北京市第二中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）二中执异字第00426号
不予执行申请人（被执行人）北京华电房地产开发有限责任公司，住所地北京市西城区广安门内大街482号5层512室。
法定代表人石庆周，董事长。
委托代理人朱霆平，北京市天瀚律师事务所律师。
委托代理人姚道松，北京市天瀚律师事务所律师。
不予执行被申请人（申请执行人）张铮，男，汉族，1982年11月5日出生。
委托代理人刘涛，北京市维航律师事务所律师。
张铮与北京华电房地产开发有限责任公司（以下简称华电公司）合同纠纷一案，北京仲裁委员会于2014年1月6日作出（2014）京仲裁字第0008号裁决，现已发生法律效力。由于华电公司未履行生效裁决确定的法律义务，权利人张铮向本院申请强制执行，本院依法受理。在执行过程中，被执行人华电公司向本院提出申请，请求裁定不予执行（2014）京仲裁字第0008号仲裁裁决。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
华电公司称：我公司与张铮房屋买卖合同纠纷仲裁一案，张铮已向贵院申请执行。我公司认为，产权证的办理确实逾期了，但张铮请求逾期办证违约金的二年仲裁时效已过，张铮的违约主张不应支持。对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据，依法应不予执行。
2006年7月24日，我公司与张铮签订合同编号为Y300468的《商品房预售合同》及《补充协议》（以下统称“合同”）。合同约定：张铮购买×××房屋一套；我公司应当在2007年10月15日前，取得该商品房所在楼栋的大产权证，如因我公司的责任未能按期取得大产权证的，张铮同意延期30天。如因我公司的责任未能在本款约定期限内取得该商品房所在楼栋的权属证明的，张铮不退房的，自我公司应当取得大产权证期限届满之次日起至实际取得大产权证之日止，我公司应当按日计算向张铮支付全部已付款万分之二的违约金，并于我公司实际取得大产权证之日起30日内向张铮支付；张铮委托我公司向房管部门申请办理转移登记；如因我公司的责任，张铮未能在该房交付之日起540日内取得房屋所有权证书（下称“小产权证”）的，张铮不退房的，自应当取得小产权证的期限届满之次日起至实际取得小产权证之日止，我公司按日计算向张铮支付全部已付款万分之二的违约金，并于张铮实际取得小产权证之日起30日内由我公司支付。
×××的大房产证于2009年1月8日颁发。2010年3月18日小产权证颁发。在小产权证取得三年半的时间里，在2013年9月10日张铮提请仲裁前，张铮从未向我公司主张过逾期办证违约金，我公司认为二年的仲裁时效已过。但是张铮自称在2011年12月在房屋抵押登记办理之日拿到小产权证时才知道产权证已经办理和逾期办理的事实，明显是张铮在隐瞒证据和实情，与本案办证过程诸多事实不符。
但仲裁庭认为：“办理大产权证是被申请人（华电公司，下同）的单方行为，不需要申请人（张铮，下同）的配合，取得大产权证的具体时间只有被申请人知道，被申请人在取得大产权证后并未告知申请人，目前被申请人无证据证明在2009年1月8日取得大产权证时申请人知道或应当知道。庭审中申请人主张2011年12月13日拿到小产权证时，根据其房地平面图上标注的时间才得知大产权证办理情况的，据此，在申请人不知是否实际取得大产权证之前，申请人的权利一直处于不确定状态，不具备时效起算的条件。被申请人关于2013年9月10日前申请人从未向被申请人主张过大产权证逾期违约的违约金，已经超过法律规定的二年时效的抗辩，仲裁庭不予采信。”
“关于小产权证的仲裁时效，本案双方当事人通过合同的约定，将开发商的协助办证义务转变成了合同项下的受托义务，被申请人获得了300元的代理费，双方当事人之间的委托关系成立。《中华人民共各国合同法》第四百零一条规定：‘受托人应当按照委托人的要求，报告委托事务的处理情况，委托合同终止时，受托人应当报告委托事务的结果。’鉴于当事人双方之间的委托关系，按照法律规定，被申请人有义务向申请人报告受托事务的结果，被申请人主张因为没有告知义务，所以未在取得小产权证时告知过申请人。目前无证据证明在2011年12月13日申请人拿到小产权证之前，申请人知道或应当知道涉案房屋已经取得小产权证的事实。被申请人关于申请人2013年9月10日前向被申请人主张小产权证逾期违约的违约金已经超过仲裁时效的抗辩，仲裁庭不予采信”
我公司认为，仲裁庭认定的“被申请人无证据证明申请人2011年12月13日拿到小产权证前，知道是否实际取得大产权证，申请人的权利一直处于不确定状态，不具备时效起算的条件。”和“被申请人无证据证明在2011年12月13日申请人拿到小产权证之前，申请人知道或应当知道涉案房屋已经取得小产权证的事实”，与事实不符合，我公司向仲裁庭提供的证据，足以证明张铮至少在2011年9月10日前权利状态确定，张铮知道或应当知道大产权和小产权证取得逾期这一事实，具备时效起算的条件。但是张铮却隐瞒了其早已知道大小产权证逾期办理的事实。理由如下：
一、张铮作为合同签订方明知预售合同分别对大产权证和小产权证逾期取得的违约责任作出了明确的规定，办证的最晚期限也十分明确。
《商品房预售合同》及其补充协议是双方当事人平等签订的合法有效、符合双方真实意思表示的书面文件。预售合同对于大产权证逾期违约金及小产权证逾期违约金以不同条款作出了如下不同的规定，预售合同第二十条第一款及补充协议约定：大产权证应当在2007年11月15日之前取得，否则从2007年11月16日开始按日按全部已付款的万分之二计算违约金，直至大产权证实际取得之日；违约金的支付期间为大产权证实际取得之日起30日内，即最迟不超过2009年2月9日。预售合同第二十条第二款及补充协议约定：如因我公司的责任，张铮未能在该房交付之日起540日内取得房屋所有权证书（下称“小产权证”）的，张铮不退房的，自应当取得小产权证的期限届满之次日起至实际取得小产权证之日止，我公司按日计算向张铮支付全部已付款万分之二的违约金，并于张铮实际取得小产权证之日起30日内由我公司支付。
可见，合同对于大产权证和小产权证应当于何日之前取得、逾期取得如何计算违约金、违约金应当最晚于何时支付，分别作出了非常明确的规定，是相互独立的条款。双方当事人各持一份，对于内容应认定双方当事人明知。张铮声称不知道合同内容，也不能就此免除其应当承担的法律责任。张铮理当知道合同约定大产权证应当在2007年11月15日之前取得，小产权证应当在2008年11月1日前取得，否则逾期构成违约。如果在2007年11月15日后大产权证没有取得，违约事实将处于确定状态，张铮随时可向我公司主张违约责任，只是违约数额没最终确定而已，直到2009年1月9日大产权证取得之日，违约数额也最终确定，张铮自此权利一直处于确定状态。小产权证情形与大产权证一样
二、及时知悉大产权证和小产权证是否在合同约定的时间取得这一事实的义务在于张铮而非我公司，即使我公司作为受托人有义务告知张铮，也不能因此免除张铮对自己合同权利状态关注的义务。
逾期违约金的具体金额是与产权证的实际取得日期有关，而合同约定的“产权证的实际取得日期”以产权证上记载的颁发日期为准。从张铮申请仲裁的第一项和第三项有关大产权证、小产权证逾期违约金仲裁请求列出的计算截止日期中就可以看出，张铮认可“产权证的实际取得日期”以产权证上记载的为准，北京仲裁委员会（2011）京仲裁字第0437号裁决书对此也进行了认定（“被申请人主张房产证已经取得，上面记载的登记时间为2010年3月30日。申请人签收的日期为2010年7月1日。仲裁庭认为房产证的取得时间，应以房产证上记载的登记时间为准”）。
一旦取得产权证，产权证如果逾期，其违约金就从之前的不确定变为确定的，有了确定的计算数额和支付的最晚时间，张铮的权利状态就从不确定变为确定了，具备了时效起算的条件。作为合同一方当事人，张铮明知2007年11月15日、大产权证的颁证日期、2008年11月1日、小产权证的颁证日期，对其权利影响重大。对于合同约定的涉及自身权利的内容，有义务进行关注，因此，产权证何时取得、是否逾期这一事实，张铮负有注意义务。张铮作为合同的当事人及产权证的利害关系方，理应关注自己的权利和权利的实现程度，至少在合同明确约定的时间点（如2007年11月15日、2008年11月1日）到来之后，查询下产权证是否按时取得这一事实，而不能简单地以不知道作为推卸自身义务的藉口。
合同中仅约定张铮委托我公司代为办理小产权证，受托义务在小产权证颁发之日起即终止，合同中并没有约定我公司对于大产权和小产权证的颁发有向张铮告知的义务，双方也未就告知义务签订其他任何协议。而依据日常生活经验规则判断和房地产行业惯例，我公司无义务也不向张铮进行告知。实践中均是购房人关注自己的权利状态，主动询问，这符合行业惯例，不能对我公司强加过重的义务。
当事人、中国银行北京丰台支行三方签订的《楼宇按揭担保借款合同》、《房产抵押贷款收押协议》均约定，在小产权证办妥之后，张铮同意我公司将小产权证直接交由银行收押，不得交给张铮。我公司也确实依约于2010年8月20日将小产权证直接交给了银行。协议没有约定我公司有义务通知张铮，房产证办下来后的通知义务在银行而不在我公司。银行何时通知张铮办理抵押登记手续或是领回房本，是张铮与银行间的事宜，与我公司无关。而且，在2006年签订三方协议时，张铮就明知产权证即使办理下来后，小产权证也得交给银行不会在张铮处，张铮知道自己的贷款尚未还清，理应向银行主动询问。张铮声称其在2011年12月13日抵押登记结束后才拿到小产权证，也才知道小产权证逾期这一事实，是其与银行双方事宜，不应由我公司承担相应责任。
再者，根据抵押登记的相关规定，张铮至迟也应早于2011年12月13日之前与银行签订办理抵押登记的授权委托书、房屋抵押权设立登记表等文件，不可能于2011年12月13日才知道。安长春、王佳、郝月勤等购房人与张铮一样因存在贷款，因此在小产权证取得后，与张铮一起于2010年8月20日由我公司交北京银行丰台支行收押，三人的房本也均在2010年上半年取得，但这三人在小产权证上取得二年内的2011年就及时提起了仲裁。可见，张铮声称其在2011年12月13日抵押登记结束后才拿到小产权证，也才知道小产权证逾期这一事实，是其不关心自己财产权状态有极大关系，与我公司无关。
三、张铮有能力及时知道大产权证和小产权证何时取得这一事实。
北京建委早在2001年就已建立网站，自2006年10月10日起实施网上房屋权属登记，根据建设部《房屋权属登记信息查询暂行办法》，北京建委自2007年1月1日起正式开始允许公众查询房屋登记机关记载的房屋权利的各项信息查询。法律法规一旦颁发，就推定公众周知，不能以不知法律而免责。公众可以去建委当面查询或通过网络在线查询，建委有义务口头或书面告知查询人。实施后已接待过无数的公众查询需求。
2009年1月华典家园小区取得产权证后，北京建委也通过官方网站进行了公示，张铮完全有能力查询并知道大产权证的取得日期。而小产权证的取得日期，张铮去建委凭身份证明很容易就可以查知。房屋权属登记信息的查询是对普通公众开放的，任何没有掌握专业技能的普通人，只要关注自己的权利，作为权利人通过以上途径很容易就可以查询到自己需要的信息。另外，张铮在2012年前一直在华典小区设有办公点，配有专门工作人员，张铮只要想知道，很方便很容易就随时可以知道。而且自2010年华典小区的小产权证办理完毕后，就不断有购房人提出了类似仲裁申请，小区内人们议论很多，业主论坛上也有人在发表意见。
房产信息咨询和查询仅是就如同张口说话一样简单，只需问一句“房本下来没或房本什么时候下来的？”根本就不需要房地产专业知识或是网络查询能力或是法律专业知识，唯一需要的是张铮真正关心自己的房屋产权状态。
登录北京市住房和城乡建设管理委员会（下称“建委”）网站首页—房屋管理—房地产项目，在该页的新建商品房项目下的项目名称中输入“华典家园”，即可以显示出该小区内各栋楼的产权证号及颁发时间。
张铮自称于2011年12月13日拿到小产权证才知道产权证逾期的事实，但是小产权证仅记载了小产权证的颁发时间，并没有记载大产权证的颁发时间，在张铮自称从未从我公司处获悉大产权证颁发逾期的情况下，其知道大产权证于2009年1月14日颁发这一事实，是如何得知的呢？可见，只要张铮真正关注自己权利，随时有方法可以知道。
而且，2010年2月20日张铮亲自签署了办理所有权转移登记的《授权委托书》，有张铮签名的2010年3月1日《房屋所有权转移登记申请书》上明确写明了3号楼的原房屋的所有权证号（即大产权证号），这证明张铮至少在2010年3月就应当知道3号楼的大产权证已经取得这一事实。
四、二年仲裁时效已过，是张铮自身原因造成的，应由其自行承担相应责任。
小产权证在2010年3月18日颁发，至2010年3月18日，小产权证逾期违约金的数额也已确定，支付期限也已确定，时效具备了起算的条件。但张铮却在之后的二年半内，一直未主张其权利。如果张铮不关心大产权证何时取得可以理解，作为张铮最重要财产象征的小产权证，张铮不可能无视自己财产状态，不在乎其公示公信情况。张铮明知合同内容及关键时间点，在有义务也有能力核实合同履行情况的条件下，漠视自己的合同权利，无视自己应当承担的注意义务，长期忽略自己的权利状态，张铮推知之前不知道，也应让其承担在小产权证颁发也达二年半后才提请仲裁的不利法律后果，这样才符合我国时效制度设立的目的和意义。
我国时效制度就是为了督促当事人及时行使自己的权利，维护确定化的社会关系。法律认为每个人都是自己利益的最佳判断者和照料者，若张铮不关心自己的利益并照顾之，应当推定其有放弃该利益的意思，我公司不负有关心、照顾张铮利益之义务。
五、北京仲裁委之前已有仲裁裁决认定大产权证逾期违约金的仲裁时效自小产权证取得之日起开始计算二年。
在华典小区另一购房人杨晓丹诉我公司逾期办证违约金一案中，经北京仲裁委员会（2011）京仲裁字第0437号裁决书，仲裁庭认定“在杨晓丹取得小产权证时，应当推定其应当知道被申请人已经取得大产权证。按照前述仲裁庭意见，该时间应按照产权证上记载的为准，即2010年3月20日（这是杨晓丹小产权证上记载的颁发日期），在该时间后的两年里，如果杨晓丹没有向被申请人主张大产权证的逾期违约责任，就会超过诉讼时效的规定。”
从仲裁委以上既往裁决中可以看出，仲裁庭认定大产权证二年的仲裁时效应自被申请人取得小产权证时开始计算，而小产权证的实际取得日期以小产权证上记载的日期为准。结合本案情况，应当认定产权证违约金的仲裁时效为从2010年3月18日开始计算二年。而张铮于2013年9月10日才提请仲裁，而之前从未向我公司主张过逾期办证违约金，也不存在任何仲裁申请中止、中断的情形，因此主张大产权证和小产权证逾期违约责任的仲裁时效均已过。
民法通则第一百三十七条“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。”《最高人民法院关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见》（修改稿）第193条，“因违反合同请求保护的诉讼时效，有履行期限的，从履行期限届满之日起计算”。本案属于有履行期限的合同纠纷，仲裁时效至少应从履行期限届满之日起计算，不应按知道或者应当知道权利被侵害时起计算。此属于适用法律错误。
综上，我公司认为张铮故意隐瞒了其早已知悉大小产权证逾期取得这一事实，其与银行签订抵押登记申请书、抵押登记授权委托书时就应当已经知道。故请求依照《民事诉讼法》的相关规定，裁定不予执行该仲裁裁决。
张铮称：不同意华电公司的不予执行申请，仲裁裁决事实清楚，证据确实充分，应当予以执行。
经查，申请人张铮与被申请人华电公司之间因签订的《北京市商品房预售合同》纠纷仲裁一案，北京仲裁委员会经审理，于2014年1月6日作出（2014）京仲裁字第0008号裁决。
北京仲裁委员会在裁决书中认定：“……二、仲裁庭意见……（四）关于大、小产权证延期违约金请求的时效问题。
被申请人主张，办理大产权证的责任应当截止至2009年1月8日取得大产权证之日，逾期办证违约责任的时效应当从此时起算，2013年9月10日前申请人从未向被申请人主张过大产权证逾期违约的违约金，已经超过法律规定的二年时效。仲裁庭认为，办理大产权证是被申请人的单方行为，不需要申请人的配合，取得大产权证的具体时间只有被申请人知道，被申请人在取得大产权证后并未告知申请人，目前被申请人无证据证明在2009年1月8日取得大产权证时申请人知道或应当知道。庭审中申请人主张是2011年12月13日拿到小产权证时，根据其房地平面图上标注的时间才得知大产权证办理情况的，据此，在申请人不知是否实际取得大产权证之前，申请人的权利一直处于不确定的状态，不具备时效起算的条件。被申请人关于2013年9月10日前申请人从未向被申请人主张过大产权证逾期违约的违约金，已经超过法律规定的二年的时抗辩，仲裁庭不予采信。
关于小产权证的仲裁时效问题，本案双方当事人通过合同的约定，将开发商的协助办证义务转变成了合同项下的受托义务，被申请人获得了300元代理费，双方当事人之间的委托关系成立。《中华人民共和国合同法》第四百零一条规定：“受托人应当按照委托人的要求，报告委托事务的处理情况。委托合同终止时，受托人应当报告委托事务的结果。”鉴于当事人双方之间的委托关系，按照法律规定，被申请人有义务向申请人报告受托事务的结果。被申请人主张因为没有告知义务，所以未在取得小产权证时告知过申请人。目前无证据证明在2011年12月13日申请人拿到小产权证之前，申请人知道或应当知道涉案房屋已经取得了小产权证的事实。被申请人关于申请人2013年9月10日向被申请人主张小产权证逾期违约的违约金已经超过仲裁时效的抗辩，仲裁庭不予采信。……
三、裁决。（一）、被申请人向申请人支付违约金14000元；（二）、被申请人向申请人支付律师代理费3000元；（三）、驳回申请人的其他仲裁请求。（四）、本案的仲裁费10727.93元（已由申请人预付），由申请人承担2145.59元，被申请人承担8582.34元，被申请人应直接向申请人支付申请人代其垫付的仲裁费8582.34元。
上述被申请人向申请人支付的款项，被申请人应于本裁决书送达之日起十五日内支付完毕。逾期支付的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。”
本案在审理过程中，华电公司未向本院提交任何证据以证明其主张。
本院认为，当事人为证明自己的主张，应提交相应的证据予以证明。本案中，华电公司以张铮向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据为理由，向本院申请不予执行仲裁裁决，但因未能提交任何证据证明其主张，故本院对其不予执行的理由不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项之规定，裁定如下：
驳回北京华电房地产开发有限责任公司对北京仲裁委员会（2014）京仲裁字第0008号仲裁裁决不予执行的申请。
本裁定送达后立即发生法律效力。
审 判 长 贾奕良
代理审判员 周祖继
代理审判员 高 明
二〇一四年六月四日
书 记 员 龙泽淼