湖北省恩施市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂2801民初5561号
原告张邦友，男，生于1953年5月21日，汉族，重庆市云阳县人，农民，住重庆市云阳县，
委托代理人（特别授权）袁延智，恩施州广源法律服务所法律工作者。
被告肖仕权，男，生于1963年8月26日，湖北省恩施市人，现住广州市城市，
原告张邦友诉被告肖仕权建设工程合同纠纷一案，本院于2017年6月17日立案受理后，依法组成由审判员陈小平担任审判长，人民陪审员向乔、向前参加的合议庭于同年9月21日公开开庭进行了审理。原告张邦友及其委托代理人袁延智到庭参加诉讼，被告肖仕权经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张邦友诉称，2014年12月13日，被告肖仕权与恩施市芭蕉侗族乡二凤岩村民委员会签订修建该村三处断头路的《协议合同》，然后被告肖仕权将该工程的土石方开挖及保坎、排水沟、路基碾压换填工程劳务施工承包给我，我即组织人员及设备进行施工。同年12月31日，我作为乙方与作为甲方的被告肖仕权正式签订了《二凤岩村建路工程劳动合同》，双方约定，土石方开挖完工后支付工程量50%的工程款，保坎、排水沟、路基碾压换填达标后，按总工程量的85%付款，余款审计决算完毕后支付10%，剩余5%的工程款预留为保修金，无质量安全事故一年后的一个月内支付。合同还约定，由于甲方原因造成乙方不能正常施工，所造成的损失全部由甲方承担，所有工程协调由甲方负责，如甲方协调不到位造成直接经济损失由甲方负责。甲方如不能按期支付工程进度款，乙方将停止施工，停工损失由甲方全部承担。同时还约定了违约方向守约方赔偿损失100000元的违约责任条款。合同签订后，我向被告肖仕权交付了安全保证金30万元，并于2014年农历11月2日进场施工，同年农历12月24日，被告肖仕权因工程项目未与当地村民协商一致，致村民阻止施工，被告肖仕权遂通知我停止施工，等待其协调妥当后继续施工。后因被告肖仕权一直未与村民协商一致，致我既不能继续施工，也无法将施工机械退出施工场地，只得将技术工人和管理人员留在施工场地等待开工。再以后在无法复工的情况下，经当地乡、村有关部门领导出面，我才于2015年4月9日在村民不备的情况下将施工人员和施工机械撤出。2015年8月9日，经双方决算，被告肖仕权应支付我工程款578680元，之后经我多次催收，被告肖仕权至今未付款。因被告肖仕权违约停工，给我造成二台挖机3个半月的租费损失245000元。同样因被告肖仕权违约停工，并要求我随时准备复工，致我的技术工人和管理人员不敢离开施工现场，造成工资损失163500元。被告因工程停工、未按时支付工程款，构成违约，应向我支付违约金100000元。综上所述，被告拖欠我工程款不予给付，违约造成我巨大损失，损害了我的合法权益，故不仅应给付工程款，而且还应该承担相应的违约责任。现诉至人民法院，请求判令被告肖仕权及时向我给付工程款578680元，赔偿停工损失408500元，给付违约金100000元，共计应向我支付款项1087180元，本案诉讼费由被告肖仕权承担。
原告张邦友为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
证据1、原告张邦友的身份证复印件一份，证明其身份情况。
证据2、《协议合同》一份，证明恩施市芭蕉侗族乡二凤岩村委会与被告肖仕权签订了修建该村村级公路的协议。
证据3、《二凤岩村建路工程劳动合同》一份，证明被告肖仕权与原告张邦友签订了恩施市芭蕉侗族乡二凤岩村景区开发道路施工的合同，约定了相关事项。
证据4、2015年8月9日《二凤岩断头路总决算》清单一份，证明被告肖仕权应向原告张邦友支付578680元工程款。
证据5、挖机租赁合同及已付租赁费收条各一份，证明原告张邦友租赁220型及150型挖机各一台，每月租金分别为40000元、30000元。
证据6、二凤岩村景区开发公路修路停工证明书一份，证明由于被告肖仕权资金不到位，工程被迫于2015年农历4月9日停工。
证据7、二凤岩村修路工人工资及人员清单，证明共欠施工工人工资163500元，欠挖机租赁使用费245000元。
证据8、欠农民工工资证明9份，证明拖欠张邦付、张洪、王仲明、朱数武、向发成、罗邵成、周建忠、王平、毛贤梅工资共计163500元。
证据9、挖掘机租赁费用结算清单，证明220型挖掘机月租金为40000元，150型挖掘机月租金为30000元。
被告肖仕权未到庭参加诉讼，也未提交答辩状及证据。
本院对原告张邦友提交的证据审查后认为：证据1、2、3、4具有真实性、合法性及关联性，本院予以采信；证据5、7、8、9所反映的内容属于另一民事法律关系，不能直接作为原告张邦友计算损失的依据，本院不予采信；证据6的证明内容无其他证据佐证，不能证实欲证事实，本院亦不予采信。
本院根据确认的有效证据，结合当事人的陈述，认定本案如下事实：
2014年12月13日，被告肖仕权与恩施市芭蕉侗族乡二凤岩村委会签订《协议合同》，承接了恩施市芭蕉侗族乡二凤岩村范围内三处断头路的修建工程，然后被告肖仕权将该工程的土石方开挖及保坎、排水沟、路基碾压换填工程劳务施工承包给原告张邦友，原告张邦友随即组织人员及设备开始施工，同年12月31日原、被告正式签订了《二凤岩村建路工程劳动合同》，合同约定，被告肖仕权于土石方开挖完工后支付工程量50%的工程款，保坎、排水沟、路基碾压换填达标后，按总工程量的85%付款，余款审计决算完毕后支付10%，剩余5%预留为保修金，无质量安全事故一年后的一个月内支付；由于被告肖仕权的原因造成原告张邦友不能正常施工，所造成的损失全部由被告肖仕权承担，所有工程协调由被告肖仕权负责，如被告肖仕权协调不到位造成直接经济损失由其负责；被告肖仕权如不能按期支付工程进度款，原告张邦友将停止施工，停工损失由被告肖仕权全部承担。同时还约定了违约方向守约方赔偿违约损失10万元的条款，并约定具体违约细则在以后的施工格式合同中明确。原告张邦友组织工人及设备进场施工至同年农历12月24日，因该工程协调不畅致施工停止，后经当地有关部门协调，原告张邦友将施工机械撤出现场。2015年8月9日，原、被告双方对工程进行结算，并形成《二凤岩断头路总决算》一份，确认被告肖仕权应向原告张邦友支付工程款578680元。此后经原告张邦友多次向被告肖仕权催要该款未果，致其诉至本院，请求判准其前述诉讼请求。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。原、被告签订的《二凤岩村建路工程劳动合同》系双方真实意思表示，且内容不违反法律的强制性规定，应确认为合法有效，对原、被告均具有法律约束力。现双方对于系争工程的决算已经核定，故被告肖仕权理应按照核定后的工程金额支付工程款，未予支付的，构成违约。现原告张邦友要求被告肖仕权支付拖欠的工程款578680元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。原告张邦友要求被告肖仕权支付停工损失费408500元及违约损失100000元，本院认为，原告张邦友就前述请求未提供有效证据证实，且原、被告于涉案工程停工数月后的2015年8月9日对工程进行了总决算，既然是总决算，应视为双方对所涉工程含停工损失、违约责任在内的相关事项已全部进行了结算处理。虽然被告肖仕权逾期未支付工程款，构成违约，应当承担违约责任，但原告张邦友未按合同约定提供“违约细则”或其他计算依据计算该损失。综上，本院对原告张邦友要求被告肖仕权支付停工损失费408500元及违约损失100000元的诉讼请求均不予支持。被告肖仕权经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依据查明的事实，依法缺席审判。据此，根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告肖仕权于本判决生效之日起三十日内向原告张邦友支付工程款人民币578680元。
二、驳回原告张邦友的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7292元，公告费300元，合计7592元，由原告张邦友负担3551元，被告肖仕权负担4041元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 陈小平
人民陪审员 向 乔
人民陪审员 向 前
二〇一七年十二月七日
书 记 员 于 洋