山东省淄博市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁03民终719号
上诉人（原审被告）：安邦财产保险股份有限公司淄博中心支公司。住所地：山东省淄博市张店区共青团西路***号金茂大厦*座*楼。
负责人：赵炳永，总经理。
委托代理人：李建树，该公司职工。
被上诉人（原审原告）：李洪伟，无业。
被上诉人（原审被告）：李成永，吊装司机，显著山东省高青县齐林家园。
原审被告：中国人民财产保险股份有限公司淄博市分公司。住所地：山东省淄博市张店区人民西路**号。统一社会信用代码：91370300864191838。
负责人：展海勇，总经理。
委托代理人：李云艳，山东致公律师事务所律师。
上诉人安邦财产保险股份有限公司淄博中心支公司（以下简称“安邦保险淄博支公司”）因与被上诉人李洪伟、李成永，原审被告中国人民财产保险股份有限公司淄博市分公司（人民保险淄博分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服山东省高青县人民法院（2015）高民初字第929号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人安邦保险淄博支公司的委托代理人李建树，被上诉人李成永，原审被告人民保险淄博分公司的委托代理人李云艳到庭参加了诉讼。被上诉人李洪伟经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：高青县常家社区建筑工地在打桩测压阶段时需用重物测压，李成永自带鲁Ｃ×××××号吊车及揽绳承揽了重物（H型钢材）的卸货工作。2015年3月12日，李成永操作吊车将H开型钢材吊下车尚未解揽绳时，将帮助卸货的李洪伟砸伤。鲁Ｃ×××××号吊车，主要有功能相对独立的运行部分与吊装部分组成，该车在安邦保险淄博支公司投有交强险，在人民保险淄博分公司投保商业三者险及吊装险，吊装险的责任限额为100000.00元。
李洪伟受伤后在高青县中医医院住院治疗22天，发生医疗费26738.78元，诊断为右股骨粉碎性骨折。李洪伟之伤情，经委托鉴定，淄博高青县人民医院司法鉴定所于2015年9月15日作出如下鉴定意见：被鉴定人李洪伟在工作时被重物砸伤右大腿，导致右股骨粉碎性骨折，后遗右髋关节活动障碍，右下肢部分功能丧失之损伤构成十级伤残；被鉴定人李洪伟误工时限为240日；被鉴定人李洪伟护理时限为100日；被鉴定人李洪伟护理人数为住院期间需2人护理，其他时间需1人护理；被鉴定人李洪伟后续治疗费用需7500.00元。李洪伟因司法鉴定支付鉴定费3100.00元。李洪伟在淄博市内医院住院治疗，住院伙食补助标准按每天30.00元计算，住院伙食补助费为660.00元（30.00×22）；李洪伟系城镇居民，伤残赔偿金应为58444.00元（29222.00×20×10%）；李洪伟之女李孟轩出生于2010年10月20日，被抚养人生活费应为11909.95元（18323.00×13×10%÷2），被抚养人生活费计入伤残赔偿金后，伤残赔偿金数额为70353.95元。李洪伟未能提供护理人员的身份情况，护理费可按照护工标准每人每天60.00元计算，护理费为7320.00元［（100＋22）×60.00］。虽然李洪伟的误工期限被鉴定为240.00元，但自李洪伟受伤之日至定残前一日共计187天，李洪伟定残后的误工费与伤残赔偿金重叠，不应再重复计算，误工费应为14971.27元（29222.00÷365×187）。李洪伟主张精神损害抚慰金2000.00元，符合法律规定且数额合理，予以支持。综上，李洪伟因本案事故造成的损失如下：医疗费26738.78元、后续治疗费7500.00元、住院伙食补助费660.00元、误工费14971.27元、护理费7320.00元、伤残赔偿金70353.95元、精神损害抚慰金2000.00元、鉴定费3100.00元，共计132644.00元。
原审法院认为：李成永承揽的吊装货物操作可分为三个阶段，一是货物的捆绑固定，二是货物的吊运，三是对捆绑解脱。本案事故系系鲁Ｃ×××××号吊车吊装的货物在揽绳解脱前突然散落造成李洪伟受伤，属于吊车在作业过程中致人损害的情形，本不属于交通安全法规定的交通事故责任范畴，但中国保险监督管理委员会办公厅“保监厅函（2008）345号”《关于交强险条例适用问题的复函》对起重的特种机动车在进行作业时的责任事故作出明确答复，认定该种情况下可以比照交强险条例第四十四条适用。保监会系保险业的监督管理机关，保险公司应当按照保监会的要求开展业务，因此安邦保险淄博支公司应首先在交强险责任限额内承担责任，包括医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费计10000.00元，误工费14971.27元，护理费7320.00元，伤残赔偿金70353.95元，精神损害抚慰金2000.00元，共计104645.22元。李成永在承揽过程中致人受伤，应承担事故责任，但李洪伟作为完全民事行为能力人，应对自身的安全负有注意义务，也对自负一定责任。根据本案案情确定李成永承担交强险之外损失90%的赔偿责任。交强险之外的损失包括医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费24898.78元，鉴定费3100.00元，李成永承担其中的90%。因涉案吊车已投保吊装险且李成永承担的责任未超出其责任限额，故李成永承担的上述责任（鉴定费除外）转由人民保险淄博分公司在吊装责任险限额内承担。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十四条之规定判决为：一、安邦财产保险股份有限公司淄博中心支公司在交强险责任限额内赔偿李洪伟医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费计10000.00元、误工费14971.27元，护理费7320.00元、伤残赔偿金70353.95元、精神损害抚慰金2000.00元，共计104645.22元，于本判决生效之日起十日内付清。二、中国人民财产保险股份有限公司淄博市分公司在吊装险责任险限额内赔偿李洪伟医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费共计22408.90元，于本判决生效之日起十日内付清。三、李成永赔偿李洪伟鉴定费2790.00元，于本判决生效之日起十日内付清。四、驳回李洪伟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1800.00元，由李洪伟承担352.00元，李成永负担1198.00元，中国人民财产保险股份有限公司淄博市分公司负担250.00元。
原审判决后，上诉人安邦保险淄博支公司不服，向本院上诉称：本案事故不属于交通事故，不应比照适用《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十四条的规定，该条适用的前提是机动车在通行状态下造成的损害，而本案机动车系固定于地面从事吊装作业状态，并非通行状态，因此不能适用交强险的规定。原审判决判令上诉人在交强险范围内赔偿被上诉人的损失系适用法律错误。请求二审法院撤销原判，改判上诉人在交强险范围内不承担赔偿责任或发回重审。
被上诉人李洪伟未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。
被上诉人李成永针对上诉人的上诉理由，无答辩意见。
原审被告人民保险淄博分公司述称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉请求无事实及法律依据，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审查明的事实与原审查明的事实一致，本院予以确认。
上述事实，有原审卷宗及二审庭审笔录在卷佐证，足以认定。
本院认为：关于特种机动车作业时发生事故造成人身财产损害，保险公司应否在交强险限额内赔偿的问题，根据中国保险管理监督委员会保监厅函（2008）345号《关于交强险条例适用问题的复函》精神，用于起重的特种机动车在进行作业时的责任事故，可以比照适用《机动车交通事故责任强制保险条例》第43条的规定。《机动车交通事故责任强制保险条例》（修订前）第43条规定：“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例”，因此特种机动车在作业时造成他人损害的，可以比照适用机动车在道路通行时发生交通事故有关规定，故该情形下保险公司应在交强险范围内承担赔偿责任。本案中，上诉人安邦保险淄博支公司主张涉案吊车并非在通行状态下造成损害，其在交强险限额内不应赔偿的上诉理由与上述复函精神不符，本院不予支持。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十四条、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2897.00元，由上诉人安邦财产保险股份有限公司淄博中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈燕萍
审 判 员 李居滨
代理审判员 郭 鹏
二〇一六年四月二十五日
书 记 员 杨富元