广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）钦南民初字第2029号
原告广西钦州万家兴物业管理有限责任公司，住所地钦州市城中南城中街41号。
法定代表人王献平，董事长。
委托代理人黄源欢，该公司办公室主任，男，汉族，1965年8月14日出生，住所地钦州市钦南区。
委托代理人陈洪波，男，汉族，1960年8月31日出生，住所地广东省珠海市。
被告余辉光，男,汉族，1985年3月15日出生，住所地钦州市。
原告广西钦州万家兴物业管理有限责任公司诉被告余辉光物业服务合同纠纷一案，本院于2015年8月10日受理后，依法适用简易程序，于2015年9月16日公开开庭审理了本案。原告广西钦州万家兴物业管理有限责任公司的委托代理人黄源欢、被告余辉光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广西钦州万家兴物业管理有限责任公司诉称，2004年3月23日，原告经工商登记成立，2007年6月26日，原告与钦州怡景房地产开发有限公司签订了《怡景花园前期物业管理委托合同》，合同载明，钦州怡景房地产开发有限公司将自主开发的怡景花园所有物业项目委托原告实施统一管理。2008年12月8日，原告与被告签订了《怡景花园小区前期物业管理服务协议》。约定原告按被告房屋的建筑面积111平方米，小高层物业费2012年前每月每平方米0.4元、2012年后每月每平方米0.5元，电梯公寓房2012年前每月每平方米0.5元，2012年后每月每平方米0.6元，公共维修基金每月每平�米0.05元，公摊电梯费2013年前每月每户25元，2013年后每月每户35元，公摊水电费6元，生活垃圾费每月7月（属代收代缴），向被告收取物业管理费。合同签订后，原告依约履行了合同义务，但被告从2010年4月至2013年12月，共计45个月没有履行缴费义务，经原告多次催收，被告仍以各种理由推脱。为维护原告的合法权益，特请求人民法院判令被告交纳从从2012年5月至2013年12月，共计20个月的物业管理费2763.90元、公共维修基金67.20元、公摊电梯费1080元、生活垃圾费245元、滞纳金(以上述拖欠的费用总额为基数，从2013年10月1日起按每日千分之三计付)，并由被告承担本案的诉讼费用。
原告广西钦州万家兴物业管理有限责任公司对其陈述事实提供以下证据：
1、怡景花园（前期）物业管理合同，证实原告与怡�花园开发商签订的合同；
2、钦州市物价局钦州市建设规划委员会文件，证实原告是根据文件来收费；
3、入伙手续书，证实被告入住到小区；
4、住户入伙登记表，证实被告入住到小区；
5、“怡景花园”小区前期物业管理服务协议，证实原被告双方签订合同的内容；
6、“怡景花园”小区管理公约，证实原被告双方签订公约的内容；
7、“怡景花园”小区装修管理约定，证实原被告双方就装修管理进行了约定。
被告余辉光辩称，一、由于原告没有尽到管理小区的义务，导致被告被偷了一辆电动车以及三轮车的一个轮子，原告存在严重违约。二、原告只管收取物业服务费，不尽管理义务，小区水道破裂不更换、水管漏水不维修、化粪池长期不清理、对于其他业主在停车库私设卫生间、乱搭乱建停车棚的行为也不加制止，管理严重失职。综上，原告没有按合同约定履行合同责任，没有尽到小区管理和维修责任，造成被告的一辆电动车以及三轮车的一个轮子被盗，存在严重违约行为，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，并要求原告向被告赔偿3500元。
被告余辉光没有提供证据。
经庭审质证，被告对原告提供的1、2、3、4、6、7均没有异议；对证据5没有异议，但认为原告管理不当，没有按照协议规定来进行服务。原告广西钦州万家兴物业管理�限责任公司提供的证据符合民事诉讼证据的构成要件，具有客观性、合法性、关联性，本院均予以确认为本案的定案证据。
综合本案的定案证据及庭审笔录，本院查明如下法律事实：被告居住的“怡景花园”小区的开发企业广西钦州市怡景房地产开发有限公司与原告于2007年6月26日签订《怡景花园前期物业委托管理合同》，约定将怡景花园委托给原告实行物业管理，委托管理期限自2007年7月1日起至怡景花园第一届业主委员会正式成立止。2008年12月8日，原告与被告签订《“怡景花园”小区前期物业管理服务协议》，就被告居住的怡景花园小区1栋3单元207房的物业管理服务事宜进行了约定，协议第三条约定了物业管理服务内容，房屋共用设施设备及其运行的日常维护和管理，包括：共用的上下水管道、落水管、烟囱、共用照明、楼内的消防设施设备、电梯等；安全防范：防止和排除小区内各种不安全因素及协助公安部门及时处理各种违法犯罪行为。协议第四条约定了物业管理服务质量，共用部分、共用设施设备的维护和管理：设备及机房环境整洁、无杂物、灰尘，维护保养良好，设备云顶良好，一年内无重大管理责任事故；安全防范：先去内治安环境良好，公共秩序井然有序。协议第五条约定了物业管理相关费用，其中综合服务费多层住宅为每月每平方米建筑面积0.4元，小高层为每月每平方米建筑面积0.5元；被告交费时间为自2008年10月1日起开始足额交纳，于收楼时预交半年，以后每月30号前交纳当月费用；（小高层）电梯维护费为25元/月/户，于收楼时预交半年，以后每月与物业服务费同步交纳；公摊水电费按实际发生额据实公摊；生活垃圾费按市人民政府关于统一征收城市生活垃圾处理费的规定收取（属代收费用）。协议第六条约定了违约责任，原告违反协议，未达到管理服务约定目标的，被告有权要求原告限期改正，逾期未改正给被告造成损失的，原告承担相应的法律责任；被告违反协议，不按原告相关规定缴纳物业管理综合服务费等费用的，原告按有关法规要求乙方限期办理补交并从逾期之日起按每天千分之三交纳滞纳金。合同签订当日，被告办理了入伙手续并进行了住户入伙登记。另，2011年6月27日，钦州市物价局、钦州市建设规划委员会就“怡景花园”小区物业服务收费向原告作出了钦市价格字[2011]47号批复，载明：“怡景花园”小区住宅部分（含业主住宅电梯维护、车辆停放）的物业服务收费实行政府指导价，所核定的收费标准为最高限价�其中物业服务综合服务费按业主建筑面积收取，具体标准为：1、公寓住宅为每月每平方米0.5元，2、小高层电梯公寓为每月每平方米0.6元；住宅电梯维护费为每月每户25元（含电梯公摊电费）；环卫部门收取的城市生活垃圾处理费为代收费，其收费标准按钦市价费字（2004）87号文的有关规定执行。被告作为怡景花园小区1栋1单元207房的业主，房屋面积为111平方米，为小高层住宅，2010年4月至2013年12月期间，接受原告对小区进行的物业管理服务，因被告未交纳在此期间的物业服务费等费用，原告遂诉至本院，请求判如所请。
本院认为，《中华人民共和国物业管理条例》实施细则第二十一条规定，“在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位选聘物业服务企业的，应当签订书面的前期物业服务合同。”该合同是建设单位与物业服务企业就前期物业管理阶段双方的权利义务所达成的协议，合同涉及到建设单位与物业管理单位、业主的权利义务。原告与广西钦州市怡景房地产开发有限公司签订了《怡景花园（前期）委托管理合同》属于前期物业合同，该合同没有违反法律规定，为合法有效合同。原告与被告签订的《“怡景花园”小区前期物业管理服务协议》，系双方当事人的真实意思表示，没有违反法律的禁止性规定，为合法有效合同，原、被告应当按照约定去履行合同。原告依约提供了物业管理服务，被告理应如期交纳相关费用。被告在原告进行物业管理服务期间，尚欠原告物业管理服务费2497.5元（111㎡×0.5元/㎡/月×45个月）、电梯运行维护费1080元、生活垃圾处理费245元,该费用依据合同约定且没有违反物价的收费标准，原告有权要求被�交清上述费用。而原告诉请电梯公寓房物业服务管费2012年前按每月每平方米0.5元,2012年后按0.6元，公共维修基金每月每平方米0.05元，公摊电梯费2013年前按每月每户25元，2013年后按每月每户35元的收费标准，未能提供证据证实，本院不予支持。被告欠费行为已经构成违约，应依约向原告缴纳滞纳金，但原告诉请的按每天千分之三标准计算，超出法律规定，超出部分不受法律保护，滞纳金应按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率的四倍计付。被告辩称原告没有依约尽到管理义务致使被告车辆被盗，对房屋共用设施设备如水道破裂、水管漏水、化粪池长期不清理、停车库私设卫生间、小区乱搭乱建严重亦没有尽到管理和维修义务，故应驳回原告的诉讼请求，但并未就此提供证据予以证实，对于被告的抗辩本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》�一百零七条、《中华人民共和国物业管理条例》实施细则第二十一条规定，判决如下：
被告余辉光向原告广西钦州万家兴物业管理有限责任公司支付从2010年4月至2013年12月31日的物业管理服务费2497.5元、电梯运行维护费1080元、生活垃圾处理费245元及滞纳金（以3822.5元为本金，从2014年1月1日起至本案生效判决确定的履行期限最后一日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率的四倍计付）。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告余辉光负担。
上述判决规定的债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行，或向本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院，并在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（直接汇入银行帐户。开户行：农行钦州分行榕树分理处；开户名称：钦州市中级人民法院；开户帐号：73×××20），逾期不交也不提出缓、减、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 顾 宁
二〇一五年十月十九日
书 记 员 刘朗岑