四川省宜宾市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）川15刑终50号
原公诉机关四川省兴文县人民检察院。
上诉人（原审被告人）吴波，男，汉族，1989年5月5日出生，四川省兴文县人，初中文化，农民，住兴文县。因本案于2017年6月16日被刑事拘留，同月30日被逮捕。现押于兴文县看守所。
指定辩护人杨礼，兴文县法律援助中心律师。
四川省兴文县人民法院审理兴文县人民检察院指控原审被告人吴波犯招摇撞骗罪一案，于二〇一七年十二月十三日作出（2017）川1528刑初200号刑事判决。原审被告人吴波不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，通过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2017年3月至6月，被告人吴波多次前往兴文县太平镇、古宋镇、麒麟苗族乡，冒充政府工作人员，以可以帮助被害人享受扶贫政策，后假借朋友出车祸急需用钱为由分别骗取了被害人杨某300元、谢某1400元、何某500元、胡某150元、张某1600元、黄某260元、张某2400元、范某190元、郑某700元、李某1350元、周某700元、邹某11300元、彭某11000元人民币。
原判认定上述事实，有书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述以及公安机关接受刑事案件登记表、立案决定书等证据予以证实。
原判认为，被告人吴波以获取非法利益为目的，冒充国家机关工作人员招摇撞骗，骗取十三名受害人人民币6850元，其行为构成招摇撞骗罪。被告人吴波在兴文县境内流窜作案十三起，冒充国家机关工作人员骗取他人钱财，且受害人多为老年人、建档贫困户、低保户、残疾人等，其行为性质恶劣，社会影响较大，属情节严重。被告人吴波能如实供述罪行，依法可从轻处罚。原判依照《中华人民共和国刑法》第二百七十九条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决：一、被告人吴波犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑四年；二、赃款人民币6850元，责令被告人吴波予以退赔。
吴波及其辩护人的上诉理由和辩护意见是：吴波归案后如实供述犯罪事实，当庭认罪，一审量刑过重，请求二审从轻处罚。
经审理查明，2017年3月至6月，上诉人（原审被告人）吴波多次前往兴文县太平镇、古宋镇、麒麟苗族乡，冒充政府工作人员，以可以帮助享受扶贫政策取得被害人信任，后假借朋友出车祸急需用钱等为由,先后骗取十三名被害人现金共计6850元。具体如下：
2017年5月31日，吴波到兴文县古宋镇普照村四组，冒充兴文县信访局工作人员，以帮助办理扶贫证为由取得邹某1信任，后假借政府的车撞了人要赔钱，从邹某1处先后骗得现金400元和900元，共计1300元；
2017年6月3日，吴波到兴文县古宋镇阳光村二组，冒充兴文县财政局工作人员，以调查扶贫工作为由取得彭某1信任，后以朋友出车祸为由骗取彭某1现金1000元；
2017年5月9日，吴波到兴文县古宋镇青龙村四组，冒充兴文县财政局工作人员，以帮助农房改造为由取得周某信任，后假借朋友出车祸急需用钱，骗取周某现金700元。
2017年农历3月，吴波到兴文县古宋镇温水溪村一组，冒充兴文县政府工作人员，以帮助办理低保和房屋改造为由取得张某1信任，后假借朋友车子出事急需用钱，骗取张某1现金600元。
2017年农历4月初，吴波到兴文县太平镇安源村三组，冒充兴文县扶贫办工作人员取得张某2信任，后假借亲戚出车祸急需用钱，骗取张某2现金400元。
2017年5月，吴波到兴文县古宋镇黄金山村六组，冒充财政局工作人员，以帮助办理低保为由取得郑某信任，后假借朋友腿被摔断急需用钱，骗取郑某现金700元。
2017年3月，吴波到兴文县古宋镇小河村一组，冒充兴文县政府工作人员，以帮助申请贫困户为由取得胡某信任，后假借朋友出事急需用钱，骗取胡某现金150元。
2017年4月，吴波到兴文县古宋镇打渔村七组，冒充兴文县政府工作人员，以帮助办理农房改造为由取得范某信任，后假借兄弟出车祸急需用钱，骗取范某现金190元。
2017年3月，吴波到兴文县麒麟苗族乡顺庆村五组，冒充扶贫办工作人员，以帮助办理低保为由取得何某信任，后假借兄弟出车祸急需用钱，骗取何某现金500元。
2017年5月，吴波到兴文县古宋镇柏香湾村三组，冒充兴文县扶贫办工作人员，以帮助申请房屋补助为由取得李某1信任，后假借朋友开车撞了人急需用钱，骗取李某1现金350元。
2017年农历3月29日，吴波到兴文县太平镇安源村一组，冒充扶贫办工作人员，以帮助申请低保为由取得黄某信任，后假借朋友出车祸急需用钱，骗取黄某现金260元。
2017年三四月，吴波到兴文县古宋镇柏香湾村四组，冒充扶贫办工作人员，以帮助解决廉租房为由取得谢某1信任，后假借同事车子撞了人急需用钱，骗取谢某1现金400元。
2017年三四月，吴波到兴文县太平镇街上，冒充扶贫办工作人员，以帮助保留低保为由取得杨某信任，后假借朋友出事急需用钱，骗取杨某现金300元。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实：
1、兴文县公安局受理报警登记表、受案登记表、立案决定书，证实本案由兴文县公安局工作中发现及被害人邹某1、彭某1、周某报案，兴文县公安局于2017年6月14日决定对吴波招摇撞骗案立案侦查。
2、四川省农村信用社业务凭证，证实2017年6月3日彭某1从信用社取款1000元。
3、调取证据通知书，证实兴文县公安局对2017年6月3日兴文石海农村商业银行万寿分行监控视频进行了调取。
4、兴文县古宋镇民政办公室证明、兴文县古宋镇残联办公室证明、兴文县古宋镇扶贫办公室证明，证实彭某1、谢某1、邹某1三人属于残疾人，彭某1、谢某1、李某1、范某四人属于建档贫困户，范某属于低保户。
5、兴文县太平镇人民政府证明、兴文县太平镇人民政府民政办证明，证实张某2属于低保户、残疾人。
6、现场勘验检查笔录，证实兴文县公安局分别对本案的古宋镇柏香湾村4组谢某1房屋北侧、古宋镇柏香湾村3组李某1房屋东侧院坝、古宋镇黄金山村六组郑某房屋南侧院坝、古宋镇青龙村四组周某房屋东侧院坝、古宋镇温水溪村1组张某1房屋南侧院坝、古宋镇小河村1组凤凰山公墓旁胡某家房屋西侧院坝、古宋镇阳光村2组彭某1荒芜东侧院坝、古宋镇普照村3组邹某1房屋院坝、麒麟苗族乡顺庆村5组何某房屋东侧院坝、太平镇安源村3组张某2房屋南侧院坝、太平镇安源村1组黄某房屋北侧院坝、古宋镇打渔村七组范从珍房屋客厅、太平镇光明快速通道至江兴路路口等十三个犯罪现场进行了勘验检查，并绘制了现场方位图、拍摄了现场照片。
7、现场辨认笔录及照片，证实被告人吴波分别对古宋镇普照村三组邹某1家、古宋镇阳光村二组彭某1家、古宋镇小河村公墓胡某家、兴文县太平镇安源村一组黄某家、古宋镇柏香湾村三组谢某1家、古宋镇柏香湾村三组李某1家、兴文县温水溪村1组张某1家、古宋镇黄金山村六组郑某家、麒麟苗族乡顺庆村五组何某家、古宋镇青龙村四组周某家、太平镇街上十字路口、古宋镇打渔村七组范某住宅等犯罪现场进行了辨认，并拍摄了辨认照片。被告人吴波对万寿农商行监控视频截图进行了辨认，辨认出图中穿黑衣服的人就是其本人。
8、证人江某证言及辨认笔录，证实2017年6月6日，他在家里吃饭时，一男子用手机给他家的房子拍照，并自称是兴文县扶贫办的，可以帮他申请扶贫补助金，让他把材料准备好。之后他的两个儿媳回来了，聊天过程中他们觉得情况不对，该男子是骗子，这时这个男的就走了。后来他儿媳妇通知了村干部，派出所的人就将那个男的抓走了。江某辨认出吴波即为行骗男子。
9、被害人陈述及辨认笔录
（1）被害人邹某1陈述及辨认笔录，证实2017年5月31日上午，一个自称是兴文县信访局的人来她家，说可以帮她办一个扶贫证，因为这个人说认识她侄儿邹某2，她就信了，并给了他400元的好处费。之后这个人说政府的车撞到人，需要赔6000元钱，向她借了900元钱。经辨认，邹某1辨认出吴波。
（2）被害人彭某1陈述及辨认笔录，证实2017年6月3日，一男子到他位于古宋镇阳光村2组2号的家中，自称是兴文县财政局的工作人员来调查贫困户的工作。之后该男子接了个电话称朋友出了车祸，急需借1000元钱，他到农商行取了1000元给那个男子。经辨认，彭某1辨认出吴波。
（3）被害人周某陈述及辨认笔录，证实2017年5月9日，一男子自称是财政局的工作人员，负责他们青龙村农房改造工作，该男子将她户口本上的人数进行登记后接了一个电话，说他一个朋友出车祸，急需用钱，向她借了700元钱。后来该男子没有再来过，她问了同村人也没有农房改造这件事。经辨认，周某辨认出吴波。
（4）被害人张某1陈述及辨认笔录，证实2017年农历3月一天下午，一男子来到他家，称是县里派来的工作人员，要给他办低保和房屋改造补助。之后该男子接了一个电话说车子出了事，向他借了600元钱。经辨认，张某1辨认出吴波。
（5）被害人张某2陈述及辨认笔录，证实2017年农历4月初一天，她和她老公李明树在家，一男子自称是扶贫办的来调查扶贫工作，跟他们闲聊几句后，该男子接了一个电话，称亲戚出了车祸需要钱处理，之后该男子又打电话喊他老婆打1000块钱过来，并向他们借了400元钱。经辨认，张某2辨认出吴波。
（6）被害人郑某陈述及辨认笔录，证实2017年5月份的一天，一个自称是财政局的三十多岁的男子到他家，问了他一些贫困补助的事，说可以帮他办低保，还要给他送两三千的补助，之后该男子接了个电话，说朋友腿摔断了急需用钱，向他借了700元钱。经辨认，郑某辨认出吴波。
（7）被害人胡某陈述及辨认笔录，证实2017年3月份，他在古宋镇殡仪馆公墓修剪花坛，一个三十多岁的男子过来洗手，跟他聊了一些低保的事，该男子说可以帮他申请贫困户，之后该男子接了一个电话说朋友出事了钱不够，向他借了150元钱。经辨认，胡某辨认出吴波。
（8）被害人范某陈述及辨认笔录，证实2017年4月份的一天，一自称是政府工作人员的男子来到他家，说是来办理农房改造补贴的，让她把材料准备好。之后该男子接了一个电话，称兄弟出了车祸需要钱处理，向她借了190元钱。经辨认，范某辨认出吴波。
（9）被害人何某陈述及辨认笔录，证实2017年3月的一天，他在麒麟苗族乡顺庆村公所碰到一男子，该男子自称是来搞扶贫工作的。他邀请该男子去家里坐，男子问了他一些扶贫的事和家庭情况，说可以帮他办理低保，让他把材料准备好。之后该男子接了个电话说兄弟出了车祸，向她借了500元钱，至今未还。经辨认，何某辨认出吴波。
（10）被害人李某1陈述及辨认笔录，证实2017年5月的一天下午，她回家时看见一个三十岁左右的男子在跟她儿子聊天，男子称自己是政府的扶贫办工作人员，专门下来调查扶贫工作，说可以帮他们申请房屋补助，让他们准备好材料。之后该男子接了一个电话，说他兄弟开车撞到人需要钱，向她借了350元钱。经辨认，李某1辨认出吴波。
（11）被害人黄某陈述及辨认笔录，证实2017年农历3月29日，他在做农活时碰到一个三十岁左右的男子，闲聊几句后他邀请该男子去家里喝茶，该男子让他们写个申请，可以帮他们申请低保。之后该男子接了个电话说他朋友出了车祸急需用钱，向他借了260元钱。经辨认，黄某辨认出吴波。
（12）被害人谢某1陈述及辨认笔录，证实2017年3、4月份，一个年轻男子来到他家说是下来调查扶贫工作的，可以帮他解决廉租房，让他把材料准备好。之后该男子接了个电话，称同事的车撞到人了，急需钱处理，向他借了400元钱。经辨认，谢某1辨认出吴波。
（13）被害人杨某陈述及辨认笔录，证实2017年3、4月份，他去太平街上交电费，在一个十字路口处碰到一个年轻男子，该男子称自己是调查扶贫工作的。雨小了后，他去派出所取身份证，该男子跟他一起去的，还看了他的身份证。之后该男子接了个电话说他朋友出事了，向他借了300元钱。
10、被告人吴波的供述及辨认笔录，2017年三四月份，他去太平镇碰到一个老人在做农活，老人邀请他去家里喝茶，当时只有老人和老婆婆在家，闲聊中他谎称自己是兴文县财政局扶贫办的，可以帮助老人申请国家补助，聊得差不多之后，他假借朋友出事需要钱为由骗了两位老人260元钱。从老人家里出来后，他又走到另一户人家，还是只有两位老人在家，他以相同的方法骗了两位老人400元钱。大约五六天后，他在太平街上一棵树下躲雨的时候碰到一个姓杨的老人，以相同的方法骗了姓杨的老人300元钱。
2017年3月份的一天，他在消防队后面的山坡上，遇到一个叫谢某1（音）的男子，聊天中谈到了扶贫政策，他便谎称是兴文县财政局的工作人员，可以帮他享受扶贫政策，之后便假装接电话说朋友出事了，骗取了谢某1400元钱。三四天后，他从古宋往三角沱的方向坐车，中途下车后就往山坡上走，在路上碰到一个中年妇女，他谎称自己是来调查扶贫工作的，可以帮他们办低保，之后假借朋友出事需要钱，骗取了该妇女500元钱。大约过了四天，他从申家坳走到石灰窑里面，在一个烂房子那碰到一个六十多岁的老人，他谎称自己是下来做扶贫工作的，可以帮老人办理低保，后假借朋友出事需要钱，骗取了老人600元人民币。过了几天大约四月初的时候，他从古宋城头往打渔村方向走，在一个瓦房前碰到一个50多岁的女子，他谎称自己可以帮忙办理低保，后假借朋友出事骗取了190元钱。大约过了两天，他从光明坝经过快速通道，在一个坡坡上碰到一个70多岁的老人，以相同的方法骗了老人700元钱。大约一周之后，他从古宋城头走到久庆加油站下面，在一个瓦房里看见一个40多岁的女人，他谎称自己是兴文县扶贫办的工作人员，可以帮忙办理修房子的手续，后假借朋友出事，骗了该女人700元钱。六七天后，他从香水山往殡仪馆方向走，在公墓附近碰到一个60多岁的老人，他谎称自己可以帮老人申请贫困户，后假借朋友出事骗了老人150元钱。又过了两三天，他在兴文县国税局对面的一条巷子里遇到一个二十多岁的男子，他谎称自己是扶贫办的，可以帮他们申请修房补助，后假借朋友出事，骗了该男子的母亲350元钱。
2017年5月初，他坐车去万寿，沿公路旁一条小路走到一家瓦房的厂坝里，有一个60多岁的老婆婆在家，他谎称自己是兴文县扶贫办的工作人员，可以帮忙申请扶贫户。老婆婆想让他帮忙办事，就拿了400块钱给他，之后他假借朋友出事，又骗了这个老婆婆900元钱。大约5月底6月初，他坐车从古宋到万寿，中途下的车，在坡上的一个烂瓦房里看到一个40多岁的女人和她的孩子，那个孩子还是残疾人。他声称自己是兴文县扶贫办的工作人员，可以帮他们申请修房补助，之后他假装接电话称朋友出事需要钱，骗取了1000元钱。他一般会选择中年妇女或老年人行骗，骗取的钱财都用来吃饭、上网了。
经辨认，吴波辨认出黄某、彭某1、邹某1、何某、胡某、张某1、张某2、范某、郑某、周某、李某1、谢某1、杨某。
11、行政处罚决定书，证实2017年6月6日，被告人吴波因招摇撞骗江某被行政拘留十日。
12、抓获经过、传唤证，证实2017年6月16日，兴文县公安局民警持传唤证将吴波传唤至兴文县古宋镇派出所办案中心接受讯问。
13、常住人口基本信息表，证实被告人吴波出生于1989年5月5日，作案时已达到完全刑事责任年龄。
本院认为，上诉人（原审被告人）吴波冒充国家机关工作人员招摇撞骗的行为，构成招摇撞骗罪。上诉人吴波在扶贫攻坚期，冒充政府工作人员，以虚构帮忙享受低保或房屋改造补贴等扶贫政策为由，骗取老年人、建档贫困户、低保户、残疾人等被害人财物，流窜作案十三起，严重损害了国家机关在人民群众中的威信，严重破坏了国家机关正常活动的进行，行为性质恶劣，社会影响较大，属情节严重。原审已根据上诉人（原审被告人）吴波归案后如实供述犯罪事实等情节，在法定刑幅度内依法予以了从轻处罚，故上诉人吴波及其辩护人所提“吴波归案后如实供述犯罪事实，当庭认罪，希望二审从轻处罚”的上诉理由和辩护意见，本院不予支持。原判认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定,裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 钟 权
审判员 何劲松
审判员 朱 琳
二〇一八年二月九日
书记员 王弟银