湖南省常德市武陵区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）湘0702行初80号
原告大连顾德防腐工程有限公司。
法定代表人张伟涛，该公司经理。
委托代理人韩峰，辽宁华爵律师事务所律师，系特别授权代理。
委托代理人王贝贝，该公司职员，系特别授权代理。
被告常德市人力资源和社会保障局。
法定代表人张运华，该局局长。
委托代理人樊英，该局工作人员，系特别授权代理。
委托代理人易欣，该局工作人员，系一般授权代理。
第三人张要印，男，汉族。
委托代理人张洪福，山东天清律师事务所律师，系特别授权代理。
原告大连顾德防腐工程有限公司（以下简称顾德公司）诉被告常德市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）工伤行政确认一案，本院于2016年7月26日立案受理。因张要印同本案处理结果有利害关系，本院依法通知张要印作为本案第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告顾德公司的委托代理人韩峰，被告市人社局的委托代理人樊英、易欣，第三人张要印的委托代理人张洪福到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2016年4月28日，被告市人社局受理了第三人张要印的认定工伤申请，被告认定张要印受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，市人社局于2016年6月22日作出常人社工伤认字（2016）6-093号认定工伤决定，被告不服，遂提起诉讼。
原告顾德公司诉称，第三人张要印在原告处工作时，无故跌坐在地上，后被送医院检查，石门县人民医院MR及CT检查均无异常，后转至石门县红十字医院进行诊治，推测可能截瘫，但对于截瘫真伪及成因均未确诊，后张要印返回家乡山东省菏泽市进一步进行治疗，茶泽医院的孙振彬医生无视张要印提供的前期检查均无异常的相关报告，在未经任何有效技术手段进行检测的情况下，仅凭张要印的虚假陈述即做出张要印系完全截瘫的诊断。而被告市人社局无视前述问题，依菏泽医院的严重违规的无依据的错误诊断，做出第三人构成工伤的认定，该认定显属错误。现请求人民法院判令撤销被告做出的常人社工伤认字[2016]6-0903号认定工伤决定。
原告针对其诉讼主张向本院提供如下证据：
证据1、工伤决定决定书，拟证明被告作出的工伤认定具体行政行为；证据2、证人尚同勤出庭所作的证言，拟证明：1、张要印并非背部着地摔倒，而是臀部着地坐在地上；2、事发当时经医院检查，张要印体表无任何伤痕，无骨折情况；证据3、证人郭会振出庭所作的证人证言，拟证明张要印并非背部着地摔倒，而是臀部着地坐到地上；证据4、石门县人民医院MR报告单，拟证明张要印脊髓无损伤，其脊髓始终马尾信号正常；证据5、石门县人民医院CT报告单，拟证明张要印脊椎未见骨折，椎旁软组织未见肿胀；证据6、石门县红十字会医院病历，拟证明1、张要印入院时，其为步行入院，并未丧失行动能力；2、张要印出院时大小便正常；3、张要印脊椎未见骨折，椎管未见明显狭窄，椎旁软组织未见肿胀；证据7、菏泽市牡丹人民医院病历，拟证明：1、该医院病史记载内容系张要印虚假陈述，其发病过程、发病症状均为虚假；2、张要印刻意隐瞒了部分可能反映其真实病因的检验报告，第三人患有肝病；证据8菏泽医院主治医师孙振彬谈话录音一份，拟证明：1、张要印系通过私人关系找到孙振彬并入住菏泽医院；2、孙振彬对于张要印的诊断仅凭张的自述及直观判断，并无有效诊断检测；证据9、协议书，拟证明双方已就张要印伤情真伪及成因检测，以及纠纷处理达成协议，被告无视协议作出认定；证据10、起诉状，拟证明请求确认菏泽市牡丹人民医院为张要印作出的诊断违反诊疗常规；证据11、山东省菏泽市牡丹区人民法院（2016）鲁1702民2981号民事裁定书，拟证明大连顾德防腐工程公司要求确认菏泽市牡丹人民医院所作出的诊断依据不足，违反诊疗常规所提起的诉讼，不属于法院受案范围，该院不予受理；证据12、上诉状，拟证明请求撤销牡丹区人民法院（2016）鲁1702民2981号民事裁定书，并责令继续审理该案；证据13、山东菏泽市中级人民法院（2016）鲁17民终1945号民事裁定书，拟证明驳回上诉，维持原裁定；证据14、2016年3月6日公司劝张要印治病的录音资料，拟证明张要印举家围堵该公司项目所在地大唐石门电厂，给电厂生产秩序带来了极其恶劣的影响，在张要印病因不明的情况下，公司高管与张要印及家属协商由公司垫付费用先行治疗。
被告市人社局辩称，2016年4月28日被告受理了第三人张要印的申请，张要印于2015年11月15日在原告大唐项目部工地推砖时摔倒受伤，经石门县红十医院诊断为截瘫查因，后经山东省菏泽市牡丹人民医院诊断为：脊髓损伤，完全性截瘫。张要印受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定工伤。被告作出的《工伤认定决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，请依法予以维持。
被告在举证期限内向本院提供了如下证据、依据：
依据1、《工伤保险条例》第5条规定，拟证明被告具有工伤认定的行政管理职权；证据2、石门县劳动仲裁委员会仲裁裁决书[2016]石劳人仲字第8号，拟证明张要印和原告存在事实劳动关系；证据3、大连顾德防腐有限公司证明、调查笔录、证人身份证复印件、石门县人社局调查笔录、房志行与韩建军的电话录音材料、石门红十字医院诊断证明、山东菏泽牡丹医院诊断证明，拟证明张要印工作时摔伤、且医院诊断为截瘫的事实。上述证据2、3拟证明原告作出的《认定工伤决定书》认定事实清楚、证据确凿；证据4、《工伤认定申请表》、《工伤认定申请受理通知书》、王玉霞身份证复印件；证据5、石门县调查笔录、[2016]6-093号《认定工伤决定书》及送达回证，上述证据拟证明被告认定工伤程序合法；依据6、《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定，拟证明该局适用法律法规正确。
第三人张要印陈述称，被告对第三人张要印作出的工伤认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，应当维持，原告的诉求不能成立，原告在起诉书中陈述的事实和理由，与客观事实不符，应当驳回原告的诉讼请求。
第三人张要印没有向本院提供证据。
经庭审质证，原告对被告提供证据、依据1、4、5没有异议，第三人对被告提供的全部证据没有异议；被告和第三人对原告提供的证据1、10、11、12、13没有异议；原告对被告提供的2、3的真实性、合法性有异议，认为与事实不符，诊断病历造假。原告对被告提供的依据6的合法性有异议，认为适用法律错误。被告和第三人对原告的证据4、5、6、7、9的证明目的提出异议；对原告提供的证据8的真实性、合法性、关联性均有异议；对证据14的合法性提出异议。
本院对上述证据认证如下：原告提供的证据8、14的取得方式不合法，本院不予认可；证据9-13与本案无关联，本院不予确认。原告提供的证据2、3，证人已当庭出庭作证，对其证言的真实性本院予以确认，但对其证明目的不予认可。对原告的证据4、5、6、7的证明目的亦不予认可，对原告的证据1予以确认，被告提供的证据、依据1、2、3、4、5、6，本院予以确认。
根据本院采信的证据和各方当事人对无争议事实的陈述，本院确认以下案件事实：
第三人张要印在原告顾德公司大唐石门项目部工作，2015年11月15日，第三人在原告项目部工地推砖时摔倒受伤，被送至石门县人民医院诊治，后转至石门县红十字医院进一步诊治，诊断推测可能为截瘫，截瘫成因未确诊。之后，第三人返回家乡菏泽市就诊，经山东省菏泽市牡丹人民医院诊断为：脊髓损伤、完全性截瘫。2015年12月29日，第三人张要印之妻王玉霞向被告市人社局提出工伤认定申请。2016年2月4日，石门县劳动争议仲裁委员会以（2016）石劳人仲字第8号仲裁裁决书认定：被告与第三人之间存在事实上的劳动关系。2016年6月22日作出（2016）6-093号《认定工伤决定书》，该决定认定张要印受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，应予认定为工伤。原告不服向本院提起诉讼。
本院认为，被告市人社局具有对本辖区内的工伤事故进行认定的行政管理职权，本案争议的焦点是：被告作出的工伤认定决定是否合法。在本案工伤认定过程中，原告顾德公司未向被告提交鉴定申请，被告市人社局根据调查的情况和医院诊断结论，作出认定工伤决定，认真事实清楚，符合法定程序，应认定合法。张要印的截瘫原因及伤害程度，可以在工伤等级鉴定中解决，原告对张要印截瘫原因的质疑，可另寻救济途径。本案中，张要印在工地推砖摔倒受伤符合工伤认定的条件，被告市人社局的工伤认定，事实清楚，证据充分，程序合法，应予维持。对原告的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告大连顾德防腐工程有限公司的诉讼请求。
本案受理费50元，由大连顾德防腐工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审 判 长 毛兴惠
审 判 员 张孝春
人民陪审员 徐厚良
二〇一七年一月十一日
代理书记员 邓 锐