河南省郑州市金水区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0105民初4526号
原告张永，男，汉族，1977年7月7日出生，住山西省高平市。
委托代理人赵红彬、郭潇闯，河南力天律师事务所律师。
被告郑州通得商贸有限公司，住所地郑州市二七区铭功路259号。
法定代表人李春明，总经理。
原告张永诉被告郑州通得商贸有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2017年3月21日公开开庭进行了审理。原告张永的委托代理人赵红彬到庭参加诉讼，被告郑州通得商贸有限公司经本院送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年10月24日，原、被告双方签订房屋租赁合同一份，主要约定，被告将位于郑州市沙口路××号北楼一、二、三层房屋出租给原告使用，房屋建筑面积为520平方米；租赁期限为3年，自2012年11月1日起至2015年10月31日止；租金为45元/平方米/月，租金28万元，租金支付方式为每6个月支付一次；合同签订后3日内支付保证金10000元；另根据房屋租赁市场变化情况，租金递增率为30%，具体以双方协商为准。合同签订当日，原告依约向被告支付保证金及租金共计15万元。合同签订后，被告一直未能将房屋交由原告正常使用，后原告多次与被告协商未果。为此请求法院依法判令被告返还原告押金1万元、租金14万元；本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称，1、被告已按照合同的约定将租赁房屋交付给原告，且原告已正常使用，原告从未提出过异议或者有任何书面退租要求，如果原告不能正常使用或者不愿意继续承租，应及时通知被告解除合同，以便被告继续出租该房屋，其未通知后果应自行承担。即使存在不能使用情形也是原告与他人发生纠纷所致，与被告无关；2、被告系改制企业，房屋未取得建设工程规划许可证系历史遗留问题，按照法律规定。原告一直持续占有使用，应支付占有使用费，且被告出租该房屋租金已低于市场租赁租金标准；3、原告诉被告要求返还租金和保证金已超过诉讼时效。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
本院依据原告的诉讼请求、庭审状况，归纳本案的争议焦点为：被告是否应退还原告租金及押金。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
第一组证明：1、房屋租赁合同一份；2、押金及租金收据各一份。证明原告向被告支付房屋租赁押金及租金共计15万元的事实。
第二组证据：1、（2016）豫01民终12574号民事判决书一份；2、袁庆学询问笔录一份；3、孟国英询问笔录一份；4、刘岷询问笔录一份；5、（2015）二七民二初字第3403号民事判决书。证明：1、涉案房屋未取得建设工程规划许可证，原、被告双方签订的房屋租赁合同应属无效合同的实施；2、2012年11月份原告即无法再使用涉案房屋的事实。
第三组证据：1、贾高峰询问笔录一份；2、杨海燕询问笔录一份；3、被告企业信息查询单一份；4、转账凭证两份。证明原、被告双方房屋租赁合同未被认定无效前，被告存在一房两租，收取其他承租人租金的事实。
被告未对原告证据发表质证意见，也未向法庭提交证据
本院根据原告方的诉讼意见、举证、质证及庭审陈述，确认以下案件事实：
1、2012年10月24日，被告郑州通得商贸有限公司（出租方），原告张永（承租方）签订房屋租赁合同一份，合同内容载明：合同下的房产位于沙口路××、××层，面积520平方米，三楼楼顶归乙方无偿使用；租赁年限为3年，自2012年11月1日至2015年10月31日；乙方按照商铺经营面积租金为45元/平方米/月的单价，向甲方每月支付租金23400元（人民币28万/年，每六个月为一个支付周期）；合同签订后乙方应将首期6个月的租金共计14万元交付给甲方，甲方每年根据房屋租赁市场变化实际情况，租金递增率30%，具体增长率以甲乙双方协商为准；合同签订之日起3日内，乙方应向甲方一次性缴纳履约保证金1万元，本合同终止时，出本合同约定的不予退还情形外，乙方应结清其他方面产生的费用，甲乙双方据实结算后，将剩余履约保证金无息退还乙方。
2、2014年10月24日，被告向原告出具收据一张，载明：今收到沙口北路租赁户人民币壹拾肆万元整，系付张永，并加盖有被告财务专用章。
同日，被告向原告出具收据一张，载明：今收到押金人民币壹万元整，系付沙口路张永，并加盖有被告财务专用章。
3。原告张永以2012年11月20日原告承租房屋大门被上锁，2012年11月24日因租赁合同纠纷，袁庆学不让原告经营，双方在租赁房屋处发生争执，郑州市公安局南阳路分局交管巡防大队出警处理，并告知双方到法院解决为由，于2012年12月21日向郑州市二七区人民法院提起诉讼，请求：1、解除原告与袁庆学、孟国英签订的房屋租赁合同；2、袁庆学、孟国英赔偿原告各项损失434200元（从2012年11月24日暂计算至2013年2月24日，2013年2月24日以后至判决履行之日产生的实际损失另行计算并由袁庆学、孟国英承担）；3、本案诉讼费用由袁庆学、孟国英承担。2012年12月21日，郑州市二七区人民法院立案受理了原告张永与袁庆学、孟国英房屋租赁合同纠纷一案后，袁庆学、孟国英向郑州市二七区人民法院提出反诉请求：1、解除双方签订的房屋租赁协议；2、反诉张永支付滞纳金344100元、房租30833元，共计374933元；3、反诉张永腾空房屋；4、诉讼费由张永承担。郑州市二七区人民法院2013年10月23日作出（2013）二七民二初字第6号民事判决书，原告张永不服，向河南省郑州市中级人民法院提起上诉，河南省郑州市中级人民法院于2015年5月13日作出（2014）郑民三终字第453号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。
原告张永不服，向河南省郑州市中级人民法院申请再审，郑州市中级人民法院于2015年8月20日做出（2015）郑民再终字第25号民事裁定，裁定撤销河南省郑州市中级人民法院（2014）郑民三终字第453号民事判决书及郑州市二七区人民法院（2013）二七民二初字第6号民事判决书，发回郑州市二七区法院重审。
重审过程中，原告张永申请追加被告郑州通得商贸有限公司作为第三人参加诉讼。本案在重申过程中，原告申请变更诉讼请求，请求将第一项诉讼请求变更为：请求判令确认2009年10月9日原告与袁庆学、孟国英签订的房屋租赁合同无效；将第2项诉讼请求变更为请求判令袁庆学、孟国庆返还原告已支付的租金1110000元，并赔偿各项损失562670.8元，以上共计1672670.8元。
经郑州市二七法院审理查明，确认以下案件事实：2011年12月12日，被告郑州通得商贸有限公司向原告发出告知书，称原告所占用的房屋系被告所有，要求三日内搬出房屋恢复至占用前状态，书面说明情况并积极与被告联系商谈赔偿损失事宜，重新签订合同后再使用，否则被告将收回房屋，同时保留诉讼及追偿等一切权利。2012年10月24日，原告张永与被告郑州通得商贸有限公司双方签订了房屋租赁合同并交纳了租金及定金共计15万元。合同签订后，2012年11月20日，原告承租房屋被一伙不明身份的人在大门上上锁。2012年11月24日，因租赁合同纠纷，袁庆学不让原告经营，双方在租赁房屋处发生争执，郑州市公安局南阳路分局交管巡防大队出警处理，并告知双方到法院解决。2012年11月24日原告承租房屋开办的火锅店停业。被告郑州通得商贸有限公司系坐落于金水路北、××西××ＪＳ1-326-3土地使用权人，经向城建、房管部门查询，未查询到被告郑州通得商贸有限公司取得位于沙口路××号房屋建设工程规划许可证及办理房屋登记的相关信息。
2016年8月17日，郑州市二七区法院做出（2015）二七民二初字第3403号民事判决书，判决如下：一、原告张永与孟国英、郑州市金水区腾冠枣业于2009年10月9日签订的关于沙口路××号房屋的房屋租赁合同无效；二、驳回原告张永（反诉被告）的其他诉讼请求；3、驳回反诉原告（被告）袁庆学、孟国英的反诉请求。原告张永不服，上诉至郑州市中级人民法院。郑州市中级人民法院于2016年12月30日做出（2016）豫01民终12574号民事判决书，对原审查明的事实部分予以确认。同时认为，原告张永交给被告郑州通得商贸有限公司的租金，应与被告郑州通得商贸有限公司之间解决；判决如下：一、维持原审判决第一项，即张永与孟国英、郑州市金水区腾冠枣业于2009年10月9日签订的关于沙口路××号房屋的房屋租赁合同无效。二、维持原审判决第三项，即驳回袁庆学、孟国英的反诉请求。三、袁庆学、孟国英于本判决生效后十日内赔偿张永房屋装修损失69192.7元。四、驳回张永的其他诉讼请求。
本院认为，经二七区法院、郑州中级人民法院审理查明，本案涉案房屋未取得建筑工程规划许可证，2012年10月24日，原，被告双方签订房屋租赁合同无效；2012年11月24日，因之前签订的租赁合同，原告与袁庆学等发生冲突，致使租赁房屋被锁门，原告承租房屋开办的火锅店停业；因该合同取得的财产，被告应当予以返还。原告实际使用该房屋24天，租金为18720元（23400元÷30天×24天），被告应当归还租金121280元（140000元-18720元），定金1万元，共计131280元。被告辩称被告未取得建设工程规划许可证系历史遗留问题，原告诉讼时效已过，但原告自纠纷发生后一直向法院主张权利；因此本院对被告的辩称不予采纳。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条之规定，判决如下：
被告郑州通得商贸有限公司于本判决生效十日内返还原告张永租金及押金131280元。
案件受理费3300元，由被告郑州通得商贸有限公司负担。
如不服本判决，可在收到判决书之次日起十五日内按当事人的人数向本院递交上诉状及副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 李爱华
人民陪审员 张继红
人民陪审员 郭 虹
二〇一七年五月二十六日
书 记 员 苏晓阳