杭州市西湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2009）杭西民初字第2074号
原告：张杏珠。
委托代理人：刘伟涛。
被告：杭州市西湖区蒋村街道王家桥社区居民委员会。
法定代表人：沈建洪。
被告：杭州市蒋村乡王家桥村经济合作社。
法定代表人：黄明火。
两被告共同委托代理人：王金华、朱鸣东。
原告张杏珠（以下简称原告）诉被告杭州市西湖区蒋村街道王家桥社区居民委员会（以下简称王家桥社区居委会）侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2009年8月10日受理后，依法由代理审判员朱小琼适用简易程序于2009年9月17日、2009年10月20日两次公开开庭进行了审理。审理过程中，本院依原告申请，依法通知杭州市蒋村乡王家桥村经济合作社（以下简称王家桥经济合作社）为被告参加诉讼，并依法组成合议庭，于2009年12月17日再次公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人刘伟涛，被告王家桥社区居委会、王家桥经济合作社的共同委托代理人王金华、朱鸣东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告起诉称：原告自出生户籍一直在王家桥村，并一直在此居住生活。1998年实行第二轮土地承包时，原告依法分得承包土地，与村集体保持稳定的生产生活关系，具有该村集体组织成员资格。2004年有关单位征收王家桥村的土地，并支付了相应的补偿款。两被告于2004年分配给村民每人土地补偿款100000元，而原告仅分得48000元。2008年及2009年两被告分给村民集体资产利息每人每年度6000元，原告仅分得5760元。原告认为其具有该村集体经济组织成员资格，理应享有与其他村民的同等待遇，故起诉要求判令被告王家桥社区居委会、王家桥经济合作社支付土地补偿款52000元及集体资产利息分红6240元，共计58240元；承担本案诉讼费用。
被告王家桥社区居委会、王家桥经济合作社共同答辩称：两被告根据2004年村民代表大会通过的《王家桥村关于落实安置分配的会议纪要》（以下简称《会议纪要》）规定，因原告是杭州蒋村供销合作社（以下简称蒋村供销社）征收王家桥村集体地后招用的农民合同工，享有该社为其提供的养老保险，故不能再享有村民待遇。且原告的诉讼请求已超过诉讼时效期间。
原告提供以下证据材料：
1、户口簿，证明原告系王家桥村一组村民。
2、农村集体土地承包合同，证明原告承包王家桥村集体土地。
3、单位证明及合同制职工登记表，证明原告是原余杭县三墩供销社蒋村分社（现为蒋村供销社）招用的农民合同工，不享受该社正式职工待遇。
4、（2009）浙杭民终字第702号民事判决书，证明两被告发放土地补偿款的数额、时间及相关事实。
5、农业税完税证，证明原告一直履行完税义务。
6、蒋村供销社出具的《证明》，证明原告不是蒋村供销社正式职工，没有确定的保障。
7、土地审批表，证明原告不属于蒋村供销社征地安置的人员。
8、王家桥社区居委会出具的《证明》，证明原告起诉未超过诉讼时效期间。
9、王家桥社区居委会出具的《证明》，证明2007年度、2008年度集体资产利息分红12000元。
10、蒋村派出所出具的《证明》，证明原告地2004年3月12日撤村建居就地“农转非”。
11、王家桥社区居委会出具的《证明》，证明原告一直居住在王家桥村，直至2004年撤村建居时“农转居”，其与张有根系父女关系，两人作为一户承包村集体土地，并履行村民义务。
本院根据原告的申请，准许证人钟某出庭作证，证人钟某在庭审中陈述：2004年5月开始，其与原告等人为争取集体经济组织权益，一直向有关部门主张权利。
被告王家桥社区居委会、王家桥经济合作社共同提供以下证据材料：
1、蒋政发（2004）67号文件，证明两被告在土地征用分配方案中关于分配范围和对象、分配原则及征地补偿费的相关规定是符合法律规定的事实。
2、2004年12月29日的《王家桥村关于落实安置分配的会议纪要》（以下简称《会议纪要》），证明两被告分配方案的依据。
3、2009年6月12日蒋村供销社出具的《证明》，证明原告是该社的正式职工。
原告提供的证据，两被告质证后认为，对证据1、2、4、5的真实性无异议，但与本案无关。对证据3无异议。对证据6的真实性无异议，但不能证明原告无生活保障，原告在蒋村供销社有股份红利可以分，也有养老保险。对证据7的真实性无异议，该证据恰恰可以证明蒋村供销社因征收村里的土地可以安排两人工作。对证据8的真实性无异议，但与本案无关。对证据9的真实性无法确定。对证据10无异议。对证据11的王家桥社区居委员会的公章真实性无异议，对关联性及证明对象有异议。
两被告提供的证据，原告质证后认为，对证据1、2的真实性无异议，对合法性有异议，该《会议纪要》限制了原告的合法权利应属无效。对证据3的真实性无异议，但不能证明原告系蒋村供销社的正式职工。
对证人钟某的证言，原告质证后无异议，两被告质证后认为，不能证明原告曾主张过权利。
本院对原告提供的证据1－10的真实性予以认定，证人钟某的证言与证据8相印证，可以证明原告曾多次主张权利，构成诉讼时效中断。对两被告提供的证据1－3予以认定。
本院根据双方当事人的陈述以及本院确认的有效证据，认定下列事实：
原告自出生一直在蒋村乡王家桥村一组生活，户籍也一直在王家桥村。1998年实行第二轮土地承包时，原告依法分得承包土地，并履行相应的村民义务。2004年1月8日，有关单位征收了王家桥村的土地，王家桥村撤村建居成为王家桥社区，成立王家桥社区居委会。原告于2004年3月12日就地“农转非”。2004年12月29日，王家桥社区居委会作出《会议纪要》，其中载明：本分配方案分别于2004年7月6日、同年7月16日、同年9月13日、同年10月27日、同年12月29日经五次村民代表大会讨论通过，凡是本村在这次农转居成员符合原纯农户口，人户常住一致的，在这次各项分配和享受标准为100%即每人100000元（包括养老保险）；对农嫁居、农嫁农，户口在本村的人员，属人户分离人员，包括子女只享受安置费和青苗补偿费每人30800元；对供销社征地安排的工作人员，由于户口未迁，但已享受到供销社职工待遇，每人安置费及其他享受标准48000元。2004年王家桥社区居委会分配给其集体经济组织成员土地补偿款每人100000元，原告分得48000元。2008年1月及2009年1月，王家桥社区居委会对2004年撤村建居享受土地补偿款100000元的集体经济组织成员分配集体资产的银行利息各6000元，原告共分得5760元。
另查明，1984年原告由原余杭县三墩供销社蒋村分社（现为杭州蒋村供销合作社）招用为农民合同制职工，该社为原告按规定缴纳了养老保险。后因该社进行企业改制后，原告待岗在家，由企业发放职工股本金分红及生活费。
本院认为，公民合法的民事权益受法律保护，任何组织不得侵犯。根据有关法律规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应的份额的，应予支持。本案中，王家桥村委会于2004年12月29日作出《会议纪要》，其中规定凡是本村在这次农转居成员符合原纯农户口，人户常住一致的，在这次各项分配和享受标准为100%即每人100000元（包括养老保险）。该规定不与宪法、法律、法规和政策相抵触，属于村民自治范畴，应认定合法有效。本案原告自出生户籍即在王家桥村，并一直在此居住生活，承包集体土地并履行村民义务，直至该村2004年撤村建居时“农转居”，符合上述规定之情形，理应享有与其他村民同等待遇即分得土地补偿款100000元，现原告仅分得48000元，故其主张按上述方案分得土地补偿款差额52000元的请求，于法有据，应予支持。关于集体资产银行利息部分，因原告具有王家桥社区的集体经济组织成员资格，故应享受与其他成员的同等待遇，故原告主张要求分得集体资产银行利息的差额部分6240元，理由正当，本院亦予支持。
至于两被告辩称根据《会议纪要》的规定，原告系供销社征地安排的工作人员，因已享受了供销社的职工待遇，安置费及其他享受标准为48000元，故原告的诉讼请求应予驳回的意见，因两被告未提供证据证明原告系因供销社征地而安排的工作人员，且原告在蒋村供销社工作而享受的相应待遇，与其作为王家桥社区集体经济组织成员而享受的成员利益并不相悖，故对此意见，本院不予支持。至于诉讼时效问题，因原告已提供证据证明其为享受土地补偿利益每年多次向两被告王家桥社区居委会主张过权利，其行为已构成诉讼时效中断，故原告起诉并未超过法定诉讼时效期间。
而根据《浙江省农村经济合作社组织条例》的有关规定，依法代表全体社员行使集体财产所有权是作为村一级集体经济组织的村经济合作社的职能之一，因此王家桥经济合作社对王家桥社区居委会应承担的民事责任负有共同责任。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百四十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
杭州市西湖区蒋村街道王家桥社区居民委员会、杭州市蒋村乡王家桥村经济合作社支付给张杏珠土地补偿款52000元及集体资产的银行利息6240元，共计58240元，该款于本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1256元，由杭州市西湖区蒋村街道王家桥社区居民委员会、杭州市蒋村乡王家桥村经济合作社负担，该款于本判决生效之日起十日内支付至本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理（开户银行：工商银行湖滨分理处，帐号：12×××68，户名：浙江省杭州市中级人民法院）。
审 判 长 朱小琼
人民陪审员 范皖生
人民陪审员 沈 玲
二〇一〇年一月二十日
书 记 员 张莲莲