广西壮族自治区桂林市秀峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）秀民初字第346号
原告桂林市广源房地产开发有限公司。
法定代表人高忠鹏，总经理。
委托代理人胡岸，广西纵华律师事务所律师。
委托代理人王伟占，广西纵华律师事务所律师。
被告秦伟安。
被告郑纯娥。
二被告共同委托代理人秦维安，广西五和律师事务所律师。
二被告共同委托代理人阳村发，广西五和律师事务所律师。
原告桂林市广源房地产开发有限公司（以下简称：广源公司）与被告秦伟安、郑纯娥商品房预售合同纠纷一案，本院于2012年3月21日受理后，依法组成合议庭于2012年7月16日、2012年10月31日、2014年1月14日公开开庭审理了本案。原告广源公司的委托代理人王伟占，被告秦伟安、郑纯娥的委托代理人阳村发到庭参加诉讼。庭审后，双方申请庭外和解十八个月。经原告申请，本院以（2012）秀民初字第346-1号民事裁定书对被告秦伟安、郑纯娥所有的在本院的执行款人民币7132元进行了财产保全。本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告于2009年5月10日签订《商品房买卖合同》，约定将原告开发的位于桂林市秀峰区中隐路9号广源·国际社区某号商品房出售给被告。同日，双方签订《合同补充协议》，约定房屋交付时被告须一次性支付给原告可视对讲系统费用1800元。合同签订后原告于2010年3月18日登报通知被告收房，并依约履行了合同约定的交房义务。但被告一直拒绝交付1800元可视对讲系统费用给原告，其行为已构成违约。根据《商品房买卖合同》第六条、第七条约定，被告应在合同签订当日支付首付房款65000元，2009年2月20日前支付14000元，余款170000元应于2009年4月12日之前以公积金贷款的方式付清，即在2009年4月12日之前办理完公积金贷款手续；逾期付款的，如逾期在90日内的，应按日向原告支付逾期应付款万分之一的违约金，如逾期超过90日后，应按日向原告支付逾期应付款万分之三的�约金。但被告直至2009年3月13日才履行14000元的付款义务，至2009年10月13日办理公积金贷款手续，已构成违约，依约应向原告支付违约金5332元。故诉至法院，请求判令：1、二被告支付原告可视对讲系统费用1800元；2、二被告支付逾期付款违约金5332元；3、本案诉讼费由二被告负担。
原告对其主张提供如下证据：1、商品房买卖合同及补充协议，以证明原、被告签订商品房买卖合同约定被告在交房时应向原告支付1800元可视对讲系统费用，以及被告的付款方式、时间、金额、逾期付款应承担的违约责任；2、交房通知，以证明原告已履行通知被告收房的义务，指定收房的期间是2010年3月19日到2010年3月25日；3、银行收据、借款凭证，以证明被告支付剩余房款的时间，被告逾期付款的天数及金额等事实；4、房屋签收清单，以证明原告已依约履行了交房义务；5、广源·国际社区认购协议书，以证明双方在认购协议里约定了支付房款的时间及办理按揭手续，被告在签订商品房买卖合同之前支付第一笔房款的原因；6、广源＊国际社区楼盘资料交接本，证明在2009年6月2日被告秦伟安从原告处领走经桂林市房产管理局备案的商品房买卖合同四份；7、建设工程质量竣工验收意见书，以证明原告登报通知交房时，已符合交房条件；8、桂林市环境保护局关于广源国际社区建设项目A组团6#-11#、17#楼土建工程竣工环境保护现场核查意见、建设工程竣工验收消防备案受理凭证，以证明涉案建设工程经消防、环保部门验收的时间。
二被告辩称，可视对讲系统费用不符合国家一房一价的政策，收房时整个小区都未要求业主交纳这笔费用。逾期支付购房款的责任不在被告，原告在房屋销售过程中一直向被告宣传靠马路的一方窗户、阳台都安装中空玻璃，但被告�时去交14000元时却被告安装的是普通玻璃。被告与原告的售楼人员交涉，要求履行宣传时的承诺，售楼人员说请示领导后答复，但并没有答复被告，故被告逾期交付14000元与原告的错误宣传有关，被告并没有主观上的违约。由于原告未完成商品房买卖合同备案登记，未及时将商品房买卖合同交给被告去办理贷款手续，故被告不应该承担违约责任。即使构成违约，双方对于违约金的约定过高。另原告主张被告支付逾期付款违约金的诉讼请求已过诉讼时效。综上，请求驳回原告诉请。
二被告对其主张提供如下证据：1、商品房买卖合同，以证明原告是在2009年5月31日备案后才把商品房买卖合同交给被告，被告才能去办理贷款；2、契税收据，以证明签订商品房买卖合同的时间是2009年1月2日；3、桂林市住房公积金个人住房借款申请表，以证明被告于2009年6月23日完成公积金的贷款申请，桂林公积金管理中心于2009年7月16日完成了贷款手续的审批，于2009年10月13日发放贷款；4、办理个人住房公积金委托贷款所需提供材料、贷款指南，以证明房子封顶才能办公积金贷款；
经过庭审质证，二被告对原告提供的证据1、2、3、4、5、7、8真实性无异议，但认为证据1、2不能证明被告违约，是原告的责任；证据8中桂林市环境保护局的意见也说明了工程到2011年4月份才达到“双同时”的条件，交房时并未达到该条件。原告对被告提供的证据1、2真实性无异议，但认为证据1不能证明原告拿被告持有的合同去盖章；证据2不能证明签商品房买卖合同的时间。本院对证据1、2的真实性予以确认。原告认为被告提供的证据3不能证明被告何时办完公积金贷款手续。本院认为，证据3系原件，故对其真实性予以确认。原告对被告提供的证据4有异议，认为证据4无函头，亦无单位公章，算不上规章制度，不能作为定案依据使用。证据4不属于诉讼证据的范畴，故本院对证据4不作为证据采纳。
综合以上证据和庭审笔录，本院确认如下法律事实：2008年10月22日，原告与被告秦伟安、郑纯娥签订了广源·国际社区认购协议书。原告作为出卖人与被告全丽霞、毛峻武作为买受人签订《商品房买卖合同》一份，买受人购买广源·国际社区某号房屋一套，房屋总金额为249000元。“……第六条付款方式及期限。买受人按下列第3种方式按期付款：……3.其他方式：组合贷款：买受人于2009年1月20日前签合同时付人民币陆万伍仟元整（￥65000.-）含定金，2009年2月20日前付人民币壹万肆仟元整（￥14000.-），剩余房款人民币壹拾柒万元整（￥170000.-）于2009年4月12日前办妥公积金贷款。第七条买受人逾期付款的违约责任。买受人如未按本合同规定的时间付款�按下列第1、2、3、4种方式处理：1.按逾期时间分别处理（不作累加）（1）逾期在90日内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之壹的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的壹%向出卖人支付违约金。买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之叁（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。本条中的逾期应付款指依照本合同第六条规定的到期应付款与该期实际已付款的差额；采取分期付款的，按相应的分期付款与该期的实际已付款的差额确定。……”同日，双方签订了《商品房买卖合同�附件三《装饰、设备标准》，附件四《合同补充协议》。其中附件三装饰、设备标准约定：1、外墙：高级涂料，面砖或石材，……9、其他：户内预留电视、电话和宽带接口，单元入户设可视对讲电控门。附件四《合同补充协议》第8条约定：房屋交付时，买受人须一次性缴纳以下费用：（1）公共维修基金：按所拥有物业的建筑面积交纳，设电梯楼（含住宅和非住宅）70元／㎡、非电梯楼（含住宅与非住宅）50元／㎡计￥3953-；（2）可视对讲系统：1800元／户；（3）有线电视网入网费：336.-元／户（代广电网络公司收取）；（4）办理产权证费用500.-元（按政府有关部门规定收取，多退少补），等等。二被告支付了人民币65000元，于2009年3月13日支付了人民币14000元。被告秦伟安于2009年6月2日到原告处领走经桂林市房产管理局备案的《商品房买卖合同》4份，于2009年6月23日�桂林市住房公积金管理中心申请贷款，2009年10月13日通过个人公积金住房贷款支付房款人民币170000元。2010年2月6日，施工、勘察、设计、监理、建设单位五方验收广源国际社区11#楼合格，并出具《建设工程质量竣工验收意见书》。2010年3月18日，广源公司在桂林晚报刊登交房通知，通知广源·国际社区11#楼已达到交房条件，定于2010年3月19日至2010年3月25日办理交房手续。2010年3月30日，二被告与原告办理了交房手续，被告秦伟安签署了房屋验收交接单。二被告收房时未向广源公司交纳1800元的可视对讲系统费用。2010年12月17日，桂林市公安消防支队出具了建设工程竣工验收消防备案受理凭证，该凭证载明（节录）：桂林市广源房地产开发有限公司：你单位刘捷于2010年12月17日经网上备案受理系统进行了广源国际社区一期5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、17#楼工程竣工验收消防备案。备案号：450000WYS100016044根据《建设工程消防监督管理规定》的规定，该工程已被确定为抽查对象。2011年4月1日，桂林市环境保护局出具了关于广源国际社区建设项目A组团6#~11#、17#楼土建工程竣工环境保护现场核查意见，该意见载明：广源国际社区建设项目A组团6#~11#、17#楼土建工程竣工环境保护设施基本达到“三同时”要求。原、被告在履行《商品房买卖合同》的过程中发生纠纷，遂诉至本院提出前述诉请。
在本案审理期间，本院组织当事人到庭调解，但双方没有达成一致。
本院认为：原、被告双方签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，符合法律的规定，应属于有效合同，对双方当事人均具有约束力。本案争议的焦点为，一、二被告是否应支付原告可视对讲系统费用1800元；二、二被告是否应支付原告逾期支付购房款违约金。
一、二被告是否应支付原告可视对讲系统费用1800元。
原、被告签订的附件四《合同补充协议》是对《商品房买卖合同》未尽事宜的补充，亦是双方的真实意思表示，对双方亦具有约束力。该协议第8条第二项第（2）目约定：房屋交付时，买受人须一次性缴纳以下费用：……可视对讲系统：1800元／户。二被告于2010年3月30日收房，按照双方的约定，二被告即应当向原告支付1800元的可视对讲系统费用，但二被告至今未支付此项费用，现原告要求二被告支付此项费用，符合法律规定，本院予以支持。二被告辩称可视对讲系统费用已包含在购房款里，根据国家有关规定，不应另行支付。本院认为，附件四即合同补充协议已明确说明可视对讲系统费用是1800元／户，二被告的上述辩解理由无法律依据，故本院不予采纳。
二、二被告是否应支付原告逾期支付购房款违约金的问题。
《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”二被告于2009年10月13日支付剩余房款170000元后，付清了全部购房款，原告此时就知道或应当知道二被告逾期支付购房款，其合法权益受到侵害，诉讼时效开始计算，其应自此时起两年内主张权利。原告直至2012年3月21日才向本院起诉，亦未能提供诉讼时效中断、中止的相关证据，其请求权已经超过二年的诉讼时效，由此丧失胜诉权。故原告的该诉讼请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百四十条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、被告秦伟安、郑纯娥支付原告桂林市广源房地产开发有限公司可视对讲系统费用1800元；
二、驳回原告桂林市广源房地产开发有限公司的其他诉讼请求。
本案案件受理费50元，财产保全费92元，合计142元（原告已预交），由原告桂林市广源房地产开发有限公司负担107元，被告秦伟安、郑纯娥负担35元。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费50元［户名：桂林市中级人民法院，帐号：20216301040001416，开户行：农行桂林高新支行］，上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审 判 长 刘恒志
人民陪审员 杨林珍
人民陪审员 刘孔钿
二〇一四年一月十六日
书 记 员 韦素素