安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）合高新刑初字第00087号
公诉机关合肥高新技术产业开发区人民检察院。
被告人朱杰，男，1954年10月18日出生，汉族，大学本科文化程度，安徽省国土资源厅地质勘察处副调研员，江苏省洪泽县人。因涉嫌犯受贿罪，于2013年10月14日被合肥市人民检察院决定刑事拘留，当日由合肥市公安局执行，同年10月24日经安徽省人民检察院决定逮捕，当日由合肥市公安局执行逮捕。现羁押于合肥市第二看守所。
辩护人韦文津，安徽华人律师事务所律师。
辩护人王晟，安徽华人律师事务所律师。
合肥高新技术产业开发区人民检察院以合高新检刑诉（2014）174号起诉书指控被告人朱杰犯受贿罪，于2014年3月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，采用简易程序，于2014年4月17日公开开庭进行了审理。合肥高新技术产业开发区人民检察院指派副检察长倪进永、代理检察员林森出庭支持公诉。被告人朱杰及其辩护人韦文津到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人朱杰原为安徽省国土资源厅地质勘察处副调研员，其在任职期间两次收受马鞍山市小南山矿业公司法定代表人鲁某财物，价值人民币112.3628万元。具体犯罪事实如下：
1.2003年马鞍山市小南山矿业公司经营的小南山铁矿因开采深度过深，采矿作业面积太小，需要扩大采矿作业面范围，依规定需要报省国土资源厅审批，小南山矿业公司法定代表人鲁某找到时任安徽省国土资源厅矿产资源储量处主任科员的朱杰，希望能够给予关照。朱杰起草了关于小南山铁矿预算申请问题的一个批复，利用采矿权延续的方式使小南山铁矿扩大采矿权平面范围事项得到解决。2005年4月，为感谢朱杰，鲁某以帮助朱杰购买房产的名义在合肥市芜湖路雅高齐云山庄酒店给朱杰现金人民币30万元。2005年下半年朱杰退还1万元，其他用于购房。
2.2008年10月份，马鞍山市国土资源局将小南山铁矿、三板桥铁矿、顾桥铁矿及其外围进行整合重组为一个大矿后重新出让。安徽省国土资源厅委托矿业权评估机构对整合后的矿山价款进行评估。鲁某为降低采矿经营成本，找到负责该项目的朱杰，希望其能够在评估时给予关照。在朱杰的操作下，马鞍山市小南山铁矿区-28米以上（整合区）采矿权评估价定为1846.42万元。为感谢朱杰，鲁某将朱杰的儿子朱某的工作调至北京，后又以朱某的名义购买小产权房赠与朱某，价值83.3628万元。
2013年11月至12月，被告人朱杰向合肥市蜀山区人民检察院退赃112万元。
为证明上述事实，公诉机关列举以下证据证明：1.被告人朱杰户籍证明、干部任免审批表、中国人民解放军空军北京军械修理厂出具的证明文件、购房票据、装修协议书等书证；2.证人鲁某、朱某、李某、汪某的证言；3.被告人朱杰的供述与辩解及同步录音录像。
公诉机关认为：被告人朱杰作为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物，共计价值人民币112.3628万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请依法惩处。建议判处十年以上有期徒刑。
被告人朱杰辩称：对起诉书指控的犯罪事实不持异议，自愿认罪。但其有从轻处罚的情节：1.全部退赃；2.未违法使用职权；3.认罪态度好。
辩护人韦文津辩称：1.起诉书指控的第二起受贿83万元，被告人朱杰已及时退还，不应按照受贿论处；2.被告人朱杰的行为未违法使用职权，未给国家和社会造成损害，应当与一般的受贿予以区分；3.被告人朱杰在被采取强制措施后，主动交代了办案机关尚未掌握的收受他人29万元的相关事实，应以自首论，应当从轻或者减轻处罚；4.被告人朱杰已全部退赃，应当从轻处罚。建议对被告人朱杰从轻处罚。
经审理查明：被告人朱杰原为安徽省国土资源厅矿产资源储量处、地质勘察处主任科员、地质勘察处副调研员，其在任职矿产资源储量处主任科员期间两次收受马鞍山市小南山矿业公司法定代表人鲁某财物，价值人民币112.3628万元。具体犯罪事实如下：
1.2003年马鞍山市小南山矿业公司经营的小南山铁矿因开采深度过深，采矿作业面积太小，需要扩大采矿作业面范围，依规定需要报省国土资源厅审批，小南山矿业公司法定代表人鲁某找到时任安徽省国土资源厅矿产资源储量处主任科员的朱杰，希望能够给予关照。朱杰起草了关于小南山铁矿预算申请问题的一个批复，利用采矿权延续的方式使小南山铁矿扩大采矿权平面范围事项得到解决。2005年4月，为感谢朱杰，鲁某以帮助朱杰购买房产的名义在合肥市芜湖路雅高齐云山庄酒店给朱杰现金人民币30万元。2005年下半年朱杰退还1万元，其他用于购房。
2.2008年10月份，马鞍山市国土资源局将小南山铁矿、三板桥铁矿、顾桥铁矿及其外围进行整合重组为一个大矿后重新出让。安徽省国土资源厅委托矿业权评估机构对整合后的矿山价款进行评估。鲁某为降低采矿经营成本，找到负责该项目的朱杰，希望其能够在评估时给予关照。在朱杰的操作下，马鞍山市小南山铁矿区-28米以上（整合区）采矿权评估价定为1846.42万元。为感谢朱杰，鲁某将朱杰的儿子朱某的工作调至北京，2009年4月又以朱某的名义购买小产权房赠与朱某，价值83.3628万元。2013年7月，鲁某因为涉嫌行贿被调查后，被告人朱杰让其子朱某将83.3628万元退还给鲁某。
2013年11月至12月，合肥市蜀山区人民检察院将被告人朱杰退还给鲁某的83万元及退赃的29万元共计112万元扣押。
上述事实由公诉机关列举的以下证据证明：1.被告人朱杰的供述与辩解及同步录音录像。2.证人鲁某、朱某、李某、汪某的证言；3.被告人朱杰户籍证明、干部任免审批表、任职通知、干部任免审批表、省国土资源厅机关及内设机构主要职责的规定；4、查封、扣押财物、文件清单；5、归案经过；6、中国人民解放军空军北京军械修理厂出具的证明文件、购房票据、装修协议书等书证。上述证据，均经当庭举证、质证，无异议，本院予以采信。
本院认为：被告人朱杰作为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物，共计价值112.3628万元，其行为已构成受贿罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人朱杰如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的罪行属同种罪行，且罪行较轻，可以从轻处罚。全部退赃，可以酌情从轻处罚。被告人及其辩护人辩称其全部退赃、认罪态度好，属实，本院予以采纳。被告人及其辩护人辩称其未违法使用职权，未给国家和社会造成损害，与事实不符，本院不予采纳。辩护人辩称起诉书指控的第二起受贿83万元，被告人朱杰已及时退还，不应按照受贿论处，经查，被告人朱杰于2009年4月受贿，直到2013年7月鲁某因为涉嫌行贿被调查后，被告人朱杰才让其子朱某将83.3628万元退还给鲁某，其退还系被迫且并不及时，因此，该辩护意见与事实不符，本院不予采信。辩护人辩称被告人朱杰在被采取强制措施后，主动交代了办案机关尚未掌握的收受他人29万元的相关事实，应以自首论，没有法律依据，本院不予采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第四十五条、第四十七条、第六十四条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条的规定，判决如下：
一、被告人朱杰犯受贿罪，判处有期徒刑十二年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月14日起至2025年10月13日止。）
二、被告人朱杰违法所得112.3628万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提供上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘德鸿
审 判 员 李德家
人民陪审员 刘兆祯
二〇一四年四月二十九日
书 记 员 刘玉莹
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。