福建省莆田市秀屿区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0305刑初115号
公诉机关莆田市秀屿区人民检察院。
被告人阮思远，男，1976年12月3日出生于福建省莆田市，汉族，大学本科文化，原系中共党员（已被开除党籍），原任中共莆田市秀屿区某镇委员会委员、人大主席人选，户籍所在地福建省莆田市秀屿区，现住福建省莆田市秀屿区。因涉嫌犯受贿罪于2016年11月21日被刑事拘留，次月2日被逮捕。
辩护人卢清泉，广西宏桂律师事务所律师。
辩护人王元远，福建理顺律师事务所律师。
莆田市秀屿区人民检察院以秀检公刑诉［2017］40号起诉书指控被告人阮思远犯受贿罪，于2017年2月9日向本院提起公诉。本院于同月15日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市秀屿区人民检察院指派检察员郭瑞萍出庭支持公诉，被告人阮思远及其辩护人卢清泉到庭参加诉讼。本案依法延期审理。现已审理终结。
莆田市秀屿区人民检察院指控:2011年至2015年，被告人阮思远在担任秀屿区某乡党委委员、武装部部长、党委副书记期间，利用职务上的便利，非法收受他人钱财共计人民币22.8万元（币种下同），为他人谋取利益，具体如下：
1、2011年下半年左右，被告人阮思远在其家中收受某乡郑某1为请求在其兄弟郑某2建房一事上予以关照而送的0.5万元。
2、2012年左右，被告人阮思远在某乡红绿灯附近收受某村村书记郭某1为请求在工作上予以支持而送的0.2万元。
3、2013年左右，被告人阮思远在家中收受某村村主任黄某1受林某1委托为请求在林某1家违章建房被执法一事上予以关照而送的0.8万元。
2014年左右，被告人阮思远在某酒店收受某村村主任黄某1为请求在郑某3、郑某4兄弟家违章建房一事及个人工作予以关照而送的0.6万元。
2014年左右，被告人阮思远在某乡收受某村村主任黄某1受黄某2委托为请求在黄某2家违章建房一事上加以关照而送的0.2万元。
2015年左右，被告人阮思远在北京市一宾馆房间内收受某村村主任黄某1为请求在工作上予以支持而送的0.5万元。
4、2013年左右，被告人阮思远在其车上收受某村黄某3受黄某4委托为感谢在黄某4家违章建房被执法一事并请求以后继续关照而送的2万元。
5、2013年左右，被告人阮思远在某村村部收受黄某5为请求在他家违章建房被执法停建一事上予以关照而送的1万元。
6、2013年左右，被告人阮思远在其宿舍中收受某乡郭某2为请求在其同学陈某1家因违章建房被执法一事上予以关照而送的1万元。
7、2013年左右，被告人阮思远在其办公室收受某乡张某1为请求在他家违章建房一事上予以关照而送的2万元。
8、2013年左右，被告人阮思远在莆田市城厢区东方国际大酒店收受某乡沈某为请求在他家房屋翻建一事上予以关照而送的0.6万元。
9、2014年左右，被告人阮思远在秀屿区笏石镇望海楼大酒店收受某乡黄某6为请求在他家违章建房一事上给予关照而送的2万元。
10、2014年初，被告人阮思远在天津期间收受某乡庄某为请求在他家无证建房上加以关照而送的2万元。
11、2014年左右，被告人阮思远在秀屿区笏石镇望海楼大酒店收受某乡黄某7为感谢阮思远在他家违章建房一事所给予的关照而送的1万元。
12、2014年左右，被告人阮思远在办公室收受某乡林某2受黄某8委托为请求在黄某8家违章建房监管等方面给予关照而送的2万元。
13、2014年左右，被告人阮思远在仙游收受某乡陈某2为请求在他家建房监管等方面给予关照而送的0.8万元。
14、2014年左右，被告人阮思远在某乡政府附近收受某乡黄某9为请求在他家建房一事上给予关照而送的0.6万元。
15、2014年左右，被告人阮思远在某乡黄某10家收受黄某10为请求其在她和她弟弟家建房一事上给予关照而送的1万元。
16、2014年左右，被告人阮思远在其车上收受某乡郭某3为请求在其亲戚林某1家建房一事上给予关照而送的2万元。
17、2016年年初，被告人阮思远在某乡政府附近收受黄某11为感谢在其承建的某乡水沟建设项目中予以关照而送的2万元。
2016年11月18日，被告人阮思远向中共秀屿区纪委上交违纪款20万元。
2016年11月21日，莆田市秀屿区人民检察院侦查人员从莆田市纪委办案点将被告人阮思远带回该院接受讯问。
公诉机关指控上述事实，向本院提供了相关证据，认为被告人阮思远身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计22.8万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人阮思远对公诉机关指控的事实和罪名无异议，并表示认罪，但认为其有自首情节。
辩护人提出如下辩护意见：1、被告人阮思远具有自首情节；2、公诉机关指控的第1、2起，第3起中的第1、4项、第6起至第10起，第16、17起中被告人阮思远收受的钱款与被告人阮思远的职务没有关联性或请托事项不明，不应计入受贿数额。建议在三年以下量刑并适用非监禁刑。
经审理查明：2011年至2015年，被告人阮思远在担任秀屿区某乡党委委员、武装部部长、党委副书记期间，利用职务上的便利，非法收受他人钱财共计人民币22.8万元，为他人谋取利益，具体如下：
（一）2011年下半年左右，被告人阮思远在其家中收受某乡郑某1为请求在其兄弟郑某2建房一事上予以关照而送的0.5万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、证人郑某2的证言，证实：2011年左右其委托其哥哥郑某1，及康某送了一袋土特产及0.5万元现金给被告人阮思远，请求被告人阮思远在其家建房一事上给予关照。
2、证人郑某1的证言，证实：2011年下半年左右，其与康某到被告人阮思远家中送给被告人阮思远一袋礼品，请求被告人阮思远在其弟弟家建房一事的执法、监管等方面给予支持关照，被告人阮思远收下并表示答应。后其弟弟告知其该礼品袋中有一个装有0.5万元现金的信封。
3、证人康某的证言，证实：2011年间，其与郑某1一起到被告人阮思远家中送给被告人阮思远一袋礼品，请求被告人阮思远在郑某2家建房一事上给予关照，被告人阮思远收下礼品并表示答应。
4、被告人阮思远的供述，证实：康某带着郑某1到其家中，期间郑某1送给其一袋礼品，内装有一些山货和现金0.5万元，请求其在郑某2建房一事上给予关照，其收下钱物并表示答应。
（二）2012年左右，被告人阮思远在某乡红绿灯附近收受某村村书记郭某1为请求在工作上予以支持而送的0.2万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、证人郭某1的证言，证实：2012年左右，其为请求被告人阮思远在所分工的工作上多支持而送给被告人阮思远现金0.2万元。
2、被告人阮思远的供述，证实：2012年年初，郭某1在某乡红绿灯附近送给其0.2万元，以感谢其在工作上给予支持并请求以后继续支持，其收下钱并表示答应。
（三）2013年左右，被告人阮思远在家中收受某村村主任黄某1受林某1委托为请求在林某1家违章建房被执法一事上予以关照而送的0.8万元。
2014年左右，被告人阮思远在笏石镇望海楼酒店收受某村村主任黄某1为请求在郑某3、郑某4兄弟家违章建房一事及个人工作上予以关照而送的0.6万元。
2014年左右，被告人阮思远在某乡收受某村村主任黄某1受黄某2委托为请求在黄某2家违章建房一事上加以关照而送的0.2万元。
2015年左右，被告人阮思远在北京市一宾馆房间内收受某村村主任黄某1为请求在工作上予以支持而送的0.5万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、证人黄某1的证言，证实：其到被告人阮思远家中送给被告人阮思远0.8万元及一些蛏干，请求被告人阮思远在林某1家违章建房一事上给予关照，被告人阮思远收下钱并表示答应。其到望海楼KTV找被告人阮思远，送给被告人阮思远0.6万元，请求被告人阮思远在郑某3家违章建房一事上给予关照，被告人阮思远收下钱并表示答应。其受黄某2委托在渡槽下附近送给被告人阮思远现金，请求被告人阮思远在黄某2家违章建房一事上加以关照，被告人阮思远收下钱并表示答应。其在北京送给被告人阮思远0.5万元，请求被告人阮思远在工作上予以支持，被告人阮思远收下钱并表示答应。
2、证人林某1的证言，证实：其拿1万元委托黄某1送给被告人阮思远，请求被告人阮思远在其家违章建房一事上予以关照。
3、证人黄某2的证言，证实：其拿0.2万元委托黄某1送给被告人阮思远，请求被告人阮思远在其家违章建房一事上予以关照。
4、被告人阮思远的供述，证实：黄某1到其家中，送给其0.8万元及一些海鲜制品，以请求其在林某1家违章建房一事上给予关照，其收下钱并表示答应。黄某1到望海楼KTV找其，并送给其0.6万元，请求其在郑某4兄弟家建房一事上给予关照并在工作上多支持，其收下钱并表示答应。黄某1在某乡送给其0.2万元和一些海鲜，请求其在黄某2家建房一事上给予关照，其收下钱并表示答应。黄某1在北京一宾馆内送给其0.5万元，请求其在工作上多支持，其收下钱表示答应。
（四）2013年左右，被告人阮思远在其车上收受某村黄某3受黄某4委托为感谢在黄某4家违章建房被执法一事并请求以后继续关照而送的2万元。
（五）2013年左右，被告人阮思远在某村村部收受黄某5为请求在他家违章建房被执法停建一事上予以关照而送的1万元。
（六）2013年左右，被告人阮思远在其宿舍中收受某村郭某2为请求在其同学陈某1家因违章建房被执法一事上予以关照而送的1万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、证人郭某2的证言，证实：其受同学陈某1委托，到被告人阮思远宿舍送给被告人阮思远1万元，请求在陈某1家违章建房一事上给予关照，被告人阮思远收下钱并表示答应。后在被告人阮思远的关照下，陈某1家的房子较为顺利建成。
2、被告人阮思远的供述，证实：郭某2到其宿舍内找其，并送给其1万元，请求其在郭某2一同学家建房一事上予以关照，其收下钱并表示答应。
（七）2013年左右，被告人阮思远在其办公室收受某村张某1为请求在他家违章建房一事上予以关照而送的2万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、证人张某1的证言，证实：其在被告人阮思远办公室送给被告人阮思远2万元，请求在其家违章建房一事上予以关照，被告人阮思远收下钱并表示答应。
2、被告人阮思远的供述，证实：张某1到其办公室找其，期间张某1送给其2万元，请求其在张某1家建房一事上给予关照，其收下钱并表示答应。
（八）2013年左右，被告人阮思远在莆田市城厢区东方国际大酒店收受某村沈某为请求在他家房屋翻建一事上予以关照而送的0.6万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、证人沈某的证言，证实：其邀被告人阮思远到东方国际大酒店吃饭，期间送给被告人阮思远0.6万元，请求在其家建房一事上给予关照，被告人阮思远收下钱并表示答应。
2、被告人阮思远的供述，证实：沈某邀其到东方国际大酒店吃饭，期间沈某送给其0.6万元，请求其在沈某家建房一事上予以关照，其收下钱并表示答应。
（九）2014年左右，被告人阮思远在秀屿区笏石镇望海楼大酒店收受某村黄某6为请求在他家违章建房一事上给予关照而送的2万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、证人黄某6的证言，证实：其邀被告人阮思远到笏石镇望海楼吃饭，被告人阮思远离开时，其送给被告人阮思远2万元，请求在其家违章建房一事上给予关照，被告人阮思远收下钱并表示答应。
2、被告人阮思远的供述，证实：黄某6请其在笏石镇望海楼吃饭，吃饭后送其离开时，送给其2万元，请求其在黄某6违章建房一事上予以关照，其收下钱并表示答应。
（十）2014年初，被告人阮思远在天津期间收受某村庄某为请求在他家无证建房上加以关照而送的2万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、证人庄某的证言，证实：被告人阮思远在天津期间，其送给被告人阮思远2万元，请求在其家无证建房上加以关照，被告人阮思远收下钱并表示答应。
2、被告人阮思远的供述，证实：其在天津期间，庄某送给其2万元，请求其在庄某家违章建房一事上予以关照，其收下钱并表示答应。
（十一）2014年左右，被告人阮思远在秀屿区笏石镇望海楼大酒店收受某村黄某7为感谢阮思远在他家违章建房一事所给予的关照而送的1万元。
（十二）2014年左右，被告人阮思远在办公室收受某村林某2受黄某8委托为请求在黄某8家违章建房监管等方面给予关照而送的2万元。
（十三）2014年左右，被告人阮思远在仙游收受某村陈某2为请求在他家建房监管等方面给予关照而送的0.8万元。
（十四）2014年左右，被告人阮思远在某乡政府附近收受某村黄某9为请求在他家建房一事上给予关照而送的0.6万元。
（十五）2014年左右，被告人阮思远在某村黄某10家收受黄某10为请求其在她和她弟弟家建房一事上给予关照而送的1万元。
（十六）2014年左右，被告人阮思远在其车上收受某村郭某3为请求在其亲戚林某1家建房一事上给予关照而送的2万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、证人郭某3的证言，证实：其邀被告人阮思远喝茶，期间请求被告人阮思远在林某1家建房监管、执法等方面予以支持和关照，被告人阮思远表示答应。在被告人阮思远要驾车离开时，其将其妹夫林某1准备好的2万元送给被告人阮思远，再次请求被告人阮思远在林某1家建房执法、监管等方面给予支持和关照，被告人阮思远收下钱并表示答应。
2、证人林某1的证言，证实：其委托郭某3送给被告人阮思远2万元，请求被告人阮思远在其家违章建房一事上给予关照，后郭某3告诉其已将2万元送给被告人阮思远，被告人阮思远也答应关照其家建房。
3、被告人阮思远的供述，证实：郭某3邀其喝茶，并请求其在郭某3妹夫林某1家建房一事上予以关照，其表示答应，后其要驾车离开时，郭某3打开副驾驶座车门送给其2万元，再次请求其在国春家建房一事上给予关照，其收下钱表示答应。
（十七）2016年年初，被告人阮思远在某乡政府附近收受黄某11为感谢被告人阮思远在其承建的某乡水沟建设项目中予以关照而送的2万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、证人黄某11的证言，证实：2016年间，其在某乡政府附近送给被告人阮思远2万元，以感谢被告人阮思远在其承包水沟改造及道路整治工程上的关照，并请求被告人阮思远以后在其所施工项目中继续关照，被告人阮思远收下钱并表示答应。
2、莆田市秀屿区某村委会出具的情况说明，证实：某村水沟改造工程及道路扩宽硬化工程的相关情况。
3、被告人阮思远的供述，证实：2016年年初，黄某11在某乡政府附近送给其2万元，感谢其在黄某11承建施工的水沟整治等项目的施工等方面给予的支持，其收下钱。
上述第四、五、十一、十二、十三、十四、十五起事实，被告人阮思远及其辩护人在庭审过程中不持异议，且有证人黄某4、黄某3、黄某1、黄某5、黄某7、林某2、黄某8、陈某2、黄某9、黄某10的证言，被告人阮思远的供述等证据予以证实，足以认定。
另查明，2016年10月11日，莆田市秀屿区纪委与莆田市秀屿区人民检察院工作人员分二组到某镇人民政府，一组工作人员在某镇人民政府大院内等候被告人阮思远，一组由区纪委副书记到该镇党委书记办公室对党委书记说要找被告人阮思远谈话，党委书记立即给被告人阮思远打电话通知其到办公室。被告人阮思远接到电话后在去党委书记办公室的途中（某镇人民政府大院内）被莆田市秀屿区纪委和莆田市秀屿区人民检察院工作人员带走接受调查。同日，区纪委对被告人阮思远采取“两规”措施，被告人阮思远在“两规”期间除向组织交代其收受组织掌握的7.4万元中的6.1万元外，还交代收受他人所送财物23.6218万元，已取证到位收受他人财物计23.2万元（其中6.1万元为组织掌握的）。
2016年11月18日，被告人阮思远向中共秀屿区纪委上交违纪款20万元。2016年11月21日，莆田市秀屿区人民检察院侦查人员从莆田市纪委办案点将被告人阮思远带回该院接受讯问。
上述事实，有抓获经过、关于阮思远到案经过的复函、暂予扣留/封存财物清单等证据予以证实，足以认定。
其他相关证据：
1、查档摘抄、中共莆田市秀屿区某乡委员会文件、中共莆田市秀屿区委员会出具的情况说明，证实：被告人阮思远的任职情况、职责范围。
2、莆田市秀屿区某镇人民政府出具的情况说明、秀屿区农村居民住宅用地和建设申请表，证实：本案相关行贿人的房屋审批情况。
3、户籍证明，证实：被告人阮思远的户籍登记情况。
关于公诉机关指控的第1、2起，第3起中的第1、4项、第6起至第10起，第16、17起能否认定为受贿的问题。
被告人阮思远对指控的事实及罪名没有异议。其辩护人作独立辩护意见认为第1起不属于被告人阮思远包片范围，且郑某1、康某都不懂送的礼品盒内有五千元，该二证人的证言系传来证据，不能作为定案依据；第2起请托事项不明确，不能认定为受贿；第3起中第1项指控被告人阮思远收受林某1委托黄某1所送的0.8万元，林某1送了两次，不符合常理，第4项指控黄某1在北京送给被告人阮思远0.5万元，请托事项不明；第6起缺乏陈某1委托郭某2的证据，不能认定为受贿；第7、8起不在被告人阮思远职权范围内；第9起与被告人阮思远没有职务上的关联性，且黄某6盖房的时间是2012年，而指控的送钱时间是2014年，不符合常理；第10起庄某盖房的时间是2014年7月份，2014年初还没有盖房，不存在关照的事实，故请托事项不存在；第16起与第3起第一点存在矛盾，林某1送钱两次给被告人阮思远，违反常理；第17起不存在请托事项，2015年涉案项目还未招投标，而是于2016年1月6日公示，同年1月14日招投标，同年1月14日签约，均在2016年一月份后，彼时被告人阮思远已不再挂钩某村。
出庭公诉人认为，对于指控的第1起事实，有证人郑某2、郑某1、康某的证言证实所送钱物的内容、经过，可与被告人阮思远的供述相互印证，足以形成完整的证据锁链。对于指控的第2起事实，请求工作上的支持亦符合受贿罪中谋取利益的犯罪构成要件。对于指控的第3起第1项，实践中存在请托人委托他人送钱，后再委托他人去送钱，符合常理。对于指控的第3起第4项，黄某1请求在工作上予以支持，被告人阮思远有职务便利，存在收钱的行为，承诺在工作上予以支持，符合受贿罪权钱交易的本质要件，符合受贿罪中为他人谋取利益的构成要件。对于指控的第6起，郭某2的证言和被告人阮思远的供述相互印证，足以构成完整的证据锁链，且有书证证实陈某1家确实存在建房的事实。对于指控的第7、8起，根据被告人阮思远的供述及提取的被告人阮思远的工作经历，足以认定其在建房方面有相关职权，且被告人阮思远作为当时分管两违整治的领导，是全乡范围内两违工作的主要责任人及两违工作的总协调人，其对两违工作具备一定职权。对于指控的第9起，根据某镇人民政府出具的情况说明，黄某6系2012年开始建设，2016年完工，2014年系在被告人阮思远担任某乡党委委员期间，而送钱是在2014年，符合常理。对于指控的第10起，不能因庄某2014年7月才开始建房，而否认2014年初请求关照的事项，该起有请托事项及收钱事实，已具备受贿罪的犯罪构成要件。对于指控的第16起，与上述第3起第1项的意见基本一致。对于指控的第17起，该工程是施工在前，相关的预算、招投标及签约是事后补的，工程实际动工时间是2015年间，虽然黄某112016年才送钱给被告人阮思远，但送钱的行为是基于被告人阮思远当时在任的职务行为而送的钱财，符合受贿罪权钱交易的本质。
经查，公诉机关指控的第1、2起，第3起中的第1、4项、第6起至第10起，第16、17起受贿事实，有证人郑某2、郑某1、康某、郭某1、黄某1、林某1、郭某2、张某1、沈某、黄某6、庄某、郭某3、黄某11的证言，被告人阮思远的查档摘抄、中共莆田市秀屿区某乡委员会文件、中共莆田市秀屿区委员会出具的情况说明、莆田市秀屿区某镇人民政府出具的情况说明、秀屿区农村居民住宅用地和建设申请表、莆田市秀屿区某镇岱前村委会出具的情况说明等书证，被告人阮思远的供述等证据互相印证，事实清楚，证据充分，足以认定，出庭公诉人的相关意见合法有据，予以采信。辩护人的相关辩护意见，缺乏事实和法律依据，依法不予采纳。
关于被告人阮思远是否构成自首的问题。被告人阮思远辩称其系主动到案，表示其在纪委副书记和党委书记未见面前，就在宿舍看到纪委的人员来某镇政府，其知道纪委要找自己核实一些关于某的事情，其当时在某担任包片领导，可能一些事情会牵涉到自己，在接到党委书记电话后其便过去了。辩护人认为纪委虽然掌握了部分事实，但被告人阮思远尚未受到讯问，也未被采取强制措施，被告人阮思远在接到党委书记电话后便过去了，在被“双规”期间交代自己的犯罪事实，而“双规”不等于强制措施，故应认定为投案自首。
出庭公诉人认为，结合纪委《关于阮思远到案经过的复函》及被告人阮思远的供述，党委书记致电被告人阮思远请其到办公室谈话，电话中只是单纯让被告人阮思远到办公室。被告人阮思远辩称其主观上知道可能纪委要核实某的事情，可能会牵涉到其自身的相关违法违纪情况，故被告人阮思远可能已知道自己涉及相关的违法违纪，但之前并未找相关部门主动反映自己的问题，直到纪委找上门让党委书记以找其谈话的名义让其到办公室，才将阮思远带回纪委审查，故不能说明被告人阮思远有主动到案的意志，不能认定构成自首。
经查，被告人阮思远系在接到某镇党委书记电话后，在去党委书记办公室的途中，于某镇政府大院内被带走调查。被告人阮思远在庭审阶段供述党委书记在电话中仅单纯让其到办公室，并称其事前已看到纪委人员到某镇人民政府院内，但其亦表示叫其去办公室可能是核实一些某的事情，即核实黄某1的违纪事情，还有可能其当时担任包片领导，可能一些事情会牵涉到其本人。依该供述被告人阮思远并不明知党委书记通知其到办公室的确切目的。另外，在纪委人员到达某镇政府前，被告人阮思远并未主动向有关部门投案自首；在纪委人员到达某镇政府后，其亦未在第一时间投案，而是在被通知到办公室的途中被带走调查。综上，被告人阮思远缺乏投案的主动性和自愿性。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的相关规定，没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：(1)犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；(2)办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。依在案证据，被告人阮思远的供述不符合上述情形，依法不能认定为自首，被告人阮思远关于自首的辩解及其辩护人关于自首的辩护意见，不予采纳，但根据上述司法解释第三条的规定，办案机关仅掌握被告人阮思远小部分犯罪事实，被告人阮思远交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实，亦应给予从轻处罚。
本院认为，被告人阮思远身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计22.8万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。莆田市秀屿区人民检察院指控被告人阮思远犯受贿罪成立。被告人阮思远及其辩护人关于其构成自首的辩解及辩护意见，辩护人关于公诉机关指控被告人阮思远收受的部分钱款与被告人阮思远的职务没有关联性，部分钱款请托事项不明，不应计入受贿数额的辩护意见，缺乏依据，不予采纳。被告人阮思远归案后交代了大部分未被组织掌握的同种犯罪事实，且能如实供述自己的犯罪事实，依法予以从轻处罚；其已退出大部分违法所得，在量刑时一并考虑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人阮思远犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月21日起至2019年11月20日止。罚金限在判决生效之日起五日内缴纳。）
二、暂扣在中共莆田市秀屿区纪律检查委员会的违法所得人民币二十万元，予以没收，上缴国库。
三、继续追缴被告人阮思远违法所得人民币二万八千元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周志雄
代理审判员 陈素英
人民陪审员 郭天泉
二〇一七年六月十五日
书 记 员 翁莉莉
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。