内蒙古自治区兴安盟中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）内22行初1号
原告张仁芳，男，1966年2月3日出生，汉族，农民。
委托代理人刘兴亮，内蒙古司航律师事务所律师。
被告扎赉特旗人民政府，住所地扎赉特旗音德尔镇。
法定代表人赵田喜，职务：旗长。
委托代理人张斌，内蒙古有初律师事务所律师。
委托代理人魏洪亮，扎赉特旗交通局职工。
原告张仁芳因要求被告扎赉特旗人民政府（以下简称扎旗政府）给付征地补偿款并要求扎旗政府公开巴彦高勒永胜村修路征地补偿标准、赔偿明细及补偿款发放明细信息一案，向本院提起行政诉讼。本院于2017年2月6日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年3月21日公开开庭审理了本案。原告张仁芳及其委托代理人刘兴亮，被告扎旗政府的委托代理人张斌、魏洪亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告扎旗政府于2012年11月24日与原告张仁芳签订了编号A0659乌新高速公路建设征用耕地补偿协议书，协议内容为：”甲方扎旗政府，乙方张仁方。甲方征用乙方耕地，征用面积0.8055亩。甲方一次性给付给乙方土地补偿费、安置补助费，共计11266.00元。”
原告张仁芳诉称，2013年5月，被告占用原告耕地修建乌兰浩特至新林高速公路，占用原告耕地长19米，宽35米，计0.9975亩，补偿标准13986元/亩，共计应得补偿款13951.00元。被告征用耕地没有通知原告也没有与原告签订征地补偿协议，至起诉之日未给付原告征地补偿款，原告多次找到被告协商解决未果，遂提起行政诉讼：1、请求判令被告给付原告征用地补偿款13951.00元；2、申请扎旗政府公开巴彦高勒永胜村修路征地补偿款标准、赔偿明细及补偿款发放明细；3、本案诉讼费由被告承担。
被告扎旗政府答辩称，1、征地补偿协议书是经原告同意后由他人代签的，补偿款项也已经由原告同意的代签人领取，现协议已合法履行完毕，不存在欺诈、胁迫等行为；2、被告征用耕地面积经村屯、乡镇、乌新高速征拆办三级部门实地丈量核实而得，并将面积和补偿标准统一对外公示。其中张仁芳红线边界内占地0.8055亩，应补偿人民币11266.00元。补偿标准和领取情况均已对外公示，公示期间没有异议；3、原告所称征用耕地面积与实际不符，且该数据无证据证明。被告通过详查公示表、合同书、付款凭证等证据，巴彦高勒永胜村一共丈量17点，平均宽度为2.82米，磨牛地统一3米，原告所诉占地宽度及面积与实际丈量值不符。征地补偿协议书是原、被告双方在平等协商一致的基础上签订的，补偿款项已发放完毕，占地面积、补偿标准已公示，不存在欺诈、胁迫行为。综上，应驳回原告诉讼请求。
被告扎旗政府向本院提交如下证据复印件：1、编号A0659乌新高速公路建设征用耕地补偿协议书。证明被占耕地面积是0.8055亩；2、国土资源部关于乌兰浩特至扎兰屯公路改扩建（兴安盟段）工程建设用地的批复、发改基础（2011）2606号《国家发展改革委关于内蒙古自治区乌兰浩特至扎兰屯公路扩建工程可行性研究报告的批复》。证明征地行为合法；3、乌新高速扎赉特旗磨牛地征用补偿公示、乌新高速公路耕地征用补偿公示、乌新高速扎赉特旗磨牛地征拆补偿明细表、乌新高速扎赉特旗耕地征拆补偿明细表、乌新高速公路扎赉特旗境内占地明细表，内政办发（2011）143号《内蒙古自治区人民政府办公厅关于公布实施自治区征地统一年产值标准和征地区片综合地价的通知》。证明征地行为的合法性和征地补偿的标准；4、2015年4月8日张仁芳提起民事诉讼的民事诉状。证明张仁芳对刘兴亚（案外人）代其领取补偿款的事实认可。
原告张仁芳向本院提交了土地承包合同复印件。证明涉案土地使用权归原告所有，土地丈量及征收补偿时没有通知原告。
一审审理期间，经本院组织原、被告及村镇政府领导、国土资源局和交通局的测量人员对涉案地块进行实际测量后，被告另提交以下证据复印件：（1）永胜村张仁芳、张海芳（另案）乌新高速公路占用耕地的调查情况说明；（2）乌新高速公路建设占林木补偿协议书；（3）乌兰浩特至扎兰屯公路改扩建工程征占用林地可行性报告；（4）乌新高速公路建设征用林地补偿协议书、乌新高速公路建设征用草地补偿协议书；（5）征地沿线示意图一份。
经庭审质证，原告对被告提交1-3号证据统一质证意见如下：合法性、真实性均有异议，认为被告应该提供证据原件。对证明目的有异议，认为不能证明原告已经领取补偿款，原告与被告从未签订过任何补偿协议，也从未委托任何人与被告签订协议。证据上乙方为”张仁方”，与原告”张仁芳”名字有出入，不能证明原告已经领取补偿款；对被告提交的4号证据，原告认为刘兴亚是村里的现金员，诉状不能证明原告认可其代理领取补偿款。公社和护林员只给付原告部分补偿款。审理期间，经法院组织双方当事人去现场实地测量，原告的质证意见为，对被告提交的（1）号证据，原告对被占耕地宽36.6米和长19.4米没有异议，但对原告的被占耕地包含草地和林地有异议，要求提供证据证明；对(2)-(5)号证据真实性无异议。
本院对上述证据认证如下：被告提交的证据能够证明其与原告签订征用耕地补偿协议，且原告本人在审理期间又自认已领取到了6000多元补偿款的事实。同时经实地测量，征用原告土地的面积符合耕地补偿协议内容，补偿标准符合法律规定。
经审理查明，根据国家发展和改革委员会文件发改基础﹝2011﹞2606号《国家发展改革委关于内蒙古自治区乌兰浩特至扎兰屯公路扩建工程可行性研究报告的批复》、内蒙古自治区人民政府办公厅文件内政办发﹝2011﹞143号《内蒙古自治区人民政府办公厅关于公布实施自治区征地统一年产值标准和征地区片综合地价的通知》要求，被告组织开展乌新高速公路沿线征地工作。2013年5月16日，扎旗政府为修建乌兰浩特至新林北高速公路与原告签订乌新高速建设征用耕地补偿协议书，内容为：甲方扎赉特旗人民政府、乙方张仁方。甲方征用乙方耕地0.8055亩，一次性给付乙方11，266.00元。2013年5月31日，乌新高速公路扎旗征拆办公室对乌新高速公路磨牛地征用补偿进行公示。2013年7月16日，刘兴亚代张仁芳在乌新高速扎赉特旗磨牛地征地补偿明细表上签字并领取补偿款11，266.00元。2015年，原告以扎旗交通局占用其耕地亩数与实际亩数有出入为由，向扎赉特旗人民法院提起民事诉讼，扎赉特旗人民法院于2015年11月11日作出（2015）扎民初字第01328号民事裁定，裁定驳回原告张仁芳的起诉。2017年，原告张仁芳以扎旗政府应向其补偿13951.00元，征用耕地没有通知、没有与其签订征地补偿协议，原告没有得到征地补偿款并要求公开相关信息为由，诉至本院。
另查明，本院组织对涉案地块进行实际测量，并参照内蒙古林堪二院设计成果，核实的面积未超过被告扎旗政府补偿协议中的0.8055亩。
本院认为，为完善国家高速公路网络，改善区域交通条件，加强民族团结，促进沿线地区资源开发和经济社会发展，地方政府有责任与义务配合征地拆迁工作、实施相应政策措施。被告扎旗政府提交的证据能够证明其征收行为及补偿标准符合法律及相关文件的规定。原告张仁芳在庭审中自认已经领取6000多元的补偿款，故原告领取的补偿款标准符合法庭经实地测量征用原告土地的面积及补偿协议内容；关于原告申请扎旗政府公开巴彦高勒永胜村修路征地补偿款标准、赔偿明细及补偿款发放明细的诉讼请求，在庭审中被告扎旗政府已经将上述信息材料向原告公开。综上，原告要求被告的给付义务不成立，其请求本院不予支持。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告张仁芳的诉讼请求。
案件受理费50.00元，由原告张仁芳负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区高级人民法院。
审 判 长 马彦君
审 判 员 于 喆
人民陪审员 王艳丽
二〇一七年六月二十六日
书 记 员 孟佳男