河北省清河县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0534民初1944号
原告:清河县书敏五金门市部，住所地清河县长江街。
经营者:康书敏，女，1963年3月14日出生，汉族，住清河县。
委托诉讼代理人：李琴，河北ＸＸ律师事务所律师。
被告：邢台银行股份有限公司，住所地邢台市桥东区中兴东大街111号。
法定代表人：张克星，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：曹强，河北甲信律师事务所律师。
原告清河县书敏五金门市部（以下简称书敏门市部）与被告邢台银行股份有限公司（以下简称邢台银行）租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告清河县书敏五金门市部的委托诉讼代理人李琴、被告邢台银行股份有限公司的委托诉讼代理人曹强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
清河县书敏五金门市部向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告支付拖欠的租赁费33.5万元及拖欠租金滞纳金67万元。2、判令被告继续履行与原告2010年9月1日签订的房屋租赁合同。3、本案诉讼费、律师费由被告承担。事实与理由：原、被告于2010年9月1日签订房屋租赁合同，原告出租给被告房屋位于清河县××东街北侧、××东，出租房屋面积（1-4层，其中一层575平方米，二层668平方米，三、四层均为350平方米，）共计1943平方米。合同第四条约定，房屋租赁期共20年，自2010年9月1日起至2030年9月1日止，被告租赁房屋用于营业及办公使用。合同第五条约定，在租赁市场行情上下浮动不超过10%的情况下，第1-5年每年租金30万元整，第6-10年租金每年33.5万元，第11-15年租金每年37万元整，第16-20年租金每年41万元整。租金采用年度预付方式，除2010年外，均在每年1月付款。合同第十一条约定，租赁期间乙方（被告）逾期交纳本合同约定应由乙方（被告）负担租金，每逾期一天。则应按上述费用总额的10%支付甲方（原告）滞纳金。在租赁期间乙方（被告）未经甲方（原告）同意，中途擅自退租的，乙方（被告）应当按照合同总租金100%的额度向甲方（原告）支付违约金，若支付的违约金不足以弥补甲方（原告）损失的，乙方（被告）还应该承担赔偿责任。乙方（被告）如逾期支付租金，每逾期一日，则乙方（被告）须按日租金的2倍支付滞纳金。双方合同签订后，被告在原告的房屋内开办了邢台银行股份有限公司清河支行办公楼，并按照约定每年向原告交纳租金。但自2017年开始，被告不再向原告交纳房屋租金，经原告多次催要无果，特诉至人民法院，请求依法支持原告的诉讼请求。
原告提交如下证据：
证据一、房屋所有权证，拟证明原告系租赁标的的产权所有人。
证据二、原、被告双方于2010年9月1日签订的房屋租赁合同，拟证明被告租赁原告的房屋租期为20年，租金总额是700余万元，合同第5条第2款约定，租金是年度预付的方式，均在每年的1月份付款，合同第11条第二款第二项约定，被告如逾期支付租金，每逾期一日则被告需按照日租金的二倍向原告支付滞纳金，根据该约定被告应该向原告支付惩罚性滞纳金67万元，远低于合同标的的30%。
证据三、2013年3月24日的检测鉴定报告，拟证明原告的房屋符合安全特性，不影响房屋的使用。
邢台银行股份有限公司辩称，1.被告拖欠租金是因为原告未能向被告出具增值税发票，如原告能够向被告出具增值税发票，被告能够按照约定支付原告至双方租赁合同解除之日即2017年9月10日的租金；2.原告要求被告支付百分之二百的违约金明显过高，请求法院按照银行同期贷款利率的标准来调整相关违约金。3.原告要求继续履行合同没有事实依据，双方已经实际解除了租赁合同，2017年3月14日原告向被告发出意欲解除合同的通知，此行为属于要约，被告接到通知后，向原告做出同意解除合同的承诺，根据合同法的规定，有要约有承诺，双方解除租赁合同，新合同关系已经成立，并生效。被告也通过实际行为（搬离承租的房屋）履行了新的合同义务，故双方现已经没有合同关系，原告要求被告继续履行已经不存在的合同不能成立，综上，请求法院依法判决。
被告提交如下证据：
证据一、房屋租赁合同，拟证明被告拖欠租金是因为原告未能向被告出具增值税发票。违约金应按照银行同期贷款利率计算，而不是按照日租金的二倍计算。
证据二、原告在2017年3月14日催促邢台银行清河支行加快搬迁的通知，拟证明该通知表达了原告与被告解除合同的意思表示，被告是在2017年9月10日实际搬离了承租的房屋。
证据三、2017年9月25日被告在邢台市守敬公证处办理了关于同意原告解除租赁合同的函的证据保全，拟证明被告同意原告解除合同的意思表示。
证据四、房屋安全鉴定报告、原、被告于2011年9月30日共同委托鉴定的协议书，拟证明在被告租赁该房屋期间，原告的房屋出现质量问题，影响了被告的正常办公使用，双方共同委托鉴定机构进行鉴定，确认了该房屋有质量问题。
证据五、被告催促原告进行维修的通知，拟证明鉴定报告出来后，被告多次催促原告进行维修，但是原告始终未修缮。
证据六、物流信息查询结果，拟证明被告向原告发出的解除合同的通知被退回。
本院经审理认定事实如下：原、被告于2010年9月1日签订了房屋租赁协议，约定原告将其位于清河县长江东街北侧，文昌路东的房屋（一至四层）租赁给被告营业及办公使用；租赁期限为20年，自2010年9月1日起至2030年9月1日止；在租赁市场行情上下浮动不超过10%的情况下，第1-5年每年租金30万元整，第6-10年租金每年33.5万元，第11-15年租金每年37万元整，第16-20年租金每在41万元整；租金采用年度预付方式，除2010年外，均在每年1月付款，甲方出具租赁费正式含税发票；承租方如逾期支付租金，每逾期一日，须按日租金的2倍支付滞纳金；在租赁期内，出租方应保证出租房屋的使用安全，如出租房提供的房屋不符合约定条件，未尽房屋修缮义务，严重影响使用，承租方有权解除合同等。合同签订后，原告履行交付房屋义务，被告邢台银行股份有限公司清河支行在该楼房办公使用，被告交纳租金至2016年12月底，自2017年开始，未再按约定缴纳租金。
2011年9月30日，书敏门市部（甲方）与邢台银行清河支行（乙方）就涉案房屋出现了质量安全隐患签订了一份协议，约定甲方同意对涉案房屋进行鉴定，积极配合鉴定工作。甲乙双方认可勘测及鉴定结果，根据鉴定结果，如不影响乙方未来使用安全的情况下，确定不进行搬迁，甲方将按照勘测及鉴定结果的建议采取必要措施保证乙方继续安全使用该房屋。根据邢台银行清河支行委托申请，邢台市房屋安全鉴定处于2012年2月对涉案房屋作出了邢房安鉴字（2012）A07号鉴定报告，鉴定结论为：该办公楼地基基础产生不均匀沉降，上部结构产生明显开裂及砼强度低于设计要求等质量缺陷，观测期内，沉降尚未稳定，参照《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999）有关规定，全面分析综合评定，邢台银行清河支行办公楼安全性鉴定等级现为CSU级，安全性不符合本标准对ASU级的要求，显著影响整体承载。处理建议：1、针对该楼存在的问题，尽快委托有资质的设计、施工单位对该楼采取加固补强措施等技术处理或其他措施。2、鉴于该楼沉降尚未稳定，应继续对该办公楼进行沉降检测。采取措施前，发现异常，及时处理。2012年4月25日邢台市房屋安全鉴定处对该鉴定报告作了说明，再次对鉴定结果和处理意见作了同上的说明。2012年7月31日、9月10日邢台银行两次向书敏门市部发出了邢台银行关于催告加快清河支行租赁房屋加固进程的通知。2013年3月24日书敏门市部委托河北省建筑工程质量检测中心，对涉案房屋作出了冀建检（G）2013-209检测鉴定报告，检测结论为：该建筑物墙体出现的裂缝为不均匀沉降引起，经过裂缝动态检测表明裂缝未发现持续扩大现象，裂缝趋于稳定状态。该建筑物裂缝和墙体渗漏后不影响建筑物原有的安全性，对墙体的使用和整体性有一定影响，宜进行维修处理。至起诉时止，原告一直未对房屋进行维修处理。2017年3月14日，原告向邢台银行清河支行发出催促该行加快搬迁工作的通知，其内容为：因了解到清河支行准备重新选址搬迁，原告已找到新租赁方，并且约定于6月10日前完成搬迁工作；现要求银行加快搬迁进度，应在2017年5月1日前完成搬迁工作。根据合同尽快处理赔偿事项，尽早解除该房屋合同。2017年9月25日，邢台银行通过邮政特快专递向原告发出了关于同意书敏门市部解除租赁合同的函，其邮寄行为在河北省守敬公证处作了公证，但该函未送达给原告，被退回。被告现已腾空租赁房屋，搬迁至新的办公地点。庭审时（2017年11月14日），被告明确表示要求解除房屋租赁合同。
本院认为，原、被告对房屋租赁合同均无异议，予以确认，双方应按合同约定履行各自的义务。根据合同约定的租金支付方式，被告应于2017年1月支付当年租金（租赁房屋第七年租金为每年33.5万元），逾期不交，应负违约责任。虽然约定出租方出具租赁费要正式含税发票，但未约定出具发票是承租方交租金的前提条件，故被告以此为由拒交租金的辩解不予采信。关于交付租金计算的截止日期，因为被告未在原告于2017年3月14日向其发出解除合同、催促于2017年5月1日前完成搬迁工作通知的期限内作出承诺，搬离租赁房屋，继续租用房屋，至2017年9月25日才向原告发出同意解除合同的函，且该函未送达到原告，应视为双方仍继续履行合同。被告于本案庭审时，陈述其已腾空、搬离租赁房屋，要求解除合同，故被告应向原告支付租金的日期为自2017年1月1日至2017年11月14日，租金共计【（33.5万元÷365天）×318天】为291863元，原告请求的2017年11月14日以后的租金不予支持。被告认为合同约定逾期支付租金，每逾期一日则承租方须按日租金的2倍支付滞纳金过高，要求调整，符合《中华人民共和国合同法》第114条“约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的违约方支付违约金后，还应当履行债务”的规定，结合被告过错程度及逾期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，将违约金调整为最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定中第26条的规定，按年利率24%计算，被告应支付违约金【291863元×（24%÷365天）×320天】为61027元，原告诉求超出部分的违约金不予支持。
邢房安鉴字（2012）A07号鉴定报告是被告经原告同意，委托鉴定机构作出的，双方已签协议均认可鉴定结果。该报告结论指出涉案房屋安全性不符合《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999）的要求，显著影响载体，建议对该楼采取加固补强等技术处理。但原告一直未对房屋进行修缮，违反了合同第6条出租方应保证房屋的使用安全、第八条第二款出租方未尽房屋修缮义务，严重影响时用的，承租方有权解除合同的约定，故对被告因涉案房屋存在安全隐患，原告不予修缮的违约行为，进行了搬离，要求解除合同的理由予以采信。至此，被告已当庭要求解除房屋租赁合同和实际已经搬离的行为均已证明房屋租赁合同不再继续履行，故原告要求被告继续履行合同的诉讼请求不予支持。原告单方委托河北省建筑工程质量检测中心对涉案房屋作出了冀建检（G）2013-209检测鉴定报告，被告不认可，不予采信。原告请求被告承担律师费，未提交相关证据，不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十条第一款、第一百一十四条、第二百六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告邢台银行股份有限公司于本判决生效之日起三日内支付原告租金291863元、违约金61027元；
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13,845.0元，减半收取计6,923元，由被告邢台银行股份有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。
审判员 霍红霞
二〇一七年十二月十四日
书记员 张长顺