湖州市吴兴区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）湖吴刑初字第1113号
公诉机关湖州市吴兴区人民检察院。
被告人邵某某。因本案于2014年7月25日经湖州市吴兴区人民检察院。
辩护人方建平。
辩护人沈升。
湖州市吴兴区人民检察院以吴检公诉刑诉（2014）1932号起诉书指控被告人邵某某犯受贿罪，于2014年9月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖州市吴兴区人民检察院指派检察员魏冠卿、代理检察员谭婷出庭支持公诉，被告人邵某某及其辩护人方建平、沈升到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖州市吴兴区人民检察院指控，2005年至2014年，被告人邵某某在担任湖州市经济技术开发区房屋拆迁办公室工作人员期间，利用职务上的便利，先后多次非法收受或索要他人财物，为他人谋取利益，共计现金人民币255000元。公诉机关当庭宣读了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据支持其控诉。公诉机关认为，被告人邵某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，提请本院依法惩处。
被告人邵某某对起诉书指控的罪名无异议，对起诉书指控的其2009年以投资为名将人民币5万元交于莫某，莫某于2012年归还被告人邵某某5万元的同时送给被告人邵某某现金人民币5万元，其予以收受的事实及2008年其以投资入股为名义，向费某索要现金人民币4万元的事实有异议，认为上述两笔款项均系其正常投资的回报，不属受贿；对起诉书指控的其余事实无异议，请求法庭从轻处罚。
被告人邵某某的辩护人对起诉书指控的罪名无异议，对起诉书指控的被告人邵某某以投资为名从莫某处收受的5万元及从费某处索要的4万元，均认为系正常的投资收益，不属受贿、索贿；同时认为被告人邵某某具有自首情节、已退缴全部赃款并当庭自愿认罪，系初犯，请求法庭对其减轻处罚。
经审理查明，湖州经济技术开发区房屋拆迁办公室系自收自支事业单位，被告人邵某某1999年4月被湖州新城公用有限公司录用为劳动合同制职工，于2000年3月被借调至湖州经济技术开发区房屋拆迁办公室（拆迁事务所）工作，2003年至案发，先后在龙溪街道罗师庄村、九九桥村（包括吴家兜门、大船湾等下属自然村）等地从事拆迁安置、房屋征收与补偿及部分工程量的审核、管理等相关工作。被告人邵某某在负责上述工作期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受或索要他人财物，共计现金人民币255000元。具体分述如下：
（一）非法收受莫某贿赂的事实
1、2005年的一天，被告人邵某某在本市开发区一饭店内，非法收受莫某为感谢其在自住房和厂房拆迁过程中给予的帮助而贿送的现金人民币1万元。
2、2007年的一天，被告人邵某某在本市开发区罗师庄，非法收受莫某为感谢及求得其在罗师庄村道路回填、挖方工程上的关照而贿送的现金人民币2万元。
3、2008年的一天，被告人邵某某在本市开发区罗师庄，非法收受莫某为感谢及求得其在九九桥村吴家斗门拆迁中挖方工程上的关照而贿送的现金人民币2万元。
4、2012年的一天，被告人邵某某在本市开发区罗师庄，非法收受莫某为感谢及求得其在龙港助剂有限公司、众友物流拆迁再建工程上的关照而贿送的现金人民币2万元。
5、2009年的一天，被告人邵某某以投资为名义，将人民币5万元交于莫某，莫某为求得其在拆迁工程中的关照当即承诺拿回时翻倍、给其5万元好处。2012年的一天，莫某在归还被告人邵某某人民币5万元的同时贿送其现金人民币5万元，被告人邵某某予以收受。
（二）非法收受许某贿赂的事实
1、2008年的一天，被告人邵某某在开发区罗师庄，非法收受许某为感谢及求得其在九九桥村吴家斗门挖方工程上的关照而贿送的现金人民币1万元。
2、2010年的一天，被告人邵某某在开发区罗师庄，非法收受许某为感谢及求得其在罗师庄村大船湾工程上的关照而贿送的现金人民币1万元。
3、2011年的一天，被告人邵某某在本市开发区罗师庄，非法收受许某为感谢及求得其在罗师庄村石桥头工程上的关照而贿送的现金人民币1万元。
4、2012年至2013年，被告人邵某某非法收受许某为感谢及求得其在民富、民盛小区亮化看护工程上的关照而贿送的现金人民币9000元。
（三）非法收受费某贿赂的事实
1、2007年的一天，被告人邵某某在本市开发区罗师庄，非法收受费某为感谢及求得其在罗师庄西村工程上的关照而贿送的现金人民币1万元。
2、2008年的一天，被告人邵某某在本市开发区罗师庄，非法收受费某为感谢及求得其在罗师庄村大船湾自然村工程上的关照而贿送的现金人民币6000元。
3、2008年的一天，被告人邵某某为索要好处，以投资入股为名义，在费某处放4万元，后费某返还其人民币4万元的同时，被告人邵某某收受费某现金人民币4万元。
（四）非法收受沈某贿赂的事实
2014年的一天，被告人邵某某在开发区凤凰一茶室，非法收受沈某为感谢其在分配地基上的帮助而贿送的现金人民币2万元。
（五）非法收受郭某贿赂的事实
2009年的一天，被告人邵某某在郭某办公室，非法收受郭某为感谢及求得其在罗师庄农民新村石桥头挖方工程上的关照而贿送的现金人民币2万元。
另查明，被告人邵某某在侦查机关向其了解其他案件情况时，主动交代了自己受贿的犯罪事实，案发后，被告人邵某某家属已代为退缴全部赃款。
上述事实有经当庭举证、质证，由本院确认的如下证据予以证实：书证（1）被告人邵某某身份信息、新招职工登记表、工资介绍信、劳动合同、职工养老保险手册、企业人员年度考核登记表，湖州经济技术开发区房屋征收补偿管理办公室出具的证明，湖开发委（2000）8号关于湖州经济技术开发区管理委员会内设机构和人员编制方案的请示、湖开发委（2000）9号关于新建、更名、扩编有关事业单位及人员编制的请示、湖编（2000）2号关于湖州经济技术开发区管理委员会内设机构、事业机构及人员编制的批复；（2）湖州经济技术开发区管委会支票存根、收据、拆迁费付款联系单、拆迁协议、记账凭证、领据、工程协议、联系单、湖州市龙溪街道九九桥村村民委员会出具的情况说明，拆迁补偿协议、湖州龙港助剂有限公司拆迁清单、湖州众友物流技术装备有限公司拆迁补偿清单，湖州经济开发区拆迁事务所出具的证明、凤凰西区付款联系单、资产评估材料、杨家埠片区拆迁付款联系单、湖州市房地产评估单；（3）湖州市陇西街道九九桥村村民委员会出具的情况说明、记账凭证、领据、工程协议、打桩协议书、工程协议、罗师庄大船湾拆迁名单、委托书、杨家埠镇村级财务取转款联系单、支出审批单、罗师庄涂料厂搬迁新厂房改造、罗师庄东村拆迁安置补偿费、建筑业统一发票、工程款结算审批表、湖州经济技术开发区管理委员会项目经费支付审批单，外来建筑企业（个人）开票联系单，补充协议、民富、民盛小区亮化等设施看护协议、亮化考核表；（4）施工协议，罗师庄新村二期工程、罗师庄新村三期工程矿渣回填方、罗师庄农民新村三期建房工程、罗师庄农民新村四期工程工程计算清单，土方计算表，湖州经济技术开发区管理委员会项目经费支付审批单，施工协议、零星工程申请表，发票、工程结算审批表，罗师庄石头桥村新村拆迁建房后整改工程结算单、施工协议、湖州市龙溪街道罗师庄村村民委员会出具的证明；（5）湖州市中心城市规划区征用土地农房拆迁补偿安置管理办法（试行）、农村住宅房屋附属物拆迁补偿标准、罗师庄东村拆迁安置补偿协议书；（6）浙江省预收（暂扣）款票据；证人莫某、许某、费某、沈某、郭某、李某的证言；湖州市吴兴区人民检察院反贪局出具的到案经过；被告人邵某某的供述及自书材料对上述事实予以供认，所供与上述证据相互印证。
本案事实清楚，证据确实、充分。
关于被告人及辩护人提出的被告人邵某某收受莫某5万元系正常投资回报的辩解及辩护意见，经查，被告人邵某某于2009年的一天，提出在莫某处入股5万元，莫某表示股份不好入，但为求得其在拆迁工程等事项中的关照，当即承诺这5万元放他处，拿回时翻倍，给其5万元的好处。2012年，被告人邵某某在拿回5万元的同时，实际收受莫某贿送的好处费5万元。本院审理认为，被告人邵某某的上述行为，符合受贿罪权钱交易的本质特征。被告人邵某某放莫某处5万元，莫某当即表示拿回时翻倍给其5万元好处的承诺，不符合投资行为收益不确定、需承担风险的特征，故对被告人邵某某及辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人及辩护人提出的被告人邵某某收受费某的4万元系正常投资回报、不属索贿的辩解及辩护意见，经查，被告人邵某某在侦查阶段供述其提出放在费某处4万元股份，过几个月后费某给了其8万元，其实际是想借机拿点好处、入股只是名义，且从其放钱到拿钱仅相隔几个月，就拿到4万元好处，没有那么大的投资回报率的，该供述与证人费某的证言相印证。本院审理认为，被告人邵某某向其职权管理对象费某提出“入股”要求、索要好处，并在几个月内实际收受费某好处费4万元，主观上利用职权非法收受他人财物的故意明显，该起名为“入股”、实为索要贿赂，故对被告人及辩护人的上述意见本院不予采纳。
本院认为，被告人邵某某身为国有事业单位中从事公务的人员，依法应以国家工作人员论，其利用职务便利，索要他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应予惩处。被告人邵某某有索贿情节，依法从重处罚。被告人邵某某在侦查机关向其了解其他案件时，主动交代了自己受贿的犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人邵某某已退缴全部赃款，酌情予以从轻处罚。辩护人关于被告人具有自首、退赃、自愿认罪等情节，请求减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。综上，根据被告人邵某某犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度及悔罪表现，本院决定对其依法减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第九十三条第二款，第六十七条第一款，第五十九条，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人邵某某犯受贿罪，判处有期徒刑七年六个月，并处没收财产人民币二万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2014年7月25日起至2022年1月24日止）。
二、扣押在案的赃款人民币二十五万五千元予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省湖州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 台东春
代理审判员 王进炎
人民陪审员 王丽芬
二〇一四年十一月二十一日
书 记 员 俞水琴