甘肃省临泽县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0723民初272号
原告甘肃沙河建筑装饰工程有限责任公司，住所地临泽县。
法定代表人李永勤，系该公司经理。
委托代理人李虎，甘肃沁泽律师事务所律师。
被告临泽县鸭暖镇古寨村村民委员会，住所地临泽县。
法定代表人王立红，系该村村主任。
委托代理人王宏利，系该村村民。
委托代理人王立军，系该村村民。
原告甘肃沙河建筑装饰工程有限责任公司与被告临泽县鸭暖镇古寨村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告委托代理人李虎、被告法定代表人王立红、委托代理人王宏利、王立军到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告甘肃沙河建筑装饰工程有限责任公司诉称，2011年6月6日，原被告签订了建设施工合同一份，约定原告承包修建古寨村委会北侧的居民住宅1、2号楼，工程总价款为6593301元，开工日期为2011年6月30日，竣工日期为2011年11月30日。合同签订后，原告按约完工，并完成1、2号楼的附加工程，附加工程经结算价款为344882.21元。上述工程款合计6938183.21元，工程完工并交付使用后，被告支付工程款6200764元后，下欠工程款737419.21元未付。经原告多次催要，被告拒绝支付，原告起诉要求被告立即支付工程款737419.21元，承担利息192986元，合计930405.21元。
被告临泽县鸭暖镇古寨村村民委员会辩称，原告承包修建临泽县鸭暖镇古寨村居民1、2号住宅楼属实，主体工程的价款及支付款项和未付款项也属实，原告也确实完成了附加工程。原告不付款的理由是：一、附加工程量和价款不属实；二、合同约定原告应在2011年11月底交工，但却在2012年9月份交工，逾期交工；三、按照合同约定，要扣除工程价款的10%作为质保金，即659330元，但截至2013年1月19日，被告给原告已经支付工程款6200764元，超付工程款266749元；四、原告承包修建的工程有部分未完工，具体是：1、厨房的墙砖、吊顶、卫生间的墙砖、地板砖及PVC吊顶没有做；2、住户一楼地坪，按照合同约定为20公分，因偷工减料造成多处裂缝；3、楼梯扶手没有刷银粉漆；4、六个单元的楼梯间油漆墙裙和涂料没有完工；5、楼顶的避雷线没有连接；6、部分住户的窗户玻璃破烂，外墙瓷砖脱落；7、室内暖气管道没有做保温，导致2016年1月暖气管道被冻裂，暖气无法正常通行。综上，原告将未完工程完工后，附加工程款项核算准确后，被告再支付欠款。
案经审理查明，2011年6月6日，原被告签订了建设工程施工合同一份，约定原告承包修建古寨村委会北侧的居民住宅1、2号楼，工程总价款为6593301元，开工日期为2011年6月30日，竣工日期为2011年11月30日，承包工程范围为工程设计图范围内的所有项目，工程质量标准为合格，工程开工前付工程款的40%，2011年7月20日前付30%，交工后付10%，其余的工程款于2012年4月15日前付清，工程质量保修金为施工合同价款的3%，工程质量保修期：土建工程2年，屋面防水工程5年，电气管线、土下水管线安装工程为2年，供热及供冷为2个采暖期及供暖期，主体工程为设计文件规定的合理使用年限；合同补充条款又约定，本工程为毛培房，不包含卫生洁具及窗台板、卫生间和厨房的墙面砖、地板砖。合同签订后，原告按进度施工，完成了1、2号楼修建工程，在施工过程中，又按被告的要求完成1、2号楼的附加工程，附加工程经结算价款为344882.21元。上述工程款合计6938183.21元，至2011年11月30日，被告支付工程款176万元，至2013年1月底陆续支付工程款合计6200764元，下欠工程款737419.21元未付，被告组织农户于2012年9月入住楼房。就拖欠的工程款，经原告催要，被告以工程存在质量问题为由，拒绝支付，原告起诉要求处理。
本案争议的焦点是：一、被告拖欠原告工程款的数额；二、原告承建的工程是否存在质量问题、是否有未完工程项目。
围绕第一个争议的焦点，原告向法庭提交的了建设工程施工合同一份、被告村委会的会议记录复印件一份、付款清单一份，以证实原被告签订合同的情况，合同约定的价款，承建项目、付款期限、开竣工期限、质保金及质保期限，附加工程的项目及价款和付款情况，经质证，被告对建设工程施工合同及付款清单无异议，但对村委会的会议记录有异议，认为该会议记录记载的工程量和价款不正确，在开会时没有楼管委员会的成员参加，楼管委员会的成员也没有签字确认。为进一步证明附加工程的价款，原告又向法庭提交了临泽县鸭暖乡古寨村1、2号住宅楼室外附属工程结算书，以证明附加工程的价款为406408.37元，由于整体价格进行了下浮，最终结算为344882.21元，经质证被告认为不真实。法庭审查后认为，原被告对建设施工合同、付款清单无异议，应作为认定案件事实的证据使用，被告对村委会的会议记录和附加工程结算书证实的工程量和价款有异议，由于会议记录由住户的签字确认，证实了被告所完成的工程量和价款，并由第三方的附加工程结算书相互印证证实，被告虽持有异议，但无证据反驳，故对原告提交的会议记录和结算书，法庭予以采信。
围绕第二个争议的焦点，原告向法庭提交了48份住宅质量分户验收记录，分户验收统计记录，以证明在交付楼房时，有36户签字确认验收合格，12户没有签字，在分户验收统计记录表上，由39户签字确认验收合格；经质证，被告认为，分户验收记录和分户验收统计记录是原告事先填写好的，在给农户交钥匙时，农户签字的，不签字就不能拿到钥匙，所以农户就签字确认了。被告提交了以下证据证明工程质量存在问题：1.从建设施工图纸中复印的建筑用料及做法图纸复印件、屋顶防雷平面图复印件一份，以证实原告没有按照图纸的要求，将卫生间和厨房的墙砖和地板砖及吊顶完成，存在未完工程，避雷器没有连接，楼梯间和储藏室的内墙涂料未粉刷，楼梯扶手未刷银粉漆；经质证，原告认为合同中补充条款约定，所承建的房屋为毛培房，不包含卫生间和厨房的墙面砖、吊顶及地板砖，楼梯扶手已刷了防锈漆，楼梯间和储藏室也刷了涂料，只是住户在搬家时部分地方损坏了，避雷器也已经连接了；2、照片20张，以证明楼房避雷器没连接，外墙瓷砖脱落，地坪厚度不够，墙面有裂缝等问题，经质证，原告认为仅凭照片，不能说明工程存在质量问题。法庭结合双方签订的建设工程施工合同认为，被告提交的图纸复印件属实，但卫生间和储藏室的墙面砖和地板砖，合同约定不属于承建的范畴，分户的验收表和验收统计表系农户签字确认的验收资料，可作为认定案事实的依据。
本院认为，原被告签订了建设施工合同，由原告承包修建被告居民的住宅楼，合同合法有效，双方均应严格履行合同约定的义务，在建设工程竣工后，经验收合格，方能搬迁入住，以保障当事人的利益。本案存在两个争议焦点，关于工程价款及尾欠款问题，由原被告签订的建设施工合同、付款清单，会议记录证实，故应确定主体工程价款为6593301元，附加工程价款为344882.21元，已支付6200764元，下欠工程款737419.21元。由于原被告约定了工程款的付款期限，被告逾期付款应承担相应的责任，原告要求被告承担从2013年1月至2015年12月30日按银行同期贷款利率承担利息的请求，应予支持，其利率按当期中国人民银行颁布的基准6.4%计算；因原被告对附加工程的付款期限没有约定，系垫资修建的，故被告不应承担附加工程欠款的利息。双方约定质保金为工程价款的3%，即197799.03元，故质保金可在本案中予以扣除，待质保期满后，一并由被告按约支付。关于工程是否存在质量问题及未完工程，因建设工程施工合同约定，本工程为毛培房，不包含卫生洁具及窗台板、卫生间和厨房的墙面砖、地板砖，故被告辩解的卫生间和厨房墙面砖及地板砖未做的理由不能成立；被告辩解的楼道、储藏室墙裙未刷、避雷器未连接、暖气管道未做保温层及卫生间、厨房未吊顶的问题，因该问题不是隐藏的、无法观察到的建设项目，系具有一般注意义务的成年人都能观察到的，在被告未邀请专业部门竣工验收的情况下，被告自行验收并接受建设工程，组织住户入住，并由大部分住户签字确认验收合格，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持”的规定，对被告的该辩解该项理由，不予支持。被告辩解，原告未按期交付工程，但庭审查明系被告未按期支付工程款，导致工程迟延交付，故对该辩解理由，法庭不予支持。
综上，法庭对双方争议的焦点问题进行了分析认定，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条之规定，判决如下：
一、被告临泽县鸭暖镇古寨村村民委员会拖欠原告甘肃沙河建筑装饰工程有限责任公司工程款737419.21元，扣除工程质保金197799.03元外，下欠工程款539620.18元，限被告于判决书生效后一月内付清；
二、被告临泽县鸭暖镇古寨村村民委员会承担利息37909元（主体工程尾欠款392537元，扣除工程质量保证金197799.03元，下剩194737.97元，利息自2013年1月算至2015年12月30日，即194737.97元×1095天×O.O64×÷360天＝37909元），限被告于判决书生效后一月内付清。
案件受理费13104元，减半收取6552元，由原告甘肃沙河建筑装饰工程有限责任公司承担2500元，被告临泽县鸭暖镇古寨村村民委员会承担4052元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
审判员 熊生平
二〇一六年三月三十日
书记员 刘 娟
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。