广西壮族自治区象州县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）象民初字第833号
原告卓义来，男，住所地广西象州县。
原告曾玉宾，女，住所地广西象州县。
以上原告委托代理人张祖能，广西恒聚律师事务所律师。
被告象州县马坪电灌工程管理处，住所地广西象州县。
法定代表人杨乃国，该管理处主任。
委托代理人黄旭斌，象州县法律事务中心法律工作者。
被告象州金象啤酒有限公司。
被告覃刚，男，住所地广西柳州市。
委托代理人覃任合，广西象法律师事务所律师。
被告陈华全，男，住所地广西象州县象州镇。
原告卓义来、曾玉宾与被告象州县马坪电灌工程管理处（以下简称马坪电灌）、象州金象啤酒有限公司（以下简称金象公司）违反安全保障义务责任纠纷一案，本院于2014年9月15日受理，诉讼中，追加覃刚、陈华全为被告参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2014年11月11日公开开庭进行了审理。原告卓义来、曾玉宾及其委托代理人张祖能、被告马坪电灌的委托代理人黄旭斌、被告覃刚的委托代理人覃任合到庭参加诉讼。被告陈华全经本院传票依法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告卓义来、曾玉宾诉称，2014年5月17日15时，原告的女儿卓丽平与同伴卓圆春赶牛到马坪丰收水库边放牧，恰逢几个小孩在水库里的一条小船上玩耍，几个小孩离开后，她们也上那只小船，因风大起浪，致使船翻人落水，造成卓丽平溺水死亡的事故。丰收水库是公共场所，周边的村民一直都在水库边放牧和取水灌溉，被告应预见到水库对村民存在的安全隐患并采取必要的防范措施。被告使用无证照的渔船和农用船进行养殖作业，并随意停放船只，使未成年的卓丽平有机会上船玩耍溺水死亡，应承担赔偿责任。此次事故给原告造成如下损失：（1）死亡赔偿金135820元（6791元×20年）；（2）丧葬费18810元（3135元×6个月）；（3）交通费500元；（4）误工费506.25元（56.25×9天）；（5）精神损害抚慰金30000元。以上合计185636.25元，要求被告承担80%的赔偿责任即148509元，并互负连带责任。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
（1）身份证、户口簿，证明原告诉讼主体适格；
（2）公安机关调查笔录（秦珍兰、廖七妹），证明事发经过；
（3）公安机关的事故现场照片复印件（30张），证明事发地点未设置有安全警示标志及防护围栏；
（4）公安机关接处警登记表，证明该事故属于意外事件；
（5）《承包水库合同书》，证明丰收水库承包者是金象公司；
（6）丰收村委证明，证明事发地点历来未设置有安全警示标志；
（7）原告委托代理人对卓圆春的调查笔录，证明事发经过；
（8）原告委托代理人对卓义斯的调查笔录，证明事发地点周围未设置有安全警示标志。
被告马坪电灌辩称，马坪电灌是公益性事业单位，是丰收水库的管理者，法定职责是保证水库大坝、水位及其水库设施的安全运行，附随义务是根据实际情况，在条件许可的范围内，在水库周边设置必要的警示标志，以及在法定范围内对经营者行使监管权。卓丽平对事故的发生存在故意行为，马坪电灌已履行了应尽义务，本案中不应承担责任。
被告马坪电灌对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
（1）事业单位法人证书，证明马坪电灌性质；
（2）马坪丰收水库简介，证明涉事水库规模；
（3）被告马坪电灌的委托代理人对证人吴家兴、黄秋明的调查笔录，证明马坪丰收水库四周设置有安全警示标志；
（4）照片16张，证明马坪丰收水库设置有安全警示标志；
被告覃刚辩称，涉事水库四周设置有多处安全警示标志、标语，事故的发生完全是受害人自身行为所致，属于意外事件，覃刚在事故中无过错，不应承担责任。原告要求赔偿精神损害抚慰金没有法律依据。
被告覃刚对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：
照片9张，证明水库的重要位置都设置有安全警示标志或标语。
被告陈华全无答辩。
被告陈华全在举证期限内提供的证据有协议书一份，证明2005年1月16日陈华全已将其在金象公司股份全部转让给覃刚。
本院调取的证据有：
（1）电脑咨询单，证明金象公司成立于2001年9月21日，2005年10月20日被象州县工商行政管理局吊销营业执照；
（2）金象公司章程，证明金象公司工商登记档案记录该公司营业执照被吊销时，股东为覃刚和陈华全两人。
双方当事人争议的焦点是：
1、本案责任划分问题？
2、原告诉请的合理损失问题？
经过开庭质证，被告马坪电灌、覃刚对原告提供的证据（1）（4）（5）（7）无异议，对证据（6）（8）有异议，对证据（2）（3）的真实性无异议，但对证明目的有异议；原告对被告马坪电灌提供的证据（1）（2）无异议，对证据（3）（4）有异议，被告覃刚对被告马坪电灌提供的证据（1）（2）（3）（4）无异议；原告对被告覃刚提供的证据有异议，被告马坪电灌对被告覃刚提供的证据无异议；原告对被告陈华全提供的证据有异议，被告马坪电灌、覃刚对被告陈华全提供的证据无异议。
对原、被告相互认可的证据本院予以采信。
对双方当事人有异议的证据，结合双方的举证和质证意见，本院认证如下：
1、原告证据（6），水库是否设置有安全警示标志，需要自然人的感知作出判断，村民委不具备自然人的感知能力，该证据不具有证据效力；
2、原告证据（8），未附证明卓义斯身份的证据材料，无法确定该证言的真实性；
3，原告证据（2）（3），真实性无争议，与本案具有关联性；
4、被告马坪电灌提供的证据（3），黄旭斌在获得本案委托代理人身份前，无权向证人进行调查，不予确认该证据效力；
5、被告马坪电灌提供的证据（4），原告未能提供相反证据予以否定，具有证据效力；
6、被告覃刚提供的证据，原告未能提供相反证据予以否定，具有证据效力；
7、被告陈华全提供的证据，被告覃刚无异议，原告有异议，但未能提供相反证据予以否定，具有证据效力。
综合全案证据，本院确认以下法律事实，丰收水库始建于1957年12月，总库容为3335万立方米，水面面积为543万平方米，管理单位为马坪电灌，该单位为事业法人。2004年2月8日，马坪电灌与金象公司签订《承包水库合同书》，马坪电灌将丰收水库发包给金象公司，库区范围内的土地、水面、房屋等设施由金象公司管理使用。承包期限为：2005年5月1日至2048年4月30日。金象公司成立于2001年，从2003年6月8日起至2005年1月15日止，该公司的股东为覃刚、陈华全，2005年1月16日，陈华全将其股份全部转让给覃刚。此后，该公司的工商档案中，除覃刚外，未登记有其他股东，直到2005年10月20日该公司被工商行政管理部门吊销营业执照。卓丽平溺水死亡时，丰收水库的实际承包经营者是覃刚。诉讼中，本院将覃刚、陈华全追加为被告参加本案诉讼。
卓丽平于1999年6月12日出生，是原告卓义来、曾玉宾的女儿，女孩卓圆春出生于1999年4月10日，两人的住所地是象州县马坪镇丰收村民委高洪村，位于丰收水库附近，属于丰收水库灌区范围，该村村民历来都在丰收水库周边放牧。
2014年5月17日，女孩卓丽平、卓圆春赶牛到丰收水库南侧木莪副坝附近放牧，当日15时许，两人登上停泊于水库边的一只小木船，然后把船划往水库深处，由于风大起浪，致使船翻人落水，造成卓丽平死亡、卓圆春获救的事故。丰收水库周边为开放式，事发时，周边明显位置设立有安全警示标志，停泊于岸边的涉事小船未上锁，也没有设置专门停放小船的围栏。2014年9月15日，原告向本院起诉，要求被告赔偿死亡赔偿金135820元、丧葬费18810元、交通费500元、误工费506.25元、精神损害抚慰金30000元，合计185636.25元的80%即148509元，并互负连带责任。被告马坪电灌称卓丽平对事故的发生存在故意行为，但未能提供证据证实。
本院认为，一，本案卓丽平溺水死亡的责任划分问题。
1、被告马坪电灌的责任。本案涉事水库规模较大，属于开放性场所，国家相关法律法规未规定水库管理人有法定的安全保障义务，被告马坪电灌在周边明显位置设立了安全警示标志，已尽到合理限度范围内的管理责任，未发现其存在过错行为，对于卓丽平溺水死亡没有责任。
2、被告覃刚、陈华全的责任。陈华全原来是金象公司股东，但在金象公司承包丰收水库之前已退出，本案中未发现其有过错，不应承担责任。从金象公司开始承包经营丰收水库，到2005年10月20日金象公司被工商行政管理部门吊销营业执照，覃刚一直是该公司的唯一股东。卓丽平溺水死亡时，丰收水库的实际承包经营者是覃刚本人。属于开放性场所的丰收水库，周边是附近村民生产生活活动频繁的区域，覃刚作为水库的承包经营者，在将小木船停泊于水库岸边时，应妥善保管，防范认知能力及判断力较弱的未成年人用来玩耍，避免发生溺水事故。因其对停泊于水库边的小木船未尽妥善保管义务，应对卓丽平溺水死亡承担相应责任。
3、二原告的责任。二原告作为水库附近的村民，熟悉水库周边的环境，应当知道水库对未成年人存在的潜在危险性，有针对性地对自己未成年的子女全面履行安全教育、防范及监护义务，原告未尽到法定的监护义务，在卓丽平在水库里划船玩耍时，未能及时防范、发现和制止，另外，事发时卓丽平差26天满15周岁，是初中三年级学生，属于限制行为能力人，具备一定的认知能力及判断力，应知其行为的危险性，对事故的发生也存在过错。原告的监护不力及卓丽平本人的过错，是导致事故发生的根本原因，应负主要责任。
综合本案案情，原告应承担本案75%责任，被告覃刚应承担25%责任，被告马坪电灌、陈华全不承担责任。被告马坪电灌称卓丽平对事故的发生存在故意行为，因未能提供证据予以证实，不予采信。二原告要求被告互负连带责任，于法无据，不予支持。
二、原告诉请的合理损失问题。
结合最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《2014年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》以及本案的实际情况，关于二原告的各项损失，本院经审核后认为：1、死亡赔偿金，卓丽平生前系农村居民，二原告主张按照农村居民人均纯收入6791元／年的标准计算死亡赔偿金，符合相关规定，应予支持，该项损失确定为135820元（6791元×20年）；2、丧葬费18810元，未超过相关计算标准，予以确认；3、误工费，二原告虽未提供办理卓丽平的丧葬事宜产生误工损失的证据，但考虑到其确实为此产生误工损失，酌情确定误工天数为每人3天，两人合计为6天，误工费的标准按照农、林、牧、渔业平均工资24432元／年的标准计算为67元／天，该项损失确定为402元；4、交通费，二原告虽然未能提供交通费票据，但考虑到其办理丧葬事宜确实会产生交通费，酌情确定交通费损失为200元；5、精神损害抚慰金，卓丽平溺水死亡，给二原告造成一定的精神伤害，该项请求符合最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款的规定，该项损失确定为30000元。以上合理损失合计185232元。
综上所述，根据上述确定的民事责任比例，被告覃刚应赔偿二原告合理损失185232元损失的25%即46308元，其余138924元由二原告自行负担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条、第二十七条、第二十九条、最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告覃刚应赔偿原告卓义来、曾玉宾死亡赔偿金、丧葬费、误工费、交通费、精神损害抚慰金共计46308元；
二、驳回原告卓义来、曾玉宾的其他诉讼请求。
本案受理费3270元，由原告卓义来、曾玉宾负担2250元、被告覃刚负担1020元。
上述判决内容，义务人应在判决生效后十日内履行。如果给付义务人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可自判决履行期限届满后二年内向本院或者被执行的财产所在地同级人民法院申请执行。
如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于来宾市中级人民法院。同时应于上诉期满后7日内预交上诉案件受理费3270元。逾期不交又未获准司法救助的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 江雄青
人民陪审员 覃惠才
人民陪审员 李丽玲
二〇一四年十二月三日
书 记 员 覃丽荣