河北省石家庄市长安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）长刑初字第102号
公诉机关河北省石家庄市长安区人民检察院。
被告人刘某某，捕前系河北省某某县住房和城乡建设局组书记、局长，县级人大代表。2014年6月24日因涉嫌犯行贿罪被指定居所监视居住，2014年7月25日被刑事拘留，同年8月1日石家庄市人民检察院决定逮捕，次日由石家庄市公安局长安分局执行逮捕。现羁押于石家庄市第二看守所。
辩护人胡继军，河北世纪联合律师事务所律师。
石家庄市长安区人民检察院以长检刑诉（2015）29号起诉书指控被告人刘某某犯行贿罪、受贿罪，于2015年1月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。石家庄市长安区人民检察院指派检察员马冬梅出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人胡继军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
石家庄市长安区人民检察院指控：
（一）2010年1月份左右，被告人刘某某为谋求河北省某某县住房和城乡建设局局长职务，向时任某某县县委书记的边某（另案处理）行贿40万元人民币。
（二）2010年至2014年，被告人刘某某在担任河北省某某县住房与城乡建设局局长期间，利用负责全面工作的职务便利，在工程项目中，为他人谋取利益，多次收受他人贿赂款共计人民币132万元。其中：
1、2010年上半年，非法收受河北省某某县育英学校董事长李某丁给予的人民币10万元。
2、2010年8月，非法收受河北信德房地产开发有限公司董事长史某给予的人民币5万元。
3、2010年，非法收受河北省某某市浩翔房地产开发有限公司经理杨某乙给予的人民币5万元。
4、2010年下半年，非法收受河北省某某市星美房地产开发有限公司董事长高某乙给予的人民币10万元。
5、2010年冬天，非法收受河北省某某市龙浩房地产开发有限公司负责人蒲某给予的人民币10万元。
6、2010年11月，非法收受河北省某某县阳光新城项目负责人王某甲给予的人民币5万元。
7、2010年年底，非法收受施工方王某乙给予的人民币5万元。
8、2010年至2011年，先后多次非法收受河北省某某县第五建筑有限公司经理李某己给予的人民币共计12万元。
9、2010年或2011年春节，非法收受河北省某某市龙泰房地产开发公司董事长郑某甲给予的人民币5万元。
10、2010年至2014年，先后多次非法收受河北省某某市国粮粮油储备有限公司总经理李某乙给予的人民币共计10万元。
11、2011年4月，非法收受河北省某某市卓峰房地产开发有限公司董事长马某给予的人民币10万元。
12、2011年、2012年、2013年春节，先后三次非法收受河北招贤房地产开发集团有限公司董事长李某甲给予的人民币共计3万元。
13、2011年至2012年，先后多次非法收受河北省某某市大唐房地产开发有限公司总经理杨某甲给予的人民币共计4万元。
14、2012年8月，非法收受河北省某某市澳大电梯工程有限公司总经理郑某乙给予的人民币10万元。
15、2012年至2014年，先后多次非法收受河北省某某市春辉园林有限公司法人代表唐某给予的人民币共计8万元。
16、2013年春节后，非法收受河北省某某县凯莱蒂景项目负责人刘某给予的人民币10万元。
17、2013年至2014年，先后两次非法收受施工方褚某给予的人民币共计10万元。
公诉机关当庭出示相关证据，指控被告人刘某某的行为已构成行贿罪、受贿罪，提请本院依法判处。
被告人刘某某对起诉书指控的罪名及行贿罪的事实无异议，辩称受贿罪是自己主动交待的，属于自首。与马某、李某甲、杨某甲、唐某没有业务往来，是经朋友介绍认识的，没有利用工作便利，没有为其谋取利益，都是礼尚往来。
辩护人辩称，被告人刘某某与马某、李某甲、杨某甲、唐某没有业务往来，是经朋友介绍认识的，没有利用工作便利，没有为其谋取利益，都是礼尚往来，不构成受贿罪。被告人刘某某有自首、立功行为应依法从轻、减轻处罚。
经审理查明：
（一）行贿罪
2010年1月份左右，被告人刘某某为谋求河北省某某县住房和城乡建设局局长职务，向时任某某县县委书记的边某（另案处理）行贿40万元人民币。
（二）受贿罪
2010年至2014年，被告人刘某某在担任河北省某某县住房与城乡建设局局长期间，利用负责全面工作的职务便利，在工程项目中，为他人谋取利益，多次收受他人贿赂款共计人民币122万元。其中：
1、2010年上半年，非法收受河北省某某县××学校董事长李某丁给予的人民币10万元。
2、2010年8月，非法收受河北××房地产开发有限公司董事长史某给予的人民币5万元。
3、2010年，非法收受河北省某某市××房地产开发有限公司经理杨某乙给予的人民币5万元。
4、2010年下半年，非法收受河北省某某市××房地产开发有限公司董事长高某乙给予的人民币10万元。
5、2010年冬天，非法收受河北省某某市××房地产开发有限公司负责人蒲某给予的人民币10万元。
6、2010年11月，非法收受河北省某某县××项目负责人王某甲给予的人民币5万元。
7、2010年年底，非法收受施工方王某乙给予的人民币5万元。
8、2010年至2011年，先后多次非法收受河北省某某县××建筑有限公司经理李某己给予的人民币共计12万元。
9、2010年或2011年春节，非法收受河北省某某市××房地产开发公司董事长郑某甲给予的人民币5万元。
10、2010年至2014年，先后多次非法收受河北省某某市国粮粮油储备有限公司总经理李某乙给予的人民币共计10万元。
11、2011年、2012年、2013年春节，先后三次非法收受河北××房地产开发集团有限公司董事长李某甲给予的人民币共计3万元。
12、2011年至2012年，先后多次非法收受河北省某某市××房地产开发有限公司总经理杨某甲给予的人民币共计4万元。
13、2012年8月，非法收受河北省某某市××电梯工程有限公司总经理郑某乙给予的人民币10万元。
14、2012年至2014年，先后多次非法收受河北省某某市××有限公司法人代表唐某给予的人民币共计8万元。
15、2013年春节后，非法收受河北省某某县××项目负责人刘某给予的人民币10万元。
16、2013年至2014年，先后两次非法收受施工方褚某给予的人民币共计10万元。
被告人刘某某因行贿罪被指定居所监视居住期间，主动交待其在担任某某县住房与城市建设局局长期间收受他人贿赂的犯罪事实。
在审理期间，被告人刘某某举报山东双佳灭火器材厂、某某县海生混凝土搅拌站、小龙马乡大张村集贸市场三起非法占用农用地的犯罪行为，经某某市某某县公安局侦查落实，该三起案件已经立案侦查。
案发后，被告人刘某某儿子刘雨在检察院退回赃款30万元。
上述事实，有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据，予以证实：
被告人刘某某供述：2010年1月份左右，当时边某是某某县的县委书记，我是某某县界河店乡党委书记，在某某县住房与城市建设局局长空缺的时机下，想谋求建设局局长职务，只有经过边某的同意我才能成为提名的候选人，我就借了40万元人民币，用黑色袋子装着送给边某，希望得到他的提拔，当时只有我们两个人在场，这件事我也没有向其他人说过，边某也没有把钱退给我。
唐某的公司在某某进行园林绿化工程，住建局是园林绿化的管理单位，质量把关、竣工验收、工程款拨付都是由住建局管理。唐某为了多给她的公司拨付园林绿化工程款，逢年过节向我送钱，2012年至2014年加起来一共是20万至22万元左右，我也帮助她多拨付工程款。
2013年至2014年期间，褚某为了得到拨付的工程款的事，先后两次共给我人民币10万元。
2010年冬天，蒲某想在某某开发七里店新居民工程，我们建设局作为将来的主管单位，他想和我搞好关系，在以后的工作中关照他，送给我用档案袋装着的十万块钱。
2010年，非法收受××家园老总杨某乙给我的现金人民币5万元的事实属实。他想暗地销售没有预售证的楼盘，让我在销售过程中出现问题时协调一下，我同意了，他在我办公桌上放了一个里面装着钱的档案袋，不是五万元就是十万元，我没有退还给他。
大概是2010年的时候，我从住建局财务科给我的财务报表中发现物流中心还有人防易地建设费还没有交清，就让相关科室给该公司下达缴费通知。过了一段时间李某乙到我办公室说：没有交清款项的事已经和边某书记说了，可以暂缓。等我见到边某时候，边某书记说该项目比较特殊，到最后再说吧。我将通知告诉相关科室没多久，为了表示感谢李某乙来办公室从肩挎包里拿出10万元人民币。
2010年8月至10月期间，某某市××房地产开发公司的高某乙打算开发××住宅小区，但没有建设工程开工许可证，想让我多关照，在离开办公室的时候给我10万元人民币。
某某市××房地产开发公司因为房地产开发有很多手续需要和我们打交道，为了和我处好关系，在以后的工作中出现问题后好找我协调，经理李某甲在2011年、2012年、2013年春节先后三次送给我总计3万元。
2010年11月，某某××小区开发商王某甲因为这个项目没有按规定修建防空地下室，我们住建局给这个项目发了限期修建通知书并让项目停工，为了使项目尽快复工，王某甲给我送了5万元。
2010年8月，某某市××房地产开发公司史某为了让我安排住建局质监站参与他开发的本不属于我们监督范围的某某县苗庄村新民居工程，给了我5万元钱。
2010年年底，王某乙中标了某某县火炬街到某某县污水处理厂的污水管道工程，在这个工程中我们没有给他增加障碍，工程完工非常顺利并给他拨付了工程款，在这件事上，我们没有为难他，拨付工程款都是按程序办的，事后他为了表示感谢给了我5万元钱。
2010年或2011年春节，郑某甲开发田园新区项目，在未办理相关手续的情况下就开始预售，不符合法律规定，知道这一情况后，我就让相关部门停止他们做房屋销售广告。后郑某甲经王某丙介绍认识后，我让他们把广告停了，工程继续干，他们在底下悄悄的预售，为表示感谢，他给了我5万元。
2011年4月，我给某某市××房地产开发公司老总马某提供过某某县政府要出卖土地的信息，他顺利购到了界河店乡西大屯村的土地，还帮助他联系了界河店乡的书记，使他们以后的拆迁、兑付、迁坟等工作顺利完成。那时，我父亲有病住院，马某借到医院看望我父亲的时机给我送了用茶叶盒装着的10万元人民币。
2010年5月或6月的时候某某县××私立学校校长李某丁，因为学校建立宿舍楼、办公楼手续不齐，不能开工，我就让他先开工再抓紧时间办理相关手续，他走时放下一个包，包里有10万元钱。在2010年8月到2014年春节，逢年过节他给了我总共8万元钱，在我父亲去世的时候又给了我1万元，共给了我9万元。
2013年春节后，刘某打算复工××小区，希望我协调一下后续手续，在请我吃饭的时候他给我了10万元人民币。
2012年8与，我曾经让某某市××公司经理郑某乙中标了我局下属的××小区的电梯采购项目，他为表示感谢来办公室给我送了10万元人民币。
2011年至2012年，某某市××开发公司经理杨某甲在某某县买了一块地开发房地产，很多手续都要和住建局打交道，为了和我处好关系，在以后开发过程中遇到事了好协调，在每年的中秋节、春节的时候总共给我3万元人民币，在我父亲去世时机给了我1万元现金。
科的中标了我局下属公司的一个工程，他希望我对他以后有所帮助，在我办公桌上放了10万元钱，以后逢年过节都会过来看望我给我送钱，总计7万元，我父亲生病送了我1万，父亲去世时送了我1万。但是，我没有给他提供过帮助，他中标我们下属公司工程的事我是在他给我钱的时候才知道的，后来他又中标了两个工程，我也没有给他提供过帮助。
2、证人××县县委书记边某证言：2009年下半年，刘某某为了担任空缺的住建局局长，到我办公室给了我40万元人民币希望得到我的提拔。
3、证人翟某证言：大概2012年1月左右刘某某向我借过40万元人民币，我就从保险柜里拿出40万现金用黑色塑料袋给他。
4、证人唐某证言：为了让刘某某给我们顺利拨付绿化工程款，我在2012年春节前给刘某某3万元现金，在2013年春节前送给刘某某3万元现金，在2014年春节前送给刘某某2万元，总共送给他8万元人民币。
5、证人褚某证言：我借用××建筑安装有限公司的资质做了两个项目，住建局负责支付这两个项目的工程款，但事实上他们一直未按照施工进度给我们支付工程款，导致我的资金紧张，为了能够顺利得到工程款，我在项目工地刘某某的汽车里送给他5万元人民币，之后我又在路上给了他5万元。
6、证人蒲某证言：我是××公司的实际负责人，在××县七里店村开发新民居工程时认识的刘某某，当时周转房建设由于手续不全和没有缴纳人防费用，住建局的执法人员多次让我们停工。为了能够及时复工，我在2010年年底就去找了刘某某让他帮助我们协调一下别让我们停工了，给了他10万元现金，他让我们先把人防费交上，边施工边办手续。
7、证人杨某乙证言：我在××开发了××家园小区项目，大概在2011年或2012年我给了刘某某5万元人民币，因为该项目的预售证还没有办下来，我想提前卖房子，就把这个情况跟他说了说，他默许我可以销售。
8、证人李某乙证言：大概在2010年，为了减免、缓缴国粮物流中心项目的职工公寓住宅楼项目人防易地建设费，我给了刘某某现金2万元人民币。除此之外，为国粮中心职工公寓住宅1号楼的招投标，我给他送去现金1万元人民币，为了办理该项目的开工许可证我又送给他现金5万元人民币。在2010年中秋节我给刘某某送了一万元人民币，在2011年春节又送了一万元人民币，我都是将钱装进信封里在办公室给的他，这两万块钱都是我在国粮公司财务里借的，借钱时我还写了借条。
9、证人李某丙证言：2014年4月份左右，李某乙给我打电话说要给××县建设局送礼，和我借1万元钱，没有说具体送给谁。2014年6月份李某乙向我借5万元现金，说是要送给住建局局长，我从银行取给了他，并让我做个见证人和他一起去，在××市和××县交界碑那，李某乙和建设局局长见面并在车上把钱给了他，我在我的车上等他。
10、证人高某甲证言：我是某某市国粮粮油储备有限公司董事长，当时为了我们公司建职工宿舍的事李某乙跟我说过给住建局的领导送点礼，要不然施工手续办不了。另外为了1号楼招投标的事李某乙说要给住建局领导送1万元，我让李某乙看着去弄，反正公司没有这笔钱，要是能弄到就去办。后来具体怎么办的、办到什么程度我没有问他，他也没和我说过具体情况。
11、证人高某乙证言：大概在2010年8、9月份，我在某某县开发××项目时，因该项目还未办理建筑工程施工许可证，住建局要求我们停工。我就去找刘某某，给了他10万元人民币，经过他的协调这个项目又开始动工，建设局就没有再刁难过我们。
12、证人许某证言：在我任住建局监察大队大队长期间，在××项目上，刘某某没有单独给我们安排过具体的工作或打过什么招呼，我想不起来了。
13、证人李某甲证言：我是河北××开发集团有限公司的法人代表，我们在某某拿了一块土地要搞开发，以后要经常和住建局打交道，为了方便在以后项目中能够顺利办理相关手续，在2011年春节、2012年春节、2013年春节每次送给刘某某1万元，总计3万元，说是给的饭钱，后来也没有退还给我。
14、证人杨某丙证言：我印象中自他当住建局局长的几年中共给我50万元左右现金，具体多少我记不清了，没有给过我存折，这些钱我自己攒下来10万现金，还有孩子上学花销20万左右，礼尚往来随礼花了大概十万元，平时家庭花销10万元左右。
15、证人王某甲证言：大概在2011年11月左右，因我开发的××项目未按国家规定修建防空地下室而被住建局停工，我为了使项目工地尽快复工便去找了刘某某，之后住建局的人就再也没有去过工地，过了几天我将一个装有5万元人民币档案袋送给了刘某某感谢他对我项目的照顾。
16、证人史某证言：我在2010年开发××花园项目，当时手续不全，处于边建设边办手续的状况，在项目完工的时候为了让住建局给我们出具工程质量验收报告以便办理房产证，我就给他送了5万元钱。
17、证人王某乙证言：2010年冬天，在我中标的污水管道工程全部完成验收后，为了拿到全部工程款，我就去找刘某某，送给他5万元钱放在了他的办公桌上，到2012年过完春节工程款就全部结清了。
18、证人郑某甲证言：我和李某戌在某某县有个××新区项目，由于未办理相关手续就开始预售这种违规方式，住建局就让我们停工了，我通过王某丙找到刘某某，他让我把广告停了但工程可以继续干，事后我接到他给我打电话说让我给他准备5万元钱，我们见面吃饭的时候就把准备好的钱给了他，他拿上钱就走了。
19、证人马某证言：我听说某某县政府要卖土地，就和刘某某联系，刘某某就带我看了界河店乡西大屯村的地块，在准备缴纳购买这块地的土地款的时候，赶上刘某某父亲生病住院，就在住院楼下给了刘某某10万元钱。
20、证人李某丁证言：在2010年我们办理育英学校住宅楼开工许可证的时候，证明材料齐全，但办理的很慢拖了很长时间没办理下来，为了尽快让他给我办理学校的建设手续，在我催刘某某时，他说有点事儿需要20万资金周转，让我帮帮忙，刘某某名义上是和我借钱，但实际上是婉转的向我要这20万元钱，我就拿给了他放在办公桌下面，事后他也没还我钱，我也没要。在办理的过程中遇到问题我就去找刘某某，他给有关科室发招呼，督促着办，办理还是比较顺利的。我拿钱的时候在学校会计那里写了取款条，但没有告诉会计取款的具体用途。
21、证人李某戊证言：我在××学校财务科任出纳一职，在2010年3、4月份期间，李某丁从学校财务室所收学费中取走现金10万元，6月份期间从学校财务室取走现金20万元，写下了取款条其用途我不清楚，由李某丁为学校所购物品票据陆续冲账。
22、证人刘某证言：在我正式接手××这个项目时这个项目处于停工状态，为了抓紧办理复工手续，我多次到他办公室说这件事，但他每次都拖着不给我办，感觉他是想让我跟他表示表示，给他点好处。2013年春节过后有一天我将一个装着10万元的现金给了他了希望他多多帮助，他就接下了。
23、证人吕某证言：我主管住建局质监工作，在2013年的时候刘某某给我安排过对××项目的质监工作，我按照领导的要求落实了该工作，目前由于该项目没有竣工还没有出具质量监督报告。从我主管质监工作以来，我没有去过××施工现场，其他工作人员也没有向我汇报过××的质量监督工作，也没有哪一位局领导给我安排过开展质监工作。
24、证人郑某乙证言：2012年8月的一天，我为了做住建局下属的××小区电梯工程项目，曾找过刘某某帮忙，后来我们公司就中标了这个工程，为了表示感谢我给了他10万元人民币，事后他没有将这个钱退给我。
25、证人赵某证言：2011年7月，刘某某让我去沈阳考察××和×××品牌的电梯，让我和郑某乙联系，郑某乙不生产电梯而是这两个品牌的代理商。考察完我就向刘某某局长汇报了电梯的情况，刘某某让我跟采购办联系开始进行招投标，中标的是郑某乙代理的×××电梯。
26、证人杨某甲证言：为了我们在某某县开发的房地产项目能够顺利推进，刘某某能在以后的工作中协调，2011年中秋节、春节和2012年的春节，每次我都给刘某某1万元钱，还有一次刘某某父亲去世的时候送给他1万元现金，总计4万元，事后他也没有将4万元退给我。
27、证人冯某证言：刘某某让我负责杨某甲××的项目的高压线入地、占地、拆迁等工作，和杨某甲接触也都是工作上的事儿。
28、证人李某己证言：我是干建筑的，为了从住建局及其下属的公司承揽以下工程，和刘某某搞好关系，我给他送了10万元人民币，想让他帮助我承揽工程，我感觉他给我提供了帮助，但是他具体怎么办的我不知道，事后没有将钱退还给我。
29、长安区人民检察院情况说明证实，被告人刘某某在被询问行贿罪一案时，主动交待自己收受他人贿赂的犯罪事实。
30、某某市某某县公安局关于被告人刘某某举报他人犯罪的回复函证实，被告人刘某某举报的三起案件已立案侦查。
31、案发后，被告人刘某某爱人杨某丙在检察院退回赃款30万元。
32、书证：李某丁建设工程规划许可证，建设工程施工许可证，某某县商品房预售许可证，某某县××学校组织机构代码证，××小区建设用地规划许可证，李某丁银行交易明细清单，某某县××小区建设工程合同，刘某某某市××房地产开发集团有限公司建设工程规划许可证，××一期单体建筑面积清单，某某市××房地产开发集团有限公司建设用地规划许可证，河北省固定资产投资项目核准证，企业法人营业执照，合作开发房地产协议书；工程质量整改通知书，质量整改报告，建设工程竣工验收监督通知书，河北省建设工程质量监督报告，河北省建设工程竣工验收报告，河北省人民政府农村工作领导小组关于印发《2010年推进农村新民居建设工作方案》的通知，李某乙、高某甲，国有建设用地使用权出让合同，国粮物流中心职工公寓建设工程施工合同，电汇凭证，李某乙干部任免审批表，某某市国粮粮油储备有限公司文件，某某市粮食局文件，李某乙借款条三张，国粮物流中心清单编制费发票，建设工程施工招标中标通知书，李某丙某某市第五建筑安装有限公司出具的李某丙身份证明，李某丙银行账户清单，高某乙某某市××房地产开发有限公司建筑工程施工许可证，企业法人营业执照，建设工程施工许可证，国有建设用地使用权出让合同，成交确认书，××小区一期土方施工合同，许某某某县住房和城乡建设局文件，李某甲企业法人营业执照，某某县项目投资开发协议，县长办公会议纪要郑某乙收据，中标通知书，企业法人营业执照，电梯设备销售安装合同，证人赵某证言，某某县保障性安居工程惠泽园小区开发建设协议书，中标通知书，电梯设备销售安装合同，投标授权委托书，法人代表授权书，资格预审合格通知书，授权委托书，证人杨某甲证言，任职证明，企业法人营业执照，县长办公会纪要，某某县项目投资开发协议，冯某河北省建设工程施工合同，某某县项目投资开发协议，建设工程施工合同；李某己企业法人营业执照，建设工程施工招标中标通知书，河北省建设工程施工合同，建筑业统一发票记账联九张，建设工程结算审核报告，建设工程预算审核定案表，证人唐某证言，被告人刘某某非法收受唐某、褚某、蒲某、杨某乙、王某乙、郑某甲、马某、王某甲、史某现金的其他书证材料，查封／扣押财物、文件清单，家属退缴证明，抓获经过等。以上证据，来源合法，内容客观，且均经当庭质证，本院依法确认其效力。
本院认为，被告人刘某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为构成行贿罪；被告人刘某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。关于辩护人提出的被告人刘某某虽然收受李某甲、杨某甲、唐某钱款，但没有利用职务的便利给其提供帮助，不构成受贿罪的辩护意见，合议庭评议认为，李某甲、杨某甲、唐某、虽然没有给被告人刘某某提出具体的请求事项，被告人刘某某也没有利用现实的职务便利，但是李某甲、杨某甲均在某某县有工程，唐某为了尽快得到工程款，给被告人刘某某钱款是为了在以后的工作中请求其给予便利，故该辩护意见，本院不予采纳，但在量刑时应予考虑。关于被告人刘某某收受馬某10万元钱款一节，经查，被告人刘某某虽然在馬某购买某某县的土地时为其提供了帮助，但与其住建局局长的职务没有关系，卖地不是住建局的职责范围，没有利用其职务的便利。证人马某称，听说某某县政府要卖土地，我就和刘某某联系，刘某某就带我看了界河店乡西大屯村的地块，我在准备缴纳购买这块地的土地款的时候，赶上刘某某父亲生病住院，给了刘某某10万元钱。合议庭评议认为，被告人刘某某虽然收受了馬某10万元，但未利用工作便利给其提供帮助，故不构成受贿罪。被告人刘某某因行贿罪被指定居所监视居住期间，如实供述自己行贿罪的犯罪事实并主动交待侦查机关尚未掌握的，其在担任某某县住房与城市建设局局长期间收受他人贿赂的犯罪事实，属交待不同种类的犯罪，系自首，依法可从轻或减轻处罚。被告人刘某某在本案审理期间，举报三起非法占用农用地案件，后经某某市某某县公安局侦查落实，均已立案侦查，且其举报线索来源不是通过非法手段或通过非法途径获取的，不是其本人因原担任的查禁犯罪等职务获取，也不是负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员或者其他国家工作人员利用职务便利提供的，应认定为立功，依法可从轻或减轻处罚。案发后，被告人刘某某和家属积极退赔，依法可酌情从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金20万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，先行指定居所监视居住的，二日折抵刑期一日，共折抵16日，即自2014年7月25日起至2018年7月8日止。罚金已缴纳。）
二、涉案赃款依法没收（已缴纳60万元），上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 田殿英
代理审判员 张 芳
人民陪审员 郑亮亮
二〇一六年七月十二日
书 记 员 张仲豪