河南省三门峡市湖滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫民1202民初1254号
原告聂金伟，男，1973年6月15日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。
委托代理人聂金伟、员赟，河南蓝剑律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被告北海和睿建筑技术开发有限公司，住所地：北海市茶亭路6号蔚蓝岸小区海天阁A座505号。
法定代表人齐天太。
被告齐天太，男，1946年11月3日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。
被告仓洪辰，男，1972年7月28日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。
原告聂金伟与被告北海和睿建筑技术开发有限公司（以下简称北海公司）、齐天太、仓洪辰建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告聂金伟的委托代理人员赟，被告北海公司法定代表人齐天太、被告齐天太到庭参加了诉讼，被告仓洪辰经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告聂金伟诉称：2014年4月18日，原告与被告北海公司达成一致协议，并签订了吹沙填海工程施工合同，双方约定工程概况、工程款支付方式、工程量计量及结算方式，双方在合同的第五项中约定，在双方签约完毕后，由原告方向北海公司支付履约保证金500000元。转账至北海公司指定银行账户，同时北海公司从该银行开出相应金额的履约保函给原告。双方还约定如该合同不能正常履行，北海公司支付原告合同履约保证金50%的违约金。之后，原告如约支付上述款项，被告北海公司却未按合同约定履行义务。经原告多次要求被告履行，被告一直拒不履行。诉至法院，请求依法判令解除原、被告双方签订的施工合同，并判令被告返还履约保证金500000元，承担违约金500000元。
被告北海公司辩称：第一、原告不是适格主体，合同另一方是三门峡第八建筑公司，原告是作为该公司代表签的字。第二、原告也没有按照合同约定将款项打入指定账户。第三、合同未盖章，没有生效。第四、合同约定50%违约金是基于被告的预期营利会达到400至500万而言的。第五、原告确实交了500000元，但是返还的责任不在被告，现在原来的开发商已经同意清算违约金。
被告齐天太辩称：被告不是合同签订人，也没有收到款项，均是职务行为，不应起诉被告个人。
被告仓洪辰未答辩。
经审理查明：2014年4月18日，聂金伟（乙方）与北海公司（甲方）签订吹沙填海工程施工合同，约定工程地点是北海市合浦县党江镇沙涌村，工程名称是金滩新城东、中地块吹沙填海项目，工程内容是吹沙回填至场地平整达到标高。工程数量吹沙量约2000万立方米。工期要求暂定485天日历工期（如遇雨天和不可抗力的自然灾害影响施工及法定节假日，则工期相应顺延），以上吹沙填海计划进场日期：2014年6月28日。乙方接到甲方进场通知书，乙方按要求组织人员进入施工场地，甲方按协议走光价款的1.5%向乙方支付预付款175万元。特定事项：1、本合同双方签约完毕后，乙方向甲方支付合同履约保证金50万元，转账至甲方指定的银行账户，同时甲方从该银行开出相应金额的履约保函给乙方。首付的履约金50万元，在合同所规定的西地块吹沙回填施工三个月后，甲方一次性退还给乙方，乙方同时给甲方退还履约保函。2、因特殊因素造成该合同不能正常履行，甲方支付乙方合同履约金50%为违约金。3、本公司签约生效45天内，甲方实施好现场施工条件并通知乙方安排人员开始进场。甲乙双方若违约，均承担相应的违约赔偿责任。本合同正常履行中，甲乙双方若发生争议时，双方应及时协商解决，因争议纠纷协商解决不成，任何一方均可向所在地人民法院起诉。本合同自双方签字盖章之后，乙方协议履约金转入甲方账户之后即生效，本合同各条款双方履约完毕之日即自行失效。
2014年4月18日，聂金伟向北海公司指定的仓洪辰账户转入50000元，2014年4月19日，聂金伟又向北海公司指定的仓洪辰账户转入50000元，同日从自己账户取款350000元，以现金方式交付北海公司，同日，聂金伟又从其朋友赵毅来账户向北海公司指定的仓洪辰账户转入50000元。2014年4月21日，北海公司向聂金伟出具收条一张，载明今收到聂金伟现金人民币伍拾万元整（￥500000元）（系付合浦县党江镇吹沙填海工程履约金）。收款单位北海公司盖章确认，法人代表齐天太盖章确认。后因北海公司一直未履行合同义务，该工程一直未开工，也未返还履约保证金，原告聂金伟诉至本院。
另查明：北海公司的经营范围是建筑工程技术开发、技术转让；风力、太阳能的技术开发及咨询服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）该公司股东为仓洪辰、赵毅来、齐天太。仓洪辰系该公司施工经理。
本案在审理期间，聂金伟对其诉讼请求第二项（依法判令被告偿还原告因履行合同支付的违约金）解释为要求被告支付资金（50万元）占用期间的利息损失。
本院认为：企业法人应当在核准登记的经营范围内从事经营。承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。本案中，北海公司不具备吹沙填海的承包施工资质，又非法转包给没有资质的实际施工人聂金伟，该行为违反法律的禁止性规定，故北海公司与聂金伟签订的吹沙填海工程施工合同应为无效。根据法律规定，合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。本案中，聂金伟向北海公司支付履约保证金500000元，北海公司出具收条承认收到该笔款项，故北海公司应当予以返还。关于50万元的利息损失，应当按照年利率6%计算，其中以本金5万元，从2014年4月18日，以本金45万元从2014年4月19日，均计算至本判决确定的给付之日止。原告主张齐天太应当承担连带责任，齐天太作为法定代人，在明知其企业不具备施工资质时收取该款项，具有一定的责任，合同无效后，应当与公司共同将该款项返还给原告。原告主张仓洪辰承担连带返还责任，虽然款项打入仓洪辰的账户，但是仓洪辰系北海公司的工作人人员，属于合同约定的打入北海公司的指定账户情形，最后北海公司出具收条并认可上述款项，故其也不应当承担连带返还责任。被告北海公司辩称原告主体不适格，因签订合同和支付履约保证金均是聂金伟，聂金伟是实际的施工人，三门峡第八建筑公司未加盖印章，也没有给聂金伟出具相关的委托手续，被告也没有证据证明原告是三门峡第八建筑公司的工作人员，故而其辩解理由本院不予采纳。被告北海公司还辩称其没有收到上述款项，其不应当返还，因上述履约保证金汇入北海公司的工作人员仓洪辰账户，且北海公司也认可收到上述款项并出具收条予以确认，故北海公司应当返还上述履约保证金，其辩解理由本院不予采纳。根据《中华人民共和国民法通则》第四十二条、第四十三条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第（二）项之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决（缺席）如下：
原告聂金伟与被告北海和睿建筑技术开发有限公司于2014年4月18日签订的合同为无效合同。
被告北海和睿建筑技术开发有限公司和齐天太共同返还原告聂金伟履约保证金500000元及利息（按照年利率6%，以本金5万元，从2014年4月18日，以本金45万元从2014年4月19日，均计算至本判决确定的给付之日止），限于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。
被告仓洪辰不承担责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13800元，保全费5000元，合计18800元，由告聂金伟负担5175元，由被告北海和睿建筑技术开发有限公司和齐天太共同负担13625元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。
审 判 长 李 洁
审 判 员 郭爱丽
人民陪审员 王 倩
二〇一六年九月二十二日
书 记 员 范 倩