福建省龙海市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙民初字第4092号
原告谢海土，男，1955年1月8日出生，汉族，住龙海市。
委托代理人高国川，福建闽仁律师事务所律师。
被告龙海市昌裕石料有限公司（原名称为“龙海市昌胜石料有限公司”），住所地龙海市角美镇坂美村大卡湖，组织机构代码：67400263-5。
法定代表人林碰华，经理。
委托代理人许建生，福建泾渭明律师事务所律师。
原告谢海土与被告龙海市昌裕石料有限公司（以下简称“昌裕石料公司”）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告谢海土的委托代理人高国川，被告昌裕石料公司的委托代理人许建生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谢海土诉称，2006年3月9日，原告向龙海市角美镇坂美村委会承包一块山坡杂地（四至：东至坂美村荔枝园及谢海土原�矿区的工人宿舍，西至谢海土2004年申请的新碎石场矿区交界，南至大卡湖山的路为界，北至郑加泉花圃地），承包期限为30年（自2006年3月9日起至2036年3月9日止），双方为此签订《承包合同书》。2011年6月21日，原告将上述山坡杂地出租给被告使用，租金每月3.5万元，于每月15日汇至原告账户，如被告无理由拖欠或不按时交纳租金，原告有权随时终止（解除）合约收回场地，原、被告双方为此签订《场地租赁合约书》。现被告已停止生产，仍拖欠自2014年8月起至今的租金，构成违约。原告请求判令：1、解除原告与被告签订的《场地租赁合约书》。2、被告向原告支付租金7万元及逾期利息（2014年8月16日至2014年9月16日为0.2万元，从2014年9月16日起至还款之日止按银行同期贷款利率计付）。3、被告立即腾出并移交承租场地给原告。4、被告从2014年10月1日起至其将承租场地移�给原告之日止，按月向原告支付场地占用费3.5万元。4、本案诉讼费由被告负担。
被告昌裕石料公司辩称，2007年10月28日，案外人林爱中与原告及其经营的龙海市角美海土碎石场签订了《龙海市角美镇海土碎石场转让合同》，该合同第一款明确约定原告将其经营的“海土碎石场”包括其与村、镇受让的土地使用权全部转让给林爱中，原告已失去对涉及土地使用权属，据此，原告已无权再行将涉案的土地另行出租，因此，2011年6月21日原告与被告签订的《场地租赁合约书》，因原告属于无处分权人，因而《场地租赁合约书》无效。原告主张的解除合同、支付利息、返还场地等均不能成立。原、被告签订的《场地租赁合约书》为无效，原告对涉诉场地不具有合法使用权，原告不具有出租场地的资格。请求驳回原告的全部诉讼请求。
原告谢海土提供以下证据：
1、承包合同书，证明2006年3月9日原告依法取得出租场地的承包权，出租给被告昌裕石料公司属于有权处分。
2、场地租赁合约书，证明原、被告对场地租赁权利义务约定明确，合约书系双方自愿签订，合法有效受法律保护。
3、龙海市昌裕石料有限公司基本信息，证明龙海市昌胜石料有限公司已经更名为龙海市昌裕石料有限公司，以及基本信息。
4、现场照片，证明龙海市昌裕石料有限公司至今仍占有出租场地的事实。
5、龙海市角美法律服务所见证书（原件在被告处），证明原告转让给被告的土地是谢小红与谢海土签订协议书载明的：东至后湖垅缺口，西至课堂村山界，南至甲方堆放场边，北至东大鼓倒水处的地块；与本案讼争出租的土地不同。
6、角美镇坂美村委会证明，证明经角美镇坂美村委会同意，原告将讼争地块出租给被告使用至今。
被告昌裕石料公司对原告�供的证据质证认为，对证据1承包合同书的真实性不清楚，合同第1页和第2页没有骑缝章，不能证实是同一份，合同第2页列举的图在2007年10月份转让时，有些设备就堆放在场地；证据2场地租赁合约书，真实性无异议，但合约书是无效的；证据3工商信息变更证明，对被告更名的真实性无异议；证据4照片的真实性无异议，但证明内容有异议，本来就是被告有权使用的；证据5真实性无异议，不能证明原告的主张，只能证明谢小红与谢海土存在联营采矿的情况，原、被告之间的转让应当以原、被告之间签订的相关转让协议确定，被告受让原告的范围不仅在本协议中所涉及的采矿范围，还涉及到涉诉的空地即堆场，只要是2008年之前原告向村委会签订的承包协议的权限都属于被告享有；证据6真实性无法确认，所谓的坂美村委会同意谢海土将该地块出租给被告使用，当时村委�并未参与，所以出具的说明意图证明涉讼土地出租的事实证明资格不当，另外，村委会与谢海土所谓签订的山坡杂地与2004年1月30日坂美村委会与谢海土签订的承包协议重复，应当以2004年1月30日的承包合同作为认定谢海土向村委会承包的事实，该承包权已转让给被告。
被告昌裕石料公司提供以下证据：
1、《龙海市角美海土碎石场转让合同》，证明2007年10月28日原告已将其经营“龙海市角美海土碎石场”及其向角美镇坂美村委会承包的一切山地包括涉诉山地的土地使用权转让给林爱中享有，此后原告已丧失对涉诉场地的土地权属，因此原、被告签订的《场地租赁合约书》无效；
2、合同书，证明原告与林爱中、林文山三人共同协商用被告公司前称“昌胜”收购海土碎石场，明确原告向坂美村委会承包涉诉的大卡湖山地由被告公司经营并附有《承包合同书》，因此涉诉地块权属与原告无关；
3、昌裕石料有限公司股东谢海土退股协议，证明自2010年11月2日原告在被告公司所持有的全部股份均已退出，印证原告对涉诉场地没有处分权；
4、企业名称变更核准通知书，证明2011年7月29日龙海市昌胜石料有限公司变更名称为龙海市昌裕石料有限公司。
5、2014年12月3日龙海市供电有限公司角美供电所出具的证明，证明2014年6月18日被告因台商投资区政府通知角美供电所拉闸断电，导致被告停产至今，因此导致被告没有继续支付涉诉租金是因为政府不当行为所造成的，不是被告主观造成的，被告不存在违约。
原告谢海土对被告昌裕石料公司提供的证据质证认为，对证据1转让合同书真实性无异议，但同样两张没有骑缝章，证据形式存在问题，内容上，条款1约定转让范围，但是本案诉争的场地不在转让范围内。第一，碎石场的名义取得的土�使用权才能转让；第二，甲方需提供土地租赁合同原件，但是被告没有提供；第三，承包经营合同至今保留在原告手中，说明转让的范围不包含诉争场地；第四，双方签订的租赁合同确认双方的权利义务，对租赁场地进行了确认，在转让合同中没有涉及。证据2合同书真实性无异议，是被告收购原告所开办的碎石场的合同，转让合同与本案的土地租赁无关，被告所称的“合同书附有《承包合同书》，因该承包合同书只是复印件，没有谢海土的签名，其真实性无法确认。证据3、4真实性无异议，但与本案无关。证据5真实性无异议，但被告是因开采许可证到期而被责令停产，与原告无关，政府行为不是免责的理由，不能成为被告拖欠租金的借口，而且被告已停产，足以支持原告要求解除合同的诉求。
本院对当事人所提供的证据作如下认定：
原告谢海土所举证据：证据1《承包合同书》系原件，是原告谢海土与角美镇坂美村委会于2006年3月9日签订的合同，合同上有角美镇坂美村委会盖章，与证据6角美镇坂美村委会出具的证明内容相吻合，予以采信。证据2《场地租赁合约书》，被告对其真实性无异议，且双方已实际履行，被告承租使用场地并支付多年租金，予以采信，证明被告向原告承租的场地是在原告谢海土原碎石场外围的一片场地，以及双方约定的每月租金金额及违约责任等。证据3龙海市昌胜石料有限公司变更名称为龙海市昌裕石料有限公司，被告无异议，予以采信。证据4现场照片，被告无异议，予以采信。证据5《龙海市角美法律服务所见证书》，被告无异议，予以采信。证据6角美镇坂美村委会证明，被告无异议，予以采信，可证明原告将讼争地块出租给被告使用，已向发包方角美镇坂美村委会备案。
被告昌裕石料公司�举证据：证据1《龙海市角美海土碎石场转让合同》，原告无异议，予以采信，可证明2007年10月28日龙海市角美海土碎石场转让给林爱中，但不能证明海土碎石场包含本案原告出租的山坡杂地，因原、被告双方于2011年6月21日签订的《场地租赁合约书》中载明的出租场地是谢海土原碎石场外围的一片场地。证据2《合同书》，原告无异议，予以采信，可证明2008年9月8日林爱中、林文山、谢海土三方协议“龙海市昌胜石料有限公司”收购“龙海市角美海土碎石场”，承包经营权转由三方共同经营，与本案的场地租赁无关；但被告所称的“合同书附有《承包合同书》”，因该《承包合同书》只是复印件，原告又不予认可，故该《承包合同书》不予采信。证据3昌裕石料有限公司股东谢海土退股协议，原告无异议，予以采信，可证明2010年11月2日原告谢海土退股事实，但退股协�第4条内容载明昌裕石料有限公司林爱中租借谢海土的洗砂场地，每月租金6000元等内容。证据4原告无异议，予以采信，可证明2011年7月29日经工商行政部门核准，龙海市昌胜石料有限公司的企业名称变更登记为龙海市昌裕石料有限公司。证据5真实性原告无异议，予以采信，可证明被告昌裕石料公司于2014年6月18日在矿区整治过程中被有关职能部门拉闸断电、责令停产。
经审理查明，原告谢海土系龙海市角美镇坂美村第三村民小组村民。2006年3月9日，原告谢海土向龙海市角美镇坂美村民委员会承包坂美村大卡湖山下一块山坡杂地，并签订《承包合同书》，合同载明：承包期为30年，即自2006年3月9日起至2036年3月9日止；承包面积及四至：东至坂美村荔枝园及谢海土原旧矿区的工人宿舍，西至谢海土2004年申请的新碎石场矿区交界，南至大卡湖山的路为界，北至郑加泉花圃�。2011年6月21日，原告谢海土将上述山坡杂地出租给被告昌裕石料公司使用，为此，原、被告双方签订一份《场地租赁合约书》，租赁合约载明：谢海土原碎石场外围尚有一片场地属于谢海土向坂美村委会承包经营，因昌胜石料有限公司需要租用，经双方协商同意，租赁给昌胜石料有限公司使用，租用期直至昌胜石料有限公司停止生产设备拆迁完为止；租金每月35000元【不包含原合约（指退股协议）规定的洗沙场租金6000元、谢海土工资3500元、其他费用500元】，定于每月15日汇至原告谢海土指定账号，租金从2011年4月份计起；如租用方无理由拖欠或不按时交纳租金，出租方谢海土有权随时终止合约收回场地，另行出租。租赁合约签订后，原告谢海土按合约载明的“谢海土原碎石场外围”的场地出租给被告使用，被告也向原告支付租金，被告现已支付租金至2014年7月份，自2014年8月份起至今的租金被告未予支付。为此，原告诉至本院。
另查明，原告谢海土将讼争地块出租给被告昌裕石料公司使用，已向发包方角美镇坂美村委会备案。2011年7月29日经工商行政部门核准，原龙海市昌胜石料有限公司的企业名称变更登记为龙海市昌裕石料有限公司。被告昌裕石料公司法定代表人林碰华系林爱中的妻子。
又查明，被告昌裕石料公司于2014年6月18日在矿区整治过程中被有关职能部门拉闸断电、责令停产至今。
本院认为，原告谢海土向角美镇坂美村委会承包涉诉的农村土地后，与被告昌裕石料公司于2011年6月21日签订的《场地租赁合约书》，是一份租赁合同，系双方真实意思表示，内容未违反有关法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效并已实际履行。被告昌裕石料公司拒付2014年8月份起至今的租金，构成违约，应当承担相应的违约责任。《场地租赁合约书》中约定“如租用方无理由拖欠或不按时交纳租金，出租方谢海土有权随时终止合约收回场地”，因被告不按时支付租金，并已拖欠数个月租金，经原告催讨仍拒付，被告的答辩意见中也表明不支付租金，故双方约定的解除合同的条件已成就。原告提起诉讼要求解除合同，本院向被告送达起诉状之日，作为原告主张解除合同通知被告的到达日。因此，原告请求按《场地租赁合约书》主张解除合同、收回出租场地、被告应支付拖欠的租金，有合同和法律依据，应予支持。《场地租赁合约书》未约定逾期支付租金应支付利息，故原告主张被告支付逾期利息不予支持。被告已按双方签订的《场地租赁合约书》使用场地，并已向原告支付三年多的租金，租赁合约双方已实际履行。2007年10月28日原告转让给林爱中的是角美海土碎石场，而2011年6月21日原、被告双方签订的《场地租赁合约书》中明确约定出租的场地是海土碎石场外围的场地。被告辩称“原告谢海土出租的场地使用权早在2007年10月28日就转让给林爱中（系被告法定代表人林碰华的丈夫），原告对涉诉场地不具有合法使用权，原告不具有出租场地的资格，双方签订的《场地租赁合约书》为无效”，被告该抗辩意见，缺乏事实依据，理由不能成立，不予采纳。被告昌裕石料公司于2014年6月18日在矿区整治过程中被拉闸断电、责令停产，不能成为拒付租金的理由。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百三十二条，《农村土地承包经营权流转管理办法》第七条、第十五条、第十六条之规定，判决如下：
一、解除原告谢海土与被告龙海市昌裕石料有限公司于2011年6月21日签�的《场地租赁合约书》。
二、被告龙海市昌裕石料有限公司应于本判决生效之日起十日内腾清并移交承租的场地（四至：东至坂美村荔枝园及谢海土原旧矿区的工人宿舍，西至谢海土2004年申请的新碎石场矿区交界，南至大卡湖山的路为界，北至郑加泉花圃地）归还原告谢海土。
三、被告龙海市昌裕石料有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告谢海土支付尚欠的租金（租金按租赁合约约定的每月35000元计算，从2014年8月起计算至承租场地移交给原告谢海土止）。
四、驳回原告谢海土的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案件受理费17085元，由被告龙海市昌裕石料有限公司负担.
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于漳州市中级人民法院。
审 判 长 陈亚生
人民陪审员 郭跃春
人民陪审员 张尚兴
二〇一五年一月二十七日
书 记 员 王艺珊
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条【合同约定解除】当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、�政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租�。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
《农村土地承包经营权流转管理办法》
第七条农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。第十五条承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。第十六条承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期�的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。