上海市杨浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）沪0110民初4107号
原告潘慧娟，女，1956年8月29日出生，汉族，住上海市杨浦区。委托代理人祁长宇，上海祁长宇律师事务所律师。委托代理人周长国，上海祁长宇律师事务所律师。被告薛鸿华，男，1955年3月1日出生，汉族，住上海市杨浦区。委托代理人方以矩，上海市荣业律师事务所律师。被告薛松，男，1985年3月5日出生，汉族，住上海市杨浦区。被告薛耀清，男，1919年8月8日出生，汉族，住上海市杨浦区。被告薛祥英，女，1944年2月23日出生，汉族，住上海市闵行区。被告杨根宝，男，1940年10月13日出生，汉族，住上海市闵行区。被告杨荣，女，1974年10月17日出生，汉族，住上海市闵行区。被告陈旸，男，2003年11月4日出生，汉族，住上海市闵行区。法定代理人杨荣。被告薛鸿森，男，1953年2月15日出生，汉族，住上海市杨浦区。原告潘慧娟诉被告薛鸿华、薛松、薛耀清、薛祥英、杨根宝、杨荣、陈旸、薛鸿森共有物分割纠纷一案，本院受理后，依法由审判员周励适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告潘慧娟及委托代理人祁长宇、被告薛鸿华及委托代理人方以矩、被告薛鸿森到庭参加了诉讼。被告薛耀清、薛松、薛祥英、杨根宝、杨荣、陈旸经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告潘慧娟诉称，原告与被告薛鸿森系夫妻关系。被告薛鸿华、薛祥英、薛鸿森，均是被告薛耀清的子女。被告薛鸿华与被告薛松是父子关系，被告薛祥英、杨根宝、杨荣、陈旸是一家人。上海市杨浦区杨树浦路XXX弄XXX号房屋(以下简称涉案房屋)系公房，被告薛鸿华是承租人。2012年11月，被告薛鸿华与拆迁人上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿安置协议》，原、被告9人共获得征收补偿安置款人民币2,360,900.80元(以下所涉币种均为人民币)。但在原告不知情的情况下，被告薛鸿华擅自申请将原告作为引进人员，却没有给予原告相应的补偿安置款。故诉至法院，请求判令被告薛鸿华向原告支付征收补偿安置款245,300元。被告薛鸿华辩称，原告与被告薛鸿森系夫妻关系，被告薛鸿森户籍虽在涉案房屋内但并不居住在内，原告是引进户口，故综合考虑后，被告薛鸿华决定给原告和被告薛鸿森共计300,000元，薛鸿森已签名收款。故不同意原告诉请。被告薛鸿森辩称，300,000元是被告薛鸿华给予被告薛鸿森一个人的征收补偿安置款，被告薛鸿森签名领钱时并不知道原告也是引进人员，事后听邻居说，才知道原告已作为引进人员，被告薛鸿森到征收实施单位查询相关资料后，才得知确实如此，故原告作为引进人员，还应获得245,300元。被告薛松、薛耀清、薛祥英、杨根宝、杨荣、陈旸未到庭答辩。经审理查明，原告潘慧娟与被告薛鸿森系夫妻关系。被告薛耀清系被告薛祥英、薛鸿森、薛鸿华父亲。被告薛松系被告薛鸿华之子。被告杨根宝系被告薛祥英丈夫，育有一女即被告杨荣，被告陈旸系被告杨荣之子。涉案房屋系公房，承租人为被告薛鸿华，底层前后客面积为40.20平方米、底层东后小间面积为6.47平方米、底层灶间面积为10.48平方米。共有两本户口簿，一本户口簿的户主为薛鸿华，还有薛耀清、薛松、杨荣、薛祥英、杨根宝五个户籍。另一本户口簿的户主为薛鸿森。2012年涉案房屋纳入征收范围。2012年10月18日，杨浦区大桥街道居住困难户认定工作小组出具《杨浦区84街坊居住困难户认定结果单》，认定涉案房屋居住困难户人数为8人，分别为：薛鸿华、薛松、薛耀清、杨荣、薛祥英、杨根宝、薛鸿森、陈旸。2012年11月17日，被告薛鸿森与被告薛鸿华签订《家庭协议》，内容为：杨树浦路XXX弄XXX号，承租人薛鸿华与兄薛洪森，经协商达成以下协议：1、在本次征收中，由薛鸿华付给薛洪森补偿安置款30万元整，用于购买浦江镇一室一厅房屋一套，差额部分由薛洪森自付。2、剩余补偿款及各项奖励费，由承租人薛鸿华负责安置其他人，薛洪森不得干涉。2012年11月21日，经指挥部、事务所总经理、旧改指挥部联络员认定，该户在册人口7人，原认定居住困难户保障人口为8人，因潘慧娟在91年单位解困分配了松花一村XXX号XXX室，居住面积为17.9平方米，一室户，现潘慧娟所育子女薛斌已成年，并到了适婚年龄，考虑到实际情况，将潘慧娟引入为困难保障人口。2012年11月26日，薛鸿华与上海市杨浦区住房保障和房屋管理局(上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司为代理人)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿安置协议》，约定涉案房屋被征收后，可获得被征收房屋价值补偿款1,563,840.66元、居住困难户增加货币补贴款643,859.34元、搬家补助费685.80元、家用设施迁移费3940元、按期签约配合奖78,575元、基地奖60,000元、无违法建筑奖10,000元。该协议第六条约定居住困难户认定为原、被告9人。该户选择房屋产权调换的补偿方式，共有4套房屋，分别为：1、河间路XXX弄XXX号XXX室，优惠总价为1,016,124元，建筑面积为69.36平方米；2、浦江4号地块施工编号15幢东单元602室，优惠总价为454,203.75元，建筑面积为57.75平方米；3、浦江4号地块施工编号16幢西单元701室，优惠总价为598,683.80元，建筑面积为76.12平方米；4、浦江4号地块施工编号15幢西单元601室，优惠总价为598,683.80元，建筑面积为76.12平方米。2012年11月24日，薛耀清书面承诺，房屋征收后随薛鸿华共同居住，所获份额赠与薛鸿华。2013年1月5日，杨荣书面承诺，浦江4号地15号东楼602室由杨荣及父母杨根宝、薛祥英共同所有，各项事宜将由杨荣代为办理，如有违约承诺负责。2013年1月，薛鸿华、薛松订购位于上海市杨浦区河间路XXX弄XXX号XXX室；薛鸿华订购位于上海市闵行区闵驰一路XXX弄XXX号XXX室；薛鸿森订购位于上海市闵行区闵驰一路XXX弄XXX号XXX室；杨荣订购位于上海市闵行区闵驰一路XXX弄XXX号XXX室。薛鸿森补贴了差价298,623.80元，其余订房人均未补贴差价。另查，征收时涉案房屋由薛耀清、薛鸿华、薛松实际居住。以上事实，由原告提供的征收补偿安置协议、家庭协议、费用表、居住困难认定单、户籍摘抄、订房回执、户口簿、以及当事人陈述等证据相佐证，并经当庭质证，本院予以确认。本院认为，公民的合法权益受法律保护。在被告薛鸿华与上海市杨浦区住房保障和房屋管理局签订的《上海市国有土地上房屋征收补偿安置协议》中明确约定原告系居住困难认定人员，该户享有居住困难户增加货币补贴款，故原告有权主张征收补偿款。被告薛鸿华称其与被告薛鸿森在2012年11月17日签订的《家庭协议》中给与被告薛鸿森的30万元已包括了原告潘慧娟的份额，而原告和被告薛鸿森均称当时并不知道原告潘慧娟已被认定为居住困难人口，被告薛鸿华也没有将这一情况告知过原告和被告薛鸿森。对此本院认为，被告薛鸿森与被告薛鸿华签订的《家庭协议》并未明确写明30万元是给予原告潘慧娟和被告薛鸿森两人的，而且该家庭协议签约日期为2012年11月17日，当时认定的居住困难户人员并不包括原告，原告是在2012年11月21日也就是签订《家庭协议》之后作为特殊情况被引进为困难保障人口的，因此，被告薛鸿华的抗辩意见，无相关证据予以证明，本院不予采信。鉴于原告是引进人员，征收时并不实际居住在涉案房屋内，而且原告潘慧娟和被告薛鸿森系夫妻关系，因此，在分割征收补偿款时，本院将综合实际居住情况、家庭人员结构、被告薛鸿森在房屋征收中已获得的征收补偿利益等因素，酌情确定原告可获得的征收补偿款。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条、第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告薛鸿华应于本判决生效之日起十日内向原告潘慧娟支付征收补偿安置款人民币100,000元。负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案受理费人民币2490元(已减半收取)，由原告潘慧娟与被告薛鸿华各半负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 周 励
二〇一六年五月三十日
书记员 周靖雯
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。