江苏省苏州市姑苏区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0508民初7504号
原告：中国人民解放军73047部队保障部。
负责人：魏聂，部长。
委托诉讼代理人：彭浩，江苏夏默识律师事务所律师。
被告：苏州雪枫商业管理有限公司。
法定代表人：谢三豹，董事长。
委托诉讼代理人：陆青青，江苏蓝之天律师事务所律师。
原告中国人民解放军73047部队保障部（以下简称73047部队保障部）与被告苏州雪枫商业管理有限公司（以下简称雪枫公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年11月9日立案受理，依法适用简易程序于2018年1月4日公开开庭进行了审理。原告73047部队保障部的委托诉讼代理人彭浩、被告雪枫公司的法定代表人谢三豹及其委托诉讼代理人陆青青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告73047部队保障部向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告签订的《土地租赁协议》于原告提起诉讼之日解除；2、被告向原告支付拖欠租金共计5338250元（计算至2017年11月6日）；3、被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2013年3月5日，原、被告签订《土地租赁协议》，约定原告将位于苏州市枫桥路的地块（编号：南苏字第4752号）租给被告使用，租期十年。合同签订后，原告向被告移交了租赁地块，但被告自2015年3月起便不再支付租金，经原告催要后仍不支付；原告认为被告拒不履行合同义务，经催要后仍不履行，原告有权起诉要求解除合同。为维护原告合法权益，故诉来法院，望判如所请。
被告雪枫公司辩称，1、被告不支付租金系原告先行违约造成。军队空余房地产租赁实行许可证制度，出租空余房地产必须申领军队房地产租赁许可证，然原告在2014年底明确告知被告不再办理租赁许可证，导致原告自2015年起就未按约定为被告办理租赁许可证及房地产租赁证明，致使被告出租的经营户无法正常办理营业执照，被告承担巨额损失，无法实现出租房屋收益的合同目的。因原告违约在先致使租赁标的无法正常使用，其无权要求被告支付租金。2、原告解除合同无事实和法律依据，且客观上也无法解除。原告仅将涉案地块出租给被告，地上建筑物系被告出巨资投资建设而成，被告投资的前提是双方签订的土地租赁协议明确约定租赁期限为十年，如果原告执意要求中途解除合同，则需分割地上建筑物，或者赔偿被告的投入损失以及预期利润。项目建成后被告将商铺对外招租，同时也按照原告的要求向其备案，对此原告从无异议，对被告的转租事宜也予以认可。现涉案房地产涉及32间商铺共计17家经营户，商铺是经营户赖以生存维持生计的地方，然上述承租户的合同均未到期，因此从客观上讲原告无权解除合同。至于原告主张的欠付租金金额，系按照合同约定计算，被告对金额不持异议，然认为原告主张的上述款项已过诉讼时效，不应得到支持。
经审理查明：2013年3月5日，73047部队保障部（甲方）与雪枫公司（乙方）签订《土地租赁协议》，约定：甲方将苏州市枫桥路的地块（地块编号：南苏字第4752号）出租给乙方建设商用房（建筑总高度不超过12米，房屋南北宽度不超过10米，主体2层局部3层，地块面积1960平方米），用途由乙方根据市场需要自行定位，租赁意向期限为10年，自2013年3月6日至2023年3月5日，制式合同甲方委托军区房管部门三年一签，起始年度租金为196.5万元/年，每三年递增3%，按年结算，先付后用，提前一个月支付；乙方支付的30万元竞价保证金在签约后转为履约保证金，两年内完成地块的投资建设后由甲方无息退还乙方30万元履约保证金。合同第11.1条约定，所有相关房地产产权为甲方所有，乙方仅享有租赁期限内的房屋使用权，不得上市交易；租赁协议期满十日内，该场地上所有固定设施（包括房屋、水、电、热气、消防设施、道路、停车场、绿化、排水排污管道等）必须无偿交还甲方；合同第11.5条约定，经甲方批准对外转租的，租金收取方式必须与甲方收取租金方式一致，禁止乙方一次性收取两年（含）以上的转租租金，严禁变相买卖租赁使用权。合同第12.4条约定，因不可抗力原因及国家和军队政策法规重大调整等造成协议无法履行的，双方均不承担责任；第14条约定，乙方逾期支付房地产租金及有关费用，逾期30日，甲方有权解除本协议并收回按本协议约定属于甲方的全部财产。
上述协议签订后，雪枫公司对上述地块投资建设，建成沿街商铺32间，并用于出租给副食品经营户，经营至今。
另查明：雪枫公司向73047部队保障部支付上述地块租金至2015年2月，自2015年3月起，未再支付租金；截至2017年11月6日，雪枫公司结欠73047部队保障部租金计5338250元。
审理中，73047部队保障部陈述称，2015年因发现雪枫公司一次性收取经营户全部租金违反合同约定，且军队上级机关逐步开始清理涉军有偿服务项目，故未再向雪枫公司出具准租证。因雪枫公司将涉案房地产出租给众多经营户，73047部队保障部将在解除与雪枫公司的租赁合同后另行处理涉案房地产的回收事宜。
审理中，雪枫公司陈述称，涉案地块所建房屋共计32间商铺，由其出租给经营户，为防止经营户流失，在出租时已一次性收取经营户的全部租期内租金，上述经营户的租期均在2020年后到期。2015年因73047部队保障部不再出具准租证明，导致部分经营户转让商铺后新的经营户无法办理相关营业证照，但因租金已一次性收取，故雪枫公司租金收益未受影响，但部分经营户的管理费收取存在一定困难。
上述事实，由73047部队保障部提供的土地租赁协议、现场照片、租金支付情况表及当事人的陈述等证据予以证实。
本院认为，73047部队保障部与雪枫公司签订的土地租赁协议系双方的真实意思表述，内容不违反法律强制性规定，该协议合法有效，双方均应按约履行。现因雪枫公司未能按协议约定支付租金，自2015年3月至2017年11月6日，累计拖欠租金5338250元未付，逾期支付租金数年之久，构成违约，73047部队保障部根据协议约定，有权据此行使合同解除权。根据雪枫公司庭审陈述，其在向经营户出租涉案商铺时已一次性收取全部租金，与其抗辩称因缺少租赁许可证而损失巨大自相矛盾，且雪枫公司上述行为违反合同约定，违约在先，故本院对雪枫公司以73047部队保障部未办理租赁许可证构成违约为由拒付租金的抗辩意见不予采纳。关于诉讼时效，因雪枫公司欠付租金行为属连续状态，故73047部队保障部现主张支付租金的诉讼请求并未超过诉讼时效，本院对雪枫公司提出的时效抗辩亦不予采纳。据此，本院支持73047部队保障部主张雪枫公司支付结欠租金5338250元及解除其与雪枫公司就苏州市枫桥路南苏字第4752号地块土地租赁协议的诉讼请求。关于合同解除时间点，因73047部队保障部未提供在本案起诉前曾以书面方式通知雪枫公司解除合同的证据材料，故解除时间点本院按雪枫公司签收本案诉状副本之日（即2017年11月13日）认定。上述合同解除后，雪枫公司应退出涉案房地产的经营活动，不得再行出租、转租及利用涉案房地产从事相关经营活动。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第一款、第九十六条之规定，判决如下：
一、原告中国人民解放军73047部队保障部与被告苏州雪枫商业管理有限公司签订的苏州市枫桥路南苏字第4752号地块土地租赁协议于2017年11月13日解除。
二、被告苏州雪枫商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告中国人民解放军73047部队保障部2015年3月至2017年11月6日期间结欠租金5338250元。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费49168元，减半收取24584元，由被告苏州雪枫商业管理有限公司负担，于本判决生效之日起十日内直接向原告中国人民解放军73047部队保障部履行。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。户名：苏州市中级人民法院；开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；账号：10×××76。
审判员 李尧
二〇一八年一月十二日
书记员 陈辰