新疆生产建设兵团奇台垦区人民法院
民事判决书
（2016）兵0602民初317号
原告：杨季新，男1963年7月21日出生，汉族，酒店个体，住新疆奇台县。
委托代理人：季新萍（原告的妹妹），住新疆乌鲁木齐市。
委托代理人：李强，新疆航迪律师事务所律师。
被告：新疆新建旅客运输有限责任公司，住所地新疆石河子市北子午路11小区93号。
法定代表人：江晓义，系公司经理。
被告：新疆新建旅客运输有限责任公司奇台分公司，住所地新疆奇台县奇台农场场部。
负责人：姜茂基，系公司经理。
委托代理人：尚继飞，男，系公司书记，住新疆昌吉。
委托代理人：盛小东，奇台垦区四十里腰站法律服务所法律工作者。
原告杨季新诉被告新疆新建旅客运输有限责任公司（以下简称新建运输公司）、被告新疆新建旅客运输有限责任公司奇台分公司（以下简称新建运输公司奇台分公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月27日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理,2016年8月19日，因本案需要等待另案审理结果，故中止审理，2016年12月1日，本案恢复审理。原告杨季新的委托代理人季新萍、李强与被告新建运输公司奇台分公司的委托代理人尚继飞、盛小东到庭参加诉讼，被告新建运输公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨季新向本院提出诉讼请求：1．要求与被告解除《房屋承包协议书》；2．要求被告承担酒店装修及物品损失费用1900443.08元；3．要求被告承担违约金240000元；4．本案诉讼费用由被告负担。诉讼中，原告变更诉讼请求第二项费用为1169230元，新增赔偿停业损失为667000元。事实和理由：2014年8月15日，原、被告经协商，在平等自愿的基础上签订了《房屋承包协议书》，原告承包被告位于奇台农场文艺路的客运站办公楼一至三层，用于经营酒店，承包期为十年（自2014年8月15日起至2024年8月14日止），合同签订后，原告花费2100000元用于装修房屋、购进设备。后被告违反协议约定，要求提前收回房屋，拒绝配合原告办理相关证照。2016年5月，被告又通知原告搬迁，造成原告无法经营酒店。被告违反诚实守信原则，给原告造成较大损失，原告多次找被告协商无果，遂诉至法院。
被告新建运输公司未答辩。
被告新建运输公司奇台分公司辩称，原、被告双方签订的《房屋承包协议书》系双方真实意思表示，且未违反法律的禁止性规定，该合同合法有效。合同签订后，被告严格履行合同内容，并未违反约定，相反原告违反约定，以各种理由拒绝支付租赁费，被告无奈以欠原告的其他债务进行冲抵租赁费。原告违约在先，根据合同法规定，被告有权解除合同。2015年10月8日，被告就原告的违约问题提起诉讼。原告所述被告提前收回房屋、拒绝配合办理相关证件、通知原告搬迁等事宜，均不属实，被告未存在任何违约，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2014年8月15日，原告杨季新与被告新建运输公司奇台分公司签订了房屋承包协议书，原告承包了被告位于奇台农场文艺路的奇台农场原客运站一至三层办公楼，承包期限为十年（自2014年8月15日至2024年9月14日），承包费为每年80000元，在合同签订之日一次性付清第一年度承包费，第二年起每年3月1日之前付清当年承包费，否则被告有权终止合同。合同签订后，原告将承租的办公楼用于经营吉鑫源酒店，一层为餐饮，二层和三层为住宿。2014年12月16日，被告新建运输公司奇台分公司向原告杨季新反租了酒店一层的一间房屋作为售票室，但双方就反租费用没有约定。2015年8月22日，被告新建运输公司奇台分公司委托奇台垦区四十里腰站法律服务向原告送达了催款通知书，新建运输公司奇台分公司以其赊欠原告的沙款37248元抵充了相应的房屋租赁费，原告尚欠2014年租赁费42752元。2015年1月18日，原告经营的吉鑫源酒店试营业，因营业执照未能顺利办理，2015年10月停止营业。因办理营业执照需要提供房产证等资料，原告向被告新建运输公司奇台分公司提出给予协助，因双方协商未果，原告未能办理营业执照。2016年1月26日，经奇台农场人民调解委员会组织调解，原告与被告达成调解协议，协议约定被告反租原告的房屋期限为2014年12月16日至2016年1月24日，合计404天，租赁费为35元／天，合计为14140元（含该房屋的水、电、暖等费用）。原告应付被告租赁费为80000元，充抵反租费14140元及原告的沙款37248元后，原告尚欠被告租赁费28612元，协议还约定，双方自愿继续履行签订的《房屋承包协议书》，双方均有意向提前解除合同，故申请评估公司进行评估，如双方对评估公司作出的关于房屋装修费用的结论一致认同，则双方可提前解除上述《房屋承包协议书》，互不承担违约责任。后双方均有意提前解除协议书，并对解除后的费用负担进行协商，为此，原告变卖了酒店内的桌椅等用品，后对评估机构双方协商未果，原告遂自行委托新疆金信房地产土地评估测绘咨询有限公司对其酒店装修及物品进行评估，2016年4月18日，新疆金信房地产土地评估测绘咨询有限公司作出的评估结果为1900443.08元，被告不认可该评估结果，原告遂提起诉讼。
庭审中，原告申请对其承租的餐厅和宾馆的装修、改造部分及配套设施、物品进行资产评估，评估机构由法院指定，本院予以准许。2016年12月16日，本院委托新疆新新华夏资产评估有限公司进行评估，2017年1月18日，新疆新新华夏资产评估有限公司作出新新华夏评鉴字（2017）第01号鉴定评估报告书，涉案资产评估值为994073元。另查，2015年10月13日，被告新建运输公司奇台分公司向本院提起对原告的诉讼，要求解除双方签订的房屋承包协议书，并要求原告支付拖欠的房屋租赁费及租赁期内的水费、暖气费、垃圾费等，本院以原、被告之间的账目不清，被告主张原告完全违约与客观事实不符为由，驳回了被告的诉讼请求。
以上事实由原告出具的《房屋承包协议书》、工商局出具的办理营业执照所需材料清单、调解协议、新疆金信房地产土地评估测绘咨询有限公司作出的评估报告、（2015）奇垦民一初字第217号庭审笔录、录音、新新华夏评鉴字（2017）第01号鉴定评估报告书、评估费发票，被告新建运输公司奇台分公司出具的催款通知书及原、被告的当庭陈述等证据予以证实。
本院认为，原告与被告签订的房屋承包协议书系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，双方应当严格履行。在合同履行过程中，原告没有严格按照约定向被告给付房屋租赁费，被告在反租了原告的一间房屋后，也未及时予以清算，导致双方账目不清，故原、被告在履行协议过程中均存在违约行为。在协议履行过程中达成的调解协议，双方对账目进行了清算，并约定双方均有意向提前解除房屋承包协议，且原告已经就解除房屋承包协议做了一定的准备工作，只是在费用负担方面协议未果，显然，该房屋承包协议已实际无法继续履行，故原告要求解除房屋承包协议书，符合法律和客观实际，本院予以支持。根据调解协议，双方对评估公司协商一致可提前解除合同，故经原告申请评估，被告虽不同意评估，但根据查明案件事实的需要，应当进行评估，本院依法指定的评估公司作出的评估结论，客观公正，程序合法，且双方均无异议，本院予以确认，原告依据涉案物品的原值主张给付费用，缺乏事实和法律依据，应当考虑一定的折旧率，故本院认定原告涉案资产评估价值为994073元。原告承租房屋后已经实际经营使用，其主张的停业损失缺乏法律依据，本院不予支持。根据双方签订的调解协议，互不承担违约责任，故原告主张的违约金，本院不予支持。被告新建运输公司奇台分公司作为依法登记成立的分支机构，具有相对独立的法律地位，应当承担相应的法律责任，但分公司不具有独立法人资格，其承担责任能力不是完全的，新建运输公司作为其总公司应当对分公司不成能清偿的部分承担补充责任。被告新建运输公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告杨季新与被告新疆新建旅客运输有限责任公司奇台分公司签订的《房屋承包协议书》；
二、被告新疆新建旅客运输有限责任公司奇台分公司于本判决生效后五日内向原告杨季新给付994073元；
三、被告新疆新建旅客运输有限责任公司对上述款项承担补充给付责任；
四、驳回原告杨季新的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费23924元，减半收取计11962元，邮寄费100元，评估费20000元，合计32062元，由被告新疆新建旅客运输有限责任公司奇台分公司负担14890元，原告杨季新负担17172元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第六师中级人民法院。
审判员周卫家
二○一七年三月七日
书记员武玲
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