庄河市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）庄民初字第01214号
原告：庄河市青堆镇人民政府，住所地：庄河市青堆镇。组织机构代码：00165298-3。
法定代表人：刘文远，系该镇镇长。
委托代理人：靳涛，系辽宁环胜律师事务所律师。
被告：吴景波，男。
被告：吴琼，女。
二被告共同委托代理人：孙立新，系北京市铭耕律师事务所律师。
原告庄河市青堆镇人民政府诉被告吴景波、吴琼合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人靳涛、二被告共同委托代理人孙立新到庭参加了诉讼。本案现已审理终结
原告诉称，2007年4月23日，被告吴景波、吴琼作为股东发起设立了大连嘉晖塑料制品有限公司（以下简称嘉晖公司）。2007年5月8日，原告与嘉晖公司签订了协议书，约定了由原告为嘉晖公司垫付在其新建企业过程中发生的各项土地征用税费等，总计为4436547元，并约定了双方的相关权利和义务。该协议中明确约定了被告在2010年12月31日前分三次偿还上述垫付款项，即在2008年12月31日欠付80万元、2009年12月31日前付150万元、2010年12月31日前付2136547元。协议签订后，被告并未按照约定时间偿还垫付款项。
2012年6月1日，二被告向工商行政机关提交了解散嘉晖公司的股东会决议并清算了公司的债权债务。2012年8月6日，二被告在清算报告中承诺，公司所欠债务的法律责任由二被告承担。同日，工商机关注销了嘉晖公司。
二被告至今未清偿原告所垫付的款项，为维护原告的合法权益，现原告诉至法院，请求法院判决二被告立即偿还3616690.78元，并承担1480143.78元自2010年1月1日起至实际给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息、承担2136547元自2011年1月1日起至实际给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。本案诉讼费由二被告承担。
二被告辩称，不同意原告的诉讼请求。双方在签订协议时，已经约定了还款期限，但原告未在法律规定的诉讼时效期间内向二被告主张权利，故原告的主张已经超过诉讼时效，不应受法律保护。原告虽然提交了大连富利达塑料制品有限公司（以下简称富利达公司）代偿证据，但是富利达公司偿还的款项，并不是嘉晖公司或者二被告应该偿还的款项，不能作为原告向二被告主张权利的证据。
经审理查明，嘉晖公司于2007年4月23日成立，被告吴琼系公司法定代表人，公司类型为有限责任公司，股东为吴琼、吴景波，住所地为庄河市青堆工业园区。
2007年5月8日，原告（甲方）与嘉晖公司（乙方）签订《协议书》一份，载明：“经甲、乙双方共同协商，甲方同意乙方在甲方的工业园区内新建嘉晖公司，现就乙方在新建该企业中由甲方垫付的征用土地费用、平整场地费、规划勘界费、矿产压覆费及开工、竣工时间等事宜达成协议如下：一、甲方为乙方垫付的各项税费总额为人民币肆佰肆拾叁万陆仟伍佰肆拾柒元整。其中包括：征用63.12亩土地费用3908901元；平整场地费用474646元；规划勘界费35000元；矿产压覆费18000元。二、偿还垫付款时间，上述甲方为乙方垫付的款项（4436547元），必须在2010年12月31日前分三次付清，即在2008年12月31日前付800000元；2009年12月31日前付1500000元；2010年12月31日前付2136547元。否则，甲方无条件收回乙方在大连威泽企业西侧的厂区所占用的土地及其土地上附属建筑物等，用于抵顶甲方的垫付款。……”原告分别于2006年12月31日、2007年5月8日分三次共计为嘉晖公司垫付款项4436547元。
2012年8月6日，经股东会决议成立清算组，决定解散嘉晖公司。经清算组确认，嘉晖公司全部债权0元，全部债务0元，至2012年8月6日，公司所有债权已清收完毕，所有债务已清偿完毕，剩余财产已分配完毕，实收资本为零。二被告确认：嘉晖公司的清算报告已经公司股东会审议确认，报告内容不含虚假，如有虚假以及潜在的债务，全体股东愿承担一切法律责任。
2012年1月9日、2013年2月1日，富利达公司分别向原告支付20万和619856.22元，原告为其出具《专用收款收据》两份。2014年2月28日，富利达公司（乙方）为原告出具《还款协议》一份，载明：“甲方：青堆镇人民政府乙方：大连富利达塑料制品有限公司（原大连嘉晖塑料制品有限公司）甲方于2007年5月垫付乙方征用土地等费用合计人民币4436547.00元。截止2013年2月28日止，乙方仍尾欠甲方3616690.78元。经双方协商达成还款协议如下：一、乙方尾欠甲方垫付款3616690.78元，2014年12月31日前还20万元，其余部分五年偿还，即2015年
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2019年12月30日，每年在12月30日前还683338.00元。二、乙方逾期未还甲方款，按银行同期贷款利率计息。三、本协议甲、乙双方共同遵守，否则依据协议内容依法追究。本协议一式三份，甲方二份，乙方一份。”富利达公司在该协议书上加盖了公章，被告吴景波作为代表人签字。
另查，富利达公司于2004年2月23日成立，公司股东为张丽荣、吴景波，吴景波系该公司法定代表人，住所地为庄河市青堆工业园区。
本院所确认的上述事实，有当事人陈述笔录、《协议书》等在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，案涉《协议书》、《还款协议》是当事人真实意思表示，不违反法律强制性规定，应为有效。《还款协议》中确认嘉晖公司尾欠原告3616690.78元，对该欠款数额，本院予以确认。二被告在嘉晖公司的清算报告中承诺如有潜在的债务，全体股东愿承担一切法律责任，故原告有权要求二被告对全部债务清偿，本院对原告要求二被告承担给付责任的诉讼请求予以支持。
关于二被告提出本案已超过了诉讼时效的问题。本院认为，其一，2014年2月28日，富利达公司出具的《还款协议》写明富利达公司原名为嘉晖公司，且约定的债务亦为嘉晖公司的债务，表明《还款协议》是被告吴景波作为富利达公司的法定代表人、股东以富利达公司的名义对嘉晖公司债务所做的处理。其二，二被告虽提出富利达公司2012年1月9日、2013年2月1日支付的款项不是替嘉晖公司或二被告履行义务，但未提供证据证明该两笔款项系清偿富利达公司的其他债务，该两笔清偿与《还款协议》中的已清偿数额相吻合。故本院认定该两笔清偿系嘉晖公司清偿。根据《中华人民共和国民法通则》第一百四十条：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。”和《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十六条：“义务人作出分期履行、部分履行、提供担保、请求延期履行、制定清偿债务计划等承诺或行为的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的当事人一方'同意履行义务'。”的规定，案涉两次清偿和出具《还款协议》的行为均可引起诉讼时效的中断，故本案未超过诉讼时效。
关于原告主张的逾期付款利息问题，根据《中华人民共和国合同法》第二百零七条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条之规定，原告有权要求二被告按照中国人民银行同期贷款利率计算逾期付款利息。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百四十条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条之规定，判决如下：
被告吴景波、吴琼于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告庄河市青堆镇人民政府垫付款3616690.78元，并承担1480143.78元自2010年1月1日起至本判决确定给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息、承担2136547元自2011年1月1日起至本判决确定给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费42294元、保全费5000元、公告费260元，合计47554元，由被告吴景波、吴琼负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
审 判 长 刘 美
审 判 员 娄道同
代理审判员 邵 南
二〇一六年五月九日
书 记 员 刘春燕