宁夏回族自治区灵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁0181民初4843号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司灵武市支行，住所地宁夏回族自治区灵武市。
负责人：张利强，系该支行行长。
委托诉讼代理人：杜卫民，系宁夏国信嘉华律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郭学军，系宁夏国信嘉华律师事务所律师。
被告：杨旭林，男，1977年1月16日出生，回族，农民，住宁夏回族自治区灵武市。
被告：杨小花，女，1980年1月16日出生，回族，住宁夏回族自治区灵武市。
被告：王立勇，男，1987年2月1日出生，回族，农民，住宁夏回族自治区灵武市。
被告：杜彦花，女，1988年10月12日出生，回族，住宁夏回族自治区灵武市。
被告：杨续成，男，1977年7月24日出生，回族，住宁夏回族自治区灵武市。
被告：李海霞，女，1982年8月11日出生，回族，住宁夏回族自治区灵武市。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灵武市支行与被告杨旭林、杨小花、王立勇、杜�花、杨续成、李海霞金融借款合同纠纷一案，本院于2016年12月28日立案受理，依法组成合议庭公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人郭学军到庭参加诉讼，被告杨旭林、王立勇、杜彦花到庭参加诉讼，被告杨小花、杨续成、李海霞经本院公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灵武市支行向本院提出诉讼请求：1.被告杨旭林、杨小花偿还原告借款本金39967.16元、支付截至2016年7月25日的利息及罚息4119.45元，本息共计44086.61元，并按照合同约定继续支付利息至付清之日；2.被告王立勇、杜彦花、杨续成、李海霞对上述款项承担连带清偿责任；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年2月6日，被告杨旭林、杨小花、王立勇、杜彦花、杨续成、李海霞组成联保小组与原告签订《小�贷款联保协议书》一份，协议约定上述被告作为保证人对联保小组其他成员借款提供连带责任保证。同日，被告杨旭林、杨小花与原告签订《小额贷款借款合同》一份，约定原告向被告杨旭林、杨小花发放4万元借款，借款期限自2015年2月6日至2016年2月6日，借款利率为14.58%，逾期利率为18.954%，还款方式为阶段性等额本息还款。原告按照合同约定向被告杨旭林、杨小花发放了4万元贷款，但借款到期后，被告杨旭林、杨小花未按约定还款，被告王立勇、杜彦花、杨续成、李海霞未按约承担连带清偿责任。为此原告依法起诉。
被告杨旭林辩称，原告所说贷款属实。我按照合同约定，向原告支付了一年的利息。因为原告计算的罚金过高，我没有能力继续还款。我愿意向原告偿还借款，只是暂时没有能力。
被告王立勇、杜彦花辩称，原告所说贷款属实。因贷款时该行行长及信贷员未向我讲明保证人的责任，我不知道在合同中签名意味着要承担担保责任，因此我认为我不应当承担担保责任。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灵武市支行提供证据1.《小额贷款联保协议书》一份，证明2015年2月6日，六被告组成联保小组与原告签订《小额贷款联保协议书》一份，各被告作为保证人对联保小组其他成员借款提供连带责任担保，担保范围为贷款合同项下本息、违约金及实现债权的费用；证据2.《小额贷款借款合同》一份，证明2015年2月6日，原告与被告杨旭林、杨小花签订《小额贷款借款合同》一份，证明双方借贷关系成立，被告杨旭林、杨小花应当承担还款责任；证据3.银行放款单及手工借据一份，证明原告依照约定向被告发放�4万元借款，借款期限为一年，并约定了借款利率；证据4.贷款客户结算表及客户欠款余额实时查询单各一份，证明截止2016年7月25日，被告杨旭林、杨小花欠原告借款本金39967.16元，利息及罚息4119.46元，共计44086.61元。被告杨旭林、王立勇、杜彦花未提供证据。原告提供的证据，被告杨旭林无异议；被告王立勇、杜彦花对证据3、4无异议，对证据1、2的真实性无异议，对证明目的有异议，认为原告未告知被告签名意味着承担担保责任，因此自己不应当承担担保责任。原告提供的证据，经本院审查后认为，能够证实其证明目的，均予以采信。
被告杨小花、杨续成、李海霞未向本院提交书面答辩状及证据材料。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年2月6日，被告杨旭林、杨�花、王立勇、杜彦花、杨续成、李海霞组成联保小组与原告签订《小额贷款联保协议书》一份，协议约定上述被告作为保证人对联保小组其他成员借款提供连带责任保证。同日，被告杨旭林、杨小花与原告签订《小额贷款借款合同》一份，约定原告向被告杨旭林、杨小花发放4万元借款，借款期限自2015年2月6日至2016年2月6日，借款利率为14.58%，逾期利率为18.954%，还款方式为阶段性等额本息还款。原告按照合同约定向被告杨旭林、杨小花发放了4万元贷款。借款到期后，被告杨旭林、杨小花未按约定还款，现欠原告借款本金39967.16元，截至2016年7月25日，欠原告利息及罚息4119.45元，本息共计44086.61元。被告王立勇、杜彦花、杨续成、李海霞未承担连带清偿责任。
本院认为，原、被告签订的《小额贷款联保协议书》及《小额贷款借款合同》，系原、被告真实的意思表示，内容合法有效，双方均应按约履行合同义务。原告依约发放贷款后，被告杨旭林、杨小花未按约偿还全部借款，构成违约，应当承担偿还借款及逾期利息、罚息的责任。被告杨旭林、杨小花欠原告借款本金39967.16元及截至2016年7月25日的利息及罚息4119.45元，本息共计44086.61元的事实由原告提供的证据予以证实，被告杨旭林、杨小花应予偿还并按照合同约定继续支付利息至付清之日。被告王立勇、杜彦花、杨续成、李海霞作为联保小组成员亦应当依约承担连带清偿责任。依照相关法律规定，其在承担连带清偿责任后有权向被告杨旭林、杨小花追偿。故对原告的各项诉请，本院均予以支持。被告王立勇、杜彦花辩解贷款时原告方未讲明保证人的责任，因此不承担担保责任的理由不成立，本院不予采信。被告杨小花、杨续成、李海�经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼视为对其诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条、第三十一条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告杨旭林、杨小花偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灵武市支行借款本金39967.16元，并支付截至2016年7月25日的利息及罚息4119.45元，本息共计44086.61元，并按照合同约定继续支付利息至付清之日；
二、被告王立勇、杜彦花、杨续成、李海霞对上述款项承担连带清偿责任；
三、被告王立勇、杜彦花、杨续成、李海霞承担连带清偿责任后有权向被告杨旭林、杨小花追偿。
被告杨旭林、杨小花如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费902元、公告费600元，由被告杨旭林、杨小花负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 李 霞
人民陪审员 马桂兰
人民陪审员 尤凤霞
二〇一七年六月十四日
书 记 员 杨小娟
本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。
已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证�同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断、适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期�的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。