云南省昆明市官渡区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云0111刑初643号
公诉机关云南省昆明市官渡区人民检察院。
被告人李丹，女，1975年12月26日出生，家住云南省昆明市官渡区寻甸回族彝族自治县。被告人李丹因本案涉嫌犯有生产不符合安全标准的食品罪，于2016年12月22日被刑事拘留；于2017年1月23日被执行逮捕。现羁押于昆明市看守所。
被告人马成应，男，1971年3月22日出生，家住云南省昆明市官渡区寻甸回族彝族自治县，被告人马成应因本案涉嫌犯有生产不符合安全标准的食品罪，于2016年12月22日被刑事拘留；于2017年1月23日被执行逮捕。现羁押于昆明市官渡区看守所。
辩护人姜振海，云南万成律师事务所律师。
被告人丁建凤，女，1973年3月25日出生，家住云南省昆明市官渡区寻甸回族彝族自治县。被告人丁建凤因本案涉嫌犯有生产不符合安全标准的食品罪，于2016年12月22日被刑事拘留；于2017年1月23日被执行逮捕。现羁押于昆明市看守所。
辩护人郑菲，云南伟欣律师事务所律师。
被告人马成军，男，1970年6月30日出生，家住云南省昆明市官渡区寻甸回族彝族自治县，被告人马成军因本案涉嫌犯有生产不符合安全标准的食品罪，于2016年12月22日被刑事拘留；于2017年1月23日被执行逮捕。现羁押于昆明市官渡区看守所。
辩护人俞翼，云南联宇律师事务所律师。
昆明市官渡区人民检察院以官检公二科刑诉（2017）650号起诉书指控被告人李丹、马成应、马成军、丁建凤犯生产不符合安全标准的食品罪，于2017年6月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2017年7月10日在本院第十一法庭公开开庭审理了本案。昆明市官渡区人民检察院依法指派检察员章琳群、书记员杨斌出席法庭支持公诉，被告人李丹、马成应、马成军、丁建凤及其上列辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2016年12月20日，被告人李丹以750元/吨购进大量不符合安全标准的工业盐堆放在本市官渡区小板桥镇新治村一仓库内，并临时雇佣被告人马成应、马成军、丁建凤更换为食用盐的包装欲以1000元/吨予以销售。次日21时许，被告人马成应、马成军、丁建凤三人在仓库加工包装时被民警查获。经统计，查获的工业盐共计7.62吨，其中已加工包装为食盐的共计6.52吨。经鉴定，查获的盐内均未检出碘，不符合GB5461-2000《食用盐》标准。案发后，被告人李丹到派出所投案自首。
对上述认定事实及起诉指控罪名，四被告人在开庭审理过程中均无异议并当庭自愿认罪，且有有关物证、书证、证人证言、辨认笔录、被告人供述与辩解、鉴定意见等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李丹、马成应、马成军、丁建凤无视国家法律，生产不符合食品安全标准的食品食用盐6.52吨，足以对人体造成严重食源性疾病，其行为已触犯刑律，构成生产不符合安全标准的食品罪，依法应当判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。公诉机关起诉指控被告人李丹、马成应、马成军、丁建凤犯生产不符合安全标准的食品罪，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，指控罪名成立。
被告人马成应的辩护人为其辩护，被告人马成应是从犯，在本案中仅是为被告人李丹打工，主观恶性较小，建议对其从轻处罚的辩护意见，符合查明的案件法律事实及法律规定，本院予以采纳。被告人马成军的辩护人为其辩护，被告人马成军在本案中稀里糊涂就被别人叫去做工，做工时长充其量就是半小时或40分钟就被公安介入就中止了犯罪，其是初犯、偶犯、从犯，本案对被告人马成军只能定犯罪未遂，工都未做完、货都未离开场地，就由于公安的介入根本就没有流入社会、市场的可能，其认罪态度好，有深刻的悔罪表现，其家庭贫困，应对被告人马成军免予刑事处罚的辩护意见，本院认为，通过庭审查明的案件法律事实证明，被告人马成军系21日受马成应之邀到达犯罪现场将工业盐包装成食用盐做封口工作是事实，但是，被告人马成军明知将印有工业盐包装的盐，换装成食用盐包装的食用盐，还为其进行包装的封口工作，说明其主观上不但具有犯罪的直接故意，客观上还实施了生产不符合安全标准的食用盐的一系列客观行为，其犯罪的故意直接、明显、客观、充分，而并非如辩护人为其辩称被告人马成军主观上稀里糊涂并不知道做了什么事；辩护人为其辩护应对被告人马成军定性为犯罪未遂的辩护意见，本院认为，辩护人的这一辩护意见，与庭审查明的被告人马成军已经参与完成了生产假盐的行为和事实相悖，本院不予采纳；辩护人为其辩称被告人马成军系初犯、偶犯、从犯、认罪态度较好的辩护观点，有事实及法律依据，本院予以采纳；为其辩称应对被告人马成军免予刑事处罚的辩护意见，本院认为，被告人马成军所参与的生产假盐的犯罪社会危害性较大，其参与行为足以造成人体严重食源性疾病，不符合犯罪情节轻微不需要判处刑罚的免予刑事处罚的法定构成要件，因此，辩护人的这一量刑辩护意见，没有事实及法律依据，本院不予采纳。被告人丁建凤的辩护人为其辩护，被告人丁建凤系从犯、假盐尚未流入社会，建议对其从轻处罚的辩护意见，符合查明的案件法律事实及法律规定，本院予以采纳；为其辩护被告人丁建凤主观上没有犯罪故意，与庭审查明的案件法律事实及法律规定相悖，本院不予采纳。
本院另认为，鉴于被告人李丹在本案共同犯罪中起主要作用系主犯，被告人马成应、丁建凤、马成军起辅助作用，系从犯，应比照主犯从轻或者减轻处罚；另鉴于四被告人能够当庭自愿认罪，且所生产的不符合安全标准的食用盐尚未流入社会，依法亦可对其从轻处罚；鉴于被告人李丹有投案自首情节，依法可以对其从轻或者减轻处罚。针对被告人马成应、丁建凤的辩护人为其辩护应对其适用缓刑的辩护意见，本院认为，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》中关于应当严格适用缓刑、免予刑事处罚的规定及立法精神，本院认为，鉴于本案已实际生产假食用盐6.52吨，足以对人体造成严重食源性疾病，且本案具有较大的社会危害性的实际情况，对两辩护人关于适用缓刑的这一量刑辩护意见，本院不予采纳。
据此，本院根据各被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李丹犯生产不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金一万五千元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月22日起至2018年6月21日止；罚金须于判决生效后90日内缴纳）
二、被告人马成应犯生产不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金二千元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月22日起至2017年11月21日止；罚金须于判决生效后90日内缴纳）
三、被告人丁建凤犯生产不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金二千元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月22日起至2017年10月21日止；罚金须于判决生效后90日内缴纳）
四、被告人马成军犯生产不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金二千元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月22日起至2017年10月21日止；罚金须于判决生效后90日内缴纳）
五、扣押在案的假食用盐6.52吨，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向云南省昆明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 蒋洪源
人民陪审员 周庆德
人民陪审员 孙耀新
二〇一七年七月十二日
书 记 员 阮江鹏