广东省广州市白云区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0111民初1457号
原告：广州市越秀区北秀实业公司，住所地广州市越秀区海珠北路59号三楼。
法定代表人：叶宇骏，副总经理。
委托诉讼代理人：钟正华，广东翔信律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨洁渝，广东翔信律师事务所律师。
被告：卢伟明，男，1961年12月24日出生，汉族，住广州市白云区，
委托诉讼代理人：梁敏仪，广东力诠律师事务所律师。
原告广州市越秀区北秀实业公司（以下简称北秀公司）与被告卢伟明房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年1月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了与审理。原告北秀公司的委托诉讼代理人钟正华、杨洁渝，被告卢伟明及其委托诉讼代理人梁敏仪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告北秀公司向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告签订的《划拨建设用地拆迁房屋安置协议书（住户使用）》及《购买安置房产权补充协议》无效；2.被告将广州市白云区机场路松柏北街59号502房腾空交还给原告；3.被告按房管部门公布的租金参考价向原告支付自1997年8月起至实际腾空交还涉案房屋之日止的房屋使用费，暂计至2016年12月共324885.24元；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：1996年，原告经广州市规划局(94)城地批字822号文批准，并经广州市房地产管理局(94)房征字第281号通告，需拆除北京南路同庆坊31号房屋（以下简称“拆迁房屋”），该房屋当时由案外人张百昌租住，即张百昌可因此获得补偿安置的权利。但被告为获取原告包括广州市白云区机场路松柏北街59号502房在内的多套回迁房的产权，多次通过行贿的方式送钱给原告当时的拆迁安置部经理王力非，王力非为收取贿赂及按回迁房面积收取好处费，帮被告联系拆迁户张百昌，让其以4万元的价格向张百昌购买租权。其后，王力非利用职务上的便利，伪造拆迁安置资料，在未经领导审批的情况下，于1996年7月4日在与张百昌签订的《划拨建设用地拆迁房屋安置协议书（住户：使用）》上加签被告的名字，并于同日与张百昌、被告再次签订《划拨建设用地拆迁房屋安置协议书（住户使用）》。该协议不仅变更了合同性质，安排被告顶替原拆迁租户张百昌安置到讼争房屋，且违法约定被告可按安置建筑面积以每平方米750元向原告购买产权。1997年7月22日，王力非再次隐瞒事实真相，擅自以原告的名义与被告签订《购买安置房产权补充协议》，使被告非法购买讼争房屋的产权。2016年，广州市白云区人民法院及广州市中级人民法院分别认定被告及王力非的行为犯行贿罪及受贿罪。原告认为，被告并非讼争房屋的拆迁户，其与拆迁房屋租户张百昌私自买卖拆迁房屋租权的行为应属无效，其不能因此获得拆迁安置补偿的权利，更不能以产权置换的方式购买回迁房。另因讼争房屋所在地块属白云区三元里村民委员会用地，所有权属于集体所有，未经批准不得转让，当时原告安置有关拆迁户时也已明确该类房产只能作安置房使用，不能买卖，王力非违反公司规定，同意被告购买讼争房屋产权的行为应属无效。而被告为获取自身利益，与案外人王力非恶意串通，通过非法形式购买讼争房屋产权的行为，已严重损害了原告利益，并造成国有资产的流失。因此，原、被告签订的《划拨建设用地拆迁房屋安置协议书（住户使用）》及《购买安置房产权补充协议》应予确认无效，被告应将讼争房屋腾空交还原告，并按房管部门公布的租金参考价向原告支付自1997年8月起至实际腾空交还讼争房屋之日止的房屋使用费，以及承担本案诉讼费用。
被告卢伟明辩称，不同意原告的诉讼请求，事实理由如下：一、原告与张百昌、被告签订的《划拨建设用地拆迁房屋安置协议书（住房使用）》、《购买安置房产权补充协议》均为有效的协议；二、原告称“王力非伪造安置资料，隐瞒事实真相”与事实不相符；三、原告称被告“与王力非恶意串通，通过非法性质购买涉案房屋产权，严重损害了原告利益，并造成国有资产流失”没有事实依据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人提供的证据《合作建房合同》、《划拨建设用地拆迁房屋安置协议书》、《购买安置房产权补充协议》、《同意使用土地通知书》、收款收据、《转让永迁安置房屋协议》、刑事判决书，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告北秀公司系全民所有制企业。
1992年1月8日，广州市房地产管理局向用地单位三元里村民委员会核发（1992）房地字**号《同意使用土地通知书》，核准用地单位使用位于三元里松柏岗西侧7654平方米的土地用于建设厂房、仓库。
1994年6月1日，原告北秀公司（甲方）与广州白云宏大实业公司（乙方）签订《合作建房合同》，约定由甲方投资参与乙方同白云区三元里村民委员会在白云区松柏岗西侧地段合作兴建房屋，分配取得102套住宅。位于广州市白云区机场路松柏北街59号502房（以下简称涉案房屋）即系上述房屋中的1套。
1996年8月1日前，被拆迁人张百昌将其承租的位于广州市越秀区北京南同庆坊31号，面积26.8平方米的房屋交给原告拆除。
1997年6月13日，被告卢伟明以其兄卢伟雄名义与张百昌签订《转让永迁安置房屋协议》，约定张百昌将拆迁安置补偿的房屋转让给被告，被告向张百昌支付4万元。
同年7月4日，原告北秀公司与张百昌签订《划拨建设用地拆迁房屋安置协议书（住户使用）》，约定原告将涉案房屋作为拆迁安置房交付给张百昌，张百昌可按照房管部门规定交纳租金或按照每平方米750元的价格购买。被告卢伟明同时在张百昌签名下签署自己的名字。
同年7月22日，原告北秀公司与被告卢伟明签订《购买安置房产权补充协议》，约定被告以每平方米750元的价格向原告购买涉案房屋产权。被告卢伟明持有1张时间为“1997年7月21日”、收款人为原告北秀公司、金额为58307.5元的涉案房屋房款收据。
2016年8月9日，本院作出（2015）穗云法刑初字第1532号刑事判决书，查明如下事实：1997年至2005年期间，被告卢伟明为获取原告北秀公司位于广州市白云区机场路松柏北街59号502房松柏东街69号701房等17套回迁房的产权或承租权，先后多次向原告北秀公司拆迁安置部原经理王力非贿送人民币共计42.9万元。上述判决书认为，被告卢伟明为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。上述判决书判决如下：一、被告卢伟明犯行贿罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金十万元。现上述判决书已发生法律效力。
被告至今未向原告交还涉案房屋。
2017年1月17日，原告北秀公司提起本案诉讼。
诉讼中，原告向本院提供了房管部门公布的涉案房屋所在地段1997年至2016年期间的租金参考价：1997年至2006年每月每平方米16元；2007年至2008年每月每平方米11元；2009年每月每平方米15元；2010年至2011年每月每平方米21元；2012年每月每平方米26元；2013年每月每平方米29元；2014年至2016年每月每平方米33元。
本院认为，《划拨建设用地拆迁房屋安置协议书（住户使用）》、《购买安置房产权补充协议》系以合法形式掩盖非法目的的合同，依法应当认为无效合同。原告北秀公司就此提出的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。对于原告北秀公司主张被告卢伟明腾空交还涉案房屋及支付1997年8月至实际交还涉案房屋之日止的房屋占有使用费的诉讼请求，本院亦予以支持。对于房屋占有使用费计算标准，原告北秀公司提出按照房管部门公布的同地段同时期租金参考价计算的意见，本院认为合理合法，予以采纳。被告卢伟明的抗辩意见缺乏事实法律依据，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第三项、第五十八条规定，判决如下：
一、确认原告广州市越秀区北秀实业公司与被告卢伟明签订的《划拨建设用地拆迁房屋安置协议书（住户使用）》、《购买安置房产权补充协议》无效；
二、被告卢伟明于本判决生效之日起5日内向原告广州市越秀区北秀实业公司腾空交还位于广州市白云区机场路松柏北街59号502房；
三、被告卢伟明于本判决生效之日起5日内向原告广州市越秀区北秀实业公司支付1997年8月起至实际返还之日止的房屋占有使用费（房屋占有使用费标准：1997年至2006年每月每平方米16元；2007年至2008年每月每平方米11元；2009年每月每平方米15元；2010年至2011年每月每平方米21元；2012年每月每平方米26元；2013年每月每平方米29元；2014年至2016年每月每平方米33元；2017年及之后每月每平方米33元）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6173元，由被告卢伟明负担并于本判决生效之日起5日内向本院交纳。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。
审 判 长 刘 军
人民陪审员 赖菲菲
人民陪审员 杨显元
二〇一七年九月二十五日
书 记 员 林嘉仪