黑龙江省牡丹江市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）黑10执复53号
复议申请人（被执行人）张艳文，女，1961年1月29日出生，汉族。
申请执行人韩伟，男，1964年11月14日出生，汉族。
复议申请人张艳文不服东宁市人民法院（2017）黑1024执异25执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
东宁市人民法院在执行韩伟申请执行张艳文民间借贷纠纷一案过程中，被执行人张艳文以被法院执行拍卖的位于东宁市东宁镇通直街45号、产权证号（2002）06084、建筑面积140.28平方米房屋的评估价格过低为由提向该院出书面异议。
东宁市人民法院审查查明，原告韩伟与被告张艳文民间借贷纠纷一案，该院于2015年7月27日作出（2015）东商初字第327号民事调解书，调解书确定“一、被告张艳文欠原告韩伟借款本金150000元，利息18000元，合计168000元，于2015年9月27日前一次性偿还；二、案件受理费3660元，减半收取1830元，保全费1270元，合计3100元，由被告张艳文承担。”因被告张艳文未履行调解书确定的义务，原告韩伟于2016年1月26日申请执行。该院在执行过程中，因被执行人张艳文未履行给付义务，申请执行人韩伟于2016年4月11日提出申请，要求评估、拍卖保全查封的东宁镇通直街45号房屋及其附属设施以偿还债务。该院于2016年5月3日向张艳文邮寄送达了评估通知书告知其在2016年5月9日到该院抽选评估机构，张艳文接到通知后未到场。经随机抽选，牡丹江市正大房地产评估公司接受评估委托，于2016年5月20日进行现场勘查，张艳文经电话通知未到场。经现场调查，通直街45号三栋房屋南北朝向排列在一个院落内，有照房面积140.28平方米、位置居中，南北分别为无照房，南侧无照房约160平米、北侧无照房约143平米，东、西、北方向无行走通道，只有一处通道在南侧无照房中间通过，现无人居住，室内有骨灰盒若干、破损家具等物品。牡丹江市正大房地产评估公司于2016年6月7日作出牡中法（2016）第81号房地产估价报告，评估总价值为435394元。其中面积140.28平方米的有照房评估总价为222640元。2016年6月23日该院制发（2016）东执字第96号执行裁定书，裁定拍卖张艳文所有东宁镇通直街45号房屋及其附属设施，并按送达地址确认书的地址两次向张艳文邮寄送达了拍卖裁定书、拍卖通知书、评估报告书、权利告知书，邮件无人签收被退回。2016年7月22日张艳文到法院领取了评估报告和拍卖裁定书，办案人员已告知其对评估报告有异议可在接到之日起十日内以书面形式向法院提出，逾期将在淘宝网司法拍卖平台拍卖。2016年8月3日张艳文委托案外人王立有向该院转交了重新鉴定申请书和异议申请书。经审查，提出重新鉴定申请时间已超十天，办案人员口头告知期限已过不予受理。2016年8月15日该院委托淘宝网司法拍卖平台对张艳文所有的位于东宁市东宁镇通直街45号有照房屋面积140.28平方米、附属设施无照房303.83平方米进行拍卖，起拍价435394元，并如期发布了拍卖公告，第一、二次拍卖因无人参加竞买而流拍，2016年11月11日第三次拍卖中，竞拍人陈海波以352670元的最高价竞得，2016年11月21日该院制发（2016）黑1024执96号之一执行裁定书，裁定将位于东宁市东宁镇通直街45号、产权证号（2002）06084、建筑面积140.28平方米房屋及其附属设施所有权归买受人陈海波所有。裁定已向双方当事人、房屋买受人及房产登记机关送达。
东宁市人民法院认为，该院依依法委托牡丹江市正大房地产评估公司对涉案房屋（其中登记在异议人张艳文名下的有照房面积为140.28平方米）的价格进行鉴定，鉴定程序合法。异议人张艳文于2016年7月22日到该院领取了评估报告，在办案人员已明确告知其对评估报告有异议可在接到之日起十日内以书面形式向该院提出的情况下，于2016年8月3日委托案外人向该院递交了重新鉴定申请书，提出重新鉴定申请时间已超过十日，视为其放弃异议。另根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条“当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。”的规定，现异议人张艳文仅对房屋的评估价格提出异议，此异议不属于执行异议审查的范围，故应驳回异议人张艳文的申请。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第七条的规定，裁定：驳回异议人张艳文的申请。
复议申请人张艳文向本院申请复议称，不服东宁市人民法院作出的（2017）黑1024执异25号执行人裁定。理由：复议申请人与申请执行人因民间借贷纠纷一案，经执行法院达成调解协议，复议申请人到期没有履行债务，该案进入执行程序，在未向复议申请人送达相关法律文书的情况下，直接裁定评估拍卖了涉案房屋。复议申请人认为执行法院在对该案执行过程中违反法定程序，执行法院驳回复议申请人的异议没有法律依据，请求上级法院依法审查。
本院审查查明，东宁市区人民法院作出（2015）东商初字第327号民事调解书，调解书确定“一、被告张艳文欠原告韩伟借款本金150000元，利息18000元，合计168000元，于2015年9月27日前一次性偿还；二、案件受理费3660元，减半收取1830元，保全费1270元，合计3100元，由被告张艳文承担。”张艳文到期未履行，韩伟于2016年1月26日申请执行。东宁市人民法院在执行过程中，申请执行人韩伟的申请，要求评估、拍卖保全查封的东宁镇通直街45号房屋及其附属设施以偿还债务。该院于2016年5月3日向张艳文邮寄送达了评估通知书告知其在2016年5月9日到该院抽选评估机构，张艳文接到通知后未到场。经随机抽选，牡丹江市正大房地产评估公司接受评估委托，于2016年5月20日进行现场勘查，张艳文经电话通知未到场。牡丹江市正大房地产评估公司于2016年6月7日作出牡中法（2016）第81号房地产估价报告，评估总价值为435394元。其中面积140.28平方米的有照房评估总价为222640元。2016年6月23日该院制发（2016）东执字第96号执行裁定书，裁定拍卖张艳文所有东宁镇通直街45号房屋及其附属设施，并按送达地址确认书的地址两次向张艳文邮寄送达了拍卖裁定书、拍卖通知书、评估报告书、权利告知书，邮件无人签收被退回。2016年7月22日张艳文到法院领取了评估报告和拍卖裁定书，办案人员已告知其对评估报告有异议可在接到之日起十日内以书面形式向法院提出，逾期将在淘宝网司法拍卖平台拍卖。2016年8月3日张艳文委托案外人王立有向该院转交了重新鉴定申请书和异议申请书。2016年8月15日该院委托淘宝网司法拍卖平台对张艳文所有的位于东宁市东宁镇通直街45号有照房屋面积140.28平方米、附属设施无照房303.83平方米进行拍卖，起拍价435394元，并如期发布了拍卖公告，第一、二次拍卖因无人参加竞买而流拍，2016年11月11日第三次拍卖中，竞拍人陈海波以352670元的最高价竞得，2016年11月21日该院制发（2016）黑1024执96号之一执行裁定书，裁定将位于东宁市东宁镇通直街45号、产权证号（2002）06084、建筑面积140.28平方米房屋及其附属设施所有权归买受人陈海波所有。裁定已向双方当事人、房屋买受人及房产登记机关送达。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第6条规定：“当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后10日内以书面形式向人民法院提出。执行程序中的司法委托评估行为虽属于辅助行为，是基于法院职权作出并对当事人权利义务产生影响的执行行为，法院对委托评估行为具有监督职能，因此当事人对评估报告不服提出异议，属于人民法院执行异议审查范围。原审法院以异议不属于执行异议审查的范围，驳回异议人张艳文的申请不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（三）项规定，裁定如下：
一、撤销东宁市人民法院（2017）黑1024执异25号执行裁定书；
二、发回东宁市人民法院重新审查。
审判长 王宏光
审判员 原金宝
审判员 张 微
二〇一七年十二月二十六日
书记员 李欣然