湖南省常宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）常刑初字第370号
公诉机关常宁市人民检察院。
被告人张有华，男，1960年11月10日出生于湖南省常宁市，汉族，高中文化，常宁市交通局职工，家住常宁市。因本案于2013年6月18日被常宁市人民检察院刑事拘留，同年7月5日经衡阳市人民检察院批准逮捕，次日由常宁市公安局依法逮捕，现羁押在常宁市看守所。
辩护人刘真涛，湖南兴常律师事务所律师。
常宁市人民检察院以湘常宁检刑诉（2013）369号起诉书指控被告人张有华犯挪用公款罪，于2013年10月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。常宁市人民检察院检察员邹萍出庭支持公诉，被告人张有华及其辩护人刘真涛到庭参加诉讼。现已审理终结。
常宁市人民检察院指控：2009年10月至2012年12月，被告人张有华被抽调到衡桂高速公路常宁市连接线工程建设指挥部（以下简称“指挥部”）任财务出纳期间，违反财务管理制度，将指挥部的公款拨付到其个人账户上购买理财产品或为他人揽储获取利息等营利性活动，具体事实如下：
一、2010年9月2日至2010年12月15日，被告人张有华以备用金名义将指挥部在中国银行常宁支行开户的账户上转出20万元至其中国农业银行卡常宁支行银行账户上，先后用于申购理财产品共十二次，获利924.38元用于个人生活开支。
二、2012年6月27日，被告人张有华为帮助中国银行常宁支行李某某完成揽储任务，从指挥部在中国银行常宁支行开户的账户上转出500万元至其个人农业银行账上，同年8月13日将该款归还至指挥部账户，在8月1日至13日期间，被告人张有华将该500万元先后三次申购了理财产品，累计获利3796.59元用于个人生活开支。
三、2011年12月29日至2012年6月28日，被告人张有华为帮助广发银行衡阳分行谭某某完成揽储任务，从指挥部在中国农业银行的账户上转出140万元至其在广发银行衡阳分行的个人账户上，期间产生利息3383.81元，该利息被其用于个人开支。
辩护人刘真涛辩护称，1、被告人张有华挪用公款为李某某等人帮忙完成揽储任务有一个客观原因，那就是指挥部无偿租用中国农业银行常宁支行的场地办公，于公于私，张有华都难以拒绝李某某的要求；2、张有华主观上没有挪用公款归个人使用谋取私利的主观动机。①、被告人张有华2010年9月2日至2010年12月15日间挪用指挥部的备用金20万元，是指挥同意转到张有华个人账户上的，不以挪用公款罪定罪；②、2012年6月27日，被告人张有华为帮助李某某完成揽储任务，其目的是为了帮忙，没有挪用公款的故意，所产生的利息当时亦划至指挥部的帐户，挪用的时间未超过三个月，该行为不构成挪用公款罪；③、2011年12月29日至2012年6月28日，被告人张有华为帮助广发银行衡阳分行谭某某完成揽储任务，主观上没有挪作公款归个人使用进行营利的目的，客观上没有超过三个月就归还了，这140万元是多次累计所得，不宜累计计算，应以最后归还的金额计算；3、张有华所挪用的公款在案发前全部归还，没有给国有资金造成任何损失；4、张有华有自首情节，可以依法减轻处罚；5、张有华系偶犯、初犯，积极退赃，自愿认罪，有悔罪表现，可以酌定从轻处罚；6、指挥部出具了证明材料，可以证实被告人张有华的行为已经得到被害单位的谅解，可以从轻处罚。本案被告人张有华具有法定从轻、减轻以及多个酌定从轻处罚的情节，建议对被告人张有华适用缓刑或者免予刑事处罚。
经审理查明：2009年10月至2012年12月，被告人张有华被抽调到衡桂高速公路常宁市连接线工程建设指挥部（以下简称“指挥部”）任财务出纳期间，违反财务管理制度，将指挥部的公款拨付到其个人账户上购买理财产品或为他人揽储获取利息等营利性活动，具体事实如下：
一、2010年9月2日至2010年12月15日，被告人张有华以备用金名义将指挥部在中国银行常宁支行开户的账户上转出20万元至其中国农业银行卡常宁支行银行账户上，先后用于申购理财产品共十二次，获利924.38元用于个人生活开支。
二、2012年6月27日，被告人张有华为帮助中国银行常宁支行李某某完成揽储任务，从指挥部在中国银行常宁支行开户的账户上转出500万元至其个人农业银行账上，同年8月13日将该款归还至指挥部账户，在8月1日至13日期间，被告人张有华将该500万元先后三次申购了理财产品，累计获利3796.59元用于个人生活开支。
三、2011年12月29日至2012年6月28日，被告人张有华为帮助广发银行衡阳分行谭某某完成揽储任务，从指挥部在中国农业银行的账户上转出140万元至其在广发银行衡阳分行的个人账户上，期间产生利息3383.81元，该利息被其用于个人开支。
另查明，2013年6月19日被告人张有华向纪委退交违纪款49277元。
上述事实，被告人张有华在开庭审理中无异议，且有检察机关提举的下列证据：1、户籍资料、到案经过说明、银行交易明细、记账凭证、悔过书、工作证明；2、证人廖某某、李某某、谭某某、李某甲等人的证言；3、视听资料；4、被告人张有华的供述及辩解等证据予以证明，经庭审质证，足以认定。
本院认为，被告人张有华身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，数额巨大，情节严重，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪。常宁市人民检察院指控被告人张有华犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人张有华于2010年9月2日至2010年12月15日间挪用公款20万元，现有证据不能证实被告人张有华挪用该款是经指挥部同意的，故对辩护人辩护称该款系经指挥部同意而不能认定为挪用公款的意见，本院不予采纳；被告人张有华于2011年12月29日至2012年6月28日，在案证据证明被告人张有华挪用公款累计计算为280万元，起诉指控该次挪用公款数额140万元并未累计计算；被告人张有华挪用公款500万元，虽未超过三个月，但其获利3796.59元，属于营利活动，不受挪用时间的限制，该行为构成挪用公款罪。其辩护人另辩护称，被告人张有华具有自首情节，可以减轻处罚。经查，被告人张有华被办案机关通知调查谈话时，办案机关衡阳市纪委已经掌握其挪用公款的线索，根据《最高人民法院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。因此，被告人张有华的行为不能认定为自首。但其如实供述其犯罪事实，可依法从轻处罚；被告人张有华积极退缴违法所得，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人张有华犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年6月18日起至2018年6月17日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 吕云胜
审判员 黄卫民
审判员 邹卫新
二〇一四年四月十四日
书记员 吴 凡
相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。