广西壮族自治区融水苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）融水民一初字第514号
原告：陈静云，女，住融水县。
被告：融水苗族自治县民族印刷厂，住所地：融水县。
负责人：覃保花，职工安置小组组长。
负责人：郑兴才，职工安置小组成员。
委托代理人：路庭世，广西求衡律师事务所律师。
原告陈静云诉被告融水苗族自治县民族印刷厂（以下简称民族印刷厂）劳动争议纠纷一案，本院于2014年5月23日立案受理后，依法由审判员曾庆斌适用简易程序独任审判，于2014年7月8日公开开庭进行了审理。书记员覃丽担任法庭记录。原告陈静云、被告民族印刷厂的负责人郑兴才以及委托代理人路庭世均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈静云诉称，民族印刷厂系集体企业，原告在被告处参加工作已达30年之久，2005年7月1日原告与被告签订了无固定期限的劳动合同。然而在2009年5月24日一批在被告企业工作过但已脱离企业长达20多年的所谓职工，强行将被告企业生产大门锁住，使原告等员工不能正常上班，从2009年6月起被迫脱岗。根据《工资支付暂行规定》劳部发（1994）489号第十条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产……若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”依据劳发（1996）7号文《关于做好困难企业职工生活保障、生产自救和分流安置工作的通知》的精神，应发给职工基本生活费，《广西壮族自治区工资支付暂行规定》（桂劳社发（2003）142号）第二十四条规定：“用人单位歇业、停产等非劳动者本人原因造成劳动者停工在一个支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资、超过一个工资支付周期，应当支付劳动者生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十”。从2009年7月，原告多次要求被告解决生活问题（生活费）及社会保险费、失业保险金等都被被告拒绝，被告2009年6月16日提出和原告解除劳动关系，按当时被告变更为民族印刷厂资产管理小组（2013年更名为：民族印刷厂职工安置小组），按有关法律法规被告是无权和原告解除劳动关系的，但是被告即使有权和原告解除劳动关系而又不按劳动法规定的要求给予原告经济补偿金，这也说明了被告所作出的决定与原告解除劳动关系就是无效的决定，其造成的后果应由被告承担，不过原告从2009年7月一直以来要求通过政府部门、主管局（经贸局）、县信访局及相关部门要求解决这一问题但都未果。为此，原告认为被告损害了原告的合法权益，原告具状起诉，请人民法院依法判决：1、确认被告2009年6月l6日作出决定与原告解除劳动关系，不按有关国家法律法规所规定的要求执行，是无效的决定；2、补发2009年7月至2014年5月的生活费（58个月×664元=38512.O0元）；3、要求人民法院裁定企业组织清算组依法进行清算。
原告陈静云对其陈述的事实在举证期限内向法庭提供的证据有：
一、融水县公安局接受案件回执单（融公受回子2００3年第28号）；
二、融水县信访局于2010年7月29日作出的《关于黄振成信访事项答复意见书》；
三、融水县经贸局于2011年3月10日作出的《关于黄振成等信访问题的答复》；
四、融水县人事劳动和社会保障局于2010年11月21日作出的《告知书》；
五、融水县经贸局于2013年9月29日作出的《关于<；请求报告>；的答复》；
六、融水县社会保险事业局于2013年12月12日作出的《信访答复》；
七、融水县劳动人事争议仲裁委员会于2014年5月23日作出的《不予受理案件通知书》；
八、原、被告签订的《劳动合同书》；
九、原告陈静云的《单位职工社会保险费欠费情况表》；
以上证据（均为复印件，原件已退回）证明原告与被告至今还存在劳动关系，原告因生活费等问题向政府部门反映，也向劳动人事争议仲裁委员会申请处理，但都没有结果。
被告民族印刷厂辩称，原告的诉请无事实依据。首先，原告没有证据证实被告于2009年6月16日解除原、被告之间的劳动关系，根据我国《劳动法》以及《合同法》的规定，一方主张已经解除合同的，应当向法庭提供已经解除合同的证据材料，如果未能提供已经解除合同的依据的，视为合同尚未解除。由于原告均未能提供解除劳动关系的证据材料，因此其主张被告于2009年6月16日解除原告劳动关系的决定无效的诉请难以成立。而且原告主张“原告在厂参加工作都达30年之久”，这一内容没有事实依据。关于原告要求补发生活费的诉请，原告认为“2009年5月24日一批在被告企业工作过但已脱离企业长达20多年的所谓职工，强行将被告企业生产大门锁住，使原告等员工不能正常上班，从2009年6月起被迫脱岗。”但原告之一的黄振成作为当时的厂长却坐视不管，实际上该事件背后另有隐情。2003年3月，民族印刷厂原领导将厂内机械设备贱卖殆尽，只靠出租印刷综合厂大楼门面的租金发放少数几名所谓厂领导及其亲属、亲信的工资。而对大多数下岗职工不管不问，下岗职工无工做，无收入，没有养老保险，生活十分困难。但当时的厂长未经过职工讨论同意，冒用房改名义，私下将印刷综合厂大楼改建成其私人住宅，将属于全厂职工集体所有的生产工场变更登记为黄振成、周健雄、吕惠明的私人房产。为维护职工的合法权益，民族印刷厂成立了维权小组，之后在政府部门指导下召开了全厂职工大会，选举产生了覃保花为组长的职工代表以及企业资产管理小组。融水县人民政府于2010年3月1日下发了融水县人民政府《关于注销周健雄等三人房屋产权证的决定》，融水县房管所融房公字（2010）第04号公告注销了周健雄、黄振成、吴平（吕惠明爱人）等三人的房屋产权证，将寿星中路2号的印刷综合厂大楼房产变更重新登记为民族印刷厂集体单独所有。之后民族印刷厂多次召开全厂职工大会，最后形成统一意见：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（该内容涉及隐私不宜公开）。综上，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。
被告民族印刷厂对其陈述的事实在举证期限内未向法庭提供证据，但在庭后补充提交了以下证据：
一、融水苗族自治县人民政府办公室融政办发（2008）190号文件；
二、融水县信访办公室于2009年3月23日作出的《关于民族印刷厂原员工信访调查的答复书》；
三、融水县经贸局于2009年5月19日作出的《关于县民族印刷厂有关事项的通知》；
四、融水县政府于2010年3月1日作出的《关于注销周健雄等三人房屋产权证的决定》；
五、融水县房地产管理所于2011年5月20日作出的融房公字（2011）第04号《公告》；
以上证据（均为复印件）证明被告召开全体职工大会要回原民族印刷厂资产即该房屋产权的过程。
六、民族印刷厂全体职工《承诺声明》、2013年9月15日的融水县民族印刷厂职工大会会议内容、《融水县民族印刷厂职工大会关于本厂生产经营性收入款项按工龄分配给全厂职工的书面表决记录》、《融水县民族印刷厂职工工龄初审再审最后确定核对表》；
以上证据（均为复印件）证明XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（该内容涉及隐私不宜公开）。。
七、《融水县民族印刷厂经营收入（大楼租金）款项分配表（按其个人在民印厂工作的工龄计算款项）》（部分），
以上证据（复印件）证明原告已收到按照工龄计算其所得民族印刷厂经营性收入的款项。
八、民族印刷厂《关于黄振成、吴平等六名上访专业户的基本情况说明》、2011年4月25日的发给黄振成、陈静云的《通知》，
以上证据（均为复印件）证明因原告黄振成等人的原因，被告无法查看厂里截至2009年5月底前的财务账簿及各项分类明细账，导致无法查实原告等人是否已经购买了养老保险，以便在处理民族印刷厂经营性收入的时候无法公平分配。
九、2009年6月18日发给融水县地税局和工商局的两份《申请停业报告》，
以上证据（均为复印件）证明因民族印刷厂不具备正常生产条件，多年来亏损严重，经职工大会讨论决定，从2009年6月20日起申报停业。
经质证，被告对原告提交证据的质证意见如下：原告提交的证据一不能证实其证明目的。被告对原告提交证据二的真实性和关联性有异议，不能证实其证明目的。被告对原告提交的证据三、证据四的质证意见为被告没有否认与原告之间存在劳动关系。被告对原告提交的证据五至证据八中有证据原件的合法性均无异议，认可原告的证明目的。被告认为原告提交证据九与本案无关。原告认为被告提交的证据一至证据五与本案无关。原告对被告提交证据六至证据九的质证意见为：原告承认领取了相应的款项，但职工大会原告并不清楚，也不清楚该会议决议，原告领取的款项与本案原告诉请无关。
本院对当事人提交证据的分析及认定：原告提交的证据来源合法、内容真实，其提交证据的证明目的也是原被告之间存在劳动关系，而被告对此亦予认可，故原告提交的证据本院予以采信。被告提交的证据一至证据五虽来源合法、内容真实，能够反映被告索回主要资产的过程，但这与本案劳动争议纠纷中是否双方当事人是否存在劳动关系，是否应当支付劳动者生活费等争议焦点并无实际关联，故对该组证据本院不予采纳。原告虽然否定被告提交的证据六、证据七中涉及的职工大会内容以及决议内容，但原告已经在《承诺声明》上签字并领取了相应的分配金，说明原告系知道该职工大会的相关内容的，原告称对职工大会不清楚的异议不能成立，本院不予采纳。被告提交的证据八系被告自行作出，且该证据内容与本案并无实际关联，本院对该组证据不予采信。被告提交的证据九与原告陈述被告已经停止生产经营的事实相符，本院对该组证据予以采信。
综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实：融水苗族自治县民族印刷厂系由融水县企业局主管下于1989年成立的集体所有制企业，经营范围为：其他印刷品印刷（凭有效许可证经营），自有房屋出租。原告陈静云于1993年入厂参加工作直至2005年，2005年7月1日，被告与原告签订了无固定期限的《劳动合同书》，安排原告在管理岗位担任出纳、统计工作，双方约定劳动报酬按生产效益发放工资，每月按时以货币形式支付原告应得的劳动报酬和各项补贴、津贴。双方还就劳动合同的其他事项进行了约定。2009年6月18日，被告因印刷车间已不具备正常生产条件，多年来亏损严重，已无积蓄保留亏损支撑必要为由，经2009年6月16日全体职工大会讨论决定，向融水县地税局和工商局提交《申请停业报告》，自2009年6月20日起，被告就处于停产停业状态。目前被告的营业执照也处于吊销状态（吊销日期为2010年12月25日）。原告称被告于2009年6月16日召开的全体职工大会决定解除与其劳动关系，且自2009年7月起就停发了原告的工资，但该行为系违法行为，应当确认无效。原告多次向政府部门要求处理职工生活费等问题，但都没有得到解决。原告遂向融水县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会于2014年3月4日以“民族印刷厂营业执照已于2010年12月25日被吊销，仲裁主体不适格”为由作出不予受理案件通知书，原告遂于2014年3月21日起诉至本院，要求融水县民族印刷厂（职工安置小组）支付职工生活费，但因诉讼主体不适格，原告撤回了起诉。之后原告再次向融水县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会于2014年5月23日以“企业法人营业执照被吊销后，应当由企业上级主管部门、开办单位（包括股东）或者企业组织清算组依法进行清算，停止清算范围外的活动。企业法人执照被吊销后，企业职工的工资、社会保险、其他债券债务等，均属于清算的内容，不在仲裁机关审理范围”为由作出不予受理案件通知书，原告遂于2014年5月23日再次起诉至本院，请求：1、判决确认被告2009年6月l6日作出决定与原告解除劳动关系、不按有关国家法律法规所规定的要求执行，是无效的决定；2、判决补发2009年7月至2014年5月的生活费（58个月×664元=38512.O0元）；3、裁定企业组织清算组依法进行清算。
另查明，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（该内容涉及隐私不宜公开）。
本院认为，虽然被告在2009年6月份已经停产，且在2010年12月25日被吊销营业执照，但被告在停产后仍出租自有房屋获得收益，该行为也是其经营活动之一，原告仍然是被告的员工，且原、被告对于双方存在劳动关系的事实均无异议，本院对此予以确认。原告称被告于2009年6月16日召开全体职工大会解除双方劳动合同关系，但被告对此事实予以否认，原告亦无相应证据证实，应承担举证不能的责任，故原告要求确认被告于2009年6月16日解除与原告之间劳动关系的行为无效之诉请事实依据不足，本院不予支持。关于生活费的问题，作为用人单位，被告民族印刷厂在2009年6月20日之后停产停业期间不能向劳动者支付工资报酬的，应依法向劳动者支付生活费。但被告经职工大会讨论于2013年将民族印刷厂大楼整体出租给案外人XXXXXXXX，租期为XXXX年，所获得租金为XXXXXXXXXXXX元，扣除相关支出后余额为XXXXXXXXXXXXXX元，经职工大会讨论再将上述XXXXXXXXXXXXX元按照职工工龄长短进行分配，原告已经获得相应的分配金XXXXXXXXXXX元。因此本院认为被告已将其停产期间出租自有资产所获得的收益一次性地补偿了原告生活费，现原告再要求被告支付2009年至今的生活费理由不充分，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、驳回原告陈静云请求确认被告2009年6月l6日作出决定与原告解除劳动关系，不按有关国家法律法规所规定的要求执行，是无效的决定的诉讼请求；
二、驳回原告陈静云请求补发2009年7月至2014年5月的生活费（58个月×664元=38512.O0元）的诉讼请求。
本案案件受理费10元，适用简易程序实际收取5元（原告陈静云已预交），由原告陈静云负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或者柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审判员 曾庆斌
二〇一四年八月十二日
书记员 覃 丽
附法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。