湖南省常德市武陵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0702刑初335号
公诉机关常德市武陵区人民检察院。
被告人罗爱枝，女，1952年7月3日出生，汉族，小学肄业文化。因贩卖码报，于2013年4月17日、2015年3月19日分别被常德市公安局武陵分局决定行政拘留五日、五日。因涉嫌犯非法经营罪，于2017年4月8日被常德市公安局武陵分局决定刑事拘留，同月20日被该局决定取保候审，同年8月14日由常德市武陵区人民检察院决定取保候审。2017年8月28日由本院决定取保候审。
被告人刘汉均，男，1973年10月2日出生，汉族，初中文化。因贩卖码报，于2016年4月25日被常德市公安局武陵分局决定行政拘留十二日，并处罚款二千元。因涉嫌犯非法经营罪，于2017年4月8日被常德市公安局武陵分局决定刑事拘留，同月20日被该局决定取保候审，同年8月14日由常德市武陵区人民检察院决定取保候审。2017年8月28日由本院决定取保候审。
被告人刘群芳，女，1977年8月5日出生，汉族，初中文化。因涉嫌犯非法经营罪，于2017年4月8日被常德市公安局武陵分局决定刑事拘留，同月20日被该局决定取保候审，同年8月14日由常德市武陵区人民检察院决定取保候审。2017年8月28日由本院决定取保候审。
常德市武陵区人民检察院以常武检公诉刑诉[2017]332号起诉书指控被告人罗爱枝、刘汉均、刘群芳犯非法经营罪，于2017年8月24日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。常德市武陵区人民检察院指派检察员肖昌华出庭支持公诉。被告人罗爱枝、刘汉均、刘群芳到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
2014年下半年，被告人罗爱枝在常德市武陵区新二村战备桥穿紫河堤上租用一民房，从事销售地下六合彩资料活动。2016年上半年，被告人刘汉均参与销售地下六合彩资料活动。2016年6月份，被告人刘群芳参与销售地下六合彩资料活动。被告人罗爱枝等销售的码报进货价每张5角线、宣传册进货价3-20元不等，码报售价8角钱至5元钱不等，宣传册售价4-25元不等，每天盈利100-200元。2017年4月7日16时许，被告人罗爱枝、刘汉均、刘群芳在新二村战备桥穿紫河堤上一民房内销售地下六合彩码报非法印刷品和期刊违禁刊物时，被民警当场查获。民警同时查获给被告人罗爱枝帮忙的罗某及2名购买地下六合彩资料人员，扣押营业款3452元，深圳特权码4000张，白小姐会员透码500张、生肖卡850张，码报共计5350份；《码神》52本、《天线宝宝》280本、《六合点通》150本、《济公指点》150本、《六合解霸》160本、《白姐赌经》300本、《广西料》950本、《白小姐透码》200本、《一码财经》730本，地下六合彩期刊共计2972份。经湖南省出版物质量监督检测中心鉴定，意见为：送审的《码神》、《天线宝宝》、《六合点通》、《济公指点》、《六合解霸》、《白姐赌经》、《广西西陲（049-063期）》、《白小姐透码》、《一码财经》等9种出版物，无出版单位或使用境外出版单位名称，含有六合彩特码预测等宣扬赌博的内容，违反《印刷业管理条例》第二十五条第七项、第二十八条和第四十条之规定，应认定为含有违禁内容的非法出版物。送审的《生肖卡》等3种印刷品含有六合彩特码预测等宣扬赌博的内容，违反《印刷业管理条例》第三条之规定，认定为含有国家明令禁止印刷内容的非印刷品。
上述事实，被告人罗爱枝、刘汉均、刘群芳在开庭过程中均无异议，并有：1、户籍资料；2、抓获材料；3、搜查笔录及情况说明；4、扣押物品清单；5、公安行政处罚决定书；6、湖南省非税收入一般缴款书；7、查获码报、期刊、营业款的现场照片；8、证人罗某、熊某某、李某某、张某某的证言；9、湖南省出版物质量监督检测中心湘新出鉴[2017]065、066号鉴定书；10、辨认笔录等证据证明，足以认定。
本院认为，被告人罗爱枝、刘汉均、刘群芳违反国家法律规定，非法销售地下六合彩码报、期刊等违规资料，扰乱市场秩序，情节严重，其行为均已构成非法经营罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人罗爱枝、刘汉均、刘群芳系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人罗爱枝起主要作用，系主犯；被告人刘汉均、刘群芳均起次要作用，均系从犯，依法从轻处罚。被告人罗爱枝、刘汉均、刘群芳归案后均能够如实供述犯罪事实，依法从轻处罚。根据三被告人的犯罪情节及悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，本院依法对三被告人适用缓刑。据此，对被告人罗爱枝适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条之规定，对被告人刘汉均、刘群芳均适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条之规定，判决如下：
一、被告人罗爱枝犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人刘汉均犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人刘群芳犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本五份。
审 判 长 张旭升
人民陪审员 徐宗玲
人民陪审员 李启忠
二〇一七年九月二十八日
代理书记员 苏 雅
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。