云南省祥云县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）云2923民初1098号
原告：崔家春，男，1989年4月17日生，汉族，祥云县人，大学文化，农民，住祥云县，未到庭。
委托诉讼代理人：徐美芬，女，1964年11月17日生，汉族，祥云县人，文盲，农民，住址，系崔家春母亲，代理权限为特别授权代理。
委托诉讼代理人：杨七丽，云南正圣律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。
被告：祥云县红泉饮品厂。
经营场所：祥云县下庄镇石头箐。
经营者：杨静，女，1984年10月13日生，汉族，祥云县人，初中文化，农民，住祥云县，未到庭。
委托诉讼代理人:张国才，男，1956年6月12日生，汉族，祥云县人，小学文化，农民，住祥云县，系饮品厂的员工，代理权限为特别授权代理。
原告崔家春诉被告祥云县红泉饮品厂买卖合同纠纷一案，本院于2017年7月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告崔家春的委托诉讼代理人徐美芬、杨七丽，被告祥云县红泉饮品厂的委托诉讼代理人张国才到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告崔家春向本院提出诉讼请求：1、要求解除原、被告签订的《桶装饮用纯净水代理销售合同》;2、要求被告退还收取的保证金10000元和桶子费12000元;3、要求被告退还预订款18845元。事实和理由:原告多年从事百货销售,在大商汇开了商铺。2016年春节后不久,被告主动来找原告,希望原告负责代理销售被告生产的大理红泉饮用纯净水(含瓶装水和桶装水)。为了促成双方的合作,被告还拉原告到水厂实地参观,让原告相信被告的实力和信誉。原、被告就桶装水的销售于2016年2月27日签订了《桶装饮用纯净水代理销售合同》,合同明确约定原告作为被告在祥城镇、沙龙镇的大理红泉饮用纯净水(5加仑)指定代理商,合同三年为一个周期,从2016年3月8日起至2019年3月8日,被告给予原告在指定代理区域内指定代理产品总代理商的权力,原告负责所在代理区域内该产品的分销、经销、终端零售以及市场拓展等,并有权发展下级代理商。在代理区域内和代理期限内被告不得再指定其他与原告相同等级的代理商,且不得在原告已发展业务的下级代理区域经营该产品或发展代理商,此外合同还约定了其他的权利和义务。合同签订后,原告按合同的要求于2016年2月29日支付被告10000元保证金、12000元桶子费。后双方又达成原告为被告卖小件水的协议，为了让被告能按时足额发货,原告于2016年4月15日支付被告预订款50000元。原告按合同的要求全面履行了自己的各项义务,但被告却不信守合同的约定,频频违约。一是违反指定代理区域的约定,被告与原告签订合同后不久,就在祥城镇通达街和梨园村指定了相同等级的两家代理商。该行为不仅违反了合同的约定,而且严重影响了原告的销售,致使原告无法实现签订合同的目的;二是被告生产的水的质量无法保障,好多次被告送来的水出现质量问题,原告与被告反映,被告只是更换了有问题的水,但质量问题还是不时出现,从根本上一直没有解决;三是被告没有按时足额供应货品给原告,开始被告没有按时送货,原告没有办法只好自己去被告厂里拉货,但后来去到被告厂里也拉不到货,为此原告与被告争吵过多次,断货成了常事,后原告打电话给被告催货,被告就不接电话,双方多次协商解决此事均未果,到今年5月份被告就未再供应小件水给原告，截止6月份被告只送了31155元的小件水,尚欠原告预订款18845元。今年6月原告亲自找到被告要求彻底解决这个问题,否则要解除合同,被告答复实在不行,就把原告支付的款项返还给原告，但后来原告打电话落实此事,被告的电话就打不通,人也找不到,现在祥云县红泉饮品厂也已停产。综上,由于被告的严重违约行为,导致原、被告签订的合同无法履行,故提起诉讼。
被告辩称，原告崔家春和被告签订的是大桶水的合同，未供应小件水是因为机器坏了，机器设备正常后，被告会正常供水的，被告认为没有必要解除合同。即使解除合同，崔家春家的桶子是自己和厂家购买的，不存在由被告方返还桶子款。
为证明原告的主张，原告向法庭提交下列证据：A1、身份证复印件一份，证明原告的身份情况及诉讼主体资格；A2、桶装饮用纯净水代理销售合同一份，证明原、被告销售桶装水的权利及义务，原告是祥城镇、沙龙镇桶装水的唯一指定代理商；A3、收款收据2份、收据13份、销售单3份，证明原告支付给被告保证金1万元、桶子费1.2万元、5万元的预订款；被告总计销售了28997元小件水给原告，销售了2158元桶装水未结算；被告截止2017年5月23日就没有销售水给原告，已构成实质违约；A4、祥云县人民法院（2016）云2923民初1740号民事判决书复印件一份，证明被告因生产和供水能力等原因导致无法正常提供水给其他销售商，已有销售商向祥云县人民法院起诉，要求解除销售合同，法院确认了被告没有足额供水根本违约的事实并支持了销售商解除合同、返回保证金及水桶款等诉讼请求；A5、短信截屏复印件4份，证明因被告不能供应水给销售商，销售商打电话被告不接听，发送短信要求被告尽快供货，否则要求解除合同，2017年7月1日被告给原告及其他销售商发短信，承认由于自己原因导致拖欠销售商水这个事实。被告祥云县红泉饮品厂未向法庭提交证据。
经质证，被告对A1-A4无异议，对A5短信截屏复印件有异议，不清楚该证据的情况。
本院审查认为，证据A1-A5具有证据的真实性、合法性和关联性特征，本院予以确认。
经审理查明：原告在祥云县祥城镇大商汇开商铺，被告祥云县红泉饮品厂系从事饮用水生产及销售的个体工商户。2016年2月27日原告崔家春与被告祥云县红泉饮品厂签订了《桶装饮用纯净水代理销售合同》，合同约定崔家春代理云南省祥云县红泉饮品厂生产的大理红泉饮用纯净水（5加仑），代理区域为：祥城镇、沙龙镇，代理期限为：三年为一个周期。销售本公司产品必须支付保证金壹万元。代理权限为：被告给予原告在指定代理区域内指定代理产品总代理商的权力，原告负责所在代理区域内该产品的分销、经销、终端零售以及市场扩展、品牌宣传等，并有权发展下级代理商，在代理区域内和代理期限内被告不得再指定其他与原告相同等级的代理商，且不得在原告已发展业务的下级代理区域经营该产品或发展代理商。供货价格：每桶2.3元。货物运输方式为：原告到厂自行拉运。货款结算方式：实行每车拉水时结算。原告每次要货必须达到400桶。合同还约定了其他权利义务。合同签订后，原告于2016年2月29日支付被告保证金10000元、桶子钱12000元（单价为20元/只、600只）合计22000元。后原告崔家春又与被告祥云县红泉饮品厂达成口头协议，约定原告销售被告生产的小件水，单价8.5元/件，为保证被告按原告的需求供应，原告于2016年4月15日支付被告小件水预订款50000元。后原告便到被告水厂拉水，在拉水过程中双方就因被告不能足额供应小件水及被告在指定给原告桶装水的代理区域内发展了其他代理商而产生纠纷，与被告方协商未果。截止2017年4月原告共计拉了3360件小件水，截止2017年6月原告还有2595元的桶装水及运费未结账。
另查明，被告在与原告签订了《桶装饮用纯净水代理销售合同》后，又在原告代理桶装水的区域内发展了其他的代理商，现其他的代理商已诉至法院，要求返还预付的保证金及水桶钱。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原、被告签订的《桶装饮用纯净水代理销售合同》及小件水的口头销售协议系双方真实意思表示，内容不违反法律及行政法规的强制性规定，该合同合法有效，双方均应遵照执行。原告在合同签订后就支付了相应的保证金、桶子款及小件水的预付款，其已履行了合同义务；被告祥云县红泉饮品厂作为合同的相对方应按照合同约定的条款足额供水，并不得违反合同约定的代理条款。现被告在指定给原告的桶装水代理区域内又发展了其他代理商违反了双方关于桶装水代理的约定，并且被告未足额供应小件水给原告，上述行为致使原、被告签订合同的目的不能实现，已构成根本违约，原告作为守约方主张解除双方签订的《桶装饮用纯净水代理销售合同》符合法律的规定，本院予以支持。合同解除后被告作为违约方应将收取的桶装水保证金10000元、桶子款12000元、小件水预付款18845元返还原告。桶子款返还后，原告应将600只水桶返还原告。据此，案经合议庭评议，根据本案事实，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十一条、第九十四条、第九十七条、第一百零八条、第一百三十条、第一百三十五条之规定，判决如下：
一、解除原告崔家春与被告祥云县红泉饮品厂签订的《桶装饮用纯净水代理销售合同》。
二、被告祥云县红泉饮品厂于本判决生效后五日内返还原告崔家春合同保证金10000元、水桶款12000元合计人民币22000元。
三、原告崔家春于本判决生效后五日内返还被告祥云县红泉饮品厂桶装水桶600只。
四、被告祥云县红泉饮品厂于本判决生效后五日内返还原告崔家春小件水预付款人民币18845元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币821元、保全费420元，由被告祥云县红泉饮品厂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省大理白族自治州中级人民法院。
审 判 长 杨文静
人民陪审员 沈中玉
人民陪审员 普尚云
二〇一七年十月十八日
书 记 员 段莎莎