河北省石家庄市鹿泉区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）冀0110行初35号
原告邢娜，女，1981年11月1日出生，汉族，住石家庄市鹿泉区，
被告石家庄市鹿泉区公安局铜冶派出所，地址：石家庄市铜冶镇君乐宝路。
负责人：王明奎，职务所长。
委托代理人：吴慧博，鹿泉区公安局铜冶派出所副所长。
被告石家庄市鹿泉区公安局，地址鹿泉区龙泉东路318号。统一社会信用代码：11130185000265439M。
法定代表人温玉祥，职务局长。
鹿泉区公安局委托代理人：靳少康，鹿泉区公安局法制大队民警。
第三人董银荣，男，1980年2月10日生，汉族，现住址石家庄市高新区，（未到庭）
原告邢娜与被告石家庄市鹿泉区公安局铜冶派出所、被告石家庄市鹿泉区公安局及第三人董银荣不服治安管理处罚纠纷一案，本院于2017年8月11日立案后。于2017年8月15日向被告石家庄市鹿泉区石家庄市鹿泉区公安局铜冶派出所、被告石家庄市鹿泉区公安局及第三人董银荣送达起诉状。本院依法组成合议庭于2017年10月16日公开开庭进行了审理。原告邢娜，被告石家庄市鹿泉区公安局铜冶派出所的委托代理人吴慧博、被告石家庄市鹿泉区公安局的委托代理人靳少康到庭参加了诉讼。第三人董银荣经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2016年12月17日第三人东南开发区荣兴水洗厂老板董银荣带两个人来原告的服装厂(永壁南街)滋事，对原告进行辱骂、欧打，第三人董银荣及其带来的两个人，三个配合欧打原告，致使原告身体多处受伤，住院治疗，原告在身体及精神上受到极大的伤害。原告认为，鹿泉区铜冶派出所对第三人作出的处罚决定太轻，故向鹿泉区公安局申请行政复议，公安局作出维持铜冶派出所的处罚决定，原告认为，第三人的行为情节严重，性质恶劣，应当对其加重处罚，故依法向法院提起行政诉讼，请求法院依法撤销鹿公(铜)行罚决字(2017)0122号行政处罚决定书及鹿公复决字(2017)3号行政复议决定书。责令被告对第三人董银荣作出行政处罚。以维护原告的合法权益。
原告为支持其主张，提供如下证据：
住院病历，证明我不属于情节较轻。
被告质证称：
铜冶派出所：我看过，对病历没有异议，事情的情况有监控视频可以详细的记录下来，已经提交了，并且伤情鉴定未作出可以认定伤害较轻。
鹿泉区公安局：对原告的病历没有异议，根据铜冶派出所调查的相关证人证言等证据资料，经审查后认为铜冶派出所作出的行政处罚事实清楚，适用法律正确，所以维持铜冶派出所的行政复议。
被告石家庄市鹿泉区公安局铜冶派出所辩称,2016年12月17日16时许，董银荣与邢娜因债务发生争执，后董银荣对邢娜进行殴打。2017年4月6日，铜冶派出所作出鹿公（铜行罚决字[2017]0122号石家庄市鹿泉区公安局行政处罚决定书。2015年8月25日，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十三条第一款项之规定，我所给予董银荣处罚款五百元的处罚。违法人董银荣因债务纠纷到永壁南街楚照伟的服装厂找楚照伟，殴打他人行为系原告人邢娜过错在先，且双方均有过错，伤害后果较轻，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款情节较轻的情形，我所对违法人董银荣作出罚款500元的行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，裁量适当，适用法律依据正确，程序合法。综上所述，2017年4月6日，铜冶派出所作出鹿公（铜）行罚决字[2017]0122号行政处罚决定书认定事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律正确、裁量适度，对原告人的行政处罚客观、公正、合法，请维持我所对原告人所作出的鹿公（铜）行罚决字[2017]0122号行政处罚决定书和我局作出鹿公复决字[2017]3号石家庄市鹿泉公安局行政复议决定书。
被告石家庄市鹿泉区公安局铜冶派出所为支持其主张，提供如下证据：
证据1、受害人邢娜的报案笔录。
证据2、董银飞、董建雷的证人证言。
证据3、董银荣的询问笔录。
证据4、现场照片及勘察笔录。
证据5、邢娜未做法医鉴定书的证明
证据6、现场监控视频。
证据7、邢娜、董银荣等人的户籍证明。我所对行政处罚的法律程序的，1.依法受理的邢娜的报案，见2016年12月18日受案登记表。2.依法对涉嫌殴打他人的董银荣进行了询问，见2016年12月17日对董银荣所作的询问笔录。3.认真遵照法律规定履行了处罚告知义务，见2017年4月6日所作的处罚告知笔录。4.依法向董银荣宣告并送达了公安处罚决定书，并告知其相应救急途径，也依法告知了原告，见2017年4月6日铜冶派出所鹿公铜行罚决字（2017）0122号行政处罚决定书。我所认为邢娜与董银荣发生争执系邢娜动手在先，且双方均有过错，原告邢娜未作出伤情鉴定，可以认定为伤害后果较轻，符合中华人民共和国治安管理处罚法第43条第1款情节较轻的情节，故我所对董银荣作出罚款行政处罚决定，事实清楚，证据确实充分，裁量适当，适用法律依据正确，程序合法，请依法维持我所对第三人董银荣所作出的行政处罚。
原告质证称：
董建雷和董银飞是董银荣带去的，他们所作的证言不真实，我没有欠第三人款，我只是在厂里打工，他们去厂里找事，我没有骂他们，我只是让他们出去，然后他们就骂我，我拽他一下，他就开始打我。我没有做伤情鉴定是因为我在医院，等派出所通知我作鉴定的时候已经是一个月以后了，当时也没有外伤，所以没有作鉴定。
被告石家庄市鹿泉区公安局辩称，2016年12月17日15时许，董银荣因债务纠纷到永壁南街楚照伟的服装厂，在服装厂里，董银荣跟服装厂员工邢娜双方发生口角，邢娜先推了董银荣一下，后董银荣对邢娜进行殴打。2017年4月6日铜冶派出所作出鹿公（铜）行罚决字[2017]0122号石家庄市鹿泉区公安局行政处罚决定书。2017年7月7日我局作出鹿公复决字[2017]3号石家庄市鹿泉区公安局行政复议决定书。我局于2017年5月15日收到原告人邢娜的行政复议申请，进行审查后并于当日受理并送达了原告人邢娜鹿公复受字[2017]3号石家庄市鹿泉区公安局行政复议申请受理通知书。2017年5月15日我局送达了复议被申请人铜冶派出所鹿公复答字[2017]3号石家庄市鹿泉区公安局行政复议提交答复通知书。铜冶派出所在法定时间内提交了行政复议答辩状及相关证据资料。我局经调查于2017年7月7日作出鹿公复决字[2017]3号石家庄市鹿泉公安局行政复议决定书并于2017年7月7日送达复议被申请人铜冶派出所，2017年7月10日送达原告人邢娜。第三人董银荣因债务纠纷到永壁南街楚照伟的服装厂找楚照伟，殴打他人行为系原告人邢娜过错在先，且双方均有过错，伤害后果较轻，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款情节较轻的情形。行政复议被申请人铜冶派出所对第三人董银荣作出罚款五百元的行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，裁量适当，适用法律依据正确，程序合法。我局受理原告人邢娜行政复议申请后，经审阅相关证据资料，在法定期限内依法作出行政复议决定。综上所述，我局根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定，作出的鹿公复决字[2017]3号石家庄市鹿泉公安局行政复议决定书认定违法行为事实清楚、程序合法。为维护法律严肃性、请依法驳回原告人邢娜的诉讼请求并维持鹿公(铜)行罚决字[2017]0122号石家庄市鹿泉区公安局行政处罚决定书及鹿公复决字[2017]3号石家庄市鹿泉公安局行政复议决定书的决定。
被告石家庄市鹿泉区公安局为支持其主张，提供如下证据：
证据1、邢娜行政复议申请书。
证据2、邢娜的身份证复印件
证据3、邢娜提供的行政处罚决定书复印件
证据4、鹿公复受字（2017）3号行政复议申请受理通知书。
证据5、鹿公法送字（2017）第21号送达回执。
证据6、行政复议提交答复通知书。
证据7、鹿公法送字（2017）第22号送达回执。
证据8、行政复议答辩状（铜冶派出所出具的情况说明）。
证据9、行政复议决定书。
证据10、鹿公法送字（2017）第23号送达回执
证据11、鹿公法送字（2017）第24号送达回执
证据12、行政处罚案件资料。
我局对原告邢娜作出的行政复议程序合法，1.我局以2017年5月15日收到了原告的复议申请，进行审查后，予当日受理，并送达了原告行政复议受理通知书。2.2017年5月15日，我局送达了复议被申请人铜冶派出所提交答复通知书，铜冶派出所在法定时间内提交了答辩及相关证据资料。3.我局经过调查于2017年7月7日作出了行政复议决定，并于当日送达了被申请人，7月10日送达了原告。
原告质证称：
程序是合法的，但是事实是不正确的，事实意见同上面所说。
第三人董银荣未到庭，未答辩。
经当庭播放被告提交的现场视频录像，显示原告于第三人互相撕打。
综合原被告举证、质证意见，本院经审理查明以下事实，2016年12月17日15时许，第三人董银荣因债务纠纷到鹿泉××永壁南街楚照伟的服装厂，在服装厂里，因楚照伟不在场里，第三人董银荣与原告邢娜发生口角，进而发展成撕扯，后董银荣对原告进行殴打至原告受伤。被告鹿泉区公安局铜冶派出所在接警后即赶到案发现场，立案后，经对涉案当事人的询问及对证人的调查，依照法定的程序，于2017年4月6日作出鹿公（铜）行罚决字[2017]0122号行政处罚决定书，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对第三人董银荣罚款五百元整。原告不服该决定，于2017年5月15日向石家庄市鹿泉区公安局提出行政复议申请，当日将该申请书送达被告铜冶派出所，经过充分调查于2017年7月7日作出鹿公复决字[2017]3号行政复议决定书，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定，维持了鹿泉区公安局铜冶派出所的处罚决定。原告认为被告铜冶派出所的处罚决定对第三人处罚太轻，故诉至本院要求撤销该处罚决定和复议决定。
另查明，原告以其被第三人致伤住院为由未作法医鉴定。
本院认为，第三人因到楚照伟服装厂索要债务，与原告发生口角继而发生撕打，有现场视频录像可以证明双方均有过错，被告铜冶派出所立案后经过充分的调查，考虑双方的过错程度及原告的伤情，依照法定的程序对第三人作出罚款五百元的行政处罚认定事实清楚、适用法律正确、裁量适当，原告要求撤销该决定本院依法不予支持；被告鹿泉区公安局的行政复议决定认定事实清楚、程序合法，原告要求撤销该复议决定，本院亦不予支持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告邢娜的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审 判 长 李占军
人民陪审员 温 雪
人民陪审员 霍晓翠
二〇一七年十月十九日书记员刘灵芝