广西壮族自治区象州县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）象刑初字第129号
公诉机关广西壮族自治区象州县人民检察院。
被告人朱继恒。
广西壮族自治区象州县人民检察院以象检刑诉（2013）111号起诉书指控被告人朱继恒犯行贿罪，于2013年9月18日向本院提起公诉。本院于当日立案受理后，依法组成合议庭，并于2013年10月12日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区象州县人民检察院指派检察员黄月娇出庭支持公诉，被告人朱继恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
广西壮族自治区象州县人民检察院指控，2010-2012年，为完成广西壮族自治区政府下达给象州县收购储备粮和直补订单粮的任务，陈某（另案处理）等人通过与中平新联大米厂签订《直补订单粮食购销合同》，委托其米厂代为收购直补订单粮。由象州县储备粮管理公司从武宣县农发行贷款中拨付给受委托的各米业公司作为直补订单粮食收购款。在合同中约定：当市场价格高于直补订单粮价格需提高价格收购时，价差由受委托米业公司承担，但允许受委托米业公司在市场价中降价收粮后再支付余下粮款。象州县储备粮公司、购销公司又将受委托米业所收得的直补订单粮以每吨提高140元等的价格就地销售给米业公司，最后达到收粮企业降低成本收粮及储备公司获得收益的目的。
2010-2012年，被告人朱继恒在象州县国家直补订单粮收购过程中，获得了直补订单粮收购指标及象州县储备粮管理公司提供的农发行低息购粮贷款，使其经营的大米加工厂获得利益，为与象州县储备粮管理公司搞好关系加强合作，被告人朱继恒分别于2011、2012、2013年春节前的某一天，在中平镇新联大米加工厂内给予陈某、吴某某、王某人民币10000元、9000元、2300元。
对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人朱继恒在与象州县储备粮管理公司收购直补订单粮过程中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。请求本院依法判处。
庭审中，被告人朱继恒对公诉机关指控其犯行贿罪的罪名有异议。其提出起诉书指控其给象州县储备粮管理公司领导的10000元、9000元、2300元，是事实，但不是其主动给的，故其行为不构成行贿罪。庭审后，被告人朱继恒向本院递交“认罪悔罪书”，表示对公诉机关指控其犯行贿罪的罪名无异议。
经审理查明，吴某某（另案处理）于2008年3月26日至2011年2月22日前任象州县储备粮管理公司经理，2011年2月22日至今任象州县储备粮管理公司党支部书记。陈某（另案处理）于2008年3月26日至2011年2月22日前任象州县储备粮管理公司副经理，2011年2月22日至今任象州县储备粮管理公司经理。王某（另案处理）于2008年3月26日至今任象州县储备粮管理公司副经理。象州县储备粮管理公司为完成广西壮族自治区人民政府下达给象州县2010-2012年度收购储备粮和直补订单粮的任务，与象州县中平新联米厂等九家米业公司（米厂）签订《直补订单粮食购销合同》，委托上述的九家米业公司（米厂）代为收购、销售直补订单粮，由象州县储备粮管理公司从中国农业发展银行武宣支行贷款中拨付款项给上述受委托的九家米业公司（米厂）作为收购直补订单粮食的货款。双方约定，当市场价格高于直补订单粮价格需提高价格收购时，价差由受委托米业公司承担，但允许受委托米业公司在市场价中降价收粮后再支付余下粮款。象州县储备粮管理公司、购销公司又将受委托的米业所收得的直补订单粮以每吨提高140元等的价格就地销售给米业公司，最后达到收粮企业降低成本收粮及储备公司获得收益。作为象州县储备粮管理公司领导的陈某及吴某某、王某在与各米业公司（米厂）签订合同前，共同进行商量，以收购直补订单粮实际吨数按5元／吨收取象州县中平新联米厂等几家“手续费”或“管理费”。2010年，在签订直补订单粮购销合同时，在象州县储备粮管理公司办公室内，陈某、吴某某、王某与象州县中平新联米厂的朱继恒、象州高亭粮油综合厂杨某某、象州金源米业有限公司侯某某（冯某）等商谈以收购直补订单粮实际吨数按5元／吨收取“管理费”给公司。
2011-2013年，被告人朱继恒在象州县国家直补订单粮收购过程中，获得了直补订单粮收购指标及象州县储备粮管理公司提供的农发行低息购粮贷款，使其经营的大米加工厂获得利益，为与象州县储备粮管理公司搞好关系加强合作，被告人朱继恒在2011-2013年的春节前，共送给陈某、吴某某、王某现金人民币21300元。具体事实分述如下：
一、2011年春节前，陈某、吴某某、王某开公司车辆下乡，到象州县中平新联米厂，在该米厂办公室内，被告人朱继恒将现金人民币10000元交给王某。
二、2012年春节前，陈某、吴某某、王某开公司车辆下乡，到象州县中平新联米厂，在该米厂办公室内，被告人朱继恒将现金人民币9000元交给王某。
三、2013年春节前，陈某、吴某某、王某开公司的车辆下乡，到象州县中平新联米厂，在米厂办公室内，被告人朱继恒叫会计曾某某将现金人民币2300元交给吴某某。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、证人证言。
（1）证人陈某、吴某某、王某某证实，在与县内各米厂签订直补订单粮购销合同时，其三人合计并与米厂老板商量，按5元／吨标准收取县内有收购直补订单粮指标的米厂的“手续费”。自2011年春节前以来，其三人于每年春节前均一起开车到有收购直补订单粮指标的米厂收取所谓的“手续费”并进行私分。其中三年来，三次共收取中平新联米厂老板朱继恒送给的现金人民币21300元。
（2）证人曾某某系象州县中平新联米厂会计。其证实，2013年1月份的一天，其到米厂办公室，看见象州县储备粮公司的三个领导和朱继恒聊天，朱继恒对其讲公司的三个领导是来收管理费的，并喊其拿2300元给他们，后其将现金2300元交给一个头有点光的领导（经查系吴某某）。
（3）证人杨某某系象州高亭粮油综合厂厂长。其证实2010年，其去象州县储备粮管理公司经理办公室与经理吴某某签订直补订单粮购销合同，签完合同后，王某对其讲“除合同规定的条款外，每卖1吨还要给5元给我们公司作活动经费，我们办理直补粮时也挨另外开支，这部分开支需要你们支会”。其见王某这样讲也答应了，当时吴某某、王某二人都在办公室。
（4）证人侯某某，曾用名冯某，系广西象州金源米业有限公司经理。其证实2011年收购直补订单粮食之前，在象州县储备粮管理公司经理办公室里，陈某等人（指吴某某、王某）和我们各个米厂老板讲要按照收购直补订单粮食的实际吨数收5元／吨的费用给他们，当时在场的老板一个都没有出声，意思是讲都默认同意这样来做。
2、书证
（1）朱继恒的户籍信息及居民身份证。证实朱继恒已达刑事责任能力。
（2）象州县人力资源和社会保障局出具的“陈某、吴某某档案情况说明”。证实陈某、吴某某的身份及工作经历情况。
（3）象州县粮食局象粮食发（2008）5号、象粮食发（2011）6号文及出具的“证明”。证实：①吴某某于2008年3月26日至2011年2月22日前任象州县储备粮管理公司经理，2011年2月22日至今任象州县储备粮管理公司党支部书记。②陈某（另案处理）于2008年3月26日至2011年2月22日前任象州县储备粮管理公司副经理，2011年2月22日至今任象州县储备粮管理公司经理。③王某于2008年3月26日至今任象州县储备粮管理公司副经理。
（4）企业法人营业执照（注册号451322000000785）。证实：①2011年3月21日至今，象州县储备粮管理公司的法定代表人是陈某。②经济性质是全民所有制。③经营方式是储备、购销。
（5）《直补订单粮食购销合同》。证实2010-2012年，象州县储备粮管理公司与广西象州金源米业有限公司、象州县大乐福达米业有限公司、象州高亭粮油综合厂、广西象州三和米业有限公司、广西国泰粮食集团象州吉象有限公司、广西象州太粮米业有限公司、广西象州超鸿米业有限公司、象州县国泰优质米加工有限公司、象州县中平新联米厂签订直补订单粮食购销业务。
3、被告人的供述和辩解。被告人朱继恒归案后对其在与象州县储备粮管理公司发生的经济往来中，三次送钱共计21300元给象州县储备粮管理公司领导陈某、吴某某、王某的事实供认不讳。其辩解称，不是其主动送钱，而是陈某等三人问要的，带有被动性。
本院认为，被告人朱继恒在与象州县储备粮管理公司履行收购直补订单粮食的经济往来过程中，违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的“手续费”，数额较大，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。公诉机关指控被告人朱继恒犯行贿罪成立。鉴于被告人朱继恒归案后能如实供述自己的犯罪事实，依法可对其从轻处罚。被告人朱继恒的犯罪情节显著轻微，且有悔罪表现，不需要判处刑罚，本院决定对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第三百九十一条第一款、第六十七条第三款、第三十七条、第六十一条的规定，判决如下：
被告人朱继恒犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 廖彦明
代理审判员 林起强
人民陪审员 覃磊雄
二〇一三年十一月十九日
书 记 员 李丽玲