河北省宽城满族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宽刑初字第75号
公诉机关河北省宽城满族自治县人民检察院。
被告人魏佳利，男，1991年5月18日生，河北省平泉县人，汉族，初中文化，农民，住河北省平泉县。2014年1月3日因涉嫌交通肇事罪被宽城满族自治县公安局刑事拘留，同年1月15日被执行逮捕。现羁押于宽城满族自治县看守所。
辩护人刘云兵，河北张利民律师事务所律师。
宽城满族自治县人民检察院以宽检刑诉（2014）29号起诉书指控被告人魏佳利犯交通肇事罪，于2014年3月5日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2014年4月10日公开开庭进行了审理，宽城满族自治县人民检察院指派代理检察员刘健出庭支持公诉，被告人魏佳利及辩护人刘云兵到庭参加诉讼。现已审理终结。
宽城满族自治县人民检察院指控，2014年1月2日10时45分许，被告人魏佳利无证驾驶冀HE35**号重型仓栅式货车沿承秦公路由承德县方向向宽城满族自治县宽城镇方向行驶，当行驶至化皮变电站前交通局施工现场时，与停放的冀H8F0**号小型轿车相撞，又与施工现场工作人员郭某某、路人张某某相刮撞后，车辆翻至道路北侧路下，造成被害人郭某某当场死亡、张某某死亡，叶某某受伤，冀H8F0**号小型轿车、冀HE35**号仓栅式货车不同程度损坏的重大交通事故。经鉴定，冀HE35**号仓栅式货车制动性能不合格，经宽城满族自治县公安交通警察大队认定，被告人魏佳利负此次事故的全部责任。公诉机关当庭出示了书证、证人证言、鉴定意见、现场勘验检查材料、视听资料、被告人供述和辩解等证据，认为被告人魏佳利的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，应当以交通肇事罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人魏佳利对犯罪事实基本供认，未做辩解。辩护人的辩护意见：一、宽城满族自治县公安交警大队宽公交认字（2014）第0044号道路交通事故认定书对宽城满族自治县交通局的违法事实未进行认定，属严重错误。1、宽城县交通局断交施工未按规定征得河北省公安厅交管局同意，没有进行公告要求车辆绕行或修建临时通道；2、宽城县交通局未按规定设置规范的安全警示标志。对警示标志的放置人员及放置的距离证人证言之间存在矛盾。二、宽城满族自治县公安交警大队宽公交认字（2014）第0044号道路交通事故认定书对事故责任的认定明显不公。1、交通事故认定书没有认定宽城县交通局违法施工是导致交通事故的发生的主要原因，是明显错误的。2、交通事故认定书认定被告人魏佳利驾驶的车辆不符合技术标准是错误的。3、交通事故认定书认定被告人魏佳利负事故的全部责任是完全错误的。宽城县交通局违法施工，是造成本次交通事故发生的主要原因，被告人魏佳利仅应负本次交通事故的次要责任。三、根据本次交通事故形成原因的分析，被告人魏佳利对本次交通事故应负次要责任。此次交通事故虽造成2人死亡的严重后果，但根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条及《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，被告人魏佳利的行为不构成交通肇事罪。
经审理查明，2014年1月2日10时许，宽城满族自治县交通局组织人员对化皮变电站前的桥面进行修护，在距离修护现场100米左右的地点设置了警示标识牌，在公路中间摆放了反光锥筒，指挥工人进行施工。当日上午10时45分许，被告人魏佳利无证驾驶冀HE35**号重型仓栅式货车沿承秦公路由承德县方向向宽城满族自治县宽城镇方向行驶，当行驶至化皮变电站前交通局施工现场时，与停放在施工现场路边的交通局路政执法车（冀H8F0**号）相撞，又与施工现场工作人员郭某某、路人张某某相刮撞后，车辆翻至道路北侧路下，造成被害人郭某某当场死亡、张某某死亡，叶某某受伤，冀H8F0**号小型轿车、冀HE35**号仓栅式货车不同程度损坏。经宽城满族自治县公安交通警察大队认定，被告人魏佳利负此次事故的全部责任。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人魏佳利常住人口信息，证实被告人犯罪时已达到完全负刑事责任年龄；
2、受案登记表，证实了案件的来源；
3、现场勘验检查材料、现场示意图及照片，证实了肇事现场情况，以及警示牌和反光锥筒摆放的位置；
4、机动车驾驶证、行驶证，证实肇事车辆的信息及被告人魏佳利无驾驶证的情况；
5、道路交通事故车辆技术检验司法鉴定意见书及照片，证实肇事的冀HE35**号重型仓栅式货车的制动性能不符合GB／T18344－2001《汽车维护、检测、诊断技术规范》的要求，该车制动性能不合格；
6、道路交通事故痕迹检验记录及照片，证实了肇事车辆的痕迹状况；
7、道路交通事故认定书，证实经宽城满族自治县公安交通警察大队认定，魏佳利无机动车驾驶证驾驶机件不符合技术标准的机动车，疏忽大意，遇情况采取措施不当，是造成此起事故的全部原因，负事故的全部责任；戚某某、叶某某、郭某某、张某某无事故责任；
8、证人郑某某的证言，证实2014年1月2日上午9点多钟，其到化皮任杖子变电站前路段给王某某帮忙，到那以后就让工人把写有“前方施工，禁止车辆通行”的警示牌摆放在施工地点，两侧距离施工地点一百米左右，警示牌两边摆放的反光锥桶，进行的断交，小车绕行任杖子村，大车停车等候。到了大概十一点左右时，其看见施工地点西侧道路右侧驶下来一辆重刑货车，先是撞倒两个反光锥桶，其喊着用手比划一下，示意停车，但是没起任何作用，随后把停放在道路右侧路边的一辆亮着警灯的路政小桥车撞到边沟里，其看见这辆车朝桥头右侧驶去，就赶紧往桥头左侧躲闪，随后看见这辆车撞了一个人冲到桥下，其发现路政的郭某某不见了，就报的警；
9、证人翟某某的证言，证实2014年1月2日上午10点45分许，其在车里呆着，抬头看见一辆蓝色货车撞上了路政的小轿车，然后蓝色货车就撞向人堆，掉到桥下。其车距桥二十多米，车头朝向宽城方向，车尾部朝向承德县方向，发生事故前路中间黄线上有十来个锥桶，锥桶在其车尾部排了有十多米，比锥桶还远的位置有一个蓝色的标志牌，好像是写着“道路施工，禁止通行”，事故发生前后锥桶和标志牌位置都没有变动过；
10、证人韩某某的证言，证实2014年1月2日10时55分许其在承秦公路任杖子村路段施工，当时施工的吊车停在公路南侧，吊车尾部五十米处有一辆货车停在公路南侧，货车后面停了有三四辆小车，小车和货车同向停在公路南侧，交通局的制式车停在公路北侧，有一辆货车由塌山方向驶来，货车和交通局的制式车撞上后，货车就驶到公路北侧桥下。在距吊车前后有一百左右米远的地方设的标志牌，当时其没看到肇事司机，肇事货车速度有六、七十公里每小时；
11、证人叶某某的证言，证实2014年1月2日上午交通局对孛罗台2号小桥进行加固，对桥面铺设铁板，在铺设铁板前，对道路进行封闭。10点半时将锥桶摆上，从承德县方向向宽城方向行驶的下坡路段摆放了十多个锥桶，摆了六十多米，其看路上的车已经停下了，坐在车上看到从承德县方向有一辆蓝色货车向桥行驶过来，其看别的车都在排队，蓝色货车像是加塞的车，就开始按喇叭，蓝色货车没有停下来的意思，而且撞到了两个锥桶，其就赶紧到了副驾驶，蓝色货车车头左侧撞到了其车的左前轮的位置，其车被撞到了路肩下，蓝色货车冲到了桥下；
12、证人李某某的证言，证实2014年1月2日上午10点50分左右，其指挥施工，听到身后鸣笛，其回头一看一辆货车从道路北侧快速冲过来，眼看直奔执法车辆，其就挥手示意停下，但是这辆货车将执法车刮撞以后，执法车被撞出十多米远掉入路边边沟里，这辆货车直接朝其所在位置方向驶过来，其就赶紧往变电站方向跑，随后看见货车又朝变电站方向驶过来，随即货车从其身后驶入桥下；
13、证人王某某的证言，证实2014年1月2日上午10点左右，其开始准备施工，在将锥桶、警示牌摆设好后，开始施工，在吊车吊起第一块板子时，就有一辆从承德县方向向宽城镇方向行驶的车冲着施工现场开来了，货车撞到路政的轿车后，把两个人撞到路左侧的边沟里了，货车直接扎到边沟里；
14、证人戚某某的证言，证实其是冀HE35**号重型仓栅式货车的司机。2014年1月1日晚，其开着冀H335**号重型仓栅式货车在石家庄上的高速，魏佳利坐在副驾驶室。1月2日8点左右在承德县下的高速，在承德县下板城老拖拉机厂卸的货，卸完货换成了魏佳利开车，准备去宽城美联建材城附近，在出事前其坐在副驾驶室睡着了，突然听到魏佳利喊“完了，完了，刹不住车了”，其睁眼看的时候，车已经到了一辆停放的红色重型货车的左侧了，当时魏佳利已经慌了，其赶紧帮忙拉的断气刹，魏佳利前后一共踩了4脚刹车，车没停住，先撞在停放着的路政的轿车上了，车继续冲着桥墩子去了，桥跟前很多人，有一个穿路政制服的人在喊我们，还在招手，但车根本就停不住，最终撞到了桥墩子，冲到了桥下；
15、证人于某某的证言，证实其是冀HE35**号货车的车主。2014年1月2日11点左右，戚某某给其打电话说车在化皮出事了，车底下压着两个人，其让戚某某报案和报保险；
16、法医学尸体检验报告书，证实郭某某系颅脑损伤死亡，张某某系颅脑及胸腔赃器损伤死亡；
17、视听资料证实案发后交警对现场进行勘察及对询问过程进行记录的情况；
18、证人蔡某某的证言（宽城满族自治县公安局交警队事故中队中队长），证实其为现场勘查的民警，并证实宽城县交通局属于道路养护施工，不需要征得公安机关交管部门的同意，只需设置警示标志，因属于临时修护，不需要修建临时通道，只需要车辆排队等候；
19、被告人魏佳利的供述与辩解及当庭的供述，证实了发生交通事故的全过程。
前述证据经开庭质证和本院审查，足以认定。
本院认为，被告人魏佳利无证驾驶制动性能不合格的机动车辆，违反交通运输管理法规，致使发生二人死亡、车辆损坏的交通事故，负事故的全部责任，其行为已构成交通肇事罪。宽城满族自治县人民检察院指控的罪名成立。宽城满族自治县交通局在化皮变电站前面桥面上进行施工属于对桥面道路的临时修护，在修护过程中设置了警示标志牌，放置了反光锥筒。虽然证人对警示标志牌与施工现场的距离的描述存在差别，但各证人所述距离均系依据个人的目测推断，所述距离与实际距离存在一定的误差合乎常理。通过对证人证言、现场勘查材料、被告人供述及辩解的综合分析，能够证实在距离施工现场100米左右远的地点设置了警示标志牌，在道路中间放置了放光锥筒，警示标志牌系何人放置并不影响对本次事故责任的认定。警示标志牌放置的距离符合公安部批准实施的《中华人民共和国公共安全行业标准》中对道路作业安全标志的相关规定。唐山宏基司法鉴定中心具有对车辆进行技术鉴定的资质，鉴定人员具有鉴定资格，鉴定材料来源合法，鉴定程序符合法律规定，论理清晰有据，鉴定结论真实可信。能够证实冀HE35**号货车制动性能不合格。事故发生后，宽城满族自治县公安局交警大队及时对事故现场进行了勘验，事故认定书对此次交通事故的相关证据及形成原因进行了综合分析，认定程序符合法律规定，认定单位具有法定的认定职责，事故认定书符合实体和程序的相关要求。辩护人未能提出充分证据证实交通局在施工中存在违规行为及交警队对事故的认定存在错误，故本院对交通事故认定书中责任的认定予以确认，对辩护人提出的辩护观点不予支持。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，判决如下：
被告人魏佳利犯交通肇事罪，判处有期徒刑四年。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月3日起至2018年1月2日止。）
如不服本判决，可在判决书送达第二日起十日内，通过本院或直接向承德市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 关 峰
审 判 员 曹飞燕
人民陪审员 王丽艳
二〇一四年五月十九日
书 记 员 何文芳