成都市龙泉驿区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）龙泉行初字第56号
原告四川川印印刷有限公司。
法定代表人李丽娜。
委托代理人曹涧，该公司员工。
委托代理人杨利娜，该公司员工。
被告蒲江县公共资源交易中心。
法定代表人徐东。
委托代理人周义红，四川广定律师事务所律师。
委托代理人周杰。
原告四川川印印刷有限公司（以下简称：川印公司）不服被告蒲江县公共资源交易中心作出的政府信息公开答复，于2014年4月21日向本院提起行政诉讼，本院于同日受理后，于2014年4月23日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书和举证通知书。本院依法组成合议庭，于2014年5月28日、2014年7月11日公开开庭审理了本案。原告的委托代理人曹涧，被告的委托代理人周义红、周杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2014年2月20日，被告对原告作出了《政府信息公开答复》，内容为：贵公司申请的有关依法公开“四川省成都市蒲江县史志办公室民俗印刷项目（第二次）”，项目编号：蒲政采招（2013）公12号的第一、第二、第三中标候选供应商名称及报价。经我中心核实，现将有关情况答复如下：一、本项目的结果公告内容严格按照《政府采购信息公告管理办法》执行。二、根据本项目评审委员会推荐的供应商名单，已按要求在“四川政府采购网”发布结果预公告和结果公告。
被告于2014年4月29日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据：
1.《事业单位法人证书》；
2.中共蒲江县委机构编制委员会办公室《关于组建蒲江县公共资源交易服务中心的通知》；
3.《政府采购委托书》；
4.蒲江县政府采购用款计划表；
5.蒲江县史志办公室民俗志印刷项目（第二次）公开招标采购公告复印件一份；
6.招标单位签到单；
7.招标会工作人员签到单；
8.投标文件密封情况相互确认表；
9.开标一览表三份；
10.投标人对投标报价确认表；
11.评标专家签到单；
12.四川省政府采购评审专家抽取结果记录表；
13.评审纪律认知承诺书；
14.蒲江县史志办公室民俗志印刷项目（第二次）初步评审表；
15.蒲江县史志办公室民俗志印刷项目（第二次）详细评分表五份、价格得分表一份、评分统设表一份、评标报告；
16.蒲江县史志办公室民俗志印刷项目（第二次）公开招标结果预公告、结果确认函、公开招标结果公告、中标通知书；
17.政府信息公开申请表；
18.收件证明；
19.政府信息公开答复；
20.交易中心寄件回执。
被告提供的法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第（六）项，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条，《政府采购信息公告管理办法》第八条第（四）项。
原告诉称，被告代理的“四川省成都市蒲江县史志办公室民俗志印刷采购项目（第二次），项目编号：蒲政采招（2013）公12号（第二次）”没有按规定在《四川政府采购》公示第二、第三中标候选供应商的名称和报价。原告于2014年1月24日以邮件方式向被告提交了关于公开本项目中标候选供应商信息的政府信息公开申请。被告在收到申请之后，一直未答复。2014年2月19日，原告向蒲江县人民政府申请行政复议。2014年3月29日，蒲江县人民政府作出《行政复议决定书》（蒲复（2014）1号）维持了被告的行政行为。复议期间，原告于2014年2月22日收到被告对原告作出的《政府信息公开答复》。原告认为，政府采购要推荐第一、第二和第三位中标候选人。三位中标候选人的名称及报价信息不仅属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第（六）项规定的“主动公开”的信息，而且也是《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条第一款，《四川省财政厅关于进一步规范政府采购监管和执行的若干意见》（川财采（2013）66号）第四点第（一）项中规定应当公示的信息。被告结果预公告仅公开了第一中标候选供应商的名称及报价，没有按照原告的申请，依法公开本项目第二、第三中标候选供应商的名称及报价。故原告请求判令：撤销被告作出的政府信息公开答复，并依法公开本项目的第二、第三中标候选供应商的名称及报价；被告承担诉讼费。
被告辩称，一、依据中共蒲江县委机构编制委员会办公室《关于组建蒲江县公共资源交易服务中心的通知》（蒲机编办（2012）72号）被告具有组织、管理政府采购和统一发布招投标等各类信息的职责，被告在成都市蒲江县史志办公室民俗志印刷采购项目（第二次）采购活动中系依职履责。二、被告在成都市蒲江县史志办公室民俗志印刷采购项目（第二次）采购活动中已严格按照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购信息公告管理办法》、《四川省财政厅关于进一步规范政府采购监管和执行的若干意见》、《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的程序进行，并已按要求在“四川政府采购网”上发布了中标结果预公告和结果公告。综上，被告已履行了政府信息公开法定告知义务，请求人民法院根据最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条的规定，驳回原告诉讼请求。
经庭审质证和审查，本院对以下证据作如下确认：被告提供的证据具有合法性、客观性、关联性，与本案待证事实具有证明力，本院予以采信。被告提供的法律依据系现行有效的法律，本院予以确认。
经审理查明，原告川印公司于2014年1月24日以邮件方式向被告蒲江县公共资源交易中心提出公开成都市蒲江县史志办公室民俗志印刷采购项目（第二次）第一、第二、第三中标候选供应商信息的政府信息公开申请。被告蒲江县公共资源交易中心2014年1月28日收到申请后，于2014年2月21日向原告川印公司作出政府信息公开答复，并于2014年2月22日送达。被告蒲江县公共资源交易中心将评标委员会在《评标报告》（蒲政采招2013公12号第二次）中确定的一名中标候选人已在“四川政府采购网”发布了结果预公告。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第（六）项，中共蒲江县委机构编制委员会办公室《关于组建蒲江县公共资源交易服务中心的通知》，《政府采购信息公告管理办法》第八条第（四）项的规定，被告蒲江县公共资源交易中心具有履行政府采购和结果预公告信息公开的法定职责。被告蒲江县公共资源交易中心针对原告川印公司提出的政府信息公开申请作出了答复，并在答复中说明了成都市蒲江县史志办公室民俗志印刷采购项目（第二次）招投标结果预公告信息已在“四川政府采购网”发布，同时还指明了查找方式，故被告已履行了法定告知义务。成都市蒲江县史志办公室民俗志印刷采购项目（第二次）招投标评标委员会在《评标报告》中只确定了一名中标候选人，被告蒲江县公共资源交易中心在成都市蒲江县史志办公室民俗志印刷采购项目（第二次）招投标程序中并未收集、保存有第二、第三中标候选人，也没有为原告川印公司收集、制作第二、第三中标候选人的法定义务。故原告川印公司申请被告蒲江县公共资源交易中心公开第二、第三中标候选人的信息不存在。综上，原告川印公司要求被告蒲江县公共资源交易中心公开成都市蒲江县史志办公室民俗志印刷采购项目（第二次）招投标程序中的第二、第三中标候选人无事实和法律依据。依照最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回原告四川川印印刷有限公司请求撤销被告蒲江县公共资源交易中心作出的政府信息公开答复，并依法公开本项目的第二、第三中标候选供应商的名称及报价的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告四川川印印刷有限公司告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 郑 恢
审 判 员 刘文广
人民陪审员 汪广秀
二〇一四年七月十四日
书 记 员 彭婉蝶
附相关法律文书：
《中华人民共和国政府信息公开条例》
第十条县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：
（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
最高人民法院关于《审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》
第十二条有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的；
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第五十三条评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。
评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
《政府采购信息公告管理办法》
第八条除涉及国家秘密、供应商的商业秘密，以及法律、行政法规规定应予保密的政府采购信息以外，下列政府采购信息必须公告：
（四）招标投标信息，包括公开招标公告、邀请招标资格预审公告、中标公告、成交结果及其更正事项等；