河南省中牟县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2016）豫0122刑初210号
公诉机关河南省中牟县人民检察院。
附带民事诉讼原告人刘某1，男，1960年2月16日出生，汉族，农民，住中牟县，系本案被害人。
附带民事诉讼原告人赵某1，男，1958年8月20日出生，汉族，农民，住中牟县，系本案被害人。
附带民事诉讼原告人赵某2，男，1977年11月16日出生，汉族，农民，住中牟县，系本案被害人。
附带民事诉讼原告人梁某，女，1974年3月21日出生，汉族，农民，住中牟县，系本案被害人。
四附带民事诉讼原告人的诉讼代理人李韶，河南有道律师事务所律师。
被告人赵鑫，男，1990年8月11日出生于河南省中牟县，汉族，大专文化，无业，住中牟县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2014年12月9日被中牟县公安局刑事拘留，2015年1月15日被逮捕。
辩护人崔志威，河南王爱学律师事务所律师。
被告人程方园，女，1989年12月14日出生于河南省荥阳市，汉族，大专文化，原中牟县刘集镇中心卫生院财务报账员，住中牟县。因涉嫌犯挪用公款罪，于2015年2月3日被本院取保候审，因涉嫌犯诈骗罪，于同年4月22日被中牟县公安局刑事拘留，因涉嫌犯诈骗罪，同年5月7日被逮捕。
辩护人赫中奎，河南鼎荣律师事务所律师。
被告人耿院伟（曾用名耿院卫），男，1989年7月11日出生于河南省中牟县，汉族，初中肄业，农民，住中牟县。曾因犯盗窃罪，于2008年7月15日被本院判处有期徒刑二年，并处罚金6000元，2009年11月8日刑满释放。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2014年12月9日被中牟县公安局刑事拘留，2015年1月15日被逮捕。
被告人胡献波，男，1989年5月2日出生于河南省西华县，汉族，高中文化，无业，住河南省西华县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2014年12月9日被中牟县公安局刑事拘留，2015年1月15日被逮捕。
被告人杨洋，男，1988年7月17日出生于河南省叶县，汉族，大专文化，无业，住河南省叶县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2014年12月9日被中牟县公安局刑事拘留，2015年1月15日被逮捕。现取保候审。
河南省中牟县人民检察院以牟检公诉刑诉（2015）265号起诉书，指控被告人赵鑫犯挪用公款罪、诈骗罪、寻衅滋事罪，指控被告人程方园犯诈骗罪、挪用公款罪，指控被告人耿院伟、胡献波、杨洋犯寻衅滋事罪一案，于2015年8月7日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人向本院提起附带民事诉讼。本院经与另案合并审理，于2015年12月9日作出（2015）牟刑初字第298、302号刑事附带民事判决，以被告人赵鑫犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年零八个月，决定执行有期徒刑六年零六个月；被告人程方园犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年；被告人耿院伟犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年零一个月；被告人胡献波犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年零一个月；被告人杨洋犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零八个月；被告人赵鑫、耿院伟、胡献波、杨洋共同赔偿刘某1、赵某1、赵某2、梁某医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费等各项损失分别为18547.35元、21610.94元、18235.39元、10555.38元，四被告人互负连带赔偿责任。一审宣判后，附带民事诉讼原告人及被告人程方园不服判决，提出上诉，中牟县人民检察院以未对赵鑫、程方园犯诈骗罪定罪量刑，属于认定事实和适用法律错误为由提起抗诉。郑州市中级人民法院于2016年6月12日作出（2016）豫01刑终字第94、95号刑事裁定书，撤销本院（2015）牟刑初字第298、302号刑事判决，发挥本院重新审判。本院重新立案后，依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。中牟县人民检察院指派检察员郝会峰出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人刘某1、赵某1、赵某2、梁某及其诉讼代理人李韶，被告人赵鑫、程方园、耿院伟、胡献波、杨洋及赵鑫的辩护人崔志威、程方园的辩护人赫中奎到庭参加诉讼。期间，辩护人申请调取证据，本院决定延期审理。现已审理终结。
河南省中牟县人民检察院指控：
（一）诈骗罪
2014年7月29日，被告人赵鑫经营酒吧急需用钱，与被告人程方园预谋，将程方园名下的一辆白色大众CC轿车以人民币20万元的价格卖给了被害人魏某，并签订了车辆买卖协议，将该车交付给了被害人魏某（未办理过户手续）。2014年10月份，二被告人预谋后，向魏某谎称借该车使用，并隐瞒欲将该车再次转让他人的事实，将该大众CC轿车借出并以人民币24万元价格卖给了林某，过户在林某朋友李某1的名下。经鉴定，涉案大众CC轿车价值293760元。
（二）挪用公款罪
2012年9月份至2014年底，被告人程方园任中牟县刘集镇中心卫生院财务报账员，经管财政拨付给该医院的新农合资金。
2014年7、8月份，因被告人赵鑫经营酒吧借款到期未能归还，在尚光旭、孙某等人催要欠款的情况下，赵鑫向程方园提出使用程方园经管的中牟县刘集镇中心卫生院的新农合资金偿还债务。程方园分别于2014年8月27日、9月18日，分两次将中牟县刘集镇中心卫生院的新农合资金共计人民币369896.21元转入其个人邮政储蓄账户。之后，程方园将其中的人民币210000元转账到赵鑫弟弟赵鹏的账户供赵鑫偿还债务。剩余款项由保管程方园邮政储蓄存折的雒桂亭（程方园母亲）通过转账和现金给付的方式交赵鑫偿还债务。
2014年9月26日，赵鑫、程方园将人民币200000元归还中牟县刘集镇中心卫生院。2015年1月24日、3月10日，程方园分别归还中牟县刘集镇中心卫生院人民币95000元、74896.21元。
（三）寻衅滋事罪
被害人赵某2、赵某1、刘某1等人因对赵某4（被告人赵鑫父亲）在担任中牟县姚家镇老八庄村村干部时处理村内事务心存不满，而多次信访控告赵某4。被告人赵鑫因此怀恨在心，并认为赵某2等人的信访控告导致其本人失去了工作。
2014年11月17日8时许，被告人赵鑫在中牟县姚家镇老八庄村赵某2家门口，遇见赵某2妻子梁某后，即与梁某发生争吵，继而二人发生厮打，将梁某打伤。
2014年11月18日12时许，被害人梁某在中牟县第二人民医院住院治疗期间，被告人赵鑫在中牟县第二人民医院对面的小吃店遇见了赵某2，双方发生争吵，赵鑫继而对赵某2进行殴打。随后，赵鑫又在中牟县第二人民医院病房电梯口处遇见梁某，又对其进行了殴打。当天14时许，赵鑫纠集被告人耿院伟、胡献波、杨洋，携带棍、棒等工具，并用胡献波的电话联系赵某2，冒充信访局工作人员以为其解决信访事务为由，将赵某2、刘某1、赵某1等人骗至中牟县牟州街蓝钻KTV门口。双方见面后，即发生冲突，并相互厮打，赵鑫、耿院伟、胡献波、杨洋持棍、棒将赵某2、刘某1、赵某1打伤。在此过程中，赵彦卫驾驶五菱鸿途面包车将赵鑫撞伤。经鉴定，刘某1、赵某1所受伤均已构成轻伤一级，赵某2、赵鑫所受伤均已构成轻伤二级，梁某所受伤已构成轻微伤。
2014年12月8日，被告人耿院伟到公安机关投案。
针对上述指控，公诉机关向本院提供了被告人供述、被害人陈述、证人证言、视频资料、现场勘验检查笔录、鉴定意见、相关书证等证据，认为被告人赵鑫的行为构成诈骗罪、挪用公款罪、寻衅滋事罪，认为被告人成方圆的行为构成诈骗罪、挪用公款罪，认为被告人耿院伟、胡献波、杨洋的行为构成寻衅滋事罪，提请本院依法判处。
附带民事诉讼原告人刘某1、赵某1、赵某2、梁某要求被告人赵鑫、耿院伟、胡献波、杨洋共同赔偿医疗费等各项损失80912.25元，其中赔偿刘某120835.35元、赔偿赵某124594.94元、赔偿赵某223544.58元、赔偿梁某11973.38元。并提供了医疗费票据等证据以支持其诉讼请求。
被告人赵鑫对公诉机关指控其犯挪用公款罪、寻衅滋事罪的事实和罪名无异议，对指控其犯诈骗罪辩称，其与魏某之间系借贷关系，当时转了19.5万元，扣了5000元利息，以后每月都封利息，其行为不构成诈骗犯罪。关于寻衅滋事罪，其提出其与耿院伟等四人一起到公安机关投案，是自首。其辩护人提出，赵鑫没有非法占有的故意，没有虚构事实、隐瞒事实真相，赵鑫不构成诈骗罪；程方园不具备挪用公款罪的主体资格，故赵鑫不构成挪用公款罪的共犯；赵鑫寻衅滋事一案中，被害人存在过错。
被告人程方园辩称其挪用的是资金，不是公款，其不是国家工作人员；其与魏某之间是借贷关系，当时通过转账的方式给了19.5万元，扣除了5000元利息，其不构成诈骗犯罪。其辩护人提出，（一）关于诈骗的指控：1.程方园没有非法占有的故意；2.客观上没有实施诈骗行为；3.“购车协议”实际上以车辆作担保的借贷协议；程方园不构成诈骗罪。（二）关于挪用公款的指控：1.程方园挪用的是单位资金，应当定性为挪用资金罪；2.程方园系临时工，不具备挪用公款罪的主体资格；3.程方园退还了挪用款项。其认罪态度好，初犯、偶犯，建议对其适用缓刑。
被告人耿院伟、胡献波、杨洋对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明：
（一）2012年9月份至2014年底，被告人程方园任中牟县刘集镇中心卫生院财务报账员，经管财政拨付给该医院的新农合资金。
2014年七八月份，因被告人赵鑫经营酒吧借款到期未能归还，在尚光旭、孙某等人催要欠款的情况下，赵鑫向程方园提出使用程方园经管的中牟县刘集镇中心卫生院的新农合资金偿还债务。2014年8月27日、9月18日，程方园分两次将中牟县刘集镇中心卫生院的新农合资金共计人民币36.989621万元转入其个人邮政储蓄账户，又将其中的21万元转账到赵鑫弟弟赵鹏的账户供赵鑫偿还债务。剩余款项由保管程方园邮政储蓄存折的雒桂亭（程方园母亲）通过转账和现金给付的方式供赵鑫偿还债务。
2014年9月26日，赵鑫、程方园将20万元人民币归还中牟县刘集镇中心卫生院；2015年1月25日、3月10日，程方园先后两次归还中牟县刘集镇中心卫生院人民币9.5万元、7.489621万元。2015年2月3日，根据刘集卫生院反映，中牟县人民检察院于2015年2月3日对该案立案侦查。
上述事实，由下列证据证明：
1.中牟县财政局国库集中支付中心报账汇总单、支付凭证、农村商业银行刘集卫生院公户明细，证明刘集卫生院的新农合资金约40万元从国库集中支付中心支付后转入刘集镇中心卫生院在农村商业银行开设的公户内。
2.刘集镇中心卫生院公户及程方园邮政储蓄银行账户，证明2014年8月27日、9月18日，两次从刘集卫生院公户转入程方园个人账户金额为人民币369896.21元。
3.程方园邮政储蓄银行账户及赵鹏工商银行账户，证明从程方园账户中转到赵鹏账户内人民币21万元。
4.程方园邮政储蓄银行存折，证明剩余的15万元被陆续取出。程方园、雒桂亭均证明，该存折平时由雒桂亭保管，该款有雒桂亭陆续取出后交给了赵鑫。赵鑫对该事实予以供认。
5.证人李某2证言及相关书证，证明2014年9月26日、2015年1月25日、3月10日，程方园、赵鑫归还了挪用的所有款项。
6.证人尚某、赵某3、孙某、赵某4证言，证明了赵鑫开酒吧借钱、还钱的事实。
7.中牟县人民检察院立案决定书，证明程方园涉嫌挪用公款一案于2015年2月3日立案侦查。
8.刘集镇中心卫生院证明，程方园任该卫生院财务报账员，负责管理该院所有财务工作。
9.被告人程方园对挪用新农合资金偿还赵鑫30余万元欠款的事实供认不讳。其还供认，因为赵鑫不想让父母知道别人催要欠款的事，就向我提出用医院的钱还账，我看他实在没办法就让他用了。被告人赵鑫对向程方园提出挪用卫生院的钱还账的事实予以供认。
上述证据，均经当庭质证，查明来源合法，客观真实，本院予以确认。
（二）被害人赵某2、赵某1、刘某1等人因对赵某4（被告人赵鑫父亲）在担任本村村干部期间处理村内事务不满意，多次信访控告赵某4，被告人赵鑫因此对被害人产生恼怒心理，并认为赵某2等人的信访控告导致其本人失去工作。
2014年11月17日8时许，被告人赵鑫在本村赵某2家门口遇见赵某2妻子梁某后，即与梁某发生争吵，继而发生厮打，将梁某打伤。
2014年11月18日12时许，被害人梁某在中牟县第二人民医院住院治疗期间，被告人赵鑫等人在中牟县第二人民医院对面的小吃店遇见了赵某2，双方发生争吵，赵鑫继而对赵某2进行殴打。之后，赵鑫等人又在中牟县第二人民医院病房电梯口处遇见梁某，又对其进行了殴打。当天14时许，赵鑫纠集被告人耿院伟、胡献波、杨洋，携带棍、棒等工具，并用胡献波的电话联系赵某2，冒充信访局工作人员，以为其解决信访事务为由，将赵某2、刘某1、赵某1等人骗至中牟县牟州街蓝钻KTV门口。双方见面后，即发生冲突，并相互厮打，赵鑫、耿院伟、胡献波、杨洋持棍、棒将赵某2、刘某1、赵某1打伤。经中牟县公安局法医鉴定中心鉴定，刘某1、赵某1所受伤均已构成轻伤一级，赵某2所受伤均已构成轻伤二级，梁某所受伤已构成轻微伤。
2014年12月8日，被告人耿院伟到公安机关投案。
另查明，刘某1受伤后在中牟县第二人民医院住院治疗24天，支付医疗费8031.3元；赵某1受伤后在中牟县第二人民医院住院治疗32天，支付医疗费9677.39元；赵某2受伤后在中牟县第二人民医院住院治疗24天，支付医疗费11895.02元；梁某受伤后在中牟县第二人民医院住院治疗14天，支付医疗费5986.9元。
上述事实，由下列证据证明：
1.被害人赵某2陈述，2014年11月18日中午12时，在中牟县官渡大街与府前街交叉口（二院对面）的一个小吃店遇见赵鑫等人，跟他从小吃店出来，对他拳打脚踢。他跑到马路上被绊倒，赵鑫等人追上他继续殴打。当天约14时，一个自称信访局工作人员的人给他打电话说，让他们去蓝钻KTV门口商量事。他们刚到有2分钟，赵鑫等十几个人持钢管、电棍之类的工具跑过来打他们。他的头部被赵鑫用钢管打流血，晕倒在地。当时见赵某1在地上躺着，刘某1头上流血。
2.被害人刘某1陈述，证明2014年11月18日，一个自称信访局工作人员的人给赵某2打电话，让他们到信访局北边蓝钻KTV门口商量事。他们到了以后，从KTV东北角跑出来十几个人，拿着钢管、电棍之类的工具向他们冲过来，他们就在绿化带里面拾起一些砖头向赵鑫一伙人砸去。赵鑫等人冲上来以后，一个年轻孩用电棍往他头上戳，接着被人用钢管砸在头上、胳膊上。等他醒来时，见赵鑫趴在地上。赵某2和赵某1的伤是赵鑫带来的人用钢管打伤了。
3.被害人赵某1陈述，证明在蓝钻KTV门口被赵鑫等人殴打的经过与刘某1、赵某2的陈述互相印证，均证明了被殴打之后打电话报警的事实。
4.被害人梁某陈述，2014年11月17日8时许，赵鑫到她家找她丈夫赵某2，与她发生争执，赵鑫掐住她的脖子打她耳光，用脚踢她后背前胸。11月18日中午，在二院楼梯口处遇见赵鑫及其两个朋友，见到她就打，照她脸上搧了几下，把她打倒在地，又对她拳打脚踢。
5.被告人赵鑫、耿院伟、胡献波、杨洋对上述事实均予以供认。
6.证人陈某、赵某5、王某、杨某、刘某2、郭某的证言，均证明了双方互相殴打的事实。
7.被害人刘某1、赵某2、赵某1均证明，因其信访赵鑫的父亲赵某4处理村务不公，导致双方产生矛盾。
8.鉴定意见，证明经中牟县公安局法医鉴定中心鉴定，刘某1、赵某1所受损伤已构成轻伤一级，赵某2所受损伤构成轻伤二级，梁某所受损伤构成轻微伤。
9.现场材料，证明的现场情况与被告人供述、被害人陈述、证人证言证明的现场情况相一致。
10.医疗费票据等，证明了各被害人所遭受的物质损失。
另有到案经过，证明被告人耿院伟系主动投案，其他各被告人系传唤或抓获到案；被告人户籍证明，证明了各被告人的出生日期及住址。
上述证据，均经当庭质证，查明来源合法，客观真实，本院予以采信。
（三）关于指控被告人赵鑫、程方园犯诈骗罪，公诉机关提供如下证据：
1.被告人程方园2015年4月21日供述，其于2014年12月份，因挪用公款被刑事拘留，现取保候审。2014年天冷的时候，程方园与赵鑫开的一个酒吧需要用钱，二人商量把车卖给魏某，卖了20万元，程方园与魏某签的买卖协议，魏某给了他们20万元，把车开走了，没说过户的事。一个多月后，人家找他们要账，二人商量把车从魏某手里借过来，卖点钱还账。赵鑫找魏某把车借过来一个月左右，赵鑫被关进看守所，程方园自己把车卖给荥阳的一个人了，并办理了过户手续，卖了24万元还账了。
2015年4月22日供述，2014年七八月份程方园和赵鑫把车卖给魏某了，他们从魏某处拿走了20万元现金。一个月后赵鑫找魏某把车借了过来，二人到荥阳把车卖给了荥阳的林某。
2015年5月7日供述，2014年七八月份程方园自己诈骗魏某20万元钱。程方园将自己的一辆大众轿车抵押给了魏某，借魏某20万元钱，但双方签的是买卖协议，后来程方园又把车借走卖了。签协议时赵鑫在场，也同意这样做。程方园让赵鑫从魏某手中把车开走的，二人一块去荥阳卖车的。但卖车赵鑫不知道，程方园瞒着赵鑫把车卖了。
2015年6月24日供述，程方园把车抵押给魏某，借了20万元，付的有利息。后来其从魏某处把车借出，回荥阳娘家，因有人要账，就自己一个人把车抵押给了林某。
2.被告人赵鑫供述，可能程方园借过魏某的钱，具体是把大众CC轿车卖给魏某还是抵押给了魏某，其不清楚。后来其听魏某说那辆车就让程方园打了个欠条，其听着意思是程方园把那辆车抵押给了魏某，并没有卖给魏某。程方园和魏某签协议其不在场，程方园是否把车交给了魏某其不清楚，其没有找魏某开过那辆大众CC轿车。其不知道是否找林某借过钱，借钱借的多了。其听魏某说过，程方园借魏某钱了，并写了欠条。
3.魏某陈述，2014年7月29日，程方园把他叫到程方园家，说有一辆大众CC轿车要卖给他，价格20万元，他们签了一份购车协议。他通过农村信用社转账19.5万元到程方园指定的账户，又给了5000元现金，然后他就将车开走了。10月份，程方园将该车借走使用。后来他找程方园要车，程方园说不知道车去哪了。他到车管所查询后发现，程方园已经将该车卖给了荥阳一个叫李某1的人。
4.购车协议，证明2014年7月29日程方园将豫Ｂ×××××大众轿车以20万元的价格卖给了魏某。
5.证人李某1证言，证明其名下的一辆豫Ａ×××××大众CC轿车是林某的，原车主是程方园，车牌号是豫Ｂ×××××。林某说自己的名下已不能过户，就过户到了其名下。
6.证人林某证言，证明2014年10月8日，赵鑫、程方园开一辆大众CC轿车过来找他借款50万元，用赵鑫的路虎车手续作抵押，他不同意。后来赵鑫、程方园又说以15万元的价格将大众CC轿车卖给他，他就同意了。借款到期后，赵鑫、程方园没有钱偿还，又说大众CC轿车15万元价格太低，再加9万元才能给过户。这样就以24万元的价格卖给了他，他让过户到了李某1名下。
7.中牟县价格认证中心鉴定意见，证明涉案大众CC轿车价值293760元。
8.证人袁某证言，证明2014年七八月份，魏某说赵鑫有一辆大众CC轿车要卖，向他借款买车，他就把他农信社银行卡里的19.5万元借给魏某，又给了魏某5000元现金。
9.车辆信息，证明车牌号为豫Ｂ×××××的大众CC轿车原所有人是程方园，过户到李某1名下后车牌号变更为豫Ａ×××××。
被告人的辩护人提供的证据有：
1.被告人赵鑫的辩护人调取的魏某账户的交易情况，证明2014年7月30日在河南中牟农村商业银行股份有限公司建设路分理处现金开户，户名魏某，交易金额2000元，随后户名袁某转账给魏某19.3万元，后魏某又转账给户名郑瑞强194990元。
2.赵鑫的弟弟赵鹏与魏某的通话录音光盘，证明赵鑫、程方园与魏某之间系借款关系。
被告人程方园、赵鑫当庭的供述均证明，大众CC轿车是抵押给了魏某，当时通过银行汇款到指定的账户19.5万元，魏某扣了5000元利息，以后每月都封息，直到赵鑫被采取强制措施之前。程方园还供认，因为后来又有人要账，她以15万元的价格将该车抵押给林某，过户时又顶了赵鑫借林某欠款中的9万元。卖该车是为了偿还赵鑫开酒吧所欠债务。
本院认为，被告人程方园、赵鑫共谋，利用程方园职务上的便利，挪用公款36.989621万元，数额较大，归还赵鑫经营酒吧产生的欠款，应认定为进行营利活动，二被告人的行为构成挪用公款罪；被告人赵鑫、耿院伟、胡献波、杨洋随意殴打他人，情节恶劣，四被告人的行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人程方园、赵鑫犯挪用公款罪，指控被告人赵鑫、耿院伟、胡献波、杨洋犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实充分，依法予以支持。挪用公款、寻衅滋事犯罪系共同犯罪，各被告人均起主要作用，系主犯。
关于程方园、赵鑫是否构成诈骗罪。经查，首先，程方园、赵鑫在侦查机关的供述前后矛盾，相互矛盾，且均当庭辩称，当时他们与魏某之间是用车辆作抵押向魏某借款20万元，魏某扣除5000元利息后转款19.5万元。魏某对转款19.5万元的事实予以认可。其次，该车经鉴定价值29万余元，二人当庭称该车价值约25万元，以20万元的价格卖给魏某，明显低于市场价格。第三，证人袁某称银行卡里的19.5万元借给魏某，与实际转账19.3万元不符，称又给了魏某5000元现金及魏某称给了赵鑫和程方园5000元现金，没有其他证据证明。第四，魏某是在赵鑫、程方园被采取强制措施后报的案，且车辆较长时间在程方园处，魏某没有主张过车辆。第五，赵鑫寻衅滋事一案的同案犯耿院伟证明赵鑫与魏某之间存在借贷关系，赵鑫向魏某支付过利息。综上，公诉机关指控二被告人与魏某系买卖车辆，二被告人犯诈骗罪的证据不足，本院不予支持。
关于挪用新农合资金行为的定性：第一，我国刑法第九十三条第二款规定，“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”据此，本案中，刘集镇中心卫生院系事业单位，程方园任刘集镇中心卫生院财务报账员，应当以国家工作人员论。第二，其挪用的款项是新农合资金，系公款。故本案应以挪用公款罪定罪处罚。
关于被告人赵鑫的辩护人提出，赵鑫在寻衅滋事中被害人存在过错的辩护意见，经查，因被害方对赵鑫的父亲赵某4管理村务不满进行信访，为此，赵鑫对被害方心存不满，并多次对被害方进行殴打，信访行为不能成为被殴打的理由，被害方没有过错。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于赵鑫等人殴打赵某2等人的定性，附带民事原告人的代理人及赵鑫的辩护人提出以聚众斗殴罪定罪处罚。经查，寻衅滋事罪和聚众斗殴罪在主观上都是出于不正当目的，但在客观方面，寻衅滋事罪要求无理挑起事端，无事生非，破坏社会秩序，情节严重；而聚众斗殴罪要求纠集多人，拉帮结伙，互相殴斗，破坏公共秩序。本案中，赵某2一方共同信访，赵鑫心存不满，即纠集多人对赵某2等人进行殴打，赵某2一方没有与赵鑫一方殴斗的主观愿望和客观表现，相反，赵鑫一方因对方信访即对对方进行殴打，客观上是一种寻衅滋事的行为。故本案应当以寻衅滋事罪定罪处罚。
关于被告人赵鑫提出主动投案的辩解意见，经查，到案经过证明，除耿院伟主动投案外，其他各被告人均系传唤到案或抓获归案，不具有投案的主动性和自愿性，依法不能认定为自首。
关于被告人程方园的辩护人提出对程方园适用缓刑的意见，经查，程方园挪用公款数额近37万元，不宜认定为犯罪情节较轻，不具备缓刑条件，依法不适用缓刑。
附带民事原告人刘某1、赵某1、赵某2、梁某要求被告人赵鑫、耿院伟、胡献波、杨洋赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费的诉讼请求，合法有据，本院予以支持，但没有事实根据和法律依据部分不予支持。
各辩护人提出的被告人认罪态度好，初犯、退赔损失，请求从轻处罚的辩护意见与事实相符，本院予以采纳。
按照刑法的规定，应对被告人赵鑫、程方园犯挪用公款罪处五年以下有期徒刑，对被告人赵鑫、耿院伟、胡献波、杨洋犯寻衅滋事罪处五年以下有期徒刑。赵鑫、程方园挪用公款中的29.5万元在案发前归还，可以从轻处罚，退还全部挪用款项，可酌情从轻处罚；耿院伟主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；其他各被告人均如实供述犯罪事实，依法亦可以从轻处罚。赵鑫犯挪用公款罪、寻衅滋事罪，依法应当数罪并罚。
综合考虑各被告人在共同犯罪中所起的具体作用、悔罪表现等情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款，第三百八十四条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第一款、第三款，第六十九条第一款，第四十五条，第四十七条，第三十六条，《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（二）项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，第一百三十条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第一百三十八条，第一百五十一条，第一百五十五条第一款、第二款之规定，判决如下：
一、被告人赵鑫犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年零六个月，犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年零八个月，决定执行有期徒刑四年零六个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月9日起至2019年6月8日止。）
二、被告人程方园犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年零六个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月22日起至2016年10月21日止。）
三、被告人耿院伟犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年零一个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月9日起至2017年1月8日止。）
四、被告人胡献波犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年零一个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月9日起至2017年1月8日止。）
五、被告人杨洋犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零八个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月9日起至2016年8月8日止。）
六、被告人赵鑫、耿院伟、胡献波、杨洋共同赔偿刘某1、赵某1、赵某2、梁某医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费等各项损失分别为一万八千五百四十七元三角五分、二万一千六百一十元九角四分、一万八千二百三十五元三角九分、一万零五百五十五元三角八分，四被告人互负连带赔偿责任。
七、上述各赔偿款项于本判决生效之日起一个月内给付。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 冉满仓
人民陪审员 刘松喜
人民陪审员 王立功
二〇一六年十月十九日
书 记 员 余灏洋