湖南省芷江侗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1228民初714号
原告：张明楚，男，汉族。
原告：龙运能，男，侗族。
委托诉讼代理人：杨青松，男，侗族。
被告：潘玉周，男，侗族。
被告：蒋来香，女，汉族。
原告张明楚、龙运能与被告潘玉周、蒋来香农村建房施工合同纠纷一案，本院于2016年7月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张明楚、龙运能及委托诉讼代理人杨青松，被告潘玉周、蒋来香到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张明楚、龙运能向本院提出诉讼请求：1.判令潘玉周、蒋来香支付张明楚、龙运能工程欠款42378.36元（申请变更后的金额）；2.潘玉周、蒋来香支付张明楚、龙运能鉴定费用5000元。事实和理由：2013年10月16日，潘玉周、蒋来香将其住房修建工程发包给张明楚、龙运能，双方签订《建房合同》，并约定承包形式为“包工包料”，承包价为738元/平方米。合同签订后，张明楚、龙运能依约组织人员施工，当张明楚、龙运能将房屋三层主体工程完成（浇筑三楼现浇板），住房的内外墙全部粉刷，玻璃窗全部安装，只剩下三角屋顶未做时，由于潘玉周、蒋来香未按工程进度支付工程款，张明楚、龙运能被迫停工。之后，潘玉周擅自雇请他人施工，将屋面盖瓦。当张明楚、龙运能提出与潘玉周结算时，遭到拒绝。2015年8月18日，张明楚、龙运能向潘玉周送达《催交工程欠款通知》，潘玉周以住房工程存在质量问题为由推诿。为此，龙运能、张明楚为维护自身的合法权益，根据法律规定，向法院提起诉讼。
潘玉周、蒋来香辩称：一、1.对工程造价鉴定内容有异议。鉴定的依据不属实，瓦、防盗门、楼梯扶手没有进行造价鉴定。2.房屋改变结构是张明楚、龙运能个人行为，不是业主的意见。二、要求潘玉周、蒋来香承担鉴定费没有法律依据。三、承包方以东联公司的名义起诉房主，对房主造成误工和巨大经济损失，应当给予赔偿。四、承包方在施工过程中擅自更改图纸应当承担一切后果。五、承包方在结算过程中应当拿出自己所做的评估工程量和验收合格证才能合法合理的要求结账。六、建房合同规定，不能更改图纸，每层现浇板经过验收合格才能施工，张明楚、龙运能没有履行合同。
张明楚、龙运能为证明其主张，向本院提交了建房合同、会议记录、潘玉周的民事上诉状、催款通知、收款收据、调查笔录、建设工程造价咨询报告等证据，并申请证人戴永乐、龙罗华出庭作证。对于张明楚、龙运能提交的收款收据、建设工程造价咨询报告，具有真实性、合法性且与本案有直接关联，本院予以采信；对于2份调查笔录、证人戴永乐、龙罗华出庭作证的证言，本院对以上证据中能够互相印证且与其他证据能印证的部分予以采信；对于建房合同、会议记录、潘玉周的民事上诉状及催款通知，经本院审查核实认为，以上证据的内容对还原本案事实及纠纷产生的原因有帮助，故本院将以上证据作为认定本案相关事实的参考。
根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：潘玉周与蒋来香系夫妻，2013年10月16日，张明楚、龙运能与潘玉周签订建房合同，合同约定：潘玉周将位于白毛寨移民集中安置点的移民安置房以包工包料的方式发包给张明楚、龙运能承建，房屋建筑价格按建筑面积计算，每平方米738元。协议签订后，张明楚、龙运能组织人员进行施工建房，潘玉周按照工程的进度，陆续支付了工程款150070元。后在建房期间，双方发生分歧，潘玉周认为房屋工程质量不符合要求，遂拒绝让张明楚、龙运能继续施工，亦拒绝支付工程欠款，并自行将房屋剩余工程施工完毕。2015年8月18日，张明楚、龙运能向潘玉周发出了关于催收工程欠款的通知。2015年8月26日，芷江县住建局相关负责人及乡政府干部就此纠纷组织双方进行调解，调解时大垅乡规划建设国土服务中心会议记录：“潘玉周要求：因为我房屋未完工，我同意按总造价的房屋工程款，付70%造价。承包老板龙运能、张明楚要求潘玉周按房屋总造价付80%的工程款。经过会议调解及双方协商如下：潘玉周的房屋裂缝及楼板，由潘玉周自己负责处理（包括质量、安全），房屋的工程款按总造价70%付清。以后房屋的一切质量问题由潘玉周负责，承包老板不负一切责任。”事后潘玉周未支付工程欠款。本案在审理过程中，张明楚、龙运能申请对潘玉周房屋完成部分工程的工程造价进行鉴定，本院依法向原、被告双方送达了选择鉴定机构的传票，潘玉周、蒋来香拒绝参选鉴定机构，本院司法技术室依法在湖南省海通司法鉴定中心、湖南大学司法鉴定中心、怀化市宏图工程造价咨询有限公司等五家鉴定机构，抽签确定：怀化市宏图工程造价咨询有限公司为鉴定机构。2017年5月8日，怀化市宏图工程造价咨询有限公司做出怀宏（2017）第3028号建设工程造价咨询报告：本工程实际完成工程部分工程造价为193448.36元。
本院认为，张明楚、龙运能与潘玉周、蒋来香约定建房，后张明楚、龙运能组织人员进行施工，实施了建房行为，潘玉周、蒋来香应当支付相应的工程款，故对张明楚、龙运能要求潘玉周、蒋来香支付工程欠款的诉讼请求本院依法予以支持。根据建设工程造价咨询报告，张明楚、龙运能完成该房屋总工程价款为193448.36元，潘玉周、蒋来香已支付150070元，故潘玉周、蒋来香实欠张明楚、龙运能建房款43378.36元。因张明楚、龙运能只主张要求潘玉周、蒋来香支付工程欠款42378.36元，系张明楚、龙运能对自己民事权利的处分，本院予以确认。因潘玉周、蒋来香未足额支付房款，对于张明楚、龙运能实际支出本案所涉房屋的鉴定费用2500元，本院酌定由原、被告各负担1250元。潘玉周在答辩中对工程造价鉴定报告提出的异议，本院不予采纳，因为：第一，潘玉周、蒋来香未提供证据证明该工程造价咨询报告存在错误；第二，鉴定人员出庭接受了双方当事人及委托诉讼代理人的当庭质询，鉴定人员逐一对潘玉周提出的异议作出合理、合规性的解释（包含双方设计图纸、合同单价、国家标准定额计算、未做完工程的工程造价下浮比例、实际完成工程量等因素），该注册造价工程师对房屋工程造价出具的专门性鉴定报告，客观真实且符合法律规定。潘玉周在答辩中提出，原告曾以怀化市东联公司的名义起诉，给潘玉周造成误工和经济损失，要求原告赔偿的意见，因潘玉周、蒋来香没有提供证据证实，故本院不予采纳。潘玉周在答辩中提出，龙运能未按图纸施工，龙运能应承担一切后果的答辩意见，理由不成立，本院不予采纳，因为：第一，建房施工过程中，潘玉周在工地监督，应明知张明楚、龙运能没有参照图纸，并且潘玉周按工程进度支付了相应的工程价款；第二，该工程未经竣工验收，潘玉周、蒋来香作为发包人在原告2014年8月停止施工后即擅自将未完工程转包给他人，后施工完毕，并且入住该房屋，应视为潘玉周、蒋来香已实际使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持……”，故对潘玉周的该答辩意见本院不予采纳。综上所述，对张明楚、龙运能要求潘玉周、蒋来香支付工程欠款的诉讼请求本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百八十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，判决如下：
一、潘玉周、蒋来香支付张明楚、龙运能工程欠款42378.36元，限本判决生效后十日内付清；
二、潘玉周、蒋来香支付张明楚、龙运能鉴定费用1250元，限本判决生效后十日内付清；
三、驳回张明楚、龙运能的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1487元，财产保全费440元，共计1927元。由张明楚、龙运能负担527元，由潘玉周、蒋来香负担1400元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 曾祥忠
人民陪审员 李迎春
人民陪审员 杨 俊
二〇一七年八月二十八日
代理书记员 杨 林
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百八十六条：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条：建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。