上海市宝山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宝民三（民）初字第570号
原告高峰。
委托代理人戴秋，上海友义律师事务所律师。
委托代理人彭俊川，上海友义律师事务所律师。
被告段佐旭。
原告高峰与被告段佐旭房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告高峰及其委托代理人彭俊川到庭参加诉讼。被告段佐旭经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告高峰诉称，2014年1月9日，原、被告通过上海合富置业顾问有限公司的居间介绍，签订了《房地产买卖居间协议》及《房地产买卖合同》，约定将其所有的位于宝山区春雷路XXX弄XXX号XXX室房屋出售给原告，房价为220万元，2014年1月25日前签订示范文本的上海市房地产买卖合同。原告分别于同年1月10日、1月12日支付给被告10万元、2万元，共计12万元的定金。嗣后，原告无法联系到被告，且被告未清偿银行贷款导致双方未能于约定的期限内签订买卖合同。在中介公司的居间下，原被告于2014年2月19日达成补充协议，约定，2014年3月10日前签订合同，但之后又违约，被告以各种理由推脱，拖延至4月7日，但当时被告仍未出现。后原告至房地产交易中心查询，才得知系争房屋先后被本院和金山区人民法院司法查封。同时，原告通过网络获取拍卖公司的信息并自行与其取得联系，通过拍卖程序，原告最终取得系争房屋并于2014年7月登记为该房屋的房地产权利人。最终，系争房屋的拍卖价为199万元，加上税费，原告共计支付了2，079，500元。原告认为，在与被告的房屋买卖合同履行过程中，被告一再拖延签约时间，导致原告未能在约定的期限内签订合同、办理过户等手续，被告已构成根本违约，在法院委托拍卖公司拍卖系争房屋时，原被告双方的买卖合同已实际无法继续履行，提前终止。根据双方的补充协议，若被告未能在2014年3月10日与原告签订合同，被告自愿承担定金罚则。故原告现起诉要求被告双倍返还定金共计24万元。
被告段佐旭未作答辩。
经审理查明，宝山区春雷路XXX弄XXX号XXX室房屋原权利人登记为被告、朱泯宇。2014年1月9日，被告并代朱泯宇（甲方）与原告（乙方）、案外人上海合富置业顾问有限公司（丙方）签订《房地产买卖居间协议》，约定，乙方购买甲方201室房屋，总价为220万元；本协议签署人均确认有签订本协议并支付或收取定金的权利，若因相关权利人提出异议而导致本协议无法履行的，该方签署人将自愿自行承担定金责任，且该方签署人应向丙方支付居间补偿金为房价款的2%，本条款独立发生法律效力。当日，被告并代朱泯宇与高峰签订了《房地产买卖合同》，约定，总房价220万元，首期房款60万元（包含定金12万元），乙方通过银行贷款方式第二期房款90万元，乙方于2014年3月5日前支付房款50万元，双方在过户当日支付尾款20万元。根据法律、法规、政策等规定的交易税、费由甲乙双方各自承担。2014年1月12日，被告并代朱泯宇（甲方）与原告（乙方）签订协议书，约定，原居间协议定金10万元，再补2万元，定金总计12万元，原签订买卖合同当天乙方支付甲方50万元改成48万元，2014年1月25日前签订买卖合同，甲方必须在2014年1月20日之前把抵押贷款还清，其余按照原居间协议执行。2014年2月19日，被告向原告提供了代理出售承诺书，载明，被告向原告确认朱泯宇不能在《房地产买卖居间协议》上签字，但其知晓该房屋出售事宜，并同意以220万元的价格将房屋出售原告，待相关条件成就后，与买方签订《上海市房地产买卖合同》，否则被告承担一切法律责任，按总房价的2%支付居间服务赔偿金，另赔付原告违约金24万元。同日，被告并代朱泯宇（甲方）与原告（乙方）签订《协议书》，约定，甲乙双方原约定于2014年1月30日前签订房屋买卖合同，由于甲方抵押贷款未还清流程没有走完不能进行买卖合同的签订，故甲乙双方约定在2014年3月10日前签订买卖合同，若由于甲方抵押未结清不能签合同或者由于出售方产权人不到场签字，乙方追究甲方违约责任，甲方按照定金12万元的双倍赔付给乙方，签订合同当日甲方将钥匙交给乙方。原告至今已向被告支付定金12万元。
另查明，原告于2014年4月8日向宝山区房地产交易中心查询系争房屋的房地产登记簿，查得该房屋上设有两项抵押权，一为中国工商银行股份有限公司上海市宝山区支行，债权金额为49万元，二为何晖，债权数额为1，074，320元；同时，2012年7月9日，本院以（2012）宝民二（商）初字第1009号限制文件依法查封了系争房屋，2013年1月23日，上海市金山区人民法院以（2012）金执预字第2859号限制文件，依法轮候查封系争房屋。
再查明，2014年5月30日，本院出具（2012）宝执字第5957号执行裁定书，载明，本院依据已发生法律效力的（2012）宝执字第5957号执行裁定书，于2014年4月9日，依法委托上海技术产权拍卖有限公司拍卖被执行人段佐旭所有的位于宝山区春雷路XXX弄XXX号XXX室房屋，2014年5月9日，原告及毛蓓丽以199万元的最高价竞得。故本院依法裁定解除对系争房屋的查封，同时一并解除所有轮候查封，强制注销设定在该房屋上的所有抵押，系争房屋的所有权及相应的其他权利归原告、毛蓓丽所有，原告及毛蓓丽可持本裁定书至财产管理机构办理相关产权过户登记手续。在拍卖成交确认书中确认，系争房屋拍卖成交价为199万元，佣金99，500元；同年7月3日，原告及毛蓓丽缴纳契税59，700元。同年7月17日，原告与毛蓓丽经核准取得系争房屋的房地产权证，两人就该房屋登记为共同共有。
以上事实，有原告提供的买卖居间协议、买卖合同、收款收据、协议书、执行裁定书、拍卖公告、销售不动产统一发票、税收缴款书、拍卖成交确认书、上海市房地产权证及当事人陈述等证据为证，有关证据已经庭审质证，可以认定。
本院认为，被告代朱泯宇与原告就系争房屋签订的房屋买卖居间协议及买卖合同，系原被告双方真实意思表示，合法有效，双方均应恪守。2014年2月19日被告提供的代理出售承诺书，确认朱泯宇不能在《房地产买卖居间协议》上签字，但其知晓该房屋出售事宜，并同意以220万元的价格将房屋出售原告，待相关条件成就后，与买方签订《上海市房地产买卖合同》，否则被告承担一切法律责任；同日，原被告签订《协议书》，被告承诺于2014年3月10日前负责结清抵押，并与原告签订正式的房地产买卖合同，若未能履行，则被告自愿承担定金罚则，双倍赔付24万元给原告。然在双方约定的上述期间届满之时及之后，系争房屋上仍设定有两项司法查封，客观上无法满足过户条件，即被告的行为已经构成根本违约，导致原被告双方的买卖合同无法继续履行。现原告要求被告承担定金罚则，符合法律规定和合同约定，本院予以准许。原告嗣后通过参与竞拍方式最终取得系争房屋的房地产权利，并不能以此阻却被告承担违约责任。据此，依照《中华人民共和国担保法》第八十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告段佐旭于本判决生效之日起十日内，双倍返还原告高峰定金24万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按本判决制定的期限履行其他义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。
本案受理费4，900元、保全费1，720元、公告费560元，均由被告段佐旭负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 陶 芳
审 判 员 杨利民
人民陪审员 时金兰
二〇一四年十月十四日
书 记 员 侯家雯
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国担保法》
第八十九条当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，后者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。