连云港市连云区人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0703民初2296号原告：张小琴，女，1979年10月27日生，汉族，无固定职业，住连云港市海州区。委托代理人：付长剑，海州区锦屏法律服务所法律服务工作者。被告：连云港齐聚商贸有限公司，住所地连云港市海州区海连东路64号。法定代表人：孙汝青，总经理。委托诉讼代理人：赵井叶，该公司工作人员。被告：连云港市朝阳建设工程有限公司，住所地连云港市开发区朝阳镇向阳大街东侧213号。法定代表人：刘尚喜，总经理。委托代理人：张随来，该公司法律顾问。被告：连云港锦绣香江置业有限公司，住所地连云港市开发区新东方大道107号。法定代表人：范菲，董事长。委托诉讼代理人：王瑜，该公司工作人员。原告张小琴与被告连云港齐聚商贸有限公司（以下简称齐聚公司）、连云港市朝阳建设工程有限公司（以下简称朝阳公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月12日立案后，被告朝阳公司申请追加连云港锦绣香江置业有限公司（以下简称锦绣香江）作为共同被告参加诉讼，本院依法予以准许。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张小琴及其委托诉讼代理人付长剑，被告齐聚公司委托诉讼代理人赵井叶，被告朝阳公司委托诉讼代理人张随来，被告锦绣香江委托诉讼代理人王瑜到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告张小琴向本院提出诉讼请求为：1、判令被告连带给付原告工程款241814.2元及利息，利息从2014年5月2日起算，按照中国银行同期贷款利率计算至实际给付之日。2、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：2014年4月28日，被告齐聚商贸将朝阳公司发包给其施工的锦绣香江小区道路工程部分沥青混凝土路面承包给原告施工。双方签订了施工协议书，约定了工程量及合同单价等内容。合同签订后，原告组织人员进场施工，并保质保量的完成了沥青混凝土795.62吨、粘层3024平方米，并与被告齐聚公司结算，原告施工的工程款为411814.2元。现被告齐聚公司只支付给原告170000元，尚欠工程款241814.2元未给付，原告无奈诉至法院，请求判如所请。被告齐聚公司辩称，原告施工的工程是在2014年5月2日结算的，我公司确实欠付原告工程款，但是没有钱给，因为朝阳建设没有付钱给我们。被告朝阳公司辩称，1、我们并不认识原告，原告也从未与我们公司联系过，我们也从未向原告付过款，我们和原告之间不存在合同关系。2、被告齐聚公司挂靠我公司承接锦绣香江2期1、2号地块小区市政和道路工程，即使原告与被告齐聚公司之间存在合同关系，也因为原告系自然人，不具备建设工程施工资质，故合同也是无效的。3、被告齐聚公司借用我公司资质从事工程施工，我公司并未授权其对外结算，有部分自然人签字的所谓的结算单，对此我们并不知情。根据原告与被齐聚公司的合同，该结算单上所提供的沥青混凝土，应提供相关的单证和单据，该结算单没有任何附件，仅凭几方自然人签字进行结算，并且是涂改的，没有经过任何工程核实，对该工程量我们无法核实。4、在其他涉及该工程案件中，有一个叫范明星的已经起诉并且开过庭，该两案件均是由齐聚公司将部分工程分包出去，但是被告锦绣香江向我们提供了相关通知和工程联系函均证明，被告锦绣香江存在向实际施工人付款的事实，并且被告锦绣香江已经确认截止2014年10月原告已完成3540000元，已付款2655000元，锦绣香江应当将该款项付至我公司帐户。5、齐聚公司多次以公函的形式向我公司出具承诺书和工程外欠款统计表，在该相关文书中体现出的沥青混凝土是范明星施工的，包括锦绣香江给我司的所有文字材料中均未体现出本案原告参与了该工程施工，齐聚公司的多名管理人员各持各的观点，对其加盖公章提供的资料采取回避否认的态度，就是为了混淆本案事实，请法庭查明相关事实，依法做出客观公正的判决。被告锦绣香江辩称，首先我们与齐聚公司没有直接的合同关系，我们是与朝阳公司有合同关系，因在施工过程中朝阳公司无故延期违约造成我方与朝阳公司解除合同，按合同约定剩余工程量转包第三方施工。在朝阳公司已完成的工程量中我们已按合同约定支付完成，不存在拖欠工程款的事实。本院经审理认定事实如下：2013年2月27日，被告朝阳公司与锦绣香江签订《连云港二期1#、2#地块小区市政和道路工程施工合同》，约定由锦绣香江将连云港二期1#、2#地块小区市政和道路工程发包给朝阳公司施工。该合同第三条约定合同计价方式为固定总价包干，合同固定总价为4180000元。合同价款的支付方式为：“按工程进度支付，乙方（朝阳公司）每月所完成工程量经甲方（锦绣香江）书面确认后，甲方按照经认可的月度工程量价款的75%支付工程进度款。工程全部完工，经竣工验收工程质量符合合同的约定，且工程竣工资料移交后十日内，付至乙方实际完成工程量价款的85%。全部工程竣工，验收报告经甲方即政府有关部门认可后28日内，乙方应向甲方递交竣工结算报告及贰套完成的结算资料，否则，由此导致工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，乙方承担一切责任。甲方收到乙方递交的竣工结算报告及竣工资料、结算资料后将对资料进行审核，审核后将在90日内对工程结算造价进行审核确认或者提出修改意见，结算资料经甲乙双方签章认可后10日内支付至工程结算总价款的95%。工程结算总价款的5%为工程质量保修金，质量保修金按照质量保修书中的约定退还。”合同第3.6.1条约定：“自合同签订之日起3日内乙方向甲方交纳履约保证金，该保证金为固定总价的5%，即人民币209000元。”第4.1.1条约定：“1#地块别墅区合同总工期为90个日历天（含节假日），开工日期为2013年2月28日，竣工日期为2013年5月28日。1#、2#地块小高层合同总工期为110个日历天（含节假日），开工日期为2013年7月20日，竣工日期为2013年11月10日。上述约定的开工、竣工日期与甲乙双方共同签署的《开工确认书》确定的开工、竣工日期不一致的，以开工确认书为准。开工确认书须经甲乙双方加盖公章或合同专用章生效。若乙方未按照《开工确认书》确定的日期进场施工的，每逾期开工一日，应向甲方支付固定总价的千分之一的违约金，逾期开工超过15日的，甲方有权解除合同。”2013年7月15日，被告朝阳公司与被告齐聚公司签订《建筑工程内部承包协议书》，将连云港二期1#、2#地块小区市政和道路工程全部转包给齐聚公司施工，承包范围为连云港二期1#、2#地块小区市政和道路工程的供应、安装和验收等，承包方式为包工包料。该合同第二条约定：“承包价款：按甲方（朝阳公司）与业主签订的《施工合同》执行，工程合同价为：418万元扣工程总价2%的企业管理费，开票税金由乙方（齐聚公司）负责。”2013年6月16日，齐聚公司与原告张小琴签订《锦绣香江小区道路工程合同协议》，约定由齐聚公司将锦绣香江小区道路工程分包给原告施工，工程内容为黏层、沥青混凝土路面施工，工程量：沥青面层约6300平方米，黏层约3000平方米，最终以双方确认的实际摊铺吨位为准。合同单位：AC-13沥青混凝土510元/吨，黏层2元/平方米（以上均为含税单价）。工程款实际结算价以单价为准按实结算。1、设备进场当日，甲方预付乙方工程款100000元（以现汇方式支付）。2、施工完毕后甲方应在30天内支付乙方至100%（以实际结算价为准）的工程款。3、甲乙双方约定甲方每次支付工程款支付至乙方以下账户：开户行：建设银行连云港分行城中支行，户名张小琴，账号62×××80.4、甲方每次付款的支付方式为现汇。该合同签订后，原告按照合同约定进行了沥青混凝土路面施工并完成了施工。2014年5月2日，齐聚公司与原告就原告施工的锦绣香江二期小区沥青道路工程中沥青混凝土、黏层的价款予以结算，经结算，确认张小琴施工的工程价款为411814.2元。2014年9月27日，张小琴向原告出具《收条》：今收到连云港齐聚商贸有限公司暂付锦绣香江小区二期沥青混凝土路面工程款拾柒万元整。齐聚公司对结算单及收条均予以认可，并称其承包了朝阳公司转包的工程后，将沥青混凝土路面工程分包给原告张小琴施工，将部分路基工程分包给陈浩施工。2015年10月29日，锦绣香江向朝阳公司出具《关于解除锦绣香江二期1#、2#地块小区市政和道路工程施工合同的通知》，载明因朝阳公司一直拒绝进场施工，故锦绣香江解除与朝阳公司签订的《连云港二期1#、2#地块小区市政和道路工程施工合同》，同时保留进一步追究朝阳公司违约责任的权利。朝阳公司认可该合同已于2015年10月29日解除。因该合同已解除，涉案工程尚未全部施工完毕，被告锦绣香江于2014年5月5日与案外人连云港市恒生园林雕塑有限公司签订《连云港锦绣香江二期1#地块别墅零星道路工程施工合同》，将连云港锦绣香江二期1#地块别墅零星道路工程发包给连云港市恒生园林雕塑有限公司施工，承包方式为包工包料，合同固定包干总价为88712.65元。锦绣香江另于2015年11月30日与案外人江苏华建市政园林建设有限公司签订《连云港锦绣香江1号地块洋房剩余小市政工程施工合同》，将连云港锦绣香江1号地块洋房剩余小市政工程发包给江苏华建市政园林建设有限公司施工，承包方式为包工包料，合同固定包干总价为1560702.36元。朝阳公司另向本院提供工程进度产值确认书两份，证明截止到2014年10月，其已完成的工程产值为3540000元，累计付款2655000元，该确认书有锦绣香江加盖资料专用章以及朱倩倩的签字予以确认。锦绣香江认为该两份确认书加盖的是资料专用章，并非公章，且朱倩倩也不是其公司员工，故对其载明的事实不认可。锦绣香江另提供付款记录一组，载明截止到2015年2月16日，其已付款为2705000元。2016年9月16日的庭审中，朝阳公司认可锦绣香江向其付款2655000元，另外50000元是通过清欠办支付，但称该款项包含209000元履约保证金。经核实，锦绣香江提供的付款记录包含了2013年12月27日朝阳公司向其交付了履约保证金209000元，该款项系朝阳公司向锦绣香江支付，并非锦绣香江支付给朝阳公司的工程款，因此锦绣香江向朝阳公司支付的工程款中，应扣除该部分款项。本院确认截止到2015年2月16日，朝阳公司已完成的工程产值为3540000元，锦绣香江已向朝阳公司支付2496000元，尚欠1044000元。上述事实，有原告提供的施工协议书、工程总价结算单、建筑工程内部承包协议书、《锦绣香江小区道路工程合同协议》、收条、结算单，被告朝阳公司提供的解除施工的通知、承诺书、工程建筑产值确认书、工程联系函、工资代扣的情况说明，被告锦绣香江提供的施工合同、发票、解除合同通知、邮寄凭证、市政工程合同、地块道路施工合同、扣款单以及各方当事人的陈述予以证实，本院依法予以确认。本院认为，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案被告锦绣香江将工程发包给被告朝阳公司，朝阳公司将工程非法转包给被告齐聚公司，齐聚公司又将部分工程违法分包给原告施工，朝阳公司与齐聚公司签订的《建筑工程内部承包协议书》以及齐聚公司与原告签订的《锦绣香江小区道路工程合同协议》，均无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案原告虽未提供其施工工程竣工验收合格手续，但三被告自工程完工至起诉之日均未对工程提出质量问题，且齐聚公司也已与原告签订结算单，应视为该工程已经竣工验收合格，故原告请求参照结算总价支付工程价款的，应予支持，本院对原告要求被告齐聚公司支付其工程款241814.2元的诉求依法予以支持。关于原告主张以241814.2元为本金，从2014年5月2日起至实际给付之日，按照中国银行同期贷款利率计算的逾期付款利息诉求，本院认为，根据原告及齐聚公司陈述，原告共施工2天，自2014年4月27日至2015年4月28日，齐聚公司与原告的《锦绣香江小区道路工程合同协议》第四项第2条约定：施工完毕后甲方应在30天内支付乙方至100%（以实际结算价为准）的工程款。故被告齐聚公司应当在施工完毕即2014年4月29日起的30天内即2014年5月28日前向原告支付全部工程款，但被告齐聚公司直至2014年9月27日才向原告支付17万元工程款，故被告齐聚公司应当向原告支付自2014年5月29日至2014年9月26日期间，以411814.2元为本金的利息；以241814.2元为本金，自2014年9月27日至实际给付之日的利息。因双方未约定利息的支付标准，原告主张按照中国人民银行同期贷款利率计算，符合法律规定，本院依法予以准许。原告主张被告齐聚公司向其支付自2014年5月2日起计算的逾期付款利息，计息起算时间有误，本院依法确认为被告齐聚公司向原告支付以241814.2元为本金，自2014年5月29日起至实际给付之日，按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息。被告朝阳公司主张原告并非实际施工人，实际施工人另有他人，但对该主张其未提供证据证实，结合原告提供的《施工协议》及结算单，能够证实原告为实际施工人，本院对朝阳公司该抗辩主张不予采信。被告朝阳公司将工程非法转包给被告齐聚公司，其对齐聚公司支付给原告的工程款应承担连带给付责任。被告锦绣香江为发包人，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案锦绣香江尚欠朝阳公司工程款1044000元，故其应在1044000元范围内对原告承担责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告连云港齐聚商贸有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告张小琴工程款241814.2元及利息（利息从2014年5月29日起至实际给付之日，按照中国银行同期贷款利率计算）；二、被告连云港市朝阳建设工程有限公司对上述款项的给付承担连带责任；三、被告连云港锦绣香江置业有限公司在欠付被告连云港市朝阳建设工程有限公司工程款范围内对被告连云港齐聚商贸有限公司应给付原告张小琴的工程款承担给付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4930元，由被告连云港齐聚商贸有限公司负担（因原告已预交，被告连云港齐聚商贸有限公司于支付上述款项时将该款项一并支付原告，被告连云港市朝阳建设工程有限公司对该款项的给付承担连带责任，被告连云港锦绣香江置业有限公司在欠付工程款范围内对该款项承担给付责任）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费4930元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：中国农业银行苍梧支行，账号：10×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长 周 鹤人民陪审员 王 娟人民陪审员 张建萍二〇一六年十一月二日书 记 员 何丹红法律条文及上诉须知附录一、法律条文《中华人民共和国合同法》第二百六十九条：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。第二条：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条：实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法求助申请或者申请司法求助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。