贵州省龙里县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙民初字第486号
原告卢××。
委托代理人张××，特别授权。
被告李××。
委托代理人卢××1，系被告之子，特别授权。
委托代理人郑××，特别授权。
原告卢××诉被告李××确认合同无效纠纷一案，本院于2014年6月5日受理后，依法由审判员陈兰荣适用简易程序于2014年7月7日公开开庭进行了审理。原告卢××及其委托代理人张××，被告李××及其委托代理人卢××1、郑××经本院传票传唤均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：被告系原告继母。原告在未出门做生意时，是将属于自己的土地租赁给别人耕种的，在自己耕种和租赁给别人耕种的这段时间里，公粮是一直缴纳给国家的。2001年1月3日，原、被告签订田、土、山林所有权转让协议一份。该协议内容为：由被告给付原告壹仟陆百元后，被告即获得卢××的田、土地、山林所有权，且原告自此不得过问等。被告签订协议后不但没有给付价款，此后村集体在第二轮土地承包时以该协议为依据将协议中约定的土地、山林等经营权进行了变更。原告多次找到村委会反映情况，但村委会均以存在协议为由未进行处理。事实上，该协议内容违反了土地管理法等法律之规定：农民集体所有的土地依法属于村民集体所有；村民个人是没有权力处分其向村集体承包的土地所有权的。故原告诉至法院，请求判令：原、被告于2001年1月3日签�的田、土、山林所有权出让协议为无效协议；本案诉讼费由被告承担。
被告辩称：从八十年代开始，原告就没有居住在谷远村下各关组。由于当时要缴纳公粮，原告应缴纳的那部分公粮是由被告一直缴纳至2001年国家取消缴纳公粮为止。后来原告找到被告说要把属于自己的那份土地转让给别人，被告就以同样的价格给付原告从而获得属于原告土地的权利，并一直耕种到现在。双方签订的协议确切的说不是土地流转协议，而是承包土地的内部家庭成员的一种自愿放弃土地耕种权利的协议，是原、被告双方真实的意思表示，并且被告支付了原告壹仟陆百元的补偿费。因此，该协议是真实有效的。
综合原、被告陈述，本案争议的焦点是：原、被告双方签订的合同协议是否有效。
原告为证明其诉讼主张成立，向本院提交如下证据：
1、身份证、户口簿复印件各一份，拟�明原告的身份情况及原、被告之间的身份关系，同时证明原、被告均系谷脚镇谷远村下各关组的集体经济组织成员。
被告对该证据无异议。
2、承包土地登记表复印件1份，拟证明在第一轮土地承包时，原告本人单独承包了土地。
被告对该证据的真实性无异议，但达不到原告证明协议无效的目的。
3、田、土、山林协约一份2页，拟证明原告对自己承包的土地享有所有权，双方在协议中将原告承包的土地作为标的物，作价1600元进行了出让，且出让年限为永久。该协议内容违反了国家强制性法律规定，损害了本村集体所有权，故其属于无权处分，符合《合同法》中关于合同无效情形的规定。自2001年1月3日起被告一直将协议中的田、土、山林视为自己所有，耕种管理至今。被告以该协议内容和其在第二轮土地承包时的经营权范围领取了政府依法征占土地而发放的土地�偿款。
被告对该证据的真实性无异议，该证据正好证实了原、被告双方签订协议的真实性，且协议约定转让的土地已经过户到被告的承包土地名下。
4、关于谷脚镇第二轮土地承包面积更正的请示、龙里县土地承包经营权分户调查汇总表复印件各1份，拟证明在调查汇总表中并未登记有原告土地承包的信息，其在第一轮土地承包时其名下的土地是登记在其父卢××2名下。
被告对该证据的真实性无异议，但不能达到其合同无效的证明目的。
被告方为反驳原告方的诉讼主张，向本院提交如下证据：
1、以李××为户主的土地承包登记表复印件1份，拟证明李××取得了本案协议中约定土地的承包经营权，同时说明谷脚镇政府已经认可了原、被告的转让行为，并且在第二轮土地承包时将原告田、土地、山林变更登记在了被告的名下。
原告认为，对于被告的证明目的及1998�9月1日土地承包登记情况，恰恰证明原告土地在其继母名下，该承包登记情况晚于本案协议签订的时间，在原告没有能力和生产条件的情况下，2001年1月3日，原告将自己承包的土地以出让所有权的形式出让给了被告，所以该证据达不到被告的证明目的。
2、证人梁××的证言（主要内容：我是原告的舅舅，原、被告双方的田、土、山林转让协议是我提笔的。在协议写好的时候由于被告没有支付价款，所以原告并未在该协议上签字。后来，被告将钱经过我的手转交给原告后，原告才签字的。签协议和支付价款时我和刘××都在场，由于都是一家人，就没有写收条，我和刘××是见证人），拟证明双方签订协议后，被告依合同约定履行了给付价款的义务。
被告对证人的陈述无异议。
原告不认可证人对约定价款已给付的陈述，但对证人的其他陈述无异议。
经庭审质证，本�对原、被告双方提供的证据作如下评析：被告对原告提交的证据1无异议，对原告提交的证据3的真实性无异议，原告对被告提交的证据1的真实性无异议，故以上证据可以作为本案证据使用，原告提交的证据2与证据3相互矛盾。对二证据本院不作评析。对于被告申请的证人在庭上的陈述，与原告提交的证据3中“付款签字生效”相印证，故对该证据本院予以认可。
经审理查明，本院认定如下事实：第一轮土地承包时，原告参与了龙里县谷脚镇谷远村下各关组的土地承包。第二轮土地承包时，原告将第一轮土地承包的土地与被告承包的土地作为一户，以被告为户主延包了谷脚镇谷远村下各关组的土地。后原告将属于自己的土地租赁给他人耕种，并由耕种人缴纳公粮。2001年1月3日，原、被告方就原告的田、土、山林在执笔人梁××、见证人刘××的参与下书写协约条款。双方约定：“卢××将自己的田、土地、山林所有权出让给其母李××担当，经多方协商，多次商谈作价人民币壹仟陆百元，本人不能过问。田斜坡脚二块、土墓坟山一幅、黄东山一丘、房背后一块、诱（透）点坝一幅。山林沙地丫口一幅出让给母亲李××永远管业，本人愿意出让永不翻盘，以上事项从今日付款签字生效”。
另查明，原告在签订协议时年龄50周岁，未有精神病史，在签订协议时亦无遭受欺诈、胁迫或者其他暴力强制。
本院认为，根据《合同法》的规定，有下列情形之一的，可认定合同或者部分合同条款无效：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家的合同（该种方式订立的合同，属于的合同，一般属于可变更或撤销的合同，只有在损害了国家利益时，才属于无效合同）；（2）恶意串通，并损害国家、集体或利益的合同；（3）以合法形式掩盖非法�的的合同；（4）损害社会公共利益的合同；（5）违反法律和行政法规的强制性规定的合同；（6）对于造成对方人身伤害或者因故意或重大过失造成对方财产损失免责的合同条款；（7）提供一方免除责任、加重对方责任、排除对方主要权利的条款无效。本案中，原、被告双方在达成协议时，原告并不是无民事行为能力人，在签订协议时亦未遭受过欺诈、胁迫或者其他暴力强制，原告处分自己在家庭内部土地、山林的土地承包经营权益的行为系其真实意思表示。《中华人民共和国物权法》第一百二十八条：“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设”。原、被告表面上是对自己承包的田、土、山林进行处分，实质是对�地、山林的承包经营权利的处分。原、被告作为同一户家庭成员，与其他家庭成员对家庭承包的土地所获得的经营权系共同共有关系。二人作为一户家庭成员，亦同是龙里县谷脚镇谷远村下各关组的集体经济组织成员，原告自愿将自己的承包经营权益通过协议的形式出让给被告并未损害发包集体的权益。综上，原、被告签订的协议是合法有效的。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国物权法》第一百二十八条之规定，判决如下：
驳回原告卢××的诉讼请求。
本案诉讼费60元，减半收取30元，由原告卢××承担。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按双方当事人人数提供副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，本判决则发生法律效力。
审判员 陈兰荣
二〇一四年八�二十七日
书记员 冉慧芳