内蒙古自治区牙克石市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）牙民初字第737号
原告：牙克石市煤田镇希望种养殖厂，住所地内蒙古自治区呼伦贝尔市牙克石市。
经营人：孔凡武，经理。
委托诉讼代理人：王春龙，法律顾问。
被告：内蒙古牙克石市五九煤炭（集团）有限责任公司，住所地内蒙古自治区呼伦贝尔市牙克石市。
法定诉讼代表人：孙彦峰，总经理。
委托诉讼代理人：吕鹏，职员。
委托诉讼代理人：李玉秋，内蒙古屹然律师事务所律师。
原告牙克石市煤田希望种养殖场（以下简称希望种养殖场）与被告内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司（以下简称五九煤炭）财产损害赔偿责任纠纷一案，本院于2015年4月24日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告希望种养殖场及其委托诉讼代理人王春龙、被告五九煤炭及其委托诉讼代理人吕鹏、李玉秋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
希望种养殖场向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告损失3211809元；2、被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告承包牙克石市大兴安岭乾森农业有限责任公司耕地900亩，承包期至2026年12月31日。自2013年起原告承包土地开始大面积塌陷，经聘请内蒙古慈航房产测绘有限公司对塌陷土地进行测绘、勘察发现，耕地塌陷原因为被告在原告承包土地下采煤，对采煤巷道没有进行回填、支撑。截止2014年6月测绘土地结果，原告土地已塌陷491.82亩，无法耕种并存在安全隐患，至原告承包期满还有13年时间，给原告造成了巨大经济损失。依据内蒙古自治区人民政府办公厅文件“内政办发（2011）143号”关于公布实施自治区统一年产值标准和征地区片综合地价的通知规定，牙克石市煤田办事处区域统一年产值为456.75元每亩。依据相关法律规定，被告应赔偿原告损失3211809元。
五九煤炭辩称，1、对于原告在诉讼中所称近3年国家对小麦和油菜国家收购保护价格的标准，认为不能作为原告主张赔偿的依据，该标准收购价值是亩产的种植成本、收益及相关费用的总和，不能视为原告的纯收益，该部分属于原告扩大损失，被告不同意支付；2、原告要求的2013年到2026年所受损失赔偿应为损害发生后造成的实际发生的损失，不包括逾期收益，而且经过被告核实，原告从2013年至今一直未放弃对该块耕地的耕种，对于原告要求的2016年以后的损失不符合法律规定，不予承担；3、原告所述佳木斯鉴定沉陷面积的亩数，答辩人不认可；4、原告10年后承包的事实，被告开采活动在2000年之前已经结束，根据相关理论测算被告开采造成土地沉陷时间在2002年之前，故被告认为原告在承包土地时的现状就是被告开采后的现状，不存在2013年后大面积塌陷的事实，所以被告不同意赔偿。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的1、土地承包合同2份、承包缴费收据5张，证明原告自2006年3月24日起就给发包方牙克石市煤田镇政府缴纳费用；自2010年起牙克石市政府成立乾森公司统一收取发包费用，重新签订合同，与原告签订了26年的土地发包合同。承包给原告的土地在合同中显示为900亩好的土地。被告五九煤炭对合同真实性无异议，要求原告提供100亩和800亩土地定位图四围，另该100亩的土地承包合同为2012年签订到2026年，800亩是2010年到2026年，不是所有土地都是从2010年开始承包；对于收据真实性认可，但该证据无法证实交纳土地租金为争议土地租金和交纳亩数。另收据显示仅有2006、2007、2009、2010年的收据，没有2010年以后的收据，不能证明原告10年后交纳费用并在争议土地上耕种。本院对该组证据予以采信，因为原告与乾森集团签订了土地承包合同是事实；2、佳木斯北大荒农业鉴定所鉴定意见书1份、内政办发2011-143文件、中储粮蒙20**-445号文件、中储粮蒙20**-370号文件、财建2014-715号文件、中储粮蒙20**-311号文件、中储粮蒙20**-526号文件、发改价格2015-2301号文件，证明原告土地塌陷面积为460亩，造成原告在剩余承包期限内农作物的总产量损失为969358公斤，比照当前国家粮食收购价格，造成损失3211809元。标准为近三年国家发改委统一的收购保护价，小麦的价格为1.18元每市斤，油菜是2.55元每市斤。被告对于鉴定意见真实性无异议，结论不认可。产值所作出的是产量，引用了2013至2015年3年的平均值，按照该平均值计算到2026年的亩产量直接得出结论不认可，鉴定结论与事实理由不匹配，按其理论应按照前三年的平均亩产量计算当年亩产量，从前三年的产量直接推算之后的亩产量属计算错误；对于塌陷面积，依据双方委托鉴定要求作出不能耕种的面积而不是塌陷面积，鉴定结论未按照委托要求作出；鉴定部门未考虑诉求为13年后的事实，而依据1953年的新旧地形图等高线和高程变化得出高程沉降在0.5-3米之间，认为460亩的沉陷面积的依据适用错误；鉴定结论不具有明确性，塌陷面积约为460亩（含季节性积水地块约150亩），该鉴定分析过程显示，不能耕种的约为150亩，另我方对该鉴定提出异议后向相关专家提出咨询，对被告开采区的土地沉陷沉稳时间在2002年之前，原告在承包土地之前的土地现状就已经是沉稳后现状，不存在新塌陷的客观事实。对于文件的真实性无异议，2011-143号不再作为标准使用，与本案无关。其它证据均为入库结算价格及粮食收购价格，不能作为赔偿依据。依据鉴定意见，其给出的平均亩产量的标准为呼伦贝尔地区或牙克石地区亩产量的标准给出，按照鉴定匹配产值计算也应以该范围内的产值计算，故该文件不能作为赔偿依据。本院对此鉴定部分予以采信，因该鉴定能证实原告土地塌陷面积为460亩及每亩造成的产量损失，对产量损失和塌陷亩数予以认定，因当庭对鉴定人进行质询：“现实不能耕种面积为150亩，因诉求中有后续年限，才确定为460亩影响耕种”，故本案采信150亩不能耕种面积。对原告提供的内政办发2011-143文件、中储粮蒙20**-445号文件、中储粮蒙20**-370号文件、财建2014-715号文件、中储粮蒙20**-311号文件、中储粮蒙20**-526号文件、发改价格2015-2301号文件予以采信；3、五九煤矿单位绘制的井上下对照图1张，证明被告越界采煤已经采到原告承包的土地下方。被告认为该图不是其提供的，对真实性不认可，也无法证实其越界开采的事实。本院对此证据不予采信，因其不能证明是被告实际测绘对照图。被告五九煤炭提供以下证据：1、《五九煤煤矿一号井改造工程交接验收鉴定书》及后附验收委员成员名单1份、《五九煤煤矿三号井改造工程交接验收鉴定书》及后附验收委员成员名单1份，证明1号井、3号井建井及开采的实际情况；2、呼伦贝尔盟煤炭管理局（83）呼煤字第7号文件、内蒙革煤（83）5号文件、五九煤矿三号井初步设计证明书1份；3、内蒙古煤田地质勘探公司四井田详查最终勘探报告，证明1号井、3号井无法造成最高为3米的地表塌陷；4、内蒙古自治区人民政府官员2010年第一批关闭煤矿名单的公告，证明五九综合煤矿1号井早在2010年之前已经关闭。原告对以上证据均有异议，不认可。本院对以上证据予以认证，但不予采信，因以上证据均为政府文件，但与本案无关；5、五九煤矿井上下对照图1份，证明五九煤矿1号井、3号井的开采和原告部分耕地有井上下对照关系的时间是1985年至2001年期间，五九煤矿开采的最后时间为2001年，该图为鉴定机构鉴定时其提供的，鉴定机构并未重视该图形成时间，导致该鉴定内容不真实；6、带有内蒙古呼纳盟喜桂图旗牙克石五九煤矿地形图第1号字样的白图1张，证明该图等高线和五九煤矿的井上下对照图一致。原告对此证据不予认可。本院对此予以采信，因该图属历史形成原图纸；7、2016年8月9日光碟1张，照片24张，证人王子瑜出庭作证，证明原告种养殖厂2016年8月的小麦长势，反驳鉴定内容中造成70%损失的鉴定结论。原告对以上证据不认可。本院对此不予采信，因损失情况已经作价，应参照鉴定比例定损。
原告希望种养殖场与乾森农业有限责任公司于2012年6月4日签订土地承包合同，经营期限为15年。自2013年起原告承包的部分土地开始塌陷，经双方协商选择佳木斯北大荒农业技术司法鉴定所鉴定，其塌陷面积约为460亩（含季节性积水地块约为150亩），经当庭质证，鉴定人明确表示“现实不能耕种面积为150亩，由于塌陷造成的影响耕种面积为460亩，因原告诉求中有后续年限，故确定为460亩影响耕种。”，该鉴定中确定被鉴定耕地塌陷区小麦亩产量损失211.4公斤，被鉴定耕地塌陷区油菜亩产量损失112.8公斤。
本院认为，原告希望种养殖场与乾森农业有限责任公司于2010年3月22日签订土地承包合同，承包面积为800亩，经营期限为17年；于2012年6月6日签订土地承包合同，承包面积为100亩，经营期限为15年。因被告五九煤炭采煤造成原告希望种养殖场耕地自2013年开始塌陷，不能耕种面积为150亩。因原告所诉2017年至2026年间损失尚未发生，不能其确定实际损失情况，亦不能确定其耕地种植何种作物，故不予支持；现所造成损失为2013年至2016年四年的实际损失，因原告的耕地需要轮种，故酌定按照小麦和油菜各种植两年进行计算保护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条的规定“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。”原告合理损失应得到赔偿。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十九条规定“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。”故原告的损失为小麦价值2.36元/公斤×211.4公斤/亩×150亩×2年=149671.2元，油菜价值2.55元/公斤×112.8公斤/亩×150亩×2年=86292元，合计235963.2元。
综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十九条的规定，判决如下：
被告内蒙古牙克石市五九煤炭（集团）有限责任公司赔偿原告牙克石市煤田镇希望种养殖场自2013年至2016年小麦及油菜损失共计235963.2元,上述款项于本判决生效后十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费30162元由原告牙克石市煤田镇希望种养殖场承担27662元，由被告内蒙古牙克石市五九煤炭（集团）有限责任公司承担2500元、鉴定费7万元及现场勘验费2万元由被告内蒙古牙克石市五九煤炭（集团）有限责任公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
审 判 员 付桂琴
人民陪审员 许志刚
人民陪审员 王纪安
二〇一六年十月三十一日
书 记 员 卜金芝
本判决所依据的相关法律：
《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
《中华人民共和国侵权责任法》第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。