浙江省绍兴市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）浙绍知初字第623号
原告：中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司。住所地：浙江省绍兴市延安。
负责人：李桉，总经理。
委托代理人（特别授权代理）：骆孝龙，浙江越光律师事务所律师。
被告：罗尤娅。
原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司（以下简称“中国联通绍兴公司”）为与被告罗尤娅特许经营合同纠纷一案，于2015年7月23日向本院起诉，本院于同年7月28日受理后，依法组成由审判员袁小梁担任审判长，代理审判员单明瑛、张万江参加的合议庭，并于2016年2月2日公开开庭审理了本案，原告中国联通绍兴公司的委托代理人骆孝龙到庭参加诉讼，被告罗尤娅经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。本案现已审理终结。
原告中国联通绍兴公司起诉称：2014年8月1日，原被告双方签订《中国联通代理渠道合作协议》一份，约定：乙方（即被告）租用嵊州市三江东街112-114号营业房，以买断各种联通卡的方式经营“中国联通嵊州搜机城连锁三江城店”，协议有效期为三年，自2014年8月1日起至2017年7月31日止；甲方（即原告）一次性预付乙方房租补贴5万元，如因乙方未按承诺完成年积分2000分的，则按30元／分进行扣罚；如乙方违约而导致本协议在2015年7月底前解除或终止的，则乙方应当全额返还该5万元补贴；甲方一次性给予乙方45000元装修补贴，如乙方在合约期内违约而导致本协议提前解除或终止，则乙方应当全额返还该45000元装修补贴。在协议有效期内，乙方未能在协议期内提供有效经营场所，或者未经甲方书面许可，擅自变更、转让经营场所或缩小经营面积，甲方有权要求乙方支付违约金10万元；一方违约，另一方因追究违约方违约责任而产生的相关费用（包括但不限于公证费、交通费、律师费、诉讼费或仲裁费等）由违约方负责赔偿。如在履行本协议过程中发生争议，如双方未能达成一致意见，向合同签订地人民法院提起诉讼。协议还对双方的其他权利义务作了明确约定。当日，双方又签订补充协议一份，约定：乙方有下列行为之一的，除甲方停止发放剩余代理酬金，并要求乙方双倍退还已发放的所有代理酬金（含房屋租赁补贴）外，乙方还应支付20万元违约金，同时扣除所有乙方保证金：1.协议期内未经甲方同意，乙方擅自转让卖场给第三方经营或停业7天以上；2.协议期内乙方单方面停止与甲方业务合作。合同签订后，原告依约履行了义务，被告却从2015年6月6日起未经原告同意擅自转让了合作门店，单方提前终止了合同。故原告请求本院：一、判令原告与被告签订的《中国联通代理渠道合作协议》及《中国联通业务代理协议之补充协议》解除；二、判令被告立即双倍返还原告代理酬金（含房屋租赁补贴）122673.42元；三、判令被告立即赔偿原告门头及背景制作费45000元；四、判令原告不予返还被告交付的履约保证金1000元，并判令被告支付原告违约金200000元；五、本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告明确上述第三项诉讼请求为：判令被告立即返还原告一次性装修补贴45000元。
被告罗尤娅未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩状。
原告中国联通绍兴公司为证明其诉称主张，向本院提供以下证据材料：
1.《中国联通代理渠道合作协议》及《中国联通业务代理协议之补充协议》、积分规则。证明原、被告双方存在代理合作关系，并对双方权利义务进行明确约定的事实；
2.个体工商户营业执照、收据。证明原、被告签订协议后原告实际履行了义务，被告开设合作手机店并支付保证金1000元的事实；
3.领（付）款凭证、业务发展情况表及佣金支付凭证。证明原告按照协议履行了付款义务，支付被告一次性补贴、佣金等61336.71元和45000元装修补贴的事实。
被告罗尤娅未到庭参加诉讼，视为放弃对上述证据质证的权利。
被告罗尤娅未向本院提交证据。
经审查，本院对原告提供的证据材料作如下认证：证据1、2具有真实性、合法性、与本案事实相关联，予以认定。证据3，业务发展情况表及佣金支付凭证收款人姓名和账号与合作协议约定账户名和帐号一致，能够证明原告支付被告一次性补贴、佣金的事实，与本案具有关联性，予以认定。领（付）款凭证，虽显示领款金额为40500元，但合作协议后附确认书载明罗尤娅已收到一次性拓展费45000元，与原告在庭审中陈述相符，故确认装修补贴费用为45000元。
综合对以上证据认证及当事人陈述，本院查明如下事实：中国联通绍兴公司（甲方）与被告罗尤娅（乙方）签订《中国联通代理渠道合作协议》一份，双方约定：乙方店面对外统一称呼为“中国联通嵊州搜机城连锁三江城店”，店面详细地址为嵊州市三江东街112-114号。协议有效期为三年，自2014年8月1日起至2017年7月31日止。乙方应向甲方提供正规发票以结算佣金，并同意甲方以银行转帐方式将佣金转到以下账户：开户行为中国农业银行临城支行，账号为62×××73，账户名为罗尤娅。房租补贴：按沃金店标准承诺年完成积分2000分，积分标准按25元／分进行兑换。甲方给予乙方一次性预支付房租补贴50000元，如乙方违约而导致本协议在2015年7月底前解除或终止的，则乙方应当全额返还甲方前述50000元。甲方一次性给予45000元装修补贴，如乙方在合约期内违约而导致本协议提前解除或终止，则乙方应当全额返还甲方前述45000元装修补贴。该协议所附确认书载明：因罗尤娅与中国联通绍兴公司建立了业务代理合作关系，现中国联通绍兴公司已支付罗尤娅一次性拓展费45000元。在协议有效期内，未经协商一致，乙方单方解除协议或者以其行为表明不再履行协议的；乙方未经甲方书面许可，擅自变更、转让经营场所的，甲方有权解除协议，不予退还履约保证金，并要求乙方支付违约金拾万元。
中国联通绍兴公司（甲方）与被告罗尤娅（乙方）签订《中国联通业务代理协议之补充协议》一份，双方约定：甲方向乙方所经营门店提供房补支持。房补金额根据乙方向甲方约定的积分销售目标完成情况进行计算。双方约定的年积分目标为2000分，积分单价为25元。乙方有下列行为之一的，除甲方停止发放剩余代理酬金（含房屋租赁补贴），并要求乙方双倍退还乙发放的所有代理酬金（含房屋租赁补贴）外，乙方还应支付贰拾万元人民币违约金，同时扣除所有乙方保证金：1.协议期内未经甲方同意，乙方擅自转让卖场给第三方经营或停业7天以上。2.协议期内乙方单方面停止与甲方业务合作。3.协议到期时实际完成积分低于约定积分的。本补充协议是上述合作协议不可分割的组成部分，具有同等法律效力。本补充协议与主协议存在不一致的，以本补充协议为准。本补充协议自2014年8月1日生效，有效期至2017年7月31日。
另查明：被告罗尤娅向原告支付履行保证金1000元，原告向被告罗尤娅支付一次性装修补贴45000元。2014年8月-2015年5月，罗尤娅3G发展量共为145，网卡发展量为5，4G发展量为38，总积分为718.76分。中国联通绍兴公司共支付佣金九笔共计61336.71元，其中包含2014年10月支付的50000元补贴。
又查明：罗尤娅曾系嵊州市搜机城手机三江城店经营者，经营地址为嵊州市三江东街112-114号，经营范围及方式：手机充值；手机零售（上述经营范围中，凡须凭许可证经营的，凭许可证经营）。2015年9月22日，本案工作人员前往上述地址向被告罗尤娅送达法律文书，发现该地址所在门店已更换为鞋店。
本院认为，原告中国联通绍兴公司与被告罗尤娅签订的《中国联通代理渠道合作协议》和《中国联通业务代理协议之补充协议》系双方当事人的真实意思表示，且内容并不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效协议。双方当事人均应按照合同的约定履行各自的义务。根据该合作协议及补充协议，被告罗尤娅未经原告同意，单方面停止与原告业务合作，属于违约行为，符合合同约定的解除条件，因此原告有权解除合作协议和补充协议，并要求被告按照合同约定承担违约责任，包括双倍退还已发放的所有代理酬金（含房屋租赁补贴）、赔偿原告向被告支付的一次性装修补贴款、不予返还被告交付的履约保证金以及支付违约金。关于违约金的数额，原告主张被告支付20万元，本院认为，违约金的支付应坚持以补偿性为主，以惩罚性为辅。原、被告在补充协议中约定的20万元违约金过分高于原告因被告违约而造成的损失，极具惩罚性，因此，本院根据公平原则和诚实信用原则，同时考虑到本院已支持原告要求被告双倍返还代理酬金（含房屋租赁补贴）、返还一次性装修补贴款的诉讼请求，以及当事人的缔约地位和是否采用格式合同等事实，酌定被告应向原告支付违约金15000元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司与被告罗尤娅签订的《中国联通代理渠道合作协议》及《中国联通业务代理协议之补充协议》；
二、被告罗尤娅于本判决生效之日起十五日内双倍返还原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司代理酬金（含房屋租赁补贴）计122673.42元、返还原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司一次性装修补贴45000元；
三、原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司不予返还被告罗尤娅交付的履约保证金1000元；
四、被告罗尤娅于本判决生效之日起十五日内支付原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司违约金15000元；
五、驳回原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司的其他诉讼请求。
本案案件受理费6830元，由原告中国联合网络通信有限公司绍兴市分公司负担2277元，由被告罗尤娅负担4553元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院［上诉案件受理费6830元（具体金额由浙江省高级人民法院确定，多余部分以后退还），应在递交上诉状时预交，缴款汇浙江省财政厅非税收入结算分户，19000101040006575401001，开户行：农行杭州市西湖支行。上诉期届满后七日内仍未缴纳的，按自动撤回上诉处理］。
审 判 长 袁小梁
代理审判员 单明瑛
代理审判员 张万江
二〇一六年三月二十八日
书 记 员 徐 青
附页：
《中华人民共和国合同法》
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条：当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。