杭州市拱墅区人民法院
民 事 判 决 书
（2009）杭拱商初字第29号
原告：浙江××汽车租赁有限公司。住所地：杭州市×
×区××半路××号。
法定代表人：隋××。
委托代理人（特别授权代理）：邵×、蒋××。
被告：台州。住所地：台州市市府大道××号。
法定代表人：潘××。
委托代理人（一般授权代理）：邵伟、管云德，系台州
职员。
被告：台州市××汽车贸易有限公司。住所地：台州市
××家街道××号。
法定代表人：管××。
原告浙江××汽车租赁有限公司（以下简称元通某某）
为与被告台州、台州市××汽车贸易有限公司（以下简称东大
某某）租赁合同纠纷一案，原告元通某某于2008年12月25日向
本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法由代理审判员金炼独
任审判，于2009年1月21日、2009年2月12日、2009年3月9日三
次公开开庭进行了审理。原告元通某某委托代理人蒋××三次
开庭均到庭参加诉讼；2009年1月21日、2009年3月9日被告台
州经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，但台州委托代
理人邵伟于2008年2月12日到庭参加诉讼；被告东大某某经本院传唤无正当理由三次开庭均拒不到庭。本案现已审理终结，
并已当庭宣告判决。
原告元通某某诉称：2006年9月18日，被告台州下属“台
州晚报广告部”向原告租赁浙a×××××江淮牌hfc6470ah汽
车一辆，双方签订《汽车租赁合同》一份，约定承租期3年，
每月租金8200元，按月支付，先付租金后用车。同时还约定，
承租方迟延支付租金的，在15天内应按延付金额每日万分之四
支付违约金，15天-
30天的应按延付金额每日万分之八支付违约金，30天以上的原
告有权选择要求其立即付清全部到期和未到期租金及违约金或
者解除合同，收回车辆并要求其付清到期租金、违约金、赔偿
经济损失。该租赁合同承租方的履行义务由被告东大某某承担
连带担保责任，保证期限至最后一期付款期限届满后三年，并
约定“该保证是独立的不可撤销的，不论主合同是否有效，均
不影响该保证效力。”同时，合同还约定了争议的管辖地法院
为原告所在地人民法院。该租赁合同签订后，原告依约交付了
租赁车辆。承租方在2007年12月之前支付了相某某租期的租金
。然而，自2008年1月后。承租方至今没有支付租金。原告多
次催讨无效，而时至今日仍不见被告履行义务。经查，“台州
晚报广告部”系被告台州下属机构，不具有独立法人资格，其
行为产生的法律后果应由被告台州承担。故诉至法院，请求判
令：1、台州支付2008年1月至11月的租金人民币90200元，并
按每日万分之八支付违约金（暂计至2008年11月30日为12888.
80元），律师费3500元，差旅费等725元；2、东大某某对上述债务承担连带支付责任；3、本案诉讼费由被告承担。
原告元通某某庭审中自愿撤回要求被告台州、台州市×
×汽车贸易有限公司支付差旅费等725元，并自愿要求按照每
日万分之四计付违约金（至2008年11月30日为6418.96元），
均不违反法律禁止性规定，本院予以准许。
原告元通某某为证明其诉称主张，向本院提交以下证据
：
1、汽车租赁合同一份，证明元通某某与台州之间存在汽
车租赁关系，以及由东大某某承担担保责任的事实；
2、元通某某车辆交接单一份，证明元通某某已经履行交
付租赁物的义务；
3、发票九张，证明元通某某为主张权利，已经支出费用
4525元；
4、网上打印资料一份，证明台州晚报广告部是台州的内
设机构；
5、台州日报一份、台州晚报一份、网上下载的资料四页
（台州日报简介、台州晚报简介、台州房地产联合信息网下载
资料、台州重要申某），证明台州晚报系台州出版的报纸，台
州和台州晚报广告部的地址均为：台州市府大道358号，台州
晚报广告部系台州内设机构。
原告元通某某向本院申请调查《台州晚报》与台州之间
的关系，本院依法向台州市机构编制委员会调查取得《关于同
意台州等机构调整的批复》（台编（2007）78号）文件一份。
被告台州辩称：徐某某与我方签订广告承包经营协议书后，擅自与元通某某签订汽车租赁合同，在承包经营结束后又
未告知我方租赁汽车的事实及该车的去向，所以不能由我方承
担责任。
被告台州庭审中以徐某某在承包经营台州晚报广告部期
间及结束后均未告知台州租赁汽车的事实及该车的去向，徐某
某与本案有利害关系为由向本院申请追加徐某某为本案第三人
，对此原告元通某某认为徐某某与台州的关系是内部承包关系
，对外不具有法律效力，认为不应追加徐某某为第三人。本院
审查后认为：本案所涉《汽车租赁合同》由元通某某、台州晚
报加盖公章，应认定发生于元××公司与××晚报××间，徐
某某与台州晚报签订的广告承包经营协议元通某某并不明知，
对元通某某并无法律效力，且元通某某亦不同意追加徐某某为
本案第三人，故本院不予准许台州要求追加徐某某为本案第三
人的申请。
被告台州并向本院提交广告经营协议书一份，证明徐某
某与本案有直接的利害关系，应予追加。
被告东大某某经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视
为放弃答辩、质证的权利。
对双方当事人提供的证据，经庭审质证，本院认证如下
：
（一）关于原告元通某某提交的证据。台州对证据1真实
性无异议，本院予以确认。台州对证据2认为不清楚有该份交
接单，刚开始是徐某某接收的，后把车子过户到了福星公司名
下，本院认为结合台州自认徐某某接收汽车的事实，对证据2应予确认。台州对证据3、4没有异议，本院予以确认。台州拒
绝对证据5发表质证意见，本院认为证据5与本案无关，不予确
认。关于本院依元通某某申请向台州市机构编制委员会调查取
得的《关于同意台州等机构调整的批复》，元通某某表示无异
议，本院认为该文件盖有台州市机构编制委员会办公室公章，
真实、有效，应予确认。
（二）关于被告台州提交的广告经营协议书，元通某某
认为是复印件，不予认可，同时该份协议是内部协议，不能以
此抗辩法律责任的承担。本院认为元通某某质证意见成立，对
该证据不予确认。
综合上述有效证据及双方当事人陈述，本院查明以下事
实：
2006年9月18日，徐某某以台州晚报广告部名义与元通某
某签订《汽车租赁合同》一份，元通某某同意将车牌号为浙a
×××××的汽车出租给台州晚报广告部，台州晚报广告部同
意从2006年9月18日至2009年9月17日租赁元通某某的前述汽车
；该车月租金为8200元，租金按月支付，先付租金后用车；首
期租金于2006年9月18日支付，剩余月租金在每月5号前打入元
通某某指定账户；台州晚报广告部若延迟偿付租金，15天之内
还应按延付金额的每日万分之四向元通某某支付违约金，15－
30天按照延付金额的每日万分之八向元通某某支付违约金，超
过30天，视为根本性违约，元通某某可以要求台州晚报广告部
立即支付全部到期和未到期租金及违约金，元通某某也可以解
除合同，收回租赁汽车，并要求台州晚报广告部支付到期租金、违约金、赔偿经济损失；一方如有违约或侵权行为，须承担
另一方为实现债权而支出的诉讼费、律师费和其他费用。双方
并对其他相关事宜作了约定。东大某某并在前述《汽车租赁合
同》上确认：为保证台州晚报广告部履行本合同，自愿对台州
晚报广告部在本合同项下的义务承担连带责任担保。2006年9
月18日，徐某某代表台州晚报广告部验收、接收了元通某某交
付的浙a×××××的汽车。元通某某自认台州晚报广告部已
付清了至2007年12月的相应租金，但催要其后租金未果，遂诉
至本院。
另查明：《台州晚报》事业机构2007年9月19日后已经台
州市机构编制委员会批复并入台州；《台州晚报》现已被撤销
事业机构并被核销事业编制。
本院认为：本案所涉《汽车租赁合同》真实、有效，各
方当事人均应依约履行。元通某某已向台州晚报广告部交付了
浙a×××××的汽车，台州晚报付清至2007年12月的租金后
，尚欠2008年1月至2008年11月的租金90200元，元通某某要求
支付前述租金于法有据，应予支持。台州晚报至今未能偿还租
金，元通某某要求其按每日万分之四支付至2008年11月30日的
违约金6418.96元并无不当，应予支持。元通某某为追偿租金
支付律师费3500元，依照《汽车租赁合同》第八条第4款应由
台州晚报承担。鉴于《台州晚报》事业机构已并入台州，相应
的债务应由台州承担，故元通某某要求台州支付上述租金、违
约金、律师费均于法有据，本院予以支持。东大某某自愿为台
州晚报在《汽车租赁合同》项下的义务承担连带保证责任，元通某某在本案中诉请东大某某对台州支付租金、违约金、律师
费承担连带责任，本院亦予以支持。综上，依照《中华人民共
和国民事诉讼法》第一百三十条、《中华人民共和国合同法》
第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条之规定，
判决如下：
一、被告台州于本判决生效之日起十日内支付原告浙江
××汽车租赁有限公司租金90200元。
二、被告台州于本判决生效之日起十日内支付原告浙江
××汽车租赁有限公司违约金6418.96元。
三、被告台州于本判决生效之日起十日内支付原告浙江
××汽车租赁有限公司律师费3500元。
四、被告台州市××汽车贸易有限公司对被告台州上述
第一、二、三项付款义务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加
倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2452元，减半收取计1226元，由被告台州、
台州市××汽车贸易有限公司共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院
递交上诉状及副本一式二份，上诉于杭州市中级人民法院，并
向杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。对财产案件提起
上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。
在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（杭
州市中级人民法院开户行为工商银行湖滨分理处，户名浙江省杭州市中级人民法院，帐号12×××68）。
代理审判员 金炼
二〇〇九年三月九日
代书 记员 满帆