湖北省武汉市江汉区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0103刑初365号
公诉机关武汉市城郊地区人民检察院。
被告人许洪斌，男，1965年10月18日出生于湖北省荆门市，汉族，大学文化，原湖北省汉阳监狱五监区监区长，现住武汉市汉阳区。因本案于2016年6月6日被抓获，同年6月7日被刑事拘留，同年6月21日被逮捕。现羁押于武汉市江汉区看守所。
辩护人陶振华，湖北华徽律师事务所律师。
武汉市城郊地区人民检察院以武城郊检刑诉（2017）3号起诉书指控被告人许洪斌犯徇私舞弊减刑罪、受贿罪，于2017年3月22日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。武汉市城郊地区人民检察院指派检察员杨琳出庭支持公诉，被告人许洪斌及其辩护人陶振华到庭参加诉讼。因需要调取证据，武汉市城郊地区人民检察院于2017年6月13日向本院申请延期审理，并于同年7月12日申请恢复审理。本案现已审理终结。
武汉市城郊地区人民检察院指控：
一、徇私舞弊减刑罪
2013年2月，被告人许洪斌在任湖北省汉阳监狱五监区监区长期间，帮助汉阳监狱五监区服刑人员潘某（已刑满释放）将其在监舍内使用手机这一严重违纪行为，降格处理为“私藏电子产品”的一般违纪行为。事后，被告人许洪斌未按照相关规定，对服刑人员潘某予以禁闭处罚且二十四个月不予行政奖励，仅扣除潘某当季度的行政奖励，并收受了潘某通过干警刘某2送予的1000元人民币。此后，被告人许洪斌在湖北省汉阳监狱呈报服刑人员潘某的行政奖励和减刑提请的过程中，明知服刑人员潘某存在私藏使用手机等严重违反监规监纪的行为，不符合获得行政奖励和减刑的条件，仍然故意隐瞒，并签名同意申报行政奖励和提请减刑，致使有严重违纪行为的罪犯潘某2014年5月19日被武汉市中级人民法院裁定减刑10个月。
二、受贿罪
2013年2月至2015年12月，被告人许洪斌利用担任湖北省汉阳监狱五监区监区长的职务便利，为服刑人员刘某1、吴某2等人在调整劳动改造岗位、评定行政奖励等事项方面提供帮助，在管理的服刑人员为东莞市东坑德声耳机制品厂生产耳机过程中，承诺为其提高生产质量，先后多次非法收受上述人员和单位给予的人民币（下同）共计289492元。具体事实如下：
1、2013年春节期间，服刑人员刘某1请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，在生产车间电工房送给许洪斌5000元，许洪斌予以收受。
2、2014年春节期间，服刑人员刘某1请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，在生产车间办公室送给许洪斌5000元，许洪斌予以收受。
3、2014年春节期间，服刑人员吴某2、杨某2、邹某、王某、余某5人请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，通过服刑人员刘某1在生产车间办公室送给许洪斌10000元，许洪斌予以收受。
4、2013年初，服刑人员叶某、周某、覃某、肖某等7人请托许洪斌帮助调整到“啤机”岗位，通过服刑人员刘某1送给许洪斌共计18000元，许洪斌予以收受。
5、2013年2季度至2014年5月，服刑人员孔某、徐某、周某、易某、方某2请托许洪斌帮助调整岗位，通过服刑人员刘某1送给许洪斌17000元，许洪斌予以收受。
6、2013年底，服刑人员吴某2、李某、曹某、周某、徐某、彭某1、郝某、邓某、朱某等人请托许洪斌帮助获得“监狱级罪犯改造积极分子”的行政奖励，通过服刑人员刘某1送给许洪斌共计30000元，许洪斌予以收受。
7、2013年8月至2013年11月，服刑人员吴某2、陈某、王某、彭某2等人请托许洪斌帮助获得行政奖励，通过服刑人员刘某1送给许洪斌共计12000元，许洪斌予以收受。
8、2015年春节期间的一天，服刑人员吴某2请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，在生产车间办公室送给许洪斌3000元，许洪斌予以收受。
9、2015年过年期间的一天，服刑人员吴某3、程某、黄某、余某请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，通过服刑人员吴某2，在生产车间办公室送给许洪斌共计8000元，许洪斌予以收受。
10、2014年底，服刑人员徐某等人请托许洪斌帮助获得“监狱级罪犯改造积极分子”的行政奖励，通过服刑人员吴某2送给许洪斌共计9000元，许洪斌予以收受。
11、2013年春节期间，服刑人员刘某3以“拜年”的名义，在生产车间办公室送给许洪斌5000元，许洪斌予以收受，并将刘某3调整到“防伙员”岗位。
12、2014年春节期间，服刑人员刘某3请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，在生产车间送给许洪斌3000元，许洪斌予以收受。
13、2015年春节期间，服刑人员方某1请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，在生产车间办公室送给许洪斌3000元，许洪斌予以收受。
14、2013年11月至2016年4月，东莞市东坑德声耳机制品厂武汉生产基地负责人谢某，在汉阳监狱家属区及汉阳监狱内等地点多次送给许洪斌好处费共计161492元，许洪斌予以收受。
案发后，许洪斌于2016年10月24日退缴赃款130000元。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭宣读和出示了破案经过、户籍证明、干部审批表、服刑人员档案、刑事裁定书、相关文件等书证，证人证言，鉴定报告，被告人供述笔录等证据。公诉机关认为，被告人许洪斌身为国家刑罚执行机关工作人员，徇私舞弊故意隐瞒事实，致使不符合减刑条件的罪犯获得减刑，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第四百零一条的规定，应当以徇私舞弊减刑罪追究其刑事责任；被告人许洪斌身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人许洪斌应数罪并罚。提请本院依法判处。
被告人许洪斌对公诉机关指控的犯罪事实无异议，辩称其只收受了刘某2送予的黄鹤楼香烟一条，并非现金1千元；其收受东莞东坑德声耳机制品厂武汉负责人谢某的钱款不应认定为受贿，其还具有自首和立功情节，请求从轻处罚。
辩护人提出被告人许洪斌具有自首和立功情节，并已退缴部分赃款，请求对其从轻处罚。
经审理查明：
一、徇私舞弊减刑事实
2013年2月，被告人许洪斌在任湖北省汉阳监狱五监区监区长期间，帮助汉阳监狱五监区服刑人员潘某（已刑满释放）将其在监舍内使用手机这一严重违纪行为，降格处理为“私藏电子产品”的一般违纪行为。事后，被告人许洪斌未按照相关规定，对服刑人员潘某予以禁闭处罚且二十四个月不予行政奖励，仅扣除潘某当季度的行政奖励，并收受了潘某通过干警刘某2送予的财物。此后，被告人许洪斌在湖北省汉阳监狱呈报服刑人员潘某的行政奖励和减刑提请的过程中，明知服刑人员潘某存在私藏使用手机等严重违反监规监纪的行为，不符合获得行政奖励和减刑的条件，仍然故意隐瞒，并签名同意申报行政奖励和提请减刑，致使有严重违纪行为的罪犯潘某2014年5月19日被武汉市中级人民法院裁定减刑十个月。
二、受贿事实
2013年2月至2015年12月，被告人许洪斌利用担任湖北省汉阳监狱五监区监区长的职务便利，为服刑人员刘某1、吴某2等人在调整劳动改造岗位、评定行政奖励等事项方面提供帮助，在管理的服刑人员为东莞市东坑德声耳机制品厂生产耳机过程中，承诺为其提高生产质量，先后多次非法收受上述人员和单位给予的贿赂款共计289492元。具体事实如下：
1、2013年春节期间，服刑人员刘某1请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，在生产车间电工房送给许洪斌5000元，许洪斌予以收受。
2、2014年春节期间，服刑人员刘某1请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，在生产车间办公室送给许洪斌5000元，许洪斌予以收受。
3、2014年春节期间，服刑人员吴某2、杨某2、邹某、王某、余某5人请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，通过服刑人员刘某1在生产车间办公室送给许洪斌10000元，许洪斌予以收受。
4、2013年初，服刑人员叶某、周某、覃某、肖某等7人请托许洪斌帮助调整到“啤机”岗位，通过服刑人员刘某1送给许洪斌共计18000元，许洪斌予以收受。
5、2013年2季度至2014年5月，服刑人员孔某、徐某、周某、易某、方某2请托许洪斌帮助调整岗位，通过服刑人员刘某1送给许洪斌17000元，许洪斌予以收受。
6、2013年底，服刑人员吴某2、李某、曹某、周某、徐某、彭某1、郝某、邓某、朱某等人请托许洪斌帮助获得“监狱级罪犯改造积极分子”的行政奖励，通过服刑人员刘某1送给许洪斌共计30000元，许洪斌予以收受。
7、2013年8月至2013年11月，服刑人员吴某2、陈某、王某、彭某2等人请托许洪斌帮助获得行政奖励，通过服刑人员刘某1送给许洪斌共计12000元，许洪斌予以收受。
8、2015年春节期间的一天，服刑人员吴某2请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，在生产车间办公室送给许洪斌3000元，许洪斌予以收受。
9、2015年过年期间的一天，服刑人员吴某3、程某、黄某、余某请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，通过服刑人员吴某2，在生产车间办公室送给许洪斌共计8000元，许洪斌予以收受。
10、2014年底，服刑人员徐某、张某、覃某等人请托许洪斌帮助获得“监狱级罪犯改造积极分子”的行政奖励，通过服刑人员吴某2送给许洪斌共计9000元，许洪斌予以收受。后因覃某未得到该奖励，被告人许洪斌通过吴某2将3000元退还覃某。
11、2013年春节期间，服刑人员刘某3以“拜年”的名义，在生产车间办公室送给许洪斌5000元，许洪斌予以收受，并将刘某3调整岗位。
12、2014年春节期间，服刑人员刘某3请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，在生产车间办公室送给许洪斌3000元，许洪斌予以收受。
13、2015年春节期间，服刑人员方某1请托许洪斌予以关照，以“拜年”的名义，在生产车间办公室送给许洪斌3000元，许洪斌予以收受。
14、2013年11月至2016年4月，东莞市东坑德声耳机制品厂武汉生产基地负责人谢某，在汉阳监狱家属区及汉阳监狱内等地点多次以奖励费等形式送给许洪斌好处费共计161492元，许洪斌予以收受。
检察机关接到相关线索进行初查后，于2016年6月6日至汉阳监狱将被告人许洪斌带回调查，并于同日立案，次日对其刑事拘留。案发后，许洪斌在检察机关退缴赃款130000元，在本院审理期间退缴赃款156492元。
另查明，被告人许洪斌到案后，主动向检察机关检举原汉阳监狱副监狱长赵江利受贿的案件线索，检察机关已于2017年1月对赵江利立案侦查。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
（1）许洪斌的户籍证明、湖北省司法厅劳改局录用干部审
批表、干部任免呈报表、首次评定授予任免警察警衔审批表、人民警察警衔变动审批表、湖北省行政机关工作人员向国家公务员过渡资格审批表、公务员登记表、湖北省汉阳监狱委员会职务调整通知、干部任免审批表、干部履历表、公务员年度考核登记表证明，被告人许洪斌的主体身份系从事公务的国家机关工作人员。
（2）服刑人员朱某、刘某1等人的服刑档案；中华人民共和国司法部司发通[2006]47号《关于加强监狱安全稳定工作的若干规定》、湖北省监狱管理局文件鄂监[2006]18号《关于加强监狱安全稳定工作的若干规定》、湖北省监狱管理局文件鄂监[2006]14号《关于加强监狱安全稳工作的若干规定》、湖北省监狱管理局鄂监电[2008]205号《<关于加强监狱安全稳定工作的若干规定>的补充规定》、湖北省监狱管理局文件鄂监[2004]18号《监门管理制度》《会见管理制度》《禁闭室管理制度》、湖北省监狱管理局文件鄂监发[2009]24号《服刑人员计分考核规定》《服刑人员计分考核奖扣分细则》、湖北省汉阳监狱2013年第2、3、4季度罪犯奖励审批，罪犯奖励审批表，罪犯悔改或立功表现具体事实认证表、会议记录、湖北省武汉市中级人民法院（2014）鄂武汉中刑执字第01485号减刑刑事裁定书证明，服刑人员违规使用手机的相关处理规定及罪犯潘某在违反规定后仍被减刑的事实。
（3）服刑人员刘某1、叶某、周某等人的服刑档案资料；湖北省汉阳监狱服刑人员行政奖励的决定、表彰年度监狱级罪犯改造积极分子的决定、表彰年度省级罪犯改造积极分子的决定等文件证明，刘某1等人的主体情况，以及汉阳监狱2013年至2014年获得行政奖励人员名单，监狱级罪犯改造积极分子及省级罪犯改造积极分子的人员名单。
（4）证人潘某的证人证言证明，其系汉阳监狱服刑人员。其违规使用手机后，刘某2搜了其手机后，没有做声，其觉得有可以操作的、可以解决这件事的空间，就找到和刘某2关系蛮好的服刑人员朱某，让朱某帮其跟刘某2联系，摆平这件事。第二天，到了生产车间，朱某跟其说，让其凑5000元钱，之后过了两天，朱某又告诉其监区长和教导员知道了，又叫其拿3000元钱，这样还是又找了朱某、吴某1、刘某1帮其凑了3000元钱，这8000元其全都是交给了朱某，由朱某亲手交给了刘某2，然后其私藏使用手机的事就不了了之了，后其于2014年5月减刑十个月。
（5）证人朱某的证言证明，其为潘某的事找了刘某2，第三次找刘某2时，其把事先准备的5000元钱塞给刘某2，但刘某2不接，而是让其转告刘某1，再找个跟监区领导关系比较好的干部，跟监区长许洪斌或教导员李光毅说说，看能不能把潘某使用手机的事情摆平。其把这个情况跟刘某1讲了，刘某1就去找了其他干部，然后告诉其潘某的事情搞定了，让其把5000元钱送给刘某2，由刘某2招呼监区领导吃个饭。第三天上午，其又到车间办公室找到刘某2并把5000元钱直接塞进刘某2的口袋。刘某2推辞了一下，最后还是把钱收下了。
（6）证人刘某1的证言证明，当时潘某找到其说有事需要钱，让其给他借5000元钱，其当时身上的钱不够，只有3000元，之后，好像朱某也帮潘某凑了2000元。后来，其听说潘某凑钱是找朱某解决自己私藏手机的事情，钱好像是送给了刘某2。
（7）证人刘某2的证言证明，因潘某违规使用手机一事，其本打算直接找监区长许洪斌汇报查获潘某手机的事情，结果在进监舍院子大门时正好碰到了许洪斌。他把其叫到办公室，没等其开口就直接问到其查获潘某手机的事情，其跟他把查获手机的情况汇报了一下。许洪斌责怪其不立即向他汇报，要其通知潘某直接去找他，其就按他的指示通知了潘某。后来，许洪斌让其以“私藏电子产品”的名义对潘某扣分并停一个季度的行政奖励，没有影响到他以后的行政奖励和减刑。在做出了对潘某的处罚决定后，第二天在五监区车间的院子里，其碰到了许洪斌，趁没有外人的机会，其从口袋里拿出1000元钱直接塞进许洪斌的口袋，说“接您吃个饭”，许洪斌客气了一句就收下了。钱是从朱某给其的
5000元中间拿出来的。
（8）证人吴某1的证言证明，2013年春节期间的一天晚上，潘某因为使用手机被五监区干部刘某2查到了。潘某第二天找到其、朱某、刘某1帮忙把手机的事情摆平。后商量一起凑些钱送给刘某2看能不能把手机的事情压下来，不处理潘某。当时潘某手上没有钱，其就出了2000多元钱加上朱某、刘某1的钱，一共凑了5000元钱交给朱某去找刘某2处理手机的事情。过了没多久，其就从五监区调走了，具体后来潘某手机的事情是怎么处理的，其就不清楚了。
（9）证人刘某1、吴某2、刘某3、方某1等人的证言证明，上述人员均系汉阳监狱服刑人员；许洪斌是上述服刑人员所在监区的监区长，为得到许洪斌在调整工作岗位、获得改造积极分子、行政奖励等方面的关照，通过刘某1、吴某2或单独向许洪斌送予钱财的事实。
（10）证人刘某4的证言证明，其系东莞德声耳机公司的法定代表人。汉阳监狱替其公司生产耳机的时候，当时为了提高耳机的产量和质量，降低物料损耗，其跟谢某提出了可以给监区相关负责人奖励，这个奖励分两部分，一块是加餐费，一块是按监区的产量计算的招待费。这两笔钱都是通过谢某的银行卡转账，由谢某来支配。这个费用就是招待监区负责人以及监区干部的，目的就是让他们抓好生产，降低物料损耗，提高产品的品质，保证生产计划能够顺利实施。后来其知道谢某都是以现金的方式给了监区的领导。
（11）证人谢某的证言证明，其系东莞德声耳机公司武汉生产基地负责人。在武汉这边开始负责以后，刘某4跟其说过，为了提高监区的生产质量，降低损耗，给了其一定的经费用于奖励监区的领导。老板跟其说的目的实际上，就是用这个钱让我招待监区领导，因为他们具体负责生产，如果他们对生产不尽心尽力抓生产的话，产品质量就会下降，损耗就会增加，所以就会拿出一定的费用，奖励监区领导。一开始其接他们吃过几次饭，但是这样子太麻烦了，之后，其就固定的把1个月或者2个月的钱取出来交给监区的领导。像这种情况是从2013年开始，具体月份其记不清楚了，但是其账目从2013年12月份开始有记载。其以“监区费用”和“加餐费”的名义一共给了五监区监区长许洪斌现金161492元。这些钱是从2013年12月份到2016年5月份，分多次提取现金支付给许洪斌的。这些钱都是给许洪斌个人的，因为许洪斌是监区领导，其他人员都不清楚。
（12）被告人许洪斌的供述及辩解证明，其系汉阳监狱五监区监区长。期间，被告人许洪斌降格处理罪犯潘某违规使用手机的事情，接受刘某2送予的香烟等财物，并在罪犯减刑会议上表示同意，致使有严重违纪行为的服刑人员潘某被法院裁定减刑。以及为监狱服刑人员谋取相应利益，并收受服刑人员给予的财物以及接受东莞德声公司给予的财物的事实。
（13）统计表、承揽加工合同、加工收入明细表等书证、司法鉴定报告、湖北省暂扣款票据、罚没收入票据证明，东莞德声公司给予被告人许洪斌财物；以及被告人许洪斌在检察机关、本院退缴赃款的情况。
本院认为，被告人许洪斌身为国家刑罚执行机关工作人员，
徇私舞弊故意隐瞒事实，致使不符合减刑条件的罪犯获得减刑，其行为已构成徇私舞弊减刑罪；被告人许洪斌身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为还构成受贿罪。公诉机关指控被告人许洪斌徇私舞弊减刑、受贿的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人许洪斌一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人许洪斌归案后向检察机关检举揭发他人犯罪行为，查证属实，具有立功表现，可以减轻处罚。被告人许洪斌在审理期间对其犯罪事实能如实供述，可以酌情从轻处罚。被告人许洪斌已退缴全部赃款，可以酌情从轻处罚。关于被告人许洪斌及其辩护人提出被告人许洪斌收受东莞市东坑德声耳机制品厂武汉负责人谢某好处费不应认定为受贿的辩解及辩护意见，经查，被告人许洪斌身为国家工作人员，利用职务之便，在履职过程中非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为符合受贿罪的构成要件，应当以受贿罪追究其刑事责任，故被告人许洪斌及其辩护人的上述辩解和辩护意见，与法律规定不符，本院不予采纳。关于被告人许洪斌及其辩护人还提出被告人许洪斌具有自首情节的辩解及辩护意见，经查，检察机关在得到线索进行初查后，至被告人许洪斌所在单位将其带回调查，并于同日立案侦查，且被告人许洪斌到案当日未能如实供述自己的犯罪事实，被告人许洪斌的行为不能认定自动投案，不符合自首的构成要件，上述事实有检察机关的破案经过、情况说明及被告人许洪斌的供述予以印证，故被告人许洪斌及其辩护人的上述辩解和辩护意见，与查明的事实、证据和法律规定不符，本院不予采纳。被告人许洪斌及其辩护人还提出被告人许洪斌具有立功情节，且能退缴赃款的辩解和辩护意见，与查明事实、证据相符，本院予以采纳。综上所述，在查明犯罪事实的基础上，被告人许洪斌具有当庭供述犯罪事实、立功、退缴全部赃款等量刑情节。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第四百零一条、第六十八条、第六十九条第一款、第三款、第九十三条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人许洪斌犯徇私舞弊减刑罪，判处有期徒刑九个月；犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币十万元（自判决发生法律效力的次日起十五日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月6日起至2018年9月5日止）。
二、被告人许洪斌退缴的赃款人民币286492元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗鸿飞
人民陪审员 罗文玲
人民陪审员 秦建刚
二〇一七年九月十二日
书 记 员 黄旭慧