山东省临沂市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）临刑二终字第36号
原公诉机关山东省莒南县人民检察院。
上诉人（原审被告人）聂兰松，男，汉族。2013年4月16日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年4月20日经临沂市人民检察院决定逮捕。现羁押于莒南县看守所。
辩护人徐前伟，山东方远律师事务所律师。
山东省莒南县人民法院审理山东省莒南县人民检察院指控原审被告人聂兰松犯非法拘禁罪、受贿罪一案，于二〇一三年十一月十三日作出（2013）莒刑二初字第135号刑事判决。原审被告人聂兰松不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审法院查明，一、非法拘禁罪。
被告人聂兰松在任大店镇计划生育委员会主任期间，利用职务之便，以开展计划生育工作为由，在计划生育集中活动期间，组织、安排计生委及各管理区的工作人员对计生工作对象及其亲属非法拘禁7人次，均超过24小时，且有殴打情节，造成恶劣社会影响。
具体犯罪事实如下：
1、2009年秋，被告人聂兰松组织、安排镇西管理区书记王立伟、镇西管理区主任李祥鹏、计生委工作人员战金祥、计生委工作人员孙楠等人分别将大店镇周家坡子村超生户陈孝国的父亲陈永春、哥哥陈孝全、连襟钱金建、岳母张祥菊非法关押了98小时、178小时、124小时和51小时，限制其人身自由，且对钱金建有殴打情节。
2、2009年秋，被告人聂兰松组织、安排镇西管理区书记王立伟、镇西管理区主任李祥鹏、计生委工作人员战金祥等人将大店镇周家坡子村杨俊杰非法关押了24小时，限制其人身自由。
3、2009年秋，被告人聂兰松组织、安排镇西管理区书记王立伟、镇西管理区主任李祥鹏、计生委工作人员战金祥、计生委工作人员孙楠等人将大店镇周家坡子村计生工作对象郭新莲的父亲郭敬喜非法关押107小时，限制其人身自由。
上述事实有经原审庭审质证的证人张民坤、王立伟、李祥鹏、战金祥、孙楠、庄占光、文翠莲、庄乾贵、周佃增、王敬宇、庄秀华、陈孝国、陈永春、陈孝全、张祥菊、钱金建、杨俊杰、郭敬喜的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
二、受贿罪
2005年上半年至2013年春节前，被告人聂兰松在任大店镇计划生育委员会主任和大店镇计划生育服务中心负责人期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后多次非法收受他人贿赂的现金及购物卡等共计折合人民币61000元。
具体犯罪事实如下：
（一）2005年上半年，被告人聂兰松利用职务之便，先后两次非法收受大店镇大店十村村民季广彩为超生的孩子落户口让其帮忙而贿赂的现金共计7000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人李春廷、季广彩、孙忠珍、邢俊艳的证言、落户申请登记表、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（二）2005年秋，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇孙家仕沟村村民孙钦平为超生的孩子少交社会抚养费和落户口让其照顾和帮忙而贿赂的现金3000元。
上述事实有经原审庭审质证、采信的证人孙钦波、孙钦平的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（三）2006年8月，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受莒南县粮食储备库综合科长王玉军为违规办理二胎生育证让其帮忙而贿赂的现金3000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人许兵、王玉军的证言、王玉军、薛玉翠夫妇二孩生育申请审批表、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（四）2006年冬，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇招商一局局长慕乾满为违规办理二胎生育证让其帮忙而贿赂的现金5000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人幕乾满、庄乾玲、慕乾升的证言、慕乾满、庄乾玲夫妇二孩生育申请审批表、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（五）2008年春，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受山东正科集团副总裁程瑞征为超生的孩子少交社会抚养费和落户口让其照顾和帮忙而贿赂的现金5000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人沈文面、程瑞征的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（六）2008年春，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇王家坡子村村医孙钦彩为超生的孩子少交社会抚养费和落户口让其关照和帮忙而贿赂的现金2000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人孙钦磊、孙钦彩、李秀芹的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（七）2008年7月，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇薛家窑村村民庄占龙为非法生育二胎让其关照而贿赂的现金2000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人庄占龙的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（八）2008年秋和2009年春，被告人聂兰松利用职务之便，先后两次非法收受莒南县粮食局科员彭秀军为违规办理二胎生育证让其帮忙而贿赂的现金共计6000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人彭秀军、李怀凤、李淑荣的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（九）2008年秋，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受莒南县招商局大店分局工作人员王文强为违规办理二胎生育证让其帮忙而贿赂的现金2000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人王文贵、王文强的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（十）2008年秋，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇汲家庄子村村民尹海玲为违规办理二胎生育证让其帮忙而贿赂的现金3000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人李国梁、尹海玲的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（十一）2008年秋，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受临沂市公路局岚济路莒南收费处政工科科长孙成彬为违规办理二胎生育证让其帮忙而贿赂的现金3000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人孙成彬、乔东芝的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（十二）2008年年底，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇大店七村原支部书记庄子渝为侄女超生的孩子少交社会抚养费和落户口让其照顾和帮忙而贿赂的现金2000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人庄子渝、孙成波的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（十三）2009年春，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇庄家庄村村民庄会超为逃避绝育手术让其帮忙而贿赂的购物卡一张，面值1000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人庄会超的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（十四）2009年夏，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇薛家窑村村民刘洪松为超生的孩子落户口让其帮忙而贿赂的现金2000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人刘洪松、庄欠利、刘德芬的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（十五）2010年秋，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇孙家仕沟村村民孙运彦为少交社会抚养费让其照顾而贿赂的现金1000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人孙钦波、孙运彦的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（十六）2009年冬，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇后官庄村在临沂承揽工程的慕现军为将家属转成农业户口落到本村批二胎让其帮忙而贿赂的现金3000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人慕乾升、慕现军的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（十七）2010年春，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇河湾村村民李成梅为女儿庄肃云非法生育二胎让其帮忙而贿赂的现金4000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人彭学刚、李玉龙、李成梅、庄肃云的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（十八）2011年底，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受莒南县海通丝业有限公司职工刘同华为非法生育二胎让其关照而贿赂的现金5000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人赵祥卿、刘同华、阚京东、赵祥花的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（十九）2012年春节前，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇钱家仕沟村计划生育专职主任滕秀云为感谢其对该村计划生育工作的支持而贿赂的现金1000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人滕秀云的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
（二十）2012年中秋节前，被告人聂兰松利用职务之便，非法收受大店镇大店七村计划生育专职主任孝玉芹为在镇计生委考核时让其关照而贿赂的购物卡一张，面值1000元。
上述事实有经原审庭审质证的证人孝玉芹的证言、被告人聂兰松的供述等证据予以证实。
综合证据
1、被告人聂兰松交代材料2份。
2、证明材料一份。
3、常住人口户籍情况证明。
4、大店镇计生办开具的证明2份。
5、被告人聂兰松储蓄存单复印件4张，共计63200元。
6、山东省非税收入收款收据。
7、发破案经过。
原审法院认为，被告人聂兰松身为国家工作人员，在组织、实施计划生育活动中，违反法律规定，非法拘禁违反计划生育政策对象及其亲属，造成严重后果，构成非法拘禁罪。被告人聂兰松利用其担任大店镇计生办主任的职务之便，收受他人贿赂61000元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。被告人犯数罪，应数罪并罚，鉴于被告人犯罪后认罪态度较好，对所犯罪行如实供述，且其亲属退缴了全部赃款，可对其减轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百三十八条第一款、第四款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第四十五条、第六十七条第二款、第六十九条、第六十四条之规定，以被告人聂兰松犯非法拘禁罪，判处有期徒刑八个月；犯受贿罪，判处有期徒刑三年；决定执行有期徒刑三年零二个月；涉案赃款予以追缴。
一审宣判后，被告人聂兰松不服，以“不是个人组织、安排实施非法拘禁，不构成非法拘禁罪；受贿罪第一起中的4000元是计生罚款；第5起供证不一致，无法认定受贿5000元；第18起中的5000元刘国华已拿回，不应认定为受贿；构成自首，全额退赃，应减轻处罚”为由提出上诉。辩护人提出与上诉理由相同的辩护意见。
经二审审理查明的事实、证据与一审相同。
本院认为，上诉人聂兰松身为国家工作人员，在组织、实施计划生育活动中，违反法律规定，非法拘禁违反计划生育政策的工作对象及其亲属，造成严重后果，构成非法拘禁罪。上诉人聂兰松利用其担任大店镇计生办主任的职务之便，收受他人贿赂61000元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。
关于上诉人聂兰松及其辩护人所提“不是个人组织、安排实施非法拘禁，不构成非法拘禁罪”的上诉理由及相应辩护意见，经审理认为，上诉人聂兰松在任大店镇计划生育委员会主任期间，利用职务之便，在计划生育集中活动期间，组织、安排计生委及各管理区的工作人员对计生工作对象及其亲属非法拘禁，且有殴打情节，构成非法拘禁罪。该上诉理由及辩护意见均不能成立。
关于上诉人聂兰松及其辩护人所提“受贿罪第一起中的4000元是计生罚款”的上诉理由及相应辩护意见，经查，上诉人聂兰松任职期间，单位的现金多出3万余元，但证人邢俊艳证实未收到聂兰松的钱。该上诉理由及辩护意见均不能成立。
关于上诉人聂兰松及其辩护人所提“第5起供证不一致，无法认定受贿5000元”的上诉理由及相应辩护意见，经查，上诉人聂兰松供述程瑞征给其5000元，请客花了1200元，剩下的3800元被其日常消费了。证人程瑞征证实，送给聂兰松10000元，聂兰松拿出大约一半放到其车上，其没数，感觉一半多一点，聂兰松要了应该不到5000元。证人沈文面证实，其听程瑞征说送给聂兰松10000元，聂兰松只要了5000元。该起受贿供证基本一致，基本事实清楚。该上诉理由及辩护意见均不能成立。
关于上诉人聂兰松及其辩护人所提“第18起中的5000元刘国华已拿回，不应认定为受贿”的上诉理由及相应辩护意见，经查，上诉人聂兰松收受该款后，曾通知刘国华拿回去，刘国华没去拿，聂兰松将该款存入银行，案发后，该款仍在聂兰松处，实际并未退回，应当认定被告人受贿。该上诉理由及辩护意见均不能成立。
关于上诉人聂兰松及其辩护人所提“构成自首，全额退赃，应减轻处罚”的上诉理由及相应辩护意见，经查，原审法院鉴于上诉人有自首、全额退赃等情节，对上诉人已予减轻处罚。该上诉理由及辩护意见均不能成立。
综上，原审判决定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李殿基
代理审判员 朱崇宝
代理审判员 朱佩铎
二〇一四年三月二十日
书 记 员 刘文青