浙江省湖州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）浙湖行终字第54号
上诉人（原审原告）长兴长日食品有限公司，住所地长兴县雉城镇新兴工业园区。
法定代表人李强。
委托代理人潘东海。
委托代理人郑书法。
被上诉人（原审被告）长兴县住房和城乡建设局，住所地长兴县雉城镇金陵中路257号。
法定代表人傅伟强。
委托代理人钟宗。
委托代理人顾伟成。
上诉人长兴长日食品有限公司（以下简称：长日公司）诉被上诉人长兴县住房和城乡建设局政府信息公开一案，德清县人民法院于2015年4月30日作出（2015）湖德行初字第37号行政判决，长日公司不服，向本院提出上诉。本院于2015年6月8日受理后，依法组成合议庭，并于2015年6月24日公开开庭审理了本案。上诉人长日公司的委托代理人潘东海、郑书法，被上诉人长兴县住房和城乡建设局的委托代理人钟宗、顾伟成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理认定：2014年8月27日，长日公司向长兴县住房和城乡建设局提出政府信息公开申请，请求查阅并以复印件的形式公开长兴县住房和城乡建设局对雉城镇经一路跨铁立交国有土地上房屋征收项目的足额到位、专户存储、专款专用的账户及该账户从成立该笔资金存入之日到申请之日该笔资金使用账目明细。2014年9月10日，长兴县住房和城乡建设局作出《政府信息公开告知书》，告知“一、本机关作为长兴县雉城镇经一路跨铁立交工程的房屋征收部门，已于2012年5月15日长兴县人民政府作出征收决定前提供了中国建设银行长兴县支行2012年5月3日出具的资金存款证明，该证明符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款的规定；二、本机关已于2013年1月9日对你单位厂房进行拆除前将你单位的征收补偿款提存至长兴县公证处。”浙江省高级人民法院于2013年9月25日作出（2013）浙行终字第152号行政判决书，该判决书认定：长日公司向长兴县人民政府就2012年8月28日提出公开雉城镇经一路跨铁立交工程国有土地征收项目中征收补偿资金的专用账户和资金情况申请。长兴县人民政府已根据长日公司申请向其提供了中国建设银行股份有限公司长兴支行出具的编号为03330647227201205030001的资金存款证明的复印件，符合长日公司申请获取政府信息的内容要求。
原审法院认为：《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（一）项、第（二）项的规定，属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。根据长日公司向长兴县住房和城乡建设局申请“成立该笔资金存入之日到申请之日该笔资金使用账目明细”与《中华人民共和国政府信息公开条例》第十一条第（三）项规定的“设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门还应公开征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况”，并非同一政府信息。长日公司提出长兴县住房和城乡建设局并没有足额到位、专户存款、专款专用的辩论理由，不属于该案的审理范围，该院不予采信。长兴县住房和城乡建设局在区分长日公司提出“成立该笔资金存入之日到申请之日该笔资金使用账目明细”政府信息，向长日公司公开其征收补偿款已提存至长兴县公证处的政府信息，符合法律规定。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款之规定，“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。”长日公司于2014年8月27日向长兴县住房和城乡建设局提出政府信息公开申请。长兴县住房和城乡建设局于2014年9月10日向长日公司作出政府信息告知书，其在法定期限内对长日公司的申请作出书面答复，程序合法。综上，长日公司要求确认长兴县住房和城乡建设局没有正确履行法律职责行为违法及责令长兴县住房和城乡建设局依法恰当履行信息公开职责，理由不能成立，该院不予支持。据此，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（八）项之规定，判决：驳回原告长兴长日食品有限公司全部诉讼请求。案件受理费50元，由原告长兴长日食品有限公司负担。
上诉人长日公司不服，上诉称：2012年5月15日长兴县人民政府作出长政发（2012）21号房屋征收决定，上诉人的房屋被划入雉城镇经一路跨铁立交工程项目的征收范围，征收补偿费用直接关系到上诉人的切身利益。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十一条的规定，该信息属于政府部门应当主动公开的政府信息。被上诉人答复称之前已经提供了中国建设银行的资金存款证明，该账户为这个项目的专款专户、专户存储的账户，但该账户即不能反映设立的时间，也不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款的规定。该账户只是一般账户，且被上诉人资金使用账目明细也没有公开。上诉人提出的信息公开申请符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条、第十条、第十三条的规定，以及根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》第十七条、第十八条和《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十六条的规定，因此，上诉人申请的信息公开属被上诉人主动公开的政府信息，根据上述规定被上诉人应将上述信息向上诉人公开。综上，请求二审法院：1.撤销（2015）湖德行初字第37号行政判决，改判被上诉人没有正确履行法律职责违法，并责令被上诉人依法恰当履行信息公开职责；2.由被上诉人承担全部诉讼费用。
被上诉人长兴县住房和城乡建设局答辩称：长兴县住房和城乡建设局于2014年9月10日向长日公司作出政府信息公开告知书，其在法定期限内对长日公司的申请作出书面答复，程序合法。同时告知书明确已于2012年5月15日长兴县人民政府作出征收决定前提供了中国建设银行长兴支行2012年5月3日出具的资金存款证明，并且符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款的规定。被上诉人已经在2013年1月9日对涉及上诉人的征收补偿款提存至长兴县公证处。被上诉人的答复内容明确。上诉人曾向长兴县人民政府提出申请，要求公开征收补偿资金的专用账户和资金情况，长兴县人民政府提供了相关账户，且浙江省高级人民法院在（2013）浙行终字152号行政判决中认定长兴县人民政府提供资金账户符合长日公司申请获取政府信息的内容要求。综上，上诉人的上诉缺乏事实和法律依据，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审期间，上诉人与被上诉人均未提交新证据，一审期间提交的全部证据材料，已由原审法院移送至本院。经审查，本案确认的事实与一审一致。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条之规定，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。本案中，上诉人根据自身需要向被上诉人提出相关政府信息公开申请符合法律规定。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（一）项之规定，属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。本案中，上诉人提起政府信息公开主要涉及两个方面，一为雉城镇经一路跨铁立交国有土地上房屋征收项目的账户，一为账户中资金使用账目明细。被上诉人作出的《政府信息公开告知书》（长建告字［2014］11号）中对于资金存款证明及与上诉人有关的征收补偿款情况予以告知，该告知符合上诉人申请获取政府信息的内容要求。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款之规定，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。上诉人于2014年8月27日向被上诉人提起政府信息公开申请，被上诉人于2014年9月10日向上诉人作出《政府信息公开告知书》，其在法定期限内对上诉人的申请作出书面答复，程序合法。综上，上诉人的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依照修改前《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币50元，由上诉人长兴长日食品有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 何育红
审 判 员 章丽美
代理审判员 许婷婷
二〇一五年七月二十八日
书 记 员 凌烈妮