江西省赣州市赣县区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣0721民初2293号
原告邓璞华，女，汉族，1989年4月14日生，住赣县。
委托代理人韩胜，江西赣诚律师事务所律师，代理权限：一般代理。
被告赣县城市管理局，住所地赣州市赣县赣新大道。
法定代表人潘传芯，局长。
委托代理人蔡万志，江西章贡律师事务所律师，代理权限：特别授权。
原告邓璞华与被告赣县城市管理局公共道路妨碍通告损害责任纠纷一案，本院于2016年12月27日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邓璞华及其委托代理人韩胜、被告赣县城市管理局委托代理人蔡万志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告邓璞华向本院提出诉讼请求：1、判令被告承担原告医疗费34834.49元、误工费33250元、护理费12292.6元、交通费440元、住院伙食补助费1320元、营养费3000元、残疾赔偿金53000元、被扶养人生活费7213.1元、精神损害抚慰金3000元、后续治疗费10000元、鉴定费3500元，共计161850.19元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年8月23日，原告驾驶电动车从赣县红金工业园往赣州市方向行驶，当行驶至东坑路口与赣南大道肖背坑交汇处红绿灯拐弯的二轮车道上时，由于该路段路面的窨井（雨水井）盖严重破损，致使原告受伤。事故发生后，原告被送往医院住院治疗，经诊断，原告左肱骨髁间粉碎性骨折、中唇粘膜挫裂伤。原告经住院治疗，于2015年10月28日办理出院手续回家休养，共住院44天。2016年11月30日交管部门出具证明确认本次事故。医疗期限届满后经鉴定，原告因本次事故构成十级伤残、后续治疗费10000元、误工期285天、护理期100天、营养期100天。后经原告多次与被告协商赔偿事宜均未果。综上原告认为由于被告赣县城市管理局疏于管理，严重损坏的窨井盖没有得到及时维护，没有设置明显警示标志和采取安全防护措施才导致原告严重受伤，被告应当对原告受伤的损害结果承担赔偿责任。
被告赣县城市管理局辩称：原告起诉已过诉讼时效，应驳回起诉。根据起诉状上所述，本案发生在机动车道且当时已经报警，应定性为交通事故赔偿纠纷案件，只有交警才能依法定程序勘查现场，调查事实，作出事故认定书方能查明原告是否经窨井盖受伤，是否注意观察路面动态，划分事故责任，因此本案应由交警部门作出事故认定书后再予处理。原告现有证据不足以证实其是因骑电动车行经破损的窨井盖而摔倒并受伤，应承担举证不能的后果。其现有证据只能证明其可能在窨井附件摔倒受伤，并不必然与窨井盖的破损有因果关系。既使原告确系驾电动车行经破损的窨井盖摔倒受伤，因其作为机动车驾驶员未注意观察路面应承担主要责任，电动车不存在视角盲区，原告照片能够显示事发时能见度非常好，路面宽，损坏的井盖仍有足够支撑，原告不注意路面动态的违法行为是事故主因。电动车系机动车，原告车无行驶证、人无驾驶证的违法行为也是事故原因之一。被告采取每天巡检的方式进行管理，事发前一天刚刚对该窨井盖进行更换，已尽到合理的力所能及的管理义务，存在该窨井盖刚刚在原告行经前被汽车压破的可能性，法律和社会管理者是否尽到管理义务需考虑客观可能性。原告所诉损失与事实、法律不符。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
经过庭审查明事实及原、被告双方陈述和提供的证据显示，原被告双方存在争议的焦点问题为：
1、原告的诉讼请求是否已过诉讼时效。被告陈述原告起诉已过诉讼时效，应驳回起诉，因人身损害赔偿案件的诉讼时效期间为一年，从知道或者应当知道权利被侵害时起算，伤害明显的从受伤害之日起算，伤害未曾发现，后经检查确诊并能证明是由侵害引起的从伤势确诊之日起算。原告提出本案未过诉讼时效，因原告出院后多次寻找政府相关职能部门要求赔偿，直至2016年11月30日最终确认被告应为赣县城市管理局，因此诉讼时效起算时间应为2016年11月30日开始；且原告因未治疗终结尚需做钢板拆除手术，属于其他导致权利人不能主张权利的客观情形。本院认为，法律规定诉讼时效起算从知道或者应当知道权利被侵害时起计算，应从权利受侵害人知道权利受侵害以及明确侵权人时起算，须同时具备两个条件才能保障其行使合法请求权；根据原告提供的手术记录可以明确原告因此次事故导致左肱骨髁间粉碎性骨折，于2015年8月31日进行了手术并植入内固定物，2016年12月12日，经鉴定原告拆除内固定费需后续治疗费10000元，其治疗并未终结。综上可以认定原告的起诉并未过诉讼时效，属于合法有效诉求。
2、2015年8月23日原告在道路上骑车摔伤与被告管理的窨井盖破损事实是否存在因果关系，被告是否已尽到合理的安全管理及维护义务，双方的责任比例应当如何划分。原告陈述其在2015年8月23日下午五点左右驾驶电动车从赣县茅店镇往赣州市方向行驶至东坑路口与赣南大道肖背坑交汇处红绿灯拐弯处的二轮车道上时，原告电动车压上破损的窨井盖时摔倒受伤，因被告未尽管理及维护义务导致原告受伤，被告应当承担赔偿责任，为此原告提供了道路交通事故当事人陈述材料、现场勘察摄影、照片、部门公开信息予以证实。被告陈述原告现有证据不足以证实其是因骑电动车行经破损的窨井盖而摔倒并受伤，既使原告行经了窨井盖摔倒，也是因原告未尽注意义务，应承担事故发生主因，被告在事故发生前一天已经更换了该窨井盖，履行了必要的管理维护义务，为此被告提供了证人黄某的证人证言。本院认为，根据原、被告双方陈述及提供证据可以证实双方对原告于2015年8月23日行经该路段时摔倒受伤事实及该破损窨井盖为被告管理事实无异议，原告所提供道路交通事故当事人陈述材料虽然其内容为原告所书写陈述，但赣县公安局交通管理大队梅林中队已盖章并书写“情况属实”确认该事故发生原因为被告管理的窨井盖破损致原告受伤，且结合交警部门现场勘察摄影照片可看出照片内窨井盖已破损严重，非一时受损所致，在路面上极易造成交通参与者人伤或财损，被告未设置明显标志和采取安全措施，且未提供证据证明其已尽到了相对客观合理的管理维护职责，仅凭证人黄某的证人证言证明力较弱，不足以反驳原告受伤与窨井盖破损之间的因果关系。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。因此，对于本案的侵权责任认定适用过错推定原则，被告应当对原告的损失承担侵权责任。有关原被告双方的责任承担比例问题，本案事故发生在2015年8月23日下午五时左右，也即夏季令时，通过现场照片显示事故发生时天气状况良好、能见度高，且视野未受其他影响，该破损窨井盖在路面上能够较易发现，因此，原告对于其本人此次摔伤也应负部分责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。综合考虑原、被告双方的过错程度，本院认为原、被告双方应对原告因本次事故所产生损失各自承担40%及60%的损害赔偿责任。
3、原告诉求的各项损失是否具备法律和事实依据，其合理损失数额应如何认定。①有关原告诉请的医疗费34834.49元（26979.93+15+86+4753.56+3000），根据原告所提供住院治疗材料、住院收费票据及江西省定点医疗机构参合农民住院补偿结算清单可以对其中一笔26979.93元予以认定，原告购买了新型农村合作医疗保险获补14505.6元，因新型农村合作医疗保险属于社会保险类的人身保险，而人身保险的被保险人因第三人的行为而发生死亡、伤残或者疾病等保险事故的，保险人向被保险人或者受益人给付保险金后，不得享有向第三人追偿的权利，保险关系与侵权关系属两个不同的法律关系，不存在竞合关系，被保险人在保险获赔后仍具备向第三人主张赔偿的权利，被告以此要求减免其侵权责任于法无据；原告其余医疗费用因缺乏充分证据予以证明属于其实际开支及与本案关联性，本院不予认定。②有关原告诉请的误工费33250元，根据原告提供的劳动合同书、工资表、食品流通许可证、营业执照、司法鉴定意见书可以确认原告在事故发生前已在城镇居住、工作生活已满一年以上的事实，且月工资收入3500元，误工期限鉴定为285天，因此原告的误工费计算为3500元÷30×285＝33250元。③有关原告诉请的护理费12292.6元，原告未提供证据证明其护理人员的工作及收入情况，其诉请护理费以44868元/年计算符合法律规定，结合鉴定所确认的护理期限100天，因此原告的护理费计算为44868元/年÷365×100＝12292.6元。④有关原告诉请的残疾赔偿金53000元，根据原告提供证据已足以证明其可以适用城镇居民人均可支配收入26500元/年计算残疾赔偿金，结合鉴定意见书确认的十级伤残伤情，因此，原告的残疾赔偿金计算为26500元/年×20×10%＝53000元。⑤有关原告诉请的被扶养人生活费7213.1元，根据原告提供的结婚证、户口本、出生医学证明可以证实原告生育小孩郭雨辰（2014年3月12日生）、事故发生时尚未满两岁的事实，因此原告诉请其被扶养人生活费计算为8486元/年×17×10%÷2＝7213.1元，符合法律规定。⑥有关原告诉请的精神损害抚慰金3000元，依据其伤残等级本院予以认定。⑦有关原告诉请的住院伙食补助费1320元、营养费3000元、交通费440元，依据原告提供的住院治疗材料及鉴定意见书，结合本地物价和生活水平可以认定原告诉请住院伙食补助费按30元/天计算44天、营养费按30元/天计算100元符合法律规定，原告未提供证据证明其交通费开支，但考虑到本案原告住院治疗实际存在交通费开支，本院酌定交通费300元。⑧有关原告诉请的后续治疗费10000元，根据原告治疗情况及鉴定意见书确认事实，原告后续治疗需要拆除内固定物，因此产生预估费用经鉴定为10000元，本院予以认定。⑨有关原告诉请的鉴定费3500元，该鉴定系原告为确认其伤情及请求赔偿所产生的必要开支，属于合理损失，本院予以认定。据此，罗居芳因此次交通事故造成的合理损失合计为153855.63元。依据原被告双方承担赔偿责任比例确认为：原告负担153855.63元×40%＝61542.25元；被告负担153855.63元×60%＝92313.38元。
本院认为：公民的生命权、健康权、身体权受法律保护。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。本案被告作为窨井盖的管理方，未及时对损坏严重的窨井盖进行更换或设置明显标志及必要安全措施，以致本案原告路径受损窨井盖时摔伤，被告未举证证明其尽到管理维护职责，应对原告因摔伤所产生损失承担赔偿责任，依据上述认定事实，确认被告应承担赔偿义务92313.38元。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案原告作为一个完全民事行为能力人，在道路上通行未及时注意观察路面动态以及尽到必要的注意义务，原告也应承担部分损失，依据上述认定事实，确认原告自行承担赔偿义务61542.25元。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百一十九条、第一百三十四条第一款第（七）项、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第九十一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
原告邓璞华的医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、精神损害抚慰金、住院伙食补助费、营养费、交通费、后续治疗费、鉴定费各项损失合计153855.63元，由被告赣县城市管理局赔偿92313.38元，剩余61542.25元由原告邓璞华自负。上述款项于本判决生效之日起三日内支付。
如果被告未按本判决规定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3535元，由原告邓璞华负担1414元，被告赣县城市管理局负担2121元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。
代理审判员 孙万强
二〇一七年七月二十日
书 记 员 明 丹
附：一、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
二、赣州市赣县区人民法院标的款账号：
户名：赣州市赣县区人民法院帐号：03×××52
开户行：赣县农行赣东分理处
三、赣州市中级人民法院上诉费帐号：
户名：江西省赣州市中级人民法院帐号：99×××88
开户行：招商银行赣州长征大道支行。