广东省韶关市武江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）韶武法民一初字第450号
原告：广东省韶关市武江区沐溪水库管理处。地址：韶关市武江区。
法定代表人：杨新军，主任。
委托代理人：陈眉间。
委托代理人：刘耀仁。
被告：韶关市天沐农业发展有限公司。住所地：韶关市武江区。
法定代表人：黄永刚，经理。
原告广东省韶关市武江区沐溪水库管理处（以下简称沐溪水库管理处）诉被告韶关市天沐农业发展有限公司（以下简称天沐公司）租赁合同纠纷一案，本院于2015年4月14日立案受理后，依法由代理审判员赖书胜适用简易程序公开开庭进行了审理。原告沐溪水库管理处的法定代表人杨新军及委托代理人陈眉间、刘耀仁，被告天沐公司的法定代表人黄永刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沐溪水库管理处诉称：原、被告于2007年11月8日签订《租用合同》，约定原告将沐溪水库大坝东大楼（三层楼）后山及水库门店三楼办公室（四间）租给被告使用，大坝东大楼后山每年2000元；水库门店三楼办公室从2007年11月1日起租，每5年为一个档次，第一档次年租金8000元，第二档次租金在上一档次基础上提升500元，先交租金后使用，每年的1月10日前一次性交清当年租用年度的租金。被告从2007年11月8日起一直使用上述场地，2012年10月31日被告交了2011年11月1日至2012年10月31日的租金，自2012年11月1日起未缴纳租金。2012年11月1日至2013年10月31日应交租金10500元，2013年11月1日至2014年10月31日应交租金10500元，2014年11月1日至2015年3月31日应交租金4370元。至今被告欠原告租金合计24870元。滞纳金按照银行同期贷款利率5.9%计算共2064元。原告于2013年8月、2014年4月、9月22日、10月23日、12月18日先后向被告发出催收租金的书面通知，要求被告在通知发出后10天内联系原告，但被告既不联系原告也不交租。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条规定，承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。为维护原告的合法权益，请求法院判令：1、解除原、被告于2007年11月8日签订的《租用合同》，被告租赁的沐溪水库大坝东大楼（三层楼）后山及水库门店三楼办公室（四间）返还给原告。被告向原告支付2012年11月1日至2013年10月31日租金10500元，2013年11月1日至2014年10月31日租金10500元，2014年11月1日至2015年3月31日租金4370元，合计25370元。3、被告向原告支付滞纳金2064元。4、本案诉讼费用由被告负担。
被告天沐公司辩称：这份《租用合同》是配套综合开发合同的，水面我方使用不了，导致整体的综合开发合同无法履行，《租用合同》履行也就没有意义，租金也是不合理的。
经审理查明：2007年11月8日，原告沐溪水库管理处（甲方）与被告天沐公司（乙方）签订了一份《租用合同》，约定：“一、甲方将沐溪水库大坝东大楼（三层楼）后山（后山范围是东以山顶滴水为界、北至水库入库公路、西至三层楼背、南至大楼水泥坪山脚）及大坝西水库门店三楼办公室（四间）租给乙方使用。后山山顶滴水为界往东至新开公路外沿，甲方虽已办理好权属手续，但存在争议，待处理好争议后或乙方自行处理好争议时，乙方有权使用。二、租用期限为三十四年，即从2007年11月1日至2041年10月30日止。三、租金。租用范围内物产租金以每五年为一个档次，最后一个档次为四年，共分七个档次。租金为1、沐溪水库大坝东大楼（三层楼）后山每年2000元。2、水库门店三楼办公室（四间）每年8000元，以后每增加一档次年金额在上一档次基础上提升500元为该档次每年租金。本着先交租金后使用的原则，乙方应于每年的1月10日前一次性交清当年租用年度的租金。四、双方职责。甲方租给乙方的所有物产必须拥有合法使用权。不得干涉乙方的合法经营，不承担乙方在经营中的任何风险。……未经甲方允许，乙方不得随意转让或转租，租用期间甲方出租物产的经营使用权属乙方，乙方合法经营，自负盈亏，按时缴纳租金、水电费。……如出现乙方经营不善或其他原因不能正常经营时租金照交，但乙方可提出终止合同，合同未经双方同意终止时，乙方仍须按时缴纳租金。……七、期满终止合同时，在同等条件下，乙方有优先续约的权利。本合同如因甲方提出提前解除时，应与乙方协商，并取得乙方同意，乙方在租用期内新建或重建物业增加面积部分由甲方予以乙方合理补偿后归甲方所有，同时甲方给予乙方规划、装修等费用的合理补偿；……八、违约责任。甲方不履行合同或因物产权属不清造成的纠纷，由甲方解决，造成乙方经济损失或合同无法履行，甲方应退回相应已交租金，并赔偿乙方相应的经济损失。乙方无正当理由逾期1个月未缴纳租金，甲方有权加收每日1%滞纳金。因双方共同过失，致使本合同无法履行或无法完全履行，则根据实际情况，由双方分别承担相应的违约责任。因甲方违约，乙方单方面解除合同的，乙方不承担任何责任。甲方不得因甲方及上级有关部门的机构、人事变动而改变本合同。因乙方违约，甲方单方面解除合同的，甲方不承担任何责任。……”合同签订后，双方开始履行合同，原告将上述租赁物移交给被告，被告一直按照双方的约定缴纳租金至2012年10月31日。由于被告设想在沐溪水库搞综合配套开发，另外租用了附近的山岭、水库水面等进行开发经营，与其他租赁承包者产生纠纷，被告遂拒交租金。至今仍欠原告2012年11月1日至2015年3月31日租金合计25370元。2013年8月开始，原告多次向被告发出催收租金并解除合同的书面通知，但被告既不回应也不交租。2015年1月4日，原告向本院起诉，要求解除原、被告于2007年11月8日签订的《租用合同》，被告返还给租赁物给原告，并支付拖欠的租金合计25370元、滞纳金2064元。
本院认为：原告沐溪水库管理处与被告天沐公司签订的《租用合同》，是双方的真实意思表示，不违反法律的规定，合法有效，双方均应按合同约定履行各自的义务。原告将租赁物交付给被告之后，被告应按约定向原告缴交租金。合同履行期间，被告自2012年11月起拖欠原告租金，经原告多次催收后仍未支付，已经构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”的规定，原告可以解除合同。况且双方签订的《租用合同》中约定，因甲方违约，乙方单方面解除合同的，乙方不承担任何责任。……因乙方违约，甲方单方面解除合同的，甲方不承担任何责任。从上述约定的内容理解，双方所签订的《租用合同》中也约定了一方违约时另一方可解除合同。现被告拖欠原告租金，经原告多次催收后仍未支付，已经构成违约，原告可以解除合同。综上，原告要求解除与被告签订的《租用合同》的诉讼请求，理由充分，本院予以支持。《租用合同》解除后，被告应将涉案租赁物返还给原告。原告要求被告支付2012年11月1日至2015年3月31日租金合计25370元，理由充分，本院予以支持，被告应将拖欠的租金支付给原告。关于滞纳金的计算，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”的规定，被告未按《租用合同》的约定如期支付租金，原告要求被告从欠缴租金次月起（2013年2月1日）至2015年3月31日止计付滞纳金，符合法律规定，本院予以支持。但《租用合同》中约定每日1%的滞纳金计算标准过高，现原告要求按照中国人民银行同期贷款利率计算，符合法律规定，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、解除原告广东省韶关市武江区沐溪水库管理处与被告韶关市天沐农业发展有限公司于2007年11月8日签订的《租用合同》。
二、被告韶关市天沐农业发展有限公司应于本判决生效之日起十日内将位于韶关市武江区乳韶路十公里沐溪水库内的沐溪水库大坝东大楼（三层楼）后山（后山范围东以山顶滴水为界、北至水库入库公路、西至三层楼背、南至大楼水泥坪山脚）及大坝西水库门店三楼办公室（四间）租赁物返还给原告广东省韶关市武江区沐溪水库管理处。
三、被告韶关市天沐农业发展有限公司欠原告广东省韶关市武江区沐溪水库管理处2012年11月1日至2015年3月31日租金共25370元及滞纳金（从2013年2月1日起至2015年3月31日止，以实欠租金金额按中国人民银行同期贷款利率计算），限被告韶关市天沐农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付给原告广东省韶关市武江区沐溪水库管理处。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费485.85元，减半收取242.93元，由被告韶关市天沐农业发展有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。
代理审判员 赖书胜
二〇一五年七月十日
书 记 员 梁增有
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