湖南省祁东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）祁刑初字第149号
公诉机关湖南省祁东县人民检察院。
被告人周某某1，男，1979年2月24日出生，湖南省祁东县人，汉族，中专文化，无业，现住祁东县。2014年8月19日因本案被祁东县公案局刑事拘留，同年9月26日被逮捕，现羁押于祁东县看守所。
辩护人汤保华，湖南群利律师事务所律师。
湖南省祁东县人民检察院以湘衡祁检刑诉[2014]286号起诉书指控被告人周某某1犯诈骗罪、伪造国家机关证件罪，于2014年10月24日向本院提起公诉，本院于当日立案，并依法组成合议庭，于2014年11月12日公开开庭审理了本案。祁东县人民检察院指派检察员曾弘琳出庭支持公诉，被告人周某某1及其辩护人汤保华到庭参加诉讼。本院于2014年11月14日作出（2014）祁刑初字第290号刑事判决。宣判后，祁东县人民检察院以“判决未认定被告人周某某1骗取被害人周某某2金额为12万元的合同诈骗事实，属认定事实不清，遗漏犯罪事实”为由，向衡阳市中级人民法院提起抗诉；被告人周某某1亦不服，以“原判认定被告人的行为构成合同诈骗罪属定性错误，以及对被告人犯伪造国家机关证件罪的量刑畸重”为由，向衡阳市中级人民法院提出上诉。衡阳市中级人民法院经审理后认为原判认定被告人周某某1合同诈骗罪的部分事实不清，证据不足，有待进一步查证为由，于2015年5月22日作出（2015）衡中法刑终字第48号刑事裁定，撤销本院（2014）祁刑初字第290号刑事判决，发回本院重新审判。本院依法另行组成合议庭，于2015年11月5日公开开庭进行了审理，祁东县人民检察院指派检察员李智柏出庭支持公诉，被告人周某某1及其辩护人汤保华到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省祁东县人民检察院指控，被告人周某某1伪造虚假的房屋产权证用于抵押，利用签订买卖、借款合同，骗取他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第一款第二项、第二百八十一条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以合同诈骗罪、伪造国家机关证件罪追究被告人的刑事责任。被告人周某某1一人犯数罪，还应适用《中华人民共和国刑法》第六十九条。公诉机关并提供了相关证据，提请本院依法判处。
被告人周某某1对起诉书指控的犯事实和罪名均有异议。1、被告人认为没有骗取钱物，主观上只是借钱，而且也没有不还钱（中途有还钱事实），不构成诈骗罪；2、对于伪造国家机关证件罪，被告人不是自己伪造的，是在别人手上买的。3、对其金额持有异议，认为其与陈某等人签订土地转让协议总定金款是28万元是实，但因其偿还了陈某欠款人民币18万元，实收定金是10万元；4、借周某某2人民币12万元其实是借彭某某的，已偿还6.4万元,请法院明查。
辩护人的辩护意见是，1、被告人周某某1的行为不构成合同诈骗罪，理由是：被告人主观上没有占有他人财物的故意，收取的定金10万元，向对方出具了借条，形成了债权债务关系，且中间有还款的事实；2、向周某某2出具的借条12万无，被告人不是向周某某2借的钱，是向彭某某借的8万元钱，后来转借来的，也出具了借条，形成了债权债务关系，并且偿还了6.4万元，且用小车抵押，其价值超出了其所借8万元；3、对于被告人伪造国家机关证件罪，被告人是用320元买的房产证，并不是自己变造的，是出于还债的无奈行为，且其伪造房产证的内容是其妻子的房产，故其变造的内容是真实的，情节轻微。
经审理查明，2011年5月11日，被告人周某某1与陈某、陈某某、徐某某、曾某某签订《土地使用权转让协议书》，协议约定：被告人周某某1将其坐落在祁东县洪桥镇富华街片区安置地三壕作价58万元转让给陈某、陈某某、徐某某、曾某某4人；陈某等4人预付定金28万元；被告人周某某1自愿将坐落在祁东县洪桥镇香竹小区的房屋产权证作为担保，其担保房产证在安置卡未办妥期间不得在银行或私人作抵押贷款，否则作诈骗论处；2011年6月30日前被告人周某某1将土地转让的相关手续交给陈某等4人，逾期由被告人承担违约金3万元，每逾期一个月加2万违约金等内容。协议签订后，陈某等4人按约定给付了被告人周某某1定金28万元（其中：陈某8万元、陈松拍10万元、徐某某5万元、曾某某5万元）。被告人周某某1在此前欠陈某18万元债务，陈某应出的8万元定金从其欠款抵扣，另被告人周某某1从收取的20万定金中偿还给了陈某下余欠款10万元。被告人周某某1用于抵押的房屋产权证系其伪造（是其花钱叫人按吴某某所持房产证变造的）。其后，被告人周某某1未按约定交付给陈某等4人土地转让的相关手续。2013年1月4日，陈某等4人找到被告人周某某1要求其退还定金并承担损失，被告人周某某1以无钱偿还为由向陈某等4人言明将购买土地的定金转为借款并按1分5的利息计息，得到陈某等4人同意后。被告人周某某1即向陈某等4人出具一张31.6万元的借条（其中:28万元为定金转借,3.6万元系28万元定金利息结转），借条上注明月息按1.5%计算，同时在借条上载明用其妻吴某某名下的三壕安置地作为抵押，其妻吴某某签名担保。被告人周某某1另行给付了陈某等4人4万元现金(利息款),又先后二次给付了陈某某现金3万元。吴某某名下作为抵押的三壕安置地于2011年已作价41万元卖给了周某某3。陈某等4人得知后认为受骗，多次要求被告人周某某1偿还借款，后被告人周某某1手机关机。2014年5月13日徐某某向公安机关报案。
还查明,2012年11月18日，被告人周某某1向周某某2借款12万元，以座落在香竹小区6号楼107室房屋产权与相关房屋所有权证作抵押，该款一直未予归还。被告人周某某1用于该借款抵押的房产证系其伪造(是其花钱叫人按吴某某所持房产证变造的)。
另查明，2012年1月份时，被告人周某某1所购荣威550型小车在陈某某处作抵押，陈某某将该车停放在湘江宾馆旁洗车行处时被“福运车行”老板高某发现，因被告人周某某1在购车时尚欠购车款4万元，高某即将该车开回“福运车行”。周某某1得知后在彭某某处借了4万元还清了“福运车行”欠款。高某证实车被周某某1开走。被告人周某某1于2012年1月14日出具给彭某某4.4万元借条，借条上注明用于付祁东沪湘汽车销售服务有限公司购车款，用此车作为抵押。
上述事实，公诉机关提供了下列证据证明：
1、报警案件登记表、受案登记表，证明案件的来源情况；
2、到案经过，证明被告人周某某1抓获归案的情况；
3、安置合同书，证明2010年7月12日祁东县经济开发区管理委员会给予被告人周某某1安置地二壕的情况；
4、土地使用权转让协议书、收条，证明2011年5月11日被告人周某某1将洪桥镇富华街片区安置地三壕作价58万元转让给陈某、陈某某、徐某某、曾某某4人，并签订了土地使用权转让协议书。被告人周某某1收取陈某等4人定金28万元（其中8万元由此前陈某某债权抵扣），被告人周某某1以其香竹小区的房屋产权证作担保，被告人周某某1须在2011年6月30日前办清相关手续交给买方，逾期周某某1须赔给买方违约金3万元，每逾期一个月加2万违约金；收条证明周某某1于2011年5月11日收到陈某、陈某某、徐某某购买安置地款28万元的情况；
5、借条一，证明周某某1于2013年1月14日向陈某某、陈某、徐某某、曾某某4人出具31.6万元借条一张（其中28万元由此前转让安置地定金转借，3.6万元为定金利息），约定月息1.5%。该借条上载明由被告人周某某1之妻吴某某安置地三壕作抵押，借条上有吴某某签名同意担保；
借条二，2012年11月18日被告人周某某1出具给周某某2金额为12万元的借条，以座落在香竹小区6号楼107室房屋产权与相关房屋所有权证作抵押，另注明：本借条在借款未还清前终生有效的情况；
6、中国建设银行股份有限公司祁东支行证明，证明吴某某于2009年1月19日在该行办理个人住房贷款11万元，以该房产证抵押的情况；
7、被害人陈某的陈述，证明被告人周某某1在其没签订安置地转让协议之前借其人民币18万元。2011年具体时间不记得了，其急需用钱，就催周某某1还钱，周某某1说有三壕安置地，手续没办出来，把安置地卖给其还钱。其和周某某1认识有多年，知道周某某1居住地在搞拆迁，有安置地。于是其联系徐某某，陈某某，经过商议觉得可以，于是其联系周某某1去安置地方祁东现代城后面的一片地看了，但没有看到安置卡。后其和陈某某等人感到看的地方可以，就合伙购买周某某1三壕安置地，于2011年5月11签订了土地转让协议，价格为58万元。先交28万定金，其中其出8万（抵扣周某某1以前向其借款18万元其中的8万元），陈某某10万元，陈勇军和曾某某共10万。周某某1收到现金20万元后，又还给了其以前的借款10万元。后周某某1考虑他们没有看到安置卡，拿坐落在洪桥镇香竹小区一套房子作抵押，将房产证给了他们保管。到2013年初转让安置土地手续还没办出来，他们4人就找周某某1还钱，周某某1说没有钱，并提出28万定金算借他们的，按月息1.5%计算。重写了一张借条，并说拿周某某1老婆的安置地作抵押，后他们去房产局查了做抵押的房产证是假的，产权属吴某某个人所有，况且该房屋产权证已抵押在银行。后他们又发现周某某1拿了一本给他们同样的房产证在一个叫“黑子”的人处作抵押借钱，他们这才发现上当了，就一起向公安机关报了案，到目前周某某1又没钱给他们，又没卖地给他们。
8、被害人徐某某的陈述，证明2011年5月11日与被告人周某某1签订安置地转让协议，58万元转让三壕安置地，预付了28万，这28万元其与曾某某各出5万元、陈某某出了10万元、陈某8万元是用以前周某某1欠款抵扣的。后来周某某1一直没有办好手续，打听到周某某1用于抵押的房产证是他老婆吴某某一个人名下的，而且已在银行贷款抵押了。其4人又找到周某某1，要他还钱，周某某1拿钱不出，其4人要周某某1写了张欠条，加上利息共31万多元，并要他妻子吴某某在欠条上签字担保。周某某1没有还钱只偿还了其4人利息款4万元。
9、被害人陈某某的证言，证明在2011年5月11日其和陈某、徐某某、曾某某一起借了28万元给周某某1，周某某1说他有块地要钱办手续，办好后将地卖给其4人，周某某1把房产证和一台小汽车（汽车钥匙和汽车合格证）也抵押在其处。双方签了合同，后来周某某1没有把地卖给其4人也没有还钱。后来周某某2说周某某1也在他那借了钱，也用房产证作抵押，两本房产证基本上一样，就是房屋所有权人名字顺序不一样，其就怀疑上当了。2013年周某某1写借条时吴某某在场，也在借条上签了字。
10、被害人周某某2的陈述，证明被告人周某某1借其12万元钱，这钱是其一个人借的，周某某1说这钱是借彭某某的，其实其当时身上没那么多钱，就叫彭某某送了钱给其（因为其与彭某某是生意上的伙伴），周某某1看到这样可能就认为钱是彭某某的。周某某1开始用房产证在其处借了8万元，后又用安置地向其借了4万元。周某某1一直不还钱，老躲着，后其通过很多关系找到了周某某1，周某某1说没钱还，其就要周某某1把二张借条写在一张借条上，当面把前面的借条撕毁了。因为其和周某某1是朋友，就没有说利息的事，当时周某某1对其说借钱是搞消防工程，说赚到钱了分点红给其。到目前为止周某某1没还其一分钱。
11、证人高某的证言，证明其在祁东县城永昌大道开“福运车行”2011年下半年时，周某某1在其车行购买了一辆香槟金色的荣威550小车，价格为13.6万元，周某某1只交了9.6万元，下欠其4万元，周某某1写了个欠条并载明下欠车款不还，其有权将车子开回车行。周某某1将车开走后一直不归还下欠的购车款，人找不到，打手机不接，把电话号码也换了。一直到2012年上半年，其发现卖给周某某1的那辆车子停放在湘江宾馆的洗车行里面。其就用原留了一把该车的钥匙将周某某1购买的车开回了车行，一个叫陈某某的人打电话给其，问其是不是将周某某1购买的车开走了，其告诉了陈某某是其把车开回了车行。后得知周某某1以卖安置为由，从陈某某那里借了20多万元，拿房产证作了抵押，到现在土地手续没办好，陈某某怕周某某1不还钱，就把周某某1的车子扣了。过了三天，周某某1就带着周某某2和彭某某到了车行，周某某1说下欠的4万元购车款由周某某2和彭某某二人出，其就问周彭二人是怎么回事，周某某2就讲周某某1以房产证作抵押在他那借了12万元，其当时就对周某某2讲你把钱借给他啊？周某某2说没关系周某某1有安置地。其就没说什么了，周某某1给了其下欠的购车款4万元，退给了周某某1写的欠条，周某某1将车子开走了，现在不知道车子在什么地方。
12、证人周某某3的证言，证明其在二、三年前购买了周某某1老婆吴某某的安置地三壕，作价42万多。其听说周某某1用这地抵押在别人那借了钱，为这事其向祁丰派出所报了案，后周某某1对其说没有卖这三壕地，其就没追究了。后周某某2对其说周某某1用安置地卡向周某某2借了钱。
13、被告人周某某1的供述，2011年上半年的时候（具体时间记不清了），其因借了陈某18万元，陈某催其还钱，其当时没钱还不起。陈某知道其有安置地，就要其把安置地卖了还钱，陈某就帮其找人购买安置地，安置地在祁东县城富华街片区，陈某就邀请了陈某某、徐某某、曾某某等人看了表示同意。其就与陈某等四人签订了土地使用权转让协议书，其将安置地转让给陈某四人作价58万元，先付28万元定金，扣除了原欠陈某18万，其实得定金10万。其余的钱等其将安置卡办好后再付。因安置手续没办清楚，陈某等人不放心就要其用香竹小区的一套房子来做抵押。但这套房子的房产证是其妻吴某某一个人的名字，该房产证在银行按揭抵押，其当时怕其妻知道此事，其就做了一本假房产证来骗陈某他们应付一下，等安置手续办好后再把地卖给他们。但安置地手续办了一年多都没办好。2012年8月的时候其去长沙打工，其就委托祁东开发公司的李某在办，等手续办好后李某将他的安置卖给了别人，现李某找不到人了。到2013年元月的时候，李忠等人要其还钱，因其当时无钱还，其就向陈某等人说好将购买安置地的定金28万元算借的，按1.5%计算利息给他们。其又写了一个借条加上前面的利息，一共是31.6万元。其用老婆的三壕安置地作担保，逼其老婆签了字。后其在长沙的工地需要钱，把老婆的安置卖给了周某某3，作价42万元。到现在为止还给了陈某等人4.8万元。2011年10月的时候长沙工地需要钱，通过朋友做中间人找到彭某某借了7.8万元(每月一角的利息)，也是用一本房产证作抵押的(花钱在衡阳买的)。后来长沙的工程生意做亏了，有几个月的利息没还，2012年11月份彭某某找其还钱，彭某某要求其重写一张借条把利息加在一起，向周某某2出具一张12万元的借条，到目前为止其偿还了8个月的利息一共有6.4万元。周某某2和彭某某是一起的，彭某某要其写周某某2的名字。庭审中，被告人供述其购车子的欠款4万元是彭某某借给他的，现车子在彭某某手中。另外，被告人向法庭提供陈某某收条二张，共计3万元，其中一张是2012年2月2日陈某某收到周某某1还来现金1万元。另外一张是2012年5月3日陈某某收到周某某1还来购车款2万元。
14、户籍证明，证明被告人周某某1年龄等身份信息的情况。
15、房屋所有权证二本，证明被告人周某某1伪造的房屋所有权证，该房坐落在祁东县洪桥镇潇湘路东侧香竹小区,房屋所有权人周某某1、吴某某，房产证号均一样；
16、物证鉴定书，证明二本房屋所有权证书，经衡阳市公安局物证鉴定所鉴定，均系伪造。
17、房产局档案查阅、利用审批表，证明坐落在祁东县洪桥镇潇湘跌东侧香竹小区的房产属吴某某单独所有。
在本案发回重审期间，公诉人向本院提交了如下补充证据：
补1、证人陈某某的证言，证明其对陈某借给被告人周某某118万元不知情；周某某1当时借了28万元现金，其中借了陈某18万元，从其和徐某某那里借了20万元，约定1分5的利息，后加本金和利息是31.6万元。周某某1一直没有还钱，就是分二次还了3万元的利息钱；
补2、证人周某某2的证言，证明其分二次共借给被告人周某某112万元（周某某1做生意缺钱，先是拿房产证借了8万元，后拿安置地借了4万元），在高某那里买车是借彭某某的4万元；
补3、特别约定(此件系复印件注明由周某某2提交)，证明被告人周某某1于2011年9月25日出具给祁东沪湘汽车销售服务有限公司的欠款4万元约定；
补4、借条(此件系复印件注明由周某某2提交)，证明被告人周某某1于2012年元月14日出具给彭某某的4.4万元借条（为周某某1代偿沪湘购车款，该车作为抵押）；
补5、情况说明一，证明因周某某1交代其名下两壕安置地被李某代卖，现李某没有上班无法找到其核实；
情况说明二，证明公安机关为查明案情多次查找周某某1之妻吴某某，均无法联系；
补6、安置合同书(与原审提供的证据2系同一证据)，证明2010年7月12日祁东经济开发区管委会给予了周某某1安置用地2壕的情况；
拆迁安置合同书，证明祁东经济开发区管委会（拆迁方）与吴某某（被拆迁方）于2010年9月17日签订的《拆迁安置合同书》，给予被拆迁方补偿（三壕安置地）的情况；
补7、证人陈某的证言，证明其于2009年借给周某某118万元，周某某1做生意周转缺钱。其与陈某某、徐某某三人一起购周某某1三壕安置地，给了周某某128万元定金。其中：陈某某是10万元、徐某某和曾某某两人10万元，其8万没出算周某某1还其的钱，另周某某1拿到钱后又还了其10万元。后周某某1没有把地卖给其4人，其4人就要周某某1还钱，周某某1没有还钱就打了欠条，拿他的房子抵押，利息按1.5分算。周某某1在写欠条之前付了3万元利息给陈某某；
补8、宅基地转让协议一，证明周某某4、周某某1与周某某3于2010年9月1日签订《宅基地转让协议》，周某某4、周某某1以23.98万元的价格将位于祁丰新区富华街东头片区两壕消防道口子，规划图38、39#面积128平米宅基地转让给周某某3；
宅基地转让协议二，证明周某某1、吴某某与周某某3于2010年12月30日签订《宅基地转让协议》，周某某1、吴某某以41万元的价格将位于祁丰新区富华街东头片区三壕，规划图35、36、37#面积192平米宅基地转让给周某某3；
补9、收条二份，证明周某某1、周某某4、吴某某收到周某某3宅基地转让款共计64.98万元的情况；
补10、土地登记文书二份（土地登记时间为2005年9月10日），证明土地使用者分别为周某某4、吴某某等相关信息。
上述证据,经重审质证,被告人周某某1及其辩护人对原审提交的证据，同意原审质证意见。即对证据5持有异议，认为被告人周某某1向周某某2借款12万元不是事实，被告人没有直接向周某某2借款，而是被告人向彭某某借款8万高利贷，彭某某要被告人重写一张借条时要求写周某某2的名字加了4万元利息，共计12万元，己从银行转账的形式偿还利息6.4万元。对放高利贷的行为，法律不应保护。对证据7、证据8、证据9、证据10号均有异议，认为只收陈某等10万定金，其中18万抵扣了陈某原欠款。不能认定为诈骗金额28万元，如果被告人想非法占有，就不会同意抵扣陈某原欠款18万元。况且在未重立借据之前已偿陈某等人4.8万元，而不是4万元。对其他证据均无异议。公诉人对被告人提供二张收条持有异议，认为二张收条不能证明是偿还28万定金的钱，况且28万定金是购买安置地，何来偿还借款的事实。
被告人周某某1对补充证据提出了如下质证意见:对补证1陈某某的证言提出异议，不只是3万而是还了4.8万元其中有8千元是在自动柜员机还的,卖地28万元定金只收到10万元;对补证2周某某2的证言提出异议,不认识周某某2,只借了彭某某8万元,是应彭某某的要求改写成周某某2的,12万元有4万元利息,共还了彭某某6.4万元利息并抵押了一辆小车给彭某某,后面欠4万元车行的钱是由彭某某代为偿还的;对补证3特别约定、补证4借条没有异议;对证补5情况说明提出异议，公安机关提出从重处罚不当，吴某某在娘家带小孩；对补证6安置合同、拆迁安置合同书没有异议；对补证7陈某证言有异议，提出只收到定金10万元，而非28万元，后又偿还了4.8万元;对补证8宅基地转让协议二份、补证9收条二份、补证10土地登记文书二份均没有异议，认为与本案无关。
经审查，对上述被告人及辩护人有异议的证据，本院作如下分析认定：
被告人对证据5系被告人周某某1出具的二份借条，其中出具给陈某等4人的借条是由《土地使用权转让》28万元定金转借，其真实性本院予以确认；出具给周某某2的12万元借条，被告人周某某1不能提供有效证据佐证其还款的依据，其真实性本院予以确认；证据10周某某2证言，能与被告人周某某1出具的12万元借条相印证，被告人周某某1没有相关证据抗辩，其有关借给周某某112万元的事实予以确认；
2、对证据7陈某的证言、证据8徐某某的证言、证据9陈某某的证言，这三人的证言与被告人周某某1出具的借条、《土地转让协议》内容能相互印证，被告人周某某1收取土地转让定金28万元，抵扣（或者偿还）欠陈某借款18万元，被告人周某某1实际收取陈某等4人现金10万元，与证人证言不矛盾，被告人周某某1认为只收取定金10万元是理解错误，实际就是周某某1收取28万元的定金，同时偿还了陈某18万元借款，证据7、8、9本院予以确认；
3、对补证1陈某某证言，陈某某承认收到被告人周某某1利息钱3万元有周某某1提交的二份收条3万元相印证，周某某1提出还了4.８万元没有证据佐证,本院不予采纳;对补证2周某某2证言被告人周某某1提出异议,但没有提出相关证据佐证,其异议本院不予采信;对补证5情况说明提出异议,理由正当,本院予以采信;对补证7陈某的证言提出异议,被告周某某1没有提出证据佐证,本院不予采信;补证8宅基地转让协议、补证9收条均发生在被告人周某某1与陈某等4人签订《土地使用权转让协议书》之前，对其客观事实，本院予以确认；补证10土地登记文书与本案无关，本院不予确认。
被告人周某某1在原审中向本院提交了如下证据：
收条二份，证明陈某某于2012年2月2日和2012年5月3日分别收到周某某1还款现金1万元和2万元。陈某某证言承认周某某1分二次偿还其借款利息共计3万元。该二份收条的真实性予以确认。
本院重审认为，合同诈骗罪，是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。该罪主观上表现为是否有骗取他人财物的故意,客观上表现为是否有骗取他人财物为目的。本案中被告人周某某1与陈某、陈某某、徐某某、曾某某签订的《土地使用权转让协议书》中所涉被告人周某某1在洪桥镇富华街片区安置地三壕是否真实存在，没有相关证据证实；被告人周某某1没有在约定的期限内交付安置地给陈某等4人后，在被告人周某某1没能返还定金的情况下,陈某等4人同意被告人周某某1将定金转为借款，被告人周某某1同时(在28万元定金的基础上增加了3.6万元利息)出具了借条并由其妻吴某某担保，同时承担了不能转让安置地的违约责任给付了陈某等4人利息损失4万元（现金），说明被告人周某某1并无非法占有他人财物的目的，虽然被告人周某某1变（伪）造房产证作担保有欺骗的行为，但尚不具备诈骗罪的构成要件；被告人周某某1在出具给陈某等4人借条后,被告人周某某1与陈某等4人之间的债权债务关系是真实存在的,至于被告人周某某1没有依约偿还债务或被告人周某某1在处理抵押物后没有优先清偿债务，这都是违约行为，当事人可以通过民事诉讼主张权利。另被告人周某某1与周某某2之间的借款，有被告人周某某1出具的借条，是真实存在的债权债务关系。被告人周某某1辩解其没有借周某某2的钱,而是借彭某某的钱是应彭某某的要求而将借条出具给周某某2的，其所购小车还在彭某某处抵押，已实际偿还彭某某6.4万元；从周某某2向公安机关提供的二份证据“特别约定（周某某1购车与车行的约定）”和被告人周某某1出具给彭某某的4.4万元借条（复印件）看,周某某2与彭某某之间应存在着某些关联,这些事实没有相应的证据证实,被告人周某某1所购小车在彭某某处抵押有周某某1出具给彭某某借条（复印件）予以证实。被告人周某某1出具给周某某2的借条其担保虽存在欺骗的行为，但其主观方面没有非法占有该借款的目的，不具有合同诈骗罪的构成要件。综上所述，祁东县人民检察院指控被告人周某某1犯合同诈骗罪，证据不足，所指控的被告人周某某1犯诈骗罪的罪名不能成立。被告人周某某1伪造国家证件罪，事实清楚，证据确实充分，依法应追究其伪造国家证件罪的刑事责任；祁东县人民检察院指控被告人周某某1犯伪造国家证件罪的罪名成立。被告人周某某1归案后能如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。辩护人认为被告人周某某1未有非法占有他人财物的目的，不构成诈骗罪的辩护意见，予以采纳。本案在审理期间，《中华人民共和国刑法》有关伪造国家证件罪的刑罚已作部分修改，根据从旧兼从轻的原则，依照《中华人民共和国刑法修正案（九）》之前的《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人周某某1犯伪造国家机关证件罪判处有期徒刑一年四个月。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2014年8月19日起至2015年12月18日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 员 胡建生
人民陪审员 周 波
人民陪审员 赵剑平
二〇一五年十一月二十五日
书 记 员 张雅茜
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。