江苏省金湖县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0831民初2146号
原告：金湖县人民政府，住所地金湖县建设路109号。
法定代表人：徐亚平，县长。
委托诉讼代理人：黄德昌、张桂琴，江苏法嘉德律师事务所律师。
原告：金湖县金信担保有限公司，住所地金湖县健康路19号。
法定代表人：王志兵，该公司总经理。
委托诉讼代理人：黄德昌、张桂琴，江苏法嘉德律师事务所律师。
被告：江苏小铁人机床有限公司，住所地金湖县银集镇淮建工业集中区园区路2号。
法定代表人：陈孚兵，该公司总经理。
被告：江苏金安机械制造有限公司，住所地金湖县银集镇淮建工业集中区。
法定代表人：杨靖，该公司总经理。
被告：纪仕俊，男，1973年3月16日生，住金湖县。
被告：杨靖，女，1981年1月3日生，汉族，住金湖县。
被告：陈孚兵，男，1976年8月11日生，住江苏省泗洪县。
被告：周宗英，女，1974年5月14日生，汉族，住浙江省玉环县。
被告：王利敏，女，1961年1月30日生，汉族，住浙江省玉环县。
原告金湖县人民政府、金湖县金信担保有限公司（以下简称金信担保公司）诉被告江苏小铁人机床有限公司（以下简称小铁人公司）、江苏金安机械制造有限公司（以下简称金安机械公司）、纪仕俊、杨靖、陈孚兵、周宗英、王利敏追偿权纠纷一案，本院于2017年7月27日立案后，依法适用简易程序，于2017年8月22日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人黄德昌、张桂琴、被告小铁人公司的法定代表人陈孚兵，被告周宗英、陈孚兵到庭参加诉讼，被告金安机械公司、纪仕俊、杨靖、王利敏经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告金湖县人民政府、金湖县金信担保有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告小铁人公司立即偿还原告代偿款492.46万元、并自代偿之日起按本金492.46万元，同期银行货款利率支付至实际偿付之日止期间的利息。2、被告金安机械公司、纪仕俊、杨靖、陈孚兵、周宗英、王利敏对被告小铁人公司上述偿还义务承担连带责任。3、依法判决原告对被告小铁人公司用于反担保抵押的财产〔设备（详见抵押清单）和房地产〕变卖、拍卖所得款享有优先受偿权。4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年5月28日，淮安市中小企业投资发展有限公司（以下简称投资公司）、中国银行股份有限公司淮安分行（以下简称中行淮安分行）与被告小铁人公司签订《委托贷款借款合同》一份，约定小铁人公司向中行淮安分行借款500万元。原告向投资公司出具《承诺函》一份，承诺为被告小铁人公司的上述贷款提供担保。被告金安机械公司、纪仕俊、杨靖、陈孚兵、周宗英、王利敏向原告提供反担保，反担保方式为连带责任保证。另外被告小铁人公司将自有房地产、设备抵押给原告。2015年5月18日，因被告小铁人公司资金周转困难，归还贷款难度较大，淮安市中小微企业低息统贷平台建设领导小组于2016年9月29日向原告发出《关于催缴小铁人公司应还贷款通知》，要求原告督促被告小铁人公司偿还贷款。同年10月13日向原告发出《关于补足市统贷平台保证金的通知》，告知原告从其缴纳的1000万元统贷保证金中划拔4939477.66元（实还492.46万元），垫付小铁人统贷贷款。原告于2017年5月22日书面向小铁人公司催告其偿还代偿款，但被告小铁人公司未能履行偿还义务，其他各被告也未履行反担保责任，故诉至法院。
被告小铁人公司、陈孚兵辩称：借款500万元属实，该笔贷款前期是被告金安机械公司、纪仕俊、杨靖、王利敏进行连带责任担保，后来转贷才用公司的房地产、机器设备进行了抵押担保，如果原告不要求金安机械公司、纪仕俊、杨靖承担连带保证责任，我同意该笔贷款用公司的房地产、机器设备进行了抵押担保。被告小铁人公司、陈孚兵对其抗辩未提供证据证实。
被告周宗英辩称：对原告起诉没有异议，合同上的字是我本人所签。
被告金安机械公司、纪仕俊、杨靖、王利敏未作答辩也未提供证据。
当事人围绕诉讼请求向本院提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：为充分发挥中国进出口银行（以下简称进出口银行）的资金优势、中国银行的专业优势和政府的行政优势，利用国家政策性资金，服务和支持淮安市中小微企业发展，淮安市建立中小微企业低息统借统还贷款平台（以下简称统贷平台）。经金湖县人民政府考察，向统贷平台推荐被告小铁人公司作为低息贷款借款人。
2015年5月１8日，原告金信担保公司与被告小铁人公司签订了最高额反担保（房地产抵押）合同一份，约定：为保证被告小铁人公司与投资公司及中行淮安分行签订委托贷款借款合同的履行，被告小铁人以其自有的位于金湖县××集镇淮建工业园区的房地产提供反担保，并办理了抵押登记〔房屋所有权证号：J201200876、土地使用权证号：金国用（2012）第117号〕，登记抵押担保债权金额为500万元。
2015年5月18日，原告金信担保公司与被告小铁人公司签订了最高额反担保（抵押）合同一份，约定：为保证被告小铁人公司与投资公司及中行淮安分行签订委托贷款借款合同的履行，被告小铁人以其所有的机器设备〔详见金价证字（2015）238号抵押清单〕提供反担保，并办理了抵押登记（苏H8-0-2015-084），登记抵押担保债权金额为500万元。
2015年5月18日，原告金湖县人民政府、金信担保公司与被告小铁人公司签订最高额委托保证合同一份，约定：两原告为被告小铁人与投资公司及中行淮安分行签订委托贷款借款合同提供连带责任保证，由两原告对2015年5月28日至2017年5月27日期间因投资公司向被告小铁人公司提供信贷而形成的一系列债务提供保证，其最高额为500万元，主合同项下每笔具体业务由两原告向投资公司签订承诺保证函，两原告依据承诺保证函承担保证责任。
2015年5月18日，两原告与被告小铁人公司签订的协议书一份，协议内容主要为，两原告为被告小被人公司向中行淮安分行贷款提供担保，贷款金额为500万元，被告小铁人将自有财产作为反担保措施。两原告之间互负连带责任、互享连带债权。原告金湖县金信担保有限公司与被告小铁人签订的相关（反）担保与抵押等相关合同及文件是本协议的组成部分，对各方均具有约束力。
2015年5月26日，金湖县人民政府向统贷平台建设工作领导小组办公室（以下简称统贷平台领导小组）和投资公司出具承诺函一份，载明：金湖县人民政府推荐小铁人公司为申贷企业，申请统贷资金为500万元，金湖县人民政府将积极督促小铁人公司按时归还贷款本息。如小铁人公司不能按时归还贷款本息，原告承诺在收到催付通知后十个工作日内偿还贷款本息及其他相关费用。
2015年5月28日原告金信担保公司与被告金安机械公司、纪仕俊、杨靖及陈孚兵、周宗英、王利敏分别签订最高额反担保（保证）合同各一份，约定：被告金安机械公司、纪仕俊、杨靖、陈孚兵、周宗英、王利敏为被告小铁人公司在2015年5月28日至2017年5月27日期间发生的累计最高余额不超过500万元的贷款向原告金信担保公司提供反担保，担保期限自主债务履行届满后三年。保证人放弃因被告小铁人公司提供物的担保优先受偿的抗辩权。当被告小铁人公司不履行其债务时，不论债权人是否拥有被告小铁人公司的物保或其他担保，债权人有权要求保证人第一顺序在其担保范围内承担全部债权的反担保清偿责任。
2015年5月28日，被告小铁人公司与投资公司及中行淮安分行签订委托贷款借款合同一份，约定借款金额为500万元，期限为2015年5月28日起至2016年8月24日止。2015年6月3日被告小铁人公司向中行淮安分行立借款借据，中行淮安分行按照借款合同的约定向其发放了借款500万元，月息4.72‰。
因被告小铁人公司经营不善未能及时归还贷款本息。2016年10月13日，统贷平台领导小组向金湖县人民政府政府发出《关于催缴小铁人公司应还贷款的通知》，告知被告小铁人公司未能按期还款，目前已逾期本金及利息合计4939477.66元,请抓紧催办，否则将用其保证金垫付该企业统贷贷款。
2016年10月13日，统贷平台领导小组向金湖县人民政府发出《关于补足市统贷平台保证金的通知》，告知金湖县人民政府，在统贷平台的保证金中扣除了4939477.66元（实还492.46万元）作为小铁人公司到期的贷款本息还款，目前剩余保证金已不足以支持现有贷款保证，应迅速补足市统贷平台保证金。
2017年5月22日，原告金湖县人民政府向被告小铁人发出催告函，告知：因你公司未能按借款合同约定偿还本息，导致我们为你公司代偿本息492.46万元，限你公司在接到本催告函后立即将代偿款492.46万元汇还给催告人，否将将依法予以追偿。
本院认为，被告小铁人公司通过统贷平台与投资公司、中行淮安分行订立的《委托借款合同》，原告金信担保公司与被告小铁人公司签订了最高额反担保（房地产抵押）合同、最高额反担保（抵押）合同，原告金信担保公司与被告金安机械公司、纪仕俊、杨靖、陈孚兵、周宗英、王利敏签订最高额反担保（保证）合同、原告金湖县人民政府、金信担保公司与被告小铁人公司签订最高额委托保证合同、原告金湖县人民政府、金信担保公司与被告小铁人公司签订的协议书系各方当事人真实意思表示，不违反法律规定和合同约定，各方当事人应当按照约定履行义务。因被告小铁人公司没有及时偿还借款，在原告履行担保义务后，原告有权依照合同及法律规定向七被告主张权利。故对原告的诉讼请求本院予以支持。关于被告小铁人公司辩称：用小铁人公司的房地产、机器设备提供的抵押担保是为转贷所用，不是为本案贷款提供抵押担保，本院认为双方签订的最高额反担保（房地产抵押）合同、最高额反担保（抵押）合同签订时间为2015年5月28日，该时间与委托贷款借款合同的签订时间一致，且两份抵押合同中约定的抵押物就是小铁人公司的房地产、机器设备，并且已办理抵押登记，故对被告小铁人公司、陈孚兵的抗辩不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十四条、第十八条、第二十一条，最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江苏小铁人机床有限公司于本判决生效后十日内偿还原告原告金湖县人民政府、金湖县金信担保有限公司代偿款492.46万元及利息（从2016年10月13日起至实际给付之日，按中国人民银行同期贷款基准利率计算）；
二、原告金湖县人民政府、金湖县金信担保有限公司对被告江苏小铁人机床有限公司所有的位于金湖县银集镇淮建工业园区的房地产〔房屋所有权证号：J201200876、土地使用权证号：金国用（2012）第117号〕折价、拍卖或变卖后所得价款在500万元范围内享有优先受偿权；对被告江苏小铁人机床有限公司所有的机器设备〔详见金价证字（2015）238号抵押物清单〕折价、拍卖或变卖后所得价款在500万元范围内享有优先受偿权。
三、被告江苏金安机械制造有限公司、纪仕俊、杨靖、陈孚兵、周宗英、王利敏对被告江苏小铁人机床有限公司上述还款义务承担连带偿还责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费46196元，减半收取23098元，由七被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。
审判员 邹正斌
二〇一七年十月二十三日
书记员 王 静
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十四条保证人与债权人可以就单个主合同分别订立保证合同，也可以协议在最高债权额限度内就一定期间连续发生的借款合同或者某项商品交易合同订立一个保证合同。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》
第二条反担保人可以是债务人，也可以是债务人之外的其他人。反担保方式可以是债务人提供的抵押或者质押，也可以是其他人提供的保证、抵押或者质押。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。