湖北省武汉市汉阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0105刑初635号
公诉机关武汉市汉阳区人民检察院。
被告人万国久，男，1955年12月27日出生于武汉市，汉族，高中文化程度，无职业，原中国木材中南物产总公司（以下简称中南公司）腾退拆迁安置领导小组拆迁办公室主任，住武汉市汉阳区。因犯贪污罪，于2016年8月被判处有期徒刑二年四个月,并处罚金人民币15万元。因涉嫌犯贪污罪，于2017年7月28日被逮捕。现羁押于武汉市汉阳区看守所。
被告人农利华，女，1966年6月1日出生于武汉市，苗族，高中文化程度，武汉康馨医疗器械有限公司出纳，原中南公司职工，住武汉市江汉区。因涉嫌犯贪污罪，于2017年1月10日被取保候审，同年7月18日被本院取保候审。
武汉市汉阳区人民检察院以武阳检刑诉（2017）646号起诉书指控被告人万国久、农利华犯贪污罪，于2017年7月13日向本院提起公诉，本院于同日立案。后因出现不宜适用简易程序的情形，本院于2017年8月2日将本案转为普通程序审理，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。武汉市汉阳区人民检察院指派检察员资晓露、代理检察员黄钰出庭支持公诉，被告人万国久、农利华到庭参加诉讼。现已审理终结。
武汉市汉阳区人民检察院指控，2008年2月，被告人万国久在担任中南公司腾退拆迁安置领导小组拆迁办公室主任期间，伙同被告人农利华在武汉国际博览中心中南公司征地拆迁项目中，利用被告人万国久负责中南公司住宅拆迁工作、出具被拆迁房屋权属证明的职务便利，出具虚假的房屋权属证明材料，将中南公司的自管房以被告人农利华的名义申请拆迁补偿，共同骗取国家拆迁补偿款共计人民币234878元。其中被告人万国久实得人民币184878元，被告人农利华实得人民币50000元。
2017年1月10日，被告人农利华主动到检察机关接受调查，并如实供述了犯罪事实。同年5月3日，被告人万国久被检察机关侦查部门从其服刑的湖北省汉江监狱转至武汉市汉阳区看守所。案发后，被告人农利华已经退缴人民币50000元。
公诉机关提供了到案经过，证人证言，相关书证及被告人万国久、农利华的供述和辩解等证据，认为被告人万国久、农利华的行为已构成贪污罪，且被告人农利华具有自首情节，要求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第六十七条第一款之规定对被告人万国久、农利华定罪处罚。
被告人万国久对起诉指控的事实和定性不持异议，无辩护意见。
被告人农利华对起诉指控的事实和定性不持异议，无辩护意见。
经审理查明，2008年2月，被告人万国久在担任中南公司腾退拆迁安置领导小组拆迁办公室主任期间，伙同被告人农利华在武汉国际博览中心中南公司征地拆迁项目中，利用被告人万国久负责中南公司住宅拆迁工作、出具被拆迁房屋权属证明的职务便利，出具虚假的房屋权属证明材料，将中南公司的自管房以被告人农利华的名义申请拆迁补偿，共同骗取国家拆迁补偿款共计人民币234878元。其中被告人万国久实得人民币184878元，被告人农利华实得人民币50000元。
2017年1月10日，被告人农利华主动到武汉市汉阳区人民检察院接受调查，并如实供述了犯罪事实。同年5月3日，被告人万国久被武汉市汉阳区人民检察院侦查部门从其服刑的湖北省汉江监狱转至武汉市汉阳区看守所。案发后，被告人农利华已经退出个人所得赃款人民币5万元。
在本院审理期间，被告人万国久已退出个人所得赃款人民币184878元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据，予以证实：
一、破案经过证实，被告人万国久、农利华的到案经过。
二、书证
1、中南公司出具的情况说明证实，2008年8月，中南公司拆迁工作全面启动，成立企业改制领导小组、腾退拆迁安置领导小组等5个小组。腾退拆迁安置领导小组由公司副总经理董某任组长、姜某任副组长，下设拆迁办公室，万国久担任主任。万国久具体负责协助武汉市汉阳区洲头街办事处、配合拆迁公司现场查勘、核实中南公司家属的被拆迁房屋的权属、位置等信息，调查落实被拆迁居民的家庭成员情况及租赁经营真实资产情况，将证明材料呈交董某审批，并加盖中南公司公章。
2、湖北省工商局提供的营业执照、组织机构代码证、荆州市国资委提供的文件等书证证实，中南公司系国有企业。
3、《国有土地使用权收回补偿协议书》(编号WSB-2007-CO2、编号WSB-2007-CO3)、《国有土地使用权收回补偿补充协议书》及中南公司地块示意图（红线图）证实，武汉市土地整理储备中心与中南公司于2007年5月29日签订铁路用地和工业用地使用权收回补偿协议书，总面积296.21亩，补偿费用为人民币27465万元。2007年5月开始征地，征地范围为中南公司范围内的土地，补充协议增加土地补偿费用人民币6000万元，一次性补助和奖励共计人民币500万元。2007年5月29日，武汉市土地整理储备中心与中南公司签订住宅使用权收回补偿协议书，总面积20.23亩（13485.44平方米），补偿费用为人民币6710.4933万元。
4、《拆迁代办协议》及《补充协议》、委托书等书证证实，中南公司整体拆迁时间从2007年9月20日开始，2007年10月，中南公司委托武汉市益发房屋拆迁有限公司代办中南公司范围内拆迁工作；2007年10月，武汉市益发房屋拆迁有限公司中南公司项目部委托武汉鑫建博大房屋拆迁有限公司（以下简称鑫建公司）周建霞全权办理中南公司动迁拆迁一切事务。
5、《中国木材中南物产总公司收回项目拆迁安置委托协议》及补充协议等书证证实，2008年6月5日，武汉市土地整理储备中心委托武汉市汉阳区人民政府洲头街办事处负责中南公司全部用地范围内的拆迁安置补偿及场地清理腾退工作。
6、中南公司出具的情况说明证实，1998年中南公司将该公司宿舍区X栋X楼X号房分配给万国久居住，按政策分配完新宿舍后，其原住公司宿舍区四号楼X单元X号的房收为公司自管房。2008年万国久位于宿舍区X栋X楼X号房被征收拆迁，已获得拆迁补偿。
7、拆迁补偿（安置）协议书、补偿结算单、装修补偿清单等书证证实，中南公司宿舍区四号楼一单元X号房以被告人农利华的名义拆迁补偿，共获得国家拆迁补偿款共计人民币234878元。
8、银行交易明细、个人存款凭条等书证实证实，上述拆迁补偿款支付后的具体流向。
9、湖北省行政事业单位资金往来结算票据证实，在本院审理期间，被告人万国久已退出个人所得赃款人民币184878元。
湖北省暂扣款物票据证实，案发后被告人农利华已退出个人所得赃款人民币5万元。
三、证人证言
1、证人董某的证言：2005年起，中南公司召开党委会任命我担任公司副总经理，2006年,政府要收购中南公司所在的土地，2007年下半年，中南公司开始拆迁，为此公司成立了拆迁腾退领导小组，我是组长，万国久和吕春生任副组长。2007年至2009年中南公司拆迁过程中，万国久担任拆迁腾退领导小组副组长和拆迁腾退领导小组办公室主任。在中南公司的拆迁过程中，万国久领导一个拆迁小组,拆迁开始前负责协助鑫建公司的人在厂区内摸底排查，拆迁开始后对搭建的房屋和公司自管房，后来还包括抢占房屋出具证明，证明房屋的权属和性质，目的是确认哪一个是被拆迁户。出具证明首先要由万国久本人或安排他手的人实地查勘，对房屋的地点、性质和权属进行确定，万国久查勘后开具证明并签字，再由我审核证明并签字盖公司公章，再由拆迁户拿到拆迁公司作为拆迁补偿的依据。万国久在中南公司有一套70多平米的房子，位于鹦鹉大道589号院内X栋X楼X号房，是1998年中南公司集资建房的时候分给万国久的。除此之外，万国久在中南公司再没有其他房屋，在拆迁过程中，他没有抢占、搭盖房屋。中南公司给万国久分过两次房，第一次是上世纪九十年代，中南公司将公司宿舍区四号楼X单元X号房分给万国久居住，1999年万国久搬离该房屋后，这处房屋就一直闲置，中南公司没有把这处住房再分给任何人居住。该房屋的权属一直是中南公司的自管房，不归职工所有。在拆迁中对归中南公司所有的这类空置住房纳入了给中南公司的4亿余元整体打包补偿款里，不再另外计算拆迁补偿。农利华是中南公司的职工，是无房户，中南公司从来没有分房给她，她也有在中南公司抢占、搭盖房屋。
2、证人徐某的证言：中南公司拆迁期间，万国久在中南公司协助办理职工住房拆迁工作。中南公司没有分房子给我，给我丈夫万国久分过房子。最先是在上世纪九十年代，中南公司分给万国久一套面积40余平方米的一室一厅住房，位于公司宿舍区四号楼X单元X号，到了1998年，中南公司集资建房，分了一套二室一厅的房子给万国久，位于公司宿舍区X栋X号房。1999年我们搬到X栋702号居住后，原来居住的四栋X单元X号房就闲置了，我们再没有居住。按理说中南公司给我们分了新房，旧房就不归我们所有了，所在我们也没有再居住在旧房了。
3、证人周某的证言：万国久在中南公司只有一处房屋被拆迁，就是宿舍区X栋X号房。农利华的拆迁房屋是万国久跟我“搭白”（打招呼）的，大概是在2008年11月左右，万国久打电话跟我说公司有名职工叫农利华，名下有一个一室一厅40多平方米的宿舍拆迁，但是农利华人不在武汉，万国久的意思就是找我要一套空白的拆迁协议等拆迁材料，他拿去找农利华签字以后，连同房屋权属证明一起再交给我。我就拿了一套空白的拆迁协议等相关材料给了万国久。过了一个星期左右的时间，有一次我找万国久办事的时候，他把签好了农利华名字的拆迁协议等拆迁材料、中南公司出具的房屋权属证明和农利华的身份证复印件交给我了。万国久还跟我说到时拆迁款的存折下来后，把存折交给他，由他交给农利华本人，我答应了。之后我就按照正常的拆迁程序，让下面的工作人员计算拆迁补偿金额，总共是要补偿234878元。后来我们公司把这些材料上报给洲头街办事处审核，审核通过后，我们公司到湖北省农村信用社开户，之后领回存有拆迁补偿款的存折。领回之后，我单独把农利华的存折单独拿出来了，因为万国久之前就跟我说过，要我把农利华的存折交给他。然后我就给万国久打电话，过了几分钟万国久就到我办公室拿走了农利华的存折。
四、被告人万国久、农利华的供述与上述证据基本吻合，可以相互印证。
本院认为，被告人万国久身为国有公司从事公务的人员，利用职务上的便利，伙同被告人农利华共同贪污国家拆迁补偿款共计人民币234878元，数额巨大，其行为均构成贪污罪。公诉机关指控被告人万国久、农利华犯贪污罪的罪名成立。被告人万国久在前罪判决宣告后，刑罚执行完毕前，发现同种漏罪，应数罪并罚。被告人农利华主动向检察机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，且在庭审中自愿认罪，系自首，可减轻处罚。被告人万国久在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人农利华在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。被告人万国久、农利华均已退出全部犯罪所得，可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条，第十二条，第九十三条第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第六十九条第一款、第三款，第七十条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款，最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，最高人民法院、最高人民检察院《关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告人万国久犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元，与前罪所判处有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币十万元并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月28日起至2018年3月30日止。）
二、被告人农利华犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、暂扣于武汉市汉阳区人民检察院的退赃款人民币五万元，及暂扣于本院的退赃款人民币十八万四千八百七十八元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓 玮
人民陪审员 胡正汉
人民陪审员 袁 萍
二〇一七年九月十五日
书 记 员 程志玲