湖北省利川市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鄂利川民初字第01419号
原告向德轩，男，生于1964年6月20日，土家族，湖北省利川市人，驾驶员，住本市。
委托代理人郑健，湖北震邦华广律师事务所律师。特别授权代理。
被告利川市移民局，住所地：利川市政府综合办公大楼。组织机构代码：74462652-4。
法定代表人付顺清，该局局长。
委托代理人牟维，湖北利佳律师事务所律师。特别授权代理。
被告利川市野菱汽车租赁有限责任公司，住所地：利川市清源路280号。组织机构代码：56546916-4。
法定代表人牟俊杰，该公司总经理。
委托代理人蹇守林，湖北利佳律师事务所律师。特别授权代理。
被告重庆三峡水利电力投资有限公司（以下简称三峡公司），住所地：重庆市渝中区邹容路68号大都会广场36层11-14。统一社会信用代码：91500105668928335Q。
法定代表人叶建桥
委托代理人于海民，重庆金牧锦扬（万州）律师事务所律师。一般授权代理。
原告向德轩诉被告利川市移民局、利川市野菱汽车租赁有限责任公司、重庆三峡水利电力投资有限公司提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2013年6月26日立案受理后，依法适用简易程序由审判员王曾独任审判，后因本案需以另一案审理查明的事实为依据，故本案中止审理。现本案已恢复审理，因案情复杂而转为普通程序，由审判员段艳菊担任审判长，与人民陪审员吴长庆、喻文涛组成合议庭于2016年5月5日公开开庭进行了审理。原告向德轩的委托代理人郑健，被告利川市移民局的委托代理人牟维、利川市野菱汽车租赁有限责任公司的法定代表人牟俊杰和委托代理人蹇守林、被告重庆三峡水利电力投资有限公司的委托代理人于海民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年6月21日，移民局副局长王永洲受三峡公司员工陈俊涛邀请检查杨东河电站的建设情况，遂委派苗军租车，并联系向德轩驾驶。2011年6月22日，向德轩驾驶鄂Ｑ×××××号车载王永洲、陈俊涛二人至建南，当车行驶至德建公路至杨东河电站专用公路小地名中梁桥上路段弯道处时，发生车祸致王永洲当场死亡，陈俊涛和向德轩受伤。原告认为，其受王永洲邀请为三峡公司驾驶租赁车辆发生交通事故而受伤，应获得赔偿。王永洲系移民局局长，因工作需要雇佣原告，移民局应承担赔偿责任，三峡公司为下属单位检查事宜，雇佣向德轩并租赁车辆，依法应承担赔偿责任，租赁公司出租保险等手续不合法的车辆，依法应承担赔偿责任。故原告起诉请求被告赔偿医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、残疾赔偿金、后续治疗费、鉴定费合计118255.32元。
被告利川市移民局辩称，苗军是以个人名义接受重庆三峡公司陈俊涛的委托租车，王永洲联系向德轩是代三峡公司联系。原告并非受利川市移民局雇请，不应当由移民局承担责任，且原告对移民局的起诉已过了诉讼时效，应当驳回原告的诉讼请求。
被告利川市野菱汽车租赁有限责任公司辩称，我公司不具备本案被告主体资格，不是本案的雇主；事故车辆未投保交强险和商业险，与本案的事故没有因果关系，交强险针对的是第三者，而不是车内人员，商业险属于自愿险，我公司没有法定和约定义务投保。请求驳回原告对我公司的起诉。
被告重庆三峡水利电力投资有限公司辩称，本案雇佣方为利川市移民局的事实已经生效的判决书确认，我公司与本案没有关系，不应承担责任。
经审理查明：杨东河公司系三峡公司子公司。利川市移民局与利川市环保局去杨东河公司所属的建南杨东河电站对水库库区进行检查、验收。移民局工作人员苗军到野菱公司办理租车事宜，租用鄂Ｑ×××××号车辆一天，向野菱公司交租车定金100元，野菱公司出具了收据1张，客户名称“移民局”。驾驶员由承租车辆方自己解决。野菱公司职工黄涌介绍了向德轩，苗军同意向德轩为驾驶司机。同时，苗军将向德轩的电话号码告诉了王永洲，王永洲给向德轩打电话要求到野菱公司开车。向德轩在野菱公司履行开车手续后，将鄂Ｑ×××××号车开走。
2011年6月22日，当车辆行驶至德建公路至建南杨东河电站专用公路小地名为中梁桥上路段弯道时，因向德轩操作不当，车辆失控，撞断桥上（车行方向）左侧护栏，垂直坠入6米高的桥下河床上，致使乘车人王永洲当场死亡、陈俊涛受伤、向德轩受轻伤、鄂Ｑ×××××号小型普通客车受损的一般道路交通事故。向德轩受伤后，因左锁骨骨折等在利川市民族中医院住院治疗104天，用去医疗费47377元。利川市公安局交通警察大队于2011年8月5日作出利川市公交认字（一般）第2011124号道路交通事故认定书。该认定书分析事故形成原因：机动车驾驶员向德轩在视线不良的道路上行驶，在左转入弯道时，忽视安全，未降低行驶速度，且又正遇道路由宽变窄，向左打方向变向后未及时回转方向，致车辆失控，坠入桥下，是事故发生的直接原因。同时认定：机动车驾驶人向德轩负本起道路交通事故的全部责任。向德轩因本起交通事故，2012年3月16日被利川市人民法院以交通肇事罪判处有期徒刑三年零两个月，现已刑满释放。
野菱公司是有资质从事汽车租赁经营的企业，属鄂Ｑ×××××号车对外租赁的经营者。发生事故的当天，鄂Ｑ×××××号车的实际使用人为承租车辆人利川市移民局。向德轩系出租汽车客运驾驶员，并取得了从业资格证。
2015年7月14日向德轩因“左锁骨陈旧性骨折术后四年”到利川市民族中医院要求取出内固定物，在该院住院治疗14天，用去医疗费8387.04元。
庭审中，原告变更诉讼请求为医疗费55764.04元，住院伙食补助费5900元、护理费10066.58元、误工费30056.4元，残疾赔偿金54102元、鉴定费800元，共计156689.02元。
本院认为，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，野菱公司有从事汽车租赁经营的资质，在本起交通事故中没有过错和责任，不应承担民事赔偿责任。本案关键在于移民局和三峡公司谁是雇主？从查明的事实看，具体负责租用鄂Ｑ×××××号车辆是移民局工作人员苗军，且苗军为租车交纳定金100元，野菱公司为此出具的收款收据载明，移民局系客户，即具体租车人。而在车辆租用后，实际使用人也是移民局工作人员。因此，移民局应是鄂Ｑ×××××号车辆的承租方和实际使用人。向德轩系鄂Ｑ×××××号车辆的驾驶人，为移民局到杨东河电站工作开车，与移民局形成雇佣关系，雇员向德轩在从事雇佣活动中受损害，雇主移民局应当承担赔偿责任。向德轩是有资质的驾驶员，在驾驶过程中因操作不当导致车辆失控而发生事故，有重大过失，可以减轻移民局的责任。向德轩在2015年7月治疗终结，因此，被告移民局辩称原告的起诉已超过诉讼时效的理由不成立；辩称向德轩不构成伤残，但没有提交证据予以反驳；辩称2015年7月的治疗与交通事故没有关联性的理由也不成立。原告后续治疗期间的护理费，没有提交需要护理的证据，本院不予支持。原告的损失确定为：医疗费55764.04元、住院伙食补助费5900元、护理费8872.24元、误工费29449.20元、残疾赔偿金54102元、鉴定费800元，合计154887.48元。该损失由移民局承担70%的赔偿责任，向德轩自行承担30%的责任。经合议庭评议，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条，《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十一条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照《湖北省2016年度道路交通事故损害赔偿标准》，判决如下：
一、原告向德轩的损失合计人民币154887.48元，由被告利川市移民局于本判决生效之日起十日内赔偿108421元，其余损失由原告自行承担。
二、驳回原告其他诉讼请求。
三、被告利川市野菱汽车租赁有限责任公司、重庆三峡水利电力投资有限公司在本案中不承担责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费元，由被告利川市移民局承担，由原告向德轩承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 段艳菊
人民陪审员 吴长庆
人民陪审员 喻文涛
二〇一六年五月七日
书 记 员 张 来