江苏省无锡市锡山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）锡法刑初字第00064号
公诉机关无锡市锡山区人民检察院。
被告人顾爱军,男。
辩护人戴波，江苏行德律师事务所律师。
无锡市锡山区人民检察院以锡山检诉刑诉〔2015〕15号起诉书指控被告人顾爱军犯买卖国家机关证件罪，于2015年1月23日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭。经无锡市锡山区人民检察院建议，本院于2015年4月22日决定延期审理，于2015年5月21日决定恢复审理，并适用普通程序，分别于2015年6月16日和7月31日两次公开开庭审理了本案。无锡市锡山区人民检察院指派检察员张枫出庭支持公诉。被告人顾爱军及辩护人戴波到庭参加诉讼。现已审理终结。
无锡市锡山区人民检察院指控：
2012年12月至2013年8月间，被告人顾爱军从鲍某处购得加盖安徽省阜阳市颍州区动物卫生监督所公章的空白动物检疫合格证明60张，并将其中的1张转卖给包某，其中的4张转卖给姜某，其中的42张和赵某看合用。
被告人顾爱军明知赵某看所有的加盖安徽省灵璧县动物卫生监督所公章的空白动物检疫合格证明37张系向他人非法购买所得，仍和其合用。
据此，被告人顾爱军从他人处共购得空白动物检疫合格证明97张，除部分转卖给他人外，其余均填写内容后用于购买未经生猪产地动物卫生监督机构检疫的生猪，再将购得的生猪运输至无锡市锡山区，在无锡市某食品有限公司内屠宰后销售给他人。
为证明上述指控的事实，公诉机关提交了相关的证据。
公诉机关认为：被告人顾爱军单独或者伙同他人买卖国家机关证件，情节严重，应当以买卖国家机关证件罪追究刑事责任；被告人顾爱军归案后能如实供述自己的罪行。提请依法惩处。
被告人顾爱军对公诉机关的指控无异议。
辩护人提出的辩护意见是：⑴顾爱军具有自首情节；⑵顾爱军购买的生猪本身没有质量问题，社会危害性较小；⑶顾爱军系初犯、偶犯，没有前科劣迹；⑷顾爱军患有××。请求对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
2012年12月至2013年8月间，被告人顾爱军以每张150元或者200元的价格从鲍某（另案处理）处购得加盖安徽省阜阳市颍州区动物卫生监督所公章的空白动物检疫合格证明60张，并将其中的1张转卖给包某（另案处理），其中的4张转卖给姜某（另案处理），其中的42张和赵某看（另案处理）合用，填写内容后一起至浙江省收购未经当地动物卫生监督机构检疫的生猪，每张200元的费用由两人分摊。
被告人顾爱军在事前明知赵某看等人曾向他人非法购买并使用空白动物检疫合格证明的情况下，仍和赵某看合用赵某看向他人非法购买的加盖安徽省灵璧县动物卫生监督所公章的空白动物检疫合格证明37张，填写内容后一起至浙江省收购未经当地动物卫生监督机构检疫的生猪，每张200元的费用由两人分摊。
据此，被告人顾爱军单独或与他人共同从他人处共购得空白动物检疫合格证明97张，除部分转卖给他人外，其余均填写内容后用于购买未经生猪产地动物卫生监督机构检疫的生猪，再将购得的生猪运输至无锡市锡山区，在无锡市某食品有限公司内屠宰后销售给他人。
经无锡市某食品有限公司通知，被告人顾爱军于2013年10月17日自行到该公司接受公安机关的询问，后其如实供述了自己的上述罪行。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1.无锡市公安局食品药品犯罪侦查支队出具的《情况说明》，证明公安机关电话联系无锡市某食品有限公司的法定代表人沈某，要求其通知屠宰户到公司办公室接受询问，后顾爱军等人先后到公司办公室接受了公安机关的询问。
2.无锡市公安局治安警察支队出具的《刑事案件侦破经过》，证明公安机关经过侦查，于2013年11月15日在无锡市某食品有限公司将被告人顾爱军抓获，后其如实供述了犯罪事实。
3.无锡市公安局直属分局接受证据清单、生猪定点屠宰厂（场）生猪进厂（场）验收和宰前检验记录表、动物检疫合格证明，证明公安机关从无锡市锡山区动物卫生监督所调取了安徽省阜阳市颍州区、安徽省灵璧县等地的动物检疫合格证明，在无锡市某食品有限公司调取了生猪定点屠宰厂（场）生猪进厂（场）验收和宰前检验记录表3本，进而证明被告人顾爱军等人使用非法购买的动物检疫合格证明购买生猪后在无锡市某食品有限公司进行了屠宰。
4.江苏省农林厅关于对无锡市公安局要求明确动物检疫证明是否属于国家机关证件的复函，证明动物检疫合格证明是国家法律规定的行政许可类证件，是动物卫生监督机构（国家法律授权的行政执法主体）核发给从事屠宰、经营、运输动物、利用动物参加展览、演出和比赛、经营和运输动物产品的当事人的一种证件。禁止转让、仿造或变造。
5.证人沈某的证言，证明其根据公安机关的要求，通知顾爱军等人在指定时间到公司办公室接受公安机关的询问。
6.证人鲍某的证言，证明其曾从王某处购买得安徽省阜阳市颍州区动物卫生监督所的空白动物检疫合格证明60张，后将该合格证明卖给顾爱军。
7.证人赵某看的证言，证明其曾和顾爱军合用由顾爱军购买的安徽省灵璧县动物卫生监督所的空白动物检疫合格证明及合用其购买的安徽省阜阳市颍州区动物卫生监督所的空白动物检疫合格证明，每张200元的费用由二人分摊。
8.证人包某的证言，证明其向顾爱军购买安徽省阜阳市颍州区动物卫生监督所的空白动物检疫合格证明1张后进行使用。
9.证人姜某的的证言，证明其向顾爱军购买安徽省阜阳市颍州区动物卫生监督所的空白动物检疫合格证明后进行使用。
10.证人王某的证言，证明其曾将60张安徽省阜阳市颍州区动物卫生监督所的空白动物检疫合格证明卖给鲍某。
11.被告人顾爱军的供述笔录、当庭供述及辨认笔录，证明其经无锡市某食品有限公司通知，于2013年10月17日自行到该公司接受公安机关的询问，后其如实供述了自己的上述罪行。
本院认为：被告人顾爱军单独或者伙同他人买卖国家机关证件，情节严重，其行为已构成买卖国家机关证件罪。无锡市锡山区人民检察院起诉指控被告人顾爱军犯买卖国家机关证件罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。
被告人顾爱军经单位通知后至单位接受公安机关询问，归案后如实供述自己的罪行，系自首，且在部分共同犯罪中所起作用较小，可予以从轻处罚。
辩护人提出顾爱军具有自首情节，请求从轻处罚的辩护意见和理由，符合事实和法律规定，本院予以采纳。辩护人提出顾爱军购买的生猪本身没有质量问题，社会危害性较小的辩护意见，本院认为，顾爱军购买并使用大量的空白动物检疫合格证明，客观上逃避了动物卫生监督机构对生猪的法定检验监督，对食品卫生存在安全隐患，对人民群众的身体××存在潜在的威胁，该项辩护意见不予采纳。辩护人提出顾爱军系初犯、偶犯，没有前科劣迹的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。辩护人提出顾爱军患有××的辩护意见，本院认为，患有××不是从轻或者适用缓刑的法定条件，辩护人据此请求对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人顾爱军犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑三年三个月。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张建华
代理审判员 朱 峰
代理审判员 吴益明
二〇一五年八月十七日
书 记 员 过 芳
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》：
第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。