吉林市龙潭区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）吉0203执异12号
案外人：翟瑞凤，女，1958年12月14日生，汉族，无职业，住吉林市龙潭区。
委托代理人：刘志勇，男，1962年1月30日生，汉族，吉林市诚达商务咨询服务有限公司法律顾问，住吉林市船营区。
申请执行人：赵淑繁，女，1956年10月16日生，汉族，无职业，住舒兰市。
委托代理人：卢旭岩，吉林盛剑律师事务所律师。
被执行人：姜淑芬，女，1954年4月21日生，汉族，无职业，住吉林市昌邑区。
被执行人：裴禄华，男，1957年6月5日生，汉族，住吉林市龙潭区。
本院在执行申请执行人赵淑繁申请执行姜淑芬、裴禄华买卖合同纠纷一案中，案外人翟瑞凤对执行标的提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭，组织异议双方公开进行了听证。案外人翟瑞凤及其委托代理人刘志勇、申请执行人赵淑繁的委托代理人卢旭岩到庭参加听证。被执行人姜淑芬现被羁押、被执行人裴禄华经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加听证。本案现已审查终结。
案外人翟瑞凤异议称：2006年9月，翟瑞凤与裴禄华经龙潭法院判决离婚，在离婚判决书中明确判令被查封房屋由案外人享有居住权。2007年1月，吉化集团公司为了配合住房制度改期，要求承租人购买房屋。案外人为了响应号召，2017年1月25日签订了购买公有住房契约书，并交纳了购房款2，702元。因为住房改革要求必须是本单位职工，同时必须使用原登记的承租人名字，导致后来的房屋产权人为裴禄华。2011年7月15日，案外人依法取得了坐落于吉林市龙潭区铁东E4小区11号楼1单元3层10号房屋的所有权，但所有权证书名字依然是裴禄华。案外人为了合法获得该房屋所有权，曾经多次、多种方式寻找裴禄华，均没有找到，导致该房屋无法过户到案外人名下。2017年3月，案外人得知该房屋被法院查封。故案外人翟瑞凤提出书面异议，请求依法撤销（2017）吉0203执恢36号执行裁定书，解除对于位于吉林市龙潭区铁东E4小区11号楼1单元3层10号房屋(所有权证号S000131853，面积54.04平方米)的查封。
申请执行人赵淑繁辩称：我不同意案外人的异议请求。我认为法院作出的裁定书是正确的，应依法驳回案外人的异议请求。一、(2006)龙民一初字第142号判决书只是判决了被查封房屋的承租居住权归翟瑞凤，而非所有权归其所有。二、2007年翟瑞凤用裴禄华的职工身份签订的契约书，仅以2，702元的价格购买了本案争议的查封房屋。依据住房改革的政策，该房屋是裴禄华作为吉化集团公司的职工享受的福利性分房，其职工的工龄、职称等均计算在房屋价格内，故该房屋是与裴禄华的人身关系分不开的，因此不能以翟瑞凤交纳的2，702元房款这一事实就简单地认定该房屋归其翟瑞凤所有。三、物权是以登记的所有权人为物的所有权人。现该房屋登记在裴禄华名下，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条规定，本案中翟瑞凤并没有将争议房屋办理产权过户登记手续，也没有支付给裴禄华合理的房屋价款(因住房制度改革公改私包括裴禄华的职工工龄、职称等福利待遇)，因此该房屋还是为翟瑞凤所有。
被执行人裴禄华经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加听证，亦未递交书面答辩意见。
针对异议请求，案外人翟瑞凤向本院提供如下证据：
1、（2006）龙民一初字第142号民事判决书及该判决的生效证明各一份，证明翟瑞凤在2006年就与裴禄华解除了婚姻关系，被查封房屋依法判令给翟瑞凤。该判决已生效。
申请执行人赵淑繁对证据的真实性无异议，对证明的问题有异议，因该判决书判决被查封房屋的承租使用权为案外人，并不是该房屋的所有权。
2、吉林省地税资金往来预收款收款凭证及购买公有房契约书各一份，证明案外人是依据政策必须采用裴禄华的名字。吉林市住房改革文件中明确表明必须是本单位职工，翟瑞凤与裴禄华当时已离婚。
申请执行人赵淑繁对该证据有异议，认为案外人没有提供交付购房款的发票，不能证明按合同规定案外人已全部付清购房款。申请执行人认为是裴禄华作为吉化公司职工，案外人在没有征得裴禄华同意的情况下，使用裴禄华名字购买该房屋，是无效行为，事后也没有征得裴禄华同意，且没有支付裴禄华相应的福利性借款。因为购买该房屋是福利性的，与市场价格有差异。因此在没有征得裴禄华同意的情况下，该房屋不能由案外人所有。
3、房屋所有权证一份，证明案外人足额缴纳购房款后，以裴禄华名义取得的房屋所有证。
申请执行人赵淑繁对该证据真实性无异议，对证明问题有异议。2011年7月15日案外人取得了裴禄华所有的房屋所有权证，至今已6年多的时间，案外人如果认为该房屋应为自己所有，应该办理更名过户。根据购房改革政策，案外人购买该房屋享受的是裴禄华的职工身份及相应待遇，其没有取得裴禄华同意，该行为是违法的。
针对异议请求，申请执行人赵淑繁未向本院提供证据。
被执行人裴禄华经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加听证，视为放弃举证、质证权利。
本院对案外人翟瑞凤提供的证据审查后认为：
证据1、2、3，本院对上述证据本身予以确认，但认为不能证明案外人翟瑞凤要证明的问题。
经审查查明：原告赵淑繁诉被告沈阳市华联牧业有限公司、张允华、第三人姜淑芬。裴禄华买卖合同纠纷一案，辽宁省辽中县人民法院2015年11月23日作出(2015)辽中民二初字第50号民事判决：“一、第三人姜淑芬与第三人裴禄华于本判决生效之日起七日内共同返还原告赵淑繁饲料款10万元；二、被告沈阳市华联牧业有限公司与被告张允华在本案中不承担民事责任；三、驳回原告赵淑繁的其他诉讼请求”。判决生效后，沈阳市辽中区人民法院于2016年8月31日作出(2016)辽0122执1719号委托执行函，将该案委托本院代为执行。本院于2017年3月29日作出(2017)吉0203执恢36号执行裁定，查封被执行人裴禄华所有的坐落于吉林市龙潭区铁东E4小区11号楼1单元3层10号的所有权证号S000131853(面积54.04平方米)房屋，查封期限为三年。送达后，案外人翟瑞凤提出书面异议，请求撤销（2017）吉0203执恢36号执行裁定书，解除对于位于吉林市龙潭区铁东E4小区11号楼1单元3层10号房屋(所有权证号S000131853，面积54.04平方米)的查封。
另查明：吉林市龙潭区人民法院于2006年6月12日作出(2006)龙民一初字第142号民事判决，判决原告翟瑞凤与被告裴禄华离婚，并判决坐落于吉林市遵义街E4区11号楼10号吉化公司52.66平方米住房由原告翟瑞凤承租居住。
2011年7月15日，被查封房屋取得房屋所有权证，房屋所有权人登记在裴禄华名下。
本院认为：《物权法》第九条第一款规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”；第十四条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力”，本案中，被查封的房屋是登记在被执行人裴禄华名下，案外人翟瑞凤虽主张其已交纳22，424元购房款，但在审查过程中自认其不是吉化公司职工，在与吉化公司签订购买公有住房契约书时，案外人翟瑞凤已与被执行人裴禄华离婚，其并不具备购买该房屋的条件，案外人翟瑞凤是在未经得裴禄华同意且嗣后未经裴禄华追认的情况下，以裴禄华的名义与吉化公司签订的购买公有住房契约书，购买公有住房契约书中乙方(买方)的签名为裴禄华，案外人翟瑞凤并未提供有效证据证明其是被查封房屋的所有权人，故其提出的请求撤销（2017）吉0203执恢36号执行裁定书、解除对于位于吉林市龙潭区铁东E4小区11号楼1单元3层10号房屋(所有权证号S000131853，面积54.04平方米)查封的异议请求不成立。依照《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下：
驳回案外人翟瑞凤的异议。
如不服本裁定，可在裁定送达之日起十五日内，向吉林市龙潭区人民法院提起诉讼。
审 判 长 刘洪伟
审 判 员 邓 玮
审 判 员 苏向彬
二〇一七年七月十八日
代理书记员 单基伟