内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2017）内0403刑初195号
公诉机关内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民检察院。
被告人李建飞，男，1965年1月13日出生于赤峰市，汉族，大学本科，中共党员，赤峰市体育局副局长，现住内蒙古自治区赤峰市，无前科。2017年6月30日因涉嫌贪污罪被赤峰市宁城县人民检察院取保候审。
辩护人丁春泽，内蒙古沛泽律师事务所律师。
辩护人周显军，内蒙古沛泽律师事务所律师。
赤峰市元宝山区人民检察院以元检公诉刑诉〔2017〕194号起诉书指控被告人李建飞犯贪污罪，向本院提起公诉，本院于2017年10月24日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。赤峰市元宝山区人民检察院指派检察员张玉俊、于佳乐出庭支持公诉，被告人李建飞及其辩护人丁春泽到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论已做出决定，现已审理终结。
赤峰市元宝山区人民检察院指控，2014年内蒙古自治区第十三届全运会在赤峰市举办，内蒙古自治区体育局制定了《内蒙古自治区第十三届运动会竞赛规程总则》，规定各盟市向内蒙古自治区××区输送一名运动员，计入输送盟市代表团0.5枚金牌。赤峰市体育局根据该《规则》，制定了《赤峰市代表团参加自治区第十三届运动会奖金发放细则》，根据《细则》规定，负责输送的教练员可得奖金2.4万元。2015年10月，被告人李建飞在负责社会项目奖金统计发放审批过程中，明知曲棍球和橄榄球项目的运动员没有明确的输送教练员，却利用工作便利，指使单位负责统计奖金工作的滕学建将曲棍球项目的运动员输送奖4.8万元和橄榄球项目的运动员输送奖16.8万元，合计21.6万元，以宁城体校赵某的名义在单位财务上列支，赵某将款支取后，又将此款转给滕学建，滕支取现金后交给李建飞。橄榄球运动员田雨欣确系李建飞输送的运动员，扣除2.4万元外，其余19.2万元被李建飞非法占有。案发后，赃款已全部收缴。
针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人李建飞身为国家机关工作人员，利用其分管社会项目审批奖金发放的职务便利，采取欺骗手段编造虚假输送人员名单，骗取奖金19.2万元，非法据为己有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定,犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。案发后，被告人李建飞自动投案，如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或减轻处罚依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人李建飞对公诉机关的指控没有异议，并自愿认罪、悔罪。
辩护人的辩护意见是，被告人李建飞主动投案，如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，主动缴纳罚金，避免、减少损害结果的发生，希望人民法院对李建飞免于刑事处罚。
经审理查明，2014年内蒙古自治区第十三届全运会在赤峰市举办，内蒙古自治区体育局制定了《内蒙古自治区第十三届运动会竞赛规程总则》，规定各盟市向内蒙古自治区××区输送一名运动员，计入输送盟市代表团0.5枚金牌。赤峰市体育局根据该《规则》，制定了《赤峰市代表团参加自治区第十三届运动会奖金发放细则》，根据《细则》规定，负责输送的教练员可得奖金2.4万元。2015年10月，被告人李建飞在负责社会项目奖金统计发放审批过程中，明知曲棍球和橄榄球项目的运动员没有明确的输送教练员，却利用工作便利，指使单位负责统计奖金工作的滕学建将曲棍球项目的运动员输送奖4.8万元和橄榄球项目的运动员输送奖16.8万元，合计21.6万元，以宁城体校赵某的名义在单位财务上列支，赵某将款支取后，又将此款转给滕学建，滕支取现金后交给李建飞。橄榄球运动员田雨欣确系李建飞输送的运动员，扣除2.4万元外，其余19.2万元被李建飞非法占有。案发后，被告人李建飞自动投案，如实供述自己的罪行，赃款已全部收缴。
上述事实，有公诉机关提供、并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、宁城县人民检察院补充立案决定书证实，2017年5月29日对犯罪嫌疑人赵某贪污一案侦查时，发现李建飞涉嫌共同犯罪，于2017年6月30日对李建飞涉嫌贪污罪一案并案侦查。
2、赤峰市中级人民法院指定管辖函证实，将李建飞涉嫌贪污一案指定元宝山区人民法院审理。
3、宁城县人民检察院出具李建飞到案经过证实，在××县长赵某涉嫌贪污一案时，发现赤峰市体育局在颁发十三运奖金时，有两笔被赵某支取后，又直接转入赤峰市体育局青少科滕学建账户。核查此问题时，李建飞主动到赤峰市检察院反贪局投案自首，如实供述了支取十三运奖金的全部过程，为此，按李建飞系自首移送起诉。
4、李建飞常住人口信息证实李建飞自然身份情况及已达到刑事责任年龄。
5、宁城县人民检察院收款收据证实，李建飞于2017年7月6日交款21.6万元。
6、赤峰市体育局提供李建飞简历证实，2012年11月至今任内蒙古赤峰市体育局副局长、党组成员，分管青少年体育科、球类训练馆。
7、赤峰市体育局文件（2015）30号关于赤峰市代表团参加自治区第十三届运动会奖金发放的通知证实，经市体育局竟体科对赤峰市体育中学和社会组队参赛的各项取得的成绩进行认真审核，应实发金银铜牌奖金、4-8名和破纪录分数奖金、输送金牌奖金、追加冬季项目滑冰11枚金牌奖金，奖金总额合计25784800元。所有奖金发放要缴纳个人所得税后发放，严格按奖金发放细则执行，暂缓发放十三届运动会大赛代入金牌奖金。
8、赤峰市代表团参加自治区第十三届运动会奖金发放细则，本细则只适用于参加自治区第十三届运动会代表赤峰市体育代表团参赛的运动员、教练员及相关人员。
教练员、运动员奖励标准：输送运动员金牌奖金：每枚6万元（税前），实际发放4.8万元（税后），奖金发放给输送教练员。
四、足球、篮球、排球、曲棍球、橄榄球、高尔夫球六大团体项目，在获得金牌奖励基础上增加2枚金牌奖金（此条不包括交流项目和双计分双记牌项目），总奖金由教练员和运动员按3:7的比例计发。
严禁任何人员未经奖金获取者同意擅自代领、冒领，一经发现查实，除追缴原奖金外，并给予一定的处罚。
9、中共赤峰市委办公厅、赤峰市人民政府办公厅关于调整赤峰市筹备自治区第十三届运动会委员会的通知证实，参赛训练及器材采购部成员：李建飞（市体育局副局长）主要职责：会同自治区体育局聘请技术官员、仲裁委员、裁判员和竞赛工作人员，组织培训裁判员和竞赛工作人员；负责制定运动员、教练员及体育管理人才引进的相关措施并组织实施；负责竞技体育的管理与科研工作，科学布局参赛项目，组建各项目运动队。
10、曲某1提供收条证实，沈阳体育学院竞技体校现收到内蒙古冬季项目运动管理中心支付单板滑雪U型场地6名运动员输送费：144000元。签字：潘瑜华2015年10月26日。
11、潘瑜华出具证明证实，潘瑜华在沈阳体育学院留校任教，负责竞技体校单板滑雪U型场地队训练管理工作。倪鹏、刘凯婷、刘双园、李东宇、苗思慧、静永宁六名运动员于2013年5月，经曲某1联系交流输送至赤峰市体育局，具体输送时间为2013年6月至2016年5月。曲某1大约于2017年初在内蒙古冬管中心给我14.4万元现金，当时他给打的收条。是内蒙冬管中心曲某1让他填写的收款时间。
12、关于两名输送运动员的情况证实，2014年7月8日赤峰市体育局说明苏婷婷因伤不能参赛，于皓错报不能参赛。
13、内蒙古自治区内蒙古自治区体局域关于核实赤峰市××区运动员情况复函证实，扈景双不是赤峰输送运动员，不能计入盟市输送金牌。
14、各盟市输送运动员及输送奖励金牌统计赤峰输送运动员88，输送奖励金牌44.其中15人，各记奖牌数0.5，成绩分0。
15、内蒙古体育局竞体处提供关于统计上报第十三届全区运动会周期各盟市输送运动员基本情况通知，关于重新统计上报第十三届全区运动会周期各盟市输送运动员基本情况通知证实，
认真统计在2010年9月1日至2014年8月31日期间各盟市想内蒙古自治区××区输送的运动员（输送运动员时间以优秀运动队长期集训运动员登记表时间为准。）
统计时应注明是否代表输送盟市参加比赛、是否完全交流给其他省市、为否为其他省市引进的队员、是否在长训后离队。
16、内蒙古竞技体育处要求内蒙古球类项目运动管理中心关于进一步核实各盟市输送运动员基本情况通知证实，公示后，部分盟市对输送运动员基本情况提出质疑，现将盟市反馈意见转发给你们，请逐条核实。未涉及赤峰市运动员。
17、关于对第十三届全区运动会周期各盟市输送到自治区优秀运动队的运动员进行公式通知及各盟市输送运动员情况统表按照《内蒙古自治区第十三届运动会竞赛规程总则》规定，2010年9月1日至2014年8月31日，各盟市想内蒙古自治区××区输送一名运动员，计入输送盟市0.5枚金牌。符合参赛条件的运动员如选择参加相应组别的比赛，则不享受计入输送单位0.5枚金牌政策证实，本案中涉及的运动员全部在名单中。
18、记账凭证证实，曲棍球项目项目输送奖金六万元，扣除税费一万两千元，余额为四万捌仟元。
19、曲棍球项目十三运输送部分奖金发放表证实，教练员赵某，输送两名运动员，实发奖金48000元。领取人签名赵某。财会审核白大鹭，分管领导李建飞。
20、单板U型池项目项目输送部分奖金发放表证实，教练员赵某，输送七名运动员，实发奖金168000元。领取人签名赵某。财会审核白大鹭，分管领导李建飞。
21、《内蒙古自治区第十三届运动会竞赛规程总则》证实，竞赛规则。
22、证人赵某证言证实，2014年4、5月份左右，赤峰市体育局青少科的白某副科长给他打电话和见面时说让他们给自治区队输送运动员的事，当时说这事还挺急的，说输送运动员被内蒙古队接受的每个运动员能给赤峰队记半块金牌，并且输送一名运动员市里给他们输送教练三万元奖金，这样他就和他们副校长明某说了，他们联系了八里罕中学迟占义主任，又一起给学生作了动员工作，前后大约一两天的时间他们就做完这些工作，他让明某带着王文静、刘璐、李俊飞、周林、周馨阳、宋晨亮直接去的内蒙队找李伦联系的测试，这几个学生都通过了测试，但都没留在那留队训练。他认为这次输送算是没有成功，这事也就过去了。十三运之后他们分配橄榄球的一百四十四万奖金时给八里罕中学的钱与这次输送没有关系，给八里罕中学的三万五千元是因为他们打橄榄球比赛的运动员大多都是他们学校来的。这次输送市体育局没有给他输送奖金，市体育局财务科以他的名义支出了输送奖金十六万八千元，他支出后又转给腾某了。他知道他们输送过去的运动员没有留队训练，所以他就认为他们不应该德这个输送奖金，李建飞他们为什么要以他的名义做奖金发放表和留下这个奖金他就不知道是什么意思了，他让他支出后给他们他就按他说的做了。与这笔输送奖金一起的，还有一个两名曲棍球输送奖四万八千元也是李建飞让他一起支取后一起给腾某的，当时他是一次性转给腾某的21.6万元。田雨欣是和他们6名运动员一样输送的运动员，是右旗的，谁输送的他就不知道了，他和他们的队员一起训练过他认识他。
23、证人腾某证言证实，他认识赵某，他们没有个人之间经济往来，在2015年夏季，他通过赵某的名义领取过一次自治区十三运输送运动员奖金，金额是二十多万，具体数额他记不清了。因为是他们赤峰市体育局李建飞安排他做的事，这两笔钱他都给李建飞了。
24、证人曲某1证言证实，他从2011年7月至今一直在内蒙古冬季项目运动管理中心工作，从2013年至今任办公室主任。他知道赤峰输送单板U型池运动员这事，是6名运动员，当时按十三运政策给赤峰代表团记了三块金牌，赤峰市政府按十三运赤峰市奖励政策给了14.4万元奖金，是赤峰市体育局副局长李建飞领取奖金后，通过内蒙古体育职业技术学校的刘某给他捎来的现金，他给李建飞打了收条，然后他把这笔奖金给了这六名运动员的输送教练潘瑜华了。
25、证人刘某证言证实，他和李建飞是朋友，他父亲和李建飞父亲是朋友，他们从小认识。大约半年前，具体时间记不清了，他给自治区冬季运动管理中心的曲某1捎过钱，有大捆有小捆有散着的，大约十几万，用一个袋子装着，这事是李建飞让他给曲某1。好像是奖金。他没多问。
26、证人曲某2证言证实，他是2013年冬进自治区橄榄球队的，现在是内蒙古自治区××区的注册运动员。2013年他辍学以后，他姑爷爷朱某和市体育局李建飞熟悉，把他送到赤峰市体育运动学校，找李建飞副局长看看他适合练什么项目。李建飞带他一段时间觉得适合练橄榄球。2013年冬李建飞和他姑爷爷、他父亲一起带他去了常州，当时自治区橄榄球杯在常州训练，他们把他介绍给李伦教练让他留下跟队训练后回赤峰了。2015年注册为内蒙队正式队员。
27、证人朱某证言证实，他认识市体育局副局长李建飞，原来是红山区站前街道办事处书记。李建飞到市体育局以后他找过他办过事情。他妻子娘家孙子田雨新因为学习成绩不好，想在体育方面发挥发挥，找他给想想办法，他想起李建飞，因为他们关系平时处的挺好。2013年，他领着田雨新去市体育局找李建飞，让他帮助找一个适合这个孩子的项目，李建飞看后说，橄榄球是一个新型项目，让他练练橄榄球吧。这样他就把田雨新交给了李建飞，李建飞带着田雨新练了一段时间后，看这个孩子还行，就让他去常州集训，当时他和孩子的父亲，还有市体育局白某、李建飞把田雨新送去江苏常州集训来。李建飞带领田雨新训练了体能和橄榄球的一些基本技能，现在田雨新在内蒙队是长训队员。李建飞带田雨新训练，又送去江苏常州集训，他们没有金钱和实物的感谢。
28、证人徐某证言证实，他是从2007年7月从克什克腾旗体育局调到赤峰市体育局宣传科工作，2010年任青少年体育科科长至今，负责科里的全面工作。他不清楚全区第十三届运动会的奖金发放情况，这些事是白某负责，他和他们科的腾某一起运作实施。向自治区输送运动员是白某负责，他不清楚。
29、证人白某证言证实，他负责赤峰市青少年体育竞赛工作，十三运期间他负责十一项赤峰体校没有的社会项目，有冬季项目（滑冰、滑雪）、曲棍球、橄榄球、高尔夫球、足球、排球、游泳、铁人三项、武术套路、羽毛球、射箭，共计十一项。参加这十一项的运动员是他们面向赤峰地区组队招募的。符合年龄要求和内蒙户籍要求就可以。他们的工作都是李建飞副局长给口头分工的。十三运的奖金是按照赤峰市体育局制定的《内蒙古自治区第十三届运动会奖金发放细则》发放的。这个细则也是他们体育局制定完报赤峰市政府批准公示后最终确定的。奖金分两个项目，一个是个人项目，教练员和运动员各占50%，一个是集体项目，教练员占奖金30%，运动员占奖金70%。除了这个奖项外，还有一个输送奖，这个奖与运动员无关，是奖给向内蒙古输送运动员的教练员的。输送奖的发放标准是输送一名运动员奖励三万元（税前），依据《内蒙古自治区第十三届运动会奖金发放细则》。输送运动员的标准是以内蒙古自治区体局公布的在自治区参加长期训练的队员名单，并由内蒙古自治区考核通过后，两名运动员算一块金牌，奖金六万元（税前）。所有的奖金发放表都是他让腾某做的，做完后交到他这里，他负责审核（奖金发放和成绩是否相符），再由腾某交到李建飞那里，签完字之后交到他们赤峰市体育局财务，审核奖金数额，最终赤峰市体育局财务按照这张奖金发放表进行发放。关于向内蒙古自治区球类管理中心输送队员的时候，他给赵某打过电话说让他给联系几个运动员，赵某便找了一些运动员送到了内蒙古自治区球类管理中心参加训练，具体几名运动员他不记得了。再把运动员送到自治区球类管理中心没多久之后，有一部分运动员不愿意参加训练就私自回来了，自治区球类管理中心的人给他打电话说明了这个情况，并对他们产生了意见，这时候腾某找他，说他和自治区球类管理中心的人关系不错，能帮着促成这件事，他就让跑一下吧。以赵某名义做的运动员奖金表是他让腾某做的，他对腾某说橄榄球队都是宁城的，教练员是赵某，直接做你的名字不符合《内蒙古自治区第十三届运动会奖金发放细则》要求，因为你不是教练员，输送教练员你也写赵某吧。以赵某名义做这张表事先并未和赵某沟通过。曲棍球项目十三运输送部分奖金发放表也是他让腾某做的，赵某的名字，为了方便领取奖金。听赵某说输送奖金给腾某了。
30、证人郝某证言证实，他是1983年到市体校工作，一直任射击队教练员。他在2014年全运会前输送过5名队员。向内蒙队输送两名运动员算一块金牌，得奖金48000元，他共计输送了5名运动员得奖金120000元。向内蒙队输送运动员的奖金如果是带队教练直接输送的，奖金给教练员，如果输送过程中有其它人参与的，按他们这的惯例就由教练员和参与人互相商量着发。
31、证人高某证言证实，滕学建是她丈夫，在她家主卧室找到的钱是怎么回事她不知道，腾某没和她说过这些钱的事。
32、证人侯某证言证实，他自2011年12月至今任赤峰市体育局局长。输送运动员给金牌的政策是自治区体育局制定十三运规程中规定的，为鼓励各地区积极向自治区专业队输送优秀运动员，规定了对输送运动员给予奖励金牌，输送一名运动员给盟市计入0.5枚金牌，该运动员在十三运中参赛则不享受该金牌政策，输送运动员以列入自治区队长期训练名单为准。输送运动员是体校和社会两种渠道都可以。体校区分专业体校和业余体校，旗县体校都是业余体校，他们市级以上才有专业体校，都归类为体校。赤峰市参加自治区十三运奖励办法是由我们市体育局起草，市政府常务会审议通过的，解释权归市政府。发放细则是他局制定的，解释权也在他局。对输送运动员的主体、奖励对象，他们对于输送主体没有作出限制，对于奖励对象细则里规定是”奖金发放给输送教练员”这个输送教练员应理解为输送人，输送的运动员有教练的奖金给教练，没有教练的给输送人，输送人是指直接联系运动员到自治区专业运动队接受测试，并被自治区专业运动队接收的人。实际操作中他们对输送人是否有教练资格是否从事教练工作都没限制当然也没作考核，只要输送运动员被自治区确认接收并公示的就都给奖金了。宁城体校输送到自治区的运动员应该有教练，输送奖金当然应当给宁城体校的教练员。与上级部门及内蒙各项目专业队的联系沟通协调输送运动员相关事宜是他局青少年体育科的工作职责。李建飞副局长负责青少科和球类训练馆。分管青少科、群体科、体育中心和足球管理中心这四个方面的工作。对下传达政策动员输送对上沟通协调输送都是李建飞的工作职责。青少科相关人员与自治区联系沟通输送队员的事宜，他理解单纯联系沟通输送事宜不算是输送运动员，这是他们的正常工作职责。除非是他直接发现、培养、训练运动员，做了具体的培养和输送工作，并到自治区专业队去的，可以算是输送运动员，借工作之便把别人输送的运动员顶名领取输送奖金肯定是不行的。在发放输送运动员的奖金时，他们局里开过班子会，明确安排由李某2副局长负责奖金的发放，他明确要求奖金发放不能出现任何问题。对具体哪笔奖金发放给谁这个没有集体或者班子会审核。按奖励办法和奖金发放细则规定，谁都可以输送并领取奖金，他在局班子会上明确要求班子成员坚决不许领取奖金。
33、证人甄某的证言证实，她是李建飞的妻子，李建飞任赤峰市体育局局长期间除工资之外没有往家里拿过大额的钱。她认识赤峰市体育局青少年体育科的滕学建，她家和滕学建有经济往来，大约是1、2个月之前，李建飞和他说滕学建要买房子钱不够，说要借给他点钱。随后有一天早晨她还没上班的时候，李建飞给她打电话告诉她，在家里儿子卧室地面上有一个布袋里有钱，让她上班时带上，是20万元现金，共计两大捆，每捆10万元。装在一个无纺布袋子里，袋子可能是蓝色的。当天上午滕学建开车拉着李建飞到她单位楼下给她打了电话，她下楼把钱给腾某放车上了。
34、证人李某2证言证实，他自2007年1月至今任赤峰市体育局副局长。自治区十三运期间输送运动员给金牌政策是自治区体育局在十三运制定的规程中规定的，对输送运动员给予奖励金牌，每输送一名运动员给盟市地区计入0.5枚金牌，输送运动员以列入自治区队长期训练名单为准。输送运动员是体校和社会两种渠道都可以向自治区专业队输送运动员。旗县体校都是业余体校，市级以上有专业体校。对输送运动员的奖励办法和奖金发放细则是赤峰市参加自治区十三运奖励办法由市体育局起草方案，他们局里是安排他起草的，局里讨论通过后报市政府常务会审议，解释权归市政府。发放细则由他们市体育局制定，解释权也在市体育局。对输送运动员的主体、奖励对象，他们对于输送人的身份职业没有作出限制，对于奖励对象细则里规定是”奖金发放给输送教练员”这个输送教练员应理解为输送人，输送的运动员有教练的奖金给教练，没有教练的给输送人，输送人是指直接联系运动员到自治区专业运动队接受测试，并被自治区专业运动队接收的人。实际操作中他们对输送人是否有教练资格，是否从事教练工作都没限制，当然也没作考核，只要输送的运动员被自治区确认接收并公示的就都给奖金了。宁城体校输送的运动员奖金应该给宁城体校的教练员。传达输送运动员奖励政策、动员旗县体校输送运动员，与上级部门及内蒙各专业运动队沟通输输送运动员的相关事宜，传达上级政策我们体育局各部门相关人员都有责任和义务。与上级部门及内蒙各项目专业队的联系沟通协调输送运动员相关事宜是市体育局青少年体育科的工作职责。2012年11月李建飞副局长负责青少科和球类训练馆。2016年调整分工后，分管青少科、群体科、体育中心和足球管理中心这四个方面的工作。对下传达政策，动员输送，对上沟通，协调输送应该都是李建飞的工作职责。他负责奖金的发放，只要输送运动员谁都可以输送并领取奖金，但明确作出了班子成员坚决不许领取奖金的决定。
35、证人张某证言证实，他从2014年5月1日至今在内蒙古球类运动管理中心任副主任，分管竞技体育科和项目队工作，2016年以来分管橄榄球队、曲棍球队、人事科和财务科工作。他知道自治区十三运期间，赤峰市代表团给自治区橄榄球运动员的事，当时赤峰市体育局李建飞副局长和青少科白某、滕学建和他联系过输送橄榄球运动员的事，他把这事安排给我们中心竞技体育科了，后来的具体输送过程他不太清楚。
36、证人胡某证言证实，他从2011年1月至今任内蒙球管中心主任。2014年十三运前输送运动员正常程序是先由自治区专业运动队领队或教练员对运动员进行专业评测，有意向吸收到自治区专业运动队的，运动队向竞技体育科报名单，竞技体育科填制与人事科审核后，经他们球管中心会议通过后，报自治区体育科研所、自治区体育局竞技体育处审批后，运动员就列入自治区专业运动队的长训名单了。为鼓励各盟市向自治区输送优秀运动的积极性，自治区十三运在规程中出台了输送运动员的奖励政策，输送一名运动员给输送盟市代表团计入0.5枚金牌。他知道自治区十三运期间，赤峰市代表团给自治区橄榄球运动员的事，但具体输送经过他不清楚，十三运期间赤峰给自治区橄榄球队输送了七名运动员，最终给赤峰计入几块政策金牌他不清楚。他对田雨新印象不是太深，可能是橄榄球队的运动员，现在在球队。他知道自治区十三运期间，赤峰市代表团给自治区曲棍球运动员的事，有一名是黑龙江运动员、一名是辽宁运动员，共两名曲棍球运动员是在我们自治区曲棍球队注册的，因为十三运输送运动员有金牌奖励政策，赤峰市体育局李建飞找他们中心联系，想让他们把这两名运动员算作赤峰队输送的。他们球管中心同意后，他也向吴某副局长汇报了，都觉得他们本来也有对东道主代表团给予照顾的惯例，就答应了，这样就把这两名曲棍球运动员当作是赤峰输送的了，在十三运上也给赤峰计入了政策金牌。具体办理输送运动员的手续也都是我们竞技体育科等相关部门办理的。这两名运动员叫李冬雪和郭威，她俩实际上是他们自治区曲棍球队在给赤峰办理输送手续前球队自己引进来的，她俩实际进队的具体时间和过程他记不清了。
37、证人吴某证言证实，他从2010年至今任内蒙古体育局副局长的，分管球类项目。他知道自治区十三运期间，有两名曲棍球运动员给赤峰市计入输送的事，但印象不深了，大致情况是当时有两名区外的曲棍球运动员是在他们自治区曲棍球队注册的，因为十三运输送运动员有金牌奖励政策，赤峰市体育局李建飞找他和他们球管中心联系，想让他们把这两名运动员算作赤峰队输送的。他们球管中心胡某主任也向他汇报了，他们都觉得一直都有对东道主代表团给予照顾的惯例，就答应了，这样就把这两名曲棍球运动员当作是赤峰输送的了，在十三运上也给赤峰计入了政策金牌。
38、证人明某证言证实，在2014年给内蒙队输送过运动员他去过，他们体校校长赵某说市体育局有政策，让他们多给内蒙队输送运动员，被内蒙队接收一名运动员在十三运上给市里顶半块金牌，每个运动员市里还能给输送运动员的教练员几万元奖金，他们就一起组织他们体校的学生，过了几天他带着王文静、刘璐、李俊飞、周林、周馨阳、宋晨亮直接去的内蒙队找李伦，他又联系于文玉给测试的，这六个孩子都通过了，但都不愿意在那留下训练，他们在呼市呆了一天就都回来了，输送奖金的事他不知道。
39、被告人李建飞供述证实，他现在的职务是赤峰市体育局副局长，分管群体科、青少科、体育中心、足球管理中心工作。他来检察院自首。他通过宁城县体校的赵某套取了自治区第十三届运动会运动员输送奖奖金21.6万元。自治区十三运之前，自治区体育局出台了政策，规定各盟市每向自治区体工队输送一名运动员，就给这个盟市计十三运金牌0.5块。输送的过程是盟市将运动员送到自治区体工队参加测试，测试合格后转为试训运动员，试训的期间在几个月到1、2年不等，试训合格后转为长训运动员。在十三运开始前，自治区体育局公布自治区体工队长训运动员名单，在名单上的运动员不得代表本盟市参加自治区十三运，因此，自治区才规定给输送运动员的盟市按照输送人数乘以0.5计算十三运金牌数。自治区十二运、十三运之间，赤峰共向自治区输送运动员88名。按照赤峰市的政策，每块金牌奖励教练员6万元钱，每输送1人按照0.5块金牌计算就是奖金3万元，按照20％扣除个人所得税，税后是2.4万元。在这88名运动员中有15名运动员是他联系输送的，有2名曲棍球运动员、6名U型池运动员、7名橄榄球运动员，输送这15名运动员共得输送运动员奖金36万元，其中14.4万元钱他给了曲某1，另21.6万元在他拿到钱后，都放在了家里。橄榄球运动员田雨欣是他输送的。应从犯罪金额中扣除。
本院认为，被告人李建飞身为国家机关工作人员，利用其分管社会项目审批奖金发放的职务便利，采取欺骗手段编造虚假输送人员名单，骗取奖金19.2万元，非法据为己有，数额较大，事实清楚,证据确实、充分，其行为已构成贪污罪。公诉机关的指控成立，应予支持。案发后，被告人李建飞自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，应从轻处罚。被告人李建飞自愿认罪、悔罪，积极退赃、缴纳罚金、犯罪情节较轻，确有悔罪表现，没有再犯罪的危险，经社会调查，宣告缓刑对所居住社区亦无重大不良影响，可依法适用缓刑。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第九十三条第一款、第三百八十三条第一款(一)项、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李建飞犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）
二、被告人李建飞缴纳的赃款十九万二千元由侦查机关依法予以收缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长陈玉明
人民陪审员李彩丽
人民陪审员王洪艳
二〇一七年十二月十五日
书记员刘佳敏