广东省云浮市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤53民终482号
上诉人（原审被告）：罗定市榃滨镇茅坪石料有限公司。住所地：广东省罗定市。
法定代表人：温章洪，该公司经理。
上诉人（原审被告）：温章洪，男，1970年2月3日出生，汉族，广东省云浮市人，身份证住址：云浮市。
上列两上诉人的共同委托诉讼代理人：谢乐安，广东安国律师事务所律师。
上列两上诉人的共同委托诉讼代理人：张凯，广东安国律师事务所实习律师。
被上诉人（原审原告）：李卓荣，男，1963年9月9日出生，汉族，广东省罗定市人，身份证住址：罗定市。
委托诉讼代理人：吴家奕，广东端庆律师事务所律师。
上诉人罗定市榃滨镇茅坪石料有限公司（以下简称“茅坪公司”）、温章洪因与被上诉人李卓荣确认合同效力纠纷一案，不服罗定市人民法院（2016）粤5381民初1474号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月2日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。
茅坪公司、温章洪上诉请求：1、撤销（2016)粤5381民初1474号民事判决；2、判令上诉人茅坪公司与被上诉人李卓荣于2013年11月21日签订的《承包协议》无效，应依法解除；3,本案一、二审诉讼费用全部由被上诉人承担。
事实和理由：一、山石爆破属特种行业，需要法定的主体资质，否则合同无效。
2013年11月21日，被上诉人李卓荣与上诉人茅坪公司签订《承包协议》，约定由被上诉人李卓荣负责将清挖泥土及黄石，同时约定其在开发中涉及迁坟、堵塞河道的情形的，需自行解决。石料开发工程涉及山石爆破项目，根据2006年5月10日以国务院令第466号发布，2014年7月29日修改的《民用爆炸物品安全管理条例》第三条规定：“国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。”2011年5月4日国家安全监管总局令第39号公布，2015年5月26日国家安全监管总局令78号修正的《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十六条规定：“小型露天采石场应当遵守国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定，由具有相应资格的爆破作业人员进行爆破，设置爆破警戒范围，实行定时爆破制度。不得在爆破警戒范围内避炮。”，第十八条规定：“承包爆破作业的专业服务单位应当取得爆破作业单位许可证。”此外，根据中华人民共和国公安部2012年5月2日发布，2012年6月1日实施的《中华人民共和国公共安全行业标准爆破作业单位资质条件和管理要求》中第6.2.2条规定，营业性爆破作业单位需具备一二三四级资质许可。即使是最基本的四级资质的营业性爆破单位，也应具备以下几点条件：a)有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；b)注册资金100万元以上，净资产不低于100万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于50万元；c)技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有3年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历；d)具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于5人（其中，中级爆破工程技术人员不少于2人，初级爆破工程技术人员不少子1人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；e）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。而李卓荣的工程队明显并不具备以上任何一级资质的要求。根据中华人民共和国主席令（第十五号），中华人民共和国第九届全国人民代表大会第二次会议于1999年3月15日通过，1999年10月1日起施行的《合同法》第52条规定：”（五）违反法律、行政法规的强制性规定的，合同无效。”因此，被上诉人李卓荣自始至终都不具备合法的主体资质，该合同无效，上诉人无需继续履行合同义务。
二、合同约定任务已完成，并已支付完合同款项，合同内容已履行完毕。
根据上诉人茅坪公司与被上诉人双方约定合同内容为被上诉人负责“清挖泥土及黄石”、“协调村民纠纷”等，由上诉人茅坪公司支付相应费用，而现在泥土与黄石都已清理完毕，挖机都已进入石场。熟悉石场工作的人都知道，如果泥土与黄石没有清理干净，挖机是无法进入开展工作的。另外，清挖石场的泥土及黄石是一项有限的工作，是具有一定固定工作量的，从本质上来说，该合同可视为一份承揽合同，即如该部分泥土与黄石都已清理完毕，则合同主要义务完成，合同也即视为履行完毕，因此根本不存在要求继续履行的问题。而至于协调村民纠纷的工作为什么至今没有完全结束，是因为人为的因素造成，被上诉人并没有将应该补贴村民的款项按时按数发放给村民，才导致村民纠纷问题迟迟无法解决。如因被上诉人故意拖延等人为因素造成合同无法正常履行，上诉人更应可以根据《合同法》第94条“（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”的法定解除事由解除合同。
三、该《承包协议》并无约定合同期限，上诉人可随时提出解除。
《承包协议》是在生产经营中常见的合同，目的是为了双方更好地进行生产经营，促进双方共同的合作发展，现在因为该合同未约定合同期限而要无期限地永远履行该合同，明显是不公平也不合理的，是对双方的经营发展起到相反的意义，更是有悖合同法立法本意的。带有人身关系属性的婚姻关系尚可以随时提出解除，而这种普通的民商事主体之间签订的承包防议，就更没有无期限履行下去的理由。
综上，请求二审法院依法撤销广东省罗定市人民法院于2016年12月28日作出的（2016)粤5381民初1474号判决书，确认该合同无效，可随时解除，并由被上诉人承担该案的全部诉讼费用。
李卓荣辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，上诉人提出的上诉请求没有事实和法律依据，二审法院应依法驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。1、本案中，双方签订的《承包协议》是双方的真实意思表示，没有违反法律禁止性规定，不存在法定无效的情形，属于有效的合同，双方应当依法继续履行。2、上诉人所诉称的涉案协议已履行完毕，没有任何的事实依据，双方签订《承包协议》后，被上诉人已经按照协议履行义务并已履行完毕，但上诉人并没有按照协议的约定履行向被上诉人支付款项的义务，所以双方签订的协议并没有履行完毕，本案上诉人应依法继续履行双方签订的协议。3、上诉人所称《承包协议》没有约定合同履行的期限，可以随时解除，但法律并没有规定当事人享有随时解除协议的权利，所以上诉人所述没有法律依据。综上，上诉人的上诉请求没有任何事实及法律依据，二审法院应依法驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。
李卓荣向一审法院起诉请求：1、确认李卓荣与茅坪公司于2013年11月21日签订的《承包协议》为有效合同，并判令茅坪公司、温章洪共同继续履行《承包协议》。2、茅坪公司、温章洪承担全部诉讼费用。
一审法院认定事实：茅坪公司是有限责任公司（自然人投资或控股），成立日期为2008年4月3日，原法定代表人为张国球，经营范围为销售石子、石粉、角石、露天砂采。2013年11月21日，李卓荣作为乙方与茅坪公司作为甲方签订《承包协议》，主要内容为“一、甲方责任：1、甲方每立方大石、石子，05石提取陆元人民币给乙方作清挖泥土及黄石等一切以下所签费用。并按实际销售量甲方预付50%给乙方开发经费，其余在年终结算后付清。2、在开发需要征用林地办证的一切国家征收的税务费办证审批等费用均由甲方负责，与乙方无关，乙方协助工作。3、甲方在生产过程中，在放炮造成对周边村民的房屋破坏有损，由甲方负责与乙方无关，在生产场地有影响道路及河道堵塞，在生产过程对村民生活生产作物损失有影响的一切由甲方负责。4、甲乙双方不能以任何方式将用石赠送给外人，（茅坪生产队的群众自用除外），甲乙方如真正要赠送人情比例，甲方每年叁佰立方；乙方壹佰立方，超过此数量各方应按实际销售价付款。5、石场现有的生产场地，炸药库用地、银一、银二及茅坪生产队的所属用地的租金，由甲方每生产一立方大石、石子、05石提取现金人民币叁元给张国球负责支付。6、公路边、河边用地如甲方需要，由甲方支付每年租金，乙方有责任协助甲方租用。二、乙方责任：1、乙方自行承担所聘用员工的工伤事故责任及一切因安全事故引起的经济法律责任。乙方依法为所聘员工办理社保及工伤保险。2、乙方自己负责乙方的员工技术上岗培训，员工工伤保险，员工意外保险等，并督促管教员工遵纪守法和严格执行有关安全生产的一切规定，要经甲方检查各技术人员的工作证并提供复印件给甲方方便检查。3、乙方要听从甲方工作人员的指挥，配合甲方的工作需要。4、乙方要做好各项安全工作，乙方自己造成的一切安全事故，由乙方自己负责与甲方无关。5、乙方在开发需要迁坟的，其一切费用由乙方自己负责与甲方无关。6、乙方在开发期间引起周边村民及生产队界置争议及影响村民生活生产作物损失的，堵塞河道、道路等，由乙方自行解决。7、乙方负责石场开发的山租，（张国球负责的除外，不计入乙方）租地堆放余坭石、青苗补偿、水土流失治理、生态复绿、迁坟等一切费用。8、在开挖期间，如黄石坚硬无法用勾机勾时，甲方要负责开炮炸松，其打炮的炸药费用及钻炮人工等一切费用由甲方负责。三、违约责任：双方应遵守上述条款，如有违约，应赔偿对方损失”。协议还约定了双方的其他权利和义务。上述协议有茅坪公司的公司盖印，以及茅坪公司原法定代表人张国球、李卓荣等人签字确认。协议签订后，茅坪公司按约定向李卓荣预付了部分款项。2016年4月30日，张国球与温章洪签订《罗定市榃滨镇茅坪石料有限公司和罗定市榃滨镇茅坪石料有限公司国球石场股权转让合同》，约定将茅坪公司的全部股权转让给温章洪所有。2016年5月24日，茅坪公司的法定代表人变更为温章洪。因茅坪公司的股东变更后，李卓荣与茅坪公司就涉案《承包协议》的履行产生分歧，李卓荣遂于2016年7月15日诉至法院，要求处理。
一审法院认为：本案属确认合同效力纠纷。李卓荣与茅坪公司签订的《承包协议》，是双方的真实意思表示，且并没有违反法律、法规的强制性规定，也不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的合同无效的情形，故一审法院对《承包协议》的效力予以确认。对茅坪公司认为李卓荣不具有相关特许资质故协议没有法律效力的意见，因李卓荣是否具有相关特许资质并非是协议有效的条件，并不影响协议的有效性，对该意见不予采纳。双方均应按照协议约定行使权利、履行义务。虽然茅坪公司主张《承包协议》已经履行完毕，但未能提交相关证据证实，故茅坪公司应继续按约定履行《承包协议》。同时，温章洪并非《承包协议》的合同相对方，仅是茅坪公司的法定代表人，故无需承担责任。李卓荣的诉请及茅坪公司的抗辩理据充分的，一审法院予以支持；李卓荣的诉请及茅坪公司的抗辩理据不足的，一审法院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第七十六条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下：1、确认李卓荣与罗定市榃滨镇茅坪石料有限公司双方于2013年11月21日签订的《承包协议》合法有效。二、罗定市榃滨镇茅坪石料有限公司继续履行与李卓荣签订的《承包协议》。三、驳回李卓荣的其他诉讼请求。案件受理费100元，由罗定市榃滨镇茅坪石料有限公司负担。
双方当事人在二审期间均无新证据提交。
本院查明的案件事实与一审认定的一致，本院予以确认。
本院认为：本案系确认合同效力纠纷。综合双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点是：李卓荣与茅坪公司签订的《承包协议》是否合法有效，茅坪公司是否应按该协议的约定继续履行。
关于李卓荣与茅坪公司签订的《承包协议》是否合法有效的问题。本院认为，根据2013年11月21日茅坪公司作为甲方与李卓荣作为乙方签订的《承包协议》第二部分第8条约定“在开挖期间，如黄石坚硬无法用勾机勾时，甲方要负责开炮炸松，其打炮的炸药费用及钻炮人工等一切费用由甲方负责。”，即双方已明确约定爆破作业由茅坪公司负责，相关的炸药费用及钻炮人工亦由茅坪公司承担。李卓荣是否具有山石爆破资质并不影响该《承包合同》的合法性，李卓荣与茅坪公司签订的《承包协议》是双方真实意思表示，其内容并没有违反法律法规的禁止性规定，合法有效，本院予以确认。
上诉人以双方未明确约定履行期限，且合同约定任务已完成为由，请求解除合同。本院认为，上诉人未能证实双方合同目的已经实现，涉案工程已经完工并结算，亦未能提供证据证实双方合同履行中存在《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的法定解除的情形。故上诉人请求解除合同的主张，理据不足，本院不予支持。双方均应按合同约定继续履行各自相应的义务。
综上所述，茅坪公司、温章洪的上诉请求不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由罗定市榃滨镇茅坪石料有限公司、温章洪负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 邓建勇
审 判 员 陈 阳
代理审判员 尹 蕾
二〇一七年九月一日
书 记 员 冯家玲