宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）银民终字第1062号
上诉人（原审原告）贾长安，男，1949年7月1日出生，汉族，银川市第一建筑工程有限责任公司退休职工，住宁夏回族自治区银川市。
委托代理人张幼娟，女，1953年8月14日出生，汉族，银川市供销社退休职工，住宁夏回族自治区银川市，系上诉人贾长安之妻。
委托代理人张华伟，宁夏新中元律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）银川市第一建筑工程有限责任公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区新华西街232号。
法定代表人邵关宝，该公司董事长。
委托代理人吴卫宁，宁夏正义达律师事务所律师。
上诉人贾长安因工伤保险待遇纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2013）兴民初字第102号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年1月3日公开开庭审理了本案。上诉人贾长安及其委托代理人张幼娟、张华伟、被上诉人银川市第一建筑工程有限责任公司的委托代理人吴卫宁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，原告原系被告公司的职工，在工作期间，原告分别于1972年6月13日、1975年5月30日、1985年11月26日发生工伤事故。自2005年6月之后，原告伤情持续恶化，现已瘫痪。2008年5月16日，原告之妻张幼娟与被告签订了《关于贾长安工伤有关待遇的协议》约定：由被告按月支付原告护理工资800元；住院医疗费由医保中心承担，以外的部分（由工伤引起的）由公司承担；因工伤引起的门诊费由公司承担50%。2011年，被告为包括原告在内的10人申报老工伤。2011年5月5日，工伤保险经办机构确认原告受伤为工伤；同年8月11日，为原告评定伤残等级为贰级，护理程度为大部分护理依赖。2012年1月13日，银川市医疗保险事务管理中心向被告发出通知，核算出被告应向十名老工伤人员缴纳老工伤人员纳入工伤保险统筹管理费共122400元，被告于2012年1月17日缴纳了上述费用。因多年来，原告共计住院治疗344天（1999年11月22日至1999年12月11日、2000年5月29日至2000年9月9日、2007年5月8日至2007年5月28日、2007年9月1日至2007年11月12日、2009年11月9日至2009年12月9日、2010年7月20日至2010年7月29日、2011年10月18日至2012年1月18日），但治疗支出的医疗费用41094.96元无人处理，故原告于2012年9月7日向银川市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求被告支付相应的工伤待遇。仲裁机构认为，原告系老工伤人员，其待遇支付主体系社会保险经办机构而非用人单位，原告申诉主体错误，故不予受理，为此，原告诉至法院，请求：一、被告向原告支付197567元（其中医疗费43137.2元，按月支付生活护理费1304.8元，住院伙食补助费17200元，一次性伤残补助金42500元，伤残津贴1445元，一次性工伤补助金91800元，鉴定费及复印费180元）；二、本案诉讼费由被告承担。原审另查明，原告于2000年11月办理了退休手续，现退休工资1827元／月，退休前月工资400元左右。在审理过程中，被告向原告支付了医疗费42551.02元，银川市医疗保险事务管理中心按月向原告支付生活护理费1114.5元，故原告在庭审中放弃此二项请求。原审再查明，1996年12月21日至2009年9月30日期间，被告单位工作人员在宁夏回族自治区境内出差每人每天补助出差伙食费8元，2009年10月1日起变更为18元。
原审法院认为，劳动部制定的《企业职工工伤保险试行办法》第十七条规定：“工伤职工需要住院治疗的，按照当地因公出差伙食补助标准的三分之二发给住院伙食补助费”。原告退休之前于1999年11月22日至1999年12月11日、2000年5月29日至2000年9月9日两次住院122天，住院伙食补助费650.67元（122天×8元／天×2÷3）应由被告支付给原告。2004年1月1日《工伤保险条例》开始实施，规定“职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费”。2007年5月8日至2007年11月12日住院91天，被告应承担原告的住院伙食补助费509.6元（8元／天×91天×70%）；2009年11月9日至2010年7月29日之间原告住院39天，被告应承担原告住院伙食补助费491.4元（18元／天×39天×70%）。2010年12月20日《工伤保险条例》进行了修改，职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。宁夏回族自治区财政厅宁财（行）发（2007）1312号文件规定每人每天50元，故2011年10月18日至2012年1月18日原告住院92天，被告应承担原告的住院伙食补助费4600元（92天×50元／天）。综上，被告应支付原告住院伙食补助费6251.67元。劳动部制定的《企业职工工伤保险试行办法》自1996年10月1日起施行；《工伤保险条例》自2004年1月1日起施行，原告因工作受伤发生在上述两部规范性文件施行之前，且2000年11月原告办理了退休手续，因客观原因原告无法通过工伤保险基金得到救济。原告之妻与被告于2008年5月16日签订的《关于贾长安工伤有关待遇的协议》并不违反法律规定，双方应遵照执行。原告系老工伤人员，按照相关政策不享受一次性伤残补助金。关于原告主张的伤残津贴，因原告已办理了退休手续，故不应再享受伤残津贴。原告主张的“一次性工伤补助金”没有法律依据；《工伤保险条例》规定的“一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金”是指工伤职工伤残等级为五至十级的，双方解除或终止劳动关系时由用人单位向工伤职工支付，原告伤残等级为二级，且与被告未解除劳动合同现已办理退休，故其亦不符合领取一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的条件。依照《中华人民共和国劳动法》第三条之规定，判决：一、被告银川市第一建筑工程有限责任公司于判决生效之日起十日内赔偿原告贾长安住院伙食补助费6251.67元；二、驳回原告贾长安的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告银川市第一建筑工程有限责任公司负担（此款原告贾长安已预交，被告银川市第一建筑工程有限责任公司于判决生效之日起十日内支付给原告贾长安）。
宣判后，贾长安不服提起上诉称，上诉人的工伤虽然发生在劳动部制定《企业职工工伤保险试行办法》、《工伤保险条例》两部规范性文件之前，但上诉人自发生工伤到被认定为老工伤期间，被上诉人自始至终均未主动向上诉人提供过任何救济，导致上诉人生活困难。上诉人被认定为老工伤之后，被上诉人应当按照老的《工伤保险条例》向上诉人支付工伤待遇。一审法院以上诉人的工伤发生在以上两部规范性文件颁布之前，系老工伤人员，不予支持一次性伤残补助金的判决结果属于适用法律错误。请求撤销银川市兴庆区人民法院（2013）兴民初字第102号民事判决第二项内容，依法改判支持上诉人的全部诉讼请求。
被上诉人银川市第一建筑工程有限责任公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审查明的事实与一审一致，对一审查明的事实予以确认。
本院认为，上诉人原系被上诉人公司职工。在上诉人工作期间发生工伤，被上诉人应当支付上诉人相应的工伤待遇。对上诉人住院期间的住院伙食补助费，被上诉人理应支付。另上诉人的工伤均发生在《企业职工工伤保险试行办法》、《工伤保险条例》施行之前，且上诉人之妻也于2008年5月16日与被上诉人达成了《关于贾长安工伤有关待遇的协议》，按照相关政策上诉人系老工伤人员，其不享受一次性伤残补助金。上诉人主张的伤残津贴、一次性工伤补助金、鉴定费、复印费等费用亦不符合相关法律规定，不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决适当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人贾长安负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 吕婷婷
代理审判员 牟 锦
代理审判员 邢雪梅
二〇一四年二月十二日
书 记 员 王丽娟
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。