安徽省凤阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1126民初1913号
原告：谢永杰，男，1966年10月16日出生，汉族，安徽省涡阳县人，住安徽省涡阳县，
委托诉讼代理人：彭奇，安徽皖杰律师事务所律师。
原告：高大宝，男，1973年12月1日出生，汉族，安徽省裕安区人，住安徽省六安市裕安区，
被告：安徽省庐江县白湖建筑安装有限公司，住所地安徽省合肥市庐江县白湖镇,统一社会信用代码913401241536643777（2-4）。
法定代表人：曾义安，该公司总经理。
委托诉讼代理人：陈家友，男，该公司员工。
被告：张永军，男，1974年4月10日出生，汉族，安徽省六安市人，住安徽省六安市裕安区，
被告：安徽省智诚建设工程集团有限公司，住所地安徽省蚌埠市固镇县谷阳路553号智诚苑1幢6-7号，统一社会信用代码913403237049200405（1-1）。
法定代表人：王彬，该公司经理。
委托诉讼代理人：邱坤明，安徽振固律师事务所律师。
原告谢永杰、高大宝与被告安徽省庐江县白湖建筑安装有限公司（以下简称白湖建安公司）、张永军、安徽省智诚建设工程集团有限公司（以下简称智诚公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2017年5月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谢永杰及其委托诉讼代理人彭奇、原告高大宝、被告白湖建安公司的委托诉讼代理人陈家友、被告张永军、被告智诚公司的委托诉讼代理人邱坤明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
谢永杰、高大宝向本院提出诉讼请求：判令白湖建安公司、张永军、智诚公司返还工程保证金35万元；支付违约金5万元（按月利率1%计算至判决生效时止）；赔偿经济损失11万元；承担本案的诉讼费用。事实和理由：2016年7月16日，白湖建安公司与凤阳文晟置业有限公司签订《东湖印象时代广场工程建设施工合同协议书》。2016年7月27日，白湖建安公司委托张永军与谢永杰、高大宝签订《工程项目承包协议书》。谢永杰依约履行义务，白湖建安公司没有按照约定履行协议。白湖建安公司与凤阳文晟置业有限公司没有履行工程协议书。凤阳文晟置业有限公司又与智诚公司签订《东湖印象时代广场工程建设施工合同协议书》，后来双方解除了该协议。白湖建安公司安排智诚公司退还给谢永杰工程保证金15万元，尚有35万元没有退还。综上，请求判如所请。
白湖建安公司辩称，其公司不认识谢永杰、高大宝，只认识张永军。刚开始时，张永军借用其公司资质从凤阳文晟置业有限公司处承包涉案工程。后来凤阳文晟置业有限公司说如果用其公司进行项目备案需要交纳30万元保证金。张永军听从凤阳文晟置业有限公司介绍又与智诚公司签订了施工合同。涉案工程与其公司就没有了关系。2016年7月27日，张永军借用其公司的账户打了50万元的保证金。其公司在收到钱的当天下午应张永军的要求又把50万元转到智诚公司的账户。综上，本案与其公司无关。
张永军辩称，白湖建安公司的答辩意见属实。是其打电话给高大宝叫高大宝准备50万元的保证金转入白湖建安公司账户，然后又叫白湖建安公司转到智诚公司的账户。其已经退还给谢永杰15万元保证金，还有35万元的保证金没有退。
智诚公司辩称，其公司与谢永杰、高大宝之间没有签订合同。谢永杰、高大宝和张永军签订《工程项目承包协议书》时建设单位是白湖建安公司，与智诚公司无关。智诚公司也没有授权张永军签订合同。根据合同相对性规定，谢永杰、高大宝无权向智诚公司主张权利。综上，请求驳回谢永杰、高大宝对智诚公司的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对谢永杰、高大宝提交的证据1.徽商银行记账凭证、证明、收条各一份，该组证据能够证明张永军要求谢永杰、高大宝支付50万元保证金，谢永杰通过安徽省永洁新能源开发有限公司账户向白湖建安公司账户汇款50万元的事实，该组证据的证明目的本院予以确认；2．《工程项目承包协议书》一份，能够证明张永军将涉案工程的相关劳务作业分包给谢永杰、高大宝的事实，该组证据的证明效力本院予以确认；3．《机械租赁合同》、收条、《内部施工劳务清包承包协议》、汇款短信记录各一份，本院将结合庭审中查明的事实予以综合认证。对白湖建安公司提交的徽商银行存款账户交易对账单、电子回单各一份，该组证据能够证明白湖建安公司在收到谢永杰的50万元保证金后，又汇入智诚公司账户的事实，该证据的证明目的本院予以确认。对张永军提交的《安徽省智诚建设工程集团有限公司工程项目承包协议书》复印件、解除《建设工程施工合同》协议各一份，智诚公司对证据的真实性没有异议，该组证据能够证明智诚公司将涉案工程转包给张永军、李如前的事实以及2016年10月28日凤阳文晟置业公司与智诚公司解除施工协议的事实，该组证据的证明目的本院予以确认。对智诚公司提交的声明一份，智诚公司与张永军、李如前签订的《安徽省智诚建设工程集团有限公司工程项目承包协议书》系无效协议，张永军对智诚公司所做的声明，不能免除智诚公司在本案中应承担的义务，该证据本院不予采纳。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：
2016年7月16日，张永军、李如前借用白湖建安公司资质与凤阳文晟置业有限公司签订《东湖印象时代广场工程建设施工合同协议书》，承建东湖印象时代广场工程。因项目备案需要交纳相关费用，双方未履行该合同。后凤阳文晟置业有限公司与智诚公司签订了《东湖印象时代广场工程建设施工合同协议书》，智诚公司与张永军、李如前签订了《安徽省智诚建设工程集团有限公司工程项目承包协议书》。2016年7月27日，张永军将涉案工程的钢筋、木工、瓦工、塔吊、人货电梯的劳务清包给谢永杰和高大宝，双方签订了《工程项目承包协议书》，并要求谢永杰和高大宝支付履约保证金50万元。同日，谢永杰通过安徽省永洁新能源开发有限公司账户向白湖建安公司账户支付工程保证金50万元，白湖建安公司又将50万元的保证金汇入智诚公司账户。张永军向谢永杰、高大宝出具收条一张。2016年10月28日，凤阳文晟置业有限公司（甲方）与智诚公司（乙方）解除了施工合同，双方签订了解除《建设工程施工合同》协议，约定乙方向甲方缴纳的部分保证金，乙方在该项目所有债权债务解决完毕并全部撤场后退还给乙方。
谢永杰、高大宝与张永军签订《工程项目承包协议书》，并交纳履约保证金后，一直未能进场施工。谢永杰、高大宝向张永军索要保证金。2017年1月26日，智诚公司向谢永杰退还了15万元保证金。同日，张永军向智诚公司出具声明一份，主要内容：本人张永军现郑重声明之前因凤阳东湖印象智诚公司项目部所委托的一切权力作废，因之前所委托产生的一切债务债权问题全部由本人张永军承担，智诚公司毫无责任。现双方因退还保证金问题，谢永杰、高大宝诉讼来院。
本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应认定为无效。本案中，张永军、谢永杰、高大宝系个人，不具备建筑施工企业资质，智诚公司与张永军、李如前签订了《安徽省智诚建设工程集团有限公司工程项目承包协议书》以及张永军与谢永杰、高大宝签订的《工程项目承包协议书》均属无效协议。根据《中华人民合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。张永军与谢永杰、高大宝签订协议后向张永军支付了保证金50万元，一直未进场施工，谢永杰、高大宝要求张永军返还保证金的请求本院予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。智诚公司将涉案工程非法转包给张永军，并收取了涉案保证金。截止目前，智诚公司仅向谢永杰退还了15万元保证金，还有35万元没有退还，智诚公司应当在35万元内承担连带给付责任。谢永杰和高大宝违法从张永军处承包涉案劳务作业后，再违法分包，所产生的违约损失，本院不予支持。因涉案工程没有实际施工，谢永杰和高大宝以租赁施工设备为由向张永军主张损失的请求本院亦不予支持。至于谢永杰、高大宝要求白湖建安公司返还保证金请求，因白湖建安公司未履行其公司与凤阳文晟置业有限公司签订合同，也未实际收取涉案保证金，故该请求本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
被告张永军于本判决生效后十日内向原告谢永杰、高大宝返还保证金35万元，被告安徽省智诚建设工程集团有限公司对上述债务承担连带给付责任；
驳回原告谢永杰、高大宝对被告安徽省庐江县白湖建筑安装有限公司的诉讼请求；
三、驳回原告谢永杰、高大宝的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8900元，减半收取计4450元，由原告谢永杰、高大宝负担1396元，被告张永军、安徽省智诚建设工程集团有限公司负担3054元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审判员 计奡舜
二〇一七年六月三十日
书记员 曹培军
附本案适用的法律、法规及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。