江西省赣州市章贡区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣0702民初2842号
原告：赣州市保障性住房建设运营有限公司，住所地：赣州经济技术开发区赣南大道阳光金色春城小区。
组织机构代码证：59886446-X。
法定代表人：肖继来，该公司董事长。
委托诉讼代理人：刘海华，江西公仁律师事务所律师，特别授权代理。
委托诉讼代理人：肖明坤，江西公仁律师事务所律师，特别授权代理。
被告：韩进华，男，1962年3月23日出生，汉族，江西省赣州市人，住赣州市章贡区。
原告赣州市保障性住房建设运营有限公司诉被告韩进华房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赣州市保障性住房建设运营有限公司的委托诉讼代理人刘海华到庭参加诉讼。被告韩进华经本院合法传唤，未到庭。本案现已审理终结。
原告赣州市保障性住房建设运营有限公司向本院提起诉讼请求：1、解除被告与赣州市公房管理处签订的《廉租住房租赁合同》，并要求被告立即腾空章贡区阳光·××新城××小区××室廉租房并退还给原告；2、被告立即向原告支付强行占用章贡区阳光·××新城××小区××室廉租房期间的租金7051.6元（按租赁期间租金的四倍即414.8元/月计算，暂从2015年3月1日起计算至2016年8月1日，之后按此标准计算至被告实际腾退房屋之日止）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年1月2日，被告因拆迁过渡被安置在章贡区阳光·××新城××小区××室廉租房，并与赣州市公房管理处签订《廉租住房租赁合同》，合同约定租赁期一年，月租金103.7元。2014年12月5日，被告根据赣州市公租房政策申请取得赣州市章贡区阳光·××××区×栋×室房屋的承租权，并与赣州市公房管理处签订《廉租住房租赁合同》。承诺保证自领取阳光·××××区×栋×室房屋钥匙一个月内，将阳光·××新城××小区×栋×室房屋腾退搬空，并交回赣州市公房管理处验收，逾期未腾退交回验收的，属被告强行占用，强行占用期间的房屋月租金按退租前月租金的4倍以上计算。2015年1月31日，赣州市公房管理处依约交付阳光·××××区×栋×室房屋，但被告却拒绝腾退阳光·××新城××小区×栋×室房屋，迄今为止已强行占用17个月。另外，原告与赣州市公房管理处于2015年9月8日签订《协议书》，约定原告依法取得赣州市公房管理处所签订的租赁合同权利义务。故原告诉至法院，要求依法处理。
为证明自己的主张，原告赣州市保障性住房建设运营有限公司提交了以下证据：
证据1、原告的营业执照、组织机构代码证、法定代表人资格证、协议书复印件，证明原告的身份和诉讼主体资格；
证据2、被告的身份证复印件，证明被告的身份和诉讼主体资格；
证据3、《廉租住房租赁合同》复印件，证明2012年1月2日，被告因拆迁过渡被安置于章贡区阳光·××新城××小区××室，租赁期限为一年，月租金103.7元；
证据4、《房屋租赁合同》复印件，证明2014年12月5日，被告申请取得赣州市章贡区阳光·××××区×栋×室房屋的承租权；
证据5、《保障性住房腾退承诺书》复印件，证明被告承诺保证自阳光·××××区×栋×室房屋钥匙一个月内，腾退阳光·××新城××小区×栋×室房屋，使其未腾退的，属强行占用，强行占用期间的房屋月租金按退租前月租金的4位以上计算；
证据6、阳光·××××验房单复印件，证明2015年1月31日，赣州市公房管理处依约交付阳光·××区×栋×室房屋；
证据7、律师函、通知单复印件，证明原告多次催告被告腾退·××新城××小区×栋×室房屋。
被告韩进华未答辩，未向本院提交证据。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7，被告未到庭质证。本院经庭审核实，认为上述证据内容真实，来源合法，与本案有关联，本院对上述证据的三性予以确认并在卷佐证。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2012年1月2日，赣州市公房管理处（甲方）与被告韩进华（乙方）签订了一份《廉租房租赁合同》，合同约定：赣州市公房管理处将位于章贡区阳光·××新城××小区××室廉租房出租为被告，合同约定租赁期一年，月租金103.7元。2014年12月5日，被告根据赣州市公租房政策申请取得赣州市章贡区阳光·××××区×栋×室房屋的承租权，并与赣州市公房管理处签订《公共租赁住房租赁合同》，同日，被告向赣州市公房管理处出具了一份《保障性住房腾退承诺书》，承诺保证自领取阳光·××××区×栋×室房屋钥匙一个月内，将阳光·××新城××小区×栋×室房屋腾退搬空，并交回赣州市公房管理处验收，逾期未腾退交回验收的，属被告强行占用，强行占用期间的房屋月租金按退租前月租金的4倍以上计算。2015年1月31日，赣州市公房管理处依约交付阳光·××××区×栋×室房屋给被告，但被告一直未腾退阳光·××新城××小区×栋×室房屋。为此，原告诉至本院，要求处理。
另查明，涉案的《租赁合同》原一方当事人为赣州市公房管理处。2015年9月8日，原告赣州市保障性住房建设运营有限公司与赣州市公房管理处签订了一份《协议书》，根据赣州市人民政府《关于组建赣州市保障性住房建设运营有限公司的批复》、赣州市房产管理局《市本级保障性住房管理移交工作会议纪要》精神，赣州市公房管理处将其与所有赣州市保障性住房承租户所签订的租赁合同中的权利义务转移给原告赣州市保障性住房建设运营有限公司。
本院认为：本案的争议焦点在于被告向赣州市公房管理处出具的《保障性住房腾退承诺书》的效力问题。首先，2012年1月2日，赣州市公房管理处与被告韩进华签订的《廉租房租赁合同》与2014年12月5日，赣州市公房管理处与被告签订的《公共租赁住房租赁合同》均系双方的真实意思表示，合法有效。根据保障性住房的相关法律法规及政策规定，符合条件的承租人可以承租符合自身情况的公共租赁住房。本案中，被告因原廉租房不能满足当前的居住要求和条件，故重新申请的公租房。赣州市公房管理处经审核后重新安排了公共租赁住房给被告承租，该行为系对前一租赁行为的更替，即前一份租赁合同应视为解除。案涉的《保障性住房腾退承诺书》本质上应视为被告向赣州市公房管理处作出的解除合同的承诺，该承诺系被告的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，本院对该份承诺书予以认可。再次，被告未在该承诺书承诺的时间内腾退案涉的阳光·××新城××小区×栋×室房屋已构成违约，应承担违约责任，即原告要求被告腾退案涉的阳光·××新城××小区×栋×室房屋的诉讼请求依法有据，本院予以支持；关于原告要求被告承担占用案涉房屋期间租金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持，即按原租赁租金的四倍414.8元（103.7元×4=414.8元）计算至被告实际腾房之日止。最后，涉案的合同当事人由于国有资产移交，租赁房屋的所有权人及管理人由原赣州市公房管理处变更为原告赣州市保障性住房建设运营有限公司，故对于涉案的合同当事人变更为原告赣州市保障性住房建设运营有限公司的事实，本院予以认可。被告韩进华经本院传票传唤，无正当理由未到庭，本院依法可缺席判决。
综上所述，对于原告要求被告腾空案涉房屋并支付占用期间租金的诉讼请求，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十七条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、确认赣州市公房管理处与被告韩进华于2012年1月2日签订的《廉租住房租赁合同》已于2014年12月5日解除。
二、被告韩进华于本判决生效之日起七日内将位于赣州市章贡区阳光·××新城××小区×栋×室房屋腾空并返还给原告赣州市保障性住房建设运营有限公司。
三、被告韩进华于本判决生效之日起七日内向原告赣州市保障性住房建设运营有限公司支付从2015年3月1日至被告腾房之日止的房屋占用费（计算标准为：每月414.8元）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，由被告韩进华负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，并在递交上诉状之日起七日内按规定交纳上诉费，上诉于江西省赣州市中级人民法院。
审 判 长 吴菁菁
人民陪审员 江远红
人民陪审员 肖声玉
二〇一七年三月二十九日
书 记 员 刘丽萍