云南省绿春县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）绿刑初字第43号
公诉机关绿春县人民检察院。
被告人杨X，男，1983年7月3日生，哈尼族，中专文化，云南省绿春县人，农民。因涉嫌诈骗罪，于2014年1月23日，被绿春县公安局监视居住在家。
绿春县人民检察院以绿检刑诉字（2014）38号起诉书指控被告人杨X犯诈骗罪，于2014年6月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年7月2日公开开庭进行了审理。绿春县人民检察院指派检察员赵晓燕、徐新应出庭支持公诉，被告人杨X到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
绿春县人民检察院指控：
2007年9月4日，被告人杨X通过虚报在绿春县大黑山至坝溜公路21公里处罗XX的橡胶地里（夹带部分）种植竹子三棚、杉木树200棵的事实，从绿春县移民局领取实物受损补偿金2450元。
2008年3月26日，被告人杨X通过虚报在绿春县大黑山至坝溜公路21公里处罗XX的橡胶地里（坝溜公路正线上方塌方部分）种植橡胶未嫁接苗1600株、嫁接苗1300株、芭蕉13棚、竹子7棚、花椒108棵的事实，从绿春县移民局领取实物受损补偿金15040元。
2009年10月5日，被告人杨X通过虚报在绿春县大黑山至坝溜公路21公里处罗XX的橡胶地里（坝溜公路正线上方塌方部分）种植橡胶未嫁接苗3700株、嫁接苗4892株、芭蕉62棚、花椒153棵的事实，从绿春县移民局领取实物受损补偿金31866元。
2012年3月6日，被告人杨X分别在绿春县大黑山至坝溜公路19公里处朱二的橡胶林地里（公路复建工程县道正线部分）虚报种植花椒树320棵，在21公里处罗XX的橡胶林地里（公路复建工程县道正线部分）虚报种植橡胶未嫁接苗100株、嫁接苗300株、芭蕉7棚、杉木3棵、竹子11棚、芒果树8棵的事实，从绿春县移民局领取实物受损补偿金28980元。
以上四次共计78336元，案发后，被告人杨X已退赔46906元。
针对指控的上述事实，公诉机关当庭宣读和出示了证人证言，勘验检查笔录及照片，被告人的供述与辩解等证据，认为被告人杨X的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条第二款的规定，构成诈骗罪，建议法庭对被告人杨X判处三年以上四年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人杨X辨称，从绿春县移民开发局报领受损实物补偿款是事实，但公诉机关指控其犯诈骗罪不符合事实，首先，不存在虚构的情况，所上报的各类受损作物是真实种植过，就连现在还有部分存活的作物；其次，其报领受损作物补偿款的坝溜公路21公里处地块是位于罗XX橡胶林地下方至坝溜老公路上方的部分，并没有包括在转让给罗XX林地范围，2000年开始在该地块上培育第一批橡胶苗，橡胶籽用了120公斤，2001年培育第二批橡胶苗，橡胶籽用了30公斤，后来陆续种植芭蕉、竹子、杉木、芒果、龙眼等作物。所以，不存在虚构的事实，也就不存在诈骗行为。
经审理查明：2009年至2012年，在绿春县戈兰滩水电站淹没公路复建工程中，被告人杨X向调查地上各种作物受损农户工作人员采取虚报、重报的方法，从绿春县移民开发局分次领取实物受损补偿款共计人民币75886元。分别为：
2008年3月26日，被告人杨X通过虚报在绿春县大黑山至坝溜公路19公里处朱二的地里（坝溜公路正线上方塌方部分）种植花椒108棵，在21公里处罗XX的橡胶地里（坝溜公路正线上方塌方部分）种植橡胶未嫁接苗1600株、嫁接苗1300株、芭蕉13棚、竹子7棚的事实，于2009年5月13日，从绿春县移民开发局领取实物受损补偿金人民币15040元（80元／棵×108棵＋0.5元／株×1600株＋3元／株×1300株＋50元／棚×13棚＋150元／棚×7棚）。
2009年10月5日，被告人杨X再次虚报在绿春县大黑山至坝溜公路21公里处罗XX的橡胶地里（坝溜公路正线上方塌方部分）种植橡胶未嫁接苗3700株、嫁接苗4892株、芭蕉62棚、花椒153棵的事实，于2010年3月1日，从绿春县移民开发局领取实物受损补偿金人民币31866元（0.5元／株×3700株＋3元／株×4892株＋50元／棚×62棚＋80元／棵×153棵）。
2012年3月6日，被告人杨X又一次分别在绿春县大黑山至坝溜公路19公里处朱二的橡胶林地里（公路复建工程县道正线部分）虚报种植花椒树320棵，在21公里处罗XX的橡胶林地里（公路复建工程县道正线部分）虚报种植橡胶未嫁接苗100株、嫁接苗300株、芭蕉7棚、杉木3棵、竹子11棚、芒果树8棵的事实，从绿春县移民开发局领取实物受损补偿金人民币28980元（80元／棵×320棵＋0.5元／株×100株＋3元／株×300株＋50元／棚×7棚＋10元／棵×3棵＋150元／棚×11棚＋50元／棵×8棵）。
案发后，于2014年2月12日，被告人杨X退赔了人民币46906元。
另查明，2007年9月4日，被告人杨X以其父亲杨XX名义和自己名义上报在绿春县大黑山至坝溜公路19公里处朱二土地上种植800棵花椒树，在21公里处罗XX的橡胶地里（夹带部分）种植橡胶嫁接苗8000株、竹子6棚、芒果树7棵、龙眼树1棵（50元／棵）、杉木树200棵的事实，于2009年1月14日，从绿春县移民开发局领取实物受损补偿金人民币91300元（包含公诉机关指控的2450元=150元／棚×3棚竹子＋10元／棵×200棵杉木）。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、受案登记表、立案决定书，证明于2013年12月9日，被告人杨X诈骗一案线索由绿春县人民检察院发现后，向公安侦查部门进行移送立案侦查；公安机关于2013年12月27日立案侦查的事实；
2、公安机关的户口证明、违法犯罪记录查询情况说明，证实了被告人杨X的身份及无前科的事实；
3、公安机关的到安经过，证明了被告人杨X到案的过程；
4、关于橡胶地的转让协议书及收据，证明于2004年3月12日，杨XX（被告人杨X之父）与罗XX通协商，杨XX以人民币27000元价格将位于大黑山乡三楞村委会落撮村民小组辖区原坝溜公路20公里（现21公里）处“阿斗斗波”（哈尼语地名）金竹山的一片地（橡胶地、农田、轮歇地）转让给罗XX，四至界线：上方杨XX家橡胶地，下方至老坝溜公路20公里处，东至阿斗斗波箐沟，西至阿斗斗波箐沟，转让年限为50年；
5、绿春县戈兰滩电站淹没公路（绿橡桥至戈兰滩）复建工程（塌方部分和县道正线部分）实物指标调查表、实物补偿花名册，证明2009年至2012年，在绿春县戈兰滩水电站淹没公路复建工程中，被告人杨X在朱二和罗XX土地虚报作物受损的方法，从绿春县移民开发局分三次领取实物受损补偿款共计人民币75886元；
6、证人罗XX、罗晓永的证言、罗晓永的证明，证明2004年杨XX家转让土地前，该地块上除橡胶树以外，种植着一些杉木树、芒果树、橡胶苗等作物，但转让后杨家父子在转让地块上未种植过任何作物，也不允许种植的事实；
7、证人朱二的证言，证明被告人杨X在其家土地上种植过花椒树，但种植的地块在淹没区范围，没有在塌方部分和县道正线上种植过任何作物；
8、大黑山乡三楞村委会倮撮村民小组班子的证明，证明戈兰滩电站淹没公路（绿橡桥至戈兰滩）复建工程中，土地被占用而受损的具体农户，同时证明被告人杨X的土地没有被占用的事实；
9、现场勘验、检查、辨认笔录及照片，证明被告人杨X虚报受损作物地块的具体地点及概貌情况；
10、扣押清单、发还清单、资金往来结算票据，证明案发后，被告人杨X退赔了部分款项；
庭审过程中，被告人杨X对其辩解理由，一是申请证人杨朴城（被告人杨X之胞弟）、段天龙、段常福出庭作证，三证人均证明坝溜公路21公里处，被告人杨X种植过竹子、杉木树、芒果树、芭蕉、橡胶苗等作物，但不清楚何时种植，种植多少；证人杨朴城还证明，被告人杨X从2002年开始在坝溜公路21公里处种植橡胶苗，在19公里处向同村村民朱二承租土地种植花椒树。二是向法庭提交19张照片，欲证明其上报二处地块上受损作物真实种植过，现在还存活部分竹子、芭蕉、橡胶苗等，不存在虚报的事实。
经质证，公诉人认为，证人杨朴成证明2002年至2003年被告人杨X开始在坝溜公路21公里处培育橡胶苗，而被告人杨X供述从2000年开始育苗，存在相互茅盾，况且，当时被告人杨X及其胞弟杨朴城还是在校学生，2003年中专毕业后直至其父亲杨XX转让土地给罗XX时未在家，被告人杨X自己供述后来看过转让土地协议书内容，所转让土地四至界线清楚，对杨朴城的证言不应予以采信；证人段天龙当时年龄尚小，根本不清楚哪一块地是谁家承包使用；对证人段常福的证言，只是看到过被告人杨X在19公里处朱二土地上种植过花椒，在21公里处罗XX土地上生长着一些竹子、杉木树、芒果树、芭蕉、橡胶苗等作物，其他情况并清楚；对19张照片，不能反映坝溜公路19公里处种植花椒，也证明不了具体的地块位置，没有显示拍照的时间。
本院经审查认为，证人杨朴城的证言只是证明种植过橡胶苗、竹子、杉木树、芒果树、芭蕉，不能证明不存在虚报、多报的情况，部分证明内容与被告人杨X的供述相互矛盾，且其系被告人杨X之胞弟，本院不予以采信；对证人段天龙的证言，仅证明在坝溜公路21公里处路过看到生长着一些竹子、杉木树、芒果树、芭蕉、橡胶苗等作物，不清楚有多少，而段常福的证言，也仅证明在坝溜公路19公里处朱二土地上看到过被告人杨X种植花椒树，在坝溜公路21公里处看到生长着一些竹子、杉木树、芒果树、芭蕉、橡胶苗等作物，不清楚何时种植，种植多少，并不能证明被告人杨X不存在虚报、多报、重报受损作物的事实，本院不予以采纳；对于19张照片，不能证明照片上的作物是被告人杨X所种植，何时种植，以及照片是何时拍摄，并且与侦察机关的现场照片区别明显，本院不予确认。
被告人杨X对公诉机关指控的犯罪事实亦作了供述和辩解。
本院认为，被告人杨X以非法占有为目的，采取虚构事实，隐瞒真相的手段骗取国家财产人民币达75886元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，应依法处罚。绿春县人民检察院指控被告人杨X犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，量刑建议适当，本院予以支持；但2009年1月14日第一次报领受损作物补偿款，因是同时上报，统一领取，难以区分实报虚报情况，且有证人朱二、罗XX、罗晓永的证言佐证，故对犯罪所得金额的认定上有不妥之处，本院不予采纳。被告人杨X以其上报的两处受损作物是真实种植过，不存在虚报的情况，其行为不构成诈骗罪的辩解，与本院查明的事实不符，其实际受损作物补偿款已领取，且有证人朱二、罗XX、罗晓永的证言及落撮村民小班子的证明足以推翻其辩解理由，故本院不予采纳。本案被告人杨X之所以能够通过虚报受损作物的方法骗取国家财产，与负责调查该项工作组及其成员没有尽职尽责有一定关系，对被告人杨X可从轻处罚。案发后判决宣告前，被告人杨X退赔了由其犯罪行为造成全部经济损失，并积极交纳罚金，故对其也可从轻处罚。据此，为了打击犯罪，保障市场经济秩序健康发展，维护公私合法财产不受非法侵害，结合本案被告人的犯罪事实、情节、社会危害程度以及认罪悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第七十二条、第七十六条的规定，判决如下：
被告人杨X犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金伍仟元人民币。缓刑考验期间依法实行社区矫正（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内交纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王 宇
审 判 员 李秀丽
代理审判员 董惠敏
二〇一四年七月二十四日
书 记 员 李永秀
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。