河南省卫辉市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0781刑初300号
公诉机关卫辉市人民检察院。
被告人王庆贺，男，汉族，1955年8月29日生于河南省卫辉市，小学文化，农民，捕前住卫辉市。因犯敲诈勒索罪，于2015年6月18日被卫辉市人民法院判处有期徒刑一年零二个月，并处罚金人民币一万元。因涉嫌寻衅滋事犯罪，于2017年3月31日被刑事拘留，同年5月5日被逮捕。
辩护人缪璐明，河南硕涵律师事务所律师。
卫辉市人民检察院以卫辉检公诉刑诉（2017）153号起诉书指控被告人王庆贺犯寻衅滋事罪，于2017年10月19日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。卫辉市人民检察院指派检察员李爱华出庭支持公诉，被告人王庆贺及其辩护人缪璐明到庭参加诉讼。现已审理终结。
卫辉市人民检察院指控，2016年9月初至2017年3月底，被告人王庆贺以其与地邻张某某有土地纠纷、107国道绿化长廊土地未赔偿、村干部私自开发房地产为由，连续六次赴京无理上访，并趁政府工作人员到京劝其回来之机，多次强行向卫辉市孙杏村镇村干部索要现金共计4000元。具体如下：
1、2016年9月6日—2016年9月12日，被告人王庆贺赴京上访，在孙杏村镇政府人员接访、劝访期间，向村干部索要现金400元。
2、2016年9月20日—2016年9月23日，被告人王庆贺赴京上访，被国家信访局登记造成越级上访，在孙杏村镇政府人员接访、劝访期间，向村干部索要现金400元。
3、2016年11月1日—2016年11月3日，被告人王庆贺赴京上访，在孙杏村镇政府人员接访、劝访期间，向村干部索要现金400元。
4、2016年11月24日—2016年11月25日，被告人王庆贺赴京上访，在孙杏村镇政府人员接访、劝访期间，向村干部索要现金1200元。
5、2016年12月19日—2017年1月3日，被告人王庆贺赴京上访，在孙杏村镇政府人员接访、劝访期间，向村干部索要现金1300元。
6、2017年3月27日—2017年3月29日，被告人王庆贺赴京上访，在孙杏村镇政府人员接访、劝访期间，向村干部索要现金300元。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了被告人王庆贺的供述，证人王某1、李某、赵某、刘某1等人的证言；音频资料；书证报案材料、刑事判决书、卫辉市孙杏村镇人民政府文件、到案证明、户籍证明等证据。
公诉机关认为被告人王庆贺的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，应当以寻衅滋事罪对被告人王庆贺依法判处，并建议在有期徒刑二年以下予以量刑。
被告人王庆贺对指控的罪名及事实均有异议，辩称指控其索要现金的事实不存在，每次住旅社的费用以及饭费都是工作人员主动结算的，不是其让对方结算的，其不构成寻衅滋事罪。
辩护人认为被告人王庆贺的行为不符合寻衅滋事罪要求的为寻求精神刺激，无事生非强拿硬要的构成要件，故指控罪名不成立。
经审理查明，2016年9月初至2017年3月底，被告人王庆贺以其与地邻张某某有土地纠纷、107国道绿化长廊占地未赔偿、村干部私自开发房地产为由，先后六次赴京无理上访，并趁卫辉市孙杏村镇政府工作人员及汲城三村村委工作人员赴京劝其回来之机，多次强行向上述人员索要现金共计4000元。具体如下：
1、2016年9月6日—2016年9月12日，被告人王庆贺赴京上访，在孙杏村镇政府及汲城三村村委工作人员李某、王某1、陈某对其劝返期间，趁机强行索要现金400元。
2、2016年9月20日—2016年9月23日，被告人王庆贺赴京上访，被国家信访局登记造成越级上访，在孙杏村镇汲城三村干部赵某对其劝返期间，趁机强行索要现金400元。
3、2016年11月1日—2016年11月3日，被告人王庆贺赴京上访，在孙杏村镇政府及汲城三村村委工作人员侯某、王某1、王某2、赵某对其劝返期间，趁机强行索要现金400元。
4、2016年11月24日—2016年11月25日，被告人王庆贺赴京上访，在孙杏村镇政府及汲城三村村委工作人员李某、王某1对其劝返期间，趁机强行索要现金1200元。
5、2016年12月19日—2017年1月3日，被告人王庆贺赴京上访，在孙杏村镇政府及汲城三村村委工作人员李某、刘某2、赵某对其劝返期间，趁机强行索要现金1300元。
6、2017年3月27日—2017年3月29日，被告人王庆贺赴京上访，在孙杏村镇政府及汲城三村村委工作人员李某、赵某对其劝返期间，趁机强行索要现金300元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、书证
（1）孙杏村镇信访办公室证明、卫辉市人民政府信访局证明、王庆贺国家信访局登记附页证实，被告人王庆贺于2016年9月份至今共赴京上访6次（2016年9月6日—2016年9月12日；2016年9月20日—2016年9月23日；2016年11月1日—2016年11月3日；2016年11月24日—2016年11月25日；2016年12月19日—2017年1月3日；2017年3月27日—2017年3月29日；）其中第二次被国家信访局登记造成越级上访，其余五次被镇驻京人员劝返。
（2）王庆贺书写的材料证实，王庆贺的主要诉求：1、107国道通道绿化补偿不到位；2、村干部擅自买地进行房地产开发；3、张某某非法占地，越界建房。
（3）卫辉市国土资源局情况说明证实，2001年根据新乡市政府要求107国道扩大绿化通道，按照占谁家的地，绿化带内种植树木谁管理谁受益的原则，没有对土地进行赔偿。鉴于以上情况，卫辉市国土资源局未对107国道修建绿化长廊占地情况进行补偿。
（4）卫辉市孙杏村镇汲城三村村民村委会关于理想机械厂（原汲城预制厂）占用土地的情况说明、罚款票据、协议、集体土地建设用地使用证证实，张某某经营预制厂的用地手续。
（5）卫辉市孙杏村镇人民政府证明证实，关于被告人王庆贺反映王某1私自买卖房地产问题，经调查，王某1未参与开发房地产。
（6）征地协议书、收到条证实，107国道拓宽改造工程征用王庆贺土地，王贺光（王庆贺儿子）从汲城三村村委会领取了0.225亩土地的赔偿款7866元。
（7）卫辉市孙杏村镇调查组关于王庆贺信访问题的调查报告、卫辉市孙杏村镇人民政府关于孙杏村镇汲城三村王庆贺信访问题的办结报告证实，王庆贺反映的问题：1、绿化带建设于2010年采取先租后征的模式，2016年全部征收，王庆贺之子王某某已于2016年3月领取了征地补偿款；2、汲城三村村委按照村庄规划要求进行建设，不存在村干部擅自买地进行房地产开发现象；3、关于张某某非法占地问题，等候国土部门处理结果。
（8）卫辉市国土资源局文件证实：1、107国道扩大绿化通道，没有对土地问题进行赔偿；2、反映张某某非法占用王庆贺0.3亩地建房的问题不属实。
（9）卫辉市人民政府文件和新乡市人民政府文件证实，卫辉市孙杏村镇汲城社区建设符合建设规划。
（10）卫辉市孙杏村镇人民政府关于王庆贺的信访案卷证实，被告人王庆贺信访反映问题的处理情况。
（11）李某书写的情况说明证实，因录音笔未调整时间，录音笔显示的时间与其和被告人王庆贺于2016年11月25日谈话的时间不一致。
（12）王某1、赵某、王某2出具的证明、车票、住宿票等证实，2016年9月份到2017年3月29日期间，卫辉市孙杏村镇政府及汲城三村村委会工作人员因赴京劝返王庆贺所花费费用以及给王庆贺现金的下账手续。
（13）刑事判决书证实，被告人王庆贺于2015年6月18日因犯敲诈勒索罪被本院判处有期徒刑一年零二个月，并处罚金人民币一万元。
（14）到案证明证实，2017年3月31日，公安民警依法传唤王庆贺到卫辉市公安局孙杏村派出所接受调查，同日将其刑事拘留。
（15）户籍证明证实被告人王庆贺的基本身份信息。
2、视听资料
录像光盘内容证实，2016年11月25日，李某与被告人王庆贺谈话的经过。
3、证人证言
（1）证人王某1（卫辉市孙杏村镇汲城三村村支部书记）的证言证实，2016年3月份，王庆贺刑满释放后，便以他与张某某的地界纠纷、107国道绿化带占用耕地需要赔偿、村干部私自开发房地产为由继续到北京上访，给村委会施压，多次共计要走4000元。其中，2016年9月8号，得知王庆贺赴北京上访后，其和镇政府纪检书记李某、村委委员陈某到北京劝返王庆贺，其和李某反复给王庆贺做工作谈不成，其和李某就先回了卫辉。陈某又陪了王庆贺四五天，最终王庆贺向陈某索要400元钱后，陈某又把王庆贺住宾馆的费用、饭费结算后，王庆贺与陈某一起回来了。第二次是2016年9月20日，王庆贺又去北京上访，驻京办主任刘某1得到王庆贺上访的信息后，及时稳控住了王庆贺，村民调委员赵某去北京劝返王庆贺，二人在北京住了五六天，王庆贺又索要400元钱才愿意回来，赵某给了他400元钱现金并给他买了车票，王庆贺跟着回来了。第三次2016年11月初，王某2和赵某到北京劝返王庆贺，做了一天工作没做通，赵某有事先行回来。其和孙杏村镇工作人员侯某到北京劝返王庆贺，王庆贺提出让侯某给他写保证书，保证回去处理他的事一月之内不再上访，并威胁其和王某2签字按手印，万般无奈之下同意了他的要求。刚出宾馆，王庆贺就搂住路边一根桩子说：“你们不给我拿400块钱我不回去！”其称身上的钱仅够路费，到家再给他，王庆贺不同意，然后王庆贺就跑了，王某2追过去拦下王庆贺后，在万般无奈下王某2给了他400元后，王庆贺跟着回来了。第四次是2016年11月份下旬，其和李某到北京劝返王庆贺，多次做工作无果后，王庆贺向李某索要1200元钱，说是写上访材料的费用，扬言如果不给钱，他就不回卫辉市，还要去外国大使馆、中南海非访，最后迫于无奈，在王庆贺的威胁下，李某给王庆贺出了一份保证书，保证回家把王庆贺反映的事情处理完，然后李某给了王庆贺1200元现金，王庆贺才随二人回了卫辉，王庆贺向李某索要1200元的过程李某都有录像。第五次是2016年12月19日，王庆贺又赴京非访，镇政府派工作人员刘某2到北京劝返王庆贺，二人在北京住了半月之久，后李某和赵某到北京市劝返王庆贺，王庆贺威胁说：“不给钱就去信访局登记！”，并向李某索要上访告状的费用1300元，最后迫于无奈，李某给了王庆贺1300元钱，王庆贺才回来。第六次是2017年３月27日，李某和赵某再次到北京劝返王庆贺，王庆贺非要300元才回来，赵某又给了王庆贺300元钱。
另证实，给王庆贺的4000元钱是孙杏村镇汲城三村村委会出的钱，每次回来后，去北京的干部将所消费的费用整理后，按照实际情况列明细表，其对花费核实后签字予以报销。王庆贺每次收钱都不打条，每次都是王庆贺主动要钱，王庆贺扬言，如果不给钱，他就去外国大使馆、中南海非访，制造影响，给卫辉市抹黑。去北京劝返王庆贺给村委造成很大的损失，因去接王庆贺耗费了大量人力、物力、财力，王庆贺在北京市吃饭、住宿的费用，村委都给他拿了出来，给村里工作带来极大影响。
（2）证人赵某（卫辉市孙杏村镇汲城三村村委会聘用干部）的证言证实，2016年王庆贺释放以后连续六次无故到北京上访，每次让村上花费四五千元，还跟村上索要现金，其去北京接过王庆贺三次。2016年9月20日，村支书王某1让其连夜赶到北京，21日早上到北京见到王庆贺后，劝说王庆贺回来，他怎么也不同意，其一共在北京住了四天，反复做工作无果，后王庆贺称上次来北京陈某把车票钱给他了，此次来北京买车票还是借的钱，把车票钱给他就回去，其给王某1打电话请示，王某1同意后其就给了王庆贺400元，然后二人一块回来了。第二次是2016年11月1日，王某1让其和王某2赶紧去北京把王庆贺接回来。到北京西站口和王庆贺见面后，二人和王庆贺谈话让回去，他一直不同意回去，一直在吵吵，后来就跑了。其因有事就回来了，王某2还在北京。第三次是2017年1月2日，王某1让其和孙杏村镇政府纪检书记李某去北京接王庆贺回来。在北京见到王庆贺后，李某书记和他谈话，王庆贺称张某某把楼房掀了就回去，然后没谈成。第二天二人继续做他工作，最后王庆贺说：“我写诉状及来时的车票一共花费1300元，你们给报了我就走。”万般无奈之下其给了他现金1300元，还帮他交了食宿费1250元钱，王庆贺才回来。
2017年3月27日晚上8点左右，王某1让其和李某去北京劝返王庆贺，王庆贺同意再给他家划一个宅基地就不来北京上访，并称他来时车票和住宿花了300元，让给他拿出来，其就和李某要了300元给了王庆贺，29日二人和王庆贺就回来了。
（3）证人李某（卫辉市孙杏村镇人民政府党委副书记兼纪检书记）的证言证实，2016年夏天，汲城三村村民王庆贺连续五次去北京上访，其去北京接了王庆贺四次。第一次其和王某1、陈某三人去的，见到王庆贺后劝他返回卫辉解决问题，但王庆贺说问题解决不了就不回去，并称要去国土局和信访局反映问题。次日，其和王某1因有事先返回卫辉，留下陈某继续在北京做王庆贺的工作，怕他造成非访事件。后来陈某给了王庆贺几百块钱才把他带回来。第二次是2016年11月份，其和王某1去北京劝返王庆贺，经劝说王庆贺同意回来但要求支付他1200元的写诉状的费用，迫于无奈王某1给了他1200元，然后就一起回来了。第三次是2016年12月份，乡政府派其和赵某去北京劝返王庆贺，王庆贺明确表示他的事情解决不了就不回去，乡驻京稳控干部刘某2也劝王庆贺，但他还是不听劝，在北京大概待了十几天，最后经劝说王庆贺同意回来但是要求把他去北京花费的费用和写诉状的费用给他，不然就不回去，在没有办法的情况下赵某给了他1300元，然后王庆贺就回来了。2017年3月份，其和赵某到北京劝返王庆贺，王庆贺要求汲城三村给他二儿子划一片宅基地，赵某和汲城三村干部沟通后，同意给他儿子划宅基地，王庆贺另外要求给他300元，最后赵某给了他300元后，三人一起回来了。
王庆贺信访的主要诉求是：一是和张某某的地界问题；二是村里面的建房问题；三是反映107国道路边绿化带赔偿问题。他反映的问题已经镇政府信访办调查处理，结果不属实，王庆贺不同意处理意见，执意要去北京，按照正常程序也应该逐级信访，而他却违反规定越级并连续五次去了北京上访。
（4）证人王某2（卫辉市孙杏村镇汲城三村村委委员）的证言证实，2016年下半年，王庆贺再次进京非访，村支部书记王某1让其和村干部赵某到北京劝返王庆贺，见到王庆贺后他坚决不回来，赵某有事先回了卫辉，其在北京继续做王庆贺的工作。第二天，王庆贺到国家信访局、国土资源部信访。当晚王某1和孙杏村镇政府工作人员侯某一块到北京做王庆贺的工作。王庆贺答应不非访，在等车准备回卫辉时，王庆贺要400元钱，称每一次来都给400元，这次也得给，不给不回来，并趁机想跑，其追上后给了他400元钱，又管他吃顿饭才回到卫辉。王庆贺在2016年一共去北京非访了五六次，每次都是要钱，不给钱就不回来。作为给王庆贺400元的经手人，回来后其书写了花销证明，让王某1确认后在证明上签字后，找村会计张某报销了。
（5）证人侯某（卫辉市孙杏村镇人民政府聘用干部）的证言证实的内容同证人王某1、王某2的证言证实的内容基本一致。
（6）证人陈某（卫辉市孙杏村镇汲城三村村委会聘用干部）的证言证实王庆贺信访诉求的内容同李某基本一致，另证实，2016年9月8日上午，其和王某1、李某一起到北京劝返王庆贺，见到王庆贺后经劝说王庆贺不同意回来。次日，李某和王某1有事先返回，其留下来和王庆贺住了三天，反复做他的工作，最终王庆贺提出：“我自己来北京买的车票和住宿费花了六、七百元，你们给我报了就走。”经过协商，给了他400元钱，又给他买了车票，王庆贺才回来。
（7）证人刘某2（社会事务办副主任兼七里铺点点长）的证言证实的内容同证人李某、赵某证言证实的内容基本一致。
（8）证人刘某1（卫辉市信访局驻京办事处主任）的证言证实，其长期在北京负责卫辉市接访工作，王庆贺在2016年9月到2017年3月期间到北京上访了6次。其中前5次都是其在国家信访局接待司做工作，通知卫辉市政府相关人员把王庆贺劝回去的。其中，2016年11月24日，卫辉市相关接访人员劝返王庆贺时，王庆贺还向相关人员索要1200元钱，说是上访的花费，不给不走，孙杏村镇政府副书记李某等人给了王庆贺1200元。
（9）证人张某（孙杏村镇汲城三村村委会会计）的证言证实，汲城三村107路段扩宽，2016年3月份政府一次性补给王庆贺的耕地补偿款是王庆贺的儿子王贺光领走的。
（10）证人马某（卫辉市国土资源局工作人员）的证言证实，经过卫辉市国土资源局调查和核实，该局未对107国道修建绿化带长廊占地情况进行补偿。
4、被告人王庆贺当庭供述，其进京信访的主要诉求是：1）107国道通道绿化补偿不到位；2）村干部擅自买地进行房地产开发；3）张某某非法占地，越界建房。同时供述是接访人员主动结算的住宿费等费用。
以上证据均经当庭质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人王庆贺多次无理进京上访，利用卫辉市孙杏村镇政府及村委工作人员对其劝返的机会，强行索要钱财，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。
关于被告人王庆贺辩称指控其索要现金的事实不存在，每次住宿的费用以及饭费都是工作人员主动结算的，不是其让对方结算的，其不构成犯罪的意见，经查，被告人王庆贺向前来劝返其的工作人员强行索要现金的事实，有证人王某1、李某、王某2等多人的证言相互印证证实，并有视听资料予以佐证，证据确实充分，公诉机关指控的犯罪事实客观存在，故其辩解意见不能成立，不予采纳。
关于辩护人认为被告人王庆贺的行为不符合寻衅滋事罪要求的为寻求精神刺激，无事生非强拿硬要的构成要件，指控罪名不能成立的意见，经查，被告人王庆贺据以信访的诉求均已经相关部门调查落实、处理，仍以此为由多次赴京非正常上访，并向劝返其的工作人员无理索要现金，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件，故辩护人的意见不能成立，不予采纳。
被告人王庆贺曾因犯敲诈勒索犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法予以从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第四十五条、第四十七条、第六十五条第一款之规定，判决如下：
被告人王庆贺犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零三个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月31日起至2018年6月30日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张家坡
审 判 员 丁 凌
审 判 员 王朝峰
二〇一八年一月十八日
代理书记员 贾兆雨