福建省龙海市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）龙刑初字第460号
公诉机关龙海市人民检察院。
被告单位厦门鼎业投资顾问有限公司，住所地福建省厦门市思明区员当路24号302室，组织机构代码：76172442-5，法定代表人魏某某，任公司董事长。
诉讼代表人黄丽芳、陈宇。
委托代理人朱永坤，福建闽隆律师事务所律师。
被告单位福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司，住所地福建省建瓯市水西鹧鸪岭（205国道边）1#综合楼，组织机构代码：68935556-4，法定代表人魏某某，任公司董事长。
诉讼代表人周玉芬、黄金镇。
委托代理人廖惠忠，福建闽隆律师事务所律师。
被告人魏某某，男，1963年1月2日出生于福建省浦城县，汉族，硕士研究生文化，经商，任厦门鼎业投资顾问有限公司、福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司董事长，户籍所在地厦门市思明区。因本案于2013年5月31日被监视居住，同年6月25日被刑事拘留。2013年7月12日被逮捕，2013年9月18日变更为取保候审。
辩护人周红，福建南州律师事务所律师。
辩护人徐林标。
被告单位厦门鼎业投资顾问有限公司、福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司单位行贿一案，由龙海市人民检察院于2014年6月5日以龙检诉刑诉（2013）1144号起诉书向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙海市人民检察院指派代理检察员龙小华出庭支持公诉。被告单位厦门鼎业投资顾问有限公司诉讼代表人黄丽芳、陈宇及委托代理人朱永坤、被告单位福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司诉讼代表人周玉芬、黄金镇及委托代理人廖惠忠、被告人魏某某及其辩护人周红、徐林标到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
龙海市人民检察院指控，2007年7月至2009年1月间，被告单位厦门鼎业投资顾问有限公司获建瓯市政府授权，办理对该市豪栋路20号56.8亩军用土地等面积置换的具体事宜。被告人魏某某为参与该军用土地开发建设，违反国家规定，代表公司并以公司名义向管理该块军用土地的空军房地产管理局南京房地产管理处南昌办事处原负责人吴某某贿赂现金，合计人民币52万元。
2009年5月20日被告单位福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司成立，该公司为获得建瓯市豪栋路20号军用土地商业开发权，违反国家规定，在没有获得解放军总后勤部批准情况下，为规避招标、投标、挂牌程序，排挤他人竞争，由该公司董事长魏某某向吴某某贿赂现金，合计人民币91万元。具体犯罪事实如下：
1、2007年7月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币8万元。
2、2008年2月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币10万元。
3、2008年2月间，被告人魏某某在江西省南昌市观园楼酒店房间，向吴某某贿送现金人民币10万元。
4、2008年9月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币10万元。
5、2008年11月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币6万元。
6、2009年1月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币8万元。
7、2009年8月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币8万元。
8、2011年5月间，被告人魏某某在江西省南昌市七星宾馆门口，向吴某某贿送现金人民币25万元。
9、2011年8月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币48万元。
10、2012年3月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币10万元。
针对以上指控，公诉机关提供的证据有书证物证、证人证言等证据。认为被告单位厦门鼎业投资顾问有限公司、福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司为谋取不正当利益，违反国家规定，由公司负责人魏某某向国家工作人员贿送现金，合计人民币143万元，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条，以单位行贿罪追究二被告单位及被告人魏某某的刑事责任。
被告单位厦门鼎业投资顾问有限公司的辩护人发表辩护意见认为被告单位的犯罪行为主观恶性小，请求从轻或减轻处罚。
被告单位福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司的辩护人发表辩护意见认为被告人魏某某向吴某某送款的行为不能体现福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司的单位意志，没有足够证据证实与该公司有关。
被告人魏某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人魏某某的辩护人发表辩护意见认为，被告人魏某某自愿认罪，且在本案中魏某某的公司无获利，建议对魏某某从轻、减轻处罚。
经审理查明，2007年8月、2008年6月，建瓯市人民政府先后致函南京军区空军后勤部，希望等面积置换建瓯市豪栋路20号56.8亩军用土地（坐落号：空南闽字第E611号），并全权委托厦门鼎业投资顾问有限公司办理具体事宜。后南京军区空军南昌房地产管理处选中建瓯市笋竹城B区6号地块与豪栋路20号地块进行置换。2009年5月18日，南京军区空军南昌房地产管理处与建瓯市人民政府签订《协议书》，约定在等面积置换土地的基础上，建瓯市人民政府支付地级差和房屋拆迁补偿费共计1000万元，后又签订《补充协议》，将补偿费用提高至1250万元。
期间，被告人魏某某为尽快促成土地置换事宜，违反国家规定，代表厦门鼎业投资顾问有限公司并以该公司的名义向空军房地产管理局南京房地产管理处南昌办事处原负责人吴某某贿送现金，共计52万元。具体犯罪事实如下：
1、2007年7月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币8万元。
2、2008年2月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币10万元。
3、2008年2月间，被告人魏某某在江西省南昌市观园楼酒店房间，向吴某某贿送现金人民币10万元。
4、2008年9月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币10万元。
5、2008年11月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币6万元。
6、2009年1月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币8万元。
2009年5月20日，被告人魏某某注册成立福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司。2009年7月2日，建瓯市人民政府会议确定授权委托福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司负责协调落实南京军区空军教导队（豪栋路20号）地块土地使用权置换事宜，并由该公司承担相关的一切费用，并承认在部队将该地块使用权转到建瓯市政府后，该地块开发权归福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司。2011年6月8日，建瓯市城东工业开发建设有限公司将中国笋竹城B区6号地以506.912万元的地价款出让给福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司。2011年7月6日，南京军区房管处通知同意土地置换。2011年8月，吴某某与被告人魏某某违反规定伪造相关土地使用权成交确认材料，并于2012年7月9日，签订虚假《军用土地使用权转让合同》。2012年10月30日，建瓯笋竹城B区6号地土地使用权人变更为南京军区空军南昌房地产管理处。
期间，福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司为获得建瓯市豪栋路20号军用土地商业开发权，违反国家规定，在没有获得解放军总后勤部批准情况下，为规避招标、投标、挂牌程序，排挤他人竞争，由被告人魏某某代表公司并以公司的名义向吴某某贿送现金，合计91万元。具体犯罪事实如下：
1、2009年8月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币8万元。
2、2011年5月间，被告人魏某某在江西省南昌市七星宾馆门口，向吴某某贿送现金人民币25万元。
3、2011年8月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币48万元。
4、2012年3月间，被告人魏某某在江西省南昌市贤士2路257号2楼吴某某的办公室，向其贿送现金人民币10万元。
以上事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（一）证人证言
1、吴某某证实，2001年7月至2012年7月间，其任空军房地产管理局南京房地产管理处南昌办事处负责人，该处管辖福建省、江西省空军空余房地产相关事务，具体承办辖区内空军空余房地产转让、置换、租赁及相关手续上报等事项。空军空余土地的转让、置换，需由南昌办事处上报南京军区房管处，再由南京军区房管处交由南京军区基建营房处代表南京军区上报空军后勤部，再上报解放军总后勤部。空军军用土地都需要解放军总后勤部审批才可以置换、转让。2007年，其接南京房管处通知，要南昌房管处与建瓯市政府商谈土地置换建瓯市豪栋20号56.8亩地的事，具体事务与魏某某联系。具体过程为：2007年8月21日，建瓯市政府通过南昌房管处发函给南空后勤部，要求空南闽字第E611号坐落56.8亩土地与地方政府进行等面积置换。2008年4月，经过比较，其选择了建瓯市工业园笋竹城B区6号土地。2008年10月，邀请武夷资产评估有限公司对部队的土地、建瓯市政府提供的备选地进行测算评估，并达成建瓯市政府向部队支付地级差和房屋拆迁补偿费用共计1000万元的协议。2009年5月18日，由其起草并经南京房管处审核后，签订了土地置换协议，该协议甲方为南京军区空军南昌房地产管理处、负责人为吴某某，乙方为建瓯市人民政府、负责人为余坚。2009年5月19日，南昌房管处向请示南京房管处关于建瓯市芝山路街道豪栋路20号置换土地事宜（（2009）昌房字第××号），南京房管处原则上同意。2009年10月，其又和建瓯市政府签订一份协议，将补偿费用提高到1050万。2010年11月19日，建瓯市政府通过南昌房管处致函南空后勤部商情尽早批复豪栋路20号土地置换（即欧致函（2010）50号《关于商品批复ＸＸ山马坑地块土地置换的函》），根据这份函，南昌房管处于2010年11月30日向南京房管处上报《关于建瓯市政府商情尽快批复我部ＸＸ山地块置换事》的请示（（2011）昌房字第××号）。2011年3月25日，南昌房管处再次请示南京房管处关于土地置换事宜。2011年4月25日，南昌房管处又与建瓯市政府签订补充协议，追加补偿费用200万元，共计1250万元。2011年6月，南昌房管处向建瓯市政府提出为其购买两台普拉多越野汽车，每台69万，共计138万元，这两部车都是魏某某在签订补充协议之后购买的，所以没有写进协议。2011年7月6日，南昌房管处接到南京房管处正式通知，同意建瓯市豪栋路20号56.8亩土地与建瓯市政府提供的笋竹城B区6#地块进行置换，根据这个通知，2011年9月，其为魏某某办理了土地过户的相关手续，即魏某某起草《国有土地使用权公开出让公告》、《国有土地使用权出让交易成功通知书》、《国有土地使用权出让成交确认书》等文件资料后，拿到其办公室，其让单位的韩峭泉加盖南昌房管处的公章，但《国有土地使用权出让成交确认书》上“吴某某”的签名不是其签的。《军用土地使用权转让合同》是2012年7月9日由魏某某起草好，拿到其办公室加盖南昌房管处的公章，其在合同上签名。《关于建瓯市豪栋路20号南京军区空军教导队地块的函》是魏某某起草好，其让韩峭泉在电脑上用南昌房管处的公用信函纸打印后加盖南昌房管处的公章，落款时间为2012年7月2日。补办这些虚假材料，目的是给魏某某提供方便，好让魏某某的公司顺利到地方政府办理土地过户手续。根据上级文件规定，其给地方开发商魏某某在招拍挂文件上盖章的行为时严重违反上级政策文件规定的，是弄虚作假的行为，南昌房管处无权办理军用土地招拍挂手续，只有空军后勤部才有资格。建瓯市豪栋路20号56.8亩这块地的置换时许南京房管处没有上报至解放军总后勤部，也没有解放军总后勤部的批准，根本办不了土地的相关手续。魏某某目前还没有拿到土地证。
在办理56.8亩土地的置换开发过程中，其为魏某某提供方便，魏某某为了感谢其，共向其送款143万。具体为：2007年7月，魏某某带司机到其位于江西省南昌市贤士2路257号2楼的办公室商谈56.8亩地置换事，让其帮助协调相关事宜，并给其8万元现金；第二次是在2007年8月，魏某某到江西省南昌市贤士2路257号2楼其办公室商谈土地置换的事情，给其《关于商情置换部队营区土地的函》，用于证明土地置换是政府行为，并给其8万元现金；第三次是在2008年2月份的一天，魏某某让其到观园楼酒店魏某某的房间内，催促其尽快办理土地置换前期相关工作，在其走的时候给其10万元；第四次是2008年9月，魏某某带司到南昌其办公室商谈56.8亩土地置换的事情，临走时给其10万元；第五次是2008年11月，魏某某到南昌其办公室商谈土地置换协议的初步意向，临走前给其10万元现金；第六次是2009年1月，魏某某到其办公室商谈56.8亩土地置换的事情，主要是希望尽快拟定置换协议，把协议签下来，临走前魏某某给其6万元现金；第七次是2009年8月，魏某某到南昌其办公室催促土地置换的事情，同时作为节前看望，给了其8万元；第八次是在2011年5月，魏某某叫其去南昌七星宾馆门口见面，魏某某行为其给南京房管处催促尽快批复56.8亩土地置换的事情，并给其25万元；第九次是2011年8月，56.8亩土地置换的批复下来了，其叫魏某某来取，魏某某到其办公室给我48万，取走土地置换批复的复印件；第十次是2012年3月，魏某某到其办公室办理土地过户的相关手续，这次给其10万元。魏某某为了取得豪栋路这块地用于开发，要求其提供帮忙、支持等，才会10次送钱143万元给其。
（二）、被告人魏某某供述，其于2000年成立厦门鼎业投资顾问有限公司，并任董事长、法定代表人，股东为其及其母亲叶肃圭，由其一人负责全部日常经常。2009年成立建瓯市鼎业房地产开发有限公司，其任法定代表人、董事长，股东有其和朱坚，日常经营管理由其一人负责。2006年9月，建瓯市政法委书记刘子冀向其提起建瓯市有一块军用地产，建瓯市政府想要置换这块地，但与部队协商置不下来，想请其帮忙。后建瓯市委、市政府研究决定委托其办理建瓯市豪栋路20号56.8亩军队地产置换一事，并有建瓯市人民政府专题会议纪要（2009）39号《关于研究南京军区空军教导队（豪栋路20号）地块开发问题的纪要》、《协议书》两份文件予以证明。其从2006年底开始持建瓯市政府授权函与南空司令部联系，办理建瓯市豪栋路20号56.8亩军队地产的置换一事，因为吴某某当时是南京军区空军南昌房管处负责人，负责管理福建省、江西省的空军土地，军用土地的转让、置换、上报等手续，都要由吴某某具体经办，所以其在这个过程中与吴某某认识。大约2008年吴某某选择确定建瓯市笋竹城B区6#地块进行置换。其为了以后置换方便，就向城东开发区有限公司购买了这块地，面积63亩多，每亩8万元，总价500多万元，这笔钱当时其一次性付给城东开发区有限公司。后来，其用这块地中的56.8亩等面积置换豪栋路20号的56.8亩土地。同年南昌房管处委托资产评估公司对上述两块土地进行评估后，于2009年5月，南昌房管处与建瓯市政府签订协议，约定建瓯市政府补偿对方差价1000万元，2009年底签订补充协议，增加补偿费50万；后2011年4月25日再次签订补充协议，将补偿费用变更为1250万元，2011年5月，吴某某说上级领导要求增加两台丰田普拉多越野车，两台共140多万，作为协议增加的项目。上述三份书面协议都是以南京军区空军南昌房管处与建瓯市政府名义签的，其全程参与并由其和吴某某共同商定的协议内容。
2011年7月，吴某某通知其上级批复下来了，是南京房管处发文的通知。建瓯国土局说就算置换好了，还需要公开招拍挂，并叫其去问部队能不能招拍挂，并告诉其财政部、总后部、国土部有文件关于军用地产转让相关规定的。后其上网查询并打印《关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知》文件的一些内容进行学习，根据该文件规定，军用土地转让都必须公开招拍挂。后其找到吴某某，并提出在部队招拍挂，吴某某同意，并拿了些《公开出让公告》、《成交确认书》、《成交通知书》、《军用土地使用权转让合同》的范本给其，让其改成豪栋路的再拿给他盖章签名。其对吴某某说公告书中的土地价格写3000万，定的高一点，就算有人想来竞买也会觉得成本不合算，让其中标的概率提高，其的报价为3300万元，如果有人竞价比其高，要吴某某加价上去，确保其能中标，并约定不管成交价多少都以其先前支付的置换补偿价1250万为准。后其将拟好的招拍挂文书和竞买书交给吴某某盖章签字，并说公告书要登报，显得正规一些，吴某某答应。其没有实际参加现场竞价。若按正常程序公开招拍挂，可能存在竞争，其不一定能拿到豪栋路这块地。而其肯定要拿下用于商业开发，才能挣钱。如果能正常办下来，其就不需要送钱给吴某某，建瓯市政府若能正常程序办下来，也不用委托其去办理，企业介入会有一些灰色地带，就是找人找关系，送礼物等。吴某某帮忙抓紧签订置换协议、帮其催促上级批复、在其拟好的文书上盖章签名好让其去办证。其拿到中标通知书大约是2011年9月中旬，其先将笋竹城B区6#地块过户到南昌房管处，后要办理豪栋路20号的土地证时，与建瓯市政府交涉未果，没有签订补充协议，至今还没有办理豪栋路20号56.8亩地块的土地证。
2007年至2012年间，其在找吴某某办理土地置换一事过程中，先后给吴某某送款10次，计143万元，提出要他帮忙尽快促成土地置换的事，加快协议签订、手续报批，在决定由部队负责56.8亩土地招拍挂时，其要求吴某某让其少交竞标保证金，并要求一定要让其拿下这块地。1、2007年7月，其叫司机彭智载其到南昌市贤士2路257号2楼吴某某办公室与他商谈豪栋路20号56.8亩军队地产置换的事，希望他支持，临走时用茶叶盒装8万现金给他。2、2007年8月，其到南昌市贤士2路257号2楼吴某某办公室希望他有空去建瓯挑选土地，并将10万元现金给他。3、2008年2月，其打电话约吴某某到观园楼酒店其房间见面，商谈土地置换的事，并送给吴某某10万元。4、2008年9月，其到南昌市贤士2路257号2楼吴某某办公室找他，商谈土地置
换的事，并送给吴某某10万元。5、2008年11月，其到南昌市贤士2路257号2楼吴某某办公室，催促吴某某赶紧签订土地置换协议，吴某某答应后，其送给他6万元。6、2009年1月，其到南昌市贤士2路257号2楼吴某某办公室，催收吴某某加快置换协议的签定事宜，吴某某答应好，其送给他8万元。7、2009年8月，其到南昌市贤士2路257号2楼吴某某办公室，仍然跟吴某某商谈土地置换的事，临走前送给吴某某8万元。8、2011年5月，其和吴某某在南昌七星宾馆门口见面，其请吴某某帮忙加快协议报批，并跟踪、催促上级南京军区的审批进度，并送给他25万元表示感谢。9、2011年8月，吴某某打电话给其说土地置换协议上级批下来，叫其去拿批复。其为了表示感谢，在南昌市贤士2路257号2楼吴某某办公室送给他48万元。10、2012年3月，其到南昌市贤士2路257号2楼吴某某办公室，当时56.8亩地的过户手续正在办理，其为了感谢，给吴某某10万元。其送钱给吴某某时都只有其和吴某某在场。143万元是以公司名义送的，其代表公司送钱给吴某某。其作为法定代表人，为了公司利益，为了将市政府委托的事情办好，才送钱，就是要吴某某帮忙尽快促成土地置换的事，加快协议签订、手续报批，要求吴某某在招拍挂程序、手续方面给予公司帮忙。公司还没做账，给吴某某的钱没在公司入账。
（三）、书证、物证：
1、漳州市人民检察院指定管辖决定书、福建省高级人民法院《关于犯罪嫌疑人福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司、魏某某涉嫌单位行贿一案审判管辖问题的复函》，证实漳州市人民检察院于2013年5月23日将本案指定龙海市人民检察院管辖。福建省高级人民法院于2013年12月14日同意该案指定龙海市人民法院管辖。
2、吴某某基本情况表、情况说明、中国人民解放军空军军事法院（2013）××刑初字第××号刑事判决书，证实吴某某的基本身份情况，以及南昌房地产管理处证实吴某某于2001年7月被任命为南京军区空军鹰潭房地产管理处处长。2004年12月，该处被撤编为空军房地产管理局南京房地产管理处南昌办事处，对外称为南京军区空军南昌房地产管理处，负责人称为处长，从2004年12月至2012年7月间，吴某某一直负责南昌办事处的工作，主要负责该办事处的党务工作、行政管理工作、储备房地产管理工作、空余房地产租赁工作等，在上级机关的领导下，具体承办所辖空余房地产置换、转让、租赁等事项。并于2013年11月1日因犯贪污罪、受贿罪被判处刑罚，其中认定吴某某于2007年7月至2012年3月间先后10次收受魏某某所送现金共计143万元。
3、人员基本信息、违法犯罪记录查询情况证明，证实被告人魏某某的身份信息情况及查无违法犯罪记录。
4、国土资源部、财政部、解放军总后勤部《关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知》、中国人民解放军总后勤部《关于军队空余土地转让项目实行确认书制度有关问题的通知》、《关于加强军用土地使用权转让管理的通知》、《军用土地使用权竞价转让办法》，证实军用空余土地转让项目的相关规定，其中转让应当上报总后勤部审批，未经总后勤部批准并确认许可，各级国土资源管理部门不得办理有关手续。
5、福建武夷资产评估有限公司房地产评估报告，证实福建武夷资产评估有限公司受南京军区空军南昌房地产管理处的委托，对建瓯市芝山街豪栋路20号的军事用地进行评估，房屋评估价值为1210.24万元，其中房屋评估价值37.09万元，土地使用权评估价值为1173.15万元；对建瓯笋竹城B区6#地块军事营房用地土地使用权进行估价，土地使用权评估价值为799.69万元。
6、建瓯市人民政府《关于商请置换部队营区土地的函》、《关于ＸＸ山营区土地置换事宜的函》，证实建瓯市人民政府于2007年8月21日发函南京军区空军后勤部，提出置换ＸＸ山营区土地事宜，具体置换事宜委托厦门鼎业投资顾问有限公司办理，并于2008年6月27日再次委托厦门鼎业投资顾问有限公司全权代表政府洽谈土地置换事宜。
7、协议书、补充协议，南京军区空军南昌房地产管理处与建瓯市政府于2009年5月18日签定协议，将位于建瓯市芝山街道豪栋路20号地块与笋竹城B区6#地等面积进行置换，经协商，建瓯市政府向南京军区空军南昌房地产管理处支付地价差和房屋拆迁补偿费用1000万元，于2011年4月25日签订补充协议，在双方于2009年10月30日签订土地置换协议书的基础上，建瓯市人民政府再追加支付补偿费用200万，实际向南京军区空军南昌房地产管理处支付补偿款总额为1250万。
8、协议书，证实建瓯市人民政府与福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司于2011年4月25日签定协议，约定由福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司就建瓯市芝山街道豪栋路20号地块置换事宜与部队相关单位协调，并支付土地置换差价和房屋拆迁款等款项。
9、建瓯市人民政府专题会议纪要《关于研究新区21#-23#地块及南空后司训连、空军教导队留守处地块使用方案问题的会议纪要》（（2007）6号）、《关于研究豪栋路道路规划及豪栋路居民危房改造等问题的会议纪要》（（2009）12号）、《关于研究南京军区空军教导队（豪栋路20号）地块开发问题的纪要》（（2009）39号），证实建瓯市人民政府授权委托福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司负责协调落实南京军区空军教导队（豪栋路20号）地块土地使用权置换事宜，并由该公司承担相关的一切费用；在部队将豪栋路20号南京军区空军教导队地块土地使用权转到建瓯市政府后，市政府承认该地块开发权归福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司。市政府按每亩8万元的价格将建瓯市“中国笋竹城”B区6#宗地57亩土地出售给福建省建瓯市鼎业房产开发公司，用于和部队置换南京军区空军教导队（豪栋路20号）地块使用权，及土地置换的相关情况。
10、中国银行进账单、福建省行政事业单位（社团）往来结算凭证、入园企业投资建设用地合同、中国银行南平分行交易明细，证实2012年10月26日福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司支付建瓯市城东工业开发建设有限公司26.689万元用于部队置换地块的土地管理费；2011年6月8日，建瓯市城东工业开发建设有限公司将中国笋竹城B区6号地出让给福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司，成交地价款506.912万元，福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司支付土地出让金506.912万元。
11、建瓯市人民政府《关于商情批复ＸＸ山马坑地块土地置换的函》（瓯政函（2010）50号）、空军南京房地产管理处通知《空南闽字第E611号坐落土地置换事》（后房（2011）39号）、建瓯市人民政府专题会议纪要《关于研究南京军区空军教导队（豪栋路20号）地块开发问题的会议纪要》、《关于研究南京军区空军教导队（豪栋路20号）地块规划建设等问题的会议纪要》，证实建瓯市人民政府要求南京军区空军后勤部尽早批复ＸＸ山马坑地块土地置换未尽事宜，空军南京房地产管理处于2011年7月6日通知南昌办事处同意空南闽字第E611号坐落与笋竹城B区6#地块进行等面积置换；以及南京军区空军后勤部同意地块置换后，由市国土局牵头，就土地出让主体、方式等事宜与福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司进行协商、该地块的用地规划情况。
12、南京军区空军南昌房管处（请示）《关于建瓯市芝山街道豪栋路20号置换土地事》（（2009）昌房字第××号）、《关于建瓯市政府商请尽快批复我部ＸＸ山地块置换事》（2010）昌房字第××号（2010.11.30）、（2011）昌房字第××号（2011.3.25），证实南京军区空军南昌房地产管理处于2009年5月19日向南京军区空军房管处请示建瓯市豪栋路20号土地与建瓯市笋竹城B区6#土地进行置换，建瓯市人民政府支付地级差和房屋拆迁补偿共计1000元；于2010年11月30日请求尽快批复土地置换事宜；于2011年3月25日请示建瓯市政府在前期补偿1050万元的基础上，再追加补偿200万元，实际补偿土地置换差价1250万元，并尽快批复土地置换事宜。
13、土地登记申请表、地籍调查表、南京军区空军南昌房地产管理处（函）、承诺函、瓯国用（2012）第993号国有土地使用权证、特殊办证领证单，证实2012年10月30日，建瓯中国笋竹城B区6号地的土地使用者变更为“南京军区空军南昌房地产管理处”的相关情况。
14、企业法人营业执照、私营企业登记基本情况表、组织机构代码证，证实厦门鼎业投资顾问有限公司于2004年7月26日成立，经营范围为投资咨询，法定代表人为魏某某；福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司于2009年5月20日成立，股东为魏某某和朱坚，经营房地产开发、销售，法定代表人为魏某某。
15、中国银行进账单、电汇凭证、结算凭证，交易明细，证实福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司于2011年4月27日支付建瓯市土地收购储备中心土地置换差价首期款600万元，该中心于同日将该笔款项电汇给南京军区空军南昌房地产管理处。
16、国有土地使用权公开出让公告、国有土地使用权出让成交确认书、出让交易成交通知书、国有土地使用权出让交易竞买申请书、企业法人营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书，证实南京军区空军南昌房地产管理处将福建省建瓯市芝山街道豪栋路20号土地以3000万元的挂牌价公开出让，福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司申请参加拍卖交易竞买，支付履约保证金600万元，并以3300万元的最高报价竞得该宗地的国有土地使用权（签订时间空白）。
17、军用土地使用权转让合同、国有土地使用证、南京军区空军南昌房地产管理处《关于建瓯市豪栋路20号南京军区空军教导队地块的函》，证实南京军区空军南昌房地产管理处与福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司于2012年7月9日约定将福建省建瓯市芝山街道豪栋路20号地块以3300万元的价格转让给福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司。
18、南京军区空军南昌房地产管理处情况说明，证实截止2013年6月22日止，南京军区空军南昌房地产管理处无权举办招拍挂工作，也未举办过福建省建瓯市芝山街道豪栋路20号56.8亩军用地招拍挂，如有类似情况，纯属个人虚假行为。
19、南京军区空军南昌房地产管理处情况说明，证实目前没有关于福建省建瓯市豪栋路20号空南闽字第E611号坐落56.8亩军用土地与建瓯市政府等面积置换的批复，目前正在补办报批手续。
20、发破案报告及归案经过，证实本案案发情况，以及2013年5月30日，龙海市人民检察院反贪污贿赂局办案人员到福建省建瓯市宏业佳园12号梯510号魏某某住处，对其表明身份并将其拘传到福建省南靖县瑞丰宾馆接受讯问。魏某某到案后交代了司法机关掌握的其向吴某某贿送143万元的犯罪事实。
21、立案决定书、存折复印件、交易明细、定期储蓄存单、储蓄存单、定期存款单、存款凭条、储蓄存款凭条，证实吴某某受贿的相关情况。
22、住院病历、疾病证明书、出院小结等，证实魏某某诊断为心肌桥、心绞痛、高血压病等。
庭审中，被告单位福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司的委托代理人提出被告人魏某某向吴某某送款的行为不能体现该公司的单位意志，没有足够证据证实与该公司有关的意见。经查，建瓯市人民政府于2007年8月、2008年6月两次发函南京军区空军后勤部，委托厦门鼎业投资顾问有限公司办理土地置换事宜。后被告人魏某某于2007年7月至2009年1月间多次向空军房地产管理局南京房地产管理处南昌办事处原负责人吴某某贿送现金，共计52万元，该单位的行为已构成单位行贿罪，可以认定。2009年5月20日，被告单位福建省建瓯鼎业房地产开发有限公司成立，并于2009年7月受建瓯市人民政府授权委托协调落实豪栋路20号地块土地使用权置换事宜，并承担相关的一切费用。在部队将该地块使用权转到建瓯市政府后，市政府承认该地块开发权归福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司。而福建省建瓯鼎业房地产开发有限公司也实际参与到土地置换的过程当中，并于2011年6月支付给建瓯市城东工业开发建设有限公司土地出让金506.912万元，取得中国笋竹城B区6号地块的土地使用权，并将该地块的56.8亩土地用于与部队的土地置换，最终该地块土地使用权人于2012年10月30日变更为南京军区空军南昌房地产管理处。被告人魏某某于2009年8月至2012年3月间，多次向吴某某贿送现金，共计91万元。而在此期间，厦门鼎业投资顾问有限公司并未实际参与到土地置换相关事宜。综上，被告单位福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司为了获得建瓯市豪栋路20号军用土地的商业开发权，由公司法定代表人以公司名义向国家工作人员贿送现金的事实，可以认定。被告单位福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司关于送款行为与福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司无关的意见，与查明的事实不符，不予采纳。
本院认为，被告单位厦门鼎业投资顾问有限公司为谋取不正当利益，违反国家规定，由公司负责人魏某某向国家工作人员贿送现金，共计52万元；被告单位福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司为谋取不正当利益，违反国家规定，由公司负责人魏某某向国家工作人员贿送现金，共计91万元，被告单位厦门鼎业投资顾问有限公司、福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司的行为均已构成单位行贿罪，应当追究二被告单位的刑事责任；被告人魏某某作为公司的法定代表人，具体实施行贿活动，其行为亦已构成单位行贿罪，应当追究其刑事责任。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人魏某某归案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人魏某某的辩护人关于对被告人魏某某从轻处罚的意见，可以采纳。经审前社会调查，被告人魏某某所在社区愿意对被告人魏某某实施社区矫正。根据被告人魏某某的犯罪情节、犯罪性质、危害后果等，对被告人魏某某可适用缓刑，被告人魏某某在本案判决生效后，必须依法接受社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三十条、第三十一条、第五十二条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告单位厦门鼎业投资顾问有限公司犯单位行贿罪，判处罚金三十万元。（已缴交）
二、被告单位福建省建瓯市鼎业房地产开发有限公司犯单位行贿罪，判处罚金五十万元。（已缴交）
三、被告人魏某某犯单位行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 郭莉娜
人民陪审员 陈素惠
人民陪审员 谢黎烨
二〇一四年十二月十八日
书 记 员 李俊鹏