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内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0702刑初228号
公诉机关内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区人民检察院。
被告人马某甲，曾用名马某乙，男，1986年7月17日出生于内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区，回族，初中文化，原海拉尔区某服务中心职员，户籍所在地内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年4月9日被海拉尔区人民检察院取保候审。
辩护人白永都希，内蒙古环通律师事务所律师。
被告人赵某甲，曾用名赵某乙，男，1986年12月20日出生于内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区，汉族，大专文化，原呼伦贝尔市某地产评估公司职员，户籍所在地内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年4月9日被海拉尔区人民检察院取保候审。
被告人田某甲，男，1972年5月5日出生于内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年4月19日被海拉尔区人民检察院取保候审。
被告人田某乙，男，1961年5月2日出生于内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年4月25日被海拉尔区人民检察院取保候审。
呼伦贝尔市海拉尔区人民检察院以海检公诉刑诉（2016）155号起诉书指控被告人马某甲、赵某甲、田某甲、田某乙犯贪污罪，于2016年6月1日向本院提起公诉。本院于2016年6月1日立案，依法适用普通程序，组成由审判员刘旭担任审判长，人民陪审员魏景文、王义萍参加的合议庭，于2016年6月22日公开开庭审理了本案。海拉尔区人民检察院指派检察员杨晓亮出庭支持公诉，被告人马某甲及其辩护人白永都希、被告人赵某甲、田某甲、田某乙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明，在呼伦贝尔市新区管委会征收海拉尔区某村土地期间，被告人马某甲作为海拉尔区某服务中心工作人员，在负责与被拆迁户初步商谈补偿事宜过程中，为了骗取国家征收拆迁补偿款，于2014年7月份找到某村村民被告人田某甲，要求在其哥哥被告人田某乙家空地上建一所简易房屋，待获得补偿款之后按每平米200元分给田某乙好处费。被告人赵某甲明知马某甲让其测量并出具补单的简易房为当年新建并不符合补偿标准，为了能从中得到好处仍然为其出具虚假测量补单和补充估价报告，并由其交到新区拆迁办。田某甲、田某乙明知马某甲在其空地上搭建简易房屋是为了骗取国家征收补偿款，仍然同意出资并提供建房场所，而后由马某甲联系施工人员建成简易房屋，并于2014年8月16日由田某甲、田某乙二人以田某乙的名义与新区拆迁办签订补偿金额为651660.00元的拆迁协议书，而后呼伦贝尔新区管委会在审核该拆迁协议时，发现该简易房为当年新建并不符合补偿条件，因而致马某甲、赵某甲、田某甲、田某乙意图骗取国家补偿款651660.00元未果。
另查明，被告人马某甲、赵某甲于2016年4月9日被海拉尔区人民检察院取保候审。被告人田某甲于2016年4月19日被海拉尔区人民检察院取保候审。被告人田某乙于2016年4月25日被海拉尔区人民检察院取保候审。
上述事实，被告人马某甲、赵某甲、田某甲、田某乙在开庭审理过程中亦无异议，并有线索移送函，立案决定书，户籍信息，到案经过，证明，房屋征收现场调查登记表，房屋拆迁补充估价报告，房屋拆迁补偿安置协议书，拆迁协议书，证人张某某、崔某某、王某某、邵某某、朱某某的证言，被告人马某甲、赵某甲、田某甲、田某乙供述及讯问光盘等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人马某甲身为国家工作人员，利用从事拆迁工作的职务便利，伙同被告人赵某甲、田某甲、田某乙意图骗取国家补偿款651660元，四被告人行为已构成贪污罪。海拉尔区人民检察院指控的罪名成立。四被告人意图骗取国家补偿款的行为因意志以外的原因而未得逞，属犯罪未遂，可以比照既遂犯减轻处罚。四被告人系共同犯罪，被告人马某甲在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。被告人赵某甲、田某甲、田某乙在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。四被告人到案后如实供述自己的犯罪罪行，可以从轻处罚。被告人马某甲的辩护人以被告人具有未遂、坦白情节、且自愿认罪，请求从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。综合四被告人犯罪性质、情节、社会危害程度、认罪态度等情况，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条、第二十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人马某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑
二年。并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人赵某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一
年。并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内缴纳。）
三、被告人田某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一
年。并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内缴纳。）
四、被告人田某乙犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一
年。并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 刘 旭
人民陪审员 魏景文
人民陪审员 王义萍
二〇一六年八月二十三日
书 记 员 刘 娜
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
“（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
“（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
“（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。