北京市通州区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0112民初25412号
原告刘桂海，男，1960年7月22日出生，住北京市昌平区。
委托代理人高万国，山西三晋律师事务所律师。
被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会，地址北京市通州区潞城镇大营村。
村主任苏宝国。
委托代理人井荣凤，北京市大正一国都律师事务所律师。
原告刘桂海诉被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会（以下简称村委会）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘桂海及其委托代理人高万国，被告村委会的委托代理人井荣凤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘桂海诉称：2011年至2016年，我承包被告村委会的供暖项目，截止目前被告累计欠我供暖费及垫资3036700元。期间在2013年1月29日，被告村委会欠我470余万元，被告村委会与我协商用该村一栋别墅抵部分欠款，故被告村委会与我达成《房屋买卖协议》，被告村委会将位于该村的72号别墅以300万元的价格抵给我，并办理了产权手续。几年来，我每次催促被告村委会履行协议均未果。2016年9月，我将被告村委会起诉至法庭。开庭后才得知，被告村委会在与我签订《房屋买卖协议》后，又将该别墅通过法院调解的方式给了杨淑兰。被告村委会达到了长期占有我资金的目的。我起诉至法院要求：1、判决被告村委会偿付2011年至2016年供暖费及垫资维修费共计3036700元；2、判决被告村委会按照银行贷款利率支付逾期付款利息3372424.44元；3、诉讼费由被告村委会承担。
被告村委会辩称：原告刘桂海给村委会供暖本金认可，利息不同意。
经审理查明：2008年7月24日，被告村委会作为甲方与河北省宣化县顺达煤炭有限公司（以下简称顺达公司）签订《供暖用煤承包协议》，约定：承包范围是甲方区内供暖总面积为6.8万平方米。每平方米建筑面积21.8元。供暖时间自2008年11月15日至2014年3月15日止，合同期限为五年。承包金额为1482400元。供暖正常后，甲方付乙方总额的20%，1月中旬付总额的15%，2月中旬付总额的15%，3月中旬付总额的20%，剩余款在下半年供暖前陆续结清。合同签订后，10日内甲方来人维修锅炉。2012年2月18日，村委会作为甲方与顺达公司作为乙方签订《供暖用煤补充协议》，内容为：“就河北省宣化顺达煤炭有限公司，为北京市通州区潞城镇大营村锅炉房供煤。现因村民自建房及煤价不断上涨诸多原因，原合同供暖面积为68000平米，现在实际供暖面积为88900平米。经双方多次协商，将原合同68000平米，更改为88900平米。原合同每平米单价21.8元，经几次补充协议签订，调整每平米煤价，现定每平米煤价为26.6元。特此签订补充说明，自此以前所签一切补充供暖协议全部作废。”2013年3月15日，村委会作为甲方与顺达公司作为乙方再次签订《供暖用煤补充协议》，与二者于2012年2月18日签订的《供暖用煤补充协议》内容完全一致。2013年6月25日后，顺达公司注销。2015年10月1日，村委会作为甲方与张家口市华力锅炉设备有限责任公司签订《采暖锅炉维修协议》，约定：“一、维修承包方式。此次锅炉年检、报修由通州区潞城镇大营村村委会负责；乙方包工包料，按甲方要求，逐项维修，所需材料乙方自备。二、维修承包费及付款方式。经双方商定，两台锅炉维修承包费人民币共计490000元，维修费用在维修完工之日起十个工作日全部付清。代表人签字：刘桂海（乙方）”刘桂海为村委会垫付上述锅炉维修费490000元，村委会对此予以认可。2015年，村委会作为甲方与托克托县全有煤炭有限公司（以下简称全有公司）签订《大营村供暖合同》，约定：“一、承包范围。甲方区内供暖面积111000平米，每平米每年建筑面积35元/每平米，总金额3885000元。合同年限三年。2015年11月15日至2018年3月15日止。”全有公司为刘桂海出示《授权委托书》，内容为：“我公司授权委托本单位职工刘桂海到通州区潞城镇大营村村委会办理2015年11月15日至2016年3月15日期间供暖煤款结算相关事宜，并对货款有处理权。”本案审理过程中，村委会出具供暖明细认可欠刘桂海供暖费3036700元。2017年3月8日，村委会支付刘桂海垫付锅炉维修费49万元。为证明欠款情况，刘桂海与村委会分别提供付款明细，刘桂海提供的付款明细显示村委会于2012年3月15日支付181万元。村委会提供的付款明细显示村委会支付上述181万元的时间分别是2012年3月支付78万元、2012年6月支付20万元、2013年2月支付33万元、2013年3月支付50万元。刘桂海提供的付款明细显示2015年11月3日其未村委会垫付锅炉维修款49万元、村委会于2017年3月8日支付上述锅炉维修款。村委会提供的付款明细并未记载锅炉维修款的情况。上述不同外，两份付款明细内容一致。
另查，2013年1月29日，村委会作为甲方与刘桂海作为乙方签订《房屋买卖协议》，内容为：“根据《合同法》等法律规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上就下列房屋买卖达成如下协议：第一条、房屋的基本情况：甲方房屋（以下简称该房屋）位于北京市通州区潞城镇大营村，房屋结构为2层别墅1栋，门牌号为72号，总占地面积460.7平方米（其中建筑面积350平方米，院落面积333.001平方米）。第二条、土地使用权性质：村集体所有土地，乙方无须补办土地使用权出让手续、乙方无须向甲方交纳土地使用费。第三条、价格。该房屋总售价为人民币300万元。第四条、付款方式。乙方应于本合同生效之日起5日内向甲方支付第一笔购房款2175850元整（其中：现金80万元整、甲方欠乙方煤款折抵1375850元整），余下购房款应于该房正式腾空之日（即2013年4月30日）前交付给甲方。第五条、交付期限：甲方应于本合同生效之日起2日内，将该房屋的产权证书交给乙方，并应收到该房屋全部价款之日（即2013年4月30日）15日内将该房屋腾空交付给乙方。”2013年，杨淑兰以确认合同效力为由将村委会起诉至北京市通州区人民法院，要求确认双方签订的《房屋置换协议书》有效。2013年8月28日，经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：一、坐落于北京市通州区潞城镇大营村七十二号别墅一套以及二〇一一年原告杨淑兰建设的坐落于北京市通州区潞城镇大营村文化广场南侧别墅一套均归原告杨淑兰所有；二、原告杨淑兰放弃向被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会主张二〇一一年建设别墅垫付的费用；三、此次纠纷就此了结，双方今后互不追究。2017年刘桂海以第三人撤销之诉为由将村委会和案外人杨淑兰起诉至北京市通州区人民法院要求：1、依法撤销北京市通州区人民法院（2013）通民初字第12620号民事调解书；2、诉讼费由被告承担。2017年5月27日，北京市通州区人民法院作出民事一审判决，判决驳回刘桂海的诉讼请求。后，刘桂海因不服一审判决上诉至北京市第三中级人民法院。2017年7月20日，北京市第三中级人民法院作出终审判决，判决维持原审判决。
以上事实，有《供暖用煤承包协议》、《供暖用煤补充协议》、《采暖锅炉维修协议》、付款明细、供暖明细、民事判决书及双方当事人陈述等证据在案佐证。
本院认为：依法成立的合同，自成立时生效，并受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。根据本案查明的事实，顺达公司与被告村委会签订的《供暖用煤承包协议》、《供暖用煤补充协议》系双方真实意思表示，且该《协议书》并不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效合同。全有公司与被告村委会签订的《大营村供暖合同》系双方真实意思表示，且该《协议书》并不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效合同。原告刘桂海系顺达公司的法定代表人，现顺达公司已经注销。同时，全有公司也授权刘桂海对村委会拖欠煤款全权处置，故刘桂海有权按照上述合同向村委会主张剩余煤款。对刘桂海主张村委会支付供暖费的诉讼请求，理由正当，村委会与刘桂海均认可村委会拖欠供暖费数额为3036700元，本院对此不持异议；对刘桂海主张村委会支付锅炉维修费的诉讼请求，村委会已经于2017年3月8日支付刘桂海维修费49万元，故对该项诉讼请求，本院不予支持；对刘桂海主张村委会支付逾期付款利息损失的诉讼请求，理由正当，因刘桂海主张利息损失的支付时间不长于村委会供暖明细显示时间，本院对此不持异议，利息损失的计算标准为中国人民银行同期贷款利率标准，对其主张过高部分本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：
一、被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会支付原告刘桂海供暖费人民币三百零三万六千七百元，于本判决生效之日起七日内执行清；
二、被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会以人民币二百九十万零一千七百元为基数，向原告刘桂海支付自二〇一二年三月十五日起至二〇一三年十二月十五日的利息损失，利息损失标准参照中国人民银行同期贷款利率计算，利息损失为人民币三十三万七千六百八十五元三角四分，于本判决生效之日起七日内执行清；
三、被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会以人民币二百二十万零一千七百元为基数，向原告刘桂海支付自二〇一四年一月十五日起至二〇一四年三月十五日止的利息损失，利息损失标准参照中国人民银行同期贷款利率计算，利息损失为人民币二万二千五百六十七元四角三分，于本判决生效之日起七日内执行清；
四、被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会以人民币二百一十万零一千七百元为基数，向原告刘桂海支付自二〇一四年三月十五日起至二〇一五年六月十日止的利息损失，利息损失标准参照中国人民银行同期贷款利率计算，利息损失为一十六万一千五百六十八元一角九分，于本判决生效之日起七日内执行清；
五、被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会以人民币一百七十五万一千七百元为基数，向原告刘桂海支付自二〇一五年六月十日起至二〇一六年二月十日止的利息损失，利息损失标准参照中国人民银行同期贷款利率计算，利息损失为人民币六万四千二百二十九元，于本判决生效之日起七日内执行清；
六、被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会以人民币六百零二万六千七百元为基数，向原告刘桂海支付自二〇一六年二月十日起至二〇一六年四月十日止的利息损失，利息损失标准参照中国人民银行同期贷款利率计算，利息损失为人民币四万七千七百一十一元三角八分，于本判决生效之日起七日内执行清；
七、被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会以人民币四百五十二万六千七百元为基数，向原告刘桂海支付自二〇一六年五月十日起至二〇一七年二月十日止的利息损失，利息损失标准参照中国人民银行同期贷款利率计算，利息损失为一十六万一千二百六十三元六角九分，与本判决生效之日起七日内执行清；
八、被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会以人民币三百零三万六千七百元为基数，向原告刘桂海支付自二〇一七年三月八日起至实际给付之日止的利息损失，利息损失标准参照中国人民银行同期贷款利率计算；
九、驳回原告刘桂海的其他诉讼请求。
案件受理费二万八千三百三十二元，由原告刘桂海负担八千九百三十二元（已交纳）。由被告北京市通州区潞城镇大营村村民委员会负担一万九千四百元，于本判决生效之日起七日内执行清。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李 想
人民陪审员 钟玉文
人民陪审员 杨柏山
二〇一七年十二月十三日
书 记 员 凤双双