河南省内乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）内刑初字第304号
公诉机关内乡县人民检察院。
被告人张某，男，1990年1月15日出生。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2014年5月30日被内乡县公安局取保候审。
内乡县人民检察院以内检刑诉（2014）262号起诉书，指控被告人张某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2014年8月28日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法使用简易程序。公开开庭审理了本案。内乡县人民检察院指派检察员赵刚出庭支持公诉，被告人张某到庭参加诉讼。现已审理终结。
内乡县人民检察院指控，2014年05月16日，内乡县工商行政管理局移交至内乡县公安局称：2014年5月6日，工商局在对内乡县城关镇菊潭大街万德隆商业有限公司张某所经营的蛋糕房进行随机抽样检查，并送检后发现所抽样检测蛋糕铝含量超标，并随案移交有NO.W214-660C号检测报告。该检测报告检测结果为张某所加工的蛋糕提取检测铝的残留量为270mg／kg.造成所生产出来的蛋糕铝的残留量严重超标。
以上公诉机关对张某犯罪事实的指控，提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。请求依法惩处。
被告人张某对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
经审理查明，2011年初至案发，被告人张某在内乡县万德隆超市开设蛋糕房期间，在制作蛋糕过程中，过量使用食品添加剂（含铝泡打粉）。2014年5月6日，工商局在对内乡县城关镇菊潭大街万德隆商业有限公司张某所经营的蛋糕房进行随机抽样检查，并送检后发现所抽样检测蛋糕铝含量超标，并随案移交有NO.W214-660C号检测报告。该检测报告检测结果为张某所加工的蛋糕提取检测铝的残留量为270mg／kg.
庭审中，被告人张某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
对此指控，公诉机关向法庭提供了被告人张某的供述及证人张小虎、封洋、陈焕荣证言证实；且有鉴定意见、辨认笔录、户籍证明等证据在卷佐证。证据证明内容客观真实，相互印证，来源途径合法，本院予以认定。公诉机关指控被告人的犯罪事实成立，本院予以确认。
1.物证：
（1）内乡县工商局2014年5月6日10时25分的抽样取证记录一份。主要证实工商局对张某所生产的蛋糕进行抽样送检的事实。
（2）湍东镇派出所2014年5月22号出具的内公湍扣字（2014）0032号扣押决定书一份。
主要证实湍东镇派出所民警对张某所经营的面包房搜查后扣押了剑石牌泡打粉两袋的事实。
2.书证：
（1）发破案报告一份，主要证实该案的发案及破案经过，并证实张某到案后如实供述自己的罪行。
（2）被告人张某户籍证明一份。
（3）内乡县工商局内工商犯移字（2014）017号案件移送书一份。主要证实2014年5月14日内乡县工商局将该案移送内乡县公安局立案侦查的事实。
（4）贾某某、聂某某2014年5月22日出具的到案经过各一份。
主要证实被告人张某到案后配合侦查工作，没有拒绝、阻碍、逃跑、抗拒等行为。
（5）聂某某、贾某某2014年5月22日出具的前科情况查询证明一份，主要证实被告人张某无前科。
（6）湍东镇派出所2014年7月26日的证明一份，主要证实张某未经批准离开所居住的市县的事实。
3.证人证言：
（1）证人张某某证言，我现在在内乡县城关镇北关万德隆超市负责日常的管理工作。我认识张某，他把我们内乡县城关镇北关万德隆超市的糕点房承包了，他一个人在经营。以前他在那里当学徒，后来在2011年的元月份自己开始经营。他的蛋糕店就他一个人在经营，另外一个他招的临时工在帮忙看店，负责帮忙打扫卫生和在柜台处销售。主要的销售客源都是我们超市的顾客，没有什么固定的客源。我看他所制作的蛋糕挺好看，比较蓬松，别的情况我不清楚。
（2）证人封某证言，我是去年三四月份才到张某蛋糕房工作的。现在就我俩，张某负责制作，我就是打个下手，把盘上打打油，把蛋糕摆到柜里，有人要了给人家打打包。我不清楚蛋糕是如何制作的，都是张某在那制作。制作蛋糕的原料有面粉、白糖、鸡蛋、油、泡打粉等原料。在制作蛋糕时，我不知道原料的比例是多少张某有配方。制作蛋糕的流程就是用糖、水、鸡蛋、泡打粉、面，放到搅拌机里面搅拌均匀，接着把搅拌好的这些东西放到模具上，最后放到烤箱里面烤，把烤好的蛋糕拿出来凉一下就可以拿到柜台上卖了。张某制作蛋糕所使用的膨松剂（也就是泡打粉）是从什么时间开始使用的我不知道，我到张某这个店工作后，他一直都用，主要能让蛋糕蓬松。张某使用的膨松剂的全名是“香甜泡打粉”，是桂林市红星化工有限责任公司生产的，每袋2.5千克。我不知道膨松剂的添加是如何使用的。蛋糕的制作成本和售价我不清楚，售价有8.8元、9.8元、11.8元、12.8元一斤。面包房的生产、销售数量及盈利情况张某知道。张某制作蛋糕所使用的膨松剂是他买的，我不知道。
（3）证人陈某某证言，张某是我的儿子，我知道张某现在取保候审期间。他是在内乡县城关镇北关“万德隆”超市里面开了把蛋糕房承包了，他在加工蛋糕时里边添加的泡打粉过多，所生产的蛋糕不符合安全标准。
4.被告人张某的供述与辩解：北关万德隆超市糕点房，里面就我和我聘请的一个临时工封洋我们俩个人，我主要是负责加工、生产，经营，封洋在店内主要是在外面销售卖蛋糕和打扫卫生。糕点房是2011年元月份我自己开始经营的，平时店内我主要是负责蛋糕的制作和销售。我的糕点房由于在超市里面，糕点房的外面是柜台在销售，里面是操作间，平时的配料都是我一个人操作。蛋糕的制作材料有：鸡蛋、白糖、面粉、油、水以及香甜泡打粉（膨松剂）。制作流程拿我制作10斤蛋糕为例：制作10斤蛋糕，里面需要5斤面粉、3.6斤鸡蛋，4斤白糖，200克到300克左右的油、水和10克到15克左右的泡打粉。然后放到搅拌机里面搅拌均匀，放入磨具内在装到烤箱里面蒸烤，20分钟左右蛋糕就烤好了，放凉后，拿到外面的柜台上面进行销售。我对“内乡县工商行政管理局工作人员在2014年5月6日对我经营的内乡县城关镇北关万德隆超市的糕点房所生产的蛋糕进行抽样并进行送检，经河南省黎明化工研究院化工新材料检测中心检测，我所生产的蛋糕铝含量达到270mg／kg”这个结论没有什么异议。
5.鉴定意见：
主要证实从万德隆超市张某蛋糕房处提取的蛋糕经检测后铝的残留量为270mg／kg。
6.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：
（1）内公湍搜查字（2014）0013号搜查证及搜查笔录一份。主要证实2014年5月22日内乡县公安局侦查人员对张某所经营的面包房进行了搜查，搜查现场制作笔录一份，并拍摄照片两张。
（2）人身检查笔录一份，
主要证实2014年5月22日被告人张某到案后侦查人员对其进行人身检查时其体表外无发现伤情及特殊性体表特征。现场制作笔录一份。
以上证据，均当庭出示且经法庭质证、认证，被告人无异议。证据之间相互关联，相互印证，且查证属实，本院予以认定。
本院认为，被告人张某在内乡县万德隆超市开设蛋糕房期间，在制作蛋糕过程中，过量使用食品添加剂（含铝泡打粉）。可能造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病。被告人张某的行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，内乡县人民检察院指控成立，本院依法予以支持。鉴于被告人案发后如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，具有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。被告人的犯罪行为尚未造成严重后果，且在审理过程中部分缴纳罚金，根据其犯罪情节和悔罪表现，本院认为被告人没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。本院为了依法保护国家食品管理制度和消费者的健康权利不受侵犯，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人张某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币60000元（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三十日内缴纳）；
二、禁止被告人张某在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。
审判员 房剑立
二〇一四年九月四日
书记员 李锡锋