福建省永定县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）永刑初字第289号
公诉机关永定县人民检察院。
被告人苏月华，男，汉族，大专文化，永定县岐岭乡卫生院原院长，户籍地：福建省永定县，住福建省永定县。因本案于2014年6月23日经永定县人民检察院决定，同日由永定县公安局执行刑事拘留，同年7月4日经龙岩市人民检察院决定被逮捕。现羁押于永定县看守所。
辩护人张城富，广东卓建律师事务所律师。
永定县人民检察院以永检公诉刑诉（2014）1144号起诉书指控被告人苏月华犯贪污罪、受贿罪，于2014年10月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。永定县人民检察院指派检察员王永浩出庭支持公诉，被告人及其辩护人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：
一、贪污犯罪的事实
2012年至2013年期间，被告人苏月华利用其担任永定县岐岭乡卫生院院长的职务便利，通过隐瞒收入不入账的手段，侵吞该院辖区下属列市中心卫生所承包人张某某本应缴交至永定县岐岭乡卫生院的承包费8万元，非法占为已有。
在上述承包期间，被告人苏月华还委托承包人张某某负责对列市中心卫生所的围墙、厕所等设施进行维修，被告人苏月华虚增修缮工程后，以岐岭乡卫生院名义申请，永定县卫生局拨付给列市中心卫生所的修缮工程款8.685万元。但经结算，该所实际修缮工程仅为5.2万元，后被告人苏月华又以张某某系该所修缮工程的实际受益人为由，让张某某自行承担1.2万元的维修费，扣除税费等费用0.58万元后，被告人苏月华实际虚报修缮费用4.105万元占为已有。
综上，被告人苏月华侵吞公共财产12.105万元。
上述事实，被告人苏月华在开庭审理过程中亦无异议，且有证人张某某、陈某某、罗某某、吕某某的证言，中共永定县委宣传部永委宣（1996）46号文件《关于苏月华等同志职务任免的通知》，永定县歧岭卫生院2013年1月31日第7号记账凭证及附件材料永定县卫生系统会计集中核算组报账单、现金支票存根、永定县卫生系统会计集中核算组办理银行转账业务通知书、借条，永定县歧岭卫生院2013年4月30日第6号记账凭证及附件材料永定县卫生系统会计集中核算组报账单、现金支票存根、永定县卫生系统会计结算表、永定县会计集中核算组其他支出凭单、建筑业统一发票、关于请求拨付歧岭乡列市中心卫生所工程款的报告，福建省农村信用社储蓄存款凭证、存款明细等银行查询材料等证据证实，足以认定。
二、受贿犯罪的事实
被告人苏月华在担任永定县岐岭乡卫生院院长期间，利用其负责该院零星修缮工程承包、工程款核算及拨付等工作的职务便利，为他人谋取利益，收受建筑工程承包人陈某某所送的贿赂共计5.2万元，具体为：
1、2011年下半年的一天，被告人苏月华在永定县岐岭乡卫生院办公室，收受陈某某为感谢其在该院职工食堂工程承包、工程款核算及拨付等方面的关照所送的贿赂1.5万元。
2、2012年上半年的一天，被告人苏月华在永定县岐岭乡卫生院办公室，收受陈某某为感谢其在该院围墙改造工程承包、工程款核算及拨付等方面的关照所送的贿赂1万元。
3、2012年的12月份的一天，被告人苏月华在永定县岐岭乡卫生院办公室，收受陈某某为感谢其在该院停车场改造工程承包、工程款核算及拨付等方面的关照所送的贿赂1万元。
4、2014年1月份的一天，被告人苏月华在永定县岐岭乡卫生院办公室，收受陈某某为感谢其在该院医院大门、花池等改造工程承包、工程款核算及拨付等方面的关照所送的贿赂7000元。
5、2014年5月份的一天，被告人苏月华在永定县岐岭乡卫生院办公室，收受陈某某为感谢其在该院鱼塘改造、鹅卵石路铺设等工程承包、工程款核算及拨付等方面的关照所送的贿赂1万元。
上述事实，被告人苏月华在开庭审理过程中亦无异议，且有证人陈某某的证言，永定县歧岭卫生院2012年5月31日第1号记账凭证及附件材料永定县卫生系统会计集中核算组报账单、办理银行转账业务通知书、现金支票存根、信用社进账单、永定县地方税务局下洋分局开具的建筑业统一发票（以上内容为支付围墙工程款项目），永定县歧岭卫生院2012年12月31日第7号记账凭证及附件材料永定县卫生系统会计集中核算组报账单、办理银行转账业务通知书、现金支票存根、永定县卫生系统会计集中核算组其他支出凭单、歧岭卫生院门诊楼右边门坪结算表、永定县地方税务局下洋分局开具的建筑业统一发票（以上内容为支付围墙工程款项目），永定县歧岭卫生院2014年1月31日第7号记账凭证及附件材料永定县卫生系统会计集中核算组报账单、办理银行转账业务通知书、现金支票存根、信用社进账单、永定县卫生系统会计集中核算组其他支出凭单、工程结算书（以上内容为装修医院大门及内外花池项目），永定县农村信用社存款明细账等银行查询材料等证据证实，足以认定。
2014年5月13日，被告人苏月华主动到永定县纪律检查委员会投案。在“双规”期间，主动交代了全部犯罪事实。案发后，被告人苏月华已退清全部赃款。
认定上述犯罪事实及全案事实的证据还有：中共永定县纪律检查委员会关于苏月华到案情况说明，永定县人民检察院扣押财物清单，退缴赃款凭证，被告人苏月华的户籍证明及被采取强制措施的法律文书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人苏月华在担任永定县岐岭乡卫生院院长期间，利用职务上的便利，通过隐瞒承包费收入、虚增修缮工程款等手段，骗取、侵吞公款共计人民币12.105万元；又利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，共计5.2万元。其行为分别构成贪污罪和受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人苏月华在判决宣告前一人犯数罪，应当实行数罪并罚。被告人苏月华主动到永定县纪律检查委员会投案，能如实供述其全部犯罪事实，应当认定为自首，依法予以减轻处罚。被告人苏月华能退清全部赃款，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十一条、第六十三条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十九条第一款、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条、第四条的规定，判决如下：
一、被告人苏月华犯贪污罪，判处有期徒刑六年，并处没收财产10000元；犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月。实行数罪并罚，总和刑期有期徒刑八年六个月，并处没收财产10000元；决定执行有期徒刑七年，并处没收财产10000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月23日起至2021年6月22日止。）
二、没收被告人苏月华已退赃款173000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 戴庆福
人民陪审员 沈定炎
人民陪审员 吴联友
二〇一四年十二月四日
书 记 员 温 馨
附件：本案所适用的主要法律法规
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。