山西省襄垣县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋0423民初251号
原告：襄垣县古韩镇赵家庄村村民委员会。
法定代表人：崔虎彪，职务村委主任。
委托诉讼代理人：郝贵宏，山西三晋律师事务所长治分所律师。代理权限为一般代理。
被告：山西煤炭运销集团三元古韩永丰煤业有限公司。
法定代表人：牛卫国，职务经理。
委托诉讼代理人：付艳玲，襄垣县古韩镇法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。
原告襄垣县古韩镇赵家庄村村民委员会（以下简称赵家庄村委）与被告山西煤炭运销集团三元古韩永丰煤业有限公司（以下简称三元永丰煤业）土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年2月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵家庄村委的法定代表人崔虎彪及其委托诉讼代理人郝贵宏、被告三元永丰煤业的委托诉讼代理人付艳玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告的前身名称是襄垣县古韩镇联营煤矿。2006年11月29日，原、被告双方签订了一份《租赁合同》，合同第一条约定：“乙方于2005年4月正式接收襄垣县同济建材有限责任公司位于长上线北大院一座，当时同济创建时土地属于租赁性质，并且是租赁南关村和赵家庄村两个行政村的土地。现在同济转让房产，需重新鉴定土地租赁协议。为了能够保证乙方正常生产和运作，参照原来赵家庄村和同济租赁合同，每年乙方付甲方土地租赁费2千元人民币。乙方保证按时付清租赁费。但时至今日，被告欠原告6000元土地租赁费分文未给付。为此，原告提起诉讼，请求人民法院依法判令：一、被告支付原告土地租赁费6000元，逾期付款违约金12000元，合计18000元；二、终止《租赁合同》，保护集体和村民的合法权益；三、诉讼费由被告承担。
被告辩称，一、原告起诉已超过法定的诉讼时效规定，部分请求已丧失向人民法院起诉的权利；二、原告作为集体土地所有权主体资格应予法律审核《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯，农民集体所有权的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府行政主管部门提出登记申请，由县级人民政府登记造册，核法土地所有权证书，确认所有权；三、原告请求支付违约金12000元明显违背合同约定和法律规定，请求不应予以支持；四、原告请求终止《租赁合同》，违背合同约定，依法不应支持。综上，原、被告双方的租赁合同期限可以确定为最长期限20年，即起始时间为2006年11月11日，终止时间为2026年11月11日。因此，原告无权单方要求终止合同。
原告为证明其主张，向本院提交如下证据：
1、古韩镇赵家庄村与襄垣县同济建材有限责任公司签订租赁合同一份，主要内容赵家庄村将本村一块闲置空地长期租给襄垣县同济建材有限责任公司，每年租金为2000元；同济建材公司在占用期内每年按时交付租金2000元，如果有特殊情况可以打招呼声明；
2、古韩镇赵家庄村与古韩联营煤矿签订租赁合同一份，主要内容古韩联营煤矿于2005年4月正式接收襄垣同济建材有限责任公司（以下简称同济）位于长上线路北大院一座，当时同济创建时土地属于租赁性质，现在同济转让房产需重新签订土地租赁协议，为了保证联营煤矿正常生产和运作，参照原来的合同，每年联营煤矿付赵家庄村土地租赁费2000元；赵家庄村村委保证古韩联营煤矿租赁期内不受外界以及村民干预，古韩联营煤矿保证按时交付租赁费。
以上证据1、2，证明第一份合同赵家庄村村委将位于长兴路西侧村里东南道上2.5亩闲置空地租赁给襄垣县同济建材有限责任公司，经赵家庄村委与襄垣县同济建材有限责任公司许可，赵家庄村村委又将该土地租赁给古韩联营煤矿，后古韩联营煤矿变更名称为山西煤炭运销集团三元古韩永丰煤业公司即本案被告，合同约定租赁费为每年2000元人民币，现被告拖欠租赁费8000元未付，被告没有按合同约定按时付清租赁费，构成违约。
被告对原告所举证据的质证意见为：一、对两份合同的真实性认可，证明的内容被告认为，1、双方没有约定违约事项；2、租赁期限为长期租赁；3、租金数额为每年2000元；4、租赁标的物是原告的空闲地，非耕地；5、原告与被告建立的租赁关系是2006年11月29日，在被告租赁的土地中不仅包括所谓原告2.5亩土地，也包括古韩镇南关村的闲置土地；二、两份合同是双方当事人的真实意思表示，但是对合法性提出质疑。1、两份合同不能证实原告作为出租方有适合的主体资格，原告需要进一步提供证据证明2.5亩土地的权属，因为国家的法律明确规定实行土地登记制度，经过依法登记的土地才具有法律效力，才能受到保护。
被告为证明其主张，向本院提交如下证据：
1、山西煤炭运销集团三元古韩永丰煤业有限公司营业执照副本一份，证明被告营业期限是从1996年1月23日到2023年10月23日，被告主体依法存在；
2、山西省人民政府办公厅文件晋政办法（2016）100号文件，证明被告作为煤炭生产企业，钢铁煤炭行业经济政策调整，但其他产业是可以继续进行的，租赁合同可以继续履行；
3、付款凭证3支，证明被告最后一次付款是2013年10月10日，原告已超过主张延付租赁费1年的诉讼时效，原告已经丧失主张2014年、2015年租赁费的权利。
原告对被告所举证据的质证意见为：证据1、2，无异议；证据3，恰好说明了被告欠原告租赁费。
结合当事人所举证据及当庭陈述，本院确认如下事实：
2003年3月4日，古韩镇赵家庄村村委（甲方）与襄垣县同济建材有限责任公司（乙方）签订租赁合同，合同的主要内容为：甲方同意将本村的一块闲置空地（位于长兴路西侧村里东南道上2.5亩）长期租给乙方占用，每年租金2000元人民币；乙方在期租赁地范围内有权充分利用，任何人不得干涉，如果出现他人干预，甲方负责处理；乙方在占用期内必须每年按时交付每年2000元的租金，如有特殊情况可提前打招呼声明。
2006年11月29日，古韩镇赵家庄村村委（甲方）与古韩联营煤矿（乙方）签订租赁合同，合同的主要内容为：乙方于2005年4月正式接收襄垣同济建材有限责任公司（简称同济）位于长上线路北大院一座，当时同济创建时土地属于租赁性质，并且是租赁南关村和赵家庄村两个行政村的土地，现在同济转让房产，需重新签订土地租赁协议，为了能够保证乙方正常生产和运作，参照原来赵家庄村和同济租赁合同，每年乙方付甲方土地租赁费2000元人民币；甲方保证乙方租赁期内不受外界以及村民干预，乙方保证按时付清租赁费；附赵家庄与同济公司租赁合同。
古韩联营煤矿名称变更为山西煤炭运销集团三元古韩永丰煤业有限公司即被告，被告支付租赁费至2013年，现原告以被告未按时支付租赁费提起诉讼。
本院认为，原告古韩镇赵家庄村村委与襄垣县同济建材有限责任公司签订的《租赁合同》、原告古韩镇赵家庄村与古韩联营煤矿签订的《租赁合同》互相印证，结合原、被告当庭陈述，能够证明被告最后一次向原告支付租赁费的时间为2013年10月10日，2014年至2016年被告未按合同约定履行支付租赁费的义务，被告应当承担继续履行的违约责任，现原告主张被告支付2014年至2016年三年的租赁费6000元，本院依法予以支持。关于原告主张被告赔偿逾期付款违约金12000元的诉讼请求，因原、被告并未在合同中约定，故原告的该项请求，本院不予支持。由于被告未按约履行付款义务，给原告造成一定的经济损失，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”故被告应支付原告延期支付租赁费期间的利息。关于原告主张解除《租赁合同》的请求，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”据此，原告提交的证据不能证明被告迟延支付租赁费致使不能实现合同目的，故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告山西煤炭运销集团三元古韩永丰煤业有限公司于本判决生效后十日内支付原告襄垣县古韩镇赵家庄村村民委员会土地租赁费6000元及利息（2014年租赁费2000元利息自2014年10月10日起计算至本判决确定的还款之日止，2015年租赁费2000元利息自2015年10月10日起计算至本判决确定的还款之日止，2016年租赁费2000元利息自2016年10月10日起计算至本判决确定的还款之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；
二、驳回原告襄垣县古韩镇赵家庄村村民委员会的其他诉讼请求。
被告未按指定的期间履行本判决确定的金钱给付义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费250元，由被告山西煤炭运销集团三元古韩永丰煤业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于长治市中级人民法院。
审 判 长 刘 慧
审 判 员 常 健
人民陪审员 范彦兵
二〇一七年五月二十四日
书 记 员 王 玉