宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁02民初57号
原告：宁夏品晟建设发展有限公司。住所地：银川市金凤区。
法定代表人：潘兴佳，宁夏品晟建设发展有限公司董事长。
委托诉讼代理人：刘彬，男，宁夏品晟建设发展有限公司工程师。
被告：宁夏西海湖牛肉制品开发有限公司。住所地：石嘴山市惠农区。
法定代表人：王平，宁夏西海湖牛肉制品开发有限公司董事长。
被告：宁夏鑫宇通环保科技有限公司。住所地：石嘴山经济技术开发区。
法定代表人：赵慧生，宁夏鑫宇通环保科技有限公司董事长。
原告宁夏品晟建设发展有限公司（以下简称品晟建设公司）与被告宁夏西海湖牛肉制品开发有限公司（以下简称西海湖牛肉制品公司）、石嘴山市惠农区礼和乡人民政府（以下简称礼和乡政府）、宁夏鑫宇通环保科技有限公司（以下简称鑫宇通环保科技公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年5月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。品晟建设公司委托诉讼代理人刘彬、礼和乡政府委托诉讼代理人王小军到庭参加诉讼。西海湖牛肉制品公司和鑫宇通环保科技公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行审理。本案审理期间，品晟建设公司申请撤回对礼和乡政府的起诉，本院于2016年7月13日作出（2016）宁02民初57号民事裁定书，准许品晟建设公司撤回对礼和乡政府的起诉。本案现已审理终结。
品晟建设公司诉称，品晟建设公司、西海湖牛肉制品公司于2015年2月6日签订《建设工程施工合同》、2015年5月9日签订《建设工程施工补充合同协议》、2015年5月15日签订《建设工程施工合同补充合同》，约定品晟建设公司承建西海湖牛肉制品公司与礼和乡政府共同开发建设的位于惠农区礼和乡的宁夏西海湖肉牛加工养殖场牛棚23个。合同履行过程中，西海湖牛肉制品公司未依约支付工程款，退还履约保证金，并出现断水断电情况。2015年10月15日，品晟建设公司与西海湖牛肉制品公司、鑫宇通环保科技公司签署《关于解决宁夏西海湖肉牛加工养殖工程牛棚有关事宜的备忘录》，确定西海湖牛肉制品公司欠付品晟建设公司履约保证金和工程款合计7568824元，并承诺分期支付剩余欠款，鑫宇通环保科技公司作为担保人对西海湖牛肉制品公司的欠款及违约金承担连带还款责任。但时至今日，除礼和乡政府支付部分人工工资外，西海湖牛肉制品公司未按合同约定支付工程欠款。因西海湖牛肉制品公司未依约履行备忘录约定的付款义务，已经构成根本违约，应当承担付款及违约责任，鑫宇通环保科技公司应承担连带清偿责任，现提起诉讼，请求：1、判令解除品晟建设公司与西海湖牛肉制品公司签订的《建设工程施工合同》、《建设工程施工补充合同协议》、《建设工程施工合同补充合同》；2、判令西海湖牛肉制品公司向品晟建设公司支付工程款、履约保证金合计6718824元，承担利息833134.18元（自2016年1月1日起至2016年5月4日止，其后利息按月息3%承担自上述全部款项付清之日止）；3、判令鑫宇通环保科技公司对西海湖牛肉制品公司的上述欠款及利息承担连带清偿责任；4、确认品晟建设公司在上述债务范围内，对西海湖牛肉制品公司23个养殖场牛棚工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。
西海湖牛肉制品公司、鑫宇通环保科技公司未到庭答辩，未提交书面答辩意见。
品晟建设公司围绕其诉讼请求，向本院提交如下证据：
证据一、建筑工程施工合同、建筑工程施工补充合同协议、建筑工程施工合同补充合同各一份，证明品晟建设公司与西海湖牛肉制品公司先后于2015年2月6日、5月9日、5月15日签订了上述三份合同，合同约定品晟建设公司以包工包料的形式承包西海湖牛肉制品公司开发的宁夏西海湖肉牛加工养殖场牛棚共计23个。
证据二、中国工商银行个人业务凭证一张、履约保证金收据一张，证明品晟建设公司已按约向西海湖牛肉制品公司支付履约保证金1500000元。
证据三、宁夏西海湖肉牛加工养殖场基地牛棚工程确认单、工程结算审查定案表各一份，证明经西海湖牛肉制品公司审定，品晟建设公司已完成的工程量价值6468824元，且已完成部分的工程质量经西海湖牛肉制品公司验收合格。
证据四、关于解决宁夏西海湖肉牛加工养殖场牛棚有关事宜的备忘录一份，证明西海湖牛肉制品公司欠付品晟建设公司的履约保证金及工程价款数额，西海湖牛肉制品公司承诺的付款时间节点及数额，鑫宇通环保科技公司作为担保人进行担保并承担西海湖牛肉制品公司欠款金额及违约金的连带清偿责任，西海湖牛肉制品公司及担保人自2016年1月1日起按月息3%向品晟建设公司支付利息直至工程价款等所有费用全部付清之日止，在没有付清欠款及利息前，品晟建设公司有权留置该工程。
证据五、借款合同、协议书各一份，银行卡客户交易查询对账单一张，宁夏西海湖清真牛肉开发产业园建设项目协议书一份，证明礼和乡政府是该项目的引进方，项目合资联建方，其与西海湖牛肉制品公司属于联合开发，应对工程款承担连带责任。
西海湖牛肉制品公司、鑫宇通环保科技公司未提交证据。
本院对品晟建设公司提交证据分析认证意见，证据一、二、三、四真实、合法，能够达到西海湖牛肉制品公司的证明目的，本院予以采信。证据五与品晟建设公司诉讼主张不具关联性，本院不予采信。
依据品晟建设公司提交证据及庭审陈述，本院确认如下事实：
西海湖牛肉制品公司分别于2015年2月6日、2015年5月9日、2015年5月15日与品晟建设公司签订《建设工程施工合同》、《建设工程施工补充合同协议》、《建设工程施工合同补充合同》，约定由品晟建设公司承建西海湖牛肉制品公司开发建设的位于惠农区礼和乡的宁夏西海湖肉牛加工养殖场牛棚23个，其中150m×13m牛棚20个，100m×10m牛棚3个，合同对工程款的支付金额及方式进行了明确约定。2015年2月9日，品晟建设公司按照约定以转账方式向西海湖牛肉制品公司交纳履约保证金150万元。后品晟建设公司对涉案工程进行施工。2015年8月7日，西海湖牛肉制品公司与品晟建设公司签订工程确认单，对品晟建设公司已经完成的部分工程量及工程价款进行确认，该部分工程经西海湖牛肉制品公司验收合格，符合合同约定，品晟建设公司已经完成部分的工程价款合计6468824元。2015年8月30日，双方再次签订工程结算审查定案表，审定工程造价为6468824元。2015年10月15日，西海湖牛肉制品公司与品晟建设公司、鑫宇通环保科技公司签订《关于解决宁夏西海湖肉牛加工养殖场工程牛棚有关事宜的备忘录》，西海湖牛肉制品公司承诺，对其欠付品晟建设公司的履约保证金1100000元、工程价款6468824元，共计7568824元，于2016年1月4日前支付欠款120万元，于2016年1月18日前支付欠款130万元，于2016年2月30日前支付欠款150万元，于2016年3月30日前支付欠款150万元，2016年4月30日前支付所有剩余欠款；鑫宇通环保科技公司对西海湖牛肉制品公司欠付品晟建设公司的全部款项承担担保责任，担保期限为主债务期限届满后两年；如西海湖牛肉制品公司和鑫宇通环保科技公司未履行该备忘录的任意约定，从西海湖牛肉制品公司违约之日起，品晟建设公司对已完成部分的工程质量和保修责任等不承担任何责任；西海湖牛肉制品公司和鑫宇通环保科技公司自2016年1月1日起按月息3%向乙方支付利息，至工程价款等所有费用全部付清之日止；西海湖牛肉制品公司付清上述欠款及利息后，品晟建设公司向西海湖牛肉制品公司移交该建筑工程，否则品晟建设公司有权留置该工程。
备忘录签订后，西海湖牛肉制品公司向品晟建设公司支付工程款500000元，礼和乡政府代西海湖牛肉制品公司向品晟建设公司支付350000元人工工资，剩余工程款一直未予支付，鑫宇通环保科技公司也未按照备忘录内容承担其担保责任，现提起诉讼，请求：1、判令解除品晟建设公司与西海湖牛肉制品公司签订的《建设工程施工合同》、《建设工程施工补充合同协议》、《建设工程施工合同补充合同》；2、判令西海湖牛肉制品公司向品晟建设公司支付工程款、履约保证金合计6718824元，承担利息833134.18元（自2016年1月1日起至2016年5月4日止，其后利息按月息3%承担自上述全部款项付清之日止）；3、判令鑫宇通环保科技公司对西海湖牛肉制品公司的上述欠款及利息承担连带清偿责任；4、确认品晟建设公司在上述债务范围内，对西海湖牛肉制品公司23个养殖场牛棚工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。
本院认为，西海湖牛肉制品公司与品晟建设公司先后签订的《建设工程施工合同》、《建设工程施工补充合同协议》、《建设工程施工合同补充合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自义务。在品晟建设公司施工过程中，西海湖牛肉制品公司未按约向品晟建设公司支付工程款，在双方对品晟建设公司已完成部分工程量及工程价款进行确认的情况下，西海湖牛肉制品公司仍未按照双方签订《关于解决宁夏西海湖肉牛加工养殖场工程牛棚有关事宜的备忘录》之约定，按期支付已完成部分工程价款及剩余履约保证金，已构成根本违约。品晟建设公司有权解除合同，对其该项诉讼请求本院予以准许。品晟建设公司已经完成的工程量部分经西海湖牛肉制品公司验收合格，符合合同约定，品晟建设公司要求西海湖牛肉制品公司支付剩余工程款、履约保证金共计6718824元的诉讼请求能够成立，本院予以支持。西海湖牛肉制品公司承诺自2016年1月1日起按照月息3%向品晟建设公司支付利息直至工程价款等所有费用全部付清之日止，品晟建设公司要求西海湖牛肉制品公司支付2016年1月1日至2016年5月4日期间的利息833134.18元，其后利息按照月息3%支付直至上述款项全部付清时为止的诉讼请求，并不违反该协议约定，本院予以支持。鑫宇通环保科技公司自愿为西海湖牛肉制品公司欠付品晟建设公司的全部款项承担担保责任，担保期限为主债务期限届满后两年，其保证现尚未超出担保期间，应对西海湖牛肉制品公司欠付的工程款、履约保证金及利息承担责任，其承担担保责任后有权向西海湖牛肉制品公司进行追偿。品晟建设公司要求鑫宇通环保科技公司对上述欠款及利息承担连带清偿责任的诉讼请求能够成立，本院予以支持。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》之规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。根据品晟建设公司提交的工程确认单及其当庭陈述，涉案工程于2015年8月7日前已经进行竣工验收，截止2016年5月6日起诉之时，已经超过6个月，品晟建设公司要求对西海湖牛肉制品公司23个养殖场牛棚工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权的诉讼请求不能成立，本院不予支持。西海湖牛肉制品公司、鑫宇通环保科技公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证、陈述、辩论的诉讼权利，应承担相应的法律后果。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第三项、第九十八条、第一百零九条、第二百六十九条、《中华人民共和国担保法》第二十一条、第三十一条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告宁夏品晟建设发展有限公司与被告宁夏西海湖牛肉制品开发有限公司签订的《建设工程施工合同》、《建设工程施工补充合同协议》、《建设工程施工合同补充合同》；
二、被告宁夏西海湖牛肉制品开发有限公司于本判决生效后十五日内向原告宁夏品晟建设发展有限公司支付工程款、履约保证金共计6718824元、利息833134.18元（自2016年1月1日起至2016年5月4日），合计7551958.18元。自2016年5月5日起，按本金6718824元、月息3%支付利息至本判决确定的给付之日；
三、被告宁夏鑫宇通环保科技有限公司对上述欠款及利息承担连带清偿责任；
四、驳回原告宁夏品晟建设发展有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费64664元，由被告宁夏西海湖牛肉制品开发有限公司、宁夏鑫宇通环保科技有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。
审判长 闫 莉
审判员 程改焕
审判员 周虎林
二〇一六年九月七日
书记员 高 强
附：本案适用相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期间届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者支付报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《中华人民共和国担保法》
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。
第十八条利息从应付工程款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》
………
四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
本院特别提醒：当事人上诉的，应当于递交上诉状之日起至上诉期届满后七日内，向宁夏回族自治区高级人民法院交纳上诉案件受理费，逾期则视为自动撤回上诉。