福建省尤溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）尤刑初字第92号
公诉机关尤溪县人民检察院。
被告人罗某某，男，出生于福建省三明市，汉族，高中文化，个体户，户籍地福建省福州市，现住福建省三明市。因本案于2014年4月2日被尤溪县公安局刑事拘留，同年4月9日被尤溪县公安局取保候审，同年8月28日被尤溪县人民检察院取保候审，2015年4月22日被本院取保候审。现在家。
辩护人周长青，福建沈诚律师事务所律师。
尤溪县人民检察院以尤检诉刑诉（2015）83号起诉书指控被告人罗某某犯非法经营罪，于2015年4月21日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。尤溪县人民检察院指派代理检察员陈丽出庭支持公诉，被告人罗某某及其辩护人周长青到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2009年至2014年间，被告人罗某某在每周二、四、六晚即香港“六合彩”开奖当日，以香港“六合彩”1至49个号码作为投注号码，以每期香港“六合彩”开奖的最后一个号码为中奖特码，多次非法接受周某甲、蔡某甲投注“六合彩”进行赌博活动。2009年至2013年间，被告人罗某某接受周某甲投注共计人民币（以下币种皆指人民币）125000元。2014年1月，被告人罗某某接受蔡某甲投注20000元。
2014年4月2日，被告人罗某某自动到尤溪县公安局投案。
公诉机关就起诉书指控的上述事实向法庭宣读、出示了证人证言、被告人罗某某的供述和辩解及讯问同步录音录像、辨认笔录及相关书证等证据。公诉机关认为，被告人罗某某违反国家规定，利用“六合彩”进行非法揽注猜码牟利，收注金额达145000元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（四）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人罗某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议。
被告人罗某某的辩护人提出被告人罗某某系初犯，具有自愿认罪、自首等从轻处罚量刑情节，建议对其适用缓刑。
经审理查明：2009年至2014年间，被告人罗某某为了获取非法利益，进行“六合彩”收注活动。期间，被告人罗某某多次接受周某甲、蔡某甲投注，收注金额共计145000元。其中，2009年至2013年间，被告人罗某某接受周某甲投注共计125000元；2014年1月，被告人罗某某接受蔡某甲投注20000元。2014年4月2日，被告人罗某某自动到尤溪县公安局投案。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1．证人周某甲的证言证实，2008年左右，其开始接受刘某甲、纪某甲“六合彩”投注并报给上家罗某某。其以现金往来及银行账户转账的方式将收注金额上报给上家罗某某。
2．证人蔡某甲的证言证实，2006年至2014年1月，其接受刘某甲、纪某甲“六合彩”投注并报给上家陈某甲和罗某某。2014年1月的一天，纪某甲向其投注“六合彩”20000元后，其上报罗某某。因纪某甲投注没中，罗某某让其将投注的钱转到陶某甲的信用社账户。之后，其在一壶春茶庄用信用卡套现20000元并让陈某乙按罗某某的要求把20000元转到陶某甲的信用社账户。
3．证人陈某乙的证言证实，2014年1月12日，蔡某甲到其店铺刷信用卡套现20000元，并让其将钱汇到账户名为陶某甲，账号为6221840103075933459的信用社账户。1月13日下午，其将钱转账到蔡某甲指定的账户。
4．被告人罗某某的建设银行账户明细证实，被告人罗某某建设银行账户（账号：5240941870002486）从2011年8月16日起至2013年9月16日止收到户名为周某甲的建设银行账户（账号：6227001879980875917）转账存入共计125000元。
5．被告人罗某某的供述和辩解及讯问同步录音录像证实，其于2009年底至2013年下半年经常接受周某甲“六合彩”投注，之后报给上家“阿赵”。周某甲在每次开奖前以将投注号码及投注金额当面告知或通过电话报给其的方式向其投注。开奖几期后，其与周某甲进行结算，周某甲通过银行转账的方式将投注金额转到其在建行的账户。其接受周某甲投注金额约140000元。2010年左右，蔡某甲以将投注金额和号码写在纸上给其的方式向其投注“六合彩”。蔡某甲通过银行转账方式将投注金额转到其在建行的账户。2014年1月，蔡某甲将欠其投注“六合彩”的20000元通过存入陶某甲的账户给其。其通过上家返还的手续费牟利。2014年4月2日，其到尤溪县公安局自动投案。
6．到案经过证实，被告人罗某某于2014年4月2日主动到尤溪县公安局刑侦大队投案。
7．户籍证明证实，被告人罗某某出生于1966年2月24日，犯罪时已达完全负刑事责任年龄。
8．违法犯罪经历查询情况表证实，被告人罗某某无违法犯罪记录。
9．审前社会调查报告证实，尤溪县司法局认为被告人罗某某符合社区矫正的相关条件，建议对其适用实施社区矫正。
本院认为，被告人罗某某为获取非法利益，违反国家有关规定，非法接受他人“六合彩”投注，扰乱市场秩序，收受投注数额达人民币145000元，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人罗某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。根据被告人罗某某的犯罪事实、情节、悔罪表现以及审前社会调查结果，可以对其适用缓刑。被告人罗某某的辩护人提出被告人罗某某系初犯，具有自愿认罪、自首等从轻处罚量刑情节并建议对其适用缓刑的辩护意见理由成立，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第六十七条第一款、第七十二条的规定，判决如下：
被告人罗某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金应在本判决生效之日起一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈其乐
代理审判员 王晓迟
人民陪审员 詹茗东
二〇一五年七月七日
书 记 员 詹大欢
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。