河南省辉县市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0782民初656号
原告张金合。
原告张金富。
两原告共同委托代理人王忠东，辉县市法律援助中心指派律师。
被告胡保龙。
委托代理人侯某某。
委托代理人胡某甲。
第三人辉县市百泉镇北关村村民委员会。
法定代表人胡景旺，任村主任。
委托代理人王京鹏，系法律顾问。
原告张金合、张金富与被告胡保龙、第三人辉县市百泉镇北关村村民委员会农村土地承包经营权纠纷一案，原告2016年2月26日诉至本院，本院同日作出受理决定，并向原告直接送达了受理案件通知书。本院依法组成合议庭后向原告送达了举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、当事人权利义务须知、开庭传票等法律文书；向被告和第三人送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、当事人权利义务须知、开庭传票等法律文书。2016年4月13日、2016年4月29日、2016年7月5日、2016年7月22日公开开庭进行了审理，第一次庭审原告张金合、张金富、第三人委托代理人王京鹏到庭，被告经本院合法传唤未到庭。第二次、第三次庭审原告张金富及两原告共同委托代理人王忠东、被告委托代理人侯某某、胡某甲和第三人委托代理人王京鹏到庭参加了诉讼。第四次庭审原告张金富及两原告共同委托代理人王忠东和第三人委托代理人王京鹏到庭参加了诉讼，被告经本院传票合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，原告张金合、张金富1990年落户到北关村第三村民小组，1995年土地调整时分得口粮田4.964亩（原告在诉讼中错误合计为4.963亩），原告耕种五年后，由于家庭矛盾等原因，被告利用不正当手段强占了原告的口粮田4.964亩，该土地和粮食直补款是原告的养命地、养命钱，是两原告的基本生存保障，期间原告曾向村民委员会反映，但此事至今仍未得到解决，被告的行为严重侵犯了原告的合法权益。诉至法院要求1、被告归还原告口粮田4.964亩（位置：下吕村路南2.537亩，西路沟0.334亩，四队地1.92亩及李家坟0.173亩）。2、被告抢占原告口粮田4.964亩，从2000年至今已有十五年之久，在此期间损失费99586.09元由被告承担。3、要求第三人归还原告10年来的农业补贴款4541.72元。4、诉讼费由被告承担。诉讼中原告将诉求第3项变更为征地补偿款30600元＋71600元以及粮食直�款、综合直补款、农业补贴4541.72元由被告、第三人共同承担责任。原告后又放弃了关于征地补偿款71600元的诉讼请求。
被告辩称，被告没有抢占原告的土地，原告纯属诬告，不存在所谓的返还土地，也不同意赔偿。
第三人辩称，1、原告诉讼主体错误，第三人不具备向原告发放粮食直补款（农业补贴）的资格，第三人不具备这项职能及权限。2、原告所述部分不属实，被告是否利用不正当手段抢占原告的土地，应当向法庭提供证据予以证实，且原告也从未向第三人反映其所述事实。3、原告所述其耕种5年以后被告抢占，原告从2015年12月份才向第三人反映此事，违背了日常生活习惯，原告与被告系亲戚关系，这么久没有向第三人反映及向公安机关报案被告抢占其土地，第三人可以认为原告与被告之间有协议约定，结合原被告的亲戚关系，及原告诉状�称“由于家庭矛盾等原因……”可见这十几年中双方有约定，因为家庭矛盾造成利益分配不均才向第三人要求返还粮食直补款。应当驳回对第三人的诉讼请求。4原告要求被告返还土地与原告要求第三人赔偿粮食直补款是两项法律关系，不应在一个案件中审理。5、对原告变更后的诉求不同意承担责任。
原告为证明其主张，向本院提供的证据是：
1、原告张金富户口本一份。
证明目的：原告张金富1990年5月份从拍石头乡海棠厂村迁移到北关村，户口本1998年经过变更。两原告是同时迁入北关村的，是北关村的合法村民，享有农村土地承包经营权的权利。
2、第三人盖章的地亩帐4份及证明一份。
证明目的：两原告分得的承包地为4.964亩。
3、辉县市统计局出具的统计数据咨询单1张、附表1张、历年来夏季及秋季粮�的亩产。
4、河南省2000年至2015年夏季及秋季粮食最低收购价列表一份。
5、辉县市财政局出具的证明一份，从2004年粮食直补政策到2015年的粮食直补标准与综合直补标准。
以上证据的证明目的：两原告享有北关村4.964亩土地的承包经营权，两原告已经分得了4.964亩的承包土地。辉县市粮食的亩产与原告的亩数得出原告夏季及秋季的粮食产量，根据粮食收购价格，计算出来原告损失为99586.09元，财政局的证明用于证明原告从2004年到2015年应当取得的粮食补贴4541.52元。
6、证人郭某到庭证明：证人郭某是原告张金合的妻子，在2000年土地被胡保龙抢占。向第三人反映时只是说研究，直到现在没有解决。
7、2016年7月13日第三人证明一份。证明目的：第三人这次征原告土地1.79亩，将征地补偿款给了被告。
被告对原告提供证据的质证意见是：对原告的地亩数不清楚，是被告母亲左某某种原告的地，被告没有种，原告不应该起诉被告。被告哥哥娶了原告的姐姐，随之原告落户到北关村，被告母亲左某某用土地换胡某乙的土地为原告批下宅基地，为原告加盖房屋，也想法帮原告分得土地。原告姐姐在与被告哥哥离婚后将孩子带走，左某某便不让原告种其土地。认为证人证言不属实，左某某耕种原告土地时证人还没有嫁过来，粮食直补卡是左某某的名字。对证据7未到庭质证。
第三人对原告提供证据的质证意见是：对户口本的真实性没有异议，原告张金合没有提交户口本，视为主体不适格，庭后由法庭核实，如果属实，第三人也认可。对地亩帐的真实性无异议，对证明目的有异议。根据地亩帐显示原告只有4.79亩土地承包经营权，并不是4.964亩。辉县市统计局的咨询单等不能作为定案的依据，因为在备注中显示统计数据有偏差。对辉县市财政局出具的证明真实性及证明目的均有异议，虽加盖公章，但是在证据的完整性上不规范。证人与原告张金合是夫妻关系，证言不能采信。证人没有明确表示是被告抢占了原告的土地，且证人也陈述所谓的被告抢占其土地第三人没有作出决定，视为其放弃了自己的权利，认可了事实的存在。对证据7的真实性无异议，是在不知道又涉及到原告土地的情况下造成的。
被告为证明其主张，向本院提供的证据是：以侯某某为户主的户口本一份（户主侯某某，家庭成员有母亲左某某和丈夫胡保龙及子女）和银行卡一张（河南省农村信用社金燕卡622991126002576127）。
证明目的：粮食直补款是打到左红枝的卡内。
原告对被告提供证据的质证意见是：直到2015年原告信访，第三人才为原告办�了粮食直补卡。
第三人对被告提供证据的质证意见是：被告刚占原告的土地时原告确实向第三人反映过，但是未果，后来粮食直补政策实行后原告也未向第三人反映，第三人认为原被告之间的矛盾已经化解，将粮食直补款直接发给被告。谁种地谁得粮食直补款，
第三人向本院提供的证据是：第三人证明一份。内容为“我村在2009年村规划中，占用村民胡某耕地1.53亩，折后补偿人民币叁万零陆佰元正（30600元）”。
证明目的：征用土地不是原告所说的1.92亩，经查账是占用被告耕地1.53亩。
原告对第三人提供证据的质证意见是：对证据的真实性没有异议，对地亩数有异议，地亩帐上显示的是1.92亩，全部被征用，1.53亩不符合事实，补偿款30600元也不属实。
被告对第三人提供证据无异议。
本院调取的证据是：1、�县市百泉镇财政所证明一份。内容为“北关村侯某某2015年发放农业三项支持保护款1576.66元，13.98亩”。2、第三人法定代表人胡景旺列出的原被告纠纷地征地清单一份。主要内容是征西北地1.79亩，征地款71600元，赔青款1790元，合计73390元。
原告对本院调取证据1的异议是亩数应为14亩多，对调取证据2无异议。
被告及第三人对本院调取证据1无异议，被告对本院调取证据2未到庭质证，第三人对本院调取证据2无异议。根据双方的质证意见，本院认证如下：
原告提供的证据1张金富的户口本，结合两原告立案时提供的身份证及当事人陈述，可以证明两原告是第三人的村民，本院确认其证据效力及证明目的。原告提供的证据2中的地亩帐合计两原告名下承包地为4.964亩，和村委会证明4.79亩不符，应以地亩帐为准，本院确认该组证据中地亩帐证据的效力。原告提供的证据3是辉县市统计局出具的相关数据，本院确认其证据效力。原告提供证据4是河南省公布的粮食最低收购价，本院确认其证据效力。原告提供的证据5辉县市财政局证明，本院确认其证据效力。原告提供证据6证人郭某是原告张金合的妻子，对方当事人有异议，鉴于证人与原告的身份关系，本院对其证据效力不予认定。原告提供的证据7第三人对真实性无异议，本院确认其证据效力。
被告提供证据户口本，原告和第三人均无异议，本院确认其证据效力。被告提供的粮食直补卡无其他证据印证，对证据效力本院不予认定。
第三人提供的证明一份，原告虽有异议，但无反驳证据，本院确认其证据效力。
本院调取证据1，原告虽有异议，但其异议无依据，本院不予采纳，本院确认其证据效力。本院调取的证据2原告和第三人均无异议，本院确认其证据效力。
根据上述有效证据和庭审中当事人的陈述，本院确认以下案件事实：因原告姐姐张某某和被告哥哥胡某丙结婚，原告张金合、张金富将户口从辉县市拍石头乡海棠厂村迁至辉县市百泉镇北关村，在1995年分得承包地，并由原告耕种，2000年原告姐姐与被告哥哥离婚后，被告胡保龙在2000年秋后种麦时不让原告再耕种承包地，将原告的承包地4.964亩（西北地2.537亩、西路沟0.334亩、四队地1.92亩、李家坟0.173亩）强行耕种。2004年实行粮食直补政策以后原告承包地的粮食直补、综合直补、农业地力耕地支持保护补贴由第三人决定一直由被告方领取。2009年北关村村规划时将原告的名为“四队地”的1.92亩承包地征用，第三人按1.53亩的标准将征地补偿款30600元给了被告。2016年7月又对原告名为“西北地”2.537亩承包地中征用1.79亩，第三人先将征地补偿款71600元及赔青款1790元给了被告。2016年7月30日第三人又将征地补偿款71600元给了原告，原告为此放弃了关于71600元征地补偿款由被告和第三人承担责任的诉讼请求。
另查明，辉县市2000年夏粮亩产量为341公斤，秋粮亩产量为322公斤。2002年夏粮亩产量为305公斤，秋粮亩产量为310公斤。2003年夏粮亩产量为304公斤，秋粮亩产量为275公斤。2004年夏粮亩产量为333公斤，秋粮亩产量为298公斤。2005年夏粮亩产量为338公斤，秋粮亩产量为318公斤。2006年夏粮亩产量为363公斤，秋粮亩产量为379公斤。2007年夏粮亩产量为401公斤，秋粮亩产量为411公斤。2008年夏粮亩产量为410公斤，秋粮亩产量为412公斤。2009年夏粮亩产量为412公斤，秋粮亩产量为410公斤。2010年夏粮亩产量为416公斤，秋粮亩产量为402公斤。2011年夏粮亩产量为418公斤，秋粮亩产量为408公斤。2012年夏粮亩产量为421公斤，秋粮亩产量为415公斤。2013年夏粮亩产量为424公斤，秋粮亩产量为415公斤。2014年夏粮亩产量为434公斤，秋粮亩产量为420公斤。2015年夏粮亩产量为460公斤，秋粮亩产量为424公斤。无2001年的统计数据。
河南省2000年、2001年小麦和玉米最低收购价每市斤均为0.49元。2002年小麦最低收购价为每市斤0.5元，玉米最低收购价每市斤为0.53元。2003年小麦最低收购价为每市斤0.55元，玉米最低收购价每市斤为0.53元。2004年小麦最低收购价为每市斤0.74元，玉米最低收购价每市斤为0.527元。2005年小麦最低收购价为每市斤0.76元，玉米最低收购价每市斤为0.56元。2006年小麦最低收购价为每市斤0.72元，玉米最低收购价每市斤为0.55元。2007年小麦最低收购价为每市斤0.72元，玉米最低收购价每市斤为0.78元。2008年小麦最低收购价为每市斤0.8元，玉米最低收购价每市斤为0.83元。2009年小�最低收购价为每市斤0.83元，玉米最低收购价每市斤为0.89元。2010年小麦最低收购价为每市斤1元，玉米最低收购价每市斤为0.9元。2011年小麦最低收购价为每市斤1.1元，玉米最低收购价每市斤为1.1元。2012年小麦最低收购价为每市斤1.1元，玉米最低收购价每市斤为1.05元。2013年小麦最低收购价为每市斤1.2元，玉米最低收购价每市斤为1.12元。2014年小麦最低收购价为每市斤1.22元，玉米最低收购价每市斤为1.17元。2015年小麦最低收购价为每市斤1.2元，玉米最低收购价每市斤为0.8元。依上述产量和单价计算两原告被被告耕种承包地在2001年至2015年的粮食纯收益约为74000元（已结合了2009年秋收后被征用的1.92亩承包地的情况）。
2004年粮食直补标准每亩15.33元。2005年粮食直补标准每亩15.54元。2006年粮食直补标准每亩19.1元，综合直补标准每亩11.78元。2007年粮食直补标准每亩19.1元，综合直补标准每亩26.24元。2008年粮食直补标准每亩19.1元，综合直补标准每亩59.5元。2009年粮食直补标准每亩19.1元，综合直补标准每亩66.72元。2010年粮食直补标准每亩19.1元，综合直补标准每亩66.72元。2011年粮食直补标准每亩19.1元，综合直补标准每亩78.39元。2012年粮食直补标准每亩19.1元，综合直补标准每亩96.74元。2013年粮食直补标准每亩19.1元，综合直补标准每亩96.74元。2014年粮食直补标准每亩19.1元，综合直补标准每亩96.74元。2015年农业地力耕地支持保护补贴每亩112.78元。原告4.963亩地被被告方领取的以上粮食直补、综合直补、农业地力耕地支持保护补贴合计为4541.72元。
本院认为，本案是农村土地承包经营权侵权纠纷，国家保护农村土地承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。本案中原告在北关村分得4.964亩承包地，享有该部分承包地�合法经营权。因原告姐姐与被告哥哥离婚，被告自2000年秋收后不让原告继续耕种承包地，被告虽辩称耕种原告承包地是被告母亲左某某经办的，与被告无关，但由于被告母亲左某某年事已高，已丧失了劳动能力，结合两次原告承包地的征用补偿款均由被告领取的行为，可以认定原告的承包地被被告实际耕种。从第三人在庭审中陈述“被告刚占原告的土地时确实向村委会反映过，但是未果……”的内容，可以看出自始不是原告自动放弃耕种承包地，应属被告强行耕种了原告的承包地，并长期领取了原告承包地的粮食直补、综合直补、农业地力耕地支持保护补贴，两次领取了原告承包地的征地补偿款。经过两次征地，原告对名为“四队地”1.92亩承包地和名为“西北地”的2.537亩承包地中的1.79亩承包地的承包经营权已消灭。原告现被被告耕种的承包地只剩1.254亩，该部�承包地应由被告返还给原告耕种。被告长期以来耕种原告承包地的收益，无明确计算标准，考虑到被告种地的投入费用，本院酌定为应由被告按每年粮食产量总价的约50%赔偿原告自2001年至原告诉求的2015年的承包地损失37000元。原告的承包地被征收，原告有权获得相应补偿，但是原告承包地征地补偿款现被被告领取。原告在诉讼中放弃了对第二次征地补偿款71600元的诉求，故应由被告返还原告第一次征地补偿款30600元。原告承包地的粮食直补、综合直补、农业地力耕地支持保护补贴由被告方实际取得，也应由被告按原告诉求的4541.72元对原告进行返还。由于第三人对原告的征地补偿款和粮食直补、综合直补、农业地力耕地支持保护补贴被被告领取存在共同侵权行为，对原告的征地补偿款和粮食直补、综合直补、农业地力耕地支持保护补贴损失应承担连带赔偿责任。�告辩称耕种原告的承包地是被告母亲左红枝的行为，该辩称无证据支持，也不符合被告母亲身体的实际状况，且在原被告之间也无土地承包经营权流转的相关证据，故被告的辩解意见本院不予采纳。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十六条、第二十条、第二十七条，《中华人民共和国物权法》第三十七条、第四十二条、第一百三十二条及《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十三条、第十五条之规定，判决如下：
一、被告胡保龙于本判决生效后在最近一个耕种期开始前返还原告张金合、张金富承包地1.254亩（西北地0.747亩、西路沟0.334亩、李家坟0.173亩）。
二、被告胡保龙于本判决生效后十日内赔偿原告张金合、张金富粮食产量损失37000元（自2001年至2015年）。
三、被告胡保龙于本判决生效后十日内返还�告张金合、张金富征地补偿款30600元，并返还原告张金合、张金富粮食直补、综合直补、农业地力耕地支持保护补贴4541.72元（按4.963亩计算）。
四、第三人辉县市百泉镇北关村村民委员会对判决第三项承担连带赔偿责任。
五、驳回原告张金合、张金富的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4394元，由原告承担3716元，由被告和第三人承担678元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。
审 判 长 李启庆
审 判 员 石 瑛
人民陪审员 刘扎根
二〇一六年八月一日
书 记 员 李小妞