广西壮族自治区田林县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1029民初85号
原告广西杰士高科技有限公司，地址：广西南宁市滨湖路46号国海大厦主楼11C号房。
法定代表人吴青，该公司董事长。
委托代理人陈广平，该公司副总经理。
委托代理人黄保成，广西济文律师事务所律师。
委托代理人陈百顺，广西济文律师事务所实习律师。
被告田林县卫生和计划生育局，地址：田林县乐里镇新市街135号。
法定代表人林正丰，该局局长。
委托代理人黄东海，广西万科律师事务所律师。
原告广西杰士高科技有限公司（以下简称杰士公司）与被告田林县卫生和计划生育局（以下简称卫计局）买卖合同纠纷一案，本院于2016年1月15日受理后，先由审判员黄振忠依法适用简易程序，于2016年3月3日第一次公开开庭审理，后发现案件不宜适用简易程序，于2016年4月8日裁定转为普通程序，依法组成由审判员黄振忠担任审判长，人民陪审员李炳龙、许秀明参加的合议庭，于2016年4月28日第二次公开开庭进行了审理。书记员吴昀担任法庭记录。原告的委托代理人陈广平、黄保成（第二次未到庭）、陈百顺（实习），被告的委托代理人黄东海到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
原告诉称，原告与被告于2011年2月23日订立合同，由原告为被告提供田林县新型农村合作医疗信息管理系统（以下简称新农合系统）的硬件设备及软件，原告提供的硬件设备及软件于2011年6月30日进场安装并调试合格，并于2011年12月对被告的相关人员进行培训。被告于2011年11月24日前分两次向原告支付合同款共437928元，尚有余款291952元一直未付。原告分别于2013年3月26日、2014年11月21日向被告书面催付余款未果。因此，原告请求法院判决被告支付291952元及自2011年7月7日起银行同期贷款利息。
原告为其主张向法庭提供的证据有：
1、合同书一份，用以证明原告与被告是经竞标以后确立买卖合同关系，被告向原告购买新农合系统的相关硬件和软件设备的事实；
2、关于田林县新农合系统进场实施函一份，用以证明因被告原因合同履行时间被推迟，本应5月底进场安装被推迟到6月底；
3、关于进场相关事宜的函一份，用以证明进场前原告就相关情况向被告进行了提示；
4、新农合系统设备验收单一份，用以证明系统设备经过了验收；
5、货物验收证明书一份，证明货物验收情况为合格；
6、电子汇划收款回单二份，用以证明被告两次支付60%的货款437928元；
7、会议签到登记表共10页、田林县新农合培训人员签到表一份，用以证明原告对被告的相关人员进行培训情况；
8、款项催付函两份，用以证明2013年3月26日、2014年11月21日原告分别向被告发函催讨余款；
9、国内特快专递邮件详情单两份，用以证明被告收到原告发的款项催付函；
10、新农合系统设备验收单一份，用以证明被告答辩称未交付的设备已经交付被告并且已验收合格。
被告辩称，一、原告未按照合同约定完成信息管理系统安装调试，其安装的信息管理系统至今未能建立也无法运行，更没有通过系统验收，其要求支付剩余货款的请求不应支持；二、原告未按合同约定交付货物给被告，已构成事实违约，被告保留向其追偿权利；原告是在2011年2月23日与田林县卫生局签订信息管理系统买卖合同，但田林县卫生局于2015年撤并入田林县卫生和计划生育局，由于时间跨度大，人事变迁大，并且向原告购买的设备一直闲着，被告收到法院送达的诉讼材料后对闲置的设备清点发现硬件防火墙、VPN接入设备、新农合参合卡未交付，原告事实上已违约；三、由于原告未按合同约定履行，造成合同目的不能实现，被告要求解除双方签订的合同；四、原告的违约行为不但给被告造成工作上的被动，也造成被告大量人力、物力、财力上的损失，被告保留向其追偿的权利；综上所述，请求人民法院驳回原告的诉讼清求，并判决解除双方签订的《合同书》。
被告为其辩解向法庭提供的证据有：
1、被告送达原告的两份函和一份快递单，用以证明被告发函催告原告派技术员对信息管理系统进行安装调试，系统未投入使用的事实；且证明被告已履行书面通知原告解除双方合同，并明确告知被告拒付余款；
2、《关于更新改进新农合系统的请示》、《更换新农合系统的资金来源说明》、《田林县人民政府办公室请示报告处理笺》各一份，用以证明原告提供的系统无法使用，被告向当地政府请求购买新系统，政府要求对被告请求指示组织人员进行调研的事实；
3、《田林县人大常委会关于田林县新型农村合作医疗运行情况报告审议意见》、《关于我县新型农村合作医疗运行情况的调研报告》各一份，用以证明田林县人大常委会对原告交付的信息系统运行情况调研的事实，确认信息管理系统长期瘫痪，不能与县内各定点医疗机构HIS系统对接，造成被告工作效率低，群众意见大等负面影响；
4、《自治区卫生计生委关于进一步加快全区新农合作信息系统上传工作的通知》及附件，用以证明截止2015年3月卫计局未完成县端数据上传程序部署的事实，说明原告的信息系统未能与县内各定点医疗机构系统对接和未能与区级系统对接的事实，证实该系统被告无法使用的事实；
5、《政府采购合同书》，用以证明被告在苦等四年后，不得不另行购买新的信息管理系统的事实，也证明原、被告双方签订的合同没有继续履行之必要，被告请求解除合同有事实依据。
经过开庭质证，本院对原、被告提供的证据作如下认定：
1、原告提供的1号证据是合同书，被告认为证明内容有异议。本院认为该合同书是双方一致真实意思表示，不违反法律和行政法规禁止性规定，是有效合同，能证实原告与被告经竞标以后确立的买卖合同关系，被告向原告购买新农合系统的相关硬件和软件设备。
2、原告提供的2号、3号证据，被告无异议，本院予以认定；
3、原告提供的4号、5号、10号证据，被告对其真实性无异议，但认为这不能证明系统经过验收，2011年10月17日原告才交硬件防火墙、VPN接入设备、新农合参合卡，该管理系统并未建立起来。本院认为，原告提供的这三份证据都有被告签名确认，能证明货物被告都已收到，并通过安装设备验收合格。
4、原告提供的6号、7号、8号、9号证据，被告无异议，本院予以认定；
5、被告提供的1号、2号、3号、4号、5号证据，用以证实原告提供给被告的系统未经过验收、县人大相关人员对系统的调研及被告不能使用原告的系统而购买新的系统等，本院认为原告提供的4号、5号证据都有被告签名认可，证实已通过验收合格，显然被告提供的这些证明材料不能反驳其主张，对1号、2号、3号、4号、5号证据证明效力不予认定。
综合全案有效证据，本院确认以下法律事实：
原告于2010年12月13日通过参加采购代理机构广西科联招标中心竞标取得田林县新农合系统（KLBSJ20101095）项目。采购单位为田林县卫生局，该局2015年撤并入田林县卫生和计划生育局，即被告。2011年2月23日，原告与被告签订了田林县新农合系统采购合同书。合同约定，合同总金额为729880元；付款方式：该项目无预付款，乙方（原告）设备进场安装后7个工作日内甲方（被告）即向乙方支付总合同款60%，系统验收合格后7个工作日内（但不超过设备进场后6个月）甲方一次性将合同余款支付给乙方，乙方收到货款之前必须将发票开具给甲方；验收办法：乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方；甲方对乙方所交货物依照谈判条件书的技术规格要求和国家（设备制造国）有关标准进行现场验收，性能达到技术要求的，给予签收；验收不合格的不予签收，后果由乙方负责；甲方应在货到指定地点安装调试完毕起十个工作日内验收完毕，并作出验收结果报告，验收时乙方必须在场。合同还约定了交货时间、地点、数量，合同生效及其他等，合同附有合同基本条款、竞标人提交的竞标函、竞标报价表和售后服务承诺等竞标文件、货物需求一览表、成交通知书等文件。2011年6月2日，被告发函给原告因被告场地问题请原告于2011年6月20日左右把设备进场安装调试。2011年6月28日原告发函给被告关于进场相关事宜，被告于6月30日签收。同日，原告把货物需求一览表所列货物（除硬件防火墙、VPN接入设备、新农合参合卡外）交付被告签收，并完成安装调试。2011年10月19日原告把硬件防火墙、VPN接入设备、新农合参合卡交付被告，并安装调试。原告于2011年12月对被告相关人员进行培训。被告分别于2011年4月18日、11月24日汇款300000元、137928元共437928元给原告。原告于2013年3月26日和2014年11月21日向被告书面催付余款，但被告拒绝支付。为此，原告于2016年1月15日向本院起诉，要求被告支付余款291952元，及自2011年7月7日起银行同期贷款利息。被告抗辩称与原告购买的新农合系统未进行系统验收，该系统一直未能正常运行，因此被告不应支付余款，并要求解除双方签订的合同。
本案主要争议问题：原告卖给被告的新农合系统是否已经通过验收合格的问题。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有约束力。本案被告向原告购买一套新农合系统，双方已形成了买卖合同关系。原告与被告签订的合同书是当事人一致的真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，是有效的合同。当事人应当按约定全面履行自己的义务。原告按合同约定，把一套新农合系统交付被告，并已通过验收合格，这有原告提供的系统设备验收单和货物验收证明书证实，被告应按合同约定付清所有款项给原告。现原告起诉要求被告支付291952元，而原、被告签订合同总金额为729880元，被告已支付437928元，尚有291952元未付，因此，原告的请求，本院予以支持。原告请求被告支付自2011年7月7日起银行同期贷款利息，但双方在合同中并未约定利息，本院对这一请求不予以支持。至于被告辩称购买的系统未经过验收理由，证据不足，本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第一百零九条、第一百三十条、第一百五十九条第一款，和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百二十五条第二款、第一百四十四条的规定，判决如下：
由被告田林县卫生和计划生育局支付给原告广西杰士高科技有限公司人民币291952元。
案件受理费5679元，由被告负担。
上述应付款项，义务人应在本案生效判决送达之日起十五日内履行完毕；逾期不履行的，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。并在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定。户名：待结算财政款项——法院诉讼费专户。帐号：60×××97。开户行：农行百色分行营业部）。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 黄振忠
人民陪审员 李炳龙
人民陪审员 许秀明
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 吴 昀