河南省西平县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1721民初1665号
原告周合彬，男，1954年2月15日出生，汉族，住西平县。
原告周闯，男，1989年3月12日出生，汉族，住西平县。
原告周娟娟，女，1986年4月27日出生，汉族，住西平县。
原告李学枝，女，1963年7月20日出生，汉族，住西平县，
被告陈爱萍（苹），女，1964年11月2日出生，汉族，住西平县，
被告张羲（仪）文，女，1928年4月15日出生，汉族，住西平县。
二被告委托代理人高新坡，西平县师灵镇法律服务所法律工作者。
原告周合彬、周闯、周娟娟、李学枝诉被告陈爱萍、张羲（仪）文土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周合彬、周闯、周娟娟、李学枝；被告陈爱萍、张羲（仪）文及二被告委托代理人高新坡均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周合彬、周闯、周娟娟、李学枝诉称，原告在1995年10月1日取得西平县师灵镇夏王村委1组（鲁庄村）地块号码分别为4117211032060101962、4117211032060101638、4117211032060101771、4117211032060102076、4117211032060101876五块耕地，面积为7.3亩的土地承包经营权。2000年2月，原告离开鲁庄，回到牛集自然村生活，上述5块耕地被张羲（仪）文和其侄子一家占用。近年，张羲（仪）文侄子病故，上述土地被张羲（仪）文和其侄子媳妇陈爱萍占用。原告在牛集村没有再获得耕地，生活异常艰辛，多次向有关部门反映，都没有得到解决。2017年4月10日，原告及其家人再次得到了上述土地的土地承包经营权，但仍被被告占用，原告不能进行有效的耕种、经营。且被告一直非法盗取上述土地的土地补贴款，严重侵犯了原告的合法权益。现依法起诉，要求判令被告停止对上述土地的占用，交给原告经营管理；判令被告向原告支付自占用之时（2000年2月）起至今非法占用该土地给原告造成的损失186150元（每亩每年按1500元计算）；判令被告返还其非法领取的土地补贴款7300元。本案诉讼费用由被告负担。
被告陈爱萍辩称，原告周合彬六、七岁时因病被遗弃，被我丈夫（已故）的叔叔鲁从有（已故）、婶子张羲（仪）文发现并收养，取名鲁合彬。叔叔、婶子视鲁合彬为己出，不知付出多少艰辛将鲁合彬抚养成人。鲁合彬的妻子李学枝也是叔叔、婶子于1981年收留的。2002年2月，鲁合彬带着李学枝和他们的儿子周闯、周娟娟不念鲁从有、张羲（仪）文夫妇的养育恩情，抛弃已经年逾70年老体弱的鲁从有、张羲（仪）文夫妇，从鲁庄村跑回牛集村，不尽赡养义务。鲁从有、张羲（仪）文夫妇被逼无奈于2003年起诉解除了与鲁合彬的收养关系。鲁从有、张羲（仪）文夫妇无儿无女，又年老体弱，已经丧失劳动能力。在他们的请求下，我们出于亲情和同情心无偿帮二位老人耕种土地、收割庄稼，所得收入全部交给二位老人。至于土地补贴款全部由老人日常消费支出。原告起诉我无法律依据，有违公序良俗。应驳回原告对我的诉讼请求。
被告张羲（仪）文辩称，原告周合彬六、七岁时因病被遗弃，被我丈夫鲁从有（已故）发现并收养，取名鲁合彬。我们夫妻视鲁合彬为己出，不知付出多少艰辛将鲁合彬抚养成人。鲁合彬的妻子李学枝也是我们于1981年收留的。2002年2月，鲁合彬带着李学枝和他们的儿子周闯、周娟娟不念我们夫妇的养育恩情，抛弃已经年逾70年老体弱的我们，从鲁庄村跑回牛集村，不尽赡养义务。我们被逼无奈于2003年起诉解除了与鲁合彬的收养关系。鲁合彬夫妻从我们村搬出后，放弃了对承包土地的耕种。我们夫妇无儿无女，又年老体弱，已经丧失劳动能力，无奈只有请求别人帮忙耕种。我们的侄子、侄媳妇出于亲情给我们很多帮助。现在鲁合彬起诉要求我赔偿其损失、退还土地补贴款，法理、天理、道德难容。应驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告周合彬原名鲁合彬，系鲁从有（已故）、张羲（仪）文夫妇于1962年收养的儿子，因共同生活中生气，2000年2月鲁合彬和妻子李学枝、儿子周闯、女儿周娟娟从鲁从有家搬回原籍居住。鲁合彬更名为周合彬。2003年鲁从有、张羲（仪）文夫妇起诉解除了与鲁合彬的收养关系。1995年8月20日，鲁合彬作为户主，家庭成员有鲁从有、张羲（仪）文、李学枝、周闯、周娟娟，共六口人，取得9亩耕地的土地承包经营权，期限为1995年8月20日至2025年8月20日。自2000年2月起，上述所承包土地由鲁从有、张羲（仪）文耕种、经营。2014年12月鲁从有病故后由张羲（仪）文耕种、经营。2017年4月10日，西平县人民政府给周合彬重新颁发了农村土地承包经营权证，承包方代表为周合彬，家庭成员为周合彬、李学枝、周闯。承包地确权面积7.3亩，地块代码分别为：4117211032060101962、4117211032060101638、4117211032060101771、4117211032060102076、4117211032060101876.2017年4月10日，西平县人民政府给张羲（仪）文重新颁发了农村土地承包经营权证，承包方代表为张羲（仪）文，家庭成员为张羲（仪）文。承包地确权面积3.72亩，地块代码为4117211032060101839。周合彬所承包的土地现为张羲（仪）文耕种、经营。张羲（仪）文委托陈爱萍将周合彬所承包土地以每年每亩800元的价格转包给他人。
上述事实有原、被告陈述、原告提交的身份证明、土地承包经营权证、被告提交的身份证明、土地承包经营权证、（2003）西民初字第330号民事调解书等在卷佐证，足以认定。
本院认为，本案的争议焦点是被告张羲（仪）文、陈爱萍是否应该返还原告所承包土地，是否应该赔偿原告的损失，返还所领取的土地补贴款。《中华人民共和国土地管理法》第十四条：农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包期限为三十年。……。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条：国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、滩涂等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第四条：国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。……。第十五条：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。第二十条：耕地的承包期为三十年。……。第二十六条：承包期内，发包方不得收回土地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。……。第三十四条：土地承包经营权流转的主体是承包方，承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。1995年8月20日，鲁合彬作为户主，家庭成员有鲁从有、张羲（仪）文、李学枝、周闯、周娟娟，共六口人，取得了西平县师灵镇夏王村委鲁庄村1组9亩耕地的土地承包经营权，期限为1995年8月20日至2025年8月20日。该土地承包经营权属于鲁合彬所在的农户家庭，而不属于某个家庭成员。2000年2月，鲁合彬及家人李学枝、周闯、周娟娟迁入西平县师灵镇夏王村委牛集村十一组，被告张羲（仪）文作为西平县师灵镇夏王村委鲁庄村1组集体经济组织成员和原家庭承包户的成员，对以原家庭承包的方式承包的土地在承包期限内进行耕种、经营，并不违反法律规定。原告诉称被告张羲（仪）文耕种、经营土地给其造成了损失，没有法律依据，本院不予支持。关于土地补贴款，是国家基于对土地的耕种、经营而给予的补偿，故被告张羲（仪）文作为对原承包土地的实际耕种、经营者，领取所承包土地的补贴款并无不妥。原告要求被告返还所领取的原承包土地的补贴款，本院不予支持。2017年4月10日，西平县人民政府给周合彬重新颁发了农村土地承包经营权证，承包方代表为周合彬，家庭成员为周合彬、李学枝、周闯。承包地确权面积7.3亩，地块代码分别为：4117211032060101962、4117211032060101638、4117211032060101771、4117211032060102076、4117211032060101876。被告张羲（仪）文已不是该家庭承包户的家庭成员，对周合彬以家庭承包方式承包的土地不再享有承包权利，被告张羲（仪）文继续耕种、经营该土地已经侵犯了原告的承包经营权。原告要求被告张羲（仪）文返还所占用的土地，理由正当，本院予以支持。被告张羲（仪）文将周合彬家庭承包的土地以每年每亩800元流转给他人经营，该承包款7.3亩X800元＝5840元应支付给原告周合彬。被告陈爱萍系受被告张羲文委托无偿为被告张羲（仪）文提供帮助，原告起诉要求被告陈爱萍返还承包地、赔偿损失、返还土地补贴款，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第四条、第十五条、第二十条、第二十六条、第三十四条。《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
被告张羲（仪）文于判决生效后立即停止对原告周合
彬所承包的土地面积7.3亩的耕种，并将地块代码分别为：4117211032060101962、4117211032060101638、4117211032060101771、4117211032060102076、4117211032060101876的土地返还给原告；
被告张羲（仪）文于判决生效后五日内给付原告周合彬
土地补贴款5840元；
驳回原告对被告陈爱萍的诉讼请求；
驳回原告对被告张羲（仪）文的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4169元，原告承担4000元，被告张羲（仪）文承担169元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审 判 长 郑保洲
审 判 员 李永强
人民陪审员 袁亚杰
二〇一七年十月二十六日
书 记 员 尹晓浩