河南省南阳市宛城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1302刑初1557号
公诉机关南阳市宛城区人民检察院。
被告人芦绍芝，女，1958年7月20日出生，汉族，�中毕业，现住河南省南阳市宛城区。2011年6月4日因扰乱公共秩序被南阳市公安局溧河分局行政拘留五日。因涉嫌寻衅滋事罪，经南阳市公安局溧河分局决定，于2017年10月3日被刑事拘留，于2017年10月12日经南阳市宛城区人民检察院批准逮捕，于2017年10月13日由南阳市公安局溧河分局执行逮捕。
辩护人王东阳，河南子午律师事务所律师。
南阳市宛城区人民检察院以宛城检公诉刑诉【2017】1277号起诉书指控被告人芦绍芝犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南阳市宛城区人民检察院检察员宁旗出庭支持公诉，被告人芦绍芝及其辩护人王东阳到庭参加诉讼。现已审理终结。
南阳市宛城区人民检察院指控。2007年，被告人芦绍芝采取隐瞒真相的方法，将其亲戚梁欣玉以自己女儿的身份用勾欣玉的名字申报入户，据此要求村组为其分地、分补偿款。在遭到村组群众及村组拒绝后，被告人芦绍芝遂以要求解决勾欣玉村民待遇为由，自2011年起，采取到乡政府、市委门口敲盆子闹事，到北京中南海、天安门周边非法上访等方式要求政府解决其诉求，政府部门迫于信访压力多次给予钱款。被告人芦绍芝因非法上访被南阳市公安局溧河分局警告1次、行政拘留1次，被北京市公安局西城分局训诫1次后，仍然以非法上访为由，多次向政府部门强行索要钱物64792元。
认定上述事实的证据如下：
1、书证：被告人芦绍芝的常住人口基本信息、到案经过、前科查询证明、梁欣玉及家人户籍证明、行政处罚决定书、训诫书、拘留通知书、信访事项处理表、内部传真电报、领款明细表等；2、证人证言：证人杨某3、黎某、周某、向某、苏某、万某、杨某1、董某、勾某1、杨某2、何某、李某等人的证言；3、被告人芦绍芝供述。
公诉机关认为，被告人芦绍芝公然藐视国家法纪，无事生非，多次到非信访地点信访，强拿硬要，严重破坏社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（三）、（四）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。
被告人芦绍芝对公诉机关指控的罪名不持异议，认罪、悔罪。辩称有5800元钱自己没有拿，请求从轻处罚。
被告人芦绍芝的辩护人辩称，被告人无犯罪前科，到案后如实供述，认罪悔罪，表示不再上访，建议从轻处罚。
经审理查明，2007年，被告人芦绍芝采取隐瞒真相的方法，将其亲戚梁欣玉以自己女儿的身份用勾欣玉的名字申报入户，据此要求村组为其分地、分补偿款。在遭到村组群众及村组拒绝后，被告人�绍芝遂以要求解决勾欣玉村民待遇为由，自2011年起，采取到乡政府、市委门口敲盆子闹事，到北京中南海、天安门周边非法上访等方式要求政府解决其诉求，政府部门迫于信访压力多次给予钱款。被告人芦绍芝因非法上访被南阳市公安局溧河分局警告1次、行政拘留1次，被北京市公安局西城分局训诫1次后，仍然以非法上访为由，多次向政府部门强行索要钱物68992元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人芦绍芝供述：勾欣玉是我丈夫勾振敬妹子勾振勤的女儿，说给我了。勾欣玉现在跟着她父母在新疆上学，勾欣玉的母亲叫勾振勤，父亲粱德宽。梁德宽老家是湖北的。给勾欣玉办出生医学证明是我找到勾某2，说我生了个女儿，想上户口，没有出生医学证明，让他帮忙办出生医学证明。勾某2领着我到南阳市宛城区妇幼保健院找到他一个熟人办了一个出生医学证明。我找了张空白入户表，又找到我们村的妇女主任杨某2，让她帮我填写的入户申请表，我给杨某2说这个小孩是我生的。2007年我为勾欣玉在我家上了户口，勾欣玉七个月的时候就抱回老家了，小时候由我婆婆抚养。大概2011年，这个小女孩去新疆找自己的亲生父母了。我去过北京天安门、郑州中央巡视组为勾欣玉分土地分福利的事上访。因为上访，先后以建房、救助、领取补偿款等名义从村里要走2万多元钱。为勾欣玉要的分配的钱，我自己也认识到不对，其他一些钱，是因为盖房、我困难等原因村里、乡里救助的。
2、证人杨某3证言：2007年溧河乡十里铺村调整机动地发现芦绍芝家户口上有一个小女孩，芦绍芝说是他们抱养的女儿，要求给这个小女孩分地，但是村民不同意。认为抱养这个小女孩不合法，并且这个小女孩长期没有在村里生活，因为村民反对，最后没有给芦绍芝家这个小女孩分地。芦绍芝到村里、乡里要求解决，因村民不同意，问题没有解决，后来芦绍芝开始往区里、市里、省里、北京去上访。芦绍芝借上访的事共问村里要过7次钱，共计63792元。
3、证人黎某证言：芦绍芝因为要求解决给抱养的女孩分地多次到北京、郑州越级上访，去北京、郑州接访芦绍芝大约13次，2014年4月份，芦绍芝又去北京上访，我去北京接访，芦绍芝提条件，说她反映的事没解决，提出要5000元钱才回南阳，后来我多次给她做思想工作，芦绍芝最后同意给3000块钱才回南阳，后来芦绍芝回到南阳从乡政府要走了这3000元钱。
4、证人周某证言：芦绍芝因为要求解决抱养的女孩村民待遇，于2014年5月份在中央巡视组巡视河南期间去郑州上访。村里迫于信访压力，答�芦绍芝提出的补偿给她盖房子损失17000元。2014年9月底，芦绍芝又去北京上访，我去北京接访，芦绍芝提出让解决上访的车费、吃、住等费用，向接访人员要走1000元。2015年4月底，芦绍芝去北京上访，要求接访人员解决来回车费、吃、住等费用，接访人员给了芦绍芝800元钱，另买一张北京至南阳的火车票。
5、证人向某证言：芦绍芝经常到乡、区、市上访，还到北京上访，每逢国家或省、市有大型会议或重要活动，都会给乡主要领导打电话，扬言上访、冲击会场，给领导们施压，威胁乡、村干部，敲诈政府。
6、证人苏某、万某、杨某1证言：芦绍芝有两个儿子，没有女儿，芦绍芝把她婆子家妹子勾振勤的女儿上到她户口本上，村民都知道这个小女孩不是芦绍芝的女儿，芦绍芝说抱养这个女孩，就是想以此从村组分土地分福利，这个小女孩在村里出现过，后来被勾振勤带走了。
7、证人董某证言：证明南阳市宛城区妇幼保健院为芦绍芝的女儿勾欣玉出具了出生医学证明。勾欣玉不是在南阳市宛城区妇幼保健院出生的。
8、证人勾某2证言：证明领着芦绍芝去南阳市宛城区妇幼保健院找到董某给芦绍芝办了出生医学证明，芦绍芝声称这个女儿是在家生的，当时也不太清楚这个女儿是不是她本人所生。
9、证人杨某2证言：证明给芦绍芝女儿出生婴儿入户申请表上签字盖章，签字时没有核实，回到村里问别人，说那不是她亲生的女儿，是芦绍芝丈夫勾振敬妹子的女儿。
10、证人何某证言：2007年9月，村民不同意给芦绍芝户口上的女儿分地，芦绍芝就此开始以此事没有解决为由多次上访。多次在乡政府办公楼敲盆子，在乡党委书记办公室打滚撒泼，又哭又喊，闹的乡政府无法办公�到市委门口敲盆子上访，在市委门口上访近二十次，芦绍芝不仅自己信访，还经常纠集人跟她一起去信访，芦绍芝到北京上访总共十几次。芦绍芝曾经到郑州黄河迎宾馆中央巡视组驻地上访，硬闯巡视组，遇到黄河迎宾馆工作人员阻拦后，撒泼打滚，大喊大叫的闹。每次去接访芦绍芝，她都让乡里给她解决来回路费、住宿费、生活费等，乡里迫于信访压力，每次都无奈满足芦绍芝的不合理要求。每次逢年过节，重大敏感节点，芦绍芝都跑到乡里，说她准备去上访，让乡里给她解决困难，芦绍芝凭着虚构的事去非访，提不合理要求，不仅到处闹，还纠集五六人去北京、郑州非访。芦绍芝从2007年开始上访，一直到2017年。
11、被告人芦绍芝的常住人口基本信息。证明芦绍芝1958年7月20日出生，达到刑事责任年龄。
12、梁欣玉户籍证明、出生医学证明、�父母结婚证以及勾欣玉常住人口基本信息。证明梁欣玉的户籍地是新疆第十三师哈密垦区新民一路5号居龙小区7号楼3楼，从原户籍地湖北省谷城县迁入，父亲梁德宽、母亲勾振勤。勾欣玉的户籍地是河南省南阳市溧河乡十里铺村1组38号。证明梁欣玉有两个户口。
13、行政处罚决定书。证明芦绍芝因2011年4月28日中午1时许，在北京市中南海附近非正常上访，被北京市公安局府右街派出所民警当场查获，于2011年4月30日被南阳市公安局溧河分局警告。
2011年6月2日，芦绍芝等9人到北京天安门周边非正常上访，被北京市警方扣留，2011年6月4日，南阳市公安局溧河分局对芦绍芝行政拘留5日。
14、训诫书。证明2011年4月28日，芦绍芝在中南海周边非访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。
15、信访事项处理意见书。证明2013年12月5�，芦绍芝信访案件已经按程序结案。
16、领款明细表。证明2011年7月15日，为芦绍芝解决建房5800元。2012年6月12日，领取抱养女儿勾欣玉土地补偿费7992元。2013年2月6日，领取信访户春节照顾5000元。2013年7月22日，领取抱养女儿勾欣玉占地款13000元。2014年5月5日，芦绍芝领取信访救助17000元。2014年10月9日，芦绍芝收到乡政府困难救助款3000元。2015年3月20日，芦绍芝收到乡政府困难救助款3000元。2016年2月4日，领取信访救助5000元。2016年7月6日,领取信访救助5000元。2016年8月2日，芦绍芝领取信访救助10000元。以上共计10次，共74792元。
被告人芦绍芝对村里为自己建房支出的5800元钱，认为是村里给建房人的工钱，自己并没有拿这笔钱，公诉机关予以认可，因此该5800元钱予以扣除，因此，芦绍芝共从村里、乡里领取68992元。
本院认为，被告人芦绍芝为�现个人不合理诉求，无视社会管理秩序，多次非正常上访，被训诫、行政处罚后仍不改正，继续非访，并多次以去北京、郑州上访等手段为要挟，以让村里、乡里给其解决困难为由，强拿硬要财物数额达到68992元，公诉机关认定的64792元有误，应予纠正。被告人芦绍芝严重破坏社会秩序，强拿硬要，其行为构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人芦绍芝认罪悔罪，可酌定从轻处罚，辩护人关于被告人芦绍芝认罪悔罪，应从轻处罚的辩护意见本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项、第四项、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条、第五条之规定，判决如下：
一、被告人芦绍芝犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。芦绍芝2011年被行政拘留的5天应折抵刑期5日。即芦绍芝刑期自2017年10月3日起至2020年9月27日止）。
二、被告人芦绍芝的违法所得68992元于本判决生效后十日内依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 秦 柯
审 判 员 谢文军
人民陪审员 杜德文
二〇一八年三月十六日
书 记 员 范 哲