江西省南城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）城刑初字第90号
公诉机关南城县人民检察院。
被告人谢某甲，农民。2015年4月14日因涉嫌犯失火罪被南城县森林公安局取保候审。2015年7月14日经本院决定被取保候审，次日由南城县森林公安局执行取保候审。现在家。
南城县人民检察院以城检公诉刑诉（2015）65号起诉书指控被告人谢某甲犯失火罪，于2015年7月8日向本院提起公诉，本院于2015年7月14日受理。附带民事诉讼原告人南城县林业工业公司以被告人谢某甲行为造成其损失为由，于2015年8月10日向本院提起附带民事诉讼。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。南城县人民检察院指派检察员黄雪梦出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人委托代理人曾志吉、汪某、被告人谢某甲到庭参加诉讼。本案因附带民事诉讼，经抚州市中级人民法院批准延长审限三个月，现已审理终结。
南城县人民检察院起诉书指控：2015年元月30日，被告人谢某甲与南城县林业工业公司签订了《人工造林合同》，由谢某甲承包全家塘等林场进行造林。2015年4月13日，谢某甲带领工人到全家塘山场的林场开好了防火带，并将树渣与树桠归拢在一堆，欲用炼山的方式造林。次日，谢某甲又带领十来个工人到了山场之后，谢某甲将火点燃，采用“坐山火”的方式炼山，并将工人分作两拨，一拨两三人在里面看火，一拨四五人在外围看火。到了中午12点左右，山上风力开始变大，火势失控，引发森林火灾。经专业人员鉴定，本次火灾过火总面积940亩，毁损总面积460亩；毁损林木蓄积量541.2立方米，其中毁损杉木蓄积量438立方米，马尾松蓄积量79立方米，阔叶树蓄积量24.2立方米。
公诉机关据以指控的证据有：归案经过、户籍证明、扣押物品清单等书证；证人汪某、刘某甲、邓某等人的证言；被害人卢某、郑某等人的陈述；被告人谢某甲的供述与辩解；鉴定意见；现场勘验检查笔录、现场照片、现场方位示意图等。公诉机关认为，被告人谢某甲应当预见其违反林区野外用火规定点火炼山会引发森林火灾，因过于自信能够避免，酿成森林火灾，致使森林资源遭受重大损失，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人谢某甲且具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之情节，请依法判处。
被告人谢某甲对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示认罪。
经审理查明：2015年1月30日，被告人谢某甲与南城县林业工业公司签订了《人工造林合同》，约定由谢某甲承包全家塘等林场的幼林重造。为了保证树苗的成活率，有利于日后栽种的树苗更好的成活和生产，被告人谢某甲打算将全家塘山场炼山，即把山场上的树渣、枝丫等用火烧干净，使山上的土壤更肥沃。2015年4月13日，谢某甲带领工人到全家塘山场的林场做好了防火带，并将树渣与树桠归拢在一堆，欲用炼山的方式造林。4月14日早晨，被告人谢某甲带领十来个工人携带锄头和镰刀以及打火棒等工具上山炼山。到了山场之后，谢某甲拿出打火机从山上的防火道开始点燃了第一把火，采用“坐山火”的方式炼山，并将工人分作两拨，一拨两三人在里面看火，一拨四五人在外围看火。中午12点左右，山上风力开始变大，火沿东西两侧背向烧，当沿着东侧烧的火烧到山场腰部农田位置时引燃农田内的毛草，随后火势烧到山场引发森林火灾。经南城县森林资源监测中心调查：本次火灾过火总面积为940亩，损毁有林地总面积460亩（折合30.67公顷）；损毁林木总蓄积量541.2立方米，其中损毁杉木蓄积量438立方米、马尾松79立方米、阔叶树24.2立方米。
2015年4月14日，被告人谢某甲主动到南城县森林公安局投案。
案发后，南城县林业工业公司垫付了林木被损的龙湖镇竺由村部分村民的经济损失，共计165530元。2015年8月10日，南城县林业工业公司向本院提起附带民事诉讼。2015年11月3日，南城县林业工业公司与谢某甲就民事赔偿部分达成一致，由谢某甲赔偿南城县林业工业公司30000元，南城县林业工业公司撤回附带民事诉讼，并对谢某甲表示谅解，请求法院对谢某甲从宽处理。
上述事实，有经庭审举证、质证，并认证的下列证据证实：
1.户籍证明、前科证明证实：被告人谢某甲出生于1953年8月29日，犯罪时系成年人，此前无前科。
2.归案情况说明证实：2015年4月14日，谢某甲在南城县全家塘林场的山上采用“坐山火”的方式炼山，因山上风力变大，火势失控，引发森林火灾。2015年4月14日，南城县森林公安局对该案立案侦查，同日，谢某甲主动到南城县森林公安局投案。
3.扣押、发还清单证实：2015年4月14日南城县森林公安局从谢某甲处扣押了记账本、身份证、银行卡、合同等物，并于2015年5月20日将身份证、记账本、银行卡发还给谢某甲。
4.《人工造林合同》证实：2015年1月30日，南城县林业工业公司与谢某甲签订了对荒山地林地幼林重造的协议，包括在全家塘林场的造林。造林要求谢某甲对山场进行全刈（砍杂）、开穴、植苗等。
5.林业公司火烧山调查情况、补充说明、证明证实：2015年4月14日过火山场林地均为一般用材林。2015年4月15日，南城县森林资源监测中心对全家塘林场、龙湖镇竺由村火烧山进行了调查，经调查计算：本次火灾过火总面积为940亩，损毁有林地总面积460亩；损毁林木总蓄积量541.2立方米，其中损毁杉木蓄积量438立方米、马尾松79立方米、阔叶树24.2立方米。
6.南城县林业工业公司补助表、民事赔偿协议证实：案发后，南城县林业工业公司垫付了林木被损的龙湖镇竺由村部分村民的经济损失，共计165530元。2015年8月10日，南城县林业工业公司向本院提起附带民事诉讼。2015年11月3日，南城县林业工业公司与谢某甲就民事赔偿部分达成一致，由谢某甲赔偿南城县林业工业公司30000元，南城县林业工业公司撤回附带民事诉讼，并对谢某甲表示谅解，请求法院对谢某甲从宽处理。
7.现场勘验笔录、现场照片、现场示意图佐证案发现场，并证实：2015年5月25日南城县森林公安局民警对南城县林业公司所属全家塘林场山场进行了现场勘验。火灾现场坐落在南城县龙湖镇全家塘村一山场内，该山场林权所属为南城县林业工业公司下属的全家塘林场，山坡坡面朝南，内有两条东西相向的山窠，东侧为龙湖镇全家塘村，西临洪门镇与龙湖镇交界处，北为山顶。点火位置坐落在距离山场顶部约10米远的地方，距离山场脚下的龙湖镇至洪门镇水泥公路约50米远，距离山场两条山窠各约5米远。从遗留在现场的火烧伐桩分析，火是沿东西两侧背向烧，当沿着东侧烧的火烧到山场腰部农田位置时引燃农田内的毛草，随后火势烧到山场引发森林火灾。
8.证人刘某甲的证言证实：谢某甲承包了南城县林业工业公司山场的造林工程，其跟随谢某甲到南城县徐家乡江家村白果树村小组这里造林。谢某甲委托其在这里帮忙管理工人和记工等事情。2014年他们这些人已经把“蛇坑”山场的林木砍伐光了，只剩下树渣和一些剩余的枝丫，为了造林就要把这些树渣和树丫清理干净，先起堆，放在一起烧干净再挖坑然后再造林。2015年4月14日早上五点多钟，他们这些工人带了锄头、镰刀等工具到了“蛇坑”山场。到了山场，他们先把树渣和树丫堆放在一起，然后用随身带的打火机点燃树渣和树丫（俗称“炼山”）。当天他们点了十来堆火，大概烧了两、三个小时，烧完后再挖坑栽上杉树苗，直到五点多他们才下山。
9.证人邓某的证言证实：刘某乙介绍其和几个广昌人到南城造林。2015年4月14日早上6点左右，其和刘某乙、三个女的、三个福建人带着柴刀到全家塘林场。当日早上6点半左右，“谢老板”（谢某甲）用打火机点燃山上的树叶，他们就在火边守着。后来火烧到山下田塝，田塝边有条小路，路上有当地村民砍的柴，火烧着柴后又向山上烧了起来。被烧的树种有杉树、松树等。
10.证人刘某乙的证言证实：“谢老板”（谢某甲）雇请其在南城种树造林，其还介绍了三女一男到“谢老板”这里做事。2015年4月13日晚上，他们做好了隔火带，4月14日早上7点多，“谢老板”点火烧山，他们在就旁边帮忙看着，大概12点钟左右，火就开始往外烧了，他们就在山上灭火。
11.证人谢某乙的证言证实：2015年4月13日，其和弟弟谢某丙及弟媳三人以及五个广昌人在“谢老板”（谢某甲）安排下，把准备炼山（南城县林场的山场）造林的山开好防火带。4月14日早上6点左右，其带了镰刀、其弟弟带了锄头、谢某甲带了镰刀和打火机上山炼山。到了山顶，谢某甲用打火机点燃柴堆。在11点左右，他们分了两边看火，其和弟弟、弟媳、三个广昌人在外面看火，山里面还有三个人看火，谢某甲下山煮饭去了。当火烧到山脚下时，火烧到松木上爆开，火星烧到防火带外面去了，谢某甲和他们就一起灭火。
12.证人谢某丙的证言证实：2015年4月12日，其与妻子、哥哥谢某乙受“谢老板”的雇请，一起到南城县造林，当时其看到广昌县五个人已经在山上开防火带。4月13日他们三人和五个广昌人在山上开好了防火带。4月14日早上6点多钟他们一起上山到山顶，“谢老板”用打火机点燃柴堆，他们几个人分两边看火，火有烧到山脚下。他们外面守火的有四、五个人，里面守火的有二、三个人。在中午12点钟左右，里面守火的人突然叫起来说火从田埂上烧到山上去了，其就从烧完的山上爬上去看火势，火已经烧到里面有树的地方。之后他们和本地人一起灭火，其看到山上火烧到杉木和松木。
13.证人王某的证言证实：谢某甲雇请了两拨人为他在国有林场造林，一批民工是在南城县龙湖镇国有林场务工，一批民工是在徐家乡江家村白果树的国有林场务工。
14.被害单位南城县林业工业公司代表汪某的陈述证实：谢某甲承包了南城县林业工业公司全家塘林场的人工造林，谢某甲炼山造林没有向南城县林业局和南城县林业工业公司提出申请和报告，就算提出他们也不可能同意。2015年4月14日上午10时许，其接到全家塘林场工作人员陶XX的电话才知道全家塘林场有人在炼山，其立即打电话给谢某甲让他停止炼山，谢某甲让其放心，炼山都在其控制范围之内。当日中午12时30分左右，其接到黄建南的电话，才得知全家塘林场炼山失火，发生了森林火灾，直到当天19时才被群众扑灭了。这次火灾被烧了山场没有具体的山名，统称为“全家塘林场的山场”，山场位置位于龙湖镇竺由村全家塘村小组村民屋背面。火灾被烧了的山绝大部分都是南城县林业工业公司的山，有少部分是南城县龙湖镇竺由村村民的。被火烧了的山场上有杉树、松树、阔叶树等树种，绝大多数都是杉树。
15.被害人卢某的陈述证实：2015年4月中旬左右的一天，南城县林业公司全家塘林场山场上炼山引发了森林火灾，火烧到其家山场，烧毁了其家“老云窠”山场的林木。这次森林火灾是因为“老谢”请了好多人去炼山，不小心引起了森林火灾，烧毁了南城县林业公司全家塘林场的山以及其和几户村民家的山场。其家山场被烧了三十多亩，山上的小的杂树都被烧毁了，其家损失不是很多。
16.被害人郑某的陈述证实：其家坐落在龙湖镇竺由村桐早组“楼地岭”山场的桔子树于2015年4月中旬的一天被南城县林业公司造林人员烧了。“楼地岭”山场过火面积约100亩左右，其家桔子树被火烧死了360株（2015年年初栽种的）。
17.被告人谢某甲的供述与辩解证实：2014年10月份开始其承包了全家塘山场的造林工程，且和南城县林业公司签订了承包造林合同。为了保证树苗的成活率，有利于日后栽种的树苗更好的成活和生产其打算将全家塘山场炼山。炼山就是把山场上的树渣、枝丫等用火烧干净，使山上的土壤更肥沃。2015年4月初，其就搞好了长1000米左右，宽10米左右的防火带，把剩余的树渣和枝丫分别堆放好，就等天气好的时候炼山。2015年4月13日下午其打电话给南城县林业公司的汪经理，告诉他其准备在4月14日炼山，汪经理表示不同意，但其还是决定在4月14日去炼山。4月14日早上，其看见天气适合炼山，于是其带领十个工人，携带锄头和镰刀以及打火棒等工具上山炼山。到了山上，其本人从身上拿出打火机从山上的防火道开始点燃了第一把火，从山上面烧到山下面，然后把火引到火路岭上先烧山岭上面，再烧向山下面，这样炼山的方式俗称“坐山火”，这种方式火比较容易控制，不会轻易的引起火灾。就这样山上的火在他们的控制范围内慢慢的烧向山下面，烧了大约五个多小时，到了中午11点，火把炼山的山场范围烧好了百分之七十左右，其就一个人回到租住地开始帮工人煮饭，待煮好饭将饭带给工人吃后（大约是中午12点半左右），其发觉在起风，风向突然变大，火力很强，把烧着的火砾吹向了山下的田埂，引燃了对面山上的中毛，引起了火灾。火灾的着火点在全家塘公路旁边的田埂处，离通往龙湖镇的水泥公路直线距离不超过200米。着火后，其和工人就开始灭火，但火势太大，一直烧到下午16时许，才被后来赶来灭火的人扑灭了。其知道不能野外用火和炼山，但其干这行已经好多年了，其也懂得安全保护措施，但没有想到4月14日这天突然起风，风力又那么大，才引起火灾。
本院认为，被告人谢某甲应当预见其违反林区野外用火规定点火炼山会引发森林火灾，因过于自信能够避免，酿成森林火灾，致使过火有林地面积为30.67公顷，危害公共安全，其行为构成失火罪。公诉机关指控被告人谢某甲的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。2015年4月14日，被告人谢某甲主动到南城县森林公安局投案，归案后如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。案发后，被告人谢某甲与南城县林业工业公司达成赔偿协议，南城县林业工业公司对谢某甲表示谅解，依法可以从宽处罚。鉴于被告人谢某甲已满六十周岁，具有悔罪表现，社区矫正机构亦同意将被告人谢某甲纳入社区矫正教育管理，被告人的亲属也表示将加强对其监管教育，故对被告人谢某甲宣告缓刑不致再危害社会，依法可对被告人谢某甲宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十九条之规定，判决如下：
被告人谢某甲犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴 娟
代理审判员 董文瑶
人民陪审员 修 斌
二〇一五年十二月四日
书 记 员 尧 丽