广东省清远市清城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1802民初1179号
原告：邓远生，男，1963年10月19日出生，汉族，住湖南省新田县，
委托诉讼代理人：邓昱，广东明典律师事务所律师。
委托诉讼代理人：曾凡，广东明典律师事务所律师。
被告：余桂荣，男，1952年9月25日出生，汉族，住清远市清城区，
委托诉讼代理人：廖志球，广东贤兴律师事务所律师。
委托诉讼代理人:金秀芳，广东贤兴律师事务所工作人员。
原告邓远生与被告余桂荣房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年3月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邓远生及其委托诉讼代理人邓昱、被告余桂荣及其委托诉讼代理人廖志球到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邓远生向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告返还购房款20万元及滞纳金1万元；2、判令被告承担本案全部诉讼费用。庭审中，原告增加1项诉讼请求为判令被告支付资金占用期间的利息27013.33元（利息以20万元购房款为本金按照银行同期贷款利率自2014年8月13日算至2017年3月5日）。事实和理由：2014年8月13日，原、被告双方共同签订《合资建楼房合同》，该合同约定原告以20万元的价格向被告购买位于清城区古城管理区东岗村的三房一厅房屋一套，并且约定由被告负责水管安装、接管到每一套间的厨房，电线安装到每一套间大门口的漏电开关，但是被告一直未能履行合同约定将水电独立安装到位。2017年1月20日，经原、被告双方协商共同签订《协议书》，协议书中被告承诺如其在2017年2月28日前未能将水电独立安装到位，其就于2017年3月5日之前退还原告所支付的20万元购房款，逾期按照20万元的5%向原告支付滞纳金。截止至原告起诉之日被告即没有将水电独立安装到位，也未按照协议书的约定返还20万元购房款。综上所述，被告的行为已经构成违约，根据双方协议书的约定原告有权要求被告返还20万元购房款及1万元滞纳金，恳请人民法院查明事实依法判决。
原告邓远生提供如下证据：1、协议书，拟证明被告承诺如其在2017年2月28日前未能将水电独立安装到位，其应于2017年3月5日之前退还原告所支付了20万元购房款，逾期按照20万元的5%向原告支付滞纳金；2、合资建楼房合同、收据，拟证明2014年8月13日，原被告双方共同签订《合资建楼房合同》，该合同约定原告以20万元的价格向被告购买位于清城区古城管理区东岗村的三房一厅房屋一套，并且约定由被告负责水管安装、接管到每一套间的厨房，电线安装到每一套间大门口的漏电开关，但是被告一直未能履行合同约定将水电独立安装到位。
被告余桂荣辩称:1、本案是买卖违章建筑引起的纠纷,法院应不予受理。本案买卖的涉案房屋未有合法的报建手续，属于违章建筑，根据省法院的相关规定及司法解释，涉及违章建筑的案件，法院应不予受理，本案法院应当不予受理，应裁定驳回原告的诉讼请求。2、本案的退款协议书是原告及其儿子纠合他人胁迫答辩人签订的,属无效协议。本案的原告与其儿子纠合多人到答辩人的住处殴打和威胁答辩人，强迫答辩人签订了退款协议，此事答辩人的家人已经向东城派出所报案，派出所亦对双方作了笔录，请求法院前往调取上述证据材料可证实，证明原告是使用了胁迫的手段强迫答辩人签订，因该协议是受胁迫签订并非自愿，根据《民法通则》的规定，此协议是无效协议，原告依据此无效协议提起的诉讼应予驳回。3、原告所购买的房屋，答辩人一直有提供水电，可以正常使用，因此原告无权要求退房。如果原告要退房，因原告已经入住使用3年多，则应支付居住期间的占用费给答辩人。
被告余桂荣无提供证据。
本院经审理认定事实如下：2014年8月13日，原、被告签订《合资建楼房合同》，该合同约定：经双方协商，乙方（原告）愿意承担甲方（被告）负责承建的黎计泉住宅的第七层三房一厅的集资款20万元，并委托甲方全权负责建造；水、电报装由甲方负责，水管安装、接管到每一套间的厨房，电线安装到每一套间大门口的漏电开关；等…。另并附注防盗网、铝窗门已统一做每套4500元，在签订合同时付清不含房款内。当日，原告就已向被告付清了全部款项，被告亦将房屋交付给了原告使用。因水电并非独立报装，致经常断水停电，原告为此于2017年1月20日找到被告要求解决，双方为此签下一份“协议书”，协议内容为：邓远生于2014年8月13日购买清城区古城管理区东岗村、土地使用者黎计泉、黎绍强、黎炳新、出资方余桂荣合资建的集资楼第七层，房款为20万元，与余桂荣签订《合资建楼房合同》，合同里面包含水电独立安装到位，但2014年到2017年1月20日未能有一个结果，经常导致断水停电，严重影响生活，为了能有一个良好的生活环境，今日与余桂荣协商，在2017年2月28日未能水电安装到位，2017年3月5日前余桂荣将房款20万元一次性退回邓远生，如有拖延将产生20万元的百分之五滞纳金。协议期限届满后，水电独立安装等被告并无依协议履行，原告而上述诉求向本院提起诉讼。
本案涉案房屋位于清城区古城管理区东岗村，土地性质为农村集体所有，宅基地使用者为黎计泉、黎绍强、黎炳新，由被告出资建设，并无办理合法的报建手续。
本院认为，原、被告签订的《合资建楼房合同》，约定的是买卖宅基地上所建的部分房屋，而宅基地的土地所有权是属农村集体所有，使用者为黎计泉、黎绍强、黎炳新，由被告出资建设并以合资建房名义转让，且受让方并非土地所属的东岗村村民，其性质实际是变相转让农村宅基地，违反了法律的强制性规定，因此，《合资建楼房合同》属于无效合同，合同因无效而产生的返还财产纠纷法院应予受理，双方因合同而取得的财产应当予以返还。原、被告因水电安装问题曾签订协议约定被告在2017年3月5日前将房款20万元一次性退回原告，如有拖延将按百分之五计付违约金，虽然被告认为协议是原告胁迫所签，但在原告否认时并无提供依据证实主张成立，该协议的有效性并不能否定，故对原告要求被告返还购房款200000元及支付违约金10000元的请求，本院予以支持。对于原告要求被告支付资金占用期间的利息27013.33元的请求，因原告在与被告签订《合资建楼房合同》时是知道涉案房屋所处的土地是宅基地仍然购买，对于合同无效的后果原告自身是存在一定的过错，且原告购买房屋后一直占有使用至今，原告在合同无效需返还房屋给被告的同时亦应支付相应的房屋使用费，故对原告的该请求本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、第六十二条第一款的规定，判决如下：
一、限被告余桂荣于本判决生效之日起10日内向原告邓远生返还购房款200000元；
二、限被告余桂荣于本判决生效之日起10日内向原告邓远生支付违约金10000元；
三、驳回原告邓远生的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4450元，减半收取计2225元，由原告邓远生负担667元，被告余桂荣负担1558元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审判员 潘献春
二〇一七年六月七日
书记员 肖颂洋
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国土地管理法》
第八条城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。