福建省闽侯县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）侯刑初字第132号
公诉机关福建省闽侯县人民检察院。
被告人丁某甲，男，1969年3月24日出生于福建省闽侯县，汉族，文盲，农民，住福建省闽侯县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2014年8月14日被闽侯县公安局取保候审，2015年3月12日被本院取保候审。
闽侯县人民检察院以侯检公诉刑诉（2015）99号起诉书指控被告人丁某甲犯妨害公务罪，于2015年3月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。闽侯县人民检察院指派代理检察员何洁出庭支持公诉，被告人丁某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
通过举证，公诉机关认为应以妨害公务罪追究被告人丁某甲的刑事责任。
被告人丁某甲对公诉机关指控的罪名和犯罪事实没有异议。
经审理查明，2010年6月，闽侯县青口镇前洋村十户村民由丁某乙牵头，在未办理用地、建设审批手续情况下，在本村占用集体土地308平方米，开始动工填士、合建房子。2010年8月至9月，闽侯县城乡建设管理监察大队青口中队两次向其发出责令停止违法行为通知书后，2010年10月该楼房停止施工。2011年12月，丁某乙等人又开始重新建设，且在闽侯县城管青口中队发出数份责令停止违法行为通知书后，仍然继续抢建。2012年4月12日，闽侯县城管青口中队日常巡查过程中，再次发现前洋村丁某乙等十户在抢建，立即将情况汇报给青口镇包村领导。包村领导叶某某带领包村工作队工作干部3人、城管青口中队17人对该建筑予以制止建设并强制拆除。到达现场后，城管中队分配13人到五楼楼顶负责拆除已经安装好的模板，剩余4人分配在三楼楼层。拆除进行了10分钟左右，丁某乙在楼前与包村干部等人交涉，被告人丁某甲手持竹棍伙同林某甲、丁某庚、丁某己（均已判决）等人冲到五楼楼顶，阻碍城管队员拆除模板。其中林某甲带头持建房用长竹竿殴打、威胁执法人员，被告人丁某甲持竹棍与执法人员对打，并推搡执法人员陈某甲到楼顶模板边缘。经福建正中司法鉴定所鉴定，在场6名城管执法人员被殴打致轻微伤，叶某某因外伤致左侧第九肋骨、十一肋骨骨折，属轻伤。
被告人丁某甲于2014年8月13日到闽侯县公安局投案。
2013年6月17日，在本院审理同案人林某甲等人妨害公务案中，经本院调解，同案犯林某甲、丁某丙、丁某丁、丁某戊及其他涉案人员一方自愿赔偿被害人叶某某残疾赔偿金、精神损失抚慰金、后续治疗费13万元人民币，被害人叶某某建议对同案犯林某甲及其他涉案人员从轻处罚或适用缓刑。
上述事实，被告人丁某甲在庭审中亦无异议，且有证人丁某乙、林某乙、陈某乙、陈某丙、陈某丁、丁某辛、陈某戊、张某甲、林某丙、丁某壬、丁某癸、林某丁、丁某亥、施某某的证言及辨认笔录；被害人叶某某、林某戊、林某己、程某某、张某乙、陈某甲、黄某某、陈某己、陈某庚、江某某、郭某某、蔡某某、林某庚、吴某某的陈述及辨认笔录；同案犯林某甲、丁某丙、丁某丁、丁某戊、丁某己、丁某庚的供述和辩解；被告人丁某甲的供述和辩解；福建正中司法鉴定所鉴定意见；现场图、现场照片、提取笔录及执法视频；本院（2013）侯刑初字第243号、（2013）侯刑初字第157号相关同案人刑事判决书；青口镇违法建设责任人分配表、2011年清违巡查安排表、闽侯县建设局行政执法委托书、闽侯城关监察责任停止违法行为通知书、青口镇人民政府证明、福建行政执法资格证书；现场勘查照片；抓获、破案经过、户籍证明等证据所证实，足以认定。
本院认为，被告人丁某甲伙同他人以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法履行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立，适用法律正确，应予支持。被告人丁某甲主动投案并能如实供述自己的犯罪行为，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人丁某甲及同案人林某甲、丁某丙、丁某丁、丁某戊等人一方已赔偿被害人叶某某经济损失13万元人民币，取得了谅解，依法酌情对被告人丁某甲从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款、第三条以及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第一百五十七条的规定，判处如下：
被告人丁某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林孔亮
人民陪审员 江月钗
人民陪审员 钟李敏
二〇一五年六月三日
书 记 员 陈叶玲
附：
本案适用法律条文
《中华人民共和国刑法》第二百七十七条【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于自首和立功具体应用若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释
第一百五十七条审理刑事附带民事诉讼案件，人民法院应当结合被告人赔偿被害人物质损失的情况认定其悔罪表现，并在量刑时予以考虑。