陕西省彬县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）彬民初字第00515号
原告车某某，男。
委托代理人孙亚锋，系陕西云德律师事务所律师。
委托代理人荆孟强，系陕西云德律师事务所律师。
被告彬县韩家镇鹅池村民委员会。
法定代表人白某，系该村民委员会主任。
原告车某与被告彬县韩家镇鹅池村民委员会民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人到庭参加诉讼，被告经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告车某诉称，原告系彬县韩家镇鹅池村村民，在2006年7月担任该村民委员会主任期间，根据彬县县政府危漏校舍改造政策及鹅池村的实际情况经多方筹措到资金357500元，因上述资金未能及时到位，建校资金严重短缺，经鹅池村委会研究决定原告以其私人名义按每百元每月2元的利息进行民间借贷，筹款建校。原告离任后为此向程某某、徐某某、郑某某等三人还款本金及利息109268元。建校过程中，经鹅池村委会、工队、砖厂三家协商以原告及其家人、亲戚名义向陕西农村信用合作社贷款41000元用于支付各类建材款，此笔贷款利息17000元，本息合计58000元。建校后，鹅池村委会为明确与原告之间的债权债务关系于2007年12月30日与原告签订了《租借协议》一份，明确了鹅池村因建校借原告109268元，利率每百元每月2元；期限：2007年12月30日起息；还款步骤：本息一次结清。综上，请求人民法院判令被告偿还原告贷款167268元；判令被告支付所借原告建校款项所产生的利息182917.68元；判令被告支付原告主张债权所产生的交通费3000元、食宿费5000元、误工费20000元、打印费1000元；本案诉讼费由被告承担。
被告彬县韩家镇鹅池村民委员会未答辩。
原告围绕其诉讼请求及本案争议焦点提供证据如下：
原告与徐某某、程某某、郑某某租借协议各1份，原告与鹅池村村委会租借协议1份。证明因鹅池村建校资金不足，原告向徐某某、程某某、郑某某三人借款85000元，产生利息24268元，共计109268元，原告已偿还；2007年12月30日原告与鹅池村村委会签订租借协议，确认原告与鹅池村存在借贷关系，鹅池村民委会借原告建校款109268元，并明确约定借款利率及还款方式。
证人孟某某证言1份，并出庭作证，其证：2007年12月30日建校租借协议属实。证人王某某证言1份，并出庭作证，其证：2007年12月30日建校租借协议属实。以上证明原告与鹅池村签订的租借建校款109268元的协议系真实有效的。
3、陕西农村信用合作社借款借据1份、陕西信合收回贷款凭证7份，证人孟某某证言1份，并出庭作证，其证：建校开工时没有资金，先欠砖，后结算用砖厂徐拴阳名下41000元贷款转车某名下顶砖款。王某某证言1份，并出庭作证，其证：建校贷款41000元由永平南玉砖厂厂长徐甲某名下贷款转来车某名下顶建校砖款。徐乙证言1份，并出庭作证，其证：鹅池村2006年在本村建校时在其砖厂购买标砖、水泥椽等材料，因当时村委会无现金，经车某协调砖厂在韩家信用社、车家庄信用社贷款肆万壹仟元整转贷于鹅池村支部书记车某名下以归还砖厂砖款。均证明原告以其和其家人名义贷款41000元用于支付建校砖款，且原告为此支付利息17000元。
4、陕西省乡镇政府性债务审计情况表。证明鹅池村因建校资金不足负债407500元，且韩家镇人民政府知道鹅池村因建校欠债。
5、鹅池村建校资金移交表1张。证明鹅池村建校欠款219714.30元。
被告未质证。
本院审查认为，原告提供的证据1、2，来源合法，且相互印证，予以认定；证据3中的陕西农村信用合作社借款借据、陕西信合收回贷款凭证与证人证言能够相互印证，予以认定；证据4、5与本案无关，不予认定。
根据原、被告陈述、答辩，法庭调查，可认定如下案件事实：
经审理查明，原告在2006年7月担任彬县韩家镇鹅池村民委员会主任期间，根据彬县县政府危漏校舍改造政策及鹅池村的实际情况决定改造鹅池村小学，因建校资金严重短缺，原告以其私人名义按每百元每月2元的利息进行民间借贷，筹款建校。原告离任后为此向程某某、徐某某、郑某某等三人还款本金及利息109268元。上述三笔款项于2007年12月30日原告与鹅池村村委会签订租借协议予以确认。且上述协议约定：利率：每百元每月2元；期限：2007年12月30日起息；还款步骤：本息一次结清。协议签订后被告已支付原告2008年的利息。建校期间原告以及其家人、亲戚名义向陕西农村信用合作社贷款共计41000元用于支付各类建材款，此笔贷款于2010年8月8日全部转到原告名下，产生利息17000元，本息合计58000元。
另查明，中国人民银行公布2009年五年以上贷款年利率为6.12%。
本院认为，原告在担任彬县韩家镇鹅池村村民委员会主任期间，根据彬县县政府危漏校舍改造政策及鹅池村的实际情况决定改造鹅池村小学，原告以其私人名义进行民间借贷，且以其亲戚名义贷款购买建校建材，积极筹款建校，从而使得新的学校顺利建成，故被告村委会应积极争取资金偿还原告借款。且原、被告之间的租借协议系双方真实意思表示，合法有效，租借协议约定的每百元每月2元利率未超出中国人民银行公布的同期同类贷款利率四倍的最高限额，原告要求的本金109268元，计息从2009年1月1日计算至2014年3月28日，共计63个月零28天，共计利息139717.35元（1092.68×2×63＋1092.68×2／30×28）应予以支持；原告主张的贷款本金41000元及利息17000元共计58000元，因原、被告之间无利息约定，故对该58000元的利息不予支持。原告的其他主张因无证据证明，故不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第九十条，最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》第一百三十九条，《中华人民共和国合同法》第二百一十一条，最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条之规定，判决如下：
一、被告彬县韩家镇鹅池村民委员会偿还原告车某借款本息共计人民币306985.35元。
驳回原告车某的其它诉讼请求。
上述款项限本判决生效后10日内给付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6995元，由被告彬县韩家镇鹅池村民委员会承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 李育林
代审 判员 李金芳
人民陪审员 任海峰
二〇一四年七月十日
书 记 员 李曼凝
附一：本案适用的法律法规
《中华人民共和国民法通则》
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》
第一百三十九条公民之间借贷的利率，生活性借贷利率不得高于国家银行同类贷款利率的二倍，生产经营性借贷利率不得高于国家银行同类贷款利率的四倍，国家银行贷款利率发生变化的，当事人之间有约定的，按照约定办理；没有约定的，按照出借时国家银行的贷款利率计算。因利率发生纠纷，应根据当地的有关规定和实际情况，本着保护合法借贷关系，有利于生产和稳定经济秩序的原则处理。
《中华人民共和国合同法》
第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》
第六条民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
附二：执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。