黑龙江省讷河市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0281刑初230号
公诉机关黑龙江省讷河市人民检察院。
被告人张桂华，居民身份证号码XXX，女，1953年8月9日出生于黑龙江省讷河市，汉族，小学文化，农民，住黑龙江省讷河市。2017年7月10日因本案被刑事拘留，同年10月19日被逮捕，现羁押于黑龙江省齐齐哈尔市看守所。
法定代理人王春影，系张桂华的女儿，住址同张桂华。
辩护人张晓丽，黑龙江之信律师事务所律师。
讷河市人民检察院以黑讷检公诉刑诉〔2017〕225号起诉书指控被告人张桂华犯寻衅滋事罪，于2017年11月7日向本院提起公诉。本院于当日立案受理。依法组成合议庭，于2017年11月24日公开开庭审理了本案。讷河市人民检察院指派检察员杨玉军出庭支持公诉，被告人张桂华及其法定代理王春影、辩护人张晓丽到庭参加诉讼。现已审理终结。
讷河市人民检察院指控，2010年4月某日，被告人张桂华向讷河市人民法院起诉与他人土地纠纷一案，后经讷河市人民法院、齐齐哈尔市中级人民法院、黑龙江省高级人民法院逐级分别审结，支持张桂华的部分请求。张桂华以法院判决不公为由多次进京上访。2014年3月3日，全国“两会”期间，张桂华到天安门地区非法上访，受到北京市公安局天安门地区分局训诫，被讷河市公安局行政拘留十日。2015年7月18日，张桂华到中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局训诫。2015年9月19日，张桂华到北京中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局训诫。2017年8月1日，张桂华到北京中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局训诫，被讷河市公安局行政拘留十日。
公诉机关以相应证据证实上述事实。认为被告人张桂华无视国家法律，无事生非，辱骂他人，在公共场所起哄闹事，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。并向本院提出判处被告人张桂华三年以上四年以下有期徒刑的量刑建议。
被告人张桂华对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，未辩解。
辩护人提出，张桂华无前科劣迹，年纪较大，没有文化，患有精神疾病，遇事比较执拗，此次犯罪后，深感后悔，并表示以后绝不再上访。其符合社区矫正条件，建议法院对其适用缓刑。
经审理查明,2010年4月某日，被告人张桂华向讷河市人民法院起诉与他人土地纠纷一案，后经讷河市人民法院、齐齐哈尔市中级人民法院、黑龙江省高级人民法院逐级分别审结，支持张桂华的部分请求。张桂华以法院判决不公为由多次进京上访。2014年3月3日，全国“两会”期间，张桂华到天安门地区非法上访，受到北京市公安局天安门地区分局训诫，被讷河市公安局行政拘留十日。2015年7月18日，张桂华到中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局训诫。2015年9月19日，张桂华到北京中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局训诫。2017年8月1日，张桂华到北京中南海周边非法上访，受到北京市公安局西城分局训诫，被讷河市公安局行政拘留十日。
经侦查，被告人张桂华于2017年10月9日在讷河市建华村被公安机关抓获。
上述犯罪事实，有公诉机关提交，及本庭出示，经法庭质证、认证的下列证据证实：
一、书证
1、讷河市公安局报案笔录、到案经过，证实案件来源系公安机关工作中发现，被告人系抓获到案。
2、户籍证明及现实表现，证实被告人自然身份情况。
3、讷河市农业局关于二克浅镇西庄村农民张桂华上访诉求问题处理意见、讷河市二克浅镇政府关于张桂华上访诉求问题的答复意见，证实张桂华上访问题经有关部门处理的事实。
4、北京市公安局天安门地区分局训诫书、北京市公安局西城分局训诫书、讷河市公安局讷公（治）行罚决字[2014]第188号、讷公（治）行罚决字[2017]717号行政处罚决定书，证实张桂华因非法上访多次被训诫和行政拘留的事实。
5、黑龙江省讷河市人民法院（2010）讷民初字第65号、（2011）讷民初字第82号民事判决书、黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院（2010）齐民一终字第518号民事裁定书、黑龙江省讷河市人民法院（2011）讷民初字第82号民事裁定书、黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院（2012）齐民二终字第69号民事判决书、黑龙江省高级人民法院（2014）黑高民申一字第77号民事裁定书、黑龙江省讷河市人民法院（2017）黑0281民初1540号民事判决书，证实张桂华与他人土地纠纷已经各级人民法院处理。
6、张桂华缠访闹访处理记录、黑龙江省高级人民法院（2017）黑高访民确字第85号信访案件终结审查意见函、黑龙江省高级人民法院民事卷宗复印件、涉诉信访案件终结备案表、关于张桂华诉沈永胜、沈永和土地转让合同纠纷一案的终结报告，证实张桂华与他人土地纠纷已经各级人民法院处理后，张桂华仍非法上访，被依法确认为无理访。
7、齐齐哈尔市第二精神病医院司法鉴定所司法鉴定意见书，鉴定意见：1、张桂华精神分裂症；2、案发时为限制刑事责任能力。
8、讷河市司法局社区调查评估意见书，结论：张桂华符合社区矫正条件。
9、悔过书,证实被告人张桂华真诚悔过的事实。
10保证书，证实被告人张桂华保证不再进行非法访的事实。
三、证人证言
证人牟某某、张某某、王某某、孙某、麦某某的证言，均证实被告人张桂华与他人土地纠纷经法院依法认定为无理访后，仍多次非法上访、闹访、缠访的事实。
四、被告人的供述
被告人张桂华对公诉机关的指控事实供认不讳。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。
本院认为，被告人张桂华无视国家法律，无事生非，辱骂他人，在公共场所起哄闹事，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。张桂华犯寻衅滋事罪，依法应处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。张桂华庭审中自愿认罪，依法可对其从轻处罚。张桂华符合社区矫正条件，可对其适用缓刑。辩护人的相关辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款的规定，判决如下：
被告人张桂华犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韩义波
审 判 员 孙宏英
人民陪审员 杜 凤
二〇一七年十一月二十八日
书 记 员 庞 健
本判决书中所引用的法律条文内容：
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。