江苏省灌云县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0723民初3368号
原告:何雪峰，男，汉族，1970年2月22日生，住灌云县。
委托诉讼代理人：曹阳，灌云县伊山法律服务所法律工作者。
原告：李海荣，女，汉族，1973年5月13日生，住灌云县。
委托诉讼代理人：曹阳，灌云县伊山法律服务所法律工作者。
被告:连云港丽城置业有限公司，统一社会信用代码913207236933639548，住所地，灌云县伊山镇山前村二组。
法定代表人:叶忠，该公司总经理。
委托诉讼代理人:王敏、严学荣，江苏田湾律师事务所律师。
原告何雪峰、李海荣与被告连云港丽城置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年5月22日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何雪峰、李海荣共同委托诉讼代理人曹阳，被告连云港丽城置业有限公司委托诉讼代理人严学荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何雪峰、李海荣向本院提出诉讼请求：1.要求被告为原告办理位于金榜华府第17幢610室房屋的权属证书；2.赔偿原告迟延办理房屋权属证书的违约金13406.40元（按每日23.52元，从2015年8月29日起计算至2017年3月29日止）；3.本案诉讼费由被告承担。后原告自愿放弃第一项诉讼请求，并变更第二项诉讼请求为：赔偿原告迟延办理房屋权属证书的违约金12536.16元（按每日23.52元，从2015年8月29日起计算至2017年2月22日止）。事实和理由：2013年5月20日，原告何雪峰、李海荣与被告连云港丽城置业有限公司签订商品房买卖合同，合同约定原告购买被告开发的金榜华府第17幢610室房屋，房屋总价款235264元，房屋交付时间为2014年10月20日。原告按约定交付购房款，但被告未能按合同约定将办理房屋产权登记手续需由其提供的资料报产权登记机关备案，导致原告至今未能取得房产证，构成违约，应当承担违约责任。为维护原告合法权益，请求法院支持原告的诉讼请求。
被告连云港丽城置业有限公司辩称,一、被答辩人在起诉状中对于逾期办证违约金的请求事实和法律不符。1、答辩人对于办证的义务仅限于在约定期限内向产权登记机关提交办理产权登记的资料，所以答辩人将相关办证资料提交到产权登记机关即为履行了合同义务，则不应计算到答辩人的责任中。因此，逾期的时间应计算至答辩人提交资料的时间，而非取得初始登记的时间。2、被答辩人未能及时取得房产证并未遭受任何损失。答辩人已经按照双方合同约定向被答辩人交付房屋，被答辩人也已经正常使用。虽然房屋产权登记逾期，但近几年房价不断升高，租金也随之升高，所以被答辩人无论自住还是出租，都不影响房屋的使用价值。因此，按照合同约定计算的违约金过高，应予以调低。二、未及时备案产权登记资料非答辩人原因，而是客观原因。答辩人在合同约定的期限内向产权登记机关报备材料，产权登记机关迟延受理，不在答辩人的能力控制范围之内。综上所述，请求法院依法予以驳回被答辩人的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：2013年5月20日，原告何雪峰、李海荣与被告连云港丽城置业有限公司签订商品房买卖合同，合同约定原告购买被告开发的金榜华府第17幢610室房屋，房屋总价款235264元，房屋交付时间为2014年10月20日。原、被告签订了商品房买卖合同第十五条中约定，被告应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记的资料报产权登记机关备案。如因被告的责任，原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2项处理：2、原告不退房，被告按已付房款的0.001%向原告支付违约金。后原、被告在补充协议第七条中补充约定：“如被告未能在合同约定期内向产权登记机关提交办理产权登记的资料的，允许被告延期180日提交并不视为违约，超过180日后仍不能提交办理产权登记资料的，应自第181日起向原告支付日万分之一违约金。”。合同签订后，原告依约支付了全部购房款235264元。原、被告一致认可房屋交付的时间为2014年11月28日。2017年2月22日被告完成了涉案房屋的不动产首次登记。
上述事实，有以下证据证实：一、原、被告当庭陈述；二、原告举证的商品房买卖合同、商品房交付结算清单及预收购房款发票；三、被告举证的不动产首次登记证明单复印件等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为，原告何雪峰、李海荣与被告连云港丽城置业有限公司签订的商品房买卖合同合法有效，双方当事人均应按照合同约定履行。原告按照合同约定支付了购房款，原、被告一致认可于2014年11月28日交付了涉案房屋。按照原、被告在商品房买卖合同及补充协议中的约定，被告最迟应于2015年8月25日之前完成向产权登记机关提交办理产权登记所需资料，并取得商品房初始登记证明。然被告直至2017年2月22日才完成涉案商品房的初始登记，构成违约，应当承担违约责任。被告应依照补充协议的约定，自2015年8月26日起按已付购房款235264元的日万分之一向原告支付违约金。故对原告要求被告支付迟延办理房屋权属证书违约金的诉讼请求，按每日23.52元从2015年8月29日起至2017年2月22日止的违约金12536.16元，本院予以支持。
被告辩称，原告未能及时取得房产证并未遭受任何损失，按照合同约定计算的违约金过高，应予以调低。本院认为，原、被告在商品房买卖合同中对逾期办证违约金有明确约定，且违约责任的承担不以损失存在为前提，只要存在违约行为，就应按照约定或法定承担违约责任，故被告的上述抗辩观点不能成立；另外，被告主张系由于政府的原因导致提交办证资料逾期，属客观原因，本院认为即使是由于政府的原因导致办证逾期，也不属于法律上的不可抗力，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十一条的规定，被告仍应承担违约责任。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：
被告连云港丽城置业有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告何雪峰、李海荣迟延办证违约金12536.16元；
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费60元（原告李海荣已预交70元，应退还其10元），由被告连云港丽城置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，按不服本判决部分的上诉请求数额向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户行：农业银行苍梧支行，帐号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
代理审判员 姬凡雅
二〇一七年六月二十二日
书 记 员 徐 静
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
(二)《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十八条由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：
（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；
（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起９０日；
（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起９０日。
合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。