江苏省徐州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）徐执异字第31号
异议人（案外人）贾汪区人民政府大泉街道办事处大李庄村委会，住所地大李庄村。
法定代表人孙建，村主任。
委托代理人吴建，江苏彭城律师事务所律师。
委托代理人王传富，男，1961年12月27日出生。
申请执行人铜山县农村信用合作联社奎园信用分社，住所地徐州市奎园小区西门。
负责人林茂国，该分社主任。
委托代理人陆春梅，江苏运通律师事务所律师。
委托代理人袁振玲，男，1963年9月1日出生。
被执行人汉方塑业发展江苏有限公司，住所地徐州市贾汪区贾汪镇大李庄村。
法定代表人聂忠军，该公司总经理。
被执行人江苏浩源饮料有限公司，住所地徐州市北郊茅村镇行宫湖一号。
法定代表人权学成�该公司董事长。
被执行人卜超美，汉方塑业发展江苏有限公司副总经理。
被执行人张洪超，汉方塑业发展江苏有限公司副总经理。
被执行人张强。
被执行人聂忠军，汉方塑业发展江苏有限公司总经理。
铜山县农村信用合作联社奎园信用分社（以下简称奎园信用分社）申请执行汉方塑业发展江苏有限公司（以下简称汉方塑业公司）、江苏浩源饮料有限公司、卜超美、张洪超、张强、聂忠军银行承兑汇票承兑合同纠纷一案，本院于2013年12月27日作出（2013）徐执字第0015号民事裁定，拍卖汉方塑业公司所有的位于贾汪区贾汪镇大李庄村，土地证号：2010-0**，面积65229平方米的土地使用权及地上附着物。案外人贾汪区人民政府大泉街道办事处大李庄村委会（以下简称大李庄村委会）提出执行异议，本院依法组成合议庭公开听证进行了审查。异议人大李庄村委会委托代�人吴建、王传富，申请执行人奎园信用分社委托代理人陆春梅、袁振玲到庭参加听证。本案现已审查终结。
异议人大李庄村委会提出执行异议称：原沭阳县大李庄煤矿是沭阳县政府全民企业，在开矿期间欠我村煤矿塌陷地青苗补偿费2700余万元无法赔偿。经沭阳县政府、贾汪区政府、徐州市乡镇煤矿管理处、宿迁市煤管办及大泉镇、大李庄村负责同志参加协调会，省煤管办地方公司经理李大敏主持会议，达成协议，将沭阳县大李庄煤矿现有资产、土地、用电计划及所有设备移交给大李庄村，2006年我村将原沭阳县大李庄煤矿旧址租给汉方塑业公司使用。房地产估价报告中9#、10#（-1、-2、-3）厂房是异议人新建，所有权应归异议人所有。2#、4#、5#、6#房产是原沭阳县移交给异议人的，异议人又租给胜丰源公司作为职工宿舍。3#、8#房产是原沭阳县移交给异议人，被胜丰源公司改造使用。后胜丰源公司将上述资产又转租给汉方塑胶公司，请求法院对上述属于异议人的财产停止或取消拍卖。
申请执行人奎园信用分社答辩称：申请执行人申请拍卖了被执行人名下的土地及地上附着物，拍卖的标的物权属清楚明确，拍卖的程序合法，异议人异议的事实和理由无法律依据，请法院查明事实后驳回异议人的异议请求。
被执行人汉方塑业公司、江苏浩源饮料有限公司、卜超美、张洪超、张强、聂忠军未作答辩。
本案当事人争议的焦点是：是否应停止对双方争议房产的拍卖。
异议人大李庄村委会提供的主要证据有：
1、《关于沭阳县大李庄煤矿移交的会议纪要》（复印件）、《沭阳县大李庄煤矿产权交接协议书》，以证明原沭阳县大李庄煤矿的一切资产所有权于1998年移交给大李庄村委会。申请执行人奎园信用分社质证认为，会议纪要是复印�，对其真实性不予认可。交接协议书虽然是原件，但交接发生在1998年，与本案无关联性。本院对交接协议书的真实性予以确认。
2、《工程承包合同》、支付工程款发票凭证、2006年5月8日大李庄村委会与徐州市胜丰源塑胶有限公司签订的协议书，以证明大李庄村委会接收原大李庄煤矿的固定资产等产权后在原大李庄矿内新建1、2号钢结构厂房出租给徐州市胜丰源塑胶有限公司使用，该钢结构厂房所有权人归大李庄所有。申请执行人奎园信用分社质证认为，工程承包合同及协议书系他人所签，对真实性无法确认，即使是真实的，也不能证明异议人的主张，因为工程地点是贾汪区贾汪镇，不能证明改造的房屋就是本案涉案房屋。本院对上述证据的真实性予以确认。
3、建筑工程结算书，改造单位是徐州市胜丰源塑胶有限公司，施工单位是贾汪区建筑工程总公司装饰分�司，工程名称：办公楼改造工程。以证明房地产估价报告中涉及到的8#房产系徐州市胜丰源塑胶有限公司改造，大李庄村委会接收，所有权还是属于大李庄村委会。申请执行人奎园信用分社质证认为，该结算书是他人制作，真实性无法确认，即便是真实的，也无法确定是改造的哪个办公楼。本院对该证据的真实性予以确认。
申请执行人奎园信用分社提供土地估价报告，以证明涉案土地使用者为汉方塑业公司而非大李庄村委会。大李庄村委会质证认为，其是对土地上的建筑物主张所有权，对法院拍卖土地使用权没有异议。本院对该证据的真实性予以确认。
本院经审查查明：原沭阳县大李庄煤矿，系沭阳县办全民企业，坐落在贾汪区大泉镇大李庄境内，多年来由于该矿井的采掘，造成大李庄村部分土地塌陷，粮食产量及群众生活受到一定影响，大李庄煤矿除拖欠部分青苗赔偿费外，尚有部分塌陷土地未办理征用及青苗赔偿费手续。由于该矿已经停止生产经营，1998年1月23日，沭阳县经济委员会（交让方）与贾汪区大泉镇大李庄村委会（接收方）经协商，签订如下协议：一、交让方愿将沭阳县大李庄煤矿矿区固定资产、物资等，自本协议签订之日起，按该矿固定资产及物资登记明细账交给接收方。至此，该矿所有产权（不含后方产权）归接收方所有，受法律保护。
2006年5月8日，大李庄村委会（甲方）与徐州市胜丰源塑胶有限公司（乙方）签订协议书，双方约定：一、乙方在甲方（原沭阳煤矿旧址）投资兴建组合建筑模板项目、高分子透明农业大棚板项目、PMMA真空板材项目。……四、厂地使用：甲方将土地以先租赁后转让的形式供乙方使用。五、厂房：1、现有场地内厂房及其他附着物甲方免费提供乙方使用，乙方可根据生产需�自行拆除改造，但实施前需经甲方同意。土地转让后，该房屋归乙方所有。2、如需新建厂房，由甲方按照乙方提供的厂房图纸作出预算并投资建设，建成后由乙方租赁使用，但乙方需首付新建厂房预算总造价的30%作抵押金，待乙方设备进厂后，用全部设备作甲方投资抵押，甲方退还抵押金，投资总额按投资决算执行。……4、乙方可在租赁使用期内或期满后买断甲方新建厂房，转让价按投资额与已收回租金差额补齐。
2007年8月3日，大李庄村委会（发包方）与郑伟（承包方）签订《工程承包合同》，由郑伟承建徐州市胜丰源塑胶有限公司1#.2#钢结构厂房，工程总造价为146万元。2007年12月6日，大李庄村委会给付工程款146万元。
2012年5月24日，本院作出（2012）徐商初字第0082号民事判决书，判决汉方塑业发展江苏有限公司于判决生效后十日内偿还奎园信用分社借款本金775万元及利息，江苏浩源饮料有限公司、卜超美、张洪超、张强、聂忠军对上述债务承担连带担保责任。
2013年11月11日，受本院委托，徐州华信房地产土地咨询评估有限公司做出徐华信估（2013）司鉴字第060号房产估价报告书，确定待估房产在估价时点2013年10月29日的评估价值为8290863元，变现价值为7047234元。（不含土地使用权价值）。
2013年12月27日，本院作出（2013）徐执字第0015号民事裁定书，裁定：拍卖汉方塑业发展江苏有限公司所有的位于贾汪区贾汪镇大李庄村，土地证号：2010-0**，面积65229平方米的土地使用权及地上附着物。
后案外人大李庄村委会提出异议，称其于2006年将原沭阳县大李庄煤矿旧址租给汉方塑业公司，其中的部分房屋（房产估价报告书中）2#、3#、4#、5#、6#、8#、9#、10#房产所有权归大李庄村委会，请求法院停止或取消对上述房产的拍卖活动。
�查明，本案诉争的位于贾汪区贾汪镇大李庄村，土地证号：2010-0**，面积65229平方米的土地使用者为汉方塑业公司。
本院认为：一、是否应对徐州华信房地产土地咨询评估有限公司做出的徐华信估（2013）司鉴字第060号房产估价报告书中9#、10#房产停止拍卖。
本院听证期间，大李庄村委会提供其于2007年8月3日与施工方郑伟签订的《工程承包合同》，以及支付工程款146万元的发票凭证，以证明大李庄村委会接收原大李庄煤矿的固定资产后在原大李庄矿内新建9#、10#钢结构厂房出租给徐州市胜丰源塑胶有限公司使用，虽然大李庄村委会未就上述房产办理所有权证明，但上述房产系大李庄村委会所建，因此，应停止对9#、10#房产的拍卖。
二、是否应对徐州华信房地产土地咨询评估有限公司做出的徐华信估（2013）司鉴字第060号房产估价报告书中2#、3#、4#、5#、6#、8#房产停止拍卖。
大李庄村委会主张，2#、4#、5#、6#房产是原沭阳县移交给异议人的，异议人又租给胜丰源公司作为职工宿舍。但本院听证期间，大李庄村委会未提供原沭阳县大李庄煤矿矿区固定资产及物资登记明细账，且上述房产又未办理所有权证明，因此，2#、4#、5#、6#房产系原沭阳县移交给异议人证据不足。大李庄村委会亦主张，3#、8#房产是原沭阳县移交给异议人，被胜丰源公司改造使用，后胜丰源公司将上述资产又转租给汉方塑胶公司，因此，不应拍卖。本院认为，根据2006年5月8日大李庄村委会与徐州市胜丰源塑胶有限公司签订的协议书，双方约定：现有场地内厂房及其他附着物大李庄村委会免费提供给徐州市胜丰源塑胶有限公司使用，该公司可根据生产需要自行拆除改造，但实施前需经大李庄村委会同意，土地转让后，该房屋归徐州市胜丰源塑胶有限公司所有。现该块土地已经转让给汉方塑业公司，3#、8#房产是否属于大李庄村委会所有目前为止无法确认。因此，大李庄村委会主张应停止对2#、3#、4#、5#、6#、8#房产进行拍卖证据不足，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下：
一、中止对徐州华信房地产土地咨询评估有限公司做出的徐华信估（2013）司鉴字第060号房产估价报告书中9#、10#房产的执行。
二、驳回异议人贾汪区人民政府大泉街道办事处大李庄村委会的其他异议请求。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内，向本院另行提起民事诉讼。
审判长 李 飞
审判员 袁晓非
审判员 李国成
二〇一四年十月八日
书记员 孙 熠