成都市武侯区人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）川0107民初535号
原告：张庆蓉。
委托诉讼代理人：李翰，四川守良律师事务所律师。
被告：王锐。
委托诉讼代理人：杨婧，四川岷兴律师事务所律师。
原告张庆蓉与被告王锐继承纠纷一案，本院于2018年1月9日受理后，依法由审判员车小娇适用简易程序独任审判，于2018年3月6日公开开庭进行了审理。原告张庆蓉及其委托诉讼代理人李翰，被告王锐及其委托诉讼代理人杨婧到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告张庆蓉向本院提出诉讼请求：1、判决原告张庆蓉继承王国年的遗产即武国土（2002）NO.0071496《成都市武侯区农村房屋宅基地使用证》所涉房屋的1／3中的14平方米；2、判决李秀清的以下遗产归原告继承：大门对面瓦房（出租房）12间、武国土（2002）NO.0071496《成都市武侯区农村房屋宅基地使用证》房屋的1/3产权及该房屋中李秀清继承所得的份额。事实与理由：王国年于2006年6月10日因病去世，李秀清于2015年10月6日因病去世。张庆蓉是王国年、李秀清的女儿，王国年、李秀清的儿子王德清于2008年2月13日因病去世，王德清与雷道琼于2000年离婚，王锐系王德清与雷道琼的儿子。王国年死亡时留下的遗产为：铁佛村1组的31间出租房的1/5产权及武国土（2002）NO.0071496《成都市武侯区农村房屋宅基地使用证》房屋的1/3产权。2012年3月21日，李秀清、王锐和雷道琼在簇锦街道铁佛村人民调解委员会“对31间出租住房的分割”达成调解协议：李秀清分得出租房即大门对面瓦房共12间，对王国年的武国土（2002）NO.0071496《成都市武侯区农村房屋宅基地使用证》房屋的1/3产权未予以分割。李秀清死亡时留下的遗产为：铁佛村1组的出租房即大门对面瓦房12间和武国土（2002）NO.0071496《成都市武侯区农村房屋宅基地使用证》房屋的1/3产权及该房屋中李秀清继承所得的份额。王国年及李秀清去世后，其遗产全部由被告王锐占有。
被告王锐辩称，1、认可原告张庆蓉继承王国年的遗产即武国土（2002）NO.0071496《成都市武侯区农村房屋宅基地使用证》所涉房屋的1/3中的14平方米。2、李秀清的遗产应当由原、被告共同继承。
本院经审理认定事实如下：李秀清与前夫张廷全共同生育两个子女，长女张庆蓉，次子张强。李秀清与张廷全于1962年左右离婚。李秀清带着二子女改嫁，其与王国年于1963年左右结婚，张强改名为王德清。王德清与前妻雷道琼于1995年离婚，王锐系二人的婚生子。王国年于2006年6月10日去世，王德清于2008年2月13日去世，李秀清于2015年10月6日去世。
1998年9月20日，成都市武侯区建设管理委员会及成都市武侯区人民政府颁发了第02049号《村镇房屋所有权证》，其上载明所有权人为王国年，建造年代为93年10月5日，砖木结构3间，共65平方米，木结构4.5间，共55.5平方米，该房屋西临王俊文的住宅，东临自留地。2002年8月2日，成都市武侯区国土资源局发放了武国土（2002）NO.0071496号《成都市武侯区农村房屋宅基地使用证》，其上载明：户主王国严，家庭人口3人，房屋总面积126平方米，其中底层60平方米，二楼66平方米，建筑占地总面积60平方米。经核实，王国严与王国年系同一人。
2012年3月21日，雷道琼、李秀清、王锐在成都市武侯区簇锦街道铁佛村人民调解委员会进行调解，三方自愿达成如下协议：1、王锐分得一楼一底15至26号共12间出租房；2、李秀清分得大门对面瓦房1至12号共12间出租房；3、雷道琼分得13号、14号、27至31号7间出租房，3间自用住房；4、思域轿车与儿子无关，归雷道琼所有。
在庭审中，原告张庆蓉提交一份落款日期为2010年11月2日的《赠予》，载明：“在我神志清醒之时，特留此言：因我多年的病痛（支气管炎、肺气肿）医药费、保健品和生活费用每月要用壹仟多元，这些费用都是由张庆蓉负担，儿子走后，我的饮食起居均由张庆蓉照顾，所以在房屋被征用之后，属于我李秀清的份就由张庆蓉所有。特此留言”，该《赠予》内容非李秀清本人书写，落款处有李秀清、罗秀琼、刘淑华的签字。刘淑华、罗秀琼出庭作证称：罗秀琼系李秀清的远亲，刘淑华系李秀清的邻居；2010年11月2日，李秀清、张庆蓉、罗秀琼、刘淑华在簇锦公园游泳池处，由李秀清和张庆蓉出示了提前准备好的《赠予》，李秀清告知二人要将财产给女儿，李秀清亲自在该《赠予》下签字，当时无人宣读过《赠予》的内容。
在诉讼过程中，本院前往案涉场所查看房屋情况。原告指认其所诉的宅基地为王俊文旁边的三层楼房；第02049号《村镇房屋所有权证》和武国土（2002）NO.0071496号《成都市武侯区农村房屋宅基地使用证》对应的土地为同一块地，房屋是拆了重建，所以登记的房屋面积与实际房屋面积不一一致，被告所指认的十间房屋是出租房，无产权，而不是宅基地房屋；原告称三层楼房的修建时间是2004年，而其提交三层楼房的《修房协议书》的签订时间为2006年。被告指认案涉宅基地为西临王俊文的院落里的十间出租房即2012年3月21日《人民调解口头协议登记表》中的1-10号出租房，其称该出租房的修建时间为2004年，其提交的关于一楼一底房屋的《建房协议》的签订时间为2004年，被告认为王国严只有第02049号《村镇房屋所有权证》，其不清楚武国土（2002）NO.0071496号《成都市武侯区农村房屋宅基地使用证》的取得情况。证人吴登云称王国年宅基地的房屋在河边，是平房。证人沈秀云称王国年宅基地的房屋是1-10号出租房。
上述事实有身份信息、户口薄、医院证明、证明、遗体火化证明、村镇房屋所有权证、宅基地使用证、《赠予》、《人民调解口头协议登记表》、《人民调解申请书》、现场图纸及当事人庭审陈述笔录等证据收集在案予以佐证。
本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理”；第十一条规定：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权”；第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续”；《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条规定：“农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：……（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准”。在本案中，虽然原、被告所指认的被继承人王国严名下的宅基地使用权证的房屋地址不一致，但可以确定的二人所指认的房屋面积与宅基地使用权证的面积无法对应，且二人提交的证据上显示的房屋修建时间均在宅基地使用权证取得之后，即宅基地使用权证取得后，对房屋进行了重新修建。根据上述法律法规的规定，在原有宅基地上重新修建房屋的行为应当取得相关审批手续，在取得许可后方可按具体要求实施原有宅基地上建筑物的翻建行为。原告要求继承分割房屋的前提是先确认房屋的所有权，因案涉宅基地上的房屋及出租房尚未经过相应的审批手续，故本案不属于人民法院受理民事案件的范围，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件:……(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”之规定，本院对原告张庆蓉的起诉予以驳回。据此，依据《中华人民共和国土地管理法》第十条、第十一条、第六十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定如下：
驳回原告张庆蓉的起诉。
案件受理费4570元，因适用简易程序减半2285元，本院予以免收。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 车小娇
二〇一八年四月八日
书记员 蔡香兰