安徽省六安市金安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）六金民一初字第01507号
原告:倪梅章,女,汉族1979年2月4日出生,住六安市金安区,
委托代理人（特别授权）：ＸＸ，安徽寻求律师事务所律师。
被告:六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组,住所地金安区。
负责人:丁美云，该村民组组长。
被告:六安市金安区望城街道青峰村村民委员会,住所地金安区。
法定代表人：吴允如，该村村委会主任。
委托代理人:李玉稳，金安区法律咨询服务中心法律工作者。
原告倪梅章诉被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组、六安市金安区望城街道青峰村村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，于2015年8月10日起诉来院，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员马开功独任审判，并于2015年10月30日公开开庭进行了审理。原告倪梅章及其委托代理人ＸＸ、被告六安市金安区望城街道青峰村村民委员会的委托代理人李玉稳到庭参加诉讼。被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组经本院传唤传唤，无正当理由未到庭参加诉讼本院依法缺席审判。本案现已审理终结。
原告倪梅章诉称：1、判令两被告立即给付原告应得土地赔偿款共计14335.71元；2、两被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告倪梅章是六安市金安区望城岗街道青峰村墩堰组村民，1999年所在村民组承保农业耕地，享有土地承保经营权。2009年倪梅章与是城镇户籍的鲍远军登记结婚，2015年初，望城岗街道青峰村墩堰组村土地被征收，人均分的土地补偿款约14335.71元。但被告望城岗街道青峰村墩堰组村民代表私下开会，“决定”因原告是“外嫁女”对原告不予分的土地补偿款，随意剥夺倪梅章作为集体经济组织成员应享有的土地补偿权。原告曾与数位“外嫁女”被剥夺土地补偿款分配权的村民一起向有关部门上访。金安区望城岗街道办事处对此以“村规民约”违约拒绝纠正。原告认为原告作为集体经济组织成员，有权获得村民组范围内土地征收补偿应得权益，“村规民约”不能与国家法律、法规相抵触，对此安徽省高级人民法院指导意见已经予以明确。墩堰组村民组私下随意剥夺原告土地补偿款分配权，是对村民组成员土地承保经营权等权益的严重侵犯，金安区望城岗街道青峰村村民委员会作为上级组织，对村民组土地分配行为负有法定监督之责。综上，为维护本人的合法权益，特具状提起以上诉讼请求，敬请人民法院在查明事实的基础上予以支持。
被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组未作答辩。
被告六安市金安区望城街道青峰村村民委员会辩称：1、被告是根据本村墩堰村民组上报的实际人数将补偿款全部发放到每一户，村委会没有截留补偿款；2、迎宾大道的补偿款分配方案是墩堰村民组召开村民大会会议确认的，大多数组内村民都在协议书上签字，包括原告在内的出嫁女家庭成员，也在协议书上签字，同意该分配方案，补偿款发放过程中，村民组22户村民均领取了补偿款，这说明全体农户包括原告家庭在内是同意村民会议确定的方案；3、我村其他村民组在分配涉农补偿资金等补偿款，以及其他村民组在分配迎宾大道补偿款的出嫁女也都不参与分配，墩堰村民组确认的补偿方案，参照我村其他村民的做法，是符合我村村规民约的，综上被告认为，被告墩堰村民组通过村民会议签到协议方式确定分配人员，并将确定的分配人数上报给我村，我村已将补偿款全部发放，发放的程序是合法的，我村并无过错。
原告为证明其主张，向本院提交下列证据：
证据1、原告倪恒江的身份证复印件、原告倪恒江家庭户口薄复印件；证明原告自然情况以及是青峰村墩堰组村民。
证据2、原告倪恒江土地承保经营权证，证明原告依法取得青峰村墩堰村土地承保经营权。
证据3、迎宾大道征地统计表、迎宾大道青峰段征地青苗补偿明细表、迎宾大道青峰段墩堰组征地补偿款余款花名册一份，证明被告青峰段墩堰组征地补偿的事实以及相关征地补偿人员名单、人口数和金额，但被告并没有将原告纳入征地补偿款人口中。
证据4、征地补偿款银行账户资料查询单及银行存单个一份，证明原告家庭承包土地实际人均分得征地补偿款14335.71元的事实。
证据5、六安市金安区望城街道办事处《关于倪萍等出嫁女要求分配土地款的答复意见书》，证明原告及数位因“外嫁”被剥夺土地补偿款分配权的村民，曾因此事向有关部门上访，但有权机关以村规民约为由，否定了原告应享有的合法权益。
证据6、原告结婚证复印件一份，证明原告的婚姻情况。
证据7、原告丈夫身份证身份证、户口薄复印件各一份以及裕安区顺河镇谢圩村委会证明一份。证明原告丈夫是六安市裕安区非农业户口，原告在嫁入地没有取得土地承包。
证据8、青峰村墩堰组时任队长及村干部、组员等村民出具的证明一份，证明原告在1999年至2011年期间参与村民小组先关活动的事实。
证据9金安区新型农村合作医疗就诊卡一张和缴费票据两张。证明原告仍在原籍××××组参加农村合作医疗的事实。
证据10两部存折一张，证明原告家庭承包土地去的相关政策补助的事实。
被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组未向本院提交证据。
被告六安市金安区望城街道青峰村村民委员会对其抗辩主张向本院提交证据如下:
证据1协议书，证明该组22户村民其中19户有签字，原告的父亲也签字，表示原告同意此协议，参与了该协议的协商和签订，上面说明一次性给付2000元的补偿，之后不再享受任何补偿。虽然原告没参与该协议，但委托了妻父亲在协议上签字，根据合同法第49条的规定是表见代理，代理行为是有效的。
证据2、两份领取补偿款的签字清单。证明补偿款对22户村民已全部发放完毕，同时证明全村村民也认可该协议。
被告六安市金安区望城街道青峰村村民委员会对于原告提交的证据质证意见为：对证据一、二同意六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组的质证意见，对证据三原告领取的补偿款应该以在补偿款上的签字为准，对证据四的真实性不持异议，对其证明目的有异议，对证据五真实性不持异议，但这份证明也证明了两个事实，第一证明了确认了原告过去也不参与涉农补贴分配和公益事业的分配，没有尽到村民应履行的义务，第二证明了补偿款的分配是通过村民组会议确认的。对证据六原告没有提供原件，持有异议，不能作为证据使用。对证据七原告没有提供结婚证的原件，因此不能确认原告丈夫的真实身份，该份证据并不能证明原告丈夫的户籍等基本情况。对证据八与原告的户籍没有必然的关系，因流动人口和常住人口也可以在当地办理新型农村合作医疗。对证据九质证与本案无关。
原告对被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组提交的证据质证意见为：对证据一的内容的真实性无法核实，证人应当出庭作证，对其合法性、关联性不予认可。对证据二的真实性不持异议，合法性持有异议，关联性不持异议，该组证据与国家的法律法规相抵触，剥夺了原告村民组员的资格，不具有法律效力。
经庭审举证，质证，核查原被告提交的证据原件，对原告提交的证据1-10的三性予以认定。对被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组提交的证据一、二中有关原告征地未获得补偿的事实予以认定。
据此，结合当事人陈述，本院经审理查明：原告倪梅章自出生其户口一直登记在被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组,系被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组村民，在该村民组承包有农业耕地，2000年倪梅章与系城镇户籍的鲍远军登记结婚，原告在六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组参保了新农村合作医疗保险。2015年初，六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组土地被征收，为此获得相应的征地补偿款。后该村民组制定了征地补偿款分配方案,确定人均应分得土地补偿款14335.71元，已发放到户。被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组以原告系外嫁女，决定对原告不予分配土地补偿款，原告索要未果，诉至本院。
本院认为：农村土地属农村集体经济组织所有，是农民生存的基础和保障。征地补偿款是基于人身关系的一种财产权益，是给失地农民的一种经济补偿。农村集体经济组织可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费,但村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。在征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，原告倪梅章虽已出嫁，但其丈夫属非农户籍，故其户口无法迁移，倪梅章的户口一直登记在被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组，具有该组常住户口，且倪梅章仍享有土地承包经营权，并在村民组参保了新农村合作医疗保险，故倪梅章具有该村民组集体经济组织成员资格，应享有本村民组村民同等的收益分配权,倪梅章请求支付土地补偿款收益的诉请合法，本院依法予以支持。被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组的征地补偿款分配方案损害了倪梅章的合法财产权益，不具有法律效力。原告要求被告六安市金安区望城街道青峰村村民委员会承担责任，因原告未举证证明其参与了征地补偿款的分配或占有征地补偿款，故本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
一、被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰村民组组于本判决书生效之日起十日内支付给原告倪梅章土地补偿款14335.71元；
二、驳回原告倪梅章的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费175元，减半收取87.5元，由被告六安市金安区望城街道青峰村墩堰组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审判员 马开功
二〇一五年十二月二十日
书记员 李德全
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
(一)法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
(二)集体经济组织的财产；
(三)集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
(四)集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征地补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子同等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权利。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。