江苏省沛县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沛朱商初字第15号
原告山东天幕集团总公司，住所地山东省曲阜市林道路1号。
法定代表人唐延俊，董事长。
委托代理人师忠华，沛县正大法律服务所法律工作者。
委托代理人周广涛，山东天幕集团总公司经理。
被告沛县经济开发区发展有限公司，住所地沛县经济开发区韩信路101号。
法定代表人张长缨，总经理。
委托代理人孟宪岭，沛县经济开发区工作人员。
委托代理人刘洪真，江苏竞自由律师事务所律师。
原告山东天幕集团总公司诉被告沛县经济开发区发展有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2014年6月23日受理后，依法由审判员居梅独任审判，于2014年8月18日、2014年8月27日公开开庭进行了审理。后依法组成合议庭，于2015年6月3日公开开庭进行了审理。原告山东天幕集团总公司的委托代理人师中华、周广涛，被告沛县经济开发区发展有限公司的委托代理人孟宪岭、刘洪真到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告山东天幕集团总公司诉称，原被告2010年9月15日签订一份施工合同由原告承建沛县经济开发区服务中心大楼幕墙工程。后又增加楼顶采光井、室外铝塑板吊顶等工程量。原告依约按期施工完毕，被告给付部分款，现被告已入住投入使用，对余款1450000元迟迟不予支付。请求法院判令被告支付工程款1450000元，利息340000元，合计1790000元（工程款145万元是按照总工程款610万元减去被告已支付的465万元，利息从竣工日2011年1月20日计算至2014年5月20日共计40个月，按照本金145万元×0.6%×40月=348000元）。本案的诉讼费用由被告承担。
被告沛县经济开发区发展有限公司辩称，原告所诉被告尚欠其工程款145万元，没有证据加以证实，从双方签订的合同第一条第四款看双方的合同标的额为3757876.77元，原告在诉讼中也认可了被告付款465万元，这样被告超出了合同标的额付款约90万元，因此原告再主张被告给付145万元的工程款及利息没有合同依据，也没有法律依据。
经审理查明，2010年9月15日，原被告签订“沛县开发区服务中心大楼工程施工合同”，内容：发包方（以下简称甲方）沛县经济开发区发展有限公司承包方（以下简称乙方）山东天幕集团总公司本工程于2010年8月31日经招投标确定由乙方承建，按照《中华人民共和国经济合同法（修正）》国家工商管理局和建设部颁发的（GF-91-0201）《建设工程施工合同示范文本》，并结合沛县有关规定以及本工程的具体情况，签订本合同。第一条工程项目1.1名称：服务中心大楼幕墙（石材及玻璃）工程工程地点：沛县经济开发区工程内容：见施工图纸承包方式：包工包料1.2工期（1）按约定规定工期90（日历）天。（2）开工日期（日历）：2010年10月20日竣工日期（日历）2011年1月20日1.3质量等级：合格1.4合同价款：按定标价为人民币叁佰柒拾五万柒仟捌佰柒拾陆元柒角柒分。第二条甲方工作……第三条甲方驻工地代表……第四条乙方工作……第五条乙方驻工地代表……第六条履约保证金……第七条工期顺延……第八条工程质量等级……第九条合同价款及调整9.1合同价款为有条件之可调价款，有下列情况之一者可做调整：（1）甲方代表确认的设计变更、修改和施工现场签证；（2）甲方代表签认的工程量增减；（3）材料费中的材料单价以市场询价为主，以徐州市建设局定额管理站编印的《徐州造价信息》中的材料指导价作参考，综合确定材料价格。9.2上述情况发生后，由乙方编制调整预（结）算书送甲方审核后，报送沛县审计局审定，确定合同价款的增减。9.3因圆柱、外墙面变更及石材防护引起的价格调整，需另签订合同附件；合同附件内容和预算已报送甲方审核；自本合同签订之日七个工作日内签订合同附件，逾期则视为甲方认可。第十条工程预付款及竣工结算10.1甲方自工程开工之日起分三年拨付乙方工程款：1、在工程结束经验收合格后按工程合同价（扣除石材、玻璃、华昌铝合金型材的材料总价）的60%分两批拨付工程启动资金。具体为：工程开工后，完成保温及钢骨架的铺设，拨付当年应支付资金的50%，工程完成全部工程量经验收合格后，拨清当年应支付资金的余额。2、工程结束经验收合格后余款分二年还清，即第二年付合同价20%，第三年付清余款。3、石材、玻璃、华昌铝合金型材的材料总价按实际发生的数量、至工程竣工分两次全额拨付。（具体价格见合同附件）10.2审计使用江苏省建设厅发布的与工程建设相适应的定额、计价表及相应计价程序。工程结算时，按审计后的工程总造价价款进行结算。10.3审计费用：审计审减率在10%以内的，审计费用由甲方支付，审减率超过10%的由施工企业承担并由甲方在施工企业工程款中代扣。10.4在工程竣工验收后，乙方必须在一个月内向甲方递交竣工结算书及完整的结算资料。甲方自签收之日起十天内将结算审核完毕，并报送县审计局审定。10.5须经县审计局审计后，方可进行工程决算和竣工结算。其审定后出具的审计报告作为双方结算工程款的有效依据。10.6以上10.2、10.3、10.4、10.5条款，只对应本合同第九条所发生的情况，即调整后的材料单价与原单价的差额部分和各分部项工程实际发生数量的审计；投标文件报价内容中的其他各项单价不再进入审计。10.7工程结算时，乙方必须出具沛县经济开发区税收征管机构开具的税务发票。10.8工程结算时，承包的各项施工内容按实际发生的数量结算，单价按乙方投标文件的单价计算，变更的材料单价及分部项综合单价按双方确认的、合同附件的单价结算。10.9其他规定的内容与本合同不一致的条款，以本合同为准。第十一条竣工验收11.1乙方认为工程具备竣工验收条件后，应于竣工验收前十五天向甲方提供完整竣工资料（一式叁份）和竣工验收报告。甲方代表收到报告后十五天内组织有关部门验收，并在验收后五天内提出整改意见，乙方按整改意见整改，并承担相应的费用。11.2甲方收到乙方竣工验收报告后十五天内无正当理由不组织验收或五天内不予批准且不能提出整改意见，则视为竣工验收报告已被批准，即可办理结算手续。11.3竣工日期的认定，竣工日期为甲方在验收证书签字中的日期。11.4工程未经验收，甲方擅自使用，则自甲方使用之日即为工程竣工日期。11.5工程竣工验收符合国家质量标准，乙方不得因经济纠纷而拒绝交付。第十二条保修……第十三条违约13.1……13.2……13.3……13.4……13.5……13.6……第十四条安全施工……第十五条合同的生效与终止本合同自甲、乙双方法人代表或其委托代理人签字并加盖印章后生效，至办完工程验收交接和竣工结算后，除有关保修条款仍生效外，其他条款即告终止。保修期满后，有关保修条款终止。本合同未尽事宜可经双方协商另附补充合同约定。第十六条合同份数……发包方（沛县经济开发区发展有限公司公章）委托代理人蒋贵峰承包方（山东天幕集团总公司合同专用章公章）委托代理人张德华周广涛（本合同付款请汇：山东天幕集团总公司账户，不得支付现金，否则后果自负）2010年9月15日。
上述合同签订后，原告进场施工，施工期间，原被告双方签订“沛县开发区服务中心大楼工程施工合同的补充合同”，内容为：沛县开发区服务中心大楼工程施工合同的补充合同发包方（以下简称甲方）沛县经济开发区发展有限公司承包方（以下简称乙方）山东天幕集团总公司根据双方签订的《沛县开发区服务中心大楼工程施工合同》第九条约定，经双方协商同意签订本补充合同，具体内容如下：一、因圆柱异形柱面石材原分格6拼，为满足装饰效果。现改为4拼，火烧面改为磨光面，故异形柱面石材单价由330.00元／㎡调整确定为427.00元／㎡干挂异型柱的综合单价由777.83元／㎡调整确定为879.70元／㎡。（见附表一）二、大楼前立面、北立面6根立柱及檐底因土建施工时没有按设计要求施工，装饰条形立柱改为钢结构作为立柱骨架，该工程由乙方负责材料采购及施工，其钢骨架及其他辅料和人工费总造价为：162335.66元。（见附表二）三、因招投标文件都未涉及异形柱面石材和幕墙石材防渗、防污的表面防护处理，现确定所有的石材均需要6面防护处理，防护费单价确定为15.00元／㎡。最后按实际发生的数量结算。四、外墙保温材料确定采用喷涂硬泡聚氨酯（组合聚醚）材料，原定标单价不变。五、本补充合同所涉价款和工程竣工结算时超出主合同标的额的工程款，至工程竣工分两次拨付，以上所涉及工程量，皆按实际发生数量结算。本补充合同和附表与主合同具有同等的法律效力；本补充合同一式六份。甲乙双方各执两份，有关单位各执一份。发包方（沛县经济开发区发展有限公司公章）委托代理人蒋贵峰承包方（山东天幕集团总公司合同专用章公章）唐延俊印章委托代理人周广涛年月日。
原被告双方还签订“沛县开发区服务中心办公楼施工合同”，内容为：发包方（以下简称甲方）沛县经济开发区发展有限公司承包方（以下简称乙方）山东天幕集团总公司经甲乙双方协商同意，沛县开发区服务中心办公楼工程的楼顶采光井、室外铝塑板吊顶的该两分项工程由乙方负责材料采购和施工。具体约定条款如下：一、楼顶采光井面积计163.5㎡；合计总造价：114004.84元（见附表一）二、室外铝塑板吊顶面积计425.56㎡，每平方米单价548.25元／㎡；合计总造价233312.08元（见附表二）三、本合同所涉价款，工程竣工即全额付清。工程量按实际发生数量结算。本合同一式陆份，甲、乙双方各执两份，有关单位各执一份。发包方（沛县经济开发区发展有限公司公章）委托代理人蒋贵峰年月日承包方（山东天幕集团总公司合同专用章公章）、唐延俊印章委托代理人年月日。原告山东天幕集团总公司沛县经济开发区项目部就增加的工程量结算明细，制作“工程签证单”，2011年12月20日建设单位沛县经济开发区发展有限公司工作人员孟宪岭在“工程签证单”上签有“以上增加工程量，以实际发生、实际丈量为准，审计部门审计结果为准。签名孟宪岭2011年12月20日”。
被告沛县经济开发区发展有限公司陆续支付给原告山东天幕集团总公司工程款465万元。被告沛县经济开发区发展有限公司于2012年2月底入住使用至今。
由于本案双方当事人就工程款数额结算不能达成一致意见，原告诉至本院，诉讼过程中，双方当事人对工程总造价存在争议，原告申请鉴定。在本院主持下双方当事人随机选定的具有对工程造价进行鉴定资质的在册鉴定机构徐州公正工程造价咨询有限公司对工程总造价进行鉴定，徐州公正工程造价咨询有限公司于2014年12月5日出具了徐公造价鉴字（2014）0008号工程造价鉴定意见书，鉴定意见：鉴定工程总造价：￥5691855.99元【鉴定工程总造价：伍佰陆拾玖万壹仟捌佰伍拾伍圆玖角玖分】。原告对该鉴定结论提出异议。针对原告的异议，鉴定部门进行了回复，并于2015年4月27日出具了徐公造价鉴字（2014）0008-1号工程造价鉴定补充意见书，鉴定意见：补充鉴定工程造价：￥141884.05元徐公造价鉴字（2014）0008号鉴定意见书鉴定工程造价：￥5691855.99元鉴定工程总造价：￥5833740.04【补充鉴定工程造价：伍佰陆拾玖万壹仟捌佰伍拾伍圆玖角玖分】。原告支付鉴定费8万元。
上述事实有原、被告陈述，原告向本院提供的沛县开发区服务中心大楼工程施工合同、沛县开发区服务中心大楼工程施工合同的补充合同、沛县开发区服务中心办公楼施工合同、工程签证单、招投标文件，徐州公正工程造价咨询有限公司出具的徐公造价鉴字（2014）0008号工程造价鉴定意见书、（2014）0008-1号工程造价鉴定补充意见书、鉴定费发票两张等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为，原、被告双方签订的沛县开发区服务中心大楼工程施工合同、沛县开发区服务中心大楼工程施工合同的补充合同、沛县开发区服务中心办公楼施工合同系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同约定履行各自的义务。
一、关于被告应付工程款如何确定的问题。
本案工程造价经原告申请，本院委托徐州公正工程造价咨询有限公司进行鉴定，徐州公正工程造价咨询有限公司系在本院主持下双方当事人随机选定的具有对工程造价进行鉴定资质的在册鉴定机构，且鉴定程序合法，故该公司出具的鉴定报告能够作为认定本案相关事实及双方工程款结算的依据。经工程造价鉴定意见书及工程造价鉴定补充意见书确定工程总造价为5833740.04元，原告对此鉴定结论没有异议。被告主张应以工程造价鉴定意见书为准，认为工程造价鉴定意见书鉴定的工程总造价5691855.99元与双方签订的沛县开发区服务中心大楼工程施工合同约定的合同价款相接近，但对工程造价鉴定补充意见书没有异议且没有提交相关的证据予以证明，其主张本院不予支持。故被告应付工程款为1183740.04元（工程总造价为5833740.04元-被告已付4650000元）。
二、关于原告主张工程款利息有无法律依据的问题。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。因此原告要求被告支付工程款利息有法律依据。
三、原告主张的工程款利息应当如何计算的问题。
原告主张2011年3月份工程竣工交付给被告，即自2011年4月1日起开始计算工程款利息，但原告不能证明2011年3月份工程竣工交付，被告亦不认可且该工程没有竣工验收报告，故对原告主张自2011年4月1日起开始计算工程款利息本院不予支持；被告于2012年2月底实际使用，应视为交付，故利息应自2012年3月1日起计算。由于原、被告双方没有约定工程款利息的计算方式，计算利息的利率根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。自2012年3月1日计算至判决之日，原告的工程欠款利息应为249650.77元，对原告诉请利息的超出部分本院不予支持。
四、关于鉴定费由谁承担的问题。
鉴定费用属于诉讼费用的一部分。国务院《诉讼费用交纳办法》规定，诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。故对被告要求鉴定费用由原告承担的主张，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告沛县经济开发区发展有限公司于本判决生效后十日内偿还原告山东天幕集团总公司工程欠款1183740.04元，支付利息249650.77元，合计1433390.81元；
二、驳回原告山东天幕集团总公司的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费20910元，鉴定费80000元，合计100910元，由被告沛县经济开发区发展有限公司负担83300元，原告山东天幕集团总公司负担17610元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 长 居 梅
人民陪审员 陈 亭
人民陪审员 郭世平
二〇一五年七月二十一日
书 记 员 侯春秋
本案援引法律条款
《中华人民共和国合同法》：
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《中华人民共和国民法通则》：
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用
法律问题的解释》：
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定
的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同
期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
法律文书执行提示
1、法律文书生效后，义务人应当自觉履行。义务人履行金钱等给付义务的，可以直接交付权利人，也可以直接或通过银行转账方式交付本院，办理款物交接手续。本院开户名称：沛县人民法院。开户行：中国邮政储蓄银行沛县香城路支行。账号：10×××66。
2、生效法律文书确定的履行期限届满后，义务人未履行义务的，权利人有权申请法院执行。申请执行的期间为二年，从法律文书规定的履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
申请执行时效的中止、中断，适用法律关于诉讼时效中止、中断的规定。
3、申请执行人应配合法院执行，积极提供被执行人的下落和财产线索。根据法律规定，当被执行人除其本人及其所扶养家属的生活必需品外，无其他可供执行的财产，申请执行人又提供不出被执行人的到期债权、预期收益等可供执行财产线索时，申请执行人将承担执行不了的法律后果。
4、人民法院在执行中，可依法对被执行人的财产采取查封、冻结、扣划、拍卖、变卖等措施。被执行人拒不申报或隐报财产、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；隐匿、转移、变卖、毁损已被法院查封、扣押、冻结的财产；妨害执行人员执行的，人民法院将依法对被执行人或者有关人员予以罚款、拘留；情节严重的，依法追究刑事责任。