广东省廉江市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0881民初105号
原告：吴经元，男，汉族，广东省廉江市人，户籍住址廉江市，现住廉江市，公民身份号码：×××1810。
被告：廉江市河唇镇河唇社区居民委员会。
法定代表人：吴洪捷，该居民委员会主任。
委托代理人：刘付军，广东南天星律师事务所律师。
原告吴经元诉被告廉江市河唇镇河唇社区居民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院2016年1月12日受理后，依法组成合议庭，于2016年3月3日公开开庭进行了审理，书记员吴粤婵担任法庭记录。原告吴经元、被告廉江市河唇镇河唇社区居民委员会的法定代表人吴洪捷的委托代理人刘付军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告吴经元诉称：1995年至1996年间，我为被告建河西小学教学楼工程。工程竣工后，被告已逐年支付部分工程款给我，尚欠部分工程款未予支付。2012年4月23日，被告向我立下《欠据》一张。该《欠据》载明：“至2005年5月13日，居委会尚欠吴经元建河西小学工程款258307.33元。2010年2月9日支付3000元，2011年1月19日支付3000元，2012年2月16日支付2000元，2012年4月23日支付107270元，合计115270元。至2012年4月23日，居委会尚欠吴经元建河西小学工程款143037.33元。河唇社区居民委员会（盖章）经手人：吴斌、李素英2012年4月23日”。被告立据后，于2013年2月6日支付3000元，2014年5月6日支付3000元，现尚欠我的工程款137037.33元至今未付。经我多次追索，未获解决。为维护我的合法权益，特向法院起诉，请求判令被告支付工程款137037.33元及利息（从起诉之日起至付清欠款之日止，按中国人民银行的同期同类贷款利息计付）给我。
在本案的审理过程中，原告提交如下证据：
1、身份证，证明原告的身份；
2、欠据，证明被告所欠原告工程款数额；
3、（2007）廉民初字第432号民事裁定书，证明2007年曾起诉被告，后经镇政府干部调解协商撤回起诉。
被告辩称：我方已经根据协议支付了全部工程款，并且多付了5013元，请法院驳回原告的起诉请求。
被告为其辩解提供的证据有：
1、偿还农村九年义务教育基建债务协议书；
2、廉江市河唇镇河西小学与债权人确定上报债务余额的协议书；
3、农村义务教育债务公示；
4、学校基建债务还款汇总表；
5、湛江市廉江市农村义务教育化债任务完成情况汇总表。
该5份证均证明截止2005.3.15被告欠原告的工程款161468.1元，2005.3.18被告支付了45211.06元，被告在2005.3.18尚欠工程款116257.04元。原告确认被告向省上报被告尚欠原告工程款107270元，由此证明原告所提交的欠据不具有真实性。从2005.3.19后被告共向原告支付了工程款121270元，多支付了5013元给原告。
被告当庭提交一份欠款协议，证明2005.3.15签订协议，至2003.9.23结算被告尚欠工程款179409.54元。
经开庭质证，被告对原告的身份证无意见；对欠据的合法性、真实性、关联性均不认可。1、该工程款于2005.3.15经原被告双方签订的《偿还农村九年义务教育基建债务协议书》作出了确认，当时确认总欠工程款161468.1元，之后被告于2005.3.18再支付了45211.06元给原告，即尚欠116257.04元。该《偿还农村九年义务教育基建债务协议书》是原告自愿签订的，是原告真实意思表示，该协议是真实合法有效的。2、根据《廉江市河唇镇河西小学与债权人确定上报债务余额的协议书》确认，尚欠工程款本金107270元，该协议书是原告签字确认的，证明原告提交的欠据是不具有真实性的。若被告还欠258307.33元是真实的，原告不会在2011.11.8签字确认该协议书，肯定会上报258307.33元。3、2005.3.18后被告共支付了121270元给原告，支付已经超过了所欠的工程款，多付了5013元。对民事裁定书无异议。原告对被告提供证据意见如下：《偿还农村九年义务教育基建债务协议书》《廉江市河唇镇河西小学与债权人确定上报债务余额的协议书》是我签名的，《农村义务教育债务公示》我不清楚，《学校基建债务还款汇总表》是我签名的。《湛江市廉江市农村义务教育化债任务完成情况汇总表》我不清楚。当时是为廉江市河唇镇河唇居委会建小学，当时与河西小学没有发生任何工程，是河唇居委会欠我的钱。我收到45211.06元和107270元事实，但收到后我将这两笔钱和所有的票据都交回给河唇居委会入账了。我放弃利息是居委会要求我放弃的以及让利本金10%，我是放弃对河西小学的，但居委会承诺按原来的利息和本金支付给我。对被告当庭提交的欠款协议，原告认为属实，是其签名的，但是居委会要求原告配合河西小学上报给教育局的数字。
本院对原、被告均无异议的证据予以认定。
本院经审理查明：1995年至1996年期间，原告为被告筹建的廉江市河唇镇河西小学的教学楼工作进行施工。2003年9月23日，经原告、廉江市河唇镇河西小学、被告三方结算，工程总造价是84911.54元，已支付了670502元，尚欠179409.54元。2005年3月15日，原告与廉江市河唇镇河西小学签订一份《偿还农村九年义务教育基建债务协议书》，明确该小学在1985年至2000年间，尚欠原告的工程款本金179709元，利息212332元。原告同意放弃利息212332元，并同意本金让利10%计17940.9元，剩余本金为161468.1元。该小学兑付原告剩余本金的28%，计45211.06元。2005年3月18日，廉江市河唇镇河西小学填报一份《学校基建债务还款汇总表》，记载尚欠原告的工程债务本金179409元，利息212332元，本次实际偿还债务本金45211.06元。廉江市河唇镇河西小学、原告分别在该汇总表上盖章和签名。2007年，原告曾以被告拖欠工程款为由向本院提起诉讼。后依原告的申请，本院于2007年7月6日裁定准予原告撤回对被告的起诉。2011年11月8日，原告与廉江市河唇镇河西小学签订一份《廉江市河唇镇河西小学与债权人确定上报债务余额的协议书》，约定廉江市河唇镇河西小学因建教学楼，截2010年3月31日止，尚欠原告本金107270元。本着“先清理，后化解”原则，原告同意放弃利息。原告同意廉江市河唇镇河西小学上报尚欠原告的债务余额107270元。2012年4月23日，被告出具一份《欠据》给原告收执，载明：“至2005年5月13日，居委会尚欠吴经元建河西小学工程款：258307.33元。2010年2月9日支付3000元，2011年1月19日支付3000元，2012年2月16日支付2000元，2012年4月23日支付107270元，合计115270元。至2012年4月23日，居委会尚欠吴经元建河西小学工程款143037.33元。”。被告当时的居委会主任吴斌、党支部书记吴素英以经办人的身份在《欠据》上签名，并加盖被告的印章。出具《欠据》后，被告在2013年2月6日、2014年5月6日两次共支付了6000元给原告。因被告没有再支付所欠的款项给原告，原告诉至本院，请求处理。
本院认为，本案是建设工程施工合同纠纷，其焦点问题是被告于2012年4月23日出具的《欠据》是否有效。经本院审理查明，该《欠据》是由被告时任居委会主任、党支部书记共同以经手人的身份出具给原告收执，并加盖被告的公章。该《欠据》是被告对所欠原告的工程款进行结算的真实意思表示，本院予以认定。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”的规定，原告请求被告支付所欠的工程款有理，本院予以支持。庭审中原、被告双方均确认原告所承建的廉江市河唇镇河西小学教学楼工程的建设方是被告，施工是原告。被告辩称其依据协议已支付了全部工程款，且多支付了5013元给原告。但其在2012年4月23日与原告结算，并出具《欠据》重新确认尚欠原告的工程款金额，且在出具《欠据》后分别两次支付尚欠的部分工程款6000元给原告。即被告在2012年4月23日与原告重新结算后并已实际履行了部分支付工程款的义务。故被告辩解无理，本院不予采纳。
关于原告请求的利息问题。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，原告请求从起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至付清欠款之日止有理，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》六十条第一款、《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，判决如下：
限被告廉江市河唇镇河唇社区居民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内支付工程款人民币137037.33元及利息（从2016年1月12日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清工程款之日止）给原告吴经元。
本案案件受理费3041元，由被告廉江市河唇镇河唇社区居民委员会负担。
如不服本判决，可从判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。
审 判 长 郑 福
审 判 员 陈 勇
人民陪审员 宋维钦
二〇一六年五月二十四日
书 记 员 吴粤婵
附相关法律法规：
《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”
《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”