安徽省濉溪县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2017）皖0621刑初307号
公诉机关安徽省濉溪县人民检察院。
附带民事诉讼原告人淮北市交通综合执法局，住所地淮北市。
法定代表人丁言柱，该局局长。
附带民事诉讼原告人李某1，男，汉族，1966年12月6日出生于安徽省濉溪县，淮北市交通综合执法局工作人员，住濉溪县。系本案被害人。
附带民事诉讼原告人葛某，男，汉族，1963年10月8日出生于安徽省淮北市，淮北市交通综合执法局工作人员，住淮北市相山区。系本案被害人。
附带民事诉讼原告人魏某，男，汉族，1967年2月25日出生于安徽省淮北市，淮北市交通综合执法局工作人员，户籍地淮北市相山区，住淮北市相山区。系本案被害人。
上列四位附带民事诉讼原告人共同诉讼代理人赵涛，安徽北方之光律师事务所律师。
被告人韩肥肥，男，汉族，1989年1月2日出生于安徽省涡阳县，初中文化，住安徽省涡阳县。因犯交通肇事罪于2008年7月31日被宁波市镇海区人民法院判处有期徒刑一年。。因涉嫌犯妨害公务罪于2017年1月20日被濉溪县公安局抓获，同日被刑事拘留。同年1月25日经濉溪县人民检察院批准逮捕，同日由濉溪县公安局执行逮捕。现羁押于濉溪县看守所。
辩护人任亚光，安徽黄淮海律师事务所律师。
濉溪县人民检察院以濉检刑诉[2017]280号起诉书指控被告人韩肥肥妨害公务罪，于2017年7月3日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人淮北市交通综合执法局、李某1、葛某、魏某向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。濉溪县人民检察院指派检察员王振峰出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人李某1及四附带民事诉讼原告人共同诉讼代理人赵涛，被告人韩肥肥及其辩护人任亚光到庭参加诉讼。期间，经濉溪县人民检察院建议延期审理一次。本案现已审理终结。
濉溪县人民检察院指控：2016年10月18日凌晨2时许，淮北市交通综合执法局机动大队执法人员葛某、李某1、魏某按照淮北市政府统一部署，驾驶皖Ｆ×××××号牌执法车辆在省道202线百善段由北向南依法开展流动治超巡查。2时40分许在百善铁道北约300米处，发现被告人韩肥肥驾驶一辆无牌且有明显超限现象的货车由北向南行驶，后三名执法人员驾驶执法车辆超越该车示意韩肥肥停车接受检查。被告人韩肥肥继续驾车前行，并在撞到执法车左后部后违规变道逆行、闯红灯继续向南行驶。期间执法人员继续示意韩肥肥停车接受检查并拨打110报警。3时许，被告人韩肥肥驾驶车辆行驶至涡阳县境内约2公里处时，故意驾车撞击示意其停车接受检查的执法人员所驾驶的执法车辆尾部，致执法车辆被撞往西北方向约52米，三名执法人员不同程度受伤。经鉴定，被撞执法车辆损失价值51600元，葛某、李某1、魏某伤情程度为轻微伤。
为支持上述指控，公诉机关向本院移送了户籍信息、前科证明、到案经过、证人证言、及被告人的供述以及相关书证等证据。据此认为，被告人韩肥肥的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应以妨害公务罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
附带民事诉讼原告人淮北市交通综合执法局要求被告人韩肥肥赔偿其经济损失51600元。
附带民事诉讼原告人李某1要求被告人韩肥肥赔偿其经济损失17209.68元，其中医疗费9409.88元、营养费600元、交通费200元、护理费2400元、住院伙食补助费600元、误工费4000元。
附带民事诉讼原告人葛某要求被告人韩肥肥赔偿其经济损失27866.47元，其中医疗费13436.47元、营养费1110元、交通费370元、护理费4440元、误工费7400元、住院伙食补助费1110元。
附带民事诉讼原告人魏某要求被告人韩肥肥赔偿其经济损失14546.46元，其中医疗费6276.46元、住院伙食补助费840元、交通费270元、护理费3360元、误工费2800元、鉴定费1000元。
被告人韩肥肥辩解称，其并不知道是执法车辆，其系刹车不及撞到的执法车辆。对被害人的经济损失同意赔偿。
辩护人提出，被告人没有使用暴力、威胁方法阻碍执法，本案是淮北交通综合执法局违规执法造成的一起交通事故案件，被告人韩肥肥的行为不构成妨害公务罪。
经审理查明：2016年10月18日凌晨2时许，淮北市交通局综合执法局机动大队执法人员李某1、葛某、魏某按照淮北市政府统一部署，驾驶皖Ｆ×××××号牌执法车辆在省道202线百善段由北向南依法开展流动治超巡查。2时40分许，在濉溪县百善镇铁道北约300米处，发现被告人韩肥肥驾驶一辆未悬挂机动车号牌且有明显超限现象的货车由北向南行驶，三名执法人员驾驶执法车辆利用警灯、扩音设备示意韩肥肥停车接受检查。被告人韩肥肥继续驾车前行，并在撞到执法车左后部后违规变道逆行并闯红灯继续向南行驶。期间执法人员继续示意韩肥肥停车接受检查并拨打110报警。3时许，被告人韩肥肥驾驶车辆行驶至安徽省涡阳县境内约2公里处时，驾车撞击执法人员所驾驶的执法车辆尾部，致执法车辆被撞往西北方向约52米，三名执法人员不同程度受伤。经鉴定，被撞执法车辆损失价值51600元，葛某、李某1、魏某伤情程度为轻微伤。
另查明：被告人韩肥肥于2017年1月20日被濉溪县公安局抓获，并如实供述上述主要事实。皖Ｆ×××××号牌车辆所有人系淮北市交通综合执法局。被害人李某1、葛某、魏某系淮北市交通综合执法局工作人员。李某1伤后在涡阳县医院、淮北市中医院、淮北市人民医院住院治疗共计20天，医疗费共支出9409.88元；葛某伤后在涡阳县医院住院、淮北市中医院住院治疗共计38天，医疗费共支出13436.47元；魏某伤后在涡阳县医院、淮北市中医院住院治疗共计27天，医疗费共支出6276.46元。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、受案登记表、立案决定书：濉溪县公安局依法于2017年1月19日立案情况。
2、户籍信息：韩肥肥出生年月等基本信息。
3、移交线索情况说明、处警说明、情况说明:2016年10月18日，淮北市交通综合执法局执法人员在濉溪县百善镇对车辆超限检测时，韩肥肥驾驶车辆不接受检测，撞到执法车辆，存在暴力抗法行为等情况。
4、接处警综合单：濉溪县公安局于2016年10月18日2时52分接报警情为韩肥肥驾货车撞击执法车辆后逃逸。
5、交通事故现场照片：2016年10月18日3时20分在省道202涡阳县石弓镇姚湖村路段，韩肥肥驾驶货车与执法车辆发生事故情况。
6、到案经过：韩肥肥于2017年1月20日被濉溪县公安局抓获归案。
7、行政处罚决定书、道路交通安全违法行为处理通知书、执行回执：韩肥肥因2016年10月18日无驾驶资格驾驶机动车情形被濉溪县公安局行政拘留十五日；因未悬挂机动车号牌被行政处罚200元；未投保第三者责任险被行政处罚8960元；机动车未定期进行安全技术检验被行政处罚200元；无驾驶资格驾驶车辆从事营运被行政处罚2000元。
8、交通运输行政执法证及身份证、公路监督检查专用车辆示警灯使用证、驾驶证、行驶证、淮北市交通综合执法局情况说明：葛某、李某1、魏某为淮北市交通综合执法局的执法队员，皖Ｆ×××××号牌车辆系淮北市交通综合执法局执法车辆。
9、淮北市交通管理局执法队提供视频资料：韩肥肥在涡阳县案发现场与执法队人员对话、有阻碍执法等情况。
10、驾驶人违法信息查询、简易程序处罚决定书：韩肥肥驾驶车辆违法处理记录等情况。
11、法医学人体损伤程度意见书：经鉴定，葛某、李某1、魏某的伤情程度为轻微伤。
12、皖Ｆ×××××号鲁威牌小型汽车损失价格认定结论书：皖Ｆ×××××号路政执法车损失价值为51600元。
13、交通运输部及公安部《整治公路货车超限超载行为专项行动方案》及安徽省、淮北市运输公安部门制定的上述行动方案、交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》、淮北市交通综合执法局《关于流动治理超限几个问题的说明》、安徽省机构编制委员会《关于同意调整淮北市部分事业单位机构编制事项的批复》、淮北市机构编制委员会《关于调整设立淮北市交通综合执法局的通知》：证明淮北市交通综合执法局执法人员本次执法的合法性。
14、被害人葛某的陈述：2016年10月18日凌晨2时许，其和淮北市交通综合执法局机动大队执法人员李某1、魏某按照淮北市政府统一部署，驾驶皖Ｆ×××××号牌执法车辆在省道202线百善段由北向南依法开展流动治超巡查。执法车行驶至在百善铁道北约300米处，发现一辆无牌且有明显超限现象的货车由北向南行驶。其执法车辆超越该车，用强光手电照射，同时警灯一直在闪烁，示意该货车驾驶员停车接受检查。该货车强行从执法车辆左侧超车，货车保险杠撞到执法车后侧。这个时候货车从隔离带缺口拐入对向车道，由北向南逆向行驶。执法车辆正常行驶在该货车前方，也一直示意货车停车，货车过了百善路口红绿灯又朝临涣方向却不停车，其就打110报警了。这个货车一直开至涡阳县境内大概一公里左右，前面有修路的且路窄，这个时候执法车辆就开始减速，通过后视镜看到大货车离执法车后大概一百米，不知怎的，这辆货车就撞到执法车上了，把执法车推了约六十米，其受伤了，车内仪器、电脑、打印机都坏了。李某1受伤比较重。其就打电话给局长说这个事并且拨打110报警。其和魏某把李某1带到附近诊所治疗包扎，一直没敢出去，直到公安机关来人。大货车那方来了十几个人上来辱骂大家，还砸执法车玻璃，涡阳县公安局控制不了场面。一个小时后，其局里开车来人看到大家受伤要送去淮北治疗。对方有抱孩子的女的就坐进车里不让走，说只能在石弓镇治疗。李某1的头一直在流血，大家就跟着他们去涡阳县医院，期间有三个男的、一个女的、还有几个小孩干扰治疗，之后医院就报警了。派出所来人制止，输液后在中午11点转院回淮北治疗。
15、被害人李某1的陈述：2016年10月18日凌晨2时许，其和葛某、魏某按照淮北市政府统一部署，驾驶皖Ｆ×××××号牌执法车辆在省道202线百善段由北向南依法开展流动治超巡查。执法车行驶至百善铁道北，发现一辆无牌且有明显超限现象的货车由北向南行驶。魏某开着执法车辆超越该车并打开警灯，葛某用强光手电照射并用喊话器喊话停车接受检查。该货车继续向前开，还没有过百善路口时，货车撞到执法车左后侧保险杠。过了百善路口，货车变道开到左侧车道逆行，执法车还是在右侧车道行驶，葛某拨打110报警，要求公安机关配合堵截。刚过百善火葬场时，葛某拨打110报警说货车大概是往涡阳方向开的。大约行驶至涡阳县境内1公里的样子，因修路且路窄，只能过一辆车。执法车开的慢，压着后面的货车，继续叫停货车，货车还加速冲了过来，一下撞在执法车的后侧，把执法车撞了50多米的距离。执法车又撞在一个电线杆上才停下来。其当时昏迷了，后来在一个诊所里才醒。丁言柱局长也到现场了，当时想回淮北治疗，货车驾驶员的妻子让去涡阳县医院治疗，没有办法就去了。
16、被害人魏某的陈述：2016年10月18日凌晨2时许，其和葛某、李某1按照淮北市政府统一部署，其驾驶皖Ｆ×××××号牌执法车辆在省道202线百善段由北向南依法开展流动治超巡查。葛某、李某1坐在车后座位上。执法车行驶至在百善铁道北约300米处，发现一辆无牌且有明显超限现象的货车由北向南行驶，其驾驶执法车辆超越该车，葛某、李某1打开两边车窗用强光手电照射货车，同时执法车警灯一直在闪烁，示意该货车驾驶员停车接受检查。该货车不配合，拒不停车反而加速向前开，当时其执法车在货车右前方，货车撞到了执法车左后部，执法车有明显晃动。货车继续向前开，执法车压在货车前面并用手电筒示意停车并拨打110报警。执法车在货车右前方行驶至百善红绿灯路口时，货车闯红灯继续往前开，其继续开着执法车压在货车右前方。进入涡阳境内2公里处时，正在修路，右侧只有一条通道，其以很慢的速度通过该处，离货车大概100米远。葛某和李某1继续用灯照射货车示意停车，该货车直接向执法车撞了过来，执法车被撞了大概60米远，该货车侧翻，执法车被撞的非常严重。李某1眼部、头部都受伤了，其和葛某也受伤了。下车后，葛某就打110报警了。有一男子说货车被执法车撞报废了，怎么不把你们几个撞死，并辱骂、恐吓大家。交警没控制住，对方还要砸执法车，拦着执法车。因为没有办法，到了涡阳县人民医院治疗。
17、证人丁言柱的证言：其系淮北市交通综合执法局局长、党委书记。葛某、李某1、魏某是正式执法工作人员，都有执法资格。这次执法活动是按局里统一要求，近期全国开展治超统一行动，要求24小时在路上进行巡查。在流动巡查中，执法车可以示意正在行驶车辆停车接受检查，车辆要服从执法检查。本次执法行为完全符合执法有关规定。
18、证人李某2的证言：其系淮北市交通执法局副局长。听丁言柱局长说，执法车发现涉嫌超限货车后，超过该货车，一直在货车前面示意停车接受检查，货车司机不配合检查，撞上执法车。
19、证人高某的证言：其在巢湖桥项目部打工，负责省道202涡阳段一标的夜间机械看护工作。当日凌晨3时许，听到路上有车玻璃碎的声音，看到一个货车、一个执法车都翻了，交通局的执法车被大货车撞了四五十米，然后撞翻的。后来货车司机家里来了十几人，如果不是石弓派出所出警，淮北交通局的人就要挨打。
20、证人赵某1的证言：2016年10月份的一天凌晨，其和姐姐赵某2去涡阳县修车。在202省道徐楼大桥北侧，看到一辆执法车和无车牌的大货车平行开，执法车副驾驶伸出手示意货车停车，但货车司机一直往前开。执法车就超过货车，并亮警灯用喊话器喊话让超限车辆靠边停车。货车不听，执法车加速往前开，僵持到百善镇北边铁道路口，刚过路口大货车就把车开到左侧路面逆行，执法车就在路右侧跟在货车后面一直开到百善镇十字路口，货车闯红灯。到百善镇南边的加油站其就不跟他们了。后开车至淮北与涡阳搭界1公里左右，在涡阳境内，当时正在修路，其看到执法车被货车撞到路的左边，执法车车头把电线杆撞断，大货车也翻了，两车相距3米左右。执法局人员都穿制服和反光背心。
21、证人赵某2的证言：其证言与赵某1基本一致。
22、证人周某的证言：2016年10月份的一天凌晨约二三点钟，其开车到濉溪县五里郢时就看到了交通局的的执法车辆，在百善小木桥时，执法车发现大货车拉着一车没有遮盖的石子在省道202上往南行驶。执法车加速和货车并行行驶，副驾驶示意货车停车，货车未有反应，一直加速超过执法车。执法车超车后在大货车前行驶，执法车亮着警灯并用喊话器让超限车辆靠边停靠。货车未有反应，两车交替一前一后。当开到百善镇北侧铁道路口时，大货车撞上了执法车的尾部，把后尾灯撞飞了。执法车辆一直用喊话器让超限车辆停车，还用手电筒照货车司机。两车在百善镇红灯路口闯了红灯，行驶至涡阳石弓境内，与淮北交界约1公里，当时正在修路，路面很窄，执法车慢下来想拦停货车，但货车没有减速直接撞上执法车。执法车被撞到路右边，执法车又撞断路边的一根电线杆才停下来，被撞出三四十米远，货车也翻车了。执法局的人员都穿着制服还穿着反光背心。
23、证人孙某的证言：案发当天凌晨二三点，其在百善镇菜市街看到一辆交通局执法车闪着警灯在一辆拉石子的大货车前面。执法车用手电筒照后面的货车，并用喊话器喊话靠边停车，但司机还是一直往前开，因两车相距较近，执法车不敢停。后大货车在红灯路口从左边逆行闯红灯，执法车在右边也闯红灯过去了。其和赵海杰开车跟在后面，往涡阳方向行驶。执法车一直想拦停大货车未果。在涡阳石弓附近，路面很窄，看到大货车撞到执法车后面，执法车被撞到路左边，执法车车头把电线杆撞断，大货车好像又撞到一堆砖头，大货车也翻车了，两车相距约三米。执法局的人都穿制服和夜间反光背心。
24、证人杜某的证言:其系交综合执法局原四大队大队长。其赶到现场看到执法车被撞的面部全非，一辆装满石子的货车车头撞到执法车尾部，一个小伙子（后来知道是车主韩肥肥）对葛某喊“怎么不撞死你们”，并阻碍救治受伤的队员。
25、被告人韩肥肥供述：2013年8月在淮北瑞欣运输公司购买货车，车牌号是皖Ｆ×××××，重型自卸货车，车身改型加高六七十公分。10月17日晚，其在永固镇拉了三四十吨石子，属于超载，没有悬挂车牌，驾驶证被暂扣降为C1，正在学习，不能驾驶货车。次日凌晨2时许，其驾驶货车拉石子沿省道202往百善开，刚过百善，有一辆依维柯车不让其超车，让其停车，车里有人拿手电筒对其照射。过了铁路，其逆行到东边车道超车未果又回到正常车道。在百善十字路口，其和依维柯两车闯了红灯，依维柯一直在其车前，到临涣时其又变换车道逆行超车未果，想远离依维柯，一直到涡阳石弓镇姚湖村，当时路面正在施工，只能过一辆车。货车因为车身重没有刹住车，就撞上了依维柯，接着货车就侧翻了，其从货车出来后发现是路政车辆。其不知道是交通局执法队的车。依维柯车上的三个人都穿了交通局制式服装，还穿了反光背心。
26、附带民事诉讼原告人向本院提供以下证据：
（1）机动车行驶证、机构代码、法人身份证明：皖Ｆ×××××号执法车辆所有人系淮北市交通综合执法局，该车辆经鉴定损失价值为人民币51600元。
（2）身份证复印件：李某1、葛某、魏某出生年月等身份信息。
（3）住院病历及医药费票据：李某1伤后在涡阳县医院、淮北市中医院、淮北市人民医院住院治疗共计20天，医疗费共支出9409.88元；葛某伤后在涡阳县医院住院、淮北市中医院住院治疗共计38天，医疗费共支出13436.47元；魏某伤后在涡阳县医院、淮北市中医院住院治疗共计27天，医疗费共支出6276.46元。
本院认为：被告人韩肥肥以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立。对韩肥肥关于其不知道是执法车辆，系刹车不及撞到执法车辆的辩解意见及辩护人关于韩肥肥没有使用暴力、威胁方法阻碍执法，韩肥肥的行为不构成妨害公务罪的辩护意见，经查，本案证人证言、被害人的陈述及相关视频资料能够证实，执法人员驾驶执法车辆利用警灯、扩音设备示意韩肥肥停车接受检查。韩肥肥不但未停车接受检查，而且在撞到执法车左后部后违规变道逆行并闯红灯继续行驶，最终撞击到执法车辆尾部，致车辆受损、三名执法人员不同程度受伤，足以认定其以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务。韩肥肥及其辩护人的相关辩解、辩护意见与审理查明的事实不符，不予采纳。韩肥肥的犯罪行给附带民事诉讼原告人淮北市交通综合执法局造成的经济损失为51600元；对附带民事诉讼原告人李某1诉讼请求中要求被告人赔偿医疗费用9409.68元、护理费2400元、交通费200元、伙食补助费600元、营养费600元，合计13209.68元和附带民事诉讼原告人葛某诉讼请求中要求被告人赔偿医疗费用13436.47元、护理费4440元、交通费370元、伙食补助费1110元、营养费1110元，合计20466.47元，均未超出法定赔偿数额，本院予以确认；对附带民事诉讼原告人魏某诉讼请求中要求被告人赔偿的项目中，其中护理费应为3294元（122元/日×27日）、住院伙食补助费应为810元（30元/日×27日），医疗费用6276.46元、交通费270元，以上合计应为10650.46元。对上述各附带民事诉讼原告人的经济损失，韩肥肥依法应予以赔偿。对附带民事诉讼原告人李某1、葛某、魏某的其他诉讼请求，因未提供相应证据证明，本院不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第三十六条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百五十一条，第一百五十五条第一、二款，第一百五十七条之规定，判决如下：
一、被告人韩肥肥犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年1月20日起至2018年1月19日止。）
二、被告韩肥肥于本判决生效之日起十日内赔偿附带民事诉讼原告人淮北市交通综合执法局经济损失五万一千六百元、赔偿附带民事诉讼原告人李某1经济损失一万三千二百零九元六角八分、赔偿附带民事诉讼原告人葛某经济损失二万零四百六十六元四角七分、赔偿附带民事诉讼原告人魏某经济损失一万零六百五十元四角六分。
三、驳回附带民事诉讼原告人李某1、葛某、魏某的其他诉讼请求。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 丁 峰
审 判 员 宋建国
人民陪审员 张 玲
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 孙 鑫
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》
第一百五十一条附带民事诉讼当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百五十五条第一款对附带民事诉讼作出判决，应当根据犯罪行为造成的物质损失，结合案件具体情况，确定被告人应当赔偿的数额。
第二款犯罪行为造成被害人人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支付的合理费用，以及因误工减少的收入。造成被害人残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费等费用；造成被害人死亡的，还应当赔偿丧葬费等费用。
第一百五十七条审理刑事附带民事诉讼案件，人民法院应当结合被告人赔偿被害人物质损失的情况认定其悔罪表现，并在量刑时予以考虑。