-贵州省安顺市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔04民终576号
上诉人（原审被告）：安顺市佳和畅通汽车运输有限公司紫云分公司，住所地贵州省安顺市紫云苗族布依族自治县松山镇教场路粮食局宿舍二栋。统一社会信用代码：9152042578015697X2。
法定代表人：周光羽，系该公司负责人。
委托代理人:周明书，公司员工。代理权限为一般诉讼代理
上诉人（原审被告）：安顺市佳和畅通汽车运输有限公司，原住所地贵州省安顺市西秀区贵黄西路11号,现住所地安顺市西秀区马鞍山路。
统一社会信用代码：91520402775308414H。
法定代表人：徐君祥，系该公司经理。
委托代理人：罗志刚，男，系贵州巨人律师事务所律师。
代理权限为特别授权代理。
被上诉人（原审原告）：紫云苗族布依族自治县五峰街道办事处，住所地贵州省安顺市紫云苗族布依族自治县五峰街道红岩村屯脚组。统一社会信用代码：1152253OMB0X88137W。
法定代表人：杨雄，系该办事处主任。
委托代理人:陈汝昌，男，系贵州袭明律师事务所律师。
代理权限为特别授权代理。
上诉人安顺市佳和畅通汽车运输有限公司紫云分公司（以下简称“佳和公司紫云分公司”）、安顺市佳和畅通汽车运输有限公司（以下简称“佳和公司”）与被上诉人紫云苗族布依族自治县五峰街道办事处（以下简称“五峰办事处”）借款合同纠纷一案，因不服贵州省安顺市紫云自治县人民法院（2017）黔0425民初409号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2017年9月15日公开开庭进行了审理。二上诉人委托代理人周明书、罗志刚，被上诉人委托代理人陈汝昌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
佳和公司紫云分公司、佳和公司上诉请求：1、请求二审改判驳回被上诉人要求支付利息的诉讼请求。2、请求二审改判被上诉人承担80万元诉讼标的金额的诉讼费。3、二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：1、被上诉人将该款出借给上诉人时，未约定利息，也未约定还款期限。被上诉人作为政府机构之所以主动借款给上诉人，目的是尽快化解社会矛盾，安抚受害人，上诉人也积极进行了配合，故不应当支付利息。2、上诉人在诉讼中已偿还80万元借款，因被上诉人未及时变更诉讼请求，导致多产生的诉讼费应由被上诉人承担。
五峰办事处二审请求驳回上诉，维持原判。
五峰办事处向本院提出诉讼请求：1、判令二被告共同偿还借款530万元，并以银行同期利率支付利息；2、本案诉讼费由二被告共同承担。
一审法院经审理查明：所属于二被告的贵Ｇ×××××号中型客车于2016年8月20日在原告紫云县五峰办事处的行政辖区内发生特大交通事故，事故造成多人伤亡。为使死者家属得到及时赔偿，伤者得到有效救治，被告安顺佳和公司紫云分公司分别于2016年9月20日向原告借款480万元，于2016年9月27日向原告借款50万元，两次共计向原告借款530万元,双方未约定还款时间和利息。上述两次借款被告安顺佳和公司紫云分公司、安顺佳和公司均向原告承诺还款,安顺佳和公司还书面承诺：按照紫云自治县人民政府决定的方案和期限进行还款并承担相应利息。2017年1月3日紫云县政府作出紫府专议[2017]17号专题会议纪要，要求被告于2017年2月10日前归还全部借款，并承担同期银行贷款利息，由原告具体处理还款事宜。原告于2017年2月7日向被告安顺市佳和公司紫云分公司送达了还款通知，要求其于2017年2月10日前将上述借款归还原告,但被告未按还款时间要求还款。故原告诉至法院,要求二被告共同承担还款义务。案件审理期间,被告安顺市佳和公司于2017年4月1日偿还原告借款本金80万元。
一审法院认为，合法的借贷关系受法律保护。针对焦点一,被告安顺佳和公司紫云分公司为了及时支付赔偿款,分两次共计向原告借款530万元并出具借款单，双方在借款单上签字并盖章,属双方签定的借款合同,意思表示真实，借款合同合法有效，双方当事人均应按照合同约定全面履行自己的义务。针对焦点二,安顺佳和公司紫云分公司是安顺佳和公司设立的分公司。《中华人民共和国公司法》第十四条规定；公司可以设立分公司。设立分公司,应当向公司登记机关申请登记,领去取营业执照。分公司不具有法人资格,其民事责任由公司承担。上述规定明确分公司不具有法人资格,其民事责任由公司承担的基本原则,且公司在借款时作了还款的书面承诺,原告要求安顺佳和公司承担还款责任诉求符合法律规定,本院予以支持。针对焦点三,本院认为：原、被告双方在签定借款合同时未对还款时间和利息作出约定,利息应属约定不明。最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条的规定；……除自然人之间借贷的外,借贷双方对借贷利息约定不明,出借人主张利息的,人民法院应当结合民间借贷合同的内容,并根据当地或当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息。本案双方的借贷关系是因发生重特大交通事故需为及时支付死者赔偿款和救治伤者,避免引发新的矛盾签定的借款合同,未约定利息也属常理。现原告诉请要求从支付借款时起计算利息不符合当时特定时期和环境双方真实意思表示,政府主动帮助企业度难关解矛盾,于法、于情、于理是职责所在。原告要求从借款时计算利息,本院不予支持。但被告公司和分公司在原告作出还款时间要求后,被告未履行还款义务,违背了承诺的真实意思和诚实信用原则。为此,对于利息的计算应以要求还款的时限2017年2月10日起按中国人银行基准利息计算至还清时为此较为合法合理。为此,原告对利息要求的合理部份,本院予以支持。利息计算本金的确定问题,本案受理后,本院在发应诉手续前,被告安顺市佳和公司于2017年4月1日偿还借款80万元,此80万不予计算利息应属合理部份。所以本案应确定以450万作为本金计算利息,时间从2017年2月11日到还清时止。据此，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条、第二百零六条、第二百一十条、第二百一十一条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条的规定，判决如下：被告安顺市佳和畅通汽车运输有限公司、安顺市佳和畅通汽车运输有限公司紫云分公司共同在本判决生效后15日内偿还原告紫云苗族布依族自治县五峰街道办事处借款人民币4500000元及利息（利息计算按中国人民银行的基准利率从2017年2月11日起计算到还清时为止）。如未按本判决指定期限内履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费48900元(原告申请缓交24450元，应补交24450元)，由被告安顺市佳和畅通汽车运输有限公司、安顺市佳和畅通汽车运输有限公司紫云分司负担。
双方当事人二审未提供新的证据。
二审经审理，确认一审查明的事实。
本院认为：依照法律规定，二审围绕上诉人的上诉请求及适用法律进行审理。关于上诉人提出的不应当支付利息的上诉请求，根据本案查明的事实，二上诉人向被上诉人借款530万元时，向被上诉人承诺按照紫云自治县人民政府决定的方案和期限进行还款并承担利息，该承诺是当事人的真实意思表示，当事人应当按其承诺履行义务。2017年1月3日紫云自治县人民政府的会议纪要，要求上诉人于2017年2月10日前归还借款并承担同期银行利息，一审法院依照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条的规定，结合本案借款的背景、当事人履行合同的情况，酌情判令二上诉人从2017年2月11日起按照中国人民银行的基准利率支付利息至还清时止，较为公平、合理，并无不当，本院依法应予维持，二上诉人的上诉理由不能成立。对于80万元诉讼标的金额的诉讼费由谁承担的问题，经查，一审法院2017年3月27日受理本案后，于3月28日将诉状副本等诉讼文书送达给佳和紫云分公司，于4月12日送达给佳和公司，上诉人佳和公司于4月1日偿还被上诉人80万元，被上诉人在收到该80万元后，应当及时变更诉讼请求，将起诉金额由530万元变更为450万元，因其未变更，一审法院按照530万元收取诉讼费48900元，故该80万元诉讼标的金额的诉讼费7381元应由被上诉人自行承担。故二上诉人的该项上诉理由成立，本院依法予以支持，对一审诉讼费作相应变更。
综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。
一审案件受理费48900元，由上诉人安顺市佳和畅通汽车运输有限公司紫云分公司、安顺市佳和畅通汽车运输有限公司共同负担41519元，被上诉人紫云苗族布依族自治县五峰街道办事处负担7381元。二审案件受理费1966元，由上诉人安顺市佳和畅通汽车运输有限公司紫云分公司、安顺市佳和畅通汽车运输有限公司共同负担1900元，被上诉人紫云苗族布依族自治县五峰街道办事处负担66元。
本判决为终审判决。
审判长 廖 美 娟
审判员 黄 光 美
审判员 宋 颂
二０一七年九月十五日
书记员 曹佳慧（代）
附：
当事人被纳入失信被执行人名单，其信息将被录入最高人民法院失信被执行人名单库，通过该名单库统一向社会公布，并将承担以下法律后果：
（一）承担加倍罚息或迟延履行金。
（二）被强制进行审计。
（三）被限制出境。
（四）被限制高消费。限制失信被执行人乘坐飞机、列车软卧等其他非生活和工作必需的消费行为；限制失信被执行人住宿较高星级宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费；限制失信被执行人购买不动产及国有产权交易；限制失信被执行人在一定范围的旅游、度假；限制失信被执行人子女就读高收费私立学校。
（五）被限制在金融机构贷款或办理信用卡。
（六）被限制担任企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员。
（七）被依法适用强制措施。被执行人具有拒绝报告或虚假报告财产及恶意转移财产、阻挠法院审计、利用虚假诉讼或仲裁规避执行等行为，人民法院可以对被执行人或其法定代表人、主要负责人或直接责任人处以罚款、拘留。
（八）被依法追究刑事责任。对规避执行情节严重的行为人，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、第三百一十四条及第二百七十七条、《全国人大常委会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》的规定，以拒不执行判决、裁定罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪和妨碍公务罪，追究刑事责任。