江苏省大丰市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大民初字第00524号
原告陈生虎，男，汉族。
被告江苏宝丰特钢有限公司，住所地大丰市经济技术开发区南翔路北。
法定代表人赵小渠，该公司董事长。
委托代理人盛德安，江苏国磊律师事务所律师。
原告陈生虎与被告江苏宝丰特钢有限公司（以下简称宝丰公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年2月5日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陈生虎，被告宝丰公司的委托代理人盛德安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈生虎诉称，2006年10月5日，原告与被告建立事实劳动关系，直到2008年12月29日才签订劳动合同。合同约定月工资700元，每天工作时间为8小时，每周不超过44小时，此后没有再签订过劳动合同。被告安排原告每天工作12小时，且未发放加班费。双方建立事实劳动关系后，被告两年多没有给原告缴纳社会保险。履行劳动合同期间，被告没有为原告缴纳失业保险，不按规定发放劳动福利，原告从未享受过职工带薪年休假待遇。2014年7月9日，被告以经营严重亏损为由，通知原告解除劳动合同，强行停止了原告的工作，且不按规定给付经济补偿，只是拟定一张按1280元／月×9个月（8个月经济补偿金＋1个月通知金）=11520元的经济补偿单，因被告的补偿违反了法律规定，原告没有接受。请求法院判令被告赔偿原告经济补偿金34466.82元、额外经济补偿金17233.41元、通知金4308.35元以及要求被告支付原告单方解除合同至事实解除合同期间的工资5120元、补足原告工作加班加点的劳动报酬122496.13元，并加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金65042.62元、失业保险金损失13312元、失业人员医疗补助金损失1331.2元、失业人员应享受免交的医疗保险费待遇3240元、夜班津贴5355.75元、夏季防暑降温费3813.33元、带薪年休假工资12241.74元、未签订合同期间的两倍工资7424.52元、社会保险费10429.50元；本案的诉讼费用由被告承担。
被告宝丰公司辩称，原告作为我公司的员工，对我公司的发展做出一定的贡献，对此表示感谢。原告的工资里包含各项津贴以及补助。由于市场的变化，我公司在2012年底实际上已经全面停产，现已名存实亡，无任何资产。按照劳动合同法规定，企业发生严重亏损，有权解除劳动合同，向员工支付经济补偿金，我公司对此没有异议。原告其他的诉讼请求，有的不属于法院处理的范围，有的没有经过仲裁程序，有的工资主张超过诉讼时效。请求法院依法驳回原告陈生虎的诉讼请求。
经审理查明，2006年10月5日，原告到被告处从事保安工作，双方建立事实劳动关系。2008年12月29日，双方签订书面劳动合同。约定劳动合同期限自2008年12月29日至2016年12月28日，月工资700元，每天工作时间为8小时，每周不超过44小时，没有约定夜宵补助。此后双方没有再签订过劳动合同，被告为原告缴纳养老保险、医疗保险费直至2015年3月，没有为原告缴纳失业保险费，被告未提交工资表和考勤记录。原告在岗时间为早上8点上班，第二天早上8点下班，第三天早上8点上班，第四天早上8点下班，以此类推，大门是电动伸缩门，晚上要关起来。门卫值班室有空调和休息场所，晚上能够休息。
2014年7月9日，被告向原告送达解除劳动合同通知书，该通知书载明：“陈生虎同志：江苏宝丰特钢有限公司与您签订的期限自2008年12月29日到2016年12月28日的劳动合同，现因我公司经营状况严重亏损，生产已经全线停产，为了不影响您今后的工作安排，合理规划您的工作和生活。经公司总经办研究决定：公司将于2014年8月9日与您解除劳动合同。请您于2014年8月9日到我公司办理相应的手续。”原告遂停止在被告处工作，双方终止劳动合同的履行。2014年8月9日，原告不同意接受被告给付的经济补偿金和通知金合计11520元。2014年9月22日，原告向大丰市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求宝丰公司给付克扣工资122496.13元，并加付补偿金65042.62元，赔偿失业金损失13312元以及失业人员医疗补助1331.20元，给付经济补偿金38775.17元，支付夜班津贴5629.50元、防暑降温费3813.33元，支付单方解除劳动合同至双方一致同意合同终止期间的工资。2014年11月6日，该委作出大劳人仲字（2014）第110号仲裁裁决书，裁决宝丰公司支付陈生虎经济补偿金13600元，对陈生虎的其他请求不予支持。陈生虎对裁决不服，遂向本院提起诉讼。
另查明，原告月工资2011年为1400元，2012年为1600元，2013年和2014年均为1700元。2012年6月1日至2013年6月30日，大丰市职工最低工资标准为1100元／月。2013年7月1日至2014年10月31日，大丰市职工最低工资标准为1280元／月。原被告双方解除劳动合同前12个月的失业保险平均缴费基数为2025元／月。
上述事实，有当事人陈述，解除劳动合同通知书、缴费明细、考勤卡、仲裁申请书、仲裁裁决书、社会保险缴费明细等证据在卷证实。
本院认为，原、被告双方之间的劳动合同关系不违反法律、法规的禁止性规定，应为合法有效。用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定享有权利和履行义务。原告的部分诉讼请求未申请劳动仲裁，但与原告申请的劳动仲裁事项相关联，具有不可分性、且属于相同当事人之间的劳动争议，应当合并审理。本案的争议焦点有：一、宝丰公司是否克扣原告加班费；二、宝丰公司是否需要支付加班费25%的经济补偿金；三、宝丰公司解除劳动合同支付原告经济补偿金的数额以及是否需要按经济补偿金数额的50%加付额外经济补偿金、通知金；四、宝丰公司是否需要支付原告失业金损失、失业人员医疗补助金损失、失业人员应享受的免交医疗保险费待遇、夜班津贴、夏季防暑降温费、未签合同的双倍工资、社会保险费、单方解除劳动合同至事实解除劳动合同期间的工资、带薪年休假工资。现分别论述。
一、关于宝丰公司是否克扣原告加班费问题。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。本案中，原告夜间值班时可以休息，虽需履行一定的工作职责，却无需时刻处于工作状态，劳动强度明显和工作时间明显不一致，如将夜间值班时间全部计算为加班时间明显不合理，依照按劳分配、和公平、公正原则，应对其夜班时间按比例折算为一定的有效工作时间。综合考虑原告的岗位特点、工作强度、夜班时间，酌情扣除生理必须的用餐时间、休息时间等因素，经折算，本院酌情认定原告在被告处平均每天工作时间为8小时，即存在休息日、节假日加班情况。原告在工作中存在休息日、法定节假日加班的事实，宝丰公司应当依法支付原告加班费，原告主张的加班费大部分超过了诉讼时效，依照有关规定，本院支持原告在劳动合同终止前一年被克扣的加班费。在劳动合同终止前一年内，即自2013年7月10日起至2014年7月9日止，原告按劳动合同约定最低工资标准计算的基本工资合计15360元（1280元／月×12个月）。原告休息日加班104天，法定节假日加班11天，应得加班工资为14182.99元（1280元／月÷21.75天×104天×200%＋1280元／月÷21.75天×11天×300%］。原告应得工资合计29542.99元（15360元＋14182.99元）。原告实得工资20400元（1700元／月×12个月），即被告克扣原告工资合计9142.99元（29542.99元－20400元），此款应当由宝丰公司依法向原告支付。
二、原告主张被告加付加班费25%的经济补偿金问题。依照有关规定，用人单位拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。本案中，因原告未举证证明在劳动合同终止前曾向被告主张被克扣的工资报酬，且被告拒不支付，故本院对原告的该项诉讼请求不予支持，
三、关于宝丰公司解除劳动合同支付原告经济补偿金的数额以及是否需要按经济补偿金数额的50%加付额外经济补偿金、通知金问题。被告宝丰公司向原告提出解除劳动合同，应当向原告支付经济补偿金。2014年7月9日，被告向原告送达解除劳动合同通知书，原告遂停止在被告处工作，被告停止支付原告工资，双方事实上终止劳动合同。原、被告双方劳动合同终止前12个月的平均月工资为2462元（29542.99元／年÷12个月），原告在被告处工作7年9个月，被告应当支付原告经济补偿金19696元（2462元×8个月）。
依照劳动合同法第八十五条规定，解除或者终止劳动合同，用人单位未向劳动者支付经济补偿，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付的，方才加付赔偿金。可见加付赔偿金应由劳动行政机关处理，不属于人民法院处理范围，故原告的该诉请于法无据，本院不予支持。
被告提前一个月通知原告解除劳动合同，被告应当额外支付原告一个月工资2462元作为通知金。
四、关于宝丰公司是否需要支付原告失业金损失、失业人员医疗补助金损失、失业人员应享受的免交医疗保险费待遇、夜班津贴、夏季防暑降温费、未签合同的双倍工资、社会保险费、单方解除劳动合同至事实解除劳动合同期间的工资、带薪年休假工资问题。因被告未能依法为原告缴纳失业保险费，进而无法为原告办理失业保险关系转移手续，故原告无法享受失业保险待遇的损失应当由被告赔偿。原告在被告处工作年满7年，失业保险金的标准按照原告失业前12个月月平均缴费基数2025元／月的40%计算，即810元／月，原告可以享受16个月的失业保险金12960元（810元／月×16个月），该失业保险金损失应当由宝丰公司赔偿。依照有关规定，失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。由于被告未缴纳失业保险费，使得原告无法享受该基本医疗保险待遇，该部分损失应当由被告赔偿。被告在劳动合同终止后，仍为原告缴纳养老保险、基本医疗保险直至2015年3月，合计8个月，即被告仍应当赔偿原告8个月的基本医疗保险费损失合计1620元（2025元／月×10%×8个月）。劳动合同中没有约定夜班津贴，该津贴系劳动报酬之外的一种福利，一般由企业根据自身的经济效益决定的一种员工激励，属于企业自主管理的范畴，用人单位可以根据业绩决定是否发放，如何发放，原告未向本院提交相应的证据证明，本院依法不予支持。关于原告主张的防暑降温费，因被告工作地点安装有空调，夏季工作场所温度可以控制在33摄氏度以下，故本院对原告的该主张不予支持。原告主张被告支付2008年1月1日至2008年2月底未签订书面劳动合同的双倍工资的诉讼请求已超出诉讼时效，本院不予支持。原告主张社会保险费10429.50元，根据法律规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足。原告未举证证明主张的该费用系应当由被告缴纳而未缴纳，且系由原告已自行缴纳后向被告追偿的损失，故本院对原告该主张不予支持。原告主张被告单方解除劳动合同至事实解除劳动合同期间的工资，该主张于法无据，本院不予支持。关于原告主张的带薪年休假工资问题，根据相关规定，单位不安排职工休年休假又不依照相关条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正，该该项请求不属于人民法院处理范围，本院对此请求不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条、第四十条、第四十七条、第五十条第一款、第八十九条，《中华人民共和国社会保险法》第四十八条、第六十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《失业保险条例》第十七条、第十八条，《江苏省失业保险规定》第二十二条、第二十三条，《江苏省工资支付条例》第十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告江苏宝丰特钢有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内给付原告陈生虎加班费9142.99元、经济补偿金19696元、通知金2462元、失业保险金损失12960元、基本医疗保险费损失合计1620元，合计45880.99元。
二、驳回原告陈生虎的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告江苏宝丰特钢有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 张 磊
人民陪审员 肖书平
人民陪审员 沈冠山
二〇一五年七月二十八日
书 记 员 徐 玲
附录法律条文
1.《中华人民共和国劳动法》
第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
2．《中华人民共和国劳动合同法》
第三十一条用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。
第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。
第八十九条用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
3．《中华人民共和国社会保险法》
第四十八条失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。
失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。
第六十条用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。
4.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
5.《失业保险条例》
第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足1０年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间1０年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。
第十八条失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
6．《江苏省失业保险规定》
第二十二条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，最长不超过24个月。确定失业保险金领取期限的具体办法，由统筹地区人民政府规定。
第二十三条失业保险金的标准，缴费不满10年的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的40%确定；缴费满10年不满20年的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的45%确定；缴费20年以上的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的50%确定。
失业保险金最高不得超过当地最低工资标准，最低不得低于当地城市居民最低生活保障标准的1.3倍。
统筹地区消费物价指数持续上升时，应当按照国家和省有关规定发放动态物价补贴，保障失业人员的基本生活。
7.《江苏省工资支付条例》
第十七条用人单位应当书面记录支付劳动者工资的应发项目及数额、实发数额、支付日期、支付周期、依法扣除项目及数额、领取者姓名等内容。
用人单位应当建立劳动考勤制度，书面记录劳动者的出勤情况，每月与劳动者核对并由劳动者签字。用人单位保存劳动考勤记录不得少于二年。
用人单位不得伪造、变造、隐匿、销毁工资支付记录及劳动者出勤记录。
8.《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
9.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。