湖北省当阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0582民初569号
原告：张光伟，男，49岁，汉族，住湖北省当阳市。
委托诉讼代理人：许刚耀，湖北楚雄律师事务所律师。特别授权代理。
被告：湖南省地质建设工程（集团）总公司，统一社会信用代码914300001837795113，住所地湖南省长沙市天心区五凌路8号。
法定代表人：刘拥军，该公司总经理。
委托诉讼代理人：钟浩，北京德恒（长沙）律师事务所律师。特别授权代理。
被告：丁多才，男，57岁，汉族，户籍所在地河南省罗山县。
原告张光伟与被告湖南省地质建设工程（集团）总公司、丁多才建设工程分包合同纠纷一案，本院于2017年3月31日立案受理后，依法适用简易程序，根据本案案情，后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理中，因无法直接向丁多才送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知合议庭组成人员通知书、民事裁定书、开庭传票，本院依法适用公告程序向丁多才送达了上述法律文书。原告张光伟的委托诉讼代理人许刚耀，被告湖南省地质建设工程（集团）总公司的委托诉讼代理人钟浩到庭参加诉讼。被告丁多才经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。审理中，根据原告张光伟的申请，本院于2017年4月17日作出（2017）鄂0582民初569号民事裁定书，将被告湖南省地质建设工程（集团）总公司银行存款冻结人民币（以下均为人民币）3000000元。本案现已审理终结。
原告张光伟向本院提出诉讼请求：要求湖南省地质建设工程（集团）总公司、丁多才向张光伟偿还本金2200000元，并按年利率24%计算利息至清偿之日止（自2015年7月26日至2017年3月26日止的利息880000元）；由湖南省地质建设工程（集团）总公司、丁多才承担诉讼费用。事实及理由：2014年1月23日，张光伟与湖南省地质建设工程（集团）总公司签订内部工程施工合同，湖南省地质建设工程（集团）总公司将其承包的天下关公文化旅游城荆楚美食街土建工程和装修工程发包给张光伟，并约定由张光伟向湖南省地质建设工程（集团）总公司交付履约保证金1500000元。双方于2015年1月13日结算，并向张光伟书写借条一张，欠2200000元，约定借款期限2015年7月25日止，超期后按每万元300元/月计息。
被告湖南省地质建设工程（集团）总公司辩称，湖南省地质建设工程（集团）总公司作为本案被告主体不适格，不应当向张光伟承担还本付息的法律责任。张光伟虽然与湖南省地质建设工程（集团）总公司关公文化旅游城工程项目部签订《内部工程施工合同》，但该合同没有实际履行，张光伟没有按合同第九条的约定将履约保证金转至湖南省地质建设工程（集团）总公司的账户，因此，湖南省地质建设工程（集团）总公司不应当承担还本付息的法律责任。丁多才与湖南省地质建设工程（集团）总公司及关公文化旅游城工程项目部没有任何关系，并非委托代理人，其无权代表湖南省地质建设工程（集团）总公司和关公文化旅游城工程项目部作出任何意思表示，其作出的意思表示仅代表他个人，对湖南省地质建设工程（集团）总公司和关公文化旅游城工程项目部没有任何法律约束力。张光伟提供的借条证明丁多才与其个人之间的民间借贷关系，并不能证明张光伟诉称的关于工程保证金结算，与湖南省地质建设工程（集团）总公司及关公文化旅游城工程项目部没有任何关联。综上所述，湖南省地质建设工程（集团）总公司并非本案适格被告，不应当承担还本付息的法律责任。望驳回张光伟的诉请。
被告丁多才提交书面答辩状称，丁多才没有以湖南省地质建设工程（集团）总公司的名义向张光伟收取履约保证金，丁多才于2015年1月13日向张光伟出具的2200000元借条，是丁多才与张光伟个人之间的民间借贷关系，由丁多才负责偿还，与湖南省地质建设工程（集团）总公司没有任何关系。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2013年12月20日，湖北当阳市盛鹏达文化旅游城开发置业有限公司与湖南省地质建设工程（集团）总公司签订施工合同协议书，双方约定：湖北当阳市盛鹏达文化旅游城开发置业有限公司将位于当阳市环城西路当阳天下关公文化旅游城综合体工程开发项目以包工包料方式发包给湖南省地质建设工程（集团）总公司，刘章、丁多才作为湖南省地质建设工程（集团）总公司委托代理人在施工合同协议书签名捺印。2014年1月23日，湖南省地质建设工程（集团）总公司关公文化旅游城工程项目部为甲方与张光伟为乙方签订内部工程施工合同，丁多才作为甲方委托代理人在内部工程施工合同上捺印，双方约定：甲方将承包的工程当阳环城西路荆楚美食街以包工包料包验收方式分包给乙方；第九条约定合同签订后乙方应交履约保证金1500000元至甲方账户，因甲方原因2014年2月20日工程不能如期动工，按所交履约保证金5%/月支付利息；30日后仍不能开工，甲方无条件退还履约保证金和利息，本合同自动终止；双方还约定了工期、质量、工程量、价款及结算依据和付款方式。同日，双方为未尽事宜签订了补充协议。甲方指定将款项汇至张秀文在中国建设银行当阳支行分理处62×××98账户。2013年12月25日，张光伟通过朋友章玉华账户将500000元汇至张秀文银行账户，合同签订当日，张光伟通过其妻曹凌云银行账户将500000元汇至张秀文银行账户，并给付面值500000元承兑汇票一份。合同签订后湖南省地质建设工程（集团）总公司关公文化旅游城工程项目部没有将工程交给张光伟施工，张光伟要求湖南省地质建设工程（集团）总公司关公文化旅游城工程项目部退还保证金，2014年10月，湖南省地质建设工程（集团）总公司关公文化旅游城工程项目部还张光伟280000元。2014年12月15日，丁多才、刘章签名捺印代表湖南省地质建设工程（集团）总公司在湖北当阳市盛鹏达文化旅游城开发置业有限公司领取现金1200000元。2015年1月13日，丁多才向张光伟出具借条载明今借到张光伟现金贰佰贰拾万元整，借期2015年7月25日止，超期按每万元每月叁佰元计息。2015年2月25日，湖北当阳市盛鹏达文化旅游城开发置业有限公司将支付湖南省地质建设工程（集团）总公司的1900000元汇入张秀文在湖北当阳农村商业银行股份有限公司营业部账户。
本院认为，湖南省地质建设工程（集团）总公司是否收到张光伟的履约保证金1500000元，从本院查明的事实和当事人提交的证据来看，湖南省地质建设工程（集团）总公司承建湖北当阳市盛鹏达文化旅游城开发置业有限公司工程项目，湖南省地质建设工程（集团）总公司其关公文化旅游城工程项目部与张光伟签订内部工程施工合同，其项目部要求张光伟将履约保证金汇入张秀文在中国建设银行当阳支行分理处62×××98账户，有其项目部印章佐证。湖北当阳市盛鹏达文化旅游城开发置业有限公司应支付湖南省地质建设工程（集团）总公司其他工程款也是汇入张秀文银行账户，故张光伟汇入张秀文银行账户的款是支付的湖南省地质建设工程（集团）总公司其关公文化旅游城工程项目部与张光伟签订内部工程施工合同中的履约保证金。关于丁多才的行为，湖南省地质建设工程（集团）总公司其关公文化旅游城工程项目部与张光伟签订内部工程施工合同和补充协议，丁多才均是以委托代理人身份加盖印章，在湖北当阳市盛鹏达文化旅游城开发置业有限公司领取工程款也是丁多才等人签字捺印领取，丁多才是代表湖南省地质建设工程（集团）总公司的行为，《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第六十五条规定：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。”“民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可用口头形式……”湖南省地质建设工程（集团）总公司对其行为应承担民事责任。张光伟依约向湖南省地质建设工程（集团）总公司其关公文化旅游城工程项目部指定的账户和用其他方式支付了履约保证金，湖南省地质建设工程（集团）总公司没有将工程交给张光伟施工，湖南省地质建设工程（集团）总公司应退还履约保证金，承担违约责任，双方约定的资金占用利息按5%/月计算过高，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定:“……约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”退还履约保证金按实际给付的1500000元支持，从2014年2月20日开始至本院判决确定清偿日按年利率24%支付资金占用利息。关于已支付的280000元，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十一条规定：“债务人除主债务之外还应支付利息和费用，当其不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的费用；（二）利息；（三）主债务。”该款充抵资金占用利息。
综上，本案事实清楚，责任明确，张光伟的诉请有理。经合议庭评议，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第六十五条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告湖南省地质建设工程（集团）总公司清偿原告张光伟人民币1500000元及资金占用利息（从2014年2月20日开始至本院判决确定给付日按年利率24%计算，湖南省地质建设工程（集团）总公司已支付的280000元抵作资金占用利息）。
二、驳回原告张光伟的其他诉讼请求。
上述应履行事项于本判决生效后七日内履行（给付办法：由当事人汇至收款单位：当阳市人民法院；开户行：农行当阳市坝陵分理处；账号：17×××59）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费31440元，诉诉保全费5000元，合计收取36440元，由原告张光伟承担1400元，由被告湖南省地质建设工程（集团）总公司承担35040元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提交副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
审 判 长 马志军
审 判 员 叶明浩
人民陪审员 周发玲
二〇一七年九月二十日
书 记 员 张玉珊