山东省潍坊市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁07民终6558号
上诉人（原审被告）：潍坊市潍城区环境卫生管理处，住所地：山东省潍坊市潍城区向阳路***号。
法定代表人：夏学军，主任。
委托诉讼代理人：陈衡芝，山东普瑞德律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张坤明，山东普瑞德律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：潘国新，男，1977年2月24日出生，汉族，住山东省潍坊市潍城区。
上诉人潍坊市潍城区环境卫生管理处（以下简称潍城环卫处）因与被上诉人潘国新劳动争议纠纷一案，不服山东省潍坊市潍城区人民法院（2017）鲁0702民初2617号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月6日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
潍城环卫处上诉请求：1.依法撤销山东省潍坊市潍城区人民法院（2017）鲁0702民初2617号民事判决；2.本案一审、二审诉讼费用均由被上诉人潘国新负担。事实和理由：本案的实际情况是，潘国新在潍城环卫处工作期间，虽然一直未交社保，但其本人从未因此提出过解除劳动合同。2016年4月，潍城环卫处通过潍坊叁陆玖人力资源有限公司为职工代办社会保险费缴纳手续，但潘国新不同意与该公司签订派遣合同，同时由于2016年城乡环卫一体化改革，潘国新工作量减少，工资有所降低，于是自动离职。2012年9月至2013年10月17日期间，潘国新与潍城区于河伟浩垃圾运输队存在劳动关系。该事实，有承包合同、工资表、书面证明材料等予以证实。潘国新在垃圾运输队工作期间，其中2013年7月至10月17日的工资，垃圾运输队拖欠未发。2013年10月18日潘国新到潍城环卫处工作后，由潍城环卫处从应支付给垃圾运输队的承包费中扣除，代垃圾运输队将拖欠的工资发放给潘国新。潘国新为垃圾运输队提供劳动，由垃圾运输队管理，工资由垃圾运输队发放，完全具备确立劳动关系的全部条件。一审判决认定支付经济补偿金年限为5年，属于认定事实不清。潘国新垃圾转运车司机的工作性质，决定其每天工作3-5小时，每周不超过44小时，符合《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定。同时，一审判决认定潍城环卫处已支付潘国新20**年加班费300元，但未从判决认定的2014年至2016年加班费中扣除。并且潘国新20**年已休假15日，一审判决潍城环卫处支付潘国新20**年带薪年休假工资，也是错误的。
潘国新未提交书面答辩意见。
潘国新向一审法院起诉请求：1.解除劳动关系；2.判令潍城环卫处支付未签书面合同11个月的双倍工资18923元、经济补偿金18923.85元、加班工资104922元、未休带薪年休假工资6960元、医药费2279.62元、2016年1月1日至1月15日病假工资2610元、2016年7月1日至2016年7月6日六天的工资540元，并为潘国新补交2011年11月至2016年7月的社会保险。
一审法院认定事实：2011年12月至2016年7月潘国新在潍城环卫处从事垃圾清运车驾驶员工作。2016年7月6日潘国新离职，后向潍坊市潍城区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。潘国新离职前平均工资为3784.77元。潍城环卫处尚欠潘国新20**年7月1日至7月6日的工资540元。潘国新在潍城环卫处工作期间，双方未签订书面劳动合同，未办理社会保险，每年的法定节假日只休息一天，未安排带薪年休假。对此潍城环卫处辩称，延长工时的相应报酬已经包含在工资中一并支付。根据潍城环卫处提供的工资表及考勤表，2015年7月至11月，潍城环卫处向潘国新共支付加班费300元，但结合考勤表，工资表记载的加班费金额尚不足以支付潘国新休息日工作的法定报酬。2016年1月至7月工资表中未记载向潘国新支付过加班费。潍城环卫处主张，2010年9月至2015年10月期间，潍城环卫处将部分地段垃圾清运工作发包给潍城区于河俊宇生活垃圾清理队、潍城区于河伟浩垃圾运输队，并认为2012年9月至2013年10月期间潘国新是为潍城区于河伟浩垃圾运输队工作，不属于潍城环卫处的劳动者。潍城环卫处为证明该主张，提供了与两案外人签订的承包合同及书面证明。另外，还提供了一份潘国新于2013年7月、8月、9月、10月的工资表，该运输队出具的书面证明记载潘国新工资是由潍城环卫处代发。而工资表明确载明“潍城区环卫处临时工工资发放表”，表中列有“潘国新”，所以，两份证据相矛盾，本院不予采信。经质证，潘国新对潍城环卫处主张的上述事实均不予认可。承包合同系潍城环卫处与案外人签订，仅就合同双方具有约束作用，不能证明潘国新是为两案外人提供劳动，故对潍城环卫处该项抗辩理由本院不予采纳。庭审中，潘国新自愿放弃对2016年1月1日至1月15日病假工资2610元的主张。一审法院认为，潘国新与潍城环卫处于2011年12月建立劳动关系，至2016年7月6日潘国新离职，视为潘国新与潍城环卫处解除劳动关系。期间，潍城环卫处未与潘国新签订书面劳动合同，双方已经形成无固定期限劳动合同关系，且未办理社会保险，故双方解除劳动关系时，潍城环卫处应当按照潘国新在该单位工作年限支付经济补偿金18923.85元（3784.77元×5个月）。双方劳动关系系于2016年7月6日解除，2016年10月14日潍城区仲裁委员会作出仲裁裁决书，潘国新的该项诉求未超过仲裁时效，本院予以支持。根据《工资支付暂行规定》第六条：“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。……”规定，潍城环卫处就两年内工资发放情况负有举证责任即2014年7月至2016年7月。潍城环卫处提供的工资表不能证明在此期间向潘国新支付了法定节假日加班工资，故潘国新的该项主张符合法律规定，因加班工资属工资，自2016年7月双方解除劳动关系时起算，未超过仲裁时效，本院予以支持。潍城环卫处应向潘国新支付2014年7月至2016年7月的法定节假日加班工资6960元[（11日／年×2年-2天每年休息一天）×工资174元／天×200%=6960元]。潍城环卫处对2014年7月之前工资发放情况不负举证责任，相应加班工资是否存在欠付的情况因没有证据证明，故对潘国新关于2014年7月之前加班工资的主张不予支持。根据潘国新工作年限，潘国新20**年应带薪休假5天，2016年应带薪休假2.5天，潍城环卫处未安排潘国新带薪年休假，故应当支付未休带薪年休假工资2610元（7.5天×174元／日×200%=2610元），2014年及之前年度的未休带薪年休假工资因超过仲裁时效，本院不予支持。同时，潍城环卫处应支付潘国新20**年7月1日至7月6日的工资540元。潘国新主张的未签订书面劳动合同的双倍工资超过仲裁时效，本院不予支持；潘国新要求潍城环卫处支付医药费于法无据，本院不予支持；潘国新自愿放弃对2016年1月1日至1月15日病假工资2610元的主张，是对自己权利的处分，本院予以支持；潘国新要求潍城环卫处补缴社会保险金的诉求不属于法院受理范围，本院不予处理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条第三项、第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款、第三十六条、第四十六条第二项、第四十七条第一项规定，判决：潍城环卫处应向潘国新支付经济补偿金18923.85元、加班工资6960元、未休带薪年休假工资2610元、2016年7月1日至7月6日的工资540元，以上共计29483元，于判决生效之日起十日内付清。案件受理费10元，减半收取5元，由潍城环卫处负担。
本院二审期间，当事人双方均未提交新证据。本院查明的事实与原审法院认定一致，本院予以确认。
本院认为，关于本案中上诉人潍城环卫处主张的已支付的部分加班费未扣除问题，根据上诉人潍城环卫处一审中提交的证据，可以认定其已向被上诉人潘国新支付了加班费300元，故对上诉人潍城环卫处的该项上诉请求，本院予以确认。上诉人潍城环卫处关于被上诉人潘国新系自动离职，不应支付其经济补偿金，2012年9月至2013年10月期间上诉人潍城环卫处与被上诉人潘国新不存在劳动关系，故经济补偿金年限不应认定为5年，且上诉人潍城环卫处不应支付被上诉人潘国新加班费及带薪年休假工资的上诉理由，与其在一审答辩理由及举证质证意见完全一致，一审判决对此综合双方当事人提交的证据进行了准确认定，依据相关法律法规进行了充分说理，认定事实清楚，适用法律得当，实体处理正确。二审上诉人潍城环卫处虽主张被上诉人潘国新20**年已休假15天，因其未提交相应证据予以证明，故本院不予认定。
综上所述，上诉人潍城环卫处的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销山东省潍坊市潍城区人民法院（2017）鲁0702民初2617号民事判决；
二、潍坊市潍城区环境卫生管理处支付潘国新经济补偿金18923.85元、加班工资6660元、未休带薪年休假工资2610元、2016年7月1日至7月6日工资540元，以上共计28733.85元，于本判决生效后十日内付清；
三、驳回潍坊市潍城区环境卫生管理处的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费10元，由上诉人潍坊市潍城区环境卫生管理处负担。
本判决为终审判决。
审判长 张国良
审判员 王 斌
审判员 王 峰
二〇一七年十二月七日
书记员 仲自然