湖南省岳阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0621刑初365号
公诉机关岳阳县人民检察院。
被告人李志刚，男。因涉嫌犯行贿罪，经岳阳县人民检察院决定，于2015年3月17日被岳阳县公安局指定居所居所监视居住；经岳阳市人民检察院批准，于2015年9月17日被岳阳县公安局执行逮捕；经岳阳县人民检察院决定，于2016年2月3日被长沙市公安局芙蓉分局东屯渡派出所取保候审。现在家。
岳阳县人民检察院以岳县检公一刑诉[2017]388号起诉书指控被告人李志刚犯行贿罪，于2017年11月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岳阳县人民检察院指派检察员许郁芳出庭支持公诉，被告人李志刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：被告人李志刚为感谢原湖南省有色地质勘查局局长王某甲帮助其承接华新小区第三期20栋及地下室工程，于2009年1月-2011年1月期间先后三次向王某甲行贿共计人民币60万元。针对上述指控，公诉机关宣读并出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解、鉴定意见及辨认笔录等相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人李志刚已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，构成了行贿罪，提请本院依法判处。
针对公诉机关指控的犯罪事实及罪名，被告人李志刚没有异议。
经审理查明：2007年，湖南省有色地质勘查局（以下简称省有色地勘局）拟建设华新小区第三期工程。因华新小区属于自建自用工程，且省有色地勘局下属单位中具有房屋建筑工程施工总承包贰级资质的相关单位，经湖南省发改委批准，同意华新小区项目不对外进行施工招标。在完成土方工程和基础工程后，省有色地勘局决定以邀请招标的方式启动土建工程。土建工程包括第20、21、22、23四栋高层建筑和第20、22栋的地下室工程。
2008年初，省有色地勘局准备邀请该局下属的湖南湘江工程建设有限公司（以下简称湘江公司）及中南市政建设集团有限公司（以下简称中南市政公司）参与招投标。期间，省有色地勘局时任局长王某甲（已判决）询问被告人李志刚是否愿意参加该工程的招投标，被告人李志刚表示愿意，并提出其以湖南省第二工程有限公司（以下简称省第二工程公司）名义参与投标，王某甲遂将该事项通知省有色地勘局主管基建的副局长凌某某和基建办主任谭某某。2008年3月，华新小区第三期工程进行招标，邀请湘江公司、中南市政公司、省第二工程公司参与投标。同年4月8日该项目开标，经过综合评分确定湘江公司和被告人李志刚所挂靠的省第二工程公司为中标候选人，但当场未确定中标单位。开标后，凌某某、谭某某向王某甲汇报了开标情况，王某甲提出该项目由湘江公司和被告人李志刚共同承建，其中第20、22栋及地下室工程由被告人李志刚承建，第21、23栋由湘江公司承建。同月14日，在省有色地勘局基建领导小组会议上，谭某某代表基建办汇报开标情况，并按照王某甲的指示建议由湘江公司和省第二工程公司共同承建，经讨论，最终由王某甲决定由湘江公司中标，但其中第20、22栋及地下室的工程由被告人李志刚承建。后被告人李志刚与湘江公司签订了施工内部管理目标责任书，由被告人李志刚以湘江公司名义承接该项目第20、22栋及地下室工程，工程总价为6000余万元。2008年8月28日，湘江公司与被告人李志刚签订补充协议，对原协议进行变更，决定将22栋交由汤品朝承包，被告人李志刚承包20栋及地下室工程，工程总价为4600余万元。
被告人李志刚为感谢王某甲帮助其承接华新小区第三期20栋及地下室工程，先后分三次向王某甲行贿共计人民币（以下币种相同）60万元。其具体犯罪事实如下：
1、2009年1月被告人李志刚安排妻子陈某某使用陈某某的身份证办理了一张建设银行卡，并从其银行账户内转入该卡15万元。不久，被告人李志刚在长沙市神龙大酒店的一客房内，将银行卡送给王某甲并告知密码，王某甲予以收受。
2、2009年9月，陈某某在被告人李志刚的安排下，使用其朋友黎某的身份证办理了一张建设银行卡并从被告人李志刚的银行账户内转入30万元。不久，被告人李志刚在省有色地勘局王某甲的办公室内，将该银行卡送给王某甲并告知密码，王某甲予以收受。
3、2011年1月，陈某某在被告人李志刚的安排下，使用其本人身份证办理了一张建设银行卡，并从被告人李志刚的银行账户转入49900元，存现50100元，次日，被告人李志刚从其银行卡账户内存入50000元至该卡。不久，被告人李志刚在长沙市江山资源大厦附近王某甲驾驶的车内，将该银行卡送给王某甲并告知密码，王某甲予以收受。
2010年至2011年，王某甲先后将上述三张银行卡交给其侄子王某乙保管和使用，王某乙及其傅某甲（均另案处理）先后将银行卡全部交给傅某乙，安排傅某乙将银行卡内的钱全部用于了其个人承包的湖南省娄底市涟水河大桥工程项目。
被告人李志刚到案后如实供述了自己的犯罪事实。2016年2月3日，被告人李志刚向岳阳县人民检察院退缴了非法所得人民币80万元。本案在审理过程中，被告人李志刚向本院退缴了非法所得人民币10万元。
上述事实：有到案经过、户籍资料、刑事判决书、主体身份资料、招投标资料、施工合同、财物记账资料及会议记录等书证；证人陈某某、傅某乙、王某乙、王某甲、凌某某、谭某某等人的证言；被告人李志刚的供述和辩解；鉴定意见；扣押决定书及清单、辨认笔录等相关证据予以证实，且证据均经庭审举证、质证，被告人无异议，足以认定。
本院认为，被告人李志刚为谋取非法利益，给予国家工作人员王某甲以财物共计人民币60万元，其行为已触犯刑法，构成了行贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人李志刚犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人李志刚到案后如实供述自己的犯罪事实且在法庭上自愿认罪，是坦白，依法可以从轻处罚。案发后被告人李志刚积极退缴其非法所得，可酌情从轻处罚。被告人李志刚的行贿犯罪行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》通过之前，应当按照从旧兼从轻原则适用旧法。本院综合被告人李志刚的犯罪情节、认罪态度及悔罪表现，结合社区矫正评估结论，可决定对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人李志刚犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
对岳阳县人民检察院扣押在案的被告人李志刚非法所得人民币八十万元以及被告人李志刚向本院退缴的非法所得人民币十万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 琳
人民陪审员 杨育书
人民陪审员 方四佑
二〇一八年一月九日
书 记 员 钟 颖
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违法国家规定，给予国家工作人员以各种名义回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实
供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。