湖北省黄石市西塞山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0203民初387号
原告：王兴意。
委托代理人：孙凯，湖北东楚律师事务所律师。
被告：湖北省黄石煤炭矿务局，住所地：湖北省黄石市湖滨大道569号。
法定代表人：李碧，公司董事长。
委托代理人：纪丽，湖北元初律师事务所律师。
原告王兴意与被告湖北省黄石煤炭矿务局（以下简称矿务局）劳动争议一案，本院于2017年4月7日立案受理后，依法适用简易程序于2017年5月16日公开开庭进行了审理。原告王兴意及其委托代理人孙凯，被告矿务局的委托代理人纪丽到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告王兴意诉称，原告王兴意1989年10月进入原矿务局桐梓沟煤矿从事井下采煤工作，1994年6月原桐梓沟煤矿关停，原告回乡务农。在矿务局桐梓沟煤矿工作期间，被告矿务局未给原告购买社会保险和工伤保险。2012年10月，原告因身体不适到大冶市人民医院进行检查，被诊断为矽肺，期间住院27天，长期医嘱留陪一人，共花费10810.57元。2015年9月13日，原告再次到大冶市人民医院治疗矽肺，期间住院15天，花费6615.9元。2016年4月6日，原告所患疾病经黄石市疾病控制中心诊断为职业性煤工尘肺二期。2016年8月26日，原告经黄石市劳动能力鉴定委员会鉴定为四级工伤，因与被告关于工伤待遇未能协商一致，故原告诉至法院，请求判令：1、被告向原告支付一次性伤残补助金72555元，一次性伤残津贴338624.55元，停工留薪期工资3455元，医疗费17426.47元，护理费2125.16元，住院伙食补助费1260元，合计435446.18元；2、案件受理费由被告承担。
被告矿务局辩称，一、本案矿务局与原告王兴意之间不存在劳动关系。劳动关系是一种管理与被管理、监督与被监督、指挥与被指挥的隶属关系，本案中原、被告之间并不存在隶属关系。本案原告多次去信访局上访，矿务局为了企业的正常工作秩序，能够妥善处理此事，才在无奈的情况下配合原告完成工伤认定，并努力与原告达成了调解意向，但原告现在却提出这样大额赔偿，这对矿务局是极其不公平的。二、关于一次性伤残补助金的问题。根据《工伤保险条例》第六十四条规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。”故本案中原告一次性伤残补助金的工资计算标准应是其患职业病前12个月平均工资。三、关于一次性伤残津贴的问题。一次性伤残津贴的计算标准也应当是其患职业病前12个月的平均工资，王兴意已享受了基本养老保险待遇，单位不应支付其一次性伤残津贴。四、关于停工留薪期工资问题。原告在家务农，其该项主张没有法律依据。五、关于医疗费的问题。原告的该项主张超过了诉讼时效，不应予以支持。六、关于护理费的问题。护理费的支付需要经劳动能力鉴定委员会确认，但本案中《工伤（职业病）职工劳动能力鉴定结论通知书中并没有确认需要生活护理。故原告的该项主张不应予以支持。七、关于住院伙食补助费的问题。职工住院治疗工伤的伙食补助费需经医疗机构出具证明，并经办机构同意，本案中原告的该项主张没有任何事实和法律依据。综上所述，原告所提的诉讼请求，既无事实根据，也无法律依据的，请法院核实并予以采纳。
经审理查明，原告王兴意自1989年10月起至1994年6月湖北省黄石煤炭矿务局桐梓沟煤矿被关停时止在该煤矿从事井下采煤工作。王兴意离岗时，桐梓沟煤矿未对其进行职业病健康检查，之后王兴意在家从事耕牛交易。2012年10月16日原告因身体不适在大冶市人民医院住院治疗27天，于2012年11月12日出院，出院诊断为双肺弥漫性结节影待查：尘肺可能性大，肺部感染等，住院长期医嘱留陪一人。2015年9月13日，原告因矽肺再次到大冶市人民医院住院治疗15天，于2015年9月27日出院，花费6615.9元。为此，原告一直向被告主张工伤待遇。经被告矿务局申请，原告王兴意于2016年4月6日经黄石市疾病预防控制中心职业病诊断为职业性煤工尘肺贰期。2016年8月26日黄石市劳动能力鉴定委员会认定原告工伤（职业病）的致残程度为肆级。经原告与被告多次协商，被告拟向原告落实两项待遇：一次性伤残补助金25725元（1225元×21月），伤残津贴918.75元（1225元×0.75），2016年9月起执行。原告王兴意于2017年3月20日向黄石市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁要求落实各项工伤待遇，黄石市劳动人事争议仲裁委员会于当日作出［2017］黄劳人裁字第19号不予受理通知书，认为王兴意已超过法定退休年龄，不属于其受案范围。故王兴意向本院提起诉讼。
另查明，原告王兴意在湖北省黄石煤炭矿务局桐梓沟煤矿工作期间工资最高为四百余元。2015年9月1日起黄石市全日制就业劳动者月最低工资标准为1225元。2012年居民服务行业在岗职工人均年平均工资收入为21448元。
本院认为，原告王兴意于1989年10月被招聘到湖北省黄石煤炭矿务局桐梓沟煤矿从事井下采煤工作，双方之间建立了事实劳动合同关系。原告王兴意在湖北省黄石煤炭矿务局桐梓沟煤矿从事采煤工作，接触粉尘等有害物质，经黄石市疾病预防控制中心职业病诊断为职业性煤工尘肺贰期。现桐梓沟煤矿已关停，经用人单位被告湖北省黄石煤炭矿务局申请，黄石市劳动能力鉴定委员会认定原告为工伤（职业病）肆级伤残。被告认可原告的伤害属工伤并拟向原告落实一次性伤残补助金和伤残津贴两项工伤待遇，因此原告主张依法享受工伤保险待遇的请求，本院予以支持。
一、关于支付一次性伤残补助金和伤残津贴。根据《工伤保险条例》第三十五条“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，……，四级伤残为21个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，……，四级伤残为本人工资的75%，伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，由工伤保险基金补足差额。”的规定，原湖北省黄石煤炭矿务局桐梓沟煤矿未为原告购买工伤保险，且该矿已被关停，故其应享受的一次性伤残补助金由被告予以赔偿。本案原告王兴意的工伤致残程度为四级，按前述规定，原告享受一次性伤残补助金即21个月的本人工资。因原告在湖北省黄石煤炭矿务局桐梓沟煤矿工作期间（1989年10月至1994年6月），其本人工资最高只有四百余元，但伤残鉴定系2016年作出，故一次性伤残补助金本院按照2016年黄石市全日制就业劳动者月最低工资标准计算为25725元（1225元／月×21个月）。王兴意被诊断为职业性煤工尘肺贰期和被认定为工伤四级伤残时已达到退休年龄，不能办理退休手续，其伤残津贴由被告从黄石市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论的次月即2016年9月起按月支付，其标准按黄石市全日制就业劳动者月最低工资标准进行调整。
二、关于工伤医疗费。根据《工伤保险条例》第三十条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇”的规定，原告王兴意因治疗职业病产生的医疗费，应由被告承担。本案中，原告王兴意于2012年10月住院治疗27天，但其未能提供住院发票，根据谁主张、谁举证的原则，由原告承担举证不能的法律后果，对其主张医疗费10810.57元，本院不予支持。原告于2015年9月住院治疗15天，其提供了医疗费发票复印件，可以证明此次住院产生了医疗费6615.9元，对于该项医疗费主张，本院予以支持。
三、关于住院伙食补助费和护理费。原告2012年、2015年两次住院天数共计42天，原告主张的住院伙食补助费1260元（30元／天×42天），未超出法律规定，本院予以支持。原告王兴意主张护理费按27天计算，因原告此次住院时间在2012年，住院护理费应以2012年居民服务行业在岗职工人均年平均工资收入作为标准，本院确认为1587元（21448元÷365天×27天）。
四、关于停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”的规定，本案原告王兴意于1994年6月离开桐梓沟煤矿，于2012年10月经医院检查为疑似尘肺且住院治疗时，已达到退休年龄，不存在需要暂停工作接受医疗，故其主张的停工留薪期工资本院不予支持。
综上，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十五条、《湖北省工伤保险实施办法》第三十四条、第三十五条的规定，判决如下：
一、湖北省黄石煤炭矿务局于本判决生效之日起三十日内向原告王兴意支付一次性伤残补助金25725元、工伤医疗费6615.9元、住院伙食补助费1260元和护理费1587元，共计35187.9元；
二、湖北省黄石煤炭矿务局于本判决生效之日起三十日内向原告王兴意支付2016年9月至2017年6月共计10个月伤残津贴12250元，从2017年7月起按月支付原告王兴意伤残津贴1225元（随黄石市全日制就业劳动者月最低工资标准调整）；
三、驳回原告王兴意的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告湖北省黄石煤炭矿务局负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。（上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件受理费人民币10元，款汇于湖北省黄石市中级人民法院。收款户名：湖北省黄石市中级人民法院；开户银行：中国农业银行股份有限公司黄石分行团城山支行；帐号：17×××18。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理）。
审判员 吴翔
二〇一七年六月二十日
书记员 余颖