重庆市永川区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）永法刑初字第00637号
公诉机关重庆市永川区人民检察院。
被告人姜安国，男，1966年10月23日出生，公民身份号码5102291966********，汉族，大专文化，原重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长，住重庆市永川区石油西路120号3-10。因涉嫌受贿罪，于2013年11月19日被重庆市永川区公安局刑事拘留，同月29日被执行逮捕。现羁押于重庆市永川区看守所。
辩护人刘云飞，重庆中钦律师事务所律师。
重庆市永川区人民检察院以渝永检刑诉（2013）705号起诉书指控被告人姜安国犯受贿罪，于2013年12月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市永川区人民检察院指派检察员龙涛、代理检察员李新鑫出庭支持公诉。被告人姜安国及其辩护人刘云飞到庭参加诉讼。现已审理终结。
重庆市永川区人民检察院指控，2007年底至2013年初，被告人姜安国利用担任重庆市永川区经济和信息化委员会办公室主任、经济运行科科长的职务之便，为他人谋取利益，多次收受张开明、唐宗伦、肖辉、赵家永等人给予的现金234900元及5000元购物卡。
指控上述事实的证据有立案决定书、到案说明、情况说明、户口证明、公务员登记表、干部任免审批表、考核材料、项目申报材料、账务资料、证人张开明、李闯、陈正康、唐宗伦、肖辉、李珣、赵家永、张荣容、马家金、冷静、李斌、高阳的证言，被告人姜安国的供述和辩解等，据此认为被告人姜安国身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次收受他人财物，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，故提请本院依法判处。
被告人姜安国对指控的事实无异议，当庭表示认罪，并提出其有自首、立功情节。
被告人姜安国的辩护人提出辩护意见：被告人姜安国收受肖辉、李珣给予的财物系因双方私交较好而接受的馈赠，且姜安国未利用职务便利为对方谋取利益；在收受张荣容、高阳现金之前姜安国未接受对方的请托，也未利用职务便利为其谋取利益；收受李斌给予的5000元现金时，姜安国系办公室主任，未利用职务便利为其谋取利益；收受唐宗伦给予的现金，未利用职务便利为其谋取利益，故被告人姜安国收受肖辉、李珣、张荣容、高阳、李斌、唐宗伦给予的财物的行为不应认定为受贿。姜安国有自首、立功情节。
经审理查明，2007年至2013年，被告人姜安国先后担任原重庆市永川区经济委员会办公室主任、重庆市永川区经济和信息化委员会办公室主任、重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长，期间被告人姜安国利用职务上的便利，为多个公司谋取利益，多次收受张开明、唐宗伦、肖辉、赵家永等人给予的现金共234900元及5000元购物卡。具体犯罪事实如下：
一、2013年初，被告人姜安国利用担任重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长的职务便利，应张开明的请托，为重庆市永川区鹏程机械加工厂在办理贷款贴息事项、重庆宙原机械有限责任公司在办理贷款贴息事项、重庆海通机械制造有限公司申报稳增长资金事项的过程中谋取利益，并三次收受张开明给予的现金共计19900元。具体如下：
（一）2013年1月的一天，被告人姜安国在其居住的石油路附近张开明的车上收受张开明给予的现金5000元。
（二）2013年2月的一天，被告人姜安国在永川区政协大门口附近收受张开明给予的现金9900元。
（三）2013年2月的一天，被告人姜安国在永川区江鸿国际酒店对面的听雨轩茶楼收受张开明给予的现金5000元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.立案决定书，证明2013年11月18日，重庆市永川区人民检察院决定对姜安国涉嫌受贿罪一案立案侦查。
2.重庆市永川区纪律检查委员会出具的《关于姜安国到案情况的说明》，载明：据相关线索，我委了解姜安国在担任永川区经济和信息化委员会办公室主任期间存在违纪违法行为。2013年10月8日，我委工作人员将姜安国从永川区经济和信息化委员会带至办案点谈话。在谈话期间对姜安国形成第一次笔录中，其只谈到单位的违规问题及自己在工作中收受了小红包，没有任何经济问题。之后姜安国才陆续交代了其利用职务之便收受他人财物28万余元的违纪违法行为。
3.重庆市永川区人民检察院出具的《情况说明》，载明：我院在办理姜安国、刘才祥等人涉嫌受贿窝串案过程中，姜检举揭发了他人的违法犯罪线索，其中部分为本院已掌握，其余的经过查证，姜检举揭发被检举人的情况未能查实。
4.公务员登记表、干部任免审批表、任职通知、经济运行科科长职责、情况说明、通知、重庆市用户窜去经济和信息化委员会名称变更的说明。证明2007年7月23日，被告人姜安国任重庆市永川区经济委员会办公任主任，2010年3月任重庆市永川区经济和信息化委员会办公室主任，2012年6月25日任重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长；经济运行科科长职责为主持经济运行科工作，负责中小企业项目入库及专项资金的申报、中小企业融资服务工作。原重庆市永川区经济委员会于2013年更名为重庆市永川区经济和信息化委员会。
5.重庆市永川区鹏程机械加工厂经济发展专项资金工业企业项目贷款贴息申报表、重庆海通机械制造有限公司技术改造项目资金请示、重庆宙原机械有限责任公司专项资金申报材料，证明上述公司在永川区经济和信息化委员会经济运行科办理了专项补助资金、投资补助、贴息补贴等事项。
6.永川区2012年民营经济发展专项剩余资金贴息申报审核表，证明被告人姜安国于2013年3月7日审核此表并签字确认，该表列有重庆市永川区鹏程机械加工厂。
7.被告人姜安国的供述，证明2013年1月的一天，姜安国在永川区石油路附近张开明的车上与张开明见面，张开明为感谢姜安国在重庆市永川区鹏程机械加工厂贷款贴息资金申报方面的关照，给予其现金5000元。2013年2月的一天下午，在永川区江鸿国际酒店对面的听雨轩茶楼过道里，姜安国收受张开明给予的现金5000元，张开明给其现金是为了感谢其帮助重庆宙原机械有限公司获得贷款补贴资金。2013年2月的一天，在永川区政协大门附近，姜安国收受张开明给予的现金9900元，张开明给予其现金是因为其帮助重庆海通机械制造有限公司申请到了稳增长资金。
8.证人张开明的证言，证明2012年底，张开明帮重庆市永川区鹏程机械加工厂申报贷款贴息项目，该项目由永川区经济和信息化委员会经济运行科负责实施，项目申报成功后，张开明在石油路附近一小区楼下，给予姜安国现金5000元表示感谢。2012年底，张开明帮重庆宙原机械有限公司通过永川区经济和信息化委员会申请贷款贴息项目，由姜安国负责全权办理，后该企业获得该项资金，2013年1月的一天，张开明在永川江鸿酒店附近的听雨轩茶楼给予姜安国现金5000元。2012年上半年，重庆海通机械制造有限公司向永川区经济和信息化委员会申报并获得稳增长专项资金，2013年1月的一天，张开明在区政协大门附近，给予姜安国现金9900元表示感谢。
二、2012至2013年期间，被告人姜安国利用担任重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长的职务便利，为重庆博普建材有限公司、重庆筑语科技发展有限公司在申报永川区民营经济发展专项资金事项中谋取利益，并两次收受李闯给予的现金共10000元。具体如下：
（一）2012年底的一天，被告人姜安国在永川区加州海鲜肥牛附近收受李闯给予的现金5000元。
（二）2013年初的一天，被告人姜安国在永川区异风海鲜肥牛一包房内收受李闯给予的现金5000元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.重庆博普建材有限公司、重庆筑语科技发展有限公司申报投资补助的资料，证明上述公司分别于2012年9月、11月向重庆市永川区经济和信息化委员会申请了投资补助。
2.工商银行财务凭证、永川区财政局预算拨款凭证，证明重庆博普建材有限公司、重庆筑语科技发展有限公司收到国家民营经济投资补助专项资金。
3.被告人姜安国的供述，证明2012年10月左右，李闯告诉姜安国，重庆博普建材有限公司、重庆筑语科技发展有限公司要向永川区经济和信息化委员会经济运行科申报永川区民营经济切块资金中的镇街重点工业资金，希望姜安国关照。姜安国遂安排科室工作人员审核上述公司的申报资料，发现公司的资金投入不够，影响补助资金额度，姜安国遂让李闯补交发票。李闯补交发票后，重庆博普建材有限公司获得了项目资金200000元。2012年12月左右，姜安国在永川区加州海鲜肥牛收受李闯给予的现金5000元。2012年11月份左右，姜安国关照重庆筑语科技发展有限公司也获得项目资金。2013年1月左右，姜安国在永川区异风海鲜肥牛酒楼包房内收受李闯给予的现金5000元。
4.证人李闯的证言，证明2012年下半年，姜安国告知李闯申报补助资金，李闯表示有两公司要进行申报，请姜安国关照和支持，姜安国表示同意。2012年11月，重庆博普建材有限公司成功申报补助资金后，李闯在永川区加州海鲜肥牛附近送给姜安国现金5000元。2013年1月左右，重庆筑语科技发展有限公司申报重庆中小企业补助资金成功后，在永川区异风海鲜肥牛一包房内，李闯送给姜安国现金5000元。
三、2012年至2013年，被告人姜安国利用担任重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长的职务便利，为重庆市卓康建材有限责任公司在申请贷款贴息事项中谋取利益，并两次收受该公司总经理陈正康给予的现金共40000元。具体如下：
（一）2012年10月，被告人姜安国在永川区成六鱼馆收受陈正康给予的现金20000元。
（二）2013年初，被告人姜安国在永川区天膳宫酒楼收受陈正康给予的现金20000元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.重庆农村商业银行电子银联补充凭证等，证明重庆市卓康建材有限责任公司获得贷款贴息资金、专项资金。
2.永川区2012年民营经济发展专项剩余资金贴息申报审核表，证明被告人姜安国于2013年3月7日审核此表并签字确认，该表上列有重庆市卓康建材有限责任公司。
3.被告人姜安国的供述，证明2012年11月左右的一天，姜安国在永川成六鱼馆收受陈正康给予的现金20000元，陈正康请求其在重庆市卓康建材有限责任公司贷款贴息项目申报上给予关照，后该公司获得贴息补贴。2013年春节前的一天，姜安国在永川老天膳宫收受陈正康给予的现金20000元。
4.证人陈正康的证言，证明2012年10月份左右，陈正康在永川成六鱼馆给予姜安国现金20000元，请其在重庆卓康建材有限责任公司资金申报上提供帮助，并表示在事成之后按照10%的比例给予好处费。2013年，在重庆市卓康建材有限责任公司获得贷款贴息项目资金前，陈正康在永川区老天膳宫二楼给予姜安国现金20000元。
四、2012年底至2013年7月，被告人姜安国利用担任重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长的职务便利，为重庆通威饲料有限公司在申报稳增长、贷款贴息资金事项中谋取利益，并先后四次收受该公司常务副总经理肖辉给予的现金共28000元及价值5000元的重百购物卡。具体如下：
（一）2012年12月的一天，被告人姜安国在永川区三号站龙记羊肉馆收受肖辉给予的现金8000元。
（二）2012年12月的一天，被告人姜安国在居住的位于永川区石油路小区收受肖辉给予的现金10000元。
（三）2013年春节期间，被告人姜安国在居住的位于永川区石油路的小区收受肖辉给予的5000元重百购物卡。
（四）2013年7月，被告人姜安国在永川区棠城佳苑小区门口收受肖辉给予的现金10000元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.记账凭证、农业银行凭证、入账通知书、渝财企[2012]654号、751号、渝财企[2013]6号、75号、103号、永财企[2012]89号文件，证明重庆通威饲料有限公司领取补助资金的情况。
2.永川区2012年民营经济发展专项剩余资金贴息申报审核表，姜安国于2013年3月7日审核此表并签字确认，该表上列有重庆通威饲料有限公司。
3.被告人姜安国的供述，证明2012年，重庆通威饲料有限公司向永川区经济和信息化委员会经济运行科申报稳增长资金和民营经济贷款贴息项目资金，肖辉找姜安国帮忙，希望其关照，姜安国表示同意。2012年12月，重庆通威饲料有限公司获得一笔稳增长资金后，肖辉在永川三号站的龙记羊肉馆给予姜安国现金8000元。2013年1月左右，重庆通威饲料有限公司获得另一笔贷款贴息资金后，肖辉在姜安国居住的小区给予其现金10000元表示感谢。2013年2月左右，肖辉在姜安国居住的小区外给予姜安国5000元的重百购物卡。2013年2月份左右，重庆通威饲料有限公司申报了贷款贴息项目，于同年6月获得贴息资金，肖辉在棠城佳苑西门姜安国的车上对其表示感谢，给予姜安国现金10000元。
4.证人肖辉的证言，证明2012年9月份左右，重庆通威饲料有限公司为获得企业稳增长资金，肖辉让姜安国出面帮助该公司向永川区经济和信息化委员会申请。2012年底重庆通威饲料有限公司获得了稳增长资金补助。2012年12月的一天，为感谢姜安国，肖辉邀请其在永川三号站龙记羊肉馆吃饭，并给予其现金8000元。2012年底，肖辉为了感谢姜安国在重庆通威饲料有限公司申报贷款贴息项目补贴方面给予的关照，在姜安国居住的永川区石油路小区门口给予其现金10000元。2013年初，重庆通威饲料有限公司又获得稳增长资金。2013年春节期间，肖辉在姜安国居住的小区里给予姜安国5000元的重百购物卡并表示感谢。2013年7月份左右，重庆通威饲料有限公司再次获得贷款贴息补助，为了感谢姜安国，肖辉在永川区棠城佳苑门口送给姜安国现金10000元。
五、2013年4月的一天，被告人姜安国利用担任重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长的职务便利，为重庆中重石油机械有限公司在申报稳增长资金的事项中谋取利益，并在永川区汇龙小学门口收受该公司董事长马家金给予的现金20000元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.重庆中重石油机械有限公司资本公积明细、2012年四季度稳增长专项资金预算表、记帐凭证、汇兑来账凭证，证明该公司领取了稳增长奖励资金。
2.被告人姜安国的供述，证明2012年重庆中重石油机械有限公司向永川区经济和信息化委员会申报稳增长奖励资金。2013年1月中旬，马家金询问姜安国稳增长资金兑现情况，并表示兑现后感谢姜安国。2013年3、4月份左右，重庆中重石油机械有限公司获得部分稳增长资金，马家金为了感谢姜安国，在永川区汇龙小学附近给予姜安国现金20000元，并希望今后继续得到关照。
3.证人马家金的证言，证明永川区经济和信息化委员会组织各企业开会，会上姜安国希望企业产值报高，在预期的产值表上签字后就能得到奖励，意思就是让企业虚报产值以获得国家补助资金。后来重庆中重石油机械有限公司申报到50多万元资金，共四笔稳增长补贴资金。马家金为了感谢姜安国的帮忙，在永川区汇龙小学门口给予姜安国现金20000元，
4.证人冷静的证言，证明2013年上半年，冷静开车载其母亲马家金送给姜安国现金20000元。
六、2013年初，被告人姜安国利用担任重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长的职务便利，为重庆市永川区嘉泰实业有限公司在申报贷款贴息资金等事项中谋取利益，并在永川区土味堂餐馆收受该公司董事长张荣容给予的现金10000元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.重庆市永川区财政局《关于下达2012年度第二批民营经济发展专项资金支持计划的通知》，证明永川区财政局通知重庆市永川区嘉泰实业有限公司领取民营经济发展专项资金。
2.被告人姜安国的供述，证明2012年11月份左右，重庆市永川区嘉泰实业有限公司向永川区经济和信息化委员会经济运行科申报贷款贴息项目，并通过审批获得贷款贴息资金。2013年1月份左右，姜安国与张荣容等人在永川区土味堂餐馆吃饭，张荣容为感谢姜安国的关照，并希望今后在项目资金补贴上继续关照和帮助，给予其现金10000元。
3.证人张荣容的证言，证明张荣容在永川区新区土味堂餐馆给予姜安国现金10000元。张荣容给姜安国送钱是因为姜安国是永川区经济和信息化委员会经济运行科科长，贴息贷款项目资金的申报系其科室分管，希望姜安国在重庆市永川区嘉泰实业有限公司申请贷款贴息项目资金时多关照。
七、2013年1月的一天，被告人姜安国利用担任永川区经济和信息化委员会经济运行科科长的职务便利，为重庆双丰化工有限公司在申报重庆小企业创业基地资金补助过程中谋取利益，并在该公司总经理赵家永办公室收受赵家永给予的现金5000元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.重庆双丰化工有限公司中小企业发展资金申报资料、发票、记账凭证等，证明该公司申报并获得了中小企业发展专项资金。
2.被告人姜安国的供述，证明2012年，重庆双丰化工有限公司通过永川区经济和信息化委员会经济运行科申报小企业创业基地并获得资金补助，但拨款需财政局及经信委的申报科室一起到申报企业核实项目投资建设情况。2013年1月的一天，姜安国等人与永川区财政局工作人员到该公司实地查看，到公司后，赵家永在其办公室给予姜安国现金5000元，并请求姜安国多关照。
3.证人赵家永的证言，证明2013年1月的一天，姜安国和永川区经济和信息化委员会的其他工作人员到重庆双丰化工有限公司视察工作，赵家永给予姜安国现金5000元，并感谢姜安国在其公司申报市中小企业发展专项资金的帮忙，希望今后继续得到关照。
八、2013年，被告人姜安国利用担任重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长的职务便利，为重庆市永川区宗伦机械有限公司、重庆隆兆机械有限公司谋取利益，并先后两次收受唐宗伦给予的现金共30000元。具体如下：
（一）2013年春节期间，被告人姜安国在永川区三转盘的佳和酒楼附近收受唐宗伦给予的现金10000元。
（二）2013年6月份左右，被告人姜安国在永川区三转盘康安尚都附近一餐馆内收受唐宗伦给予的现金20000元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.重庆市永川区宗伦机械有限公司电子银行补充凭证、电子汇划收款回单、资金付款委托书，证明该公司获得了相关项目资金。
2.被告人姜安国的供述，证明2013年春节，经姜安国介绍，唐宗伦与永川区经济和信息化委员会、永川区财政局的一些职能部门的领导认识后，在姜安国的协调下，唐宗伦的公司获得一些项目资金。唐宗伦为感谢姜安国，在永川区佳和酒楼送给姜安国现金10000元。2013年7月左右，因唐宗伦的公司获得了项目资金，且永川区经济和信息化委员会停止通过中介公司港恒公司来收取重庆隆兆机械有限公司项目经费，重庆隆兆机械有限公司因此少支付了代理费，唐宗伦为感谢姜安国，在永川区康安尚都附近的一家酒楼送姜安国现金20000元。
3.证人唐宗伦证言，证明2013年春节前，唐宗伦在永川区佳和酒楼附近送给姜安国现金10000元，并感谢姜安国的帮助。
2013年6月份，唐宗伦告诉姜安国想送钱表示感谢，姜安国表示同意。后唐宗伦在永川区三转盘康安尚都附近的一餐馆送给姜安国现金20000元。唐宗伦送钱给姜安国，一是感谢姜安国在各项工作上对其公司关照和帮助；二是感谢姜安国帮忙协调了港恒中介公司的代理费，为公司节省了费用，希望姜安国能继续给予其公司关照和帮助。
九、2007年至2013年期间，被告人姜安国先后利用担任重庆市永川区经济委员会办公室主任、重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长的职务便利，在重庆帝都实业（集团）有限公司申报长江碍航资金等事项中，为该公司谋取利益，并先后两次收受该公司董事长李珣给予的现金共60000元。具体如下：
（一）2007年中秋，被告人姜安国在位于永川区蚂蝗桥的李珣办公室收受李珣给予的现金50000元。
（二）2013年上半年，被告人姜安国在永川华苑农家乐收受李珣给予的现金10000元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.重庆帝都实业（集团）有限公司经济补偿款承诺书，证明该公司获得三峡碍航补偿款。
2.被告人姜安国的供述，证明2007年姜安国告知李珣申报碍航补助。2007年3、4月的一天，姜安国受李珣邀请在重庆劲力大酒店吃饭，并介绍时任永川区经济委员会主任的徐新国给李珣认识。姜安国与徐新国在吃饭时向李珣了解了永川区煤炭生产情况后，采纳了李珣的大部分建议，制定了永川区申报碍航补助的条件。之后重庆帝都实业（集团）有限公司通过永川区经济委员会申报碍航补助并获得补助资金。2007年中秋节前后的一天，李珣在其办公室送给姜安国50000元，并对姜安国的帮助和支持表示感谢。2012年5、6月左右，姜安国告知重庆帝都实业（集团）有限公司申报专项补贴。该公司申报后，公司工作人员秦光权要求姜安国给永川区经济和信息化委员会工作人员打招呼关照。姜安国答应后并给工作人员打电话，说明其身份，请该工作人员关照重庆帝都实业（集团）有限公司。但该项目在网上申报并未获得资金支持。2012年10月，永川区民营企业切块资金开始申报后，姜安国又让秦光权向永川区商委申报专项补贴。重庆帝都实业有限公司下属的川融商贸、英世邦向永川区商委申报了流动项目贷款贴息项目并获得了贷款贴息资金。2013年4月的一天，姜安国接受李珣的邀请到“华苑”吃饭，饭前收受李珣给予的现金10000元。李珣感谢姜安国的关照和帮助，同时也希望与姜安国搞好关系，让其继续关照和支持，所以送钱给姜安国。
3.证人李珣的证言，证明2007年左右，姜安国告诉李珣长江碍航资金补贴的信息，告知其永川煤炭企业可以申报，并介绍时任永川经济委员会主任的徐新国给李珣认识，同时给李珣提出一些申报建议。后重庆帝都实业有限公司进行申报并通过抵扣“非税”拿到了长江碍航资金。2007年国庆节期间，李珣在其办公室送给姜安国50000元现金，感谢姜安国在“长江碍航资金”申报上的帮助。2013年上半年，李珣为了感谢姜安国对其公司的关照，让工作人员秦光权邀请姜安国到永川茶山华苑农家乐吃饭，饭前李珣送给姜安国现金10000元。
十、2012年，被告人姜安国利用担任重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长的职务便利，为重庆龙城精锻机械有限公司在申报稳增长资金和贷款贴息事项中谋取利益，并两次收受该公司财务经理高阳给予的现金共4000元。具体如下：
（一）2012年10月的一天，被告人姜安国在永川区东方鲶鱼庄收受高阳给予的现金2000元。
（二）2012年12月的一天，被告人姜安国在永川区石庙一羊肉馆附近收受高阳给予的现金2000元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.重庆龙城精锻机械有限公司申报贴息贷款的申报资料。证明该公司申报贴息贷款的情况。
2.永川区2012年民营经济发展专项剩余资金贴息申报审核表，证明被告人姜安国于2013年3月7日审核此表并确认签字，该表上列有重庆龙城精锻机械有限公司。
3.被告人姜安国的供述，证明2012年10月左右的一天，姜安国接受高阳的邀请到永川区东方鲶鱼庄吃饭，并收受高阳给予的现金2000元。2012年12月左右，姜安国受高阳邀请，在石庙场镇一家羊肉馆吃饭，饭前，姜安国在重庆龙城精锻机械有限公司厂区内收受高阳给予的现金2000元。重庆龙城精锻机械有限公司通过永川区经济和信息化委员会申报稳增长补助资金、贷款贴息项目补助资金，具体由高阳负责申报，在申报时，姜安国关照了该公司，所以高阳才送钱给姜安国，并希望与姜安国搞好关系，让姜安国在今后的工作中继续支持和关照。
4.证人高阳的证言，证明2012年10月左右，高阳根据公司总经理安排邀请姜安国在永川区东方鲶鱼庄吃饭，并送给姜安国现金2000元。2012年12月份左右，姜安国等人到公司检查工作，检查后到石庙羊肉馆吃饭时，高阳送给姜安国现金2000元。高阳请姜安国吃饭并送钱，希望公司能跟永川区经济和信息化委员会的领导搞好关系，多给公司一些关照。
十一、2011年至2012年，被告人姜安国利用担任重庆市永川区经济和信息化委员会经济运行科科长的职务便利，为重庆市永川区飞达机械有限责任公司在技改项目申报、贷款贴息项目中谋取利益，并先后两次收受该公司董事长李斌送的现金共8000元。
（一）2011年底的一天，被告人姜安国在永川区恒虹酒店内收受李斌送的现金5000元。
（二）2012年下半年的一天，被告人姜安国在永川区棠城公园附近的温长江鱼饭馆内收受李斌送的现金3000元。
上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据予以证明：
1.永川区2012年民营经济发展专项剩余资金贴息申报审核表，证明姜安国于2013年3月7日审核此表并签字确认，该表上列有重庆市永川区飞达机械有限责任公司。
2.被告人姜安国的供述，证明2011年底，姜安国接受李斌邀请，到永川区恒虹饭店吃饭并收受李斌给予的现金5000。2012年下半年，姜安国在永川棠城公园的温长江鱼吃饭，并收受李斌给予的现金3000元。因为重庆市永川区飞达机械有限责任公司通过永川区经济和信息化委员会申报了一些国家项目补助资金，在申报过程中，姜安国给予关照和帮助，最终该公司获得了中小企业技术改造项目补助资金、贷款贴息资金，所以李斌送钱给姜安国表示感谢，并希望姜安国继续给予关照和帮助。
3.证人李斌的证言，证明2011年底，李斌在永川区恒虹饭店送给姜安国现金5000元。2013年初左右，重庆市永川区飞达机械有限责任公司的民营补助资金到位后，因姜安国帮助该公司组织申报材料，使公司获得了民营经济专项资金，故李斌邀请姜安国在永川区棠城公园附近的温长江鱼府吃饭表示感谢，并给予姜安国现金3000元。李斌送钱给姜安国，一是希望姜安国在工作上能多关照；二是感谢姜安国在项目资金申报上给予的关照和帮助。
本院对控辩双方争议的主要问题评判如下：
1.被告人姜安国收受肖辉、张荣容、唐宗伦、李珣、高阳、李斌财物的行为是否认定为受贿的问题。经查，肖辉为了重庆通威饲料有限公司申报专项资金曾请求被告人姜安国给予关照，姜安国亦同意且进行了关照，即承诺并实施了为其谋取利益的行为，故其四次收受肖辉给予的财物，应认定为受贿。张荣容在送给姜安国现金时明确表示感谢其关照，并希望今后在申请项目资金上继续关照，故被告人姜安国收受张荣容给予的现金，应认定为受贿。被告人姜安国利用自己职务上的便利，为唐宗伦的公司、高阳所在的公司谋取利益，其收受唐宗伦、高阳给予的现金的行为应认定为受贿。被告人姜安国在任办公室主任期间收受李斌给予的现金5000元，因其所在单位主要管理各企业的相关事宜，与李斌有直接的利益关系，李斌给予现金是对将来利益的期待，故姜安国收受李斌现金5000元应认定为受贿。办理碍航资金虽不属于时任永川区经济委员会办公室主任的姜安国职权范围，但属于其所在单位负责的公共事务，姜安国利用职务上与其有关联的其他国家工作人员的职权，为重庆帝都实业（集团）有限公司申报碍航资金时提供帮助，应认定为利用职务上的便利，故姜安国收受李珣给予50000元现金的行为应认定为受贿。被告人姜安国利用职务便利，通过向本单位的其他工作人员打招呼为重庆帝都实业（集团）有限公司谋取利益，虽该公司最终未在永川区经济和信息化委员会获得利益，而向永川区商委申报后获得利益，姜安国的行为仍应认定为为其谋取利益的行为，故其收受李珣给予的现金10000元应认定为受贿。
2.被告人姜安国是否具有自首、立功情节的问题。经查，重庆市永川区纪律检查委员会出具的《关于姜安国到案情况的说明》，证明被告人姜安国系被动到案；重庆市永川区人民检察院出具的《情况说明》，证明被告人姜安国检举他人的犯罪线索已被相关机关先掌握，故其不具有自首、立功情节。
本院认为，被告人姜安国身为国家工作人员，利用其职务便利，非法收受他人给予的财物共计239900元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应负刑事责任。被告人姜安国归案后，如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人姜安国犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年11月19日起至2024年5月17日止。）
二、被告人姜安国违法所得239900元予以追缴，上缴国库。（限判决生效后十五日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第五中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢 洪
审 判 员 彭 汭
人民陪审员 刘永江
二〇一四年二月二十四日
书 记 员 杨 洋