广西壮族自治区南宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂01民终5251号
上诉人（原审原告）：韦恒
被上诉人（原审被告）：郑州盛地本草商贸有限公司。
法定代表人：王丽，执行董事兼总经理。
委托诉讼代理人：尚伟杰，河南豫润律师事务所律师。
委托诉讼代理人：胡磊，河南豫润律师事务所律师。
上诉人韦恒因与被上诉人郑州盛地本草商贸有限公司（以下简称：盛地本草公司）产品销售者责任纠纷一案，不服南宁市良庆区人民法院（2016）桂0108民初1396号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年12月22日立案后，依法组成合议庭，组织双方当事人就本案争议事项进行了调查、辩论和调解。上诉人韦恒，被上诉人盛地本草公司的委托诉讼代理人胡磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
上诉人韦恒的上诉请求：撤销一审判决，改判盛地本草公司向韦恒退还购物款2432元，并支付价款10倍的赔偿金25600元；韦恒向盛地本草公司退回19盒五子圣宝茶（代用茶）。事实和理由：一、涉案产品中添加的肉苁蓉并不在药食同源名录中；二、涉案产品执行的标准号Q/SKB0005S-2012，该执行标准已经于2015年4月5日过期失效；三、涉案产品添加了人参（人工种植），人参作为新资源食品是应当标注使用限量和不适宜人群的。四、韦恒已经使用了一盒涉案商品，故请求盛地本草公司向韦恒退还购物款2432元，韦恒向盛地本草公司退回19盒涉案商品。
被上诉人盛地本草公司辩称，同意一审判决，要求维持一审判决。
韦恒向一审法院起诉请求：盛地本草公司向韦恒退还购物款2560元，并支付价款10倍的赔偿金25600元，合计28160元
一审法院认定事实：2016年7月14日，韦恒在盛地本草公司的“盛地本草茶疗馆”淘宝网店下单购买了20盒五子圣宝茶（代用茶），单价为128元/盒，共计货款2560元。韦恒于2016年7月16日收到盛地本草公司网店快递的20盒五子圣宝茶。韦恒购买的五子圣宝茶外包装纸盒上标注的主要成分为：枸杞子、覆盆子、韭菜子、肉苁蓉、蛹虫草、黄精、人参（人工种植）；食品生产许可证编号：QS421314020007,生产：随州万松堂康汇保健品有限公司；地址：湖北省随州市曾都经济开发区康汇生物园。随州市食品药品监督管理局于2014年2月16日向随州万松堂康汇保健品有限公司核发《全国工业产品生产许可证》，该证记载的产品名称：代用茶，生产地址：湖北省随州市曾都经济开发区康汇生物园，检验方式；自行检验，证书编号：QS421314020007，有效期至：2016年12月22日。
一审法院认为，关于肉苁蓉能否作为食品原料的问题，根据《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发［2002］51号）第四条的规定，申报保健食品中涉及国家保护动植物等物品（或原料）的，按照《卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知》（卫法监发［2001］188号）等文件执行。《卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知》（卫法监发［2001］188号）主要内容为：“为保护野生甘草、麻黄草、花苁蓉和雪莲等固沙植物，根据《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》，对以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品，特作如下规定：一、禁止使用野生甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品作为保健食品成份；二、使用人工栽培的甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品作为保健食品成份的，应提供原料来源、购销合同以及原料供应商出具的收购许可证（原印件）；三、对于本通知下发前已获批准的以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品作为保健食品，生产商应自行清理；对于变更原料的，应于2001年12月31日前向我部备案，并提供相应证明文件。”从上述通知内容看，该通知的规范目的是为保护野生甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲等固沙植物，保护生态环境，而对以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品进行限制使用，而非指苁蓉不能作为食品原料。韦恒主张肉苁蓉不在《既是食品又是药品的物品名单》和《可用于保健食品的物品名单》中为由，主张五子圣宝茶以肉苁蓉作为生产原料，不符合食品安全标准，缺乏事实和法律依据，不予采信，对其诉请退还购物货款及支付价款十倍赔偿金，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款的规定，判决：驳回韦恒的诉讼请求。一审案件受理费504元，减半收取252元，由韦恒负担。
本院查明的案件事实与一审法院查明的案件事实一致外，本院另查明：肉苁蓉收录在《中华人民共和国药典》中，而未收录在卫生部颁布的《既是食品又是药品的物品名单》和《可用于保健食品的物品名单》中。
本院认为：一、一审法院认定韦恒与盛地本草公司就涉案商品形成买卖合同关系，对此认定双方当事人均无异议，本院予以维持。
二、涉案商品的食品生产许可证编号：QS421314020007,据此可知涉案商品为食品。涉案商品中添加的肉苁蓉，收录在《中华人民共和国药典》中，而未收录在卫生部颁布的《既是食品又是药品的物品名单》和《可用于保健食品的物品名单》中，据此可知肉苁蓉为药材，且不能添加在食品中，涉案商品违反了法律规定，盛地本草公司应当承担相应的责任。即使根据《卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知》（卫法监发［2001］188号）的规定，人工栽培的苁蓉可以作为保健食品成份，但盛地本草公司既不能证明涉案商品使用的肉苁蓉为人工栽培的苁蓉，也不能证明苁蓉的原料来源、购销合同以及原料供应商出具的收购许可证，仍然违反了相关规定。《中华人民共和国食品安全法》第三十四条规定：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；……”该法第三十八条规定：“生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布。”该法第一百四十八条规定：“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”涉案商品违反了上述法律规定，韦恒要求盛地本草公司退还购物款2432元，并支付价款10倍的赔偿金25600元依法有据，本院予以支持。本院还确认韦恒应当向盛地本草公司退回19盒涉案商品。
综上所述，上诉人韦恒的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销南宁市良庆区人民法院（2016）桂0108民初1396号民事判决；
二、被上诉人郑州盛地本草商贸有限公司向上诉人韦恒退还购物款2432元，并支付价款10倍的赔偿金25600元；
三、上诉人韦恒向被上诉人郑州盛地本草商贸有限公司退还19盒五子圣宝茶（代用茶）；
四、驳回上诉人韦恒的其他诉讼请求。
一审案件受理费252元，二审案件受理费504元，全部由被上诉人郑州盛地本草商贸有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄敏俊
审 判 员 高翔宇
代理审判员 蒋群利
二〇一七年五月十七日
书 记 员 梁志洁