古交市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋0181民初588号
原告：西山煤电建筑工程集团有限公司矿建第一公司，住所地：太原市万柏林区西矿街388号院内综合楼西侧1-3层。
负责人：高应山，公司经理。
委托诉讼代理人：雷纪顺，男，信访办主任。
委托诉讼代理人：张伟，男，该公司劳资部劳资员。
被告：史永岗，男，1974年4月23日出生，汉族，无业，住古交市。
委托诉讼代理人：温书萍（系被告之妻），山西省长治市沁县村民。
委托诉讼代理人：李娇，北京隆安（太原）律师事务所律师。
原告西山煤电建筑工程集团有限公司矿建第一公司与被告史永岗劳动争议纠纷一案，本院于2017年6月9日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告西山煤电建筑工程集团有限公司矿建第一公司委托诉讼代理人雷纪顺、张伟，被告史永岗及其委托诉讼代理人温书萍、李娇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告西山煤电建筑工程集团有限公司矿建第一公司向本院提出诉讼请求：请求法院判决原告无须支付被告史永岗经济补偿金22706.4元及额外经济补偿金11353.2元，社会保险73568元、失业金16740元，合计：124367.6元。事实与理由：古交市劳动争议仲裁委员会所作的古劳人仲案（2017）第7号判决是错误的，缺乏事实和法律依据。一、并非原告不给被告支付解除劳动合同经济补偿金，是被告以各种理由拖延领取经济补偿金且拒绝办理工作交接手续，虽经我公司工作人员多次催促，但被告均不予回应，后按被告家属要求先把钱打到被告卡上，但被告本人也不来公司在领款单上签字。此有短信催办通知为证。根据《劳动合同法》第五十条规定:劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。可被告拒不办理工作交接，故原告未及时支付被告经济补偿金，不是不予支付，更不应当支付额外补偿金。二、被告在与原告签订合同之初做出虚假承诺，隐瞒事实真相，采取欺骗手段与我公司签订劳动合同。被告来我公司前曾在西山煤电西曲矿工作。按原告招工规定此类人员不予招收，但其做出虚假承诺，蒙混过关，有被告亲笔签订承诺书及备案表为证：被告在西曲矿参加过保险，被告拒不承认，导致原告无法在西山煤电社保处为被告办理新参手续，有劳动合同书为证，被告在原告调查出曾在西曲矿参过保险后，拒不办理转移手续，直到2015年12月原告无奈之下只能在万柏林区社保中心为被告办理新参手续，有山西省企业基本养老保险关系转移申请表为证，受煤炭市场大环境影响，原告保险费缴纳滞后，现正在缴纳2016年上半年保费，其中就包括被告，有保单为证。
综上所述，原仲裁裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。而且缴纳社保的纠纷属于行政管理范围，不属于劳动仲裁受案范围，特向贵院提起诉讼，请求依法判决！
被告史永岗辩称，一、原告应当支付被告经济补偿款22706.4元及额外经济补偿金11353.2元，原告诉称因被告没有办理交接手续，导致经济补偿金无法支付的理由不能成立。劳动合同法第47条规定，经济补偿按照劳动者在本单位的工资年限每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，本案中被告在原告单位处工作整五年，每个月的平均工资为4541.28元，因此，原告应当支付被告经济补偿22706.4元，同时，根据违反和解除劳动合同的经济补偿办法第十条规定：用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的除全额发放经济补偿金外，还需按经济补偿金数额的50%支付额外补偿金，因此，原告还应支付被告额外经济补偿金11353.2元，原告诉称被告没有办理交接手续，但这不是原告不支付经济补偿的法定的前提要件，因此不能成立；二、原告应支付被告劳动合同期间的社会保险费74568元，失业金16740元，依法缴纳社会保险是劳动法规定的用人单位对劳动者的法定义务，被告从未隐瞒其在原单位缴纳社会保险的事实，而且原告为被告缴纳社会保险是有利于被告的行为，被告无需隐瞒；三、本案属于平等民事主体之间的法律关系，不属于行政管理范围，法院受理本案依法属于劳动争议的范畴。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告向本院提交了如下证据：一、原、被告双方签订的《劳动合同书》、《承诺书》、《山西省企业基本养老保险关系内部转移申请表》、《用人单位录用人员备案表》、《仲裁裁决书》并陈述为，2011年6月1日原、被告签订的《劳动合同书》第一页中有一栏，明确写到合同签订前参加社会保险情况，被告未进行填写，致使原告无法及时了解被告社会保险参保情况；在原、被告签订过程中，原告为被告提供《承诺书》一份，其中第一条：本人从未与山西焦煤及其子分公司建立过劳动合同关系也未与任何劳动单位建立劳动合同关系，第四条本人所提供的身份证等个人资料属实，否则本人愿承担由此带来的一切后果和责任。原告还为被告提供了一份《用人单位录用人员备案表》，其中有个人简历中工作单位及职务，被告未进行填写，所以原、被告在签订合同之初被告有虚假承诺，隐瞒事实真相，采取欺骗的手段与我公司签订劳动合同，由于被告存在过错，导致原告无法为被告在西山煤电社保办理新参手续，后经原告发现通知被告于2014年10月办理了相关社保转移手续，直至开庭前，我单位已为被告缴纳了2015年12月至2016年5月的保险，共计6个月的保险，同时与被告所签劳动合同终止，原告在开庭前已为被告支付了经济补偿金。
被告质证辩述为，2011年6月1日原、被告双方签订劳动合同，正式是建立劳动关系，被告就应该与6月1日当天到社保中心为被告开立账户缴纳社保费用，而原告实际并未在6月1日到社保中心为被告开立账户，如果原告到社保中心开立账户时就能知晓被告原用人单位为其缴纳社保的事实，可见，原告违反劳动法未开立账户的行为在先，相关的违约责任，应该由原告承担，原告提供的承诺书中第一条记载的是本人从未与山西焦煤及其子公司建立过劳动合同关系，被告于2011年6月1日签署该承诺书时也确实并没有任何一家单位建立劳动关系，而且该承诺书中并未详细说明山西焦煤及其子公司具体是哪些公司，被告是一个小学毕业的农民工，不可能知道山西焦煤及其子公司有哪些公司，所以该份承诺书不能制约被告，被告只能承诺签订劳动合同的时候确实处于无业状态，并未违反劳动合同法及相关法律的规定，备案表只是原告单位的一个内部文件，被告也是按照原告的要求在备案表上必须填写的几项内容进行填写，所有表的签报原告没有问过我，当时表格所填的都是原告让我填的，原告没有文化，原告让填什么是什么。
原告不能因此证明被告隐瞒事实真相，转移申请表登记的日期为2014年10月28日，可见原告已经知晓被告在原用人单位缴纳社会保险的情况，但是原告是一年之后于2015年12月份才为被告缴纳社会保险，也能从反面证明原告拖延为被告缴纳保险的事实，所以原告故意造成了被告的社保损失，原告应为此承担法律责任，按照劳动仲裁裁决书中的裁决，向被告支付社会保险费。
经济补偿金无论是劳动合同法中关于经济补偿金的规定，还是双方签订的劳动合同中关于经济补偿金的约定，均不存在办理工作交接是原告支付经济补偿的前提要件，因此，在2016年5月31日劳动合同终止当日，原告就应该无条件向被告支付经济补偿金，而且原告也知晓被告的银行账号，不存在原告无法支付的情况，即便被告需要办理工作交接，但是劳动合同并没有对工作交接内容、交接时间、交接地点、交接方式做出明确的约定，原告也从来没有以书面或者口头通知的方式告知被告如何办理工作交接，因此，办理工作交接应当是以原告为主体，被告予以配合的一个过程。被告不可能单方完成工作交接，所以未完成工作交接的责任也应当是在原告而不在被告。被告未在合同解除当日领取到经济补偿，既构成原告拖延支付经济补偿的情形，所以原告应当按照法律规定支付额外经济补偿金，原告于2017年6月份支付经济补偿金事实方面也构成了拖延支付，而且是在收到仲裁裁决的之后才向被告支付，实际上只是对仲裁裁决的一个履行，并不是主动支付的，所以应当支付额外经济补偿金。
结合原、被告的相互质证意见，本院从证据来源、各证据与该案事实的关联程度、各证据之间的联系综合判断，对被告提供的各证据的真实性予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：一、2011年6月1日原、被告签订《劳动合同书》，合同期限自2011年6月1日起至2016年5月31日止，劳动合同履行期间，原告西山煤电建筑工程集团有限公司矿建第一公司没有为被告史永岗缴纳社会保险，也未从被告史永岗工资中养老保险的个人部分进行代扣，致使被告养老保险金的缴纳中断，2011年6月1日至2015年11月30日；二、原告发现未办理相关社保转移手续便于2014年10月28日通知被告办理,但为时已晚，直至开庭前，原告已为被告缴纳了2015年12月至2016年5月的保险，共计6个月的保险，同时与被告所签劳动合同终止，原告在庭审期间已为被告支付了经济补偿金22706.4元，养老保险54495元、医疗保险19073元，计73568元已缴纳，失业金16740元未缴纳。
本院认为，原告西山煤电建筑工程集团有限公司矿建第一分公司与被告史永岗签订劳动合同，建立劳动关系，应受法律保护，原告就应当为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，非因法定事由不得缓交、减免。后原告对被告社会劳动保险手续，进行了补办，所欠费用进行了补缴，但医疗保险19073元、失业金16740元未缴纳。原告主张的事实无无足够证据支持，不予采信，被告抗辩理由予以采信。
综上，原、被告建立劳动关系后，原告作为用人单位未能给被告转办、建立社保手续，缴纳社保费用，为此发生纠纷而当事人申请劳动仲裁，确系原告违法之举，劳动仲裁并无不当，故原告诉讼请求，不予支持，被告抗辩理由、事实成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《中华人民共和国劳动法》第七十二条，第七十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十五条、第四十六条的规定，判决如下：
一、驳回原告西山煤电建筑工程集团有限公司矿建第一分公司诉讼请求。
二、原告西山煤电建筑工程集团有限公司矿建第一分公司支付被告史永岗医疗保险19073元、失业金16740元。
三、原告西山煤电建筑工程集团有限公司矿建第一分公司完善被告史永岗进单位前西山煤电集团西曲矿社会保险手续。
上述二、三项原告西山煤电建筑工程集团有限公司矿建第一分公司于本判决生效15日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告西山煤电建筑工程集团有限公司矿建第一分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。
审 判 长 苏月清
人民陪审员 闫健江
人民陪审员 王明明
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 张永亮