广东省珠海市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤04民终96号
上诉人（一审被告）：珠海市新华建设房地产有限公司。住所地：广东省珠海市香洲区。组织机构代码：××。
法定代表人：王俊成，董事长。
委托代理人：侯爱民，广东康浩律师事务所律师。
委托代理人：马成龙。
被上诉人（一审原告）：关志勇，男，汉族，住珠海市香洲区，现住珠海市香洲区，身份证号码：×××4516。
委托代理人：谢霏，北京大成（珠海）律师事务所律师。
一审被告珠海市新华建设房地产有限公司（下称新华公司）因与一审原告关志勇商品房预售合同和装饰装修合同纠纷一案，不服广东省珠海市香洲区人民法院（2015）珠香法民三初字第225号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
本院查明的事实
2013年1月25日，关志勇作为买受人与出卖人新华公司签订《珠海市商品房买卖合同》及附件，约定新华公司将香洲区怡华街99号“金域华府”1栋1单元2603房以922019元的价格售予关志勇。该买卖合同第七条约定，新华公司应当在2013年11月30日前将具备“已完成工程竣工验收备案手续，并取得工程竣工验收备案管理部门核定的《竣工验收备案表》。”并符合本合同约定的商品房交付关志勇使用；买卖合同第九条约定，新华公司逾期交房超过90天后，关志勇要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，新华公司按日向关志勇支付已付房价款万分之一的违约金；买卖合同第十一条约定，商品房达到交付使用条件后，新华公司应当书面通知关志勇办理交付手续。双方进行验收交接时，新华公司应当出示合同第七条规定的证明文件，并签署房屋交接单；买卖合同第十三条约定，新华公司交付使用的商品房的装饰、设备标准应符合双方在附件二约定的标准，达不到约定标准的，关志勇有权要求新华公司按照合同附件约定的方式处理。附件二“装饰、设备标准”中约定，大堂首层及地下室大堂地面、墙面铺高级地砖及墙砖局部铺石材，天花局部吊顶刷涂料；安防系统约定，户内安装可视对讲系统，客厅主卧室安装紧急按钮。附件三“《商品房买卖合同》补充协议”第八条对买卖合同补充增加约定，新华公司交付使用的商品房装饰、设备不符合附件二标准的，新华公司应进行整改。在新华公司同意整改的前提下，关志勇不应以此为由退房。买卖合同第七条及其附件三第四条对延期交房约定如下，如遇下列特殊原因，新华公司可据实延期交房：1、遭遇不可抗力，且新华公司在发生之日起30日内告知关志勇的；2、……；3、……；4、施工期间发生恶劣天气、异常的地质状况、发生停水停电而导致延误。买卖合同第十一条及其附件三第七条还约定，商品房达到买卖合同约定交付条件后，新华公司按关志勇在合同预留的送达地址发出或以公告方式发出办理商品房交付手续（入伙手续）的通知，关志勇须在交付通知送达或公告之日起十日内办理商品房交付使用手续，并接受新华公司委托的物业管理公司的管理服务；等等。
同日，双方还就案涉房屋签订《装修协议》，约定关志勇同意以包工包料的方式委托新华公司对该单元进行设计、改造和装修；优惠后装修总价款为301598元，签订协议书7日内付清，逾期支付一日，则按应付装修款的万分之五支付违约金；在关志勇付清《珠海市商品房买卖合同》约定的全部款项，以及该协议约定的装修款及违约金前，新华公司有权拒绝向关志勇交楼并有权不予装修，关志勇除应按《珠海市商品房买卖合同》及该协议的约定承担逾期付款的违约责任外，新华公司还有权解除协议，关志勇已支付的装修款新华公司不予退还，新华公司无须就前述事宜承担任何责任；新华公司于2013年11月30日完成装修并将该单元交付关志勇，若新华公司逾期交付，每逾期一日，则按装修总价款万分之五向关志勇支付违约金；装修标准“按双方书面确认的标准对该单元进行装修（见《金域华府精装交楼标准》）”。该协议附件《金域华府精装交楼标准》分别约定了“公共部分装饰及设施设备标准”和“户内装修标准”，其中“公共部分装饰及设施设备标准”约定了外墙、大堂、地下停车场、电梯间、电梯的装修；“户内装修标准”中的“智能系统”部分包括：彩色可视对讲机、智能门禁系统、安防系统、煤气泄漏报警系统等。
上述合同及协议签订后，关志勇按约支付了房款和首期装修款。2014年1月17日新华公司向关志勇发出《金域华府房屋交付通知书》，称案涉房屋已经精装完工，通知关志勇于1月19日办理房屋交付手续。5月27日，新华公司取得了金域华府1#、2#、4-6#、7#、9#楼的《竣工验收备案表》，并于5月29日在《珠海特区报》刊登入伙通知，通知各业主于2014年6月10日前办理入伙手续。8月30日关志勇与新华公司办理涉案房屋交接手续。
关志勇主张案涉房屋所在的大楼大堂尚未装修完毕、智能系统没有完善，未达到合同约定的交付标准，认为新华公司构成迟延交房及交付装修违约，遂提起本案诉讼。关志勇称，案涉大楼的大堂门槛石和门套石安装在2014年12月才完成，但新华公司未经审批对大堂进行改造扩建，涉嫌违章；至起诉时止，智能系统中的煤气报警系统、报警按钮等仍无法使用，未达到合同约定的装修的交付条件。关志勇提交了多份由珠海华发物业管理服务有限公司金域华府管理处（下称管理处）发出的通知，其中2014年12月23日的《关于加班安装对讲机系统的通知》显示，管理处将于当月23日到28日晚上为1-2栋的业主安装可视对讲机；2015年1月7日的《关于安装对讲门铃与领取门禁卡的通知》显示，小区各公共门岗与1、2栋可视对讲系统调试已基本完成，其他楼栋正在陆续调试中；管理处计划于2015年1月15日起启用小区各公共智能门禁系统；从1月8日起开始安装调试3-9栋户内对讲门铃等；2015年4月30日及同年5月7日的两份《关于检测调试室内安防设备的通知》显示，管理处将对安防设备进行调试。关志勇请求判令新华公司，一、支付逾期交付毛坯房屋违约金，2013年12月1日计至2014年9月30日为人民币17703元（922019元×192天×0.0001），并计至正式交付之日止；二、支付逾期交付精装修房屋违约金，2013年12月1日起暂计至2015年1月15日为人民币61978元（301598元×411天×0.0005），并计算至全部装修完成之日止。
对于关志勇的诉讼请求，新华公司确认第一项的毛坯房违约金计至该公司通知关志勇办理入伙手续之日即2014年5月29日，对关志勇主张的计算标准亦无异议；对于第二项则称2014年1月12日已达到了装修协议约定的标准，且装修协议中约定的违约金标准过高，应予调整。为支持该主张，新华公司提交了《建设工程竣工验收报告》及《广东省安全技术规划系统验收表》。《建设工程竣工验收报告》显示，案涉房屋工程于2014年1月12日竣工验收合格；《广东省安全技术规划系统验收表》显示，金域华府小区（A区）智能化系统于2014年3月28日经验收合格。新华公司据此主张已在2014年1月12日达到装修协议约定的交付标准，智能系统也通过了验收。新华公司同时主张房屋通过竣工验收后，为了扩大首层大堂面积、改善业主生活空间和质量，对大堂首层进行改建和扩建，从而导致大堂装修和门禁系统等到2014年11月才完成。
新华公司抗辩双方签订合同后至约定的交楼期间，珠海多次发生台风、热带风暴等恶劣天气，应在逾期交付房屋的时间中扣除。为此，新华公司提交了向珠海市公共气象服务中心查询的“2009年12月24日至2014年1月1日珠海市受热带气旋影响情况”，显示2009年12月24日至2014年1月1日珠海受台风及热带风暴影响43天。其中，2012年7月23日至25日受1208号台风“韦森特”影响，珠海市地面气象观测站录得过程极大风速36.4m／s（12级），其中24日录的雨量204.0毫米（大暴雨），其余台风及热带风暴天气极大风速均为10级及以下，雨量为暴雨级别以下。
一审法院在审理涉金域华府其他业主以相同事由起诉新华公司的商品房预售合同纠纷系列案中，于2014年10月30日召集业主代表和新华公司代表共同勘查现场，各方确认当日金域华府第1、2、7、9栋首层大堂门槛石和门套石尚未铺设，门禁可视系统未开通使用。上述系列案件一审判决后，新华公司不服提起上诉，本院在二审审理期间，于2015年4月13日再组织双方代表到现场勘查，共同确认1、2、7、9栋大楼的门禁系统在已基本可正常使用，1、2、7、9栋大楼的大堂装修也已基本完成，新华公司称上述门禁系统及大堂装修在2014年11月初已完成，业主代表一方则称至2014年11月底才基本完成。一审法院其后再立案审理本案及其他相关案件期间，于2015年8月13日再次组织业主代表、新华公司代表现场查验，确认金域华府小区内涉案房产所在楼层的大堂已装修完毕、门禁系统均正常使用，随机选取的4户居民中，可视对讲系统均正常使用，煤气泄漏报警系统、安全报警按钮均已安装，其中2户可以正常使用，2户不能正常使用。
一审判决的理由与结果
一审法院认为，法发（2011）42号《最高人民法院关于印发﹤民事案件案由规定﹥的通知》第三条第3项规定：“同一诉讼中涉及两个以上的法律关系的，应当依当事人诉争的法律关系的性质确定案由，均为诉争法律关系的，则按诉争的两个以上法律关系确定并列的两个案由。”因此，法院可以在同一个案件中审理涉及多个法律关系的纠纷。本案中，围绕涉案房屋，关志勇、新华公司分别签订了《珠海市商品房买卖合同》和《装修协议》，上述两份合同约束标的均为涉案房屋，紧密相关，故可以在本案中予以审理，本案案由应确定为商品房预售合同和装饰装修合同纠纷。对新华公司认为不应在同一案件中审理两个法律关系的抗辩，不予采纳。
关志勇、新华公司签订的《珠海市商品房买卖合同》和《装修协议》，均是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应全面履行。关志勇已经履行支付购房款和装修款的义务，新华公司应按合同约定时间将符合交房条件的商品房交付给关志勇。对于关志勇的诉讼请求，一审法院分析认定如下：
一、关于逾期交付商品房违约金。一审法院认为，《珠海市商品房买卖合同》约定新华公司应当在2013年11月30日前将取得《竣工验收备案表》并符合合同约定的商品房交付关志勇使用。新华公司于2014年5月27日取得《竣工验收备案表》，并于2014年5月29日在报纸上刊登入伙通知，完成交付通知义务，据此可以认定2014年5月29日案涉商品房已具备交付条件，且关志勇在接收了房屋后没有就房屋质量提出异议，故认定2014年5月29日作为计算商品房逾期交付天数的截止日期。关于新华公司主张因恶劣天气延误时间应从逾期天数扣除的抗辩，一审法院认为，新华公司主张的恶劣天气只有达到停工影响时，才可以认定为符合合同约定的据实延期情形。参照中国气象局《突发气象灾害预警信号及防御指南》相关规定，结合本案查明的事实，在2012年7月23日至25日，珠海受1208号台风“韦森特”影响，珠海市地面气象观测站录得过程极大风速36.4m／s（12级），其中录得最高雨量204.0毫米（大暴雨），应发布台风红色及暴雨红色信号、进入特别紧急状态、应予停工，故该期间应从逾期天数中予以扣除，新华公司主张的其他恶劣天气未达到需要完全停工的程度，不应从逾期天数中予以扣除，结合本案查明的事实，上述应扣除的恶劣天气期间发生于关志勇签署合同之前，故对新华公司认为应从逾期天数扣除的抗辩，不予采纳。综上，新华公司逾期交房180天，按照合同约定应支付该部分违约金16596元（922019×180×0.0001=16596元）。
二、关于逾期交付装修违约金。一审法院认为，首先，根据关志勇的主张，新华公司未达到装修协议约定交付条件的主要有大堂装修及智能系统。根据关志勇、新华公司的陈述及提交的证据，无法查清大堂装修完成及智能系统开通的具体时间。但珠海市中级人民法院2015年4月13日组织查看现场制作的笔录中，新华公司及业主代表确认了门禁系统在2014年11月初开通使用，大堂门槛亦在2014年11月底基本完成装修；根据一审法院2015年8月13日现场查看情况，大堂装修已经完成并正常使用，智能系统部分业主已经正常使用，可以确定小区内的智能系统已经开通使用。根据上述查明事实，对关志勇以安防系统、煤气泄漏系统至本案一审第二次开庭之日（2015年7月31日）仍不能使用为由主张装修尚未达到交付条件，以及新华公司主张的智能系统已于2014年1月12日通过验收达到交付条件，理据不足，一审法院均不予采信。故新华公司未能在合同约定的2013年12月31日前将符合《装修协议》约定的交付条件的装修交付关志勇，构成违约，应当承担违约责任。
其次，《珠海市商品房买卖合同》附件二及《装修协议》附件均对首层大堂装饰及智能系统作出约定，买卖合同附件三《补充协议》则约定附件二约定的装饰、设备不符合合同约定时，出卖方承担整改责任。上述约定均体现了双方的真实意思表示，并未违反法律及行政法规强制性规定，双方均应予以恪守。因此，针对首层大堂及智能系统应当按照两份协议约定内容予以实施，新华公司认为首层大堂及智能系统不属于《装修协议》约束范围的抗辩，理据不足，一审法院不予采纳。
第三，关于新华公司提出报建范围内的大堂早已完工，现有大堂系改造和加建导致迟延完工的抗辩。一审法院认为，对大堂加建、改建属于新华公司自己施工安排事项，双方合同没有约定通过竣工验收后需对大堂另行“改造和加建”进行“升级”、以及可以相应延长房屋和装修的交付时间，由于该行为导致逾期交付房屋，责任应当由新华公司自行承担，不得成为免除其逾期装修责任的理由，故对该抗辩，一审法院不予采纳。
第四，关于违约金的数额。一审法院认为，违约金具有惩罚性及补偿性功能，确定违约金的数额主要应考虑新华公司的违约情形以及新华公司违约对关志勇造成的损失等因素。根据本案查明的事实，在2014年5月29日，新华公司取得涉案房产的竣工验收备案表并通知关志勇收楼时，尚未完成的部分是大堂装修及门禁等智能系统，户内装修已可以正常使用，关志勇已实际接收房屋且未提出质量问题。根据珠海市中级人民法院在2015年4月13日制作的查验笔录，可以认定到2014年11月底，大堂装修的门槛石和门套石等装修已经完成，门禁系统已经开通，新华公司已经完成绝大部分的装修义务。关志勇提交的金域华府管理处的通知等证据表明，新华公司在2014年12月至2015年1月间对智能系统中的可视对讲机进行安装调试，并陆续逐户调试其它安防设备。珠海市中级人民法院查看现场时每个单元的门禁系统都能使用，一审法院于2015年8月13日查看现场时，部分业主的所有智能系统均可正常使用。综合分析上述事实，可以认定从2014年12月起，新华公司尚未完成的装修义务仅有个别设施的安装和调试，对关志勇使用房屋的影响已经非常微小，且新华公司随后陆续进行了相关的安装和调试工作，相关影响持续减少并最终消失。目前尚有部分业主的部分安防设施不能正常使用，仅涉及调试工作，而该工作的完成，需要已经占有使用房屋的业主配合。考虑到新华公司违约的程度以及给关志勇造成的影响，同时考虑到关志勇已经实际占有使用涉案房屋，以《装修协议》约定的违约金标准计至2014年11月30日的违约金已经可以弥补因新华公司逾期交付装修给关志勇造成的损失，故一审法院酌定新华公司应支付的逾期交付装修的违约金计至2014年11月30日，对于关志勇超出该日期的违约金请求不予支持。违约金依照《装修协议》约定的标准，从合同约定交付之日第二日即2013年12月1日起计算至2014年11月30日，金额为55042元（301598×365×0.0005=55042元）。关于新华公司主张《装修协议》违约金标准过高，应予调整的抗辩，一审法院认为，因本案无法查清完成大堂装修及开通智能系统的准确时间，一审法院结合本案的具体情况，已经对违约金的计算时间进行调整，故不再对违约金标准进行调整，新华公司的该项抗辩，一审法院不予采纳。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五之规定，判决一、新华公司于判决发生法律效力之日起十日内向关志勇支付逾期交付毛坯房违约金16596元；二、新华公司于判决发生法律效力之日起十日内向关志勇支付逾期交付装修违约金55042元。如果新华公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2466元，由关志勇负担845元，新华公司负担1621元。
当事人二审的意见
一审被告新华公司不服一审判决，上诉称一、一审法院认定并扣除的导致竣工延误的恶劣天气天数过少，与事实不符。台风、热带风暴等恶劣天气均会严重影响工程施工质量和施工人员人身安全，导致施工的延期，均应从逾期竣工期间中扣除，并且在双方签订的《商品房买卖合同补充协议》中也有相关约定。新华公司提交的“珠海市气象资料查询服务”显示，工程项目施工过程中，珠海市发生了多次台风、热带风暴等恶劣天气。其中影响较为严重的有2012年1月8日影响广州的台风启德，最大风力13级并伴有大到暴雨；2012年6月18日影响广州的台风泰利，广东省气象局启动气象灾害3级响应；2012年6月30日影响广州的台风杜苏芮，风力达到8及并伴有暴雨；2013年影响广州的台风尤特，产生的降雨使得广东省大部分地区内涝严重，广州站全面停运；2013年9月23日影响广州的台风天兔，其强台风造成省内356.3万人受灾，损失32.4亿元。加上一审法院认定的2012年7月23日至25日，影响珠海的1208号台风韦森特以及其他足够工期延误的恶劣天气，共计达到23天。大风强降雨等恶劣天气会直接影响楼盘项目的主体施工、外墙装修等户外工程建设和施工人员的人身安全。参照赣州市建设工程质量安全监督管理站根据国家有关安全技术规范标准，拟定的《恶劣天气下建筑施工安全管理须知》大到暴雨天气对模板安装与拆除露天高处作业、起重吊装作业，脚手架搭设与拆除作业、起重机拆除作业均有严重影响；大风天气中，六级以上强风天气，不得进行露天攀登与悬空高处作业，5级及以上大风时，应停止一切模板吊运作业，风力在4级及以上时不得进行塔吊升降作业。根据2015年3月1日正式实施的《广东省气象灾害防御条例》明确规定：台风黄色、橙色、红色或者暴雨红色预警信号生效期间，用人单位应当根据工作地点、工作性质、防灾避灾需要等情况安排工作人员推迟上班、提前下班或者停工，并为在岗工作人员以及因天气原因滞留单位的工作人员提供必要的避险措施。一审判决机械的参照《突发气象灾害预警信号及防御指南》相关规定，主观臆断的认定出现大暴雨、极大风速，发布台风红色及暴雨红色信号时方才达到停工程度，不仅与《广东省气象灾害防御条例》的规定不符，而且忽视了建设施工工程在高层建筑施工过程中的实际情况，显然属于事实认定错误。鉴此，恳请二审法院依法予以纠正，将恶劣天气延误时间均从逾期天数中扣除。
二、一审法院认为大堂、智能可视系统属于《装修协议》的装修范围，并以此要求新华公司承担“逾期交付装修”的违约责任没有事实和法律依据。
新华公司认为大堂、智能可视系统属于《珠海市商品房买卖合同》及附件约定范围，不应依据《装修协议》认定逾期。从《装修协议》法律性质看，该协议是被上诉人委托新华公司对所购买房屋的专有部分进行装修，其性质为承揽合同。新华公司装修完工交付的是装修成果而非商品房，交付装修成果与交付商品房是二个不同的法律行为，交付装修成果不受商品房是否符合法定交付条件的影响，因此《装修协议》与《珠海市商品房买卖合同》在法律性质上是相互独立的两个合同；从《装修协议》约定的装修范围看，协议双方明文约定的装修范围被上诉人所购的房屋，以下简称“该单元”。《装修协议》中第五、六、七等条款也多次强调装修及交付范围是“该单元”。因此应将装修范围仅限定在“该单元”，也就是被上诉人所购房的室内；从《装修协议》约定的装修价款看，被上诉人只是针对其购买的房屋室内装修支付了装修款；从交付装修成果的时间看，新华公司于2014年1月通知被上诉人装修完工和接收装修成果，但被上诉人并未按照约定时间办理相关验收手续，在其实际收楼并入住后亦未对房屋专有部分的装修提出异议。应当依据双方《装修协议》第七条之约定，将2014年1月发出通知之日视为新华公司向被上诉人履行《装修协议》约定装修工程的日期。
另外，大堂等公共部分的装修属于工程竣工验收范围，应受《珠海市商品房买卖合同》约束，而不是《装修协议》。金域华府项目于2014年1月12日取得了对“建筑装饰装修、智能建筑、灭火系统、燃气系统”的《建筑工程竣工验收报告》，大堂等公共部分作为“建筑装饰装修”部分，可视系统作为“智能建筑”部分已通过竣工验收。《珠海市商品房买卖合同》附件二《装饰、设备标准》中对大堂、墙面、安防系统等公共部分的交楼标准已有明确约定。鉴于此，大堂、安防系统等工程项目显然并不属于《装修协议》约定和交付的范围，该部分装修是新华公司依据《珠海市商品房买卖合同》所承担的约定义务，即使不符《珠海市商品房买卖合同》及附件的标准出现瑕疵履行，新华公司只需承担整改义务，且新华公司已按照约定履行了整改义务。因此，被上诉人要求新华公司承担逾期交付装修违约责任的主张无事实和法律依据。
三、一审法院判令新华公司向被上诉人支付违约金数额显著过高，应予调低。新华公司认为即使存在逾期，也应当依《珠海市商品房买卖合同》及附件约定的违约金标准按《验收备案表》的竣工日期承担违约金。
根据合同法及其司法解释二的规定，违约金是补偿性的，补偿以违约行为给对方造成的“实际损失”为限度。本案中，一方面，新华公司完成装修合同约定的装修工作，并通知业主装修完工，验收装修成果的时间是2014年1月，并未超出约定的交付装修期限。另一方面，涉案房屋公共部分的装修也不属于《装修协议》的装修范围。项目竣工验收后对大堂等公共设施的整改、完善、调试、升级等是商品房开发过程中的正常现象，虽会给被上诉人的使用造成不便，但并不会影响被上诉人对房屋的正常使用及造成实际损失，被上诉人也没有举证证明其确实遭受了实际损失或可得利益损失。退一步讲，如该部分交付存在逾期，也应按照《广东省安全技术防范系统验收表》的验收日期2014年3月28日适用《珠海市商品房买卖合同》中关于逾期交付的约定承担逾期责任。如勉强按《装修协议》的违约金数额按照日万分之五，约年18.25%的比例计算大堂等公共部分逾期交付装修的违约金，不仅对新华公司显失公平，也让被上诉人获得巨大利益，有违补偿原则。新华公司的升级改建使大堂等公共设施相比较报建时的规划更加完善、空间更大，为业主今后的生活居住增加了舒适感和便利。新华公司对扩建装修首层大堂时对被上诉人生活造成的不便，同意按照银行同期同类贷款利率即约日万分之一向被上诉人支付相应补偿。请求二审法院对一审法院确定的过高的违约金予以调整。
综上所述，恳请二审法院查清事实，依法改判，以维护新华公司的合法权益。请求一、撤销一审判决第一项，改判新华公司只需向关志勇支付逾期交付毛坯房违约金人民币11617元（依照《珠海市商品房买卖合同》约定的标准，从合同约定交付之日第二日，即2014年1月1日起计算至2014年5月29日，并扣除恶劣天气延误时间23天，922019×126×0.0001=11617元）；二、撤销一审判决第二项，改判新华公司只需按照每日万分之一的标准，从合同约定交付之日第二日起计算至2014年1月12日项目竣工验收之日止，向关志勇支付逾期交付装修的违约金。
其后新华公司变更上诉意见，称2012年12月22日至2014年5月10日期间有41天风力（台风）达到或超过5级、降雨达到大雨以上影响施工，原上诉主张扣除的23天变更为41天。二审诉讼中，新华公司补充提交以下证据，1.自“天气后报网“查询的2012年12月22日至2014年5月10日期间41天”影响珠海恶劣天气统计表“；2.《突发气象灾害预警信号及防御指南》；3.江西赣州建设工程质量安全监督管理站发布的《恶劣天气下建筑施工安全管理须知》。称广东地区没有针对建筑工地在恶劣天气施工的安全管理办法，可参照适用江西赣州的，依据该管理须知，上述期间共有41天应予扣除。
一审原告关志勇答辩称，1、珠海为多台风地区，新华公司作为专业房地产开发公司，完全可以合理安排工期，确保按约完工交付房屋，但一审中新华公司并没有证据证明天气情况与施工间是否有因果关系进而导致延误施工，且按照买卖合同第7条第2款的约定，出现不可抗力应在30天内告知购房人，关志勇从未收到过通知，因此新华公司要求扣除恶劣天气时间的观点不能成立；2、关于逾期交楼违约金，新华公司承认涉案房产毛坯房于2014年5月27日才取得竣工验收备案表，故房屋主体未达到交付条件，装修部分当然没有交付的可能；装修协议对房屋公共部分及户内标准均有明确约定，也约定明确包括电梯间等的面积，即公共部分及公用房屋面积已由每一个业主分摊，关志勇所付购房款及装修款就包含有公共部分及公用房屋的面积，故新华公司没按合同及装修协议约定履行相应交付义务，应承担违约责任。
对于新华公司在二审诉讼期间提交的证据，关志勇认为依据最高人民法院有关民事诉讼证据的司法解释，该些证据并非新证据，也不同意质证，依据民事诉讼法的规定，二审法院不应予采纳为本案定案依据。
本院裁决的理由与结果
新华公司上诉主张一审判决扣除施工期内恶劣天气天数过少，而应扣除2012年1月8日至2013年11月4日期间恶劣天气影响施工天数23天，其后二审诉讼中又提交证据变更主张称，应扣除41天。本院认为，新华公司在一审诉讼中已主张扣除恶劣天气所致的施工延误时间，却仅提交了向珠海市公共气象服务中心查询所得的2009年12月24日至2014年1月1日珠海市受热带气旋影响的情况记录，该记录显示“恶劣天气”共43天，而二审提交证据又称应扣除2012年12月22日至2014年5月10日期间的41天。但新华公司二审诉讼中提交的证据并非一审举证期限内因客观原因而无法提供，也不是在该举证期限届满前客观上没有出现、或虽客观上已出现而新华公司无法知道已经出现，更不是一审判决后新出现的证据，故新华公司案中提交新证据的理由并不能成立。况且，被上诉人并不同意对新华公司二审提交的证据进行质证，故新华公司二审诉讼中提交的证据，本院不予采纳为本案定案之依据。
事实上，新华公司二审中主张扣除的2012年12月22日至2014年5月10日期间的41天，也超出了依据一审证据所主张的2009年12月24日至2014年1月1日期间共43天“恶劣天气”的范围，其前后诉讼主张不一，属于新的抗辩主张。基于上述对新华公司二审提交的证据的认定，该新的抗辩主张并没有证据支持。
一审法院认为只有恶劣天气达到停工的影响程度才能依合同约定据实延期，遂参照中国气象局《突发气象灾害预警信号及防御指南》，认定2012年7月23日至25日达到“台风红色预警”及“暴雨红色预警”而应予停工，从逾期交付房屋天数内扣除该三天。新华公司上诉却参照江西赣州之有关指引及《广东省气象灾害防御条例》主张扣除恶劣天气对施工影响的天数，但如新华公司上诉状亦确认的《广东省气象灾害防御条例》系自2015年3月1日――本案双方约定的交付房屋日期之后才正式实施，而江西赣州之有关指引则也显然不具权威和适用的普遍性，新华公司对此参照援引的主张本院不予采纳。
《突发气象灾害预警信号及防御指南》指出在“台风黄色预警”情况下“通知高空、水上等户外作业人员停止作业”，在“暴雨橙色预警”情况下“暂停在空旷地方的户外作业”，而新华公司提交的2009年12月24日至2014年1月1日珠海市受热带气旋影响的情况记录并未明示新华公司主张扣除的恶劣天气期间是否达至“台风黄色预警”或“暴雨橙色预警”，且新华公司也未提交证据证明在主张扣除的天数里案涉房屋之施工确已“停止”或“暂停”作业。甚至正如被上诉人案中所指――依合同约定，案涉房屋应于2013年11月30日交付，新华公司主张扣除的天数里有11天系当年6月至11月期间，显然案涉房屋不可能仍全部在进行室外施工。故综上，新华公司上诉主张在计算毛坯房违约责任中再扣除恶劣天气影响施工的天数，本院不予支持。
新华公司主张双方约定的逾期交付装修的违约金计算标准过高，应调整为每日万分之一。对此本院认为，该约定为双方平等自愿协商一致的意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，也恰如合同中对等约定在关志勇逾期支付装修款时，新华公司也享有每日按应付装修款的万分之五主张违约金一样，即任何一方违反约定的对等义务，均应据此约定承担对等的违约责任。况且，本案中，新华公司并未提交证据证实据此计算的违约金超出被上诉人的实际损失，因此该上诉主张，本院亦不支持。
至于新华公司上诉主张逾期交付装修的违约金应计至2014年1月12日。本院认为，虽然案涉双方就同一涉案房屋分别签订了《珠海市商品房买卖合同》及《装修协议》，但其实质就是约定新华公司出售、被上诉人买受精装修的房屋，上述两合同均一致约定新华公司应于2013年11月30日交付案涉房屋亦佐证了该事实。
《珠海市商品房买卖合同》附件二约定首层大堂及地下室大堂地面、墙面铺高级地砖及墙砖局部铺石材，天花局部吊顶刷涂料；户内安装可视对讲系统。《装修协议》附件“金域华府精装交楼标准”亦在“公共部分装饰及设施设备标准”中明确约定包括首层大堂及地下室大堂地面、墙面及天花的装修标，而包括智能门禁系统、安防系统等的安装甚至约定在该附件的“户内装修标准”之中。《珠海市商品房买卖合同》、《装修协议》均是新华公司与被上诉人自愿协商的真实意思表示，并不违反法律及行政法规强制性规定，因此各方均应恪守。既然《珠海市商品房买卖合同》与《装修协议》均对首层大堂装饰及智能系统作出了约定，因此针对首层大堂及智能系统应当按照《珠海市商品房买卖合同》、《装修协议》两份协议约定内容予以实施。新华公司上诉认为首层大堂及智能系统不属于《装修协议》约定的交付范围，认为《装修协议》仅适用于被上诉人购买的房屋单元，而不包括业主的公共部分，这并不符合双方协议的约定，也不符合双方在《装修协议》附件中将“智能门禁系统、安防系统”约定在“户内装修标准”内的事实。况且，新华公司该主张也与上诉状所述之依据《买卖合同补充协议》第八条第3项“出卖人交付使用的商品房装饰、设备不符合买卖合同附件二标准的，出卖人应进行整改”的约定，对大堂、安防系统仅承担整改义务的主张相悖，即新华公司一方面认为被上诉人等“单个小业主”买受的房屋装修不包括大堂装修、安防系统安装，而无权对大堂装修、安防系统等公共部分的装修提出新华公司违约的主张，一方面又认为大堂装修、安防系统安装不符合合同约定的商品房装修标准的，仅承担“整改义务”而非违约义务。故新华公司关于大堂装修、安防系统不属于《装修协议》约定的交付范围的主张，本院不予支持。
依据《装修协议》的约定，新华公司应当在2013年11月30日前完成装修并将涉案房屋交付给被上诉人，但经现场勘查可确认的是至2014年11月底才是双方能共同认可案涉房屋的大楼大堂装修完毕的时间，因此新华公司应当承担逾期装修违约责任。至于新华公司上诉认为案涉房屋大楼大堂未铺设门槛石和门套石是因对大堂加建和改建，对此本院认为大堂加建、改建属于新华公司自己施工安排事项，由于该行为导致违约交付房屋，责任应当由新华公司自行承担，不得成为免除逾期装修责任的理由，故该上诉理由，本院不予支持。
综上所述，新华公司上诉无理，本院不予支持；一审判决程序合法，实体处理恰当，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持一审判决。
二审案件受理费1268元，由新华公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李烈斌
代理审判员 庹 佳
代理审判员 王 芳
二〇一六年三月二十八日
书 记 员 陈妙斯