重庆市云阳县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）云法行初字第00005号
原告云阳县海峡煤业有限责任公司金垚煤矿。
负责人郑代长，该公司董事长。
委托代理人陈兴华，男，汉族，1970年7月27日出生，该矿职工。
委托代理人雷志江，重庆四方律师事务所律师。
被告云阳县人力资源和社会保障局。
法定代表人赵明华，局长。
委托代理人邓宝林，该局工作人员。
第三人：肖英国，男，汉族，1957年2月1日出生。
委托代理人郭可明，云阳县法律援助中心律师。
原告云阳县海峡煤业有限责任公司金垚煤矿（以下简称金垚煤矿）与被告云阳县人力资源和社会保障局（以下简称云阳人社局）、第三人肖英国劳动和社会保障行政确认一案，于2015年1月14日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员何世斌担任审判长，与人民陪审员熊金安、张淆单组成合议庭，于2015年1月28日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人雷志江，被告的委托代理人邓宝林，第三人肖英国及其委托代理人郭可明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被诉具体行政行为：被告云阳县人力资源和社会保障局在2014年8月5日作出的云人社伤险认决字（2014）409号认定工伤决定书。
原告金垚煤矿诉称，被告作出云人社伤险认决字（2014）409号认定工伤决定书，事实采信有误，适用法律错误，依法应予撤销。一、第三人于2001年至2007年2月在原告处从事采煤工作，之后，第三人离开原告单位，原告与第三人之间的劳动关系已经消灭，第三人于2014年8月5日向被告申请工伤认定，期间间隔7年之久，被告无证据证明第三人的伤情与其在原告处从事采煤工作具有因果关系的情况下，作出认定为工伤的决定，违背了事实及法律；二、第三人离开原告单位后时间长达8年，作为一个靠体力吃饭的劳动者，不可能在家里闲耍而不干活，据原告了解，第三人一直在其他非法煤窑进行采矿工作，其伤病是在这些小煤窑做活时所形成，与原告并无关系。现起诉请求：一、撤销被告作出的云人社伤险认决字（2014）409号认定工伤决定书。二、诉讼费由被告负担。
被告云阳人社局辩称，原告认为第三人的职业病不是在原告处形成是不成立的，第三人向被告提交的职业病诊断证明书中，明确用人单位是本案的原告，按照职业病有关规定，在职业病诊断时要审查劳动关系，职业病危害接触史等，根据《职业病防治法》第三十六条规定，对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。当事人对职业病有异议的，可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。原告诉称被告对职业病未进行调查的问题，根据《工伤保险条例》第十九条的规定，职业病诊断和诊断争议鉴定，依照《职业病防治法》的有关规定执行。对依法取得的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书，社会保险行政部门不再进行调查核实。因此，被告对依法取得的职业病诊断没有调查的权利。第三人患有职业病符合《工伤保险条例》第十四条第（四）项之规定，属于认定工伤范围，应当认定为工伤。被告作出的工伤认定决定书的具体行政行为并无不当，其认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，请求人民法院维持。
第三人肖英国述称，原告诉称的第三人于2001年到2007年在原告处工作后原告与第三人的劳动关系已经消灭是不成立的，第三人到原告处采煤是6年时间，2007年单位搞了体检，但不是诊断，肺部上有问题，原告让第三人回家等待，没有签订解除劳动合同书，即便当时检查出职业病，是不能解除劳动关系的；从2007年到现在第三人和原告仍有劳动关系，原告认为劳动关系已经消灭是不成立的，经过云阳法院和二中院判决，就劳动关系进行了确认。第三人在检查出有煤工尘肺，来被告处申请工伤认定，被告是依据职业病诊断证明作出的工伤认定，被告的认定是合法的，也是有据可依的。被告受理的时候也给原告邮寄了举证通知书，作出的工伤认定书是正确的，合法的，应当予以支持。被告的第二个理由是第三人离开原告的单位后有八年时间，第三人不可能闲在家，可能是在其他煤矿采煤，仅是原告的推测，没有事实依据。根据《职业病防治法》第三十六条规定，原告在第三人离开单位的时候应该进行职业病健康检查，第三人的职业病诊断书出来后，原告也没有提出任何质疑。职业病诊断机构也给原告送达了法律文书的，原告没有质疑，职业病诊断证明已发生法律效力了。第三人是一直从事农业生产，没有挖煤。职业病有长期性、隐蔽性、潜伏性，2014年才发现，第三人的职业病是在原告处形成的。被告的具体行政行为应该得到维持。
被告在举证期内向法庭提交了作出被诉具体行政行为的证据材料：
1、认定工伤决定书；2、送达回执；3、工伤认定申请受理决定书；4、工伤认定举证通知书；5、特快专递回执；6、工伤认定申请表；7、职业病诊断证明书；8、第三人身份证复印件；9、本院（2013）云法民初字第03478号民事判决书、重庆市第二中级人民法院（2014）渝二中法民终字第00570号民事判决书；10、原告公司基本情况。被告以上列证据证明被告认定工伤程序合法；原告具有用工主体资格；法院生效判决确认第三人肖英国与原告自2001年1月起至2007年2月期间具有劳动关系；经重庆市职业病防治院诊断，第三人肖英国患有煤工尘肺叁期，并向被告提出工伤认定申请。
原告向法庭提交了身份信息，营业执照、组织机构代码和认定工伤决定书及送达回证。证明原告的主体信息及收到认定工伤决定书的时间。
原告对被告提交的证据的真实性无异议，但对本院及重庆市第二中级法院判决确认第三人与其有劳动关系有异议，称在申诉。第三人对被告提交的证据无异议。被告及第三人对原告提交的证据均无异议。
本院认为，原、被告及第三人对以上证据的真实性无异议。本院予以采信，并确认以下案件事实：第三人肖英国于2001年1月起在原告处从事采煤工作，2007年2月后第三人未再在原告处工作。2013年第三人与原告因劳动关系发生争议，经本院（2013）云法民初字第03478号民事判决书、重庆市第二中级人民法院（2014）渝二中法民终字第00570号民事判决书判决确认第三人肖英国与原告自2001年1月起至2007年2月期间具有劳动关系。第三人于2014年4月7日经重庆市职业病防治院诊断为煤工尘肺三期。2014年8月5日，第三人向被告申请工伤认定，同年9月29日，被告作出云人社伤险认决字（2014）409号认定工伤决定书，认定第三人为工伤，原告不服，提起诉讼。
本院认为，金垚煤矿认为云阳人社局作出的（2014）409号认定工伤决定书侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，其具有合法的原告主体资格，云阳人社局是适格的被告。
第三人肖英国与原告之间的劳动关系争议经人民法院生效判决，确认肖英国与原告之间从2001年1月至2007年2月期间具有劳动关系。《工伤保险条例》第十九条规定，职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书，社会保险行政部门不再进行调查核实。《职业病防治法》第五十三条规定，当事人对职业病诊断有异议的，可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。本案第三人肖英国已提交职业病诊断证明书，被告依法无须进行调查核实。第三人患有职业病属于认定工伤范围，被告依据《工伤保险条例》第十四条第（四）项之规定，作出工伤认定决定书的具体行政行为并无不当，其认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，原告诉称第三人肖英国在其他非法煤窑进行采矿工作，无证据证明，理由不能成立。
综上，原告主张被告作出的认定工伤决定书采信事实有误、适用法律错误，无事实和法律依据，本院不予采纳；其要求撤销认定工伤决定书的请求，本院不予支持。据此，根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条（四）项之规定，判决如下：
驳回原告云阳县海峡煤业有限责任公司金垚煤矿的诉讼请求。
案件受理费50.00元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。
审 判 长 何世斌
人民陪审员 熊金安
人民陪审员 张淆单
二〇一四年二月十二日
书 记 员 李佳红