新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）奇民二初字第01224号
原告：耿福山，男，汉族，现住奇台县新村*号小*号楼*单元***室。
委托代理人：耿玉娟，女，汉族，现住乌鲁木齐市鲤鱼山路花园小区**号楼*单元***室。
原告：王秀珍，女，汉族，现住奇台县西北湾乡北湾二村*组**号附*号。
二原告委托代理人：闫俊，新疆金诚信律师事务所律师。
被告：冯刚，男，汉族，现住奇台县奇台镇南门石油公司家属院4号楼1单元402室。
委托代理人：杜江奇，新疆疆奇律师事务所律师。
原告耿福山、王秀珍与冯刚农业承包合同纠纷一案，原告于2015年10月29日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法由审判员胥维独任审判并公开开庭进行了审理。原告耿福山的委托代理人耿玉娟及原告耿福山、王秀珍的委托代理人闫俊、被告冯刚及委托代理人杜江奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告耿福山、王秀珍诉称：2014年3月25日原、被告签订了土地转包合同，约定被告将自己承包的800亩地转包给二原告，期限15年，共计承包费240万元，前期费用140万元，剩余100万元费用，于2014年10月30日全部付清。合同签订后，原告向被告支付了80万元的前期费用之后，双方口头约定第一年承包地由被告自己耕种，被告同意减去一年的承包费32万元，即剩余的承包费是128万元。到2014年10月30日原告应该向被告支付余款，由于原告家中有事不能按期给付剩余的承包费，于是被告同意原告按原合同给付期限推后一年给付剩余的承包费，即同意于2015年10月30日前付清。同时2015年的耕地也是被告自己耕种的。现付款期已到，原告多次找被告支付剩余的承包费，并且要求被告交付承包地，被告避而不见，原告到承包地中发现被告在800亩承包地中全部种植了树苗。被告违反双方的约定，不履行交付承包地的义务，合同已无法履行。现原告耿福山、王秀珍将被告冯刚诉至法院。要求：1、解除原、被告于2014年3月25日签订的集体土地转包合同》；2、被告退回原告承包费80万元、机井维修费10000元；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告冯刚辩称：1、原告提出解除合同，本案没有符合约定解除合同的条件，也不符合法定解除合同的情形，故被告不同意解除合同，要求原、被告继续履行合同。2、原告提出退回承包费，没有事实和法律依据，原、被告签订土地承包合同，原告应按合同约定及时交纳承包费，被告收取承包费是合法正当的，另一方面，按照合同第三条及第十二条条约定，如原告不能按时付清承包费或原告中途终止合同，原告已交承包费均不予退还。综上，请法院作出公正判决。
原告提供了以下证据：
1、集体土地转包合同一份。拟证实1、双方就位于奇台县五马场乡500亩耕地签订合同；2、作为被告应按合同约定交付相关手续及耕地；3、合同第三条就耕地承包费缴纳方式进行了约定的事实。
被告对真实性认可。
本院对该组证据的真实性予以确认。
2、借条2张、收条1张。拟证被告收到两原告81万元，其中80万元的承包费，1万元的机井维修费；双方在2014年3月25日签订合同的时候作为被告并未按合同第四条约定将该耕地的相关手续交付给原告的事实。
被告对真实性认可，对于2张借条实际交的是承包费，机井维修费被告认为已经由原告开始承担维修了。
本院对该组证据的真实性予以确认。
3、2014年8月6日备注说明一份。拟证实双方于2014年8月6日达成协议，就合同中的第三条付款时间做了变更，由2014年10月30日变更为2015年10月30日全部付清的事实。
被告对真实性认可。
本院对该组证据的真实性予以确认。
4、申请书一份。拟证实双方于2014年10月30日前就该耕地发生纠纷，由五马场乡政府进行调解，调解不成的事实。
被告对真实性认可。
本院对该组证据的真实性予以确认。
5、证明一份。拟证实原、被告双方虽签订耕地转包合同，但是2014年、2015年该耕地的实际经营者仍然是被告，被告并未将800亩耕地交付给原告的事实。
被告对真实性认可，对证明的问题有异议，耕地2014年、2015年是由于原告没有及时交纳承包费，原告自己也没有过来耕种，是因为原告的原因造成的。
本院对该组证据的真实性予以确认。
6、照片6张。拟证实原、被告双方于2014年3月25日签订合同，作为被告在实际耕种期间，在800亩耕地上耕种了树苗的事实。
被告认为照片拍摄的参照物不明显，真实性不认可。
7、2014年10月28日王秀珍与冯刚的通话记录一份、光盘一份。拟证实2015年10月30日之前王秀珍跟冯刚联系，因被告欠银行款项比较多，给原告承包的800亩耕地由银行收走的事实。
被告认为录音前后不完整，当时录音的时候没有经过被告同意，不符合证据规则取证的法律规定。
8、被告与奇台县五马场哈萨克族乡阿哈什胡拉克村签订的土地承包合同一份。拟证实如果被告将800亩耕地转包给第三人必须经该村村委会书面同意；被告从该村承包耕地是分期分批，承包费收取是2008年—2012年12月底被告不交纳承包费，2013年—2017年每亩承包费10元，2018年—2022年每亩承包费15元，2023年—2028年每亩承包费是20元的事实。
被告对真实性认可，但是承包费的价款是按照合同约定的，整个耕地的机井和架线都需要大量的投入，跟本案的承包费不是一个概念。
本院对该组证据的真实性予以确认。
9、拘留通知书一份。拟证实原告耿福山现羁押在广西南宁市第一看守所的事实。
被告认为证据来源被告不清楚，公章的颜色跟正常的不一样。
本院对该组证据的真实性予以确认。
根据上述已认定证据、当事人陈述及庭审笔录，本院查明以下事实：被告从奇台县五马场哈萨克族乡阿哈什胡拉克村承包800亩耕地。2014年3月25日原、被告签订《集体土地转包合同》。由被告将上述800亩耕地转包给原告。合同主要内容为：“…二、转包期限：2014年3月24日至2028年12月30日，共计15年。三、前期费用：甲方前期所开支的全部费用共计：贰佰肆拾万元整（每年每亩200元×800亩×15年=2400000元整、大写：贰佰肆拾万元整）。甲乙双方签订合同之日，乙方付给甲方前期费用1400000元整（壹佰肆拾万元整），剩余1000000元（大写壹佰万元整）费用于2014年10月30日前全部付清，如乙方不能按时付清此款，甲方有权收回土地并有权不予退回乙方所付款项…”。同日，被告向原告王秀珍出具借条一张，内容为：“今借到王秀珍现金￥400000.00（肆拾万元）以五马场团结村冯刚承包的15年捌佰亩土地为抵押，待冯刚把机井手续办理清楚后交于王秀珍此款转为承包费。借款人：冯刚.2015年3月25日”。同日，被告向原告耿福山出具借条一张，内容为：“今借到耿福山现金￥400000.00（肆拾万元）以五马场团结村冯刚承包的15年捌佰亩土地为抵押，待冯刚把机井手续办理清楚后交于耿福山此款转为承包费。借款人：冯刚.2015年3月25日”。2014年8月6日被告向原告出具一份《按原合同的备注》，其内容为：“如耿福山、王秀珍按原合同的期现付不清冯刚的土地承包费，可以延期一年的时间付清冯刚的土地承包费。姓名：冯刚.2014年8.6”。2014年8月9日被告向原告王秀珍出具收条一张，内容为：“今收到王秀珍机井修理费10000（壹万元）.2014.8.9”。庭审中查明，2014年度本案争议耕地由被告经营，2015年春天被告在该耕地上种植了树苗。被告在庭审中认可树苗大概在三到四年可以收获。
另查明，原告耿福山因涉嫌组织、领导传销活动罪于2014年11月13日被广西省南宁市公安局刑事拘留。
本院认为：原、被告在平等、自愿、合法的基础上签订《集体土地转包合同》，是双方当事人的真实意思表示，是合法有效的合同，应受法律保护。原告于合同签订当日，因被告耕地机井手续当日未办理，原告以借条的形式于合同签订当日向被告交纳承包费合计80万元，对以上实事由原告提供的被告于2014年3月25日出具的两张借条为证，被告无异议，本院对上述事实予以确认。原、被告在《集体土地转包合同》第三条中约定于2014年10月30日之前付清全部承包费，但被告于2014年8月6日向原告出具《按原合同的备注》中约定可以延期一年付清承包费，在庭审中被告也认可变更后支付承包费的时间为2015年10月30日之前，本院对该事实予以确认。本案争议的焦点问题是：原、被告于2014年3月25日签订的《集体土地转包合同》是否应当解除。被告辩称2015年春天被告给原告打电话向原告王秀珍交付耕地，但原告王秀珍称其不管，原告在庭审中不认可被告于2015年春天向原告打电话交付耕地的事实，且被告未向法院提供证据证实其辩解理由。本院对被告的该项辩解理由不予采信。被告辩称原告违约未按时交付承包费，不应解除合同，原告在双方约定的交付承包费的最后期限之前发现被告将本案争议耕地上种植了树苗，隧于2015年10月29日向人民法院提起诉讼，在此过程中原告并未违约。故本院对被告的该项辩解理由不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第二款第（二）项规定：在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，符合法定解除合同的条件。被告在庭审中认可2015年春天在本案争议耕地中种植了树苗，树苗的收获期在三到四年。被告自己的行为已表明不愿向原告交付耕地，故被告的行为符合法定解除合同的条件。且原告向法院提供证据证实原告耿福山因涉嫌组织、领导传销活动罪于2014年11月13日被广西省南宁市公安局刑事拘留，其原告耿福山自身客观情况发生了变化。故原告请求解除原、被告于2015年3月25日签订的《集体土地转包合同》的请求本院应予支持。被告至今未向原告交付机井手续及耕地，原、被告签订的《集体土地转包合同》未实际履行。现原告主张被告退回原告以借款形式向被告交付的承包费及机井维修费符合法律规定，本院予以支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第二款第（二）项、第九十七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条之规定，判决如下：
一、解除原告耿福山、王秀珍与被告冯刚于2014年3月25日签订的《集体土地转包合同》；
二、被告冯刚于本判决生效后十日内向原告耿福山退回承包费40万元；
三、被告冯刚于本判决生效后十日内向原告王秀珍退回承包费40万元，机井维修费1万元，合计41万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审受理费减半收取5950元，由被告冯刚承担。
本判决生效后，双方当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可向本院申请执行，申请执行的期限为两年。若超过法定期间提出执行申请的，本院则依法不予受理。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
审判员 胥 维
二〇一五年十二月二十二日
书记员 唐晓芳