广西壮族自治区贵港市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂08民终106号
上诉人（原审被告、反诉原告）：郭喜波，女，1977年8月24日出生，汉族，住柳州市柳南区。
委托诉讼代理人：胡涛，广西同望律师事务所柳州分所律师。
委托诉讼代理人：周兴海，广西同望律师事务所柳州分所律师。
被上诉人（原审原告、反诉被告）：梁传金，男，1963年2月14日出生，汉族，住桂平市。
第三人：江丽琼，女，1963年10月11日出生，汉族，住桂平市。
第三人：梁芽，女，2004年10月25日出生，汉族，住桂平市。
第三人：梁坚，男，2008年4月15日出生，汉族，住桂平市。
第三人梁芽、梁坚的法定代理人：江丽琼（本案第三人之一，系梁芽、梁坚的母亲）。
梁传金、江丽琼、梁芽、梁坚的共同委托诉讼代理人：杨昌伟，广西理维律师事务所律师。
梁传金、江丽琼、梁芽、梁坚的共同委托诉讼代理人：欧锐湛，广西理维律师事务所实习律师。
第三人：关富中，男，1969年1月17日出生，汉族，住桂平市。
上诉人郭喜波因与被上诉人梁传金、第三人关富中、江丽琼、梁芽、梁坚合伙协议纠纷一案，不服桂平市人民法院（2015）浔民初字第4404号民事判决民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月9日受理后，依法组成合议庭，于2017年2月22日公开开庭审理了本案。上诉人郭喜波的委托诉讼代理人胡涛、周兴海，被上诉人梁传金、第三人江丽琼、梁芽、梁坚的共同委托诉讼代理人杨昌伟、欧锐湛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郭喜波上诉请求：撤销一审判决，改判支持郭喜波的反诉请求。事实和理由：梁传金于2014年12月份未经全体合伙人同意私自开采旺季石场（即整合后的桂平市寻旺志敏石场C矿区）已取得了《采矿许可证》，一审法院认定没有取得《采矿许可证》是错误的。不管是否取得《采矿许可证》，梁传金私自开采都违反了《合伙协议书》的约定和法律规定，法院应当对梁传金的违约行为进行认定和处理。一审法院以侵犯国家权益应由国家处理为由不作处理，没有法律依据。此外，梁传金已撤回本诉，一审法院仍对其诉请审理和事实认定，违反法定程序。
梁传金辩称，合伙期间，郭喜波擅自停止石场正常生产，未组织清算，郭喜波的代表人徐家富私自转移石场收支账本、票据及周转资金，导致石场处于停业状态，梁传金为减少合伙损失，在征求并取得合伙人同意的情况下，由梁传金、江丽琼、关富中投入资金恢复生产。经营所得，全部归合伙企业经营开支，并未违约。相反，上诉人阻止生产并私自将股权转让给邓宁超，是上诉人先违约。上诉人称其损失没有事实依据，一审程序合法，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。
江丽琼、梁芽、梁坚述称，同意被上诉人的意见，请求驳回上诉，维持原判。
关富中未作陈述。
郭喜波向一审法院反诉请求：判令梁传金支付违约金50万元及赔偿损失18万元给郭喜波。
一审法院认定事实：2012年11月27日，梁传金、案外人梁灿新（已故）、梁树伟、陈纪融与郭喜波签订《石场转让协议书》，约定梁传金与梁灿新、梁树伟、陈纪融将合伙经营的位于桂平市寻旺乡寻旺圩后的旺季石场（“并证”后的桂平市寻旺志敏碎石场C区）转让给郭喜波，转让费为165万元。2013年1月11日，梁传金与郭喜波、关富中、梁灿新签订《合伙协议书》，约定梁传金与郭喜波、关富中、梁灿新合伙经营旺季石场，合伙期限自2013年1月1日起至2023年1月1日止；郭喜波以受让旺季石场的转让费165万元为出资，持股比例为55%；梁传金出资30万元，持股比例为16%；关富中出资599151.25元，持股比例为17%；梁灿新出资25万元，持股比例为12%；各方一致同意由郭喜波的全权代理人徐家富作为营业执照登记的法人代表（投资人），对外代表合伙组织；合伙组织内部经营管理以及对外合作等一切事项，均由徐家富与梁传金协商作出决定；当双方意见不一致时，由全体合伙人按持股比例进行表决；合伙组织合伙期间，任何一方合伙人向合伙以外的他人（包括亲属等）转让其在合伙组织中的股份，均须得到全部合伙人的签字同意后方可转让；在同等条件下，原合伙人享有优先受让权；合伙期间各方必须共同遵守本合伙协议，任何一方出现违反本合同有关规定的行为，须向非违约方支付违约金50万元，同时须支付因违约给非违约方造成的一切损失。各方已按约定完成出资。2013年2月5日，旺季石场的投资人由梁树伟变更为徐家富，并办理企业营业执照。
2013年3月29日，广西壮族自治区国土资源厅对贵港市矿产资源开发进行整合，将桂平市寻旺胡志敏碎石场（采矿权）、桂平市寻旺大为梁家乐石场（采矿权）、旺季石场（采矿权）整合为寻旺乡大为村石灰岩矿整合矿区，属一个开发主体。2013年8月3日，桂平市安全生产监督管理局以旺季石场的《采矿许可证》、《安全生产许可证》已过有效期未能延续而继续生产作业为由，责令旺季石场暂时停产停业。2014年7月18日，桂平市国土资源局颁发《采矿许可证》，采矿权人为桂平市寻旺志敏碎石场，矿区范围分为A、B、C三个矿区，C区为旺季石场（采矿权）的开采范围。
2015年1月11日，郭喜波与案外人邓宁超签订《股权转让协议书》，约定郭喜波将桂平市寻旺志敏石场C区采点的55%股份转让给邓宁超；转让价款100万元；邓宁超以189万元受让债权人为郭喜春、徐铁锋、徐家富的石场债务。关富中以旺季石场股东的身份在该协议签名，案外人徐铁锋、郭喜春、徐家富以债权人的身份在该协议签名。庭审中，梁传金、郭喜波及关富中均认可上述协议约定的桂平市寻旺志敏石场C区采点，即是旺季石场。
2015年2月3日，旺季石场申请桂平市工商行政管理局注销登记，同日进行清算。清算结果为旺季石场至清算开始之日止，资产总额为0元、负债总额为0元、净资产总额为0元。2015年2月9日，桂平市工商行政管理局同意注销。
2015年2月25日，邓宁超向桂平市公安局寻旺派出所报警，称其持有股份的桂平市寻旺志敏碎石场C区采石区即原旺季石场于前段时间被梁传金等人盗采石料，且不允许其参与石场的经营管理。梁传金在寻旺派出所于2015年3月3日制作的《询问笔录》中陈述，桂平市寻旺志敏碎石场C区采石区的股权结构是郭喜波占55%的股份，梁灿新占12%的股份，梁传金占16%的股份，关富中占17%股份，石场现由梁传金负责管理；石场从2014年12月份开始重新开工，至2015年3月3日开采和出售石头三、四千立方米。同日，桂平市公安局寻旺派出所以石场存在纠纷为由，要求梁传金暂时停工，梁传金表示同意。
此后，梁传金向一审法院提起诉讼，一审审理过程中，梁传金于2016年11月8日向申请撤回起诉，一审法院已作出民事裁定书准许梁传金撤回起诉。
一审法院另查明，旺季石场合伙人梁灿新于2014年3月11日病故，其法定继承人为江丽琼（妻子）、梁芽（女儿）、梁坚（儿子）。
一审法院再查明，邓宁超以其在郭喜波处受让的石场债务已归还为由，于2015年起诉要求梁传金归还借款25.44万元；要求江丽琼、梁芽、梁坚归还借款19.08万元。后因邓宁超不按时缴纳案件受理费，也没有申请办理减、缓、免交受理费的手续，一审法院于2015年10月23日作出（2015）浔民初字第1916-2号民事裁定书，裁定本案按自动撤诉处理。
一审法院认为，梁传金与郭喜波、关富中、梁灿新于2013年1月11日签订的《合伙协议书》合法有效的合同，合同条款对各方均有约束力。2013年3月29日，因广西壮族自治区国土资源厅根据国家政策对贵港市矿产资源开发进行整合，将桂平市寻旺胡志敏碎石场（采矿权）、桂平市寻旺大为梁家乐石场（采矿权）、旺季石场（采矿权）整合为一个开发主体，设置一个采矿权，整合主体为桂平市寻旺志敏碎石场，故旺季石场的《采矿许可证》于2012年4月23日到期后未能延续。2014年7月18日，桂平市国土资源局颁发整合后的《采矿许可证》，采矿权人为桂平市寻旺志敏碎石场，矿区范围分为A、B、C三个矿区，C区为旺季石场的开采范围。
郭喜波主张梁传金于2014年1月及12月不经全体合伙人同意，私自进行开采，故反诉要求梁传金支付违约金50万元及赔偿损失18万元。一审法院认为梁传金于2014年开采矿石期间属政府整合矿区期间，旺季石场未取得《采矿许可证》，应停产停业。梁传金私自开采矿石的行为侵犯国家权益，应由国家相关部门处理，本案不作处理。梁传金虽使用合伙企业的设备进行开采，但郭喜波未能提供充足的证据证实梁传金的行为造成其及合伙企业损失，故对郭喜波的反诉请求不予支持。
综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决：驳回郭喜波的反诉请求。本案反诉费5300元（郭喜波已预交），由郭喜波承担。
二审期间，当事人没有提交新的证据。
本院认为，梁传金与郭喜波、关富中、梁灿新于2013年1月11日签订的《合伙协议书》合法有效，合同条款对各方均有约束力。但在履行合同过程中，由于矿产管理部门对石场进行整合、石场经营管理不善、未能及时清算以及郭喜波与邓宁超签订《股权转让协议书》等原因，导致石场停产，发生纠纷；为了恢复生产，梁传金筹集资金以合伙企业名义恢复生产，并非私自开采，因而并未违约，且在邓宁超报警后已停止开采，因而不应承担违约责任。上诉人请求梁传金承担违约责任缺乏事实依据，一审判决虽然说理不当，但判决驳回郭喜波要求梁传金承担违约责任的反诉请求并无不当。至于梁传金组织恢复生产期间的合伙人债权债务以及此前的合伙人债权债务，应通过清算另行解决。故一审判决结果正确，应当维持；上诉人的上诉理由不能成立，应当驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理10600元（上诉人已预交）由上诉人郭喜波负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄钰雄
代理审判员 韦盼盼
代理审判员 陈燕霞
二〇一七年三月二十日
书 记 员 梁明燕