江苏省淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0803民初2970号
原告:朱波,男,1986年12月7日出生,汉族,住淮安市淮安区。
委托诉讼代理人：陈学文，江苏大业天平律师事务所律师。
被告：江苏镇淮建设集团有限公司，住所地淮安市淮安区华西路98号办公楼。
法定代表人：李兆斌，该公司董事长。
委托诉讼代理人：陈玉才、姜树梅，该公司员工。
被告：王殿神，男，1968年9月2日出生，汉族，住淮安市。
委托诉讼代理人：张敏，江苏淮宁律师事务所律师。
被告：淮安市楚州实验小学，住所地淮安市淮安区镇淮楼东路***号。
法定代表人：王其明，该校校长。
原告朱波与被告江苏镇淮建设集团有限公司（以下简称镇淮公司）、王殿神、淮安市楚州实验小学（以下简称实验小学）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告朱波的委托诉讼代理人陈学文、被告镇淮公司的委托诉讼代理人陈玉才、姜树梅、被告王殿神的委托诉讼代理人张敏到庭参加诉讼，被告实验小学经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱波向本院提出诉讼请求：1．请求法院判决被告镇淮公司、王殿神支付工程款25000元，承担逾期付款利息3000元，被告镇淮公司、王殿神互负连带偿还责任；2．被告实验小学在欠付工程款范围内承担责任；3．被告承担全部诉讼费。事实和理由：被告镇淮公司中标承建被告实验小学建设的红军小学，被告镇淮公司将中标的红军小学工程承包给被告王殿神施工，该工程承建时项目经理为陈开西。2014年5月7日双方签订了西工程塔五层及二楼数据房间隔音墙面修补承包协议，承包修补工程价为65000元，2014年9月6日所有工程验收合格，被告转帐付款为30000元，2015年2月17日付工人工资10000元，尚欠余款25000元，按合同约定工程结束验收合格后三个月内付清全部工程款，被告应当在2014年12月6日前付清全部工程款，至今被告仍欠工程款25000元，数次索要无果。原告没有涉案工程的施工资质。
被告镇淮公司辩称，１．案涉工程的实际施工人是王殿神，原告与王殿神签订案涉工程施工承包合同，并没有与被告镇淮公司直接签订过承包合同，被告镇淮公司没有直接向原告支付工程款的义务，原告诉请被告镇淮公司直接承担付款义务于法无据。２．关于付款条件，在原告与王殿神签订的案涉工程施工承包合同中虽有约定工程结束验收后三个月内付清全部工程款，但在2015年2月17日的付款收条中原告声明“剩余尾款待工程验收审计结束完毕后结清”，由此可见，尾款付款期限约定已经变更为“审计结束后结清”。现审计工作仍在进行，即将结束，在审计尚未完毕的情况下原告起诉追讨尾款违反承诺。综上，原告诉请缺少事实根据，不符合法律规定，请求法院依法驳回。
被告王殿神辩称，1．原告所诉涉案工程施工协议属实，但协议属于无效合同。2．原告所诉工程款属实，但被告镇淮公司在涉案工程竣工后未与我方进行工程款结算，被告实验小学直接将工程款支付给被告镇淮公司，被告镇淮公司、被告实验小学未向我方支付工程款，故我方无法支付该笔工程款。3．原告2015年2月17日向被告镇淮公司出具的收条中，明确约定剩余尾款待该工程验收审计完毕后结清，故该笔工程款尚不具备支付条件。4．原告主张逾期付款利息无事实及法律依据，双方合同属无效合同，且工程款不具备支付条件，如法院认为应承担逾期付款利息则应按双方约定或原告认可的付清之日计算。5．我方不承担本案诉讼费。６．欠原告25000元属实。
被告实验小学未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交下列证据：１．被告镇淮公司、王殿神签订的《内部承包施工协议书》的复印件，证明被告镇淮公司将中标承建的被告实验小学建设的红军小学工程承包给被告王殿神施工；２．淮安区法院（2016）苏0803民初5739号判决书（出示），认为该判决对三被告之间关系已认定；３．2014年5月7日，原告与陈开西签订的《承包协议》复印件；４．体育馆整体验收报告复印件，证明工程验收合格；５．体育馆验收证明书复印件，证明工程验收合格；６．结算单复印件。被告镇淮公司提交下列证据：１．红军小学体育馆工程结算审核情况说明复印件，证明该工程的决算审计工作正在进行中；２．原告收取１万元收条复印件，证明承诺剩余尾款待工程验收审计结束完毕后付清，付款时间重新进行约定，目前没有具备符合约定的付款条件。被告镇淮公司、王殿神对原告证据1真实性无异议，对证据2无异议。被告镇淮公司对原告证据3不予认可，认为原告证据４、5是对整体进行验收，不是对单项验收，对原告证据5无异议，对原告证据６不予认可。被告王殿神对原告证据3真实性无异议，属于无效合同，对原告证据４真实性无异议，对原告证据5无异议，对原告证据６三性无异议。原告对被告镇淮公司提交证据１真实性无异议，但内容含糊，三年没有审计结果的说法不成立，对被告镇淮公司提交证据２的数字无异议，内容不成立，收条是原告所签，收条是因被告镇淮公司胁迫欺骗所写，是没有效力的。收条不存在改变合同约定的付款时间。被告王殿神对被告镇淮公司提交证据１、2真实性无异议，证明涉案工程尚在审计中，工程款不具备支付条件。被告实验小学经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃自已权利。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
1．原告主张被告镇淮公司将中标承建的被告实验小学建设的红军小学工程承包给被告王殿神施工，提交、出示证据1、2为证。被告镇淮公司、王殿神对原告证据1真实性无异议，对证据2无异议，本院审查，予以确认。
本院认定以下事实：
2012年4月6日，被告王殿神借用被告镇淮公司（当时名称为淮安市镇淮建筑工程有限公司）资质与被告实验小学签订《建设工程施工合同》，合同主要内容为：发包人：淮安市楚州实验小学，承包人：淮安市镇淮建筑工程有限公司。工程名称：ＸＸＸ红军小学体育馆工程。工程内容及承包范围：土建施工及水电安装。合同价款：金额：肆仟贰佰伍拾贰万肆仟叁佰伍拾肆元壹角肆分（人民币）。合同还对合同价款与支付、质量保修期等内容进行了约定。
2012年3月12日，被告王殿神与被告镇淮公司（当时名称为淮安市镇淮建筑工程有限公司）签订《内部承包施工协议书》，内容为：甲方：淮安市镇淮建筑工程有限公司，乙方：王殿神。工程项目名称：ＸＸＸ红军小学体育馆。内部承包范围及工程内容：建筑面积约15000㎡，框架结构/五层。内部承包内容：土建、钢结构、水电及通风空调安装。工程内部承包方法：项目承包，独立核算，自负盈亏。上交税、费按工程项目总造价的12%上交甲方等内容。
在淮安ＸＸＸ红军小学体育馆工程中，陈开西是被告王殿神的项目经理。
２．原告主张其和与陈开西签订的《承包协议》，提供证据３为证，因被告王殿神对原告证据3真实性无异议，本院结合案情，对原告证据３，予以确认。
本院认定以下事实：
2014年5月7日，原告和陈开西签订《承包协议》，内容为，甲方红军小学体育馆，乙方朱波，乙方承包甲方红军小学体育馆扶手的施工，承包方式：包工包料，承包价格：西塔五层及二屋数据房间隔音墙面修补65000元，付款方式：工程结束验收合格后三个月内付清，《承包协议》上有甲方代理人陈开西、乙方朱波签名等内容。
３．原告主张工程验收合格，已于2014年9月交付使用，提供证据2、4、5为证，本院审查，认定以下事实：
ＸＸＸ红军小学体育馆工程于2014年9月竣工并实际投入使用。
４．原告认为其没有涉案工程的施工资质，本院审查，确定原告、被告王殿神没有建筑企业施工资质。
５．原告主张陈开渠是被告王殿神施工的体育馆的总工程师，被告镇淮公司、王殿神无异议。本院确认陈开渠是被告王殿神聘用的红军小学体育馆工程的技术负责人。
６．被告镇淮公司提交证据２，本院根据原告、被告王殿神质证意见，确认2015年2月17日，原告收到被告镇淮公司ＸＸＸ红军小学体育馆工程项目中隔音墙维修承包班组2014年承包款10000元。
７．原告主张工程总价65000元，已付40000元，尚欠25000元，提供证据6为证，被告王殿神无异议，本院审查，对原告证据6，予以确认。
本院认定以下事实：
2014年9月20日，被告王殿神及陈开渠出具《红军小学体育馆土建工程班组结算单》给原告，内容为，工程名称隔音墙，施工班组朱波，工作内容因东、西塔五层及二屋数据房间隔音墙面修补合计费用65000元，结算总价65000元，已付款30000元，应付款35000元。
被告王殿神尚欠原告工程款25000元。
本院认为，本案争议焦点是被告镇淮公司是否承担民事责任。
依据法律规定，承包人未取得建筑施工企业资质的，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，建设工程施工合同应认定无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。当事人对欠付工程价款利息计付标准没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理；发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
被告王殿神和被告镇淮公司签订《内部承包施工协议书》，不是公司内部承包合同，而是借用资质的挂靠协议，双方签订的协议违反法律强制性规定，协议无效。被告镇淮公司违法将企业资质借给被告王殿神使用，故应对被告王殿神使用被告镇淮公司资质承建工程所负债务承担连带清偿责任。
在淮安ＸＸＸ红军小学体育馆工程中，陈开西是被告王殿神的项目经理，被告王殿神对《承包协议》真实性无异议，陈开西和原告签订《承包协议》的行为产生的民事权利、义务，由被告王殿神享有、承担。原告、被告王殿神没有建筑企业施工资质，被告王殿神借用有资质的被告镇淮公司的名义与被告实验小学签订的《建设工程施工合同》，以及陈开西和原告签订的《承包协议》，均违反了法律强制性规定，上述合同均无效。ＸＸＸ红军小学体育馆工程已经竣工并实际投入使用，故被告王殿神亦应按照与原告签订的《承包协议》给付原告工程款。被告实验小学是ＸＸＸ红军小学体育馆工程发包人，应在欠付工程款范围内承担责任。
原告要求被告王殿神给付工程款25000元，符合法律规定，予以支持。
原告主张被告王殿神承担工程款逾期付款的利息3000元，2014年12月20日-2017年3月20日，实际欠付款25000元，按年利率6%计算，利息为4700多元，因ＸＸＸ红军小学体育馆工程于2014年9月竣工并实际投入使用，原告和被告王殿神在《承包协议》约定付款方式，没有约定工程价款利息计付标准，本院确定原告主张的工程款25000元的利息，从2015年1月1日起至2017年3月20日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算。原告主张利息的计算方法，无事实依据，不予支持。
原告主张被告镇淮公司对被告王殿神欠款承担连带责任，被告实验小学在欠付的工程款范围内承担责任，符合法律规定，本院予以支持。
被告镇淮公司辩称在2015年2月17日的付款收条中原告声明“剩余尾款待工程验收审计结束完毕后结清”，尾款付款期限约定已经变更为“审计结束后结清”。现审计工作仍在进行，即将结束，在审计尚未完毕的情况下原告起诉追讨尾款违反承诺。本院认为，原告和被告王殿神在《承包协议》约定了付款方式，2015年2月19日是农历正月初一，该收条形成时间是2015年2月17日，收条上载明原告收到承包款的10000元，兑现2014年农民工工资，是打印的制式收条，故收条中的“剩余尾款待工程验收审计结束完毕后结清”，不是原告真实意思表示，被告镇淮公司辩称理由不成立，本院不予支持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条第三款、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第（二）项、第二条、第十七条、第二十六条规定，判决如下：
一、被告王殿神在本判决生效后十日内给付原告朱波工程款25000元和工程款25000元的逾期付款利息（工程款25000元的利息，从2015年1月1日起至2017年3月20日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；
二、被告江苏镇淮建设集团有限公司对本判决的第一项承担连带清偿责任；
三、被告淮安市楚州实验小学对本判决的第一项只在欠付的工程款范围内承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费500元（原告已预交500元），由被告王殿神负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 唐铭淮
人民陪审员 贾杨忠
人民陪审员 吴云平
二〇一八年三月十六日
书 记 员 常 经