江西省南昌市东湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东民重字第20号
原告：刘土清，男,1963年4月2日生，汉族，湖南省攸县人，住湖南省攸县。
原告：吴刘建英，女，1962年10月5日生，汉族，湖南省攸县人，住湖南省攸县。
以上原告共同委托代理人：赵某，男，1978年10月3日生，汉族，南昌市人，住南昌市高新技术开发区。
原告：赵某，男，1978年10月3日生，汉族，南昌市人，住南昌市高新技术开发区。
原告：赵泉源，男，汉族，2009年4月9日生，南昌市人，住南昌市高新技术开发区。
法定代理人：赵某，系原告赵泉源父亲。
被告：潘良，男，1972年8月20日生，汉族，安徽省临泉县人，住安徽省临泉县。
被告：阜阳市南方汽车运输有限公司，住所地：安徽省阜阳市颍东区阜蚌东路2号，统一社会信用代码：91341200769028598A（1-1）。
法定代表人：王守军，该公司经理。
委托代理人：庄兆勇，安徽相和律师事务所律师，执业证号：13412200710444172。
被告：阜阳市交通运输局，住所地：阜阳市中南大道9号，组织机构代码：72334458-7。
负责人：王家仁，该单位局长。
委托代理人�张运领，该单位法律顾问。
被告：阜阳市交通运输局颍东分局，住所地：安徽省阜阳市中南大道交通大厦20楼，组织机构代码：48585925-0。
负责人：秦明星，该单位局长。
委托代理人：郑志彪，安徽志豪律师事务所律师，执业证号：13412200510557685。
原告刘土清、吴刘建英、赵某、赵泉源(以下称姓名，一并提起时称四原告)诉被告潘良（以下称姓名）、阜阳市南方汽车运输有限公司（以下简称南方汽车运输公司）、阜阳市交通运输局（以下简称阜阳交通运输局）、阜阳市交通运输局颍东分局（以下简称阜阳交通运输局颍东分局）等机动车交通事故责任纠纷重审一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。因本案�本院初审后，中国人民财产保险股份有限公司临泉支公司（以下简称人保临泉公司）和中国人民财产保险股份有限公司南昌市分公司（以下简称人保南昌公司）均在其各自保险限额内对原告进行了赔付，原告在本案重审中撤销了对上述两保险公司的起诉。同时原告申请了对被告安徽省阜阳市颍东交通局汽车队、安徽省阜阳市颍东交通局变更为被告南方汽车运输公司、阜阳市交通运输局、阜阳市交通运输局颍东分局。原告及其委托代理人赵某、南方汽车运输公司委托代理人庄兆勇、阜阳市交通运输局委托代理人张运翎、阜阳市交通运输局颍东分局委托代理人郑志彪均到庭参加了诉讼，潘良经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告诉称：2013年8月17日11时许，潘良驾驶车牌号为皖Ｋ×××××号车与受�人刘丹平驾驶的赣Ａ×××××号车辆在南昌市××路发生碰撞，造成刘丹平经抢救无效死亡的重大交通事故。南昌市公安交通管理局东湖大队作出事故认定：潘良、刘丹平负事故的同等责任。事故发生后，除上述两车的保险公司根据原告提供的材料做出赔付外，原告就赔偿事宜与被告协商无果，为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判令被告赔偿原告医疗费57843元、营养费120元、住院伙食补助费400元、误工费440元、丧葬费23649元、死亡赔偿金530000元、被扶养人生活费117124元、精神损害抚慰金50000、车损费68773元、家属处理丧葬事宜的误工费、交通费、住宿费损失10210元、鉴定费200元、吊车费800元、车辆解体费1400元、停车费620元、痕检费600元、车辆检测费700元，共计863319元，扣除保险公司已赔付外，由各被告赔偿246273元；诉讼费由被告承担。
此外，潘良所驾驶的皖Ｋ×××××号车车主系阜阳市颍东交通局汽车队，经调查，阜阳市颍东交通局汽车队于2004年10月13日经其主管单位申请，并于同年同月28日经阜阳市公路运输管理处审批，更名为南方汽车运输公司，并于同年12月13日在阜阳市工商行政管理局登记注册。同时，经调查还发现阜阳市颍东交通局的相关职责于2000年被阜阳市交通局接管，而阜阳市交通局的相关职责于2010年被划入阜阳交通运输局，并根据先前的颍东交通局设立，由阜阳市交通运输局颍东分局享有和承担先前阜阳市颍东交通局的相关职责。
潘良书面答辩称：本次事故因受害人刘丹平越过双黄线行驶所致，其行为视为逆行，应承担全部或主要责任，故我在本次交通事故中仅承担次要责任。我预付赔款45000元应从赔款金额中扣除，事发后原告利用优�，以限制我人身自由并以殴打为要挟，逼迫我写“额外补偿45000元”，这明显不是我的真实意思表示，额外补偿一般是发生在当事人负刑事责任的前提下，为取得受害方谅解而补偿的，潘良在事故中不负刑事责任，不可能额外补偿。精神损害抚慰金过高，即使是双方负同等责任，根据江西省审理交通事故有关规定，精神损害抚慰金最高只能认定25000元。
南方汽车运输公司辩称：我公司与本案没有关联性，不属于适格被告。原告认为我公司是由阜阳市颍东交通局汽车队变更过来的，不是事实，我公司是2004年12年成立的，是独立的，和阜阳市颍东交通局汽车队没有关系，变更事实不存在。阜阳市颍东交通局汽车队2006年还存在，且原告所称的阜阳市南方汽车运输有限公司与应诉的我公司地址也不一致。原告主�的车辆检测费、尸捡费等不应承担，精神损害抚慰金过高。
阜阳市交通运输局辩称：我单位不是适格的被告，本案的责任应由阜阳市颍东交通局汽车队及其继承者承担。阜阳市颍东交通局汽车队是独立的企业法人，与我单位不存在任何隶属关系，该车队亦不是由我单位开办的。
阜阳市交通运输局颍东分局辩称：我方既不是本案肇事车辆皖Ｋ×××××号的登记车主，也不是该车的所有人和管理使用人，原告仅以登记车主“阜阳市颍东交通局汽车队”与我方存在隶属关系为由，要求我方承担赔偿责任无事实和法律依据。我方与阜阳市颍东交通局汽车队不存在民事权益的隶属关系，我方仅能对该车队的交通安全工作进行指导和监督，双方之间系行政管理与被管理的行政关系。�告护理费、误工费、营养费、住院伙食补助费、精神损害抚慰金等部份赔偿项目计算过高或无依据，依法应不予以支持。
经重审查明：2013年8月17日11时许，刘丹平驾驶赣Ａ×××××号小车在南昌市××路由北向南行驶至沙石场段时越中心双黄线行驶，与潘良驾驶的由南向北行驶皖Ｋ×××××号重型厢式货车发生碰撞，造成刘丹平受伤经医院抢救无效死亡及两车受损的道路交通事故。事故发生后，刘丹平被送往南昌大学第一附属医院住院治疗经抢救治疗3天无效死亡。共计花费抢救费用57843.84元。2013年9月11日，南昌市公安交通管理局东湖大队出具洪公交认字【2013】第2013号道路交通事故认定书，分析认为：刘丹平驾驶机动车在道路上越过中心双黄线行驶，是造成本次交通事故发生的一方面原因；潘良驾驶转向性能、制动性能不符合要求�机动车在道路上超载行驶，是造成本次事故发生的另一方面原因。该大队认定：潘良、刘丹平负事故的同等责任。因赔偿事宜无法达成一致，故原告诉至本院。
另查明：阜阳市颍东交通局汽车队作为被告潘良驾驶的皖Ｋ×××××车的登记所有权人于2013年7月1日在人保临泉公司投保了交强险和10万元商业三者险（未投保不计免赔），并在投保单上加盖了公章。刘丹平驾驶的赣Ａ×××××号小车在人保南昌公司投保了车上人员责任险1万元（司机）和机动车车辆损失险100800元，事故发生在保险期内；赣Ａ×××××号小车的车辆损失由人保南昌公司定损金额为68773元，残值为1500元。
事故发生后，潘良与赵某于2013年8月22日签订《协议书》，载明：2013年8月17日11时20分许，潘良驾驶皖Ｋ×××××大货车在富大有�与刘丹平驶的赣Ａ×××××的小客车发生碰撞，造成刘丹平受伤经抢救无效死亡、车辆受损的交通事故。就甲方所造成的损失，经双方在平等自愿的基础上，达成如下协议：1、乙方自愿额外补偿甲方损失肆万伍仟元整；2、乙方对甲方所造成的各项损失，由甲方根据我国的法律规定进行索赔。乙方应极力配合甲方的所赔事宜。
此外，潘良还垫付了医疗费1万元。
刘丹平系刘土清及吴刘建英的女儿，系赵某的妻子，系赵泉源的母亲。
本案审理中，人保临泉公司在交强险限额内赔偿了四原告122000元，在商业三者险限额内赔偿了原告9万元（10万元×90%（同等责任免赔率10%）），共计212000元，人保南昌公司在在车上人员险和车辆损失险限额内赔偿了原告42636.5元（�上人员险1万元+（车辆损失68773元-1500元-2000元）×50%）。
再查明：2002年4月1日阜阳市颍东交通局汽车队取得主管部门核发的《道路运输经营许可证》（晥交运政许可货字34120300019号），经济类型为国有。2004年10月13日，阜阳市颍东区交通局作出《关于“阜阳市颍东交通局汽车队”申请更名的报告》（交运字[2004]091号），该报告载明：按上级有关文件指示精神，我局下属“阜阳市颍东交通局汽车队”，因其挂名违反有关行政事业单位不允许办实体的规定，特申请变更原单位名称为“阜阳市南方汽车运输有限公司”。2004年10月28日，阜阳市公路运输管理处作出《同意“阜阳市颍东交通局汽车队”更名的批复》（运政字[2004]106号�，该批复载明：你单位上报“关于阜阳市颍东交通局汽车队申请更名的报告”及相关资料收悉。根据有关文件规定，经处办公会研究，同意阜阳市颍东交通局汽车队变更名称为“阜阳市南方汽车运输有限公司”。原核定的普通货物运输经营范围不变，望你所严格按照相关规定和要求，督促企业做好车辆变更等善后工作，同时继续抓好安全生产，确保运输市场的稳定和发展。但工商部门无阜阳市颍东交通局汽车队的登记及变更信息。
2000年11月23日，中共阜阳市委常委会下发第61号《会议纪要》，该会议纪要载明：二、关于三区交通局上划问题，会议听取了市交通局关于上划三区交通局、理顺阜城交通管理体制有关问题的汇报，并进行了认真研究。1、会议同意市交通局提出的三区交通局上划市交通局管理的意见，上划工作由王振杰通知负责协调落实；在上划工作中，要坚持以下五条原则：（1）阜城三区交通局人、财、物上划市交通局垂直管理；（2）从即日起三区交通局的人、财、物全部冻结，所有资金只准进入不准再支出，固定资产不准转移，人员以1999年12月31日的在册人员为准，其余人员由各区自行消化；（3）原隶属三区交通局的企业，愿意上划的隶属关系不变，不愿上划的留给所在区管理；（5）三区交通局上划后仍作为所在区政府的职能部门，接收所在区政府的领导。
2010年7月2日，阜阳市人民政府办公室下发《关于阜阳市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（阜政办【2010】36号），载明：一、职责调整，（二）将原市交通局的职责，原市城乡建设委员会的指导城市客运职责，整合�入市交通运输局。五、其他事项：（一）市交通运输局在颍州、颍泉、颍东区分别设立市交通运输局颍州交通运输分局、颍泉交通运输分局、颍东交通运输分局3个直属分局。分局人、财、物归市交通运输局统一管理。
又查明：南方汽车运输公司于2004年12月13日由王翠霞和陈勇两股东通过设立登记成立，公司法定代表人王翠霞，公司住所地为阜阳市××号。1998年9月23日，阜阳市颍东汽车队根据安徽省阜阳市联运总公司《关于成立颍东汽车队的通知》（阜联总字（1998）013号）登记成立，并办理了工商登记手续。1998年11月10日，该车队根据安徽省阜阳市联运总公司《关于成立汽车队的通知》（阜联总字（1998）015号）更名为“阜阳市交通局颍东分局汽车队”，并办理了工商变更登记手续，颁发了营业执照，经济�质为国有企业。2006年2月15日，该车队向阜阳市工商局申请注销，阜阳市工商行政管理局于2007年3月9日核准注销了该车队。
上述事实，有双方当事人的陈述，原、被告提供的交通事故认定书、死亡医学证明书、出院记录、住院费收据、会议纪要和相关政府文件、工商登记档案、驾驶证、行驶证、保单、投保单等证据在案佐证。
本院认为：原告在本案交通事故中受伤，有权要求赔偿义务人依法承担赔偿责任，被告潘良对事故责任认定有异议，未提交证据证明，本院不予支持，涉案事故责任认定书符合事实和法律规定，本院予以确认。皖Ｋ×××××车在人保临泉公司投保了交强险和商业三者险，赣Ａ×××××号小车在人保南昌公司投保了车上人员责任险和车辆损失险，两保险公司在保险责任限额内已�原告履行了赔付责任，本院予以确认，对于超过保险限额的部分，由被告潘良与死者刘丹平各自承担50%的责任。办理了工商登记手续的阜阳市交通局颍东分局汽车队已经于2007年3月9日由阜阳市工商行政管理局核准注销。被告南方汽车运输公司于2004年12月13日设立登记成立，无证据证明与皖Ｋ×××××号车辆登记的所有权人阜阳市颍东交通局汽车队具有承继关系，原告要求被告南方汽车运输公司承担连带赔偿责任无事实和法律依据，本院不予支持。由于皖Ｋ×××××号车辆登记的车辆所有权人阜阳市颍东交通局汽车队无工商登记信息，无法核实其承担责任的主体资格，该汽车队于2013年7月1日在人保临泉公司投保了交强险和商业三者险，并在投保单上加盖了该车队的公章，故至事故发生时该车队应视为仍在经营，但作为该车队的主管部门即被告阜阳市交通运输局及被告阜阳市交通运输局颍东分局亦均未举证该汽车队具有独立的主体资格，应承担举证不能的法律后果，故原告主张被告阜阳市交通运输局颍东分局（阜阳市颍东区交通局）对被告潘良驾驶其下属的阜阳市颍东交通局汽车队的车辆造成的损失承担连带赔偿责任，本院予以支持，鉴于阜阳市交通运输局颍东分局的人、财、物及国有资产均由阜阳交通运输局统一管理，故被告阜阳市交通运输局应共同承担连带赔偿责任。原告诉请的赔偿项目，应当以2013年度江西省统计局发布的有关标准计算，原告在重审期间，以2015年度江西省统计局发布的有关标准计算相关赔偿，本院不予支持。原告主张吊车费800元、车辆解体费1400元、停车费620元、痕检费600元及车辆检测费700元，无法律依据，本院不予以支持。被告潘良主张原告赵某利用优势，以限制我人身自由并以殴打为要挟，逼迫其签�“额外补偿45000元”的协议，但未提供证据证明，且拒不到庭参加诉讼，故本院不予以采信。
结合本案案情和证据，确认原告因本案交通事故造成的各项损失如下：医疗费用57843.84元；误工费酌定300元；抢救期间护理费酌定600元；抢救期间营养费酌定300元；住院伙食补助费150元；丧葬费19825.5元（3304.25元/月×6个月）；死亡赔偿金397200元；被扶养人生活费89429.55元（12775.65元/年×14年÷2）；交通费酌定2000元；精神损害抚慰金酌定3万元；家属处理后事误工、住宿费酌定4000元；车辆损失费67273元。以上各项经济损失共计668921.89元，故扣除两保险公司在保险责任限额内已经赔偿给原告的损失以及被告潘良垫付的医疗费1万元后，被告潘良应赔偿原告的各项损失为197142.7元[（668921.89元-122000元-9万元-42636.5元）×50%-1万元]。据此，依照《中华人民共和国保险法》第六十五条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下:
一、被告潘良赔偿原告刘土清、吴刘建英、赵某、赵泉源各项损失共计197142.7元，于本判决生效之日起十日内支付；
二、被告阜阳市交通运输局及被告阜阳市交通运输局颍东分局对上述第一项承担连带赔偿责任；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案由原告预交的受理费8240元，由被告潘良承担。限被告潘良于本判决生效之日起十日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省南昌市中级人民法院。在上诉期满后七日内向南昌市中级人民法院缴纳上诉费，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 戴启洪
人民陪审员 徐白茹
人民陪审员 徐文波
二〇一八年三月六日
书 记 员 徐淑琴
附：相关法律法规
《中华人民共和国保险法》
第六十五条：保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身损害伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过�的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故由机动车方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
交通事故是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致�的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第一条机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任：
（一）知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的；
（二）知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；
（三）知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用�家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；
（四）其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。