福建省厦门市思明区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）思民初字第2984号
原告林丁山，男，1988年9月23日出生，汉族，住厦门市湖里区。
委托代理人吴丹颖、吴枝莲（实习），福建理则达律师事务所律师。
被告蔡育鹏，男，1990年10月2日出生，汉族，住西安市雁塔区。
原告林丁山与被告蔡育鹏房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年1月24日受理后，依法由代理审判员朱晨适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林丁山的委托代理人吴丹颖到庭参加诉讼。被告蔡育鹏经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林丁山诉称，2013年11月23日，原、被告双方就厦门市仙岳路607－1号店铺签订《房屋租赁合同书》，双方约定租赁用途为商业餐饮，合同签订之日，原告须向被告支付押金19600元，租赁期内若因被告违约则还须赔偿原告装修款。原告按约将19600元押金交付给被告，且提前支付了10天的店铺租金6500元，被告也将该店铺交给原告装修使用。合同签订后，原告分别与装修设计公司、橱柜公司签订《装饰装修设计合同》、《橱柜订货合同》，并分别支付定金5200、10000元。然而，当原告准备安排装修工人到现场施工时，接到店铺楼上住户的投诉。市环保部门介入后，原告才得知该店铺不得作为餐饮用途经营使用，且该店铺的上一承租人也因同样事由被环保部门责令停止经营。原告无法依约使用店铺从事商业餐饮经营，被告明知上述情况，却向原告隐瞒此项重要事实，导致合同无法履行，构成根本违约，理应依法退还原告已付押金并赔偿因违约给原告造成的损失。现诉请判令：1、确认双方签订的《房屋租赁合同书》已解除；2、被告立即向原告退还押金19600元及10天租金6500元，共计26100元；3、被告赔偿原告装修款15200元。
被告蔡育鹏未作答辩。
经审理查明，2013年11月23日，原告林丁山作为承租方与被告蔡育鹏作为出租方签订一份《房屋租赁合同书》，被告将厦门市仙岳路607－1号店铺即讼争房屋出租给原告使用。双方约定：租赁用途为商业餐饮；租赁期限为2013年12月20日至2016年12月19日，每月租金19600元；原告应每季度向被告支付58800元，下次付款应提前15天付清；合同签订之日，原告应向被告交付19600元作为押金，到合同期满，且原告交清租赁期间应交的一切费用后，被告应将押金无息退还原告；租赁期内若被告违约，除上述条款外应赔偿原告装修款。上述合同签订后，原告向被告支付押金19600元和10天的租金6500元，被告将讼争房屋交付给原告，由原告进场装修。其后，原告以被告隐瞒讼争房屋不能通过环评审批无法经营餐饮为由，与被告协商解除合同，但双方并未达成一致。
审理中，被告向本院提交一份书面申请书，主要内容如下：原、被告签订租赁合同后，原告未按合同约定支付初期款项，只支付了押金19600元和10天的租金6500元。讼争房屋的隔壁及周边有多家经营餐饮的店铺，没有规定讼争房屋不能经营餐饮，相关营业执照由原告自行申请办理，与被告无关。原告违约不履行合同，还提出全部退款和赔偿所订用具费用的无理要求。被告同意解除双方之间的租赁合同，并要求原告支付租金、违约金及赔偿损坏店铺墙面的装修费用。
以上事实，有原告提交的《房屋租赁合同书》、收款收据、录音、被告提交的书面申请书以及双方当事人的陈述为证，本院予以确认。
此外，原告还向本院提交了以下证据：（一）录音、厦门市环境保护局思明分局投诉登记表三张（时间分别为2012年12月24日、2013年11月28日、2013年12月6日）、关于反对仙岳路607号之一福德堡小区店面开设冷饮店的报告（时间为2013年4月），证明讼争房屋之前的承租方火发牛肉店因楼上住户投诉，环保部门作出责令停止生产并处罚款的处罚，相关情况已告知被告；讼争房屋的前任承租方冷饮店和原告均存在受到楼上住户投诉，无法办理环评审批手续的情形，原告的合同目的无法实现。（二）《装饰装修设计合同》、设计图纸、收款收据、告知函，证明原告为装修店铺已向装修设计公司支付定金5200元，现装修设计公司不予退还。（三）《橱柜订货合同》、设计图纸、收款收据、函件，证明原告为订做店铺橱柜向橱柜公司支付了定金10000元，现橱柜公司不予退还。被告未到庭对上述证据进行质证。
本院认为，原告林丁山与被告蔡育鹏就讼争房屋签订的《房屋租赁合同书》，系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律规定，属有效合同，双方应当按照约定全面履行自己的义务。原告请求确认双方之间的租赁合同已解除，被告亦同意解除，本院对原告的该项请求予以支持。对于合同解除的原因，原告认为是因为被告明知讼争房屋无法经营餐饮而隐瞒原告。被告认为讼争房屋的隔壁及周边有多家经营餐饮的店铺，没有规定讼争房屋不能经营餐饮，相关营业执照由原告自行申请办理，与被告无关。根据原告提交的厦门市环境保护局思明分局投诉登记表（三张）所载明的内容，讼争房屋曾经出租给案外人火发牛肉店经营餐饮，因有人投诉，环保部门经调查发现火发牛肉店也曾报批环评文件，但未办竣工验收手续，环保部门作出责令停止生产并处罚款的行政处罚，并通知讼争房屋的房东，要求其合同到期后不要再租给牛肉店，其后讼争房屋的前任承租方冷饮店和原告也均受到投诉。由此来看，讼争房屋之前的承租方火发牛肉店也曾通过环评审批，其被责令停止生产的原因是未办理竣工验收手续，并非讼争房屋本身无法经营餐饮，环保部门通知房东不要再租给牛肉店，也并非是不能再经营餐饮。尽管如此，考虑到双方在合同的签订履行过程中掌握信息不对称，被告作为出租人应当遵循诚实信用原则，将讼争房屋前任承租人的情况明确告知原告，使原告在充分知情的情况下作出选择，但也并无明确的证据证明被告对原告存在故意隐瞒或欺骗的情形。原告作为承租人，也应当在店铺选址、证照办理等各个环节进行充分的考察和谨慎的选择。因此，原、被告双方对于合同的解除均有一定的责任，原告要求被告退还押金19600元，本院予以支持。考虑到被告已将讼争房屋交付给原告，原告确有占用讼争房屋一定的期间进行装修，本院酌定被告应退还原告已付租金6500元的一半3250元。对于原告要求被告赔偿的装修款15200元，因原告自身存在一定过失，且该款项没有正式发票佐证，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告林丁山与被告蔡育鹏于2013年11月23日签订的《房屋租赁合同书》已解除；
二、被告蔡育鹏于本判决生效之日起十日内退还原告林丁山押金19600元、租金3250元，共计22850元；
三、驳回原告林丁山的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的履行期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费416元，由原告林丁山负担186元，被告蔡育鹏负担230元。款项应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
代理审判员 朱 晨
二〇一四年三月二十四日
代书 记员 周月娜
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
法官提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。