广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）佛南法民三初字第217号
原告：丘少华，男，汉族，住广东省大埔县，公民身份号码×××561X。
委托代理人：饶海新，系广东中信致诚律师事务所律师。
被告：欧阳贵珍，男，汉族，住湖南省浏阳市，公民身份号码×××1452。
被告：彭雪佳，女，汉族，住湖南省浏阳市，公民身份号码×××4401。
原告丘少华诉被告欧阳贵珍、彭雪佳租赁合同纠纷一案，本院于2015年2月5日受理后，依法由审判员周桂颜独任审判，于同年3月23日公开开庭进行了审理。原告丘少华及其委托代理人饶海新到庭，被告欧阳贵珍、彭雪佳没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年9月1日，原告与被告欧阳贵珍签订《场地使用证明》，原告将位于佛山市南海区黄岐沙溪工业园丰禾园物流中心货运场外围东区三幢17-19号场地共5间，一楼房面积为285平方米的铺面出租给被告作为经营汽车美容场所使用。铺位租期自2014年9月1日起至2015年3月15日止。一楼铺位管理费实为租金在每月5号前缴交，如逾期不交，每逾期一天支付应缴费用的1%滞纳金。被告租赁场地后，在该场地上成立经营“新动力汽车生活馆”，提供汽车美容服务，被告除了缴交2014年9月份的租金及水电费、卫生费、治安费等费用外，从2014年10月份起至今各项费用均未支付，一共拖欠原告租金、水电费、垃圾费、治安费等各项费用共计117368.4元。被告在经营新动力汽车生活馆期间共拖欠林文等工人工资合计38587元。原告已代被告发放工人工资19293.5元，工人收到原告代垫工资后，向劳动部门撤回了投诉。两被告是夫妻关系，共同经营，依法应共同承担对外所负债务。并认为对于公共用电分摊在合同中并未约定，但丰禾园物流公司向原告收取公共用电分摊每月500元，原被告口头约定原告向被告收取公共用电分摊每月50元；合同第三条约定的铺位管理费实质即租金。为此，特起诉至法院，请求判令：1、两被告向原告支付2014年11月1日至2015年3月15日的租金101790元（每月租金22620元×4.5个月）、垃圾费及治安费1125元（每月250元×4.5个月）、公共用电分摊225元（每月50元×4.5个月）、2014年10月1日至2015年1月31日水电费14229.2元。2、两被告向原告支付代垫工人工资38587元。3、两被告向原告支付以上列第1、2项款项为本金自起诉之日起至实际清偿之日止按银行同期同类贷款利率的四倍计算的滞纳金。4、诉讼费用由两被告承担。
两被告没有答辩。
庭审中，原告举证如下：
1、原告身份证原件1份，用以证明原告的诉讼主体资格。
2、被告身份证复印件2份，用以证明两被告的诉讼主体资格及债务存在于两被告婚姻关系存续期间。
3、房地产权证、结婚证复印件各1份，用以证明两被告在南海居住且为夫妻关系。
4、黄岐区农村场地租赁合同书复印件1份、红线图原件1份、企业法人营业执照复印件1份，用以证明丰禾园物流公司取得土地建设的依据，且在土地上建设了涉讼租赁物。
5、场地使用协议复印件1份、补充协议说明复印件（加盖佛山市南海丰禾园现代物流有限公司市场部印章）1份，用以证明原告向丰禾园物流公司承租涉讼租赁物。
6、场地使用证明原件1份，用以证明原告将部分租赁物出租予被告欧阳贵珍，约定了合同租期、租金标准及其他费用等条款。
7、十一、十二、一月、二月、三月份丰禾园物流公司物业收费单原件各1份，用以证明物流公司向原告收取的水电费和公共用电分摊费用等费用，其中收费单中的电费11号表和水费11号表即被告欧阳贵珍所使用的电表和水表，相应产生的费用应由被告欧阳贵珍支付。
8、新动力十一月份房租十月份水电费收费单、新动力十二月份房租十一月份水电费收费单、新动力15年1月份房租14年12月份水电费收费单、新动力15年2月份房租1月份水电费收费单、新动力15年3月1日-15日房租2月份水电费收费单手写件各1份，用以证明原告向被告收取的费用明细。
9、证明原件1份，用以证明被告承租租赁物所使用的11号水电表为被告经营的新动力汽车生活馆使用。
10、新动力汽车生活馆工人工资和场地出租方丘少华协议原件1份、撤回投诉申请复印件1份，用以证明两被告欠工人工资后工人向盐步劳动所投诉，在劳动所工作人员主持下原告与工人达成的协议，工人向劳动所撤回投诉。
11、收据原件4份，用以证明部分工人已收取原告代垫的工资5612元。
12、2015年3月16日证明原件1份，用以证明原告向丰禾园物流公司支付了2014年11月至2015年3月的物业费用。
两被告经本院合法传唤没有到庭，也没有提交证据，视为其放弃举证、质证、辩证的权利。
经审核，原告出示的证据1、2为双方的主体资格材料，本院对其真实性予以确认。原告出示的证据4大部分为复印件，且未经合同当事人确认，本院对其证明力不予确认。原告出示的证据5中的补充协议加盖了合同当事人的印章，且证据间可相互印证，本院对其真实性予以确认。原告出示的证据8为其单方制作，未经相对方确认，本院对其证明力不予确认。原告出示的证据10中的撤回投诉申请为复印件，未能提供原件核对，本院对其证明力不予确认。原告出示的其余证据来源合法、客观真实，且与本案相关联，本院对其真实性予以确认。
综合采信的证据及当事人的陈述，本院确认如下事实：
2010年3月18日，佛山市南海丰禾园现代物流有限公司（甲方）与原告丘少华（乙方）签订一份《场地使用协议》，约定甲方将位于佛山市南海区黄岐沙溪工业园丰禾园物流中心货运场外围东区三幢9号之一、11-19号一楼、21号场地共7间，一楼房屋面积为743.6平方米、二楼场地面积为228.8平方米的铺面租赁给乙方作为经营场所使用。租赁期限自2010年3月16日起至2015年3月15日止。
2014年9月1日，原告丘少华（甲方）与被告欧阳贵珍（乙方）签订一份《场地使用证明》，约定甲方将位于佛山市南海区黄岐沙溪工业园丰禾园物流中心货运场外围东区三幢17-19场地5间，一楼房屋面积为285平方米租赁给乙方作为经营汽车美容场所使用。租赁期限自2014年9月1日起至2015年3月15日止。管理费为每月22620元，乙方应于当月5日前向甲方支付。甲方每月向乙方收取卫生费125元、治安费125元。签订合同时乙方必须按甲方要求交清场地使用按金37050元。乙方在每月的5号前向甲方交清当月应交的场地使用租金及上月所产生的费用（包括水、电、通讯费等），如逾期不交，逾期一天甲方向乙方收取应缴费用的1%滞纳金，逾期超过三十天的，甲方有权终止合同，收回铺位，按金不退，并追缴所产生的一切费用。水费为18元每吨，电费为1.6元每度。
2015年1月8日，曾天霞、林文、范鑫、赖雅祺、梁云、叶宁会与原告签订一份《新动车汽车生活馆工人工资和场地出租方丘少华协议》，确认新动力汽车生活馆老板欧阳贵珍和老板娘彭雪佳欠工人工资38587元，由场地出租方代为发放，房方在2015年2月10日前代发工资总额的50%，剩下50%在丘少华经法院追讨回全部工资后发放。
2015年2月10日，原告向林文支付1455元、向曾天霞支付1486元、向赖雅祺支付2015元；2015年2月13日，原告向梁云支付656元，合共5612元。
据丰禾园物流公司出具的《物业收费单》显示，涉讼场地2014年10月份的水电费为3823.2元、11月份的水电费为5606.4元、12月份的水电费4605.2元、2015年1月水电费为194.4元，合共14229.2元，其后未产生水电费。
2015年3月16日，佛山市南海丰禾园现代物流有限公司出具一份《证明》，证实该司已收取原告2014年11月份物业费用70223元、12月物业费用69144元、2015年1月份物业费用68183元、2015年2月份物业费用61495元、2015年3月2份物业费用25749元，以上物业费用已包含水电费，合同到2015年3月15日终止，所有费用结清退场。
另查明，两被告于2012年1月19日自愿登记结婚。
诉讼中，原告自认被告于2014年12月27日自行撤场，撤场后没有再使用租赁物；被告支付租金、垃圾费、治安费至2014年10月31日，水电费支付至2014年9月30日。
本院认为，《中华人民共和国建筑法》第六十一条规定“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款规定“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效”，原告未能提供租赁标的权属证书或建筑报建、规划、竣工验收、备案资料，故原告与被告欧阳贵珍于2014年9月1日签订的《场地使用证明》违反法律的禁止性规定，依法无效。
鉴于被告欧阳贵珍已实际占有使用租赁标的物，根据公平等价有偿原则，应参照双方约定向原告计付相应使用费。原告主张被告欧阳贵珍未支付2014年11月1日后的使用费、垃圾费、治安费，对此被告欧阳贵珍未抗辩，亦未提供相反证据，本院对原告陈述予以采纳。对于使用费的计付时间，原告自认被告欧阳贵珍于2014年12月底自行撤场，撤场后没有再使用租赁物；且原告已于2015年1月8日与工人达成代垫工资协议，原告在已得知被告欧阳贵珍自行撤场的情况下长达三个月时间未收回涉讼场地不合常理，结合2015年2月份涉讼场地未产生水电费的事实及合理的移交期限，本院认定原告于被告欧阳贵珍撤场后1个月即2015年1月31日收回涉讼场地，故被告欧阳贵珍应向原告支付使用费67860元（22620元×3个月）、垃圾费、治安费750元［（125＋125）×3个月］，合共68610元，原告该项诉请超出本院核定范围的，本院不予支持。原告为被告欧阳贵珍代垫2014年10月至2015年1月的水电费14229.2元，被告欧阳贵珍应予以返还，原告该项诉请合法有据，本院予以支持。对于公共用电分摊费用，双方在合同并无约定，原告亦未举证证明双方就此费用标准、支付时间等达成合意，原告主张被告欧阳贵珍支付该款没有依据，本院不予支持。原告为被告欧阳贵珍垫付了工人工资5612元，被告欧阳贵珍应予以返还，故被告欧阳贵珍应向原告返还5612元。原告未举证证明已向工人支付除5612元外的其他款项，原告诉请超出本院核定部分的，本院不予支持。被告欧阳贵珍未按时支付使用费、水电费等，原告存在一定损失，故被告欧阳贵珍应以82839.2元（67860元＋750元＋14229.2元）为本金，从起诉之日即2015年2月5日起至实际清偿日止按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息予原告，原告请求按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计付利息没有依据，本院不予支持。被告欧阳贵珍至今未返还原告垫付的工人工资，故被告欧阳贵珍应以4956元为本金，从2015年2月10日（垫付之日）起；以656元为本金从2015年2月13日（垫付之日）起，均至实际清偿日止按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息予原告。原告垫付工资的日期迟于起诉日，原告请求从起诉日计付及按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计付利息均没有依据，本院不予支持。
本案所涉债务发生在被告欧阳贵珍、彭雪佳夫妻关系存续期间，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》第二十四条的规定，两被告无证据证明本案的债务已约定属个人债务或属法律规定的个人债务的情形，故本案债务应为两被告的夫妻共同债务，被告彭雪佳应对被告欧阳贵珍本案债务承担连带清偿责任，原告的该项诉请合法有据，本院予以支持。
两被告经本院合法传唤没有到庭，本院依法缺席判决。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国建筑法》第六十一条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告欧阳贵珍应于本判决发生法律效力之日起十日内支付使用费、垃圾费、治安费合共68610元予原告丘少华。
二、被告欧阳贵珍应于本判决发生法律效力之日起十日内支付水电费14229.2元予原告丘少华。
三、被告欧阳贵珍应于本判决发生法律效力之日起十日内返还工资5612元予原告丘少华。
四、被告欧阳贵珍应于本判决发生法律效力之日起十日内以82839.2元为本金从2015年2月5日起至上列第一、二项判决履行之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计付的利息予原告丘少华。
五、被告欧阳贵珍应于本判决发生法律效力之日起十日内以4956元为本金从2015年2月10日起；以656元为本金从2015年2月13日起，均至上列第三项判决履行之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计付的利息予原告丘少华。
六、被告彭雪佳对被告欧阳贵珍的上列第一至五项债务承担连带清偿责任。
七、驳回原告丘少华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案适用简易程序结案，受理费减半收取为1709.55元（原告已预交），由原告负担703.91元，由两被告负担1005.64元，两被告负担的份额应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付予原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 周桂颜
二〇一五年四月二十八日
书记员 彭标文