四川省威远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）威刑初字第69号
公诉机关四川省威远县人民检察院。
被告人刘某某，2014年1月16日因涉嫌职务侵占罪被威远县公安局刑事拘留，同年2月18日被逮捕。现羁押于威远县看守所。
辩护人彭某
被告人廖某某，2014年1月16日因涉嫌职务侵占罪被威远县公安局刑事拘留，同年2月18日被逮捕。现羁押于威远县看守所。
被告人吴某，2014年1月16日因涉嫌职务侵占罪被威远县公安局刑事拘留，同年2月18日被逮捕。现羁押于内江市看守所。
辩护人付某某
被告人杨某某，2014年1月16日因涉嫌职务侵占罪被威远县公安局刑事拘留，同年2月18日被逮捕。现羁押于威远县看守所。
威远县人民检察院以威检刑诉字（2014）第50号起诉书指控被告人刘某某、廖某某、吴某、杨某某犯职务侵占罪，于2014年5月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月27日、6月12日公开开庭审理了本案。威远县人民检察院指派检察员王贤华出庭支持公诉，被告人刘某某、廖某某、吴某、杨某某及刘某某的辩护人彭威、吴某的辩护人付志金到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控：
1.2007年4月，被告人刘某某、廖某某、吴某、杨某某四人在未经村民大会或村民代表大会同意的情况下，私自共同讨论决定从两河镇相合村村集体资金中报销应由其个人支付的社保费。从2007至2010年，四人从村集体资金中报销社保费65492元（每人均报销16373元）。
2.2006年至2010年期间，两河镇镇政府下拨相合村办公经费11500元，，被告人刘某某、廖某某、吴某、杨某某四人共谋后，将该经费私分（每人均分得2875元）。
威远县人民检察院起诉认为：被告人刘某某、廖某某、吴某、杨某某的行为已触犯刑律，构成职务侵占罪，应依法追究其刑事责任。被告人刘某某、廖某某、杨某某投案自首，可以从轻处罚；被告人刘某某、廖某某、杨某某退还全部赃款，可酌情从轻处罚；被告人吴某自愿认罪，退还全部赃款，可酌情从轻处罚。
被告人刘某某对起诉书指控的事实供认不讳。
辩护人彭某对被告人刘某某的行为构成职务侵占罪无异议。提出（1）镇政府有关领导鼓励，村干部可以买养老保险；办公经费是先支出，由镇政府审核后再发放，本案的发生有特殊的历史背景，事出有因，主观恶意较小；（2）被告人刘某某投案自首，又退回全部赃款；请求从轻处罚。
被告人廖某某对起诉书指控的事实供认不讳。
被告人吴某当庭供认拿村集体的资金共同买个人养老保险和领取了村集体的办公经费是事实，愿意退还所侵占的赃款，愿意认罪。
辩护人付某某提出（1）吴某能自愿认罪；（2）吴某是村干部，享有村集体为为其买养老保险的权利，且每年的保险村集体资金只支付了一部分，这不能计入其犯罪的数额；（3）吴某对相合村集体资金无处置权力，在共同犯罪过程中吴某起次要作用，是从犯；（4）愿意退还赃款，又系初犯。则请求从轻处罚。
被告人杨某某对起诉书指控的事实供认不讳。
经审理查明：
1.2007年4月，被告人刘某某、廖某某、吴某、杨某某四人在未经村民大会或村民代表大会同意的情况下，共同商议决定从两河镇相合村村集体资金中报销应由其个人支付的社保费。至2010年四年间，主要由杨某某经办，四人从村集体资金中报销社保（养老保险）费共计65492元（每人均报销16373元）。
2.2006年至2010年期间，被告人刘某某、廖某某、吴某、杨某某四人共同商议后，将两河镇镇政府下拨给相合村办公经费共计11500元私分（每人均分得2875元）。
综上，四被告人职务侵占涉案金额二次共计76992元。个人均为19248元。
另查明：
1.2012年2月至5月，根据群众举报威远县两河镇相合村干部有严重经济问题，中共威远县纪委监察局对举报的情况进行了核实调查，在调查中发现刘某某、廖某某、杨某某、吴某四名村干部利用职务之便将村集体资金购买个人养老保险和私分办公经费的违纪违法问题。被告人刘某某、廖某某、杨某某如实陈述了起诉书指控的事实；2012年9月5日，被告人刘某某、廖某某、杨某某退回了个人所得的全部赃款；2014年1月14日，县纪委将四被告人涉嫌违法犯罪相关材料移送至威远县公安局。
2.2014年1月14日，刘某某、廖某某、杨某某主动到公安机关投案自首；
3.2014年1月15日，被告人吴某经公安机关传唤到案。在诉讼过程中，被告人吴某退还赃款20000元。
上述事实，有经开庭审理过程中举证、质证的如下证据予以证明：
1.群众举报相关材料、威远县纪委对四被告人的相关违纪问题核实调查的相关材料及中共威远县纪委威纪（2012）71号文件，证明四被告人将相合村集体财物非法侵占涉嫌职务侵占罪；
2.中共威远县纪委《案件线索移送函》，证明案件的来源是四被告人已涉嫌职务侵占罪，由威远县纪委将该案件移送公安机关机关；
3.证人证言：
（1）证人林某、林某某的证言，证实自2011年3月开始至今，两河镇相合村村干部每月工资数额及领取的情况；
（2）证人刘某某的证言（勤劳煤矿董事长），证实从1998年至2007年，每年按10个月计算，每月给付相合村委会（包括另一发包人马某某）承包费2万多元；2007年后每月给付14万多元，相合村以村名义入股20多元的事实；
（3）唐某某、杨某某、刘某某、杨某某的证言，均证实2007年开始，相合村村集体的自主资金来源是煤矿承包费和入股分红，动用村集体资金未召开过村民大会；
（4）证人毛某的证言，证实村干部的工资和村集体经费支出必经镇政府农经办按政策规定审核后，才可下拨经费和报账；
（5）证人蒋某某、杨某清、黄某的证言，均证实相合村村委会用村集体资金为四被告人买个人保险和私分村委会办公经费未召开村民大会讨论决定；
4.威远县两河镇党委《相合村往届选举及任职文件》，证明本案四被告人是依照法律法规规定的程序，分别担任相合村村干部的事实；
5.威远县两河镇相合村《集体资金收入账目凭证》复印件及《历年账目》复印件，证明相合村村集体资金历年的收支情况及本案起诉书指控侵占集体财物的情况；
6.两河镇镇政府下拨给相合村办公经费凭证，证实镇政府每年按规定下拨给相合村村委会相关经费情况；
7.1998年至2012年相合村《刘某某等村干部工资发放明细》，证实本案四被告人的月工资收入情况；
8.威远县纪委《暂扣（收）违纪款清单》，证明2012年9月5日，被告人刘某某、廖某某、杨某某均退还赃款20148元；
9.威远县公安局刑事侦查大队《到案说明》和《情况说明》，证明被告人刘某某、廖某某、杨某某投案自首和讯问被告人吴某是依法进行的情况；
10.被告人刘某某、廖某某、杨某某的多次供述；被告人吴某的当庭供述。分别供认起诉书指控的犯罪事实。
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
关于被告人吴某的辩护人提出村集体资金为被告人吴某支付保险费不应纳入犯罪金额和从犯的意见。
经查，（1）相合村村委会自主资金来源大部分是煤矿承包费，属该村全体村民财产，不属村干部个人支配的财产，村集体资金的收支、涉及村民的利益问题必严格按照《村民委员会组织法》和镇党委、政府的相关文件规定施行。用村集体资金为村干部个人买保险，于法于政策都无据；（2）在共同犯罪过程中，四被告人先是共同商议，后共同实施，不宜区分主从犯。因此，辩护人的辩护理由不能成立。
本院认为：被告人刘某某、廖某某、吴某、杨某某在担任村干部期间，利用职务之便非法占有村集体财物数额较大的行为，已触犯刑律，构成职务侵占罪，且属共同犯罪，公诉机关指控的罪名成立，应予刑罚处罚。被告人刘某某、廖某某、杨某某投案自首，可以从轻处罚；被告人刘某某、廖某某、杨某某、吴某退回全部赃款，可酌情从轻处罚。对公诉机关和刘某某的辩护人的相关意见予以采纳。鉴于四被告人原任两河镇相合村村干部期间，表现良好，根据四被告人犯罪的事实、性质、情节、对社会危害程度和认罪态度，对被告人刘某某、廖某某、杨某某依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二十五条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，对被告人吴某依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一第一款条、第二十五条、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年三个月，缓刑三年；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
二、被告人廖某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年三个月，缓刑三年；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
三、被告人吴某犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑三年；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
四、被告人杨某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
五、涉案赃款，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省内江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张正义
人民陪审员 叶 洪
人民陪审员 陈 强
二〇一四年六月十二日
书 记 员 夏 凤
附相关法律条文。
《中华人民共和国刑法》
第二百七十一条【职务侵占罪；贪污罪】公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第二十五条【共同犯罪】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。