四川省红原县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川3233刑初23号
公诉机关红原县人民检察院。
被告人唐清华，女，汉族，1989年3月2日出生,四川省中江县人，大专文化，捕前系阿坝藏族羌族自治州红原县财政局国库集中支付中心原后台工作人员，户籍所在地四川省阿坝藏族羌族自治州阿坝县，住阿坝藏族羌族自治州红原县。2017年3月6日因涉嫌犯挪用公款罪，经红原县人民检察院决定由红原县公安局依法执行刑事拘留，2017年3月16日经阿坝藏族羌族自治州人民检察院决定，于次日由红原县公安局依法执行逮捕，现羁押于红原县看守所。
红原县人民检察院以红检公诉刑诉〔2017〕23号起诉书指控被告人唐清华犯挪用公款罪，于2017年6月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。红原县人民检察院指派检察员周德淳、毛中福出庭支持公诉，被告人唐清华到庭参加诉讼。本案经合议庭合议，审判委员会进行了讨论并作出决定。现已审理终结。
红原县人民检察院指控，被告人唐清华于2015年7月23日至2017年1月11日期间，利用担任红原县财政局国家国库集中支付中心后台工作人员职务上的便利，先后45次将红原县财政局支付中心账户上的资金采用虚列名目的方式转到其借用的李某等人的银行卡上，共计1500046.33元，其中大部分用于归还赌债和高利贷。至案发前，被告人唐清华先后分8次以现金缴款的方式陆续归还了197000.00元，未还金额为1303046.33元。被告人唐清华身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行非法活动，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任，请依法判处。
被告人唐清华对红原县人民检察院指控的事实无异议。
经审理查明，被告人唐清华于2015年7月23日至2017年1月11日期间，利用担任红原县财政局国家国库集中支付中心后台工作人员职务上的便利，先后45次将红原县财政局支付中心账户上的资金采用虚列名目的方式转到其借用的李某等人的银行卡上，共计1500046.33元，所挪用款项用于归还赌债和高利贷。至案发前，被告人唐清华先后分10次以现金缴款的方式陆续归还了197230.06元，未还金额为1302816.27元。
具体事实如下：
被告人唐清华利用担任红原县财政局国家国库集中支付中心后台工作人员职务上的便利，从红原县财政局支付中心的账户上，于2015年7月23日至2015年7月31日期间，向李某信用社的银行卡上两次转款共计40000.00元；2015年8月18日至2016年10月13日期间，向其本人农行的银行卡和信用联社的银行卡上六次转款共计248873.04元；2015年9月8日至2015年11月5日期间，向王某1信用社的银行卡上五次转款共计77900.00元；2015年9月17日，向蒋某农行的银行卡上转款7100.00元；2015年11月20日至2015年12月8日期间，向余某信用联社的银行卡上五次转款共计100000.00元；2016年1月7日，向泽某1农行的银行卡上转款25000.00元；2016年1月7日，向罗某农行的银行卡上转款23000.00元；2016年2月2日，向泽某2农行的银行卡上转款32000.00元；2016年3月2日，向杨某信用联社的银行卡上转款25000.00元；2016年4月20日至2016年5月16日期间，向周某信用联社的银行卡上六次转款共计169000.00元；2016年4月27日至2016年4月29日期间，向庆隆烟酒行的对公账户上两次转款共计83000.00元；2016年4月27日至2016年5月16日期间，向王某2农行的银行卡上两次转款共计60000.00元；2016年6月23日至2017年1月10日期间，向邱某农行的银行卡上十次转款共计526300.00万元；2016年11月8日至2016年12月23日期间，向夏某农行的银行卡上两次转款共计82873.29元。以上款项用于归还赌债和高利贷。
上述事实有检察机关提交的下列证据予以证实：
（一）红原县监察局关于移送唐清华涉嫌违法线索的函、红原县人民检察院交办案件立案决定书、拘留证等程序性文书，证明本案的程序合法；
（二）被告人唐清华的户籍证明，证明其已达到应负刑事责任年龄；
（三）红原县监察局出具的关于被告人唐清华在组织调查期间表现情况的函、红原县人民检察院侦查部门出具的情况说明，证实被告人唐清华在县纪委监察局对其采取措施进行调查期间，主动交代了利用职务之便，挪用其管理的红原县财政局账号为22605501XXXXXXXXX账户中的款项，以及在案发后被告人唐清华的亲属帮其退还了190000.00元，认罪态度好，积极配合司法机关调查，有一定悔罪表现的情况；
（四）红原县财政局机构代码复印件，证实红原县财政局机构性质为机关，红原县财政局系国家机关性质；
（五）阿坝州录用公务员政审表、四川省公务员年度考核表等，证明被告人唐清华于2012年10月进入红原县财政局工作，其受单位委派从事预算股后台管理工作，2014年6月调整到国库集中支付中心后台工作；
（六）红原县财政局出具的国库集中支付中心后台工作人员职责说明，证明对国库集中支付中心后台工作人员在财务管理方面的要求；
（七）现金缴款单复印件一份，证明被告人唐清华的亲属在案发后帮其退赔了所挪用的款项190000.00元，并缴到红原县财政局指定的账户上；
（八）农业银行交易明细、信用联社交易明细、证人李某等的证言，证明被告人唐清华借用他人的银行卡把公款转账到他人账户上的事实；
（九）红原县财政局提供的账号为22605501XXXXXXXXX的账户的挪用资金明细表及现金缴款单，证实被告人唐清华自2015年8月至2016年3月期间共计归还款项197000.00元，2016年11月8日和2017年2月20日归还两笔款项共计230.06元；
（十）被告人唐清华的供述与辩解，证明其挪用公款及用途的事实。
上述证据均经庭审举证、质证，证据来源合法，证据本身客观真实，且证据之间能互相印证，足以证明本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人唐清华身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款1302816.27元归个人使用，进行非法活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，构成挪用公款罪。红原县人民检察院指控被告人唐清华挪用公款罪罪名成立，本院予以支持。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第一项规定，挪用公款归个人使用，进行非法活动，挪用公款数额在一百万元以上的应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”，对于“情节严重”的处五年以上有期徒刑。红原县财政局在清查本单位账号为22605501XXXXXXXXX的账户时，被告人唐清华主动找到其单位领导交待挪用公款一事，并积极配合调查，根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，主动向所在单位投案的，应当视为自动投案。红原县人民检察院提出被告人唐清华自动投案，如实供述其犯罪事实，系自首的观点与审理查明的事实一致，本院予以采纳。对被告人唐清华量刑时减轻处罚。被告人唐清华的家属在案发后代其退还了部分所挪用的款项，金额为190000.00元，可视为其积极退还，对被告人唐清华量刑时酌情从轻处罚。被告人唐清华归案后认罪态度好，且认识到自己行为的错误，主观恶性不深，对被告人唐清华量刑时酌情从轻处罚。
本院为了严肃国法，保护国家财产不受非法侵犯及国家机关工作人员职务的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条、第六十七条第一款、第六十四条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第三项的规定判决如下：
一、被告人唐清华犯挪用公款罪，判处有期徒刑四年；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月6日起至2021年3月5日止）。
二、对被告人唐清华挪用的公款未退还部分1112816.27元予以继续追缴，退还给红原县财政局。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 高德茂
审判员 程晓莉
审判员 奉 梅
二〇一七年八月四日
书记员 杨春林