山东省临沂市罗庄区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1311民初1344号原告：刘宪法，男，1972年1月29日出生，汉族，住临沂市兰山区。委托诉讼代理人：王伟，山东启阳律师事务所律师。被告：山东兴泰机械装备工程有限责任公司，住所地：临沂市罗庄区罗庄街道罗四路中段。法定代表人：张书涛，总经理。委托诉讼代理人：吴洪芹，女，该公司员工。原告刘宪法与被告山东兴泰机械装备工程有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院已于2017年7月20日作出（2016）鲁1311民初736号民事判决，原告刘宪法不服该判决，向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。山东省临沂市中级人民法院于2017年12月8日作出（2017）鲁13民终6433号民事裁定书，将本案发回本院重审。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘宪法及其委托诉讼代理人王伟，被告山东兴泰机械装备工程有限责任公司的委托诉讼代理人吴洪芹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘宪法向本院提出诉讼请求：请求被告依法支付原告伤残补助金、医疗补助金、伤残就业补助金、经济补偿金共计244148元及利息。事实与理由：原告系被告公司2003年入厂的工人，2007年6月11日在车间领导带领下，原告在久泰能源公司安装设备，期间钢丝绳裂断，原告的腿被砸伤。当天，被告为原告第一次治疗。2008年3月3日，第二次治疗取出钢钉。2013年8月12日，第三次取出钢板。2015年8月24日被告为原告进行劳动能力鉴定，结果为劳动功能障碍程度8级。2015年4月被告停止了对原告的一切待遇。原告向劳动机关主张权利，工伤认定、劳动仲裁部门均不予受理。为维护原告的合法权利，特向法院提起诉讼。被告山东兴泰机械装备工程有限责任公司辩称：一、原告未在规定时间内申请工伤认定，应当承担不利后果。《工伤保险条例》规定，应在事故伤害发生之日起一年内，申请工伤认定。原告2007年6月受伤，2016年1月提出认定申请，属于在规定期限内怠于行使自己的权利，应当承担不利后果。二、被告已依法支付原告停工留薪期内福利待遇，并超额向原告支付停工留薪期后的工伤保险待遇（一次性伤残补助、一次性医疗补助、一次性就业补助金）。被告已依法向原告支付其停工留薪期待遇（含护理费）共计24990元，平均每月2082.5元，远高于原告当时月平均工资（1260元）。因被告属于企业成立初期，资金状况有限，尚未为职工统一缴纳工伤保险，经原被告双方口头协商解除劳动关系，每月以打卡方式向原告支付工伤待遇，2008年6月至2015年4月，共计支付原告及其家属护理费270965元，但因被告管理行为不规范，对原告工伤事宜后的解除劳动关系、支付金额和支付形式未形成书面协议。三、原告应返还被告已支付的超出法定标准的工伤待遇213430.2元。被告因企业成立初期管理不规范，尚未为职工缴纳工伤保险，自愿依据工伤保险规定按标准支付工伤职工的工伤待遇。原告工伤前12个月平均工资为1260元，应享有的一次性伤残补助金为13860元。原告2008年停工留薪期后统筹上年度职工月平均工资基数为1679.8元，应享有的一次性医疗补助金为16798元、一次性伤残补助金26876.8元，上述共计57534.8元。被告于2008年6月至2015年3月共计向原告支付工伤待遇270965元，超出法定标准213430.2元。被告经核算，所支付的待遇已远远超过原告所应享受的法定待遇，所以自2015年4月便停止支付，原告应返还被告多付的工伤待遇金额213460.2元。综上，被告即使在当时未缴纳工伤保险的情况下，亦不存在拖欠原告工伤待遇的情况，原告的诉讼请求无事实与法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，维护被告的合法权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告刘宪法为证实其主张，提供了以下证据：1、劳动能力鉴定结论通知书；2、工伤认定不予受理决定书；3、（2017）鲁1311终36号判决书；4、劳动仲裁不予受理通知书；5、原告身份证；6、江苏省高院《关于当前宏观经济形势下妥善审理争议案件的指导意见》。被告对证据1真实性无异议，但不能证明原告是受工伤；证据2真实性无异议，但不能证明被告未在规定时间内履行工伤认定义务；证据3无异议；证据4真实性无异议，证明原告已超过仲裁时效；证据5无异议；证据6有异议，首先要证实工伤认定超过时效是否为用人单位原因，本案原告2007年受伤，2016年提出申请，属于在规定期限内怠于行使自己的权利。被告山东兴泰机械装备工程有限责任公司为证实其主张，提供了以下证据：1、被告每月支付原告的工伤待遇；2、原告工伤待遇统计表；3、调取原告工伤待遇的收款账号及金额的申请；4、委托劳动能力鉴定合同；5劳动能力鉴定结论通知书；6、罗庄区劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书；7、工伤认定不予受理决定书；8、（2016）鲁1311行初55号行政判决书；9、（2017）鲁13行终36号行政判决书。原告对证据1有异议，系被告单方面制定，且合同期内支付工资是被告的义务；证据2有异议，不能将被告按劳动合同付给原告的工资和原告因工伤致残应得到的补助金混为一谈；证据3证明被告提供的前两份证据数目不真实，才申请法院调取；证据4劳动能力鉴定就是对工伤的鉴定；证据5无异议；证据6、7真实性无异议，但不予认定的原因系由于被告未按法律规定的时间履行其义务造成的；证据8真实性无异议，但该判决原告已提出上诉；证据9真实性无异议，对此原告提出再审请求，高院尚未答复，工伤不予认定并不是工伤不存在，超过期限以后工伤待遇应由被告单位承担。对当事人均无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院结合当事人的陈述和审查各证据之间的真实性、客观性和关联性，综合认定事实如下：原告刘宪法于2003年到被告山东兴泰机械装备工程有限责任公司从事下料工作，2007年在工作中受伤。原告受伤后，被告每月通过银行向原告支付工资直至2015年4月。2015年6月5日原告与被告签订委托劳动能力鉴定合同，共同委托临沂市劳动能力鉴定委员会对原告的伤情进行鉴定。2015年8月24日，临沂市劳动能力鉴定委员会出具临劳鉴【2015】1893号劳动能力鉴定结论通知书：确认刘宪法同志劳动能力障碍程度为捌级，生活自理障碍程度为无生活自理障碍。2016年1月18日，原告刘宪法申请工伤认定。2016年1月28日，临沂市罗庄区人力资源和社会保障局作出罗人社不受【2016】第001号工伤认定申请不予受理决定书。原告不服，于2016年6月27日诉至本院。2016年9月14日本院作出（2016）鲁1311行初55号行政判决书，以刘宪法已超过申请期限为由，判决驳回原告刘宪法的诉讼请求。2017年4月5日，山东省临沂市中级人民法院作出（2017）鲁13行终36号判决书，维持（2016）鲁1311行初55号行政判决。2016年2月23日，原告刘宪法申请劳动仲裁，要求被告支付原告的一次性伤残补助金、医疗补助金和就业补助金。临沂市罗庄区劳动人事争议仲裁委员会作出罗劳仲不字【2016】064号不予受理案件通知书。原告不服，诉至本院，请求被告依法支付原告一次性伤残补助金34308元、一次性医疗补助金52180元、一次性伤残就业补助金83488元、解除劳动合同的双倍经济补偿金75072元。本院认为，虽然原告申请工伤认定超过了法律规定的期限，但是原、被告双方均认可原告于2007年在工作时间和工作场所内受伤，符合《工伤保险条例》第十四条规定的工伤的条件，被告未为原告缴纳社会保险，依法应支付原告相应的工伤保险待遇。被告主张原告受伤后已超额支付原告相关工伤待遇，在原告不认可且被告未能提供书面协议等其他证据予以证实的情形下，在原、被告双方劳动关系存续期间，被告按月汇入原告的工资卡账户的款项，应视为被告支付给原告的工资而非被告所称的一次性伤残补助金、医疗补助金和就业补助金。原告经鉴定为劳动功能障碍程度捌级，其主张的一次性伤残补助金34308元，应按其受伤前十二个月的月平均工资收入计算，但因被告没有及时为原告办理工伤待遇，致使原告受伤后十余年没有享受工伤待遇，现在再按原告受伤前工资收入为基数计算一次性伤残补助金显失公平，故虽然原告于2007年受伤，但原告于2015年才作出劳动能力鉴定，故结合本案实际情况，本院按原告作出劳动能力鉴定上一年度的平均工资计算，予以支持一次性伤残补助金33993元。关于原告主张的一次性工伤医疗补助金52180元和一次性伤残就业补助金83488元，原告于2016年申请劳动仲裁要求被告支付解除劳动合同后的该项待遇，根据《山东省贯彻实施办法》第二十五条规定，应按解除劳动合同时统筹地区上一年度职工月平均工资为基数，本院予以支持原告一次性工伤医疗补助金46930元（4693元/月×10个月）和一次性伤残就业补助金75088元（4693元/月×16个月）。关于原告主张的解除劳动合同的双倍经济补偿金75072元，该诉讼请求为独立的诉讼请求，原告在劳动仲裁时并没有主张该请求，其在诉讼中直接主张，违反了劳动争议案件先裁后审的原则，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，本院不予处理，原告可另行主张权利。综上，依据相关规定，原告应支付被告一次性伤残补助金33993元、一次性工伤医疗补助金46930元、一次性伤残就业补助金75088元，共计156011元。为了保护当事人的合法权益，依据《工伤保险条例》第十四条、第三十七条、第六十二条、《山东省贯彻实施办法》第二十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：一、被告山东兴泰机械装备工程有限责任公司支付原告刘宪法各项工伤待遇共计人民币156011元，于本判决生效后十日内履行。二、驳回原告刘宪法的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告山东兴泰机械装备工程有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审 判 长  段欣欣人民陪审员  全爱华人民陪审员  陆金城二〇一八年五月九日书 记 员  王雨情