广东省珠海市斗门区人民法院民 事 判 决 书（2017）粤0403民初1276号原告：邝仕尧，男，1984年10月24日出生，汉族，住广东省珠海市斗门区。原告：邝洁文，女，1985年12月27日出生，汉族，住广东省珠海市斗门区。上述两原告同委托诉讼代理人：郭英东，北京天驰君泰（珠海）律师事务所律师。被告：珠海市千层纸品�装有限公司，统一社会信用代码：91440400756474564Y，住所地珠海市斗门区斗门镇龙山工业区黄杨大道西2005号办公楼、试验楼、宿舍、食堂、锅炉房、打浆车、厂房（一期）、厂房（二期）。法定代表人：邓世成，该公司总经理。委托诉讼代理人：胡庆桥，男，汉族，1978年12月14日出生，住湖南省衡南县，系被告公司职员。原告邝仕尧、邝洁文与被告珠海市千层纸品包装有限公司（以下简称千层纸品公司）福利待遇纠纷一案，本院于2017年5月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邝洁文及两原告共同委托诉讼代理人郭英东、被告千层纸品公司的委托诉讼代理人胡庆桥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邝仕尧、邝洁文共同向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告向两原告补发2015年4月暂计至2017年5月�利房利息补贴24480.02月（每月应还住房利息另附表）；2、请求法院判令被告继续履行与两原告签订的《协议书》，依照合同约定每月向两原告支付福利房利息补贴。后在庭审的过程中，两原告又当庭明确诉请的第一项为被告应向原告邝洁文发放2015年4月至2017年5月按揭还款的利息，共计24480.02元。诉请的第二项明确为被告从2017年6月开始，继续履行与两原告签订的协议，每月向原告邝洁文支付按揭款还款的利息。事实与理由：两原告称两原告系夫妻关系，原告邝洁文于2008年5月12日入职被告公司，从事公司行政文员工作至今，原告邝仕尧并非被告公司员工。2012年11月6日，被告为改善公司中层领导干部的居住环境，与两原告签订《协议书》，合同约定被告为两原告购买贴息福利性住房（珠海市斗门××××庄一期御景首府4栋1单元503房），因原告邝洁文不符合银行贷款条件，故经被告同意，将该贴息福利性购房登记在原告邝仕尧的名下，原告邝洁文作为保证人履行合同义务。合同还约定：房屋总价款为352656元，被告为两原告支付福利房的首期房款，剩余房款由原告自行向银行贷款支付，被告每月通过工资补贴的方式向原告垫付按揭房款及利息，直至银行按揭结束。合同又约定，原告邝洁文在满足：1、自购房之日起连续十年在被告处工作；2、在工作期间不得有严重违反厂规厂纪的情况出现；3、工作期间不得有任何违反国家法律构成犯罪行为三个条件下，方可享受该福利房的购买，使用和十年之后该房屋的处置权利，且原告只需归还被告购买该房屋所支付的房款本金（不计利息）。协议签订后，被告一直按着《协议书》约定的内容，提前一个月向两原告支付福利房利息补贴，并将利息补贴直接发放到�告邝洁文的工资账户里，一直支付到2015年3月。至于协议中约定的被告每月通过工资补贴的方式向原告垫付按揭房款的本金，由于协议中同时也约定员工每个月需要向公司支付500元-1000元的贷款本金，所以当时为便于操作，就口头通知员工对贷款本金部分，员工不用每月向公司交纳，公司也不再向员工垫付该部分资金，而由员工直接支付给贷款银行。从2015年4月开始，被告停止了向原告发放该住房利息补贴。2015年5月29日，被告向原告邝洁文出具了《关于公司垫资分配福利房的通知》，至此再未同原告沟通过福利房事项，也未向原告支付福利房的利息补贴。两原告认为，双方签订的《协议书》明确约定被告需每月为原告垫付按揭房利息，原告没有违反该协议，被告单应当继续履行《协议书》向两原告发放福利房利息补贴，且补发两原告从2015年4月�2017年5月的福利房利息补贴。为此，两原告特向法院提起本案诉讼。被告千层纸品公司辩称：1、本案福利待遇是因被告与原告邝洁文存在劳动关系才享有的，本案福利待遇属于劳动纠纷，按照《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第二条第（四）项的规定，应由劳动争议仲裁委员会先行仲裁。虽然原被告双方在协议书中约定斗门区法院为诉讼管辖法院，但该约定违反了法律的强制性规范，应属无效。2、公司员工享受福利房待遇的条件一是员工属于中层干部，二是在被告处连续工作十年。在合同签订时，原告邝洁文并不具备以上两个条件，且至今仍不具备上述两个条件，另外根据协议约定，原告每月需向被告归还本金500元-1000元，但原告至今未支付任何款项，严重违反合同约定，因此，被告有权停止向原告发放合同约定的福利房待遇，并有权追回全部垫付款�。3、本案原被告所签订的协议书是对原告提出“不违法不犯罪，不严重违反厂纪厂规，连续工作满十年”基本要求的情况下，使原告只承担购房本金的纯获利合同，随着时间及社会情况的变化，原告已因房价上涨获得高增加值的资产，所获利息已远远超过签订合同时的预期。被告调整垫资归还处理方法，没有根本改变原告购房获利以及被告为原告垫付部分款项的事实，只是计算方法的不同。在当今加工制造业，特别是造纸业，由于环保限制，供应短缺等原因造成成本高企，被告经营压力较大，而员工福利的性质系企业在自己能力范围内给予员工非强制性的优惠待遇，被告有权根据自己的经营情况停发相关福利待遇。因此请求法院依法驳回原告的起诉。原告邝仕尧、邝洁文为其诉称共同向本院提交了《劳动合同》、结婚证、《协议书》、《商品房买卖合�》、不动产登记表、不动产抵押（按揭）登记表、不动产权证书、《关于公司垫资分配的福利房的处理办法的通知》、原告邝洁文每月工资明细、福利房还贷明细列表、原告邝洁文账户交易明细表、珠海市斗门区劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、《个人购房借款/担保合同》、借记卡账户历史明细清单（邝仕尧）、中国工商银行还款计划表等证据予以佐证，被告为其辩称未向本院提交证据证明。经审查，原告提交的证据，均经对方质证，被告对其真实性、合法性、关联性均无异议，上述证据内容真实，来源合法，亦证明了本案的相关事实，本院均予以认可。根据原被告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告邝洁文与原告邝仕尧2008年1月16日结婚。2008年5月12日，原告邝洁文入职被告千层纸品公司，一开�担任行政人员，后任人事文员兼前台。后经多次续订劳动合同，最后一份《劳动合同》载明合同期限到2018年12月31日。2012年11月，被告为改善公司员工的居住环境，决定为员工购买贴息福利性住房，但因原告邝洁文不符合银行贷款条件，故经双方同意，将该贴息福利性购房登记在原告邝洁文的丈夫也即原告邝仕尧的名下，同时由原告邝洁文作为保证人履行合同义务。2012年11月6日，被告作为甲方，原告邝仕尧作为乙方，原告邝洁文作为乙方的担保人双方签订了书面的《协议书》，协议书约定：为改善甲方工作的中层领导干部的居住环境，充分发挥企业员工自主创造力，加强企业核心凝聚力，经甲乙双方协商，就购买房屋达成协议，为乙方购买的福利房位于斗门××××庄一期（御景首府）4栋1单元503房，房屋总价为352655元，乙方每月偿还甲方500元至1000元作为�房贷，甲方向该房屋开发商支付购买该房屋的首期购房款106655元，余款246000元，以乙方的名义贷款30年由银行按揭款项支付，每月按揭房款及利息由甲方垫付（直至银行按揭结束），另在《协议书》中“房屋购买及处置条件”中约定：1、该房屋属于被告为企业中层员工置办的贴息福利性住房；2、乙方须具备以下条件方可享有该福利房的购买、使用和十年之后该房屋的处置权利：第一、乙方承诺自购买该房屋之日起，连续十年在甲方企业工作；第二、乙方承诺工作期间不得有严重违反厂规厂纪的情况出现；第三、乙方工作期间不得有任何违反国家法律构成犯罪行为；第四、乙方在满足上述三点的条件下，乙方只需归还被告购买该房屋所支付的房款本金（不计利息），由乙方自行处置，由于该房屋房价上涨所带来的收益也归乙方所有；第五、乙方在购买该房屋后由于�方自身原因（例如辞职等）未在甲方工作满十年，或者乙方不愿意再购买该房屋，甲方在退回乙方支付的诚意金后，甲方收回该房屋，乙方需无条件将该房屋产权转至甲方（或甲方指定人员）名下；第六、乙方在没有付清房屋全款的情况下，挂在乙方名下的房屋所有权归甲方所有，乙方不能从事抵押、买卖或贷款。在该协议下方落款处，除被告与原告邝仕尧作为甲乙双方签名外，原告邝洁文亦作为担保人在该协议上签名确认。之后，原告邝仕尧同珠海斗门金堡房地产开发有限公司签订了《珠海市商品房买卖合同》及其附件，购买了该公司开发的位于珠海市××区××单元××房，房屋总价款352656元，首付款106656元并由被告垫付，余款246000元采取按揭还款方式。2013年6月21日，原告邝仕尧同中国工商银行股份有限公司珠海斗门支行签订了《个人购房借款/担保合同》，向该行贷款246000元，贷款期限为30年，还款方式为等额本息方式还款，还款账户为原告邝仕尧名下中国工商银行62×××60的银行账户，并由珠海斗门金堡房地产开发有限公司作为上述借款的保证人。之后，从2013年11月开始一直到2015年2月，被告均按照《协议书》的约定将每月需要偿还的按揭贷款利息部分提前1个月直接发放的原告邝洁文的工资账户中，再由原告邝仕尧通过其银行账户将每月需要偿还的按揭贷款本息偿还给按揭银行，也即已向原告支付了2013年12月至2015年3月的利息补贴。至于协议中约定的“乙方每月偿还甲方500元至1000元作为还放贷”以及“每月按揭放款及利息由甲方垫付（直至银行按揭结束）”中的按揭本金部分，双方口头约定为便于操作，对贷款本金部分，员工不用每月向公司交纳，公司也不再向员工垫付该部分资金，而由员工直接�付给贷款银行。从2015年4月开始，被告便停发了上述利息补贴，并于2015年5月30日，向原告发出了《关于公司垫资分配的福利房的处理办法的通知》，对《协议书》的主要条款单方面进行了变更，该通知载明，为体现对原公司分配给相关人员购置住房的真正关爱与激励优惠，理顺双方因购房产生的经济关系，实现个人完全的住房所有权与处置权，现具体处理办法：公司按初始购房价给有意的购房者优惠12%作价买断给购房者个人；有意购房者对前期公司已支出的按揭垫资款项转化为个人对单位的借款（重新办理借款手续）；有意购房者之前由被告累积垫资为个人对公司借款的归还时间原则上为1年；对个人向公司归还借款的时段再予以优惠，并从5月开始由有意购房者个人承接全部的向银行的按揭贷款。由于原告认为《关于公司垫资分配的福利房�处理办法的通知》与原协议约定不同，不同意该处理意见，两原告遂于2017年5月15日向珠海市斗门区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，珠海市斗门区劳动人事争议仲裁委员会亦于当天作出珠斗劳仲案不字[2017]169号《不予受理通知书》，以申请仲裁的事项不属于劳动人事争议处理范围为由，决定不予受理。2017年5月16日，两原告向本院提起本案诉讼。另查明：从2015年4月到2017年5月期间，通过原告邝仕尧名下中国工商银行62×××60的银行账户共向按揭银行偿还了多少贷款利息24480.02元。再查明：2016年3月，原告为上述房产办理了不动产登记证。本院认为：本案中，原告邝仕尧、邝洁文与被告千层纸品公司签订的《协议书》系建立在双方平等自愿的基础上的，也未违反法律的强制性规定，因此该协议已经成立且合法有效，对双方均具有约束了。原被告行使权力、履行义务应当遵循诚实信用原则，因此原被告均应当按照上述《协议书》的约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原被告于2012年11月6日签订了《协议书》，已明确约定被告为原告购买贴息福利性住房，被告为原告支付福利房的首期房款，剩余房款由原告自行向银行贷款支付，被告每月通过工资补贴的方式向原告垫付按揭房款及利息，直至银行按揭结束，因此被告应当按照该约定履行。被告于2015年5月30日向原告发出《关于公司垫资分配的福利房的处理办法的通知》并自2015年4月起不再支付原告福利房利息补贴，该通知从内容上看已从根本上改变了原《协议书》约定的内容，而非被告辩称的仅仅是计算方法的不同，被告的行为属于单方面违反《协议书》的约定，违反了诚实信用原则。对被告辩称的本案争议应先经过�动仲裁的观点，根据本院查明的事实，本案争议已经过劳动仲裁，只是劳动仲裁不予受理，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条“劳动争议仲裁委员会以当事人申请仲裁的事项不属于劳动争议为由作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当分别情况予以处理：（一）属于劳动争议案件的，应当受理；（二）虽不属于劳动争议案件，但属于人民法院主管的其他案件，应当依法受理”之规定，因此本案无论是否属于劳动争议案件，本院均可依法受理。对被告辩称的本案原告不符合享受福利房待遇条件的问题。本院认为，本案中在原被告签订的《协议书》中，虽然载明《协议书》约定的内容是为了改善中层领导干部的居住环境，但从原被告签订了《协议书》，被告按照《协议书》的约定了垫付了首付款并支付了2015年4月之前的贷款利息来看，上述协议在实际的操作过程中，实际上将享受该项待遇的范围予以扩大化，并不仅限于中层领导干部，而且被告作为原告邝洁文的用人单位，应当知晓邝洁文当时具体在公司担任何种职务，却依然同其签订《协议书》，被告也无证据证明其在签订本案《协议书》时曾受到欺骗、胁迫或存在重大误解等情况，因此对原告邝洁文享受本案《协议书》中的相应福利待遇资格被告当时也是认同的，尤其是在被告据以停发原告相关待遇的《关于公司垫资分配的福利房的处理办法的通知》，也未载明是因原告邝洁文是不具有相应的资格才停发其相应待遇的。至于被告所称的在签订本案《协议书》时原告邝洁文尚未在被告处连续工作十年，根据双方签订的《协议书》，也仅仅是约定“乙方承诺自购买该房屋�日起，连续十年在甲方企业工作”，而非当时在签订《协议书》时即要满足已连续工作满十年这一条件，而截至到目前，原告邝洁文仍在被告处工作，并未离职。对被告辩称的原告每月需向被告归还本金500元-1000元，但原告至今未支付任何款项，严重违反合同约定的问题。根据双方签订的《协议书》，的确有载明原告每月需向被告归还本金500元-1000元，但同时也载明被告除需要垫付按揭贷款的利息外，也需垫付按揭贷款的本金，后在实际的操作过程中，双方均同意为便于操作，对贷款本金部分，员工不用每月向公司交纳，公司也不再向员工垫付该部分资金，而由员工直接支付给贷款银行，由此可见，原告未向被告每月归还本金500元-1000元是经过双方协议一致的，更何况《关于公司垫资分配的福利房的处理办法的通知》，也未载明停发原告相应待遇的原因是�告未支付上述款项。对被告辩称的被告根据公司经营状况可以决定停发相应福利的意见，本院认为，我国法律并未授予用人单位该项权利，而且在原被告签订的《协议书》中也未有相应的约定，更何况被告也未能提交证据证明其经营状况的证据，故对被告的该项意见本院亦不予采纳。综上，被告的辩称无事实依据和法律依据，现被告单方面违约，理应承担相应的违约责任，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，结合本案原被告之间履行《协议书》的具体情况，本院认为原告的诉请具有事实依据和法律依据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十二条之规定，判决如下：一、被告珠海市千层纸品包装有限公司于本判决生效之日起七日内向原告邝洁文补发2015年4月至2017年5月期间福利房利息补贴24480.02元；二、被告珠海市千层纸品包装有限公司继续履行与原告邝仕尧、邝洁文在2012年11月6日签订的《协议书》，自2017年6月起继续向原告邝洁文支付福利房利息补贴直至期满为止。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，�倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费412元，减半收取206元（原告邝仕尧、邝洁文已预交），由被告珠海市千层纸品包装有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审判员  梁昆鹏二〇一七年七月七日书记员  颜 琳附：裁判依据法律条文《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国劳动合同法》第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条劳动争议仲裁委员会以当事人申请仲裁的事项不属于劳动争议为由作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当分别情况予以处理：（一）属于劳动争议案件的，应当受理；（二）虽不属于劳动争议案件，但属于人民法院主管的其他案件，应当依法受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。