杭州市萧山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0109民初17536号
原告：邬洪明，男，1983年1月15日出生，汉族，住杭州市萧山区。
被告：萧山区北干街道湖滨花园小区第二届业主委员会，住所地杭州市萧山区北干街道湖滨花园碧云天苑17幢1楼。
诉讼代表人：王希军，主任。
原告邬洪明与被告萧山区北干街道湖滨花园小区第二届业主委员会（以下简称“湖滨花园业委会”）业主知情权纠纷一案，本院于2017年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邬洪明到庭参加诉讼，被告湖滨花园业委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
邬洪明向本院提出诉讼请求：1.湖滨花园业委会于十日内向邬洪明提供最新的业主大会议事规则，自2017年4月9日成立以来业主委员会会议记录、决议、通知以及业主委员会讨论重大事项前在物业管理区域内听取业主合理建议和意见的公告。2.湖滨花园业委会于十日内向邬洪明提供自2017年4月9日成立以来“选聘”物业服务企业的相关资料：⑴业主委员会召开业主大会，作出续聘或者选聘物业服务企业的决定，其应当包括相关的：①业主委员会作出该续聘或者选聘物业服务企业决定的会议书面记录；②业主大会关于作出续聘或者另聘物业服务企业决定的表决结果公告（含全部的表决票原件）；③有关参与该次业主大会书面唱票的街道办事处、房地产行政主管部门及社区居民委员会见证确认的书面签字；⑵业主委员会召开业主大会，作出经过招标“二选一”选聘物业服务企业决定的相关资料：①业主委员会作出物业服务企业“二选一”决定的会议书面记录；②业主大会对物业服务企业“二选一”的表决结果公告（含全部的表决票原件）；③有关参与该次业主大会书面唱票的街道办事处、房地产行政主管部门及社区居民委员会见证确认的书面签字；⑶物业选聘文件（招标文件）、竞选文件（投标文件）、评标记录、评标报告等全套招投标资料。3.湖滨花园业委会于十日内向邬洪明提供自2017年4月9日成立以来金额在10000元（含10000元）以上开支及相关的公示、公告和业主大会、业主委员会表决记录、费用清单、发票凭证、合同。4.上述资料邬洪明如需查阅原件并复印的，湖滨花园业委会应协助复印，制作资料清单，并在清单和上述资料上加盖公章和骑缝章。5.本案案件受理费由湖滨花园业委会承担。诉讼过程中，邬洪明变更第1项诉讼请求为：湖滨花园业委会于十日内向邬洪明提供自2017年4月9日成立以来业主委员会会议记录、决议、通知，以及业主委员会讨论重大事项前在物业管理区域内听取业主合理建议和意见的公告。事实和理由：邬洪明系杭州市萧山区北干街道湖滨花园小区的业主，曾多次要求湖滨花园业委会公布并允许邬洪明复印经过修改的业主大会议事规则，业主委员会决定、会议记录以及物业服务企业选聘招标文件等与小区业主利益息息相关的资料，均遭拒绝。湖滨花园小区广大业主在QQ群（名称：湖滨花园业主交流群，群号：638490400）和微信群里不断呼吁，要求业主委员会尊重业主知情权，湖滨花园业委会均置之不理。邬洪明为维护业主合法权益，故向法院提起诉讼，请求法院依法支持邬洪明的诉讼请求。
湖滨花园业委会未作答辩。
本院经审理认定事实如下：邬洪明系杭州市萧山区北干街道湖滨花园小区业主，系该小区××幢××室房屋所有权人。湖滨花园业委会于2017年4月9日完成换届选举，并于同年8月21日向杭州市萧山区房地产管理处备案。本届业委会任期自2017年4月9日起至2020年4月8日止。《湖滨花园业主大会议事规则》于2017年8月5日至同年8月11日经业主大会表决通过。另查明，2017年8月25日，邬洪明曾以EMS国内标准快递方式向湖滨花园业委会主任王希军寄送《关于要求查询、复制或公示业委会会议记录的函》，要求查询并复制最新的业主大会议事规则、业委会的决定及本届业委会成立以来的会议记录，如不方便复制，请湖滨花园业委会在小区公告栏对以上事项进行公示。同年8月26日，该函件妥投。同年9月30日，包括邬洪明在内的湖滨花园小区11名业主向湖滨花园业委会递交《关于要求公示相关资料的联名书》（以下简称“《联名书》”），要求湖滨花园业委会在收到《联名书》之日起五日内在小区东西大门公示：1.最新的业主大会议事规则，自2017年4月9日成立以来业委会会议记录和决议，业委会讨论重大事项前在物业管理区域内听取业主合理建议和意见的公告；2.2017年4月9日成立以来业委会选聘物业服务企业的相关情况和资料，包括：⑴业委会有关续聘或延长与原物业服务企业物业服务合同的书面会议记录；⑵关于选聘物业服务企业的《公开选聘（招标）文件》、招投标活动中所作的《书面记录》（包括报名情况、招标过程记录等）。同时要求，上述资料公示期不少于15日，公示期间听取或回复广大业主的意见和建议，最后形成切实可行的并被广泛接受的招标文件条件后重新发布招标文件，并按照国家《招标投标法》及相关法律法规进行招标工作。湖滨花园业委会主任王希军于同日将前述《联名书》拍照后发布至“湖滨花园业委会”微信群。又查明，湖滨花园业委会曾于2017年8月18日前发布《公开选聘公告》，就湖滨花园小区物业管理服务项目进行公开选聘。同年10月4日，湖滨花园业委会发布《关于召开业主大会会议的公告》，载明经业主委员会确定，将以书面征求意见形式，就物业服务企业二选一事项召开业主大会会议，并公告了会议内容、会议表决规则等；同时载明本次会议表决情况由湖滨花园社区居民委员会进行监督。上述事实有邬洪明提交的《房屋所有权证》一本，《关于要求查询、复制或公示业委会会议记录的函》及相应的EMS国内标准快递面单、回执、投递信息各一份，《关于要求公示相关资料的联名书》一份，湖滨花园业委会微信群聊天记录截图一份，《公开选聘公告》一份，《关于召开业主大会会议的公告》一份，《湖滨花园业主大会议事规则》一份，以及邬洪明于庭审中的陈述等予以证实。湖滨花园业委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为自行放弃抗辩的权利。上述证据虽未经湖滨花园业委会当庭质证，经审查，本院认为，上述证据客观真实、来源合法，且与本案具有关联性，故予以确认并在卷佐证。
本院认为，首先，根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称“《建筑物区分所有权司法解释》”）第十三条规定：“业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。”业主作为建筑物区分所有权人，享有了解本小区建筑区划内涉及业主共有权以及共同管理权相关事项的权利，业主委员会应当全面、合理公开其掌握的相关情况和资料。本案中，邬洪明作为案涉湖滨花园小区的业主，享有向业主委员会请求公布、查阅与业主共有权及共同管理权相关事项的知情权。其次，关于业主知情权的行使方式，主要是以查阅相关文件和资料的方式进行，故主要表现为业主的查阅权。为了有效行使查阅权，业主享有利用摄像、录影或者其他技术手段进行复制的权利。在查阅过程中，业主委员会等相关义务主体负有协助义务。本案中，邬洪明要求查阅并复制其诉请的相关文件和资料，并在庭审中进一步确认可由湖滨花园业委会提供相关文件资料的原始载体，制作资料清单，由其自行复制并承担相关费用，湖滨花园业委会在资料清单和所复制资料上加盖公章和骑缝章，该项诉请，于法有据，本院予以支持。再次，关于邬洪明提及的要求公开的文件资料除纸质材料外，还包括“湖滨花园业委会”微信群中对部分表决事项的讨论记录，并要求湖滨花园业委会将相关讨论记录截图打印并加盖印章的诉请。本院认为，其一，该微信群系业主委员会委员内部交流群，而非面向全体业主公开的微信群，邬洪明亦未能提供证据证明湖滨花园业委会曾就相关表决事项在该“湖滨花园业委会”微信群内进行讨论并形成决议，即便真如其所述，业主委员会委员关于相关表决事项的讨论与其他聊天内容也无法完全区分。其二，根据《湖滨花园业主大会议事规则》第二十五条“业主委员会会议应当按照下列规则召开：……（六）做好会议书面记录，并由出席会议的委员签字并加盖业主委员会印章后存档并公示”的规定，即使存在业主委员会委员在微信群内就相关事项进行讨论并作出决议的情形，也应形成书面会议记录和决议存档备查。综上，业主申请公开的业主委员会会议记录、决定应以已形成的书面记录为限，邬洪明要求湖滨花园业委会对“湖滨花园业委会”微信群中有关表决事项聊天记录进行截图打印并加盖业主委员会印章的诉讼请求，本院不予支持。最后，关于业主知情权行使的合理必要限制。由于建筑物区分所有中关于共有部分以及共同管理事项具有不同形态，业主对某些与其合法权益无关的信息情况没有必要面面俱到地了解，仅对关乎其自身利益或者直接关系全体区分所有人共同利益、间接关系其自身利益的事项进行了解即可。同时，尽管业主委员会负有披露有关信息的义务，但也应有所限制，即仅对与业主合法权益有关的信息披露即可，无须事无巨细披露与业主合法权益无关的信息。否则，将因披露范围过大而致披露成本过高、负担过重。因此，对于业主行使知情权，亦应区分业主申请查阅的文件资料的性质以及业主行使查阅权的主观目的是否正当，对其权利行使加以合理限制，防止权利滥用，将查阅范围限于涉及业主合法权益的信息，并遵循简便的原则。具体到本案中，其一，关于邬洪明要求湖滨花园业委会提供物业选聘文件（招标文件）、竞选文件（投标文件）、评标记录、评标报告等全套招投标资料的诉请。鉴于物业服务企业选聘涉及业主对共有权和共同管理权相关事项的决策，与业主合法权益息息相关，亦无证据显示邬洪明请求公开物业服务企业招投标文件、评标记录、评标报告等全套招投标资料系基于获取物业服务企业的商业秘密而意图提供给该企业竞争对手等不正当目的，且邬洪明在庭审中保证获取上述全套招投标资料后将不在本小区业主范围外进行传播，不向参与该小区物业管理服务招投标的企业以外的其他物业服务企业提供相关信息，故对其该项诉请，本院予以支持。其二，关于邬洪明要求湖滨花园业委会公开的除前述全套招投标资料以外其诉请的其他文件资料，属于应当公开的与业主合法权益有关的信息，且邬洪明仅要求湖滨花园业委会提供原始载体并制作资料清单，同意自行复制并承担相应费用，未显著增加湖滨花园业委会的成本和负担，故对其相关诉请，本院予以支持。
综上所述，对邬洪明要求湖滨花园业委会向其提供其诉请公开的相关文件资料的原始载体，制作资料清单，由其自行复制并承担相应费用，由湖滨花园业委会在资料清单和所复制资料上加盖公章和骑缝章的诉讼请求，本院予以支持；鉴于邬洪明申请公开的文件资料较多，应给予湖滨花园业委会必要的准备时间，邬洪明在庭审中亦同意给予湖滨花园业委会合理、必要的准备时间，故本院酌情将公开时间调整为三十日。湖滨花园业委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为自行放弃抗辩的权利，本院依据查明的事实依法缺席判决。依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：
一、萧山区北干街道湖滨花园小区第二届业主委员会于本判决生效之日起三十日内向邬洪明提供自2017年4月9日该业主委员会成立以来，业主委员会会议记录、决议和通知以及业主委员会讨论重大事项前在湖滨花园小区物业管理区域内听取业主合理建议和意见的公告。
二、萧山区北干街道湖滨花园小区第二届业主委员会于本判决生效之日起三十日内向邬洪明提供自2017年4月9日该业主委员会成立以来，选聘物业服务企业的相关情况和资料，包括：⑴业主委员会召开业主大会，作出续聘或者选聘物业服务企业的决定，其应当包括相关的：①业主委员会作出该续聘或者选聘物业服务企业决定的书面会议记录；②业主大会关于作出续聘或者另聘物业服务企业决定的表决结果公告（含全部表决票原件）；③参与该次业主大会书面唱票的街道办事处、房地产行政主管部门及社区居民委员会见证确认的书面签字；⑵业主委员会召开业主大会，作出经过招标“二选一”选聘物业服务企业决定的相关情况和资料，其应当包括相关的：①业主委员会作出物业服务企业“二选一”决定的书面会议记录；②业主大会对物业服务企业“二选一”的表决结果公告（含全部表决票原件）；③参与该次业主大会书面唱票的街道办事处、房地产行政主管部门及社区居民委员会见证确认的书面签字；⑶物业服务企业选聘文件（招标文件）、竞选文件（投标文件）、评标记录、评标报告等全套招投标资料。
三、萧山区北干街道湖滨花园小区第二届业主委员会于本判决生效之日起三十日内向邬洪明提供自2017年4月9日该业主委员会成立以来，支出金额在10000元（含10000元）以上的费用清单以及相关的公示、公告和业主大会、业主委员会表决记录、发票凭证、有关合同。
四、邬洪明对上述资料如需查阅原件并复制的，萧山区北干街道湖滨花园小区第二届业主委员会应予以协助，并制作资料清单，由邬洪明自行复制并承担相应费用，由萧山区北干街道湖滨花园小区第二届业主委员会在前述资料清单和复制资料上加盖公章和骑缝章。
五、驳回邬洪明的其余诉讼请求。
案件受理费80元，减半收取计40元，由萧山区北干街道湖滨花园小区第二届业主委员会负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。
审 判 员 宋晓敏
二〇一七年十二月二十五日
法官助理 王知飞
书 记 员 徐丽芳