吉林省安图县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）安刑初字第161号
公诉机关吉林省安图县人民检察院。
被告人孙某甲(别名孙宇)，男，汉族，初中文化，无职业，住安图县。曾因犯盗窃罪、脱逃罪，于1990年5月18日被安图县人民法院判处有期徒刑九年。现因涉嫌犯诈骗罪，于2013年2月19日被安图县公安局刑事拘留；于同年3月6日被监视居住；于同年7月10日被取保候审。本院于同年11月8日对其重新办理了取保候审手续。
辩护人张雷，吉林弘川律师事务所律师。
辩护人王晶莹，吉林弘川律师事务所律师。
吉林省安图县人民检察院以安检刑诉[2013]152号起诉书指控被告人孙某甲犯诈骗罪，于2013年11月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安图县人民检察院指派检察员雒法进出庭支持公诉，被告人孙某甲及其辩护人张雷、王晶莹到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省安图县人民检察院指控，2012年6月至11月间，被告人孙某甲在受安图县经济开发区管理委员会(以下简称开发区管委会)委托代理收购安图县明月镇河东村村民的房屋、土地时，以非法占有为目的，采取虚报房屋、土地收购价格、伪造虚假购房合同及收条等手段，共骗取开发区管委会收储土地资金93.54万元。具体犯罪事实如下：
1、2012年6月5日，被告人孙某甲在收购李某甲家707.09平方米的房屋时，从安图县鑫大地房地产开发有限公司(以下简称鑫大地公司)支取开发区管委会的收储土地资金人民币141.58万元，实际支付给李某甲人民币141万元，骗取差额人民币0.58万元用于自己花销。
2、2012年6月9日，被告人孙某甲在收购张某甲家765.86平方米的房屋时，从鑫大地公司支取开发区管委会的收储土地资金人民币152.96万元，实际支付给张某甲人民币145万元，骗取差额人民币7.96万元用于自己花销。
3、2012年7月22日，被告人孙某甲在收购张某甲家267.6平方米的房屋时，使用以张庆云名义伪造的172平方米房屋房照(后过户到王淑梅名下），从鑫大地公司支取开发区管委会的收储土地资金共计人民币88万元，实际支付给张某甲人民币70万元，骗取差额人民币18万元用于自己花销。
4、2012年9月4日，被告人孙某甲在收购李某乙家总面积约800平方米的房屋、土地时，从鑫大地公司支取开发区管委会的收储土地资金人民币90万元，实际支付给李某乙人民币70万元，骗取差额人民币20万元用于自己花销。
5、2012年9月21日，被告人孙某甲在收购齐某某家总面积约2000平方米的房屋、土地时，从鑫大地公司支取开发区管委会的收储土地资金人民币242万元，实际支付给齐某某人民币212万元，骗取差额人民币30万元用于自己花销。
6、2012年11月5日，被告人孙某甲在收购张某乙家总面积约300平方米的房屋、土地时，从鑫大地公司支取开发区管委会的收储土地资金人民币83万元，实际支付给张某乙人民币66万元，骗取差额人民币17万元用于自己花销。
被告人孙某甲系传唤到案。
公诉机关就上述事实，向法庭出示了书证、证人证言、被告人孙某甲的供述和辩解等证据，认为被告人孙某甲以非法占有为目的，用虚构事实和隐瞒真相的方法，骗取公共财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人孙某甲当庭辩称：公诉机关指控的数额都对，但我和开发区有口头协议，协议规定收购河东村房屋、土地不能超过2200元/平方米，超过部分我自己负责。我收购时没超过这个标准，所以我不构成诈骗罪。
辩护人提出如下辩护意见：1、被告人孙某甲与杨某之间委托权限不明确，导致被告人理解为收购土地不能超过800元/平方米，房屋不能超过2300元/平方米，被告人实际收购时也未超出合同约定。2、收购李某甲房屋时，李某甲明确表示将房款中的5800元送给孙某甲，这5800元不能认定诈骗。3、孙某甲将所有购买房屋都过户到自己名下，物权法上该房屋已属于被告人，而鑫大地公司同意支付该价格购买涉案房屋，这是俩个平等主体之间的正常民事行为，且被告人已将委托成果交付给委托人，没有造成损失。综上，公诉机关指控被告人孙某甲犯诈骗罪，事实不清、证据不足，罪名不能成立。
经审理查明，2012年6月至11月间，被告人孙某甲在受安图县经济开发区管理委员会(以下简称开发区管委会)委托代理收购安图县明月镇河东村村民的房屋、土地时，以非法占有为目的，采取虚报房屋、土地收购价格、伪造虚假购房合同及收条等手段，共骗取开发区管委会收储土地资金92.58万元。具体犯罪事实如下：
1、2012年6月5日，被告人孙某甲在收购李某甲家707.09平方米的房屋时，从安图县鑫大地房地产开发有限公司(以下简称鑫大地公司)支取开发区管委会的收储土地资金人民币141.58万元，实际支付给李某甲人民币141万元，李某甲将余款0.58万元送给孙某甲。
2、2012年6月9日，被告人孙某甲在收购张某甲家765.86平方米的房屋时，从鑫大地公司支取开发区管委会的收储土地资金人民币152.96万元，实际支付给张某甲人民币145万元，骗取差额人民币7.96万元用于自己花销。
3、2012年7月22日，被告人孙某甲在收购张某甲家267.6平方米的房屋时，使用以张庆云名义伪造的172平方米房屋房照(后过户到王淑梅名下），从鑫大地公司支取开发区管委会的收储土地资金共计人民币88万元，实际支付给张某甲人民币70万元，骗取差额人民币18万元用于自己花销。
4、2012年9月4日，被告人孙某甲在收购李某乙家总面积约800平方米的房屋、土地时，从鑫大地公司支取开发区管委会的收储土地资金人民币90万元，实际支付给李某乙人民币70万元，骗取差额人民币20万元用于自己花销。
5、2012年9月21日，被告人孙某甲在收购齐某某家总面积约2000平方米的房屋、土地时，从鑫大地公司支取开发区管委会的收储土地资金人民币242万元，实际支付给齐某某人民币212万元，骗取差额人民币30万元用于自己花销。
6、2012年11月5日，被告人孙某甲在收购张某乙家总面积约300平方米的房屋、土地时，从鑫大地公司支取开发区管委会的收储土地资金人民币83万元，实际支付给张某乙人民币66万元，骗取差额人民币17万元用于自己花销。
7、期间，被告人孙某甲为办理涉案房屋过户，共垫付手续费3800元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1、安图县公安局刑事侦查大队《破案经过及投案经过》证明：被告人孙某甲归案情况。
2、安图县公安局《户籍证明》证明：被告人孙某甲的户籍情况。
3、安图县审计局《审计移送处理书》证明：安图县审计局在对开发区开发建设有限公司2012年度收购河东村房屋补偿资金情况进行审计时发现，孙某甲、李某丙等二人涉嫌诈骗，遂将案件移送安图县公安局。
4、安图县乡镇建设管理处《房屋所有权登记申请审批表》证明：产权人为张庆云的假房照产权变更为王淑梅的过程。
5、安图县明月镇河东村村民委员会《证明》证明：李某丁与张庆云系夫妻关系，张庆云在安图县明月镇河东村无任何房产、土地。
6、中国建设银行吉林省分行《收据》证明：被告人孙某甲收到鑫大地公司支取的购房款189万元。
7、《购房协议书》及收条证明：被告人孙某甲收购河东村农民房屋的基本情况。
8、《授权委托书》证明：李某丙、盖某某、孙某乙、王淑梅、盖振海委托孙某甲出售自己名下的河东村房屋。
9、杨某的《证实材料》证明：安图县经济开发区在收储河东村农民房屋过程中，因开发区没有资质收购房屋、土地，所以委托鑫大地开发有限公司收购，在收购过程中为了节省资金，开发区又委托河东村民孙某甲收购，房屋收购价格为2000元/平方米左右，其他的大棚、温室、围墙和基础设施价格商定，收购过程鑫大地公司和开发区共同参与，在孙某甲全部收购结束后，拆迁工程给孙某甲，拆迁物归孙某甲，同时再支付孙某甲10万元的劳务费。
10、孙某甲的《证实材料》证明：孙某甲每次收购河东村农民房屋、土地时，都和开发区主任杨某先协商后付款。
11、陈战宏的《证实材料》证明：安图县开发区与鑫大地房地产公司之间的购房往来款，每笔资金都由杨某主任安排转入鑫大地公司帐户，共计转入了15100000元。
12、李某丁、司维花、矫金兰、张瑞林的《证实材料》证明：张庆云的房照是虚假的。
13、安图经济开发区开发建设有限公司和孙宇的《协议书》证明：安图县经济开发区委托孙某甲征收河东村房屋拆迁，并将支付10万元作为孙某甲征收房屋、土地的办理费用及劳务费。
14、《委托合同》证明：安图县经济开发区委托安图县鑫大地房地产开发有限公司进行土地收储工作。
15、鑫大地公司的证明材料、房产执照、土地承包使用期合同书、授权委托书、土地出让协议证明：安图县经济开发区委托鑫大地公司进行收储土地资金转帐，由开发区转入收储土地资金，经鑫大地公司转给孙某甲，按照协议（附属物、土地）及房屋面积×2000元/平方米的标准支付。盖振海名下的267.6平方米房屋，王淑梅名下的172平方米房屋，孙某甲名下的1472.95平方米房屋，李某丙名下的1035.28平方米房屋购房款已全部支付给孙某甲。
16、《存款明细帐》证明：被告人孙某甲名下的信用社帐户存支情况。
17、鑫大地公司转给孙某甲《转帐明细》证明：安图县鑫大地房地产开发有限公司已将孙某甲收购河东村房屋款全部转给孙某甲。
18、吉林省安图县人民法院《刑事判决书》证明：被告人孙某甲的前科情况。
19、《过户房照》及《支取款明细表》证明：被告人孙某甲所过户的房屋房照及支取款明细。
20、《河东村环岛南侧东风渔村东侧地块部分、地面建筑物及土地收购明细表》证明：被告人孙某甲为收购河东村土地向鑫大地公司支取购房款明细。
21、《收取扣押款决定书》及收据证明：安图县人民检察院已扣押涉案赃款8万元。
22、孙某甲办理房屋过户手续费用明细证明：孙某甲为办理涉案房屋过户共垫付手续费3800元。
23、证人李某丙的证言证明：2012年春节后我介绍孙某甲与杨某认识，孙某甲为安图县经济开发区在河东村收购了农民的房屋和土地，这期间孙某甲借用过我的身份证。
24、证人杨某的证言证明：2011年10月8日我在安图县经济开发区管理委员会任副主任主持工作，是法定代表人，又是安图县开发区建筑有限公司的法定代表人。2012年5月我以单位负责人的身份和孙某甲口头约定，由孙某甲代替开发区以个人名义收购河东村农民的土地、房屋，收购价格为每平方米1800-2000元，温室每平方米300-400元，普通大棚每平方米260元左右。因开发区管委会直接把购房资金支付给孙某甲违反财会制度，我找安图县鑫大地房地产开发有限公司李某戊经理，让鑫大地公司给我们单位走帐，并与鑫大地公司签定了委托合同。孙某甲自己和河东村村民谈好房子和土地价格后，向我电话汇报购房价格，我看房照和购房协议，感觉不超过2000元就同意。我们单位的会计陈占宏把相应的购房款汇到鑫大地公司帐户，孙某甲拿购房手续去找鑫大地公司的会计，把购房款取出来，再把购房款支付给房主。2012年6月至10月间孙某甲以2000元/平方米收购了河东村房屋，一共用了1200多万的资金，收购总面积1.26万平方米左右。这期间我对孙某甲说过我们单位收完地后要审查，必须报实际收购价格，不能跟我虚报价格。我曾问过孙某甲有没有低于2000元/平方米收购的，他说第一家按2000元/平方米收了之后，肯定不会低于这个价。我觉得这种说法合理，就没有再问，也没发现孙某甲做虚假协议向我们单位多支取购房款少支付给房主，从中非法占有购房款的情况。2010年5月28日，我打印了两份“借款合同”，大概意思是“甲方安图县开发区，乙方孙某甲，开发区委托孙某甲征收河东村土地，孙某甲向开发区借钱但不准超过100万元，征地结束后，开发区给孙某甲10万元征收房屋和土地的办理费用及劳务费。当时会计陈战宏说单位不能给个人借款，这份合同一直在我办公室了，我和孙某甲当时都没签字。2012年12月末的一天，孙某甲跟我说安图县审计局来查购买土地的帐目，我和孙某甲电话联系后见面，补签了这份“借款合同”。
25、证人倪某某的证言证明：我是安图县明月镇政府乡村建设管理站职员，2012年6月开始孙某甲找我办理过明月镇河东村30个房屋的房照及过户手续，其中吉房执农字第2009-2-28-19号产权人为张庆云的房产在没有原始档案的情况下，我帮孙某甲变更为吉房执农字0820587-1号产权人为王淑梅的房产执照。
26、证人李某戊的证言证明：我是安图县鑫大地房地产开发有限公司总经理。2012年5、6月份，杨某跟我说开发区管委会要收储河东村农民的土地，但不能直接付款，要从我公司走帐，我安排办公室主任李春凤帮着转帐，杨某还给我介绍孙某甲，说以后孙某甲收购房屋款汇到我公司后，我们再支付给孙某甲，房屋价格2000元/平方米左右。2012年11月份，开发区要和我们公司对帐，我跟杨某说得有个手续，这样我和杨某补签了开发区委托我公司收储土地的合同。
27、证人齐某某的证言证明：2012年8月我以212万元的价格把我在河东村的房屋卖给孙某甲了，10月3日孙某甲转帐到我媳妇的邮政局帐户100万元，10月16日孙某甲又给转帐91万元，过了一段时间孙某甲给我现金20万元，加上之前的1万元定金，共计212万元。我媳妇签“总价值为242万元，乙方首付定金人民币29万元”这个合同时，上面是空白的，数字是后填上去的。房照过户到孙某甲名下后，孙某甲让我和我媳妇跟别人说房子是以242万元卖出的。
28、证人李某乙的证言证明：2012年9月，我以70万元的价格把我在河东村的房屋卖给孙某甲，购买房屋协议是我本人签的，但内容和钱数记不清了。2013年1月末孙某甲让我跟别人说房子是以90万元卖出的。
29、证人郑某某的证言证明：2012年9月我和丈夫李某乙以70万元的价格把河东村的房屋卖给孙某甲了，但“收取孙某甲房款90万元”收条不是我签的。
30、证人张某乙的证言证明：2012年10月我以66万元的价格把河东村的房屋卖给孙某甲了，购买房屋协议是我本人签的，但内容没注意。孙某甲让我说跟别人说房子是以83万元卖出的。
31、证人李某甲的证言证明：2012年6月我以141.58万元价格把河东村的房子卖给孙某甲了，我实际收了141万元，0.58万元我没和孙某甲要，我觉得房子卖了100多万了，0.58万元就不要了，我和孙某甲签过购房协议，但收到房款后我没给孙某甲打过收条。
32、证人张某甲的证言证明：2012年6、7月份，我将安图县明月镇河东村转盘道西侧房子面积700多平方米，土地的总面积1000多平方米房屋以145万元，还有房屋面积200多平方米的房子以70万元价格卖给孙某甲了，收到房款后我给孙某甲打过收条。
33、证人孙某乙的证言证明：我是孙某甲的哥哥，2012年秋孙某甲跟我借过我的身份证和户口本。
34、证人盖某某的证言证明：孙某甲是我小姨夫，2012年8、9月份，孙某甲跟我借过我的身份证。
35、证人李某丁的证言证明：我是张庆云的丈夫，我和张庆云一直在安图县松江镇居住，我们没有在安图县明月镇河东村购买过房屋。我和孙某甲是朋友，2012年7、8月份，孙某甲说要在河东村购买房屋，向我借过我和张庆云、女儿李欣的身份证复印件。
36、证人王某某的证言证明：孙某甲是我丈夫，2012年孙某甲跟我说过为安图县经济开发区收购河东村房子，我的身份证和户口本都在孙某甲手里。
37、被告人孙某甲的供述和辩解证明：2012年6月，我通过李某丙认识了安图县经济开发区主任杨桦。2012年安图县经济开发区想收购河东村土地，担心直接出面村民会抬高价格，杨某以安图县经济开发区主任的身份委托我以个人名义为开发区收购河东村农民的房屋和土地，并口头协议我自己先和河东村村民谈收购房屋价格，最高不能超过2300元/平方米，超出部分由我负责，事后给我地上的附属物作为报酬，如果开发区有小工程也让我干。6月到12月间我共收购了5户农民的房屋、土地，第一家以141.58万元收购了李某甲家的房屋，向杨某报这个价后，到鑫大地公司支取了141.58万元，实际支付李某甲141万元，我花了3000元，剩下的给杨某，杨某说没超过约定价格，让我自己留着了；第二家以90万元收购了李某乙家的房屋、土地，我向杨某报90万元后，到鑫大地公司支取了90万元，实际支付李某乙70万元，差价20万元自己留下了；第三家以242万元收购了齐某某家的房屋、土地，我向杨某报242万元后，到鑫大地公司支取了242万元，实际支付李某乙212万元，差价30万元自己留下了；第四家以83万元收购了张某乙家的房屋、土地，我向杨某报83万元后，到鑫大地公司支取了83万元，实际支付张某乙66万元，差价17万元自己留下了；第五家收购张某甲家两处房产时，我用伪造的张庆云房照，从鑫大地公司支取了88万元，实际支付张某甲70万元，差价18万元自己留下了。我每次和村民谈好收购房屋价格后给杨某打电话，杨某基本都到现场看，杨某同意后，我先垫付购房款并和卖房户签好购房协议，再把房屋过户到我名下（办理过户费用由我垫付），拿已过户的房照和购房协议到鑫大地公司李会计处支取购房款。至于不到2000元/平方米收购的房屋也都是按2000元/平方米报给杨某，虚报这些我没和杨某说过。我留下的这些钱，打算用于后期收购土地如果超出杨某的约定价格可以补差价。这些套取的90多万元，我自己花了20-30万元，还了一部分我自己的购房款。收购房屋之前，我和杨某约定房屋过户费由我负责。
针对被告人孙某甲的辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判如下：
关于被告人孙某甲与杨某之间委托权限不明确，导致被告人理解为收购土地不能超过800元/平方米，房屋不能超过2300元/平方米，被告人实际收购时也未超出合同约定的辩护意见。经查，证人杨某证实其以单位负责人的身份和孙某甲口头约定，由孙某甲代替开发区以个人名义收购河东村农民的土地、房屋，收购价格为每平方米1800-2000元，温室每平方米300-400元，普通大棚每平方米260元左右，由安图县鑫大地房地产开发有限公司向孙某甲支付购房款。杨某要求孙某甲必须实报收购价格，不能虚报，也曾问过孙某甲有没有低于2000元/平方米收购的房屋，孙某甲说第一家按2000元/平方米收购，其余肯定不会低于这个价。被告人孙某甲在检察机关也供述过虚报的购房款没有跟杨某说过。足以证明被告人孙某甲与桦铧之间，关于房屋、土地收购价格约定很明确，被告人孙某甲以非法占有为目的，用隐瞒真相的方法，骗取了收储土地资金。辩护人的该项辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于收购李某甲房屋时，李某甲明确表示将房款中的5800元送给孙某甲，这5800元不能认定诈骗的辩护意见。经查，证人李某甲证实2012年6月以141.58万元价格把河东村的房子卖给孙某甲后，实收141万元，余款0.58万元给孙某甲。辩护人的该项辩护意见成立，予以采纳。
关于孙某甲将所有购买房屋都过户到自己名下，物权法上该房屋已属于被告人，而鑫大地公司同意支付该价格购买涉案房屋，这是俩个平等主体之间的正常民事行为，且被告人已将委托成果交付给委托人，没有造成损失的辩护意见。经查，安图县经济开发区管委会直接把购房资金支付给个人违反财会制度，为了走帐开发区主任杨某委托安图县鑫大地房地产开发有限公司向孙某甲支付购房款，再由孙某甲把购房款支付给房主，征收土地、房屋过程中，孙某甲实际骗取的是开发区管委会的收储土地资金，鑫大地公司并不是收购河东村土地、房屋的真正主体。辩护人的该项辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于被告人孙某甲及其辩护人提出的孙某甲不构成诈骗罪的辩解及辩护意见。经查，被告人孙某甲主观上具有非法占有的故意，客观上采用抬高报价、少付多支等虚假手段，隐瞒真相，骗取公共财物，其行为符合诈骗罪的构成要件。被告人的辩解及辩护人的辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人孙某甲以非法占有为目的，用虚构事实和隐瞒真相的方法，骗取公共财物92.58万元，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人孙某甲犯诈骗的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人孙某甲诈骗数额特别巨大，且有犯罪前科，酌情从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
1、被告人孙某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月31日起至2027年12月14日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳。）
二、已追缴的赃款八万元，予以没收上缴国库。继续追缴被告人孙某甲的剩余违法所得。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 洪书颖
审判员 崔贤洙
审判员 潘月初
二〇一五年十二月三十一日
书记员 卜丽莎