四平市铁东区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0303民初214号
原告:四平市城区农村信用合作联社。
法定代表人：刘国瑞，理事长。
委托代理人：韩雪松，四平市城区农村信用合作联社资产保全部经理。
委托代理人：史红荣，四平市城区农村信用合作联社法律顾问。
被告：四平市铁东区城东乡立业村民委员会。
负责人：莫金强，男，汉族，1977年1月14日生，四平市铁东区城东乡立业村民委员会村长，住吉林省四平市铁东区。
委托代理人：姚婷婷，女，汉族，1976年2月6日生，住吉林省四平市铁东区。
原告四平市城区农村信用合作联社（以下简称农村信用社）诉被告四平市铁东区城东乡立业村民委员会（以下简称立业村委会）金融借款合同纠纷一案，本院于2017年1月20日受理后，依法组成合议庭，分别于2017年3月7日、2017年6月21日公开开庭进行了审理。第一次开庭审理时，原告农村信用社的委托代理人韩雪松、史红荣，被告立业村委会的负责人莫金强及委托代理人姚婷婷到庭参加了诉讼。第二次开庭审理时，原告农村信用社的委托代理人韩雪松，被告立业村委会的法定代表人莫金强及委托代理人姚婷婷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
农村信用社诉称：被告立业村委会于2006年12月22日在四平市城区农村信用合作联社下辖的原四平市铁东区城东信用社抵押贷款260万元，约定于2007年10月22日偿还，月利率为9.18%，按季结息，被告一直未予偿还。现为保证债权人合法权益早日实现，故诉至法院。请求：1.判令被告偿还贷款本金260万元、利息735万元（截止至2016年11月4日实际利息为7755182.61元，本次诉讼735万元，其余利息继续保留追索权，至判决生效之日止）；2.判令原告对被告抵押的房产及土地享有优先受偿权；3.案件受理费由被告承担。
立业村委会辩称：一、被答辩人作为债权人主张债权已经超过法律规定的诉讼时效，依法不予保护。我国《民法通则》规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年(法律另有规定的除外)，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起算。诉讼时效因提起诉讼、权利人向义务人主张权利或者义务人同意履行义务而中断，从中断时起，诉讼时效期间重新计算。超过诉讼时效所提起的诉讼不受法律保护，也就丧失了胜诉权。答辩人与被答辩人签订的《抵押担保借款合同》明确约定贷款时间为2006年12月22日，贷款期限至2007年10月22日，贷款种类为短期贷款。根据我国《民法通则》第一百三十五条，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。被答辩人作为债权人在借款期限届满时2007年10月22日没有主张债权，在诉讼时效期间的二年内也就是在2009年10月22日之前也没有主张债权。被答辩人是在2016年11月4日向人民法院提起诉讼，这已经超过法律规定的诉讼时效七年之久，依法丧失胜诉权，不应受法律保护。原告所举的所谓催要证据，均已超过了法定诉讼时效，原告没有举证出适用诉讼时效中止、中断、延长的证据，故亦不存在诉讼时效中止、中断延长的法定情形。二、被答辩人的抵押权也超过法律规定的诉讼时效期间，依法不应当受到法律的保护。依据我国《物权法》第202条规定抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护。被答辩人在主债权的诉讼时效期间没有提起债权的诉讼，在主债权诉讼时效届满后的二年内也就是2011年10月22日前也没有行使抵押权，没有积极的行使债权和实现抵押权，应视为对该债权和抵押权的放弃。恳请法院依法驳回原告的诉讼请求，自行承担本案诉讼费用。
本案争议的焦点是：原告主张的债权及抵押权是否已过诉讼时效？
原告向法庭提供以下证据材料：
1、借款申请书、抵押担保借款合同、抵押物清单、贷款凭证、土地他项权利证书，证明被告从原告处借款260万元，用土地及厂房抵押，并办理了他项权证。
立业村委会质证称，对真实性无异议，但借贷已10年，且村委会无权用土地抵押。
2、逾期贷款催收通知书回执，证明2008年5月28日被告签收，说明了十年之内还清。
立业村委会质证称，对公章的真实性无异议，对十年还清有异议，因为没有署名，这个字不是王喜达本人签字，对该份回执的真实性有异议，而且该份回执证明不了诉讼时效的中止、中断和延长。
3、四平市委办公室四办发（2011）23号文件、中共四平市铁东区委办公室四东办发（2011）13号文件、吉林省人民政府办公厅吉政明电（2013）102号明传电报及市政府文件处理单与督查情况通报，证明市政府在2011年时组织各区县政府及农经部门进行过专项清收，同时证明原告在2011年-2013年在市委、市政府组织下进行专项清收，没有放弃追索权。
立业村委会质证称，2011年政府当时已经让原告可以提起诉讼，用诉讼的办法解决，但是2016年原告才提起诉讼，也说明了原告消极行使自己的债权，后果应自行承担。2013年与2014年8月12日，政府给原告内部发的催收单与催缴办法，不是法律意义上的向人民法院请求民事权利的行为，时间节点均已超过了诉讼时效，依法应予驳回。
4、2014年12月23日11时催收通知邮寄回单、四平市邮政速递物流局出具的证明，证明原告在多次上门催收未果的情况下，通过特快专递方式向被告邮寄催收通知书，且已经邮递到位，被告已经接收到了。
立业村委会质证称，该份证据证明不了原告行使债权，这可能是原告自己做的弥补诉讼时效的证据，也不能证明被告已经收到，且该证据已经超过约定的诉讼时效，如果该催收通知成立，原告就没有必要以这种方式向被告寄送催收通知，这种情形不符合常理，回执上的暂无收入十年内还清也是不符合回执的法定格式。
5、2016年12月22日邮寄单签收证明，证明原告向被告主张权利，被告已经签收。
立业村委会质证称，该份证据是在原告起诉之后才发的快递，没有任何意义。
立业村委会向法庭提供证据材料如下：
1、四平市彩翎涂料有限公司吊销情况，证明该公司是村委会的村办企业，在2002年10月28日企业状态为吊销，在没有发放贷款时，这个企业已经破产了，该企业不具备贷款和抵押的资格，原告应该在每年对借款进行统计并催收债务，但是原告没有，存在渎职，原告应该为自己的过失承担后果。
农村信用社质证称，该笔贷款实际用途为活化村集体企业以前的债务，被告在彩翎涂料厂吊销执照没有按法定期限对企业进行清算，借款人、抵押人均为立业村民委员会，立业村民委员会实际控制的财产做抵押并无不当，本活化借款发生时，与该涂料厂没有任何关系，所以该企业是否吊销与本案无关。
2、土地他项权利登记，证明被告当初是用彩翎涂料公司进行的抵押。
农村信用社质证称，义务人是四平市彩翎涂料公司，四平市彩翎涂料公司不是我合同的当事人，是义务人，是立业村民委员会控制的财产。
法庭宣读以下笔录及证据材料：
1、南京东南司法鉴定中心于2017年6月2日作出东南司法鉴定中心[2017]文司鉴字第250号，该鉴定系被告第一次庭审时申请，鉴定意见为：1.由于送检材料自身条件所限，不能鉴定送检《逾期贷款催收通知书回执》上手写文字“暂无收入十年内还清”与其他填写的数字是否是同一时间（2008年5月28日）形成；2.据现有鉴定材料，送检《逾期贷款催收通知书回执》上手写文字“暂无收入十年内还清”与“调查人贾玉英”不是同一人书写；3.据现有鉴定材料，送检《逾期贷款催收通知书回执》上手写文字“立业村民委员会王喜达”是王喜达书写。
农村信用社质证称，无异议，认可该鉴定意见。
立业村委会质证称，由于送检材料自身条件所限，才导致送检的材料不能确认“暂无收入十年内还清”是否为2008年5月28日形成，要求原告补充送检材料，重新鉴定是否为同一时间形成，“暂无收入十年内还清”与“调查人贾玉英”不是同一人书写，贾玉英应当出庭说明为什么不是贾玉英本人书写，对第三项无异议。
2、对贾玉英的调查笔录，主要内容为说明《逾期贷款催收通知书回执》的当时情况，贾玉英“当时2008年对立业村委会催收时，我是和其他业务员互换做贷款还原工作，我就负责几天，我把催收通知书送村委会，当时王喜达不在，我们就把催收通知书放村委会了，过几天我们去村委会取的回执，这回执上的字还有标注的“暂无收入十年内还清”我记不清怎么回事了”。
农村信用社质证称，无异议。
立业村委会质证称，有异议，贾玉英所证明的问题就是她本人不知道情况，事实不清，她应该提供出回执当初交给了谁，回执单是谁交给她的，她有义务说清基本事实。原告催收人员没有在场，任何人都不能随便书写催收回执并附加“暂无收入十年内还清字样”。
3、对王喜达的调查笔录，主要内容为说明《逾期贷款催收通知书回执》的当时情况，王喜达“我记不清这个回执怎么回事，“暂无收入十年内还清”及上面签字还款及欠款日期都不是我写的，村委会盖章下面我本人名字签字我也不确定是不是我签的，关于该笔贷款的催要，只能记得2006年来过一次，其他记不清了”。
农村信用社质证称，对取得方式无异议，一些详细的事情王喜达记不清楚了是有可能的，记不清不代表我们没有去催收。
立业村委会质证称，无异议。
经审理查明：被告立业村委会于2006年12月22日在农村信用社下辖的原四平市铁东区城东信用社抵押贷款260万元，约定于2007年10月22日偿还，月利率为千分之9.18，按季结息。被告用其所有的坐落于四平市铁东区北山东路50号（地号10-09-46）面积为9733.1平方米的土地及地上物为该笔贷款提供抵押担保，并办理了抵押登记，抵押登记义务人为四平市彩翎涂料有限公司，该公司于2001年因未参加企业年检被吊销，该企业厂房属于被告立业村委会的集体房屋，该企业被吊销后，其土地及地上物由被告立业村委会接管。该笔贷款到期后，经原告多次催要，被告一直未予偿还。原告在诉前最后一次主张权利时间为2014年12月23日，原告向被告邮寄催收通知，要求被告偿还该笔贷款及利息。原告诉请利息部分为735万元，其余利息继续保留追索权。
庭审中，被告提出鉴定申请，要求鉴定：1、四平市城区农村信用合作联社举证的《逾期贷款催收通知书回执》上“暂无收入十年内还清”的字样与催收通知回执上所填写的数字是否是同一时间（2008年5月28日）形成的；2、《逾期贷款催收通知书回执》中的“暂无收入十年内还清”与“调查人贾玉英”字样是否是同一人书写；3、《逾期贷款催收通知书回执》中借款人签字“立业村民委员会王喜达”是否是王喜达本人书写。南京东南司法鉴定中心于2017年6月2日作出东南司法鉴定中心[2017]文司鉴字第250号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1.由于送检材料自身条件所限，不能鉴定送检《逾期贷款催收通知书回执》上手写文字“暂无收入十年内还清”与其他填写的数字是否是同一时间（2008年5月28日）形成；2.据现有鉴定材料，送检《逾期贷款催收通知书回执》上手写文字“暂无收入十年内还清”与“调查人贾玉英”不是同一人书写；3.据现有鉴定材料，送检《逾期贷款催收通知书回执》上手写文字“立业村民委员会王喜达”是王喜达书写。被告于2017年6月21日第二庭审要求重新鉴定，于2017年7月28日撤回了对要求第二次鉴定的申请。
本院认为：原告与被告签订的《抵押担保借款合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律的强制性规定，双方应当按照合同的约定履行相应的义务。原告按合同约定将260万元借款发放到被告，被告对欠款本金及利息事实均无异议，本院对当事人举证的有关贷款的证据予以确认。被告辩解“原告主张的债权及抵押权已经超过诉讼时效，丧失胜诉权”的问题，依据《中华人民共和国民法通则》第一百四十条之规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。原告举证的《逾期贷款催收通知书回执》上下方标注的“暂无收入十年内还清”，因鉴定结论没有确认系被告方对还款期限的承诺，本院对该证据材料不予采信。原告于2014年12月23日以特快专递方式向被告邮寄催收通知，且四平市邮政速递物流局出具了的证明，证明已经邮递到位，被告接收。虽被告在庭审中提出“可能是原告自己做的弥补诉讼时效的证据”，但没有提供反驳证据，故本院对被告主张的诉讼时效问题不予支持。关于原告主张的对被告抵押的房产及土地享有优先受偿权问题，被告用其所有的坐落于四平市铁东区北山东路50号（地号10-09-46）面积为9733.1平方米的土地及地上物为该笔贷款提供抵押担保，并办理了抵押登记，当被告不履行债务时，原告依法、依约定有权以抵押财产优先受偿。
依据《中华人民共和国民法通则》第一百四十条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百九十五条的规定，判决如下：
一、被告四平市铁东区城东乡立业村民委员会于本判决发生法律效力后十日内一次性偿还原告四平市城区农村信用合作联社贷款本金260万元及利息735万元（截止至2016年11月4日实际利息为7755182.61元，本次诉讼735万元）。
二、被告四平市铁东区城东乡立业村民委员会未在本判决确定的期限内偿还上述第一款判决确定的款项，原告四平市城区农村信用合作联社依法有权对被告四平市铁东区城东乡立业村民委员会提供的抵押物即坐落于四平市铁东区北山东路50号（地号10-09-46）面积为9733.1平方米的土地及地上物享有优先受偿权。
被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费81,450.00元，鉴定费4400元，由被告四平市铁东区城东乡立业村民委员会负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审 判 长 郑学文
审 判 员 陈 青
人民陪审员 徐桂芳
二〇一七年八月九日
书 记 员 周 璐