宁夏回族自治区固原市原州区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）原行初字第12号
原告刘彩红，女，汉族，初中文化，宁夏海原县人，现住固原市区。
委托代理人毛亚金，宁夏萧关律师事务所律师。特别授权代理。
被告固原市原州区民政局。住所地：固原市区。
法定代表人丁永安，男，局长。
委托代理人赵旭慧，女，系该局婚姻登记员。特别授权代理。
委托代理人施小红，女，系该局工作人员。特别授权代理。
第三人张伟，男，汉族，中专文化，宁夏海原县人，现住固原市区。系原告刘彩红丈夫。
原告刘彩红不服被告固原市原州区民政局民政行政登记一案，于2014年7月25日向本院提起行政诉讼。本院于2014年7月25日受理后，于2014年7月30日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，向第三人送达起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法由审判员马志山适用简易程序，于2014年8月28日公开开庭审理了本案。原告刘彩红及其委托代理人毛亚金、被告固原市原州区民政局的委托代理人赵旭慧和施小红、第三人张伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告固原市原州区民政局于2010年8月20日为原告刘彩红和第三人张伟进行了结婚登记，认为原告和第三人均未婚，且双方提供了相应的证件和材料，符合婚姻登记条件，故向原告和第三人颁发了证号为J640402-2010-0XXXX的结婚证书。被告于2014年8月2日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据有：
一、作出具体行政行为的事实证据：
1.结婚登记审查处理表一份，证实第三人张伟与原告刘彩红自愿向原州区民政局申请登记的事实；
2.申请结婚登记声明书二份，证明双方自愿结婚的事实；
3.原告及第三人身份证明二份，证明双方当时的户籍和身份情况。
二、作出具体行政行为的法律依据：
1.《婚姻法》第十一条
2.《婚姻登记条例》
3.《婚姻法规知识问答》
被告用上述证据证明其具体行政行为符合法律规定，并且被告不能直接撤销向原告和第三人颁发的结婚证书。
原告刘彩红诉称，2010年2月25日，第三人使用其642221197906XXXXXX号的身份证，与原告在海原县黑城镇人民政府申请结婚登记，黑城镇人民政府向原告和第三人颁发了6405221042010XXXXXX号结婚证书。但第三人又在固原市原州区北塬派出所登记了户籍，其身份证号为642221197910XXXXXX。后第三人为申请政府廉租房，用其642221197910XXXXXX号的身份证，与原告于2010年8月20日在固原市原州区民政局又一次申请结婚登记，固原市原州区民政局遂向原告和第三人颁发了J640402-2010-0XXXX号的结婚证书。后原告与第三人夫妻感情破裂，向法院起诉离婚时，因双方持有两份结婚证，诉讼无法同时解除两个婚姻登记。后经原告交涉，固原市原州区北塬派出所注销了第三人张伟在其辖区的户籍。原告遂向被告申请撤销原告和第三人的J640402-2010-0XXXX号结婚证书，但被告仅收回了结婚证，却拒不撤销该结婚登记。现原告认为被告对原告和第三人的结婚登记程序违法，故向法院起诉，请求撤销被告作出的J640402-2010-0XXXX号婚姻登记的行政行为。
原告刘彩红向法庭提供的证据有：
1．证号为J640522104201000XXXX的结婚证复印件一份，证明原告刘彩红与第三人张伟在海原县黑城镇人民政府依法登记结婚的事实；
2．公民重户口注销证明一份，证明第三人张伟在固原市公安局原州区分局北塬派出所登记的身份证号为642221197910XXXXXX的户籍与海原县公安局三河派出所登记的身份证号为642221197906XXXXXX户籍系重户，且身份证号为642221197910XXXXXX的户籍被注销的事实；
3．证号为J640402-2010-0XXXX的结婚证复印件一份，证实第三人与原告于2010年8月20日在固原市原州区民政局又一次申请婚姻登记的事实。
被告固原市原州区民政局辩称，原告与第三人申请结婚登记，符合法律的规定，提供的材料齐全，被告进行结婚登记的行政行为程序合法。在原告与第三人申请结婚登记时，因我局当时还没有网上办公，无法与公安户籍资料联网，无法鉴定当事人提供的证件和资料的真实性，也无法核实当事人是否已经申请了结婚登记，因此对原告和第三人的申请只能按照同名同姓不同人的情况来登记。同时，按照《婚姻登记条例》的规定，婚姻登记机关无权撤销当事人的结婚登记，撤销婚姻登记只能向人民法院起诉，通过诉讼的方式解决，故不存在我局拒不撤销结婚登记的违法事实。
第三人张伟述称，原告的陈述属实，没有意见。
第三人张伟未向法庭提供证据。
通过庭审质证，本院对以下证据作如下确认：
对于原告刘彩红提供的所有证据，能够证实原告与第三人张伟在海原县黑城镇人民政府登记结婚后，在固原市原州区民政局又一次申请结婚登记，现第三人张伟的身份证号为642221197910XXXXXX的户籍被注销的事实，且被告和第三对原告提供的证据没有提出异议，故原告提供的所有证据，作为本案的定案依据。对被告提供的证据，能够证实原告和第三人在固原市原州区民政局申请了结婚登记，在申请登记时提供的材料齐全，现被告不能直接撤销当事人的结婚登记，且原告和第三人对被告提供的证据没有提出异议，故被告提供的所有证据，亦作为本案的定案依据。
经审理查明，2010年2月25日，第三人张伟使用其证号为642221197906XXXXXX的身份证，与原告刘彩红在海原县黑城镇人民政府申请结婚登记，海原县黑城镇人民政府向原告和第三人颁发了6405221042010XXXXXX号结婚证书。同时，第三人张伟又持有固原市公安局原州区分局北塬派出所辖区的户籍，该户籍的身份证号为642221197910XXXXXX。2010年8月20日，第三人用其642221197910XXXXXX号身份证，与原告在固原市原州区民政局又一次申请结婚登记，固原市原州区民政局经审查，向原告和第三人颁发了J640402-2010-0XXXX号的结婚证书。后经固原市公安局原州区分局北塬派出所查证，在其辖区居住的第三人张伟，其身份证号为642221197910XXXXXX的户籍，与海原县公安局三河镇派出所辖区的身份证号为642221197906XXXXXX的户籍重户，因此依法将第三人张伟的身份证号为642221197910XXXXXX的户籍注销。后第三人与原告感情不合，向法院起诉离婚时，因双方持有两份结婚证书，无法进行民事诉讼，原告遂向被告申请撤销J640402-2010-0XXXX号结婚证书，但被告未予撤销。现原告认为被告在向原告和第三人进行婚姻登记时，未尽审查义务，该婚姻登记行为程序违法，故向法院起诉，请求撤销被告颁发的J640402-2010-0XXXX号的结婚证书。
本院认为，原告刘彩红和第三人张伟向被告固原市原州区民政局申请结婚登记时，虽然提供了户口簿、身份证等证件和材料，并且进行了结婚登记声明，被告依据原告和第三人提供的身份证件进行结婚登记，颁发了J640402-2010-0XXXX号结婚证书，故应当认为被告的行政登记行为适用法律正确，程序合法。但因第三人张伟在申请结婚登记时提供的身份证号为642221197910XXXXXX的户籍被注销，因此，颁发该结婚证书所依据的户籍证据将不存在，故应当认定被告向原告和第三人颁发的J640402-2010-0XXXX号的结婚证书的主要证据不足，应予撤销。同时，由于原告与第三人在海原县黑城镇人民政府申请了结婚登记，领取了结婚证书，在该结婚证书没有被撤销，或者原告与第三人的婚姻没有被解除的情况下，双方再次申请结婚登记，属于重复登记，基于重复登记而领取的结婚证书应当撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目之规定，判决如下：
撤销固原市原州区民政局于2010年8月20日向原告刘彩红和第三人张伟颁发的J640402-2010-0XXXX号结婚证书。
本案受理费50元，由被告固原市原州区民政局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于固原市中级人民法院。
审判员 马志山
二〇一四年九月四日
书记员 唐文艳