上海市青浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪0118民初9286号
原告：上海林秀实业发展有限公司，住所地上海市。
法定代表人：王志林，总经理。
委托诉讼代理人：饶元荣，上海五富珑行律师事务所律师。
被告：上海太比雅环保工程设备有限公司，住所地上海市青浦工业园区。
法定代表人：叶永，董事长。
委托诉讼代理人：薛勇，上海市中山律师事务所律师。
委托诉讼代理人：马啸，上海市中山律师事务所律师。
原告上海林秀实业发展有限公司诉被告上海太比雅环保工程设备有限公司房屋租赁合同纠纷一案,本院于2017年7月11日立案后，依法适用简易程序进行了审理。本案于2017年9月4日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人饶元荣、被告委托诉讼代理人薛勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告上海林秀实业发展有限公司诉称：2006年11月，被告因欠原告工程款，经双方协商，决定被告将其名下土地出租给原告使用，以工程款抵付租金。为此，双方签订《租赁合同》，约定：被告将其位于上海市青浦工业园区崧泽路XXX号内约1,500平方米的土地使用权租赁给原告使用，用途为搭建材料仓库、办公室及其他设备用房，租期30年，以工程款及利息抵付租金。合同签订后，被告并没有完全履行《租赁合同》第一条第二款关于同意由原告在租赁土地上搭建材料仓库、办公室及其他设备用房的约定。依据相关法律规定，建设用地的使用首先需要办理建设用地规划许可证，之后办理国有土地使用权证，在拥有使用权后还应办理建设工程规划许可证及建设工程施工许可证，以上证件必须以被告名义进行办理，但被告未办理上述手续，导致原告所建房屋被认定为违法建筑于2016年被拆除。被告的违约行为导致合同目的无法实现，并给原告造成巨大损失，为维护原告合法权益，故诉诸法院，请求：1、判令原被告签订的《租赁合同》于2017年6月13日解除；2、判令被告返还原告以工程款抵付的租金人民币(以下币种均为人民币)435,672元；3、判令被告赔偿给原告造成的经济损失2,174,042元；4、诉讼费由被告承担。
被告上海太比雅环保工程设备有限公司辩称：对第一项诉讼请求无异议，确认双方租赁合同于2017年6月13日解除，但合同解除并非因被告违约造成；对第二项诉讼请求不予认可，租赁合同本意是因为被告没有资金支付建设工程款而用租赁的形式偿付工程款，约定用30年租赁期抵消工程款，故被告当时同意按照总金额去掉已经使用的年限，其余的工程款归还原告。但工程并不是原告建筑的，需工程建筑方授权给原告，至于工程建筑方与原告何关系被告不清楚；第三项诉讼请求没有事实和法律依据，被告如果支付了工程款原告就不存在损失，且被告出租的是土地，而非房屋，故不同意该项诉请。
经开庭审理查明：被告系青浦区崧泽大道9959号房地产权利人，土地(宗地面积13,498.76平方米)用途为工业用地。
2006年11月3日，原告(乙方)与上海关电太比雅环保工程设备有限公司(甲方，于2014年4月22日工商登记变更为被告)签订租赁合同，约定：由甲方向乙方提供青浦区崧泽路XXX号内土地(约1,500平方米)的使用权；乙方租赁后，乙方可以在租赁土地上搭建材料仓库、办公室及其他设备用房(约1,420平方米)，所有建设费用由乙方自理；乙方借用甲方水、电源，安装分表，产生的费用按表按月或季度及时付给甲方；租赁期30年，即2006年11月20日至2036年11月20日止，租赁期满后，如乙方需续租，必须提前三个月向甲方提出，租金按年租金递增10%；土地租赁费用用于抵清甲方欠乙方(包括利息)房款，乙方也不须向甲方支付土地租金；租赁期满后，甲方提供的土地使用权归甲方收回，除为甲方建造的一排厂房和绿化带归甲方所有外，其他乙方出资所购的一切财产归乙方所有，一切乙方投资的损益由乙方承担；租赁期内，如遇国家征用土地时，双方必须无条件服从，按国家有关规定给予的补偿，属土地的补偿归甲方，属乙方财产的补偿归乙方，甲方有义务协助乙方争取一定的补偿，租金按实际使用月数结算；乙方承诺出资10万元资金按甲方要求为甲方在原工棚处重新建造餐厅、仓库、办公室一排房产，超出10万元资金部分由乙方向甲方凭票据结算，房屋权属甲方全权所有；乙方承诺出资在工厂大路人行道右侧处开始缩进2米为甲方建造绿化带，费用由乙方全权负责，绿化带所有权归甲方；本合同一经甲乙双方签字，即具有法律效力，任何一方不得擅自变更解约；如甲方需要土地，需要乙方提前搬出，甲方应赔偿乙方所有损失；如乙方不能完成租期提前搬出，甲方将不再支付所欠房款，乙方同时赔偿甲方的损失。合同另对其他内容进行了约定。上述合同签订后，原告在被告上述空地上搭建了围墙形成一个封闭空间，并陆续在此空间中搭建了砖瓦结构的房屋，用于原告堆放物资。
2013年7月30日，本院受理(2013)青民三(民)初字第2788号原告上海关电太比雅环保工程设备有限公司诉被告上海林秀实业发展有限公司租赁合同纠纷一案，经审理，本院于2013年9月22日判令对原告上海关电太比雅环保工程设备有限公司要求解除《租赁合同》的诉讼请求不予支持。现该判决已生效。
2016年10月13日，青浦区香花桥街道城乡环境综合管理领导小组向被告发出告知书，认定崧泽大道9959号处的20间约500平方米构筑物未办理相关手续，属违法建筑，希望于2016年10月24日前搬离并拆除，逾期未整改拆除的，将依法拆除。2017年5月11日，案涉违章建筑被拆除。
以上查明的事实，由原、被告的陈述及租赁合同、民事判决书、告知书、等证据材料予以证明，并经庭审出证质证，本院经审核后依法予以确认。
审理中，原告主张：合同签订后，原告曾口头要求被告办理相关房屋建造审批手续，但被告未办理，导致原告建造的房屋被认定为违章建筑拆除，致使合同目的无法实现，进而导致合同解除，故被告应返还原告未使用租期内的租金并赔偿原告相关损失；案涉债权系上海陆海建设有限公司(下称“陆海公司”)转让于原告，经原、被告及陆海公司三方口头协商确定由陆海公司将剩余应付工程款及利息转让于原告，并将上述工程款及利息整体以以租抵债的的形式签订了案涉租赁合同，其中工程款为435,966元、截止2006年10月14日的利息为217,542元，利息是根据陆海公司向被告发送的告知函得出；租金抵扣的债权总额为653,508元，抵扣的是30年的租金，原告实际使用年限是10年，故被告应退还原告20年的租金435,672元；合同解除后，原告需另行租赁场地并支付租金，与合同约定的租金存在差额，按照同等地段租金、承租面积500平方米、租期10年计算，原告存在租金差损失1,607,164元；另原告建造厂房时投入850,318元，但因原告系自行施工，故无法提供钱款支付情况；为申请报建手续，原告于2008年3月后补了建设工程表，结合合同年限及原告实际使用年限，被告应支付原告投入损失566,878元；综上，被告应返还原告租金435,672元、赔偿原告经济损失2,174,042元。为此，原告提供建设工程表复印件、久久厂房租房信息、陆海公司函件作为证据。
被告对原告提供的上述证据不予认可，并表示确认系争租赁合同用以抵消的债权为435,966元，但原、被告及陆海公司未对利息金额及计算方式进行过约定；对原告提供的2016年7月15日函件中载明的审价金额、付款金额及付款时间没有异议，同意按照中国人民银行同期贷款利率计算利息；系争租赁合同是以租抵债，被告只要将工程款返还原告就不存在任何损失；且系争标的物为土地，并非房屋，原告提供的证据不能证明其证明目的，且原告建造的仓库、办公室是临时性的，未要求被告办理批建手续，被告也没有义务去办理上述手续；现合同已解除，但原告仍继续占有使用系争土地，应腾退系争土地并按照合同约定向被告支付占有使用费，直至腾退之日止。
根据庭审查明的事实，本院认为：案涉《租赁合同》效力已经本院生效法律文书认定，本院不再赘述。原告主张被告未按其要求办理房屋建造批建手续造成合同无法继续履行，被告不予认可，且原告未提供相应的证据予以证明，故对该主张本院不予采信，原告基于此要求解除案涉租赁合同依据不足。但原、被告一致确认系争合同于2017年6月13日解除，本院予以认可。根据合同约定，“土地租赁费用用于抵清被告结欠原告(包括利息)房款”，结合原、被告庭审陈述及相关证据材料，本院认定系争合同用以抵扣的工程款金额(本金及利息)为573,619.24元。现双方合同解除，但原告应按照合同约定租金标准向被告支付使用期间的租金，剩余金额被告应予以返还，结合工程款金额、租赁年限，本院认定被告应返还原告以工程款抵付的租金371,524.74元。系争合同标的物为土地，且原告所主张的经济损失依据不足，本院不予支持。被告提出的要求原告腾退系土地并支付占有使用费的主张，于法有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告上海太比雅环保工程设备有限公司应于本判决生效之日起十日内返还原告上海林秀实业发展有限公司钱款371,524.74元；
二、原告上海林秀实业发展有限公司的其余诉讼请求不予支持；
三、原告上海林秀实业发展有限公司应于本判决生效之日起十日内腾退位于上海市青浦工业园区崧泽路XXX号内约1,500平方米的土地；
四、原告上海林秀实业发展有限公司应于本判决生效之日起十日内支付被告上海太比雅环保工程设备有限公司占有使用费(以月租金1,593.40元为基数，自2017年6月14日起算至实际腾退之日止)。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27,677.70元，减半收取计13,838.85元，诉讼保全费5,000元，合计18,838.85元，由原告负担9,838.85元，被告负担9,000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 张 分
二〇一七年十二月八日
书记员 黄琛陶
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。