贵州省大方县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2017）黔0521刑初269号
公诉机关及附带民事公益诉讼原告人贵州省大方县人民检察院。
被告人周伟，男，1973年3月23日生于四川省资中县。汉族，初中文化，经商，现住大方县。因涉嫌生产销售有毒、有害食品罪于2017年6月21日被大方县公安局刑事拘留，2017年7月27日经大方县人民检察院批准逮捕，2017年7月28日由大方县公安局执行逮捕，现押于大方看守所。
辩护人罗大洲，贵州中创联律师事务所律师。
被告人周勇，男，1978年5月3日生于四川省资中县，汉族，初中文化，经商，住贵州省大方县。因涉嫌生产销售有毒、有害食品罪于2017年6月21日被大方县公安局刑事拘留，2017年7月27日经大方县人民检字院批准逮捕，2017年7月28日由大方县公安局执行逮捕，现押于大方看守所。
指定辩护人胡婷，大方县律师事务所律师。
贵州省大方县人民检察院以大检公诉刑诉[2017]272号起诉书指控被告人周伟、周勇犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2017年11月10日向本院提起公诉，同时以大检刑附民公诉（2017）1号起诉书提起附带公益民事诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年12月27日公开开庭进行了合并审理。大方县人民检察院指派检察员陈路、胡瑞丰出庭支持公诉及民事公益诉讼，被告人周勇、周伟及其辩护人罗大洲、胡婷到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省大方县人民检察院指控：2017年4月至6月21日，大方县巴蜀苑食府厨师周伟、周勇为节约生产经营成本，在明知地沟油有毒有害的情况下，回收店里客人食用后的潲水炼制地沟油，并将炼制好的地沟油用于制作“肥肠鱼”的菜肴售给前来用餐的客人食用，至案发时，周伟、周勇多次炼制地沟油并将炼制好的地沟油制作“肥肠鱼”销售给顾客食用。大方县人民检察院认为被告人周伟、周勇二人在餐厨垃圾中提取有毒有害的非食品原料，并且明知是有毒、有害的非食品原料而予以用于餐馆制作菜肴销售，二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，构成了生产、销售有毒、有害食品罪，特向本院提起公诉，请求依法判处；
大方县人民检察院提起附带民事公益诉讼诉称：被告人周伟、周勇炼制地沟油并以之制作菜肴出售给顾客食用，且被查出已提炼了的地沟油3.5千克，二人的违法行为侵害了从多不特定消费者的合法权益，贵州省消费者协会建议本院提起公益诉讼，经刊登公告，没有消费者提起诉讼或申请人民检察院支持起诉的情况下，我院认为，地沟油属于严禁添加到食品中的有害物质，对人体健康威胁极大，周伟、周勇置广大消费者身体健康于不顾，生产销售有毒有害食品，严重侵害了消费者的知情权及身体健康权，请求判令二被告人在省级以上媒体向食用过两人生产销售的有毒、有害食品的消费者赔礼道歉。
被告人周伟对起诉指控的事实及罪名不持异议，表示认罪，请求从轻处罚，对附带民事公益诉讼请求无异议，表示愿意公开向消费者道歉。
周伟的辩护人辩称：对起诉指控的事实不持异议，但主张被告人的行为符合生产不符合卫生标准的食品罪，不应构成生产、销售有毒、有害食品罪；认为被告人生产销售时间短、社会危害较低；系初犯，有坦白情节，悔罪态度好，当庭宣读公开道歉信，请求从轻处罚。
被告人周勇对起诉指控的事实基本不持异议，主张自己只是打工者，表示认罪，请求从轻处罚。
周勇的辩护人对起诉指控的事实及罪名不持异议；主张被告人周勇具有坦白情节；系从犯；有悔罪表现。请求对周勇从轻处罚。
大方县人民检察院针对起诉指控的事实及附带民事公益诉讼主张举、质证了以下证据：
（一）书证
人员基本信息、抓获经过、巴蜀苑食府菜谱、情况说明、检查建议、回复函、公告等公益诉讼诉前程序的书证。
（二）现场勘验、检查笔录
大方县市场监管局现场笔录；在该食府厨房内两个金属桶内有暗红色有异味油脂，经称重约7.5千克；
搜查笔录、扣押决定、提取笔录、现场勘验、检查笔录、现场图及照片、现场辨认笔录；
（三）贵州省流通环节食品安全检验中心检测报告：
（四）证人蒋某、吴某、张某等的证言；
（五）被告人周伟、周勇的供述；
被告人周伟、周勇及辩护人对上述证据基本不持异议；周伟的辩护人仅对鉴定意见持有异议，主张鉴定意见没有分析认证的过程，对鉴定主体持有异议，公诉人质辩主张鉴定意见检出辣椒素的含量印证检材即废弃油料，该鉴定中心具有鉴定资质，本院审查认为该鉴定意见与其他证据能相互印证，公诉人质辩意见应予采纳；上述证据符合证据三性，采信为定案依据。
被告人及辩护人对上述证据均不持异议，证据具有证据能力及证明力，采信为定案依据。
经审理查明：2017年4月至6月21日，大方县巴蜀苑食府的股东之一兼厨师周伟为节约生产经营成本，在明知地沟油有毒有害的情况下，回收店里客人食用后的潲水炼制地沟油，并将炼制好的地沟油用于制作名为“肥肠鱼”的菜肴售供前来用餐的客人食用，周勇经人介绍到巴蜀苑食府当厨师，也跟从周伟一起炼制地沟油制作上述菜肴，至案发时，周伟、周勇多次用炼制的地沟油制作“肥肠鱼”销售给顾客食用，被查获时尚余地沟油3.5千克。
庭审中，被告人周伟、周勇表示愿意通过省级公开媒体向大方县巴蜀苑食府不特定的消费者赔礼道歉，当庭宣读了公开道歉信。
本院认为：《中华人民共和国刑法》第一百四十四条规定：“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。”《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》规定：“对于利用“地沟油”生产“食用油”的，依照刑法第144条生产有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任。”
被告人周伟、周勇违法使用潲水炼制地沟油作为食用油加工菜肴供客人食用的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪，大方县人民检察院指控的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以确认。辩护人关于周伟应构成生产、销售不符合卫生标准食品罪的理由不能成立，对该辩护意见不予采纳。
对被告人周伟、周勇应根据《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定在处五年以下有期徒刑、并处罚金的量刑幅度内处以刑罚。二被告人到案后如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚；本案中被告人周伟系食府的股东之一，且是其带动周勇制作地沟油，系主犯，周勇系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，对周勇应当从轻或者减轻处罚；二被告人当庭向曾在大方县巴蜀苑消费的消费者道歉，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。本院决定对二被告人从轻处罚。
对附带民事公益诉讼原告人大方县人民检察院提起的公益诉讼请求，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百六十三条规定：“人民法院审理附带民事诉讼案件，除刑法、刑事诉讼法以及刑事司法解释已有规定的以外，适用民事法律的有关规定。”《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条规定“承担民事责任的方式主要有：……（十一）赔礼道歉。”《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，人民法院可予支持。”被告人周伟、周勇生产销售有毒有害食品严重损害了不特定消费者的合法权益，应当承担相应的民事责任，因此对于大方县人民检察院提起的附带民事公益诉讼请求本院予以支持。
据此，为维护国家对食品卫生的监管秩序，保护消费者的生命健康权不受侵犯，根据被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十七条、第六十七条第三款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百六十三条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条及《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：
一、被告人周伟犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五千元；
二、被告人周勇犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币三千元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即周伟的刑期自2017年6月21日起至2018年4月20日止；周勇的刑期自2017年6月21日起至2018年1月20日止；罚金自判决生效之日起一个月内缴纳。）
三、由被告人周伟、周勇在判决生效后二十日内通过贵州省级公开媒体向曾在大方县巴蜀苑食府消费的不特定消费者赔礼道歉，公告费用由被告人周伟、周勇承担。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 黄家银
人民陪审员 徐 玥
人民陪审员 谢 健
二〇一七年十二月二十七日
书 记 员 黄 莹