云南省文山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云2601刑初460号
公诉机关文山市人民检察院。
被告人王某5，男，1985年11月7日生，苗族，中专文化，云南省文山市人，原文山市德厚镇以奈黑村民委文书，家住文山市。因涉嫌贪污罪，于2017年7月26日寄押于厦门市第二看守所，2017年7月29日被文山市公安局刑事拘留，2017年8月10日经文山州人民检察院决定，当日被文山市公安局逮捕。现羁押于文山市看守所。
辩护人张洁，云南天信律师事务所律师。
辩护人陈洪芳，云南天信律师事务所律师。
文山市人民检察院以文检公诉刑诉[2017]488号起诉书指控被告人王某5犯贪污罪，于2017年11月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年12月20日公开开庭审理了本案。文山市人民检察院指派检察员沈燕出庭支持公诉，被告人王某5及其辩护人张洁、陈洪芳到庭参加了诉讼。2018年2月24日报文山州中级人民法院延长审限3个月。本案现已审理终结。
文山市人民检察院指控，被告人王某5自2012年5月14日至2015年1月23日担任文山市德厚镇以奈黑村委会文书。其于2014年4月至2014年12月期间，利用担任文山市德厚镇以奈黑村委会文书的职务便利，贪污人民币合计97945.65元。经鉴定，该款项已脱离财政监管。具体如下：
1.被告人王某5于2014年4月至2014年12月间，以草原生态保护奖励政策集体资金提款申请为依据，将该村委会9个村小组的草原生态保护奖励资金56635.65元予以侵吞。
2.被告人王某5于2014年10月至2014年12月期间，采取收款不入账的方式，将收取该村委会自然村群众上缴的新农合资金41310元予以侵吞，将其中20000元用于赔还其所欠贷款。
2017年7月26日，厦门市公安局翔安区公安分局新店派出所民警在厦门市翔安隧道检查站抓获被告人王某5。案发后，家属代其退赔了上述款项。
为佐证指控，公诉机关向法庭移交了书证、证人证言、被告人供述等证据。
公诉机关认为，被告人王某5身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物且数额较大的行为，构成贪污罪，应以贪污罪追究被告人王某5的刑事责任。
被告人王某5对起诉书指控的事实及罪名均无意见。请求法庭从轻处罚。
被告人王某5的辩护人的辩护意见：一、被告人王某5到案后均能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，有悔罪表现，应酌定对其从轻处罚。二、被告人王某5犯罪情节较轻,其父亲已积极将其贪污款如数退还，其犯罪行为社会危害性较小。三、被告人王某5系初犯、偶犯，没有犯罪前科，肯请法庭对被告人王某5从轻处罚，并对其适用缓刑。
经审理查明，被告人王某5自2012年5月14日至2015年1月23日担任文山市德厚镇以奈黑村委会文书。其于2014年4月至2014年12月期间，利用担任文山市德厚镇以奈黑村委会文书的职务便利，贪污人民币合计97945.65元。经鉴定，该款项已脱离财政监管。具体如下：
1.被告人王某5于2014年4月至2014年12月间，以草原生态保护奖励政策集体资金提款申请为依据，将该村委会9个村小组的草原生态保护奖励资金56635.65元予以侵吞。
2.被告人王某5于2014年10月至2014年12月期间，采取收款不入账的方式，将收取该村委会自然村群众上缴的新农合资金41310元予以侵吞，将其中20000元用于赔还其所欠贷款。
2017年7月26日，厦门市公安局翔安区公安分局新店派出所民警在厦门市翔安隧道检查站抓获被告人王某5。案发后，家属代其退赔了上述款项。
另查明，被告人王某5于2015年1月8日失联下落不明。2016年10月13日文山市人民检察院立案侦查，并于2016年11月4日将王某5列为网上在逃人员。王某5于2017年7月26日在厦门市翔安隧道检查站被抓获。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
1.户口证明、前科劣迹证明，证实被告人王某5的基本身份信息、无前科劣迹情况。
2.文山市德厚镇人民政府聘任文件、处理决定，证实2012年5月14日王某5被文山市德厚镇人民政府聘任为以奈黑村委会文书，2015年1月23日经中共德厚镇委员会研究，决定撤销王某5预备党员资格、解除文书及综治专干职务并移交司法机关处理。
3.线索登记表、立案报告、拘留决定书、在逃人员信息登记表、撤销表、押解犯罪嫌疑人乘坐民航班机审批表、移送、接收证明存根、厦门市第二看守所寄押情况证明、拘留证、拘留通知书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书、入所健康检查表，证实本案案件的来源情况及被告人的逮捕拘留情况。
4.到案说明、到案经过，证实被告人王某5的到案情况。
5.以奈黑村委会2015年度新农合缴款收据情况、云南省社会保险交款收据、文山市财政局、文山市农业和科学技术局关于划拨2011、2012、2013年草原生态保护补助奖励资金的通知、资金兑现情况说明、德厚镇2011至2013年草原生态保护补助奖金政策集体资金兑现表、记账凭证、集体资金提款申请、德厚镇以奈何黑村委会村民小组会议决议，证实以奈何黑村2011至2013年草原生态保护奖励集体奖金的兑现、领取情况。
6.云南省农村信用合作社借款借据、贷款回收凭证、数据查询记录，证实被告人王某5因种植烤烟于2012年10月25日向农村信用合作社借贷款3万元，2014年10月30日还清。
7.社会保险费缴款收据，证实被告人王某5收取新农合资金的情况。
8.行政事业单位资金往来结算票据、收据，证实被告人王某5及家属赔还了所有涉案款项的情况。
（二）证人证言
1.证人王某1、杨某1、马某1、宋某1、王某2、侯某、李某1、马某2、高某、宋某2、马某3、刘某1、杨某2、谈某、李某2的证言。均证实其所属的村小组未向王某5领取过生态草原奖。
2.证人韦某的证言。证实其任以奈黑村委会监委主任至今，王某5是村里的文书兼综治专干，草原生态补助款是村委会决定由王某5去领取的，是否兑现到每个村小组其不知道，事发后才知道这笔钱被王某5领取了。
3.证人王某3的证言，证实王某5是其侄儿子，是其村的文书兼综治专干，管着生态草原和公益林资金，同时也收取新农合个人参合资金。2014年12月22日左右，因新农合资金要上交到镇合管办，其就打电话叫王某5去交，但其没有交。2015年1月6日左右，镇上要求必须把账交清，但王某5也没到镇合管办，当晚到他家做工作，只见他爹，没见王某5，后来也联系不上他。
4.证人黄某的证言。证实其为新农合办负责人，2014年12月19日其发现王某5领走的4本票据，只交回2本，后一直联系王某5都没联系上就及时把情况上报了。
5.证人尹某的证言。证实其2013年3月至2015年9月任德厚镇办公室主任，德厚镇2011-2013年草原生态保护补助奖励政策集体资金兑现表是其做的，做好后交给畜牧站的杨某3根据表的资金再通知到各村委会到镇财政领款。其看不出德厚镇2011-2013年草原生态保护补助奖励政策集体资金兑现表“领款人签字”栏上是谁的笔迹了。
6.证人杨某3、刘某2的证言。证实以奈黑村2011-2013年草原生态保护补助奖励政策集体资金56635.65元被王某5领取。
7.证人杨某4的证言。证实王某5是其姐夫，2015年5月-6月王某5到厦门找其，后王某5就在厦门打工。2016年春节，王某5拿2万元给其回家交给其父亲杨某5。其父亲杨某5把钱用在什么地方其不清楚。
8.证人杨某5的证言。证实王某5系其女婿，2016年春节前，其子杨某4从厦门回来带来20000元交给其，说是王某5拿回来赔账的，过了一两个星期左右其就把这20000元交给其亲家王某4了。具体赔谁的账其不知道。
9.证人王某4的证言。证实王某5系其长子，王某5出事后，其就跟亲戚借了41400元现金来镇政府交清了。王某5知道这事后，他妻子杨绍仙就从厦门前前后后打钱来给其还亲戚，打了15000元左右，还有其舅子杨某4从厦门打工回来过年时将钱交给杨某5，杨某5当时拿了20000元给其，但其只收了18000元，有2000元返还赔他以前自己向他借的。
10、证人李某3的证言。证实2015年5月8日王某5的父亲王某4到镇政府找其交被王某5用掉的新农合资金41400元给其。
（三）被告人供述及辩解
被告人王某5的供述及辩解。证实2014年10月其负责收取的三家寨和里白克两个村的新农合共4万多元，以其开出去的单据为准。所收取的这笔钱拿去赔德厚信用社2万多元的贷款，其余的拿去赔私人账了。以奈黑村的草原生态保护补助奖励政策集体资金56635.65元是其领取的，准备第二天将钱发给各村小组干部的，后因有事没发，就一直保存着，直到2015年5月份其外出打工都一直带着，后因为其父亲帮其赔还了收取的新农合的钱，还差别人4万多，其就从这56635.65元中拿了4万多给其父亲，剩下的1万多在其手里。其出去打工是想挣钱还清后才回来投案自首。
（四）委托鉴定书及鉴定书。证实经文山州人民检察院文山技鉴【2017】7号鉴定书鉴定：在2014年4月至2014年12月期间，王某5以收款不入账的方式收取新农合资金41310.00元；以草原生态保护奖励政策集体资金提款申请为依据提取现金56635.65元；以上两项共计金额97945.65元，已脱离财政监管。
上述证据均经过庭审质证，客观、真实、合法，并能相互印证形成证据锁链，依法予以采信。
本院认为，被告人王某5身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物且数额较大的行为，构成贪污罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院依法予以确认并以贪污罪追究其刑事责任。结合被告人王某5到案后认罪态度较好，赔清所有涉案款，具有悔罪表现，依法对其从轻处罚。被告人王某5的辩护人关于对被告人王某5从轻处罚的辩护意见予以采纳，对其适用缓刑的辩护意见不予采纳。据此，为严肃国法，保护公共财产的所有权，国家工作人员的职务廉洁性，打击刑事犯罪，根据被告人王某5犯罪的性质、事实、情节、认罪态度、悔罪表现及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人王某5犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年7月26日起至2018年7月25日止。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长 庞呈丰
审判员 梁海兰
审判员 李宾果
二〇一八年五月二日
书记员 倪 焘