辽宁省凌源市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）辽1382刑初283号
公诉机关辽宁省凌源市人民检察院。
被告人张丽华，女，1976年4月26日出生。2016年8月24日，因砸毁北店村委会玻璃被行政拘留十日。2016年9月3日，因涉嫌犯寻衅滋事罪被刑事拘留，同月14日被逮捕。现押于辽宁省朝阳市看守所。
辽宁省凌源市人民检察院以凌检公刑诉（2016）242号起诉书指控被告人张丽华犯寻衅滋事罪，于2016年11月18日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，于2016年12月21日公开开庭进行了审理。凌源市人民检察院指派助理检察员王华出庭支持公诉，被告人张丽华到庭参加诉讼。现已审理终结。
辽宁省凌源市人民检察院指控：被告人张丽华因对凌源市三十家子镇北店村村委会解决其与孙海龙家纠纷一事产生不满，遂于2015年5月7日、2016年5月6日、2016年8月23日先后三次将凌源市三十家子镇北店村村委会窗户玻璃砸碎。经凌源市价格认证中心鉴定：被告人张丽华2015年5月7日所砸玻璃价格人民币768元，2016年5月6日所砸物品价值人民币2973元，2016年8月23日所砸玻璃价值人民币3256元。
自2015年3月，被告人张丽华因自己与孙海龙家纠纷未得到满意解决，先后五次到北京国家信访局、中纪委、公安部、国土局等部门上访，被信访部门工作人员接回后，被告人张丽华于2016年7月1日、8月24日先后两次到北京天安门非上访区上访，被北京市公安局天安门地区分局出具训诫书。2016年8月24日，被告人张丽华在马家楼分流中心被公安机关抓获。
根据以上事实，公诉机关认定被告人张丽华的行为构成寻衅滋事罪，提请并建议人民法院依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条一款（三）、（四）项之规定对被告人张丽华判处三年至四年有期徒刑。同时，公诉机关向法庭提供了指控被告人犯罪所依据的相关证据。
被告人张丽华对公诉机关指控的犯罪事实和罪名未提出异议，请求从轻处罚。
经审理查明：被告人张丽华因对凌源市三十家子镇北店村村委会解决其与孙海龙家纠纷一事产生不满，遂于2015年5月7日、2016年5月6日、2016年8月23日先后三次将凌源市三十家子镇北店村村委会窗户玻璃砸碎。经凌源市价格认证中心鉴定：被告人张丽华2015年5月7日所砸玻璃价格人民币768元，2016年5月6日所砸物品价值人民币2973元，2016年8月23日所砸玻璃价值人民币3256元。综上，被告人张丽华损毁财物价值人民币共计6997元。案发后，被告人张丽华家属赔偿了北店村村委会的经济损失，北店村村委会对被告人张丽华的行为表示谅解。
自2015年3月，被告人张丽华因自己与孙海龙家纠纷未得到满意解决，先后到北京国家信访局、中纪委、公安部、国土局等部门上访，被信访部门工作人员接回后，被告人张丽华于2016年7月1日、2016年8月24日两次到北京天安门非上访区上访，均被北京市公安局天安门地区分局训诫处罚。2016年8月24日，被告人张丽华在马家楼分流中心被公安机关抓获。
上述事实，有检察机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
证人杨某某证言证实：我是北店村党支部书记。2015年5月7日11时许，张丽华打电话让我去三十家子镇政府，我让温某某去的。过了一会儿，温某某打电话告诉我，村委会的八片玻璃被砸了。张丽华在镇政府跟刘副书记和温某某说，要把北店村委会的玻璃砸了。2016年5月6日16时许，我和刘某文在村部门口，张丽华来了，在村部院里地上拿砖头，把靠东面棚子、村部、村委会的窗户玻璃砸了20块、门上玻璃砸了12块，其中有双层玻璃。2016年8月23日10时许，郭某山打电话告诉我村部的玻璃让一个女的砸了。随后，我到村部发现所有门和窗户的玻璃被砸了。
张丽华家的大棚盖在孙海龙承包的山上，在孙海龙家大棚的前面。孙海龙把张丽华去大棚的道路堆上玉米秸了，我们村里多次给他们双方做工作，也调解不了。因孙海龙多年没交承包费，村委会将孙海龙起诉了，但合同未能终止，孙海龙继续承包。张丽华因为此事到北京上访了四、五次。2015年阴历1月18日，我跟政府工作人员到北京信访局将张丽华接回。2016年两会期间，政府工作人员在北京将张丽华接回。我还听说2016年7月1日、2016年8月份张丽华去北京上访了，被接回来了。张丽华主要是因为挨打要求赔偿损失、自家大棚道路、孙海龙承包山合同纠纷的事上访。
证人郭某某证言证实：2015年5月7日13时许，张丽华到我的办公室问，她的事情怎么解决，我让她等孟书记。张丽华就出去了，不一会又回来了说她喝药了，然后我就让办公室报警了。
证人崔某某证言证实：我是自2015年1月份开始担任三十家子镇人民政府信访办主任职务。这期间，张丽华多次到镇信访办上访，主要是因为和孙海龙大棚之间纠纷、孙海龙承包山的合同问题及在北京上访期间被打骂一事。我知道张丽华去三十家子镇政府、凌源市政法委和信访局、北京信访局上访，张丽华在2015年3月两会期间去过北京上访一次，2016年两会期间去过北京上访二次，2016年6月末、2016年8月份去过北京上访各一次。
证人刘某证言证实：我是三十家子镇信访办的工作人员。2015年4月份，张丽华上访回来后，就经常到信访办咨询上访的事情。2016年3月份两会期间，张丽华到北京上访二次。2016年8月24日，张丽华到北京天安门上访。张丽华主要是因为其去自家大棚道路被孙海龙堵死、孙海龙不让其给大棚后墙培土、孙海龙的承包合同纠纷、2016年两会期间张丽华上访时被他人羞辱等事上访。
证人刘某某证言证实：我是三十家子镇党委副书记。张丽华主要是因为与孙海龙大棚间道路通行、后墙培土、采光、孙海龙与村委会山林承包合同等问题上访。张丽华认为村委会是造成她和孙海龙纠纷的根本原因，分别于2015年5月、2016年5月、2016年8月23日三次砸坏村委会玻璃。前两次砸完玻璃后，张丽华给我打过电话，第三次砸完玻璃，张丽华给我发短信了。2015年两会期间，张丽华到北京信访局等部门上访一次。2016年两会期间，张丽华到北京上访，被北京公安机关带至久敬庄。2016年6月22日至2016年7月1日期间，张丽华到北京信访局、公安部、国土资源局、中纪委等地上访三次，其中2016年7月1日，张丽华到北京天安门地区上访，被北京警方控制并出具训诫书等材料。2016年8月24日，张丽华再次到天安门地区上访。张丽华被北京警方出具了二次训诫书，分别是2016年7月1日、2016年8月24日。
证人刘某文证言证实：我是北店村委会会计。2016年5月6日16时许，我和杨某某、王某某在北店村委会，张丽华来了把村委会的玻璃砸了。
证人王某某证言证实：我是北店村治保主任。2016年5月6日16时许，我看见北店村部的门窗玻璃都被砸了。张丽华在村部外面，杨某某说是张丽华砸的。2016年8月23日10时许，我和杨某某到村部，看见村部玻璃都被砸了，郭某山在场，说是一个女的砸的。
证人郭某山证言证实：2016年8月23日10时许，我到北店村村部，看见一个女子在砸玻璃，把所有玻璃都砸了。后来我知道她是张丽华。
证人温某某证言证实：我是北店村村主任。2015年5月7日11时许，我骑车在政府拐弯时，遇见张丽华，张丽华说要去砸村部玻璃。我到刘书记办公室几分钟后，张丽华给刘书记打电话说，她把村部玻璃砸了。我到村部后，看见玻璃真被砸了。张丽华上访主要是因为其与孙海龙大棚占地的事情。
被告人张丽华供述：2013年阴历3月27日开始，因我和孙海龙大棚之间的纠纷，我先后去村里、镇里、凌源市信访局、政法委、朝阳市信访局、沈阳信访局、在沈阳的中央巡视组、辽宁省信访局、沈阳两会会场要求解决这事。2015年3月2日，我到北京信访局、中纪委上访，被凌源信访局接回。2015年5月7日10时许，我打电话说我把村玻璃砸了，之后我到纪检委办公室喝了一瓶安眠药。2016年两会期间，我又拿着上访材料去北京国家信访局、中纪委上访后，在东站吃饭时被警察查到，带到久敬庄，后被凌源市三十家子镇工作人员接回。第二天，我又打车去了北京信访局和中纪委上访，上访后我去找打我的人的领导，被镇里刘书记接回。2016年6月23日，我又带着上访材料去北京信访局、中纪委、公安局、国土局等部门上访，没有答复。2016年7月1日，我就去北京天安门非访区上访。2016年8月24日，我又到北京天安门非访区上访。我分别于2015年5月7日、2016年5月6日、2016年8月23日三次砸了村部玻璃。我于2016年7月1日、2016年8月24日二次到北京天安门非访区上访，并被训诫。我上访诉求主要是把我的大棚维修、赔偿2015年大棚损失、终止孙海龙的承包合同、打人的单位给我答复。我知道天安门是非访区，但我正常途径都没解决，才去的非访区。
户籍证明证实：被告人张丽华的犯罪主体身份适格。
现场照片证实：被告人张丽华分别于2016年5月6日、2016年8月23日砸毁北店村委会玻璃的案发现场情况。
凌源市价格认证中心凌价认涉字（2015）第151号价格鉴证结论书证实：窗玻璃八片价格为768元。
凌源市价格认证中心凌价认涉字（2016）重5号价格鉴证结论书证实：双层玻璃51块价格为2973元。
凌源市价格认证中心凌价认涉字（2016）重6号价格鉴证结论书证实：双层玻璃63块价格为3256元。
行政处罚决定书及撤销行政处罚决定书证实：被告人张丽华因2016年5月6日砸毁北店村委会门窗玻璃被公安机关行政处罚及撤销的情况。
训诫书二份及情况说明证实：被告人张丽华二次到天安门地区上访被训诫处罚的情况。
朝阳市驻京信访工作站情况说明二份、朝阳市驻京接待劝返非正常上访移交单二份及情况说明证实：被告人张丽华二次到天安门地区非正常上访的情况。
辽宁省凌源县公证处出具的公证书及辽宁省凌源市人民法院（2014）凌三民初字第00024号民事判决书证实：孙海龙与三十家子镇北店村民委员会签订荒山承包合同及凌源市人民法院驳回凌源市三十家子镇北店村村民委员会诉讼请求的情况。
保证书证实：被告人张丽华向三十家子镇政府出具保证书的情况。
三十家子镇北店村民委员会证明及谅解书证实：被告人张丽华家庭生活困难及其家属已赔偿被告人三次砸坏村委会玻璃的损失，村委会对被告人张丽华的行为表示谅解的情况。
抓捕经过证实：被告人张丽华的归案情况。
本院认为，被告人张丽华无故损毁村委会财物三次，价值为人民币6997元，情节严重，且被告人张丽华违反国家信访规定，到北京重点地区非正常上访，被训诫处罚后，不思悔改，仍继续到北京重点地区上访滋事，严重扰乱了社会秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人张丽华犯寻衅滋事罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人张丽华犯寻衅滋事罪，有如下量刑情节：一、赔偿了被害人经济损失，取得了被害人的谅解，酌定从轻处罚；二、认罪态度较好，酌定从轻处罚。本院综合评价上述量刑情节，采纳公诉机关提出的对被告人判处三年至四年有期徒刑的量刑建议，对被告人张丽华从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）、（四）项、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人张丽华犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省朝阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 赵恩军
代理审判员 赵爽燕
人民陪审员 尹 泓
二〇一七年一月二十三日
书 记 员 吴雪峰