长春高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0193民初2020号
原告：姜士军，男，汉族，1970年6月28日出生，住长春市宽城区。
委托代理人：王宁，吉林中证律师事务所律师。
委托代理人：葛庆宽，吉林中证律师事务所律师。
被告：吉林四海建筑有限公司。住所：长春市二道区远达大街****号。
法定代表人：贺振吉，总经理。
委托代理人：李玉珍，吉林实正律师事务所律师。
被告：吉林省东地置业有限公司。住所：长春市高新区硅谷大街****号超达创业园*幢408B。
法定代表人：王志刚，经理。
委托代理人：郑蕊，吉林理悦律师事务所律师。
被告：冯星富，男，汉族，1964年8月15日生，住长春市二道区。
原告姜士军与被告吉林四海建筑有限公司、吉林省东地置业有限公司、冯星富建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告姜士军的委托代理人王宁、葛庆宽，被告吉林四海建筑有限公司（下称四海公司）的委托代理人李玉珍，被告吉林省东地置业有限公司（下称东地公司）的委托代理人郑蕊，被告冯星富到庭参加了诉讼。本案现已依法审理终结。
姜士军诉称：2014年6月19日，原告姜士军与被告四海公司签订工程清包协议书，约定由姜士军带领的土建班组承包东地.华庭10#、10-1#、11#楼涉及的砌筑、砼、屋面保温及工程涉及到的前期零活。在清包工程施工完毕后，被告四海公司与原告姜士军进行工程结算并出具结算单，载明工程人工费总计1797880元，已支付597880元，余额120万元。原告姜士军于2015年年末将涉案工程交付被告四海公司使用。此后，被告四海公司一直拖欠该笔人工费至今。另外，被告东地公司是涉案工程的开发商，其将涉案工程发包给被告四海公司，截至目前为止，东地公司尚有部分工程款没有结算完毕，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，发包人在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。诉讼请求：一、请求被告四海公司向原告姜士军支付拖欠的工程清包人工费120万元，并支付相应利息，按照中国人民银行同期贷款利率从2015年年末计算至全部款项实际给付之日止;二、请求被告东地公司在欠付的工程款范围内承担连带责任;三、诉讼费由四海公司、东地公司承担。庭审中，原告姜士军变更诉讼请求：一、请求被告冯星富向原告支付拖欠的工程清包人工费120万元，并支付相应利息，按照中国人民银行同期贷款利率从2015年年末计算至实际给付之日止;二、被告四海公司对以上债务承担连带责任;三、被告东地公司在欠付的工程款范围内承担责任。
四海公司辩称：本案原告所述工程四海公司并不是实际施工人，关于本工程东地公司并未向四海公司转过一分钱，该工程本身与四海公司无关。无论从事实还是法律的角度，四海公司不应承担连带责任，双方没有履行合同约定，和四海公司没有关系。
东地公司辩称：该项目东地公司与四海公司是工程总承包关系，该项目工程款已支付完毕，不欠付人工费。不存在未支付工程款的情况。
冯星富辩称：欠工程款是事实，和东地公司马上进行结算，结算之后东地公司将工程款支付给我，我马上支付给原告。
经审理查明：2014年6月17日，东地公司与四海公司签订《建设工程施工合同》一份，合同约定：四海公司承建东地华庭土建、电照、供热、给水、排水工程，合同价为41604364元，工程进度款支付：按已完工程形象计算进度款支付比例按月支付。2014年3月5日，东地公司与四海公司签订《施工合同补充协议》一份，约定东地公司将位于长春市高新区乙四路以南、丙二十五街以东、丙十二路以北，东地华庭10#、11#、10-1#楼，建筑面积约26083平方米，层数2、17、22层的全部施工任务发包给四海公司，竣工结算：承包工程竣工验收合格后15天内，承包人必须向发包人报送合格的结算资料（竣工验收报告、竣工备案证、竣工图纸、结算书、工程量计算书（含电子版），现场签证单原件、发包人供材料汇总表，施工图会审记录，发包人确认的设计变更及相关结算材料，发包人在接到承包人合格的结算资料后60天内审核完成工程结算总价款。2014年6月19日，冯星富以四海公司项目部名义与姜士军签订《工程清包协议书》，约定：甲方（四海公司项目部）将东地华庭10#、10-1#、11#楼主体工程分包给乙方（土建班组姜士军），承包价格建筑面积70元/平方米，工程量以最终产权测绘面积为准，付款方式和结算办法：甲方按主体封顶支付乙方工程款，每次按完成工程量的80%支付。剩余工程款待抹灰工程完毕后一次性付清。2015年末，涉案工程交付给冯星富。2017年2月15日，冯星富出具欠据和说明书一份，内容为：“欠据和说明书吉林省东地置业有限公司所开发的东地华庭小区，其中10#、11#、10-1#，由吉林四海建筑有限公司承建，项目负责人冯星富，因东地置业有限公司欠吉林四海建筑有限公司的工程款，所以导致承包此工程的土建班组姜士军的人工费壹佰贰拾万元整。（¥1200000.00元整）特此说明项目负责人冯星富2017年2月15日”并加盖了吉林四海建筑有限公司东地华庭项目部章。
本院认为：冯星富借用四海公司施工资质承包了“东地华庭10#、10-1#、11#楼”建设工程，并将其中的土建工程分包给无资质的姜士军承建施工，违反了《中华人民共和国建筑法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的禁止性规定，因此四海公司与东地公司签订的《建设工程施工合同》及《施工合同补充协议》、冯星富与姜士军签订的《工程清包协议书》均属无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条之规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。因冯星富出具的欠据和说明书载明欠付姜士军工程款120万元，且庭审中予以确认，故冯星富应给付姜士军工程款120万元及利息，因涉案工程已于2015年末交付冯星富，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，利息应自2016年1月1日起至实际给付之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。四海公司虽然未与姜士军直接签订书面承包合同，但与姜士军存在施工合同关系的冯星富是借用其施工资质承揽该工程的实际施工人，四海公司既然允许冯星富靠挂其名义对外从事民事活动，其即应与冯星富共同承担民事责任。故根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条之规定，四海公司应与冯星富对欠付工程款承担连带给付责任。东地公司虽在庭审中举证由吉林省建安建设工程咨询有限公司出具的项目结算书及向冯星富付款明细，用以证明其已超付工程款，因四海公司、冯星富对两份证据均不认可，认为双方没有最终结算，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任，故东地公司应在欠付工程款范围内对姜士军承担给付责任。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条之规定，判决如下：
一、被告冯星富于本判决生效之日立即向原告姜士军给付工程款120万元及利息（利息自2016年1月1日起至实际给付之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算），被告吉林四海建筑有限公司对上述款项承担连带给付责任，被告吉林省东地置业有限公司在欠付工程款范围内对原告姜士军承担给付责任;
二、驳回原告姜士军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15600元、保全费5000元，由被告冯星富负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 徐雅文
人民陪审员 张微微
人民陪审员 李延华
二〇一七年十二月十二日
书 记 员 王 纤