铜川市印台区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）陕0203刑初11号
公诉机关铜川市印台区人民检察院。
被告人孙增德，男，汉族，1965年10月7日出生，小学文化，户籍地及住所地铜川市印台区，原系印台区某村村委会主任，村民。因涉嫌贪污罪于2015年4月9日被铜川市印台区人民检察院取保候审。2016年1月18日被本院取保候审。
辩护人张松志，陕西天地行律师事务所律师。
被告人杨贵兴，男，汉族，1960年1月27日出生，大学文化，籍贯江苏省铜山县，户籍地及住所地铜川市印台区，铜川市政协第十三届委员会委员，某供电公司在册员工，铜川市某有限公司经理、法定代表人。因涉嫌贪污罪于2015年4月27日被铜川市印台区人民检察院取保候审。2016年1月18日被本院取保候审。
被告人孙雪琴，小名孙群群，女，汉族，1961年4月11日出生，高中文化，户籍地及住所地铜川市印台区某村，村民，原某村村委会委员、某村二组组长。因涉嫌贪污罪于2015年4月14日被铜川市印台区人民检察院取保候审。2016年1月18日被本院取保候审。
铜川市印台区人民检察院以铜印检诉刑诉（2015）52号起诉书指控被告人孙增德、杨贵兴、孙雪琴犯贪污罪，于2016年1月15日向本院提起公诉，并于2016年4月13日、8月12日两次建议延期审理。本院依法组成合议庭于2016年3月10日、3月11日，2016年11月22日公开开庭审理了本案。铜川市印台区人民检察院指派检察员尹一然出庭支持公诉，被告人孙增德及其辩护人张松志、被告人杨贵兴、被告人孙雪琴到庭参加诉讼。现已审理终结。
铜川市印台区人民检察院指控：2013年至2014年期间，时任铜川市印台区某村村委会主任的被告人孙增德在协助政府申领大樱桃培训项目资金过程中，与铜川市某有限公司经理杨贵兴事前合谋，预谋骗取国家财政部门项目资金。10万元项目资金到账后，被告人孙增德将38000元用于村上公共事务，在没有实际开展培训的情况下，孙增德指派被告人孙雪琴制作虚假培训人员补助表，将剩余62000元到某财政所报账后，经孙雪琴手将62000元交给杨贵兴使用。
公诉机关认为：被告人孙增德身为村干部，在协助政府申领大樱桃培训项目资金过程中，利用职务之便与杨贵兴事前合谋骗取财政项目资金，后指派孙雪琴制作虚假报账资料，套取国家财政项目资金62000元，并交给杨贵兴使用，应当以贪污罪追究三被告人的刑事责任。三被告人共同犯罪，孙增德、杨贵兴在犯罪中起主要作用，系主犯；被告人孙雪琴在犯罪中起次要作用，系从犯，应对其从轻处罚。三被告人积极退赃，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。
被告人孙增德对公诉机关指控其犯贪污罪的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。但其辩称，其为村上争取项目，套取款项用于村上事务，未占为己有，请求对其从轻处罚。
被告人孙增德的辩护人认为，公诉机关指控被告人孙增德犯贪污罪的事实不清，证据不足，指控罪名不能成立。首先，被告人孙增德不具有将公共财物据为己有的故意，客观上无将公共财物据为己有的行为。被告人将争取来的项目资金，用于归还村上欠款。杨贵兴作为铜川市某有限公司法定代表人，在与某村合作过程中，曾多次借款、垫资给某村，支持村上的发展，特别是某村修建村上道路时曾垫付大量资金。某村开会时已经确定,如果争取来项目资金，归还铜川市某有限公司垫付资金。杨贵兴收取6.2万元也是代表铜川市某有限公司收取的某村归还的欠款和垫资，应当是职务行为，并非个人行为。被告人孙增德作为村主任是在执行村委会的决定，是在履行职务,是具体经办人员，应该不构成犯罪。其次，同一笔资金中的3.8万元，用于归还某村以前的欠款，已经被确定是用于村上公务支出，这在公诉人宣读的起诉书中有明确记载。为何使用、支出相同的同一笔资金中的6.2万元却被视为犯罪行为？这种做法于理不通，有悖于法理。从审理查明的案件事实，依据法律明确规定，辩护人认为指控被告人犯贪污罪的罪名不能成立。又铜川市某有限公司作为500亩大樱桃项目种植的专业公司，该公司具有大樱桃种植、培训项目和培训的技术力量，以及合法手续，某村上许多村民均在该公司种植大樱桃工作，村民在工作期间已经实际逐渐接受了培训，大樱桃生长周期大约需要4年时间，培训过程也不可能在短时间完成。庭审中出示的申报和批复资料中并没有明确规定具体实施时间，即意味着以后继续由铜川市某有限公司实施培训。另，被告人孙增德在某村担任村主任多年，在村上和某镇上的影响非常好，这足以说明被告人没有为自己私利的贪腐行为。综上，辩护人认为公诉人指控被告人孙增德涉嫌贪污罪的犯罪事实不清，证据明显不足，请求依法判令被告人无罪。
被告人杨贵兴当庭认为其不构成贪污罪，庭审后出具“悔罪书”，对起诉书指控其犯贪污罪的指控无异议，自愿认罪，请求对其从轻处罚。但其辩称，其没有把项目款据为己有，而是将项目款用于偿还某公司为某村村委会广场硬化垫付的资金和为某村到某桥通村公路建设垫付的资金。
被告人孙雪琴对起诉书指控其犯贪污罪的犯罪事实和罪名无异议，当庭自愿认罪，请求对其从轻处罚。
经审理查明，2013年至2014年期间时任铜川市印台区某镇某村村委会主任的被告人孙增德与被告人杨贵兴商议，通过申报大樱桃培训款的方式申报项目资金170000元。2013年12月19日,100000元财政拨付项目资金到账后，被告人孙增德让“某”打印部虚开38000元发票，从某财政所报账38000元，将其中30000元用于归还村上欠范某巷道硬化款。后孙增德又指派被告人孙雪琴制作虚假培训人员补助表，到某财政所将剩余62000元报出后，经孙雪琴手将62000元交给被告人杨贵兴，杨贵兴以铜川某有限公司（以下简称某公司）名义出具了收条。侦查机关根据举报于2014年12月4日以被告人孙增德、杨贵兴、孙雪琴涉嫌贪污罪立案侦查。2015年4月9日被告人孙增德被传唤到案；2015年4月14日被告人孙雪琴被传唤到案；2015年4月27日被告人杨贵兴被传唤到案。案件审理期间，被告人孙增德、杨贵兴、孙雪琴退交赃款62000元。
另查明，铜川市某有限公司于2012年1月16日成立，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人杨贵兴。
2012年11月30日某村委会收到某公司新农村建设文化广场地面硬化项目款40000元。某公司支付抽水站电压升级40000元。某公司修复小水电站花费26950元。某村修路期间，某公司支付了铲车加油等费用。
认定上述事实的证据如下：1、检举材料、审查处理举报线索登记表、立案决定书证实，2014年11月17日群众匿名举报被告人孙增德涉嫌贪污，印台区人民检察院于2014年12月4日以被告人孙增德、杨贵兴、孙雪琴涉嫌贪污罪立案侦查。
2、证人牛某证言证实，其于2012年8月任某镇某村第一书记。村上的财务由村主任孙增德主管。组织部扶持第一书记的钱，必须由他、村长、村民理财小组签字才能报账。其他钱只在他手里报了一笔账，是2013年通过镇财政所任某报的，这钱是市财政局姓白的科长给某村要的扶持资金，金额为10万元。该笔扶持项目报账是按樱桃培训报的，开始跑项目是以什么跑的他不清楚。申报项目是村长孙增德一手办的，孙增德给他拿来一沓培训人员花名册，让他签字，他签字还盖了某村理财小组的章子。他给孙增德说这10万元，一是用来还村上的欠账，另外投资2014年村上文化活动室建设。孙增德报账时拿给他“某镇某村大樱桃种植培训补助表”，他签了名，杭某、张某、李某三人的签名是事先签好的，他在表上盖了某村理财小组的章子。38000元广告牌安装的发票上面，他也签了字，这张票上杭某、张某、李某三人的签名也是事先签好的，他在上面盖了某村理财小组的章子。大樱桃培训和安装广告牌都没有实际发生，只是用这种方式把钱报出来用于还村上以前的欠账和2014年村文化活动室建设，这钱报出来就是为村上解决问题的。他事后听镇纪委书记秦某说钱报出来了，但啥时候报出来的，咋花的他不知道，孙增德说拿这钱还账了。
某村建广场的时候某公司给村上赞助过4万元，把钱给了孙增德。杨贵兴拿4万元是帮助某村发展，作为滚动资金。当时杨贵兴说过，拿4万元是滚动资金，如果不还，不会再拿资金支持某村项目建设。
某村到某桥推路，某公司给某村赞助过柴油，推某村到某桥的这条路，村上开过几次会，会上定下来先垫资把路修通，等以后要下项目款了再还。当时，村上修广场还没动工，杨贵兴赞助的4万元钱，村上从中拿出来2万元做推路的启动资金。他、孙某、孙增德对杨贵兴说，准备修某村到某桥的路，先把路推开，等跑下项目再修，双方都能受益，村上没有钱，杨贵兴说买铲车修路，路修通了费用杨贵兴都出。杨贵兴买了一个小铲车和一个挖掘机修路，路修到一半，铲车太小修不动了，于是村上租了个大铲车，杨贵兴给大铲车加油，最后把路修通了。路修通了，杨贵兴说费用全部出、赞助。修路是杨贵兴加的油，村上雇佣一个铲车，杨贵兴有一个铲车、一个挖掘机修路用了，当时他和孙增德给杨贵兴说，连车和司机包括油和驾驶员的工资每天每个车给500元。给大铲车加油是村两委会开会大家都同意，由杨贵兴先加，后面有钱了再给杨贵兴还，他在任时一直没有给，村上没钱。大铲车加油能加两三万。
某抽水站坏了十几年，杨贵兴修好的，包括管道和蓄水池，还换了变压器，听杨贵兴说花了几万元。某水库的建设费用，杨贵兴给村长说村上没钱，其有钱，水库修好村上还能用。修好水库后，某公司和群众都在用。
3、证人孙某证言证实，其于2011年任某村书记，统管某村全盘工作。村上的账务要求村长、书记、理财小组成员签字才能报账，但是他没签过字。某公司是私人公司，村上和某公司没有经济往来。2012年村上打文化广场，某公司给村上赞助过4万元，修某村到某桥的路时，杨贵兴买了个小铲车，出车出油钱把路铲了铲。让某公司赞助修路的事两委会是否说过，他不清楚。某村申报大樱桃培训项目两委会开会时未说过，但有这样一件事。2014年牛某给他说，某村跑回来项目资金10万元，他让孙增德把钱付给范某，因为他给村上维修村委会有范某的欠账，孙增德把钱取出来后，没有还范某的帐，不知道把钱弄到哪儿去了。跑大樱桃项目的事孙增德没有给他说过，项目钱干什么了也没有给他说过。
4、证人张某甲证言证明，其2011年11月份任村委会委员，修某村至北关的路开过几次会，村上自筹一部分钱。2014年6、7月村上开会还提过给修路铲车付钱的事，支部会议有记录。他听说过村上有大樱桃培训项目，但具体情况不知道，未开过两委会。
5、证人张某乙证言证明，其任某村委会委员，修某村的路村两委会讨论过，当时村上没钱，村上争取了几万元，樱桃园杨贵兴给赞助了几万元。村上项目都是村长和书记跑的，是否开过会他不清楚。
6、证人张某丙证言证明，其系某村村委会委员，村上修路开过多次会规划，会上说某公司先拿一部分启动资金，给铲车加油。大樱桃项目他不清楚。
7、证人杭某证言证明，其系某村理财小组成员，某公司承包农户的土地，和村民签订的土地承包合同。某公司赞助村上修广场4万元，村上修路时让某公司赞助了些钱。某水库主要用于农田灌溉，后来设施坏了，某公司入驻村上后，为了果业公司樱桃的灌溉，才将水库修复，村民没有用这设施。村上和某公司再无其他债权债务，某村大樱桃培训10万元的事情他不知道。
8、证人张某丁证言证明，其2000年至今任某村党支部书记，某公司2010年入驻其村，承包村上土地。某公司赞助了其村上修广场3、4万元。某水库由某公司重新修复，为了灌溉樱桃树，村民没有用这个设施。
9、证人张某证言证明，其任某村理财小组成员，某公司和其村村民签订了土地承包合同。2013村上修广场某公司赞助了4万元。2013年他在外地干活，听说某公司为村上修路铲车加了些油。某公司还修复了某水库，用于樱桃园喷洒农药。
10、证人许某证言证明，其经营“某”工程部和“某甲”印务部，他给某村做过文化墙和广告牌。2013年某村欠他8000元安装费用，2014年孙增德来找他，让他把发票金额开成38000元，多开这3万元用来处理某村以前欠别人的工程款。大樱桃种植培训报名册和某村大樱桃种植培训补助表都是在他开的印务部制作的，38000元打到他的账号上了，当时给村上修路的工队老板到区上闹事，他把38000元从帐上取出来，全部给了孙增德，安装制度牌的8000元未给他付。
11、证人范某证言证明，2010年夏季，他给某村干过巷道硬化工程，项目款未结算，2014年3月28日孙增德给过他3万元，他给孙增德打了条子。村上现在还欠他工程款六七十万元。
12、证人寇某证言证明，其2011年7月至2013年12月任某镇副镇长，2013年12月至2014年3月任某庄副书记，某村的大樱桃培训未经他手，他没签过大樱桃培训项目的文件。项目申报书中的项目负责人写的确实是他的名字，但此事他没印象，未见过文件和申报书，也没人找他说大樱桃培训的事。
13、证人田某、肖某、史某证言均证实，三人均于2013年在某公司干过活，均未参加过某镇政府或某村组织的大樱桃培训班学习，未领过大樱桃培训费。伍某是樱桃园聘请的技术员，负责给她们教如何剪樱桃树枝、打药等樱桃树管理技术。
14、证人任某证言证实，其任某（原某镇）财政所干部，2014年某村报领大樱桃培训费时其任会计，负责记账，但不审核项目材料，只要票据符合相关规定，就制作费用报销单，让镇长签字，才能办理相关领款手续。按财务制度要求各村先实施项目，项目资金到账后，村上拿资料和项目实施花费的票据来财政所报账。某村当时领走了10万元，一部分是花费票据，另一部分是领款花名册。这两部分材料都需要有村长、书记和监委会签字、盖章，证明村上已经实施了项目和已花费钱的情况。项目专款专用，是财政制度，某村的这笔大樱桃培训费必须是给大樱桃培训用，其当时看某村拿来的是培训人员领取补助表和大樱桃培训打印材料、制作横幅等花费票据，证明培训项目已经实施了，才给报账的。
15、证人郭某证言证实，2013年至2014年间其任某镇镇长，负责镇全盘工作。某村报账的事，主要是财政所负责审核账务，其只看财政所拿来的费用报销单。某村大樱桃培训的项目是村上自己跑的，村上在上面跑好后，来镇上打了报告，镇上就给出报告。项目由村上自己实施，镇上不管。项目申报书上镇上领导是负责人，可能是当时项目要求，镇上不参与，仅以村上名义申报不下来，所以就挂了镇领导的名字。
16、某镇政府文件“铜川市印台区某镇人民政府关于某村大樱桃基地培训所需资金的请示”：为了进一步发展铜川大樱桃，壮大印台大樱桃生产基地，特此举办某镇某村大樱桃生产技术培训班。特此举办某镇某村大樱桃种植培训班，共需资金17万元，由于镇财政困难，恳请区财政局予以解决17万元为盼。
17、项目申报书：项目名称：印台区某镇某村大樱桃种植培训。项目单位：某镇人民政府。申报日期：2013年10月15日。项目负责人：寇某。项目申请理由：为了进一步发展铜川大樱桃，壮大印台大樱桃生产基地，特此举办某镇某村大樱桃生产技术培训班。项目主要内容和预算依据：1、喷洒生物农药春、夏、秋、冬一年8-9次，亩均20元。2、春季、夏季、秋季实施有机肥，亩均80元。3、实施堆肥技术亩均20元。4、实施强拉枝，冬剪、夏剪亩均50元。共计170000元。
18、铜川市印台区财政局关于申请印台区某镇某村大樱桃基地培训所需资金的请示：印台区财政局2013年10月12日向市财政局申请财政资金17万元。
19、铜川市财政局文件证实，2013年11月8日铜川市财政局下达2013年专项支出预算，“确保专款专用、不得截留、挤占或挪用”。其中包含某镇某村大樱桃基地培训10万元。
20、某村关于举办某村大樱桃培训班的通知、某村大樱桃种植培训议程：培训时间2013年11月8、9日两天，上午8点30分报到，9点培训。培训地点村委会及樱桃园现场。培训议程：（1）某村支部第一书记牛某讲话；（2）某村村主任孙增德讲话并安排培训注意事项；（3）市果业局伍某专家进行培训。（4）村大樱桃基地负责人杨贵兴宣布培训开始。
21、“某镇某村大樱桃种植培训补助表”证实，被告人孙雪琴制作史某、田某、肖某等人虚假培训补助表，并加盖印台区某镇某村村民委员会及印台区某镇某村理财小组公章，并假冒杭某、张某、李某三人签名。
22、某村明细账证实，2013年12月19日大樱桃基地培训专项经费10万元到账。2014年支付培训费用62000元，宣传资料制作款38000元。
23、记账、支付凭证证实：2013年12月19日，10万元大樱桃基地培训专项经费转账进入印台区某镇村级资金户。
24、印台区某财政所记账凭证、信用社现金支票存根证实：2014年1月14日支付培训费用62000元，当日，孙增德领取62000元；2014年1月14日转付宣传资料制作款38000元，收款人某村。
25、收条证实，其一：杨贵兴手书“今收到孙雪琴樱桃园培训费62000元。落款时间2014年1月16日，加盖某有限公司公章。其二：2014年3月28日范某收到某村巷道硬化工程款30000元。
26、某公司登记证实：铜川市某有限公司于2012年1月16日成立，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人杨贵兴。经营范围及方式：果类种植、蔬菜种植、畜禽养殖的研究、开发、种植、养殖、销售、培训、服务。
27、某村党支部会议记录证实，力争某村至某桥村级公路建设，其中张某丁谈到村巷道硬化欠款情况，争取资金归还巷道硬化欠款。扩宽樱桃园生产路、争取某村至某桥村级公路的实施。四月份再修某桥一段道路，杨老板很支持，机械已到位。修路青苗赔偿由杨老板支付、由杨老板按占地亩数予以赔偿。修路定于2013年3月9日开工。后按照政府要求，封闭路段。2013年5月至2014年4月9日无会议记录。
28、收条证明，2012年11月30日某村委会收到某公司向某村新农村建设文化广场地面硬化项目款40000元，加盖某村委会公章。
29、某公司某村土地承包发放表证实，某公司承包某村村民土地。
30、2013年某公司工资发放表证实，2013年某公司发放肖某、党某、史某、田某、杭某甲等工人及技术员伍某工资情况。
31、杨贵兴提交修路加油票据证明：2013年2月22日加柴油3000元、2013年3月12加柴油3000元、2013年3月23日加柴油296元、2013年3月26日加汽油15108.04元、2013年3月30日加柴油3000元、2013年4月2日加柴油3000元、2013年4月7日加柴油3000元、2013年4月10日加柴油3000元、2013年4月15加柴油、2013年4月23日加柴油3000元。
32、杨贵兴提交某水库抽水站电压升级及修建小水电站票据及照片证明：某公司支付抽水站电压升级花费40000元，某有限公司修建小水电站26950元。
33、被告人孙增德供述证实，其2005年10月至2015年4月任某村村委会主任，主要负责村上日常行政事务，村上财务主要由他管，村上实行的是报账制，村委会主任和村支书双签。两委会成员现在有8人，村支书是孙某，副书记是张某丁、第一书记是牛某，两名支部委员分别是张某戊、张某甲，两名村委会委员分别是孙雪琴、张某乙。村上除某镇代管账务外，再未设立账务，收支全部都能在某镇代管账务上反映出来。大樱桃培训项目是通过某公司老板杨贵兴和市上的关系，以某村的名义跑的项目。跑项目之前，他给杨贵兴说：“老杨你门路广，我以某村名义申报大樱桃培训项目，到镇上换个红头文件，你给咱找关系跑，跑下来资金给你某公司。”杨贵兴答应了，并给他说跑下项目的钱，给村上留百分之二三十。2014年1、2月份10万元到账，他找杨贵兴说报账的事，让杨贵兴找人造培训花名册，杨贵兴让孙雪琴以村上的名义，做了培训人员名单和培训人员补助表，村民理财小组三个人的名字是他和牛某签上去的，造好后，他、孙雪琴、牛某三人到某财政所报账，牛某拿着某村理财小组的章子，他拿着村委会的章子，他和牛某分别盖了章子并各自签了字，从财政所报出来62000元现金。孙雪琴拿着钱，他让孙雪琴把钱拿去给了杨贵兴，杨贵兴给他打了收条。某村在许某“某”工程部有8000元的安装制度牌、广告牌的欠款，他就让许某将安装制度牌和广告牌的费用加大30000元，从某财政所把38000元报出来，这笔钱打到某工程部账户后，许某以现金形式将款取出，给了他30000元，他用这30000元给范某还某村道路硬化工程款了。孙雪琴做的培训名单就是为了报账，并未实际培训。其给杨贵兴62000元，是因为修某村到某桥的路，借助某公司的力量开工，但最后路未修通。修路之前他和杨贵兴谈过，杨贵兴表示修这条路也可以作为观光大道，对樱桃园有好处，如果路修成所有的费用都由杨贵兴承担，杨贵兴最终只负担了油费，大概2万多元。之所以给杨贵兴62000元，是因为某村借助杨贵兴的关系跑的项目，用村上的名义、村上的章子，杨贵兴为村上干了不少事情也花了钱，为了回报杨贵兴所以把62000元给了杨贵兴。
2013年3、4月份，村上修北关某桥到某村道路，是某公司垫资修的，当时村上跑不下来修这条路的项目，他想让某公司垫资先修路，修路的过程中让某公司出面跑项目，如果项目跑成，某公司得钱，如果跑不下来，让某公司先垫资，路修成村上和某公司都受益，某公司可以作为观光路，村民出行也方便。争取下来资金就给某公司用，争取不下来就先记到村账上，等村上有钱再给某公司还。修路时，某公司自己的260铲车和80挖掘机，后来村上雇了50铲车，村上雇的铲车每天600元干10个小时，不包含油钱，50铲车的油钱都是某公司出的，大概有2万多元。修这条路花了61000元，后来争取回来樱桃园培训项目资金10万元，某公司用了，给村上打了条子。报大樱桃培训这笔钱牛某知道，村上书记孙某也知道，他开始没有给孙某说，范某到市上闹的要钱，孙某和牛某去接，孙某给范某说他跑回来10万元，让范某找他要，他给范某说这钱是杨贵兴跑回来的，不是村上跑回来的，不能给范某还，范某跑去问杨贵兴，知道情况后才不要了。他报账后让孙某签字，孙某没签，并说“你爱把钱给谁给谁去，我不管”。
村上决定修广场没钱，牛某给他说让某公司给村上赞助5万，杨贵兴只答应4万，他就让村干部给杨贵兴写了条子，把钱收下了。因为某公司包村上的地办樱桃园给群众承包费，还用村上学校的地方办公、停放机器设备，村上都未给杨贵兴收钱。
2013年初某水库变压器、水泵、补偿器里面的铜被盗，村上给杨贵兴说让公司给修好，当时他想法是让杨贵兴垫资先修好，财产归村上，以后村上跑下项目有了钱再给杨贵兴还。2014年5、6月份变压器落过时了，要换新的，他找到杨贵兴，杨贵兴就出钱给换了，原来的旧变压器让杨贵兴卖了。修水库能花5.6万，这事情他给牛某、孙某说过。
杨贵兴给村上修复某水利设施、赞助修建村广场，他决定把跑来的资金给杨贵兴。他感觉杨贵兴给他村上干了不少事情，花了不少钱，为了回报杨贵兴所以才把62000元给杨贵兴了。给某公司62000元和某公司给村上赞助40000元修广场没关系。
34、被告人杨贵兴供述证实，其系铜川某公司经理，市政协常委，某公司是私人控股有限责任公司。某公司樱桃园的发展建设以某村的名义报过几次项目，某村大樱桃培训项目是从财政渠道以某村名义申报回来的。某村村长孙增德和他说过“村上发展需要钱，现在钱不好要，上面现在有培训项目，老杨你看你有没有门路，以某村名义争取大樱桃培训项目，钱要下后给某公司用”。他给孙增德说：“行，等要下来给某村留百分之二三十”。在这之前某村牛某书记和党支部书记孙某、村长孙增德找过他要钱打广场，他答应借给某村4万元，当时达成共识，今后项目跑下来还这部分钱，还完后启动新项目再借，滚动发展。他从区上找人打的招呼，具体跑项目的事情和资料是他叫公司张某丙和孙增德一起办理的，张某丙配合某村制作了培训人员表格，由村上到某镇财政部门报账。孙雪琴把钱给了他，他还给村上的孙雪琴打了条子。他们从区上跑的，是给某公司的钱，但钱不能对某公司，因为是私人公司，他们不跑某村要不下来，财政上把10万元钱以某村的名义给的村上，村上最后以技术培训的名义把钱取出来后给他们，给村上了三万多，剩余六万多元钱给了某公司。某村给某公司的62000元和他公司买化肥、农药等费用放在一起花了，都用于某公司内部生产、技术培训等费用。以某村名义跑钱是因为某村欠他们公司的钱，跑下项目给公司还钱，这是他和某村两委会达成的共识。公司和村两委会达成共识，由公司垫资修路，直接费用10万余元，间接费用几十万，此项工程发生费用公司账务明确记录。村上计划修路要90多万，他就买了一台挖掘机、一台装载机，大约15万。修路由某公司垫钱买油，两台机器每天按1000元算，这里面包含了两个司机的钱，两个司机每天360元工资，在1000元里面算着，油是另外算的。修路3月9日开工，大概修了20多天，村上还雇了一台大机器，村上付工资他加油，工作了20多天。他这两台机器一直干到停工，买柴油花了39100多元，两台机器工作了26天，共26000元。还有他公司的三轮车把油往上拉的费用都没算。
2013年初，供电局电压升级，如不升级，就要拆除线路。供电局通知村上后，孙增德说某水库如果以后再恢复需要钱更多、更困难，某公司也需要水，就让他先垫资进行了更换，牛某也知道这个事，他给牛某汇报了。某水库修复花了2.5万元，变压器更换花了4万元。某水库水利设施主要是某公司用，旱季某村村民也来拉水。
由于垫付了以上这些资金，村上应该给他还。钱给公司用于弥补公司里面给村里垫资修路、打广场的空缺。
35、被告人孙雪琴供述，其2011年11月起任某村二组组长兼村委会委员、妇女主任。大樱桃培训项目是给某公司跑的，村上给某公司帮忙。申报项目是杨贵兴和村长孙增德弄的，她不清楚。大樱桃培训项目下来后，孙增德和杨贵兴给她说过，让她造表把钱报出来，她做了两种表，一种是培训人员报名表，一种是培训人员补助表，孙增德给她说，三个月培训一期，共培训三期，让她分三个批次制表为了把时间错开，实际这些表格是一次做好的，表格内容包括人员名称、身份证号、联系电话等村民信息，名单是她调队上的合疗人员的名单照填上去的，是孙增德让她填的。她把表格做好后给了孙增德，孙增德说拿去让牛某批字。表格不是孙增德就是杨贵兴给她的（时间长忘了），表格内容是她填写的，表格上的名字是从其他表格上抄来的，签名是她叫了几个人代签的。她只是给某公司帮忙。钱到账后，镇上给她和孙增德电话通知，她和孙增德一起到某镇，在财政所楼下，孙增德让她在外面等，过了一会儿孙增德出来给了她一个包，并说“这是杨贵兴的项目资金62000元，你把这钱给杨贵兴，啥都不要问”。她当天就把钱给杨贵兴了，杨贵兴打了收条。她造的大樱桃培训人员补助表上的人员没有培训。跑大樱桃培训项目村上未开会研究过，资金回来后，村上也未开会研究过如何使用。2012年底或2013年年初开会讨论修某村至某桥路的事，会议决定某公司垫资修路，等以后村上跑下项目、要下钱后再给某公司还。后来，某公司杨贵兴让他们村帮忙，给某公司以村上名义跑大樱桃培训项目，最后项目资金给某公司。后面的事她就不清楚了。村上还欠某公司其他款项，但她不知道欠多少。村上修水库、换变压器的事好像开会提过，最后咋定的她不清楚。
36、印台区某镇某村委会证明证实，被告人孙增德2005年至2015年4月任某村村委会主任；被告人孙雪琴2011年至2015年4月任某村村委会委员兼二组组长。
37、某供电公司证明证实，被告人杨贵兴系某供电公司在册员工。
38、被告人身份证明，与查明三被告人身份一致。
39、处罚收据证实，2016年11月18日被告人孙增德、杨贵兴、孙雪琴退交赃款62000元。
以上事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人孙增德利用其担任印台区某镇某村村主任职务之便，与被告人杨贵兴预谋以大樱桃培训的形式上报项目资金，财政拨款到位后，被告人孙增德让被告人孙雪琴制作了虚假培训人员补助表，套取62000元，经被告人孙雪琴将该款交予被告人杨贵兴，杨贵兴以某公司名义出具了收条，三被告人的犯罪金额较大，已构成贪污罪。公诉机关指控三被告人犯贪污罪的犯罪事实和罪名成立，应予支持。根据案件查明事实，被告人孙增德与被告人杨贵兴预谋以大樱桃培训形式，利用虚假培训人员补助表的形式骗取国家资金62000元，并交予某公司。辩护人辩称被告人孙增德不具有将公共财物据为己有的故意，被告人将争取来的项目资金，用于归还村上欠款，客观上无将公共财物据为己有的行为的辩护观点不能成立，不予采纳。多名证人证言及被告人孙雪琴供述证实，某村并未实际开展过大樱桃培训，部分村民受雇于某公司，在该公司接受岗位培训，并非某村大樱桃培训项目所涉及的培训，故辩护人辩称，某公司具有大樱桃培训的能力，村民已在某公司接受大樱桃培训的辩护观点不能成立，不予采纳。综上，辩护人辩称被告人孙增德将62000元用于归还某村欠被告人杨贵兴债务，不构成贪污罪的辩护观点不能成立，不予采纳。三被告人共同实施贪污犯罪,构成共同犯罪。三被告人到案后，能够如实供述其主要犯罪事实，依法可对三被告人从轻处罚。根据案件查明事实，某公司确与某村之间有经济往来，而被告人杨贵兴系某公司法定代表人，又三被告人自愿认罪，积极退交赃款，有悔罪表现。综上，三被告人犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第三十七条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人孙增德犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、被告人杨贵兴犯贪污罪，免予刑事处罚。
三、被告人孙雪琴犯贪污罪，免予刑事处罚。
四、三被告人退交的赃款62000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向铜川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 乔颜芳
审 判 员 姜彦青
代理审判员 李 丹
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 刘 岗
书 记 员 白冰清