湖南省长沙市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长中民征终字第04349号
上诉人（原审被告）浏阳市集里街道办事处百宜居委会茶会居民组。
负责人李某某。
委托代理人胡某某。
被上诉人（原审原告）邹某。
委托代理人刘某。
上诉人浏阳市道办事处百宜社区茶会居民组（以下简称为茶会居民组）因与被上诉人邹乙承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服湖南省浏阳市人民法院（2014）浏民初字第02445号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明，邹某自幼即为茶会居民组成员，起初户口登记在其祖父邹甲为户主的户籍簿内。1993年2月，邹某与古某某（系广东省五华县梅林镇琴口村村民）在浏阳市道办事处登记结婚。婚后邹某随丈夫在广东生活，双方未生育子女。1995年，双方返回湖南浏阳邹某娘家居住。1997年8月因夫妻关系不和，古某某离开浏阳回至广东，邹某仍居住浏阳，双方分居。2000年1月，邹某前往广东省五华县人民法院起诉离婚，当年4月该院判决准予邹某与古某某离婚，判决于当年6月生效。离婚后，邹某继续居住在茶会居民组，至今未再婚。2002年5月5日经浏阳市公安局集里派出所户籍登记，邹某一人单独被登记为一户，户主、成员均为其本人，户口性质注明为：“农业家庭户口”。2005年5月5日重新登记户籍时，其常住人口登记卡“何时由何地迁来本市”一栏内注明：“因无迁移由迁来本市”。2007年，邹某在茶会居民组建有一栋二层砖混结构住房，因该房未办理建房手续，邹某曾被国土行政管理部门罚款。2014年5月，因浏阳市城市建设集团有限公司开发新屋岭项目，茶会居民组土地被征收。随后邹某找到茶会居民组组长李某某，要求参与该组土地征收补偿款的分配，遭到拒绝。2014年6月10日，邹某向原审法院起诉。2014年6月13日，茶会居民组按该组之前拟定的分配方案以人平57000元的方某某行了分配。诉讼期间，原审法院按邹某申请依法对茶会居民组的银行存款采取了财产保全措施。
原审法院认为，妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用分配等方面，享有与男子平等的权利。任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权乙。原审法院认为，本案的争议焦点为邹某是否为茶会居民组集体经济组织成员。集体经济组织成员资格的确定，应当以成员权甲论为基础，以是否依法登记所在地常住户口为形式要件，考虑是否在其他组织享有集体经济组织成员权乙等因素，予以综合判断。邹某自幼即为茶会居民组成员，据本案现有证据不足以证明邹某户口中途因结婚而迁出，即使中途迁出，其户口自2002年5月后也一直登记在茶会居民组，其本人并在该组生产、生活，故应当认定邹某具有茶会居民组农村集体经济组织成员资格。因此邹某应当与茶会居民组其他村民就集体土地收益享有平等的分配权。茶会居民组辩称计划生育资料有关于邹某为非农业户口的记载，因户口性质应以公安户籍登记为准，故茶会居民组该抗辩理由原审法院不予采纳。另，茶会居民组引用最高人民法院立案庭在2002年8月19日对浙江省高级人民法院《关于徐某某等十一人诉农泉市农渊镇第八村村委会土地征收补偿费分配纠纷一案的请示》所作的（2002）民立他字第4号答复，认为本案纠纷不应由人民法院管辖，因2005年9月1日开始施行的最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条明确规定承包地征收补偿费用分配纠纷应当由人民法院依法受理；第二十七条又规定本解释施行前已经生效的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准，故茶会居民组该项抗辩理由原审法院亦不予采纳。综上，邹某要求茶会居民组给付其相应的土地征收补偿费，原审法院予以支持57000元。邹某另要求分配2012年、2013年的土地征收补偿款2300元，因证据不足，原审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国妇女权乙保障法》第三十二条、第三十三条第一款，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条的规定，判决如下：一、浏阳市集里街道办事处百宜居委会茶会居民组给付邹某土地补偿费分配款57000元，限本判决生效后3日内履行清楚。二、驳回邹某其余诉讼请求。如果债务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1116元，减半收取558元，财产保全费570元，合计1128元，由浏阳市集里街道办事处百宜居委会茶会居民组负担。
原审法院判决后，茶会居民组不服提起上诉称：原审认定事实错误，审理程序违法，适用法律不当。1、邹某仅向法院提供了户口登记卡作为证据，原审判决在没有任何其他证据的情况下判决上诉人给付邹某57000元实属不公。原审法院认定事实所依据的银行存折邹某在一审庭审中当庭提交的，已逾举证期限不应采纳，且该证据也不足以证明邹某应该获取57000元补偿款。2、原审法院认定银行存折作为邹某的证据错误，违反法律程序。原审法院对该存折的归属、内容和证明的对象等问题均未说明，且该证据系超过举证期限举证，且未经茶会居民组质证，原审法院认定该证据明显违反法定程序。3、原审判决适用法律不当。原审判决依据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题若干规定》第一条、第二十四条规定作出判决，但判决内容违反了司法解释的规定。综上，茶会居民组请求：1、撤销湖南省浏阳市人民法院（2014）浏民初字第02445号民事判决；2、驳回邹某诉讼请求；3、邹乙担本案全部诉讼费。
被上诉人邹某答辩称：1、关于补偿款分配数额问题。原审法院在采取保全措施时，已经就补偿款分配数额向浏阳市城市建设集团有限公司某某了核实。根据相关法律及司法解释的规定，茶会居民组负有公布征地补偿款数额的法定义务，在茶会居民组持有但拒不提供相关证据证明补偿款数额的情况下，应当依法推定邹某主张补偿款分配数额为57000元成立；2、上诉人茶会居民组主张原审法院适用法律不当，其实该问题是上诉人自身对该条款理解有误。上诉人引述《湖南省深化户籍制度改革方案》第三条，系其断章取义，相某某定未涉及征地补偿费如何分配的问题。并且，依据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》的相关规定，集体收益分配权是农某作为集体经济组织成员应当享有的合法财产权利。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
当事人双方在二审中均无新的证据向本院提交。
本院二审查明，原审法院认定事实无误。
本院认为，本案中当事人双方争议的焦点在于：1、邹某是否有权分得征收补偿款；2、邹某应得征收补偿款的数额。
1、关于邹某是否有权分得征收补偿款问题。依据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条关于“……征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……”的相某某定，确认邹某应否分得补偿款的关键在于其是否具备茶会居民组集体经济组织的成员资格。原审法院综合考察邹某的户口登记情况、生产生活状况，以及是否在其他组织享有集体经济组织成员权乙等多方面因素，认定邹某具备茶会居民组集体经济组织成员，并据此确认邹某应当与茶会居民组其他村民就集体土地收益享有平等的分配权并无不当，本院予以支持。
2、关于邹某应得征收补偿款的数额问题。本案原审过程中，邹某将用于发放征收补偿款额银行存折作为证据向原审法院提交，用以证明征收补偿款的发放数额，茶会居民组对该证据提出异议，但未就反驳该证据依据的事实主张提供证据证明。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实均有责任提供证据加以证明。茶会居民组虽就邹某提出的存折作为认定事实依据存在异议，但没有提供足以反驳的相反证据。并且，茶会居民组作为涉案被征收集体土地的村民小组，依法定民主议定程序，讨论决定本集体经济组织已经收到土地补偿款的内部分配属于其自身权限范围，但经原审法院当庭询问，茶会居民组对涉案征收补偿款的发放数额仍表示“不清楚”，原审法院综合双方举证情况，采纳邹某提交的存折作为认定征收补偿款数额的依据并无不当，本院予以支持。关于茶会居民组提出的邹某举证超过法定举证期限问题。本院认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第二款关于“……当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款”的规定，原审法院为查明本案主要事实，对于当事人逾期提供的证据，综合案件情况并经庭审质证后予以采信于法有据，本院予以支持。
此外，茶会居民组上诉提出原审判决适用法律不当，其在上诉状中援引最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条中关于“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政部门申请解决”的规定进行抗辩。本院认为，本案当事人之间争议的焦点在于邹某应否取得征收补偿款以及补偿款的数额问题，而非就土地承包经营权问题发生纠纷，茶会居民组引用前述条款对邹某的诉讼请求进行抗辩不能成立，本院不予支持。此外，茶会居民组还援引《湖南省深化户籍管理制度改革方案》第三条关于“实行城乡统一的户口登记管理制度以后，将过去因农业户口、非农业户口而享受不同政策待遇与户口性质剥离，调整为依据户口登记和是否承包责任田作为享受不同待遇政策的依据，使之与国家现行的法律法规相适应”的规定进行抗辩。本院认为，邹某基于其具备被征地所属集体经济组织成员资格，当然享有与同集体经济组织其他成员平等的权乙，茶会居民组的该抗辩理由不足以否定邹某具备被征地所属集体经济组织成员资格，本院不予采纳。
综上所述，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，茶会居民组的上诉请求不能成立，应予驳回。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（一）项之规定，判决如下：
驳回起诉，维持原判。
二审案件受理费1116元，由上诉人浏阳市集里街道办事处百宜居委会茶会居民组承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 贺元芳
代理审判员 董强强
代理审判员 刘 青
二〇一四年九月十二日
书 记 员 胡 赟
附相关法律条文：
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。