陕西省蓝田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0122刑初134号
公诉机关蓝田县人民检察院。
被告人张某甲，男，1969年7月23日出生，汉族，初中文化，农民。2016年12月3日经公安机关传唤到案，2016年12月4日因涉嫌诈骗罪被蓝田县公安局刑事拘留，2017年1月11日被依法逮捕。现羁押于蓝田县看守所。
蓝田县人民检察院以蓝检刑诉[2017]120号起诉书指控被告人张某甲犯诈骗罪，于2017年8月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。蓝田县人民检察院检察员杨颖依法出庭支持公诉，被告人张某甲到庭参加诉讼，现已审理终结。
蓝田县人民检察院指控：2016年10月27日，蓝田县教育局通过蓝田县财政局审核、陕西华夏招标有限公司招标，与县教育局基层学校2016年燃煤采购项目第三包中标供应商咸阳硕源工贸有限公司授权人张某乙（另案处理）签订燃煤合同，并给张某乙出具燃煤送货介绍信。
被告人张某甲在蓝田县玉山镇玉山村二组经营电子地磅，张某乙与张某甲事前合谋，由张某乙在张某甲经营的电子地磅显示器上安装干扰设备，增加过磅数量，并约定每车称重后张某乙付给张某甲200元好处费。
1、2016年11月12日晚上21时许，张某乙在给蓝田县普化镇韩河小学供煤过磅称重时，通过遥控装在张某甲电子地磅显示器上的干扰设备，操纵地磅，增加过磅数量30.91吨，诈骗价值16691.4元。当晚23时许，张某乙在给蓝田县普化镇马楼小学供煤过磅称重时，采取同样的方法，操纵地磅，增加过磅数量31.375吨，诈骗价值16942.5元。后张某乙以每车200元付给张某甲四车煤过磅费共800元。
2、2016年11月13日晚上21时许，张某乙在给蓝田县普化镇马楼初级中学供煤过磅称重时，通过遥控装在张某甲电子地磅显示器上的干扰设备，操纵地磅，增加过磅数量30.775吨，诈骗价值16618.5元。当晚张某乙以每车200元付给张某甲二车煤过磅费共400元。
综上，被告人张某甲伙同张某乙先后三次通过遥控干扰设备，操纵地磅，增加过磅数量93.06吨，诈骗价值50252.4元。
为了证实所指控的犯罪，公诉机关当庭出示了案件线索移动函、受案登记表、破案经过、到案经过，蓝田县教育局冬季燃煤审批及竞标流程图，证人李某甲、蔡某、杨某等人的证言，燃煤合同，介绍信，称重单，现场勘查笔录、辨认笔录及照片，被告人张某甲的供述与辩解等证据，据此认为被告人张某甲的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的诈骗罪,要求依法予以惩处。
被告人张某甲对起诉书指控其犯罪事实及罪名均无异议，并自愿认罪。
经审理查明：2016年10月27日，蓝田县教育局通过蓝田县财政局审核、陕西华夏招标有限公司招标，与县教育局基层学校2016年燃煤采购项目第三包中标供应商咸阳硕源工贸有限公司授权人张某乙（另案处理）签订燃煤合同，并给张某乙出具燃煤送货介绍信。
被告人张某甲在蓝田县玉山镇玉山村二组经营电子地磅，张某乙与张某甲事前合谋，由张某乙在张某甲经营的电子地磅显示器上安装干扰设备，增加过磅数量，并约定每车称重后张某乙付给张某甲200元好处费。
1、2016年11月12日晚上21时许，张某乙在给蓝田县普化镇韩河小学供煤过磅称重时，通过遥控装在张某甲电子地磅显示器上的干扰设备，操纵地磅，增加过磅数量30.91吨，诈骗价值16691.4元。当晚23时许，张某乙在给蓝田县普化镇马楼小学供煤过磅称重时，采取同样的方法，操纵地磅，增加过磅数量31.375吨，诈骗价值16942.5元。后张某乙以每车200元付给张某甲四车煤过磅费共800元。
2、2016年11月13日晚上21时许，张某乙在给蓝田县普化镇马楼初级中学供煤过磅称重时，通过遥控装在张某甲电子地磅显示器上的干扰设备，操纵地磅，增加过磅数量30.775吨，诈骗价值16618.5元。当晚张某乙以每车200元付给张某甲二车煤过磅费共400元。
综上，被告人张某甲伙同张某乙先后三次通过遥控干扰设备，操纵地磅，增加过磅数量93.06吨，诈骗价值50252.4元。
案件在审理过程中，被告人张某甲退赔赃款1200元。
认定上述事实的证据有：
案件线索移送函、受案登记表、破案经过、到案经过，证实本案案件来源及被告人张某甲到案的经过。
蓝田县教育局冬季燃煤审批及竞标流程图，证实蓝田县教育局基层学校冬季燃煤采购审批及招标流程。
证人李某甲的证言，证实他是蓝田县教育局计划与资金管理科科长。从2011年开始，每年冬季各学校供煤的事宜都是由他们科室具体负责。每年10月份，各学校上报用煤的需求量，他们科室进行统计，然后将数据上报给蓝田县财政局政府采购中心，并由政府采购中心指定一个招标公司进行招标，招标过程政府采购中心、县纪委及教育局派代表全程参与。中标方与教育局签订燃煤合同，教育局将各学校校长联系方式交给供煤方，并出具介绍信，让供煤方和学校进行接洽。
证人蔡某的证言，证实他是是蓝田县财政局采购中心的工作人员，主要负责政府机关财政物品的采购与审核。教育局采购燃煤的流程是教育局通过蓝田县政府采购网络平台报送到财政局，由财政局按照审批流程审批。财政局审批后将审核结果反馈给招标公司和县教育局，之后教育局和招标公司联系，将相关文件和招标公告发至财政局采购中心，采购中心通过陕西省政府采购平台在网上公开发布公告，之后竞标单位根据要求向招标单位提供资质等信息等待招标。此次教育局采购燃煤的招标是财政局选择了几家招标公司，最后确定陕西华夏招标有限公司代理招标工作，平时他是和陕西华夏招标有限公司的杨某联系。
证人苗某某的证言，证实他是咸阳硕源工贸有限公司法定代表人。他对公司与蓝田县教育局冬季供暖采购燃煤项目不是很清楚，大约在2016年10月份，他弟弟苗海卫打电话高速他说有一个叫张某乙的陕北老乡要借用公司的资质进行招投标，并将12000元的招标保证金转到他名下。他当时人在榆林市办事，也就没有多问这些事情。后来因为张某乙给蓝田县教育局供煤出了事，他才详细问了苗海卫具体事宜，燃煤合同是张某乙与教育局签订的。他通过招标网上查看得知公司中标的采购项目名称是蓝田县教育局基层学校取暖用煤采购项目，具体中标为该项目的第三分包，供煤量为580吨，实际中标总价为31.32万元，其他具体的事项他就不知道了。
证人高某某、姜某某、李某乙、肖某某、任某某等人的证言，证实普化镇韩河小学、马楼小学、马楼初级中学先后接收燃煤的过程。
燃煤合同，证实蓝田县教育局与咸阳硕源工贸有限公司签订的燃煤合同具体内容及送煤的学校名称、燃煤的规格、型号等。
介绍信，证实蓝田县教育局给供煤单位出具的介绍信内容。
称重单复印件、送煤车辆高速通行及称重记录，证实学校过称的送煤车辆重量和高速公路称重的送煤车辆重量不一致的事实。
现场勘查笔录、辨认笔录及照片，证实本案车辆过称的现场及相关证人辨认被告人的过程。
被告人张某甲的供述与辩解，证实他平时在蓝田县玉山镇玉山村经营一家磅点。2016年10月底或11月初的一天中午，两个陕北人找到他说晚上要过来称煤，还对他说要在磅上装个东西，他问装什么东西，对方说不要管，一车煤给他200元，他于是就答应了。然后其中一个人从包里取出来一个黑颜色的东西，两头带着连接线，装在了地磅显示器的后面。到了晚上20时左右，那两个陕北人带着四辆拉煤车停在地磅口说一会过磅，后来来了两个学校的老师，他们将老师接到磅点之后开始称煤，称完之后就去学校卸煤，然后返回打出磅单交给煤老板，那两个人送走老师之后把他们安装的东西取下来，给我费用之后就走了。后来又以同样的手段过了两次磅，前后共有十车煤，他一共挣了1200元。
上述证据，均经庭审质证、认证，且证据来源合法，被告人张某甲亦无异议，证据之间已形成一条完整的证据锁链，足以定案。
本院认为，被告人张某甲以非法占有为目的，与张某乙事前合谋，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，诈骗公私财物，数额巨大，其行为已构成《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的诈骗罪。蓝田县人民检察院指控被告人张某甲犯诈骗罪的事实成立，罪名及适用法律正确，依法应予支持。被告人张某甲经传唤到案后能如实供述犯罪事实，符合自首的构成要件，构成自首，被告人退赔了全部赃款，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第六十一条，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币10000元（已缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年12月3日起至2017年11月2日止）。
二、赃款1200元依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张利民
人民陪审员 杨 旭
人民陪审员 刘 玲
二〇一七年九月二十六日
书 记 员 罗 璐