浙江省桐乡市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）嘉桐刑初字第243号
公诉机关桐乡市人民检察院。
被告人赵泉荣。2013年12月12日因本案被桐乡市人民检察院。
辩护人姚培坤。
桐乡市人民检察院以桐检公诉刑诉（2014）1079号起诉书指控被告人赵泉荣犯受贿罪，于2014年3月13日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。桐乡市人民检察院指派检察员沈丹出庭支持公诉，被告人赵泉荣及其辩护人姚培坤到庭参加诉讼。现已审理终结。
桐乡市人民检察院指控：被告人赵泉荣作为国有公司、企业中从事公务的人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，共计价值人民币62330元，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。为证实指控事实，公诉机关当庭宣读或出示了证人证言、相关书证等证据予以证实，诉请本院依法对被告人赵泉荣予以惩处。
被告人赵泉荣对起诉书指控的犯罪事实当庭供认不讳，无实质性辩护意见。其辩护人提出如下辩护意见：1、对本案定性及主要事实没有意见；2、被告人收受王某20000元的性质应为违纪，不是受贿。当时被告人的副总经理已经被免去，副组长也不是什么行政职务，无从谈起利用职务之便；3、被告人具有自愿认罪情节，坦白彻底，能够如实供述全部犯罪事实；4、被告人积极检举揭发他人，积极退赃；5、被告人主观恶性不深，系初犯、偶犯，从未受过处分。被告人系被动收受财物，未主动索要，从犯罪后果看，也没有造成严重社会影响，未给国家、集体造成任何损失。综上，请求对被告人从轻、减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：
2005年至2012年间，被告人赵泉荣在任职期间，利用其管理自来水管网、污水管网工程等职务便利，非法收受桐乡市崇德建设有限公司项目经理王某、浙江恒基建设集团有限公司项目经理何某、浙江大陆交通建设有限公司项目经理姚某等人财物，共计价值人民币62330元，并为他人谋取利益。具体事实分述如下：
一、2009年至2012年，被告人赵泉荣在先后担任桐乡市凤栖自来水有限公司副总经理、城乡供水一体化经营管理领导小组副组长期间，利用职务便利，多次非法收受桐乡市崇德建设有限公司项目经理王某财物，共计价值人民币45930元，并为其谋利。具体为：
1、2009年的一天，被告人赵泉荣在其家中非法收受王某所送金条一根，价值7050元。
2、2010年的一天，被告人赵泉荣在医院路边非法收受王某所送金条一根，价值8880元。
3、2010年年底的一天，被告人赵泉荣在王某办公室内，非法收受王某所送现金10000元。
4、2012年年底的一天，被告人赵泉荣在王某汽车内，非法收受王某所送现金20000元。
二、2008年至2010年间，被告人赵泉荣在担任桐乡市凤栖自来水有限公司副总经理期间，利用职务便利，多次非法收受浙江恒基建设集团有限公司项目经理何某财物，共计价值人民币10400元，并为其谋利。具体为：
1、2008年年初的一天，被告人赵泉荣在其家中非法收受何某所送价值1000元的东兴商厦购物卡。
2、2008年年初的一天，被告人赵泉荣在其办公室内，非法收受何某所送价值1800元的东兴商厦购物卡。
3、2008年下半年的一天，被告人赵泉荣在帝豪ktv内，非法收受何某所送价值5600元的东兴商厦购物卡。
4、2009年年初的一天，被告人赵泉荣在其家中非法收受何某所送价值1000元的东兴商厦购物卡。
5、2010年年初的一天，被告人赵泉荣在其家中非法收受何某所送价值1000元的东兴商厦购物卡。
三、2005年至2010年间，被告人赵泉荣在先后担任桐乡市崇福自来水厂副厂长、桐乡市凤栖自来水有限公司副总经理期间，利用职务便利，每年年底在其家中非法收受浙江大陆交通建设有限公司项目经理姚某所送价值1000元的东兴商厦代价券，共计价值人民币6000元，并为其谋利。
另查明，2013年12月16日侦查人员对被告人赵泉荣住宅进行搜查时，查扣现金40780元；2014年3月26日，被告人家属将5620元作为退赃款交至本院账户。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据予以证实：
1、桐乡市水务集团有限公司组织机构代码证、企业法人营业执照、税务登记证、工商登记情况，桐乡市凤栖自来水有限公司组织机构代码证、企业法人营业执照、税务登记证、工商登记情况，全民所有制单位混岗集体工纳入计划管理审批表等，证实桐乡市水务集团有限公司、桐乡市凤栖自来水有限公司为全资国有公司，崇福自来水厂为全民所有制性质，其中，桐乡市凤栖自来水有限公司于2005年12月成立，朱某为法定代表人、董事长的事实；2、被告人赵泉荣人事档案、劳动合同、桐乡市水务集团有限公司任免通知、桐乡市凤栖自来水有限公司领导班子职责分工通知、关于成立城乡供水一体化经营管理工作领导小组的通知等书证，证实被告人赵泉荣自2005年至2012年间，先后担任崇福自来水厂副厂长、桐乡市凤栖自来水有限公司副总经理、城乡供水一体化经营管理工作领导小组副组长等职务及其职责分工情况，其主体身份为国家工作人员的事实；3、证人王某证言及自书材料，招标文件、建设工程施工合同、工程联系单、竣工验收报告、工程结算审核单等书证，证实因业务关系或利益关系王某送被告人赵泉荣相关财物的事实情况；4、证人何某证言及自书材料，建设工程施工合同、工程联系单、竣工结算、市政工程费用表、完成工程量申报表、工程款支付证书等书证，证实因业务关系或利益关系何某送被告人赵泉荣相关财物的事实情况；5、证人姚某证言及自书材料，建设工程施工合同、工程结算审定造价汇总表等书证，证实因业务关系或利益关系何某送被告人赵泉荣相关财物的事实情况；6、搜查证、搜查记录、桐乡市人民检察院查封、扣押财物清单，证实2013年12月16日侦查人员对被告人赵泉荣住宅进行搜查，查扣“龍鳯呈祥”千足金金条2根、“周生生”金片1个、“新北京、新奥运”银块1个、现金40780元；7、估价鉴定意见、金条照片，证实涉案金条的价值情况；8、赃款暂缴收据，证实被告人赵泉荣在家属帮助下退缴赃款的事实；9、归案经过，证实被告人赵泉荣的归案经过情况；10、情况说明，证实被告人赵泉荣检举的情况未查证的事实；11、被告人赵泉荣的供述及自书材料在案。
被告人赵泉荣之辩护人第1、3点及第4点中被告人“积极退赃”的辩护意见，与法律规定和事实相符，本院予以采纳。关于辩护人提出的第2点“被告人收受王某20000元的性质应为违纪，不是受贿”意见，经查，行贿人王某证实之所以送被告人赵泉荣财物（包括20000元），原因在于“跟他（赵泉荣）搞好关系”，“感谢他（赵泉荣）在管理工程期间给予我的关照。”被告人也供述王某等人之所以送财物，原因在于“搞好点关系”，“做工程就方便点”，因此，“副组长”一职虚实问题并不能阻却被告人收受王某20000元的受贿性质，故该意见不予采纳。关于辩护人第4点中“被告人积极检举揭发他人”的辩护意见，经查，根据现有证据无法证实被告人赵泉荣所检举、揭发他人犯罪的情况属实，但其立功赎罪的积极性予以肯定。关于辩护人第5点意见，经查，根据在案证据查证的被告人犯罪事实来看，被告人自2005年至案发前多次非法收受多人财物，时间跨度较大，虽然辩护人提到的被告人赵泉荣未有索贿行为，也没有明显为他人谋取不正当利益的情况与事实相符，但并不能据此得出被告人赵泉荣受贿行为社会危害性较轻的结论，受贿犯罪侵害的主要是国家工作人员履行职务的廉洁性，即使受贿赃款已退清，也不能消弭受贿行为之社会危害性，故该意见不予采纳。关于辩护人提出对被告人赵泉荣减轻处罚和适用缓刑的意见，本院认为，综合被告人赵泉荣的犯罪事实、情节等，其不符合减轻处罚和适用缓刑的相关规定，故该意见不予采纳。其余辩护意见中合理部分，本院在量刑时酌情考虑。
综上，本案事实清楚，证据充分，足以认定。
本院认为，被告人赵泉荣身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，价值人民币62330元，并为他人谋利，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人赵泉荣归案后如实供述所犯罪行，庭审中自愿认罪，并退清赃款，予以从轻处罚。据此，本院为维护社会秩序，保障国家工作人员履行职务的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人赵泉荣犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产15000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年12月12日起至2018年12月11日止。）
二、扣押在案的退赃款46400元和赃物千足金金条2根，予以没收，上缴国库（由扣押机关依法办理相关手续）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 侯立伟
人民陪审员 郑岳连
人民陪审员 蒋志群
二〇一四年五月八日
书 记 员 金利群