河北省高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）冀执复字第95号
申请复议人（申请执行人）：辛集市农村信用联社股份有限公司
被执行人：石家庄市长安区国债兑付中心
申请复议人辛集市农村信用联社股份有限公司（以下简称辛集联社）不服石家庄市中级人民法院（以下简称石家庄中院）（2014）石执审字第00228号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
石家庄中院查明，申请执行人辛集联社与被执行人石家庄市长安区国债兑付中心（以下简称长安国债）欠款纠纷一案，本院于2011年8月3日作出（2011）石民三初字第00121号民事调解书，确定：1、双方确认：长安国债欠辛集联社国债本金47054766.78元、期内利息18474766.2元，本息合计65529532.98元。其他无纠葛，双方互不追究。2、长安国债将位于广州市珠岛花园XX栋X单元总面积为735.4平米的5套房产抵顶债务663.34万元；将位于广西北海市深海花园3套房产共1007.79平米以每平米3500元价格抵顶债务3527265元；将位于石家庄市裕华路南石家庄市青少年宫南公寓47套总面积6810.51平米的房屋、952.61平米地下室及29间车库抵顶债务5481.46万元。3、因长安国债的广州珠岛花园房地产在石家庄市信托投资股份公司名下、广西北海的深海花园房地产在河北达盛贸易有限公司名下，长安国债房地产抵顶须经上述单位同意并出具办理房地产证件手续，因上述单位不同意出具办证手续而产生的责任由长安国债承担。长安国债承诺辛集联社在接受上述房地产后能取得合法有效的房产证、土地证，因长安国债未能办理上述证件，上述房地产抵顶相应的债务归于无效。长安国债上述抵顶财产无效部分的债务承担还款责任，并按照2001年10月31日（原国债服务部）向辛集联社提供的承诺函承担相应责任。4、长安国债在2012年12月1日前为辛集联社或辛集联社指定第三人办理完毕上述广州和北海两地房地产的房产及土地的产权登记或过户手续。长安国债办理上述手续辛集联社应予以配合并协同办理，因辛集联社在长安国债书面通知后不配合办理的，长安国债免责原告方承担责任。5、因天喜房地产公司、华府房地产公司未办理青少年宫南公寓房地产权属证书，长安国债已将其诉至石家庄市中级人民法院，现该案尚未审结，辛集联社同意在本调解书生效后作为权利人以第三人身份参加到该诉讼中去，来主张办理土地证与房产证以及获得向开发商主张违约赔偿的权利。辛集联社胜诉后，长安国债不再承担第三条第二款的还款责任及相关义务。6、上述三处房地产抵帐后剩余554267.98元长安国债于调解书生效后十日内付清。7、抵账房产办证费用的承担：（1）辛集联社承担新办理房产证缴纳的契税、印花税、维修基金三项费用，其他费用由长安国债承担。（2）如房产证不能直接办理到原告名下，则长安国债应承担过户的费用和税费；如能直接办理到辛集联社名下，则办证费用由辛集联社承担。（3）本调解书生效后，抵债房产产生的物业费由辛集联社承担。8、调解书生效后十日内，双方办理上述房产及相关文件的交接手续，并制作交接清单留存备查。9、长安国债承担一半诉讼费138537元及保金费5000元，共143537元，由长安国债在本调解书生效后十日内支付。评估费14万元由双方各自承担一半。10、本调解书生效后，辛集联社撤回长安区财政局、长安区处理国债领导小组的起诉。
申请执行人辛集联社于2013年ll月29日向本院提出书面强制执行申请，请求：1、强制被执行人办理调解书项下的三项房产的房产证和土地证；2、被执行人依照调解书第七条约定承担过户费用及调解书生效以前的物业费用；3、被执行人依照调解书支付承诺函约定的违约金1613.9855万元；4、承担全部的执行费用。本案于2014年2月28日立案执行。本院于2014年3月13日向被执行人长安国债发出（2014）石执字第00084号执行通知书，责令被执行人履行本院（2011）石民三初字第00121号民事调解书确定的义务，向申请执行人支付迟延履行期间加倍债务利息，并承担案件申请执行费131840元．被执行人认为其全部履行了调解书确定的义务，不存在迟延履行的违约行为，向本院提出书面执行异议。
另查明，四份房产移交清单显示，被执行人长安国债己如约分别于2012年3月12日和2012年5月29日将本院（2011）石民三初字第00121号民事调解书确定的广州市珠岛花园、广西北海市深海花园和石家庄市青少年官南公寓的房产钥匙及相关手续移交申请执行人辛集联社。关于广州市珠岛花园的房产，申请执行人辛集联社在收到此处房产的金部材料后，至今未能完成过户，也未将该房产材料退回被执行人长安国债；关于广西北海市深海花园的房产，申请执行人委托拍卖及拍卖成交确认书显示，已于2014年2月20日拍卖成交，并过户至买受人名下；关于石家庄市青少年官南公寓的房产，本院于2013年3月6日作出的（2011）石民二初字第00011号民事裁定书显示，按照调解书第五条约定，申请执行人辛集联社已以第三人的身份参加到被执行人长安国债作为原告起诉天喜房地产公司、华府房地产公司诉讼中，因本院（2009）石民四终字第00117号民事判决再审，现该案已中止诉讼。
还查明，根据调解书第七条约定，因申请执行人辛集联社未将应由被执行人长安国债承担的办证费用详单提供给被执行人，现被执行人长安国债未履行此项义务。
异议人长安国债称，民事调解书的义务异议人已经和正在全部履行，不存在迟延履行的违约行为。申请执行人辛集联社向异议人主张1613万元的迟廷履行违约金没有事实和法律依据，应当依法驳回。无论是北海房产办证，还是广州珠岛花园房产办证，包括通过诉讼解决青少年官南公寓住宅楼办证问题上，异议人都不存在违约行为，也没有给申请执行人造成任何损失。据了解，石家庄中院（2011）石民二初字第00011号民事裁定书是于2013年3月制作的，该裁定直到2014年8月26日才向异议人送达。辛集联社明知该案已经中止审理，却在执行立案中刻意隐瞒，目的就是为了向异议人主张巨额违约金。辛集联社采用欺诈的方式立案，欺骗了法院，依法应驳回其执行立案申请。关于过户费用问题，辛集联社从未向异议人提供合法有效的过户费用发票，因此，异议人不存在不承担过户费用的违约事实。至于物业费问题，辛集联社无权主张，这是异议人与物业公司之间的事情，与辛集联社无关。综上，请求驳回辛集联社对异议人的强制执行申请，执行费用由辛集联社承担。
为证明其以上主张，异议人向石家庄中院提交了以下证据：
1、本院（2011）石民二初字第00011号民事裁定书一份。拟证明调解书第五项确定的青少年宫南公寓房地产的诉讼已中止审理；
2、广州珠岛花园房产文字材料交接表一份；
3、广州珠岛花园房产移交清单一份；
4、广西北海市深海花园房产移交清单一份；
5、青少年宫部分房产移交清单一份；
证据2-5拟证明异议人已经履行了调解书确定的义务。
6、辛集联社委托河北金辉拍卖有限公司拍卖北海房产的委托书一份；
7、河北金辉拍卖有限公司出具的买受人为陈少荣的拍卖成交确认书一份；
8、河北金辉拍卖有限公司出具的买受人为蓝添的拍卖成交确认书一份；
9、河北金辉拍卖有限公司出具的买受人为戚培珍的拍卖成交确认书一份；
证据6-9拟证明调解书确定的广西北海房产已经拍卖并过户。
10、关于执行调解书有关问题的通知函及邮件证明各一份。拟证明异议人已书面通知申请执行人关于调解书履行的相关事宜。
石家庄中院认为，首先，关于广州市珠岛花园的房产，申请执行人于2012年5月就收到此房产的相关手续材料并接收房产后，至今未能完成过户，也未将该手续退至申请执行人，现并无证据证明被执行人对此有过错或违约，且申请执行人也无证据证明此房产不能取得合法有效的房产证。其次，关于广西北海市深海花园的房产，申请执行人在委托拍实后，现已将房产过户至第三人名下，不存在违反调解协议的问题．再次，关于石家庄市青少年宫南公寓的房产，申请执行人以第三人的身份参与进来的另案中止审理系法定事由，并非被执行人的违约行为。综上，异议人（被执行人）在履行调解书确定的以三处房产抵顶债务的义务中，并无违约行为，故不应按照承诺函再由其承担违约金1613.9855万元，异议人（被执行人）的此项异议理由成立，本院予以支持。关于应由异议人（被执行人）承担的办证费用问题，在申请执行人提交费用清单后，本院将依法执行，执行费用应由被执行人承担，对异议人（被执行人）的此项异议理由不予采纳。故撤销本院（2014）石执字第00084号执行通知书，由执行机构重新作出。
申请复议人的复议理由：1、根据调解书第四条约定长安国债在2012年12月2日前为辛集联社或辛集联社指定第三人办理完广州和北海两地房地产的房产及土地的产权登记或过户手续。但截止到目前为止，长安国债仍未将广州市珠岛花园的房产过户到辛集联社或辛集联社指定第三人名下，长安国债存在严重的违约行为。根据调解书第五条约定辛集联社胜诉后，长安国债不再承担第三条第二款的还款责任及相关义务，所以在辛集联社胜诉前，辛集联社可以随时依据调解书第三条第二款主张权利。所以，长安国债在事实上已经违约，申请人要求按照调解书承担赔偿责任当然没有问题。2、本案中长安国债实际上是对于执行标的（违约金）有异议，而非对执行行为有异议，石家庄中院适用法律条文错误。
本院查明，2014年2月28日辛集联社向石家庄中院申请强制执行，石家庄中院于2014年3月5日向长安国债送达（2014）石执字第00084号执行通知书。其他与石家庄中院查明一致。
本院认为：1、关于广州市珠岛花园的房产，调解书第三条的约定是“因长安国债的广州珠岛花园房地产在石家庄市信托投资股份公司名下、广西北海的深海花园房地产在河北达盛贸易有限公司名下，长安国债房地产抵顶须经上述单位同意并出具办理房地产证件手续，因上述单位不同意出具办证手续而产生的责任由长安国债承担。长安国债承诺辛集联社在接受上述房地产后能取得合法有效的房产证、土地证，因长安国债未能办理上述证件，上述房地产抵顶相应的债务归于无效。长安国债上述抵顶财产无效部分的债务承担还款责任，并按照2001年10月31日（原国债服务部）向辛集联社提供的承诺函承担相应责任。”因被执行人在调解书限定的时间内将广州市珠岛花园房产的相关手续材料及房产交付给申请执行人，现并无证据证明被执行人对此有过错或违约，故石家庄中院对此认定事实清楚。2、关于石家庄市青少年宫南公寓的房产，调解书第五条的约定是“因天喜房地产公司、华府房地产公司未办理青少年宫南公寓房地产权属证书，长安国债已将其诉至石家庄市中级人民法院，现该案尚未审结，辛集联社同意在本调解书生效后作为权利人以第三人身份参加到该诉讼中去，来主张办理土地证与房产证以及获得向开发商主张违约赔偿的权利。辛集联社胜诉后，长安国债不再承担第三条第二款的还款责任及相关义务。”根据此条的理解只有在法院作出判决后，才能确定是否承担还款责任。该案因另案再审而中止审理，系法定事由，并非被执行人的违约行为。3、辛集联社是就石家庄中院（2014）石执字第00084号执行通知书提出的执行异议，属于执行行为的一种。故申请复议人的复议理由不成立，本院不予支持。综上，石家庄中院认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第八条、第九条的规定，裁定如下：
驳回辛集市农村信用联社股份有限公司的复议申请；维持石家庄市中级人民法院（2014）石执审字第00228号执行裁定。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 赵树经
审 判 员 付建勇
代理审判员 王振健
二〇一四年十二月四日
书 记 员 武剑平