河北省张家口经济开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）张开商初字第349号
原告李根宝，无业。
委托代理人经宏亮。
被告张家口市高新技术产业开发区老鸦庄镇高庙堡村民委员会，住所地张家口市高新区。
（组织机构代码证复印件及法定代表人身份证明均未提交）
原告李根宝与被告张家口市高新技术产业开发区老鸦庄镇高庙堡村民委员会（以下简称高庙堡村委会）合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员吴夺独任审判，公开开庭进行了审理。原告李根宝及其委托代理人经宏亮到庭参加了诉讼，被告高庙堡村委会经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告李根宝诉称：原告李根宝系张家口市锅炉附机起重成套设备厂职工，1989年12月在该厂工作时因发生工伤事故伤残。事故发生后原告和该厂均没有申请工伤认定，而是于1991年1月31日，原告与被告高庙村委员会签订了《关于市锅炉附机起重设备厂职工工伤事故处理协议书》并经公证，在履行此协议过程中，张家口市荣庆实业总公司与原告李根宝在1993年11月15日以1991年1月31日的协议书为基础签订了《关于张家口市荣庆锅炉附机起重成套设备厂职工李根宝工伤事故补充协议》，补充协议约定由张家口市荣庆实业总公司以大包干方式每年给付原告李根宝5000元，一吨煤。双方约定，如果国家经济体制改革，人民币面值有所变化，应按现实相对计算标准计算。后双方按协议履行至2006年。张家口市锅炉附机起重成套设备厂后更名为张家口市荣庆锅炉起重成套设备厂，该厂现已撤销，该厂的债权、债务由被告承担，张家口市荣庆实业总公司是在被告的基础上成立的下属企业，其已不存在，该公司的债权、债务、遗留问题由被告承担。2006年11月3日，原告李根宝将被告高庙村委会诉至张家口市桥东区人民法院，请求法院判令被告按2007年度三级伤残标准588元／月支付原告伤残津贴赔偿款，2007年5月28日，桥东区法院依法做出（2007）东民初字第73号民事判决书，判决被告以大包干方式根据我市三级伤残津贴标准付给原告李根宝2007年度赔偿金588元／月×12个月=7056元。从2008年度起，每年以张家口市当年工伤三级伤残津贴赔偿标准进行赔偿。判决生效后，被告按判决内容履行义务至2011年12月底。2011年度三级伤残津贴标准为17136元／年，从2012年1月份至同年12月份，张家口市劳动和社会保障局在2011年的基础上上调津贴180元／月，2013年1月以后又一次在2012年的标准的基础上上调津贴190元／元，该标准一直延续至今。2013年6月初至今，原告多次找被告高庙村委会主任张万强和书记李峰军，要求被告按当年新标准支付原告伤残津贴赔偿，均遭到被告拒绝，为此请求贵院在核实事实的情况下，依法判令被告一次性补发原告2012年1月至2014年12月份三级伤残津贴赔偿款计11040元；判令被告从2015年1月份开始按新标准支付原告三级伤残津贴赔偿款21576元／年；本案诉讼费用由被告负担。
被告高庙堡村委会经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及相关证据材料。
经审理查明：原告为支持其诉讼请求提供关于市锅炉附机起重设备厂职工李根宝工伤事故处理协议书一份，该工伤事故处理协议书的相关内容载明“高庙村下属企业市锅炉附机起重设备厂职工李根宝，于八九年十二月份因工伤致残左小腿截肢，经过一年的治疗，现已配制假肢，因短期内不适应，暂未上班，但身体状况基本稳定。1989年12月24日李根宝同志劳动工伤的原因是因吊车配重不符合规定的情况下发生的，经村委、企业研究并与李根宝共同协商，由张家口市锅炉附机成套设备厂按下列条款负责李根宝的工作和生活，企业关闭后由高庙村委会负责……（具体条款详见工伤事故处理协议书）。该处理协议书盖有张家口市桥东区老鸦庄乡高庙堡村民委员会公章、张家口市锅炉附机起重成套设备厂公章及李根宝手章。落款时间为1991年1月31日。”1991年1月31日，张家口市桥东区公证处出具公证书，该公证书载明“兹证明张家口市桥东区高庙村委会的法定代表人温殿元、张家口市锅炉附机起重成套设备厂的法定代表人崔继福与李根宝于1991年1月31日签订前面的工伤处理协议书”。1993年11月25日，张家口市荣庆实业总公司（甲方）与李根宝（乙方）签订了关于张家口市荣庆锅炉附机起重成套设备厂职工李根宝工伤事故补充协议，该补充协议载明“乙方工伤事故自1991年1月31日与附机厂签订处理协议书以来，因在执行中对工作、医疗等方面出现诸多矛盾，现附机厂移交甲方处理，甲方根据具体情况，与乙方多次协商，达成如下条款，望双方共同遵守执行。一、从1994年1月1日起，甲方以大包干方式每年付给乙方5000元，其它款项一律不负担，前协议中第二、三、七条作废；二、付款办法：甲方每年元月份一次性付给乙方，以后每年按此类推；三、每年度甲方供给乙方块煤1吨；四、其它条款均按原协议执行；五、如国家经济体制的改革，人民币面值有所变化，应按现实相对计算标准；六、本协议一式四份，甲方两份，乙方一份，附机厂一份，签字之日即生效”。另，原告提供张家口市桥东区人民法院（2007）年东民初字第73号民事判决书一份，该份判决书审理查明部分的相关内容载明“张家口市锅炉附机起重成套设备厂后更名为张家口市荣庆锅炉起重成套设备厂，该厂现已撤销，该厂的债权、债务由高庙堡村委会承担。张家口市荣庆实业总公司是在被告的基础上成立的下属企业，其已不存在，该公司的债权、债务、遗留问题由高庙堡村委会承担”，该判决第一项载明“《关于市锅炉附机起重设备厂职工李宝根工伤事故处理协议书》和《关于张家口市荣庆锅炉附机起重成套设备厂职工李根宝工伤事故补充协议》二份协议书继续有效。将《关于张家口市荣庆锅炉附机起重成套设备厂职工李根宝工伤事故补充协议》中第一条约定以大包干方式每年付给原告李根宝5000元，从本判决生效之年起，变更为被告张家口市高新区老鸦庄镇高庙村民委员会以大包干方式根据我市三级伤残津贴标准付给原告李根宝2007年度赔偿金588元×12月=7056元。从2008年度起，每年以张家口市当年工伤三级伤残津贴赔偿标准进行赔偿”。
另查明：2014年9月30日，高庙堡村委会出具证明一份，该证明载明“我村村民，李根宝，男，因工伤我村从2011年度开始，每年支付其伤残津贴计人民币17136元，块煤一吨”。
再查明：2007年度张家口市工伤职工三级伤残津贴标准为每人每月588元，从2007年7月1日起，该标准每人每月增加290元；从2008年1月1日起，该标准每人每月增加130元；从2009年1月1日起，该标准每人每月增加160元；从2011年1月1日起，该标准每人每月增加260元；从2012年1月1日起，该标准每人每月增加180元；从2013年1月1日起，该标准每人每月增加190元；现张家口市工伤职工三级伤残津贴标准为每人每月1798元。
上述事实有原告提供的关于市锅炉附机起重设备厂职工李根宝工伤事故处理协议书一份、公证书一份、关于张家口市荣庆锅炉附机起重成套设备厂职工李根宝工伤事故补充协议一份、张家口市桥东区人民法院（2007）年东民初字第73号民事判决书一份、残疾人证一份、高庙堡村委会出具证明一份、关于调整工伤职工伤残津贴相关文件及庭审笔录在卷予以佐证。
本院认为，原告起诉要求被告按照工伤职工伤残津贴新标准补发2012年1月至2014年12月的伤残津贴赔偿款共计11040元，根据原告提供的关于市锅炉附机起重设备厂职工李根宝工伤事故处理协议书载明的相关内容“……由张家口市锅炉附机成套设备厂按下列条款负责李根宝的工作和生活，企业关闭后由高庙村委会负责”、关于张家口市荣庆锅炉附机起重成套设备厂职工李根宝工伤事故补充协议载明的相关内容“付款办法：甲方每年元月份一次性付给乙方，以后每年按此类推；如国家经济体制的改革，人民币面值有所变化，应按现实相对计算标准……”、张家口市桥东区人民法院（2007）年东民初字第73号民事判决书载明的相关内容“张家口市高新区老鸦庄镇高庙村民委员会以大包干方式根据我市三级伤残津贴标准付给原告李根宝2007年度赔偿金588元×12月=7056元。从2008年度起，每年以张家口市当年工伤三级伤残津贴赔偿标准进行赔偿”，可以认定被告高庙堡村委会从2008年度起应以张家口市当年工伤三级伤残津贴标准给付原告相应的伤残津贴赔偿款，因从2012年1月1日起张家口市工伤职工三级伤残津贴每人每月增加额为180元、从2013年1月1日起张家口市工伤职工三级伤残津贴每人每月增加额为190元，被告亦应按照相应的伤残津贴增加额向原告补发相应伤残津贴赔偿款，从2012年1月1日至2014年12月31日期间，被告应向原告补发的伤残津贴赔偿款为180元×36个月＋190元×24个月=11040元，被告未到庭参加诉讼，亦未提供相应反证证明已向原告补发该笔伤残津贴赔偿款，故对原告要求被告补发2012年1月1日至2014年12月31日期间伤残津贴赔偿款11040元的诉讼请求，本院予以支持。另，从2015年1月1日起，被告应按照目前张家口市工伤职工三级伤残津贴标准即每人每月1798元，向原告支付相应的伤残津贴赔偿款，如遇该工伤职工三级伤残津贴标准上调，按上调后的标准执行。被告经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，视为其放弃相应的诉讼权利。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告张家口市高新技术产业开发区老鸦庄镇高庙堡村民委员会于本判决生效之日起十日内向原告李根宝补发2012年1月1日至2014年12月31日期间伤残津贴赔偿款人民币11040元；
二、被告张家口市高新技术产业开发区老鸦庄镇高庙堡村民委员会从2015年1月1日起按照目前张家口市工伤职工三级伤残津贴标准即每人每月1798元，向原告支付相应的伤残津贴赔偿款，如遇该工伤职工三级伤残津贴标准上调，按上调后的标准执行。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费616元，减半收取308元，由被告张家口市高新技术产业开发区老鸦庄镇高庙堡村民委员会承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于张家口市中级人民法院。
审判员 吴 夺
二〇一四年十一月二十二日
书记员 周永丽