河北省青龙满族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0321刑初123号
公诉机关河北省青龙满族自治县人民检察院。
被告人朱某某，女，1982年1月1日出生，满族，小学文化，农民，群众，户籍所在地河北省秦皇岛市青龙满族自治县，现住河北省秦皇岛市青龙满族自治县。因涉嫌失火罪，经青龙满族自治县森林公安局决定取保候审，于2015年11月19日被青龙满族自治县森林公安局决定取保候审；因涉嫌失火罪，经青龙满族自治县人民检察院决定，于2016年5月16日青龙满族自治县公安局取保候审；因涉嫌失火罪，经青龙满族自治县人民法院决定取保候审，于2016年6月24日经青龙满族自治县公安局取保候审。
河北省青龙满族自治县人民检察院以青检公诉刑诉（2016）99号起诉书指控被告人朱某某犯失火罪，于2016年6月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年7月6日公开开庭审理了本案。青龙满族自治县人民检察院指派检察员张玉阁出庭支持公诉，被告人朱某某到庭参加诉讼,现已审理终结。
河北省青龙满族自治县人民检察院指控,2014年4月5上午青龙满族自治县娄丈子镇西台子村朱某某去该村石崖沟南拐子收拾自家地里的玉米茬子和叶子，用随身携带的打火机将收拾的树叶和杂草点燃，因刮风引起山火。
经林业局林业工程师鉴定，此次林火面积77.5095亩，其中涉及有林地面积42.4875亩，含公益林面积3.483亩，其他林地35.022亩。过火树木计2169珠。针对以上指控，公诉机关提供了被告人朱某某的供述与辩解，证人刘某的证言，鉴证意见等证据。建议法庭以失火罪对被告人朱某某定罪处罚。
被告人朱某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，并自愿认罪，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明,2014年4月5上午青龙满族自治县娄丈子镇西台子村朱某某去该村石崖沟南拐子收拾自家地里的玉米茬子和叶子，用随身携带的打火机将收拾的树叶和杂草点燃，因刮风引起山火。经林业局林业工程师鉴定，此次林火面积77.5095亩，其中涉及有林地面积42.4875亩，含公益林面积3.483亩，其他林地35.022亩。过火树木计2169珠。
另查明，被告人朱某某2015年11月19日在村主任张某某的陪同下到娄丈子派出所投案，同日被告人朱某某在村干部陪同下到青龙满族自治县森林公安局投案。
再查明，2015年11月10日，就民事赔偿问题双方达成和解协议。由被告人朱某某赔偿被害人胡某1、胡某2经济损失共计人民币6000元，（其中胡某11000元、胡某25000元，）已全部履行完毕。
上述事实，有如下证据证实：
1、案件登记表，证实该案由林业局执法队移送。
2、办案说明，证实被告人朱某某点火的打火机没有找到。
3、案件移送函，证实林业局将案件移送森林公安局。
4、被告人朱某某户籍证明，证实朱某某，女，1982年1月1日出生，满族，农民，朱娄丈子西台子村。
5、调查结证论，证实受青龙森林公安局委托，调查人王庆国，韩贵友依法对过火面积进行的现场调查，证实过火总面积77.5095亩，其中林地面积42.4875亩，含公益林3.483亩，其他林地35.022亩，过火树木共2169株。
6、刘某证言，证实自己是朱某某的二哥，2014年4月5日上午在家呆着，朱某某给自己打电话说是火石崖沟南拐子那着火了，她在那撩地着，让自己赶紧去救火，并让给村里打个电话找找人。后自己给村里打的电话，然后去救火了。估计她是在那燎地边了。
7、王某某证言，证实案发当天上午看到朱某某在自己家院子外面哭，自己把她叫到屋里问他怎么回事，她说肚子疼，问她怎么肚子疼也没有说，后来说火石崖着火了，是她在那燎地边弄的。
8、张某某证言，证实一起呆着的朱玉铭上午10点左右接到电话，是刘某打的，说火石崖沟那冒烟了，自己就和他们几个村干部一起去救火，到那后看到朱某某往山下跑，当时她神色紧张。起火点在刘某某家的地里，他媳妇是朱某某，他家的地挨着山，自己到现场的时候他家地里有用铁锹新铲的土，可以看出用土扑火的痕迹，起火点上面用土盖上了，在起火点周围成放射状往四周扩散，着到山梁。
9、被告人朱某某供述与辩解，自己来投案2014年4月5日上午9点左右，我去火石崖沟南拐子自家责任田干活，去年的时候我在那里种植了玉米，今天是去收拾地边，看到收拾到一起的杂草玉米叶子比较杂乱就给点着了，这时正好来了一股风，就把火给刮倒了附近的山上。点火的时间记不清了，在家走的时候大概9点左右，路上估计半个小时，到哪收拾地边后就点的。我看见风把或刮到了附近的山上，就用铁锹在地里铲土往火上盖，可是没有盖住，因为当时风挺大的，我见火越来越大，就用手机给我二哥打了电话，说我把火弄着了，你赶紧找人来救火吧。打完电话不大一会，我二哥就带着人去救火了，村里的人也去了，打火中途我肚子特别疼，就先下山了，下山之后我到我大哥刘秀阁家，在他家躺了一会，后去西台子我母亲家了。我家的地上面就是山，挨着山。自己知道不允许野外用火，以为没有事情呢，谁知道发生这么大的事情。
10、2015年11月10日，被告人朱某某和被烧山的三户达成了调解协议，他们表示不在追究自己的责任。
11、现场勘查勘查检验笔录，（1）、证实过火总面积77.5095亩，其中林地面积42.4875亩，含公益林3.483亩，其他林地35.022亩，过火树木共2169株。起火点位于南拐子一片地里，有新楼的痕迹，种植的是玉米里，周围已经燃烧的山场和这片地相连，燃烧的柴禾呈放射先外扩散。经询问该地为朱某某家。(2)、指认笔录、照片，证实着火点的地是被告人朱某某家的，被告人朱某某的点火现场位置情况等。（3）、照片，证实起火点位置及着火范围。
12、到案经过，证实朱某某2015年11月19日在村主任张某某的陪同下到派出所投案。朱某某主动到森林公安局投案。
13、调解协议书收条，证实朱某某失火烧毁的胡某1，胡某2等人的栗子树已经进行赔偿。
14、现实表现，证实取保候审至今无违法违纪行为。
15、在逃人员登记表，证实朱某某因失火罪于2014年4月10日被拘留后上网追逃，2015年11月19日投案。
16、提取笔录，证实青龙森林公安局侦察人员于2016年5月25日在西台子村提取了村集体是否需要赔偿的相关证据。
17、证明，证实西台子村集体放弃对朱某某的民事追偿。
18、提取笔录，证实依法提起后牛山村是否需要赔偿的相关证据。
19、证明，证实后牛山村委会放弃朱某某失火造成的经济损失。
20、提取笔录，证实依法提取了西台村委会开具的村集体是否需要赔偿的相关证据。
21、社区矫正机关出具的调查材料及评估报告，证明被告人朱某某一直表现较好，不再违法犯罪，对其适用非监刑罚不会对当地重大不良影响。
以上证据已在法庭上出示，并经质证，质证，被告人朱某某均无异议，并能够相互印证，其证据效力，本院均予以采信。
本院认为，被告人朱某某在从事农业生产，焚烧田间杂草过程中，没有采取必要的防护措施，未注意安全用火，疏忽大意，引发森林火灾，造成严重后果，危害公共安全，其行为构成失火罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人朱某某主动到公安机关如实供述自己的犯罪事实，属自首，依法可以减轻处罚；被告人赔偿了被害人的经济损失，可以酌情从轻处罚。同时根据社区矫正机关的调查意见，被告人朱某某一直表现良好，遵纪守法，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对当地村委会不会产生不良影响，故可以对其适用缓刑。故依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人朱某某犯失火罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向秦皇岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 姜的久
审判员 胡秋艳
审判员 陈永柱
二〇一六年八月七日
书记员 孟庆南