贵州省纳雍县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0525刑初101号
公诉机关纳雍县人民检察院。
被告人何林森，男，1964年9月2日出生于贵州省纳雍县，汉族，大专文化，原纳雍县教育局副局长、纳雍县第一中学校长，住纳雍县。因本案于2016年8月3日被刑事拘留，同月16日被逮捕。现羁押于纳雍县看守所。
辩护人唐明晋，贵州贵翔律师事务所律师。
纳雍县人民检察院以纳检公诉刑诉（2017）71号起诉书，指控被告人何林森犯受贿罪，于2017年5月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于同年6月28日公开开庭审理了本案。纳雍县人民检察院指派检察员李晓红出庭支持公诉，被告人何林森及其辩护人唐明晋到庭参加诉讼。现已审理终结。
纳雍县人民检察院指控：2011年至2015年6月期间，被告人何林森利用担任纳雍县教育局副局长、纳雍县第一中学校长的职务之便，在教育工程建设过程中，收受工程承建商符某某、龙某某、聂某某、周某某所送现金人民币38.50万元。
公诉机关为证明其指控，当庭出示相关证据予以佐证。据此认为，被告人何林森身为国家工作人员，利用其职务之便，非法收受他人财物，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议在有期徒刑二年至四年之间对被告人何林森判处刑罚。请依法判处。
被告人何林森对起诉书指控的犯罪事实不持异议，表示认罪。无证据提交，请求从轻处罚。
辩护人唐明晋的辩护意见是：1.被告人何林森具有自首情节；2.被告人何林森积极交纳本案涉案款；3.被告人何林森系初犯，认罪、悔罪态度较好；4.被告人何林森并未为行贿人违规办理任何事情。建议法庭对被告人何林森在三年以下有期徒刑进行判处，并适用缓刑。当庭提交证据3份。
经审理查明：2004年6月8日，被告人何林森任纳雍县教育局副局长，2012年4月16日任纳雍县教育局副局长兼纳雍县第一中学（以下简称“纳雍一中”）校长。期间，2009年1月至2012年4月，被告人何林森协助局长分管基建工作；2012年4月以后，被告人何林森主持纳雍一中全盘工作。2011年至2013年，被告人何林森在担任纳雍县教育局副局长、纳雍一中校长期间，利用协管基建工作的职务之便，为教育工程承建商在进度款拨付等方面提供便利，收受工程承建商符某某、龙某某、聂某某、周某某所送现金人民币38.50万元，并全部用于家庭日常生活开支。具体犯罪事实如下：
（一）2011年上半年的一天，被告人何林森在其位于纳雍县职业技术中学（以下简称“纳雍职中”）宿舍的家中楼下收受工程承建商符某某所送现金人民币9万元。
（二）2011年底春节前的一天，被告人何林森在其位于纳雍职中宿舍的家中附近收受工程承建商龙某某所送现金人民币5000元。
（三）2012年下半年的一天，被告人何林森在其位于纳雍一中的办公室收受工程承建商聂某某所送现金人民币4万元。
（四）2013年五六月的一天，被告人何林森在其位于纳雍职中宿舍的家中收受工程承建商周某某所送现金人民币25万元。
另查明，2016年1月24日，中共纳雍县纪律检查委员会（以下简称“纳雍县纪委”）接到省委第九巡视组交办的有关何林森涉嫌贪污纳雍县第一中学违规收取的费用七八百万元以及收受与纳雍县第一中学有生意往来的相关人员贿赂等问题线索。同年7月20日，纳雍县纪委就省委第九巡视组交办的问题线索通知何林森到纪律审查点进行初步审查，何林森于次日主动交代了纳雍县纪委未掌握的收受符某某、龙某某、聂某某、周某某所送现金38.50万元的犯罪事实。同月27日，纳雍县纪委对何林森违纪问题立案审查。同年8月2日，纳雍县纪委将本案移送纳雍县人民检察院，纳雍县人民检察院于次日对本案立案侦查，并将何林森拘传到案，何林森到案后亦如实供述了收受符某某、龙某某、聂某某、周某某所送现金38.50万元的犯罪事实。
案发后，被告人何林森向纳雍县纪委交纳涉案款38.50万元。
上述事实，有下列证据证实：
（一）公诉机关当庭出示的证据有：
1.被告人何林森供述、自书材料、悔过书，证实2004年4月至2015年6月，我任纳雍县教育局副局长，期间于2012年4月至2015年6月兼任纳雍一中校长。在任纳雍县教育局副局长期间，我于2009年1月至2012年4月兼管基建股，2012年4月之后，我全盘负责纳雍县一中工作。我兼管基建股期间，主要负责教育工程的实施、质量监督和管理，审核工程质量的验收、进度款项的拨付等。2011年至2013年期间，我多次收受教育工程承建商所送贿赂款共计人民币38.50万元。具体情况为：
（1）2011年上半年的一天，我在纳雍职中宿舍的家中楼下收受符某某所送现金人民币9万元，符某某是纳雍县第四中学的承建商，他送钱给我是为了感谢我在工程进度款拨付方面的帮助。
（2）2011年年底春节前的一天，我在纳雍县职中宿舍的家中楼下收受龙某某所送现金人民币5000元，龙某某主要是在纳雍县境内承建教育工程，他送钱给我是想从我这里找工程来做。
（3）2012年下半年的一天，我在纳雍一中老校区（现纳雍县第五中学，下同）的办公室收受聂某某所送现金人民币4万元，聂某某是纳雍一中老校区学生宿舍和食堂的承建商，他送钱给我是为了感谢我在工程进度款拨付方面的帮助。
（4）2013年五六月的一天，我在纳雍职中宿舍的家中收受周某某所送现金人民币25万元，周某某是纳雍县教育薄弱改造工程的承建商，周某某送钱给我是为了感谢我在工作中对他的关照，并想从我这里找纳雍一中的工程来做。
2.证人符某某证言，证实我是纳雍县第四中学的承建商，何林森是纳雍县教育局分管基建股的副局长，我在纳雍县承建教育工程受何林森管理，需要他关照。2011年上半年的一天，为了感谢何林森在工程进度款拨付方面的帮助，我到何林森纳雍职中宿舍家中的楼下送给何林森人民币9万元。
3.证人龙某某（又名龙小华）证言，证实我在纳雍县承建了老凹坝乡果比小学教学楼、纳雍县新房小学教学楼等教育工程，何林森是纳雍县教育局分管基建工作的副局长。2011年底春节前的一天，为了从何林森那里获得教育工程以及在实施工程中得到何林森关照，我到纳雍职中大门围墙边以拜年的名义送给何林森人民币5000元。
4.证人聂某某证言，证实2012年，我承建了纳雍一中老校区的教学楼和堡坎工程，何林森是纳雍县教育局副局长兼纳雍一中校长。2012年下半年的一天，为了感谢何林森在工程实施过程中的帮助，我到何林森在纳雍一中老校区的办公室送给他人民币4万元。
5.证人周某某证言，证实我在纳雍县承建了2012年姑开中学教学楼、姑开乡陶家寨小学教学楼等教育薄弱改造工程，何林森是纳雍县教育局副局长。2013年下半年的一天，为了感谢何林森在我获得2012年教育薄弱改造工程中提供的帮助，我到何林森在纳雍职中宿舍的家中送给何林森人民币25万元。
6.建设工程施工合同、建筑施工合同、电汇凭证、工程拨款申请书、记账凭证、支款申请单、借款单、结算业务申请书、转账支票存根、纳雍县教育局证明、进账单、纳雍县2012教育薄改工程施工招标情况工作报告书、委托书、招标公司资料及评选、中标通知书，证实符某某、聂某某、周某某在纳雍县承建教育工程及支付工程款的情况。
7.纳雍县人民政府纳府通〔2004〕32号、〔2012〕21号、纳干任〔2015〕22号文件、纳雍县教育局会议纪要，证实被告人何林森的任职及分管工作情况。
8.纳雍县纪委关于何林森受贿案交待问题的情况说明、补充说明、破案报告、案件移送函，证实2016年1月24日，中共纳雍县纪律检查委员会（以下简称“纳雍县纪委”）接到省委第九巡视组交办的有关何林森涉嫌贪污纳雍县第一中学违规收取的费用七八百万元以及收受与纳雍县第一中学有生意往来的相关人员贿赂等问题线索。同年7月20日，纳雍县纪委就省委第九巡视组交办的问题线索通知何林森到纪律审查点进行初步审查，何林森于次日主动交代了纳雍县纪委未掌握的收受符某某、龙某某、聂某某、周某某所送现金38.50万元的犯罪事实。同月27日，纳雍县纪委对何林森违纪问题立案审查。同年8月2日，纳雍县纪委将本案移送纳雍县人民检察院，纳雍县人民检察院于次日对本案立案侦查，并将何林森拘传到案，何林森到案后亦如实供述了收受符某某、龙某某、聂某某、周某某所送现金38.50万元的犯罪事实。
9.人员基本信息，载明被告人何林森的身份情况。
（二）辩护人唐明晋当庭提交的证据有：
1.收款收据，证实案发后，被告人何林森向纳雍县纪委交纳涉案款38.50万元。
2.纳雍县监察局关于给予何林森开除公职处分的决定，证实2016年8月3日，纳雍县纪委决定开除何林森公职。
3.纳雍县纪委关于何林森违纪一案的情况说明，证实何林森在接受组织纪律审查期间，积极主动配合调查，主动交代了组织未掌握的收受符某某、龙某某、聂某某、周某某所送现金38.50万元的犯罪事实。
上列证据，来源合法，经庭审举证、质证属实，证据间能相互印证，形成锁链，本院予以确认。
本院认为：被告人何林森身为国家工作人员，利用其担任纳雍县教育局副局长、纳雍县第一中学校长，协助分管基建工作的职务之便，多次非法收受教育工程承建商贿赂款共计人民币38.50万元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，应依法追究刑事责任。公诉机关指控被告人何林森犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
被告人何林森在接受中共纳雍县纪律检查委员会进行初步调查的过程中，主动交待中共纳雍县纪律检查委员会未掌握的收受符某某、龙某某、聂某某、周某某所送现金38.50万元的犯罪事实，应认定为自首，依法可以从轻处罚。故对辩护人唐明晋提出被告人何林森的行为构成自首的辩护意见，本院予以采纳。
关于辩护人唐明晋提出被告人何林森系初犯的辩护意见。经查，被告人何林森系多次受贿，时间从2011年至2013年，不属初犯。故对辩护人唐明晋的该辩护意见，不予采纳。
鉴于被告人何林森主动交纳了所有涉案款，可酌情从轻处罚。故对被告人何林森及其辩护人唐明晋从轻处罚的请求予以采纳。根据本案实际情况，可对被告人何林森宣告缓刑。公诉机关提出在有期徒刑二年至四年之间对被告人何林森判处刑罚的量刑建议适当，本院予以采纳。
据此，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第九十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人何林森犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元；
（缓刑考验期限，从判决生效之日起计算。所处罚金，应在本判决生效后三个月内向本院缴纳。）
二、被告人何林森向中共纳雍县纪律检查委员会所交赃款38.50万元，依法没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 晓
人民陪审员 王浩屹
人民陪审员 陈继莎
二〇一七年十一月二十三日
书 记 员 周雪雪