北京市大兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0115民初14585号
原告：中国人民解放军总后勤部司令部管理保障局供应二科，住所地北京市大兴区北臧村镇西大营村。
法定代表人：向金波，主任。
委托诉讼代理人：李国红，中央军委机关事务管理总局法律顾问处律师。
委托诉讼代理人：单磊，北京市才良律师事务所律师。
被告：北京国电亚泰能源投资有限公司，住所地北京市房山区史家营乡青林台村贾金路1号。
法定代表人：宋志军，董事长。
委托诉讼代理人：张文成，北京市华泰律师事务所律师。
委托诉讼代理人：焦生瑞，北京市华泰律师事务所律师。
原告中国人民解放军总后勤部司令部管理保障局供应二科（以下简称：总后供应二科）与被告北京国电亚泰能源投资有限公司（以下简称：国电亚泰公司）土地租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。2017年9月27日庭审，总后供应二科的委托诉讼代理人李国红、国电亚泰公司的委托诉讼代理人张文成、焦生瑞到庭参加2017年9月27日庭审；总后供应二科的法定代表人向金波及委托诉讼代理人李国红、单磊到庭参加2018年1月22日庭审，被告国电亚泰公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告总后供应二科向本院提出诉讼请求：1、判令被告腾退返还占用原告的的北京市大兴区永定河左堤路排水渠东侧的房地产；2、判令被告依合同租金标准支付2017年5月1日至实际腾退之日的占用原告房地产费用（至2017年8月1日已达587250元）；3、本案所有诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年1月1日，原告与被告签订《军队房地产租赁合同》，被告承租原告位于北京市大兴区永定河左堤路排水渠东侧的场地53946平方米，用于仓储、办公。租期自2016年6月1日至2017年4月30日止，年租金2349000元，租金每半年结。合同签订后，被告实际使用了原告房地产，并交纳了租金。合同期满，被告未按约办理退还租赁的房地产，一直占用至今，期间原告多次催告被告限期腾退并支付实际占用期间的费用，但被告予以拒绝，无奈原告诉至法院。被告无故占用军队房地产行为，已严重侵害了原告的合法权益，严重妨碍原告及政府有关部门对“深入推进军队和武警部队全面停止有偿服务工作”的贯彻落实。再次，请求法院依法支持原告的诉讼请求，维护军队的合法权益。
国电亚泰公司辩称：不同意第一项诉讼请求，承租土地上建设了五万平米冷库用房，一万平米办公用房，总投资额将近七千万元，原告无权取得被告在上述土地上建设的房屋。原告主张的2016年1月1日签订的租赁合同至今未生效，因为根据合同第十二条约定，双方签字盖章后需有相应审批权的军队房地产管理部门审核加盖合同专用章，但是合同至今未经原告上级管理部门审核通过。原被告双方权利义务关系应按照双方2006年12月30日签订的土地租赁合同来确定。2016年1月1日至2017年4月30日期间被告多支付原告租金，数额不能确定，多支付租金应该依法返还。原告提供证据只有租赁合同及收据，到目前为止没看到土地使用权证，原告是否适格提出异议。
本院经审理认定事实如下：
总后供应二科（出租方，甲方）与国电亚泰公司（承租方，乙方）签订《军队房地产租赁合同》,约定:甲方自愿将位于北京市大兴区永定河左堤路排水渠东侧的涉案场地租赁给乙方使用，场地面积53946平方米。租赁期限自2016年1月1日起至2017年4月30日止，租金总额(不含水、电、暖、气、设备、物业等费用)为3132000元，年租金2349000元。租金按半年结算或者乙方于每半年的前十日内交付甲方。租赁期内，乙方应当履行下列义务:……(三)不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施。在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，协须征得甲方书面同意，全部费用由乙方承担，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方。不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向甲方提供建设方案，在甲方按规定报经军队主管部门批准并由甲方出具书面同意书后实施，费用由乙方承担，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须完好地无偿移交给甲方。租赁期满，合同解除。本合同签字盖章后，需经具有相应审批权限的军队房地产管理部门审核批准，并并加盖合同审核专用章后生效。双方承认的附加条款如下：1、合同期满后，乙方必须将该土地上的建筑物、构筑物，除可移动的电脑、电视、桌椅等办公用具外，全部完好移交给甲方。甲方不负责为乙方补偿任何建筑物、构筑物的建设费用；2、自合同签订之日起，严禁新建和添建建筑物、构筑物；3、本合同为受法律保护的唯一有效合同，双方以前签订的任何协议、承诺、约定、文字和语音记录均无效。落款处甲方签字日期为2015年12月29日，乙方签字日期为2016年1月1日。合同签订后，双方均依约履行了合同义务。2017年4月27日，总后供应二科向国电亚泰公司发出《关于终止场地出租合同的通知》，告知国电亚泰公司承租场地将于2017年4月30日到期，其将终止场地出租合同，收回场地及范围内的建筑物和构筑物，希望国电亚泰公司严格遵守承诺，停止一切经营活动，做好腾退场地等工作。
另查明，2007年12月30日，总后供应二科（甲方）与北京天宇金源科技有限公司（乙方，于2011年6月8日变更为国电亚泰公司）签订《土地租赁合同》及《军队房地产租赁合同》，约定由乙方承租坐落在北京市大兴区黄村镇供应二科果园对35亩土地及北京市大兴区立垡村果园对10000平方米场地，租赁期限为2007年5月1日至2012年4月30日。乙方不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施，不得擅自在承租的场地上渐建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的或对其进行改造时，必须向甲方提供建设方案，在征得甲方书面同意后实施，费用及相关手续由乙方负责，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须完好地无偿移交给甲方。后国电亚太公司在涉案场地上建设了冷库和办公用房并开展经营。
在本案审理过程中，国电亚泰公司向本院提出反诉，要求总后供应二科退还租金2592000元，但未预交反诉费用。
本院认为：原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。搜房物业公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃了答辩、举证、质证和反诉的权利，对其反诉请求，本院不予审理。
本案中双方争议的焦点是2016年1月1日，原、被告双方签订的《军队房地产租赁合同》是否生效。被告主张因为合同中第十二条约定“本合同双方签字盖章后，需要有相应审批权限的军队房地产管理部门审核批准，加盖合同审核专用章后生效”，但是该合同至今未经原告上级管理部门审核通过，所以至今未生效。双方应按照2006年12月30日签订的土地租赁合同来确定权利义务。原告对此不予认可，主张其是2016年12月29日签订的合同，被告是2016年1月1日签的，合同签订后，原告向被告交付场地，被告一直在使用场地，也按照合同给付租金，租金交到合同期满2017年4月30日。合同第十二条是管理性条款，不是效力性条款，合同已经生效。根据《中华人民共和国合同法》第三十二条、第三十七条之规定，“当事人采用合同书形式订立的合同，自双方当事人签字或者盖章时合同成立”、“采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”，因此对于原告关于双方签订的《军队房地产租赁合同》，自2016年1月1日生效的主张，本院予以认可。
总后供应二科与国电亚泰公司公司签订的《军队房地产租赁合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，合法有效，双方均应当按照约定履行自己的义务。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。故对总后供应二科要求国电亚泰公司腾退涉案房地产的诉讼请求，本院予以支持。当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。国电亚泰公司自2017年4月30日后继续占有使用涉案房地产，总后供应二科有权要求其参照租金标准支付占有使用费。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第三十七条、第一百零九条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十三条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告北京国电亚泰能源投资有限公司于本判决生效后三十日内将位于北京市大兴区永定河左堤路排水渠东侧的53946平方米的房地产腾退返还给原告中国人民解放军总后勤部司令部管理保障局供应二科；
二、本判决生效后十日内，被告北京国电亚泰能源投资有限公司按照每日6345.62元的标准向原告中国人民解放军总后勤部司令部管理保障局供应二科支付自2017年5月1日起至实际腾退之日的占有使用费；
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费31856元，由被告北京国电亚泰能源投资有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。
审 判 长 李 彬
人民陪审员 闫占芳
人民陪审员 田文静
二〇一八年二月二十八日
书 记 员 程 飞