广州市白云区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤0111民初181号
原告：赖志伟，男，汉族，住广州市白云区。
委托诉讼代理人：陈涛，广东芳华律师事务所律师。
被告：广州市白云区市场和质量监督管理局，住所地广州市白云区。
负责人：李晓东。
委托诉讼代理人：李海清，女，汉族，住广州市天河区，系被告的员工。
委托诉讼代理人：江嘉文，广州市白云区公职律师事务所律师。
原告赖志伟与被告广州市白云区市场和质量监督管理局劳动争议纠纷一案，本院于2018年1月3日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赖志伟及其委托诉讼代理人陈涛、被告广州市白云区市场和质量监督管理局的委托诉讼代理人李海清、江嘉文均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告赖志伟诉称：我于2006年4月1日入职，岗位为司机，2009年至2015年有发计生奖，2016年没发计生奖。最后一份合同期限至2016年12月31日，被告在合同期满后未与我续签合同，而与我一同入职的同岗位同事却签了新的合同，工资为2991元，同工不同酬。被告应按周惠刚等人签的新合同工资2991元补足我2017年1月至2017年5月的工资差额。被告曾摸查我们，但给的薪酬比原来收入低，且工种也不符合我们。我们也有填写服从。被告每次都没有协商成功。被告在2017年4月11日提前一个月发通知给我们，强制解除劳动合同，应当向我支付赔偿金。我有11天的年休假单据，但被告未给我休假也未给钱，故要求补回11天的钱4521元。综上，我诉至法院，要求判令被告支付：1.2017年1月1日至2017年5月14日的工资差额5955元；2.2010年7月1日至2012年8月31日的加班费7561.86元；3.解除劳动关系经济赔偿金46667.85元；4.11天应休未休的年休假工资4521元；5.2016年的计生奖4000元。
被告广州市白云区市场和质量监督管理局辩称：一、我局已及时、足额支付原告2017年1月1日至2017年5月14日期间的工资，且所支付工资高于合同约定工资，高于广州市最低工资标准。原告请求支付工资差额没有事实依据。二、原告要求补偿2010年7月1日至2012年8月31日加班费差额没有法律依据。我局已按50元/天的标准向原告发放了该期间的加班费，发放标准高于劳动法规定的标准，且原告对加班具体时间未进行举证，所请求的加班费已超过仲裁时效和诉讼时效。三、我局作为政府机关单位，须严格执行国家、省、市、区有关政策文件要求实施公车改革。在公车改革情况下，已没有非在册司机岗位，订立劳动合同时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法继续履行。我局已积极与原告协商，告知其相关情况，并制定了转岗方案供原告等人选择，但最终未能就变更劳动合同内容达成协议，因此，我局在提前三十日通知原告、足额支付经济补偿后依法解除劳动关系。四、年休假赔偿金不属于劳动报酬的组成部分，原告要求补偿入职至2015年休假赔偿金的请求已超过仲裁时效和诉讼时效。我局已足额支付原告2016年未休年休假工资。五、我局与原告签订的劳动合同对计生奖没有约定，原告要求发放计生奖没有事实依据和法律依据。综上，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。
经审理查明：原告于2006年4月1日入职原广州市工商行政管理局白云分局，岗位为司机。2015年6月，原广州市工商行政管理局白云分局与原广州市白云区质量技术监督局合并为广州市白云区市场监督管理局，2016年6月名称变更为被告的现名称，即广州市白云区市场和质量监督管理局。双方签订的最后一期劳动合同期限为2015年1月1日至2016年12月31日，约定工作内容为司机，计时工资为2080元/月。
2016年8月29日，中共广州市白云区委办公室、广州市白云区人民政府办公室联合下发《关于印发〈广州市白云区公务用车制度改革实施方案〉的通知》。被告按照《广州市白云区公务用车制度改革实施方案》对其单位公务车制度进行改革，不再设置司机岗位，并于2017年2月24日发出《关于印发白云区市场和质量监督管理局非编合同工过渡为政府聘员实施细则的通知》，在细则中明确了过渡为聘员的条件、可申请的岗位及岗位要求。2017年3月30日，原告填写了《非编合同工向政府聘员过渡意向摸查表》，在“是否愿意过渡为我局政府聘员”一栏中填写内容为“单位提供的备用岗位，均附有条件，本人不符合该等条件无法选择”，在“是否服从岗位调剂”一栏中填写内容为“在工作待遇的条件不变的情况下，本人服从”。原告曾在2017年3月15日、3月28日、5月9日的协商会议签到表上签名，表明曾参加过会议。
2017年4月13日，被告向原告发出《解除劳动关系通知书》，内容为：“因白云区公车改革，非在册正式司勤人员岗位取消，致使劳动合同无法履行，经协商，双方未能就变更劳动合同内容达成协议。根据《广州市白云区公务用车制度改革实施方案》要求以及《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项规定，本单位决定于2017年5月14日依法解除与你的劳动关系，并按照相关法律法规支付经济补偿金。请你于2017年5月14日前到本单位组织人事科办理离职手续”。被告于2017年4月14日收到上述通知书。2017年5月12日，被告通过银行转账方式向原告支付了解除劳动关系经济补偿金31050元、2016年带薪年休假补偿2157.85元、补发2013年班车加班费900元、应发工资差额12560元（其中包括2013年1月至2013年6月期间的每月工资差额500元；2013年7月至2014年6月期间的每月工资差额490元、2014年7月至2014年12月期间的每月工资差额480元、2015年1月至2015年4月期间的每月工资差额200元）。双方劳动关系于2017年5月14日正式解除。
原告在职期间每天工作8小时，每周工作5天，不需要考勤，工资构成为基本工资+工龄工资+生活补贴+加班费。原告离职前月均工资为2700元。
2017年6月7日，原告向广州市白云区劳动人事争议仲裁委员会提请劳动仲裁，要求裁决被告：1.支付2017年1月1日至2017年5月14日的工资5955元；2.支付2010年7月1日至2012年8月31日的加班费7561.86元；3.解除劳动关系赔偿金46667.85元；4.支付未兑现年休假工资4521元；5.支付2016年计生奖4000元。广州市白云区劳动人事争议仲裁委员会于2017年12月14日作出穗云劳人仲案字[2017]1467号裁决书，裁决如下：驳回原告的仲裁请求。原告对上述裁决有异议，遂向本院提起本案诉讼；被告对上述裁决无异议，在法定期限内未向人民法院提起诉讼。
另查，原告在2017年1月至2017年5月期间的应发工资分别为3005元、2605元、2605元、2605元、1502.5元。原告为证明其尚有11天的年休假未休，提交2009年的5天休假单、2011年的3天年休假单、2012年的2天年休假单及2013年的1天年休假单作为证据。被告对上述休假单的真实性、合法性予以认可，但抗辩系因在员工休年假时未严格要求提供休假单所致，且原告的主张已超过仲裁时效。
以上事实，有裁决书、劳动合同、工资基础数据、解除劳动关系通知书、通知、过渡意向摸查表、签到表、代付明细清单、休假单以及当事人陈述等证据证实。
本院认为：原告入职被告处工作，双方建立的劳动关系依法应受法律保护。
关于同工同酬的工资差额。在实际用工中，同岗位、同工种员工因资质、经验、劳动成果等因素，工资数额存在一定差异，属于合理范畴。原告2017年1月至2017年5月期间的每月应发工资数额与同岗位员工周惠岗的合同约定工资2991元，虽存在一定的差异，但并未超出合理范围，而原告亦未提交证据证实其在每月领取工资后曾对工资数额提出过异议，应视为原告对被告处的工资发放标准进行了实际认可，故对于原告要求被告支付2017年1月1日至2017年5月14日期间工资差额的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。
关于加班费差额。鉴于双方已确认原告在职期间每天工作8小时，每周工作5天，不需考勤；而原告亦未提供证据证实其在2010年7月1日至2012年8月31日期间的具体加班情况，不足以证明被告未足额向原告支付该期间的加班费，故对于原告就该期间加班费的诉讼请求，本院不予支持。
关于解除劳动关系赔偿金。双方最后一期劳动合同到期后，双方虽未签订新的合同，但原告仍在被告处担任司机，双方存在事实的劳动合同关系。被告根据上级文件精神进行公务车制度改革，不再设置司机岗位，致使原告与被告之间事实劳动合同无法继续履行。被告在与原告协商变更劳动合同未能达成一致意见的情况下，提前一个月书面告知原告于2017年5月14日解除双方的劳动合同，该情形符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条关于“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：……（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”的规定。因此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，被告依法应按原告解除劳动关系前十二个月的月平均工资标准，向原告支付相当于11.5个月月平均工资数额的解除劳动关系的经济补偿金31050元（2700元/月×11.5个月），而非赔偿金。被告已于2017年5月12日向原告足额支付了经济补偿31050元。原告诉请被告支付赔偿金的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。
关于未休年休假工资。由于原告直至2017年6月7日申请劳动仲裁时才主张2009年至2013年的未休年休假工资，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条关于一年仲裁时效的规定，本院对原告关于该期间的未休年休假工资的诉讼请求不予支持。
关于2016年度计生奖。双方的劳动合同并无约定计生奖为固定的工资发放项目，故计生奖应属于被告处的福利待遇，发放与否属于被告的经营自主权。原告主张被告应当支付2016年的计生奖，缺乏依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告赖志伟的全部诉讼请求。
本案受理费10元，由原告赖志伟负担，并应于本判决生效之日起三日内向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审判员 谢晓婷
二〇一八年二月二十六日
书记员 张翠玉