山西省右玉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0623刑初57号
公诉机关山西省右玉县人民检察院。
被告人白四女，女，1964年3月26日出生，汉族，出生于右玉县，小学文化，农民，现住右玉县。2016年8月8月因涉嫌犯寻衅滋事罪被右玉县公安局刑事拘留，同年8月18日经右玉县人民检察院批准被执行逮捕，现羁押于朔州市公安局朔城分局看守所。
辩护人白某某，男，1969年2月15日出生，汉族，出生于右玉县，初中文化，工人，现住怀仁县。系被告人白四女弟弟。
指定辩护人崔红胜，右玉县法律援助中心律师。
右玉县人民检察院以右检公诉刑诉[2016]56号起诉书指控被告人白四女犯寻衅滋事罪，于2016年10月14日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，右玉县人民检察院指派检察员郭涛峰出庭支持公诉，被告人白四女及其辩护人白某某、指定辩护人崔红胜到庭参加诉讼。现已审理终结。
右玉县人民检察院指控，2016年期间，右平高速修建时占用了右玉县XXX乡XXX村村民孟某某的土地。孟某某的妻子被告人白四女以土地补偿款与所占土地面积不符为由非法上访（在其申诉材料中所要求的占地补偿数额与右玉县XXX乡核定的实际补偿金额相差近百万元）。为了达到借访获利的目的，白四女自2016年6月30日至8月8日，多次在右玉县县委大厅、门口、广场和XX苑宾馆以静坐、拉横幅、谩骂、哭闹、堵截出入车辆、围堵政府机关出入通道等方式在公共场所起哄闹事。XXX乡乡政府工作人员、XXX乡派出所民警、XX镇派出所民警多次赶到现场对其劝说教育，白四女拒不接受，多次造成公共场所秩序严重混乱。据此，公诉机关认为被告人白四女的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，故提请人民法院依法予以惩处。
被告人白四女庭审中辩解称，虽然自己的行为客观上造成不良的影响，但不构成犯罪。其辩护人的辩护意见是，公诉机关指控被告人白四女寻衅滋事罪罪名不成立，被告人白四女主观上不是故意扰乱社会秩序，客观上不符合寻衅滋事罪的构成要件。
经审理查明，2016年期间，右平高速公路修建时占用了右玉县XXX乡XXX村村民孟某某的土地。孟某某的妻子被告人白四女要求右玉县人民政府支付土地、树苗及毁坏坟地等补偿款共计1152060元，经右平高速协调指挥部与右玉县XXX乡人民政府、XXX乡XXX村村民委员会对白四女反映问题进行联合调查，高速公路实际占用其土地面积与被告人白四女要求补偿面积数出入较大，故未按照其所要求的数额对其进行补偿，为此被告人白四女以土地补偿款与所占土地面积不符为由自2016年6月30日至8月8日，多次在右玉县县委大厅、门口、广场和XX苑宾馆以静坐、拉横幅、谩骂、哭闹、堵截出入车辆、围堵政府机关出入通道等方式在公共场所起哄闹事。2016年6月30日15时许，被告人白四女在县委门口，以其丈夫孟某某与孟某某1（孟某某二哥）因土地纠纷被孟某某1一家殴打，索要治疗费用为由，在县委门口大声哭闹、谩骂，XX派出所民警一直劝说其到派出所调查取证，白四女拒不配合，一直哭闹、谩骂。当日16时30分许，白四女不听民警劝阻，在县委广场出入口、XX东街路边，大声哭闹、谩骂，引起大量群众围观。2016年7月1日8时30分许，被告人白四女以索要征地补偿款为由，在右玉县县委广场进出口拉起红色横幅，引起大量群众围观，民警到达现场后，将横幅收起，并对其进行劝解，白四女不听劝解，又坐在进出口，大声哭闹、谩骂，后又拿出一张白色褥子，铺在县委广场进出口中间，睡在上面，并将横幅放在身上，堵截县委进出车辆。2016年7月17日，被告人白四女携带一张白色褥子和一件羊皮袄，将白色褥子和羊皮袄铺在县委大楼大厅入口处，睡在上面。2016年7月25日上午，被告人白四女又携带一张白色褥子和一件羊皮袄，将白色褥子和羊皮袄铺在县委大楼门外平台，睡在上面，下午又睡在了县委大楼一楼大厅。2016年7月26日上午9时许，当日正值山西·右玉西口风情文化旅游招商引资会开幕，XXX宾馆系会议驻地，被告人白四女将白色泡沫板子和羊皮袄铺在进出XXX宾馆的马路通道上，跪在上面，头顶申诉状，故意阻拦出入XXX宾馆会议车辆，引起大量群众围观。2016年8月4日16时20分许，被告人白四女带领其90岁的父亲白某某，将白色褥子和羊皮袄铺在县委大楼门外平台，两人一起睡在上面。2016年8月5日15时许，被告人白四女在县委后院公寓进出的路上跪坐，谩骂，影响过往车辆出行。2016年8月8日中午，县领导会议结束后，在XX苑就餐期间，被告人白四女强行进入XXX宾馆厨房抢走饭菜。在被告人白四女上访期间，信访局工作人员、XXX乡乡政府工作人员、XXX乡派出所民警、XX镇派出所民警多次赶到现场对其劝说教育，白四女拒不接受，多次造成公共场所秩序严重混乱。
认定上述事实公诉机关当庭出示并经质证的证据有：
1、书证被告人白四女的户籍证明显示被告人白四女的身份信息。
2、书证中共右玉县县委办公室情况说明记载，从2016年6月30日至今（除星期六日外），白四女在县委大院及县委大楼门厅，自带羊皮褥子、白色泡沫等物品躺卧，有时还哭闹，信访局、乡政府工作人员多次安慰，但没有效果，影响了办公楼的正常秩序，还曾在县委大院门口电杆上拉挂横幅，引起部分过路群众围观。
3、书证右玉县信访局关于白四女上访情况说明记载，白四女从2016年6月30日开始多次来县委上访，主要反映右平高速强占耕地等问题。上访人不听劝说，不接受协调，态度不好，上访行为已经干扰了县委的工作秩序。具体为：2016年6月30日来县委上访，反映丈夫孟某某被其二哥一家人打伤等，在县委楼门前哭闹、谩骂，后来又在县委院前打条幅，哭闹、谩骂等一直到晚上；7月4日，来信访局反映其丈夫孟某某被其二哥一家殴打，报警没有出警，要求县妇联维护其合法权益；7月11日，孟某某与白四女二人，来访反映征地补偿问题；7月20日到22日，孟某某与白四女二人，来访反映征地补偿问题，白四女躺在县委楼前上访；7月25日到29日白四女躺在县委楼门前上访；8月1日到5日白四女躺在县委楼门前上访，期间哭闹、谩骂；8月8日，白四女及其父亲躺在县委楼门前，白四女哭闹、谩骂。
4、书证右玉县XXX乡人民政府、XXX乡XXX村村民委员会关于XXX村孟某某反映右平高速征用其土地问题的调查报告记载，经右平高速协调指挥部和乡政府、村委会联合调查，确定了被告人白四女被征地的合理补偿款项。
5、书证右玉县林业局出具的林权登记申请表显示，XXX村孟某某2在院周围有杨树、榆树共90株，在角咀坪（地名）有林地9亩。
6、书证右玉县档案馆出具的树权证存根显示，孟某某2在院周围有杨树92株，树儿言有杨树50株。
7、书证关于右平高速强占耕地的申诉材料记载，被告人白四女的诉求是:右平高速公路占耕地44亩，每亩补偿12240元，共计补偿538560元；所占耕地内种树30亩，每亩2600株，每株7元，共计546000元；承包地沟内有150株杨树、榆树，每株350元，共计52500元；铲其祖坟请政府协调酌情处理补偿15000元，补偿款共计1152060元。
7、书证中共右玉县县委办公室出具的右玉精神与生态文明建设研讨会秩序册显示，2016年7月20日，省、市领导及相关专家学者在右玉县召开右玉精神与生态文明建设研讨会。
8、书证右玉县商务局出具的朔州市商务局关于做好参加山西·右玉西口风情文化旅游招商系列活动招商引资暨文化旅游产业推荐活动工作的通知记载，2016年7月26日，市委、市政府拟利用山西·右玉西口风情文化旅游招商系列活动平台，邀请全国央企、民企和商协会有关人士来右玉参观考察，开展产业对接、项目推荐和投资贸易洽谈活动。
9、书证右玉县人民政府办公室出具的山西·右玉西口风情文化旅游招商系列活动招商引资暨文化旅游产业推荐活动工作方案记载，本次活动的主办单位是山西省商务厅、中共朔州市委、朔州市人民政府，参加人员是省市县有关领导、省内外央企、民企、商协会负责人及新闻媒体记者。
10、证人郝某某的证言记载，白四女在XXX宾馆门口的主干道上，跪在泡沫垫子上，双手举着申诉材料，引起群众围观，车辆无法进出。
11、证人段某某的证言记载，白四女把羊皮褥子铺在县委门口，看到有领导进出就哭闹、谩骂。
12、证人王某某的证言记载，白四女在县委门口铺着铺盖躺了四十多天，经常大哭大叫。
13、证人冯某某的证言记载，白四女从2016年6月30日左右开始在县委大厅门口铺着一张羊皮褥子躺着、哭闹，行为极其恶劣。
14、被告人白四女在侦查机关的供述记载，我是从2016年6月30日开始上访的，上访的第一件事是我和丈夫孟某某因XXX乡XXX村土地问题被孟某某二哥孟某某1一家殴打，第二件事是我和孟某某在XXX村的土地被占，没有得到补偿。我在县委门口、大厅、XXX宾馆，以静坐、躺卧、哭闹、谩骂、拉横幅、带着老父亲等方式上访。
15、视听资料被告人白四女上访时的同步录音录像资料显示白四女上访时的情况。
以上证据均经法庭质证，来源合法，证据之间能够形成完整的证据链条，证实被告人白四女从2016年6月30日至8月8日，多次在右玉县县委大厅、门口、广场和XXX宾馆等地以静坐、拉横幅、谩骂、哭闹、堵截出入车辆、围堵政府机关出入通道等方式在公共场所起哄闹事的犯罪事实。
本院认为，被告人白四女为了达到借访获利的目的，多次在公共场所借故生非、起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成了寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立，应依法予以惩处。对被告人白四女及其辩护人的不构成犯罪的辩护意见，因无事实及法律依据，不予采纳。为维护正常的社会公共秩序，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，判决如下：
被告人白四女犯寻衅滋事罪，判处拘役五个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2016年8月8日起至2017年1月7日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省朔州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 关 兵
审 判 员 张 钰
代理审判员 王彩霞
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 李瑞霞