广东省惠东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤1323刑初240号
公诉机关惠东县人民检察院。
被告人邹某昌，男，1987年10月10日出生，汉族，文化程度小学，户籍地广东省惠东县，因涉嫌犯妨害公务罪，于2017年11月16日被惠东县公安局刑事拘留，经惠东县人民检察院批准逮捕，于2017年12月19日由惠东县公安局执行逮捕。
惠东县人民检察院以惠东检诉刑诉〔2018〕203号起诉书指控被告人邹某昌犯妨害公务罪，于2018年3月28日向本院提起公诉。经审查，案件事实清楚、证据充分，被告人对指控的犯罪事实没有异议并同意适用简易程序，本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员曾洵杰出庭支持公诉。被告人邹某昌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
惠东县人民检察院指控：2015年10月30日15时许，惠东县巽寮管委会组织城建办等职能部门对位于巽寮辖区的违章建筑依法进行拆除。期间，执法人员受到郑某1来、郑某1山、郑某2、郑燕山（均已判刑）和被告人邹某昌等人阻拦，郑某1来等人对巽寮管委会工作人员进行辱骂和推搡。巽寮派出所所长严某1接到报警后，带领民警余某海及协警联防队员赶到现场维持秩序并隔离闹事人员，郑某1山不服从管理抱住严某1并殴打其头部，郑某1山、郑某2、郑燕山、宋某莲（已判刑）等人也起哄并殴打、冲撞、推搡派出所执法人员。在派出所执法人员现场强制控制郑某1来后，郑某1山、郑某2、郑燕山、郑某3、宋某莲等人阻碍、拦抱、推搡公安机关执法人员，郑某1山、邹某昌、宋某莲以躺在警车前方、车轮下面和用鞋子追打等方式阻止执法人员带走离郑某1来，并威胁民警放人。造成包括严某1（经鉴定为轻微伤）在内的多名执法人员受伤，并造成心海路严重拥堵，无法通行。2017年11月16日，邹某昌经公安机关挂网被抓获。
惠东县人民检察院向本院提交了相关证据，据此认为被告人邹某昌与人结伙，以暴力、威胁方式阻碍人民警察依法执行职务，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人邹某昌当庭认罪，对起诉书指控的事实没有意见。
上述犯罪事实有公诉机关提交的下列证据予以证实：
1、受案登记表及立案决定书，证明案件来源及公安机关依法启动了本案的侦查程序。
2、现场勘验检查笔录、方位图、现场照片，证实案发现场位于惠东县巽寮黄竹杨村心海路路尾心海杂货店及上述现场环境情况。
3、归案情况说明，证实2017年11月16日16时05分许，被告人邹某昌在惠东站验证口被广州铁路公安局惠州公安处惠州南站派出所抓获。
4、证人证言
（1）证人严某1的证言：2015年10月30日15时许，我所接到巽寮管委会委员刘一民电话称其带领执法人员前往巽寮黄竹洋村心海路路尾对心海杂货店进行违章拆除时遭到村民郑某1来等人的阻拦，我随即组织警力前往处置，我带领民警余某海、协警黄某1、马某1等人及巽寮联防队队员到现场，到达现场后我看到20多名村民与巽寮管委会工作人员发生冲突就指令民警把他们隔开，其中一名村民郑某1来情绪激动对工作人员大喊大叫并想冲击工作人员，我见此状便上前劝拉并表明我是派出所所长的身份，而郑某1来父亲郑某2、兄弟郑某1山及在场的村民激动上前推拉工作人员。我在劝阻郑某1来的过程中其暴力反抗用手拉住我的脖子以及用拳头打我的头部，郑某1来家属用身体来冲撞我。随后郑某1来被协警强制带上警车（粤L50**警），郑某1来父亲郑某2、兄郑某1山躺在警车车底，个别村民躺在警车车头地上和警车车轮下，其他村民将警车围堵在心海路中间，之后双方对峙了一个小时左右，经讨论先放了郑某1来。但郑某1来家属仍纠集60多名村民围堵现场，18时30分许才陆续离开。
（2）证人马某1的证言：2015年10月30日约15时40分许，我随严某1还有其他联防队员前往黄竹洋村，到达现场发现村民与执法人员发生冲突。严某1随即指挥我们将他们隔开，其中一名青年村民在隔开过程中大哄大叫并想冲击执法人员，所长严某1就上前劝拉，该名青年男子的家属及在场的其他村民激动上前推拉刘委员。该青年男子不听严所长的劝阻反倒用左手掐住严所长的脖子并且打了所长头部一拳，青年男子家属也冲撞严所长的身体，现场民警立即上前控制青年男子，但其家属不断用身体冲撞或使用拖鞋殴打上前控制的民警及我们队员，随后该名青年男子被带上警车，而其家属立即或躺睡在警车车尾或车头或车轮前后或用身体围堵警车。双方僵持了两个小时后，领导们商量决定让青年男子去医院治疗，但其家属仍纠集60多名村民围堵现场，18时30分许才陆续离开。我看到青年男子用左右掐住严所长的脖子，后又用拳头打了严所长头部一拳，男青年的母亲用拖鞋殴打我同事，其哥哥、父亲以及其他在场村民用手或身体撞我们和民警。
经辨认混杂相片，马某1辨认出邹某昌就是当时推搡阻挠执法人员抓捕及躺在警车下面阻止民警带走那名青年男子的人。
（3）证人黄某1的证言：2015年10月30日约15时40分许，我随所长严某1前往黄竹洋村，到达现场发现村民与执法人员发生冲突，严某1随即指挥我们将他们隔开，其中郑某1来在隔开过程中大哄大叫并想冲击执法人员，严某1所长就上前劝拉，这时郑某1来、其父亲、母亲及在场的其他村民激动上前推拉刘委员。郑某1来不听严所长的劝阻反倒用左手掐住严所长的脖子并且打了所长头部一拳，郑某1来家属也冲撞严所长的身体，现场民警立即上前控制郑某1来，但其家属不断用身体冲撞或使用拖鞋殴打上前控制的民警及我们队员。随后郑某1来被带上警车，而其家属立即或躺睡在警车车尾或车头或车轮前后或用身体围堵警车。双方僵持了两个小时后，领导们商量决定让郑某1来去医院治疗，但其家属仍纠集60多名村民围堵现场，18时30分许才陆续离开。我看到郑某1来用左右掐住严所长的脖子，后又用拳头打了严所长头部一拳，其母亲用拖鞋殴打我同事，其哥哥、父亲以及其他在场村民用手或身体撞我们和民警。
经辨认混杂相片，黄某1辨认出邹某昌就是当时推搡阻挠执法人员抓捕郑某1来并躺在警车下面阻止民警带走郑某1来的人。
（4）证人袁某1的证言：2015年10月30日下午15时许，黄竹洋村村民阻拦执法人员进行违章拆除，当时以郑松来为首的黄竹洋村村民情绪激动并动手推拉现场政府工作人员。我看见严所长上前劝阻郑某1来时被其用手抓住脖子并被其用拳头打伤额头位置，现场二十多名村民全部用手推参与拆除工作的带队领导，然后场面就混乱了。事后有约50多人参与围堵，派出所就把带头阻扰执法的郑某1来带上警车，就有村民用身体挡住警车，其中有一名老妇女是郑某1来的母亲。
经辨认混杂相片，袁某1辨认出邹某昌就是当时推搡阻挠执法人员的人。
（5）证人黄某2的证言：2015年10月30日15时许，巽寮管委会组织各职能部门前往巽寮黄竹洋心海路路尾对心海杂货店进行拆除工作，带队领导刘某委员与郑某1来及其家属交涉，交涉过程中发生冲突，郑某1来及其家属以及在场的20多名村民情绪激动用手推搡执法人员，期间郑某1来用手拉住严某1的脖子，右手握拳打了严某1的头部，现场民警立即上前控制郑某1来，但郑某1来及其家属不断用身体冲撞、推搡或用拖鞋殴打上前控制郑某1来的民警。直至15时50分许，派出所的民警将郑某1来控制，并准备带上警车，郑某1来的家属躺睡在警车车尾、警车前轮后面或警车车头，在场的村民立即围堵警车。
经辨认混杂相片，黄某2辨认出邹某昌就是当时推搡阻挠执法人员的人。
（6）证人吴某的证言：2015年10月30日下午15时许，巽寮管委会组织各职能部门在惠东县巽寮度假区心海路路尾拆除一间违章临时搭建的杂货店时，遭到巽寮黄竹洋村村民的阻挠。我们刚到现场时，郑某1来及其他十多名村民已在现场，接着我们开始拆除杂货店，他们就开始联系附近村民，后来现场约60多名的村民阻挠我们拆除杂货店，期间郑某1来煽动杨某1、张某1、许某、杨某2一起围攻殴打巽寮派出所所长严某1及管委会的工作人员。
经辨认混杂相片，吴某辨认出邹某昌就是当时推搡阻挠执法人员的人。
（7）证人李某的证言：2015年10月30日下午15时许，巽寮管委会组织各职能部门在巽寮黄竹洋心海路于银滩交汇处拆除郑某1来及其家属违章搭建的杂货店时，遭到郑某1来及其家属和村民的阻挠。在清理期间，郑某1来等人阻挠管委会人员清理，于是管委会刘某委员就和郑某1来及其家属交涉，郑某1来情绪激动，并拉扯刘某委员的衣服，严某1所长见此就上前劝阻郑某1来等人，郑某1来不听劝阻用手勒住严某1的脖子殴打，在场有的村民冲撞、用拖鞋殴打执法人员，阻拦民警带走郑某1来。
经辨认混杂相片，李某辨认出邹某昌就是当时推搡阻挠执法人员的人。
（8）证人戴某的证言：2015年10月30日下午15时许，巽寮管委会组织城建、城管、国土所等部门前往黄竹洋村拆除郑某1来等人违章搭建的心海杂货店。在拆除交涉过程中，郑某1来及其家属情绪激动，大力拍桌子，后把桌子掀掉，拉扯刘某委员的衣服，严某1所长见状立即上前劝阻郑某1来等人，郑某1来不听劝阻用手勒住严某1的脖子殴打，郑某1来的家属也冲撞、用拖鞋殴打严某1和在场联防队员，并把郑某1来从民警的手中抢走。后民警将郑某1来控制住并准备带上警车，郑某2、郑某1山、邹某昌等人用身体阻挡、用鞋子殴打联防队员阻止民警将郑某1来带上警车，当民警将郑某1来带上警车后，邹某昌、郑某2、郑某1山等人挡在警车前面、躺在警车前车轮和中间，其他村民围堵警车不让警车离开。
经辨认混杂相片，戴某辨认出邹某昌就是当时推搡阻挠执法人员的人。
（9）证人邓某的证言：2015年10月30日下午15时许，巽寮管委会组织各职能部门在巽寮黄竹洋心海路于银滩交汇处拆除郑某1来及其家属违章搭建的杂货店时，遭到郑某1来及其家属和村民的阻挠。在清理期间，郑某1来等人阻挠管委会人员清理，于是管委会刘某委员就和郑某1来及其家属交涉，郑某1来情绪激动，并拉扯刘某委员的衣服，接着郑某1山、郑某2、郑燕山、邹某昌等人用身体冲撞刘某委员及联防队员，严某1所长见此就上前劝阻郑某1来等人，郑某1来不听劝阻用手勒住严某1的脖子殴打。后民警将郑某1来控制住并准备带上警车，郑某2、郑某1山、郑燕山、邹某昌等人用身体阻挡、用鞋子殴打联防队员的方式阻止民警带走郑某1来。
经辨认混杂相片，邓某辨认出邹某昌就是当时推搡阻挠执法人员的人。
6、同案人和被告人邹某昌的供述及辨认笔录：
（1）同案人郑某1来的供述：2015年10月底的一天下午15时，在心海杂货店门前，巽寮管委会和派出所到现场执法拆除全部违章建筑，其中包括心海杂货店和旁边郑某3家开的烧烤店，于是我们两家开店的人坐在店门前阻拦，在阻拦过程中发生冲突。当时刘委员不同意我提出的自行拆除的请求，之后我们双方发生争吵，我和杨某1用手指着刘委员骂，接着派出所的人想将我带离现场，我反抗的过程中拉住严所长的脖子并用拳头打了他头部一拳，而我父亲郑某2在另一边与执法人员推搡。郑某2、郑某1来、宋某莲、郑燕山、郑某3、杨苑平、邹某昌、杨某1、“北仔”、张某2等人与执法人员互相推搡拉扯。之后其他人拦着警车不让派出所把我带走并通知其他村民过来帮忙，我父亲郑某2、郑某3、宋某莲拦在警车前面，我哥郑某1山躺在警车下，邹某昌躺在警车前面。然后陆续过来了三、四十个村民在路边围着警车不让离开，后面经双方协商先把我放了出来。
经辨认混杂相片，郑某1来辨认出邹某昌。
（2）同案人郑某1山的供述：2015年10月份的一天下午，执法人员开始对我经营的杂货店所在地方进行拆除，当执法人员在抓捕我弟弟时我就上前去阻拦他们，之后他们把我弟弟抓上警车，我就躺在警车车底不让警车离开，过了十多分钟村长徐运来就说事情解决了。
经辨认混杂相片，郑某1山辨认出邹某昌。
（3）同案人郑燕山的供述：2015年9月（农历）的一天下午，政府工作人员和派出所执法人员及联防队人员在心海杂货店协商违建拆除的事，协商了五分钟后双方发生争吵并推政府人员，为了不让郑某1来他们继续推政府工作人员于是身穿警察制服的工作人员拿盾牌隔离他们，接着郑某1来及其家属与警察互推了起来，之后听严所说郑某1来打到了他，严所即叫二三名派出所执法人员上前抓郑某1来，我和郑某2、郑某1山夫妻、杨苑平及邹某昌见状就上前阻拦，随后郑某1来被带上警车，郑某2、郑某1山夫妻就挡在警车车头，邹某昌就躺在警车车头，我和杨苑平及赶来的本村村民将警车围住，双方僵持一个小时我就看见派出所把郑某1来放了，之后我就回家了。
经辨认混杂相片，郑燕山辨认出邹某昌。
（4）同案人宋某莲的供述：2015年9月（农历）一天下午我在黄竹洋村沙滩上的家里搭建的货柜箱带小孩，我看到执法人员与我小叔去谈拆迁的事。不一会儿我就听到外面吵得很大声，我便出去看，发现我家公郑某2被一群穿制服的人推，我就过去拉那些穿制服的人，接着我被撞倒在地上，于是我就脱下自己的鞋拿起往穿制服的人乱打，但没打到人。之后我小叔被穿制服的人抓了起来带上警车，为了不让警车开走，我老公郑某1山、邹某昌就躺在警车下面，我就坐在警车车头，后来郑某1来被放了出来我就离开了现场。
经辨认混杂相片，宋某莲辨认出邹某昌。
（5）同案人郑某2的供述：2015年10月一天的下午，政府和派出所人员前来心海杂货店与郑某1来协商拆除杂货店，之后谈不拢郑某1来拍桌子，执法人员就抓捕郑某1来，我见状便上前阻拦执法人员。在阻拦期间我用左手搭住执法人员的脖子以及举起右拳威吓执法人员不让他们抓郑某1来，后面郑某1来被带上了警车。我和我妻子郑锦娣在警车车头拦住警车不让离开，还有一部分村民围住警车，后来郑某1来被放了回来我们就散了。
经辨认混杂相片，郑某2辨认出邹某昌。
（6）被告人邹某昌的供述：前几年的下半年的一天（具体时间记不清）中午13时许，郑某1来带我到他位于黄黄竹洋村路口的杂货店玩，我们坐了约一个小时左右，政府来了四、五十名工作人员到郑某1来的杂货店准备拆除郑某1来的杂货店，郑某1来和杨苑平就向政府带队的领导要求自行拆除，然后政府的带队领导不同意郑某1来自行拆除，郑某1来和杨苑平就与这名带队的领导争吵了起来，然后郑某1来的情绪激动拍了一下桌子，杨苑平接着就将桌子翻倒后，派出所五、六名工作人员就控制郑某1来，郑某1来就反抗不给派出所的人员控制，郑某1来反抗的时候用拳头打派出所的人员，然后和派出所的人员互相拉扯，我和郑某2看见此情况，就上前去制止派出所人员控制郑某1来，郑某1来挣脱后了就走了几米远再次被派出所的人员控制起来后，郑某1山就叫我拿手机对派出所控制郑某1来的人员进行录像，然后和郑某1山、郑某2、郑燕山、杨苑平几人就去阻拦派出所的工作人员带走郑某1来，接着郑某1来就被派出所的人员带上一辆警车，郑某1山就躺在警车车底，不让警车开走。我拿水给郑某1山喝时，郑某1山叫我也躺在警车车底下，不要让派出所人员带郑某1来走。然后我就走到该警车的车头，躺在左前轮下。我躺在警车下面时，郑某1山的妻子也躺在警车车头下面，不让警车走。我躺了二十多分钟后，我就站了起来，看见郑某1来的家属和黄竹洋的村民约十多人围着警车，不让警车走，郑某1来的家属和黄竹洋的村民要求派出所人员将郑某1来放了。双方僵持了四、五十分钟后，派出所的人员将郑某1来从警车里放了出来后，大家就陆陆续续离开了。我们当时阻拦执法的时候没有使用工具。我事先不知道巽寮居委会要拆除郑某1来的杂货店，是在案发前一晚，郑某1来告诉我说巽寮居委会要拆除郑某1来和杨苑平的杂货店，叫我第二天过去帮忙搬杂货店的东西。巽寮居委会拆除的杂货店是郑某1来和杨苑平二人合伙经营的。执法人员现场有标明身份，他们都穿公安制式警服。
经辨认混杂相片，邹某昌辨认出郑某2、郑某3、宋某莲、郑燕山、郑某1来、郑某1山、杨苑平。
7、法医学人体损伤程度鉴定书，证实被鉴定人严某1的损伤程度属轻微伤。
8、常住人口信息，证实被告人邹某昌身份信息等基本情况。
上述证据，均经庭审示证、质证，来源合法，内容真实，本院予以采信。此外，还有相片截图指认、停工通知书、限期拆迁通知书、庭审笔录等材料在卷予以佐证。
本院认为，被告人邹某昌与他人结伙，以暴力、威胁方式阻碍正在依法执行职务的人民警察，导致一名警察受轻微伤，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人归案后如实供述自己的罪行，有坦白情节，依法可以从轻处罚。根据被告人邹某昌的犯罪情节及悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法予以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条判决如下：
被告人邹某昌犯妨害公务罪，判处拘役五个月，缓刑九个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 於少兵
二〇一八年四月十二日
书记员 林志敏
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。