兴城市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽1481民初2169号
原告：孙某某，女，1993年11月23日生，汉族，农民，住兴城市
原告：柴某某，男，2012年10月17日生，满族，住兴城市
法定代理人：孙某某，系原告柴某某母亲。
共同委托诉讼代理人：孙艳杰，女，1962年9月6日生，汉族，农民，住兴城市，系原告孙某某姑姑。
共同委托诉讼代理人：李文江，辽宁来源律师事务所律师。
被告：兴城市四家屯街道周家村民委员会。
住所地：兴城市四家屯街道周家村。
法定代表人：张林，该村民委员会主任。
委托诉讼代理人：李洪英，辽宁卢宏律师事务所律师。
原告孙某某、柴某某诉被告兴城市四家屯街道周家村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告孙某某、柴某某的共同委托诉讼代理人孙艳杰、李文江与被告兴城市四家屯街道周家村民委员会的法定代表人张林、委托诉讼代理人李洪英到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告孙某某、柴某某向本院提出的诉讼请求：1、判令被告支付二原告应分得的土地补偿款共计2.2万元；2、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2016年，周家村集体位于水库附近的土地被征收，每位村民分得土地补偿款1.1万元。本案原告孙某某是周家村村民孙守政的女儿，因失散多年，经亲子鉴定父女相认，相认时孙某某及其子无户口，无身份证。公安机关依据公安部《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》为孙某某和柴某某母子办理户口，并证明孙某某和柴某某母子是周家村村民。孙某某和柴某某母子作为周家村集体经济组织成员，应与其他村民享有同等权利，应该分得此次征地补偿款每人1.1万元，两人共计2.2万元。但村委会拒绝支付，原告无奈诉至法院，请求判令被告支付二原告应分得的土地补偿款共计2.2万元。庭审时，原告认为2012年、2013年、2014年被告也曾分配补偿款，原告均未得到，故增加诉讼请求9万元，共计要求被告给付土地补偿款112000元。
被告兴城市四家屯街道周家村民委员会辩称：原告所诉与事实并不完全相符。我村孙守政夫妻当年是为了要男孩子，所以将原告孙某某送给他人以此为收养，孙某某已在外地生活20多年且生育子女。因有相关登记户口政策，2016年落户到我村。但原告落户时，经村民代表集体研究表决，只给开证明上户口，关于享受村民同等待遇包括分得土地和取得土地补偿费分配事宜没有通过代表的表决，故现不能给付。土地补偿费作为集体土地所有权经由国家征收行为而消灭的补偿，应属于农民集体所有。作为村集体所有的财产，村委会在经法律规定的民主议定程序讨论决定用于分配数额的时候，考虑集体的实际情况和生产经营的发展而确定，根据《村民委员会组织法》和《物权法》的相关规定，此事项属于村民自治范畴。也就是说村委会经民主议定程序确定的分配方案是依法行使村民自治权力，具有法律效力同时也是受法律保护的。对于原告是在周家村土地征收以后落户到周家村的，没有承包土地且已在外地生活20多年。根据公平原则，经村民代表大会讨论没有通过表决，所以仅落户至周家村并不享受村民待遇，无权取得土地补偿费分配。原告主张不论是侵害集体组织成员权益纠纷还是承包土地征收纠纷前提均是村民资格，原告于2016年户口登记在周家村，但户口落户以前未在周家村生活，现在也未在周家村生活，没有任何集体组织贡献，不能明确说明原告这20多年生活状态，户口不是集体组织成员资格唯一标准，鉴于生活和生存来源均不在周家村，不应取得现在及以前的土地补偿费用。综上，原告被他人收养已二十年，仅是落户到周家村，但并不是周家村集体经济组织成员，不享受村民待遇，故应驳回原告诉讼请求。
经审理查明，原告孙某某系被告兴城市四家屯街道周家村村民孙守政的女儿，因失散多年、经亲子鉴定父女相认，相认时孙某某无户口、无身份证，公安机关依法为原告孙某某及其子柴某某办理落户手续。2016年6月28日，原告孙某某将户口落到被告处，原告柴某某于2016年7月18日将户口落到被告处。2012年3月27日渤海船校征地款，被告村民每人应得金额50000.00元；2013年4月30日建兴高速征地补偿款，被告村民每人应得金额10000.00元；2013年5月24日，周家村征地补偿费分配暂行规定第三条规定，具备以下本村农业户口条件的，可享受土地补偿费分配的全额。1、祖籍在周家村的常住农业人口；2、外地就读户口暂迁出的大学、中专等在校学生；3、正在服役的现役军人（不含军官和合同期内的士官）；4、正在服刑或两劳的本村村民；5、1982年12月31日以前迁入本村的农业户；6、本村农业户家中女子出嫁而户口未迁出且在本村居住（包括本人所生子女）。2014年4月20日龙兴路两侧征地补偿款，被告村民每人应得10000.00元。2016年8月15日龙兴路东侧水库地段征地补偿款，被告村民每人应得11000.00元。2016年8月10日，周家村委会评议父女相认的待遇问题，未通过。该四笔土地补偿款均未向二原告发放。二原告向本院提出诉讼。
上述事实，有公安局证明，孙守政家庭户口簿，周家村征地补偿费分配暂行规定，2012年渤海船校征地、2013年建兴高速征地、2014年龙兴路征地周家村各户分款明细表，2016年8月11日会议记录及原、被告陈述笔录载卷佐证，并经庭审质证，本院予以认定。
本院认为：根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。本案原告孙某某于2016年5月到被告处，经公安机关认定，系被告兴城市四家屯街道周家村村民孙守政的女儿，公安机关依法为原告孙某某及其子柴某某办理落户手续，故二原告在2016年落户后即具有本集体经济组织成员资格，即仅对2016年龙兴路东侧水库地段征地补偿安置方案确定时具有本集体经济组织成员资格，对该土地补偿款应享有平等的分配权利。故对二原告关于2016年龙兴路东侧水库地段的土地补偿款共计22000.00元的诉讼请求，本院予以支持。但是，关于2012年渤海船校征地、2013年建兴高速征地、2014年龙兴路征地的土地补偿款，因该三笔款项发生时，二原告的户口均未落入被告处，不应享受村民待遇，不应享有土地补偿款的分配权利，故对该三项土地补偿款的诉请，本院不予支持。
综上，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告兴城市四家屯街道周家村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告孙某某、柴某某2016年龙兴路东侧水库地段土地补偿款每人11000.00元，共计22000.00元。
二、驳回原告孙某某、柴某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2540元，由原告孙某某、柴某某负担2190元，由被告兴城市四家屯街道周家村民委员会负担350元。
如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内，向本院递上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于葫芦岛市中级人民法院。
审 判 长 张中国
审 判 员 李英志
人民陪审员 高秀芹
二〇一七年一月十三日
书 记 员 陆明金