西藏自治区双湖县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）藏2431刑初1号
公诉机关；西藏自治区双湖县人民检察院。
被告人次仁顿珠，男，1983年8月26日出生，藏族，公务员，大专，系西藏自治区拉萨市当雄县人，捕前住西藏双湖县文化局院内。因本案于2017年7月11日被双湖县公安局刑事拘留，同年7月21日经那曲地区检察分院批准逮捕，于2017年7月21日被双湖县公安局执行逮捕，现羁押于那曲地区看守所。
2018年2月9日，西藏自治区双湖县人民检察院以双检刑诉【2018】01号起诉书指控被告人次仁顿珠犯贪污罪，向本院提起公诉。本院审查后，认为符合开庭条件，决定开庭审判。由本院审判员洛次仁担任审判长，审判员格松措姆、巴旦平措依法组成合议庭，于2018年3月15日公开开庭审理了本案。双湖县人民检察院指派检察员贡觉次仁、次旦旺久出庭支持公诉，被告人次仁顿珠到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
西藏自治区双湖县人民检察院指控：2016年9月份，被告人次仁顿珠让其文化局工作人员多某从双湖县财政局领取双湖县文化局民间艺术团工资及演出场次补贴共计人民币108000.00元，其中24000.00元系双湖县文化局民间艺术团工资款，4000元系民间艺术团场次补贴款，被告人次仁顿珠将双湖县文化局民间艺术团场次补贴款4000元篡改为84000.00元，实际从双湖县财政局领取双湖县文化局民间艺术团工资及演出场次补贴共计人民币108000.00元。多某将报销的10.8万元领取后交给了被告人次仁顿珠，被告人次仁顿珠向双湖县文化局民间艺术团演职人员落实工资24000.00元及演出场次补贴6000.00元外，余款78000.00万元据为己有。2017年3月14日，被告人次仁顿珠又将双湖县文化局民间艺术团务工补贴款6000。00元的单据篡改为人民币6.6万元，让其文化局工作人员多某前往双湖县财政局领取支票时被双湖县财政局局长发现，遂向相关领导及部门反映。公诉机关认为，被告人次仁顿珠的行为已构成贪污罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，提请法院依法惩处。
被告人次仁顿珠对公诉机关的指控未提出异议。
经审理查明：2017年3月14日，被告人次仁顿珠将已经通过相关领导签字同意的关于双湖县文化局民间艺术团务工补贴款6000.00元（陆仟圆整）的报销单据，采用篡改报销金额的方式篡改为人民币66000.00元（陆万陆仟圆整）。被告人次仁顿珠指派其单位工作人员多某前往双湖县财政局出具取款支票，双湖县财政局在审查相关票据时发现其违法行为，遂向有关领导及部门反映。案发后，被告人次仁顿珠主动向双湖县纪检委交代其在2016年9月份以支付双湖县民间艺术团人员工资和场地补贴的名义，通过篡改报销单据金额的方式骗取国家资金80000.00元（捌万圆整）的犯罪事实。
案发后，被告人次仁顿珠用个人的钱以场地补贴的名义向双湖县民间艺术团15名演职人员按6500.00元／人，兑付了共计人民币97500.00元（玖万柒仟伍佰圆整）。
上述事实，有下列经庭审中举证，质证的证据证实，其证据来源程序合法，内容客观真实，相互印证，本院予以确认。
1、案件移送司法机关登记表。此证据证明：案件来源系由双湖县纪检委移交双湖县人民检察院查办。
2、户籍证明。此证据证明：被告人次仁顿珠已达到刑事责任年龄。
3、公务员考核表。此证据证明：被告人次仁顿珠为双湖县文化局主任科员。属于国家公职人员。
4、双湖县财政局提供的双湖县文化局于2016年9月18日、2017年3月14日的报销单据及支票复印件。此证据证明：被告人次仁顿珠于2016年9月18日，以篡改报销单据金额的方式骗取国家资金80000.00元，2017年3月14日又以同样方式企图骗取国家资金60000.00元未遂的犯罪事实。
5、被告人次仁顿珠的供述材料五份。此证据证实，被告人次仁顿珠于2016年9月18日，以篡改报销单据金额的方式骗取国家资金80000.00万元，2017年3月14日又以同样方式企图骗取国家资金60000。00万元未遂的犯罪经过。被告人次仁顿珠对犯罪事实供认不讳。
6、证人多某证言。此证据证实：2016年9月份被告人次仁顿珠让多某用篡改金额的报销单，从双湖县财政局骗取国家资金80000.00的犯罪事实和2017年3月14日被告人次仁顿珠再次让多某用篡改金额的报销单，从双湖县财政局企图骗取国家资金60000.00的未遂犯罪事实。
7、证人琼某证言。此证据证明：2016年9月份被告人次仁顿珠以篡改报销单据金额的方式，从双湖县财政局骗取国家资金80000.00的犯罪事实和2017年3月14日被告人次仁顿珠又以同样手段企图骗取国家资金60000.00元的未遂犯罪经过。
8、证人旦某证言。此证据证明：2017年3月14被告人次仁顿珠以篡改报销单据金额企图骗取国家资金未遂的犯罪金额为60000.00元。
9、证人次某证言。此证据证明：被告人次仁顿珠在2016年9月份从双湖县财政局骗取国家资金捌万元其中肆万元的用处。
10、证人久某证言。此证据证明：被告人次仁顿珠在2016年9月份从双湖县财政局骗取国家资金80000.00（捌万）元其中30000.00（叁万）元的用处。
11、证人尼某的证言。此证据证明：证实被告人次仁顿珠主动到双湖县纪检部门交代了其2016年贪污国家资金80000.00（捌万）元的经过。
12、证人贡某证言。此证据证明：案发后，被告人次仁顿珠用个人的钱以场地补贴的名义向双湖县民间艺术团15名演职人员按6500.00（陆仟伍佰）元／人，兑付了共计人民币97500.00元（玖万柒仟伍佰圆整）。
13、证人尼某证言。此证据证明：被告人次仁顿珠于2017年3月29日补发总共6500。00（陆仟伍佰）元。
14、西藏自治区拉萨市公安局刑事科学技术研究所鉴定意见书。证实经拉萨市公安局刑事科学技术研究所鉴定检材JC1和JC2上人民币（大写）部分的“陆万陆千元整”、“捌万肆千元整”的可疑字迹之间进行比较检验，发现两者不仅书写水平相同，而且在单字的写法、运笔、搭配比例、错别字等细节特征均存在明显的符合，反映出同一人的书写习惯。
本院认为：被告人次仁顿珠身为国家公职人员，利用其职务之便，采用篡改报销票据金额的方式，将国家财政资金80000.00（捌万）元据为己有，其行为已构成贪污罪，并企图再次篡改60000.00（陆万）元时被财政局工作人员及时制止，未对国家造成实际损失，贪污犯罪未遂，公诉机关指控其犯贪污罪的犯罪事实清楚，证据充分，定罪及使用法律正确，指控罪名成立，本院予以确认。被告人次仁顿珠在双湖县纪检部门对其立案调查之前主动交代自己于2016年贪污犯罪行为，虽不符合自首的法律规定，但应认定为主动坦白，如实供述自己的罪行。且被告人次仁顿珠认罪态度良好，依法可以从轻处罚。被告人次仁顿珠在案发后，为挽回损失，积极筹措资金，主动兑付单位演职人员的演出补助，共计发放人民币97500.00（玖万柒仟伍佰）元，应认定为具有悔罪表现及退赃行为，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十二条，第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人次仁顿珠犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000.00（拾万）元。
（刑期从刑拘之日起计算，即自2017年7月11日起至2018年7月10日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西藏那曲地区中级人民法院上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 洛 次 仁
审判员 格松措姆
审判员 巴旦平措
二〇一八年三月二十日
书记员 索南巴姆