湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）州民一初字第7号
申请人新余市天骥劳务有限公司。
法定代表人罗国平，该公司经理。
委托代理人毛小明，江西吉泰律师事务所律师。
委托代理人胡志刚，男，1976年4月11日出生，汉族，公司员工。
被申请人张峻杰，男，1987年4月12日出生，汉族，挖机驾驶员。
委托代理人曾中，和田诚信法律服务所法律工作者。
第三人胡家东，男，1961年11月1日出生，汉族。
申请人新余市天骥劳务有限公司（以下简称天骥公司）因与被申请人张峻杰、第三人胡家东申请撤销仲裁裁决一案，不服永顺县劳动人事争议仲裁委员会于2014年7月11日作出永劳人社仲案字（2014）第21-1号先行裁决书及（2014）第21-2号仲裁裁决书，于2014年7月26日向本院提起撤销仲裁裁决申请。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。申请人天骥公司的委托代理人毛小明、被申请人张峻杰及其委托代理人曾中、第三人胡家东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
申请人天骥公司申请称，其一，本案不属于《劳动争议调解仲裁法》第四十七条中适用终局裁决的劳动争议。因张峻杰申请支付的医疗费为25万元，远远超过了湘西当地最低月工资标准的十二个月金额1.242万元。其二，21-1号先行裁决书与21-2号仲裁裁决书都是在2014年7月11日作出的，人为地将原本该通过一个裁决书裁决的内容分为两个裁决，实在不知道永顺县劳动人事争议仲裁委员会除了给我公司对其裁决不服寻求救济途径增加阻碍之外还有什么考虑。其三，我公司与张竣杰之间不存在劳动关系，而是与胡家东、周诗钿发生业务关系。仲裁委适用《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条错误，因胡家东、周诗钿是向我公司承揽碎石生产加工业务，与“建筑施工、矿山企业”搭不上关系。综上所述，永顺县劳动人事争议仲裁委员会作了的仲裁裁决适用法律错误，认定事实错误，为维护我公司合法权益，特申请撤销该裁决。
被申请人张峻杰答辩称，依据《劳动争议调解仲裁法》第四十三条第二款规定，仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决，故21-1号先行裁决书符合法律规定。因张峻杰的工伤未进行认定，无法主张工伤医疗费，故以用人单位未缴纳社会保险费导致劳动者损失为由，要求用人单位支付医疗保险待遇，此争议属于《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二项规定的范畴，21-2号仲裁裁决书适用该条作出终局裁决符合法律规定。同时，天骥公司将工程分包给不具备用工主体资格的自然人胡家东，对胡家东招用的劳动者张峻杰，应承担用工主体资格。故仲裁认定双方存在事实劳动关系正确。请求法院驳回天骥公司的申请，维护劳动者的合法权益。
第三人胡家东述称，我和周诗钿都是给天骥公司工作的，天骥公司为逃避责任叫我们签了个合同书。我同意张峻杰的答辩意见。
本院经审理查明，2012年11月18日，天骥公司与中铁五局机械化公司（以下简称中铁五局）签订《石料加工合同》，约定由天骥公司负责为中铁五局张花55标项目部提供石料。当月25日，天骥公司又与胡家东、周诗钿签订《协议合同书》，将该石料加工项目分包给胡家东、周诗钿。2012年12月16日胡家东与张峻杰签订了《工程机械租赁合同》，约定由张峻杰提供挖机、装载机和工作人员，负责该石料加工项目的采挖工作。2013年4月28日，张峻杰在采挖石料过程中，因山体垮塌导致张峻杰右胫腓骨开放性、粉碎性骨折等全身多处严重损伤，先后到张家界市人民医院、湘雅附二医院、兴国县第二医院治疗，已花费医疗费用60余万元，目前仍在兴国县第二医院住院治疗。2014年张峻杰以天骥公司、中铁五局为被申请人，向永顺县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求确认劳动关系及裁决先予支付25万元医疗费。永顺县劳动人事争议仲裁委员会在审理过程中追加胡家东为第三人，并于2014年7月11日作出永劳人仲案字（2014）第21-1号先行裁决书及21-2号终局裁决书，认定张峻杰与天骥公司存在事实劳动关系，与中铁五局不存在事实劳动关系。天骥公司于裁决生效之日起十日内支付张峻杰医疗费25万元，第三人胡家东负连带责任。天骥公司不服，向本院提出撤销仲裁裁决申请。
本院认为，永顺县劳动人事争议仲裁委员会为了保护劳动者合法权益，依据《劳动争议调解仲裁法》第四十三条的规定，对已经查明的劳动关系事实先行裁决，以便于劳动者及时申请工伤认定和劳动能力鉴定，符合《劳动争议调解仲裁法》的立法精神，本院予以支持。申请人天骥公司主张撤销永劳人社仲案字（2014）第21号-1先行裁决的理由不能成立，本院不予支持。但劳动者要求用人单位先予支付医疗费25万元属于《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第（一）项规定的追索工伤医疗费范畴，不属于该条第（二）项规定的社会保险争议，因该项规定的社会保险争议是指执行社会保险劳动标准即缴费基数、比率等方面发生的争议，并非因用人单位未缴纳社会保险而致劳动者损失的争议。依据《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第（一）项之规定，永劳人社仲案字（2014）第21-2号裁决的25万元医疗费远远超过了当地最低月工资标准的十二个月金额，应为非终局裁决。故永顺县劳动人事争议仲裁委员会认定该裁决为终局裁决属适用法律错误，申请人的撤销理由成立，本院予以支持。综上所述，永劳人仲案字（2014）第21-1号裁决程序合法，适用法律正确，申请人天骥公司的撤销理由不能成立。但永劳人仲案字（2014）第21-2号裁决适用法律错误，申请人天骥公司的撤销理由成立。依照依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十三条第二款、第四十七条、第四十九条第一款第（一）项、第二款、第三款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十六条之规定，裁定如下：
一、驳回新余市天骥劳务有限公司对永劳人仲案字（2014）第21-1号先行裁决的撤销申请；
二、撤销永劳人仲案字（2014）第21-2号仲裁裁决。
申请费400元由新余市天骥劳务有限公司承担。
仲裁裁决被撤销后，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向永顺县人民法院提起诉讼。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 彭志友
审 判 员 张安成
人民陪审员 张治忠
二〇一四年八月二十二日
书 记 员 朱丽艳
附：适用法律条款：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第四十三条仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。
第四十七条：下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；
（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
第四十九条：用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
第十六条：用人单位依照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决，中级人民法院作出的驳回申请或者撤销仲裁裁决的裁定为终审裁定。