山西省泽州县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0525刑初222号
公诉机关泽州县人民检察院。
被告人郭建军，男，1970年1月17日出生，汉族，初中文化，中共党员，2011年11月至2014年11月任泽州县李寨乡某某村委主任，2014年11月至今任泽州县李寨乡某某村党支部书记兼村委会主任。现住泽州县。因涉嫌受贿罪，于2016年10月13日被泽州县检察院取保候审。
辩护人李涛涛，山西佳邦律师事务所律师。
泽州县人民检察院以泽检公诉刑诉（2016）201号起诉书指控被告人郭建军犯受贿罪，于2016年12月16日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2017年1月10日公开开庭进行了审理。泽州县人民检察院指派代理检察员程峰出庭支持公诉，被告人郭建军及其辩护人李涛涛，证人王某某、牛某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
泽州县人民检察院指控，2015年3月26日，泽州县交通局印发《泽州县村通水泥（油）路完善提质工程实施方案》的通知（泽交字＜2015＞25号文件），委托各乡镇人民政府负责修建村通水泥（油）路完善提质工程。泽州县李寨乡人民政府委托某某村委会负责闫庄至暴圪塔1.6公里的道路完善提质工程议标。2015年7月，姜某某挂靠的商丘市某某建筑有限公司中标该工程，2015年8月工程完工。
2015至2016年1月，被告人郭建军在担任泽州县李寨乡某某村党支部书记兼村委会主任期间，利用协助政府管理村通水泥（油）路完善提质工程的职务便利，多次收受姜某某财物共计人民币7万元，为姜某某在道路工程款结算等方面提供帮助。其中，2015年7月，被告人郭建军非法收受姜某某现金2万元。2015年10月，被告人郭建军以女儿上大学为名向姜某某索要现金2万元。2016年1月初的一天上午，被告人郭建军非法收受姜某某现金2万元，当天下午，被告人郭建军到晋城市城区办事，让姜某某买烟酒、付饭费、办洗浴卡共计花费人民币1万元。公诉机关认为，被告人郭建军的行为构成受贿罪，应依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条之规定处罚。
被告人郭建军辩解姜某某给其6万元是事实，但这6万元包括修塄的5000元、工人住宿及场地费15000元、土地赔偿款40000元。饭费、酒钱是我的一个朋友出的，不是姜某某出的，洗浴卡是姜某某办好后放在前台了。
辩护人的辩护意见是：起诉书指控被告人郭建军构成受贿罪事实不清、证据不足，指控罪名不能成立。一、公诉机关指控郭建军收受7万元的证据存在明显矛盾，不足采信。1、侦查机关收集证据程序不合法；2、被告人郭建军的供述及情况说明不能作为定案证据；3、证人证言存在漏洞，不能与其他证据相互印证。二、公诉机关指控郭建军收受7万元，该指控不符合受贿罪的犯罪构成要件。郭建军没有利用职务之便为姜某某谋取任何利益。三、姜某某支付的6万元现金和1万元财物，没有归郭建军所有，不存在受贿行为。1、6万元中，其中包括5000元垒塄款和15000元占地款，还包括4万元青苗补偿款。这6万元郭建军个人没有占有。2、公诉机关指控姜某某支付5000元饭费和酒钱与事实不符。当时吃饭的钱是宋某某结的，酒是宋某某带了4斤、郭建军带了2斤，姜某某并未结帐，也未购买酒和烟。3、洗浴卡是4000元而非5000元。四、郭建军具有自首情节。郭建军在接受侦查机关第一次讯问时，完全交代自己的问题，系自首。综上，建议对被告人作出无罪判决。
经审理查明：2015年3月26日，泽州县交通局印发《泽州县村通水泥（油）路完善提质工程实施方案》的通知（泽交字＜2015＞25号文件），委托各乡镇人民政府负责修建村通水泥（油）路完善提质工程。泽州县李寨乡人民政府委托某某村委会负责闫庄至暴圪塔1.6公里的道路完善提质工程议标。2015年7月，姜某某挂靠的商丘市某某建筑有限公司中标该工程，2015年8月工程完工。
2015至2016年1月，被告人郭建军在担任泽州县李寨乡某某村党支部书记兼村委会主任期间，利用协助政府管理村通水泥（油）路完善提质工程的职务便利，多次收受姜某某财物共计人民币7万元，为姜某某在道路工程款结算等方面提供帮助。其中，2015年7月，被告人郭建军非法收受姜某某现金2万元。2015年10月，被告人郭建军以女儿上大学为名向姜某某索要现金2万元。2016年1月初的一天上午，被告人郭建军非法收受姜某某现金2万元，当天下午，被告人郭建军到晋城市城区办事，让姜某某买烟酒、付饭费、办洗浴卡共计花费人民币1万元。案发后，被告人郭建军已向公诉机关退交全部赃款7万元。
认定上述事实的证据有：
1、中共泽州县李寨乡委员会（2015）1号文件、中共泽州县李寨乡委员会2016年10月19日出具的证明、被告人郭建军的户籍证明，证实被告人郭建军的身份。
2、泽州县财政局、交通局（2015）9号文件，泽州县交通局（2015）81号、83号、98号、25号文件，晋城市交通局（2015）54号文件及财政拨款相关凭证，李寨乡委员会会议纪要，证实闫庄至暴圪塔公路完善提质工程由交通局委托李寨乡人民政府负责，李寨乡政府委托某某村委会负责。
3、闫庄至暴圪塔路面改造工程施工承包协议书及郭建军2016年11月16日的情况说明。
4、某某至暴圪塔路面改造工程检测报告书，证实经检测，某某至暴圪塔路面改造工程的所检指标中，均符合设计要求。
5、山西省行政事业单位结算单及焦某某的情况说明，证实李寨乡农村三资中心截止2016年8月12日，共向商丘市某某建筑有限公司支付工程款560000元。
6、被告人郭建军的供述及情况说明、视频光盘，证实2015年初，泽州县交通局下文，要在我村修建闫庄至暴圪塔路面改造工程，县交通局委托乡政府负责这项工程，乡政府又委托我村村委具体负责这项工程。2015年5月的一天，李寨乡土岭村党支部书记王某1带着一河南包工头姜某某找到我，王某1和我说：听说你们村要改造闫庄至暴圪塔路面，这是我朋友姜某某，他想干这个工程，不会亏你的，给你6万元好处费，你看行不行？我和姜某某说：这条路1.6公里长，每公里35万元，由县交通局拨款，不足部分由乡政府补齐，你回去做一下预算，觉得合适到乡里报名参加招标。2015年5月，河南商丘市某某建筑有限公司中标后，姜某某和我村村委签订了承包协议书，协议书规定该路总造价为641380元。8月工程结束后，李寨政府分四次付给姜某某56万元工程款，还欠姜某某81380元，另外修建该路过程中姜某某还替我村村委垫付过占地、青苗补偿款4万元，所以还欠姜某某共计121380元。按照工程进度，第一次付了姜某某12万，第二次15万，第三次23万，第四次5万。姜某某需要结工程款时让他公司开具收据，我村会计从乡政府三资中心拿上审批单，我在审批单上签字后转给村委会计王某某，由王某某拿上收据和审批单到李寨乡三资中心报帐，三资中心审核后将工程款打入某某建筑有限公司的帐户内。姜某某一共给过我6万元好处费，是分三次给的，每次2万元。另外姜某某还给我买过洗浴卡、买过烟酒、付过饭费，共计1万元左右。具体经过：2015年7月，姜某某来到我家，找我要工程款，临走前给我放了2万元现金；2015年10月的一天，我给姜某某打电话说：我女儿要上大学了，需要2万元钱，你有时间送过来吧。晚上，姜某某给我送了2万元；2016年元旦后的一天，我给姜某某打电话说：乡政府要封帐，你开个23万元的收据，过来我给你结一下。下午，姜某某找到我，我在审批单上签字，姜某某走时给我留了2万元现金。姜某某第三次给我钱的当天晚上，我叫牛某1一起吃饭，我又叫了几个朋友，在开发区一饭店吃饭。牛某1当面给姜某某打电话说：郭书记来城里办事，我们在一起吃饭，你也过来把。姜某某来时，我记不清带了一箱还是两箱老白汾，还有几条烟，我们吃完饭后，姜某某结了饭费，大约一、两千。吃完饭后，我们去五指生洗澡，牛某1让姜某某给我办了5000元洗浴卡。
7、证人姜某某2016年10月12日的证言及电话录音，证实2015年3、4月，我找到郭建军说：听说你们村有村村通工程，能不能让我干。郭说：这条路1.6公里长，每公里35万元，由县交通局拨款，不足部分由乡政府补齐，你回去做一下预算，觉得合适到乡里报名参加招标。2015年5月，我以河南商丘市某某建筑有限公司的名义中标后，和某某村村委签订了承包协议书。李寨乡政府分四次共付给56万元工程款，还欠我81380元。另外修建该路过程中我还替某某村村委垫付过占地、青苗补偿款4万元，现某某村村委还欠我121380元。我共给过郭建军好处费6万元现金、5000元洗浴卡、价值5000元烟酒和饭费。现金是分三次给的，每次2万元，都是在李寨他个人开的洗浴中心给的。第三次给他钱的当天下午，郭建军给我打电话说：我和几个朋友在开发区一饭店吃饭，你过来吧，过来时买点烟酒。我买了两箱酒、五条烟，吃完饭后，郭建军让我把饭钱也结了，连买烟酒带饭钱共花了5000元。后我们又来到五指生，郭建军让我办了5000元洗浴卡，办好后连送的2000元洗浴卡全给了郭建军。2016年8月18日、29日，我给郭建军打过三次电话，都录有电话录音。
姜某某2016年11月18日的证言，证实2015年7月，我修建闫庄至暴圪塔路面改造工程时，占了部分村民部分土地，这些费用应由某某村村委支付，当时村委没能力支付，郭建军和我要了4万元钱，由他支付以上费用，当时郭建军没有给我出具收据。2015年8月30日工程完工后，郭建军给我出具了一支4万元的收款收据。2015年7月，我修路时，有一段路面坍塌了，需要垒塄，郭建军说他负责找人垒塄，垒好后，郭建军和我要垒塄的工资，我给了他5000元，他没给我出手续。2016年11月16日，郭建军给我打电话说：你帮我改一下口供，说你给我的6万元好处费里，有1.5万元是场地费、5000元是垒塄费、4万元说成是赔偿村民的青苗补偿款和占地款，把案翻了，我把钱给了你。我在电话里说：我给你的6万元好处费和1.5万元场地费、5000元垒塄费、4万元占地款无关，我不能给你翻供。
8、证人王某1的证言，证实2015年5月的一天，我找到郭建军说：我有一河南的朋友想干闫庄至暴圪塔路面改造工程，你看行不行?郭建军说：谁干也是干，那让他干吧。后我又问郭建军需要给他多少好处费，他说6万元。后我告诉姜某某需给郭建军6万元好处费，姜某某表示同意。2016年8月的一天，我听说姜某某和郭建军在政府吵过一次架，我打电话问姜某某为什么吵架。姜某某和我说他给了郭建军6万元钱，但还欠12万工程款不结。我这才知道姜某某已把6万元好处费给了郭建军。
9、证人牛某1的证言，证实2016年元旦的一天晚上，郭建军叫我一起吃饭，准备吃饭时，郭建军当着我的面给姜某某打电话说：我和几个朋友在一起吃饭，你过来吧，过来时带点烟酒。过了一会，姜某某来了，带了些烟酒，具体带了多少我记不清了。饭费也是姜某某结的。吃完后，郭建军提议去五指生洗澡，进到洗浴中心，郭建军让姜某某去办了一张洗浴卡，姜办好后把卡给了郭建军，具体办了多少我不清楚。
10、泽州县人民检察院立案决定书、到案经过，证实2016年10月13日，办案人员通知郭建军到该院接受调查，郭建军到该院接受调查，如实供述其三次收受姜某某6万元好处费的事实。
11、泽州县检察院扣押财物清单、收据，证实被告人郭建军将涉案赃款7万元全部交至泽州县检察院。
辩护人当庭所举证据有：
12、闫某某、李某某收据各一支，证实李某某收到某某村村委垒塄款5000元、闫某某收到某某村村委场地费15000元。
13、泽州县李寨乡某某村委收据一支，证实某某村村委欠姜某某4万元，系支付审计费、赔偿土地、青苗款。
14、证人王某某当庭证言，证实姜某某每次领款时开车拉上其本人到李寨乡三资中心填好单后，给了郭建军，由郭建军去找乡长和包村干部签字后，再把单给了三资中心，三资中心开好支票后再到银行办好转帐手续。姜某某领款下帐的单据需要郭建军、理财小组长与其本人签字。
15、证人牛某某当庭证言，证实2016年元旦其和郭建军、宋某某、牛某1等人在晋城一饭店吃过饭，当时郭建军拿了二瓶酒、宋某某拿了四瓶酒，我看到宋某某去吧台结帐，但不确定他是否结了帐。我们当时喝了一半时，姜某某才去的。其没有见姜某某带烟酒。吃完饭后我们去唱歌了，后我就回家了，他们又去哪我不清楚。
以上证据1－11由公诉机关当庭提供，证据12－15由辩护人当庭提供。经质证，被告人及辩护人提出异议称其没有见过姜某某的烟酒，吃饭和烟酒钱不是姜某某结的，姜某某给其的6万元包含4万元土地补偿款。公诉人对证据12－13的真实性无异议，但提出该6万元与姜某某向郭建军行贿的6万元不是一回事，没有关联；对证据14－15无异议。本院认为，证人姜某某的证言、被告人郭建军的供述及情况说明可以证实姜某某给郭建军的6万元不包含4万元土地补偿款及5000元垒塄费、15000元场地费；再结合证人牛某1的证言，可以证实2016年元旦在开发区吃饭时是姜某某带的烟酒及结的饭钱。被告人及辩护人的相关异议不能成立。公诉机关所举的证据能形成一完整的证据体系，证实指控事实，相关证明内容予以采信。
本院认为，被告人郭建军身为其他依照法律从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受、索取他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成受贿罪，公诉机关指控成立。被告人及辩护人认为被告人的行为不构成受贿罪的辩护意见不予采纳。被告人郭建军并非主动投案，依法不能认定为自首，辩护人的该点辩护意见不予采纳。被告人已退交全部赃款，可酌情从轻处罚。赃款7万元依法予以没收。根据本案具体犯罪事实、情节，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人郭建军犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金10万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）
二、赃款7万元依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省晋城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李 锋
人民陪审员 崔莉莉
人民陪审员 郭礼庆
二〇一七年二月七日
书 记 员 梁聂露