浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0327民初6948号
原告：李丙中，男，1965年1月29日出生，汉族，住河南省太康县。
委托诉讼代理人：王昆，河南世纪行律师事务所律师。
被告：苍南县交通运输集团有限公司，住所地浙江省苍南县灵溪镇建兴东路70号，统一社会信用代码913303271457701889。
法定代表人：谢作雄，该公司董事长。
委托诉讼代理人：董其博、罗爱缘，浙江正昌律师事务所律师。
原告李丙中与被告苍南县交通运输集团有限公司（以下简称交运公司）劳动争议一案，本院于2017年7月24日立案后，依法适用简易程序，于2017年8月23日公开开庭进行了审理。因案情复杂转为普通程序，并于2017年11月1日再次公开开庭进行了审理。原告李丙中及其诉讼代理人王昆、被告交运公司诉讼代理人董其博、罗爱缘到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李丙中向本院提出诉讼请求：一、判令被告为原告办理病退手续，让原告享受病退待遇。二、若不支持第一项诉讼请求，则请求：1.判令解除双方劳动关系；2.为原告补缴1997年3月至2010年10月间共163个月的社会保险金或赔偿相应损失130400元（每月800元）；3.支付原告1997年至2001年之间4个月的经济补偿金和4个月的生活补助费共计40000元；4.支付原告2008年1月1日至2017年3月之间双倍经济补偿金100000元；5.支付原告2016年8月至2025年1月之间最低工资标准共计206000元（每月2000元）；6.支付原告2017年3月至2025年1月之间94个月的社会保险金72500元；7.支付原告2001年至2007年6月之间6个月的经济补偿金30000元；8.支付原告1997年3月18日至1998年3月16日满一年的双倍工资的差额部分60000元；9.赔偿原告24个月失业保险金48000元；10.退还原告押金18000元；11.本人要求认定工伤。上述2-10诉请被告需支付原告经济赔偿损失和退还押金共计704900元。诉讼过程中，原告明确并变更、增加其第二项诉讼请求为：若不支持第一项诉讼请求，则请求：1.判令解除双方劳动关系；2.为原告补缴1997年3月至2010年10月间共163个月的社会保险金或赔偿相应损失211179.54元；3.支付原告经济赔偿金143956元（3598.90元/月×20个月×2倍）；4.支付原告经济补偿金71978元（3598.90元/月×20个月）；5.支付原告2008年1月1日至2009年1月1日的双倍工资差额39587.90元；6.支付原告医疗补助费21593.40元；7.支付原告30个月的病假工资58302.18元；8.支付原告少领取的6个月失业金11160元；9.退还原告押金18000元；10.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告于1997年3月建立劳动关系，至今已20余年。原告在被告单位一直任长途客运司机，月平均工资约5000元。双方劳动关系存续期间，被告始终没有与原告签订用工合同（一直未把书面用工合同送达给原告），也没有足额为原告缴纳社会保险金，特别是在2016年8月9日，原告在工作期间突患脑溢血重病，并致原告左上下肢严重偏瘫后，被告违反法律和社会公德，即不给原告报销药费，也不支付任何工资，像旧社会的资本家一样，在看到原告已经完全丧失劳动能力时，意欲分文不付将原告打发走。原告为此将上述诉求依法提请劳动仲裁。苍南县劳动争议仲裁院在明显偏袒一方的基础上，以不符合法定程序作出的“温劳鉴工苍（2017）211劳动能力鉴定书”为依据，以原告致残五级未达到完全丧失劳动能力程度为由驳回原告要求病退的诉讼和其他合法诉求。原告不服，为此诉至人民法院。
交运公司答辩称：一、原告非因公致残，且伤残等级是五级，故其要求办理病退没有依据。二、原告非因公致残，且被告愿意安排其从事其他工作，故不同意解除劳动合同。三、关于要求补交社保的请求，已过诉讼时效。四、要求经济赔偿金没有事实和法律依据，原告患病后，被告未解除劳动合同，并安排其从事保安工作，故不符合经济赔偿金的赔偿要求。五、被告没有解除劳动合同，故要求经济补偿金没有依据。六、2006年被告与原告有签订无固定期限劳动合同，故其要求双倍工资没有依据，原告若坚持请求，也过了诉讼时效。七、原告患病时的工作年限未满20年，其要求支付病假工资没有依据。八、原告称其少领取的6个月失业保险金，并非向被告领取。九、关于退还押金，被告已经退还10000元。综上，请驳回原告的不合理诉请。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的仲裁裁决书，对其真实性予以确认。2.原告提交的2张抵押金收款凭证及1张安全风险金收款收据，对其真实性予以确认，可以证明被告收取原告抵押金8000元及安全风险金10000元，合计18000元的事实。3.被告提交的《驾驶员李丙中2016年驾驶车辆及工资情况》《驾驶员李丙中2015年驾驶车辆及工资情况》，原告对其真实性没有异议，本院予以确认。4.被告提交的领（借）款收据、丢失报告，对其真实性予以确认，丢失报告落款日期是2008年6月20日，而原告提交的证据2中的安全风险金收款收据落款日期是2008年6月24日，可以证明被告并未退还原告10000元的安全风险金，故对其证明力不予认定。5.被告提交的劳动合同书，原告对其真实性没有异议，根据该合同内容及落款日期可以证明双方自2016年1月1日开始签订无固定期限劳动合同，故对其证明力予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告李丙中于1997年3月17日开始被聘用到被告交运公司，从事长途客车驾驶员工作。聘用当日，被告收取原告抵押金5000元，1998年10月16日收取抵押金3000元，2008年6月24日收取安全风险金10000元，共计18000元。2010年10月份开始，被告为原告参保了社会保险。2016年1月1日双方签订了无固定期限的劳动合同，约定无固定期限自2016年1月1日起；工作时间和休息休假实行不定时工时制；工资由承包车辆按趟数计付；交运公司应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为李丙中缴纳各项社会保险费用，具体为养老、医疗、工伤、失业、生育保险；李丙中应当缴纳的社会保险费用，由交运公司从李丙中工资中代扣代缴；李丙中患病或非因工负伤的待遇按照国家和地方有关政策规定执行；在合同期内，根据公司生产工作需要，李丙中同意公司对其工作岗位及工作地点的变动；以及其他约定内容。2016年8月9日，原告突感身体不适，经温州医科大学附属第一医院治疗后被诊断为脑出血（右侧脑室内旁-
基底节区）、高血压病、两侧甲状腺结节（TI-
RADSⅢ类）、胆囊腺肌症。同年10月12日被告向苍南县人力资源和社会保障局提交原告的工伤认定申请，苍南县人力资源和社会保障局受理后于同年11月17日作出苍人社工认[2016]403号不予认定工伤决定书，不予认定原告受到的事故伤害为工伤。此后，原告向苍南县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：一、交运公司为李丙中补缴1997年3月至2010年10月期间共163个月的社会保险费或赔偿损失130400元；二、交运公司支付李丙中1997年至2001年的经济补偿金和生活补助费各4个月共40000元；三、交运公司支付李丙中2008年1月1日至2017年3月期间赔偿金100000元；四、交运公司按最低工资标准每月2000元支付李丙中2016年7月至2025年1月期间共103个月的工资206000元；五、交运公司支付李丙中2017年3月至2025年1月期间的社会保险金72500元；六、退还押金18000元。仲裁过程中，李丙中于2017年5月11日增加下列仲裁请求：七、交运公司依法为李丙中办理病退手续，让其享受病退待遇；八、若不能办理病退手续，交运公司应支付李丙中2001年至2007年6月期间的经济补偿金30000元（5000元/月×6个月）；九、交运公司支付李丙中1997年3月18日至1998年3月16日期间的未签订合同的二倍工资60000元；十、交运公司赔偿李丙中24个月失业保险金48000元。苍南县劳动人事争议仲裁委员会在案件审理过程中，委托温州市劳动能力鉴定委员会对李丙中的致残程度进行了鉴定。2017年6月22日，温州市劳动能力鉴定委员会作出温劳鉴工苍[2017]210号劳动能力鉴定结论，鉴定结论为李丙中因病致残等级伍级。苍南县劳动人事争议仲裁委员会于2017年7月10日作出苍人劳仲案字[2017]第0076号仲裁裁决书，裁决：一、交运公司应于本裁决书生效之日起七日内一次性向李丙中支付2016年8月9日至2017年7月8日期间的病假工资和疾病救济费共21953元。二、交运公司应于本裁决书生效之日起七日内退还李丙中押金和风险金18000元。三、驳回李丙中的其他仲裁请求。李丙中对该裁决不服，于法定期限内向本院提起诉讼。
另查明：1.原告患病前12个月即2015年8月至2016年7月期间，正常工作（9个月）状态下的月平均工资为3598.90元。2.原告患病前的工资已经全部领取。原告患病后不能从事驾驶员岗位工作，也不能从事被告安排的门卫工作，被告一直没有支付原告医疗期工资。
本院认为，一、关于原告请求为其办理病退手续，使其享受病退待遇的问题。经温州市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告因病致残等级伍级，根据原劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第六条：“企业职工非因工致残和经医生或医疗机构认定患有难以治疗的疾病，在医疗期内医疗终结，不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作的，应当由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力的鉴定。被鉴定为一至四级的，应当退出劳动岗位，终止劳动关系，办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇；被鉴定为五至十级的，医疗期内不得解除劳动合同”的规定，原告不符合办理病退手续享受病退待遇，故本院对其该请求不予支持。
二、关于原告请求解除劳动关系、支付2008年1月1日至2009年1月1日的双倍工资差额39587.90元、医疗补助费21593.40元的问题。该三项诉请原告在申请劳动仲裁时未提出，现未经仲裁程序而直接提起诉讼，不符合《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定，本案不予处理，原告可先行向劳动争议仲裁机构主张解决，对裁决不服再诉至本院。
三、关于原告主张的补缴1997年3月至2010年10月共163个月的社会保险金或赔偿损失211179.54元的问题。1997年3月双方建立劳动关系后被告没有及时为原告参保社会保险和缴纳社会保险费，违反了《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定。但原告现要求补缴1997年3月至2010年10月期间的社会保险费或赔偿损失211179.54元，已经超过诉讼时效2年的规定，故被告的该抗辩理由，于法有据，应予采纳。同时原告要求赔偿因未缴纳社会保险费造成的损失211179.54元，但没有提供证据证明，故本院亦不予支持。
四、关于原告主张经济赔偿金143956元、经济补偿金71978元、6个月失业保险金11160元的问题。原告患病后，被告没有作出解除劳动关系的决定，且原告仍在医疗期内，双方也不得解除劳动关系，因此双方的劳动关系仍然存续。故原告要求支付经济补偿金、赔偿金、失业保险金于法无据，本院不予支持。若医疗期满原告仍不能从事原岗位工作，也不能从事被告另行安排的工作的，双方解除劳动关系后的经济补偿问题按照相关法律规定执行。
五、关于原告主张的30个月病假工资58302.18元的问题。《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定，企业职工因患病需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。原告自1997年3月入职起算至2016年8月患病期间，其工作年限未满二十年，按照上述规定，可享有十八个月医疗期，按二十四个月内累计病休时间计算。被告应按月向原告支付医疗期工资。根据《浙江省劳动厅关于转发劳动部〈企业职工患病或非因工负伤医疗期规定〉的通知》规定，职工因病或非因工负伤，病假在六个月以内的，按其连续工龄的长短发给病假工资，标准为：连续工龄满十年不满二十年的，为本人工资的百分之六十。因此，被告应支付原告2016年8月9日至2017年2月8日期间的病假工资12956元（3598.90元/月×60%×6个月）。连续病假在六个月以上的，按其连续工龄的长短改发疾病救济费，标准为：连续工龄满十年不满二十年的，为本人工资的百分之五十。因此，被告应支付原告2017年2月9日至7月8日期间的疾病救济费8997元（3598.90元/月×50%×5个月）。2017年7月9日开始至医疗期满，被告应按照1799.50元/月标准向原告支付疾病救济费。原告要求被告支付病假工资超过上述部分，本院不予支持。
六、关于原告主张的退还押金18000元问题。被告收取原告押金18000元事实清楚，现原告要求偿还，理由正当，于法有据，应予支持。被告辩称已支付10000元，但提供的证据不足以证实，本院不予采纳。
综上所述，原告诉讼请求的合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十九条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、参照《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第二条、第三条、第四条、第六条、《浙江省劳动厅关于转发劳动部〈企业职工患病或非因工负伤医疗期规定〉的通知》第二条规定，判决如下：
一、苍南县交通运输集团有限公司于本判决生效后十日内支付李丙中2016年8月9日至2017年7月8日期间的病假工资和疾病救济费21953元；
二、苍南县交通运输集团有限公司于本判决生效后十日内退还李丙中抵押金和安全风险金共18000元；
三、驳回李丙中的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，由李丙中负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。[在递交上诉状之日起七日内，预缴上诉案件受理费10元（具体金额由温州市中级人民法院确定，多余部分以后退还），逾期不交按自动撤回上诉处理]。
审 判 长 李正中
人民陪审员 雷朝迎
人民陪审员 范书瑶
二〇一八年二月一日
书 记 员 金 晨
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相关法律条文链接：
《中华人民共和国劳动法》
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》
第二条医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。
第三条企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：
（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。
（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。
第四条医疗期三个月的按六个月内累计病休时间计算；六个月的按十二个月内累计病休时间计算；九个月的按十五个月内累计病休时间计算；十二个月的按十八个月内累计病休时间计算；十八个月的按二十四个月内累计病休时间计算；二十四个月的按三十个月内累计病休时间计算。
第六条企业职工非因工致残和经医生或医疗机构认定患有难以治疗的疾病，在医疗期内医疗终结，不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作的，应当由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力的鉴定。被鉴定为一至四级的，应当退出劳动岗位，终止劳动关系，办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇；被鉴定为五至十级的，医疗期内不得解除劳动合同。
《浙江省劳动厅关于转发劳动部〈企业职工患病或非因工负伤医疗期规定〉的通知》
二、关于病假工资的计发问题
1、职工因病或非因工负伤，病假在六个月以内的，按其连续工龄的长短发给病假工资。其标准为：连续工龄不满十年的，为本人工资（不包括加班加点工资、奖金、津贴、物价生活补贴；下同）的百分之五十；连续工龄满十年不满二十年的，为本人工资的百分之六十；连续工龄满二十年不满三十年的，为本人工资的百分之七十；连续工龄满三十年以上的，为本人工资的百分之八十。
职工因病或非因工负伤，连续病假在六个月以上的，按其连续工龄的长短改发疾病救济费。其标准为：连续工龄不满十年的，为本人工资的百分之四十；连续工龄满十年不满二十年的。为本人工资的百分之五十；连续工龄满二十年不满三十年的，为本人工资的百分之六十；连续工龄满三十年以上的，为本人工资的百分之七十。
附件：
苍南县人民法院民事裁判后续释明
一、对不具有强制执行内容的裁判文书：
1、裁判文书系确权判决的，确认的权利自判决生效时即具有法律效力，无需申请本院强制执行；
2、裁判文书系撤销或解除合同判决的，无需申请执行即具有法律效力，合同撤销或解除后相关财产权益纠纷未一并处理的，可另行起诉；
3、裁判文书准予离婚判决的，双方当事人在判决正式生效前不得与他人另行结婚；
二、对具有强制执行内容的裁判文书：
4、负有义务的一方当事人可在判决确定的履行期限内将应履行的款项汇至苍南县人民法院执行款专户，开户行：浙江苍南农村商业银行股份有限公司，账号：20×××37，并注明案号和汇款人；
5、负有义务的一方当事人拒不履行或迟延履行裁判文书主文确定内容的，享有权利的另一方当事人应当在判决确定的义务履行之日起二年内向本院申请执行；申请执行的应提交强制执行申请书、申请人身份证明、裁判文书及生效证明（由原案件经办人出具）。
三、对裁判文书内容不能完全理解或有误解等情况的，可向经办法官咨询，由经办法官负责解答释疑。
四、本院作出裁判后，各方当事人有和解意愿的，可自行和解或在执行程序中申请法院执行和解。
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