新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新28民终1205号
上诉人（原审原告）：新疆中京建设集团有限公司，住所地库尔勒市新城区库尉路南侧51号小区院内。
法定代表人：何仕文，该公司董事长。
统一社会信用代码×××。
委托诉讼代理人：何晓燕，系该公司职工。
委托诉讼代理人：周菲，新疆天雪律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：田伟，男，1977年12月15日出生，汉族，四川省江油市人，打工人员，现住江油市。
委托诉讼代理人：凌永明，新疆西昭律师事务所律师。
原审第三人：司绍国，男，1960年5月20日出生，汉族，江西省九江市人，打工人员，现住库尔勒市。
上诉人新疆中京建设集团有限公司、上诉人田伟、原审第三人司绍国因劳动争议一案，不服新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院（2017）新2801民初725号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月31日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人新疆中京建设集团有限公司的委托诉讼代理人周菲、何晓燕、上诉人田伟委托诉讼代理人凌永明、原审第三人司绍国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人新疆中京建设集团有限公司的上诉请求：请求撤销库尔勒市人民法院作出的（2017）新2801民初725号民事判决书中第一项判决，发回重审或依法改判。2、请求依法判令本案一、二审的诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：一、一审法院判令上诉人支付被上诉人工资的判决属事实认定错误。”吐鲁番市上海大众销售服务店改造工程”项目及”新疆吐鲁番上海大众4S店外网工程”项目，是由第三人司绍国借用上诉人企业名义承包后又转包给案外人赵红星建设的，该工程承建中的权利和义务由实际施工人赵红星享有和承担（包括购买材料、聘请工人、支付工资等）。上诉人已将全部工程款按照司绍国和赵红星与发包方即吐鲁番庞大福众汽车销售服务有限公司商定的方式向司绍国、赵红星支付完毕（包括现金支付和抵账支付），上诉人并不存在拖欠实际施工人工程款及工人工资的事实，一审法院在没有查清案件事实的情况下判决由上诉人向被上诉人支付工资缺乏事实根据。二、本案涉嫌虚假诉讼，第三人司绍国与被上诉人之间恶意串通，企图通过劳动仲裁或诉讼的方式，以达到非法获取工程款的目的。综上，一审法院判决是错误的，是缺乏事实根据的。为维护法律的正确实施，维护上诉人的合法权益，请求二审法院撤销原判，支持上诉人的上诉请求。
上诉人田伟的上诉请求：1、维持一审判决第一项；撤销一审判决第二项并改判由被上诉人新疆中京建设集团有限公司支付上诉人经济补偿金5750元。二、因诉讼发生的各项费用判由被上诉人承担。理由及事实：一审法院在认定是否应由被上诉人支付经济补偿金上适用法律错误。理由如下：《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》【劳部发（1994）481号】系国家劳动行政部门配合《劳动法》颁布实施而制定的行政规章，其第三条规定仍然适用于本案。因为：1、该办法系《劳动法》的配套规章，而《劳动法》系与《劳动合同法》同时适用的法律，两部法律之间平行适用，不存在新法旧法之分，也不存在包含和被包含的关系。且《劳动法》至今并未废止。2、该办法至今并未明令废止。一审法院有关”该条款规定已不再适用”之认定没有法律依据。综上，一审法院判决被上诉人支付上诉人拖欠的工资，却不支持上诉人有关经济补偿金的主张，显然属于适用法律错误，应当依法予以纠正。
原审第三人司绍国述称：一、我是中京公司委派的项目经理，也是结算工程款的委托代理人，中京公司没有将涉案工程款交给我，我没办法给工人结工资，工资应该由中京公司支付给工人。二、赵红星是我看工地的人员，与我不是转包关系，更不是工程的承包人和实际施工人，与中京公司是否给工人支付工资无任何关系。
新疆中京建设集团有限公司向一审法院起诉请求：1、请求依法判令原告无须支付被告工资23000元及经济补偿金5750元。2、请求判令由被告承担本案的诉讼费用。
一审法院认定的事实：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认：2011年2月21日原告与庞大汽贸有限公司签订建设工程施工合同，原告承建吐鲁番市上海大众销售服务店改造工程，约定竣工日期为2011年4月26日，原告指派第三人司绍国为项目经理。2011年4月7日第三人司绍国向原告出具承诺书，代表项目部向原告作出各项承诺。2011年11月16日原告与庞大汽贸有限公司签订建设工程施工合同，原告承建吐鲁番上海大众4S店外网工程，约定竣工日期为2011年11月30日，原告指派第三人司绍国为项目经理；对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.银行付款凭证，原告用以证实工程开工后至2015年3月庞大汽贸公司通过银行转账方式陆续向原告支付工程款的事实。被告认为证据真实性无法确认，证据与被告无关。第三人对证据没有异议。对该证据的真实性本院予以确认。2.建设银行支票进账单、付款凭证，原告用以证实2011年12月至2014年4月期间原告将发包方支付的工程款一直在向实际施工人赵红星及其妻子刘梅叶支付的事实。被告认为是一种借贷关系，赵红星在2012年4月23日才加入原告公司，涉案工程在2011年年底就已经完工。第三人认为与其无关，第三人的委托手续一直有效。对该证据与本案的关联性本院不予确认。3.以车抵工程款协议、欠款条，原告用以证实发包方庞大汽贸公司以车抵账向实际承包人赵红星支付工程款的事实。被告认为证据系复印件，对真实性不认可。赵红星显示只是原告公司的代表人，与本案没有关系。第三人对证据没有异议。对该证据的真实性本院予以确认。4.工程经济技术签证单，原告用以证实发包方负责人李杰、监理单位管军、工程实际承包人赵红星对施工事宜所做的确认。被告认为没有原件，真实性无法确认，从内容上看，赵红星只是一个经办人。第三人认为签证单都是我办的，赵红星是没有文化的，他不可能去签这个。对该证据的真实性本院不予确认。5.建设工程结算审核定单，原告用以证实2013年1月16日发包单位与实际承包人赵红星进行工程款审定确认的事实。被告对真实性不认可，发生的时间是2013年，工程在2011年年底就已经交付，证明不了赵红星是实际施工人。第三人认为其参与了4S店的施工及审计，是在2012年年初到北京参加审计的。对该证据的真实性本院予以确认。6.工资表、工资材料费支付资料，原告用以证实司绍国承包工程后又转包给了赵红星，赵红星负责招用工人及支付工人工资、材料费，且工人工资赵红星已支付完毕。被告对真实性及证明问题均不认可。第三人认为工资表没有见过，没有工人的签字，有的付款明细单是我书写的。对该证据与本案的关联性本院不予确认。7.证人赵某证言，原告用以证实赵红星系涉案工程实际施工人。被告认为证人与赵红星是父子关系，对证人证言不予认可。第三人认为赵红星已经过世，原告在劳动仲裁时提出要抓赵红星，现在是为了推卸责任。对证人证言的真实性本院不予确认。8.吐鲁番庞大4S店工程量结算单、劳务人员花名册、劳务人员工资表，被告用以证实其系原告项目经理司绍国招用的工人，原告拖欠被告的工资经司绍国确认，且承诺在2015年12月底以前付清。原告对真实性不认可，工程并不是司绍国干的，是赵红星干的。第三人予以认可。对该证据的真实性本院予以确认。9.吐鲁番工程款支付情况、原告收取工程款详单，被告用以证实原告在2015年3月25日已收回涉案两个工程项目的全部工程款。原告对真实性认可，工程款已经给赵红星支付完了。第三人予以认可。对该证据的真实性本院予以确认。10.赵红星承诺书，被告用以证实工程在2011年11月就完工了，赵红星在2012年4月16日出具了承诺书，赵红星与本案工程没有关系。原告对真实性认可，证明问题不认可。第三人对真实性及证明的问题均认可。对该证据的真实性本院予以确认。11.委托书、申请报告、会议纪要，第三人用以证实庞大公司将工程款结清后原告仍向第三人出具授权委托书向发包方索要工程款。原告对授权委托书和申请报告的真实性认可，但不能证明工程施工人是司绍国。被告予以认可。对该证据的真实性本院予以确认。
一审法院认为，第三人司绍国系原告公司任命的涉案工程项目经理，司绍国向原告出具的承诺书明确了项目经理的相关责任，工程完工后2015年12月原告再次向司绍国出具授权委托书委托结算涉案工程工程款，故第三人司绍国作为涉案工程项目经理对原告等施工人员的薪酬确认行为，相关法律后果应由原告公司承担。原告不能证实赵红星系涉案工程实际施工人且已将人员工资付清，故原告作为用人单位应依法承担向被告支付工资23000元的责任。
劳部发（1994）481号《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条曾规定”用人单位克扣或者拖欠劳动者工资，以及拒不支付劳动者延长工作时间报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还须加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿”，但劳动合同法实施后，劳部发（1994）481号中的该条款规定已不再适用。依照《劳动合同法》第八十五条规定，用人单位未按约定足额支付劳动者报酬，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金，故加付赔偿金必须以劳动行政部门责令用人单位支付且用人单位逾期不付为前提，综上原告向被告支付经济补偿金缺乏法律依据。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告新疆中京建设集团有限公司于判决生效后三日内向被告田伟支付工资23000元。二、原告新疆中京建设集团有限公司不予向被告田伟支付经济补偿金5750元。本案受理费10元，由原告负担。
二审中，当事人没有提交新证据。
本院二审查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，2011年4月7日，上诉人新疆中京建设集团有限公司与庞大汽贸集团股份有限公司签订了《建设工程施工合同》，上诉人承建了”吐鲁番市上海大众销售服务店改造工程”及”新疆吐鲁番上海大众4S店外网工程”项目，原审第三人司绍国为上诉人该施工工程的委托代理人，其招用上诉人田伟到该项目工地工作。工程施工期间，司绍国作为上诉人工程项目经理，于2015年元月2日，出具的《劳务人员工资表》中拖欠被上诉人的工资的行为，属于上诉人业务组成的部分。上诉人作为用人单位应依法承担工人工资。另根据劳社部发[2004]22号《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条的规定，企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给”包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。根据上述有关规定，上诉人新疆中京建设集团有限公司应将工资发放给上诉人田伟。综上，上诉人新疆中京建设集团有限公司的上诉理由均不能成立。
上诉人田伟请求上诉人新疆中京建设集团有限公司支付经济补偿金5750元的上诉请求。上诉人田伟向人民法院起诉时提供的证据是《劳务人员工资表》，该证据是请求支付劳务工资的证据，其依据《中华人民共和国劳动合同法》等有关规定，要求支付经济补偿金是对此法律理解有误。因此，上诉人田伟的上诉理由无事实和法律依据，依法不能成立。
综上所述，两上诉人的上诉理由均不能成立。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费共计20元，上诉人新疆中京建设集团有限公司承担10元，上诉人田伟承担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 席玉萍
审 判 员 孟梅君
代理审判员 周德斌
二〇一七年九月十五日
书 记 员 王德琨