金华市婺城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0702刑初214号
公诉机关金华市婺城区人民检察院。
被告人王某甲。因本案于2015年10月24日被金华市公安局婺城分局刑事拘留，同年11月27日被依法逮捕。现羁押于金华市看守所。
被告人邹某甲。因本案于2015年10月24日被金华市公安局婺城分局刑事拘留，同年11月27日被依法逮捕。现羁押于金华市看守所。
被告人余某甲。因本案于2015年10月24日被金华市公安局婺城分局刑事拘留，同年11月27日被依法逮捕。现羁押于金华市看守所。
被告人周某甲。因本案于2015年10月24日被金华市公安局婺城分局刑事拘留，同年11月27日被依法逮捕。现羁押于金华市看守所。
辩护人吴谦，浙江百畅律师事务所律师。
金华市婺城区人民检察院以婺检公诉刑诉（2016）129号起诉书指控被告人王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年2月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。金华市婺城区人民检察院指派检察员赵明出庭支持公诉。被告人王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲及辩护人吴谦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
金华市婺城区人民检察院指控：2015年9月15日上午，被告人王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲等人带领70余名民工以讨薪为由来到金华晟元集团。9月16日下午开始，王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲等人让民工在晟元集团门口拉横幅、静坐、搭灶台烧饭，让民工睡在晟元集团1楼的大厅地上。9月21日，让民工睡在晟元集团1楼、5楼、9楼、10楼等电梯口、过道及办公室内。9月22日起，阻止晟元集团员工进入5楼、9楼、10楼的办公区办公，一直到9月30日。10月中旬又让民工睡1楼大厅。期间，王某甲和邹某甲等人负责和公司沟通、从晟元公司拿取费用，和民工传达情况，商量下一步行为；余某甲发短信让民工堵办公室和保管相关费用；周某甲叫他人帮忙讨要债务以及参与相关行为。王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲等人的行为已严重扰乱了晟元集团的正常办公秩序，对晟元集团的声誉造成恶劣影响，整个事件在社会上造成极其不良影响。因民工阻拦致使晟元集团多支付公司员工张某某、叶某某9月份社保费用及李某某10月份工资；致使晟元集团与浙江中健会计师事务所签订的多功能厅租用协议无法履行；致使晟元集团员工有8天时间未能上班；共造成晟元集团损失158202.83元。
公诉机关认为，被告人王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，系共同犯罪。针对上述指控，公诉机关提供了相关证据予以证实，提请本院依法判处。
被告人王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲对公诉机关的指控没有异议。
辩护人吴谦辩护提出：一、对公诉机关指控的罪名及主要事实没有异议，但对公诉机关认定的损失金额有异议：1、关于损失场地租用费6300元有异议。理由：是否存在场地租用及是否获得场地租用费仅有协议书、课程表无法证实；若是真实，该损失也与本次事件没有因果关系。2、关于晟元集团8天的工资损失有异议。理由：9月26、27日为中秋节，法定节假日，并无损失；根据晟元集团提供的工资明细中，仅有17人做了笔录，对于其他人员没有证据证明是晟元集团员工及这些人在这段时间没有上班；根据总部领导王某乙、市场经营部职员金某的证言，员工可以到其他楼层办公，而且有一部分员工的工作不一定要在办公室进行。3、关于晟元集团多支付公司员工张某某9月份社保费用955.9元、叶某某9月份社保费用1599.75元、李某某10月份工资4604.31元有异议。理由：仅根据晟元集团提供的社保缴费清单、工资单无法证实张春霞、叶增财与公司终止劳动关系、李新鑫办了退休；若是9月份解除劳动关系，9月份的社保费用也应公司缴纳；这3份材料可以在被告人堵门之前办理，与本案没有因果关系。二、被告人周某甲有以下从轻或减轻处罚情节：1、本案起因是晟元集团拖欠工资，民工讨薪；2、被告人因此事受到了严厉的惩罚，遭到了巨大的损失；3、认罪态度好，真心悔过，当庭自愿认罪；4、之前一贯表现良好，系初犯、偶犯，无前科。综上，建议法庭对被告人周某甲适用缓刑。
经审理查明：
2015年9月15日上午，被告人王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲等人以陕西崴凯建筑劳务有限公司（下称崴凯公司）欠他们工资、金华晟元集团（下称晟元集团）又欠崴凯公司工程款、故到晟元集团讨薪为由，带领70余名民工乘坐2辆大巴车，从陕西西安来到位于金华市婺城区解放西路233号的晟元集团门口，当天由晟元集团安排他们吃饭及住宿。9月16日下午开始，王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲等人让民工在晟元集团门口拉横幅、静坐、搭灶台烧饭，让民工睡在晟元集团1楼大厅的地上。9月21日，又让民工睡在晟元集团的1楼、5楼、9楼、10楼等晟元集团的电梯口、过道及办公室内。9月22日起，阻止晟元集团员工进入5楼、9楼、10楼的办公区办公，民工将这些楼层的电梯口、过道全部占用，直到9月30日。10月中旬，又让民工睡晟元集团的1楼大厅。期间，王某甲、邹某甲等人负责和晟元集团沟通、从晟元公司拿取费用、和民工传达情况、商量下一步行为等；余某甲发短信让民工堵办公室、保管相关费用等；周某甲叫上他人一起来金华帮忙讨薪、让民工堵过道等。王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲等人的行为已严重扰乱了晟元集团的正常办公秩序，对晟元集团的声誉造成恶劣影响，整个事件在社会上造成极其不良影响。在晟元集团被阻拦办公期间，造成晟元集团的很多材料不能及时报送，很多工作不能及时办理。因民工阻拦办公等行为致使晟元集团与浙江中健会计师事务所签订的多功能厅租用协议无法履行，致使晟元集团员工有6天时间未能正常上班等。民工阻拦办公等行为致使晟元集团损失人民币10多万元。
2015年10月23日，被告人王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲被公安机关传唤归案。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：被告人王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲的供述和辩解，证人郑某、李某甲、程某甲、程某乙、白某、张某甲、张某乙、杨某、宋某甲、袁某、邹某乙、宋某乙、金某、毛某、黄某、伍某、贾某、叶某、王某乙、陈某甲、陈某乙、林某、章某、方某、吴某甲、李某乙、吴某乙、傅某、邵某、童某、项某、钱某、周某乙、刘某、朱某、余某乙、孙某、胡某、王某丙、王某丁、戴某、张某丙、桂某、石某、宋某丙、周某丙等人的证言，视频光盘，现场勘查笔录及照片，辨认笔录及照片，多功能厅租用协议，损失清单，损失情况说明，职工工资表，工程款明细表，手机短信照片，微信内容照片，情况说明，查获经过，户籍证明等。上述证据符合证据的客观性、关联性、合法性有效要件，并且证据之间能够相互印证，本院依法予以确认。
针对辩护人对本案损失金额提出的辩护意见。经查，被告人供述、证人证言证实因部分民工住在晟元集团多功能厅内致使多功能厅无法正常使用；因民工阻拦致使晟元集团员工无法正常办公等事实。上述证据能够与多功能厅租用协议、损失清单、职工工资表等证据相印证，证实王某甲等人的行为致使晟元集团损失场地租用费、工资等10多万元的事实。
本院认为，被告人王某甲、邹某甲、余某甲、周某甲聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使金华晟元集团的工作无法进行，造成了严重损失，4人均为积极参加者，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。系共同犯罪。公诉机关指控的事实清楚，罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。各被告人自愿认罪，分别予以从轻处罚。根据本案事实、情节和法律规定，对被告人周某甲不适用缓刑。故采纳辩护人提出的要求对被告人周某甲从轻处罚的辩护意见，但不采纳要求对被告人周某甲适用缓刑的辩护意见。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年三个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月24日起至2017年1月23日止）。
二、被告人邹某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月24日起至2016年12月23日止）。
三、被告人余某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月24日起至2016年10月23日止）。
四、被告人周某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月24日起至2016年7月23日止）。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 娜
人民陪审员 陈利红
人民陪审员 俞旦星
二〇一六年三月二十一日
代书 记员 戴梦恬