山东省微山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）微刑初字第313号
公诉机关微山县人民检察院。
被告人陈某甲，捕前系微山嘉盛商贸城C区项目部劳务负责人。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2014年6月23日被刑事拘留，7月18日被逮捕。现羁押于微山县看守所。
辩护人彭才勇、孙金龙，四川九朝律师事务所律师。
被告人王某，捕前系微山嘉盛商贸城C区项目部施工现场负责人。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2014年6月16日被刑事拘留，7月18日被逮捕。现羁押于微山县看守所。
辩护人曲法忠，山东全诚律师事务所律师。
被告人孔某，捕前系微山嘉盛商贸城C区项目部技术员。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2014年6月15日被刑事拘留，7月18日被逮捕。现羁押于微山县看守所。
辩护人张光印，山东为众律师事务所律师。
被告人彭某，捕前系微山嘉盛商贸城C区项目部技术员。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2014年6月14日被刑事拘留，7月18日被逮捕。现羁押于微山县看守所。
辩护人夏立东，辽宁东鸣律师事务所律师。
微山县人民检察院以微检公诉刑诉（2014）302号起诉书指控被告人陈某甲、王某、孔某、彭某犯敲诈勒索罪，于2014年12月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。微山县人民检察院指派检察员郭玉明出庭支持公诉，上列被告人及其辩护人到庭参加诉讼。在审理过程中，因公诉机关建议补充侦查而延期审理一次。现已审理终结。
微山县人民检察院指控，2014年3月17日，被告人陈某甲、王某等人以四川力行者建筑劳务公司（以下简称力行者公司）之名进驻微山嘉盛商贸城C区项目部工地施工；5月18日，力行者公司因施工质量问题被微山嘉盛商贸城要求停工，陈某甲等人与嘉盛置业谈判，双方同意结算。5月19日，被告人王某、孔某、彭某采取虚报人数、虚报工资标准等方式共同编造420万余元的虚假结算清单，陈某甲要求王某将结算单总额修改到4420615.7元送到嘉盛置业。2014年5月21日上午，因济宁明珠建筑公司与力行者公司工人争工棚引起冲突。陈某甲电话指使王某带领60余名工人到县信访局上访反映打人及拖欠4420615.7元问题，滞留至当日凌晨。后陈某甲等人为达到非法占有目的指使王某、孔某、彭某等人带领数十名工人持续到微山县政府、济宁市信访局、山东省信访局部门上访，以达到威胁兑现工资等各项费用，造成恶劣影响。经鉴定，微山嘉盛贸城工程已完成部分造价合计546138.72元。
就上述指控，公诉机关提交了证人证言、书证、鉴定意见、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人以非法占有为目的，勒索他人财物，数额特别巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。鉴于敲诈勒索未遂，建议判处陈某甲、王某有期徒刑三年至五年，判处孔某、彭某有期徒刑一年至二年。
被告人陈某甲辩称，其没有参与虚报人数、制造假工资表，也没有参与上访。其辩护人提出，陈某甲等人上访行为合法，没有威胁或要挟嘉盛公司、政府机关，不具有非法占有的目的，不符合敲诈勒索罪的构成要件。
被告人王某辩称，其是施工现场负责人。是陈某甲派人从济南带来虚假的身份信息，安排孔某、彭某打印的工资表；上访是老板安排的，老板说不上访的没有工资；其不是主犯。其辩护人在定性方面提出的意见是，王某的行为不构成犯罪；在量刑方面提出的意见是，王某是从犯，认罪态度好，能够如实陈述案情，嘉盛公司有明显过错，建议免予刑事处罚。
被告人孔某辩称，其只是按照王某安排打印的管理人员工资表，没有参与制造假结算单。其辩护人在定性方面提出的意见是，孔某无罪；在量刑方面提出的意见是，孔某是从犯，到案后如实陈述案情，建议免予刑事处罚。
被告人彭某辩称，其按照王某安排，打印的工人工资表。其辩护人提出的意见是，指控彭某犯敲诈勒索罪的事实不清，证据不足。
经审理查明，2014年3月17日，被告人陈某甲组织工人以力行者公司之名进驻微山嘉盛商贸城工地负责C区住宅楼工程施工。5月18日，微山嘉盛商贸城的开发人济宁嘉盛置业有限公司（以下简称嘉盛公司）及监理公司发现施工质量存在问题，通知力行者公司停止施工并退场，力行者公司同意结算。5月19日，陈某甲等人安排被告人王某、孔某、彭某采取虚报工人人数、工资标准等方式，编造430万余元的虚假结算清单交给嘉盛公司，要求嘉盛公司按此清单支付费用，否则不予退场。嘉盛公司要求陈某甲出示原始凭据，据实结算；陈某甲等人便指使工人占据工棚，后又指使王某鼓动、带领60余人到微山县信访局称嘉盛公司拖欠工资、材料费430万余元；当县政府成立工作组到嘉盛商贸城工地进行调查核实时，王某等人拒不提供真实的工资等费用的原始依据，称“先将四百多万元现金放在桌子上再提供资料，否则免谈。”并驱散参与座谈的工人。后陈某甲等人又找人冒充工人，指使王某、孔某、彭某等人带领数十人持续到县、市、省机关缠闹，要求政府让嘉盛公司兑现虚假结算单所列费用。后经微山县住建局委托山东晨旭建设项目管理咨询有限公司鉴定，陈某甲所完成工程人工费及库存材料费合计546138.72元（不含税金）。
上述事实，有下列证据证实：
一、证人证言
1、证人陈某乙的证言证实，其是嘉盛公司的法定代表人。2014年5月17日，经工程质量检查，发现力行者公司承建的工程质量不合格，遂与力行者公司负责人邓绍峰协商，邓绍峰同意结算。第二天，力行者公司开出一张430万元的清单向其公司索要工程款；其公司经审计核算，应付给力行者公司人工费17.2万元、材料费47万余元，遂拒绝支付多余款项，力行者公司因此指使工人占据施工现场，阻止施工、多次恶意上访。
2、证人陈某丙的证言证实，嘉盛公司与力行者公司签订劳务合同的情况。
3、证人付某的证言证实，嘉盛公司于2014年5月17日向力行者公司下达停工通知后，王某代表陈某甲送来4351616元的费用清单，嘉盛公司经核算应当付给力行者公司60余万元，遂要求力行者公司如实计算费用，提供原始凭据。但力行者公司的施工代表拒不提供，扬言不给钱就上访。在双方谈判期间，力行者公司组织工人到处恶意上访，占据工地阻止施工。
4、证人盛某的证言证实，力行者公司向嘉盛公司索要400余万元，不给钱就占据施工现场，到处闹。
5、证人刘某的证言证实，力行者公司向嘉盛公司索要436万元费用，不给就上访的情况。
6、证人张某、梁某的证言证实，王某带领工人到微山县信访局缠闹的情况。
7、证人蒋某、谭某某、陈某某等人的证言证实，王某等人鼓动并带领人员到县、市、省机关缠闹，意图通过政府向嘉盛公司索要虚假的工资及材料款。
8、证人邓某的证言证实，陈某甲等人安排做假材料、指使工人去政府机关缠闹的情况。
二、书证
1、户籍证明证实，被告人陈某甲、王某、孔某、彭某作案时已达完全刑事责任年龄。
2、工程停工通知单及嘉盛公司的通知证实，经东方监理公司驻工地项目部与嘉盛公司联合检查，发现力行者公司负责的工程存在质量问题，通知力行者公司于2014年5月17日停工，5月20日退场。
3、力行者公司与嘉盛公司之间的往来文书证实，双方就退场后的工资、损失等费用进行书面协商的情况。
4、关于嘉盛项目部农民工工资问题情况说明、关于嘉盛商贸城罗某某上访的情况说明、关于对嘉盛商贸城项目上访案件工作开展情况的说明、关于对嘉盛商贸城主要材料及人工工资调查情况的报告、关于嘉盛商贸城工人集体上访的情况说明、微山县人力资源和社会保障局2014年7月8日出具的说明、群众来访接待登记、关于王某某等人在市委闹访的情况说明等书证证实，王某等人带领人员到县、市、省等部门上访，意图通过政府向嘉盛公司施压，索要高额费用的情况。
5、考勤表、工程施工日志，王某等人制作的假工资表证实，被告人虚列巨额工资等费用的情况。
另有公证书、租赁合同、发货单、建筑工程劳务合同、马某和黄某某的工资结算清单、建筑工程预算书等书证佐证相关案件事实。
三、鉴定意见
工程造价鉴定书证实，经微山县住建局委托山东晨旭建设项目管理咨询有限公司审计，陈某甲所完成工程的人工、辅材、机械费，运费，库存材料合计546138.72元（不含税金）。
四、电子数据
孔某与陈某甲、王某等人之间的手机信息证实，被告人陈某甲、王某等人安排孔某等工人上访的情况。
五、被告人的供述
1、被告人陈某甲供述，2014年3月，其借力行者公司资质从邓绍峰手中承包了嘉盛商贸城C区住宅楼工程的劳务，王某在涉案工程工地做劳务代工，孔某、彭某是技术管理人员。2014年5月18日，嘉盛公司通知邓绍峰结算，其告诉邓绍峰自己不会算账，后邓绍峰安排罗某某前来协助算账，罗某某和王某计算出400余万元，其安排王某将结算单交给嘉盛公司，嘉盛公司不认可、不给钱；后由其出资，王某等人带着工人去县市省上访。
2、被告人王某供述，上访要求的400余万元有很大水分，实际费用140-150万元，是陈某甲、罗某某安排虚列工资、材料等费用，其安排孔某、彭某打印的清单。陈某甲安排其带人上访。其和罗某某带着50多名工人在县信访局与开发商谈判，拿着“做好的单据”向开发商索要400多万元费用未果。后陈某甲、罗某某安排到济南上访时，孔某联系的大巴车。在上访的人群中，有5个人不是工人，是陈某甲从外面找来参与上访的。
3、被告人孔某供述，其帮着打印了虚假的工资表和清单，跟着去政府部门上访。假工资表是罗某某、王某算好，其和彭某打印的，经陈某甲确认，王某经手将虚假的工资表和结算表交到嘉盛公司，嘉盛公司书面回复不同意支付400万元的结算费用。
4、被告人彭某供述，其按照王某的安排，打印的虚假工人工资表，参与了上访。
本院认为，被告人陈某甲、王某、孔某、彭某以非法占有为目的，采取占据工地、阻挠施工、以上访为名到政府机关缠闹等方式，勒索他人财物，数额特别巨大，其行为均构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。在实施犯罪中，由于被告人意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可减轻处罚；在共同犯罪中，陈某甲、王某起主要作用，是主犯；孔某、彭某起次要作用，是从犯，应当从轻或者减轻处罚；被告人王某自愿认罪，可酌情从轻处罚。辩护人就此提出的相关辩护意见，本院予以采纳。关于被告人及辩护人提出，被告人的行为不构成犯罪，陈某甲没有参与制造假结算表、工资表，王某是从犯等辩解和辩护意见，与审理查明的事实或法律规定不符，不予采纳。根据被告人犯罪的事实、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条、第二十三条、第二十五条第一款、第二十六第一款、第二十七条的规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月23日起至2017年6月22日止。罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳。）
二、被告人王某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月16日起至2017年6月15日止。罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳。）
三、被告人孔某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月15日起至2015年6月14日止。罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳。）
四、被告人彭某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月14日起至2015年6月13日止。罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孟 焕
代理审判员 陈慧芳
人民陪审员 岳 齐
二〇一五年四月八日
书 记 员 李婷婷