浙江省宁波市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）浙02行审95号
申请执行人宁波市海曙区人民政府，住所地浙江省宁波市海曙区县前街61号。
法定代理人褚某，代区长。
委托代理人鲍常红，浙江明州律师事务所律师。
委托代理人陈依东，宁波市海曙区段塘街道办事处工作人员。
被执行人何纯渊，男，1946年12月8日出生，户籍地浙江省宁波市。
申请执行人宁波市海曙区人民政府向本院提出申请，要求强制执行其于2015年2月15日作出的海政拆裁[2015]1号房屋拆迁争议裁决，将何纯渊所有的位于宁波市海曙区环城西路南段998弄3号的房屋强制腾空。本院于2016年12月5日立案受理后依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。
经审查查明，2015年2月15日,申请执行人宁波市海曙区人民政府依海曙区旧村改造办公室(以下简称海曙区旧村办)申请，作出海政拆裁[2015]1号房屋拆迁争议裁决。该决定认定，2013年10月16日，申请执行人宁波市海曙区人民政府依海曙区旧村办申请，批准了《海曙区人民政府关于同意海曙区段塘街道原段塘旧村改造集体土地房屋拆迁实施方案》（海政[2013]57号）。2013年10月18日，宁波市国土资源局海曙分局发布了甬海征拆[2013]第2号《征收集体所有土地房屋拆迁公告》，对拆迁项目、拆迁人、拆迁范围、拆迁补偿安置方式和标准、搬迁期限等相关事项进行了公告。宁波市海曙区旧村办对海曙区段塘街道原段塘旧村改造集体土地房屋拆迁范围内的建筑物实施拆迁。被执行人何纯渊所有的位于宁波市海曙区环城西路南段998弄3号房屋被列入拆迁范围。经宁波市海曙甬海房地产测绘事务所测绘，并经宁波市甬海房地产估价有限公司评估，何纯渊环城西路南段998弄3号实际现有住房测绘面积143.14平方米。根据海集建（96）字第4057号集体土地建设使用证记载，土地使用者何纯渊，土地用途住宅，建筑占地70.88平方米；编号为甬（段）农居建0129171号宁波市村镇农（居）民建房许可证记载，二层楼房建筑面积130平方米；段塘镇土地房屋补办申批表记载，1999年12月经镇政府同意补办房屋建筑面积11.76平方米。根据房权证甬海段私字第××号记载，房屋所有权人何纯渊，建筑结构混合，层数2层，建筑面积136.78平方米。结合现存房屋的实际情况，一、二层实际建筑面积为143.14平方米根据宁波市海曙区段塘股份经济合作社出具的证明和海曙区段塘街道办事处核实，并经宁波市国土资源局海曙分局确认，确定何纯渊环城西路南段998弄3号可补偿安置面积为143.14平方米。另何纯渊在该拆迁范围内另有段塘鄞奉路147弄12号可补偿安置面积96.48平方米住房一套，已签订货币安置协议，该协议货币安置款1205206元已于2014年2月27日领取履行完毕。
该户常住户口为何纯渊、妻子仇飞亚、儿子何浩明、儿媳杨小惠，孙女何淼共5人。确认何浩明2010年5月7日从宁波市海曙区环城西路南段998弄149号101室迁入，不符合拆迁实施方案第三条第（三）项关于安置计户的政策规定，不符合分户条件。经宁波市甬海房地产估价有限公司对被执行人需拆房屋进行评估，被执行人被拆房屋评估金额为1694205元（不含装修及附属物补偿金额），评估报告已送达何纯渊。何纯渊要求如调产安置要求调产段塘范围内别墅一套。如货币补偿要求把买下的地按现价赔偿后再按一比二的比例货币赔偿房屋。要求在附近安排地块建房。当年建房时土地征收费合计14000-15000元，现在只赔偿10000元不合理。
因拆迁双方对拆迁补偿不能达成协议，海曙旧村办于2015年1月12日申请裁决。申请执行人宁波市海曙区人民政府认为，海曙区段塘街道原段塘旧村改造项目证件齐全，程序合法。被执行人被拆迁房屋可补偿安置面积住宅用房143.14平方米的确权事项认定合理，程序规范。补偿方案合法有据。何纯渊要求调产别墅、把买下的地按现价赔偿后再按一比二的比例货币赔偿房屋、安排地块建房等诉求，无合法根据，不符合拆迁安置实施方案的规定，不予以支持。依照《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》、《关于测定公布征收集体所有土地房屋拆迁安置价格和补偿费用的通知》（甬价管[2007]117号）、《关于测定公布2013年9月份商品住宅平均价格的通知》（甬价管[2013]86号）及《海曙区段塘街道原段塘旧村改造集体土地房屋拆迁安置实施方案》的相关规定，作出裁决如下：
一、何纯渊在拆迁范围内共有住宅总面积239.62平方米，其中段塘鄞奉路147弄12号可补偿安置面积96.48平方米住房一套，已于2014年2月27日签订货币安置协议，并于当日领取补偿款。确认环城西路南段998弄3号房屋可补偿安置面积为143.14平方米。
二、旧村办应当给予被执行人调产安置或货币安置。（1）调产安置：旧村办应当在原段塘村旧村改造项目村民安置房中为被执行人提供建筑面积为160平方米内自选套型，并按规定结算差价81245元(此为初次结算,最终以抽签定位后实际面积结算)。搬迁补贴费2000元。选择过渡期间自行解决周转用房的临时过渡费为每月2148元（从被拆迁房屋搬迁之月起至安置用房交付之月后4个月止，如遇临时安置补偿费政策调整，则根据政策规定进行调整）。确认环城西路南段998弄3号房屋的地坪补偿金额为684元，其余装修补贴、附属物补贴，由于被执行人拒绝配合，待具体评估金额确定后，按实际补偿。安置地点：1东至环城西路、南至段塘西路、西至看经路、北至段塘东路；2、东临南塘河、南临苏家河、西至粮丰街、北至积德路。（2）货币安置。确认对环城西路南段998弄3号房屋旧村办应给予被执行人货币1694205元；搬迁补贴费，按每户2000元计发，2套住宅计一户，因何纯渊在鄞奉路147弄12号房屋安置时已领取，故不再计发。临时过渡费12883元。确认环城西路南段998弄3号房屋的地坪补偿金额为684元，其余装修补贴、附属物补贴，由于被执行人拒绝配合，待具体评估金额确定后，按实际补偿。上述合计货币补偿资金为1707772元。三、旧村办应当给被执行人有线电视移机补偿费和电话移机补偿费等其他拆迁费用。四、被执行人应在本裁决书生效之日起7日内搬迁腾空环城西路南段998弄3号的房屋并交旧村办。
该裁决于2015年2月26日送达被执行人,被执行人向宁波市人民政府申请复议，后者于2016年4月19日作出甬政复决字[2015]88号行政复议决定书维持了行政裁决。被执行人于2016年5月6日向本院提起行政诉讼，本院于同年8月18日作出（2016）浙02行初59号判决，驳回被执行人要求撤销房屋拆迁裁决的诉讼请求。2016年11月17日,申请执行人向被执行人送达海政拆裁催告字[2016]24号督促履行催告书,限被执行人在收到催告书后10日内腾退被拆迁房屋,被执行人未自动履行,申请执行人宁波市海曙区人民政府遂向本院申请强制执行。
本院认为，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，本院依法应当对申请执行人宁波市海曙区人民政府申请强制执行的具体行政行为的合法性进行审查。申请执行人宁波市海曙区人民政府在房屋征收部门旧村办与被执行人何纯渊达不成房屋拆迁补偿协议的情形下，根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第十六条之规定作出海政拆裁[2015]1号裁决并无不当。且该裁决认定被执行人何纯渊可补偿安置面积正确，补偿安置方式等符合法律规定，程序合法。申请执行人宁波市海曙区人民政府向本院申请强制执行前，依法向被执行人发出了催告书。现因被执行人未在催告书规定的期限内腾空房屋，对于宁波市海曙区人民政府提出的强制执行申请，本院依法予以准许。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、五十五条、第五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，最高人民法院《关于办理申请执行人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第二条、第九条之规定，裁定如下：
对申请执行人宁波市海曙区人民政府要求强制执行海政拆裁[2015]1号房屋拆迁争议裁决中将何纯渊所有的宁波市环城西路南段998弄3号房屋强制腾空的申请予以准许,并由宁波市海曙区人民政府组织实施。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 谭星光
审 判 员 贾红霞
代理审判员 巩祥勇
二〇一六年十二月二十一日
书 记 员 王 鸿