贵州省遵义市播州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔0321刑初109号
公诉机关遵义市播州区人民检察院（原遵义县人民检察院）。
被告人夏某，男，住贵州省贵阳市南明区。因本案于2015年9月22日被遵义市播州区公安局（原遵义县公安局）指定监视居住，同年10月19日被遵义市播州区公安局刑事拘留，同年10月30日被逮捕，2016年1月18日被取保候审。2016年1月29日本院继续对其取保候审。现在家候审。
辩护人龚飞，贵州新长征律师事务所律师。
辩护人申万权，贵州新长征律师事务所实习律师。
遵义市播州区人民检察院以遵县检公诉刑诉（2016）29号起诉书指控被告人夏某犯行贿罪，于2016年1月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。遵义市播州区人民检察院指派检察员胡绍南出庭支持公诉，被告人夏某及其辩护人龚飞、申万权出庭参加了诉讼。现已审理终结。
遵义市播州区人民检察院指控：
1、2009年，原贵阳市金阳新区管委会规划建设贵阳市北京西路，需被告人夏某位于该区域的木材市场整体搬迁至原贵阳市金阳新区（现观山湖区）上寨村一带。为了尽快的将木材市场建设完成，通过姜某（另案处理）的帮助，被告人夏某在没有办理任何建设规划等合法手续的情况下建成了金阳天合建材交易中心。在向上寨村租赁土地的过程中，被告人夏某通过姜某的帮助延长土地租赁期限、缓交土地租金。被告人夏某为感谢姜某的帮助，于2009年至2014年期间，先后11次向姜某行贿共计人民币60万元。
2、2012年，被告人夏某在贵阳市花溪区石板镇金石产业园与他人合作开发金石天合木材城项目，在该项目建设过程中，没有任何建设规划等合法手续，为寻求吴某的帮助以达到逃避相关职能部门处罚的目的，被告人夏某于2012年至2014年期间，先后4次向吴某行贿共计人民币8万元。
为证实上述犯罪事实的成立，公诉机关提供了被告人供述、书证、证人证言等。
公诉机关认为，被告人夏某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪”和第三百九十条“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以行贿罪追究其刑事责任。
被告人夏某对公诉机关指控的罪名和事实均不持异议。
辩护人龚飞、申万权认为，被告人夏某对姜某、吴某送钱，是为了两个公司的利益，应当构成单位行贿罪，而不构成自然人行贿罪，且被告人夏某向姜某送钱，并没有从姜某处谋取到任何不正当利益，姜某作为基层组织的支部书记，仅履行自己的本职工作，帮助被告人夏某协调土地租赁及延期支付租金、协调建设过程中的相关矛盾等，被告人夏某主观上无从姜某处谋取不正当利益的故意，其行为不符合行贿罪的构成要件，故被告人夏某送给姜某的60万元，不应该认定为犯罪金额。被告人夏某系初犯，认罪态度好，可对其酌情从轻处罚。
经审理查明，1、2009年，原贵阳市金阳新区管委会规划建设贵阳市北京西路，需将被告人夏某位于该区域的木材市场整体搬迁至原贵阳市金阳新区（现观山湖区）上寨村一带。为了尽快将木材市场建设完成，在没有办理任何建设规划等合法手续的情况下，通过时任贵阳市金阳新区（现观山湖区）金阳街道办事处副主任、上寨村党支部副书记并主持工作的姜益祥（另案处理）的帮助，与刘某、夏某，在上寨村落刀井处，通过向金阳街道办事处上寨村村民委员会租赁土地的方式，取得土地使用权，于2009年9月建成了贵阳金阳天合建材有限公司（以下简称天合建材公司）。该公司法定代表人系被告人夏某，经营范围为：销售：建材、五交化、木材、钢材；市场经营、管理；物流业、租赁。在签订土地租赁合同时，姜某还帮助天合建材公司延长了土地租赁期限和缓交土地租金等。被告人夏某为感谢姜某的帮助，于2009年至2014年期间，先后11次向姜某行贿共计人民币60万元。
2、2013年8月21日，谢某等人及被告人夏某出资成立了贵阳聚百汇管理有限公司（以下简称聚百汇公司）。2013年10月30日，在没有建设用地规划等合法手续的情况下，由聚百汇公司公司出资700万元与贵阳羊龙经贸有限公司出资300万元共同在贵阳市花溪区石板镇羊龙村开发建设木材市场，并成立了贵阳金石天合经贸有限公司（以下简称天合经贸公司）。该公司法定代表人系被告人夏某，其经营范围为：一般经营项目即市场管理，停车服务，再生资源回收，普通货物仓储；销售机电设备，建材。在该项目建设过程中，由于没有建设用地规划等合法手续，为得到原贵阳市花溪区政协副主席、石板镇党委书记吴某的帮助，以达到逃避相关职能部门处罚以及垫资修建从该园区通往城区的主要通道的目的，被告人夏某于2013年至2015年春节期间，先后4次向吴某行贿共计人民币8万元。
被告人夏某归案后，如实供述其犯罪事实。
上述事实，在开庭审理过程中被告人夏某亦供认，且有其在侦查机关的供述，犯罪嫌疑人姜某、吴某的供述，证人邹某、罗某、唐某、夏某、刘某的证言，主动交待材料，悔过书，营业执照，组织机构代码证，税务登记证，干部任免审批表，贵州省机关事业单位工作人员工资变动审批表，任职通知，关于金阳街道党工委和办事处领导班子成员工作分工调整的通知，关于成立花溪生态新城项目建设领导小组的通知，金阳新区招商引资项目会审联席会议纪要，函，回函，证明，消防安全四个能力建设验收达标单位，征用土地协议书，补征用土地协议书，土地租赁协议，收条，记账凭证，贵阳高新区（村级）财务统一收据，领条，上寨村新桥组落刀井土地租赁款付款名单，信用社（银行）进账单，行政处罚决定书、告知书，贵州省代收罚款收据，建设工程规划监察意见书，贵州省国土资源厅关于贵阳市金石石材产业园27宗违法用地情况的调查报告，金石产业园违法用地项目规划情况一览表，石板镇人民政府责令改正通知书，天合建材公司章程，天合建材公司执行董事、监事、经理、法定代表人任职书，收款收据，天合经贸公司章程，聚百汇公司章程，聚百汇公司执行董事、监事、经理任职书，聚百汇公司股东会决议，合作协议书，公证书，会计师事务所有限公司报告书，金石亿隆置业有限公司国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书，户籍证明等证据在卷佐证，经庭审举证、质证，足以认定。
本院认为，被告人夏某为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿68万元，根据《中华人民共和国刑法》第十二条的规定，其行为触犯了《中华人民共和国刑法（八）》第三百八十九条关于“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪”和第三百九十条第一款关于“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役”以及《最高人民法院、最高人民检察院》第七条第一款关于“为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任”的规定，已构成行贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人夏某犯行贿罪的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人夏某归案后，如实供述其犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可对其从轻处罚。辩护人龚飞、申万权提出被告人夏某为了公司利益向姜某、吴某送钱的行为应构成单位行贿罪，且以被告人夏某主观上无从姜某处谋取不正当利益的故意，也未从姜某处谋取到不正当利益为由，认为被告人夏某送给姜某的60万元不应认定为犯罪金额。经查，被告人夏某的供述及证人夏某、刘某的证言能够相互印证，足以证明被告人夏某向姜某、吴某行贿的68万元均系其个人财物，而非公司财物，且被告人夏某在没有办理任何建设规划等合法手续的情况下，通过姜某的帮助建成了贵阳金阳天合建材有限公司，故对辩护人的该辩护意见，本院不予支持。辩护人龚飞、申万权提出的被告人夏某系初犯，认罪态度好，应对其酌情从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。鉴于被告人夏某的认罪态度好，有悔罪表现，司法行政机关对其进行社区调查评估，所居住社区愿意进行社区矫正，根据《中华人民共和国刑法》第七十二条之规定，可对其适用缓刑。为此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条及《中华人民共和国刑法（八）》第三百八十九条，第三百九十条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院》第七条第一款之规定，判决如下：
被告人夏某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王成素
人民陪审员 邹景伦
人民陪审员 王章辉
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 施 妮