山西省岚县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）岚刑初字第93号
公诉机关山西省岚县人民检察院。
被告人郭某，曾用名郭润宝，中共党员。1998年7月到2015年6月任中阳县政协主席，正处级，2015年8月18日因涉嫌贪污、受贿罪被刑事拘留，2015年9月2日经吕梁市人民检察院决定逮捕，现羁押于岚县看守所。
辩护人袁诚惠，北京市炜衡律师事务所律师。
山西省岚县人民检察院以岚检公诉刑诉（2015）91号起诉书指控被告人郭某犯贪污、受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岚县人民检察院指派检察员郭峰、王小艳出庭支持公诉，被告人郭某及辩护人袁诚惠到庭参加了诉讼，现已审理终结。
岚县人民检察院指控，
一、2012年，被告人郭某利用职务之便以中阳县政协资料汇编印制费的名义，向中阳县财政申请拨款5万元，后将此款用于支付其个人在北京学习出版社出版书籍《立言为念》的出版费用，被告人郭某得稿酬8880元，稿酬全部用于个人支出。
二、2014年，被告人郭某利用职务之便安排中阳县文广新局，以再版《家政四字歌》、《道德四字歌》两本书为《立德格言》、《言志在悦》为由，向中阳县财政申请拨款7万元，后将此款用于支付被告人郭某个人在北京时事出版社出版的书籍《立德格言》、《言志在悦》的出版费用，被告人郭某得稿酬20022元，稿酬全部用于个人支出。
三、2003年至2013年期间，被告人郭某担任中阳县政协主席期间，利用职务之便过年过节收受时任中阳县政协名誉副主席、名誉主席，中阳县钢铁有限公司董事长兼总经理袁某贿赂共计105万元。
针对上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人，宣读并出示了有关证据材料，认为被告人郭某利用职务之便骗取国家财政资金12万元用于支付其个人出版书籍费用，且在取得稿费后全部用于个人支出，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人郭某利用职务之便收受下级贿赂款105万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人郭某判决前一人犯数罪的，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款的规定，应当数罪并罚。
被告人郭某当庭不认罪，辩解应当无罪释放。
辩护人辩解，起诉书指控的所谓贪污罪针对的两次出书行为，不属于犯罪性质。《立德格言》、《言志在悦》两本书，是经过县里正常报批程序，是为了进一步“弘扬社会主义核心价值观，倡导文明新风正气，传递道德风尚，正能量”才决定再版的，作为书的作者，郭某自然是属于在为县里的思想道德建设工作做贡献，所花稿费是其智力成果的结晶和物化，理所应为，《立言为念》的主要内容是郭某担任政协主席期间的历次会议稿件的整理，当然应属政协资料。故被告人不构成贪污罪；指控与袁某有关的105万元的问题，郭某既未索取他人财物也没有非法收受他人财物，为他人谋取利益，105万元并不是一次的数额，而是多年、多次馈赠的总和，表兄弟之间礼尚往来，应属正常，应属于违纪问题，其行为性质不属于刑法意义上的受贿，故请判决被告人郭某无罪。
经审理查明，
一、2012年，被告人郭某利用职务之便以中阳县政协资料汇编印制费的名义，向中阳县财政申请拨款5万元，后将此款用于支付其个人在北京学习出版社出版书籍《立言为念》的出版费用，被告人郭某得稿酬8880元，稿酬全部用于个人支出。
以上事实有下列证据所证实：
（一）书证
1.张某乙的情况说明。主要内容：我2012年1月至今任中阳县财政局长，2012年12月份，原政协秘书长王某乙拿着《关于批拨资料印制费》的报告在我办公室找我签字，我看了上面有原县长王某甲的审核签字，又看内容是批拨政协资料印制费五万元，于是我也就把字给签了，后来拨下去的款实际用于什么开支，我就不清楚了。
2.王某甲关于2012年12月24日批拨中阳县政协资料汇编印制费的说明。主要内容：我于2009年至2013年在中阳县担任政府县长。2012年12月任政协主席的郭某跟我讲，县政协要完成政协方面的资料汇编，想申请5万元印制费，考虑到支持政协工作，在政协秘书处的申请报告上我就签批给县财政，要求审核后拨付，具体这笔款到了没有，具体用于什么，我就不清楚了。
3.王某乙情况说明。主要内容：2007年7月至2014年1月任中阳县政协秘书长，2012年12月郭某主席让我起草学习资料印制费报告，向王某甲县长批拨五万元，王县长签字后我将报告交给会计任旭萍让她去办理，费用到帐后，我按郭某的意思把钱打到学习出版社，用于支付郭某出版的《立言为念》一书的出版费。
4.中阳县政协经费支出明细表。主要内容：政协支出图书出版费50000元给学习出版社。
5.中阳县政协秘书处关于批拨资料印制费的报告。主要内容：政协目前完成关于政协方面的资料汇编，需印制出版，批拨印制费5万元，特此报告财政局并王县长。该报告书有王某甲于12月24日请财政张某乙局长审核批付的批签。
6.中国工商银行网上银行电子回单。主要证实：北京学习出版社于2012年12月28日收到户名为康继荣的汇书款5万元，附言栏内容为中阳县政协印刷书款已汇，请查收。
7.学习出版社情况说明。主要内容：郭润宝笔名国子，在我社以个人名义出版一本书，具体情况如下：2013年1月出版，书名《立言为念》出版费5万元，印数300册，2013年1月支付稿酬10000元（税后8880元），无利润分配。
8.立言为念封面。主要内容：封面写有宣传缘、协政志、三农情及国子简介。
（二）证人证言
1.证人任某证言。主要内容：我丈夫叫康继荣，我于2012年3月至今任中阳县政协会计，具体负责政协人员的工资发放和单位日常公用支出的报批和发放，2012年12月的一天，时任中阳县政协秘书长的王某乙给了我一份报告，报告上有王某甲县长签字，内容为中阳县政协秘书处向中阳县财政申请拨付5万元政协资料汇编印制费，王某乙给了我报告后，让我去办理相关财务支付审批手续。我拿上这份报告去了中阳县财政局，找财政局局长张某乙签字后，去了财政局预算股做了预算计划，过了几天，县财政就把这笔5万元的经费拨到了我单位财务账上。过了一两天，王某乙给了我一张北京学习出版社开具的5万元发票和银行账号，让我将拨付下来的那5万元支付给北京学习出版社，并办理相关财务手续，后来我就把这笔5万元的发票附到财务支出联签（审核）报销单上，找到分管领导时任副秘书长的武瑞雪和刘荣生签了字，最后由王某乙秘书长准支签字。填好报销单后，我将这5万元报销出来的经费转到我个人工行账户上，后通过我丈夫康继荣的网银将这5万元直接转入北京学习出版社的银行账户。因为当时到了年底了，出版社的账户不对打不进款，我怕批拨下来的款被国库收回去，就请示了时任政协秘书长的王某乙将这5万元转入我个人名下，通过我丈夫康继荣的网银转入学习出版社。支付给北京学习出版社的这5万元经费，实际上是用于支付原政协主席郭某个人出版《立言为念》的出版费，我一开始不知道，一直以为是用于政协方面资料汇编印制费，后来才了解到这笔5万元的经费是支付了郭某个人出版《立言为念》的出版费。中阳县政协没有收到过北京学习出版社的《立言为念》这本书。
2.证人张某甲证言。主要内容：我在学习出版社负责图书编辑工作，从2012年至今。我认识山西省中阳县原政协主席郭某（宝）。2013年1月，郭某（宝）在我们出版社以个人名义出版了一本书叫《立言为念》。当时我们出版社的编辑于薇给我引见的郭某，说郭某要在我社出版《立言为念》这本书，后来经过与郭某洽谈，由我代表出版社与郭某签订了出版《立言为念》的图书出版合同，合同内关于出版费、稿酬印收等都有明确的规定，我已经于2015年9月15日把这份合同的复制件提供给你们了，郭某拿的合同是我的签字，我们出版社留存的合同我没有签字，合同中约定的5万元书款就是出版《立言为念》的出版费。《立言为念》总共印制了300册，全部给了郭某，书是郭某自费出版，我们出版社没有向社会发行。给郭某这300册《立言为念》后，郭某没有向我们出版社另外支付过书款。
3.证人王某甲证言。主要内容：经我签字后，财政拨付的5万元经费不能用于个人支出，财政资金只能用于公务开支，如果我知道郭某当时申请5万元是用于他个人支付《立言为念》这本书的出版费，我肯定不会批准。
4.证人张某乙证言。主要内容：中阳县政协秘书处申请财政拨付5万元批拨资料印制费不能用于个人开支，也不能用于支付郭某个人出版《立言为念》的出版费用。
5.证人王某乙证言。主要内容：拨付到政协帐上的用于政协资料汇编的印制出版费5万元，后来付了郭某个人出版《立言为念》的出版费了，是付给北京学习出版社。申请这5万元经费时，我是按郭主席的意思起草的申请拨付经费的报告，后来钱拨付到位后，也是按郭某的安排把钱付给出版社的，出版《立言为念》这本书，政协没有开会研究过，政协也没有委托郭某出版这本书，也没和郭某签订过出版该书的协议或者合同，付了出版社款后，政协也没有收到过出版的书，款是我在发票上签了字让任旭萍给学习出版社付的，出版该书是郭某与出版社联系的。
（三）被告人供述
被告人郭某供述。主要内容：我在担任中阳县政协主席期间，个人出版过三本书，分别是2013年1月在北京学习出版社出版的《立言为念》，在北京时事出版社的有两本，分别是2014年12月出版的《言志在悦》和2015年1月出版的《立德格言》。这三本书作者都是我本人，是用我的笔名“国子”出版的。《立言为念》是我在2012年7、8月份的时候，当时我快退休了，我想把我从政以来的工作过程中形成的材料整理成册，准备出版，这本书整理了四、五个月，主要分为三大部分，第一部分为“宣传缘”，主要是我任宣传部长期间的文稿；第二部分为“协政志”，主要是我任政协主席期间的各种文稿和资料；第三部分为“三农情”，主要是我任公社革委会主任、城关镇书记、畜牧局局长期间的一些稿件。这本书基本定稿后，我就找到时任中阳县县长的王某甲，跟他说我计划出一本书，看政府能不能资助我一下，当时我把书的内容也给王某甲大概说了一下，王某甲说他先考虑一下，完了再说。过了半个多月后，王某甲打电话通知我说资助我的书款可以办理了，我然后就给中阳县政协的秘书长王某乙打电话说，让他以中阳县政协秘书处的名义起草一份向中阳县财政申请拨付5万元的政协资料汇编印制出版的费用，因我当时正在北京跟北京学习出版社洽谈出版事宜和审核书稿，不在中阳，所以这份报告是我当时在电话里口述，王某乙按照我的意思起草的。王某乙起草好报告后，我安排让他去找王某甲签字，然后很快这笔5万元的经费就拨到了中阳县政协的账上了，钱到位后，我就跟北京学习出版社签订了出版协议，当时商定的出版费是5万元，然后我将北京学习出版社的银行账号告给王某乙，王某乙安排财务上把钱汇给北京学习出版社，北京学习出版社给中阳县政协出具了发票，然后我让刘荣生把发票带回中阳县政协作了财务处理，到了2013年1月份，北京学习出版社就把这本书出版了，然后出版社给了我300本样本。出版《立言为念》这本书时，中阳县政协没有开会研究过。王某乙知道《立言为念》这本书是我个人出版的，这本书的版权归我所有。在出版《立言为念》这本书时，我以中阳县政协秘书处的名义向政府申请5万元一事，我没有跟政协的其他领导会议研究。《立言为念》这本书是我个人出版，出版是用的我的笔名“国子”。我和北京学习出版社的协议是以“国子”的名义签订的，但作者的真实姓名一栏我填写的是郭某。北京学习出版社付过我1万多元的稿费，稿费已交过税，剩余的稿费我都自己花销了。出版《立言为念》这本书时，是以中阳县政协秘书处的名义申请的，申请理由是中阳县政协资料汇编，印制费出版。因为我当时认为是打个“擦边球”，将来万一财务审计的时候，这本书里的内容与我工作过的部门有关，而且我当时也怕将来有麻烦，署名也没有用我的真名，而是用的我的笔名“国子”。
二、2014年，被告人郭某利用职务之便安排中阳县文广新局，以再版《家政四字歌》、《道德四字歌》两本书为《立德格言》、《言志在悦》为由，向中阳县财政申请拨款7万元，后将此款用于支付被告人郭某个人在北京时事出版社出版的书籍《立德格言》、《言志在悦》的出版费用，被告人郭某得稿酬20022元，稿酬全部用于个人支出。
以上事实有下列证据所证实：
（一）书证
1.张某乙情况说明。主要内容：2014年11月份的一天，时任我县政协主席郭某拿着一份中阳县文广新局关于出版《立德格言》、《言志在悦》的请示过来找我签字，我看报告上有乔某县长的签字，所以我当时也就在这份报告上签了字，后郭就拿着报告走了，至于这份报告为什么是郭拿着而非文广新局，那我就不清楚了。
刘某情况说明。主要内容：2014年10月，在我任中阳县文广新局期间，接到中阳县政协秘书长许某打来的电话，让我到中阳县政协主席郭某的办公室，我到后，郭主席和我说，他找领导协调了经费想通过我单位支付他的《立德格言》、《言志在悦》这两本书。过了一段时间，许某拿着以中阳县文广新局的名义向中阳县财政申请拨付7万元印制《立德格言》、《言志在悦》费用的请示报告找我盖章，我就盖了。过了不久，许某又拿着政府采购审批表及明细找我盖章，我也安排给盖了。过了几天，许某拿着北京时事出版社共计7万元的出版费发票和银行账号过来找我办理付款手续，我当时就让许某把发票和帐号给了中阳县文广新局承办人陈某，让她办理相关手续，陈某将票据粘贴好后，经文广新局相关领导和我等人签字后，她拿去财政局报的帐办理的汇款手续，至于后来款是什么时候付的我不清楚。
3.乔某情况说明。主要内容：2014年我在担任中阳县长期间，中阳县文广新局打了出版《立德格言》、《言志在悦》两本书所需经费7万元的申请报告。经回忆，印象中当时是由时任政协主席郭某（这两本书是由郭某本人写的）和政协秘书长许某在县政府会议室见得我，说协助县文广新局出版两本书申请印制费用。我当时认为是以单位申请印制并且是具有正能量的道德教育读本，是推进全民思想道德建议，提升社会道德水平的好书，是件好事，就将出版印制两本书所需费用的请示签批了。
4.中阳县文广新局关于出版《立德格言》、《言志在悦》所需费用请示。主要内容：县政府并乔县长，为进一步弘扬社会主义核心价值观，倡导文明新风正气，传递道德风尚正能量，北京时事出版社决定再版我县1995年、1997年出版的《家政四字歌》、《道德四字歌》，作为推进全民思想道德建设、提升全社会道德水平的教育读本。经过修改、增删，现已修订完毕，书名改为《立德格言》、《言志在悦》，即将印刷，约需印制费7万元。该请示有乔某、张某乙的批签。
5.财政追加预算资金拨付审批卡，主要内容：申请拨款事由为推进全民思想道德建设、提升全社会道德水平、出版教育读本《立德格言》《言志在悦》，财政局长审批意见栏为审核支付、张某乙、11月14日、申请单位为中阳县文化广电新闻出版局。
6.中阳县政府采购计划（申请）审批表。主要内容：采购办审核意见为同意按申请方式采购。
7.《立德格言》、《言志在悦》政府采购计划（申请）明细表。主要内容：《立德格言》金额45000元，《言志在悦》出版费25000元，为北京时事出版社出版。
8.文广新局2014年11月13日财政直接支付用款计划表。主要内容：财政核准用款计划金额为7万元。
9.财政追加预算资金拨付审批表。主要内容：文广新局因出版教育读本《立德格言》、《言志在悦》申请资金7万元，财政局长审批意见为审核支付。
10.《立德格言》、《言志在悦》封面。主要内容：该书由国子著，时事出版社出版。
11.时事出版社情况说明及出版协议。主要内容：郭某笔名国子，在我社以个人名义出版两本书，①2015年1月出版《立德格言》出版费45000元，印数3000册，2015年2月1日支付稿酬20000元（税后为17760元）截至目前发行2280册（含退货累计发货）无利润分配。②2014年12月出版《言志在悦》出版费25000元，印数1600册，2015年3月6日支付稿酬2500元（税后2262元）截至目前发行1637册，无利润分配，签订协议的甲方为郭某，乙方为王某丙。
12.户籍证明。主要内容：被告人郭某，曾用名郭润宝，1955年3月7日生，山西省中阳县人，身份证号××.
13.公务员登记表及政协山西省中阳县委员会证明。主要内容：郭某，中共党员，正处级，于1998年7月至2015年6月任中阳县政协主席。
14.政协山西省中阳县委员会证明一份。主要内容：袁某于1993年5月度推举为政协名誉副主席，1998年7月用鼓掌通过方式被推选为政协名誉副主席，2003年9月、2007年5月为政协名誉主席。
15.中共中阳县委中组干字（1998）39号组织部文件。主要内容：经中共中阳县委常委员会会议研究，建议以下同志为政协中阳县第五届委员会主席、副主席、名誉副主席等候选人，主席郭某、名誉副主席袁某。
16.中共中阳县委中组干字（2015）18号组织部文件。主要内容：经中共吕梁市委常委会议2015年6月3日研究决定，提名免去郭某同志中阳县政协主席职务。
（二）证人证言
1.证人张某乙的证言。主要内容：我于2012年至今任中阳县财政局局长。2014年11月份，中阳县文化广电新闻出版局向中阳县财政申请过一笔7万元的经费用于印制《立德格言》、《言志在悦》这两本书。是时任中阳县政协主席的郭某拿着中阳县文广新局关于出版《立德格言》、《言志在悦》的请示过来找我签字，我一看当时这份请示上有乔某县长的签字，所以我当时也就在这份请示上签了字。郭某找我在这份请示上签字时，没有和我说过申请的这笔7万元经费是要用于支付他个人出版《立德格言》、《言志在悦》这两本书的出版费。我签字后不久，财政局相关部门就把这笔款给文广新局拨到账上了。7万元经费不能用于支付郭某个人出版《立德格言》、《言志在悦》的出版费。中阳县文广新局关于出版《立德格言》、《言志在悦》所需费用的请示，时间为2014年10月24日，请示上盖有中阳县文化广电新闻出版局公章，上有乔某和张某乙签字，我看后，就是这份请示。这笔7万元的经费拨到中阳县文广新局的账上，最终实际用于什么开支我不清楚。
2.证人乔某证言。主要内容：我时任中阳县县长时，郭某是中阳县政协主席，我与他都是四大班子成员，是同事关系，我任中阳县县长期间，财政资金支付方面的规定是严格按照财经纪律，严格执行财政资金的支付制度，一般来说，列入预算的财政资金支付，由财政直接支付给相关单位，预算外的财政资金支付，由单位打申请，我审批后，财政按照相关手续审核支付。2014年，在我担任中阳县县长期间，中阳县文化广电新闻出版局打请示，向政府申请过一笔7万元的教育读本《立德格言》、《言志在悦》印制费。我也在报告上签过字，申请这7万元经费的用途是中阳县文化广电新闻出版局要印制两本《立德格言》、《言志在悦》具有正能量的道德教育读本，需要这笔经费。中阳县文广新局关于出版《立德格言》、《言志在悦》所需费用的请示，时间为2014年10月24日，请示上盖有中阳县文化广电新闻出版局公章，上有乔某和张某乙签字。我看后，就是这份请示。我印象中记得是在2014年10月份，时任中阳县政协主席的郭某和中阳县政协秘书长许某去了中阳县政府会议室找的我签的字。我当时知道中阳县文广新局请示中提到的《立德格言》、《言志在悦》这两本书是郭某写的，郭某拿上这个请示是协助文广新局申请这笔经费，我认为是一件好事，具有正能量，是道德教育的好读本，所以我就签字审批了。资金应该是支付到位了。经我签字后，财政拨付的这笔7万元的经费不能用于个人支出。财政资金只能用于公务开支。经我签字拨付的这笔7万元的经费，不能用于支付郭某个人出版《立德格言》、《言志在悦》的出版费用。郭某没有以个人名义出书为由，找我申请支付过财政资金。如果是他个人出书的话应该由他个人支付，即使找我，我也不会审批。
3.证人刘某证言。主要内容：在我任中阳县文化广电新闻出版局局长期间，中阳县文广新局向中阳县财政申请过一笔7万元的《立德格言》、《言志在悦》的印制费，是以中阳县文广新局名义申请的，实际上是中阳县政协主席郭某用于支付他个人出版《立德格言》、《言志在悦》书籍的出版费用了。2014年10月的一天，具体时间记不清了，中阳县政协秘书长许某给我打电话让我到中阳县政协主席郭某的办公室，我到了郭某办公室后，郭主席和我说，他找领导协调的一部分经费，想通过走中阳县文广新局的账支付他个人出版《立德格言》、《言志在悦》这两本书的费用，开始我不太愿意，后来经过郭主席劝说，我考虑到他是领导，也不占用我单位经费，后来我也就勉强同意了。过了一段时间，许某拿着以中阳县文广新局的名义向中阳县财政申请拨付7万元印制《立德格言》、《言志在悦》费用的请示报告找我盖章，因为事先郭主席和我说过，所以我就盖了章。过了不久，许某又拿着政府采购审批表及明细找我盖章，我也安排给盖了。至于后来是谁找领导签的字，我不清楚。过了几天，许某拿着北京时事出版社共计7万元的出版费发票和银行帐号过来找我办理付款手续，我当时就让许某把发票和帐号给了中阳县文广新局的会计陈某，让她办理相关手续，陈某将票据粘贴好后，经文广新局相关领导和我本人签字后，她拿去财政局报的账办理的汇款手续，至于后来款是什么时候付的我不清楚。在我任中阳县文广新局局长期间，文广新局没有开会研究过出版《立德格言》、《言志在悦》这两本书。中阳县文广新局没有委托郭某编写和出版《立德格言》、《言志在悦》这两本书。中阳县文广新局也没有和郭某签订过出版《立德格言》、《言志在悦》这两本书的合同或者协议。申请拨付这笔7万元经费过程中，我没有找过相关领导。中阳县文广新局没有收到过北京时事出版社出版的《立德格言》、《言志在悦》这两本书。中阳县文广新局关于出版《立德格言》、《言志在悦》所需费用的请示，时间为2014年10月24日，请示上盖有中阳县文化广电新闻出版局公章，上有乔某和张某乙签字。我看后，就是这份请示。
4.证人许某证言。主要内容：2014年1月我调入中阳县政协担任秘书长期间，郭某任政协主席。我与他是上下级关系。我知道《言志在悦》、《立德格言》这两本书，是我们政协主席郭某出版的，出版《言志在悦》、《立德格言》这两本书的出版费是郭某通过中阳县文广新局向中阳县财政要的7万元支付的。2014年10月的一天，郭某主席让我通知中阳县文广新局局长刘某到他办公室，具体他们谈什么事我不清楚。过了几天，郭某主席把我叫到他办公室，安排我起草一份向财政申请拨款7万元出版费的请示，他说了请示报告的主要内容，并让我以中阳县文广新局的名义起草。我起草好报告，经郭某主席审阅修改后，我拿上起草好的报告找到刘某加盖了文广新局的公章，然后把报告给了郭某。郭某主席拿上这份报告找乔某县长和财政局局长张某乙签了字，后来郭某主席将签好字的报告给了我。我拿上审批好的请示报告，我就到财政局下设的政府采购中心询问出版社的费用如何走手续，了解得知走单一政府采购方式，并领取了《中阳县政府采购计划（申请）审批表》，由于审批表要附明细表，我安排副秘书长刘荣生在办公室打印了明细表，随后我拿着政府采购的相关手续在文广新局加盖了公章，然后到财政局政府采购中心找翠萍签了字，办妥这些后，我将相关手续给了文广新局会计陈某，让她走文广新局的账到财政局报批经费。至于这笔经费是何时拨到文广新局账上的，我不清楚。到了2014年11月底，郭某主席将北京时事出版社的银行账号和7万元的出版费发票给了我，我转交给了文广新局会计陈某，至于陈某是如何办理的付款手续，我就不清楚了。出版《立德格言》、《言志在悦》这两本书，中阳县政协没有开会研究过。中阳县文广新局关于出版《立德格言》、《言志在悦》所需费用的请示，时间为2014年10月24日，请示上盖有中阳县文化广电新闻出版局公章，上有乔某和张某乙签字。我看后，就是这份请示。
5.证人陈某证言。主要内容：2013年9月至今我在中阳县文广新局参加工作，一直在办公室和财务室工作。中阳县文广新局没有出版过《言志在悦》、《立德格言》这两本书，我也没有见过这两本书。我办理支付过《言志在悦》、《立德格言》这两本书的出版费。2014年10月的一天，具体时间记不清了，中阳县政协秘书长许某拿的一份请示找我们局长刘某盖章，刘某就安排我在请示上加盖了文广新局的公章，请示的内容为以中阳县文广新局的名义向中阳县财政申请关于出版《言志在悦》、《立德格言》这两本书7万元的印制费，加盖完公章后，许某就拿上这份请示离开了。过了几天，许某拿着政府采购明细表和审批表，又通过刘某局长让我加盖了文广新局的公章。后来许某将北京时事出版社的银行帐号和北京时事出版社开具的7万元印制费发票给了我，我将相关手续整理粘贴好后附到联签单上，经刘某局长安排，由副局长高建斌、纪检书记宋乃林联签，最后由刘某局长签字准支，签字后，我到财政局办理了报批手续，回了单位做了记账凭证和登记入账。我办理好联签手续后，以文广新局的名义填写了一份预算单位财政直接支付申请书，申请书上填写了收款人名称时事出版社、时事出版社的开户银行、银行账号及支付金额7万元，填好后我就把申请书的红联送到了财政局，由财政局依据支付申请书直接把这7万元支付给北京时事出版社，至于什么时候支付的我不清楚。
6.证人王某丙证言。主要内容：我于2013年5月至今担任时事出版社社长。我们时事出版社给郭某出版过《言志在悦》、《立德格言》两本书。2014年10月，郭某来到我们出版社，与我洽谈由我社给他出版他自己写的《言志在悦》、《立德格言》的事宜，经洽谈，我和郭某就出版这两本书分别签订两份出版协议，出版这两本书，郭某交付过出版费，当时经我和郭某协商，《立德格言》出版费是4.5万元，《言志在悦》的出版费是2.5万元，这7万元的出版费是中阳县财政局通过工行直接汇到我社账户上的。出版社支付作者稿酬没有具体的规定。就出版这两本书而言，《立德格言》的稿费合同约定为2万元，后来也按合同支付给郭某2万元稿酬，是郭某来我社领取的，《言志在悦》合同没有约定稿费，我社根据发行情况支付郭某2500元稿酬，也是郭某来我社领取的。按照合同《立德格言》给过郭某100本样书。
（三）被告人供述
被告人郭某供述。主要内容：《言志在悦》是我在2014年5、6月份的时候，将我历年来的诗稿整理汇编成稿的，整理好后，我就和中阳县县长乔某说我个人出版诗集，看政府能不能给拨点经费支持一下，乔某说支持可以，但是没有列入财政预算，等完了追加财政预算的时候再说，后来我再没有找县长说过此事。然后我去北京找的时事出版社商谈出版一事，商谈过程中，时事出版社建议将我出版过的《家政四字歌》重编再版，我同意后，就着手整理加以补充，到了2014年11月份的时候就整理好了，当时给书起的名字叫《立德格言》。在此期间，2014年10月份左右，有一次我见到乔县长，乔县长说我跟他提的个人出书的那个事能办了，当时乔县长说最多给我7万元，完了让财政局长张某乙和我联系，我当时和乔县长说根据书的内容，这笔款将来得走中阳县文广新局的账。然后不久，我在县委院里散步，正好碰见张某乙，张某乙过来跟我说乔县长安排让他跟我落实一下出书经费的事情，我后就给中阳县文广新局局长刘某打电话说，我要出两本书，跟县里申请下来7万元的经费，得走你们局的渠道，我让中阳县政协秘书长许某具体和你联系，让他协助你办理相关拨款手续，刘某当时表示同意。后我口述以中阳县文广新局出版《立德格言》、《言志在悦》教育读本的名义让许某起草了一份申请7万元经费的请示，经我修改后，让许某拿上这份请示去文广新局盖章，然后许某拿上这份请示去找相关领导签的字。到了2014年11月份的时候，这笔7万元的经费就拨到了文广新局账上，然后我就让北京时事出版社将银行账号发过来，我把账号给了许某，让许某找文广新局的财务人员具体办理的付款手续。后来，北京时事出版社把发票给我邮寄回来，我把发票给了许某，许某拿上发票给了文广新局的财务人员做的账务处理。《言志在悦》是在2014年12月份出版的，《立德格言》是在2015年1月份出版的，这两本书出版后，北京时事出版社给了我《言志在悦》和《立德格言》各200本样书。出版《言志在悦》和《立德格言》这两本书，当时中阳县政协等相关部门没有开会研究过。中阳县政协秘书长许某和中阳县文广新局局长刘某、中阳县财政局局长张某乙知道《言志在悦》和《立德格言》这两本书是我个人出版的。《言志在悦》这本书的主要内容是我写的有关24节气的诗歌、描写田园风光的诗歌和我个人写的一些生活感悟，《立德格言》主要是关于道德方面的，我写的一些关于社会公德、职业道德和家庭美德建设的格言警句。《言志在悦》和《立德格言》这两本书是我个人出版的，版权也是属于我所有。出版《言志在悦》和《立德格言》这两本书时，我与北京时事出版社签订过协议，是以“国子”的名义签订的，但作者的真实姓名一栏我填写的是郭某。出版《言志在悦》和《立德格言》这两本书的出版费是向中阳县财政要的钱出版的，一共要了7万元。是以中阳县文广新局的名义向财政要的出版费。因为我认为《言志在悦》和《立德格言》这两本书和政协方面挂不上钩，我个人也没有经济能力出版，并且申请拨款时通过层层审批的，他们如果觉得能给就给，不能给就不给，而且书的内容也是传递正能量的。出版《言志在悦》和《立德格言》这两本书时，我找乔某县长要钱时，说过这两本书是我个人写的。经费拨款请示上没有说明我个人出书是因为当时我考虑到请示报告上写我个人出书的话不合适，况且我已经提前和乔县长他们说过，他们也都心知肚明。两本书北京时事出版社给了我1.5万元左右稿费，稿费已交过税，剩余的稿费我自己花销了。
以上证据均经庭审举证质证，证据间相互印证，本院予以确认。
辩护人向法庭提交了下列证据：
阳坡塔村委证明一份。主要内容：经核实我村袁某同志与中阳郭某是表兄弟关系。
吕梁市政协办公厅颁发的荣誉证书一份。主要内容：郭某撰写的《把企业立言、立德作为提升委员履职能力的重要内容》论文，在“吕梁市政协学习ＸＸＸ在庆祝人民政协成立60周年大会上讲话暨人民政协理论研讨有奖征文活动”中荣获一等奖，时间为2010年12月。
《立言为念》封面首页一份。主要内容：该书的目录内容。
本院认为，被告人郭某利用职务之便骗取国家财政资金12万元用于支付其个人出版书籍费用，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，构成了贪污罪。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，本院予以确认。辩护人辩解被告人两次出书的行为不属于犯罪性质，经查在案证据，被告人郭某为了个人出版书籍，以中阳县政协资料汇编印制费及中阳县文广新局再版《家政四字歌》等两本书的名义，申请财政公务资金12万元，作为支付该著《立言为念》、《立德格言》、《言志在悦》的出版费，主观上具有非法占有公共财物的故意，客观上也侵犯了公共财物的所有权，该的行为符合贪污罪的构成特征，故辩护人关于此节的辩解意见不予采信。被告人郭某家属在诉讼过程中将赃款12万元退出，可酌情对被告人从轻处罚。公诉机关指控被告人郭某受贿105万元，经查，被告人郭某既未利用职务之便向袁某索贿，也未为他人谋取利益，且公诉机关指控的105万元的受贿数额，证人袁某的陈述与被告人的供述又不能吻合，再无其它证据佐证，故公诉机关的该节指控，本院不予支持，辩护人辩解不构成受贿罪的意见，本院予以采信。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第六十四条、第六十一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条、第二十条之规定，判决如下：
一、被告人郭某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年8月18日起至2016年8月17日止。所处罚金在判决生效后五日内缴纳，期满不缴纳，强制缴纳）
违法所得十二万元予以追缴。
如不服本判决，可从接到判决书的第二日起，十日内通过本院向吕梁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 李文莉
审判员 路旺珍
审判员 陈少伟
二〇一六年五月五日
书记员 范淑芸