湖北省武汉市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂01民终5936号
上诉人（原审原告）：邓金会，男，1970年7月18日出生，汉族，住武汉市汉阳区。
委托诉讼代理人：黄玲，系湖北国森律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：李桂桃，女，1958年2月5日出生，汉族，住武汉市汉阳区。
委托诉讼代理人：阮仕昌，系湖北天下律师事务所律师。
上诉人邓金会因与被上诉人李桂桃房屋买卖合同纠纷一案，不服湖北省武汉市汉阳区人民法院（2017）鄂0105民初1312号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年12月5日立案后，依法组成合议庭，于2017年12月21日公开开庭审理了本案。上诉人邓金会及其委托诉讼代理人黄玲，被上诉人李桂桃的委托诉讼代理人阮仕昌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
邓金会上诉请求：撤销一审判决，发回重审或依法改判。事实和理由：1.原审依职权向有关方面负责人调查所做的调查笔录违反法定程序，不能作为法院的审判参照。房地产管理法系管理性规定，不是效力性规定。2.本案所涉合同具备继续履行的条件，应当支持继续履行合同的诉讼请求。3.合同签订在前，限购政策在后，故限购政策不具有溯及力。4.原审认为不能实现合同目的的证据不足。
李桂桃答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求，维持原判。
邓金会向一审法院起诉请求：1.李桂桃继续履行2015年11月23日签订的武汉市存量房居间（买卖）合同；2.李桂桃向邓金会交付房屋并协助邓金会办理过户登记；3.本案诉讼费用由李桂桃承担。
一审法院认定事实：邓金会、李桂桃与武汉佳美嘉房产代理咨询有限公司于2015年11月23日签订武汉市存量房居间（买卖）合同一份，约定由李桂桃将位于武汉市汉阳区鹦鹉大道1889小区3栋一单元29层3室房屋售予邓金会，成交价为666,000元；首付款（含定金）206,000元邓金会于过户当天支付李桂桃，余款460,000元由邓金会经银行贷款支付李桂桃。合同未约定房屋过户的具体时间。邓金会于合同签订当日支付李桂桃定金30,000元。2016年6月13日，邓金会根据李桂桃的请求提前通过银行转账方式支付李桂桃购房款170,000元，李桂桃向邓金会出具房款预收收条一份，注明“（李桂桃）承诺按照约定过户时间配合邓金会办理过户登记手续，每逾期一日按照每天1%向邓金会作出赔偿，逾期十日不办理过户交易手续视本人违约，双倍返还邓金会预收房款。并于近日交房与邓金会，同意邓金会开始室内装修。”嗣后，邓金会安排施工队进入涉诉房屋进行室内装修。同年10月8日李桂桃要求邓金会支付购房款30,000元，邓金会以不符合约定为由拒绝支付。2016年9月7日，李桂桃向邓金会出具书面说明一份，注明：邓金会支付涉诉房屋物业管理费2015年12月至2016年6月合计750元。2016年10月中旬，李桂桃以邓金会拒绝支付购房款30,000元为由，要求邓金会及施工人员离开，邓金会遂停止施工离开涉诉房屋。2017年1月10日李桂桃领取涉诉房屋不动产权证书。
另查明：邓金会妻子陈长英自2011年9月起在湖北省武汉市汉阳区社会保险处缴纳社会保险至今，其中2014年3月至6月、2015年3月至6月、2006年2月至6月中断缴费。2016年4月陈长英领取武汉市汉阳区腰路堤三合苑一楼（建筑面积50余平方米）房屋不动产权证书。
还查明：2006年10月2日，武汉市人民政府办公厅发布武政办（2016）131号文件《市人民政府办公厅关于在我市部分区域实行住房限购限贷措施的通知》，该《通知》第一条规定：住房限购限贷范围为江岸、江汉、硚口、汉阳……等区域；第四条规定：……在本市拥有二套及以上住房的非本市户籍居民家庭暂停在上述区域向其出售住房。2006年11月14日，武汉市人民政府办公厅发布武政办（2016）159号文件《市人民政府办公厅关于进一步促进我市房地产市场持续平稳健康发展的意见》，该《意见》第一条第三款规定：非本市户籍居民家庭在上述区域购买首套住房的，应当提供自购房之日前两年（含两年）连续在本市缴纳社会保险或者个人所得税证明……对在本市已拥有一套及以上住房的，在上述区域暂停向其出售住房。
又查明：一审法院就本案相关情况向武汉市住房保障和房屋管理局市场部负责人进行调查，并作了调查笔录。该负责人答复：邓金会的情形属于武汉市2016年10月、11月发布的限购政策的限购对象。对于在限购政策发布前已经签订了购房合同，确定支付了部分购房款或定金，并且符合交易条件的对象，该局设立有专门的绿色通道（即异议处理机制），可以办理过户。但本案李桂桃作为售房人在限购政策发布时，尚未领取不动产权证书或房屋所有权证，根据《中华人民共和国房地产管理法》第三十八条的规定，本就不得转让，对于这类情形不能通过绿色通道办理过户手续。
一审法院认为，邓金会、李桂桃与武汉佳美嘉房产代理咨询有限公司签订武汉市存量房居间（买卖）合同系当事人真实意思表示，符合法律规定，合法有效。邓金会户籍所在地为江西省，不是武汉市户籍居民。邓金会购买涉诉房屋，其本人及妻子在自购房之日前两年（含两年）未能连续在武汉市缴纳社会保险，并且其夫妻已于2016年4月在武汉市拥有一套住房，不符合武汉市2006年10月、11月发布的限购政策。《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条规定：下列房地产，不得转让：……（六）未依法登记领取权属证书的……。根据武汉市住房保障和房屋管理局对本院调查的答复，由于邓金会的情形属于武汉市2016年10月、11月发布的限购政策的限购对象，不具备购房的主体资格，而本案李桂桃在限购政策发布时，尚未领取不动产权证书或房屋所有权证，根据上述法律规定及限购政策的规定，已经不能再办理涉诉房屋的过户手续，故本案武汉市存量房居间（买卖）合同的目的已经无法实现。由此，邓金会要求李桂桃继续履行武汉市存量房居间（买卖）合同，李桂桃向邓金会交付房屋并协助邓金会办理过户登记的诉讼请求，缺乏法律依据，一审法院不予支持。一审判决如下：驳回邓金会的诉讼请求。本案案件受理费10,460元由邓金会负担（已交纳）。
二审期间，当事人没有提交新证据。
经审理查明，双方均认可原审判决有四处笔误，一处是2016年6月13日，李桂桃向邓金会出具的收条上“今日交房”笔误成了“近日交房”；另三处是将武汉市政府限购令发布的时间“2016年”笔误成了“2006年”。上诉人认为，原审认定的事实中，原审法院向武汉市住房保障和房屋管理局有关人员所做的调查笔录，程序不合法，不代表政府有关单位的意见；被调查人所做的个人解释与法律规定不符。对原审查明的其他事实，双方无异议，本院予以确认。
本院经过审理，结合上诉人的上诉请求，认为本案的焦点有二：一是限购政策是否影响本案合同的继续履行；二是双方签合同时诉争房屋未取得产权证，审理过程中取得两证，合同是否还应继续履行。
关于第一个焦点，本院认为，本案双方的房屋买卖合同签订于2015年11月23日，而武汉市政府的住房限购政策发布于2016年的10月和11月。依“法不溯及既往”的法理，限购政策不影响双方合同的有效性，不影响该合同的继续履行。
关于第二个焦点，本院认为，《中华人民共和国房地产管理法》第三十八条的规定是管理性规范，该规定并不影响当事人就未取得两证的房子所签订的买卖合同的效力，且该规定的本意在于避免出现让无证的房产办理过户的现象，当房屋在终审程序结束之前具备过户条件而守约方要求继续履行合同时，不应以上述管理性规范为据而阻止可以办理过户手续的房子办理过户。本案双方当事人签订合同时，虽然诉争房屋未取得权证，但邓金会起诉之前诉争房屋已经取得了合法的权证，具备了过户的条件。参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条规定所体现出来的精神，本案双方所签的合同是双方当事人的真实意思表示，并不违反法律的强制性规定，双方当事人均有继续履行合同的义务，被上诉人的毁约企图和行为，本院不予支持；上诉人要求继续履行合同及要求被上诉人协助过户的诉讼请求，本院予以支持。
综上所述，邓金会的上诉请求有理，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、撤销湖北省武汉市汉阳区人民法院（2017）鄂0105民初1312号判决；
二、李桂桃继续履行2015年11月23日签订的《武汉市存量房居间（买卖）合同》；
三、自本判决生效之日起三十日内，李桂桃向邓金会交付房屋并协助邓金会办理过户登记。
一审案件受理费10,460元，由李桂桃负担。二审案件受理费10,460元，由李桂桃负担。
本判决为终审判决。
审判长 童 新
审判员 叶玉宝
审判员 张 红
二〇一七年十二月二十八日
书记员 宋 飞