湖南省攸县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0223民初318号
原告暨反诉被告：湖南兴旺建设有限公司，住所地长沙市开福区万家丽北路一段899号月湖兰庭1号栋401。
法定代表人：侯宇，该公司董事长。
委托诉讼代理人：凌晨，湖南金州律师事务所律师。代理权限：特别授权。
委托诉讼代理人：秦小阳，湖南金州律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告暨反诉原告：攸县富城房地产开发有限公司，住所地湖南省攸县联星街道富康社区王家岭下组面电城1栋。
法定代表人：齐卫红，该公司董事长。
委托诉讼代理人：丁凌，湖南华安律师事务所律师。代理权限：特别授权。
原告暨反诉被告湖南兴旺建设有限公司（以下简称原告兴旺建设公司）与被告暨反诉原告攸县富城房地产开发有限公司（以下简称被告富城房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年2月3日立案后，依法适用普通程序，先后于2016年5月19日、2016年8月22日、2017年7月5日公开开庭进行了审理。原告兴旺建设公司的委托诉讼代理人凌晨、被告富城房地产公司的委托诉讼代理人丁凌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告兴旺建设公司向本院提出诉讼请求：1、由被告富城房地产公司支付工程款3271228.6元；2、由被告富城房地产公司自2013年9月30日起按年利率6%支付利息损失至实际付款日止。事实和理由：2012年9月，原告兴旺建设公司通过邀请招标程序成为被告富城房地产公司开发的财兴大厦项目的承建人。2012年10月，财兴大厦项目工程正式开工。2013年3月，原、被告双方签订了《湖南省建设工程施工合同》及《补充合同》，对工程项目的承包范围、计价方式、结算方式等事项进行了明确约定。2013年10月，财兴大厦项目工程竣工验收合格并交付给被告富城房地产公司。原告兴旺建设公司向被告富城房地产公司提交了建设工程竣工结算资料，但被告富城房地产公司拒绝接收该结算资料，拒绝办理结算事宜。根据双方签订的《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》第4条、第14.2.2条及《补充合同》第六条第3款，财兴大厦工程项目竣工结算价为22969043.6元，其中：合同价19658000元、已确认变更签证工程价636981.76元、未确认签证工程价196565.05元；人工工资调整价482392.44元、砂子材料价格调差102912.07元、钢材价格调整价207355.96元、取费费率调整价1984836.32元。被告富城房地产公司向原告兴旺建设公司支付工程款共计19697815元，尚欠工程款3271228.6元。根据《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》第5.15条、第24.1条，被告富城房地产公司应当接到原告兴旺建设公司提交的结算书后1个月内审核完毕。因被告富城房地产公司拒不签收结算材料，至今拖欠办理结算2年余。原告兴旺建设公司多次催促被告富城房地产公司履行其工程款的结算和支付义务，一直未果。
原告兴旺建设公司反诉辩称，1、2012年10月18日签订的在建设部门备案的《湖南省建设工程施工合同》应当为本案的定案依据，《补充合同》应当系备案合同的补充。2、原告兴旺建设公司拒绝交付工程资料是因被告富城房地产公司拒不办理结算事宜，且拖欠工程款，系合同一方行使先履行抗辩权的体现，原告兴旺建设公司对迟延向业主交付房屋所遭受的损失不应当承担责任。3、诉争工程已在2013年10月经竣工验收合格，工程不存在质量问题，对被告富城房地产公司所支付的检测费不承担责任；4、砂石税款的垫付并未征得原告兴旺建设公司的同意，且合同对于该税款的支付亦未明确约定，故被告富城房地产公司该项反诉请求缺乏事实依据。
原告兴旺建设公司为支持其诉讼主张与反诉答辩主张，向本院提供了如下证据：
1、《中标通知书》、攸县住建局备案的2012年10月18日签订的《湖南省建设工程施工合同》、《攸县财兴大厦住宅小区工程招标文件》复印件各1份，拟证明原、被告于2013年3月23日签订的《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》与在攸县住建局备案的2012年10月18日签订的《湖南省建设工程施工合同》不一致，应当以备案合同及招标文件作为依据；
2、2013年3月23日签订的《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》以及《补充合同》复印件各1份，拟证明原、被告签订《湖南省建设工程施工合同》后，另行签订了《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》和《补充合同》，其中《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》是一份违反招投标法的黑合同，该合同对中标确认的工期、合同价、等重大事项进行了变更，所以结算时应当以备案的《湖南省建设工程施工合同》作为结算依据。《补充合同》是在原、被告签订备案合同后双方就部分事项变更进行的补充协议，该合同应当与备案合同共同作为工程价款的结算依据；
3、《建设工程竣工验收备案表》复印件1份，拟证明诉争工程系2012年10月28日开工，于2013年10月验收合格并交付给被告富城房地产公司的事实；
4、工程竣工结算资料及竣工图复印件1份，拟证明原告兴旺建设公司应当向被告富城房地产公司提供的结算资料，竣工结算价为22969043.6元的事实；
5、《关于暂停配合办理相关手续的函》复印件1份，拟证明原告兴旺建设公司未提交竣工验收备案所需资料的原因系被告富城房地产公司拒绝结算，原告兴旺建设公司及时告知了政府相关部门的事实；
6、《关于〈攸县住房与城乡建设局关于催办财兴大厦住宅小区工程竣工验收的函〉的复函》、《关于请求攸县住建局督促富城房地产开发有限公尽快办理竣工结算及支付工程款的函》复印件各1份，拟证明原告兴旺建设公司在收到政府部门的函件后及时回复，并提出理由，同时要求调解的事实；
7、《短信记录》打印件1份，拟证明原告兴旺建设公司在本案进入诉讼程序时告知了住建局负责人，政府部门应当待诉讼结束后再行处理，该处理程序违法；
8、证人黄某出庭作证的证言1份，拟证明原告兴旺建设公司拒不提供签证原件的原因是被告富城房地产公司一直拖延结算。
被告富城房地产公司辩称，1、2012年9月27日，被告富城房地产公司通过攸县招标代理局的邀请招标程序确定原告兴旺建设公司为财兴大厦工程项目的承建人。原、被告于2012年10月18日签订了《湖南省建设工程施工合同》，并在攸县住建局备案。后因工程量发生变更，双方又在2013年3月份签订了《补充协议》。因《补充协议》对有些条款约定不明确，双方又重新签订了《湖南省建设工程施工合同（补充协议）》，但是合同的落款时间仍为2013年3月23日。被告富城房地产公司认为应当以双方最后签订的《湖南省建设工程施工合同（补充协议）》为准。2、2013年10月，原告兴旺建设公司施工的工程基本完工，被告富城房地产公司对原告兴旺建设公司提出的验收请求表示同意，但是要求有关设计单位和监理配合工程验收。《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》中“九、竣工验收与结算”第19款规定，竣工验收应当有完整的技术档案和施工管理资料，主要建筑材料、建筑构件、设备检验试验报告，勘察、设计、施工、监理分别签署的质量合格文件。不料在设计单位、监理单位验收后，原告兴旺建设公司却将技术资料和施工管理资料全部拿走。原告兴旺建设公司以此要求被告富城房地产公司增加工程造价，否则拒绝交付上述资料，让被告富城房地产公司无法到建设行政部门办理竣工备案验收手续。迄今为止，上述竣工验收所需的资料仍在原告兴旺建设公司处，并非被告富城房地产公司拒绝办理结算。3、《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》第一部分协议的“二、工程承包范围及方式”第5款规定“本工程的承包方式实行总造价承包，工程的总造价为19358000元，施工工程中需要变更的按专用条款执行”，同时，根据第三部分专用条款的“六、合同价款与支付”第14款以及“九、竣工验收与结算”第24.2款规定，在施工过程中承建方要求对工程造价进行调整，应当以书面形式向发包方提出申请，在征得发包方审核批准后方可调整。但是，在施工过程中，原告兴旺建设公司从未向被告富城房地产提出申请要求对人工工资、材料价格进行调整。故，原告兴旺建设公司要求对人工工资、材料进行调整缺乏依据。另，就增加的工程项目，被告富城房地产公司进行了签证确认，合同外增加工程的工程造价为346981.76元。被告富城房地产公司向原告兴旺建设公司支付工程款共计19697815元，已履行其支付义务。
被告富城房地产公司向本院提出反诉请求：1由原告兴旺建设公司支付被告富城房地产公司垫付的税款57000元、检测费134722元、物业管理费300000元，以上合计491722元。事实和理由：因原告兴旺建设公司拒绝向被告富城房地产公司提供办理竣工备案验收手续所需的资料，导致被告富城房地产公司为了工程能够及时验收向业主交付房屋，不得以委托湖南湖大土木建筑工程检测有限公司对涉案工程的质量进行检测鉴定，花鉴定费134722元。因不能及时将房屋交付给业主，为此向物业公司支付了物业管理费300000元。被告富城房地产公司为原告兴旺建设公司垫付了施工所需缴纳的砂石矿产资源税57000元。
被告富城房地产公司为支持其答辩主张与反诉主张，向本院提供了如下证据：
1、营业执照、法定代表人身份证明书复印件各1份，拟证明被告富城房地产公司的基本情况；
2、《湖南省建设工程施工合同》复印件2份、《补充合同》复印件1份，拟证明：（1）2012年10月18日，原、被告签订了在建设部门备案的《湖南省建设工程施工合同》，双方在该合同中约定了工程造价和工程价款的结算方式及双方的权利义务；（2）2013年3月23日，原、被告签订了《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》，双方在该合同中约定本合同通用条款按湘建（2008）294号文“关于印发《湖南省建设工程施工合同》（示范文本）的通知”中合同通用条款执行；（3）双方在2013年3月23日签订的《补充合同》和《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》中约定：工程总面积为19741平方米，地下室总建筑面积为1759.08平方米；工程实行总造价承包，工程的造价为19358000元；施工期限为一年，自2012年10月3日起至2013年10月3日止，同时还就合同价款及调整、合同价款调整方法、竣工验收和结算等事宜进行了明确约定的事实；
3、《攸县财兴大厦住宅小区工程招标文件》复印件1份，拟证明原告兴旺建设公司在投标时的报价为15931793.5元，该报价与建设部门备案的合同价格相符的事实；
4、《湖南省建设工程施工合同（示范文本）》复印件1份，拟证明原、被告双方在2013年3月23日所签订的《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》中约定的通用条款对违约、验收等事宜进行了约定的事实；
5、发票、领据、借据、借支单、借条、证明、维修汇总表复印件1份，拟证明被告富城房地产公司向原告兴旺建设公司支付工程款共计19697815元，而原告兴旺建设公司开具的发票金额为18207920元，已付的下差工程款1489895元未开具发票的事实；
6、《关于尽快办理财兴大厦工程竣工验收的函》及快递详单复印件各1份，拟证明工程竣工后，原告兴旺建设公司未履行提交工程竣工验收所需资料，导致工程无法竣工验收备案，工程无法交付使用。2015年7月8日，被告富城房地产公司以函告形式催告原告兴旺建设公司交付有关资料，并配合办理竣工验收手续的事实；
7、《房地产开发项目建筑工程竣工验收遗留问题会审呈报表》复印件1份，拟证明被告富城房地产公司将原告兴旺建设公司拒不提交工程竣工验收所需资料的情况向有关职能部门反映，住建局也多次联系原告兴旺建设公司，但原告兴旺建设公司置之不理，为此相关部门进行会审，同意在主体结构作为安全鉴定后按会审结论进行强制验收的事实；
8、《技术服务合同》、《土木建筑工程检测报告》复印件各1份，拟证明被告富城房地产公司委托湖南湖大土木建筑工程检测有限公司对诉争工程的工程质量进行了检测评定的事实；
9、《领据》复印件1张，拟证明被告富城房地产公司支付了房屋检测费134722元的事实；
10、《税收完税证明》复印件1张，拟证明被告富城房地产公司为原告兴旺建设公司垫付了施工所用砂石的矿产资源税57000元的事实；
11、《建设工程竣工验收备案表》复印件1份，拟诉争工程是在2013年10月完工，但直至2016年4月20日才办理工程竣工验收手续的事实；
12、《前期物业管理服务合同》复印件1份、《补充协议》复印件1份、《株洲市家洁物业管理有限公司专用收据》复印件2份，拟证明工程未能及时竣工验收，房屋不能及时交付，被告富城房地产公司为此向物业公司支付物业管理费300000元的事实。
庭审中本院组织了原、被告对对方的证据进行了质证，双方当事人发表了如下质证意见：
（一）原告兴旺建设公司提供的8份证据，被告富城房地产公司认为：（1）对证据1即中标通知书、《湖南省建设工程施工合同》及招标文件的真实性没有异议，但该备案合同仅仅是应付报建，规避税费，不能作为双方实际结算的依据；（2）对证据2即《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》以及《补充合同》的真实性没有异议，但是对其证明目的有异议，认为《补充合同》签订在先，《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》签订在后，《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》涵盖了《补充合同》的内容，合同内的工程造价为19358000元，合同外变更部分的增加工程应当按照专项条款执行，同时认为《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》第三部分专用条款的“六、合同价款与支付”第14款规定，对人工工资及材料价格进行调整，承建方必须以书面形式向发包方提出申请，经发包方审核后确认的价格作为结算依据，而原告兴旺建设公司并没有申请人工工资及材料价格的调差；（3）对证据3即竣工验收备案表的真实性与证明目的均有异议，原告兴旺建设公司没有向被告富城房地产公司提供竣工验收所需的资料，导致涉案工程无法竣工验收；（4）证据4即工程竣工结算资料及竣工图系原告兴旺建设公司单方作出，且与合同条款不相符，对该证据不予认可；（5）对证据5、6即函件的真实性没有异议，但是对其证明目的有异议，认为被告富城房地产公司向原告兴旺建设公司支付工程款共计19697815元，已履行其支付义务；（6）证据7即短信记录无法核实其真实性；（7）证据8即证人证言大部分属实，不是事实的部分有：签证资料是由原告兴旺建设公司直接交付给湖南公众工程造价咨询有限公司，并未交付给被告富城房地产公司。被告富城房地产对已提供的签证资料进行了审核，对人工工资及材料价差作出了不予以调整的明确回复，但事后原告兴旺建设公司以此为由将竣工验收所需的资料扣留。
（二）被告富城房地产公司提供的12份证据，原告兴旺建设公司认为：（1）对证据1即营业执照及法定代表人身份证明、证据5即票据无异议；（2）对证据即《湖南省建设工程施工合同》、《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》及《补充合同》的真实性无异议，但是对其合法性、关联性有异议，认为就同一工程的施工建设订立了不同文本的合同，应当以住建部门备案的文本作为依据；（3）对证据3即招标文件、证据4即湖南省建设工程施工合同（示范文本）、证据6即函件的关联性有异议；（4）对证据7即会审呈报表的合法性有异议，对建设工程的备案验收应当由建设单位组织，由施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位共同完成，攸县住建委径行作出的强制验收决定不合法；（5）对证据8即技术服务合同及工程检测报告、证据9即领条有异议，认为诉争工程未验收的责任不在原告兴旺建设公司，检测费用的发生不应当由被告富城房地产公司自行承担；（6）证据9即税务发票交纳主体并非原告；（7）对证据11竣工验收备案表、证据12即前期物业协议、补充协议及收据有异议，导致延期竣工验收的责任在于被告富城房地产公司，由此产生的费用应当由被告富城房地产公司自行承担。
本院对原、被告提供的证据进行审查后认定如下：（一）原告兴旺建设公司提供的证据7份证据：（1）对证据1、2、5、6的真实性予以采信；（2）对证据3、4、7不予认定；（3）对证据8结合本案案情综合认定。（二）被告富城房地产公司提供的12份证据：（1）对证据1、2、3、4、5、6、7、8、10、11的真实性予以采信；（2）证据9不符合证据的有效要件，对该证据不予认定；（3）对证据12中的协议的真实性予以采信，但是证据12中的收据非正式票据，对收据不予认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年9月，原告兴旺建设公司通过邀请招标程序成为被告富城房地产公司开发的财兴大厦项目的承建人。2012年10月18日，原、被告签订了一份《湖南省建设工程施工合同》作为备案合同。该合同的内容如下：“……依照《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，根据8月30日攸县财兴大厦住宅小区工程招标书和9月27日中标的投标书，经双方协商，签订本合同，共同遵守。第一条工程项目……四、承包范围和内容：工程建筑面积19241.65（平方米）；五、工程造价1593（万元），其中安全防护、文明施工措施费用9.05（万元），水、电安装暂定50元/㎡,约96（万元）。……”2013年3月23日，原、被告签订了一份《补充合同》。该合同的内容如下：“……依照《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，根据8月30日攸县财兴大厦住宅小区工程招标书和9月27日中标的投标书，经双方协商，签订本合同，共同遵守。第一条工程项目……四、承包范围和内容：工程建设面积19741/㎡,五、工程造价19358000元，……”。2013年3月23日，原、被告签订了一份《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》。该合同的内容如下：“补充合同第一部分协议……甲、乙双方在2012年10月18日签订了《湖南省建设工程施工合同》，现经双方充分协商一致达成本补充合同。一、工程概况工程名称：财兴大厦工程地点：内环路与中心大道交汇处工程内容：财兴大厦基础、土建、装修工程，工程结构为框剪二十五层，工程总面积19741/㎡。地下室总建筑面积为1759.08/㎡。二、工程承包范围及方式：……5、本工程的承包方式实行总造价承包，工程的总造价为19358000元。施工过程中需变更的按专用条款执行。三、合同价款金额（大写）：壹仟玖佰叁拾伍万捌仟元整（人民币）。￥：19358000元。……九、合同订立与生效本合同订立时间：2012年9月20日。……第二部分通用条款本合同通用条款按湘建（2008）294号文“关于印发《湖南省建设工程施工合同》（示范文本）的通知”中合同通用条款执行。第三部分专用条款……六、合同价款与支付……14.2.1承包人所承包的所有工程在施工过程中经发包人同意对工程量进行变更、增加的、合同中已有相同的项目，按照原综合单价执行在合同中没有的项目，由承包人根据竣工图纸及价格，双方已签字确认的确认单、工程报价单、预算书中的计价、取费方式计算变更和增加工程量的工程造价，经发包人项目经理审核同意后，作为双方结算的依据。14.2.在本合同履行期内材料价格及人工工资标准原则上不作调整，材料价格及人工工资超过双方约定的材料价格及人工工资达到5%时，承包人以书面形式向发包人提出进行调整，经发包人项目经理进行审核批准后方可调整，调整后的价格以发包人项目经理确认的价格为准，并以发包人项目经理确认的价格作为双方结算的依据。15、工程量确认承包人向项目经理提交已完工工程量报告的7天内，双方根据双方确认的工程量清单及发包人签字确认的变更、增加工程量清单予以确认。……九、竣工验收与结算19、竣工验收应具备下列条件：19.1有完整的的技术档案与施工管理资料；19.2主要建筑材料、建筑构件、设备有检验试验报告；19.3有勘察、设计、施工、监理分别签署的质量合格文件；19.4有承包人的“工程质量保修书”。具备上述条件后，承包人自行组织检查验收，……19.7工程没有获得验收备案不得使用。……21、竣工结算必须提供下列资料：21.1结算书一式二份。21.2设计变更通知单与原件相符的复印件；21.3现场签证单与原件相符合的复印件，签证单上必须有监理工程师或发包人签字，否则不得作为结算的依据。21.4发包人委托承包范围外的（“委托书”、“工程联系单原件”有与其对应的现场签证单才可作为结算的依据）。21.5“竣工图”，竣工图必须有监理单位或发包人签字盖章方可有效。……24.2.在结算时双方如对变更的工程量发生争议，以双方签字确认的工程量清单及工程施工过程中发包人签字认可的工程变更、增加的文件、签证作为确认工程量的依据。……”2013年9月，该工程全面完工，但因诉争工程项目的工程技术资料被原告兴旺建设留存，并拒交原告富城房地产公司，工程未能及时进行验收。被告富城房地产公司多次找原告兴旺建设公司协商未果，遂多次到住建局反映。住建局向原告兴旺建设公司发出函告，告知其参与竣工验收，但一直未果。2015年12月7日，被告富城房地产公司向政府部门呈交《房地产开发项目建筑工程竣工验收遗留问题会审呈报表》反映有关情况，并要求按会审结论进行强制验收。得到政府部门的同意后，被告富城房地产公司委托湖南湖大土木建筑工程检测有限公司对诉争工程进行检测评定。2016年3月17日，湖南湖大土木建筑工程检测有限公司出具了《株洲市攸县财兴大厦主体工程施工质量检测评定报告》，结论为“株洲市攸县财兴大厦地基基础分部和上部结构分部工程质量均满足施工质量验收规范要求，结构安全性满足原设计要求”。2016年4月15日，该工程正式竣工验收。
另查明，被告富城房地产公司已向原告兴旺建设公司支付了19697815元工程款。
本院认为：本案系建设工程施工合同纠纷。本案争议的焦点有：（一）原、被告于2012年10月8日签订并备案的《湖南省建设工程施工合同》、2013年3月23日签订的《补充合同》以及2013年3月23日签订的《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》，本案应当采用哪个合同文本作为定案依据；（二）诉争工程的工程造价如何认定；（三）诉争工程迟延竣工验收的归责以及对本诉请求与反诉请求的处理。现作如下分析：
（一）关于定案合同文本的认定问题。1、2012年10月8日签订的《湖南省建设工程施工合同》虽然为备案合同，但是从合同的内容来看，较之2013年3月23日签订的《补充合同》与《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》并不详尽。2、2013年3月23日签订的《补充合同》与《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》，二者签订时间在后，且《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》已明确是对2012年10月8日《湖南省建设工程施工合同》的补充，同时2013年3月23日签订的两份合同对合同主体的权利和义务约定得更为具体完整。3、原告兴旺建设公司在起诉状中自述“2013年3月，原、被告双方签订《湖南省建设工程施工合同》及《补充合同》，对财兴大厦项目的工程承包范围、计价方式、结算方式进行了明确约定”。4、原告兴旺建设公司提供的证人黄某证实“我的结算原则是根据2013年3月23日签订的《湖南省建设工程施工合同》与补充合同来办理结算的”。综上，可以认定2013年3月23日签订的《补充合同》与《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》系当事人的真实意思表示，其内容亦未违反我国法律法规的强制性或禁止性规定，系有效合同，应当作为本案的定案依据。
（二）关于工程价款的认定及利息损失的计付问题。1、合同内的工程造价：2013年3月23日的《补充合同》与《湖南省建设工程施工合同（补充合同）》均明确合同的工程造价为19358000元。2、合同外变更部分的工程造价：（1）原告兴旺建设公司主张已确认变更签证工程价636981.76元、未确认签证工程价196565.05元、人工工资调整价482392.44元、砂子材料价格调差102912.07元、钢材价格调整价207355.96元、取费费率调整价1984836.32元，但是合同条款约定工程的变更、材料调差、人工工资调整与结算明确约定需发包人的确认，而原告兴旺建设公司没有证据证实被告富城房地产公司对上述项目予以过确认，且在审理过程中本院已准予原告兴旺建设公司对诉争工程项目进行竣工结算鉴定，但是原告兴旺建设公司在鉴定机构通知规定的期限内未补充鉴定所必需的资料并拒绝交纳鉴定费用，原告兴旺建设公司应当自行承担被终止鉴定的法律后果。因此，原告兴旺建设公司对上述项目的诉请缺乏依据，本院不予支持。（2）被告富城房地产公司在第三次庭审中自述“我方内部确认增加的工程造价346981.76元”，应系当事人的自认。因此，合同外变更部分的工程造价认定为346981.76元。
综上，本院认定诉争工程的总造价为：19358000元+346981.76元＝19704981.76元。品除原、被告双方认可的原已支付的19697815元，下欠的工程款为：19704981.76元－19697815元＝7166.76元。
另，关于计算损失的计付问题。原、被告对欠付工程款利息计付标准以及应付工程价款时间均没有约定，原告兴旺建设公司亦未提供证据证实诉争工程实际交付的具体时间，因此，针对原告兴旺建设公司要求支付欠付工程款利息损失的诉讼请求，根据公平原则，本院认为自完成诉争工程竣工验收的次日即2016年4月16日起按中国人民银行同期同类贷款利率计息至实际付款日止为宜。
（三）关于诉争工程迟延竣工验收的归责认定以及相应后果的承担问题。被告富城房地产公司提供的证据6即《关于尽快办理财兴大厦工程竣工验收的函》、证据7即《房地产开发项目建筑工程竣工验收遗留问题会审呈报表》均证明了原告兴旺建设公司留存相关验收备案资料并拒绝提交的事实，而原告兴旺建设公司质证时对该事实亦未予以否认。因此，可以认定诉争工程迟延竣工验收的责任在于原告兴旺建设公司。因此，攸县财兴大厦主体工程施工质量检测费134722元以及矿产资源税收57000元，应当由原告兴旺建设公司负担。另，被告富城房地产公司提供的物业管理费票据不符合证据的有效要件，对其请求支付30万元物业管理费缺乏依据，本院不予支持。
综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、由被告暨反诉原告攸县富城房地产开发有限公司在本判决生效后十日内向原告暨反诉被告湖南兴旺建设有限公司支付下欠工程款7166.76元，并自2016年4月16日起按中国人民银行同期同类贷款利率计息至实际付款日止；
二、由原告暨反诉被告湖南兴旺建设有限公司在本判决生效后十日内向被告暨反诉原告攸县富城房地产开发有限公司支付检测费134722元、矿产资源税收57000元，共计191722元；
三、驳回原告暨反诉被告湖南兴旺建设有限公司的其他诉讼请求；
四、驳回被告暨反诉原告攸县富城房地产开发有限公司的其他反诉请求。
当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费45310元，由原告暨反诉被告湖南兴旺建设有限公司承担39947元，由被告暨反诉原告攸县富城房地产开发有限公司承担5363元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。
提起上诉的，应在递交上诉状七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费。现金交纳的，直接向中国农业银行株洲市荷塘支行驻株洲市中级人民法院收费处缴纳；汇款或转账的，开户行：中国农业银行株洲市荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，账号：16×××86。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
审 判 长 谢 媚
人民陪审员 刘文全
人民陪审员 刘爱斌
二〇一七年七月五日
书 记 员 罗 嫱
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行。