福建省厦门市思明区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0203民初5651号
原告：江冰，女，1968年6月17日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。
委托诉讼代理人：王婉萍、孙伟倬，北京大成（厦门）律师事务所律师。
被告：杜国营，男，汉族，1954年8月15日出生，住辽宁省沈阳市于洪区。
被告：沈阳绿丰食品有限公司，住所地辽宁省沈阳市于洪区平罗街道于金村。
法定代表人：薄立明，总经理。
被告：沈阳靓马集团有限公司，住所地辽宁省沈阳市于洪区白山路101-2号。
法定代表人：高书元，总经理。
被告：沈阳小韩村农业专业合作社，住所地辽宁省沈阳市于洪区光辉街道双树村。
法定代表人：王心智，理事长。
委托诉讼代理人：姚旺，辽宁华远律师事务所律师。
被告：王心智，男，1955年10月3日出生，汉族，住辽宁省沈阳市于洪区。
被告：薄立明，男，1971年3月3日出生，汉族，住辽宁省沈阳市于洪区。
被告：杨子龙，男，1963年9月10日出生，汉族，住辽宁省沈阳市于洪区。
被告：李勇，男，1973年7月24日出生，汉族，住辽宁省沈阳市于洪区。
被告：赵洪军，男，1974年2月19日出生，汉族，住辽宁省沈阳市于洪区。
被告：高书元，男，1955年7月9日出生，汉族，住辽宁省皇姑区。
原告江冰与被告杜国营、沈阳绿丰食品有限公司（以下简称绿丰公司）、沈阳靓马集团有限公司（以下简称靓马公司）、沈阳小韩村农业专业合作社（以下简称小韩村合作社）、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元借款合同纠纷一案，本院于2017年3月28日立案后，依法适用普通程序，于2017年9月5日公开开庭进行了审理。原告江冰的委托诉讼代理人王婉萍、被告小韩村合作社的委托诉讼代理人姚旺到庭参加了诉讼。杜国营、绿丰公司、靓马公司、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
江冰向本院提出诉讼请求：1、判令杜国营向江冰偿还借款本金294900元、利息16309.61元并赔偿罚息（以294900元为基数按年利率24%的标准自2015年5月15日起计算至款项全部还清之日止，暂计算至2016年12月31日止为117370.20元）及公告费390元；2、判令绿丰公司、靓马公司、小韩村合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元对杜国营的上述全部债务承担连带清偿责任；3、判令杜国营、绿丰公司、靓马公司、小韩村合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元共同承担本案的诉讼费。事实与理由：2014年8月20日，绿丰公司拟通过案外人极网互联（厦门）信用服务有限公司（以下简称极网公司）所拥有的互联网融资撮合平台为其养殖户开展融资借款合作，靓马公司自愿为上述合作提供相关担保，三方签订《合作协议》，该协议约定绿丰公司、靓马公司同意共同提供最高额在3000万元以内的连带担保责任。2014年8月20日，在上述《合作协议》的框架下，杜国营填写和签署了《贷款申请表》，并确认了其在极网公司的网站上申请贷款的用途以及其注册用户名。保证人绿丰公司自愿对杜国营的还款承担连带担保责任。该《贷款申请表》还声明及承诺了其他事项。2014年11月14日，作为借款人的杜国营通过极网公司的融资平台向在该平台上注册为出借人用户张可可等人申请借款，并与出借人、极网公司在线签订了《借款（出借）协议》，协议约定有关借款的数额294900元、月利率0.917%、借款期限6个月；还款起止日期：2014年11月14日起至2015年5月14日止；本协议引起的纠纷由极网公司所在地人民法院管辖。上述《借款（出借）协议》签订后，出借人依约履行了出借义务。2015年3月21日，王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元出具一份《连带责任保证承诺书》，承诺自愿为杜国营的上述借款提供连带责任担保，担保的最高借款本金为2259万元以内。同日，绿丰公司、靓马公司再次就担保等事宜作出承诺并出具一份《关于极贷网绿丰项目情况说明》。2015年6月9日，极网公司分别向绿丰公司、靓马公司、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元发出《催款函》，要求其对借款人的还款义务承担连带担保责任。2015年7月21日，绿丰公司、靓马公司再次确认其及公司高管对养殖户的还款承担连带责任担保，并出具《极贷网P2P还款计划》。2015年10月13日，极网公司再次向绿丰公司、靓马公司、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元发出《通知书》，要求其对借款人的还款义务承担连带担保责任。2016年3月7日，小韩村合作社出具《担保承诺函》，承诺为借款人所借款项的还款义务承担连带保证责任。2016年7月22日，极网公司再次向靓马公司、小韩村合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元发出《催款通知函》，要求其对借款人的还款义务承担连带保证责任。2016年8月5日，极网公司向杜国营发出《催促还款通知函》，要求杜国营偿还借款本息等。2016年8月18日，靓马公司、小韩村合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元出具《承诺函》，确认其已收悉极网公司于2016年7月22日发出的《催款通知函》，并作出还款承诺，之后，讼争《借款（出借）协议》的出借人将该协议项下的全部债权和相应权利转让给受让人案外人江长荣、高永生，再由受让人江长荣、高永生转让给江冰，且前述债权转让事宜已通知杜国营。后因杜国营未还款、绿丰公司、靓马公司、小韩村合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元亦未承担保证责任，故江冰诉至本院。
杜国营、绿丰公司、靓马公司、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元均未作答辩。
小韩村合作社辩称：一、江冰提出的罚息主张没有法律依据，请求法院予以驳回；二、小韩村合作社的保证有瑕疵：小韩村合作社作为集体所有经济性组织，其对外所有经济往来包括对外担保都需要全体合作社成员签字确认。这是基于法律规定也是合作社章程规定；原债权人在与涉案借款人签订相关借款合同的时候明确知晓这一法律规定，但小韩村合作社在提供担保时只加盖了合作社公章，并没有全体成员签字，该保证合同依法不生效，故小韩村合作社无需承担保证责任。
本院经审理认定事实如下：2014年8月20日，绿丰公司拟通过案外人极网公司所拥有的互联网融资撮合平台为其养殖户开展融资借款合作，靓马公司自愿为上述合作提供相关担保，极网公司（甲方）、绿丰公司（乙方）、靓马公司（丙方）三方签订《合作协议》，该协议约定：乙方负责审查，推荐其养殖户通过甲方的融资平台（××）借款，并与资金出借人网络签署《借款（出借）协议》，乙方对推荐后果负责，造成拖欠借款的，乙方承担连带还款责任；乙方同意向甲方提供200万元保证金，同时乙方同意与丙方共同承担向甲方提供最高额在3000万元以内的连带担保责任；丙方同意与乙方共同为履行协议提供最高额在3000万元以内的连带担保责任，并同意将丙方持有的乙方10%股权质押给甲方作为承担连带责任的保证。丙方同意在本协议签署后的5日内办理该股权质押登记至甲方名下的手续。
2014年8月20日，杜国营填写一张《贷款申请表》，记载了其个人基本情况，申请贷款金额、贷款期限，内容为声明、授权及承诺：“本人在厦门极网的网站（××）上申请贷款用于向案外人沈阳泽沣牧业有限公司（以下简称泽沣公司）购买架子牛用于肉牛养殖。”保证人绿丰公司自愿对杜国营通过极网公司的网站（××）获得的融资还款义务承担连带保证责任。
2014年11月14日，作为借款人的杜国营通过极网公司的融资平台向在该平台上注册为出借人用户申请借款，并与出借人、极网公司在线签订了《借款（出借）协议》，协议约定有关借款的数额294900元、月利率0.917%、借款期限6个月；还款起止日期：2014年11月14日起至2015年5月14日止；到期偿还本息311209.61元；借款人必须足额偿还本金和利息，还款宽限期为每笔借款的到期日后的3日内，超过宽限期之后还未还款，将不再按宽限期利率计收违约金，自借款到期日起，按逾期利率计算罚息；罚息=（逾期本金总额+账户管理费）×罚息利率×逾期天数，罚息利率为每天0.5%，在借款人还清全部本金、利息、账户管理费、罚息之前，罚息的计算不停止；任何一方违反本合同约定的义务，即视为违约，违约方应承担因违约使得本协议其他各方产生的费用和损失，包括但不限于调查费、诉讼费、律师费等；本协议引起的纠纷由极网公司所在地人民法院管辖。
2014年11月17日，杜国营通过平台提现账户分别提现189990元、103889.99元。
2015年3月21日，绿丰公司、靓马公司出具一份《关于极贷网绿丰项目情况说明》，承诺将优先偿付养殖户到期借款，除原有担保外，靓马公司及绿丰公司的主要股东和高管个人自愿对养殖户在极贷网未偿还的借款承担连带清偿责任。
同日，王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元出具一份《连带责任保证承诺书》，承诺自愿为杜国营的上述借款提供连带责任保证，范围包括但不限于所欠的本金、利息、罚息、账户管理费及出借人实现债权的费用等，担保的最高借款本金为2259万元以内。
2015年6月9日，极网公司分别向绿丰公司、靓马公司、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元发出《催告函》，要求其对借款人的还款义务承担连带担保责任。
2015年7月21日，绿丰公司、靓马公司再次确认其及公司高管对养殖户的还款承担连带责任担保，并出具《极贷网P2P还款计划》。
2015年10月13日，极网公司再次向绿丰公司、靓马公司、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元发出《通知函》，要求其对借款人的还款义务承担连带担保责任。
2016年3月7日，小韩村合作社出具《担保承诺函》，承诺为借款人所借款项的还款义务承担连带保证责任；保证范围为借款本金、利息、账户管理费、罚息、违约金以及实现债权的费用（包括但不限于差旅费、交通费、律师费、诉讼费、保全费、公告费、执行费、评估费、鉴定费等），保证期间为自本担保承诺函出具之日起二年。
2016年7月22日，极网公司再次向靓马公司、小韩村合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元发出《催款通知函》，要求其对借款人的还款义务承担连带保证责任。
2016年8月5日，极网公司向杜国营发出《催促还款通知函》，要求杜国营偿还借款本金、利息、罚息等。
2016年8月18日，靓马公司、小韩村合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元出具《承诺函》，确认其已收悉极网公司于2016年7月22日发出的《催款通知函》，并承诺将督促或帮助借款人在2016年8月31日前向债权人偿还借款本息和罚息不少于1000万元。
后讼争《借款（出借）协议》的出借人将该协议项下的全部债权和相应权利转让给受让人案外人江长荣、高永生，受让人江长荣、高永生再将该协议项下的全部债权和相应权利转让给江冰。
之后，讼争《借款（出借）协议》的出借人均出具《委托授权书》，同意将讼争协议项下的债权转让给案外人江长荣或者高永生，并授权委托江长荣或者高永生代为向该转让债权的债务人、担保人进行债权转让的通知。
2016年9月4日，江长荣和高永生均出具《授权委托书》，就出借人将讼争协议项下的债权转让给江长荣或者高永生的事实委托极网公司通知借款人。极网公司将上述债权转让的事实通知了借款人杜国营。
2016年9月25日，江长荣和高永生均出具《授权委托书》，就其将受让的债权转让给江冰的事实委托极网公司代其通知借款人。极网公司将上述债权转让的事实通知了借款人杜国营。
截至2016年12月31日，杜国营尚欠本金294900元、利息16309.61元，罚息117370.20元。
后杜国营仍未还款、绿丰公司、靓马公司、小韩村合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元亦未承担保证责任，故江冰于2017年3月28日诉至本院，为此支出公告费390元。
庭审中，江冰当庭确认绿丰公司已向极网公司提供200万元保证金，且该笔保证金已全部用于偿还其他养殖户的借款，无法以清偿本案的讼争款项，靓马公司之前将其持有的绿丰公司10%股权质押给极网公司作为承担连带责任的担保，目前该质押担保已解除。江冰还当庭确认直至本案庭审之日，杜国营仍未偿还任何款项，绿丰公司、靓马公司、小韩村合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元亦未承担保证责任。
以上事实，有江冰提交的《合作协议》、《贷款申请表》、《公证书》附《借款（出借）协议》、转账明细、工商登记信息、《连带责任保证承诺书》、《关于极贷网绿丰项目情况说明》、《最高额保证合同》、《催告函》、《极贷网P2P还款计划》、《通知函》及EMS底单，《担保承诺函》、《催款通知函》及EMS底单、《催促还款通知函》及EMS底单、《承诺函》、《债权转让协议》、《债权转让通知书》及EMS底单、《委托授权书》、《授权委托书》、《公证书》、身份证复印件、公告费发票及法庭审理笔录佐证，小韩村合作社对《担保承诺函》的真实性无异议，但对其效力有异议，认为未经全体合作社社员签字，且表示未收到《催款通知函》，对其他证据的真实性、合法性、关联性无异议。杜国营、绿丰公司、靓马公司、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利，本院对江冰提供的上述证据真实性、合法性、关联性予以确认，并据此确认上述事实。
本院认为，杜国营与出借人、极网公司签订《借款（出借）协议》，系各方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，各方均应依约履行。出借人通过极网公司的平台账户已依约向杜国营提供出借款项，现约定的借款期限已届满，杜国营未足额偿还款项，其行为已构成违约，应当依法承担违约责任。后出借人将债权转让给江冰，并委托极网公司通知债务人，该债权转让自通知之日起对杜国营发生效力。合同约定了借款期限内的利率、到期应还本息数额及还款起止日期，借款人必须足额偿还本金和利息，超过宽限期后未还款，将不再按宽限期利率计收违约金，自借款到期日起，按逾期利率计算罚息；罚息=（逾期本金总额+账户管理费）×罚息利率×逾期天数，罚息利率为每天0.5%，在借款人还清全部本金、利息、账户管理费、罚息之前，罚息的计算不停止。江冰主张以借款本金为基数，自借款到期日起按年利率24%的标准计算罚息，符合合同约定且未超过法定标准，故江冰要求杜国营偿还借款本金294900元、利息16309.61元并赔偿罚息（以294900元为基数按年利率24%的标准自2015年5月15日起计算至款项全部还清之日止，暂计算至2016年12月31日止为117370.20元）的诉求，有事实和法律依据，本院予以支持。同时，杜国营还应承担因江冰向其主张债权而支出的公告费390元。
绿丰公司、靓马公司、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元自愿为杜国营的上述债务承担连带担保证责任，但均未明确保证期间，债权人应自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任，根据在案的证据，债权人已委托极网公司在法定期限内向保证人主张过保证责任，故江冰要求绿丰公司、靓马公司、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元对杜国营的上述债务承担连带清偿责任的诉求，有事实和法律依据，本院予以支持。小韩村合作社虽对保证合同的效力提出抗辩，认为其出具的《担保承诺函》仅有盖章而未经合作社全体成员签字应为无效；本院分析认为，合作社内部的章程及决议程序不具有对抗第三人的效力，故小韩村合作社出具的《担保承诺函》应为有效；根据《担保承诺函》内容，小韩村合作社承担连带担保责任的保证期间为出具担保函之日起两年内，未超过保证期间，故小韩村合作社的抗辩理由不能成立，本院不予采纳。对江冰要求小韩村合作社对杜国营的上述债务承担连带清偿责任的诉求，有事实和法律依据，本院予以支持。绿丰公司、靓马公司、小韩村合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元在承担保证责任后，有权向杜国营追偿。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第七十九条、第八十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十六条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告杜国营应于本判决生效之日起十日内向原告江冰偿还借款本金294900元、利息16309.61元并赔偿罚息（以294900元为基数按年利率24%的标准自2015年5月15日起计算至款项全部还清之日止）及公告费390元；
二、被告沈阳绿丰食品有限公司、沈阳靓马集团有限公司、沈阳小韩村农业专业合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元应对被告杜国营的上述债务承担连带清偿责任，并有权在承担保证责任后，向被告杜国营追偿。
如果未按本判决指定的履行期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费7729元，由被告杜国营、沈阳绿丰食品有限公司、沈阳靓马集团有限公司、沈阳小韩村农业专业合作社、王心智、薄立明、杨子龙、李勇、赵洪军、高书元共同负担。款项应于本判决书生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
审 判 长 邱 瑛
审 判 员 吴 颖
人民陪审员 苏丽英
二〇一七年九月十八日
代书 记员 魏群灵
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：
（一）根据合同性质不得转让；
（二）按照当事人约定不得转让；
（三）依照法律规定不得转让。
第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。
债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担担保责任。
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。
在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
法官提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。