四川省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）川民申字第1053号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：三台县安居镇明月村一社吴文兴等49人（具体名单附后）。
诉讼代表人：王辉，男，汉族，1964年9月25日出生。
诉讼代表人：刘荫汉，男，汉族，1948年8月28日出生。
诉讼代表人：赵贵其，男，汉族，1958年2月27日出生。
诉讼代表人：岳定国，男，汉族，1960年8月5日出生。
委托代理人：高子儒，北京市爱义律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：三台县安居镇明月村民委员会。住所地：四川省三台县安居镇明月村。
负责人：江瑶章，该村民委员会主任。
原审第三人：三台县安居镇中心小学校。住所地：四川省三台县安居镇。
法定代表人：李劲松，该校校长。
再审申请人三台县安居镇明月村一社吴文兴等49人（以下简称吴文兴等49人）因与被申请人三台县安居镇明月村民委员会（以下简称明月村村委会）、原审第三人三台县安居镇中心小学校（以下简称安居小学）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服四川省绵阳市中级人民法院（2013）绵民终字第1130号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
吴文兴等49人申请再审称：1.一、二审法院认定事实错误。“5.12”地震后根本不是政府因灾后安居小学扩建征用了一社土地15.57亩，至今没有提出政府征用该土地的合法国有土地使用权证。2.三台县群工局等五部门的回复内容存在虚假，是严重的违法回复。3.2008年11月15日明月村村委会召开的一次会议，内容为传达“布置灾后重建工作”的一些事宜，为了吸引村民参会，每人发50元误工补贴，由本人签字摁手印后领款。明月村村委会出示的这张名单，经辨认60余名领款名单上有8人是重名签名，证明明月村村委会暗箱操作，同第三人签订了买卖协议。4.一审法院故意偷换概念，本案的被申请人是明月村村委会，而一审法院却偷换成明月村。5.一、二审法院适用法律错误。应该适用《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条和《中华人民共和国物权法》第六十三条规定。6.明月村村委会出卖村民的土地从开始就违法，以后的所有报批审批手续也完全违法，是无效的法律行为。7.一、二审法院枉法裁判。请求依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项、第十三项的规定再审本案。
本院审查查明：川府土（2012）286号《关于三台县2011年第3批乡镇建设用地的批复》同意将安居镇明月村1组的部分土地由农用地转为建设用地并征收为国家所有。
本院认为：吴文兴等49人诉请人民法院依法撤销明月村村委会违法将明月村一社81户（共275人）的耕地15.57亩征收给安居小学的决定，一方面不存在该决定，另一方面，再审申请人诉请指向实质上是对该15.57亩农村集体土地征收手续的合法性问题持有异议。而征收农村集体土地并不属于平等民事主体之间可以自愿协商与约定的内容，更不是村民委员会可以单方决定的事项。二审判决认为案涉土地征收的相关内容系行政行为，不得在民事案件中申请撤销并无不当。吴文兴等49人的再审申请，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项、第十三项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回吴文兴等49人的再审申请。
审 判 长 郭 伟
审 判 员 谯 斌
代理审判员 吉家涛
二〇一四年八月二十八日
书 记 员 谭 凌
附：再审申请人吴文兴等49人名单
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴文兴，男，汉族，1943年9月2日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：唐丽，女，汉族，1968年4月30日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：龙成芳，女，汉族，1947年5月26日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈素华，女，汉族，l950年10月21日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李小华，女，汉族，1988年4月24日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘素琼，女，汉族，1947年10月22日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：程云，男，汉族，1970年3月8日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李勇，男，汉族，1976年10月16日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：岳云友，男，汉族，1954年3月16日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：万素芬，女，汉族，1940年6月6日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：岳定辉，男，汉族，1968年8月14日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：程代秀，女，汉族，1945年10月21日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：岳定国，男，汉族，1960年8月5日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李军，男，汉族，1971年2月17日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：岳定全，男，汉族，1966年4月30日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：安仁义，男，汉族，1952年6月21日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李德兰，女，汉族，1941年10月25日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：安利明，男，汉族，1986年4月28日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李知义，男，汉族，1960年7月29日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王宗芳，女，汉族，1957年8月13日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：安义宾，男，汉族，1985年12月13日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：程素辉，女，汉族，1948年8月28日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：左良勇，男，汉族，1971年6月19日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孙孝贞，女，汉族，1936年6月27日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：彭县平，男，汉族，1974年5月12日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：易文军，男，汉族，1951年11月19日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵贵华，男，汉族，1953年9月28日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵贵福，男，汉族，1951年12月27日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵禄兵，男，汉族，1925年11月17日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵贵伍，男，汉族，1956年2月7日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：岳定鹏，男，汉族，1970年8月7日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李诗平，女，汉族，1972年8月21日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：岳云金，男，汉族，1961年3月26日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘开权，男，汉族，1964年8月14日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴小兰，女，汉族，1977年12月4日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：胡开武，男，汉族，1954年9月13日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王怀君，女，汉族，1970年11月10日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王衍华，男，汉族，1949年5月21日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘开金，男，汉族，1971年11月22日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：程世友，男，汉族，1964年10月27日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：程代东，男，汉族，1987年2月23日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：安仁兴，男，汉族，1950年10月11日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：安义军，男，汉族，1974年4月12日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：安义平，男，汉族，1977年11月1日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：龙翠华，女，汉族，1960年3月20日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘荫汉，男，汉族，1948年8月28日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王辉，男，汉族，1964年9月25日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：赵贵其，男，汉族，1958年2月27日出生，三台县安居镇明月村一社村民。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘春梅，女，汉族，1970年9月24日，三台县安居镇明月村一社村民。