文书内容重庆市綦江区人民法院刑 事 判 决 书（2016）渝0110刑初561号公诉机关重庆市綦江区人民检察院。被告人霍定翔，男，1963年4月19日出生于重庆市綦江区，汉族，中共党员，大学文化，原重庆市綦江区市政园林管理局副局长，住重庆市綦江区。因涉嫌犯受贿罪，于2016年3月13日被重庆市公安局万盛经开区分局刑事拘留，同年３月28日被重庆市綦江区检察院取保候审。辩护人霍永军，重庆永登律师所事务所律师。重庆市綦江区人民检察院以渝綦检刑诉（2016）574号起诉书，指控被告人霍定翔犯受贿罪，于2016年9月29日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2016年11月14日、11月21日依法公开开庭审理了本案。重庆市綦江区人民检察院指派检察员吕海波出庭支持公诉，被告人霍定翔及其辩护人霍永军到庭参加诉讼，现已审理终结。重庆市綦江区人民检察院指控：2010年4月至2014年2月，被告人霍定翔担任重庆市綦江县（区）市政园林管理局副局长，主管市政工程建设项目等工作，分管市政设施科、园林绿化科、市政管理所、重点工程建设办公室、綦江区宏达建设公司、城区路灯灯饰的日常管护及相关的工程建设、行政审批等工作。其利用担任綦江市政局副局长的职务之便，先后收受市政工程项目承建商赵久平等四人现金15万元，用于个人日常消费。具体犯罪事实如下：1.2010年4月至2014年2月，重庆华硕装饰工程有限公司先后承建綦江城区店铺外立面招牌改造工程、南州小广场七彩魔方灯饰工程、城区公益广告施工工程、营盘山体育器材设置工程，千山美林小区、元方电力街12号楼、润庆山予城1号2号楼灯饰等工程，以綦江县金鑫建筑安装工程有限公司的名义承建营盘山曲径通幽工程。为感谢被告人霍定翔在上述市政工程建设中给予的支持和关照，重庆华硕装饰工程有限公司法人赵久平先后五次送给霍定翔共计现金人民币5万元的贿赂。2.2013年4月，綦江市政局发包天星大道车行道花台改造工程，翁明刚以江西省宏顺建筑工程有限公司的名义中标。为感谢被告人霍定翔在工程建设中给予的支持和关照，翁明刚送给霍定翔现金人民币5万元的贿赂。3.2010年9月，王中平以重庆本勋园林绿化工程有限公司的名义中标綦江城区大树进城工程种植项目，该工程验收合格后，王中平为感谢被告人霍定翔在工程建设中给予的支持和帮助，送给霍定翔现金人民币2万元的贿赂。2013年9月，王中平以浙江红欣园林工程有限公司的名义承建綦江营盘山公园东侧补绿工程；在綦江市政局对工程进行验收时，王中平将事先准备好的1万元贿赂送给了霍定翔。4.2011年3月，廖维生以重庆民爵实业有限公司的名义承建綦江大桥人行道塑胶改造和路缘石维修工程。同年7月，廖维生又承建綦江沙溪路美食广场的土建工程。廖维生为了能够及时收到工程款，先后两次送给被告人霍定翔共计现金人民币2万元的贿赂。上述事实，公诉机关举出相关证据，证明被告人霍定翔的行为构成受贿罪，且有坦白情节，请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十三条，第六十七条第三款之规定判处。被告人霍定翔对指控罪名无异议，但辩解记忆中只收受赵久平好处费１.４万元。但如因记忆发生错误，法院认定其收受赵久平好处费５万元也无异议。被告人霍定翔的辩护人辩称，同意霍定翔的辩解，另霍定翔在纪委和检察机关没有掌握其收受翁明刚、王中平、廖维生好处费的犯罪事实前主动交待，系自首，请求对霍定翔从轻处罚。经审理查明：2010年4月至2014年2月，被告人霍定翔担任重庆市綦江县（区）市政园林管理局（以下简称：綦江市政局）副局长，主管市政工程建设项目等工作，分管市政设施科、园林绿化科、市政管理所、重点工程建设办公室、綦江区宏达建设公司、城区路灯灯饰的日常管护及相关的工程建设、行政审批等工作。期间，被告人霍定翔利用担任綦江市政局副局长的职务之便，先后收受市政工程项目承建商赵久平、翁明刚、王中平、廖维生等四人现金15万元的贿赂，用于个人日常消费。其具体犯罪事实如下：1.2010年4月至2014年2月，赵久平先后以重庆华硕装饰工程有限公司和綦江县金鑫建筑安装工程有限公司的名义承建綦江城区店铺外立面招牌改造工程、南州小广场七彩魔方灯饰工程、城区公益广告施工工程、营盘山体育器材设置工程、千山美林小区、元方电力街12号楼、润庆山予城1号2号楼灯饰工程、营盘山曲径通幽工程。为感谢被告人霍定翔在其市政工程建设中给予的支持和帮助，赵久平先后五次送给霍定翔共计现金5万元。2.2013年4月，綦江市政局发包天星大道车行道花台改造工程，翁明刚以江西省宏顺建筑工程有限公司的名义中标。为感谢被告人霍定翔在工程建设中给予的支持和帮助，翁明刚于工程验收合格后，在綦江地税局家属楼下的公路边，送给霍定翔现金5万元。3.2010年9月，王中平以重庆本勋园林绿化工程有限公司的名义中标綦江城区大树进城工程种植项目，该工程验收合格后，王中平为感谢被告人霍定翔在工程建设中给予的支持和帮助，送给霍定翔现金2万元。2013年9月，王中平以浙江红欣园林工程有限公司的名义承建綦江营盘山公园东侧补绿工程，在綦江市政局对工程进行验收时，王中平送给霍定翔1万元。4.2011年3月，廖维生以重庆民爵实业有限公司的名义承建綦江大桥人行道塑胶改造和路缘石维修工程，同年7月，廖维生又承建綦江沙溪路美食广场的土建工程。工程验收结束后，廖维生为了能够及时收到工程款，先后两次送给被告人霍定翔共计现金2万元。另查明，被告人霍定翔于2016年3月13日、28日退出赃款15万元。上述事实及量刑建议，有被告人霍定翔的供述，证人赵久平、翁明刚、王中平、廖维生、肖平、赵福宇、李爱华、田力、陈昱瑾、郭杨、刘汉席等人的证言，立案决定书，户籍信息，到案经过，情况说明，霍定翔干部履历表、霍定翔干部任免审批表、綦江县县（区）管领导干部霍定翔2010年度至2014年度考核登记表。綦江县人民政府关于蒋发强等27名同志职务任免的通知（綦江府人【2010】3号）．綦江县委组织部关于霍定翔同志任职的通知（綦组干【2010】56号）。中共綦江县市政园林管理局党组关于党政领导班子成员工作分工调整的通知（綦市政党组【2010】1号），中共綦江县市政园林局党组关于重新明确局（县城管委办）党政领导成员工作分工的通知（綦市政党组【2011】29号），中共重庆市綦江区市政园林管理局委员会、重庆市綦江区市政园林管理局关于调整党政领导成员分工的通知（綦市政党委【2012】38号），中共重庆市綦江区市政园林管理局委员会、重庆市綦江区市政园林管理局关于调整党政领导成员分工的通知（綦市政党委【2013】16号），中共重庆市綦江区市政园林管理局委员会、重庆市綦江区市政园林管理局关于调整党政领导成员分工的通知（綦市政党委【2014】10号），重庆市綦江区机构编制委员会关于调整重庆市綦江区市政园林管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（綦编【2012】239号），重庆华硕装饰工程有限公司企业法人经营执照、建设工程施工合同（綦江县城区大同路和县公安局支路、工字型道路两侧店招整治恢复性建设工程）、綦江县政府采购验收报告。綦江城区二标段店招改造工程施工合同、綦江城区店招改造（二标段）验收会议纪要。南州小广场“七彩魔方”工程施工合同、重庆市建设工程竣工验收意见书（綦江县南州小广场七彩魔方景观工程）、綦江县南州小广场七彩魔方景观工程竣工验收会议纪要。营盘山公园曲径通幽施工合同协议、营盘山公园曲径通幽工程竣工验收会议纪要、重庆市綦江区市政园林管理局资金支付审批单、财政直接支付会计凭证。营盘山公园体育器材安装订货合同、綦江县政府采购验收报告、重庆市綦江区市政园林管理局资金支付审批单、支付工程款发票。千山美林灯饰工程安装协议、綦江县灯饰工程验收合格证（綦市政灯饰（2010）字第05号），綦江县城灯饰工程设置申请表、审批表、方案审查表、验收申请表、验收审批表。元方电力街12#楼景观灯饰工程承包合同、綦江县灯饰工程验收合格证（綦市政灯饰（2011）字第01号）、綦江县城灯饰工程设置申请表、审批表、重庆市元方房地产开发有限公司承诺书，灯饰效果图方案。润庆山予城1#、2#楼灯饰工程安装协议、灯饰效果图、綦江区市政园林管理局夜景照明方案审核决定书（綦市政灯饰【2012】03号）、綦江区灯饰工程建设设计方案审查表、验收合格证、重庆市綦江区市政园林管理局关于润庆山予城1、2号楼灯饰验收资料遗失的情况说明。綦江县人民政府关于印发綦江县城市户外广告、灯饰、标志设置管理办法的通知（綦府发【2000】190号），重庆市綦江区市政园林管理局关于天星大道车行道花台改造工程有关问题的请示（綦市政文【2013】68号），重庆市建设工程中标通知书，天星大道车行道花台改造工程合同协议书，綦江区天星大道车行道内花台改造工程竣工验收会议纪要，綦江区天星大道车行道内花台改造工程竣工验收会议签订表，綦江区市政园林管理局资金支付审批单，财政直接支付凭证，綦江县城区大树进城工程种植合同，银杏树栽植树框、树池、树圈补充合同，城区大树进城银杏树栽植验收报告，綦江县大树进城工程综合验收签订表，綦江市政局支付重庆本勋园林绿化工程有限公司大树进城工程款凭证。綦江市政局支付重庆本勋园林绿化工程有限公司大树进城工程款发票，綦江区营盘山公园（东侧）景观改造工程施工合同，綦江区营盘山公园（东侧）景观工程验收会议纪要。綦江区营盘山公园（东侧）景观改造工程移交验收会议纪要。重庆市綦江区市政局支付重庆市綦江区宏达建设公司营盘山公园（东侧）绿化专项费用，重庆市綦江区宏达建设公司支付浙江红欣园林艺术有限公司营盘山公园（东侧）绿化专项费用。綦江大桥人行道改造及路缘石维修施工合同。綦江大桥人行道改造及路缘石维修工程竣工验收会议纪要。綦江县市政园林管理局资金支付审批单。沙溪路夜市建设工程施工合同，沙溪路夜市建设工程竣工验收会议纪要，沙溪夜市建设工程广场平基土石方、挡墙、大门基槽验收会议纪要，沙溪夜市建设工程广场水泥稳定层、挡墙、大门基础眼熟会议纪要，沙溪夜市建设工程大门钢筋验收会议纪要，綦江区市政园林管理局资金支付审批单、财政直接支付凭证等证据证实，并经庭审质证，足以认定。本院认为：被告人霍定翔身为国家工作人员，利用担任綦江市政局副局长的职务之便，先后多次收受贿赂共计15万元，其行为已侵害了国家工作人员公务活动的廉洁性，构成受贿罪，公诉机关指控事实和罪名成立。被告人霍定翔辩解只收受赵久平好处费1.4万元。经查：被告人霍定翔在侦查阶段多次供述以及自书材料均交待收受赵久平的好处费５万元，与证人赵久平的证言予以印证，故对被告人霍定翔这一辩解不予采纳。被告人霍定翔的辩护人辩称霍定翔有自首情节。经查：綦江区纪委发现霍定翔在担任綦江市政园林局副局长期间，利用职务之便在市政工程建设项目中收受赵久平感谢费的线索后，于2016年3月11日对霍定翔进行组织审查，随即将该线索和被告人霍定翔移交区检察院。2016年3月13日，霍定翔在检察机关除交待收赵久平好处费5万元外，还主动交待了检察机关尚未掌握的收受翁明刚、王中平、廖维生好处费共计10万元的犯罪事实。根据法律规定，没有自动投案，但犯罪分子如实交待办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的，以自首论。被告人霍定翔交待收受翁明刚、王中平、廖维生好处费与办案机关掌握收受赵久平好处费同系受贿罪，故不符合自首的构成要件，对辩护人这一辩护意见不予采纳。被告人霍定翔案发后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法从轻处罚。对其违法所得予以追缴。根据本案事实、情节及结合被告人认罪、悔罪态度，本院认为宣告缓刑对被告人所居住社区没有重大不良影响，本院决定对其适用缓刑。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污、贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释第一条第一款、第十九条》之规定，判决如下：一、被告人霍定翔犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限本判决生效后三日内缴纳）二、对其违法所得十五万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李春梅人民陪审员  李碧兰人民陪审员  肖 平二〇一六年十一月二十一日书 记 员  胡 超