河南省南阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫13民终6076号
上诉人(原审被告)：金星集团南阳啤酒有限公司。住所地：河南省邓州市邓襄路**号。
法定代表人：胡庆峰，任厂长职务。
委托诉讼代理人：金瑞强，河南梅溪(郑州)律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)：高立娜(曾用名：高丽娜)，女，汉族，生于1974年5月16日，住郑州市金水区。
委托诉讼代理人：李浩，邓州市花洲法律服务所工作者。
上诉人金星集团南阳啤酒有限公司(以下简称金星南阳啤酒公司)与被上诉人高立娜为劳动争议纠纷一案，金星南阳啤酒公司不服邓州市人民法院（2017）豫1381民初3858号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年11月23日受理后，依法组成合议庭，对上诉人金星南阳啤酒公司的委托诉讼代理人金瑞强和被上诉人高立娜的委托诉讼代理人李浩进行了询问。本案现已审理终结。
金星南阳啤酒公司上诉请求：撤销原判，改判驳回上诉人的起诉或诉讼请求。事实和理由如下：一、上诉人与被上诉人于2011年5月解除合同，直到2017年7月份起诉，被上诉人的起诉超过诉讼时效。二、上诉人是否为被上诉人少交或未交社会保险费问题，被上诉人应向社保部门请求处理，原审法院不宜作出处理。三、原审判决支付被上诉人经济补偿金缺乏事实和法律依据。
高立娜辩称，一、高立娜在对方无故强行解除劳动合同后，曾多次至有关部门信访，主张保障自身合法权益，高立娜诉讼请求未超过法定诉讼时效期间。二、答辩人到邓州法院立案正确。三、上诉人无故强行解除与被上诉人的劳动合同，致被上诉人下岗，根据法律，上诉人应支付经济补偿金。
高立娜向一审法院提出诉讼请求：1、依法判令金星南阳啤酒公司补缴2008年6月至2011年5月期间的养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险的费用。其中养老保险以2017年的基数每月791.2元为准，三年共计28483.2元，其他保险亦按国家有关规定予以补缴；2、判令金星南阳啤酒公司补偿因其无故解除劳动合同而造成的损失30000元，庭审中变更为14868元；3、由金星南阳啤酒公司承担因缴纳各种社会保险所产生的罚款、滞纳金等费用；4、依法判令金星南阳啤酒公司承担高立娜因办理相关社会保险所支出的交通费、误工费等费用5000元。审理中，高立娜撤回要求金星南阳啤酒公司补缴拖欠的失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险费用的请求。
一审法院认定事实，2008年1月27日，高立娜与金星南阳啤酒公司签订了为期两年的固定期限劳动合同。高立娜到金星南阳啤酒公司财务部门任职。该合同约定“……第一条：固定期限：本合同期限自2008年1月27日起至2010年1月26日止……第十三条甲方依法为乙方缴纳各种社会保险，属乙方个人缴纳部分，由甲方从乙方工资中代为扣缴”。2009年6月30日，双方改签无固定期限劳动合同一份。该合同约定：金星南阳啤酒公司从高立娜每月工资中扣发个人社会保险费应缴部分，并同时缴纳各项社会保险费。金星南阳啤酒公司违反国家规定及本合同约定解除本合同应按照国家和地方有关规定支付经济补偿及赔偿费用。2011年5月份，金星南阳啤酒公司无故单方解除与高立娜签订的劳动合同关系。金星南阳啤酒公司在高立娜务工期间，仅给高立娜缴纳2008年5月份一月的养老保险费。高立娜因无故被解除合同和得知金星南阳啤酒公司未履行相应的缴纳相应社会保险金的义务后，曾向金星南阳啤酒公司及有关部门反映要求金星南阳啤酒公司履行缴纳社会保险金及支付相应的经济赔偿费义务，但金星南阳啤酒公司至今未履行义务，仍拖欠高立娜2008年6月至2011年5月期间的社会保险费等费用未缴纳。为此，高立娜曾于2011年5月份通过信访途径向有关部门书面反映该纠纷问题，但问题未最终解决。高立娜于2017年7月24日向邓州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。该委员会于2017年7月24日以申请人提请仲裁已超过仲裁时效为由下发邓劳人仲案字（2017）第20号《不予受理案件通知书》决定不予受理。另高立娜2008年9月份的应发工资为2406元（金星南阳啤酒公司已扣除个人应缴纳社会保险费部分）。综上，高立娜诉至本院，要求判如所请。
一审法院认为：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。高立娜与金星南阳啤酒公司签订劳动合同，确立劳动关系，事实清楚，予以确认。金星南阳啤酒公司依法负有建立职工名册备查的义务，却称找不到高立娜档案，故应承担不利的法律后果。高立娜于2008年1月至2011年5月份在金星南阳啤酒公司务工属实，金星南阳啤酒公司在劳动合同签订后理应依劳动合同的约定和劳动合同法等相关规定履行相应义务，却未履行，依法应承担补缴拖欠高立娜2008年6月至2011年5月期间的社会保险费的民事法律责任。高立娜在得知对方违约的相应事实后，曾通过信访等渠道积极主张保障自身合法权益，故高立娜诉讼请求未超过法定诉讼时效期间。对经济赔偿金，因金星南阳啤酒公司无故单方解除劳动合同，故依法应承担相应的支付赔偿金义务。综上，对高立娜的诉讼请求第一、二、三项依法予以支持。但对诉请第一项的缴纳标准，因双方均未提供当年度的每月工资发放证明，故参照当年度的社会养老保险金平均数额缴纳。第二项，依照劳动合同法第47条和第97条第3款的规定，经济赔偿金参照高立娜2008年9月工资2406元的标准计算，为（2406元/月×3个月＋2406元/月÷2）×2=16842元，高立娜当庭变更主张14868元，予以支持。金星南阳啤酒公司逾期未履行为高立娜缴纳相应的社会保险金，依照相关规定，应承担支付相应的滞纳金与罚金的义务，故该项请求予以支持。对第四项请求，无事实和法律依据，本院不予支持。高立娜撤回要求被缴拖欠的失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险费用的请求，系对自己民事诉讼权利的处分，符合法律规定，予以准许。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三条、第四十七条和第九十七条第三款，《中华人民共和国公司法》第十七条之规定，判决如下：一、金星集团南阳啤酒有限公司于本判决生效之日起十日内按国家有关规定给高立娜(曾用名高丽娜)补缴2008年6月至2011年5月期间的社会保险费（标准依照当年度的社会养老保险金平均数额缴纳）及产生的相应罚款、滞纳金等费用。二、金星集团南阳啤酒有限公司于本判决生效之日起十日内支付高丽娜经济赔偿金14868元。三、依法驳回高立娜其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由金星集团南阳啤酒有限公司负担。
二审中，双方均未提交新证据，二审查明的事实和一审相同。
本院认为，2008年1月27日，高立娜与金星南阳啤酒公司签订了为期两年的固定期限劳动合同，2009年6月30日，双方签订无固定期限劳动合同一份，高立娜也于2008年1月至2011年5月份在金星南阳啤酒公司务工，上述事实一审认定正确。在劳动合同签订后的履行过程中，金星南阳啤酒公司拖欠高立娜2008年6月至2011年5月期间的社会保险费等费用未缴纳，对此高立娜曾向金星南阳啤酒公司及有关部门反映要求金星南阳啤酒公司履行缴纳社会保险金及支付相应的经济赔偿费义务，但金星南阳啤酒公司至今未履行义务，故高立娜诉讼请求未超过法定诉讼时效期间。2011年5月，金星南阳啤酒公司无故单方解除劳动合同，依照《中华人民共和国劳动合同法》之规定，因金星南阳啤酒公司未依法为劳动者缴纳社会保险费的，金星南阳啤酒公司应当向高立娜支付经济补偿金。故金星南阳啤酒公司依法应承担相应的支付赔偿金义务。综上，金星南阳啤酒公司的此两项上诉理由不能成立，本院不予支持。
关于社会保险费的缴纳是否属于人民法院受理的问题，《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，缴费单位拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保险行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。据此，用人单位不缴纳社会保险费，违背的是行政管理法，其法律关系是国家征缴部门与用人单位之间的管理与被管理的行政关系，并非是劳动争议当事人之间的劳动关系。本案中，高立娜要求金星南阳啤酒公司为其补缴社会保险费，不属于人民法院受理的劳动争议案件的范围，可向有社会保险费征缴权利的有关行政部门主张权利，原审对此处理不当，应予改判。
综上所述，一审判决程序合法，认定事实清楚，适用法律正确，处理不当，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、维持邓州市人民法院作出的（2017）豫1381民初3858号民事判决第二项，即，二、金星集团南阳啤酒有限公司于本判决生效之日起十日内支付高丽娜经济赔偿金14868元；
二、撤销邓州市人民法院作出的（2017）豫1381民初3858号民事判决第一项、第三项，即，一、金星集团南阳啤酒有限公司于本判决生效之日起十日内按国家有关规定给高立娜(曾用名高丽娜)补缴2008年6月至2011年5月期间的社会保险费（标准依照当年度的社会养老保险金平均数额缴纳）及产生的相应罚款、滞纳金等费用；三、依法驳回高立娜其他诉讼请求；
三、驳回高立娜的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案二审案件受理费10元，由金星南阳啤酒公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张红彦
审 判 员 刘洪海
代理审判员 李晓霞
二〇一七年十二月八日
书 记 员 赵 杰