山东省潍坊市潍城区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）潍城民初字第323号
原告李忠华。
委托代理人辛锡坤，山东双和律师事务所律师。
委托代理人李宝超，无业。
被告潍坊中金房地产开发有限公司。
法定代表人：辛爱民，董事长
委托代理人牟保国，山东英拓律师事务所律师。
原告李忠华诉被告潍坊中金房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人及被告委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2010年原告从被告开发的中金国际购买商铺一套，位置为3号楼19号房，按照合同约定，被告应当在2011年4月30日前交付上述房屋，但是被告直至2012年7月1日才交付，延迟交付达14个月，按照双方双方合同的约定，每逾期一日，按日向买受人支付已交购买房款的万分之一的违约金，违约金金额为43360元；返还配套费4500元；请求依法协助办理房屋产权登记。现双方协商未果，为此诉至法院，请求依法判决。
被告辩称，1、双方签订的商品房预售合同中，交房时间在签约日期之前，交房时间存在笔误。双方约定实际交房时间为2012年4月30日。2、房屋延期交付是由于原告延期付款，恶劣天气，建筑政策变更，设计变更以及政府部门限制施工等综合因素所导致，被告不具有过错，且被告有权依据双方商品房预售合同补充协议第三条第二项的约定来合理顺延交房日期，并不承担违约责任。3、被告并没有收取原告配套费，不存在返还前提，也不需要返还。综上三点，原告所诉与事实不符，被告不应当承担违约金及配套费用的支付义务。
原告为证明其诉讼请求，向法院提供以下证据：
1、为证明原告按照合同约定履行交付房款义务，原告向法院提交以下证据：1、提供原告与被告签订的商品房预购合同一份，证明双方于2011年8月15日签订预售合同，原告购买了被告开发的商品房；2、被告潍坊中金房地产开发有限公司向原告李忠华出具的收款收据1份，中国工商银行个人商用房贷款打印凭单一份，证明原告已全部付清购房款，并付清了公共维修基金；3、提供2010年7月25日原被告双方签订的中金国际商品房订购协议书一份，原告于2012年7月2日与潍坊吉安物业管理有限公司签订的装修管理服务协议一份、前期物业管理协议一份、原、被告签订的商铺房屋托管合同一份，证明被告实际于2012年7月2日交房。被告对原告提交的1份收款收据、中国工商银行个人商用房贷款打印凭单的真实性没有异议，但是原告未按照合同约定按揭贷款，逾期35天。被告对商品房预售合同的真实性没有异议，但该合同中签约日期为2011年8月11日，交房日期为2011年4月30日，系笔误，实际交房时间为2012年4月30日。对装修管理服务协议、前期物业管理协议、原、被告签订的商铺房屋托管合同的真实性均无异议，但交付房屋延迟原因是原告及其他第三方因素造成，被告不应承担责任。
2、原告为证明被告违规收取配套费，向法院提供以下证据：提交被告公司置业计划一份，证明原告购买该房屋应当缴纳配套费4500元，提交订购协议一份、2010年8月30日被告出具的首款收据一份，证明被告收取原告配套费4500元，在该收款收据中，被告为了掩饰违法行为，标示为其他费用。被告对原告提供的证据不予认可，被告收取的4500元并非配套费，原、被告双方约定系其他费用，经法庭询问，被告解释其他费用的性质是商铺装修费。
被告为证明其主张，向法院提供以下证据：
1、被告提供工商银行潍城支行出具的个人借款凭证一份，证明原告延期付款。原告对证据的真实性没有异议，但辩称贷款发放的时间是被告与银行协调的结果，原告只负责提供贷款所需要的资料。
2、为证明被告告未延期交房，被告告向法院提交以下证据：1、2011年3月14日公安部《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》一份、2011年6月10日中金国际3号楼外墙保温设计变更通知书一份、2011年6月10日工期顺延证明一份，证明因政府部门政策变化影响被告施工工期60天；2、提交中金国际设计变更通知书一份，工期顺延证明一份，证明因政策问题延期75天；3、提供2011年至2012年6月天气影响工期汇总表一份，证明因天气原因影响工期24天。原告对被告提供的证据不予认可，被告因选材、天气等原告导致工期顺延，并没有通知原告，且被告应当预留风险期限，所以，被告应自行承担风险，不应将风险转嫁给原告。
经审理查明，2011年8月15日，原、被告签订《商品房预售合同》，合同约定原告购买被告开发的位于潍坊市潍城区和平路4980号第3号楼19号房，房屋代码307774建筑面积101.22平方米，商品房价款总金额为捌拾陆万零仟零佰柒拾柒元整。首付房款430077元，余额430000元向银行贷款。2010年8月30日，原告向被告支付购房首付款430077元，商铺维修基金9109.8元，手续费2802元，商铺其他费用4500元。2011年10月1日原告通过中国工商银行向被告支付剩余购房款430000元。原告于2011年10月1日付清全部购房款。合同约定被告应于2011年4月30日交房。
另查明，涉案《商品房预售合同》中《商品房买卖合同补充协议》在第一条：其他费用：买受人所购商品房为3号楼19铺，建筑面积为101.22平方米，其他费用为4500元。第二：按揭贷款事宜：买受人采取银行按揭方式付款的，应在本合同签订之日起七日内，向出卖人提供完备的贷款所需要的资料，如果买受人逾期十日仍未能提供全部按揭贷款材料的，出卖人有权解除双方签署的买卖合同……。出卖人负责联系按揭银行。
庭审中，原告依照该合同中“第八条交付期限。出卖人应当在2011年4月30日按照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格。…第九条出卖人逾期交房的违约责任。除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第2种方式处理：…2、每逾期一日出卖人按日向买受人支付已交购房款的万分之一的违约金”，被告实际交房时间是2012年7月2日，所以原告主张的违约金如下：第一部分以原告缴纳的首付房款430000元为计算基数：430000元×万分之一×5个月（从2011年4月30日至2011年10月1日止）×30天=6450元；第二部分以购房全款860000元为计算基数：860000元×万分之一×9个月（从2011年10月2日至2012年7月2日止）×30天=23220元，共计29670元。另主张合同期外的损失，以430000元为计算基数，按照合同中第9条第2款约定的比例计算利息，即430000元×万分之一×8个月（2010年8月30日至2011年4月30日）×30天=10320元。此外，原告主张被告应赔偿交通费用3370元。被告辩称被告没有违约交房，不应支付违约金，对于合同期外的损失，与本案无关，不予认可。
本院认为，原告李忠华与被告潍坊中金房地产开发有限公司签订的《商品房预售合同》系双方当事人真实意思表示，内容合法，为有效合同，双方均应恪守履行。在商品房预售合同中，原被告双方约定交房时间为2011年4月30日，但签订合同的时间为2011年8月15日。对此，原告主张交房时间为2011年4月30日，并非笔误，是签订时间有误。被告主张交房日期为2012年4月30日。原告于2010年8月30日向被告缴纳购房首付款，被告予以认可。我国合同法规定，对于格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。根据原、被告的陈述，商品房预售合同签订及履行的日常经验及合同法相关规定，结合本案证据，本院依法认定商品房预售合同签订的时间为2010年8月15日。被告辩称其未违约，延期交房是由于国家政策变更及恶劣天气导致的，按照商品房买卖合同补充协议第三条的约定，被告可以延期交房。本院认为，按照合同约定，在商品房预售合同履行过程中，被告应当将影响合同正常履行的因素及时告知原告，与原告协商变更合同的履行。本案中，被告未将影响因素及时告知原告，并与原告协商变更合同的履行，视为按照其与原告签订的商品房预售合同履行。故被告于2012年7月2日交房，构成违约，应依约承担逾期交房违约责任。所以，被告潍坊中金房地产开发有限公司应按照合同约定向原告支付逾期违约金29670元【第一部分以原告缴纳的首付房款430000元为计算基数：430000元×万分之一×5个月（从2011年4月30日至2011年10月1日止）×30天=6450元；第二部分以购房全款860000元为计算基数：860000元×万分之一×9个月（从2011年10月2日至2012年7月2日止）×30天=23220元】。原告主张被告赔偿合同期外损失10320元，于法无据，本院不予支持；交通费用3370元，证据不足，不予支持。被告收取原告4500元，于法无据，应予返还。在《购买房屋买卖合同补充协议》中，因原告李忠华只依约向被告中金房地产开发有限公司提供按揭贷款的资料，被告未举证证明原告有违约事实，即应按照合同约定，视为原告已按约结清全部房款。被告辩称原告延期付款，本院不予采信。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、被告潍坊中金房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告李忠华逾期交房违约金29670元。
二、被告潍坊中金房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告李忠华其他费用4500元。
三、被告潍坊中金房地产开发有限公司协助原告办理产权登记手续。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费884元，由潍坊中金房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 冯国庆
审 判 员 贾 乐
审 判 员 赵 燕
二〇一四年七月十日
代书记员 谭 丛