甘肃省成县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）成民初字第236号
原告成县城关镇邵总村贺坪社。
法人代表贺会明，该社社长。
原告贺治国，男，汉族，79岁，农民。
原告贺志刚，男，汉族，56岁，职业住址同上。
原告王刘本，男，汉族，45岁，职业住址同上。
原告黄志明，男，汉族，60岁，职业住址同上。
原告贺志福，男，汉族，68岁，职业住址同上。
原告吴耀辉，男，汉族，51岁，职业住址同上。
原告贺宽运，男，汉族，60岁，职业住址同上。
原告顾福苟，男，汉族，52岁，职业住址同上。
原告吴成林，男，汉族，66岁，职业住址同上。
原告黄益民，男，汉族，59岁，职业住址同上。
原告贺跟运，男，汉族，50岁，职业住址同上。
原告吴虎成，男，汉族，51岁，职业住址同上。
原告吴建均，男，汉族，35岁，职业住址同上。
原告吴保长，男，汉族，61岁，农民。
原告褚进孝，男，汉族，60岁，职业住址同上。
原告张福平，男，汉族，48岁，职业住址同上。
原告邱艳红，女，汉族，46岁，职业住址同上。
原告袁金环，男，汉族，70岁，职业住址同上。
原告武国庆，男，汉族，31岁，职业住址同上。
以上贺治国等19原告诉讼代表人贺治国，男，汉族，79岁；贺志刚，男，汉族，56岁；吴保长，男，汉族，61岁，农民。
以上所有原告委托代理人李志龙，同谷律师事务所律师。
被告陈琳琳，男，汉族，54岁，个体户。
委托代理人何小军，甘肃何小军律师事务所律师。
上列原告成县城关镇邵总村贺坪社、原告贺治国等19人诉被告陈琳琳土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告成县城关镇邵总村贺坪社社长贺会明、19名原告诉讼代表吴保长、贺治国、贺治刚，以及代理律师李志龙，被告陈琳琳以及代理律师何小军均出庭参与了诉讼。该案现已审理终结。
原告诉称：1991年7月18日，被告与者怀真（已故）从原成县支旗乡经委承包了邵总机砖厂，从事机砖生产生意，当时合同约定，被告每年向原告成县城关镇邵总村贺坪社缴付20000元砖窑使用费。但是，被告经营期间，拖欠原告成县城关镇邵总村贺坪社2003年砖窑使用费8000元，2007年砖窑使用费20000元，2011年砖窑使用费10000元，共计38000元。2008年，被告为了扩大生产，与贺志刚等19名原告签订了《租赁土地协议书》，租赁各原告的承包地用于取土制砖，租赁期限从2008年1月起始，协议书约定：一，乙方（被告陈琳琳）每年向甲方（19户原告）每亩承包地缴付租金1000元，租赁期限为5年。二，乙方应在每年七月底前付清两年租金，如拖延给付，由乙方按甲方总金额5﹪赔付滞纳金。三，协议期满后，乙方不再使用土地时，由乙方将所退土地深耕一遍，再付甲方一年每亩1000元的租金，交还土地事宜必须在第二年1月份前理清交接手续，否则造成甲方生产上的损失，由乙方承担。但是，被告向各原告执行2008年及2009年两年的协议内容后，就没有向各原告支付承包地租金。2012年4月，被告不再经营机砖厂，对各原告的的承包地简单平整后，也没有向原告成县城关镇邵总村贺坪社以及其他19户原告办理任何交接手续，就一走了之。虽经各原告多次向原告追讨土地租赁费、复耕费，被告均未给付。现我们起诉被告，要求法院判令被告给付我们以下费用：1，支付原告成县城关镇邵总村贺坪社砖窑使用费38000元，并承担10﹪的滞纳金。2，给付城关镇邵总村贺坪社贺治国、贺志刚等13户原告土地租赁费47620元，并按5﹪的月息承担1年8个月的滞纳金。3，支付成县城关镇邵总村贺坪社贺志刚、吴成林等6户原告2012年至2014年的土地荒芜费18920元（9、46亩×1000元／每年×2年＝18920元）；支付成县城关镇邵总村邵南社吴保长、褚进孝等6户原告荒芜费17860元。4，支付成县城关镇邵总村贺坪社贺会民等7户原告减产赔偿金13350元。5，支付贺会民、黄志民等19户原告修整田间道路费用5000元。
被告辩称：我租用原告成县城关镇邵总村贺坪社机砖厂以及租用19户原告承包地生产机砖是事实。但是，原告成县城关镇邵总村贺坪社砖窑的所有租金已经全部结清，不存在拖欠的事情。19户原告承包地的租用费我只与原告贺治国、褚进孝签订了土地租用协议，与原告贺治国签订协议是2008年，每亩年租金1000元，并约定了租用土地到期补偿金为1000元。与褚进孝签订协议是2006年6月，每亩年租金700元，并未约定承租土地到期的补偿金。而与其他17户原告我并没有签订土地租用协议，仅仅是口头上的约定，并且每户的租金、租期也各不相同，给他们付款的时间和方式也各不相同。所以，对于原告贺治国、褚进孝诉请给付土地租金的诉讼请求我认可，而其他17户原告的诉讼请求不予认可。同时，我在成产机砖期间，部分原告从我厂借款和赊欠机砖，至今没有给我归还，如原告贺宽运欠砖款5100元，原告吴耀辉欠砖款8008元，原告吴成林欠砖款9114元，原告黄益民欠砖款8798元，原告贺治国欠砖款270元，借款2000元，原告邵总村贺坪社欠砖款300元。同时，原告黄志明、吴保成向我各自强行勒索5000元，以上各原告欠我共计43290元各原告应依法归还于我。另外，2012年2月，我在离开砖厂时，将自建的27间厂房、1台变压器、33米高压线路、配电室设备、3根12米的水泥电杆等价值20余万元的财物留给了原告成县城关镇邵总村贺坪社使用，现我要求原告成县城关镇邵总村贺坪社折价返还我20万元的材料、设备款。对于承包地的交还与复耕问题，我在砖厂停产后，于2012年2月即雇佣拖拉机对所有租用土地进行了复耕，因地块太硬，最后换成挖掘机对19户原告的地块进行了深耕，之后，对整块地进行丈量后，于2012年3月份在邵总村村委会的主持下，对各农户进行了交付，交付时，大多数原告在场，并接收了土地，仅有部分原告因田间通路的问题不愿接收，该责任应当由各原告人以及村组织承担，与我没有关系。基于以上事实和理由，我认为，我现在仅拖欠原告贺治国和褚进孝的部分土地租赁费，众原告的其它诉讼请求于法无据，请人民法院予以驳回。
经审理查明，1997年7月，者怀真承包经营原成县支旗乡经委位于邵总村贺坪社的机砖厂，者怀真向原告邵总村贺坪社缴纳土地使用费。之后，被告与者怀真合伙经营该机砖厂，2002年10月13日，者怀真代表被告与原告邵总村贺坪社续签了《砖厂土地租赁合同》，合同约定：原告邵总村贺坪社将砖厂用地出租给被告及者怀真使用，面积为10亩，每亩年承包费20000元，合同期满后三个月内被告必须对土地进行复耕，并达到耕地使用标准，之后，者怀真去世，机砖厂由被告一人经营。2006年6月30日，被告与原告褚进孝签订《租地协议》，被告租用原告褚进孝承包地1.5亩，年租金每亩700元，租地结束后，被告再支付原告褚进孝一年租用费（之后，原告褚进孝知道被告与其他村民租地金额每亩1000元，遂要求被告按每亩1000元支付租金，被告同意）。2008年1月，被告为了扩大生产规模，与贺治国等17户原告约定，租用各原告的承包地取土制砖，其中被告与原告贺治国签订了《租赁土地协议书》，协议书约定，原告贺治国将自家1.83亩承包地出租于被告使用，每亩年租赁费1000元，租期为5年，租赁期满后，被告必须将土地进行复垦，并达到正常耕种标准。其余17原告分别在不同时间，或书面合同约定，或口头约定与被告达成了承包地租赁协议，协议约定每亩年租赁费1000元，以实际亩数计算租金，付款方式及复耕约定基本与原告贺治国和褚进孝相同。原告生产营期间，从19户原告的承包地陆续取土制砖，将各原告的坎上用地移至坎下，成盆地形状，同时被告陆续给各原告支付承包地租赁费，但部分原告租赁费未予支付。2012年初，被告停止机砖厂生产经营，并对各原告承包地进行了平整复耕，期间支付铲车、挖掘机、微耕机、人工等费用共计117320元。之后，被告将机砖厂及原告的承包地向原告村社干部及部分原告进行了移交，遂终止了机砖厂经营。移交时，被告将砖厂经营期间的自己添置的厂房、变压器、电杆、电线线路未拆除和变卖，现以上厂房、变压器等财产由邵总村出租于他人使用。但在被告撤离砖厂时，对原告邵总村贺坪社及贺治国等原告部分土地租赁费未予结算，并支付。其中拖欠原告贺坪社土地租赁费共计38000元未付（2007年20000元，2008年8000元，2011年10000元）。拖欠邵总村贺坪社13原告承包地租赁费（2012年一年租金）及其复耕费（2013年因承包地不能正常耕种，未耕种）共计49820元。其中原告贺治国3660元（1·83亩），原告贺志刚4400元（2·2亩），原告黄志明4720元（2·36亩），原告贺志福2400元（1·2亩），原告吴耀辉6800元（3·4亩），原告贺宽运2940元（1·47亩），原告顾福苟2400元（1·2亩），原告黄益民6600元（2·2亩，拖欠租赁费2年，复耕费1年），原告吴虎成4120元（2·06亩），原告贺根运3000元（1·5亩），原告吴建均2400元（1·2亩），原告王刘本2720元（1·36亩），原告吴成林3660元（1·83亩）。被告拖欠邵南社6户原告2013年复耕费5250元，其中原告褚进孝500元（0.5亩），原告张福平300元（0.3亩），原告吴保长1480元（1.48亩），原告袁金环530元（0.53亩），原告武国庆300元（0.3亩），原告邱艳红2140元（2·14亩）。被告停产后，直接将租用各原告承包地交接于村社组织，并未向各出租户按原状交接，现交接承包地因被告取土改变原貌，但村社没有给各原告重新划分地块，靠西、靠北土坎下各原告承包地因无道路通行，造成部分原告的土地无法耕种，至今荒芜。
综上所述，本院认为，被告与原告邵总村贺坪社签订土地租赁协议，约定被告使用原告的土地生产机砖，被告支付原告土地租赁费，原告按照合同约定提供了生产土地，现被告停止生产后仍拖欠原告邵总村贺坪社土地租赁费38000元，构成违约，被告依法给付原告邵总村贺坪社土地租赁费38000元。被告辩称其撤离砖厂时将厂房、变压器等财物留给了原告邵总村贺坪社，用以折抵该38000元租地款。本院认为，被告该诉求是另一法律关系，不属本案调整范围，被告可另行主张自己的权利。同时，被告拖欠原告贺治国、原告贺志刚等19名原告的承包地租赁费以及复耕费因原、被告之间经合同约定，被告应按年支付原告承包地租赁费，并在砖厂停业后再行支付各原告一年的租赁费，现被告拖欠部分原告2012年的承包地租赁费，2013年的复耕费，亦构成违约，被告应当依法履行合同，给付原告承包地租赁费以及一年的复耕费。被告向村社交接各原告承包地以后，村社应当给村民重新划分地块，协调畅通田间道路，但村社在收取被告租赁费后，没有尽到组织协调义务，致使邵总村贺坪社贺治国，贺志福等6原告，邵南社褚进孝、张福平等6原告承包地无法耕种，至今荒芜，对此，原告所在村社应承担责任，被告无责任。原告请求被告支付承包地减产赔偿金，以及田间道路修复费用，因被告已经赔偿了各原告承包地荒芜期间的损失，故减产损失不再重复计算。田间道路的修复，因被告将承包地向原告村社移交后，是村社未将田间道路划分清楚，责任在村社组织，故被告不再赔偿。被告辩称部分原告向其借款、赊欠机砖，或强行索要钱物，要求从各原告承包地租赁费中折抵，其请求属另一法律关系，不属本案审理范围，被告可另行主张权利。现依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十二条、第六十六条、第九十七条之规定，判决如下：
一、由被告支付原告成县城关镇邵总村贺坪社土地租赁费38000元。
二、由被告支付邵总村贺坪社13名原告2012年承包地租赁费及2013年复耕费共计49820元，其中原告贺治国3660元，原告贺志刚4400元，原告黄志明4720元，原告贺志福2400元，原告吴耀辉6800元，原告贺宽运2940元，原告顾福苟2400元，原告黄益民6600元，原告吴虎成4120元，原告贺根运3000元，原告吴建均2400元，原告王刘本2720元，原告吴成林3660元。由被告支付邵总村邵南社6户原告2013年复耕费5250元，其中原告褚进孝500元，原告张福平300元，原告吴保长1480元，原告袁金环530元，原告武国庆300元，原告邱艳红2140元。
本案受理费1900元由被告陈琳琳承担。
审 判 长 王帆棣
审 判 员 房莉霞
人民陪审员 何更生
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 闫 斌