云南省楚雄彝族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云23刑初1号
公诉机关楚雄彝族自治州人民检察院。
被告人张志军，男，原中共迪庆藏族自治州州委常委、州人民政府常务副州长。因本案于2015年7月27日经楚雄彝族自治州人民检察院决定，同日由楚雄市公安局执行刑事拘留，同年8月12日经云南省人民检察院决定，同日由楚雄市公安局执行逮捕。现羁押于楚雄市看守所。
辩护人方万萍、凌艳传，云南汇同律师事务所律师。
楚雄彝族自治州人民检察院以楚州检公诉刑诉〔2016〕1号起诉书指控被告人张志军犯受贿罪一案，于2016年1月8日向本院提起公诉，云南省高级人民法院指定本院管辖。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。楚雄彝族自治州人民检察院检察员张绍宏出庭支持公诉，被告人张志军及其辩护人凌艳传、方万萍到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2007年至2014年底，被告人张志军在担任迪庆州人民政府副州长、迪庆州州直有关学校新校区项目建设指挥部指挥长期间，利用职务上的便利，在德钦至西藏盐井公路工程、香格里拉至木里公路工程、迪庆州州直新校区市政道路等工程项目中，为相关公司及个人谋取利益，先后多次收受杨某甲、王某某、陈某甲、聂某某、龙某某、徐某某、肖某甲、孙某贿送的人民币共计372万元。针对上述指控公诉机关庭审中列举了书证、证人证言、视听资料、被告人张志军的供述及辩解等证据材料。
公诉机关认为，被告人张志军在担任迪庆州人民政府副州长、迪庆州州直有关学校新校区项目建设指挥部指挥长期间，利用职务上的便利，在公路工程建设项目、迪庆州州直新校区工程建设等项目上，为相关公司及个人谋取利益，多次收受贿赂人民币共计372万元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张志军在调查期间积极配合调查，主动交代了尚未掌握的其他受贿问题;在侦查和审查起诉阶段如实供述犯罪事实，退交了全部赃款，可以从轻处罚。建议对被告人张志军在有期徒刑10年至12年间判处，涉案的372万元受贿款依法没收，并处没收财产。
被告人张志军对公诉机关指控的犯罪事实、证据、定性没有异议，请求法庭对其从轻处罚。
辩护人方万萍、凌艳传对公诉机关指控的犯罪事实、证据、定性没有提出异议。二辩护人提出，被告人张志军自纪委调查期间至庭审中均能如实坦白自己的犯罪行为，积极退清了全部涉案款项，认罪、悔罪态度好，依法应从轻处罚；被告人张志军没有前科，表现一直良好，作为少数民族干部曾对社会做出过重大贡献，其分管的工程均是优质工程，没有给国家造成任何损失，且其有一个近80岁高龄的母亲还需尽孝，希望法庭也酌情予以从轻考虑。建议对被告人张志军在有期徒刑5年以下量刑。
经审理查明，2007年至2014年底，被告人张志军在担任迪庆藏族自治州人民政府副州长、州直有关学校新校区项目建设指挥部指挥长期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人贿送的人民币共计372万元，并为行贿人谋取利益。具体事实如下:
一、2007年下半年至2014年底，被告人张志军利用职务上的便利，先后十三次收受杨某甲为感谢其在德钦至西藏盐井公路工程、香格里拉至木里公路工程、维西至德钦公路工程、迪庆藏族自治州州直新校区市政道路工程等项目上的帮助而贿送的人民币共计302万元，并为行贿人在上述工程项目上谋取利益提供了帮助。其中，2007年下半年至2011年在家中八次收受杨某甲贿送的现金人民币共125万元；2011年10月三次收受杨某甲贿送的购房款人民币共170万元；2014年7月、8月两次收受杨某甲以照顾其女儿生活为名贿送的人民币共7万元。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、被告人张志军户口证明、干部考核表、任职文件、迪庆藏族自治州人民政府工作分工的通知、州教育综合改革领导小组文件，证实被告人张志军的身份情况和担任职务情况。
2、证人杨某甲的证言，证实2007年下半年至2014年底期间，在德钦至西藏盐井公路工程、香格里拉至木里公路工程、维西至德钦公路工程、迪庆藏族自治州州直新校区市政道路工程等项目承建过程中，为感谢被告人张志军的帮助，杨某甲先后八次在张志军的家中送给张志军现金人民币共125万元；2011年下半年听张志军说欲在昆明买房后，通过张志军提供的名字和银行账号，杨某甲通过银行转账方式三次为张志军支付购房款人民币共170万元，杨某甲替张志军支付该170万元购房款没有借据，张志军也没有将该购房款还给杨某甲，张志军说过还款的话，但杨某甲没有想过找张志军要，因张志军帮杨某甲拿到相关工程项目，杨某甲也想通过这种方式感谢张志军；2014年7月份听说张志军的女儿要结婚后，通过张志军提供的张志军女儿的名字和银行账号，杨某甲两次向张志军女儿账号转入人民币共7万元。
3、证人杨某乙、张某某、齐某的证言、杨某甲、张某某、的银行账户明细、办理此某甲购房手续的相关书证，证实被告人张志军以此某甲的名义委托杨某乙在昆明购房，杨某乙又委托张某某办理，齐某替张志军支付过部分购房款，2011年10月杨某甲通过银行转账方式三次为张志军支付购房款人民币共170万元。
4、杨某甲、白某某、此某甲的银行账户明细、白某某、此某甲出具的情况说明，证实2014年7月、8月，杨某甲两次向白某某和此某甲的银行账号转入过人民币共7万元。
5、证人陈某乙的证言，证实在德钦至西藏盐井公路工程、香格里拉至木里公路工程、迪庆藏族自治州州直新校区市政道路工程等工程项目的招投标过程中，陈某乙帮助杨某甲联系过相关公司参加投标。
6、证人此某乙、和某甲、肖某乙、金某某、余某某、和某乙的证言，证实在德钦至西藏盐井公路工程、香格里拉至木里公路工程、维西至德钦公路工程、迪庆藏族自治州州直新校区市政道路工程等项目的承建过程中，被告人张志军向相关人员打过招呼关照杨某甲。
7、德钦至西藏盐井公路工程、香格里拉至木里公路工程、维西至德钦公路工程、迪庆藏族自治州州直新校区道路工程项目招投标文件、施工合同、拨款凭证等相关材料，证实上述工程项目的承建情况。
8、被告人张志军供述，杨某甲是做工程的，2007年他担任副州长时认识后，杨某甲多次找他帮忙协调工程，在德钦至西藏盐井公路工程、香格里拉至木里公路工程、维西至德钦公路路面工程、迪庆藏族自治州州直新校区市政道路工程的承揽过程中，他都帮杨某甲找过相关人员打过招呼，为感谢他的帮助，2007年下半年至2011年期间，杨某甲先后八次在他家里送给他现金人民币共125万元；同时2011年7月份左右的一天，他对杨某甲说打算在昆明买一套房养老，提出向杨某甲借钱，杨某甲答应后，他委托杨某乙帮忙以此某甲的名义在昆明购房和办理过户手续，他先让他兄弟齐某替他支付了首付款，后在2011年10月份，他三次告诉杨某甲需要杨某甲帮他支付购房款共170万元，并将杨某乙发给他的张某某的银行账号和户名通过手机短信发给杨某甲，后来杨某甲和杨某乙都告诉他已经办妥，杨某甲帮他支付购房款以后，他对杨某甲提过几次还钱的事，先杨某甲叫他不用急，后来直接告诉他不要再提还钱的事了，他就没有再提，该款后来就变成是杨某甲所送；还有2014年7月份的一天，杨某甲知道他女儿要结婚，要拿点钱给他表示心意，他推辞后过意不去就叫杨某甲直接给他的女儿，并把他女儿的银行账号给了杨某甲，后来他才知道杨某甲给他的女儿转了人民币共7万元。
二、2010年底至2012年初，被告人张志军利用职务上的便利，两次收受工程承建人王某某贿送的现金人民币共40万元，并为行贿人谋取迪庆藏族自治州州直新校区职业技术学院图书馆、教学楼工程等项目上的利益提供帮助。
三、2010年下半年至2011年初，被告人张志军利用职务上的便利，两次收受工程承建人陈某甲贿送的现金人民币共15万元，并为行贿人谋取迪庆藏族自治州州直新校区民族职业中专女生宿舍楼工程项目上的利益提供帮助。
四、2010年底至2012年初，被告人张志军利用职务上的便利，三次收受工程承建人聂某某贿送的现金人民币共7万元，并为行贿人谋取迪庆藏族自治州州直新校区职业技术学院机电、电器实训楼工程项目上的利益提供帮助。
上述第二至第四起事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人王某某、陈某甲、聂某某的证言，证实2010年下半年至2012年初，在迪庆藏族自治州州直新校区职业技术学院图书馆、教学楼工程、机电、电器实训楼工程、民族职业中专女生宿舍楼工程等项目的承建过程中，为感谢被告人张志军的帮助关照，王某某先后两次在张志军家中送给张志军现金人民币各20万元；陈某甲先后两次在张志军家中送给张志军现金人民币10万元和5万元；聂某某一次在张志军家中送给张志军现金人民币5万元、两次在张志军办公室送给张志军现金人民币各1万元。
2、证人康某的证言，证实在迪庆藏族自治州州直新校区工程建设的招投标过程中，被告人张志军为王某某、陈某甲、聂某某等人在工程承建上打过招呼给予关照。
3、迪庆藏族自治州州直新校区职业技术学院学生食堂工程、图书馆、教学楼工程、机电、电器实训楼工程、民族职业中专女生宿舍楼工程项目招投标文件、中标文件、施工合同等相关材料，证实上述工程项目的承建情况。
4、被告人张志军供述，在迪庆藏族自治州州直新校区建设的工程招投标过程中，王某某、陈某甲、聂某某曾托人向他打招呼在工程承建上给予帮助，后他也向康某打过招呼在工程承建上对三人给予关照，为感谢他的帮助关照，王某某于2011年和2012年元旦前后，两次在他家里送给他现金人民币各20万元，2011年和2012年春节前两次在他家里以拜年为名送给他现金人民币各2万元；陈某甲于2010年国庆节期间在他家里送给他现金人民币10万元，2011年1、2月份的一天在他家里送给他现金人民币5万元；聂某某于2010年底的一天在他家里送给他现金人民币10万元，2011年和2012年春节前两次在他办公室以拜年为名送给他现金人民币各1万元。
五、2011年初至2012年初，被告人张志军利用职务上的便利，两次收受工程承建人龙某某贿送的现金人民币共2万元，并为行贿人谋取迪庆藏族自治州州直新校区民族职业中专主教学楼工程项目上的利益提供帮助。
六、2011年初至2012年初，被告人张志军利用职务上的便利，两次收受工程承建人徐某某贿送的现金人民币共2万元，并为行贿人谋取迪庆藏族自治州州直新校区职业学院运动场工程项目上的利益提供帮助。
七、2011年初至2012年初，被告人张志军利用职务上的便利，两次收受工程承建人肖某甲贿送的现金人民币共2万元，并为行贿人谋取迪庆藏族自治州州直新校区职业学院体育馆工程项目上的利益提供帮助。
八、2011年初至2012年初，被告人张志军利用职务上的便利，两次收受工程承建人孙某贿送的现金人民币共2万元，并为行贿人谋取迪庆藏族自治州州直新校区民族职业中专男生宿舍楼工程项目上的利益提供帮助。
上述第五至第八起事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、证人龙某某、徐某某、肖某甲、孙某的证言，证实2011年和2012年春节前，在迪庆藏族自治州州直新校区职业学院运动场工程、体育馆工程、民族职业中专男生宿舍楼工程、主教学楼工程等项目的承建过程中，为感谢被告人张志军在工程项目的承建、验收、拨款等方面的帮助关照，龙某某、徐某某、肖某甲、孙某分别在张志军的办公室以拜年为名，各自分两次送给张志军现金人民币共2万元。
2、迪庆藏族自治州州直新校区职业学院运动场工程、体育馆工程、民族职业中专男生宿舍楼工程、主教学楼工程项目招投标文件、施工合同、拨款凭证等相关材料，证实上述工程项目的承建情况。
3、被告人张志军供述，在迪庆藏族自治州州直新校区建设工程的承建过程中，龙某某、徐某某、肖某甲、孙某为感谢他在工程项目中的帮助关照，四人分别于2011年和2012年的春节前，在他的办公室以拜年为名，各自分两次送给他现金人民币共2万元。
另查明，在侦查阶段，被告人张志军向侦查机关楚雄彝族自治州人民检察院清退了全部赃款372万元。
上述事实，有经当庭举证、质证的侦查机关出具的说明、收据予以证实。
上述全部证据经庭审质证，被告人张志军及二辩护人均无异议。本院认为，上述证据来源合法，内容客观真实，与审理查明的事实具有关联性，证据与证据之间能够相互印证，予以确认。
本院认为，被告人张志军身为国家工作人员，在担任迪庆藏族自治州人民政府副州长、州直有关学校新校区项目建设指挥部指挥长期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人贿送的人民币372万元，数额特别巨大，并为行贿人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员的廉洁性，已构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。案发后，被告人张志军能积极配合调查，如实供述自己的罪行，真诚悔罪，积极清退了全部涉案赃款，可从轻处罚。二辩护人提出被告人张志军没有前科，能坦白认罪，积极清退了全部涉案款项，认罪、悔罪态度好的辩护意见成立，予以采纳；所提的其他辩护意见，于法无据，不予采纳。综合全案，根据被告人张志军的犯罪事实、性质、情节、认罪悔罪表现以及对社会的危害程度，公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳；二辩护人提出的量刑意见不符合法律规定，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张志军犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币50万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年7月27日起至2025年7月26日止。所并处的罚金人民币50万元已缴纳）
二、本案涉案赃款372万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 董 波
审判员 张 循
审判员 杨忠祥
二〇一六年六月十二日
书记员 李长城