湖南省临湘市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0682刑初105号
公诉机关临湘市人民检察院。
被告单位湖南省金穗农药有限公司。
单位地址：临湘市某某镇某某居委会某组。
诉讼代表人胡继终，男，1963年2月8日出生，汉族，湖南省金穗农药有限公司办公室主任。
被告人杨云瑶，男，1967年10月15日出生于湖南省临湘市，汉族，大学文化，湖南省金穗农药有限公司总经理，住临湘市某某路某某宿舍。因涉嫌犯非法经营罪于2013年5月14日被岳阳市公安局直属分局刑事拘留；同年6月20日被逮捕。2013年8月20日被岳阳市公安局直属分局取保候审。2016年1月14日被临湘市人民检察院决定取保候审。2017年5月9日被本院决定取保候审。
辩护人孙岳兰，湖南雄剑律师事务所律师。
被告人余雄波，男，1969年4月28日出生于湖南省临湘市，汉族，大学文化，湖南省金穗农药有限公司副总经理，住临湘市某某巷某号。因涉嫌犯非法经营罪于2013年5月14日被岳阳市公安局直属分局刑事拘留；同年6月20日被逮捕。2013年8月20日被岳阳市公安局直属分局取保候审。2016年1月14日被临湘市人民检察院决定取保候审。2017年5月9日由本院决定取保候审。
辩护人徐玉麟，湖南雄剑律师事务所律师。
临湘市人民检察院以临检公刑诉[2017]1号起诉书指控被告单位湖南省金穗农药有限公司、被告人杨云瑶、余雄波犯非法经营罪，于2017年5月8日向本院提起公诉。本院经审查于同日立案受理，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。临湘市人民检察院检察员常伟辉、被告单位湖南省金穗农药有限公司的诉讼代表人胡继终、被告人杨云瑶及其辩护人孙岳兰、被告人余雄波及其辩护人徐玉麟等均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，湖南省金穗农药有限公司是一家农药生产企业，被告人杨云瑶自2013年3月至2013年4月任该公司总经理，被告人余雄波自2009年初至2013年4月任该公司副总经理。自2012年以来，被告单位湖南省金穗农药有限公司采取生产销售未取得农药登记证并标注有其他企业农药登记证号的农药，或者生产销售一含有未登记农药成份氯虫苯甲酰胺的农药。先后为佐某、李某、邹某某、周某某、刘某某、顾某某等人生产未取得农药登记证并标注有其他农药企业登记证号或含有未登记农药成份氯虫苯甲酰胺的农药。经湖南中智诚联合会计事务所审计，该公司生产销售未取得农药登记证并标注有其他企业农药登记证号的农药或生产销售含有未登记农药成分氯虫苯甲酰胺的农药共计价值人民币7037588元。其中，2012年1月至2013年1月生产销售金额为人民币5398101元；2013年3月至4月生产销售金额为人民币1639487元。非法所得共计人民币218619.70元。公安机关现场查扣的未销售的农药共计3038件，经岳阳市岳阳楼区价格认证鉴定中心评估，价值人民币633210元。
上述事实，被告单位湖南省金穗农药有限公司的诉讼代表人、被告人杨云瑶、余雄波在开庭审理过程中亦无异议，且有户籍证明、线索来源及到案经过、扣押清单、岳阳市农业局移送相关证据资料、营业执照、农药标签、现场照片、产品确认通知书、产品确认函、协议及合同、中国农药信息网查询资料、往来帐单、销售报表、产品编码和价格表、对帐单，证人罗某某、钟某某、黎某某、陆某某、胡某某、刘某、赵某、吴某某、刘某1、汪某某、谭某某、佐某、李某、邹某某、周某某、刘某某、顾某某的证言，被告人杨云瑶、余雄波的供述和辩解，湖南省化肥农药质量检验授权站检验报告、岳阳市岳阳楼区价格认证中心价格鉴定结论书、湖南中智诚联合会计事务所审计报告书，辩辨认笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，国务院《农药管理条例》规定：国家实行农药登记制度。任何单位不得生产未取得农药登记证的农药。被告单位湖南省金穗农药有限公司违反国家规定，未取得农药登记证，擅自生产经营农药，扰乱农药市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。被告人杨云瑶作为被告单位直接负责的管理人员，被告人余雄波作为被告单位直接责任人员，均应以非法经营罪追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立。在非法经营的共同犯罪中，被告人杨云瑶起了主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人余雄波起了次要作用，系从犯，依法可以从轻处罚。被告人杨云瑶、余雄波到案后，如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法均可以从轻处罚。被告人杨云瑶、余雄波的辩护人辩称，被告人杨云瑶任职时间短，到案后如实供述自己的犯罪事实，认罪、悔罪；被告人余雄波在非法经营的共同犯罪中系从犯，认罪态度好，请求对被告人杨云瑶、余雄波从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人杨云瑶、余雄波的认罪态度和悔罪表现，可以对其宣告缓刑，责令被告人杨云瑶、余雄波接受社区矫正，服从所在社区矫正组织的管理教育。被告单位湖南省金穗农药有限公司的违法所得，应予追缴。据此，对被告单位湖南省金穗农药有限公司适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第三十条、第三十一条、第二百三十一条、第六十四条之规定；对被告人杨云瑶适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二百三十一条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定；对被告人余雄波适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二百三十一条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，分别判决如下：
一、被告单位湖南省金穗农药有限公司犯非法经营罪，判处罚金人民币三十万元（罚金已缴纳）。
二、被告人杨云瑶犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二十二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳二十万元，余款在本判决书生效后一个月内缴纳）。
三、被告人余雄波犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二十二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳二十万元，余款在本判决书生效后一个月内缴纳）。
四、被告单位湖南省金穗农药有限公司非法所得人民币218619.70元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
（本页无正文）
审 判 长 刘继雄
审 判 员 王景星
人民陪审员 方罗云
二〇一七年六月二十七日
书 记 员 刘映雪
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条第一项违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
第二百三十一条单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一、四款：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。