大连市普兰店区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）辽0214刑初166号
公诉机关大连市普兰店区人民检察院。
被告单位辽宁中冶建设有限责任公司，住所地辽宁省抚顺市经济开发区沈东四路81号办公楼六层。
法定代表人肖某，系该公司董事长。
诉讼代表人崔振江，男，系该公司副总经理，住辽宁省鞍山市立山区环山路123乙栋1单元6层12号。
被告人肖某，男，1965年9月5日出生，汉族，四川省阆中市人，硕士研究生文化，系辽宁中冶建设有限责任公司董事长，住辽宁省沈阳市和平区。因涉嫌犯单位行贿罪，于2017年10月30日被大连市普兰店区人民检察院决定取保候审；经本院决定，于2018年5月11日被取保候审。
辩护人陈玉芝，北京高文（大连）律师事务所律师。
大连市普兰店区人民检察院以普检公诉刑诉〔2018〕161号起诉书指控被告单位辽宁中冶建设有限责任公司、被告人肖某犯单位行贿罪，于2018年4月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。大连市普兰店区人民检察院指派检察员李延增出庭支持公诉，被告单位辽宁中冶建设有限责任公司诉讼代表人崔振江、被告人肖某及其辩护人陈玉芝到庭参加了诉讼。现已审理终结。
大连市普兰店区人民检察院指控，被告人肖某系辽宁中冶建设有限责任公司的法定代表人。2008年，辽宁中冶建设有限责任公司欲承建鲁迅美术学院大连校区博物馆钢结构工程，肖某遂向时任鲁迅美术学院（事业单位）大连校区工程建设指挥部总指挥、鲁迅美术学院副院长、大连校区管委会主任的孙某（已判决）表示了其欲承建工程的想法，并表示将给予孙某好处。孙某利用其主管工程建设的职务便利，帮助辽宁中冶建设有限责任公司取得上述工程。此后，鲁迅美术学院大连校区同辽宁中冶建设有限责任公司签订了博物馆钢结构制作、运输及安装合同。2010年，被告人肖某在大连星海广场一酒店内向孙某行贿人民币30万元。
2017年3月23日到案后，被告人肖某于其公司犯罪行为被追诉前主动交待行贿行为。
针对上述指控事实，公诉机关当庭出示了营业执照，企业机读档案登记材料，户籍证明，事业单位法人证书，鲁迅美术学院大连校区博物馆项目合同书，刑事判决书，孙某履历信息，到案经过及案件来源，立案决定书，银行记账回执、汇划贷方补充报单，证人孙某、解某某、于某某的证言，被告人肖某的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告单位辽宁中冶建设有限责任公司为谋取不正当利益而行贿，给予事业单位中从事公务的人员以财物，侵害了事业单位的正常管理活动，破坏了国家工作人员职务行为的廉洁性，情节严重；被告人肖某身为单位直接责任人员，应当承担刑事责任，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究刑事责任。被告单位辽宁中冶建设有限责任公司系自首，庭前主动缴纳罚金；被告人肖某系自首，且系在单位犯罪行为被追诉前主动交待行贿行为，建议在法定刑幅度内予以处罚。
被告单位辽宁中冶建设有限责任公司（以下简称中冶公司）的诉讼代表人崔振江对公诉机关指控其所在单位犯单位行贿罪的罪名及犯罪事实没有异议，希望对被告单位中冶公司从轻处罚。
被告人肖某及其辩护人对公诉机关指控肖某犯单位行贿罪的罪名及犯罪事实均没有异议。其辩护人认为，1、被告人肖某于其和公司犯罪行为被追诉前主动交待行贿30万元的行为，而检察机关于2017年10月30日才对其立案侦查。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条的规定，属于《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款规定的“被追诉前”；2、被告人肖某的犯罪行为属于较轻。根据1999年发布的立案标准，行贿罪的起刑点数额是1万元，单位行贿罪的立案标准为20万元，后者为前者的20倍。目前行贿罪的一般起刑点已调整为3万元，但单位行贿罪的立案标准却没有新规定。被告人肖某的行贿数额为30万元，即使按照20年前的标准，也符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条之规定，应该属于犯罪情节较轻；3、被告人肖某认罪态度好，具有悔罪表现，系初犯，无前科劣迹。综上，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条第二款的规定，请求对被告人肖某免予刑事处罚。
经审理查明，被告单位中冶公司成立于2003年3月，法定代表人为被告人肖某。孙某（已判决）于2006年5月至2007年7月期间担任鲁迅美术学院（事业单位）大连校区工程建设指挥部总指挥，2007年7月至2014年7月期间担任鲁迅美术学院副院长、大连校区管委会主任，分管教学管理、工程建设等工作。
2008年，中冶公司欲承建鲁迅美术学院大连校区博物馆钢结构工程，肖某遂向孙某表达了此想法，并表示如运作成功将给予孙某好处。孙某利用其主管工程建设的职务便利，帮助中冶公司取得上述工程，后鲁迅美术学院大连校区与中冶公司签订了博物馆项目钢结构制作、运输及安装工程合同。2010年冬天，肖某在大连星海广场一酒店内向孙某行贿人民币30万元。
另查，2017年3月22日，被告人肖某经办案机关传唤到案，并主动交代了其向国家工作人员孙某行贿人民币30万元的犯罪事实。2017年10月30日，办案机关对被告人肖某涉嫌犯单位行贿罪一案立案侦查。本院审理期间，被告单位中冶公司主动缴纳了罚金人民币15万元。
本院所确认的上述事实，有已经庭审质证的下列证据予以证
实：
1．营业执照、企业机读档案登记资料，证实被告单位中冶公司的成立时间，法定代表人系被告人肖某的事实。
2．户籍证明，证实被告人肖某犯罪时已达应负刑事责任年龄。
3．到案经过及案件来源，证实本案系大连市人民检察院移交至办案机关。2017年10月30日，被告人肖某经办案机关传唤到案。
4．立案决定书，证实办案机关大连市普兰店区人民检察院对被告人肖某涉嫌犯单位行贿罪一案于2017年10月30日立案侦查。
5．刑事判决书、孙某履历信息，证实孙某于2006年5月至2007年7月期间担任鲁迅美术学院（事业单位）大连校区工程建设指挥部总指挥，2007年7月至2014年7月期间担任鲁迅美术学院副院长、大连校区管委会主任，分管教学管理、工程建设等工作。孙某犯受贿罪一案，已经大连市普兰店区人民法院于2017年12月25日作出（2017）辽0214刑初319号刑事判决，判决认定了被告人肖某向孙某行贿人民币30万元的事实。该判决已经发生法律效力。
6．鲁迅美术学院大连校区博物馆项目钢结构制作、运输及安装工程合同书，证实孙某利用其主管工程建设的职务便利，帮助被告单位中冶公司承揽到鲁迅美术学院大连校区博物馆项目钢结构工程，且鲁迅美术学院大连校区与被告单位中冶公司签订了工程合同。
7．银行记账回执、汇划贷方补充报单，证实鲁迅美术学院将工程款支付给被告单位中冶公司的事实。
8．辽宁省罚没款收据，证实被告单位中冶公司在本院审理期间缴纳了罚金人民币15万元。
9．证人孙某（原系鲁迅美术学院大连校区工程建设指挥部总指挥、大连校区管委会主任）的证言，证实2010年冬天，被告人肖某为了感谢孙某帮助承揽到鲁迅美术学院大连校区博物馆钢结构工程，在大连星海广场一酒店内向其行贿人民币30万元的事实。
10．证人解某某（系鲁迅美术学院大连校区管委会副主任）的证言，证实孙某告诉其被告单位中冶公司欲承建鲁迅美术学院大连校区博物馆钢结构工程，让其帮助中冶公司与中建六局进行协商，后促成双方签订工程分包合同的事实。
11．证人于某某（系中建六局大连分公司原鲁美项目部经理）的证言，证实鲁迅美术学院大连校区管委会副主任解某某告知其被告单位中冶公司欲承建其公司承包的博物馆钢结构工程，后经协商中建六局与鲁迅美术学院、中冶公司三方达成工程分包协议的事实。
12．被告人肖某的供述与辩解，证实肖某于2017年3月22日经办案机关传唤到案后，如实供述了其于2010年冬天为感谢孙某帮助承揽到鲁迅美术学院大连校区博物馆钢结构工程，在大连星海广场一酒店内向孙某行贿人民币30万元的事实。
本院认为，被告单位中冶公司、被告人肖某无视国家法律，为谋取不正当利益而向事业单位中的国家工作人员行贿，侵害了事业单位的正常管理活动，破坏了国家工作人员职务行为的廉洁性，情节严重，被告人肖某作为被告单位中冶公司直接负责的主管人员，其和中冶公司均已构成单位行贿罪，应予惩处。公诉机关指控被告单位中冶公司、被告人肖某犯单位行贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，其指控罪名成立。被告人肖某作为被告单位中冶公司的负责人，经办案机关传唤到案后如实交代自己和所在单位的罪行，分别构成个人自首和被告单位中冶公司自首，依法均可从轻处罚。被告人肖某系在犯罪行为被追诉前主动交代单位行贿行为，可予免除处罚。被告单位中冶公司在本院审理期间主动缴纳了罚金，可予酌定从轻处罚。辩护人的合理辩护意见，本院予以采纳。根据被告单位中冶公司和被告人肖某的犯罪事实、性质、情节，以及社会危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三百九十条，《中华人民共和国刑法》第十二条、第三十条、第三十一条、第五十二条、第六十七条第一款、第九十三条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条第二款、第十三条之规定，判决如下：
一、被告单位辽宁中冶建设有限责任公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币十五万元（罚金已缴纳）；
二、被告人肖某犯单位行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省大连市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 马晓晖
审判员 周景云
审判员 史秀琦
二〇一八年六月八日
书记员 吴天秀
附：本判决依据的相关法律条文
1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第七条因行贿人在被追诉前主动交待行贿行为而破获相关受贿案件的，对行贿人不适用刑法第六十八条关于立功的规定，依照刑法第三百九十条第二款的规定，可以减轻或者免除处罚。
单位行贿的，在被追诉前，单位集体决定或者单位负责人决定主动交待单位行贿行为的，依照刑法第三百九十条第二款的规定，对单位及相关责任人员可以减轻处罚或者免除处罚；受委托直接办理单位行贿事项的直接责任人员在被追诉前主动交待自己知道的单位行贿行为的，对该直接责任人员可以依照刑法第三百九十条第二款的规定减轻处罚或者免除处罚。
第十三条刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。