河南省濮阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0928刑初812号
公诉机关濮阳县人民检察院。
被告人李莉陶，男，1983年7月1日出生，汉族，小学文化，农民，住濮阳县，因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年7月11日被濮阳县公安局刑事拘留，同月23日被濮阳县公安局取保候审。2016年9月7日被濮阳县人民检察院取保候审。现住原籍。
被告人韩金来，男，1974年12月7日出生，汉族，初中文化，农民，住濮阳县，因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年5月17日被濮阳县公安局取保候审。2016年9月7日被濮阳县人民检察院取保候审。现住原籍。
被告人李忠文，男，1971年7月27日出生，汉族，文盲，八公桥镇后李村村委会主任，住濮阳县，因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年8月12日被濮阳县公安局取保候审。2016年9月7日被濮阳县人民检察院取保候审，现住原籍。
濮阳县人民检察院以濮县检公诉刑诉（2016）719号起诉书指控被告人李莉陶、韩金来、李忠文犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年11月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。濮阳县人民检察院指派检察员栾艳艳出庭支持公诉，被告人李莉陶、韩金来、李忠文到庭参加诉讼。现已审理终结。
濮阳县人民检察院指控：2016年以来，被告人李莉陶购进24余吨工业盐及打包袋机、喷码机等机器，在濮阳县庆祖镇后郑寨村其岳父张某2老家闲置的院内，生产包装后冒充卫群牌含碘盐进行销售。被告人李忠文明知被告人李莉陶销售的食盐为“私盐”仍居中介绍，和被告人李莉陶一起将其生产的“假冒卫群牌含碘盐”低价销售给被告人韩金来所经营的“金来超市”达三吨余。被告人李莉陶以抵财的方式销售给窦某840千克。经抽样检验，该样品所检验项目氯化钠含量达到精致工业盐标准（不含碘）。
为指控上述事实，公诉机关讯问了被告人李莉陶、韩金来、李忠文，并宣读了李莉陶、韩金来、李忠文供述，证人窦某、刘某、张某1、张某2、张某3、韩某、张某4、吴某、娄某证言，出示了辩认笔录、户籍证明、前科证明、濮阳县人民法院判决书、归案情况说明、抓获证明、案发经过、食用盐卫生标准、濮阳市、濮阳县疾病预防控制中心出具的证明、河南省卫华包装有限公司出具的证明、河南省盐产品质量监督检验中心检验报告、查获视频等证据以证实起诉书的指控。
公诉机关认为，被告人李莉陶、韩金来、李忠文违反国家食品卫生管理法规，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成其他严重食源性疾患，其行为已构成不符合安全标准的食品罪，请求依法判处。
被告人李莉陶、韩金来、李忠文对起诉书指控的事实及定性不持异议，未向法庭提交证据。
经审理查明，2016年以来，被告人李莉陶购进24余吨工业盐及打包袋机、喷码机等机器，在濮阳县庆祖镇后郑寨村其岳父张某2老家闲置的院内，生产包装后冒充卫群牌含碘盐进行销售。被告人李莉陶以抵财的方式销售给窦某840千克海藻加碘盐。被告人李忠文明知被告人李莉陶销售的食盐为“私盐”仍居中介绍，将李莉陶生产的“假冒卫群牌含碘盐和精纯牌盐”低价销售给被告人韩金来所经营的“金来超市”达三吨余。经抽样检验，该样品所检验项目氯化钠含量达到精致工业盐标准（不含碘）。
另查明，2016年5月17日，被告人韩金来投案自首；2016年7月11日，被告人李莉陶投案自首。
认定上述事实的证据有：
被告人李莉陶供述，我来公安局投案。因为我非法生产，销售假盐了。2016年以来，我利用了我岳父家的房子在庆祖镇后郑寨村找一些妇女帮忙，生产了十天左右，就被公安机关查获了。是我自己生产销售的，没有和其他人合伙，我岳父不知道这个事。我本来是想利用他家的闲置院落挖池子，腌制咸菜。后来我在我的手机致富网上，找到了有卖私盐的，我就给他进行了联系，我就给他们要来二十余吨私盐，每吨价格是伍佰元，我订购了他们盐、伪造生产盐的全套机器（包装袋机、在盐包装袋上喷字的机器、封箱用的机器）、装盐的袋子等共计叁万零六百元钱。我知道我造的盐是假盐。我将非法生产的盐销售到一个八公桥“窦四”那大约三十多箱，销售给“窦四”是因为我以前家开门市时欠他钱抵账了。另一个客户是李中文介绍的，销售给清河头一个超市上，销售了有三十多箱“卫群”牌海藻加碘盐和十包（每包一百斤）散盐。我给他们说是私盐了。我非法伪造了两种牌子的假盐，一种是卫群牌海藻加碘盐，另一种是精纯牌盐。这些盐我不知道是否加碘，也不知道是否达到食用盐的标准。我生产的卫群牌海藻加碘盐每箱六十袋，精纯牌盐每箱五十袋，具体卫群牌海藻加碘盐和精纯盐每袋多少克我记不起来了。销售价格卫群牌海藻加碘盐和精纯盐都是每箱六十五元。
被告人韩金来供述，被盐业局查住的这批假盐当时是我进的，去年十月份，八公桥的李中文，问我有60多元一箱的私盐要不，说私盐也不假，我问他盐业局的让卖吗，他说没事。我同意后，后来李中文就用一辆单排白色的货车给我送了三吨半。卸盐时，我点了点数130箱海藻盐每箱60袋每袋350克，还有大约13包精纯盐，每包100小袋，每袋400克，我一共付给李中文大约9000元左右。李忠文说是私盐，没说是假盐，后来鉴定是假盐，我觉得便宜点才从他那进货了，我就从李中文那就进过那一次盐。
被告人李忠文供述，2015年农历腊月十几的一天上午，八公桥镇李家楼的李莉陶找到我，说弄了点腌咸菜的盐，让我卖喽。当天下午四、五点的时候，李莉陶开了一辆白色的单排箱货来了，我就把他直接带到了清河头那家金来量贩超市，当时金来超市的老板金来正在门口站着，我下车对金来说有点腌咸菜的盐你收不收，金来说收，我让李莉陶对金来说，后我就进超市里面拿了一瓶水，金来带着李莉陶开车朝超市北边的一间仓库去了，卸完车算好帐以后，我跟李莉陶开车走了。我不知道李莉陶卖到清河头的盐是什么盐，他说是腌咸菜的盐，是私盐，我没有看。有用编织袋装着的，有用小纸箱子装的，不清楚多少，货车车斗都装平了，大概有一两吨。编织袋是黄色，小纸箱子是青色的，上面有字我不认识。李莉陶用草毡子盖着呢，具体多少我没有看清。我不知道李莉陶送的盐收了韩金来多少货款。我不知道李莉陶的盐是从什么地方来了。我不懂的，他没有给我好处，我也不图什么，就是给他帮个忙。
证人窦某证言，濮阳县盐业局的工作人员是在2016年3月24日在我门市上查获的那些不符合标准的盐，是从我们八公桥镇李家楼村的一个叫李莉陶手中抵账抵的，一共四十件群牌海藻加碘盐，李莉陶给我说是外地盐。
证人刘某证言，陶”是老板，“陶”让我去张某2老院内帮忙，我负责小袋盐装箱，一共有四个工人在那干活。
证人张某5证言、证人张某2证言、证人张某3证言，均证明没在老家住，不知道老家院子有人涉嫌非法制造食用盐的事情。
证人韩某证言，其父韩金来的超市购进了110箱海藻盐，每箱60袋，每袋350克，13包精纯盐每包100袋，共计共12770元假盐。送盐的开的是一辆白色的箱货的40岁左右稍胖的男的。
证人张某4证言，大约今年三月份哪一天我记不清楚了，濮阳县盐业局工作人员去了我开的超市，当时我在那，过去后对我门市袋装的盐进行了现场检测，说我的盐是假的，就给没收了。这些假盐都是从韩金来处进的。
证人吴某证言，今年三月份我村里自己的一个大爷老了过事，急着用盐，我就给韩金来打电话要两箱盐，被县盐业局的带走了，过了大概十来分钟，县盐业局的工作人员说我进的盐是假盐。
证人娄某证言，我不知道从韩金来超市进的盐是假盐。今年农历二月份，韩金来来到我门市把他的盐换走了有一百多袋。换盐的原因，他没有说，我也没有问！他换盐时我已经卖了十来袋了。
另有户籍证明、前科证明及前科证明、归案情况说明、抓获证明、案发经过、河南省、濮阳市、濮阳县疾病预防控制中心证明、精制工业盐与无碘食用盐的区别、精制工业盐与无碘食用盐的区别、工业盐执法卷宗、郑州卫华包装有限公司技术质保部出具的鉴定报告、河南省卫华包装有限公司出具的证明、李莉陶私盐加工店查获现场照片25张、濮阳县盐业管理局查封、扣押盐业违法物品清单、濮阳县盐业管理局查封金来超市扣押盐业违法物品清单等证据。
以上证据均经当庭举证、质证，本院予以确认、采信。
本院认为，被告人李莉陶、韩金来、李忠文违反国家食品卫生管理法规，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成其他严重食源性疾患，其行为符合生产、销售不符合安全标准的食品罪的特征，濮阳县人民检察院指控罪名成立。本案系共同犯罪。犯罪后，被告人李莉陶、韩金来主动到案，如实供述自己的罪行，系自首。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第五十二条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：
被告人李莉陶犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。并处罚金二万元人民币。（罚金已缴纳）
（缓刑考验期自判决书确定之日起计算。）
一、被告人韩金来犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金五千元人民币。（罚金已缴纳）
（缓刑考验期自判决书确定之日起计算。）
被告人李中文犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金五千元人民币。（罚金已缴纳）
（缓刑考验期自判决书确定之日起计算。）
二、禁止被告人李莉陶、韩金来、李忠文在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。
如不服本判决，可自接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向河南省濮阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 戴文顺
审判员 后利珍
审判员 鲁玉平
二〇一六年十二月二十四日
书记员 葛迷苹