云南省勐腊县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）腊民二初字第99号
原告肖某，女，1990年5月22日出生，汉族。
委托代理人傅启斌，云南兴边律师事务所律师。特别授权代理。
被告西双版纳妙行房地产开发有限公司勐腊分公司。
委托代理人李红芳，云南嫣红律师事务所律师。特别授权代理。
原告肖某与被告西双版纳妙行房地产开发有限公司勐腊分公司（以下简称妙行房地产公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院于2015年3月10日受理后，依法由审判员朱正武独任审判。本院于2015年4月2日公开开庭审理了本案，原告肖某及委托代理人傅启斌、被告委托代理人李红芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告于2012年7月23日签订商品房买卖合同，约定被告向原告出售昆曼新天地第一组团第X幢X单元X楼XXX号房屋1套，房屋总价款374226元，交房日期为2013年12月31日，合同第九条规定，约定交房时间届满之次日起逾期90日后，原告有权解除合同，被告按总房款的10%向原告支付违约金。合同签订后，原告于2012年7月23日向被告支付房屋首付款174226元，之后又通过银行贷款支付了购房尾款200000元，被告却未按合同约定的时间交房，在该建房工程未经验收合格的情况下，于2014年4月22日在西双版纳报上发出交房通知，已超过合同约定的交房期限达115天，经核实，盖房验收时间为2014年9月2日。2014年6月30日，勐腊县住房和城乡建设局下发腊建字（2014）30号文件，确认该建设工程未按时完工，昆曼新天地建设项目未能按期验收、交付使用，造成逾期交房。此后，被告再也没有向原告发出交、接房通知，如今被告逾期交房达300多天，根据合同约定，原告多次找到被告要求解除合同并支付违约金，但被告拒不理睬。现原告起诉要求：1、解除原、被告双方于2012年7月23日签订的商品房购销合同。2、判决被告返还购房款374226元并支付该款自2012年12月11日至2015年2月11日期间的利息损失26112.51元，并支付违约金37422.60元。
庭审中，原告当庭增加诉讼请求要求解除双方于2012年7月23日签订的《补充协议》，并表示要求被告支付利息损失26112.51元是因为购房尾款200000元系原告向中国建设银行贷款所得，且该贷款系按揭贷款，现原告已支付了中国建设银行200000元借款自2012年12月11日至2015年2月11日期间的利息26442.51元。只起诉妙行房地产公司而不起诉西双版纳妙行房地产开发有限责任公司的原因是原告没有与西双版纳妙行房地产开发有限责任公司签订商品房购销合同及补偿协议，也不要求西双版纳妙行房地产开发有限责任公司承担本案责任，所以不愿意也不同意追加西双版纳妙行房地产开发有限责任公司作为本案被告参加诉讼。
被告辩称，原告要求解除合同并要求承担违约金的诉讼请求不能成立，根据原、被告签订的商品房购销合同第九条第2款的约定，逾期30天后，被告按第3种约定承担违约责任，前提是在交房时间逾期30天以后，再经过90天逾期120天不能交房的原告才有权解除合同，本案中并未逾期120天，故尚未达到解除合同的约定条件。原、被告于2012年7月23日签订的补充协议第五条第2、4项约定，被告不承担合同第九条约定的逾期交房的违约责任和其他任何违约责任，原因如下：根据被告与勐腊县人民政府签订的《勐腊县迎宾旧城改造合同协议书》内容，被告开发“昆曼新天地”项目，必须义务承建部分勐腊县迎宾路改造修缮市政工程（含道路、网管、绿化、灯光球场等项目），2013年12月，施工单位西双版纳鼎鑫建筑装饰工程有限公司完成了“昆曼新天地”项目工程的所有主题及附属工程，被告随即向勐腊县住房和城乡建设局、县工程质量监督管理站等部门提请验收，但由于勐腊县人民政府未提供上述市政工程设计、施工图纸给被告，也未明确该市政工程由谁施工，造成市政建设项目至今未施工，导致相关部门不同意验收被告开发的“昆曼新天地”项目，后经被告与政府相关部门协调，工程才得以验收。根据补充协议第九条第五条约定，若因不可抗力或者意外事故，政府政策变化或未遵守政府法令，因政府进行市政工程建设影响本项目的建设的，被告不承担任何违约和赔偿责任。本案中，不能及时验收的原因是因为政府未明确该市政工程由谁施工，也未提供该市政建设图纸，造成该市政工程项目未完成而影响工程验收，责任不在被告，故被告不应承担逾期交房的违约责任。
综合各方诉辩主张，本案各方当事人对以下问题存在争议：1、原、被告双方于2012年7月23日签订的《商品房购销合同》及《补充协议》是否达到解除条件？2、被告是否应承担逾期交房的违约责任？
针对以上争议，原告向本院提交如下证据：
1、2012年7月23日，（甲方）妙行房地产公司与（乙方）肖某签订的《商品房购销合同》及《补充协议》复印件各1份（均与原件核对无异），欲证明原告向被告购买房屋，该合同第九条第三项还约定被告应当承担逾期90日交房的违约责任，现已经逾期300多天了，原告解除合同有实际依据。
2、2012年12月11日，借款人为肖某，贷款人为中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行、保证人为妙行房地产公司签订的《个人住房（商业用房）借款合同》复印件1份（与原件核对无异），欲证明原告为购买本案的房屋向中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行贷款200000元，妙行房地产公司为该笔借款担保，原告将该笔借款支付给被告作为购房款，并支付了自2012年12月11日至2015年2月11日的利息26112.51元。
3、2012年7月23日收据复印件1份（与原件核对无异），欲证明原告于2012年7月23日支付被告首付款174226元的事实。
4、关于要求帮助解决退房维权的申请复印件1份（与原件核对无异），欲证明被告逾期不交房，原告要求解除合同退房的事实。
5、2014年4月22日，被告在西双版纳州日报上发布的交房通知复印件1份（与原件核对无异），欲证明商品房购销合同约定交房的时间是2013年12月31日，但被告通知交房的时间是2014年4月25日，从被告发布的通知时间来看，被告已逾期交房达300多日的事实。
6、没有拍摄时间的照片9张，欲证明该房屋水、电均未达到交房的条件。
7、中国建设银行股份有限公司勐腊支行于2015年3月10日出具的中长期个人商品住房贷款计息清单、2015年5月19日，中国建设银行股份有限公司勐腊支行出具的说明复印件各1份（均与原件核对无异），欲证明原告已支付了自2012年12月11日至2015年2月11日的个人商品住房贷款利息26442.51元，该经济损失系被告逾期交房的违约行为所导致。
经质证，被告认可证据1的真实性，但不认可原告的证明观点，认为按照商品房购销合同第九条的约定，原告的认识错误，认为没有超过合同约定的期限交房，因为合同第二款已约定被告可以公告交房，按照合同约定被告有权收取200元／月的物业费。认可证据2、3的真实性。不认可证据4的真实性、合法性、关联性，认为申请只是原告的单方陈述。认可证据5的真实性，认为被告已按照合同的约定履行了交房通知。不认可证据6的真实性、合法性、关联性，认为照片没有拍摄时间，拍摄的房屋是哪里的也无法确认。认为证据7中的计息清单与本案无关，认可中国建设银行股份有限公司勐腊支行出具的说明的真实性，认为200000元借款是由被告方提供担保，原告以按揭贷款的方式贷款支付购房尾款200000元，认为借款合同原告应当认真履行，不得违约。
被告对其答辩理由，向本院提交以下证据：
1、被告企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明复印件各1份，欲证明被告的身份情况及被告具有商品房开发、经营的相关资质。
2、2012年7月23日，（甲方）妙行房地产公司与（乙方）肖某签订的《商品房购销合同》及《补充协议》复印件各1份（均与原件核对无异），欲证明补充协议第五条第二、四项约定，因政府进行市政工程影响本项目建设，不承担商品房购销合同第九条约定的逾期交房的违约责任及赔偿责任。
3、勐腊县迎宾路旧城改造合作协议书复印件1份（与原件核对无异），欲证明“昆曼新天地”建设项目是勐腊县人民政府与被告合作的旧城改造项目，由勐腊县人民政府负责房屋拆迁、安置，被告负责垫资，并承担该协议书约定的迎宾路修缮等市政工程总费用30%的事实，但该协议书并未明确约定迎宾路的修缮等市政工程具体由谁实施。
4、勐腊县住房和城乡建设局于2014年4月5日作出的勐腊县住房和城乡建设局关于昆曼新天地项目竣工验收事宜的回复复印件1份，欲证明昆曼新天地项目完工后，被告多次申请验收未果，直到2014年4月5日，勐腊县住房和城乡建设局才书面回复被告，回复能证明未交房的原因系市政工程影响验收。
5、2014年4月10日由云南建安水电工程建设监理有限公司出具的情况说明复印件1份（与原件核对无异），欲证明昆曼新天地项目由云南建安水电工程建设监理有限公司负责工程监理，建设项目于2013年12月中旬完成，提请有关部门验收，但因涉及到迎宾路旧城改造修缮市政工程，勐腊县人民政府未提供施工图纸，未明确施工单位，该市政工程未实施，导致昆曼新天地建设项目未进行验收，被告通过协调后，该工程于2014年4月上旬才被验收。
6、2014年4月9日由西双版纳鼎鑫建筑装饰工程有限公司第二项目部出具的情况说明复印件1份（与原件核对无异），欲证明昆曼新天地项目由西双版纳鼎鑫建筑装饰工程有限公司承建，建设项目于2013年12月中旬完成，提请有关部门验收，但因涉及到迎宾路旧城改造修缮市政工程，勐腊县人民政府未提供施工图纸，未明确施工单位，该市政工程未实施，导致昆曼新天地建设项目未进行验收，被告通过协调后，该工程于2014年4月上旬才被验收。
7、2014年5月12日的请示复印件1份（与原件核对无异），欲证明被告与勐腊县人民政府签订勐腊县迎宾路旧城改造合作协议书未明确约定由被告施工，如要求被告施工，则勐腊县人民政府相关部门应当提供给被告施工图纸，但勐腊县人民政府相关部门至今未提供给被告图纸，致使市政工程未实施，影响了昆曼新天地建设项目的验收，被告书面请示勐腊县人民政府，但勐腊县人民政府至今未回复被告的事实。
经质证，原告认可被告证据1的真实性、合法性、关联性，认为可以证明被告的身份情况。认可证据2的真实性、合法性、关联性，认为被告的违约行为客观存在，故不能证明被告的证明观点。对证据3的真实性无异议，但不认可被告的举证观点，认为商品房购销合同第二条明确约定整个项目实施时间为24个月完工，合同第五条也明确说明了该问题，证据不能作为被告延期交房的证据。认可证据4的真实性，认为回复已明确说明昆曼新天地是旧城改造项目，2014年4月份没有验收，没有验收的原因是市政工程没有完成，商业开发部分也没有完成。不认可证据5、6的真实性，认为出具证明的云南建安水电工程建设监理有限公司和西双版纳鼎鑫建筑装饰工程有限公司与被告具有利害关系，证明内容不客观。认可证据7的真实性、合法性、关联性。
为查明本案情况，本院调取本院在另案中于2014年6月20日向勐腊县住房与城乡建设局发出的协查函复印件1份（与原件核对无异），内容为：妙行房地产公司提交验收涉案的昆曼新天地建设工程验收申请的最早时间是何时，涉案工程是否验收、何时验收，验收结果如何，涉案的昆曼新天地建设工程未能于2014年4月5日前验收的主要原因是政府行为还是妙行房地产公司的行为导致。
勐腊县住房与城乡建设局于2014年7月2日制作了《勐腊县住房和城乡建设局关于昆曼新天地项目竣工验收事宜》的复函1份，内容为：一、昆曼新天地项目基本情况。昆曼新天地项目是我县2011年批准实施的迎宾路旧城改造项目，由妙行房地产公司建设，目前，昆曼新天地项目已完工，进入竣工验收及分配入住阶段。根据县人民政府与妙行房地产公司签订的《勐腊县迎宾路旧城改造合作协议书》约定，迎宾路旧城改造项目包括迎宾路提升改造工程。2014年4月5日妙行房地产公司向我局口头提出验收昆曼新天地项目。为促进迎宾路提升改造项目的实施，我局于2014年5月22日将昆曼新天地项目验收的有关事宜，行文向县人民政府进行专题请示。县人民政府于2014年6月9日在常务会上进行了专题研究，同意迎宾路建设工程与昆曼新天地项目分开验收。二、昆曼新天地项目验收情况。2014年4月5日，妙行公司向我局汇报昆曼新天地项目（迎宾路旧城改造项目）实施情况时，口头提出，要求对昆曼新天地项目进行验收。当时，我局考虑到妙行房地产公司还未按约定完成迎宾路的提升改造，要求该公司完成迎宾路提升改造后，再统一进行竣工验收。2014年5月12日，妙行房地产公司组织昆曼新天地项目的地勘、设计、施工、监理等相关部门对该项目进行初验。但初验后，妙行房地产公司未按照《云南省建设工程验收管理办法》向勐腊县工程质量监督站提交昆曼新天地项目工程竣工验收申报书及相关验收资料，县工程质量监督站也未同意妙行房地产公司组织对该项目进行竣工验收。三、昆曼新天地未竣工验收的原因。妙行房地产公司未按照《云南省建设工程验收管理办法》向勐腊县工程质量监督站提交昆曼新天地项目工程竣工验收申报书及相关验收资料。妙行房地产公司未按照与县人民政府签订的《勐腊县迎宾路旧城改造合作协议书》，完成迎宾路的提升改造。
经质证，原告认可协查函及回函的真实性、合法性、合法性、关联性，认为回函对本案的争议作出了明确回复，被告方开发的商业部分没有验收是因为被告没有按照相关规定提交验收资料，项目至今也没有验收，被告也没有证据证明没有验收的原因。
经质证，被告认可协查函及回函的真实性，但不认可证明内容，认为回函内容与客观实际不符，认为被告2014年4月份就提交验收，没验收是因市政工程没完成，2014年6月9日又要求分开验收，在这之前，被告已经口头提出过验收申请，被告与勐腊县政府签订的《勐腊县迎宾路旧城改造合作协议书》也没有明确约定要求被告来实施迎宾路旧城改造项目，该协议书只约定被告承担市政工程总费用的30%，而复函里却要求被告方施工，复函内容与客观不符，不认同迎宾路的提升改造工程需由被告来完成。
本院认为，原告证据1与被告证据2，双方对真实性均无异议，能证明原告向被告购买被告开发的位于昆曼新天地第一组团第X幢X单元X楼XXX号1套房屋，双方于2012年7月23日签订《商品房购销合同》及《补充协议》，合同和协议约定双方的权利和义务的事实，本院予以采信。证据2、3被告对真实性、合法性、关联性均无异议，能证明原告于签订《商品房购销合同》及《补充协议》的当天支付了被告购房首付款174226元，为解决200000元的购房尾款，借款人原告、保证人被告及贷款人中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行于2012年12月11日签订了《个人住房（商业用房）借款合同》，约定原告向中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行贷款200000元，由被告作为该笔借款的担保人，200000元的贷款由中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行直接转账给担保人作为本案原告的购房尾款，中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行于签订该借款合同的当天转账给被告200000元的事实，原、被告双方对该事实均无异议，本院予以采信。证据4系原告单方制作的书面材料，被告不认可，且该申请未得到相关部门的受理，无其他证据证实，本院不予采信。证据5被告认可真实性，能证明被告于2014年4月22日在西双版纳州日报上发布公告交房的事实，本院予以采信，由于双方签订的《商品房购销合同》第十条已明确约定“该商品房经建设单位组织验收合格后，甲方应当以媒体公告形式通知乙方办理交接手续”，结合本院向勐腊县住房和城乡建设局的函查情况，可以证明被告开发的昆曼新天地商品房于2014年5月12日尚未得到有关部门的验收，对被告抗辩已于2014年4月22日履行完交房义务的辩解，因与双方签订的《商品房购销合同》的约定不符，本院不予采纳。证据6被告不认可，且照片没有拍摄时间，原告在庭审中也表示拍摄的照片不是涉案房屋的照片，只是涉案房屋同一栋楼的其他房屋的照片，故无法确认真实性，本院不予采信。证据7系原告通过贷款200000元向被告支付购房款后支付贷款人中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行的计息清单，虽被告认为计息清单与本案无关，但被告认可中国建设银行股份有限公司勐腊支行出具的说明，结合原告证据2及中国建设银行股份有限公司勐腊支行出具的说明载明的内容，能证明原告购买涉案房屋的尾款200000元系原告与中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行签订借款合同，并约定由被告提供担保，原告申请按揭贷款，200000元由中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行直接打款给被告作为原告支付被告的购房款，贷款后，原告自2012年12月11日至2015年2月11日期间共支付中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行200000元的贷款利息26112.51元的事实，本院均予以采信。对被告提交的证据1，原告无异议，能证明被告的身份信息，本院予以采信。证据3、4，原告认可真实性，能证明昆曼新天地项目涉及的迎宾路旧城改造项目由被告施工，被告于2014年5月12日尚未完成迎宾路旧城改造，导致被告开发的昆曼新天地商品房未得到有关部门验收的事实，本院予以采信。证据5、6、7原告不认可，且证明内容与本院依职权调取的证据材料载明的内容不符，均不能证明涉案的房屋于2014年5月12日前已被验收的事实，本院均不予采信。本院依职权调取的证据，原、被告无异议，能证明涉案的房屋于2014年6月9日尚未得到有关部门验收，被告未履行交付房屋义务的事实，本院予以采信。
经过庭审和认证，本院确认如下法律事实：
2012年7月23日，（甲方）妙行房地产公司与（乙方）肖某签订《商品房购销合同》1份，约定甲方向乙方预售位于勐腊县迎宾路第2幢801号商品房，该房屋总价款为374226元，乙方需于2012年7月23日前向甲方支付按揭贷款首付款174226元，余款200000元向银行申请按揭贷款，乙方需于2012年8月30日前提交以后按揭所需有效材料，并根据用户规定及需要在通知时限内按时签署相关文件；甲方应于2013年12月31日前，将经建设单位组织验收合格，并符合本合同约定的商品房交付给乙方；自本合同约定的应付款时限届满后的次日起至实际付款之日止30天内，乙方按每天10元向甲方支付违约金，合同继续履行；逾期30天后，乙方按每天10元向甲方支付违约金，合同继续履行，但自本合同约定的应付款时限届满之次日起逾期90日后，乙方仍未全额支付应付款，甲方有权解除合同，已发生的交易相关税费由乙方承担，乙方按总房款的10%向甲方支付违约金，合同解除后，甲方有权另行出售该合同项下的房屋；自本合同约定的交房时间届满后的次日起至实际交房之日止30天内，甲方按每天10元向乙方支付违约金，合同继续履行，逾期30天后，甲方按每天10元向乙方支付违约金，合同继续履行，自本合同约定的交房时间届满之次日起逾期90日后，乙方有权解除合同，已发生的交易相关税费由甲方承担，甲方按总房款的10%向乙方支付违约金。合同解除后，甲方应无息退还乙方已交纳的购房款项；该商品房经建设单位组织验收合格后，甲方应当以媒体公告形式通知乙方办理交接手续。签订《商品房购销合同》的当天双方还签订了《补充协议》，该补充协议约定，若出现：1、因不可抗力或意外事件。2、因政府政策的变化或为遵守政府法令。3、因政府进行市政工程建设影响本项目建设的情形，甲方可以据实顺延交房时间，且不承担主合同约定的逾期交房的违约责任。
肖某于签订合同的当天支付妙行房地产公司购房首付款174226元，2012年12月11日，肖某与中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行签订个人住房（商用住房）借款合同1份，约定借款金额200000元，借款期限自2012年12月11日至2022年12月11日止，借款用途为购买妙行房地产公司开发的位于勐腊县迎宾路第X幢XXX号商品房，并约定由妙行房地产公司作为该笔借款的保证人，该借款合同约定贷款人提供的200000元借款由贷款人中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行直接转账支付给保证人妙行房地产公司作为本案的购房款。中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行于签订借款合同的当天将200000元借款转账到妙行房地产公司作为肖某支付的购房款。2014年4月22日妙行房地产公司在西双版纳日报上发出关于昆曼新天地项目交房的通知。至今，肖某与妙行房地产公司未履行交接房手续。肖某自2012年12月11日至2015年2月11日共支付中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行200000元按揭贷款的利息26442.51元。
本院于2014年6月20日向勐腊县住房与城乡建设局发出协助调查函，勐腊县住房与城乡建设局于2014年7月2日作出《勐腊县住房和城乡建设局关于昆曼新天地项目竣工验收事宜》的复函1份，该复函载明妙行房地产公司于2014年4月5日向勐腊县住房与城乡建设局口头提出验收昆曼新天地项目。2014年5月12日，妙行房地产公司组织昆曼新天地项目的地勘、设计、施工、监理等相关部门对该项目进行初验。但初验后，妙行房地产公司未按照《云南省建设工程验收管理办法》向勐腊县工程质量监督站提交昆曼新天地项目工程竣工验收申报书及相关验收资料，县工程质量监督站也未同意妙行房地产公司组织对该项目进行竣工验收。昆曼新天地未竣工验收的原因系妙行房地产公司未按照《云南省建设工程验收管理办法》向勐腊县工程质量监督站提交昆曼新天地项目工程竣工验收申报书及相关验收资料，妙行房地产公司也未按照与勐腊县人民政府签订的《勐腊县迎宾路旧城改造合作协议书》，完成迎宾路的提升改造。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。关于原、被告双方于2012年7月23日签订的《商品房购销合同》及《补充协议》是否达到解除条件的问题。原、被告双方于2012年7月23日签订的《商品房购销合同》已明确约定“自本合同约定的交房时间届满后的次日起至实际交房之日止30天内，甲方按每天10元向乙方支付违约金，合同继续履行，逾期30天后，甲方按每天10元向乙方支付违约金，合同继续履行，自本合同约定的交房时间届满之次日起逾期90日后，乙方有权解除合同，已发生的交易相关税费由甲方承担，甲方按总房款的10%向乙方支付违约金。合同解除后，甲方应无息退还乙方已交纳的购房款项”，因双方约定的交房时间为2013年12月31日前，交付条件是房屋经建设单位验收合格，结合勐腊县住房和城乡建设局向本院回函载明的“2014年5月12日，妙行公司组织昆曼新天地的项目的地勘、设计、施工、监理等相关部门对该项目进行初验。但初验后，妙行公司未按照《云南省建设工程验收管理办法》向勐腊县工程质量监督站提交昆曼新天地项目工程竣工验收申报书及相关验收资料，县工程质量监督站也未同意妙行公司组织对该项目进行竣工验收。”的内容，可确认截止2014年5月12日涉案的房屋仍未完成验收，不具备交付的条件，对被告主张已于2014年4月22日通过媒体发布公告履行了交房义务的辩解，因与合同约定及实际情况不符，本院不予采纳。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”的规定，因双方合同已明确约定“自本合同约定的交房时间届满之次日起逾期90日后，乙方有权解除合同”，原告自2014年1月1日起满90日后即2015年3月31日后取得约定的解除合同权，被告主张要逾期120日后原告才有权解除合同的辩解，与合同约定不符，本院不予采纳。故对原告要求解除原、被告双方于2012年7月23日签订的《商品房购销合同》及《补充协议》的诉讼请求，因符合双方合同约定，不违反法律规定，本院予以支持。关于被告是否需承担逾期交房的违约责任的问题。被告以不能及时验收的原因系政府未明确迎宾路市政工程由谁施工，也未提供该市政建设图纸，造成该市政工程项目未完成而影响工程验收，责任不在被告，依据双方签订的补充协议的约定，被告不应承担逾期交房的违约责任为由提出的抗辩，因勐腊县住房和城乡建设局回复本院的函已明确载明昆曼新天地项目未能竣工验收的原因系“妙行公司未按照《云南省建设工程验收管理办法》向勐腊县工程质量监督站提交昆曼新天地项目工程竣工验收申报书及相关验收资料。妙行公司未按照与县人民政府签订的《勐腊县迎宾路旧城改造合作协议书》，完成迎宾路的提升改造。”被告的抗辩与勐腊县住房和城乡建设局回函的内容不符，本院不予采纳。被告逾期交房的行为已构成违约，原、被告双方签订的《商品房购销合同》约定“自本合同约定的交房时间届满之次日起逾期90日后，乙方有权解除合同，已发生的交易相关税费由甲方承担，甲方按总房款的10%向乙方支付违约金”，现原告主张的违约金37422.60元（374226元×10%），符合双方合同约定，不违反法律规定，本院予以支持。对原告要求被告赔偿原告自2012年12月11日至2015年2月11日支付中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行200000元按揭贷款的利息26442.51元的诉讼请求，因原告主张的违约金已能弥补原告的利息损失，故对原告要求被告支付利息损失的诉讼请求，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条、第一百一十四条第一款的规定，判决如下：
一、解除原告肖某与被告西双版纳妙行房地产开发有限公司勐腊分公司于2012年7月23日签订的《商品房购销合同》及《补充协议》。
二、被告西双版纳妙行房地产开发有限公司勐腊分公司于本判决生效之日起10日内返还原告肖某购房款374226元及支付违约金37422.60元。
三、驳回原告肖某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7866元，因本案适用简易程序审理，减半收取3933元，由原告肖某负担235元，被告西双版纳妙行房地产开发有限公司勐腊分公司负担3698元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。
双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。
审判员 朱正武
二〇一五年六月九日
书记员 盘丽珍