甘肃省静宁县人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2017）甘0826民初1172号
原告：姚某1，住静宁县。
原告：姚某2，住静宁县。
原告：姚某3，住静宁县。
原告：姚某4，住静宁县。
上列原告共同委托诉讼代理人：高某，甘肃阿阳律师事务所律师。
被告：国网甘肃省电力公司静宁县供电公司，住所地静宁县城关镇东关65号。
负责人：任强（未出庭），静宁供电公司总经理。
委托诉讼代理人：王某1，静宁供电公司职工。
委托诉讼代理人：王某2，甘肃璞义律师事务所律师。
被告：罗某1，住静宁县。
委托诉讼代理人：陈某，甘肃阿阳律师事务所律师。
原告姚某1、姚某2、姚某3、姚某4与被告国网甘肃省电力公司静宁县供电公司（简称”供电公司”，下同）、被告罗某1触电人身损害责任纠纷一案，本院于2017年6月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告姚某1、姚某2、姚某3、姚某4及共同委托诉讼代理人高某，被告供电公司委托诉讼代理人王某1、王某2，被告罗某1及其委托诉讼代理人陈某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告姚某1、姚某2、姚某3、姚某4向本院提出诉讼请求：判令被告供电公司、罗某1赔偿死亡赔偿金149140元、丧葬费29774.50元、精神抚慰金20000元，合计198914.50元。事实和理由：2017年5月18日下午，在被告罗某1宅基地翻建房屋的屋顶上，四原告近亲属王贤贤移动”电葫芦”时触碰到供电公司经营的10千伏124静发二线郭罗分支导线，致其触电死亡。四原告遂起诉要求供电公司和罗某1分别承担相应的赔偿责任。
被告供电公司辩称：1、王贤贤无建筑资质，未尽安全注意义务，故意向输电线路抛掷物体，具有过错。2、罗某1违章建房，拒收隐患通知书后仍未责令王贤贤停止施工作业，属故意行为。3、10千伏124静发二线符合电力行业标准，郭罗分支048#-049#杆段导线与地面、原屋顶的距离符合安全供电要求；及时巡查发现罗某1违章建房行为并送达隐患通知书，尽到法律规定的安全注意义务，无任何过错。判决驳回四原告对供电公司的诉讼请求。
被告罗某1辩称：1、王贤贤未穿胶鞋施工，未尽到安全注意义务。2、供电公司未采取安全防范措施。3、宅基地合法，翻建系政府同意的危房改造，且经常提醒王贤贤注意安全。故不具有过错，判决驳回四原告对罗某1的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对四原告提供的王贤贤身份证（复印件）、姚某1与王贤贤的结婚证、姚某1家庭成员的居民户口薄（复印件）、城川镇靳寺村委会便函，二被告未提出异议；对罗某1提供的收据、收条和门诊收费票据，四原告不持异议；对李某在公安机关询问时的陈述，王某3的询问笔录，李某、罗某2当庭作证时的陈述，各方当事人均无异议。以上证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1、触电是否是受害人死亡的直接原因。四原告当庭提交静宁县中医院居民死亡医学证明（推断）书一份，证明王贤贤系触电死亡。供电公司、罗某1均持有异议。审理认为，出诊医生及医院根据受害人生命体征和状态以及目击�人的叙述，综合作出触电死亡的诊断结论，合法且客观真实，与证人李某、罗某2、王某3证言相互印证，证实受害人王贤贤确系触电死亡。
2、受害人有无故意向导线抛掷物体的行为。证人李某的证言证实：其与王贤贤将”电葫芦”往房檐处移时，”电葫芦”碰上了房顶上的高压线。证人罗某2证言证实：王贤贤与李某抬”电葫芦”，”电葫芦”碰到电线。被告罗某1在接受公安机关询问时亦证实王贤贤是在移动”电葫芦”时发生了接触。审理认为，受害人没有向导线故意抛掷物体的行为。
3、供电公司是否履行警示提示义务和采取安全防范措施。静宁供电公司提供隐患通知书一份、送达隐患通知书时的视频光盘一张及照片五张，证明其履行警示提示义务和采取安全防范措施。四原告及被告罗某1均提出异议。审理认为，静宁供电公司下发隐患通知书确属履行警示提示义务的行为，但不属采取安全防范措施的行为。
4、供电公司提供照片十张，用于证实10千伏124静发二线郭罗分支048#-049#杆段之间导线与罗某1家宅基地地面距离属安全距离。四原告、被告罗某1均持有异议。审理认为，照片记载内容能够客观反映罗某1家施工现场与10千伏124静发二线郭罗分支048#-049#杆段之间导线的位置和距离关系，予以采信。
5、罗某1翻建行为性质是否属于本案审查范围。罗某1主张其翻建行为合法，并提供了静宁县土地管理局颁发的集体土地建设用地使用证。四原告对该证据�异议，但被告供电公司持有异议，辩称罗某1未取得城乡规划主管部门许可，属违建行为。审理认为，罗某1在原宅基地上翻建房屋是否需办理许可手续以及建房行为是否合法，均属行政机关职权，不是本案审查范围。
6、受害人从事农民自建低层房屋有无资质要求。供电公司认为受害人不具有建筑施工资质是引发本案的直接原因，四原告认为我国法律对修建一层平房没有施工资质限制，且不是引发本案的原因。审理认为，农民自建低层住宅既不适用《中华人民共和国建筑法》，也不适用《建设工程安全生产管理条例》。因此，受害人从�农民自建低层房屋对资质要求没有法律依据。
综上，本院认定事实如下：被告罗某1家宅基地位于××里号，被告供电公司经营管理的10千伏124静发二线郭罗分支048#-049#杆段之间导线经过罗某1家宅基地及其地上建筑物上空。2017年4月，原告姚某1、姚某2、姚某3、姚某4的近亲属王贤贤（又名王凡文，1970年7月7日出生）承包罗某1家宅基地上房屋翻建工程。修建过程中，供电公司发现罗某1翻建房屋与郭罗分支048#-049#杆段之间导线距离存在安全隐患，于5月9日至11日派员制止并送达隐患通知，被告罗某1拒绝签收，亦未制止王贤贤施工作业。5月18日下午，王贤贤在与李某等人挪动屋顶一电动提升机（俗称”电葫芦”）时，触碰到屋顶上空的10千伏124静发二线郭罗分支048#-049#杆段之间导线，致王贤贤遭电击身亡。后罗某1为办理王贤贤丧葬事宜实际支付车辆、材料、人工等费用15855元。
另查明，原告姚某1与前夫（亡故）生育原告姚某2、姚某3、姚某4。后与王贤贤在静宁县城川乡靳寺村六组同居生活，2011年12月9日办理结婚登记手续。
本院认为，从事高压活动造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任。被告供电公司作为10千伏124静发二线郭罗分支输电线路的经营者，无论其是否履行安全警示提示义务或者采取安全防范措施，其都要依据《中华人民共和国侵权责任法》对受害人王贤贤触电死亡的损害后果承担侵权责任。本案系《中华人民共和国侵权责任法》规定的高度危险责任纠纷，故不能适用《中华人民共和国电力法》第六十条的规定。由于被告罗某1在供电公司下发隐患通知书后未责令王贤贤停止作业或者采取安全防范措施，具有一定过错，应承担相应的责任。王贤贤在高压线下从事建筑施工作业，未尽到安全注意义务，对损害的发生亦有一定责任，依法可以减轻二被告的责任。四原告作为王贤贤的的近亲属，有权要求侵权人承担侵权责任，且其请求赔偿的丧葬费、死亡赔偿金合法有据，应予支持。受害人王贤贤的死亡给四原告造成了一定的精神损害，但其请求数额过高，依法可酌情判处。根据造成本案损害结果各原因力的大小，除王贤贤应自行承担赔偿总额30%的数额外，由供电公司和罗某1分别承担赔偿总额的40%、30%。被告罗某1实际已经支付的15855元应包含在罗某1依法应承担赔偿的总额之内。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十二条、第十六条、第十八条、第二十二条、第七十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、第二十九条、第三十五条的规定，判决如下：
一、被告国网甘肃省电力公司静宁县供电公司赔偿原告姚某1、姚某2、姚某3、姚某4请求的丧葬费29774.50元、死亡赔偿金149140元、精神抚慰金10000元，计188914.50元的40%，即75565.80元；
二、被告罗某1赔偿原告姚某1、姚某2、姚某3、姚某4请求的丧葬费29774.50元、死亡赔偿金149140元、精神抚慰金10000元，计188914.50元的30%，即56674.35元（含罗某1已实际支出的15855元）。
（上述一、二项，限于判决生效后十日内执行完毕。）
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4278元，被告国网甘肃省电力公司静宁县供电公司负担1711.20元，被告罗某1负担1283.40元，原告姚某1、姚某2、姚某3、姚某3负担1283.40元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省平凉市中级人民法院。
审判长ＸＸ
审判员马彦勋
人民陪审员吴钱斌
二〇一七年八月二十三日
法官助理田霆
书记员靳瑞利