重庆市巫山县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）渝0237民初271号
原告：欧强，男，1981年9月8日出生，汉族，住重庆市涪陵区。
委托诉讼代理人：尤克丹（特别授权），重庆天亿（涪陵）律师事务所律师。
被告：中航长城大地建工集团神洲建设有限公司渝中分公司，住所地重庆市渝中区美专校街66号2单元19-2号，统一社会信用代码915001030564906862。
负责人：郭育，经理。
被告：重庆华渝建筑工程有限公司，住所地重庆市沙坪坝区马桑岚垭无号，统一社会信用代码91500106203050067W。
法定代表人：冉会龙，董事长。
委托诉讼代理人：代彬，北京大成（重庆）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：彭怡，北京大成（重庆）律师事务所律师。
原告欧强与被告中航长城大地建工集团神洲建设有限公司渝中分公司（以下简称中航建设公司）、重庆华渝建筑工程有限公司（以下简称华渝建筑公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月15日立案受理，依法由审判员徐家雪独任审判，适用简易程序并于2018年2月28日公开开庭进行了审理。原告欧强的委托诉讼代理人尤克强，被告华渝建筑公司的委托诉讼代理人代彬到庭参加诉讼。被告中航建设公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告欧强向本院提起诉讼请求：1.请求人民法院依法判决二被告连带承担支付给原告工程履约保证金20万元及经济损失40万元，总计60万元。2.本案一切诉讼费用由二被告承担。
事实与理由：2016年4月26日原告与第一被告经协商后约定，第一被告将其总承建的重庆市巫山“9.1”暴雨洪灾灾后恢复重建红石梁镇镇中心安置建设工程中水电安装工程和消防工程分包给原告，并约定了价格等，同时原告于第二天支付工程履约保证金20万元于第一被告指定账户，双方还约定如第一被告的原因导致原告无法进场施工，则退还保证金20万元，而且赔偿原告经济损失40万元。其后，2016年4月27日原告随即将20万元工程履约保证金打入第一被告指定账户。可是在2016年8月26日，第一被告与第二被告以及业主方三方隐瞒原告共同签订了项目转让协议，第一被告将其在该项目中的工程履约保证金等权利义务全部转让给了第二被告，时至今日，原告也未进场施工，工程履约金也未退回，现原告为维护自身合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依法判决。
被告华渝建筑公司辩称，1.原告要求被告华渝建筑公司承担连带责任于法无据，原告与被告华渝建筑公司之间不存在任何法律关系；2.针对原告主张的经济损失40万元，被告华渝建筑公司认为没有事实依据，涉案工程并没有实际开展。
被告中航建设公司未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2016年4月26日，被告中航建设公司与案外人巫山县红石梁房地产开发有限责任公司签订了《巫山县“9.1”暴雨洪灾灾后恢复重建红石梁集中案置点建设施工合同书》，合同约定，巫山县“9.1”暴雨洪灾灾后恢复重建红石梁集中安置点工程由巫山县红石梁房地产开发有限责任公司（发包方）发包给被告中航建设公司（承包方）承建，并对其他相关事宜进行了约定。同日，经原告与被告中航建设公司协商，并由该公司出具承诺书，内容为：“本公司承诺将其总承包的巫山‘9.1’暴雨洪灾灾后恢复重建红石梁镇镇中心安置建设工程中水电安装工程和消防工程分包给欧强（身份证号：xx），价格按本公司与巫山县红石梁房地产开发有限公司的合同下浮8%，同时欧强将支付工程履约保证金贰拾万元整（小写：200000元）于明日内按指定账户（重庆农村商业银行巫山支行，账户名：巫山县红石梁房地产开发有限责任公司，账号：xx）进入，如欧强明日未将此款（工程履约保证金贰拾万元整）打入该账户，则此承诺无效，同时本公司如进场施工未让欧强进场施工，则赔偿欧强经济损失肆拾万元整（小写：400000元）并退还工程履约保证金贰拾万元整（小写：200000元），如因本公司原因导致本工程未做成，本公司同样按以上肆拾万元赔偿欧强（业主方原因除外）……”。原告于次日通过重庆农村商业银行向巫山县红石梁房地产开发有限责任公司转账支付20万元。原告欧强个人无承建水电安装工程和消防工程的相关资质。
2016年4月26日，被告中航建设公司（甲方）与巫山县红石梁房地产开发有限责任公司（乙方）签订了《解除合同关系协议》，该协议约定：第一、甲乙双方同意解除2016年4月26日签订的《巫山县“9.1”暴雨洪灾灾后恢复重建红石梁集中案置点建设施工合同书》。自协议解除之日起，甲乙双方彼此之间的权利、义务关系自行消灭。甲乙双方互不再以任何形式追求对方的违约责任。第二、本协议一式两份，签字盖章生效，具有同等法律效益。双方的法定代表人均并在该协议上签字并加盖公章。同日，巫山县红石梁房地产开发有限责任公司又与重庆华渝建筑工程公司秀山分公司签订了《建设工程施工合同》，巫山县红石梁房地产开发有限责任公司将巫山县“9.1”暴雨洪灾灾后恢复重建红石梁集中安置点工程发包给重庆华渝建筑工程公司秀山分公司承建，合同工期为720天（以实际开工之日起计算），开工时间以发包方通知为准，并对工程中的其他相关事宜进行了约定。
2016年4月27日，巫山县红石梁房地产开发有限责任公司又与重庆华渝建筑工程公司秀山分公司签订了《解除合同关系协议》，该协议约定：第一、甲乙双方同意解除2016年4月26日签订的《巫山县“9.1”暴雨洪灾灾后恢复重建红石梁集中案置点建设施工合同书》。自协议解除之日起，甲乙双方彼此之间的权利、义务关系自行消灭。甲乙双方互不再以任何形式追求对方的违约责任。第二、本协议一式两份，签字盖章生效，具有同等法律效益。双方的法定代表人均在该协议上签字并加盖公司公章。同日，被告华渝建筑公司与巫山县红石梁房地产开发有限责任公司签订了《巫山县红石梁西坪安置点建设施工合同书》，约定巫山县红石梁西坪安置点工程由被告华渝建筑限公司承包修建。该合同第三部分专用条款……。第十一条其他：未尽事宜双方友好协商，双方另签订补充协议……，25.2履约担保方式：转帐或现金（1）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为人民叁佰万元，不计利息。合同签订后，被告华渝建筑公司于2016年7月进场做工，修建了工地上的临时办公室、对工地周边做了围栏等工作。
2016年8月26日，被告中航建设公司作为乙方与甲方重庆华渝建筑工程公司秀山分公司、丙方巫山县红石梁房地产开发有限责任公司签订《协议书》，该协议约定：“甲、乙、丙三方依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，三方就巫山县‘9.1’暴雨洪灾灾后恢复重建红石梁集中安置点履约保证金达成如下协议：一、乙方向丙方缴纳的履约保证金叁佰万元整（小写：3000000.00元；具体明细见附表），因乙方与丙方在2016年4月26日解除合同关系，该履约保证金丙方不再返还给乙方。二、经甲、乙、丙三方协商同意，乙方向丙缴纳的履约保证金变更为甲方向丙方缴纳的巫山县红石梁集中安置点项目工程的合同履约保证金，该项履约保证金按甲方和丙方的建设工程合同约定直接退还给甲方。三、本协议未尽事宜，三方协商解决，甲、乙、丙三方签字生效。……”。该协议由甲、乙、丙三方加盖公司的公章，协议三方的法定代表人杨川、郭育、冉应东均在上面加盖了私章。该份协议附件《履约保证金明细表》中载明欧强于2017年4月27日向巫山县红石梁房地产开发有限责任公司转账支付20万元。
2016年8月28日，被告华渝建筑公司作为甲方与乙方重庆华渝建筑工程公司秀山分公司、丙方巫山县红石梁房地产开发有限责任公司签订了《协议书》，该协议约定：“甲、乙、丙三方依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，三方就巫山县‘9.1’暴雨洪灾灾后恢复重建红石梁集中安置点履约保证金达成如下协议：一、乙方向丙方缴纳的履约保证金叁佰万元整（小写：3000000.00元；具体明细见附表），因乙方与丙方在2016年4月27日解除合同关系，该履约保证金丙方不再返还给乙方。二、经甲、乙、丙三方协商同意，乙方向丙方缴纳的履约保证金变更为甲方向丙方缴纳的巫山县红石梁集中安置点项目工程的合同履约保证金，该项履约保证金按甲方和丙方的建设工程合同约定直接退还给甲方。三、本协议未尽事宜，三方协商解决，甲、乙、丙三方签字生效。……”。该协议由甲、乙、丙三方加盖公司的公章，协议三方的法定代表人冉会龙、杨川、冉应东均在上面加盖了私章。2016年8月31日，巫山县红石梁房地产开发有限责任公司给被告华渝建筑公司出具了收据一张，该收据载明：交款单位为重庆华渝建筑工程有限公司，收款金额叁佰万元，收款方式为公司或个人转帐，收款事由为合同履约保证金。巫山县红石梁房地产开发有限责任公司在该收据上加盖了其单位的财务专用章，公司法定代表人冉应东又在该收据上加盖其私章。后在工程建设过程中，由于华渝建筑公司和巫山县红石梁房地产开发有限责任公司内部投资人之间产生予盾，致使工程无法开展。2016年12月24日，巫山县红石梁房地产开发有限责任公司作出了巫红文[2016]16号文件《巫山县红石梁房地产开发人限责任公司关于解除与重庆华渝建筑工程有限公司签订的〈巫山县红石梁西坪安置点建设施工合书〉的通知》，并通过QQ邮箱送达给了原告。
被告华渝建筑公司于2017年2月22日向本院起诉，要求巫山县红石梁房地产开发有限责任公司退还300万元履约保证金，并自2016年12月25日起，以300万元为本金按照中国人民银行同期贷款利率为标准向其支付资金占用期间利息，同时要求巫山县红石梁房地产开发有限责任公司赔偿损失100万元等。本院经审理后认为虽然巫山县红石梁房地产开发有限责任公司在庭审中辩称其所收保证金分别是中航建设公司、欧强、郭育、陈跃平等人支付，但巫山县红石梁房地产开发有限责任公司于2016年8月31日出具的收据，交款单位是华渝建筑工程公司，华渝建筑公司与中航建设公司、欧强等人的内部关系与该案无关，巫山县红石梁房地产开发有限责任公司的该项辩解理由未被采信，并于2017年4月27日作出（2017）渝0237民初832号民事判决书，判决由巫山县红石梁房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内返还华渝建筑公司的履约保证金3000000元，并由巫山县红石梁房地产开发有限责任公司从2016年12月25日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息至该款付清之日止。巫山县红石梁房地产开发有限责任公司对该份判决不服，上诉于重庆市第二中级人民法院，重庆市第二中级人民法院经审理后于2017年9月20日作出（2017）渝02民终1905号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。
另查明，原告欧强于2018年1月16日向本院提出财产保全申请并提供担保，本院经审查予以准许，于2018年1月23日作出（2018）渝0237执保7号执行裁定书，裁定冻结华渝建筑公司在巫山县红石梁房地产开发有限责任公司应享有的工程款60万元，冻结期间为一年，原告欧强支付保全费3520元。
本院认为，原告欧强与被告中航建设公司达成口头承包合同，中航建设公司将其总承包的巫山“9.1”暴雨洪灾灾后恢复重建红石梁镇镇中心安置建设工程中水电安装工程和消防工程分包给原告个人承建，未签订书面承包合同，但由被告中航建设公司出具了《承诺书》对承包单价、履约保证金及违约责任进行了约定，原告欧强按照约定向被告中航建设公司指定账户支付履约保证金20万元。但被告中航建设公司业已与发包方巫山县红石梁房地产开发有限责任公司达成《解除合同关系协议书》，落款日期亦为2017年4月26日，解除了双方签订的落款日期为2017年4月26日的《巫山县“9.1”暴雨洪灾灾后恢复重建红石梁集中案置点建设施工合同书》。被告中航建设公司并于2016年8月26日与重庆华渝建筑工程公司秀山分公司、巫山县红石梁房地产开发有限责任公司签订《协议书》，将包含有原告欧强支付的20万元保证金在内的共计300万元保证金放弃，变更为重庆华渝建筑工程公司秀山分公司的履约保证金，同意由巫山县红石梁房地产开发有限责任公司直接退还给重庆华渝建筑工程公司秀山分公司。被告中航建设公司未到庭应诉，亦未提交证据证明其告知欧强与发包方解除承包合同以及让渡工程履约保证金的相关事实，被告中航建设公司解除其与发包方即巫山县红石梁房地产开发有限责任公司的承包合同的行为，致使欧强无法入场施工，无法达到支付工程履约保证金的目的，按照《承诺书》的约定，被告中航建设公司负有退还原告履约保证金20万元及经济损失40万元的义务。
原告欧强与被告华渝建筑公司之间无合同关系，不具有合同相对性，其要求华渝建筑公司在本案中承担连带责任，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：
一、由被告中航长城大地建工集团神洲建设有限公司渝中分公司于本判决生效后十日内，返还原告欧强履约保证金20万元，并赔偿经济损失40万元，共计60万元。
二、驳回原告欧强的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费9800元，减半交纳4900元，由被告中航长城大地建工集团神洲建设有限公司渝中分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行的最后一日起计算。
审判员 徐家雪
二〇一七年四月二十七日
书记员 毛菊梅