安徽省黄山市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）皖10执复9号
复议申请人（申请执行人）：戴先富，男，汉族，1968年9月20日出生，住安徽省黄山市黄山区，
被执行人：王光明，男，汉族，1962年7月6日出生，住安徽省黄山市屯溪区，
被执行人：汪冬芳，女，汉族，1969年11月22日出生，住安徽安徽省黄山市屯溪区，
被执行人：黄山光明假日大酒店有限公司，住所地安徽省黄山市休宁县海阳镇齐云山东大道松萝小区，组织机构代码：79356406-7。
法定代表人：王光明，执行董事兼总经理。
复议申请人戴先富不服休宁县人民法院（2015）黄中法执字第00186号之一执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
休宁县人民法院查明，案件在执行中，2016年10月9日，戴先富与王光明、汪冬芳、黄山光明假日大酒店有限公司达成了执行和解协议。其中第一项明确：王光明、汪冬芳、黄山光明假日大酒店有限公司欠戴先富本案执行款232万元及利息，双方充分协商一致同意，王光明、汪冬芳、黄山光明假日大酒店有限公司向戴先富出具以安徽富营建筑工程有限公司为开票方（付款人），戴先富为收款人的300万元商业承兑汇票，期限为一年（具体以该票据到期日后展期6个月为准）归还本案所有的执行款项。如果该商业承兑汇票到期提现不能，在票据没有作其他背书转让的情况下，本案恢复原判决执行。如果戴先富提前贴现或背书转让即视为王光明、汪冬芳、黄山光明假日大酒店有限公司完全履行完毕，本案债务全部清偿，本案案结事了。
执行和解协议达成后，戴先富即到合肥市安徽富营建筑工程有限公司住所地及王光明务工地，围绕该票据向其主张兑现权利。2016年11月24日，王运生代王光明向戴先富支付9000元；2017年3月14日，王运生代王光明向戴先富支付1万元。除此之外，自2016年12月7日起，王光明、安徽富营建筑工程有限公司、王守政、王运生等多次向戴先富出具书面承诺保证书，却均未兑现承诺下的还款金额，对上述承诺林增奎、金顺兰个人均未签名。
另查明，该执行和解协议前，戴先富于2016年10月8日收到的原300万元商业承兑汇票的收款人为休宁县人民法院，票号分别为22932918、22932919，汇票到期日为2017年3月27日。后双方协商，变更收款人为黄山龙鹏山庄有限公司，票号分别为22932923、22932924，汇票到期日为2017年4月8日，其他记载事项不变。针对上述票据，2017年5月8日，戴先富提出控告王光明、安徽富营建筑工程有限公司涉嫌票据诈骗案，休宁县公安局于2017年5月22日作出休公（刑）不立字〔2017〕5号不予立案通知书，决定不予立案。2017年6月26日，休宁县公安局作出休公刑复字〔2017〕2号刑事复议决定书，称不符合票据诈骗的构成要件，维持了上述决定。2017年7月27日黄山市公安局做出黄公刑复核字〔2017〕2号刑事复核决定书决定维持原决定。
休宁县人民法院认为，人民法院在执行程序中能够追加第三人为被执行人的情形，应以执行方面的程序法律或司法解释的明确规定为限；非因法定事由，不得追加当事人。追加书面承诺自愿代为偿还债务的第三人为被执行人必须同时具备以下法律要件：第三人在执行程序中应向执行法院作出书面的承诺；第三人代被执行人偿还债务是自愿的；第三人承诺代偿的债务是经生效法律文书确定的，且第三人应向执行法院出具书面保证书。本案中，该承诺系第三人安徽富营建筑工程有限公司、王运生、王守政等与申请执行人戴先富、被执行人王光明之间自行协商的结果，且林增奎、金顺兰均未参与。上述承诺书虽经第三人书面承诺，但该承诺书并非是在执行过程中向该院提供的书面代偿承诺。第三人也未向该院出具书面保证书。因此，申请执行人戴先富要求追加第三人安徽富营建筑工程有限公司、林增奎、王运生、王守政、金顺兰为被执行人的申请，理由不能成立。据此，休宁县人民法院作出(2015)休执字第00186号之一执行裁定，裁定驳回戴先富申请追加安徽富营建筑工程有限公司、林增奎、王运生、王守政、金顺兰为本案被执行人的请求。
复议申请人戴先富向本院申请复议称：戴先富与王光明、汪冬芳、黄山光明假日大酒店有限公司达成了执行和解协议，约定由王光明、汪冬芳、黄山光明假日大酒店有限公司向戴先富出具以安徽富营建筑工程有限公司为开票方（付款人）的300万元商业承兑汇票用于支付执行款。后因汇票无法兑现，自2016年12月7日起，王光明、汪冬芳、黄山光明假日大酒店有限公司及安徽富营建筑工程有限公司、王运生、王守政、金顺兰多次向戴先富出具书面承诺保证书，2016年11月24日、2017年3月14日，王运生向戴先富支付共计19000元。由此可见，戴先富与王光明、汪冬芳、黄山光明假日大酒店有限公司达成的和解协议，王光明、汪冬芳、黄山光明假日大酒店有限公司、安徽富营建筑工程有限公司、王运生、王守政、金顺兰出具的承诺书以及王运生实际支付款项的行为均证明安徽富营建筑工程有限公司、王运生、王守政、金顺兰已同意代为偿还债务，安徽富营建筑工程有限公司、王运生、王守政、金顺兰是执行案件中的债务代偿人，复议申请人申请追加安徽富营建筑工程有限公司、王运生、王守政、金顺兰为被执行人有事实及法律依据。综上，请求撤销休宁县人民法院(2015)休执字第00186号之一执行裁定书，追加安徽富营建筑工程有限公司、王运生、王守政、金顺兰为被执行人。
复议申请人戴先富向我院提交：1、戴先富居民身份证复印件；2、(2015)休执字第00186号之一执行裁定书复印件。
本院经审查对休宁县人民法院查明的事实予以确认。
本院认为，申请执行人申请追加、变更被执行人的案件，人民法院应当按照执行异议案件立案。本案系申请执行人戴先富向休宁县人民法院申请追加安徽富营建筑工程有限公司、王运生、王守政、金顺兰为被执行人，休宁县人民法院应根据申请执行人的追加申请按照执行异议案件立案，休宁县人民法院未按照执行异议案件立案即作出(2015)休执字第00186号之一执行裁定，违反法定程序。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第九条第（四）项和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第四款的规定，裁定如下：
一、撤销休宁县人民法院(2015)休执字第00186号之一执行裁定；
二、发回休宁县人民法院重新审查。
本裁定为终审裁定。
审判长 田 丰
审判员 秦 峻
审判员 方惠灵
二〇一七年九月十八日
书记员 金 红
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》
第九条下列案件，人民法院应当按照执行异议案件予以立案：
（一）当事人、利害关系人认为人民法院的执行行为违反法律规定，提出书面异议的；
（二）执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的；
（三）人民法院受理执行申请后，当事人对管辖权提出异议的；
（四）申请执行人申请追加、变更被执行人的；
（五）被执行人以债权消灭、超过申请执行期间或者其他阻止执行的实体事由提出阻止执行的；
（六）被执行人对仲裁裁决或者公证机关赋予强制执行效力的公证债权文书申请不予执行的；
（七）其他依法可以申请执行异议的。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。