浙江省慈溪市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）甬慈刑初字第2215号
公诉机关浙江省慈溪市人民检察院。
被告人李某，男，因涉嫌犯污染环境罪于2015年10月12日到案，同月13日被慈溪市公安局刑事拘留，同年11月13日被依法逮捕。现羁押于慈溪市看守所。
浙江省慈溪市人民检察院以慈检公诉刑诉（2015）2066号起诉书指控被告人李某犯污染环境罪，于2015年12月23日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院于同日立案，经审查，认为本案不宜适用简易程序审理，于2016年1月5日转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浙江省慈溪市人民检察院指派检察员徐炯烨出庭支持公诉，被告人李某到庭参加诉讼。现已审理终结
浙江省慈溪市人民检察院指控：
2015年8月至10月12日期间，被告人李某未经环保部门批准，在慈溪市宗汉街道怡园村潮塘路口往北300米处一作坊内，在做电动车配件铝件酸洗加工过程中，将铝件酸洗加工产生的废水，未经处理直接排放到外环境。2015年10月12日，慈溪市环境保护局工作人员对该作坊进行检查，并对现场排口废水采样送检。同日，经慈溪市环境保护监测站监测报告认定，排口废水含铜量2.12mg／L、含锌量8.44mg／L，均超过排放标准三倍以上。
2015年10月12日，被告人李某主动至公安机关投案，并如实供述了上述犯罪事实。
公诉机关为证明以上事实，向本院提交了相应证据。公诉机关认为，被告人李某违反国家规定，非法排放含重金属的污染物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。被告人李某有自首情节。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款之规定，予以判处。
被告人李某对起诉书指控其犯污染环境罪的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：
2015年8月至同年10月12日期间，被告人李某未经环保部门批准，未建污染物处理设施，在慈溪市宗汉街道怡园村潮塘路口往北300米处一作坊内，在做电动车配件铝件酸洗加工过程中，将铝件酸洗加工产生的废水，未经处理直接排放到外环境一小河内。2015年10月12日，慈溪市环境保护局工作人员对该作坊进行检查，并对现场排口废水采样送检。经慈溪市环境保护监测站监测报告认定，该涉案废水含铜量为2.12mg／L、含锌量为8.44mg／L，均超过排放标准三倍以上。浙江省环境保护厅对慈溪市环境保护监测站出具的监测报告予以认可。
2015年10月12日，被告人李某主动至慈溪市公安局宗汉派出所投案，并如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，由公诉机关提交，并经庭审质证、本院确认的下列证据予以证明：
1.证人莫某的证言，证明：2015年8月，其开始在位于慈溪市潮塘中横线北边一点的一小作坊内上班，但不是每天都去。其负责把一些金属零件拿出来再放进一个滚筒里，滚筒会排出废水。废水有刺激性气味，可能有化学成份，直接排到一个水坑里，再排到旁边的一个小河里。有活做时，老板会打电话让其去干活，其一共做了6天活，老板还没有给其发工钱。
2.辨认笔录及照片，证明：证人莫某对不同男性照片进行辨认，指认被告人李某即其老板。
3.慈溪市环境保护局查处环境违法行为立案呈批表、案件移送函、环境行政案件调查报告、查获经过，证明：慈溪市环境保护局工作人员查处被告人李某污染环境案，因被告人李某涉嫌犯污染环境罪，将案件移送公安机关的情况。
4.慈溪市环境保护局现场勘察笔录及现场照片，证明：慈溪市环境保护局工作人员对涉案作坊现场勘察并对废水进行取样的情况。
5.监测（检测）项目委托单、污染源废水采样和交接记录、火焰原子吸收分光光度分析原始记录、标准曲线和指控记录、慈溪市环境保护监测站出具的慈环监（2015）水字第160G号监测报告、浙江省环境保护厅文件浙环测认（2016）11号认可意见、情况说明，证明：经检测，涉案废水含铜量为2.12mg／L、含锌量为8.44mg／L，均超过排放标准三倍以上。
6.到案经过，证明：被告人李某的到案情况。
7.身份信息，证明：被告人李某的身份情况。
8.被告人李某的供述，供认：2015年8月，其在慈溪市宗汉街道潮塘路口往北300米左右开了一个小作坊加工电瓶车配件，主要加工铝件，有些零件需要酸洗，把金属零件放到盛有酸水的缸里浸泡一下后捞出来，再放到滚筒机磨亮，这个过程中会产生有污染性的废水。其未将废水进行必要的处理，直接把废水排放到北边的一个水坑里，再通过水坑排放到旁边的小河沟里。这个小作坊一共开了两个多月，每开工一次就排放一次，每次排放100公斤左右，其还叫了莫某在小作坊上班。
本院认为，被告人李某违反国家规定，非法排放含重金属的污染物，超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人李某有自首情节，依法予以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项之规定，判决如下：
被告人李某犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月12日起至2016年3月11日止。并处的罚金限本判决生效后一个月内缴纳本院。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 健
人民陪审员 周 金 海
人民陪审员 褚 忠 华
二〇一六年二月三日
书 记 员 谢玲玲（代）
附：
一、《中华人民共和国刑法》相关条文
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条文
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。