新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新0203民初3116号
原告：缪庆红，男，1966年12月25日出生，汉族，个体从业人员，住克拉玛依市。
委托诉讼代理人：敬明芳，新疆荣远律师事务所律师。
被告：新疆广阳工程建设有限公司，地址：克拉玛依市林园路39号。
组织机构代码证：78175791-0
法定代表人：曹静，该公司总经理。
委托诉讼代理人：李宏，新疆众信律师事务所律师。
被告：薛秋生，男，1971年9月17日出生，汉族，个体从业人员，新疆克州阿图什市乌恰干休所2号楼2单元902。
原告缪庆红诉被告新疆广阳工程建设有限公司（以下简称广阳公司）、薛秋生建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年10月15日作出（2013）克民二初字第516号民事判决书，原告缪庆红不服该判决，向克拉玛依市中级人民法院提起上诉。克拉玛依市中级人民法院于2015年5月25日作出（2015）克民二终字第54号民事判决书。后被告广阳公司向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请再审。新疆维吾尔自治区高级人民法院于2016年8月29日作出（2016）新民再11号民事裁定书，撤销本院（2013）克民二初字第516号民事判决书、克拉玛依市中级人民法院（2015）克民二终字第54号民事判决书，裁定发回本院重审。本院另行依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告缪庆红之委托诉讼代理人敬明芳，被告广阳公司之委托诉讼代理人李宏，被告薛秋生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告缪庆红诉称，2011年被告广阳公司承担了克拉玛依石化工业园6号污水提升泵站工程，交由薛秋生施工后又转包给了原告，原告于2011年5月底进场施工，于6月10日与薛秋生签订了工程承包合同，按合同约定薛秋生在签订合同后须向原告支付工程预付款100万元，并按原告上报的工程进度支付工程进度款，原告自进场施工开始到7月中旬薛秋生未按合同约定给付钱款，无奈原告找到被告广阳公司的经理孟江春，其承诺工程款由广阳公司直接给付原告，让原告继续施工，并承诺随后和原告立即签订施工合同，原告一直干到8月中旬被告广阳公司未按承诺支付工程款，也未和原告签订合同，原告在被告广阳公司的要求下被迫退出施工工地，被告广阳公司出具承诺书确认原告的施工量，工程价款经委托新疆永信造价咨询有限公司审计造价（除现场文明施工部分外）为982228.66元，现场文明施工部分应为250580元，合计1232808.66元，扣除第一被告广阳公司已支付的工人工资149400元和垫付的材料费381387.20元，被告应付原告工程款702021.46元。该款原告经多次催要未果，故原告诉至法院，请求判令二被告支付原告拖欠的工程款502021.46元、利息197115元（利息计算：1、702021.46×6%÷12×44个月=154444元，2012年1月12日至2015年8月12日，在2015年8月12日克拉玛依区人民法院给原告执行了200000元；2、502021.46×6%÷12×17个月=42671元，2015年8月13日至2017年2月13日；利息合计199625元），总计699136.46元，并由被告承担本案诉讼费用。
被告广阳公司辩称，2011年的克拉玛依石化工业园6号污水提升泵站工程，是由广阳公司与薛秋生签订内部承包合同，并履行合同，在合同中载明的原告是薛秋生的施工员，与广阳公司不具有合同相对性。2011年8月以后，可能是因为原告和薛秋生之间因结算发生矛盾，闹到公司来，为了结算问题，原告和薛秋生组织的人员把工程停工了，当时文家和进入到工程并把工程最后干完了，三方协商并算账，约定把工程交鉴定机构评估造价确定工程款下浮12%。当时原告因费用问题擅自停工，为了解决矛盾，广阳公司支付了原告149400元的人工费和其他费用、材料费381387.20元，广阳公司一直在履行合同义务，并已经履行了付款义务，如今工程款已经付超了。请求法庭驳回原告诉讼请求。
被告薛秋生辩称，其从广阳公司领取了484000元，2011年7月份左右广阳公司要求被告退场后，被告广阳公司组织工程部的负责人董旭纯，经营部负责人、项目经理、实际施工人缪庆红共同对被告薛秋生拉来的材料进行了审核，审核对账后缪庆红签字确认，项目经理见证签字，确认拉到现场的材料费用的总和是503700元，该费用包含在缪庆红的工程造价内，这个费用也是包含在总工程的造价内的，广阳公司给缪庆红付钱的时候应扣除该部分费用。被告薛秋生退场后，被告广阳公司安排缪庆红继续施工，后续工程款均由被告广阳公司直接付给缪庆红，与被告薛秋生无关，被告广阳公司与缪庆红直接结算。
经审理查明，2011年5月23日，被告广阳公司作为承包人与发包方克拉玛依市石化工业园开发有限责任公司签订《建设工程施工合同》，约定：由被告广阳公司承包克拉玛依石化工业园区6号污水提升泵站工程，合同价款为5006400元。2011年6月，被告薛秋生与被告广阳公司签订《建筑安装工程内部承包合同》，将广阳公司承包的上述工程转包薛秋生施工。同年6月10日，被告薛秋生与原告缪庆红签订《建筑工程分包合同》，将该工程转包原告施工，约定：工程自2011年6月10日开工至2011年10月10日完工；暂定合同价款为500万元，被告薛秋生只提取固定款项20万元作为投标成本、工程管理费用等，签订合同后，被告薛秋生向原告交付20%的预付款100万元，原告向薛秋生上报工程形象进度，薛秋生按原告上报完成工作量向原告按月支付85%进度款项，待工程竣工验收合格后，被告薛秋生必须在三个月内全部结清工程款。合同签订后，原告组织人员进行具体施工，过程中因结算发生纠纷，经原、被告三方协商一致，被告薛秋生退出该工程，由原告继续负责施工。2011年8月，原告与被告薛秋生因结算问题发生纠纷后退出工地，由案外人文家和继续施工。同年8月19日，董旭纯向原告出具承诺书，载明：”我公司承诺三天内将石化工业园区6#泵房完成工作预算审核完成，薛秋生与缪庆红在此三天内将他们内部经济清单报与公司审核，公司承诺9月15号内将相关款项付与缪庆红。超过此期限缪庆红可以派人进驻施工现场，发生的相关费用由公司承担。每人按250元计算，一天按40人计算。此据签字生效，法律费用由广阳公司负责。注：此工程由广阳工程建设有限公司与薛秋生签订，具体施工由缪庆红实施。此工程于5月23日正式开工，8月10日完工。此工程材料全部有缪庆红提供。此工程结算与缪庆红结算，与薛秋生无关。新疆广阳工程建设有限公司董旭纯2011.8.19”。
2011年年底，经原告、被告薛秋生、案外人文家和三方委托，新疆永信工程造价咨询有限公司对原告所完成的6号泵站的工程量进行鉴定，并出具”六号泵站工程、工程量分配”表，载明：”六号泵站水泵房”、”六号泵站管线土方”、”管线安装”、”已完工：集小池-6.3M以下，辅助用房+0.00以下合计”、”临时设施费”、”文明施工及环境保护费”、”增加土方运距（从100M调为150M）(安全施工费-12.11M至-6.3M)”七项工程总计价款合计982228.66元。”彩钢板维护、地面硬化”一项则注明以”最终结算为依据”。现该项工程已经竣工验收并投入使用，扣除被告广阳公司已支付的工人工资149400元和材料费381387.20元，原告对工程余款催要未果，故诉至本院。
另查，2015年8月12日，原告收到本院从被告广阳公司执行的200000元工程款。
上述事实，有原、被告陈述及经当庭出示并质证的建筑安装工程内部承包合同、建筑工程分包合同、承诺书、工程量分配表、工程签证、地基验槽记录等证据在案予以证实。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定，承包人非法转包、违法分包建设工程的行为无效。本案被告广阳公司将其承包的克拉玛依市石化工业园区6号污水提升泵站工程交由无施工资质的薛秋生施工后，薛秋生又将该工程实际全部转包给原告缪庆红，并分别签订《建筑安装工程内部承包合同》及《建筑工程分包合同》，因原告与被告薛秋生均为不具备施工资质的自然人，该二份合同均属无效合同。但根据庭审查明，被告薛秋生退场后，被告广阳公司同意将涉案工程由原告继续具体施工，原告取代被告薛秋生履行合同义务，与被告广阳公司之间形成事实上的直接权利义务关系，被告广阳公司应承担向原告支付工程款的义务。原告要求被告薛秋生支付工程款，缺乏相应的事实及法律依据，本院不予支持。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，涉案工程已竣工验收，原告与被告广阳公司应当据实结算。关于原告主张的工程款数额，该工程经第三方评估机构对原告实际施工的部分进行鉴定，意见为工程总计价款合计982228.66元，且原、被告对此均不持异议，故对该鉴定意见本院依法予以采信。据此，扣除原告自认的被告广阳公司已经支付的工人工资149400元和材料费381387.20元，被告广阳公司实际欠付原告的工程款金额应为451441.46元。另扣除2015年8月12日原告收到本院从被告广阳公司执行的200000元工程款，被告广阳公司尚欠原告工程款为251441.46元。因此对于原告主张被告支付的工程款，其中251441.46元本院依法予以支持，超出部分不予支持。
原告主张该鉴定意见中不包含文明施工费250580元，故其应得工程价款中还应增加文明施工费250580元。因新疆永信工程造价咨询有限公司出具的”六号泵站工程、工程量分配”表结论中已经包括”文明施工及环境保护费”一项，且该表中虽未将”彩钢板维护、地面硬化”的费用计入总造价中，但因原告与案外人文家和已就该部分的处理进行了约定，故该部分不属于本案处理范围，原告应当与案外人另行协商解决。另外，新疆维吾尔自治区高级人民法院于2016年8月29日作出的（2016）新民再11号民事裁定书中载明：经新疆维吾尔自治区高级人民法院向相关专业人员了解，”彩钢板维护、地面硬化”属于安全文明施工增加费，需要以监理单位及建设单位均认可的签证为准；缪庆红作为实际施工人亦是以广阳公司名义施工，由于缪庆红提交的工程签证无建设单位及监理单位签章，亦无其他证据证实工程签证载明的工程量已经三方共同认可。据此，原告主张被告另支付文明施工费250580元的诉讼请求，缺乏相应的事实及法律依据，本院依法不予支持。对于原告当庭出示的由董旭纯出具的承诺书，（2016）新民再11号民事裁定书中载明：广阳公司对该承诺书不予认可，且董旭纯并未出庭作证，缪庆红亦无证据证实董旭纯具有广阳公司允许其对外以广阳公司名义出具承诺的授权。据此，本院对于董旭纯出具的承诺书依法不予确认。
关于原告主张的利息197115元，由于原告与被告没有明确约定付款时间及欠付工程价款利息的计付标准，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，欠付工程价款利息的计付标准按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，工程交付之日视为付款时间。本案中双方均认可原告交付其实际施工部分工程的时间为2011年8月，故对于工程款451441.46元的利息部分，原告主张利息从2012年1月12日至2015年8月12日按照6%计算，合法有据，即99317元（451441.46×6%÷12×44个月）。对于2015年8月13日起的欠付工程款251441.46元的利息部分，原告主张利息从2015年8月13日计算至2017年2月13日合法有据，但计算利率过高，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率5.5%计算，即20744元（251441.46×5.5%÷12×18个月）。据此，对于原告主张的利息，其中120061元（99317元+20744元）本院依法予以支持，超出部分，本院依法不予支持。
被告广阳公司辩称其涉案工程款已经付清并超付，既有悖于本案查明的事实，亦无充分有效的证据予以佐证，本院对其辩解意见依法不予采信。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告新疆广阳工程建设有限公司于本判决生效之日起三日内向原告缪庆红支付工程欠款251441.46元、利息120061元，合计371502.46元；
二、驳回原告缪庆红其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10791.36元、公告费710元、邮寄送达费32.20元，由原告缪庆红负担5404.56元，被告新疆广阳工程建设有限公司负担6129元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。
审 判 长 王太初
人民陪审员 娄菊华
人民陪审员 徐新霞
二〇一七年一月二十三日
书 记 员 刘 飞