甘肃省定西市安定区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘1102民初2436号
原告：甘肃西部汇通物流配送有限公司。住所地定西市安定区永定东路***号。
法定代表人：董云飞，该公司董事长。
委托代理人：李向军，该公司员工。
被告：王永生，男，1968年3月22日生，汉族，城镇居民，住安定区。
委托代理人：倾兆滨，甘肃恒亚律师事务所律师。
委托代理人：张萌强，甘肃恒亚律师事务所律师。
原告甘肃西部汇通物流配送有限公司与被告王永生房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年7月14日立案受理。依法由审判员康殿忠适用简易程序于2017年9月8日公开开庭进行了审理。原告甘肃西部汇通物流配送有限公司的委托代理人李向军，被告王永生及委托代理人倾兆滨、张萌强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告甘肃西部汇通物流配送有限公司向本院提出诉讼请求，请求法院依法判令被告搬出位于原定西市金羚肉食品有限公司家属院第一排第二层西二号房屋，并向原告交付该房屋一套：请求依法判令被告缴清原告房租费29536元、水费1192.10元、卫生费170元，违约金6179.62元，合计37077.72元；本案诉讼费判由被告承担。事实与理由，甘肃西部汇通物流配送有限公司是国家财政和定西市金羚肉食品有限公司共同投资设立的股份有限公司，所实施的万吨肉食农产品仓储批发市场（一期）建设项目于2016年经国家发改委批准立项，是2016年第22届兰州投资贸易洽谈会招商引资项目及市区两级2017年重点建设项目，项目选址在公司自有土地上，地上建筑物产权归公司所有。被告无偿占有原告所有砖木结构二层职工宿舍手续齐全，权属明晰，原告拥有100%产权事实无可争议，房屋始建于1973年，现已超过40年的使用期限。由于基础大面积沉陷，墙体发生裂缝，2005年被定西市建筑工程质量监督站鉴定为危房（安定监管令字[2005]14号），同年，定西市安全生产监督管理局作出限期整改拆除的通知。多年来，原告多次通知催促被告限期搬离未果，且被告在零支出的情况下转租与他人牟利。现因职工宿舍在原告项目选址上，为推进项目，原告于2017年5月8日在职工宿舍大门口及进户门口张贴拆除公告，现已62天，但被告无搬迁之意，严重影响了万吨肉食农产品仓储批发市场项目的建设，故起诉。
被告王永生辩称，第一、原告不是本案适格的诉讼主体，其称甘肃西部汇通物流配送有限公司有100%的房屋产权，但被告了解的情况是从物权法上讲原告对房屋没有产权，原告称其是定西市金羚肉食品有限公司和定西财政共同成立的公司，而本案的房产是甘肃金羚集团所有，甘肃金羚集团成立了定西市金羚肉食品有限公司，即便房屋属于定西市金羚肉食品有限公司所有，也与本案的原告没有关系。本案的房屋被告使用了30多年，应该属于被告所有，原告应当提供证据证明房产属于其所有，现其不能提供。第二、定西市金羚肉食品有限公司原系国有公司，被告是国有公司的职工，涉案房屋是企业分配给职工的住房，到目前为止原告没有提供任何符合物权法规定的享有房屋所有权的依据。第三、原告提出的水费、房租费、卫生费等应当有依据，但是被告并没有享受原告提供的水，实际上是被告自己找水，卫生也是被告自己清理。第四、被告是在1986年12月提供定西县劳动局招工到定西地区肉联厂参加工作，房子是在1991年领结婚证之后，经过厂里研究决定给的，并且至今一直在住。自从参加工作之后，住房公积金一直没有给，房子应给是被告的，不存在租赁关系。房子本身不是危房而是由原告多次破坏导致成危房的，故请求法院驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对相关证据和事实，本院认定如下：
原告提供了如下证据：
一、甘肃西部汇通物流配送有限公司章程、《内资企业基本信息》1份。拟证明原告具有本案诉讼主体资格。
二、定西市安定区人民法院（2013）安民二初字第47号民事判决书1份。拟证明定西市金羚肉食品有限公司成立演变的过程，被告使用的房屋为原告所有，该房屋系危房，不能使用。
三、定西市金羚肉食品有限公司股东会决议复印件1份。拟证明定西市金羚肉食品有限公司将其所有资产划转给甘肃省金羚企业（集团）有限公司，由该公司承受其债权债务。
四、甘肃省金羚企业（集团）有限公司股东会决议复印件1份。拟证明该公司将其工业、住宅用地、房屋建筑物、机械设备全部划转给原告，由原告承继其债权债务。
五、准予注销登记通知书2份，注销公告2份。拟证明甘肃省金羚企业（集团）有限公司、定西市金羚肉食品有限公司被原告吸收合并解散而注销。
六、《通告》2份。拟证明原告通知被告解除租赁合同，限期腾房、交房。
七、《定西市信访联席会议办公室》文件1份。拟证明本案的房屋属于原告所有，被告对房屋的居住并非福利分房，因原告进行项目建设，被告要求原告安置。
八、职工宿舍住户拖欠房费、水费、卫生费明细表1份、收费标准一份。拟证明被告所欠费用。
被告认为第一份证据的真实性无异议，对证明目的由异议，不能证明原告的主体适格；第二份虽真实但与本案没有关系。该判决书只针对被告马建国作出，当时马建国并没有出庭，判决认定的事实并未经质证确定，且该案件中马建国与定西市金羚肉食品有限公司签订有交房协议书，证据不能证实原告的主张；第三、四、五份证据与本案无关，不能证明涉案房屋已经移交给原告所称的公司；第六、八份证据不能证实原告的主张；对第七份证据会议纪要阐述的内容进行确权，且会议纪要也没有进行确权，该证据不能证明原告的目的。本院认为，原告提供的证据具有真实性、合法性、关联性，应予确认。
被告王永生提供证据为：
一、国家企业信用信息公示系统的信息材料3份。拟证明甘肃省金羚企业（集团）有限公司的成立于1998年3月，定西市金羚肉食品有限公司成立于2004年8月，甘肃西部汇通物流配送有限公司成立于2014年。证据不能反应原告对涉案房屋具有所有权。
二、从甘肃省定西市恒定公证处调取的公证卷宗1份。拟证明本案所诉房屋是否按照合同约定移交与甘肃省金羚企业（集团）有限公司证据不足。
三、向定西市安定区人民法院调取的关于马建国一案的移交清单1份。这个清单是原告或者其前身金羚公司单方面制作的，没有任何法律效力，而且移交清单上相关人员的签字都是伪造的，被告提供的第四份证据对此予以证明。
四、证人书面证言6份。证明第三份证据移交清单是单方制作的，相关人员的签字是伪造的，证明人并没有参与相关移交和签字。
原告认为第一份证据证明在企业演变过程中，相关财产已经进行了移交，被告主张的产权不明晰不成立；第二份合同第五条第4项证明甘肃省金羚企业（集团）有限公司兼并甘肃省定西康新肉类加工有限责任公司后康新公司全部固定资产、土地使用权、房屋产权、用水用电权移交给甘肃省金羚企业（集团）有限公司。第三份移交清单不是单方面做出的，上面有两个公司的公章，还有监交人和移交小组，证明了涉案的房屋为甘肃金羚集团公司所有。第四份证据的形式不合法，证人没有到庭作证，不予质证。本院确认被告提供的第一至三份证据，对第四份证言，因证人未到庭，证明力尚不足以反驳本案所涉财产移交的事实，故不予确认。
经审理查明，本案所涉被告居住的房屋系原国有企业甘肃省定西康新肉类加工有限公司的职工宿舍，系1973年所建，分配家属院第一排第二层西二号房屋一套与被告王永生居住，企业收取租金。1998年9月11日，甘肃省定西地区行政公署委托定西地区扶贫开发办公室和甘肃省定西康新肉类加工有限公司作为甲方，与乙方甘肃省金羚企业（集团）有限公司签订《甘肃省金羚企业（集团）有限公司兼并甘肃省定西康新肉类加工有限公司的合同》，按整体接受全体职工、整体负担社会保险和整体承担银行债务的方式，由甘肃省金羚企业（集团）有限公司兼并（购买式）甘肃省定西康新肉类加工有限公司（含五个子公司）。合同中约定了乙方接受企业职工并承担职工的各项待遇，并接受企业的全部财产，该合同在原定西地区公证处进行了公证。甘肃省金羚企业（集团）有限公司接管了甘肃省定西康新肉类加工有限公司的全部财产。此后，甘肃省金羚企业（集团）有限公司曾经投资设立定西市金羚肉食品有限公司，仍经营管理上述全部财产。2005年5月30日定西市建筑工程质量监督站作出《甘肃金羚集团定西食品有限公司住宅房屋安全鉴定报告》，认为该工程局部墙体及屋面结构承载力已不能满足正常使用要求，构成局部危房，房屋整体不能满足现行抗震规划要求。经全面分析、综合判断，该工程加固维修成本较高，建议全部拆除。同年11月4日，定西市安全生产监督管理局作出定安监管令字[2005]第14号《整改指令书》，要求在2006年2月4日前整改完毕，将整改结果进行报告，并要求制定严密的监控措施，严防事故发生，若加固维修成本较高，建议在妥善安置职工的基础上全部拆除。此后，被告一直占有房屋。2014年3月3日，甘肃省金羚企业（集团）有限公司与董晓斌作为股东投资设立了现原告甘肃西部汇通物流配送有限公司，原告接管了该公司的全部财产。2017年5月8日，原告在职工宿舍大门口及进户门口张贴《通告》，通知住房户因房屋系危房，决定拆除，要求搬离。并通知外租户，确认外租户与住户签订的合同无效，要求尽快解除合同，进行搬离。因被告未搬离，原告遂起诉。
本院认为，本案的房屋系原国有企业分配给职工居住的公有房屋，企业在分配住房时，向职工收取租金，双方之间是租赁合同关系。对公有房屋，不能适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行征收和补偿安置。根据原告提供的和被告调取的证据，本案原告对房屋具有所有权，有权依法行使相关权利。本案的企业经过改制，企业名称及性质发生了变化，起初企业在分配职工住房时具有福利性质，租金低于市场租金，租赁期限延续了企业改制的全过程，故租赁期限较长。现在租赁房屋成为危房不能继续使用时，合同标的已经不适宜于继续履行，继续租赁会危及承租人的安全。故原告为租赁合同提供房屋的义务已经履行完毕，双方应当终止合同关系，原告有权要求被告搬出房屋。但原告在起诉时要求解除合同，不符合本案事实及法律规定，应当终止合同关系。被告王永生答辩认为原告没有物权法上的所有权，不是本案适格的诉讼主体；房屋被告使用了30多年，应该属于被告所有没有法律依据。但既然房屋为危房，在不适宜继续租赁的情况下，原告仍以危房获得房租的收益，系违法行为；在没有提供相关服务的情况下，原告要求被告支付卫生费、水费，没有事实依据，故被告的此项答辩意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第九十一条第（一）项的规定，判决如下：
一、终止原告甘肃西部汇通物流配送有限公司与被告李振华之间的房屋租赁合同，被告于本判决生效后三十日内搬出原定西市金羚肉食品有限公司家属院第一排第二层西二号房屋一套。
二、驳回原告甘肃西部汇通物流配送有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费727元，因适用简易程序减半收取364元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院。
审判员 康殿忠
二〇一七年九月八日
书记员 丁天宝