福建省南平市延平区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）延民初字第1307号
原告：福建立盛建筑集团有限公司。
法定代表人：严柯，总经理。
委托代理人：卢�灼，福建国富（南平）律师事务所律师。
被告：南平市（金朝阳）城市管道建设投资管理有限公司。
法定代表人：陈素芬，董事长。
被告：广州市金朝阳城市管网建设有限公司。
法定代表人：陈素芬，董事长。
原告福建立盛建筑集团有限公司（以下简称立盛公司）与被告南平市（金朝阳）城市管道建设投资管理有限公司（以下简称南平金朝阳公司）、广州市金朝阳城市管网建设有限公司（以下简称广州金朝阳公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2015年2月26日受理。依法由审判员骆兴盛适用简易程序于2015年4月6日公开开庭进行了审理，原告立盛公司的委托代理人卢移灼到庭参加诉讼，被告南平金朝阳公司及广州金朝阳公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告立盛公司诉称，2011年6月-10月份，原告承包施工被告南平金朝�公司发包的“南平亿发安置区、南平市东岭路二期、205国道（常坑至大横）、南平市八仙小区安置点、南平市五里沙安置点的通信管道工程”项目的施工，每项工程双方均签订了《施工合同》，（施工合同由原告下属的南平分公司与被告南平公司签订），双方在合同中明确了权利、义务及付款方式，并约定了违约责任。以上施工项目被告南平金朝阳公司均上报其上属被告广州金朝阳公司批准同意（该公司与金朝阳（中国）有限公司、金朝阳基建有限公司为同一的独资公司，虽然公司名称不同，但公司名称变更核准登记均以广州金朝阳公司的名义向广州市工商管理机构申报），被告广州金朝阳公司以金朝阳（中国）有限公司的名义，对涉案的原告所施工的项目进行批准，确定了每项工程项目的批准编号后，由被告南平金朝阳公司交给原告施工，并将项目批准函（被告网上无纸化办公批复件）交给原告存档备查。工程竣工交付时，被告南平金朝阳公司均在《工程竣工结算单》签署了建设单位的结算意见，2014年4月28日，被告南平金朝阳公司确认该五项工程共拖欠原告工程款1262465.64元。根据原告所施工项目的《施工合同》中关于支付工程款的约定，原告在工程交付后曾多次追讨欠款未果。特别是在2013年11月下旬，当原告收到被告广州金朝阳公司以金朝阳基建有限公司名义下发给其下属单位被告南平金朝阳公司《关于南平公司调整为歇业公司区域管理的通知》后，原告已经无数次向两被告追讨欠款。在原告的多次催讨下，2014年7月21日原、被告双方在被告广州金朝阳公司的住所地达成了用南平金朝阳公司建设的部分管道折抵部分欠款的协议，至2014年7月21日止，被告南平公司尚欠原告工程款671084.09元。2014年11月27日，被告广州金朝阳公�派员（被告广州金朝阳公司原负责南平地区业务的区域总监）到南平与原告协商还款事宜，并签订了《通信管道转让协议》和承诺了余款的还款事项，但此后两被告并未还款。现原告依据有关法律规定提起诉讼，请求人民法院依法判令：一、被告南平金朝阳公司支付拖欠原告的工程款及欠款利息共计人民币764244元（其中：工程款671084.09元、逾期付款利息93159.90元；计息依据按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定、计息时间从最后一期五里沙工程竣工结算后一个月即从2012年12月8日起至2015年2月8日止、计息标准按照一年期贷款年利率为6.31%计算）；二、依法判令被告广州金朝阳公司对上述欠款及逾期付款利息承担连带支付责任；三、由被告承担本案诉讼费。
被告南平金朝阳公司、广州金朝阳公司未到庭参加诉讼，亦未提�书面答辩材料。
审理过程中，原告立盛公司为支持其诉讼主张而向本院提交如下证据：
证据一、南平金朝阳公司《工商营业执照》、《组织机构代码证》各一份。证明：被告南平金朝阳公司为经工商管理机关依法登记的企业法人。
证据二、广州金朝阳公司登记信息、《营业执照》、《组织机构代码证》各一份；关于独资企业广州金穗阳光缆通信发展有限公司变更公司名称、经营范围、及股权的批复；广州金穗阳光缆通信发展有限公司章程修正案；股权转让协议；变更核准通知书。共同证明：1、广州金朝阳公司系广州独资企业金穗阳光缆通信发展有限公司名称变更而至；2、广州金朝阳公司、金朝阳（中国）公司、金朝阳基建有限公司为同一的独资公司。
证据三、投资项目批准函一份。证明：原告承包施工的项目被告南平金朝阳公司均上报其主管被告广州金朝阳公司批准，被告广州金朝阳公司以金朝阳（中国）公司的名义批复、并确定施工项目的编号。
证据四、金朝阳基建有限公司文件：《关于南平公司调整为歇业公司区域管理的通知》一份。证明：1、被告南平金朝阳公司为被告广州金朝阳公司的下属公司，行政管理隶属关系明确；2、被告南平金朝阳公司调整为歇业公司后各项工作由被告广州金朝阳公司直接管理。
证据五、原告《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》各一份；原告下属南平分公司《营业执照》、《组织机构代码证》各一份。证明：原告及下属南平分公司依法成立、具有相应的经营资质。
证据六、南平亿发安置区通信管道工程（挂靠）《分包合同》一份；南平东岭路二期通信管道工程《施工合同》一份；205国道（常坑至大横）通信管道《施工合同》一份；南平市八仙安置点通信管道工程《施�合同》一份；南平市五里沙安置点通信管道工程《施工合同》一份。证明：1、原告承包施工的每项工程均与被告南平金朝阳公司签订了《施工合同》；2、每项工程在《施工合同》中均明确了承包方式、工程期限、双方的权利和义务、工程项目的预算和付款方式、违约责任等；3、各项工程项目的工程编号均为被告广州金朝阳公司统一编号。
证据七、亿发安置区通信管道、东岭路二期通信管道、205国道（常坑至大横）通信管道、八仙安置点通信管道、五里沙安置点通信管道《工程竣工结算单》各一份。证明：1、各结算单为各项工程《施工合同》的补充附件、与同一工程的合同具有同等的法律效力；2、结算单为各项工程的结算依据；3、各项通信管道工程款总额；4、被告南平金朝阳公司对各项工程竣工结算均予以确认，以双方签字盖章之日生效。
证据八、工程欠款�认函一份。证明：被告南平金朝阳公司共拖欠原告承包施工的南平市交通枢纽主干道信管道工程款1262465.64元。
证据九、通信管道转让协议及工程款项结算协议各一份。证明：部分通信管道抵款442173.30元、还款149208.25元；至2014年7月21日止被告仍拖欠原告工程款1262465.64元-442173.30元-149208.25元=671084.09元。
本院认为，被告南平金朝阳公司、广州金朝阳公司未到庭参加诉讼，也未书面提出异议并提交证据，视为放弃质证权利。对证据三、四，原告未能提交相应原件进行核对，本院不予采信，原告提供其余证据，其相应证明力本院予以确认。
经审理查明，2011年6月至2011年10月间，立盛公司南平分公司（乙方）与被告南平金朝阳公司（甲方）签订《施工合同》五份，约定由立盛公司南平分公司承包施工被告金朝阳公司发包的相关通信管道工程，合同编号分别为NP-
YHWG-SG-012、NP-DL2Q-SG-014、NP-CKDH-SG-015、NP-BXAZ-SG-013、NP-WLAZ-
SG-010；签约日期分别为2011年6月28日、2011年8月25日、2011年11月22日、2011年6月30日、2011年6月30日；其中编号为NP-
YHWG-
SG-012的合同约定为：工程名称：南平市亿发安置区通信管道工程（挂靠）；工程地点：南平市洋丹村；工程范围及工程量：全长1.2公里／沟，4.8公里／孔；承包方式为：乙方以包工、包设计、包料、包报建……等全包方式进行施工；工程预算总费用：233856元，本工程按实收建设方的工程款结算；甲方收取建设方的进度款（或结算款）收取10%管理费用（包括税收与管理费），剩下余额为乙方的总承包额；甲方收到建设方支付的进度款（或工程款）后，扣出该款额的管理费用10%，在收到乙方发票后，七个工作日内，办理付款手续将工程款支付给乙方；工程质保金在工程质保期满后，甲方收到建设方保质金后，按实际�款额于（扣除管理费和税金后）7个工作日内支付给乙方。其余四份合同分别约定为：工程名称分别为：东岭路二期316国道森林武警支队-
罗源开发区段、205国道常坑至大横段、南平市八仙八仙村、南平市八仙五里沙村的通信管道工程；工程内容均为管道铺设及保护、人（手）孔砌筑、现场清理、特殊地段处理；承包方式均为：经双方协商确定，由承包方对本工程进行总承包。采取平均沟公里综合单价包干（含地面、地下特殊情况处理）和包工、包料方式；工程建设总费用分别为：422904元、90万元、46920元、85544元、52520元、27741元、77420元；工程款支付均为：1、预付款：双方签订本合同且工程已开工，完成30%的工程量，并开具正式发票后的7个工作日内，支付合同价款总额的30%；2、竣工款：工程竣工验收合格，甲方签发《工程验收证书》和《工程竣工结算单》后一个月内，支付至合同实际结算款的95%；3、质保金：从甲方签发《工程验收证书》之日起计算12个月满，且乙方按合同完全履行了质量保证义务后，一个月支付合同实际结算款的5%；违约责任均为：甲方应按合同约定的期限支付工程款，每逾期一日，甲方应按未付部分工程款的万分之五向乙方支付违约金，最高扣减额不得超过合同最终结算价的10%；上述合同并就其他相关事项作了约定。
上述合同签订后，立盛公司即组织人员进场施工并依约完成了全部工程内容。工程竣工交付时，上述五份合同的竣工结算金额分别为：191731.81元、463004.75元、878964元、94424.8元、74194.8元，被告南平金朝阳公司并均在相应《工程竣工结算单》上“建设单位的结算意见”处加盖公章。被告南平金朝阳公司之后支付了部分工程款。2014年4月28日，原告立盛公司向被告南平金朝阳公司发出函件一份，内容为：贵公司至2014年4月28日止尚欠我公司下列管网建设的工程款，请贵公司核对后予以确认。其中：1、亿发安置区191731.81元；2、东岭路二期23150.23元；3、205国道（常坑至大横）878964元；4、八仙小区安置点94424.8元；5、五里沙安置点74194.8元；合计1262465.64元。2014年7月21日，原告立盛公司（乙方）与被告南平金朝阳公司（甲方）达成《通信管道转让协议》一份，约定：一、甲方将通信管道项目：汽车城（交通枢纽）（零期、一期）、八仙安置点、五里沙安置点及阳光新村（阳关小区）转让给乙方，由乙方自行负责销售；二、本次转让的总金额人民币442173.30元，用于冲抵甲方所欠乙方相应金额的施工费；三、本次转让以上通信管道产权也同时转让给乙方，以上转让项目转让之后，所产生的任何事宜均由乙方自行负责解决；……。同日，原告立盛公司（乙方）与被告南平�朝阳公司（甲方）、雷永龙（丙方）达成《工程款结算协议》一份，约定：甲乙双方于2011年6月28日签订了《南平亿发安置区通信管道工程（挂靠）》分包合同（编号：NP-
YHWG-
SG-012）。截至2014年6月30日，甲方已经收到该合同款项165786.94元，扣除合同约定的10%管理费用16578.69元后，甲方应付乙方该合同总承包款149208.25元。现经甲乙双方协商，乙方同意按149208.25元的90%优惠收款，即甲方尚应支付乙方该合同总承包款134287.42元。本协议甲乙丙三方签订之日起生效，自本结算协议生效日起7个工作日，甲方必须将134287.42元向乙方全部支付完毕。该合同总承包款支付完毕后，《南平亿发安置区通信管道工程（挂靠）》分包合同（编号：NP-
YHWG-SG-012）结束，该合同对应的经济业务往来已经全部结清，不存在任何的拖欠情况。后因被告南平金朝阳公司未能支付剩余工程款，遂引发本案诉讼。
本院认为，原告立盛公司南平分公司与被告南平金朝阳公司签订的《施工合同》系双方真实意思表示，该合同内容未违反国家法律、法规的禁止性规定，合法有效；双方之间已形成建设工程施工合同法律关系。根据《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，“公司可以设立分公司。……分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”本案中，立盛公司南平分公司系立盛公司的分支机构，故其民事责任应由原告立盛公司承担，原告立盛公司据此取得立盛公司南平分公司与被告南平金朝阳公司签订的相关施工合同项下的所有权利义务。
关于原告立盛公司要求被告南平金朝阳公司支付拖欠工程款671084.09元的诉讼请求，本院认为，原告立盛公司已实际进行了施工并已经竣工验收合格，被告南平金朝阳公司依约应根据双方结算数额支付工程款，现被告南平金朝阳公司明确确认尚欠原告立盛公司工程款1262465.64元，扣除被告南平金朝阳公司以部分通信管道冲抵工程款442173.3元，已结清亿发安置区通信管道工程款149208.25元，被告南平金朝阳公司实际应支付的工程款为671094.09元，原告据此要求其支付工程款671094.09元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。关于原告要求被告支付逾期付款违约金的诉讼请求，本院认为，原告仅要求被告自最后一项工程即五里沙通信管道工程完工后一个月起按银行同期贷款利率计算至2015年2月8日止，其起止日期及利率标准均低于合同约定，此系原告对自己民事权利的处分，该处分不违反法律规定，本院予以准许。
关于原告要求被告广州金朝阳公司对被告南平金朝阳公司的债务承担连带责任的诉讼请求，原告该诉请的理由为：南平金朝阳公司的公章在广州金朝阳公司处保管；南平金朝阳公司�所有业务均需经广州金朝阳公司审核盖章；南平金朝阳公司与广州金朝阳公司是业务上的上下级关系，南平金朝阳公司的业务负责人及总工程师都是广州金朝阳公司任命的，原告方的施工人员有看到相关材料，但原告要求被告提供时，被告不同意提供；之前有向法院起诉过，协商也是与广州金朝阳公司进行协商。本院认为，根据工商登记材料显示，被告南平金朝阳公司与广州金朝阳公司均为企业法人，依照《中华人民共和国公司法》第三条的规定，两被告均有独立的法人财产，享有相应的法人财产权，公司以其全部财产对公司的债务承担责任。现原告所称南平金朝阳公司的所有业务均需经广州金朝阳公司审核盖章，南平金朝阳公司的管理人员均为广州金朝阳公司所任命，但未能提供相应证据予以证明；原告称南平金朝阳公司公章在广州金朝阳公司处保管，亦无相应证据证明，且该点事实即使成立，亦不能成为广州金朝阳公司对本案承担责任的理由。综上，本院认为，原告要求被告广州金朝阳公司承担连带责任的诉请，缺乏事实与法律依据，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告南平市（金朝阳）城市管道建设投资管理有限公司应于本判决生效之日起七日内一次性支付原告福建立盛建设工程有限公司工程款671094.09元及逾期付款利息（自2012年12月8日起按银行同期贷款利率标准计算至2015年2月8日止）；
二、驳回原告福建立盛建筑集团有限公司的其他诉讼请求。
如被告南平市（金朝阳）城市管道建设�资管理有限公司未按本判决指定的期间履行上述还款义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
债务人未按本判决履行债务的，权利人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条第一款、第二百三十九条之规定，向人民法院提出执行申请。
案件受理费5721元，由被告南平市（金朝阳）城市管道建设投资管理有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
审判员 骆兴盛
二〇一五年四月十七日
书记员 林 琼
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继�履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事�有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。