四川省自贡市沿滩区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川0311刑初72号
公诉机关自贡市沿滩区人民检察院。
被告人刘某某，男，1967年10月20日出生，四川省荣县人，汉族，大学本科文化，原任富顺县国税局党组书记、局长，住自贡市贡井区。2016年3月21日，因涉嫌犯受贿罪被自贡市公安局沿滩分局刑事拘留，同年4月7日被该局逮捕，同年5月25日被自贡市沿滩区人民检察院取保候审。
辩护人胡寿华，四川希正律师事务所律师。
自贡市沿滩区人民检察院以自沿检刑诉[2016]37号起诉书指控被告人刘某某犯受贿罪向本院提起公诉。本院于2016年8月18日作出（2016）川0311刑初40号刑事一审判决。被告人刘某某不服判决，上诉至自贡市中级人民法院，该院以（2016）川03刑终149号刑事裁定书裁定撤销原判，发回本院重审。本院依法适用普通程序，另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。自贡市沿滩区人民检察院检察员刘群芳、被告人刘某某及其辩护人胡寿华到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议后报本院审委会讨论决定，现已审理终结。
自贡市沿滩区人民检察院指控：2012年下半年至2016年春节，被告人刘某某利用担任富顺县国家税务局局长的职务便利，先后多次收受自贡某包装公司董事长陈某某、副总经理谢某某、富顺县电力金具有限公司（下称金具公司）廖某甲送给的现金人民币共计14.6万元。并给予上述两个公司享受税收优惠政策方面的关照。被告人刘某某主动向纪检监察部门陈述自己的受贿事实，系自首，依法可从轻或减轻处罚。上述事实有书证、证人证言、被告人供述等证据为证，诉请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人刘某某对公诉机关指控的罪名和事实无异议，希望法庭对其免予刑事处罚。
辩护人称：1.刘某某具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚；2.认罪态度好，有悔罪表现，系初犯，可从轻处罚；3.积极退出全部赃款。建议法庭对其免予刑事处罚。
经审理查明：2012年至2016年期间，被告人刘某某利用担任富顺县国家税务局局长的便利，收受自贡某包装公司董事长陈某某现金0.4万元、副总经理谢某某现金10.3万元、金具公司法人代表廖某甲现金3.9万元，共计14.6万元，并为两公司享受税收优惠给予关照。案发后，被告人刘某某主动向纪检部门陈述自己的受贿事实，系自首，并退出全部赃款。
认定上述事实的主要证据有：
一、书证
1.指定管辖决定书、立案决定书，证实案件来源；
2.传唤证、取保候审决定书等，证实办案机关程序合法；
3.人口信息，证实被告人具有刑事责任能力；
4.干部履历表、职务任免通知等，证实被告人主体身份情况；
5.国税局集体审批委员会会议记录，证实2012-2015年，刘某某参加集审会研究自贡某包装公司、金具公司退税事项时，刘均表示同意退税；
6.扣押决定书及扣押清单、记账凭证等，证实检察机关扣押涉案款物和从自贡某包装公司调取部分账外账的情况。
二、证人证言
1.谢某某证实：自己是自贡某包装公司分管财务的副总经理，送给刘某某现金共计13.8万元。2012年下半年，我到他办公室，送他0.5万元；2012年11月，我约他到双溪水库耍，送他0.3万元；2013年春节前，我约他到汇西鸡汁火锅吃饭，送他1万元；2013年端午节前，我约他到汇西鸡汁火锅吃饭，送他1万元；2013年中秋节前，我约他到汇西鸡汁火锅吃饭，送他1万元；2014年春节前，我约他到贡井青杠林重滩河鲜吃饭，送他2万元；2014年端午节前，我约他到汇西鸡汁火锅吃饭，送他1万元；2014年中秋节前，我请他到贡井青杠林重滩河鲜吃饭，送他1万元；2015年春节前，我约他到汇西鸡汁火锅吃饭，送他1万元；2015年端午节前，我约他到汇西鸡汁火锅吃饭，送他1万元；2015年中秋节前，我约他到汇西瑶湾火锅吃饭，送他2万元；2016年春节前，我约他到汇东山珍煲吃饭，送他2万元。因公司在县国税局有退税，为了和他们搞好关系，我们从公司小金库中开支费用，以拜节等名义送钱给刘某某在内的相关人员。
2.陈某某证实：自己是自贡某包装公司董事长。2013年11月，刘某某到公司调研，送他0.4万元。因公司在申报退税事项中有骗取退税的情况，从2012年他任县国税局局长后，公司为得到他的关照，安排谢某某借拜节的名义送钱给他。2012年底，经公司董事会研究决定设置外账，2015年5月撤销外账。账外账资金中送给机关单位人员的感谢费主要是谢某某在负责，开支的费用向我说了的。
3.廖某甲证实：自己是金具公司法人代表，送给刘某某现金共计3.9万元。2013年春节前，我到他办公室，送他0.4万元；2014年中秋节前，我到他家小区门口，送他1万元；2015年春节前，我到他家小区门口，送他1万元；2015年11月，我约他到富顺一个农家乐吃饭，送他1万元；2016年春节前，他到公司调研，送他0.5万元。因他是县国税局局长，送钱给他是为了与他搞好关系，可以给公司关照。
4.廖某乙证实：自己是自贡某包装公司出纳。从2012年开始，公司每月都有挂名残疾人退税。公司账外账资金有部分是谢某某等人领走后，用于送给一些国家机关相关人员。有些单据记载比较明显，写明单位或人名、用途，还有些类似费用记载不明确，设立账外账前后这类费用还有从正帐上开支的情况，交给检察机关的公司账外账资料只是一部分，不是公司全部的账外账。
5.宋某证实：自己是自贡某包装公司销售副总经理，公司从2013年建立账外账，谢某某领钱送税务等相关人员，陈某某叫我不记账，谢某某也没拿领条，不知他共领走多少钱。
三、被告人刘某某的供述
1.收受谢某某现金10.3万元的情况：2012年下半年，他到我办公室，送我0.5万元；2012年11月，他约我到双溪水库去耍，送我0.3万元；2013年春节前，他约我到汇西鸡汁火锅吃饭，送我0.5万元；2013年端午节前，他约我到汇西鸡汁火锅吃饭，送我0.5万元；2013年中秋节前，他约我到汇西鸡汁火锅吃饭，送我0.5万元；2014年春节前，他约我到贡井青杠林重滩河鲜吃饭，送我0.5万元；2014年端午节前，他约我到汇西鸡汁火锅吃饭，送我0.5万元；2014年中秋节前，他约我到贡井青杠林重滩河鲜吃饭，送我1万元；2015年春节前天，他约我到汇西鸡汁火锅吃饭，送我1万元；2015年端午节前，他约我到汇西鸡汁火锅吃饭，送我1万元，2015年中秋节前，我和他到汇西瑶湾火锅吃饭，送我2万元；2016年春节前，他约我到汇东山珍煲吃饭，送我2万元。
2.收受廖某甲现金3.9万元的情况：2013年春节前，她到我办公室，送我0.4万元；2014年中秋节前，她到我家小区门口，送我1万元；2015年春节前，她到我家小区门口，送我1万元；2015年11月，她和我到富顺一个农家乐吃饭，送我1万元；2016年春节前，在她办公室，送我0.5万元。
3.收受陈某某现金0.4万元的情况：2013年11月，我到自贡某包装公司调研，她送我现金0.4万元。
他们送钱给我，是因我是县国税局局长，想和我搞好关系，让我为他们公司享受退税优惠给予关照和帮助，而我任职期间没有为难过他们，都让他们退了税。
以上证据经法庭质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为：被告人刘某某利用担任富顺县国税局局长的职务便利，非法收受他人财物，并为他人谋取利益的行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。刘某某主动向纪检部门陈述自己的受贿事实，属自首，可予减轻处罚。案发后，刘某某主动退清了全部赃款，其辩护人关于刘某某具有自首情节、积极退赃、认罪悔罪态度好请求对其免予刑事处罚的辩护意见，与本院查明的事实和法律规定相符，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、三百八十三条第一款第一项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一项，判决如下：
一、被告人刘某某犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、被告人刘某某违法所得14.6万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在收到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向四川省自贡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 邓 平
审判员 牟险峰
审判员 龚 平
二０一六年十二月二十七日
书记员 黄雨珊
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免处处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。