福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0582刑初252号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人尤向阳，男，1966年9月8日出生，汉族，中专文化，原晋江市内坑镇卫生院公共卫生科科长，住晋江市。因涉嫌犯受贿罪于2016年6月14日被晋江市公安局刑事拘留，2016年6月21日被变更强制措施为取保候审，2017年1月10日本院决定继续予以取保候审。现在家。
辩护人王燕娜，福建刺桐律师事务所律师。
辩护人陈树锦，福建刺桐律师事务所实习律师。
晋江市人民检察院以晋检诉刑诉[2017]162号起诉书指控被告人尤向阳犯受贿罪，于2017年1月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员洪祖荣出庭支持公诉。被告人尤向阳及其辩护人王燕娜、陈树锦本院见，无事实根据，本院到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
晋江市人民检察院指控：
2013年至2014年期间，被告人尤向阳利用其担任晋江市内坑镇卫生院公共卫生科科长，决定疫苗采购种类、数量等职务便利，非法收受福建泉安医药有限公司法人代表陈某等人贿送的款物共计人民币3.2万元，具体犯罪事实如下：
1.2014年1月、4月、9月，被告人尤向阳利用职务上的便利，先后3次每次非法收受福建泉安医药有限公司法人代表陈某贿送的人民币1万元，共计人民币3万元，并为陈某向内坑卫生院销售疫苗提供帮助。
2.2013年春节前、2014年春节前，被告人尤向阳利用职务上的便利，先后2次每次非法收受疫苗销售员林某1贿送的价值人民币1000元的新华都超市购物卡，共计价值人民币2000元，并为林某1向内坑卫生院销售疫苗提供帮助。
2016年6月12日，尤向阳在晋江市内坑镇卫生院被抓获，同月21日尤向阳退出全部赃款人民币3.2万元。
晋江市人民检察院提交了书证、证人证言、被告人供述等证据以支持其指控，并认为被告人尤向阳身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂款共计人民币3.2万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人尤向阳归案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。据此，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条、第六十七条第三款之规定予以惩处。
被告人尤向阳对起诉书指控的事实不持异议。
辩护人王燕娜提出被告人尤向阳具有自首、初犯、全部退赃等情节建议从轻处罚的辩护意见。
经审理查明：
2013年至2014年期间，被告人尤向阳利用其担任晋江市内坑镇卫生院公共卫生科科长，决定疫苗采购种类、数量等职务便利，非法收受福建泉安医药有限公司法人代表陈某等人贿送的款物共计人民币3.2万元，具体犯罪事实如下：
1.2014年1月、4月、9月，被告人尤向阳利用职务上的便利，先后3次每次非法收受福建泉安医药有限公司法人代表陈某贿送的人民币1万元，共计人民币3万元，并为陈某向内坑卫生院销售疫苗提供帮助。
2.2013年春节前、2014年春节前，被告人尤向阳利用职务上的便利，先后2次每次非法收受疫苗销售员林某1贿送的价值人民币1000元的新华都超市购物卡，共计价值人民币2000元，并为林某1向内坑卫生院销售疫苗提供帮助。
2016年6月12日，尤向阳在晋江市内坑镇卫生院被抓获，同月21日尤向阳退出全部赃款人民币3.2万元。
另查明，案件审理过程中，被告人尤向阳向本院预缴罚金人民币10万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
1.证人陈某的证言，证明其是福建泉安医药有限公司的法人代表，为提升向晋江市内坑镇卫生院销售疫苗的业务量，分别于2014年1月、4月、9月先后3次每次贿送尤向阳人民币1万元，共计人民币3万元的情况。
2.证人方某的证言，证明其在担任福建泉安医药有限公司的业务员期间，将要给采购疫苗晋江市内坑镇卫生院的回扣费用交给陈某并由陈某安排给晋江市内坑镇卫生院工作人员的情况。
3.证人林某1的证言，证明其为向晋江市内坑镇卫生院销售疫苗而于2013年春节前、2014年春节前，先后两次每次贿送价值人民币1000元的新华都超市购物卡，共计价值人民币2000元给尤向阳的情况。
4.晋江市内坑镇卫生院疫苗入库单账单，证明晋江市内坑镇卫生院采购疫苗的情况。
5.户籍证明材料，证明尤向阳的身份情况。
6.干部任免审批表、职责分工通知文件，证明尤向阳的任职情况及具体职责。
7.破案经过，证明尤向阳于2016年6月12日在晋江市内坑镇卫生院被抓获及本案的侦破情况。
8.福建省行政暂时扣留财物收据、扣押清单，证明尤向阳向晋江市人民检察院退赃人民币3.2万元并由该院扣押的情况。
9.被告人尤向阳的供述、自书材料，证明其归案后所作供述与上述查明的事实相一致。
本院认为，被告人尤向阳身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币3.2万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人尤向阳的行为发生在刑法修正案(九)施行之前，适用从旧兼从轻原则。尤向阳归案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法予以从轻处罚；其案发后退出全部赃款且于庭审后预缴罚金人民币10万元，予以酌情从轻处罚。辩护人提出尤向阳具有自首情节的辩护意见，经查，侦查机关在掌握尤向阳受贿线索的情况下前往其工作单位将其抓获，其到案后如实供述自己已经被侦查机关掌握的受贿事实，不视为具有主动投案情节，依法不能认定为自首，故对该辩护意见，本院不予采信；辩护人提出尤向阳系初犯并退出全部赃款建议从轻处罚的辩护意见，本院予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第十二条，第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第一、三款及第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人尤向阳犯受贿罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已向本院缴纳。）
二、被告人尤向阳退出的赃款人民币3.2万元（未随案移送），由扣押机关晋江市人民检察院予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈永哲
代理审判员 苏雄彪
人民陪审员 施建怀
二〇一七年十一月十七日
书 记 员 陈晓颖
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。