建昌县人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽1422民初2853号原告：某县某机动车驾驶培训学校。负责人：于某林，系该培训学校的经营者。委托代理人：许某山。被告：杨某明。委托代理人：李某。原告某县某机动车驾驶培训学校诉被告杨某明劳动争议一案，本院于2017年11月7日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理，原告的负责人于某林及其委托代理人许某山，被告及其委托代理人李某到庭参加诉讼,本案现已审查终结。原告向本院提出的诉讼请求：1、请求撤销建劳人仲字【2017】第XX号仲裁裁决书。2、被告承担诉讼费用。事实和理由：被告因劳动争议申请仲裁一案，某县劳动争议仲裁委员会受理后，没有给原告送达仲裁申请书副本及“应诉通知书”；也没有给原告送达“关于仲裁庭组成情况的通知”和开庭通知书，就以原告无正当理由拒不到庭缺席裁决。这些都严重违反法定程序。还有被告申请仲裁的被申请人也不适格，被告申请仲裁的事实根本不成立，仲裁请求也依法不应支持。故原告依据相关法律规定，提起诉讼，请求法院撤销建劳人仲字【2017】第XX号仲裁裁决书。庭审中，原告补充事实理由如下：劳动仲裁院于2017年10月19日开庭时，当时原告未收到劳动仲裁院给原告邮寄的仲裁申请书副本及开庭通知书，原告收到邮寄材料的时间是2017年11月8日，是在仲裁开庭之后才收到。开庭当日于某林去葫芦岛途中，接到劳动仲裁院一个女的打来的电话，让于某林为案子事去劳动仲裁院，之后，于某林指派王某彬去劳动仲裁院看看什么事。因当时原告没有接到开庭通知，也不知道是开庭，王某彬与李某莹去劳动仲裁院没带开庭准备材料，并不是因为手续不全没能代理。原告于2017年11月8日才收到劳动仲裁院给原告邮寄的仲裁申请书副本及开庭通知书，有百世快递回执单复制件佐证，也有于某林指派的快递邮件代收人王某彬出庭作证证明。建劳人仲字【2017】第XX号仲裁裁决书认定“被申请人为某县某驾校”，本案原告的营业执照记载的名称是“某县某机动车驾驶培训学校”，作为仲裁申请人申请仲裁及劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书，应当以工商登记的用人单位全称作为被申请人，不能用简称。因此，劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书，所认定的被申请人主体不适格，程序不合法……。故请求法院依法撤销该仲裁裁决。本院审查认为，本案的基本案情是：2017年9月9日原告（用人单位）对其单位的劳动者杨某明作出解除劳动关系通知书（该通知书是以“某驾校：于某林”名义作出），并向杨某明送达了该通知书。之后，被告杨某明与本案原告（用人单位）之间产生劳动争议，为此，被告杨某明以“某县某驾校”为被申请人，向某县劳动人事仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该仲裁委员会受理后，在未查明被申请人（用人单位）的确切名称的情况下，以“某县某驾校”为被申请人，并对被申请人适用缺席程序进行了开庭审理，开庭审理后，该仲裁委员会于2017年11月2日作出建劳人仲字【2017】第XX号仲裁裁决书，对相关劳动争议事项作出实体裁决，该裁决书认定被申请人仍为“某县某驾校”。原告收到该仲裁裁决书后，对该仲裁裁决不服，以仲裁程序严重违反法定程序及仲裁裁决确定的被申请人主体不适格等为由，向本院提起本案诉讼，请求撤销建劳人仲字【2017】第XX号仲裁裁决书。根据上述案情，本院审查认为，本院应当依法驳回原告的本案起诉。本院驳回起诉的具体理由如下：第一，从本案所涉及的仲裁裁决书所确定的主体资格错误角度来讲，本院应当依法驳回原告的本案起诉。本案庭审中，原告所提供的营业执照表明，原告（用人单位）的名称为“某县某机动车驾驶培训学校”，并不是“某县某驾校”。由此，如果仲裁委员会认为本案被告杨某明与本案原告（用人单位）之间产生了劳动争议，其对该劳动争议进行仲裁时，依法应当以“某县某机动车驾驶培训学校”为被申请人作出仲裁裁决，而不应以“某县某驾校”为被申请人作出仲裁裁决。现原告提出“仲裁裁决所确定的被申请人主体不适格”之异议，实质是在说明“某县某驾校”与“某县某机动车驾驶培训学校”不是同一单位，该仲裁裁决对原告不产生法律效力。对此，审查认为，该仲裁裁决书在被申请人名称确定上确有错误，原告的相关异议成立。由此，在该仲裁裁决所存在的相关错误未得到纠正的前提下，该仲裁裁决对本案原告（用人单位）“某县某机动车驾驶培训学校”不产生法律效力，这种情况相当于该仲裁裁决不是针对本案原告做出，从而应视为本案原、被告之间的劳动争议，尚未经过劳动争议仲裁程序处理。据此，本院应当依法认定本案原、被告之间的劳动争议，尚未经过劳动争议仲裁程序处理。因仲裁是诉讼的前置程序，基于上述原因，本院已认定本案原、被告之间的劳动争议尚未经过劳动争议仲裁程序处理，在此种情况下，本案原、被告当事人就相关劳动争议不应向本院起诉。本院对此案受理后，审查发现存在上述问题，应以原告的本案起诉不符合劳动争议案件的起诉条件为理由，依法驳回本案原告的本案起诉。这里特别说明的是，本案驳回起诉后，该仲裁裁决不发生法律效力，如果劳动争议仲裁委员会为纠正该仲裁裁决的相关错误，重新对原、被告之间的劳动争议作出仲裁裁决，当事人不服，可依法另行起诉。具体法律依据是：1、《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》第三条规定：“因仲裁裁决确定的主体资格错误或仲裁裁决事项不属于劳动争议，被人民法院驳回起诉的，原仲裁裁决不发生法律效力”。2、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第五条“劳动争议仲裁委员会为纠正原仲裁裁决错误重新作出裁决，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理”。第二，从原告起诉请求的“撤销仲裁裁决”之事项，依法不属于本院（基层法院）受案范围和原告对该事项的起诉不符合相关法定的方式、条件、程序等角度讲，本院也应依法驳回原告的相关起诉。审查认为，关于申请撤销劳动争议仲裁裁决问题，相关法律及司法解释对申请的条件、申请的时限、管辖法院、法院审查内容、审理程序、处理方式和法律文书格式等已做出明确的限制性规定，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条至第五十条及相关司法解释规定，用人单位只能对劳动争议的终局仲裁裁决申请撤销，而不能对非终局仲裁裁决申请撤销，本案所涉及的仲裁裁决，依法属于非终局仲裁裁决，由此，原告（用人单位）对本案所涉及的非终局仲裁裁决不具有申请撤销权利。申请撤销仲裁裁决，依法应当以提交申请书方式提出，而不应按一般民事案件提交起诉状方式提出。申请撤销仲裁裁决应当向中级人民法院申请，基层法院无权直接受理申请撤销仲裁裁决案件。另，对申请撤销仲裁裁决案件应适用一审终审程序。如果原告（用人单位）对本案的非终局仲裁裁决不服，只有起诉救济权，不具有申请撤销仲裁裁决权。这里的起诉，应当是指请求法院对该仲裁裁决所涉及的劳动争议事项进行审查处理，只要起诉了，该仲裁裁决即失去法律效力，不必单项申请撤销仲裁裁决。法院受理该起诉后，不必对该仲裁裁决程序是否合法及该仲裁裁决应否撤销问题进行审查处理。根据劳动仲裁法律及相关司法解释的规定精神，申请撤销劳动争议仲裁裁决，其目的是使劳动争议仲裁不产生法律效力，只有对劳动争议的终局仲裁裁决才有必要申请撤销，对非终局仲裁裁决只要起诉，就不必要再申请撤销，从劳动争议仲裁被撤销的后果看，劳动争议仲裁裁决被撤销后，相当于该劳动争议事项仍未解决，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。法院处理申请撤销劳动仲裁裁决案件，并非是针对用人单位与劳动者之间的劳动争议进行审查处理，而是审查仲裁机构有无违法仲裁的法定情形及仲裁裁决是否应当撤销等。综上说明，本案原告（用人单位）对劳动争议的非终局仲裁裁决向基层法院起诉请求撤销劳动仲裁裁决，其该起诉不符合相关法定程序及条件。由此，本院对其请求的事项，依法不应做实体审查处理，而应以原告的相关起诉不符合起诉条件为理由，应依法驳回原告的该起诉。综合上述两个方面，本院应依法驳回原告的本案起诉。故依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条至第五十条，《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》第三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回原告某县某机动车驾驶培训学校的起诉。案件受理费10元免收。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。审 判 长  王春德人民陪审员  张文杰人民陪审员  李绍奎二〇一八年一月二十五日书 记 员  张 淼