广东省中山市第二人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤2072民初1115号
原告：中山粤冠交通科技股份有限公司，住所地广东省中山市。
法定代表人：王强，该公司董事长。
委托诉讼代理人：殷坤仪，广东保信律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李鸣明，广东保信律师事务所律师。
被告：中山市横栏镇裕祥村民委员会，住所地广东省中山市横栏镇。
主要负责人：罗桂旺。
原告中山粤冠交通科技股份有限公司（以下简称粤冠公司）诉被告中山市横栏镇裕祥村民委员会（以下简称裕祥村委会）租赁合同纠纷一案，本院于2018年1月17日立案后，依法适用简易程序，于2018年3月7日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人殷坤仪、李鸣明到庭参加了诉讼。被告裕祥村委会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加应诉。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：一、被告自行清除位于中山市××队土地上（面积为7.85亩）的建筑物及附着物，并将土地恢复原状后交还给原告；二、原告没收被告交纳的租赁保证金人民币10000元；三、被告支付自2017年6月1日起按19861元/年的标准计算至土地交还之日止的租金或土地占用费（暂计至2017年12月31日为11585元）；四、被告支付自2017年6月1日起按100元/天的标准计算至土地交还之日止的违约金（暂计至2017年12月31日为21300元）；五、被告向原告支付律师费人民币10000元。事实和理由：2010年4月29日，原告与被告签订《土地租赁协议书》（中交物发HTB［2010］91号）（以下简称租赁协议），约定：原告将位于中山市××队土地（面积为11亩）出租给被告作为水产养殖和农业种养使用，未经原告同意，被告不得擅自改变土地租赁用途，租赁期三年，从2010年6月1日至2013年5月31日，租赁保证金为人民币10000元，年租金为人民币22000元，租赁关系终止后，被告须自终止之日起10个工作日内，或在原告指定的期限内将土地清理后完好交还给原告，逾期交还土地的，原告有权按逾期100元/天的标准计收被告违约金，同时按实际使用或交还日期计算租金，逾期30天未交还土地的，原告有权没收保证金，被告承诺不得在土地上乱搭乱建、不得分租或抵押给他人。另外，上述租赁期限届满后，原、被告签订《土地租赁补充协议书》两份，约定将租赁面积调整为7.85亩，年租金调整为19861元，租赁期限调整至2017年5月31日。事实上，原告与被告之间约定的租金期限已于2017年5月31日届满，而被告在租赁期限届满后却没有按照约定向原告交还土地，也没有交纳租金或土地占用费。同时，由于被告于租赁期限内擅自改变租赁用途，将部分土地转租给他人搭建板房并无证经营泡沫加工厂，已严重违反租赁协议的约定，因此，原告曾于2017年1月15日、2017年5月27日向被告发出《限期整改通知书》，要求被告停止经营泡沫加工厂，并落实违建板房的清拆整改工作，后被告于2017年9月15日向原告作出《承诺书》，承诺在2017年9月30日前自行将泡沫加工厂约200平方米的土地进行清理，日后严格按照租赁协议约定条款使用租赁土地。但是，被告在作出《承诺书》后，一直未能按照承诺对土地进行整改，为此，原告于2017年11月23日再次委托广东保信律师事务所发出“有关：敦促贵方整改事宜”的《律师函》，但被告在收到律师函后，也未能积极作出整改，并向原告交还土地。由于被告的上述行为已经违反了租赁协议的相关规定。为此，原告提起本案诉讼。
原告为支持其诉请，提交证据如下：1.土地租赁协议书，证明原、被告于2010年4月29日签订《土地租赁合同协议书》，就租赁土地坐落、租赁用途、租赁期限、租金及违约责任等作出约定；2.土地租赁补充协议书，证明原、被告于2014年4月15日签订《土地租赁补充协议书》就变更租赁土地面积为7.85亩地、延长租赁期限至2015年5月31日及调整租金为18055元等作出约定；3.土地租赁补充协议书，证明原、被告于2015年再次签订《土地租赁补充协议书》，就延长租赁期限至2017年5月31日及调整租金为19861元等作出约定；4.限期整改通知书（2份），证明因被告将部分租赁土地转让给他人搭建板房并无证经营泡沫加工厂，原告于2017年1月15日、2017年5月27日向被告发出通知、要求被告限期整改，落实违建板房的清拆工作；5.承诺书，证明被告承诺于2017年9月30日前，自行将泡沫加工厂约200平方米范围的土地进行清理，日后严格按照租赁协议条款使用租赁土地；6.律师函、邮寄单，证明因被告怠于履行整改义务，原告委托广东保信律师事务所向被告发出律师函，要求被告停止泡沫加工厂的经营活动，并清拆租赁土地范围内的违建板房，将土地恢复原状。
被告裕祥村委会未到庭应诉、答辩，亦没有提交证据。
本院经审理认定事实如下：2010年4月29日，原告与被告签订《土地租赁协议书》，原告将位于中山市××队（面土地积为11亩）租赁给被告作水产养殖和农业种植使用，双方约定租期为三年，从2010年6月1日起至2013年5月31日止，该土地以每亩年租金为2000元，每年支付一次，每年6月10日前支付当年租金，租赁保证金为人民币壹万元整。双方违约责任：1.被告逾期支付租金、逾期或未做清理交还土地的，均视作违约行为，原告有权按逾期100元/天的标准计收被告违约金，同时按实际使用或交还日期计算租金；2.被告逾期30天未交还土地的，除按前述标准计收违约金外，原告有权没收保证金；3.被告逾期45天以上未支付应缴租金的，原告有权单方解除本协议，无条件收回该地块并没收保证金，被告须赔偿原告因此而遭受的一切损失。……6.如原告违约导致被告损失的，原告应赔偿被告的相应损失。此外，双方还约定其他条款。原告称签订上述租赁协议后，原告将涉案土地交付给被告使用，被告亦向原告交纳保证金10000元，土地租金缴交至2017年5月31日。
另查明，2014年4月15日，原告与被告签订《土地租赁补充协议》，双方同意对原《土地租赁协议书》约定协议进行修改。1.因新岐江公路公路养护站需使用被告所租用土地约3.15亩，导致租赁面积由11亩变更为7.85亩，经原被告双方协商同意修改原租赁协议第一条土地概况：“土地面积为11亩”变更为“土地面积为7.85亩”。协议到期时双方不再续约，被告必须按原协议第五条约定支付该地块给原告，如被告确无违约行为，原告将上述保证金金额不计利息退还被告；2.双方商定续租期限为“2013年6月1日至2015年5月31日止”；3.将原协议第四条租金的计收：该地块每亩综合单价为2000元/年递增为2300元/年，合计年租金为人民币壹万捌仟零伍拾伍元整（￥18055元），该租金不含土地使用税，每年支付一次。……5.租赁期内，被告保证该地块的完整性，确保不被侵占。原告收回该地块时，若该地块被他人非法侵占，被告负责按原告要求的时限清退侵占人，将土地（7.85亩）完整交还原告；否则，原告有权没收被告的租赁保证金，被告须承担因管理不善而导致该地块被侵占的一切经济与法律责任。此外，双方还约定其他条款。2015年期间，原告与被告又签订《土地租赁补充协议》，双方同意对原《土地租赁协议书》约定协议进行修改。1.双方商定续租期限为“2015年6月1日至2017年5月31日止”；2.双方商定本续租期内租金单价递增10%，由原协议2300元/亩/年递增至2530元/亩/年，年租金为人民币壹万玖仟捌佰陆拾壹元整（￥19861元），该租金不含土地使用税，每年支付一次。……5.租赁期内，被告保证该地块的完整性，确保不被侵占。原告收回该地块时，若该地块被他人非法侵占，被告负责按原告要求的时限清退侵占人，将土地（7.85亩）完整交还原告；否则，原告有权没收被告的租赁保证金，被告须承担因管理不善而导致该地块被侵占的一切经济与法律责任。此外，双方还约定其他条款。
又查明，2017年1月15日，原告向被告发出《限期整改通知书》，内容如下：贵村委会向原告承租中山市××队土地，租赁地块面积约为7.85亩用地，作农业种养使用。近日，原告巡查发现村委会承租地块内搭建板房涉嫌违建与无证经营泡沫加工等，涉嫌违法用地并存在较大消防安全隐患等，考虑问题的严重性，特向贵村委会通知如下：一、请贵村委会按照协议相关规定，务必于2017年4月15日前落实前述违建板房清拆整改工作；二、请村委会收到通知书之日起（即2017年3月15日）起停止经营泡沫加工等活动。考虑上述情况的严重性，望村委会权衡利弊，尽早按期按要求完成有关整改。2017年9月5日，被告向原告出具《承诺书》，内容如下：被告向原告承租沙古公路中江高速跨线桥底、裕祥三队政府预控用地约7.85亩，作农业种植使用。根据原告于2017年1月15日、5月17日向被告发出整改通知要求，为及时排除消防安全隐患等，被告承诺于2017年9月30日前自行将泡沫加工厂约200平方米范围进行清理，日后必将严格按照租赁协议约定条款使用该地块，否则将由被告自行承担由此导致的一切经济与法律责任。
再查明，2017年8月4日，中山市交通物业开发有限公司的企业名称经中山市工商行政管理局批准变更为中山粤冠交通科技股份有限公司。
本院认为，原告与被告签订的《土地租赁协议书》《土地租赁补充协议书》系双方当事人的真实意思表示，双方当事人均应履行各自义务。关于原告主张被告清除附着物、恢复原状、归还租赁物、缴交租金及承担违约责任等问题。本院作如下分析：一、关于原告主张被告自行清除位于中山市××队土地上（面积为7.85亩）的建筑物及附着物，并将土地恢复原状后交还给原告的问题。本案中，被告在租赁协议逾期后未能继续签订租赁协议，也未履行场地交接手续，经原告多次发出通知后仍未交还土地，违反双方合同约定，现原告请求被告清除位于中山市××队土地上（面积为7.85亩）的建筑物及附着物，并将土地恢复原状后交还给原告，其主张符合双方合同约定及法律规定，本院予以支持。对于原告主张没收被告交纳的租赁保证金10000元问题。根据《土地租赁协议书》第六条第二款规定，被告逾期30天未交还土地的，除按前述标准计收违约金外，原告有权没收保证金。本案中，被告在2017年6月1日租赁协议到期后一直未履行退场交接手续，因此，原告上述诉请于法有据，本院予以支持。关于被告支付自2017年6月1日起按19861元/年的标准计算至土地交还之日止的租金或土地占用费（暂计至2017年12月31日为11585元）的问题。本案是租赁合同，根据合同的种类及性质，按期缴交租金是承租人的基本义务。被告作为承租人从2017年6月1日后未能继续签订租赁协议，也未履行场地交接手续，经原告多次发出通知后仍未交还土地，违反双方合同约定，致使原告收取租金的合同目的不能实现，因此，被告的上述行为违反双方合同的约定，已构成根本违约。原告据此要求被告承担逾期后土地占用费按19861元/年的租金标准计算至土地交还之日止的请求依据充分，本院予以支持。关于原告主张被告支付自2017年6月1日起按100元/天的标准计算至土地交还之日止的违约金（暂计至2017年12月31日为21300元）的问题。本案中，原告主张的请求虽然双方租赁协议中有明确约定，但该约定标准明显过高，超出法律规定，由于被告违约造成原告损失，本院认为，该损失可参照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍予以计算，以19861元/年为基数，从2017年6月1日起计算至交还土地之日止。关于原告主张被告支付律师费10000元的问题。原告主张该项请求，符合双方签订的《土地租赁协议书》第八条第一款规定，该主张原告还提供诉讼委托代理合同及广东增值税专用发票予以证明。故，原告主张该项请求依据充分，本院予以支持。被告裕祥村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃对原告粤冠公司诉讼请求和事实理由抗辩的权利，本院依法作缺席审判。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中山市横栏镇裕祥村民委员会于本判决发生法律效力之日起十五日内自行清除位于中山市横栏镇裕祥三队土地上（面积为7.85亩）的建筑物及附着物，并将土地恢复原状后交还给原告中山粤冠交通科技股份有限公司；
二、被告中山市横栏镇裕祥村民委员会于本判决发生法律效力之日起五日内向原告中山粤冠交通科技股份有限公司支付自2017年6月1日起按19861元/年的标准计算至土地交还之日止的土地占用费；
三、被告中山市横栏镇裕祥村民委员会于本判决发生法律效力之日起五日内向原告中山粤冠交通科技股份有限公司支付违约金（以19861元/年为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍予以计算，从2017年6月1日起计算至交还土地之日止）；
四、原告中山粤冠交通科技股份有限公司没收被告中山市横栏镇裕祥村民委员会交纳的租赁保证金10000元；
五、被告中山市横栏镇裕祥村民委员会于本判决发生法律效力之日起五日内向原告中山粤冠交通科技股份有限公司支付律师费10000元；
六、驳回原告中山粤冠交通科技股份有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1122元，减半收取561元，由被告中山市横栏镇裕祥村民委员会负担(该款原告已预交561元，本院不作清退，由被告在支付上述款项时迳付原告)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审判员 何文璋
二〇一八年四月十日
书记员 苏洁萍