江西省萍乡市安源区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）赣0302行初80号
原告胡微娟，女，1977年6月28日出生，汉族，个体工商户，住萍乡市。
被告萍乡市安源区安源镇人民政府，住所地安源镇花冲坳1号，统一社会信用代码113603020145702742。
法定代表人段瑶，镇长。
委托代理人张琴，安源镇司法所所长。
委托代理人李若夫，江西鸿天律师事务所律师，一般代理。
原告胡微娟诉被告萍乡市安源区安源镇人民政府不履行政府信息公开答复一案，原告于2017年5月26日向本院提起行政诉讼，本院于同日立案受理并在法定期限内向被告萍乡市安源区安源镇人民政府送达了应诉通知书、起诉状副本、举证须知、权利义务告知书、行政机关负责人出庭应诉通知书等法律文书。本院依法组成合议庭，于同年9月21日在本院二号法庭公开开庭审理了本案。原告胡微娟、被告委托代理人张琴、李若夫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2017年4月17日原告以挂号信方式邮寄给被告一份政府信息公开申请表，请求书面公开以下信息：1、代收安源欢乐谷租金票据；2、欢乐谷租金缴财政票据；3、代收安源欢乐谷土地收益票据；4、安源欢乐谷土地收益缴财政票据；安源红领巾少儿基地项目的国有土地使用证；6、2007年第一批次集镇用地闲置费缴纳凭证。
原告诉称，2017年4月17日原告以挂号信方式邮寄给被告一份政府信息公开申请表，请求书面公开以下信息：1、代收安源欢乐谷租金票据；2、欢乐谷租金缴财政票据；3、代收安源欢乐谷土地收益票据；4、安源欢乐谷土地收益缴财政票据；安源红领巾少儿基地项目的国有土地使用证；6、2007年第一批次集镇用地闲置费缴纳凭证。但被告至今未对原告申请事项作出书面答复，也未以任何形式告知原告需延期答复。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条、第二十四条的规定，被告拒不履行法定职责的行为违法，严重侵犯原告合法权益，原告依据《行政诉讼法》向法院起诉，请求：1、确认被告不履行信息公开的法定职责违法；2、判令被告限期履行信息公开的法定职责；3、判令本案诉讼费由被告负担。
原告对自己的主张在庭审中向本院提交了以下证据：1、政府信息公开申请表复印件一份；2、邮政挂号信函收据复印件和邮政投递信息表复印件各一份；以上证据证明原告向被告申请了政府信息公开。
被告辩称，一、被告于2017年4月18日收到原告的政府信息公开申请后，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》对申请事项进行了审查。被告认为，原告要求公开的第一项内容，因涉及江西省大周游乐发展有限公司的商业秘密，故原告依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十三条之规定，于2017年4月20日书面征询了第三方大周游乐发展有限公司的意见。然而该公司收悉被告的函件后，于2017年6月14日向被告明确回复并拒绝向原告公开涉及其商业秘密的相关内容。因此，被告认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第三款之规定：“申请公开的信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见的时间不计算在本条第二款规定的期限内。”因此，虽然被告于2017年4月17日收到原告政府信息公开申请，在2017年6月19日才对原告予以答复，依法不属于逾期答复或未答复的情形。二、胡微娟2017年4月17日《政府信息公开申请表》中依法申请公开的第二、三、四、五、六项内容依法不属于被告制作与公开的政府信息。被告已按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条、第二十一条之规定依法告知原告获取该政府信息的方式和途径。综上所述，被告已经按照法定程序依法依规向胡微娟作出了政府信息公开答复，请法院驳回原告诉讼请求。
被告为证明其依法履行了政府信息公开的法定职责，向本院提交了以下证据：第一组证据：1、被告组织机构代码证、2、被告法定代表人证明，证明被告应诉主体资格符合法律规定；第二组证据：1、关于胡微娟政府信息公开答复、2、送达回证，证明被告收悉原告提交的政府信息公开申请后，已依法依规进行答复处理，履行了政府信息公开法定职责；第三组证据：1、征求意见函、2、关于对征求意见函的复函，证明：1、原告胡微娟要求公开的政府信息涉及第三方权益（商业秘密），被告依据《政府信息公开条例》第二十三条之规定，书面征求了第三方意见。2、证明第三方明确拒绝被告向胡微娟公开涉及其商业秘密的相关信息。3、证明被告依据《政府信息公开条例》第二十四条之规定，向第三方书面征求意见过程中所花费的时间，不应计算在15个工作日内。即被告对原告的答复不受15个工作日的限制。
经庭审原、被告双方举证质证，本院对证据作如下认定：被告对原告提交的证据1、2无异议，本院予以采信。对被告提交的第一组证据，原告认无异议，本院予以采信；对被告提供的第二组证据，原告对真实性无异议，证明目的有异议，本院对该组证据的真实性予以确认；对被告提交的第三组证据，原告对真实性无异议，对证明目的有异议，本院对该组证据的真实性予以确认。
经审理查明，2017年4月17日原告以挂号信方式邮寄给被告一份政府信息公开申请表，请求书面公开以下信息：1、代收安源欢乐谷租金票据；2、欢乐谷租金缴财政票据；3、代收安源欢乐谷土地收益票据；4、安源欢乐谷土地收益缴财政票据；安源红领巾少儿基地项目的国有土地使用证；6、2007年第一批次集镇用地闲置费缴纳凭证。被告于同年4月18日收悉申请。被告在征求第三方大周游乐发展有限公司的意见后于2017年6月16日对原告作出答复：一、关于你申请公开的第一项内容，因该政府信息涉及第三方商业秘密，本府依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十三项之规定，决定不予公开；二、对于你申请公开的第二、三、四、六项内容，依法不属于本行政机关公开的政府信息，请你向萍乡市安源区财政局公开相关内容；三、关于你申请公开的第五项内容，依法不属于本行政机关公开的政府信息，请你向萍乡市国土资源局安源土地管理分局公开相关信息。如你认为本府在本次政府信息公开工作中有具体行政行为侵犯你的合法权益，你可以自收到本答复之日起六十日内向萍乡市安源区人民政府申请行政复议，或者在收到本答复之日起六个月内向萍乡市安源区人民法院提起行政诉讼。原告以被告未作答复为由于2017年5月26日诉至本院。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条、第五条、第二十一条的规定，被告萍乡市安源区安源镇人民政府作为政府部门对公民、法人或者其他组织要求公开的政府信息具有管理的法定职权。综合本案诉辩双方当事人的意见，争议焦点是：被告是否依法履行了信息公开答复法定职责。
关于被告对原告2017年4月17日提交的政府信息公开申请是否依法履行了信息公开法定答复职责。一、关于答复时间。被告2017年4月17收悉原告政府信息公开申请，同年6月16日才答复原告，已超过15个工作日，但被告以申请公开事项涉及第三方江西省大周游乐发展有限公司的商业秘密需征求意见为由提出抗辩，并提交了相应证据予以佐证。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款、第三款“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起十五个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内”之规定，被告征求第三方江西省大周游乐发展有限公司意见的时间应不受收悉申请后15个工作日内做出答复的限制，故被告延期答复的行为不违反法律、法规规定。二、关于答复内容。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应该告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充”之规定，被告区分各种情形，对申请事项逐一进行了书面答复，答复内容符合法定要求。
综上所述，被告萍乡市安源区安源镇人民政府对原告提交的政府信息公开申请所作答复内容符合法律、法规规定。被告的诉讼请求理由不成立，本院不予支持，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）、（二）项之规定，判决如下：
驳回原告胡微娟的诉讼请求。
本案受理费50元，由原告胡微娟负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省萍乡市中级人民法院。
审 判 长 段 毅
审 判 员 ＸＸ平
人民陪审员 廖玲平
二〇一七年九月二十二日
代理书记员 张 茜