江苏省涟水县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）涟刑初字406号
公诉机关涟水县人民检察院。
被告人高某，中共党员，本届涟水县政协委员，涟水县经济和信息化委员会主任科员。被告人高某因涉嫌犯受贿罪，于2015年5月22日被刑事拘留，同年6月5日变更为取保候审。
辩护人李雨其、孙欣予，江苏岸庆律师事务所律师。
涟水县人民检察院以涟检诉刑诉（2015）392号起诉书指控被告人高某犯受贿罪，于2015年10月28日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。涟水县人民检察院指派检察员张倩出庭支持公诉，被告人高某及其辩护人李雨其、孙欣予到庭参加诉讼。本案在审理期间，依法延期审理一次，中止审理一次。经合议庭评议，并报院审判委员会讨论。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人高某在任涟水县乡镇企业管理局局长、乡镇企业局局长、中小企业局局长期间，利用职务之便，先后41次收受或者索取靳跃成、鲍亚明等人送给的人民币58000元、面值共计72500元的购物卡、价值人民币2500元的汽车导航一台、尼康牌照相机一台、索尼牌摄像机一台，并为他人谋取利益。公诉机关为证明指控事实，当庭出示了相关证据。公诉机关认为，被告人高某的行为已构成受贿罪，依法应当追究其刑事责任。被告人高某能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人高某已退出大部分赃款，可以酌情从轻处罚。建议对其在有期徒刑一年六个月至二年六个月之间量刑。
被告人高某对公诉机关指控的犯罪事实不持异议。
辩护人提出的主要辩护意见是，1、起诉书指控中有34笔系春节、中秋节期间正常人情交往，双方在主观上没有为谋求某种利益达成共识，被告人高某不具有为他人谋取利益的意图，其行为属于违纪，不属受贿。2、起诉书指控的第一起中第5、8笔、第二起中第1、3笔、第六起、第七起、第八起中第1笔，属事实不清，证据不足。3、第九起已退还20000元人民币、第十起3000元已用于招待有关领导，均应从犯罪数额中扣除。4、被告人高某认罪态度较好，积极退赃，有悔罪表现，其犯罪情节较轻，请求对其免于刑事处罚。
经审理查明：（一）主体部分
被告人高某自2006年10月开始至2014年11月，先后担任涟水县乡镇企业管理局局长、经济和信息化委员会副主任、乡镇企业局局长、县中小企业局局长。
上述事实，被告人高某在开庭审理过程中亦无异议，并有干部任免审批表、职务任免通知、公务员登记表、年度考核登记表、涟水县人民政府机构改革文件等证据证实，足以认定。
（二）受贿
被告人高某在担任涟水县乡镇企业管理局局长、乡镇企业局局长、中小企业局局长期间，利用职务之便，收受或者索取靳跃成、鲍亚明、刘某等人送给的人民币共计58000元、面值共计72500元的超市购物卡、一部价值人民币2500元的汽车导航仪、一台尼康牌照相机、一台索尼牌摄像机，并为他人谋取利益。具体事实：
一、2009年春节前至2012年春节前，被告人高某先后9次收受淮安市金海智能电子厂负责人靳跃成为感谢其在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给的人民币19000元、面值共计13000元的超市购物卡及一台价值2500元的汽车导航仪。
1、2009年春节前的一天，被告人高某收受靳跃成送给的3000元超市购物卡；
2、2009年中秋节前的一天，被告人高某收受靳跃成送给的3000元超市购物卡；
3、2010年春节前的一天，被告人高某收受靳跃成送给的3000元超市购物卡；
4、2010年中秋节前的一天，被告人高某收受靳跃成送给的2000元超市购物卡；
5、2010年下半年的一天，被告人高某将靳跃成约至涟水县涟城镇郑梁梅大道明宇汽车装饰门市，拿一部价值2500元的汽车导航仪，由靳跃成为其支付该导航仪款。
6、2011年春节前的一天，被告人高某收受靳跃成送给的人民币5000元；
7、2011年国庆节期间，被告人高某收受靳跃成送给的人民币2000元；
8、2011年底，被告人高某在涟水县涟城镇谷嘴中心村购买一套价值142000元的小产权房，由靳跃成为其垫付该购房款，后被告人高某归还130000元。被告人高某非法收受靳跃成人民币12000元。
9、2012年春节前的一天，被告人高某收受靳跃成送给的2000元超市购物卡。
2014年7、8月份，被告人高某在得知县纪委约谈相关企业负责人后，退还靳跃成2张面值分别为1000元的苏果超市购物卡。
上述事实，有公诉人当庭举证并经质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）靳跃成证言
证实为感谢被告人高某对其经营的淮安市金海智能电子厂在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给被告人高某现金、购物卡、汽车导航仪，被告人高某后来向其退购物卡的时间、数额。还证实，其替被告人高某支付142000元购房款后，被告人高某只还给其130000元购房款，余款12000元，高某从来没有提出过要给付，考虑到被告人高某帮其不少忙，这12000元其实就是送给他的。
（2）吉怀江证言
证实被告人高某在其门市拿一部导航仪，后由靳跃成帮被告人高某结算该导航仪款的时间、地点及数额。
（3）证人于某证言
证实被告人高某在涟水县保滩镇谷嘴中心村购买房屋，由靳跃成帮被告人高某支付购房款142000元。
2、书证
（1）房子照片
证实被告人高某在涟水县保滩镇谷嘴中心村所购房屋的外貌。
（2）高某银行卡流水明细
证实被告人高某在涟水县保滩镇谷嘴中心村购买房屋前后的收支情况。
（3）申报材料、财务凭证等
证实淮安市金海智能电子厂申报相关项目的目的、时间及领取项目补助资金的时间、数额等。
3、被告人高某供述
收受靳跃成给其送现金、购物卡、汽车导航仪的时间、地点、数额及后来其向靳跃成退购物卡的时间、数额。还供述，关于12000元购房款，考虑到靳跃成家在申报项目过程中其帮过不少忙，因有私心，就不想将这12000元购房款付给他。后来，其虽与靳跃成经常见面，但从未向他提出过将12000元购房款付给他，他也未向其要过。其有钱、有能力归还这12000元钱。其实这12000元他就是送给其的。
对辩护人所提“被告人高某欠靳跃成12000元购房款属于民间借贷，将该笔认定为受贿，属事实不清，证据不足”的辩护意见，经查，被告人高某在侦查机关多次供述，其实这12000元购房款就是靳跃成送给他的。靳跃成证实，考虑到在申报项目过程中，高某帮其不少忙，其实这12000元购房款是送给他的。双方行、受贿合意成立，被告人高某收受贿赂成立，本笔受贿事实清楚，证据确实、充分，应予认定。该辩护意见不能成立，本院不予采纳。
对辩护人所提“指控被告人高某在明宇汽车装饰门市安装汽车导航仪，认定安装的证据不足”的辩护意见，经查，被告人高某收受价值2500元的汽车导航仪，是否安装，不影响对其受贿事实的认定。故对该辩护意见不予采纳。
二、2011年上半年至2013年底，被告人高某先后8次收受涟水县华夏云锦织造有限公司董事长刘某为感谢其在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给的面值共计17000元的超市购物卡及索尼牌摄像机、尼康牌照相机各一台。
1、2011年上半年的一天，被告人高某在其入住的成都市某宾馆收受刘某送给的索尼牌摄像机一台；
2、2011年中秋节前的一天，被告人高某收受刘某送给的2000元超市购物卡；
3、2011年底的一天，被告人高某在从南京返涟途中，收受刘某送给的尼康牌照相机一台。
4、2012年春节前的一天，被告人高某收受刘某送给的3000元超市购物卡；
5、2012年中秋节前的一天，被告人高某收受刘某送给的3000元超市购物卡；
6、2013年春节前的一天，被告人高某收受刘某送给的3000元超市购物卡；
7、2013年中秋节前的一天，被告人高某收受刘某送给的3000元超市购物卡；
8、2013年底，被告人高某收受刘某送给的3000元超市购物卡；
2014年7、8月份，被告人高某在得知县纪委约谈相关企业负责人后，退还刘某4张面值分别为1000元的苏果超市购物卡及尼康牌照相机、索尼牌摄像机各一台。
上述事实，有公诉人当庭举证并经质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人刘某证言
证实为感谢被告人高某对其经营的涟水县华夏云锦织造有限公司在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给被告人高某购物卡、索尼牌摄像机、尼康牌照相机的目的、时间、地点、数额及被告人高某后来向其退购物卡、尼康牌照相机、索尼牌摄像机的时间、地点、数额。
2、申报材料、财务凭证等书证
证实涟水县华夏云锦织造有限公司申报相关项目的目的、时间及领取项目补助资金的时间、数额等。
3、被告人高某供述
收受刘某给其送购物卡、尼康牌照相机、索尼牌摄像机的原因、时间、地点、数额及后来其向刘某退购物卡、尼康牌照相机、索尼牌摄像机的时间、数额等。
对辩护人所提“索尼牌摄像机、尼康牌照相机放在单位公用，将其认定在受贿事实中，属事实不清，证据不足”的辩护意见，经查，被告人高某在侦查机关多次供述，刘某为感谢其对他们公司在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给其索尼牌摄像机、尼康牌照相机各一台，该供述与行贿人刘某所作的证言能够相互印证。故被告人高某收受刘某索尼牌摄像机、尼康牌照相机各一台的受贿事实清楚，证据确实充分，应予认定，辩护人提出的辩护意见无证据证实，且物品如何使用，不影响对其收受贿赂的认定。故该辩护意见不予采纳。
三、2010年春节前至2012年春节前，被告人高某先后4次收受江苏涟水制药有限公司副总经理黄某为感谢其在江苏涟水制药有限公司申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给的面值共计8000元的超市购物卡。
1、2010年春节前的一天，被告人高某收受黄某送给的2000元超市购物卡；
2、2011年春节前的一天，被告人高某收受黄某送给的2000元超市购物卡；
3、2011年中秋节前的一天，被告人高某在从南京返涟途中，收受黄某送给的3000元超市购物卡；
4、2012年春节前的一天，被告人高某收受黄某送给的1000元超市购物卡。
2014年7、8月份，被告人高某在得知县纪委约谈相关企业负责人后，退给黄某1张面值1000元的苏果超市购物卡。
上述事实，有公诉人当庭举证并经质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人黄某证言
证实为感谢被告人高某对江苏涟水制药有限公司在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给被告人高某购物卡的目的、时间、地点、数额及被告人高某后来向其退购物卡的时间、地点、数额等。
2、申报材料、财务凭证等书证
证实江苏涟水制药有限公司申报相关项目的目的、时间及领取项目补助资金的时间、数额等。
3、被告人高某供述
收受黄某给其送购物卡的时间、地点、数额及后来其向黄某退购物卡的时间、数额等。
四、2013年春节前的一天，被告人高某收受江苏泰丰针织有限公司笪佐理为感谢其在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给的面值共计2000元的苏果超市购物卡。
2014年7、8月份，被告人高某在得知县纪委约谈相关企业负责人后，退给笪佐理1张面值为1000元的苏果超市购物卡。
上述事实，有公诉人当庭举证并经质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人笪佐理证言
证实其自2012年上半年开始参与江苏泰丰针织有限公司管理。其为感谢被告人高某对其所在公司在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给被告人高某购物卡的目的、时间、地点、数额及被告人高某后来向其退购物卡的时间、地点、数额等。
2、申报材料、财务凭证等书证
证实江苏泰丰针织有限公司申报相关项目的目的、时间及领取项目补助资金的时间、数额等。
3、被告人高某供述
收受笪佐理给其送购物卡的时间、地点、数额及后来其向笪佐理退购物卡的时间、数额等。
五、2013年中秋节前后的一天晚上，被告人高某在涟水县涟城镇一饭店收受涟水县光辉电子仪器厂负责人沈某为感谢其在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给的3000元苏果超市购物卡。
2014年8月份左右，被告人高某在得知县纪委约谈相关企业负责人后，将3张每张面值1000元的苏果超市购物卡退给沈某。
上述事实，有公诉人当庭举证并经质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人沈某证言
证实为感谢被告人高某对其所经营的涟水县光辉电子仪器厂在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给被告人高某购物卡的目的、时间、地点、数额及被告人高某后来向其退购物卡的时间、地点、数额等。
2、申报材料、财务凭证等书证
证实涟水县光辉电子仪器厂申报相关项目的目的、时间及领取项目补助资金的时间、数额等。
3、被告人高某供述
收受沈某给其送购物卡的目的、时间、地点、数额及后来其向沈某退购物卡的时间、数额等。
六、2013年春节前的一天，被告人高某收受在淮安宏雷金属结构有限公司协助负责人工作、并负责申报项目补助资金的嵇某为感谢其在公司申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给的面值共计4000元的大润发超市购物卡。
2014年8月份左右，被告人高某在得知县纪委约谈相关企业负责人后，退给嵇某4张每张面值1000元的大润发超市购物卡。
上述事实，有公诉人当庭举证并经质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人嵇某证言
证实为感谢被告人高某对其所服务的淮安宏雷金属结构有限公司在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给被告人高某购物卡的目的、时间、地点、数额及被告人高某后来向其退购物卡的时间、地点、数额等。还证实，其协助孙万清管理公司，孙万清安排其负责公司申报项目补助资金工作。
2、申报材料、财务凭证等书证
证实淮安宏雷金属结构有限公司申报相关项目的目的、时间及领取项目补助资金的时间、数额等。
3、被告人高某供述
收受嵇某给其送购物卡的时间、地点、数额及后来其向嵇某退购物卡的时间、数额等。还供述，嵇某协助管理公司业务。淮安宏雷金属结构有限公司在2012年、2013年申报项目过程中，在其帮忙关照下，顺利申报到项目。
对辩护人所提“指控嵇某是淮安宏雷金属结构有限公司负责人，属于事实不清，证据不足”的辩护意见，经查，嵇某参与该公司管理并负责该公司向被告人高某所在局申报项目补助资金，被告人高某收受其送给的财物，应认定受贿。嵇某是否为公司负责人，不影响对被告人高某收受贿赂事实的认定。
七、2010年春节前的一天，被告人高某收受涟水县职业技能培训学校法定代表人周真丈夫冯某为感谢其在申报项目补助资金过程中给予关照，而送给的人民币6000元。
上述事实，有公诉人当庭举证并经质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人冯某证言
2010年春节前的一天，其在高某家对他讲，感谢他对职业技能培训学校在申报项目资金过程中给予的帮忙照顾，并请他以后继续对他们学校给予帮忙关照，其将装有6000元现金的信封给他，他客气一下就收下了。
2、申报材料、财务凭证等书证
证实涟水县职业技能培训学校申报相关项目的目的、时间及领取项目补助资金的时间、数额等。
3、被告人高某供述
冯某家经营涟水县职业技能培训学校，该校曾先后多次向其所在局申报补助资金项目，在其帮忙关照下，每次申报都顺利被推荐到省里，最终获得省里批准。2010年春节前的一天，冯某送给其一个信封，讲一些感谢其帮忙关照的话，其客气一下就收下了。后其发现信封里有6000元钱。
对辩护人所提“指控冯某是涟水县职业技能培训学校负责人，属于事实不清，证据不足”的辩护意见，经查，冯某与该校负责人周真系夫妻，该校系周真独资开办，冯某送6000元钱的目的明确，冯某是否是涟水县职业技能培训学校负责人，不影响被告人高某收受贿赂事实认定。
八、2011年下半年至2013年下半年，被告人高某先后2次收受或者索取江苏华宇印务有限公司董事长徐礼建为感谢其在申报项目补助资金过程中给予的关照，而请单步高送给的人民币10000元、面值共计3000元的金鹰购物中心购物卡。
1、2011年下半年的一天，被告人高某以参加校庆为名，向江苏华宇印务有限公司董事长徐礼建索要人民币10000元，后徐礼建通过单步高送给高某人民币10000元；
2、2013年下半年的一天，被告人高某收受徐礼建通过单步高送给的面值共计3000元的金鹰购物中心购物卡。
上述事实，有公诉人当庭举证并经质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）徐礼建证言
2011年下半年的一天，高某对其说，他母校30周年校庆，叫其给他10000元钱参加校庆筹备活动，后其叫单步高送10000元现金给他。给高某这10000元钱，是感谢他在其公司申报项目过程中给予的帮忙关照。2013年下半年的一天，其安排单步高送给高某3000元购物卡。
（2）单步高证言
2011年下半年的一天，徐礼建对其说，高某要参加一个活动，需要10000元钱，叫其替他送10000元现金给高某。其就拿10000元现金给高某。数日后，徐礼建还给其10000元钱。2013年下半年的一天，其根据徐礼建安排，送给高某3000元金鹰购物中心购物卡。
2、申报材料、财务凭证等书证
证实江苏华宇印务有限公司申报相关项目的目的、时间及领取项目补助资金的时间、数额等。
3、被告人高某供述
2011年下半年的一天，其母校30周年校庆，叫其出10000元钱参加校庆活动，其考虑到江苏华宇印务有限公司在其关照下顺利申报到补助项目，就叫徐礼建给其10000元钱，后徐礼建安排单步高送给其10000元现金；2013年下半年的一天，徐礼建叫单步高送给其3000元金鹰购物中心购物卡。
对辩护人所提“被告人高某收受徐礼建10000元未实际占有，认定索贿，证据不足”的辩护意见，经查，该辩护意见无证据证实，不予认定。
九、2008年春节前至2014年春节前，被告人高某先后13次收受江苏涟水阀门厂有限公司、江苏涟阀阀门制造有限公司负责人鲍亚明、鲍瑞父子为感谢其在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给的人民币20000元，面值共计22500元的超市购物卡。
1、2008年春节前的一天，被告人高某收受鲍亚明送给的2000元超市购物卡；
2、2008年中秋节前的一天，被告人高某收受鲍瑞送给的2000元超市购物卡；
3、2009年春节前的一天，被告人高某收受鲍亚明送给的人民币10000元及面值1000元的超市购物卡。2010年5月，被告人高某退给鲍亚明妻子吴殿珍人民币10000元；
4、2009年中秋节前的一天，被告人高某收受鲍瑞送给的2000元超市购物卡；
5、2010年春节前的一天，被告人高某收受鲍亚明送给的10000元人民币及面值1000元的超市购物卡；
6、2010年中秋节前的一天，被告人高某收受鲍亚明送给的1500元超市购物卡；
7、2011年春节前的一天，被告人高某收受鲍亚明送给的2000元超市购物卡；
8、2011年中秋节前的一天，被告人高某收受鲍亚明送给的1000元超市购物卡；
9、2012年春节前的一天，被告人高某收受鲍亚明送给的人民币10000元及2000元超市购物卡；
10、2012年中秋节前的一天，被告人高某收受鲍亚明送给的2000元超市购物卡；
11、2013年春节前的一天，被告人高某收受鲍亚明送给的2000元超市购物卡；
12、2013年中秋节前的一天，被告人高某收受鲍亚明送给的2000元超市购物卡；
13、2014年春节前的一天，被告人高某收受鲍亚明送给的2000元超市购物卡。
2012年8月份的一天，被告人高某将一张以石亚军名义存入工商银行的20000元存单交给鲍亚明，但未告知密码。2014年8月左右，被告人高某在得知县纪委约谈相关企业负责人后，叫石亚军将该存单密码告知鲍亚明之子鲍瑞。
上述事实，有公诉人当庭举证并经质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人证言
（1）鲍亚明证言
证实为感谢被告人高某对其父子二人经营的江苏涟水阀门厂制造有限公司、江苏涟阀阀门制造有限公司在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给被告人高某购物卡及现金的目的、时间、地点、数额。还证实，2012年8月份左右的一天，被告人高某交给其一张以石亚军名义存入工商银行的20000元存单，存单设有密码，但高某未告诉密码。其知道高某不是想给其存单，其答应帮他保管，高某表示默认。2014年8月的一天，石亚军才将该存单密码告知鲍瑞。同年10月，鲍瑞将存单上的20000元取出。
（2）鲍瑞证言
证实为感谢被告人高某对其父子二人经营的江苏涟水阀门厂制造有限公司、江苏涟阀阀门制造有限公司在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给被告人高某购物卡的目的、时间、地点、数额等。还证实，2012年8、9月份的一天，被告人高某将一张以石亚军名义存入工商银行的20000元存单交给其父亲鲍亚明，因未告知密码，其无法将存单里的20000元钱取出。2014年8月，石亚军才向其告知该存单密码，并叫其立即将存单上的20000元钱取出。
（3）石亚军证言
证实其在2012年1月份的一天，以自己名义帮高某在工商银行以存单形式分别存入10000元、20000元，其在将两张存单交给高某时，向他告知了存单密码。2012年8月份左右的一天，高某曾到江苏涟水阀门有限公司找鲍亚明。2014年8月份左右的一天，高某与其到江苏涟阀阀门制造有限公司找到鲍瑞，高某叫其将20000元存单的密码告诉鲍瑞。
2、书证
（1）申报材料、财务凭证等
证实江苏涟水阀门厂制造有限公司、江苏涟阀阀门制造有限公司申报相关项目的目的、时间及领取项目补助资金的时间、数额等。
（2）两张银行存单等银行资料
证实两张存单所载内容及取款等情况。
3、被告人高某供述
收受鲍亚明、鲍瑞父子给其送购物卡、现金时间、地点、数额等。还证实，2012年春节后的一天，其给石亚军30000元现金，请他到银行帮其存10000元、20000元两张存单。石亚军将两张存单交给其时，向其告知了存单密码。2012年8月份的一天，其将其中一张20000元存单交给鲍亚明，鲍亚明说存单暂时放在他跟替其保管，听他这么说其也就默认了，考虑到鲍亚明帮其保管存单，存单密码就没有告诉他。2014年8月份左右，县发改委任素青被查处，其害怕自己被查，就叫石亚军将存单密码告诉了鲍瑞，并叫鲍瑞立即将存单里的钱取出。
对辩护人所提“被告人高某已退还鲍亚明、鲍瑞父子二人20000元现金，应从犯罪数额中扣除”的辩护意见，经查，2012年8月，被告人高某将一张以石亚军名义存入工商银行的20000元存单交给鲍亚明，但未将存单密码告知鲍亚明，鲍亚明表示帮其保管，高某默认。2014年8月份左右，县发改委任素青被查处，高某害怕被查，才叫石亚军将存单密码告诉鲍瑞。被告人高某在鲍亚明父子给其送钱财时未予拒绝，事后也未及时退还，被告人高某受贿成立，该20000元不应从被告人高某的犯罪数额中扣除。该辩护意见不能成立，本院不予支持。
十、2013年6、7月份的一天，被告人高某收受淮安金宝精密机电制造有限公司负责人鲁某为感谢其在该公司申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给的人民币中有3000元被其个人消费。
上述事实，有公诉人当庭举证并经质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人鲁某证言
证实为感谢被告人高某对其经营的淮安金宝精密机电制造有限公司在申报项目补助资金过程中给予的关照，而送给被告人高某购物卡的目的、时间、地点、数额等。
2、申报材料、财务凭证等书证
证实淮安金宝精密机电制造有限公司申报相关项目的目的、时间及领取项目补助资金的时间、数额等。
3、被告人高某供述
2013年6、7月份一天，鲁某在老涟中后门为感谢其在他家公司申报补助资金项目过程中给予的帮忙关照，送给其现金中有3000元被其个人消费了。
对辩护人所提“余款3000元被用于招待相关人员，应从受贿数额中扣除”的辩护意见，经查，无证据证实，本院不予采纳。
另查明，2014年10月15日，被告人高某被县纪委约谈后，向涟水县行政机关暂扣专户退缴赃款22500元；2015年5月，被告人高某被审查期间退赃款70000元。本案在侦查阶段，依法追缴刘某送给被告人高某索尼牌摄像机、尼康牌照相机各一台。
本院认为，被告人高某身为国家机关工作人员，利用职务之便，非法收受或者索取他人财物，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人高某犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，应予采纳。被告人高某有索贿情节，依法从重处罚。被告人高某归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人高某能认罪悔罪、积极退赃，可酌情从轻处罚。对辩护人所提“起诉书指控中有34笔系春节、中秋节期间正常人情交往，双方在主观上没有为谋求某种利益达成共识，被告人高某不具有为他人谋取利益的意图，其行为属于违纪，不属受贿”的辩护意见，经查，辩护人所提及的34笔，虽大多数发生在节日前，但行贿人向被告人高某送购物卡、现金或者财物的目的明确，是感谢其在资金审批过程中给予的关照，被告人高某利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物，其行为符合受贿特征，应予认定。该辩护意见不能成立，本院不予采纳。对辩护人所提“被告人高某认罪态度较好，积极退赃，有悔罪表现，犯罪情节较轻，请求对其免于刑事处罚”的辩护意见。经查，根据被告人高某的受贿数额及情节，不应对其免于刑事处罚。该辩护意见不能成立，本院不予支持。故依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款第（一）项、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第五十三条、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人高某犯受贿罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币十二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，
羁押一日折抵刑期一日。罚金人民币十二万元，限判决生效后十日内缴纳）
二、被告人高某所退的存于涟水县行政机关暂扣专户及县纪委账户上人民币88000元、随案移交的索尼牌摄像机一台、尼康牌照相机一台，均系违法所得，依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 建
审 判 员 孙 海
人民陪审员 臧东奎
二〇一六年八月八日
书 记 员 胡 亚