山东省滨州市滨城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）滨刑初字第117号
公诉机关滨州市滨城区人民检察院。
被告人田墨松，无固定职业。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年7月5日被刑事拘留，同年8月11日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。
辩护人郝玉民，山东鲁北律师事务所律师。
被告人窦永猛，中共党员，无固定职业。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年8月18日被刑事拘留，同年9月24日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。
辩护人刘合文、高云展，山东黄河律师事务所律师。
被告人李新国，中共党员，无固定职业。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年8月18日被刑事拘留，同年9月24日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。
辩护人王建军、付波，山东纵横家律师事务所律师。
被告人李某甲，中共党员，无固定职业。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年8月18日被刑事拘留，同年9月24日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。
辩护人李博生、郭学敏，山东志城律师事务所律师。
被告人杨某，无固定职业。2010年8月3日因犯非法拘禁罪被本院判处有期徒刑一年六个月缓刑一年六个月。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年8月18日被刑事拘留，同年9月24日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。
被告人张某甲，男，1970年6月20日出生于滨州市滨城区，汉族，高中文化，无固定职业，住滨州市滨城区。1992年1月13日因犯抢劫罪被山东省高级人民法院裁定核准死刑缓期二年执行，2006年9月28日刑满释放。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年9月19日被刑事拘留，同年10月17日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。
被告人赵某甲，无固定职业。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年8月20日被刑事拘留，同年9月24日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。
辩护人邱卫红，山东英天律师事务所律师。
被告人陈某，无固定职业。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年10月15日被取保候审，2015年12月10日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。
被告人冯某，无固定职业。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年10月16日被取保候审，2015年12月10日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。
滨州市滨城区人民检察院以滨区检公刑诉（2015）122号起诉书指控被告人田墨松、窦永猛、李新国、李某甲、杨某、张某甲、赵某甲、陈某、冯某犯污染环境罪，于2015年4月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。滨城区人民检察院指派检察员马丽出庭支持公诉，被告人田墨松及其辩护人郝玉民，被告人窦永猛及其辩护人刘合文、高云展，被告人李新国及其辩护人王建军、付波，被告人李某甲及其辩护人李博生，被告人赵某甲及其辩护人邱卫红，被告人杨某、张某甲、陈某、冯某到庭参加诉讼。本案因案情复杂，经山东省滨州市中级人民法院批准，延长审限三个月。滨城区人民检察院于2015年9月30日以需补充侦查为由，建议本案延期审理。延期后，本院于同年10月15日恢复法庭审理。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年秋，被告人田墨松与东营市科德化工有限公司（以下简称科德公司）法定代表人周某联系后商定，由科德公司支付运费，田墨松负责运送工业废液。自2014年2月至4月底，被告人田墨松联系被告人窦永猛将上述工业废液从科德公司拉出后倾倒，后窦永猛又找到被告人李新国、李某甲，并雇佣被告人杨某、张某甲、赵某甲、陈某等人从科德公司拉出废液46车，共计2726.62吨，倾倒至河口区一水沟处、滨州市滨城区秦台河中。
2014年五六月份，被告人田墨松与东营润博石油化工有限公司（以下简称润博公司）副总经理赵某乙联系商定运送工业废液后，联系被告人窦永猛、李新国、李某甲等使用上述两辆罐车，雇佣被告人赵某甲、冯某等人开车，将润博公司产生的工业废液7车，共计435.12吨运出。2014年6月21日晚，两车在秦台河倾倒时被查扣，有16.36吨未及倾倒，其余418.76吨均倾倒至秦台河中。
经山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心鉴定，两家企业产生的废液，PH值均小于1，属于危险废物，且COD浓度、氨氮浓度严重超标，损害费用共计24678194元。
为支持上述指控，公诉机关当庭出示和宣读了被告人田墨松、窦永猛、李新国、李某甲、杨某、张某甲、赵某甲、陈某、冯某的供述，证人李某乙、赵某乙、张某乙、周某、刘某、李某丙、宗某、张某某等人的证言，现场勘验检查笔录、辨认笔录及照片、提取笔录及提取清单、扣押决定书、检测报告、随案移交物品清单及照片、称重计量单、车辆转让协议、租赁合同、秦台河基本情况说明、抓获经过、户籍证明等证据。公诉机关认为，上列被告人的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人陈某、冯某犯罪后自动投案，如实供述其罪行。
被告人田墨松对公诉机关的指控不持异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、被告人田墨松当庭自愿认罪，认罪态度较好；2、被告人田墨松系自首；3、鉴定评估书中认定的环境污染损害费用不能作为定案依据，被告人田墨松的行为并非属于后果特别严重的情形；4、被告人田墨松在共同犯罪中所起的作用较小。
被告人窦永猛辩解称，李新国和李某甲是他送去投案的。其辩护人提出的辩护意见是：1、指控窦永猛等人的行为造成的修复治理费用及评估费用，不应当作为本案的定罪量刑的依据；2、被告人窦永猛具有立功表现；3、被告人窦永猛在共同犯罪中所起的作用较轻；4、被告人窦永猛犯罪后自动到案；5、指控窦永猛后果特别严重证据不足；6、本案的倾倒行为是倒在污水沟，证明了窦永猛人身危险性和主观恶性不是非常大。
被告人李新国对公诉机关的指控不持异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、被告人李新国未参与全部的犯罪活动，其只承担其参与的犯罪活动的责任，其在共同犯罪中所起作用较小；2、指控被告人李新国倾倒废液的损失是采用评估计算方法，并非倾倒行为直接造成的经济损失；3、被告人李新国自动投案，供述其主要的犯罪事实，应系自首。
被告人李某甲辩解称，其是2014年4月8日买车后才参与的。其辩护人提出的辩护意见是：1、犯罪起意不是李某甲提起的，李某甲只出资并没有分利；2、被告人李某甲参加的拉废液活动不论是吨数还是车数均不到总数的20%，请法庭量刑时以该数额为参数；3、被告人李某甲自动投案，自愿认罪。
被告人赵某甲辩解称：1、其参与了三车；2、其系自首。其辩护人提出的辩护意见是：1、被告人赵某甲具有自首情节；2、在本案犯罪中，被告人赵某甲系从犯。3、被告人赵某甲参与倾倒的仅有三车，应仅对三车犯罪行为承担法律责任。
被告人杨某、张某甲、陈某、冯某对公诉机关的指控均不持异议。
经审理查明，2013年秋，被告人田墨松与东营市科德化工有限公司法定代表人周某商定由田墨松将科德公司工业废液运走，科德公司按每吨230元支付运费。2014年2月份，被告人田墨松联系被告人窦永猛拉运工业废液，窦永猛又联系被告人李新国，使用二人合伙购买的鲁M×××××（鲁M×××××挂）罐车，拉出3车废液，与田墨松一起在河口区一水沟处倾倒。之后，被告人窦永猛、李新国与田墨松商定，将从科德公司拉出的废液运至滨州倾倒，田墨松每吨付运费100元。被告人窦永猛又雇佣被告人杨某驾驶罐车，将从科德公司拉出的废液在滨城区滨北办事处坡杜村东的秦台河桥上倾倒至滨城区用于排放污水的秦台河中。2014年4月8日，被告人窦永猛与被告人李某甲合伙购买了鲁M×××××（鲁M×××××挂）罐车，用于拉运废液到滨州倾倒，被告人窦永猛又雇佣被告人张某甲跟车，雇佣被告人赵某甲、陈某等人开车，共同从科德公司拉出废液往秦台河里倾倒。自2014年2月至4月底，上述人员从科德公司拉出废液46车，共计2726.62吨［其中鲁M×××××（鲁M×××××挂）罐车拉出38车，计2240.46吨，鲁M×××××（鲁M×××××挂）罐车拉出8车计486.16吨］，倾倒到河口区一水沟处、滨州市滨城区的秦台河沟中。
2014年五六月份，被告人田墨松与东营润博石油化工有限公司副总经理赵某乙商定由田墨松将润博公司的工业废液运走，润博公司按每吨200元支付运费。被告人田墨松与被告人窦永猛、李新国、李某甲等人使用上述两辆罐车，窦永猛雇佣被告人赵某甲，李新国雇佣被告人冯某等人开车，从润博公司拉出废液7车，共计435.12吨（其中鲁M×××××罐车拉出307.880吨，鲁M×××××罐车拉出127.240吨）。2014年6月21日晚，两车在秦台河倾倒时被查扣，其中418.76吨已倾倒至秦台河中，16.36吨未及倾倒。
综上，被告人田墨松、窦永猛组织实施非法倾倒工业废液53车3145.38吨；被告人李新国使用鲁M×××××（鲁M×××××挂）罐车，非法倾倒工业废液43车2544.18吨；被告人李某甲使用鲁M×××××（鲁M×××××挂）罐车，非法倾倒工业废液10车，共计613.56吨；被告人杨某在科德公司拉出30车工业废液，在润博公司拉出2车工业废液，倾倒约计1920吨；被告人张某甲参与从科德公司拉出8车，从润博公司拉出7车工业废液，倾倒约计900吨；被告人赵某甲从科德拉出1车，从润博拉出2车工业废液，倾倒约计180吨；被告人陈某从科德化工拉出4车工业废液，倾倒约计240吨；被告人冯某从润博拉出3车工业废液，约计180吨。
经山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心鉴定，两家企业产生的废液，PH值均小于1，属于危险废物，且COD浓度、氨氮浓度严重超标。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据所证实：
1、证人证言
（1）李某乙证言，田墨松让他帮忙带车找地方倾倒工业废液，带一次车给他1000元，他一共带过3车。他和田墨松到万和石油工程技术有限公司看到在院内西北角有一处向河口区护城河排放的排水口，2014年春节过后的一天晚上，田墨松开轿车带一辆罐车与他会合后，他和门卫说在院内放车，将罐车开到万和公司院内，接管子顺到排放口倾倒废液。到第三次去时，门卫不让进了，田墨松又找了一个倾倒地点，当晚让他在蓝色经济开发区的大牌子下等着，告诉他沿东西土路向东二三百米处有一个坑，罐车到后，他带着罐车在一个大坑处倾倒的。
（2）张某某（胜利油田万和石油工程技术有限责任公司指导员）证言，证实其所在单位万和石油工程有限公司2014年二三月份期间有罐车在院中倾倒废液的情况。
（3）周某（东营科德化工有限公司总经理）证言，其公司产生的工业废液主要成份是硫酸。2014年春节前后，田墨松与他联系拉废液，其公司按每吨230元支付运费。其安排公司市场部的张卿卿与田墨松联系拉废液业务，后因工作调整，由市场部的李某丙接管该业务。从2014年2月至4月，共运了二千多吨，其公司支付了田墨松50多万元的运费。
（4）李某丙（东营科德化工有限公司市场部职员），自2014年3月下旬，他开始接待田墨松拉废液，每次都是田墨松先电话联系，他告诉门卫放车进来，装车过磅后，将检斤单交财务部。过一段时间，田墨松来找他要钱，他将田墨松带到财务部对帐，核对无误后，在审批单经办人处签字。
（5）刘某证言（东营科德化工有限公司财务部长），其公司会计资料显示鲁M×××××（鲁M×××××），鲁M×××××拉出工业废液，合计2240.46吨，付款515290元，未付款6车，计365吨，未付款84042元。
（6）赵某乙（东营润博石油化工有限公司副总）证言，其公司主要用液化石油气生产汽油，产生的废液是含量80%左右的废硫酸。2014年5月底6月初，田墨松跟其联系拉废液，其公司按每吨200元支付运费。到了6月中旬，先后拉了7车。车号鲁E×××××（鲁M×××××）罐车拉出5车，净重307.88吨，车号鲁E×××××罐车（鲁M×××××）拉出2车，净重127.24吨。
（7）张某乙（东营润博石油化工有限公司副总）证言，赵某乙介绍田墨松来其公司拉工业废液，通过检索6月10日至23日过磅记录及照片，确认拉出的废液数额为435.12吨。
（8）宗某（东营方正运输有限责任公司总经理）证言，证实牌号为鲁E×××××、鲁E×××××两辆车是东营方正运输有限公司的车辆，是专门为东营方正化工有限公司运输危险化工产品，两车没有为其他公司拉过工业废液。
2、扣押决定书、扣押清单，载明对涉案的两辆罐车及车内行驶证、道路运输证、手写称重单等予以扣押。
3、提取笔录、提取清单，载明从涉案企业东营科德化工有限公司提取与田墨松等人拉运的同种工艺生产、同处储存的工业废液，并制作提取清单后送检。
4、辨认笔录，载明被告人李新国对东营市河口区胜利油田万和石油工程技术有限公司所属院内倾倒现场进行辨认；被告人田墨松、窦永猛、杨某、李某甲、陈某对同案被告人予以指认。
5、现场勘验检查工作记录，载明对秦台河坡杜桥倾倒现场进行勘验的情况。
6、书证
（1）手写称重单一宗，载明被告人自行记录的拉运废液称重情况。
（2）东营市科德化工有限公司检斤单、财务凭证，证实鲁M×××××、鲁M×××××两辆罐车在科德公司运输工业废液的情况及运费结算情况。上述检斤单共计46车，共计2726.62吨。
（3）东营润博公司提供的称重计量单7张，载明2014年6月12日至21日，拉出工业废液的数额为435.12吨。
（4）视频监控资料起止时间及抓拍图片资料，证实涉案时段上述时间，涉案的两辆罐车进出东营润博石油化工有限公司过磅系统中的情况。
（5）公证计量过磅单2份，载明对案发后扣押的2辆罐车予以称重的情况。
（6）东营市科德化工有限公司、东营润博石油化工有限公司营业执照等工商登记材料，载明上述两公司的工商登记情况。
（7）秦台河基本情况说明，载明秦台河系滨城区工业废水和生活污水的主要排放河道，系潮河（秦台河）流域生态环境综合治理的重点工程之一。
7、鉴定意见
（1）山东省环境保护科学研究设计院环境监测中心于2014年7月18日出具的检测报告（鲁环科检字（2014）204号），载明滨州市公安局滨城分局委托送检的废液样品，经检测，鲁M×××××（委托方自述）废液样品中，COD检测结果为1.98×105mg／L，氨氮检测结果为288mg／L，PH﹤1；鲁M×××××（委托方自述）废液样品中，COD检测结果为2.36×105mg／L，氨氮检测结果为289mg／L，PH﹤1。
（2）山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心2014年9月所作的滨州市滨城区6.22污染环境案环境损害检验报告，载明从润博化工拉走的罐内废液及从科德化工提取的工业废液均为危险废物。
8、被告人供述
（1）田墨松供述，其通过科德化工的老总周某联系拉运科德化工工业废液，按230元一吨计费。2013年春节前，其通过窦立新联系窦永猛往外拉，每吨给窦永猛100元。第一次拉是春节后的一天，他联系窦永猛后，带窦永猛、李新国到了科德公司装废液，李新国自己开罐车进去，装完后，他打电话让李某乙带路到了河口东一个油田单位院子里，在院里排到护城河里去了，第二天、第三天又在院子里排放了2次。后李新国他们将废液拉回滨州处理了。2014年5月份以后，科德公司不让他们拉了，他找润博化工的赵某乙联系，拉一吨按200元运费计费，赵某乙安排张某乙与他们联系拉废酸。他每次电话联系公司，公司让他安排车去拉运，车到了以后打电话告诉张某乙车牌号，安排地磅、门卫相关事宜。在润博化工拉了五次，每车60吨多。拉废液的有窦永猛、李新国、姓杨的司机，还有两个男的。每次车到后他给司机一个鲁E的车牌，司机粘到罐车上，进厂称皮、装车、过磅出厂。晚上，他在接应处等着把车牌还给他。
（2）窦永猛供述，2014年2月份，李新国出资6万元与他合伙买下周雪亮名下车号为鲁M×××××（鲁M2**挂）的蓝色罐车，2014年4月份李某甲和他合伙买了鲁M×××××（鲁M×××××挂）绿色罐车。2014年3月份到5月份，他通过田墨松联系在东营科德化工有限公司拉废液，开始几车倾倒在河口区，后来拉到滨北办事处杜村东秦台河桥上倾倒的。2014年6月份左右，在东营润博化工有限公司拉了7车，鲁M×××××罐车去了2趟，鲁M×××××罐车去了5趟，有两次是两辆车同时去拉的。7车废液都在滨北办事处秦台河坡杜桥上倾倒。拉运废液的价格是老田联系的，开始是每车给2000元，后到滨北倾倒后，按1吨100元计算。从企业拉废液进出都要过磅，当场或过后付钱。截止6月22日，一共赚了十二、三万元。司机按每月8000元发工资。剩下的钱根据出车的次数来分配，他和李新国、李某甲分。
（3）李新国供述，2014年3月份，窦永猛提出有个运输的活与他一起干，让他出6万元给周雪亮购买了鲁M×××××（鲁M×××××挂）蓝色罐车，算两人合伙。2014年3月至4月份用该罐车在东营科德化工有限公司拉废液。从科德拉的前4车倒在河口区东边一个沟里。是老田（田墨松）找的地方，每次都是老田领着去，后来他们就拉到滨北秦台河坡杜桥上倾倒了。鲁M×××××（鲁M×××××挂）绿色罐车是李某甲和窦永猛合伙买的。开始拉运时老田给他们每车2000元，后来按吨数计算。雇佣的司机按月发工资，除去费用，鲁M×××××车窦永猛和他分成。另一辆车不是他的，窦永猛和李某甲分成。经老田联系从2014年6月17日开始从东营润博化工有限公司拉废液，两车共拉了7车。2014年6月22日凌晨两辆罐车在秦台河坡杜桥上倾倒废酸时，被派出所发现，他们都跑了。
（4）杨某供述，2014年3月份，窦永猛找他开车。车牌号鲁M×××××（鲁M2**挂）是李新国和窦永猛的车，车身蓝色，他们叫小车。车牌号鲁M×××××（鲁M×××××挂）是李某甲和窦永猛的车，车身绿色，他们叫大车。从3月至4月28日期间在科德化工他一共拉了30多车，6月20日、21日开鲁M×××××从东营润博化工公司拉过2车，都是在滨北秦台河坡杜桥上倾倒的，窦永猛按每月6000元给他发工资。
（5）李某甲供述，2014年4月份，窦永猛找他合伙买车跑运输，4月8日他和窦永猛合伙买了一辆车牌号为鲁M×××××（鲁M×××××挂）罐车。拉废液按1吨100元计算，雇佣的司机按每月8000元发工资，除去费用，他和窦永猛分成。
（6）赵某甲供述，2014年5月25日，窦永猛雇佣其开车从东营科德化工拉过一车废液，6月20日、21日从东营润博拉过2车，都是在秦台河坡杜桥上倾倒的。
（7）张某甲供述，2014年4月份，窦永猛让他跟车拉货装车，每月工资4000元。他跟车去科德化工拉废液时，一般是跟鲁M×××××（鲁M×××××挂）罐车一起去的，去了8次。去润博化工5次，拉了7车。他每次都到现场倾倒。
（8）陈某供述，2014年4月21日，窦永猛找他开车拉废液。他开一辆绿色罐车，姓张的和姓杨司机的开着那辆蓝色罐车。到一个桥上倾倒时，他在一边休息，其他人往沟里卸车上的废液。他在科德公司拉运4车废液，都是开到滨州的那个桥上倾倒，每车大约60吨。
（9）冯某供述，2014年5月1日，李新国找到他开车干活。约5月七八号，李新国打电话让他到了一个院子里，他和张某甲、赵某甲开车去的河口，他开着蓝色罐车（鲁M×××××），张某甲在上面押车，赵某甲开着那辆绿色罐车，装完货后约凌晨1时回到滨州，他和赵某甲开到坡杜村秦台河桥上，早已等候的窦永猛、李某甲和张某甲三人卸车，他在一边休息。6月份，李新国又找他出车，过程与第一次相同。他一共拉了3次。
另查，被告人田墨松于2014年7月4日到公安机关投案，但其未如实供述伙同其他被告人拉运、倾倒两化工企业废液的事实。2014年7月14日至17日，被告人窦永猛、李新国、杨某、李某甲、赵某甲分别到公安机关投案，但均按照窦永猛提议故意隐瞒了有犯罪前科的同案人张某甲参与倾倒的情况，被告人窦永猛、李新国、杨某、李某甲对参与拉运、倾倒的科德公司废液数量未如实供述。这由破案经过及被告人窦永猛、李新国、杨某、李某甲、赵某甲的供述所证实。
案发后，被告人陈某、冯某分别于2014年9月22日、10月16日到公安机关投案，并如实供述伙同他人拉运、倾倒工业废液的事实。这由破案经过及被告人陈某、冯某的供述所证实。
本院认为，被告人田墨松、窦永猛、李新国、李某甲、杨某、张某甲、赵某甲、陈某、冯某违反国家规定，大量倾倒危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。其中被告人田墨松、窦永猛、李新国、杨某在三四个月的时间内连续拉运、倾倒工业废液，参与拉运倾倒的危险废物均在1000吨以上，属于后果特别严重的情形，依法应处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；被告人李某甲、张某甲、赵某甲、陈某、冯某依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。公诉机关指控上述被告人犯罪的罪名及主要犯罪事实均成立，本院予以确认。被告人田墨松、窦永猛的辩护人所提其行为并非后果特别严重的辩护意见，本院不予采纳。关于公诉机关对各被告人造成的损害费用24678194元的指控，本院经审查认为，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定，公私财产损失包括污染环境行为直接造成的财产损毁、减少的价值以及为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用。但公诉机关依据的侦查机关委托山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心所作的鉴定报告，系根据虚拟治理成本对被告人的污染环境行为计算出的数额及鉴定评估费用，而并非实际直接造成公私财产损失。公诉机关的该指控，本院不予确认。被告人田墨松、窦永猛、李新国的辩护人所提的上述费用并非倾倒行为直接造成的经济损失，不能作为定案依据的辩护意见，本院予以采纳。被告人田墨松联系排污企业及拉运废液人员，并负责结算分成；被告人窦永猛购买罐车、组织人员并积极参与实施拉运、倾倒废液，两被告人应对全部犯罪行为承担责任；被告人李新国、李某甲购买罐车、组织人员并积极参与，应对其参与实施的数额承担责任。被告人杨某、张某甲、赵某甲、陈某、冯某受雇佣参与，应按各自参与数额承担责任。被告人李新国、李某甲的辩护人所提其应对参与数额承担责任的辩护意见，本院予以采纳。在污染环境共同犯罪中，被告人田墨松、窦永猛、李新国、李某甲均起主要作用，系主犯。其中被告人窦永猛所起的作用较田墨松要小，被告人李新国、李某甲所起的作用较窦永猛要小，在量刑时酌情予以考虑。被告人杨某、张某甲、赵某甲、陈某、冯某起次要作用，系从犯，依法应从轻或者减轻处罚。被告人田墨松、窦永猛的辩护人所提被告人田墨松、窦永猛所起作用较小的辩护意见，本院不予采纳。被告人田墨松自动投案后，并未如实供述其主要犯罪事实，依法不能认定为自首。被告人窦永猛、李新国、李某甲、杨某、赵某甲虽系自动投案，但在到案后均故意隐瞒同案被告人，且被告人窦永猛、李新国、李某甲、杨某均未能如实供述主要犯罪事实，依法均不能认定为自首。被告人田墨松、窦永猛、李新国、李某甲、赵某甲的辩护人所提上述被告人系自首的辩护意见，本院不予采纳。但被告人田墨松、窦永猛、李新国、李某甲、杨某、赵某甲主动到案的情节，可酌情从轻处罚。被告人陈某、冯某投案自首，依法可从轻处罚。关于被告人窦永猛及其辩护人所提其有立功表现的辩护意见，本院经审查认为，现有证据不能证明被告人李新国、李某甲、杨某、赵某甲系经窦永猛劝说投案，其行为不属于立功表现，其辩解、辩护意见，本院不予采纳。被告人田墨松、窦永猛、李新国、李某甲、杨某、张某甲、赵某甲自愿认罪，均可酌情从轻处罚。被告人杨某、张某甲有故意犯罪前科，酌情可从重处罚。被告人田墨松、赵某甲、陈某、冯某为可能判处的罚金刑提供财产保障，酌情可从轻处罚。据此，对被告人田墨松依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（十一）项之规定；对被告人窦永猛、李新国依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（十一）项之规定；对被告人杨某依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（十一）项之规定；对被告人李某甲依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定；对被告人张某甲、赵某甲依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定；对被告人陈某、冯某依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人田墨松犯污染环境罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金四十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月5日起至2018年4月4日止。罚金限于本判决生效后三日内缴纳。）
被告人窦永猛犯污染环境罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月18日起至2018年5月17日止。罚金限于本判决生效后三日内缴纳。）
被告人李新国犯污染环境罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月18日起至2017年11月17日止。罚金限于判决生效之日起三日内缴纳。）
被告人杨某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年九个月，并处罚金五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月18日起至2017年5月17日止。罚金限于本判决生效后三日内缴纳。）
被告人李某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月18日起至2017年2月17日止。罚金限于本判决生效后三日内缴纳。）
被告人张某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月19日起至2016年11月18日止。罚金限于本判决生效后三日内缴纳。）
被告人赵某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月20日起至2015年12月19日止。罚金限于本判决生效后三日内缴纳。）
被告人陈某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月10日起至2016年12月9日止。罚金限于本判决生效后三日内缴纳。）
被告人冯某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金一万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月10日起至2016年10月9日止。罚金限于本判决生效后三日内缴纳。）
二、作案工具鲁M×××××（鲁M2**挂）罐车、鲁M×××××（鲁M×××××挂）罐车予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省滨州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十八份。
审 判 长 李艳霞
人民陪审员 张向华
人民陪审员 吕荣敏
二〇一五年十二月十七日
书 记 员 张 姗
书 记 员 孟利华