辽宁省大连市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2015）大法委赔字第12号
赔偿请求人：张康辉。
委托代理人：杨晓玲，系北京市博圣律师事务所律师。
赔偿义务机关：大连市西岗区人民法院，住所地辽宁省大连市西岗区石葵路58号。
法定代表人：张明鹏，系该院院长。
委托代理人：陈沛，系该院审判员。
赔偿请求人张康辉因重审无罪赔偿申请大连市西岗区人民法院国家赔偿一案，赔偿义务机关大连市西岗区人民法院逾期未作决定，赔偿请求人向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人申请的事项为，赔偿义务机关大连市西岗区人民法院给付被限制人身自由赔偿金（计算方式为被限制人身自由天数822天×2014年国家职工日平均工资计算），给付精神损害抚慰金100万元。其所依据的事实和理由为，赔偿请求人因涉嫌偷税漏税一案于2002年11月2日被大连市公安局经济犯罪侦查支队民警以偷税漏税的名义暂时交北京市秦城监狱存押，但没有办理任何羁押手续，同年11月5日被刑事拘留，同年12月11日被依法逮捕，2005年2月3日被取保候审。2004年3月31日，大连市西岗区人民法院作出（2003）西刑初字第283号刑事判决，认定赔偿请求人犯偷税罪，判处有期徒刑四年，并处罚金900万元。赔偿请求人不服该判决，上诉至大连市中级人民法院，大连市中级人民法院，于2004年9月27日作出（2004）大刑终字第152号刑事裁定，以事实不清、证据不足为由发回重审。大连市西岗区人民法院于2005年2月2日作出（2004）西刑初重字第5号刑事判决，判决赔偿请求人无罪。该判决宣判后，大连市西岗区人民检察院向大连市中级人民法院提出抗诉，大连市中级人民法院以程序违法为由于2005年6月6日作出（2005）大刑终字第85号刑事裁定，撤销大连市西岗区人民法院（2004）西刑初重字第5号刑事判决，将案件发回重审。大连市西岗区人民法院于2005年9月14日作出（2005）西刑初重字第2号刑事判决，判定赔偿请求人无罪。宣判后，大连市西岗区人民检察院再次向大连市中级人民法院提出抗诉，大连市中级人民法院于2006年3月27日作出（2005）大刑终字第368号刑事裁定，驳回抗诉，维持原判。该判决生效后，辽宁省人民检察院于2007年3月21日向辽宁省高级人民法院提出抗诉，辽宁省高级人民法院于2007年9月29日作出（2007）辽沈刑抗字第7号再审决定书，以事实不清为由指令大连市中级人民法院另行组成合议庭对案件进行再审，大连市中级人民法院于2009年4月1日作出（2008）大审刑终再字第2号刑事裁定书，裁定维持原判。赔偿请求人原为民政部副部级（中国福利企业总公司）的总裁，兼党组书记官员，由于赔偿义务机关的错误判决，赔偿请求人的工作至今未得到重新安排，不仅十多年没有任何经济赔偿，而且政治上党籍没有恢复，人事档案下落不明，正常人生被彻底颠覆了。因此赔偿请求人根据《国家赔偿法》的规定，要求大连市西岗区人民法院给付被限制人身自由赔偿金及精神损害抚慰金。
本院赔偿委员会经审理查明，大连市西岗区人民法院审理大连市西岗区人民检察院指控被告单位大连康大船务公司和被告人张康辉、郭大庆偷税一案，于2004年3月31日作出（2003）西刑初字第283号刑事判决，认定被告单位大连康大船务公司犯偷税罪，判处罚金900万元（罚金款于判决生效之日起三十日内缴纳）；被告人张康辉犯偷税罪，判处有期徒刑四年，并处罚金900万元（刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2002年11月5日起至2006年11月4日止。罚金款于判决生效之日起三十日内缴纳）；被告人郭大庆犯偷税罪，判处有期徒刑四年，并处罚金900万元。（刑期从判决生效之日起计算，罚金款于判决生效之日起三十日内缴纳）。被告人张康辉、郭大庆不服，提出上诉。本院于2004年9月27日作出（2004）大刑终字第152号刑事裁定，撤销上述判决，发回重审。大连市西岗区人民法院于2005年2月2日做出（2004）西刑初重字第5号刑事判决，判定被告单位大连康大船务公司和被告人张康辉、郭大庆无罪。该判决宣判后，大连市西岗区人民检察院向本院提出抗诉，本院以程序违法为由，于2005年6月6日作出（2005）大刑终字第85号刑事裁定，撤销大连市西岗区人民法院（2004）西刑初重字第5号刑事判决，将案件发回重审。大连市西岗区人民法院于2005年9月14日作出（2005）西刑初重字第2号刑事判决，判定被告单位大连康大船务公司和被告人张康辉、郭大庆无罪。宣判后，大连市西岗区人民检察院再次向本院提出抗诉，本院于2006年3月27日作出（2005）大刑终字第368号刑事裁定，驳回抗诉，维持原判。该判决生效后，辽宁省人民检察院于2007年3月21日向辽宁省高级人民法院提出抗诉，辽宁省高级人民法院于2007年9月29日作出（2007）辽沈刑抗字第7号再审决定书，以事实不清为由指令本院另行组成合议庭对案件进行再审，本院于2009年4月1日作出（2008）大审刑终再字第2号刑事裁定书，裁定维持原判。
另查明。赔偿请求人张康辉因本案于2002年11月5日被刑事拘留，同年12月11日被依法逮捕，2005年2月3日被取保候审，共被羁押822天。
认定上述事实的证据有赔偿申请书、（2003）西刑初字第283号刑事判决书、（2004）大刑终字第152号刑事裁定书、（2004）西刑初重字第5号刑事判决书、（2005）大刑终字第85号刑事裁定书、（2005）西刑初重字第2号刑事判决书、（2005）大刑终字第368号刑事裁定书、（2007）辽沈刑抗字第7号再审决定书、（2008）大审刑终再字第2号刑事裁定书、大公税侦字（2002）013号拘留证、大检批捕（2002）336号批准逮捕决定书、大公税侦字（2002）23号逮捕证、（2004）西刑初重字第5号取保候审决定书在卷为凭。
本院赔偿委员会认为，赔偿请求人张康辉经大连市西岗区人民法院重审改判无罪，因无罪而被羁押822天，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；……”的规定，赔偿请求人张康辉有取得赔偿的权利。《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作出无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。”本案的赔偿义务机关应为大连市西岗区人民法院。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”根据国家统计局公布的数据，2014年城镇非私营单位在岗职工日平均工资数额为219.72元，赔偿请求人张康辉无罪而被羁押822天，其应获得的限制人身自由赔偿金为180609.84元。
赔偿请求人张康辉无罪而被羁押822天，其精神已受到严重损害，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”的规定，赔偿义务机关大连市西岗区人民法院应对赔偿请求人张康辉支付精神损害抚慰金。根据具体精神受损情况，精神损害抚慰金额应为50000元。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第六条、第十七条（二）项、第二十条、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条之规定，决定如下：
一、赔偿义务机关大连市西岗区人民法院向赔偿请求人张康辉支付限制人身自由822天的赔偿金180609.84元；
二、赔偿义务机关大连市西岗区人民法院向赔偿请求人张康辉支付精神损害抚慰金人民币50000元。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一五年六月十日
附相关法律条文：
《中华人民共和国国家赔偿法》
第六条受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。
受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。
受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。
第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；
（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
第二十条赔偿请求人的确定依照本法第六条的规定。
第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。
对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。