四川省剑阁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）剑阁刑初字第23号
公诉机关剑阁县人民检察院。
被告人奂某某，男，汉族，生于1975年6月22日，四川省广元市人，高中文化，个体户。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，2013年6月5日被成都市公安局成华区分局府青路派出所抓获，同年6月6日被刑事拘留，同年7月11日被逮捕，同年12月25日被取保候审。2014年7月30日经本院决定，2015年12月30日被逮捕，现羁押于剑阁县看守所。
剑阁县人民检察院以剑检刑诉（2014）15号起诉书指控被告人奂某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年2月21日向本院提起公诉。在审理过程中，被告人奂某某逃脱后被抓获归案，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。剑阁县人民检察院指派检察员刘竞出庭支持公诉，被告人奂某某到庭参加了诉讼，现已审理终结。
剑阁县人民检察院指控：2008年7月，被告人奂某某挂靠剑阁县第三建筑工程公司，以该公司的名义与剑阁县公店乡新家村村民委员会签订了新家村移民安置点28户村民的住房建设工程施工合同，此外奂某某又与该合同约定之外的30户村民分别订立建房协议，在签订上述58户村民住房建设合同后，奂某某与覃某某经协商签订劳务用工合同，约定由覃某某组织人员对奂某某承建的新家村住房工程进行施工。在工程建设期间，奂某某先后从新家村委会领取工程建设款620余万元。2010年3月工程结束，经核算，奂某某先后拖欠覃某某等26个农民工劳动报酬共计279995.00元。2010年8月25日，剑阁县劳动和社会保障局责令奂某某支付，2011年8月10日，剑阁县人民法院判决确认奂某某支付。之后，被告人奂某某于2010年8月25日开始关闭手机、外出藏匿，逃避支付。被告人奂某某外出藏匿期间，于2011年11月9日，在成都出资500万元注册成立“四川省诚奂商贸有限公司”。至今，奂某某拒不支付覃某某等26个农民工279995.00元的劳动报酬。
公诉机关认为：被告人奂某某在承包公店乡新家村移民安置点工程建设中，拖欠覃某某等26人劳动报酬279995.00元，奂某某在新家村委会领取工程建设款600余万元后，据不支付他人劳动报酬，且采取外出方式躲避支付，经县劳动监察大队、人民法院判决责令支付后仍拒不履行其支付义务和责任，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。
被告人奂某某在开庭审理过程中对公诉机关指控其拒不支付劳动报酬的犯罪事实无异议，当庭自愿认罪。
经审理查明：2008年7月，被告人奂某某挂靠剑阁县第三建筑工程公司，以该公司的名义与剑阁县公店乡新家村村民委员会签订了新家村移民安置点28户村民的住房建设工程施工合同，此外，奂某某又与该合同约定之外的30户村民分别订立建房协议，在签订上述58户村民住房建设合同后，奂某某与覃某某经协商签订劳务用工合同，约定由覃某某组织人员对奂某某承建的新家村住房工程进行施工。在工程建设期间，奂某某先后从新家村委会领取工程建设款620余万元。2010年3月工程结束，经核算，奂某某先后拖欠覃某某等26名农民工劳动报酬共计279995.00元。2010年8月25日，剑阁县劳动和社会保障局责令奂某某支付，但被告人奂某某此后关闭手机、外出藏匿，逃避支付义务，且在外出藏匿期间，于2011年11月9日，在成都出资500万元注册成立“四川省诚奂商贸有限公司”，拒不支付所欠覃某某等26名农民工279995.00元的劳动报酬。
上述事实，有经当庭举证、质证，并经本院予以确认的下列证据予以证实：
1、案件的来源：2013年5月9日剑阁县人民法院移送案件。
2、抓获经过：2013年6月5日成都市公安局成华区分局府清路派出所在成都市三友路139号广安宾馆将奂某某抓获；2015年12月30日剑阁县公安局民警在成都将其抓获归案。
3、建设工程施工合同、建房协议、劳务用工合同、领取工程款证实：被告人奂某某挂靠剑阁县第三建筑工程公司承建剑阁县公店乡新家村移民安置点28户村民的住房建设工程，以及与该合同约定之外的30户村民订立建房协议，在施工中与覃某某经协商签订劳务用工合同，约定由覃某某组织人员对奂某某承建的新家村住房工程进行施工。在工程建设期间，奂某某先后从新家村委会领取工程建设款620余万元。2010年3月工程结束，经核算，奂某某先后拖欠覃某某等26个农民工劳动报酬共计279995.00元。
4、剑阁县劳动和社会保障局责令三建公司支付农民工劳动报酬的告知书、剑阁县人民法院民事判决书和执行通知书等，证实三建公司以及奂某某拖欠覃某某等26个农民工劳动报酬一事的处理情况。
5、证人证言：证人蒲某某、王某证实新家村移民安置点村民的住房建设工程施工以及工程结算等事实。
6、被告人奂某某的供述，证实其承建新家村移民安置点村民的住房建设工程相关事实。
本院认为：被告人奂某某在承建工程中实际控制了全部工程的组织施工、材料采购、工程结算、工程价款的领取、农民工工资支付等环节，其属于用人单位的实际控制人，在领取了建房工程款后有能力支付所欠26名农民工的劳动报酬279995.00元，而不支付，且经政府有关部门责令其支付后仍拒不支付，并采取关闭手机、逃匿等方式拒不支付劳动报酬，数额较大，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以采纳。被告人奂某某在案件审理期间违反取保候审规定，长期逃匿拒不到案，也未履行支付劳动报酬的义务，无悔罪表现，应酌定从重处罚。据此，本院根据被告人奂某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条、及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第七条、第八条的规定，判决如下：
被告人奂某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10000.00元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，先行羁押的6个月21日折抵刑期6个月21日，即自2015年12月30日起至2016年6月8日止；所处罚金限在本判决生效后三个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省广元市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 杨伯河
审判员 敬清安
审判员 胡 琴
二〇一六年一月十九日
书记员 刘 陶
附相关法律条文：
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第七条不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。
第八条用人单位的实际控制人实施拒不支付劳动报酬行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定追究刑事责任。