湖北省孝感市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）鄂09行审5号
申请执行人孝感市工商行政管理局。住所地：孝感市崇文路*号。
法定代表人林勇，该局局长。
委托代理人周曙红，男，该局公务人员。代理权限：执行和解、签收法律文书、领取执行标的款及审查执行阶段的有关事项等。
委托代理人郑佑红，男，该局公务人员。代理权限：执行和解、签收法律文书、领取执行标的款及审查执行阶段的有关事项等。
被执行人武汉市东西湖宏旺钢材经营部。个体工商户，经营场所：武汉市东西湖区中南长城钢材市场一街***号。注册号：4201123100000000040529。
经营者贺新平，男，汉族，1967年2月16日出生。户籍所在地：湖北省大冶市。
申请执行人孝感市工商行政管理局向本院申请强制执行于2016年10月20日作出的孝市工商处字[2016]第2122号《行政处罚决定书》，本院经对相关证据材料进行审查核实，于2017年6月5日依法受理。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。
经审理查明，2015年5月25日，申请执行人的执法人员在市场检查中发现孝感市南方国际建材市场经营户池付国（注册号：420902600166095）销售“源金牛”不绣钢，其产品有“源金牛不绣钢、佛山市真牛金属制品有限公司，地址：佛山市南海区桂城叠南工业区”。该产品涉嫌对产地作虚假表示，遂依法进行检查，并制作了现场检查笔录和拍照取证，池付国在现场检查笔录上对申请执行人的执法人员记录的详细情况予以确认、签名。2015年9月25日，池付国携带营业执照、税务登记证、从武汉市东西湖区中南长城钢材市场被执行人处进货的佛山市宏旺不锈钢有限公司湖北直销发货单（客户联NO:0000577）一份、货物清单传真件接受调查。2015年12月22日，申请执行人的执法人员在池付国处调取被执行人直销发货单一份（客户联NO:0001668）。2016年3月2日，申请执行人的执法人员在武汉市东西湖区工商局两名工作人员的协助下对被执行人处进行了现场检查，制作了现场检查笔录，现场调取了被执行人佛山市宏旺不锈钢有限公司湖北直销发货单（存根联NO:0000577），该联与池付国处客户联一致。被执行人的负责人拒绝在《孝感市工商行政管理局现场笔录》上签字。申请执行人的执法人员到武汉市东西湖区工商局调取了被执行人的基本信息。2016年6月14日，申请执行人的执法人员在湖北省仙桃市毛嘴工商所工作人员的协助下，对被执行人租赁的湖北浩瀚不锈钢发展有限公司的生产车间进行了现场检查，制作了现场检查笔录，现场拍摄了照片。2015年8月31日，申请执行人向广东省佛山市工商局邮寄了（孝市工商协查字【2015】2048号）协助调查函，要求佛山市工商局协助调查佛山市真牛金属制品有限公司的企业基本信息及是否在该地区生产。2015年9月17日，佛山市工商局协助调查复函称，佛山市真牛金属制品有限公司已不在登记注册的地址经营，住所内空无一物。该企业在全国信用信息公示系统中列入“经营异常名录”。
申请执行人经调查核实，被执行人将“源金牛”牌不锈钢销售给池付国的产品包装上标注有“源金牛不绣钢、佛山市真牛金属制品有限公司，地址：佛山市南海区桂城叠南工业区”内容，与佛山市工商局协助调查复函内容不一致。被执行人销售给池付国的产品均系在湖北省××嘴镇生产的。当事人涉嫌销售对产地作虚假表示的商品。
2016年7月21日，申请执行人依法向被执行人送达了文号为孝市工商(2016)2122号的《孝感市工商行政管理局行政处罚听证告知书》，将拟作行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容及被执行人依法享有的权利告知了被执行人，被执行人在法定期限内未向申请执行人提出陈述、申辩意见，也未提出听证申请。
申请执行人认为，被执行人在销售的“源金牛”牌不锈钢包装上标注有“源金牛不绣钢、佛山市真牛金属制品有限公司，地址：佛山市南海区桂城叠南工业区”内容。佛山市工商局协助调查复函称，佛山市真牛金属制品有限公司已不在登记注册的地址经营，住所内空无一物。该企业在全国信用信息公示系统中列入“经营异常名录”。被执行人涉嫌销售对产地作虚假表示的商品。其行为违反了《湖北省反不正当竞争条例》第九条第一款第一项“经营者不得销售伪造产地或者对产地作虚假表示的商品；不得有下列伪造产地或者对产地作虚假表示的行为：（一）不按照行政区划标注产地”的规定。依据《湖北省反不正当竞争条例》第二十七条“违反本条例规定，有下列行为之一的，由监督检查部门处以五千元以上五万元以下的罚款，有违法所得的予以没收：（二）“对产地作虚假表示或者销售伪造产地、对产地作虚假表示的商品的；”以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定，申请执行人对被执行人作出行政处罚决定：一是责令改正违法行为；二是罚款人民币45000.00元。同时告知：一是被执行人逾期不履行行政处罚决定的，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款并申请人民法院强制执行；二是告知被执行人的复议、诉讼权及相关期限。
2017年4月14日，申请执行人作出孝市工商催告字[2017]2001号《行政决定履行催告书》，并于2017年4月19日向被执行人送达。但被执行人收到后逾期仍未履行处罚决定确定的义务。因此，申请执行人依法向本院申请强制执行。
本院认为，申请执行人孝感市工商行政管理局作出的孝市工商处字[2016]第2122号行政处罚决定，符合《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条规定的条件。被执行人收到该处罚决定书后，未在法定期限内申请行政复议，也未向人民法院提起行政诉讼，逾期并经催告后仍不自动履行工商行政处罚决定确定的义务，申请执行人孝感市工商行政管理局向本院提出强制执行申请，依法应当执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条以及《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项的规定，裁定如下：
申请执行人孝感市工商行政管理局作出的孝市工商处字[2016]第2122号《行政处罚决定书》合法，准予强制执行。
审判长 祁国华
审判员 彭 娟
审判员 张耀刚
二〇一七年六月八日
书记员 罗自阳
附法律法规条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
《中华人民共和国行政强制法》
第五十三条被执行人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。
第五十四条行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告被执行人履行义务。催告书送达十日后被执行人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
第五十五条行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：
（一）强制执行申请书；
（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；
（三）被执行人的意见及行政机关催告情况；
（四）申请强制执行标的情况；
（五）法律、行政法规规定的其他材料。
强制执行申请书应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期。
第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》
第六十三条裁定适用于下列范围：
（十四）准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为。