新疆维吾尔自治区伊宁市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新4002民初2641号
原告：伊宁市锦秀物业服务有限公司。
法定代表人：郑志强，该物业公司经理。
委托代理人：王增明，该公司经理。
被告：刘林。
委托代理人：胡仕珍，系与被告夫妻关系。
原告伊宁市锦秀物业服务有限公司（以下简称锦秀物业公司）诉被告刘林物业服务合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员马丽适用简易程序公开开庭进行了审理。原告锦秀物业公司委托代理人王增明，被告刘林委托代理人胡仕珍均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告锦秀物业公司诉称：被告系伊宁市锦城家园小区x号楼x单元xx室业主，2014年12月30日，原告与该小区业主委员会签订了物业服务合同，合同约定锦城家园业主委员会委托原告对该小区实施物业管理，被告按时缴纳物业管理服务费，如未按时交纳每天加收千分之三的滞纳金，原告从2015年1月1日至2015年12月31日未交纳物业管理费，故诉至法院，请求判令：1、被告支付原告物业管理费581.7元；2、被告支付滞纳金166.96元；3、被告承担本案涉诉费用。
庭审中原告明确滞纳金主张期限为2015年12月31日起至2016年3月21日止。
被告刘林辩称：2015年度物业费没有交纳属实，被告是在该小区居住，房屋为x号楼x单元xx室，房屋面积为85.04平方米。2015年锦城家园业主委员会主任与原告签订的物业服务合同，将物业费由2014年每平方为米0.36元调整为每平方米0.57元，被告妻子胡仕珍作为该小区业主委员会副主任不知道，原告调整收费标准不合法业主不同意，且原告服务未达到三级服务的标准，只同意按0.36元每平方米交纳物业费。滞纳金主张过高，不同意给付。
经审理查明，被告系伊宁市锦城家园业主，房屋为锦城家园x号楼x单元xx室，房屋面积为85.04平方米。2014年2月24日，锦城家园业主委员会作为甲方与原告锦秀物业公司作为乙方签订一份物业管理服务委托合同。合同约定：“甲方将锦城家园的物业服务事项委托给乙方实施管理服务。物业建筑面积30422.78平方米，户数297户。委托管理服务期限为壹年时间，从2014年1月1日起至2015年1月1日止。物业管理服务质量由乙方按下列规定实现目标管理1、房屋外观：保持干净、整洁、墙面无乱贴乱钉。2、设备正常使用，运行良好。3、公共环境干净整洁、卫生良好。清洁工作要求做到以下规定⑴、楼道卫生夏季、冬季每周清扫一次，拖擦一次，扶手擦一次。⑵、楼道窗户玻璃每三个月擦一次。4、绿化成活率达90%以上。5、交通秩序，小区内无重大交通事故发生。6、急修：水、暖、电急修不超过24小时。物业服务费由乙方按三级资质等级标准收取，即：每平米每月按0.36元/收取。垃圾清运费按规定收取。合同签订后，原告依照合同约定为锦城家园提供了物业管理服务，原告交纳了2014年度的物业管理费用。2014年11月25日，为规范物业服务收费行为，保障业主和物业服务企业的合法权益，伊犁州发展改革委员会同住房和城乡建设局根据《新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法》（新发改法规[2012]3088号）、《伊犁州直属县市物业服务收费管理实施办理》（伊州发改医价[2014]25号文件和国家、自治区的相关法律法规及有关规定制定了《伊犁州直属县市普通住宅物业服务收费指导价及相关收费标准》，通知公布普通住宅物业服务收费指导价标准对应的物业管理服务等级标准为《关于印发新疆维吾尔自治区普通住宅物业管理服务等级标准的通知》（新建房[2014]4号。多层住宅物业服务收费指导价标准为：三级0.57元/月.平方米。2014年12月3日，伊宁市发展和改革委员会和伊宁市城乡和住房建设局向伊宁市各物业服务公司下发《关于公布〈伊犁州直属县市普通住宅物业服务收费指导价及相关收费标准〉的通知》，要求伊宁市物业服务公司自2015年1月1日起执行新的收费标准。2014年12月29日，锦城家园业主委员会针对该小区选用物业服务公司及调费问题召开了会议，被告妻子胡仕珍参加了会议。2014年12月30日，锦城家园业主委员会作为甲方与原告锦秀物业公司作为乙方续签了物业服务合同。约定：甲方将锦城家园的物业服务事项委托乙方实施服务。委托管理服务期限为壹年时间，即从2015年1月1日起至2015年12月31日止。物业服务费质量按三级服务三级收费标准执行，每平方为每月按0.57元收取。物业服务费可月交、季度交、半年交、业主自愿可年交等方式，交费时间的约定，半年交的必须在3月25日前交清上半年，在7月25日前交清下半年。如有些业主不能按时交费，将按规定时间的次日起每天加收3‰的滞纳金。如有个别业主无正当理由不交纳物业费，将按物业管理条例和物业收费管理办法的有关规定依法追缴。物业服务质量垃圾清运费按规定收取。2015年3月3日，原告在伊宁市房地产管理局及伊宁市发展和改革委员会进行备案，原告为资质等级为三级，市房产管理局同意原告按物业服务三级标准执行，伊宁市发展和改革委员会同意原告多层住宅按0.57元/月.平方米收费，收费期限自2015年1月1日起执行。合同签订后，原告为该小区提供了物业管理服务，2016年1月，原告被伊宁市住建局和伊宁市物业服务行业协会授于伊宁市物业服务诚信企业，因被告至今未交纳2015年度物业费现原告诉至法院。
以上事实，有物业管理服务委托合同，物业服务合同，伊宁市普通住宅物业服务收费备案表，伊州发改医价[2014]32号关于公布《伊犁州直属县市普通住宅物业服务收费指导价及相关收费标准》的通知，伊市发改价字[2014]584号转发《关于公布〈伊犁州直属县市普能住宅物业服务收费指导价及相关收费标准〉的通知》的通知，会议记录、照片及原、被告陈述在案佐证，足以认定。
本院认为，业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。本案中，锦绣家园小区业主委员会与原告续签物业服务合同前，针对选聘物业服务公司及物业费调整等问题召开了业主大会，被告妻子胡仕珍作为该小区业主委员会副主任列席参加了会议。锦城家园业主委员会依法与物业服务企业“锦秀物业公司”签订的物业服务合同，不违反法律、行政法规定的强制性规定，合法有效，本院予以确认。该物业服务合同对小区内的所有业主具有约束力。原告已按照合同约定提供了物业管理服务，被告作为该小区内的业主应当按合同约定的收费标准履行交纳物业费的义务。故原告要求被告交纳2015年1月1日至2015年12月31日期间的物业费581.7元的诉讼请求，本院予以支持。对被告辩称锦城家园业主委员会主任与原告签订物业服务合同自己不清楚，与事实不符，本院不予采信。对被告辩称原告调整收费标准不合法的抗辩理由，物业服务企业提供的服务是否达标应当坚持质价相符的原则，即物业服务企业提供的服务标准应与服务收费的标准相适应。原告锦秀物业公司资质等级为三级，并严格按照物价部门通知的三级服务标准指导价进行收费，符合法律规定，原告为被告居住的小区提供了相应的服务，2016年1月，原告服务被伊宁市住建局和伊宁市物业服务行业协会授于伊宁市物业服务诚信企业，对被告提出原告锦秀物业公司的服务未达到三级服务标准,不应按0.57元/月.平方米收费的抗辩理由，没有充分证据证实，本院不予采信。对原告主张被告支付2015年12月31日至2016年3月21日止的滞纳金166.96元的诉讼请求，原告依据合同约定按日千分之三收取滞纳金数额明显过高，不符合法律规定，原、被告约定的滞纳金应当视为原告认为被告不履行合同义务应当承担的违约责任。原告向被告催缴物业费，被告仍拖欠物业费的行为构成违约，被告应当支付相应的违约金，违约金即实际损失+惩罚金之和，是对原告实际损失的弥补并具有一定的惩罚性，其惩罚也不得超过原告损失的30%，故原告主张的滞纳金应以原告的实际损失与实际损失的30%之和进行调整，因合同中未约定迟延交纳物业费违约金数额及计算方法，违约金的计算应先认定原告的实际损失，因原告对被告违约给其造成的损失未提供证据证实，其损失应以被告拖欠的物业费本金581.7元延期付款的利息损失为依据，利息损失应当从2015年12月31日按中国银行同期贷利率一年以内（含一年）5.35%计算至2016年3月21日，利息损失为6.99元（581.7元×5.35%÷365天×82天），罚金不能超过其损失的30%即2.09元，故应当认定被告支付滞纳金为9.08元为宜（6.99元＋2.09元）
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十二条，最高人民法院《关于适用中国人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条，《物业管理条例》第四十二条第一款、《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第五条第二款之规定判决如下：
一、被告刘林于本判决书生效后三日内给付原告伊宁市锦秀物业服务有限公司物业费581.7元；
二、被告刘林于本判决书生效后三日内给付原告伊宁市锦秀物业服务有限公司滞纳金9.08元；
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费50元，减半收取25元（原告已预付），由被告刘林负担。
审判员 马 丽
二〇一六年五月二十六日
书记员 董玉娇