重庆市石柱土家族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）石法刑初字第00140号
公诉机关重庆市石柱土家族自治县人民检察院。
被告人徐建明，男，生于1964年7月27日，重庆市石柱土家族自治县（以下简称石柱县）人，土家族，大专文化，案发前系石柱县利民垃圾处理有限公司（以下简称利民公司）经理。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪，于2015年3月22日被石柱县公安局执行刑事拘留，2015年4月3日被取保候审。经本院决定，于2015年9月7日被石柱县公安局执行逮捕。现羁押于石柱县看守所。
辩护人刘育刚，重庆经冠律师事务所律师。
重庆市石柱县人民检察院以石检刑诉（2015）109号起诉书指控被告人徐建明犯受贿罪、贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。石柱县人民检察院指派检察员陈馨出庭支持公诉。被告人徐建明及辩护人刘育刚到庭参加了诉讼。现已审理终结。
石柱县人民检察院指控：2007年11月28日至2011年3月2日，被告人徐建明担任石柱县环境卫生管理所（以下简称石柱县环卫所）所长，负责石柱县环卫所全面工作。2012年10月23日至案发时任利民公司经理，负责利民公司全面工作。被告人徐建明在担任石柱县环卫所所长、利民公司经理期间，利用职务之便，收受他人贿赂款80000元，为他人谋取利益；利用职务之便，侵吞公共财物10000元。
一、被告人徐建明收受他人贿赂的事实
2010年，被告人徐建明利用负责石柱县环卫所全面工作的职务之便，收受重庆耐德工业有限公司（以下简称耐德公司）销售人员唐某贿赂款10000元人民币，并为其谋取利益。2013年，被告人徐建明利用负责利民公司全面工作的职务之便，分别收取唐某和夏某某贿赂款20000元、50000元，并为二人谋取利益。
1、被告人徐建明收受唐某贿赂款30000元的事实。
2010年10月，石柱县市政园林管理局（以下简称石柱县市政局）向耐德公司购买了65个垃圾箱、9辆长安拉臂车等价值969500元的环卫设备，并由时任石柱县环卫所所长徐建明验收。为在验收中取得徐建明的支持，以及和徐建明搞好关系，唐某于2010年11月的一天，在徐建明驾驶的小汽车内送给徐建明人民币10000元，该10000元被徐建明用于日常生活。
2013年，利民公司欲购买一批环卫车辆，唐某知晓后，遂联系徐建明，并将耐德公司的环卫车参数通过QQ邮箱发给徐建明，徐建明遂将唐某发送的环卫车参数设置为招标参数。由于其他参与投标的公司资质不合格，前两次招投标均流标。此后，徐建明将耐德公司申请为单一来源的供货方，并于2013年8月与耐德公司签订了价值1160000元的货物购销合同。为感谢徐建明的支持，唐某于2014年春节前的一天在重庆市江北区观音桥附近其驾驶的车辆内送给徐建明20000元，后被徐建明用于日常生活开支。
2、被告人徐建明收受夏某某贿赂款50000元的事实。
2013年，利民公司以石柱县市政局的名义申请购买垃圾填埋设备。夏某某知晓后遂找到被告人徐建明，并向其表达了欲承接该项目的意思，并表示事成后会感谢徐建明，徐建明对此表示同意。之后，徐建明将夏某某提供的设备参数设置为招标参数。在第一次投标中，夏某某安排了亚润汽车销售有限公司（以下简称亚润公司）、石柱开河汽车销售有限公司、石柱信誉经贸商行参与投标。由于招标文件对公司资质设置的条件较高，所有参与投标的公司资质都不合格，导致第一次招投标流标。在第二次招投标中，徐建明等人放宽了投标公司的资质要求，其他所有的招标条件未做变动，最后夏某某的亚润公司中标，并与利民公司签订了1779000元的货物购销合同。为兑现感谢徐建明的承诺，夏某某于2013年11月的一天在徐建明办公室送给徐建明50000元。徐建明将其中的4500元用于日常生活开支。为掩饰其犯罪行为，徐建明通过利民公司出纳刘某某，将余款45500元交至利民公司账户，并分四次将赃款套取，用于日常生活开支。
2015年3月21日，徐建明在作为证人接受询问时主动交代了其收受他人贿赂的犯罪事实。
2015年3月25日，被告人徐建明的妻子欧某某代徐建明退交赃款80000元。
二、被告人徐建明利用职务之便贪污利民公司公款10000元的事实。
2014年11月，被告人徐建明之子在重庆市东大肛肠医院住院治疗，徐建明通过电话向利民公司出纳刘某某借款10000元。徐建明回到石柱后向刘某某出具借条，并让刘某某今后从其工资中扣除该笔借款，但刘某某未从徐建明的工资中扣除该笔借款。后刘某某找到10000余元的油发票，并告诉徐建明用那些发票冲抵其10000元借款，徐建明默认后在发票上签字，此后刘某某将借条归还徐建明。
2015年4月12日，被告人徐建明退交赃款10000元。
为证明上述事实，公诉机关当庭出示了相关证据，并认为被告人徐建明身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、三百八十六条、三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人徐建明身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物10000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条第三项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人徐建明判决宣告前一人犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，实行数罪并罚。被告人徐建明自动投案，如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人徐建明对公诉机关指控的事实和罪名提出异议，辩解称：1.收到夏某某的50000元后，将其中的45500元交至利民公司账户，此后，分四次套取现金40000元，余款5500元未套取，受贿的总金额应为74500元。2.公诉机关指控其利用职务上的便利，侵吞公共财物10000元的事实不属实。2014年11月，其子在重庆东大肛肠医院动手术，其通过电话向刘某某个人借款10000元。回到石柱后，立即向刘某某个人出具借条，并让刘某某从工资中扣除该笔借款。刘某某在找其签字报销利民公司正当发票的时候，对其说过欲以油费开支的形式在利民公司公款中报销其个人借款10000元，但被当场拒绝，未想到刘某某会擅自做主，分几次将冲抵借款的发票掺杂在利民公司正当的报账发票中予以报销。此后，由于工作较忙等原因，直至案发后，未能返还刘某某借款，刘某某亦未将借条归还。在侦查阶段认可其侵吞公共财物10000元的事实，是因为想早点交代，争取早日取保候审，恢复人身自由。
辩护人提出：1.被告人交至利民公司账户的45500元尚有5500元未套取，被告人受贿的金额应为74500元。2.公诉机关指控被告人利用职务上的便利，侵吞公共财物10000元的事实，缺乏足够的证据予以证实。3.被告人徐建明具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。4.被告人徐建明有立功情节，可以从轻或减轻处罚。5.被告人徐建明自愿认罪，积极退赃，且被告人无犯罪前科，可以从轻量刑。6.建议对被告人徐建明适用缓刑。
经审理查明：2007年11月28日至2011年3月2日，被告人徐建明担任石柱县环卫所所长，负责环卫所的全面工作。2012年10月23日至案发时任利民公司经理，负责利民公司全面工作。被告人徐建明在担任石柱县环卫所所长和利民公司经理期间，利用职务之便，三次收受耐德公司唐某、夏某某贿赂款共计80000元，并为他们谋取利益；在担任利民公司经理期间，利用职务之便，侵吞公共财物10000元。
一、被告人徐建明在担任石柱县环卫所所长和利民公司经理期间，三次收受唐某、夏某某贿赂款共计80000元，并为二人谋取利益的事实。
1、被告人徐建明在担任石柱县环卫所所长和利民公司经理期间两次收受唐某贿赂款人民币30000元的事实。
2010年10月，石柱县市政局向耐德公司购买了65个垃圾箱、9辆长安拉臂车等价值969500元的环卫设备，时任环卫所所长的徐建明负责对上述设备进行验收。为在验收中取得徐建明的支持，以及在今后与徐建明搞好关系，2010年11月的一天，唐某在石柱县城内徐建明驾驶的小汽车内送给徐建明10000元，后耐德公司的该批环卫设备顺利通过验收。
2013年，利民公司欲采购一批环卫车辆，唐某知晓后，遂联系徐建明，并将耐德公司的环卫车参数通过QQ邮箱发给徐建明，徐建明遂将唐某发送的环卫车参数设置为招标参数。由于其他参与投标公司的资质不合格，前两次招投标均流标。后徐建明将耐德公司申请为单一来源的供货方，并于2013年8月与耐德公司签订价值1160000元的货物购销合同。为感谢徐建明的支持，2014年春节前，唐某在重庆市江北区观音桥附近其驾驶的车辆内送给徐建明20000元。事后，徐建明将20000元交给其妻欧某某。
2.被告人徐建明收受夏某某人民币50000元的事实。
2013年，利民公司以石柱县市政局的名义申请购买垃圾填埋设备。夏某某知晓后遂找到被告人徐建明，并向其表达了欲承接该项目的意思，并表示事成后会感谢徐建明，徐建明对此表示同意。之后，徐建明将夏某某提供的设备参数设置为招标参数。在第一次投标中，夏某某安排了亚润公司、石柱开河汽车销售有限公司、石柱信誉经贸商行、重庆桂溪聚杰机械设备有限公司参与投标，由于招标文件对公司资质设置的条件较高，所有参与投标的公司资质都不合格，导致第一次招投标流标。在第二次招投标中，招标方放宽了投标公司的资质，最后亚润公司中标，并与利民公司签订了1779000元的货物购销合同。为感谢徐建明的支持，夏某某于2013年11月的一天，在徐建明办公室给徐建明送了人民币50000元。被告人徐建明怕受贿的事情被发现，遂留下其中的4500元用于日常生活开支，并让利民公司出纳刘某某将余款45500元以材料款的名目交至利民公司账户，同时告知刘某某今后用发票将该款套出。此后，刘某某以油发票冲账的形式将套出的赃款40000元交给被告人徐建明。
2015年3月21日，徐建明在作为证人接受检察机关询问时主动交代了其收受他人贿赂的犯罪事实。
2015年3月25日，被告人徐建明的妻子欧某某向石柱县人民检察院账户存入人民币80000元。
二、被告人徐建明利用职务之便侵吞公共财物人民币10000元的事实。
2014年11月，被告人徐建明之子徐毅在重庆市东大肛肠医院住院治疗，徐建明通过电话向利民公司出纳刘某某借款10000元。徐建明回到石柱后向刘某某出具借条，并让刘某某今后从其工资中扣除该笔借款，但刘某某未从徐建明的工资中扣除该笔借款。此后，刘某某整理出5000余元的油发票找徐建明签字报销以冲抵其借款，同时，还告诉其余5000元以后再冲抵。徐建明默认后就在发票上签字报销。不久，刘某某又持5000元的油发票找徐建明签字报销，并将借条归还徐建明。
2015年4月12日，被告人徐建明向石柱县人民检察院账户存入人民币10000元。
另查明，被告人徐建明于2015年4月16日晚向公安机关提供线索，公安机关根据该线索顺利抓获涉嫌贩卖毒品的犯罪嫌疑人周某某。
上述事实，有经当庭举证、质证，本院予以确认的以下证据证实：
1.户籍信息。证明被告人徐建明系成年人，已达完全刑事责任年龄。
2.录用公务员审批表。证明被告人徐建明于2008年1月10日被重庆市人事局录用为公务员。
3.石柱县人力资源和社会保障局关于同意徐建明同志辞去公职的批复。证明被告人徐建明于2014年8月12日辞去公职。
4.石柱县市政局关于徐建明等同志职务任免的通知。证明被告人徐建明于2007年11月28日起开始担任市容环卫管理科科长。
5.石柱县市政局关于周伟等同志职务任免的通知。证明被告人徐建明于2011年3月2日起开始担任石柱县环卫所所长。
6.石柱县市政局关于调整部分干部的通知。证明被告人徐建明于2012年10月23日起开始担任利民公司经理。
7.石柱县国有资产监督管理中心关于潘某某等同志职务任免的通知。证明被告人徐建明于2014年7月24日起开始担任利民公司经理。
8.石柱县利民公司工商登记的相关材料。证明利民公司系具有独立法人资格的国有独资企业，于2007年11月14日经工商登记依法成立。
9.《石柱县政府采购任务通知书》、《中标通知书》、《石柱县垃圾收运项目单一来源采购合同书》、《公开招标采购审核程序表》、《单一来源谈判记录》、《石柱县政府采购验收报告及资金支付申请表》。证明1.2010年10月23日，石柱县市政局向耐德公司购买了65个1.5m垃圾箱、9辆山花牌车厢可卸式垃圾车共价值969500元的环卫设备。2010年11月30日，被告人徐建明作为环卫所所长对所购货物进行验收；2.2013年8月28日，耐德公司与利民公司签订《重庆市政府采购货物购销合同》，约定耐德公司向利民公司出售价值1160000元的车厢可卸式垃圾车。3.2013年5月24日，石柱县市政局购买一批垃圾收运车的采购申请得到石柱县政府采购管理办公室的批准。由于参加投标的商家资质不合格，前两次招投标均流标。在第三次招投标中，石柱亚润汽车销售有限公司中标，并与利民公司签订了1779000元的货物购销合同。
10．号码为670××××708的QQ邮箱给号码为294××××435的QQ邮箱发送的石柱垃圾收运设备招标参数。证明号码为670××××708的QQ邮箱在2013年5月29日给号码为294××××435的QQ邮箱发送了一份标题为石柱利民垃圾车参数并且附附件石柱垃圾收运设备招标参数和评标方法、评标标准和废标条款的邮件。
11.银行交易记录。证明1.户名为徐建明、账号为6228×××××××××××××875118的银行账户在2014年11月19日现存10000元；2.户名为石柱县亚润汽车销售有限公司、账号为31××××××××××××007811的银行账户在2013年11月7日往户名为夏某某、账号为6228××××××××××××××303013的银行账户汇款200000元，户名为夏某某、账号为6228××××××××××××303013的银行账户于2013年11月11日现支50000元；3.户名为唐某的五张建设银行卡在2010年1月1日至2015年3月25日期间的存取款情况。
12.记账凭证、现金缴款单。证明2013年11月13日，刘某某往利民公司31××××××××××××004602的账户存入材料款45500元，2013年11月30日，该笔收入记入利民公司的账目。
13.利民公司报账凭证。证明1.2013年11月18日至2014年2月8日期间开具的共计45500元的油发票在利民公司报销，上述报账发票的经办人为刘某某，被告人徐建明在上述发票中签注“同意报销”。2.2014年12月15日开具的金额为2485元的油发票、2014年12月13日开具的金额为1000元的油发票、2014年12月12日开具的金额为2000元的油发票、2014年12月9日开具的金额为1000元的油发票、2014年12月23日开具的金额为5000元的油发票在利民公司报销，上述报账发票的经办人为刘某某，被告人徐建明在上述发票中签注“同意报销”。
14.徐建明医保卡门诊记录。证明徐建明的医保卡在2014年11月9日的消费情况。
15.退赃凭证。证明2015年3月25日，被告人徐建明的妻子欧某某代徐建明退缴赃款80000元。2015年4月12日，被告人徐建明退缴赃款10000元。
16.关于徐建明到案情况的说明。证明石柱县人民检察院在侦办秦某某涉嫌受贿一案的过程中，对证人徐建明进行询问时，徐建明主动交代了其收受他人贿赂的犯罪事实。
17.立功材料。证明被告人徐建明于2015年4月16日晚上向石柱县公安局临溪派出所举报绰号为“嫖儿客”的人在近几日向他人购买毒品吸食，其驾驶的车辆为无牌照黑色越野车，交易地点在石柱县休闲广场至老电影院路段。公安民警根据被告人提供的线索于当晚22时许在民族中学附近将正在进行毒品交易的“嫖儿客”和周某某抓获，并在二人身上各查获一小包冰毒。经审讯周某某后，周某某提供了上家的线索，公安民警在南宾镇下街“土地楼角”巷子将冉某某抓获，并在冉某某乘坐的长安车上搜出5小包冰毒。2015年5月15日，周某某被取保候审；2015年5月23日，冉某某被执行逮捕。
18.扣押通知书、扣押物品清单。证明2015年3月25日，石柱县人民检察院依法扣押了徐建明的妻子欧某某存入石柱县人民检察院的人民币80000元及2015年4月12日，石柱县人民检察院依法扣押了徐建明存入石柱县人民检察院的人民币10000元。
19.证人唐某的证言。证明她是耐德公司销售员，她负责石柱等地环卫产品的销售、收款及售后服务。她从2008年开始就在石柱推销环卫产品。2010年下半年，她代表耐德公司与石柱县市政局签订了65个垃圾箱、9辆长安拉臂车等价值969500元环卫设备的购销合同，为了在货物验收中取得时任环卫所所长徐建明的支持以及和徐建明搞好关系，她于2010年11月的一天，将装有10000元现金的信封放在徐建明驾驶的小汽车副驾驶室的抽屉里，徐建明看到后没有对她说什么，之后她就下车了。
2013年6月，徐建明电话上告知她利民公司欲购买一批环卫车辆，并让她提供相应的参数以供参考。之后，她将耐德公司的环卫车参数通过QQ邮箱发给徐建明。由于招投标设置的参数较高及其他原因，前两次招投标均流标。此后，她建议徐建明将耐德公司申请为单一来源的供货方，徐建明对她说要请示领导。半个月后，徐建明告知她准备将耐德公司申请为单一来源的供货方，并让她准备相应的货物。后通过单一来源谈判，她代表耐德公司与利民公司签订了价值1160000元的货物购销合同。为感谢徐建明的支持，2014年春节前的一天，她在重庆市江北区观音桥附近给徐建明送了20000元。
20.证人夏某某的证言。证明他于2011年至2014年期间经营亚润公司。2013年，他得知利民公司欲采购垃圾填埋机械设备，他就对徐建明说他母亲经营了一家汽车销售公司，想要做该笔机械设备的业务，并希望徐建明在同等条件下优先考虑亚润公司。不久，他向徐建明表示以后会感谢他，徐建明表示只要他的产品质量过硬，会尽量考虑，并让他提供相关的招投标参数。招投标公告发出后，他安排亚润公司、开河汽车公司、石柱信誉汽车公司参与投标，由于招标文件对投标公司的资质要求过高，所有参与投标公司的资质都不合格，第一次招投标流标。在第二次招投标中，招标方放宽了投标公司的资质，但对其他的招标条件未做更改，最后他的亚润公司中标，并与利民公司签订了1779000元的货物购销合同。2013年11月，利民公司将货款汇入亚润公司账户，不久，其母亲潘某某就往他的个人银行账户中汇了几十万元。约一周后，为感谢徐建明的支持，他从中取款50000元，并将该50000元送给正在办公室上班的徐建明。
21.证人刘某某的证言。证明她是利民公司的出纳，2013年11月的一天，徐建明来到她的办公室，并让她将其拿来的45500元以材料款的名义存入公司的账户。之后，她在佳博雅苑对面的农业银行，把钱存入了利民公司的对公账户。回到公司后，徐建明让她把存单复印一份，并在复印件上注明该45500元系徐建明所交。约两三天后，徐建明让她用发票将其所交的45500元冲出来。此后，在约四个月的时间里，她应徐建明的要求用相应的油发票分四次将徐建明交给她存入对公账户的45500元冲出来返给徐建明。给徐建明冲账的45500元油发票没有分管领导秦宗友的签名，都是徐建明直接审签的。
2014年11月的一天，徐建明在重庆给她打电话，让她汇10000元给徐建明，并将徐建明的农行卡号发送给了她。她就从利民公司的备用金中拿了10000元汇给了徐建明。数天后，徐建明回来上班时对她说，借钱是给儿子动手术，并给她补了一张借条，让她从工资中扣除该笔借款。2014年12月，她手上有多余的油发票，她就打算用油发票从利民公司套取10000元公款，用于冲抵徐建明的借款。此后，她整理了几千元的油发票（含其他正规应报销发票）交给徐建明签字报销，并对徐建明说其所借的10000元先冲5000元出来，徐建明认可后，就在发票上签字了。隔了一段时间后，她又拿了5000元面额的油发票和10000元的借条找徐建明签字报销，并对徐建明说该发票用于冲抵剩余借款。徐建明虽然口头上让从工资里扣，但他还是在发票上签字了，然后她就把借条还给了徐建明。
22.证人余某的证言。证明2012年至2013年底他在亚润汽车销售公司从事销售工作，亚润公司的法定代表人是潘某某，夏某某是潘某某的儿子。他代表亚润汽车销售公司与利民公司签订了价值1779000元的货物购销合同，该项目实际系夏某某联系。
23.证人欧某某的证言。证明被告人徐建明与她系夫妻关系，约一年前，徐建明给了她20000元现金，并让她收好。徐建明还对她说过他有50000元钱的事情。
24.证人赵某某的证言。证明他是耐德公司的营业部部长，唐某是他主管的营业部重庆片区的销售员，唐某主要负责石柱县等地的销售工作。2015年3月中旬，他听唐某说，唐某给徐建明送了30000元。
25.被告人徐建明的供述及辩解、悔过书。证明2010年10月，唐某代表耐德公司向石柱县市政局出售了一批环卫设备，时任环卫所所长的他负责对该批设备进行验收。2010年11月的一天，唐某到环卫所催款时，在他驾驶的小汽车内给他送了10000元，对他表示感谢。
2013年，利民公司欲购买一批环卫车辆，唐某知晓后遂联系徐建明，表示其欲做该项目。并将耐德公司的环卫车参数通过QQ邮箱发给了他。此后，他在设置招标参数时，尽量往耐德公司倾斜。由于其他参与投标的公司资质不合格，前两次招投标均流标。此后，他申请将耐德公司作为单一来源的供货方，并于2013年下半年向耐德公司采购了1160000的货物。2014年春节前的一天，唐某在位于重庆市江北区观音桥附近其驾驶的车内给他送了20000元。随后，他将20000元交给他的妻子欧某某。
2013年下半年，利民公司欲采购一批垃圾填埋设备。夏某某知晓后向他表达了欲承接该项目的意思。之后，他将夏某某提供的产品参数设置为招标参数。最后，夏某某的亚润汽车销售公司中标。2013年11月的一天，夏某某在他的办公室给他送了50000元以表示在招投标中对夏某某的关照。他收下该笔赃款后，留下4500元用于日常开支，余款45500元通过公司出纳刘某某以材料款的形式交至公司的对公账户。此后，他又让刘某某以油费开支的形式将他所交的45500元套出。刘某某共分四次给了他40000元（每次10000元）。后因刘某某对他说油发票不好找，他就对刘某某说余款5500元不用再套出来了，至于刘某某后面有没有套出来，他就不清楚了。
2014年11月，他的儿子徐毅用他的体检卡在重庆市东大肛肠医院检查，结果显示他的儿子患有痔疮，需动手术。由于他及其家人所带的资金不够，他通过电话向刘某某借款10000元，并将银行卡号通过手机短信发给刘某某，并表示回到石柱后向刘某某出具借条。回到石柱后，他马上给刘某某补了借条，并让刘某某今后从其工资中扣除该笔借款。此后，刘某某拿发票找他签字报销时，对他说过把他的10000元借款用公款冲出来，他就在发票上签字了，具体是分一次签的还是两次签的他记不清楚了。10000元借款冲完后，刘某某就把借条还给他了。他是听刘某某说10000元的账已经做好了，才在发票上签字的。
本院认为，被告人徐建明身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人人民币共计80000元，为他人谋取利益，侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，其行为已构成受贿罪；徐建明身为国家机关工作人员，利用职务之便，骗取公共财物，其行为已构成贪污罪；公诉机关指控事实和罪名成立，本院予以支持，被告人应当受到刑罚处罚。被告人在判决宣告以前一人犯数罪，依法应予数罪并罚。被告人作为证人接受办案机关询问期间，主动交代其收受他人贿赂的事实，以自首论，对其犯受贿罪的事实可以从轻或者减轻处罚。案发后，被告人犯罪所得赃款已由被告人或其家人全部退赔，可以酌情从轻处罚。被告人提供重要线索使公安机关顺利抓获其他犯罪嫌疑人，系立功，可以从轻或减轻处罚。结合本案的事实、情节及相关法律规定，本院决定对被告人徐建明犯受贿罪予以减轻处罚，对被告人徐建明犯贪污罪予以酌情从轻处罚。
关于被告人及其辩护人提出被告人收到夏某某的50000元贿赂款后，将其中的45500元交至利民公司对公账户，被告人只套出现金40000元，余款5500元未套取，其受贿的总金额应为74500元的辩解、辩护意见。经查，被告人收受夏某某贿赂款50000元后，在相当的时间里未将此事上报有关机关，亦未将行贿款退还夏某某或上交给有关单位，其受贿行为已经完成。被告人让刘某某将其中的45500元受贿款以材料款的形式存入利民公司的对公账户，系为了掩饰其犯罪所得，至于该45500元是否全部套出，不影响其受贿事实的成立及受贿金额的认定。因此，对该辩解、辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人及其辩护人提出被告人利用职务上的便利，侵吞公共财物10000元的事实不属实或证据不足的辩解、辩护意见。经查，被告人徐建明明知刘某某欲用油发票套取公共财物10000元用以冲抵徐建明的借款，其仍然在冲账发票上签字报销的行为不仅有被告人在侦查阶段的两次供述予以证实，还有证人刘某某的证言、冲账发票等证据予以证实，上述证据搜集程序合法、内容客观真实，且能形成完整的证据链，足以认定被告人侵吞公共财物10000元的事实。虽然被告人当庭对上述犯罪事实予以否认，但其不能合理说明翻供的原因，故被告人及其辩护人的该项辩解和辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于辩护人提出被告人具有自首情节的辩护意见。经查，2015年3月21日，被告人徐建明在作为证人接受检察机关询问时主动交代了其收受他人贿赂的犯罪事实，对其犯受贿罪的事实，应以自首论。在检察机关掌握了被告人犯贪污罪的犯罪线索后，被告人才如实供述了其骗取公共财物10000元的事实，被告人交代其贪污的事实，不具备主动性，且在庭审中否认该事实，其犯贪污罪的事实，依法不能认定为自首。
关于辩护人提出被告人徐建明具有立功情节，可以从轻或减轻处罚及被告人徐建明自愿认罪，积极退赃，无犯罪前科，可以酌定从轻处罚的量刑情节，与庭审查明事实相符，亦符合法律规定，本院予以采纳。
关于辩护人提出对被告人适用缓刑的辩护意见。经查，被告人在判决宣告前犯有数罪，且犯罪情节并非较轻，被告人不符合宣告缓刑的法定条件，因此对该辩护意见，本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第（三）项、第二款、第三百八十六条、第九十三条、第六十九条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人徐建明犯受贿罪，判处有期徒刑三年；犯贪污罪，判处有期徒刑一年，实行数罪并罚，决定执行有期徒刑三年三个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月7日起至2018年11月22日止，已扣除原被羁押的14日。）
二、扣押在案的赃款人民币九万元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第四中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 尹华正
人民陪审员 张辉红
人民陪审员 樊小娟
二〇一五年九月十五日
书 记 员 陈丽华