河北省邢台市桥西区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）西行初字第108号
原告郭夫军。
委托代理人康荣光，内丘县法律援助中心律师。
被告内丘县公安局，住所地内丘县内丘镇振兴西路。
法定代表人齐耀来，局长。
委托代理人申志群，该局法制大队教导员。
委托代理人郭芳超，该局大孟村派出所民警。
第三人李陈住，内丘县大孟镇青山小学退休教师。
原告郭夫军诉被告内丘县公安局公安行政处罚一案，本院受理后，依法向被告送达了行政起诉状副本、应诉通知书及举证通知书。因李陈住与被诉行政行为有利害关系，本院依法追加李陈住为本案第三人。本院依法组成合议庭，于2015年11月27日公开开庭进行了审理。原告郭夫军及其委托代理人康荣光，被告内丘县公安局委托代理人申志群、郭芳超，第三人李陈住到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
2015年5月21日内丘县公安局作出内公（大）行罚决字（2015）0129号行政处罚决定书。该决定书查明，2014年10月1日15时许，郭夫军、郭麦生在内丘县大孟村镇郭家庄村郭红伟家门前因琐事与同村李陈住发生打架，并将李陈住致伤，经法医鉴定李陈住的损伤系轻微伤。该局认为，因郭夫军与他人结伙殴打60周岁以上的人，根据《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》第六十三条之规定，郭夫军的违法行为已构成情节较重。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）、（二）项之规定，决定对郭夫军行政拘留十日，并处罚款五百元。
被告内丘县公安局在法定举证期限内对其作出的行政行为向本院提交了行政处罚卷宗一册。
原告郭夫军诉称，被告作出的内公（大）行罚决字（2015）0129号行政处罚决定书，认定事实错误，适用法律不当，有意偏袒李陈住。2014年10月1日村里老四家办事，我及李陈住均在其家帮忙。下午15时许我与哥哥在一桌吃饭，李陈住端着酒杯过来，坚持与我哥哥喝酒，因哥哥身体不适，未答应，李陈住对我哥哥进行了谩骂，但我并未参与。后李陈住强劝我喝酒，我端起酒杯意思了一下，李陈住不满意，在我未注意的情况下向我嘴部打了一拳，致使我一颗牙齿被打掉，四颗牙齿松动。对于李陈住突如其来的暴打，我根本来不及反映，更别说动手殴打李陈住。当时刚下过雨，地面湿滑，加上李陈住又喝了酒，未站稳摔在地上。李陈住即便有伤，也根本不是我所致。我未殴打李陈住，又何来结伙。李陈住并未如实陈述，其既非媒人也不是总管，而是酒后滋事，故意殴打原告，被告决定对我处以行政拘留十日并处罚款五百元无任何事实和法律依据。综上，请求法院查明事实，撤销被告作出的内公（大）行罚决字（2015）0129号行政处罚决定书。
原告向法院提交了以下证据：1、内公（大）行罚决字（2015）0129号行政处罚决定书：2、住院病历及会诊记录；3、CT诊断报告单；4、X线诊断报告单；5、照片两张；6、河北省医疗住院收费票据。
被告内丘县公安局辩称，2014年10月1日15时许，郭夫军、郭麦生在内丘县大孟村镇郭家庄村郭红伟家门前因因琐事与同村李陈住发生打架，并将李陈住致伤，经法医鉴定李陈住的损伤系轻微伤。上述事实有当事人的陈述、证人证言及法医鉴定等相关证据证实，事实清楚，证据充分，适用法律正确，量裁适当。我局大孟村派出所受理该案后，依法开展了调查取证，在案件基本事实已经查清的基础上，作出了对郭夫军、郭麦生、郭鑫罚款200元，对李陈住作出了罚款100元的行政处罚决定，后李陈住对处罚决定不服，向我局申请复议。经复议我局依法撤销了大孟村派出所作出的内公（大）行罚决字（2015）第0002、0003、0004号公安行政处罚决定书，同时根据《中华人民共和国人民警察法》第四十三条、《公安机关内部执法监督工作规定》第十三条之规定，依法撤销了内公（大）行罚决字（2015）第0010号公安行政处罚决定书。后我局对该案重新作出了处罚决定，原告与郭麦生结伙殴打李陈住，事实清楚，案发时李陈住为年满60岁老人，我局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第一、二项之规定，对郭夫军作出的处罚决定适用法律正确，同时考虑到郭夫军的伤情已达到轻微伤，我局依法对李陈住处以行政拘留五日，并处罚款200元的行政处罚，原告称我局有意偏袒李陈住的情况并不存在。综上所述，我局为维护社会治安秩序，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第一、二项之规定对郭夫军行政处罚是正确的，请求法院予以维持，并驳回原告的诉讼请求。
第三人李陈住辩称，2014年10月1日我村刘香芹儿子结婚，我陪每桌的客人喝酒，到了郭夫军和他哥哥郭麦生的桌上，我和其他人都对酒了，我离郭夫军有3米远，没有打郭夫军。我喝完酒往回走，走到郭麦生的桌前，他张口就骂我，并跑上前把我打倒在地，郭夫军对倒地的我连踢带打，这时郭麦生的儿子郭鑫从北边跑上去，踢了我十几脚，三人把我打的滚了十来滚，后被乡亲拉开。我被打的遍体是伤，后被诊断为脑外伤综合症、面部擦伤、外伤性牙齿松动、肺挫伤、多处软损伤、左颧骨骨折、多发肋骨骨折。我属于正当防卫，没有犯法。他们找事在先，且三人结伙，殴打60周岁老人，情节严重，性质恶劣，被告对郭夫军作出拘留十日的处罚决定是正确的。
第三人向法院提交了以下证据：1、鉴定意见通知书；2、刘香芹证明；3、内丘县人民法院诊断证明书；4、牙齿照片两张；5、内公（大）行罚决字（2015）第0002、0003、0004号行政处罚决定书。
在审理期间，法院组织三方当事人对各方提交证据的真实性、合法性、关联性逐一进行了质证确认。
经审理查明，原告郭夫军及郭麦生、郭鑫均系内丘县大孟村镇郭家庄村农民，原告郭夫军与郭麦生系亲兄弟关系，郭鑫系郭麦生儿子。该三人与第三人李陈住均在内丘县大孟村镇郭家庄村居住。2014年10月1日15时，原告郭夫军、郭麦生、郭鑫及第三人李陈住双方因琐事发生打架。内丘县公安局大孟村派出所（下称大孟村派出所）接郭夫军电话报警后，进行了受案登记。受理该案后，依法传唤了当事人，对当事人及证人进行了询问。后经鉴定，郭夫军及李陈住的损伤均系轻微伤。经调查取证，2015年1月4日大孟村派出所作出内公（大）行罚决字（2015）第0004号行政处罚决定书，决定对郭夫军罚款二百元。李陈住不服该处罚决定，向内丘县公安局申请行政复议。2015年3月6日内丘县公安局作出内复决字（2015）1号行政复议决定书，决定撤销了内公（大）行罚决字（2015）第0004号行政处罚决定书，并责令在法定期限内重新作出处理。后大孟村派出所呈报被告内丘县公安局审批。2015年5月21日内丘县公安局作出内公（大）行罚决字（2015）0129号行政处罚决定书，该决定书决定对郭夫军行政拘留十日，并处罚款五百元。原告郭夫军对该决定不服，向本院提起行政诉讼。
另查，被告内丘县公安局在处理该治安案件中，认定郭夫军、郭麦生、郭鑫殴打了李陈住，并且李陈住也殴打了郭夫军，被告对四人分别作出行政处罚。在郭夫军提起行政诉讼后，李陈住也不服内丘县公安局对其作出的行政处罚，向本院提起行政诉讼（另案审理）。郭麦生、郭鑫未对处罚决定提起行政诉讼。
本院认为，一、根据被告提交的证据中对李陈住、郭麦生、郭绵妮、郭喜根、刘双国、郭丰山的询问笔录及对李陈住作出的鉴定结论，能够证实2014年10月1日在该村郭夫军及其哥哥郭麦生与李陈住因琐事发生打架，并将李陈住致伤。被告内丘县公安局作出的内公（大）行罚决字（2015）0129号行政处罚决定书，认定事实清楚。二、大孟村派出所接到报警后，进行了受案登记，受理案件后对当事人及证人进行调查、询问，并对当事人的伤情进行了鉴定。后该所作出内公（大）行罚决字（2015）第0004号行政处罚决定书，对郭夫军罚款二百元。经复议，内丘县公安局于2015年3月6日撤销了该处罚决定，并责令在法定期限内重新作出处理。被告内丘县公安局根据调查查明的事实，经其逐级审批，于2015年5月21日作出行政处罚决定；在作出处罚决定前告知了其有陈述申辩的权利，故被告内丘县公安局作出的处罚决定程序合法。且在庭审中，原告及第三人对处罚程序均不持异议。三、《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的……”，本案中，根据被告提交的证据能够证实2014年10月1日郭夫军、郭麦生殴打了李陈住，且李陈住已年满60周岁。被告内丘县公安局依据该条第二款第（一）、（二）项之规定，对其作出行政拘留十日、罚款五百元的行政处罚，适用法律正确。综上，原告的诉讼请求，本院难以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告郭夫军的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告郭夫军负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。
审 判 长 刘泽洪
代理审判员 张少华
代理审判员 赵瑞冰
二〇一六年一月十八日
书 记 员 董蕾蕾