黑龙江省哈尔滨市平房区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0108民初48号
原告周亚珍，住哈尔滨市平房区。
委托代理人于亚新（原告周亚珍丈夫），住哈尔滨市平房区。
被告哈尔滨市平房区平新镇韩祯村民委员会，住所地哈尔滨市平房区。
法定代表人白春峰，该村民委员会主任。
原告周亚珍与被告哈尔滨市平房区平新镇韩祯村民委员会（以下简称韩祯村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，原告周亚珍于2016年1月6日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年2月16日公开开庭审理此案。原告周亚珍到庭参加诉讼，被告韩祯村委会经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告周亚珍诉称：2012年3月8日，周亚珍与韩祯村委会签订了《征地补偿协议书》。其中，土地补偿金按7403.7平方米(折合11.1亩)补偿，比周亚珍实际签订的《土地承包合同书》中承包的土地11.5亩少了0.4亩补偿款。周亚珍多次与韩祯村委会协商，韩祯村委会未予解决。现诉请：1、韩祯村委会给付周亚珍土地补偿费17021.84元及利息；2、案件受理费由韩祯村委会负担。
被告韩祯村委会未到庭，亦未提交书面答辩意见。
原告周亚珍为证明其主张的事实成立，向法庭提交如下证据并当庭举示：
证据一、《土地承包合同书》（复印件，与原件核对无异）。意在证明：周亚珍于1998年3月1日承包土地11.5亩。
证据二、《征地补偿协议书》（复印件，与原件核对无异）。意在证明：2012年3月8日，哈尔滨开发区合力基础设施发展有限公司与周亚珍签订征地补偿协议，按照7403.7平方米补偿土地补偿金，补偿费合计为520209.98元，7403.7平方米少于土地承包合同约定的11.5亩。
被告韩祯村委会未到庭，亦未对原告周亚珍举示的证据进行质证。
本院认证意见为：证据一、证据二来源合法、内容真实、与本案有关联性、具有证明力，故对证据一、证据二予以确认并采信。
2016年9月1日，本院对韩祯村委会书记商永彪进行询问并作出询问笔录。
经质证，原告周亚珍对该询问笔录无异议。
被告韩祯村委会未举示证据。
经审理查明：1998年3月1日，哈尔滨市平房区平新镇新胜村民委员会（甲方）与周亚珍（乙方）签订了（98）年《土地承包合同书》（正本）。内容为：新胜村依法将土地承包给二组周亚珍耕种。甲乙双方在共同遵守有关农村承包合同管理法规、规章的前提下，经协商达成协议如下：一、甲方向乙方提供耕地：家庭人口3人、劳动力2个、承包耕地面积合计11.5亩(责任田、旱田)。二、甲方向乙方提供必要的生产经营条件、生产技术和服务。三、乙方每年要按时缴纳农业税、提留费、统筹费、承担义务工、劳动积累工和义务车，按时完成国家粮食征购任务。四、乙方每年度缴纳农业税的数额；完成征购粮的品种、数量；缴纳提留费、统筹费的金额；承担义务工、劳动积累工、义务车的数量和应完成的各项任务及甲方应向乙方提供的生产服务，每年年初由甲方分别按照有关方面的政策规定向乙方签发“土地承包合同书（副本）”。五、乙方应保护耕地资源，培肥地力，定期耕喧，不得进行掠夺性生产或撂荒；未经甲方同意，不得擅自将耕地转包，租赁、抵押或入股。六、甲方违约，应向乙方支付违约金或赔偿金，乙方违约，甲方亦可向乙方收取违约金或赔偿金，直至收回承包耕地。七、本合同有效期自1998年1月1日起至2027年12月30日止。本合同一式三份，甲乙双方各执一份；鉴证机关留存一份。哈尔滨市平房区平新镇农村合作经济经营管理站盖章。
1998年3月5日，哈尔滨市平房区平新镇新胜村民委员会（甲方）与周亚珍（乙方）签订了《土地承包合同书》（副本）。内容为：根据土地承包合同书（正本）第六项规定，本年度你户应承担费用、劳务和各项任务如下：
1、农业税234.60元；2、村提留费120.75元;3、乡统筹费84元。以上税费共计439.35元，应于98年12月31日前交齐。4、承担劳务数量：（1）义务工：2个劳动力×5个工，计10个工；50元（2）劳动积累工：2个劳动力×10个工，计20个工；100元（3）义务车：三轮车1台，出车2个台日。60元6、以上费用合计649.35元，于98年12月31日前交齐。本土地承包合同书（副本）与土地承包合同书（正本）同时具有法律效力。
双方签订合同后，周亚珍所在的新胜村划归由韩祯村委会管理。2012年3月8日，哈尔滨开发区合力基础设施发展有限公司（甲方）与哈尔滨市平房区平新镇韩祯村（商家屯）村民周亚珍（乙方）签订《征地补偿协议书》。内容为：按照哈南工业新城的总体规划，根据《哈尔滨市人民政府征收土地预公告》，甲方预征收平房区平新镇韩祯村（商家屯）集体所有土地。经甲乙双方协商，就集体土地及地上物补偿事宜达成协议如下：一、乙方同意执行征地区片综合地价补偿标准。二、甲方同意按以下标准一次性货币补偿给乙方：1、土地补偿金：7403.7平方米×84元/平方米×70%＝435337.56元。2、青苗补偿费：84元/平方米×6%×9098平方米＝45853.92元。3、没有任何附着物土地补偿奖励5元/平方米×7403.7平方米＝37018.50元。5、在规定时间内签订征地补偿协议奖励2000元/户。三、甲方应付乙方补偿费合计为：伍拾贰万零贰佰零玖元玖角捌分（小写：520209.98元）。四、甲方将应付乙方的补偿款存入银行。乙方持身份证（原件）、名章等相关手续到银行领取存折。五、双方签字之日起生效，乙方提供土地给甲方使用。此协议一式叁份，双方签字盖章后生效，甲方执贰份，乙方执壹份。韩祯村委会在此协议书上盖章。此后，周亚珍的11.5亩承包地全部被征收，韩祯村委会自认11.5亩承包地的征地补偿费已全部由韩祯村委会领取，周亚珍实际领取补偿费520209.98元。
本院认为：《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”周亚珍与韩祯村委会于1998年3月1日签订的《土地承包合同书》中的11.5亩承包地已全部被征收，周亚珍理应获得11.5亩土地的补偿费。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民自治章程，村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利，民主权利和合法财产权利的内容”，韩祯村委会制定的征地补偿费分配方案明显含有侵犯周亚珍合法财产权的内容，且11.5亩征地补偿费已全部由韩祯村委会领取，但周亚珍仅领取了7403.7平方米的土地补偿金及土地补偿奖励，故韩祯村委会应将不足部分按照每平方米84元的标准给付70%的土地补偿金及按照每平方米5元的标准给付土地补偿奖励给付周亚珍，即16777.36元[(11.5亩-7403.7平方米×0.0015)×666.67×84元/平方米×70%+(11.5亩-7403.7平方米×0.0015)×666.67×5元/平方米]。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第十九条之规定,侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或其他方式计算。故周亚珍主张土地补偿款的利息损失，理由正当，应予支持。韩祯村委会应自2012年3月国家征地时起，以应得征地补偿款16777.36元为本金按银行同期贷款利率计算并给付。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告哈尔滨市平房区平新镇韩祯村民委员会于本判决生效后十日内给付原告周亚珍土地补偿金16777.36元；
二、被告哈尔滨市平房区平新镇韩祯村民委员会于本判决生效后十日内给付原告周亚珍土地征收补偿款利息损失（该利息以16777.36元为本金，自2012年3月8日起计算至本判决确定的自动履行期间内实际给付之日止按银行同期贷款利率计算）；
三、驳回原告周亚珍的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费226元（原告周亚珍预交），由原告周亚珍负担7元、被告哈尔滨市平房区平新镇韩祯村民委员会负担219元，上述款项与判决主文一并给付原告周亚珍。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 张 鑫
代理审判员 王立立
代理审判员 龚 辰
二〇一六年九月二十二日
书 记 员 李 丹