安徽省合肥市庐阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖0103刑初4号
公诉机关安徽省合肥市庐阳区人民检察院。
被告人童玉梅，曾用名张玉梅，女，1967年4月19日出生，汉族，安徽省合肥市人，研究生文化，原合肥市幼儿园出纳会计，户籍住址：安徽省合肥市庐阳区，现住合肥市庐阳区。因涉嫌犯挪用公款罪，于2017年9月5日经合肥市庐阳区检察院决定，由合肥市公安局庐阳分局执行被刑事拘留；因涉嫌犯挪用公款罪，经合肥市人民检察院决定，于2017年9月19日被合肥市公安局庐阳分局执行逮捕，现押合肥市女子看守所。
辩护人张雨，安徽永承律师事务所律师。
安徽省合肥市庐阳区人民检察院以庐检刑诉[2018]8号起诉书指控被告人童玉梅犯挪用公款罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省合肥市庐阳区人民检察院指派检察员张某出庭支持公诉，被告人童玉梅及辩护人张雨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽省合肥市庐阳区人民检察院指控：自2016年年初起，童玉梅利用自己经手收取幼儿保教费、伙食费的职务便利，采取收入现金不如数上交的方式，陆续截留公款累计达2359780元，归个人使用，且用于营利活动。庭审中，公诉人出示的证据有：户籍证明、合肥市幼儿园组织机构代码证、事业单位法人证书、干部履历表、归案经过、银行卡交易明细等、证人阮某等人证言、被告人的供述与辩解、安徽安平达会计师事务所出具的审计报告。公诉机关认为，被告人童玉梅在担任合肥市幼儿园出纳会计期间，利用职务上的便利，挪用公款2359780元进行营利活动，且案发后均未退还单位，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。被告人童玉梅在尚未受到调查谈话、讯问时，主动向所在单位有关负责人投案，应当视为自动投案，归案后能如实供述自己的犯罪事实。提请本院依法判处。
被告人童玉梅对指控的犯罪事实没有异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人童玉梅具有自首情节，可对其从轻处罚；归还部分挪用公款36000元，可对其酌情从轻处罚。
经审理查明：被告人童玉梅1986年自合肥市幼儿师范学校毕业后分配至合肥市幼儿园工作，1996年起一直担任幼儿园出纳会计，负责幼儿园现金收缴和现金日记账工作。自2016年年初起，童玉梅利用自己经手收取幼儿保教费、伙食费的职务便利，采取收入现金不如数上交的方式，陆续截留公款累计达2359780元，归个人使用，且用于营利活动。具体如下：
1、2016年2月份，被告人童玉梅在经手收取合肥市幼儿园2016年春季幼儿保教费、伙食费过程中，采取收入现金不如数上交的方式，截留保教费84920元、伙食费168300元，总计253220元用于个人炒作现货交易、归还信用卡透支款、归还借款及利息等。截至案发，上述金额已超过三个月且没有归还。
2、2016年6至12月份，被告人童玉梅在经手收取合肥市幼儿园2016年秋季幼儿保教费、伙食费过程中，采取收入现金不如数上交的方式，截留保教费723760元、伙食费540600元，总计1264360元用于个人炒作现货交易、归还信用卡透支款、归还借款及利息等。截至案发，上述金额已超过三个月且没有归还。
3、2017年2至3月份，被告人童玉梅在经手收取合肥市幼儿园2017年春季幼儿保教费、伙食费过程中，采取收入现金不如数上交的方式，截留保教费251400元、伙食费163800元，总计415200元用于个人炒作现货交易、归还信用卡透支款、归还借款及利息等。截至案发，上述金额已超过三个月且没有归还。
4、2017年6至7月份，被告人童玉梅在经手收取合肥市幼儿园收取2017年秋季幼儿保教费、伙食费过程中，采取收入现金不如数上交的方式，截留保教费130000元、伙食费297000元，总计427000元用于个人炒作现货交易、归还信用卡透支款、归还借款及利息等。
上述被告人童玉梅挪用的2359780元公款尚未归还。
2017年8月26日，合肥市幼儿园在清理账目时，发现账目有问题。同年8月27日，被告人童玉梅主动向单位负责人阮某承认自己挪用公款200余万元的犯罪事实，阮某得知情况后当即向上级主管部门区教体局报告。2017年9月5日，庐阳区教体局安排该局监察室工作人员陪同童玉梅到区纪委说明情况，童玉梅向组织交待了其挪用幼儿园保教费和伙食费的事实，区纪委将童玉梅移交庐阳区检察院处理，后童玉梅被带至合肥市庐阳区人民检察院办案工作区接受调查，经询问，童玉梅主动供述其挪用公款的犯罪事实。当日，该院依法对童玉梅以涉嫌挪用公款罪立案侦查。
另查明，归案后被告人童玉梅归还合肥市幼儿园36000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、检察机关的立案决定书证实，检察机关于2017年9月5日依法予以立案的事实。
2、合肥市幼儿园组织机构代码证、干部履历表、及关于规范合肥市幼儿园收费管理的通知证实，合肥市幼儿园属事业单位；证实被告人童玉梅于1986年7月毕业于合肥市幼儿师范学校分配至合肥市幼儿园工作，系国家工作人员的事实；证实合肥市幼儿园按照收费管理的通知收取保教费、伙食费等费用的事实。
3、证人阮某的证言笔录证实，其系幼儿园园长、党支部书记。童玉梅于1996年担任幼儿园的出纳会计，王某是主办会计，童玉梅负责将幼儿家长缴纳的保教费、伙食费交财政账户或者庐阳区教体局指定账户。2017年8月26日，幼儿园在对账务进行清理时发现账目资金有问题，次日，童玉梅主动找其说挪用了幼儿园公款200多万元的事实。
4、证人姚某的证言笔录证实，2000年9月，其分配至幼儿园担任教师，2017年9月1日担任幼儿园出纳会计，从事幼儿园的现金收取、缴存及支出的现金日记账等，之前的出纳是童玉梅，2017年6月、7月，幼儿园收取过保教费和伙食费的事实。
5、证人王某的证言笔录证实，1988年至今，其担任合肥市幼儿园主办会计，出纳会计是童玉梅，其负责专用票据的收缴，童玉梅负责现金的收缴，财务账是庐阳区财政局、教体局代做，对账是童玉梅和庐阳区财政局、教体局的代帐会计对账，是对幼儿园缴纳银行的现金以及园里的支出状况进行对账。专用发票收取的金额和缴纳到银行的实际现金之间的对账是空白的事实。
6、证人李某的证言笔录证实，其系幼儿园万科森林公园分园担任财务报账员。2016年6月，幼儿园的招生收取的保教费、伙食费工作是其和童玉梅共同做的，当天的招生工作完成后进行现金核对，其将现金交给童玉梅，童玉梅到银行交至指定的账户，2017年春季的招生收费是由其经手到银行缴纳，同年秋季招生是童玉梅负责现金的收缴的事实。
7、被告人童玉梅的供述证实，1986年7月其毕业于合肥幼儿师范学校分配至合肥市幼儿园工作，1996年至今担任该幼儿园出纳会计，职责是幼儿园现金收、缴及日常费用报账等；按照规定其收到保教费、伙食费之后当日将现金缴存至庐阳区财政专户或庐阳区教体局管理是基本账户；2016年9月，其开始利用职务的便利截留当天收取的保教费、伙食费，用于现货（原油）交易、归还信用卡透支及个人借款，至2017年7月，其共挪用幼儿园人民币2359780元已无法归还的事实。
8、银行交易明细证实，被告人童玉梅挪用公款用于现货交易及部分用于其日常个人消费的事实。
9、安徽安平达会计师事务所审计报告证实，2016年1月至2017年8月，被告人童玉梅挪用合肥市幼儿园保育教育费1190080元，挪用伙食费1169700元，合计2359780元的事实。
10、合肥市幼儿园出具的情况说明证实，被告人童玉梅以其在本单位2016年度一次性奖励款36000元归还至合肥市幼儿园的事实。
11、检察机关的归案经过材料证实，2017年9月5日，庐阳区教体局监察室的工作人员陪同被告人童玉梅到庐阳区交待其挪用公款的事实。随后纪委将该案移交庐阳区人民检察院处理，经询问，童玉梅如实供述其挪用公款的犯罪事实。
12、视听资料证实，检察机关依法讯问被告人童玉梅的事实。
13、户籍证明证实，被告人童玉梅出生于1967年4月19日的事实。
14、检察机关拘留证、逮捕证证实，2017年9月5日，被告人童玉梅被刑事拘留，同年9月19日被逮捕的事实。
本院认为：被告人童玉梅在担任合肥市幼儿园出纳会计期间，利用职务上的便利，挪用公款2359780元进行营利活动，且案发后未退还单位，情节严重，其行为已构成挪用公款罪，应依法予以惩处。被告人童玉梅在尚未受到调查谈话、讯问时，主动向所在单位有关负责人投案，应当视为自动投案，归案后能如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首，可以对其从轻轻处罚。已退还部分挪用公款36000元，可酌情从宽处罚。公诉机关的指控，主要事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人童玉梅的辩护人关于被告人童玉梅具有自首情节，可对其从轻处罚；归还部分挪用公款36000元，可对其酌情从轻处罚的辩护意见成立，本院予采信。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第九十三条、第六十七条第一款、第六十四条及<最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》>第六条、<最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》>第一条之规定，判决如下：
一、被告人童玉梅挪用公款罪，判处有期徒刑五年零六个月。
（刑期从判决确定之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月5日起至2023年3月4日止）。
二、责令被告人童玉梅在判决生效后十日内退赔挪用合肥市幼儿园人民币2323780元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 袁良群
人民陪审员 李长应
人民陪审员 周 虹
二〇一八年三月十九日
书 记 员 周 倩
附本案引用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
<最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》>第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的。
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的。
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的。
（四）其他严重的情节。