云南省屏边苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）屏刑初字第48号
公诉机关屏边苗族自治县人民检察院。
被告人杨xx，男，1952年10月8日。2015年4月17日，因涉嫌非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪、非法占用农用地罪被屏边县森林公安局取保候审。
屏边苗族自治县人民检察院以屏检公诉刑诉（2015）43号起诉书指控被告人杨xx犯非法采伐国家重点保护植物罪、非法占用农用地罪，于2015年8月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序由审判员组成合议庭，于2015年9月17日公开开庭审理了本案。屏边苗族自治县人民检察院指派检察员侯春奕、金波出庭支持公诉，被告人杨xx到庭参加诉讼。现已审理终结。
屏边苗族自治县人民检察院指控：
（一）非法采伐国家重点保护植物罪
2014年12月中旬，被告人杨xx明知桫椤为保护植物，为了栽种竹子，未经批准，对屏边县玉屏镇新侬村委会石头寨村“鸡枞坡”（小地名）林地进行砍伐，其中，砍伐桫椤树10株。经鉴定，砍伐的10株桫椤中有8株中华桫椤，2株大叶黑桫椤，均系国家II级保护植物。
（二）非法占用农用地罪
2014年12月中旬，被告人杨xx明知屏边县玉屏镇新侬村委会石头寨村“鸡枞坡”（小地名）属于国家级自然保护区，为了栽种竹子，未经批准，擅自对“鸡枞坡”的林木进行砍伐，共砍伐杂木树80株，折合活立木蓄积37.1532立方米，造成林地大量毁坏。经鉴定，被毁林地为国家级公益林，系特种用途林，被毁林地面积5.3415亩。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述及辩解、现场勘验笔录及照片、辨认笔录及照片、鉴定意见等证据。
公诉机关认为，被告人杨xx违反国家法律法规，非法采伐国家重点保护植物10株，擅自改变林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十四条、第三百四十二条之规定，应当以非法采伐国家重点保护植物罪、非法占用农用地罪追究其刑事责任，并建议对被告人杨xx在有期徒刑三至四年的幅度内判处，并处罚金。
被告人对指控罪名和事实均无意见，并表示愿意接受法律的处罚。
经审理查明：2014年12月中旬，被告人杨xx擅自进入大围山自然保护区国家级公益林74林班5小班（地名：“鸡枞坡”）其玉米地下方毁坏林地5.3415亩，欲栽种竹子。在此过程中，共毁坏国家II级重点保护植物中华桫椤8株，大叶黑桫椤2株。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实：
1.受案登记表、立案决定书，证实案件来源于大围山管理局屏边分局职工报警及森林公安局于2015年1月27日立案的情况。
2.户口证明，证实被告人杨xx的身份情况，其具备刑事责任能力。
3.归案情况说明，证实被告人杨xx经侦查机关书面传唤在现场等候调查，积极配合，态度良好。
4.情况说明，证实作案工具因系生产生活用品，未提取。
5.宣传标语照片，证实屏边大围山管理分局在玉屏镇新侬村委会石头寨村进山路口的石头上有禁止砍伐林木的宣传标语。
6.国办发（2001）45号文件，证实2001年6月大围山被国务院办公厅确定为国家级自然保护区。
8.国家级公益林布局图，证实涉案地块位于大围山国家级保护区74林班5小班，土地类型为有林地。
9.证人杨x1的证言，石头寨村多次宣传过，保护区严禁砍伐树木。
10.证人杨x2的证言，证实其作为护林员在2015年1月份发现有人在“鸡枞坡”砍了树以及平时对自然保护区保护宣传的情况。
11.证人杨x3的证言，证实其看见杨xx家自开地脚有一片树被砍了，有很多杂木倒在地里，被砍的树属于保护区，平时村里开会护林员都会宣传保护区，大家都知道。
12.证人李x的证言，证实李x接到群众举报后到现场查看发现有国家二级保护植物桫椤被砍，回来后将情况上报给森林公安局的情况。
13.被告人杨xx的供述与辩解，证实2014年12月其在大围山保护区“鸡枞坡”砍树准备栽竹子，砍着大节节即娑罗树，知道大节节是国家保护植物，护林员宣传过。
14.红林司法鉴定中心（2015）植鉴字第1号野生植物鉴定意见书，证实编号为1、2、3、4、5、6、8、9号的8株野生植物，为中华桫椤，为国家II级重点保护野生植物。编号为7、10号2株野生植物为大叶黑桫椤，为国家II级重点保护野生植物。
15.林地鉴定意见书，证实屏边县玉屏镇新侬村委会石头寨村鸡枞坡的土地类型为林地，森林类别为特种用途林，林地面积5.3415亩。
16.现场勘验笔录及照片，证实现场位于屏边县玉屏镇新侬村委会石头寨鸡枞坡，起源为天然林，树种为杂木树，现场西北面接杨xx玉米地，其余部分接大围山国家级自然保护区。现场遗留伐桩、疑似娑罗树死体10株、杂木树树杈，疑似娑罗树死体全部提取。
17.辨认笔录及照片，证实被告人杨xx指认出现场位于屏边县玉屏镇新侬村委会石头寨鸡枞坡，并指出10株疑似桫椤死体。
上述证据经当庭举证、质证，被告人杨xx均无异议。经审查，公诉机关提交的证据取证程序合法，客观真实，与本案具有关联性，能够相互印证本案的事实、经过、犯罪情节，本院予以认定。
本院认为，被告人杨xx违反国家法律规定，故意毁坏国家重点保护植物，致使被毁坏植物的价值全部丧失，其行为应认定为非法毁坏国家重点保护植物罪。公诉机关指控被告人杨xx犯非法采伐国家重点保护植物罪与事实不相符，本院不予认可。被告人杨xx非法占用林地，擅自改变林地用途，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控被告人杨xx犯非法占用农用地罪的事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。《中华人民共和国刑法》第三百四十四条规定，违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。被告人杨xx非法毁坏致死的国家II级保护植物10株，属于“情节严重”，其法定刑为三年以上七年以下有期徒刑。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。被告人杨xx故意毁坏的林地面积5.3415亩，属于“数量较大”，其法定刑为五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。被告人杨xx接侦查机关书面传唤后，在现场等候侦查机关的讯问，并如实供述了自己的犯罪事实，根据法律规定，应认定其有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。公诉机关认为被告人杨开系坦白，可以酌情从轻处罚，并建议对被告人杨xx在有期徒刑三年至四年的幅度内判处，并处罚金。该量刑情节认定与查明的事实不符，且该量刑建议不能体现罪、责、刑相适应的原则，本院不予采纳。因被告人杨xx系自首，结合其庭审的认罪态度及悔罪表现，本院依法对其所有罪行分别予以减轻、从轻处罚并适用缓刑。为了保护环境资源不受非法侵害，本院根据被告人杨xx的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十四条、第三百四十二条、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第五十二条之规定，判决如下：
被告人杨xx犯非法毁坏国家重点保护植物罪，判处有期徒刑两年零六个月，并处罚金人民币1000元；犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币1000元。数罪并罚，决定执行有期徒刑两年零六个月，缓刑三年，并处罚金人民币2000元，依法实行社区矫正（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；所处罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 朱应良
审判员 杨有茹
审判员 邹琳凌
二〇一五年十月十二日
书记员 熊 能