济南市历城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）历城民初字第1395号
原告李芹，女，生于1960年12月8日，汉族，济南市历城区城建开发物业公司职工，户籍地济南市，现住济南市历城区。
委托代理人于青运，济南市中春晖法律服务所法律工作者。
被告济南市历城区城建开发物业公司，住所地济南市。
法定代表人菅仲涛，经理。
委托代理人王海波，北京市盈科（济南）律师事务所律师。
委托代理人刘学军，男，该公司副经理，住济南市。
原告李芹诉被告济南市历城区城建开发物业公司（以下简称历城城建物业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2014年5月19日立案受理，依法由审判员徐肃适用简易程序于2014年7月22日公开开庭进行了审理，原告李芹及其委托代理人于青运，被告历城城建开发公司的委托代理人王海波、刘学军到庭参加了诉讼。因案情复杂本案转为普通程序审理，本院依法组成合议庭于2014年10月28日公开开庭进行了审理，原告李芹及其委托代理人于青运，被告历城城建物业公司的委托代理人王海波到庭参加了诉讼。审理中原被告申请庭外和解未果。本案现已审理终结。
原告李芹诉称，2004年5月1日原告在被告处工作至今，每月工资360元，每天工作超过12小时，无法定节假日和休息日，被告至今不与原告签订劳动合同，也未缴纳社会保险费，故请求法院依法确认原被告之间存在事实劳动关系并签订无固定期限劳动合同，被告支付原告双倍工资30240元，补发最低工资差额96000元，支付节假日工资3000元、休息日工资9000元。
被告历城城建物业公司辩称，原被告之间不存在劳动关系，而是劳务关系，不应签订无固定期限劳动合同。被告作为物业公司为了处理历东小区的垃圾与原告口头约定由原告负责清理，每月360元，原告不接受被告的管理，原告还有其他的收入，360元根本无法维持其生活。原告无权要求双倍工资和节假日工资及休息日工资的问题，且已经超过诉讼时效。
经审理本院认定，2004年5月李芹经人介绍到被告历城城建物业公司所属的山大南路95号历东小区从事保洁工作。双方未签订劳动合同，被告公司未给李芹缴纳社会保险费。自2004年5月起李芹每月工资360元。
2014年4月29日李芹向济南市历城区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求1、确认存在事实劳动关系；2、签订无固定期限劳动合同；3、支付2012年4月至2014年4月双倍工资30240元；4、支付2004年4月至2014年4月最低工资标准差额96000元；5、支付法定节假日工资3000元；6、支付休息日工资9000元。济南市历城区劳动人事争议仲裁委员会经审查，申请人已经超过法定退休年龄，不属于劳动争议受案范围，作出济历城劳人仲不[2014]52号仲裁决定书，决定如下：对申请人的仲裁申请，本委不予受理。
原告李芹主张与被告公司自2004年5月起存在劳动关系，被告公司应当支付其双倍工资、补发最低工资差额、支付法定节假日工资和休息日工资。为此原告李芹提交穿着被告公司工装的照片一张(打印件)、上岗证一份（该上岗证上贴有李芹的照片，并注明保洁员、历东物业服务站），工装和上岗证是2005年由被告公司发放的。提交历城城建物业公司2011年4月8日出具的证明一份，该证明记载沾思温、李芹同志是我单位的传达室及保洁人员，现居住在山大南路95号历东小区内。提交乔红岩的证人证言一份，证实李芹自2004年5月开始在被告公司历东小区从事保洁工作，每月工资360元；沾思温自2004年8月起在被告公司百花苑小区从事门卫工作，每月工资360元。被告历城城建物业公司对上述证据不予认可，被告公司出具证明是为了帮助原告办理暂住证出具的，证人已经退休了，上述证据无法证实原被告之间存在劳动关系。被告历城城建物业公司辩称该公司属于事业单位，是历城城建开发公司的实体公司，被告公司对历城城建开发公司开发的小区进行物业服务，给小区建立了物业服务站，负责交纳水电费、物业费、清理垃圾、打扫卫生等；被告公司进行企业化管理，实行自收自支，公司只负责管理按照事业编制进入公司的人员，由物业服务站管理临时人员，物业服务站的站长到被告公司代领工资后由物业服务站将工资发放给工作人员，自2014年4月起临时人员带身份证到被告公司领取工资。为此被告历城城建物业公司提交历东小区工资条12张，证实2012年3月至2013年7月李芹领取的劳务费是每月970元；提交天舒居小区工资条12张，证实2012年2月至2014年5月李芹的劳务费是每月600元；提交物业公司临时工2012年1月至2014年5月工资发放明细表77页（复印件）；上述证据证实李芹的劳务费每月为1680元，而不是360元。原告李芹对上述工资条中的签名不予认可，只有一张是李芹的签名，其他是李芹丈夫沾思温的签名，但沾思温此前签字是“湛思温”。审理中李芹认可是物业主任从被告公司领取工资后再发给原告，工资条上的数额不对，确实收到了工资；但每月工资数额没有这么多，自2010年12月开始每月领取工资960元，其中历东小区每月360元，天舒居小区每月600元；李芹平时主要在历东小区工作，天舒居小区是每个星期去打扫一次院子和楼道的卫生。2014年1月李芹承包了历东小区的2个卫生区域，每个区域360元，李芹每月是720元，沾思温在历东小区传达室的工资是每月400元；天舒居小区的工资李芹是每月600元，沾思温负责清运垃圾，每月550元。
本院认为，劳动和社会保障部《关于确定劳动关系有关事项的通知》规定，认定劳动关系的标准：第一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（1）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（2）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（3）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。第二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（1）工资支付凭证或者记录、缴纳各项社会保险费的记录；（2）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（3）考勤记录；（4）其他劳动者的证言等。李芹提交了上岗证、工装照片及该公司出具的证明等证据证实其与历城城建物业公司存在劳动关系；历城城建物业公司提交的工资条及临时用工工资表，虽然载明的是临时用工，该工资表是被告公司单方制作，但该工资表能够证实李芹为该公司提供了劳动，该公司为李芹按月支付报酬。综上，本院对原告李芹主张与被告历城城建物业公司存在事实劳动关系的诉讼请求予以支持，对被告历城城建物业公司辩称与李芹不存在劳动关系的意见不予采信。对原被告之间自2004年5月起存在事实劳动关系予以确认。原被告双方应按《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规履行各自的权利义务。根据法律规定，用人单位用工超过一个月不满一年未与劳动者签订劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付双倍工资。原告李芹自2004年5月起在被告公司工作，其于2014年4月申请仲裁要求被告公司支付其未签劳动合同的双倍工资已经超过仲裁时效，本院对原告李芹要求支付双倍工资的诉讼请求不予支持。根据法律规定，用人单位用工超过一年不与劳动者签订书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。李芹要求与历城城建物业公司签订无固定期限劳动合同，因合同的签订需遵循合法、自愿等原则，本院对李芹的该项诉讼请求不予支持。被告历城城建物业公司给李芹发放的工资低于济南市最低工资标准，原告李芹要求补发最低工资标准差额的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。根据2008年5月1日施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，李芹请求2008年5月之前的最低工资差额超过仲裁时效，本院不予支持。被告历城城建物业公司应当支付李芹自2008年5月至2014年5月的最低工资差额为10820元。原告李芹未提交证据证实其休息日和节假日加班的事实，对其要求支付加班费的诉讼请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、原告李芹与被告济南市历城区城建开发物业公司自2004年5月起存在事实劳动关系。
二、限被告济南市历城区城建开发物业公司于本判决书生效之日起十日内支付原告李芹最低工资差额10820元。
三、驳回原告李芹的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告济南市历城区城建开发物业公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 徐 肃
人民陪审员 刘庆宝
人民陪审员 张茂芳
二〇一五年九月二十三日
书 记 员 周 佳