内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院民 事 判 决 书（2016）内0627民初3543号原告（反诉被告）正泰电气股份有限公司,统一社会信用代码×××，住所地上海市松江区思贤路3555号。法定代表人南存辉，公司董事长。委托代理人张健，爱德律师事务所律师。委托代理人姜源，爱德律师事务所律师。被告（反诉原告）鄂尔多斯市西北电缆有限公司，统一社会信用代码×××，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗现代装备制造基地。法定代表人谭豫忠，公司董事长。委托代理人高举，陕西瑞森律师事务所律师。委托代理人王嘉兴，陕西瑞森律师事务所实习律师。原告正泰电气股份有限公司（以下简称正泰电气公司）诉被告鄂尔多斯市西北电缆有限公司（以下简称西北电缆公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年6月27日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员金富钦独任审理。2016年8月2日，西北电缆公司提起反诉，本案依法转为普通程序，由审判员金富钦担任审判长并主审本案，与代理审判员刘慧、人民陪审员刘娜组成合议庭，分别于2017年3月21日、2017年4月21日两次公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）正泰电气公司委托代理人姜源、被告（反诉原告）西北电缆公司委托代理人高举、王嘉兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本诉原告正泰电气公司诉称，2013年8月13日，原、被告签订了《鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书》，合同约定由原告正泰电气公司负责西北电缆公司35KV变电站工程、天隆110KV变-西北电缆35KV出口工程、天隆110KV变-西北电缆35KV通讯工程设备及材料采购、施工、调试验收并送电。合同的承包方式为包工包料，总工程价款为2547万元。合同签订后，正泰电气公司依约履行了合同义务，并接受了由鄂尔多斯电业局组织的竣工验收，形成《工程竣工报告》一份。但西北电缆公司未全面履行付款义务，陆续支付工程款1873.5万元，尚欠673.5万元款项未付，现诉请：1.本诉被告西北电缆公司给付本诉原告正泰电气公司工程款673.5万元，并支付自2014年1月1日起至款项实际给付之日止的利息（利息分为两部分：第一部分以418.8万元为计息基数，从2014年1月1日起至款项实际给付之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息；第二部分以254.7万元为计息基数，从2015年1月1日起至款项实际给付之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息）；2.本诉被告西北电缆公司向本诉原告正泰电气公司支付违约金12.735万元；3.诉讼费由本诉被告西北电缆公司承担。本诉被告西北电缆公司答辩称，1.正泰电气公司逾期交工给西北电缆公司造成的经济损失达840.18024万元，应当予以赔偿，故其要求支付工程款的诉讼请求不能成立。双方于2013年8月13日签订的《鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书》明确约定了工期为2013年8月14日至2013年10月20日，但正泰电气公司未在合同约定的竣工日期内向西北电缆公司交付工程，应当赔偿被告因此造成的经济损失。根据西北电缆公司核算，正泰电气公司因迟延交工给西北电缆公司造成的损失达840余万元，因双方在合同中约定的违约金过少，无法弥补被告的实际损失，故请求法院对违约金进行调整；另外，实际经济损失的计算涉及专业的财务成本核算，故申请法院委托专业的司法审计机构对此进行司法审计；2.正泰电气公司施工的变电站工程存在重大质量缺陷，在未全部整改合格之前，正泰电气公司要求支付质保金的诉讼请求不能成立。另外，变电站工程的质量缺陷认定涉及到专业性问题，故申请法院委托专业机构对此进行司法鉴定；3.因正泰电气公司违约在先，没有按期交工，也没有整改质量缺陷，给西北电缆公司造成的经济损失远远大于所剩的工程款，依据合同法先履行抗辩权原则，西北电缆公司不存在违约，不应支付违约金和利息；4.西北电缆公司于合同签订的第二天，向正泰电气公司支付工程款1273.5万元，严格履行了合同义务。2014年8月18日、9月18日又分两次给正泰电气公司支付了工程款600万元，合计付款1873.5万元。综上，请求依法驳回本诉原告正泰电气公司的诉讼请求。反诉原告西北电缆公司反诉称，2013年8月13日，西北电缆公司与正泰电气公司签订了一份《鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书》，合同明确约定工程开工日期为2013年8月14日，竣工日期为2013年10月20日。但正泰电气公司施工的工程直至2014年5月20日才进行验收，逾期交工长达212天，正泰电气公司延迟交工的行为给西北电缆公司造成了巨大的窝工等经济损失，其中人工费444.55939万元、税费395.588634万元。另外，正泰电气公司施工的工程质量存在25项严重缺陷，给西北电缆公司增加了巨额的维护支出，亦应承担相应的违约责任。故反诉原告西北电缆公司诉请如下：1.反诉被告正泰电气公司向西北电缆公司支付违约金12.735万元；2.反诉被告正泰电气公司赔偿西北电缆公司因逾期交工造成的经济损失840.148024万元；3.反诉被告泰电气公司继续履行合同约定的保修义务以及质量缺陷工程的整改义务（具体25项，详见反诉状）；4.本案的诉讼费用由反诉被告正泰电气公司承担。反诉被告正泰电气公司答辩称，1.西北电缆公司要求支付延迟交工违约金无事实及法律依据。西北电缆公司迟延两个月交付图纸的违约行为直接导致正泰电气公司延期交工两个月，加之由于雨天及后续排水工作导致的工期延期10天，正泰电气公司不应承担延期交工的责任；2.西北电缆公司要求正泰电气公司赔偿840.148024万元损失无事实、法律依据。西北电缆公司迟延两个月交付图纸的违约行为导致正泰电气公司延期交工两个月，故正泰电气公司不应当承担延期交工两个月即2013年10月25日至12月31日期间西北电缆公司诉请的经济损失。另外，2013年12月6日，西北电缆公司向正泰电气公司发出确定供电时间的函，函中明确经双方协商，确定最终供电时间变更为2013年12月15日。事实上，2014年1月1日，正泰电气公司已将已完工程正式投产使用，故正泰电气公司不应承担自2014年1月1日之后西北电缆公司诉请的任何损失。综上，西北电缆公司的反诉请求没有事实及法律依据，且其主张的人工费和税费本来就应当由其自行承担，与正泰电气公司无关。3.正泰电气公司施工的工程中需要整改的项目均已整改完毕，并通过了西北电缆公司的验收，工程目前为止质保期已经届满，正泰电气公司再无质保维修的义务。本诉原告正泰电气公司为证实其本诉主张向本院提供了以下证据：证据1、《建设工程施工中标通知书》复印件1张（与原件核对无异）、鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书复印件1份（与原件核对无异）、工程竣工报告复印件1张、竣工移交签证单复印件1张（与原件核对无异）、移交清单复印件10张（与原件核对无异），拟证明：2013年8月13日，正泰电气公司与西北电缆公司签订了《鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同》，正泰电气公司承包了鄂尔多斯市西北电缆公司35KV变电站工程、天隆110KV变-西北电缆35KV出口工程、天隆110KV变-西北电缆35KV通讯工程设备及材料采购、施工、调试验收并送电等工程，合同总价款为2547万元，合同签订后，正泰电气公司依约施工，该工程已于2013年12月竣工验收合格，但西北电缆公司至今欠付正泰电气公司673.5万元工程款，故西北电缆公司应当依约支付欠款；证据2、银行承兑汇票复印件6张、中国建设银行网银入账凭证复印件1张、往来账款对账函复印件1张（与原件核对无异），拟证明：截止至今日为止，正泰电气公司共收到1873.5万元工程款，剩余673.5万元的工程款经多次催要，西北电缆公司依旧以各种理由推脱，西北电缆公司在正泰电气公司向其发出的对账函中确认了欠付673.5万元工程款的事实，西北电缆公司的延期付款行为已经构成违约，应当承担相应的违约责任。本诉被告西北电缆公司针对上述证据发表如下质证意见：对证据1中《建设工程施工中标通知书》复印件1张（与原件核对无异）的真实性认可，工期是57天；对鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书复印件1份（与原件核对无异）的真实性认可；对工程竣工报告复印件1张及竣工移交签证单复印件1张（与原件核对无异）的真实性没有异议，但是开工日期是错误的，开工日期实际是2013年8月14日，工程竣工报告只是正泰电气公司完成承包工程进行的预验收，变电站是在2013年12月29日预验收后进行的试运行，变电站工程正式竣工验收是在2014年5月19日，所以变电站工程的实际竣工日期应当是2014年5月19日；对移交清单复印件10张（与原件核对无异）的真实性认可，移交清单只是预验收之后西北电缆公司要试运行，所以要签收正泰电气公司移交的设备清单，并不代表实际的竣工日期是2013年12月29日，变电站工程是特殊的特种工程，必须要进行试运行后才可以进行最终的验收。对该组证据的证明目的不认可，2013年12月29日不是实际的竣工验收时间，只是预验收，实际的竣工日期是2014年5月19日，西北电缆公司至今欠付正泰电气公司673.5万元工程款属实，但现在不具备付款条件，因为变电站工程现在还存在质量缺陷，没有整改完毕。另外工程延误所造成的损失已经大于673.5万元，所以西北电缆公司不应支付欠款；对证据2中银行承兑汇票复印件6张的真实性认可；对中国建设银行网银入账凭证复印件1张认可，西北电缆公司共计支付了1873.5万元工程款，特别说明西北电缆公司在2013年8月14日也就是合同签订后的第二天向正泰电气公司转款1273.5万元，严格履行了合同，不存在违约行为；对往来账款对账函复印件1张（与原件核对无异）认可，对该组证据的证明目的不认可，正泰电气公司要求付款的条件不具备，在正泰电气公司没有纠正违约行为的情况下，西北电缆公司享有拒绝履行付款义务的抗辩权。经审查并结合庭审质证意见，对本诉原告正泰电气公司提供的证据本院作如下认证：对证据1《建设工程施工中标通知书》复印件1张（与原件核对无异）、鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书复印件1份（与原件核对无异）、工程竣工报告复印件1张、竣工移交签证单复印件1张（与原件核对无异）、移交清单复印件10张（与原件核对无异）、证据2银行承兑汇票复印件6张、中国建设银行网银入账凭证复印件1张、往来账款对账函复印件1张（与原件核对无异），因内容真实，来源合法，与本案具有关联性，且西北电缆公司对其真实性并无异议，故本院对上述证据的真实性认可。本诉被告西北电缆公司为反驳正泰电气公司的主张，提供了下列证据：银行电子转账凭证复印件1张、正泰电气公司出具的收据复印件2张，拟证明：西北电缆公司总付款1873.5万元，在合同签订后的第二天（2013年8月14日）即严格履行合同条款，向正泰电气公司转款1273.5万元，西北电缆公司不存在违约行为，反而正泰电气公司却延误工期，而且施工的变电站工程存在质量缺陷，至今未整改完毕给西北电缆公司造成了巨大的经济损失，本案的违约方应该是正泰电气公司。本诉原告正泰电气公司针对上述证据发表如下质证意见：对银行的电子转账凭证复印件1张及收据复印件2张的真实性认可，但西北电缆公司至今仍欠付673.5万元工程款，合同中第14.2.1条约定了剩余款项的付款时间是验收合格送电前10日内，但西北电缆公司于2013年12月31日验收合格并投产运营，西北电缆公司应当承担支付欠款工程款以及违约金的责任。西北电缆公司否认2013年12月31日竣工验收合格并不属实，依据相关司法解释规定，应付工程款之日为交付之日，故西北电缆公司自2013年12月31日接收该工程后就应该支付剩余工程款，但西北电缆公司至今未履行该义务已经给正泰电气公司造成巨大损失，应当承担相应的违约责任。正泰电气公司的诉讼请求有事实及法律依据，故法院应该支持正泰电气公司的诉讼请求，且正泰电气公司在庭前已经向法庭提交了关于正式运行的调取证据申请，西北电缆公司是在2013年12月31日投产运营，并取得了相关收益。经审查并结合庭审质证意见，对本诉被告西北电缆公司提供的证据本院作如下认证：对银行电子转账凭证复印件1张、收据复印件2张，因内容真实，来源合法，与本案具有关联性，且正泰电气公司对其真实性并无异议，故本院对该组证据的真实性予以确认。反诉原告西北电缆公司为证实其反诉主张，向本院提供了下列证据：证据1、《鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书》复印件1份（与原件核对无异），拟证明：1.2013年8月13日，双方签订合同由正泰电气公司承建西北电缆公司全厂生产用电供给变电站工程，明确约定工程开工日期为2013年8月14日，竣工日期为2013年10月20日。2.合同第20条第2款约定，乙方（即正泰电气公司，下同）违反本合同之约定给甲方（即西北电缆公司，下同）造成损失的，乙方承担赔偿责任，并向甲方支付合同计算的5%的违约金。3.合同第19条保修责任第1条约定，乙方应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的规定，对交付甲方使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任；证据2、《竣工验收单》复印件1份（与原件核对无异），拟证明：1.2014年5月19日，建设、施工、监理三方正式对35kv变电站工程进行竣工验收。工程竣工情况及资料明确列明:”工程遗留问要求在一周之内完成”；2.依照合同对工期及违约责任的约定，正泰电气公司预期逾期交工长达212天，给西北电缆公司造成了巨大的经济损失；证据3、人员工资汇总表、缴税凭证复印件15张（与原件核对无异），拟证明：正泰电气公司逾期交工长达212天，给西北电缆公司造成的实际经济损失人员工资444.55939万元、税赋395.588634万元，合计840.148024万元，应当由正泰电气公司进行赔偿；证据4、第四组35kv西北电缆变电站验收18项问题清单、变电站缺陷跟踪处理情况表打印件2张、质量缺陷现场照片打印件12张，拟证明：正泰电气公司施工工程在进行验收时有18项质量缺陷不符合工程质量要求,在2014年5月19日验收单上明确载明应当在一周内进行整改,但其严重违约,至今尚未整改完毕。在变电站运营中又出现12处工程质量缺陷,西北电缆公司曾多次就上述问题要求正泰电气公司按照施工合同的约定对质量缺陷进行保修，但其至今未履行合同保修义务，应承担违约责任。对于反诉原告西北电缆公司针对反诉请求提供的证据，反诉被告正泰电气公司的质证意见为：对证据1《鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书》复印件1份（与原件核对无异）的真实性认可，西北电缆公司所述合同约定的开工、竣工日期属实，但由于其逾期交付图纸及天气原因该工程延期交工2个多月时间，正泰电气公司依照合同约定按期完工，并不存在违约行为，不应当承担违约责任，该工程于2015年1月1日质量保修期届满，再无质量保修责任；对证据2《竣工验收单》复印件1份（与原件核对无异）的真实性认可，但施工单位和监理单位并没有签署具体日期，对西北电缆公司签署的2014年5月20日的时间不认可，该工程是在2013年12月31日竣工验收合格的，故西北电缆公司主张的逾期交工的经济损失没有事实和法律依据，不应该得到支持；对证据3人员工资汇总表、缴税凭证复印件15张（与原件核对无异）的真实性、合法性、关联性均不认可，该份证据是西北电缆公司单方制作的，并不能证明实际发放了上述工资，也没有相关人员领取的任何信息，而且该工资表均产生在2014年1月1日西北电缆公司正式投产运营之后，与正泰电气公司无关；对证据4、35kv西北电缆变电站验收18项问题清单、变电站缺陷跟踪处理情况表打印件2张、质量缺陷现场照片打印件12张的真实性、合法性、关联性均不认可，该份证据是西北电缆公司内部做账凭证，不能对抗第三人，其所主张的相关税金与正泰电气公司没有任何关系，且在双方签订的合同中也没有任何约定，即便有相关税金也应该由西北电缆公司自己承担。经审查并结合庭审质证意见，对反诉原告西北电缆公司针对反诉请求提供的证据，本院作如下认证：对证据1《鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书》复印件1份（与原件核对无异）、证据2《竣工验收单》复印件1份（与原件核对无异），因内容真实，来源合法，与本案具有关联性，且正泰电气公司对其真实性并无异议，故本院对上述两组证据的真实性予以确认；对证据3中的缴税凭证复印件15张（与原件核对无异），因加盖有税务部门的印章，故对其真实性本院予以确认；对人员工资汇总表，因该汇总表系西北电缆公司自行制作，正泰电气公司对其真实性不认可，故本院不予采信；对证据4、35kv西北电缆变电站验收18项问题清单、变电站缺陷跟踪处理情况表打印件2张、质量缺陷现场照片打印件12张，因系西北电缆公司单方制作，且正泰电气公司不认可，故本院不予采信。反诉被告正泰电气公司为反驳反诉原告西北电缆公司的反诉请求，提供了下列证据：证据1、鄂尔多斯市勘测设计咨询院图纸资料交付单复印件2张（与原件核对无异）、鄂尔多斯市鸿安电力监理有限公司出具的证明复印件1张（与原件核对无异），拟证明：根据《鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书》第5.1条之约定，西北电缆公司应在合同签订后7日内向正泰电气公司提供2套图纸，但西北电缆公司未按照合同约定的期限提交图纸，直至2013年9月24日、2014年10月25日西北电缆公司才从鄂尔多斯市勘测设计咨询院领取了施工图纸并交付给正泰电气公司，西北电缆公司迟延2个月交付图纸的违约行为致使正泰电气公司迟延2个月完工，加之由于雨天及后续排水工作导致工期延期10天，故正泰电气公司不应当承担延期完工的违约责任；证据2、《鄂尔多斯市西北电缆有限公司关于正泰电气股份有限公司承建35KV双回路变电站确定供电时间的函》复印件2张、内蒙古电力集团有限责任公司《关于西北电缆35KV输变电工程送电时间的证明》复印件1张（与原件核对无异）、（电气部分）缺陷处理回复单复印件1张（与原件核对无异）及关于西北电缆35KV变电站工程缺陷整改说明复印件1张（与原件核对无异），证明：2013年12月6日，西北电缆公司向正泰电气公司发出《鄂尔多斯市西北电缆有限公司关于正泰电气股份有限公司承建35KV双回路变电站确定供电时间的函》，双方一致确定供电时间是2013年12月15日，西北电缆公司已于2014年1月1日将正泰电气公司已完工工程投产使用，故西北电缆公司在民事反诉状中要求正泰电气公司承担逾期交工的违约金和经济损失于法无据，与事实不符。正泰电气公司施工的工程中需要整改的项目均已整改完毕，并通过了验收，工程目前为止质保期届满，再无质保维修的义务。反诉原告西北电缆公司对上述证据的质证意见为：对证据1中的鄂尔多斯市勘测设计咨询院图纸资料交付单复印件2张（与原件核对无异）不认可，因不符合证据的形式要件，证据上没有法定代表人和经办人签章，不具备证据效力。另外该工程分为两部分，一部分是电气、一部分是土建，而且是交钥匙工程，对工期的要求非常严格，即使发生工期顺延的情形，按照合同约定也应当进行工期签证，但是正泰电气公司并没有进行相应的签证。对鄂尔多斯市鸿安电力监理有限公司出具的证明复印件1张（与原件核对无异）不认可，该份证据不符合证据的形式要件，按照民事诉讼法的规定，单位出具的证明应该由单位负责人进行签字，但是该份证明上没有单位负责人的签字，而且也没有加盖公章，故对该份证据不认可；对证据2中的《鄂尔多斯市西北电缆有限公司关于正泰电气股份有限公司承建35KV双回路变电站确定供电时间的函》复印件2张的真实性认可，证明目的不成立，该证据证明正泰电气公司未如期履行合约。对内蒙古电力集团有限责任公司《关于西北电缆35KV输变电工程送电时间的证明》复印件1张（与原件核对无异）不认可，该份证据不符合证据的形式要件，按照民事诉讼法的规定，单位出具的证明应该由单位负责人进行签字，但是该份证明上没有单位负责人的签字，故不能作为证据使用，且2013年12月31日送电是为了试运行，不送电就没有办法进行试运行，试运行一段时间后才进行整体的竣工验收，故正泰电气公司是在混淆概念；对（电气部分）缺陷处理回复单复印件1张（与原件核对无异）的真实性认可，处理回复单恰好说明正泰电气公司施工的变电站工程存在质量缺陷，而且该回复单上也有三项缺陷没有整改，另外西北电缆公司给正泰电气公司提交的质量缺陷有25项，正泰电气公司提交的只有15项，故正泰电气公司应该将所有的质量缺陷进行整改，在没有整改完毕之前，西北电缆公司有权利扣除质保金等工程款。对西北电缆35KV变电站工程缺陷整改说明复印件1张（与原件核对无异）的真实性不认可，该份说明只是正泰电气公司在2016年8月31日前后对土建部分屋面漏雨进行了整改，但至今是否还漏雨还不清楚，只能等到下次下雨才能检测到，证据只能说明进行了整改，但是否合格不能确定，这足以说明正泰电气公司施工的变电站工程存在质量缺陷，这也是客观事实，也是正泰电气公司严重违约的事实。经审查并结合庭审质证意见，对反诉被告正泰电气公司提供的上述证据，本院作如下认证：对证据1中的鄂尔多斯市勘测设计咨询院图纸资料交付单复印件2张（与原件核对无异），因该份证据与本院依职权调取的图纸资料交付单相吻合，本院对其真实性予以确认；对鄂尔多斯市鸿安电力监理有限公司出具的证明复印件1张（与原件核对无异），因该份证据中加盖了相关单位的印章，而单位在其出具的书面证据材料上加盖单位公章这一行为表明，该单位对该书证所载明内容的真实性愿承担相应法律责任，同时该份证据中有监理李尚忠的签字，故本院对其真实性予以确认，但关于工程的开工日期及是否有客观因素影响施工周期等情形，应当结合本案的其他证据综合予以认定；对证据2中的《鄂尔多斯市西北电缆有限公司关于正泰电气股份有限公司承建35KV双回路变电站确定供电时间的函》复印件2张，因内容真实，来源合法，且西北电缆公司对其真实性认可，故本院对其真实性予以确认；对内蒙古电力集团有限责任公司《关于西北电缆35KV输变电工程送电时间的证明》复印件1张（与原件核对无异），因该份证据中加盖了相关单位的印章，这一行为表明该单位对该证据所载明内容的真实性愿承担相应法律责任，故本院对其真实性予以确认；对（电气部分）缺陷处理回复单复印件1张（与原件核对无异）、西北电缆35KV变电站工程缺陷整改说明复印件1张（与原件核对无异），因内容真实，来源合法，且反诉原告西北电缆公司对其真实性认可，故本院对上述两份证据的真实性予以确认。为进一步查清案件事实，本院依职权向和效电力设计有限责任公司就涉诉工程图纸的相关情况进行了调查，和效电力设计有限责任公司向本院出具说明书，说明本案涉诉三项工程的施工图纸均由和效电力设计有限责任公司负责绘制，变电站工程的施工图纸于2013年10月25日交付西北电缆公司，由正泰电气公司职工易经华代西北电缆公司韩开元签字验收，出口工程的施工图纸于2013年9月24日交付西北电缆公司，由鄂尔多斯电业局客户服务中心职工张梓玉代西北电缆公司职工史世杰签字验收。原则上，通讯工程应在变电站工程和出口工程完成后进行施工。和效电力设计有限责任公司的前身是鄂尔多斯电力勘测设计咨询院，于2010年9月变更为和效电力设计有限责任公司。对本院依职权调取的证据，正泰电气公司认可。西北电缆公司的质证意见为：1.相关说明虽然是和效电力公司出具的，但是相关说明不符合证据的形式要件，因为民诉法对单位出具证明的形式要求是加盖单位公章、法定代表人签字、经办人签字，而该证据上并没有法定代表人的签字；2.相关说明的内容与本案的其他证据相违背，是不真实的，因为根据和效电力设计公司出具的施工蓝图载明出图日期是2013年8月，不可能是2013年10月份才交付，另外监理公司的证明以及双方当事人的陈述，涉诉工程于2013年8月21日开始施工，没有图纸如何施工？故和效电力设计公司出具的相关说明是不客观的；3.图纸交付单上面载明的是二次施工图，按照逻辑分析，应该还有一次施工图，一次施工图是什么时间交付的，和效电力设计公司故意回避，未明确说明；4.和效电力设计公司是电业局的下属关联单位，西北电缆公司在建设变电站之前，向电业局申请时，电业局强制要求设计只能由和效电力设计公司设计，施工只能由正泰电气公司施工，西北电缆公司无奈只能与上述两家单位签订相应的合同。在实际过程中，也是正泰电气公司的员工直接与和效电力设计公司的设计人员沟通的，存在先取走图纸进行施工后补签手续的情形；5.图纸交付问题并不是正泰电气公司逾期交付工程的理由。按合同约定存在工期延误正泰公司必须以书面形式申请西北电缆公司进行工期签证，没有书面工期签证的，工期一律不予顺延。根据当事人的举证、质证及本院对上述证据的认证意见，本院确认如下事实：2013年7月29日，西北电缆公司将鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程、天隆110KV变-西北电缆35KV出口工程、天隆110KV变-西北电缆35KV通讯工程设备及材料采购、施工、调试验收并送电工程通过招投标的方式发包给正泰电气公司，2013年8月13日，双方签订了一份《鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书》，合同约定该工程为交钥匙工程，工期为2013年8月14日至2013年10月20日。工程总价款为2547万元，支付方式为开工日前10天，发包方向承包方支付合同总价的50%作为预付款，项目完工验收合格送电前10日内支付合同金额的40%，剩余10%作为质保金，质保期为验收合格之日起12个月。合同对于竣工验收的约定为：发包方收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见；发包方收到承包方送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可；工程竣工验收通过，承包方送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期；工程按发包方要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包方修改后提请发包方验收的日期。关于违约责任的约定为：因违反本合同之约定并给对方造成损失的，违约方应当承担赔偿责任，并向守约方支付合同价款的0.5%的违约金。合同同时对工期延误、图纸的交付等事项均作了约定。合同签订后，西北电缆公司于2013年8月14日通过银行转账向正泰电气公司支付了1273.5万元的工程预付款。正泰电气公司就合同项下的工程进行了施工。2013年9月24日、2013年10月25日，正泰电气公司先后从和效电力设计有限责任公司领取了涉诉工程的电气施工图。2013年12月29日，正泰电气公司就合同项下的工程向西北电缆公司提交了工程竣工报告，并将工程移交给西北电缆公司。2014年1月1日，西北电缆公司35KV变电站开始通电运行。2014年5月19日，西北电缆公司、正泰电气公司及监理单位对于整体工程进行了验收，要求工程遗留问题在一周之内完成，验收单上加盖有参与验收的三方单位印章及相关人员的签字。另查明，2014年8月18日、2014年9月18日，西北电缆公司分两次共向正泰电气公司支付工程款600万元。2015年9月20日，正泰电气公司向西北电缆公司发出往来账款对账函，西北电缆公司确认就本案涉诉工程尚欠正泰电气公司工程款673.5万元未付。又查明，2016年9月2日，正泰电气公司针对西北电缆公司反诉请求中列举的电气部分缺陷、土建部分存在的问题进行了整改、处理，现尚有监控1号主摄像头损坏问题、红外线损坏问题、变电站围墙外红外监控设备大部分损坏问题未处理。本院认为,依法成立的合同对双方当事人具有法律约束力,当事人应当按照合同约定履行各自义务。本案中,正泰电气公司与西北电缆公司签订的《鄂市西北电缆有限公司35KV变电站工程施工合同书》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、法规的规定,合法有效。西北电缆公司在庭审时提出对工程质量进行全面鉴定的申请,同时要求对正泰电气公司逾期交工造成的损失进行司法审计。对此,本院认为,人民法院审理案件应当围绕当事人的诉讼请求进行。本案中,西北电缆公司反诉请求为支付违约金、赔偿经济损失以及继续履行合同约定的保修义务、质量缺陷工程整改义务。对于工程质量的鉴定申请,西北电缆公司在工程竣工交付使用时并未提出过质量异议,在使用两年多后又认为工程质量存在缺陷，且未就其主张提供充分的证据，同时其在反诉中仅要求正泰电气公司履行保修及整改义务,而正泰电气公司已于2016年9月2日将存在的缺陷进行了整改,并同意对剩余的三项缺陷进行维修,故本院对西北电缆公司要求对工程质量全面鉴定的申请不予准许。对于逾期交工造成的经济损失,西北电缆公司提供的证据反映出其损失表现为工人工资及税费,该两项支出只需西北电缆公司举证证明即可,无需启动司法审计。故本院对西北电缆公司要求对损失进行司法审计的申请不予准许。本案的争议焦点主要有四项：1.原、被告双方是否存在违约情形？剩余工程款是否具备给付条件？2.迟延付款利息与违约金能否同时主张？3.西北电缆公司要求正泰电气公司赔偿损失840.148024万元有无事实及法律依据？4.西北电缆公司要求正泰电气公司履行反诉状中列明的25项质量缺陷工程整改义务有无事实依据？关于第一个争议焦点。本案的涉诉工程不仅包括电气工程，还包括土建工程。根据双方合同约定，西北电缆公司应在合同签订后7日向正泰电气公司提供2套施工图纸。现西北电缆公司自述施工图纸于2013年8月份出图后由正泰电气公司从和效电力设计有限责任公司领取，故2013年8月份工程已具备施工条件。本院认为，建设工程只有在施工图纸交付之后才具备施工条件，没有图纸，无法进行正常的工程作业。本案中，西北电缆公司认可图纸是由正泰电气公司直接从和效电力设计有限责任公司领取，而庭审中查明，正泰电气公司领取图纸的时间为2013年9月24日、2014年10月25日，故西北电缆公司所述图纸于2013年8月份出图已经具备施工条件的意见无事实依据，本院不予采纳。因正泰电气公司已经先期于2013年9月24日领取了部分施工图，则相关电气工程已具备施工条件，工期应当从2013年9月24日开始计算至2013年11月30日止。另据庭审查明的事实，正泰电气公司于2013年12月29日将涉诉工程交付西北电缆公司，并于2014年1月1日通电运行，但由于该工程为交钥匙工程（即项目承包方负责项目的设计、供货及施工，直至试运行合格后，将项目移交业主方，也就是最终是交给业主一把插入项目就能够运行的钥匙，业主接手后就能够直接进行正常生产），故应当进行必要的试运行，待试运行合格后方能正式交付使用。虽然涉诉合同中未明确约定试运行的时间，但据双方合同条款第18.2.1条、第18.2.2条关于验收时间及第14.2条关于工程款给付时间的约定，西北电缆公司应于收到竣工报告后28天内组织验收，于项目完工验收合格送电前10日内支付合同金额的40%。因西北电缆公司未在合同约定的时间内组织验收，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（二）项”承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期”之规定，2013年12月29日应视为涉诉工程实际竣工日期。正泰电气公司未在约定的时间内完工，构成违约，应当承担相应的违约责任，即向西北电缆公司支付合同价款0.5%即12.735万元的违约金。同时，按上述合同约定，西北电缆公司应于2013年12月29日前10日内向正泰电气公司支付合同总价40%的工程款。考虑到涉诉工程实际交工时间与合同约定的时间不符，西北电缆公司对于给付工程款的准确时间无法预知，故西北电缆公司应至迟于2013年12月30日向正泰电气公司支付合同价款40%的工程款，剩余质保金254.7万元应至迟于2014年12月30日前支付。现西北电缆公司尚欠正泰电气公司工程款673.5万元未付，已属违约，故正泰电气公司要求西北电缆公司给付剩余工程款673.5万元并支付合同价款0.5%即12.735万元违约金的请求本院予以支持。关于第二个争议焦点。违约金是合同当事人约定的，一方违约时，即不履行或履行合同不符合约定条件时，应根据违约情况向对方支付的一定数额的货币；而逾期付款利息，是违约方未在约定的时间内付款而给守约方造成的损失。但是，不管执行利息还是违约金，二者在性质上都是违约责任的承担方式，不能同时计算，且双方在合同中就违约责任进行了明确的约定，该约定对双方均具有约束力，故正泰电气公司在已经要求西北电缆公司承担违约金的前提下，再要求西北电缆公司承担逾期付款利息的请求本院不予支持。关于第三个争议焦点。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款规定，当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。从上述规定可以看出，损失分为直接损失和间接损失。直接损失是指因违约行为造成的现有财产的减少；间接损失是指可得利益的丧失即取得预期的利润或收益的丧失，是未来可得利益的减少。本案中，西北电缆公司就其损失列明为工人工资及向税务部门缴纳的相关税费，对此，本院认为，工人工资与相关的税费均是西北电缆公司的正常开支，工资发放表系其内部作账凭证，不足以证实其主张，而依法纳税是每个公民应尽的义务，不论正泰电气公司是否逾期交付工程，西北电缆公司均应及时、足额地缴纳相关税费，二者之间不具有因果关系。故西北电缆公司要求正泰电气公司赔偿840.148024万元的请求本院不予支持。关于第四个争议焦点。庭审时查明，就西北电缆公司反诉状中列明的25项整改要求，正泰电气公司除监控1号主摄像头损坏问题、红外线损坏问题、变电站围墙外红外监控设备大部分损坏问题未处理外，其余均已处理完毕。现正泰电气公司愿意就工程中存在的上述三项问题进行修复、整改，对此本院不持异议。故对于西北电缆公司的部分反诉请求本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（二）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、本诉被告鄂尔多斯市西北电缆有限公司于本判决生效之日起十日内给付本诉原告正泰电气股份有限公司欠付工程款673.5万元；二、本诉被告鄂尔多斯市西北电缆有限公司于本判决生效之日起十日内给付本诉原告正泰电气股份有限公司违约金12.735万元；三、反诉被告正泰电气股份有限公司于本判决生效之日起十日内给付反诉原告鄂尔多斯市西北电缆有限公司违约金12.735万元；四、反诉被告正泰电气股份有限公司于本判决生效之日起三十日内对涉诉工程存在的下列问题进行修复、整改：即监控1号主摄像头损失问题、红外线损坏问题、变电站围墙外红外监控设备大部分损坏问题；五、驳回本诉原告正泰电气股份有限公司的其他诉讼请求；六、驳回反诉原告鄂尔多斯市西北电缆有限公司的其他反诉请求。上述一、二、三项合并后，本诉被告鄂尔多斯市西北电缆有限公司于本判决生效之日起十日内给付本诉原告正泰电气股份有限公司673.5万元。如果未按判决书所指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息，至实际给付之日。本诉案件受理费65245元，由本诉被告鄂尔多斯市西北电缆有限公司承担59836元，本诉原告正泰电气股份有限公司承担5409元；反诉案件受理费35751元，由反诉被告正泰电气股份有限公司承担2847元，反诉原告鄂尔多斯市西北电缆有限公司承担32904元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。本判决书生效后，负有义务的一方当事人如不履行判决确定的义务，另一方当事人应当在判决书确定义务履行之日起二年内向本院申请执行。审 判 长  金富钦代理审判员  刘 慧人民陪审员  刘 娜二〇一七年五月二十三日书 记 员  王擎宇