河北省宽城满族自治县人民法院
行 政 判 决 书
（2014）宽行初字第19号
原告倪金兰。
委托代理人赵广田系倪金兰丈夫。
被告平泉县公安局。
法定代表人李昌文，职务局长。
委托代理人王金友，平泉县公安局法制大队教导员。
委托代理人姚志东，平泉县公安局治安警察大队工作人员。
原告倪金兰不服被告平泉县公安局2014年3月29日作出的平公（治）行罚决字（2014）第0411号公安行政处罚一案，于2014年7月4日向承德市中级人民法院提起行政诉讼，承德市中级人民法院2014年7月14日作出（2014）承行辖字第109号行政裁定书指定本院审理。本院于2014年7月31日立案受理后，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书，依法组成合议庭，于2014年9月5日公开开庭进行了审理，原告倪金兰及其委托代理人赵广田，被告平泉县公安局法定代表人李昌文的委托代理人王金友、姚志东到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告平泉县公安局于2014年3月29日作出平公（治）行罚决字（2014）第0411号公安行政处罚决定，认定：2014年1月9日14时许，平泉县人民法院报警；2014年1月8日，该院在强制执行平泉县平泉镇白庙子村赵广田房屋征收补偿时，赵广田妻子倪金兰爬上其家房屋附近工地的塔吊之上，声称如法院强制拆其房屋，其便跳下塔吊。最后导致法院未能执行。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项之规定，决定对倪金兰行政拘留十日。
被告依法向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：
1、报案材料、受案登记表，证明接到报案后被告是依法及时受理本案。
2、公安局行政处罚告知笔录，证明平泉县公安局对原告倪金兰予以公安处罚前已依法对作出处罚决定的事实、法律依据、证据及所享有的权利进行了告知。
3、行政处罚审批表，证明平泉县公安局对原告倪金兰进行治安处罚是依法定程序审批的。
4、公安行政处罚决定书，证明对原告倪金兰予以公安处罚，并已送达本人。
5、行政拘留家属通知书，证明对原告倪金兰拘留后依法通知家属。
6、拘留所执行回执，证明对倪金兰拘留已经执行。
7、传唤证，证明平泉县公安局是依法对原告倪金兰进行了传唤。
被告用1-7号证据证明对原告倪金兰行政处罚程序合法。
8、接受证据材料清单（复议件），证明执行人员身份合法。
9、平泉县人民政府房屋征收补偿决定书，证明征收目的是为了旧城区改建的需要，为保证本次旧城区改建的顺利进行，维护公共利益。在强制执行前制作平泉县人民政府房屋补偿决定书，补偿决定有法律依据，补偿方式，被征收人应履行的义务及注明救济途径，征收决定是合法有效的。
10、平泉县人民政府强制执行申请，证明平泉县人民政府因赵广田拒绝履行房屋征收补偿决定书的义务，依据行政强制法申请人民法院予以强制执行。
11、平泉县法院行政裁定书，证明强制执行前法院已裁定强制执行。
12、平泉县法院执行通知书，证明执行前平泉县法院制作了执行通知书，规定拒不履行将强制执行。
13、平泉县人民法院送达回证，证明平泉县法院依法对赵广田进行了送达，赵广田拒绝签字。
14、公告，并于当日张贴于赵广田门口。
被告用8-14号证据证明强制执行程序合法。
15、倪金兰询问笔录，证明平泉县人民法院在强制执行赵广田房屋征收补偿决定时倪金兰爬上塔吊，导致法院未能执行。
16、薛连兴询问笔录。
17、张宏彬询问笔录。
18、张建国询问笔录。
19、丁山峰询问笔录。
20、吴瑞民询问笔录。
被告用15-20号证据证明薛连兴、张宏彬、张建国、丁山峰、吴瑞民的身份及职务，2014年1月8日8时许在强制执行赵广田房屋补偿决定一案时，其妻倪金兰爬上塔吊，称强制执行其房屋就跳下塔吊，当晚很晚由消防民警接下，导致法院未能执行。
21、人口查询单，予以证明倪金兰已经达到法律责任年龄。
22、被告提供了《中华人民共和国治安管理处罚法》作为适用法律依据。
原告诉称：2014年1月8日，平泉县院强制执行我家的集体土地上的房屋，因拆迁不公，为维护合法财产不受侵犯，要求该法院工作人员出示征地拆迁的国家法定手续及批文，至今未出示。2014年3月29日，被告作出平公（治）行罚决字（2014）第0411号公安行政处罚决定，将原告倪金兰行政拘留，理由是妨碍法院执行公务，在压迫下于2014年4月3日签了拆迁协议，同时在2014年4月4日，房屋限一天搬完，当天下午，倪金兰、赵文龙被放出，且搬迁各项物品损失不计期数。强制拆迁行为违法、已严重侵犯了我的合法权益，对我人身及财产造成严重损害，为维护合法权益，依法提起诉讼，请人民法院依法支持我的诉讼请求。
原告提供了下列证据：
1、解除拘留证明书。
2、光盘1张。
被告辩称：一、我局所作处罚决定事实清楚。2014年1月8日，平泉县人民法院在执行平泉县人民法院作出（2013）平执裁字第101号行政裁定书时，原告爬上其家房屋附近工地的塔吊上，导致当日法院未能执行。二、程序合法。受案登记表、公安行政处罚告知笔录、行政处罚审批表、平泉县公安局公安行政处罚决定书平公（治）行罚决字（2014）第0411号，行政拘留家属通知书、传唤证等法定程序完备。三、处罚适用法律正确，处罚适当。2014年1月8日8时许，平泉县人民法院在强制执行对原告房屋征收补偿时，原告爬上其家房屋附近工地的塔吊上，导致法院依法强制执行未能进行，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定决定对原告行政拘留十日的处罚事实清楚、证据确实充分、程序合法、处罚得当。请求法院维持我局处罚决定。
经过庭审质证，本院对当事人提供的证据做以下确认：对被告提供的证据，原告未一一发表质证意见，认为整个征占行为是企业行为，都是违法的；对原告的证据，被告认可；这些证据具有证据的客观性、合法性、关联性，本院予以采信，作为定案的依据。
经审理查明：原告倪金兰与赵广田是夫妻关系。平泉县人民政府于2013年5月23日作出平政征补（2013）14号房屋征收补偿决定书，征收赵广田白庙子村房屋占地总面积200平方米，总建筑面积112平方米。赵广田未在法定期间内提出申请复议和提起行政诉讼。2013年11月15日平泉县人民政府申请平泉县人民法院予以强制执行。2013年11月21日平泉县人民法院作出（2013）平执裁字第101号行政裁定书，准许对平泉县人民政府2013年5月23日作出平政征补（2013）14号房屋征收补偿决定予以强制执行。2013年11月21日，平泉县人民法院向原告发出（2013）平执字第820号执行通知书，赵广田未履行，2013年11月26日平泉县人民法院发布公告，限期履行。赵广田仍未履行。2014年1月8日，平泉县人民法院实施强制执行时，原告爬上其家房屋附近工地的塔吊之上，声称如法院强制拆其房屋，其便跳下塔吊，致使法院执行工作未能进行。2014年1月9日，平泉县人民法院向被告报警，被告经立案、调查、收集证据、审批、告知、作出处罚、执行等程序，于2014年3月29日作出平公（治）行罚决字（2014）第0411号公安行政处罚决定，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项之规定，决定对原告倪金兰行政拘留十日并实施执行。原告不服向承德市公安局申请复议，承德市公安局于2014年6月24日作出平公（治）行罚决字（2014）第0411号公安行政处罚决定。原告不服，向人民法院提起诉讼。
本院认为，被告平泉县公安局具有在辖区内依法查处治安案件的法定职权。原告倪金兰爬上其家房屋附近工地的塔吊之上，声称如法院强制拆其房屋，其便跳下塔吊，致使法院执行工作未能进行，阻碍人民法院执行职务成立。被告在接到报案后，通过立案审批、现场出警、调查取证、处罚告知、审批、送达等法定程序，作出治安行政处罚，认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，处罚适当，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（一）项之规定，判决如下：
维持被告平泉县公安局2014年6月24日作出平公（治）行罚决字（2014）第0411号公安行政处罚决定。
案件受理费50元，由原告倪金兰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数递交上诉状副本，上诉于承德市中级人民法院。
审 判 长 杨润国
审 判 员 刘志生
人民陪审员 王 琪
二〇一四年九月二十六日
书 记 员 温 灵