宁波市江北区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0205民初156号
原告：宁波市江北区规划服务中心（统一社会信用代码：12330205764534475Y）。住所地：宁波市江北区槐树路***号。
法定代表人：杨春，该中心主任。
委托诉讼代理人：张卓琦，浙江海泰律师事务所律师。
被告：宁波市江北鼎顺物业服务部（注册号：330205602040739）。住所地：宁波市江北区大庆北路***号***室。
代表人：周国平，该个体工商户经营者。
第三人：宁波市江北甬江小辣椒川菜馆（注册号：330205602015826）。住所地：宁波市江北区范江岸路**号。
代表人：胡训祥，该个体工商户经营者。
第三人：宁波市江北老玩童饭庄（注册号：330205600051030）。住所地：宁波市江北区。
代表人：童金华，该个体工商户经营者。
第三人：宁波市江北俊民家常菜馆（注册号：330205602017580）。住所地：宁波市江北区范江岸路**号-1。
代表人：董俊民，该个体工商户经营者。
第三人：宁波市江北阿民发型工作室（注册号：330205602027372）。住所地：宁波市江北区范江岸路**号。
代表人：鲍贤民，该个体工商户经营者。
第三人：宁波市江北驰航汽车服务有限公司（统一社会信用代码：91330205MA2816H162）。住所地：宁波市江北区范江岸路**号。
法定代表人：陈国权，该公司总经理。
第三人：宁波市江北鹤乡园东北饺子馆（注册号：330205YL050010）。住所地：宁波市江北区范江岸路**号。
代表人：李久林,该个体工商户经营者。
第三人：周时雨，男，1971年2月27日出生，汉族，住宁波市鄞州区。
第三人：潘志辉，男，1990年12月27日出生，汉族，户籍所在地：新昌县，现住宁波市江北区。
委托诉讼代理人：黄明忠，男，1978年5月23日出生，汉族，户籍所在地：宁波市鄞州区，现住宁波市江北区。系潘志辉姐夫。
第三人：宁波市江北李家饭店（注册号：330205YL046983）。住所地：宁波市江北区范江岸路****号。
代表人：李守文，该个体工商户经营者。
委托诉讼代理人：李守军，男，1976年7月6日出生，汉族，住龙泉市。系李守文哥哥。
原告宁波市江北区规划服务中心与被告宁波市江北鼎顺物业服务部、第三人宁波市江北甬江小辣椒川菜馆、宁波市江北老玩童饭庄、宁波市江北余味牛肉面馆、宁波市江北俊民家常菜馆、宁波市江北阿民发型工作室、宁波市江北驰航汽车服务有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年1月11日立案，依法适用简易程序进行审理。本案审理过程中，原告申请撤回对第三人宁波市江北余味牛肉面馆的起诉，本院予以准许；根据原告的申请，本院依法追加了宁波市江北鹤乡园东北饺子馆、周时雨、潘志辉、宁波市江北李家饭店作为第三人参加诉讼。本案于2017年3月31日公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人张卓琦，第三人宁波市江北甬江小辣椒川菜馆的代表人胡训祥、宁波市江北俊民家常菜馆的代表人董俊民、宁波市江北驰航汽车服务有限公司的法定代表人陈国权、宁波市江北鹤乡园东北饺子馆的代表人李久林、周时雨、潘志辉的委托诉讼代理人黄明忠、宁波市江北李家饭店的委托诉讼代理人李守军到庭参加了诉讼。被告宁波市江北鼎顺物业服务部，第三人宁波市江北老玩童饭庄、宁波市江北阿民发型工作室经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宁波市江北区规划服务中心向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告签订的综合租赁协议；2.被告及各第三人立即腾空承租的房屋并交付原告；3.被告按年租金250000元的标准支付原告自2015年12月1日起至房屋实际腾退之日止的房屋占有使用费（暂计算至2016年12月31日为270833.33元）；4.被告支付原告涉案房屋水电费51795.29元。事实与理由：涉案房屋位于宁波市江北区范江岸路61号至69-3号，属于宁波市规划局江北分局所有，原告系宁波市规划局江北分局举办成立的事业单位法人，具体负责涉案房屋的管理。2015年1月28日，原告与被告签订了综合租赁协议，将涉案房屋出租给被告使用。双方就房屋租赁期限、租金数额、租金支付时间、违约责任等进行了约定。其中租赁期限为2014年12月1日至2015年11月30日。租赁期内，被告支付原告全部租金250000元，而后被告未经原告允许将涉案房屋转租给各第三人。租赁期满后，原告明确告知被告不再续租，要求其支付水电费并腾退房屋。2016年8月18日，原告通过快递、现场张贴通知的方式告知被告及各第三人解除综合租赁协议，要求被告及各第三人腾退房屋并结清所欠费用，然而被告及各第三人均置若罔闻。为维护合法权益，特提起诉讼。
被告宁波市江北鼎顺物业服务部未作答辩，亦未向本院提供证据材料。
第三人宁波市江北甬江小辣椒川菜馆、宁波市江北俊民家常菜馆、宁波市江北驰航汽车服务有限公司、宁波市江北鹤乡园东北饺子馆、周时雨、潘志辉、宁波市江北李家饭店共同陈述称：1.原告未提前告知各经营户合同解除事宜，存在失职。原告张贴关于解除《综合租赁协议》的通知对各经营户没有法律效力；2.各经营户要求原告补偿装修费、转让费；3.各经营户寻找新店面需要合理缓冲期，最好能够续租至2017年年底；4.各经营户从未拖欠租金和水电费。被告拖欠租金、水电费与各经营户无关，故原告不能将其与被告之间的纠纷强加于各经营户，宁波市规划局江北分局为了通过政府审计将各经营户赶出去是极不负责任的；5.各经营户要求知道原告收回房屋的原因，房屋闲置是浪费国家财产；如果房屋有其他用途，各经营户也要求知道；6.如果原告再将涉案房屋出租，各经营户在同等条件下有优先承租权。综上，各经营户全家都是依靠经营店面来维系生活，希望人民法院考虑各经营户的实际情况，依法酌情判决。
第三人宁波市江北老玩童饭庄、宁波市江北阿民发型工作室未作陈述。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理对双方无争议的事实确认如下：
涉案房屋位于宁波市江北区范江岸路61号至69-3号，面积约753平方米左右，属于宁波市规划局江北分局所有，原告宁波市江北区规划服务中心系宁波市规划局江北分局依法成立的事业单位法人，具体负责涉案房屋的出租、管理等事宜。2015年1月28日，原告与被告宁波市江北鼎顺物业服务部签订一份《综合租赁协议》，约定原告将涉案房屋出租给被告使用，租赁期限自2014年12月1日起至2015年11月30日止；年租金贰拾伍万元整，被告于合同签订之日起15个自然日内一次性付清给原告；租赁期内，原告依据供电局、自来水公司每月寄收的电、水发票票面金额向被告收费。被告应在收到原告通知7个工作日内一次性付清。双方任何一方未能履行本合同条款的，另一方有权提前解除合同。合同另行约定了双方的其他权利义务。合同签订后，原告累计垫付水电费51795.29元。被告已按约支付租赁期限内的租金25万元，同时又将上述房屋分别转租给次承租人（即本案第三人）宁波市江北甬江小辣椒川菜馆、宁波市江北老玩童饭庄、宁波市江北俊民家常菜馆、宁波市江北阿民发型工作室、宁波市江北驰航汽车服务有限公司、宁波市江北鹤乡园东北饺子馆、周时雨、潘志辉、宁波市江北李家饭店作为经营用房，转租租期均超过《综合租赁协议》约定的租期。
租赁期限届满后，原告分别于2016年8月12日和8月13日以现场张贴和邮寄送达的方式向被告送达了关于解除《综合租赁协议》的通知：解除双方签订的《综合租赁协议》，并要求被告在接到通知后3日内付清所有应付款项（包括但不限于租金、水电费等），并于2016年9月1日前腾退涉案房屋交付原告。
本院认为，本案原告与被告签订的《综合租赁协议》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。《综合租赁协议》明确约定租赁合同的期限至2015年11月30日止以及租赁期内的水电费由被告负担。租赁期限届满后，原告已明确向被告表示不再续租，因此，原告诉请解除《综合租赁协议》并要求被告腾退涉案房屋、支付房屋占有使用费、水电费，具有合同和法律依据。本院予以支持。原、被告签订的《综合租赁协议》已经解除，同时，被告将涉案房屋转租给各第三人使用，但约定的租期超过《综合租赁协议》约定的租期，超期部分依法应认定无效，因此，原告诉请各第三人腾退其占有使用的部分房屋，符合法律规定，本院亦予以支持。各第三人的抗辩意见，均缺乏法律依据，本院不予采纳。被告宁波市江北鼎顺物业服务部，第三人宁波市江北老玩童饭庄、宁波市江北阿民发型工作室经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法可以缺席判决。
综上所述，原告的各项诉请，均具有合同和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、第六十条、第九十七条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十五条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、解除原告宁波市江北区规划服务中心与被告宁波市江北鼎顺物业服务部于2015年1月28日签订的《综合租赁协议》；
二、被告宁波市江北鼎顺物业服务部于本判决生效之日起三十日内腾退并返还原告宁波市江北区规划服务中心承租的坐落于宁波市江北区范江岸路61号至69-3号的房屋。第三人宁波市江北甬江小辣椒川菜馆、宁波市江北老玩童饭庄、宁波市江北俊民家常菜馆、宁波市江北阿民发型工作室、宁波市江北驰航汽车服务有限公司、宁波市江北鹤乡园东北饺子馆、周时雨、潘志辉、宁波市江北李家饭店应在本判决确定的履行期限内协助、配合被告宁波市江北鼎顺物业服务部履行完毕上述房屋腾退、返还义务；
三、被告宁波市江北鼎顺物业服务部于本判决生效之日起三十日内支付原告宁波市江北区规划服务中心自2015年12月1日起至房屋实际腾退之日止按年租金250000元的标准计算的房屋租金及占有使用费；
四、被告宁波市江北鼎顺物业服务部于本判决生效之日起三十日内支付原告宁波市江北区规划服务中心水电费51795.29元。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
案件受理费6139元，减半收取计3069.5元，由被告宁波市江北鼎顺物业服务部负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
本判决生效后，义务人应在本判决确定的履行期限内自动履行，如涉款项交付义务的，义务人可交付至宁波市江北区人民法院执行款专户，账号：20×××17，开户银行：宁波市市区农村信用合作联社江北信用社。如义务人拒不履行，权利人可在判决书确定的履行期限届满后两年内向本院或与本院同级的被执行财产所在地的人民法院申请执行。
审判员 邹永明
二〇一七年四月七日
书记员 何超男