四川省新津县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新津民初字第368号
原告喻树根。
委托代理人冯群，四川金领律师事务所律师。
被告彭秀英。
被告新津县花源镇人民政府。
法定代表人张德武，镇长。
委托代理人郭士贵，系该单位工作人员。
被告中国平安财产保险股份有限公司成都市蜀都支公司。
法定代表人何跃，经理。
委托代理人唐小俊，系该公司员工。
原告喻树根诉被告彭秀英、新津县花源镇人民政府、中国平安财产保险股份有限公司成都市蜀都支公司（以下简称平安财保蜀都支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年1月6日受理后，依法适用简易程序，由审判员陈姗独任审判，于2015年2月2日、2015年3月10日公开开庭进行了审理。原告喻树根的委托代理人冯群、被告新津县花源镇人民政府的委托代理人郭士贵、被告平安财保蜀都支公司的委托代理人唐小俊到庭参加诉讼，被告彭秀英经本院合法传唤未无正当理由未参加第二次庭审，本案现已审理终结。
原告喻树根诉称，2014年3月27日5时许，彭秀英驾驶无号牌特种车与原告喻树根驾驶三轮摩托车发生两车相撞，造成原告受伤及两车受损的交通事故，后原告被送往新津县中医院就医。2014年4月9日新津县公安局交通警察大队对此事故进行了责任认定，认定被告彭秀英承担此次事故的全部责任。2014年12月24日四川求实司法鉴定所对原告的伤情进行等级评定，为六级伤残。被告新津县花源镇人民政府被告系肇事车辆登记所有人，被告平安财保蜀都支公司对该车承保。被告侵害了原告的合法权益，故原告诉至法院，请求依法判令：一、被告一、被告二连带赔偿原告各项损失共计341374.5元。二、被告三在保险责任范围内承担相应的赔偿责任。三、本案诉讼费由三被告共同承担。
被告彭秀英辩称，对事故认定无异议。
被告新津县花源镇人民政府辩称，对事故认定无异议。其在被告平安财保蜀都支公司处购买了交强险和50万元的商业险，应先由保险公司赔偿。
被告平安财保蜀都支公司辩称，对交通事故的发生及责任认定均无异议，该车无牌照，根据保单约定不予赔付。
经审理查明，2014年3月27日5时许，彭秀英驾驶无号牌特种车与原告喻树根驾驶三轮摩托车发生两车相撞，造成原告受伤及两车受损的交通事故。喻树根受伤后，先后被送往新津县中医院、四川省骨科医院及现代医院住院治疗至2013年3月20日，共住院183天，先后产生住院医疗费和门诊医疗费89675.58元，其中新津县花源镇人民政府垫付了86840.76元，余下的2834.82元由喻树根自行垫付（庭审中，各方当事人明确表示请法院酌情认定自费药，本院酌定自费药按19%计算为17038.36元）。2014年4月9日新津县公安局交通警察大队作出新公交认字（2014）第44号道路交通事故认定书，认定彭秀英承担此次事故的全部责任，喻树根不承担此事故责任。2014年12月24日，四川求实司法鉴定所出具法医学鉴定意见书载明：被鉴定人喻树根的伤残等级为六级；后续医疗费共计约12978元。上述鉴定产生鉴定费1430元。被告新津县花源镇人民政府系无号牌特种车的车主，该车2012年8月6日-2013年8月5日和2013年8月6日-2014年8月5日连续在被告平安财保蜀都支公司处投保了机动车交通事故强制责任险和不计免赔保额为50万元的商业第三者责任险。
另查明，喻树根生于＊＊年＊＊月＊＊日，居住在＊＊城区＊＊号地，受伤前经营水产。其父亲余志成生于＊＊年＊＊月＊＊日，其母亲余学英生于＊＊年＊＊月＊＊日，居住于农村，有子女四人。
上述事实，有经庭审质证，本院予以确认采信的交通事故认定书、行驶证、驾驶证、身份信息、居住证明、摊位费票据、门诊票据、鉴定费发票、住院结算票据、出院病情证明书、鉴定意见书、机动车保险单及当事人的当庭陈述等在案为证。
本院认为，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条的规定，以及《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金”的规定，原告喻树根因交通事故受伤，其要求责任人承担赔偿义务的理由正当，本院予以支持。被告彭秀英违反《中华人民共和国道路交通安全法》而发生交通事故，致原告喻树根受伤，根据庭审质证采信的交通事故认定书，被告彭秀英承担事故全部责任，原告喻树根不承担责任。彭秀英系新津县花源镇人民政府的环卫司机，其在履行职务过程中致人损害，依法应当由新津县花源镇人民政府承担赔偿责任，该事故车辆在平安财保蜀都支公司投保了机动车交通事故强制责任保险和商业三者责任险，依据相关法律规定和保险合同约定，其应在交通事故责任强制保险和商业三者责任险的限额内支付本案中应由彭秀英、新津县花源镇人民政府承担的赔偿费用。平安财保蜀都支公司自2012年8月起连续两年承保该无号牌特种车辆，应视为其承保时已明知该车辆无号牌的事实。保险公司在明知事故车辆无牌号仍收取保费为其承保，却不承担任何赔偿义务，显失公平，故保险合同中关于无号牌免责的条款对新津县花源镇人民政府不发生效力。平安财保蜀都支公司以事故车辆无号牌为由主张商业险免赔，本院不予支持。
根据庭审查明的事实和确认的证据，对原告喻树根主张的费用，本院认定如下：1、伤残部分。原告喻树根主张按照城镇标准计算残疾赔偿金，其提交了派出所出具的居住证明、摊位租赁费等证据材料，结合庭审中被告同意其误工标准按批发和零售业计算，其提交证据能证明其居住在城镇、主要收入来源于城镇，故对原告喻树根要求依照城镇标准计算残疾赔偿金的请求，本院予以支持，故残疾赔偿金应为235168元（22368元×20年×0.5＋被扶养人生活费11488元（6127×5×0.5÷4＋6127×10×0.5÷4）】；护理费根据原告住院情况，其护理费为14500元（7天×60元／天＋176天×80元／天）；参照医嘱及鉴定意见书，确认原告喻树根的误工时间为271天，参照批发和零售业上一年度职工的平均工资计算，故其误工费应为26016元（271天×96元／天）；根据原告的伤情及治疗情况，其必然产生交通费，本院酌定为300元；结合原告受伤害的程度，精神损害抚慰金本院酌定为18000元。上述伤残部分赔偿款共计293984元。2、医疗部分。医疗费89675.58元（含本院酌定自费药比例按19%计算为17038.36元）；住院伙食补助费5490元（183天×30元／天）；后续医疗费12978元。上述医疗部分赔偿款共计108143.58元。3、其他部分。鉴定费，原告主张伤残鉴定产生鉴定费1430元，并提交的发票原件，对其主张，本院予以支持。故鉴定费为1430元。被告平安财保蜀都支公司应在交通事故责任强制险限额内承担110000元，在商业第三者责任险限额内承担275089.22元（293984＋108143.58-17038.36-110000元）；被告新津县花源镇人民政府应承担自费药17038.36元及鉴定费1430元，共计18468.36元。为减少诉累，被告新津县花源镇人民政府不发生效力已垫付的86840.76元应予扣减。故被告平安财保蜀都支公司应支付被告新津县花源镇人民政府68372.4元（86840.76-18468.36元）、支付原告喻树根316716.82元（110000＋275089.22-68372.4）。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十二条、第十六条、第四十八条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司成都市蜀都支公司从本判决生效之日起二十日内支付原告喻树根人身损害赔偿各项费用316716.82元；
二、被告中国平安财产保险股份有限公司成都市蜀都支公司从本判决生效之日起二十日内支付被告新津县花源镇人民政府垫付的人身损害赔偿各项费用68372.4元；
三、驳回原告喻树根的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1103元（已减半），由被告新津县花源镇人民政府负担。此费原告喻树根已预交，被告新津县花源镇人民政府在本判决生效后十日内直接支付给原告喻树根。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 陈 姗
二〇一五年三月十日
书记员 邓钰麒
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭证应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应与赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，由责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
最高人民法院《关于民事诉讼证据若干规定》第二条
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。