海南省临高县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）临刑初字第6号
公诉机关临高县人民检察院。
被告人王*青，男，***************出生，身份证编号*****************，汉族，大学文化，临高县人，现居住****************，现在***************工作。因涉嫌出售非法制造的发票罪，于2012年7月6日被刑事拘留,同年8月10日被逮捕,8月16日经临高县公安局批准取保候审，现居住在家。
临高县人民检察院以临检公诉（2013）197号起诉书指控被告人王*青犯出售非法制造的发票罪，于2013年12月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临高县人民检察院指派检察员李志军出庭支持公诉，被告人王*青到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2010年10月份至2012年3月份期间，被告人王*青多次共把50张票面金额不等的发票卖给王*（已判刑）和秦*宏。王*青卖给王*的45张《建筑业统一发票》中，13张发票的收款方是“王*强”，票面工程款金额共计1392098元，税额79349.64元；18张发票的收款方是“杨*基”，票面工程款金额共计3058960.92元，税额174360.81元；2张发票的收款方是“邱*玲”，票面工程款金额共计196862.96元，税额11221.2元；12张发票的收款方是“冯*海”，票面工程款金额共计2285617元，税额130280.20元。王*青卖给秦*宏的5张发票中，2张为《海南省海口市货物销售发票》，票面货款金额共计708638.20元；3张为《海南省国家税务局通用机打发票》，票面货款金额共计1074231.90元。王*和秦*宏同王*青购买上述50张发票后，均已将发票拿到海南省国营红华农场报账使用。经税务部门核实：王*青卖给王*的45张发票均为假发票；王*青卖给秦*宏的5张发票均不属税务部门印刷或代开的发票。公诉机关指控被告人王*青的行为构成出售非法制造的发票罪，请依法判处。
被告人王*青对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议。
经审理查明：被告人王*青从2010年10月份至2012年3月份期间，分别将45张假发票出卖给王*，将5张非税务部门印刷或代开的发票出卖给秦*宏。其中出卖给王*的45张《建筑业统一发票》付款方均为国营红华农场，13张发票收款方为王*强，票面工程款金额共计人民币1392098元，税额共计人民币79349.64元；18张发票收款方为杨*基，票面工程款金额共计人民币3058960.92元，税额共计人民币174360.81元；2张发票收款方为邱*玲，票面工程款金额共计人民币196862.96元，税额共计人民币11221.20元；12张发票收款方为冯*海，票面工程款金额共计人民币2285617元，税额共计人民币130280.20元。上述45张发票累计工程款金额人民币6933538.88元，税额累计金额人民币395211.85元。出卖给秦*宏的5张发票中，2张为《海南省海口市货物销售发票》，3张为《海南省国家税务局通用机打发票》，货物均为滤泥肥（糖滤泥），付款方为海南天然橡胶产业集团股份有限公司红华分公司，收款人为秦*宏，票面货款金额分别为人民币708638.20元和1074231.90元。上述50张发票均在海南省国营红华农场财务作报账使用。经临高县地方税务局鉴定：王*青出卖给王*的45张发票均为假发票。海口市国家税务局证明：王*青出卖给秦*宏的5张发票均不属税务部门印刷或代开的发票。
另查明:案发后王*和秦*宏已向税务机关补交全部税款。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议。并有下列证据证实:
被告人王*青的供述证实，从2010年10月到2012年3月份之间，我共把45张假发票卖给王*，把5张假发票卖给秦*宏，卖给王*的45张假发票的名称为“建筑业统一发票”，具体收款方的姓名我记不得了，工程税款总额约有300多万元，税款总额约16万元。卖给秦*宏的5张发票都是“海口市货物发票”，票款总额约有70多万元，税款总额约1万多元。
证人王*证言证实，2010年，红华农场争取到农垦总局一笔款项用于还清农场的历史债务，农场领导要求基建队员承包的农场工程必须全部使用正规发票办理结算，当时基建队已解散，基建队的账目都移交给财务科管理，农场要求财务科清理基建队的账目，已使用借款借据预借工程款的，也要补开发票回来办理正常的结算手续。我知道这个情况后，就通过电话联系秦*宏，后来，秦*宏给我回电话说王*青可以低价开建筑工程发票，以2.5%的税率收取开票费。当时，我想从中谋取好处，因此，我就主动联系王*强、杨*基、冯*海和邱*玲，由我出面帮助他们开建筑工程发票。因为我收取的税率比通过正常手续开发票要交的税率（5.64%）还要低，所以，王*强、杨*基、冯*海和邱*玲都同意由我来帮他们开建筑工程发票。2010年10月份某日，王*青给我打电话，让我把开票资料传真给他，几天后，秦*宏就把王*青帮我开好的发票送到红华农场交给我了。我收到发票后，就把发票交给王*强、杨*基、邱*玲、冯*海，他们报帐后，就把开票款付给我，然后，我按事先说好的税率2.5%的开票款存入王*青指定的账户。
证人秦*宏证言证实，2010年以来，王*青曾经先后三次帮我开了8张发票，其中的5张发票我已用到红华农场报帐了，3张发票要到西联农场报帐时，财务人员告诉我已跨辖区了不能报帐。后来我得知王*青开的发票是假发票，我已到临高县国税局补税并补开发票给红华农场了。
证人杨*基证言证实，2010年红华农场要求全部工程要用发票来报帐结算，但是我有3058960.92元的工程款是以借款单报账不合法，于是农场领导让我开建安税发票来报账。后来国营红华农场财务结算科的王*找到我说他可以按照较低的税率开到建安税发票，因为王*是红华农场的财务工作人员，在我们结算工程款的时候也负责我们代扣代缴建安税款的工作，所以我就相信王*，他计算出我应缴税款150000元后，我就按这个金额从我账户上将这笔税款150000元通过农业银行转账到王*的个人账户上，由他帮忙代缴税款拿税票回来报账。
证人邱*玲证言证实，我在红华农场基建队承接的工程总造价大概是19万元，我通过工作借款单的方式借了其中一部分出来，到了2010年杨*飞场长要求开具正规票据，补办工程结算手续，当时因为我在红华基建队还有工程款没有结清，所以由时任红华基建队的会计王*帮我代扣代缴工程税款开具发票，办理工程结算手续，之后我还领到了几千元工程尾款，经过我计算，我承接的工程总价应该是这两张税票上的196862.96元，领到手的是17万元，其中一万余元是工程管理费，11221.20元是代扣工程税款，我认为已经缴纳过了税款，这部分的钱也的确是由基建队的会计王*负责代扣代开发票了。
证人王*强证言证实，在红华农场财务报帐的13张税票不是我到税务机关开的。2010年红华农场的杨*飞场长发现我有1392098元的工程款以借款单报账不合法，于是让我开税票来报账。所以，我计算了应缴税款大约6万元左右，然后将现金交给原基建队的会计王*帮我开税票。
证人冯*海证言证实，我在红华农场的工程是由农场基建队安排的，工程完工后由基建队结算时扣除税款和管理费后才支付给我工程款。现在红华农场报账的12张税票是基建队的王*办理的。
临高县地方税务局《红华农场发票鉴定结果》证实，冯*海、邱*玲、杨*基、王*强在红华农场报账的45张发票均为假发票。
九、海口市国家税务局证明证实，秦*宏在红华农场报账的5张发票均不属税务部门印刷或代开的发票。
此外法庭还出示了45张《建筑业统一发票》和2张《海南省海口市货物销售发票》，3张《海南省国家税务局通用机打发票》。上述证据均经庭审质证，事实清楚，证据足以认定。
本院认为，被告人王*青目无国法，违反发票管理法规，出售伪造的假发票和非税务部门印刷或代开的发票共50张，供他人使用，其行为构成出售非法制造的发票罪。公诉机关指控罪名成立。鉴于使用发票人事后已全部补缴税款，致使国家税款没有受到损失，被告人王*青在庭审中认罪态度较好，有悔改表现，可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百零九条第二款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条第二、三款之规定，经本院审判委员会讨论决定,判决如下：
被告人王*青犯出售非法制造的发票罪，判处有期刑一年缓刑二年，并处罚金人民币10000元，罚金限于判决生效后30日内缴交。
（缓刑考验期从判决书确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 王振君
人民陪审员 孙晓丽
人民陪审员 陈亮先
二〇一四年三月六日
书 记 员 应红源