广西壮族自治区河池市金城江区人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）金民初字第1134号
原告欧阳年香。
委托代理人蓝琼相，广西真意律师事务所律师。
被告广西壮族自治区河池市公路局管理局工程处。
法定代表人韦某，主任。
委托代理人潘岚，广西桂金星律师事务所律师。
第三人广西壮族自治区河池市建筑工程公司。
法定代表人陆某，总经理。
委托代理人覃某。
原告欧阳年香与被告广西壮族自治区河池市公路局管理局工程处（以下简称公路工程处）、第三人广西壮族自治区河池市建筑工程公司（以下简称市建公司）合同纠纷一案，本院于2014年6月6日立案受理，依法由代理审判员覃木熠适用简易程序于2014年7月16日公开开庭审理，书记员曹敏玲担任法庭记录。原告欧阳年香及其委托代理人蓝琼相，被告公路工程处的特别授权委托代理人潘岚，第三人市建公司的委托代理人覃丽到庭参加诉讼。现已审理终结。
原告欧阳年香诉称，2008年5月8日，被告与第三人市建公司签订《建设工程施工合同》，由市建公司承建被告A、B、C、D、E五栋职工集资楼。施工到一楼门面部分后，因被告无能力按约拨付工程款导致工程停工，为不使工程烂尾，被告与市建公司协商，决定由市建公司垫资施工，双方为此于2009年6月6日签订《工程垫资协议书》，约定被告以E栋某单元101号和102号住房、一楼435.93平方米的门面房折抵工程款。签订协议后，第三人市建公司多方筹措资金，垫资施工，2010年10月完成全部工程并经验收合格。经双方结算，全部工程款为1038.8599万元。因被告无能力按约支付232.8104万元工程款，经再与市建公司协商，双方于2011年12月8日达成《工程结算协议书》，明确被告再以D栋一楼367.38平方米的门面房折抵293.9040万元工程款。
因原告对市建公司享有债权，市建公司根据上述《工程垫资协议书》和《工程结算协议书》得到讼涉房产后，即以讼涉房产抵销对原告的债务，因此原告分别于2010年10月、2011年12月起，得以实际占有讼涉房产，并一直管理使用至今。2013年1月9日，市建公司致函被告，将相关债权已经转让给原告。原告随即要求被告为其办理房产登记手续，但被告一直拖延，原告为维护自身合法权益，遂向本院提起诉讼，请求判决：1、被告配合原告办理河池市南新东路1XX号E栋某单元101号和102号住房、一楼435.93平方米的门面房，以及D栋一楼367.38平方米的门面房的房产登记手续；2、由被告承担案件受理费用。
原告对其诉请的事实在举证期限内提供的证据有：
1-2、工程垫资协议书和工程结算协议各一份，用以证明被告以集资楼的E栋某单元101号、102号房及一楼门面房，以及D栋一楼门面房拆抵工程款给市建公司。
3、《函》一张，用以证明市建公司将应承建集资而对被告享有的债权转让给原告，而且把事实告知了被告。
4、建设工程施工合同一份，用以证明被告的集资楼由市建公司承建。
5、平面图二张，用以证明诉涉房产的基本情况。
6、身份证复印件一份，用以证明原告的身份信息。
7、电脑咨询单一份，用以证明市建公司的基本信息。
8、个人住房借款合同、商品房买卖合同、销售不动产统一发票各一份，用以证明万家房产公司开发的楼盘，商品房的同时期的销售价。
9、商品房买卖合同二份，用以证明同类地段当年的商铺的同期销售价。
被告公路工程处辩称，一、由第三人垫支建起的房子是在2014年6月4号才办理得房产证到被告的名下，之后才能具备给第三人或者原告办得房产证的契机，所以，当时双方也就没有在结算协议中约定具体的办证时间，现在根据被告已经办理得的房产证的状况和事实，被告同意可以协助第三人或者是原告办理诉争房产的房产证，到第三人或者是原告的名下。二、在办证之前第三人或者原告应当支付之前约定的抵扣后多出的406524元，也是按照工程协议书中的第二项的规定要支付超过工程款的金额，被告才能将房产转让，并且根据约定，要交付逾期的银行贷款利息。三、我们要求第三人或者原告补开相应的工程款的税务发票。
被告为其辩解在举证期限内提供的证据有：
河房权证金城江字第××号房产证（河池市南新东路1XX号E栋101铺）及房产平面图、河房权证金城江字第××号房产证（河池市南新东路1XX号D栋）及房产平面图、河国用（2008）第04XX号土地证各一份，用以证明原告诉请被告协助其办理房产证的房产被告已经取得土地使用权证和房产所有权证。
第三人市建公司辩称，一、原告自1998年起任第三人市建公司第五分公司经理兼项目经理承接建筑工程，现仍为第三人公司的项目经理。2008年，第三人中标被告的职工集资楼工程，并于当年5月8日签订《建设工程施工合同》，原告接受第三人委托担任该工程的项目经理，负责该工程施工管理一切事宜，包括施工安全生产、资金投入等完全由原告自主负责。二、施工中，原告自行垫资施工，为此第三人与被告签订了以房产折抵工程款的《工程垫资协议书》和《工程结算协议书》，因原告已经向第三人交清了该工程的管理费，完全履行了与第三人协议的义务，第三人于2013年1月9日函告被告公路工程处，申明第三人与被告公路工程处的所有债权等均转让给原告，具体说来，就是第三人根据《工程垫资协议书》和《工程结算协议书》所得到被告的河池市南新东路157号E栋某单元101号和102号住房、一楼435.93平方米的门面房，以及D栋一楼367.38平方米的门面房均转让给原告，由其行使上述房产的所有权。三、第三人对原告的诉讼请求没有异议，但认为该诉讼与第三人无关。
第三人为其辩解在举证期限内未提供证据。
经开庭举证、质证，被告对原告提交的证据1-9的真实性无异议，但对证据3的合法性及关联性有异议，不认同该函的内容中，第三人将工程质量转给原告欧阳年香的表述。第三人对原告提交的证据1-9的真实性、合法性、关联性无异议。原告对被告提交的证据的真实性、合法性、关联性无异议。第三人对被告提交的证据的真实性、合法性、关联性无异议。本院认为，本案当事人对相互之间提交的证据的真实行均无异议，故本院对原告提交的证据1-7、被告提交的证据予以认定，作为本案的定案依据；而原告提交的证据8-9与本案原告提起的诉讼请求没有直接关联，故本院对原告提交的证据8-9不予采纳作为本案的定案依据。
根据认定的证据，本院查明并确认以下事实：原告欧阳年香系第三人市建公司的职工，任第三人第五分公司的经理。2008年5月8日，被告与第三人签订编号为GF-1999-0XXX号《建设工程施工合同》，约定由第三人承包被告职工集资楼A、B、C、D、E栋的土建及水电安装工程。签订合同后，承包人第三人委托原告作为工程的项目经理，负责工程的资金筹措、人员管理等一切与工程相关的事务。施工中，因被告无能力按约拨付工程款，被告与第三人协商用建成后的房产抵作工程款。2009年6月6日被告与第三人签订《工程垫资协议书》，2011年12月8日被告与第三人签订《工程结算协议书》，约定被告将其所有的河池市南新东路1XX号E栋某单元101号和102号住房、一楼435.93平方米的门面房，以及D栋一楼367.38平方米的门面房的房产相抵其尚欠第三人的工程款，并得出相抵后第三人应付给被告的差价为40.6524万元。2013年1月9日，第三人向被告出具一份《函》，主要内容为，第三人与被告之间的所有债权、债务和工程质量均由原告负责。因原告认为其为工程的实际施工人和债权人，被告尚欠的工程款实际为原告垫资，故其向本院起诉请求判令被告协助其办理以上抵债房产的相关房产转让手续。
另查明，本案被告公路工程处是国有性质事业单位，其已经取得河房权证金城江字第××号房产证、河房权证金城江字第××号房产证及河国用（2008）第04**号土地证，本案原告诉请被告协助其办理房屋产权转让手续的房屋产权均在以上房产证所列明的权属范围内，附着以上房产的土地性质为国有划拨土地。
本院认为，本案原告的起诉不符合法律的规定。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，起诉必须符合的法定条件包括“有具体的诉讼请求和事实、理由”。具体到本案，根据被告的辩称，被告与第三人虽签订有抵偿协议，但被告认为第三人或原告能够当然享有对涉诉房产的权利还要满足协议约定的补足房产超过工程款的金额、税金、逾期利息等条件，故在第三人或者原告未能满足以上条件的情况下，第三人转让债权的权利尚存在纠纷，由此可视为第三人对抵偿协议约定的义务尚未履行完毕，第三人基于该协议享有的债权尚未完全成就。故第三人即使明确表示将该债权转让给原告，原告转让得到的也是一个尚未成就的债权。而且，本案涉诉房产目前的权属状态仍为被告所有，第三人不能直接以《函》或者任何其他非经行政审批的形式直接确认该房产由被告直接转让给第三人，而后又直接确认该房产由第三人直接转让给原告，此确认形式必然违反法律规定。综上，原告直接起诉请求被告协助其办理涉诉房产的转让手续，缺乏事实和法律依据，尚未具备起诉的条件，依法应当驳回。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第（三）项之规定，裁定如下：
驳回原告欧阳年香的起诉。
案件受理费100元，原告已预交，本院予以全部退回。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院或河池市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。
代理审判员 覃木熠
二〇一四年八月十一日
书 记 员 曹敏玲
附法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。