广西壮族自治区宾阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宾刑初字第94号
公诉机关广西壮族自治区宾阳县人民检察院。
被告人覃某甲，绰号“弓搞二”，农民，住宾阳县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年5月31日被民警抓获，同日被刑事拘留，同年6月17日被执行逮捕。现羁于宾阳县看守所。
被告人覃某乙，绰号“尖头”，农民，住宾阳县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年5月20日被马山县公安局民警抓获，次日被刑事拘留，同年6月17日被执行逮捕。现羁于宾阳县看守所。
辩护人唐嘉泓，广西安弘律师事务所律师。
被告人覃某丙，绰号“瘦二”，农民，住宾阳县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年5月31日被民警抓获，同日被刑事拘留，同年6月17日被执行逮捕。现羁于宾阳县看守所。
辩护人陆锡杰，广西经海律师事务所律师。
被告人覃某丁，绰号“马儿、阿三”，农民，住宾阳县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年5月9日被民警抓获，次日被刑事拘留，同年6月17日被执行逮捕。现羁于宾阳县看守所。
宾阳县人民检察院以宾检刑诉（2015）43号起诉书指控被告人覃某甲、覃某乙、覃某丙、覃某丁犯非法采矿罪，于2015年2月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宾阳县人民检察院检察员李凯斌出庭支持公诉。被告人覃某甲、被告人覃某乙及辩护人唐嘉泓、被告人覃某丙及辩护人陆锡杰、被告人覃某丁到庭参加诉讼。现已审理终结。
宾阳县人民检察院指控：2014年3月，被告人覃某乙与覃某甲、潘永安（另案处理）以共计4万元的价格向宾阳县宾州镇北街村委会八队的村民谭实才、谭守玲租用位于“独洞坡”地段的4.2亩水田。其中，租用谭实才的水田2.4亩，租用谭守玲的水田1.8亩，覃某甲、潘永安将租金交付给谭实才的妻子覃某戊和谭守玲的妻子梁某。租用上述水田后，覃某乙、覃某甲、潘永安等人在未经行政审批许可的情况下，为牟取利益而擅自开设砂场，非法采砂。期间，被告人覃某丙向该砂场出租柴油机、抽水机、出砂带等抽砂设备供非法采砂使用，并为该砂场雇请覃利（另案处理）等三人抽砂、装卸砂矿；被告人覃某丁受雇于该砂场，并在砂场内负责收取出售砂款等日常管理工作。至同年5月8日止，该砂场因毁田采砂导致1187平方米（即1.8亩）的水田被破坏。经广西金果子矿业有限公司鉴定，砂场破坏区内砂矿划分为建筑用粗砂类型（矿石矿物主要以石英为主），矿石储量1811立方米，损失价值为21.73万元。
经审理查明：2014年3月，被告人覃某乙、覃某甲、同案人潘永安（另案处理）为牟取非法利益，在未经行政审批获得许可证的情况下，租用宾阳县宾州镇北街村委会八队村民承包的位于“独坡垌”地段的农田开设砂场非法采砂，雇佣被告人覃某丁在砂场负责日常管理、收取出售砂款等。期间，被告人覃某丙向该砂场出租柴油机、抽水机、出砂带等抽砂设备，并雇请覃利（另案处理）等三人抽砂、装卸砂矿。至同年5月8日止，四被告人非法采砂的行为导致1187平方米农田被破坏。经广西金果子矿业有限公司鉴定，砂场破坏区内砂矿划分为建筑用粗砂类型，开采的矿砂量为1811立方米；按照最低市场价格120元／立方米计算，四被告人非法采砂行为造成经济损失价值21.73万元。
上述事实，四被告人以及两辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有接受刑事案件登记表、立案决定书、宾国土资移字（2014）5号《涉嫌犯罪案件移送书》、户籍证明、抓获经过、刑事案件现场指认笔录、指认照片、指认现场光盘、非法采矿造成矿产资源破坏价值鉴定报告、辨认笔录、辨认照片、《证明》、非法采砂点界址红线图、土地地块规划、权属、地类情况会审表、证人覃某戊、梁某、吴某、李某、郑某、覃某己的证言、同案人覃利、被告人覃某甲、覃某乙、覃某丙、覃某丁的供述等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人覃某甲、覃某乙、覃某丙、覃某丁违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源损失价值21.73万元，情节严重，他们的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。辩护人唐嘉泓辩称鉴定报告没有扣除采砂成本，因此鉴定矿产资源损失价值为21.73万元的结论过高。经查，检察机关提供的该鉴定结论程序合法，且该鉴定结论是以最低市场价对损失进行鉴定的，该鉴定结论对各被告人有利，因此本院采信该鉴定结论。矿砂价值扣除开采成本后即为非法采矿的纯利润，不能作为本案的定案依据。因此辩护人提出的该辩解意见不成立，本院不予采纳。
在共同犯罪中，被告人覃某甲、覃某乙作为砂场老板，积极维护砂场经营运转，起到主要的作用，均为主犯，应当按照他们参与的全部犯罪处罚。被告人覃某甲与其他同案人作为实际出资人向农户租用农田开设砂场非法采砂，被告人覃某乙未出资但受邀入股。被告人覃某乙的作用相对小于被告人覃某甲等实际出资人的作用，予以酌情从轻处罚。辩护人辩称被告人覃某乙为从犯的意见与事实不符，本院不予采纳。
被告人覃某丙为砂场提供采砂设备、被告人覃某丁受雇在砂场管理、收取卖砂款，其二人获得的利益具有劳务性质，不属于砂场的真实经营收益者，对砂场老板非法采砂起到帮助的作用，在共同犯罪中起到次要的作用，均为从犯，依法应予以从轻处罚。辩护人辩称被告人覃某丙属于从犯的辩护意见成立，本院予以采纳。
被告人覃某甲承认自己有罪，但辩称自己不应该构成非法采矿罪，此为被告人覃某甲对法律规定认识上的错误而进行的辩护，不影响本院对其如实供述的认定。四被告人归案后均如实供述犯罪事实，本院均依法予以从轻处罚。被告人覃某乙和覃某丙主动缴纳罚金，均酌情予以从轻处罚。
为严肃国法，打击非法采矿犯罪行为，保护环境资源，根据四被告人的犯罪事实、犯罪情节、危害后果和认罪态度，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条和第五十三条的规定，判决如下：
一、被告人覃某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金8000元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月31日起至2015年7月30日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳。逾期不缴纳的，强制缴纳。）
二、被告人覃某乙犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金6000元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月20日起至2015年5月19日止。罚金已缴纳。）
三、被告人覃某丙犯非法采矿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金5000元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月31日起至2015年4月30日止。罚金已缴纳。）
四、被告人覃某丁犯非法采矿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金5000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月9日起至2015年4月8日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳。逾期不缴纳的，强制缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 蒙天富
人民陪审员 杜美燕
人民陪审员 覃小君
二〇一五年三月三十日
书 记 员 赵秋美
附：刑法相关条文
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。