山东省平度市人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鲁0283行初117号
原告青岛千叶食品有限公司。住所地青岛平度市崔家集镇陶家屯村。统一社会信用代码：913702837403851451。
法定代表人陶沛江，总经理。
委托代理人宋双，山东青凯律师事务所律师。
被告平度市人力资源和社会保障局。住所地平度市新区大道**号。
法定代表人王连涛，局长。
委托代理人张东，平度市人力资源和社会保障局工作人员。
第三人韩宝云，女，1966年12月23日生，汉族，住平度市。
委托代理人杨俊贤，山东现河律师事务所律师。
委托代理人李亮，山东现河律师事务所律师。
原告青岛千叶食品有限公司（以下简称千叶公司）不服被告平度市人力资源和社会保障局（以下简称平度人社局）作出的青平人社伤认决字〔2016〕第PD000567号《认定工伤决定书》，于2017年6月6日向本院提起行政诉讼。本院于2017年6月7立案后，于2017年6月8日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年7月14日公开开庭审理了本案。原告千叶公司的委托代理人宋双，被告平度人社局的委托代理人张东，第三人韩宝云的委托代理人杨俊贤、李亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告平度人社局于2016年11月28日作出青平人社伤认决字〔2016〕第PD000567号《认定工伤决定书》，认定：韩宝云系千叶公司职工。2016年9月30日下午，韩宝云下班后驾驶二轮电动车沿田新路非机动车道由西向东行驶回家，18时左右，当行驶至田新路辛付庄村南处与由南向北上公路左转弯的平板车相撞（平度市公安局交通警察大队《道路交通事故认定书》认定：平板车拉车人承担事故主要责任，韩宝云承担事故次要责任），致使韩宝云头部、胸部及左下肢受伤，被送往平度市人民医院治疗。经医院诊断为：闭合性胸外伤，右侧肋骨骨折，胸骨骨折，全身多处软组织挫擦伤，头皮擦伤。韩宝云受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定工伤。
原告千叶公司诉称，原告认为被告作出的青平人社伤认决字〔2016〕第PD000567号《认定工伤决定书》事实采信错误，法律适用有误，第三人所遭受的交通事故不能认定为工伤，具体理由如下：
首先、原告与第三人不存在劳动关系，即不存在可以认定工伤的前提。
其次，第三人发生交通事故的地点并非在上下班途中。原告的实际经营地位于平度市崔家集前牟家村，而事故发生地点位于田新路辛付庄村南，该地点并非第三人从原告经营地回家的必经地点。故即使存在劳动关系，也不能根据《工伤保险条例》第十四条第六项之规定认定为工伤。为维护原告合法权益，请求依法撤销被告作出的青平人社伤认决字〔2016〕第PD000567号《认定工伤决定书》；诉讼费由被告承担。
原告千叶公司向本院提交如下证据：1、认定工伤决定书。2、工伤认定限期举证通知书。3、接收证据材料清单。以上证据证明原告收到被告的通知并提出答复意见，被告认定事实错误，第三人事故不属于工伤。
被告平度人社局辩称，一、答辩人对第三人韩宝云作出的认定工伤决定书事实清楚，证据确凿，程序合法。
第三人韩宝云系千叶公司职工。2016年9月30日下午，韩宝云下班后驾驶二轮电动车沿田新路非机动车道由西向东行驶回家，18时左右，当行至田新路辛付庄村南处与由南向北上公路左转弯的平板车相撞（平度市公安局交通警察大队《道路交通事故认定书》认定：平板车车主承担事故主要责任，韩宝云承担事故次要责任），致使韩宝云头部、胸部及左下肢受伤，被送往平度市人民医院治疗。经医院诊断为：闭合性胸外伤，右侧肋骨骨折，胸骨骨折，全身多处软组织挫擦伤，头皮外伤。
2016年11月7日，第三人向答辩人提出工伤认定申请，并提交了相关证据。答辩人依法受理第三人的申请并送达了《工伤认定申请受理通知书》及工伤认定接受证据材料清单，并于2016年11月7日向被答辩人送达了《工伤认定限期举证告知书》，要求被答辩人于接到通知书15日内向答辩人提交相关证据。被答辩人于2016年12月22日向答辩人提供书面意见，意见为：“情况属实，同意认定工伤”。2016年11月28日，答辩人依据第三人申请认定工伤时提交的证据及答辩人的书面答复意见，作出了认定工伤决定书。
以上事实及证据，证明了韩宝云受到的事故伤害，依法应当认定为工伤。
二、答辩人作出的《认定工伤决定书》适用法律正确。
《工伤保险条例》第十九条规定：职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。答辩人在受理第三人的工伤认定申请并依法向被答辩人送达了有关资料和限期举证通知后，被答辩人在法定期限内向答辩人提交了“情况属实，同意认定工伤”的书面答复意见。后答辩人在法定期限内依据《工伤保险条例》第十四条第六项规定作出认定工伤决定书，认定韩宝云所受事故伤害为工伤，该认定决定书适用法律正确。
综上，答辩人作出的认定工伤决定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，依法应予维持。
被告平度人社局向本院提供了作出行政行为的证据及法律依据：1、青岛市工伤认定申请表、韩宝云身份证复印件、常住人口登记卡索引表、委托手续及身份证复印件，证明第三人依法向被告提出工伤认定申请及被告经审查决定受理并送达立案材料。2、私营企业登记信息查询结果，证明原告的身份情况。3、××例、诊断证明书、××例、道路交通事故认定书，证明第三人因交通事故受伤后住院治疗的事实。4、工资卡、邢某、陶某、李某和杜某的证人证言及身份证复印件、录音资料整理，证明第三人与原告之间存在劳动关系及第三人在下班回家途中发生交通事故受伤的事实。5、工伤认定限期举证通知书、送达回证、EMS快递单、答复意见、接收证据清单，证明被告受理第三人的工伤认定申请后依法要求原告限期举证及送达了举证通知书及原告进行了答复。6、认定工伤决定书及送达回证、EMS快递单，证明被告依法作出了工伤认定决定并送达了第三人和原告。法律依据：《工伤保险条例》第十四条第（六）项。
第三人韩宝云述称，同被告人社局答辩。另外，第三人有原告给第三人发放工资明细来证明原告与第三人存在劳动关系，原告称与第三人不存在劳动关系错误。第三人是在原告老厂即陶家屯村上班而不是在其新厂前牟家村上班，事故发生地点就是在第三人上下班必经地点。原告诉状陈述的事实错误。第三人对原告提出工伤待遇仲裁申请，原告提起行政诉讼是在拖延履行工伤赔付。
第三人韩宝云向本院提交如下证据：工资卡交易记录，证明原告给第三人发放工资，第三人与原告存在劳动关系。
经庭审质证，原告千叶公司对被告平度人社局提交的证据4中的工资卡有异议，该工资卡未显示与原告有关的任何信息，对该工资卡不予认可。对证人邢某、陶某、李某和杜某的证人证言有异议，该4人非现场目击证人，其证人证言真实性无法确认。录音资料真实性庭后核实提交书面质证意见。对其他证据无异议。
第三人韩宝云对被告人社局提供证据真实性、合法性、关联性均无异议。
被告、第三人对原告提交的证据均无异议。
原告对第三人提交的证据真实性无异议，但该证据并不能证明原告与第三人存在劳动关系，且该证据显示第三人的工资每月数额均不等，该费用应是劳务费用非工资。
被告对第三人提交的证据无异议。
本院对原告及被告、第三人提交证据的真实性均予以确认。
经审理查明，第三人韩宝云系千叶公司职工。2016年9月30日下午，韩宝云下班后驾驶二轮电动车沿田新路非机动车道由西向东行驶回家，18时左右，当行驶至田新路辛付庄村南处与由南向北上公路左转弯的平板车相撞，经平度市公安局交通警察大队认定：平板车车主承担事故主要责任，韩宝云承担事故次要责任，事故致使韩宝云头部、胸部及左下肢受伤，被送往平度市人民医院治疗。经医院诊断为：闭合性胸外伤，右侧肋骨骨折，胸骨骨折，全身多处软组织挫擦伤，头皮擦伤。
2016年11月7日，第三人韩宝云向被告平度人社局提交了工伤认定申请，并提供了相关材料。被告平度人社局同日受理了第三人的申请，并给第三人送达《工伤认定申请受理通知书》及工伤认定接收证据材料清单，于同日向原告千叶公司送达了工伤认定限期举证通知书，要求原告于接到通知书15日内向答辩人提交相关证据。原告千叶公司于2016年12月22日向答辩人提交《青岛市工伤认定申请表》，原告在该申请表用人单位意见中注明“情况属实，同意工伤认定”，原告的法定代表人陶沛江、经办人高晓平签字，并加盖原告单位公章。2016年11月28日，被告平度人社局依据原告提交的证据及被告的意见，根据《工伤保险条例》第十四条第六项规定作出青平人社伤认决字〔2016〕第PD000567号《认定工伤决定书》，并于2016年12月6日、12月7日分别送达原告及第三人。原告不服，于2017年6月6日向本院提起行政诉讼。
本院认为，关于第三人韩宝云与原告千叶公司之间是否存在劳动关系的问题，第三人向被告申请认定工伤认定时向被告提交了工资卡、证人证言、录音资料，原告在工伤认定期间向被告提交的书面答复意见，结合庭审过程中第三人提交的工资交易明细，能够证明第三人系原告的职工，第三人与原告存在劳动关系，现原告诉称与第三人不存在劳动关系，本院不予采信。
关于第三人发生交通事故地点是否在其上下班途中的问题，原告主张其经营地点在平度市崔家集镇前牟家村，原告没有提交第三人在前牟家村工作的相关证据。第三人主张在原告的注册经营地平度市崔家集镇陶家屯村工作，第三人事故发生地点是其工作地点与第三人家庭住址的必经之路，故被告认定第三人在下班途中发生交通事故正确。
被告认定第三人系原告的职工，第三人韩宝云受到的事故伤害，符合《工伤保险条列》第十四条第（六）项规定的情形，被告作出的认定工伤决定书事实清楚，证据确凿，适用法律正确。
被告平度人社局在收到第三人提出的工伤认定申请后，依法履行了立案受理、送达限期举证告知书、作出工伤认定决定书并予以送达等法定程序。故被告平度人社局作出的工伤认定决定程序合法。
综上，被告平度人社局作出的青平人社伤认决字〔2016〕第PD000567号《认定工伤决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序合法，依法应予维持。原告千叶公司要求撤销的诉讼请求于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告青岛千叶食品有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告青岛千叶食品有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 潘汝锋
人民陪审员 李 斐
人民陪审员 赵新生
二〇一七年七月二十四日
书 记 员 董菲菲