安徽省宣城市宣州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宣刑初字第00170号
公诉机关安徽省宣城市宣州区人民检察院。
被告人唐祖财，男，汉族，1971年10月10日出生于宣城市宣州区，大专文化，原系宣城市公安局交通警察支队驾驶员考试中心聘用人员，户籍地宣城市宣州区，住宣城市区。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2015年1月17日被宣城市公安局直属分局刑事拘留，同年2月12日经宣城市宣州区人民检察院批准逮捕，同日由宣城市公安局直属分局执行逮捕。
辩护人杨廷勇，安徽杰灵律师事务所律师。
宣城市宣州区人民检察院以宣州检刑诉（2015）142号起诉书指控被告人唐祖财犯受贿罪，于2015年7月6日向本院提起公诉。本院适用简易程序审理，依法组成合议庭。因被告人唐祖财对指控的部分犯罪事实提出异议，遂转普通程序，于2015年7月21日、8月20日公开开庭审理了本案。宣城市宣州区人民检察院指派检察员郑贤海出庭支持公诉，被告人唐祖财及其辩护人杨廷勇到庭参加诉讼。2015年10月23日，宣城市宣州区人民检察院建议本院延期审理，本院于同月27日决定延期审理。本案在审理过程中，因不可抗拒的原因，致使案件无法继续审理，2016年1月25日，裁定本案中止审理。因中止原因消失，本院于同年7月11日裁定恢复本案审理。本案现已审理终结。
宣城市宣州区人民检察院指控：被告人唐祖财身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物23.4万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人唐祖财对公诉机关指控的部分犯罪事实和罪名均提出异议，辩称其行为构成非国家工作人员受贿罪而非受贿罪，对公诉机关指控的第十五、十七、十八、十九起（分别是鲁某、许健康、陶某、李某2行贿）事实有异议，认为他们之间是借贷关系，是合法经济往来，不构成犯罪。
辩护人杨廷勇发表如下辩护意见：1、被告人唐祖财的身份为非国家工作人员，其行为不构成受贿罪；2、对公诉机关指控的第十五、十七、十八、十九起受贿事实，证据不足，不能认定；3、本案的侦查机关为公安机关，不具有受贿罪的管辖权，故所取证据不具合法性，被告人唐祖财应当判决无罪；4、被告人唐祖财在量刑上具有自首情节，认罪态度良好，本案是体制性腐败，被告人家庭困难，应当从轻或减轻处罚。
经审理查明：2012年7月至2014年12月，被告人唐祖财受聘于宣城市公安局交通警察大队考试中心，担任机动车C类驾驶科目二考试引车员职务，引车员的岗位职责是：1、协助考试员维护考场秩序，识别考生信息，引导考生上车考试；2、在考试车辆上负责考试过程中的行车安全，即在考试车辆发生险情时，采取紧急制动措施；3、做好考试车辆的日常维护和保养；4、除上述职责以外，不得有任何助考行为。2013年至2014年期间，宣城市一些驾校的工作人员和社会“黄牛”，收取培训学员的额外费用，将部分费用向考试中心工作人员行贿，以提高学员的驾考通过率。行贿数额按一个学员通过该科目考试给予数百元不等的标准计算。因被告人唐祖财担任机动车C类驾驶证科目二考试引车员，故刘某、开某、章某、张某1、胡某等人向被告人唐祖财行贿，请求被告人唐祖财在考试中给予帮助。在考试前，行贿人将参加考试需要帮助的学员名单告诉被告人唐祖财，被告人唐祖财利用引车员的职务便利，在考试中采取手势比划、踩刹车等方式违规为学员的驾考提供帮助。至2014年12月，被告人唐祖财多次收受贿赂，累计金额23.4万余元。具体犯罪事实分述如下：
1、2013年期间，被告人唐祖财多次收受宣城市梅溪驾校教练员刘某贿赂，累计金额3200元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
2、2013年9月，被告人唐祖财多次收受宣城市梅溪驾校教练员开某贿赂，累计金额2000元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
3、2013年至2014年，被告人唐祖财多次收受泾县驾校教练章某贿赂，累计金额10000元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
4、2014年4月，被告人唐祖财收受泾县驾校教练张某1贿赂800元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
5、2013年至2014年，被告人唐祖财多次收受泾县驾校教练胡某贿赂，累计金额3000元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
6、2013年7月至2014年10月，被告人唐祖财多次收受泾县驾校教练李某1贿赂，累计金额1600元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
7、2014年9月，被告人唐祖财收受泾县驾校教练王某贿赂4000元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
8、2014年下半年，被告人唐祖财收受安徽泾县驾校教练张某3贿赂3000元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
9、2014年4月，被告人唐祖财收受泾县驾校教练乔某1贿赂800元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
10、2014年4月至10月，被告人唐祖财收受泾县驾校教练方某贿赂3200元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
11、2014年10月，被告人唐祖财收受泾县驾校教练魏某贿赂800元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
12、2014年，被告人唐祖财收受泾县驾校教练曹某贿赂800元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
13、2014年4月，被告人唐祖财收受泾县驾校教练汪某贿赂1600元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
14、2014年2月，被告人唐祖财收受泾县驾校教练施某贿赂800元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
15、2013年至2014年，被告人唐祖财多次收受安徽泾县驾校副校长鲁某贿赂，累计金额5000元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
16、2014年2月，被告人唐祖财收受泾县驾校教练乔某2贿赂4000元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
17、2013年5月至2014年3月，被告人唐祖财多次收受泾县驾校教练许健康贿赂，累计金额42700元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
18、2012年12月至2014年8月，被告人唐祖财多次收受郞溪县驰丰驾校教练陶某贿赂，累计金额118300元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
19、2013年3月至5月，被告人唐祖财多次收受广德县驾校教练员李某2贿赂，累计金额6500元，在科目二考试中，违规为该校驾考人员提供助考。
20、2013年至2014年，被告人唐祖财多次收受中介人李某3贿赂，累计金额16600元，在科目二考试中，违规为李某3联系的驾考人员提供助考。
21、2014年初至11月，被告人唐祖财多次收受中介人史八子贿赂，累计金额5600元，违规为史八子联系的驾考人员提供助考。
2015年1月16日，被告人唐祖财经公安机关传唤到案。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、接受刑事案件登记表、立案决定书证实：2015年1月16日，侦查机关在办理方春富案件中发现被告人唐祖财涉嫌非国家工作人员受贿犯罪，于同日立案侦查。
2、宣城市公安局交警支队出具的临聘人员登记表、情况说明、工作职责、工作说明、公安部关于印发机动车工作纪律的通知、宣城市编制办公室出具的查询材料证实：2008年6月16日，被告人唐祖财为宣城市公安局水阳交警三大队工作人员，执行岗位为路面执勤。2012年7月至2014年12月，被告人唐祖财在宣城市公安局交通警察支队考试中心担任驾驶证C1型科目二考试引车员，工作职责是协助考试员考试，维护考场秩序和考试过程中的安全，机动车考试人严禁参与、协助或者纵容考试作弊等行为。宣城市交警支队驾驶员考试中心为自收自支事业单位。
3、户籍证明证实：犯罪嫌疑人唐祖财的出生日期、住址等身份情况。
4、到案经过证实：侦查机关于2015年1月16日将犯罪嫌疑人唐祖财从宣城市公安局交警支队考试中心带走接受调查。
5、宣城市房管局出具的情况说明证实：唐祖财名下无房产，其妻子詹某名下有一套房产，位于宣城市济川街道办事处四季花城小区。
6、工资明细情况说明证实：2012年元月至2014年12月，唐祖财等人在宣城市公安局交警支队领取工资情况。
7、证人刘某证言证实：他系宣城市汽运驾校C1证教练员。2013年实施电子考试后考生科目二通过率非常低，为打点考试中心工作人员，他收取考生费用每名1500元至2000元，打电话给引车员，说哪个考生需要帮助，引车员会把考生带到他们负责的车道进行指点和助考。他一般都是找唐祖财帮忙，他是考试中心C证科目二引车员，他给了唐祖财1.7万元。
8、证人开某证言证实：他系宣城市梅溪驾校教练，实施电子考试后，考生通过率就下降了。2013年9月份就有考生主动找他帮忙通过科目二考试，他就按照每人1500元的标准包过科目二，2014年收费增加到2000元，收到考生钱后他自己留下一半，另一半送给考试中心唐祖财等人，唐祖财等人主要通过喊话、打手势的方式助考，他给了唐祖财3000元。
9、证人章某证言证实：他系泾县驾校C证教练员。2013年他带过七批考生，每批有16人。当有考生通不过考试的时候会要他帮忙，他会找唐祖财等人助考，2013年至2014年，他给了唐祖财2万元。
10、证人张某1证言证实，他系泾县驾校教练员，2014年4月10日，学校有20个考生去宣城考试，考试之前秦晓月和唐祖财都给他打电话，问考试的时候是否需要帮忙助考。在宣城考试中心当天上午，在一楼厕所里，他将800元给唐祖财，希望他们考试时给予帮忙，他也答应了。
11、证人胡某证言证实：他系泾县驾校教练员，2013年至2014年，他收了考生5万元帮助考生通过考试，这些钱送给乔某21.5万元，送给孔清送9000元，送给唐祖财3000元。送给唐祖财的钱，是让他帮三个考生通过考试，给唐祖财每名考生1000元。
12、证人李某1证言证实：他系泾县驾校教练员。2013年7月至2014年10月期间，他找唐祖财帮三个考生通过考试，每个考生按照1000元的标准给他，共计送给他3000元，这些钱都是在宣城考试中心操场上给的。
13、证人王某证言证实：他系泾县驾校教练员。2014年9月份，有两个考生找到他帮忙，他就找到唐祖财助考，他共计收了4个考生8000元，给了唐祖财4000元。
14、证人张某2证言证实，他系泾县驾校教练员。2014年10月份，在教学科目二的训练的过程中，有两个学员怕科目二考不过让他想办法。他就找到乔某2，两次给乔某2共2800元（通过乔某2贿赂唐祖财）。
15、证人张某3证言证实：他系泾县驾校教练员，2014年下半年，他带着考生去宣城参加考试，然后在训练场碰到唐祖财，唐祖财就讲这两考生训练太差，他能帮忙，后唐祖财帮这两个考生通过考试，他每名考生收2400元，给了唐祖财3000元。
16、证人乔某1证言证实：他系泾县驾校教练员，2014年4月份以后，考生考试通过率较低，就有考生找到他，问能否花点钱通过考试。一般科目二收费标准是1000元至2000元，科目三是600元至700元。他收科目二的钱基本都送给唐祖财，以每人800元的标准送的，共计3200元，这些钱是考场中场休息时在一楼厕所里给的，都是现金，用纸包着。考试的时候，因为教练员进不去，只能通过引车员提醒考生该打方向，提供一些帮助。
17、证人方某的证言证实：他系泾县驾校教练员。2014年4月以后，实行五项联考，通过率较低。他收取的科目二考试的钱基本上都送给考试中心唐祖财，提醒考试时打方向盘等类似的帮助，以每个800元的标准给他3200元。
18、证人魏某证言证实：他系安徽省泾县驾校教练。2014年10月初，考科目二考试，他收了一个考生2000元，给唐祖财1000元助考。
19、证人曹某证言证实：他系泾县驾校教练员。2014年，考试中心在模考过程中，唐祖财等引车员会问是否有处理考试的，他为一个学员处理了科目二考试，事后给唐祖财800元。
20、证人汪某证言证实：他系泾县驾校教练员。2014年4月份以后，大概有六七个考生通过唐祖财帮忙通过了考试，他送给7000元。
21、证人施某证言证实：他系宣城市泾县驾校教练员。2014年2月份，他侄子要参加科目二考试，通过唐祖财帮忙通过考试。给了唐祖财800元。
22、证人乔某2证言证实：他系泾县驾校总教练员。2014年4月份，他送钱给唐祖财，让他帮5个考生通过科目二考试，每个考生给800元，共4000元。
23、证人鲁某证言证实：他系泾县驾校副校长。唐祖财是科目二引车员，为帮助考生顺利通过考试，2013年送给他6000元，2014年送给他2000元，一共送给他8000元。
24、证人许某证言证实：他系安徽省泾县驾校培训科科长。2013年初，他和唐祖财约定通过一个考生给1500元，到2014年下半年后，价格就降到一人1000元，付款主要通过中国农业银行和中国邮政储蓄银行汇款的方式，卡号是通过手机短信发的，开户人是唐祖财本人。后来在宣城市考试中心门口，唐祖财说有关部门在查这件事，让他说这些汇款是私人之间借贷关系，别说是为帮助考生通过考试给的报酬。他和唐祖财之间除了帮忙通过考试打钱外，就没有别的经济来往。卡号为62×××15这个农行卡，于2013年5月31日存款3200元，卡号为62×××20中国邮政储蓄银行卡，2013年11月9日转账5000元、2014年1月23日转账12000元、同年2月21日转账9000元、同年3月6日转账6000元、同月26日转账7500元，合计金额为42700元，都是考生通过考试后，打钱给他的。这些经手人都是他。2014年底，公安机关成立专案组，当时唐祖财、秦晓月感觉可能要出事了，找到他说银行汇款的事情可能被查到，就让他给每人打了一张借条，给唐祖财打的是8000元，给秦晓月打的是1万多元，交代说如果出事就说这些银行汇款是还他们的钱，是私人借贷，不要说是因为帮考生通过考试的报酬。同时他们每人按照同等金额打了一张收条给许健康。证据（27）中银行现金明细印证了上述事实。
25、证人陶某证言证实：他系郎溪县驰丰驾校教练员。2012年底认识唐祖财。当有考生需要帮忙考试时找唐祖财，唐祖财说每个考生800元至1000元通过科目二考试，2013年底至2014年底的标准是1000元每个考生。平时他将需要帮助的考生名单发送给唐祖财，考生通过后，按照约定的价格给钱，有时候由他妻子孟某直接汇款到唐祖财账号上。2012年12月至2014年8月中旬，他找唐祖财帮忙，共给他118300元，通过他妻子孟某汇款有11万元。农业银行郎溪支行调取的户名为唐祖财，卡号为62×××15银行存款凭证，是他妻子给唐祖财汇款的，都是助考通过后汇款。因为他在郎溪，唐祖财在宣城，平时直接送钱不方便，所以唐祖财把银行卡号通过手机短信发给他。
证人孟某证言亦证实她先后多次按其丈夫要求汇款给唐祖财，每次汇款都是她签名，证据（27）中银行现金明细印证了上述事实。
26、证人李某2的证言证实：他系广德县安定驾校教练员。2013年3月19日，他给唐祖财600元，让他帮忙一个考生通过考试。同年5月份的时候，他两个亲戚需要帮忙通过科目二考试，唐祖财电话说每人交1500元包过。他两个亲戚考试通过后，唐祖财说把钱汇到他农行卡上，他就到广德县农业银行汇丰网点汇了3000元到唐祖财农行账号上，卡号为62×××15。同年5月底，他有三个考生需要帮忙，唐祖财说每人1200元。后来在唐祖财的帮助下这三人通过考试，唐祖财就让他汇3500元，卡号为62×××15。同年6月份，他让唐祖财为一个亲戚帮忙，通过考试后，在宣城市交警支队天桥附近给他1200元。他辨认出侦查机关调取的农行汇款6500元是他当时汇款给唐祖财的，证据（27）中银行现金明细印证了上述事实。
27、银行卡往来明细查询证实：2013年6月21日至2014年12月24日，被告人唐祖财银行存款、资金交易情况。
（1）、2012年12月7日至2014年8月13日，孟某向唐祖财农业银行账户存入现金情况，印证了陶某、孟某行贿的事实。
（2）、2013年5月11日至月底，李某2向唐祖财农业银行账户存入现金情况，印证了李某2行贿的事实。
（3）、2013年4月9日至2014年3月26日，许健康向被告人唐祖财的中国邮政储蓄银行存款情况，印证了许健康行贿事实。
28、证人李某3的证言证实：他在宣城市从事二手车交易，2013年上半年至2014年11月初，他送给唐祖财5万元，按每名考生500元到1000元标准不等，都是在考试中心的一楼厕所给的。
29、证人史八子的证言证实：他在汽运驾校经营金玉土菜馆，同时做黄牛。2014年初认识唐祖财，他找唐祖财三次助考，每次每人收费标准为800元。第一次是三个考生，在康桥小区给他2400元。第二次是二个考生，给他1600元。第三次是二个考生，给他1600元，三次共5600元。
30、证人詹某的证言证实：她系唐祖财妻子。2008年她因疾病一直在接受治疗，2008年之前从事爆竹生意，每年能赚十几万元。皖南农商行47张个人存支凭证，这都是她签的，这些钱是从事民间借贷业务往来。唐祖财经济情况她不参合，他每一、二个月给三四千元生活费。
31、被告人唐祖财的陈述和辩解证实：1995年至2010年6月，他在养贤乡派出所和交警三大队担任辅警，2010年6月至2012年底进入宣城市公安局交警支队从事辅警，担任小车C证科目二考试引车员，职责是将考试车辆开到考场，同时配合考官维持秩序和安全。2013年初至4月，他和秦晓月从事大车科目二引车员工作，他收受了教练和部分驾校领导给予的好处，按每人600元的标准收钱。2013年5月至2015年1月，他担任小车C证科目二引车员，按每人500元到800元标准收钱。2014年5月至11月，考官只能在监控室里监考，不准坐在副驾驶座上，考场就剩下引车员，提供的帮助很重要，这时驾校的领导、教练和黄牛开始大批量的找他们，如果有考生找到他，他会在考试过程中通过语言和手势纠正考生一些错误，比如在考S弯的过程中，会告诉考生方向打多了，或者速度太快了等。
李昌俊出事后，他核算了一下收取的好处费大概有52万，他日常开销的有7万元左右，他妻子有四五十万，这些钱都经中国农业银行卡和中国邮政储蓄卡进出，具体收钱的事情有：一是李某3，他专门做黄牛，2013年，他送10次考生名单，大概有25人，每人600元，共计1.5万元。后来他又送了四、五次名单，大概16人，给了9600元，他送给方春富、唐健助考费8000元，自己得了1600元；二是一个叫八子的，在宣城市东溪桥驾校旁开一个饭店，收了他6000元钱左右，其他的钱基本都是泾县驾校的教练送的，帮他们考生通过考试。主要有章某，有十几个考生，他送了1万余元；张某1送了5000元，胡某他给送了4000余元，李某1送了1600元，王某送了4000元，张某2他送了1600元，张某3送了3200元，乔某1送了800元，方某送了3200元，魏某送了800元，曹某送了800元，汪某送了1600元，施某送了800元。驾校的领导有乔某2送了4000元，鲁某送了5000元。刘某送了3200元，开某送了2000元，李建民送了16600元，但这些钱是李建民找他要方春富、唐建帮忙，违规让16个考生通过考试，事后按照每人500元的标准给他们钱，自己赚取每人100元。
一般在考试前，这些教练和黄牛会给他打电话，随后将需要帮助的考生名单通过短信或者纸质的名单给他。他记住这些名单后，看到名单上的考生，考试时就给考生喊话，进行提醒，以这种方式帮助他们通过考试。如果考生水平一般，还是能帮上忙的，但是考生水平太差就没有办法。如果不是名单上的人，就不管，随他自己考。考试结束，如果教练、黄牛提供的考生在他的帮助下通过了，他们会在考场外或者车管所外大门口，根据通过考生人数给钱。
本院认为：被告人唐祖财受聘至宣城市公安局交通警察支队驾驶员考试中心工作，虽然是国家机关聘用人员，但从事公务，应以国家工作人员论，其在履行岗位职责过程中，非法收受他人现金23.4万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。判断行为人是否以国家工作人员论主要看他是否从事公务。宣城市公安局交通警察支队驾驶员考试中心是依照法律、法规负责机动车驾驶人考试业务的主管部门，对考试活动进行管理、监督。引车员的工作是整个机动车驾驶人考试活动的组成部分，具有从事公务的性质。在引车员的帮助下可以使考生通过考试，侵犯了国家机关对驾驶人考试资格的管理活动。被告人唐祖财虽未列入国家机关工作人员编制但在国家机关中从事公务，应以国家工作人员论。其利用引车员的便利收受贿赂的行为，符合受贿罪的犯罪构成要件，应当以受贿罪论处。被告人唐祖财及其辩护人提出的被告人不是国家工作人员，本案应定性为非国家工作人员受贿罪的辩护意见，本院不予采纳。被告人唐祖财及其辩护人提出的部分犯罪事实证据不足的辩护意见，综合本案的证据材料，对公诉机关指控的第十五起受贿事实，有行贿人鲁某的证言，被告人在庭前供述中也予承认，并与其他证据相互印证；对指控的第十七、十八、十九起犯罪事实，有行贿人许健康、陶某、李某2的证言，证人明确表示双方没有其他经济来往，只是被告人助考才通过银行汇款，并有银行汇款和收款的明细清单为证，证据能相互印证，足以认定，故对此节辩护意见不予采纳；被告人辩护人提出的的公安机关对本案没有管辖权，所取证据不具合法性的辨护意见，因公安机关立案案由为非国家工作人员受贿罪，其有侦查的管辖权，检察机关经审查，改变公安机关确定的罪名，以受贿罪向本院提起公诉，符合法律规定，不需要证据转化，故对此节辩护意见不予采纳；被告人辩护人提出的被告人有自首情节，因被告人没有主动投案，也没有如实交待犯罪事实，不符合自首的构成要件，故对此节辩护意见亦不予采纳。被告人唐祖财未退出违法所得，在量刑时予以考虑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人唐祖财犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金二十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月16日起至2019年1月15日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人唐祖财的违法所得二十三万四千元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王利顺
人民陪审员 周江生
人民陪审员 罗宣林
二〇一六年七月十五日
书 记 员 胡建强
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
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第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
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第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔偿；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。