贵州省铜仁市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）黔06刑终156号
原公诉机关贵州省石阡县人民检察院。
上诉人（原审被告人）杨德恩，男，1944年7月7日出生于贵州省石阡县，侗族，小学文化，农民，住石阡县。2015年5月8日，因涉嫌犯寻衅滋事罪被石阡县公安局刑事拘留，同年6月12日被依法执行逮捕。2016年8月7日被石阡县人民法院决定监视居住。现在家。
上诉人（原审被告人）杨沛和，男，1972年12月25日出生于贵州省石阡县，侗族，小学文化，农民，住石阡县。2015年5月7日，因涉嫌犯寻衅滋事罪被石阡县公安局刑事拘留，同年6月12日被石阡县公安局取保候审，2015年12月11日被石阡县人民法院决定继续取保候审。现在家。
贵州省石阡县人民法院审理贵州省石阡县人民检察院指控原审被告人杨德恩、杨沛和犯寻衅滋事罪一案，于2016年7月13日作出（2015）石刑初字第167号刑事判决。原审被告人杨德恩、杨沛和不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，于2016年8月31日讯问了上诉人杨德恩、杨沛和，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：被告人杨德恩、杨沛和系父子关系，2014年12月至2015年4月期间，二被告人因安江高速石阡境内征地拆迁安置补偿问题，与其家人多次到石阡县汤山镇人民政府缠访、闹访，对政府工作人员追逐、拦截、辱骂，并滞留、冲砸政府办公室，致使工作人员无法正常上班，汤山镇人民政府办公秩序混乱。
一、拦截、追逐、辱骂、恐吓涂建某。
1、2015年1月的一天下午，被告人杨德恩到石阡县汤山镇人民政府镇长涂建某办公室要求领取五千元困难补助金，因拨款程序复杂，未能当场兑现，杨德恩便在涂建某办公室大吵大闹，并威胁和辱骂涂建某。
2、2015年1月22日，被告人杨德恩到石阡县花桥镇涂建某老家，对涂建某的父亲涂仕某进行威胁、恐吓。
3、2015年3月中旬的一天下午，被告人杨德恩、杨沛和与曾家某（杨德恩妻子）因拆迁过程中猪牛补偿的价格协调不成，三人在涂建某的办公室大吵大闹，便将涂建某抓住不放，致使涂建某衣服被扯烂，后被政府工作人员和汤山派出所民警强行拉开，涂建某才得以脱身。
4、2015年3月份的一天上午，涂建某前去汤山镇坪兴村开展工作，在汤山镇人民政府院子里，被告人杨德恩、杨沛和将涂建某拦住不让涂建某离开，杨德恩用言语威胁涂建某，直到二被告人被政府工作人员拉开，涂建某才得以离开。
5、2015年4月13日，被告人杨德恩、杨沛和与曾家某到石阡县汤山镇人民政府找涂建某，三人在涂建某办公室辱骂、恐吓、拦截、厮打涂建某，致使涂建某右手手腕被拉伤，汤山镇人民政府办公秩序混乱。
6、2015年4月20日，被告人杨沛和携带石头和被告人杨德恩到石阡县汤山镇人民政府找涂建某，当时石阡县纪委在汤山镇人民政府监察室开会，杨沛和携带石头多次欲进入会议室，被工作人员制止。被告人杨德恩、杨沛和进不了会议室便在门外吵闹、扰乱镇政府办公秩序。会后，经石阡县公安局出警制止，涂建某才得以脱身。
7、2015年4月24日8时许，涂建某前去参加县政府召开的“两线合一”及精准化扶贫工作启动会，途经石阡县泉都大桥时，被被告人杨沛和拦截，杨沛和抓起涂建某衣服不准其离开，并用语言恐吓涂建某，说他的问题解决不好，不是涂建某死就是他死。半小时后，石阡县公安局民警出警，强行将杨沛和带离，涂建某才得以脱身参加会议。民警将杨沛和带至石阡县公安局汤山派出所进行调查，杨沛和便在汤山派出所值班室静坐长达30小时，直至次日下午被劝离，影响了派出所的值班备勤。
二、拦截、追逐、辱骂、恐吓赵运某。
1、2015年4月10日下午，被告人杨德恩、杨沛和与曾家某三人在汤山镇政府院子里拦截准备外出开会的副镇长赵运某，杨德恩用手拉赵运某不让其离开，致使赵运某未能参加当天的会议。
2、2015年4月24日10时许，赵运某到石阡县汤山镇人民政府办公室拿资料，被告人杨德恩与曾家某将赵运某拦截住，杨德恩将赵运某腰部抱住，后经汤山镇政府工作人员劝解，赵运某才得以脱身。
三、被告人杨德恩滞留政府办公室、冲砸政府工作人员及政府办公室。
2015年4月16日，被告人杨德恩与曾家某到汤山镇人民政府司法所办公室无理取闹，并于当晚滞留在该所办公室，致使司法所不能正常办公。次日下午17时许，因政府工作人员准备强行将其拉出办公室时，杨德恩、曾家某便辱骂工作人员，曾家某用砖头追逐、冲砸、辱骂工作人员、办事群众，杨德恩在旁辱骂、恐吓工作人员，冲砸政府办公室，致使汤山镇司法所门被砸坏，多名工作人员被砸伤，镇政府办公秩序混乱。
另查明，经石阡县社区矫正工作委员会调查评估，被告人杨沛和符合适用社区矫正条件，并同意接收为社区服刑人员。
原判根据上述事实和相关证据，认为被告人杨德恩、杨沛和以高速公路征地拆迁补偿不合理，要求政府赔偿为由，多次到石阡县汤山镇政府缠访、闹访，并采取追逐、拦截、辱骂、恐吓等方式威胁政府工作人员，冲砸政府办公室和工作人员，造成汤山镇人民政府办公秩序混乱，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。量刑时，鉴于二被告人所犯罪行系表达诉求方式不当，且对起诉书指控的主要事实无异议，可依法从轻处罚，并对被告人杨沛和适用缓刑对所在村民组没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）（四）项，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：一、被告人杨德恩犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年三个月。二、被告人杨沛和犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
宣判后，原审被告人杨德恩、杨沛和不服，二人以“自家房屋因修建安江高速公路被拆除，至今未得合理补偿，二人以口头形式向汤山镇政府请求解决，并无缠访、追逐、拦截、辱骂和恐吓政府工作人员，也未打砸政府办公室”为由，提出上诉，请求二审法院依法改判。
经审理查明，原判认定2014年12月至2015年4月期间，上诉人杨德恩、杨沛和父子因安江高速石阡境内征地拆迁安置补偿问题，二人多次到石阡县汤山镇人民政府缠访、闹访，对政府工作人员追逐、拦截、辱骂，并滞留、冲砸政府办公室，致使工作人员无法正常上班，汤山镇人民政府办公秩序混乱的事实清楚，认定上述事实的证据已经一审庭审举证、质证，查证属实，上诉人杨德恩、杨沛和在二审期间未提供新的证据，本院对原审法院认定的事实和证据予以确认。
关于上诉人杨德恩、杨沛和所提“自家房屋因修建安江高速公路被拆除，至今未得合理补偿，二人以口头形式向汤山镇政府请求解决，并无缠访、追逐、拦截、辱骂和恐吓政府工作人员，也未打砸政府办公室”的上诉理由。经查，原判认定杨德恩、杨沛和因高速公路拆迁补偿费多次到石阡县汤山镇政府追逐、拦截、辱骂、恐吓等方式威胁政府工作人员，冲砸政府办公室，造成汤山镇人民政府办公秩序混乱的事实，有上诉人杨德恩、杨沛和的供述，现场目击证人杨胜波、代正权等人的证言，现场视频资料等证据证实，证据间能够相互印证，已形成完整证据锁链，足以认定。故此上诉理由不能成立，本院不予采信。
本院认为，上诉人杨德恩、杨沛和父子因修建高速公路拆迁款补偿问题，不采取合法方式请求相关部分解决，而是在公共场所起哄闹事，追逐、拦截、辱骂、恐吓政府工作人员，造成部分工作人员受伤和公共场所秩序严重混乱。二人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二九三条第一款第（二）（四）项关于“有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的”的规定，构成寻衅滋事罪，依法应负刑事责任。原判根据上诉人杨德恩、杨沛和的犯罪事实、犯罪性质、情节和社会危害性，判处杨德恩有期徒刑一年三个月，判处杨沛有期徒刑十个月，缓刑一年六个月的量刑恰当，应予支持。即上诉人杨德恩、杨沛和所提请求本院改判的上诉请求不能成立，本院不予采信。综上，原判认定事实清楚，证据充分，定性准确，量刑得当，审判程序合法，依法应予维持。据此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项“原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判”的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 马正清
审判员 陈 波
审判员 任镜积
二〇一六年九月七日
书记员 李 娅