河南省安阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫05民终1839号
上诉人（原审原告）：汤阴县城关镇李孔村村民委员会。
法定代表人：黄金波，该村村委会主任。
委托诉讼代理人：马国庆，河南岳都律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：汤阴县地生金菌菜种植专业合作社。
法定代表人：常玉森。
委托诉讼代理人：王磊，河南骏腾律师事务所律师。
上诉人汤阴县城关镇李孔村村民委员会（以下简称李孔村村委会）因与被上诉人汤阴县地生金菌菜种植专业合作社（以下简称地生金菌菜种植合作社）土地承包合同纠纷一案，不服河南省汤阴县人民法院2017年2月13日作出的（2016）豫0523民初1797号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月2日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理，本院现已审理终结。
李孔村村委会上诉请求：撤销汤阴县人民法院（2016）豫0523民初1797号民事判决书，改判解除一审原告与被告签订的《土地流转合同》并支持一审原告其它的诉讼请求。事实与理由：一审判决认定事实不清，判决错误，被上诉人拒不支付下欠的2016年土地使用费91476元以及2017年的土地使用费，其行为已经对合同构成根本违约，上诉人要求解除双方之间签订的《土地流转合同》，但一审判决不判决解除合同，对上诉人不公正，被上诉人在本案中存在着重大过错，导致本案合同无法履行，由此造成的后果应由被上诉人承担。上诉人不存在任何过错。被上诉人以土地使用费租金价格过高，不交土地使用费，完全是找借口，无理取闹。
地生金菌菜种植合作社辩称，对2016年的土地使用费金菌菜种植合作社已经交纳了72738元，剩余的91476元是因双方产生纠纷后才没有及时交纳，金菌菜种植合作社并不构成根本违约，金菌菜种植合作社不同意解除合同。
李孔村村委会向一审法院起诉请求：1、判令解除原告与被告于2010年6月21日签订的《土地流转合同书》；2、判令被告支付下欠的土地使用费91476元，并承担占地使用费滞纳金；3、判令被告恢复原告土地原状，进行复耕，或者支付土地复耕费用65000元；4、由被告承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：2010年6月21日，原告作为甲方，被告作为乙方，双方签订了《汤阴县城关镇李孔村土地流转合同书》，合同第一条约定：甲方为乙方提供91.23亩土地供乙方使用17年，从2010年6月21日至2027年6月20日止。每亩每年乙方付甲方1500元，合计91.23亩，共计136845元。第二条载明：以后每亩租金价格随同县工业园区价格执行。第三条载明：付款办法，签订本合同之日，乙方付清第一合同年度占地款，以后每年12月31日前乙方付清下一合同年度占地款（提前半年），如到期乙方不付占地款给甲方，由乙方承担全部责任，甲方有权解除合同，并要求乙方向甲方每日按年度占地款总额1%承担滞纳金。之后，被告按照合同约定的价格支付占地使用费至2011年，2011年12月31日，原被告双方约定每亩占地使用费增加至1800元/亩地，被告按该价格缴纳费用至2015年，2016年占地使用费被告支付了72738元，下欠91476元。
一审法院认为，原、被告双方在平等自愿的基础上签订的《汤阴县城关镇李孔村土地流转合同书》，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，合法有效。合同签订后，双方均应按约定履行相应的义务。原告按合同的约定履行了向被告提供土地的义务，被告应同时履行自己缴纳占地使用费的义务。原告在诉讼请求中以被告未完全缴纳占地使用费要求按照双方合同第三条的约定解除原被告双方签订的《汤阴县城关镇李孔村土地流转合同书》，原被告签订的土地租赁合同尚未到期，被告在租赁期间在该租赁土地进行了投资建设，解除合同会造成较大损失，不利于双方的生产、生活，且被告已经按照双方约定的价格支付了原告部分占地使用费，并非完全没有支付原告占地使用费，不符合双方在合同第三条中约定原告有权解除合同的情形，综合上述因素，对原告的该项诉讼请求，不予支持。庭审中，被告辩称，原告将占地使用费涨至1800元/亩，无任何理由，并提交了其他村占地使用费的收取情况证明。占地使用费的价格是基于双方的约定，是双方的真实意思表示，且原被告已经按照该价格从2012年执行至2015年，被告称当时为了继续租赁土地，无奈按照原告要求的1800元/亩支付，并非双方约定，无证据提交，故对于被告的该项辩称不予认可；原告在诉讼请求中要求按照合同第六条的约定，要求被告恢复土地原状，进行复耕，或者支付土地复耕费用65000元，按照双方签订的合同，合同并未到期，不存在恢复土地复耕到原状的条件，故对于原告的该项诉请，不予支持。综上，被告地生金菌菜种植合作社应按照双方合同约定支付下欠原告2016年的占地使用费91476元，并承担相应的滞纳金。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定,判决如下：一、被告汤阴县地生金菌菜种植专业合作社于本判决生效后十五日内给付原告汤阴县城关镇李孔村村民委员会下欠占地使用费91476元及滞纳金（滞纳金从2016年1月1日至本判决确定的履行期限届满之日止，按照中国人民银行规定的同期贷款利率计算）；二、驳回原告汤阴县城关镇李孔村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3430元，由被告汤阴县地生金菌菜种植专业合作社负担。
本院二审期间，上诉人李孔村村委会提交：1、双方于2015年2月5日签订的房屋产权抵押协议书一份；2、土地承包人2016年4月19日向上诉人出具的交纳承包费保证一份；3、上诉人与各户村民签订的合同；4、被上诉人2016年11月2日起诉上诉人要求降低承包费标准的起诉状和本次上诉状各一份。以证明被上诉人已明确表示不再交纳承包费，对上诉人构成了根本违约。本院组织双方当事人质证认为，李孔村村委会提交的上述证据不足于证明地生金菌菜种植合作社构成根本违约的事实，本院不予采纳。本院审理查明的事实与一审法院审理查明的事实一致。
本院认为，李孔村村委会、地生金菌菜种植合作社对双方2010年6月21日签订的《汤阴县城关镇李孔村土地流转合同书》的真实性没有异议，该合同不违反法律规定，合法有效，双方应当按合同约定全面履行各自的义务，地生金菌菜种植合作社认可上诉人已将全部土地交与其承包经营和双方在履行合同过程中将承包费由1500元/亩调整至1800元/亩的事实，现地生金菌菜种植合作社以土地承包费标准过高要求下调的理由不能成立，也无证据支持，故本院对其以承包费标准过高，要求下调承包费标准的主张不予支持。因地生金菌菜种植合作社已经按照合同约定陆续支付了土地承包费，关于2016年的承包费其已实际支付了72738元，且表示愿意继续支付下欠的承包费，并未明确表示不再履行向李孔村村委会支付土地承包费的义务。因双方合同约定的承包期尚未到期，且地生金菌菜种植合作社不同意解除合同，一审法院依据双方的陈述举证，综合各方因素，认定本案不符合解除合同的情形，符合法律规定。李孔村村委会以地生金菌菜种植合作社不支付下欠的土地承包费，构成根本违约，据此要求解除双方合同的理由不能成立，其提供的保证书、屋产抵押协议及起诉状和上诉状等证据不足于证明被上诉人构成根本违约的事实，故李孔村村委会上诉请求解除双方土地承包合同的理由、证据不足，本院不予支持。
综上所述，李孔村村委会的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予以维持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3430元，由上诉人汤阴县城关镇李孔村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 付文华
审判员 彭立辉
审判员 朱志伟
二〇一七年六月二十六日
书记员 宋 涛