安徽省蒙城县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1622民初4901号
原告：宋某，女，1931年2月23日出生，汉族，住安徽省蒙城县。
委托诉讼代理人：段成刚，安徽淮中律师事务所律师。
被告：李某1，男，1977年11月20日出生，汉族，住安徽省蒙城县。
委托诉讼代理人：侯长飞，安徽潮平律师事务所律师。
原告宋某诉被告李某1遗赠抚养协议纠纷一案，于2016年10月25日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员邸建适用简易程序，于2016年11月22日、2016年12月21日两次公开开庭审理了本案。原告宋某及其委托诉讼代理人段成刚、被告李某1及其委托诉讼代理人侯长飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宋某诉称：2013年2月16日，原、被告双方签订遗赠抚养协议，约定被告负责照顾原告生活，每月支付赡养费100元，生病由被告承担医疗费（200元以上），并负责修缮被告房屋，但被告一直未依约履行协议，并于2016年4月以改建为由强行将原告房屋拆除，至今仍未建造，致原告居无定所，原告为维护自身合法权益，特具状诉讼，请贵院判如所求。诉讼请求：1、请求依法解除原、被告双方签订的遗赠抚养协议；2、被告承担诉讼费用。
原告宋某为支持其主张举证如下：1、身份证复印件，证明原告诉讼主体资格；2、遗赠抚养协议，证明被告诉讼主体资格，以及原、被告双方于2013年2月16日签订遗赠抚养协议，约定被告对原告具有照顾抚养、支付赡养费、承担医疗费及修缮房屋的义务；3、申请，证明经村民及村委会证实，被告未依约履行遗赠抚养协议中约定的义务，且强行拆除原告房屋至今没有建造的事实，其行为已致使合同目的不能实现；4、2016年11月29日蒙城县小辛集社区居委会证明一份。第一次开庭时原告证据3的申请内容和形式上的补充，结合证据3共同证明被告已重建房屋为由将原告房屋强行拆除至今未重建的事实；5、照片两张。照片1显示的房屋是李某1给自己建造的房屋。照片2显示的在第一次庭审后被告仓促为原告搭建的简易房，结合两张照片的对比，证明被告为原告搭建的简易房两者从房屋的结构和材质上能反映出被告拆除原告的房屋后不予建造的事实。
证人李某2出庭证明：“我来证明协议书上所说的每月100元，被告没有给过，房子扒掉之后没有给原告重建。”
证人李某3出庭证明：“我是宋某的五女儿，我来证明我母亲的房子是李某1拆的，李某1也没有做到赡养老人义务。”
证人赫某出庭证明：“我是宋某的外孙媳妇，我来证明每次我外婆有病都是我带着外婆去看病。”
证人李某4出庭证明：“宋某有病几乎都是我照顾的，赫某也一起照顾。”
被告李某1辩称：1、被答辩人起诉不属实，答辩人不同意解除双方签订的遗赠抚养协议。答辩人是被答辩人的侄子，由于被答辩人没有儿子，在2013年2月16日在被答辩人所有女儿的见证下，双方经过充分协商，自愿签订遗赠抚养协议，对被答辩人的生老病亡作出约定，同时有被答辩人女儿的见证。协议签订后，答辩人夫妇一直尽心尽力，尽职尽善赡养被答辩人。平时小病，答辩人随时带着被答辩人前去诊疗，被答辩人的女儿可以证明。虽然答辩人夫妇有时出车在外，但是每次回来都给被答辩人一部分钱款，每年都给被答辩人2000-3000元，超出协议约定的每年1200元。2、导致被答辩人房屋暂时不能建的原因不在于答辩人。因被答辩人的房屋年久失修，经过双方协商并征求其女儿的同意，把被答辩人的老房屋扒掉，然后重建。在重建过程中，因为其他人的原因导致房屋暂时未能建成，答辩人正在积极协调申请办理准建手续。至于被答辩人说迟迟不给其建房，显然不是客观事实。在扒老房子的时候，双方约定暂时居住其女儿家，如果其女儿不能提供住房，答辩人可以给其安排住处。3、如果被答辩人无故要求解除协议，应当给答辩人进行经济补偿，同时应当对答辩人进行赔偿。答辩人多年来一直对被答辩人夫妇进行照顾，被答辩人才同意与答辩人签订遗赠抚养协议，协议内容是双方的真实意思表示，并且双方已经实际履行多年。对于被答辩人听信他人谗言陈述答辩人一直没有履行协议的说法非常痛心，被答辩人的行为严重伤害了答辩人的情感，被答辩人编造虚假理由诉讼给答辩人造成巨大的精神损害，应当对答辩人承担赔偿责任。
被告李某1举证如下：证据1、申请书一份，证明之所以把原告的房屋扒掉准备重建，是因为原告的房屋年久失修，已成危房，无法居住，并非是无故扒掉房屋，说明原告的陈述虚假；证据2、照片4张。证明被告根据实际情况履行了为原告搭建房屋，满足居住的要求。
经庭审质证，被告对原告举证的质证意见是：证据1无异议；证据2的真实性无异议，证明目的部分有异议，被告给原告修缮房屋是约定义务，并非是必须义务，维修房屋的前提是双方协商后合理修缮；证据3的证明目的有异议，该申请不符合证据形式，申请只是原告陈述的表达形式，证明人没有表达意见，也未到庭作证，无法确认证明人的真实意思，居委会签名意见存在虚假，没有负责人签字或者调查人签字，不具有证据效力，没有申请的时间和证明的时间，不能作为本案的有效证据使用；证据4的三性和证明目的均有异议，该份证明属于证据中的证人证言的一种，证人没有出庭，无法核实证明内容是证人真实意思表示，同时该社区也没有出具证明李修明是社区居委会主任，该证明不能作为有效证据使用；证据5，照片的真实性无异议，证明目的有异议，照片1与本案无关联性，照片2恰恰能够证明被告根据实际情况履行了给原告搭建房屋的义务，满足了原告的基本需求。原告对被告举证的质证意见是：对证1的三性及证明目的均有异议，根据宋某的陈述，其本人不识字，房屋被扒掉系由于被告以重建房屋为由强行扒掉，应系被告为获取危房补助自行申请，且与本案没有关联性；证2的真实性无异议，对证明目的有异议，该简易房是在第一次庭审后法官实地勘验后临时搭建的，同时简易房系临时建筑，在避风、防寒、防热方面，不适宜长期居住，同时反映出在第一次开庭时被告所称之所以没给原告建造房屋，不是不能，是自身不愿。
原告对证人李某2、李某3、赫某、李某4的证言无异议。被告对证人李某2、李某3、赫某、李某4的部分证言有异议：证人证明原告收到承包地租金事实没有异议，对其他证明有异议，证人首先是原告的直系亲属，证人证言具有高度的一致性，很显然庭前相互串供，证人拿不出曾经垫付治疗费的正式发票，其关于被告不进行赡养义务的陈述虚假，不能成立。
经审核，本院对原告的举证1-5，证人李某2、李某3、赫某、李某4的证言予以认证；被告举证的证明目的不予认证。
根据以上认定的证据，结合当事人陈述，查明一下事实：原告宋某的丈夫李振行于二00三年阴历三月初四病故。宋某与李振行共生育六个女儿，其中，送养一个、去世一个。四个女儿：李某3，李某4，李某2，李秀华均已出嫁。被告李某1是李振行的弟弟李振岭的儿子。2013年2月16日，原被告签订《遗赠抚养协议》，协议约定：“受遗赠人李某1每月支付给遗赠人宋某赡养费100元，于每年1月1日和6月1日支付半年的赡养费600元；遗赠人平时小病开支在200元以内的由自己及女儿自行解决，如住院开支在200元至2000元以内由受遗赠人承担，超过2000元时，超出部分由受遗赠人和遗赠人的四个女儿平均分担；遗赠人的承包地约2亩自本协议签订之日起交给受遗赠人承包耕种，如因本承包地而产生的收益由受遗赠人享有；在遗赠人过世之后因承包地而产生的政策性收益由受遗赠人所有；遗赠人目前所有的宅基地（东西宽约10.50米，南北长约16米）及两间小房子在遗赠人去世后赠给受遗赠人；遗赠人在世期间，受遗赠人可以对该房屋进行修缮，但是必须首先满足遗赠人的居住权；遗赠人去世后的丧葬费用由受遗赠人承担，由受遗赠人具体全权负责并自行承担盈亏；遗赠人的女儿来烧纸，随意上礼，将来给遗赠人上坟时受遗赠人负责招待；协议自双方签字后即产生法律效力，如受遗赠人不履行义务，遗赠人及遗赠人的女儿均可以撤销本协议，遗赠人如撤销本协议，应对受遗赠人所尽义务进行补偿。”《遗赠抚养协议》签订后，李某1没有按照约定支付每月100元的赡养费；遗赠人宋某也没有按照协议约定将2亩土地交给受遗赠人李某1，每年的租金1600元，由宋某收取。2016年李某1收取了2亩地的租金1600元。2016年阴历3月初7左右，李某1的妻子孙梅以重建房屋为由，将宋某的“两间小房子”扒掉，扒房后宋某一直在四个女儿处轮流居住。第一次庭审后，李某1在宋某原宅基地上搭建板房三间，预备由宋某居住，宋某拒不接受，本院多次调解无果。第二次庭审后，宋某的四个女儿达成协议：保证将赡养老人落到实处，愿意共同出资为宋某建房居住。保证书已存卷。另查明，案涉宅基地及房屋位于蒙城县××乡××街道旁。
本院认为：我国法律明确保护公民的居住权，老人的受赡养权，男女享有平等的权力。公民可以与抚养人签订遗赠抚养协议。按照协议，抚养人承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。本案原被告于2013年2月16日签订的《遗赠抚养协议》具有法律效力，双方应按照协议约定的内容全面履行。《遗赠抚养协议》签订后，原被告并未实际履行。被告李某1在没有妥善安排好原告宋某日常生活的前提下，擅自扒掉宋某多年居住之所，造成宋某不得已在四个女儿处轮流居住的现状，行为不妥。原告宋某签订《遗赠抚养协议》的主要目的不能实现，有权要求解除遗赠抚养协议。宋某年事已高，历经建国前后，解放前颠沛流离，居无定所，解放后获得土地，居有定所，也将老有所养，老有所依。四个女儿关于宋某赡养问题的保证，发自肺腑，感同身受。李某1辩称已依据《遗赠抚养协议》尽赡养义务，缺乏事实依据，不予采信。综上，2013年2月16日，原被告签订的《遗赠抚养协议》应予解除。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、《中华人民共和国继承法》第三十一条第一款的规定，判决如下：
解除2013年2月16日，原告宋某与被告李某1签订的《遗赠抚养协议》。
案件受理费100元，减半收取50元，由被告李某1负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院（上诉费汇至：亳州市中级人民法院，帐号：13×××48。开户行：工商银行亳州市分行魏武支行）。
审判员 邸 建
二〇一七年一月二十四日
书记员 贾桃桃
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《中华人民共和国继承法》
第三十一条公民可以与扶养人签订遗赠扶养协议。按照协议，扶养人承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。
公民可以与集体所有制组织签订遗赠扶养协议。按照协议，集体所有制组织承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。