甘肃省武威市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘06民终852号
上诉人（原审被告）：中国大地财产保险股份有限公司武威中心支公司，住所地甘肃省武威市凉州区胜利街4号。
负责人：武贤德，该公司经理。
委托诉讼代理人：何明，甘肃中天律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：胡晓萍，女，1963年4月24日出生，住甘肃武威市凉州区。
委托诉讼代理人：梁海军（系胡晓萍丈夫），住址同上。
被上诉人（原审被告）：纪小富，男，1988年12月6日出生，住甘肃省武威市古浪县。
被上诉人（原审被告）：纪存平，男，1964年2月6日出生，住甘肃省武威市古浪县。
上诉人中国大地财产保险股份有限公司武威中心支公司（以下简称大地财险武威支公司）因与被上诉人胡晓萍、纪小富、纪存平机动车交通事故责任纠纷一案，不服武威铁路运输法院(2017)甘7102民初127号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月7日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人大地财险武威支公司的委托诉讼代理人何明、被上诉人胡晓萍的委托诉讼代理人梁海军、被上诉人纪小富、纪存平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
大地财险武威支公司上诉请求：撤销一审判决第一项由上诉人赔偿被上诉人胡晓萍各项损失91295.84元之内容，本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：本案当事人未通过正常方式向交警和保险公司报案和索赔，私下达成协议，一审法院仅凭一纸协议即认定事故发生于法无据；医疗费系被上诉人纪小富、纪存平支付，一审原告未起诉，一审判决上诉人承担胡晓萍的医疗费、误工费不符合法律规定，适用法律错误；案件受理费不属于上诉人的承担范围，交强险条款免责部分规定，因交通事故产生的仲裁或诉讼费用以及其他相关费用不由保险公司承担，且上诉人不是实际侵权人，一审判决上诉人承担案件受理费不符合法律规定。
胡晓萍辩称，一审判决事实清楚，请求驳回上诉，维持原判。
纪小富、纪存平辩称，请求驳回上诉，维持原判。
胡晓萍向一审法院起诉请求：依法判令被告赔偿原告医疗费2800元、残疾赔偿金47534元、误工费34200元（9个月×3800元/月）、护理费14241.6元、住院伙食补助720元、营养费180元、交通费1000元、住宿费500元、精神抚慰金1000元，鉴定费820元，合计102995.6元。后变更诉讼请求，要求各项赔偿标准按照2017年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关标准计算。
一审法院认定事实：2015年11月30日8时30分许，纪小富驾驶甘H**号小型轿车，沿凉州区南关东路由东向西行驶至汽修厂家属院门口时，将步行的胡晓萍撞倒碾压，造成胡晓萍受伤的交通事故。胡晓萍被送到中国人民解放军第十医院救治，其伤情诊断为：1、右内踝关节骨折，2、右膝关节内侧副韧带损伤（II°），3、右外踝软组织挫伤，住院治疗18天，纪小富垫付医疗费3875元。事故发生后，双方均未向公安机关及保险公司报案，经双方协商确定纪小富对此次事故承担全部责任。2016年11月21日，甘肃银城律师事务所委托甘肃永泰司法医学鉴定所对胡晓萍的伤残进行鉴定，2016年12月16日该鉴定所作出甘永司医鉴所（2016）临鉴字第262号鉴定意见书，评定胡晓萍构成Ⅹ级伤残，胡晓萍支付鉴定费700元。另查明，纪小富驾驶的甘H**号小型轿车所有人为被告纪存平。纪存平在大地财险武威支公司为该车投保了机动车交通事故责任强制保险、保险金额为500000元的商业第三者责任保险及不计免赔险，保险期间均为2015年4月13日0时起至2016年4月12日24时止。一审法院认为：公民的生命健康权依法受法律保护，因生命健康权受到不法侵害的，受害人有权要求侵权行为人承担民事赔偿责任。侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。本案中，纪小富驾驶机动车在行驶中未能确保行车安全，将步行的胡晓萍撞倒碾压，造成胡晓萍受伤的交通事故，虽无公安机关的交通事故认定书，但根据事故双方当事人的当庭陈述、签订的协议书、住院病历及住院费票据等证据，足以证实交通事故发生的事实，且双方协商确定纪小富对此次事故负全部责任，因此，对胡晓萍合理的诉讼请求，本院予以支持。被告大地财险武威支公司关于胡晓萍、纪小富均未报警，亦未向保险公司报案，不能确认是否发生交通事故，请求驳回胡晓萍诉讼请求的辩解意见，因未提交证据予以证明，也与本院查明的事实不符，故本院不予采信。《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条规定”因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任”,本案中机动车所有人纪存平对损害的发生没有过错，故不承担赔偿责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，按照下列规定承担赔偿责任：（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任。纪小富驾驶的甘H**小型轿车在大地财险武威支公司投保了机动车交通事故责任强制保险、保险金额为500000元的第三者责任保险及不计免赔险。因此纪小富的赔偿责任由大地财险武威支公司在保险责任限额内予以承担。根据已经查明的事实及法定赔偿标准，对胡晓萍的合理损失确定为：1、医疗费3875元。有中国人民解放军第十医院的住院收费发票、住院病历等证据予以证明；2、伤残赔偿金51386元。胡晓萍的伤残经鉴定构成X级伤残，依照甘肃省高级人民法院、甘肃省公安厅甘公警令发（2017）38号文件规定，其伤残赔偿金为：25693元×20年×10%=51386元；3、误工费29012.05元。胡晓萍虽然已经下岗，但仍然在其丈夫梁海军担任法定代表人的武威市三星汽车修理配件有限责任公司工作，对其提交的收入证明不予认定，其误工费应当依照甘肃省高级人民法院、甘肃省公安厅甘公警令发（2017）38号文件规定的各行业年人均工资中，居民服务、修理和其他服务39220元/年的标准计算;虽相关法律法规规定受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天，但胡晓萍仅主张9个月，本院予以支持，误工费为39220元÷365天×270天=29012.05元；4、护理费4942.79元。胡晓萍护理期间确定为：受伤住院治疗18天及出院医嘱护理期间28天，护理人数按1人计算，护理费为39220元÷365天×46天=4942.79元；5、住院伙食补助费720元。住院治疗18天，参照国家工作人员出差伙食补助标准每天40元计算为720元；6、营养费180元。住院治疗18天，每天按10元计算为180元；7、交通费180元。胡晓萍虽未提供证据予以证实，但住院治疗期间必然会产生交通费，酌情确定为180元；8、鉴定费700元。有鉴定意见书及相关票据予以证实；9、精神抚慰金1000元。此次事故中，胡晓萍构成X级伤残，对其造成了精神损害，对此请求予以支持；10、对胡晓萍主张的住宿费，其未提供证据予以证实，且根据实际情况不应产生住宿费，对此请求本院不予支持。上述1-9项合计91995.84元。大地财险武威支公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内赔偿91295.84元，纪小富赔偿鉴定费700元。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，判决：一、被告中国大地财产保险股份有限公司武威中心支公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内赔偿原告胡晓萍医疗费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、误工费、护理费、交通费、精神损害抚慰金等91295.84元；二、被告纪小富赔偿原告胡晓萍鉴定费700元；三、原告胡晓萍返还被告纪小富垫付的医疗费3875元；上述给付义务限于本判决生效后10日内付清；四、驳回原告胡晓萍其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2360元，减半收取1180元，由原告胡晓萍负担300元，被告纪小富负担100元，被告中国大地财产保险股份有限公司武威中心支公司负担780元。
二审中，当事人未提交新证据。双方对一审法院查明认定的事实均无异议，经二审审理查明的事实与一审一致，本院予以确认。
本院认为，纪存平所有的甘H**小型轿车在大地财险武威支公司投保了机动车交通事故责任强制保险、第三者责任保险且不计免赔，双方形成保险合同关系，符合法律规定，应予维护。现纪小富驾驶该车辆在保险期间内发生交通事故，大地财险武威支公司作为车辆的承保公司应在保险责任限额内对受害人的损失予以理赔。大地财险武威支公司辩称胡晓萍、纪小富在事故发生后未报交警部门，亦未向保险公司报案索赔，无法确定交通事故的真实性。本院认为，公安机关交通管理部门制作的交通事故责任认定书仅是处理交通事故的证据，而非提起交通事故损害赔偿诉讼的必要证据。若当事人没有该交通事故责任认定书，但能够提交其他证据证明交通事故发生的基本事实、成因和当事人责任的，同样应得到保险公司的理赔。交通事故责任不等同于民事赔偿责任，民事侵权赔偿责任的分配应从损害行为、损害后果、行为与后果之间的因果关系及客观方面的过错程度等方面综合考虑。本案中，纪小富在驾驶中未能确保行车安全，将步行的胡晓萍撞倒碾压，造成胡晓萍受伤的交通事故，胡晓萍、纪小富虽在事故发生后未报交警部门，无交警部门的交通事故责任认定，但胡晓萍与纪小富以书面形式达成了交通事故协议，协议中清楚地载明了事故发生的时间、地点、机动车牌号、造成交通事故的原因、对损害赔偿协商处理等内容，双方确定纪小富对此次事故负全部责任。同时胡晓萍提交的住院病历所载明的入院时间、诊疗经过、伤情诊断结果等内容与双方陈述的事故发生能够相互印证，足以证实交通事故发生的事实。纪小富驾驶机动车未确保行车安全，导致行人胡晓萍受伤，其不当行为与损害事实的发生存在因果关系，其主观上存在过失，应当承担本起交通事故的全部责任。此外，本案亦无证据显示行人胡晓萍在交通事故中存在过错或应承担责任。故大地财险武威支公司应在有责责任限额范围内承担赔偿责任。关于损失计算适用标准问题，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十五条规定，本解释所称”城镇居民人均可支配收入”、”农村居民人均纯收入”、”城镇居民人均消费性支出”、”农村居民人均年生活消费支出”、”职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。”上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。本案一审法院于2017年7月26日开庭审理，甘肃省高级人民法院、甘肃省公安厅《关于印发2017年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准的通知》于2017年5月12日下发执行，该赔偿有关费用计算标准依据的即为2016年度统计数据，故一审法院根据当事人诉求按照2017年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准认定胡晓萍各项损失正确，大地财险武威支公司主张按照胡晓萍起诉状记载的时间2016年11月23日，适用2016年有关费用计算标准无法律依据。关于大地财险武威支公司所持胡晓萍的起诉超过了法定的人身损害赔偿案件一年诉讼时效的主张，关于该规定已被2017年10月1日起施行的《中华人民共和国民法总则》所取消，且其一审中并未提出诉讼时效的抗辩，其二审中提出诉讼时效的抗辩于法无据，依法不予支持。关于误工费应否支持的问题，胡晓萍针对其误工损失提交了武威市三星汽车修理配件有限责任公司证明和工资发放表，其虽已下岗，但仍在该公司工作并获取报酬。相反，大地财险武威支公司并无反驳性证据证明胡晓萍发生交通事故后未产生实际误工，故其主张胡晓萍未实际误工、不应支持误工损失的主张不能成立。对于医疗费，在机动车交通事故责任强制保险医疗费用赔偿限额内由保险公司赔付，纪小富在胡晓萍住院治疗期间为其垫付医疗费3875元事实清楚，但判处大地财险武威支公司赔付胡晓萍医疗费的数额应以胡晓萍起诉主张的2800元为限。纪小富为胡晓萍垫付的医疗费，经审理后，认定由大地财险武威支公司承担，纪小富在一审庭审中亦明确主张返还其垫付的该费用，其对该项主张虽未提出反诉，但一审法院在判决由大地财险武威支公司赔付胡晓萍医疗费用的情况下，对不应由纪小富承担的且已垫付的部分判以返还符合本案客观实际。一审超出当事人诉请判处大地财险武威支公司赔付胡晓萍医疗费3875元错误，但经综合审查，一审法院对其他内容的判处并无不当，为减轻当事人诉累，充分保障受害人实现其人身损害赔偿之权利，对医疗费的判处本院予以直接纠正。关于案件受理费，属于诉讼当事人根据人民法院裁判结果依法应予承担的费用，大地财险武威支公司以交强险条款中的责任免责条款抗辩不予负担案件受理费的理由不能成立。
综上所述，大地财险武威支公司的上诉请求部分成立；大地财险武威支公司赔偿胡晓萍的各项损失在各赔偿限额内予以判处。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一、二项规定，判决如下：
一、维持武威铁路运输法院(2017)甘7102民初127号民事判决第二、三、四项；
二、变更武威铁路运输法院(2017)甘7102民初127号民事判决第一项为上诉人中国大地财产保险股份有限公司武威中心支公司在机动车交通事故责任强制保险医疗费用赔偿限额内赔偿被上诉人胡晓萍医疗费2800元、住院伙食补助费720元、营养费180元；在死亡伤残赔偿限额内赔偿被上诉人胡晓萍残疾赔偿金51386元、误工费29012.05元、护理费4942.79元、交通费180元、精神损害抚慰金1000元，以上合计90220.84元。
以上给付款项限于本判决生效后10日内履行。
二审案件受理费913元，由上诉人中国大地财产保险股份有限公司武威中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 马奎山
审 判 员 赵永龙
代理审判员 陈 静
二〇一七年十一月十日
书 记 员 刘美美