四川省得荣县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川3338刑初4号
公诉机关四川省得荣县人民检察院。
被告人康兴，男，藏族，1968年10月29日出生，身份证号码X，大专文化，原任得荣县交通局局长、得荣县安监局局长、得荣县扶贫和移民工作局局长、得荣县人大农环委主任。四川省甘孜州得荣县人，捕前住得荣县松麦镇扎郎街。因涉嫌受贿罪，于2017年6月14日由得荣县人民检察院立案侦查，同日经得荣县人民检察院决定由得荣县公安局执行刑事拘留。2017年6月20日报请甘孜州人民检察院审查决定逮捕，同年6月26日经甘孜州人民检察院决定逮捕，同日由得荣县公安局执行逮捕。现羁押于得荣县看守所。
辩护人廖行，北京盈科（成都）律师事务所律师。
四川省得荣县人民检察院以得检刑字（2017）第4号起
诉书指控被告人康兴犯受贿罪，于2017年9月19日向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，并依法组成合议庭，于2017年12月5日公开开庭审理了本案。四川省得荣县人民检察院指派检察员黄智、德西康珠出庭支持公诉，被告人康兴及辩护人廖行到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并作出决定，现已审理终结。
四川省得荣县人民检察院指控：2009年5月至2010年12月，被告人康兴在担任得荣县交通局局长期间，利用职务上的便利，多次收受他人贿赂款共计25万元，犯罪事实分述如下：
一、被告人康兴先后4次收受得荣县通村公路建设项目老板王某某贿赂款共计10万元。
1.被告人康兴于2009年10月，在云南省迪庆州医院收受得荣县通村公路建设项目老板王某某以看望病人为由的贿赂款共计1万元。
2.被告人康兴于2009年底，在得荣县松麦镇家中收受得荣县通村公路建设项目老板王某某贿赂款共计5万元。
3.被告人康兴于2010年过纳西年时，在白松老家收受通村公路建设项目老板王某某贿赂款共计2万元。
4.被告人康兴于2010年底，在得荣县松麦镇扎郎街家中收受得荣县通村公路建设项目老板王某某贿赂款共计2万元。
二、被告人康兴先后2次收受得荣县通村公路建设项目老板陈某某贿赂款共计7万元。
1.被告人康兴于2009年10月，在云南省迪庆州医院收受得荣县通村公路建设负责人陈某某以看望病人为由的贿赂款共计2万元。
2.被告人康兴于2009年底，在松麦镇家中收受得荣县通村公路建设负责人陈某某贿赂款共计5万元。
三、被告人康兴于2009年12月5日，收受得荣县瓦卡悬索大桥项目负责人王某某以转账方式转入康兴个人卡上的贿赂款共计5万元。
四、被告人康兴于2009年中秋节前，在家中收受得荣县通村公路建设负责人邹某某贿赂款共计3万元。
公诉机关为证明其指控的上述事实，当庭就指控事实，讯问了被告人，宣读并出示了证人证言、被告人供述与辩解等证据。
得荣县人民检察院认为，被告人康兴在担任得荣县交通局局长期间，利用职务上的便利，先后多次非法收受他人贿赂款25万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条。第三百八十六条之规定，构成受贿罪。同时，被告人康兴具有《刑法》第六十七条第三款规定的情节，可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条规定，提起公诉，请依法予以判决。
被告人康兴在庭审中辩解称:1.对王某某2010年过纳西年行贿2万元记不清了；2.受贿款中有12万元用于单位开支；3.从收受贿赂款中有3万元已返还给王某某，2万元帮王某某垫付沙石款不能再认定受贿款。
被告人康兴的辩护人廖行提出以下辩护意见：1.侦查机关在立案前对四个证人的询问证据只能作为侦查机关立案时证据，不能作为指控被告人犯罪的证据；2.对证人询问地点为临时办案地点有异议；3.王某某行贿2万元给被告人康兴与证人王某某在时间节点上有出入；4.证人王某某立案后没有询问笔录；5.王某某委托何某某打款5万元受贿款，没有何某某的相关证言；6.受贿款中12万元用于单位开支应当扣减；7.收受贿赂款中的3万元已返还给王某某，2万元帮王某某垫付沙石款不能再认定为受贿款。
经审理查明，2009年5月至2010年12月，被告人康兴在利用担任得荣县交通局局长职务上形成的便利条件，多次收受他人贿赂款共计25万元，与检察机关指控事实一致。其犯罪事实分述如下：
一、被告人康兴先后4次收受得荣县通村公路建设项目老板王某某贿赂款共计10万元。
1.被告人康兴于2009年10月，在云南省迪庆州医院收受得荣县通村公路建设项目老板王某某以看望病人为由的贿赂款共计1万元。
2.被告人康兴于2009年底，在得荣县松麦镇家中收受得荣县通村公路建设项目老板王兴轮贿赂款共计5万元。
3.被告人康兴于2010年过纳西年时，在白松老家收受通村公路王某某贿赂共计2万元。
4.被告人康兴于2010年底，在得荣县松麦镇扎郎街家中收受得荣县通村公路建设老板王某某贿赂款共计2万元。
二、被告人康兴先后2次收受得荣县通村公路建设项目老板陈某某贿赂款共计7万元。
1.被告人康兴2009年10月，在云南省迪庆州医院收受得荣县通村公路建设负责人陈某某以看望病人为由的贿赂款共计2万元。
2.被告人康兴于2009年底，在松麦镇家中收受得荣县通村公路建设负责人陈某某贿赂款共计5万元。
三、被告人康兴于2009年12月5日，收受得荣县瓦卡悬索大桥项目负责人王某某以转账方式转入康兴个人卡上的贿赂款共计5万元。
四、被告人康兴于2009年中秋，在家中收受得荣县通村公路建设负责人邹某某贿赂共计3万元。
上述事实，有经过庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.案件来源、案件移送函线索登记表、线索备查表、提请初查报告、初查结论报告、得荣县纪委关于审查康兴有关问题的情况说明、提起立案报告、立案决定书证实了该案案件的来源和初步审查情况。
2.被告人异地羁押审批表拘留决定书、拘留通知书、单位拘留刑事强制措施告知书、入所体检资料报请逮捕书、报请审查逮捕通知书、逮捕决定书、逮捕通知书案件侦查终结移送审查起诉告知书、起诉意见书、换押证证实被告人康兴被侦查机关依法采取刑事强制措施。
3.户籍资料、体检表证实被告人康兴的身体健康状况及基本身份信息，已达法定刑事责任年龄。
4.调取证据通知书、回执、交通局组织机构代码、任职文件、情况说明证实被告人康兴系国家工作人员，2009年4月至2010年12月在得荣县交通局工作，担任局长；2015年10月至今，在得荣县人大工作，任农环委主任。
5.证人王某某证言于2017年7月11日证言，证人陈某某于2017年8月16日证言，证人扎某某于2017年7月12日证言相互印证，证实2009年5月至2010年12年康兴任交通局局长。
6.被告人康兴于2017年6月13日的供述与辩解，证实被告人康兴本人在2009年4月至2010年12月在得荣县交通局任局长，其主要职责之一负责交通局项目管理全面工作。
7.书证得纪[2017]27号文件证实康兴因违规违纪给予党纪政纪处分的事实。
8.调取证据通知书、回执、情况说明、证实王某某以成都双流东升路桥建筑有限公司的资质中标了得荣县奔都乡奔色村通村公路并由王某某具体施工事实。
9.得府函[2008]88号文件，中标通知书、得荣县乡（镇）通村公路施工专用合同、开工报告、批复，证实王某某以成都市双流东升路桥建筑有限公司的资质承建了得荣县奔都乡木格村通村公路。
10.王某某四次证言，证实王某某为了和康兴搞好关系多拿工程来做并在做工程上得到康兴照顾一共先后送过4次钱给康兴，共计10万元事实。
11.陈某某两次证言，证实被告人康兴任交通局长期间先后2次送钱给被告人康兴7万元的事实。
12.王某某的证言和转账，证实被告人康兴任交通局长期间收受王某某贿赂款5万元的事实。
13.邹某某的证人证言，证实2009年中秋的前一天在家中收受得荣县交通扎叶通村项目负责人邹某某贿赂款共计3万元。
14.被告人供述与辩解，证实被告人在任交通局长期间明知工程老板王某某是为了在工程建设和工程款拨付上得到其关心和关照，先后四次收受王某某贿赂款10万元；被告人任交通局长期间先后2次共计收受陈某某贿赂款共计7万元的事实；2009年I2月5日，王某某向被告人康兴农行的账户（卡号：X）转入5万元；2017年6月13日被告人康兴亲笔写了一份受贿的自述材料：交代了2009年中秋节收受邹某某送的3万元的时间、地点与本人向侦查机关八次供述一致。
15.2017年6月16日转账电子回单证实了被告人退款的25万元账款存入得荣县人民检察院反贪局帐上。
以上书证、证人证言及被告人供述相互印证。被告人多次供述稳定一致，能形成完整的证据链条，证实被告人康兴在担任得荣县交通局局长期间，利用职务上的便利，多次收受他人贿赂款25万元。以上证据来源清楚，收集程序合法，各证据之间能相互印证，且被告人均无异议，予以确认。
本院认为，被告人康兴身为国家工作人员在2009年至2010年利用担任得荣县交通局局长职务上形成的便利先后多次非法收受他人贿赂款25万元，且数额巨大，其行为侵犯国家工作人员职务行为的廉洁性构成受贿罪，应依法予以惩处。得荣县人民检察院指控被告人康兴犯受贿罪的事实和罪名成立，予以支持。被告人康兴及辩护人廖行提出对王某某过纳西年行贿2万元证据存疑的辩解意见，经查，被告人康兴的八次供述稳定一致，结合王某某三次证言能够相互印证，故公诉机关指控被告人康兴收受王某某2万元的事实成立，该辩解意见与查明事实不符，故对被告人及辩护人提出的异议不予支持。关于被告人及辩护人提出的从收受贿赂款中3万元已返还给王某某，2万元帮王某某垫付沙石款不能再认定受贿款的辩护意见。经查，3万元返还与垫付的2万元系私人之间的债权债务关系，与本案的受贿没有直接关系并与“两高”的司法解释不相符，故对被告人和辩护人的辩护意见不予采纳。被告人康兴及辩护人提出12万元用于单位开支的辩护意见，经查，根据“两高”的相关司法解释第十六条的规定，收受他人财物之后将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑，故对该辩解意见和辩护意见不予采纳。被告人康兴的辩护人提出侦查机关在询问四个证人时间节点上有异议，侦查机关在立案前对四个证人的询问只能作为检察机关立案的证据，不能作为指控被告人犯罪的证据的辩护意见，经查，侦查机关在线索备查时有权到实地去询问证人，加之这些证据与立案后四个证人的询问和被告人的供述相互印证，且与《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》第七条之规定不符，该组证据虽有瑕疵，但不属于非法证据，不应排除，故对该辩护意见不予采纳。辩护人提出对询问地点是临时办案点不规范的辩护意见，经查，侦查机关询问时候已经告知了证人是否同意在此询问，证人明确同意在此接受询问，故对该辩护意见不予采纳。辩护人提出对证人王某某立案后没有询问证据的辩护意见，经查，虽然没有及时询问到证人，但是公诉人在庭上进行合理的说明，也补强了相应的证据，符合有关法律规定，其异议不成立，不予支持。辩护人对王某某委托何某某打款5万元受贿款事实有异议的辩护意见，经查，卡号和钱是王某某提供的，只是委托何某某去帮忙打款给被告人康兴。期间何某某把钱存在自己卡上后再卡卡转账到被告人康兴卡上，从被告人康兴的供述中也可印证收受王某某5万元贿赂款的事实，至于是何人打款不影响被告人康兴受贿的事实，故对该辩护意见不予支持。被告人归案后如实供述犯罪事实，认罪态度好，能积极退赃，配合侦查机关的调查，系初犯，可以从轻处罚。本院为了维护国家工作人员职务行为的廉洁性并结合被告人康兴犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第六十四条、第六十七条第三款、第五十三条、第五十二条、第四十七条，以及最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释之规定，判决如下：
一、被告人康兴犯受贿罪判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月14日至2020年6月13日止），并处罚金200000.00元上缴国库（罚金在本判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳的依法强制缴纳）。
二、被告人康兴犯受贿罪收受的250000.00元（未随案移送，现存于得荣县反贪局帐上）予以没收。由扣押机关在本判决生效后十日内上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书次日起十日内通过本院或直接向四川省甘孜州藏族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的应递交正本一份，副本二份。
审判长 黄 树 兵
审判员 李 淑 芸
审判员 游 建 宾
二〇一七年十二月十一日
书记员 泽仁拥忠
判决书适用法律条文
第四十七条〖有期徒刑的计算与折抵〗有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条【罚金数量的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节定罚金数额。
第五十三【罚金的缴纳】罚金在判决指的期限内一次或者分期缴纳，人民法院在任何任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒灾祸灾祸等原因缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条【犯罪物品处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十三条规定【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以上有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行，真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，由第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓刑执行两年期满依法减为无期徒刑后，终生监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条第一款【受贿罪】国家利用职务上的便利，索取他人财物的，或者收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿罪所得数额及情节，依照本法第三百八十三条之规定处罚。索贿的从重处罚。