河北省遵化市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）遵民初字第1611号
原告刘洪英，女，1942年12月19日出生，汉族，农民，现住遵化市。
原告李玉芝，女，1966年5月5日出生，汉族，农民，现住遵化市西三里乡。
原告李玉清，女，1969年3月28日出生，汉族，农民，现住遵化市西三里乡。
原告李玉娟，女，1972年9月14日出生，汉族，农民，现住遵化市遵化镇。
被告李玉申，男，1973年10月17日出生，汉族，居民，现住遵化市遵化镇。
委托代理人韩晓红，河北华旗律师事务所律师。
被告翟凤麟，男，1967年1月15日出生，汉族，农民，现住遵化市新店子镇
原告刘洪英、李玉芝、李玉清、李玉娟、李玉申与被告翟凤麟合伙协议、赔偿损失纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李玉申及五原告委托代理人韩晓红到庭参加了诉讼，被告翟凤麟经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘洪英、李玉芝、李玉清、李玉娟、李玉申诉称：原告刘洪英系李印海之妻，原告李玉芝系李印海之女，原告李玉清系李印海二女儿，原告李玉娟系李印海三女儿，原告李玉申系李印海长子。李印海在遵化市大草店村有民房12间，因建龙占地拆迁经市拆迁办、遵化镇政府、大草店村委会协调，将位于遵化市大草店村0.65亩划拨给李印海建房，并于2001年5月23日为李印海颁发了国有土地使用权证。在取得土地使用权后李印海即开始建房，因被告翟凤麟与李印海系同一村村民，且无房居住就找到李印海合建房屋，为此双方于2003年7月16日在建房处签订了《建房协议》一份，约定双方在该土地上合建房屋宅基地一家一半，李印海在建房中负责3万块砖，钢筋2.8吨，门口20个和建房用沙子，并给付被告翟凤麟5000元建房款，可被告只将大房主本建到一半就停工不再继续建了，至今已九年时间仍不能实现协议之目的，李印海的土地、建筑物搁置至今，无法按期搬入新房，2012年3月19日李印海因病死亡，现被告翟凤麟以不见面、不施工建筑的行为明确表示不再履行合同义务，导致合同目的的无法实现，故起诉要求依法解除五原告亲属李印海与被告翟凤麟之间的《建房协议》，并要求被告给付原告违约金5000元，本案诉讼费用由被告承担。
被告李占生未作答辩。
经审理查明：原告刘洪英系李印海妻子，原告李玉芝、李玉清、李玉娟系李印海的长女、二女及次女，原告李玉申系李印海的长子。
原告方为证明自己的主张提供下列证据：
1、房屋所有权证（复印件）一份，内容为：“唐山市城镇私有房屋所有权证遵房字××号；发证机关：唐山市房地产管理局（印章）；镇发证机关：遵化市房地产管理处（印章）；一九九三年二月十五日；房屋状况所有权人：李印海；房屋座落：钢铁厂南；档案编号：05081；房屋幢数：3；间数：15；面积：277.34；房产价值：6万元；宅地产别：国有；产权来源：自建”。用以证明李印海在遵化市建龙钢铁厂南原有房产一处。
2、征用土地协议书（复印件）一份，内容为：“征用土地协议书立协议单位：甲方：大草店村委会乙方：李印海经市搬迁办及镇政府和村委会协商，李印海同意甲方村委会愿将庄东老存地一块征用给李印海做为宅基地使用（铁厂占地）为双方制约、定条约如下：一、四至、东至、南北大道西沟系西沿、南至、王志界线，西至18米张月春界线，北至本户界线后檐外皮、四至开清。二、占地面积，南北长24.10米、东西宽18米（长度内包括道占地4.10米）、折市亩0.65亩、地价40000元，折合人民币26000元，大写：贰万陆仟元整三、此协议达成后所有一切国家所有，产权及使用权归乙方所有、甲方任何人无权干涉。空口无凭、立字为证甲方：遵化市遵化镇大草店村村民委员会（印章）张贺海张亚君金树来金义乙方：李印海公元：2001.6.16日立”用以证明因政府征用李印海位于钢铁厂南的房产，经市拆迁办、遵化镇政府和大草店村村委会协商，大草店村委会将村东一块0.65亩土地征用给李印海作为宅基地使用。
3、遵国用（2001）字第119号国有土地使用证（复印件）一份，内容为：“遵国用（2001）字第119号中华人民共和国国有土地使用证中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章（印章）土地使用者：李印海座落：大草店村用途：住宅土地：二级使用权类型：划拨使用权面积：陆分伍零整2007年5月23日遵化市土地管理局（印章）”。用以证明李印海对本案诉争房产所占土地（即大草店村委会划给李印海的0.65亩宅基地）有合法的使用权。
4、建房协议（复印件）一份，内容为：“建房协议甲方：李印海乙方：翟凤麟李印海在大草店村东北头有房基地面，全长18米，宽24米，李印海和翟凤麟双方经协商同意合建此房。协议如下：一、李印海和翟凤麟协定此地基全长18米，宽24米俩家一家一半，每家得地基地面长9米，宽24米，面积247.5平方米，归两家永久使用。房前道路永久让走。二、李印海在建房中负责砖3万块，钢筋2.8吨，门口20个，进厂给拉回来。李印海给翟凤麟现金5000元，进场付清。沙子、楼基础已由李印海准备好。三、翟凤麟负责建房，大房（两层）和小房宽和高与西边家一样。厕所卫生间、自来水、暖、电等一切设施均由翟凤麟负责建全。在建房中铝合金门窗各家安各家，内部装磺李印海的房子由翟凤麟高粱秆吊顶白灰磨平，所用的土由李印海找，翟凤麟找车拉。翟凤麟在建房中用上中等材料建房。客厅地板砖用大理石，住室用普通砖。建房电线由翟凤麟安好后，灯各家安各家的，打井各家打各家的。院门由翟凤麟安防盗门，超过2000元各补各得。建筑质量与西边楼一样，质量由李印海监督。由2003年7月16日起，四个月（2003年11月16日，停电、下雨等不可抗拒的自然灾害造成工期延长，不追究责任）内完工，如不完成罚”。用以证明李印海与被告翟凤麟签订了建房协议合伙建房。李印海在建房中负责砖3万块，钢筋2.8吨，门口20个及建房所需的沙子，房基已由李印海建好，李印海给付翟凤麟5000元。如按时完成一分不罚；如建房过程中因地纠纷停工，致使不能按时完工，由李印海负责建筑工人停工工资，因建筑物纠纷翟凤麟负责。本协议一式两份，双方各一份，签字之日起生效。甲方：李印海乙方：翟凤麟2003年7月16日”。
5、公证书一份，内容为：“公证书（2011）遵证经字第016号申请人：李印海，男，一九四0年十月十五日出生，现住遵化市遵化镇大草店村建昌大街74号。委托代理人：从常文，男，一九六五年八月十二日出生，现住遵化市西三里乡西三里村文宝南道26-4号。公证事项：保全证据申请人李印海的委托代理人于二0一一年二月二十五日来我处称：李印海在遵化镇大草店村的房产因建龙公司占地拆迁，本村村民翟凤麟要求与其在新址合资建房，并于二00三年七月十六日签定《建房协议》，协议签订至今，翟凤麟未完全履行协议规定义务，为维护申请人自身合法权益，特申请对于大草店村东的申请人与翟凤麟合建楼房现存状况进行保全证据。……中华人民共和国河北省遵化市公证处公证员：张悦河北省遵化市公证处（印章）二0一一年三月二日”。用以证明至2011年3月2日被告翟凤麟为李印海所建房产的现状，但需说明东三间房产的铝合金门窗均是李印海负责出资安装的，与翟凤麟无关。
6、评估报告一份，内容为：“”。用以证明本案诉争的现未竣工的房产地基以上扣除李印海提供的砖3万块、钢筋2.8吨后，价值为165783元，其中包括材料费113864元，人工费51919元。上述材料费中还包括李印海提供的沙子及门口。
7、2010年9月15日遵化市新店子镇峪口村的书面证明一份，内容为：“证明今有我村翟凤麟因没有在本村住身份证号130228196701153135特此证明峪口村遵化市新店子镇峪口村村民委员会2010年9月15日”用以证明被告翟凤麟一直未在本村居住，至今下落不明。
8、火化证明一份，用以证明李印海已在2012年3月19日死亡。
本院认为：原告提供的征用土地协议书、国有土地使用证能够证明李印海对李印海与被告翟凤麟合伙建房所占的宅基地拥有合法的使用权。李印海与被告翟凤麟为合伙建房签订的建房协议，系双方当事人的真实意思表示，合法有限，双方均应依约履行。李印海依据协议的约定建好楼基础，提供了建房所需的砖3万块，钢筋2.8吨，门口20个及沙子，并给服被告翟凤麟现金5000元。被告翟凤麟也应该依据协议的约定，自2003年7月16日起四个月内建房完工，包括建房的水、暖、电等设施，房屋内部要高粱杆吊顶白灰磨平，地面铺设地板砖。依据原告提供的公证书及现场照片能够证实至2011年3月2日被告翟凤麟仅将该房产的主体完工，房产内部的水、暖、电及房顶、地板均未施工。股被告翟凤麟未按协议约定履行相应义务。建房协议约定四个月内完工，自李印海与被告翟凤麟于2003年7月16日签订建房协议后，至今被告翟凤麟仍未完工，切下落不明，致使双方签订的协议无法履行，协议的目的无法实现。因李印海已于2012年3月19日因病死亡，其第一顺序继承人其妻子原告刘洪英及其子女原告李玉申、李玉芝、李玉清、李玉娟起诉主张解除李印海与被告翟凤麟签订的建房协议，合法有据，本院依法予以支持。建房协议中约定如被告翟凤麟未按期建房完工罚款5000元，系对违约金的约定。因被告未按协议约定完工，现原告方依据协议约定要求被告翟凤麟支付违约金5000元，理据充足，本院依法予以支持。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 梁玉娟
审 判 员 李立艳
代理审判员 刘百银
二〇一四年三月七日
书 记 员 陈 静