浙江省杭州市江干区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0104刑初1056号
公诉机关浙江省杭州市江干区人民检察院。
被告人陈美佳。因扰乱社会公共秩序于2014年2月被决定行政拘留十日。因本案于2015年12月17日被刑事拘留，2016年2月6日被逮捕。现押于杭州市看守所。
辩护人纪中久，浙江格至律师事务所律师。
浙江省杭州市江干区人民检察院以江检公诉刑诉[2016]1062号起诉书指控被告人陈美佳犯寻衅滋事罪，于2016年10月14日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浙江省杭州市江干区人民检察院指派检察员王瑛及张某1出庭支持公诉。被告人陈美佳及辩护人纪中久到庭参加诉讼。经浙江省杭州市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
浙江省杭州市江干区人民检察院指控，2013年7月23日至7月30日期间，被告人陈美佳因以政府造成其脚伤为由，在某社区居委会办公楼内无事生非，肆意吃东西扔垃圾，留宿大厅内、晒晾内衣裤、随地排泄等达7昼夜，严重影响社会公共秩序。为证明上述指控事实，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、视听资料及被告人供述等证据，认为被告人陈美佳的行为应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定依法判处。
被告人陈美佳辩称其未扰乱公共秩序，也未实施寻衅滋事的行为。辩护人提出，被告人陈美佳的行为不构成对公共秩序的扰乱，不属于犯罪。被告人在庭审中就指控的犯罪事实未提供证据，辩护人出举杭州市公安局行政复议决定书一份。
经审理查明，杭州市江干区某街道某社区居民委员会是为居民提供公共服务、便民服务的公共活动场所。被告人陈美佳于2013年7月23日至7月30日期间，以政府造成其脚伤为由，在本市江干区某街道某社区居民委员会办公场所内不听劝阻，强行滞留，肆意乱扔垃圾，造成社区工作人员无法正常工作，社区居民无法正常办理事务。此外，被告人陈美佳还留宿办公大厅，在办公走廊等公共区域内晾晒内衣裤、随地排便，谎报警情后躲进办公楼厕所脱光衣服，拒不配合民警处置。被告人陈美佳的上述行为造成公共场所秩序严重混乱。
认定上述事实并经庭审质证的证据有：
1、江干区关于开展规范社区（村）工作事项实施方案等，证实社区组织为社区居民提供公共服务、便民服务等，具有社会公共服务的功能。
2、证人陈某1的证言，证实被告人陈美佳拒不配合社区工作人员劝解；以在社区办公场所留宿，随地排便等方式在社区办公场所闹事。
3、证人李某的证言，证实被告人陈美佳以脚伤为名，留宿在居委会办公楼大厅，并在办公楼大厅随地排便、谎报警情、躲在厕所脱衣不配合民警处理。
4、证人徐某的证言，证实其上班后发现主任办公室门口旁边的办公大厅有大便，因为其上班前社区办公楼内也只有陈美佳留宿，应该是陈美佳拉的大便。其还证实被告人陈美佳在办公楼里将洗好的内衣挂在走廊的栏杆上，当时内衣还在滴水。
5、证人陈某2的证言，证实2013年7月23日至7月29日，被告人陈美佳因回杭途中自己弄伤了脚后想要社区承担她的医疗费而耍无赖，还去镇政府吵闹，并不听劝阻，住在社区办公场所，提出报销医疗费的要求，因社区未满足她的要求，被告人陈美佳就在社区二楼大厅做出随地拉大便等行为。期间还有很多人在办公楼前拉横幅声援被告人陈美佳。
6、证人陈某3的证言，证实2013年7月下旬，其接警后到某社区出警，当时被告人陈美佳在社区二楼卫生间里脱光衣服不出来。同时又来了一部分人员围住社区声援被告人陈美佳。
7、证人莫某2的证言，证实被告人陈美佳在社区办公场所里住了一星期左右，期间她在社区里就是骂人，还听保洁员说她在社区办公室走廊上拉大便，有天晚上有警车到社区门口，社区外面还来了很多人，手上带着横幅，过来为陈美佳助威。
8、证人陈某4的证言，证实被告人陈美佳拒不离开陈某1主任的办公室，坐在主任办公室影响主任和其他社区工作人员正常办公，造成群众无法正常办事。此外，被告人陈美佳还在办公场所随地大便、晾晒内衣裤，对社区办公的公共场所造成恶劣影响。
9、证人曹某的证言，证实其去社区陈某1主任办公室办事时，看到办公室沙发上躺着一个女的，地上全是很脏的卫生纸，在那里大吵大闹。第二天其又去社区找主任商量事情，那个女的还在那里大吵大闹，其就走了。
10、证人倪某的证言，证实2013年7月底，社区妇女主任叫了社区女性工作者上去把陈美佳抬出主任办公室，其负责摄像全过程。2013年7月29日，社区两委班子开了一个关于陈美佳在社区居住六天的一个会议，会议讨论如何解决陈美佳的问题，其负责记录。
11、证人方某1的证言，证实被告人陈美佳在社区主任办公室将废纸巾扔的到处都是，把整个办公室搞得乱糟糟的。陈美佳在办公室里不但影响了主任的日常工作，老百姓进来办事，看到这么一副场景都不敢进来了。好多人去劝她她都不肯离开，后来妇女主任叫了好几个女的过来把她抬出主任办公室，放到了旁边的走廊上。
12、证人张某2的证言，证实被告人陈美佳经多次劝阻均不听，一直在闹事。7月26日某社区书记杨某、社区主任陈某1、副主任陈某4、社区民警孟某及其一起跟陈美佳进行了对话，被告人陈美佳当时提出需要向社区借款60万元。
13、证人郑某的证言，证实被告人陈美佳故意要人背去上厕所；之后被告人陈美佳由女社区人员抬出了主任办公室。
14、接受证据材料清单、视频录像（光盘），证实2013年7月26日，被告人陈美佳被社区女工作人员抬出社区主任办公室的情况。
15、证人祁某的证言，证实接警后当天赶至现场劝告被告人陈美佳，但陈美佳脱光衣服在女厕所里把门反锁，不肯听劝出来，在厕所里面打电话，和楼下的人说话，当时社区门口有五六个老上访户在，一直僵持到晚上12点多。
16、证人朱某的证言，证实当天报警后出警的具体情况，被告人陈美佳在厕所内对外大声叫喊，叫其出来，其不出来。现场并没有陈美佳报警内容说的有人要绑走她的情况。
17、证人蒋某、方某2的证言，证实因被告人陈美佳将社区主任办公室搞的一塌糊涂，餐巾纸什么的乱撕乱扔，导致办事的居民都办不来正事。
18、证人陈某5的证言，证实被告人陈美佳在回杭途中因自己跳窗而造成脚伤的具体经过。
19、证人周某、华某的证言，证实被告人陈美佳曾去某镇政府索要医药费闹事。
20、接受证据材料清单、会议纪要，证实2013年7月29日上午9:30分，社区召开会议，对被告人陈美佳在社区强行居住六天的事项措施和办法进行讨论，决定对被告人陈美佳进行劝导。由被告人陈美佳书面形式提出要求。如需送医院治疗，医药费由本人出具借条，由社区垫付，至脚伤看好为止。
21、110接处警综合记录单，证实被告人陈美佳于2013年7月29日19时25分以及20时40分两次电话（130××××7824）报警称某社区办公楼2楼卫生间，门口有三个村书记叫来的人要把其绑走，要求公安出警处理。
22、现场图及照片，证实二楼的现场房间格局以及被告人陈美佳闹事行为实施的各个地点现场图。
23、情况说明，证实2013年7月，被告人陈美佳到某街道主要领导办公室没有正常提出诉求，扰乱了正常的工作秩序。
24、调取证据清单及病历材料，证实2013年6月8日-7月23日，被告人陈美佳因左足舟状骨骨折入院治疗。
25、行政处罚决定书，证实被告人陈美佳的劣迹情况。
26、户籍证明、抓获经过，证实被告人陈美佳的具体身份及被动到案的具体经过。
上述证据，均系依法取得，证据之间能相互印证，且与本案事实相关，本院均予确认。辩护人所出举的杭州市公安局行政复议决定书仅为公安机关对在刑事案件侦查期间再行作出的不当行政处罚决定予以撤销，与本案指控事实无关联性，本院不予确认。
关于被告人陈美佳称其未扰乱公共秩序，也未实施寻衅滋事的行为及辩护人所提被告人陈美佳的行为不构成对公共秩序扰乱的辩解和辩护意见，经查，在案的江干区关于开展规范社区（村）工作事项方案等证实杭州市江干区某街道某社区居民委员会是为居民提供公共服务、便民服务的公共活动场所；在案的多名证人，包括社区、街道工作人员、民警、周边群众及前往社区办事的群众等的证言及视频录像均能相互印证，证实被告人陈美佳在具有公共服务功能的社区公共办公场所，不听劝阻长时间强行滞留，肆意乱扔垃圾，留宿大厅，在公共办公区域内晾晒内衣裤、随地排便，给社区工作人员的工作及群众的正常办事造成严重影响，还谎报警情后躲进办公楼厕所脱光衣服，拒不配合民警处置。被告人陈美佳的上述行为已造成社区公共场所秩序严重混乱，故被告人陈美佳及其辩护人所提辩解和辩护意见，与查明事实不符，本院均不予采纳。
本院认为，被告人陈美佳在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立。辩护人所提被告人陈美佳不构成犯罪的辩护意见，于法无据，本院不予采纳。根据被告人陈美佳的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：
被告人陈美佳犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年三个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月17日起至2019年3月16日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 ＸＸ辰
人民陪审员 娄 静
人民陪审员 胡栋君
二〇一七年四月十四日
代书 记员 张滨滨