吉林省辽源市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2018）吉04委赔3号
赔偿请求人宋超。
委托代理人杨涛，吉林英状律师事务所律师。
赔偿义务机关：辽源市龙山区人民法院。
法定代表人：张志华，院长。
委托代理人：谢立明，该院执行局局长。
宋超因撤销《拍卖成交确认书》违法申请辽源市龙山区人民法院国家赔偿一案，不服辽源市龙山区人民法院（2017）吉0402法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
辽源市龙山区人民法院经审理查明：冷函与范丽君、王子居民间借贷纠纷一案，本院作出的(2014)龙民初字1310号民事判决发生法律效力。执行中，本院对王子居名下，坐落在辽源市龙山区东吉街健康路54.94平方米门市房进行评估，评估价格为114.28万元。2015年4月30日至5月1日，该房屋在淘宝网进行拍卖，宋超作为竞买人于2015年5月22日拍卖成交，成交价914,440.00元。宋超于2015年5月24日交纳保证金30万元，同年5月28日交纳剩余成交款614,440.00元。2015年6月10日，宋超与本院司法辅助办公室签订拍卖成交确认书。另查明，2015年6月23日，范丽君、王子居向本院提出异议，本院立案审查后认为，本案争议的房屋在评估、拍卖过程中,未考虑该房屋评估价格及现实所产生的租金利益,该行为违反了《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第三十九条,损害了当事人的利益;该拍卖行为虽然经淘宝网拍卖成交,但未经人民法院裁定确定,故依法作出（2015）龙执异字第1号和第2号执行裁定书，裁定：撤销王子居名下，坐落于辽源市龙山区东吉街健康路，产权证号为：085423，面积为54.94平方米营业用房的拍卖。2015年9月23日，本院书面通知宋超三日内将银行卡号告知法院，本院将退回其购房款，但是宋超一直未有取款，直到2017年10月9日才领取房款。
辽源市龙山区人民法院认为，本院在执行冷函与范丽君、王子居民间借贷纠纷案件时，因异议人提出执行异议，经本院审查后认为，该拍卖行为违反了《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第三十九条，损害了当事人的利益，本院作出撤销拍卖行为，是符合本案客观情况，不违反相关法律规定。本案请求人宋超作为房屋拍卖的竞买人，虽然经淘宝网拍卖成交,但未经人民法院裁定确定,其对该房屋不具有所有权。现宋超请求的赔偿主张，不符合《中华人民共和国国家赔偿法》规定的应予赔偿情形，因此对其赔偿请求不予支持。本案经院国家赔偿小组讨论，决定：驳回赔偿请求人宋超的国家赔偿请求。
宋超向本院申请：1、撤销辽源市龙山区人民法院（2017）吉0402法赔1号国家赔偿决定书；2、请求确认《拍卖成交确认书》合法；3、请求确认辽源市龙山区人民法院（2015）龙执异字第26号裁定损害赔偿请求人合法权益；4、请求依法赔偿请求人各项损失806,910.00元。事实与理由：1、《拍卖成交确认书》具有法律效力，对签订合同的双方都有法律约束力。2、裁定撤销拍卖确认书是违约行为，具有违法性，损害了赔偿请求人的合法权益，撤销理由不能成立。3、龙山区法院的撤销行为给赔偿请求人造成了巨大损失。4、赔偿义务机关拒绝赔偿的理由不能成立，其撤销行为违反了相关法律规定，给赔偿请求人的财产权益造成损害，应当予以赔偿。
经审理查明，赔偿请求人宋超于2015年5月22日通过网络拍卖购得案涉房屋，并分别于2015年5月24日、5月28日将保证金30万元、剩余款项61.444万元共计91.444万元的全部购房款转入赔偿义务机关辽源市龙山区人民法院，但辽源市龙山区人民法院一直未作出确认裁定。2015年9月23日，辽源市龙山区人民法院以拍卖被撤销为由，通知宋超领取91.444万元购房款，但宋超一直未领取，直到2017年才将房款领回。
本院赔偿委员会审理查明的其他事实与辽源市龙山区人民法院审理查明的事实一致，不再赘述。
本院赔偿委员会认为，（一）赔偿请求人宋超与辽源市龙山区人民法院司法辅助办公室签订《拍卖成交确认书》，并交纳了全部的成交款项。后因被执行人范丽君、王子居提出执行异议，辽源市龙山区人民法院经审查作出了撤销拍卖的裁定。在宋超作为案外人提出异议后，辽源市龙山区人民法院经审查，作出了（2015）龙执异字第26号执行裁定，确认了该院之前撤销拍卖的行为合法，并驳回了宋超的异议请求。现执行裁定均已经发生法律效力。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，如果宋超对执行裁定不服，可向上一级人民法院申请复议。（二）根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》（法释【2004】16号）第二十三条“拍卖成交或者以流拍的财产抵债的，人民法院应当作出裁定，并于价款或者需要补交的差价全额交付后十日内，送达买受人或者承受人。”的规定，该院应当在宋超将全部购房款全部交付后十日内作出确认裁定。但该院在被执行人范丽君、王子居于2015年6月23日提出执行异议，并最终作出撤销拍卖的执行裁定前，从未依法作出确认裁定并送达给宋超，已经违反了该条的规定，属程序违法。（三）宋超于2015年5月28日即将全部购房款转入辽源市龙山区人民法院，该院即便未按照规定作出确认裁定并送达给宋超，也应告知宋超并及时退还购房款。但直到该院作出撤销拍卖的裁定后于2015年9月23日才通知宋超领取91.444万元购房款，此期间已经给宋超造成了一定的经济损失，应当予以赔偿。（四）根据国家赔偿法的相关规定，对财产权造成损害的，按照直接损失予以赔偿。赔偿请求人对自己的主张应当提供相应的证据。对赔偿请求人宋超提供的其为购买案涉房屋，向他人借款的三份欠条以及其主张拍卖购得房屋后进行了房屋装修的相关收据，本院赔偿委员会认为，首先，虽然宋超主张其借款40万元用于购房并约定了月利3分，但宋超尚未返还约定的利息，且借款人是否主张返还利息尚不能确定，因此根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（法释【2015】18号）第二十六条的规定，赔偿请求人宋超的此项主张无事实根据和法律依据，不予支持。其次，虽然宋超主张其购房后进行了装修，并提供了相关收据，但人民法院尚未作出裁定，确认房屋所有权。且宋超也并未提供其他证据予以充分佐证其用于了房屋的装修。另外房屋装修是否造成直接损失，包括损失数额等均应通过法律规定的评估鉴定程序予以确认。因此，宋超的此项主张没有证据证明，本院不予支持。最后，宋超于2015年5月28日支付全部购房款，辽源市龙山区人民法院十日内即截止2015年6月7日未依法作出确认裁定。从2015年6月8日起至9月23日该院通知宋超领取购房款止，宋超交纳的91.444万元购房款所产生的银行利息应当予以保护，并按照中国人民银行同期同类贷款利率计算。对宋超提出的其他赔偿请求，因无证据证明系受到的直接损失，不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，本院不予支持。辽源市龙山区人民法院于2015年9月23日通知其领取购房款后，宋超一直拒绝领取，且未提出正当、合理的理由，由此造成的相关损失，赔偿请求人宋超应承担不利后果。综上，依据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（三）项之规定，决定如下：
一、撤销辽源市龙山区人民法院（2017）吉0402法赔1号国家赔偿决定书；
二、赔偿义务机关辽源市龙山区人民法院赔偿宋超2015年6月8日起至2015年9月23日止，此期间交纳的购房款91.444万元所产生的银行利息（依照中国人民银行同期同类贷款利率计算）。
三、驳回赔偿请求人宋超的其他国家赔偿请求。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一八年三月二十九日