江西省赣州市章贡区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）赣0702行初184号
原告邓观风，女，汉族，1985年4月8日生，住赣州市兴国县，(系周锟之妻），
原告周子和轩，男，汉族，2009年1月22日生，住赣州市兴国县，(系周锟之子)。
原告周子和榕，男，汉族，2013年8月23日生，住赣州市兴国县，(系周锟之子)。
原告周子和轩、周子和榕法定监护人邓观风。
三原告委托代理人姚瑞平（执业证号:13607200010624767）江西南芳律师事务所律师，特别代理；熊四平（执业证号:13607201710478561）江西南芳律师事务所律师，一般代理。
被告赣州市人力资源和社会保障局。
住所地赣州市章贡区长征大道8号市政中心。
统一社会信用代码：113607005535322265。
法定代表人苏传辉，局长。
委托代理人周振华（执业证号：13607200310111940），江西凯莱律师事务所律师，一般代理。
委托代理人饶凡，赣州市人力资源和社会保障局职工，一般代理。
第三人江西中烟工业有限责任公司赣州卷烟厂。
住所地江西省赣州市经济技术开发区香江大道*号。
统一社会信用代码：913607030956001043。
负责人何善懋，厂长。
委托代理人刘保，江西中烟工业有限责任公司赣州卷烟厂人力资源科人事管理员，一般代理。
原告邓观风、周子和轩、周子和榕诉被告赣州市人力资源和社会保障局，第三人江西中烟工业有限责任公司赣州卷烟厂社会保障行政确认一案，于2017年11月8日向本院提起行政诉讼。本院于2017年11月8日受理后，依法向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭于2017年12月19日公开开庭审理了本案。原告委托代理人姚瑞平、熊四平；被告委托代理人周振华、饶凡；第三人委托代理人刘保到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2017年6月16日7时左右，原告邓观风之夫周锟从家出门去上班，步行出单元电梯后约2分钟左右，又返回电梯回到家中后因呼吸心跳骤停意外死亡。事件发生后，第三人向被告赣州市人力资源和社会保障局提交了《工伤认定申请书》等材料申请工伤认定。被告于2017年9月9日作出赣市人社伤认字（2017）356号《不予认定工伤决定书》认为周琨在这次事故中造成的伤害，不符合《工伤保险条例》第十五条第（一）款之规定，不同意认定为工伤。
被告向本院提交了以下证据：
1、申请人江西中烟工业有限责任公司为周锟提出的工伤认定申请表；2、周锟身份证正反面复印件；3、第三人江西中烟工业有限责任公司赣州卷烟厂的营业执照；4、周锟与江西中烟工业有限责任公司兴国卷烟厂签订的劳动合同书；5、周锟的工作证明、工作证；6、周锟的死亡医学证明书；7、证明、证人身份证复印件；8、周锟工作考勤表；9、周锟工作明细表；10、江西中烟工业有限责任公司赣州卷烟厂在2017年7月4日作出的关于周锟同志视频材料的相关说明；11、调查笔录及证人身份证复印件。
以上11组证据证明被告作出的不予认定工伤决定书符合法律规定。
原告诉称：周锟系原告之夫（父）。生前在第三人处从事设备操作岗位近二十年，工作认真负责，责任心较强，较少缺勤请假。在周锟死亡之前，其在工作岗位已经感觉身体不适，但因长期以来对工作的责任心而坚持工作，并未及时到医院治疗，且选择直接回家符合常人习惯，并且当天是在上班途中发现身体突发疾病后再返回家中，应视为在上下班途中的延续。被告忽视周锟的先兆病状，作出的赣市人社伤认字（2017）356号工伤决定书认定的事实与客观事实不相符，周锟错过最佳诊疗时间而在上班途中由于突发疾病并返回家中死亡，也不能否认其疾病是在工作时间和工作岗位上长时间累积突发的客观事实及在上班途中突发疾病的客观事实。被告在《工伤认定书》中已认可“周锟在上班途中由于突发疾病而返回家中的客观事实”。因此周锟伤亡完全符合《工伤保险条例》第十五条第(一)款及工伤认定司法解释之规定，应视同工伤。故向法院起诉1、请求判令撤销被告于2017年9月9日作出的赣市人社伤认字（2017）356号《不予认定工伤决定书》；2、请求责令被告对第三人的申请重新作出工伤认定；3、本案的诉讼费由被告承担。
原告向本院提交了以下证据：
1、原告身份证正反面复印件，户口本复印件。证明原告诉讼主体资格；2、被告作出的不予认定工伤决定书。证明被告对周锟死亡不予认定工伤所认定的事实不足以客观、真实、全面的反映案件事实；3、江某的《调查笔录》、谢某的《调查笔录》、《死亡医学证明书》。证明周锟于2017年6月15日上午在第三人处工作期间已出现先兆病状，并于次日上午死亡的事实；4、劲嘉山与城11栋2单元电梯监控视频、周锟出入劲嘉山与城11栋2单元电梯监控视频截图、监控视频调取的证明；证明2017年6月16日周锟着工服在上班途中由于突发疾病而返回家中的事实；5、第三人出具的一份证明。证明周锟在赣州卷烟厂工作期间表现良好，责任心强，对岗位工作认真负责，事发前一天仍坚守工作岗位的事实。
被告辩称：受害职工周锟所受伤害不具备《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定应认定工伤的法定条件，依法不同意认定其为工伤符合法律规定。《工伤保险条例》第十五条规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的……”。现有证据材料充分证明周锟是在家中突发疾病经抢救无效死亡的。其所受伤害不具备《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定应认定工伤的法定条件，答辩人依法不同意认定其为工伤符合法律规定。原告主张周锟前一天即2017年6月15日上午上班期间出现了胸闷无力等身体不适症状，但没有提供任何证据证明。相反，证人江某（班长）证实，周锟头一天在正常上班，并没有和他反应身体不舒服。证人谢某（同上白班的工友）证实，其并不清楚周锟有什么身体不适的情况。因此，原告的主张依法不能成立。答辩人作出的赣市人社伤认字（2017）356号《不予认定工伤决定书》事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，请求法院依法维持。
第三人辩称：我们履行了正常的工伤申报程序，被告也进行了认定，无其他答辩说明。
第三人未提交证据。
经审理查明：周锟系原告邓观风之夫，原告周子和轩、周子和榕之父。周锟生前在第三人处从事设备操作岗位近二十年工作。周锟死亡之前在工作岗位上已经感觉身体不适。2017年6月16日7时左右，周锟从家出门去上班，步行出单元电梯后约2分钟左右，又返回电梯回到家中后去世。事件发生后，2017年7月4日，第三人向赣州市人力资源和社会保障局提交了《工伤认定申请书》等材料申请工伤认定。被告于2017年9月9日作出赣市人社伤认字（2017）356号《不予认定工伤决定书》认为周锟在这次事故中造成的伤害，不符合《工伤保险条例》第十五条第（一）款之规定，不同意认定为工伤。原告不服被告的决定，故提起行政诉讼。
本院认为：通过庭审查明的事实，可以确认周锟在死亡前在工作期间身体就感觉不适，因工作责任心强一直带病坚持工作，其身体疾病属于处在连续的发病状态中，错过了最佳的治疗时间而死亡在家中。被告仅仅以周锟死亡在家中而不同意认定为工伤，显然忽略了周锟的先兆病症，周锟的死亡完全符合工伤认定标准。原告诉讼请求的理由成立，本院应予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，判决如下：
撤销被告赣州市人力资源和社会保障局于2017年9月9日作出的赣市人社伤认字（2017）356号《不予认定工伤决定书》。限被告赣州市人力资源和社会保障局于本判决生效后一个月内重新作出工伤认定。
案件诉讼费50元，由被告赣州市人力资源和社会保障局承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内递交上诉状正本一份，副本三份，上诉于江西省赣州市中级人民法院。
审 判 长 刘海俊
人民陪审员 蔡 波
人民陪审员 宋征鑫
二〇一七年十二月二十一日
书 记 员 谢 腾