河北省邯郸市峰峰矿区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）峰民初字第1309号
原告大唐峰峰发电厂。
负责人宋斗，该厂厂长。
委托代理人王健。
委托代理人王海兵。
被告程亮。
委托代理人乐庆陽。
原告大唐峰峰发电厂与被告程亮为劳动争议纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告大唐峰峰发电厂的委托代理人王健、王海兵，被告程亮及其委托代理人乐庆陽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告大唐峰峰发电厂诉称，被告程亮原系原告处职工，双方1992年6月确立劳动关系。2008年1月，被告受原告委派至山东莱州风电项目部工作，同年10月3日被告在工作时被电弧烧伤，住院治疗33天。被告康复出院后，被认定为工伤，伤残等级为六级，并按法律规定享受了工伤保险待遇。2009年4月，经集团公司决定被告被成建制划入大唐山东发电有限公司，劳动关系调入新公司。被告以此作为理由，提出劳动仲裁申请要求原告支付其一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金及其他相关赔偿。后劳动仲裁委员会裁决原告向被告支付医疗费1889.7元、一次性医疗补助金、一次性就业补助金33008元、住院伙食补助费1155元、生活护理费24756元、交通费4646元。原告认为仲裁裁决已超出申请范围，且被告参加了工伤保险，原告不具备赔偿主体资格。被告调动系上级机关指令，以致原、被告解除劳动关系，虽形式上符合领取一次性医疗补助金、一次性就业补助金的条件，但实际不属于原告将其推向社会造成其失业，因此原告认为被告的以上仲裁请求于法无据，并已超仲裁时效期间，理应不予支持，故向法院起诉并当庭明确固定诉求为要求法院依法判决原告不予支付被告仲裁裁决的各项费用，并由被告承担诉讼费。
被告程亮书面辩称，被告受工伤时仍为原告单位职工，工伤保险关系仍在河北省，因此原告具备赔偿被告各项费用的主体资格，仲裁申请主体适格。被告在申请仲裁时，仲裁请求第三项明确写明“给予相关损失赔偿”，因此仲裁裁决原告赔偿被告医疗费等并未超申请范围。被告虽为经集团公司下文成建制划转和调入大唐山东发电有限公司所属企业工作，但职工调动是企业内部行为，且文件并未要求与职工解除、终止劳动合同，因此原告单方与被告解除劳动关系，理应支付仲裁各项赔偿并支付被告经济补偿金19803.16元。被告的仲裁请求合理合法，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，请法院支持被告的仲裁请求，依法判决原告支付各项赔偿。此外，当庭补充答辩意见，认为原告解除劳动合同在前，被告认定工伤及伤残等级在后，在评定伤残等级后提出仲裁申请并未超仲裁时效。同时根据相关法律规定，认同医疗费、护理费、住院伙食补助费、交通费应由工伤保险基金支付，而原告只需支付一次性医疗补助金和一次性就业补助金及经济补偿金19803.16元。
针对诉求原告提供以下证据：1、原告营业执照及组织机构代码证一份，证明原告主体资格；2、河北省工伤保险系统截图一份，证明自2004年12月1日至2009年3月31日，被告在河北省参加工伤保险；3、被告住院病历一份，证明被告出院已治愈且医嘱并无护理记载；4、证人刘亚新、李中发证言各一份，证明被告住院期间单位派人护理；5、中国大唐集团公司人劳（2009）63号部门文件一份；6、原、被告劳动合同终止解除通知书、被告工资介绍信各一份，证据5、6证明因大唐公司决定，被告被调往山东公司；7、被告仲裁申请书及仲裁裁决书各一份，证明被告仲裁诉请及邯郸劳动仲裁委的裁决结果，同时证明仲裁已超时效。
经庭审质证，被告发表如下质证意见：（一）、对证据1-3、5-7真实性无异议认可；（二）、证据4，因证人未到庭作证，仅提供书面证言无法证实真实性，不予质证；（三）、证据3虽认可，但指出病例虽写治愈，但被告受伤严重出院后仍需护理；（四）、证据5、6虽认可真实性，但指出集团公司文件并未要求解除劳动关系，并且工伤职工单位不应与其解除劳动关系；（五）、证据7虽无异议，但指出被告是在评定伤残后提出劳动仲裁并未超时效。
针对辩称，被告提供以下证据：1、邯劳人仲案字（2012）319号仲裁裁决书一份；2、被告身份证复印件一份；3、工伤认定决定书一份；4、工伤职工劳动能力鉴定结论通知书一份；5、原告单位关于被告工伤后续治疗情况说明一份；6、大唐山东烟台电力开发有限公司人力资源部关于被告工伤关系转移说明一份；7、工伤职工停工留薪期确认表一份；8、大唐山东烟台电力开发有限公司工会情况报告一份；9、原、被告解除劳动关系通知书一份；10、医疗费、交通费等票据若干；11、被告当庭提交受伤照片、诊断书、证人证言三份。
经庭审质证，原告发表如下质证意见：（一）、对证据1-6、9的真实性无异议；（二）、对证据4指出未能证明被告伤情需要护理；（三）、对证据5指出不能证明被告仲裁请求未超时效；（四）、对证据6指出与本案诉求无关；（五）、证据7，被告未能提交原件与复印件核对，且所载医疗机构并非被告治疗机构，亦无用人单位盖章、签字不予认可；（六）、证据8，无出具单位盖章不予认可；（七）、证据10，被告不能证实交通费票据与本案关联性，门诊票据也无相应病例相印证，且该费用应由工伤保险基金支付，被告也认同这一观点；（八）、证据11，被告当庭提交已超过举证期限，证人也未出庭作证，不予质证。
综合庭审原、被告举证、质证，经合议庭综合认证如下：（一）、对原告提交的证据1、2、3、5、6、7，被告无异议认可，予以采信；（二）、对原告证据4，因证人未能出庭作证，书面证言缺乏证明效力，不予采信；（三）对被告提交的证据1、2、3、4、5、6、9，原告无异议认可，予以采信；（四）、对被告证据7、8，未加盖单位公章，无法证明证据合法来源缺乏证明效力，不予采信；（五）、被告证据10，因其未提交其他证据予以佐证费用发生与其工伤之间的关联性，不予采信；（六）、被告证据11，超出举证期限当庭提交，原告不予质证，不予采信。
经审理查明，原、被告1992年6月确立劳动关系，2008年1月，原告委派被告至山东莱州风电项目部工作。2008年10月3日被告在工作时被电弧烧伤，在烟台市莱阳中心医院住院治疗33天，出院记录显示治愈。2009年3月31日，原告向被告作出劳动合同终止解除通知书，并开具工资介绍信调出原告单位并止薪。2009年4月10日，原告上级单位中国大唐集团公司作出人劳（2009）63号部门文件同意将被告程亮等164人成建制划转和调入大唐山东发电有限公司本部及所属企业工作，并审核档案后办理调动手续。2009年9月16日，河北省人力资源和社会保障厅作出冀劳社伤险认决字（2009）1394号工伤认定决定书认定被告工伤，法定期限内原、被告均未提出异议。2010年5月18日，河北省省直统筹单位劳动能力鉴定委员会作出冀直工鉴字（2010）713号鉴定结论通知书，被告被鉴定为六级伤残，原、被告在法定期限内均未提出异议。被告按照相关法律规定领取了一次性伤残补助金。
2012年12月2日，被告以解除劳动合同后原告拒绝支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金为由提出劳动仲裁申请，要求原告支付以上费用及相关损失赔偿。2013年4月22日，邯郸市劳动人事争议调解仲裁委员会作出邯劳人仲案字（2012）319号仲裁裁决书由原告向被告支付医疗费1889.7元、一次性医疗补助金（具体数额由社保机构核算）、一次性就业补助金33008元、住院伙食补助费1155元、生活护理费24756元、交通费4646元。原告认为被告请求于法无据，故而成讼。
本院认为，原、被告之间建立了合法有效的劳动关系，被告发生工伤事故时，仍与原告存在劳动合同关系，保险关系未发生改变，因此原告单位有义务配合被告协调处理工伤保险各项事宜，保障被告依法享有工伤保险待遇。被告被鉴定为六级伤残后，仍与原告协商工伤保险事宜，原告以书面形式答复被告适宜由现参保地按规定处理，并未就被告工伤保险事宜积极协调处理，以致被告知道其合法权益受到侵害，从而提起仲裁申请并无不妥。
依照工伤保险相关法律法规，参加工伤保险的用人单位职工，因工伤发生的医疗费、住院伙食补助费、交通费、护理费、终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金应从工伤保险基金中支付。被告发生工伤事故时在原、被告劳动合同存续期间，且被告按规定参加了工伤保险，其因工伤发生的医疗费、住院伙食补助费、交通费、护理费均应由工伤保险基金支付，对此原、被告均无异议。一次性医疗补助金亦应由工伤保险基金支付，因此原告要求不予给付被告医疗费、住院伙食补助费、交通费、护理费、一次性医疗补助金的请求应予支持。
依据工伤保险相关规定，职工因工致残被鉴定为五、六级伤残的保留与用人单位的劳动关系，经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系。原告在上级单位未作出决定同意调动意见前，自行与被告解除终止劳动关系违反法律规定。被告在原告与其解除终止劳动关系后，依法应享受一次性伤残就业补助金，并应由用人单位支付。因此原告要求不给付被告一次性伤残就业补助金的请求不予支持。依照河北省人力资源和社会保障厅下发的《关于公布二00八年全省在岗职工平均工资的通知》（冀人社办（2009）35号），2008年河北省在岗职工年平均工资为24756元，一次性伤残就业补助金为：24756元÷12月×16月=33008元，即原告应给付被告一次性伤残就业补助金33008元，劳动仲裁委员会关于此项的裁决并无不妥。被告要求原告支付经济补偿金19803.16元的辩称请求，因其未在法定举证期限内提交相关证据予以证明，其主张及数额于法无据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》第三十六条、《河北省工伤保险实施办法》第三十三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、原告大唐峰峰发电厂不予给付被告程亮医疗费1889.7元、一次性医疗补助金、住院伙食补助费1155元、生活护理费24756元、交通费4646元；
二、原告大唐峰峰发电厂于本判决生效之日起十日内给付被告程亮一次性伤残就业补助金33008元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告大唐峰峰发电厂承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 李 瑶
审 判 员 罗文杰
人民陪审员 贾丽娟
二〇一三年九月十一日
书 记 员 蔺瑞华
附相关法律条文：
《中华人民共和国社会保险法》
第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；……
第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：……（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。
《工伤保险条例》第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以
下待遇：
（二）保留与用人单位的劳动关系。……
经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
《河北省工伤保险实施办法》
第三十三条五级至十级工伤职工按照《条例》第三十四条、第三十五条规定与用人单位解除或者终止劳动关系的，用人单位应当支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。……一次性伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资的22个月至4个月工资，其中：五级22个月，六级16个月，七级10个月，八级8个月，九级6个月，十级4个月。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。