辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽01民终218号
上诉人（原审被告）：中交一公局第一工程有限公司。
法定代表人：彭正勇，该公司总经理。
委托诉讼代理人：史振龙，辽宁振龙律师事务所律师。
委托诉讼代理人：孙家兴，男。
被上诉人（原审被告）：沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处。
法定代表人：程科，街道主任。
委托诉讼代理人：赵盛珍，辽宁成功金盟律师事务所律师。
委托诉讼代理人：蔡福成，男。
上诉人中交一公局第一工程有限公司与被上诉人沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处恢复原状纠纷一案,沈阳市苏家屯区人民法院于2016年11月25日作出（2016）辽0111民初2886号民事判决，中交一公局第一工程有限公司不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。
中交一公局第一工程有限公司的上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审，并由被上诉人承担一、二审诉讼费用。事实和理由：双方签订的协议显失公平，上诉人受到胁迫签订的协议不是其真实的意思表示。一审判决违背了省政府辽政（2014）103号文件第十条规定的精神，应当参照该文件而不应仅凭协议片面判决。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。
沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处辩称：同意一审判决。上诉人陈述说双方签订的协议显失公平，没有事实依据。上诉人应在一年内行使撤销权。同时双方合同中约定工程竣工后恢复地面，保证金返还，原审依据该合同判决正确。
沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处向原审法院起诉请求：沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处与中交一公局第一工程有限公司于2010年11月25日签订协议书，协议书载明因沈丹铁路客运专线工程施工，需使用超限运营车辆并大量进出货物，致使姚（姚千屯）乌（乌金沟村）公路部分路面破损，双方达成如下协议，中交一公局第一工程有限公司承诺在工程竣工后负责该路段恢复性建设（即恢复原貌），中交一公局第一工程有限公司向沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处交纳道路恢复保证金一百万元，待恢复原貌后由沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处退还中交一公局第一工程有限公司。协议签订后，中交一公局第一工程有限公司交付保证金六十万元。此后沈丹铁路客运专线工程竣工，但中交一公局第一工程有限公司未按约定对姚乌公路进行修复并恢复原状，故沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处起诉至法院，请求判令中交一公局第一工程有限公司将位于姚千街道乌金沟村长1.32km、宽5m的路面恢复原貌（标准：按乡级路标准；结构：黑色混凝土面层4cm、水泥混凝土垫层20cm、沙石基础层50cm）。
原审法院认定事实：2010年11月25日，沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处与中交一公局第一工程有限公司苏家屯制梁场（以下简称制梁场）签订协议书，协议书载明因制梁场沈丹铁路客运专线工程施工，需使用超限运营车辆并大量进出货物，致使姚（姚千屯）乌（乌金沟村）公路（系乡路）部分路面破损，双方达成如下协议，制梁场承诺在工程竣工后负责该路段恢复性建设（即恢复原貌），制梁场向沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处交纳道路恢复保证金一百万元，待恢复原貌后由沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处退还制梁场。协议签订后，制梁场交付保证金六十万元。此后沈丹铁路客运专线工程竣工，但制梁场未按约定对姚乌公路进行修复并恢复原状，故沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处起诉至法院，请求判令中交一公局第一工程有限公司将位于姚千街道的沈阳军区房地产管理局沈阳房地产管理处（原物资库）门前至乌金沟村小转盘路段，路长1.32km，宽5m的路面恢复原貌（标准：按乡级路标准；结构：黑色混凝土面层4cm、水泥混凝土垫层20cm、沙石基础层50cm）。
原审法院另查明，中交一公局第一工程有限公司苏家屯制梁场系中交一公局第一工程有限公司所设立的分支机构。2015年10月8日，中交一公局第一工程有限公司作出《关于注销中交一公局第一工程有限公司苏家屯制梁场营业执照的决定》，该决定载明中交一公局第一工程有限公司苏家屯制梁场营业执照注销后的债权、债务由中交一公局第一工程有限公司负责。
上述事实，有沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处陈述笔录、协议书、保证金收据及注销营业执照的决定等证据，已经当事人质证，予以确认，并在卷佐证。
原审法院认为,根据我国民事诉讼法规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利出庭应诉，本案中交一公局第一工程有限公司经合法传唤，无正当理由未出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。原审法院认为，侵害民事权益，应当依法承担侵权责任。本案中交一公局第一工程有限公司苏家屯制梁场因施工需要对沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处方管理并维护的道路予以损坏，故应负有将相应道路恢复原状的义务，故对于沈阳市苏家屯区人民政府姚千街道办事处的诉讼请求，予以支持。综上所述，原审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条之规定，判决如下:被告中交一公局第一工程有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内将位于沈阳市苏家屯区姚千街道的沈阳军区房地产管理局沈阳房地产管理处（原物资库）门前至乌金沟村小转盘路段，路长1.32km，宽5m的路面恢复原貌（标准：按乡级路标准；结构：黑色混凝土面层4cm、水泥混凝土垫层20cm、沙石基础层50cm）。案件受理费100元，由被告负担。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。对一审法院查明的事实，双方当事人均无异议，本院予以确认。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案上诉人因工程需要，需使用超限运营车辆并大量进出货物，致使被上诉人辖区内乡路的部分路面破损。为解决路面破损和工程施工的矛盾，双方签订协议书。上诉人承诺工程竣工后，由其负责该路段恢复性建设（即恢复原貌）。双方签订的协议并未违反相关的法律规定，合法有效，应受法律保护。上诉人因施工需要对被上诉人管理并维护的道路予以损坏，应承担将相应的道路恢复原状的义务，一审法院据此判决上诉人按乡级路标准恢复路面原貌，并无不当，本院予以支持。关于上诉人提出“双方签订的协议显失公平，一审判决违背了省政府辽政（2014）103号文件第十条规定的精神，不应支持”的主张，因《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条明确规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”现上诉人未提供证据证明双方签订的协议存在一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同的情形，亦未提供证据证明存在违反法律、行政法规的强制性规定等其它导致合同无效的情形。故对其提出的上诉主张，本院不予支持。
第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理，当事人没有提出请求的，不予审理，故双方当事人对一审判决内容未提出上诉请求部分，本院不再予以审查。
综上所述，中交一公局第一工程有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人中交一公局第一工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王庆利
审判员 冯立波
审判员 孔祥政
二〇一七年二月四日
书记员 董 妍
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。