浙江省嵊州市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0683民初254号
原告：吕某，女，1984年8月5日出生，汉族，住嵊州市。
原告：周云章，男，1950年11月5日出生，汉族，住嵊州市。
原告：唐雪凤，女，1954年11月14日出生，汉族，住嵊州市。
原告：周某，男，2005年11月2日出生，汉族，住嵊州市。
法定代理人：吕某（系周某之母），女，住嵊州市贵门乡白宅墅村**号。
以上原告的共同委托诉讼代理人：范浩锋，浙江盛久律师事务所律师。
被告：嵊州市公路管理局，住所地：嵊州市剡湖街道嵊州大道123号。
法定代表人：钱夏平，局长。
委托诉讼代理人：金英，浙江求道律师事务所律师。
原告吕某、周云章、唐雪凤、周某与被告嵊州市公路管理局违反安全保障义务责任纠纷一案，本院于2017年1月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吕某、周云章、唐雪凤、周某的共同委托诉讼代理人范浩锋，被告嵊州市公路管理局的委托诉讼代理人金英到庭参加诉讼。双方当事人均要求本院给予庭外和解期限一个月，本院予以准许。本案现已审理终结。
原告吕某、周云章、唐雪凤、周某向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告因周正波意外死亡事故造成的损失计人民币492091.81元。事实和理由：2016年11月2日13时许，周正波和妻子吕某驾驶浙Ｄ×××××号雷诺轿车从贵门乡白宅墅村出发，在行进至嵊州市××乐镇南山水库寨岭头一石桥处时，与一辆白色轿车交汇，因道路狭窄，雷诺轿车右前轮陷在石桥边缘处，路面与石桥边缘因道路硬化高度相差20厘米，该石桥边缘塌陷，桥栏杆因年久失修，已没有任何防护设施，周正波下车捡来一块石头，在将石头垫进陷落轿车右前轮处时，不慎摔下石桥，造成周正波经医院抢救无效死亡的意外事故。原告认为，被告作为相关道路的管理部门，具有保障道路安全的法定职责。原告家属失事的路面，道路本就十分狭窄，石桥的一侧没有安装任何的防护装置，而石桥桥面与河床垂直距离有4.8米，桥下河流在雨季时水流湍急，而在枯水期，河床上尖锐石头遍布。原告家属周正波正是头部摔在了石头上，造成脑部广泛性出血死亡。假使该道路桥梁边上安装有护栏，周正波驾驶的车辆就不可能陷入。如果不是因为石桥因道路硬化，留下与石桥边缘约20厘米的落差，周正波驾驶的车辆也不可能陷入。如果石桥上有护栏，周正波就更不可能摔下桥面。而正是被告未尽相关义务，疏忽大意，不仅没有依法安装防护设施，连最起码的道路平整都没有做到位，留下路面与石桥边缘约20厘米的落差缺陷，致使轿车右前轮陷落，最后造成周正波处置时不慎死亡的事实。现根据事实和法律，原告可要求被告承担的损失有：1.丧葬费25859.50元；2.死亡赔偿金874280元；3.交通费500元；4.事故处理人员误工费1275.30元（3人×3天×141.70元）；5.被扶养人生活费273836元；6.医疗费2998.73元；7.精神损害抚慰金50000元，以上合计1230229.53元。原告根据被告的过错责任，请求按40%赔付即人民币492091.81元。
被告嵊州市公路管理局辩称，1.对周正波的意外死亡事故没有异议。2.关于本次事故的原因，原告诉称是两车交汇时，因道路狭窄，前车的车轮陷入石桥边缘，此与事实不符，事故路段视线良好，道路属于县道，符合国家有关道路标准的。本次事故是两车交汇时，因周正波措施不当导致陷入边缘，下车处理时不慎跌落石桥。周正波自己没有注意安全，是造成事故的直接原因，应由周正波承担全部责任。3.被告不需要承担责任。理由如下：涉案公路是县道，该公路的安全保障设置，完全符合浙江省农村公路设计技术指南的标准，根据该项标准，新建或改建的农村公路上满足一定条件才需要设置安全保障，如陡崖、深沟等，根据原告提供的证据可以看出本案路面与沟底的垂直距离是4.8米，故该公路设计是合格的。被告在本案中没有任何过错，不存在任何侵权，故不承担任何赔偿责任。4.对原告损失的计算依据和标准，被告认为应按照农村居民标准计算，具体在质证阶段予以说明。
原告就其诉讼请求所依据的事实，提供了以下证据予以证明：
证据1.原告的身份信息、户口簿、结婚证、家庭情况证明，证明各原告与周正波之间的直系亲属关系。
证据2.嵊州市公安局长乐派出所出具的情况说明1份，证明本次意外事故发生的经过以及后果，以及由于周正波驾驶的车辆陷入石桥边缘，周正波下车处理，捡来石头欲垫入右前轮时不慎坠落至沟底死亡的事实。
证据3.照片，证明以下事实：一、事故发生时的现场情况；二、涉案道路硬化时水泥路面与石桥老路基有20厘米的落差，导致车辆前轮陷入，被告对涉案路段的公路设计上存在缺陷，客观上造成了周正波死亡的严重后果；三、周正波坠落沟底的情况以及桥面距离沟底高度有4.8米。
证据4.门诊病历、医疗费发票，证明事故发生后为抢救周正波所花去的医疗费情况。
证据5.火化证明和户籍注销证明，证明周正波因事故死亡的事实。
证据6.嵊州市天然建材厂出具的证明1份、挖掘机的产品合格证1份、工程机械买卖合同1份，证明周正波生前多年从事挖掘机经营工作，以非农收入为主要生活来源。
证据7.房屋租赁合同1份，证明从2014年12月起，周正波、吕某夫妻一直在嵊州城区居住的事实。
被告嵊州市公路管理局对原告提供的证据质证如下：对证据1的真实性没有异议，但恰恰证明了周正波系农业家庭户，其死亡产生的损失应按农村居民标准计算。对证据2，不符合单位出具证明的相关形式，根据有关法律规定，应由单位负责人或经办人签字，故该证据不能作为本案有效证据使用。对证据3，认为不能达到原告的证明目的。对证据4的真实性没有异议，其合理性由法院核实为准。对证据5的真实性没有异议。对证据6，只能证明原告曾经签订过挖掘机的相关买卖合同，产品合格证也不能说明所涉挖掘机是周正波所有的，故证据6不能达到原告的证明目的。对证据7的真实性有异议，不能达到原告的证明目的。
被告嵊州市公路管理局就其抗辩意见，提供了以下证据予以证明：
证据8.浙江省农村公路安全设施技术指南（部分页码内容），证明事发路段的安保设施没有违反该技术指南的相关规定，被告嵊州市公路管理局对本次意外事故的发生没有过错的事实。
原告对证据8的质证意见：其真实性没有异议，但被告仅提供了指南的部分内容，故不能确定能否证明被告的证明目的。
本院对上述原、被告提供的证据认证如下：证据1、2、4、5、6、7，能够达到原告的证明目的，本院予以认定。证据3，经庭后现场勘察，认为能够达到原告的证明目的，本院予以认定。证据8，仅凭该证据不能达到被告主张其对本次意外事故的发生没有过错的证明目的，本院不予认定。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2016年11月2日13时许，原告亲属周正波随同其妻原告吕某驾驶浙Ｄ×××××号雷诺轿车从嵊州市贵门乡白宅墅村出发，行进至嵊州市××乐镇××水库××一石桥处时，与一辆白色轿车交汇。因道路狭窄，周正波驾驶的雷诺轿车右前轮陷入石桥边缘处。周正波下车处理，其捡来一块石头欲以垫进右前轮处，结果不慎从石桥边缘处摔落至桥下沟底。周正波被送往嵊州市人民医院抢救，终因伤势过重医治无效死亡。
另查明，涉事道路是农村县道公路，属于被告建设和管理、维护。事发路段在水泥路面硬化时正好浇筑于历史形成的圆拱型石桥桥面上。事发路段为落坡转弯路面，有一定的坡度。周正波的行车路线为下坡路段，周正波驾行车道的水泥路面边缘与原有石桥地面大约有20厘米的落差，水泥路面边缘距离石桥最边沿处有一定间距，但较为狭窄。石桥底部为自然形成的山村溪沟，沟底乱石众多，事发时处于枯水期。沟底距离石桥边沿线高度大概有4.8米。周正波的行车道方向一侧道路边缘未设置硬质隔离护栏，周正波的来车方向车道一侧设有道路隔离护栏。
再查明，吕某系周正波之妻。周云章、唐雪凤为周正波的父母，周云章、唐雪凤除生育周正波，另生育一儿子周小波，为周正波之弟。周某为周正波、吕某所生之子。周正波生前与其妻吕某长期租住在嵊州市，其生前长期从事挖掘机经营工作，以非农收入为主要生活来源。
本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。侵权责任的构成要件有四个，即过错、违法行为、因果关系、损害事实。过错的举证责任在于受害人一方。受害人需要对行为人具有主观过错承担证明责任。结合本案，原告亲属周正波驶经被告建设和管理的转弯石桥路段时，因遇来车交汇，周正波驾驶的车辆右前轮陷入石桥边缘处，周正波捡来石头欲垫高右前轮时，不慎从石桥边缘处摔落至桥底死亡的损害事实清楚。同时原告举证证明了事发路段周正波所行车道水泥硬化路面边线与石桥边缘有20厘米的落差，水泥路面边缘处与石桥原有路面最边沿处的间距较狭，桥底部距离石桥边线垂直距离有4.8米左右之高，桥底尖石众多，且正值枯水期，更兼事发石桥路段为有一定坡度的弯道，石桥边缘处未安装隔离护栏。综合上述客观情形，本院认定被告作为事发道路的职能管理部门未及时发现并消除事发路段的上述潜在安全隐患，对本次伤害事故的发生具有一定的原因力。被告未尽合理安全保障义务的过失对周正波的死亡具有一定的因果关系，即其应对原告因周正波意外事故死亡产生的损失承担与其过错程度相应的民事赔偿责任。对被告关于其对事故的发生没有过错的辩解，与事实和法律不符，本院不予采信。诚然，受害人周正波作为一个有完全民事行为能力的成年人，其具有辨认、控制、判断自己行为的能力，驾驶车辆经过下坡弯道遇车交汇时应当尽量确保安全通行，其不当操控导致自己驾驶的车辆右前轮陷入石桥边缘处无法前行，在采取事后补救措施前又未充分顾及到石桥边缘处宽度较为狭窄，桥面与桥底有不小的高度，且没有安全护栏阻挡等现实危险。为使遇阻车辆脱困，其贸然采用捡取石头欲以支起陷入石桥边缘处的右前轮，结果身体失衡不慎从桥上摔落至桥底，并经送医抢救无效而死亡。周正波在车辆遭遇困境时，采取处置措施不当导致其在高处摔落致死，其上述忽视确保己身生命、身体安全的高度注意义务的过失是发生本起意外死亡事故的主要原因，即受害人周正波对自身死亡事故的发生存在重大过失。根据过失相抵原则，可适当减轻侵权人即被告嵊州市公路管理局的侵权责任。据此，本院根据事故各过错人的过错情况，酌定由原告自身承担75%的责任，被告嵊州市公路管理局承担受害人周正波死亡事故给原告造成的损失25%的赔偿责任。另周正波生前长期租住在嵊州市，并从事挖掘机经营工作，以非农收入为主要生活来源，故本院认定其死亡产生的损失可按城镇居民标准赔偿。对被告关于原告的损失应按农村居民标准计算的辩解，与事实和法律不符，本院不予采信。
综上，对原告主张的合理损失范围，本院核定如下：1.死亡赔偿金1132008元（计算方式为：43714元×20年＝874280元；另被扶养人生活费一节，周某7年，周云章14年，唐雪凤18年，以2015年全省农村居民人均生活消费支出16108元／年计算，计被扶养人生活费257728元）；2.丧葬费25859.50元；3.处理事故人员误工费1275.30元（3人×3天×141.70元／天）；4.交通费300元（原告虽未提供票据，但考虑原告处理事故必然会产生合理的交通费开支，据此，本院酌定为300元）；5.医疗费2998.73元，以上合计1162441.53元。另根据周正波意外死亡给原告带来的精神创伤和痛苦程度，本院酌定原告的精神损害抚慰金为20000元。对原告诉请中过高部分损失，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、嵊州市公路管理局赔偿吕某、周云章、唐雪凤、周某死亡赔偿金、丧葬费、处理事故人员误工费、交通费、医疗费等损失合计1162441.53元的25%计290610.38元，另嵊州市公路管理局赔偿吕某、周云章、唐雪凤、周某精神损害抚慰金20000元，合计赔偿310610.38元。
二、驳回吕某、周云章、唐雪凤、周某的其余诉讼请求。
上述款项限于本判决发生法律效力后十日内付清。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8680元，依法减半收取4340元，由吕某、周云章、唐雪凤、周某负担1340元，嵊州市公路管理局负担3000元，款均限于本判决发生法律效力后三十日内向本院缴纳。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审判员 单 超
二０一七年四月十八日
书记员 马春燕
本案引用的法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条：被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条：当事人对提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。