甘肃省张掖市甘州区人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2017）甘0702民初5477号
原告：张某，汉族，甘肃省张掖市人，住甘州。
委托诉讼代理人：李某，甘肃金寅律师事务所律师。
被告：李某，汉族，甘肃省张掖市人，住甘州。
委托诉讼代理人：王某，系甘肃振泽律师事务所律师。
被告：袁某，汉族，住张掖市。
原告张某与被告李某、袁某房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年5月27日立案受理。本院于2017年7月20日作出裁定书本案中止诉讼。2018年4月8日依法申请本案恢复诉讼。本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某及委托诉讼代理人李某、被告李某及其委托诉讼代理人王某、被告袁某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张某向本院提出诉讼请求：1、判令二被告协助原告办理位于××区右室的不动产权证；2、判令二被告赔偿原告经济损失82018元；3、要求被告承担本案全部的诉讼费用。事实和理由：被告李某系甘州区南街志成综合楼的开发商，被告袁某购置该综合楼5楼右室后，在1998年11月23日又出售给原告，双方当天签订售房合同，合同约定：甲方将志成综合楼5楼右室出售给乙方，面积104平米，售价87300元，房屋产权由甲方负责办理，因乙方不能履行合同或单方四会合同给另一方造成损失的，由责任方赔偿该房已出售价款及同期利息（按当年银行同期利率计算），并对其他事项进行了约定。合同签订后，原告按照约定交清了房款，被告交付了房屋，但一直没有办理房产证和土地使用权证。
被告李某及委托诉讼代理人答辩称：该房屋系被告袁某出售，根据合同相对性，被告李某在本案中不承担民事责任。原告的损失没有相应的法律依据和事实依据，请求驳回原告的诉请。
被告袁某答辩称：我当时是干这栋楼的门窗工程，当时给我顶了一套房子，正好张某要购买房屋，我就把这套房出售给了张某。1999年，我和李某及杨志远都算了账。原告张某找开发商办理房屋手续，我就再没参与，到现在也没办下来。
本院经审理认定事实如下：
1996年12月3日，原张掖市（现甘州区，以下同）人民政府召开市长办公会议，成立”三街（城区西、南、北街）建设办公室”。1997年1月21日，原张掖市人民政府在《张掖报》第四版发布《关于城区西、南、北大街沿街建设实行优惠政策的通知》，并承诺”凡经批准确定的沿街建设项目，免收城建、城管、水利、市政、自来水、规划、土地房产等部门收取的各种费用（不含成本费、材料费）”。1997年9月23日，原张掖市三街沿街建设管理办公室给被告李某下发了《关于李某修建综合楼享受优惠政策的批复》，同意被告李某享受三街沿街建设优惠政策，项目为沿南大街占45米，进深退够道路红线后占15米，总建筑面积为2700平方米。1997年9月28日，原张掖市三街建设管理办公室会议纪要，同意被告李某的建设申请，在南大街下段甘泉巷口以北，按规划修建沿街45米六层综合楼一栋，建筑面积2700平方米，计划投资220万元。
1997年10月9日，被告李某与原张掖市房地产管理局签订搬迁协议，约定被告李某所修建的综合楼需拆迁安置居民13户，拆除各类房屋52间等，被告李某一次性付给张掖市房地产管理局拆迁费用145293.5元，以上费用不含土地出让金及其他费用，今后办理土地使用权手续应依法交纳费用。
1998年，被告李某建设完工，并将位于××区右室以80000元出售给被告袁某。至今，二被告对该房款没有结算。
1998年11月23日，被告袁某又与原告签订《售房合同》将该房屋出售给原告，合同约定：”甲方将志成综合楼5楼右室出售给乙方，面积104平米，售价87300元；房屋产权由甲方负责统一办理，费用由自己承担；因一方不能履行合同或单方撕毁合同给另一方造成损失的，由责任方赔偿该房已出售价款及同期利息（按当年银行同期利率计算）”，并对其他事项进行了约定。之后，被告将该房屋交付原告使用至今。
又查明：2004年2月13日，甘州区国土资源局告知被告李某，被告李某使用的国有土地属行政划拨无偿使用的土地，现已经改为经营用地，应由无偿使用变为有偿使用，如不租赁使用，可一次性办理出让手续，要求被告李某限期签订土地租赁合同，并交纳租赁费。2004年2月26日，被告李某与甘州区土地管理局签订甘州区城镇国有土地租赁合同。2004年4月5日，张掖市国土资源局以被告李某于1998年12月未经土地行政主管部门的批准，擅自将原划拨给李某的国有土地非法转让给吴生伟等12户，违反法律规定为由，对被告李某作出：1.没收违法所得922645元；2.处以276793.5元罚款的行政处罚，告知被告李某享有听证权利，并举行了听证。2004年7月28日，张掖市人民政府出具张政国土建字[2004]27号文件即《关于给李某出让土地的批复》，同意将原划拨使用的位于张掖市南大街104号国有土地935.61平方米出让给被告李某，用途为商业综合用地，土地使用年限50年，土地出让金685241元，返还用于弥补拆迁费用。之后，张掖市国土资源局与被告李某就上述约定于2004年8月1日签订国有土地使用权出让合同。2004年9月27日，张掖市人民政府给被告李某颁发了南街104-108号的土地使用权证书。
另查明，被告李某将涉案房屋出售给被告袁某时，未给被告袁某办理不动产权证。被告袁某将该房屋出售给原告时，亦未给原告办理不动产权证，故现在原告未能办理不动产证。
上述事实，原告提交的《房屋出售合同》一份、收条，被告李某提交会议纪要、批复、出让合同等证据在卷佐证，并经庭审质证属实，足以认定。
本院认为，《中华人民共和国物权法》第十五条规定：”当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力”。原告与被告袁某签订《售房合同》系当事人真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，该合同依法成立并有效。作为房屋的出卖人，必须按照约定提供房屋产权证、土地使用权证，这是出卖人承担权利担保责任的具体表现形式。在不动产产权登记制度实施以前，我国实行土地使用权和房屋所有权登记制度，如果房屋未办理过户登记，有可能导致真实的权利人与名义上的权利人不一致，第三人就可能因不明房地产真实的权利状态与名义上的权利人发生交易关系，将可能构成交易安全的威胁与损害。本案原告实际占有使用该房屋，但未取得不动产权证，其对本案房屋权属具有瑕疵。其次，参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定”由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：(一)商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限;(二)商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日;(三)商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日”，房屋不动产证应通过登记这一行政行为，使之具有公信力，出卖人向买受人提供房屋不动产证是履行合同的附遂义务，且应当在一定的期限内办理完毕。本案原告购买的房屋未办理不动产权证，导致原告的房屋权属瑕疵，且双方在合同中对此亦有约定，故协助不动产权证是XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX、被告袁某应当履行的义务。再次，根据被告李某提供的证据，2004年7月28日张掖市人民政府作出批复，同意将原划拨使用的位于张掖市南大街104号国有土地935.61平方米出让给被告李某，拟定的土地出让金也又返还给了被告李某弥补拆迁费用，张掖市国土资源局与被告李某也签订了国有土地使用权出让合同，张掖市人民政府也给被告李某颁发土地使用权证书，故被告李某已经取得了涉案房屋的土地使用权证书，被告李某理应履行合同义务，协助原告及被告袁某办理不动产权证，被告袁某亦有义务协助原告办理不动产权证，现因房屋产权证和土地使用权证统一登记为不动产权证书，故被告李某、袁某均应当继续履行合同义务，协助原告办理涉案房屋不动产权证手续。因被告袁某与原告在《售房合同》中约定了”房屋产权证由甲方负责统一办理，费用由自己承担”，且未约定办理土地使用权证及费用如何负担，故本院确定所产生的费用由原告负担。
对于被告李某主张2004年其缴纳了土地出让金办理了土地使用权证，现在原告要求办理土地使用权证，必须要承担相应的土地出让金的抗辩理由，本院认为，被告李某修建志成综合楼时属划拨土地没有土地出让金，且原告张某与被告袁某之间并未约定土地出让金的事宜，而原告与被告李某之间并无直接发生房屋买卖合同关系，现被告李某已经取得了涉案房屋的土地使用权证书，应依据法律及相关规定予以协助办理。
关于原告主张赔偿损失问题，因原告与被告袁某约定”因一方不能履行合同或单方撕毁合同给另一方造成损失的，由责任方赔偿该房已出售价款及同期利息（按当年银行同期利率计算）”，本案被告袁某已经按照合同及时交付了房屋，已经履行了合同约定的义务，不存在不履行合同而造成原告损失的情形。现原告起诉要求被告办理不动产证，也没有提供证据证明被告的行为给原告造成的实际损失，故原告请求赔偿损失于法无据，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百三十条、《中华人民共和国物权法》第十五条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：
一、被告李某、袁某于本判决生效之日起三十日内协助原告张某办理张掖市甘州区南街志成综合楼5楼右室的不动产权证，所产生的手续费、税费由原告张某负担。
二、驳回原告张某要求被告李某、袁某赔偿损失的诉讼请求。
案件受理费925元（已减半收取），由被告李某、袁某负担35元，其余890元由原告负担。被告负担的部分直接给付原告，本院收取原告的案件受理费不再退还。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
审判员李建华
二〇一八年四月十日
书记员李风风