内蒙古自治区赤峰市红山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）红刑初字第86号
公诉机关赤峰市红山区人民检察院。
被告人张某某，男，1967年8月5日出生于辽宁省调兵山市，汉族，初中文化，个体气焊切割工人，捕前住赤峰市红山区。2013年11月23日因涉嫌犯重大责任事故罪被赤峰市公安局红山区分局刑事拘留，同年12月5日被逮捕。现羁押于赤峰市红山区看守所。
辩护人刘广军，内蒙古原法律师事务所律师。
被告人梁某某，曾用名梁某甲，男，1986年1月27日出生于内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗，蒙古族，初中文化，个体水暖工，捕前住内蒙古赤峰市松山区。2013年11月23日因涉嫌犯重大责任事故罪被赤峰市公安局红山区分局刑事拘留，同年12月5日被逮捕。现羁押于赤峰市红山区看守所。
辩护人董朝辉，内蒙古红城律师事务所律师。
被告人陆某某，男，1975年3月7日出生于内蒙古自治区赤峰市松山区，汉族，初中文化，个体户，住内蒙古赤峰市松山区。2013年11月23日因涉嫌犯重大责任事故罪被赤峰市公安局红山区分局刑事拘留，同年12月5日被逮捕，12月9日被赤峰市公安局红山区分局取保候审。
辩护人彭佳蕙，内蒙古松瑞律师事务所律师。
被告人刘某某，男，1989年9月20日出生于内蒙古自治区赤峰市宁城县，汉族，大学文化，系赤峰市＊＊房地产开发有限责任公司某小区项目负责人，住内蒙古赤峰市红山区。2013年11月23日因涉嫌犯重大责任事故罪被赤峰市公安局红山区分局刑事拘留，同年12月5日被逮捕，12月9日被赤峰市公安局红山区分局取保候审。
辩护人韩艳滨，内蒙古沛泽律师事务所律师。
被告人白某某，男，1975年5月25日出生于内蒙古自治区赤峰市松山区，汉族，初中文化，系赤峰市＊＊房地产开发有限责任公司经理，住内蒙古赤峰市红山区。2013年11月23日因涉嫌犯重大责任事故罪被赤峰市公安局红山区分局刑事拘留，11月25日被赤峰市公安局红山区分局取保候审。
辩护人丁春泽，内蒙古沛泽律师事务所律师。
赤峰市红山区人民检察院以红检公诉刑诉（2014）15号起诉书指控被告人张某某、梁某某、陆某某、刘某某、白某某犯重大责任事故罪，于2014年2月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。赤峰市红山区人民检察院指派代理检察员贾文娟出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人刘广军、被告人梁某某及其辩护人董朝辉、被告人陆某某及其辩护人彭佳蕙、被告人刘某某及其辩护人韩艳滨、被告人白某某及其辩护人丁春泽到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年赤峰市＊＊房地产开发有限责任公司开发建设赤峰市红山区某小区，具体工作由该公司经理被告人白某某、项目经理刘某某负责。2013年11月，因该小区需要进行地下车库采暖二次加压施工，白某某、刘某某与无施工资质的被告人陆某某达成口头协议，由陆某某承包此项工程。而后陆某某又委派其工长被告人梁某某具体施工。11月22日13时许，梁某某雇佣被告人张某某等五人（无资质）在该小区2号楼地下车库进行安装施工作业时，由于气焊工张某某在进行切割作业时，操作不当引燃保温层，进而引发火灾，造成楼内刮大白的人刘某甲、刘某乙、朱某、李某甲、衣某甲五人死亡。
事故发生后，赤峰市＊＊房地产开发有限责任公司赔偿每名被害人亲属人民币90万元。公诉机关认为，五被告的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，己构成重大责任事故罪，提请本院予以惩处。
被告人张某某及其辩护人刘广军、被告人梁某某及其辩护人董朝辉、被告人陆某某及其辩护人彭佳蕙、被告人刘某某及其辩护人韩艳滨、被告人白某某及其辩护人丁春泽对公诉机关指控罪名均没有异议。被告人张某某的辩护人认为，事故的发生是多因一果，责任分散，施工现场没有消防设施，被告人张某某只是事故责任人之一，认为张某某构成自首，请求本院对张某某从轻处罚；被告人梁某某的辩护人认为事故是被告人张某某操作不当所致，被告人梁某某不是直接责任人，被告人梁某某没有能力提供安全设施，梁某某如实供述了自己的罪行，当庭认罪，请求本院对梁某某从轻处罚；被告人陆某某的辩护人认为被告人陆某某构成自首，案发后积极组织、参与事故抢救，请求本院对陆某某从轻处罚；被告人刘某某的辩护人认为被告人刘某某到案后如实供述自己的罪行，积极组织伤员救助工作，对被害人家属进行赔偿并取得了被害人家属的谅解，请求本院对刘某某从轻处罚；被告人白某某的辩护人认为，被告人白某某在本案中的主观罪过形态体现为过失，而非故意，本案属于“多因一果”之情形，白某某所在的单位在案发后己足额赔偿了死者、伤者的经济损失，白某某案发后如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，请求本院对白某某从轻处罚。
经审理查明，赤峰市＊＊房地产开发有限责任公司的法定代表人为邹某某，因其身体原因，公司由其丈夫被告人白某某实际负责管理，2013年赤峰市＊＊房地产开发有限责任公司开发建设赤峰市红山区某小区，具体工作由被告人白某某负责、被告人白某某聘请被告人刘某某为项目经理，负责工程施工，被告人刘某某无项目经理资质。
2013年11月，因该小区需要进行地下车库采暖二次加压施工，被告人白某某、刘某某与无施工资质的被告人陆某某达成口头协议，由陆某某承包此项工程。而后被告人陆某某又委派其工长被告人梁某某具体施工。2013年11月22日13时许，被告人梁某某雇佣被告人张某某（无气焊工施工资质）等五人在该小区的地下车库进行安装施工作业时，由于气焊工张某某在进行切割作业时，操作不当引燃保温层，进而引发火灾，造成楼内刮大白的人员刘某甲、刘某乙、朱某、李某甲、衣某甲五人死亡。
事故发生后，赤峰市＊＊房地产开发有限责任公司分别赔偿每名被害人亲属人民币90万元。公安机关对现场目击证人及知情人员进行询问，将白某某、刘某某、陆某某、梁某某、张某某五名事故责任人传唤至公安机关进行讯问。
上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、立案决定书证实，公安机关于2013年11月22日对张某某等五人涉嫌重大责任事故予以立案。
2、鉴定文书证实，经锦州市公安局物证鉴定所鉴定，被害人朱某、衣某甲、刘某甲、李某甲、刘某乙血液中均检出碳氧血红蛋白成分。
3、民事裁定书、民事调解书证实，事故发生后赤峰市＊＊房地产开发有限责任公司与五被害人亲属达成赔偿协议，并制作了调解书与民事赔偿确认裁定书。
4、被告人归案情况说明证实，五被告人在公安机关的归案情况及公安机关经工作查明，事故是在施工过程中，气焊切割工人张某某不慎引燃车库顶部余热管道的保温层，由于没有灭火设备，火势未能得到及时控制。大火将紧贴着铁质管道铺设的一根正在打压的PPR热熔管（也叫气线）烧断，高压气体从管内迸射致使火势加大。梁某某等6名工人见火势无法控制立即关掉地下车库电闸后逃生，事故导致5名正在地下车库的小棚内刮大白的工人死亡。
5、被告人张某某供述证实，他是气焊工，但没有气焊工的施工资质。2013年11月22日是梁某某雇佣其到红山区某小区的地下车库采暖打压泵房内干活的，当时泵房内干切割焊接工作的一共是六个人，当时张某某在用乙炔焊枪切割一根采暖管道的时候，把那根采暖管道正下方的一根采暖管道外面的保温层给引燃了，然后张某某就和电焊工人白某甲他们两个救火，快要把火扑灭的时候，在着火的地方有一个白色的塑料管道被火烧化了，从那根塑料管道内喷出一股气体，然后火势就更大了，张某某他们一看火势更大了没办法扑救了，就和一个工友拿着一个氧气瓶和一个乙炔瓶从地下车库内跑出来了，他们跑到地面上后报的警。工地没有安全防护设备，张某某也没和梁某某提过要提供安全防护设备。施工现场没有管理人员，当时张某某也没喊着火。
6、被告人梁某某供述证实，是陆某某让他去某小区施工的，一起施工的六个人是梁某某找的，也归梁某某管理，梁某某负责告诉他们干什么活，干完活给他们发工资，工资是一天一结算，刘某某是工程方代表，负责施工现场和施工进度，2013年11月22日下午13时左右，事故发生时，梁某某正在给高压泵安装阀门，听见有人说着火了，他就从架子上下来，跑到地下室外面拎了一桶水来灭火，但火势太大，一桶水没起作用，梁某某就到地面上给刘某某打电话。
7、被告人陆某某供述证实，是某小区建筑工地负责人刘某某找他，把楼房采暖二次加压管道安装工程承包给了他，双方没有承包合同，是陆某某让梁某某找几个人到刘某某那干活的，工地没有安全防护措施和设备，事故发生时他不在现场，是梁某某给他打电话说着火了，他赶到现场的。
8、被告人刘某某供述证实，他是赤峰市＊＊房地产开发有限责任公司的工程部项目经理，具体负责楼房工程质量的监管和小区的配套设施施工的监管，公司的法定代表人是邹某某，但实际的负责人是邹某某的丈夫白某某，是白某某雇佣的刘某某，双方没有签订劳动合同，刘某某没有项目经理资质，是刘某某找的陆某某来做安装设备工作，刘某某告诉过白某某，找了陆某某来施工，白某某同意让陆某某施工，陆某某也没有承揽该工程的相应资质。事故发生时刘某某不在施工现场。
9、被告人白某某供述证实，他是赤峰市＊＊房地产开发有限责任公司的负责人，法定代表人是他妻子邹某某，地下车库热力站管道的项目是他负责，但是他将这个活交给了公司刘某某具体管理，刘某某和他说过把这个活转交给陆某某干了，因为陆某某给他们干过活，所以刘某某让陆某某干这个活，陆某某具体找谁干的白某某不清楚，小棚刮大白的活是赤峰某建筑工程有限公司在施工。他与刘某某之间是雇佣关系，但没有签劳动合同。事故发生时白某某不在施工现场。
10、证人史某某证实，史某某是负责整个工地刮大白工作的，2013年11月22日下午13时许，一帮工人在喊2号楼着火了，史某某看2号楼己经满是浓烟，人己经不能靠近了，就打110报警了。
11、证人徐某某证实，事故发生时，他正在地下二层刮大白，看见有人拿着水桶往他们那边跑，一边跑一边说着火了快跑，他就跟着前面的人跑，跑了一会就看见下来烟了，有热浪也扑了过来，然后他就进了一个小屋，碰见一个小伙子，他俩就用腻子把门缝和门锁全封死了，过了半个小时消防员把他们救了出来。
12、证人宋某某证实，事故发生时，她在四楼刮大白，看见有黑烟飘到楼上，就往下跑，跑的时候没注意楼梯，从楼梯上摔了下来，没听见有人喊着火。
13、证人徐某甲证实，事故发生时，正在二层车库找料，突然停电了，什么也看不见，开始有烟呛鼻子，后来他就喘不过气来昏过去了，等醒来时就己经在医院了。
14、证人靳某某证实，事故发生时，我正在和我妻子李某甲（己死亡）在地下小棚刮大白，看见1、2号楼之间的地下车库都是黑烟，中间有火苗，我就拽着我妻子往外跑，没跑几步就停电了，我就被熏晕了，后来的事我就不知道了。
15、证人李某某证实，他是李某甲的二叔，因李某甲在事故中去世了，他来证实李某甲与靳某某是夫妻关系，二人有一儿子叫靳某甲，今年11岁。
16、证人刘某丙证实，在事故中去世的刘某乙是他的妻子，开发商己赔偿了他们的损失，一共赔了90万元，亲属不同意再作尸检了。
17、证人朱某某证实，在事故中去世的朱某是他父亲，衣某甲是他母亲，家中还有一个妹妹朱某甲，今年15岁，发生事故时，他也在现场和父母一起干活，现开发商己赔偿他们损失，一共赔了180万元，他不同意再作尸检了。
18、证人刘某丙证实，在事故中去世的刘某甲是他亲妹妹，刘某甲的丈夫洪某某和她一起刮大白，也在火灾事故中受伤，在市医院重症监护室抢救，他们夫妻有一个女儿洪某甲，今年12岁，开发商一共赔偿给亲属90万元，亲属不同意再作尸检，洪井臣的民事赔偿一事，他己委托他父亲处理。
19、证人代某证实，他同张某某一起在唯美品格地下室热力泵站干活，他是小工，负责给大工递东西，2013年11月22日14时左右，切割工在用气焊切割管道时，管道上的保温材料着火了，切割工让他递给一个纸壳，然后切割工用纸壳去盖火，盖了几次都没盖住，后来管道上的保温材料开始往下滴答火苗，他就用铁锨拍打从上面滴答下的火苗，火越着越大，着火的地方己经冒起了黑烟，四周看不见人了，他就从地下的热力站跑了出来。
20、证人刘某证实，他同张某某等人一起在某小区干活，他有电焊工职业资格证书，事故发生时，他正在低压泵房焊接余热管道，另外5个人在隔壁的高压泵房切割余热管道，他听到爆炸声后就往外跑，13时59分刘向平拨打了报警电话，刘某在某小区干活是朱某某给联系的，每天工资是260元，工头叫什么他不清楚。
21、证人朱某乙证实，事故发生时，他正在地下车库旁边的热力泵站休息，看见有一名男子用切割机对管道进行切割时，保温层着火了，切割工在用纸盒盖火，后来他们感觉这个盖不行，就到地上去找水，刚往外走几步就听见砰的一声，等找到水到地下车库门口时，白某甲和领班己经在车库入口了，他俩说烟太大进不去了，我听白某甲说己经报警了。
22、证人白某甲证实，他和朱晓龙在一起干活，是他打的119报的警。
23、证人宋某乙证实，他是搞水暖工程的，某小区住宅楼内的供水、供暖等配套设备的安装工程是由他负责，楼外和地下车库的供暖、供水设施安装不归他管，发生火灾时他不在现场。
24、证人邹某某证实，她是＊＊房地产开发公司的法定代表人，由于其身体一直不好，该公司由她丈夫白某某实际经营管理，她只是顶名注册。
25、火灾现场勘查笔录及照片证实，2013年11月22日13时55分，赤峰市消防支队对火灾现场进行了勘验，并拍摄了照片。
26、赤峰市＊＊房地产开发有限责任公司涉及某小区的相关手续证实，公司有建设工程施工合同、建筑工程监理合同、企业法人营业执照、房地产开发企业资质证书、组织机构代码证、税务登记证、国有土地使用证、建筑用地批准书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、赤峰市富龙热力有限公司某小区集中供热支线工程施工图、监理中标通知书、施工中标通知书、建设工程施工合同。
本院认为，被告人白某某、刘某某作为公司负责人和管理人，将工程违法承包给无施工资质的被告人陆某某，且未提供安全保障措施；被告人张某某、梁某某在未取得特种作业操作资格证书、上岗证的情况下，在气焊作业中违反有关安全管理的规定，引发火灾，致五人死亡，情节特别恶劣，其行为侵犯了建筑企业的生产安全，己构成重大责任事故罪。公诉机关指控罪名成立，予以采纳。被告人张某某、梁某某、陆某某、刘某某、白某某如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；积极赔偿被害人亲属经济损失，酌情从轻处罚。对于各辩护人提出的被告人如实供述自己的罪行，积极赔偿被害人亲属经济损失，请求从轻处罚的辩护意见予以采纳。关于被告人张某某的辩护人及被告人陆某某的辩护人认为被告人张某某、陆某某构成自首的辩护意见，因张某某、陆某某系被民警传唤至公安机关讯问时，如实供述了自己的罪行，不属于自动投案，不符合自首的构成要件，因此对上述辩护意见，本院不予采纳。被告人张某某、梁某某、陆某某、刘某某、白某某犯罪情节较轻；有悔罪表现；没有再犯罪危险；宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人梁某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人陆某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人刘某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
五、被告人白某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 丽
审 判 员 宋长飞
人民陪审员 刘 倩
二〇一四年五月四日
书 记 员 杜聪明