云南省安宁市人民法院 民 事 判 决 书 （2015）安民初字第1429号 原告李景明，男，1996年12月20日生，汉族，云南省景东县人，无固定职业，现住云南省安宁市。 被告安宁博太商贸有限公司。 住所地：安宁市连然镇百花东路东段（东成公司办公楼**）。法定代表人丁开付，总经理。 委托代理人刘飞，云南正昱律师事务所律师，特别授权代理。 原告李景明诉被告安宁博太商贸有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2015年7月20日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭于2015年9月7日公开开庭进行了审理。庭审中，原、被告的委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告李景明诉称：原告于2005年4月25日至2015年4月25日期间在被告公司工作，在职期间被告没有与原告签订过书面劳动合同，也一直没有为原告缴纳过任何社会保险。2015年4月25日双方解除劳动关系。2015年5月13日原告与被告因社会保险、经济补偿、双倍工资争议向安宁市劳动认识争议仲裁院申请仲裁，仲裁院经审理后于2015年7月2日做出安劳人仲案（2014）第84号仲裁裁决书，原告对裁决书中第一项、第三项、第四项裁决即由被告向原告支付原告2015年4月份的工资2185.64元、支付经济补偿金15299.48元、支付失业保险损失17154元没有意见，请法院予以维持。但对于裁决书第二项裁决以及对双倍工资差额的裁决不服，请法院查明事实后，依法判决。理由是：原告在仲裁时由于时间原因没有找齐所教的全部养老保险、医疗保险的单据，仅仅提交了一部分的单据，因此导致仲裁院所裁决的原告的养老保险损失、医疗保险损失不全，远低于原告的实际损失，现原告已找齐全部单据，请求法院予以查实后依法处理。关于原告主张的双倍工资差额，原告对双倍工资应从《中华人民共和国劳动合同法》颁布并实施的时间即2008年1月1日起起算没有意见，但原告对仲裁院认为原告于2015年5月6日申请仲裁时已超过了一年的仲裁时效不认同。原告认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条之规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款（即“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”）规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）第1条第3项之规定，劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。本案中，仲裁院确认原告与被告解除劳动关系的时间为2015年4月25日。因此，原告与被告发生劳动争议的起算时间应从2015年4月25日起算，在原告申请仲裁时（即2015年5月6日）并未超过一年的仲裁时效。综上所述，为维护自身的合法权益，原告现特向法院提起诉讼，请求法院判如所请。请求：1、请求法院判决被告支付原告2015年4月份的工资2185.64元、经济补偿金15299.48元、失业保险损失17154元，合计人民币34639.12元；2、请求法院判决被告支付原告从2005年4月至2014年12月31日的养老保险损失23000元、从2005年4月至2015年4月份的医疗保险损失26000元；3、请求法院判决被告支付原告双倍工资差额人民币27500元。以上合计：83639.12元；4、本案诉讼费用由被告承担。 被告安宁博太商贸有限公司辩称：1、原告入职时间是2005年5月13日，截止到仲裁裁决的时候双方的劳动关系并未解除。2、仲裁院计算原告四月份的工资是错误的，实际该月工资应是1257.91元；由于原告一直没有到公司办理交接及相关离职手续。3、我方认为不应支付原告经济补偿金，本案截止到仲裁院裁决时原、被告双方劳动关系并未解除，只是原告没有办理离职手续就没有来单位上班，这是他个人造成的损失。4、失业保险损失17154元不应支付，原告的计算时间不对，社会保险法45条、51条关于领取失业保险金是有规定的，原告是有工作的，不存在失业的情况，不可以领取失业保险金，故不应予以支付；在仲裁阶段原告没有提出第二项诉讼请求，故请求法院依法驳回。5、关于双倍工资的规定是有1年的诉讼时效，我方认为本案已经过了仲裁时效，而在仲裁做出的裁决依法有效。 综合双方诉辩主张，双方当事人争议的焦点是： 被告公司应当支付给原告2015年4月份的工资是多少？2、被告公司是否应当支付原告养老保险和医疗保险损失？3、被告公司是否应当支付原告的经济补偿金？4、被告公司是否应当支付原告失业保险损失？5、原告请求被告公司支付双倍工资是否超过诉讼时效？ 原告针对其主张提交了下列证据： 一、《通知》、《工作移交清单》各一份。欲证明我与单位解除劳动关系的事实。 二、《民生银行代发工资流水明细》。欲证明被告应支付我四月份工资，金额为2500元。 三、《相关个人缴纳养老保险凭证》复印件十张、《个人账户表》二张。欲证明在此期间我个人全额缴纳养老保险的数额情况，这些费用应由单位支付给我。 四、《关于我个人全额缴纳医疗保险凭证》复印件二张、《社保提供的年度医疗保险个人权益记录单》六张。欲证明我在单位工作期间我个人全额购买的医疗保险的情况，单位应承担单位那部分。 对上述原告方所提交的证据，经质证，被告安宁博太商贸有限公司认为：对第一份证据《通知》的真实性认可，但对证明目的不认可，被告依法通知原告签合同，原告是自己离职的；对《工作移交清单》的三性不予认可，移交人是原告签字，但是接收人没有签字，至今原告还未移交。对第二份证据《民生银行代发工资流水明细》的三性不予认可，原告2015年4月工资收入是1257.91元。对证据三《相关个人缴纳养老保险凭证》复印件十张、《个人账户表》的三性认可，但对证明观点不认可，有几份是没有入职前的票据，与本案无关。对证据四《关于我个人全额缴纳医疗保险凭证》复印件二张、《社保提供的年度医疗保险个人权益记录单》六张的真实性、合法性认可，但是我公司已经加在工资中发放。 经审查，本院认为上述原告方所提交的第一组及第三、第四组证据中在仲裁院仲裁时提交过的部份因具备证据的形式要件及实质要件，故本院予以认定采纳；对第三组、第四组证据中在仲裁院仲裁时未提交过的部份所对应的数额部份因未先行向仲裁院申请仲裁而向本院提起诉讼，故本院不予认定。对第二组证据的真实性本院予以认定，但其不能准确证实具体的数额，故对其关联性不予认定。 审理中，被告针对其辩解主张提交了以下证据材料： 《2015年4月前工资表》、《2015年4月离职人员工资表》。欲证明有关涉及经济补偿等计算标准应当按照工资表来计算，2015年4月份工资是1257.91元。 对上述被告方所提交的证据，经质证，原告方认为：对被告提交的《2015年4月前工资表》、《2015年4月离职人员工资表》不认可，这个工资表与银行流水的金额不一致，离职的工资表与我平时的工资不一致，并且我四月是满勤的，我不清楚为何我的工资少了那么多，我的工资应当是2500元。 经审查，本院认为上述被告方所提交的《2015年4月前工资表》因均具备证据应具备的形式要件及实质要件，故本院予以认定；对于被告方所提交的《2015年4月离职人员工资表》，因双方对该月的真实工资数额有争议，同时该表仅系被告方单方制作，且未附有相应的本人出出勤情况及扣发情况，故本院不予认定，该月工资可采用过去收入的平均数来加以确认。 根据庭审质证认证，本院确认如下法律事实：原告李景明于2005年5月13日与被告建立劳动关系，在劳动关系存续期间，双方没有签订劳动合同。被告未为原告缴纳任何社会保险，2015年4月25日，双方形成了解除劳动关系的事实。原告认为被告的行为违反相关法律规定，给原告告造成损失，故以与被告之间存在劳动争议为由向安宁市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，经该仲裁院仲裁后，原告对仲裁裁决不服，遂诉至本院。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条的规定：“用人单位应当按劳动合同的约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬……。”《中华人民共和劳动争议调解仲裁法》第六条的规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”本案中，双方当事人均认可原告2015年4月份的劳动报酬被告还未支付，故对于原告要求被告支付的要求本院予以支持。因双方对具体应支付数额的确定有争议，而双方又未签订劳动合同，原告的劳动报酬按照其离职前十二个月的平均工资作为基数支付较为合理。原告离职前十二个月的平均工资为2185.64元。故被告应当向原告支付其2015年4月份的工资2185.64元。 根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定表明，用人单位未为劳动者缴纳社会保险，导致劳动者产生实际损失的，劳动者要求用人单位赔偿损失的属于劳动仲裁的受案范围。本案中被告未为原告缴纳养老保险、医疗保险，原告通过其他渠道自行缴纳了该两险，被告未承担法定为原告缴纳社会保险、医疗保险的义务导致原告产生了实际损失，被原告应当承担相应的赔偿责任。故对于原告要求被原告赔偿其养老保险、医疗保险损失的请求本院予以支持。按照2014年城镇职工养老保险的缴费比例，被原告应当承担原告所缴纳社会养老保险费用的71%，根据原告提交的仲裁前的缴费发票，仲裁院的计算是准确的，故确定其2014年7月1日至9月30日的医疗保险损失为854.25元。对于原告在申请仲裁时未提交而在诉讼时提交的相应保险缴费票据，因其主张的相应数额未经仲裁机构先行仲裁，故本院暂不宜认定处理。 根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”该条司法解释表明，用人单位未为劳动者缴纳社会保险，且社会保险经办机构不能补办，导致劳动者无法享受相应社会保险待遇的，劳动者该部分损失的责任主体应当是用人单位。本案中被告未为原告缴纳失业保险，且社会保险经办机构不能补办，导致原告无法享受失业保险待遇，符合法律规定的应当由用人单位承担相应给付社会保险待遇责任的情形。本案中双方劳动关系的存续期间为2005年5月13日至2015年4月25日。根据云南省《2015年失业保险待遇速算表》，原告在被告单位工作九年十个月，可以领取18个月的失业保险金。原告离职前十二月的平均工资为水2185.64元，其失业保险的计算基数应当按照2015年1月1日起执行的失业保险待遇标准第一个档次953元／月确定较为合适。被告至多应当向原告支付失业保险损失17154元，（953元／月×18月＝17154元）。 对于原告要求支付双倍工资的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人权利或者应当知道被侵害之日起计算。……。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制……。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（中华人民共和国国务院令第535号）第七条的规定：“用人单位自用工之日起满一年劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付双倍的工资，……”。本院认为原告主张权利应当在法律规定的劳动争议仲裁时效内进行。双倍工资属于惩罚性赔偿，不属于劳动报酬，应当适用一年仲裁时效的规定。因用人单位未与劳动者订立书面劳动合同的行为处于持续状态，劳动者主张双倍工资的时效应当从用人单位应当支付双倍工资的最后一个月届满之日起计算。本案中，双方建立劳动关系的时间为2005年5月13日，劳动关系存续期间双方没有签订劳动合同，但双方建立劳动关系的时间早于《中华人民共和国劳动合同法》颁布并实施的时间，双方应当签订劳动合同的时间应当以2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》）实施的时间作为起算点，被告应当支付原告双倍工资的最后一个月届满之日应当为2008年12月31日。原告相应的权利救济应在2009年1月1日至2009年12月31日的仲裁时效内予以主张。本案中，原告于2015年5月6日才向仲裁机构递交《仲裁申请书》，期间并没有时效中止或中断的情形。故本院认为原告要求被原告支付双倍工资的请求已经超过一年仲裁时效，对于原告要求被原告支付双倍工资的请求，本院不予支持。 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定：“有以下情形的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（—）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……。”该法第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……。”该法第四十七条的规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”该法第九十七条的规定：“……。本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；……。” 原告提交的第一组证据中的《通知》载明“公司草铺料场统计员李景明，请于2015年4月25日前到公司综合办签订书面劳动合同，到期不与公司签订书面劳动合同的，公司依法不再聘用”。该份证据可以清楚看出被原告要求原告签订劳动合同，原告如果到期不签劳动合同，被原告将不再与原告维持劳动关系。本院认为该份证据清楚表达若原告到期不与被原告签订劳动合同的条件成立时，被原告即与原告解除劳动关系的意思表示，且该意思表示已经送达原告，为原告所知悉。而原告也以不签订劳动合同的行为默示了双方解除劳动关系的意思表示，故本院认为双方劳动关系已于2015年4月25日解除。同时，原告以被申清人未为其缴纳社会保险为由要求被原告支付经济补偿金，符合法律规定的劳动者可以要求用人单位支付劳动者经济补偿的法定情形。故对于原告要求被原告支付经济补偿金的请求本院予以支持。但双方建立劳动关系的时间早于《中华人民共和国劳动合同法》施行的时间，其经济补偿的时间应当自2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》施行之日起算，被告应当支付原告经济补偿金15299.48元（2185.64×7=15299.48）。 综上所述，本院根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》。第七条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第九十七条，云南省《2015年失业保险待遇速算表》及〈最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释〉第九十条的规定，判决如下： 一、由被告安宁博太商贸有限公司向原告李景明支付2015年4月份的工资2185.64元。 二、由被告安宁博太商贸有限公司向原告李景明支付2014年1月1日至2014年12月31日得养老保险损失3764.14元、2014年7月1日至9月30日的医疗保险损失854.25元。 三、由被告安宁博太商贸有限公司向原告李景明支付经济补偿金15299.48元。 四、由被告安宁博太商贸有限公司向原告李景明支付失业保险损失17154元。 五、驳回原告李景明的其他诉讼请求。 以上第一至四项应支付的款项限在本判决书生效之日起十日内履行完毕。 案件受理费人民币10元，由被告安宁博太商贸有限公司承担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可于本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。 双方当事人均服判或逾期不上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后，法律规定的期限内，向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。 审 判 长  刘跃武 人民陪审员  杨 鹏 人民陪审员  罗俊贤 二〇一六年一月十一日 书 记 员  何 燕