内蒙古自治区科右前旗人民法院
民 事 判 决 书
（2015）科民初字第1105号
原告吴英权，男，45岁，蒙古族，农民，现住内蒙古突泉县。
委托代理人张云波，内蒙古鼎珏律师事务所律师。
被告科右前旗阿力得尔苏木西合力木嘎查委员会，住所地内蒙古科右前旗。
法定代表人金星，该嘎查委员会主任。
委托代理人康宝音贺西格，系该嘎查原支部书记。
原告吴英权与被告科右前旗阿力得尔苏木西合力木嘎查委员会（以下简称西合力木嘎查）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年4月8日立案受理，依法由审判员包海泉担任审判长与审判员梁福成、人民陪审员韩山宝组成合议庭，并于2015年6月15日公开开庭进行了审理。原告吴英权的委托代理人张云波，被告西合力木嘎查委托代理人康宝音贺西格到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴英权诉称，2012年9月10日，我与被告西合力木嘎查签订了两份修路合同，一份合同约定我为被告西合力木嘎查修路，路段为阿力得尔苏木西合力木嘎查一艾里至阿力得尔苏木混都冷大桥，我负责运输沙石料铺路并将路面刮平压实，按每车沙石料160元计算，并最终以实际车数核算总额；另一份合同约定我挖路边沟，每延长米9元，最终以实际边沟米数核算总额。合同签订后，我立刻组织人员车辆施工，并与2012年11月初工程完工，我要求被告西合力木嘎查结算工程款，被告西合力木嘎查称无力给付，经我多次要求，被告西合力木嘎查为我出具欠据两枚，合计欠款为447700元，并约定还款最后期限为2013年5月。到期后经我多次追讨，被告西合力木嘎查分几次少部分给付，现尚欠我修路工程款272000元。现请求法院判令被告西合力木嘎查给付修路工程款272000元，逾期利息（至起诉之日止）77428元，合计349428元。（利息计算：工程款272000元×6.1%（年贷款基准利率）÷12个月×14个月（逾期时间2013年12月至2015年1月）×4倍），同时要求被告西合力木嘎查承担本案诉讼费用。
被告西合力木嘎查辩称，不同意原告吴英权的诉讼请求，原告吴英权主张的事实不能成立，因为原告吴英权没有将合同履行完毕，修路工程亦未完工出具欠据是原西合力木嘎查主任金星的个人行为，西合力木嘎查对此并不知情，而且原告已完工部分工程款已付清。
根据原、被告诉辩意见，本院归纳本案争议焦点为：原告吴英权要求被告西合力木嘎查给付修路工程款272000元及逾期利息77428元，合计349428元的事实根据和法律依据是什么
原告吴英权围绕本案争议焦点，当庭提交下列证据：
1、两份修路合同，用以证明原、被告之间对修路事宜有约定，且公路已修的事实；对修路价款有明确约定，合同真实有效等事实；
2、被告西合力木嘎查出具的欠据两枚，用以证明修路工程完工后，被告西合力木嘎查对已完工的工程量及工程款已经确认，被告西合力木嘎查欠原告吴英权工程款的事实。
经质证，被告西合力木嘎查对挖边沟合同的真实性有异议，而西合力木嘎查未签订挖边沟工程合同为由不认可该证据；对原告吴英权提交的证据2，以原告吴英权承包的修路工程未完工，未经西合力木嘎查验收、盖章，且西合力木嘎查对此并不知情，出具欠据是个人行为为由不认可。本院认为，被告西合力木嘎查虽然不认可与原告吴英权签订的挖边沟的合同内容，但均有挖边沟合同和修路合同内容同一天形成，西合力木嘎查已盖公章并由主要负责人签字，故原告吴英权提交的两合同即证据1，本院予以采信；原告吴英权提交的证据2，虽然是由被告西合力木嘎查法定代表人金星出具，但没有西合力木嘎查加盖公章，也无其他人签字，而且所出具的欠据存在矛盾，欠据是2013年11月12日出具，但约定于2013年5月完工后付清，故对原告吴英权提交的两份欠据即证据2本院不予采信。
被告西合力木嘎查围绕本案争议焦点，当庭提交下列证据：
1、被告西合力木嘎查向本院申请进行的修路现场勘验笔录及勘验录像（两份光盘，原、被告签订修路合同路段），用以证明原告吴英权修路工程未完工的事实，原告吴英权主张的请求不能成立等事实；
2、出示原告吴英权出具的收据14枚（均出示原件，提交复印件），用以证明向原告吴英权支付已完工工程款180300元的事实；
3、2012年12月5日的收据一枚（出示原件，提交复印件），用以证明被告西合力木嘎查向原告吴英权另给付工程款18000元的事实。
经质证，原告吴英权对证据1以不同意勘验笔录及录像光盘，勘验结果与本案无关为由不认可；对证据2只认可总金额161500元，合同外另有一项18000元工程款为由，不认可已付18000元，对证据3以不是原告吴英权出具为由不认可。本院认为，对证据1，本院受到被告西合力木嘎查申请现场勘验后，已通知原告吴英权，但原告吴英权拒不到现场勘验，本院特邀科右前旗阿力得尔苏木人民政府有关工作人员对原、被告签订修路合同路段进行现场勘验并录像，足以证明该修路工程未完工，故本院予以采信；对被告西合力木嘎查提交的证据2，原告吴英权主张收到的18000元是合同外另有工程款，但未提供相应的证据，故对被告西合力木嘎查提交的证据2，本院予以采信；对被告西合力木嘎查提交的证据3因不是原告吴英权出具的收据，故本院不予采信。
经审理查明，原告吴英权于2012年9月20日与被告西合力木嘎查签订了两份修路合同，分别为科右前旗阿力得尔苏木西合力木嘎查一艾里到科右前旗阿力得尔苏木混都冷大桥的修路工程、科右前旗阿力得尔苏木西合力木嘎查一艾里至新村和阿力得尔苏木西合力木嘎查二艾里南至接羔点的公路两侧挖边沟及修路工程。被告西合力木嘎查承包给原告吴英权施工，合同约定了路边沟每延长米工程款为9元计算，沙石料每车按160元计算，但没有具体约定所挖边沟的深度及宽度，也并未约定所修公路具体宽度、所运输的沙石料规格等要求。合同签订后，原告吴英权进行施工，其施工的工程进行现场勘验第一段工程阿力得尔苏木西合力木嘎查一艾里至新村工程全长4.57KM，部分路段进行了施工，但未施工完毕；第二段修路工程，从阿力得尔苏木西合力木嘎查二艾里南至接羔点只挖了边沟5.22KM×2延米，公路并未修；第三修路工程段从阿力得尔苏木西合力木嘎查一艾里至阿力得尔苏木混都冷大桥8.83KM，该路段只有几处修路痕迹，其余路段均未修。2012年11月12日被告西合力木嘎查主任金星以个人名义分别向原告吴英权出具了220000元的修路运输沙石料欠据和227700元的修路挖边沟工程款的欠据，但未加盖西合力木嘎查嘎查委员会公章。修路运输沙石料款约定于2012年11月末前付清，修路挖边沟款227700元约定于2013年5月完工后付清。被告西合力木嘎查从2012年10月4日开始分14次给付原告吴英权修路工程款180300元，剩余修路工程款经原告多次索要无果，故原告吴英权诉至本院要求被告西合力木嘎查给付修路工程款272000元及逾期利息77428元，合计349428元。
本院认为，原告吴英权与被告西合力木嘎查签订两份修路合同是双方真实意思的表示，依法成立、合法有效，原、被告双方的权利、义务均受到法律约束和保护。虽然被告西合力木嘎查法定代表人金星以个人名义向原告吴英权出具两枚欠据，但未加盖西合力木嘎查委员会公章，并后经现场实际勘验后，勘验结果原告吴英权并未将所承包的路段施工完毕，也就是说原告吴英权未按合同约定全面履行义务。故原告吴英权起诉被告西合力木嘎查给付修路工程款及逾期利息之诉讼请求缺乏事实依据和法律依据，本院不予保护。被告西合力木嘎查拒不同意原告吴英权诉讼请求的抗辩理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百六十九条、第二百七十五条、第二百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
驳回原告吴英权的诉讼请求。
如未履行本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6542元，由原告吴英权负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于兴安盟中级人民法院。
期满不上诉则本判决生效，当事人必须自觉履行，逾期不履行的本院将依据当事人的申请强制执行。申请执行的期限为一年，逾期申请，本院将视为放弃权利。申请执行的期限从法律文书确定的履行期间最后一日起计算。
审 判 长 包海泉
审 判 员 梁福成
人民陪审员 韩山宝
二〇一五年六月二十九日
书 记 员 那日苏
附法律条文
《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百七十五条施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。