天津市东丽区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0110民初7623号
原告：刘茂玉，女，1973年3月26日出生，汉族，无业，住天津市东丽区。
委托诉讼代理人：郭元庆，天津天仁律师事务所律师。
被告：天津市东丽区人民政府无瑕街道办事处，住所地天津市东丽区津塘公路十号桥。
主要负责人：赵振祥，该办事处主任。
委托诉讼代理人：魏学文，天津魏学文律师事务所律师。
被告：秦凤刚，男，1977年11月22日出生，汉族，无业，住天津市东丽区。
委托诉讼代理人：吴爱菁，天津瑞宇律师事务所律师。
原告刘茂玉与被告天津市东丽区人民政府无瑕街道办事处、秦凤刚健康权纠纷一案，本院于2016年10月25日立案后，依法适用简易程序，于2017年1月19日公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人郭元庆、被告天津市东丽区人民政府无瑕街道办事处的委托诉讼代理人魏学文，被告秦凤刚及其委托诉讼代理人吴爱菁均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘茂玉向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告医药费30000元、住院伙食补助费5300元、营养费5000元、护理费4977.2元、误工费9738元、交通费2000元，合计57015.2元；2.伤残赔偿金待评残后另行计算；3.本案的诉讼费用由被告承担。2017年1月19日，原告变更其诉讼请求为：1、判令二被告连带赔偿原告住院伙食补助费4600元、营养费4600元、护理费5734.6元、误工费8223.2元、交通费2000元；2.本案诉讼费用由二被告负担。事实和理由：原告系北大道村村民，由于房屋拆迁现居住在被告天津市东丽区人民政府无瑕街道办事处（下称“无瑕街办事处”）所有的天津市××区无瑕街××室（下称“603房屋”）还迁房内。2014年10月17日17时28分许，被告秦凤刚居住的被告无瑕街办事处所有的天津市××区无瑕街××室（下称“604房屋”）发生燃气爆燃，事故造成原告受伤。原告经医院诊断为胸部损伤、右侧膝部外伤、全身多处软组织损伤。经天津医科大学第二医院诊断：左腰椎错位。原告认为其受伤系因被告无瑕街办事处所有的房屋不符合建筑质量标准，对于居民的防火防爆工作未尽合理的宣传义务，无法有效抗击外力造成了原告受伤及财产损失的严重后果。被告无瑕街办事处已对其他受损住户通过不同的方式给予了物质或经济的赔偿，但对原告的损失拒绝赔偿。现双方就赔偿问题协商未果，故成诉。
被告天津市东丽区人民政府无瑕街道办事处辩称，无瑕街办事处并非侵权主体，不应承担责任，原告不能证明603、604房屋存在质量问题。原告认为被告未尽到安全宣传义务的主张也不能成立。被告基于服务群众的宗旨已为原告垫付了医药费，现被告保留继续追偿的权利。
被告秦凤刚辩称，爆炸发生时，被告所在604房屋内燃气灶并未开启，消防队作出的火灾事故认定与事实不符，被告不应承担责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对本案的证据和事实，本院认定如下：
一、原告及被告无瑕街办事处均提交了《火灾事故认定书（丽公消火认字第0028号）》（证据编号：原002/无002，下称“28号认定书”），被告无瑕街办事处还同时提交了《东丽区无瑕街华盛里2号楼2门604室爆燃事故的初步分析意见》、（证据编号：无001）。
经被告秦凤刚确认，就28号认定书，其仅提起过行政诉讼，要求撤销该认定书，但其起诉已被法院裁定驳回[经本院核实，2015年3月19日，本院以（2015）丽行初字第12号行政裁定书驳回其起诉]。因此，28号认定书具有法律效力，依法应予采信。《初步分析意见》与28号认定书能够相互印证，本院亦予采信。
二、原告提供《房屋置换（拆迁）协议书》、《户口簿》复印件（证据编号：原001、003），二被告对其真实性无异议，本院对其真实性亦予确认。
据上述证据可查明，603房屋系由案外人赵秀亮与被告无瑕街办事处签订《房屋置换（拆迁）协议书》拆迁置换而来，原告与赵秀亮系夫妻关系。
三、原告提供《住院病案首页》、《诊断报告单》、《费用清单》、《病历册》等（证据编号：原004-006），该证据形式合法、内容上能相互印证，且与本案具有关联性，本院依法均予采信。
据上述证据可认定如下事实：2014年10月17日22时，原告在武警后勤学院附属医院住院治疗，《入院记录》记载现病史为“患者1小时前因天然气爆炸被外伤砸后感到胸部疼痛等”，经初步诊断为“胸部闭合性损伤、胸部软组织损伤、全身多次软组织损伤”。2014年12月2日，原告办理出院手续，出院诊断为“胸部损伤、右侧膝部外伤、全身多处软组织损伤”。据《费用清单》记载，原告住院期间共发生医疗费用9208.7元。
四、原告于2016年10月12日申请对其护理期、误工期、营养期三期及伤残等级进行鉴定。2016年11月30日，原告撤回伤残鉴定申请。经本院委托天津市开平司法鉴定中心鉴定，确定原告的误工期为30日、护理期为7日、营养期为7日。该鉴定结论程序合法、内容可信，本院依法予以采信。
本院认为：原告基于侵权责任法律关系提起本案诉讼，本案争议焦点主要有二：一是被告秦凤刚是否实施了侵权行为，二为被告无瑕街办事处是否应当承担民事责任。
一、被告秦凤刚是否实施了侵权行为
28号认定书是确定本案事故原因的主要依据。该认定书由处置事故的消防机关依职权出具，合法有效，具有较高的证明力。该认定书已对事故的发生原因作出了认定。被告秦凤刚既然予以否认，即应提供充足反证推翻上述认定，但其并未举证证明其抗辩意见，自应承担举证不能的不利后果。因此，上述认定书所认定的事故原因，依法应予确认。
本院据此认定，本案事故发生时604房屋内燃气灶处于开启状态，致形成爆炸性混合气体，并遇火源产生爆燃。再结合事发前被告最后出门、事发时被告独处一室的事实，足以认定是被告秦凤刚的行为造成了原告受伤的事实。
二、被告无瑕街办事处是否应承担责任。
（一）原告认为被告无瑕街办事处系案涉房屋的产权人，房屋质量不合格，无法有效抗击外力，造成原告受伤，故应承担民事责任。
首先，603、604房屋为拆迁置换房屋，权属性质特殊，且尚未办理产权登记，原告举证不足以证明房屋权属。其次，本案事故系由混合气体爆燃引起，与房屋质量无涉，不存在诱因叠加的情况。况且，原告也并未举证证明603、604房屋存在质量问题，应承担举证不能的后果。因此，本院对原告上述主张依法不予采纳。
（二）原告另主张被告无瑕街办事处未尽其“燃气安全宣传义务”。程序上，政府机构宣教工作涉及其行政职能问题，本案系民事诉讼，上述问题并非本案所能评价。实体上，民事法律上并未使被告无瑕街办事处负担“宣教义务”，其是否作为，均不存在因怠于履行义务而应承担民事责任的问题。因此，原告主张并无法律依据，本院依法不予采纳。
三、被告秦凤刚的赔偿范围
依照《最高院人身损害赔偿解释》第十七条第一款的规定，受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。据此，被告秦凤刚造成原告遭受人身损害，即应赔偿原告如下损失：
（一）住院伙食补助费。原告住院46天，按每日100元标准计算，该项费用合计4600元。
（二）营养费。原告主张营养期为53天，与鉴定结果（7天）不符，营养期应按7天确定。本院斟酌原告伤情、年龄、住院时间及当地经济发展水平等因素,认为营养费应以700元为宜。
（三）护理费。护理期限的鉴定结果(7天)短于住院时间（46天），故按实际住院天数确定为46天。原告主张护理期限按53天计算，缺乏事实依据，依法不予支持。原告主张按2015年度天津市居民服务行业收入标准（39494元/365天）计算护理费，符合法律规定，依法应予照准。据此，该项费用应为4977元。
（四）误工费。误工时间的鉴定结果(30天)短于住院时间（46天），故按实际住院天数确定为46天。原告主张误工时间为76天，缺乏事实依据，依法不予支持。原告主张按2015年度天津市居民服务行业收入标准（39494元/365天）计算护理费，符合法律规定，应予照准。据此，该项费用应为4977元。
（五）交通费。原告虽未提供交通费票据，但按原告伤情及住院时间等情况判定，发生交通费系属必然。本院斟酌原告伤情等因素，酌情支持交通费500元。
综上，原告的诉讼请求，部分具有事实和法律依据，本院在上述范围内依法予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条第一款、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告秦凤刚在本判决生效后十日内赔偿原告刘茂玉住院伙食补助费4600元、营养费700元、护理费4977元、误工费4977元、交通费500元，合计15754元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告刘茂玉的其他诉讼请求。
案件受理费减半收取185元、司法鉴定费1525元，合计1710元，由原告刘茂玉负担639元，由被告秦凤刚负担1071元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
代理审判员 张 梁
二〇一七年二月二十七日
书 记 员 刘战飞
本判决所依照的法律、法规
《中华人民共和国民法通则》
第九十八条公民享有生命健康权。
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。