河北省任丘市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0982民初2816号
原告：丁丽锋，男，1968年5月13日出生，汉族，住任丘市。
委托诉讼代理人：马征，河北金胜律师事务所律师。
被告：任丘市鄚州镇中七里村村民委员会。地址：任丘市鄚州镇中七里村。
负责人：刘文社，系该村村主任。
原告丁丽锋与被告任丘市鄚州镇中七里村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年5月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人原告丁丽锋的委托诉讼代理人马征、被告任丘市鄚州镇中七里村村民委员会的负责人刘文社到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丁丽锋向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告剩余承包费205700元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年12月1日，马根胜承包被告位于被告村西果淀井场废弃地11亩，期限自2011年12月1日至2061年11月30日，承包费每亩1200元，前20年承包费一次性付清，后30年承包费每15年支付一次，并约定承包期内，如遇国家占地，地表上的建筑按国家标准赔偿乙方，土地退还给甲方，甲方退还乙方剩余年限的承包款。合同签订后，马根胜按约定交纳第一期承包费264000元，2013年，经马根胜、原告、被告村委会协商，原告转包了马根胜承包的上述土地，并达成转包土地合同书，由原告开始承包经营该土地，因承包地范围内，主要是坑塘，原告出资26万元将坑塘北侧垫平。2016年4月份，该承包地被国家征用，原告要求被告返还剩余承包费205700元时，被告拒绝支付。综上所述，原告认为在马根胜与被告签订的承包合同中，已约定承包地被国家占用后双方应承担的义务，原告转包后直接与发包人（被告）履行原合同的权利义务，现该承包土地已被国家征用，被告应按合同约定，退还剩余期限承包费，为了维护合法权益，特诉至法院，请依法判决。
被告任丘市鄚州镇中七里村村民委员会辩称，原、被告双方不存在合同关系，被答辩人作为原告主体不适格。首先，2011年12月1日中七里庄村委会与西大坞三村村民马根胜签订土地承包合同书，约定将西果淀井场废弃地的经营权承包给乙方使用，但该合同并未经过村民代表会议等法定议事程序，该合同违反法律强制性规定而无效，并且该地块承包合同即使有效，也是村委会与马根胜之间的承包关系，村委会与被答辩人并不存在任何合同关系。其次，关于被答辩人所提交的转包土地合同书的双方当事人为马根胜与丁立锋，且丁立锋的土地承包费支付给了马根胜并非答辩人，答辩人只是作为原合同发包方，同意马根胜将涉案地块转包给丁立锋，答辩人与丁立锋并不是合同双方，所以被答辩人所述的要求答辩人返还剩余土地承包费无事实及法律依据。综上所述，根据土地承包费第三十九条的规定，承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。所以，被答辩人的诉讼请求无事实及法律依据，请求法庭予以驳回。
本院经审理认定事实如下：2011年12月1日，被告作为甲方与作为乙方的马根胜签订承包土地合同书，主要内容为：“经中七里村党支部村委会研究中七里村民代表大会通过，报请上级有关部门批准，现将中七里村西果淀井场废弃地承包给村民使用。……一、甲方将西果淀井场废弃地的经营权招标给乙方用于各方面使用。二、合同期限从2011年12月1日至2061年11月30日止。经协商到期后继续招标，同等价格乙方优先。三、四至界限见附图。四、转让价格每亩每年为1200元，除去甲方扣留之外，收费的共计十一亩，前20年一次性付清，后30年每15年付清一次。五、结算方式现金结算，甲乙双方以收据为凭。六、甲方转包的土地不能有任何争议、纠纷和债务。七、乙方在本合同期限内享有独立自主权、经营权，甲方配合乙方办理相关土地手续，费用由乙方负责。……九、承包期内，如遇国家占地，地表上的建筑按国家标准赔偿乙方，土地退还给甲方。甲方退还乙方剩余年限的承包款。……”后马根胜分别于2011年12月11日、2013年1月15日向被告交付承包费132000元、132000元，共计264000元。
2013年，马根胜作为甲方与作为乙方的原告丁丽锋签订转包土地合同书，主要内容为：“甲方原承包的中七里村村委会西果淀井场废弃地，因面积小，无法投资使用，经征得中七里村委会同意，甲方将该地承包使用权转包给乙方。根据《中华人民共和国合同法》的有关规定签订本合同。1、所转包的土地面积、承包费及使用年限，以甲方2011年12月1日与中七里村委会所签订的（承包土地合同书）为准。2、自立本合同之日，甲方将原与中七里村委会所签订（承包土地合同书）一份转给乙方保管，乙方应服从（承包土地合同书）中的各项条款规定。合同履行中，出现其他事宜，乙方应与中七里村委会协商解决。与甲方毫无关系。……”其上除有马根胜、丁丽锋签字，亦加盖有被告公章，并有负责人签字。
2016年9月2日，被告任丘市鄚州镇中七里村村民委员会出具证明一份，内容为：“今有中七里庄西果淀井场废弃地由马根胜承包，期限为2011年12月1日至2061年11月30日止，此宗土地在政府医康养项目征用土地范围之内，政府现已征用。特此证明”。同日，任丘市鄚州镇人民政府出具证明，内容为：“医康养项目区已经依法办理征地手续。特此证明”
另查明，马根胜曾作为原告以任丘市鄚州镇中七里村村民委员会为被告于2017年1月20日起诉至本院，后于2017年5月18日提出撤诉申请，当日，本院出具（2017）冀0982民初628号撤诉裁定书，准予马根胜撤诉。
上述事实，有原、被告当庭陈述，原告提交的承包土地合同书、转包土地合同书、任丘市鄚州镇中七里村村民委员会证明、任丘市鄚州镇人民政府证明、收据、询问笔录等证据证实。
本院认为，2011年12月1日，被告与马根胜签订了承包土地合同书，合同书记载“经中七里村党支部村委会研究中七里村民代表大会通过，报请上级有关部门批准，现将中七里村西果淀井场废弃地承包给村民使用”，故对被告辩称该合同并未经过村民代表会议等法定议事程序而无效的辩解意见不予采纳。该承包土地合同书约定每亩每年为1200元，共计11亩，前20年一次性付清，承包期内，如遇国家占地，地表上的建筑按国家标准赔偿乙方（马根胜），土地退还给甲方（任丘市鄚州镇中七里村村民委员会），甲方退还乙方剩余年限的承包款，系双方真实意思的表示，本院予以确认。2013年，马根胜与原告签订转包土地合同书，该合同书约定马根胜将该地承包使用权转包给原告，合同履行中出现其他事宜，由原告与中七里村委会协商解决，与马根胜毫无关系，且该合同书加盖有被告公章，应视为被告对转包知情并认可，原告基于该转包土地合同书要求被告返还剩余土地承包费的主张予以支持。原告主张返还剩余承包费205700元，被告持有异议。涉案土地已被政府征收，马根胜已交付前20年承包费，共计264000元，有被告任丘市鄚州镇中七里村村民委员会出具的证明、收款收据等证据证实，本院予以确认。因原、被告双方均未对土地征收的具体时间提供相应证据，故本院根据任丘市鄚州镇人民政府以及被告出具证明的时间，扣除承包期内土地承包费后，支持被告返还原告剩余承包费201300元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国物权法》第一百二十八条之规定，判决如下：
被告任丘市鄚州镇中七里村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告丁丽锋土地承包款201300元。
如果未按本判决书的期间履行给付金钱的义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2193元，由被告任丘市鄚州镇中七里村村民委员会负担2146元，由原告丁丽锋负担47元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审判员 张莎莎
二〇一七年八月十八日
书记员 张 东