广东省中山市第二人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤2072民初13516号
原告：中山市东凤镇小沥社区居民委员会，住所地广东省中山市东凤镇。
主要负责人：罗湛标，职务系社区主任。
委托诉讼代理人：丘英隆，广东广诚信律师事务所律师。
被告：刘海青，男，1985年3月24日出生，汉族，住重庆市云阳县。
原告中山市东凤镇小沥社区居民委员会与被告刘海青房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年11月8日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告的委托诉讼代理人丘英隆到庭参加诉讼，被告刘海青经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2015年10月15日签订的《楼房租赁合同书》，被告立即将楼房归还给原告；2.被告立即支付拖欠的2016年8月至11月的租金共54272.6元、逾期缴纳租金的违约金10728.8元（从2016年8月16日起暂计至2016年11月3日）、逾期支付的利息（从起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至清偿之日止）；3.被告向原告支付占用费（按每月14498.4元从2016年12月1日起计至被告归还房屋之日止）、逾期缴纳占用费的违约金（每天按拖欠租金金额的5‰从2016年12月1日起计至被告归还厂房之日止）；4.没收被告所交的租赁保证金48495.2元归原告所有；5.被告支付律师代理费6000元。事实和理由：2015年10月15日，原、被告签订楼房租赁合同书，合同约定：原告将原第2小区位于XXXX街的四层楼房出租给被告使用，租赁期限从2015年11月1日起至2020年5月5日止；从2015年5月5日起至2018年5月5日每月租金为14498.4元，2018年5月5日后的租金每月为15848.2元，租金每月15日前缴纳，如逾期缴纳租金的，每逾期一天按拖欠租金金额的5‰计付罚金给出租方，超过当月25号仍未付清，视被告单方违约，原告有权解除租赁合同，收回楼房使用权并没收所交的保证金。合同签订履行后，被告在履行过程中经常有存在不按时缴纳租金的情况。2016年6月26日，经原告多次催缴，被告写下一份承诺书，承诺按时缴清租金，如未能清缴所约定的租金，如提起诉讼的，则所需的诉讼费及律师费由被告自愿承担。现被告已拖欠租金达4个月以上，经原告多次催促，被告都以各种理由推托，基于此，被告已构成违约。原告为维护自身权益，故诉至法院。
被告没有到庭应诉、答辩。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据。根据当事人的陈述及证据，经审查本院认定事实如下：原告以被告未依约交纳租金为由诉至本院，主张上述的实体权利，其提交有楼房租赁合同书、承诺书、批复、代理合同及发票佐证。经查，楼房租赁合同书是原告作为出租方与被告作为承租方签订的，主要约定原告将位于XXX街的四层楼房（住宅楼五）出租给被告作生产、销售自动机械设备使用；租赁期限从2015年11月1日起至2020年5月5日止；在本合同生效之日起，原告将楼房按现状交付被告使用，且被告同意按楼房及设施的现状承租；租赁保证金43495.2元、水电保证金5000元，上述保证金不计利息存放在原告处；2015年11月1日至2018年5月5日期间每月租金14498.4元，2018年5月6日至2020年5月5日期间每月租金15848.2元；原告在每月15号前以收款收据实收取被告当月租金，如被告延期未交租金，按所欠租金日息5‰计罚。经原告追收，超过当月25号，被告仍未兑现，视为被告单方违约，原告有权终止合同，收回楼房使用权并没收所有保证金。若被告欠交租金超过20天的，原告有权单方解除本合同。
承诺书上有被告的签名及指模，落款日期为2016年6月6日，主要反映：被告租用原告第2小区楼房尚欠2016年4月至6月厂房租金32716.2元及滞纳金3381.7元（计算至5月），被告承诺在2016年7月1日支付10000元，在2016年7月11日前清缴上述余款26097.9元，如在上述承诺时间内未能清缴的，由原告提起诉讼的，所需诉讼费及律师费由被告承担。庭审中，原告确认被告已履行了承诺书的约定。
另查：原告未提交涉案楼房及所在土地的权属证明，其提交有批复。该批复反映，东凤镇经信局、东凤镇住建局、东凤镇农业农村局对于原告报来的《关于小沥村第二小区建设集体物业的请求》和《可行性分析报告》已收悉，经镇村级物业投资项目预审工作领导小组研究，认为原告建设四层住宅楼项目在经济效益上是可行的，请完善用地手续，并按有关规划要求做好设计方案，并报规划部门审核；同时，按照有关要求办理固定资产投资项目核准（立项）审批手续和办理招投标等建设手续，控制建设成本。
庭审中，原告述称被告仅缴纳租金至2016年7月；被告至今未向原告返还涉案房屋;涉案房屋没有产权证明，只有向镇政府相关部门的请求批复证明。
本院认为，被告承租原告的厂房，双方签订楼房租赁合同书，双方成立租赁合同关系。就涉案楼房是否已经过合法报建施工的待证事实，原告未能提交有关的权属证书或者房屋建设施工时已办理建设用地规划许可证及建设工程规划许可证等证据，应承担不利的法律后果。因此，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条有关：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”的规定，本案中，原告提交的批复也反映东凤镇经信局、东凤镇住建局、东凤镇农业农村局要求其完善用地手续及报规划部门审核，为此，原告对楼房是否已经过合法报建施工的待证事实未提供证据予以证明，理应承担举证不能的不利法律后果，上述楼房租赁合同书属无效合同。因原、被告签订的楼房租赁合同书无效，原告依据上述合同约定，以被告违约为由请求解除合同并没收定金、支付违约金、逾期支付利息的诉讼请求缺乏法律依据，本院不予支持。合同无效后，因该合同取得的财产应当予以返还，故被告应于本判决生效之日起七日内向原告交还涉案楼房。同时，被告实际占有、使用涉案物业，其应参照租赁合同的标准向原告支付占用费，因被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，应视为放弃答辩、举证等诉讼权利，在其未举证证明已支付使用费的情况下，本院采信原告的主张，故被告应向原告支付自2016年8月起计至被告实际交还厂房之日止的占用费。对于原告所主张的律师费，一方面，双方在租赁合同中并没有律师费的相关约定；另一方面，原告要求被告按承诺书的约定支付律师费，但承诺书仅针对2016年4月至6月厂房租金的履行问题，且被告已全部履行承诺书的义务。综上，原告主张的律师费没有合同及法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告刘海青于本判决生效之日起七日内向原告中山市东凤镇小沥社区居民委员会交还位于中山市东凤镇XXX街的楼房；
二、被告刘海青于本判决生效之日起七日内向原告中山市东凤镇小沥社区居民委员会支付涉案物业的占用费（2016年7月到2018年5月5日期间，占用费按14498.4元/月计算；2018年5月6日起至物业实际交还之日止，占用费按15848.2元/月计算）；
三、驳回原告中山市东凤镇小沥社区居民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2690元，由原告中山市东凤镇小沥社区居民委员会负担690元，由被告刘海青负担2000元（该款已由原告预交，被告应于上述付款期限内一并支付给原告，本院不另行收退)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审判长 文国盛
审判员 阮明俞
审判员 伍执娟
二〇一七年五月二十四日
书记员 周淑琴