湖北省枣阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0683刑初212号
公诉机关湖北省枣阳市人民检察院。
被告人刘福吉，男，1964年10月2日出生于湖北省枣阳市，汉族，初中文化，个体建筑商，住枣阳市。因涉嫌犯行贿罪，于2016年8月1日被枣阳市人民检察院决定刑事拘留，同日由枣阳市公安局执行，2016年8月15日经襄阳市人民检察院决定逮捕，次日由枣阳市公安局执行。2016年10月11日被枣阳市人民检察院决定取保候审。
枣阳市人民检察院以枣检公诉刑诉[2017]179号起诉书指控被告人刘福吉犯行贿罪，于2017年5月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。枣阳市人民检察院指派检察员姜曼出庭支持公诉，被告人刘福吉到庭参加了诉讼。现已审理终结。
枣阳市人民检察院指控：2009年至2015年，被告人刘福吉为承接枣阳市吴店镇民政办下属福利院相关工程，从中谋取不正当利益，先后分5次送给枣阳市吴店镇民政办主任曹某（已判刑）现金11.5万元。
针对指控的上述事实，公诉机关当庭出示并宣读了：枣阳市皇城建筑工程有限公司出具的情况说明、吴店镇民政办出具的证明及结算工程款账据等书证；证人曹某、赵某、李某、邱某、陈某等人的证言；侦破经过；被告人户籍证明；同步录音录像;被告人刘福吉的供述与辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人刘福吉为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。请本院依法判处。
被告人刘福吉对起诉书指控的犯罪事实和证据均无异议。
经审理查明：一、2009年秋，被告人刘福吉承接了吴店镇民政办下属中心福利院的装修工程，在办理工程决算时，刘福吉请吴店镇民政办工作人员吃饭，为感谢曹某在其承接工程上提供的便利，刘福吉饭后将装有5000元现金的信封送给曹某。
二、2012年春上的一天，被告人刘福吉通过事先串通投标的方式承接吴店镇民政办下属徐楼福利院五保宿舍楼工程后，曹某让刘福吉开车送其到市区办事，刘福吉为感谢曹某在其承接福利院宿舍楼工程上提供的便利，将事先准备好的装有1万元现金的信封在车上送给曹某。
三、2013年底，被告人刘福吉承建的徐楼福利院五保宿舍楼工程和旧房改造工程基本结束，为感谢曹某在工程承接及结算方面的照顾，刘福吉在年底的一天晚上来到曹某家中，以拜年为名，将事先准备好的装有6万元现金的手提袋连同烟酒一起送给曹某。
四、2014年4、5月份，被告人刘福吉承建的徐楼福利院五保宿舍楼工程结束后，曹某以借款为名，向刘福吉索要现金2万元，刘福吉为感谢曹某在其承接工程上的照顾，在曹某办公室内，将装有2万元现金的信封送给曹某。
五、2015年春节前，被告人刘福吉听说吴店镇民政办下属清潭福利院要改建，为承接该工程，刘福吉来到曹某办公室，将事先准备好的装有2万元现金的信封送给曹某。
综上所述，2009年至2015年，被告人刘福吉为承接枣阳市吴店镇民政办下属福利院相关工程，从中谋取不正当利益，先后5次送给枣阳市吴店镇民政办主任曹某现金11.5万元。
上述事实，经庭审举证、质证，据以采信的证据有：
1.证人曹某证实，2008或2009秋刘福吉在请民政办人员吃晚饭后给了我一个装有5000元的信封；2012年春上用刘福吉的车到枣阳市区路上时刘给我1万元；2013年底的一天晚上刘福吉到我家中拜年送有烟酒及一个装有6万元的黑色袋子；2014年4、5月份我向刘福吉借2万元，刘到我办公室给其装2万元的银行信封，后我未归还；2015年春节前刘福吉又到我办公室给我一个装有2万元信用社的信封。2008年至2015年，刘福吉承接吴店镇民政办下属几个福利院建设工程，分5次给我送的共有11.5万元。
2.证人邱某（个体工商户）证实，2011年或2012年，我想竞标吴店镇民政办徐楼福利院工程，借用了枣阳市强盛建筑公司的资质，刘福吉听说后劝我退出竞标，并给我拿2万元好处费，我将强盛公司资质及委托书交给刘福吉，刘福吉让我和另外一家参与了假竞标，让两家报价都比刘福吉报的高，后刘福吉中标了。
3.证人赵某（吴店镇民政办职工）证实，刘福吉从2008年至2016年共在吴店镇民政办承接工程量为2890843.22元，账上都有相应的合同及决算的单据，已经给他支付工程款为2656919.63元，目前还欠他233923.59元。2011年7、8月份的时候，我们民政办第二福利院准备新建五保宿舍楼，年底的时候，曹某让我再找下邱云照联系招标事宜，后来邱云照同意在他们经管站招标。在招标前，刘福吉给我说，他找了三家公司，走个形式就行了，招标时，刘福吉找的两个人报价都比刘福吉报价高，所以刘福吉顺理成章的中了标。后来装修及附加工程（厨房、猪圈等）一共是120多万元，这后来增加的工程都没有招标了，直接由曹某决定叫刘福吉承建的。除了这次招投标外，其他没搞过招投标，就是曹某拍板决定让谁承建。
4.证人李某（个体工商户）证实，我和刘福吉都在从事个体建筑业，在这方面有合作，合作模式主要是他负责承接工程，我又从他手里接活搞单包工。2011年底的时候，吴店镇第二福利院建筑工程由吴店经管站负责招标。事前刘福吉找到我，让我跟他一起到吴店经管站去帮他搞工程招标，充当一个假的竞标人。当时一起去的还有吴店镇上一个搞建筑的叫邱老同，按刘福吉的要求在一张表上填了工程报价，后来该工程由刘福吉中标。
5.证人陈某（枣阳市皇城建筑工程有限公司法定代表人）证实，2011年底或2012年初，刘福吉为竞标徐楼福利院工程，向我借用皇城建筑公司资质，2014年底或2015年，因刘福吉承接的工程完工要办理决算，又找我借用资质，并向公司交了2000元钱。刘福吉承接的所有福利院工程该公司均不知情，没有任何关系，是他个人行为。
5.被告人刘福吉多次供述，我在承建吴店镇民政办工程过程中，先后分6次送给民政所主任刘福吉现金11.8万元，第一次是2007年或2008年春上一天晚上，为和刘福吉处理好关系想在民政办做些工程，我准备3000元现金用信封装好送到刘福吉家中。第二次是2008年或2009年秋，当时在中心福利院搞维修工程，为结账我事先准备了装有5000元的信封，在晚上请民政办人员吃饭后在餐馆外面将信封塞进曹的裤兜里。第三次是2012年春上，我竞标了徐楼福利院五保宿舍楼后，曹让我开车送他到民政局办事，我准备了装有1万元的信封，在车上将信封给了刘福吉。第四次是2013年底，徐楼福利院五保住宅和旧房改造工程基本结束，工程款能够及时结算，为感谢刘福吉，我用报纸包了6万元现金放在手提袋里，并拿了两条黄鹤楼烟和两瓶白云边酒送到刘福吉家中。第五次是2014年4、5月份的一天，刘福吉打电话向我借钱，我拿了2万元用信封装好送到刘福吉办公室。第六次是2015年春节前为承接清潭福利院改建工程，我用银行信封装了2万元送到刘福吉办公室，后该工程因为民政局局长出事没有启动。
6.书证：
（1）枣阳市皇城建筑工程有限公司出具的情况说明。证实刘福吉于2001年8月以前是公司项目经理，之后公司更名并对资产、股东调整后刘福吉不再是公司股东，2013年刘福吉承接徐楼福利院工程及2015年办理工程竣工结算手续时借用公司资质并交纳2000元资质费。吴店镇民政办下属福利院工程与公司无关。
（2）枣阳市皇城建筑工程有限公司营业执照。
（3）枣阳远达有限责任会计师事务所报告书。证实枣阳市皇城建筑工程有限公司的资产及股东出资情况。
（4）刘福吉借用枣阳市皇城建筑工程有限公司资质交纳资质费2000元的收据。
（5）吴店镇民政办出具的证明及结算工程款的相关账据。证实：2008年至2016年，刘福吉先后在吴店镇民政办承接工程款2890843.22元，截止2016年8月23日，已结算工程款2656919.63元，下欠233923.59元。
本院认为，被告人刘福吉为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控其犯行贿罪罪名成立。案发后，被告人认罪态度较好，可从轻处罚。根据被告人刘福吉犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第十二条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条规定，判决如下：
被告人刘福吉犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 黄志斌
审判员 张桂菊
审判员 王书群
二〇一七年六月十二日
书记员 唐青云