上海市杨浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）杨民四（民）初字第3219号
原告丁黎平，男，1978年8月29日出生，汉族，住上海市宝山区。
原告吕颖，女，1975年10月28日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。
原告田源，男，2000年3月8日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。
法定代理人吕颖（系田源母亲），女，1975年10月28日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。
三原告共同委托代理人韩承鹏，上海融孚律师事务所律师。
三原告共同委托代理人孙昶林，上海融孚律师事务所律师。
被告田玉伟，男，1973年1月22日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。
被告荆兆花，女，1979年3月8日出生，汉族，住上海市宝山区。
委托代理人田玉伟（系荆兆花丈夫），男，1973年1月22日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。
被告田梦如，女，2007年11月5日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。
法定代理人田玉伟（系田梦如父亲），男，1973年1月22日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。
被告田玉军，男，1974年12月29日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。
被告田野，男，2009年10月28日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。
法定代理人田玉军（系田野父亲），男，1974年12月29日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。
被告祁秀兰，女，1947年10月30日出生，汉族，住上海市宝山区。
委托代理人田玉伟（系祁秀兰儿子），男，1973年1月22日出生，汉族，户籍地上海市杨浦区。
原告丁黎平、吕颖、田源诉被告田玉伟、荆兆花、田梦如、田玉军、田野、祁秀兰共有物分割纠纷一案，本院于2015年9月1日立案受理，依法适用简易程序，由审判员张扬独任审判，于2015年9月21日公开开庭进行了审理。原告丁黎平、吕颖（暨原告田源的法定代理人）及三原告的共同委托代理人韩承鹏，被告田玉伟（暨被告田梦如的法定代理人及被告荆兆花、祁秀兰的委托代理人）、田玉军（暨被告田野的法定代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丁黎平、吕颖、田源诉称，原告吕颖、田源的户籍在上海市杨浦区景星路XXX号房屋（以下简称系争房屋）内。系争房屋是承租公房，户主是田玉伟。2015年3月，上海市杨浦区人民政府发布《房屋征收决定》，系争房屋在征收范围内。因系争房屋是亭子间，面积只有10.6平方米，属于居住困难户，故征收时按“托底保障”政策予以安置，三原告均为安置对象。据公告安置宣传政策，对“托底保障”安置对象，每个人可以获得人民币245，300元（以下所涉金额币种均为人民币），因此三原告应该获得补偿安置款735，900元。此外，三原告还应获得各类奖励款项如下：1、房屋产权调换差价：180，357.7÷9×3=60，119.25元；2、签约搬迁奖励费：55，315÷9×3=18，438.3元；3、纯外区补贴：150，000÷9×3=50，000元；4、基地奖：60，000÷9×3=20，000元；5、无不予认定建筑面积奖：10，000÷9×3=3，333.3元；6、期房补贴：1，500×5（6至10月份）=7，500元。田玉伟作为系争房屋承租人，代表全体被安置对象与征收单位签署了征收补偿协议，三原告也是“托底保障”对象，享有动迁利益。在动迁安置后，被告不通知原告，不向原告说明真实情况，私自占有动迁利益，损害原告利益。三原告遂诉至法院，要求判令：被告田玉伟、荆兆花、田梦如、田玉军、田野、祁秀兰共同向三原告支付动迁安置补偿款人民币735，900元及各类动迁奖励款159，390.85元，两项合计895，290.85元。
被告田玉伟、荆兆花、田梦如、田玉军、田野、祁秀兰共同辩称，吕颖在系争房屋内是空挂户口，丁黎平在系争房屋内没有户口。系争房屋是田玉伟、田玉军家的祖屋，小时候均在里面居住，现在由田玉伟一人使用和管理。吕颖与田玉军早在2003年已经离婚，吕颖的户口是结婚时迁入的，后来离婚了一直没有迁出，故吕颖与系争房屋没有关系。三原告要求的金额，大于了被告方拿到所有钱款的三分之一，计算方式存在问题。居住困难户补偿款是国家给予被安置人口的，但房屋是被告田玉伟和田玉军的祖屋，价值补偿款不应该给予原告。原告从未在系争房屋内居住过，签约搬迁奖励费等也不应该给原告。原告选了外区房屋，基地奖、纯外区补贴可以给原告。
经审理查明，被告祁秀兰系被告田玉伟、田玉军母亲，被告荆兆花和田玉伟系夫妻关系，被告田梦如是田玉伟和荆兆花所育之女，被告田野是被告田玉军和案外人徐兰云所育之子。被告田玉军和原告吕颖原系夫妻，2000年育有一子田源，双方于2003年12月17日离婚。后原告吕颖和原告丁黎平结婚。
被征收房屋地址是上海市杨浦区景星路XXX号，系公有住房，被告田玉伟是承租人。《租用居住公房凭证》上记载的使用面积为6.9平方米，征收开始时原、被告均未实际居住，但也未出租或挪作他用，由田玉伟使用和管理。系争房屋在册户口七人，分别为：田玉伟、田梦如、田玉军、田野、祁秀兰、吕颖、田源。其中原告吕颖户口是2000年4月9日迁入，原告田源户口是2000年4月10日因报出生报入。
2015年3月13日，上海市杨浦区人民政府发布杨府房征（2015）1号《房屋征收决定》，系争房屋在征收范围内。
2015年5月8日，甲方（上海市杨浦区住房保障和房屋管理局、房屋征收实施单位上海市杨浦第二房屋征收服务事务所有限公司）与乙方（公有房屋承租人田玉伟）签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，征收编号：J-7-5-139，主要内容：被征收房屋坐落于上海市杨浦区景星路XXX号，房屋类型旧里，房屋性质公房，房屋用途居住；公房租赁凭证记载居住面积6.9平方米，换算成建筑面积10.63平方米，认定建筑面积二层亭子间10.63平方米；被征收房屋价值补偿款为728，238.43元（评估价格290，007.66元×80%＋价格补贴87，002.3元＋套型面积补贴409，230元）；认定居住困难户九人，分别为：田玉伟、田梦如、田玉军、田野、祁秀兰、吕颖、田源、荆兆花、丁黎平，居住困难保障补贴为1，479，461.57元（计算公式：11，150×22×9-728，238.43）；装潢补偿637.8元；搬家补助费500元、设备移装费940元、签约搬迁奖励费55，315元、纯外区补贴150，000元、基地奖60，000元、无不予认定建筑面积奖10，000元，其他各类补贴、奖励费用合计276，755元。甲方提供产权调换房屋四套，分别为：鲁汇地块五期06-01地块19栋东单元203室（面积暂测49.69平方米，优惠总价444，228.6元）、罗店C10地块1栋东单元202室（面积暂测68.97平方米，优惠总价618，660.9元）、罗店C10地块4栋东单元402室（面积暂测52.76平方米，优惠总价482，226.4元）、罗店C10地块4栋东单元405室（面积暂测52.76平方米，优惠总价482，226.4元），房屋价格合计2，027，342.3元，房屋产权调换差价为180，357.7元（价值补偿款728，238.43元＋居住困难保障补贴1，479，461.57元-产权调换房价格2，027，342.3元）。期房补贴按所选择的产权调换房屋计算：一室户1，500元／月／套；二室户2，000元／月／套；三室户（包括三室以上户型）2，500元／月／套。
2015年5月28日，房屋征收双方办理订房手续。订房回执上显示：房屋腾空日期为2015年5月23日。鲁汇地块五期06-01地块19栋东单元203室规格一房一厅，购房人：田玉伟、田源；罗店C10地块1栋东单元202室规格二房一厅，购房人：荆兆花、田梦如；罗店C10地块4栋东单元402室规格一房一厅，购房人：田玉军、田野；罗店C10地块4栋东单元405室规格一房一厅，购房人：田玉伟。
2015年9月1日，原告丁黎平、吕颖、田源诉至本院，要求判如诉请。
另查明，三原告从未在系争房屋居住过，征收时没有物品在系争房屋内，也未对系争房屋进行过装潢装修。四套产权调换房的价款均已从征收补偿款中扣除，剩余钱款457，750.5元（总征收补偿款2，485，092.8元-产权调换房价格2，027，342.3元），暂由被告田玉伟实际取得。四套产权调换房地址均在外区，均为期房，至今均未交房。被征收人从2015年6月开始获取期房补贴，均汇入被告田玉伟账户。
审理中，被告田玉伟、田玉军明确表示，位于鲁汇地块五期06-01地块19栋东单元203室的一室户房屋是为三原告所订，购房人填写为田玉伟、田源，是因为三原告在订房时均未到场，故田玉伟代为签字订房，田玉伟愿意将鲁汇地块五期06-01地块19栋东单元203室房屋订购权让与三原告，然后向三原告支付扣除该房屋价款后三原告应得的征收补偿款。原告表示愿意订购鲁汇地块五期06-01地块19栋东单元203室房屋。鲁汇地块五期06-01地块19栋东单元203室系一室户，每月期房补贴1，500元，现田玉伟收到该套房屋2015年6-10月共计5个月的期房补贴共计7，500元，田玉伟表示将支付给田源。
以上事实，由当事人提供的上海市国有土地上居住房屋征收评估分户报告、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》、订房回执、居住困难户认定结果单、租用居住公房凭证、田玉军和吕颖的《离婚证》、吕颖和丁黎平的《结婚证》、退房单、期房补贴领取申请、户口簿等证据及各方当事人的陈述相佐证，并经法庭质证，本院予以确认。
本院认为，公民合法的民事权益受法律保护。系争房屋是承租公房，原则上户口在册人员可以平均分得征收补偿款，原告丁黎平、被告荆兆花户口不在册，仅被认定为居住困难户，故原则上仅享有居住困难保障补贴。鉴于三原告对系争房屋承租权的取得并无贡献，且从未实际居住，也未对房屋进行过管理、修葺或装修，原告吕颖在征收开始前已经与被告田玉军离婚，原告丁黎平的户口不在系争房屋内，故本院根据房屋征收补偿安置款及奖励费的性质，综合考虑被征收房屋的性质和来源、实际居住和生活情况、被安置对象在征收补偿安置时的不同身份和对房屋的贡献等具体因素，酌情确定三原告应享有的征收补偿份额。审理中原、被告达成一致，同意原由田玉伟、田源订购的鲁汇地块五期06-01地块19栋东单元203室房屋，改由三原告订购，与法不悖。三原告应得的征收补偿款，由被征收人被告田玉伟在扣除支付鲁汇地块五期06-01地块19栋东单元203室房屋的价款后，将剩余部分支付给三原告。鲁汇地块五期06-01地块19栋东单元203室房屋订购权归三原告，故三原告主张该套房屋的期房补贴款于法有据，可予支持。鉴于订购的四套产权调换房屋的期房补贴均已由被告田玉伟实际取得，故应由被告田玉伟向三原告支付鲁汇地块房屋的期房补贴。至于三原告所主张的房屋产权调换差价，因该笔钱款系包含在系争房屋征收补偿款总额内，并非单独的补偿项目，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第六条之规定，判决如下：
一、被告田玉伟应于本判决生效之日起十日内支付原告丁黎平、吕颖、田源上海市杨浦区景星路XXX号房屋征收补偿款人民币150，000元；
二、上海市鲁汇地块五期06-01地块19栋东单元203室房屋由原告丁黎平、吕颖、田源订购；
三、被告田玉伟应于本判决生效之日起十日内支付原告丁黎平、吕颖、田源上海市鲁汇地块五期06-01地块19栋东单元203室房屋期房补贴人民币7，500元；
四、原告丁黎平、吕颖、田源的其余诉讼请求，不予支持。
负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币12，752元，减半收取计人民币6，376元，由原告丁黎平、吕颖、田源负担人民币1，536元，由被告田玉伟、荆兆花、田梦如、田玉军、田野、祁秀兰负担人民币4，840元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 张扬
二〇一五年十一月二十日
书记员 周圣
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。