嘉兴市秀洲区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0411民初3098号
原告：朱兰香，女，1975年1月26日出生，汉族，住嘉兴市南湖区。
委托代理人（特别授权代理）：唐建伟，浙江宜景源律师事务所律师。
被告：浙江永联建设工程股份有限公司。住所地：嘉兴经济开发区禾平街***号。
法定代表人：张永春，董事长。
�托代理人（特别授权代理）：王勤康，浙江匠造律师事务所律师。
被告：嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司。住所地：嘉兴市昌盛南路**号**幢****室。
法定代表人：李贵明，董事长。
委托代理人（特别授权代理）：钱彬豪，浙江国傲律师事务所律师。
原告朱兰香为与被告浙江永联建设工程股份有限公司、嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司物件损害责任纠纷一案，于2016年8月12日诉至本院，本院于当日受理后，依法由审判员陈明源独任审判，于2016年9月13日、2017年2月15日公开开庭进行了审理。原告委托代理人唐建伟，被告浙江永联建设工程股份有限公司委托代理人王勤康，被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司委托代理人钱彬豪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱兰香起诉称，2015年10月18日22时45分，原告驾驶电动自行车沿嘉兴市经济开发区永兴街由南向北正常行驶，途经永兴街凯旋路口北侧路段（该路段事发时路灯未亮）破损凹陷路面时随车倒地，造成原告受伤及车辆损坏的交通事故。后原告被送往医院救治。经嘉兴市公安局交警支队直属三大队查明，出具事故证明，事故证明载明：1、永兴街凯旋路口北侧路段路面破损凹陷；2、事发道路由被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司管理，被告浙江永联建设工程股份有限公司负责养护。2016年7月27日，经上海枫林司法鉴定所鉴定，原告因2015年10月18日外伤，构成八级伤残。2016年7月31日，经嘉兴新联司法鉴定所鉴定，原告因车祸致误工期8个月，护理期3个月，营养期3个月。原告认为，公民的生命健康权受法律保护，侵害公民身体的，应当予以赔偿。本案中，原告驾驶电动自�车于道路上正常行驶，已尽合理注意义务。事发路段路面破损凹陷，且事发时路灯未亮，导致原告受伤，被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司作为管理者未尽到管理维护责任，依据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条：“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持”，被告浙江永联建设工程股份有限公司作为养护单位，应当承担安全保障义务，保证行人及车辆的安全通行，依据《侵权责任法》第三十七条：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”另，依据《路交通安全法》第三十条：“道路出现坍塌、坑漕、水毁、�起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复”。两被告在道路的管理和养护过程中存在过错，应赔偿原告因此次交通事故遭受的损失。为此，请求判令：1、被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司、浙江永联建设工程股份有限公司共同支付原告各项损失共计461909.59元；2、两被告承担本案诉讼费。
被告浙江永联建设工程股份有限公司答辩称，首先，对于原告自行委托的伤残鉴定结果有异议，认为未达到八级伤残。庭后提交书面鉴定申请。第二，本案本质属于侵权纠纷，根据侵权纠纷基本构成要件、因果关系的要求，原告作为主张者应当举证其驾车摔伤是因为被告浙江永联建设工程股份有限公司代为维护的路面凹陷所致，现交警在事故证明中明�原告驾车倒地的事实无法查清，因此，本案中因果关系存在缺陷，请求依法判决。第三，赔偿标准应按农村标准计算。
被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司答辩称，事发时段其已委托被告浙江永联建设工程股份有限公司进行养护，其无需承担责任。
原告为证明自己的主张，提交以下证据：
证据一、原告的身份证复印件、被告工商信息，证明原、被告的主体及原告的城镇标准依据。
两被告对其没有异议。
证据二、交通事故证明书1份，证明本案原告驾驶电动车途径事发路面破损凹陷路段导致事故受伤的事实以及该路段由被告浙江永联建设工程股份有限公司进行养护、被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司进行管理的事实。
两被告对证据三性没有异议，需要说明的是，第一，交�队在该事故证明中明确路面破损凹陷地点与原告电动车倒地位置的距离为10.10米。第二，该路段限速为30公里/小时。第三，原告驾车倒地受伤的事实无法查清。
证据三、门诊病历1份、出院记录1份，证明原告受伤的事实及治疗的经过。
两被告对其没有异议。
证据四、医疗费用清单10张、住院费发票1张、门诊发票5张，证明原告因本次事故共花费医疗费93443.99元。
两被告对其真实性没有异议，住院期间包含了护理的费用，住院期间的护理费用不应当重复计算，医疗费用包含了伙食费用，故住院伙食费也不应重复计算。
证据五、电瓶车维修发票1张，证明原告驾驶的电瓶车受损360元。
两被告对其真实性没有异议，对关联性及证明目的有异议，原告的车辆未经过正规的定损程序，也不能证明用于修复涉案电动车。
证据六、司法鉴定意见书、鉴定费各2份，证明原告因本次事故构成伤残及三期，产生鉴定费3600元及480元。
两被告对其真实性没有异议，对内容真实性及证明目的均有异议，不认可原告单方鉴定的伤残等级。
证据七、车辆鉴定报告及理化检验报告复印件各1份，证明原告没有酒驾等违法过错行为。
两被告对其真实性没有异议，需要说明的是，在该鉴定报告第二项第二条中明确，检验车辆的后轮制动已经失效，第四项明确灯光信号灯失效，不排除在事发前车辆该两项已存在瑕疵。理化检验报告没有异议。
证据八、公安户籍部门出具的家庭成员关系表1张，证明原告的家庭关系及被扶养人主体情况。
两被告对其没有异议。
证据九、现场路面凹陷的照片打印件1张（来源于交警现场勘查的照片），证明现场路面情况。
两被告质证认为，因是复印件，太模糊，证据三性不予认可。
证据十、交警部门出具的关于原告电瓶车速的说明1份，证明：一、该份说明中也讲到事发是由于路面凹陷导致受伤。二、原告驾驶的电瓶车车速无法检测。
两被告对其没有异议。
证据十一、户口簿复印件1份（与原件核对无异），证明原告系城镇户口。
两被告对其没有异议。
被告浙江永联建设工程股份有限公司提交以下证据：
证据十二、绍兴文理学院司法鉴定意见书1份，证明原告的伤残等级是八级及三期情况。
原告及被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司对其没有异议。
被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司提交以下证据：
证据十三、建设工程施工合同复印件1�（与原件核对无异），证明案发路段所有的养护工作在案发时均由被告浙江永联建设工程股份有限公司进行养护，被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司没有任何责任。
原告对其真实性没有异议，合同18.3条约定了养护单位要投保公众责任保险的，事实上也投保了，养护方有能力也是有资金来源进行赔付。被告浙江永联建设工程股份有限公司对其没有异议。
本院认证认为，原、被告提供的证据，符合民事诉讼法关于证据的形式要件，内容客观真实，本院均予以采信。
根据以上确认的证据及当事人陈述，本院认定案件事实如下：
2015年10月18日22时45分，原告驾驶电动自行车沿嘉兴市经济开发区永兴街由南向北行驶，途经永兴街凯旋路口北侧路段，因该路面破损凹陷，导致电动自行车颠簸后侧翻，原告随车倒地，造�原告受伤及车辆损坏。
2015年12月2日，嘉兴市公安局交警支队直属三大队出具事故证明1份，事故证明载明：2、永兴街凯旋路口北侧路段路面破损凹陷，位于事发地点南侧，距原告驾驶电动自行车倒地位置距离为10.10米；3、事发道路由被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司管理，被告浙江永联建设工程股份有限公司负责养护；4、原告驾车倒地受伤的事实无法查清。
根据嘉兴市公安局交警支队直属三大队委托，2015年11月10日，浙江省方正校准有限公司出具交通事故车辆鉴定报告1份，鉴定报告载明：1、原告驾驶电动自行车前轮制动符合规定要求，后轮制动不符合规定要求；2、电动自行车转向系符合规定要求；3、电动自行车左后转向信号灯失效，其余前后所有灯光装置均符合规定要求。同日，浙江省方正校准有限公司出具说明1份，说明载明：由于现有技术手段的局限性，依据现有资料，无法计算原告驾驶电动自行车在事故发生时的车速。
原告言明，事发时原告车辆前大灯打开，车速一般，对事发时路段路灯是否亮，由于取证困难，不再主张。被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司言明，事发路段路灯已移交相关路灯养护单位，事发时路段照明情况良好。
另查明，原告伤情经重新鉴定，2016年12月30日，绍兴文理学院司法鉴定中心出具鉴定意见书，鉴定意见书载明：原告因2015年10月18日受伤致脑损伤，存在智力缺损，评定为八级伤残，误工期8个月，护理期3个月，营养期3个月基本合理。
2014年1月3日，被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司、浙江永联建设工程股份有限公司签订建设工程施工合同1份，建设工程施工合同载明：被告嘉兴经济技术�发区投资发展集团有限责任公司将嘉兴市嘉北街道、塘汇街道范围内的路、雨污水井盖、人行道、桥梁栏杆、零星标线的市政基础设施养护工程发包给被告浙江永联建设工程股份有限公司完成，工期为2014年1月1日至2015年12月31日,730天，合同价为719070元。
又查明，原告的物质性损失，依照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定和本院认定的证据，参照浙江省统计局公布的2015年浙江省全社会单位在岗职工分行业年平均工资和浙江省人民生活等相关统计数据予以确定。原告的物质性损失为：
1、医疗费93036.99元（已扣除伙食费397元）；
2、残疾赔偿金262284元（43714元/年×20年×30％）；
3、住院伙食补助费450元（30天×15元/天）；
4、误工费27120元（240天×113元/天）；
5、护理费10170元（90天×113元/天）；
6、营养费2700元（90天×30元/天）；
7、被抚养人生活费41075.4元；
8、电瓶车维修费360元；
9、交通费480元（酌定）；
以上合计437676.39元。
本院认为，公民的身体权、健康权受法律保护。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》第十六条的规定，道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，适用民法通则第一百二十六条规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任。本案中，被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司、浙江永联建设工程股份有限公司签有建设工程施工合同，可证实被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司系事发路段的管理人，被告浙江永联建设工程股份有限公司承包事发路段的日常养护工程。被告浙江永�建设工程股份有限公司疏于管理，未能保持事发路段路面平整，是导致事故发生的主要原因，被告浙江永联建设工程股份有限公司作为事发路段的实际管理人应承担相应民事责任。
原告要求被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司承担共同赔偿责任，因被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司并非事发路段的实际管理人，原告对此主张，本院不予支持；反之，被告嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司对此抗辩意见，本院予以采信。
被告浙江永联建设工程股份有限公司提出交警在事故证明中明确原告驾车倒地的事实无法查清，原告应当举证其驾车摔伤是因为被告浙江永联建设工程股份有限公司代为维护的路面凹陷所致，本案中侵权因果关系存在缺陷。根据交警出具的事故证明反映，原告驾驶电动自行车沿嘉兴市�济开发区永兴街由南向北行驶，永兴街凯旋路口北侧路段路面破损凹陷处，位于事发地点南侧，距原告驾驶电动自行车倒地位置距离为10.10米，原告因事发路段路面破损凹陷而驾车摔伤，符合常理，故被告浙江永联建设工程股份有限公司对此抗辩意见，本院不予采信。
本案中，原告驾驶的电动自行车后轮制动不符合规定要求，且原告作为电动自行车驾驶人，在事故中未尽到谨慎驾驶义务，是造成本次事故的次要原因，故可适当减轻被告浙江永联建设工程股份有限公司的赔偿责任；根据本案双方当事人过错程度，结合被告浙江永联建设工程股份有限公司的赔偿能力，本院酌定被告浙江永联建设工程股份有限公司向原告承担70%的民事赔偿责任，原告自行承担30％责任。原告要求被告承担全部赔偿责任的诉讼请求，根据上述理由，本院不予支持；被告浙江永联建设工程股份有限公司对此抗辩意见，本院不予采信。
对原告各项损失，原告诉请医疗费、误工费、护理费、营养费、被抚养人生活费、住院伙食补助费、电瓶车维修费，符合规定，予以支持。原告诉请残疾赔偿金，因原告系城镇居民户籍，应按照城镇标准赔偿，原告对此诉请，符合规定，予以支持；两被告对此抗辩意见，本院不予采信。原告诉请交通费1000元，原告未提供交通费发票，结合原告就医情况，本院酌定交通费为480元。原告诉请鉴定费4440元，系原告诉前单方面委托鉴定产生的费用，该鉴定费由原告自行承担，两被告对此抗辩意见，本院予以采信；重新鉴定费2900元，因重新鉴定意见与原告第一次鉴定意见相同，重新鉴定费由被告浙江永联建设工程股份有限公司自行负担，本案中不作处理。原告诉请精神损害抚慰金15000元，结合双方当事人过错程度、原告伤残程度及被告的赔偿能力，酌定为10500元。
原告物质性损失437676.39元，被告浙江永联建设工程股份有限公司应赔偿原告物质性损失306373.47元（437676.39元×70％），精神损害抚慰金10500元，合计316873.47元。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告浙江永联建设工程股份有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告朱兰香损失316873.47元；
二、驳回原告朱兰香的其他诉讼请求�
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取4114元，由原告朱兰香负担1292元，被告浙江永联建设工程股份有限公司负担2822元，在本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。（后附页）
审判员 陈明源
二〇一七年二月二十七日
书记员 陆剑佩