吉林省永吉县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）永民二初字第772号
原告：金洪贤，1962年11月1日生，住长春市朝阳区。
委托代理人：于雷，永吉经济开发区法律服务所法律工作者。
被告：永吉县万昌镇新立村村民委员会，住所：吉林省永吉县万昌镇新立村。
法定代表人：李福，该村委会主任。
委托代理人：刘殿臣，现住长春市绿园区。
原告金洪贤与被告永吉县万昌镇新立村村民委员会（以下简称“新立村委会“）债权转让合同纠纷一案，本院于2015年11月4日受理，2015年11月26日组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告金洪贤委托代理人于雷，被告新立村委会主任李福及其委托代理人刘殿臣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告金洪贤诉称：2009年因被告修建村村通公路，经过召开村民会议，决定修建公路并报相关主管部门进行招投标。经严格的招投标程序后，泛华工程有限公司最终中标。2009年4月15日泛华工程有限公司与被告签订《工程承包合同》一份，合同中对质量、施工期限、工程价款及逾期利息等内容进行了详细的约定。泛华工程有限公司授权原告负责该工程的实际施工事宜。2009年10月30日，泛华工程有限公司与原告签订债权协议书一份，约定将对被告的全部债权及该工程产生的一切权益均转让给原告所有，由原告个人与被告解决修路发生的所有债权债务事项，并将协议内容通知了被告，被告亦对该事宜全部知情并同意协议内容。原告在合同履行过程中，严格遵守合同约定，并按合同约定期限交付工程并验收合格投入使用。但被告仅仅给付交通部门拨付款项、国家补助款及部分自筹款项，余款未付。经原告多次索要该工程款，2014年11月19日被告为原告出具《新立村修水泥路明细表》一份，被告对欠付款项及利息内容进行了核算，并由村书记签字及加盖被告公章确认。但至今仍未履行给付义务。原告认为，双方所签订的《工程承包合同》合法有效，双方均应按约遵守。原告已经按约定履行了义务，但被告却未完全履行合同约定，应负担相关法律责任，即应负担给付工程款本金及按约定支付利息的法律责任。现原告诉至法院，请求法院依法判令被告立即给付修路款本金1878953.04元，利息111963.50元，合计1990916.54元（实际利息计算至欠款实际给付之日），本案的诉讼费由被告承担。
被告新立村委会辩称：2005年按政府公路“村村通”要求开始修村级公路。我们新立村从2007年开始修“村村通”公路。2008年政府要求屯屯通。当时村里没钱，除国家补助和老百姓摊了50多万元外，其余50多万元要由外协款、移民工程款解决。当时到省移民办咨询，答复有此款，让尽快上报。回来后立即组织材料、上报，并开始实施修路的招投标程序。经过招标后，金洪贤中标。原预算的每公里23万多元、10公里，后经过原告实际踏查，这些钱干不下来。经请示研究，最后每公里追加3万元。2009年6个月开始修路，10月份施工结束后，工程质量非常好，老百姓都很满意，当时交通局也打算把此路列为样板路。2009年末我们到移民办询问移民款什么时候拨付，移民办工作人员说移民工程款报请材料没往上报，现在报不了了。我们一听就急了，就多次找，但也没有结果，一直拖到现在，此事信访局也有备案。施工过程中，原来修路国家不收税，现在国家收税了，税由村里负责。后追加的30万元，我们知情，但为什么加上利息计算到180多万元，我们不明白。仅工程款不算利息大约应该是80多万元，当时利息约定是按照银行贷款利率计算。
经审理查明，2009年因被告修建“村村通”公路，经过召开村民会议，决定修建公路并报相关主管部门进行招投标。经招投标程序后，泛华工程有限公司中标。2009年4月15日泛华工程有限公司与被告签订《工程承包合同》一份，双方约定每公里工程款25.6万元，工程款总价245万元，双方另对合同第四条第二款中付款方式签订补充合同一份，约定：1.国家补助款全部支付给乙方（金洪贤）；2.差额部分，由农民自筹，但农民每公里只筹5.6万元，分2年付清，每年付50%；3.自筹余下部分由外协款解决或由移民扶持资金解决；4.外协款不到位，自筹余下部分可进入村账目，但此款不能让农户分摊，只能从外协和国家各项扶持资金或相应政策中支付。如乙方（进行）外协工作，甲方（新立村委会）必须全力支持。2009年5月2日，双方在实地踏查时发现路基低洼、路面不够宽，需要铺垫基础和加宽路面。经双方协商约定：1.在原有工程造价基础上每公里增加3万元；2.修水泥路的税金由甲方负担；3.修路款应在两年内收完，两年后欠下部分甲方负担利息，利率按农村信用社贷款利率计算；4.修路场地铺垫费用4万元由甲方负担。泛华工程有限公司授权原告负责该工程的实际施工事宜。2009年10月30日，泛华工程有限公司与原告签订债权协议书一份，约定将对被告的全部债权及该工程产生的一切权益均转让给原告所有，被告对原告清收该工程款无异议。2014年11月19日被告为原告出具《新立村修水泥路明细表》一份，被告对欠付工程款数额、利息及税金等项目进行了核算，由该村委会主任签字并加盖了新立村委会公章。另查明，税金双方约定由被告支付，但实际因被告无交税能力，均由原告缴纳，共缴纳税金2笔，其中，2009年10月23日交税金65669.80元，2010年10月23日交税金24661.70元，合计交税金90331.50元。现原告请求法院依法判令被告立即给付修路工程款本金1878953.04元，利息111963.50元，合计1990916.54元（实际利息计算至欠款实际给付之日），本案的诉讼费由被告承担。
认定上述事实的证据有：工程承包合同1份、修水泥路补充合同2份、债权协议书1份、税务机关统一发票2张，被告出具的修水泥路明细表1页及原、被告当庭陈述为凭。
本院认为，泛华工程有限公司与被告签订的工程承包合同是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律及行政法规规定，该工程承包合同合法有效。被告作为工程的发包方及受益人，应当支付工程款。泛华工程有限公司与原告签订的债权协议书，双方约定将对被告的全部债权及该工程产生的一切权益均转让给原告，被告对此无异议，该债权转让协议合法有效，且该债权转让行为已发生法律效力，故该工程款等所有权益应归原告金洪贤享有，被告应当向原告支付该工程款。该工程款按双方约定其修路工程款应为原合同签订时的工程款245万元，加上增加的每公里3万元，即28.62万元，再加上修路场地铺垫费用4万元，合计277.62万元。双方约定税金本应由新立村委会负担，但因被告无给付能力，双方又约定由原告垫付，且原告已经实际缴纳了税金，故该税金也应由被告给付，但不应计入工程款中，应由被告另行给付。现原告已收到工程款1652735.00元，冲减后，被告尚欠原告工程款1123465.00元，该工程款应由被告向原告支付。关于逾期付款利息起算时间的问题，因双方商定从2011年1月1日起计算利息，且被告在修水泥路明细表中已经确认，本院尊重双方的意思表示，利息起算时间从2011年1月1日以1123465.00元为本金按农村信用社贷款年利率9.25%计算。原告另请求被告支付税金127831.84元，因该税金尚未发生，原告也未垫付，故对原告该请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第八十条、第八十一条、第一百零七条、第一百零九条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告永吉县万昌镇新立村村民委员会于本判决生效后立即给付原告金洪贤工程款1123465.00元及利息（从2011年1月1日以1123465.00元为本金按永吉县农村信用社贷款年利率9.25%计算至本判决生效时止）；
二、被告永吉县万昌镇新立村村民委员会于本判决生效后立即给付原告金洪贤垫付的税金90331.50元；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费22718.00由被告负担。
如果被告永吉县万昌镇新立村村民委员会未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍向原告支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审 判 长 于世军
人民陪审员 张秀江
人民陪审员 王 录
二〇一五年十二月十七日
书 记 员 郭艳丽