新疆维吾尔自治区巴楚县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）巴民初字第975号
原告新疆新安建筑工程有限责任公司。
法定代表人赵彬，该公司董事长。
委托代理人郭新梅，该公司职员。
被告王启仁，男，1977年11月10日生，现住址新疆哈密市。
原告新疆新安建筑工程有限责任公司诉被告王启仁劳动合同纠纷一案，本院于2015年6月3日受理后，依法适用简易程序于2015年7月13日公开开庭进行了审理。原告新疆新安建筑工程有限责任公司的委托代理人郭新梅，被告王启仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告新疆新安建筑工程有限责任公司及其委托代理人郭新梅诉称，2013年5月27日，被告由原告设立的巴山楚水项目部招录，成为该项目部的材料员，主要负责材料的进出、用料的评估、制作材料进货单及编制单位工程材料计划单等工作。原告给被告定的月工资标准为：2013年的月工资定为4500元，2014年的月工资定为5000元，被告自2013年5月27日起至2014年9月25日止一直在原告处工作，原告尚欠被告工资38000元。被告是巴山楚水项目部负责人陈远国、罗岗的表弟，因属于亲戚关系且被告也说不用签合同，故双方未签订书面劳动合同。现因被告不遵守公司规章制度，致使公司丢失钢管3200米，经济损失50560元；因被告不服从管理，经多次指出仍不改正，致使公司存在安全隐患，项目部被公司罚款10000元；被告在履行职责中，造成公司重大损失，包括多计划钢筋60吨即损失90000元，多计划钢管15捆即损失18300元，被告应承担50%的责任即54150元。故请求法院依法判令：1、被告赔偿原告丢失的钢管经济损失50560元；2、被告赔偿原告未履行职责的经济损失54150元；3、被告给付原告的罚款损失10000元；4、依法承担诉讼费。原告向本院提交了以下证据：1、营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件一份；2、会议记录复印件三份、公司内部劳动保障规章制度原件三份、征求意见表原件一份；3、材料采购员岗位职责原件一份、公司对各项目部的管理制度办法复印件一份、安全生产事故、隐患、违章罚款通知单原件三份；4、巴劳仲案字（2015）第2号裁决书复印件一份；5、新疆增值税普通发票复印件5张、销售货物或者提供应税劳务清单复印件2张。
被告王启仁辩称，被告自2013年5月27日起至2014年9月25日止一直在原告处从事材料员工作，存在事实上的劳动关系。原、被告双方因劳动工资、加班工资等待遇上的事情发生争执后，原告于2014年9月25日以口头方式解除了与被告事实上的劳动关系，1、2015年1月3日，巴山楚水项目部出具的工资结算单确认原告应付被告工资50450元，并注明工地上缺少的1000米钢管待公司领导定价待议。后被告申请劳动仲裁，2015年1月30日经巴楚县劳动争议仲裁委员会开庭审理并于2015年2月9日作出仲裁裁决，经原、被告双方协商一致，被告同意赔偿原告因工地上缺少的1000米钢管经济损失15800元；2、被告只是一个材料员，既不是公司的决策者、领导者、管理者，也不是项目部负责人，我来工地上班时钢筋、钢管已经进场，且并不知道钢筋、钢管的具体数量，我也不是材料的预算和计划人，故对于公司经营过程中所谓的多计划钢筋60吨、钢管15捆的经济损失不负任何责任；3、公司未对被告进行任何培训，被告作为材料员并不知道有罚款的事情，对具体罚款的内容不清楚，原告提供的罚款单完全是自己制作、捏造，故被告不承担罚款责任。被告向本院提交了以下证据：1、工作记录复印件一份、工地购买钢管数量复印件一份、巴山楚水项目部出具的工资结算单复印件一份；2、书面证人证言复印件一份、钢筋进料记录复印件4张；3、巴楚县红光招待所住宿收据复印件一份。
经审理查明，被告于2013年5月27日经原告设立的巴山楚水项目部负责人陈远国招录，成为该项目部的材料员，其工作职责主要是负责工程材料的进出并清点数量、工程材料的现场归类和管理，及按相关人员要求做好材料发放工作，被告与巴山楚水项目部负责人陈远国、罗岗为亲戚关系，原、被告双方至今也未签订书面劳动合同。原告给被告定的月工资标准为：2013年的月工资定为4500元，2014年的月工资定为5000元。自2013年5月27日起至2014年9月25日止被告一直在原告处工作，按照上述工资标准，原告在2013年的正常工作时间为7个月零5天，工资应计为32571元（4500元7个月＋4500元÷21天5天）；原告在2014年的正常工作时间为8个月零18天工资应计为44286元（5000元8个月＋5000元÷21天18天），工资合计76857元，扣除原告已支付被告的40000元工资，原告尚欠被告劳动工资36857元【（2015）巴民初字第771号民事判决书已查清并确认上述事实】。原告提出的巴山楚水项目部工地上缺少钢管的具体数量的事实无法核实和确认，但经原、被告双方协商一致，被告同意赔偿原告因工地上缺少的1000米钢管经济损失15800元；原告提出的因被告履行职责原因导致巴山楚水项目部“多计划钢筋60吨、钢管15捆”的事实是不存在的；原告提出的因被告不服从公司管理致使公司存在安全隐患的原因，导致巴山楚水项目部被公司罚款10000元的事实无法核实和确认，项目部至今未向公司实际缴纳罚款。
以上事实，有下列经庭审举证、质证的证据事实，本院予以确认：
1、营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件一份，证实原告为用人单位的事实；
2、巴山楚水项目部于2015年1月3号出具的工资结算单复印件一份，证实被告与原告存在事实劳动关系、扣1000米钢管待公司领导定价待议、被告在原告处的工作期间、工资标准情况的事实；
3、2015年2月9日巴劳仲案字（2015）第2号裁决书复印件一份，证实原、被告双方经协商一致，被告同意赔偿原告因工地上缺少的1000米钢管经济损失15800元的事实；
上述证据相互关联、来源合法，与庭审笔录互为印证，且证据之间没有矛盾，经当庭质证，可作为定案依据。
本院认为，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务，未签订书面劳动合同的，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，用人单位与劳动者双方也应当遵循合法、公平、诚实信用的原则享有权利和履行义务。本案被告作为材料员自2013年5月27日起至2014年9月25日止一直在原告处工作，原告给被告定了相应工资标准，并进行了工资结算，虽原、被告双方未签订书面劳动合同，但足以认定原、被告双方存在事实上的劳动关系，根据已经查明的事实，可以确认原告尚欠被告劳动工资36857元。原告提出要求被告赔偿巴山楚水项目部工地上缺少钢管3200米的经济损失的主张，向本院提交了巴劳仲案字（2015）第2号裁决书复印件的证据，对此，本院认为，原告在没有提供其他证据予以佐证的情况下，该份证据不能单独证实原告建筑工地缺少钢管3200米的事实，相反，该份证据明确了原、被告双方经协商一致，被告同意赔偿原告因工地上缺少的1000米钢管经济损失15800元的事实，结合巴山楚水项目部于2015年1月3号出具的工资结算单上注明的“扣1000米钢管待公司领导定价待议”内容，故本院对原告要求被告赔偿3200米的钢管经济损失50560元的诉求不予支持，对被告同意赔偿原告1000米钢管经济损失15800元的辩称意见予以采信；原告提出的因被告履行职责原因导致巴山楚水项目部“多计划钢筋60吨、钢管15捆”，被告应赔偿经济损失54150元的主张，向本院提交了新疆增值税普通发票复印件、销售货物或者提供应税劳务清单复印件的证据，对此，本院认为，被告仅是一个具有小学文化的普通材料员，并不具有也未被公司赋予工程材料的预算、采购、计划、审批核准的职责和权限，即便是原告主张的“多计划钢筋60吨、钢管15捆”的事实存在，被告也无需承担此责任，何况原告提供的证据与其待证事实毫无关联性，根本不能证实巴山楚水项目部“多计划钢筋60吨、钢管15捆”事实的存在，故对原告要求被告赔偿“多计划钢筋60吨、钢管15捆”经济损失54150元的诉求，因无事实和法律依据，本院不予支持，对被告就“多计划钢筋60吨、钢管15捆”的经济损失不负任何责任的辩称意见，予以采信；原告提出被告因不服从公司管理致使公司存在安全隐患，导致巴山楚水项目部被公司罚款10000元并要求被告支付该罚款的主张，向本院提交了材料采购员岗位职责、公司对各项目部的管理制度办法、安全生产事故、隐患、违章罚款通知单的证据，对此，本院认为，首先，原告向本院提供的证据无法核实和确认巴山楚水项目部被公司罚款10000元的事实，因为至今项目部未切实向公司缴纳该罚款，实际上原告也未提交由公司向项目部出具的罚款收据或凭条予以佐证；其次，巴山楚水项目部若真被公司处以罚款，其作为真正的利益受损者，正确做法是巴山楚水项目部要求公司代为其追究本案被告罚款责任，但事实上未见巴山楚水项目部的相关书面要求和申请；再次，原告招录一名具有小学文化且不具备材料员资质的具有亲戚关系的人即被告作为巴山楚水项目部材料员，通过庭审可知，被告明显不具备一个合格材料员所应具有的相关知识和能力水平，原告仍然让这样一个根本不具备材料员资质和能力的人做材料员工作达16个月之久，足以说明原告对材料员岗位极不重视，对工程材料相关管理极不负责，那么原告自身存在着管理不健全和用人不规范的严重问题，现原告向本院提交的材料采购员岗位职责、公司对各项目部的管理制度办法，无法证实这些职责和制度在公司得到了全面有效的贯彻和落实，事实上被告至今也搞不清楚作为一个合格材料员究竟应具有哪些职责、应负有哪些责任，其在工作期间就只是简单的做一些工程材料的进出并清点数量、工程材料的现场归类和管理，及按相关人员要求做好材料发放这样的工作，故原告要求将所谓的罚款责任归咎于被告显然是不合理的，也是不符合事实的，即使该罚款事实存在原告也应自行承担罚款责任。因此，对于原告要求被告给付罚款10000元的诉求，无事实和法律依据，本院不予支持，对于被告不承担罚款责任的辩称意见，予以采信。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第七条、第十条、第二十九条，判决如下：
一、被告王启仁赔偿原告新疆新安建筑工程有限责任公司缺少的1000米钢管经济损失人民币15800元，于本判决生效后十日内付清；
二、驳回原告新疆新安建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求；
三、赔偿义务人未按本判决指定的期间内履行金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2595元，适用简易程序依法减半收取1297.5元，由原告新疆新安建筑工程有限责任公司承担1000元，由被告王启仁承担297.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于喀什地区中级人民法院。
代理审判员 廖良波
二〇一五年八月四日
书 记 员 王丽如