河南省郑州航空港经济综合实验区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0192刑初100号
公诉机关河南省郑州航空港经济综合实验区人民检察院。
被告人吴全木，男，1956年12月14日出生于河南省新郑市，汉族，初中文化程度，农民，住河南省新郑市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年2月24日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，同年3月10日被逮捕。
辩护人刘道杰，河南正商律师事务所律师。
辩护人徐凯亮，河南正商律师事务所律师。
河南省郑州航空港经济综合实验区人民检察院以郑航检刑检刑诉（2016）124号起诉书指控被告人吴全木犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年6月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河南省郑州航空港经济综合实验区人民检察院指派检察员杨晓娜、代理检察员贺楠出庭支持公诉，被告人吴全木及其辩护人刘道杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
河南省郑州航空港经济综合实验区人民检察院指控：2015年4月11日9时许，被告人吴全木因对村里土地账目有意见，伙同马某1、马某2、马某3、吴某1、吴某2、韩某1、安某1（均另案处理）等二三十名村民到郑州航空港经济综合实验区（以下简称航空港实验区）银河办事处郭村韩村安置区南边河南中东建设工程有限公司（以下简称中东公司）施工现场，以言语辱骂、拦截车辆等方式阻碍中东公司施工。
2015年4月25日3时许，中东公司为赶工期再次施工，吴全木伙同马某1、马某2、马某3、吴某1等二十余名村民赶到现场，将现场施工的施工车辆拦截、损坏，并将中东公司工作人员庞某以及在现场的韩某2的两个朋友贺某、刘某1打伤。经鉴定，庞某、贺某、刘某1三人身体所受损伤程度均构成轻微伤。中东公司因阻碍施工造成工程停工47天，经鉴定，经济损失共计810020元。
2016年2月24日，被告人吴全木在航空港实验区空港八路与新港大道交叉口附近被民警抓获，其到案后如实供述上述事实。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人吴全木的供述；证人马某1、马某2、马某3、吴某1、吴某2、韩某1、安某1、李某1、韩某2、吴某3、李某2、郭某、安某2、韩某3、庞某、刘某1、贺某、刘某2的证言；书证；鉴定意见；辨认笔录等证据。公诉机关认为被告人吴全木伙同他人聚众扰乱社会秩序，致使正常的施工活动无法进行，并造成严重损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第二十五条第一款之规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。建议对吴全木在有期徒刑一年至一年零六个月区间内量刑。提请本院依法判处。
被告人吴全木对公诉机关指控其的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。其辩护人对公诉机关指控吴全木的犯罪事实及罪名不持异议，但提出郑州航空港实验区银河办事处班子会议纪要中指定的土场地点违反相关规定；经济损失计算过高，工资表不应采纳；证人吴某3证言虚假；吴全木系初犯、偶犯，认罪悔罪态度好，主观恶性小，建议对吴全木在有期徒刑一年以下量刑。并当庭提交了郑州航空港郭村韩村村民联名上诉状一份、信访处理意见一份。
经审理查明：2015年4月11日9时许，被告人吴全木因对村里土地账目有意见，伙同马某1、马某2、马某3、吴某1、吴某2、韩某1、安某1（均另案处理）等二三十名村民到航空港实验区银河办事处郭村韩村安置区南边中东公司施工现场，以言辱骂、拦截车辆等方式阻碍中东公司施工。
2015年4月25日3时许，中东公司为赶工期再次施工，吴全木伙同马某1、马某2、马某3、吴某1等二十余名村民赶到现场，将现场施工的车辆拦截、损坏，并将中东公司工作人员庞某以及在现场的人员贺某、刘某1打伤。经鉴定，庞某、贺某、刘某1三人身体所受损伤程度均构成轻微伤。中东公司因阻碍施工造成工程停工47天，经鉴定，被砸受损工程机械车辆修复费用为11960元。
2016年2月24日，被告人吴全木在航空港八路与新港大道交叉口附近被民警抓获，其到案后如实供述上述事实。
上述事实，公诉机关当庭出示了以下证据：
1、被告人吴全木在侦查阶段对其因郭村韩村二队公布的土地账目有意见，便和村民实施阻碍被害单位中东公司进行施工的时间、地点、过程等相关情况均有供述。证人马某1、马某2、马某3、吴某1、吴某2、韩某1、安某1的证言与吴全木的供述可以相互印证。
2、被害人庞某的陈述证明，其于2015年4月11日开车在向指定的土场卸土过程中被村民阻挠，同年4月25日再次被阻时车辆被砸受损以及其和另外两名无关人员遭到殴打受伤的经过，与被害人刘某1、贺某的陈述能够相互印证，且有被砸受损车辆照片及郑州市公安局物证鉴定所出具的法医学人体损伤程度检验意见书在卷佐证。
3、证人李某1的证言证明，中东公司依据合同于2015年4月11日在向航空港实验区银河办事处郭村韩村炮庙路安置区南边的土场卸土时，施工机械被村民围堵，为避免村民出现过激行为，其被迫在现场给村民出具了一份待该村二队问题解决后再向该土场卸土的保证书。同年4月25日公司车辆再次向该土场卸土时，又被部分村民围堵，其中三辆卸土车辆被砸受损，三人被打受伤，其代表公司向公安机关报了案，公司一直到2015年5月27日才开始恢复施工，共计停工47天，其证言与证人韩某2、吴某3、李某2、郭某、安某2、韩某3、刘某2的证言内容能够相互印证，且有郑州市价格认定中心涉案物品价格鉴定结论书在卷佐证。
4、郑州航空港区盛世宏图置业有限公司、中东公司施工合同、土方专业工程施工分包合同、协议等证实，郑州航空港区盛世宏图置业有限公司将21#地块安置区项目土方外运工程发包中东公司的事实。
5、河南省豫华价格事务所有限公司豫价（2016）0104号误工损失价值的价格评估结论书证实，中东公司因被告人的聚众扰乱社会秩序行为所受经济损失的情况，其中受损工程机械修复费用为11960元。
6、辨认笔录证实，证人李某1在公安机关的组织下，成功辨认出吴全木就是2015年4月11日阻挠公司工程机械卸土的村民之一，被害人庞某成功辨认出吴全木就是2015年4月11日阻挠公司工程机械卸土的村民之一。
7、郑州航空港实验区人民检察院（2016）32号起诉书证实，同案犯马某1、马某2、马某3、吴某1、吴某2、韩某1、安某1已被另案起诉处理。
8、受案经过、到案经过证实，公安机关受理该案及被告人被公安机关抓获归案的经过。
9、户籍证明、查询犯罪嫌疑人身份及前科情况登记表证实，被告人已达到完全负刑事责任年龄阶段且无违法犯罪记录。
10、被告人吴全木及马某1、马某2、马某3、吴某2等人的照片信息、视频截图、郑州广源建设监理咨询有限公司营业执照及建设工程监理合同、郑州航空港实验区银河办事处（2015）3号班子会会议纪要、协议材料、证明材料等证据附卷，与其他证据相互印证一致，佐证了案件的事实。
以上证据经质证，证据之间均能相互印证，具备刑事证据有关客观性、关联性、合法性的本质特征，可以作为认定本案事实的根据。关于被告人吴全木的辩护人提交的郑州航空港郭村韩村村民联名上诉状一份、信访处理意见一份仅证明该村二队在征地款分配中出现的问题，与本案公诉机关指控的犯罪事实缺乏关联性，本院不予采纳。
本院认为：被告人吴全木聚众扰乱社会秩序致使生产无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控其罪名成立，本院予以支持。
我国刑法第二百九十条规定“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”被告人吴全木在本案中系积极参加者，对其依法应在“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利”的法定刑幅度以内处以刑罚。具体量刑，本院还考虑了以下量刑情节：1、被告人归案后能够如实供述自己所犯罪行并自愿认罪，依法可予从轻处罚；2、被告人在本案中系积极参加者；3、被告人系初犯，可酌予从轻处罚。被告人吴全木辩护人相应的辩护意见，本院予以采纳。关于被告人吴全木辩护人提出经济损失计算过高的辩护意见，经查，河南省豫华价格事务所有限公司是经中华人民共和国国家发展和改革委员会许可，具有价格评估机构资质证书，资质类别为综合涉诉讼类，故该公司对涉案物品的价格评估应当予以采纳，但本案被告人阻碍的仅是中东公司工程机械向渣土堆放点的卸土行为，并不影响公司员工及工程机械完成其他正常工作，故本院仅对评估报告中关于受损工程机械车辆修复费用予以认定。被告人及其辩护人提出的其他辩解辩护意见与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。由于被告人的行为造成中东公司长达47天无法在该渣土堆放点施工，故辩护人提出对被告人在有期徒刑一年以下的量刑建议，本院不予采纳。公诉机关提出的量刑建议符合相关法律的规定，本院予采纳。
综上，本院根据被告人吴全木犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人吴全木犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年2月24日起至2017年2月23日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周勇增
人民陪审员 王赞东
人民陪审员 靳伯洋
二〇一六年十月十九日
法官 助理 刘 莹
书 记 员 张文杰