湖北省武汉市武昌区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0106民初3968号
原告：孝感市开发区天圆小额贷款有限责任公司，住所地孝感市文化东路41号。
法定代表人：孙刚，董事长。
委托诉讼代理人：周昶，湖北瑞竹律师事务所律师。
被告：国家开发银行，住所地北京市西城区复兴门内大街**号。
法定代表人：胡怀邦，董事长。
委托诉讼代理人：沈骁智，男，系该行湖北省分行客户四处经理。
委托诉讼代理人：彭娟，湖北晨丰律师事务所律师。
第三人：孝感市汇通民间资本管理有限公司，住所地孝感市交通中路6号。
法定代表人：张凤桥，董事长。
委托诉讼代理人：周正天，湖北律之心律师事务所律师。
委托诉讼代理人：涂其乐，湖北律之心律师事务所律师。
原告孝感市开发区天圆小额贷款有限责任公司（以下简称“天圆公司”）与被告国家开发银行、第三人孝感市汇通民间资本管理有限公司（以下简称“汇通公司”）确认合同效力纠纷一案，本院于2017年5月23日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天圆公司委托诉讼代理人周昶，被告国家开发银行的委托诉讼代理人彭娟、沈骁智,第三人汇通公司的委托诉讼代理人涂其乐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告天圆公司向本院提出诉讼请求：确认国家开发银行股份有限公司与汇通公司的债权转让无效。事实与理由：原被告签订了借款协议，借款期限为两年，从2014年8月29日至2016年8月28日。借款期限尚未届满，2016年6月13日，被告将原告下欠的2000万元借款本息债权转让给第三人，第三人将原告诉至孝南区人民法院，后因管辖问题，该案移送至贵院审理。因被告为金融机构，其转让金融债权应履行相关手续而未履行，故原告依据相关法律规定诉至法院，请求判如所请。
被告国家开发银行辩称，国家开发银行将其对天圆公司依法享有的债权转让给汇通公司，符合银行业关于贷款债权合法转让的规定，且债权并非不良金融债权，转让价款为债务人未偿还的贷款本息总额，该转让行为并未损害金融机构利益，债权转让协议内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。债权转让协议签订并生效后，国家开发银行通过公告及邮寄送达两种方式通知了天圆公司，该债权转让对天圆公司发生法律效力。
第三人汇通公司述称,同意国家开发银行的答辩意见，本案合同是否有效是借款合同案件的前提，应驳回原告的起诉。本案诉争的事项是一般债权转让，不是不良债权的转让，不存在特别审批程序，本案双方自愿签订债权转让合同，只是在通知义务方面可能存在瑕疵，但并不导致合同无效。综上，请求从实体和程序上驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2014年8月29日，国家开发银行股份有限公司（以下简称“国开银行”）与天圆公司签订《人民币资金借款合同》（编号：4210201401200054240），约定国开银行向天圆公司提供借款3000万元，用于转贷给自然人、个体工商户、中小微企业创业和经营所需流动资金；借款期限从首笔提款日起，至最后一笔借款还本日止，共计2年；提款期为自本合同生效日起6个月，在此期间符合本合同约定条件的，借款人可以提取本合同项下借款，超过提款期未提取的借款金额自动取消，借款人不得提取；借款利率实行浮动利率，即本合同项下每笔借款的首个执行利率为该笔借款的提款日中国人民银行公布的同期限档次人民币贷款基准利率上浮5%，借款利率的调整日为中国人民银行公布的同期限档次人民币基准利率的调整日；借款逾期的，国开银行有权对逾期的借款计收罚息，罚息利率为在本合同项下借款利率水平上加收50%；本合同项下的结息日为每年的3月20日、6月20日、9月20日、12月20日，付息日为结息日后的第一个营业日，最后一期付息日为最后一笔借款的还本日，利随本清；借款人应于2016年3月20日，偿还借款本金1000万元，于2016年8月28日偿还借款本金2000万元；本合同由保证人武汉同和融资担保有限公司（以下简称“同和公司”）提供连带责任保证；天圆公司在其他债务合同或协议项下违约，且国开银行认为会对天圆公司偿债能力造成重大影响的，天圆公司财务指标不符合国开银行要求的，视为违约，国开银行有权要求天圆公司限期纠正，或宣布贷款提前到期，同时要求天圆公司限期偿还已发放的贷款本息，并有权从天圆公司的账户中直接扣收还款金额；单方解除合同；实现国开银行在担保合同项下享有的担保权益；收取借款余额1%的违约金，违约金不足以补偿给国开银行造成的经济损失的，国开银行有权要求予以赔偿；根据本合同作出的任何通知应按合同约定的方式发送至本合同首部所列明的各方地址，该通讯地址如有变更，变更方应在变更后48小时内书面通知对方，未及时通知造成文件无法送达的，由此造成的损失由变更方承担。该合同首页所载天圆公司“住所：孝感市文化东路41号；法定代表人：孙刚；经办人：冯贤刚；电话0712-28××××8”。
同日，国开银行与同和公司签订《保证合同》，约定同和公司为上述借款合同提供连带责任担保。
2014年8月29日，国开银行向天圆公司发放贷款3000万元。
2016年6月13日，国开银行（转让人）与汇通公司（受让人）签订《国家开发银行股份有限公司人民币资金贷款债权转让协议》，合同约定：汇通公司同意受让国开银行对天圆公司的全部贷款债权（合同编号：4210201401200054240），主债权与主债权对应的担保权利一并转移；双方确认的计算贷款债权项下主债权余额的截止日即基准日为2016年6月15日，受让人必须在基准日支付完毕全部转让金，该日同时为贷款债权发生转移之日，此后汇通公司成为借款合同债务人全部债务的合法债权人，独立承担该贷款债权此后发生的或可能发生的任何损失、风险和责任；主债权的账面本金余额为2000万元，截至基准日2016年6月15日，利息总计238291.67元；汇通公司应向国开银行支付转让金即主债权本息总额20238291.67元，应于2016年6月14日支付该转让金至国开银行指定账户，若在基准日之前，受让人全额支付完毕按付款当日结算的贷款本金、利息、复利及逾期罚息总额的，转让金按当日结算的该数额计算；国开银行应在汇通公司支付完毕全部转让金后14个工作日内将上述资产文件的原件或复印件交付于汇通公司，并将债权转让事宜书面告知天圆公司、同和公司，使转让行为生效。
2016年6月14日，汇通公司向国开银行转账支付共计20235520.83元。
2016年6月16日，国开银行在湖北日报刊登债权转让公告，载明“编号为4210201401200054240的《人民币资金借款合同》项下所有的债权及利益以及所有债权相关的担保权利全部转让给孝感市汇通民间资本管理有限公司”。
2016年6月21日，汇通公司以天圆公司、同和公司为被告向湖北省孝感市孝南区人民法院起诉，请求判令：1、解除2014年8月29日国开银行与天圆公司签订的《人民币资金借款合同》；2、天圆公司立即偿还汇通公司借款2000万元；3、天圆公司支付汇通公司借款期间借款利息（以2000万元为基数，自2016年3月21日开始计算至本案全部款项履行完毕之日为止，利率按照中国人民银行公布的二年借款期的贷款利率标准上浮5%计算和支付）；4、同和公司对天圆公司偿还汇通公司借款本息承担连带支付责任；5、本案全部诉讼费用由被告承担。
2016年6月27日，国开银行向天圆公司邮寄了债权转让通知书，邮寄查询单显示该通知书于次日妥投签收。
2016年10月13日，湖北省孝感市孝南区人民法院作出（2016）鄂0902民初2102号之一民事裁定书，裁定将该案移送本院处理，该案目前尚未审结。
另查，2017年1月23日，中国银监会作出《中国银监会关于国家开发银行股份有限公司变更组织形式及机构名称等有关事项的批复》（银监复[2017]36号）载明同意你行组织形式由股份有限公司变更为有限责任公司、名称由“国家开发银行股份有限公司”变更为“国家开发银行”。
本院认为，国家开发银行与天圆公司签订《人民币资金借款合同》，向其发放贷款，双方存在借款合同关系，对于天圆公司未还的借款本息，国家开发银行依法享有债权。依照《中华人民共和国合同法》第七十九条的规定，“债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。”除因合同性质、当事人约定及法律规定外，债权人有权向第三人全部或部分转让其享有的债权。现天圆公司以国家开发银行转让金融债权未履行相关审批手续为由主张本案债权转让无效，其理由不属于上述法律规定的不得转让的除外情形，也不属于法律、行政法规规定的转让合同生效要件，故天圆公司关于本案债权转让未办理相应手续，应属无效的主张，本院不予采信。
国家开发银行与汇通公司签订的债权转让协议是双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，该债权转让合法有效。汇通公司于2016年6月14日向国家开发银行支付转让价款20235520.83元，该价款包含了截至付款当日的全部欠款本息，双方债权转让协议已经履行完毕，之后又用公告登报形式及邮寄通知形式履行了告知义务,故对原告的诉讼请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第七十九条、第八十条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
确认国家开发银行(原名为:国家开发银行股份有限公司)与孝感市汇通民间资本管理有限公司的债权转让有效并驳回原告孝感市开发区天圆小额贷款有限责任公司的诉讼请求。
案件受理费500元，由原告孝感市开发区天圆小额贷款有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人在提交上诉状时预交上诉案件受理费，款汇武汉市中级人民法院，户名：湖北省武汉市中级人民法院；账号：17×××67；开户行：农行武汉民航东路支行。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期限为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审判员 付敏
二O二O一七年七月十三日
法官助理郭思文
书记员邱琳