广东省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）粤民申6096号
再审申请人（一审被告、二审上诉人）：佛山市顺德花卉博览园有限公司。住所地：广东省佛山市顺德区北滘镇莘莘村股份社环路段。
法定代表人：梁志成。
委托诉讼代理人：麦晓茵，广东明思律师事务所律师。
委托诉讼代理人：金志华，广东明思律师事务所实习律师。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：佛山市顺德区北滘莘村村股份合作社。住所地：广东省佛山市顺德区北滘镇莘村村委会内。
法定代表人：曾真飞，理事长。
一审被告、二审上诉人：梁志成，男，1953年3月9日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：陈铭江，男，1967年4月20日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：马国瑛，女，1975年2月20日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县。
一审第三人：王腾志，男，1964年4月15日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：霍健文，男，1974年12月6日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：黎洁英,女，1970年12月14日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：欧淑英，女，1970年11月17日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：欧淑碧，女，1975年8月22日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：陈永章，男，1966年5月28日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：毕永林，男，1970年9月24日出生，住台湾省桃园县，现住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：李连灯，男，1958年4月10日出生，住台湾高雄市，现住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：蔡铭仁，男，1970年7月8日出生，住台湾台北县，现住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：陈正庸，男，1957年7月6日出生，住台湾台南县，现住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：苏宜泰，男，1973年9月3日出生，汉族，住广东省恩平市。
一审第三人：莫奕希，男，1967年5月25日出生，汉族，住广东省广州市番禺区。
一审第三人：老文沂，男，1948年1月8日出生，住香港特别行政区。
一审第三人：杨定享，男，1954年11月12日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：宋卫京，男，1967年2月12日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：关八根，男，1962年10月1日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：岑昭源，男，1971年11月9日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：曾兆文，男，1950年7月23日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。
一审第三人：黎日佳,男，1957年6月6日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：霍杏结，女，1965年6月1日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：汤国民，男，1969年1月2日出生，汉族，住浙江省义乌市。
一审第三人：翁潮亮,男，1965年3月10日出生，汉族，住广东省潮安县。
一审第三人：翁嗣毅,男，1968年5月27日出生，汉族，住广东省深圳市盐田区。
一审第三人：陈顶英，男，1967年5月10日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：符耀万，男，1959年8月22日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。
一审第三人：翁斌，男，1964年11月25日出生，汉族，住广东省潮安县。
一审第三人：梁丙坚，男，1966年10月10日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区，。
一审第三人：张国良，男，1966年8月7日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：庞引宏，男，1945年5月13日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：何旭夫，男，1974年12月9日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：苏美玲，女，1978年6月12日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：郑芝光，1964年2月1日出生，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：朱洁，女，1969年9月10日出生，汉族，住广东省广州市荔湾区。
一审第三人：何永驹，男，1963年1月30日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：佛山市顺德区绿雅农产品进出口有限公司（以下简称绿雅公司）。住所地：广东省佛山市顺德区大良保健路德昌楼二幢201-202号。
法定代表人：梁启祥。
一审第三人：梁少娟，女，1968年11月13日出生，住香港九龙。
一审第三人：赵淑英，女，1971年1月29日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：陈国显，男，1966年12月11日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：周锐能，男，1961年9月22日出生，汉族，广东省佛山市顺德区。
一审第三人：梁雪晶，女，1974年7月31日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：刘耀根，男，1966年2月13日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：区光班，男，1965年11月4日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：霍晓华，男，1988年7月14日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：陈伟强，男，1962年7月5日，汉族，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：杨厚华，别名杨后华，男，1962年9月5日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：何景行，别名何景恒，男，1950年1月5日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：梁汉钊，男，1954年7月2日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：何锦柱，1968年3月20日出生，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：邓红，1965年9月23日出生，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：蔡惠莲，女，1964年11月7日出生，汉族，住广东省广州市天河区。
一审第三人：黎彩贞，女，1967年8月4日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：黎家星，男，1984年5月17日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：黄志东，男，1974年10月25日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：梁子龙，男，1965年11月5日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：东莞高豪花园建造有限公司。住所地：广东省东莞市高埗镇上江城管理区。
法定代表人：陈穗光。
一审第三人：梁建开，1965年7月13日出生，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：贺孝容，男，1975年4月16日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：王美容，1949年4月15日出生，住广东省佛山市。
一审第三人：苏子渊，男，1959年1月16日出生，住台湾高雄县，现住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：邓发，男，1966年1月6日出生，汉族，住广东省茂名市茂南区。
一审第三人：梁耀文，男，1969年6月1日出生，汉族，住广东省广州市海珠区。
一审第三人：严琴，女，1972年2月23日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：张艺林，男，1971年9月3日出生，汉族，住广东省广州市海珠区。
一审第三人：郑广超，男，1976年12月24日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区。
一审第三人：黎伴兴，1960年6月20日出生，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：邓勇军，男，1979年3月24日出生，汉族，住湖南省岳阳市岳阳楼区。
一审第三人：陈惠芳，1960年4月12日出生，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：霍柳燕，1966年8月20日出生，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：覃凤珍，女，1970年8月4日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：郭建华，男，1970年2月17日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区。
一审第三人：陈绍辉，男，1973年9月10日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区。
再审申请人佛山市顺德花卉博览园有限公司（以下简称花博园公司）因与被申请人佛山市顺德区北滘莘村村股份合作社（以下简称莘村股份社）、一审被告、二审上诉人梁志成以及一审第三人陈铭江等73人农业承包合同纠纷一案，不服广东省佛山市中级人民法院（2010）佛中法民一终字第1607号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
花博园公司申请再审称，（一）本案有新证据，即莘村股份社代理律师彭X庆向顺德法何X志就本案行贿人民币100万元，使莘村股份社在本案中获胜的事实。本案符合《民事诉讼法》第二百条第十三项“审判人员在审理该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为”的规定，应进入再审。（二）二审判决认定双方的承包合同符合法定解除条件并予以解除，是适用法律错误。花博园公司坚决不同意解除双方的合同，花博园公司迟延支付租金是在行使同时履行抗辩权，因为涉案的《农业用地承包合同》未经村民民主决策程序及政府批准，属无效合同，无法继续履行，由于莘村股份社违反合同合法性保证义务，造成花博园公司无法按合同约定正常使用土地经营收益，导致花博园公司蒙受巨大损失，构成严重违约，花博园公司不支付承包费，就是履行抗辩权，并无过错。（三）二审判决未对花博园公司在涉案土地上的投入损失要求莘村股份社予以赔偿，对花博园公司是不公平的。花博园公司在涉案土地投入巨大，但实际经营场地时间较短，二审判决解除合同，将导致花博园公司巨大的经济损失，对花博园公司极为不公。据此，花博园公司请求依法予以再审。
本院认为，（一）关于本案一审的审判是否符合《中华人民共和国民事诉讼法》第200条第1款13项的规定，存在“审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为”导致应进入再审的情形。根据已生效的中山市中级人民法院（2016）粤20刑初20号以及未生效的（2016）粤20刑初105号刑事判决查明的事实，虽然佛山市顺德区原院长何X志确因本案收受贿赂，但何X志仅是跟主管副院长叶X青就本案打了招呼，并未就该案单独向一审承办法官或合议庭其他成员打招呼，且叶翠青的证人证言也证明未就本案单独跟承办法官提及。该案上诉后，也没有证据证明彭X庆或何X志向本案的承办法官打招呼或行贿，所以，现在并无证据证明本案一、二审的承办法官或合议庭存在贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判的行为。（二）有关本案一、二审的实体处理是否违反法律规定，有无存在“审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为”导致判决结果违法或显失公平的情形。根据已查明事实，花博园公司从2009年开始就一直拖欠承包款未予缴纳，直至2010年6月20日已经拖欠一年半承包款共11348500元。根据双方合同约定，每年12月20日一次性提前缴纳下一年度上半年的承包款，每年6月20日前一次性提前缴纳下一年度下半年的承包款，迟延缴纳超过60日，则莘村股份社有权解除合同，无偿收回发包土地。花博园公司是以合同无效为由作为阻却己方缴纳承包费的义务的抗辩，这种抗辩事由不能成立。一是关于合同效力问题。发包之前是否经过村集体的民主议定程序，是村集体内部管理问题，并不影响村集体和合同相对方花博园公司之间签订的合同行为，除非有证据证明合同签订后履行过程中因未经民主议定程序给合同的履行造成了阻碍，但本案目前无这样的证据。即使未经民主议定程序，也与花博园公司无关，花博园公司不是利害关系人，不能以此为由主张合同无效。涉案土地从2006年发包给花博园公司使用至其拖欠租金之时，并没有证据证明花博园公司有不能自主行使承包经营权的情形存在，故花博园公司以合同无效为由作为己方不履行缴纳租金的主合同义务的抗辩事由，不能成立。二是关于涉案合同是否应予解除的问题。由于双方的合同中约定了解除权，故在解除条件成就的情形下，莘村股份社是可以行使解除权解除合同的，因花博园公司确实拖欠了一年半的租金，构成了根本违约，故二审判决以花博园公司的欠缴租金行为构成根本违约，导致合同目的不能实现为由而解除双方合同，亦无不当。至于花博园公司所提出的由于解除合同给其造成的损失，因花博园公司在一审未就该问题提出反诉，故一、二审判决对此问题不予审理，亦无不妥。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：
驳回佛山市顺德花卉博览园有限公司的再审申请。
审判长 李 磊
审判员 秦 旺
审判员 闵 睿
二〇一七年十二月十九日
书记员 黄翠婵