安徽省滁州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）滁刑终字第00197号
原公诉机关安徽省全椒县人民检察院。
上诉人（原审被告人）王桂元，中共党员，原系全椒县科学技术协会工作人员。因涉嫌犯非法批准征用、占用土地罪、受贿罪于2014年11月3日被全椒县人民检察院决定刑事拘留，次日由全椒县公安局执行，同年11月14日被逮捕。现羁押于全椒县看守所。
安徽省全椒县人民法院审理全椒县人民检察院指控被告人王桂元犯受贿罪一案，于2015年5月29日作出（2015）全刑初字第00059号刑事判决。原审被告人王桂元不服，提出上诉，本院依法组成合议庭，于2015年8月7日公开开庭进行了审理。滁州市人民检察院指派检察员徐玉江出庭履行职务，上诉人王桂元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定：被告人王桂元在全椒县二郎口镇任党委委员期间，先后分管综治、招商引资、土地、村镇规划建设等工作，利用职务之便，多次收受他人现金或购物卡，共计价值16.6万元。具体事实如下：
1、2007年10月份的一天，陈柳军为感谢被告人王桂元帮助其租赁二郎口镇影剧院开苏果超市，在全椒县金林饭店门口送给王桂元1万元现金。
2009年底，被告人王桂元从陈柳军处借款2万元，并出具了欠条。2010年10月份，陈柳军将苏果超市转让给其叔叔陈春生经营，并将对王桂元的2万元债权也转让给了陈春生。同年10月份的一天，陈春生为感谢王桂元在超市转让过程中的帮忙，在王桂元办公室当面撕毁了欠条，并表示该2万元借款王桂元无需再偿还。
2011年5、6月份，陈春生欲将苏果超市对外转让。同年11月份，陈春生请求王桂元帮忙从中协调，送给王桂元2万元现金。
2、2008年，李龙祥在二郎口镇建设龙祥大厦。2009年春节前的一天，李龙祥为感谢被告人王桂元在建房审批等方面的帮忙，至王桂元家中送给其2000元现金。
2009年，李龙祥在二郎口镇二郎村前李组建设小产权房。2010春节前的一天，李龙祥为了改变小产权房规划，请求被告人王桂元帮忙，在王桂元家中送给其1000元购物卡。2011年春节前的一天，李龙祥又以拜年的名义送给王桂元1000元现金。
3、2009年6月份的一天，二郎口镇二郎村前李组组长李义田为了在土地置换和建房审批事项上取得被告人王桂元帮忙，在王桂元办公室送给其2000元购物卡。2012年12月份的一天，又送给王桂元1000元购物卡。
4、2009年9月份，李义时欲在二郎口镇二郎村前李组建房。同年9月份，李义时为了办理建房手续，请求王桂元帮忙，在王桂元办公室送给其1万元现金。
2010年10月份，李义时在二郎口镇宗庄组承接14间自建房代建工程，为了获得建房审批，李义时送给王桂元1万元现金。
5、2009年10月，胡德平和姚维金欲共同出资购买二郎口镇三圣中学附近的一块地建房，胡德平非二郎口镇本地户口，不符合购地建房条件。同年11月份的一天，胡德平为了取得被告人王桂元的帮忙，与姚维金一起至王桂元办公室送给其1万元现金。
6、2009年11月份的一天，二郎口镇广平村委会支部书记徐仕友为了在土地平整方面取得被告人王桂元的帮忙，至王桂元办公室送给其3000元现金。同年6月份的一天，徐仕友又委托龚世龙送给王桂元3000元现金。
7、2009年12月份的一天，刘先龙为感谢王桂元在土地复垦方面的帮忙，委托刘某送给王桂元4000元现金。
8、2009年，张军在二郎口镇二郎村违规建房，后镇政府责令其拆除违建。同年5月份的一天，张军至王桂元办公室，请求王桂元帮忙，送给其5000元现金。
2012年8月份，张军办厂需要架变压器供电，王桂元帮张军到全椒县供电公司协调高压线路问题。为了表示感谢，张军送给王桂元3000元购物卡。
9、2010年，刘某中标承建二郎口镇信心、赤镇社区安置房项目。同年6月份的一天，刘某为感谢王桂元帮忙解决工程水、电、路“三通”问题，送给王桂元1万元现金。同年6月底，刘某又在王桂元家门口送给其4000元现金。
10、2010年，胡延俊中标代建的二郎口镇涧湖山头安置房工程项目完工。同年底的一天，胡延俊为了感谢王桂元在工程建设事项上的关照，至王桂元家中送给其1万元现金。
11、2010年，胡文秀位于二郎口镇二郎村的危房进行改建。同年10月份的一天，胡文秀为了感谢王桂元在危房改建审批上的帮忙，委托何章水送给王桂元2000元购物卡。
12、2010年5、6月份，徐长林在二郎口镇垃圾中转站附近购买的地块上违规建房，被二郎口镇城管执法大队责令停工。同年11月份的一天，徐长林为请求王桂元关照，得以继续建房，委托刘万水送给王桂元2000元购物卡。
13、李某在二郎口镇承建朱庄新农村建设项目。2011年春季的一天，李某为取得被告人王桂元的关照，至王桂元办公室送给其2万元现金。同年端午节前和年底，李某又分别送给王桂元4000元、3000元现金。
14、2011年5、6月份，胡某在二郎口镇二郎村前李组购地违规建房。同年8、9月份的一天，胡某为了取得王桂元的帮忙，至王桂元办公室送给其1000元购物卡。同年底，胡某又至王桂元家中送给其5000元购物卡。
另查明：2014年10月22日，全椒县纪律检查委员会对群众来信反映的问题进行初核，初核中查实王桂元收受他人贿赂1万元。同年10月25日，全椒县纪委专案组通知王桂元到县纪委办公室并将其带走进行调查。案发后，王桂元退出全部违法所得。
认定上述事实，有经原审庭审举证、质证并认证的干部履历表、中共全椒县委组织部、全椒县二郎口镇委员会文件、收条、建设工程施工合同、用地协议、建房申请报告、违建通知书回执、户籍证明、归案经过等书证，证人刘某、李某、胡某等证言、被告人王桂元供述、视听资料等证据予以证实。原判根据上述事实和证据，鉴于被告人王桂元具有坦白、退出全部违法所得等量刑情节，予以从轻处罚。经该院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十四条、第六十七条第三款之规定，认定被告人王桂元犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产二万元；被告人王桂元违法所得16.6万元，依法予以追缴，上缴国库。
上诉人王桂元提出：其在被采取强制措施后如实供述司法机关未掌握的罪行，应当认定自首。其认罪悔罪、全额退回受贿现金，原判对其量刑过重，应对其减轻处罚。
滁州市人民检察院出庭履行职务的检察员认为：原判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。建议驳回上诉，维持原判。
经审理查明：上诉人王桂元受贿的事实已被一审判决中所列举的证据证实，所列证据均经一审庭审举证、质证。二审审理期间，上诉人王桂元对案件事实的认定亦未提出新的证据，本院对一审判决认定的事实、证据均予以确认。
滁州市人民检察院补充以下证据：全椒县人民检察院反渎局情况说明，证实王桂元举报他人犯罪事实没有查证。
关于上诉人王桂元提出其构成自首的上诉理由，经查，王桂元受贿的部分事实已被办案机关掌握，在接受调查期间如实供述办案机关尚未掌握的同种较重罪行，且没有自动投案，依法不构成自首。关于上诉人王桂元提出其构成立功的上诉理由，相关证据证实，王桂元举报他人犯罪的事实，至今尚未查证属实。故其不构成立功。王桂元的上诉理由均不予采纳。
本院认为：上诉人王桂元身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物价值16.6万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。原审法院根据王桂元的犯罪事实、情节、社会危害程度，依法追究其刑事责任，并充分考虑其具有坦白、积极退赃等从轻处罚情节，在法定量刑幅度内量刑，并无不当。对检察员提出维持原判的意见予以支持。综上，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 樊朝勇
代理审判员 陈 丽
代理审判员 陈晓蕾
二〇一五年八月七日
书 记 员 张群英
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。