吉林省吉林市昌邑区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）昌刑初字第323号
公诉机关吉林市昌邑区人民检察院。
被告人谢某甲，吉林省永吉县人，原系吉林市昌邑区土城子乡曾通村村长，住吉林市。因涉嫌非国家工作人员受贿，于2014年4月9日被取保候审于其居住地，因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪，于2015年4月8日被监视居住于其居住地；同年10月29日由本院决定逮捕。现羁押于吉林市看守所。
被告人谢恩凤，吉林省永吉县人，原系吉林市昌邑区土城子乡曾通村书记，住吉林市。因涉嫌非国家工作人员受贿，于2014年4月9日被取保候审于其居住地；因涉嫌犯罪国家工作人员受贿罪，于2015年4月8日被监视居住于其居住地；同年10月29日由本院决定逮捕。现羁押于吉林市看守所。
被告人刘某某，吉林省永吉县人，住吉林市。因涉嫌对非国家工作人员行贿，于2014年4月9日被取保候审于其居住地；因涉嫌犯对非国家工作人员行贿罪，于2015年5月8日被监视居住于其居住地；同年10月29日由本院决定逮捕；同年11月17日由本院决定将其取保候审于其居住地。
辩护人刘立军，吉林永赞律师事务所律师。
被告人张某甲，吉林省永吉县人，住吉林市。因涉嫌对非国家工作人员行贿，于2014年4月9日被取保候审于其居住地；因涉嫌犯对非国家工作人员行贿罪，于2015年5月8日被监视居住于其居住地；同年10月29日由本院决定逮捕；同年11月17日由本院决定将其取保候审于其居住地。
吉林市昌邑区人民检察院以吉昌检刑检刑诉（2015）第26号起诉书指控被告人谢某甲、谢恩凤犯非国家工作人员受贿罪，被告人刘某某、张某甲犯对非国家工作人员行贿罪，于2015年10月29日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。吉林市昌邑区人民检察院指派检察员邴复新、刘阳出庭支持公诉，被告人谢某甲、谢恩凤、刘某某及其辩护人、张某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林市昌邑区人民检察院指控：2010年7月间，被告人刘某某、张某甲意欲承包位于吉林市昌邑区土城子乡曾通村的一块集体所属浅滩地。为使承包一事顺利达成，被告人张某甲委托被告人刘某某找到时任曾通村村长的被告人谢某甲帮忙，被告人刘某某向被告人谢某甲承诺事后给予被告人谢某甲和时任曾通村书记的被告人谢恩凤好处费。被告人刘某某提议向被告人谢某甲、谢恩凤行贿，被告人张某甲同意后，为被告人刘某某提供人民币8万元。2010年7月20日，曾通村与被告人刘某某签订了浅滩地发包协议书。事后，被告人刘某某在位于吉林市昌邑区土城子乡的路边交给被告人谢某甲人民币3万元。被告人谢某甲又于当日到被告人谢恩凤家的家中，将其中的人民币1.5万元交给被告人谢恩凤。
案发后，公安机关追缴赃款人民币8万元，并存入吉林市罚没业务管理中心专业帐户。
公诉机关针对上述指控，当庭提供了被告人供述、证人证言等相关证据，并认为被告人谢某甲、谢恩凤的行为均已构成非国家工作人员受贿罪，被告人刘某某、张某甲的行为均已构成对非国家工作人员行贿罪，提请依法惩处。
被告人谢某甲、谢恩凤、刘某某、张某甲对公诉机关指控的事实供认，未辩解。
被告人刘某某辩护人的辩护意见是：被告人刘某某的行为社会危害性不大。
本院经审理查明：2010年7月间，被告人刘某某、张某甲意欲承包位于吉林市昌邑区土城子乡曾通村的一块集体所属浅滩地。为使承包一事顺利达成，被告人张某甲委托被告人刘某某找到时任曾通村村长的被告人谢某甲帮忙，被告人刘某某向被告人谢某甲承诺事后给予被告人谢某甲和时任曾通村书记的被告人谢恩凤好处费。被告人刘某某提议向被告人谢某甲、谢恩凤行贿，被告人张某甲同意后，为被告人刘某某提供人民币8万元。2010年7月20日，曾通村与被告人刘某某签订了浅滩地发包协议书。事后，被告人刘某某在位于吉林市昌邑区土城子乡的路边交给被告人谢某甲人民币3万元。被告人谢某甲又于当日到被告人谢恩凤的家中，将其中的人民币1.5万元交给被告人谢恩凤。
案发后，被告人赃款被依法追缴，均存入吉林市罚没业务管理中心专业帐户。
上述事实，有经庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、举报信证实，吉林市昌邑区土城子满族乡曾通村村民实名举报被告人谢某甲、谢恩凤的情况。
2、公安综合查询系统信息、常住人口登记表证实，被告人谢某甲、谢恩凤、刘某某、张某甲的身份情况。
3、扣押决定书、扣押清单及现金存款单证实，被告人赃款被依法追缴，均存入吉林市罚没业务管理中心专业帐户。
4、曾通村村民委员会收据、浅滩地发包协议书、村民代表大会会议决议证实，刘某某缴纳发包浅滩承包费10万元。
5、存款明细帐证实，被告人谢恩凤、谢某甲、刘某某的银行流水情况。
6、案件提起、抓捕经过及破案经过证实，案件的提起及被告人谢某甲、谢恩凤、刘某某、张某甲被抓获的情况。
7、证人谢某乙证言证实，码头上边沙滩村里卖给刘某某了，刘某某对我说，他给了村长谢某甲8万元好处费，给村里10万元，一共花18万。刘某某是在土城子医院，今年春节前几天对我说的，当时我们村的贾维也在场听到了。刘某某和谢某甲闹掰了，刘某某听说我们要举报谢某甲，就把这件事告诉我了。
8、证人张某乙证言证实，2010年7月20日，村里一块沙滩地承包给刘某某，对外发包沙滩地开村民代表大会了，但没有底价，没有竞标。
9、证人常某某证言证实，2010年7月，张某甲找到我说曾通村有一块沙地往外包，问我18万包不包，我说行，出10万给了张某甲，他把钱给叫刘某某的人，说刘某某和村里关系好，下午，刘某某回来说包妥了。张某甲说刘某某对他讲，合同上承包款是10万元，剩余8万元交给村里。
10、被告人谢某甲供述，我2010年6月到2014年4月，是吉林市昌邑区土城子满族朝鲜族乡曾通村村长，现为普通社员。2010年7月，土城子满族朝鲜族乡油坊村的刘某某替他家亲戚承包了我们村的浅滩地，他从中挣了8万元钱，承包的事成了过了几天他给了我3万块钱好处费，我给了谢恩凤1.5万元，因为谢恩凤也知道刘某某承包的事。刘某某在他替他亲戚承包我们村的浅滩地之前他说一句：如果承包成了，给我意思意思，就是如果他承包成了给我点钱，我们村外包浅滩地是公开的事，村委会召开大会定外包浅滩地价格，然后公示，签承包合同，所有手续费和钱交乡里备案存档。在公示期间刘某某来找我，要承包我们村浅滩地。
11、被告人谢恩凤供述，我现任昌邑区土城子满族朝鲜族乡曾通村书记，刘某某承包我们村上的沙滩地挣钱了，他给了村长谢某甲3万，谢某甲给我分了1.5万元。2010年7月，我们村渡口上边有块沙滩地要外包，村里开会定价10万元，也要公示了，谢某甲领着刘某某到我们村办公室，说刘某某要承包那块沙滩地，我对刘某某说承包的事要公示了，如果还有人要承包要竞标，如果没有别人包就给他，后来因没有别人承包就包给了刘某某。谢某甲对我说刘某某承包那块浅滩地又转包了，挣了点钱，给咱俩点花着。我和刘某某一共接触两次，一次是村里例会研究承包一事后，公示之前刘某某和村长到我们村办公室找过我一次，说他要承包沙滩地，说如果承包事成了不能白了我们，就是事后能给我们好处费，钱。一是是签合同交钱时我在村办公室见过他一次。
12、被告人刘某某供述，我找过谢某甲买了曾通村渡口上的沙滩，是替张某甲买的，交到曾通村里10万元。我给张某甲打电话说谢某甲说承包沙滩要18万元，10万元交村里，8万元给他，张某甲说同意，并交给我18万元，我在签订承包合同的投一两天交给谢某甲3万元，其余的5万元我自己花了。时间记不住了，我和谢某甲约定，各自开车到公路边，见面后，在谢某甲车上给的。我认为承包费是10万元，我与曾通村签的合同里承包费就是10万元。之前谢恩凤是否知道，我不清楚，但我们研究这事时，他应该清楚。
13、被告人张某甲供述，我通过刘某某在曾通村渡口上的一个沙滩。花了18万元人民币。2010年在土城子乡信用社楼门市房东头第一家，当时是洗衣店，是刘某某约的我，让我带钱去那个洗衣店。洗衣店老板姓张，给刘某某钱的时候我、刘某某和洗衣店姓张的媳妇在家。是用手拎兜装的，都是100元的，共8捆。这18万元跟我邻居曹永运处借了8万元，另外10万元是从哥们姓常，叫小义的手里借的。签协议之前刘某某给我打电话说了承包的大概情况，当天刘某某又打电话要跟我见面，在刘某某银灰色捷达车上，刘某某对我说得给谢老三，当时的村长好处费8万元，第二天我就先给了刘某某8万元，又给了刘某某10万元。刘某某跟我说得给谢老三8万元好处费我闲乎多，刘某某说你要闲乎多，曾通村就卖给别人，我就同意给当时的村长谢老三8万元好处费。刘某某说18万元办完，我只知道要签这个合同的金额是10万元。
本院对控辩双方就本案的事实和证据进行审查后认为，被告人谢某甲、谢恩凤犯有非国家工作人员受贿罪的事实，被告人刘某某、张某甲犯有对非国家工作人员行贿罪的事实，有证人证言及相关书证证实，被告人谢某甲、谢恩凤、刘某某、张某甲在庭审中对上述事实供认不讳，足资认定。
本院认为，被告人谢某甲、谢恩凤身为村民委员会工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，数额较大，其行为均已构成非国家工作人员受贿罪；被告人刘某某、张某甲为谋取不正当利益，给予村民委员会工作人员以财物，数额较大，其行为均已构成对非国家工作人员行贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人刘某某辩护人关于被告人刘某某的行为社会危害性不大的观点，本院予以采纳。鉴于四名被告人赃款已全部退还，且当庭自愿认罪、悔罪，无前科劣迹，被告人谢某甲、谢恩凤所在社区均认为其家庭监管环境良好，符合社区矫正条件，对其适用缓刑后不致于再危害社会，本院均可对其宣告缓刑；被告人刘某某、张某甲犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第一百六十四条第一款、第七十二条、第七十三条、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人谢某甲犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人谢恩凤犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人刘某某犯对非国家工作人员行贿罪，免予刑事处罚。
被告人张某甲犯对非国家工作人员行贿罪，免予刑事处罚。
五、扣押在案的被告人违法所得予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
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审 判 长 付文忠
代理审判员 肖 鹤
人民陪审员 于耀香
二〇一五年十一月二十五日
代理书记员 杨春伟