河北省石家庄市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）冀01执复98号
复议申请人（异议人、被执行人）：南平市延平区医院，住所地福建省南平市延平区滨江中路457号。
法定代表人：杨世明，该院院长。
申请执行人：石家庄四药有限公司，住所地石家庄高新区珠江大道288号。
法定代表人：曲继广，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王宏亮，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：郭亚玲，该公司工作人员。
被执行人：福建龙昕医药有限公司，住所地福建省南平市新建路70号A座3层。
法定代表人：张文龙，该公司经理。
复议申请人南平市延平区医院（以下简称：延平医院）不服石家庄高新技术产业开发区人民法院（以下简称高新区法院）（2017）冀0191执异12号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
高新区法院查明，石家庄四药有限公司与福建龙昕医药有限公司买卖合同纠纷一案，高新区人民法院作出（2016）冀0191民初17号民事判决书，判决福建龙昕医药有限公司给付石家庄四药有限公司货款103849元及该款项的逾期付款违约金。判决生效后，福建龙昕医药有限公司未履行生效法律文书确定的义务，石家庄四药有限公司向高新区法院申请执行，高新区法院于2016年4月1日立案执行。石家庄四药有限公司于2015年12月向高新区法院提出诉前财产保全，高新区法院于2015年12月11日向延平医院送达了高新区法院（2015）石高立保字第00046号民事裁定书及（2015）石高执保字第38-1号协助执行通知书，协助执行内容为停止支付福建龙昕医药有限公司货款120000元，如需支付，应将货款提存到法院。延平医院在高新区法院送达证上签字并盖章。
立案后，经高新区法院依法查询，未发现福建龙昕医药有限公司名下有可供执行的财产。高新区法院于2016年7月19日向延平医院送达（2016）冀0191执379号之二执行裁定书及协助执行通知书，协助内容为提取福建龙昕医药有限公司在延平医院的货款，该医院工作人员拒绝在送达证上签字，高新区法院采取了留置送达的方式。后延平医院既未提出任何书面异议又不履行协助执行的内容，高新区法院于2016年11月2日作出（2016）冀0191执379号之三执行裁定书，依法追加延平医院为本案被执行人，并向延平医院邮寄送达执行裁定书。2016年11月22日，高新区法院依法冻结并划拨延平医院银行存款93000元，并于2016年11月24日将执行款退与本案申请执行人石家庄四药有限公司。
高新区法院认为，延平医院作为协助执行单位，既未在收到执行裁定书及协助执行通知书后及时提出书面异议，亦未按照协助执行通知书确定的期限履行义务，对协助义务持消极不作为态度。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第65条规定，第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行。依此法律规定，高新区法院对延平医院进行冻结、划拨的强制措施，符合法律的规定。在高新区法院采取冻结划拨强制措施后，延平医院才邮寄一份执行异议书，称与福建龙昕医药有限公司债权债务已清，但无法向高新区法院提供结算材料证明。对于延平医院与福建龙昕医药有限公司的债权债务，从延平医院提交的书面材料中可得知，双方确实存在债权债务，但延平医院无法提供该笔债权债务何时何地以何种方式结清的证明，应当承担举证不能的后果。综上所述，异议人延平医院的异议请求不能成立，高新区法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，裁定，驳回异议人南平市延平区医院的异议请求。
延平医院向本院申请复议称，一、石家庄四药有限公司申请诉前保全复议申请人的财产，显属错误。1、石家庄四药有限公司与复议申请人之间并无直接的债权债务关系。福建龙昕医药有限公司对复议申请人并不享有到期债权。2、福建龙昕医药有限公司既无法提供复议申请人出具的欠款凭证、单证等书面凭证，也无法提交已生效具有法律效力的裁判文书为依据，单方向石家庄四药有限公司提供其对复议申请人享有货款未收回的到期债权，有悖事实。3、石家庄四药有限公司在没有明确证据能够证明复议申请人对福建龙昕医药有限公司负有债务未偿付的情况下，仅以福建龙昕医药有限公司指引不真实的可供保全财产线索，于2015年12月向高新区法院申请诉前财产保全，明显缺乏事实和法律依据，显属错误。二、原审法院在缺乏明确欠款事实依据下，作出（2015）石高立保字第00046号民事裁定书及（2015）石高执保字第38-1号协助执行通知书，显属错误。三、原审法院作出执行裁定书，缺乏依据，应予撤销。1、石家庄四药有限公司对复议申请人没有到期债权，福建龙昕医药有限公司对复议申请人也不享有货款到期债权，在复议申请人并无给付内容的明确依据下，原审法院于2016年11月2日作出（2016）冀0191执379-3号执行裁定书，追加复议申请人为被执行人缺乏事实和法律依据。同时，原审法院于2016年11月22日依法冻结并划拨复议申请人银行存款9.3万元，并于2016年11月24日将执行款退与石家庄四药有限公司的行为，明显损害复议申请人合法权益。2、福建龙昕医药有限公司主张对复议申请人享有货款到期债权，依据“谁主张谁举证”的证明规则，福建龙昕医药有限公司应当担负该举证责任，原审法院将该举证责任交由复议申请人负担，有违事实和法律。可见，原审法院认为复议申请人作为协助执行单位，明显缺乏依据。3、复议申请人发现用以重组和医患救治的银行存款被冻结扣划后，及时向原审法院提出书面异议，并主张与福建龙昕医药有限公司不存在债权债务关系（已通过其他形式结算，故无法提供这方面的结算材料），照此，福建龙昕医药有限公司与复议申请人之间尚存争议下，原审法院违法执行和扣划的行为，有失公允，更损害复议申请人合法权益。请求撤销高新区法院作出的（2017）冀0191执异12号执行裁定书。
石家庄四药有限公司称，一、被答辩人确认其与福建龙昕医药有限公司之间存在到期债权大于12万元。1、在诉前保全程序中，原审法院根据答辩人提供的福建龙昕医药有限公司的财产线索，发现福建龙昕医药有限公司账户余额不足，但对被答辩人等三家医院享有到期债权，故向被答辩人等三家医院于2015年12月11日送达了保全裁定书及协助执行通知书，被答辩人未提出任何异议，并在送达证上签字盖章，其负责人还称，其医院拖欠福建龙昕医院有限公司的货款数额远远大于12万元，但现在经营不景气没钱。法院将此清晰地记录于送达证备考栏。由此说明，被答辩人认可福建龙昕医药有限公司对其享有到期债权。2、被答辩人在2016年12月14日向原审法院提交的执行异议书中称，我院与福建龙昕医药有限公司的债权债务已清，证明其认可双方之间存在债权债务关系，但主张欠款已还清，但原审法院要求其提供证据证明其双方债权债务已清时，被答辩人2017年4月11日《回函》称“我院与福建龙昕医药有限公司之间的债权债务已通过其他形式结算，但无法向你院提供这方面的结算材料”，进一步说明双方存有真实的债权债务关系，一审法院认定“其无法提供该笔债权债务何时何地以何种方式结清的证明，被答辩人应当承担举证不能的后果”，完全正确。二、原审法院在诉前保全以及执行过程中，都严格按照法律规定的程序办理，不存在违反法定程序的行为。1、诉前保全程序中，原审法院在向被答辩人送达保全裁定书及协助执行通知书时，明确告知其不服保全裁定可以提出复议申请，但被答辩人未提出任何异议。2、根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行）》第65条规定，第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行。此裁定同时送达第三人和被执行人。本案中，被答辩人在原审法院向其送达执行裁定书及协助履行通知书后其未提出任何异议也未向答辩人履行债务，经合理期限原审法院采取了强制执行措施。3、答辩人向原审法院申请强制执行后，经法院依法查询未发现福建龙昕医药有限公司名下有可供执行的财产，故原审法院于2016年7月9日向福建龙昕医药有限公司的债务人即被答辩人送达了执行裁定及协助执行通知书，并告知其提取福建龙昕医药有限公司的货款，被答辩人拒绝在送达证上签字，原审法院采取了留置送达的方式。后被答辩人既未提出异议又不履行协助执行的内容，2016年11月2日原审法院作出了追加被答辩人为被执行人的执行裁定书，并向被答辩人进行了邮寄送达。被答辩人签收后亦未向原审法院提出异议，原审法院于2016年11月22日依法冻结并划拨了被答辩人银行存款93000元，并于2016年11月24日将执行款退与答辩人石家庄四药有限公司，至此执行终结。三、本案执行终结后被答辩人无权提出异议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出;执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。”可见，执行异议应当在执行过程中提出，在整个执行过程中被答辩人都怠于行使自己的权利，（2016）冀0191执379号案件于2016年11月24日执行终结，被答辩人于2016年12月14日提出执行异议，不符合法律规定，故原审法院驳回被答辩人的执行异议申请并无不妥。四、被答辩人能协助履行协助义务而不履行依法应予以罚款。根据《民事诉讼法》第一百一十四条的规定，有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款：（一）有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的；（二）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的；（三）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的；（四）其他拒绝协助执行的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款；对仍不履行协助义务的，可以予以拘留；并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。第一百一十五条对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下。本案中，被答辩人在原审法院向其送达执行裁定书及协助履行通知书后，其拒不履行执行裁定的行为应当予以罚款。综上所述，原审法院裁定驳回被答辩人执行异议申请符合法律规定，被执行人提出的执行异议无事实和法律依据，望贵院依法维持原审法院的正确裁定，保护答辩人的合法权益。
本院查明与高新区法院异议裁定查明的事实一致。另，2015年12月11日，高新区法院向延平医院送达（2015）石高立保字第00046号民事裁定和（2015）石高执保字第38-1号协助执行通知书，送达回证注明了“延平医院院长称，其医院拖欠福建龙昕医药有限公司货款数额远远大于12万元，但其医院经营非常不景气，现在没钱”。2016年12月14日，延平医院给高新区法院回函称，其与福建龙昕医药有限公司间的债务债权已通过其他形式结算。
本院认为，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百五十九条规定，债务人的财产不能满足保全请求，但对他人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该他人不得对本案债务人清偿。该他人要求偿付的，由人民法院提存财物或者价款。高新区法院依照上述规定，经石家庄四药有限公司的申请，要求延平医院停止支付福建龙昕医药有限公司的到期债权，于法有据。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第67条规定，第三人收到人民法院要求其履行到期债务的通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，可以追究其妨害执行的责任。延平医院接到停止支付货款的通知书时，称欠福建龙昕医药有限公司货款超过12万元，现又提出其与福建龙昕医药有限公司债权债务已结清，故高新区法院追加延平医院为被执行人并无不当。综上所述，延平医院的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定第二十三条第一项规定，裁定如下：
驳回南平市延平区医院复议申请，维持石家庄高新技术产业开发区人民法院（2017）冀0191执异12号异议裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 何东华
审判员 王珊珊
审判员 高福兴
二０一七年六月六日
书记员 贾胜杰