陕西省商洛市商州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕1002刑初33号
公诉机关商洛市商州区人民检察院。
被告人张某甲，曾用名张树正，男，1969年2月8日出生于陕西省商洛市，汉族，大专文化。1998年7月至案发前历任商州区原黑龙口镇梁坪村党支部书记、原黑龙口镇闵家河村党支部书记、2008年5月担任原黑龙口镇党委副书记（兼）、牧护关镇党委委员、副书记、牧护关镇闵家河村党支部书记。因涉嫌犯受贿罪于2016年6月21日被刑事拘留，同年7月8日被逮捕。现羁押于商南县看守所。
辩护人张文涛、崔娟，陕西弘达律师事务所律师。
商洛市商州区人民检察院以商区检诉刑诉﹙2017﹚23号起诉书指控被告人张某甲犯受贿罪，于2017年3月10日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。商州区人民检察院指派检察员段俊波、王伊出庭支持公诉，被告人张某甲及其辩护人张文涛到庭参加了诉讼，现已审理终结。
商洛市商州区人民检察院指控，
1、2004年年底的一天，原黑龙口镇梁坪村村民张某乙因办理宅基地审批手续找被告人张某甲帮忙，并送给张某甲1000元人民币，张某甲予以收受。
2、2008年正月，原黑龙口镇梁坪村村民张某丙因建房，送给张某甲人民币1000元，张某甲予以收受。
3、2009年9月，原黑龙口镇梁坪村在实施客家山寨建设项目期间，张某甲在商州祝师家俱店为村上购买办公桌椅的过程中，收受祝龙翔3000元人民币。
4、2009年10月份的一天，原黑龙口镇梁坪村村民张某丁为给儿子张某己补办户口，送给张某甲5000元人民币，张某甲予以收受。
5、2010年年初，原黑龙口镇梁坪村村民张某戊为建房，先后两次送给张某甲人民币10000元，后因房未建成，张某甲退回张某戊8000元；2012年年初，张某戊再因建房之事，又先后两次送给张某甲人民币10000元，张某甲予以收受。
6、2011年3月，原黑龙口镇梁坪村实施新农村建设，张某甲在给为该村购买梅花树苗过程中，收受任某某人民币2000元。
7、2011年6、7月份的一天，原黑龙口镇梁坪村村民张某庚找张某甲帮忙办理其子张某当兵之事，张某甲答应后，张某庚通过银行转账的方式先后两次送给张某甲人民币30000元，张某甲予以收受。
8、2011年上半年，原黑龙口镇街道村村民李某某通过张某甲的帮助，先后承包了梁坪村村级公共浴池、环保厕所、农田排洪渠建设和水毁河堤加固等工程，为了感谢张某甲在其承包工程中的帮助，2011年7、8月份，李某某借祝贺张某甲儿子考上大学之机送给张某甲5000元人民币，张某甲予以收受。
9、2011年10月初，张某甲与陕西龙海能源科技有限公司（以下简称龙海公司）商谈为梁坪村革命老区工程购买太阳能路灯期间，在该公司经理毛某某承诺给张某甲30000元好处费后张某甲代表梁坪村和龙海公司签订合同。2013年2月1日，张某甲在商州天地仁和酒店门口给毛某某付货款中收受毛某某人民币30000元。
10、2013年下半年，原黑龙口镇梁坪村村民阮某某请张某甲帮忙为其孙女阮某上户口，送给张某甲6000元人民币，该张予以收受，后该张将其中4000元做为社会抚养费上交原黑龙口镇计生办，剩余2000元自己花费。
11、2012年2、3月份，在张某甲的帮助下，张某辛、王某甲和周某某承包了原黑龙口镇梁坪村闵家河清洁型流域治理工程，之后又先后承包了农耕达观园项目建设、水磨坊工程、雪沟通组路及大桥建设、丹江源休闲路等工程建设，为了感谢张某甲在承包工程中的帮助，以及在施工和付款中得到张某甲的关照，2012年4月至2015年年底，张某辛、王某甲和周某某先后7次送给张某甲人民币11.2万元，张某甲均予以收受。
12、2012年4、5月份，在张某甲的帮助下，吴某承包了原黑龙口镇梁坪村的小木屋装修工程，之后吴某在张某甲的帮助下，又先后承包了梁坪村道路工程、公路沿线亮化工程、梁坪村通村公路维修提升、老年避暑游项目等工程。为了感谢张某甲的帮助，2013年7月份的一天，吴某出资3.2万元为张某甲支付购买二手现代小轿车购车款，张某甲予以接受。
13、2013年9月份，原黑龙口镇梁坪村村民王某乙找张某甲帮忙为其妻姐黄某甲补办户口，送给张某甲5000元人民币，该张予以收受；在张某甲的帮忙下，黄某甲补办了户口，2014年5、6月份的一天，王某乙和其妻黄某乙在张某甲家取户口本时，又送给张某甲2000元人民币，张某甲予以收受。
为证明上述事实，公诉机关当庭出示了相关书证，证人证言，被告人供述等证据，据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第九十三条之规定，指控被告人张某甲犯受贿罪，提请依法判处。
被告人张某甲对公诉机关指控的第1-10宗及第13宗受贿事实均不持异议。对公诉机关指控的第11宗和第12宗事实提出如下异议：1、收受张某辛、王某甲和周某某五次现金，共计8.2万元，另外3万元是他和张某辛送给了有关人员；2、吴某购买的现代二手小轿车并没有送给他，他只是借用，该部分事实不属受贿。
被告人张某甲的辩护人提出，1、公诉机关指控的第4宗事实，张某甲收受张某丁现金5000元，此笔款项系张某甲必要性支出，不应以受贿罪定性；公诉机关指控的第8宗事实，张某甲收受李某某现金5000元，此笔款项系正常人情往来，不应以受贿罪定性；2、公诉机关指控的第12宗事实，吴某花费3.2万元给张某甲购买现代二手小轿车一辆，张某甲予以收受，但车辆价值没有经过鉴定，受贿犯罪事实不清、证据不足；3、被告人张某甲归案后能够如实供述犯罪事实，积极退赃，应当对其从轻处罚。
经审理查明，被告人张某甲在担任商州区原黑龙口镇梁坪村党支部书记、原黑龙口镇闵家河村党支部书记、原黑龙口镇党委副书记（兼）、牧护关镇党委委员、副书记（兼）、牧护关镇闵家河村党支部书记期间，在村民宅基地审批、户口补录、入伍审查、工程建设、购买物品等方面为他人谋取利益，先后非法收受他人财物24.2万元，具体事实如下：
1、2004年年底，原黑龙口镇梁坪村村民张某乙因办理宅基地审批手续找被告人张某甲帮忙，送给张某甲人民币1000元，张某甲予以收受。2016年年初，在商州区纪委调查张某甲经济问题时，被告人张某甲将收受的1000元退还张某乙。
上述事实，有书证立案决定书、张某甲户籍证明信、《关于提请对商州区人大代表张某甲采取刑事强制措施的报告》、商州区人大常委会办公室《关于同意对被告人张某甲采取强制措施的函》、张某甲任职情况证明、商州区委组织部任职通知文件、2015年区委组织部职务任免通知文件、案件暂收款凭证，证人张某乙证言等证据证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
2、2008年正月，原黑龙口镇梁坪村村民张某丙因建房，送给张某甲人民币1000元，张某甲予以收受。2016年年初，在商州区纪委调查张某甲经济问题时，被告人张某甲将收受的1000元退还张某丙。
上述事实，有证人张某丙证言证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
3、2009年9月，原黑龙口镇梁坪村在实施客家山寨建设项目期间，被告人张某甲在商州祝师家俱店为梁坪村购买价值30830元的办公桌椅的过程中，收受祝某某人民币3000元，同年10月又在该店为梁坪村购买价值13800元的办公桌椅。
上述事实，有书证陕西省西安市商业普通发票、原黑龙口镇财政所票据，证人祝某某证言等证据证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
4、2009年10月份的一天，原黑龙口镇梁坪村村民张某丁为给儿子张某己补办户口，送给张某甲人民币5000元，张某甲予以收受。2016年年初，在商州区纪委调查张某甲经济问题时，被告人张某甲将收受的5000元退还张某丁。
上述事实，有证人张某丁证言证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
5、2010年年初，原黑龙口镇梁坪村村民张某戊为建房，先后两次送给张某甲人民币1万元，后因房未建成，张某甲退回张某戊8000元；2012年年初，张某戊又因建房之事，先后两次送给张某甲人民币共计1万元，张某甲予以收受。
上述事实，有证人张某戊证言证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
6、2011年3月，原黑龙口镇梁坪村在实施新农村建设项目期间，被告人张某甲在为该村购买价值48400元梅花树苗的过程中，收受任某某人民币2000元。
上述事实，有书证树苗采购合同、任某某收款发票，商洛市商州区牧护关镇人民政府出具的证明，证人任某某证言等证据证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
7、2011年六七月份，原黑龙口镇梁坪村村民张某庚找张某甲帮忙办理其子张某应征入伍之事，张某甲答应后，张某庚通过银行转账的方式先后两次送给张某甲人民币共计3万元，张某甲予以收受。
上述事实，有书证张某甲农村合作金融机构卡片交易信息、张某应征入伍资料，证人张某庚、王某丙证言等证据证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
8、2011年上半年，原黑龙口镇街道村村民李某某通过张某甲的帮助，先后承包了梁坪村村级公共浴池、环保厕所、农田排洪渠建设和水毁河堤加固等工程，为了感谢张某甲在其承包工程中的帮助，2011年七八月份，李某某借祝贺张某甲儿子考上大学之机送给张某甲5000元人民币，张某甲予以收受。
上述事实，有书证修建环保厕所公共浴池协议、垂钓园建设合同、黑龙口镇梁坪村新农村暨文化广场傍石偃及附属工程建设合同、关于梁坪村公路沿线水毁河堤修复加固合同及农田排洪渠工程验收资料，证人李某某证言等证据证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
9、2011年10月初，张某甲与陕西龙海能源科技有限公司（以下简称龙海公司）商谈为梁坪村革命老区工程购买价值253200元太阳能路灯期间，在该公司经理毛某某承诺给张某甲30000元好处费后张某甲代表梁坪村和龙海公司签订合同。2013年2月1日，张某甲在商州天地仁和酒店门口给毛某某付货款时扣除了人民币3万元。
上述事实，有书证商州区财政局文件《关于下达革命老区转移支付资金的通知》、梁坪村革命老区工程相关记账报账凭证及毛某某领款相关凭证，证人毛某某、王某丁证言等证据证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
10、2013年下半年，原黑龙口镇梁坪村村民阮某某请张某甲帮忙为其孙女阮某上户口，送给张某甲人民币6000元，该张予以收受，后该张将其中4000元做为社会抚养费上交原黑龙口镇计生办，剩余2000元自己花费。
上述事实，有书证阮某申请户口遗漏补登的相关资料、阮某丙、刘某某（阮某父母）向黑龙口镇财政所缴纳社会抚养费4000元的票据，证人阮某某证言等证据证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
11、2012年二三月份，在张某甲的帮助下，张某辛、王某甲和周某某承包了原黑龙口镇梁坪村闵家河清洁型流域治理工程，之后又先后承包了农耕达观园项目建设、水磨坊工程、雪沟通组路及大桥建设、丹江源休闲路等工程建设，为了感谢张某甲在承包工程中的帮助，以及在施工和付款中得到张某甲的关照，2012年4月至2015年年底，张某辛、王某甲和周某某先后7次送给张某甲人民币11.2万元，张某甲均予以收受。
上述事实，有书证闵家河村（梁坪村）小流域治理、基本粮田建设、清洁型示范小流域治理工程项目相关资料，梁坪村委会与张某辛工队就梁坪村农耕达观园项目建设签订实施合同，张某辛从商州区水保项目实施中心结工程款的相关票据，证人张某辛、王某甲、周某乙、张某丙、王某戊、刘某乙证言等证据证实，与被告人张述的供述相互印证，足以认定。
12、2012年4、5月份，在张某甲的帮助下，吴某承包了原黑龙口镇梁坪村的小木屋装修工程，之后吴某在张某甲的帮助下，又先后承包了梁坪村道路工程、公路沿线亮化工程、梁坪村通村公路维修提升、老年避暑游项目等工程。为了感谢张某甲的帮助，2013年7月份的一天，吴某出资3.2万元为张某甲支付了购买二手现代小轿车的购车款，张某甲予以接受。
上述事实，有书证机动车行驶证、车辆买卖合同复印件、梁坪村道路工程和跨海大桥项目建设合同、梁坪村通村公路提升施工合同、梁坪村支部和村委会《关于梁坪村五组村民吴某给村干活工程款结算情况》、老年避暑游建设合同、梁坪村委会与吴某、吴某乙、张某壬、吴某丙三户农家乐厨房装修签订合同、黑龙口镇专项资金记账凭证、吴某领款凭证，证人吴某、葛某某、张某壬证言等证据证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
13、2013年9月份，原黑龙口镇梁坪村村民王某乙找张某甲帮忙为其妻姐黄某甲补办户口，送给张某甲5000元人民币，该张予以收受；在张某甲的帮忙下，黄某甲补办了户口，2014年5、6月份的一天，王某乙和其妻黄某乙在张某甲家取户口本时，又送给张某甲2000元人民币，张某甲予以收受。
上述事实，有书证黄某甲户口补登的相关证明材料，证人王某乙证言等证据证实，与被告人张某甲的供述相互印证，足以认定。
本院认为，被告人张某甲利用其在担任镇党委副书记、村党支部书记的职务便利，在协助人民政府从事村民宅基地审批、户口补录、入伍审查、工程建设、购买物品等公务活动中非法收受他人财物共计人民币24.2万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控被告人张某甲犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，依法应予惩处。对于被告人张某甲提出他收受张某辛、王某甲和周某某五次现金，共计8.2万元，另外3万元是他和张某辛送给了有关人员，不应当计入受贿数额的辩解意见，经查，有证人张某辛、王某甲和周某某证实，他们七次共送给张某甲现金11.2万元，证人张某辛亦证实没有和张某甲将3万元送给他人，且被告人张某甲在侦查阶段均多次供述收受张某辛、王某甲和周某某现金11.2万元，故被告人张某甲的上述辩解意见不能成立，本院不予支持；对于被告人张某甲提出吴某购买的现代二手小轿车并没有送给他，他只是借用，不构成受贿罪的辩解意见，经查，证人吴某、葛某某均证实被告人张某甲在购买二手车时，与卖家张正林已谈好价款，吴某为了张某甲能够尽快结清工程款项，而代付购车款3.2万元，2013年7月5日车辆购买后，被告人张某甲使用至案发，以上证据能够证实被告人张某甲以购买车辆收受吴某贿赂的事实，故被告人张某甲的上述辩解意见不能成立，本院不予支持。对于被告人张某甲的辩护人提出的张某甲收受张某丁现金5000元，此笔款项属于张某甲的必要性支出，不应当以受贿罪定性的辩护意见，经查，被告人张某甲身为国家工作人员，为村民开具户口办理相关证明系本职工作，在履行本职工作过程中收受他人现金应属受贿行为，其辩护意见不能成立，本院不予支持；对于被告人张某甲的辩护人提出张某甲收受李某某现金5000元属正常人情往来，不应当以受贿罪定性的辩护意见，经查，被告人张某甲与李某某有工程管理和被管理关系，且张某甲收受现金5000元，明显超出当地正常人情往来标准，应当以受贿认定，其辩护意见不能成立，本院不予支持；对于被告人张某甲的辩护人提出吴某花费3.2万元给张某甲购买现代二手小轿车一辆，张某甲予以收受，但车辆价值没有经过鉴定，受贿犯罪事实不清、证据不足的辩护意见，经查，张某甲在购买车辆时已经对车辆的价款和车主达成一致，且吴某付款时张某甲明知其用意，故应当以吴某支付的车款认定行贿受贿数额，其辩护意见不能成立，本院不予支持；对于被告人张某甲的辩护人提出张某甲归案后能够如实供述犯罪事实，积极退赃，应当对其从轻处罚的辩护意见，经查，被告人张某甲归案后如实供述了主要犯罪事实，其亲属向检察机关退交了全部赃款，应依法对其从轻处罚，其辩护意见成立，本院予以采纳。根据被告人张某甲犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第二款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第九十三条，第六十七条三款；《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十五条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月21日起至2019年6月20日止。罚金限判决生效后30内缴纳。）
二、对张某甲违法所得二十四万二千元，依法予以没收，由商州区人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省商洛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙亚革
审 判 员 张 瑞
人民陪审员 田万民
二〇一七年六月二十八日
书 记 员 王倩玮