广东省梅州市梅县区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤1403民初768号
原告：林真其，男，汉族，1962年1月19日出生，住址梅州市梅江区。
被告：陈开顿，男，汉族，1963年7月10日出生，住址梅州市丰顺县，现住梅州市梅县区。
原告林真其诉被告陈开顿不当得利纠纷一案，丰顺县人民法院于2018年4月17日立案受理。被告陈开顿于2018年4月25日向丰顺县人民法院提出管辖权异议，丰顺县人民法院于2018年4月27日作出（2018）粤1423民初531号民事裁定书，裁定被告陈开顿对管辖权提出的异议成立，本案移送梅州市梅县区人民法院处理。本院于2018年5月8日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年6月15日公开开庭进行审理。原告林真其到庭参加诉讼。被告陈开顿经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林真其向本院提出诉讼请求：一、判令被告应返还原告不当得利壹拾万零陆仟元正（￥106000元）；二、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告的儿子林浩声在家待业多年。为解决儿子的工作，原告经朋友介绍，认识了被告。被告自称其通过关系负责安排原告的儿子林浩声到市农业局工作，原告信以为真。于是，在2011年4月25日原、被告签订了《安排工作协议书》。《安排工作协议书》中约定了：“甲方（即被告）通过关系负责安排林浩声到市农业局工作，单位性质属机关事业单位、财政拨款，进入其单位费用，乙方（即原告）需付人民币壹拾叁万陆仟元整（￥136000元）。林浩声安排去机关单位上班时间大约在2011年6－9月左右。原告先预交壹拾万零陆仟元给被告，待工作安排接到通知后，原告应一次性付清余额叁万元给被告。被告安排工作如果未能成功，费用由被告全负，金额如实退还给原告”。签订协议后，原告如约将壹拾万零陆仟元正（￥106000元）现金交给被告，被告亲笔写了壹张《收款收据》给原告收执，以示证明被告收到了原告交来安置林浩声到市农业局工作费用。可是，被告至今未将原告的儿子林浩声安排到市农业局工作。到2016年12月底止，经原告多次催收，被告拒不退还壹拾万零陆仟元正（￥106000元）给原告。现原告认为：根据《安排工作协议书》，被告于2011年6月至9月应安排原告的儿子林浩声去市农业局工作的，但至今未办成，就应该退还壹拾万零陆仟元正（￥106000元）给原告，被告开始占有壹拾万零陆仟元正（￥106000元）具有合同上的根据，但后来被告至今未将原告的儿子林浩声安排到市农业局工作，已经丧失了合同上的依据，被告应及时返还原告壹拾万零陆仟元正（￥106000元），但被告未返还，其行为己构成不当得利。据此，原告特向人民法院提起民事诉讼，请求法院根据相关法律法规，支持原告诉求。
被告陈开顿未到庭参加诉讼，亦未作出答辩。其在向丰顺县人民法院提出管辖权异议期间，提交了一份居住证明、一份授权委托书及一份判决书。其中居住证明证实其自2013年至今居住在梅州市梅县区医药总汇有限公司员工宿舍（地址为梅县区西桥程江开发区梅雁05栋），授权委托书载明林真其委托陈开顿全权处理在招工、入职、调动工作中所支付资金一事，并有权代为追收所交付资金或报警立案查处。一份判决书为（2013）梅江法刑初字第153号梅州市梅江区人民法院刑事判决书。
经审理查明，2011年，原告的儿子林浩声待业在家。原告为解决儿子的工作问题，经他人介绍，认识了被告。被告自称其可通过关系解决原告儿子林浩声的工作。2011年4月25日，被告陈开顿为甲方，原告林真其为乙方，双方书面签订了一份《安排工作协议书》。该协议书载明，甲、乙双方经协商，为林浩声安置工作事宜达成如下协议：一、甲方通过关系负责安排林浩声到市农业局工作，单位性质属机关事业单位、财政拨款，进入其单位费用乙方需要付人民币壹拾叁万陆仟元（￥136000元）。二、甲方负责通知林浩声到有关部门笔试、面试、体检合格通过，另其所需报名资料费由上班人自交。三、林浩声安排去机关单位上班时间大约在2011年6－9月左右。四、甲、乙双方为了安排好林浩声去工作付出经费减轻压力起见，乙方先预交壹拾万陆仟元给甲方，待工作安排接到通知后，乙方应一次性付清余额叁万元交还给乙方。五、甲方安排工作如果未能成功，费用由甲方全负，金额如实退还给乙方。六、甲乙双方如信用第一，甲方如安排好乙方人工作岗位，乙方自己不准时或不去上班及费用余额拖欠不付清者，先预付费用一律不得退还，后果自负。七、此协议书一式两份，自签订之日起生效并具有法律效力。甲、乙双方均应遵守协议。甲方签名：陈开顿乙方签名：林真其2011年4月25日。协议书签订后，原告林真其交付106000元给被告陈开顿，陈开顿出具了一份收款收据交原告收执。该收据载明：“收款收据2011年4月25日今收到林真其交来安置林浩声到市农业局工作人民币壹拾万陆仟元（￥106000元）经收人陈开顿”。陈开顿将收取的款项转交给了林建明，由林建明进行工作安排的运作。后陈开顿多次向林建明催促均无结果，发觉上当被骗。陈开顿遂于2012年5月8日与原告签订一份授权委托书，该委托书确认林真其委托陈开顿全权处理在招工、入职、调动工作中所支付资金一事，陈开顿接受委托后，有权代为追收所交付资金或报警立案查处。后陈开顿向公安机关报案。2013年9月4日，梅州市梅江区人民法院作出（2013）梅江法刑初字第153号刑事判决书，判决林建明犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金五十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的。羁押一日折抵刑期一日，即自2013年4月10日起至2024年4月9日止。罚金在判决生效后30日内缴纳。）该判决已发生法律效力，林建明已送监狱执行刑罚。该判决查明事实为：林建明原系梅州市特殊教育学校校长，于2010年退休。2011年1月，被害人陈某通过沈某灵介绍认识林建明，林建明谎称梅州市委某领导是其亲戚，能够通过关系搞到梅州市直单位工作指标，安排人员到单位入职，从而取得了被害人陈某的信任。林建明与陈某商量好由陈某寻找需要入职的人员并收取办理入职的费用，然后交由林建明去运作。2011年2月至2012年4月底，陈某先后向40名学生收取了办理入职费用共计120.5万元交由林建明，其中通过中国银行汇款转账到林建明的账户（卡号为60×××12）10笔共49万元，通过建设银行汇款转账林建明的账户（卡号为62×××45）9笔共40万元，在本区江南上岛咖啡店陈某拿现金给林建明7次共31.5万元。林建明收到钱后并没有去运作，而是不断以政府开展“三打两建”、政府领导换届为由推脱。2012年9月，陈某发观被骗后要求林建明退回款项，林建明则表示钱已经交给领导，后陈某通过黄某环向林建明要回了30万元。该判决载明了林建明的供述，证实2011年1月通过沈某灵认识了陈某，陈某知道其是梅州市教育局的干部，相信其有关系，陈某问能不能帮忙运作毕业生到市直单位上班，其说这个情况可以帮忙先查单位是否有指标，有指标可以帮忙运作一下，每个指标的费用为2万元要拿给领导，如果没有运作成功的，就无条件退回钱给陈某。……其舅舅不是市委的领导，无办法运作学生进市直单位。因公务员都必须经过公务员考试层层筛选才能进公务员队伍的，也一个都没有运作成功进公务员。判决书还列明了证人证言，其中第7位证人林某的证言，证实陈某说有关系可以帮其儿子到梅州市农业局上班，交了10.6万元给陈某，陈某写了收条。还让儿子去体检。钱没有退回。上述判决书中列明的“被害人陈某”及“证人林某”即本案当事人原告林真其及被告陈开顿。后原告林真其向被告陈开顿索取运作款未果，遂向法院提起诉讼。
上述事实，有经过质证的原告身份证明、安排工作协议书、收款收据、被告提交的授权委托书，本院向梅江区人民法院调取的林建明诈骗一案刑事卷宗中的“对林真其询问笔录（2013年4月15日）”、梅江区人民法院执行通知书、刑罚执行通知书回执、刑事审判庭“法庭笔录”、梅州市梅江区人民法院（2013）梅江法刑初字第153号刑事判决书及当事人陈述等证明。本院予以确认并在卷佐证。
本院认为，原告以不当得利为由请求被告返还款项，本案争议的焦点是原告的给付行为是否构成不当得利及106000元的运作款是否应当返还。不当得利是指没有合法原因取得利益致使对方受损的法律事实。不当得利的构成要件为：1、一方获得利益；2、一方获益无法律根据；3、致使对方遭受损失，即获利与损失之间存在因果关系。我国于2006年1月1日施行的《中华人民共和国公务员法》规定，国家机关在录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员时，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。国家录用公务员，贯彻的是公平、平等、竞争、择优的原则。从原、被告订立的《安排工作协议书》中“甲方通过关系负责安排林浩声到市农业局工作……”的约定来看，原、被告订立该协议的目的是通过花钱疏通关系的方式进行公务员招录活动，违反了国家招录公务员的法律规定。原告支付给被告的运作款106000元是违反法律规定，损害国家利益、公益利益及公序良俗的给付行为，属于不法给付。因不法原因而为给付的，不属于法律规定的不当得利，行为人不得请求返还，但是，不法原因仅存在于受益人一方时，不在此限。本案中，被告陈开顿收取原告运作公务员入职费用106000元后，将款项交给了林建明，从原告2012年5月8日签署的授权委托书及原告在公安机关所作的询问笔录可以得知，原告对运作款被林建明骗取的事实是知晓的。原告虽有损失，但获利的并非被告陈开顿，而是因诈骗运作款被刑事处罚的林建明。因此，原告与被告订立协议的目的违法，原告请求被告返还入职运作款亦不符合法律关于不当得利的规定。原告请求被告陈开顿返还运作款106000元，本院不予支持。被告陈开顿经本院传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其自行放弃质证与抗辩的权利，依法缺席审理及判决。
据此，依照《中华人民共和国民法总则》第八条、第一百二十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
驳回原告林真其的全部诉讼请求。
案件受理费2420元，按规定减半收取1210元，由原告林真其负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。
审判员 宋海东
二〇一八年六月二十六日
书记员 杨 红