陕西省南郑县人民法院民 事 判 决 书（2014）南民初字第00670号原告李清平，男，生于1964年12月11日，汉族。委托代理人张德坤，陕西南星律师事务所律师。原告李定国，男，生于1931年12月3日，汉族，系李清平之父。被告汉中供电局。住所地：汉中市汉台区天汉东路。法定代表人赵晨，该局局长。委托代理人常一帆，该局职工。被告吕光平，男，生于1979年6月9日，汉族。委托代理人高明红，南郑县高台法律服务所法律工作者。被告陈贵民，男，生于1968年4月24日，汉族。委托代理人吴春艳，女，生于1970年3月23日，汉族，系陈贵民之妻。委托代理人张和平，南郑县大河坎法律服务所法律工作者。原告李清平、李定国诉被告汉中供电局、吕光平、陈贵民触电人身损害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。本案原、被告及双方委托代理人均到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会研究决定，现已审理终结。原告李清平诉称：2012年初，原告受雇于被告吕光平从事民房修建工作，同年被告吕光平承包修建被告陈贵民位于牟家坝镇的房屋扩建工程。2013年1月7日，原告按照被告吕光平的安排到陈贵民房屋处打四楼封顶水泥现浇面。当日14时30分，原告正在四楼干活，需要用铝合金刮尺，就叫位于三楼的吕光平将刮尺递给位于四楼干活的原告，当原告没走几步，路过楼顶属于汉中供电局35千伏高压线时，高压线将刮尺的一端吸上去，致原告倒地受伤。同日，被告吕光平将原告送至汉中市中心医院救治，住院76天于2013年3月24日好转出院。同年6月13日经汉中汉航法医司法鉴定所鉴定为“左手五级伤残，右足十级伤残，假肢安装费用36000元。”原告受伤所造成各项损失分别为医疗费55478.71元，误工费80元／天×157天计12560元，护理费80元／天×157天计12560元，伤残赔偿金6503元／年×20年×61%计79336.6元，住院伙食补助费30元／天×76天计2280元，营养费20元／天×76天计1520元，交通费500元，鉴定费1300元，残疾辅助器具费36000元，被扶养人李定国生活费5270元／年×5年×61%÷4人计4364.55元，精神抚慰金11000元，合计216899.86元。除去被告吕光平已支付的医疗费55478.71元外，下余161522.12元，因原告在给被告吕光平提供劳务，被告吕光平无任何建筑资质，被告陈贵民存在选任不当的过错，致原告受伤的高压电线属汉中供电局所有。故要求三被告对原告损失余额161522.12元承担连带赔偿责任。原告李定国诉称：原告李清平给吕光平提供劳务被高压电致伤，三被告理应连带赔偿其受伤所造成的各项损失；原告李清平作为原告李定国供养人之一，三被告理应承担被扶养人李定国生活费5724元／年×5年×61%÷4人计4364.55元。被告汉中供电局辩称：原告为减轻自己在施工中的安全注意责任，所述是“将刮尺的一端吸上去”，经调查了解，“原告在施工过程中携带铝合金刮尺撞触35千伏南峰线”；35千伏南峰线于1970年建成投产，当时线下并无房屋，员工李清平受他人雇佣，在依法划定的电力线路保护区内进行修建房屋的施工作业，违反了《电力法》第五十三条“任何单位和个人不得在依法划定的电力保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物。”《电力设施保护条例》第十五条“任何单位或个人在架空电力线路保护区内不得兴建建筑物”的规定。《电力法》第五十四条规定“任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。”《电力设施保护条例》第十七条规定“任何单位或个人在电力电缆线路保护区内进行作业必须经县级以上电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行。”该修建行为属于违法行为，应由雇主吕光平、陈贵民承担赔偿责任，汉中供电局对该违法行为导致的损害结果不应该承担赔偿责任。本被告在57号杆设置有警示标志，但原告出事地点无法进行巡视，汉中供电局已尽到维护管理义务。被告吕光平虽给施工人员配备了橡胶手套和橡胶鞋，但这些设备只对220伏以下的电压才有防护作用，故李清平触电属于故意行为。被告吕光平不具备施工资质，被告陈贵民加盖房屋未经相关部门审批、设计，对施工人员选任不当，故应由此二被告对原告损失承担责任。对原告主张的赔偿项目中，护理天数应以住院天数为准，交通费应提供相应票据，伤残赔偿金已包括精神抚慰金，故对原告主张的精神抚慰金不应再单独计算。被告吕光平辩称：2012年11月，被告陈贵民将其位于牟家坝镇的两间两层房屋改建、扩建工程承包给本被告。约定建房材料陈贵民自备，本被告只负责人工修建，按他的要求施工完工后按每平方米230元计算工钱。谈好后本被告带领包括原告在内的几个人进入工地，按陈贵民的要求施工，本被告也已给施工人员配备了橡胶手套和橡胶鞋。先对原有两间两层房屋进行改建，接着在原房屋基础上续建三、四层。2013年1月7日，在打四楼封顶混凝土时，原告拿着铝合金刮尺干活时，被经过房顶的高压线将刮尺的一端吸了上去，导致原告触电受伤。原告虽然是在雇佣活动中受伤，但导致原告受伤的原因是高压线触电，应依法由电力设施的产权人汉中供电局承担赔偿责任。况且汉中供电局未依法对供电设施进行检查和维护，存在过错。被告陈贵民违规修建房屋，对造成原告受伤具有一定责任，应依法承担相应赔偿责任。本被告作为一名三级伤残的残疾人，自身生活本来就困难。原告受伤后本被告仍将其送往汉中市中心医院治疗，垫付了原告住院期间的全部医疗费55478.71元，出院后又给了原告5000元现金回家疗养，本被告垫付的费用也要求相关责任人分担。对原告主张的赔偿项目原则上同意汉中供电局的意见，精神抚慰金应考虑3000元为宜。被告陈贵民辩称：施工期间，本被告在施工现场设置了醒目的警示标志，已经尽到了安全注意义务，不应再承担任何责任。原告李清平自身粗心大意，没有尽到注意义务导致自身受伤；吕光平作为包工头，忽略了对所雇工人的安全照顾义务，汉中供电局作为高压线路的所有者，对该线路没有尽到管理义务，故应由三人分别承担该项损失。原告主张的赔偿项目中，护理费、误工费、精神抚慰金都有所偏高。经审理查明：汉中供电局于1970年3月10日建设了35千伏南峰高压线路。1995年4月，南郑县牟家坝镇政府修建农贸市场和部分民房时，经向汉中供电局申请批准，对南峰线55﹟—58﹟杆塔进行升高，并在杆塔上悬挂了高压线路警示标志，由该局输电运检室线路运维班工作人员每两个月不定期进行巡视检查。2000年8月，刘凤琴在南郑县牟家坝镇牟家坝村一组南峰线56﹟—57﹟之间线下审批修建了砖混结构坐东向西二间二层楼房。2011年4月20日，陈贵民、吴春艳夫妇购得该房屋并已缴纳契税。2012年10月，陈贵民、吴春艳夫妇与吕光平达成口头协议，以240元／平方米的单价发包给吕光平，对所购房屋进行加固后续建四层，材料由陈贵民自备，吕光平负责人工修建。同年11月，吕光平带领李清平等人开始施工，李清平工资150元／天，由吕光平按天结算。2013年1月7日14时30分许，所建房屋对四楼屋顶进行现浇封顶。李清平在四楼屋顶平整现浇面时，让吕光平从邻居吕大方三楼平台递给自己长约1.8米的铝合金刮尺，李清平在接过刮尺后欲通过吕大方家四楼平台，对陈贵民家四楼现浇面进行平整，行走途中手中刮尺不慎与楼顶35千伏南峰线接触触电受伤。李清平受伤后，吕光平及他人将其送往汉中市中心医院住院治疗，住院76天后于2013年3月24日治愈出院，吕光平支付了住院费、住院期间门诊费55478.71元，出院后另付其现金5000元。2013年6月，李清平又门诊花费100.97元。2013年6月13日，经汉中汉航法医司法鉴定所鉴定，李清平左手五级伤残，右足十级伤残，假肢安装费用36000元。2014年4月，李清平以触电人身损害赔偿为由向本院起诉，要求三被告连带承担自己因伤所受各项经济损失的余额161522.12元。另查明：陈贵民在续建房屋前，未向相关部门办理续建审批手续，也未向电力管理部门申请批准。施工期间，汉中供电局未对该段线路进行有效巡视（从陈贵民楼下无法发现施工现场），亦未对其施工行为进行有效制止。施工期间，吕光平向所雇工人提供了绝缘手套和绝缘胶鞋。施工时，施工人员需途经邻居吕大方家四楼楼面才能到达陈贵民家施工楼顶，两家楼面高度基本相同，南峰线距楼面约1.6米。施工期间，陈贵民在吕大方四楼屋顶设置了一条简易警戒线。上述事实，有原、被告的户籍证明，南郑县法镇后河村委会证明，汉中市中心医院住院病历及门诊费收据，汉中市汉航法医司法鉴定所鉴定意见书，陕西电力执法监察总队汉中支队对陈贵民、吴文丰的笔录，巡视作业工序卡，吕光平的残疾人证，南郑县人民政府颁发的集体土地建设用地使用证，南郑县牟家坝财政所完税凭证，在场证人高秀明证言等证据证实，应予认定。原告主张交通费500元和2013年6月23日门诊花费34元，均未提供相关充分证据。被告汉中供电局主张李清平是故意触碰该高压线致其受伤，亦未提供相关证据。本院认为：我国法律规定，从事高空、高压等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。从事高压活动造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。汉中供电局作为该高压输电线路的所有者和经营者，未能证明该损害是本案原告李清平故意所致，故应依法承担相应的侵权赔偿责任。个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。原告李清平和被告吕光平因修建房屋形成劳务关系，李清平作为提供劳务者在修建中自己受损，吕光平作为接受劳务者依法应对该损害承担主要赔偿责任。李清平施工中疏忽大意，造成自身受损，对该损失亦应承担一定责任。被告陈贵民作为房主，未经审批，在高压线路下修建房屋，且所选择的施工人员存在不当，其虽设置了简易警示标志，但仍未避免触电事故发生，故亦应对该损失承担相应责任。依据《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条、第三十五条、第十二条、第二十六条、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：李清平因伤所受各项损失包括医疗费55545.68元（住院费51772.55元，门诊费3773.13元），误工费6080元（80元／天×76天），护理费6080元（80元／天×76天），残疾赔偿金83701.15元（6503元／年×20年×61%计79336.6元，被扶养人李定国生活费5724元／年×5年×61%÷4人计4364.55元），住院伙食补助费2280元（30元／天×76天），营养费1520元（20元／天×76天），残疾辅助器具费36000元，精神抚慰金3000元，鉴定费1300元，合计195506.83元。由汉中供电局承担39101.37元，由吕光平承担78202.73元（除已支付的住院费51772.55元、门诊费3706.16元、现金5000元，合计60478.71元外，再承担17724.02元），由陈贵民承担58652.05元，李清平承担19550.68元。本案受理费3300元，汉中供电局承担660元，吕光平承担1320元，陈贵民承担990元，李清平承担330元。上述执行款项，限本判决书生效后的十日内履行完毕。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。审 判 长 徐 剑代理审判员 刘 莹人民陪审员 谭光飞二〇一四年十二月十一日书 记 员 周风潇