宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）沙刑初字第132号
公诉机关宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民检察院。
被告人韩某，男，1975年11月9日出生，汉族，宁夏海原县人，大学文化，捕前系中卫市沙坡头区兴仁镇第二届人大代表、中卫市沙坡头区兴仁镇人大主席团主席，曾任宁夏回族自治区中卫市沙坡头区兴仁镇党委委员、纪委书记、人武部部长（正科级），住宁夏回族自治区中卫市海原县。2015年3月7日因涉嫌犯贪污罪、受贿罪经向中卫市沙坡头区兴仁镇人民代表大会报告，由宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民检察院决定，由宁夏回族自治区中卫市公安局沙坡头区分局执行刑事拘留，同年3月23日经宁夏回族自治区中卫市人民检察院决定，次日由宁夏回族自治区中卫市公安局沙坡头区分局执行逮捕。现羁押于中卫市看守所。
辩护人刘正旭，海原县法律援助中心律师。
宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民检察院以卫沙检刑诉（2015）118起诉书指控被告人韩某犯贪污罪、受贿罪，于2015年5月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年6月16日、8月7日公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民检察院指派检察员徐家全出庭支持公诉，被告人韩某及其辩护人刘正旭到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民检察院起诉指控：
（一）贪污罪
2011年1月，中卫市沙坡头区兴仁镇政府决定用本镇高庄村、王团村2010年虚报套取的危房改造补助资金支付“塞上农民新居”移民工程款。2011年1月14日，时任兴仁镇党委书记兼镇长丁某某、党委委员、纪委书记韩某、社会与经济管理办公室会计陈某某、高庄村党支部书记张某某等人商定，将该镇虚套的危房改造补助资金中的27.5万元存入张某某的个人银行账户，由具体负责移民工程的韩某用该款支付工程款。被告人韩某支付部分工程款后分别于2011年1月19日、同年2月25日将银行卡内的5.5万元支取用于个人日常开销。
（二）受贿罪
2008年2月至2011年8月，被告人韩某任中卫市沙坡头区兴仁镇党委委员、纪委书记。2010年兴仁镇决定在该镇高庄村、王团村建设“塞上农民新居”移民工程，由韩某具体负责。被告人韩某利用职务便利，先后两次收受他人贿赂人民币共计3万元，为他人谋取利益。其中：
2010年移民工程建设前，被告人韩某与甘肃省靖远县东升乡红星建材厂负责人吴某某商定，由红星建材厂为移民工程供应空心砖，事后吴某某给予韩某好处费。工程完工后，在韩某的督促下施工方通过韩某向吴某某支付了全部砖款。2012年上半年的一天，韩某收受吴某某贿赂人民币2万元。
2011年春节后的一天，被告人韩某收受兴仁镇“塞上农民新居”移民工程施工方高某某贿赂款人民币1万元，承诺在工程验收方面给予关照。
2015年3月3日，被告人韩某向中卫市沙坡头区人民检察院投案自首。
据此，公诉机关指控被告人韩某身为国家机关工作人员，利用职务便利，侵吞公款5.5万元，还非法收受他人人民币3万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第（三）项、第二款的规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任，并依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定数罪并罚。被告人韩某犯罪后自动投案，如实供述自己受贿罪的事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，对被告人韩某受贿罪可以从轻或者减轻处罚。提供书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据支持公诉。
被告人韩某提出其没有贪污公诉机关指控的5.5万元，其不构成贪污罪，只是由于时间太长其无法记清楚当时款项的支付情况。被告人韩某对公诉机关指控其犯受贿罪的事实、罪名及公诉机关出示的证据均不表异议，提出其有自首情节，对其从轻处罚的量刑意见。
辩护人提出被告人韩某不构成贪污罪。提出（1）公诉机关不能证明韩某具有非法占有5.5万元的主观故意，且韩某已将全部62万元砖款付清，该5.5万元不能排除也用于支付了砖款，被告人韩某不构成贪污罪；（2）辩护人提出韩某受贿2万元，该款项系韩某与吴某某间民事合同关系成立后的应得利润，且韩某无非法占有的主观故意，该2万元不应计入受贿数额；（3）被告人韩某犯罪行为的社会危害性不大，且韩某主动投案、如实供述受贿罪的犯罪事实，系自首，且韩某家属已将涉案赃款3万元上缴法院，对被告人韩某可从轻或者减轻处罚，判处有期徒刑六个月的辩护及量刑意见。提供收据13张、农业银行韩某交易明细4张、现金收款单2张支持其辩护主张。公诉机关对辩护人出示的收据、银行交易明细未予质证。
经审理查明：
贪污罪
2011年1月，中卫市沙坡头区兴仁镇政府决定用本镇高庄村、王团村2010年虚报套取的危房改造补助资金支付“塞上农民新居”移民工程款。2011年1月14日，时任兴仁镇党委书记兼镇长丁某某、党委委员、纪委书记韩某、社会与经济管理办公室会计陈某某、高庄村党支部书记张某某等人商定，将该镇虚套的危房改造补助资金中的27.5万元存入张某某的个人银行账户，由具体负责移民工程的韩某用该款支付工程款。被告人韩某支付部分工程款后分别于2011年1月19日、2月25日将银行卡内的5.5万元取出。
另查明，至2012年3月19日，被告人韩某已将全部购砖款62万元支付于吴某某。其中2011年1月11日前，韩某应吴某某要求支付李某某（拉砖司机）运费2万元；2011年1月11日，韩某支付吴某某砖款现金3.5万元。同日，在收到上述5.5万元且韩某答应稍后再给吴某某支付13.5万元的情况下，吴某某给韩某出具一份收到韩某现金19万元的收条。2011年1月19日，被告人韩某将剩余13.5万元砖款汇付给杨某某。
上述事实，有经法庭当庭举证、质证的下列证据予以证明：
1．书证
（1）2011年1月30日记账凭证、2010年兴仁镇高庄村、王团村危房改造补助花名册、中国农业银行现金支票存根、2012年4月30日记账凭证、2010年高庄村、王团村低保户农房改造补助发放花名册、中国农业银行现金支票存根等，证明2010年高庄村农房改造户为80户，兴仁镇拨付补助资金47.5万元；王团村农房改造户为57户，兴仁镇拨付补助资金36.4万元；2010年高庄村低保户农房改造16户，补助资金16万元；王团村22户，补助资金22万元，共计38万元；
（2）中国农业银行现金支票、记账凭证、存款凭证等银行凭证，证明2011年1月14日，中卫市兴仁镇社会与经济管理办公室开具27.5万元的农村危房改造补助款的现金支票，当日由陈某某存入张某某62284812001540＊＊＊＊＊的账户。当日还开具两张分别为20万元的农村危房改造补助款的现金支票，存入兴仁镇人民政府账户。2012年4月8日，开具一张38万元的农村危房改造补助款的现金支票，存入兴仁镇人民政府账户；
（3）银行卡取款凭条，张某某银行卡交易明细，证明2011年1月19日，张某某62284812001540＊＊＊＊＊账户取款3.5万元，署名韩某、张某某；当日还向杨某某62284812204437＊＊＊＊＊的账户银行卡转账13.5万元，手续费50元，署名韩某、张某某。2011年1月l4日，向雷某62284812000047＊＊＊＊＊账户银行卡转账4.85万元，张某某签名。2011年1月25日，现金支出3.4万元。2011年2月25日分十笔支取共计2万元。
2．证人证言
（1）证人张某某的证言，证明兴仁镇高庄村2010年实际参加危房改造有17户，每户2000元，虚报套取了63户危房改造补助资金。2011年危房改造补助资金到位后，我被叫到丁某某书记的办公室，陈某某和韩某也在场。丁某某安排将高庄村套取的27.5万元补助款打到了我的农业银行卡上。随后，陈某某和韩某开了现金支票并往我卡里打了27.5万元。2011年1月25日给实际参加房改的17户每户发了2000元，共计3.4万元，剩下的钱由负责移民工程建设的韩某负责支付高庄、王团移民工程建设相关费用。2011年1月14日，我与韩某到银行给雷某转了4.85万元工程款，取完款后我把银行卡交给了韩某，当时我卡里有我个人1万元左右。之后镇上于2011年1月24日给我发了9250元的工资，2011年1月29日又给我发了750元的工资。2011年2月27日我分5次从ATM机上取了1万元的工资。我卡里2011年1月19日转给杨某某的13.5万元、2011年1月19日取的3.5万元我都没有经手。镇上将虚报套取的63户农房改造资金打入我的银行卡里是镇上丁书记为了方便支配安排打入我的卡里，我没有办法只好同意；
（2）证人吴某某的证言，证明2010年我给王团村塞上农民新居工程总共销售红砖152万块，合计价格是62万元。截止2012年3月19日我收到了兴仁镇经韩某支付的最后一笔砖款5万元（汇款至尚某某银行账户名下），至此韩某将62万元的砖款全部结清。2011年1月初，给我厂拉砖的司机李某某逼着跟我要运费，我当时手头没钱，我就和韩某要，并在电话中和韩某说李某某家里出了点事，急需要钱，让韩某先给李某某支付几万元，过后我和韩某结算，后韩某就给了李某某2万元。过来几天资金紧张，我又给韩某打电话给司机要运费，韩某答应再解决一部分砖款。之后的一天下午韩某到我家，韩某说他给李某某支付了2万元运费，但李某某没给韩某打条子，今天他带了3.5万元现金先付给我，让我给他打一个19万元的收据，我当时想包括韩某支付给李某某的2万元现金我实际领到了5.5万元现金，怎么能打19万元的现金收据。这时韩某说还有一笔资金没有到位，过几天再支付我13.5万元，我听韩某这么一说，我当时就给韩某打了一张19万元的现金收条。又过了几天砖厂的杨某某给我说转账收到了13.5万元的砖款，同时韩某在电话中也给我说了经张某某的银行卡给杨某某转了13.5万元，并告诉我从砖厂回来以后给他打电话，从19万元的现金收条中减去13.5万元的汇款，但后来韩某也没有再管。我给韩某打19万元收据时，估计韩某要用现金给我支付，后不知为什么用张某某的账户转支。我2011年1月11日收到韩某3.5万元现金的当天，我给韩某出具了收到韩某19万元现金的收据。总之，我给韩某打19万元收据时，包括之前我让韩某给李某某的2万元运费，我总共领了5.5万元砖款；13.5万元银行汇款是打收据之后韩某转到杨某某的银行帐上的，这两笔加起来时19万元。我和韩某约定，如果韩某支付现金我就出具收条结算，如果通过银行汇款支付，就以银行的凭条为结算依据；
（3）证人陈某某的证言，证明我是兴仁镇社会与经济管理办公室会计，兴仁镇高庄村2010年实际参加危房改造有17户，每户2000元，虚报套取了63户危房改造补助资金。2011年危房改造补助资金到位后，时任兴仁镇书记的丁某某将我、韩某和张某某叫到丁某某的办公室内，并吩咐我给高庄村开47.5万元的现金支票，一张20万元转入镇政府账上，一张27.5万元现金支票交给张某某和韩某，具体如何处理由韩某负责。韩某和冯某某用编造的危房改造发放花名册给我做账；
（4）证人丁某某的证言，证明2010年3月至2012年5月，我在兴仁镇任党委书记兼镇长。2010年兴仁镇实施高庄、王团村移民安置工程，镇上决定由韩某具体负责该项工程的质量、进度和协调。2011年1月14日的27.5万元的农房改造补助款，由我签批拨付到镇社经办账户，具体由韩某负责支付工程款；
（5）证人黄某甲的证言，证明我2010年4月调至兴仁镇担任党委副书记，2011年2月从兴仁调至中卫市国土资源局工作，2013年3月调回兴仁镇担任党委书记兼镇长。2010年兴仁镇高庄、王团村移民安置工程，具体工作由韩某负责；
（6）证人黄某乙的证言，证明我自2012年5月至2013年4月任兴仁镇党委书记兼镇长，期间韩某没有汇报过有关农房改造资金的情况。
3．被告人的供述和辩解（附同步录音录像）
被告人韩某的供述和辩解，证明2010年兴仁镇政府为了建设王团、高庄移民搬迁工程，虚报套取了农房改造资金。2011年1月套取的农房改造资金到账后，时任兴仁镇党委书记兼镇长的丁某某将陈某某、张某某、我三人叫至其办公室，对我们说从高庄村虚报套取的农房改造资金取出47.5万元，其中20万元存入镇政府账户，27.5万元存入张某某账户上，由我负责支付王团、高庄移民搬迁工程中的部分工程款及砖款。随后，陈某某开了一张27.5万元的现金支票并将钱转入张某某的农行银行卡上，张某某将这张银行卡给了我并将银行卡密码告诉了我。之后，我用银行卡上的27.5万元支付了一部分工程款和砖款，并给17户真实进行过农房改造的农户支付了剩余的农房改造资金3.4万元。期间，我将其中的5.5万元分两次取出来。我确实给李某某支付过2万元的运费、3.5万元现金的砖款，但由于时间太长，我记不清楚这两笔钱是什么时间付的、钱是从那儿来的。
上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，但尚不能达到公诉机关的证明目的。
（二）受贿罪
2008年2月至2011年8月，被告人韩某任中卫市沙坡头区兴仁镇党委委员、纪委书记。2010年兴仁镇决定在该镇高庄村、王团村建设“塞上农民新居”移民工程，由韩凯具体负责。被告人韩某利用职务便利，先后两次收受他人贿赂人民币共计3万元，为他人谋取利益。其中：
2010年移民工程建设前，被告人韩某与甘肃省靖远县东升乡红星建材厂负责人吴某某商定，由红星建材厂为移民工程供应空心砖，事后吴某某给予韩某好处费。工程完工后，在韩某的督促下施工方通过韩某向吴某某支付了全部62万元砖款。2012年上半年的一天，韩某在吴某某家收受吴某某贿赂人民币2万元。
2011年春节后的一天，被告人韩某收受兴仁镇“塞上农民新居”移民工程施工方高某某贿赂款人民币1万元，承诺在工程验收方面给予关照。
2015年3月3日，被告人韩某向中卫市沙坡头区人民检察院投案自首。
上述事实，有经法庭当庭举证、质证的下列证据予以证明：
1.书证
（1）收据5份，证明韩某给冯某某出具收据，韩某帮吴某某从冯某某处要回砖款，合计金额为31万元，；
（2）收条及银行交易回单，证明韩某提供支付吴某某及其亲属砖款的收条及银行凭证，韩某支付给吴某某等共计62万元。
2.证人证言
（1）证人冯某某的证言，证明2010年，我担任王团村党支部书记期间，得知镇上有生态移民工程（王团和高庄）。遂与村主任肖某商量承包工程。因没有从事过工程建设，提前与肖某认识的甘肃平川的包工头高某某约定，承包工程后由高某某具体负责施工。后找到丁某某书记，没有参加招投标直接与兴仁镇签订了工程合同开始施工建设。我和肖某承包了98套，剩余15套由潘某某和雷某承包。工程使用的砖块是当时兴仁镇主管移民安置工程的纪委书记韩某介绍的，吴某某的红星砖厂提供的。后来，我领取25万元工程款，将其中的10万元作为砖款交给韩某并通过韩某支付给吴某某；
（2）证人肖某的证言，证明我与冯某某合伙承包王团、高庄移民点工程，后转包给我朋友高某某具体负责施工，工程款至今未结算；
（3）证人吴某某的证言、自述材料，证明2010年上半年的一天，兴仁镇纪委书记韩某问我所在建材厂是否生产空心砖，并询问了是否有资质等。后我将韩某约至我家中谈供砖事宜，韩某称只要我砖厂手续齐全，有质量检验合格证就推荐给工程，并保证尽快结算砖款。我当时承诺给韩某每块砖0.01元的好处费。后来，在韩某的介绍帮助下，我顺利以每块砖0.41元的价格给王团、高庄移民搬迁工程供砖，并告知了韩某我给砖厂的报价是每块砖0.39元，我赚0.02元的差价。最后，在韩某的帮助下，我全部要回了砖款。2012年上半年，韩某将最后一笔砖款结清后，我将韩某约至我家中将供砖所赚差价中的2万元现金送给了韩某，韩某没有给我退还过这2万元；
（4）证人高某某的证言，证明2010年5月份，王团村主任肖某介绍我负责其与冯某某承包的兴仁镇王团村移民点工程。2010年10月底完工，但兴仁镇还没有组织验收，工程款也没有付清。韩某是当时镇上负责该项工程的领导，也是甲方代表，负责工程质量和进度及验收等方面的工作。工程用的砖是王家山红星砖瓦厂的，每块0.41元。2011年春节后的一天，我为了韩某能使工程快点验收并结算工程款，在韩某的办公室中送给韩某随身带的1万元的现金，韩某没有给我退还过这1万元现金；
（5）证人俞某某的证言，证明2010年，兴仁镇政府王团、高庄村“塞上农民新居”移民工程，我承包了部分工程，又发包给高某某具体施工。镇上的纪委书记韩某具体负责该项工程，因技术层面和工程验收的事情，我与高某某找过韩某多次。2011年春节后的一天，我与高某某到韩某办公室说工程竣工验收的事情，高某某手里提着一个袋子（或者小包）。在办公室坐了一阵，我先出去。后高某某也出来了，韩某在后面喊高某某，高某某没有理。我与高某某一起走了，高某某手里的袋子不见了；
（6）证人陈某某的证言，证明兴仁镇决定由韩某负责高庄、王团村移民搬迁工程；
（7）证人丁某某的证言，证明2010年兴仁镇在高庄村、王团村建设移民点工程，该项工程经党委会决定和党委班子成员的分工，由韩某负责工程的质量、进度、协调及农户自筹资金的收缴工作，同时韩某还负责工程款的支付工作。其他情况不清楚；
（8）证人黄某甲的证言，证明2010年，兴仁镇安排韩某负责高庄、王团移民点工程建设，主要组织调整土地、监督工程质量、进度及验收等；
（9）证人张某某的证言，证明兴仁镇政府让韩某总负责王团、高庄移民工程建设。
3.被告人的供述和辩解（附同步录音录像）
2015年3月3日被告人韩某的供述，证明被告人韩某主动到检察机关交代自己的经济问题。2010年，兴仁镇在王团村搞生态移民工程，我联系红星建材厂的吴某某，商量由吴某某给工程供砖。后在砖款结算过程中，我帮忙给吴某某付清砖款，吴某某为了表示感谢于2012年八九月份的一天，在吴某某家收受吴某某2万元，自己花了。
2015年3月6日的供述，证明2011年春节后的一天，高某某到我的办公室给我一个装有l万元现金的红色礼品布包。送钱是为了让我在王团村、高庄村移民工程建设质量方面多多关照。
2015年3月7日被告人韩某的供述，证明2010年，兴仁镇决定在高庄和王团之间建113套移民安置房。经镇党委会决定由我负责该项工程，具体负责监督工程的质量、进度和验收工作。将工程分别包给王团村党支部书记冯某某和潘某某。我联系红星建材厂负责人吴某某，我们商量由我帮忙使用吴某某的空心砖，并由我帮忙及时支付工程款，事后吴某某给我钱作为辛苦费。后红星建材厂一共供应150万余块砖，总价62万余元，由我给红星建材厂的尚某某、杨某某、吴某某支付了全部砖款。2012年上半年的一天，吴某某约我到吴某某家，给我2万元现金，对我帮助介绍给移民点工程供砖和要回砖款表示感谢。该款被我日常零花了。2011年春节后，兴仁移民点包工头高某某到我的办公室送给我l万元现金，希望我在组织移民点验收的时候给予关照，保证工程顺利通过验收，我将1万元现金用于个人开支。
上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，对其证明效力予以确认。
公诉机关就指控事实还出示了以下证据予以证明：
1.户籍证明、中国共产党中卫市委组织部卫组干字（2008）34号、95号文件、卫组干字（2011）118号文件、中国共产党中卫市沙坡头区工作委员会卫沙党干字（2014）18号、19号文件、中卫市兴仁镇人民代表大会主席团兴人团发（2014）4号文件等韩某的任职文件，证明被告人韩某达到追究刑事责任的年龄；2008年2月4日任中卫市兴仁镇党委委员、纪委书记；2008年6月20日任兴仁镇人武部部长；2011年8月19日任蒿川乡党委副书记，纪委书记；2012年8月任中卫市沙坡头区兴仁镇党委副书记：2014年7月22日提名兴仁镇人大主席，同年9月30日当选为兴仁镇人大主席团主席。被告人韩某符合贪污罪、受贿罪的主体要件；
2.中卫市兴仁镇人民政府兴政发（2009）63号文件、中国共产党中卫市沙坡头区兴仁镇委员会兴党发（2010）49号文件、兴仁镇党委会扩大会议记录4份、中卫市发展和改革委员会卫发改发（2010）217号关于转发中卫市兴仁镇高庄王团项目区移民安置工程建设方案的批复的通知，证明农村灾民危窑危房改造工程资金来源为国家补助资金和群众自筹资金。兴仁镇成立工作领导小组，被告人韩某为高庄、王团“塞上农民新居”工程建设领导小组副组长，负责工程招投标、工程质量监督、工程进度督导、工程验收、工程预决算等工作；
3.王团村“塞上农民新居”示范点房屋建设合同，证明2010年5月9日、6月9日，韩某作为甲方兴仁镇政府的代表分别与施工方中卫市万顺建筑劳务有限公司的潘某某，冯某某、肖某签订了合同，约定王团村“塞上农民新居”示范点房屋建设工程相关事宜；
4.证人杨某某的证言，证明2010年由我姨夫吴某某联系，我的砖厂给兴仁镇政府供过17万元的空心砖。后我和吴某某到兴仁镇政府与一名姓韩的书记（经查为韩某）结算砖款，砖款全部结清。有转账也有付现金，每次都出具收据通过吴某某交给韩某。2011年1月19日，张某某的银行账户给其转款13.5万元是韩某付的砖款；
5.韩某贪污、受贿案的经过，证明被告人韩某主动到中卫市沙坡头区人民检察院反贪局，如实供述自己的受贿犯罪事实，系自首。
上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，对其证明效力予以确认。
辩护人向法庭出示了以下证据：
收据13张，其中吴某某出据给韩某的现金收据8张共计62万元，韩某出据给冯某某的收据5张共计31万元，农业银行韩某交易明细4张，现金缴款单2张，证明韩某实际以现金和转账的方式向砖场共支付砖款62万元；砖场负责人吴某某出据的1张金额为19万元的收据，是由13.5万元的银行转账和5.5万元的现金支付构成的；兴仁镇塞上民居工程的砖块是由韩某销售，砖款也由韩某收取。韩某家属将韩某受贿罪的3万元上缴司法机关，对被告人韩某受贿罪可从轻处罚。
上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，对其证明效力予以确认。
本院认为，被告人韩某身为国家机关工作人员，利用职务便利，非法收受他人现金3万元，为他人谋取利益，其行为侵犯国家机关的正常管理活动和国家工作人员职务行为的廉洁性，构成受贿罪，公诉机关关于对被告人韩某受贿罪的指控成立，予以支持。关于公诉机关对被告人韩某犯贪污罪的指控，因公诉机关出示的证据证明被告人韩某2011年1月11日前应吴某某要求筹款支付李某某运费2万元。2011年1月11日，韩某筹款支付吴某某砖款现金3.5万元。同日，吴某某在收到以上共计5.5万元后，吴某某与韩某约定在稍后几日韩某再行支付吴某某13.5万元前，吴某某先给韩某出具一份收到韩某现金19万元的收条，余款13.5万元稍后付清。2011年1月19日，被告人韩某将剩余13.5万元砖款汇付给杨某某。即被告人韩某先行筹款支付吴某某现金5.5万元，后于2011年1月19日、2月25日分别支取了3.5万元、2万元的涉案款。故公诉机关出示的证明被告人韩某贪污5.5万元的证据不能达到证明被告人韩某贪污5.5万元的证明目的，公诉机关指控被告人韩某犯贪污罪的证据不足，对被告人韩某构成贪污罪的指控不能成立，不予支持。被告人韩某主动如实供述本人受贿罪罪行，应认定为自首，可以从轻或者减轻处罚；其家属积极退赃，对被告人韩某可酌情从轻处罚。
被告人韩某提出其没有贪污公诉机关指控的5.5万元，其不构成贪污罪及辩护人提出公诉机关不能证明韩某具有非法占有5.5万元的主观故意，且韩某已将全部62万元砖款付清，该5.5万元不能排除也用于支付了砖款，被告人韩某不构成贪污罪的辩解及辩护意见成立，予以采纳；辩护人提出韩某受贿2万元，该款项系韩某与吴某某间民事合同关系成立后的应得利润，且韩某无非法占有的主观故意，该2万元不应计入受贿数额的辩护意见，经审查，被告人韩某作为兴仁镇党委委员、纪委书记，“塞上农民新居”工程建设工作领导小组的副组长，负有工程质量监督、进度督导、验收、预决算等工作职责，被告人韩某利用该特殊身份与职责，超越职权介入工程进行非法活动的行为与其身份、职责不相吻合，该辩护意见不能成立，不予采纳；被告人韩某犯罪行为的社会危害性不大，对被告人韩某以受贿罪判处有期徒刑六个月的辩护及量刑意见。经审查，被告人韩某身为国家工作人员，利用职务便利非法收受他人人民币3万元的行为侵犯了国家机关的正常管理活动和国家工作人员职务行为的廉洁性，具有较大的社会危害性，该辩护意见不能成立，不予采纳。提出对被告人韩某判处有期徒刑六个月的量刑意见不当，不予采纳。结合被告人韩某受贿犯罪的性质、情节、社会危害程度等，对被告人韩某犯受贿罪可以从轻处罚，并适用缓刑，依法实行社区矫正。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（三）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条第一款、第一百九十五条（三）项及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥》的解释第二百四十一条（四）项之规定，判决如下：
一、被告人韩某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人韩某违法所得人民币3万元，依法没收，上缴国库，（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁夏回族自治区中卫市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘文洪
审 判 员 梁 昕
人民陪审员 高 博
二〇一五年八月十三日
书 记 员 李元颐
本案适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百八十三条第一款人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
……
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释
第二百四十一条对第一审公诉案件，人民法院审理后，应当按照下列情形分别作出判决、裁定：
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