山东省临沂市罗庄区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1311刑初441号
公诉机关临沂市罗庄区人民检察院。
被告人马明亮，男，1988年1月10日出生于临沂市罗庄区，回族，初中文化，捕前住临沂市罗庄区。2017年8月19日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年9月8日被逮捕。现羁押于临沂市看守所。
辩护人尹传华，山东宣达律师事务所律师。
被告人马贵州，男，1988年10月16日出生于临沂市罗庄区，回族，初中文化，捕前住临沂市罗庄区。2017年8月20日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，同年9月8日被逮捕。现羁押于临沂市看守所。
辩护人孙丽、吴国华，山东厚强律师事务所律师。
临沂市罗庄区人民检察院以临罗检公刑诉【2017】406号起诉书指控被告人马明亮、马贵州犯妨害公务罪，于2017年10月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临沂市罗庄区人民检察院指派检察员张霞出庭支持公诉。被告人马明亮、马贵州及辩护人尹传华、孙丽、吴国华到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2017年7月30日17时许，临沂市交警支队罗某大队民警李某带领协警孟某、张某1、鲁某驾驶鲁Q85**警车在临沂市罗某区罗程路与南大路交汇处执法时，发现鲁Ｑ×××××半挂车严重超载，遂责令其停车检查，半挂车顺南大路向北逃窜。警车在堵截过程中，分别被被告人马明亮驾驶的鲁Ｑ×××××捷达车和被告人马贵州驾驶的鲁Ｑ×××××路某车以S形行进方式阻挡。在高都门附近，半挂车驾驶员刘某1停车逃跑，执法人员下车追捕，被告人马明亮以开车撞向执法人员、辱骂、推搡的方式妨害执法，导致刘某1逃脱。后被告人马明亮、马贵州驾车追赶警车至湖北路陷泥河桥西路段，前后夹堵警车并威胁、辱骂执法人员达半小时之久，并强行索要被扣车辆证件。
公诉机关随案移交的证据有：被告人供述、证人证言、书证、辨认笔录、视听资料等证据，公诉机关认为，被告人马明亮、马贵州以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，妨害了社会管理秩序，触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七�之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人马明亮对指控的犯罪事实供认不辩解，并当庭表示自愿认罪。
其辩护人的辩护意见是，马明亮是在交警砸车玻璃、听司机说交警打伤人，交警存在粗暴执法情形下，做出了冲撞、推搡动作。马明亮开车冲撞交警只是吓唬一下，没有造成任何伤害后果，在湖北路路段，马明亮没有威胁、辱骂执法人员、没有强行索要被扣车辆证件，其主观恶性小，构成妨害公务罪情节较轻；交警查处违法行为违反“不得驾驶机动车追缉”的规定，粗暴执法，导致被激怒的马明亮未能控制自己，做出妨害公务的行为，交警具有一定过错；马明亮到案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，应当从轻处罚，建议适用缓刑。
被告人马贵州当庭自愿认罪，辩解称指控二人追赶交警、强行索要证件、辱骂交警半小时不属实。
其辩护人的辩护意见是，公诉机关的指控事实不清，证据不足；马贵州犯罪情节轻微，作用较小，应当属于从犯；马贵州系初犯，自愿认罪，请对马贵州从轻或减轻处罚。
经审理查明：2017年7月30日17时许，临沂市交警支队罗某大队民警李某带领协警孟某、张某1、鲁某驾驶鲁Q85**警车在临沂市罗某区罗程路与南大路交汇处执法时，发现鲁Ｑ×××××半挂车严重超载，遂责令其停车检查，半挂车顺南大路向北逃窜。交通警察在驾乘警车对半挂车喊话停车检查的过程中，被马明亮驾驶鲁Ｑ×××××捷达车和马贵州驾驶鲁Ｑ×××××路某车以S形行进方式阻挡。在高都门附近，半挂车驾驶员刘某1停车逃跑，执法人员下车追捕，马明亮以辱骂、推搡、驾车冲撞民警的方式妨害执法，导致刘某1逃脱。后马明亮、马贵州驾车追赶警车至湖北路陷泥河桥西路段，前后夹堵住警车并威胁、辱骂执法人员达半小时之久，并强行索要被扣车辆证件。
上述事实，有业经庭审举证、质证的下列证据证实：
证人证言
（1）证人刘某1证实，2017年8月初的一天，我驾驶马贵州的鲁Ｑ×××××半挂车从连云港拉铁粉送往罗某。车行驶到南大路和罗程路路口时，一辆警车示意停车检查，我拉货40多吨，肯定超载，我怕超载扣分，就驾车顺着南大路向北跑，不让交警超车，南大路很窄，我很轻松就能拦住交警的车，并用车上对讲机喊“有交警查我车”。时间不长，马贵州驾驶路某越野车，还有一辆捷达车，两辆车拦着交警，我开着车跑。到东高都转弯的北面，警车超车将我的大车截停，我停下车就下车往南跑。一名交警追我，我一脚踩到一条小沟里面摔倒了，交警赶到拉着我的衣服将我扶起来，把我的衣服都拉坏了。交警不让我走，马可可过来和交警撕扯在一起，我趁机跑了，最后上了捷达车，马可可开着捷达车对我说“你摔倒了磕的这样，咱得去交警要个说法”。我们的车到湖北路向西走到桥的西面，我们遇到交警，马可可开着捷达车，马贵州开路某车将警车截停。交警停车后，我们就围过去，我没有下车，有人给我录像，说交警打人了。车上的交警一直没有下车，后来交警一个队长来了，他们拨打110报警。120救护车来了，我去了罗庄区人民医院，后来的事情就不知道了。我的膝盖、腿、胳膊都有伤，第八根肋骨错位，都是我摔倒时摔伤的。当时交警拿着甩棍吓唬我。我们就是以我身上的伤为要挟来讹交警，让交警把扣我的驾驶证、行车证还给我，后来驾驶证讹来后，第二天放在我的车上。我们平时遇到交警就开车跑，跑不了锁上车门�下车跑。
（2）证人李某证实，2017年7月30日17时许，我带领协警孟某、张某1、鲁某驾驶鲁Q85**警车在临沂市罗某区罗程路与南大路交汇处执法时，发现鲁Ｑ×××××半挂车严重超载，遂责令其停车检查。货车驾驶员没有理会，向北行驶，阻挡警车超车。这时从我们后面来了一辆白色捷达和一辆白色路某，二车相互交替或者一左一右阻挡警车超越，后来警车超到大车前面。大车驾驶员下车向南跑，鲁某跑去追，张某1进行执法录像，我和孟某奔半挂车去。我们在驾驶室里找到一本行驶证、一本驾驶证，半挂车方向盘上锁无法打开不能开走。这时我们看见加油站旁边空地上，开捷达车的人正抓着鲁某的衣服撕扯，大声说着什么，我将鲁某喊回来，捷达车向我们开过来要撞我们，我们都跑到电线杆和半挂车后面躲开了。开捷达车的人下车对我们骂，他调转车头的时候又要开车撞我们，张某1拿着执法记录仪躲到电线杆后边继续拍摄。我们要查扣该车，有个妇女一直不同意，僵持一段时间，我们回到警车上准备走，这个抱孩子的妇女让她领着的一个小孩不让警车离开，让我们把证件还给她才能走，我们没有给她。我们驾车到湖北路向西走刚过桥，那辆白色捷达车追来別警车，我们警车调头向东走，捷达车也调头追赶，路某车也过来了，捷达车超过警车将警车别停，路某车停在警车后面，我们都没有下车，我向中队长汇报，孟某拨打110报警，我也拨打了110报警。聚集很多群众围观，质问为什么打驾驶员。随后，中队长李平和盛庄派出所出警人员赶到，还来了一辆120救护车，开半挂车的驾驶员从捷达车下来上了120救护车，这名驾驶员胳膊肘、膝盖有受伤的样子。我们到了盛庄派出所，以后我带三名协警回交警队了。
（3）证人鲁某证实，2017年7月30日17时许，中队民警带领我和孟某、张某1驾驶鲁Q85**警车在临沂市罗某区罗程路与南大路交汇处执法时，发现鲁Ｑ×××××半挂车严重超载，遂责令其停车检查。货车走S形路线阻止警车超车，随后赶来鲁Ｑ×××××捷达车超过警车也阻止警车超越货车，捷达车驾驶员不听劝阻，从南边又过来一辆鲁Ｑ×××××路某车超越警车阻止警车前进。到北边路口，大车向西行驶，警车也向西，捷达车和路某车继续在警车前走S形路线。到东高都门对过的加油站时孟某驾驶警车超过大车，大车停住，我们4人下车朝大车方向去，大车驾驶员下车往南跑，捷达车又超过大车对着我们冲来，眼看着捷达车要撞向我们，我们向两侧一闪，我拿出警用甩棍把捷达车前挡风玻璃的右侧打碎了，随后我去追大车驾驶员，大车驾驶员被路面绊倒，我扶起驾驶员，捷达车追过来�驾驶人下车大声喊几遍“警察打人了”，走到我跟前对我辱骂、抓我警服将警服上衣撕破了，当时我抓着大车驾驶员的衣服，大车驾驶员趁机挣脱跑了。捷达车驾驶人说“你站着别动，我开车撞死你”。我朝北走，捷达车向我驶来，我躲到路东侧水泥电线杆挡着。当时孟某、张某1向西躲闪，捷达车驾驶人停车跟着我们朝大车方向走，捷达车驾驶人将我手中的警用甩棍抢在手里。这时，带着两个孩子的妇女对捷达车驾驶人说“回去吧”，捷达车驾驶人驾车向南走了。该妇女见到我们拿走大车钥匙、驾驶证、行驶证，用小孩阻挡、辱骂阻挡警车驶离现场。最后，我们驾车驶离走到湖北路陷泥河桥西侧，捷达车抄过来将警车逼停，警车掉头向东走，路某车也从东边驶来，两车将警车逼停，致使警车无法进退。捷达车驾驶人下车砸警车让我们下车，我们没有下车，从捷达�、路某车下来三个戴白帽的回民老人和两车的驾驶人围着警车不让走，两车驾驶人进行辱骂。当时大车驾驶员坐在捷达车里，路某车驾驶人用手机对警车和大车驾驶员边录像边说“来看看罗某交警把人腿打断了，头打破了”，过一会来了一辆120救护车将大车驾驶员拉走了。陆续来了一二百人围着警车，孟某报警，盛庄派出所来人，他们不听劝离，要求必须把大车驾驶证、行驶证交出来，围了约有一个小时，我们把两证交给戴白帽的老人。我们到盛庄派出所，那个妇女在派出所见到我们就骂。大车驾驶员在逃跑的时候摔倒受伤了，我追上后抡起警棍吓唬他没有打他，现场的执法记录仪和民用监控可以证实。
（4）证人孟某、张某1的证言与李某、鲁某的证言内容基本一致。孟某还证实，路某车上下来一个妇女，抱着一个小点的孩子、手领着一个七八岁大点的孩子。在警车要驶离现场时，该妇女向他们辱骂、要要回证件，并让小孩挡住警车，自己手抓警车左后门把手，不让警车离开。后来警车趁机驶离现场。后来经过查询，大车驾驶员叫刘某1，路某车驾驶人叫马贵州，没有查到捷达车驾驶人信息。张某1还证实，在鲁某等人在跑步追大车驾驶员时，捷达车驶过来要撞执法人员，执法人员躲闪，鲁某在躲闪过程中用伸缩警棍击打捷达车的前挡风玻璃，前挡风玻璃坏了。在半挂车停车现场，一名妇女带着两个孩子阻止查扣半挂车、阻止警车离开、索要查扣的证件。
（5）证人刘某2、张某2证实，2017年7月30日17时许，按照临沂市公安局110指令，盛庄派出所出警人员赶到警情现场。鲁Ｑ×××××捷达车和鲁Ｑ×××××路某车前后将鲁Q85**警车堵住，阻止交警离开现场，警车上有四人。鲁Ｑ×××××捷达车前挡风玻璃损坏，现�有几十人。出警人员经对马贵州劝说，双方前往派出所处理。
2、书证
（1）公安机关出具的人民警察、上岗证复印件证明，罗某交警大队民警持有相关执法证件。
（2）公安机关出具的《全市深入推进路面交通违法整治严打渣土车严重违法和货车超限超载专项行动方案》及印发通知证明，临沂市公安局于2017年3月12日发布该文件，并要求各分、县局、直属有关单位抓好落实。
（3）公安机关出具的视频光盘二张证明，2017年7月30日，罗某交警大队民警对鲁Ｑ×××××半挂车进行执法检查的现场情况。
（4）公安机关出具的出警经过、发破案经过证明，2017年7月30日17时许，罗某交警大队民警驾驶鲁Q85**警车在临沂市罗某区罗程路与南大路交汇处执法时，发现鲁Ｑ×××××半挂车严重超载，责令停车检查，随后受到有关人员妨�公务的事实。
（5）公安机关出具的户籍证明，证明被告人马明亮、马贵州的个人户籍基本信息。
（6）公安机关出具的抓获经过证实，2017年8月19日10时许，临沂市公安局罗某分局在罗某交警大队院内将马明亮、马贵州抓获。
3、公安机关出具的辨认笔录：李某经分组辨认出6号照片系2017年7月30日开鲁Ｑ×××××捷达车阻碍执法的马明亮；3号照片系2017年7月30日开鲁Ｑ×××××路某车阻碍执法的马贵州。
鲁某经分组辨认出8号照片系2017年7月30日开鲁Ｑ×××××捷达车阻碍执法的马明亮；11号照片系2017年7月30日开鲁Ｑ×××××路某车阻碍执法的马贵州。
4、视频光盘一张证明，2017年7月30日17时许，罗某交警大队民警在南大路的执法现场情况以及同日17:54-18:25之间执法警车在湖北路被围堵的现场情况。
5、被告人的供述
（1）被告人马明亮供述，2017年8月19日10点左右，我在罗某交警大队院子里因为和别人一起阻碍交警执法被公安民警传唤到公安机关。2017年7月30日下午，我开我岳父的白色鲁Ｑ×××××捷达车到高都。大车司机在我和马贵州的微信群里说有交警要查车，司机给我打电话说在高都，我对马贵州说了，马贵州说他正好在南面，也过去。我驾车向南走看见马贵州的大车，后面跟着一辆警车，我调头向北超过警车，把警车、大车隔开，马贵州开他的鲁Ｑ×××××路某车到了和我并排行驶，阻挡警车，只要警车要从哪个方向超车，我和马贵州就轧到前面，不让警车超越大车，我对警车里的人说你停下说说，警车里的人不理我们。到东高都门前附近路上，警车超车将大车轧停。三个交警向南追着司机，我向北行驶，交警以为我想撞他们，在驾驶门一侧，一个交警拽我，一个�玻璃。大车司机向南跑，一个交警拿着伸缩警棍砸了我的挡风玻璃接着去追大车司机。我掉头向南去找司机，我下车将交警推开，司机说左腿膝盖流血了是交警打的，我问交警为什么打人、为什么砸车，我要执法证。同时我推交警四五下，每推一下，交警就往后退一步。我说你要是脱衣服，咱就试试，我当时想着他穿着警服不能打他，但是脱了警服我就可以打他。我拽着交警的衣领走4米左右到我车前问他为什么砸车。我很生气说开车撞死你。我上车后看见那个交警跑到东边台子上，我看撞不到那个交警了，看见路边还有两个交警，就开车朝他们方向去想吓唬他们，因为其中一个把我的衣服拽破了，这两个交警跑到电线杆后面，其中还有一个拿着砖头像要砸车但是没有砸。我看司机不见了，开车向南找到驾驶员，准备去医院。马贵州的老婆马某1打电话说警车走了，�管会的来了，你去找找警车。我驾车在湖北路向西走看见警车。我超越警车轧住，警车向后倒车掉头向东走，我调头向东追，到一个搅拌站位置把警车轧停，捷达车停在警车前面，马贵州驾车来到停在警车后面。马贵州车上下来三个寺管会的老头，我们想要大车的驾驶证、行驶证，但是警车上人员不和我们交流。我和马贵州持手机围着警车牌照、录像，说不好听的话。来了一些我们村的人，还有一些过路群众，都在起哄，围着交警一个多小时，不让交警走，一直到盛庄派出所的民警来到，才让交警去盛庄派出所。我们阻碍交警执法，是因为马贵州的大车超载，驾驶员的驾证分不够扣，怕被查着，所以我不想让交警把车拦下。马某1在高都时没有注意她干什么，在湖北路上时她一直在车跟前咋呼，说什么我没有注意听。当时马某1让我找警车就是寺管会的人来了想要回驾驶证、行驶证。在高都现场由我、马贵州、马某1和两个孩子，在湖北路上有马某2、马某3、马贵州的弟弟马某4、寺管会的老张、老于、老肖，其他人记不清了。
（2）被告人马贵州于2017年8月20日第一次供述，2017年8月19日10时许，我在罗某交警大队院子里因为我们和交警发生矛盾被公安民警传唤到公安机关。2017年7月30日下午，我驾驶鲁Ｑ×××××路某车带着妻子马某5、儿子、二女儿在临工大桥上。马某5接到大车司机刘某1电话说交警查车。我开车到南大路蓝图家居路段时，交警已经将大车查住，我是正常行驶的，然后我到花埠圈清真寺拉乡老老肖、老张返回。马明亮打电话说驾驶员被打，交警走了。我开车到湖北路黄对河路段找到交警，口头让警车停下，交警停下车。我们下车和交警理论，交警没有下车，没有对交警打骂。马明亮的车横在警车前面，我的车横在警车后面。后来派出所的人到了就把我们双方带到盛庄派出所。马明亮当时驾驶的是白色捷达车。
2017年8月20日第二次供述，我开车到南大路蓝图家居路段时，一辆警车正在追大车，马明亮开车挡在警车前面，我调头回来超过警车和马明亮的车并排，将警车挡在后面。后来警车超过我们的两辆车将大车拦住。我在警车前面停车，马某5带两孩子下车，我直接开车去花埠圈清真寺找乡老。马某5带着孩子和马明亮在现场。我在路上接到马明亮电话说司机被交警打了，我拉上乡老老肖、老张回到查车现场，发现交警已经走了。我打电话问了马明亮，驾车走湖北路向西走，我看见警车自西向东走，马明亮驾车跟在后面。我调头跟着警车。马明亮将警车轧住，将车南北横着停在警车前面，我驾车南北横着停在警车后面。我们下车，老张问为什么打驾驶员，交警没有下车，我和马明亮用手机录像，我对周围的人吆喝交警打人。我们围着警车半个多小时。派出所赶到将我们双方带到派出所。我的大车当时超载了，我回花埠圈带人来是拉几个乡老和交警说和的。我没有看见司机刘某1被打，也没有落实刘某1的伤是怎么伤的，我认为是交警打的。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人马明亮、马贵州采用暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为妨害了社会管理秩序，构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪成立。二被告人共同故意实施该犯罪，不宜区分主从犯，应以共同犯罪论处，但马贵州在犯罪中作用相对较小。二被告人到案后能够如实供述犯罪事实，且能够当庭认罪，可以对二被告人从轻处罚。货车驾驶员驾驶半挂车辆为逃避检查非正常行驶，足以造成对公共�全和他人生命安全有严重威胁，辩护人提出交通警察执法存在过错的辩护意见，本院不予采纳。被告人马明亮冲撞交警只是吓唬，没有造成伤害结果，主观恶性小，犯罪情节较轻的辩护意见和辩护人提出本案事实不清，证据不足，马贵州系从犯的辩护意见，以及马贵州的辩解均与庭审查明的事实不符，本院亦不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人马明亮犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年二个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月19日起至2018年10月18日止。）
被告人马贵州犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即�2017年8月20日起至2018年8月19日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李庆峰
人民陪审员 刘艳峰
人民陪审员 孙永乐
二〇一七年十一月二十二日
书 记 员 曲圣麟