期贷款年利率6%支付上述拖欠款项的利息；3.由中铁十六局集团有限公司承担本案的诉讼费用。事实和理由：2010年1月，叶身年与中铁十六局集团有限公司签订《劳务合作协议书》，双方约定：中铁十六局集团有限公司将其承包的建泰高速公路A7合同段（在建宁县部分防护工作交由叶身年组建的防护二队施工。合同签订后，叶身年已依约完工，涉案工程已于2013年10月竣工通车。工程完工后，由于中铁十六局集团有限公司拒不与叶身年结算并支付剩余未付工程款，双方多次发生纠纷。经各方协调，中铁十六局集团有限公司于2015年1月25日与叶身年达成工程完工结算协议，中铁十六局集团有限公司为叶身年结算的最终工程款为3702738元。在施工期间，中铁十六局集团有限公司已支付工程款约320万元，尚欠叶身年工程款50万元。根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，中铁十六局集团有限公司应从工程完工结算之日后即2015年1月26日起按照中国人民银行规定的同期贷款年利率6%计算支付利息至实际清偿之日。
中铁十六局集团有限公司辩称，对于双方签订《劳务合作协议书》且结算工程款为3702738元的事实没有异议。但是中铁十六局集团有限公司已向叶身年支付的工程款为3702974.27元，超付工程款为236.27元，而不是叶身年主张的尚欠50万元。且根据合同约定，叶身年在足额提供有效发票前，中铁十六局集团有限公司有权拒绝支付其款项。中铁十六局集团有限公司已超付工程款，叶身年未能按照合同约定足额向中铁十六局集团有限公司出具发票（尚欠发票金额为2164937元）。中铁十六局集团有限公司已超付工程款，因此不存在支付利息问题。且即使存在中铁十六局集团有限公司延期支付，其原因是叶身年未能提供足额有效发票导致的，叶身年主张利息没有事实和法律依据。根据合同约定，叶身年应当对其施工的工程质量负责，对出现质量问题的工程负有修复和补偿的责任。该工程的业主单位在竣工验收前检测到原告所施工的工程项目存在质量问题，其产生的修复费用应当从其工程款中予以扣减。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人无争议的事实，本院予以确认并归纳如下：2010年1月，叶身年与中铁十六局集团有限公司签订《劳务合作协议书》，双方约定：中铁十六局集团有限公司将其承建的建泰高速公路A7合同段（K70+280ˉK70+960段）边坡防护工程工序交由叶身年施工。双方于2015年1月25日进行结算，签订《完工结算协议书》，约定结算金额为3702738元（含履行协议期间所完成的协议内，协议外工程、甲供材料费、施工期间的奖金以及为完成本工程所发生的费用）。双方无异议，无任何遗留问题及费用遗漏，若存在（含计算错误、费用遗漏等引起的费用增加或减少）均视为双方风险，不再对任何价款和本协议条款进行调整等内容。
对当事人争议的事实，本院归纳如下：一、中铁十六局集团有限公司尚欠叶身年工程款数额;二、叶身年是否需要提供足额的税务发票以供中铁十六局集团有限公司支付相应工程款;三、对于欠付的工程款中铁十六局集团有限公司是否应当支付利息。四、叶身年所完成的合同约定工程是否存在质量问题，是否应当从未付工程款中扣减。
针对争议的事实，本院结合证据分析如下：一、中铁十六局集团有限公司尚欠叶身年工程款数额。叶身年主张尚欠工程款数额为373307.63元，并提供了《工程结算表》、《完工结算协议书》，证明工程完工后，经与中铁十六局集团有限公司结算，双方于2015年1月25日按照《工程结算表》签订了《完工结算协议书》，结算金额为3702738元，并依据中铁十六局集团有限公司提供的已付款凭证中叶身年不认可的款项为373543.9元，中铁十六局集团有限公司尚欠叶身年373307.63元。中铁十六局集团有限公司主张已超付工程款236.27元，并提供了《劳务合作协议书》、《完工结算协议书》、《建泰高速公路A7合同段工程结算表》、已付款系列凭证（共计五份，分别为货币、材料、代发工资、混凝土、其他），证明已经支付工程款3702974.27元，其中付人民币2365000元、材料121254.97元、工人工资950000元、混凝土100375元、其他费用166344.3元，已超付工程款236.27元。本院认为，对于中铁十六局集团有限公司提供的已付款系列凭证（共计五份，分别为货币、材料、代发工资、混凝土、其他），叶身年仅对其中373543.9元存在争议。对于剩余3329430.37元无争议，本院予以确认。对于争议的373543.9元。本院逐项分析如下：（1）争议的材料费为6824.6元，由2412.6元和4412元组成。其中2412.6元由一张《中铁十六局集团有限公司发料（调拨）单》证明，上述单据有“李乾坤代领”字样。中铁十六局集团有限公司主张李乾坤为叶身年的员工，该笔款项应当由叶身年负担。叶身年对此予以否认，并认为单据上没有其签字，不认可该笔费用。本院认为，中铁十六局集团有限公司就其主张有义务提供证据予以证明，但其并未提供证据证明李乾坤为叶身年的员工，应当承担举证不能的不利后果，因此，本院对中铁十六局集团有限公司的主张不予认可。另外4412元由另一张《中铁十六局集团有限公司发料（调拨）单》证明，中铁十六局集团有限公司主张按照工程施工设计应用量有对应具体数字，该笔款项应当由叶身年负担。叶身年认为单据上没有其签字，不认可该笔费用。本院认为，中铁十六局集团有限公司并没有就其主张指出具体对应的结算项目和数字，且单据上并没有任何领料人签字，因此，本院对中铁十六局集团有限公司的主张不予认可。（2）争议的付人民币100000元。中铁十六局集团有限公司提供了对应的《中铁十六局集团第一工程有限公司建泰高速A7标项目部对下拨款审批单》、《农民工工资支付一览表》、转账记录，叶身年就中铁十六局集团有限公司提供的金额为100000元的《中铁十六局集团第一工程有限公司建泰高速A7标项目部对下拨款审批单》“叶身年”的签名申请进行笔迹鉴定，经福建鼎力司法鉴定中心鉴定，上述单据上申请人一栏“叶身年”签名字迹不是叶身年所写。中铁十六局集团有限公司主张上述费用应当由叶身年负担。中铁十六局集团有限公司在第一次法庭审理主张《中铁十六局集团第一工程有限公司建泰高速A7标项目部对下拨款审批单》签字为何宁所签，在第二次法庭审理过程中，本院向当事人出示《司法鉴定意见书》，中铁十六局集团有限公司又主张该签名为何宁员工帮其代签。中铁十六局集团有限公司认为《农民工工资支付一览表》可以证明廖国新为叶身年员工，而2014年1月30日的转账记录证实上述100000元转到了廖国新账户。且当时负责工程的中铁十六局集团有限公司建泰高速公路A7段项目部经理马迎山在转账记录复印件上进行了说明，转账200000元，其中张建峰和叶身年各100000元。廖国新分别为张建峰和叶身年提供劳务，上述款项为支付农民工工资。叶身年认为100000元不应当由其负担，因为《中铁十六局集团第一工程有限公司建泰高速A7标项目部对下拨款审批单》上不是叶身年签字，而且审批单上申请金额为100000元，但转账数额为200000元。马迎山在转账记录复印件上面的说明落款时间为2017年11月24日，可以说明完全是为了应付本案，且马迎山为中铁十六局集团有限公司的员工，其证言不能采信。本院认为，中铁十六局集团有限公司没有提供证据证明代签人身份以及代签人获得叶身年的授权，中铁十六局集团有限公司就案涉项目的管理存在不规范问题，该问题不能归责于他人。但是叶身年对廖国新为其员工的事实予以认可，因此本院要求叶身年通知廖国新在规定时间内到庭作证或者提交廖国新联系方式，然而叶身年未能完成上述事项，应当承担举证不能的责任。结合转账记录、马迎山的说明以及《中铁十六局集团第一工程有限公司建泰高速A7标项目部对下拨款审批单》上所写拨款用途为劳务费，上述证据相互佐证，可以证实该100000元为中铁十六局集团有限公司代叶身年向廖国新支付劳务工资，因此，本院对中铁十六局集团有限公司的主张予以认可。（3）争议的混凝土费用为100375元。中铁十六局集团有限公司认为应当由叶身年负担上述费用，并提供混凝土系列凭证（含统计表5张、上报表7张、记账凭证2张）证明叶身年领取该材料，并产生上述费用。上述上报表“施工队签字”处7张中有2张叶身年签名，5张俞月星签名。俞月星为叶身年员工，中铁十六局集团有限公司提供了《农民工工资支付一览表》予以证明。叶身年认为上述费用不应由叶身年负担，因为合同约定叶身年仅是来料安装。叶身年提供了《建泰高速公路A7合同段工程结算表》，该表第1页“完成内容及费用”项下“（一）协议内工序项目”第4项“C20预制混凝土块”金额为126521元，备注栏中备注了“运输、安装”，因此证明C20预制混凝土块仅包含运输、安装费用，不包含材料费。既然结算中没有材料费，中铁十六局集团有限公司就不能向叶身年要求支付混凝土材料费。且叶身年提供的《建泰高速高速A7合同段结算签认单》上显示，中铁十六局集团有限公司结算的金额为3702738元，而“甲供材料费”、“甲方代乙方购料费”栏为空白，证明工程结算总价款并不包含中铁十六局集团有限公司所提供的材料或代叶身年购买所支付的材料费。本院认为，《建泰高速高速A7合同段结算签认单》上不仅“甲供材料费”、“甲方代乙方购料费”栏为空白，其他例如“代乙方发工资”、“其他扣款”等项目亦均为空白，但是就中铁十六局集团有限公司提供的已付款系列凭证（共计五份，分别为货币、材料、代发工资、混凝土、其他）中，叶身年承认的部分包括代发工资、部分材料费等项目，证明实际上工程结算总价款包含上述款项，因此对于叶身年所主张的工程结算总价款并不包含中铁十六局集团有限公司所提供的材料或代叶身年购买所支付的材料费本院不予认可。《建泰高速公路A7合同段工程结算表》，该表第1页“完成内容及费用”项下“（一）协议内工序项目”第4项“C20预制混凝土块”金额为126521元，备注栏中备注了“运输、安装”，双方对此事实均无异议，本院予以确认。根据中铁十六局集团有限公司提供的混凝土系列凭证（含统计表5张、上报表7张、记账凭证2张），可以得出上述材料费共计金额为100375元、数量共计365m3、项目为C20混凝土，但《建泰高速公路A7合同段工程结算表》上所列金额为126521元、实际数量共计843.47m3、项目为C20预制混凝土块，其金额、数量、项目类型均不一致，因此《建泰高速公路A7合同段工程结算表》备注上所注明的“运输、安装”并不意味中铁十六局集团有限公司提供的混凝土系列凭证中所列C20混凝土不包含材料费。双方认可的《完工结算协议书》中亦特别约定“（含履行协议期间所完成的协议内，协议外工程、甲供材料费、施工期间的奖金以及为完成本工程所发生的费用）。双方无异议，无任何遗留问题及费用遗漏，若存在（含计算错误、费用遗漏等引起的费用增加或减少）均视为双方风险，不再对任何价款和本协议条款进行调整等内容”、“乙方为本工程施工的工人工资、社保、材料、机械使用、机械租赁、税金等一切费用均已包含在结算总价款内，乙方自行处理，与甲方无关”，证明工程结算总价款包含了甲供材料。混凝土系列凭证（含统计表5张、上报表7张、记账凭证2张）中的上报表“施工队签字”处7张中有2张叶身年签名，5张俞月星签名。而且叶身年并未对自己的签名予以否认，中铁十六局集团有限公司又提供了《农民工工资支付一览表》证明俞月星为叶身年员工，以此佐证俞月星多次领料的行为是职务行为，因此，本院对于中铁十六局集团有限公司所主张叶身年领取了混凝土系列凭证中所列C20混凝土，应当由叶身年负担上述费用的主张予以认可。（4）争议的其他费用166344.3元。中铁十六局集团有限公司主张上述费用应当由叶身年负担，并提供了《各施工队水泥预制块用量统计表》、日期为2011年2月1日至2012年10月25日的《2012年＿月份施工队预制块用量统计表》、《各施工队预制块用量统计表》予以证明。叶身年认为上述费用不应由其负担，因为合同约定叶身年仅是来料安装。其所主张理由与第（3）争议的混凝土费用中所主张的理由一致，所提交的证据亦相同。本院认为，结合本院在第（3）争议费用中的分析认定，工程结算总价款包含中铁十六局集团有限公司所提供的材料或代叶身年购买所支付的材料费。中铁十六局集团有限公司提供的《各施工队水泥预制块用量统计表》对应日期为2011年2月1日至2012年10月25日的《2012年＿月份施工队预制块用量统计表》，为证明叶身年领取预制块费用为151039.3元；提供《各施工队预制块用量统计表》，为证明叶身年领取预制块费用为15305元，上述两组费用共计166344.3元。就151039.3元，《各施工队水泥预制块用量统计表》中所列数量与《2012年＿月份施工队预制块用量统计表》中所列数量不一致，《各施工队水泥预制块用量统计表》没有叶身年签名，而《2012年＿月份施工队预制块用量统计表》中“用料单位签字”上有叶身年签名，叶身年对其签字没有否认，本院予以认可，因此应当以《2012年＿月份施工队预制块用量统计表》中所列数量为准。《2012年＿月份施工队预制块用量统计表》中所列数量共计480.2m3，因单价均为310元/m3，因此，此项费用为480.2×310=148862元。就15305元，《各施工队预制块用量统计表》上并无叶身年签名，中铁十六局集团有限公司没有其它证据证明叶身年领取了《各施工队预制块用量统计表》中所列“砼型骨架”，因此，对于中铁十六局集团有限公司主张该项费用由叶身年负担本院不予认可。综上分析，对于中铁十六局集团有限公司主张争议的其他费用166344.3元应当由叶身年负担,本院仅认可其中148862元，对于剩余17482.3元不予认可。综上所述，根据对各项争议费用的分析结果，本院认定中铁十六局集团有限公司已付叶身年3702974.27-6824.6-17482.3=3678667.37元，尚欠3702738-3678667.37=24070.63元。
二、叶身年是否需要提供足额的税务发票以供中铁十六局集团有限公司支付相应工程款。叶身年认为所欠款项为单纯的劳务费用，不需要提供税务发票。中铁十六局集团有限公司认为，结合叶身年的陈述以及证据，中铁十六局集团有限公司所欠叶身年费用并非单纯的劳务费用，且双方签订的《劳务合作协议书》第7.7款明确约定“本合同乙方应出具税务发票给甲方财务列入成本，在乙方提供税票前甲方有权拒绝付款。”，因此叶身年应当先行履行提供税票的义务，中铁十六局集团有限公司才有履行付款的义务。截止2017年8月23日叶身年仅提供了工程款1537801元的税票，剩余工程款2164937元未提供税票，该未提供税票的工程款须支付税金151545.59元，该税金应当从中铁十六局集团有限公司支付给叶身年的工程款中扣减。为证明上述主张，中铁十六局集团有限公司提供了发票清单（《中铁十六局集团有限公司报销单据封面》3份、《福建增值税普通发票》3份）予以证明。本院认为，虽然双方订立的合同名称为《劳务合作协议书》，但叶身年在起诉状中的主张为工程款，双方订立的《劳务合作协议书》中亦载明合作工序为“A7合同段（K70+280ˉK70+960段）边坡防护工程”、“浆砌片石（上下边坡）、预制块安装、浆砌截水沟、浆砌排水沟、浆砌挡土墙、涵洞进出水口浆砌片石等工作内容，及所有与此项目工序有关的工作内容及延伸和变更”，结合原被告提供的所有证据，可以证明原被告之间并非仅是劳务合作，其产生的费用亦不是单纯的劳务费用，双方之间存在的协议实际为建设工程施工合同。根据《劳务合作协议书》第7.7款约定“本合同乙方应出具税务发票给甲方财务列入成本，在乙方提供税票前甲方有权拒绝付款。”和《完工结算协议书》第二条“乙方为本工程施工的工人工资、社保、材料、机械使用、机械租赁、税金等一切费用均已包含在结算总价内”，本院确认，3702738元工程款中包含工人工资、社保、材料、机械使用、机械租赁、税金等一切费用，叶身年要求中铁十六局集团有限公司支付工程款的前提是叶身年向中铁十六局集团有限公司提供税务发票。本院认为，对于已提交发票数额，因工程款发生时间较长，中铁十六局集团有限公司提供发票清单（共计十五份）亦不足以证明叶身年已出具给中铁十六局集团有限公司的发票金额。正因叶身年要求中铁十六局集团有限公司支付工程款的前置义务是提交税务发票，所以若中铁十六局集团有限公司在叶身年未出具税务发票前完成工程款支付，又无法充分举证证明叶身年未出具税务发票，本院认为此行为产生的风险应当由中铁十六局集团有限公司自行承担。因此，对于已支付工程款，中铁十六局集团有限公司仍主张税务发票本院不予支持。对于未支付工程款，因为叶身年要求中铁十六局集团有限公司支付工程款的前提是叶身年向中铁十六局集团有限公司提供税务发票，因此提供税务发票是叶身年的合同义务，叶身年要求中铁十六局集团有限公司支付工程款应当先行提供税务发票。叶身年未提供证据证明其已向中铁十六局集团有限公司提交所有工程款所需税务发票，应当承担举证不能的不利后果。因此，本院认为，叶身年应当就未支付工程款向中铁十六局集团有限公司提供对应数额的税务发票。
三、对于欠付的工程款中铁十六局集团有限公司是否应当支付利息。叶身年要求中铁十六局集团有限公司从2015年1月26日起至实际清偿之日止，按中国人民银行规定的同期贷款年利率6%支付上述拖欠款项的利息，因为双方于2015年1月26日达成《完工结算协议书》，且于2015年1月26日编制完成了《建泰高速公路A7合同段工程结算表》。叶身年提供了《完工结算协议书》、《建泰高速公路A7合同段工程结算表》予以证明。中铁十六局集团有限公司认为双方订立的《劳务合作协议书》第7.2款约定“若业主（或建设单位）不能及时或不能全额拨付工程款时，甲方对乙方的拨款亦相应顺延或按相应比例递减。在业主拨款未到位前，乙方对甲方享有的工程款债权视为未到期债权，甲方有权在业主付款到位后方予以支付乙方。”，因此中铁十六局集团有限公司所欠工程款应视为未到期债权，并不需要支付利息。本院认为中铁十六局集团有限公司所主张的理由前提应当是业主不能及时或不能全额拨付工程款，但中铁十六局集团有限公司并未提供证据证明该前提事实，因此对于中铁十六局集团有限公司所主张所欠工程款应视为未到期债权的理由本院不予认定。然而根据本院归纳的第二争议问题所得认定，叶身年要求中铁十六局集团有限公司支付工程款应当先行提供税务发票，因叶身年未提供尚未支付工程款所需税务发票导致中铁十六局集团有限公司拒绝支付工程款，该责任应当由叶身年承担，因此本院对叶身年主张的利息请求不予支持。
四、叶身年所完成的合同约定工程是否存在质量问题，是否应当从未付工程款中扣减。叶身年主张《劳务合作协议书》中约定合同履行期限为2012年9月，竣工时间为2013年10月，至起诉已经过去多年，保质期是2年，工程已过质量保证期限，且中铁十六局集团有限公司之前并未提出质量问题，说明中铁十六局集团有限公司对质量是认可的。而且就质量问题中铁十六局集团有限公司未提出反诉，亦不清楚修复费用多少。中铁十六局集团有限公司主张叶身年所完成的合同约定工程存在质量问题，应当从尚欠工程款中扣减维修所需费用，为此提供了《三明泰宁至建宁高速公路A7合同段路基工程竣工验收前外观检测报告》予以证明。本院认为中铁十六局集团有限公司所提交的《三明泰宁至建宁高速公路A7合同段路基工程竣工验收前外观检测报告》中并未有检测单位的盖章，形式上不符合证据要求。况且该报告前言中明确写明“我司于2016年08月09日至2016年08月19日对三明泰宁至建宁高速公路A7合同段路基工程进行竣工验收前外观检测”，证明检测时间为上述时间。而双方签订的《劳务合作协议书》中明确约定“竣工时间：2012年9月20日”，即使按照叶身年自认的竣工通车时间2013年10月，也与检测时间相距近三年。双方在《劳务合作协议书》8.4款约定“缺陷责任期：本合同的缺陷责任期为2年。”、8.5款约定“工程质量保证金：按合同结算价款的5%预留，缺陷责任期内发生应由乙方承担的费用，均可自质保金中扣除。若缺陷责任期内发生质量问题，乙方必须负责维修，为使工程达到合格状态所发生费用由乙方承担，若乙方在接到通知后7日不修理或无法通知乙方的，甲方有权自行组织或委派他人进行修理，所有费用均由乙方承担；若因质量问题给甲方造成信誉损失的，质保金不予退还；若业主对乙方所承建的工程进行罚款的，由乙方全额承担；若乙方承建的工程，缺陷责任期内未发生任何质量问题，甲方从业主收回质保金后及时无息退还给乙方。”，因此本院认定中铁十六局集团有限公司所提供的《三明泰宁至建宁高速公路A7合同段路基工程竣工验收前外观检测报告》形式不符合证据要求且检测时间超过缺陷责任期，本院不予采纳。即便叶身年所完成工程在缺陷责任期内存在质量问题，根据双方约定，叶身年承担的是维修义务，在叶身年拒绝履行维修义务后，中铁十六局集团有限公司方有权自行或委托他人进行维修，并就产生的维修费用向叶身年追偿。但是就连维修费用，中铁十六局集团有限公司亦没有一个明确的数额。因此，本院对于中铁十六局集团有限公司主张叶身年所完成的合同约定工程存在质量问题，应当从尚欠工程款中扣减维修所需费用的请求不予支持。
根据上述分析，本院经审理查明事实如下：中铁十六局集团有限公司将其承建的建泰高速公路A7合同段（K70+280ˉK70+960段）边坡防护工程工序交由叶身年施工。双方于2015年1月25日进行结算，签订《完工结算协议书》，约定结算金额为3702738元（含履行协议期间所完成的协议内，协议外工程、甲供材料费、施工期间的奖金以及为完成本工程所发生的费用）。双方无异议，无任何遗留问题及费用遗漏，若存在（含计算错误、费用遗漏等引起的费用增加或减少）均视为双方风险，不再对任何价款和本协议条款进行调整等内容。中铁十六局集团有限公司已向叶身年支付工程款数额为3678667.37元，尚欠24070.63元，就尚欠工程款叶身年未向中铁十六局集团有限公司提供税务发票。
本院认为，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”的规定，本案案由为建设工程施工合同纠纷。中铁十六局集团有限公司将其承建的建泰高速公路A7合同段（K70+280ˉK70+960段）边坡防护工程分包给叶身年，但叶身年未提供任何证据证明其具备施工资质，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”的规定，因叶身年不具备施工企业资质，因此双方之间所订立的合同无效。但是，本案双方当事人已进行最终工程结算，且中铁十六局集团有限公司无法证明工程质量存在问题，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，应当参照合同约定支付工程价款。叶身年按照双方合同约定完成了工程内容，且双方签订了《完工结算协议书》，但双方合同约定在叶身年提供税务发票前，中铁十六局集团有限公司有权拒绝付款。因此叶身年在要求中铁十六局集团有限公司支付尚欠工程款之前，应当按照合同约定出具对应数额的税务发票。根据上文本院认定，中铁十六局集团有限公司尚欠叶身年工程款24070.63元，中铁十六局集团有限公司在叶身年出具上述工程款所对应税额的税务发票后，应当向叶身年支付上述工程款。因双方当事人存在先行提供发票后付款的约定，因此叶身年未向中铁十六局集团有限公司出具尚未支付工程款所对应税额的税务发票，导致中铁十六局集团有限公司拒绝支付工程款，该责任应当由叶身年承担。据此，中铁十六局集团有限公司亦无须向叶身年支付尚欠工程款的利息。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”的规定，中铁十六局集团有限公司就其主张的工程质量问题有责任提供证据。但中铁十六局集团有限公司仅提供了检测报告，且该报告中没有检测机构盖章和检测人的签名，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第七十七条“鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人。鉴定人应当提出书面鉴定意见，在鉴定书上签名或者盖章。”的规定，该证据缺乏必要的组成部分，其形式不符合证据要求，本院对于其证据不予采纳，对其主张不予认可。叶身年就中铁十六局集团有限公司提供的金额为100000元的《中铁十六局集团第一工程有限公司建泰高速A7标项目部对下拨款审批单》“叶身年”的签名申请进行笔迹鉴定，经福建鼎力司法鉴定中心鉴定，上述单据上申请人一栏“叶身年”签名字迹不是叶身年所写，因此，上述笔迹鉴定产生的鉴定费4200元应当由中铁十六局集团有限公司负担。
综上所述，对于叶身年要求中铁十六局集团有限公司立即支付工程款50万元的诉讼请求，本院支持工程款24070.63元，对于超出部分不予支持。但在支付上述本院支持的工程款数额前，叶身年应当向中铁十六局集团有限公司出具24070.63元工程款所对应税额的税务发票。对于叶身年要求中铁十六局集团有限公司从2015年1月26日起至实际清偿之日止，按中国人民银行规定的同期贷款年利率6%支付上述拖欠款项的利息的诉讼请求本院不予支持。笔迹鉴定费4200元由中铁十六局集团有限公司负担。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第七十七条第二款、第一百四十二条规定，判决如下：
一、中铁十六局集团有限公司应当于本判决生效且叶身年提供24070.63元工程款所对应税额的税务发票后十日内向叶身年支付工程款24070.63元；
二、驳回叶身年的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8800元，由叶身年负担8376元，由中铁十六局集团有限公司负担424元。鉴定费4200元，由中铁十六局集团有限公司负担，于本判决生效后十日内支付给叶身年。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审 判 长 谢建军
代理审判员 唐燕鑫
人民陪审员 王昭辉
二〇一七年十二月二十五日
书 记 员 李清歌
附适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第七十七条鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人。
鉴定人应当提出书面鉴定意见，在鉴定书上签名或者盖章。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
申请执行提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
案件受理费交纳提示：
被告中铁十六局集团有限公司应在本判决生效之日起七日内到中国农业银行股份有限公司建宁县支行濉城分理处交纳案件受理费424元，并将缴款收据复印件提交给本院民事审判团队。逾期未缴，将移送执行。
开户名：建宁县人民法院
账号：13×××60
开户行：中国农业银行股份有限公司建宁县支行濉城分理处
支行濉城分理处