济南市历下区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）历民初字第1133号
原告金明玉，男，1991年出生，汉族，住济南市。
委托代理人李晓静，山东海右律师事务所律师。
委托代理人李永，山东海右律师事务所律师。
被告济南潮柜企业管理咨询有限公司，住所地济南市。
法定代表人徐传付，总经理。
委托代理人段波，山东李晓明律师事务所律师。
原告金明玉与被告济南潮柜企业管理咨询有限公司（以下简称济南潮柜公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告金明玉的委托代理人李晓静、李永，被告济南潮柜公司的委托代理人段波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金明玉诉称，原、被告于2013年10月19日签订租赁合同和经营管理协议书，约定由原告租赁被告经营的潮柜VI城地下商场中的某某某某某某场地用于鞋类、箱包的经营，合同签订后，原告履行了付款义务，向被告缴纳了租金、管理费（包括暖气费、物业费、安保费、水电费等）、保证金等，但被告作为商场出租、管理方，所提供的经营场地整个取暖季未开通暖气、没有提供任何物业服务、整个商场内没有垃圾箱、没有卫生间、商场入口没有明显标识、没有安保人员导致商场频发失窃事件等，总之，被告提供给原告的场地根本达不到基本的经营条件，导致原告无法正常经营，致使合同目的无法实现，根据《合同法》的相关规定，已构成根本违约，且被告的过错违约行为给原告造成了极大的经济损失，现原告为了维护自己的合法权益诉至贵院，请求判令：
1、解除原、被告之间租赁合同、经营管理协议书；
2、被告返还原告租金、履约保证金、管理费并赔偿损失共计38477元（暂为本数，最终计算至判决生效日）；
3、本案诉讼费、保全费、送达费等由被告承担。
原告为支持其主张，向本院举证如下：
证据一、租赁合同。
证据二、经营管理协议。
证据三、租金、保证金的收款收据。
证据四、解除合同的《通知》及申通快递详情单、快递查询单各一份。
证据五、被告主管人员卢璇书写的《保证书》一份；2014年4月1日商户联名签字的《潮柜VI城商户维权诉求书》一份。
证据六、被告招商期间，被告主管人员卢璇书写的户型及费用清单一份。
证据七、视频资料。
证据八、从新浪网、山东频道凤凰网、潍坊楼盘网的网页上打印的附图的新闻报道三份。
证据九、济南融新投资发展有限公司于2014年6月11日、2014年6月18日、2014年7月9日发出通告、解除合同通知函、通知各一份。
证据十、2014年7月15日济南时报05版“锐读/关注”专栏报道。
被告济南潮柜公司辩称，原告诉称与事实不符，原被告之间租赁合同履行中，被告完全依约履行，并无违反合同约定情形发生，且双方租赁合同已于2014年6月24日因原告擅自歇业而解除。原告要求被告返还租金、履约保证金、管理费并赔偿损失的诉请既无合同依据，也无事实依据，更无法律依据。
纵观双方租赁合同履行的全过程，被告按约履行合同义务，所提供的场地也完全能够实现正常经营，并不存在违约。而原告擅自撤柜才是根本性违约，而在市场经济条件下，原告应当自行承担其经营过程中存在的风险，无权要求被告返还租金、履约保证金、管理费，更无权要求被告赔偿其损失。请求人民法院依法驳回其诉讼请求。
被告为支持其主张，向本院举证如下：
证据一、被告与济南融新投资发展有限公司签订的《房屋租赁合同》。
证据二、原被告签订的《租赁合同》及《经营管理协议书》。
证据三、被告同山东众安安防服务有限公司签订的《安保服务合同》。
证据四、被告同济南多得乐保洁服务有限公司签订的《保洁服务合同》。
证据五、被告同济南辰硕电子信息技术有限公司签订的《监控系统工程合同》。
证据六、济南市公安消防支队《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。
证据七、2014年5月18日，原告向被告出具的通知，该通知称商铺未达到正常经营条件，特通知解除合同。
证据八、2014年6月24日，被告给原告出具的《解除合同通知书》，因原告擅自歇业严重违反双方《租赁合同》及《经营管理协议书》的约定，解除租赁合同。
证据九、韵达快递快递单及寄送情况查询单。
证据十、照片一组共9张，证明潮柜VI城商场入口标志、门头、开业、开年晚会情况及商场内垃圾桶陈列情况。
证据十一、水电费发票十张，保安费发票六张，保洁费发票五张以及袋装垃圾清运费一张，广告费发票一张。
综合分析上述证据，结合庭审中双方当事人的陈述，本院确认以下事实：2013年10月19日，原被告签订租赁合同一份，约定：租赁场地位于济南市历下区泉城路;租赁期限2年，自2013年12月1日至2015年11月30日；每个铺位租金第一年28667元，第二年43000元；用途为经营鞋或仅限包等；合同解除有下列情形之一，出租人有权解除合同，承租人违反济南潮柜企业管理咨询有限公司经营管理协议书的；违约责任约定为出租人有权解除合同，解除时承租人所缴给出租人的租金、保证金作为违约金不予退回。
上述租赁合同签订的同日，原被告签订经营管理协议，约定：约经营管理期限2年，自2013年12月1日至2015年11月30日；原告向被告交纳管理费3000元、履约保证金5000元，履约保证金在经营管理期满后，如无违约、纠纷将扣除应付款项后余额退还；被告应履行义务1、确保正常营业时间内的通水、通电（第三方责任及不可抗力除外）；2、保证通道畅通，搞好公共卫生，确保环境整洁；3、做好治安保卫，搞好消防安全；保障正常经营活动的开展；4、按合同约定的时间向乙方交付经营场地。在违约责任中，承租人有下列行为之一的，出租人有权解除合同并收回经营场地，所缴的租金及保证金作为违约金，不予退回。全年累计歇业超过5天或连续歇业2天的；在合同期内中途退租的。
潮柜V1城在2013年12月1日开业。2013年10月19日，原告缴纳上述商铺的第一年租金共计28667元、管理费3000元（2013年12月1日至2014年11月30日的租金及管理费）。另被告收取原告的保证金5000元。
2013年12月25日，被告济南潮柜公司职员卢璇向业户出具保证书，载明:空调7天之内解决、休息区7天之内、杂物不会重复收费、轻音乐录制。
原告认为被告交付的场地一直未达到基本的经营条件，被告所提供的场地没有供暖，通水、通电不良，公共卫生非常混乱，治安保卫工作不利经常发生失窃事件，消防安全也不到位，未设置公共卫生间及垃圾箱，商场入口没有明显标示，物业管理一片混乱，导致合同目的无法实现。原告于2014年5月18日向被告寄送解除合同通知书，要求被告于2014年5月20日到租赁场地处做撤柜交接。因被告没有处理这个问题，原告就于2014年5月20日自行撤柜。
另查，2013年6月22日，乐琳琳与济南融新投资发展有限公司签订《房屋租赁合同》，约定承租济南融新投资发展有限公司位于济南市的房产2400㎡用于商业经营，可对承租房产对外出租。被告济南潮柜公司使用该租赁房产对外经营。济南融新投资发展有限公司单方面于2014年7月14日解除合同，当日实际上收回了该租赁房产。
本院认为，原被告之间签订的租赁合同及经营管理协议内容合法有效，本院对此予以确认。金明玉有关经营期间“场地通水通电不良、公共卫生非常混乱、治安保卫工作不到位、经常发生失窃事件、消防安全不到位、未设置公共卫生间及垃圾箱”的主张，未能提供证据证实，本院对此不予采信。金明玉在2014年5月20日撤离商场的行为，致使双方租赁合同及经营管理协议根本无法履行，因此，双方租赁合同及经营管理协议应当于5月10日予以解除。由于金明玉撤柜的行为构成根本违约，因此按照双方经营管理协议约定，未履行的部分的租金及保证金，济南潮柜公司有权不予退还。但关于管理费3000元，合同中并未约定，因此济南潮柜公司应当予以退还未履行部分的管理费。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百零九条之规定，判决如下：
一、原、被告之间租赁合同、经营管理协议书于2014年5月20日解除。
二、被告济南潮柜企业管理咨询有限公司于本判决生效之日起10日内返还原告金明玉管理费1594.52元（3000元/365×194天）。
三、驳回原告金明玉的其他诉讼请求。
案件受理费860元，由原告金明玉承担800元，由被告济南潮柜公司承担60元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 田 丰
人民陪审员 修 芳
人民陪审员 李荣伟
二〇一五年六月十五日
书 记 员 张琳琳