湖南省湘潭市岳塘区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0304刑初442号
公诉机关湘潭市岳塘区人民检察院。
被告人龙章新，男，1971年2月19日出生，侗族，初中文化，个体工商户，户籍所在地湖南省绥宁县，现住湖南省湘潭市岳塘区。因涉嫌犯出售非法制造的发票罪，2017年6月30日被湘潭市公安局岳塘分局刑事拘留，2017年8月2日经湘潭市岳塘区人民检察院批准，8月3日被湘潭市公安局岳塘分局依法逮捕。现羁押于湘潭市看守所。
辩护人陆语华,湖南湘剑律师事务所律师。
湘潭市岳塘区人民检察院以潭岳检公诉刑诉（2017）445号起诉书指控被告人龙章新犯出售非法制造的发票罪，于2017年11月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员张小岭担任审判长，人民陪审员刘光明、颜家富参加评议的合议庭，书记员丁香担任法庭记录，于2017年12月13日公开开庭进行了审理。湘潭市岳塘区人民检察院指派检察员易太仪出庭支持公诉。被告人龙章新及其辩护人陆语华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湘潭市岳塘区人民检察院指控：
被告人龙章新于2016年6月份的一天，在街上看到代开发票的小广告，后联系了广告上的一名叫“陈生”的人，要求“陈生”替自己代开发票，“陈生”向其收取2%-2.2%的手续费。2016年9月至2017年6月26日，被告人龙章新通过“陈生”先后代开了85张湖南增值税普通发票，发票票面金额价税合计8994351.89元。其中83张发票开票方为湘潭荷清土建工程有限公司，购买方为湖南新中宏置业发展有限公司，税收机关为湘潭高新技术产业开发区国家税务局，票面金额价税合计8521488.89元；1张发票开票方为湘潭荷清土建工程有限公司，购买方为湘潭市岳塘区宝塔街道办事处，税收机关为湘潭高新技术产业开发区国家税务局，票号：00383057，票面金额价税合计258027元；1张发票开票方为湘潭市岳塘区土地和房屋征收事务所，购买方为湘潭市民用爆破工程有限公司，税收机关为湘潭市岳塘区国家税务局，票号：00965028，票面金额价税合计214836元。
公诉机关认为，被告人龙章新违反国家税收征管法规，出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款以外的其他发票，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百零九条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以出售非法制造的发票罪追究其刑事责任。遂提请本院依法惩处。
被告人龙章新对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
辩护人陆语华辩称：对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议；根据被告人龙章新的犯罪情节、性质等，应当从轻、减轻处罚，被告人龙章新与邓某、李某三人在商谈未妥的情形下，共同至派出所解决问题，没有强迫或者扭送的行为，根据被告人龙章新的供述及相关法律规定，可以认定被告人龙章新系自首；从主观而言，被告人龙章新并不知道自己所代开的发票系假发票，也没有从中牟利的目的；被告人龙章新没有犯罪前科，系初犯、偶犯，且在归案后，积极主动交代了自己的全部罪行，认罪态度较好，是坦白，可以从轻处罚。
经审理查明：
被告人龙章新于2016年6月份的一天，在街上看到代开发票的小广告，后联系了广告上的一名叫“陈生”的人，要求“陈生”替自己代开发票，“陈生”向其收取2%-2.2%的手续费。2016年9月至2017年6月26日，被告人龙章新通过“陈生”先后代开了85张湖南增值税普通发票，发票票面金额价税合计8994351.89元。其中83张发票开票方为湘潭荷清土建工程有限公司，购买方为湖南新中宏置业发展有限公司，税收机关为湘潭高新技术产业开发区国家税务局，票面金额价税合计8521488.89元；1张发票开票方为湘潭荷清土建工程有限公司，购买方为湘潭市岳塘区宝塔街道办事处，税收机关为湘潭高新技术产业开发区国家税务局，票号：00383057，票面金额价税合计258027元；1张发票开票方为湘潭市岳塘区土地和房屋征收事务所，购买方为湘潭市民用爆破工程有限公司，税收机关为湘潭市岳塘区国家税务局，票号：00965028，票面金额价税合计214836元。
2017年6月29日，被告人龙章新与李某、邓某共同至湘潭市岳塘区荷塘派出所报案。
上述事实有经过庭审举证、质证、认证的被告人龙章新的供述与辩解、证人邓某、李某、许某、刘某的证言、立案决定书、扣押决定书、扣押物品清单及扣押在案的发票共85张、税务局证明、被告人龙章新的户籍资料等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人龙章新违反国家税收征管法规，出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款以外的其他发票，其行为构成出售非法制造的发票罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人陆语华辩称关于本罪“情节严重”的判断标准，无相关司法解释的规定，结合其他相关案例，本案不符合“情节严重”的标准的辩护意见，本院认为，被告人龙章新出售非法制造的发票85张，票面价税金额合计8994351.89元，严重扰乱了国家税收管理秩序，虽然我国现行法律法规对于本罪“情节严重”的判断标准没有明文法律规定，但我们根据当地的经济及社会发展状况，结合相关发票类及税收类犯罪的相关认定标准，可以认定本案中，涉案的金额及情形已经达到情节严重的评价标准，本院对辩护人该辩护意见不予采信。辩护人陆语华辩称，被告人龙章新并不知道其所代开的发票为假发票，且没有从中牟利的目的，根据本院查明的事实，被告人龙章新所代开的发票均系“陈生”从广东省广州市邮寄至湘潭，而发票上却均加盖“湘潭高新区国家税务局代开发票专用章”，根据一般人的认识标准，足以对该发票的真实性提出怀疑，且被告人龙章新以经商为业，对于相关发票的认知能力应当高于一般人，被告人龙章新为他人代开发票收取2.7%的手续费，向“陈生”支付2%-2.2%的手续费，赚取其中的差价，获取利益，辩护人上述辩护意见与本院查明的事实不符，本院不予采信。辩护人陆语华辩称，被告人龙章新没有犯罪前科，系初犯、偶犯，如实交代自己的犯罪事实，认罪态度好，可以从轻处理的辩护意见，与本案查明的事实相符，本院予以认可。
辩护人陆语华辩称，被告人龙章新系自首，应当从轻、减轻处罚，根据本院查明的事实，被告人龙章新系自愿与李某、邓某一起至派出所报案，李某、邓某并未对被告人龙章新采取强制措施，根据法律规定，被告人龙章新明知他人报案而自愿跟随，且如实供述自己的犯罪事实，应当认定为自首，辩护人该辩护意见本院予以采信，对被告人龙章新依法减轻处罚。
根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百零九条第二款、第四十五条、第四十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条，最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条之规定，判决如下：
被告人龙章新犯出售非法制造的发票罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年6月30日起至2018年10月29日止。罚金限于本判决书生效之日起十日内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘潭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张小岭
人民陪审员 刘光明
人民陪审员 颜家富
二〇一七年十二月十五日
书 记 员 丁 香
附：《中华人民共和国刑法》
第二百零九条伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，依照第一款的规定处罚。非法出售第三款规定以外的其他发票的，依照第二款的规定处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》
一、关于“自动投案”的具体认定《解释》第一条第（一）项规定七种应当视为自动投案的情形，体现了犯罪嫌疑人投案的主动性和自愿性。根据《解释》第一条第（一）项的规定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也应当视为自动投案：1.犯罪后主动报案，虽未表明自己是作案人，但没有逃离现场，在司法机关询问时交代自己罪行的；2.明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的；3.在司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行的；4.因特定违法行为被采取劳动教养、行政拘留、司法拘留、强制隔离戒毒等行政、司法强制措施期间，主动向执行机关交代尚未被掌握的犯罪行为的；5.其他符合立法本意，应当视为自动投案的情形。罪行未被有关部门、司法机关发觉，仅因形迹可疑被盘问、教育后，主动交代了犯罪事实的，应当视为自动投案，但有关部门、司法机关在其身上、随身携带的物品、驾乘的交通工具等处发现与犯罪有关的物品的，不能认定为自动投案。交通肇事后保护现场、抢救伤者，并向公安机关报告的，应认定为自动投案，构成自首的，因上述行为同时系犯罪嫌疑人的法定义务，对其是否从宽、从宽幅度要适当从严掌握。交通肇事逃逸后自动投案，如实供述自己罪行的，应认定为自首，但应依法以较重法定刑为基准，视情决定对其是否从宽处罚以及从宽处罚的幅度。犯罪嫌疑人被亲友采用捆绑等手段送到司法机关，或者在亲友带领侦查人员前来抓捕时无拒捕行为，并如实供认犯罪事实的，虽然不能认定为自动投案，但可以参照法律对自首的有关规定酌情从轻处罚。