四川省苍溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0824刑初121号
公诉机关苍溪县人民检察院。
被告人李岳军，男，生于1968年8月28日，汉族，硕士研究生，2008年至2013年担任苍溪县国土资源局局长、党组副书记，2013年至2016年担任苍溪县国土资源局局长、党组书记，户籍所在地四川省苍溪县，住苍溪县。2017年4月27因涉嫌受贿罪经苍溪县人民检察院决定由苍溪县公安局执行刑事拘留，同年5月11日经广元市人民检察院批准由苍溪县公安局执行逮捕。现羁押于苍溪县看守所。
辩护人ＸＸ，四川鉴平律师事务所律师。
苍溪县人民检察院以苍检公刑诉[2017]106号起诉书指控被告人李岳军犯受贿罪，于2017年8月15日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。苍溪县人民检察院指派检察员白茂甫出庭支持公诉，被告人李岳军及辩护人ＸＸ到庭参加了诉讼。现已审理终结。
苍溪县人民检察院指控，2010至2014年，被告人李岳军在担任苍溪县国土资源局局长期间，利用职务上的便利，先后多次收受他人贿赂共计人民币137万元，部分用于个人开支。
1、2010年初的一天，苍溪县鑫桥机动车驾驶员培训有限责任公司负责人罗某，为在其办理购买鑫桥驾校土地的相关手续中得到被告人李岳军的关照和支持，在苍溪县国土资源局被告人李岳军的办公室内送给李岳军好处费人民币10万元。
2、四川省峻陵建筑安装工程有限公司负责人张某某，为在承揽苍溪县岳东镇、三川镇、唤马镇等地的土地整理项目中得到被告人李岳军的关照和支持，先后两次送给被告人李岳军共计人民币105万元：2011年上半年的一天，张某某通过被告人李岳军姨姐李某某的银行账户，送给被告人李岳军好处费人民币15万元；2012年上半年的一天，张某某又以同样的方式送给被告人李岳军好处费人民币90万元。
3、2011年初的一天，四川赞蓝房地产开发有限公司负责人赵某某，为在增加“华府帝王城”的建筑容积率的办理过程中得到被告人李岳军的关照和支持，在苍溪县国土资源局被告人李岳军的办公室内送给被告人李岳军好处费人民币10万元。
4、2012年的一天，四川永成勘测规划设计有限公司总经理曹某，为在承揽苍溪县国土资源局的地质灾害监测平台系统项目中得到被告人李岳军的关照和支持，在苍溪县国土资源局楼下自己的车上送给被告人李岳军好处费人民币2万元。
5、2014年初的一天，建筑老板王某某为感谢被告人李岳军在其承建的月山乡土地整理项目中及时拨款，在苍溪县国土资源局被告�李岳军的办公室内送给被告人李岳军好处费人民币5万元。
6、2014年初的一天，四川萍果房地产开发有限责任公司负责人赵某，为让苍溪县国土资源局尽快办理“原苍溪县兴昌兔毛厂”的土地使用证，在苍溪县九曲溪南街被告人李岳军原居住地楼下送给被告人李岳军好处费人民币5万元。
案发后，被告人李岳军亲友已代其退赃人民币137万元。
公诉机关认为，被告人李岳军身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币137万元，并为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李岳军如实交代办案机关未掌握的罪行，应当以自首论，依法从轻处罚。案发后被告人李岳军的亲友代其退缴了全部赃款，可酌定从轻处罚。建议判处被告人李岳军有期徒刑三年至五年，并处罚金。
被告人李岳军对起诉指控的事实罪名无异议，请求对其从轻处罚。
辩护人ＸＸ的辩护意见是，对指控被告人犯受贿罪的罪名无异议，但1、起诉指控被告人李岳军收受张某某的105万元证据不足，不能排除合理怀疑，不能作为受贿数额。（1）证人张某某、李某某的证言与书证、被告人李岳军的供述有互相矛盾的地方；（2）张某某先后两次送给李岳军105万元不符合常理：送钱时间点均是工程结束后；所送数额也均是三个项目金额的10%；李某某与张某某之间有多次经济往来，不能排除其中李红英先后七次转账给张某某共57万元是被告人亲属的投资款，105万元系投资分红的可能；（3）被告人李岳军未实际管理控制该105万元。2、被告人李岳军具有自首、退赃等从轻量刑情节，请求法院认定受贿数额为32万元，判处被告人有期徒刑一年至一年六个月。
经审理查明，2010至2014年，被�人李岳军在担任苍溪县国土资源局局长期间，利用职务上的便利，先后多次收受他人贿赂共计人民币137万元，部分用于个人开支。
1、2010年初的一天，苍溪县鑫桥机动车驾驶员培训有限责任公司负责人罗某，为在其办理购买鑫桥驾校土地的相关手续中得到被告人李岳军的关照和支持，在苍溪县国土资源局被告人李岳军的办公室内送给李岳军好处费人民币10万元。
2、四川省峻陵建筑安装工程有限公司负责人张某某，为在承揽苍溪县岳东镇、三川镇、唤马镇等地的土地整理项目中得到被告人李岳军的关照和支持，先后两次送给被告人李岳军共计人民币105万元：2011年上半年的一天，张某某通过被告人李岳军姨姐李某某的银行账户，送给被告人李岳军好处费人民币15万元；2012年上半年的一天，张某某又以同样的方式送给被告人李岳军好处费人民币90万元。
3、2011年初的一天，四川赞蓝房地产开发有限公司负责人赵某某，为在增加“华府帝王城”的建筑容积率的办理过程中得到被告人李岳军的关照和支持，在苍溪县国土资源局被告人李岳军的办公室内送给被告人李岳军好处费人民币10万元。
4、2012年的一天，四川永成勘测规划设计有限公司总经理曹某，为在承揽苍溪县国土资源局的地质灾害监测平台系统项目中得到被告人李岳军的关照和支持，在苍溪县国土资源局楼下自己的车上送给被告人李岳军好处费人民币2万元。
5、2014年初的一天，建筑老板王某某为感谢被告人李岳军在其承建的月山乡土地整理项目中及时拨款，在苍溪县国土资源局被告人李岳军的办公室内送给被告人李岳军好处费人民币5万元。
6、2014年初的一天，四川萍果房地产开发有限责任公司负责人赵某，为让苍�县国土资源局尽快办理“原苍溪县兴昌兔毛厂”的土地使用证，在苍溪县九曲溪南街被告人李岳军原居住地楼下送给被告人李岳军好处费人民币5万元。
另查明，被告人李岳军在接受中共苍溪县纪律检查委员会（以下简称县纪委）审查期间，主动交代了县纪委没有掌握的其利用职务之便收受张某某等人送给的好处费135万元的犯罪事实。案发后，被告人李岳军亲友已代其退缴赃款人民币137万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（一）书证
1、苍溪县纪委案件线索移送函，证明2017年4月26日中共苍溪县纪委向苍溪县人民检察院移送李岳军涉嫌违法犯罪问题和线索。
2、立案决定书，证明2017年4月27日苍溪县人民检察院决定对李岳军涉嫌受贿罪一案立案侦查。
3、拘留证、逮捕证等文书，证明被告人李岳军被采取强制措施情况。
4、人口信息，证明被告人李岳军具有完全刑事责任能力。
5、干部任免审批表、公务员登记表、中共广元市国土资源局委员会文件、中国共产党苍溪县委员会文件，证明被告人李岳军2008年4月29日任苍溪县国土资源局局长、党组副书记，2013年2月任中共苍溪县国土资源局党组书记，2016年11月22日免去李岳军苍溪县国土资源局党组书记、局长职务。
6、《到案情况说明》，证明苍溪县纪委将案件线索移送后，被告人李岳军从广元市廉政教育中心被带至苍溪县检察院进行调查。
7、申请、苍溪县人大常委会决议，证明2017年4月20日苍溪县人大常委会接受李岳军辞去广元市第七届人大代表职务的请求。
8、鑫桥驾校土地办理手续资料，岳东镇、三川镇、唤马镇等地土地整理项目资料，�府帝王城项目资料，苍溪县地质灾害监测平台系统资料，月山乡土地整理项目资料，兴昌兔毛厂土地手续资料，证明被告人李岳军收受贿赂款所涉案工程项目的相关情况。
9、网上银行电子回单，证明2011年6月13日，四川省峻陵建筑安装工程有限公司支付李某某岳东土整人工费15万元，2012年1月20日，四川省峻陵建筑安装工程有限公司支付给徐某三川土整人工费90万元。
10、李某某、徐某农业银行交易明细，证明2012年1月20日，徐某四次向李某某转账合计70万元，2013年5月4日，徐某向李某某转账20万元。
11、退缴赃款证据，证明被告人李岳军亲属代其退缴赃款137万元。
（二）证人证言
1、证人罗某的证言，证明其系苍溪县鑫桥机动车驾驶员培训有限责任公司负责人，2007年鑫桥驾校在苍溪县云峰镇石家坝村4组租了一块土地，但到2009年就面临续租问题，为了直接购买这块地，我找到了老同学李岳军帮忙，李岳军为此以国土局名义向建设局出具了“拟用地通知书”。2010年2、3月份的一天，为了尽快办理手续，我拿了10万元装在驾校印制的红色袋子在李岳军的办公室送给他，李岳军承诺尽快办理。
2、证人张某某的证言，证明其2005年至今任四川峻陵建筑安装工程有限公司法人代表，在实施苍溪县国土局土地整理项目过程中先后送给李岳军105万元好处费。（1）2010年10月左右，我为了在岳东镇土地整理项目中承揽工程找到李岳军帮忙，后李岳军通过岳东镇党委书记王某1将该镇勇士村土地整理项目交给我承揽，为此我提出送15万元给李岳军表示感谢，李岳军同意后要求将该15万元转到他姨姐李某某账上，同时李某某也在该项目上承揽机械和人工。2011年6月，我将15万元转到李某某提供的�张农行卡上并告知了李岳军。（2）2011年10月左右，我为了在三川镇土地整理项目中承揽工程找到李岳军帮忙，后李岳军通过三川党委书记刘某某将该镇玉石、栗园、跳石、阳关4个村土地平整项目交给张某某承揽，为此我提出送30万元给李岳军表示感谢，李岳军同意后要求将该30万转到他姨姐李某某账上。（3）2011年10月的一天，我被李岳军告知县国土局马上启动唤马、石门乡等5个土地整理项目，并询问有无意愿承揽其中一个项目，我同意并要承揽最大的项目，李岳军同意将唤马镇红金村土地整理项目交给我，为此我提出送60万元给李岳军表示感谢，李岳军同意后同样要求将该60万元转到他姨姐李某某账上。（4）2012年1月的一天，我为兑现给李岳军的承诺将90万元转到李某某提供的徐某银行卡上，这90万元是三川镇土地平整工程感谢费30万元和唤马镇红金村土地平整工程感谢费60万元。（5）我曾经因为工程上资金紧张从李某某处借款280万元，但我与李某某之间的借款是借款，我通过李某某的银行账户送给李岳军的钱是送给他的钱，两者之间没有关系。
3、证人王某1的证言，证明其2006年10月至2012年5月任岳东镇党委书记，期间该镇实施了国土局的土地整理项目，因国土局局长李岳军打招呼，我就安排副镇长按照李岳军的招呼让张某某中选了勇士村的土地整理项目。
4、证人刘某某的证言，证明其2006年5月至2011年12月任三川镇党委书记，期间该镇实施了国土局的土地整理项目，因国土局局长李岳军给我打招呼，我就安排副镇长按照李岳军的招呼让张某某中选了本镇土地整理项目。
5、证人韩某某的证言，证明其2011年4月至2017年2月任苍溪县国土局耕保股股长，2011年10月份全局要求实施市投资的土地整理项目，�保股负责唤马镇，期间局长李岳军告知我他将唤马镇红光村的土地整理项目安排给了张某某，后来张某某就实施了该项目。这批项目都没有招投标，只是事后补了一套招投标的程序。
6、证人罗某某的证言，证明其2005年至2012年任四川省峻陵建筑安装工程有限公司副总经理，在苍溪县参加过土地整理项目的竞争性谈判，分别是岳东镇勇士村及三川镇的玉石村、栗园村、跳石村、阳关村，这都是张某某安排的走过场，实际项目已经拿下。另外该公司还承建了唤马镇红光村土地整理项目，没有通过招投标，但事后补了一个招投标程序。
7、证人陈某的证言，证明其2005年至今在四川省峻陵建筑安装工程有限公司上班，在苍溪县参加过土地整理项目的竞争性谈判，分别是岳东镇勇士村及三川镇的玉石村、栗园村、跳石村、阳关村，这都是张某某安排的走�场，实际项目已经拿下。
8、证人李某某的证言，证明其是李岳军妻子李某1的姐姐，经李岳军介绍认识了张某某并在张某某公司承揽了工程。同时，李岳军说张某某要给他15万元，到时候转到我的账上，我说可以。之后，公司支付给我工程款346190元。2011年6、7月的一天，张某某将给李岳军的15万元按照李岳军要求转到我卡上，李岳军让我代为保管，这15万元与工程款没有任何关系。2012年1月左右，李岳军告诉我张某某要给他转90万元，他让张某某直接转给我，安排我保管好，我表示同意。我考虑到以后有什么事没有合适的理由解释，我想到可以让这90万从我一个经营加油站的朋友徐某账上过一下，以后有什么事可以让徐某解释这90万是四川峻陵公司张某某支付的项目工程机械加油款。张某某将给李岳军的90万元转到我提供的徐某的银行卡上，徐某借用了20万周�资金，先给我转了70万。之后，我告诉李岳军，张某某转给他的90万到账了，并说钱是从徐某卡上过的，徐某借了20万，李岳军听后没有异议，说他知道了，让我保管好另70万元。大概2013年5月，徐某归还了我20万元，随后我告诉了李岳军，他让我帮其保管。我有时也用这105万元进行周转，截止目前，这105万元按照李岳军的安排全部借给了张某某。我和张某某之间有多次经济往来，但和这105万没有关系。
9、证人徐某的证言，证明2012年1月左右，李某某说张某某要给他她转一笔90万，可不可以从我的银行卡上过一下账，我表示同意。2012年1月20日我卡上转来了90万元，我告诉了李某某，同时借了20万周转资金，当天给李某某转了70万。2013年5月，我将该20万归还。
10、证人王某2的证言，证明其经李岳军介绍认识了张某某，后在张某某的岳东土地平整项目中�揽了一点项目，自己与妻子李某某在张某某处没有投资。
11、证人赵某某的证言，证明其2005年至2016年以四川赞蓝房地产开发有限公司做苍溪县城“华府帝王城”楼盘，在2013年修建二期项目时为了让政府调整容积率从而挽回自己损失，我就找到李岳军帮忙解决，并准备了10万元现金装在塑料袋拿到了李岳军办公室，李岳军答应尽快办理，2013年下半年苍溪县规委会就批准了项目增加建筑面积。
12、证人曹某的证言，证明我为了拿下苍溪县国土局地质灾害监测预警平台项目，在自己车上准备送给李岳军20万元现金，李岳军最后只拿了2万元现金。后我以广元市童安监测系统有限公司名义中标了这个地质灾害监测预警平台项目。
13、证人王某某的证言，证明我在2013年10月做过苍溪县月山乡土地整理项目，期间为了感谢李岳军帮我尽快拨付工程�，2014年1月春节前我准备了5万元的现金在李岳军办公室送给了他。
14、证人赵某的证言，证明2014年初，我为了办理原兴昌兔毛厂的土地证找李岳军帮忙，并子苍溪县九曲溪南街路边送给李岳军5万元现金。
（三）被告人的供述与辩解
被告人李岳军对起诉指控的犯罪事实供认不讳，与其他证据能够相互印证。
（四）视听资料
光盘8张，侦查机关对被告人李岳军讯问过程及证人罗某、张某某询问过程的同步录音录像在卷佐证。
本院认为，被告人李岳军身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币137万元，并为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应当依法追究其刑事责任。苍溪县人民检察院起诉指控被告人李岳军犯受贿罪的事实清楚，证明确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人李岳军如实交代了办案机关未掌握的罪行，应当以自首论，依法予以从轻处罚。归案后被告人已退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。
辩护人ＸＸ关于“起诉指控被告人李岳军收受张某某的105万元证据不足，不能排除合理怀疑，不应计入犯罪金额”的辩护意见。本院认为，该105万元有证人张某某、李某某、徐某的证言，书证网上银行电子回单，李某某、徐某农业银行交易明细，被告人李岳军的供述与辩解等证据证实，能够相互印证，形成证据锁链，完全可以排除该105万元系被告人让其亲属李红英在张某某处投资分红的合理怀疑，且证人均证实李某某与张某某之间虽有多次经济往来，但均与105万元的受贿款无关，故该105万元系张某某送给被告人李岳军的好处费，应当认定为受贿数额。辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。
综上，根据被告人李岳军犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人李岳军犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币30万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年4月27日起至2020年4月26日止。罚金限本判决生效后三十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。）
二、被告人李岳军退缴在案的违法所得的赃款人民币137万元，予以没收，由扣缴机关依法上缴国库。
如�服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于四川省广元市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 彭代荣
审 判 员 刘 琼
人民陪审员 徐培珍
二〇一七年十二月二十六日
书 记 员 任佰安
[附]本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑�者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。