江苏省泰兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泰民初字第00697号
原告泰州嘉华联盛物业管理有限公司，住所地泰兴市济川街道星火路266-282号三楼。
法定代表人吴章兴，总经理。
委托代理人金梅，公司员工。
被告陈明监。
原告泰州嘉华联盛物业管理有限公司（以下简称嘉华物业公司）与被告陈明监物业服务合同纠纷一案，本院于2015年5月18日立案受理后，依法适用简易程序之小额诉讼程序，由审判员戴红星独任审判，于2015年5月27日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人金梅、被告陈明监到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2009年2月18日，原告与泰兴嘉福房地产开发有限公司签订一份《泰兴嘉福国际城物业管理委托合同》。2009年4月23日，原告与被告签订一份《前期物业管理服务协议》，在签订本协议前，原告已将协议样本送物业管理行政主管部门备案。协议约定，物业服务费由业主按其拥有物业的建筑面积交纳，物业管理服务费每年交纳一次，交纳费用时间为应交缴的前一个月预付。泰兴市物价局对嘉福国际城前期物业服务收费标准进行了批复。被告作为泰兴嘉福国际城小区的业主，拥有嘉福国际城小区A28栋102单元的住宅物业，按协议约定应向原告交纳2011年11月1日至2014年10月31日物业管理费、公共能耗费、滞纳金等累计6068元。经原告多次催要，被告仍然拒绝交纳，为此请求法院判令被告支付，诉讼费由被告承担。审理中，原告将滞纳金变更名称为违约金。
被告陈明监辩称，对原告的诉讼请求，我特别表明原告的诉讼请求已经丧失诉讼时效，根据（2013）泰民初字第0651号案件，原告于2013年4月19日向泰兴市人民法院提交的起诉状，根据民法通则第140条，诉讼时效因提起诉讼而中断，从中断时起，诉讼时效重新计算；同时根据最高院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干规定第12条：当事人一方向人民法院提交诉状或者口头起诉的，诉讼时效从提交起诉状或口头状之日中断。而本案我昨天收到诉状副本，故原告丧失诉讼时效，请求法院驳回原告的所有诉讼请求。
我就原告在划分举证责任问题上发表观点，一、根据最高人民法院关于民事证据若干规定第5条第二款：对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任，应当判令物业公司举证已经履行合同义务，否则就应当认定物业公司举证不能，判令物业公司败诉，而不应判令我本人败诉；二、物业公司之所以能收取物业费，不在于其与业主签订了物业合同，而是需要按照物业协议的约定履行了合同约定的服务，换而言之是因为物业公司提供了服务而收费，而不是因为签订了合同而收费，所以，如果物业公司认为向法庭出具了物业服务协议和物价局的收费文件，就能够证明其提供了服务的内容，那么我本人也可以以物业合同和物价局的批复证明本人已经缴纳了物业服务费，因为物业协议中也明确记载了业主缴纳物业费的内容；三、在本案中既然原告提出我没有缴纳物业费，要我承担是否履行了缴纳物业费的举证责任，我如果不能自己证明已经交了物业费，就会被认定为没有缴纳物业服务费，那么当我提出物业公司服务不达标时，理所当然应由物业公司承担举证责任证明其已经达到合同约定的义务，否则法院应当认定其没有履行；四、我提出物业服务不达标或原告的服务不符合协议约定的时候，实际上就是认为物业公司应当履行的义务没有履行，而这时原告认为其已经履行了协议义务，当然应当要求原告承担举证责任证明其履行了义务，因为原告是负有履行义务的当事人。
物业公司违反协议内容的问题：1、28号楼底层杂物长期堆积，蚊蝇滋生，有碍观瞻，苦不堪言；2、下水道不畅通，雨水、污水混流，臭气四溢，违法管道施工；3、由于下水不通、污水不排，水气、潮气通过墙体、地面向上渗透，墙体受损严重，居住环境恶劣，内墙发霉，装修受损，外墙剥落，我家住在一楼深受其害，原告在履行协议中存在严重的过错，请法庭认定；4、根据协议产生的歧义，请求法庭对物业费的缴费时间点重新确定，物业费的缴纳应为每年的11月30日；5、2013年泰兴济川派出所出警，原告保安队长擅自停我家的水、电，被我抓了现行，侵犯我的权益，110记录和当时的在场人李雪峰可以作证；6、从2010年拿钥匙至2014年底我家厨房后窗下天沟积水长期不排，发臭、发黑、发绿，青苔丛生，蚊子肆虐，我家生活受到严重困扰，由于天沟跟地面污水、雨水无法排除，导致我家常年生活在潮气、潮湿当中，××受损，家具受潮，小虫子叮咬致皮肤病及其他不可预测的××隐患；7、本案原告提出滞纳金严重违反物业协议的约定及国家法律法规的规定，滞纳金是由国家法律、行政部门予以收取，其他单位和个人都不应当收取，请法院驳回，同时原告没有履行协议的义务，也应当驳回；8、本小区门口的樟树价值几十万，在没有经过小区业主的同意下，原告擅自贱卖，严重侵犯业主的权利，包括我本人；9、28号楼南面的石凳、石桌、景观被物业擅自收回，改变规划，下落不明；10、2015年4月，B07栋三楼火灾，因物业管理不善，不履行合同致近在四百米的消防车无法进入，隐患丛生；11、本人提供原告违约存在过错的证据照片24张及本人答辩状三页；12、本人申请证人侯某出庭作证，对本人以上的论据做阐述，做出解释。
经审理查明，原告于2008年3月12日登记设立，被告系泰兴市济川街道嘉福国际城A28栋102室业主，其房屋建筑面积为86.23㎡。2009年4月23日，原被告签订前期物业管理服务协议一份（原告为甲方，被告为乙方），协议约定了双方的权利义务，其中第四条约定，物业管理公共服务费用（均按建筑面积每月每平方米计算）：一、物业管理服务费每年交纳一次，乙方交纳费用时间为应交缴的前一个月预付；二、收费标准：多层住宅0.50元/平方米/月；第五条约定其他费用：每年预收公共能耗费200元/户，根据实际分摊情况多退少补。协议还约定，如业主不按协议约定的标准和时间交纳有关费用，嘉华物业公司有权要求业主补交并从逾期之日起按每天千分之五交纳违约金。协议签订后，原告一直为被告提供物业服务，被告欠缴2011年11月1日至2014年10月31日物业管理服务费、公共能耗费等。因原告向被告催缴上述费用未果，原告遂诉至本院。
另查，原告在提供物业服务时，存在管理不到位、公共区域、共用设施未及时维护等现象。
还查明，原告曾就被告欠缴的2011年11月1日至2013年10月30日的物业管理服务费、公共能耗费于2013年5月8日诉至本院，后撤回起诉。
本院认为，1、原告是依法设立的具有相应物业管理资质的企业法人，其与被告签订的前期物业管理服务协议，系双方当事人真实意思表示，原被告所签协议除违约金约定过高应予调整外，其他条款均符合法律规定，应认定有效，双方均应按有效约定履行各自的义务。由于原告一直为被告所在小区提供物业服务，并垫付了相关的公共水电能耗费等，因此，被告作为业主，在接受物业管理企业提供服务的同时，理应及时按约交纳物业服务费、公共水电能耗费，逾期不交的，应按协议约定承担相应的违约责任。由于双方约定的违约金过高，本院酌情调整为对应缴纳的相关费用按照中国人民银行同期同档贷款基准利率的3倍计算所得的利息作为违约金。考虑本案原告虽然履行了一定的物业服务义务，但并未严格按约履行，存在服务不到位情形，根据本案的实际情况，故可适当减少被告应当缴纳的物业管理服务费，减少比例本院酌情认定为10%。2、对于被告辩称原告主张的权利已超过诉讼时效的意见，本院认为，原告现诉讼请求中关于2011年11月1日至2012年10月31日的物业管理服务费、公共能耗费已于2013年5月8日向本院提起诉讼主张过权利，其未能举证在诉讼时效中断后的两年内向被告主张过权利，现其再次就2012年10月31日前的相关费用提起诉讼已超过诉讼时效。原告虽然于2013年5月8日就2012年11月1日至2013年10月30日的物业管理服务费及公共能耗费也曾经向本院起诉主张过权利，但由于原告主张的该两项费用均为约定预付，且原告从2012年11月1日至2013年10月31日一直履行服务，原告主张该年度相关费用的诉讼时效应当自服务期满之日开始计算，故原告现主张的2012年11月1日至2013年10月31日的物业管理服务费、公共能耗费未超过诉讼时效。至于原告诉讼请求中主张的2013年11月1日至2014年10月31日期间的物业管理服务费、公共能耗费，均在诉讼时效内。3、综上，被告陈明监应当缴纳2012年11月1日至2014年10月31日期间的物业管理服务费928.8元，公共能耗费400元，同时给付违约金111元（对2012年11月1日至2013年10月31日应缴纳的相关费用计算一年期限所得的违约金），合计人民币1439.8元。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《物业管理条例》第七条、第四十一条、第四十二条，《江苏省物业管理条例》第四十八条、第八十四条之规定，判决如下：
一、被告陈明监于本判决生效后十日内给付原告泰州嘉华联盛物业管理有限公司2012年11月1日至2014年10月31日期间的物业管理服务费928.8元、公共能耗费400元，同时给付违约金111元，合计人民币1439.8元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告负担10元，被告陈明监负担15元。
本判决为终审判决。
审判员 戴红星
二〇一五年七月十日
书记员 安 南