天津市河西区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）津0103民初9481号
原告：张郁，男，1955年6月26日出生，汉族，天津华盛昌齿轮有限公司退休职工，住天津市河西区。
委托诉讼代理人：贾月芹，天津景贤律师事务所律师。
委托诉讼代理人：于龙云，天津景贤律师事务所律师。
被告：石磊，男，1975年1月16日出生，汉族，天津市河西区人民政府尖山街道办事处综合执法大队大队长，住天津市河西区。
委托诉讼代理人：王玉香，天津张盈律师事务所律师。
委托诉讼代理人：梁楚君，天津张盈律师事务所律师。
被告：天津市河西区人民政府尖山街道办事处，住所地天津市河西区尖山红星里71号。
代表人：张辰，主任。
委托诉讼代理人：王玉香，天津张盈律师事务所律师。
委托诉讼代理人：梁楚君，天津张盈律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司，住所地天津市河东区八纬路103号。
代表人：赵占民，总经理。
委托诉讼代理人：谢朝虹，该公司职员。
委托诉讼代理人：刘志刚，该公司职员。
原告张郁与被告石磊、被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处、被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年8月8日立案后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张郁的委托诉讼代理人贾月芹、于龙云、被告石磊及其委托诉讼代理人王玉香、梁楚君、被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处的委托诉讼代理人王玉香、梁楚君、被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司的委托诉讼代理人谢朝虹到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告医疗费80405.05元、住院伙食补助费5200元、营养费2600元、残疾赔偿金66798元、精神损害抚慰金5000元、交通费1500元；2、诉讼费由被告赔偿。
事实和理由：2016年12月2日9时30分许，被告石磊驾驶津Ｇ×××××机动车在河西区停车，开车左前门不慎，遇原告骑自行车沿河西区由西向东行驶至此，被告石磊车左前门外沿与原告车右车把接触，造成原告倒地受伤及双方车损的交通事故。天津市公安交通管理局河西支队解放南路大队认定被告石磊负事故全部责任，原告不负事故责任。事故发生后，原告被送往天津医科大学第二医院就医，出院诊断为1、急性轻型闭合性颅脑损伤GCS15；2、右侧颞顶枕、左侧顶枕部硬膜下血肿；3、创伤性蛛网膜下腔出血；4、双侧额叶脑挫裂伤；5、枕骨骨折；6、左侧顶骨骨折；7、右侧颞骨骨折伴乳突积液；8、头皮挫伤；9、双侧额叶顶叶皮层下、半卵圆中心及侧脑室前角旁缺血××变；10、枕部头皮下血肿；11、脑萎缩；12、右侧椎动脉血流减少；13、鼓膜内陷；14、屈光不正；15、右后半规管耳石症；16、睡眠障碍；17、嗅觉障碍；18、神经性耳聋等伤情。被告石磊驾驶的机动车登记在被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处名下，在被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司投保了交强险及商业三者险，事故发生在保险期间内。
被告石磊辩称，对事故的责任认定、事故经过、车辆的驾驶人和车主、牌照号均无异议。我驾驶的机动车登记在案外人天津市河西区城市管理综合执法局名下，实际上由被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处使用，我是被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处的工作人员，事发时我正在执行工作任务，该车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司投保了交强险及商业三者险（保额200000元）并附有不计免赔险，事故发生在保险期间内。我给原告垫付过医疗费3426.36元、护理费1650元。由于是在执行工作职务期间发生本起交通事故，故我不应承担赔偿责任。
被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处辩称，对事故的责任认定、事故经过、车辆的驾驶人和车主、牌照号均无异议。被告石磊驾驶的机动车登记在案外人天津市河西区城市管理综合执法局名下，实际上由我办事处使用，被告石磊是我办事处的工作人员，事发时被告石磊正在执行工作任务，该车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司投保了交强险及商业三者险（保额200000元）并附有不计免赔险，事故发生在保险期间内。我办事处给原告垫付过医疗费50600元、护理费9400元。医疗费，应在核实票据的前提下由被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司在保险赔偿范围内优先赔偿，被告石磊及被告尖山街办事处已经垫付的部分应予以返还。住院伙食补助费、营养费，应在医嘱范围内由被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司在承保范围内进行赔偿，请法院依法裁判。交通费，主张数额过高，请法院酌情裁判。被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司应将我办事处为原告垫付的护理费用返还。残疾赔偿金及精神损害抚慰金，没有事实及法律依据，请法院予以驳回。
被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司辩称，对事故的责任认定、事故经过、车辆的驾驶人和车主、牌照号均无异议。肇事机动车在我公司投保了交强险及商业三者险（保额200000元）并附有不计免赔险，事故发生在保险期间内。未给原告垫付过费用。对于原告的诉讼请求，医疗费，同意在保险范围内进行赔偿，超出交强险部分应扣除非医保用药。残疾赔偿金及精神损害抚慰金，没有事实及法律依据，请法院予以驳回。交通费，主张数额过高，请法院酌情裁判。对住院伙食补助费没有异议。营养费，标准过高，同意按照25元/天赔偿52天。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院予以确认，并在卷佐证。原告提交的外购药发票无其他证据佐证，与本案的关联性不能确定，本院不予采信；原告提交诊断证明书系医疗机构出具，对其真实性本院予以确认；原告提交的与就医时间不符的交通费票据，本院不予采信。
本院依据当事人的陈述和采信的证据，认定如下事实：2016年12月2日9时30分许，被告石磊驾驶津Ｇ×××××机动车在河西区停车时，遇原告骑自行车沿河西区由西向东行驶至此，被告石磊开车左前门不慎，其车左前门外沿与原告车右车把接触，造成原告倒地受伤及双方车损的交通事故。天津市公安交通管理局河西支队解放南路大队认定被告石磊负事故全部责任，原告不负事故责任。事故发生后原告被送往天津医科大学第二医院就医，自2016年12月2日至2017年1月23日住院52天，诊断结果为：1、急性轻型闭合性颅脑损伤GCS15；2、右侧颞顶枕、左侧顶枕部硬膜下血肿；3、创伤性蛛网膜下腔出血；4、双侧额叶脑挫裂伤；5、枕骨骨折；6、左侧顶骨骨折；7、右侧颞骨骨折伴乳突积液；8、头皮挫伤；9、双侧额叶顶叶皮层下、半卵圆中心及侧脑室前角旁缺血××变；10、枕部头皮下血肿；11、脑萎缩；12、双侧颈总动脉内膜增厚伴斑块形成；13、右侧椎动脉血流减少；14、甲状腺左叶低回声结节（4c级）；15、鼓膜内陷；16、鼻中隔偏曲；17、慢性鼻炎；18、屈光不正；19、右后半规管耳石症；20、高血压病3级（极高危）；21、高脂血症；22、睡眠障碍；23、嗅觉障碍；24、神经性耳聋。原告共产生医疗费83779.51元，其中原告支出29753.15元，被告石磊支出3426.36元，被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处支出50600元。被告石磊另为原告垫付住院期间的护理费1650元，被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处另为原告垫付住院期间的护理费9400元。
另查，被告石磊驾驶的机动车登记在案外人天津市河西区城市管理综合执法局名下，由被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处使用，被告石磊系被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处的干部，在执行工作任务期间发生本起交通事故。该机动车在被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司投保了交强险及商业三者险（保险金额200000元）并附有不计免赔险，事故发生在保险期间内。
本案在审理过程中，原告提出进行伤残等级鉴定的申请，被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司提出对原告的嗅觉障碍与交通事故的因果关系进行鉴定的申请。本院依法委托天津明正司法鉴定中心进行鉴定，2017年9月6日，该鉴定中心出具《司法鉴定不予受理函》，载明“被鉴定人张郁目前功能障碍主要表现为嗅觉丧失，已超出本机构技术条件及鉴定能力，经与委托人沟通，依据《司法鉴定程序通则》第十五条第（五）款之相关规定，作出不予受理的决定。”后本院又依法委托司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心进行鉴定，2017年10月24日，该鉴定中心出具《退卷函》，载明“本案主要涉及被鉴定人嗅觉功能，就现有材料，本中心对本次交通伤与其嗅觉障碍的因果关系难以判断，而嗅觉功能的客观评定方法本中心尚在研制中，故本案鉴定要求中所涉专门性问题已超出本中心技术条件及鉴定能力，依据《司法鉴定程序通则》第十五条（五）之规定，决定不予受理本案鉴定委托，现予退卷”。
本院认为，当事人合法的民事权益应予保护。经公安交管部门认定，被告石磊负事故的全部责任，当事人对此均无异议，本院予以确认，被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处作为被告石磊的用人单位承担赔偿责任。被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司作为肇事机动车的交强险及商业三者险承保公司，应首先在交强险及商业三者险赔偿限额内就原告的损失承担赔偿责任，超出部分由被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处承担赔偿责任。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，本院对原告主张的损害赔偿范围及数额作如下评判：1、医疗费，根据采信的证据，原告共产生医疗费83779.51元，其中原告支出29753.15元，被告石磊支出3426.36元，被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处支出50600元，该项费用与本案相关，本院予以支持，被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司答辩称需扣除非医保用药的费用，但未提交证据予以证实，对其抗辩理由本院不予采信，故应由被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司在交强险医疗费用赔偿限额内赔偿原告10000元，剩余的73779.51元由其在商业三者险赔偿限额内赔偿给原告（被告石磊已垫付3426.36元、被告天津市人民政府尖山街道办事处已垫付50600元）。2、住院伙食补助费，原告因此次交通事故住院52天，其按照每天100元的标准主张符合法律规定，本院予以支持，由被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司在商业三者险赔偿限额内赔偿给原告。3、营养费，此次交通事故造成原告受伤，适当加强营养是必要的，原告主张2600元未超出合理范围，本院予以支持，由被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司在商业三者险赔偿限额内赔偿给原告。4、交通费，应根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。考虑原告住址至医院间距离及原告的就医情况，本院酌情支持700元，由被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司在交强险死亡伤残赔偿限额内赔偿给原告。5、护理费，应根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。被告石磊及被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处提交证据证实为原告垫付的护理费情况，原告对此没有异议，被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司表示同意在本案中一并解决，本院照准，应由被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司在交强险死亡伤残赔偿限额内赔偿原告11050元（被告石磊已垫付1650元、被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处已垫付9400元）。6、残疾赔偿金及精神损害抚慰金，本院依当事人申请委托鉴定机构进行鉴定，但均因超出鉴定机构的技术条件及鉴定能力被退回，故原告的嗅觉障碍是否与交通事故之间具有因果关系，原告是否构成伤残等级尚不确定，原告亦在本案中不申请对其他部位的伤情进行鉴定，故对原告关于残疾赔偿金及精神损害抚慰金的诉讼请求本院不予支持，原告可待因果关系及伤残等级确定后另行起诉。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、本判决生效之日起十日内，被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司在机动车交通事故责任强制保险医疗费用赔偿限额内赔偿原告张郁医疗费10000元；
二、本判决生效之日起十日内，被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司在机动车交通事故责任强制保险死亡伤残赔偿限额内赔偿原告张郁交通费700元、护理费11050元（被告石磊已垫付1650元、被告天津市河西区人民政府尖山街道办事处已垫付9400元）；
三、本判决生效之日起十日内，被告中国人民财产保险股份有限公司天津市河东支公司在机动车商业三者险赔偿限额内赔偿原告张郁医疗费73779.51元（被告石磊已垫付3426.36元、被告天津市人民政府尖山街道办事处已垫付50600元）元、住院伙食补助费5200元、营养费2600元；
四、驳回原告张郁的其他诉讼请求。
如未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费907元，由原告张郁负担355元，被告天津市人民政府尖山街道办事处负担552元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提供副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
审 判 长 于洪霞
人民陪审员 王春娟
人民陪审员 夏文治
二〇一七年十二月二十日
书 记 员 谢晓光
附相关法条
1、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
2、《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
3、《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
4、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
5、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
6、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
7、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
8、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
9、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
10、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。