湖南省平江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）平刑初字第358号
公诉机关平江县人民检察院。
被告人向某，务农。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪，于2015年4月1日被平江县公安局刑事拘留，2015年5月8日被逮捕。现羁押于平江县看守所。
辩护人吴帅，湖南湘杰律师事务所律师。
被告人潘某甲，务农，因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪，于2015年4月8日被平江县公安局刑事拘留，2015年5月8日被平江县公安局取保候审。2015年10月8日经本院决定被逮捕。现羁押于平江县看守所。
被告人潘某乙，务农，因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪，于2015年4月8日被平江县公安局刑事拘留，2015年5月8日被平江县公安局取保候审。2015年10月8日经本院决定被逮捕。现羁押于平江县看守所。
被告人潘某丙，务农，因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪，于2015年4月8日被平江县公安局刑事拘留，2015年5月8日被平江县公安局取保候审。2015年10月8日经本院决定被逮捕。现羁押于平江县看守所。
平江县人民检察院以平检公一刑诉（2015）246号起诉书指控被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙犯敲诈勒索罪和聚众扰乱社会秩序罪，于2015年9月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。平江县人民检察院指派检察员谷毅博出庭支持公诉，被告人向某及辩护人吴帅、被告人潘某甲、潘某乙、潘某丙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：
一、敲诈勒索罪
2012年，平江县伍市镇园艺示范中心村民潘武卫、毛某甲夫妇帮其弟毛某乙从江海处购买了一块位于平江县园艺示范中心园艺村四组的宅基地，并于2014年办理了土地使用权证。2015年3月19日，被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙和许德辉（已追诉）通过中间人李亮军找到江海和潘武卫，以毛某乙所有的上述土地是君山村二组于1975年以种植果树为用途转让给园艺示范中心为由，不允许毛某乙在该土地上建设住宅。被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙和许德辉通过江海和潘武卫向毛某乙索要一万元钱，并威胁在此事处理好之前不允许毛某乙在该土地上建房屋，否则掀翻其所建房屋。经过协商，江海和潘武卫被迫同意向被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙和许德辉支付五千元钱。2015年3月21日，李亮军将潘武卫和江海凑齐的五千元现金交给许德辉，后被被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙和许德辉五人平分。2015年3月22日，因害怕被追究敲诈勒索的责任，被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙四人凑齐五千元钱退还给江海和潘武卫。
二、聚众扰乱社会秩序罪
2012年6月，倪秀庄与平江县园艺示范中心君山村三、六组签订租用土地协议，租用位于君山村三、六组的荒山建设荣发石材加工厂。2015年1月，被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙和许德辉多次以荣发石材加工厂占用了君山村二组的土地为借口，找荣发石材加工厂的法人代表潘某庚要钱，并找到君山村三、六组的组长，预谋同去荣发石材加工厂阻工。2015年3月26日，被告人向某召集君山村二组村民开会，协商阻工事宜，并要求每户人家至少有一人去参与阻工。被告人潘某乙提出“每户人家男的不去女的去”，被告人潘某甲要求“不去的每户罚款二百元”。2015年3月27日8时许，君山村二组四十余名村民在潘典良家门前集合。被告人向某安排被告人潘某乙、潘某甲和村民许某甲开车接送村民前往荣发石材加工厂，并打电话通知村民潘某己开铲车堵住荣发石材加工厂的大门。君山村二组的四十余名村民和君山村三、六组的二十余名村民聚集在荣发石材加工厂，强行要求工人停工。潘典良（已追诉）等人抢下工人张某、黄某、孙明福的手机并砸坏。当日下午，园艺示范中心组织君山村二组与荣发石材加工�协商此事，但协商未果。2015年3月28日8时许，君山村二组和三、六组的村民再次集合，携带铁锤、锄头等工具前往荣发石材加工厂，剪断水泵的电线、关掉变压器的电闸，阻止工人开工。被告人向某和潘典良等人抢下工人张某和彭文弢的手机扔在地上，被告人潘某甲和许德辉将手机砸坏，被告人向某用铁锤打伤上前阻止的工人梁雄。在荣发石材加工厂的车间内，许德辉等人用锄头打烂已加工好的石材，被告人向某安排被告人潘典辉带领村民许某乙打砸机器设备。经公安民警维持秩序并一再劝阻，才停止打砸行为。经平江县价格认证中心鉴定，荣发石材厂被损毁财物的损失共计19100元。经岳阳市汉昌司法鉴定所鉴定，梁雄、黄某、潘某庚、彭文弢系轻微伤。案发后，荣发石材厂的法人代表倪秀庄和潘某庚对本案的被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙予以谅解。
公诉机关提供了下列证据：
1.被毁坏的手机、机器设备等物证照片；
2.户籍证明、租用土地协议、税务登记证、排放污染物许可证、建设项目环境影响登记表、合伙企业营业执照、土地使用权证书、调取证据通知书、调取证据清单、提取笔录、公安行政处罚决定书、谅解书等书证；
3.证人毛某甲、潘某丁、潘某戊、潘某己、许某甲、许某乙等人的证言；
4.被害人潘某庚、张某、黄某等人的陈述；
5.被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙的供述；
6.价格鉴定意见、伤情鉴定意见；
7.勘验笔录、现场图、照片；
8.监控视频等视听资料。
公诉机关认为：被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙以非法占有为目的，采用威胁和要挟的方法，强行索要他人数额较大的钱财，其行为触犯�《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产无法进行，造成严重损失，其中被告人向某系首要分子，被告人潘某甲、潘某乙、潘某丙系积极参加者，四被告人的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙一人犯二罪，属数罪并罚，应适用《中华人民共和国刑法》第六十九条第一、二款。四被告人到案后均如实供述自己的罪行，属坦白，亦应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
�告人向某对公诉机关指控的犯罪事实及定性无异议。
辩护人吴帅对公诉机关指控被告人向某的犯罪事实及定性无异议，但认为被告人向某犯敲诈勒索罪情节较轻，事后认识到自己的错误主动退款，具有悔罪表现，应给予免予刑事处罚；被告人向某犯聚众扰乱社会秩序罪系首要分子不成立，阻工是群众集体意见，并不是被告人向某的个人意见，组长不等于首要分子，且被告人向某具有坦白情节，积极赔偿了被害方的损失，取得了被害方的谅解。综上，请求对被告人向某依法判处缓刑。
被告人潘某甲对公诉机关指控的犯罪事实及定性无异议。
被告人潘某乙对公诉机关指控的犯罪事实及定性无异议。
被告人潘某丙对公诉机关指控的犯罪事实及定性无异议。
经审理查明的事实与公诉机关指控被告人向某、潘某甲、潘某乙�潘某丙的犯罪事实相符，本院予以确认。
另查明，案发后被害人毛某乙出具谅解书，对被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙的行为予以谅解，同时被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙赔偿了荣发石材加工厂的经济损失。
上述事实，四被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有被毁坏的手机、机器设备等物证照片；户籍证明、租用土地协议、税务登记证、排放污染物许可证、建设项目环境影响登记表、合伙企业营业执照、土地使用权证书、调取证据通知书、调取证据清单、提取笔录、公安行政处罚决定书、谅解书等书证；证人毛某甲、潘某丁、潘某戊、潘某己、许某甲、许某乙等人的证言；被害人潘某庚、张某、黄某等人的陈述；被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙的供述；价格鉴定意见、伤情鉴定意见；勘验笔录、现场图、照片；监控视�等视听资料等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙以非法占有为目的，采用威胁和要挟的方法，强行索要他人数额较大的财物，其行为已触犯刑律，构成敲诈勒索罪，应当以敲诈勒索罪追究四被告人的刑事责任；同时被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产无法进行，造成严重损失，四被告人的行为均触犯刑律，构成聚众扰乱社会秩序罪，应以聚众扰乱社会秩序罪追究四被告人的刑事责任。四被告人的行为属共同犯罪，在敲诈勒索犯罪中四被告人均属主犯，但犯罪较轻；在聚众扰乱社会秩序犯罪中，被告人向某系首要分子，被告人潘某甲、潘某乙、潘某丙系积极参加者。被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙一人犯二罪，应实行数罪并罚。四被告人到案后均能如实供述自己的犯罪事实，属坦白，依法可对四被告人从轻处罚。在敲诈勒索后案发前四被告人即时主动退还了被敲诈勒索的钱财，案发后又取得了被害人的谅解，在聚众扰乱社会秩序案案发后赔偿了因阻工给被害单位荣发石材加工厂所造成的损失，亦取得了谅解，酌情可对四被告人从轻处罚。公诉机关指控被告人向某、潘某甲、潘某乙、潘某丙犯敲诈勒索罪和聚众扰乱社会秩序罪的罪名成立，提供的证据确实、充分，提请依法判处的公诉意见，本院予以支持。被告人向某的辩护人提出聚众扰乱社会秩序罪中，被告人向某不属首要分子的辩护意见，因被告人向某供述且有证据证实君山村二组村民集会以及决定去阻工均由被告人向某召集和决定，被告人向某起到了组织、指挥作用，应认定为首要分子，故对辩护人的该辩护意见，本院不予支持；对辩护人提出的其它辩护意见，因与查�的事实相符，本院予以采信。根据本案的实际情况，结合平江县司法局调查评估意见，加之四被告人又能积极主动交纳罚金，具有悔罪表现，故可对四被告人宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第六十九条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人向某犯敲诈勒索罪，判处罚金人民币一万元；犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，决定执行有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
被告人潘某甲犯敲诈勒索罪，判处罚金人民币一万元；犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人�币一万元（已缴纳）。
被告人潘某乙犯敲诈勒索罪，判处罚金人民币一万元；犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
被告人潘某丙犯敲诈勒索罪，判处罚金人民币一万元；犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。
缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张京平
代理审判员 艾方方
人民陪审员 余崇高
二〇一五年十一月十七日
书 记 员 李文超
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第二百九十条第一款聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行�种类不同的，分别执行。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。