浙江省义乌市人民法院
民 事 判 决 书
（2010）金义廿三里民初字第230号
原告：罗甲。
委托代理人：虞某某。
委托代理人：王某某。
被告：义乌市××城街道××村民委员会，住所地：义
乌市××城街道××店村。
法定代表人：罗乙。
委托代理人：罗丙。
委托代理人：罗丁。
原告罗甲与被告义乌市××城街道××村民委员会房屋
买卖合同纠纷一案，本院于2010年11月10日受理后，依法适用
简易程序由审判员楼宇栋独任审判，于2010年11月29日公开开
庭进行了审理。原告罗甲的委托代理人虞某某、被告义乌市×
×城街道××村民委员会的委托代理人罗丙、罗丁到庭参加诉
讼。本案现已审理终结。
原告罗甲起诉称：被告于2003年5月28日发布公告，转让
包括本案所涉房屋在内的房屋一批，经公开投标，原告以3441
13元的价格中标了座落罗店村、东靠路、南靠路、西靠空地、
北靠良丁屋，占地面积为83.93㎡的一层房屋，原、被告双方
于2003年6月5日签订了“集体土地房屋买卖合同”，原告于同
日交付了中标款人民币344113元，被告也交付了房屋。原告要求过户，但被告认为协议无效，而发生纠纷。综上，原告认为
，原告系被告村村民，通过投标取得房屋所有权，交付了相应
的价款，双方的买卖协议合法有效，讼争房屋应属原告所有。
现起诉要求：1、确认原、被告于2003年6月5日签订的“集体
土地房屋买卖合同”合法有效；2、确认座落稠城街道罗店村
（四至为：东靠路、南靠路、西靠空地、北靠良丁屋，占地面
积为83.93㎡）一层房屋属于原告所有。
被告义乌市××城街道××村民委员会答辩称：原告所
述是属实的，当时是公开投标的，由原告投得本案讼争房屋的
，中标后原告已经支付了购房款，�有付过钱房子是不可能给
的。原告交付了中标款之后，房屋即交付给原告，由原告在使
用。
原告罗甲为证明自己的主张，向本院提供以下证据：
证据一、投标须知、投标清单各一份，证明2003年5月28
日被告发布投标须知，将集体所有的九处房产包括本案涉争的
房某某开招投标进行转让。
证据二、中标确认书、房屋买卖合同各一份，证明原告
中标后由被告确认，并于2003年6月5日，原、被告双方签订了
买卖合同，中标价是每平方米4100元，总价款是344113元。
证据三、现金交款单和收款收据各一份，证明原告中标
后交付了中标款344113元。
证据四、集体土地建设用地使用证一份，证明被告转让
的房地产是经政府颁证可以转让的合法财产。
被告质证表示对上述证据没有异议。本院对上述证据的证明效力予以确认。
被告义乌市××城街道××村民委员会未提供证据。
根据上述认证意见，结合原、被告的庭审陈述，本院认
定以下事实：
原告罗甲系义乌市××城街道××店村村民。2003年5月
28日，被告义乌市××城街道××村民委员会以村两委名义发
布《投标清单》、《投标须知》各一份，决定对包括本案所涉
房屋［土地使用权登记于义集建（1992）字第46291号集体土
地建设用地使用证，地号为29-08-05-
007；登记四至为：东本户墙外为界靠路，南本户墙外为界靠
路，西本户墙外为界靠空某，北本户墙外为界靠良丁屋］在内
的九处建筑以公开竞标方某某行出让。2003年6月3日，原告父
亲罗乙�原告名义竞标中得本案所涉房屋。2003年6月5日，被
告以村两委名义（甲方）与原告罗甲（乙方）签订《集体土地
房屋卖买合同》一份，其中载明：“经甲方委托义乌拍卖公司
，稠城街道罗店村村民罗戊，公开竞拍得罗店村集体土地使用
证房屋，罗店村新开塘仓库，使用证号为29-08-25-
007，建筑占地面积83.9㎡，座西朝东，其东靠路；南靠路；
西靠空地；北靠良丁屋。为明确今后双方的权利关系，特订立
以下条款：1、甲方罗店村的新开塘仓库，建筑占地面积83.9
㎡，经公开唱标，拍卖给乙方所有，竞拍价为每平方米肆仟壹
佰元整（￥：4100元）。本合同签订之时，乙方的购房款一次
性付清，总标款为叁拾肆万肆仟壹佰壹拾叁元整（￥：344113
元），附发票。2、甲方必须提供一切有关依据及一切证明资料，为今后办证提供方便。3、乙方在本合同中所购的房产甲
方不包办过户、做证等有关某某手续。但甲方必须提供一些权
力范围内的方便。甲方必须优先安置该户的土地使用建筑占地
面积，按1：1的面积比例分配落实。乙方同时享受与本村村民
同等的拆迁赔偿权利。4、在本合同签订之日起，本合同所列
的新开塘仓库房屋，所有权归乙方所有。在本合同签字生效时
甲方移交乙方自行安排。5、该房屋办理房产所有权证和土地
使用权证的过户手续所需交纳的各种费用，国家有规定的各自
承担。6、如遇政府部门征用，村镇规划拆迁安置，旧村改造
等行为。本次投标的房产使用建筑占地面积不计算在一户一宅
的规定范围之内。甲�必须优先按置该户所购房产建筑占地面
积，按1：1的面积比例分配落实，乙方同时享受与本村村民同
等的拆迁赔偿权利。7、该房屋如因国家政策拆迁后的面积少
于原建筑占地面积的，其减少部份甲方应想设法无条件给予补
足乙方原购的建筑占地面积。8、本房不能拆建改造，只准许
在原样条件下使用，限定在旧村××中或村镇规划拆迁安置时
，优先安置落实。”该《集体土地房屋买卖合同》下方的甲方
由被告村干部签名，并加盖被告公章，乙方则由原告及原告父
亲罗乙签名捺印。同日，原告方向被告支付购房款344113元。
现本案所涉房屋由原告方管理使用，但一直未办理集体土地使
用证过户手续。
本院认为：原告以公开竞标方式中标竞得本案所涉房屋
，该房屋转让行为未侵害被告集体利益，原、被告签订的《集
体土地房屋买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，其内容并不违反法律禁止性规定，应依法认定有效。另外，虽然至今
未办理相应的土地使用证过户手续，但原告已按约支付了购房
款，且本案所涉房屋长期由原告方管理使用，应认定该房屋已
归原告所有。综上，原告的诉讼请求理由正当，本院予以支持
。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条、
《中华人民共和国民法通则》第七十二条的规定，判决如下：
一、确认原告罗甲与被告义乌市××城街道××村民委
员会于2003年6月5日签订的《集体土地房屋卖买合同》合法有
效。
二、座落于义乌市××城街道××店村的房屋［土地使
用权登记于义集建（1992）字第46291号集体土地建设用地使
用证，地号为29-08-05-
007；登记四至为：东本户墙外为界靠路，南本户墙外为界靠
路，西本户墙外为界靠空某，北本户墙外为界靠良丁屋］属于
原告罗甲所有。
案件受理费6462元，减半收取3231元，由被告义乌市×
×城街道××村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江
省金华市中级人民法院（在递交上诉状同时预交上诉费6462元
，具体数额由金华市中级人民法院确定，至迟不得超过上诉期
限届满后的7日内；上诉费汇入单位：金华市财政局；汇入帐
号：19699901040008737，开户银行：中国农业银行金华市�
行或直接交金华市中级人民法院收费室。逾期不缴纳，按自动放弃上诉处理）。
审 判 员 楼宇栋
二〇一〇年十二月五日
代书记员 颜虹英
【附注】
（2010）金义廿三里民初字第230号民事判决书
适用法律条文具体内容
1．《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：
依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的
，依照其规定。
2．《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：
有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利
益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
3．《中华人民共和国民法通则》第七十二条规定：
财产所有权的取得，不得违反法律规定。
按照合同或者其他合法方式取得财产的，财产所有权从
财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外
。