江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0924民初5925号
原告：陈立明，男，1990年2月5日出生，汉族，住射阳县。
委托诉讼代理人：田爱友，江苏德佳律师事务所律师。
被告：陈志银，男，1961年4月24日出生，汉族，住射阳县。
委托诉讼代理人：祁从周，射阳县维权法律服务所法律工作者。
被告：射阳县海通镇大尖居民委员会，住所地：射阳县海通镇大尖村。
法定代表人：王加兵，村委会主任。
原告陈立明与被告陈志银、被告射阳县海通镇大尖居民委员会（下称大尖居委会）确认合同有效纠纷一案，本院于2017年9月14日立案后，依法适用简易程序，于2017年10月21日、11月13日公开开庭进行了审理。本案原告陈立明及其委托诉讼代理人田爱友，被告陈志银及其委托诉讼代理人祁从周，证人陈某1、陈某2均到庭参加诉讼，被告大尖居委会主任王加兵2017年10月21日到庭参加诉讼，2017年11月13日经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
陈立明向本院提出诉讼请求：1、判决确认2003年10月15日关于陈志广房屋处理意见有效；2、判决被告大尖居委会向陈立明支付房屋搬迁补偿款221363元；3、本案诉讼费由两被告负担。事实与理由：2003年10月15日中旬，陈志广因病去世，依照民间风俗，死者入葬前有子侄封钉仪式。原告父亲与陈志广系叔伯兄弟，原告系陈志广的叔伯侄儿。陈志广兄弟及家族中其他亲友与原告父亲协商，由原告给陈志广封钉，原告父亲及原告同意并履行了封钉仪式。陈志广去世时没有法定第一顺序继承人。陈志广共有兄弟姐妹四人在世，分别是陈志银、陈志芹、陈志秀、陈志花，为法定第二顺序继承人。陈志广去世，没有留下遗嘱。
2003年10月15日下午，由原任村支部书记单炳龙，陈志龙（陈志广哥哥，已去世）妻王庆花，陈志银夫妇，陈志芹夫妇，陈志秀夫妇，陈志花夫妇，原告及陈家内表兄弟、表兄弟、兄弟等诸多亲友就陈志广去世后相关事宜进行协商并达成一致处理意见。房子由陈志银负责办理交给原告，周围土地由原告享受种植权。陈志银夫妇（由女儿陈翠娥代笔），陈志芹、陈志秀、陈志花、陈忠香、村书记单炳龙及其他亲友签字。
因案涉房屋在射阳县日月岛生态旅游区规划拆迁范围内，2017年初，两被告未经原告许可，签订了拆迁补偿协议，后房屋被拆除，至今没有相关部门对原告作出补偿。
原告认为，陈志广去世后，原告为其封钉，陈志广的第二顺序继承人在主要亲戚和村书记在场的情况下，就陈志广去世后的相关事宜形成一致意见，其第二顺序继承人放弃陈志广的遗产继承权的意思表示真实，不违反法律规定，该处理意见有效，应受法律保护，陈志银的女儿代陈志银签字的行为有效，对陈志银具有约束力。大尖居委会与无处分权的陈志银签订拆迁补偿协议并拆除了原告的房屋，大尖应当向原告支付拆迁补偿款。综上，请求法院依法支持原告的诉讼请求。
陈志银辩称，原告的诉讼事实与理由均不成立，原、被告并没有签订针对陈志广遗产归属的协议。原告提交的处理意见也是复印件，而且陈志广去世时，陈志银的女儿陈翠娥才15岁，是限制民事行为能力人，原告的诉讼没有事实和法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
大尖居委会辩称，原、被告之间的封钉协议我们村里是不清楚的，遗产如何继承我们也不清楚。是镇里的人与陈志银签订的拆迁补偿协议，村里在协议上盖章是例行公事。拆迁补偿款在村里，村里晓得原、被告有矛盾，所以注明拆迁款待付，等他们矛盾解决后再付。另外，补偿协议是根据房产证和土地使用证提供人来签的。
本院经审理认定事实如下：陈立明向院提交2003年10月15日关于陈志广逝世后有关遗留债务处理情况复印件1份，该材料虽是复印件，但起草人陈志华和大尖签名盖章证明该复印件情况属实；2.两被告之间签订的房屋搬迁协议书1份，证明房屋已被拆除；3.大尖出具的证明1份，证明陈志广房屋的补偿价为221363元，该款现在在大尖；4.证人陈某1陈述，我与陈立明的父亲是嫡亲兄弟，陈志广去世后，陈志科叫陈立明去封钉，陈立明的父亲和奶奶不同意，后来陈志华和我说叫陈立明封钉，下葬后弄了个协议，弄协议的时候我在场，但我没有签名。陈志科主持家庭会议的，陈志银、陈志芹、陈志秀、陈志花都在场的，但他们有没有签名我不清楚；5.证人陈某2陈述，我与陈立明的父亲是嫡亲兄弟，陈志广死后，陈志科叫陈立明封钉，陈立明的父亲和奶奶不同意，是陈志华和陈某1去做的工作，陈志广下葬后，弄了一份协议，当时村书记单炳龙、陈志科、陈志华、孙其连、黄才胜、沈加荣、陈志银一家三口、陈志秀、陈志花、陈志芹，还有陈志广的表亲戚都在场，我当时是签字的，陈志银是他女儿签的字，陈志花、陈志秀、陈志芹都签了字。陈志银对证据1.的质证意见为三性均不认可，陈立明应当提交原件，让被告方质证，陈志银根本没有与陈立明形成任何关于陈志广遗产处分的协议。证据2.3的真实性和合法性均认可，但对陈立明的举证目的不予认可，陈立明无权享有该房屋拆迁款。陈志银对证据4.5的质证意见为，陈志广死亡封钉是证人和陈志科等陈氏家族确定，与陈志广的法定继承人没有关系，证人陈述陈志银在场不是事实。证人与陈立明有利害关系，且两证人陈述之间也相互矛盾，具体矛盾在于陈某2一开始陈述陈志银签字的，后来在原告的点化下，才陈述陈志银本人没有签字，而陈某1陈述陈志广的法定继承人是否签字不清楚，两者相互矛盾。大尖对证据2.3的质证意见为无异议，对证据1.的质证意见为，单炳龙是村里的老书记，还有陈志华，上面的签名应该是他们的笔迹。上面村委会的公章，政府要求由村书记保管，盖公章的事情我不晓得，我只听说有矛盾。对证据4.5的质证意见为，跟村委会无关。本院依职权调查了陈志科，陈志科陈述，2003年陈志广养鱼回来，在借用的小棚内，突然发病死亡，丧事由我主办，因为我是陈家老大，是陈志广的兄弟姐妹出钱办的丧事。我与陈立明的父亲讲对陈志广封钉，当时他没有同意，陈志银的兄弟姐妹也没有委托我找陈立明封钉，后来没有谈成就算了。后陈志华和陈立明的父亲谈的封钉，他家就同意了，封钉后陈志银给了260元的封子给了陈立明作为封钉的费用，后来什么也没谈就结束了。后来我对陈志银说，把陈志广的房子给陈立明，陈志明也没有说同意就离我而去。后来我想就写个协议，协议里没有提到借弟姐妹的钱怎么办。后来处理后事，我和陈志银的妹婿蔡小林处理的，处理渔塘，什么鱼也没有弄到，一个人还倒贴了一千多元。协议弄好后，陈志银两口子当时没有参加也没有委托我弄这个事，后来这个协议就没有弄成。陈立明的父亲陈志强拿了一份复印件，其他材料也就毁了，因为这个协议主家没有承认，也没有委托我们。如果当时协议成功的话，我就可以将房产证过房到陈立明头上，因为我当时在政府是管房子的，我是有这个权的。再说，陈立明这么多年也没有尽一点义务，也没有还过一分钱债，陈志广的坟也是后弄的，是陈志广兄弟妹妹拿的六千多块钱，陈立明既没有参加，也没有拿一分钱。这个协议没有大家的认可，有好多人的字都是我让人代签的，陈志花、陈志秀也是我押着她们签的，因为她们是嫁出门的姑娘。陈志银和他的大嫂子王庆花母女始终没有签字，所以这个协议就没有成功。村委会和陈志华签的字和盖的章都是无效的，你叫他们把原件拿出来，他们肯定拿不出原件，因为原件毁了。
本院认为，陈志广死亡后，陈立明按照农村习俗替陈志广封钉，不是取得陈志广遗产的理由，取得陈志广的遗产必须征得陈志广遗产继承人同意，本案中，陈志广没有第一顺序继承人，陈志广死亡后，陈志广的第二顺序继承人对陈志广的遗产享有继承权，第二顺序继承人是陈志银、陈志花、陈志秀、陈志芹及其他们的哥哥陈志龙（先于陈志广死亡）的女儿陈立霞和陈丽，陈志龙的女儿属于代位继承权人，上述继承人同意陈志广的遗产归陈立明所有，是陈立明取得陈志广遗产的必要条件，任何人都不能代替上述继承人行使该项权利。陈立明的本次诉讼仅向本院提交了2003年10月15日协议的复印件，庭审中，陈立明表示不能向法院提交协议原件，该协议复印件中也并没有陈志银和陈志龙的女儿的签名，综上，陈立明以协议的复印件要求确认协议为有效协议的诉讼请求，本院不予支持。要求大尖居委会向陈立明支付房屋搬迁补偿款221363元的诉讼请求，本院亦不予支持。依照《中华人民共和国继承法》第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第七十条之规定，判决如下：
一、驳回原告陈立明要求确认2003年10月15日关于陈志广房屋处理意见有效的诉讼请求。
二、驳回原告陈立明要求被告射阳县海通镇大尖居民委员会支付房屋搬迁补偿款221363元的诉讼请求。
案件受理费4620元，减半收取2310元，由原告陈立明负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审判员 张洪兵
二〇一七年十二月八日
书记员 徐金丽
附录法律条文
1．《中华人民共和国继承法》
第二十五条【继承和遗赠的接受和放弃】继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。
受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。
2.《中华人民共和国民事诉讼法》
第七十条书证应当提交原件。物证应当提交原物。提交原件或者原物确有困难的，可以提交复制品、照片、副本、节录本。
提交外文书证，必须附有中文译本。