昆明市西山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0112民初3647号
原告：王建平，女,1952年6月24日生，汉族，云南省昆明市人。
委托诉讼代理人：曹亚莉，云南建耀律师事务所律师，特别授权代理。
被告：昆明春苑物业管理有限责任公司。
住所：云南省昆明市春苑小区春苑路**号。
法定代表人：郑晓明。
原告王建平与被告昆明春苑物业管理有限责任公司（以下简称“春苑物管公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2016年6月6日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王建平的委托诉讼代理人曹亚莉到庭参加了诉讼，被告春苑物管公司经本院公告传唤，无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
王建平向本院提出诉讼请求：1、被告赔偿原告损失4813.17元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于1969年参加工作，2007年6月从被告单位正常退休，退休时工龄38年。2015年6月13日原告因病到医院办理住院手续时，意外得知个人医保卡因被告欠费无法使用。当即原告向原单位的相关人员反映情况，后到医保中心查询了解到原缴费单位于2012年12月已停止向医保中心缴费，对此消息被告从未向退休人员做过任何说明或通知。依据昆明市西山区医疗保险中心提供的年度医疗保险个人权益记录单可以看出，被告于2012年12月至今欠缴的医疗保险费为25266.58元（其中单位欠缴21331.38元，个人欠缴3935.2元）。因被告欠缴医保费用，致使医保卡不能使用，原告多次住院系自费治疗，共花费医疗费4813.17元。这不仅给原告带来经济负担，同时也损害原告依法享有的权益。
春苑物管公司经本院公告传唤，无正当理由未到庭应诉，亦未向本院提交书面答辩状及证据材料。
本院经审理认定事实如下：被告系于1996年10月31日依法登记成立的从事房地产售租后的物业管理等的有限责任公司，股东分别为昆明市城市建设综合开发公司、昆明捷华置业有限责任公司，经营期限至2016年10月30日，目前企业登记状态为存续，原告于2007年6月从被告单位正常退休，被告自2012年12月起开始欠缴医疗保险费。
2015年12月25日，昆明市城市建设综合开发有限公司工会委员会向昆明市人力资源和社会保障局提交《关于请求恢复退休职工王建平医保卡使用的申请报告》，其中载明：现有退休人员王建平，因原工作单位昆明春苑物业有限公司自2012年12月开始欠缴医疗保险，致使该退休职工个人医疗保险卡不能使用，生病无法治疗，导致退休人员多次上访。现请求市人力资源和社会保障局根据企业已关门停业的具体情况，恢复王建平医保卡的使用，让其病有所医。王建平生于1952年6月，2007年6月从春苑物业正常退休。春苑物业于1996年成立，系独立法人公司，自主经营、自负盈亏，其工会关系隶属昆明市城市建设综合开发有限公司工会委员会。因经营不善，春苑物业自2012年已关门停业，长期处于无人员、无收入的状态，仅有一名退休人员王建平仍挂在春苑物业。春苑物业于2012年12月至今欠缴社会保险相关费用：其中欠缴医疗保险费24154.18元（单位20735.38元、个人3778.8元）。因为春苑物业还存在劳务纠纷及债务纠纷，短时间内难以进行注销及一次性清算。随着退休人员年龄的增长，疾病越来越困扰王建平，但医保卡不能正常使用更是其最大的心病。鉴于春苑物业现状及王建平的特殊情况，现特别请求市人社局给予恢复王建平医保卡使用的特许，以保障其病有所医。2015年12月29日，昆明市城市建设综合开发有限公司工会委员会向昆明市西山区医保中心提交《关于解决个人医疗保险卡被停用的请示报告》，向该中心继续反映王建平医保卡问题，并请求予以解决困难。
2014年5月16日，原告在昆明市第一人民医院门诊产生医疗费15元。2015年1月21日，原告在云南省中医医院门诊产生医疗费343.43元；另一张金额为52元的门诊收据未显示时间。2015年4月至9月期间，原告在昆明市中医医院门诊产生医疗费2223.48元。2015年6月30日，原告在昆明市五华区人民医院门诊产生医疗费236.7元。2015年12月至2016年2月期间，原告在昆明市西山区李本光口腔诊所门诊产生医疗费1740元。2016年3月22日，原告在云南省第一人民医院门诊产生医疗费202.66元。以上合计4813.27元。
2016年6月1日，原告向昆明市西山区劳动人事争议仲裁院提出仲裁，申请请求：1、被申请人补缴所欠全部职工的养老保险费用，恢复王建平医保卡的正常使用；2、被申请人赔偿因欠缴医疗保险费造成的损失4813.17元。同日，昆明市西山区劳动人事争议仲裁院作出（2016）西劳仲字第179号《不予受理案件通知书》，认为申请人王建平的申请请求不符合受理条件及范围，故决定不予受理。
另查明，原告2012年12月至2014年6月期间的缴费基数为每月1803.6元，医保划账金额为81.06元；2014年7月至2015年6月期间的缴费基数为2418.6元，医保划账金额为108.84元；2015年7月至2016年5月期间的缴费基数为2657.16元，医保划账金额为119.57元。庭审中，原告表示其医保卡现已能够正常使用。
本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：……（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。本案中，虽然被告在原告工作期间即参加了医疗保险，但在原告退休之后，被告因经营状况不良发生欠缴医疗保险费的情况并直接导致原告不能正常使用医保卡，故本院认为被告欠缴医保费用的行为应视为其未依法参加社会保险统筹的行为，故双方因此发生的纠纷属于劳动争议的受理范畴。对于原告要求被告赔偿门诊费用的主张，根据庭审查明的事实，被告欠缴医疗保险费是导致原告医保卡不能使用的直接原因，故原告在此期间产生的医疗费损失应由被告承担。对于原告的医疗费损失，根据《昆明市城镇职工基本医疗保险暂行规定》第二十条：“个人医疗帐户只能用于参保人的基本医疗，超支自负，不得提取现金，其使用范围是：（一）门诊医疗费；（二）购买符合《基本医疗保险药品目录》规定的药费；（三）统筹基金起付标准以下的住院医疗费；（四）统筹基金起付标准以上，最高支付限额以下由个人按比例承担的住院医疗费；（五）按规定应由个人自付的其他医疗费”、第三十六条：“参保人到定点医疗机构门诊和定点零售药店购药时，用个人医疗帐户结算，个人医疗帐户用完后由参保人自付”以及第三十七条：“经批准的慢性病患者的门诊和特殊检查医疗费，由本人用个人医疗帐户支付应负担部分，个人医疗帐户不足时由本人自负；统筹基金负担部分由基本医疗保险经办机构与定点医疗机构结算”之规定，因原告未举证证实其属于经批准的慢性病患者，故其因普通门诊而产生的医疗费用，仅可使用其个人医疗帐户支付，超出部分由本人自行承担，并不符合统筹基金支付的范围。另根据暂行规定第十七条：“个人医疗帐户按下列规定由医保经办机构按月划入：……（二）……退休人员按本人上年度养老金或退休金总额的4.5%划入个人医疗帐户”之规定，原告2014年5月至6月期间每月个人医疗帐户应划入81.16元，2014年7月至2015年6月期间每月个人医疗帐户应划入108.84元，2015年7月至2016年3月期间每月个人医疗账户应划入119.57元，即2014年5月至2016年3月期间，原告个人医疗帐户应划入2544.53元。该笔本可用于支付原告门诊医疗费的款项因被告欠缴医保费用而未能正常使用，造成原告自行承担了上述期间的全部门诊医疗费，客观上造成原告损失，故被告应向原告赔偿医疗费损失2544.53元，超出部分由原告自行承担。被告春苑物管公司经本院公告传唤，无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席判决。据此，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告昆明春苑物业管理有限责任公司于本判决生效之日起五日内支付原告王建平医疗费损失2544.53元；
二、驳回原告王建平的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告昆明春苑物业管理有限责任公司（此款原告已预交，被告于执行前款时一并支付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可以在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期间为二年。
审 判 长 杨 洁
人民陪审员 李玉明
人民陪审员 吴锡莲
二〇一七年三月六日
书 记 员 王梦媛