广东省汕尾市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤15民终62号
上诉人(原审原告)：庄美清，女，1963年12月30日出生，汉族，住广东省汕尾市城区。
委托诉讼代理人：黄汉真，广东文宗律师事务所律师。
上诉人(原审被告)：汕尾市城区田家炳中学，住所地汕尾市城区凤山街道香洲居委和顺上村。
法定代表人：许伟东，该学校校长。
委托诉讼代理人：方展鹏，广东宏进律师事务所律师。
上诉人庄美清与上诉人汕尾市城区田家炳中学（下称田家炳中学）劳动争议一案，双方不服广东省汕尾市城区人民法院（2017）粤1502民初534号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月18日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人庄美清及其委托诉讼代理人黄汉真,上诉人田家炳中学委托诉讼代理人方展鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
庄美清上诉请求：l.请求撤销汕尾市城区人民法院(2017)粤1502民初534号民事判决书。2.请求判令田家炳中学支付2016年6月至2017年5月期间未签订书面劳动合同的二倍工资差额26620元。3.请求判令田家炳中学支付经济补偿12000元。4.请求判令田家炳中学支付自2002年9月至2017年4月期间克扣工资80500元(按2015年最低工资标准1210元计算)及25%经济补偿金20125元。5.判令田家炳中学配合庄美清向社保经办机构申请补办养老保险，并支付自用工之月起补缴单位应承担的费用或不能补缴无法享受养老待遇的损失。事实和理由：1.原判认为其要求二倍工资已超过仲裁时效错误，原审既然查明双方已形成了无固定期限的事实劳动关系，如果用人单位违反劳动合同法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同，则应当自订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资，并二倍工资不受11个月的限制。2.原判不予支持庄美清请求判决田家炳中学为其按照国家规定补缴社会保险费用的诉讼请求错误。（1）庄美清己超法定退休年龄，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷，属于劳动争议。（2）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。（3）如果原判认为本案是劳动者请求用人单位赔偿基本养老保险待遇损失，不作为劳动争议处理，则应告知劳动者向相关社会保险经办机构寻求解决。而庄美清向汕尾相关社会保险经办机构要求解决的答复是：“必须由用人单位向社会保险经办机构申请补办”，正是因为田家炳中学不向社会保险经办机构申请补办，其才诉请人民法院判决田家炳中学为其按照国家规定补缴社会保险费用，办理相关手续。3.原判认为田家炳中学应支付经济补偿的标准为人民币750×15=11250元，违反劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算的规定。4.原判不予支持庄美清应得工资收入每月2000元，（自2002年9月开始计算）并加付应得工资收入25%的赔偿费用的诉讼请求违反法律规定。
田家炳中学辩称，1.庄美清的上诉请求与一审请求不一致，增加了独立的诉讼请求，依法不予支持。2.双方不存在需要签订书面劳动合同的情况。（1）田家炳中学与庄美清之间不存在劳动关系，而是劳务关系。（2）假设田家炳中学与庄美清之间不属于劳务关系，也只应当是非全日制用工关系。双方未签订书面劳动合同的行为均不违反劳动合同法的规定，不必承担向劳动者每月支付二倍工资的法律责任。3.即使可以认定其与庄美清之间是形成非全日制的劳动关系，非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工，不必向劳动者支付经济补偿，也不不存在支付违法解除劳动关系赔偿金。4.双方系劳务关系、承包关系，不需要按最低小时标准支付费用。5.在没有法律法规规定用人单位必须为非全日制劳动者购买养老保险的情况下，其没有义务为庄美清办理养老保险。6.即使像一审判决书中认定的庄美清与学校是劳动关系，庄美清系于2013年12月30日达到法定的退休年龄，自2013年12月30日起，田家炳中学与庄美清形成了劳务关系。因庄美清一年内没有主张权利，现已经超过一年的仲裁时效。
田家炳中学上诉请求：1.撤销原审判决，改判驳回庄美清的全部诉讼请求。2.本案一、二审诉讼费用由庄美清承担。事实和理由：一审判决认定双方是全日制的劳动关系是错误的。1.双方是劳务关系，而不成立劳动关系。2.即使成立劳动关系，庄美清在田家炳中学平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累计也不超过24小时。双方仅构成非全日制劳动关系。而非全日制用工双方当事人可以订立口头协议，故庄美清以田家炳中学没有与其签订书面协议为由要求向其支付每月的2倍工资和经济补偿是没有事实和法律据的。
庄美清答辩理由同其上诉状。
庄美清向一审法院起诉请求：1.田家炳中学向庄美清支付因没有与劳动者签订书面合同而应当向劳动者每月支付二倍的工资，共144000元；2.田家炳中学为庄美清按照国家规定补交社会保险费并办理相关手续；3.田家炳中学支付给庄美清经济补偿12000元；4.由田家炳中学承担本案的诉讼费用。一审庭审时，增加诉讼请求：即判决庄美清应得工资收入每月2000元（自2002年9月开始计算）并加付应得工资收入25%的赔偿费用。
一审法院认定事实：庄美清于2002年9月入职汕尾城区田家炳中学工作，是田家炳中学的临时职工，负责田家炳中学厕所的清洗及收集垃圾的工作，庄美清在田家炳中学持续工作至2017年4月18日，共工作了14年7个月，田家炳中学也依约按时向庄美清支付每月工资。庄美清按照田家炳中学要求履行职责，接受其管理。庄美清入职后，田家炳中学没有与其签定书面劳动合同，也没有为其购买社会保险。2017年4月18日田家炳中学辞退庄美清，辞退后田家炳中学也没有补偿庄美清经济补偿金。庄美清刚入职时月工资为450元，2008年1月1日工资调整为750元至田家炳中学解聘庄美清，2017年4月18日田家炳中学停止了庄美清的工作。庄美清就劳动争议于2017年7月7日向汕尾城区劳动人事争议仲裁委员会申请裁决，该委员会经审查，认为申请人主体不适格，不符合受理条件，于2017年7月14日作出不予受理通知书。庄美清不服，向法院起诉，提出上述诉讼请求。经查，庄美清在田家炳中学处工作至2010年10月开始的月固定收入为750元。案经调解，无法达成一致意见。
一审法院认为，1.庄美清自2002年9月开始至2017年4月18日在田家炳中学处工作期间，田家炳中学有按时发给庄美清工资。庄美清向法院提交了田家炳中学于2009年12月31日出具给庄美清存执的证明，证明内容为“兹有我属临时职工庄美清，2002年9月至现在学校工作，月固定收入750元，欲办理房贷手续，请给予方便为荷2009.12.31庄美清。”为据，足以认定双方形成了劳动关系。田家炳中学抗辩双方之间属劳务关系或属非全日制用工，虽向法院提供庄美清到校离校时间摘录统计、庄美清到校离校视频（光碟）及证人证言，但因庄美清到校离校视频（光碟）证据是田家炳中学本单位刻录，证人又是田家炳中学聘请的门卫，存在利害关系，且庄美清对田家炳中学所提供的证据的真实性、合法性、关联性有异议，故该证据依法不予采信，又庄美清向法院提供了田家炳中学出具的证明，证明庄美清属田家炳中学临时工、有固定月收入750元证据为据，因此，庄美清提供的证据足以证明庄美清与田家炳中学不构成非全日制用工，故田家炳中学的抗辩意见依法不予采纳，庄美清主张与田家炳中学已形成了劳动关系的主张，依法予以确认。
2.庄美清请求判决田家炳中学向其支付因没有与劳动者签订书面合同而应当向劳动者每月支付二倍的工资，共144000元，依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”的规定，田家炳中学应当支付二倍工资给庄美清，由于《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行，因此，庄美清请求从2002年9月至2007年12月31日止田家炳中学应向其每月支付二倍工资没有法律依据，依法不予支持；该劳动合同法施行后，田家炳中学没有依照劳动合同法规定采取补救措施与庄美清订立书面合同，田家炳中学应当从2008年2月开始至2008年12月止每月支付二倍工资给庄美清，庄美清主张二倍工资的时间应为2009年1月至2009年12月，庄美清2017年7月7日到汕尾城区劳动人事争议仲裁委员会申请裁决，依照《劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年”的规定，庄美清没有证据证明其在二倍工资在仲裁时效内向相关部门主张二倍工资，其要求二倍工资已超过仲裁时效，故庄美清的该请求依法不予支持。
3.庄美清请求判决田家炳中学为其按照国家规定补缴社会保险费用并办理相关手续。依照广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于《审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会议纪要》第1条第二款“劳动者请求用人单位为其建立社会保险关系或缴纳社会保险费的，不作为劳动争议处理，……”的规定，庄美清该诉讼请求不予支持。
4.庄美清请求判决田家炳中学支付其经济补偿12000元（双方发生争议之前12个月的平均月工资为750元）。由于田家炳中学没有依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付一个月工资后，可以解除劳动合同：……”的规定提前三十天通知庄美清，也未额外支付一个月工资，属于违法解除劳动合同的情形，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”和第三款“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”的规定计算，由于庄美清在被解除劳动关系前十二个月平均工资为750元，庄美清与田家炳中学的劳动关系界定的时间为14年7个月，经济补偿的计算为15个月工资，因此田家炳中学应支付经济补偿的标准为750×15=11250元给庄美清，庄美清请求补偿12000元依法不予支持。庄美清增加诉讼请求：即判决庄美清应得工资收入每月2000元（自2002年9月开始计算）并加付应得工资收入25%的赔偿费用，庄美清的该请求，没有法律依据，且田家炳中学不同意赔偿，故庄美清的该请求，依法不予支持。
综上，一审判决：一、汕尾城区田家炳中学应于本判决生效之日起15日内支付庄美清经济补偿11250元；二、驳回庄美清的其他诉讼请求。
二审中，当事人双方没有提交新证据。
经审理，本院对一审查明的事实予以确认。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：关于庄美清的入职时间，庄美清一审时向法院提交的田家炳中学于2009年12月31日出具的证明上明确载明，庄美清2002年9月至现在学校工作，可以确认庄美清入职时间为2002年9月。关于庄美清的工资，二审庭审过程中田家炳中学主张2003年3月为440元，2007年4月为600元，2008年3月为700元，2010年10月以后为750元，庄美清无异议，本院予以确认。
本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十八条“在第二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉”之规定，庄美清增加的“支付自用工之月起补缴单位应承担的费用或不能补缴无法享受养老待遇的损失”上诉请求，本院不予审理。
本案系劳动争议，二审的争议焦点是：1.当事人双方的关系是否是非全日制劳动关系；2.是否应支持庄美清二倍工资差额、解除合同补偿金、最低工资差额及为其按照国家规定补缴社会保险费用病办理相关手续的上诉请求？
关于双方的关系是否是非全日制劳动关系，庄美清与田家炳中学虽未签订书面劳动合同，但是庄美清向田家炳中学提供劳动并接受其管理、指挥与监督，且田家炳中学按时给庄美清发放了工资，双方各自履行了权利义务，应当认定双方成立事实劳动关系，对田家炳中学认为双方是劳务关系的上诉请求，本院不予支持。田家炳中学虽向法院提供了庄美清到校离校时间摘录统计、到校离校视频（光碟）及学校门卫的证人证言，但以上证据不足以证明庄美清是非全日制劳动关系，本院对此不予采信，
关于庄美清请求田家炳中学支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额，庄美清与田家炳中学自2002年建立劳动关系，在劳动关系存续期间一直未签订书面劳动合同，用人单位应自劳动合同法施行之日起一个月内订立劳动合同，若未订立劳动合同，则用人单位应从2008年2月至2008年12月支付劳动者双倍工资。在应给付双倍工资期间，田家炳中学已支付庄美清工资，庄美清也应知道权利受到侵害，因此庄美清主张二倍工资的时间应为2009年1月至2009年12月，而庄美清申请仲裁的时间为2017年7月7日，此项诉求已经超过一年仲裁时效。
关于庄美清请求田家炳中学支付解除劳动合同的补偿金问题，因田家炳中学既未提前三十天通知庄美清，也未额外支付一个月工资给庄美清，其辞退庄美清应属违法解除劳动关系。依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿金的二倍向劳动者支付赔偿金”之规定，庄美清请求田家炳中学支付解除劳动合同的经济补偿，应予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，……。劳动者在劳动合同解除或者终止前12月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算”之规定，庄美清在被解除劳动关系前十二个月平均工资为750元，低于广东省汕尾2015年1210元的最低工资标准，经济补偿应按照当地最低工资标准计算。其工作年限为14年零7个月，经济补偿的计算为15个月工资。因此田家炳中学应支付的补偿金数额为15×1210=18150元。庄美清请求补偿12000元未超出此金额，本院予以准许。
关于庄美清请求田家炳中学支付最低工资差额，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定“用人单位有下列情形之一的，……,劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分……（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。”故庄美清请求田家炳中学支付工资差额，理由正当，应予支持，但计算的数额有误，应予调整。2002年9月开始至2017年4月的工资差额具体为：2002年9月至2010年4月工资未低于最低工资标准，2010年5月至2010年9月工资差额为9×（710-700）=90元，2010年10月至2011年2月工资未低于最低工资标准，2011年3月至2013年4月工资差额为26×（850-750）=2600元，2013年5月至2015年4月工资差额为23×（1010-750）=5980元，2015年5月至2017年4月工资差额为23×（1210-750）=10580元，以上合计共19250元。庄美清请求加付应得工资收入25%的赔偿费用，没有法律依据，本院不予支持。
关于庄美清请求田家炳中学配合其向社保经办机构申请补办养老保险，社会保险依法应由社保部门向用人单位征缴，故社会保险费的缴纳属于行政职权处理的范围。依照广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于《审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会议纪要》第1条第二款“劳动者请求用人单位为其建立社会保险关系或缴纳社会保险费的，不作为劳动争议处理”之规定，本院不予处理。
综上所述，田家炳中学的上诉请求不成立，应予驳回。庄美清的上诉请求部分成立。本院根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条第一款第二项、第八十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、维持汕尾市城区人民法院（2017）粤1502民初534号民事判决第二项；
二、变更汕尾市城区人民法院（2017）粤1502民初534号民事判决第一项为：汕尾市城区田家炳中学应于本判决生效之日起15日内支付庄美清经济补偿12000元；
三、汕尾市城区田家炳中学应于本判决生效之日起15日内支付庄美清最低工资差额19250元；
四、驳回庄美清的其他上诉请求；
五、驳回汕尾市城区田家炳中学的上诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，由庄美清负担5元，汕尾市城区田家炳中学负担5元。二审案件受理费10元，由庄美清负担5元，汕尾市城区田家炳中学负担5元。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄立靖
审 判 员 曾广文
审 判 员 朱小惠
二〇一八年三月二十二日
法官助理 蔡伟杰
书 记 员 施辉坚