宁波市北仑区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）甬仑刑初字第732号
公诉机关宁波市北仑区人民检察院。
被告人卢××。因本案于2013年3月10日被刑事拘留，同
年3月23日被依法逮捕。现羁押于宁波市北仑区看守所。
辩护人陈甲。
宁波市北仑区人民检察院以甬仑检刑诉（2013）586号起
诉书指控被告人卢××犯受贿罪、违法提供出口退税凭证罪，
于2013年7月25日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组
成合议庭，于2013年9月3日公开开庭审理了本案。宁波市北仑
区人民检察院指派检察员刘某出庭支持公诉，被告人卢××及
其辩护人陈甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁波市北仑区人民检察院指控：
2009年7月至2012年1月，被告人卢××在担任××北仑
海关查验一科科员期间，利用职务之便，在沈某、黄某、
陈某等人所在公司出口报关货物查验中，为其谋取利益，并先
后12次非法收受沈某所送现金共计人民币139500元，先后3
次非法收受黄某所送现金共计人民币40000元，先后2次非法
收受陈某所送现金共计人民币36000元。案发后，被告人卢×
×已退缴全部收受赃款。
2010年10月，被告人卢××利用职务便利，明知胡某
在货物出口报关单上虚列报关货物以骗取国家出口退税，在贺某某的指使下，仍予以关照放行，致使胡某从北仑海关获得
报送单的退税联后向税务部门骗取出口退税，造成国家税款损
失5万余元，并且该事件被多家媒体曝光，造成恶劣的社会影
响。
为了证明上述事实，公诉机关当庭出示并宣读了被告人
卢××在侦查阶段的供述、同案犯贺某某的供述、证人沈某
、阮某某等人的证言、到案经过陈述笔录、任职文件、海关货
物查验记录单等证据。公诉机关认为，被告人卢××身为国家
工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人
财物共计人民币215500元，其行为已构成受贿罪；被告人卢×
×又违反国家规定，在提供出口货物报关单等出口退税凭证工
作中，结伙徇私舞弊，致使国家利益遭受损失，并造成恶劣社
会影响，其行为又构成违法提供出口退税凭证罪。提请本院根
据被告人卢××犯罪的事实、情节，依法惩处。
被告人卢××对起诉指控的事实及罪名均无异议。其辩
护人陈甲认为，对于受贿罪，被告人卢××是在被采取强制措
施之前主动交代了尚未被司法机关掌握的大部分罪行，可以认
定为自首，并且已经退清全部赃款；对于违法提供出口退税凭
证罪，被告人卢××是按领导指示办事，本身情节较轻，作用
较小，可以认定为从犯。建议法庭综合考虑被告人卢××犯罪
的事实、情节，对其从轻处罚。
经审理查明：
（一）受贿
2009年7月至2012年1月，被告人卢××担任××北仑海关查验一科科员，负责按照布控查验指令实施现场人工查验等
工作。期间，被告人卢××利用职务上的便利，在对沈某、
黄某、陈某（均另案处理）等人所在公司的出口报关货物实
施查验过程中，为其谋取利益，并先后12次非法收受沈某所
送现金共计人民币139500元，先后3次非法收受黄某所送现
金共计人民币40000元，先后2次非法收受陈某所送现金共计人
民币36000元。案发后，被告人卢××已向检察机关退缴全部
受贿赃款。
证明上述事实的证据有：
1．被告人卢××的供述证实，其在海关任职期间，利用
职务便利，多次非法收受沈某、黄某、陈某等人所送现金
共计人民币215500元，并在对出口报关货物实施现场人工查验
工作中，为上述行贿人所在公司某取利益，与上述认定事实一
致。
2．证人沈某的证言证实，其为使公司出口货物在报关
时能够得到卢××的关照，而先后12次送给卢××现金共计人
民币139500元的事实。
3．证人黄某的证言证实，其为使公司出口货物在报关
时能够得到卢××的关照，而先后3次送给卢××现金共计人
民币40000元的事实。
4．证人陈某的证言证实，其为使公司出口货物在报关时
能够得到卢××的关照，而先后2次送给卢××现金共计人民
币36000元的事实。
5．行贿人所在公司被海关查验货物具体处理情况统计表、海关货物查验记录单、海关出口货物报关单等书证证实，涉
案受贿行为所涉及的相关利用职务便利为他人谋取利益的事实
情况。
6．扣押物品、文件清单、北仑区单位其他资金专户现金
缴款书等书证证实，被告人卢××退缴涉案受贿赃款的情况。
7．身份证复印件、宁波海关提供的有关被告人卢××的
任职文件，查验一科职责说明等书证证实，被告人卢××的自
然人身份及职务、职责等相关情况。
上述证据经庭审质证，合法有效，本院予以确认。
（二）违法提供出口退税凭证
2010年10月，胡某（另案处理）为骗取出口退税和使
含有危险品的货物顺利通关，在一批出口至牙买加的货物申报
出口时，向海关提交虚假的出口报关单等报关资料（单据上中
虚列了8000台电话机，实际只装箱了2部电话机，隐匿了香水
等危险品）。后该批货物在申报××被××北仑海关布控查验
，胡某得知消息后，通过中间人唐某、朱某、阮某某（
均另案处理）联系到时任宁波北仑海关查验一科副科长的贺某
某（已判刑），并告知贺某某该批货物有骗取出口退税意图，
以承诺给好处费的方式请求贺某某帮忙放行。2010年10月15日
，贺某某找到当班查验关员被告人卢××，要求被告人卢××
对该批货物查验后直接放行。经查验后，被告人卢××明知该
批货物有骗取出口退税嫌疑，仍按照贺某某的要求对该批货物
直接放行。后胡某用从北仑海关获得的报关单退税联到税务
部门骗取出口退税，造成国家税收损失人民币50854.71元。事后，胡某将125000元好处费通过中间人唐某、朱某、阮
伊某某转交给贺某某，经中间人层层截留，贺某某最终从阮某
某处分得现金人民币50000元。案发后，相关涉案事实被《浙
江日报》等媒体曝光，宁波海关贪腐窝案也被《21世纪某某报
道》等媒体报道，并被“搜狐”、“凤凰网财经”等多家网络
媒体转载，造成恶劣的社会影响。
证明上述事实的证据有：
1．被告人卢××的供述证实，其在对涉案报关货物实施
人工查验时，发现有骗取出口退税嫌疑，在向贺某某报告后，
按贺某某指示予以放行的事实，与上述认定事实一致。
2．同案犯贺某某的供述、证人胡某、唐某、朱某
、阮某某、纪学红、吴维新、朱伟刚、李亚、桂未名的证言、
涉案货物相关报关资料、骗取出口退税资料、贿赂款支付的相
关某行转帐单据等证据，以及本院（2013）甬仑刑初字第662
号刑事判决书，证实并确认了上述基本事实。
3．检查笔录、扣押物品清单、举报信及证人竺某的证
言证实，事后行贿人向受贿人及相关人员发手机短信、写匿名
信索要多送的贿赂款并举报的事实。
4．21世纪某某报道、齐某某报、浙江在线、大家论坛网
站、四川新闻网、凤凰网（财经资讯）、搜狐网站、百度、中
国农某某闻网、cnn3.c0m、浙江日报等媒体关于某案事实的评
论报道资料证实，被告人卢××等人的相关犯罪事实被多家媒
体曝光，社会影响面大、影响恶劣的事实。
上述证据经庭审质证，合法有效，本院予以确认。2013年3月8日，被告人卢××因涉案部分罪行，在宁波
市××××号自己家中被宁波市北仑区人民检察院侦查人员带
至检察院接受调查。被告人卢××归案后，如实交代了全部涉
案罪行。
上述事实，有经庭审质证的宁波市北仑区人民检察院反
渎职侵权局出具的案发经过说明及被告人卢××的供述证实，
本院予以确认。
本院认为，被告人卢××身为国家工作人员，利用职务
上的便利非法收受他人财物，并为他人谋取利益，受贿数额达
人民币215500元，其行为已构成受贿罪；被告人卢××又违反
国家规定，在提供出口退税报关单等出口退税凭证工作中，结
伙徇私舞弊，致使国家利益遭受损失，并造成恶劣的社会影响
，其行为又已构成违法提供出口退税凭证罪。公诉机关指控的
罪名成立。被告人卢××一人犯二罪，应当数罪并罚。被告人
卢××能够如实供述自己的罪行，且已退缴了全部涉案赃款，
依法予以从轻处罚。辩护人陈甲以上述为由建议本院对被告人
卢××从轻处罚的辩护意见，予以采纳；其关于被告人卢××
在受贿罪中有自首情节的辩护意见，与本院查明的事实及法律
规定不符，不予采纳。违法所得，依法追缴。据此，依照《中
华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条
、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第四百零五条
第二款、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条之规定
，判决如下：
一、被告人卢××犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币六万元；犯违法提供出口退税凭证罪，判处有
期徒刑六个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑十年，并处没收
财产人民币六万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以
前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年3月10日
起至2023年3月9日止。被没收的财产限于本判决生效后十日内
缴纳）。
二、被告人卢××违法所得的财物，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通
过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面
上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 殷东伟
人民陪审员 张秀云
人民陪审员 袁素月
二〇一三年九月十七日
代书 记员 许 婧