贵州省麻江县人民法院民 事 判 决 书（2017）黔2635民初310号原告：贵州省和兴金属制品有限公司。公司地址：麻江县杏山镇江水桥。法定代表人：薛朝仁，男，系公司总经理委托诉讼代理人：胡世江，贵州重元律师事务所律师。被告：赵贵军，男，汉族，1961年10月10日生，住贵州省麻江县。委托诉讼代理人：潘飞，贵州兄弟律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡小宝，贵州兄弟律师事务所律师原告贵州省和兴金属制品有限公司（以下简称和兴公司）诉与被告赵贵军工伤保险待遇纠纷一案。本院于2017年5月23日立案受理。依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告贵州省和兴金属制品有限公司委托诉讼代理人胡世江、被告赵贵军及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告和兴公司向本院提出诉讼请求：1、依法撤销麻劳人仲案字[2017]第2号仲裁裁决书，驳回被告对原告的住院护理费290元、住院伙食补助费2290.75元、停工留薪期工资16747.5元、一次性伤残就业补助金25626.99元、一次性伤残补助金26317.50元以及补交社会保险的不当仲裁请求；2、案件受理费由被告承担。事实及理由：被告赵贵军于2015年4月16日到原告处务工，工资每月1700元。2015年5月3日下午2时许，被告在上班时被反弹的钢筋打伤右眼，当时送麻江县人民医院治疗，后到贵阳医学院第二附属医院以及贵州医科大学治疗。治疗费用由原告承担，住院期间原告还支付了被告的工资。2016年3月28日，被告被黔东南州人力资源和社会保障局认定为工伤，并被黔东南州劳动能力鉴定委员会鉴定为8级伤残。2017年2月28日，被告向麻江劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同年4月27日，麻江劳动人事争议仲裁委员会作出麻劳人仲案字[2017]第2号《仲裁裁决书》裁决：1、解除劳动关系；2、支付被告伙食补助费290元；3、支付护理费2290.75元、4、支付被告一次性工伤医疗补助金38440.49元、5、支付被告一次性伤残就业补助金25626.99元、支付被告停工留薪期工资16747.5元、支付被告一次性伤残补助金26317.50元，总计109712.48元。原告认为裁决书部分不合法不公平：第一、根据《工伤保险条例》的规定，工伤待遇中没有住院护理费、住院伙食补助费，仲裁机关裁决支持住院护理费、住院伙食补助费不合法。第二、被告的工资是1700元，仲裁机关认定为每天110元没有根据。因此，裁决原告支付被告停工留薪期工资16747.5元错误，支付被告一次性伤残就业补助金25626.99元、支付被告停工留薪期工资16747.5元、支付被告一次性伤残补助金26317.50元均是错误的，且未扣除原告支付部分。被告到原告处上班不到1个月，还未签订劳动合同也不违法，裁决为其补交社会保险不合法。因此，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。原告和兴公司提交以下证据：证据一，原告方营业执照及法定代表身份证明书，旨在证明原告是依法合法登记的企业。证据二，2016年10月生产工资表，旨在证明被告的工资为1700元，按照110元每天算是错误的。证据三，麻劳人仲案字[2017]第2号仲裁裁决书，旨在证明被告到原告处上班是2015年4月16日上班，到2015年的5月3日出工伤事故，被告到原告方上班不足一个月，证明原告与被告没有签订劳动合同不违法，原告不为被告交纳社会保险也不违法。仲裁裁决支持为被告交纳社会保险是错误的。裁决书第二项、第三项、第六项以及第八项是违法的，应予撤销。被告赵贵军辩称：恳请法院依法驳回原告的全部诉讼请求，理由如下：1、被告所享受的工伤保险待遇范围依法应涵盖住院伙食补助费和护理费。依据《工伤保险条例》第三十三条第三款“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”停工留薪期显然已包含劳动者因工伤住院治疗期间的时间，原告应依法向被告支付护理费。另据《贵州省关于贯彻实施新修订＜工伤保险条例＞有关问题的意见》（黔人社厅发〔2011〕27号）规定：“四、从2011年1月1日起，工伤职工住院治疗工伤的伙食补助标准及交通、食宿标准按以下规定执行：(一)伙食补助标准按照每人每天10元；”该规定明确了在劳动者发生工伤后，用人单位理应按每天10元的标准向劳动者支付职工住院治疗工伤期间的伙食补助费，据此原告应按此标准向被告支付住院期间的伙食补助费。2、原告在《民事起诉状》中声称被告的月工资为1700元并无依据，麻江劳动人事争议仲裁委员会作出的麻劳人仲案字【2017】第2号《仲裁裁决书》认定的被告工资标准应予维持3、原告理应为被告补缴社保。社会保险费缴纳对用人单位来说是其劳动合同义务之一，并不以是否签订劳动合同违法与否为前提。对社会保险机构来说强制征收是其行政权力。对劳动者来说缴纳其个人应缴部分是劳动者的义务，同时劳动者享有要求用人单位依法缴纳社会保险费的权利及要求社保机构强制征缴的权利。麻江劳动人事争议仲裁委员会作出和麻劳人仲案字【2017】第2号《仲裁裁决书》裁决由原告为被告补缴社会保险并无不当。被告赵贵军提交以下证据：第一组证据，麻江县人民医院的疾病证明书、贵阳医学院附属医院的住院病案首页、贵阳医学院第二附属医院的疾病诊疗证明书、贵州医科大学附属医院的出院记录，旨证明被告受伤并住院治疗的事实；第二组证据，1、《关于赵贵军同志定工伤决定书》，旨证明赵贵军2015年5月3日在上班过程中受伤为工伤；2、《劳动能力鉴定结论书》，旨证明赵贵军2015年5月3日在上班过程中工伤致残程度为八级；3、《伤残职工停工留薪期确认通知书》，旨证明赵贵军停工留薪期为210天；本院经审理认定事实如下：被告于2015年4月16日到原告处从事捡铁打包工作，2015年5月3日下午2时左右，被告在做工时被反弹的钢筋打伤右眼，伤后于2015年5月3日至2015年5月12日到麻江县人民医院住院治疗9天，诊断为：右眼下睑裂伤并泪小管断裂、右眼球钝挫伤并异物留存、右眼晶状体脱位、右眼外伤性白内障、右眼玻璃体积血、右眼继发性青光眼；2015年5月12日至2015年5月16日到贵阳医学院附属医院住院治疗4天，诊断为：右眼钝挫伤、外伤性晶体全脱位、外伤性瞳孔散大、外伤性虹膜根部离断、外伤性白内障、外伤性玻璃体积血、右眼继发性青光眼、右眼下泪小管断裂吻合术后；2015年5月20日至2015年5月28日到贵阳医学院第二附属医院住院治疗8天，诊断为：右眼外伤术后、继发性青光眼、玻璃体切除术后、无晶体眼；2015年12月2日至2015年12月10日到贵州医科大学附属医院住院治疗8天，诊断为：右眼无晶体眼、右眼外伤性瞳孔散大、右眼外伤性虹膜根部离断、右眼玻璃体切割术后、右眼下泪小管断裂吻合术后。被告受伤住院期间，原告向被告发放工资1800元，被告妻子护理2天后被告儿子接着护理至住院结束。2016年3月28日黔东南州人力资源和社会保障局工伤作出《关于赵贵军同志认定工伤决定书》（州工伤认字号〔2016〕04-4号），认定被告2015年5月3日受伤为工伤，同年7月29日，黔东南州苗族侗族自治州劳动能力鉴定委员会鉴定被告受工伤致残程度为八级，并确认停工留薪期为210天（2015年5月3日至2015年11月28日）。劳动期间，原、被告没有订立劳动合同，原告亦没有为被告缴纳社会保险。因双方对赔偿发生争议，被告于2017年2月28日向麻江劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同年4月27日该委员会作出裁决，原告不服向本院提起诉讼，要求支持其诉讼请求。庭审中，原、被告双方均同意解除劳动关系、一次性工伤医疗补助金按38440.49元支付。本案争议焦点：被告住院时间、工资数额如何确定，住院伙食补助费、护理费、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、一次性伤残补助金是否应当支付，原告是否应当为被告补缴社会保险。本院认为：原、被告虽未订立劳动合同，但经原告同意被告已在和兴公司从事捡铁打包工作，双方已形成事实上的劳动关系，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十一条“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。……”的规定，原告应当支付被告工伤待遇。一、关于被告住院时间被告住院时间为29天，即：2015年5月3日至5月12日在麻江县人民医院住院9天，2015年5月12日至5月16日在贵阳医学院附属医院住院4天，2015年5月20日至5月28日在贵阳医学院第二附属医院住院8天，2015年12月2日至12月10日在贵州医科大学附属医院住院8天。上述事实，有麻江县人民医院的疾病证明书、贵阳医学院附属医院的住院病案首页、贵阳医学院第二附属医院的疾病诊疗证明书、贵州医科大学附属医院的出院记录在案佐证，且来源合法、与本案有关联性，本院予以确认。二、关于被告工资数额原告提交的《2016年10月生产工资表》没有领取人签字且不能反映被告同一班组其他人员的工资情况，不能作为认定被告工资收入的标准，故原告主张被告月工资为1700元的理由不成立，本院不予支持。原告和兴公司经营范围为废旧金属冶炼、钢材销售、轧钢、废旧金属回收，属于制造业，参照《2015年贵州省道路交通事故人身损害赔偿标准》制造业职工年平均工资43368元计算，月平均工资为3614元，日平均工资为120.46元（3614元÷30天），故本案被告工资应参照该标准执行，原告应当支付被告2015年4月16日至2015年5月2日合计17天工资2047.93元，扣除已支付的1800元，应再支付247.93元。三、关于麻劳人仲案字【2017】第2号《仲裁裁决书》的第一、四项，即解除双方劳动关系，原告一次性支付被告工伤医疗补助金38440.49元，双方均无异议，且未违反法律规定，本院予以支持。四、关于住院伙食补助费依据《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》（黔人社厅发〔2011〕27号）第四条第一项“伙食补助标准按照每人每天10元”的规定，原告应支付被告29天住院伙食补助费290.00元（10.00元/天×29天）。五、关于护理费依据《工伤保险条例》第三十三条第三款规定：“……工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”被告住院29天需要护理，护理费由原告承担，但未举证证明护理人员的收入情况，参照《2015年贵州省道路交通事故人身损害赔偿标准》中的居民服务及其他服务业职工年平均工资28437元计算被告住院期间护理费。因此，原告应支付被告住院期间护理费2290.75元（即：28437元/年÷12个月÷30天×29天）。六、关于一次性伤残就业补助金依据《贵州省关于贯彻实施新修订〈工伤保险条例〉有关问题的意见》（黔人社厅发〔2011〕27号文件）第七条“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，……；八级伤残最高9个月，最低3个月……”的规定，参照《关于公布2015年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金的通知》（黔人社厅发〔2016〕7号文件）的规定，酌定为6个月，故原告应支付被告一次性伤残就业补助金25627元（即：51254元/年÷12个月×6个月）。七、关于停工留薪期工资依照《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。……”的规定，应予支付停工留薪期工资，同时，黔东南州苗族侗族自治州劳动能力鉴定委员会确认被告停工留薪期为210天（即2015年5月3日至2015年11月28日，合计7个月）符合法律法规的规定，本院予以支持。故此，原告应支付被告停工留薪工资25298元（3614元/月×7个月）。八、关于一次性伤残补助金依照《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……八级伤残为11个月的本人工资……”的规定，被告鉴定为八级伤残，原告应支付被告一次性伤残补助金39754元（3614元/月×11个月）。九、关于社会保险的补缴根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条：“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费”、第六十条：“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免”、第八十四条：“用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款”、第八十六条：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”的规定，用人单位不办理社会保险登记或未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险行政部门、社会保险费征收机构进行管理或处罚，故原告要求撤销麻江劳动人事争议仲裁委员会麻劳人仲案字【2017】第2号《仲裁裁决书》裁决主文第八项即“被申请人在本裁决书生效之日起十五日内到社会保险部门为申请人补缴社会保险”，该诉讼请求不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十八条、第四十六条，《中华人民共和国社会保险法》第四十一条、第五十八条、第六十条、第八十四条、第八十六条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，贵州省《关于贯彻实施新修订有关问题的意见》（黔人社厅发〔2011〕27号）第四条、第五条、第六条、第七条的规定，判决如下：一、解除原告贵州省和兴金属制品有限公司与被告赵贵军劳动关系；二、原告贵州省和兴金属制品有限公司于判决生效后15日内支付被告赵贵军住院伙食补助费290元；三、原告贵州省和兴金属制品有限公司于判决生效后15日内支付被告赵贵军护理费2290.75元；四、原告贵州省和兴金属制品有限公司于判决生效后15日内支付被告赵贵军一次性工伤医疗补助金38440.49元；五、原告贵州省和兴金属制品有限公司于判决生效后15日内支付被告赵贵军一次性伤残就业补助金25627元；六、原告贵州省和兴金属制品有限公司于判决生效后15日内支付被告赵贵军停工留薪期工资25298元；七、原告贵州省和兴金属制品有限公司于判决生效后15日内支付被告赵贵军一次性伤残补助金39754元；八、原告贵州省和兴金属制品有限公司于判决生后15日内支付被告2015年4月16日至2015年5月2日合计17天工资2047.93元，扣除已支付的1800元，应付247.93元。案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由原告贵州省和兴金属制品有限公司承担。（判决生效后，请将上述赔偿款及承担的费用付至本院帐户。本院帐户为：户名：麻江会计核算中心，帐号：2521010001201100027788，开户行：贵州省麻江信用合作联社营业部。并在摘要栏写上：法院。）本判决发生法律效力后，若义务人不履行判决书所确定的义务，权利人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在履行期限届满之日起两年内向本院申请执行。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日之内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。审判员  陈禄谦二〇一七年八月二十一日书记员  王俐臻