云南省勐海县人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）海刑初字第245号 公诉机关勐海县人民检察院。 被告人舒伟，男，1971年11月26日出生，汉族，大学本科，中共党员，原系勐海县国土资源局副局长（副科级），住云南省西双版纳傣族自治州勐海县。因涉嫌犯受贿罪，于2015年5月28日被勐海县人民检察院刑事拘留，于2015年6月11日被依法逮捕，现羁押于勐海县看守所。 辩护人魏涛，云南律政律师事务所律师。 勐海县人民检察院以海检公诉刑诉（2015）215号起诉书指控被告人舒伟犯受贿罪，于2015年10月15日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2015年10月15日在本院审判庭公开开庭审理了本案。勐海县人民检察院指派代理检察员董晓、杜强出庭支持公诉。被告人舒伟及其辩护人魏涛到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，1、2011年至2013年期间，被告人舒伟在担任勐海县国土?资源局副局长职务期间，利用职务上的便利，多次收受昆明某科技有限公司总经理刘某贿赂现金人民币110，000元，分述如下： 2011年10月份前后，被告人舒伟在勐海县国土资源局上报土地清查报告评审时，非法收受刘某的感谢费现金人民币10,000元； 2012年期间，被告人舒伟为昆明某科技有限公司争取到勐海县国土资源局的兴地睦边项目后，非法收受刘某的感谢费现金人民币80,000元； 2013年中秋节、春节前，被告人舒伟为昆明某科技有限公司在勐海县国土资源局的土地项目提供关照，后分二次非法收受刘吴鸣的感谢费，共计现金人民币20,000元。 2、2013年，被告人舒伟在担任勐海县国土资源局副局长职务期间，利用职务上的便利，通过帮助云南某科技有限公司获得部分勐海县国土资源局的土地项目，非法收受云南某科技有限公司项目负责人李某1给予的现金人民币20，000元。 3、2013年，被告人舒伟在担任勐海县国土资源局副局长职务期间，利用职务上的便利，为帮助云南青山建设监理咨询有限责任公司获得部分勐海县国土资源局的土地项目后，分二次非法收受云南青山建设监理咨询有限责任公司总监黄某给予的现金，共计人民币25,000元。 ?4、2012年中秋节前几天，被告人舒伟在担任勐海县国土资源局副局长职务期间，利用职务上的便利，为勐海县勐混镇曼竜土地整治工程提供关照后，非法收受勐腊县芯炎制碳有限公司总经理张某给予的现金人民币3,000元。 针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了到案经过等相关书证、证人刘某、张某、黄某、李某1的证言、被告人舒伟的供述与辩解、视听资料、电子数据及同步录音录像光碟等证据。 公诉机关认为，被告人舒伟在担任勐海县国土资源局副局长期间，利用职务上的便利，多次收受他人给予的现金人民币共计158，000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。 被告人舒伟对公诉机关的指控的事实和罪名均无异议。 被告人舒伟的辩护人提出对公诉机关指控的事实和罪名无异议，并提出以下辩护意见：1、被告人舒伟在接到侦查机关电话通知后，留在家中等候，抓捕时无拒捕行为，到案后如实供述自己的罪行，其行为表现出投案的自动性和主动性，系自首，可从轻或者减轻处罚；2、被告人舒伟系初犯，认罪态度较好，具有悔罪表现，案发后其家属已全部退赃，可从轻处罚；3、被告人舒伟系在节假日一般受贿，未给国家与社会造成其他危害及经济损失，其犯罪行为危害性相对较小，可以从轻处罚的辩护意见。 经审理查明，1、2011年至2013年期间，被告人舒伟在担任勐海县国土?资源局副局长职务期间，利用职务上的便利，多次收受昆明某科技有限公司总经理刘某贿赂现金人民币110，000元，分述如下：2011年10月份前后，被告人舒伟在勐海县国土资源局上报土地清查报告评审时，收受刘某的感谢费现金人民币10，000元；2012年期间，被告人舒伟为昆明某科技有限公司争取到勐海县国土资源局的兴地睦边项目后，收受刘某的感谢费现金人民币80，000元；2013年中秋节、春节前，被告人舒伟为昆明某科技有限公司在勐海县国土资源局的土地项目提供关照，后分二次收受刘某的感谢费，共计现金人民币20，000元。 2、2013年，被告人舒伟在担任勐海县国土资源局副局长职务期间，利用职务上的便利，通过帮助云南某科技有限公司获得部分勐海县国土资源局的土地项目，收受云南某科技有限公司项目负责人李某1给予的现金人民币20，000元。 3、2013年，被告人舒伟在担任勐海县国土资源局副局长职务期间，利用职务上的便利，为帮助云南青山建设监理咨询有限责任公司获得部分勐海县国土资源局的土地项目后，分二次收受云南青山建设监理咨询有限责任公司总监黄某给予的现金，共计人民币25，000元。 ?4、2012年中秋节前几天，被告人舒伟在担任勐海县国土资源局副局长职务期间，利用职务上的便利，为勐海县勐混镇曼竜土地整治工程提供关照后，收受勐腊县芯炎制碳有限公司总经理张某给予的现金人民币3，000元。 上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1、立案决定书、勐海县纪律检查委员会案件移送函、勐海县纪委案件移送司法机关登记表，证实案件来源系勐海县纪律检查委员会移送勐海县人民检察院反贪污贿赂局。勐海县人民检察院反贪污贿赂局遂于2015年5月28日进行立案侦查的情况。 2、户口证明、中共勐海县国土资源局党组文件海国土资党发[2011]4号、中共西双版纳州国土资源局党组文件西国土资党发[2012]12号、[2013]28号、2012年度公务员年度考核登记表、干部任免审批表、2013年度公务员年度考核登记表、干部任免审批表，证实被告人舒伟的基本身份及被告人舒伟于2012年任勐海县国土资源局党组成员、副局长试用期一年；2013年任勐海县国土资源局党组成员、副局长自2012年7月8日起计算；2012年度公务员年度考核为优秀，2013年度公务员年度考核为称职的事实。 3、到案经过、侦查部门的情况说明，证实2015年5月27日，中共勐海县纪律检查委员会将被告人舒伟涉嫌犯罪的线索移送勐海县人民检察院，被告人舒伟在担任勐海县国土资源局副局长期间，利用职务之便，非法收受他人好处费，勐海县人民检察院经初查，被告人舒伟已涉嫌犯罪。当日，勐海县人民检察院侦查员电话传唤被告人舒伟，后侦查员在被告人舒伟家楼下将其带至勐海县人民检察院接受询问的事实与经过。 4、情况说明，证实2012年10月9日李某1与云南某科技有限公司签订了项目合作协议，合作期限至项目结束，期间使用该公司资质签订勐海县的项目合同，担任负责项目的经营、管理、实施，任项目技术负责和项目负责人，2014年6月项目已经完成，合作关系已经终止，李某1已不再任该公司的项目技术负责和项目责任人；证实黄某于2008年9月进入云南青山建设监理咨询有限责任公司担任项目总监一职，负责2014年占补平衡项目的部分监理工作，担任项目总监，2014年8月10日，监理工作已完成，黄某于2015年6月12日已辞职；证实张某于2011年与勐腊县某建筑安装工程公司签订了项目合作协议，合作期间由张某负责项目的经营、管理、实施，任项目负责人，使用该公司资质签订勐海县的项目合同，2012年6月5日项目已完成，合作关系已终止，张某不在该公司上班，不任任何职务；证实中共勐海县纪律检查委员会案件移送函中提到“经初查，勐海县国土资源局副局长舒伟的违纪问题”，经协调由于涉及到保密和工作章程问题、中共勐海县纪律检查委员会无法提供；证实被告人舒伟受贿案由中共勐海县纪律检查委员会和勐海县人民检察院在联合办案期间，体格检查材料系由中共勐海县纪律检查委员会在对舒伟涉嫌违法违纪问题中调查，由勐海县人民检察院反贪污贿赂局请示西双版纳州人民检察院反贪污贿赂局，并由西双版纳州人民检察院反贪污贿赂局委托该院技术处对舒伟进行的常规身体检查的情况。 5、自述材料、忏悔，证实被告人舒伟于2015年5月28日手写自述材料，自述其个人基本情况、工作简历及在勐海县国土资源局任职期间收受昆明某科技有限公司老总刘某现金共计人民币110，000元，收受云南某科技有限公司负责人李某1现金人民币20，000元、收受云南青山建设监理咨询有限责任公司总监黄某现金人民币25，000元、收受勐腊县芯炎制碳有限公司总经理张某现金人民币3，000元；证实被告人舒伟对其犯罪行为悔过的情况。 6、查封／扣押财物、文件清单，收据，证实2015年7月27日被告人舒伟的家属退赔涉案款现金人民币90，000元，2015年12月14日，被告人舒伟的家属退赔涉案款现金人民币68，000元。 7、云南青山建设监理咨询有限责任公司、云南某科技有限公司、昆明某科技有限公司和勐海县国土资源局项目合同统计表、2014年2月10日签订建设工程廉政合同、建设工程委托监理合同（勐海县国土资源局和云南青山建设监理咨询有限责任公司建设项目名称为西双版纳州勐海县布朗山乡班章村南卡河土地整治（补充耕地）项目）、2014年5月15日勐海县国土资源局和昆明某科技有限公司签订的西双版纳州勐海县布朗山向章家村章家寨三队土地整治（补充耕地）项目竣工资料（竣工图测量机编制、竣工报告编制）技术服务协议书、2013年5月12日勐海县国土资源局和云南某科技有限公司签订了勐海县2012年土地整治项目规划设计及预算编制合同项目名称为西双版纳州勐海县勐混镇曼蚌等(2)个村土地整治（补充耕地）项目、2011年3月25日勐海县国土资源局与勐腊某建筑安装工程公司签订勐海县土地开发（补充耕地）项目建设工程施工合同（项目工程为：勐海县勐混镇贺开村曼窀土地开发（补充耕地）项目）、情况说明，证实云南青山建设监理咨询有限责任公司、云南某科技有限公司、昆明某科技有限公司、勐腊某建筑安装工程公司均在勐海县有补充耕地项目工程与勐海县国土资源局系合作关系。 8、证人黄某的证言，证实证人黄某为得到被告人舒伟对工程项目的关注和帮忙，于2013年春节前向舒伟贿赂现金人民币5，000元，于2014年春节前向舒伟贿赂现金人民币20，000元，两次共计人民币25，000元的事实与经过。 9、证人李某1的证言，证实证人李某1为了和被告人舒伟搞好关系并感谢舒伟对云南某科技有限公司在勐海县的补充耕地项目上的照顾，于2013年向舒伟贿赂现金人民币20，000元的事实及经过。 10、证人刘某的证言，证实证人刘某为了感谢被告人舒伟对昆明某科技有限公司在勐海的补充耕地项目上的照顾，分别于2011年至2015年间分六次向舒伟贿赂现金人民币130，000元或140，000元的事实及经过。 11、证人张某的证言，证实证人张某为了想通过被告人舒伟让勐混镇贺开村委会的土地补充项目早日验收，与舒伟维持好关系，于2012年中秋节前几天，向被告人舒伟贿赂现金3，000元人民币的事实及经过。 12、被告人舒伟的供述，证实被告人舒伟利用担任勐海县国土资源局副局长期间，?收受他人现金共计人民币158，000元的事实及经过。 13、光盘，证实侦查机关在讯问被告人舒伟时程序合法。 本院认为，被告人舒伟利用担任勐海县国土资源局副局长的职务便利，非法收受他人现金人民币158，000元，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。对辩护人提出的被告人舒伟系自首的辩护意见，本院认为，从本案的证据中可以证实被告人舒伟是在办案机关掌握犯罪线索后，由办案机关侦查员到其家楼下将其带至办案机关接受询问的，在办案机关对其进行询问时如实供述办案机关已经掌握的犯罪事实，被告人舒伟的行为不符合自首的构成要件，不能认定为自首，对该辩护意见，本院不予采纳。对辩护人提出的被告人舒伟系初犯，认罪态度较好，具有悔罪表现，案发后其家属已全部退赃的辩护意见，与本院查明的一致，本院予以采纳。对辩护人提出的被告人舒伟系在节假日一般受贿，未给国家与社会造成其他危害及经济损失，其犯罪行为危害性相对较小的辩护意见，本院认为，被告人舒伟利用职务便利，非法收受他人现金人民币158，000元，其行为侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性和国家机关的正常管理活动，具有社会危害性，对该辩护意见，本院不予采纳。鉴于被告人舒伟到案后如实供述自己的罪行，认罪态度较好，积极退赃，可以从轻处罚。本案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论决定。本院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题》的解释第一条第一款、第十九条之规定，判决如下： 被告人舒伟犯受贿罪，判处有期徒刑二年（刑期自本判决生效之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年5月28日起至2017年5月27日止），并处罚金人民币160，000元（罚金限本判决生效之日起十日内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  鲁大平 审 判 员  陈 浩 人民陪审员  岩的应 二〇一六年六月二十八日 书 记 员  李 玲