宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）夏刑初字第133号
公诉机关银川市西夏区人民检察院。
被告人李某，男，1988年7月11日出生于宁夏同心县，回族，大专文化，原系宁夏公安厅某某交警支队七大队协勤员，住宁夏同心县豫海镇。因涉嫌犯诈骗罪于2015年2月2日被银川市公安局西夏区分局刑事拘留，同年2月9日被取保候审，同年3月24日经银川市西夏区人民检察院决定被继续取保候审。
2015年3月24日经银川市中级人民法院指定被告人李某诈骗一案由我院管辖。银川市西夏区人民检察院以银西检公诉刑诉（2015）106号起诉书指控被告人李某犯诈骗罪，于2015年5月20日向本院提起公诉。本院于2015年5月20日立案，并依法组成合议庭，于2015年6月10日公开开庭审理了本案。银川市西夏区人民检察院指派代理检察员王静出庭支持公诉，被告人李某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
银川市西夏区人民检察院指控，2014年9月20日14时许，被告人李某以能帮被害人周某处理车牌号为鄂A8RC**车超速违章被宁夏某某交警队罚款5000元、扣12分、拘留15天一事，通过中间人任某骗取周某15000元人民币。李某在明知无法办理此事的情况下，利用其在宁夏公安厅某某交警支队七大队协警员的身份，伪造了一份宁夏回族自治区某某交警支队公安交通管理行政处罚决定书通过手机微信发给任某、周某，并通过他人将该行政处罚决定书带到银川市西夏区交给被害人周某。因周某发现处罚决定书上未加盖公章，故李某又伪造一份加盖本单位公章的处罚决定书通过手机微信发给任某、周某。后周某发现被骗，追要欠款无果后报案。案发后，赃款追回已发还被害人周某。据此，指控被告人李某的行为已构成诈骗罪，提出对被告人判处二年以下有期徒刑、并处罚金的量刑建议，并当庭出示相应的证据支持指控。
在开庭审理中，被告人李某对起诉书指控的犯罪事实及罪名不表异议。当庭提交了银行退款记录、其与任某的短信、通话记录等证据。
经审理查明，2012年5月到2015年2月期间，被告人李某在宁夏回族自治区公安厅某某交警支队担任协勤员，其主要职责为协助民警进行巡逻、事故现场防护及车辆驾驶等工作。
2014年9月20日，被告人李某以能帮被害人周某处理车牌号为鄂A8RC**号的车在2014年7月8日因使用伪造、变造的机动车号牌被宁夏回族自治区公安厅某某交警支队罚款5000元、扣12分一事，通过中间人尹某某、任某骗取周某15000元人民币。李某在明知无法办理此事的情况下，利用其在宁夏回族自治区公安厅某某交警支队七大队协勤员的身份，伪造了一份宁夏回族自治区某某交警支队公安交通管理行政处罚决定书，通过手机微信发给任某、周某，并通过他人将该行政处罚决定书带到银川市西夏区交给被害人周某。因周某发现处罚决定书上未加盖公章，故李某又伪造一份加盖本单位公章的处罚决定书通过手机微信发给任某、周某。后周某在审车过程中发现被骗，要求尹某某退款，李某知道后将15000元退还给任某，后周某报案。案发后，赃款已全部追回发还被害人周某。
上述事实，有公诉机关提交的并经法庭公开质证、认证的下列证据予以证实：
1.受案登记表、指定管辖函，证实2015年1月9日，周某报警称被骗，银川市中级人民法院指定该案由我院管辖。
2.户籍证明，证实李某出生于1988年7月11日，作案时已达刑事责任年龄的事实。
3.抓获经过，证实公安民警查明案件发现李某涉嫌诈骗，依法将其传唤至宁华路派出所。
4.证明一份，证实2012年5月到2015年2月期间，李某在宁夏回族自治区公安厅某某交警支队担任协勤员，其主要职责为协助民警进行巡逻、事故现场防护及车辆驾驶等工作。
5.现场指认照片，证实李某对作案现场进行指认的事实。
6.行政处罚决定书，证实周某提交了其收到的宁夏回族自治区公安厅某某支队公安交通管理行政处罚决定书上载明：被处罚人王某某，车牌号鄂A8RC**，罚款5000元，该处罚决定书未加盖公章。
7.电子监控记录详细信息，证实车牌号为鄂A8RC**号的小型汽车在2014年7月8日2时11分因使用伪造、变造的机动车号牌被宁夏回族自治区公安厅某某交警支队罚款5000元、扣12分，于2014年12月15日被武汉市公安局交通管理局港口大队处理。
8.转款凭证、牡丹灵通卡历史明细清单，证实2014年8月22日周某给尹某某转款21500元，尹某某取款的事实，同时证实户名为任某牡丹灵通卡有汇款、存款的事实。
9.通话明细及短信、微信截图，证实李某用尾号为6622的手机与任某有通话往来，以及李某与任某就违章消分一事进行商量，李某多次推脱该事情已经办好的事实。
10.证人任某的证言，证实其在宁夏某某管理局工作，2014年8月20日左右，尹某某和其联系办理驾驶员交通违章只罚款不扣分不拘留的事情。其就给宁夏某某交警支队七大队的李某联系问能不能办理，李某说要两万元办理此事。2014年8月22日，尹某某给其工商银行汇款19980元，过了几天在同心县其给李某的妻子工商银行卡转了15000元，其说办完再给5000元。但是李某一直没有办理此事，到2014年10月21日李某在电话里说处理好了，用微信给其发了此车的交通处罚书，没有盖章，其说不行。2014年11月27日李某又给其发了一份行政处罚决定书，盖了红色的章子，其看后让发给周某。2014年11月28日周某发现违章还是没有处理，过了几天其给李某打电话说办不成就退钱，2014年12月12日李某通过银行给其汇款5000元，2015年1月6日在单位李某给其10000元。
11.证人于某某的证言，证实其与周某是朋友，周某让其去汽车站拿个东西。2014年11月22日晚上，其接到一个陌生电话，要给他送个东西，其就让小强去拿，小强说拿到两张纸是处理鄂A8RC**号车辆交通违章的决定书和银行缴纳罚款收据。其和周某上网查询发现违章并没有处理。
12.证人尹某某的证言，证实2014年8月底，周某其给打电话联系是否认识汽车驾驶员交通违章只罚款不扣分的人，要处理车牌号为鄂A8RC**的车辆在2014年7月8日在某某高速的违章：罚款5000元、扣12分、拘留十五天。其给任某打电话，任某说认识交警队的李某，办理此事要21500元，周某给其银行卡汇了21500元，当天下午其就给任某汇了20000元，手续费20元，汇款就成了19980元。任某只给了李某15000元，多次催促李某事情办理的情况，李某一直在拖延。到9月底其就将任某和李某的电话告诉了周某，10月至11月其给李某打电话，李某不接，过了几天李某回信息说事情快办好了。11月9日李某给其发了交通管理处罚书，有一个红章，还有手印，就给周某说事情办好了。周某开车到武汉审车，发现此违章没有处理，到了去年12月底和今年1月初，李某给任某退了15000元。
13.被害人周某的陈述，证实2014年7月8日2时左右，其开车在某某高速超速被罚款5000元、扣12分、拘留15天。8月18日左右，其通过马老大介绍认识尹某某能办理只罚款不扣分不拘留的事情，其和尹某某见面后她说给钱就能办理，大概要两万多元。过了几天，其就给尹某某转账21500元，但她一直没有办好，尹某某就给其一个叫任某和一个姓李的小伙子的电话，过了几天，姓李的小伙子用他的手机给其发了一个彩信页面，是宁夏公安厅交通管理行政处罚决定书，到了2014年10月中旬，姓李的小伙子说汽车超速的事情已经办好，要给其宁夏公安厅某某支队公安交通管理行政处罚决定书，其让朋友陈某某帮其拿上，一张是宁夏回族自治区某某支队公安交通管理行政处罚决定书，一张是建设银行的缴款单，其认为此事办好了。到了2014年底审车发现没有处理掉，其就电话联系尹某某、任某和那个小伙子，都不接电话，其只能报警了。
14.被告人李某的供述，证实2014年8月底、9月初，某某收费站的任某找到其，让其给一个银川市西夏区的周某的一辆鄂A8RC**办理交通违章的事情，要求只罚款、不扣分不拘留，其说办理此事要15000元人民币，任某就给其汇款15000元。其一直找人办理此事，没有给任某和周某退钱，后来周某一直打电话催促，其没有办法就从交警队拿了一个已经处罚过的交通管理处罚决定书，到同心县某某印业打字部花了10元钱重新制作了一个宁夏某某支队公安管理行政处罚决定书并复印了一份，处罚人是王某某，回到交警队用手机将处罚书照了一张发给尹某某和任某、周某，又找了一张以前交罚款的银行单据。后来将这个处罚书和罚款单据装在信封里通过长途车司机交给周某的朋友，周某拿到后问为什么没有章子，其就拿着另一张处罚书到交警队值班室盖了章子，通过微信发给尹某某、任某和周某。之后2014年12月上旬，周某在电话里骂其是骗子，交通违章信息没有处理，到了2014年12月10日，其在同心县给了任某10000元人民币，12月16日左右，给任某汇了5000元人民币。
15.收条及谅解书，证实2015年1月19日，尹某某的家属主动退赔了周某的全部损失，并取得周某的谅解。
16.银行退款凭证，证实2014年12月12日，李某通过银行给任某退款5000元的事实。
本院认为，被告人李某以非法占有为目的，虚构事实骗取他人现金人民币15000元，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人犯诈骗罪的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。提出的量刑建议不予采纳。被告人李某犯罪以后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人退赔被害人的损失并取得谅解，可酌情从轻处罚。本院为保护公民财产权利不受侵犯，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人李某犯诈骗罪，判处罚金人民币五千元（罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向银川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 郑鼎丽
人民陪审员 李 民
人民陪审员 于 佳
二〇一五年七月二日
书 记 员 汤 沐
附本案判决所适用的法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
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