安徽省临泉县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）皖1221行初18号
原告周美英，女，1949年5月出生，汉族，住安徽省临泉县城关镇光明中路**号**户，身份证号码3421221949********。
委托代理人朱军(系原告长子)，男，1973年2月出生，汉族,住安徽省临泉县城关镇人民西路***号*楼*楼*单元***室，身份证号码3412211973********。
被告临泉县城东街道办事处,住所地皖阜阳市临泉县原第五中学，统一社会信用证代码11341221MB0M95388U。
法定代表人刘峰，该办事处主任。
委托代理人侯允超，安徽文瑞律师事务所律师。
原告周美英不服被告临泉县城东街道办事处拆迁安置补偿面积确认一案，于2017年3月13日向本院提起诉讼，本院于当日立案受理后，于次日向被告送达了起诉书副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年8月9日公开开庭审理了本案。原告周美英的委托代理人朱军，被告临泉县城东街道办事处委托代理人侯允超到庭参加诉讼。因行政协调，本案于2017年6月27日至2017年7月30日暂停审理，在此期间扣除审理期限。本案现已审理终结。
周美英诉称，原告系临泉县百货公司职工，1998年原告参照国家法律法规和政府有关房改政策，参与本单位住房改革，依法取得其单位住房的所有权，产权登记为9801796号房屋所有权证，该证记载面积126.72㎡，后原告加盖洗澡间，建筑面积3.4㎡。因文王社区棚户区改造，原告的房屋在棚改拆迁范围内，但被告将原告的房屋认定为非法，并要求原告缴纳城市配套费和契税合计6244元。后被告对原告的房屋实地测量124.17㎡，加上加盖的洗澡间3.4㎡，合计127.57㎡。原告于2016年11月25日缴纳了各种税费6244元。被告对在拆迁范围内的原告合法不动产进行拆迁安置补偿时，无理认定原告的房产证为非法，其行为侵犯了原告的财产权利，请求法院依法认定原告的9801796号房屋所有权证合法有效，由被告按照该房产证载明的面积进行拆迁安置补偿，并退还非法收取的各种税费。
原告向本院提供以下证据：1、第9801795号房屋所有权证。证明房屋合法有效，原告具有房屋所有权，拆迁办认定无效没有依据。2、三张录音光盘，第一张光盘为周美英代理人朱军于2016年11月23日去城东街道拆迁办签订协议的录音；第二张光盘是临泉县房产局工作人员张贺军骂人的录音；第三张光盘是朱军与李莉通话录音，朱军让其不要给周美英打电话了，有事与朱军联系。
临泉县城东街道办事处辩称，周美英拥有的房屋在棚户区改造的区域内，经实地测量房屋面积为127.57㎡，但原告的房产证面积为126.72㎡，与实际情况不一致。经查，周美英的房屋为1998年房改取得，房改资料显示房屋面积为39㎡，房改时间为1998年12月30日，而原告房产证取得时间为1998年6月，早于房改时间。被告就此情况请示临泉县政府，经临泉县政府专题会议研究决定，参照流鞍西片区棚改项目，按规定补齐房改以外住房面积的城市配套费、契税等相关税费后，按照合法建筑标准给予补偿。因周美英房屋实际面积127.57㎡，减去房改面积39㎡，剩余88.57㎡需要缴纳城市配套费、契税，原告当时同意，因当时已经为夜里11点多，原告无法到住建局和税务局缴纳相关税费，故要求城东街道办事处工作人员李莉代缴，李莉估算大概需要6244元，后李莉到有关单位帮助代缴时发现计算不准确，多收1100余元，李莉多次通知原告来拿，原告一直推诿不去领取，后来想打到原告领取拆迁补偿款的账号上，发现原告领取补偿款的账号已经销户，无法转账，此款一直在李莉处，原告可以找李莉随时领取。被告按照规定向原告发放拆迁安置费用，并无违法情况，请求依法驳回原告的诉讼请求。
临泉县城东街道办事处在法定举证期限内向本院提供了以下证据、依据：1、临政秘[2016]232号《临泉县人民政府关于城东街道办文王片区棚户区改造一期工程项目国有土地上房屋征收决定的公告》。证明临泉县政府为征收主体，房产局为征收部门，城东街道办为具体实施机构。2、1996年6月3日第9801795号房屋所有权证、1998年12月30日周美英与百货公司房屋买卖契约、房改办《单位出售共有住房分户表》、临商函[2016]143号《关于临泉县百批公司家属院部分职工住房房产认定的函》。以上证据证明原告房产证面积126.72㎡，该房是周美英1998年房改所得，房改的面积仅为39㎡，房改时间为1998年12月30日，而原告房产证取得为1998年6月，存在重大矛盾。3、2016年12月12日临泉县人民政府第74期《文王片区一期、泉北煤矿棚改项目工作推进专题会议纪要》。证明参照流鞍片区补齐房改以外的城市配套费、契税后按合法建筑面积标准补偿。4、李莉与周美英电话录音。证明原告的房屋实地测量面积为127.57㎡，已按合法建筑给予补偿，原告已经领取，6244元城市配套费和契税是原告委托李莉代为缴纳，由住建部门和税务部门收取，不是被告收取，代缴费用剩余1100余元，多次通知原告领取，原告一直未去领取。李莉想通过拆迁补偿账户打给原告时经查询该账户在原告领取补偿款后已销户，原告剩余款项可以随时至李莉处领取。
经庭审举证质证，本院对以下证据作如下确认：
原告对被告的1-4号证据真实性、合法性无异议，但原告认为根据临政秘[2016]232号《临泉县人民政府关于城东街道办文王片区棚户区改造一期工程项目国有土地上房屋征收决定的公告》第六项第（二）条规定，已经依法登记的房屋以登记面积为准，被告应该按照该条以房屋登记面积为准进行补偿；被告多收取的税费1100多元，已答应李莉会抽空去领取，李莉一直给周美英打电话催领，对其工作方法不满。被告辩称，临政秘[2016]232号文件中第六项第（二）条的规定，已经依法登记的房屋以登记记载为准，前提条件是房屋登记面积确实有错误的除外，本案中就存在这一特殊情况，现场实地测量与房产登记记载的内容有明显出入，根据房产局提供的房改办房改登记文件和房改时的买卖契约等证明，房改的面积为39㎡，现实情况与房改登记情况不一致，临泉县城东街道办根据实际情况予以征收补偿是严格执行县政府的决定，没有违规违法；李莉代收取的配套费和契税多余的款项虽然原告代理人称由其去领取，但是至今没有领走该款。本院认为，被告提举的证据真实、合法，与本案有关联性，予以确认。
被告对原告提举的1-2号证据提出异议，认为城东街道办并没有认定原告的房产证是违法的，原告房屋的经实地测量的面积与房产登记面积不一致，房产管理部门提供的房改资料与房产证登记面积也不一致，因此根据城东街道办事处按照房屋的实际测量的情况予以补偿并无违规违法之处，也没有侵害原告合法权益；第一张光盘无异议，协议已经签订并补偿到位；第二张光盘，张贺军不是被告工作人员，与本案无关；第三张光盘，李莉要求原告将其代缴税费的剩余款项尽快领走是代为办事人员尽责的工作情况，并无不当，原告代理人也一直没领取，该责任不在被告，也不在李莉。原告反驳认为，第9801795号房屋所有权证与房产局存根的面积一致，房产证真实有效，至于登记面积与实际情况不符，应该由房产局来解释；李莉收取的配套费和契税费用没有提供住建局和税务局开具的发票。本院认为，原告提举2号证据，即三张录音光盘，第一、二张光盘录音，因没有表明谈话当事人身份，不符合证据法定形式，且与本案没有关联性不予认定，对原告提举的其他证据关联性予以认定。
经审理查明，周美英原系临泉县百货公司职工。1998年12月30日，周美英参与百货公司房改取得9801795号房屋所有权证，房屋面积为39㎡。2016年10月13日，临泉县人民政府作出临政秘[2016]232号《关于城东街道办文王片区棚户区改造一期工程项目国有土地上房屋征收决定的公告》，周美英的房屋在此征收范围内。2016年12月12日，临泉县人民政府第74期《文王片区一期、泉北煤矿棚改项目工作推进专题会议纪要》决定，对超出房改面积的补偿问题，参照流鞍片区补齐房改以外的城市配套费、契税后按合法建筑面积标准补偿。2016年11月25日，周美英与临泉县国有土地上房屋征收办公室、临泉县城东街道办事处签订《临泉县（棚户区改造）国有土地上房屋征收补偿协议》，认定房屋砖混59㎡、砖木68.57㎡，合计127.57㎡。同日，文王片区棚改项目一期工程指挥部工作人员李莉代收周美英城市配套费、契税，合计6244元。原告认为，被告应按照9801795号房屋所有权证记载面积126.72㎡，及加盖的洗澡间面积3.4㎡，合计130.12㎡的面积进行拆迁补偿，被告未按照该面积补偿，且违法收取原告费用6244元，故向本院提起诉讼。
本院认为，本案的争议焦点为：一、被告确认的原告拆迁安置补偿面积是否合法；二、被告收取的各种税费6244元是否合法。
关于被告确认的原告拆迁安置补偿面积是否合法。根据《房屋登记办法》第三十六条第（三）项规定，房屋面积增加或者减少的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记。该办法第七十四条规定，权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以申请更正登记。临泉县人民政府临政秘[2016]232号公告的附件《城东街道办文王片区棚户区改造一期工程项目国有土地上房屋征收补偿方案》第六项第(二）条规定，已经依法办理产权登记的被征收房屋为合法建筑，其用途和建筑面积等，除有证据证明房屋登记确实有错误外，以登记记载的内容为准。本案中，周美英持有的9801795号房屋所有权证记载的建筑面积为126.72㎡，后经实地测量，原告的房屋实际面积为砖混59㎡、砖木68.57㎡，合计127.57㎡。原告与临泉县国有土地上房屋征收办公室、临泉县城东街道办事处签订补偿协议，原告对实际测量的面积没有异议。因房屋实际面积与房屋房产证面积不一致，被告根据临泉县人民政府临政秘[2016]232号文件，按照实际面积予以拆迁安置并无不妥。周美英所有的9801795号房屋所有权证记载的建筑面积与实际情况不服，可以依据《房屋登记办法》的有关规定，向房屋登记主管部门申请变更登记。
关于被告收取的各种税费6244元是否合法。因原告房屋为1998年房改取得，房改面积39㎡，但9801795号房屋所有权证记载的建筑面积为126.72㎡，实际测量面积为127.57㎡，按照临泉县人民政府第74期《文王片区一期、泉北煤矿棚改项目工作推进专题会议纪要》决定，应缴纳房改以外的城市配套费、契税。李莉出具收条，代收周美英城市配套费、契税，合计6244元，并无临泉县城东街道办事处的公章，应看作是周美英委托李莉代缴税费行为，且原告及被告均认可李莉通知过周美英领取缴纳城市配套费、契税剩余的1100余元。故原告要求临泉县城东街道办事处退还违法收取的税费6244元，因无事实依据，本院不予支持。
对于原告请求认定其房屋所有权证合法有效的诉讼请求不属于本案行政审判的范围，可通过其他救济途径解决。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告周美英的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告周美英负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 李煌真
审 判 员 王 敏
人民陪审员 韦世义
二〇一七年九月七日
书 记 员 宋树宾
附：《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。