甘肃省张掖市中级人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2014）张中民终字第704号
上诉人(一审被告)中国太平洋财产保险股份有限公司张掖中心支公司（简称太平洋财险张掖支公司）。
委托代理人郭�兵，甘肃振泽律师事务所律师。
被上诉人（一审原告）马国强，汉族，甘肃省张掖市甘州区人，厨师。身份证号码：×××。
委托代理人杨发军，甘肃德言盛律师事务所律师。
一审原告高兴，汉族，甘肃省张掖市甘州区人，出租车司机。身份证号码：×××。
一审被告甘肃西运运输实业（集团）有限责任公司张掖市安顺出租车分公司（简称西运集团公司安顺出租车分公司）。
委托代理人赵国栋，该公司业务主办。
上诉人太平洋财险张掖支公司因与被上诉人马国强、一审被告高兴、西运集团公司安顺出租车分公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服张掖市甘州区人民法院（2014）甘民初字第3548号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人太平洋财险张掖支公司的委托代理人郭建兵，被上诉人马国强及其委托代理人杨发军，一审被告高兴、西运集团公司安顺出租车分公司的委托代理人赵国栋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审法院审理查明，2013年7月6日4时40分许，原告马国强醉酒后无证驾驶甘州区乌江镇小湾村九社屈崟善所属豪天牌-125型两轮摩托车，由北向南行驶至市区南大街钟鼓楼南口50米处时，与由南向北行驶的被告高兴驾驶的×××号威志牌小轿车相撞肇事，造成原告马国强受伤，两车不同程度损坏的交通事故。本起事故经张掖市公安局交警支队甘州大队第00739号事故认定书认定，被告高兴不负本起事故的责任，原告马国强负本起事故的全部责任。原告受伤后，即被送往张掖�人民医院住院治疗，其伤情被医院诊断为：左腰部开放性损伤、全身多发性损伤、双肺挫伤、骨盆骨折、多处软组织损伤。原告在张掖市人民医院住院治疗12天后，于2013年7月18日好转出院。期间，原告马国强共支出医疗费7198.7元。2014年1月24日，就其损伤程度、伤残等级、损伤治疗终结时限、合理化治疗费用、损伤暂时丧失劳动、生活能力的程度及时限等问题，经原告马国强个人委托，甘肃众信司法鉴定所于2014年6月13日作出了甘众司鉴（临床）字［2014］第104号鉴定意见书，鉴定意见为：一、被鉴定人马国强头部、背腰部及身体多处受钝性外力作用致左腰部开放性损伤，全身多发性损伤，双肺挫伤，骨盆骨折，多处软组织损伤，医院给予抗炎、止痛等对症治疗。根据《人体损伤程度鉴定标准》第四十四条之规定，属轻伤。参照《道路交通事故受伤人员伤残评定标准�第4.10.7b项之规定，属十级伤残；。二、损伤的治疗终结时限和误工损失日综合评定为4个月，伤后因休息和治疗，劳动能力完全受到限制；三、生活能力前2个月，需他人护理照料，为1人完全护理依赖，其他时间生活项目不需要他人护理照料；四、损伤治疗终结时限期内前4个月，需加强营养，以促进损伤愈合和机能的恢复；五、医院已施行的检查、治疗，为合理化治疗，治疗费用按医疗终结时限内医院的住院费用结算单及门诊收费票据计算。为行此鉴定，原告支付鉴定费1500元。
一审法院另查明，被告高兴驾驶的×××号�志牌小轿车系高兴所有，该车挂靠于被告安顺出租车公司经营。
一审法院还查明，肇事的×××号威志牌小轿车，在被告太平洋保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险和第三者商业责任险，本起事故发生在保险期内。
一审法院认为，公民享有生命健康权。公民、法人由于过错侵犯他人民事权益的，应当承担相应的民事责任。本案中，原告马国强醉酒后无证驾驶两轮摩托车，与被告高兴驾驶的×××号威志牌小轿车相撞肇事，造成原告马国强受伤，两车不同程度损坏的交通事故。本起事故虽经张掖市公安局交警支队甘州大队第00739号事故认定书认定，被告高兴不负本起事故的责任，原告马国强负事故全部责任。但因被告高兴驾驶的×××号威志牌小轿车在被告太平洋保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险和第三者商业责任险，根据我国《道路交通安全法》第七十六条一款”机动车发生交通事故，造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿，不足部分，按照下列规定承担赔偿责任......”的规定，原告马国强因本起交通事故给造成的损失，应首先由被告太平洋保险公司在机动车交通事故责任强制保险的各项赔偿限额范围内，向原告马国强承担赔偿责任。所谓机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的上述规定，法律所确立的交强险的归责原则为无过错的归责原则，即参加了机动车第三者责任强制保险后，一旦发生交通事故导致他人人身伤害或者财产损失，承保的保险公司应在强制限额内予以赔偿，而不应以交通事故当事人各方是否有过错来确定保险公司是否赔偿。《机动车交通事故责任强制保险条例》第一条也规定：”为了保障机动车道路交通事故受害人依法得到赔偿，促进道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》，制定本条例。”由此可见，国家设立交强险目的在于有效地解决道路交通事故赔偿问题，减少社会矛盾，促进社会稳定和保护公民的生命和财产安全。交强险的上述本质特性主要表现在，交强险将肇事个体承担的赔偿责任扩大到社会保险机制分担，以减少受害人的求偿环节，获得有效的医疗救助，有利于保障公民的生命安全，减少肇事方的经济负担，充分发挥保险的社会功能。另外，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条也规定，被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。而该责任限额即为死亡伤残赔偿限额110000元、医疗费限额10000元和财产损失赔偿限额2000元。被告高兴虽在本起事故中无责任，但本起交通事故造成了原告马国强人身损害的后果，而与之相撞肇事的车辆在被告太平洋保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险，故被告太平洋保险公司应首先在交强险死亡赔偿限额110000元和医疗费限额10000元内赔偿原告的各项经济损失。被告高兴、被告安顺出租车公司在本案中不应承担民事赔偿责任。对被告太平洋保险公司所称其只应依照《机动车交通事故责任强制保险条例》规定的交强险无责任限额11200内承担赔偿责任，超出该部分不再承担赔偿责任的辩解理由，不符合国家的立法精神和立法目的，也与《道路交通安全法》第七十六条的规定有悖，不予支持。
对原告主张的各项经济损失，一审法院认为，按照法律规定，受害人遭受人身损害，包括医疗费、误工费、护理费、伤残赔偿金、交通费等均属合理损失。对原告因住院治疗产生的医疗费7198.7元，原告伤后在医院进行的治疗是必要的，原告提交的医疗费票据及用药清单也证实原告接受治疗的事实是客观存在的，本院对原告因住院治疗产生的医疗费7198.7元，予以认定。对原告主张的伤残赔偿金、误工费、护理费，按照甘肃省高级人民法院、甘肃省公安厅甘公办发〔2014〕111号《关于印发2014年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准的通知》精神，根据原告的主张及提交的相关证据，结合相关法律规定、司法解释精神及法医鉴定意见，确认原告马国强的伤残赔偿金为37929.56元（18964.78元/年×20年×10%），误工费为8460元（4个月×30天/月×70.5元/天4），护理费为4230元（2个月×30天/月×70.5元/天）。对原告主张的住院伙食补助费，于法有据，予以支持，但其主张的标准过高，且只能支持一人的住院伙食补助费用，酌定其住院伙食补助费为180元（15元/天×12天×1人）。对原告主张的营养费，因法医鉴定意见书指明原告需加强营养的必要性，对该项请求予以支持，但其主张的加强营养的期限过长，酌定其营养费为900元（3个月×30天/月×10元/天）。对原告主张的交通费500元，原告虽未提交相关票据，但根据其就医治疗实际情况，交通费为必须的支出费用，予以支持，但其主张的数额过高，酌定为200元。对原告主张的鉴定费1600元，系原告为行诉讼，必要的支出，系合理损失，予以认定。以上，原告马国强的各项合理损失共计为60698.26元。对原告主张的精神抚�金，因本起事故原告负事故全部责任，也即本起交通事故因其而引起，全部过错在于原告，故对原告的该项诉讼请求，不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条一款、《中华人民共和国保险法》第六十四条、六十五条、《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿条件适用法律若干问题解释》第十四条、第十六条之规定，判决如下：一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司张掖中心支公司在交强险医疗费赔偿限额10000元内赔偿原告马国强医疗费7198.7元、营养费900元、住院伙食费180元，合计8278.7元，于本判决生效后十日内付清；二、被告中国太平洋财产保险股份有限公司张掖中心支公司在交强险死亡伤残保险赔偿限额110000元内赔偿原告马国强伤残赔偿金37929.56元、误工费8460元、护理费4230元、交通费200元，合计50819.56元，于本判决生效后十日内付清；三、被告高兴、被告甘肃西运运输实业（集团）有限责任公司张掖市安顺出租车分公司在本案中不承担民事赔偿责任；四、驳回原告马国强的其他诉讼请求。案件受理费732元（已减半收取），鉴定费1600元，合计2332元，由被告中国太平洋财产保险股份有限公司张掖中心支公司负担。上述费用原告已缴纳，被告中国太平洋财产保险股份有限公司张掖中心支公司负担的部分直接给付原告马国强。原告减少诉讼请求部分的受理费25元，退还原告。
一审判决宣判后,被告太平洋财险张掖支公司不服，向本院提出上诉。请求撤销一审判决，改判为驳回被上诉人马国强的全部诉讼请求或者将本案发回重审。理由是：一审判决认定事实不清，错误理解法律，使交强险沦为醉酒驾驶机动车辆交通违法犯罪行为的保护伞，与促进交通安全的根本法制目标相违背，应予纠正。根据《道路交通安全法》第七十六条之规定：机动车发生交通事故、造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者强制保险责任限额内予以赔偿。《机动车交通责任事故强制保险条例》第二十二条则提出了保险公司对醉酒驾驶的免责条款。二者并不存在冲突，�条款主要是针对交通事故（酒后驾驶、无证驾驶等排除在外）而言，保险公司在交强险限额内承担的先行赔偿责任，其目的是在驾驶人正常驾驶的情况下发生交通事故后，为保护第三人的合法权益，要求保险公司承担先行的赔偿责任，其立法的本意是为了保护一般事故中受害人的权益，而《机动车交通责任强制保险条例》则明确规定了酒后驾驶、无证驾驶等行为发生的交通事故后，保险公司不予承担赔偿责任。因此二者之间不是相互矛盾的，而是相互补充与完善的关系。因此一审法院判令上诉人在交强险范围内承担赔偿责任，显然违背了立法本意，损害了上诉人的合法权益，是一种对醉酒驾驶车辆行为的放纵，应当依法予以纠正。
本院审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款规定：”机动车发生交通事故，造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿，不足部分，按照下列规定承担赔偿责任......”。故在道路交通事故人身损害赔偿纠纷中，保险公司所承担的是法定责任，而非合同责任。强制保险合同是法律规定的投保人必须与保险人签订的由保险人提供的格式条款，保险公司在理赔时，若按无责任限额内的相应分项限额内赔付，无疑限制了受害人所能获得的赔偿数额，不利于实现《道路交通安全法》、《交强险条例》保护受害人的立法基本原理。据此，基于本案受害人马国强主张的人身、财产损失的总额未超出强制保险限额的实际情况以及最大化的保障受害人依法得到赔偿的立法目的，对上诉人太平洋财险张掖支公司所称其只应依照《机动车交通事故责任强制保险条例》规定的交强险无责任限额11200内承担赔偿责任，超出该部分不再承担赔偿责任的辩解理由，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如�：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1280元，由上诉人中国太平洋财产保险股份有限公司张掖中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审判长张宏志
审判员张永超
审判员岳瑾
二〇一四年十一月二十七日
书记员梁晶晶