安徽省含山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0522刑初171号
公诉机关含山县人民检察院。
被告单位含山县人民医院内科，单位地址含山县人民医院内，主任汤学文。
诉讼代表人季婷婷，女，1986年6月25日出生，含山县人民医院内科医生。
辩护人卢本涛，安徽吴楚律师事务所律师。
被告人汤学文，男，1963年6月4日出生，汉族，本科文化，含山县人民医院内科主任，出生地安徽省含山县，户籍地含山县，现住含山县。被告人汤学文因涉嫌犯单位受贿罪，于2017年6月21日被含山县人民检察院决定取保候审，2017年9月26日经本院决定被取保候审，现在居住地候审。
被告人王伟，男，1982年12月11日出生，汉族，本科文化，含山县人民医院内科医生，出生地安徽省含山县，户籍地含山县，住址同上。被告人王伟因涉嫌单位受贿罪，于2017年6月21日被含山县人民检察院决定取保候审，2017年9月26日经本院决定被取保候审，现在居住地候审。
含山县人民检察院以含检刑诉（2017）166号起诉书指控被告单位含山县人民医院内科、被告人汤学文、王伟犯单位受贿罪，于2017年9�20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年11月2日公开开庭审理了本案。含山县人民检察院指派检察员叶祥、代理检察员兰彬出庭支持诉讼，被告单位诉讼代表人季婷婷及辩护人卢本涛、被告人汤学文、王伟均到庭参加诉讼。现已审理终结。
含山县人民检察院指控：含山县人民医院内科于2008年6月至2015年7月间，以科室名义收受医药代表姜某、龚某、晏某、班某1、王某、肖某、贺某等人给予的回扣款445173元，为他人谋取利益。该内科先后收取的药品回扣款除部分用于科室开支外，余额35万元经该内科主任汤学文决定，私分给该科室人员。经被告人汤学文安排被告人王伟于2012年初至2015年7月具体负责收受、保管药品回扣款。2017年6月6日，侦查机关电话通知汤学文、王伟到案接受调查，两被告人主动到案，并如实供�了单位受贿的犯罪事实。案发后，含山县人民医院内科医生退出全部违法所得35万元。
公诉机关就上述指控事实，向法庭提供书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据加以证明。公诉机关据此认为被告单位含山县人民医院内科在帐外非法收受他人的药品回扣款445173元，为他人谋取利益，情节严重；被告人汤学文作为直接负责的主管人员实施了上述非法收受行为，情节严重；被告人王伟作为直接责任人员，非法经手收受药品回扣款201024元，情节严重。其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十七条第一款、第二款的规定，应当以单位受贿罪追究其刑事责任。被告人汤学文、王伟在接到侦查机关电话通知后，主动到案，并如实供述自己的罪行，属自首。可从轻或者减轻处罚。
被告单位诉讼代表人及被告人汤学文、王伟对公诉机关指控的事实及罪名均不持异议，并表示认罪。
辩护人提出的辩护意见：1.对起诉书指控被告单位犯罪的主要事实和定性不持异议；2.被告人汤学文主动投案，如实交代其犯罪事实，构成自首，因被告人汤学文系被告单位主要负责人，根据有关司法解释的规定，可认定被告单位构成自首，依法可以从轻或减轻处罚；3.案涉的药品回扣款项已全部退出，依法应当从轻处罚；4.单位受贿罪的立案标准是1999年9月制定施行的，一直延用至今，与当前经济社会发展不相适应，司法机关已就贪污、受贿犯罪案件的立案标准作了修订，请求法庭充分考虑这一因素；5.被告单位所收受的药品回扣均系医药代表主动给的，且被告单位使用的这些药品都在其医院规定的药品目录里，没有造成药品品质的降低，同时，严格按照规定的药价使用，没有开大处方、药价虚高的情形，没有造成公共医药资源的浪费和患者的医疗负担，其社会危害性较小；6.药品回扣现象在一定范围内较普遍存在，其原因是复杂多方面的。综上，鉴于被告单位及被告人案发后能够自首认罪、悔罪，退出全部药品回扣款，没有造成实际危害。请求法庭对单位判处罚金，对被告人免于刑事处罚。
经审理查明：2008年6月至2015年7月间，含山县人民医院内科在医疗服务活动中，医药销售人员姜某、龚某、晏某、班某1、王某、肖某、贺某等人找到该内科主任被告人汤学文，希望该内科多用自己推销的药品，并按一定的比例给其科室回扣。被告人汤学文同意，并要求科室医生多用有回扣的药品。根据该内科药品消耗明细表统计，自2008年6月至2015年7月间，被告单位含山县人民医�内科共收受有关医药公司销售人员药品回扣款445173元，具体如下：
1、2009年元月至2015年7月，被告单位含山县人民医院内科共非法收受医药代表姜某回扣款人民币68186元
2、2014年元月至2015年7月，被告单位含山县人民医院内科共非法收受医药代表龚某回扣款人民币178304元。
3、2012年元月至2013年12月，被告单位含山县人民医院内科共非法收受医药代表王某回扣款人民币8563元。
4、2008年6月至2012年12月，被告单位含山县人民医院内科共非法收受医药代表晏某回扣款人民币71435元。
5、2013年元月至2014年12月，被告单位含山县人民医院内科共非法收受医药代表班某1回扣款人民币16983元。
6、2008年6月至2013年12月，被告单位含山县人民医院内科共非法收受医药代表贺某回扣人民币96702元。
7、2015年7月至2016年6月，被告单位含山县人民医院内科共非法收受医药代表肖某回扣人民币5000余元。
被告人王伟在2012年初至2015年7月期间经手该内科收受药品回扣款，共计201024元。
被告单位非法收受上述医药销售人员药品回扣款后，除部分用于科室日常开支外，余款35万元，经被告人汤学文决定私分给内科医生，其中汤学文分得6万元、王伟分得4万元。案发后，被告单位私分药品回扣款人已退出全部违法所得合计35万元。
2017年6月6日，侦查机关电话通知汤学文、王伟到案接受调查，两被告人主动到案，并如实供述了单位受贿的犯罪事实。
上述事实，被告单位诉讼代表人及被告人汤学文、王伟在庭审中亦无异议，并有：1.立案决定书、事业单位法人证书、证明、含山县人民医院文件、含山县卫生局干部介绍信、含山县人民医院住院部药品管理系统药品消耗明细表、户籍证明、归案经过、安徽省政府非税收入专用收据等书证；2.证人龚某、贺某、姜某、晏某、王某、班某1、肖某、潘某、金某、毛某、孙某、熊某、黄某、葛某的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告单位含山县人民医院内科在医疗服务活动中，帐外非法收受他人的药品回扣445173元，为他人谋取利益，情节严重；被告人汤学文作为直接负责的主管人员实施了上述非法收受行为；被告人王伟作为直接责任人员，非法经手收受药品回扣�201024元。其行为均触犯刑律，构成单位受贿罪。公诉机关指控被告单位及被告人所犯罪名成立，应予支持。关于辩护人提出的辩护意见，经查，被告人汤学文、王伟在接到侦查机关的电话通知后，主动到案，并如实供述自己的犯罪的事实，属自首。依法可以从轻或者减轻处罚，其中，犯罪较轻的，可以免除处罚；因被告人汤学文系被告单位的主要负责人，被告人王伟系直接责任人，其主动投案，并如实供述单位犯罪事实，可认定为被告单位构成自首，依法可对被告单位从轻或减轻处罚；案发后，被告单位所收的药品回扣款项被私分的款项已全部退缴，二被告人均退缴了全部违法所得，依法可酌情从轻处罚。辩护人提出自首、退赃的辩护意见，符合事实和法律规定，予以采纳；单位受贿罪的立案标准虽是1999年9月制定施行的，并一直延用至今，但在新的司法解释未出�前，仍应严格遵照该标准执行。被告单位虽在医院规定的药品目录和规定药价上使用药品，且收受药品回扣的行为在一定范围内较普遍存在，但作为国有事业单位的内设机构，违反单位禁止收受药品回扣的规定，多次收受多人给付的药品回扣款，具有一定的社会危害性，应依法承担其责任。辩护人提出追诉标准、危害性以及犯罪成因意见，有悖法律的规定，不予采纳。鉴于，被告单位具有自首，退赃等情节，对被告单位从轻处罚；被告人汤学文具有自首、退赃、认罪悔罪，且系初犯、偶犯等情节，同时，被告人汤学文案发前系单位学科带头人和技术骨干，为本地医疗服务做出了较大贡献，决定对被告人汤学文减轻处罚；被告人王伟接受安排为单位收受贿赂款，犯罪较轻，兼有自首、退赃、认罪悔罪，初犯、偶犯等情节，决定对其免予刑事处罚。案经本院审判委员�讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十七条第一款、第二款，第五十二条、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条、第七十三条第一、三款之规定，判决如下：
一、被告单位含山县人民医院内科犯单位受贿罪，判处罚金人民币十万元；
（罚金自判决生效后五日内缴清。）
二、被告人汤学文犯单位受贿罪，判处拘役三个月，宣告缓刑六个月；
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
三、被告人王伟犯单位受贿罪，免予刑事处罚；
四、被告单位退缴的违法所得款35万元，予以没收，上缴国库。
如不服�判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 聂龙生
审 判 员 贾长山
人民陪审员 熊月文
二〇一七年十二月二十七日
书 记 员 谷婷婷
附本判决所引用法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百八十七条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于�判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。