山西省大同县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）大刑初字第29号
公诉机关山西省大同县人民检察院。
被告人苟燕，男。2012年6月14日因涉嫌故意毁坏财物罪被大同县公安局刑事拘留，同年6月21日被大同县公安局决定取保候审，2013年6月20日被大同县人民检察院决定取保候审，2014年6月23日被本院决定取保候审。
大同县人民检察院以大检刑诉（2014）网外第4号起诉书指控被告人苟燕犯破坏生产经营罪，于2014年6月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大同县人民检察院指派检察员蔡利春出庭支持公诉，被告人苟燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
大同县人民检察院指控：2010年10月份，大同县土地局对坨坊村西约300亩荒地实施补充耕地项目，2011年10月村集体在该地种植100亩黄花。2012年6月份苟燕将村西苗圃园北37.5亩黄花地毁坏，私自种植为松树，经大同县价格认证中心鉴定苟燕毁坏的黄花地青苗价格共计24225元。
针对指控事实，公诉机关当庭宣读出示了书证、鉴定意见、辨认笔录、现场勘验、检查笔录、证人证言、被告人的供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人被告人苟燕以自己获利为目的，毁坏村集体黄花秧苗，破坏村集体生产经营，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。
被告人苟燕承认在黄花地里种植松树的事实，但认为没有毁坏黄花地，是套种行为，当庭自愿认罪。
经审理查明，2010年10月份，大同县土地局对坨坊村西约300亩荒地实施补充耕地项目，2011年10月村集体在该地种植100亩黄花。2012年6月份苟燕将村西苗圃园北37.5亩黄花地毁坏，私自种植为松树，经大同县价格认证中心鉴定苟燕毁坏的黄花地青苗价格共计24225元。
上述事实有公诉机关当庭举证并经质证，本院予以确认下列证据证实：
1、大同县西坪镇人民政府、大同县西坪镇坨坊村委会出具的证明，证明2010年10月至2011年6月在坨坊村西利用盐碱滩地实施土地开发整理项目，开垦土地300亩，2011年10月村委会组织在该地发展黄花约100亩，该地产权归属坨坊集体所有。大同县西坪镇人民政府出具的证明，证明2012年5月16日县委、县政府安排黄花种植检查组对坨坊村西2011年秋在集体土地上种植的100亩黄花长势情况进行检查。大同县国土资源局出具的证明，证明在西坪镇坨坊村村西利用耕地开垦费实施大同县西坪等四乡镇占补平衡补充耕地项目，开垦地32公顷，该项目于2011年10月移交坨坊村。以上三份证据证明，大同县土地局对坨坊村村西约300亩地利用耕地开垦费实施补充耕地项目，2011年10月村集体在该地种植100亩黄花。
2、大同县西坪等四乡镇占补平衡补充耕地项目竣工财务决算审计报告及大同县国土资源局图斑，证明整理土地费用情况，图斑确定补充耕地位置。
3、抓获经过，证明2012年6月13日大同县西坪派出所民警将被告人苟燕抓获。
4、户籍证明，证明被告人苟燕身份情况。
5、辨认笔录及指认照片，证明被告人苟燕对其毁坏的黄花地进行了辨认。
6、现场勘验检查笔录、现场照片，证明现场被毁坏情况及种植的松树照片。
7、大同县价格认定中心出具的鉴定结论书，证明经大同县价格认证中心鉴定被毁坏的37.5亩黄花青苗地，价格为人民币24225元。
8、证人苟国相的证言，证明2012年6月6日苟国相向大同县公安局西坪镇派出所报案，称6月1日左右发现苟燕将村西路路北集体黄花地耕种成松树，被苟燕毁坏的黄花地面积有43亩，黄花是去年10月份前任书记苟保红种植的，2012年5月15日种植的黄花已经通过验收。
9、证人苟保红的证言，证明苟保红于2011年2月22日至2012年4月20日担任坨坊村支部书记，证实村西苗圃园附近的黄花地产权归坨坊村集体所有，以前该地是无人耕种的荒滩地，2011年10月土地局将整理好的地移交给坨坊村集体，村委会在10月种植了黄花，每亩地投资八九百元，种植了3200到3500株，在2011年春天苟燕自作主张在这块土地路南抢种了豆类植物。
10、证人苟文的证言，证明2012年6月2日左右，苟燕让苟文找几个人种松树，苟文找了两个人，和村里的其他人在村西苗圃园附近的黄花地里种植了两千多株松树，苟文陈述，路北原来是荒地，2011年苟燕在地里种了豆子，2011年秋天村集体在地里种植了黄花。
11、证人苟瑞的证言，证明2012年6月初，苟文叫上苟瑞在坨坊村苗圃园附近黄花地为苟燕种松树，一天工钱120元，这块地是村集体开垦出来的，2011年秋天村集体种植了黄花。
12、证人王学娥的证言，证明苟燕叫王学娥在村西苗圃园附近的黄花地帮忙种了半天松树，苟燕支付王学娥三十五元，以前这块地是荒地，2011年村集体开发出来种了黄花。
13、证人苟富师的证言，证明2012年6月初，苟文叫上苟富师在坨坊村西苗圃园附近黄花地为苟燕种松树，一天工钱120元，他去黄花地发现这块地已经用犁耕开了一道沟。
14、证人郭亮的证言，证明郭亮没有通知过苟燕、苟应武开垦集体种植的黄花地。
15、被告人苟燕的供述，证明2012年五月底，苟燕看到村西集体于2011年秋季种植的黄花地青苗不全，就用四轮车耕了一道沟，雇佣村里人在黄花行之间种了大约四十亩落叶松。这块地是坨坊村2010年冬天开垦出来的，2011年5月苟燕看到这块地荒着，就种了四十来亩豆子，2011年秋天村里雇人种植了黄花，这块地是坨坊村集体的。
16、大同公安局西坪派出所出具的情况说明，证明派出所按照苟燕提供的情况，没有在四川省成华区人民法院找到判决书和刑满释放证明书。
被告人苟燕提交了以下证据：
坨坊村村民证明，证明黄花地第一年、二年可不可以套种其他作物。
2、2011年冬季种植黄花因青苗不全，村干部通知可以自行耕种，证明村干部郭亮、苟芳、苟存德等人通知村民黄花青苗不全的可以自行耕种。
3、关于苟燕在本村黄花地种植松树人的证明，证明黄花苗长势情况及如何种植的松树苗。
4、视频光盘一份，证明2011年黄花的长势及松树种植情况。
5、证人苟启、苟日明、苟保、苟左、苟付师、李玉莲、靳日英的证言（均系本村村民，已出庭），证明当年黄花长势都不好，苟燕在黄花地没有破坏黄花，只是在黄花地里种植了松树。
6、谅解书，证明坨坊村经核查，对苟燕在复垦地种植松树，黄花地的原貌未改变，松树种在黄花行距中间，经村委会研究决定，不追究其责任。
经综合分析，本院认为被告人苟燕提供的上述证据，只能证明可以在黄花地套种其他作物，但是不能证明可以在无经营权的集体地上套种作物，且所提供证据中的人员身份信息没有提供，无法核实，故不予认定。对被告人苟燕自认在2000年被四川省成华区人民法院判处有期徒刑五年，因公诉机关没有提供相关证据予以证明，本院不予认定。
对于公诉机关提交的证据，被告人基本无异议，只是认为没有造成那么大的损失，本院认为公诉机关的证据来源合法，内容客观真实，可证实被告人苟燕侵占了集体土地，并毁坏了部分黄花秧苗，造成了一定的经济损失，对此本院予以确认。
本院认为，被告人苟燕以自己获利为目的，毁坏村集体黄花秧苗，破坏村集体生产经营，造成较大的经济损失，其行为已构成破坏生产经营罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人苟燕事后补栽了碾压的黄花，取得了坨坊村村委会的谅解，且被告人当庭自愿认罪，应依法从轻处罚。据此，根据被告人的犯罪事实、情节及对社会的危害性，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人苟燕犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
［缓刑考验期限自判决确定之日起计算］
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山西省大同市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 马晓丰
审 判 员 冯凌霞
人民陪审员 肖秀英
二〇一四年九月十五日
书 记 员 岳 燕