江西省赣州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）赣中刑二终字第194号
原公诉机关江西省信丰县人民检察院。
上诉人（原审被告人）叶某林，男，1974年6月17日出生于江西省信丰县，汉族，大专文化，原系信丰县小河镇计生服务中心主任。因涉嫌犯受贿罪，于2014年6月25日被取保候审，10月20日被逮捕。现羁押于信丰县看守所。
江西省信丰县人民法院审理信丰县人民检察院指控原审被告人叶某林犯受贿罪一案，于2014年11月7日作出（2014）信刑初字第230号刑事判决。原审被告人叶某林不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：
一、2010年7月23日，信丰县大阿镇王某、刘某妹非婚生育了一胎王某琪，2012年7月23日，二人非婚计划外生育了二胎王某辰。2009年5月19日，大阿镇王某某、郭某星非婚生育了一胎王某雨，2010年8月31日，二人又非婚计划外生育了二胎王某宇。后王某、刘某妹，王某某、郭某星登记结婚。之后王某某、郭某星协议离婚，王某宇归王某某抚养教育。王某琪、王某辰、王某宇出生后一直未上户口。2013年春节，王某、王某某找互其亲戚大阿镇居委会民兵营长郭某明帮王某琪、王某辰、王某宇上户。2013年5月左右，大阿镇居委会书记黄某生、主任刘某珍，郭某明三人在大阿镇计生办叶某林办公室找到被告人叶某林，黄某生把郭某明亲戚小孩上户口的事情和叶某林说了，郭某明将上户所需资料提供给了叶某林看，叶某林计算后说要交7万多元的社会抚养费。黄某生提出给56000元社会抚养费，46000元开票，10000元作为感谢费。叶某林同意了。2013年9月的一天，黄某生、郭某明在叶某林办公室将上户所需资料及56000元人民币给了叶某林，随后开了两张各23000元共46000元的社会抚养费发票给郭某明，剩余10000元叶某林个人得了。2014年5月26日，王某琪、王某辰、王某宇在公安部门登记上好了户口。
二、2006年，大阿镇郭某生、彭某红非婚生育一个男孩郭某，2008年计划外生育一个女孩郭某婷。2008年11月，信丰县计生委向郭某生下达了《社会抚养费征收通知书》，决定征收社会抚养费人民币36572.6元。郭某生找到大阿镇禾西村主任廖某彪帮忙，看9000元人民币能否协调好关系。廖某彪找到叶某林将郭某生的情况和叶某林说了，叶某林答应试试看。2008年年底，廖某彪在叶某林办公室将9000元人民币给了叶某林。之后，信丰县法院未执行到标的款36572.6元，郭某生也未交社会抚养费。2010年1月，廖某彪又找到叶某林帮郭金生第二个小孩郭某婷开出大阿镇计生办上户证明，2010年1月郭某婷在公安部门登记上好了户口。
三、2011年，大阿镇郭某生、曾某英夫妇抱养了小孩郭某静，一直未能上户。2012年下半年，郭某生找到大阿镇金星村支部书记郭某龙委托其帮郭某静上户。2012年年底，郭某龙找到叶某林把郭某生抱养小孩想上户的情况和叶某林说了，叶某林说郭某生不符合抱养条件，需要征收社会抚养费才能上户。郭某龙提出会拿几千元表示感谢，希望叶某林能开出计划生育情况证明。2013年春节后，郭某龙在叶某林办公室将郭某生抱养小孩证明、上户所需材料及8000元人民币现金给了叶某林。叶某林开了一张落款时间为2013年4月1日的计划生育情况证明（交公安机关存查）给郭某龙。2013年4月3日，郭某静在公安机关登记上好户。
四、2012年，大阿镇刘某妹儿子郭某福、儿媳叶某新未婚生育了一个小孩，一直未上户口。2013年5月，刘某妹找到其亲戚官洞坑村支书郭某发帮忙上户。郭某发找到叶某林，希望叶某林将小孩的出生年月在系统中推后一个月，使郭某福夫妇达到结婚年龄而不需缴纳社会抚养费，叶某林答应了。2013年6月，郭某发在赣南医学院第二附属医院附近叶某林的车上，将上户所需资料和3000元人民币给了叶某林。由于系统原因，叶某林至今未办好此事。
五、大阿镇刘某与其前夫生养了一个小孩，后与刘某迅于2012年10月31日未婚生育了一个男孩刘某民，一直未能上户。2013年7月，刘某找到其亲戚大塘计生服务中心副主任陈某萍帮忙找关系上户，并将上户所需资料和2000元人民币给了陈某萍。陈某萍找到西牛镇计生服务中心主任曹某民，希望曹某民向叶某林打招呼。2013年8月，曹某民把陈某萍亲戚想上户口的事情和叶某林说了，叶某林答应帮忙。曹某民就将陈某萍亲戚小孩上户所需资料和2000元人民币给了叶某林。过了一个星期左右，叶某林开出一张落款时间为2013年8月14日的计划生育情况证明（交公安部门存查）给了陈某萍亲戚。之后该证明遗失，刘某又补办了一张落款时间为2014年2月17日的计划生育情况证明（交公安部门存查）。2014年3月20日，刘某民在公安部门登记上好了户。
六、2005年、2006年，大阿镇郭某生、郭某妹先后生养了一个小孩，两个小孩均未上户。2013年4、5月，郭某生找到其亲戚郑某生帮忙想上户口，并将上户所需资料给了郑某生。随后郑某生委托郭某苏帮郭某生夫妇小孩上户。郭某苏找到叶某林帮忙，郭某苏提出郭某生夫妇家庭困难，交不起社会抚养费，凑四五千元人民币给叶某林，希望叶某林开出上户计划生育情况证明。过了一段时间，郭某苏将郭某生夫妇小孩上户所需资料和3000元人民币给了叶某林。叶某林收下了，但至今未帮郭某生夫妇小孩开出上户计划生育情况证明。
七、2013年3月26日，大阿镇王某华儿子王某、儿媳戴某芳在未办生育服务证的情况下生育了一个小孩王某萤。2013年6月，王某华咨询叶某林像这种情况要征收多少社会抚养费，叶某林告诉他说要9000元人民币。2013年7月，王某华找到大阿镇明星村计生专干朱某生，希望朱某生找叶某林说情，少交点社会抚养费办好生育服务证上户，并将办证上户所需材料给了朱某生。朱某生找到叶某林，提出给3000元人民币给叶某林，由叶某林补办好生育证。随后朱某生将办证上户所需资料和3000元人民币给叶某林。叶某林帮王某、戴某芳补办了生育服务证，并开了一张落款时间为2013年7月29日的计划生育情况证明（交公安部门存查）给朱某生。2013年7月30日，王某萤在公安部门登记上好了户口。
八、2014年1、2月，小河镇王某福找到其战友大阿镇民主村副书记刘某金帮忙办理再生一胎生育证。刘某金提出认识小河镇计生办主任叶某林。随后王某福、刘某金在县城水东“聚贤坊”请叶某林吃饭，刘某金把王某福介绍给叶某林认识，王某福把办证所需资料提供给叶某林看。叶某林看后提出王某福夫妇一方属非农业户口转为农业户口，要间隔三年后才能办再生一胎证。王某福则提出希望叶某林尽快帮忙办好，到时候会表示感谢。过了一段时间，叶某林在王某福、金某夫妇《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请审批表》中签了“同意发放《再生壹胎生育证》”。2014年2月27日，王某福、金某夫妇凭审批表等材料办好了再生一胎生育证后，在“聚贤坊”饭店送给叶某林3000元人民币，叶某林收下。
案发后，被告人叶某林将受贿所得赃款全部退清。
原判认定上述事实，有证人黄某生、刘某珍、郭某明、廖某彪、郭某生、林某智、郭某龙、郭某生、郭某发、刘某妹、曹某民、陈某萍、刘某、郭某苏、郑某生、朱某生、王某华、刘某金、王某福等人的证言，计划生育情况证明（交公安部门存查）、出生医学证明、常住人口信息表、叶某林任职文件和编制证、计生和公安部门出具的相关文件，归案情况说明材料、信丰县人民检察院出具的情况说明材料，被告人叶某林在侦查阶段的供述等证据证实，且被告人叶某林在法庭上对上述事实也无异议。
原审法院认为，被告人叶某林在担任信丰县大阿镇计生服务所长和小河镇计生服务中心主任期间，利用职务之便，在征收社会抚养费和办证上户过程中为计生对象谋取利益，从中收受贿赂计4.1万元人民币，其行为构成受贿罪。被告人在检察机关尚未掌握其犯罪事实的情况下主动交待其向计生对象收受贿赂的犯罪事实，且自愿认罪并积极退赃，属自首。被告人又向检察机关揭发他人的犯罪事实并经查证属实，属立功，依法可从轻或减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十八条之规定，以受贿罪判处被告人叶某林有期徒刑一年六个月。
叶某林上诉提出：1、他有自首情节和立功表现；2、他退清了赃款；3、原判量刑过重。
二审经审理查明的事实与原判认定的事实一致，原判认定犯罪事实的证据均经一审庭审质证，可以作为定案的依据，本院予以确认。
本院认为，上诉人叶某林身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。根据我国刑法第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条的规定，国家工作人员利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取他人的财物或者非法收受他人财物五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。原判综合考虑叶某林受贿数额不满五万元，有自首情节和立功表现，退清了赃款，以受贿罪判处其有期徒刑一年六个月属罪责刑相适应，并无不当。原判认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 曾小育
代理审判员 黄丽月
代理审判员 刘廷轩
二〇一四年十二月十五日
代理书记员 钟德武