河北省保定市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）保民再终字第46号
抗诉机关：河北省保定市人民检察院。
申请人（一审原告）：保定市卓正物业服务有限公司（原保定市卓正物业管理有限公司）。
住所地：保定市北市区七一东路****号。
法定代表人：任喜来，该公司总经理。
委托代理人：宁凤娟，该公司法务专员。
委托代理人：周军，该公司法务专员。
被申请人（一审被告）：崔君。。
委托代理人：崔爱中。
申请人（一审原告）保定市卓正物业服务有限公司（以下简称卓正物业公司）与被申请人（一审被告）崔君物业服务合同纠纷一案，保定市北市区人民法院（现保定市莲池区人民法院，下同）于二〇一一年六月二十日作出（2011）北民初字第110号民事判决。判决已经发生法律效力。保定市卓正物业服务有限公司不服，向检察机关提出申诉。保定市人民检察院于二〇一五年五月五日作出冀保检民（行）监（2015）13060000030号民事抗诉书，向本院提出抗诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。保定市人民检察院指派检察员关军、娄洪彬出庭支持抗诉。申请人保定市卓正物业服务有限公司委托代理人宁凤娟、周军、被申请人崔君委托代理人崔爱中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审原告卓正物业公司诉称，根据《物业管理条例》和诚信.丽景蓝湾《业主公约》，原告负责诚信丽景蓝湾住宅小区物业管理服务，依法依规对小区房屋及配套设施设备和相关场所进行维修、养护、管理、维护区域内的环境卫生和秩序等。自2009年1月被告拖欠物业费、电梯年检维保费、采暖费至今，经原告多次催要，被告拒不交纳，因此原告诉至法院，要求被告给付所欠物业费、电梯年检维修费、采暖费计4506元，承担滞纳金3466元，承担本案诉讼费用。
一审被告辩称，不认可原告诉请，原告一直不给我单元门钥匙，致使我无法入住，电表卡被原告锁住，无法查电表。房屋至今无水电，我未居住，因此不应缴纳各项费用。原告属乱收费。原告应退还2008年交纳的费用。
保定市北市区人民法院一审查明：被告在原告保定市卓正物业管理有限公司提供物业服务的小区有住宅一套，为保定市丽景蓝湾A区6—2—1101室，建筑面积127.12平方米。小区开发商保定市诚信房地产开发有限公司在2006年1月1O日与原告签订了《前期物业服务合同》，约定业主物业服务费按照建筑面积执行0.65元／月／平米，每半年交纳一次，逾期交纳的，从每月逾期之日起每天按应交管理费的千分之三交纳滞纳金，按复利计算。2007年9月4日，被告签订了小区的《诚信丽景蓝湾业主公约》，其中约定了作为业主、物业使用人有义务交纳物业服务费、电梯费、采暖费等。2008年6月5日，被告接收丽景蓝湾A区6—2—1101室房屋，但一直未在该房屋居住。自2009年1月起，被告拒绝支付物业费、电梯年检维保费、采暖费。至今，被告共拖欠2009年、2010年物业费1980元及滞纳金1336.5元，2009年、2010梯年检维保费912元，2008年度、2009年度采暖费648元、483元。
保定市北市区人民法院一审认为：原告与建筑单位之间的《前期物业服务合同》、被告签订的《诚信丽景蓝湾业主公约》，均为合法、有效的合同，自签订之日起成立并生效，在原告与小区业主之间签订正式的物业服务合同前，《前期物业服务合同》对小区业主具有约束力，作为业主，应按照合同与公约的约定行使权利，履行义务。原告作为小区的物业管理单位，已对小区进行了物业管理与服务，作为业主的被告，虽然未在小区居住，但依照《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条的规定，以及合同与公约的约定，被告仍应向原告交纳物业管理费用，并承担因逾期交纳物业费而产生的滞纳金，因此原告要求被告交纳物业费、电梯年检维保费、采暖费，承担逾期交纳物业费的滞纳金的诉讼请求，本院予以支持。同时，《前期物业服务合同》仅约定了业主逾期交纳物业服务费应承担滞纳金，因此原告要求被告承担逾期交纳电梯年检维保费、采暖费的滞纳金的诉讼请求，并无依据，本院不予支持。原告诉请的取暖费中包括2010年度的费用483元，原告起诉时，该费用尚未发生，不在本案审理范围内，当事人可另行解决。被告主张原告不给钥匙、锁住电表等侵害业主权利，原告不予认可，被告未向法庭提交相关证据，本院对被告该主张不予支持。被告要求原告返还2008年所交费用的主张，不属于本案审理范围，当事人可另行解决。判决：被告崔君于本判决生效后三日内给付原告保定市卓正物业管理有限公司物业费1980元及滞纳金1336.5元，电梯年检维保费912元，年度采暖费1131元，共计5359.5元。
检察机关抗诉称：检察机关查明，本案中原审被告崔君为1983年11月13日出生，原审出庭参加诉讼人为其父亲崔爱中。原判决所列被告为崔君：男，1956年3月生。原审于2011年1月13日向崔君送达起诉书、应诉通知书、开庭传票、举证通知书，崔君的父亲崔爱中代收；2011年3月30日开庭审理，被告一方为崔爱中出庭，崔君未出庭。原审判卷中没有崔君对崔爱中的相关授权委托手续。原审开庭审笔录及询问笔录签字人均为“崔爱中”或“崔爱中代”。因原审确认被告崔君为1956年3月生此明显错误，被告崔君拒绝执行原判决。卓正物业服务有限公司重新起诉崔君，北市区人民法院于2014年8月25日作出（2014）北民初字第534号民事裁定，以“本案的审理应考虑上述判决的生效裁判结果”为由而中止诉讼。该裁定中载明原判决已被提起再审。北市区人民法院逾期未对再审申请作出裁定。本院审查认定的其他事实与原审判决认定的事实基本一致。检察机关认为，保定市北市区人民法院（2011）北民初字第110号民事判决，在被告崔君未参加诉讼，其父崔爱中参加诉讼但未提供授权委托书的情形下开庭审理并作出判决明显违反法定程序。理由如下：本案中，原审送达法律文书系由被告崔君的父亲崔爱中签收，开庭审理中系崔爱中参加诉讼，被告崔君未参加诉讼，且卷中没有崔君对崔爱中的相关授权委托手续。根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书；开庭审理前，书记员应当查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭，开庭审理时，由审判长核对当事人。原审在审理中，未对被告崔君的身份进行认真核实确认，亦未核实崔爱中是否持有并提交被告崔君的授权委托书，而开庭审理并作出原判决，致使被告崔君未能参加诉讼，明显违反上述法律规定程序并导致确认原审判决被执行人为“1956年3月出生的崔君”这一明显错误、被告崔君拒绝执行原审判决的后果。综上所述，北市区人民法院（2011）北民初字第110号民事判决确认当事人错误、被告崔君未参加诉讼，原审系违反法定程序进行审理并作出判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（八）项及第二百零八条之规定，向你院提出抗诉，请依法再审。
本院再审过程中，申请人卓正物业公司提交了业主登记卡、室内装修协议书、《诚信丽景蓝湾业主公约》、崔君身份证复印件等证据。被申请人的委托代理人崔爱中对上述证据表示认可。被申请人崔君的委托代理人崔爱中称，原一审时提交过全权委托手续。
本院再审查明事实与保定市北市区人民法院一审查明事实一致。
另查明，被申请人崔君，男，1983年11月13日出生，汉族，住保定市北市区丽景蓝湾A区6号楼2单元1101号。身份证号：××。
本院认为，检察机关称保定市北市区人民法院（2011）北民初字第110号民事判决认定的一审被告崔君基本情况存在瑕疵属实，本院再审中对崔君身份信息已核实查清，确认被申请人崔君身份证号码为××。检察机关及申请人卓正物业公司对本案其他事实的认定及判决结果并无异议，本院再审查明事实与保定市北市区人民法院一审查明事实一致，原判决结果认定事实清楚，适用法律并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥审判监督程序若干问题的解释》第三十八条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第四百零七条第一款之规定，判决如下：
维持保定市北市区人民法院（2011）北民初字第110号民事判决。
本判决为终审判决。
审 判 长 李建发
代理审判员 郑 东
代理审判员 龚 倩
二〇一五年十一月十日
书 记 员 王向颖