北京市丰台区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）丰刑初字第737号
公诉机关北京市丰台区人民检察院。
被告人陈×，男，1957年8月28日。1983年4月因犯盗窃罪被北京市海淀区人民法院判处有期徒刑二年；2009年4月因犯敲诈勒索罪被北京市丰台区人民法院判处拘役五个月。因涉嫌敲诈勒索罪，于2014年7月23日被羁押，同年8月27日被逮捕，现羁押于北京市丰台区看守所。
辩护人黄海洋，北京市国汉律师事务所律师。
北京市丰台区人民检察院以京丰检公诉刑诉（2015）509号起诉书指控被告人陈×犯敲诈勒索罪，于2015年4月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。北京市丰台区人民检察院指派检察员李广英出庭支持公诉，被告人陈×及其辩护人黄海洋均到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市丰台区人民检察院起诉书指控：
2008年至2012年间，被告人陈×伙同郭立生（已判刑）在本市丰台区樊家村地区，采用威胁手段敲诈废品回收人员柏×人民币20000元，邱×人民币7000元。
针对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人陈×的行为已构成敲诈勒索罪，要求依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，予以惩处。
被告人陈×对公诉机关指控辩解称其只是跟着郭立生去收过几次钱，郭立生没有将钱分给其；收废品的人都是主动给钱寻求保护，不存在胁迫、威胁。
被告人陈×的辩护人认为：北京市丰台区人民法院作出的生效刑事判决书，已经认定同案犯郭立生在共同犯罪中起主要作用，故应认定陈×在共同犯罪中起次要作用，系从犯；本案中受害人本身存在无照经营等违法行为，被告人的犯罪行为，相对于使用暴力强制合法经营的商户缴纳钱财的行为来说，社会危害性较小；本案的违法所得已由同案犯郭立生退赔被害人。综上，建议法庭对陈×从轻或减轻处罚。
经审理查明，2008年至2012年间，被告人陈×伙同郭立生（已判刑）在本市丰台区樊家村地区，采用威胁手段敲诈废品回收人员柏×人民币20000元，邱×人民币7000元。赃款已追缴发还。
上述事实，有下列证据证实：
1、同案犯郭立生供述：2010年，老街坊陈×找我商量替收废品的打点关系，要出被查抄的工具，然后收点费用作为好处。陈×知道我认识一个叫韩×的人，在丰台城管直属的执法队上班。我去找韩×说了陈×的提议，韩×说没问题，但找的收废品的地方不能碍事。然后一些收废品的安徽人就找到陈×，我再跟陈×一起带着他们去找地方，看好地点，每个月我跟陈×过去收钱。钱的数目由我、陈×和收废品的三方定。有时收钱我开着车牌号为京N70G**的黑色迈腾，现在有十几个人给我们钱，每月五六千元，除去打点的钱，剩下的我和陈×平分。我们找了纪家庙、樊家村大队、韩×那边，还有居委会、小区物业，反正谁来管收废品的，我跟陈×就去摆平。收废品的主要在万年花城、三环新城、新村一带。我们没有资格向收废品的人收钱，我知道按照国家规定，废品收购摊位应该由专门的国家机关和单位管理，不需要我们个人收钱管理。我们口头上没说威胁的话，但他们心理应该是觉得我们跟城管有关系，城管查他们，我们可以帮着说话。
2、被害人柏×陈述：2009年，我到丰台纪家庙首望公寓北门对面的空地上开始干废品回收。2010年上半年，来了两名男子，一个姓郭一个姓陈，索要“保护费”，当时我拒绝了。两男子走时撂下狠话，说很快就有城管来抄我的废品摊。于是我跟两名男子联系，答应每月按时给他们钱，两名男子可以帮我把城管抄走的东西要回来。最近他们又涨钱，我被逼得没办法了，所以来报警。那两名男子来我这要钱有时开辆黑色的帕萨特车，车牌尾号77。他们每月要1000元，但我那生意不好，每月给他们800元，一共给了他们大约20000元。丰台三环新城、韩庄子、新华街有许多我的老乡也在收废品，跟我一样，每月给他们钱。
3、被害人邱×陈述：2008年3月，我收废品时被城管将秤收走了，后我找到城管的办案人员将秤要了回来，当时城管队员要求我以后不能再干了。3月底，老郭、老陈开着夏利车来，说以后跟他们干，一月个交700元，保证没事。这样从4月份开始，我给他们钱，多数是700元，生意不好500元，2009年3月，我就不干了。我一共给了他们七八千元，这些钱不是我自愿给的，但是不给没法干。他们还对我说过“要是不给钱，下个月就让城管过来抄你，你就甭干了。”
4、证人刘×1（樊家村大队外管站站长）证言：我们辖区有两家收废品的，一个叫张广军、一个叫王庆珍，每月由大队工作人员收取他们卫生费150元。我不认识郭立生，没收过这个人任何物品，也没有吃过饭，收废品的人员没有反映过其他人收取费用的问题。三环新城、万年花城周边不属于樊家村大队管。村委会规定收废品的可以摆摊但每月要交卫生费，我们是村委会下属的联防队，他们说收卫生费我们就执行。我们没有授权过别人摆摊，他们收废品的都是自己看上地方就摆摊，我们下去检查发现了就让他们交卫生费。卫生费交到村委会帐上，没有人代收。
5、证人张×1（万年花城物业总经理）证言：我不认识郭立生，也不认识万芳园一区东门外收废品的人，我们没安排人在那收购废品，我们负责小区内部管理。
6、证人徐×（新城康景物业经理）证言：我不认识郭立生，三环新城内有一个收废品的，在英和医院东北角，不向我们交费，平时没人管理。
7、证人滑×（新村城管分队队长）证言：我不认识郭立生和陈×，不知道队员是否有人认识。我们检查周边摊位不与任何人打招呼，没有人说情。我没接受过说情人的吃请或贿赂。
8、证人韩×（丰台城管大队监察员）证言：1991年左右，我在丰台街道办事处联社生产科工作，郭立生是联社下属三产的经理。郭立生是丰台桥南人，我们住得很近。2000年城管成立我调到丰台城管大队，先后在新村、卢沟桥城管分队待过，2003年到现在都在城管直属一队工作。我和郭立生之间不是经常联系，具体他干什么我不清楚。最近三年我们一起吃过饭，但郭立生没有找过我办事，也没有问过废品摊的事情，我没有帮郭立生联系过新村、花乡城管分队的队员。郭立生给我送过一次烟，我记得在二年前的冬天，好像当时我们二人吃饭，他拿出二条小熊猫牌香烟给我，我就收下了，没给过其他东西。郭立生应该认识新村、花乡城管的人，我记得二年前他约我吃饭当时有新村、花乡城管的人，还有一个叫陈×的和郭立生一起。吃饭就是聊天，没有具体事。
9、证人刘×2（丰台区纪家庙村委会办公室主任）证言：我不认识郭立生。2010年冬天，有一个姓郭的和姓陈的男子找到我，说想在村里弄一个收废品的摊，每月交村里卫生费。当时没有固定摊位，他们又交卫生费，村里环境能好点，我就同意了，我们谈好每月交给村里300元卫生费。这样，从2011年年初纪家庙村里京沪高铁旁边就有了一家固定的废品收购点。我把这事儿和村里的联防队说了，他们就不轰那个收废品的了。
废品摊交的钱我都交给村财务了，帐上记的是废品，其实就是废品摊交的卫生费。收废品不是郭、陈自己干，是外地人干的，具体和他们什么关系我不清楚，我和收废品的人没有接触过。收废品的人是否交给姓郭的、姓陈的钱我不清楚。村里没有书面的授权，当时我就是同意他们可以干。帐上看有500、700元的是因为卫生费也不是固定的，他们来交钱差不多就行了。能否在村里设废品回收摊没有具体规定，只要不碍事就行。我收过郭、陈二人四条烟，刚找我时给了我二条玉溪，后来两会前又送给我二条玉溪，别的就没有了。
10、证人夏×（樊家村保洁队队长）证言：我手下有十名保洁员负责村里的卫生，以前村里发现过收废品的，发现后我们就向村里报一下，怎么处理不清楚。我不认识郭立生、陈×。
11、证人李×1（新村城管分队执法组组长）证言：三环新城和万年花城的一部分归我们分队管。这附近有四五个收废品的摊位。按照北京市市容环境卫生条例，没有执照的不能摆摊，应进行处罚。可以警告、劝离、扣经营工具、罚款，根据不同情况一般先警告劝离，不听就扣工具，收废品的来交罚款就能把工具领走。对于罚款没有明确规定，有的态度好，比较困难可以不罚，有的罚五十，有的罚二三百，但不能强行轰走。城管不可能授权他人管理这些收废品摊位。我不认识郭立生、陈×。第一张照片里的男子（郭立生）印象里在这两年到我们这交过七八次罚款，他说他下岗了，家里困难，经营几个废品点。我听他说话是北京人，就有的不缴罚款，有的交五十或二三百让他把工具拿走了。具体交哪几个点的罚款我不记得了，但肯定来过。他带着收废品的当事人一起来的，他就是说情，说困难，收废品的好像也认他，说他是老板。我们也没法证明是谁的摊。我和这个人私下里没有来往。
12、证人张×2（花乡城管分队队长）证言：万年花城周边的外围部分是归我们分队管。按照规定，没有营业执照不能摆摊。对于收废品的摊位，一般有群众举报我们就去劝离；如果不走又有举报我们就扣工具；如果还不走就罚款，不能强行轰走。我们没有授权他人管理收废品的人。我不认识郭立生、陈×。我们城管队员与收废品的人没有关联，没有接受过吃请。
13、证人李×2（万年花城万城苑物业副总经理）证言：我管辖范围内有二家收废品的摊，物业直接管理，签合同，他们有资质，我们每年收他们管理费各5000元。物业没有授权过别人管理废品摊。我不认识郭立生、陈×。
14、证人康×（北京兴邦物业公司综合部副经理）证言：我们物业就是万年花城的物业，只负责小区内收废品的摊，小区周边不归我们管。废品摊在小区里经营需要有资质。我不认识郭立生、陈×。两张照片上的人（郭立生、陈×）我见过，大约两年前这二人来找我说想在小区里摆废品摊，我告诉他们我没有这个权利。后又通过一个姓刘的找到我，还给我玉溪烟，当时烟我收了，告诉他们需要交收废品的资质给我，再往上级报批，上级批了再签合同。后来他们一直没有交来资质，也没有再找我。小区内的废品摊每年交物业25000元费用。物业没有授权他人管理废品摊。
15、证人郭×（三环新城物业董事长）证言：我们小区没有收废品的。物业没有授权别人管理废品摊。不认识郭立生、陈×。
16、证人吉×（花乡城管分队队员）证言：2009年左右，韩×给我打电话说请我吃饭，到饭馆后见到另外两个人，一个郭立生，另一个不知道叫什么。韩×说他们俩下岗了，想在我们这弄个废品摊，我说我没有这个权利。吃完饭二人非要给我二条烟，我就要了。没帮他们办过别的事。
17、证人张×3（丰台新村城管分队监察员）证言：2011年，韩×给我打电话说他有一个朋友的东西被我们扣了，让我帮忙，我就让他直接找我。后来第一张照片的人（郭立生）来找我，当时我告诉他谁扣的东西在谁那儿，我管不了。我们没有一起吃过饭，我也没有收过东西。
18、刑事判决书：证实被告人陈×1983年4月因犯盗窃罪被北京市海淀区人民法院判处有期徒刑二年；2009年4月因犯敲诈勒索罪，被本院判处拘役五个月。同案犯郭立生因本案的犯罪事实已被判处刑罚的事实。
19、公安机关到案经过：证实抓获被告人陈×的经过。
20、户籍登记表：证实被告人陈×的身份信息。
以上证据，经当庭质证，合法有效，能够相互印证的部分，本院予以确认。
本院认为，被告人陈×无视国法，以非法占有为目的，伙同他人采用要挟手段，强行索取公民财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，应予惩处。北京市丰台区人民检察院指控被告人陈×犯敲诈勒索罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。同案犯郭立生供述、被害人柏×、邱×陈述等证据可以证实被告人陈×伙同郭立生以举报城管查抄、不让被害人在此处收废品等为要挟，向被害人索要钱财的事实，故对被告人陈×的辩解本院不予支持。经查，被告人陈×系积极参与犯罪，在共同犯罪中起主要作用，而认定被告人郭立生为主犯，不当然导致被告人陈×为从犯的后果，故对被告人陈×的辩护人有关从犯的辩护意见，本院不予采纳；对该辩护人提出的其他辩护意见，本院酌情予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条、第五十二条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人陈×犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币三千元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月23日起至2015年10月22日止。罚金已缴纳）。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 李红华
人民陪审员 秦 方
人民陪审员 李利芳
二〇一五年五月十五日
书 记 员 孟 亮