安徽省淮南市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）淮刑初字第00018号
公诉机关安徽省淮南市人民检察院。
被告人潘奇志，男，汉族，1967年1月24日出生于安徽省桐城市，硕士学历，2004年4月至2008年4月任中共淮南市潘集区委员会副书记，2008年4月至案发前任中共淮南市潘集区委员会副书记、潘集区人民政府区长（正县级），原淮南市第十五届人民代表大会代表、潘集区第九届人民代表大会代表。因涉嫌犯受贿罪，于2015年4月23日经安徽省人民检察院决定指定居所监视居住。同年4月29日经淮南市人民检察院决定刑事拘留，次日由淮南市公安局执行刑事拘留。同年5月15日经安徽省人民检察院决定逮捕，同日由淮南市公安局执行逮捕。现羁押于淮南市看守所。
辩护人许波，安徽舜耕山律师事务所律师。
辩护人孔维钊，安徽徽商（淮南）律师事务所律师。
淮南市人民检察院以淮检刑诉［2015］14号起诉书指控被告人潘奇志犯受贿罪、贪污罪，于2015年8月20日向本院提起公诉，本院于同日立案并依法组成合议庭，于2015年11月6日公开开庭审理了本案。淮南市人民检察院指派检察员平艳、代理检察员姜瑞出庭支持公诉，被告人潘奇志及其辩护人许波、孔维钊到庭参加诉讼。在审理期间，因补充侦查，公诉机关建议延期审理二次。本案现已审理终结。
淮南市人民检察院指控：
一、受贿罪
被告人潘奇志在担任淮南市潘集区区委副书记、区长期间，利用职务上的便利，先后收受侯某甲等人财物共计272万元和价值3.021万元的手表一块，并为他人谋取利益，具体事实如下：
（一）被告人潘奇志伙同潘集区政府办原主任程某某、潘集区政府驾驶员余某某共同收受淮南亚美特商贸有限公司实际控制人侯某甲现金100万元，单独收受侯某甲现金3万元
1、2012年9月，侯某甲为了能够尽快从潘集区政府获取该公司代建的亚美特公租房项目工程款，请潘集区政府办原主任程某某和被告人潘奇志的驾驶员余某某帮忙向时任潘集区区委副书记、区长的潘奇志说情，从而在给付工程款上得到照顾。程某某与余某某商量后，由余某某多次找到潘奇志说了此事，并称侯某甲承诺给予物质感谢，潘奇志答应帮忙。后经潘奇志审批，潘集区政府支付了亚美特公司公租房代建工程部分工程款。侯某甲为表示感谢，于2012年11月份拿出100万元交给程某某，程某某将钱交给余某某存入银行。2013年2月，余某某从自己的工商银行卡中取出30万元给程某某，2013年7月，余某某在送潘奇志回家时，交给潘奇志40万元，并告知潘奇志，侯某甲共给了100万元，自己和程某某各得30万元，潘奇志没有表示反对。
2、2010年春节、中秋节、2011年春节前，被告人潘奇志在其办公室三次收受侯某甲现金共计3万元，并对侯某甲在潘集承建的工程给予照顾，为其谋取利益；
（二）被告人潘奇志收受淮南市重誉建筑有限公司控股股东徐某甲现金共计68万元：
3、2009年的一天，被告人潘奇志通过余某某收受徐某甲现金10万元，并在徐某甲挂靠合肥城建道路桥梁工程公司承建的潘集区淮潘公路改扩建工程（三标段）工程款支付上给予照顾，为其谋取利益；
4、2009年的一天，被告人潘奇志通过余某某收受徐某甲现金9万元，并在徐某甲挂靠河南地矿建设工程公司承建的潘集区平圩大道改扩建工程工程款支付上给予照顾，为其谋取利益；
5、2009年的一天，被告人潘奇志通过余某某收受徐某甲现金10万元，并在徐某甲挂靠宿州市建筑安装工程总公司承建的潘集区文体中心工程工程款支付上给予照顾，为其谋取利益；
6、2010年的一天，被告人潘奇志通过余某某收受徐某甲现金15万元，并在徐某甲挂靠中国地质工程集团安徽分公司承建的潘集区职教中心工程工程款支付上给予照顾，为其谋取利益；
7、2011年的一天，被告人潘奇志在自己的办公室收受徐某甲现金20万元，并要求潘集区法院领导在徐某甲挂靠宿州市建筑安装工程总公司承建的潘集区法院审判法庭建设工程工程款支付上给予徐某甲照顾，为其谋取利益；
8、2009年、2010年春节和中秋节、2011年春节前，被告人潘奇志先后五次收受徐某甲现金共计4万元，并为徐某甲在潘集区承建的工程项目给予照顾，为其谋取利益；
（三）被告人潘奇志收受淮南市绿城市政工程有限公司法定代表人苏某某、公司副经理李某甲现金共计50万元：
9、2012年、2013年春节、中秋节前，被告人潘奇志的妻子余某在其淮南市气象局办公室内先后四次收受苏某某、李某甲所送现金共计50万元，余某收到钱后即将钱交给潘奇志，并将苏某某、李某甲表达的希望在珠江丽景小区土地开发违规问题处理上得到照顾的意思转告被告人潘奇志，被告人潘奇志将钱收下没有表示反对。2012年3月，潘奇志主持召开了区政府区长办公会议，研究了市政大楼建设用地有关问题；
（四）被告人潘奇志收受淮南市绿景房地产开发有限公司股东丁某甲现金15万元和一块欧米茄牌女表：
10、2009年、2010年、2011年春节前，被告人潘奇志的妻子余某先后三次收受丁某甲现金共计15万元，余某收到钱后都交给了潘奇志，被告人潘奇志将钱收下未表示反对，后被告人潘奇志对丁某甲在潘集区的房地产开发项目给予照顾，为其谋取利益;
11、2008年的一天，被告人潘奇志在淮南煤矿宾馆收受丁某甲所送欧米茄女表一块（该表购买价3.021万元），并对丁某甲在潘集区的房地产开发项目给予照顾，为其谋取利益。
（五）被告人潘奇志收受安徽万华电气公司负责人戴某甲现金10万元：
12、2011年春节前，戴某甲为感谢被告人潘奇志承诺给予其招商引资优惠政策，在潘奇志办公室内送给其现金10万元，潘奇志收下；
（六）被告人潘奇志收受淮南市鑫马商贸集团董事长谢某某现金10万元：
13、2010年春节、中秋节、2011年春节、中秋节、2012年春节、2013年春节前，被告人潘奇志在其办公室先后六次收受谢某某现金共计12万元，并积极协调停止潘集区地下水源的开采，为谢某某开发的袁庄自来水厂谋取利益。后潘奇志将受贿中2万元上缴廉政账户；
（七）被告人潘奇志收受淮南金格四海商贸有限责任公司董事长葛某某现金9万元：
14、2010年春节、中秋节、2011年春节、中秋节、2012年春节和2013年春节前，被告人潘奇志先后六次在其办公室收受葛某某现金共计12万元，并为金格四海公司的发展提供照顾，为其谋取利益。后受贿款中的3万元被潘奇志上缴廉政账户；
(八)被告人潘奇志收受淮南亿丰小额贷款公司董事长杨某某现金7万元。
15、2012年中秋节、2013年春节前，被告人潘奇志在其办公室分别收受淮南亿丰小额贷款公司董事长杨某某现金3万元和4万元，并在新亿丰公司办公楼选址和土地规划上对杨某某给予照顾，为其谋取利益。
二、贪污罪
2011年中秋节、2012年春节、2012年中秋节和2013年春节这四个节日前，时任潘集区委副书记、区长的被告人潘奇志，均以逢年过节给省、市有关职能部门领导送礼联络感情为由，安排区政府办主任程某某从办公经费中套取现金10万元。程某某遂以虚列招待费、购买豆渣饼干和粮油采购等名目，从区政府办经费中每次套取现金10万元，共计套取现金40万元，全部交给潘奇志占有。
针对上述指控，公诉机关当庭向本院提交了物证、书证、证人证言、被告人潘奇志的供述与辩解等证据。公诉机关认为：被告人潘奇志身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独非法收受他人财物，共计172万元和欧米茄牌女表一块，伙同程某某、余某某共同非法收受他人钱财，共计现金100万元，并为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定；其利用职务上的便利，伙同他人侵吞公款40万元，其行为又触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪、贪污罪追究被告人潘奇志的刑事责任。在共同犯罪中，被告人潘奇志起主要作用，系主犯，且一人犯数罪，应当根据第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十九条之规定处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人潘奇志及辩护人提出以下辩解理由及辩护意见：
一、关于受贿罪：1、在案缺少受贿罪的具体犯罪线索材料，潘奇志案发前主动向有关领导交代问题，到案后如实供述受贿犯罪事实，受贿罪具有自首情节；2、捐给希望工程的钱款证明潘奇志没有占有的目的，视为上交，应从受贿数额中扣除；3、潘奇志只收受侯某甲40万元，其和程某某、余某某没有共同受贿的犯意，不是共同犯罪；4、关于收受苏某某、李某甲的贿赂，其一直让余某退还，且没有谋取利益，应予扣除；5、关于收受丁某甲的贿赂，其不知道请托事项，也没有谋取利益；6、关于收受戴某甲的10万元，没有请托事项，也没有谋取利益；7、侯某甲、徐某甲、谢某某、葛某某、杨某某逢年过节送的钱没有请托事项。
二、关于贪污罪，相关票据的时间与节日时间不能对应，不能认定系从公款中套取的资金，且潘奇志不知道资金的来历，没有贪污的主观故意。且该款用于工作协调，其中有十七八万元的购物卡因没有使用已上交纪委。
辩护人还提出以下辩护意见：1、被告人潘奇志作为人大代表，对其采取监视居住的强制措施未经人大常委会许可，潘奇志在监视居住期间所作供述应作为非法证据予以排除；2、关于收受徐某甲的贿赂，认定数额与徐某甲的证言不一致，应扣除44万元；3、潘奇志案发前系主动退钱，不是迫于压力。
经审理查明：
一、受贿的事实
被告人潘奇志在担任淮南市潘集区区委副书记、区长期间，利用职务上的便利，先后收受侯某甲等人财物共计272万元和价值3.021万元的欧米茄牌女表一块，并为他人谋取利益，具体事实如下：
（一）被告人潘奇志伙同原潘集区政府办公室主任程某某（已判刑）、潘集区政府驾驶员余某某（已判刑）共同收受淮南亚美特商贸有限公司实际控制人侯某甲现金100万元，单独收受侯某甲现金3万元：
1、2012年9月，侯某甲为了能够尽快从潘集区政府获取该公司代建的亚美特公租房项目工程款，请程某某和被告人潘奇志的驾驶员余某某帮忙向时任潘集区区委副书记、区长的潘奇志说情，从而在给付工程款上得到照顾。程某某与余某某商量后，由余某某和潘奇志说了此事，并称侯某甲承诺给予物质感谢，潘奇志默许。后经潘奇志审批，潘集区政府支付了亚美特公司公租房代建工程部分工程款。2012年11月，侯某甲交给程某某100万元，程某某将钱交给余某某存入银行。2013年2月，余某某从自己的银行卡中取出30万元给程某某，2013年7月，余某某在送潘奇志回家时，交给潘奇志40万元，并告知潘奇志，侯某甲共给了100万元，自己和程某某各得30万元，潘奇志未表示反对。
2、2010年春节、中秋节、2011年春节前，被告人潘奇志在其办公室三次收受侯某甲所送现金每次1万元，共计3万元，并对侯某甲在潘集区承建的工程给予照顾，为其谋取利益。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并查证属实的证据证实：
1、证人侯某甲的证言证实：他是淮南市亚美特商贸有限公司的实际负责人，公司法定代表人是弟弟侯某乙。2010年至2011年，他承建了潘集区亚美特公租房代建工程。2012年9月的一天。他找到程某某和余某某，并讲区政府欠了公司不少工程款，希望余某某和程某某找潘奇志说点好话，后来程某某和余某某讲找过潘奇志了，但区里没有钱，要钱难度大,付工程款的事情只有潘奇志能决定。过了一段时间，他准备100万元现金到程某某的办公室交给程某某，并让程某某和余某某帮忙找潘奇志催一催工程款，程某某推辞了一下就收下了。程某某和余某某后来讲跟潘奇志说过尽快拨付工程款的事情，区政府也确实给他公司拨付了一定数额的工程款。2014年10月的一天，程某某和余某某退给他60万元，说潘奇志过几天把剩下的40万元退给他，并说最近风声比较紧，这些钱算程某某借他的。过了一段时间，程某某把潘奇志的40万元也退给了他，他给程某某打了张100万元的收款手续。
2010年春节和中秋节、2011年春节前，他都以逢年过节看望的名义到潘奇志办公室送给潘奇志1万元，钱都是装在信封里的，共计3万元。他逢年过节送钱是借机和潘奇志联络感情，想在工程建设和工程款支付等方面得到潘奇志的关照。
2、同案犯程某某的供述证实：他于2010年4月至2014年4月任潘集区政府办公室主任。2012年9月份，侯某甲多次找他和余某某，希望通过他和余某某向潘奇志要亚美特公司公租房工程款，他讲只有潘奇志同意才行。大约2012年10月份，侯某甲找到他并提出拿100万元来做潘奇志的工作。他把这个情况告诉了余某某，余某某把侯某甲想要工程款的事情告诉了潘奇志，如果潘奇志能够帮忙，侯某甲给潘奇志买辆好车，潘奇志默许了。又过了一段时间，侯某甲把100万元现金送到他办公室，他让余某某把钱存到银行。过了四个月左右，余某某给了他30万元，并讲给潘奇志40万元，自己留30万元，后来听讲付给了侯某甲一部分工程款。2014年11月左右，外界传调查潘集区区委书记蒋某某的事情，他和余某某、潘奇志害怕事情败露，就把这100万元退给了侯某甲，并让侯某甲打个收款手续，就讲这100万元是借给他的。
3、同案犯余某某的供述证实：他是潘集区政府办公室的驾驶员，2004年4月以来是潘奇志的专职驾驶员。2012年9月的一天，淮南市亚美特商贸有限公司负责人侯某甲先后找到他和时任潘集区政府办公室主任程某某，希望通过他们找潘奇志催要工程款，他二人都和潘奇志讲过这件事，潘奇志讲区里没有钱，拨付工程款难度大。程某某告诉侯某甲只有潘奇志同意才行，侯某甲讲愿意拿钱打点。有一天他送潘奇志回家的路上讲侯某甲希望尽快结算工程款，并讲侯某甲答应给潘奇志妻子买辆好车，潘奇志默许了。过了一段时间，程某某讲侯某甲拿来100万元，考虑到存他名下比较安全，程某某让他把钱存起来，他将这100万元存到了工商银行。又过了一段时间，程某某拿了30万元，他取了40万元给潘奇志，剩下的30万元自己留着了，并把这100万元如何分配的也和潘奇志讲了。后来在潘奇志的帮助下拨付了一部分工程款。2014年10月左右，外界一直在传潘集区区委书记蒋某某被查的事情，因害怕事情败露，在一个星期天的下午，他和程某某、潘奇志在他家商量把钱退给侯某甲，如果查问这件事，就讲这100万元是程某某找侯某甲借的，并让程某某找侯某甲完善借还款手续。第二天，他和程某某到侯某甲办公室退给侯某甲60万元，过了不久，潘奇志将40万元通过程某某退给了侯某甲。
4、证人李某乙的证言证实：他于2011年4月到潘集区政府挂职副区长，2012年4月份至2015年4月份，他分管城建、城投并协助分管规划。大约2012年底，潘奇志打电话讲年底区里安排工程款支付的时候，关照一下淮南亚美特商贸公司的侯某甲，尽可能多安排些公租房工程款给侯某甲。2013年1月份左右，区里安排支付了亚美特商贸公司800万元工程款，工程款支付最终要由潘奇志签字审批。
5、被告人潘奇志的供述证实：2012年底的一天，余某某讲侯某甲希望能多支付些公租房工程款，并讲以后侯某甲给他妻子买辆好车。后他让分管区长李某乙在安排工程款时多考虑照顾点侯某甲。过了一段时间，余某某送他回家的时候讲侯某甲对安排的工程款比较满意，并拿了一个大袋子，讲是侯某甲给的，他看了一下，袋子里有40万元，他讲怎么这么多，余某某讲侯某甲给了100万元，余某某和程某某每人拿30万元。2014年10月份左右，省纪委开始外围调查潘集区区委书记蒋某某，他很害怕，就和余某某、程某某商议共同退款，他在办公室把40万元退给了程某某，由程某某总收，并让程某某在退款后和侯某甲签订一个借还款协议。他收的这40万元原是放在弟弟潘某某处。
2010年春节、中秋节、2011年春节前，侯某甲以逢年过节看望的名义三次到办公室给他送钱，每次1万元，共计3万元。侯某甲送钱是希望他对侯某甲在潘集区承揽的工程给予关照，他也对侯某甲的公司给予了关照。后来他将这3万元捐到了希望工程。
6、银行卡对账单证实：余某某持有的银行卡于2012年11月29日存入100万元，2013年2月17日取出30万元，2013年7月4日取出40万元。
7、营业执照、淮南亚美特商贸有限公司出具的情况证实：淮南亚美特商贸有限公司法定代表人是侯某乙，实际出资人和控制人是侯某甲。
8、淮南市亚美特公共租赁房委托投资代建项目合同证实：淮南市潘集区城乡建设委员会作为甲方，淮南亚美特商贸有限公司作为乙方，乙方承建公共租赁房二栋共384套，占地20亩，建筑面积14400平方米，合同签订时间为2011年6月21日，开工时间为2011年7月16日，完工时间为2012年12月31日。合同金额为3000万元。
9、淮南市亚美特公共租赁房回购协议、拨款审批表、记账凭证、进账单证实：淮南市潘集建设投资有限责任公司于2013年1月28日付工程款800万元，2013年8月12日付工程款500万元，2013年8月28日付工程款150万元，2013年10月24日付工程款200万元。
（二）被告人潘奇志收受淮南市重誉建筑有限公司控股股东徐某甲现金共计68万元：
1、2009年的一天，被告人潘奇志通过余某某收受徐某甲现金10万元，并在徐某甲挂靠合肥城建道路桥梁工程公司承建的潘集区淮潘公路改扩建工程（三标段）工程款支付上给予照顾，为其谋取利益。
2、2009年的一天，被告人潘奇志通过余某某收受徐某甲现金9万元，并在徐某甲挂靠河南地矿建设工程公司承建的潘集区平圩大道改扩建工程工程款支付上给予照顾，为其谋取利益。
3、2009年的一天，被告人潘奇志通过余某某收受徐某甲现金10万元，并在徐某甲挂靠宿州市建筑安装工程总公司承建的潘集区文体中心工程工程款支付上给予照顾，为其谋取利益。
4、2010年的一天，被告人潘奇志通过余某某收受徐某甲现金15万元，并在徐某甲挂靠中国地质工程集团安徽分公司承建的潘集区职教中心工程工程款支付上给予照顾，为其谋取利益。
5、2011年的一天，被告人潘奇志在自己的办公室收受徐某甲现金20万元，并要求潘集区法院在徐某甲挂靠宿州市建筑安装工程总公司承建的潘集区法院审判法庭建设工程工程款支付上给予徐某甲照顾，为其谋取利益。
6、2009年、2010年春节、中秋节前、2011年春节前，被告人潘奇志先后五次收受徐某甲现金共计4万元，并为徐某甲在潘集区承建的工程项目给予照顾，为其谋取利益。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并查证属实的证据证实：
1、证人徐某甲的证言证实：他是淮南市重誉建筑有限公司的控股股东。他和余某某很久以前认识，并通过余某某认识了潘奇志。他于2009年至2011年的每年春节送给潘奇志1万元，2009年、2010年中秋节各送5000元，都是通过余某某送的，共送了4万元。
2008年至2011年间，他因为潘集区文体中心工程、职教中心工程、淮潘公路拓宽工程、平圩大道改造工程共四次给余某某90万元，其中职教中心30万元，其他都是20万元。每次他都把钱分成两份，让余某某自己留一份，给潘奇志送一份。这四个工程都是挂靠别的公司中标的，文体中心挂靠宿州建筑总公司，职教中心挂靠中国地质建筑公司，淮潘公路挂靠合肥城建道路桥梁公司，平圩大道挂靠河南地矿建设工程公司。
2011年，他以宿州建筑总公司的名义通过招标程序拿到潘集区法院大楼建设工程之后的一天，他拿了20万元送到潘奇志办公室，希望潘奇志在工程款结算方面和法院协调，潘奇志答应并把钱收下。
他逢年过节给潘奇志送钱是为了能够得到潘奇志的关照。在潘集区文体中心工程、职教中心工程、淮潘公路拓宽工程、平圩大道改造工程四个工程中送钱是为了早点从区里拿到工程款。潘奇志也提供了帮助，他每次结算工程款都相对比较顺利，因为区财政资金紧张，工程款都存在拖欠，他的工程款拖欠的相对少很多。
2、证人余某某的证言证实：徐某甲在潘集区承建了一些工程，为了在工程款拨付等方面得到潘奇志的关照，通过他给潘奇志送过钱。他记得有一次是9万元，一次是15万元，剩下的几次因为装钱的袋子都是封口的，具体多少不清楚。徐某甲给潘奇志送钱的时候基本上都有他一份，徐某甲给他送过四次钱，两次10万元，一次11万元，一次15万元，共计46万元。潘奇志在工程款拨付等方面也给予了徐某甲一定的关照。2015年1月份，省纪委专案组在潘集调查了很多人，他和潘奇志担心事情败露，潘奇志拿了20万元，他拿了10万元，总共30万元，在他家楼下退给了徐某甲。
3、被告人潘奇志的供述证实：2009年上半年，潘集区文体中心建设工程合同签订后不久，徐某甲通过余某某送给他10万元，钱是装在一个大纸袋里，余某某送他回家时给的，余某某讲徐某甲希望在该工程款支付上给予关照，他答应帮忙，并在安排该工程款支付时帮了徐某甲的忙。
2009年上半年，淮潘公路拓宽工程（三标段）合同签订后不久，徐某甲通过余某某送给他10万元，钱是装在一个大纸袋里，余某某送他回家时给的，余某某讲徐某甲希望在该工程款支付上给予关照，他答应帮忙，后来在该工程款支付方面尽可能照顾了徐某甲。
2009年下半年，潘集区平圩大道改扩建工程合同签订后不久，徐某甲通过余某某送给他9万元，钱是装在一个大纸袋里，余某某送他回家时给的，余某某讲徐某甲希望在该工程款支付上给予关照，他答应帮忙，并在安排该工程款支付时帮了徐某甲的忙。
2010年上半年，潘集区职教中心建设工程合同签订后不久，徐某甲通过余某某送给他15万元，钱是装在一个大纸袋里，余某某送他回家时给的，余某某讲徐某甲希望在该工程款支付上给予关照，他答应帮忙，并在安排该工程款支付时帮了徐某甲的忙。
2011年上半年，徐某甲中标潘集区法院大楼建设工程后不久，徐某甲到办公室找他，请他帮忙协调区法院，以便以后能够及时结算工程款，他答应帮忙。过了不久，徐某甲到办公室给他送了20万元，钱是装在一个袋子里的。2014年底2015年初，省纪委在调查潘集区相关案件，他感到害怕，把这20万元退给了徐某甲。这20万元是从弟弟潘某某处拿的，他把徐某甲送的钱都放在潘某某处了。以上这几个工程徐某甲都是挂靠其他公司投标承建的。
徐某甲通过余某某给他送钱，其中2009年、2010年、2011年的每年春节分别送1万元，2009年、2010年每年中秋节分别送5000元，共计4万元。徐某甲给他送钱是希望他对徐某甲在潘集区的工程给予关照，他也确实给予了关照。后来他把这4万元捐到了希望工程。
4、营业执照、情况说明证实：淮南市重誉建筑工程有限公司法定代表人是徐某乙，实际出资人和控制人是徐某乙的弟弟徐某甲。
5、中标通知书、建设工程施工合同、企业内部工程项目管理合同证实：安徽省宿州建筑安装工程总公司中标并承建淮南市潘集区文体中心综合楼、体育楼工程，合同订立时间为2009年3月10日。2009年3月20日徐某甲与安徽省宿州市建筑安装工程总公司淮南分公司签订内部合同，合同标的为淮南市潘集区文体中心综合楼、体育楼工程，由安徽省宿州市建筑安装工程总公司淮南分公司总承包，徐某甲负责组织工程施工。
合肥城建道路桥梁工程有限公司于2009年4月10日与淮南市潘集区建设委员会签订合同，承建淮潘公路扩建工程三标段。
河南省地矿建设工程（集团）有限公司于2009年7月26日与淮南市潘集区建设委员会签订合同，承建潘集区平圩大道改扩建工程。
中国地质工程集团公司于2010年2月1日中标潘集区职教中心综合楼工程。
安徽省宿州建筑安装工程总公司中标淮南市潘集区人民法院审判法庭建设工程，合同订立时间为2011年5月19日。徐某甲与安徽省宿州市建筑安装工程总公司于2011年7月11日签订内部合同，合同标的为潘集法院审判法庭建设工程，由安徽省宿州市建筑安装工程总公司淮南分公司总承包，徐某甲负责组织工程施工。
6、工程款支付审批表、记账凭证、进账单、发票、领款条证实：安徽省宿州市建筑安装工程总公司承建的潘集区文体中心综合楼体育馆工程的工程款支付情况。工程款支付审批表有潘奇志的审批意见。
7、工程款支付审批表、发票、进账单证实：淮潘公路建设开发有限公司支付合肥城建道路桥梁工程有限责任公司关于淮潘公路扩建工程三标段的工程款支付情况。工程款支付审批表有潘奇志的审批意见。
8、工程款支付审批表、记账凭证、发票、银行业务委托书、授权委托书证实：河南省地矿建设工程（集团）有限公司承建的平圩大道改扩建工程的工程款支付情况。工程款支付审批表有潘奇志的审批意见。
9、专项资金报账申请表、审批表、记账凭证证实：潘集区职教中心行政办公楼工程款的支付情况。
10、报账申请表、发票证实：潘集区人民法院支付安徽省宿州市建筑安装工程总公司工程款情况。
（三）被告人潘奇志收受淮南市绿城市政工程有限公司法定代表人苏某某、公司副经理李某甲现金共计50万元：
苏某某、李某甲为了其公司开发的珠江丽景小区得到潘奇志的照顾，分别于2012年、2013年的春节、中秋节前，四次到潘奇志妻子余某的淮南市气象局办公室内送给余某现金共计50万元，余某每次收下钱后均告诉了潘奇志，潘奇志未表示反对。2012年3月，潘奇志主持召开了区政府区长办公会议，研究了市政大楼建设用地有关问题。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并查证属实的证据证实：
1、证人苏某某的证言证实：他是淮南市绿城市政工程有限责任公司法定代表人。2010年，公司在潘集区开发珠江丽景小区项目，该块土地属于划拨性质，原用于建设市政大厦，但公司在开发过程中改变了土地用途，以商住房的形式对外进行销售。当时潘奇志作为潘集区区长，对公司工程项目的开发及处理有很大的决定权，他担心项目以后会出什么问题，就想与潘奇志处好关系，得到关照，以区政府集体决议的形式将项目合法化，尽快推动该项目的实施。因公司副总经理李某甲与潘奇志和潘奇志的爱人余某都比较熟悉，他于2012年春节前和李某甲一起去淮南市气象局找余某，他和余某讲希望潘奇志对公司开发的珠江丽景项目予以关照，并把装有10万元的茶叶礼盒送给了余某，余某推辞了一下就收下了。2012年中秋节前、2013年的春节和中秋节前，他都和李某甲开车到淮南市气象局给余某送钱，这三次他都在气象局楼下等，李某甲上去送的，分别送的是10万元、20万元、10万元，钱都是装在茶叶礼盒里的。他给余某送钱其实就是送给潘奇志的，后来这个项目在工程进展过程中，潘奇志给予了一定程度的关照。
2、证人李某甲的证言证实：他自2011年8月至今任淮南绿城市政工程有限公司副经理，他到该公司工作后，公司开发的珠江丽景小区开始预约销售，苏某某在一次聊天中知道他和潘奇志及潘奇志的妻子余某都比较熟悉。2012年春节前，他和苏某某以拜年的名义去淮南市气象局余某的办公室，苏某某向余某介绍珠江丽景小区的项目，并希望潘奇志能够对该项目给予关照，并把装了10万元的茶叶礼盒交给了余某。2012年中秋节前、2013年春节和中秋节前，他和苏某某每次都到淮南市气象局给余某送钱，这三次送钱都是苏某某在楼下等着，他自己单独上去的，钱都是装在茶叶礼盒里，三次分别是10万元、20万元、10万元。他每次给余某送钱都表达了希望潘奇志在珠江丽景项目上给予关照的想法，因为当时潘奇志是潘集区区长，珠江丽景项目在潘集区境内，由于该项目的土地是划拨性质，原用于建设市政大厦，但他们在建设过程中改变了土地用途，以商住房的形式对外销售，担心以后项目出现问题。由于余某是潘奇志的妻子，他和余某比较熟悉，就想通过给余某送钱的方式和潘奇志处好关系。2014年8月份左右，余某打电话约他到老市政府南门一个篮球场说点事情，见面后余某把装有50万元现金的袋子交给了他，这件事他没有告诉苏某某，自己用于买房等用掉了。
3、证人余某的证言证实：她是潘奇志的妻子，现为淮南市气象局科技服务中心主任。2012年春节前，李某甲和一个人到办公室找他，并给了她一个茶叶盒，让她交给潘奇志，她觉得茶叶盒明显比一般礼盒重，知道里面不只有茶叶，回家看了下是10万元。2012年中秋节前、2013年春节和中秋节前，李某甲均以在茶叶礼盒里装钱的方式到她办公室送钱，三次分别是10万元、20万元、10万元，这四次共计50万元被她陆续存到了自己的银行账户。每次她都把李某甲送钱的事情告诉潘奇志，给她送钱其实就是给潘奇志送钱，希望潘奇志能够给予关照。2014年8月份左右，潘奇志让她把50万元退给李某甲，她把李某甲约到老市政府附近的篮球场，并把50万元退给了李某甲。
4、被告人潘奇志的供述证实：2012年至2013年，苏某某、李某甲分四次到他妻子余某所在的单位淮南市气象局共送给余某50万元，每一次送的钱都是放在茶叶盒里的。第一次是2012年春节前送10万元，第二次是2012年中秋节前送10万元，第三次是2013年春节前送20万元，第四次是2013年中秋节前送10万元。第一次是苏某某和李某甲一块送的，后三次是李某甲送的，这些事余某后来都和他讲了。苏某某、李某甲给余某送钱其实就是给他送钱，当时苏某某的公司在潘集区开发的珠江丽景小区系违规在国家划拨的土地上搞商业开发，有关单位正在查处，李某甲希望他能够在这件事情上帮忙。2014年8月底，余某在淮南老市委南门口退给了李某甲50万元，退钱是因为珠江丽景小区违规建设，购房人一直向有关单位反映，后来又被媒体曝光，他有点害怕，就让余某把钱退了。
5、营业执照证实：淮南市绿城市政工程有限责任公司的法定代表人是苏某某。
6、潘集区政府于2012年3月27日召开的第二次区长办公会议纪要证实：会议研究了市政大楼建设用地有关问题，会议由潘奇志主持。
（四）被告人潘奇志收受淮南市绿景房地产开发有限公司股东丁某甲现金15万元和一块价值3.021万元的欧米茄牌女表：
1、2009年、2010年、2011年春节前，被告人潘奇志的妻子余某先后三次收受丁某甲现金共计15万元，余某每次收下钱后都告诉潘奇志。后被告人潘奇志对丁某甲在潘集区的房地产开发项目给予照顾，为其谋取利益。
2、2008年的一天，被告人潘奇志在淮南煤矿宾馆收受丁某甲所送欧米茄牌女表一块，并对丁某甲在潘集区的房地产开发项目给予照顾，为其谋取利益。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并查证属实的证据证实：
1、物证证实：欧米茄牌女表一块，表盘金黄色，编号90343325。经被告人潘奇志当庭辨认，该表系丁某甲于2008年在淮南煤矿宾馆所送。
2、证人丁某甲的证言证实：他是淮南市绿景房地产开发有限公司股东，公司法定代表人是他父亲丁某丙。2008年，他把买的一块欧米茄牌女表在淮南煤矿宾馆楼下送给潘奇志，表的价格是3万多元。2009年至2011年的每个春节前，他都到潘奇志家楼下送给潘奇志爱人余某5万元，三次共计15万元。2014年年初的一天，他哥哥丁某乙讲潘奇志退了一块女式手表，潘奇志让丁某乙转交给他，这块手表就是他之','2018-10-09
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