河北省沧州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀09民终6665号
上诉人（原审被告）：沧州市运河区环境卫生管理站，住所地：河北省沧州市运河区浮阳北大道**号。
法定代表人：马立华，该管理站站长。
委托诉讼代理人：李政，河北榆轩律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：田春花，女，1963年2月28日生，汉族，住河北省沧州市沧县。
委托诉讼代理人：张明利，河北沧州益民法律服务所法律工作者。
原审被告：马闯，男，1990年10月1日生，汉族，住河北省沧州市新华区。
原审被告：沧州市运河区环境卫生管理局，住所地：河北省沧州市运河区浮阳大道气象大厦对过。
法定代表人：谢连举，该局局长。
上诉人沧州市运河区环境卫生管理站（以下简称运河环卫站）因与被上诉人田春花、原审被告马闯、沧州市运河区环境卫生管理局机动车交通事故责任纠纷一案，不服河北省沧州市运河区人民法院（2017）冀0903民初453号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月14日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人运河环卫站的委托诉讼代理人李政、被上诉人田春花的委托诉讼代理人张明利到庭参加诉讼，原审被告马闯、沧州市运河区环境卫生管理局经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
上诉人运河环卫站的上诉请求：撤销河北省沧州市运河区人民法院（2017）冀0903民初453号民事判决，改判运河环卫站少承担1188523元赔偿责任或发回重审。诉讼费用由田春花负担。事实和理由：涉案交通事故的发生是由于孟庆琛驾驶车辆超速造成，所以孟庆琛应当承担全部责任。运河环卫站提交的车辆速度司法鉴定意见书和马闯的询问笔录均可以证实该事实。所以，运河环卫站不应承担责任。再退一步讲，即使运河环卫站承担责任，也只能是次要责任，一审法院认定运河环卫站承担的责任比例过高。住院伙食补助费应当按照每天50元计算。病历取证费并非因本案事故直接造成，运河环卫站不应承担。误工费、护理费不应按照批发零售业的行业标准计算，应当按照农林牧渔业标准计算。田春花的鉴定结论上载明护理期为30天，即使田春花住院43天，护理费也应当按照鉴定结论认定的30天予以计算。田春花的伤残等级认定过高，从而伤残赔偿金和精神抚慰金过高。综上，请支持上诉，依法改判。
被上诉人田春花辩称，沧州市交警三大队作出的责任认定书是客观的、真实的，且马闯擅自调头是造成本案交通事故的主要原因，应当承担主要责任。一审法院依据该责任认定书确定运河环卫站承担70%的责任是正确的。对于住院伙食补助费，参照当地机关一般出差人员的补助标准，认定为100元/天是正确的。对于病历取证费，是受害人受伤接受治疗，查明案件事实真相必然产生的费用，侵权人应当承担。对于误工费、护理费，一审法院根据实际情况，结合司法鉴定，认定并无不当。对于伤残等级，一审法院已经释明运河环卫站在相关期限内提交重新鉴定申请书，运河环卫站没有提交，应当视为对原伤残鉴定意见的认可，故，伤残赔偿金和精神抚慰金的计算正确。请依法驳回上诉，维持原判。
田春花向一审法院起诉请求：依法判令孟庆琛、孟宪法、华泰财产保险有限公司河北省分公司、沧州市运河区环卫局、马闯连带赔偿损失166931.41元，并承担诉讼费用。一审诉讼期间，田春花申请撤回对孟庆琛、孟宪法、华泰财产保险有限公司河北省分公司的诉讼请求。一审法院经核实运河环卫站具备法人资格。
一审法院认定事实：2016年1月26日15时20分，马闯驾驶轮式装载机沿迎宾大道由北向南行驶至迎宾大道名人植物园西侧路段向北掉头时，与沿迎宾大道由南向北直行的孟庆琛驾驶的冀Ｊ×××××号小型轿车（载着乘车人田春花，孟庆鑫）发生碰撞，致孟庆琛，田春花，孟庆鑫受伤，两车损坏的交通事故。该事故经沧州市交警三大队作出沧三公交认字[2016]第00013号道路交通事故认定书认定，马闯负事故的主要责任，孟庆琛负事故的次要责任，田春花无责任，孟庆鑫无责任。事故发生后，田春花于事故当日进入河北省沧州中西医结合医院住院治疗，自2016年1月26日至2016年3月9日，实际住院43天，花费医疗费65293.03元。于2016年4月12日复查花费诊查费270元。后因起诉复印病历，花费病历取证费115元。经沧州市公安交警三大队委托沧州渤海法医鉴定中心对原告的伤残等级、休息期限、营养期限、护理期限、护理人数进行鉴定，该中心出具[2016]临鉴字第330号司法鉴定意见书认定，田春花损伤评定为九级伤残。休息期限150日，营养期限60日、护理期限30日。住院期间二人护理，出院后一人护理。本次鉴定花费鉴定费1400元。另查明，田春花于1963年2月28日生，事故发生时52周岁，系农村户口,住院期间由儿子孟庆琛和女儿孟庆雅护理。又查明，事故发生时马闯系履行职务，其驾驶的轮式装载机属于运河环卫站的固定资产，该车未投保任何保险。
一审法院认为，本案为机动车交通事故责任纠纷。该事故经沧州交警三大队认定，马闯负事故的主要责任，孟庆琛负事故的次要责任，田春花无责任。沧州市运河区环境卫生管理局对事故认定提出异议，主张孟庆琛驾驶车辆存在超速情形应负事故全部责任，对此，一审法院认为，交警队出具的事故认定书中已对孟庆琛驾驶车辆没有保持安全车速认定了相应的责任，沧州市运河区环境卫生管理局并未提交确实充分的证据证明孟庆琛应因未保持安全车速而应承担事故的全部责任，故对其辩称，不予采纳，对事故认定书的真实性、合法性予以认定。一审法院酌定马闯承担的事故责任比例为70%，孟庆琛承担的事故责任比例为30%，根据《最高人民法院<关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十九条之规定“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持”，本案中马闯驾驶的轮式装载机系机动车，属于运河环卫站的固定资产，但运河环卫站作为投保义务人未投保交强险，同时因马闯在发生交通事故时系履行职务行为，故本案中，运河环卫站应首先按照交强险各分项责任限额范围对田春花合理合法的损失进行赔偿，超出交强险责任限额范围的，由运河环卫站按照70%的责任比例承担赔偿责任。
关于田春花的各项损失，因此次事故于2016年1月26日至2016年3月9日，实际住院43天，花费医疗费65293.03元，后因复查花费诊查费270元，有相关诊断证明、住院病历、用药明细、医疗费票据予以证实，故对该笔医疗费予以认定。关于病历取证费115元，一审法院认为，病历是证明受害人受伤及诊疗情况的关键证据，故病历取证费是受害人遭受伤害接受治疗而向保险公司或侵权人索赔所产生的必然费用，应予承担。田春花住院43天，伙食补助费按每天100元计算为4300元。经沧州渤海法医鉴定中心鉴定，田春花损伤为九级伤残。休息期限150日，营养期限60日、护理期限30日。住院期间二人护理，出院后一人护理。因田春花在进行该次鉴定时未告知沧州市运河区环境卫生管理局和运河环卫站，故对该鉴定意见提出异议，但经法庭释明后在法定期限内未提出重新鉴定申请，应视为对该鉴定意见的认可，故一审法院对该鉴定结论予以采纳。田春花于1963年2月28日生，事故发生时52周岁，系农村户口，事故造成其九级伤残，残疾赔偿金按河北省农村居民人均年可支配收入计算为11051元×20年×20%=44204元。关于误工费，田春花提交了沧州市德瑞康食品有限公司出具的劳动合同书、工资停发通知及工资表，欲证明在该单位工作，月收入3500元，但并未提交其在劳动局备案的劳动合同或工作单位为其缴纳保险的证明，对其主张的误工费标准，一审法院不予采纳，依据其工作单位的性质参照批发和零售业的年平均工资计算误工费。田春花误工期限评定为150日，故误工费为38161元/年÷365天×150天=15683元。关于护理费，田春花主张住院期间由孟庆琛和孟庆雅二人护理，出院后由孟庆雅一人护理，提交了孟庆琛和孟庆雅工作单位的劳动合同书、工资停发通知、工资表，但并未提交二人在劳动局备案的劳动合同或工作单位为其缴纳保险的证明，对其主张的护理费标准，一审法院不予采纳。一审法院依据其工作单位的性质参照批发和零售业的年平均工资计算二人的护理费。关于护理期间，鉴定意见评定田春花的护理期限为30日，但田春花住院期间为43天，故一审法院支持田春花住院期间二人护理的护理费，故护理费为38161元/年÷365天×43天×2人=8991元。营养期限评定为60天，按照每天30元计算为1800元。另外，因田春花被确认为九级伤残，一审法院酌定精神抚慰金6000元。
田春花的医疗费、住院伙食补助费、营养费共计71778.03元，应由运河环卫站按照交强险限医疗费限额内赔付10000元，剩余61778.03元，应由运河环卫站按照70%的责任比例赔付43245元。田春花的误工费、护理费、残疾赔偿金、精神抚慰金共计74878元，应由运河环卫站按照交强险死亡伤残限额赔付。关于鉴定费1400元，系交通事故案件未确定受害人的伤情所必须花费的费用，应由运河环卫站予以赔付。综上，运河环卫站应赔付田春花各项损失合计为129523元。依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用若干问题解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百五十三条之规定判决：沧州市运河区环境卫生管理站赔付田春花各项损失129523元，限判决生效之日起十日内履行完毕。如未按判决指定的期间履行给付金钱的义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3638元，由田春花负担748元，沧州市运河区环境卫生管理站负担2890元。
本院二审期间，当事人没有新证据提交。本院经审理查明的事实与一审法院查明的事实相一致。
本院认为，沧州市交警三大队作出的沧三公交认字【2016】第00013号道路交通事故认定书载明了涉案交通的经过、证据、成因和各方当事人的过错和责任承担，且运河环卫站并未就该交通事故认定书提出复核申请，且根据邯郸燕赵司法鉴定中心对涉案冀Ｊ×××××小型轿车事故时行驶诉讼的鉴定意见载明的行驶速度约为62km/h，一审法院根据该交通事故认定书结合全部案情认定运河环卫站对田春花的人身损害承担70%的赔偿责任并无不当。
对于住院伙食补助费，一审法院根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，参照河北省冀财[2014]42号河北省财政厅关于印发《河北省省级机关差旅费管理办法》的通知第十六条规定以每人每天100元的标准计算并无不当。病历取证费属于查明因本案交通事故造成的损失所支出的必然费用，应当由侵权人予以承担。
对于误工费和护理费，田春花提交的劳动合同书、工资表、工资停发证明等证据可以证实田春花及其护理人员从事的工作，一审法院参照批发和零售业的年平均工资计算误工费和护理费并无不当。一审法院根据医疗机构和鉴定机构的意见，田春花的实际住院天数，确定田春花的护理期限并无不当。
对于伤残赔偿金和精神抚慰金，沧州市渤海法医鉴定中心出具的司法鉴定意见书载明田春花的伤残等级为玖级伤残，一审法院根据该司法鉴定意见书结合全部案情，认定的田春花的伤残赔偿金和精神抚慰金并无不当。
综上所述，运河环卫站的上诉请求不能成立，原审判决认定事实、适用法律并无不当，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2670元，由上诉人沧州市运河区环境卫生管理站负担。
本判决为终审判决。
审判长 张望勇
审判员 王卫东
审判员 余志刚
二〇一七年十一月二十九日
书记员 张军莉