江苏省淮安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏08民终1527号
上诉人（原审被告）：江苏省金湖县公路管理站，住所地金湖县建设路*号。
法定代表人：吴要勤，该站站长。
委托诉讼代理人：黄德昌，江苏法嘉德律师事务所律师。
委托诉讼代理人：吕凤黎，江苏法嘉德律师事务所实习律师。
上诉人（原审被告）：金湖县银涂镇人民政府，住所地金湖县银涂镇沿河路1号。
法定代表人:闵学钧，该镇镇长。
委托诉讼代理人：施亚明，江苏金胜来律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：金湖县黎星农电有限责任公司，住所地金湖县建设东路2号。
法定代表人：张华，该公司总经理。
委托诉讼代理人：周晓平，江苏和成律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）:张晓丽，女，1972年12月2日出生，汉族，无业，住金湖县。
被上诉人（原审原告）:邓某。
法定代理人:张晓丽（系被上诉人邓某母亲），1972年12月2日出生，汉族，无业，住金湖县。
被上诉人（原审原告）:邓兆山，男，1954年10月17日出生，汉族，无业，住金湖县。
上列三被上诉人共同委托诉讼代理人:刘为友，江苏典筑律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：国网江苏省电力公司金湖县供电公司，住所地金湖县建设东路2号。
负责人：纪炜，该公司总经理。
委托诉讼代理人：周晓平，江苏和成律师事务所律师。
上诉人江苏省金湖县公路管理站（以下简称：金湖公路站）、金湖县银涂镇人民政府（以下简称：银涂镇政府）、金湖县黎星农电有限责任公司（以下简称：黎星农电公司）因与被上诉人张晓丽、邓某、邓兆山、国网江苏省电力公司金湖县供电公司（以下简称：金湖供电公司）生命权纠纷一案，不服江苏省金湖县人民法院（2016）苏0831民初1042号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月25日立案后，依法组成合议庭于2017年6月7日公开开庭进行了审理。上诉人金湖公路站委托诉讼代理人黄德昌、吕凤黎，上诉人银涂镇政府委托诉讼代理人施亚明，上诉人黎星农电公司委托诉讼代理人周晓萍，被上诉人张晓丽及其委托诉讼代理人刘为友，被上诉人金湖供电公司委托诉讼代理人周晓平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
金湖公路站上诉请求：撤销原判，驳回被上诉人张晓丽等人的诉讼请求。事实和理由：1、上诉人不是本案的适格主体，其不是涉案道路管理人，也不存在管理过失或者瑕疵；2、本案事故发生点不在上诉人负有管理职责的供车辆正常行驶的公路路面上，而是发生在公路用地范围内，上诉人对公路用地没有管理职责；3、一审法院认定死者是撞击电线杆死亡，无证据证实；4、涉案路段属于乡村道路，应由银涂镇政府管理，上诉人并没有管理职责。
银涂镇政府上诉请求：驳回被上诉人张晓丽等人的诉讼请求。事实和理由：1、根据交通安全法的相关规定，被上诉人是单方车祸，应当承担此次车祸的主要责任，在交警部门没有对事实认定的情况下，原审法院认定受害人承担80%的责任不当；2、原审法院认为上诉人为涉案道路的养护管理单位无法律依据，即使根据江苏省农村公路管理办法第二十二条规定，上诉人职责也只是在农村公路路产路权受到侵害时，及时采取措施予以制止或者向有关部门报告，一审据此要求上诉人承担民事赔偿责任不当。
黎星农电公司上诉请求：撤销原判，重新作出正确、公正的裁判。事实和理由：1、原审认定事实不清。被上诉人没有提供任何证据证实死者系撞击电线杆而死亡；2、一审法院在没有证据认定死者的死亡原因与电线杆有关联的情况下，适用电力法、电力设施保护条例，判决上诉人承担相应的民事赔偿责任，属于法律适用错误。
被上诉人张晓丽、邓某、邓兆山答辩称，1、死亡证明载明邓玉和系车祸死亡，且涉事电线杆有明显的车轮印记，所驾驶摩托车亦严重撞坏，一审法院依据证据高度盖然性规则认定邓玉河的死亡系撞击涉事电线杆造成合乎法律规定；2、金湖县公路管理站与金湖县银涂镇人民政府均对出事的公路负有法律规定的安全管理义务，黎星农电公司在涉案道路边违规建设电线杆，三方均没有采取相关措施排除危险，造成邓玉和死亡，依法应当承担相应的赔偿责任；3、一审法院综合考虑邓玉和存在的未戴头盔、摩托车牌证不齐及三上诉人具有的管理职责等因素，判决双方承担责任的比例合法合理，二审应予支持。
张晓丽、邓某、邓兆山向一审法院提出诉讼请求：1、要求被告共同赔偿原告损失788311元；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年1月17日下午四点，原告的亲属邓玉和驾驶摩托车在一条属于金湖县银涂镇的道路上行驶中，撞上了路边的两根电线杆，致受害人邓玉和死亡，出事的电线杆离路边缘极近，被告金湖供电公司和黎星农电公司违反规定设置电线杆，且无任何警示标识，被告银涂镇政府与金湖县公路管理站没有尽到对涉事道路应尽的管理义务，因此上述被告应对原告亲属邓玉和的死亡承担赔偿责任。
一审法院认定事实：2016年1月17日下午约4时，受害人邓玉和驾驶二轮摩托车在银集镇团结村二组发生车祸死亡。同日，受害人邓玉和亲属向金湖县公安局交通警察大队出具保证书一份，载明：本人哥哥邓玉和于2016年元月17日下午驾驶二轮摩托车在银涂镇境内发生单方交通事故，致邓玉和死亡。现本人及其家属一致请求公安机关同意我们将邓玉和遗体带回家，由我们自行办理丧葬事宜，不要求公安机关处理，并保证将邓玉和遗体带回家后不闹事，由邓玉和叔太爷邓兆岐、岳父张保树见证担保，并由银涂镇团结村村委监督。案外人邓玉宝、邓兆琪、张保曙等人在保证书上签字。金湖县公安局交通警察大队对事故现场进行勘察，但未对事故作出认定。
一审另查明：事故道路系乡道，水泥路面。事故发生时，在南北路的路西侧有两根紧挨着的电线杆，不占路面，但其中一根正在使用的电线杆离路面距离71厘米，一根已经废弃的电线杆在事故发生后被移除，电线杆由被告黎星农电公司管理。从金湖县公安局交通警察大队勘察的现场照片来看，两根电线杆均离水泥路面很近，且新的电线杆（距离道路边缘71cm）上有撞击的痕迹。事故发生时，受害人未戴头盔。
原告张晓丽与受害人邓玉和系夫妻关系，育有女儿邓某。原告邓兆山与受害人邓玉和系父子关系，其共育有二子，分别为邓玉宝及受害人邓玉和。原告邓某出生于2004年8月18日，原告邓兆山出生于1954年10月17日。事故发生前，受害人邓玉和从事货物运输业，可按城镇居民收入标准计算相关赔偿费用。
一审法院认为，本案的事故发生于下午4时左右，受害人邓玉和未戴头盔，在路面状况良好的情况下撞上路边的电线杆发生交通事故死亡。受害人邓玉和未能在确保安全的原则下通行，是造成此次事故的直接和主要原因，其自身对损害后果负有大部分责任。关于受害人死亡与涉案电线杆的关联性，从金湖县公安局交通警察大队现场勘察的现场照片来看，电线杆上有明显的摩托车撞击的痕迹，故认定涉案摩托车与电线杆发生过碰撞较为合理。被告金湖公路站未能及时发现和消除安全隐患，且无证据证实已尽到通知电线杆所有权人进行移除等义务，故存在着履职不到位行为，对事故的发生，应当承担相应的赔偿责任。涉案道路在被告银涂镇政府区域范围内，被告银涂镇政府对该道路负有养护的职责，其在养护过程中理应发现公路用地范围内设置电线杆的现象，根据法律规定，其在发现路产路权受到侵害后应及时制止、处置，侵害行为未停止或者纠正的，应当及时向公路管理机构报告。银涂镇政府对涉案公路用地范围内设置电线杆的行为未及时制止和处置，也未向相应公路管理机构报告，也应承担相应的责任。被告黎星农电公司一方面未对废弃的电线杆进行及时拆除，另一方面其安装的电线杆虽未占路面，但在公路用地范围内，违反法律规定，且被告黎星农电公司在公路用地范围内设置电线杆，影响道路通行安全，也是涉案事故发生的原因力之一，故其应承担相应的民事赔偿责任。原告要求被告金湖供电公司承担赔偿责任，因涉案电线杆的所有权人为黎星供电公司，与金湖供电公司不存在关联性，现原告要求被告金湖供电公司承担责任依据不足，不予认定。
法律规定二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。综合本案事故发生的交通方式及各主体的违法行为、过错、造成事故的原因等因素，确定被告黎星供电公司承担10%的赔偿责任，被告金湖公路站承担7%的赔偿责任，被告银涂镇政府承担3%的赔偿责任，受害人邓玉和自负80%的责任。原告主张被告金湖供电公司及四被告负连带赔偿责任的请求，无法律依据，不予支持。
原告因亲属邓玉和死亡造成的损失为：死亡赔偿金743460元、被扶养人生活费161037.50元（45090.50元+115947元），丧葬费30891.50元、精神损害抚慰金50000元，合计985389元。被告金湖公路站赔偿68977.23元（985389元×7%），银涂镇政府赔偿29561.67元（985389元×3%）。被告黎星供电公司赔偿98538.90元（985389元×10%）。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十六条、第二十六条，《中华人民共和国公路法》第八条、第三十四条、第五十七条，《中华人民共和国电力法》第十九条，《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《电力设施保护条例》第四条、第九条，《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第三十六条、第五十四条，《江苏省农村公路管理办法》第二条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、被告江苏省金湖县公路管理站于本判决生效后十日内赔偿原告张晓丽、邓某、邓兆山死亡赔偿金等损失共计68977.23元。二、被告金湖县银涂镇人民政府于本判决生效后十日内赔偿原告张晓丽、邓某、邓兆山死亡赔偿金等损失共计29561.67元。三、被告金湖县黎星农电有限责任公司于本判决生效后十日内赔偿原告张晓丽、邓某、邓兆山死亡赔偿金等损失共计98538.90元。四、驳回原告张晓丽、邓某、邓兆山的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8682元，原告张晓丽、邓某、邓兆山负担6512元，被告江苏省金湖县公路管理站负担759.50元，金湖县银涂镇人民政府各负担325.50元，被告金湖县黎星农电有限责任公司负担1085元。
二审中当事人没有提供新证据。
本院经审理确认一审认定的事实。
根据各方当事人上诉理由及答辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：1、受害人邓玉和的死亡原因是什么；2、如果受害人邓玉和的死亡原因确与涉案电线杆有关，三上诉人是否应当承担责任；3、原审适用法律是否错误。
本院认为，关于受害人邓玉和的死亡原因，金湖县公安局交通警察大队虽未对事故责任划分及受害人的死亡原因作出认定，但对事故现场进行了勘察，根据公安机关制作的现场勘验照片，结合电线杆与车辆撞击的位置、痕迹及受害人倒地位置等情况，受害人邓玉和系撞击电线杆后死亡具有高度盖然性，原审法院据此作出的事实认定并无不当。
关于三上诉人在本案中是否应当承担责任的问题，黎星农电公司系涉案电线杆的所有权人，对电线杆的设置负有管理责任，应当对不当设置电线杆造成他人损害的行为承担赔偿责任。金湖公路站作为公路管理机构，依法负有对涉案公路进行行政管理的职责，银涂镇政府对辖区内乡道的建设及养护同样负有法定的义务，对因管理不当或者管理瑕疵造成他人的损害同样应当承担责任。原审法院根据案件事实作出三上诉人承担相应责任的认定并无不当。
关于原审法院适用法律是否错误的问题，本案系一般侵权案件，因为黎星农电公司在公路边不当设置电线杆，负有公路管理养护职责的金湖公路站、银涂镇政府未及时发现并监督纠正该不当行为，造成受害人邓玉和骑行机动车撞击涉案电线杆死亡，原审法院依照相关法律对各方当事人的责任进行认定划分，法律适用上并无不当。
综上所述，三上诉人的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3348.5元，由上诉人黎星农电公司负担2263元，由金湖公路站负担759.5元，由银涂镇政府负担326元。
本判决为终审判决。
审判长 沙瑞新
审判员 阮 明
审判员 王琳琳
二〇一七年七月十三日
书记员 沈子皓
李景