江苏省宿迁市宿豫区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏1311民初2036号
原告：王某，女，1956年3月26日生，汉族，居民，住所地江苏省宿迁市宿豫区。
原告：胡某某，女，1976年4月12日生，汉族，居民，住所地江苏省宿迁市宿豫区。
原告：胡某甲，男，1993年11月6日生，汉族，居民，住所地江苏省宿豫区。
三原告共同委托诉讼代理人：罗芳梁，宿迁市宿城区幸福法律服务所法律工作者。
被告：宿迁市宿豫区交通运输局，住所地江苏省宿迁市宿豫区湘江路37号。
法定代表人：周维生，该局局长。
委托诉讼代理人：孙成山，江苏苏誉律师事务所律师。
委托诉讼代理人：吴萍，江苏宏亮律师事务所律师。
被告：宿迁市宿豫区丁嘴镇人民政府，住所地江苏省宿迁市宿豫区丁嘴镇丁嘴街。
法定代表人：孙光，该镇镇长。
委托诉讼代理人：张大庆，该镇副镇长。
委托诉讼代理人：王长春，该镇政府工作人员。
原告王某、胡某某、胡某甲与被告宿迁市宿豫区交通运输局（以下简称交通局）、宿迁市宿豫区丁嘴镇人民政府（以下简称丁嘴镇政府）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2017年4月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。后因案情复杂，转为普通程序公开开庭进行了审理。原告王某、胡某某、胡某甲及三原告的共同委托诉讼代理人罗芳梁，被告交通局委托诉讼代理人孙成山、吴萍，被告丁嘴镇政府委托诉讼代理人张大庆、王长春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王某、胡某某、胡某甲向本院提出诉讼请求：1.二被告赔偿三原告医疗费33622.11元、误工费160元、护理费140元、营养费40元、交通费100元、死亡赔偿金528660元、丧葬费35000元、精神抚慰金30000元，合计627722元（三原告庭审中解释说明：庭前提交的赔偿明细中主张的相关赔偿款项系参照城镇居民标准计算，但要求判决时相关款项参照农业在岗职工平均工资标准计算）；2.本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2016年9月20日7时许，案外人胡某乙驾驶电动三轮车由南向北至丁仰路18号门前路段时，撞到倒向路面的道牙石，致车辆翻倒，胡某乙受伤。胡某乙因抢救无效于第二日死亡。公安机关经调查无法查清事故成因遂出具事故证明。二被告作为道路所有权人或管理人未尽责任，应就三原告的损失承担全部赔偿责任。三原告就赔偿问题与二被告协商未果，遂提起诉讼。
被告交通局辩称：被告交通局不应承担赔偿责任：1.涉案路段系丁嘴镇2016年为民办实事项目，于2015年10月开工实施改造，2016年2月竣工，工程款由被告丁嘴镇政府负责，且该道路工程目前并未经过江苏省公路管理局验收，路产路权均属于被告丁嘴镇政府，与被告交通局无关；2.胡某乙对事故发生存在过错，胡某乙驾驶电动三轮车行驶在机动车道上，且超越道路边缘实线，违反道路交通管理规定；3.被告交通局在事故发生后也前往事故地点勘查，现场道牙石并没有擦痕，故不能确定胡某乙是因为撞到道牙石发生事故导致死亡。即使被告交通局应承担赔偿责任，三原告主张的误工费、护理费、营养费、死亡赔偿金过高，且如果被告交通局不承担主要责任，则不应赔偿三原告精神抚慰金。
被告丁嘴镇政府辩称：被告丁嘴镇政府不应承担赔偿责任：1.胡某乙驾驶车辆应负有观察义务；2.胡某乙驾驶电动三轮车行驶在机动车道，且超越机动车道边缘实线；3.三原告并无证据证明事故发生原因系胡某乙驾驶车辆撞到道牙石，涉案道路南北走向，胡某乙从南向北行驶，道牙石在道路右侧，如果胡某乙撞到道牙石，车辆应向左侧翻，但车辆擦痕位于右侧，且交警部门并未在道牙石上提取到擦痕；4.未经法医学检验，胡某乙死因无法确定。如果被告丁嘴镇政府应承担赔偿责任，关于损失具体范围及数额同被告交通局答辩意见。
本院经审理查明如下事实：2016年9月20日7时许，宿迁市宿豫区丁嘴镇汪道村居民胡某乙（生于1950年8月26日，系原告王某丈夫，原告胡某某、胡某甲父亲）驾驶电动三轮车沿宿迁市宿豫区丁仰路由南向北行驶至丁仰路18号门前路段时，撞到道路东侧绿化带倒伏的道牙石发生侧翻，致胡某乙受伤及车辆损坏。事故发生后，胡某乙被送往宿迁市人民医院住院救治，经诊断，胡某乙伤情为特重颅脑外伤（创伤性脑疝、左侧额颞顶部硬膜下血肿、脑挫伤伴蛛网膜下腔出血、颅底骨折、颅骨骨折等）、肺挫伤，后于2016年9月21日出院并于当日死亡。
另查明，涉案路段为丁嘴镇镇区主干道，被告丁嘴镇政府于2015年10月开始对该路段进行改造，重新铺设路面，道路两侧新增绿化带等设施，2016年2月竣工，但事故发生时该路段尚未通过江苏省交通运输厅等单位验收。
上述事实，有户籍信息，宿迁市公安局宿豫分局交通警察大队出具的道路交通事故证明，宿迁市人民医院出具的诊断证明书记病案材料，江苏省医疗门诊收费票据，现场照片，被告丁嘴镇政府丁政发（2016）9号文件，江苏省交通运输厅、江苏省发展改革委、江苏省财政厅苏交公（2016）45号文件及当事人庭审陈述等证据在卷佐证，本院予以认定。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，胡某乙因驾驶电动三轮车撞到道路一侧绿化带倒伏的道牙石而造成车辆侧翻并致其本人特重型颅脑损伤、肺挫伤，经抢救无效后死亡。被告丁嘴镇政府作为涉案路段的管理部门，对倒伏的道牙石未及时维修，引发本案事故，其对胡某乙的死亡存在一定过错，故其应对胡某乙死亡给三原告造成的损失承担赔偿责任。但胡某乙作为电动三轮车驾驶人，未尽到安全谨慎观察义务，未确保道路安全、畅通后通行是造成事故发生的主要原因，其本人对事故的发生存在重大过错，应当减轻被告丁嘴镇政府的赔偿责任。综合考虑被告丁嘴镇政府及胡某乙的过错程度，本院酌定被告丁嘴镇政府对三原告的损失承担10%的赔偿责任。被告交通局对胡某乙的死亡无过错，对三原告要求其承担赔偿责任的请求，本院不予支持。
对三原告主张的各项损失，本院认定如下（相关数据保留整数）：医疗费，三原告提交的病案资料及医疗费发票等证据可以证明医疗费总额为33623.81元，三原告主张33622.11元，故本院支持33622.11元；护理费140元（70元/天×2天）；营养费20元（10元/天×2天）；交通费100元；丧葬费33600元；死亡赔偿金，因胡某乙系农村户口，三原告虽主张按城镇居民标准计算，但未能提供证据证明，故本院按农村居民标准计算支持246484元【17606元/年×（20年-6年）】。上述损失合计313966元，被告丁嘴镇政府应承担31397元（313966元×10%）。对三原告主张的误工费，因胡某乙事故发生时已66周岁，三原告未能提供证据证明胡某乙有相对固定的工作和收入来源，故对误工费本院不予支持；对三原告主张的精神抚慰金，因胡某乙对本案事故的发生存在重大过错，负主要责任，故对三原告主张的该项费用，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十六条、第二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告宿迁市宿豫区丁嘴镇人民政府于本判决生效后十日内赔偿原告王某、胡某某、胡某甲胡某乙死亡赔偿金及丧葬费等合计31397元；
二、驳回原告王某、胡某某、胡某甲的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3379元，由原告王某、胡某某、胡某甲负担3015元，由被告丁嘴镇政府负担364元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，根据《诉讼费用交纳办法》的规定，应向宿迁市中级人民法院预交上诉案件受理费3379元（直接至江苏省宿迁市中级人民法院立案庭缴纳）。
审 判 长 章周平
代理审判员 张 帅
人民陪审员 杨雪峰
二〇一七年九月二十日
书 记 员 周 琨
书 记 员 张德祥
附录
一、法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
……
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
二、申请执行
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。义务人应当承担不履行义务所产生的一切法律后果。
申请执行的期间为二年。申请执行的期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
逾期申请的，人民法院不予立案执行。