广西壮族自治区容县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂0921刑初23号
公诉机关广西壮族自治区容县人民检察院。
被告人王正南，男，1963年12月4日出生于广西壮族自治区容县，汉族，大专文化，容县储备粮管理公司原经理，住容县。因涉嫌犯受贿罪，于2017年6月2日被刑事拘留，同月16日被逮捕。现羁押于容县看守所。
辩护人张学清，广西钰锦律师事务所律师。
广西壮族自治区容县人民检察院以容检刑诉[2017]320号起诉书指控被告人王正南犯受贿罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2018年1月16日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区容县人民检察院指派检察员胡杰、代理检察员谭宗亮出庭支持公诉，被告人王正南及其辩护人张学清到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区容县人民检察院指控，2011年至2016年，被告人王正南在担任容县储备粮管理公司经理期间，利用职务便利，收受储粮点维修工程承包商马某等人好处费95000元。对起诉指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，王正南的行为已构成受贿罪。王正南有自首情节。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条第一款的规定，对被告人王正南定罪处罚。
被告人王正南及其辩护人对指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：
1、被告人主体身份情况
容县储备粮管理公司是财政全额拨款的事业单位法人，上级主管部门是容县粮食局。被告人王正南自1998年12月2日起担任容县储备粮管理公司经理。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、营业执照、事业单位机构编制证，证明容县储备粮管理公司是全民所有制财政全额拨款的事业单位法人，上级主管部门是容县粮食局。
2、干部履历表、干部任免审批表、容县粮食局容粮发【1998】41号通知，证明被告人王正南于1998年12月2日任容某容县储备粮管理公司经理。
二、受贿的犯罪事实
2011年至2016年，被告人王正南在担任容县储备粮管理公司经理期间，利用职务便利，收受储粮点维修工程承包商陈某1、马某等人好处费95000元。具体分述如下：
（一）2011年至2016年，陈某1先后承建容县储备粮管理公司的县底粮所仓库、七里桥粮库、容县储备粮管理公司办公楼、县底储粮点仓库、自良储粮点仓库、罗江粮库建设工程等。期间，王正南在2011年至2016年的中秋节、年底，分七次收受陈某1现金共计23000元。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、证人陈某1的证言，证明2011年至2016年，其独自或与马某承建容县储备粮管理公司的县底粮所仓库及附属工程维修、七里桥储粮点仓库维修、容县粮食局办公楼装修、县底储粮点维修、自良储粮点维修以及挂靠广西容县建筑工程公司承建罗江粮库建设工程等项目。其在承建容县储备粮管理公司的这些工程项目过程，为了感谢时任容县储备粮管理公司经理王正南，自2011年至2016年送有好处费共计23000元给王正南。其中，2011年中秋节期间，其在王正南家附近，送给王正南现金3000元；2012年中秋节期间，其在王正南家附近送给王正南现金5000元；2012年年底的一天，其在王正南家附近送给王正南现金5000元；2015年中秋节期间，其在王正南家楼下送给王正南现金2000元；2015年年底的一天，其在王正南家楼下送给王正南现金3000元；2016年中秋节期间，其在王正南家楼下送给王正南现金2000元；2016年年底的一天，其在王正南家楼下送给王正南现金3000元。
2、储粮点维修合同、工程结算书、建筑业统一发票，证明2015年7月20日，容县储备粮管理公司与陈某1约定，容县储备粮管理公司将县底粮所储粮点维修工程发包给陈某1。2015年结算该工程总价后，容县储备粮管理公司已将工程款124396.07元支付给陈某1。
3、储粮点维修合同、工程结算书、网上银行专用凭证、建筑业统一发票，证明2015年7月28日，容县储备粮管理公司与陈某1约定，容县储备粮管理公司将自良粮所储粮点维修工程发包给陈某1。2015年8月结算该工程总价后，容县储备粮管理公司于同年9月已将工程款124170.04元支付给陈某1。
4、订单粮入库旧仓库维修明细，证明2015年9月30日经核算，容县储备粮管理公司自良储粮点仓库维修支出金额59696.63元，自良储粮点拆旧仓库建挡土墙维修支出金额64473.41元，两项共计124170.04元。
5、七里桥粮库仓库维修工程结算书，记账凭证、中国农业银行客户回单、建筑业统一发票，证明2012年4月4日，经陈某1与容县储备粮管理公司结算七里桥粮为仓库维修工程总价为66249.24元，同年5月30日，容县储备粮管理公司已将该款支付给陈某1。
6、容县储备粮管理公司办公楼装饰装修工程结算书、容县粮食局办公楼装饰装修工程结算书、中国农业银行客户回单、建筑业统一发票，证明陈某1承包容县储备粮管理公司办公楼装饰装修工程和容县粮食局办公楼装饰装修工程，容县储备粮管理公司于2012年5月24日支付工程款105619.07元给陈某1。
7、容县储备粮管理公司容城粮库点竣工结算书，证明陈某1承包容县储备粮管理公司容城粮库点维修工程，2012年5月10日，经陈某1与容县储备粮管理公司结算，工程总价款为255619.07元。
8、工程结算书、记账凭证、中国农业银行客户回单、建筑业统一发票，证明陈某1承包容县储备粮管理公司县底粮所仓库及附属工程维修工程。2011年8月30日，经陈某1与容县储备粮管理公司结算，容县储备粮管理公司已于同年9月6日将工程款94264.1元支付给陈某1。
9、工程款支付证书、记账凭证、2015年粮安工程危仓老库维修履行资金明细表、容县储备粮管理公司2016年8月建设资金使用汇总、网上银行专用凭证、发票、监理费支付申请书，证明2015年，广西容县建筑工程公司承建容县储备粮管理公司罗江粮库建设工程，容县储备粮管理公司于2016年6月、8月分别支付工程款126796.3元、220000元。
10、中国建设银行客户专用回单，证明广西容县建筑工程公司于2016年4月29日、6月13日，将容县罗江储备粮点建设工程款92995元、213895元支付给陈某1。
11、被告人王正南的供述，证明其自1984年7月开始在容县粮食局直属容城粮库工作，1998年11月起任容县储备粮管理公司经理。容县储备粮管理公司主要负责县级储备粮的收购和轮换，代管部分自治区级储备粮。其在容县储备粮管理公司主持全面工作。容县储备粮管理公司的经费收入主要有财政拨款、收取储备粮仓仓储保管费、自治区下拨的收粮费用和储粮仓库维修经费。容县储备粮管理公司将上述经费大部分用于公司职工工资发放、加班费、办公经费等，而下拨的储粮点维修经费主要用于公司的各个储粮点。容县储备粮管理公司在全县共有11个储粮仓库。其公司基本每年都对储粮仓库进行维修。大部分粮食仓库维修工程是没有经过公开招投标的。在容县储备粮管理公司将维修工程发包给建筑商承建过程中，其收受过陈某1、马某、刘某、周某1送的好处费。2011年中秋节期间，其在其家附近收受陈某1现金3000元；2012年中秋节期间，其在其家附近收受陈某1现金5000元；2012年年底的一天，其在其家附近收受陈某1的现金5000元；2015年中秋节期间，其在其家一楼收受陈某1现金2000元；2015年年底的一天，其在其家楼下收受陈某1现金3000元；2016年中秋节期间，其在其家楼下收受陈某1现金2000元；2016年年底的一天，其在其家楼下收受陈某1现金3000元。其共收受陈某1现金23000元。
（二）2012年，周某1承建容县储备粮管理公司十里粮所的维修工程。同年中秋节期间，被告人王正南在其家中收受周某1现金5000元。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、证人周某1的证言，证明2012年，其承建容县储备粮管理公司十里粮所维修工程。同年中秋节前的一天，为感谢时任容县储备粮管理公司经理王正南的关照，其到王正南家中，送给王正南现金5000元。
2、容县十里粮所道路工程竣工结算书、记账凭证、中国农业银行客户回单、建筑业统一发票，证明周某1承建容县储备粮管理公司十里粮所建筑工程。2012年4月10日，经周某1与容县储备粮管理公司结算后，容县储备粮管理公司于同月支付十里粮所建筑工程款给周某1。
3、被告人王正南的供述，证明2012年，周某1承建容县储备粮管理公司十里粮所建筑工程。同年中秋节期间，其在家中收受周某1现金5000元。
（三）2014年至2016年，马某先后承建容县储备粮管理公司容城镇、十里镇、罗江镇、松山镇、杨梅镇、黎村镇等乡镇储粮仓库的维修工程及黎村储粮点7-11号仓库大修工程。期间，被告人王正南分六次收受马某现金共62000元。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、证人马某的证言，证明自2012年起，其单独或与陈某1合伙承建容县储备粮管理公司办公楼装修工程、容县储备粮管理公司七里桥仓库维修工程，容县储备粮管理公司黎村镇、杨某镇、罗江镇等乡镇仓库维修工程，容县储备粮管理公司七里桥储粮点维修仓库等工程。2014年起，其都是挂靠广西容县建筑工程公司参与工程项目招投标。其在承建容县储备粮管理公司的工程时，为了感谢时任容县储备粮管理公司经理王正南的关照，自2014年至2016年，分六次送给王正南现金62000元。其中，2014年中秋节期间，其在王正南家楼下，送给王正南现金5000元；2015年中秋节期间，其在王正南家楼下，送给王正南现金10000元；2015年下半年的一天，其在王正南家楼下，送给王正南现金2000元；2015年年底的一天，其在王正南家楼下，送给王正南现金10000元；2016年中秋节期间，其在王正南家一楼，送给王正南现金30000元；2016年年底的一天，其在王正南家一楼，送给王正南现金5000元。
2、工程款支付证书、记账凭证、2015年粮安工程危仓老库维修改造资金使用明细表，证明2015年，广西容县建筑工程公司承建容县储备粮管理公司罗江储备点建设工程，2016年8月，容县储备粮管理公司支付工程款220000元给广西容县建筑工程公司。
3、容县财政局容财建【2016】134号文件、建设工程施工合同、网上银行专用凭证、工程款支付申请表、工程款支付证书、发票、记账凭证，证明2016年3月30日，容县储备粮管理公司与广西容县建筑工程公司签订合同，约定由广西容县建筑工程公司承包容县储备粮管理公司黎村储粮点7-11号仓库大修工程，同年6月、9月，经广西容县建筑工程公司与容县储备粮管理公司结算后，容县储备粮管理公司将工程款支付给广西容县建筑工程公司。
4、中国建设银行客户专用回单，证明2016年5月26日、9月24日，广西容县建筑工程公司支付容县储备粮公司黎村储粮点工程款92995元和黎村储粮点7-11号仓库大修工程款46490元给马某。
5、工程结算书、记账凭证、网上银行专用凭证、建筑业统一发票，证明2015年4月30日，经结算后，容县储备粮管理公司将七里桥仓库维修款25631.95元支付给马某。
6、储粮点维修合同、工程结算书、网上银行专用凭证、建筑业统一发票、9月份订单粮入库旧仓库维修明细，证明2015年7月27日，容县储备粮管理公司与马某签订合同，约定由马某承包容县储备粮管理公司十里粮所储粮点维修工程，同年8月、9月，经马某与容县储备粮管理公司结算后，容县储备粮管理公司将工程款支付给马某。
7、储粮点维修合同、工程结算书、网上银行专用凭证、建筑业统一发票、9月份订单粮入库旧仓库维修明细，证明2015年5月13日，容县储备粮管理公司与马某签订合同，约定由马某承包容县储备粮管理公司杨梅粮所储粮点维修工程。同年8月，经马某与容县储备粮管理公司结算后，容县储备粮管理公司将工程款支付给马某。
8、网上银行专用凭证、建筑业统一发票、工程结算书、9月份订单粮入库旧仓库维修明细，证明马某承包容县储备粮管理公司罗江镇、松山镇储粮点仓库维修工程。2015年8月，经马某与容县储备粮管理公司结算后，容县储备粮管理公司将工程款支付给马某。
9、储粮点维修合同、网上银行专用凭证、建筑业统一发票、工程结算书、9月份订单粮入库旧仓库维修明细，证明2015年7月10日，容县储备粮管理公司与马某签订合同，约定由马某承包容县储备粮管理公司黎村粮所储粮点维修工程。同年8月，经马某与容县储备粮管理公司结算后，容县储备粮管理公司将工程款支付给马某。
10、储粮点维修合同、记账凭证、建筑业统一发票、工程结算书、9月份订单粮入库旧仓库维修明细，证明2015年8月3日，容县储备粮管理公司与马某签订合同，约定由马某承包容县储备粮管理公司黎村粮所储粮点原已出租给欧显饲料厂两个仓库的维修工程。同年9月，经马某与容县储备粮管理公司结算后，容县储备粮管理公司将工程款支付给马某。
11、储粮点维修合同、网上银行专用凭证、建筑业统一发票、工程结算书、9月份订单粮入库旧仓库维修明细，证明2015年7月13日，容县储备粮管理公司与马某签订合同，约定由马某承包容县储备粮管理公司容城粮库储粮点维修工程。同年9月，经马某与容县储备粮管理公司结算后，容县储备粮管理公司将工程款支付给马某。
12、被告人王正南的供述，证明2014年中秋节期间，其在容县容州镇南大街79号其家一楼收受马某现金5000元；2015年中秋节期间，其在其家一楼收受马某现金10000元；2015年下半年的一天，其在其家一楼收受马某现金2000元；2015年年底的一天，其在其家一楼收受马某现金10000元；2016年中秋节期间，其在家中收受马某的现金30000元；2016年年底的一天，其在其家楼下收受马某现金5000元。其共收受马某现金62000元。
（四）2016年，容县储备粮管理公司委托广西桂标项目管理有限公司担任黎村储备点7-11仓库大修工程的监理人。同年年底的一天，被告人王正南在其办公室收受广西桂标项目管理有限公司总监理工程师刘某的现金5000元。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、证人刘某的证言，证明其自2005年起在广西桂标项目管理有限公司工作，担任该公司的监理工程师。2016年，其公司承接容县储备粮管理公司黎村镇粮仓修缮工程的监理项目。同年年底的一天，其为使其公司监理工作可以顺利开展，在容县储备粮管理经理王正南办公室，送给王正南现金5000元。
2、工程款支付证书、记账凭证、2015年证明2016年，容县储备粮管理公司黎村储备点7-11仓库进行维修，并于同年8月支付工程监理费。
3、被告人王正南的供述，证明2016年年底的一天，广西桂标项目管理有限公司的职工刘某到其办公室，希望其关照广西桂标项目管理有限公司继续担任黎村储备点7-11仓库大修工程第二期的监理人，随后，其在办公室内收受刘某现金5000元。
另查明：
1、2017年6月2日，中国共产党容县纪律检查委员会在对容县储备粮管理公司经理王正南有关违纪问题进行初查过程中，王正南主动交代其收受容县储备粮管理公司储粮点维修工程承包商马某、陈某1、周某1、刘某好处费的犯罪事实。同日，中共容县纪律检查委员会将案件移送容县人民检察院反贪污贿赂局处理。该事实有中共容县纪律检查委员会案件移送函及情况说明、破案经过、被告人王正南的供述等证据证实。
2、2017年6月14日，被告人王正南的家属将涉案赃款95000元退到容县人民检察院。该事实有中国工商银行现金存款凭证、中国工商银行现金存款凭条、扣押财物清单、暂扣押款专用票据等证据证实。
本院认为，被告人王正南身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。王正南犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。王正南积极退赃，依法可以从轻处罚。王正南退出的受贿违法所得95000元，依法应予以没收，上缴国库。鉴于被告人王正南犯罪情节轻微，且在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，根据王正南犯罪的事实，犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，本院决定对王正南免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十七条第一款，第六十四条，第三十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条，以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决如下：
一、被告人王正南犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人王正南退出的受贿违法所得九万五千元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 王清松
审 判 员 王 云
人民陪审员 李胜斌
二〇一八年二月十二日
书 记 员 肖剑阳
附：本案所适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑事第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法应判决三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。