辽宁省新民市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新民民二初字第5410号
原告迟守良，男，1956年5月9日出生，汉族，住址辽宁省新民市。
委托代理人张翠文，女，辽宁潢南律师事务所律师。
被告新民市第一运输公司，住所地新民市。
法定代表人高峰，男，系该公司经理。
委托代理人王艳，新民市忠诚法律服务所法律工作者。
原告迟守良诉被告新民市第一运输公司劳动争议纠纷一案，原告于2013年8月13向本院提起诉讼，本院受理后，依法由审判员田柏青担任审判长，与代理审判员王乐、人民陪审员孟秀侠组成合议庭进行审理，并于2014年1月27日做出（2013）新民民四初字第4747号民事判决书。宣判后，被告新民市第一运输公司不服，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院，沈中院于2014年4月1日以（2014）沈中民五终字第554号民事裁定书将此案发回重审。本院依法由审判员张春红担任审判长（主审），与审判员赵国新，曹娜另行组成合议庭，两次公开开庭进行了审理，原告迟守良及其委托代理人张翠文，被告新民市第一运输公司的委托代理人王艳均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告迟守良诉称，原告于1989年8月到被告单位做司机工作，1992年1月30日8时14分，原告驾驶的解放带挂大货由新民燃料公司西库至新民市陶瓷厂运煤时，在新民站内物资局专用铁路无人道口与火车相撞，造成原告胸椎骨折，诊断为截瘫，伤残一级。1992年末，被告给原告共2万元钱，包括一次性生活费、护理费、医药费，原告回家养伤至今。原告应该属于工伤，但是没有享受到工伤的各种待遇。现在原告都要到退休的年龄了，生活没有保障。因此诉至法院，请求：1、确认1989年8月至今原、被告双方之间存在劳动关系；2、被告按一级伤残标准支付给原告一次性伤残补助金，并按月支付原告伤残津贴，（从1992年9月开始至今），达到退休年龄时为原告办理退休手续，同时为原告缴纳2013年8月至今年的医疗保险。
被告新民市第一运输公司辩称，不同意原告的诉讼请求。原告虽然在1989年8月开始在被告处工作，但原告至今都是农村户口，参加工作时是临时工。1992年1月30日发生事故，造成重伤，受伤后根据原告及原告家人的请求，双方达成协议，并于1993年9月16日签署协议书，并进行公证，协议内容为单位一次性给付原告生活费、护理费、医药费总共2万元。按照协议约定，于1993年12月份，付清了全款。协议双方当事人已经履行完毕。最后一次给原告开工资的时间也是1993年12月份，工资额是68.12元。根据1993年7月1日起实行的《沈阳市企业职工按工伤保险暂行办法》的规定，对于临时工工伤保险待遇达到一级伤残的，给付费用为2万元，因此原、被告之间签订的赔偿协议，既是双方的真实意思表示，又符合当时的法律规定，因此一次性赔偿的协议合法有效。且自1993年12月25日至今，双方未形成任何形式的劳动关系，原告未提供劳动，被告也未向原告支付过工资，因此，1993年12月25日之后，双方不再存在劳动关系，因公负伤赔偿一次性了结，而据原告所说是2012年知道侵犯权益，2005年开始找，无论从哪个时间点都超过了诉讼时效，因此，应当驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告系农村村民，具有农业户口。1989年8月到被告处做司机工作。1992年1月30日，原告驾驶解放带挂大货车由新民燃料公司西库至新民市陶瓷厂运煤时，在新民站内物资局专用铁路无人道口与火车相撞，受伤致残。1992年5月26日，被告向当时的新民县交通局作出《关于迟守良驾驶31-00044、31-00010号解放大货与火车相撞公伤的报告》，写明：“新民县交通局：我公司驾驶员迟守良，男，37岁，汉族，现住新民县前当堡乡后网户屯村，系我公司临时工人。1992年1月30日8时14分，迟守良驾驶31号-00044、31-00010号解放带挂大货执行由新民燃料公司西库至新民市新民陶瓷厂运煤的任务，随车装卸工人三名，系新民镇郊装卸队工人王庆新等人。当行至新民站内物资局专用铁路线无人看守的铁道口时（系铁、公路平交又处）正遇大虎山机务段火车3118次火车司机周庆贺在进行调车作业，当作业完毕时，由物资局场内牵引10辆车回10道。在运行中通过铁、公路平交道口时，与迟守良驾驶的汽车相撞，造成机车小破，汽车报废，汽车驾驶员迟守良胸椎骨骨折，多发性肋骨骨折、血气胸、经沈阳军区陆军总院抢救，现已出院，经诊断为截瘫，现迟守良生活不能自理胸下部无知觉瘫痪在床，专人护理。鉴于迟守良现瘫痪在床，不能自理，更不能工作。因此报请交局认定迟守良同志为因公负伤。此报告，当否，请批示。”1993年8月原告迟守良及其妻子张丽华出具事故决定一份，写明“我是一九八九年八月份来到新民市第一运输公司气车驾驶员工作的。一九九二年一月30号，在执行运输任务时，在新民市内，行致燃料公司火车路口处，由于辽望不够造成了重伤。经沈阳市军区总院和新民市人民医院诊段为高位瘫疾，定位甲级残疾。新民市第一运输公司决定一次性负给我们生活废和护理废，我们同意公司的决定。在九三年12月25日负完两万元人民币。以后和一公司没有任何纠纷。前当卜乡后网村。特请法律法律部门公证。迟守良、张丽华。一九九三年八月二十日。”原告与被告在1993年9月16日签订协议书，约定“迟守良同志在执行公司运输任务途中肇事致残一事，经本人及家属提出书面申请，由公司报主管部门领导，业经公司经理办公会研究，双方一致达成以下协议；甲方：新民市第一运输公司；乙方：迟守良。一、甲方同意乙方申请的要求，一次性付给乙方生活费，护理费及医药费三项合并两万元整；二、甲方于一九九三年十二月二十五日前付完全部费用；三乙方签约领取费用后，今后发生任何情况均与甲方无关；四、此协议终身有效；……”新民市公证处于1993年9月17日作出（93）新证民自2482号公证书，对上述《协议书》进行了公证。
另查，被告最后一次向原告发放工资的时间为1993年12月。此后，原告未再向被告提供过任何形式的劳动，被告也未向原告支付过劳动报酬。《协议书》中的2万元，被告在1993年12月25日已全部向原告支付完毕。新民市残疾人联合会在2009年12月27日向原告发放残疾证上写明“原告为肢体壹级伤残”。
以上事实，有原告诉状、被告答辩、原告提供的仲裁申请书一份，新民市劳动人事争议仲裁员不予受理通知书一份，被告单位企业等级查询卡一份，残疾证一份，被告提供的事故决定一份、协议书一份，（93）新证民自2482号公证书一份，工资表一份，开庭笔录等证据经庭审质证，本院予以确认，在卷佐证。
本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。关于被告提出的原告系被告临时工的主张，根据1989年10月5日发布施行的《全民所有制企业临时工管理暂行规定》（被2001年10月6日发布实施的《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》宣布失效）的规定，全民所有制企业招用的临时工，是指使用期限不超过一年的临时性，季节性用工。企业招用临时工，应当由企业与临时工本人签订劳动合同，并由企业向当地劳动行政部门备案。合同期限届满时必须终止合同。劳动合同按照平等自愿、协商一致的原则签订后，即具有法律效力。本案中，原告迟守良自1989年8月份开始在被告新民市第一运输公司担任司机工作，被告按月向原告发放工资，原告按照被告的要求完成工作任务。且原告在1992年1月30日在执行被告指派的工作时受伤致残。被告按月给原告发放工资直至1993年12月，故原告与被告的关系不符合临时用工的特征。而对于原告与被告之间的用工性质问题，经本院向被告询问并限期提供其当初招用原告的法律或政策性依据，被告并未在限期内提供且表示原告并无档案。同时，根据《全民所有制企业临时工管理暂行规定》的规定，临时工在企业工作期间因工负伤，完全丧失劳动能力的，由合同制工人同等对待。而根据《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》（1991年7月25日发布、施行，被2008年1月15日发布的《国务院关于废止部分行政法规的决定》废止）第六条的规定，农民工患有职业病或因工负伤并经劳动鉴定委员会确认，属于全部或者大部分丧失劳动能力的，企业不得因此解除劳动合同。本案中，原、被告双方对于原告迟守良在工作时负伤，且导致高位截瘫并丧失劳动能力这一事实均无异议，故原、被告之间属于不得解除劳动合同的情形。对于原告与被告在1993年9月16日签订的经公证的《协议书》中作出“乙方签约领取费用后，今后发生任何情况均与甲方无关”的约定，其中并无解除双方劳动合同或劳动关系的字样，且被告也未提供其他的关于双方解除劳动合同或劳动关系的证据，故本院认为该协议的目的应为解决原告因本次工伤待遇问题，而非劳动关系。综上，本院认定原告迟守良与被告新民市第一运输公司之间自1989年8月起已形成事实上的劳动关系，且双方劳动关系未解除。关于原告要求按照一级伤残标准支付一次性伤残补助金和伤残津贴问题，因原告无法提供相关部门出具的工伤认定及伤残等级鉴定结论，且根据当时有效的《全民所有制企业临时工管理暂行规定》、《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》的规定，经双方协商同意，企业可以采取一次性支付的办法向工人发放抚恤费。因原、被告双方就该次事故的给付方式及给付数额均达成了一致意见，且约定“乙方签约领取费用后，今后发生任何情况均与甲方无关”、“此协议终身有效”，故对原告的该项诉讼请求不予支持。关于原告要求补缴2013年8月至今的医疗保险和达到退休年龄时办理退休手续的诉讼请求，不属于人民法院的受理范围，故该请求不予审理。综上，为维护双方当事人的合法权益，依据《全民所有制企业临时工管理暂行规定》第二条、第三条、第六条，《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》第二条、第十三条、第二十三条，《中华人民共和国劳动法》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、确认原告迟守良与被告新民市第一运输之间自1989年8月至今存在劳动关系；
二、驳回原告迟守良的其他诉讼请求
案件受理费10元，由被告新民市第一运输公司承担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审判长 张春红
审判员 赵国新
审判员 曹 娜
二〇一五年三月十三日
书记员 王海滨