山东省临沭县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）沭刑初字第283号
公诉机关山东省临沭县人民检察院。
被告人高树福。2014年3月30日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现押临沭县看守所。
辩护人邰德见，山东金星伟业律师事务所律师。
山东省临沭县人民检察院以沭检刑诉（2014）247号起诉书指控被告人高树福犯受贿罪，于2014年9月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。临沭县人民检察院指派检察员房兴路、史玉真出庭支持公诉。被告人高树福及其辩护人邰德见到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，
一、非国家工作人员受贿罪
2011年中秋节至2014年春节，被告人高树福在担任临沭县店头镇新圩子村村委会主任期间，单独或伙同本村党支部书记宋某（另案处理）等人，利用职务上的便利，在负责本社区住宅楼的建设完善、绿化等过程中，非法收受他人给予的财物共计人民币7.973万元，个人分得5.455万元，并为他人谋取利益。分述如下：
1、2011年中秋节前至2014年春节前，被告人高树福非法收受刘某平给予的超市购物卡计人民币5000元。
2、2011年中秋节前至2014年春节前，被告人高树福非法收受王某给予的超市购物卡计人民币5000元。
3、2014年春节前，被告人高树福伙同宋某非法收受刘某平、王某给予的现金人民币3.4万元，其个人分得1.7万元。
4、2014年春节后，被告人高树福伙同宋某非法收受王某给予的现金人民币1万元，其个人分得5000元。
5、2013年6月17日至2014年1月23日，被告人高树福非法收受于某斌给予的现金人民币5200元。
6、2013年中秋节前至2014年春节前，被告人高树福非法收受刘某红给予的超市购物卡等共计人民币2000元。
7、2013年中秋节前至2014年春节前，被告人高树福非法收受马某军给予的超市购物卡共计人民币1500元。
8、2013年3月份，被告人高树福非法收受刘某光给予的现金2150元。
9、2013年腊月，被告人高树福伙同宋某、高某宾非法收受沈某志给予的现金人民币4880元，其个人分得1700元。
10、2014年春节前，被告人高树福非法收受曹某轻给予的现金人民币1万元。
上述事实，有业经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实，足以认定：证人刘某平、王某、高某宾、于某斌、刘某红、马某军、刘某光、沈某志、曹某轻的证言，高树福的亲笔供词及现金日记簿、高树福、高某在店头信用社的账户查询明细、记账凭证等书证，同案人宋某的供述、被告人高树福的供述与辩解等。
对于起诉书第5起指控“2013年6月17日至2014年1月23日，被告人高树福伙同宋某非法收受于某斌给予的现金计人民币0.62万元，其个人分得0.31万元”的事实，经查，根据证人于某斌的证言及被告人高树福的供述，可以认定高树福收受于某斌现金6200元；被告人宋某的供述证实，分两次收受高树福代转的于某斌给予的现金共1000元，但对高树福分得多少钱并不知情；此时高树福对与宋某平分该6200元的供述属于孤证。以上证据不足以证实宋某对共同受贿的事实及受贿总额知情，不能成立共同受贿。因此，应当认定高树福单独收受于某斌给予的现金6200元-1000元（宋某分得数额）=5200元。
二、受贿罪
2006年底至2014年腊月底，被告人高树福在先后担任临沭县店头镇新圩子村党支部书记、村委会主任期间，利用职务上的便利，在协助人民政府管理有关土地征收、计划生育、户籍管理工作过程中，非法收受他人给予的财物共计人民币9000元，并为他人谋取利益。分述如下：
1、2014年腊月底，被告人高树福非法收受高某宁给予的超市购物卡计人民币1000元。
2、2006年年底，被告人高树福非法收受仲某景给予的现金人民币5000元。
3、2012年6、7月份，被告人高树福非法收受高某祥给予的现金人民币3000元。
上述事实，有业经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实，足以认定：证人高某宁、仲某景、高某祥的证言，高树福的亲笔供词、临沭县国土资源出具的关于店头镇新圩子村（高圩子村）增减挂钩立项情况说明及政府相关文件、临沭县公安局店头派出所出具的证明、身份证、离婚证、户口簿复印件及赣榆县厉庄镇社会抚养费收据等书证，被告人高树福的供述与辩解等。
综合性证据：《建设工程施工合同》、高树福身份证复印件、临沭县店头镇党委出具的高树福任职情况证明、发破案经过等。
对于起诉书第12起指控“2006年5、6月份，被告人高树福非法收受张某给予的现金计人民币2000元”的事实，经查，证人张某的证言、高树福的供述及租地协议书、记账凭证等书证能够相互佐证，证实张某与高树福商定合同租金为8000元，但在高树福索要手机未果后，由张某提议，签订了租金分别为4000元和8000元的两份租地协议书，其中4000元的协议由高树福在村里入账，8000元的协议由张某报给临沂市移动公司，之后张某将报出的8000元给高树福，高树福把4000元交到村里，自己留下4000元，后为表示对张某的感谢，高树福又给张某2000元。上述事实能够认定被告人高树福作为村主任，利用职务之便，将原本属于村集体的财产4000元非法占为己有，但因未达到职务侵占罪1万元的标准而不应追诉，其个人非法所得2000元应予没收。
对于起诉书第13起指控“2005年年初，被告人高树福非法收受高甲给予的现金计人民币1万元”的事实，经查，临沭县公安局店头派出所出具的证明能够证实，高甲一家的户口是从安徽省灵璧县迁到江苏省赣榆县，此时，高树福作为临沭县店头镇新圩子村党支部书记，帮助高甲将其全家的户口迁到江苏的行为，并未利用自己的职务之便，不符合受贿罪的构成要件，但其收受的1万元应作为非法所得予以没收。
本院认为，临沭县店头镇新圩子村村民委员会与山东金大陆建筑工程有限公司基于双方签订的建设工程施工合同所产生的系平等主体之间的建设施工合同关系。此时，被告人高树福所负责的本辖区住宅楼的拆迁还建工程，应当看作是属于村民自治范围内的经营、管理活动，不能认定是政府的行政管理工作。被告人高树福作为村党支部书记，利用职务之便，非法收受他人财物共计7.973万元，并为他人谋取利益，其行为触犯刑律，构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控第1-10起的大部分犯罪事实成立，但指控被告人犯受贿罪的罪名不成立，应予纠正。被告人高树福在担任村党支部书记、村主任期间，在协助人民政府管理有关土地征收、计划生育、户籍管理工作过程中，非法收受他人给予的财物共计人民币9000元，并为他人谋取利益，其行为触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控第11、14、15起的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。
关于辩护人提出的起诉书指控第14起，高树福利用个人关系为他人到江苏安户口并收取他人财物的行为构不成犯罪的辩护意见，经审理认为，证人仲某景的证言、被告人高树福的供述及临沭县公安局店头派出所出具的证明、户口簿复印件、赣榆县厉庄镇社会抚养费收据等书证能够相互佐证，证实被告人高树福作为村书记，在协助人民政府从事有关计划生育、户籍管理工作过程中，非法收受仲某景给予的现金共5000元，并帮助郇某菊将户口从本村迁到江苏省赣榆县以减少计生罚款的事实，其行为符合受贿罪的构成要件，故该辩护意见不成立，不予采纳；提出的起诉书第12起因未达到职务侵占罪的追诉标准而构不成犯罪的辩护意见成立，予以采纳；提出的第13起高树福利用个人关系为他人到江苏安户口并收取他人财物的行为构不成犯罪的辩护意见成立，予以采纳；提出的第1-10起因被告人不具备受贿罪的犯罪主体而不能成立受贿罪，应为非国家工作人员受贿罪的辩护意见成立，予以采纳；提出的被告人高树福当庭自愿认罪，认罪态度较好的辩护意见成立，予以采纳。
被告人高树福到案后如实供述了基本犯罪事实，可从轻处罚；自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人高树福犯数罪，应数罪并罚。综合以上量刑情节，根据被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，结合被告人的认罪态度，根据宽严相济的刑事政策，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第六十九条、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、《关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：
一、被告人高树福犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑八个月。决定执行有期徒刑三年八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月30日起至2017年11月29日止。）
二、涉案赃款及非法所得7.555万元予以追缴，由追缴机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 王兴成
人民陪审员 滕利娜
人民陪审员 王玉平
二〇一四年十月十五日
书 记 员 赵真真