江苏省东海县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）连东环刑字第00002号
公诉机关东海县人民检察院。
被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司，住所地连云港市灌云县临港产业区纬二路南侧。
法定代表人钱某，江苏和利瑞科技发展有限公司总经理。
诉讼代表人孙海军，江苏和利瑞科技发展有限公司副总经理。
辩护人杨思怀，江苏东帝律师事务所律师。
被告人钱某，江苏和利瑞科技发展有限公司总经理。因涉嫌犯污染环境罪于2014年2月26日被灌云县公安局刑事拘留，同月27日被灌云县公安局取保候审，同年6月19日被东海县人民检察院取保候审。2015年3月5日被东海县人民法院决定逮捕，同月6日被灌云县公安局逮捕，现羁押于灌云县看守所。
辩护人章登贵，江苏东帝律师事务所律师。
被告人阮某，户籍所在地浙江省上虞市，江苏和利瑞科技发展有限公司生产副总经理，现住江苏。因涉嫌犯污染环境罪于2014年2月25日被灌云县公安局刑事拘留，同年4月3日被灌云县公安局逮捕，现羁押于灌云县看守所。
辩护人王喜军，江苏云台山律师事务所律师。
被告人陈某，户籍所在地浙江省上虞市，江苏和利瑞科技发展有限公司环保科长，现住江苏。因涉嫌犯污染环境罪于2014年2月25日被灌云县公安局刑事拘留，同年4月3日被灌云县公安局逮捕，现羁押于灌云县看守所。
辩护人赵金宝，江苏云台山律师事务所律师。
被告人王某甲，户籍所在地浙江省上虞市，江苏和利瑞科技发展有限公司一分厂副厂长，现住江苏。因涉嫌犯污染环境罪于2014年2月25日被灌云县公安局刑事拘留，同年4月3日被灌云县公安局逮捕，现羁押于灌云县看守所。
辩护人薛尚美，江苏云台山律师事务所律师。
被告人左某，户籍所在地江苏省盐城市阜宁县，江苏和利瑞科技发展有限公司一分厂副厂长，现住江苏。因涉嫌犯污染环境罪于2014年2月25日被灌云县公安局刑事拘留，同年4月3日被灌云县公安局逮捕，现羁押于灌云县看守所。
辩护人吴波，江苏云台山律师事务所律师。
东海县人民检察院以东检诉刑诉（2014）379号起诉书指控被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司，被告人钱某、阮某、陈某、王某甲、左某犯污染环境罪，向本院提起公诉。本院依法由简易程序转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。东海县人民检察院指派检察员张红梅出庭支持公诉，被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司的诉讼代表人孙海军及其辩护人杨思怀，被告人钱某及其辩护人章登贵、被告人阮某及其辩护人王喜军、被告人陈某及其辩护人赵金宝、被告人王某甲及其辩护人薛尚美、被告人左某及其辩护人吴波到庭参加诉讼。现已审理终结。
东海县人民检察院指控，被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司于2011年间，因生产60#蓝染料过程中产生的固体危险废物堆积太多，影响了正常生产，擅自非法处置该固体危险废物。
被告人陈某、王某甲、左某于2011年7月、10月前后，三次将该公司生产60#蓝染料过程中产生的固体危险废物（危险废物代码：264-011-12）填埋在该公司正在兴建的车间地下。被告人钱某、阮某明知所填埋的物质属于固体危险废物，知道第一次填埋时未采取措施进行防治危害，后二次填埋前均表示同意填埋。
2014年2月间，环保部门组织对该公司填埋在厂区地下的危险废物进行挖掘，共挖出危险废物66.6043吨。
为证明指控的事实，公诉机关当庭出示了被告人钱某、阮某、陈某、王某甲、左某的供述与辩解及户籍证明，发破案、抓获经过，证人王某乙、范某、刘某、季某、章某、徐某、杜某、罗某证言，灌云县环境保护局案件移送函、说明及会议纪要，国家危险废物名录节选，灌云县环保局临港产业区分局环境保护现场情况记录及调查询问笔录，被告单位固废挖掘数量明细统计及挖掘现场照片，上海谱尼测试技术有限公司检测报告，上海化工研究院检测中心检验报告，江苏省固体有害废物登记和管理中心复函等证据。
公诉机关认为，被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司为方便生产，实现单位利益，非法处置危险废物，严重污染环境；被告人陈某、王某甲、左某作为江苏和利瑞科技发展有限公司的环保科长、一分厂副厂长，在单位犯罪中具体实施犯罪，是直接责任人员；被告人阮某作为生产副总经理，分管环保工作，在单位犯罪中起较大作用，是其他直接责任人员；被告人钱某作为公司的法定代表人、总经理，是公司实施单位犯罪的直接负责的主管人员，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。建议本院对被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司判处罚金，对被告人钱某、阮某、陈某、王某甲、左某判处有期徒刑二年以下刑罚，并处罚金。
被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司对指控的事实自愿认罪，未作辩解。
被告人钱某、阮某、陈某、王某甲、左某对指控的事实自愿认罪，未作辩解。
被告单位辩护人提出的辩解意见，一、起诉书指控被告单位非法处置的生产废物属于危险废物，部分事实不清，证据不足；二、被告单位已充分认识到环境违法的严重性，已有明确的悔罪表现；三、被告单位已接受过行政处罚，缴纳罚款二十万元，并自愿认罪，建议法庭判处罚金时酌情从轻。
被告人钱某辩护人提出的辩护意见，一、本案现有证据不能证明被告单位挖出的固体废物是危险废物；二、被告人钱某主观上存在过失；三、被告人钱某没有直接参与填埋固体废物行为；四、被告单位挖出的固体废物没有给周围环境造成严重污染；五、被告人钱某自愿认罪，认罪态度较好，具有真诚的悔罪表现；建议法庭从轻或减轻、免除处罚，适用缓刑。
被告人阮某辩护人提出的辩护意见，本案所涉及的危险废物不具有相应的危害特性，对社会造成的环保危害很小，尚未造成严重后果，被告人阮某主观上不存在犯罪故意，在单位犯罪中作用较小，具有主动坦白，如实供述自己罪行情节，系初犯，主观恶性小，不会再具有社会危害性，建议法庭判处被告人阮某拘役五个月或者缓刑。
被告人陈某辩护人提出的辩护意见，一、本案是非法处置无毒性的固态危险废物，情节较为轻微；二、被告人陈某在本案中所起作用较小，情节较轻；三、被告人陈某认罪态度好，主观恶性轻，人身危险性小；建议法庭免予刑事处罚。
被告人王某甲辩护人提出的辩护意见，一、对公诉机关指控被告人王某甲犯污染环境罪的罪名没有异议；二、被告人王某甲的行为构成违法行为；三、被告人王某甲是过失犯罪；四、被告人王某甲有悔罪表现；五、涉案的固体废物不足以致害环境；六、涉案的固体废物没有污染环境；建议免予刑事处罚。
被告人左某辩护人提出的辩护意见，一、被告人左某在单位犯罪过程中作用较小；二、本案是过失犯罪；三、被告人左某系初犯，认罪态度较好，有悔罪表现；四、被告人左某在本案中社会危害性较小；建议法庭适用缓刑。
经审理查明，2011年间，被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司在生产60#蓝染料过程中产生的固体危险废物（危险废物代码：264-011-12）堆积太多，影响了公司正常生产，其员工擅自非法将固体危险废物填埋在厂房地下。
2011年7月、10月间，被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司环保科长被告人陈某提出将固体危险废物填埋在正在建设的车间地下，并与被告单位一分厂副厂长被告人王某甲、左某一起分三次将固体危险废物填埋在压滤机四、WB、LB2车间地下。
被告人陈某、王某甲、左某在第一次填埋固体危险废物后由被告人陈某告知被告单位分管环保的副总经理被告人阮某，取得了被告人阮某认同。第二、三次填埋固体危险废物前被告人陈某告诉了被告人阮某，被告人阮某告知被告单位总经理被告人钱某后得到了被告人钱某默许。
2014年2月间，环保部门组织对被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司填埋在厂区地下的危险废物进行挖掘，共挖出危险废物66.6043吨。
案发后，灌云县环境保护局对江苏和利瑞科技发展有限公司作出了罚款二十万元人民币行政处罚，被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司在履行期限内缴纳了罚款。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人钱某、阮某、陈某、王某甲、左某户籍证明，证实被告人钱某、阮某、陈某、王某甲、左某身份信息，具有完全刑事责任能力。
2、上海谱尼测试技术有限公司检测报告和上海化工研究院检测中心检验报告，证实送检的样品固体物质中没有检出苯，检测有氰化物含量。
3、发破案、抓获经过，证实2014年2月23日，江苏和利瑞科技发展有限公司污染环境案由灌云县环境保护局移送，灌云县公安局抓获了被告人钱某、阮某、陈某、王某甲、左某。
4、被告人钱某供述与辩解，证实其负责江苏和利瑞科技发展有限公司的全面工作，2011年7月、10月在二次知情的情况下，默许阮某、陈某等人非法处置固废，埋在车间地下。
5、被告人阮某供述与辩解，证实2011年7月、10月，先后二次在得到钱某默许的情况下，同意陈某、王某甲、左某将厂里60#蓝次品固废进行非法处置，埋在车间地下。
6、被告人陈某供述与辩解，证实2011年下半年，其先后三次伙同王某甲、左某将公司生产过程中产生的60#蓝次品固废非法处置，埋在车间地下。后两次征得了阮某同意。
7、被告人王某甲供述与辩解，证实2011年下半年，其伙同陈某、左某先后三次将公司生产过程中产生的40多吨60#蓝产品废料非法处置，埋在车间地下。
8、被告人左某供述与辩解，证实2011年7、8月的一天晚上，其伙同陈某、王某甲将公司生产过程中产生的10吨左右的60#蓝产品废料非法处置，埋在车间地下。
9、证人王某乙证言，证实2014年2月，江苏和利瑞科技发展有限公司车间地下，挖出固废66.6043吨。是从压滤机四、WB、LB2三个车间挖出来的，固体废物应当是LB生产60#蓝时候产生的，二分厂不生产固体废物。
10、证人范某证言，证实江苏和利瑞科技发展有限公司从2011年4月初，开始试生产60#蓝产品，负责生产的是王某甲、左某等人，陈某是环保科长。2012年在公司挖掘出废料共2.2吨，2014年2月，挖出废料共66.6043吨。
11、证人刘某证言，证实2014年2月，在江苏和利瑞科技发展有限公司地下挖掘出66吨多废料。
12、证人季某证言，证实是将LB2车间产生的危险废物偷埋在厂区地下，产生废物的量及包装，由环保科处理。
13、证人章某证言，证实固体废物主要在磺化环节产生，每天产生6袋子危险废物，每袋子50斤，用蛇皮袋装起来堆放在压滤机车间，氧化车间也会产生固体废物。每个环节反应釜是封闭的，不可能有原料冲出来。被挖出来的固体废物和平时生产产生的固体废物是一样的，包装袋子也是一样的。
14、证人徐某证言，证实氧化车间生产60#蓝有少量的危险废物产生，每天排一次残渣，每天排20公斤左右，用200公斤的容量的铁桶装着，装满后领导人会安排拖走这些渣滓。挖出的二三十桶用铁桶装的固体废物与平时生产产生的固体废物一样。
15、证人杜某证言，证实一共在压滤机四、WB、LB2的五个点挖出固体废物。公司偷埋危险废物造成的损失主要是江苏省环科院治理修复的费用，听说30万元左右，还有挖掘的费用，挖出的危险废物还要后期处理，焚烧后填埋，大约需要十三、四万，正常处理也要花费这么多钱，后期处理的费用不应该算在损失内，地面的混凝土修复估计也要4万元。
16、证人罗某证言，证实公司生产中产生哪些固体废物不清楚，偷埋固体废物挖出来时看到过。
17、灌云县环境保护局案件移送函，证实2014年2月12日，根据群众举报，环保部华东督查中心、省市县环保部门对江苏和利瑞科技发展有限公司涉嫌填埋固体废物的压滤车间等进行挖掘，发现危险废物42.068吨，现将案件移送灌云县公安局。
18、灌云县环境保护局出具的说明及会议纪要、国家危险废物名录节选，证实在江苏和利瑞科技发展有限公司挖掘出的固体废物，确认为染料分散蓝60#生产过程中的半成品废料，对照国家危险废物名录，属于HW12染料、涂料废物类别，行业来源为涂料、油墨、颜料及相关产品制造，废物代码为264-011-12。依法对废物提取样品送检。
19、灌云县环境保护局临港产业区分局环境保护现场情况记录，证实2014年2月10日至2月27日间在江苏和利瑞科技发展有限公司进行挖掘固体废物的具体事宜。
20、环保部门调查询问笔录，证实江苏和利瑞科技发展有限公司掩埋固体废物的事实。
21、江苏和利瑞科技发展有限公司固体废物挖掘数量明细统计及挖掘现场照片，证实2014年2月10日至2月27日，在江苏和利瑞科技发展有限公司挖掘出来的固体废物为66.6043吨。
22、江苏省固体有害废物登记和管理中心复函，证实江苏和利瑞科技发展有限公司挖掘出危险废物代码为264-011-12。
23、灌云县环境保护局环境保护行政处罚决定书及缴款书，证实灌云县环境保护局对江苏和利瑞科技发展有限公司作出罚款二十万元人民币并已缴纳。
本院认为，被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为构成污染环境罪；被告人陈某、王某甲、左某分别任江苏和利瑞科技发展有限公司的环保科长、一分厂副厂长，在单位犯罪中具体实施犯罪，是直接责任人员，其行为构成污染环境罪；被告人阮某作为江苏和利瑞科技发展有限公司生产副总经理，分管环保工作，被告人钱某作为江苏和利瑞科技发展有限公司的法定代表人、总经理，均是公司实施单位犯罪的直接负责的主管人员，其行为亦构成污染环境罪。东海县人民检察院指控被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司，被告人钱某、阮某、陈某、王某甲、左某犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人钱某、阮某、陈某、王某甲、左某归案后如实供述犯罪事实，是坦白，认罪态度较好，又系初犯，并当庭认罪，可以从轻处罚。被告单位辩护人提出的起诉书指控被告单位非法处置的生产废物属于危险废物，部分事实不清，证据不足的辩护意见；被告人钱某辩护人提出的本案现有证据不能证明被告单位挖出的固体废物是危险废物的辩护意见；被告人阮某辩护人提出的本案所涉及的危险废物不具有相应的危害特性的辩护意见；被告人陈某辩护人提出的本案是非法处置无毒性的固态危险废物的辩护意见，根据危险废物鉴别标准通则规定，经判断属于固体废物的，则依据《国家危险废物名录》判断，凡列入《国家危险废物名录》的，属于危险废物，不需要进行危险特性鉴别，故辩护人的辩护意见理由不充分，本院不予采纳。被告人钱某辩护人提出的被告单位挖出的固体废物没有给周围环境造成严重污染，建议法庭从轻或减轻、免除处罚，适用缓刑的辩护意见；被告人阮某辩护人提出的对社会造成的环保危害很小，尚未造成严重后果，建议法庭判处被告人阮某拘役五个月或者缓刑的辩护意见；被告人陈某辩护人提出的本案情节较为轻微，建议法庭免予刑事处罚的辩护意见；被告人王某甲辩护人提出的涉案的固体废物不足以致害环境，涉案的固体废物没用污染环境，建议免予刑事处罚的辩护意见；被告人左某辩护人提出的建议法庭适用缓刑的辩护意见，本院认为被告人钱某、阮某、陈某、王某甲、左某不具备适用缓刑或免予刑事处罚的条件，其辩护意见本院不予采纳。被告单位辩护人提出的被告单位已充分认识到环境违法的严重性，有明确的悔罪表现，已接受过行政处罚，缴纳罚款二十万元，并自愿认罪，建议法庭判处罚金时酌情从轻；被告人钱某辩护人提出的被告人钱某主观上存在过失，没有直接参与填埋固体废物行为，自愿认罪，认罪态度较好，具有真诚的悔罪表现；被告人阮某辩护人提出的被告人阮某主观上不存在犯罪故意，在单位犯罪中作用较小，具有主动坦白，如实供述自己罪行情节，系初犯，主观恶性小，不会再具有社会危害性；被告人陈某辩护人提出的被告人陈某认罪态度好，主观恶性轻，人身危险性小；被告人王某甲辩护人提出的对公诉机关指控被告人王某甲犯污染环境罪的罪名没有异议，是过失犯罪，有悔罪表现；被告人左某辩护人提出的本案是过失犯罪，被告人左某系初犯，认罪态度较好，有悔罪表现的辩护意见，本院认为理由充分，予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告单位江苏和利瑞科技发展有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币五十万元。
（罚金款于本判决生效后十日内缴纳。）
被告人钱某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月6日起至2016年3月4日止。罚金款于本判决生效后十日内缴纳。）
被告人阮某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年2月25日起至2015年4月24日止。罚金款于本判决生效后十日内缴纳。）
被告人陈某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年2月25日起至2015年10月24日止。罚金款于本判决生效后十日内缴纳。）
被告人王某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币四万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年2月25日起至2015年8月24日止。罚金款于本判决生效后十日内缴纳。）
被告人左某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币四万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年2月25日起至2015年8月24日止。罚金款于本判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱学利
审 判 员 戚 宇
人民陪审员 马长宜
二〇一五年三月九日
书 记 员 王信甲
法律条文附录
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
（二）、《中华人民共和国刑法》第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
（三）、《中华人民共和国刑法》第六十七条……。
……。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。