济南市天桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2015）天民一初字第24号 原告李建，男，1986年7月31日出生，汉族，住济南市天桥区。 委托代理人李家贵（系原告李建父亲），男，1960年3月27日出生，汉族，住址同原告李建。 委托代理人李恒芳（系原告李建母亲），女，1954年3月3日出生，汉族，住址同原告李建。 被告中国人民解放军济南军区第四五六医院，住所地济南市天桥区。 法定代表人张胜利，院长。 委托代理人张鹏阁，女，1981年10月29日出生，汉族，住济南市。 原告李建与被告中国人民解放军济南军区第四五六医院（以下简称四五六医院）劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李建及其委托代理人李家贵、李恒芳，被告四五六医院的委托代理人张鹏阁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李建诉称：原告李建是被告四五六医院的正式职工，双方于2013年10月16日补签了无固定期限劳动合同。李建于2014年11月通过济南市劳动人事争议仲裁委员会向四五六医院主张自身合法权益，2014年12月10日，该仲裁委没有支持李建的请求。现李建不服仲裁裁决书，诉至法院，请求法院判令被告四五六医院：1、支付原告李建2013年6月1日至2014年10月31日工资差额35397.5元；2、支付原告李建2009年至2013年的取暖补助费8500元；3、判决被告四五六医院于2013年10月16日起按照山东省济南市职工工资津贴补贴标准发放原告套改工资，判令原告与被告49名职工享受同等待遇。 被告四五六医院辩称：2006年1月，李家贵带着其子原告李建找到被告医院，诉说其子高中毕业，暂时没有工作，想在医院找一份工作，要求给予照顾。当时考虑李家贵是老职工，李建身体健康，制剂室也需要一名小伙子干体力活，因此同意接收。用工期间医院严格按照劳动规定发放报酬，针对原告李建的请求，被告答辩如下：第一，四五六医院不存在拖欠李建工资的问题。李建在用工期间，四五六医院严格按照法律规定，按时足额的支付工资报酬，不存在拖欠工资的问题，不存在李建所称的工资差额37011元。四五六医院与李建的劳动合同对工资构成予以明确，其工资标准是严格按照单位制定的统一标准计发。第二，李建工资标准中不存在取暖补助的问题。根据军区第九分部《聘用人员管理规定》及四五六医院与李建签订的劳动合同，工资福利中均未规定包括取暖补助，四五六医院制定的统一工资标准中，也不包括取暖补助。其主张取暖补助缺乏法律依据。第三，李建主张按济南市职工工资津贴补贴标准套改工资的要求无法律依据。劳动合同法规定，劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准。李建的工资标准符合该规定。法律上没有李建所说的职工工资津贴补贴的概念。具体的工资标准，应以用工条件、所付出的劳动价值来确定。李建作为聘用人员，其工资标准是根据单位的经济收益情况，在不违反国家最低工资标准的基础上，由单位统一确定的，李建的主张无法律依据。综上，作为部队医院和用人单位，四五六医院一直严格遵守国家的法律规定，维护和保障好用工人员的权益，请求法院驳回李建的诉讼请求。 经审理本院认定：原告李建自2006年1月1日起在被告四五六医院处工作。2013年10月16日，四五六医院与李建签订无固定期限劳动合同，约定李建从事后勤保障工作，四五六医院安排李建执行标准工时工作制，即每日工作不超过8小时，平均每周不超过40小时，每周至少休息一天；四五六医院按计时工资于每月月底以银行转账的方式向李建支付工资。四五六医院与李建签订无固定期限劳动合同后依法为李违缴纳了社会保险。 2014年4月，李建向济南市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求裁决四五六医院：1、按劳动者同工同酬，支付2013年6月1日至2014年10月31日工资差额37011元；2、支付2009年至2013年的取暖补助费8500元；3、四五六医院于2013年10月16日起按照济南市职工工资津贴补贴标准套改工资，与四五六医院49名职工享受同等待遇。该委经审理作出济劳人仲案[2014]302号仲裁裁决书，驳回李建的全部仲裁请求。李建不服该裁决书，于法定期限内诉至法院，请求法院判令被告四五六医院：1、支付原告李建2013年6月1日至2014年10月31日工资差额35397.5元；2、支付原告李建2009年至2013年的取暖补助费8500元；3、判决被告四五六医院于2013年10月16日起按照山东省济南市职工工资津贴补贴标准发放原告套改工资，判令原告与被告单位在职职工享受同等待遇。 关于李建主张的第一项请求即要求与四五六医院其他职工同工同酬，支付2013年6月1日至2014年10月31日工资差额37011元。四五六医院提交了医院聘用人员工资管理办法及发放标准、中国人民解放军联勤第九分部关于规范和加强医院聘用人员管理暂行办法和四五六医院总机班工作人员的证明及总机班聘用人员工资明细，以上证据证明四五六医院与李建签订的劳动合同是依据劳动合同法及军队聘用人员管理规定进行的，李建属于四五六医院的聘用人员，工资是由单位自筹自支，独立承担；四五六医院在支付劳动报酬上是严格按照同期同工种、同岗位的工资标准确定劳动报酬，并且工资不低于本市最低工资标准。李建的岗位与其余49人名单上的人员岗位不一致，他们在确立工资标准上没有可比性，总机班班长在岗位、职责、管理等均与聘用人员李建不同，两人的工资标准亦不相同。 关于李建主张的第二项诉讼请求即要求支付2009年至2013年的取暖补助费8500元，四五六医院认为其单位聘用人员管理规定中没有发放聘用人员取暖费的规定。 关于李建主张的第三项诉讼请求即要求四五六医院于2013年10月16日起按照济南市职工工资津贴补贴标准为原告套改工资，与四五六医院49名职工享受同等待遇。四五六医院不同意原告李建的该项主张。 上述事实，有原告李建提交的仲裁裁决书、劳动合同，被告四五六医院提交的医院聘用人员管理办法、部队文件、总机班工作员工资明细等在案为凭，并经原、被告的当庭陈述为证。 本院认为：原告李建自2006年1月1日起在被告四五六医院处工作，并于2013年10月16日与四五六医院订立了无固定期限劳动合同，本院予以确认。关于原告李建主张的2013年6月1日至2014年10月31日工资差额35397.5元的诉讼请求，因四五六医院在该期间内所发工资未低于济南市同期最低工资标准，对原告的该项主张，本院不予支持。关于原告主张的取暖补助费8500元，因劳动法律、法规及相关民事政策尚没有用人单位必须向劳动者支付取暖费的规定，被告亦不同意支付该项费用，故对原告的该项请求，本院难予支持。关于原告要求被告四五六医院于2013年10月16日起按照山东省济南市职工工资津贴补贴标准发放原告套改工资的请求，本院认为，四五六医院作为用人单位，应负有依照法律规定与劳动者签订劳动合同、及时足额的支付劳动报酬等义务，同时作为用人单位，又有在国家法律、法规规定的范围内，根据经营管理的需要和劳动者各方面的表现情况，自主地决定用工形式、用工办法、用工数量、用工时间、用工条件、工作地点、工作岗位、工资报酬等的权利，即有用工自主权。故，四五六医院在履行与李建的劳动合同过程中，在工资支付未违反法律法规相关规定的情况下，李建要求按照济南市职工工资津贴补贴标准发放套改工资，本院不予处理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第四十七条、第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告李建的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告李建负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  梁 艳 人民陪审员  陈蔚林 人民陪审员  白恩玉 二〇一五年十月二十日 书 记 员  于 蕊