河北省博野县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0637刑初10号
公诉机关河北省博野县人民检察院。
被告人李永山，男，1962年10月07日出生于河北省博野县，汉族，小学文化，2003年2月至2017年6月任博野县党支部书记兼村民委员会主任，现住博野县。2018年3月8日因涉嫌犯贪污罪被博野县人民检察院监视居住，同年3月8日经博野县人民法院决定被逮捕,同年4月18日经博野县人民法院决定被监视居住。
辩护人何晓菊，河北久天律师事务所律师。
河北省博野县人民检察院以博检公诉刑诉〔2018〕9号起诉书、博检公诉刑变诉【2018】1号变更起诉决定书指控被告人李永山犯贪污罪，于2018年3月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省博野县人民检察院指派检察员许某出庭支持公诉，被告人李永山及其辩护人何晓菊到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河北省博野县人民检察院指控，2009年至2016年期间，十里铺村低保人员陈某4、刘某3、马某、蒋某、吴某去世后，李永山利用担任十里铺村党支部书记的便利从以上五位去世人员亲属手中拿到五人的低保折，私自支取低保金，总计13044.84元，擅自分配给张某、陈某3、刘某2等人。就其指控，公诉机关提交了相应的证据予以证实。认为，被告人李永山利用担任村支部书记及村主任的职务便利，隐瞒事实，冒领低保金，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人李永山当庭自愿认罪，并表示自己愿意弥补给国家造成的损失，但辩解陈某4死后，其没有给陈某2说过让他母亲支取低保金。
辩护人提出的辩护意见是，1、被告人充分认识到自己行为的违法性，愿意接受法律制裁。2、被告人对所涉案款没有占为己有，所有低保补贴款均发放给了同样贫困的村民。3、被告人因为法律意识淡薄，触犯国家刑法，主观恶性不大。4、被告人自1999年8月份从事农村工作近二十多年，兢兢业业，无任何前科劣迹。5、本案犯罪数额小，社会危害性小，追究刑事责任之前，纪检部门已经开除党籍，被告人已经承担了相应的责任。6、被告人身体多病，也没有再犯的危险性。
经审理查明，2009年至2016年期间，被告人李永山从本村已故村民陈某4、刘某3、马某、蒋某、吴某亲属手中拿到陈某4、刘某3、马某、蒋某、吴某的低保折，并分别让张某、刘某2、杜某2、陈某3支取低保金据为己有，总计11444.84元。2017年7月12日，张某将其非法占有的低保金2000元退到博野县监察局。
认定上述事实的证据有：1、中国共产党博野县城东镇委员会出具的关于李永山任职情况说明证实2003年2月至2017年6月李永山任博野县城东镇十里铺村党支部书记兼村委会主任。
2、证人陈某1（陈某4之弟）、陈某2（陈某4之弟）的证言证实陈某4是其大哥，他生前享受国家低保补助，陈某4去世后，他的低保款由其母亲杨某享受，都是由陈某2支取，2013年3月份的时候，李永山把陈某4的低保折要走的事实。
2018年3月8日证人陈某1的证言证实陈某4是2012年9月4日去世的，陈某4去世后李永山对陈某2说先让其母亲杨某保管并支取陈某4的低保金，具体原话怎么给其弟弟陈某2说的得问其弟弟陈某2的事实。
2018年3月8日证人陈某2的证言证实其大哥陈某4去世后，李永山对其说陈某4的低保补助先由其母亲杨某享受着，李永山给其说的具体时间其忘记了的事实。
证人杨某的证言证实陈某4是其大儿子，陈某4死后是本村干部李永山让其保管并支取陈某4低保金，但其忘记当时怎么说的事实。
证人杜某1（蒋某之子）、贾某（蒋某儿媳）的证言证实蒋某是其母亲，她是2009年农历11月去世的，她去世后十几天，李永山就将其母亲蒋某的低保卡拿走了的事实。
证人李某、王某的证言证实吴某是王某的姥姥，吴某是村里的低保户，她是2011年12月份去世的，吴某去世后李永山就把吴某的低保存折拿走的事实。
证人刘某1（刘天理之兄）的证言证实刘天理享受过低保，2010年4月10日刘天理去世后，李永山就把刘天理的低保卡和户口页拿走了的事实。
证人孙某（马某之妻）的证言证实马某是其丈夫，2015年4月22日去世的，马某去世后过了大约二个月李永山就要走了低保卡的事实。
3、博野县民政局情况说明分别证实博野县城东镇十里铺村陈素会自2008年1月起享受农村低保待遇，2016年5月份死亡停发，马某自2009年5月起享受农村低保待遇，2015年12月份死亡停发，刘某3自2008年1月份享受农村低保待遇，2012年4月份停发低保金，吴某2008年1月份开始享受农村低保金，2012年4月份停发低保金，蒋某2008年1月份开始享受低保待遇，2012年4月份停发低保金及上述享受低保金人员发放低保金数额。
河北省人民政府冀政【2007】93号文件、博野县民政局关于发放农村低保金的请示、财政专户拨款通知单等证实博野县民政局发放农村低保金的性质。
4、证人张某的证言证实陈某4去世后其给村书记李永山说，“我这情况你也知道，我的庄稼每年遭到破坏，大队也没有给过我补偿，你把陈某4的低保要回来让我享受了陈某4的低保作为补偿吧。”后来，李永山将陈某4的低保折给其，其就开始享受陈某4的低保金，自己记不清支取几次了，每次都是李永山帮着其支取，总共是两千多块钱，其还享受过马某的低保的事实。
证人杜某2（蒋某之女）的证言证实自己母亲蒋某去世后，其想到自己母亲有低保补助，就想把其母亲的低保款支出来，并让李永山帮忙从其兄弟那里将其母亲蒋某的低保存折要出来，李永山就同意了，过了几天，李永山将低保存折给了其，其怕自己取钱信用社不给取，每次取钱都是李永山帮忙去信用社取款，第一次取了900元，当时里面还有其母亲在世的时候发的低保补助，具体取了多少次其记不清了，都是李永山帮忙支的事实。
证人陈某3的证言证实自己2012年支取过本村吴某的低保金，第一次支了600元，第二次支了40元，吴某的低保存折是李永山给的，且吴某的取款凭条上面的签名是其签上去的事实。
证人刘某2的证言证实自己身体有残疾，其找村书记李永山想办个低保，他说现在不办了，后来，其多次找他，李永山给了其存折，他说你先支这个折的钱吧，自己就去支了，存折写的是刘某3的名字，李永山给其存折的时候刘某3已经去世好几年的事实。
5、2013年1月6日、2013年5月15日、2013年10月18日河北省农村信用社储蓄取款凭条证实陈某2等3次支取低保金1600元，2014年7月21日至2016年4月25日李永山先后5次支取陈某4低保金3078元,2014年11月19日陈某4低保金被支取600元。
河北省农村信用社储蓄取款凭条证实2010年1月15日至2012年6月9日李永山先后10次支取蒋某低保金3326.84元。
河北省农村信用社储蓄取款凭条证实2012年4月21日、2012年12月24日陈某32次支取吴某低保金640元。
河北省农村信用社储蓄取款凭条证实2010年5月16日至2012年4月25日李永山、刘某2先后7次支取刘某3低保金2280元。
河北省农村信用社储蓄取款凭条证实2015年5月26日至2016年1月11日李永山、张某先后3次支取马某低保金1520元。
6、河北省保定市人民检察院（2018）保检技鉴文字第2、9号笔迹检验鉴定书分别证实2013年10月18日、2013年5月15日河北省农村信用社储蓄取款凭条上的客户签名“陈某4”是陈某2所写。
河北省保定市人民检察院（2018）保检技鉴文字第5、6、7、8号笔迹检验鉴定书证实2015年8月22日、2016年1月25日、2016年4月25日、2015年5月21日河北省农村信用社储蓄取款凭条上的客户签名“陈某4”是李永山所写。
河北省保定市人民检察院（2018）保检技鉴文字第19、20、21、22、23、24、27、28号笔迹检验鉴定书分别证实2010年8月24日、2010年11月7日、2011年1月20日、2011年4月12日、2011年8月9日、2011年10月5日河北省农村信用社储蓄取款凭条上的客户签名“将秀姑”、“蒋某”是李永山所写，2010年1月15日、2010年5月16日、2011年12月14日蒋秀姑河北省农村信用社储蓄取款凭条上的客户签名“李永山”是李永山所写。
河北省保定市人民检察院（2018）保检技鉴文字第29、30号笔迹检验鉴定书分别证实2012年4月21日河北省农村信用社储蓄取款凭条上的客户签名“吴雪珍”是陈某3所写,2012年12月24日河北省农村信用社储蓄取款凭条上的客户签名“陈某3”是陈某3所写。
河北省保定市人民检察院（2018）保检技鉴文字第10、11、12、13号笔迹检验鉴定书分别证实2010年8月24日、2010年11月7日、2011年1月20日、2011年4月12日河北省农村信用社储蓄取款凭条上的客户签名“刘某3”是李永山所写,
河北省保定市人民检察院（2018）保检技鉴文字第14、15号笔迹检验鉴定书分别证实2011年12月18日、2012年4月25日河北省农村信用社储蓄取款凭条上的客户签名“刘某3”是刘某2所写。
河北省保定市人民检察院（2018）保检技鉴文字第26号笔迹检验鉴定书证实2010年5月16日刘天里河北省农村信用社储蓄取款凭条上的客户签名“李永山”是李永山所写。
河北省保定市人民检察院（2018）保检技鉴文字第16号笔迹检验鉴定书分别证实2015年5月26日河北省农村信用社储蓄取款凭条上的客户签名“马某”是李永山所写。
河北省保定市人民检察院（2018）保检技鉴文字第17、18号笔迹检验鉴定书分别证实2015年7月8日、2016年1月11日河北省农村信用社储蓄取款凭条上的客户签名“马某”是张某所写。
7、河北省非税收入一般缴款书证实张某主动退还低保金2000元。
8、被告人李永山供认陈某4、刘某3等去世后，其冒领这几个人的低保金分配给张某、杜某2等，所供事实情节与上述证据所证事实情节一致，足以认定属实。
上述证据均已经法庭质证，本院予以确认。
本院认为，被告人李永山身为本村干部，利用职务便利，冒领本村已故村民陈某4、蒋某、刘某3、马某、吴某的低保金，并擅自处分给本村村民张桂花、杜某2、刘某2、陈某3据为己有，虚报冒领并非法占有低保金11444.84元，其行为已构成贪污罪。公诉机关的指控罪名成立。因证人陈某2的证言证实其大哥陈某4去世后，李永山对其说陈某4的低保补助先由其母亲杨某享受，证人杨某的证言证实陈某4死后是本村干部李永山让其保管并支取陈某4低保金，但其忘记当时怎么说的事实，证人陈某2、杨某的证言说法不一，又无其他证据佐证，且被告人李永山辩解陈某4死后，其没有给陈某2说过让他母亲支取低保金，故杨某支取陈某4低保金1600元不应计算在被告人李永山贪污数额内。被告人李永山当庭自愿认罪，并如实供述自己所犯罪行，可从轻处罚。辩护人关于被告人李永山对所涉案款没有占为己有，主观恶性不大等辩护意见，予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人李永山犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。
所处罚金限本判决生效后30日内缴纳。
二、追缴被告人李永山犯罪所得9444.84元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 莉
审 判 员 李颖辉
人民陪审员 朱苗苗
二〇一八年四月二十六日
书 记 员 李明华