广西壮族自治区南宁市武鸣区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0122刑初420号
公诉机关广西壮族自治区南宁市武鸣区人民检察院。
被告人陆克兴，男，1955年4月20日出生于广西壮族自治区武鸣县，壮族，大专文化，中共党员，原武鸣县水利局水库移民安置办公室副主任，住武鸣县。因犯贪污罪于2008年12月23日本院判处有期徒刑二年,缓刑二年。因涉嫌犯贪污罪，于2016年11月14日被本院取保候审。2017年7月10日，经本院决定，由武鸣县公安局对陆克兴执行逮捕。现羁押于武鸣县看守所。
南宁市武鸣区人民检察院以南市武检刑诉（2016）354号起诉书指控被告人陆克兴犯贪污罪，于2016年11月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南宁市武鸣区人民检察院指派代理检察员韦远出庭支持公诉，被告人陆克兴到庭参加诉讼。本案经南宁市武鸣区人民检察院建议，本院决定延期审理二次，现已审理终结。
南宁市武鸣区人民检察院指控，2007年2月，被告人陆克兴利用其担任武鸣县水利局水库移民安置办公室副主任具体负责实施大中型水库移民后期扶持资金发放的职务便利，私自截留“卢某4贵”的存折，并将财政部门拨付到该存折的移民补助资金据为己有。从2007年2月至2016年5月，该存折到账移民补助资金共计55050元（人民币，下同），被陆克兴多次取款挥霍共计54930元。2016年8月29日，被告人陆克兴主动退出赃款53000元。被告人陆克兴的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。公诉机关提供了相应的证据予以证实被告人陆克兴的犯罪事实。
被告人陆克兴对公诉机关指控的罪名没有异议，但辩称财政部门拨付到“卢某4贵”该存折的移民补助资金仅为52350元，且截至案发，“卢某4贵”存折内尚有200余元，其贪污数额应为52100元。
经审理查明，2007年2月，时任武鸣县水利局水库移民安置办公室副主任的被告人陆克兴具体负责武鸣县实施大中型水库移民后期扶持政策工作。在发放大中型水库移民后期扶持资金存折的工作过程中，陆克兴发现一本名为“卢某4贵”的存折无人领取，遂将该存折据为己有，从而非法占有财政部门拨付到该存折的移民补助资金。从2007年2月至2016年5月，该存折到账移民补助资金共计52350元（人民币，下同），陆克兴从中多次取款用于个人生活开支。2016年8月29日，检察机关从陆克兴处扣押“卢某4贵”存折，此时该存折内余额为257.1元。2016年8月29日，被告人陆克兴在检察机关退出53000元。
另查明，2009年6月22日，被告人陆克兴因利用职务便利，采取重复列支移民扶持款的手段贪污96000元而被行政开除。
上述事实，有公诉机关提供的，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
（一）书证、物证
1.接受刑事案件登记表、立案决定书，证实本案的案件来源是纪委移送及检察机关依法立案侦查。
2.到案说明,证实武鸣纪委将陆克兴涉嫌贪污一案的线索移送武鸣检察院后，武鸣检察院于2016年8月24日对陆克兴进行询问，于次日对陆克兴立案侦查。陆克兴在武鸣检察院对涉嫌贪污的事实供认不讳。
3.户籍证明，证实被告人陆克兴涉嫌犯罪时已经年满十八周岁，具备完全刑事责任能力。
4.任免职通知，证实2004年2月26日，陆克兴任武鸣县水利局水库移民安置办公室副主任，2008年12月24日被免去该职务。
5.村委证明、派出所证明，证实武鸣县马头镇并无名为“卢某4贵”的人。
6.广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施方案及其配套文件的通知、武鸣县人民政府关于印发武鸣县实施大中型水库移民后期扶持政策工作细则的通知、武鸣县人民政府办公室会议纪要，证实武鸣县根据上级文件实施大中型水库移民后期扶持政策的具体工作措施。
7.关于请求拨付武鸣县大中型水库移民后期扶持资金的请示及扶持资金发放清册表等相关材料、存折领取表，证实武鸣县大中型水库移民后期扶持资金拨付的具体情况及移民领取资金的923本存折是由陆克兴领取后发放给移民。
8.户名为“卢某4贵”的存折及存折交易历史交易明细、取款凭条，证实户名为“卢某4贵”的存折2007年2月13日至2016年10月19日期间的存取款记录，其中该存折在此期间共有18次取款记录，第一次是2007年10月1日，最后一次是2016年5月18日。截至2016年10月19日，存折余额为257.1元。
经陆克兴辨认并签字确认，户名为“卢某4贵”的存折一直由其保管、支取和使用，取款凭条上“卢某4贵”的签名是其所签。
9.（2008）武刑初字第202号刑事判决书，证实2008年12月23日，本院以贪污罪判处陆克兴有期徒刑二年,缓刑二年。
10.武鸣县监察局监察决定书、武鸣县监察局监察通知书，证实2009年6月22日，被告人陆克兴因利用职务便利，采取重复列支移民扶持款的手段贪污96000元而被行政开除。
11.扣押清单、检察机关暂扣款专用票据，证实检察机关扣押户名为“卢某4贵”的存折一本及陆克兴退出的53000元。
（二）证人证言
1.证人陆某、方某、王某、韦某、李某、林某、的证言，证实以上证人在武鸣县大中型水库移民后期扶持工作开展期间，没有制作过户名为“卢某4贵”的暮定水库移民户后期扶持人口核定登记表，没有参与移民扶持资金存折的开户、发放，不知道水库移民后期补助资金的存折多了一本，未见过户名为“卢某4贵”的存折。
2、证人谢某的证言，证实其担任马头镇马头村村民委副主任期间曾到武鸣水利局水库移民安置办公室从陆克兴处领回水库移民补助存折并发放给村民。期间其不知道水库移民后期补助资金的存折多了一本，未见过户名为“卢某4贵”的存折，马头村也没有叫“卢某4贵”的人。
3.证人黄成员的证言，证实其在负责拨付大中型水库移民后期扶持资金给水库移民工作期间，资金获得人数和拨付资金数额是按陆克兴报来的数据为准。
4.证人卢某1、卢某2、卢某3的证言，证实该三位证人均获得了暮定水库移民后期扶持资金补助，在马头镇村民委员会第7村民小组并没有“卢某4贵”这一人。
（三）被告人陆克兴供述及辩解
被告人陆克兴供述，2007年其在担任担任武鸣县水利局水库移民安置办公室副主任期间参与大中型水库移民后期扶持资金发放工作。其在发放大中型水库移民后期扶持资金存折时发现一本户名为“卢某4贵”的存折无人领取，便在没有向领导汇报的情况下自己拿走存折，并从2007年至2016年期间多次从该本存折中领取发放到该存折账户内的扶持资金用于日常生活开支。
（四）视听资料光盘
监控视频证实，2016年5月18日，被告人陆克兴在武鸣县农村信用社取款。
本院认为，被告人陆克兴身为国家工作人员，利用其担任武鸣县水利局水库移民安置办公室副主任，具体负责实施大中型水库移民后期扶持资金发放的职务便利，以截留内存有移民补助资金的存折的手段非法占有公共财物，数额较大，其行为确已构成贪污罪。
关于被告人陆克兴提出的其贪污数额应为52100元的辩解意见。经核对存折交易明细、银行流水清单及负责扶持资金发放的武鸣水库移民工作管理局出具的关于卢某4贵账户存入大中型水库移民后期扶持资金情况说明等证据，本院确认户名为“卢某4贵”的存折2007年2月13日至2016年10月19日期间存入水库移民补助资金共计52350元。尽管截止“卢某4贵”的存折被检察机关扣押之时，存折内尚有余额257.1元，但此前该存折一直被陆克兴占有，陆克兴对存折内存入的款项包括其已经领出及尚留存于存折中的全部款项均具有完全的控制权，存折内尚未被陆克兴领取的移民补助资金仍属于陆克兴的贪污数额，本院以“卢某4贵”存折内存入的水库移民补助资金总额认定为陆克兴的贪污数额，即认定陆克兴的贪污数额为52350元。被告人陆克兴关于其贪污数额为52100元的辩解意见没有事实和法律依据，本院不予采纳。
被告人陆克兴被通知到检察机关接受调查时能如实供述罪行，是坦白，且在提起公诉前已经退出全部违法所得，依法可以从轻处罚。被告人陆克兴贪污移民补助资金这一特定款项，本院酌情从重处罚。为严肃国法，维护国家公职人员的职务廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第九十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律的若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人陆克兴犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月10日起至2018年7月9日止。罚金限于本判决发生法律效力后一个月内交纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。）
二、从被告人陆克兴处扣押的“卢焕贵”存折内的人民币二百五十七元一角及被告人陆克兴在南宁市武鸣区人民检察院退出的违法所得人民币五万二千零九十二元九角依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林 琦
人民陪审员 谭庆仁
人民陪审员 吴庆华
二〇一七年七月十日
书 记 员 卢翠珍
书 记 员 黄品雁
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第三百八十三条第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律的若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。