山东省临沭县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鲁1329刑初216号
公诉机关山东省临沭县人民检察院。
被告人谢某，原临沭县蛟龙镇利城社区村委主任。2018年3月3日因涉嫌非法处置查封的财产罪被刑事拘留，同年3月14日被批准逮捕。现羁押于临沭县看守所。
辩护人李南军，山东嘉锐律师事务所律师。
被告人胡某，原临沭县蛟龙镇后利城村支部书记。2018年3月3日因涉嫌非法处置查封的财产罪被刑事拘留，同年3月14日被批准逮捕，同日被取保候审。
辩护人龚志贵，山东浩理律师事务所律师。
山东省临沭县人民检察院以沭检刑诉[2018]208号起诉书指控被告人谢某、胡某涉嫌非法处置查封的财产罪，向本院提起公诉，本院于2018年5月10日立案后，依法组成合议庭，于2018年5月22日公开开庭审理了本案。山东省临沭县人民检察院指派检察员王天翔、王峰出庭支持公诉。被告人谢某及其辩护人李南军、被告人胡某及其辩护人龚志贵到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省临沭县人民检察院指控，2012年5月29日，临沭县人民法院对申请执行人刘某甲与被执行人临沭县蛟龙镇后利城村村民委员会建设工程合同纠纷一案立案执行，同年6月6日，查封了被执行人所有的位于其村西的围岭渠一处，查封期限为二年，同日将执行裁定书送达村委成员龙为玲。
2015年2、3月份，刘某甲的合伙人尹从社持后利城村村民委员会出具的欠款单据找到被告人谢某、胡某，称围岭渠被法院查封到期了，要求重新发包，以偿还村欠其工程欠款。谢某、胡某未核实查封是否到期，也未通知临沭县人民法院，擅自将被查封的围岭渠发包，共收取承包费12.2万元，同年3月3日向尹从社支付工程欠款8万元。
公诉机关为证明上述事实提供了书证，证人证言，被告人谢某、胡某的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人谢某、胡某变卖已被司法机关查封的财产，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十四条之规定，应当以非法处置查封的财产罪追究其刑事责任。
被告人谢某对指控的犯罪事实和罪名均无异议，未作辩解。
辩护人李南军提出的辩护意见是：被告人谢某犯罪情节属显著轻微，具有自首情节，工作过失导致犯罪，系偶犯、初犯，当庭自愿认罪、悔罪，认罪态度较好，建议对其从轻、减轻或免除处罚。
被告人胡某对指控的犯罪事实和罪名均无异议，未作辩解。
辩护人龚志贵提出的辩护意见是：被告人胡某犯罪情节一般，其行为未造成严重后果，具有自首情节，系偶犯、初犯，认罪、悔罪，建议对其减轻或免除处罚。
经审理查明：申请执行人刘某甲于2012年5月28日持申请执行书和生效的（2012）沭民一初字第1035号民事判决书，向临沭县人民法院申请执行被执行人临沭县蛟龙镇后利城村村民委员会欠其工程款158861.6元及利息，诉讼费3469元。临沭县人民法院于2012年5月29日立案执行，2013年6月6日作出（2012）沭执字第1106号执行裁定书，查封了被执行人临沭县蛟龙镇后利城村村民委员会所有的位于其村西的围岭渠一处，查封期限为二年，查封到期时间是2015年6月6日。2013年6月6日将上述执行裁定书送达给申请执行人刘某甲和该村村民委员会，由该村村民委员会成员龙为玲签收。
2015年3月份，后利城村村民尹从社持后利城村村民委员会出具的标明欠刘某甲、尹从社工程款单据找到被告人谢某、胡某，称围岭渠被法院查封到期了，要求重新发包，以偿还村欠其和刘某甲合伙的工程欠款。谢某、胡某未核实查封是否到期，也未通知临沭县人民法院，擅自采取先收取承包费12.2万元，后签订合同的方式，将被查封未到期的围岭渠于2015年3月18日发包给本村村民刘某乙等人，并于2015年3月3日从上述收取的承包费12.2万元中向尹从社支付工程欠款8万元。
案发后，谢某、胡某于2018年3月3日到临沭县公安局图侦大队投案，均如实供述犯罪事实。
在审理过程中，谢某、胡某任职期间非法处置法院查封的财产未追回的承包款项4.2万元，因谢某、胡某愿意代村委先行垫付给申请执行人刘某甲，刘某甲对谢某、胡某的行为予以谅解，出具谅解书请求法院对谢某、胡某予以减轻或免除处罚。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证明：
1、书证
（1）执行案件移送函、受案登记表、立案决定书各一份，证实本案系临沭县人民法院于2018年2月17日移送致案发，临沭县公安局于2018年3月2日立案。
（2）村主任谢某2016年7月出具的关于后利城村支付打井工程款的情况说明一份，证明后利城村发包的路边承包费共计122000元，其中包括围岭渠和四条生产路，收取的承包费付给刘某甲、尹从社打井款8万元，付款时村委是凭着上届村委开具的欠款单据付的款，并且是承包人尹从社提出付8万的要求下给付的有关情况。
（3）尹从社支款时的单据复印件一份，显示：依照判决下欠工程款按银行同期贷款利息双倍计息时间2012年3月9日起，应付刘某甲、尹从社打大井款238461.60元，已付8万元，下欠158461.60元，诉讼费3469元，计161930.60元。开具时间2014年8月20日。签字：胡怀峰、尹从成，会计员尹某甲。
（4）尹从社出具的书面证明一份，证明尹从社支取打大井工程款时，拿着上届村委开具的欠款单据找到村书记、主任，说西围岭渠承包到期了，要求村委支付下欠的工程款，书记、主任问我，欠款单据有你的名字也有刘某甲的名字，刘某甲怎么没来，我说我是合伙人，是刘某甲叫我来的，村委发包围岭渠后，付给我8万元。以上是真实的过程。尹从社2016年7月24日。
（5）尹某甲提供的尹从社支款条显示：尹从社暂支大井工程款80000元。2015年3月3日。
（6）【（侦查卷三）法院执行侦查卷宗】一本，证实2013年6月6日，临沭县人民法院作出（2012）沭执字第1106号执行裁定书，查封蛟龙镇后利城村村民委员会所有的位于其村西的围岭渠一处，查封期限二年，并于2013年6月6日送达申请执行人刘某甲和临沭县蛟龙镇后利城村村民委员会，由该村村民委员会成员龙为玲签收。
（7）刘某乙等人与后利城村委签订的承包合同一份，证实2000年3月18日刘某乙等3人与后利城村委签订的承包围岭渠和四条生产路合同相关情况，并加盖村委公章。
（8）刘某乙等人与后利城村委签订的承包合同一份，证实尹从超、刘某乙、胡怀学、刘强、张思华5人作为乙方与后利城村委作为甲方于2015年3月18日签订的承包围岭渠和四条生产路合同相关情况，由谢某、胡某代表村委作为甲方负责人签名，未加盖村委公章。
（9）临沭县蛟龙镇党委出具的证明二份，证实谢某于2014年11月-2017年12月任临沭县蛟龙镇后利城村村委主任；胡某于2014年10月-2015年9月任临沭县蛟龙镇后利城村支部书记等相关任职情况。
（10）临沭县公安局图侦大队出具的到案经过说明一份，证实2018年3月3日谢某和胡某到临沭县公安局图侦大队投案。
（11）常住人口信息二份，证实谢某于1966年3月20日出生；胡某于1951年9月20日出生的身份信息，均已达到刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力。
（12）和解协议书一份，证实因谢某、胡某任职期间非法处置法院查封的财产未追回的承包款4.2万元，谢某、胡某愿意代村委先行垫付给申请执行人刘某甲，双方自愿达成和解协议的相关情况。
（13）谅解书一份，证实谢某、胡某任职期间非法处置法院查封的财产未追回的4.2万元，愿意代村委先行垫付给申请执行人刘某甲，刘某甲对谢某、胡某的行为予以谅解，请求法院对谢某、胡某予以减轻或免除处罚。
2、证人证言
（1）证人刘某甲证言，2009年2月份，我承包了村里的大口井浆砌及拦水坝修建工程，是我自己和村里签的合同。当年工程就结束了。2012年4月30日。法院判决村里欠我工程款158861.6元，5月29日我申请执行，当时村主任是尹从金，他跑了没法执行了，后来我申请强制执行，法院于2013年6月6日查封我村集体位于岭西的围岭渠一处，查封期限2年，查封到期时间是2015年6月6日。2014年底，村委换届，谢某当选村委主任，是利城社区主任，包括前利城村、后利城村、前塘子村、后塘子村，2015年9月15日，我又申请执行，临沭县人民法院把谢某司法拘留。利城社区书记找到我，9月18日，我和谢某签订了执行和解协议，协议的大体内容是谢某给我1万元，剩余的14万元于2017年9月18日付清，到现在也还没给我。
法院查封的围岭渠村里已经在2015年3月18日发包给尹从超、刘某乙、胡怀学、刘强、张思华，村里发包的时候，法院的查封期限还未到。承包合同上有谢某、胡某的签名，发包的承包费没有给我工程款，尹从社从他们那里得了8万元。
（2）证人尹从社证言，我村里发包围岭渠的事我知道，围岭渠发包应该到期了。我和村里有纠纷，村里欠我钱，是村西岭水库的工程款，有十几万，具体想不清，有法院的判决书，是我和尹从刚、刘某甲三人一起起诉的，向法院申请执行了，围岭渠发包后给了我8万元，是我村的会计尹某甲开的单子，到经管站支取的，当时我拿村里给我开具的欠款单据，是尹从成干书记的时候，尹某甲开具的。
工程是我们三个人干的，围岭渠被法院查封的事我知道，查封的日期记不起来了。发包的时候查封应该到期了。我没有到法院咨询。
（3）证人尹从刚证言，我和尹从社、刘某甲是庄邻关系，我们三人之间有经济纠纷。我们三人原来共同承包村里的水利工程，三人都出资的，具体每个人出资多少想不起来了，每人投资三四万，村里到现在也没给结清工程款，当时以刘某甲为主，我和尹从社跟着他干，我们三人口头约定盈利平分，去年尹从社支取了8万元的工程款我知道，但是具体操作是尹从社，因为当时我不在家，刘某甲是否知道不清楚。
刘某甲给我说尹从社给了他1万元，因为我欠尹从社3万，我又给了尹从社1.6万元，我们之间没有欠款了，说明我得了1.4万。我们干村里的工程是刘某甲从上面弄来了，工程下来后我和尹从社找刘某甲说三人一起干，共同出资，刘某甲也同意了，我们才一起干的。
（4）证人尹某甲证言，我于1993年开始至2016年年底任村会计，去年三月份，我曾经开具尹从社暂支工程款8万元的单据，开具时间是2015年3月3日，时间是真实的，有可能是农历，是用的村承包给刘某乙等人的承包费。是尹从社找我开单子，我打电话给胡某、谢某，经他们确认后我才给开的。
（5）证人刘某乙证言，我承包过村里村西的路边、围岭渠，现在还在承包期。开始是2000年3月18日，承包期是15年，到期后（2015年3月18日）我们又续包的，承包期是33年。开始是我、尹从运、张思法三个人，续包是我、胡怀学、尹从超、张思华、刘强五个人。
到期之前，村干部谢某、胡某找到我，问我是否还续包，我说还续包，交了租金120000元，我们和村干部一起丈量围岭渠，丈量围岭渠的时候尹克强也要承包，村干部规定到下午5点之前交租金，尹克强到时没有交，谢某又给我打电话，让我们增加2000元承包费，我们同意了，也就承包了，承包费是122000元，承包期多了3年，是33年。
我们不知道承包的围岭渠被法院查封的事，谢某、胡某没有给我说围岭渠被法院查封的事，签合同的时候谢某、胡某两个人在场，他们两个人都签了字，现在的承包合同在胡怀学那里，我的字不是自己签的，其他人都是自己签的。
（6）证人龙某证言，我是2011年进的村委。我村围岭渠被临沭县人民法院查封的事我知道，当时是书记尹秀深安排我去的，因当时村主任尹从金及村委委员尹记波都没有在家，我记得和我一起到临沭县人民法院执行局的时候还有刘某甲、尹从社等人，是尹从社开车拉我去的，我在查封执行通知书上签的字，签字的时候我还给尹秀深打电话的。
当时村支部有尹秀深、我丈夫胡怀峰、尹从金三个人，村委就我和尹从金、尹记波三个人，尹秀深知道查封这事，我丈夫也知道，尹从金、尹记波没有在家。尹从金到现在也没有回来，尹记波知道法院查封围岭渠的事情。
围岭渠是2013年被查封的具体日期记不起来了，查封期限是两年。
什么时间承包的开始不知道，后来村里人讲才知道，是2015年初承包给刘某乙等人的。刘某乙等人承包围岭渠的时候，我不知道。
围岭渠被临沭县人民法院查封的事我知道，当时我去的。谢某、胡某担任村里村干部的时候，他们没向我问过这样的事，我也没想着说过这个事。
（7）证人尹某乙证言，我现在是社区主任，我是2014年下半年才在村里任职的。我住在县城，村里围岭渠被查封的事开始我不知道，2014年我当选村干部的时候，我才听龙为玲说的。
2015年的时候，我已经是村里的两委委员，他们两人发包的时候，我都不知道，也没有人开会，村书记、村主任、村会计仨个人把围岭渠给卖了。
（8）证人张某证言，1997年至2013年，我在村两委,2017年12月份开始担任村书记。我村围岭渠被临沭县人民法院查封的事我知道，一查封，刘某甲就在村里说了，我也是听着刘某甲说的。我们村里知道的不少，都是刘某甲说的。我平时住在村里。村里发包围岭渠我不知道，卖了以后，买的人开始栽树了，我才知道。
3、被告人供述与辩解
（1）被告人谢某供述与辩解，法院把围岭渠查封的事我不知道，后来尹从社拿村委欠他和刘某甲的工程款条子支款后我才知道，法院查封的时候我不是村委会主任，什么时间查封的，查封的期限我不知道，村委发包是2015年3月18日，发包的时候开始我不知道查封没到期，后来刘某甲到镇上反映我才知道，发包参与的人有我、尹某乙、刘祥虎、龙为玲，没有开会但村委和支部的人都相互通气了。承包费12.2万元，尹从社支取承包费8万元是在2015年3月3日，当时是先交的承包款，后签的合同。剩余的4.2万元村委开支了。尹从社和刘某甲是合伙人，共同承包村里的工程。
当时尹从社说了保全的事，当时我知道了围岭渠被保全，但尹从社说保全到期了，我没再核实，就想着给尹从社办好事的。
（2）被告人胡某的供述与辩解，我是2014年9月至2015年9月任村支部书记，当时的主任是谢某。刘某甲起诉村委，临沭县法院把我村围岭渠查封的事我不知道，后来尹从社拿村委欠他和刘某甲的工程款条子支取我们重新发包围岭渠的承包款后我才知道。法院什么时间查封的，查封期限都不知道，后来刘某甲到镇上反映才知道查封期限没有到期。当时发包没有开会研究，但是支部和村委相互通了气。承包费是12.2万元。当时换届的时候没有交接，具体村里账户上有多少钱我不知道。我任村书记期间，村里就发包了围岭渠那份，别的没有收入，尹从社支了8万，剩下的交到经管站了，后来怎么处置的不知道，我不任村书记后，村书记是尹某乙。
在审理过程中，本院委托临沭县司法局对被告人谢某、胡某所住社区的影响进行调查评估，该局出具了调查评估意见书，其内容为：被告人谢某、胡某已婚，家庭相处和睦，无违法犯罪前科，邻里对其评价较好，其所在村居及家庭均具备管束能力，当地司法行政机关建议对谢某、胡某适用社区矫正。
本院认为，被告人谢某、胡某共同非法实施变卖已被法院查封的财产，情节严重，其行为触犯刑律，均构成非法处置查封的财产罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，予以支持。
关于被告人谢某的辩护人提出的谢某具有自首情节，系偶犯、初犯，当庭自愿认罪、悔罪，认罪态度较好的辩护观点与庭审所查情况相符，予以采纳。
关于被告人胡某的辩护人提出的被告人胡某犯罪情节一般，具有自首情节，系偶犯、初犯，认罪、悔罪的辩护观点与庭审所查情况相符，予以采纳。
鉴于被告人谢某、胡某投案时，均能如实供述全部犯罪事实，系自首，依法对其从轻处罚；谢某、胡某系偶犯、初犯，非法处置法院查封的财产未追回的承包款项（4.2万元），愿意代村委先行垫付给申请执行人刘某甲，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。综合以上量刑情节，根据二被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节及社会危害程度及悔罪表现，结合临沭县司法局出具的建议对被告人谢某、胡某适用社区矫的意见，本院决定对被告人谢某、胡某从轻处罚并适用缓刑。被告人谢某、胡某应于本判决生效后十日内到居住地县级司法行政机关报到，在此期间应当遵守法律、法规，服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。依照《中华人民共和国刑法》第三百一十四条、第二十五条第一款，第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人谢某犯非法处置查封的财产罪，判处有期徒刑六个月缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人胡某犯非法处置查封的财产罪，判处有期徒刑六个月缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 张勤花
人民陪审员 杨会宪
人民陪审员 臧家哲
二〇一八年六月四日
书 记 员 李昱慧