安徽省五河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0322刑初124号
公诉机关安徽省五河县人民检察院。
被告人刘某甲，男，1968年2月10日出生，原五河县党支部书记，住五河县。被告人刘某甲因涉嫌贪污罪，于2015年9月9日被五河县人民检察院取保候审。
辩护人朱传银，安徽淮光律师事务所律师。
五河县人民检察院以五检刑诉〔2016〕93号起诉书指控被告人刘某甲犯贪污罪，于2016年7月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年7月25日公开开庭审理了本案。五河县人民检察院检察员谢园园出庭支持公诉，被告人刘某甲及其辩护人朱传银到庭参加诉讼。现已审理终结。
五河县人民检察院指控：1、2009年，被告人刘某甲在担任五河县的东刘集镇小吴村党支部书记期间与时任该村村民委员会的刘某（已故）利用国家农业综合补贴政策之机，合谋将村集体所有的243亩机动地以个人名义上报并领取农业补贴款，其中刘某甲83亩，刘某和刘某乙（刘某甲的哥哥）各80亩。2011年刘某去世后，被告人刘某甲和新任该村村委会主任的刘西礼合谋将刘某名下的80亩机动地以刘西礼的名义上报领取农业补贴款。2009年-2011年，被告人刘某甲和刘某共骗取国家粮食补贴款58049.63元；2012年被告人刘某甲、刘西礼共骗取国家粮食补贴款16647.93元。
2、2012年被告人刘某甲利用职务便利，从国元农业保险股份有限公司五河支公司骗取村集体机动地农业保险赔偿款7921.8元。
3、2011年1月-2014年7月，被告人刘某甲在兼兼任东刘集敬老院院长期间，从镇财政所领取孤儿生活费51600元，被告人刘某甲将其中43200元入账，余款8400元被其占为己有。
检察机关认为，被告人刘某甲利用职务上的便利，单独或者伙同他人非法占有公共财物91019.36元，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十二条第一、二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。公诉机关针对指控的犯罪事实向法庭提供了被告人的供述；证人的证言、财物帐据，聘用合同书、人口信息、归案经过等证据。
被告人刘某甲对指控的犯罪事实供认，无辩解。
辩护人提出，对本案的定性不持异议，被告人具有自首情节；无前科；已退出自己的侵占的赃款，建议适用缓刑。
经审理查明：1、2009年，被告人刘某甲在担任五河县的东刘集镇小吴村党支部书记期间与时任该村村民委员会的刘某（已故）利用国家农业综合补贴政策之机，合谋将村集体所有的243亩机动地以个人名义上报并领取农业补贴款，其中刘某甲83亩，刘某和刘某乙（刘某甲的哥哥）各80亩。2011年刘某去世后，被告人刘某甲和新任该村村委会主任的刘西礼合谋将刘某名下的80亩机动地以刘西礼的名义上报领取农业补贴款。2009年-2011年，被告人刘某甲和刘某共骗取国家粮食补贴款58049.63元；2012年被告人刘某甲、刘西礼共骗取国家粮食补贴款16647.93元。
2、2012年被告人刘某甲利用职务便利，从国元农业保险股份有限公司五河支公司骗取村集体机动地农业保险赔偿款7921.8元。
3、2011年1月-2014年7月，被告人刘某甲在兼兼任东刘集敬老院院长期间，从镇财政所领取孤儿生活费51600元，被告人刘某甲将其中43200元入账，余款8400元被其占为己有。
2010年元月30日，被告人刘某甲退出补偿款6900元；2012年3月五河县东刘集财政所收回刘某甲及刘西礼机动地补偿款16647.93元，案发后被告人刘某甲退出赃款39925.4元。
2015年8月28日，被告人刘某甲经电话传唤到五河县人民检察院接受调查。
上述事实被告人在庭审过程中亦无异议，并有被告人刘某甲的供述；证人刘某庚、刘某乙、戴某、刘某丙、刘某丁、范某、黄某、朱某、张某、夏某、刘某戊、杨某等人的证言；财物帐据、退款证明；户籍证明；归案经过等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人刘某甲利用职务上的便利，单独或者伙同他人非法占有公共财物91019.36元，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。本案中被告人刘某甲的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当追究被告人刘某甲的刑事责任；辩护人提出的被告人具有自首情节的辩护意见，经查，被告人刘某甲是在检察机关立案侦查后，经电话通知到案的，而非在立案前主动到检察机关坦白，根据最高人民法院的相关司法解释，被告人刘某甲的行为构成坦白，不构成自首，因此辩护人的该项辩护观点不成立，本院不予采信；鉴于被告人刘某甲归案后，如实供述自己的犯罪事实，且退出自己侵占的全部赃款，本院依法予以从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
被告人刘某甲犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金十二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决生效后十日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 曦
审 判 员 王振辉
人民陪审员 陈 艳
二〇一六年七月二十八日
书 记 员 王阳阳
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
“（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
“（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
“（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
“犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”
第六十七条、犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第五十二条、判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条、罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。