江苏省海安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安高民初字第00431号
原告张增兰。
委托代理人陈赛建，江苏伯策律师事务所律师。
被告张健稳。
委托代理人程龙进，江苏银创律师事务所律师。
原告张增兰与被告张健稳机动车交通事故责任纠纷一案，本案立案受理后，依法由代理审判员刘晶晶独任审判，分别于2015年5月13日、2015年6月19日公开开庭进行了审理。第一次庭审时原告张增兰的委托代理人陈赛建、被告张健稳到庭参加诉讼，第二次庭审时原告张增兰及其委托代理人陈赛建、被告张健稳及其委托代理人程龙进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张增兰诉称：2014年7月21日11时50分，张健稳驾驶苏F×××××号小型轿车行经328国道7KM＋300M地段，由于该车辆爆胎与公路隔离护栏发生碰撞，导致护栏倾倒与原告发生碰撞，造成原告受伤。事故发生后被告张健稳仅支付了2000元，其他损失均未赔偿。海安县公安局交通巡逻警察大队（以下简称交警大队）认定被告负本起事故的主要责任，原告负本起事故的次要责任。张健稳所驾车辆在中国太平洋财产保险股份有限公司海安支公司（以下简称保险公司）仅投保交强险，事故发生在保险期限内。原告张增兰因本起交通事故造成损失：医疗费15615.80元、住院伙食补助费360元（20天×18元／天）、营养费300元（30天×10元／天）、误工费4800元（60天×80元／天）、护理费2000元（100元／天×20天）、残疾赔偿金137384元（34346元／年×20年×20%）、精神损害抚慰金8000元、交通费500元、鉴定费1560元，合计170519.80元。原告已与保险公司达成了调解协议，就超出交强险责任限额范围的损失要求被告张健稳赔偿38415.84元［（170519.80元-120000元）×80%-2000元］。
被告张健稳辩称：对本起事故的事实以及责任认定没有异议。事故发生后我垫付了2000元。原告的司法鉴定系单方鉴定，没有告知我，侵害了我陪同鉴定以及指定到其他鉴定机构进行鉴定的权利，对伤残等级以及误工期限均有异议。我所驾驶车辆仅在保险公司投保了交强险，没有投保商业三者险。原告要求我赔偿3万多元，我认为数额过高。
经审理查明：2014年7月21日11时50分，张健稳驾驶苏F×××××号小型轿车经328国道7KM＋300M地段由西向东行驶过程中，张健稳所驾车辆左前胎爆胎后车辆前部与公路中间的隔离护栏发生碰撞，护栏往北倒地时与亦经该地段由东向西行驶张增兰驾驶的电动自行车发生碰撞，致张增兰、张健稳跌倒受伤，两车及公路设施损坏。事故发生后，交警大队适用简易程序认定张健稳与张增兰之间的事故，张增兰承担本起事故的次要责任，张健稳承担本起事故的主要责任。
事故发生后，原告张增兰即被送往海安县人民医院住院治疗。入院诊断为脑外伤、脑震荡、软组织挫伤（多处）。门诊病历显示“左面部肿胀，擦伤流血”。同年8月9日，原告张增兰好转出院，出院诊断为脑外伤、脑震荡、软组织挫伤（多处），颈椎蜕变，C4／5、C5／6、C6／7椎间盘膨隆。出院医嘱：1、注意休息，门诊定期复查，每周二上午。2、有情况随诊，一个月后复查头颅CT。3、颈椎可适当牵引，骨科随访。该期间内，原告支付门诊医疗费431.20元，住院医疗费15136.60元。以上合计15567.80元。
2015年1月23日，海安县人民医院司法鉴定所根据江苏伯策律师事务所的委托，对张增兰的伤残程度、误工期限、护理期限、营养期限进行法医学鉴定，并于2015年1月30日出具了通海人医司鉴（2015）临鉴字第55号司法鉴定意见书，意见为：被鉴定人张增兰因交通事故受伤，遗留面部色素明显改变30c㎡以上，其伤残程度为九级。误工期限按伤后60日计算；住院期间壹人护理；营养期限30日。为此原告张增兰支付鉴定费1560元。
另查明，2011年3月14日，海安镇人力资源和社会保障服务所向张增兰核发职工养老保险手册，张增兰享受失地农民生活保障。
张健稳所驾苏F×××××号小型轿车在保险公司投保了交强险，本起事故发生在保险期限内。
本案审理过程中，本院组织张增兰与保险公司进行了调解，双方达成一致协议如下：一、保险公司于2015年5月30日前在交强险限额范围内赔偿张增兰医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金（6000元）、交通费合计119800元，扣减事故发生后保险公司已经垫付的医疗费10000元，保险公司还需赔偿张增兰109800元。二、张增兰自愿放弃对保险公司在交强险限额范围内赔偿责任的其他诉讼请求。本院已另行制作民事调解书。
以上事实，有道路交通事故认定书、张健稳的驾驶证、苏F×××××号小型轿车的行驶证、交强险保单，海安县人民医院门诊病历、出院记录、住院医疗费发票、用药清单、门诊医疗费收据，司法鉴定意见书、鉴定费收据，职工养老保险手册以及双方当事人陈述等在卷证实。
审理中，被告张建稳对鉴定结论有异议，并要求对伤残等级以及误工期限重新鉴定，其认为：目前只有GA／T521-2004《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》，而没有GA／T521-2008《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》，且该规定5.4.2.2创口长度累计﹥3.5cm的误工时间为20日-45日，而不应当是伤后60日。本院对此咨询了法医，法医认为：经审查门诊病历、出院小结等材料，该鉴定结论是客观恰当的，没有必要重新鉴定。后本院又对此调查询问了海安县人民医院司法鉴定所副主任医师杨正民，杨正民表示：1、关于鉴定的参照标准，原则上对误工期限、护理期限、营养期限参照GA／T521-2004等标准。由于2004年的标准颁布时间距今较久，后在实践中更多参照GA／T521-2008的标准，该标准主要适用于上海地区，也因为这个原因，结论书中写明的是“参照”。另外2014年11月26日，公安部发布了GA／T1193-2014标准，并明确从发布之日起施行。但由于我们司法鉴定所收到该标准较晚，所以在做张增兰的鉴定时，依然参照2008年的标准。2014年的标准我所从2015年5月1日起正式使用。结合原告伤情，参照2008年的标准以及2014年的标准，张增兰脑震荡加额面部多处挫裂伤两个伤情，综合评定误工期限60日是恰当的。关于护理期限，住院期间客观需要人员护理。关于营养期限，也是综合考虑两个伤情。2、所谓2008年标准严格讲不可以用GA／T521-2008来表示。鉴定意见书中GA／T521-2008应写成GA／T521-2004等相关规定，这里面的“等相关规定”实际上就包含了2008年的标准，这是司法鉴定机构内部掌握的，从2014年标准出台的时间结合张增兰的鉴定时间，并参照2008年的标准，这样的鉴定意见是恰当的。
原告张增兰为证明残疾赔偿金标准适用城镇居民标准计算，还向法庭提供了高新区失地农户情况调查表、江苏省人民政府苏政地（2014）978号关于海安县2014年度第5批次村镇建设用地的批复以及职工养老保险手册，证明其在事故发生前就已经是失地农民。
被告张建稳对此质证意见为：据了解，原告的责任田实际上还在种植，没有被征用。而且该土地于2015年正式被国家征用，原告作为合法失地农民应当是从2015年算起。
经本院核查，居住在海安县海安镇平桥村14组73号的张增兰所有的承包田在2006年即被政府征用。2010年政府统一办理失地农民对接手续。2011年3月14日，张增兰领取职工养老保险手册，享受失地农民生活保障。
本院认为：公民的人身、财产权利受法律保护。张健稳驾驶苏F×××××号小型轿车与公路隔离护栏发生碰撞，导致护栏倾倒与张增兰发生碰撞，致张增兰、张健稳跌倒受伤，两车及公路设施损坏。事故发生后，交警大队适用简易程序认定张健稳与张增兰之间的事故，张健稳承担本起事故的主要责任，张增兰承担本起事故的次要责任。该责任认定准确，本院予以采信。原告张增兰有主张医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、鉴定费等损失的权利，但各个项目的赔偿应有相应的事实依据，计算标准应当符合法律规定。
原告提供医疗费票据总额为15847.80元。其中2014年6月15日普泽药房药费48元为复印件，无原件予以核对；2014年9月24日海安县人民医院门诊医疗费232元无门诊病历等相佐证，均应当予以扣除。故本院认定原告的医疗费总损失为15567.80元。
原告主张住院伙食补助费360元（20天×18元／天）、营养费300元（30天×10元／天），计算标准和期限均准确，本院予以支持。
对于原告根据司法鉴定书主张的误工费，被告张健稳提出了相应的辩称意见，本院认为，本案司法鉴定意见虽是原告单方委托形成，但相关鉴定人员具备法定资质，且是在被鉴定人满足伤后六个月的条件下，根据其病历资料、X摄片等治疗情况，通过人体检查等手段得出的结论，结合本院对法医的咨询以及对海安县人民医院司法鉴定所副主任医师杨正民的调查询问，同时被告张健稳对该鉴定结论虽提出异议，但未提供相反证据予以推翻，故对被告张健稳申请重新鉴定的意见不予采信。原告系失地农民，主张80元／天的误工标准适当，故该项损失4800元本院予以支持。
原告主张护理费2000元（100元／天×20天），根据司法鉴定意见书，原告住院期间壹人护理，但原告主张护理费标准按照100元／天计算依据不足。本院酌定护理费标准按本地护工标准70元／天计算，故护理费损失为1400元。
原告主张残疾赔偿金137384元（34346元／年×20年×20%），原告系失地农民，残疾赔偿金应按城镇居民人均可支配收入标准计算，原告主张的残疾赔偿金计算准确，本院予以支持。
原告主张精神损害抚慰金8000元，要求在交强险责任限额范围内优先受偿。本院审理过程中，原告与保险公司协商处理，同意精神损害抚慰金按照6000元计算，且在交强险责任限额范围内优先受偿，本院予以认可。
原告主张交通费500元，根据原告就医的时间、人数、往返治疗的次数等情况，本院酌定交通费200元。
原告主张鉴定费1560元，有司法鉴定机构的收据证实，本院予以支持。
综上，原告因本起交通事故造成的损失有：医疗费15567.80元、住院伙食补助费360元、营养费300元、误工费4800元、护理费1400元、残疾赔偿金137384元、精神损害抚慰金6000元、交通费200元、鉴定费1560元，合计167571.80元。
张健稳所驾车辆在保险公司投保了交强险，本起交通事故发生保险期限内，原告张增兰的合法损失首先应由保险公司在交强险限额范围内予以赔偿；交强险限额范围外的损失，由事故责任人按责承担。原告张增兰的上述损失，应由保险公司在交强险责任限额范围内赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费合计110000元（已扣减保险公司先行垫付的10000元）。原告张增兰与保险公司调解时，自愿放弃对保险公司在交强险限额范围内赔偿责任的其他诉讼请求，故交强险责任范围内赔偿的差额200元不应在交强险责任范围外重复计算。
原告张增兰超出交强险部分的损失为47571.80元。根据《江苏省道路交通安全条例》第五十二条的规定，超过交强险部分的损失，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，减轻机动车一方的赔偿责任，非机动车驾驶人、行人负事故次要责任的，减轻百分之二十至百分之三十。本案中，因张健稳驾驶的是机动车，负本起事故的主要责任，张增兰驾驶的是非机动车，负本起事故的次要责任，故本院认定超出交强险限额的损失由张健稳承担80%的赔偿责任即38057.44元，扣减事故发生后张健稳已经垫付的医疗费2000元，张健稳还需赔偿张增兰36057.44元。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条，《江苏省道路交通安全条例》第五十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告张健稳在交强险责任限额范围外赔偿原告张增兰医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、残疾赔偿金、交通费、司法鉴定费合计36057.44元（已扣减被告张健稳先行垫付的2000元），于本判决发生法律效力后10日内履行完毕（上述款项可汇至海安县人民法院由本院转交，户名：海安县人民法院执行款，开户行：建行海安营业部，帐号：32×××74）。
如义务人未按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告张增兰对被告张健稳的其他诉讼请求。
案件受理费1142元，减半收取571元，由原告张增兰负担114元，由被告张健稳负担457元（已由原告张增兰代垫，被告张健稳在履行上述判决义务时一并给付原告张增兰）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费1142元（该院开户行：中国银行南通市西被闸支行，户名：南通市财政局，帐号：47×××82）。
代理审判员 刘晶晶
二〇一五年六月二十四日
书 记 员 陆晓丽
附适用法条：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《江苏省道路交通安全条例》
第五十二条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，未参加第三者责任强制保险的，由机动车方按照该车应当投保的最低保险责任限额予以赔偿。对超过责任限额的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
……
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，按照以下规定减轻机动车一方的赔偿责任：
……
3、非机动车驾驶人、行人负事故同等责任的，减轻百分之三十至百分之四十；
……
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。