陕西省渭南市华州区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）华民初字第00615号
原告：张某某，男。
委托代理人：雷某某。
被告：渭南市天然气有限公司住所地：陕西省渭南市经济技术开发区辛市镇（经开区侯槐路）。
法定代表人：李某。
委托代理人：李某龙。
被告：陕西亿城实业有限责任公司住所地：西安市新城区金花路*号天彩大厦****号。
法定代表人：种某某。
原告张某某与被告渭南市天然气有限公司、陕西亿城实业有限责任公司财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张某某及其委托代理人雷某某，被告渭南市天然气有限公司的委托代理人李某龙，被告陕西亿城实业有限责任公司的法定代表人种某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张某某向本院提出诉讼请求：1、判令二被告赔偿我房屋维修加固费用65806.67元；2014年6月后房屋受损的租赁费损失69000元；2013年5月后的误工费、差旅费8640元；房屋维修期间停租6个月的损失33000元；房屋贬值损失40000元，天然气管沟水管安装地面恢复的工资材料费3000元，以上共计219446.67元。2、案件受理费、鉴定费由二被告承担。事实与理由：1993年，经镇、村规划，我村组在华县瓜坡街�东头给我划了一院宅基地，同年我紧邻村民雷纪才在该宅基地上建起坐北面南三间两层楼房居住使用。2013年5月上旬，我发现自家房屋墙体多处裂缝，且越来越严重，但原因不明。后村自来水水管员发现自来水严重亏损，经分段检查、节节关闸，最后确定漏水点在我家门前，经分析，此地段正好是自来水管与天然气管道在同一管沟内，此地段在被告施工时曾被被告挖断过。2013年6月14日，华县瓜坡镇司法所、渭南市天然气有限公司及我与其他3户受损村民现场共同开挖，开挖后发现破裂水管就在开挖的地段，6月20日，经瓜坡镇政府牵头，被告在承认损害事实的前提下，我与其他3户受损村民与被告共同协商，由被告一位田姓工作人员及钟姓代表提出、镇司法所出面书面委托有关部门对房屋地基下陷、墙体裂缝原因进行鉴定，待鉴定报告出台后再协商赔偿事宜。2013年7月8日，陕西渭南东秦建设工程司法鉴定所作出鉴定报告，鉴定报告认为：我及其他3户受损村民房屋地基下沉、墙体严重裂缝的原因系被告施工不当且回填了大量煤渣等不规范行为造成自来水管破裂长期渗水所致，目前该房已成危房，建议人员撤离并及时进行加固处理。鉴定报告出台后，我与其他3户受损村民找被告协商赔偿事宜，被告一再推诿，现请求判令二被告赔偿上述损失。
被告渭南市天然气有限公司辩称，原告应提供证据证明自己是受损房屋的产权主体。原告在委托陕西渭南东秦建设工程司法鉴定所对其房屋的损害成因鉴定过程中，我方没有人员参与，对鉴定报告的意见不认可。另外，原告申请陕西中科司法鉴定所作出的鉴定报告中的司法鉴定人不符合司法鉴定的资质，对该鉴定报告不认可。
被告陕西亿城实业有限责任公司的辩称意见与被告渭南市天然气有限公司一致。
原告为证明自己的主张，提供了以下证据：1、2013年8月4日，华县瓜坡镇三留行政村村委会出具的证明，证明原告于1993年在瓜坡镇东街建三间两层楼房；2、华县瓜坡镇司法所的委托书、建筑物鉴定委托受理合同书、鉴定现场照片及2013年7月8日陕西渭南东秦建设工程司法鉴定所出具的鉴定报告；3、2014年7月10日陕西中金司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书；4、2015年6月12日陕西信远建筑工程司法鉴定所出具的鉴定意见书；5、2017年5月18日陕西中科司法鉴定所出具的鉴定意见书；6、华县瓜坡镇政府干部兼三留村党支部书记张永虎、华县司法局瓜坡司法所所长李平弟的证明，证明原告房屋出现问题后二人受瓜坡镇政府领导委派与被告协商解决原告房屋受损�题；7、2013年2月25日、2015年10月18日、2016年4月25日，原告与他人签订的三份房屋租赁合同及2016年8月16日瓜坡镇庙前村五组村民孔西强给原告出具的领款条（3000元）。
被告渭南市天然气有限公司对原告提供的证据质证意见如下：1、根据《中华人民共和国物权法》第九条、第十七条、第三十七条的规定，原告要作为权利人主张损害赔偿，其必须是涉案受损房屋依法登记的权利人。原告提供的华县瓜坡镇三留行政村村委会的证明，仅加盖了村委会的印章，没有单位负责人即村委会主任的签字，此证据形式违法，除此之外，原告未提供其他证据证明自己就是涉案受损房屋依法登记的权利人，因此原告在本案中不具有诉权。2、陕西渭南东秦建设工程司法鉴定所在鉴定过程中我公司无人员参与，对鉴定意见不认可；3、2017年5月18日陕西中科司法鉴定所作出的司法鉴定报告中，司法鉴定人冯安怀的技术职称为建筑工程造价员，另一鉴定人陈鹏的技术职称为建筑工程中级造价员，以上二人不具备注册于该鉴定机构的执业造价工程师资格，无权从事注册造价工程师的执业范围，因此二人签字的鉴定报告无法律效力。4、《最高人民法院关于人民法院审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效”，本案中，原告始终未提供涉案房屋经依法登记的所有权证书，同时也未见到建造涉案房屋时的建设工程规划许可证，因此原告将涉案房屋对外出租的民事行为依法无效，同时，原告亦未提供涉案房屋受损不能对外出租给其造成的预期收益损�69000元的直接证据，故对原告主张的租赁损失不予赔偿。5、原告要求赔偿房屋维修期间停租6个月的损失33000元，此请求已经包含在其主张的69000元租赁损失中，另行主张属于重复诉请，且该费用未实际发生，只是原告自己的预估，该请求无事实及法律依据，对此不予赔偿；6、本案属财产损害赔偿纠纷，根据民法通则、物权法及侵权责任法的相关规定，原告主张的误工费及差旅费8640元无法律依据，不予赔偿；7、原告主张的房屋贬值损失40000元，仅是原告自己估算，没有相关鉴定机构的鉴定意见及事实依据，对此请求不予赔偿。8、原告要求赔偿天然气管沟、水管安装、恢复地面等工资及材料费3000元，应提供已实施了该项工程并已支付了相关费用的合法票据，否则不予赔偿。
被告陕西亿城实业有限责任公司对原告提供的证据质证意见与被告渭南市天然气有限公司一致。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告渭南市天然气有限公司在原华县瓜坡镇街道铺设天然气管道，因其无施工资质，便将该段工程发包给被告陕西亿城实业有限责任公司，2012年11月13日至2013年1月26日被告陕西亿城实业有限责任公司在瓜坡镇街道进行了天然气管道的铺设施工。原告系原渭南市华县瓜坡镇三留村二组村民，1993年经规划，村组在瓜坡镇街道东头路北给原告批划了一院宅基，后原告在此建起坐北面南三间两层楼房居住使用。2013年5月，原告发现自家房屋墙体多处裂缝，但原因不明，后因村组自来水亏损严重，经水管员分段检查、节节关闸，最后确定漏水点在原告家门前。2013年6月13日，原告与村民张展翅、张文敏、雷纪才向行政村反映房屋墙体裂缝、地基下沉等情况，后村支部书记张永虎将情况汇报给瓜坡镇政府，镇政府指派张永虎与被告渭南市天然气有限公司联系协商。2013年6月14日，华县瓜坡镇司法所会同被告渭南市天然气有限公司与原告及其他3户受损村民现场开挖，确定是被告陕西亿城实业有限责任公司在开挖天然气管沟后在填埋管沟时不规范施工造成在同一管沟内的自来水管道破裂、导致水管渗水。2013年6月26日，华县瓜坡镇司法所委托陕西渭南东秦建设工程司法鉴定所对原告及其他3户受损村民（张展翅、张文敏、雷纪才）房屋裂缝形成原因进行鉴定。同年7月8日，陕西渭南东秦建设工程司法鉴定所作出鉴定报告，结论为：华县瓜坡镇三留村四户居民（张某某、张展翅、雷纪才、张文敏）房屋裂缝的主要原因为门前自来水管道破裂，大量自来水通过渗水点以及下部的透水材料渗入四户居民地基所致。鉴定报告�台后，原告要求被告渭南市天然气有限公司解决赔偿事宜未果后于2013年8月7日诉至本院要求被告予以赔偿。
2013年11月11日，二被告申请对以下事项重新鉴定：1、原告门前自来水供水管道破裂是否属被告施工过程中造成？自来水管道破裂原因？2、原告房屋出现裂缝是自来水管道破裂导致自来水渗入地基所致还是其他原因导致房屋裂缝？2014年7月10日，陕西中金司法鉴定中心作出陕中金司鉴建字（2014）第03号司法鉴定意见书，鉴定意见：1、位于张某某门面房前的自来水供水管道破裂原因应为管沟开挖后不规范回填导致硬物划伤挤压管道受损后持续内压外泄所造成。2、张某某门前的自来水供水管道破裂漏水浸渗张某某房屋地基，使其地基土湿陷变形，短期内造成地基不均匀沉降，引起地面下沉，墙体裂缝等损害现象。
2014年8月28日，被告渭南市天然气有限公司以陕西中金司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书违反法定程序、鉴定结论依据不足为由申请重新进行鉴定。2015年6月12日，陕西信远建筑工程司法鉴定所作出陕信（2015）鉴字27号鉴定意见书，对造成原告的房屋裂缝损害的原因及房屋损害的经济损失进行了鉴定，结论为：1、涉案房屋质量问题，是房屋地基基础产生不均匀沉降所致；由于房屋南侧自来水管断裂，水浸渗到地基土内，基础下卧层湿陷性黄土塌陷和下沉，致使房屋地基基础产生不均匀沉降；2、涉案房屋修复费用估算为38344元。
陕西信远建筑工程司法鉴定所作出的陕信（2015）鉴字27号鉴定意见书送达双方当事人后，原告认为该司法鉴定所在鉴定过程中偏听偏信被告的意见、没有认真勘察现场、所做的鉴定意见结�不科学、不公正而申请重新鉴定。2017年5月18日，陕西中科司法鉴定所作出陕中司鉴字（2017）082号鉴定意见书，结论为：1、张某某房屋地基虽尚未构成危险状态，但已造成基础损害，应采取必要的加固措施，以确保房屋地基安全。2、综合评定张某某房屋的危险等级为C级（C级：部分承重结构不能满足安全使用要求，房屋局部处于危险状态，构成局部危房）。3、建议对张某某房屋采用“处理使用”的方式进行处理。4、按照建议的加固处理方案计算，加固维修造价费用为65806.67元。本次鉴定意见书送达双方当事人后，被告渭南市天然气有限公司对该鉴定意见书上署名的司法鉴定人的资质及鉴定程序提出异议，认为鉴定人冯安怀、陈鹏的技术职称分别为建筑工程造价员、中级造价员，该二人无权从事注册造价工程师的执业范围，所作出的鉴定报�无法律效力。对此本院要求陕西中科司法鉴定所作出解释，陕西中科司法鉴定所答复：一、根据现行的《陕西省建设工程工程量计价规则2009》第1.0.5条的规定，在陕西省境内，中级造价员与造价工程师具有同等的执业权限。二、我所在勘验现场前三日已联系法院并通知双方当事人参加现场勘验，双方当事人均已参加，未提出鉴定人回避。我所严格按照省司法厅颁发的相关文件进行执行，合理合法。
另，被告渭南市天然气有限公司在答辩时称其公司与被告陕西亿城实业有限责任公司签订了工程承包合同，但未提供该合同。同时查明，2013年4月17日，陕西中科司法鉴定所在陕西省司法厅进行了司法鉴定机构登记，该司法鉴定所的鉴定业务范围为：资产评估、房地产评估、会计、建筑工程、矿产资源。司法鉴定人冯安怀、陈鹏在该司法鉴定所执业，其中冯安怀的执业类别为建筑工程，技术职称为建筑工程造价员，陈鹏的执业类别为建筑工程，技术职称为中级造价员。
本院认为，本案争议的焦点有三：一、原告是否为受损房屋的所有权人？二、本案涉诉房屋的受损与被告陕西亿城实业有限责任公司开挖管沟后不当回填之间是否存在因果关系？三、原告主张的各项损失应否由二被告予以赔偿？
关于第一个争议焦点：庭审中，原告自述1993年经镇、村规划，村组批划给自己一院庄基，同时提供了华县瓜坡镇三留行政村村委会出具的证明，证明原告于1993年在瓜坡镇东街建起三间两层楼房，因此原告所建房屋属于合法建造，依据《中华人民共和国物权法》第三十条的规定，原告自房屋建好后即取得了该房屋的所有权，不必然以登记为�件，且原告自房屋建好后一直居住、使用长达二十余年，期间从未与他人就所建房屋产权发生过任何纠纷，因此，原告为本案涉诉的三间两层楼房的合法所有权人，其因房屋受损提起诉讼，具有完全诉权；二被告认为原告提供的证据不能证明原告为涉案房屋的所有权人的辩解意见与本案事实不符，对其辩解意见不予采信。
关于第二个争议焦点：庭审中经查，被告陕西亿城实业有限责任公司铺设的天然气管道与自来水管在同一管沟内，被告在铺设天然气管道后在回填管沟时操作不规范导致硬物划伤、挤压自来水管道，致自来水管道受损后自来水持续内压外泄，同时，原告所建房屋受损后经多次鉴定，鉴定报告认定原告房屋地基下沉、墙体裂缝是因原告房屋南侧自来水管断裂，大量自来水通过渗水点浸渗到地基土内，使地基土湿陷变形所致。因此，原告房屋墙体裂缝、地基下沉等受损与被告陕西亿城实业有限责任公司开挖管沟后不当回填之间具有因果关系。
关于第三个争议焦点：根据上述分析，认定原告房屋墙体裂缝、地基下沉等受损与被告陕西亿城实业有限责任公司开挖管沟后不当回填之间具有因果关系，因此对给原告造成的损失应由被告陕西亿城实业有限责任公司给予赔偿，根据陕西中科司法鉴定所做出的鉴定评估报告，被告陕西亿城实业有限责任公司赔偿原告房屋受损维修加固费用65806.67元。原告是涉案房屋的合法所有权人，其有权对外出租房屋，庭审中，原告提供了三份房屋租赁合同证明房屋受损后的出租损失，但该租赁合同不能证明原告房屋受损后的实际停租损失，同时原告主张的维修加固期间的停租损失33000元亦是原告自行估算，没有确切证据证明，因此对原告要求被告赔偿2014年6月后房屋受损的租赁损失69000元和维修加固期间的停租损失33000元的诉请不予支持，被告认为原告出租房屋的行为违法的辩称意见与本案事实不符，对其辩解意见不予采信。原告主张的差旅费及误工费8640元无据证实，不予支持；原告要求被告赔偿房屋贬值损失40000元，仅是原告自行估算，没有证据证明，对此请求亦不予支持；原告将门前的地面开挖是为了查明房屋受损的原因，在查明受损原因后原告又将开挖地段填埋恢复，因该填埋管沟、恢复地面的工程量不大，原告从当地民间雇佣他人干活，支付了相关费用,并提供了承接工程人领取3000元费用的领款条，此费用属于合理支出，应由被告陕西亿城有限责任公司予以赔偿，被告要求原告提供合法票据不符合实际情况，对其辩解意见不予采信。
本�在审理过程中，原告申请重新鉴定后，原、被告根据鉴定的相关程序选择了具有司法鉴定资质的陕西中科司法鉴定所重新鉴定，该鉴定所的司法鉴定人冯安怀、陈鹏经陕西省司法厅登记在册，具有司法鉴定资质，亦在鉴定意见书上签字盖章，因此该鉴定程序合法，所出具的司法鉴定意见书具有法律效力；二被告认为陕西中科司法鉴定所的鉴定意见书无法律效力的辩解意见与事实不符，对其辩解意见不予采信。
被告渭南市天然气有限公司将天然气管道的铺设工程发包给被告陕西亿城实业有限责任公司时，其应对被告陕西亿城实业有限责任公司在施工过程中进行监督管理，但其疏于监督管理，对被告陕西亿城实业有限责任公司施工过程中回填不当造成自来水外泄致使原告房屋受损应承担连带赔偿责任。
综上，依据《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十五条第一款（六）项的规定，判决如下：
一、被告陕西亿城实业有限责任公司于本判决发生法律效力后三日内赔偿原告张某某房屋维修加固费用65806.67元、填埋管沟恢复地面等支出费用3000元，共计68806.67元；被告渭南市天然气有限公司承担连带赔偿责任。
如未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告张某某的其他诉讼请求。
案件受理费4300元、鉴定费27500元（2013年7月9日陕西渭南东秦建设工程司法鉴定�鉴定费7500元、2015年6月15日陕西信远建筑工程司法鉴定所鉴定费4000元、2017年3月14日、3月28日陕西中科司法鉴定所鉴定费16000元）由被告陕西亿城实业有限责任公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于渭南市中级人民法院。
审 判 长 王瀚武
人民陪审员 杨吉祥
人民陪审员 张前宏
二〇一八年四月三日
书 记 员 安 丹