宁城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宁刑初字第00071号
公诉机关宁城县人民检察院。
被告人王某某，男，1967年12月6日出生，汉族，内蒙古自治区宁城县人，高中文化，农民。无前科。因涉嫌犯滥伐林木罪于2014年10月21日被宁城县森林公安局取保候审，2015年2月25日被本院决定逮捕。现羁押于宁城县看守所。
辩护人宋某某，内蒙古大宁律师事务所律师。
宁城县人民检察院以宁检刑诉（2015）48号起诉书，指控被告人王某某犯滥伐林木罪，于2015年2月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年4月2日公开开庭审理了本案。宁城县人民检察院检察员汝永鹏、孙思航出庭支持公诉，被告人王树民及辩护人宋晓光到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2014年10月19日至21日，被告人王某某身为大双庙镇山咀村村委会主任，在为本村三、四组实施电网改造架线过程中，未经林业主管部门审批，擅自安排本村村民罗金国、八里罕镇天聚泉村村民赵某某等人组织人员将位于本村三、四组内的一条林网94株杨树予以采伐，扣除本村村民谢某某家宅基地内的杨树26株后，经宁城县林业工程师鉴定被采伐杨树共68株，采伐立木蓄积共45.9534立方米。
公诉机关向本院提交了如下证据：1、证人郑某甲、郑某乙、王某甲、于某某、王某乙、谢某甲、金某甲、金某乙、谢某乙、赵某某、姜某某的证言；2、现场勘验笔录及照片；3、鉴定意见；4、户籍证明；5、大双庙镇村民的联名信；6、被告人王树民供述和辩解。
公诉机关认为，被告人某某未经林业主管部门审批，滥伐林木数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以滥伐林木罪追究被告人王树民的刑事责任。
被告人王某某辩解称，对指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。
辩护人宋某某的辩护意见：被告人王树民有从轻和酌情从轻处罚的情节，被告人不可能危害社会，可对被告人王树民适用缓刑。
经审理查明，2014年10月19日至21日，被告人王某某身为大双庙镇山咀村村委会主任，在为本村三、四组实施电网改造架线过程中，未经林业主管部门审批，擅自安排本村村民罗金国、八里罕镇天聚泉村村民赵某某等人组织人员将位于本村三、四组内的一条林网内的94株杨树予以采伐，扣除本村村民谢某甲家宅基地内的杨树26株后，经宁城县林业工程师鉴定被采伐杨树共68株，采伐立木蓄积共45.9534立方米。
上述事实，被告人王某某在开庭审理过程中亦无异议，并有经法庭确认的下列证据证实，足以认定：
1、证人郑某甲、郑某乙的证言证实：我村村委会主任王某某告诉，说电管站同意线路改造了，三、四组林网的树木碍事可以放倒，没有召开村委员商议放树的事，林网的树是村民个人的，后来王树民找的采伐工就开始放树了，是树主以每立方米650元的价格卖给买树的人了。
2、证人王某甲的证言证实：2014年10月份，大双庙镇山咀村三、四组经规划设计进行农网改造，根据设计图纸的要求，三、四组有林网的树木碍事，我按《农网改造责任状》的规定就叫电工通知王树民，村里负责清理线路走廊，协调各个的关系。没有告知采伐树木要办理采伐手续，王树民就找人把树放了。
3、证人于某某、王某乙的证言证实：我们是大双庙供电所的电工，负责山咀村农网改造工作，根据设计图纸，三、四组林网的树木碍事，我就叫山咀村委会主任王某某清理线路走廊的树木，我们没有告知农网改造放树要办理采伐手续。
4、证人谢某甲的证言证实：我本人有内蒙古自治区村镇房屋所有权证，证号为蒙D-11-28-04-03017号，我购买郑子瑞的房屋有宁集建（93）字第55503号集体土地建设使用证。两处宅基地内有杨树26株。2014年10月份，王某某找我说农网改造需要放掉碍事的树，我说没有手续，会有什么麻烦，王树民说没事，叫我与姓罗的买树人商量价格，我与姓罗约定每立方米670元，放掉树木我得款14000余元。
5、证人金某甲的证言证实：2014年10月20日上午，王树民叫我到本组的林网查看一下自己有多少杨树，说村里统一放的，我有10株杨树，放了9株，买树的人说每立方米660元，装完车算账付款。还没有检尺，森林公安局的人员来了，树木在现场放着呢。
6、证人金某乙的证言证实：2014年10月20日上午，王树民找我说农网改造埋电线杆，林网所有的树碍事，都放掉。我在林网有3株杨树，以每立方米650元卖的，买树的人说装完车算账付款。没有检尺，没给我树钱。
6、证人谢某乙的证言证实：王树民找我将我在三组林网的12棵杨树放了，我卖给买树的姓罗的了。
7、证人罗某某的证言证实：2014年10月15日左右，王某某找我称农网改造要把三、四组林网的树放了，村里说负责办采伐证，我于2014年10月19至21日放树，我是按16公分以上每立方米650元，16公分以下每立方米350元与树主算账的，其中给郑子明5300元，另一家给4600元，第三家刚放倒几棵，就被森林公安局的人员制止了，我买的树拉到自己的木板场了。
8、证人赵某甲的证言证实：罗某某找我，找几个人给他放购买的树，每人每天150元，于2014年10月19日至25日在山咀村林网放的树。
9、证人赵某乙的证言证实：听说山咀村农网改造要放树，我就去找村主任王某某要买树，王某某说采伐手续村负责，树是老百姓个人的，价格不低于市场价，我以每立方米650元的价格买的树，我雇姜某某找人放树，放了有30株左右，立木蓄积约20立方米，森林公安局来人了，余下的树未放倒。
10、证人姜某某的证言证实：2014年10月20日，赵某甲打电话找我给他放树，我和赵某甲去了大双庙镇山咀村，赵某甲问王树民，有采伐手续吗，王某某说手续不用你管，我村负责办手续，王某某找来树主，赵某甲和树主讲了好了价格后，我们就放树，放了20株左右，就被公安局制止了。
11、现场勘验笔录及照片证实：证明林网的树木被伐的情况及被伐总数为94株。
12、鉴定意见：证明被伐树木的伐根尺寸及蓄积为61.451立方米，其包括谢广文宅基地内26株，蓄积为15.4976立方米，被伐树木蓄积为45.9534立方米。
13大双庙镇村民的联名信证明：275名村民认为王树民是为了村民的利益而犯错，建议对王树民从轻处罚。
14、户籍证明证实：被告人王某某的自然身份情况。
15、被告人王某某供述和辩解证实：2013年春季，我村进行农网改造，三、四组的农网改造需将林网的树木放掉。2014年10月10日左右，我找到大双庙供电所的所长王立民，他说可进行改造施工，叫我村准备，我负责放树的事，我找罗某某和赵某甲来放树，买树的价格不低于市场价，采伐手续由村办理。罗某某和赵某甲自己同树主讲的价。罗某某从北向南放树，赵某甲从南向北放树。谢某甲、郑某某、谢某乙的树是宅基地内的，金某甲、金某乙、家的树是林网的树。除宅基地内的树外，是小组分的，每家几株，无法办理林权证，由村负责统一办理采伐手续。
本院认为：被告人王某某未经林业主管部门审批，滥伐林木数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以采纳。被告人王树民如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人王树民犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。辩护人就此提出的辩护意见成立，本院予以采纳。根据被告人王树民犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，对被告人王树民，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人王某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
审 判 长 白东平
审 判 员 张景华
人民陪审员 白 秦
二〇一五年四月九日
书 记 员 张晓飞