浙江省浦江县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0726民初5222号
原告：浦江县永新制衣厂，住所地：浦江县江滨东路**号。
经营者：陈崇荣，男，1959年12月30日出生，汉族，住浦江县。
委托代理人：潘文生，浙江文达律师事务所律师。
被告：中国联合网络通信有限公司金华市分公司，住所地：金华市义乌街1001号。
法定代表人：吴红伟。
委托代理人：钱来善、陈建兰，浙江玄畅律师事务所律师。
原告浦江县永新制衣厂诉被告中国联合网络通信有限公司金华市分公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年7月20日受理后，依法由审判员吴文伟独任审判，于2017年8月15日公开开庭审理了本案。原、被告的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原、被告于2007年12月6日签订房地产买卖合同，原告将位于浙江省浦江县江滨东路99号朝南北沿街4间综合楼的房地产出售给被告。合同约定房屋总价款为610万元，由被告签订房地产买卖合同后15日内付定金10万元，房产证办好并交付被告之日起15日内付350万元。房屋土地性质原为工业用地，约定由原被告双方负责更改为商业综合用地。合同签订后，被告支付了上述360万元，原告依约协助被告将房屋的房产证变更登记至被告名下。但由于一系列原因，土地证至今无法过户，房屋尾款被告也至今未付。之后原被告多次协商，未能达成一致意见。现原告起诉到法院，要求判令：1、解除原被告双方于2007年12月6日签订的房地产买卖合同；2、判令由被告协助原告办理浦江县江滨东路99号（权证号：01××55）房屋过户登记手续；3、�令由被告支付原告房屋占用期间的使用费356万元（从2007年12月7日起计算至2017年7月7日，按每月3万元计算），2017年7月8日起房屋占用期间的使用费按每月3万元计算至被告实际腾空之日止。
为了主张其权利，原告提供了以下证据：
1、浦江县房地产买卖合同一份，证明双方达成买卖房屋协议的事实。
2、浦江分公司购房意向书一份，证明双方达成房屋买卖意向的事实。
3、浦江县不动产登记信息查询记录一份，证明房产已过户，土地无法过户的事实。
4、国土资源信访事项处理意见书一份，证明土地不能过户的事实。
5、照片四张，证明房屋已交付的事实。
被告中国联合网络通信有限公司金华市分公司庭审中辩称：1、双方签订涉案房屋买卖合同属实，被告方已按合同约定支付购房款360万元，并取得涉�房屋的产证，因暂时不能办理土地证过户手续，故尚未取得土地证，不存在原告诉请无法过户的情形；2、原告诉请的目的是为了收取涉案房屋的尾款，现涉案房屋已列入拆迁范围，拆迁项目部已联系被告方协议拆迁事宜，尾款可在拆迁补偿款中支付给原告，不存在合同目的不能实现的问题，不同意解除合同；3、原告诉请要求解除合同已过一年的法定除斥期间。请求驳回原告的诉讼请求。未提交书面证据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对原告提交证据1-4的真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证；对原告证据5认为，该证据不能证明已交付。本院审查认为：单一证据确无法证实房屋交付事实，且被告庭审中主张，房产权过户交付后确进行了装修，但因土地证未过户遭原告阻止并收回房屋，因存在争议，原告亦未能提供其他证据佐证，故对该证据的证明目的不予确认。
经审理查明：2007年，被告（合同乙方）向原告（合同甲方）购买位于浦江县江滨东路99号的房产，双方达成购房意向书，并于同年12月6日签订《房地产买卖合同》，约定：合同总价610万元，该房产土地使用面积984平方米，房屋所有权证号015558号，土地使用权证号浦国用（2003）字第01-290号，总建筑面积2054平方米；房屋使用性质为出让、工业住宅；土地性质由双方负责更改为商业综合用地；购房协议签订后15日内付定金10万元，房产证办理好后并交付乙方之日起15个工作日内付人民币350万元，土地证办理好并交付乙方之日起15个工作日全部付清购房款；甲方在收到人民币350万元后同意将房产使用权交付给乙方。合同签订后，被告如约支付定金10万元，2007年12月7日，双方办理房产过户手续，被告又�合同约定支付房款350万元。随后，原、被告即向浦江县国土资源局申请办理土地过户手续未获准许，双方即向有关部门进行信访。2009年10月16日，浦江县国土资源局出具国土资信处（2009）第26号国土资源信访事项处理意见，全文如下：“你们要求办理浦阳街道江滨东路99号4间6层房屋的土地转让手续的信访事项，根据国务院《信访条例》的有关规定，现将处理意见告知如下：根据浦江县人民政府办公室2008第91号《关于工业用地划拨改出让和转让的抄告》精神，你们申请转让的地块在县城建成区范围内，暂不能办理该地块的转让手续。工业用地改变用途转为经营性用地的一律由政府收回，按照招标、拍卖、挂牌程序，重新公开出让。如你们对此处理意见不服，可以根据《信访条例》第三十四条的规定，自收到本处理意见之日起30日内向浦江县人民政府申请复查”。接此处理意见书后，原、被告均未申请复查，亦未提起行政诉讼。因未能办理过户手续，被告未将剩余购房款250万元交付给原告，原告阻止被告进行装修。现该涉案房产已列入拆迁红线范围，为此双方产生纠纷，原告即向本院提起诉讼并提出前述诉请。
另查明：涉案房屋的土地使用面积984平方米，分别建造有两幢房屋，其中的一幢即为涉案房屋，均分别进行了房屋所有权登记，但土地未进行分割登记。浦江县人民政府办公室2008第91号《关于工业用地划拨改出让和转让的抄告》出台后，经本院向浦江县国土资源局书面发函调查，答复在该抄告单后，县政府又下发相关文件规定，工业用地性质的土地没有违法建设的允许按原表述用途办理整体转让过户手续，但不得改变用途和分割转让，现涉案房屋已列入拆迁红线范围，并暂停办理房产过户手续。
本院认为：本案涉案房屋土地取得时的使用性质为工业住宅，双方买卖后未能变更土地使用性质，又不符合整体转让和不改变用途的政策改变，是本案涉案房屋一直未能办理土地过户手续的根本原因。原、被告虽在长达近十年的过程中经共同努力并经信访等程序，实际未能办理过户手续，致双方签订的房屋买卖合同未能根本履行，合同目的未能实现，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（一）“因不可抗力致使不能实现合同目的”的情形，故原告要求解除合同，符合法律的规定，本院予以准许。因涉案房屋已列入拆迁红线范围，相关土地过户手续已暂停办理，故原告诉请要求被告协助办理浦江县江滨东路99号（权证号：01××55）房屋过户登记手续的请求，本院不予支持。原告要求由被告支付房屋占用期间的使用费356万元等诉请，证据不足，本院亦不予支持。被告辩称“原告诉请要求解除合同已过一年的法定除斥期间”的意见，适用于合同的撤销权诉讼，并不适用本案，对此意见本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第九十四第（一）项和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、解除原告浦江县永新制衣厂和被告中国联合网络通信有限公司金华市分公司于2007年12月6日签订的房地产买卖合同。
二、驳回原告浦江县永新制衣厂的其他诉讼请求。
本案受理费32360元，由原告浦江县永新制衣厂负担25880元，被告中国联合网络通信有限公司金华市分公司负担6480元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院（预交上诉案件受理费64720元。款汇至金华市财政局，开户银行：中国农业银行金华市分行，汇入帐号：196999010400040900000106003，户名：金华市中级人民法院诉讼费预收户，或直接交金华市中级人民法院立案大厅收费室）。
审 判 员 吴文无
申请执行时效贰年逾期不予执行
二〇一七年十月十七日
代书记员 洪惠昌