陕西省宝鸡市渭滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0302民初136号
原告宝鸡宝源环保建材有限责任公司，住所地：宝鸡市渭滨区姜谭路。
法定代表人胥向军，任执行董事。
委托代理人王永岗，陕西国文律师事务所律师。
被告王晓红，女，45岁，住陕西省宝鸡市金台区宝虢路。
委托代理人袁利强，陕西永佳律师事务所律师。
原告宝鸡宝源环保建材有限责任公司（以下简称宝源公司）诉被告王晓红劳动争议纠纷一案，本院于2015年12月15日立案受理后，依法由审判员罗晓华适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宝源公司委托代理人王永岗，被告王晓红委托代理人袁利强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告宝源公司诉称，原、被告双方于2015年3月签订了《聘用协议》，约定双方为劳务关系，被告在原告位于金台区卧龙寺的混凝土搅拌站任统计员一职，月工资850元。2015年8月底，因原告单位整改，混凝土搅拌站需要另觅新址，原告依照《聘用协议》的约定提前一周通知解聘被告，并将其工资发至2015年8月31日。被告认为双方属于劳动关系，申请劳动争议仲裁。宝鸡市渭滨区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称渭滨区仲裁委）裁决：1、确认双方存在劳动关系；2、由原告支付被告违法解除劳动关系赔偿金20550元、最低工资差额8635元。原告对该裁决不服，现请求判决：1、确认双方不存在劳动关系；2、原告不支付被告解除劳动合同赔偿金20550元、最低工资差额8635元。
被告王晓红辩称，原、被告所签定的《聘用协议》并不能改变劳动关系的性质，单位整改和另选新址并不是解除双方劳动关系的理由，原告属于违法解除劳动合同关系，其诉讼请求不能成立。
经审理查明，2006年11月，被告到原告处工作。2015年3月1日双方签订了《聘用协议》（注明该协议性质为劳务关系），约定原告聘用被告为统计员，月报酬850元，合同期限为2015年3月1日至2015年12月31日。双方履约至2015年5月后，原告经营状况恶化，安排12名工人轮流值班。2015年8月底，原告提前一周通知被告解除合同，并将工资发至2015年8月31日，此后再未安排被告工作。2015年9月21日，被告向渭滨区仲裁委申请仲裁，请求：1、确认双方之间存在劳动关系；2、由被申请人支付违法解除劳动合同赔偿金24660元；3、由被申请人支付申请人2015年1月1日至2015年8月31日未签订书面劳动合同二倍工资差额13700元；4、由被申请人支付最低工资差额9607元。2015年11月24日，渭滨区仲裁委裁决：1、确认双方存在劳动关系；2、被申请人支付申请人违法解除劳动合同赔偿金20550元；3、被申请人支付申请人最低工资差额8635元；4、驳回申请人其他仲裁请求。裁决书送达后原告不服，提出起诉。
另查，原告为2008年4月23日成立的企业法人，主要经营项目为商品混凝土的生产销售；小型砼结构构件的生产销售等。被告工作所在的搅拌站是原告租赁他人场地所建，现租赁期满，未再续租，搅拌站已经拆除。被告原为大白县林业局职工，于2006年11月因病离岗，在原告处每月固定领取850元工资。
上述事实，有原告提交的《聘用协议》1份、工资表6份，被告提交的金台区劳动监察大队调解记录1份、原告营业执照1份、仲裁裁决书1份、太白县林业局证明1份，及原、被告陈述在卷为凭。上述证据已经经过当庭举证、质证，足以认定。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。本案被告在仲裁阶段提出六项请求，仲裁委驳回三项，对驳回的三项请求双方均未提出异议，本案不再审查处理。本案争议的焦点为：1、双方是否存在劳动关系；2、原告有无支付被告违法解除劳动合同经济赔偿金20550元的法律义务；3、原告是否有支付被告最低工资差额8635元的法律义务。对此分述如下：
1、双方是否存在劳动关系。
劳动关系具有三个特征，主体特殊性、人身从属性、工作内容包涵性。原告自2008年4月23日起登记为企业法人，具备用人单位的资格，被告是具备劳动能力的劳动者，双方符合主体特殊性要求；被告的具体工作内容由原告安排，接受原告考勤管理，从工资表能反应出原告对被告的工作业绩进行考评奖惩，被告需要遵守原告单位各项规章制度，双方具有身份上的从属性；原告的主要经营业务为商品混凝土的生产销售，被告从事售货统计工作，是原告业务的有效组成部份，工作内容具有包涵性。且被告的工作对原单位未造成任何影响，故应当认定原、被告之间自2008年4月23日起至2015年8月31日止存在劳动关系，《聘用协议》所约定的劳务关系并不能改变双方劳动关系的性质。
2、原告有无支付被告违法解除劳动合同经济赔偿金20550元的法律义务。
原告认为搅拌站原场地租赁期限届满，无法再继续经营，才单方解除劳动合同。《劳动合同法》第四十条规定：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：……（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。”原告场地租赁期满无法继续经营，虽然具备单方解除劳动合同的实质条件，但要行使单方解除权必须满足两个程序条件：一是协商变更合同内容；二是提前三十日通知。原告未就变更合同内容与被告进行协商，且未提前三十日通知被告，故属于违法解除劳动合同。《劳动合同法》第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”；第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”双方劳动关系存续7年4个月时间，被告争议发生前月工资低于最低工资标准，应当以最低工资标准每月1370元计，原告应当向其支付经济赔偿金（1370元／月×7.5月×2倍）20550元。
3、原告是否有支付被告最低工资差额8635元的法律义务。
《劳动法》第四十八条规定：“国家实行最低工资保障制度。……用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”2012年1月1日起宝鸡市渭滨区最低工资标准为910元、2013年1月1日起宝鸡市渭滨区最低工资标准为1050元、2014年2月1日起宝鸡市渭滨区最低工资标准为1170元、2015年5月1日起宝鸡市渭滨区最低工资标准为1370元，依据上述标准，原告应当支付被告最低工资差额（60元／月×12月＋200元／月×13月＋320元／月×15月＋520元／月×3月）9680元。渭滨区仲裁委对该项费用认定为8635元，在法定限额之内。被告未就此起诉，视为对超出部分利益的放弃，应予认定。
为维护当事人合法权益，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十七条、第八十七条，第二十条之规定，判决如下：
一、原告宝鸡宝源环保建材有限责任公司与被告王晓红自2008年4月23日至2015年8月存在劳动关系。
二、原告宝鸡宝源环保建材有限责任公司于判决生效之日起十五日内支付被告王晓红违法解除劳动合同经济赔偿金20550元、最低工资差额8635元，合计29185元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费10元，由原告宝鸡宝源环保建材有限责任公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。
审判员 罗晓华
二〇一六年二月二十三日
书记员 朱 叶