广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0103民初4974号
原告：崔双双，女，生，汉族，住广西融安县。
委托诉讼代理人：甘海杰，广西胜开律师事务所律师。
被告：张作应，女，生，壮族，住南宁市青秀区。
被告：韦小颖，女，出生，壮族，住南宁市青秀区。
两被告共同委托诉讼代理人：秦鋆，广西创想律师事务所律师。
原告崔双双与被告张作应、韦小颖房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告崔双双的委托诉讼代理人甘海杰，被告张作应、韦小颖的共同委托诉讼代理人秦鋆到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告崔双双诉称：原告经广西江山地产代理有限公司（以下简称中介公司）居间服务，拟购买两被告位于南宁市长湖路18号中天世纪花园Ｂ区，三方签订《委托办理房屋交易手续合同》，原告为此支付了10900元中介服务费。同日，原告与两被告签订《房屋买卖合同》，约定房屋总价为1090000元，定金为10000元，于签订合同同时支付，首付款290000元于双方到房产局办理过户手续当日支付，余款790000元通过贷款方式支付。合同签订当日，原告支付了10000元定金，但之后，原告及中介公司催促两被告去房产局办理过户手续，但两被告对已经签订《房屋买卖合同》有不同意见，闹到中介公司要求修改合同，为顺利购买房屋，原告与两被告及中介公司达成补充协议，满足两被告修改合同的要求。之后，原告及中介公司再次催促两被告办理过户手续，但两被告拒不配合，拒不履行合同义务，已构成违约，应双倍返还原告定金20000元。同时，原告所受的10900元的中介损失亦应由两被告赔偿，故为维护原告合法权益，特起诉至法院，请求依法判令：一、解除原告与两被告签订的《房屋买卖合同》及《补充协议》；二、两被告双倍返还定金20000元；三、两被告赔偿原告中介服务费损失10900元；四、两被告承担本案的全部诉讼费。
被告张作应、韦小颖共同辩称：一、同意解除双方于签订的《房屋买卖合同》及《补充协议》；二、原告没有证据证实两被告存在违约行为，故原告要求两被告双倍返还定金20000元没有事实和法律依据；三、因《房屋买卖合同》没有实际履行，根据权利和义务对等原则，中介公司收取中介费10900元没有法律依据，原告要求两被告赔偿该损失，于法无据，不应得到支持。
经审理查明：经广西江山房地产代理有限公司（以下简称江山代理公司）居间服务，原告与两被告于签订一份《房屋买卖合同》，合同主要内容有：1、原告以总价1090000元购买两被告所有的位于南宁市长湖路18号中天世纪花园Ｂ区屋；2、付款方式为：定金10000元，由买方在签订合同时交付给卖方；首期楼款290000元，由买卖双方至房产局办理过户手续当日支付；楼价余款790000元，由买方贷款银行放款给卖方；3、卖方收到首付款当日交房；4、本合约签订后，非买卖双方原因导致交易无法完成，买卖双方均不得以任何理由（如房价上涨、下跌等）违约，如卖方违约，除退还所有买方已付的一切款项及费用外，还须以同等数目之金额赔偿给买方；如买方违约，则买方已付的一切款项及费用由卖方没收，而卖方有权再将该物业售予任何人。合同签订当日，原告依约向两被告支付定金10000元。同日，原告还向江山代理公司支付了咨询及代理费10900元。
，原告与两被告又签订一份《补充协议》，约定：1、卖方收齐全部楼款当天交房；2、贷款卖方收到后，买方少补，卖方多还；3、在买方出新证办抵押出他项权证之日起，两个月内余款到不了卖方账户的，买方需7日内以现金或转账形式将790000元支付给卖方，如买方逾期，则每日支付违约金为卖方余款千分之一给卖方，合同终止；4、如房产交易中产生个人所得税，由买方承担4360元，由卖方承担6540元。江山代理公司的工作人员梁平作为见证人在该补充协议中签字。当日，两被告还出具一份《承诺书》，承诺在保管房产证至过户出新证期间，不从事一房多卖、抵押或者做私人借贷，如违反承诺将赔偿原告已付首付款的二倍。江山代理公司的工作人员梁平作为见证人在该承诺书中签字。
之后，原告以两被告未依约配合办理贷款手续及过户手续构成违约为由，起诉至本院，并提出前述诉讼请求，两被告则答辩如前。
另查明：为证明两被告违约，原告申请了江山代理公司的工作人员梁平、韦健作为证人出庭作证，梁平、韦健称：本案合同履行顺序为：1、先付定金；2、由两被告配合原告到贷款银行面签，以确定原告是否能通过贷款审核；3、面签当日签订借款合同，再交纳税款；4、办理过户手续，过户当天支付购房首期款；5、过户完成后领取新的房产证当天在房产局办理抵押权登记，在房产局出具抵押权他项权证书后银行放款。但经江山代理公司多次口头催促，两被告拒不配合办理面签手续，导致本案合同无法继续履行。
本院认为：原告与两被告于签订的《房屋买卖合同》及签订的《补充协议》，系双方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效的合同，双方应切实认真履行合同义务。现原告与两被告均同意解除该合同，本院予以确认。根据《房屋买卖合同》的约定，原告在支付定金后，两被告协助原告办理过户手续，办理过户当天支付首付款，余款由原告向贷款银行申请贷款支付。但对原告何时向银行申请办理贷款手续，双方并未明确约定。根据《中华人民共和国合同法》第六十一条规定：“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。”本案中，买卖双方未就办理贷款的时间达成补充意见，故根据房屋买卖的交易习惯，买方在房屋过户之前应先到贷款银行办理面签手续以确定是否具备贷款资格，以保证卖方的利益，卖方应予以协助。关于两被告是否存在怠于配合原告办理面签手续的情形。虽然原告未提交书面证据证实已催促两被告配合其办理面签手续，但梁平、韦健作为涉案房屋买卖的直接中介服务人员，实际参与了合同签订的过程，是买卖双方意思表达的传递、沟通人，对签约、履约过程有较为直观的了解，故其二人的证人证言应是客观真实的，应予以采信。据其陈述，两被告在收取定金后，经中介多次催促，一直未配合原告办理银行面签手续，致使本案合同无法继续履行，已构成违约，故原告依据定金罚则要求两被告双倍返还定金20000元的诉请，于法有据，本院予以支持。至于赔偿损失的问题。当合同约定定金条款的，如违约方造成非违约方的损失小于定金罚金数额的，此时在适用定金罚则后不应再重复主张赔偿损失，如确实造成守约方较大的损失而不能完全弥补的，在适用定金罚则后可以同时主张赔偿损失。本案中，原告因两被告的违约行为遭受中介服务费的损失10900元，而定金罚则的适用尚不足以弥补原告所受的损失，故就不足部分的损失900元（10900元-10000元），原告仍可向两被告进行主张，故两被告除向原告双倍返还定金20000元，还应向原告赔偿损失900元。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第六十一条、第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十五条之规定，判决如下：
一、解除原告崔双双与被告张作应、韦小颖于签订的《房屋买卖合同》及签订的《补充协议》；
二、被告张作应、韦小颖向原告崔双双双倍返还定金20000元；
三、被告张作应、韦小颖赔偿原告崔双双损失900元；
四、驳回原告崔双双的其他诉讼请求。
本案受理费572元，由原告崔双双负担185元，由被告张作应0、韦小颖负担387元。
上述应付款项，义务人应在本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，同时按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：待结算财政款项中院诉讼费专户，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××17）。逾期不交纳又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 谢 倩
人民陪审员 梁 莉
人民陪审员 陈明贤
二〇一七年十二月十五日
书 记 员 覃树鹏