安徽省濉溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）濉刑初字第00109号
公诉机关安徽省濉溪县人民检察院。
被告人金朝阳，男，1969年8月5日出生于安徽省濉溪县，汉族，大学文化，中共党员，濉溪县濉溪经济开发区管委会原副主任，户籍地濉溪县，住濉溪县。因涉嫌犯受贿罪于2014年10月15日到安徽省淮北市烈山区人民检察院投案，同日被取保候审。
辩护人盛勇，安徽胜方律师事务所律师。
濉溪县人民检察院以濉检公诉刑诉（2015）58号起诉书指控被告人金朝阳犯受贿罪一案，于2015年2月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。濉溪县人民检察院指派代理检察员闵飞出庭支持公诉，被告人金朝阳及其辩护人盛勇到庭参加诉讼。期间，经濉溪县人民检察院建议延期审理二次。本案现已审理终结。
濉溪县人民检察院指控：
1、安徽安信工程咨询有限公司股东邹某为感谢被告人金朝阳为该公司在招标代理业务上提供的帮助，分别于2012年底、2013年中秋节、2013年底的一天，在濉溪县虎山中路溪岸明苑小区金朝阳家附近，每次送给金朝阳现金2万元，共计6万元。
2、濉溪县兴旺工贸公司法定代表人祝某为让被告人金朝阳尽快审批其公司的修路工程款，于2013年底的一天，到金朝阳办公室送给金朝阳现金2万元。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人金朝阳的供述，证人邹某、岳某等人的证言，户籍信息、到案经过等证据，据此认为金朝阳的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人金朝阳对起诉书指控的事实及罪名均无异议。
辩护人提出：金朝阳系自首，有立功表现，并积极主动退缴全部赃款，建议对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2011年3月，被告人金朝阳任濉溪县濉溪经济开发区管委会副主任。2012年10月，开发区管委会调整分工，金朝阳分管招标代理、项目谋划、项目建设、规划建设等工作。期间，金朝阳利用职务上的便利，收受他人现金8万元，为他人谋取利益。具体事实如下：
1、2013年春节、中秋节、2014年春节前的一天，金朝阳在其居住的濉溪县虎山中路溪岸明苑小区内，先后3次收受安徽安信工程咨询有限公司股东邹某为感谢其为该公司在招标代理业务上提供帮助所送现金各2万元，计6万元。
2、2014年春节前的一天，金朝阳在其办公室收受濉溪县兴旺工贸公司法定代表人祝某为让其尽快审批修路工程款所送现金2万元。
另查明：2014年10月15日，金朝阳主动到淮北市烈山区人民检察院投案，并如实供述上述事实；次日将违法所得8万元退缴至淮北市烈山区人民检察院。2015年6月18日，金朝阳检举揭发张汉涉嫌容留他人卖淫，经公安机关查证属实，濉溪县人民检察院于同年8月27日以张汉犯容留卖淫罪提起公诉。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、户籍信息、任职文件、工作简历等书证：金朝阳，男，1969年8月5日出生于安徽省濉溪县，公民身份号码，汉族，户籍地濉溪县濉溪镇文明巷13院3号。金朝阳于1991年6月加入中国共产党，2011年3月任濉溪经济开发区工委委员、管委会副主任，2012年3月兼任濉溪经济开发区社会事务服务中心主任，2012年10月起负责招投标、项目谋划、项目建设、规划建设等工作。
2、归案经过：2014年10月15日，金朝阳主动到淮北市烈山区人民检察院投案，并如实供述其受贿事实。
3、金朝阳自书材料：安信公司为让其帮助他们做开发区工程招标代理业务，于2013年春节、中秋节、2014年春节分三次送给其6万元现金。祝某为让其帮助要工程款，于2013年春节送给其2万元现金。
4、淮北市烈山区人民检察院扣押物品清单：金朝阳退缴现金8万元。
5、濉溪县公安局新城派出所证明：2015年6月18日9时许，辖区居民金朝阳举报濉溪县烈山路汉鼎足疗店内有容留卖淫嫖娼行为。当天下午15时许，濉溪县公安局新城派出所民警对汉鼎足疗店检查时发现该店有人卖淫嫖娼。经调查，汉鼎足疗店老板张汉涉嫌容留他人卖淫。2015年7月3日上午9时许，张汉到新城派出所投案自首。张汉涉嫌容留卖淫罪，于2015年7月17日被起诉至濉溪县人民检察院。
6、濉溪县人民检察院濉检公诉刑诉（2015）278号起诉书：被告人张汉涉嫌容留卖淫罪一案，于2015年8月27日提起公诉。
7、企业法人营业执照、注册信息：安徽安信工程咨询有限公司股东岳某、朱某、邹某、黄文杰，法定代表人岳某，经营范围工程咨询及招标代理。
8、2012年、2013年濉溪经济开发区建设工程一览表：安徽安信工程咨询有限公司招标代理濉溪经济开发区工程情况。
9、安信公司及公司股东朱某、李某账户明细：账户往来情况。
10、濉溪县濉溪经济开发区管委会情况说明：濉溪经济开发区国槐路、合欢路部分路面损毁严重，为迎接文明创建检查，国槐路、合欢路道路修补工程施工已完工，无施工合同。
11、证人邹某的证言：其系安徽安信工程咨询有限公司总工程师、股东。为感谢金朝阳对安信公司业务的支持，其分别于2013年春节、中秋节、2014年春节前的一天，在金朝阳家中及附近分三次送给金朝阳计6万元现金（每次2万元）。2012年至2013年期间，安信公司顺利的做了濉溪经济开发区大部分招标代理业务。在送钱之前，其都和公司其他股东说明情况，征得他们同意后，才会去送钱。
12、证人岳某的证言：其是安徽安信工程咨询有限公司法人代表。邹某、黄文杰送给业务单位相关人员款物，事前都给其和朱某讲，钱由公司财务支出，送钱是为拓展公司业务。
13、证人朱某的证言：其是安徽安信工程咨询有限公司股东，邹某、黄文杰讲过给县招标局和濉溪经济开发区相关人员送钱的事，所送钱物都是公司支出。
14、证人李某证言：其系安徽安信工程咨询有限公司会计。逢年过节黄文杰、邹某都从公司财务支出现金，次数很多，数额不等。
15、证人祝某的证言：其系濉溪县兴旺工贸公司法人代表。2013年10月，其公司承建濉溪经济开发区国槐路、合欢路路面维修工程。为尽快拿到工程款，需要金朝阳审批，其在2014年春节前的一天，到金朝阳办公室送给他2万元现金。
16、被告人金朝阳的供述：其是濉溪县经济开发区管委会副主任，分管招标代理业务，邹某给其送钱一是感谢其对他们公司业务的支持，二是为以后继续支持他们公司业务，邹某分别于2013年春节、中秋节、2014年春节，在其小区附近三次给其现金6万元（每次2万元）。2013年底春节前，祝某到其办公室，为让其把他修路的工程款尽快审批，送给其2万元现金，其答应他尽量帮忙。这8万元被其用于家庭开支。
本院认为：被告人金朝阳身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物计8万元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。金朝阳自动投案后如实供述犯罪事实，系自首；揭发他人犯罪行为并经查证属实，有立功表现；并已退缴全部违法所得，依法予以从轻处罚。辩护人建议对金朝阳从轻处罚的辩护意见予以采纳。鉴于金朝阳的犯罪情节和有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，予以宣告缓刑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第一款，第六十八条，第六十四条，第七十二条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人金朝阳犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十二万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人金朝阳违法所得人民币八万元，予以追缴（已缴至淮北市烈山区人民检察院）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 张明慧
审 判 员 宋建国
人民陪审员 李雪飞
二〇一六年九月六日
书 记 员 袁莹月
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。