青海省格尔木市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青2801民初154号
原告陈芬兰，女，1969年8月2日生，汉族。
委托代理人叶球林，男，1972年4月21日生，汉族。
被告严积兰，女，1964年6月15日生，汉族。
第三人格尔木市新华书店破产清算组。
代表人刘起林，组长。
委托代理人徐晓清，女，1971年12月4日生，汉族。
委托代理人汤爱华，女，1970年12月5日生，汉族。
原告陈芬兰与被告严积兰、第三人格尔木市新华书店破产清算组（以下简称破产清算组）侵权责任纠纷一案，本院于2016年1月27日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈芬兰及委托代理人叶球林；被告严积兰、第三人破产清算组的委托代理人徐晓清、汤爱华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈芬兰诉称，格尔木市新华书店于2006年12月22日经格尔木市人民法院裁定破产还债，被告严积兰于1995年在该房居住，2013年原告通过格尔木市人民法院拍卖购买新华书店后院共计1984.16平方米（其中包括被告现居住的59.13平方米），原告也已办理了相关的房产证及土地使用权证，现该房产权已归原告所有，原告多次找被告要求退还其多占的59.13平方米，但被告一直拒绝不退还，被告的行为侵犯了原告利益，为维护原告合法权益，故诉至法院，请求依法判令：1、被告退还占用位于金峰路64号家属院内座南朝北平房占地面积59.13平方米；2、第三人破产清算组协助被告办理上述多占土地；3、本案的诉讼费由被告承担。
被告严积兰辩称，原新华书店后院平房一直由被告长期居住，原单位在2006年破产后将该房屋出售给被告，拍卖方案杏眼也没有提及被告的住房，原告所述与事实不符，原告侵占了被告的财产，望法庭在查明事实的基础上做出公正的判决。
第三人破产清算组辩称，原新华书店于2006年12月22日由格尔木市人民法院裁定破产，破产之后让职工申报债权，本案被告未申报债权，对没有申报的，破产清算组不予认可，新华书店的土地属于国有行政划拨土地，原新华书店领导和职工没有权利占用和协商出售新华书店土地，本案争议的土地属于破产清算组，破产清算组对被告侵占新华书店土地不予认可，对被告占用的土地要求返还。
经审理查明，2006年12月22日格尔木市人民法院依法作出（2007）格民破字第02-1号《民事裁定书》，裁定格尔木市新华书店破产还债，由法院指定清算组接管破产企业。2013年9月27日格尔木鑫田拍卖有限公司出具《拍卖标的成交确认书》，该确认书载明：买受人陈芬兰以1174623元（壹佰壹拾柒万肆仟陆佰贰拾叁元）竞得拍卖标的：格尔木市金峰路64号1984.16平方米的土地。确认书上有买受人陈芬兰本人签名及拍卖人格尔木鑫田拍卖有限公司印章。2014年5月5日格尔木市国土资源局给土地使用权人陈芬兰颁发格国有（2014）第0373号《国有土地使用权证》，证上载明“土地使用权人陈芬兰、地号11-[5]-58、图号31.45-35.95、地类（用途）商业（Ｉ）、使用权类型国有出让、终止时间2053年9月27日、使用权面积1984.16平方米，该土地证宗地图上盖有“格尔木市国土资源局国有土地登记图纸审核专用章”及“格尔木市人民法院”公章。同日格尔木市国土资源局在原格尔木市新华书店格国用（95）字第054号《国有土地使用证》用地面积为3600.85平方米的备注一栏上载明“该宗地分割给陈芬兰1984.16平方米，核减后剩余使用权面积为1311.14平方米，其他登记内容不变”。备注上加盖有格尔木市国土资源局土地登记专用章。2014年11月20日破产清算组向格尔木市人民法院及各位债权人提交格尔木市新华书店破产分配方案，方案第一条资产变现情况中的第（5）项载明“河东新华书店后院平房（南边）10460元，2011年5月30日，原格尔木市新华书店位于金峰路64号家属院内座南朝北平房一套，建筑面积51.525平方米，该平房为原格尔木新华书店在家属院内自行建设房屋，无房产证。经协商该平房以10460元的价格出售给原新华书店职工严积兰居住”。第（7）项载明“出售金峰路后院土地1174623元”。同时，该方案还明确了偿还银行抵押贷款、偿还债务、清偿职工债权等事项。2014年12月25日格尔木市人民法院作出（2007）格民破字第02-6号《民事裁定书》，裁定终结本案破产程序；诉讼费用予以免交；清算组应继续履行其法定职责。2011年5月30日格尔木市新华书店破产清算组与被告严积兰签订一份《格尔木市新华书店破产财产转让出售协议书》，该协议书载明“为保护破产企业职工合法权益，妥善安置破产企业职工，现说将格尔木市新华书店破产财产砖混结构平房一套转让出售事宜达成如下协议：一、资产出售范围：1、甲方（格尔木新华书店破产清算组）出让原格尔木市新华书店位于金峰路64号家属院内座南朝北平房一套，1995年建，建筑面积51.525平方米，该平房为原格尔木市新华书店在家属院内自行建设的房屋，无房产证。2、该平房现由原格尔木市新华书店职工严积兰居住。二、转让出售价格：1、根据青海大正会计事务所2010年7月20日格尔木市新华书店资产评估报告，该平房评估价平方米203元。2、经协商，原新华书店位于金峰路64号家属院内座南朝北平房一套51.525平方米按房屋评估价计10460元价格转让出售给乙方（严积兰）。3、付款方式，本协议签订后5日内乙方向市新华书店破产清算组交付房款10460元。4、本协议一式四份，双方各执二份，双方签字盖章后生效。协议书上加盖有格尔木市新华书店破产清算组的印章、负责人刘起林的签字及严积兰签名。2015年12月经青海省第一测绘院测绘出严积兰占用的面积，测绘内容为“产权所有人严积兰、结构砖木、竣工年代1993年、总层数1、房屋用途住宅、丘号11-[1]-58、所在层1、编号2015421、建筑面积59.13、座落昆仑中路2号，该图上标明有严积兰占用面积的长是8.10米，宽7.30米”。该建筑面积为59.13平方米的土地经格尔木人民法院拍卖后归原告陈芬兰所有。
另查明，破产清算组按破产分配方案将严积兰的安置费予以放发，养老金由政府专款专用予以解决，拍卖土地的钱用于安置职工，并将职工的债权百分之百予以清偿。
上述事实有（2007）格民破字第02-1号《民事裁定书》、《拍卖标的成交确认书》、格国有（2014）第0373号《国有土地使用权证》、格尔木市新华书店破产分配方案、（2007）格民破字第02-6号《民事裁定书》、格尔木市新华书店破产财产转让出售协议书、房屋分层分户平面图及当事人在庭审中的有关陈述予以证实。
本院认为，公民依法享有合法的财产权，陈芬兰于2013年9月27日以1174623元的价格竞拍卖了原新华书店1984.16平方米的土地，原告取得了位于格尔木市金峰路64号1984.16平方米的土地的所有权。《中华人民共和国物权法》第九条规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力，未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”；第三十九条规定“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利”。被告严积兰与破产清算组签订的《转让出售协议》中约定的房屋面积为51.252平方米，但经过青海省第一测绘院测绘出严积兰实际占用的面积实际为59.13平方米。该房屋虽经严积兰居住多年，但从其居住到新华书店宣告破产，严积兰未与新华书店请签订书面购房协议，亦未取得对其居住房屋的所有权证及土地使用权证。2011年5月30日破产清算组为推进破产工作，在未征得格尔木市人民法院同意的情况下私自将59.13平方米的国有划拨土地出售给被告严积兰，破产清算组的行为违反了法律规定。最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条规定“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。”原格尔木市新华书店宣告破产后，新华书店的所有资产均由破产清算组进行管理，破产清算组在与被告严积兰签订《破产财产转让出售协议书》时，对转让给严积兰的59.13平方米的土地未经有权批准的人民政府批准，违反法律、行政法规的强制性规定，故破产清算组与严积兰签订的《破产财产转让出售协议书》属无效合同。被告严积兰通过破产清算组购买的房屋已由原告通过拍卖程序合法取得土地使用权证，故对被告非法取得的土地应当返还原告。被告严积兰以争议土地合法所有人是其本人的抗辩理由，无相关证据证明，本院不予支持。原告要求被告严积兰返还位于金峰路64号家属院内座南朝北平房占地面积59.13平方米土地的诉讼请求理由正当、证据充分，本院予以支持。原告要求第三人破产清算组协助被告办理上述多占土地的诉讼请求，因被告严积兰多占用的59.13平方米土地面积已包含在原告所有的格国有（2014）第0373号《国有土地使用权证》中，清算组已履行了协助义务，故原告要求第三人破产清算组协助被告办理上述多占土地的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国物权法》第九条、第三十九条；《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一项第（四）款；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告严积兰于本判决生效之日起三十日内将位于金峰路64号家属院内座南朝北平房占地面积59.13平方米土地返还给原告陈芬兰；
二、驳回原告陈芬兰要求第三人格尔木市新华书店破产清算组协助被告严积兰办理将上述多占土地返还给原告陈芬兰的诉讼请求及其他诉讼请求。
案件受理费100元，由被告严积兰承担，于本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。
审判长 芦生民
审判员 贺敏红
审判员 王爱忠
二〇一六年五月二十四日
书记员 谭 夏