广西壮族自治区隆林各族自治县人民法院民 事 判 决 书（2015）隆民一初字第634号原告罗美秀，居民。原告姚晶钟，农民。二原告共同委托代理人袁芝让，凤山县法律事务中心法律工作者。被告蔡尔宏，教师。被告阮昌云，下岗职工。被告舒必国，退休干部。三被告共同委托代理人牙朝晖，隆林各族自治县法律服务所法律工作者。原告罗美秀、姚晶钟与被告蔡尔宏、阮昌云、舒必国土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2015年6月11日立案受理，依法由审判员李艺林适用简易程序于2015年7月28日公开开庭进行了审理。书记员何彬琳担任法庭记录。原告罗美秀以及原告罗美秀、姚晶钟的共同委托代理人袁芝让，被告蔡尔宏、阮昌云、舒必国及三被告的共同委托代理人牙朝晖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告罗美秀、姚晶钟诉称，2012年11月8日，原告罗美秀之夫吴良礼（因工受伤于2013年10月5日死亡）、姚晶钟与三被告蔡尔宏、阮昌云、舒必国在隆林县签订一份《林地经营权转让合同书》。合同签订后，原告方依合同约定，先后给被告方支付合同转让费共计270000元，而被告方迟迟不能为原告方办理相关转让手续。2015年3月26日，经原告方一再催讨，三被告承诺在两个月内为原告方办理相关转让手续，否则应退还原告方270000元，但至今三被告既不能为原告方办理相关转让手续，也不退还分文给原告。由于三被告的行为已构成违约，为此诉请法院判决三被告双倍返还原告合同转让款共计540000元，并承担本案诉讼费用。被告蔡尔宏、阮昌云、舒必国辩称，三被告于2012年5月10日与隆林县岩茶乡者艾村卡沙屯24户村民签订了《林业用地承包合同书》，该合同书经双方签字捺印，有村民委、乡林业站、乡人民政府盖章，附有林地承包地形图，合同真实合法有效。合同签订后，由于资金不到位，加上三被告年龄偏大，家庭成员意见不统一，三被告于是商量转让经营权。经介绍，原告姚晶钟和原告罗美秀之夫吴良礼两人共同于2012年11月8日与三被告签订了《林地经营权转让合同书》。合同签订后，三被告为姚晶钟、吴良礼办齐了各种手续，其二人进场开挖了100多米长的公路，因吴良礼在外工伤遇难，致使合同无法履行。2013年12月，吴良礼的妻子罗美秀和吴良礼的兄弟与三被告协商签订《解除〈林地经营权转让合同书〉合同协议》，协议第二条规定，由三被告于2013年12月12日前一次性付给二原告270000元，如三被告不能如期支付该款，林地经营权仍然归二原告所有。2015年3月26日，原告罗美秀要求三被告承诺于2015年5月26日前为其办理开发林地所有证件，否则由三被告退还其270000元。后来三被告觉得不对劲，经三被告调查，原告罗美秀于2013年12月21日已将林地经营权转让给广东省珠海市香洲区香洲华海84号1单元601房的陈德荣，并收取定金10000元，致使三被告无法履行合同，造成重大经济损失。综上所述，三被告没有违反合同规定，原告的行为构成违约，因此，原告诉请三被告双倍返还合同转让费共计540000元，没有事实和法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，蔡尔宏、阮昌云、舒必国于2012年5月10日与隆林各族自治县岩茶乡者艾村卡沙屯签订了《林业用地承包合同书》，合同主要内容约定：由卡沙屯集体将其境内面积约4500亩的林地发包给蔡尔宏、阮昌云、舒必国三人开发造林，承包期限从2011年4月15日至2041年4月15日共计30年；承包金以每亩230元分两期支付，第一期在承包方开工日支付50%，余下的50%待承包方种植完毕并经验收，扣除不宜造林地类面积后以实际造林面积支付；承包方依本合同取得林地经营权后，可以自行投资开发造林，也可以转包或者与第三方开发造林。2012年11月8日，蔡尔宏、阮昌云、舒必国以资金紧缺为由，与姚晶钟、吴良礼签订《林地经营权转让合同书》，合同主要内容约定：由蔡尔宏、阮昌云、舒必国将林地承包权转让给姚晶钟、吴良礼开发经营，转包费为1260000元，签订合同之日支付订金60000元，转包方办理低产林改造手续《林木采伐证》后，支付转包费总额的10%（含订金），进场施工开完公路，砍完林木、除草完后，支付转包费总额的40%，造林结束经林业部门验收合格后付清转包费总额的50%；该林地约有4500亩左右，其中生态公益林1638亩，其余是经济林，公益林改为经济林一切相关费用由转包方自付，承包方在两个月内协助转包方办理经济林低产林改造手续、林木采伐证；1638亩生态公益林由转包方自行砍伐，承包方支付民工砍伐费用并自行种植；林地公路由转包方负责协调，承包方负责施工，费用由转包方承担；林地内一切杂木归承包方所有。承包方付清转包费总额后，可以将林地再转让给第三方或者与第三方合作造林，转包方无权干涉。如发生山界林权纠纷，使合同不能履行，转包方退还承包费并双倍返还定金，如转包方原因致使承包方不能进场施工，转包方退还承包费和赔偿经济损失并双倍返还定金，转包方原因造成合同无效或者未经承包方同意又与他人签订转包合同的，转包方退还承包费并双倍返还定金。2012年11月8日，吴良礼支付蔡尔宏转包合同定金60000元后进场施工，2012年12月26日，吴良礼支付蔡尔宏转包费100000元，2013年4月23日，蔡尔宏办理了承包林地的杂木采伐许可证，2013年6月10日，蔡尔宏、阮昌云、舒必国分别出具欠到吴良礼、姚晶钟手续等费用190000元和欠到吴良礼、姚晶钟林地开工挖机费等费用50000元。2013年10月5日，吴良礼在外发生意外死亡后，蔡尔宏、阮昌云、舒必国将林地杂木出售给第三人黄阿矿砍伐，期间，黄阿矿支付杂木款共计75000元。2013年12月，吴良礼的妻子罗美秀和吴良礼的兄弟代表吴良礼、姚晶钟与三被告协商签订《解除〈林地经营权转让合同书〉合同协议》，协议主要内容约定：罗美秀和姚晶钟自愿放弃林地承包经营权，林地承包经营权由转包方蔡尔宏、阮昌云、舒必国自行处理；转包方蔡尔宏、阮昌云、舒必国将双方确定的结算金额270000元于2013年12月12日前支付给承包方，否则《林地经营权转让合同书》仍然生效；承包方内部合伙事宜与转包方无关。《解除〈林地经营权转让合同书〉合同协议》签订后，蔡尔宏、阮昌云、舒必国没有将双方确定的结算金额270000元支付给承包方，2013年12月21日，罗美秀与第三方陈德荣双方签订一份《林地经营权转让合同书》，该合同主要内容约定：由罗美秀将林地承包权转让给陈德荣开发经营，转包费为1305000元，签订合同之日支付订金10000元，承包方协助转包方办理低产林改造手续（林木采伐证）后，在2014年1月25日支付承包费和第一次所付的定金共270000元，进场施工开完公路，砍完林木、除草完后，支付转包费总额的40%，造林结束经林业部门验收合格后付清转包费总额的50%。其余内容与蔡尔宏、阮昌云、舒必国和姚晶钟、吴良礼签订的《林地经营权转让合同书》内容一致。该合同签订当日，陈德荣支付罗美秀合同定金10000元，除支付定金外，该合同尚未实际履行。2013年12月28日，蔡尔宏向县林业局申请原采伐证作废的报告，于2013年12月31日得到县林业局同意原采伐证作废的批复。2015年3月26日，罗美秀与蔡尔宏、阮昌元、舒必国协商关于办理完善林地开发用地的所有证件时，蔡尔宏、阮昌云、舒必国承诺并立下书面《承诺书》，定于2015年5月26日前为罗美秀办理林地开发用地的所有证件，如能在期限内办完手续，罗美秀继续自行承包经营，否则，按《解除〈林地经营权转让合同书〉合同协议》确定的金额由蔡尔宏、阮昌云、舒必国三人支付罗美秀270000元。后来，蔡尔宏、阮昌元、舒必国没有在期限内办理手续，也没有支付罗美秀270000元而引发本案诉讼。以上事实，有原告的起诉陈述及其提供的（复印件）：1、《林业用地承包合同书》；2、蔡尔宏、阮昌云、舒必国与姚晶钟、吴良礼签订的《林地经营权转让合同书》；3、蔡尔宏2012年11月8日和2012年12月26日的《收条》（各1张）；4、吴良礼2013年3月21日的《广西农村信用社现金缴款单》；5、蔡尔宏、阮昌云、舒必国2013年6月10日的《欠条》（各1张）；6、《居民户口簿》、《靖西县人民医院病死通知单》、《死亡户口注销单》；7、《解除〈林地经营权转让合同书〉合同协议》；8、舒必国2013年10月28日和10月30日《收据》（共3张，其中1张未注日期）、《关于购买岩茶乡、者艾村卡沙屯面积约4500亩集体杂木的相关协议》、2013年12月22日《承诺书》、2013年12月31日《关于要求采伐证作废的申请报告》；9、2015年3月26日《承诺书》。有被告的答辩及其提供的（复印件）：1、《林业用地承包合同书》；2、蔡尔宏、阮昌云、舒必国与姚晶钟、吴良礼签订的《林地经营权转让合同书》；3、《解除〈林地经营权转让合同书〉合同协议》；4、《林木采伐许可证》（13份）；5、《关于要求采伐证作废的申请报告》；6、罗美秀与陈德荣签订的《林地经营权转让合同书》、陈德荣《收条》、陈德荣《证明》等证据在案证实。本院认为，当事人协商一致，可以解除合同，当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案吴良礼的妻子罗美秀和吴良礼的兄弟代表吴良礼、姚晶钟与蔡尔宏、阮昌云、舒必国协商签订《解除〈林地经营权转让合同书〉合同协议》，协议约定解除合同的条件是蔡尔宏、阮昌云、舒必国在2013年12月12日前支付罗美秀、姚晶钟270000元。由于蔡尔宏、阮昌云、舒必国在期限内没有支付罗美秀、姚晶钟270000元，因此解除合同条件没有成就，原合同仍然有效。后来蔡尔宏、阮昌云、舒必国又立下书面《承诺书》，该承诺书的内容另外约定了解除合同的条件，由于蔡尔宏、阮昌云、舒必国没有在承诺书约定的期限内为罗美秀、姚晶钟办理林地开发用地的所有手续证件，是双方解除合同的条件，该条件已经成就，因此，蔡尔宏、阮昌云、舒必国与姚晶钟、吴良礼签订《林地经营权转让合同书》自然失效，双方的权利义务终止。合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。根据《解除〈林地经营权转让合同书〉合同协议》和《承诺书》约定，解除合同后，蔡尔宏、阮昌云、舒必国应当支付罗美秀、姚晶钟270000元，该内容是双方当事人的真实意思表示，本院予以确认。原告罗美秀、姚晶钟诉请被告蔡尔宏、阮昌云、舒必国双倍支付，没有事实和法律依据，本院不予支持。原告与被告均认为对方在履行合同过程中存在违约，本院认为，双方在履行合同过程中，有合同当事人意外死亡和办理林地经营手续不顺利情形，但双方已另行协商处理，因此，双方均不存在违约。原告罗美秀自行与他人签订林地经营权转让合同书，是另一法律关系，与本案处理结果没有利害关系。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十八条的规定，判决如下：一、由被告蔡尔宏、阮昌云、舒必国支付原告罗美秀、姚晶钟270000元；二、驳回原告罗美秀、姚晶钟的其他诉讼请求。案件受理费4600元，由原告罗美秀、姚晶钟负担2300元，由被告蔡尔宏、阮昌云、舒必国负担2300元。上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内，预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定），（户名：待结算财政款项——法院诉讼费专户，账号：60×××97，开户银行：农行百色分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审判员  李艺林二〇一五年八月十一日书记员  何彬琳