湖南省湘潭市雨湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0302刑初508号
公诉机关湘潭市雨湖区人民检察院。
被告人李杰，曾用名李洁军，男，1991年10月7日出生，湖南省湘潭市人,汉族，中专文化，企业员工，户籍所在地湖南省湘潭市雨湖区，现住浙江省永康市。2017年7月26日在浙江省永康市被抓获，临时羁押于永康市看守所，同年7月28因涉嫌编造、故意传播虚假信息罪被湘潭市公安局雨湖分局刑事拘留，经湘潭市雨湖区人民检察院批准，同年8月30日由湘潭市公安局雨湖分局执行逮捕。现羁押于湘潭市看守所。
辩护人陈德意，湖南义剑（安化）律师事务所律师。
湘潭市雨湖区人民检察院以潭雨检公诉刑诉（2017）第533号起诉书指控被告人李杰犯编造、故意传播虚假信息罪，于2017年12月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，并组成合议庭公开开庭审理了本案。湘潭市雨湖区人民检察院指派检察员马婷洁出庭支持公诉。被告人李杰及辩护人陈德意到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湘潭市雨湖区人民检察院指控：2017年6月底7月初，湘潭地区发生少见的洪灾，湘潭市雨湖区姜畲镇的部分村民以遭灾要政府赔偿为由于2017年7月3日堵塞320国道姜畲镇段，严重扰乱交通秩序，造成社会秩序严重混乱，被湘潭市公安局雨湖分局依法处置，公安机关依法传唤了10多名村民。2017年7月3日，被告人李杰在浙江省永康市的住所，利用其微信朋友圈获取的一些图片及文字，使用同住处的同事李某1已打开的笔记本电脑制作“二十多名救灾英雄被湘潭市公安局强制抓走”的文档，后使用己在笔记本电脑上登录的李某1的QQ号47×××45（呢称：李某1）登录“发布信息网”（网址：××），在“发布信息网”上以“李某1”的名字发布“二十多名救灾英雄被湘潭市公安局强制抓走”的不实贴文，发布的具体时间为2017年7月3日20时19分1秒。该贴文发布后，被告人李杰将此链接转发到多个微信群及其妻子刘某1的微信，致不实贴文在微信群及网上流传，引起了大量网民浏览。2017年7月4日中午，被告人李杰欲删帖时将发布者姓名李某1修改为“张某2”，并修改相关的其他用户资料。2017年7月4日14时8分52秒，“发布信息网”站长孙某将贴文在网站删除。截止删帖时，该贴文阅读次为17016次，多人转发该贴文链接。
被告人李杰除了在“发布信息网”发布该篇不实贴文外，还于2017年7月3日在浙江省永康市住处，利用同事李某1的笔记本电脑在“天涯论坛情感天地”版块和“红网”上注册，发布了该篇不实贴文，红网由于审核没有通过，该篇贴文没有发布成功，天涯论坛上该贴文发布时间为2017年7月3日20时43分58秒，2017年7月4日贴文被删除。截止2017年7月4日9时43分52秒，贴文在天涯论坛上的点击量达793次，回复12条。
被告人李杰在湘潭市防汛抗旱指挥部将防汛ＩＩＩ级应急响应提升至ＩＩ级之时，在全市人民全力抗击罕见的洪灾之时，在互联网上编造虚假信息发帖，无中生有，攻击湘潭市政府机关，严重损害了政府和公安机关的形象和声誉，引起群众对国家机关及工作人员公某的质疑，致使不明真相的网民及公众对政府防汛救灾工作产生质疑，扰乱了防汛救灾工作的正常秩序。
为证明上述事实，公诉机关随案移送了相关证据予以证实。据此认为,被告人李杰编造虚假的信息并予以传播，严重扰乱社会秩序，应当以编造、故意传播虚假信息罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人李杰对起诉书指控的主要犯罪事实无异议。
被告人李杰辩护人提出的主要辩护意见：被告人李杰的行为不符合编造、故意传播虚假信息罪的构成要件，尚未达到严重扰乱社会秩序的程度。
经审理查明：2017年6月底7月初期间，湖南省湘潭地区发生少见的洪灾，湘潭市雨湖区姜畲镇的部分村民以遭灾要政府赔偿为由于2017年7月3日堵塞湘潭市内320国道姜畲镇路段，严重扰乱交通秩序，造成社会秩序严重混乱，被湘潭市公安局雨湖分局依法处置，公安机关依法传唤了10多名村民进行调查。2017年7月3日，被告人李杰在浙江省永康市的住所，利用其微信朋友圈获取的一些图片及文字，使用同住处的同事李某1已打开的笔记本电脑制作“二十多名救灾英雄被湘潭市公安局强制抓走”的文档，后使用己在笔记本电脑上登录的李某1的QQ号47×××45（呢称：李某1）登录“发布信息网”（网址：××），在“发布信息网”上以“李某1”的名字发布“二十多名救灾英雄被湘潭市公安局强制抓走”的不实贴文，发布的具体时间为2017年7月3日20时19分1秒。该贴文发布后，被告人李杰将此链接转发到多个微信群及其妻子刘某1的微信，致不实贴文在微信群及网上流传，引起了大量网民浏览。2017年7月4日中午，被告人李杰欲删帖时将发布者姓名李某1修改为“张某2”，并修改相关的其他用户资料。2017年7月4日14时8分52秒，“发布信息网”站长孙某将贴文在网站删除。截止删帖时，该贴文阅读次为17016次，多人转发该贴文链接。
被告人李杰除了在“发布信息网”发布该篇不实贴文外，还于2017年7月3日在浙江省永康市住处，利用同事李某1的笔记本电脑在“天涯论坛情感天地”版块和“红网”上注册，发布了该篇不实贴文，红网由于审核没有通过，该篇贴文没有发布成功，天涯论坛上该贴文发布时间为2017年7月3日20时43分58秒，2017年7月4日贴文被删除。截止2017年7月4日9时43分52秒，贴文在天涯论坛上的点击量达793次，回复12条。
被告人李杰在湘潭市防汛抗旱指挥部将防汛ＩＩＩ级应急响应提升至ＩＩ级之时，在全市人民全力抗击罕见的洪灾之时，在互联网上编造虚假信息发帖，无中生有，攻击湘潭市政府机关，严重损害了政府和公安机关的形象和声誉，引起群众对国家机关及工作人员公信力的质疑，致使不明真相的网民及公众对政府防汛救灾工作产生质疑，扰乱了防汛救灾工作的正常秩序。
上述事实，被告人李杰在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关随案移送的证人李某1、刘某1、赵某1、卢某、许某、孙某、王某、张某1、李某2、肖某、刘某2、谭某、赵某2、李某3、石某、崔某的证言、舆情日报及贴文截图、微信截图、办案说明、手机短信截图及会议纪要、湘潭市防汛抗旱指挥部文件及值班情况、抗洪工作会议记录及抗灾物资发放表、抓获经过、被告人李杰的供述及户籍信息资料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李杰违反国家法律规定，编造虚假的信息在互联网上传播，严重扰乱社会秩序，其行为构成编造、故意传播虚假信息罪。公诉机关指控罪名成立。被告人李杰认罪态度较好，如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚。随着信息网络的飞速发展，给人们工作和生活带来高效、便捷的网络服务的同时，各种不实、虚假等信息同样充斥网络，其造成的危害后果不容忽视，信息网络具有明显的公共属性和社会属性。网络社会已经与现实社会融为一体，成为现实社会的重要组成部分，网络信息已对现实社会产生直接、实质的影响，网络秩序同样隶属于社会公共秩序的范畴。被告人李杰未对相关信息进行核实、甄别，便随意编辑上述虚假信息在网络上进行传播，其传播速度快，范围广，影响大，严重损害了政府和公安机关的形象和声誉，误导了其他群众，破坏了政府的公信力，严重扰乱了防汛救灾工作的正常秩序，其行为不仅严重的扰乱正常的网络秩序，同时也严重扰乱现实的社会公共秩序，其社会危害性不亚于其他扰乱社会公共秩序的行为。综上，被告人李杰主观上有犯罪的故意，客观上实施传播虚假信息的犯罪行为，其符合编造、故意传播虚假信息罪的构成要件，只是网络信息犯罪系新类型犯罪，被告人李杰尚未认识到其行为的严重程度而已。故其辩护人提出“被告人李杰的行为不符合编造、故意传播虚假信息罪的构成要件，尚未达到严重扰乱社会秩序的程度”的辩护意见，与本案事实和法律规定不符，本院不予采纳。据此，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一第二款，第六十七条第三款，第四十五条，第四十七条之规定，判决如下：
被告人李杰犯编造、故意传播虚假信息罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即被告人李杰的刑期自2017年7月26日起至2018年3月25日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘潭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 曹劲武
审 判 员 魏 伟
人民陪审员 王伟平
二〇一八年三月五日
代理书记员 李 夺
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百九十一条之一第二款编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。