广西壮族自治区崇左市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）崇刑终字第50号
原公诉机关广西壮族自治区天等县人民检察院。
上诉人（原审被告人）黄炳光，农民。因涉嫌犯诈骗罪于2013年10月10日被刑事拘留，同年11月15日被执行逮捕。现羁押于天等县看守所。
辩护人许文江，广西天鹰律师事务所律师。
广西壮族自治区天等县人民法院审理广西壮族自治区天等县人民检察院指控原审被告人黄炳光犯诈骗罪一案，于2014年3月18日作出（2014）天刑初字第11号刑事判决。原审被告人黄炳光不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。崇左市人民检察院指派检察员胡家杨出庭履行职务。上诉人（原审被告人）黄炳光及其辩护人许文江到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，2012年5月29日，被告人黄炳光在没有生病住院的情况下，将伪造的广东省中山大学附属第五医院住院疾病证明书、住院费用明细清单、住院收费收据、出院记录等虚假材料交给其妻子张某，并让张某到天等县新型农村合作医疗管理中心上映经办点，申报新农合住院医药费用，总额人民币49322.05元。2012年7月9日，黄炳光获得住院医药费补偿金人民币37308.9元。经核实，黄炳光申报补偿医药费的住院发票、疾病证明书、出院记录、费用明细清单等住院材料均不是广东省中山大学附属第五医院出具。
原判认定上述事实的证据有：
1、天等县卫生局关于请求对黄炳光提供假住院材料套取新农合资金行为进行立案调查的函，证实天等县卫生局于2013年9月20日发函给天等县公安局，请求对黄炳光涉嫌套取新农合基金进行立案调查。
2、受案登记表、立案决定书，证实2013年9月20日，天等县公安局在工作中发现：2012年5月29日，黄炳光持虚假的广东省中山大学附属第五医院住院的疾病证明书、住院费用清单、住院收费收据等材料到天等县上映乡新农合办申报新农合报销总额49322.05元，获得补偿金37308.9元。公安机关遂于2013年9月30日对该案予以立案侦查。
3、中山大学附属第五医院出具的关于黄炳光住院材料真实性证明，证实中山大学附属第五医院医务科未查到黄炳光（居民身份证号码××）在该院住院就诊记录；黄炳光住院发票、疾病证明书、出院记录、费用明细清单均不是该院出具。
4、接受证据材料清单及天等县农村信用合作联社代收代付业务明细清单，证实天等县农村信用合作联社于2012年7月9日代付卫生院新农合报销款37308.9元转入户名为黄炳光，账号为16×××89的账户内。
5、接受证据材料清单及被告人黄炳光申报新农合住院医药费用报销的有关材料，证实黄炳光申领新农合报销的相关材料有崇左市区（县）新农合住院医药费用报销审批凭证、天等县新型农村合作医疗大病救助补偿呈报表、广东省医疗机构门（急）诊、住院收费收据、中山大学附属第五医院住院疾病证明书、费用明细清单、出院记录、黄炳光的天等县农村信用合作联社上映信用社存折、张寿金的身份证等复印件。
6、协助查询财产通知书，证实天等县农村信用合作联社上映信用社于2012年7月9日代付新农合转入黄炳光（账号：16×××89）账户，金额37308.9元。该账户于2012年7月10日在南宁市邕宁区金象分社自助取款机支取2000元；同日在南宁大沙田信用社自助取款机支取6笔，每笔金额为2000元，合计12000元；同日在崇左桂南农合行营业部支取2000元；同日又在崇左桂南农合行太平支行支取3000元；2012年7月11日在崇左桂南农合行城南分理处支取6笔，每笔金额为3000元，合计18000元。最后一笔交易金额为200元。截止2012年7月11日，黄炳光（账号：16×××89）账户余额为113.9元。
7、调取证据清单及天等县农村信用合作联社上映信用社活期存款历史明细查询单，证实账号为16×××89于2012年7月9日汇入37308.9元；2012年7月10日先后分9笔，共支取19000元；2012年7月11日先后分8笔，共支取18300元，余额为13.9元。
8、天等县公安局把荷派出所出具的证明，证实家住天等县把荷乡吉兰村布塑屯004号的黄某现外出务工，去向不明。
9、常住人口基本信息表，证实被告人黄炳光作案时年满18周岁，已达到法定刑事责任年龄。
10、证人张某的证言，证实2012年5月29日10时许，其丈夫黄炳光从天等县上映乡上映街回到家，拿着一些他本人住院费用票据交给其，让其拿到天等县上映卫生院新农合经办点申报住院医药费补贴。其明知黄炳光没有生病住院情况，仍按照黄炳光的意思拿着那些虚假住院材料到天等县上映卫生院新农合经办点申报住院医药费补贴。《天等县新型农村合作医疗大病救助补偿呈报表》是其填写，并由其拿到上映乡上美村委找村支书覃某签字盖章。申报新农合所用信用社账户是黄炳光自己到天等县农村信用合作联社上映信用社开户，后由其交到天等县上映卫生院新农合经办点。当时，新农合经办点工作人员告诉其报销的医药费一个月后才能转到其丈夫黄炳光的账户上。所报销的医药费是否到账其也不清楚。
11、证人农某的证言，证实其在天等县新型农村合作医疗管理中心上映经办点负责申报材料审核工作。2012年5月29日，张某拿着她丈夫黄炳光的广东省医疗机构门（急）诊、住院收费收据、广东省中山大学第五附属医院的住院疾病证明书、住院费用明细清单、出院记录、天等县新型农村合作医疗大病救助补偿呈报表等材料到天等县新型农村合作医疗管理中心上映经办点申请报销医药费。其见张寿金提供的申报材料齐全，并有村委会意见属实，又经过公示没有群众提出异议，就同意往上呈报了。后由出纳员许某将黄炳光申报所得的37308.9元住院医药费补偿金存入黄炳光的农村信用社账户。
12、证人许某的证言，证实其于2011年10月至2012年8月份在天等县新型农村合作医疗管理中心上映经办点担任出纳员。2012年5月29日，张某拿着她丈夫黄炳光的广东省医疗机构门（急）诊、住院收费收据、广东省中山大学附属第五医院的住院疾病证明书、费用明细清单、出院记录等材料到天等县新型农村合作医疗管理中心上映经办点申请报销医药费总额49322.05元。后经农桂娇审核后，其将张寿金报销得的医药费补偿金37308.9元通过转账方式存入黄炳光的天等县农村信用合作联社上映信用社的账户内。黄炳光的存折号码为GX11×××66。
13、证人覃某的证言，证实其在天等县上映乡上美村村民委员会担任村支书。2012年5月29日，黄炳光的妻子拿着黄炳光的天等县新型农村合作医疗大病救助呈报表来找其签字，同时还拿来一些黄炳光的住院相关材料给其看，其认为那些材料是真的就给她签字，并加盖了村委会公章。
14、被告人黄炳光的供述，供称2012年5月份某天，天等县把荷乡吉兰村布塑屯的黄某问其是否参加新农合。其告知参加了。后黄某到其家查看其新农合证，并向其问要身份证信息。2012年5月29日10时许，黄某在天等县上映乡上映街将伪造其在广东省中山大学附属第五医院的住院材料（住院收费收据、住院疾病证明书、费用明细清单、出院记录等）交给其，让其去申请报销医药费，并告知其不能亲自去办理报销手续，并答应其事成后给其2000元作为报酬。后其就让妻子张某拿着黄立国提供的其在广东省中山大学附属第五医院的虚假住院材料，到天等县新型农村合作医疗管理中心上映经办点办理报销医药费手续。天等县新型农村合作医疗大病救助补偿呈报表是其妻子张某填写并找村委干部签字盖章。信用社账户是其到天等县农村信用合作联社上映信用社以其名字开户。办完申报手续后，黄某给其2000元作为报酬，并向其索要了银行卡和密码。
公诉机关提供的以上证据经庭审质证，所有证据均为依法取得，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，原判予以采信。本案的中山大学附属第五医院出具的关于黄炳光住院材料真实性证明、天等县农村信用合作联社代收代付业务明细清单、被告人黄炳光申报新农合住院医药费用报销的有关材料复印件、协助查询财产通知书、天等县农村信用合作联社上映信用社活期存款历史明细查询单、证人证言等证据证实黄炳光实施诈骗新型农村合作医疗资金的事实，与黄炳光在侦查阶段的供述相吻合，形成完整的证据链条，足以认定。
关于辩护人提出被告人黄炳光在共同犯罪中起帮助作用，系从犯的辩护意见。因现有证据不足以证实黄炳光持有的其在广东省中山大学附属第五医院的虚假住院材料系黄某所提供，并与黄炳光存在共同犯罪的事实，本案现有证据不宜认定主从犯。故该辩护意见原判不予采纳。
关于被告人黄炳光的辩护人提出黄炳光无犯罪前科，属于初犯、偶犯，且当庭自愿认罪，有悔罪表现，建议法庭对其从轻处罚的辩护意见。原判予以采纳。
原判认为，被告人黄炳光以非法占有为目的，采取虚构、隐瞒真相的方法，骗取新型农村合作医疗资金人民币37308.9元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，构成诈骗罪。公诉机关指控黄炳光犯诈骗罪的罪名成立。黄炳光归案后能如实坦白罪行，并能当庭自愿认罪，依法予以从轻处罚。据此，原判根据黄炳光犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十一条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条和《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款的规定，以被告人黄炳光犯诈骗罪，判处有期徒刑三年零二个月，并处罚金人民币五千元。
上诉人黄炳光上诉称，在犯罪过程中其系从犯，所诈骗得的钱不是其领走的。原判量刑过重。请求二审法院对其减轻处罚。辩护人的辩护意见与上诉人的上诉意见一致。
崇左市人民检察院认为原判认定事实清楚，证据确实充分，量刑适当。建议二审法院驳回上诉，维持原判。
上诉人黄炳光及其辩护人、崇左市人民检察院均无新证据向二审法庭提交。
经二审审理查明黄炳光诈骗的事实与原判认定的事实一致，原判据以认定事实的证据均经庭审质证、认证，各证据来源合法，且能形成完整的证据锁链充分证实本案的事实存在，本院予以确认。
对于上诉人黄炳光及其辩护人提出黄炳光系从犯的辩解和辩护意见。经查，现有的证据能够证实，黄炳光让其妻子张某拿天等县新型农村合作医疗大病救助补偿呈报表填写好，找村委干部签字盖章，后拿虚假住院材料到天等县新型农村合作医疗管理中心上映经办点办理报销医药费手续，同时提交了由黄炳光自己到上映信用社以其名字开户并掌握密码的存折账号给医疗管理中心。补偿款到位后，医疗管理中心已经将37308.9元补偿款打入黄炳光提交的信用社账号，后账号上的钱被分多次取出。以上事实证实了黄炳光诈骗的完整过程。而黄炳光提出其是受黄某的指使，申报的假材料均是黄某提供，其只是得到2000元的好处费的辩解，仅有黄炳光自己的供述，除此之外无任何证据能够印证黄炳光的这一供述。故对黄炳光及其辩护人就此提出的上诉及辩护意见，本院不予采信。
本院认为，上诉人黄炳光以非法占有为目的，采取虚构、隐瞒真相的方法，骗取新型农村合作医疗资金人民币37308.9元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，构成诈骗罪。原判定罪准确。黄炳光诈骗金额达到37308.9元，数额巨大，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条的规定，依法应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；黄炳光诈骗对象是新型农村合作医疗资金，应酌情从重处罚。但黄炳光归案后坦白认罪，依法可从轻处罚。原判根据黄炳光具体的犯罪情节予以处罚，量刑适当。据此，原判定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。但原判在引用法律时遗漏了最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条的规定，在此予以纠正。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 冯英艳
审 判 员 黄崇迪
代理审判员 黄桂宁
二〇一四年五月二十七日
书 记 员 何玉娥