南昌铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣7101刑初15号
公诉机关南昌铁路运输检察院。
被告人宋某某，男，1975年11月19日出生，汉族，江西省赣州市人，大学文化，捕前系南昌铁路局赣州工务段副段长（副处级），住赣州市。因涉嫌犯受贿罪于2015年6月13日被监视居住，2015年6月17日被取保候审，2016年4月28日被逮捕。现羁押在南昌铁路公安处南昌看守所。
辩护人王安荣，江西凯莱律师事务所律师。
南昌铁路运输检察院以南铁检公诉刑诉[2016]15号起诉书指控被告人宋某某犯受贿罪，于2016年4月27日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南昌铁路运输检察院指派检察员章璐出庭支持公诉，被告人宋某某及其辩护人王安荣到庭参加诉讼。现已审理终结。
南昌铁路运输检察院指控：
2011年1月至2015年3月，宋某某担任南昌铁路局赣州工务段（以下简称赣州工务段）副段长，分管路桥工作。宋某某利用负责该段路桥施工管理和验收等职务便利，多次收受梁某某、彭某某、黄某甲、黄某乙、李某某给予的人民币共计21万元。2015年6月12日，被告人宋某某主动到南昌铁路局纪委投案，并向检察机关如实交代了上述犯罪事实。案发后，宋某某主动退清全部赃款。
为支持起诉指控，公诉人当庭宣读、出示了归案经过、户籍证明、任职通知、岗位职责、工程合同、扣押清单、证人证言及被告人供述等证据。公诉机关认为宋某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。宋某某具有自首情节，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，建议对其从轻处罚。
被告人宋某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议,但辩解自己未为行贿人谋取利益。
辩护人提出：①被告人宋某某实际未为行贿人谋取利益；②宋某某有自首情节，退清了全部赃款，且悔罪态度好，建议对其减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
一、关于被告人宋某某主体身份及职责
2011年1月至2015年案发前，被告人宋某某担任赣州工务段副段长，分管路桥工作，负责该段的路桥设备大中修管理和日常检查养护生产组织工作。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、南昌铁路局人事处出具的任职通知，证明宋某某于2011年1月28日担任赣州工务段副段长（副处级）。
2、赣州工务段出具的行政领导分工通知及副段长（路桥）岗位职责，证明宋某某担任赣州工务段副段长期间，分管路桥科，负责路桥设备大中修管理和日常检查养护生产组织工作。
3、被告人宋某某的户籍材料。
二、被告人宋某某受贿21万元的事实
2012年至2015年，被告人宋某某利用其担任赣州工务段副段长，分管路桥工作的职务便利，先后收受在赣州工务段承揽路桥工程的梁某某、彭某某、黄某甲、黄某乙、李某某所送钱款共计21万元。具体事实如下：
（一）2013年5月和2013年年底，被告人宋某某收受挂靠江西中宇建筑工程有限公司的梁某某所送的2万元和3万元，共计5万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人宋某某的供述，2013年5月的一天，我在高子巷上跨桥工程施工现场把关，梁某某到我的房间，塞给我一个黑色塑料袋，内有2万元。年底，我到高子巷上跨桥工程施工工地收尾检查，检查完梁某某开车送我到樟树火车站坐车，我下车时，他往我包里塞了一个黑色塑料袋，内有3万元。我是主管路桥的副段长，因为梁某某做的工程都是路桥科监督、管理，他所做的工程招投标我都要参加，工程验收、决算我要签字，他为了与我搞好关系，不为难他，可以给他便利，才送钱给我。
2、证人梁某某的证言，我在赣州工务段承揽了樟树高子巷上跨桥工程。宋某某是赣州工务段的副段长，分管路桥工作。2013年5、6月，宋某某到樟树高子巷上跨桥工地检查，我到他在工地的宿舍，送给他2万元。钱是黑色塑料袋装好的。年底，宋某某到工地检查工作。我开车送他到樟树火车站，将装有3万元的黑色塑料袋塞到他包里。因为宋某某管工程，送钱给他希望他多关照我，给我介绍点事做。
3、赣州工务段出具的工程合同，证明2012年11月15日，梁某某代表江西省中宇建筑工程有限公司与赣州工务段签订了“上跨京九线K1551+353高子巷立交桥”工程合同，合同金额为625万余元。
（二）2012年、2013年、2014年和2015年的每年春节前，被告人宋某某收受挂靠宜春市第九建筑工程有限公司的彭某某所送的钱款分别为1万元、1万元、2万元、2万元，共计6万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
被告人宋某某的供述，彭某某在赣州工务段承揽路桥工程，分四次共送给我6万元。2012年春节前，彭某某到我家楼下打电话叫我下楼，在他车上送给我一个信封，内有1万元。2013年、2014年春节前彭某某又以同样方式分别送给我1万元、2万元。2015年春节前，彭某某开车送我到吉安火车站坐车，到了吉安火车站，他塞给我一个信封，内有2万元。我是主管路桥的副段长。彭某某为了与我搞好关系，才送钱给我。
证人彭某某的证言，我在赣州工务段做线路维修工程。我前后四次一共送给宋某某6万元。每次送钱给他目的是想和他搞好关系，希望他不要在工程上刁难我。2012年春节前，我开车去赣州拜访他，到了他家附近给他打电话叫他下来，他上车后，我就给了他一个信封，内有1万元。2013年、2014年春节前，我以同样的方式分别送给他1万元、2万元。2015年春节前，我开车送宋某某去吉安火车站，我在车上给了他一个信封，内有2万元。
赣州工务段出具的工程合同6份,证明2006年至2013年间，彭某某代表宜春市第九建筑工程有限公司与赣州工务段签订6份工程合同，合同金额共计188万余元。
（三）2012年、2013年、2014年和2015年的每年春节前，被告人宋某某在办公室收受挂靠福建省南安市第六建设有限公司的黄某甲所送的钱款均为1万元，共计4万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
被告人宋某某的供述，黄某甲在赣州工务段承揽路桥工程，2012年至2015年，每年春节前都会来我办公室给我拜年，每次来都会给我一个信封，都装有1万元，总共4万元。黄某甲为了与我搞好关系，不为难他，可以给他便利，才送钱给我。
证人黄某甲的证言，我在赣州工务段做路基维修和抢险工程。2012年、2013年、2014年和2015年的春节前，每次我都是以拜年的名义到宋某某办公室送给他一个装有1万元的信封，一共送了4万。我送钱给宋某某是因为他是分管领导，为了跟他搞好关系。
赣州工务段出具的工程合同4份，证明2005年至2013年间，黄某甲代表福建省南安市第六建设有限公司与赣州工务段签订了4份工程合同，合同金额共计105万余元。
（四）2012年和2013年春节前，被告人宋某某收受挂靠福建省南安市第六建设有限公司的黄某乙所送的钱款分别为1万元、2万元，共计3万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
被告人宋某某的供述，黄某乙在赣州工务段承揽路桥工程。2012年春节前，黄某乙到我办公室拜年，放了一个信封到我办公桌上，里面有1万元。2013年春节前，我到南昌出差，住在米兰酒店，黄某乙到我住的房间，往床上扔了2万元。我一共收了他3万元。黄某乙所做的工程招投标我都要参加，工程验收、决算我要签字。他为了与我搞好关系，才送钱给我。
证人黄某乙的证言，我在赣州工务段做线路日常维修工程。我分两次给宋某某送了3万元。第一次是2012年春节前，我到宋某某的办公室，送给他一个信封，内有1万元。第二次是2013年春节前后，宋某某到南昌出差，住在南昌天佑路米兰酒店，我去拜访他，临走时放了2万元在他床上。我送钱给他是因为他分管路桥，经常到工地检查工作，希望他多关照我。
赣州工务段出具的工程合同4份，证明2010年至2013年间，黄某乙代表福建省南安市第六建设工程有限公司与赣州工务段签订了4份建筑工程合同，合同金额共计580万余元。
（五）2012年、2013年和2014年的每年春节前，被告人宋某某在办公室收受挂靠萍乡市铁冲建筑有限公司的李某某所送的钱款均为1万元，共计3万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
被告人宋某某的供述，李某某在赣州工务段做零星维修工程和小的路桥工程。2012年至2014年春节前，李某某都会到我办公室汇报工作情况，临走时他都会放一个信封在我办公桌上，说过年了买点年货。他每次送我的信封里都装有1万元，一共3万元。李某某为了与我搞好关系，不为难他，可以给他便利，才送钱给我。
证人李某某的证言，我在赣州工务段做线路维修工程。宋某某是赣州工务段副段长，分管路桥。2012年春节前，我去宋某某办公室，送给他一个装有1万元的信封。2013年、2014年春节前我以同样的方式去找宋某某，每次给他1万元。我一共送给他3万元。我送钱给他是为了和他搞好关系，目的是想多接点事做，也想他在施工过程中不要刁难我。
3、赣州工务段出具的工程合同5份，证明2009年至2015年间，李某某代表萍乡市铁冲建筑有限公司与赣州工务段签订工程合同5份，合同金额共计171万余元。
三、被告人宋某某归案及退赃事实
2015年6月12日，被告人宋某某主动到南昌铁路局纪委投案，交代了收受梁某某、彭某某、黄某乙所送钱款共计9万元的事实。同日，宋某某在被移交至南昌铁路运输检察院反贪污贿赂局后，如实交代收受他人钱款21万元的犯罪事实。
2015年6月26日，被告人宋某某退缴赃款21万元。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、南昌铁路局纪委出具的情况说明，证明2015年6月11日晚赣州工务段副段长宋某某打电话给纪委要求交待问题，次日上午8时，宋某某主动到纪委向案件检查室的办案人员交代其任赣州工务段副段长期间利用职务便利，个人收受梁某某2万元、彭某某5万元及黄某乙2万元的问题。鉴于宋某某的行为已触犯刑法，纪委当日将其移交至检察机关。
2、南昌铁路运输检察院反贪污贿赂局出具的归案经过、补充说明、情况说明，证明2015年6月12日，南昌铁路局纪委电话通知江西省人民检察院南昌铁路运输分院反贪污贿赂局要向检察机关移交宋某某。当日下午，该局派人将宋某某从南昌铁路局纪委带回。当日，宋某某主动交代了收受彭某某、梁某某、李某某、黄某乙、黄某甲所送的贿赂款共计21万元的犯罪事实。宋某某主动投案之前，该局未掌握其犯罪事实或犯罪线索，未开展任何调查工作。
3、南昌铁路运输检察院出具的扣押决定书、扣押物品清单，证明被告人宋某某主动退赃21万元。
以上证据均经法庭质证，收集程序合法，各证据之间相互印证，客观、真实地反映了本案所查明的事实，本院予以采信，并作为定案的依据。
关于被告人宋某某及其辩护人提出的宋某某未为行贿人谋取利益的意见。经查，被告人宋某某在侦查机关的供述与证人梁某某、彭某某、黄某甲、黄某乙、李某某的证言能相互印证，证实宋某某明知梁某某、彭某某、黄某甲、黄某乙、李某某均有希望和其搞好关系，在承揽工程中得到关照等请托事项，仍收受上述人员的钱款。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第（二）项的规定，应当认定为“为他人谋取利益”。被告人及其辩护人的意见，于法不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人宋某某系国有企业中从事公务的人员，根据《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的规定，应以国家工作人员论。宋某某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。南昌铁路运输检察院指控成立。宋某某犯罪后主动投案，并如实供述自己的主要犯罪事实，系自首，依法可减轻处罚。宋某某归案后主动退清全部赃款，依法又可酌情从轻处罚。根据本案的犯罪事实、情节，结合被告人的悔罪表现，依法对宋某某适用缓刑，辩护人的缓刑意见本院予以采纳。为维护国家工作人员职务廉洁性，惩治贿赂犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第(二)项，第十二条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第六十四条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十九条第一款的规定，判决如下：
被告人宋某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年四个月，缓刑三年，并处罚金二十万。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、赃款二十一万予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南昌铁路运输中级法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴艳清
审 判 员 周 莉
审 判 员 祁 雯
二〇一六年六月二十八日
代书记员 危国文