湖南省衡阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0421民初599号
原告万滔。
委托代理人凌春华，衡阳县滨江法律服务所法律工作者。
被告衡阳县西渡镇海垅村皂壳组，住所地衡阳县西渡镇海垅村皂壳组。
负责人杨汗桂，该组组长。
委托代理人唐紫伟，衡阳县滨江法律服务所法律工作者。
原告万滔诉被告衡阳县西渡镇海垅村皂壳组（以下简称“皂壳组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年3月14日立案受理后，依法确定由审判员邓骥适用简易程序，于2016年4月14日公开开庭进行了审理。本案原告万滔的委托代理人凌春华、被告皂壳组组长杨汗桂及其委托代理人唐紫伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告万滔诉称，原告万滔系皂壳组组民，系皂壳组组民万小雪与钟冬英的独生子。原告父母于2010年5月7日领取了独生子女证，2014年本组土地被国家征用，组里因此获得了征地补偿款，皂壳组人平可分60000余元。2015年2月、2016年3月，被告分二次分配该征地补偿款时，剥夺原告享有获得双倍收益分配权的资格。原告多次找被告要求参与分配，未得到解决。为维护原告的合法权益，特具状法院，请求法院依法判令被告支付原告集体收益分配款55000元，并让原告以后享有独生子女户增加一人集体经济组织收益分配额;本案受理费由被告负担。
原告万滔为支持其诉称主张，向本院提供了以下证据:
证据1、原告委托代理人对组民万全财、万忠宣、万大雪、万运生的调查笔录，拟证明从2015年2月、2016年3月组内两次分集体经济收益款的情况看，组民每人分得收益款共60000元，原告作为独生子女被告没有给其增加一人的份额；
证据2、独生子女父母光荣证，拟证明原告系其父母的独生子女；
证据3、对账单、转账回单，拟证明原告与其父母于2016年3月6日只分得该分的份额，没有多增加一人的份额；
证据4、户口簿，拟证明原告与其父母是分开立户的；
证据5、证人万大雪、万运生出庭作证的证言，拟证明原告组内收益分配的情况。
被告皂壳组辩称：1、原告是在2010年5月7日领取的独生子女证，根据湖南省申请领取独生子女证的条件，孩子年龄超过16岁的，可以申请领取独生子女证，但不能享受政策所规定的优惠待遇，因此原告不能再享受增加一人份额的待遇；2、请求法院驳回原告要求被告给付经济收益征地补偿费55000元的诉请。
被告皂壳组为支持其辩称观点，向本院提供了以下证据:
证据6、会议记录，拟证明组内都是以原来大户头的名义参加会议及分配补偿款都是以该会议记录分发；
证据7、被告委托代理人对组民万运生、杨汗永的调查笔录，拟证明组内集体收益分配情况；
证据8、分配表，拟证明分配款都是以大户头的名义分发；
证据9、证人杨汗永、万元生出庭作证的证言，拟证明组里第一次分配时，就如何分配开会进行了讨论，万滔未参加，户主万小雪来开会的。会议决定一次性解决5000元给万滔，以后不再分。万小雪表示同意并签字了。
本院组织原、被告对证据进行质证，被告对原告提供的证据1即原告委托代理人对万全财、万忠宣、万大雪、万运生的调查笔录均无异议；对证据2无异议；证据3只能证明组内在分配原告补偿款时都是打在其父亲户头上，没有其他异议；对证据4无异议；对证据5中证人万大雪的证言无异议，对万运生的证言有异议，陈述不全面，组里是以老户头分配征收款，参加会议也是以老户头的户主参加的。
原告对被告提供的证据6的三性均有异议，应提供原件，原告没有在该会议记录上签字，不能作为定案依据；对证据7中万运生的调查笔录无异议，对杨汗永的调查笔录中所述的万滔不得再享受优惠政策的陈述有异议，万滔作为其父母的独生子女应当享受优惠政策，对其他陈述无异议；证据8与本案无关，分配表上没有任何人签字也没有盖章，不能作为证据适用；证据9证人证言中对万滔不能享受双份份额的陈述有异议，对万滔是独生子女的陈述无异议。
本院对原、被告提供的证据作如下分析与认定：
被告对原告提供的证据1、2、3、4无异议，本院对上述证据予以采信；对证据5中证人万运生的证言有异议，认为其陈述不全面，本院认为，被告对证据的“三性”无异议，故对该证据予以采信性；证据6所载明的内容与法律法规相违背，本院不予采信；证据7反映二次分配的过程，但其证明目的明显与法律法规不相符，本院不予采信；证据8系被告自行记载各户的第二次收益分配数额，虽无各户人员签名，但其真实性应予采信；证据9反映被告在分配集体收益时，未按有关法律规定分配，原告之父仍表示同意；原告之父万小雪未得到原告万滔的授权而表示同意放弃应该获得的份额，故本院对证据9的证明目的不予采信。
经审理查明，原告万滔系皂壳组组民，系皂壳组组民万小雪与钟冬英的独生子。原告父母于2010年5月7日领取了独生子女证，亦是皂壳组唯一领取了独生子女光荣证的组民。2014年，皂壳组土地因唯品会网络销售公司建厂房和仓库被国家征用，组里因此获得了征地补偿款。皂壳组共有组民101人，人平可分60000余元。2015年1月25日，被告召开了组民代表会议，决定:关于人口迁进迁出参与组分配按户口本办事核实为准。1、关于女性年满婚龄出嫁户口本未迁的，一律不在组内参与分配，无任何待遇。2、关于独生子女分配一事，凡是2015年之前国家强制一胎结扎的办了独生子女证的可以参与全额分配，2015年以后自行办理独生子女证的一律不予参加分配，万滔一次性补助5000元。3、关于万全军之女已嫁，但根据男方特殊情况，经过群众多次讨论，从人道主义出发同意解决3000元，其他不予解决、分配。4、关于迁入人口，2015年迁入的每人交1000元给组里，可以长期参与分配。从2015年2月之后不再从外地迁进户口，通过关系迁入的户口也不参与组内任何待遇。该会议纪录由杨汗永执笔,纪录上有万小雪、万运生等15人签字同意。原告万滔未在决定上签字同意放弃享受该项权益。2015年2月,组内人平分得10600元，原告万滔另分得5000元，2016年3月，组内人平分了50000元，原告万滔未能再多得分配款。原告为此多次找被告皂壳组要求分配双倍份额，该问题未得到解决。原告为维护自己的合法权益，特具状法院，请求法院依法判令被告皂壳组在分配征地补偿款时给原告增加一人份额分配款，并支付原告集体收益分配款55000元。本案诉讼费由被告负担。
综上，本院认为，该案是一宗典型的侵害集体经济组织成员权益纠纷案。原告万滔是被告皂壳组唯一领取了独生子女光荣证的组民。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十三条“国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励”、第二十七条“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助”及《湖南省人口与计划生育条例》第二十六条第一款第（二）项“农村分配集体收益对独生子女家庭增加一人份额”之规定，被告在分配征地补偿费时应当给原告增加1人份额，原告的诉讼请求符合法律规定，应予支持。被告以原告万滔父亲万小雪已同意组民代表决定，放弃增加一人分配份额及本组自行规定“2015年之前国家强制一胎结扎的办了独生子女证的可以参与全额分配，2015年以后自行办理独生子女证的一律不予参加分配”和“根据湖南省申请领取独生子女证的条件，孩子年龄超过16岁的，可以申请领取独生子女证，但不能享受政策所规定的优惠待遇”为由予以抗辩，违反法律法规规定，本院不予采纳。被告在分配征地补偿费时未给原告增加1人份额，侵害了原告的合法权益，引起纠纷，应承担本案的全部过错责任。原告万滔共有55600元集体经济收益未获得分配（其中第一次5600元未获得，第二次50000元未获得），原告在诉讼中只要求被告给付55000元，系其对自身权利的处分，是其真实意思的表示，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十三条、第二十七条第一、二、三款、《湖南省人口与计划生育条例》第二十六条第一款第（二）项和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告衡阳县西渡镇海垅村皂壳组在分配组内集体经济收益及征地补偿费时应当给原告万滔增加1人份额;
二、被告衡阳县西渡镇海垅村皂壳组在本判决生效后5日内向原告万滔给付征地补偿费分配款55000元。
如果未按本判决确定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1175元，减半收取587.5元，财产保全费620元，合计1207.5元，由被告衡阳县西渡镇海垅村皂壳组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
（本页无正文）
审判员 邓骥
二〇一六年五月五日
书记员 王玲
附：相关法律条文
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第二十三条国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。
第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。
《湖南省人口与计划生育条例》
第二十六条自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，经本人申请，由所在单位或者村(居)民委员会核实，报乡(镇)人民政府、街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下优待：
(一)从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负担一半;一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的工作单位支付;夫妻双方均无工作单位的，由户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。
(二)农村分配集体收益对独生子女家庭增加一人份额;在划分宅基地、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女及其父母给予照顾。
(三)有条件的地方和单位可以对独生子女入托、入园、就学、就医给予补助。农村贫困家庭独生子女接受义务教育期间，有条件的地方可以减免杂费。
(四)各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村(居)民委员会规定的其他奖励与优待。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。