湖南省长沙市天心区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）天行初字第00118号
原告浙江花园建设集团有限公司，住所地浙江省东阳市南马镇花园第二工业区。
法定代表人朱建平，董事长。
委托代理人包章生，浙江良济律师事务所律师。
委托代理人韦晓华，男，1958年6月21日出生，汉族。
被告湖南省人力资源和社会保障厅，住所地长沙市天心区青园路18号。
法定代表人胡伯俊，厅长。
委托代理人周乐乐，北京（德恒）律师事务所律师。
委托代理人朱燕，女，汉族，1979年2月20日出生。
原告浙江花园建设集团有限公司（以下简称花园建设集团）诉被告湖南省人力资源和社会保障厅（以下简称“省人社厅”）不服省人社厅行政复议决定一案，于2015年6月8日向本院提起诉讼，本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年7月21日公开开庭进行了审理。原告花园建设集团的委托代理人包章生、被告人社厅的诉讼代理人周乐乐、朱燕出庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告针对原告不服益阳市人力资源和社会保障局（以下简称益阳市人社局）作出的《行政处理决定》的行政复议申请，于2015年4月30号作出湘人社复决字【2015】第10号《行政复议决定书》，决定：变更益阳市人社局2014年11月10日作出的《行政处理决定书》（益人社监决字【2014】23号）；删除《决定书》行政处理部分第10项铝合金门窗班组姚国红等15人工资662422元。原告花园建设集团诉称，原告因不服益阳市人社局作出的《行政处理决定书》（益人社监决字【2014】23号），向被告提出行政复议。被告于2015年4月30号作出湘人社复决字【2015】第10号行政复议决定，变更了益阳市人社局的《行政处理决定书》，删除了行政处理部分第10项的内容。原告认为被告作出的行政复议决定事实不清、证据不足。1、原告认为拖欠工资表登记的数额不真实，没有证据支持，原行政机关作出的行政处理决定没有充分依据。被告维持原行政处理决定要求原告支付135-167号农民工工资没有法律依据，但原告认为被告删除铝合金门窗班组的工程款项662422元正确。2、对于其他款项，原行政机关作出行政处理决定没有充分的证据，被告行政复议时也未对证据进行审核。原告认为被告作出的行政复议决定事实不清、证据不足，诉请：撤销湘人社复决字（2015）第10号行政复议决定，被告对原告的复议申请重新作出复议决定。
原告提供了以下证据证明其主张：
证据1、模板工程专项分包合同，证明原告分包给罗树中工程款是600多万；
证据2、仲裁申请书，受理通知书，结算书，证明罗树中向益阳仲裁委员会提起仲裁，并已经受理，结算书证明罗树中自认已经收到712万工程款，已经超出模板合同的614万；分包合同项下的所有款项已经付清了；
证据3、益阳市人社局行政处理决定书，证明原告起诉程序合法；
证据4、益阳康益房地产开发有限公司的证明（附上委托书和农民工工资的付款凭证和收据），证明原告2014年委托付的农民工工资已经付清；
证据5、湖南省人力资源和社会保障厅行政复议决定书（湘人社复决字（2015）第10号），证明行政复议后原告起诉的合法性。
被告省人社厅辩称：一、原告应支付款项事实清楚、适用法律正确：1、原告应承担《行政处理决定书》第9项工资的支付义务。原告将工程承包给不具备用工主体资格的个人罗树中，根据《关于确定劳动关系有关事项的通知》第四条、《劳动合同法》第九十四条等相关规定，被告应承担拖欠农民工工资的连带责任；2、原告应支付工资金额符合法律法规的规定。原告一直没有提供未拖欠方志敏等172名农民工工资的事实和依据。根据《湖南省工资支付监督管理办法》第三十条的规定，原告拒不提供有关工资支付凭证，益阳市人社局可以按照劳动者投诉的工资金额直接进行认定。被告维持益阳市人社局《行政处理决定》行政处理第1-9项、责令原告向农民工支付工资及相应金额符合法律法规规定。二、被告作出的复议决定书认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。被告认为益阳市人社局作出的《行政处理决定》内容不当，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）第五目和《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十七条第（一）项之规定，变更了益阳市人社局2014年11月10日作出的《行政处理决定书》，删除了行政处理部分第10项的内容。被告受理、审查、作出复议决定的过程完全符合《中华人民共和国行政复议法》的规定，是严格依法依程序进行的。综上，请求法院维持被告复议决定，驳回原告全部诉讼请求。
被告在举证期内向本院提供了作出行政复议决定的证据及依据：
证据一、《模板工程专项分包合同》，证明原告将专项工程违法分包给没有资质的罗树中个人；
证据二、益阳市赫山区人民法院（2014）益赫民一初字1147号民事判决书和益阳市赫山区人民法院（2014）益赫执字第795号执行通知，证明铝合金门窗班组的工程款项（662422元）纠纷已经法院依法处理，上述判决书中王程阳、谢明华工程款662422元与益阳市人社局作出的《行政处理决定书》铝合金门窗班组姚国红等15人工资662422元完全吻合，属于对同一事项的重复处理；
证据三、《行政处理决定书》（益人社监决字（2014）23号）、花园建设集团云顶上品项目拖欠农民工工资登记表（一）至（五），证明益阳市人社局作出《行政处理决定书》的事实，及拖欠农民工工资登记情况；
证据四、益人社监报字（2014）11号《关于报送劳动保障书面材料的通知》及邮寄单；益人社监询字（2014）6、8、10号《劳动保障察询问通知单》及邮寄单；益人社监决字（2014）39号《劳动保障监察限期改正指令书》及邮寄单；益人社监告字（2014）23号《劳动保障监察行政处理事先告知书》及邮寄单；申辩意见及回复书。证明：1、益阳市人社局书面通知原告要求报送益阳云顶上品项目工程4栋及地下室，6A栋及地下室，6B栋及地下室木工班组劳动者和项目部工作人员工资支付情况；2、益阳市人社局要求原告派员到益阳市人社局处接受询问，并提供不拖欠农民工工资的事实和依据；3、益阳市人社局责令原告支付方志敏等农民工工资，原告未按要求整改；4、因原告未按要求整改，益阳市人社局于2014年10月30日作出《劳动保障监察行政处理事先告知书》；5、益阳市人社局对原告的申辩意见进行了书面回复；
证据五、1、《补正行政复议申请通知书》（湘人社复补字〔2015〕1号）；2、《补正行政复议申请通知书》（湘人社复补字〔2015〕11号）及邮寄单；3、《行政复议申请书》；4、《行政复议受理通知书》（（湘人社复受字〔2015〕第10号）及邮寄单；5、《行政复议答复通知书》（湘人社复答字〔2015〕第10号）及邮寄单，证明：被告收到原告提交的行政复议申请材料后，要求原告提交需补正的材料，并送达。后被告受理了原告行政复议申请，并向原告送达《行政复议受理通知书》，向益阳市人社局送达；
证据六、《行政复议决定延期通知书》（湘人社复延字〔2015〕第10号）及邮寄单，证明被告依法作出《行政复议决定延期通知书》，向原告及益阳市人社局送达，告知了行政复议决定延期的事实；
证据七、《行政复议决定书》（湘人社复决字〔2015〕第29号）及邮寄单，证明被告依法作出《行政复议决定书》，并向原告及益阳市人社局送达的事实。
法律依据：
《劳动法》第五十条
《关于确定劳动关系有关事项的通知》第四条
《劳动合同法》第九十四条
《湖南省工资支付监督管理办法》第三条、第三十条、第三十五条、第四十一条
《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》七、九、十二
《行政复议法》第五条、第十七条、第二十八条、第三十一条
《行政复议法实施条例》第四十七条
经庭审质证，原告对被告所举证据质证后认为：证据一没有异议，分包合同总工程量是600多万，原告已付700多万的工程款，证明不了原告拖欠劳动工资；证据二没有异议；证据三中工资登记表序列号137-167中137-139、144、145、147-149、157、160、161、164、167这十三位木工身份认可，其他木工身份有异议，没有参与原告的工程，其他班组农民工身份无异议；证据四，收到相关材料，但没有保障原告在劳动监察过程中的权利；证据五、六、七，程序合法性没有异议，复议程序中实体处理不清，证据不足。
对原告所举证据，被告质证后认为：证据1不能达到原告的证明目的，刚好证明了原告将工程分包给了没有资质的个人的事实，劳动行政保障部门可以依法责令发包人承担用工主体责任；证据2、超过举证期限提供，这份证据是原告和罗树中的民事纠纷证据，与本案无关；证据3、无异议；证据4、超过举证期限提供，与本案无关，三性不予认可，都是在作出行政决定之后产生的证据；证据5、无异议。
本院对上述证据认证如下：对被告证据一、二、四-七，原告确认其真实性，本院予以认可；对被告证据三中137-139、144、145、147-149、157、160、161、164、167号13位木工身份及其他班组农民工身份无异议，但原告未提供其他证据证明与其有关联的农民工的名册，本院对被告的该证据予以认可。对原告证据1、3、5，被告未提出异议且与本案关联，本院予以认可；对原告证据2、4，与本案无关，本院不予认可。
根据原、被告举证、质证及本院认证，本院经审理查明：2014年7月2日，益阳市人社局向原告发出益人社监报字【2014】11号《关于报送劳动保障书面材料的通知》，要求原告于2014年7月20日前报送：原告承建的湖南益阳云顶.上品项目工程4#栋及地下室、6A栋及地下室、6B栋及地下室木工班组劳动者和项目部工作人员工资支付情况（包括工资支付表、劳动者领取工资的凭证等）；如不按照报送，将依据国务院《劳动保障监察条例》第三十条的规定，对原告处2000元以上20000元以下罚款，并按照有关法规规定处理农民工工资投诉问题。益阳市人社局将上述通知以特快专递方式送达给本案原告。2014年7月24日，益阳市人社局对本案原告作出益人社监询字【2014】6号《劳动保障监察询问通知书》，内容为：方志敏等107名农民工（名单附后）投诉你单位（湖南益阳云顶上品项目）拖欠其工资，根据《中华人民共和国劳动法》第八十六条第一款……的规定，需了解你单位……农民工工资支付情况，请你单位派员并携带下列材料（须加盖公章），于2014年8月10日前到本机关接受询问：1、承建益阳云顶上品项目的农民工花名册（应载明劳动者姓名、性别、公民身份证号码、户籍地址及现住址、连续方式及用工形式。用工起始时间、劳动合同期限）；2、农民工工资支付明细账（包括每名农民工支付数额、已支付数额）；3、如果你单位认为不拖欠方志敏等107名农民工工资，请提供不拖欠的事实和依据；4、单位营业执照复印件；上述材料请按要求提供，接受询问时请提供法定代表人授权委托书、……；如你单位拒绝按照本机关的要求报送书面材料，本机关将根据国务院《劳动保障监察条例》第三十条第一款的规定，对你单位处以人民币2000元以上2万元以下罚款，同时按照相关法律法规规定处理农民工工资投诉问题。益阳市人社局通过快递将上述通知送达给了本案原告。2014年8月8日，益阳市人社局再次作出益人社监询字【2014】8号《劳动保障监察询问通知书》，前通知中内容“方志敏等107名农民工”变更成了“方志敏等167名农民工”，要求提供材料的时间变更为“2014年8月20日前”，最后注明：“报送书面材料以此文件为准，益人社监询字【2014】6号作废”；其他内容与7月24日作出的《劳动保障监察询问通知书》一致。同日益阳市人社局将上述通知快递寄送给本案原告。2014年8月25日，益阳市人社局再次对原告作出益人社监询字【2014】10号《劳动保障监察询问通知书》，要求原告就周立波等15名农民工（名单附后）投诉拖欠工资问题，在2014年9月5日前提供与前述内容一致的材料到益阳市人社局接受询问，并在该通知书中交代了与前述通知相同内容的拒绝报送相应材料的后果。同日益阳市人社局将上述通知寄送给本案原告。2014年9月12日，益阳市人社局对本案原告作出益人社监令字【2014】39号《劳动保障监察限期改正指令书》，内容为：根据劳动者投诉，经调查，你单位在遵守劳动保障法律、法规方面存在违法行为：你单位承建的湖南益阳云顶上品项目工程拖欠劳动者工资；根据《湖南省劳动保障监察条例》……的规定，指令如下：责令你单位自收到本指令书之日起10日内，将拖欠方志敏等182人（名单附后）的农民工工资支付给他们本人；请你单位认真执行上述指令，并于2014年9月23日前把改正情况以书面形式报送益阳市劳动监察局；如果你单位拒不改正，我局将依据《劳动保障监察条例》第三十条第三项规定，对你单位处以2000元以上2万元以下罚款。同日，益阳市人社局将上述指令书寄送给本案原告。2014年10月30日，益阳市人社局对原告作出益人社监告字【2014】23号《劳动保障监察行政处理事先告知书》，内容为：根据劳动者投诉和调查，你单位存在以下劳动保障违法行为：你单位承建的湖南益阳云顶上品项目工程拖欠劳动者工资；依据……的规定，拟作出如下行政处理：责令你单位支付以下人员工资：1、支付泥工班组方志敏等86人工资655830元；2、支付架子班组郭团芳等9人工资50000元；3、支付钢筋班组李银山等4人工资10万元；4、支付项目部人员吕明荣等7人工资352665元；5、支付杂工张金国工资20610元；6、支付油漆班组邹汉兵等9人工资186100元；7、支付保温班组张金国等9人工资172986元；8、支付防水班组戴德华等9人工资232000元；9、支付木工班组封德兵等33人工资267800元；10、支付铝合金门窗班组姚国红等15人工资662422元（名单附后）；根据《劳动保障监察条例》第十九条规定，被告知人如对该行政处理意见有异议，可在接到本告知书之日起三日内向益阳市人社局（地址……电话……）提出陈述和申辩；逾期未提出陈述或申辩，视为被告知人放弃陈述和申辩的权利。益阳市人社局将上述告知书于同日寄送给本案原告。2014年11月3日，本案原告向益阳市人社局提出申辩意见，内容为：一、对拖欠工资登记表的具体数额有异议；如对登记的135-167号，该部分工资我公司已经全额支付给了劳务承包人罗树中，不存在拖欠农民工工资问题；……再者铝合金门窗班组的工程款662422元，已经益阳市赫山区人民法院判决认定，对司法机关已经作出认定的工程款项，贵局以农民工工资再进行处理没有法律依据；二、对于其他款项，因收集资料需要一定时间，我公司将尽快派遣相关人员到贵局进行确认，协商处理方式；三、目前尚有农民工工资未付清，主要原因是甲方***未付清工程款，……希望甲方能先把工程款支付，把目前的农民工工资部分予以付清。益阳市人社局收到原告的上述申辩意见后，于2014年11月10日作出书面《回复书》，答复：一、关于“对拖欠工资登记表登记的具体数额有异议”的问题，1、根据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，……由此你单位违反了该条规定；同时我局送达贵公司的《劳动保障监字询问通知书》（益人社监询字【2014】8号、10号）要求你单位提供不拖欠农民工工资的事实和证据，贵公司至今没有提供，我局依据《湖南省工资支付监督管理办法》第三十条规定，认定贵公司拖欠方志敏等172名农民工工资；2、贵公司提出，登记表中的135-167号农民工工资已经全额支付给了劳务承包人罗树中的问题，贵公司也没有提供事实依据，我们认为贵公司与罗树中是劳务承包合同关系，工资应由你公司支付给农民工本人；3、关于“铝合金门窗班组的工程款662422元已经益阳市赫山区人民法院判决认定……问题”，我局认为根据《劳动法》第五十条规定，工资应该以货币形式按月支付给劳动者本人，你单位应该将铝合金门窗班组将工资发放给每位农民工，人民法院判决认定的是工程款，贵公司可以向人民法院提出执行该笔工程款时将农民工工资部分负责监督支付农民工本人；二、关于协商处理问题，我局原则上同意你公司在依法调查处理过程中协商处理，只要拖欠的工资发放到位，投诉者到我局进行书面撤诉，该案可以作中止处理；三、关于工资未付清与开发商未支付工程款问题，贵公司可通过其他途径解决，与本案无关联。
2014年11月10日，益阳市人社局作出益人社监决字【2014】23号《行政处理决定书》，认定原告：违反《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条的规定，在承建的湖南益阳云顶上品项目工程中拖欠劳动者工资，经下达《劳动保障监察限期改正指令书》益人社监令字【2014】39号后，仍拒不改正；根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、《劳动保障监察条例》第二十六条、《湖南省劳动监察保障条例》第八条、第三十一条、第四十一条的规定，作出如下行政处理：责令（被告）你单位自收到本决定书之日起15日内支付方志敏等172名农民工工资：1、支付泥工班组方志敏等76人工资655830元；2、支付架子班组郭团芳等9人工资50000元；3、支付钢筋班组李银山等4人工资100000元；4、支付项目部人员吕明荣等7人工资352665元；5、支付杂工张金国工资20610元；6、支付油漆班组邹汉兵等9人工资186100元；7、支付保温班组张金国等9人工资172986元；8、支付防水班组戴德华等9人工资232000元；9、支付木工班组封德兵等33人工资2678000元；10、铝合金门窗班组姚国红等15人工资662422元（详表附后）；你单位如对本行政处理决定不服，可以在接到本行政处理决定书60日内向湖南省人力资源和社会保障厅或者……申请行政复议，也可……。上述决定书后附拖欠农民工工资登记表，对拖欠的农民工姓名、身份证号及拖欠工资金额进行了详细的列明，其中序号135为封德兵，135-167号人员拖欠工资金额总计为2678000元。原告收到上述决定书后，在规定时间内向本案被告申请行政复议，认为一、对拖欠工资登记表的具体数额有争议：1、对登记的135-167号，不存在由原告花园建设集团支付该部分农民工工资问题；2、铝合金门窗班组的工程款已由生效判决认定，益阳市人社局再进行处理没有法律依据；二、其他款项，具体数额存在出入，原告要求与益阳市人社局组织核对，益阳市人社局予以拒绝；益阳市人社局对原告就“劳动保障监察行政处理事先告知书”的申辩意见置之不理，请求撤销益阳市人社局作出的益人社监决字【2014】23号行政处罚决定书。
被告省人事厅于2015年2月2日对本案原告发出湘人社复受字【2015】第10号《行政复议受理通知书》，决定予以受理原告的复议申请。2015年4月30日，被告省人社厅作出湘人社复决字【2015】第10号《行政复议决定书》，认为：被申请人（益阳市人社局）认定的前8项，申请人（本案原告）并无异议；争议焦点在于第9项木工班组封德兵等33人工资2678000元和第10项铝合金门窗班组姚国红等15人工资662422元；对第9项木工班组封德兵等33人工资267800元问题，根据《湖南省工资支付监督管理办法》第三十条规定，劳动保障行政部门在查处投诉举报用人单位侵害劳动者合法劳动报酬权益的案件时，用人单位应当在规定的期限内提供有关工资支付的凭证；逾期不能提供或者拒绝提供的，劳动保障行政部门可以按照劳动者投诉的工资金额直接进行认定；因此，在涉及劳动报酬的监察执法过程中，用人单位应当充分履行举证义务，否则将承担举证不能的不利责任；本案中，申请人在被申请人对其进行监察执法过程中，未充分履行举证义务，未能提供已经支付木工班组（《浙江花园建设集团有限公司承建的云顶上品项目拖欠农民工工资登记表》中135-167号）农民工工资的有效证据，应当承担举证不能的不利责任；根据《湖南省工资支付监督管理办法》第三十条规定，被申请人可以直接根据劳动者投诉的工资金额进行认定；被申请人直接根据劳动者投诉的工资金额进行认定符合法律规定；对于被申请人认定的第10项铝合金门窗班组工资662422元问题，在行政复议过程中，申请人提交了已经生效的益阳市赫山区人民法院（2014）益赫民一初字第1147号民事判决书和（2014）益赫执字第795号执行通知书，证明铝合金门窗班组的工程款纠纷已经益阳市赫山区人民法院处理，正在执行，属同一事项的重复处理，因此对《行政处理决定书》第10项“铝合金门窗班组的662422元”，在人民法院已经判决后，再以农民工工资进行处理有失妥当；……益阳市人社局作出的《行政处理决定书》，认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但内容不当；……复议决定：变更益阳市人社局2014年11月10日作出的《行政处理决定书》（益人社监决字【2014】23号）；删除《决定书》行政处理部分第10项铝合金门窗班组姚国红等15人工资662422元。原告收到被告上述行政复议决定书后，诉至本院，要求判如所请。
另查明，益阳市赫山区人民法院于2014年7月18日受理王程阳、谢明华诉本案被告花园建设集团装饰装修合同纠纷案，王程阳、谢明华诉花园建设集团要求支付益阳云顶上品项目铝合金门窗工程款712422元。益阳市赫山区人民法院于2014年9月11日作出（2014）益赫民一初字第1147号民事判决书，判决花园建设集团于判决生效之日起10内支付王程阳、谢明华工程款662422元。判决生效后，王程阳、谢明华申请执行，益阳市赫山区人民法院以（2014）益赫执字第795号案进入执行。
本院认为，原告因不服益阳市人社局作出的益人社监决字【2014】23号《行政处理决定书》，向本案被告申请行政复议，在本案被告作出《行政复议决定书》后，原告仍对被告的复议决定不服而向本院提起行政诉讼，本案针对被告作出的湘人社复决字【2015】第10号行政复议决定的合法性进行审查。益阳市人社局作出益人社监决字【2014】23号《行政处理决定书》后，原告向被告提出复议申请，认为：一、益人社监决字【2014】23号《行政处理决定书》对拖欠工作表登记的具体数额有争议，提出1、登记表135-167号不存在由本案原告支付；2、铝合金门窗组的工程款662422元已由生效文书判决认定，益阳市人社局再对该事项进行处理没有法律依据；二、其他款项因为数额存在出入，要求益阳市人社局组织核对，但益阳市人社局予以拒绝，由此认为益阳市人社局行政处罚决定不符合法律规定、侵犯原告的合法权益，由此复议请求：撤销益人社监决字【2014】23号《行政处理决定书》。被告在受理原告的行政复议申请后，针对原告提出的复议申请事项，归纳出争议焦点在于益阳市人社局的《行政处理决定书》第9项木工班组封德兵等33人工资2678000元和第10项铝合金门窗班组姚国红等15人工资662422元。上述处理事项，属于《湖南省工资支付监督管理办法》调整范围。针对益人社监决字【2014】23号《行政处理决定书》第9项木工班组封德兵等33人工资2678000元问题，益阳市人社局在受理劳动者要求支付劳动报酬投诉后，以书面方式要求本案原告在规定期限内提供有关工资支付凭证及逾期不能提供或拒绝提供的相应后果，但本案原告在收到益阳市人社局的书面通知及告知书后，未提供相应工资支付凭证。根据《湖南省工资支付监督管理办法》第三十条规定，劳动保障行政部门在查处投诉举报用人单位侵害劳动者合法劳动报酬权益的案件时，用人单位应当在规定的期限内提供有关工资支付的凭证；逾期不能提供或者拒绝提供的，劳动保障行政部门可以按照劳动者投诉的工资金额直接进行认定。本案被告由此对益阳市人社局认定的原告拖欠农民工工资登记表135-167序号所列农民工工资数额进行维持，符合《湖南省工资支付监督管理办法》第三十条规定。对益人社监决字【2014】23号《行政处理决定书》第10项铝合金门窗班组姚国红等15人工资662422元的处理，被告在查清该第10项中的662422元已由益阳市赫山区人民法院生效判决处理后，由此认定该项目属同一事项的重复处理，对益阳市人社局的《决定书》内容处理不当的部分进行了变更和删除。被告的行政复议行为符合《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第（一）项、第（三）项的规定。被告的行政复议行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第（一）项、第（三）项第5目、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
驳回原告浙江花园建设集团有限公司的诉讼请求。
本案受理费50元，由原告浙江花园建设集团有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 唐吉娜
人民陪审员 涂富强
人民陪审员 周觉军
二〇一五年十二月二日
代理书记员 徐 莹