山东省曹县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁1721行初66号
原告周广民，男，汉族，农民，住曹县。
委托代理人刘逢松，山东君诚仁和（青岛）律师事务所律师。
被告曹县公安局，住所地曹县府前路24号，组织机构代码00448352-1。
法定代表人王磊，局长。
委托代理人程大民，曹县公安局法制大队民警。
委托代理人史现钊,曹县公安局磐石派出所民警。
第三人周玉峰，男，汉族，农民，住曹县。
委托代理人孙建华，曹县磐石法律服务所法律工作者。
原告周广民不服被告曹县公安局公安行政处罚，于2016年8月31日向本院提起诉讼，当日受理。2016年9月5日向被告送达起诉状副本及应诉通知书，2016年9月9日通知周玉峰作为第三人参加诉讼。依法组成合议庭，于2016年10月11日不公开开庭进行了审理，原告周广民及其委托代理人刘逢松，被告曹县公安局委托代理人程大民、史现钊,第三人周玉峰委托代理人孙建华，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2016年3月24日，曹县公安局作出曹公（磐）行罚决字[2016]00079号行政处罚决定，认定，2016年3月1日18时许，在曹县磐石街道办事处牛王庙行政村牛王庙村，周广民等人与周广义等人发生打架，后周广民将周玉峰的出租车前挡玻璃砸坏。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，对周广民行政拘留五日。
原告诉称，被告没有依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十七条的规定将行政处罚决定书送达给原告，程序违法；被告对周玉峰驾驶出租车撞击原告一事没有详细调查，认定原告故意损坏公私财物，事实错误。周玉峰启动车辆撞向原告，原告如不及时避开，将给原告生命造成伤害，原告是出于防卫的目的才将其前挡玻璃砸坏，结合当时情况及现场车辆启动时轮胎印、碰撞照片，可以证明原告在主观上不具有毁坏财物的故意。请求撤销曹县公安局曹公（磐）行罚决字[2016]00079号行政处罚决定。
被告辩称，周广民故意损坏他人财物，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，请求维持曹公（磐）行罚决字[2016]0079号行政处罚决定。
第三人周玉峰述称，被告对原告周广民作出的曹公（磐）行罚决字[2016]00079号行政处罚决定，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，请求驳回原告的诉讼请求。
被告曹县公安局于2016年9月8日向本院提交以下证据：
受案登记表；2、受案回执；3、传唤审批表；4、传唤证；5、被传唤人家属通知书；6、延长询问时限审批表；7、公安机关行政处罚告知笔录；8、公安行政处罚审批表；9、行政处罚决定书；10行政拘留执行回执；11、行政拘留家属通知；12、行政拘留送达回执；13、鉴定文书复印件送达回执；14、周广民询问笔录；15、周广民行政权利义务告知书；16、周广义询问笔录；17、周广义行政权利告知书；18、周玉峰询问笔录；19、周玉峰行政权利告知书；20、周玉胜询问笔录；21、李娜询问笔录；22郭秀真询问笔录；23王玉芳询问笔录；24、周东波询问笔录；25、周某1询问笔录；26、周某2询问笔录；27、张园园询问笔录；28、周爱震询问笔录；29、周爱震权利义务告知书；30、周军询问笔录；31、周军行政权利义务告知书；32、鉴定文书；33、王玉芳医院诊断证明；34、出警现场照片；35、周玉峰申请书；36、呈请不予重新鉴定报告书；37、不予重新鉴定通知书；38；前科查询记录；39、户籍证明。
经过庭审质证，原告对被告提交的证据发表质证意见，认为，对1至6号证据,13、17、19、26、28、29、31至34、36至39号证据无异议；对第7号证据周广义、周玉峰询问笔录无异议，对周广民告知笔录有异议，回答不陈述申辩，不是真实意思表示，是在被告办案人员告知只是协商调解程序的需要，未对该笔录法律后果作出说明的情况下的行为，且与拒绝在行政处罚决定书签字行为相矛盾；对8号证据，违法事实记载有异议，周玉峰的车前挡风玻璃被砸坏的原因是周玉峰驾车撞人，周广民为制止周玉峰伤害行为迫不得已将车前挡风玻璃砸坏；对9号证据有异议；对10号证据，拘留回执真实性无异议，合法性有异议；对11号证据的合法性有异议，真实性无异议；对12号证据行政拘留送达回执合法性有异议，该回执中没有注明拒收原因；对14号证据，周广民询问笔录，真实性有异议，意思表达不一致，当时没戴眼镜，没看笔录，让签字就签了；对15号证据，被告未对周广民进行权利义务告知；对16号证据，周广义询问笔录，陈述的真实性有异议，两次询问笔录内容存在矛盾，周广义陈述没有动手打人与事实不符，周某2、周某1只是拉架，没有参与打架，说两人参与打架，与事实不符；对18号证据，周玉峰笔录陈述内容真实性有异议，周玉峰两次询问内容存在矛盾，明显与查明的事实不符；对20号证据，周玉胜询问笔录陈述的真实性有异议，周玉胜没有如实陈述案件事实；对21号证据，李娜询问笔录有异议，李娜陈述不符合逻辑；对22号证据，郭秀真询问笔录有异议，郭秀真陈述与李娜、周玉胜陈述内容存在矛盾；对23号证据王玉芳询问笔录中部分内容有异议；对24号证据周东波陈述内容无异议；对25号证据周某1询问笔录中部分有异议，询问笔录第3页第8行到第9行前半句有异议，9行后半部分无异议，第4页第5行、第6行有异议，第6行后半部分“不知道伤怎么来的”有异议；对27号证据，张园园询问笔录陈述真实性有异议，该笔录与郭秀真笔录有矛盾；对30号证据周军询问笔录第2页第5行有异议；对35号证据真实性无异议。
第三人对被告提交的证据无异议。
原告为支持其诉讼请求当庭提交以下证据：1、曹县公安局作出的曹公（磐）行罚决字[2016]00208号行政处罚决定，该决定认定，2016年3月1日18时许，在曹县磐石街道办事处牛王庙行政村，周广义等人与周广民等人发生打架，后周玉峰在打架过程中驾驶车辆撞击周广民未成功，证明第三人周玉峰驾驶车辆撞击周广民这一事实，同时证明周玉峰之前在公安机关的陈述与事实不符；2、曹县磐石街道办事处牛王庙村民委员会出具的证明一份，证明原告周广民一家与第三人周广义存在矛盾，经村委会多次调解没有达成协议；3、申请证人周某1、周某2出庭作证。
证人周某2在庭审中陈述，周某2与周广民系同胞兄弟，周广义和周广民打架是因为周广义的大儿子周玉龙把周广民的儿媳妇拐跑了。周广义的伤是他自己造成的。周玉峰开车撞击周广民，周广民应当防卫才砸周玉峰开的车。
证人周某1在庭审中陈述，周某1与周广民系同胞兄弟，周广义与周广民打架是因为周广义的大儿子周玉龙把周广民的儿媳妇拐跑了，拐到成武县九女集镇天池宾馆212房间，是周玉胜开出租车送去的，这是造成打架的原因。打架当天，听人说打架了，就到周广义家，看到周广义从袖子里拿出撬杠打周广民，周广民受伤倒在厨屋门南边，他给周广义夺撬杠，在此过程中，周广义脸部受伤。周玉胜开着出租车回来后，把车放在丁字路口，周玉峰开车去轧周广民，轧到周广民的皮鞋，周广民用棍子往车里面捣，周玉峰倒车停下后，周广民随手拿砖砸车，周玉峰从右边跑了，周广民把车玻璃砸烂了。
原告对证人周某2、周某1的证言没有异议。
被告对证人周某2的证言没有异议；认为证人周某1的证言不真实。
第三人对证人周某2的证言认为，曹县公安局对周广民的询问笔录中，周广民承认周广义的伤是原告所致，所以证人证言与原告的陈述相矛盾，不属实；对证人周某1的证言认为，与原告在行政处罚程序中的陈述相矛盾。
本院对上述证据认证如下：被告提供的1至39号证据，具有真实性、合法性、关联性，其证据效力本院予以确认。原告在开庭审理时提供的1号、2号证据，超过了法定的举证期限，其证据效力本院不予确认。证人周某2、周某1的证言，与在公安行政处罚程序的陈述相矛盾，不具有真实性，其证据效力本院不予确认。
经审理查明，原告周广民与第三人周玉峰的父亲周广义系同胞兄弟。2016年3月1日18时许，在曹县磐石街道办事处牛王庙行政村牛王庙村，周广民与周广义两家因故发生纠纷，后多人发生撕打，在打架过程中，周广民将周玉峰的出租车前挡玻璃砸坏。2016年3月24日被告曹县公安局作出曹公（磐）行罚决字[2016]00079号行政处罚决定，决定对周广民行政拘留五日。周广民不服，提起诉讼。
本院认为，原告周广民与其兄周广义两家发生纠纷，引起多人打架，被告接到报案后依法履行了受案、传唤、调查等法定职责，程序合法。原告周广民损毁他人财产，事实清楚，证据确凿。原告周广民认为，砸坏他人财产是出于自身防卫，没有故意损毁的目的，不应受到处罚的理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告周广民的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告周广民负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 徐 杰
审 判 员 姜全玉
人民陪审员 侯义俊
二〇一六年十二月十二日
书 记 员 李 晨