湖南省长沙市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）湘01执复118号
复议申请人（异议人、利害关系人）：韶山市科技和经济信息化局，住所地湖南省韶山市行政中心三区一楼。
法定代表人彭红辉，局长。
委托诉讼代理人：谭述光，男，汉族，1959年1月10日出生，住湖南省韶山市，系韶山市科技和经济信息化局产业科科长。
委托诉讼代理人：陈志军，湖南典明律师事务所律师。
申请执行人：周启峰，男，1967年2月11日出生，汉族，住湖南省浏阳市。
委托诉讼代理人：张湘江，浏阳市远大法律服务所法律工作者。
被执行人：胡配中，男，1954年1月12日出生，汉族，户籍地河南省长垣县，现住湖南省湘潭市高新区。
被执行人：胡赵亮，男，1986年2月11日出生，汉族，户籍地河南省长垣县，现住湖南省湘潭市高新区。
被执行人：湘潭市湘垣建材有限公司，住所地湖南省湘潭市高新区双马镇新电社区余家组，组织机构代码：740645349。
法定代表人：胡配中，该公司总经理。
复议申请人韶山市科技和经济信息化局不服湖南省浏阳市人民法院（以下简称浏阳市法院）（2017）湘0181执异186号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭对该案进行了审理，并举行了听证。复议申请人韶山市科技和经济信息化局的委托诉讼代理人谭述光、陈志军、申请执行人周启峰的委托诉讼代理人张湘江参加了听证，本案现已审查终结。
浏阳市法院查明，周启峰诉胡配中、胡赵亮、湘潭市湘垣建材有限公司民间借贷纠纷一案，周启峰向浏阳市法院起诉请求判令胡配中、胡赵亮、湘潭市湘垣建材有限公司偿还借款本金2500000元及利息，浏阳市法院于2015年6月23日作出（2015）浏民初字第01121号民事判决书，判决：一、限胡赵亮、胡配中于判决生效之日起十日内偿还周启峰借款2500000元及利息（利息计算方式为：自2010年10月14日起至判决确定履行之日止按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算）；二、湘潭市湘垣建材有限公司对胡赵亮、胡配中的上述债务承担连带清偿责任；三、驳回周启峰的其他诉讼请求。因胡配中、胡赵亮、湘潭市湘垣建材有限公司未能履行判决书确定的义务，周启峰向浏阳市法院申请强制执行。浏阳市法院受理后，在执行过程中查明，被执行人胡配中挂靠中航建筑工程有限公司与异议人签订《韶山市中小企业创业基地扩建工程施工承包合同》并已经履行完毕，合同总价款为6268.541622万元，湖南省湘潭市中级人民法院（2015）潭中民一初字第58号民事判决书判决异议人仍应支付工程款13299347.96元并承担相应的欠款利息，该判决尚未履行。因该工程施工过程中胡配中作为实际施工人对工程款享有权利，浏阳市法院遂作出（2015）浏执字第01926号履行到期债务通知书送达异议人，要求异议人在收到通知后十五日内向申请执行人周启峰履行对被执行人胡配中的到期债权7738035.25元，不得向被执行人胡配中清偿。异议人在指定的履行期间内向浏阳市法院提出执行异议。上述事实有已经发生法律效力的浏阳市人民法院（2015）浏民初字第01121号、湘潭市中级人民法院（2015）潭中民一初字第58号民事判决书、《挂靠协议》和浏阳市法院（2015）浏执字第01926号履行到期债务通知书等证实，足以认定。
浏阳市法院认为：一、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的意见（试行）》（1998法释15号）第63条规定“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”，但《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，可以向负责执行的人民法院提出书面异议，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查；《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条、第二百二十七条的，人民法院应当立案审查。故异议人认为其异议提出后法院不得对其异议进行审查和不得强制执行，不予支持。二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定“…对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持”。胡配中挂告中航建筑工程有限公司承建韶山市中小企业创业基地扩建工程，湘潭市中级人民法院判决异议人向中航建筑工程有限公司支付剩余工程款，该判决书已经确认胡配中的挂靠行为和到期债权的金额，胡配中作为该工程的实际施工人，有权对该工程款提出权利主张，况且该工程款权利归属的审查权及因审查错误可能造成不良后果的承担主体均是人民法院，异议人作为协助执行人不得对该到期债权的权利归属进行“审查”，而应当履行协助支付工程款的义务，异议人的执行异议不能成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条的规定，裁定：驳回异议人韶山市科技和经济信息化局的异议。
复议申请人韶山市科技和经济信息化局称，一、申请执行人周启峰在复议申请人处不享有到期债权。复议申请人与中航建筑工程有限公司签订施工合同，且湘潭市中级人民法院（2015）潭中民一初字第58号民事判决书已生效，依据该判决书，复议申请人应向中航建筑工程有限公司支付工程款。复议申请人没有法律义务直接向胡配中支付工程款，胡配中在复议申请人处没有到期债权。二、1、依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的意见》第63条“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”的规定，浏阳市法院在复议申请人提出异议后，依法不得对该异议进行审查，更不得强制执行。浏阳市法院仍进行审查并驳回异议，明显属于适用法律错误。2、浏阳市法院依据最高法院关于适用民诉法解释第五百零一条“对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否定的，人民法院不予支持”的规定，裁定复议申请人承担协助履行义务明显属于适用法律错误。如前所述，复议申请人同胡配中没有债权债务关系，胡配中在复议申请人处不享有到期债权。请求上级法院：1、撤销浏阳市法院（2015）浏执字第01926号履行到期债务通知书；2、撤销浏阳市法院（2017）湘0181执异185号执行裁定书。
本院查明，复议申请人韶山市科技和经济信息化局不服浏阳市法院（2017）湘0181执异186号执行裁定，向本院申请复议，其复议请求如前所述。本院查明的其他事实与浏阳市法院查明的一致。
本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定“……以生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持”。本案中，被执行人胡配中挂靠中航建筑工程有限公司承建韶山市中小企业创业基地扩建工程，湘潭市中级人民法院判决韶山市科技和经济信息化局向中航建筑工程有限公司支付剩余工程款，该判决书中且已确认了胡配中的挂靠行为和到期债权的金额，胡配中作为该工程的实际施工人，有权对该工程款提出权利主张。韶山市科技和经济信息化局对生效法律文书确定的到期债权的履行提出抗辩，缺乏事实和法律依据。综上所述，韶山市科技和经济信息化局的复议理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第(一)项之规定，裁定如下：
驳回复议申请人韶山市科技和经济信息化局的复议申请，维持湖南省浏阳市人民法院（2017）湘0181执异186号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 范登峰
审判员 郭天剑
审判员 盛知霜
二〇一七年十二月十八日
书记员 何泳漪
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
(一)异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。