长春市南关区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民初字第1318号
原告：杨忠辉，男，1971年10月8日出生，汉族，长春市财运加油站投资经营人，住长春市南关区。
委托代理人：申林虎，长春市南关区红升法律服务所法律工作者。
委托代理人：刘福才，男，1949年9月4日出生，汉族，住长春高新技术产业开发区北区。
被告：吉林省保合房地产开发有限公司，住所长春市南关区。
法定代表人：姜进风，该公司总经理。
委托代理人：左庆海，该公司职员。
被告：长春市南关区幸福乡红嘴子村民委员会，住所长春市南关区幸福街477号。
代表人：张奎保，该村民委员会主任。
委托代理人：李文革，吉林今典律师事务所律师。
原告杨忠辉与被告吉林省保合房地产开发有限公司（以下简称保合公司）、长春市南关区幸福乡红嘴子村民委员会（以下简称红嘴子村民委员会）财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨忠辉的委托代理人申林虎、刘福才和被告保合公司的委托代理人左庆海、被告红嘴子村民委员会的代表人张奎保、委托代理人李文革均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨忠辉诉称：原告与被告红嘴子村民委员会于2008年11月30日签订《土地租赁协议》，协议约定租期为20年，自2008年11月30日起至2028年11月30日止。现被告保合公司经过和被告红嘴子村民委员会串通，在未经原告同意的情况下，强行将原告所有的财运加油站部分设施拆除，在加油站内占用了1000多平方米的面积盖楼。原告多次制止，二被告都不予理睬，继续施工。原告为了维护合法权益向法院提起诉讼，现请求判令：二被告立即停止对位于长春市南关区长乐路的财运加油站土地面积内的施工行为，将原告的加油站恢复原状或者按照工程造价赔偿原告经济损失人民币4620241元（以下币种均为人民币）；诉讼费由二被告承担。
被告保合公司辩称：原告所称被告保合公司在其不知情的情况下拆除其所有的加油站不属实，被告保合公司有合法的建设施工许可。被告保合公司是长春市南关区幸福乡红嘴子村农民回迁住宅安置小区项目的开发商，该项目的建设单位是被告红嘴子村民委员会，被告保合公司是严格按照各项审批文件的规定进行施工的。被告保合公司没有拆除原告的加油站，也未在原告加油站的土地范围内进行施工。
被告红嘴子村民委员会辩称：原告所称被告红嘴子村民委员会在其不知情的情况下拆除其所有的加油站不属实，加油站的拆除是经过原告与被告红嘴子村民委员会协商一致后才由被告红嘴子村民委员负责找人拆除的。原告的加油站自2007年以来一直没有实际经营，不存在经济损失。
经审理查明：原告杨忠辉是长春市财运加油站（以下简称加油站）的投资人和经营人。加油站原址位于中国人民解放军空军航空大学院内，2006年长春市人民政府因开通东南湖大路，加油站所在区域被占用，长春市人民政府决定加油站选址重建。经原告与长春市南关区幸福乡人民政府（以下简称幸福乡政府）协商，幸福乡政府同意原告在长春市幸福乡红嘴子村长乐公路附近（距102国道与长乐公路交汇处2.3公里路东）占用面积3000平方米土地建设加油站。2008年7月15日吉林省经济委员会批复同意加油站重新选址。此后，原告分别与哈尔滨建成石油化工设备安装公司、松原嘉胜石化储运工程有限公司签订《工程施工合同》，正式开始加油站的基础设施建设。至2010年6月为止，在所使用的3000平方米土地内先后建成油罐区设施（30平方米）、营业用房（砖混结构）160.72平方米、罩棚（金属网架）602平方米、硬化路面3000平方米。2013年被告红嘴子村民委员会经长春市发展和改革委员会批复准予进行农民回迁住宅安置小区建设，由被告保合公司负责农民住宅安置小区的施工，工程的用地范围包括原告加油站的区域范围。2014年6月23日，被告红嘴子村民委员会在未通知原告的情况下，将加油站围墙的一部分、营业用房的一部分、罩棚的一部分擅自拆除，并将加油站埋入地下的5个储油罐使用起重机吊出，造成与储油罐相连接的附属设施全部损坏。此后，被告保合公司在未征得原告同意的情况下即在加油站院内占用原储油罐区域的土地施工建楼。原告多次要求二被告停止侵害、对拆毁的加油站设施和占用的地面恢复原状或者赔偿经济损失未果，被告保合公司一直在加油站院内施工至今。
审理过程中，原告曾经向本院申请，对加油站内设施及其他遭受损毁财物的价值进行司法鉴定，后撤回申请。原告向本院提供由吉林通汇工程造价咨询有限公司于2014年6月11日出具的《长春财运加油站新建工程决算审核报告》，作为要求赔偿的依据。其中，关于加油站受损部分的工程决算为：新建站房241080元、油罐区制作110112元、金属网架313040元、硬化地面360000元、工艺管道沟制作100000元、工艺配线沟制作80000元、工艺设备管道制作安装费100000元、工艺电气配线铺设安装费80000元、一次油气回收系统500000元、油气回收后冷凝处理系统800000元、油罐阻隔防爆系统530000元，合计3214232元。
二被告在本院进行告知后，均明确表示不申请对加油站内设施及其他遭受损毁财物的价值进行司法鉴定。
另查明：被告保合公司在施工建设之前未依法取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，属于违法施工。
本院认为：权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。原告杨忠辉对其出资建设的加油站设施及其设备拥有合法的所有权，被告红嘴子村民委员会在未通知原告的情况下，擅自拆毁加油站的部分设施和设备，侵犯了原告合法的财产所有权。被告保合公司在未经原告同意并且未依法办理建设用地规划许可证件和建设工程规划许可证件的情况下，擅自在加油站区域内进行施工建设，导致加油站受损的设施和设备不能恢复，也侵犯了原告的合法权益。因此原告依法要求二被告承担侵权责任，应当予以支持。关于被告红嘴子村民委员会辩解拆除加油站是经过与原告协商一致后所为，因为原告对此予以否认，被告红嘴子村民委员会又不能提供相关证据予以证明，故本院不予采信。关于原告要求二被告对拆毁加油站所造成经济损失进行赔偿的计算标准，因原告与二被告均不申请对加油站受损所造成经济损失的情况进行司法鉴定，而二被告对原告在审理过程中所举证的，由具备工程造价咨询合法资质的吉林通汇工程造价咨询有限公司于2014年6月11日制作的《长春财运加油站新建工程决算审核报告》，没有提供充分的证据予以反驳，故对加油站经济损失的具体数额可以参照《长春财运加油站新建工程决算审核报告》进行计算。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第四条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第八条、第十五条第一款第（六）项、第十九条、《中华人民共和国城市规划法》第三十一条、第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告长春市南关区幸福乡红嘴子村民委员会于本判决生效后十日之内赔偿原告杨忠辉因擅自拆毁加油站设施、设备所造成的经济损失人民币3214232元（包括：新建站房241080元、油罐区制作110112元、金属网架313040元、硬化地面360000元、工艺管道沟制作100000元、工艺配线沟制作80000元、工艺设备管道制作安装费100000元、工艺电气配线铺设安装费80000元、一次油气回收系统500000元、油气回收后冷凝处理系统800000元、油罐阻隔防爆系统530000元）；
二、被告吉林省保合房地产开发有限公司与被告长春市南关区幸福乡红嘴子村民委员会承担连带赔偿责任；
三、驳回原告杨忠辉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务。
案件受理费43762元，由原告负担13320元，被告长春市南关区幸福乡红嘴子村民委员会、吉林省保合房地产开发有限公司共同负担30442元；财产保全费5000元，由被告吉林省保合房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 刘卫国
代理审判员 佀庆涛
人民陪审员 孙晓晶
二〇一五年六月二十五日
书 记 员 田昊朋