广西壮族自治区博白县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）博刑初字第183号
公诉机关广西壮族自治区博白县人民检察院。
被告人张一鸣，男。
辩护人周云昌，广西华胜律师事务所律师。
广西壮族自治区博白县人民检察院以博检公诉刑诉（2014）126号起诉书指控被告人张一鸣犯受贿罪，于2014年5月12日向本院提起公诉并建议适用简易程序，本院于次日立案并依法组成合议庭，适用简易程序，分别于2014年5月19日、6月10日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区博白县人民检察院指派检察员梁伟烽出庭支持公诉，被告人张一鸣及其辩护人周云昌到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区博白县人民检察院指控：2006年6月至2011年11月，被告人张一鸣担任博白县水利局局长期间，利用职务便利，在博白县农村安全饮水工程的招投标和支付货款方面为龚某某提供帮助，非法收受龚某某现金人民币200000元用于个人日常生活。对指控的事实，检察机关提交相应的证据，并认为被告人张一鸣的行为已构成受贿罪。犯罪后，被告人张一鸣主动到检察机关投案自首，可以从轻或者减轻处罚。请求本院适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款的规定对被告人张一鸣定罪处罚。
被告人张一鸣对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，但辩解其有自首和检举揭发博白县东平镇中心校校长李某受贿的立功的表现并退出全部赃款，请求法院从轻或者减轻处罚。
辩护人周云昌提出的辩护意见是：被告人张一鸣1、有自首情节；2、有检举揭发他人犯罪的立功表现；3、已积极退出全部赃款。请求法院对被告人张一鸣减两档在三年以下有期徒刑量刑并宣告缓刑。
经审理查明：2006年6月至2011年11月期间，被告人张一鸣利用担任博白县水利局局长的职务便利，接受杭州顺达塑胶有限公司代理商龚某某的请托，在博白县农村安全饮水工程的招投标和支付货款方面为龚某某提供帮助，并非法收受龚某某现金人民币200000元用于个人生活开支。
上述事实，被告人张一鸣在开庭审理过程中亦无异议，且有证人冯某某、龚某某的证言，被告人张一鸣的供述，玉林市人民检察院关于交办博白县水利局局长张一鸣等二人涉嫌受贿犯罪案件线索的通知，立案决定书，博白县人民代表大会常务委员会文件关于王晓东等同志任免职的通知，干部任免审批表，干部履历表，博白县委员会文件关于陈家伟等同志任免职的通知，关于调整博白县农村安全饮水工程规划和建设领导小组成员的通知，广西区建设工程机电设备招标中心招标文件，广西博白县2006年至2007年度农村安全饮水工程PVC-
U管材采购合同书，合同书，投标报价表，博白县2008年农村安全饮水工程项目管材设备验收付款计划表，博白县2008年至2009年农村安全饮水工程PVC-U、PE管材采购中标通知书，博白县2010年第一批农村安全饮水工程管材采购合同书，博白县农村安全饮水工程2010年第一批新增中央预算内投资项目管材设备验收付款支付申请表，电子转账凭证，博白县财政直接支付凭证，户籍证明等证据证实。
另查明，2014年2月19日，被告人张一鸣主动到博白县人民检察院投案，在接受询问时如实交待自己的犯罪事实，并退出赃款人民币200000元，有广西壮族自治区检察机关暂扣押款专用票据，破案经过，被告人张一鸣的供述等证据证实。
对被告人张一鸣的辩解及其辩护人周云昌提出的辩护意见评析如下：被告人及辩护人提出张一鸣有立功表现。经查，博白县东平镇中心校校长李某受贿案得以侦破的案件线索来源不是被告人张一鸣举报，张一鸣的举报信于2014年4月17日交辩护人周云昌转交博白县人民检察院，而李某案于2013年12月18日博白县人民检察院已受理、初查，2014年3月13日立案，同年4月18日侦查终结，有博白县人民检察院反贪污贿赂局出具的证明，证人冯某乙的证言、张一鸣的举报信证实，根据有关规定，张一鸣的检举揭发对李某受贿案的侦破不符合立功的条件。张一鸣身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人人民币200000元，依法应处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。因此，对被告人张一鸣及其辩护人提出张一鸣有立功表现、建议减两档在三年以下有期徒刑对张一鸣量刑并适用缓刑，与法律规定不符，不予采纳。张一鸣投案自首且退出了全部违法所得的赃款属实及请求减轻处罚符合法律规定，对该辩解及辩护意见予以采纳。
本院认为，被告人张一鸣身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱财，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人张一鸣犯受贿罪的罪名成立。被告人张一鸣犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚；张一鸣已退出全部违法所得的赃款，可以酌情从轻处罚。本案退出的财物未随案移送，根据有关规定由扣押机关依法处理。根据被告人张一鸣的犯罪事实，犯罪性质、情节及对社会的危害程度，本院决定对被告人张一鸣减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十四条以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条和第三条之规定，判决如下：
一、被告人张一鸣犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
二、被告人张一鸣退出的违法所得人民币二十万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 张福霖
代理审判员 陈燕飞
人民陪审员 符冬玲
二〇一四年六月二十五日
书 记 员 李琼玉
附本案适用法律和司法解释的条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条：根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第三条：根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。