新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）奇民二初字第00890号
原告：奇台县龙首节能建材有限公司
住所地：奇台县奇台镇东环路水磨河二巷64号
法定代表人：焦振兴，系该公司总经理
委托代理人：钱振刚，系该公司职员
委托代理人：杜江奇，新疆疆奇律师事务所律师
被告：黑龙江省安装工程公司
住所地：黑龙江省哈尔滨市香坊区动源街23号
现办公地：乌鲁木齐市天山区人民路393号新融大厦828号
法定代表人：宋文震，系该公司经理
被告：黑龙江省安装工程公司新疆分公司
住所地：乌鲁木齐市新市区阿勒泰路661号
现办公地：乌鲁木齐市天山区人民路393号新融大厦828号
二被告委托代理人：刘龙萍，新疆鼎信律师事务所律师
原告奇台县龙首节能建材有限公司（以下简称：龙首节能）与被告黑龙江省安装工程公司（以下简称：黑龙江工程公司）、黑龙江省安装工程公司新疆分公司（以下简称：黑龙江工程公司新疆分公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告于2015年8月3日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法由审判员胥维独任审判并公开开庭进行了审理。原告龙首节能的委托代理人钱振刚、杜江奇、被告黑龙江工程公司、黑龙江工程公司新疆分公司的委托代理人刘龙萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告龙首节能诉称：2015年2月12日，原、被告签订《还款计划》并约定了还款时间及违约责任。2015年年初，被告向原告归还欠款280000元，剩余欠款原告多次向被告催要，被告均以种种理由推诿。现原告龙首节能将被告黑龙江工程公司、黑龙江工程公司新疆分公司诉至法院。要求：1、被告给付工程欠款752184元；2、被告给付违约金75218元；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告黑龙江工程公司、黑龙江工程公司新疆分公司辩称：被告不同意向原告支付工程款。1、被告在奇台县并没有工程项目，被告不可能将工程发包给原告，如果原告对奇台县的项目确实进行了施工，应当追加实际发包方或另行起诉发包方。2、被告并没有给原告支付过工程款，也没有出具过还款计划书。
原告提供了以下证据：
1、还款计划书一份。拟证实被告欠原告工程款及约定了还款时间及违约责任的事实。
被告对真实性、合法性、关联性均不认可。1、该还款计划书里并没有写明什么工程。2、无法证实工程结算的依据。3、还款计划乙方盖的是财务专用章，甲方是分公司公章，应当适用公章，财务章不适用公司对外的行政事务中。4、仅仅是计划书，并非承诺。5、在本案起诉阶段，原告方向法院申请保全了被告的账户，法院向被告单位送达了相应的裁判文书，载明原告陈述在奇台县进行了相应的工程施工，但该还款计划书并没有体现该工程的所在地为奇台县。综上，该还款计划书不能证明原告为被告施工所欠工程款的事实。
本院对该组证据的真实性予以确认。
2、外墙保温协议书一份。拟证实有被告将奇台县2013年项目外墙保温承包给原告，地点在奇台县的事实。
被告对真实性、关联性、合法性均不认可。1、是复印件。2、内容上该外墙保温协议是黑龙江省安装工程公司与奇台县龙首节能建材有限公司签订，属于行政业务，但是原告依然使用的是财务专用章，不符合印章使用规定。3、之前被告单位试图在奇台县投标该项目，但是没有中标，从合同第七条7.4也可以体现该事实，而该份合同的发包方只盖了单位公章，承包方盖的是财务章。落款日期没有落到日，根据合同中7.4条的约定，该合同并没有生效。合同第4条，付款和结算方式对发包方的付款也是有要求的，被告单位并没有按第4条的约定支付相应的工程款。综上，被告并没有中标该项目，该合同也没有履行生效。
本院对该组证据的真实性予以确认。
3、建筑安装工程劳务协议一份、身份证复印件一份、黑龙江安装公司新疆分公司承诺书一份。拟证实黑龙江安装公司新疆分公司在2013年将保障性住房项目中的8.9.12号楼的水电安装工程承包给霍训富的事实。
被告对真实性、关联性、合法性均不认可。复印件无法核对，缺乏真实性。霍训富本人是谁被告不清楚，与本案没有关联性。原告在上次庭审中出示与被告黑龙江安装工程公司签订的外墙保温协议是2013年9月，而所提交的劳务协议是2013年6月，与本案没有关联性。
4、外墙保温协议原件一份。拟证实被告黑龙江工程公司与原告签订外墙保温协议的事实。
被告对证据的三性均不认可。合同中的工期是30天，但原告在法庭中的陈述远远超过30天的约定，显然与合同约定不符。双方在合同签订时没有具体的日期，合同的7.4条明确约定签订之日生效，双方在合同中并没有具体的落款日期，进一步说明双方的合同并未实际履行，也未生效。合同的第四条结算和支付方式中明确约定双方付款及验收的时间，但本案原告在开庭陈述当中自认从工程开工到结束被告从未支付过工程款，进一步说明该份合同双方并未实际履行。
本院对该组证据的真实性予以确认。
被告向法院提供以下证据：
1、中标通知书一份、工程项目内部承包经营合同书一份。拟证实原告所陈述的工程是有新疆天山宏业建筑安装工程有限公司中标，被告在该项目中没有中标，即使第一被告与原告签订外墙保温协议，也因该协议未实际履行导致被告没有义务向原告方支付工程款；新疆天山宏业建筑安装有限公司实际承建了奇台县建设安居保障住房第五标段工程，是有承包方李明秋承包，同时有新疆红光锅炉销售有限公司为李明秋承担担保责任的事实。
原告对真实性不认可。关联性有异议，这是作为被告方在承建本案所涉及的工程的法律文书，原告没有参与，原告是承包的外墙保温分项的工程。
本院对该组证据的真实性予以确认。
2、新疆维吾尔自治区消防检测站调取的检验材料五份。拟证实原告所称的奇台县2013年保障性住房8.9.12号楼发包方是奇台县城市建设发展投资有限公司，承包方是新疆天山宏业建筑安装公司，外墙保温的施工方是原告，该工程在2014年9月已经竣工验收，原告在施工过程中建筑材料需进行检测，送样人是本案原告代理人钱振刚的事实。
原告认为真实性无法确认，这组证据恰恰证实了原告对惠民安居工程的8.9.12号楼外墙施工的事实。
3、邱晓青的社保资料一份。拟证实邱晓表是乌鲁木齐灌容电器有限公司的职工，与被告没有任何关系的事实。
原告对真实性不认可，认为与本案没有关联性。被告向原告支付28万元是原、被告之间达成的还款计划后，由被告公司支付的工程款。
根据上述已认定证据、当事人陈述及庭审笔录，本院查明以下事实：2013年5月7日新疆天山宏业建筑安装有限公司中标奇台县2013年保障性住房建设项目第5标段工程。2013年6月25日新疆天山宏业建筑安装有限公司将上述中标工程项目发包给了案外人李明秋，并由新疆红光锅炉销售有限公司对该项程的承建承担担保责任。2013年原告与被告黑龙江工程公司签订《外墙保温协议收》。协议书约定由原告承包被告工程项目为奇台县2013年保障性住房建设项目系5标段8#9#12#楼外墙保温工程，工程内容为：粘贴笨板、打锚栓、网格布置面砂浆、刮腻子、刷乳胶漆：施工图纸设计要求施工的全部内容。工程期限为30天，开工日期2013年9月15日，竣工日期2013年10月15日。协议4.3条还约定：“验收合格后一个月内支付工程总造价的25%，所有工程款乙方不提供任何发票，留5%质保金在一年后付清”。2015年2月12日被告黑龙江工程公司新疆分公司向原告出具还款计划，内容为：“截止2014年12月31日，甲方欠乙方工程款1032184元（含5%质保金）。经甲、乙双方平等、自愿协商，就甲方归还乙方工程款事宜，达成如下一致计划：1、2015年2月18日前，甲方向乙方支付工程款30万元；2、2015年5月30日前，甲方向乙方支付工程款的30万元；3、2015年6月30日前，甲方向乙方支付除质保金外的全部工程款；4、甲方2015年6月30日到期未付款，则按合同约定，以未付款的10%支付违约金。5、质保金按合同约定支付。甲方签（章）：黑龙江省安装工程公司新疆分公司.李明春印.乙方签（章）奇台县龙首节能建材有限公司.乙方法人签字：焦振兴印.钱振刚.计划日期：2015年2月12日”。原告在庭审中认可上述还款计划中所欠的工程款被告已支付28万元。
本院认为：原、被告在平等、自愿、合法的基础上签订《外墙保温协议》，是双方当事人的真实意思表示，是合法有效的合同，应受法律保护。被告辩称被告在未中标的情况下与原告签订《外墙保温协议》，后因被告未中标该工程项目，导致与原、被告签订的《外墙保温协议》未实际履行。根据被告提供的2013年5月7日中标通知书可以证实，该项目已于2013年5月7日由奇台县天山宏业建筑安装有限公司中标，该中标时间在原、被告签订《外墙保温协议》之前，故对被告的该项辩解理由本院不予采信。原告主张被告欠其工程款752184元未支付，并向法院提供被告黑龙江工程公司新疆分公司出具的还款计划予以证实，被告黑龙江工程公司新疆分公司辩称该还款计划中被告的签章是假的，并申请鉴定，本院在庭审中明确告知被告黑龙江工程公司新疆分公司，如果认为该公章系假的，有可能涉及刑事犯罪，被告应向公安机关报案，由公安机关对公章的真伪进行鉴定，被告在庭审中明确表示放弃该项权利。故本院对被告黑龙江工程公司新疆分公司在还款计划中的签章的真实性予以确认。且被告也认可本案争议外墙保温协议中的施工内容系原告施工。故被告作为欠款人应按约定的时间及时支付欠款，未按约定及时支付欠款的，应按约定承担违约责任。原、被告在还款计划中约定的违约金不违反法律规定，本院予以支持。故被告应当支付原告工程欠款752184元，并承担违约金75218元。《外墙保温协议》是原告与被告黑龙江工程公司签订，而还款计划是黑龙江工程公司新疆分公司出具，黑龙江工程公司新疆分公司虽不具备法人资格，但其有独立的帐户。故对本案工程欠款及违约金应由黑龙江工程安装公司、黑龙江工程安装公司新疆分公司承担共同给付责任。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四第第一款、第二百六十九条之规定，判决如下：
一、被告黑龙江工程安装公司、黑龙江工程安装公司新疆分公司于本判决生效后十日内向原告奇台县龙首节能建材有限公司支付工程款752184元；
二、被告黑龙江工程安装公司、黑龙江工程安装公司新疆分公司于本判决生效后十日内向原告奇台县龙首节能建材有限公司支付违约金75218元；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审受理费减半收取6037元，保全费5000元，合计11037元，由被告黑龙江工程安装公司、黑龙江工程安装公司新疆分公司承担。
本判决生效后，双方当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可向本院申请执行，申请执行的期限为两年。若超过法定期间提出执行申请的，本院则依法不予受理。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
审判员 胥 维
二〇一五年十二月八日
书记员 唐晓芳