浙江省温州市瓯海区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）温瓯民初字第1463号
原告：金绣琪。
原告：金莉慧。
两原告的委托代理人：张桌。
被告：陈彩妹。
被告：金嗣超。
被告（暨被告金嗣超的法定代理人）：金琪莉，系金嗣超的母亲。
原告金绣琪、金莉慧为与被告陈彩妹、金嗣超、金琪莉共有纠纷一案，于2015年10月8日向本院起诉，本院于同日受理后，依法适用简易程�于2015年11月13日、11月20日、12月28日三次公开开庭进行了审理，原告金绣琪、金莉慧及其委托代理人张桌到庭参加诉讼，被告陈彩妹、金琪莉、金嗣超经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告金绣琪、金莉慧起诉称：原告金绣琪、金莉慧和被告金琪莉均系被告陈彩妹的女儿。1998年二轮土地承包时，两原告与被告陈彩妹、金琪莉与村集体签订土地承包协议取得承包土地（承包证号：002944，登记面积：5.12亩，征收时实测面积：5.669亩）。二轮土地承包期间，金琪莉生育长子即被告金嗣超，并于2008年3月17日登记入原、被告的家庭户口籍。之后该户的承包地被征收，取得的征地补偿权益为征地补偿费287939元、返回三产安置指标271.755平方米、被征地农民基本生活保障名额0.78亩／人。原、被告以家庭成员共同承包的土地被征收后所得的征地补�权益即征地补偿费用与三产返还安置指标，应依法分割，两原告各应分得五分之一份额。两原告请求法院判决：对原、被告第二轮承包的土地被征收后取得的征地补偿权益进行分割，两原告应各分得五分之一征地补偿权益。审理中，两原告明确诉讼请求为：一、要求被告陈彩妹将领取的征地补偿费287939元向两原告各自支付五分之一的金额，即二原告各分得57587.8元；二、将被告陈彩妹、金琪莉名下的共计271.755㎡的返回三产安置指标分给二原告各五分之一即54.351平方米。后两原告补充第二项诉讼请求为：如被告陈彩妹、金琪莉擅自处分或转让两原告所享有的返回三产安置指标，则应按市场价3000元／平方米的标准赔偿两原告损失。
被告陈彩妹、金琪莉、金嗣超没有答辩。
本院经审理，查明：原告金绣琪、金莉慧和被告金琪莉系被告陈彩妹的长女、�女和次女，被告金嗣超系被告金琪莉的长子。
1998年10月10日，农户陈彩妹户与温州市瓯海区娄桥镇娄桥村经济合作社（以下简称娄桥村合作社）签订《温州市瓯海区土（农田）承包合同》（NO：1136746），约定陈彩妹户向娄桥村合作社承包土地5.12亩。协议签订时，该户户内成员共有四人，分别为原告金绣琪、金莉慧和被告陈彩妹、金琪莉。2001年9月27日，被告金琪莉生育长子即被告金嗣超，2008年3月17日金嗣超在陈彩妹农业家庭户登记户籍。
2009年5月13日，浙江省人民政府以浙土字（2009）-0032号文批准征收温州市瓯海区娄桥街道娄桥村集体土地152.1448亩，2009年6月25日温州市人民政府颁布征收土地公告。陈彩妹户的承包地在此次征收土地范围之内，该户被征承包地面积合计6.039亩（承包证登记面积为5.12亩，实测面积为5.669亩，外加集体分摊所得面积0.37�）。其相应征地补偿权益有征地补偿款、返回三产安置指标及被征地农民基本生活保障等。2010年3月17日、2010年7月15日和2012年7月19日，被告陈彩妹三次领取征地补偿款共计270298元。该农户征地返回三产安置指标271.755平方米，其中52.005平方米登记在被告陈彩妹名下，余219.75平方米登记在被告金琪莉名下。
诉讼中，被告陈彩妹、金琪莉将登记在被告金琪莉名下的返回三产安置指标219.75平方米，以3000元／平方米的单价转让给他人。
以上事实，由原告的陈述，以及原告提供的身份证、户口簿、土地（农田）承包合同、第二轮土地承包情况明细表、温州市瓯海区娄桥街道娄桥村村民委员会于2015年9月10日出具的证明、温州市人民政府《关于瓯海区娄桥街道娄桥村征地补偿安置方案的批复》（温政土征字第（2009）136号）、征收土地公告、土地补偿款发放单、领款凭证，本院依职权调取的三产指标权益转让协议书、娄桥村征田三产指标返回及买卖调剂分户明细表（姓名：金琪莉）及证人金某的谈话记录等证据证实。上述证据均经庭审质证，本院经审查予以认定。
本院认为：承包地被依法征用的，承包农户有权依法获得相应的补偿。陈彩妹为户主的承包农户的承包地被征用后，娄桥村委会分配给该农户的征地补偿款及三产安置用地指标，属承包农户获得的相应补偿，应由承包农户内的所有成员共同享有。我国农村土地承包实行“按户承包，增人不增地、减人不减地”的政策，由于本案承包地被征收时，该农户的户内成员共有原、被告五人，故原、被告五人对该农户的征地补偿权益各自享有五分之一的份额。被告陈彩妹已领取该户征地补偿款270298元，故应承担给付两原告相应份额各计54059.6元的民事责任。原、�告五人对该农户征地返回三产安置指标各自享有五分之一份额（各计54.351平方米），考虑到该农户征地返回三产安置指标现状及被告金琪莉、金嗣超系母子关系，本院确认登记在被告陈彩妹名下征地返回三产安置指标共计52.005平方米由两原告各半享有，被告陈彩妹、金琪莉擅自处分两原告享有的返回三产安置指标权益，两原告请求按3000元／平方米赔偿其损失170091元，应予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第七十八条第一款、第一百一十七条第二款，《中华人民共和国物权法》第九十九条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款、第十五条、第十六条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告陈彩妹应于本判决生效后十日内分别支付原告金绣琪、金莉慧土地征用补偿款各计54059.6元；
二、确认登记在被告陈彩妹名下的征地返回三产安置指标52.005平方米由原告金绣琪、金莉慧各半享有；
三、被告陈彩妹、金琪莉应于本判决生效后十日内赔偿原告金绣琪、金莉慧损失170091元，此款由原告金绣琪、金莉慧各半享有。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费8200元，减半收取4100元，原告金绣琪、金莉慧负担25元，被告陈彩妹、金琪莉负担4025元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。
审判员 林现瑶
二〇一五年十二月二十八日
书记员 李美赢
附告：判决适用的法律条文及当事人应知的相关事项
一、判决适用的法律条文
《中华人民共和国民法通则》第七十八条第一款财产可以由两个以上的公民、法人共有。
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
《中华人民共和国物权法》第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分�对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。
《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、当事人应知的相关事项
1.上诉人应按一审案件受理费标准预交上诉案件受理费（对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费），在向人民法院提交上诉状时预交到温州市中级人民法院。
2.当事人一般应自案件裁判文书生效后10日内向人民法院领取裁判文书生效通知书。
3.需要退还诉讼费用的，当事人应在裁判文书生效后15日内来院办理诉讼费用退费手续。
4.当事人一方拒绝履行的，对方当事人可以在履行期限届满后的二年内向第一审人民法院申请执行。逾期申请的，人民法院不予受理执行。
5.拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的；隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；以暴力、威胁或者�他方法阻碍司法工作人员执行职务的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。