湖南省嘉禾县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）嘉民二初字第222号
原告湖南华林伟博消防安全工程有限公司郴州分公司。
负责人刘小华，系该公司经理。
委托代理人肖成河，湖南嘉明律师事务所律师。
被告郴州市金源房地产开发有限公司。
法定代表人邓申明，系该公司董事长。
原告湖南华林伟博消防安全工程有限公司郴州分公司与被告郴州市金源房地产开发有限公司合同纠纷一案，本院2015年6月16日立案受理后，依法组成合议庭，2015年8月7日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人肖成河到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告2014年承接了“嘉禾县文化演艺中心”建设项目。同年7月14日，被告与原告签订《嘉禾县演艺中心消防工程承包合同》，约定与嘉禾县演艺文化中心建设项目主体工程配套的消防工程由原告承包施工。合同第三条约定，由原告交纳400000元合同信誉保证金，如甲方（被告）在三个月内没有开工（指项目主体工程），则信誉保证金从交款日按2%月利向乙方（原告）支付利息，信誉保证金从乙方交纳之日起六个月内不管甲方是否开工均需返回给乙方，否则每延迟一天按千分之二计算违约金。
原告依合同约定于2014年6月28日向被告交纳了400000元信誉保证金。可是，合同签订后，因被告自身原因主体工程迟迟开不了工。2014年12月17日项目建设方（业主方）嘉禾县城乡建设与发展有限责任公司终止了与被告的建设项目施工合同，即被告丧失了主体工程施工资格，与原告签订的配套施工合同也失去履行条件。
自合同签订后三个月内未开工以来，原告多次要求被告退回保证金并支付利息，自六个月未开工，特别是丧失施工资格以来，又多次催促被告“反本付息”并按约支付每日千分之二的违约金，但被告以财务困难为由推拖。
原告所交400000元保证金，按合同约定，在6个月内应计利息为400000元×2%×6个月＝48000元；在6个月后应支付每日千分之二的违约金，直至保证金全部退清为止。
综上，为维护原告合法权益，特向法院起诉，要求：1、判令被告返还合同信誉保证金人民币400000元并支付利息48000元；2、判令被告自2014年12月28日起，按400000元保证金每日2‰的标准（800元／日）向原告支付违约金至保证金返还完毕止（计算至2015年6月26日的违约金为400000元×2‰×180天＝144000元）；3、诉讼费全部由被告承担。
原告为支持其诉讼请求，向法院提交了以下证据：
1、原、被告的营业执照、组织机构代码证及刘小华的身份证复印件各一份，拟证明原、被告具有合法的主体资格；
2、承包合同书一份，拟证明原、被告于2014年7月4日签订消防承包合同，合同第三条约定了合同信誉保证金的交纳、退还及违约责任等内容；
3、收据一份，拟证明被告于2014年6月28日收取了原告的信誉保证金400000元；
4、终止函及解除授权决定书各一份，拟证明①因被告的原因，其主体施工合同被县城建公司终止，与原告签订的配套的消防工程承包合同丧失履行的条件。②被告解除郴州市仁宇房地产开发有限公司有关嘉禾县演艺中心授权的决定。
上列证据来源合法，客观、真实，具有关联性，本院予以确认。
被告郴州市金源房地产开发有限公司未向法庭应诉，亦未提供相关证据。
根据原告提供的证据，结合本院庭审核实的情况，可以确认如下案件事实：
2014年5月29日，嘉禾县城乡建设与发展有限责任公司与被告郴州市金源房地产开发有限公司签订了《嘉禾县文化演艺中心建设项目建设工程施工合同》。同年7月14日，原告湖南华林伟博消防安全工程有限公司郴州分公司为乙方与被告郴州市金源房地产开发有限公司为甲方签订《嘉禾县演艺中心消防工程承包合同》，嘉禾县演艺文化中心建设项目主体工程配套的消防工程由原告承包施工。合同第三条约定：签订本合同乙方（原告）须交纳合同信誉保证金400000元，合同生效。合同信誉保证金不计利息，如甲方（被告）在三个月内没有开工，则乙方所交的信誉保证金按交款日算至开工日，利率按2%月息计算给乙方；信誉保证金从乙方交纳之日起六个月内不管甲方是否开工、是否主体建到第二层，均需返还给乙方，否则每延迟一天按千分之二计算违约金。合同签订前，于2014年6月28日原告向被告交纳了信誉保证金400000元。合同签订后，由于被告承包的主体工程未进行动工。2014年12月17日项目建设方（业主方）嘉禾县城乡建设与发展有限责任公司终止了与被告的建设项目施工合同，即被告丧失了主体工程施工资格，与原告签订的配套施工合同无法履行。为此，原告要求被告返还信誉保证金400000元及其利息48000元，违约金144000元，诉至法院。
另查明，原告所交400000元保证金，按合同约定，在6个月内应计利息为48000元，即（从2014年6月28日起至2014年12月27日止400000元×2%×6个月）。
本院认为，本案原、被告双方在签订合同的同时，原告依合同约定向被告交纳信誉保证金400000元，已履行了义务，而被告未按合同约定期限履行退款和支付利息的义务，已构成违约，应承担违约责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条“当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持”。以及依据本合同第三条第一项“签订本合同乙方（原告）须交纳合同信誉保证金400000元，合同生效。合同信誉保证金不计利息，如甲方（被告）在三个月内没有开工，则乙方所交的信誉保证金按交款日算至开工日，利率按2%月息计算给乙方”。故原告要求被告返还合同信誉保证金人民币400000元并支付利息48000元的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告支付违约金144000元并支付保证金至全部退清为止的诉讼请求，违约金可以由双方当事人自愿协商约定，但约定的违约金不能超过造成损失的百分之三十，超出的部份不受法律保护，其违约金可确定为120000元为宜，即（400000元×30%）。对原告超出部分的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告郴州市金源房地产开发有限公司返还原告湖南华林伟博消防安全工程有限公司郴州分公司信誉保证金人民币400000元并支付利息48000元及违约金120000元，合计568000元。此款限被告在本判决书生效后15日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回湖南华林伟博消防安全工程有限公司郴州分公司其他诉讼请求。
案件受理费9720元，由被告郴州市金源房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 黄仕钦
审 判 员 李享炽
人民陪审员 胡春桃
二〇一五年八月七日
代理书记员 李玉嫒
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。