海南省第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）琼96民终1024号
上诉人(原审被告)：海南省文昌市翁田镇博文村民委员会深坑沟西村民小组。
法定代表人：张宗海。
委托诉讼代理人：华敏。
被上诉人（原审原告）：张金菊。
委托诉讼代理人：赵泽玮。
上诉人海南省文昌市翁田镇博文村民委员会深坑沟西村民小组因与被上诉人张金菊侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服海南省文昌市人民法院(2016)琼9005民初205号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年6月22日立案后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
深坑沟西村民小组上诉请求:撤销一审判决，驳回张金菊的诉讼请求。事实和理由：（一）张金菊不具有深坑沟西村民小组成员资格，无权获得集体征地补偿款。1、张金菊在深坑沟西村民小组没有承包经营土地。张金菊已出嫁，其娘家人的承包土地经营权证上并没有张金菊的名字。2、张金菊未在深坑沟西村居住、生活。张金菊之夫潘勇是农场职工，张金菊在深坑沟西村没有承包地，也未以村里土地为生活来源。（二）一审法院仅凭张金菊参加农村养老保险，即认定其具备深坑沟西村民小组成员资格，违背事实和法律规定。农村养老保险是以户为单位办理的，故依据户口即可办理。张金菊能参加农村养老保险，仅能说明其户口在深坑沟西村，不能证明其具有深坑沟西村民小组成员资格。（三）一审判决深坑沟西村民小组向张金菊支付土地补偿款5万元，不符合事实和法律。1、土地补偿款是失地农民的生活保障，张金菊并非深坑沟西村的失地农民。2、张金菊与潘勇结婚后跟随潘勇生活、生产，应当认定其已取得潘勇所在集体的成员资格，已丧失深坑沟西村民小组成员资格。
张金菊辩称：一审判决程序合法，证据充分，内容正确，应予维持。1、不能仅凭承包经营权证上是否有张金菊的名字来判断张金菊是否具有深坑沟西村民小组成员资格，张金菊出嫁后并未在夫家承包土地，故仍具有深坑沟西村民小组成员资格。2、村民外出务工无可厚非，将农民外出打工视为不在农村居住而丧失村民资格没有依据。
张金菊向一审法院起诉请求：深坑沟西村民小组向张金菊支付集体收益分配款（征地补偿款）50000元。
一审法院认定事实：张金菊于1966年8月8日出生后落户于深坑沟西村民小组至今，在该村民小组参加农村合作医疗保险。1989年1月29日，张金菊与海南省国营东路农场第三管理区十队职工潘勇办理结婚登记。1997年农村土地第二轮承包时，张金菊的父亲张光本作为户主，向深坑沟西村民小组承包了责任田，并签订《海南省家庭承包耕地合同书》。张金菊称，该轮土地承包时，张光本为户主的家庭成员共有张光本、韩琼英、张宗安、张宗宁、张金菊五人，深坑沟西村民小组辩称仅有张光本、韩琼英、张宗安、张宗宁四人。2005年换发《农村土地承包经营权证》时，张光本为户主的家庭承包经营权证上共有人包括张光本、韩琼英、张宗安、张宗宁四人。张金菊结婚后，户口未迁出随夫，仍留在深坑沟西村民小组，其在配偶潘勇所在的农场未办理城镇居民养老保险，亦未分得承包地或享受土地收益。2015年，因修建滨海旅游线路需要用地，文昌市人民政府依法征收深坑沟西村民小组的部分土地，该村民小组获得部分征地补偿款。经深坑沟西村民小组召开村民会议讨论决定，分配给每名村民征地补偿款50000元，该款已发放到村民手中。深坑沟西村民小组以张金菊系“外嫁女”为由不予分配。另，一审法院根据张金菊的申请，已冻结深坑沟西村民小组存款50000元，张金菊为此支出保全费用520元。
一审法院认为，本案争议的焦点是张金菊是否具有深坑沟西村民小组成员资格，能否享有全额分配征地补偿款的权利。我国农村集体经济组织成员资格的认定，是根据是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障为基本依据，兼顾是否具有本集体经济组织户籍以及是否在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活作为判断标准。张金菊自出生后一直落户在深坑沟西村民小组，结婚后户口未迁出随夫，仍留在深坑沟西村民小组。从张金菊提交的常住人口登记簿记载的内容来看，1997年农村土地第二轮承包时，张光本为户主的家庭成员共有张光本、韩琼英、张宗安、张宗宁、张金菊五人。张光本作为家庭承包户主，其向深坑沟西村民小组承包责任田，那么该家庭户中的所有成员理所当然应成为家庭承包共有人之一。而且，张金菊在其配偶所在的集体经济组织亦未享受到农村土地福利待遇，因此，应认定张金菊在深坑沟西村民小组拥有承包地，是张光本家庭承包户共有人之一。张金菊以其在深坑沟西村民小组的承包地为基本生活保障，具有该集体经济组织成员资格，应与深坑沟西村民小组其他村民平等地享有分配权利。深坑沟西村民小组将被征用土地所得款项进行分配，未分给张金菊50000元，严重侵害了张金菊的合法权益，违反法律的强制性规定。张金菊诉请判令深坑沟西村民小组向其给付征地补偿款50000元于法有据，予以支持。一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《海南省妇女权益保障若干规定》第十六条之规定，判决：被告文昌市翁田镇博文村民委员会深坑沟西村民小组向原告张金菊支付征地补偿款人民币50000元，限于本判决生效后五日内一次性给付完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币1650元、保全费用人民币520元，均由被告文昌市翁田镇博文村民委员会深坑沟西村民小组负担。原告预交的受理费不退还，由被告在给付征地补偿款时一并加付2170元给原告。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本案争议的主要焦点是张金菊是否具备深坑沟西村民小组成员资格，应否与其他村民享有同等的土地补偿款分配权。农村土地是农民赖以生存的基本生产资料，也是农民的基本生活保障。在农村集体经济组织中参与家庭土地承包、户籍也是在该农村集体经济组织的农民，具备该农村集体经济组织成员资格。张金菊出生后落户在深坑沟西村民小组，随其父母生活，系家庭承包的成员，具备该村集体经济组织成员资格。张金菊虽于1989年与他村男子结婚，但户口并未迁出深坑沟西村民小组，也没有证据证明在第二轮土地承包时，已对张金菊所在的家庭户或其本人的承包地进行调整，且其在夫家也没有分配到土地，故应认定其在深坑沟西村民小组享有土地承包经营权，并未丧失该村集体经济组织成员资格，与其他村民享有同等的土地补偿款分配权。
综上所述，深坑沟西村民小组的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费525元，保全费520元，二审案件受理费1050元，均由上诉人海南省文昌市翁田镇博文村民委员会深坑沟西村民小组负担。
本判决为终审判决。
审判长 陈秀儒
审判员 谭永强
审判员 林芝静
二〇一六年八月二十二日
法官助理蔡大武
书记员梁莹
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
审核：陈秀儒撰稿：陈秀儒校对：梁莹印刷：李慧玲
海南省第一中级人民法院2016年8月22日印制
（共印20份）