河北省丰宁满族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0826民初1726号
原告李娜，住丰宁满族自治县。
原告李涛，住丰宁满族自治县。
二原告法定代理人李凤君（系原告之父），住丰宁满族自治县。
委托代理人李世昌，河北凯宣律师事务所律师。执业证号码：11308201210198891。
被告刘晓丰，住丰宁满族自治县。
原告李娜、李涛与被告刘晓丰农村土地承包经营权侵权纠纷一案，本院受理后依法由审判员张树全独任审判，因本案与本院受理的另一个案件被告主体相同，案件性质类似，决定合并审理，于2016年9月5日公开开庭进行了审理，本案二原告的法定代理人李凤君及其委托代理人李世昌、被告刘晓丰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：2012年原告所在小组分给原告机动地6亩（土地分配调整用地，每个小孩3亩），被告于2016年5月中旬抢占原告使用的坐落于东至刘占生机动地、西至刘晓丰机动地、南至元山子村承包地、北至草场，共6亩，致使原告今年6亩菜地栽种的秧苗不能出棚，6亩菜地得不到收益，经村组多次调解协商未果，为此诉请被告返还占用原告的土地6亩，并赔偿二原告经济损失22320元（其中鉴定费3600元，6亩地收益损失18720），诉讼费由被告承担。
原告为证明自已的主张成立向本院提交了如下证据：
（1）2016年5月30日村民组长出据的自书证明二份，两份证明内容相同，主要内容是2012年至2016年元山子村三组机动地没变动，刘占生、李凤君各分机动地6亩，地块情况如下东边是刘发承包地，南是元山子村二组承包地，西边是元山子村一组承包地，北是草场；（2）2016年6月3日刘永江出据盖有元山子村民委员会章并签属“属实”意见的证明一份，主要内容是2012年至2016年元山子村三组机动地没变动，刘占生东边是刘发承包地，南边是元山子村二组的承包地，西边是李凤君机动地，北是草场，李凤君东边是刘占生，南边是元山子村二组的承包地，西边是刘晓丰的机动地，北是草场；
被告辩称：土地是原上营子三组的地，在1999年前给村里养牛做饲料地，后来牛病被村处理，地由村里承包他人耕种。因我和刘德成小孩没地组出面和村打官司。鱼儿山法庭在2006年判给我和刘德成使用权。到了2008年村民组长刘发变机动地就没给我俩孩子的地，我俩还种这块地。2008年是李凤军和刘占生要进来说少种点地，给承包费，但是到今天分文都没给我俩。我俩只能种回我们的土地，每家十亩地。1、刘占生的孩子刘磊是农转非随母亲，户口不在元山子村三组，在张家口市沽源县入户。刘鑫是刘占林的孩子，户也不在三组。大滩镇派出所户籍证明可证明。2、刘占生的孩子和刘占林的孩子户都不在元山子村三组，又是什么时候给他们孩子过地，占地不拿承包费这就是霸占土地。我组村民组长刘发可以证明。3、刘占生当村民组长时，砂梁子东西坑子分地，2006年他就多要两人土地，过两年后以一百元一亩包出，他又要了5人的钱也就是每人一千八百元，这一事镇都找过他让他把钱拿出但是他没有拿出交到个人手里。他又把我组东几亩土地卖了十多万元建筑，让丰宁县给查封，现在又排俩处板房占地想卖地盘。调查全村都可以证明。李凤军占地不拿承包费。4、李凤军种上营子三组我们三组门前六十多亩地种植，长达五六年说给承包费都没给。那时才五十元一亩，组里先还给大伙要钱，可到后来他就是不给我们没办法也就过去了，上营子人人都可以证明。就这样的人，他不给刘德成我俩承包费，我们俩只能种回我们俩的地，每户十亩，但是从来没多种过我组一亩地，也没占过我组每户一分地。如果你们不信可以来调查此事，也可以给我打地我是否只种了十八亩地。如果还让他们俩再种这十亩地也不拿承包费，我和刘德成只能每户种5亩地，法院判给我俩的地应有使用权，一家四口人靠这点地无法生活。事实我家四口人，我原有7亩地，俩小孩每人6.5亩共20亩地，可我们26亩地名有10亩地、机动地3亩。5亩是我的地，我家现有18亩地。今年国家项目耕地，我拿十八亩地钱也就种18亩地，还差2亩地，所差就是外地户占用，张家口市、承德市在不是我村的人都要来种也不拿承包费，我的地今年在不种我也可以这么说俩孩子都在初中，小孩读书我也无法供学生活了，就种8亩地谁能养活四口人，刘占生和李凤军不说一亩值三千元，承认种我十二亩地，所以请原给我八年的承包费。那年2006年10月9日，法院判给我和刘德成的地一家一半十亩地，总共十八亩地，所差几亩不多老百姓也能过得去。请求法院来调查或给我们打地，还我们一个清白。
被告为支持自已的抗辩主张，向本院提交了如下证据：（1）刘晓旭的证明一份，主要内容是另案原告刘磊、刘鑫户口均不在本组，其二人所争议的土地，由刘占生耕种八年至2015年，2006年被告刘晓丰与本组村民刘德成为要回包括争议地在内的二十六亩地承包经营权，产生打官司路费、误工费、花销3000元不能得到解决，2016年春，经村民会议时仍未解决，后刘晓丰说二十六亩地刘晓丰和刘德成再种两年后交回组里重新分配，打官司的花销就此了清，后来得到大多数人同意，因李凤君、刘占生（另案原告的法定代理人）二人始终不愿承担二十六亩地的任何开销，因此就终止他二人耕种的权利，两年后组里另行发包。（2）村民反映刘占生问题的材料一份，上有原告的法定代理人李凤君签名，内容与争议地无关。（3）派出所每户人数的证明。（4）刘发出据的自书证明一份，刘发称是两届村民组长，2006年法院判给刘晓丰、刘德成20亩土地，2008年调整机动地，没让其他人种刘晓丰、刘德成的地，这里的机动地也没给刘占生和李凤君他俩，2012年也没有变过土地，刘发也没让他种他俩的地。（5）法院（2006）丰民初字第1229号民事裁定书一份，主要内容是刘剑、张国臣诉被告刘才、刘晓丰土地承包经营权纠纷一案，因土地权属不明，被法院驳回起诉。（6）派出所户籍证明，主要反映另案原告刘磊、刘鑫户籍未在三组，原告李娜、李涛户口在三组名单中。也证明全体元山子上营子三组沙梁子分钱证明。（7）大滩农经站的证明，证明元山子村的收支情况，与争议无关。（8）刘德成出据的自书证明二份，地名为二十六亩地的地块共有土地二十亩，2006年法院判给刘德成和刘晓丰20亩地，我俩有耕种权，到2008年机动地变动没给他们二人，2012年机动地没变动，是“他俩”占我俩的耕地，没给承包费，今年只好自已耕种，刘磊户口在沽源县二道渠，是非农业，刘鑫户口在承德市，不在三组，没有他二人的地，李凤君的两孩子是计划外生育的，以前没有土地，2008年组长刘发变更机动地时，分给李凤君门前土地，他说沙窝子不种，去二十六亩地种了六亩，每年按300元给我俩承包费，但是至今未给，我俩只能种回我俩原有土地。
经本院审理查明：原告李娜、李涛及另案原告刘磊、刘鑫的法定代理人均系大滩镇元山子村三组居民。刘磊、刘鑫户籍不在本居民组，按照国家政策，四人在1999年延长家庭联产承包责任制期限三十年时，尚未出生，不能分得承包地。2012年，元山子村三组对本组机动地进行了调整，包括二原告与另案原告刘磊、刘鑫在内的新生人口人均分得机动地3亩，均坐落在元山子村三组地名为“二十六亩地”，刘磊、刘鑫分得机动地由刘占生耕种，坐落是东至是刘发承包地，南至是元山子村二组的承包地（中间有可用于收割的便道），西至是李娜、李涛（李凤君）的机动地，北是草场，李娜、李涛（李凤君）的机动地东边是刘占生（刘磊、刘鑫），南边是元山子村二组的承包地（中间有可用于收割的便道），西边是刘晓丰的机动地，北是草场，承包期限至本居民组决意再次调整时止。二原告分的机动地耕种至2015年，2016年5，被告以李凤君未承担其2006年打官司花销、争议地归其耕种为由，强行耕种，致原告准备在争议地上种蔬菜的3亩菜花秧苗未能出圃，后经村调解未果致诉讼。诉讼中，二原告通过本院委托北京市国宏信价格评估有限公司对原告6亩菜地的销售收入进行了价格评估，销售收入为18720.00元，原告称支付鉴定费3600元，但未提交鉴定费收费票据，也未计算取得上述收益所应支付的成本及秧苗损失费用，但据原被告双方陈述，每亩菜地成本约在1000元至1500元左右。
本院认为：《中华人民共和国农村土地承包法》规定：农村土地承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权，同时国家保护承包方的土地承包经营权、任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。本案中，2012年元山子村三组对机动地调整方案实施时，各分地的新增人口虽未与居民组签订书面合同，但自居民组做出按符合条件的新生人口为基数，每人分配本组机动地3亩并实际分地到人时起，即与居民组成立土地承包合同，承包期限至本居民组决意再次调整时止，原告二人符合分配方案的条件，事实上也分得了坐落于本组二十六亩地的机动地6亩，因此获得相应机动地的承包经营权，该承包经营权依法受法律保护。被告刘晓丰以耕种二原告土地的李凤君与另案原告的法定代理人刘占生未承担其2006年打官司花销、争议地归其耕种为由，强行耕种，致原告准备在争议地上种蔬菜的3亩菜花秧苗未能出圃，被告侵占原告的承包地应予以返还，给原告造成的损失应依法承担民事赔偿责任。但原告主张被告赔偿损失虽然提交了价格评估报告，但该报告未就产生收益所应投入的成本计算在内，考虑到农村土地承包经营权纠纷，涉案标的小，诉讼成本高的特点，为减轻双方诉累，本院结合原告所提交的价格评估报告所反映的收益情况及评估基准日以后市场价格变动因素，参照原被告双方认可的每亩地投入成本范围，本院酌情确定原告每亩损失800元，超过上述数额的损失本院不予支持。原告诉请被告赔偿鉴定损失属于自行取证范畴，也未提交交费凭证，本院不予支持。审理中经本院主持调解，原告方不同意调解，故依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第五十三条、第五十八，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下：
一、限被告刘晓丰于本判决生效后一个月内返还其强行耕种原告李娜、李涛坐落于元山子村三组“二十六亩地”的承包地各3亩。
二、被告刘晓丰于本判决生效后三日内赔偿原告李娜、李涛经济损失4800元。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
被告如未按本判决规定期限履行金钱给付义务或履行其他义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。
案件受理费350元，由原告承担130元（已交纳），由被告承担220元（原告已交纳，限被告于本判决生效后三日内付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审判员 张树全
二〇一六年九月五日
书记员 张晓光
附相关法律法规及标的款、诉讼费的履行方式：
《中华人民共和国农村土地承包法》
第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第五十二条当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
第五十三条任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。
第五十四条发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任：
（一）干涉承包方依法享有的生产经营自主权；
（二）违反本法规定收回、调整承包地；
（三）强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
（四）假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转；
（五）以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包；
（六）将承包地收回抵顶欠款；
（七）剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权；
（八）其他侵害土地承包经营权的行为。
第五十八条任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。
《中华人民共和国民法通则》
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
附标的款（含诉讼费）履行方式：
可将标的款汇至本院以下帐号：
本院标的款专用帐号：50-906001040010061。
开户银行：中国农业银行丰宁满族自治县支行。
户名：丰宁满族自治县人民法院。
本院地址：丰宁满族自治县大阁镇东苑小区5号楼。
邮编：068350
汇款后三日内通知权利人并联系本院执行局标的款专管员进行核对，电话：0314-827****。