天津海事法院
民 事 判 决 书
（2017）津72民初115号
原告：天津海诚新航国际货运代理有限公司。住所地：天津市河西区解放南路***号泰达大厦*层*座。
法定代表人：吴玮克，该公司总经理。
委托诉讼代理人：贾逸鸥，国浩律师（天津）事务所律师。
委托诉讼代理人：黎亚云，国浩律师（天津）事务所律师。
被告：河南建辉工程机械有限公司。住所地：河南省郑州市管城区十八里河镇八郎寨村。
法定代表人：刘凤英。
原告天津海诚新航国际货运代理有限公司与被告河南建辉工程机械有限公司货运代理合同纠纷一案，本院于2017年3月1日立案后，依法适用简易程序，于2017年3月28日公开开庭进行了审理。原告法定代表人吴玮克，委托诉讼代理人贾逸鸥、黎亚云到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法对其进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告运费1785美元及人民币11636元（共计人民币23774元，按费用确认单中的美元兑换人民币汇率6.8计算）；2、判令被告支付原告上述费用的违约金，自2016年10月17日始至被告实际支付之日止，利率按日利率0.1%计算；3、被告承担本案的诉讼费。事实与理由：2016年7月，原告与被告签订了国际货物运输委托代理协议书，被告委托原告就其出口的钢板提供货运代理服务，原告按POD条款接受委托并负责安排钢板出运，包括国内的订舱、报关、集港等。该协议另约定，被告逾期支付，除承担由于汇率调整造成原告汇兑损失外，还应向原告支付每天0.1%的违约金。2016年7月至10月期间，被告先后委托原告就两票货物订舱并提供货代服务。其中，CNXGG040974号运单项下货物为40.78吨镀锌板，共计2个集装箱，该批货物由承运人阿拉伯联合航运公司（UnitedArabShippingCompanyS.A.G）于2016年10月14日出运，该批货物产生海运费共计700美元及人民币6682元。HLCUTS1161032959号运单项下货物为50.284吨方钢，2个集装箱，该批货物由承运人德国赫伯罗特股份公司于2016年10月16日出运，该批货物产生运费、代理费共计1085美元及人民币4954元。上述货物共计产生海运费1785美元及人民币11636元（共计人民币23774元，按费用确认单中的美元兑换人民币汇率6.8计算），原告已代被告垫付了上述费用。该费用经由被告签署费用确认单予以确认，同时被告向原告作出还款承诺，但截止起诉之日上述费用均未支付。
被告未到庭，也未提供书面答辩意见。
原告围绕其诉讼请求提供了以下证据材料：证据1、国际货物运输委托代理协议书，原件，证明被告委托原告提供货运代理服务；证据2、CNXGG040974号订舱委托书、提单和费用确认单，证明原告为该票货物提供货代服务，该批货物产生运费、代理费共计700美元及人民币6682元；证据3、HLCUTS1161032959号订舱委托书、提单和费用确认单，证明原告为该票货物提供货代服务，该票货物产生运费、代理费共计1085美元及人民币4954元；证据4、发票，原件，证明原告向被告开出了发票。
被告未到庭，视为其放弃对原告证据质证的权利，也未提交证据。
本院确认原告提供证据的真实性、合法性、关联性，上述证据可以形成完整的证据链条，可以作为认定案件事实的依据。
根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年7月1日，原、被告双方签订国际货物运输委托代理协议书。合同第一条第1款约定，被告（合同中的甲方）根据船期提前向原告（合同中的乙方）订舱，提供内容完整、正确并加盖公章的订舱委托书。第二条第1款约定，依据被告书面或口头指示，原告为货物办理订舱、调箱、运输、报关、制单等事宜；第3款约定，鉴于行业惯例和双方业务操作的便利，双方确认：本协议所涉及到的所有单据如委托书、订舱单、发票、签收单、费用确认单等，传真件具有与正本相同的法律效力；第5款约定，为了履行本协议下的全部或部分委托事宜，被告同意并认可原告将委托事项转托给第三方执行。第三条运价规定，海运费、杂费及各项附加费按照原告向被告提供的价格标准执行并按被告的最终书面费用确认单来执行。第四条第1款约定，原告在开船后给被告书面的费用确认单，被告收到核对无误后在两日内加盖公章签字回传，如未回传确认，则视为被告正式确认该费用确认单之内容；第2款约定，原、被告双方在每月5日之前按照费用确认单核对上月产生的费用，被告保证次月10日前支付该笔款项，被告如采用汇款方式，则应将盖有银行转讫章的付款水单及时传真原告；第5款约定，被告逾期支付，除承担由于汇率调整造成原告汇兑损失外，还应向原告支付每日0.1%的违约金。且原告有权扣留被告的海运、退税等单据，由此给被告及第三方造成的损失由被告承担。第七条约定，本协议有效期自2016年7月1日至2017年6月30日。协议期满时，如双方愿意继续合作，可续签协议。
在协议有效期内，原告分别代理了被告两批货物的出运事宜。第一批货物为40.78吨（净重）镀锌板，2016年10月14日，装载于两个集装箱内，由阿拉伯联合航运公司“CSCLSATURN”轮从天津新港运往阿联酋杰贝阿里港。就涉案货物运输，阿拉伯联合航运公司的代理人签发了编号为CNXGG040974的提单，提单记载的托运人为被告。当日，原告通过QQ向被告发送了费用确认单，被告盖章后通过QQ回传确认。确认单载明人民币费用合计为6682元，美元合计为700美元，另载明“我司保证于2016年10月14日之前支付以上款项，否则天津海诚新航有权在任何时间地点滞留以上货物及有关单据。由此产生的一切后果由我司自行承担。若美元折合人民币付款，汇率按6.8折合；若人民币折合美元付款，汇率按6.20折合。”第一批货物产生货运代理费用合计人民币11442元。
第二批货物为50.284吨方钢，2016年10月16日，装载于两个集装箱内，由赫伯罗特股份公司“LOSANDESBRIDGE”轮从天津新港运往以色列阿什杜德港。承运人的代理人签发了编号为HLCUTS1161032959的提单，提单记载的托运人为被告。当日，原告同样通过QQ向被告发送了费用确认单，被告盖章后亦通过QQ回传确认。确认单载明人民币费用合计为4954元，美元合计为1085美元，另载明“我司保证于2016年10月16日之前支付以上款项，否则天津海诚新航有权在任何时间地点滞留以上货物及有关单据。由此产生的一切后果由我司自行承担。若美元折合人民币付款，汇率按6.8折合；若人民币折合美元付款，汇率按6.20折合。”第二批货物运输产生货运代理费用人民币12332元。
上述两批次运输总计产生费用为人民币23774元。
本院认为，本案为货运代理合同纠纷。根据原、被告之间签署的国际货物运输委托代理协议书，可以认定原、被告之间成立货运代理合同关系。《最高人民法院关于审理海上货运代理纠纷案件若干问题的规定》第九条规定，货运代理企业按照概括委托权限完成海上货运代理事务，请求委托人支付相关合理费用的，人民法院应予支持。本案中，原告作为受托人，已按照约定履行了合同项下的所有义务。故依据该司法解释的规定，本院认为原告有权要求被告支付拖欠的货运代理费用人民币23774元。
关于原告主张的逾期付款违约金。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为过分高于实际损失，人民法院应予调整。
参照最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款的规定，逾期付款损失可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。根据中国人民银行发布的《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》（银发[2003]251号）的规定，逾期偿还贷款的罚息利率为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30％至50％。本案中，原告未能举证证明其实际损失的数额，应以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照罚息利率标准（即上浮50%）确定其损失数额。
本案中，原告起诉时主张的违约金标准为日千分之一，后在庭审中予以变更，降低为按年利率24%计算。本院认为，即使按照当前中国人民银行最高的5年期贷款基准利率4.9%计算本案原告的逾期付款损失，利率也仅为7.35%（计算方法为4.9%×1.5=7.35%）。原告主张按照年利率24%计算显然已超过其实际损失的30%，属于过高的情形，故依法应予调整。综上，根据我国法律规定并结合本案具体案情，本院酌定以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的1.95倍计算（即中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率×150%×130%）逾期付款违约金。
本案中，共有两批货物运输，对应产生两笔费用，两笔费用的逾期付款违约金，原告均主张从2016年10月17日起计算。本院认为第一批货物相对应的费用确认单记载的付款日期为2016年10月14日前，故被告逾期付款违约金的起算时间应从10月15日起算，原告主张从10月17日起算，是对自身权利的处分，本院予以尊重。第二批货物对应的费用确认单记载的付款日期为2016年10月16日前，原告主张被告逾期付款违约金起算时间从10月17日起算有事实依据，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于审理海上货运代理纠纷案件若干问题的规定》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告河南建辉工程机械有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告天津海诚新航国际货运代理有限公司货运代理费人民币23774元；
二、被告河南建辉工程机械有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告天津海诚新航国际货运代理有限公司上述款项的逾期付款违约金，自2016年10月17日起算，按中国人民银行同期贷款利率1.95倍计算至本判决确定的履行之日内实际给付之日止；
三、驳回原告天津海诚新航国际货运代理有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币237元，由被告河南建辉工程机械有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市高级人民法院。
代理审判员 张俊波
二〇一七年五月九日
书 记 员 曹永根