安徽省黄山市屯溪区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）屯行初字第00114号
原告：贾浩山。
原告：贾宜珍。
原告：贾维忠。
原告：贾维孝。
以上三原告共同委托代理人：贾浩山。
被告：黄山市国土资源局，住所地安徽省黄山市屯溪区。
法定代表人：徐玉宝，局长。
委托代理人：洪天宝，黄山市国土资源局不动产登记科科长。
委托代理人：吕泽民，安徽道同律师事务所律师。
原告贾浩山、贾宜珍、贾维忠、贾维孝于2015年10月9日向本院提起行政诉讼，请求撤销被告黄山市国土资源局作出的废止黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》的公告。本院同日受理后，于2015年10月14日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年3月17日公开开庭审理了本案。原告贾浩山，贾宜珍、贾维忠、贾维孝共同委托代理人贾浩山，被告委托代理人洪天宝、吕泽民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告黄山市国土资源局于2015年9月18日作出公告，废止原告持有的黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》。被告于2015年10月29日向本院提交了作出被诉行政行为的证据、依据：
事实方面证据：
证一、土地申报登记审批表；
证二、土地登记申请审批表；
证三、原告提交的房地契证；（2003）皖黄证字第xx号《公证书》；黎阳街道居委会、昱西街道办事处证明；房地权黄（昱）字第××号《房地产权证》、房地权黄（昱）字第xx、xx、××号《房地产共有权证》、黄房证字第××号《房屋所有权证》和被告的黄土地公字（2003）第xx号公告、界址调查表；
证四、屯溪区人民政府屯政函（2015）22号文、黄山市中级人民法院（1997）黄民终字第032号民事判决书、被告黄国土资函（2015）222号文、黄山市恒平公证处皖黄证（2015）04号函、被告黄国土资（2015）223号文、黄山市房产事务管理局黄房函（2015）17号文；
以上证据证明原告申请土地登记时提交的申请材料与实际情况不一致，进而导致黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》登记情况与事实不符，登记事项确有错误。
证五、公告及土地登记卡，证明被告于2015年9月18日依法公告废止原告黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》，并在土地登记卡上注销该《国有土地使用证》。
程序方面证据：
证一、屯溪区人民政府屯政函（2015）22号文，证明被告获悉黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》登记错误信息来源；
证二、被告黄国土资函（2015）135号文、黄山市人民政府黄政函（2015）60号文，证明被告报请并获得黄山市人民政府批准进行更正登记黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》；
证三、被告黄国土资函（2015）564号文及送达凭证，证明1、被告已书面通知原告在规定时间内办理更换黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》的手续；2、原告未在规定时间内办理更换黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》的手续；
证四、被告黄国土资函（2015）636号文、黄山市人民政府黄政函（2015）158号文，证明被告报请并获黄山市人民政府批准公告废止黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》；
证五、被告公告及土地登记卡，证明被告于2015年9月18日依法公告废止原告黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》。
法律法规依据：《土地登记办法》第五十八条第一款，证明依法公告废止土地使用证。
原告贾浩山、贾宜珍、贾维忠、贾维孝诉称：原告在2015年8月11日收到被告邮寄的黄国土资函（2015）564号《关于限期更换土地权利证书的通知》，该通知所述换证理由是原告持有的黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》的土地登记与事实不符。
原告认为，在黎阳街旧房拆迁过程中，屯溪区昱西街道办事处于2012年10月30日夜强拆了属原告所有的“贾家大院”西、北边方向百余平米的古建筑，“贾家大院”的现状显然与十余年前的土地登记不能相符。在未解决侵犯公民财产的相关责任人应承担的法律责任及附带民事赔偿责任前更换（黄国用（2013）字第3862号）土地证不当，恳请依法撤销被告关于废止《国有土地使用证》（黄国用（2013）字第3862号）的公告。
原告为支持其主张向本院提交证据如下：
证一、四原告身份证复印件，证明四原告诉讼主体资格；
证二、关于限期办理更换土地权利证书的通知，证明被告通知四原告更换土地权利证书；
证三、土地登记更正结果公告，证明被告新颁发的黄国用（2015）第xx号《国有土地使用证》仍然侵犯原告的土地使用权；
证四、黄山日报报刊公告，证明原告从报纸上获悉被告注销了原告的黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》；
证五、土改房契，证明黎阳街28、30号是原告的祖遗房产；
证六、黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》，证明原告的房产证与目前的房屋现状已经不一致了；
证七、黄国用（2003）字第xx号国有土地使用证平面图，证明被告一再侵犯原告权利；
证八、（4400292-012）号城建规划图，证明被告一再侵犯原告权利；
证九、关于黎阳街古民居修建性保护项目房屋征收决定的公告，证明被告在向开发商颁发黄国用（2003）字第xx号国有土地使用证的时候，屯溪区人民政府还没有启动对黎阳街古民居修建性保护项目房屋进行征收，被告行为违法，滥用职权；
证十、行政复议决定书，证明黄山市人民政府撤销了屯溪区人民政府的征收公告，程松泉、胡基与屯溪区人民政府的转让行为无效，原告有优先购买权；
证十一、（2015）徽行初字第00002号行政判决书，证明被告在原被告诉讼期间废止了原告的土地证，使原告丧失了在诉讼中的主体资格；
证十二、照片复印件一组六张，证明黎阳街28号房屋的现状图片，由于政府原因造成了房屋无主，无法修缮的情况。
被告黄山市国土资源局辩称：经调查核实，发现原告持有的黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》登记情况与事实不符，登记事项确有错误，报经黄山市人民政府批准进行更正登记，并书面通知原告办理更换的手续，原告逾期未来办理，根据《土地登记办法》第五十八第一款规定，报经黄山市人民政府批准公告废止黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》，事实清楚，证据确凿，程序合法，使用法律、法规、规章正确，请求依法维持被告2015年9月18日公告废止黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》的行政行为。
双方当事人提交的证据经庭审质证，发表质辩意见如下：
针对被告的证据，原告无异议，适用法律有异议，对于被告提供的法律法规依据有异议，认为适用法律不当。在另案诉讼期间被告行使行政权获取证据注销原告黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》违法。
针对原告提供的证据，被告认为，证一无异议；证二三性无异议，但不同意原告证明目的，只能证明被告已经通知了原告限期换取土地证；证三真实性合法性无异议，但与本案没有关联性；证四真实性合法性关联性无异议，不同意原告的证明目的；证五由于没有提供原件，所以真实性没有办法考证；证六真实性合法性关联性无异议，但目前黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》已经被废止，所以已经不合法；证七无原件无法判断真实性；证八无原件真实性有异议；证九真实性无异议；证十行政复议决定书已经作出了评判，真实性无异议；证九、证十与本案没有关联性；证十一合法性待定，和本案不具有关联性；证十二三性均不予认可。
上述证据经过庭审质证，本院在听取了双方当事人的质辩意见并经评议后，认证如下：
对于原告提交的证据一、二、四，真实、合法，与本案有关联性，本院予以采信；证据六真实性、关联性本院予以采信，证据三、五、七、八、九、十、十一、十二与本案无关联性本院不予采信。
对被告提交的证据，形式上符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中规定的提供证据的要求，与本案被诉的行政行为具有关联性，且内容真实，本院均予以采信。
根据查明的事实及上述采信的证据，本院确认以下事实：2003年9月4日，原告贾浩山、贾宜珍、贾维忠、贾维孝向被告黄山市国土资源局申请办理位于黄山市屯溪区黎阳街28、30号的国有土地使用权证，并提交了（2003）皖黄证字第1059号公证书，黎阳街道居委会、昱西街道办事处证明，房地权黄（昱）字第××号《房地产权证》、房地权黄（昱）共字第xx、xx、xx号《房地产共有权证》、黄房地字第××号《房屋所有权证》等申请材料。被告向原告颁发了黄国用（2003）第3862号《国有土地使用证》。
2015年2月11日，屯溪区人民政府以《关于黎阳老街改造项目A5-2地块土地办证有关问题的函》，向被告反映黄国用（2003）第3862号《国有土地使用证》登记情况与事实不符。收到屯溪区人民政府的反映函后，被告对黄国用（2003）第3862号《国有土地使用证》登记事项进行核查。经核查确认，原告申请办理该土地证时提供的（2003）皖黄证字第1059号公证书与黄山市恒平公证处确认有效的同一时间同一字号的公证书内容不一致，提供的黄房地字第××号《房屋所有权证》已经注销。黎阳老街28号房产中仅有30.11平方米为四原告共有，其余面积为他人所有，黄国用（2003）第3862号《国有土地使用证》登记有误。故被告经报请黄山市人民政府批准进行更正登记，并向原告发出书面通知。通知四原告在收到本书面通知10日内到黄山市政务服务中心国土资源窗口办理更换《国有土地使用证》（黄国用（2003）字第3862号）手续。逾期不办理，报经市人民政府批准并公告后，废止《国有土地使用证》（黄国用（2003）字第3862号）。原告在限期内未去办理更换《国有土地使用证》手续，被告在报请黄山市人民政府批准后，公告废止原告持有的黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》。原告不服，依法向本院提起行政诉讼。
本院认为，根据《土地登记办法》第五十八条第一款规定，国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误，应当报经人民政府批准后进行更正登记，并书面通知当事人在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书的手续。当事人逾期不办理的，国土资源行政主管部门报经人民政府批准并公告后，原土地权利证书废止。本案中，被告作为国土资源行政主管部门，发现原告持有的黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》存在错误，在查清事实后，报请黄山市人民政府批准同意对原告位于屯溪区黎阳老街28、30号的土地更正登记，并书面通知原告在收到书面通知10日内持有关权属证明等材料到黄山市政务服务中心国土资源窗口办理更换黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》。原告在收到被告发出的书面通知后，在规定的期限内未按通知要求去黄山市政务服务中心国土资源窗口办理更换黄国用（2003）字第3862号《国有土地使用证》。故被告经报请黄山市人民政府批准同意废止屯溪区黎阳老街28、30号《国有土地使用证》（黄国用（2003）字第3862号）并予以公告的行为并无不当。原告的诉讼请求缺乏事实证据和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告贾浩山、贾宜珍、贾维忠、贾维孝的诉讼请求。
本案案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。
审 判 长 王柏松
代理审判员 王 晶
人民陪审员 朱秀芬
二〇一六年三月二十四日
书 记 员 叶文君
附：相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。