浙江省永嘉县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0324民初1465号
原告：永嘉县土地储备中心。住所地：永嘉县上塘中心城区县前路***号。
法定代表人：周剑持，该中心主任。
委托诉讼代理人：杨跃枢，浙江永瓯律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈丽芬，浙江永瓯律师事务所律师。
被告：温州浙南汽车设备回收有限公司永嘉分公司。住所地：永嘉县瓯北街道楠江东路***号。
负责人：黄茂建，该分公司经理。
被告：温州浙南汽车设备回收有限公司。住所地：温州市葡萄棚104国道边（车管所北首）。
法定代表人：叶克骏。
委托诉讼代理人：黄茂建，男，该公司永嘉分公司工作人员。
原告永嘉县土地储备中心与被告温州浙南汽车设备回收有限公司永嘉分公司（以下简称浙南汽车回收永嘉分公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年3月13日立案后，依法适用简易程序于2017年6月13日公开开庭进行了审理。2017年6月29日，本院依职权追加温州浙南汽车设备回收有限公司（以下简称浙南汽车回收公司）为本案共同被告，并于同年7月20日第二次公开开庭进行了审理。原告永嘉县土地储备中心的委托诉讼代理人陈丽芬，被告浙南汽车回收永嘉分公司的负责人兼被告浙南汽车回收公司的委托诉讼代理人黄茂建两次开庭均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除被告浙南汽车回收永嘉分公司与永嘉县苗圃于2013年3月15日签订的《临时承包园地协议书》；2.判令被告浙南汽车回收永嘉分公司立即腾空并返还位于永嘉县××街道××村京渡苗圃的土地使用权（面积：10亩）；3.判令被告浙南汽车回收永嘉分公司支付原告款项15334元（自2015年1月1日起暂算至2016年12月1日止，并按22元每天计算至实际腾空返还之日止）并赔偿逾期付款的滞纳金41400元（自2015年1月1日起算至2016年12月1日，按照40元每天计算）；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年3月15日，被告浙南汽车回收永嘉分公司承包了位于永嘉县××街道××村京渡苗圃的10亩土地使用权，并与当时的土地使用权人永嘉县苗圃签订了《临时承包园地协议书》。协议书约定：承包费为每亩每年800元；承包费按全年额缴纳，每全年头一个月的10天内，交清当年的承包费，超时按照年承包费总额每天5‰收取，逾期两个月发包方有权终止协议；在承包期内，如国家建设或苗圃建设需要，被告方要无条件退还，协议终止。合同签订后，被告仅缴纳了2015年1月1日之前的承包款，拒不支付2015年度和2016年度的承包费。2014年3月17日，永嘉县人民政府将上述永嘉县苗圃国有土地使用权收回给了原告方。2016年3月30日，原告向被告送达了《限期搬迁腾空通知书》，要求被告腾空并将涉案的土地交还给原告，但被告一直未予理会。故原告诉至法院。
审理过程中，原告补充陈述：因被告于2017年6月1日已腾空涉案土地，故撤回第二项诉讼请求，并变更诉讼请求为：1.判令解除被告浙南汽车回收永嘉分公司与永嘉县苗圃于2013年3月15日签订的《临时承包园地协议书》；2.判令被告浙南汽车回收永嘉分公司、浙南汽车回收公司共同支付原告租金19382元（自2015年1月1日起算至2017年5月31日止，按22元每天计算）并赔偿逾期付款的滞纳金35240元（自2015年1月1日起算至2017年5月31日，按照每天40元计算）；3.本案诉讼费由被告承担。
被告浙南汽车回收永嘉分公司辩称：1.同意解除《临时承包园地协议书》。2.涉案土地中有5亩在2016年1月被永嘉县黄田街道办事处植树绿化，不应再按10亩计收租金。涉案场地事实上停放政府职能部门车辆，为政府职能部门解决了场地困难。3.涉案土地使用权转移给原告后，被告于2015年2月份与原永嘉县苗圃负责人徐中杰一起去原告负责人办公室沟通租金事宜。原告负责人回复被告，要对该场地租金进行重新评估，相同价格下优先租给被告。但后来一直没有接到原告通知，原告没有告诉被告交费账号，也没有开发票给被告，导致被告无法缴纳租金。因此违约责任在原告，被告不同意支付滞纳金。
被告浙南汽车回收公司辩称，租金应由被告浙南汽车回收永嘉分公司支付，其他答辩意见与被告浙南汽车回收永嘉分公司意见一致。
原告及被告浙南汽车回收永嘉分公司围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对被告浙南汽车回收永嘉分公司提供的由徐中杰出具的《缴交租赁租金的说明》及原永嘉县苗圃负责人徐中杰出庭作证。徐中杰陈述：我从2013年开始到永嘉县苗圃撤并一直担任负责人，《临时承包园地协议书》系我签名并盖章，被告浙南汽车回收永嘉分公司比合同约定的时间提早一个月或半个月缴纳租金；2015年2月份，被告浙南汽车回收永嘉分公司负责人黄茂建与我一起去找原告的负责人要求交租金，但原告说租金要先评估，后来有无评估不清楚。经质证，原告表示证人证言并不属实，证人与被告浙南汽车回收永嘉分公司未到原告处说明租金支付情况，且至今已有两年，原告均未收到租金；两被告表示证人证言属实。本院认为，证人系原永嘉县苗圃负责人，其陈述的内容亦符合租赁物权属变更登记的客观情况；关于租金缴纳情况，被告浙南汽车回收永嘉分公司承认2015年尚欠租金为8000元，故对证人证言中除已缴纳租金情况外的其他内容及其出具的《缴交租赁租金的说明》均予以认定。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2013年3月15日，原永嘉县苗圃为盘活闲置的园地，将永嘉国用**第**号国有土地使用证载明的其中10亩园地出租给被告浙南汽车回收永嘉分公司，该公司用于放置废旧物资及停放相关车辆。同日，以永嘉县苗圃为甲方、以被告浙南汽车回收永嘉分公司为乙方，双方签订了一份《临时承包园地协议书》，该协议书载明：地点为京渡苗圃南面柑桔桃园路西片铁路线以北一块面积壹拾亩；承包时间为2013年3月15日至2021年3月14日；承包费每亩（年）800元；承包费按全年额缴交，每全年头一个月的10天内，交清当年承包费，超出增收按年承包总额每天5‰计算收取。原永嘉县苗圃负责人徐中杰、被告浙南汽车回收永嘉分公司负责人黄茂建均在该份协议书上签字并分别加盖单位公章。协议书签订后，被告浙南汽车回收永嘉分公司已陆续缴纳2015年1月1日之前的租金。
2014年3月6日，永嘉县人民政府召开“关于县苗圃转制、土地等财产交接及办公用房有关问题”专题协调会议，并形成［2014］39号专题会议纪要，载明：县苗圃所属土地及地上构筑物无偿移交给县土地储备中心，并要在1个月内完成移交工作。同年4月23日，永嘉县人民政府出台永政发［2014］66号文件，载明：无偿收回永嘉县国营苗圃土地面积共计120997.89平方米的土地使用权，该几个地块的土地使用权收回后存储于县土地储备中心。收回的地块中包括本案租赁的园地在内。2014年5月6日，原永嘉县苗圃向永嘉县国土资源局递交“关于要求土地权证收回报告”。2014年5月30日，永嘉县人民政府向原永嘉县苗圃发出注销登记结果通知书，载明：永嘉县国土资源局已注销永嘉国用**地号**用地面积55822.6平方米的土地使用证。2016年3月30日，原告向被告浙南汽车回收永嘉分公司发出《限期搬迁腾空通知书》，要求被告浙南汽车回收永嘉分公司于2016年4月15日前将租赁园地上的废旧车辆等一切财产清空。但被告浙南汽车回收永嘉分公司在规定期限内并没有进行腾空。故原告提起诉讼。
另查明，1.根据永嘉县为民土地勘测服务有限公司于2014年5月12日绘制的宗地图，本案租赁园地的土地使用权的权利人为永嘉县土地储备中心。2.因“四边三化”建设需要，2016年1月，永嘉县黄田街道办事处对上述租赁物中约五亩园地进行植树绿化。庭审中，原告表示同意扣减已用于植树绿化的5亩园地的租金。3.2017年6月1日，经现场勘查，被告浙南汽车回收永嘉分公司已于2017年5月31日将其放置在上述租赁土地上的物品搬离。4.截止2017年6月1日，永嘉县交警大队仍有26辆汽车停放在上述租赁土地上，原告表示对该部分车辆不要求腾空。5.被告浙南汽车回收公司系设立被告浙南汽车回收永嘉分公司的上级企业。
本院认为，永嘉县苗圃与被告浙南汽车回收永嘉分公司签订的《临时承包园地协议书》系双方当事人真实意思表示，且不违反相关法律规定，应认定为合法有效。原告作为涉案土地的权利人，有权向两被告主张权利。现原告主张解除永嘉县苗圃与被告浙南汽车回收永嘉分公司签订的《临时承包园地协议书》，被告浙南汽车回收永嘉分公司亦表示同意解除，故对原告要求解除《临时承包园地协议书》的诉讼请求，本院予以支持。
关于租金金额。本院认为，原告与被告浙南汽车回收永嘉分公司双方对租金计算时间为2015年1月1日起至2017年5月31日止及自2016年1月起扣除绿化的5亩园地租金均无异议，故2015年1月1日至2017年5月31日止被告尚欠的租金为13667元（800元/亩/年×10亩+800元/亩/年×5亩+800元/亩/年×5亩÷12个月×5个月）。
关于滞纳金。根据《临时承包园地协议书》载明，被告浙南汽车回收永嘉分公司应于每全年头一个月的10天内，交清当年承包费。现被告浙南汽车回收永嘉分公司辩称因原告未出具发票，亦未告知交费账号，导致其无法缴纳租金，自己并不存在违约行为，故无需支付滞纳金。本院认为，在租赁期间，涉案土地的使用权因原永嘉县苗圃转制而无偿收回并存储于原告名下，原告在行使管理权期间没有通知被告浙南汽车回收永嘉分公司缴纳租金，亦没有向被告出具相关发票，现原告也没有提供证据证实其已向被告浙南汽车回收永嘉分公司提供相关缴纳租金的账号，故对被告浙南汽车回收永嘉分公司的该辩解，本院予以采信。根据相关法律规定，公司可以设立分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。两被告在原告提起诉讼后，仍没有向原告缴纳租金，亦没有提存租金，其行为显属违约，故被告浙南汽车回收公司依法应承担继续支付原告租金并赔偿原告利息损失的违约责任，利息损失可比照中国人民银行同期同档次贷款基准利率自原告起诉之日即2017年3月13日起计算。
综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条、第二百二十六条，《中华人民共和国公司法》第十四条之规定，判决如下：
一、解除原永嘉县苗圃与被告温州浙南汽车设备回收有限公司永嘉分公司于2013年3月15日签订的《临时承包园地协议书》；
二、被告温州浙南汽车设备回收有限公司于本判决生效后十日内支付原告永嘉县土地储备中心租金13667元并赔偿利息损失，利息损失按中国人民银行同期同档次贷款基准利率自2017年3月13日起计算至履行完毕之日止；
三、驳回原告永嘉县土地储备中心的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1166元，减半收取583元，由原告永嘉县土地储备中心负担500元，被告温州浙南汽车设备回收有限公司负担83元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
审判员 谢玉平
二〇一七年七月二十日
书记员 黄跃跃
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