广东省韶关市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤02民终1676号
上诉人（原审原告）：乐昌市铅锌矿业有限责任公司。
住所地：广东省乐昌市乐城西瓜地。
法定代表人：刁海龙。
委托诉讼代理人：赵军，广东天行健律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：邓奔波，男，1963年10月17日出生，汉族，住广东省乐昌市。
上诉人乐昌市铅锌矿业有限责任公司（以下简称铅锌矿业公司）因与被上诉人邓奔波劳动合同纠纷一案，不服乐昌市人民法院（2016）粤0281民初790号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月19日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、调查和询问当事人，认为本案各方当事人没有提出新的事实、证据或者理由，决定不开庭审理本案。上诉人铅锌矿业公司的委托诉讼代理人赵军、被上诉人邓奔波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
铅锌矿业公司的上诉请求：一审法院认定事实不清，适用法律错误，应予以纠正，理由如下：铅锌矿业公司已经全部足额发放邓奔波2015年11月—2016年2月的工资，而邓奔波早在2016年2月3日已经通过预支工资（5000元）的方式领取2015年9月、l0月的工资。按邓奔波实际工资（9月2321元，l0月2615元）计算，包括其利用职务便利擅自计算的2016年3月份的10天工资（823.9元）。实际上，邓奔波还多领取887.9元工资，应当予以返还。二、一审法院判决铅锌矿业公司需支付邓奔波解除劳动合同经济补偿金28452元显然不合理且存在计算错误。铅锌矿业公司在停产期间一直照常制作工人工资表，就算借钱也要优先发放工人工资。实际上，铅锌矿业公司早己全部支付了邓奔波工资，根本不存在拖欠工资的事实。况且，《解除劳动合同证明书》是邓奔波利用职务便利自己制作并且欺骗公司盖章的结果。故，邓奔波请求铅锌矿业公司支付解除劳动合同经济补偿金不合理。经济补偿金28452.1元计算有误，因为邓奔波解除劳动合同前12个月平均工资中未扣除每月100元的话费补贴。三、一审判决铅锌矿业公司支付邓奔波失业保险金损失l4520元显然没有事实和法律依据。根据《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第一条第二款：“劳动者请求用人单位为其建立社会保险关系或缴纳社会保险费的，不作为劳动争议处理。”等有关规定，因此支付失业保险金损失l4520元不属于劳动争议处理范围。根据《广东省失业保险条例》第十四条，同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金，并按规定享受其他失业保险待遇：（一）按规定参加失业保险，所在单位和本人己按规定履行缴费义务满一年或者缴费不满一年但本人仍有领取失业保险金的期限的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）按规定已办理申请领取失业保险金手续，并有求职要求的。简而言之，领取失业保险金必须同时满足以下条件：已经进行失业登记，并有求职要求，目前仍属于失业的状态，一旦重新上岗，便终止领取失业保险金。一审法院在邓奔波没有举证证明其符合领取社会保险金条件，没有调查清楚邓奔波是否属于未就业状态的情况下就判决铅锌矿业公司需支付失业保险金显然错误。请求二审法院：1、撤销一审判决第一项。2、维持一审判决第二项。3、维持一审判决第三项。4、判令邓奔波承担本案全部诉讼费用。
邓奔波的答辩意见：一审法院认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，应当予以维持。
本院认为，本案系劳动争议纠纷，根据上诉人铅锌矿业公司在二审中的上诉，本案争议焦点为：铅锌矿业公司应否向邓奔波支付解除劳动合同的经济补偿金及失业保险待遇损失。对于一审法院查明的双方无争议的事实，本院予以确认。
一、根据审理查明的事实，铅锌矿业公司于2016年4月13日发放邓奔波2015年11月至2016年2月的工资，2016年6月23日发放邓奔波2015年9月、10月的工资，很显然铅锌矿业公司存在未及时足额发放劳动报酬的事实，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的。”第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……”第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”的规定，在用人单位未及时足额支付劳动报酬的情形下，劳动者可行使单方解除权，要求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金，邓奔波依据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，以铅锌矿业公司未及时足额支付劳动报酬为由主张解除劳动合同及要求铅锌矿业公司支付经济补偿金，理由充分，本院予以支持。至于铅锌矿业公司提出邓奔波的12个月平均工资应扣除每月100元话费补贴的主张，根据《关于工资总额组成的规定》第四条：“工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。”及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条：“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。”的规定，邓奔波的话费补贴应属其工资的组成部分，铅锌矿业公司该上诉主张，本院不予采纳。
二、铅锌矿业公司应否向邓奔波支付失业保险待遇损失的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条：“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。”和《广东省失业保险条例》第三条：“用人单位和职工应当在用人单位注册登记地参加失业保险，依法按月缴纳失业保险费。”的规定，邓奔波于2006年5月进入乐昌市铅锌矿工作，铅锌矿业公司于2015年6月起才为邓奔波参加失业保险，铅锌矿业公司未及时为邓奔波缴纳失业保险费，违反上述法律法规的规定。同时，根据《失业保险条例》第十四条：“具备下列条件的失业人员，可领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。”《广东省失业保险条例》第十七条：“失业人员缴费时间一至四年的，每满一年，失业保险金领取期限为一个月；四年以上的，超过四年的部分，每满半年，失业保险金领取期限增加一个月。”、第十九条：“失业保险金由社会保险经办机构按照失业保险关系所在地级以上市最低工资标准的百分之八十按月计发……”和第二十八条：“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的；……”《广东省失业保险条例》四十二条：“用人单位有下列行为之一的，由社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理；致使失业人员不能享受或者不能完全享受失业保险待遇的，用人单位依法承担赔偿责任：（一）未参加失业保险的；……（四）未按时足额缴纳失业保险费的；（五）违反失业保险法律、法规的其他行为。”的规定，铅锌矿业公司未为邓奔波按时足额缴纳失业保险费，致使邓奔波失业后不能享受失业保险待遇，铅锌矿业公司应当承担赔偿责任，对于铅锌矿业公司上诉提出失业保险待遇损失不属于劳动争议审理范畴的观点，本院不予采纳。本案中，邓奔波具备领取失业保险金的条件，且铅锌矿业公司并未提供证据证明邓奔波已重新就业，故一审法院判决铅锌矿业公司向邓奔波支付失业保险待遇损失并无不当，本院予以维持。
综上所述，铅锌矿业公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由乐昌市铅锌矿业有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘 茜
代理审判员 邓小华
代理审判员 邹征衡
二〇一六年十一月二十八日
书 记 员 胡仕忠