四川省宜宾县人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）川1521执异1号
案外人：杨坤军，男，1967年12月29日出生，汉族，住重庆市巫溪县。
委托诉讼代理人：王亚平，男，1986年5月29日出生，汉族，住四川省成都市青羊区。
申请执行人：宜宾蜀源工程建筑劳务有限公司，住所地四川省江安县江安镇竹海路东段川江苑，统一社会信用代码915115235607429934
法定代表人：赖楷，该公司经理。
委托诉讼代理人：林中正，该公司员工。
委托诉讼代理人：熊凯，该公司员工。
被执行人：四川省阿尔文建设有限公司，住所地四川省达州市大竹县竹阳镇新生街235号，统一社会信用代码91511724210700208H。
法定代表人：刘运中，该公司董事长。
委托诉讼代理人：唐靖博，该公司员工。
在本院执行宜宾蜀源工程建筑劳务有限公司（以下简称蜀源公司）申请执行四川省阿尔文建设有限公司（以下简称阿尔文建司）建设工程施工合同纠纷一案中，案外人杨坤军对本院执行阿尔文建司在贵州省三都水族自治县文化和旅游局（以下简称三都县文化旅游局）的应收工程款提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并于2018年1月4日公开进行了听证。案外人杨坤军的委托诉讼代理人王亚平，申请执行人蜀源公司的委托诉讼代理人林中正、熊凯，被执行人阿尔文建司的委托诉讼代理人唐靖博参加了听证。现已审查终结。
案外人杨坤军称：你院以（2016）川1521执40号协助执行通知书和（2016）川1521执40－7号协助执行通知书，要求三都县文化旅游局协助执行阿尔文建司在该局的应收工程款，并在工程款未审计决算的情况下从该局账户上强制执行了50万元，上述行为侵犯了我的合法权益。理由如下：1.贵州水族文化博物馆建设项目一、二期工程施工合同是我以阿尔文建司名义与三都县文化旅游局和中铁成投（三都）投资有限公司（以下简称中铁成投三都公司）签订。2017年6月20日，我与阿尔文建司签订了《工程内部承包协议书》，明确该建设项目一、二期工程是我以阿尔文建司名义投标，该工程由我独立经营、自负盈亏，工程款由发包人直接拨付给我；2.该建设项目竣工验收投入使用后三都县文化旅游局和中铁成投三都公司尚欠我约800万元工程款，我于2017年7月5日向贵州省三都水族自治县人民法院提起诉讼，要求法院判决二被告支付剩余工程款。该院2017年9月6日开庭审理，并在审理中查明了我是该建设项目的实际施工人以及我与阿尔文建司属挂靠关系，阿尔文建司未参与该项目建设的事实。审理中经该院主持调解，各方当事人达成了调解协议：在三都县审计局对贵州水族文化博物馆一、二期工程的价款出具审计报告之日起30日内，三都县文化旅游局和中铁成投三都公司向杨坤军支付余下的工程款。该院以（2017）黔2732民初670号及671号民事调解书确认了上述协议。基于上述事实，我才是该建设项目一、二期的实际施工人，该建设项目的工程款应属我所有，你院认定该建设项目工程款归阿尔文建司所有属事实认定错误。故根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，请求你院中止执行三都县文化旅游局贵州水族文化博物馆建设项目工程款，并退还我已经执行的工程款50万元。
申请执行人蜀源公司称：阿尔文建司才有承揽建设工程的资质，杨坤军是否挂靠阿尔文建司承揽工程与我公司无关，且杨坤军挂靠阿尔文建司承揽工程是法律所不允许的，法院应当驳回杨坤军的异议请求。
被执行人阿尔文建司称：杨坤军是贵州水族文化博物馆工程项目的实际施工人，我公司就该项目中标后将该项目转包给杨坤军，当时是口头协议，书面协议是后来补签的。
本院查明，蜀源公司与阿尔文建司建设工程施工合同纠纷一案，本院2015年12月3日作出（2015）宜宾民初字第2546号民事判决，判决解除蜀源公司与阿尔文建司下属的红楼梦技改项目部于2014年11月24日签订的《建设工程施工劳务分包合同》；阿尔文建司于本判决生效之日起10日内退还蜀源公司履约保证金及前一个劳务承包补偿金2100000元；驳回蜀源公司的其他诉讼请求。该判决生效后，蜀源公司申请执行本院2016年1月18日立案受理。执行中，本院2016年1月26日作出（2016）川1521执40－1号执行裁定，裁定冻结、划拨阿尔文建司银行存款或扣留、提取其同等金额的收入；同日，本院作出（2016）川1521执40号协助执行通知书，要求三都县文化旅游局暂停支付阿尔文建司在贵州水族文化博物馆工程项目中的应收工程款2400000元，并在2016年2月25日前向本院提供阿尔文建司在该局承包建设工程的承包合同、已支付工程价款及办理工程结算的有关资料。2016年2月18日，本院执行人员到三都县文化旅游局确认了该局是贵州水族文化博物馆工程项目的业主方、阿尔文建司是工程项目的承建方后，将上述执行裁定书与协助执行通知书送达给三都县文化旅游局。2016年7月25日，本院出具（2016）川1521执40号协助执行函，并于次日邮寄送达三都县文化旅游局，再次要求该局十日内提供阿尔文建司在该局承包建设的贵州水族文化博物馆工程的承包合同、已支付和未支付工程价款及办理工程结算的有关资料。2016年8月3日，三都县文化旅游局书面回复我院：1.阿尔文建司承建的贵州水族文化博物馆工程承建完毕；2.我局应拨付工程款总额为3740.1971万元；3.按合同约定，工程款已拨付完毕。同时，该局还将三都县文化旅游局和中铁成投三都公司作为发包方、阿尔文建司作为承包方签订的贵州水族文化博物馆建设项目施工合同，三都县文化旅游局向博物馆项目拨付工程款明细，三都县文化旅游局关于贵州水族文化博物馆建设项目工程款3740.1971万元已拨付完毕的说明作为附件一并移送我院。2016年8月15日，本院出具（2016）川1521执40－1号协助执行函，并于当日邮寄送达三都县文化旅游局，要求三都县文化旅游局三日内提供阿尔文建司承包建设贵州水族文化博物馆工程的支付款项的收款收据及银行转账凭证、决算审计报告。因三都县文化旅游局拒不履行提供工程款支付材料等协助执行义务，本院2016年9月8日作出（2016）宜宾罚字第03号罚款决定书，决定对三都县文化旅游局罚款50万元，并于次日邮寄送达三都县文化旅游局。2017年5月25日，本院作出（2016）川1521执40－3号责令协助单位追款通知书，并于2017年6月8日送达三都县文化旅游局，要求三都县文化旅游局追回擅自支付的款项240万元并交存我院。2017年6月8日，三都县文化旅游局向本院提供了其自2014年至2017年支付贵州水族文化博物馆工程款的明细及银行转账凭证等账务资料。2017年6月9日，三都县文化旅游局出具并向本院递交了免于处罚申请书，以该局主要领导变动未及时交接到位，导致未及时提供相关材料和暂停支付阿尔文建司240万元为由，请求本院酌情免予处罚。2017年6月9日，本院作出（2016）川1521执40－7号协助执行通知书，并于当日将该通知书和（2016）川1521执40－1号执行裁定书送达三都县文化旅游局，要求其协助提取阿尔文建司在贵州水族文化博物馆建设项目的应收工程款50万元，现该款已转入本院案款专户。2017年7月8日，三都县文化旅游局向本院出具关于贵州水族文化博物馆的情况说明（三文旅函[2017]43号），再次说明因该局领导班子变动未及时交接到位，导致未履行及时提供相关材料和暂停支付阿尔文建司240万元的协助执行义务，请求酌情免予处罚；另说明贵州水族文化博物馆项目预计总投资6766万元，已支付5237万元，目前该项目尚未结算，待项目结算资金到位后，确保第一时间将资金打入我院指定账户。
三都县文化旅游局、中铁成投三都公司作为发包方，阿尔文建司作为承包方，就贵州水族文化博物馆建设项目先后于2014年12月30日、2015年11月10日签订了该建设项目一期工程、二期工程施工合同，合同约定三都县文化旅游局、中铁成投三都公司将贵州水族文化博物馆建设项目发包给阿尔文建司承建，工程内容为贵州水族文化博物馆建设项目一期、二期土建工程、电气工程、给排水工程、消防工程、空调工程及通风排烟等工程，工期为2015年1月1日至2016年3月31日。
另查明，杨坤军以其是贵州水族文化博物馆建设项目的实际施工人，该建设项目一、二期工程合同是其以阿尔文建司名义与三都县文化旅游局、中铁成投三都公司签订，三都县文化旅游局、中铁成投三都公司拖欠其工程款为由，以三都县文化旅游局和中铁成投三都公司作为被告，阿尔文建司作为第三人，向贵州省三都水族自治县人民法院提起诉讼，分别要求法院判决二被告支付其该建设项目一、二期工程款各400万元，并确认其在二被告支付价款范围内对该建设项目一、二期工程变卖、拍卖所得价款享有优先受偿权，该院2017年7月12日立案受理此两案。2017年9月6日，经该院主持调解，各方当事人分别就一、二期工程款达成调解协议：在三都县审计局对贵州水族文化博物馆一期工程的工程价款出具审计报告之日起30日内，三都县文化旅游局和中铁成投三都公司向杨坤军支付剩下的工程款（审定总价款减去已经支付的3674万元的余额）；在三都县审计局对贵州水族文化博物馆二期工程的工程价款出具审计报告之日起30日内，三都县文化旅游局和中铁成投三都公司向杨坤军支付剩下的工程款（审定总价款减去已经支付的1563万元的余额）。当日该院作出（2017）黔2732民初670号、（2017）黔2732民初671号民事调解书确认上述协议。
本院认为，本院在执行蜀源公司与阿尔文建司建设工程施工合同纠纷一案中，三都县文化旅游局提供的贵州水族文化博物馆建设项目施工合同已证明阿尔文建司是该工程项目承包人，阿尔文建司在三都县文化旅游局有应收工程款，且该事实经三都县文化旅游局确认后，本院将阿尔文建司在三都县文化旅游局的应收工程款作为执行标的，并经三都县文化旅游局协助，提取阿尔文建司贵州水族文化博物馆建设项目应进工程款50万元的执行正确。三都县文化旅游局、中铁成投三都公司共同将贵州水族文化博物馆建设项目发包给阿尔文建司承建，发包方应当将项目工程款支付给承包方阿尔文建司。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十六条第二款规定：金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结后作出的另案生效法律文书提出排除执行异议的，人民法院不予支持。案外人杨坤军以贵州省三都水族自治县人民法院的民事调解书主张其为该建设项目工程款的权利人，因此民事调解书是在本案执行标的被我院冻结以后作出，故杨坤军据以提出排除执行异议的理由不成立，对其要求中止执行该建设项目工程款并退还已经执行的工程款50万元的异议请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条第一款第（一）项，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条第一款第（五）项和第二款、第二十六条第二款之规定，裁定如下：
驳回案外人杨坤军的异议请求。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理，与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审判长 江 琳
审判员 黄咏生
审判员 徐兴江
二〇一八一月十七日
书记员 徐 戈