江西省上饶县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）赣1121民初2642号
原告：郑崇华，男，1962年2月28日出生，汉族，挖掘机出租，小学文化，住江西省上饶县。
委托代理人：郑�，江西帝经律师事务所律师。
委托代理人：黄平，江西帝经律师事务所律师。
被告：王万堂，男，1974年1月24日出生，汉族，猪肉零售，小学文化，住江西省上饶县。
原告郑崇华与被告王万堂租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑崇华及其委托代理人郑莹、黄平，被告王万堂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑崇华提出诉讼请求：1、判决被告赔偿原告挖掘机停工损失68,623.2元；2、判决被告赔偿原告罚没款720元；3、判决被告赔偿原告停车费2,100元；4、诉讼费由被告承担。原告主张的事实与理由：被告于2017年5月11日起租用原告的挖机（挖机系原告与其妻王福�共有）在上饶县尊桥乡周墩村王家小组凹头处开采山沙，原、被告未签订书面协议，但达成了口头协议、未约定租赁期限，口头约定按取土车数（农用车，每车30元）计算费用、挖掘机司机工资原告负责，2017年5月19日上饶县国土资源局将原告挖机作为违法证据扣押停放在上饶市新华龙物流有限公司。上饶县国土资源局要求被告改正违法行为后将挖机交还，但被告置之不理，为防止损失的继续扩大，原告无奈之下于2017年7月19日向上饶县国土资源局缴纳了罚没款720元，并向上饶市新华龙物流有限公司缴纳了2,100元的停车费。原告挖机被扣押共计60日，造成原告的挖机停工经济损失以每日定额1,143.72元计算为68,623.2元。原告挖机被扣押前的租金，被告已支付。
原告为支持其诉讼主张，向本院提供了以下证据：1、原告身份证复印件、被告�常住人口登记表；2、上饶县国土资源局对原、被告所作的询问笔录，拟证明被告于2017年5月11日起租用原告的挖机做事；3、结算单1份，拟证明取土、卖土的主体是被告；4、证据先行登记保存通知书、证据保存清单，拟证明因被告无合法采矿权而租用原告挖机取土导致原告挖机被扣留；5、罚没款发票、停车费收据，拟证明原告为防止损失扩大，向上饶县国土资源局缴纳了720元的罚没款，并向上饶市新华龙物流公司缴纳了2,100元的停车费，挖机共计被扣押60天；6、结婚证复印件、照片1组、挖掘机型号详细信息，拟证明被告租用的挖机系原告与其妻王福仙的共同财产及挖机型号情况；7、住房和城乡建设部发布的全部统一施工机械排班费用定额，拟证明原告挖机每日的排班定额为1,143.72元。
被告王万堂辩称：1、被告未向原告租用挖机�土，只是原告说要拉周墩村凹头上的土，要求被告帮忙协商关系，并承诺到时候补点钱给被告；2、挖机是2017年5月18日晚上进场的，次日即5月19日早上就被上饶县国土资源局扣押，大概扣押了40-50天，被告还到国土资源局做了笔录；3、被告从未向原告支付任何款项。
被告王万堂未向法庭提供证据。
在诉讼过程中，被告在与法院工作人员电话联系时明确认可其向原告租用挖机的事实，但认为租挖机是四人合伙。被告未提供租挖机是四人合伙的相关证据。
本院经审理认定事实如下：原告的挖掘机（该挖机系原告与其妻王福仙婚后购买的共同财产）在上饶县尊桥乡周墩村王家小组凹头取土即开采山沙（未经审批），后上饶县国土资源局以非法取土为由于2017年5月19日早上将原告的挖机作为违法证据予以扣押，并将原告的挖机停放在上饶市新华龙物流园内。上饶县国土资源局于2017年5月22日向原告作出饶县国土资证据保存字{2017}01019号证据先行登记保存通知书，原告为防止损失的扩大于2017年7月19日代为缴纳了720元的罚没款、同时还向上饶市新华龙物流园交纳了2,100元的停车费。
另查明，原告被上饶县国土资源局扣押的挖掘机型号为斗山DH225LC-9履带液压式挖掘机，标准斗容为1M2。
对原、被告争议的事实分析认定如下：
1、被告是否向原告租用挖机的问题。
原告提出被告向原告租用挖机在上饶县尊桥乡周墩村王家小组凹头开采山沙，虽然双方之间无租赁挖机的书面合同，但有口头协议；被告认为其未向原告租用挖机。本院认为，虽然被告当庭不认可向原告租赁挖机的事实，但其在2017年12月6日与承办法官通话时承认向原告租赁了挖机的事实，这与被告2017年5月24日在上饶县国土资源局的询问笔录中回答该局工作人员提问“问：你与挖掘机是否签有租用协议？”时所回答的“答：没有租用协议，是口头协议。”能相互印证，故本院对原告提出被告向原告租用挖机在上饶县尊桥乡周墩村王家小组凹头开采山沙的意见予以采纳。
2、被告向原告租赁挖机的起始时间。
原告提出被告自2017年5月11日开始向原告租赁挖机，原告为证明主张提供被告签名确认的运输沙土车数统计单；被告认为原告的挖机是2017年5月18日晚进场的。本院认为，在原告提供的运输沙土车数统计单中，被告签名确认了运输车数，并记载落款时间为“2017.5.11”，故本院对原告提出被告自2017年5月11日开始向原告租赁挖机的意见予以采纳。
3、原告挖机被扣押天数的问题。
原告提出其挖机被扣押60天，原告为证明主张提供罚没款、停车费票据；被告认为原告挖机被扣押了大概40-50天。本院认为，上饶县国土资源局开具的缴纳罚没款720元发票的时间为2017年7月19日，同时上饶市新华龙物流园开具的收取停车费的收据也载明“县国土局扣挖土机，数额60天，金额2,100元”，可以认定原告的挖机被扣押时间为2017年5月19日起至2017年7月19日止合计62天，原告主张其挖机被扣留的天数为60天，是原告对自己民事权利的处分，不违反法律规定，故本院对原告提出其挖机被扣押天数为60天的意见予以采纳。
4、原告挖机停工损失数额问题。
原告提出其因挖机被扣押造成的停工损失为68,623.2元（1,143.72元/天×60天），原告为证明主张提供全国统一机械台班费用定额（2014）中确认的履带式单斗液压挖掘机（斗容量1M2）的台班基价表。本院认为，原告要求按照全国统一机械台班费用定额（2014）中确认的履带式单斗液压挖掘机（斗容量1M2）的台班基价认定其挖机日损失，但该台班基价中包含了人工费132.5元及燃料动力费541.8元，因挖机被扣押期间不存在燃料动力费的损失，且原告未提供证据证明挖机被扣押期间仍有人工费的支出，故燃料动力费及人工费应当予以扣除，即原告挖机被扣押期间的日损失为469.42元（1,143.72元-541.8元-132.5元），故本�对原告提出其因挖机被扣押造成的停工损失为68,623.2元（1,143.72元/天×60天）的意见部分予以采纳，即原告因挖机被扣押造成的停工损失为28,165.2元（469.42元/天×60天）。
5、关于原告为被告垫付的罚没款720元及交纳的停车费2,100元如何承担的问题。
原告提出要求被告赔偿原告垫付的罚没款720元及交纳的停车费2,100元，原告为证明主张提供罚没款、停车费票据。本院认为，原告垫付的罚没款720元是因为被告无证取土而受到上饶县国土资源局的行政处罚，不是对原告挖机的处罚，原告交纳停车费2,100元也是因为被告无证取土被处罚而导致，故本院对原告要求被告赔偿原告垫付的罚没款720元及交纳的停车费2,100元的意见予以采纳。
本院认为，原、被告就被告向原告租赁�机一事达成口头协议，系双方真实意见的表示，该口头租赁协议合法有效，应受法律保护。被告未取得合法开采权在上饶县尊桥乡周墩村王家小组凹头取土，被告在租赁原告挖机取土时，原告挖机被上饶县国土资源局依法扣押60天，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十二条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。”的规定，被告应当对其非法取土导致原告挖机被扣押所造成的损失进行赔偿；原告在履行合同过程中，没有核实被告是否有取土的合法手续，未尽到相应的注意义务，也应对损失承担相应责任，故原告因挖机被扣押造成的停工损失人民币28,165.2元由被告承担80%的赔偿责任即由被告赔偿原告人民币22,532.16元，其余部分由原告自行�担；原告因被告无证取土被处罚而垫付的罚没款720元及停车费2,100元合计人民币2,820元的损失应当由被告承担；综上，应当由被告赔偿原告各项损失合计人民币25,352.16元。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第一百一十二条的规定，判决如下：
一、被告王万堂于本判决生效之日起十日内给付原告郑崇华赔偿款人民币25,352.16元；
二、驳回原告郑崇华其他诉讼请求。
如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1,586元，减半收取793元，由被告王万堂负担500元、原告负担293元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。
本案申请执行的期限为本判决生效后自动履行期限届满之日起二年内。
审判员 徐先荣
二〇一七年十二月二十九日
书记员 翁 涛