河南省荥阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0182刑初1008号
公诉机关河南省荥阳市人民检察院。
被告人刘保震，男，1957年12月2日出生，汉族，高中毕业，原任荥阳市豫龙镇楚寨村村委党支部书记兼村委会主任，住河南省荥阳市。因涉嫌犯诈骗罪于2017年7月20日被荥阳市公安局刑事拘留，2017年8月24日被逮捕。
辩护人殷仁运，河南国基律师事务所律师。
辩护人崔宁宁，河南国基律师事务所律师。
被告人李延君，男，1969年5月25日出生，汉族，初中毕业，原任荥阳市豫龙镇楚寨村三组组长，住河南省荥阳市。因涉嫌犯诈骗罪于2017年7月28日被荥阳市公安局刑事拘留，2017年8月24日被逮捕。
辩护人卜书义，河南安泰律师事务所律师。
被告人李学义，男，1977年9月12日出生，汉族，初中毕业，住河南省荥阳市。因涉嫌犯诈骗罪于2017年7月18日被荥阳市公安局刑事拘留，2017年8月24日被荥阳市公安局逮捕，2017年9月30日被荥阳市人民检察院以涉嫌犯贪污罪取保候审，2017年12月1日被逮捕。
辩护人崔汉修，河南安泰律师事务所律师。
被告人楚旭，男，1991年12月6日出生，汉族，初中毕业，个体户，住河南省荥阳市。因涉嫌犯诈骗罪于2017年7月18日被荥阳市公安局刑事拘留，2017年8月24日被荥阳市公安局逮捕，2017年9月30日被荥阳市人民检察院以涉�犯贪污罪取保候审，2017年12月1日被逮捕。
辩护人畅玉倩，河南神龙剑律师事务所律师。
荥阳市人民检察院以荥检公诉刑诉[2017]615号起诉书指控被告人刘保震、李延君、李学义、楚旭犯贪污罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。荥阳市人民检察院指派检察员王爱军出庭支持公诉。四被告人及其辩护人均到庭参加了诉讼，现已审理终结。
荥阳市人民检察院指控：1、2015年至2016年，被告人刘保震在任荥阳市豫龙镇楚寨村村委主任期间，利用职务之便，伪造其女儿刘岩于2009年捐资修路的凭据，虚构其儿女具有获得宅基地资格的事实，后利用该资格套取拆迁补偿款118650元。2、2017年4月至7月，被告人刘保震在任荥阳市豫龙镇楚寨村党支部书记兼村委会主任期间，利用职务之便，伙同三组组长李延君、村民李学义，在豫龙镇新型社区建设拆迁安置附属物调查工作结束之后，通过违规为村民李国定家加盖彩钢瓦房的方式虚增附属物面积，套取拆迁补偿款132779元。3、2017年4月至7月，被告人刘保震在任荥阳市豫龙镇楚寨村党支部书记兼村委会主任期间，利用职务之便，伙同三组组长李延君、村民李学义、楚旭，在豫龙镇新型社区建设拆迁安置附属物调查已经结束之后，通过违规为楚旭家加盖彩钢瓦房的方式虚增附属物面积，套取拆迁补偿款199002元。另查明，在为李国定家和楚旭家违规加盖彩钢瓦房时，被告人刘保震出资3万元，被告人李延君出资2万元，被告人李学义出资4万元。拆迁补偿款下发后，被告人楚旭分给李学义11.1万元，李国定妻子张秀云分给李学义8.65万元。李学义又分给被告人刘保震6万元，分给李延君5万元，剩余部分由李学义支配。
上述事实公诉机关提交了被告人的供述和辩解、证人证言、任职证明、到案经过、豫龙镇新型社区建设拆迁安置补偿办法、捐资修路所有农户名单、拆迁安置协议、附属物调查表、被告人的年龄证明等证据，指控被告人刘保震、李延君、李学义、楚旭之行为已构成贪污罪，提请本院依法判处。
被告人刘保震在庭审过程中对指控的犯罪事实不持异议。其辩护人以被告人刘保震自愿认罪、系初犯、从犯为由请求从轻或减轻处罚。
被告人李延君在庭审过程中对指控的犯罪事实不持异议。其辩护人认为被告人李延君虽获取了不法利益，但其行为是为了完成拆迁工作，其行为不构成贪污罪。
被告人李学义对指控的犯罪事实不持异议。其辩护人以被告人李学义自愿认罪、认罪态度较好，在共同犯罪中起次要作用、属从犯为由请求从轻或减轻处罚。
被告人楚旭在庭�过程中对指控的犯罪事实不持异议。其辩护人以被告人楚旭认罪态度较好、具有悔罪表现、系初犯、从犯为由请求从轻或减轻处罚。
经审理查明：
1、2015年至2016年，被告人刘保震在担任荥阳市豫龙镇楚寨村村委会主任期间，利用其职务上的便利，伪造其女儿刘岩于2009年捐资修路的凭据，虚构其女儿刘岩具有获得宅基地资格的事实，后利用该资格套取拆迁补偿款118650元。
2、2017年4月至7月，被告人刘保震在担任荥阳市豫龙镇楚寨村党支部书记兼村委会主任期间，利用其职务上的便利，伙同三组组长被告人李延君、村民李学义，在荥阳市豫龙镇新型社区建设拆迁安置附属物调查工作结束后，通过违规为村民李国定家加盖彩钢瓦房的方式虚增附属物面积，套取拆迁补偿款132779元。
3、2017年4月至7月，被告人刘保震在担任荥阳市豫龙�楚寨村党支部书记兼村委会主任期间，利用其职务上的便利，伙同三组组长李延君、村民李学义、楚旭，在豫龙镇新型社区建设拆迁安置附属物调查工作结束后，通过违规为被告人楚旭家加盖彩钢瓦房的方式虚增附属物面积，套取拆迁补偿款199002元。
另查明，在为李国定家和楚旭家违规加盖彩钢瓦房时，被告人刘保震出资30000元，被告人李延君出资20000元，被告人李学义出资40000元。在拆迁补偿款下发后，被告人楚旭分给李学义拆迁补偿款111000元，李国定妻子张秀云分给李学义拆迁补偿款86500元。被告人刘保震、李延君、李学义协商后，李学义遂支付给被告人刘保震60000元，支付给被告人李延君50000元，剩余87500由被告人李学义支配。
上述事实,有以下证据予以证实：
被告人李延君的供述，供述了2015年元月，乡里开始动员拆迁，其是2015年11月份担任楚寨村三组组长。2017年4月份的时候，三组还有李国定等三家已经丈量过了但不让拆迁，其去找张秀云（李国定妻子）说拆迁的事，张秀云还是不同意，说家里经济条件不好，想让多补些补偿款。其就把张秀云提的问题给刘保震说了，刘保震拍板说让张秀云家多盖点彩钢瓦房，其就和张秀云商量，张秀云说没钱盖，其就说其找人盖，其认为中间有利可赚，就跟李学义商量盖房的事，李学义就跟刘保震商量，其三人一块合伙出资盖房，等补偿款下来后去掉成本三人分，都能从中挣几万块钱，随后李学义给刘保震打电话说后，李学义就给其说刘保震同意了，张秀云也同意由李学义出钱盖彩钢瓦房，等补偿款下来了除去成本，由张秀云跟李学义平分。因为其害怕张秀云领到补偿款后反悔，其就去村委二楼写了一份协议，协议内容大概是李学义出钱给张秀云家盖彩钢瓦房，补偿款下来后除去成本，李学义和张秀云五五分，协议写好后由李学义拿着找张秀云签字了。协议签好后，李学义打电话说，等补偿款下来了，刘保震咱三人平分这钱。第二天早上李学义说钱不够，其给李学义了5000块钱，下午开始该房，连夜盖。房盖好后，李学义打电话说让乡里的人过来量，其就给刘保震打电话说让联系乡里过来再量一下，随后刘保震就带着乡里的人取张秀云家丈量新盖的彩板房面积，乡里丈量完后就走了，按照之前其和刘保震、李学义商量的乡里丈量完后当天就把彩钢瓦房拆掉了，张秀云家多盖得有600多平方。过了十多天，李学义说已经和西头的楚旭说好了，也按照张秀云家的方法多盖点彩钢瓦房，楚旭也同意了，让其和刘保震也拿点钱，到时候多补的三个人平分，李学义让我拿15000元，其同意后李学义就去找刘保震说了，当天李学义�刘保震也同意了。楚旭家的盖好后，其开着车把刘保震和乡里的拉楚旭家。2017年7月初，乡里的补偿款下发后，张秀云和楚旭把补偿款领回家后，他们就把钱给李学义了。一天下午，李学义打电话说已经拿到钱了，其和刘保震都在村委，刘保震就让李学义来村委把账一块算算。李学义到后，我们就商量这钱去掉成本怎么分，最后刘保震说去掉成本后，每人分三万，多的给李学义。其一共出了20000元钱的成本，过了有一礼拜，李学义在荥阳市人民医院大门口西边一共给了50000块钱，还说刘保震的钱已经给了的事实。
被告人李学义的供述，供述了2017年4月初的一天，李延君给其打电话说让其给李国定家的房子盖上彩钢瓦房，然后其就去找李延君当面说这事，李延君说刘保震和其已经跟李国定的老婆张秀云商量好了，其出面找人把李国定家的房子盖上彩钢瓦房，�保震、李延君和其一起出资将彩钢瓦房盖好，盖好后由刘保震出面找乡里测量，到时候拆迁彩钢瓦房多赔的补偿款，其和李国定去掉成本后平分，之后他们再分。其又给刘保震打电话，刘保震说的和李延君说的一样，其认为有钱可赚，当时就同意了。随后其和李延君一块去李国定家看场地和商量分成，到了李国定家李延君就拿出一份事先写好的协议，协议内容就是由其出面盖彩钢瓦房，到时候拆迁多赔的补偿款除去本金其和李国定家五五分，然后其就和李国定的老婆张秀云在协议上签了字。协议签订后，其就找施工队商量价格，价格商量好后，施工队要先要钱，其就给刘保震打电话，刘保震就让其去鸡场拿钱，其到后刘保震就给了10000元钱作为李国定家盖房的成本，房子盖好后一共是600平方，成本35000元，其就跟李延君说其给施工队30000元钱，刘保震给了10000元，其给了20000元，还差5000元，让李延君给5000元，李延君就同意了，随后李延君拿了5000元钱给施工队，其只负责盖房，协调乡里丈量面积的事由刘保震和李延君负责。2017年4月底，刘保震给其打电话说楚旭家的房子也打算拆，让其也按照李国定家的模式盖点彩钢瓦房，他负责测量和补偿，之前刘保震和李延君都给其说过，有其出面盖彩钢瓦房，他们幕后出钱并负责测量和拆迁补偿，但一定不能让其他村民注意，要快建快拆，减少不良影响。后其就找楚旭协商，最后其和楚旭商量好由其出钱盖彩钢瓦房，拆迁补偿款下来后，多补偿的补偿款其和楚旭四六分成，其也把该情况告诉了刘保震和李延君。楚旭家的房子盖好后，一共是900多平方，料和工钱一共是55000元，刘保震拿了20000元，其拿了20000元，就让李延君拿15000元，李延君同意后也把钱给了，然后其就回去了，后来李延君�打电话说楚旭家的房子已经量好了。2017年7月份，李延君打电话说楚旭家的补偿款已经下来了，其就去找楚旭，楚旭领过补偿款后，去掉成本55000元后，利润给其分了55000元，然后楚旭往其农商银行卡里转了110000元钱，打过钱后其就给李延君打电话说了情况，李延君就让和李国定家联系联系。第二天，张秀云也领到了补偿款，其在农商银行门口等着张秀云，去掉成本后给其分了51000元，最后张秀云给其转了85000元左右，其就给刘保震、李延君打电话说钱到账了。后李延君给其打电话让其去村委，和刘保震、李延君算算钱该怎么分。其到村委后，经算账彩钢瓦房的成本刘保震出了30000元、李延君出了20000元、其出了40000元，其卡里面共计195000元，除去成本刘保震和李延君各30000元。随后其就把钱取出来，在刘保震的鸡场给了刘保震的妻子60000元，在县医院西边的路口给了李延君50000元的事实。
被告人楚旭的供述，供述了2017年4月初，三组的李学义过来找他，跟其说加盖彩钢瓦房，等拆迁下来分钱的事，一直到四月中旬，其同意了这事，除去成本后多补偿的拆迁款李学义和其四六分，李学义还打印了一份合同，拿到其家让签字，合同签字后，李学义就找人晚上连夜盖，后来有人过去把加盖的彩钢瓦房的面积量了量，其也没有在现场，还是李学义打电话说的，一共加盖了900多平方。2017年7月初的一天，李学义打电话让去村里领补偿款，其和其母亲魏瑞红到村里领了补偿款后，在农商银行其从卡上取了111000元钱，让银行给李学义开了一张111000元的活期支票，然后李学义就走了的事实。
证人李某的陈述，陈述了其从2008年11月份当选为村委委员，负责村委出纳工作。2015年3月份的一天晚上，刘保震给其打电话让其到刘保震的�场去一趟，其到后刘保震说想给其女儿刘岩划片宅基地，拿3000块钱当作是修路捐资款，刘保震就从口袋里掏钱，掏出来的2500块钱，刘保震就让其回去后把票据开好拿到村委交给他，经手人让写上李永利，收款人写其名字，日期写成2009年10月12日。其回去后，当天晚上就按照刘保震的要求开了一张2009年刘保震捐资修路的凭证，第二天早上其去村委的时候就把票据带到村委交给了刘保震，同时也给村会计蒋某说了这事，以捐资修路款划宅基地结束的时间是2010年或者2011年的事实。
证人蒋某的陈述，陈述了其于1999年8月当上村委委员负责计划生育工作，2009年选上村里的支部委员，负责村里的报账。2015年春天的时候，李某给其打电话说刘保震想给其女儿刘岩弄个宅基地，让其去他的鸡场拿修路捐资款，其告诉李某让他看着办。过了一段时间，到了村里该结账的时候，李某说其把刘保震要的捐资款的票据开了，其说事情早过去了没法开了，李某说刘保震让开票时不能把时间写成当天。2016年5月份，刘保震拿着一张他女儿刘岩修路捐资款的收据条让其在上面签字，其在签字的时候看到上面写的捐款人是刘岩，捐款金额是2500元，时间是2009年的，其看到李某在上面签字了，也就签了字的事实。
中国共产党豫龙镇委员会关于刘保震同志任职的通知、荥阳市豫龙镇人民政府证明，证明了刘保震任职及工作职务情况。
豫龙镇农经系统现金收入单、李某书写的情况说明、李某、李永利、蒋某的辨认说明、豫龙镇农村集体三资委托代理服务中心修路捐资款花名册，证明了被告人刘保震利用职务便利伪造刘岩修路捐资收据的事实。
张秀云与李学义签订的协议一份，证明了被告人李学义违法加盖彩板房套取拆迁补偿款以及事后双方分成的事实。
9、豫龙镇楚寨村村民（李国定、魏瑞红）拆迁安置补偿协议，证明了李国定家、魏瑞红家加盖的彩钢瓦房的面积及补偿款的事实。
10、另有被告人李延君、李学义亲笔供述、荥阳市豫龙镇新型社区建设拆迁安置补偿办法、荥阳市豫龙镇新型社区建设拆迁安置补偿办法楚寨村实施细则、自愿放弃拆迁协议、豫龙镇楚寨村拆迁补偿款发放明细表、河南省农村信用社交易明细、到案经过、户籍信息等相关证据在卷证实。
上述证据，经庭审质证，事实清楚，证据确实充分，且能相互印证,足以认定。
本院认为：被告人刘保震利用职务上的便利，伙同被告人李延君、李学义共同骗取国家财物，数额巨大；被告人楚旭利用被告人刘保震职务上的便利，伙同被告人李学义、李延君共同骗取国家财物，数额较�，其行为均已构成贪污罪。被告人荥阳市人民检察院指控被告人刘保震、李延君、李学义、楚旭的犯罪事实与罪名成立，予以支持。
关于被告人刘保震、李学义、楚旭辩护人对于被告人属从犯的辩护意见，经查，被告人刘保震、李延君、李学义在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人楚旭在共同犯罪中起次要作用，系从犯，故被告人刘保震、李学义辩护人的辩护意见不予采纳，被告人楚旭辩护人的辩护意见予以采纳。
关于被告人李延君辩护人关于被告人不构成贪污罪的辩护意见，经查，有被告人的供述、豫龙镇楚寨村村民拆迁安置补偿协议、荥阳市豫龙镇新型社区建设拆迁安置补偿办法、荥阳市豫龙镇新型社区建设拆迁安置补偿办法楚寨村实施细则、张秀云与李学义签订的协议、被告人李延君的亲笔供述、豫龙镇楚寨村拆迁补偿款发放明细�、河南省农村信用社交易明细等证据证实，被告人李延君明知加盖的彩钢瓦房不符合拆迁补偿办法，而伙同被告人刘保震、李学义、楚旭骗取国家财物，其行为已构成贪污罪共犯，故辩护人的辩护意见不予采纳。
关于被告人刘保震、李学义、楚旭辩护人关于被告人自愿认罪、认罪态度好、具有悔罪表现、系初犯的辩护意见，符合法律规定，依法予以采纳。
被告人李延君、李学义、楚旭到案后均能如实供述其罪行，被告人刘保震当庭认罪，认罪态度较好，依法予以从轻处罚。被告人楚旭在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法予以从轻处罚。
根据被告人的犯罪事实、情节、悔罪表现及社会危害程度，在量刑时予以综合考虑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条�第六十一条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条之规定，判决如下：
一、被告人刘保震犯贪污罪，判处有期徒刑三年零十个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月20日起至2021年5月19日止；罚金限于判决生效后三十日内缴纳）。
二、被告人李延君犯贪污罪，判处有期徒刑三年零二个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月28日起至2020年9月27日止；罚金限于判决生效后三十日内缴纳）。
三、被告人李学义犯贪污罪，判处有期徒刑三年零二个�，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，原羁押二个月零十三日予以折抵，即自2017年12月1日起至2020年11月17日止；罚金限于判决生效后三十日内缴纳）。
四、被告人楚旭犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，原羁押二个月零十三日予以折抵，即自2017年12月1日起至2019年3月18日止；罚金限于判决生效后三十日内缴纳）。
五、被告人的非法所得依法予以追缴。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 马永杰
审 判 员 焦焕利
人民陪审员 闫玉山
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 张紫君