甘肃省肃南裕固族自治县人民法院
p t ; ” > 刑 事 判 决 书
（2017）甘0721刑初59号
公诉机关肃南裕固族自治县人民检察院。
被告人曹某，汉族，出生于甘肃省张掖市，初中文化。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年4月13日被肃南县公安局刑事拘留，同年4月27日被逮捕，现羁押于肃南县看守所。
被告人曹某自己进行辩护。
被告人曹某涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪一案，由肃南县人民检察院于2017年10月19日以肃检刑诉〔2017〕48号起诉书，向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序组成合议庭，于2017年10月25日公开开庭审理并作出（2017）甘0721刑初50号判决书，宣判后被告人曹某不服提出上诉，张掖市中级人民法院受理后作出（2017）甘07刑终143号裁定书，裁定撤销（2017）甘0721刑初50号判决书，本案发回重审。本院受理后依法适用普通程序另行组成合议庭审理，于2017年12月12日将本案退回肃南县人民检察院补充侦查，肃南县人民检察院于2018年1月10日补充侦查完毕，建议恢复法庭审理。本院于2018年1月30日公开开庭进行了审理，肃南县人民检察院指派检察员陈洁出庭支持公诉，被告人曹某到庭参加诉讼。现已审理终结。
肃南县人民检察院指控，2014年6月，被告人曹某与张掖市温德建筑安装工程有限责任公司（以下简称温德公司）合作承包了张掖市珠峰有色金属有限责任公司（以下简称珠峰公司）在××县的锅炉房工程，2015年7月，珠峰公司通过温德公司给肃南县劳动监察部门专户汇入52万元，用于支付该工程工人工资，曹某通过伪造农民工施工考勤表等方式，从肃南县劳动监察部门领取52万元，将该笔钱用于其他开支。至2015年12月工程停工，曹某共拖欠郭某1等20多名农民工工资402710元。肃南县劳动监察部门先后两次向曹某下发《责令限期整改通知书》，但曹某仍未支付以上农民工工资，且逃匿。肃南县公安局于2017年4月13日将被告人曹某抓获归案。
指控上述事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人曹某有能力支付但未支付20多名农民工工资402710元，数额较大，经肃南县劳动监察部门二次责令支付后仍拒不支付，且案发后逃匿，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，应当依法追究其刑事责任。
被告人曹某辩称：其拖欠农民工工资属实，表示自愿认罪，但公诉机关指控的拖欠农民工工资数额有误，其只拖欠农民工工资20余万元。
经审理查明：2014年6月，被告人曹某与张掖市温德建筑安装工程有限责任公司（以下简称温德公司）合作承包了张掖市珠峰有色金属有限责任公司（以下简称珠峰公司）在××县的锅炉房工程。曹某先后找来郭某1等7人为其施工，同时通过樊某1先后找来王某1、安某1等15名工人至2015年12月工程停工在工人索要工资过程中，曹某给郭某1等7人分别出具了欠条，共计拖欠工资108560元（其中：郭某123100元，魏某25760元，王某226460元，党某10530元，郑某9750元，张某16750元，李某6210元）。2015年10月18日，曹某给樊某1出具《协议》一份，承诺在2015年11月10日前付清工资15万元。在此期间，珠峰公司陆续给曹某支付工程款共计190余万元，其中2015年7月珠峰公司通过温德公司给肃南县劳动监察大队专户汇入52万元，用于支付该工程工人工资。肃南县劳动监察大队要求曹某提供工资表，曹某伪造了农民工施工考勤表，并出具承诺书，承诺由其负责将从肃南县劳动监察大队领取的52万元农民工工资如数全额发给农民工。肃南县劳动监察大队遂将52万元全部汇入曹某提供的账户。后曹某将该笔钱用于其他开支。2016年7月27日、2017年1月20日，肃南县劳动监察大队先后接到22名农民工对曹某在肃南县皂矾沟的锅炉房工程中拖欠民工工资的投诉。肃南县劳动监察大队于2016年9月5日、2017年2月6日先后两次向曹某下发《责令限期整改通知书》，但曹某仍未支付以上农民工工资，且逃匿。经肃南县公安局网上追逃，2017年4月13日曹某被新疆维吾尔自治区昌吉市公安局刑警大队民警抓获。
认定上述犯罪事实的证据有：
1.受案登记表、立案决定书，证明2016年12月20日，肃南县劳动监察部门向肃南县公安局移交本案案件线索，肃南县公安局于同年12月20日受理该案。
2.责令限期改正通知书、送达回证、现场工作照，证明郭某1、樊某1等22名民工先后向肃南县劳动监察大队举报，称曹某拖欠其工资共计365310元。因无法联系到曹某，肃南县劳动监察部门分别于2016年9月5日、2017年2月7日两次在张掖市××区其住所，以张帖留照的形式将劳动保障监察责令限期改正通知书送达。
3.常住人口基本信息、在逃人员登记信息表、抓获经过，证明曹某个人基本信息以及其为逃避支付农民工工资逃匿至新疆维吾尔自治区。肃南县公安局于2017年4月13日对曹某进行上网追逃，同日昌吉市公安局刑警大队民警在昌吉市元丰四队一出租房内将其抓获。
4.合同协议书，证明2014年6月1日，温德公司与珠峰公司签订了在××县的锅炉房土建、钢结构工程的施工合同，温德公司的法定代表人杨某和曹某均在合同上签字。
5.曹某尾号8767工商银行牡丹灵通卡账户历史明细，证明2015年7月7日、10日、22日肃南县人社局向曹某的该账户分别转入12万元、30万元、10万元，共计52万元。
6.郭某1登记的施工日志、欠条、魏某施工记录复印件，证明郭某1等人在皂矾沟具体施工的情况以及曹某因拖欠郭某1工资23100元、魏某工资25760元、王某2工资26460元、党某10530元、郑某工资9750元、张某1工资6750元、李某工资6210元，分别向郭某1等人出具欠条的事实。
7.曹某出具给樊某1的协议复印件，证明2015年10月18日，曹某向樊某1出具的协议载明：”经双方协议于2015年11月10前一次性付清工人工资壹拾伍万元，￥150000元，如付不清一切后果我承担”，落款处有曹某的签名。
8.证人杨某的证言，证明温德公司把珠峰公司打的52万元工人工资转给了肃南县劳动监察部门。
9.证人白某的证言，证明珠峰公司给温德公司结算过工程款共计206万元，其中包括工人工资52万元。
10.证人吴某的证言，证明2015年9月，他和魏某、郭某1、王某2到××县给曹某干锅炉房工程。当时工资没有结算，活没有干完他就受伤了，曹某给了7000元钱后，再就没有联系到曹某。
11.被害人郭某1、魏某、王某2、党某、郑某、张某1、李某的陈述，证明他们各自在曹某承包的珠峰公司锅炉房修建工程上干活以及曹某拖欠工资后给各自出具欠条的事实，各自所陈述曹某拖欠工资的数额与欠条载明的数额一致。
12.被害人郭某2、王某1、梁某、贾某、安某1、安某2、张某2、范某、海某、武某1、武某2、安某3、樊某2、张某3的陈述，证明他们通过樊某1找来给曹某在承包的肃南县大河乡工业园区珠峰公司锅炉房修建工程干过活，但是工资没有结算。其中梁某陈述和他一起干活的人有张某2、贾某、安某1、安某2、安某3、王某1。贾某陈述和他一起干活的有安某1、安某2、梁某、张某2、樊某1。安某1陈述和他一起干活的有安某2，贾俊民，樊某1、梁某、张某2、安某3、郭某2、张某3。武某2陈述她在工地上给干活的工人做饭干活的人有梁某、樊某1、张某2、安某2、安某1、安某3、贾某、武某1、范某、还有一个姓海的男人。
13.被告人曹某在侦查阶段的供述和辩解。证明其领走温德公司打到肃南县劳动监察部门的52万元并未给工人发放。贾立善告知他肃南县劳动监察部门在他家门上张贴了限期改正通知书。
以上证据，已经庭审举证、质证、辩论，证据之间能够相互印证，足以认定上述事实成立，本院予以确认。
本院认为:拒不支付劳动报酬罪是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数量较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。本案中，被告人曹某明知拖欠农民工工资，而采取伪造施工考勤表、出具承诺书等方式，从肃南县劳动监察大队领取本应支付给农民工的工资后逃匿，在肃南县劳动监察大队作出责令限期改正决定后在指定期限内仍拒不支付，共计拖欠农民工工资258560元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的部分犯罪事实成立，指控罪名准确，本院予以支持。被告人辩称公诉机关指控其拖欠民工工资402710元的数额不正确，其只拖欠20余万元。经审查，被告人拖欠被害人郭某1等7人的工资108560元的事实，在案证据中有被害人郭某1、魏某、王某2、党某、郑某、张某1、李某的陈述，书证欠条等证据佐证，且能相互印证，被告人对此无异议，本院予以认定。公诉机关指控被告人曹某拖欠被害人樊某1等15人工资294210元的事实，经审查，各被害人的陈述能够证明各自在被告人承包的工程提供劳务的事实，且相互印证，对此被告人也予以认可，但各被害人陈述的工资数额、工时及各自停工时间，与被害人樊某1提供的由被告人曹某签字的工资表所列各被害人的工时及工资数额、以及樊某1提供的考勤表之间不能相互印证，显属证据不足。而本案在补充侦查期间，侦查机关提取的由樊某1提供的被告人签字的协议书，明确记载了被告人拖欠民工工资15万元的事实，经当庭出示该证据，以及由被害人当庭陈述协议形成的时间、地点、经过，被告人均无异议，足以证明被告人拖欠樊某1等15人工资15万元的事实成立，本院予以采信。鉴于被告人”恶意欠薪”的主观故意较为明显，欠薪数额较大，欠薪人数较多，欠薪时间较长，依法应从重处罚。为维护社会治安，保护劳动者的合法权益，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条、第五十三条第一款、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第二项、第四条之规定，判决如下：
一、被告人曹某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币2万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月13日起至2018年10月12日止，罚金限于本判决生效后十日内缴纳上交国库。）
二、责令被告人曹某支付拖欠郭某1等22人工资共计258560元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省张掖市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长安桂香
审判员邓勇
审判员朱兴奋
二○一八年三月二十八日
书记员白银萍