江西省南昌市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）赣01刑终88号
原公诉机关南昌市湾里区人民检察院。
上诉人（原审被告人）杨近钢，男，1963年9月8日出生于江西省南昌市湾里区，汉族，大专文化，现任南昌市湾里区罗亭镇农村工作办公室主任、名山村党支部书记，家住南昌市湾里区。2016年6月30日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年7月15日被执行逮捕，同年12月31日经南昌市湾里区人民法院决定变更强制措施为取保候审。
辩护人龙承先，江西瑞京律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）杨剑，男，1979年3月16日出生于江西省南昌市，汉族，高中文化，现任南昌市湾里区罗亭镇名山村第五组副组长兼出纳，家住南昌市。2016年6月27日因涉嫌犯行贿罪被刑事拘留，同年7月15日被执行逮捕，同年8月24日经南昌市湾里区人民检察院决定变更强制措施为取保候审。
南昌市湾里区人民法院审理南昌市湾里区人民检察院指控原审被告人杨近钢犯受贿罪、原审被告人杨剑犯行贿罪一案，于2016年12月30日作出（2016）赣0105刑初45号刑事判决。原审被告人杨近钢、杨剑不服，提出上诉。本院于2017年2月13日受理后，于2017年2月24日依法通知南昌市人民检察院阅卷。南昌市人民检察院阅卷后，于2017年4月18日将案卷退回我院。本院依法组成合议庭，于2017年5月19日公开开庭审理了本案。江西省南昌市人民检察院指派代检察员覃国忠出庭履行职务，上诉人杨近钢及其辩护人龙承先、上诉人杨剑到庭参加了诉讼。现已审理终结。
原审法院审理查明：2015年5月4日，经罗亭镇党政联席会决定，被告人杨近钢任中共罗亭镇名山村支部委员会委员、书记；同月18日，经罗亭镇党政联席会研究决定，成立罗亭镇农村工作办公室，列正股级建制；杨近钢任罗亭镇农村工作办公室主任。
2015年下半年，被告人杨剑得知南昌市湾里区罗亭镇名山村有通道五化的项目，该项目包括墙�面改造、环境整治、管线优化等三个方面，工程造价约人民币108万元。后被告人杨剑找到时任南昌市湾里区罗亭镇名山村党支部书记被告杨近钢了解此事并咨询了该项目的相关情况，并表示其欲承接该项目，且承诺若承接了该项目，该工程项目利润一人一半。
后被告人杨剑联系了江西今世建设工程有限公司（以下简称今世公司）、江西省银河建设工程有限公司（以下简称银河公司）、江西华川建设有限公司（以下简称华川公司）参与招投标。被告人杨剑将三家公司的名称告诉被告人杨近钢，并让他只邀请这三家公司。随即，被告人杨近钢安排村委会向此三家公司发出邀请参与招投标函。被告人杨剑最终以今世公司的名义中标该工程。2015年10月25日，南昌市湾里区罗亭镇名山村村民委员会与江西今世建设工程有限公司签订了建设工程施工合�。该工程于2015年12月底完工。
2016年3月3日，罗亭镇农办、财政所、重点重大项目办联合组织人员对该项目进行了验收，被告人杨近钢参与了验收。验收人员对项目工程进行了实地察看，对项目完成数进行了清点。最后经验收人员评定，该项目工程合同栋数217栋，点验217栋，同意通过217栋验收合同，并办理项目结算。而实际上有23栋房屋未进行任何房屋美化。
工程验收结束后，被告人杨剑告诉被告人杨近钢该项目获利人民币38万元，并表示会按约定的一半利润即人民币19万元送给被告人杨近钢。
完工后，被告人杨剑多次找到被告人杨近钢，希望尽快支付工程款。在被告人杨近钢的帮助下，名山村村委会分别于2016年2月3日支付了工程款人民币43.04万元及5月16日支付了工程款人民币54.25万元。仅剩�为质保金的10%的工程款未付。
2016年2月初，被告人杨剑在其车上送给被告人杨近钢人民币5万元；同年端午节，被告人杨剑在被告人杨近钢的家中送给被告人杨近钢人民币2万元；共计人民币7万元。同年7月份的一天，被告人杨剑表示将以环村公路工程款共计人民币10万元抵剩余的款项送给被告人杨近钢。被告人杨近钢表示同意。至今，该款仍未支付。
上述事实，有以下经庭审举证、质证并经法庭确认的证据予以证实：
1、罗发［2015］8号关于祝某某等同志任职的通知、罗发［2015］15号关于杨近钢等同志职务任免的通知、单位基本情况、南昌市湾里区罗亭镇人民政府办公室出具的杨近钢简历等书证材料，证实2015年5月4日，经罗亭镇党政联席会决定，杨近钢任中共罗亭镇名山村支部委员会委员、书记；2015年5月18日，经罗亭镇党政联席会研究决定，成立罗亭镇农村工作办公室，列正股级建制；杨近钢任罗亭镇农村工作办公室主任。
2、证人杨某1的证言，证实2015年3月12日我当选名山村村委会主任。名山村委会的邀请投标书是杨近钢叫名山村村委会工作人员盖的章。2016年年初，名山村通道五化项目第一笔工程款拨付到名山村村委会账户上，村党支部书记杨近钢就找到我要求我赶紧把钱支付给杨剑，我提出支付这么大一笔工程款需要票据或者手续。杨近钢说这没关系，杨剑还有大部分工程款没到账，不怕杨剑不认账。然后就催我赶紧将这笔工程款转给杨剑。后杨某2将第一笔工程款转给了杨剑。名山村通道五化项目第二笔工程款拨付下来之后，杨近钢找到我要我赶紧把第二笔工程款支付给杨剑，我就跟杨近钢说这笔钱能不能晚点支付，并向杨近钢提出了两点，第一是杨剑在这个通道五化项目中还有一些工程没做好，还需要完善；第二是按照杨近钢定的规矩，要留10%的工程款作为村委会经费。杨近钢听了后就向我为杨剑辩解，维护杨剑利益的意思，还给我做思想工作，说差不多就算了。我还向杨近钢提过村里大大小小217栋房屋都算在工程量里，但有些房屋没刷。杨近钢跟我说有些房屋外墙面积大，有些小，平均一下差不多。之后，杨近钢多次催我支付第二笔工程款，我不太同意支付，杨近钢就召集万某1、我和杨某2在一起商量第二笔工程款的事情。在会上，我不太同意。杨近钢就跟大家说第二笔工程款先赶紧支付给杨剑，村里经费的事情他以后再去找杨剑商量。谈完后，杨近钢就看着我在用款申请书上签了字。
3、证人杨某2的证言，证实2015年至今我担任名山村村委会�书记兼村委会出纳。罗亭镇财政所在2016年2月和5月分别拨付给村委会43.4万元和54.25万元。在2016年2月和5月村委会支付给今世公司工程款43.4万元和54.25万元，还有10%的工程款未支付。我知道杨剑是以今世公司的名义做的此工程。
4、证人胡某的证言，证实2011年至今，我在南昌市湾里区农水局新农村建设办公室工作。名山村是在2015年度通道沿线“五化”综合整治行动建设项目计划中增加名山村通道五化项目。验收是由区农水局副局长熊承满、区财政局农业科副科长万绍琳、小陈和我到罗亭镇名山村进行实地验收。在杨近钢的陪同下，我们对名山村通道五化项目进行验收，验收方式是点栋方式进行。经验收有206栋房屋进行了外墙美化和粉刷。杨近钢告诉我们有些家庭存在分户情况，存在几兄弟或父子住在一栋楼的情况，我们当时觉得他说的有道理，觉得11栋的误差是可能存在的，所以就验收通过了。我们验收后就进行资金拨付了。
5、证人熊某1的证言，证实2015年5月至今，我担任罗亭镇公共资源交易站站长、项目办副主任。2015年下半年，罗亭镇农村工作办公室向上级申报争取来通道五化项目，该项目由镇农办主要负责。名山村通道五化项目分为三个标段。发布招标公告后，杨剑表示他要投标名山村通道五化项目。并问我相关情况。我给了他一张写有六家公司的名单，让他从名单中联系几家公司来参与投标。后名山村委会邀请了杨剑叫来的银河公司、今世公司、华川公司等三家公司来参与投标。2015年10月，通过摸球确定了三家公司。结束后，杨剑和张某1分别代表银河公司、华川公司表示放弃中标资格。后杨剑以今世公司名义交纳了三家公司的投标保证金共计3.26万元。工程完工后，为了在春节前支付民工工资，决定先支付一笔工程款给名山村。
6、证人杨某3的证言，证实2015年3月至今我任罗亭镇项目办主任。2015年下半年，罗亭镇农村工作办公室向上级申报争取来通道五化项目，该项目由镇农办主要负责。名山村通道五化项目分为三个标段进罗亭镇公共资源交易站进行招投标。2015年10月，名山村通道五化项目进行邀标，杨剑叫了三家公司来参与邀标，并分别中了三个标段。2016年3月份，我、刘某1和杨近钢、李某、陆某去验收罗亭镇通道五化项目。验收是由杨近钢带队验收的，验收方式是点栋数。验收名山村时我回避了。杨近钢就带其他三人去名山村验收。名山村通道五化项目资金第一笔40%项目资金是在春节前为了支付民工工资在镇里统一安排下由项目办拨付给名山村的。第二笔50%项目资金是在该项目工程完工后，经过验收镇里统一安排由项目办拨付给名山村的。
7、证人刘某1的证言，证实2015年6月至今，我在湾里区罗亭镇项目办工作。名山村通道五化项目是由镇农办主要负责。该工程分为三个标段。名山村委会邀请杨剑叫来的银河公司、华川公司、今世公司等三家公司来参与投标。2015年10月，经过摸球确定三家公司分别中了名山村通道五化项目的标段。在中标后，杨剑以今世公司名义向我以现金形式交纳了三家公司的投标保证金共计3.26万元，该笔保证金在2016年5月退还给今世公司。2016年3月份，我、杨近钢、李某、陆某去验收罗亭镇通道五化项目。验收是由杨近钢带队验收的，验收方式是点栋。我们分了两组进行验收。过了段时间，杨近钢指示我根据当时记录的验收情况制作成验收报告单。我把验收报告单、验收记录给了李某。李某找参与验收人员签字。
8、证人陆某的证言，证实2013年4月至今担任财政所副所长。2015年3月，我和杨近钢、杨某3、李某、刘某1一起参加通道五化项目的验收。我们第一站到了名山村，验收方式是点栋。我们分成两组进行点栋验收。杨剑全程陪同验收。刘某1负责汇总我们两组的清点栋数，用一张白纸记录验收的情况及清点的完成通道五化项目的房屋栋数。回到镇里后，李某拿了一张验收单给我签字。
9、证人李某的证言，证实2015年5月至今我担任罗亭镇农办副主任。2015年3月，我和杨近钢、杨某3、陆某、刘某1一起参加通道五化项目的验收。第一站到了名山村，验收方式是点栋数。我们分成两组进行点栋验收的。杨剑全程陪同。刘某1负责汇总我们两组清点栋数。回到镇里后，刘某1把验收报告单和验收记录给了我，我去找参与验收人员签字。
10、证人刘某2的证言，证实我在今世公司主要负责公司的经营、投标、施工等方面。杨剑通过我公司业务员黄琦介绍，他以今世公司名义去投标并中标罗亭镇名山村通道五化项目。他拿工程施工合同过来盖章，公司收了他1万元的管理。2016年2月初，该项目第一笔工程款43.39万元支付到我公司账户上。5月第二笔工程款54.24万元到我公司账户上。这两笔钱公司也打到杨剑的账户上。
11、洪府厅发［2012］97号南昌市人民政府办公厅印发关于大力实施主要通道沿线“五化”综合整治行动等通道五化工程的相关书证材料，证实2012年8月2日，全市将主要通道（含景区）沿线“五化”综合整治行动列为重大重点项目。名山村通道五化工程在此项目内。
12、罗亭镇党政联席会议纪要及记录，证实2015年10月26日下午，罗亭镇（园区）党政联席会议通过了名山村通道五化项目。
13、江西今世建设工程有限公司、江西省银河建设工程有限公司、江西华川建设有限公司出具的情况说明，证实在杨剑分别联系了江西今世建设工程有限公司、江西省银河建设工程有限公司、江西华川建设有限公司参与了罗亭外公名山村通道五化项目投标。江西今世建设工程有限公司中标该项目的三个标段。江西银河建设工程有限公司中标该项目的第一标段、江西华川建设有限公司中标该项目的第二标段，在杨剑的要求下，江西银河建设工程有限公司、江西华川建设有限公司放弃中标资格。
14、建设工程招标项目情况告知书、邀请投标书、建设工程施工合同等招投标材料，证实2015年10月15日，南昌市湾里区罗亭镇名山村民委员会邀请了江西华�建设有限公司、江西今世建设工程有限公司、江西银河建设工程有限公司参与招投标。2015年10月25日，南昌市湾里区罗亭镇名山村村民委员会与江西今世建设工程有限公司签订了建设工程施工合同。
15、工程结算书、价差汇总表、零户统管进账单、银行明细等名山村通道五化资金拨付凭证、江西今世有限公司账户银行明细等工程资金相关书证材料，证实2016年2月1日，名山村通道五化资金人民币43.4万元转入罗亭镇经营管理站；同月3日，罗亭镇经营管理站转了43.4万元至江西今世建设工程有限公司的账户。5月9日，名山村通道五化资金人民币54.25万元转入罗亭镇经营管理站；5月16日，罗亭镇经营管理站转了54.25万元至江西今世建设工程有限公司的账收。
16、南昌市湾里区罗亭镇名山村村民委员会出具的关于湾里区罗亭镇名山村通道“五化”项目房屋美化完成情况的情况说明、名单及照片2015年罗亭镇通道“五化”综合整治登记摸底表，证实2016年6月30日，湾里区检察院办案干警会同罗亭镇纪委工作人员熊碗飞、名山村委会副书记杨某2和名山村村委会干部袁徽柱对名山村通道“五化”综合整治项目217户房屋美化完成情况进行清点，经清点，发现其中有23栋房屋未进行任何房屋美化。
17、刘某62×××21银行卡及江西今世建设工程有限公司的账户明细，证实2016年2月3日，刘某2转43.39万元至杨剑；5月19日转54.24万元至杨剑6217002020036257368账户上。
18、归案经过，证实2016年6月，南昌市湾里区人民检察院在调查南昌市湾里区罗亭镇名山村通道五化项目中，发现杨剑在该项目中存在围标、虚报工程量的情况，侦察人员找到杨剑并对其进行询问时，杨剑�认其围标、虚报工程的情况并且主动交代了检察机关尚未掌握的向杨近钢行贿19万元的犯罪事实。2016年6月下旬，南昌市湾里区人民检察院侦察人员找到杨近钢并对杨近钢进行询问，杨近钢供述了其收受杨剑贿赂19万元的犯罪事实。
19、南昌市湾里区人民检察院查封、扣押财物、文件清单及南昌市罚没财物暂扣单，证实2016年6月29日，南昌市湾里区人民检察院的暂扣被告人杨剑赃款人民币10万元；2016年8月8日，南昌市湾里区人民检察院的暂扣被告人杨剑赃款人民币21万元。2016年8月8日，南昌市湾里区人民检察院的暂扣被告人杨近钢赃款人民币7万元。
20、被告人杨剑的供述，证实2015年下半年，我得知名山村会有通道五化项目。后我就去找村书记杨近钢了解通道五化工程之事。杨近钢表示这个工程款是上级拨付的通道五化�项资金，肯定能够及时支付。不久后，我在罗亭镇政府杨近钢的办公室找他向他表达了想承接这个项目，并表示我若接下这个项目，我会感谢他的。经商量，工程利润我和杨近钢一人一半。杨近钢将名山村通道五化项目的材料给我看了，名山村通道五化项目分三个标段，每个标段预算37万元左右。并告诉我这个项目是邀标形式，由名山村村委会来邀请投标。我就向他表达了希望杨近钢只邀请我叫来的公司来参与投标。杨近钢答应了。我问杨近钢参与这个项目要做哪些工作。他让我联系三家公司来投标，并把名山村三个标段的预算表给我拍照，还让我去罗亭镇公共资源交易站问下具体要哪些材料。于是我就到了罗亭镇公共资源交易站找到了该站站长熊某1，向他表示我要投标名山村通道五化项目，需要找哪些公司来投标，怎么联系这些公司。熊某1拿出一张写有六家公�名单，说只有名单上的六家公司才能参与邀标。后我联系了银河公司、华川公司、今世公司等三家公司同意开介绍信给我参与投标。我也支付了相关的投标费用。华川公司经办人是张某2，今世公司经办人是黄某，银河公司经办人是我。我把三家公司的名称告诉了杨近钢，让杨近钢只邀请这三家公司来参与投标。在杨近钢的帮助下，名山村村委会只邀请了我指定的三家公司来参与投标。2015年10月22日，三家公司都中标，我说服了银河公司和华川公司放弃中标，最终今世公司中标了三个标段。2015年10月25日，我代表今世公司与名山村委会签订了建设工程施工合同，合同中的代理人是我的名字，我是这个工程的实际承包人。杨近钢多次跟我到施工现场视察，他知道有一些列入房屋美化项目预算表的房屋没有进行墙立面改造。工程完工后，实际施工过程中工程量没有217栋，�际进行墙立面改造面积仅有5.4万元平方米。有30多栋房屋是列入房屋美化项目预算表中的房屋没有进行墙立面改造。2016年3月初的一天，杨近钢带队验收。在杨近钢的帮助下，验收顺利通过。2015年12月底，我找到杨近钢让他帮忙尽快支付工程款。在杨近钢的帮忙下，名山村村委会在2016年2月初支付了第一笔工程款43.4万元。在2016年5月份支付了第二笔工程款54.25万元。按照我跟杨近钢的约定，名山村通道五化项目的利润一人一半，该工程利润为38万元，我应该分给杨近钢19万元。在2016年2月初第一笔工程款支付下来后，我拿了5万元在我的奥迪Q5轿车在杨近钢家附近送给杨近钢。在第二笔工程款下来后，端午节的时候，我拿了2万元在杨近钢家里送给杨近钢。由于我在2015年7月份，我找到杨近钢向他表示希望杨近钢帮忙让村委会支付10万元环村公路工程款，如果这10万元钱支�下来后，我就将这10万元作为名山村通道五化项目利润送给他。杨近钢答应了。
21、被告人杨近钢的供述，证实在名山村通道五化项目中，实际承包人杨剑为感谢我在该项目中的帮忙分两次送给我共计人民币7万元，其中在2016年2月初杨剑送给我5万元，端午节送给我2万元。杨剑是名山村第五小组副组长兼出纳。通道五化项目资金都是按5000元每栋计算，统计出来的房屋栋数是217栋，申报资金用5000元每栋乘以217栋总计108.5万元，然后根据这108.5万元制作预算表，将这108.5万元用财务的方法分散到墙立面改造、环境整治、管线优化三个方面预算，填好表报给镇里。因为50万元以上的工程要进行网上公开招投标，时间长，所有有资质的公司都可以来投标。50万元以下的工程是进行邀标的，容易控制，时间短。就把该项目分为三个标段。有一天。杨剑来我的办公室了解名山村通道五化项目的情况。不久后，杨剑向我表示他想承接名山村通道五化项目，让我帮忙。我答应了。经商量，工程利润我们一人一半。然后我把名山村通道五化项目三个标段的预算及相关材料给了杨剑，要他到镇公共资源交易站联系几家公司来投标。之后杨剑联系了镇公共资源站名单上的三家公司，并把三家公司的名称给了我，让我邀请这三家公司来投标。我就安排村委会邀请这三家公司来投标。开标当天，这三家公司分别各中一个标段。经杨剑做工作，这三个标段都由今世公司来做。随后村主任杨某1同杨剑签订了建设工程施工合同。杨剑对青砖房、危房、木质房屋以及外墙贴瓷砖的房屋没有进行外墙刷白，但这些房屋都记入了217栋房屋名单。工程完工后，市委农工部同市财政局对该项目验收。2015年12月底该项目完工后，杨剑多次找我帮忙尽快支付工程款。我答应了，并且告诉他说如果项目办把钱打到了村账上我就立即支付给他。名山村通道五化项目第一批资金43.4万元到我村账后，我就立即安排人尽快及时将第一笔工程款打入杨剑挂靠的今世公司账户。在2016年春节前，杨剑得到第一笔工程款之后，杨剑送了5万元钱给我。市里下拨第二批通道五化资金后，区财政局把钱打入罗亭镇项目办，罗亭镇彭镇长让镇农办、财政所、重点重大项目办联合组织人员对该项目进行验收，参加验收的人员有我、杨某3、李某、陆某、刘某1等人。2016年4、5月份的一天，杨剑告诉我说这个项目有40多万元的利润，除去零零碎碎的费用有38万多元的利润。2016年5月份，我安排村委会把50%工程款打给今世公司，留10%作为该项目的质保金，一年后返还。在端午节的时候，杨剑为了感谢我在这个项目上的帮忙和关照送给我2万元，并表示剩余的钱等以后再拿。过了不久，杨剑请我帮忙让村委会支付10万元环村公路工程款，如果这10万元钱支付下来后，他就将其中5万元钱作为名山村通道五化项目利润送给我，剩余的利润等名山村通道五化项目10%的质保金下来后再送给我。但至今10万元环村公路工程款村委会还没有支付给杨剑。在杨剑承接的名山村通道五化项目中我没有出资，也没有以其他形式进行出资。该工程是由杨剑全额垫资进行承建的。我负责为他提供各种便利和关照。我没有剔除没有进行刷白的房屋，这些房屋也记入了验收的工程量中。
原审法院认为，被告人杨近钢身为村民委员会基层组织人员，协助乡镇人民政府从事行政管理工作时，利用职务上的便利，在罗亭镇名山村通道五化项目中，为杨剑谋取利益，欲收受被告人杨剑贿赂共计人民币19万元，实得�民币7万元，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。被告人杨剑为在名山村通道五化项目中为谋取不正当利益，向罗亭镇农办主任兼名山村党支部书记被告人杨近钢欲行贿人民币19万元，实际行贿人民币7万元，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。被告人杨剑在被追诉前主动交待行贿行为的，依法可以从轻处罚。两被告人退回全部赃款，依法可以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十九条、第三百九十条、第二十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款之规定，判决：一、被告人杨近钢犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币12万元。二、被告人杨剑犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币14万元。三、被告人杨剑、杨近钢退回赃款共计人民币38万元予以没收，上缴国库。
上诉人杨近钢及其辩护人上诉提出，一、一审判决认定杨近钢利用职务上的便利，为杨剑谋取利益过于牵强、证据不足，与事实不相符。二、上诉人杨剑与杨近钢系合伙关系，一审对两上诉人存在合伙关系的事实未查清。三、上诉人杨近钢系初犯，没有前科劣迹，案发后积极退赃，确有认罪、悔罪表现。请求撤销原判，改判杨近钢免予刑事处罚。
上诉人杨剑上诉提出，一、一审判决认定的事实与实际情况并不相符。二、杨近钢确实参与了合伙承包涉案项目施工，并无利用职务上的便利为上诉人提供帮助。请求撤销原判，改判其免予刑事处罚。
本院二审审理查明的事实和认定的证据与原审法院审理查明的事实和认定的证据一致。本院对原审判决所列举的证�予以确认。
关于上诉人杨近钢、杨剑的上诉理由及杨近钢辩护人的辩护意见，综合评析如下：一、杨近钢在杨剑以今世公司名义中标的罗亭镇名山村通道五化项目中既未签订合伙协议，也没有出资。杨近钢身为罗亭镇名山村党支部书记、罗亭镇农办主任，在名山村通道五化项目，有着协助乡镇人民政府履行行政管理的职能，其将应有的职务行为和职责需要，辩解为其参与合伙的经营管理行为，与事实不符。故杨近钢与杨剑在涉案项目中不是合伙关系。二、原审经庭审举证、质证的证据能够证实杨近钢在通道五化项目的招投标过程中、验收过程中及支付工程款过程中均为杨剑提供了帮助，杨剑为承接该项目工程，谋取不正当利益，就项目利润分成一事与杨近钢达成合意，杨剑本欲将项目利润的一半即19万送给杨近钢，后因意志之外的原因，杨近钢实得7万元。故杨近钢、杨剑的行为分别符合受贿罪、行贿罪的犯罪构成。三、原审判决已认定杨近钢系初犯，没有前科劣迹，案发后积极退赃等情节，在量刑时予以从轻处罚。综上，上诉人的上诉理由和辩护人的辩护意见，本院均不予采纳。
本院认为，上诉人杨近钢身为村民委员会基层组织人员，协助乡镇人民政府从事行政管理工作时，利用职务上的便利，在罗亭镇名山村通道五化项目中，为上诉人杨剑谋取不正当利益，欲收受杨剑贿赂人民币19万元，实得人民币7万元，杨近钢的行为构成受贿罪，杨剑的行为构成行贿罪。上诉人杨剑在被追诉前主动交待行贿行为的，依法可以从轻处罚。两上诉人退回全部赃款，依法可以从轻处罚。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑�诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 万 剑
审 判 员 殷国富
代理审判员 刘晓博
二〇一七年五月三十一日
书 记 员 刘 珏