河南省舞钢市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫0481民初995号
原告：陈锦霞，女，1971年5月15日生，汉族，住河南省舞钢市。
委托诉讼代理人：李国红，河南广宏律师事务所律师。
被告：舞钢市中联建材有限公司；住所地：舞钢市朱兰矿山三街东侧，统一社会信用代码91410481667203359A。
法定代表人：余华民，董事长。
委托诉讼代理人：李东辉，男，1971年12月31日生，汉族，住河南省舞钢市。
原告陈锦霞与被告舞钢市中联建材有限公司（以下简称中联建材）劳动争议纠纷一案，本院于2018年4月3日受理后，依法适用简易程序，于2018年4月27日公开开庭审理了本案。原告陈锦霞及其委托诉讼代理人李国红，被告中联建材的委托诉讼代理人李东辉到庭参加诉讼。本案现已审理。
陈锦霞向本院提出诉讼请求：要求被告中联建材支付经济补偿金12800元，支付失业金损失38400元，支付垫付的养老保险费22078.04元。事实和理由：2005年11月原告到被告处上班，月工资1300元，2016年11月被告让原告在家休息，一直不让原告上班。之后原告一直找被告要求上班，并签订无固定期限劳动合同，被告一直不予答复。2016年原告因此向舞钢市劳动仲裁委员会提起仲裁，2018年3月27日舞钢市劳动仲裁委员会作出（2018）21号仲裁裁决，没有支持原告要求的失业金损失。因被告没有及时给原告办理终止劳动关系证明，并将原告的名单报知给社会保险经办机构，造成原告不能享受失业保险待遇。为此提起诉讼。
中联建材辩称，原告的起诉缺乏事实和法律依据，请求依法驳回原告的起诉，中联建材不支付陈锦霞经济补偿金12800元。
经审理查明，2012年1月1日陈锦霞与中联建材签订劳动合同，约定本合同于2012年1月1日生效，于2015年12月31日终止。合同签订后双方建立了劳动关系，但自2015年11月份陈锦霞没有再到中联建材上班。2018年1月8日陈锦霞向舞钢市劳动人事争议裁决仲裁委员会提起仲裁申请，要求被告中联建材支付解除劳动赔偿金38400元，支付失业保险金损失38400元，支付垫付的养老保险费22078.04元。舞钢市劳动人事争议仲裁委员会经审理认为，中联建材应向陈锦霞支付经济补偿金，期间从《劳动合同法》颁布之日起计算到双方劳动合同终止之日（2015年12月31日），同时认为，因陈锦霞与中联建材的劳动关系已终止，是否应享受失业保险待遇应由社会保险经办机构依法处理，仲裁委对陈锦霞请求的失业保险费不予处理；对陈锦霞要求的中联建材支付其垫付的养老保险费22078.04元的请求，仲裁委以已超过劳动仲裁时效而不予支持。依据上述理由，舞钢市劳动人事争议仲裁委员会于2018年3月17日作出舞劳人仲案字（2018）21号仲裁裁决书，裁决中联建材向陈锦霞支付经济补偿金12800元，同时驳回了陈锦霞的其他请求。陈锦霞及中联建材均不服该裁决，分别提起诉讼。中联建材在（2018）豫0481民初1113号一案中，请求不支付陈锦霞经济补偿金12800元，本院裁定该案并入本案审理。
本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，劳动合同被解除以及用人单位因破产、被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散等情况下劳动合同终止时；用人单位应当向劳动者支付经济补偿金；同时该法四十八条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法的规定向劳动者支付赔偿金。因此，经济补偿金和赔偿金是劳动合同法中的两项不同性质的规定，不可以混淆。陈锦霞申请仲裁的第一个请求是要求中联建材支付解除劳动赔偿金，没有要求支付经济补偿金，而仲裁裁决裁定中联建材向陈锦霞支付经济补偿金，超出了陈锦霞的仲裁请求，因此中联建材要求不支付陈锦霞经济补偿金12800元的请求，本院予以支持。陈锦霞在本次诉讼中没有要求中联建材支付赔偿金，故此对陈锦霞是否应得到赔偿金本案不予审理。关于陈锦霞诉讼中要求的经济补偿金，陈锦霞对该项请求没有申请劳动仲裁而直接起诉，违反了劳动争议纠纷仲裁前置的法律规定，本院另行裁定驳回陈锦霞的该项起诉。
关于陈锦霞请求的失业损失金，本院认为，劳动者在与用人单位建立劳动关系后，用人单位和劳动者均应依法向社会保险机构缴纳失业保险费，以便劳动者失业时可以在社会保险机构领取失业保险金。也就是说，向劳动者支付失业保险金的义务人是社会保险机构，用人单位没有向劳动者支付失业保险金的义务。陈锦霞要求中联建材支付失业损失金的请求没有法律依据，本院不予支持。关于原告请求的基本养老保险费，本院认为，用人单位自与劳动者建立劳动关系之日起，有依法为劳动者缴纳基本养老保险费的义务。陈锦霞与中联建材于2012年1月1日签订劳动合同，建立劳动关系，因此中联建材应自2012年1月1日起为陈锦霞缴纳基本养老保险费。陈锦霞提交的2012年7月16日的基本养老保险费缴费票据显示，计费期间是2011年7月至2012年6月，单位应缴纳部分的缴费金额为3832.8元，因此，其中中联建材应承担的2012年1月至2012年6月的部分为1916.4元，该款应当由中联建材支付而没有支付，对中联建材来说应属不当得利，中联建材应经将该款返还给陈锦霞。要求返还垫付的基本养老保险费不是劳动争议的范围，不受法律关于劳动仲裁时效的约束。陈锦霞称其自2005年11月就在被告处上班，缺乏有效证据证明，对其该项主张，本院不予采信，因此对陈锦霞要求中联建材支付2012年1月1日以前的基本养老保险费的请求，本院不予支持。
综上所述，陈锦霞要求中联建材支付经济补偿金的请求没有经过劳动仲裁、要求中联建材失业损失金的请求没有法律依据，本院不予支持；陈锦霞请求的基本养老保险费，其中1916.4元，属陈锦霞替中联建材垫付的，中联建材应向陈锦霞返还，其余部分中联建材没有向陈锦霞支付的义务；中联建材要求的不支付陈锦霞经济补偿金的请求本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、舞钢市中联建材有限公司于本判决生效之日起十五日内向陈锦霞返还基本养老保险费1916.4元。
二、舞钢市中联建材有限公司无须向陈锦霞支付经济补偿金12800元；
三、驳回陈锦霞的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取5元，由舞钢市中联建材有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审判员 安家东
二〇一八年五月一日
书记员 陈夏力
附相关法律规定：
《中华人民共和国民法总则》
第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。
《中华人民共和国劳动法》
第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第九条当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决，均向同一人民法院起诉的，先起诉的一方当事人为原告，但对双方的诉讼请求，人民法院应当一并作出裁决。
当事人双方就同一仲裁裁决分别向有管辖权的人民法院起诉的，后受理的人民法院应当将案件移送给先受理的人民法院。