陕西省洛南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）陕1021刑初35号
公诉机关洛南县人民检察院。
被告人李江旺，男，1959年8月6日出生于陕西省洛南县，汉族，中专文化，住陕西省洛南县，农民，2012年10月至2015年5月任洛南县城关街道办窄口村党支部书记。2017年5月13日因涉嫌犯贪污罪经洛南县人民检察院决定被取保候审。
辩护人赵喜魁，陕西彩虹律师事务所律师。
洛南县人民检察院以洛检公诉刑诉[2017]194号起诉书指控被告人李江旺犯贪污罪，于2018年2月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。洛南县人民检察院检察员刘臻依法出庭支持公诉，被告人李江旺及其辩护人赵喜魁到庭参加了诉讼。现已审理终结。
洛南县人民检察院指控，被告人李江旺在担任洛南县城关街道办窄口村党支部书记期间，利用职务影响力及兼任出纳的职务便利条件，将其2010年9月20日从洛南县县委组织部领取的村级党员活动室建设拨款2万元和2010年12月8日从洛南县县委组织部领取的村级党员活动室建设拨款3万元（以上共计5万元）予以隐匿。办案人员对李江旺所涉及账务及票据进行核查时发现，截止2015年6月窄口村村委会换届时，李江旺经手账务结余44154.69元，该资金去向不明，未移交下届村委会班子。后经查证，该44154.69元被李江旺侵吞。
认定上述事实的证据有：立案决定书、户籍证明、任职文件、李江旺经手票据登记汇总表、窄口村会计账务清单及会计凭证、建筑实施合同及付款票据、领条、窄口村现金明细账、村级活动室建设付款凭证、农行查询记录、工程款支付凭证、工程验收结算单及退耕还林验收登记表、扣押清单等书证；证人柴某某、余某某、宋某1、宋某2、王某某、何某某、薛某某、张某某、宋某3等人的证言；被告人李江旺的供述及辩解等。
据此认为，被告人李江旺身为农村基层组织人员，利用其协助人民政府管理事务的职务便利，以非法占有为目的，采取收入不入账的方式，侵吞公款44154.69元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人李江旺在开庭审理过程中，对公诉机关的上述指控均不持异议，且当庭自愿认罪，积极退赃，认罪态度较好，请求对其从轻处罚。辩护人提出：1、被告人李江旺能如实供述自己的罪行。2、被告人李江旺有积极退赃的行为。3、被告人的主观恶性较小。4、被告人系初犯、偶犯。综上，请求对被告人从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2002年10月至2015年5月，被告人李江旺在担任洛南县城关街道办窄口村党支部书记及担任出纳期间，利用职务便利，于2010年9月20日、2010年12月8日将该村从洛南县县委组织部领取的村级党员活动室建设款共计5万元予以隐匿。后洛南县人民检察院在对被告人李江旺所涉及账务及票据进行核查时发现，截止窄口村村委会换届时，被告人李江旺经手账务结余44154.69元，该资金去向不明，未移交下届村委会班子。后经查证，该44154.69元被李江旺侵吞，用于其个人花销。
在侦查阶段，被告人李江旺能如实供述其贪污的犯罪事实。并于2017年5月12日、5月23日向洛南县人民检察院退缴赃款40914.30元，2018年4月20日向本院退缴赃款3240.39元。
上述犯罪事实，经当庭举证、质证，有下列证据证实：
1、洛南县人民检察院立案决定书、到案经过及办案说明证明，案件的来源及案件发生的时间、简要案情和被告人李江旺到案情况。
2、洛南县公安局城关派出所户籍证明信证明，被告人李江旺出生于1959年8月6日及其他个人信息。
3、中国共产党洛南县委员会城关街道工作委员会出具的文件、窄口村历任支部书记任职一览表证明，被告人李江旺从2002年10月起开始担任洛南县城关街道办事处窄口村党支部书记。
4、洛南县人民检察院扣押清单、收款收据证明，被告人李江旺于2017年5月12日、5月23日向洛南县人民检察院退缴涉案赃款共计人民币40914.30元的情况。
5、李江旺经手票据登记汇总一表、收支票据汇总确认登记表、会计王某某处保管的李江旺经手的收支单据汇总表证明，被告人李江旺保管的收支票据经核算收支余额为-19576.12元，王某某保管的李江旺经手的收支票据经核算收支余额为17743.7元，总收支余额为-1150.92元。
6、窄口村会计账务清单及会计凭证证明，原窄口村村委会会计王某某向被告人李江旺移交本村账务清单时，本村账务结余681.50元的情况。
7、窄口村两委会办公楼实施合同及付款票据、领条等证明，何某某承建窄口村两委会办公楼工程，从被告人李江旺处共领取工程款241736元。
8、窄口村村委会现金明细账证明，原窄口村会计王某某所记的现金明细账，窄口村村委会收入为75689.60元，总支出为57945.90元，余额为17743.70元。
9、中国农业银行进账单、工程款发票、领条及报账汇总单证明，2010年9月20日中共洛南县委组织部给窄口村拨村级党员活动室建设款20000元，同年12月8日，中共洛南县委组织部给窄口村拨村级党员活动室建设款30000元的事实。
10、中国农业银行综合应用查询单证明，被告人李江旺名下账号为6228482950620288112的农业银行借记卡,于2010年9月20日转存20000元；2011年5月18日转存220002元；2012年1月12日转存24444元；2012年7月5日转存106449元等资金收支情况。
11、洛南县水务局证明、票据、领条及质保金明细、窄口村退耕还林口粮田工程验收结算单、验收登记表、工程施工合同、工程款支付凭证证明，水务局2011年支付窄口村2009年的退更换林口粮田工程款244446元，扣留工程质量保证金24444元，实际支付李江旺220002元。2012年6月27日洛南县水务局支付给李江旺工程款106449元的事实。
12、洛南县地方税务局税收通用完税证证明，2012年6月27日，李江旺从洛南县水务局领取工程款106449元时向洛南县地税局缴纳税款4694.39元。
13、何某某提供的决算清单证明，窄口村两委会办公楼工程总造价670086元。
14、证人柴某某的证言证明，其2012年至2015年任洛南县城关街道办窄口村村长，在任村长期间和李江旺搭班，李江旺在担任村支书期间账务都是李江旺管，会计是谢某某，出纳是李江旺。2015年窄口村换届时，城关街道办主持了村上的各项移交工作，李江旺说村上的账还在检察院，仅移交了村上的一把钥匙。村委会办公场所是何某某承包修建的，账务都由李江旺负责。2012年窄口村的河堤、拦砂坝工程是水务局的项目，由窄口村负责修建，村上又转包给张某某，项目的账务都由李江旺负责。
15、证人余某某证言证明，其2015年开始担任洛南县城关街道办八里管区主任，2015年3月至6月份窄口村换届时其参与监督，原任班子李江旺是支书、柴某某是村长，宋某3是监委会主任、薛某某是文书。原班子部分成员因经济出现问题，换届比较晚。李江旺当时移交手续时仅移交了其办公室的钥匙，其他啥也没有交，因其刚接手八里管区主任，对窄口村的账务问题不了解。
16、证人宋某1证言证明，其从2015年换届后担任窄口村党支部书记，接替的是上任支部书记李江旺。原班子是在2015年4月份换届的，换届后的交接手续是在管区主任余某某的监督下交接的，李江旺只给其交了办公室的钥匙，其余啥也没交。
17、证人宋某2证言证明，其2015年开始任窄口村村长，上任班子支书是李江旺、村长是柴某某、文书是薛某某、监委会主任是宋某3，2015年4月村支委会换届，2015年5月份村委会换届，其上任后村委会啥也没有给其交，现任支书宋某1从上任班子手上只接了村委会的钥匙。
18、证人王某某证言证明，其1975年5月至2012年5月任窄口村会计，其2012年5月离任会计时将经手村上的账务全部交给了李江旺，有收支票据交账清单。其经手收入5笔，共3214.5元，支出9笔，共2533元，收支余额为681.5元，也全部交给李江旺。2011年7月27日，其和李江旺、宋某3、宋某4等人到城关财政所报账，当时一共报了198300元，其中98300给修建村上文化广场的宋某4结了工程款，有单据证明，剩余10万元其给了李江旺，当时李江旺说村上随后安装大门及日常开支要用钱，先借出来，花销方便，该10万元存到李江旺名下的一张银行卡上，其在离任时该10万元借款尚未归还给财政所。
19、证人何某某证言证明，2010年的时候其给窄口村村委会修过办公楼，该工程2010年6月份开始至当年11月底完工，当时是通过议标的方式承包的，与窄口村签有施工合同。2013年农历腊月，其找李江旺做了决算，最终工程决算是670086元。截止2017年4月28日其从窄口村共计领到工程款为241736元。其中，2011年5月21日，从李江旺处领工程款50000元，应李江旺要求其给打了100000元的领条，李江旺说他要冲账；2012年4月25日，从李江旺处领工程款96736元；2012年3月1日，工人孔某某因看病从李江旺处借款5000元，出具有借条，该笔款已包含在其给李江旺出具的96736元领条内；2013年1月25日，从会计薛某某处领工程款15000元；2014年1月18日，从会计薛某某处领工程款30000元；2012年1月18日李江旺从八里信用社贷款50000元给其支付工程款，当时没有给李江旺出具领条。2013年1月11日和2014年9月10日，其分别给李江旺出具了50000元的领条，但其并没有领到该钱，2013年1月11日李江旺给其说他要报账平从信用社贷的50000元款，让其给打领条、开税票，其就给李江旺打了领条，并从税务局开了50000元税票。2014年9月，李江旺给其说他要报账，让给打领条，开税票，其给开了50000元的税务发票，并于2014年9月10日出具了领条。因2011年5月21日其给李江旺出具了100000元的领条，实际只领取了50000工程款，这次又出具了50000元的领条，其就问李江旺只打条子不给钱咋说得清。于是李江旺就在2014年9月10日给其出具了100000元的借条一张。另外，2010年12月，李江旺要从县组织部领补助款让其给打过一张30000元的领条及税务发票，但这笔钱其实际没有领。
20、证人薛某某证言证明，2013年元月24日，李江旺给其“方正科技中街文体店”、“慧源科技服务部”、“向锋百货”、“天天乐超市”、“姐弟农家乐菜馆”等一百张定额发票，让其到财政所报销支出15000元，用于支付何某某工程款，并让何某某打了一张15000元的领条。后其用收取的土地租金30000元作为工程款付给何某某，何某某给其打了一张30000元的领条。2014年10月13日，李江旺给其两张何某某开具的建筑材料税务发票，每张50000元，共计100000元，其用这两张发票到财政所报账冲抵之前王某某从财政所借的100000元钱。2014年5月5日，其用李江旺交给其的15张票据报出来56180.83元全部交给李江旺，李江旺将这些钱付给谁了，其说不清。
21、证人张某某证言证明，其2012年4月份在窄口村一共修了一个拦砂坝、160米河堤、一个便民桥，资金是其个人垫资27000元、柴某某垫资5000元、其余是其向组上社员借款26000元。这个工程是其与村上口头谈的，主要是和支书李江旺谈的，后来工程竣工后村上干部李江旺、宋某3、柴某某、薛某某和水务局的人到场参加了验收。后其分别两次从李江旺处领工程款50000元，并出具有领条。其修这个工程总共垫资80000元左右，有账务明细。
22、证人宋某3证言证明，其2003年1月至2011年12月担任窄口村村委会主任，2012年1月至2014年12月担任窄口村监委会主任，当时窄口村窄口街组河东的群众过河不方便，多次找村上要求给修一座便民桥，后又修了一座拦砂坝和160米河堤，工程是村上安排张某某修建的，李江旺从未说过是他承包的这个工程。2011年腊月其与李江旺、王某某、柴某某、米军五个人合伙垫资修建过四个拦砂坝，当时每个人垫资8000元作为购买材料的前期资金，并且雇佣技术工进行修建，后来水务局把工程款付了，扣除几人的前期垫资每人分得2000元，到第二年还返工了一回，每人又出了500元，当时的钱肯定分完了，没分完的话第二年返工补修的时候就不可能让每个人再出500元。
23、被告人李江旺的供述及辩解证明，其2002年10月至2015年5月担任窄口村党支部书记。经2017年5月4日洛南县人民检察院与其核实账务，其经手的总收入是237000元，总支出是356576.12元，收支相减余额为-119576.12元，扣除未实际支付的100000元，余额为-19576.12元，加上任出纳王某某移交现金681.5元，王某某保管的由其经手的部分收支单据余额17743.7元，其经手账务余额为-1150.92元，其在修拦砂坝工程时从水务局领取工程款缴纳税款4694.39元，以上共计余额为-5845.31，其2010年9月20日从洛南县委组织部领取的村级党员活动室建设款20000元和2010年12月8日从洛南县委组织部领取的村级党员活动室建设款30000元均未入账，综上其经手的账务的余额为44154.69元，其将这笔款据为己有，未给下任班子移交。其供述能够与上述证据相互印证。
本院认为，被告人李江旺在担任村党支部书记及兼任出纳期间，利用其职务便利，侵吞本村党员活动室建设资金，数额较大，其行为构成贪污罪，应予惩处。公诉机关指控被告人李江旺犯贪污罪的犯罪事实成立，应予支持。被告人李江旺犯罪后能如实供述其犯罪事实，认罪态度好，并主动退缴全部赃款，确有悔罪表现，且再不致危害社会，综上，对辩护人提出的对被告人李江旺从轻处罚并适用缓刑的观点予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第二款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人李江旺犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年又六个月（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）,并处罚金10万元（已缴纳）。
二、涉案赃款44154.69元依法退还洛南县城关街道办窄口村村委会，其中由洛南县人民检察院退还40914.30元，由本院退还3240.39元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省商洛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 任文龙
人民陪审员 杨灵芝
人民陪审员 杨玉贞
二〇一八年五月二日
书 记 员 马 莉