广东省博罗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1322刑初927号
公诉机关博罗县人民检察院。
被告人黄某甲，男，1975年5月9日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：广西壮族自治区岑溪市。因涉嫌污染环境罪，于2016年3月30日被博罗县公安局抓获，同日被博罗县公安局刑事拘留，经博罗县人民检察院批准，同年5月5日由博罗县公安局执行逮捕。现羁押于博罗县看守所。
博罗县人民检察院以博检公诉刑诉〔2016〕780号起诉书指控被告人黄某甲犯污染环境罪，于2016年10月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。博罗县人民检察院指派检察员曾小玲出庭支持公诉，被告人黄某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，自2013年11月开始，被告人黄某甲就职于由黄某2（另案处理）经营的博罗县园洲镇骏浩五金厂，黄某甲负责该厂的管理工作。该厂在生产期间，在未经环保审批和未建成配套环保设施的情况下，将生产过程中产生的废水未经处理直接排出外环境。2015年12月3日博罗县环境保护局依法对该厂进行调查，并现场对该厂的厂外排放口排出的生产废水采样检测。经检测，该厂的厂外排放口所排放的废水中的PH值偏酸3.85个单位、总铜超标0.6倍、总锌超标67.5倍、氨氮超标1.3倍、磷酸盐（以P计）超标12.7倍。2016年3月30日，公安民警将黄某甲抓获。
公诉机关就上述指控的事实提供了相关证据，认为被告人黄某甲的行为已构成污染环境罪。被告人黄某甲是工厂的管理人员，建议对被告人判处一年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人黄某甲对公诉机关指控的犯罪事实、罪名以及提出的量刑建议均无异议，愿意交纳罚金。
经审理查明，自2013年11月开始，被告人黄某甲就职于由黄某2（另案处理）经营的博罗县园洲镇骏浩五金厂，负责该厂的生产和日常管理工作。该厂在生产期间，在未经环保审批和未建成配套环保设施的情况下，将生产过程中产生的废水未经处理直接排出外环境。2015年12月3日博罗县环境保护局依法对该厂进行调查，并现场对该厂的厂外排放口排出的生产废水采样检测。经检测，该厂的厂外排放口所排放的废水中的PH值偏酸3.85个单位、总铜超标0.6倍、总锌超标67.5倍、氨氮超标1.3倍、磷酸盐（以P计）超标12.7倍。2016年3月30日，公安民警在博罗县园洲镇骏浩五金厂将被告人黄某甲抓获。
上述事实，被告人黄某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交，且经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、受案登记表、立案决定书，证实公安机关接到博罗县环保局报案后依法立案侦查。
2、现场勘查笔录，证实本案的案发现场为博罗县园洲镇骏浩五金厂。
3、涉嫌犯罪案件移送书、查封扣押决定书、博罗县生态建设和环境保护局案件调查报告，证实博罗县环境保护局对博罗县园洲镇骏浩五金厂调查，发现涉嫌环境污染犯罪后将案件移送博罗县公安局处理。
4、到案经过，证实2016年3月23日，博罗县环保局向博罗县公安局移送一宗污染环境案，以黄某甲涉嫌污染环境罪建议立案处理，同年3月30日，公安机关在博罗县园洲镇廖尾村的骏浩五金厂将黄某甲抓获。
5、被告人的供述及辩解
被告人黄某甲供认，博罗县园洲镇骏浩五金厂主要是加工五金配件的表面处理（喷粉），除有工商营业执照外，其他部门许可的证件都没有。老板是其哥哥黄某2，2013年11月份过来工作时已经是他在经营，平常哥哥在广西老家没有过来，工厂日常管理由其负责，包括发放十名员工工资。2015年12月份因排放超标被环保部门查处过。2016年2月份，环保部门通知其去开会，告知其在不产生废水的情况下可以生产经营，并下达整改通知书。于是其拆除除油池一个、除锈池一个、磷化池一个、清洗池三个，后在生产中没有废水，但还会产生废气。
6、证人证言
证人黄某1福的证言，证实其于2008年5月份在博罗县园洲镇骏浩五金加工厂工作，担任喷漆师傅，负责厂里的所有加工材料的喷漆工作，老板是黄某2。因加工过程中有产生废水，曾被环保部门检查过。
证人覃某的证言，证实其是博罗县园洲镇骏浩五金厂员工，以前的老板是黄某2，现在的老板和主管是黄某2的弟弟黄某甲，该厂主要加工门窗等铁制品材料喷漆等，主要设备有喷油柜、喷枪、烤箱、除油池等，废水直接从除油池里用清水清洗后直接排出外环境。该厂于2015年12月3日被环保局查处过。
证人黄某1均的证言，证实其于2016年2月27日在博罗县园洲镇骏浩五金厂工作，主要负责除油工序，该厂管理人员是黄某甲，有员工9人，主要业务是加工金属制品，除油时会产生废水，每天约20升水，直接倒在公路边的地上。
证人林某1的证言，证实其是博罗县园洲镇骏浩五金厂员工，主要工作是除油，该厂平时由黄某甲管理，法人代表是黄某2，他俩是兄弟关系。每天产生约0.5吨污水，无经任何处理直接排放到厂旁的水沟。
证人张某1的证言，证实其是博罗县环保局环境保护监测站副站长，2015年12月3日有去博罗县园洲镇骏浩五金厂取样检测，该厂是直接将废水排至外环境的。
7、辨认笔录，证实黄某甲辨认出黄某2就是博罗县园洲镇骏浩五金厂的老板；黄某1均、林某1辨认出博罗县园洲镇骏浩五金厂的老板是黄某2，管理人员是黄某甲。
8、人口信息，证实被告人黄某甲犯案时己达到完全刑事责任年龄。
9、检测报告书、采样原始记录表，证实经博罗县环境保护监测站检测，博罗县园洲镇骏浩五金厂的厂外排放口所排放的废水中的PH值偏酸3.85个单位、总铜超标0.6倍、总锌超标67.5倍、氨氮超标1.3倍、磷酸盐（以P计）超标12.7倍。
10、个体户机读档案登记资料，证实博罗县园洲镇骏浩五金厂于2008年4月30日成立，经营者为黄某2。
11、犯罪记录查询，证实经博罗县公安局查询，被告人黄某甲无违法犯罪前科。
本院认为，被告人黄某甲违反国家规定，在生产过程中故意排放有毒有害物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。据此，公诉机关指控被告人所犯的罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人归案后如实供述自己的犯罪事实，当庭坦白认罪，依法可从轻处罚。公诉机关提出对被告人判处一年以下有期徒刑，并处罚金的量刑建议，符合相关法律规定，且被告人无异议，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人黄某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年3月30日起至2016年11月29日止。罚金已向本院交纳，上缴国库)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张剑文
审 判 员 陈东宝
人民陪审员 朱文忠
二〇一六年十一月十日
书 记 员 邓耀辉
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。