辽宁省锦州市太和区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0792民初716号
原告锦州市松山新区松山街道办事处大岭村村民委员会，住所地锦州市松山新区。
法定代表人秦学，系该村村委会主任。
委托诉讼代理人赵军，系该村村委会法律顾问。
被告袁某某，男，汉族，1955年4月15日出生，现住锦州市松山新区。
委托诉讼代理人叶某某，女，汉族，1953年4月14日出生，汉族，现住锦州市松山新区。（系被告妻子）
委托诉讼代理人袁某某，女，汉族，1984年12月25日出生，现住锦州市松山新区。（系被告女儿）
原告锦州市松山新区松山街道办事处大岭村村民委员会与被告袁某某农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年10月13日作出（2015）太松民初字第00434号民事判决，宣判后，被告提起上诉，2017年4月13日锦州市中级人民法院作出（2017）辽07民终128号民事裁定，将该案发回本院重审。本院立案受理后，依法重新组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人赵军与被告的委托诉讼代理人叶某某、袁某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告系原告村集体成员，1984年12月20日原告将集体所有的位于南山坡下大湾子果园10亩地及地上果树承包给被告，承包期限30年，自1985年1月1日起至2014年12月31日止。现被告承包期限届满，原告要求被告将其承包标的归还给原告，被告以在经营期间，在承包果园内栽植果树要求赔偿为由，拒绝归还承包标的。现诉请法院判决被告立即将承包到期的果园南山坡下大湾子果园10亩及地上果树100株归还给原告。
被告辩称，我不同意返还。1、我方于1984年12月承包大岭村四组位于南山坡下大湾子果园10亩，果树100棵，承包期限为30年，自1985年1月1日起至2014年12月31日止。2、现承包期限已到，但合同中没有哪条明确指出，合同到期时，乙方必须交出承包地，合同第13条只是写出，当合同到期时双方应履行的义务。根据《农村土地承包法》第19条，在到期之际，土地承包应按规定程序进行，可是村委会并没有提前发出公告，也没有按承包流程指出处理办法，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件使用法律问题的解释》第6条，发包方未将承包地另行发包的，承包方请求返还承包地的应予支持。所以，村委会既没有另行发包，也没有他人承包，那么承包权应属于原承包人的。根据《农村土地承包法》第20条，林地承包期限为30-70年；《中共中央办公厅关于完善土地承包关系的通知》第2条，都明确规定了稳定土地关系，土地承包关系不变，在原有基础上继续承包，不得以合同到期等各种理由为由借机收回，重新高价发包，增加农民负担，违背农民意愿。应认真做好延长土地承包期的工作。在第一轮土地承包即将到期之前，中央就明确宣布，土地承包期再延长30年不变，林地和四荒地的承包期可以更长。所以我要求延长承包期限至70年。现在有这么多法律条文和中央文件均指出我方有续签合同的条件，村委会为何置之不理？如果原告坚持要求被告交出土地和果树，请原告拿出证据或法律条文，证明在没有他人想承包的前提下，仍然强制收回，不包给原承办人。3、在承包期间内，国家修高铁占我承包地约两亩，毁果树40棵；国家修管道毁果树42棵，这些补偿在村委会的领导下由四组村民分配了，我也在内。所以村委会应减去82棵树、土地约两亩，所以我现有承包村委会的果树18棵，承包村委会的土地约八亩。4、根据合同第四条，村委会每年春秋进行两次检查，村委会和四组赞许我开荒和种树，承认这个事实，也没有阻挠我，表示默许我开荒多种果树，根据《土地管理法》第38条：国家鼓励单位或个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地，适宜开发为农用地的应当优先开发成农用地，国家依法保护开发者的合法权益。第41条：国家鼓励土地管理，提高耕地质量，增加有效林地面积。所以现我果园有五亩开荒地，并种有我自己种的果树，现在年限已超过20年，这时候村委会再提出反驳意见，是不受法律保护的，因为根据《民法通则》第137条，不动产超过20年的再追诉责任，法院不予受理！所以我具有开荒地的使用权！公诉书也是法律文书，具有强力的证明力，公诉书上的十亩那就是法定的十亩，任何人也推翻不了，扣除国家占用的土地，剩下的就是我合同上的余额。并且，对方没有证据证明我有违法行为，所以我多出的开荒地和果树是受法律保护的。5、根据合同第七条规定，我具有自主经营权，合同第十三条也指出，承包到期后对多栽的果树给予我奖励，这表明允许并鼓励我多栽树，所以现果园有我自己栽的果树523棵，林树上千棵，根据《农村土地承包法》第43条，承办方对其在承包地上投入而提高土地生产力的，土地承包经营权依法流转时，有权获得相应的补偿！这些都充分说明我具有这些果树的所有权。解读合同第13条：（1）合同中写到奖励给乙方人民币3元，我要重点说明的是这个“奖”字，在手机或字典里都可以查到“奖”的意思：为了奖励或表扬而给予的荣誉或财务，那在合同中鼓励和表扬的是什么呢？是针对乙方多种树的这种行为，作出的鼓励和表扬。原告又是根据哪个词来确定这个3元钱表示的是果树的真正价值？（2）我们接着看合同的下一句，三年以下的果树补给乙方树苗费，这里它用到的是一个“补”字，补就是补偿，是指在某方面有所亏失，而在另一方面有所获得，叫补偿。那么我亏失的是什么呢？亏失的是我种下的树苗，那我在另一方面获得的是什么呢？就是合同中所说的苗木费。这个苗木费代表的才是果树的真正价值。所以“奖”和“补”只两个字，是两个完全不同的概念，原告不能混淆视听、颠倒黑白。并且合同中又没有写这个树苗费是多少钱，那是因为30年前没有办法预计30年后的一棵树苗到底值多少钱，所以这个树苗费就要根据现在的市场价值来给，这个价值才代表的是这棵果树的真正价值。所以这个“补”才是补偿，“奖”只是针对种树行为作出的奖励。故而，根据《农村土地承包法》第43条：承包方对其在承包土地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时，有权获得相应的补偿。原告如果坚持强制收回果园，不仅要按照合同奖励我三元的奖金，还要给予我果树现在市场价值的补偿。（3）如果原告提出最后一句：罚也是罚三元。答：“罚”字意思是：处分犯罪或犯错或违反某项规则的人。这就是说“罚”是针对人犯错这种行为做出的处分。所以奖和罚是一样的都是针对人的行为作出的判断，也不能代表果树的价值。更何况这是一种假设问题，事实是我方并没有少交一棵树，没有违反合同，所以这一条在本案中发挥不了作用。（4）如果原告坚持只给3元钱：答：合同第九条：如不按时剪枝、打药的，每株罚款5元，造成早期落叶的，每株罚款五元，不及时除草的，每株罚款五元，这些分别都是一件不足以造成果树死亡的一件小事，都要每株罚款5元，原告又怎能用这小于五元的三元来代表一棵果树的真正价值？这是在同一份合同中，同一个年代，相同的市场价值，这里的数学逻辑关系原告要怎样解释？6、（1）村委会和小组口头上对外发包，至今也没有他人承包，又不给我续包，还让我交出土地，请问交给谁，交给村长、书记吗，还是交给组长？中共中央办公厅下发的文件已经明确指出：土地不仅是农民基本生产资料，更是农民最重要的生活来源。村委会有稳定和完善农村土地承包关系的责任和义务，那么现在村委会不仅没能稳定土地承包关系，无视法律的规定，无视中共中央的指示精神，还将老百姓告上法庭，请问原告的目的何在？综上所述，答辩人请求本院在查清事实的基础上裁定，驳回原告的诉求，以维护被告的合法权益。
经审理查明，1984年12月20日，被告与原锦县松山乡大岭村村民委员会签订果树承包合同书，该合同经原锦县公证处公证，合同约定被告承包该县松山乡大岭村委会三组湾垄子地10亩，果树100株，其中树龄16-30年果树50株，树龄30年以上果树50株，承包期限30年，自1985年1月1日起至2014年12月30日止，30年承包费共12000元。合同第十三条约定，合同期满时，甲方（原告）接收时，乙方（被告）多交果树甲方可按株数计算，每株三年生以上的果树奖给乙方人民币3元，三年以下的果树补给乙方苗木费。如乙方少交果树，甲方仍以株数计算每株罚乙方人民币3元，并当时兑现。原、被告依约定履行合同，2014年12月31日合同到期后，原、被告未续签合同。原告继续占用该地。后锦县松山乡大岭村村民委员会因行政区划调整，现更名为锦州市松山新区松山街道办事处大岭村村民委员会。经本院组织现场勘查，被告所承包的土地内尚有成活大树182棵、枯死大树9棵、小树118棵、另有桃树80棵、大樱桃树30棵、枣树30棵，各种果树共计449棵。勘察笔录由法院工作人员，村民代表，被告妻子叶某某确认并签名。
本院所认定的上述事实有当事人陈述、果树承包合同、公证书、勘验笔录载卷为凭，这些证据经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，原告与原锦县松山乡大岭村村民委员会签订的果树承包合同书，系双方当事人真实的意思表示，内容不违反法律规定，合同亦经原锦县公证处公证，应为有效；按照原、被告签订的合同约定，承包期限已届满，在原、被告间未续签新的承包合同情况下，合同终止，被告应向原告返还承包土地，原告应按合同约定对原告地上现有树木，扣除承包时原有树木数量，予以奖励，即按每棵树3元标准，按照349棵计算。被告的答辩意见，无事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条的规定，判决如下：
一、被告袁某某于本判决生效后十日内，将位于南山坡下大湾子果园及地上果树449棵归还给原告锦州市松山新区松山街道办事处大岭村村民委员会；
二、原告锦州市松山新区松山街道办事处大岭村村民委员会于本判决生效后十日内，一次性给予被告袁某某果树奖励款1047元（349棵×3元）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事讼诉法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，由被告承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。
审 判 长 王 宁
人民陪审员 王 肖
人民陪审员 裴晶晶
二〇一七年九月二十二日
书 记 员 赵一格