江苏省泰州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏12民终689号
上诉人（原审被告）：江苏民森机械有限公司，住所地靖江市经济开发区新桥园区迎新路8号。
法定代表人：毛文财，该公司总经理。
委托诉讼代理人：王立飞，靖江市新桥法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）：王红兰，女，1973年9月20日生，汉族，住靖江市。
委托诉讼代理人：龚民康，男，1968年9月11日生，汉族，住靖江市。系被上诉人王红兰丈夫。
上诉人江苏民森机械有限公司（以下简称民森公司）因与被上诉人王红兰工伤保险待遇纠纷一案，不服靖江市人民法院（2016）苏1282民初6675号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年3月1日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人民森公司上诉请求：1、撤销原审判决，驳回被上诉人要求上诉人承担医疗费45003.73元、住院伙食补助费2140元、一次性工伤医疗补助金45000元的诉讼请求。2改判停工留薪期工资20400元（按照3400元/月，计算停工留薪期6个月）。事实与理由：一、一审判决由上诉人承担医疗费45003.73元、住院伙食补助费2140元、一次性工伤医疗补助金45000元无法律依据。1、根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定，被上诉人的医疗费、住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金应从工伤保险基金中支付。2、根据《中华人民共和国社会保险法》第三十九条的规定，用人单位应支付的费用为治疗工伤期间的工资福利待遇以及终止或解除劳动合同时应享受的一次性伤残就业补助金。按照该规定，上诉人也不应承担工伤中的医疗费、住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金。3、根据《工伤保险条例》第三十条、第三十七条的规定，被上诉人工伤保险待遇中的医疗费、住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金应从工伤保险基金中支付，不应由上诉人承担。二、一审应判令由工伤保险基金先行支付。1、《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定，用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。第四十二条规定由于第三人原因造成的工伤，第三人不支付工伤医疗费用或无法确定，由工伤保险基金先行支付。2、《工伤保险条例》的立法目的是为了让工伤职工能及时治疗，分散用人单位风险，由工伤保险基金先行支付符合立法目的。三、被上诉人在仲裁和一审时没有提供证据证明需要治疗期，一审按照法律规定的最长期间12个月计算没有法律依据。
被上诉人王红兰答辩称：1、上诉人自2010年11月至2016年5月为被上诉人办理了工伤保险，其中2015年6月至2015年9月欠费，后于2015年10月补缴，2015年10月至2016年5月欠费，后于2016年8月补缴，究其原因均是上诉人没有及时足额缴纳保险费，相关费用应由上诉人足额承担责任。2、根据《工伤保险条例》第十七、三十、三十三、三十七条的规定，被上诉人理应享受工伤保险待遇，职工因工伤需要暂停工作接受治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付给被上诉人。请求二审法院依法判决。
被上诉人王红兰向一审法院提出诉讼请求：1.判令民森公司支付医疗费51,177.02元、住院伙食补助费2,080元、交通费2,000元、停工留薪期工资107,352元、护理费15,600元、一次性伤残补助金40,257元、一次性工伤医疗补助金45,000元、一次性伤残就业补助金20,000元、营养费2,080元，合计285546.02元。
一审法院认定事实：王红兰系民森公司员工，民森公司自2010年11月至2016年5月为王红兰办理了工伤保险（其中2015年6月至2015年9月欠费，于2015年10月补缴，2015年10月至2016年5月欠费，于2016年8月补缴）。2014年10月5日，王红兰在上班途中发生交通事故受伤，至靖江市人民医院住院治疗至同年11月27日，诊断为弥漫性轴索损伤，左侧颞叶脑挫裂伤伴小血肿，右侧颞部硬膜外血肿，左侧颞部少量硬膜下血肿，外伤性蛛网膜下腔出血，气颅，右侧颞顶骨骨折，右侧中颅窝骨折，右侧颞顶部头皮血肿头皮挫裂伤，右侧轻度周围性面瘫。2015年1月19日，民森公司向靖江市人力资源和社会保障局提交王红兰工伤认定申请，该局于同年3月23日认定王红兰所受的交通事故伤害为工伤。2015年11月20日至2016年1月11日，王红兰至靖江市第二人民医院住院治疗，诊断为颅脑外伤所致的精神障碍。2016年5月6日，泰州市劳动能力鉴定委员会评定王红兰劳动能力障碍程度为九级。王红兰受伤后向民森公司借支20,000元。本案审理中，除仲裁期间提交的医疗费发票（27张，金额合计48533.23元）外，王红兰又提交了2016年9月1日、9月30日、11月20日在靖江市第二人民医院就诊的门诊费发票5张合计金额2643.79元；双方确认自2016年8月8日起解除双方之间的劳动关系。双方当事人对上述事实没有争议，予以确认。
一审法院认为，王红兰、民森公司对双方劳动关系自2016年8月8日起解除以及王红兰向民森公司借支的20000元从工伤保险待遇中予以扣减并无争议，且符合法律规定，予以确认。
王红兰在上班途中发生交通事故受伤，经鉴定为九级伤残，依法享受以下工伤保险待遇：1.治疗工伤的医疗费及住院伙食补助费，参加工伤保险的职工发生工伤时，工伤治疗费、伙食补助费从工伤保险基金支付，本案中民森公司虽为王红兰办理了工伤保险，因其未在规定期限内向社会保险行政部门提出工伤认定申请，且在王红兰发生工伤后存在欠缴工伤保险费之情形，故民森公司应承担提交工伤申请前及欠缴期间王红兰的工伤医疗费用、伙食补助费，至于王红兰在本案中主张的2016年9月1日、9月30日、11月20日医疗费，因该费用发生于双方解除劳动关系之后，且王红兰已基于此主张了一次性工伤医疗补助金，故对该医疗费不予支持。根据王红兰提交的发生于解除劳动关系之前的医疗费票据及诊疗记录，经本市医保中心工伤保险处核定，符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的的医疗费、伙食补助费分别为45577.13元、2140元，扣减发生于正常缴费期间、工伤保险基金可报销的医疗费573.4元，民森公司应支付医疗费45003.73元、住院伙食补助费2410元。2.停工留薪期工资，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤治疗的，在停工留薪期内原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，王红兰主张停工留薪期为24个月，但未能提供劳动能力鉴定委员会确认其需要享受超过12个月的停工留薪期的证据，故根据王红兰的伤情及相关病历资料酌情确定其停工留薪期为12个月；至于王红兰受伤前的原工资福利待遇，其在仲裁程序中陈述并主张其受伤前12个月的平均工资约为3400元/月，现又未能提供足以推翻其该陈述的证据，故对其按本市在岗职工平均工资确定原工资福利待遇的主张不予采纳，其停工留薪期工资按3400元/月确定。3.护理费，王红兰住院期间民森公司未安排人员护理，故应支付住院期间的护理费，按照80元/天标准计算107天，共计8560元。4.一次性伤残补助金，因王红兰发生工伤时，民森公司已为其参加了工伤保险，故一次性伤残补助金由工伤保险基金按照九个月的本人工资的标准支付，王红兰主张由民森公司支付一次性伤残补助金于法无据，不予支持。5.一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，工伤职工提出与用人单位解除劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，但因解除劳动关系时民森公司违反规定停缴工伤保险费，故一次性工伤医疗补助金亦由民森公司支付，按照王红兰的伤残等级，一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金标准分别为45000元、20000元。
关于王红兰主张的交通费，因其未提交至统筹地区以外就医所需的交通费票据，对该项主张不予支持；关于王红兰主张的营养费，因不属于工伤保险待遇项目，对该项主张亦不予支持。
综上，一审依照《工伤保险条例》第十七条第四款、第三十条、第三十三条、第三十七条之规定，判决：一、王红兰与江苏民森机械有限公司自2016年8月8日起解除劳动关系，双方工伤保险关系终止；二、江苏民森机械有限公司支付王红兰工伤保险待遇合计161503.73元（包括医疗费45003.73元、住院伙食补助费2140元、停工留薪期工资40800元、护理费8560元、一次性工伤医疗补助金45000元、一次性伤残就业补助金20000元），扣减江苏民森机械有限公司已支付的20000元，余款141503.73元于判决生效后十日内支付；三、驳回王红兰要求江苏民森机械有限公司支付一次性伤残补助金、交通费、营养费的诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由江苏民森机械有限公司负担（王红兰于判决生效后3日内直接交纳给一审法院）。
二审中，双方均未有新证据提交，二审审理查明的事实与原审一致，本院予以确认。
本院认为，本案二审争议在于：1、被上诉人王红兰主张的医疗费、住院伙食补助费以及一次性医疗补助金应由工伤保险基金支付，还是由用人单位民森公司承担；2、被上诉人王红兰的停工留薪期如何确定？
关于争议焦点一，根据《工伤保险条例》第十七条的规定，职工发生事故伤害，所在单位应当自事故伤害发生之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。本案中，王红兰于2014年10月5日发生事故，上诉人民森公司于2015年1月19日向靖江市人力资源和社会保障局申请工伤认定，民森公司提交申请超过了30日，故申请工伤前产生的医疗费及住院伙食补助费应由民森公司承担。同时根据《工伤保险条例》第十条的规定，用人单位负有按时缴纳工伤保险费的义务。因上诉人民森公司未按时足额缴纳工伤保险费，王红兰在工伤保险欠费期间产生的医疗费及住院伙食补助费无法从工伤保险基金中支付，相应的法律后果应由用人单位民森公司承担。原审判决民森公司承担其提交工伤申请前以及欠费期间王红兰产生的医疗费及住院伙食补助费，并无不当。关于一次性医疗补助金，因被上诉人王红兰提出解除劳动合同关系时，民森公司违规停缴工伤保险费，导致王红兰的一次性医疗补助金无法从工伤保险基金中支付，该费用亦应由民森公司承担。上诉人民森公司上诉主张上述费用均应从工伤保险基金中支付，但工伤保险基金支付的前提是民森公司按时交纳保险费，因其未按照规定缴纳工伤保险费，其主张从工伤保险基金支付王红兰的相关工伤保险待遇无任何依据，本院不予支持。
关于争议焦点二，根据《工伤保险条例》的相关规定，职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。本案中王红兰于2014年10月5日发生交通事故，经鉴定构成劳动能力障碍九级，原审根据其伤情结合治疗情况确定停工留薪期为12个月，并无不当。
综上，上诉人王红兰的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人江苏民森机械有限公司负担（已交）。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵 旭
审 判 员 缪翠玲
代理审判员 鲁兵兵
二〇一七年四月二十七日
书 记 员 刘 非