山西省长治县人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）长民初字第490号
原告：新视界长治市照明电器有限公司，住所地：长治县创业园区。
法定代表人：陈富清，该公司董事长。
委托代理人：张彦俊，山西雷风律师事务所律师。代理权限：有权承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉，提起上诉。
被告：顾亚杰，男，1967年7月25日出生，汉族。
原告新视界长治市照明电器有限公司诉被告顾亚杰民间借贷纠纷一案，本院于2014年6月18日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告新视界长治市照明电器有限公司的委托代理人张彦俊，被告顾亚杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告新视界长治市照明电器有限公司诉称：2012年8月29日至2013年2月4日期间，被告分五次向原告借款共计302640元整，原告在中国银行股份有限公司长治支行，通过汇款的方式将前述款项汇到被告指定账户。被告至今不向原告偿还借款，原告多次向其催讨均无果。被告的行为侵犯了原告的合法权益，原告起诉，请求判令被告向原告偿还借款302640元。
被告顾亚杰书面答辩称：1、答辩人与被答辩人签有“成立新世界照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）”之《合同书》，答辩人被聘为被答辩人员工、办事处负责人，由于新世界照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）未组建正式的财务部门，所以办事处所有借款均由答辩人代为办理，被答辩人要求答辩人偿还借款不成立。2、办事处自2012年7月成立至2014年6月实际总支出42.94725万元，被答辩人应再行支付答辩人12.68325万元。
归纳原告的起诉与被告的答辩，本案的争议焦点是：原告请求判令被告偿还借款302640元有无事实和法律依据？
庭审中，原告为支持其主张，向法庭提交了以下证据：
证据一：借款单一支，汇款凭证两支，证明2012年8月29日被告向原告借款50000元整。
证据二、借款单一支，汇款凭证一支，证明2012年9月25日被告向原告借款52640元，实际汇款67395元，差额部分用于支付工资。
证据三、费用申请书一份、汇款凭证两支，证明2013年1月5日被告向原告借款50000元整。
证据四、借款申请书一份、汇款凭证两支，证明2013年1月30日，被告向原告借款80000元整。
证据五、借款申请书一份、汇款凭证两支，证明2013年2月4日被告向原告借款70000元整。
证据六、合同书一份，证明原被告约定由被告代理原告在黑龙江省进行销售，期限是一年，从2012年7月13日到2013年7月12日，双方对费用的承担、工资待遇以及管理费用进行了约定。
证据七、支付工资凭证十二组，从2012年6月至2013年5月。
被告的质证意见是：对原告所提供证据均无异议。
被告为支持其主张，向法庭提交了以下证据：
证据一、成立黑龙江办事处《合同书》一份，证明成立新视界长治市照明电器有限公司黑龙江分公司（办事处）并非个人行为，办事处费用由原告承担，原告未按《合同书》约定支付办事处5000元／月的管理费。
证据二、2012年5月到2013年5月办事处房租等证据材料，证明“新视界长治市照明电器有限公司黑龙江办事处”办公用房租金实际发生。
证据三、2013年5月到2014年5月办事处房租等证据材料，证明“新视界长治市照明电器有限公司黑龙江办事处”办公用房租金实际发生。
证据四、2014年5月到2015年5月办事处房租等证据材料，证明“新视界长治市照明电器有限公司黑龙江办事处”办公用房租金实际发生。
证据五、工资发放表五份，证明除原告发放的工资外，在原告欠发工资后，办事处继续给员工发放工资5个月。
证据六、未报销票据，证明办事处管理费实际发生。
证据七、黑龙江政府采购网入网费资料、费用收据，证明办事处经努力已经使原告的产品进入黑龙江政府采购网，发生了入网费用。
证据八、银行交易明细清单，证明被告实际收到原告工资及代借款额，与借款收据有差额12万元。
被告陈述：原告应当核销的费用有：1、办事处房租2014年5月12日到2015年5月12日，租金5.8万元，有协议及票据为证；2、代发办事处员工工资共5个月合计7.5万元，有工资表为证；3、公司应支付办事处管理费11.5万元（0.5万元×23个月）；4、办公用品支出约3万元，票据已于2012年末寄回公司；5、尚有未报销票据（业务支出）2.7492万元。以上合计30.5492万元。
原告的质证意见是：
对证据一、二无异议。
对证据三不认可，已经超过合同一年的有效期了。
对证据四真实性不发表意见，房租的时间是2014年5月到2015年5月，按照合同的约定，此房租已经超过了合同约定的一年期限，和原告没有关系。
对证据五，合同期内一年的工资原告已经付清了。
对证据六票据，按照合同约定开拓市场有相应的制度，办事处也没有产生销售业绩，所以从法律规定上讲这些费用不合法，且从证据形式上也不合法。
对证据七无异议，此费用原告已经支付过了。
对证据八无异议。
对被告陈述的管理费，原告没有付过，但是原告只认可合同期内一年的管理费。
对被告陈述的办公用品的票据原告没有收到。
根据原告的举证和被告的质证，本院认证如下：
（一）关于原告提供的证据。
被告对原告提供的证据均无异议，因该证据与本案有关联，本院予以采信，并确认，2012年7月13日，原被告签订《合同书》，约定：原告在黑龙江省成立“新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）”，由被告代表原告管理该销售分公司，开拓市场，销售原告的产品；被告为原告聘用的员工（聘用文件另附），任原告市场部大区经理、新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司总经理，负责分公司的全面管理和分公司年度销售计划目标的完成；新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司筹办期所发生的广告、宣传费用由原告承担，分公司人员的待遇由原告承担，分公司的管理费（含本地区差旅费）由原告承担。该合同有效期一年，期满双方商议可续签一年。2013年7月13日合同期满后，原被告未续签合同，原告也未与被告进行结算。2012年8月28日，被告向原告借款50000元，用于支付分公司市场开发费；2012年9月20日，被告向原告借款52640元，用于分公司转买48套灯具（哈药集团）；2013年1月3日，被告向原告借款50000元，用于支付分公司业务费；2013年1月29日，被告向原告借款80000元，用于支付分公司业务推进费；2013年2月2日，被告向原告借款70000元，用于支付分公司业务推进费。上述借款，均由原告董事长陈富清批准。2012年7月至2013年7月新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）员工的工资原告已支付。
（二）关于被告提供的证据。
原告对被告提供的证据一（成立黑龙江办事处《合同书》）、证据二（成立黑龙江办事处《合同书》）无异议，因该证据与本案有关联，本院予以采信，并确认，新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）的办公场地租赁费由原告承担，分公司2012年5月到2013年5月的办公场地租赁费已由原告支付。
原告对被告提供的证据三（2013年5月到2014年5月办事处房租等证据材料）、证据四（2014年5月到2015年5月办事处房租等证据材料）不认可，该证据为书证原件，但原告未提供相反证据予以反驳，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十条的规定“一方当事人提出的下列证据，对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力：（一）书证原件或者与书证原件核对无误的复印件、照片、副本、节录本”，本院对该证据予以采信，结合原被告的对账情况，本院确认，新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）2013年5月到2014年5月的办公场地租赁费原告已支付，2014年5月到2015年5月的办公场地租赁费原告未支付。
原告对被告提供的证据五（工资发放表五份）的真实性无异议，因该证据与本案有关联，本院予以采信，结合原告提供的证据七（支付工资凭证十二组），本院确认，2012年7月至2013年7月新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）员工的工资原告已支付。
原告认为被告提供的证据六（未报销的管理费票据）与原告没有关系，且该证据形式不合法，本院认为，被告是原告聘用的员工，被告按照与原告之间的合同约定履行职务行为，故未报销的管理费票据究竟形式是否合法、原告是否应予报销，应由原告依据其公司的财务制度予以确定，本院仅确认，被告持有新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）未报销的管理费票据共计2.7492万元。
原告对被告提供的证据七（黑龙江政府采购网入网费资料、费用收据）无异议，且陈述该费用原告已支付过了，被告已予以认可，故本院对该证据予以采信，并确认，经被告努力，新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）已进入黑龙江政府采购网，并发生入网费用30000元，原告已支付了该费用。
原告对被告提供的证据八（银行交易明细清单）无异议，本院予以采信，并确认，自2012年8月28日至2013年2月2日，被告从原告处借款302640元用于新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）的市场开发费和业务推进费。
对被告陈述的管理费，原告认可合同期内一年的管理费原告没有支付过，本院对原告认可的事实予以确认。
对被告陈述的办公用品的票据，原告表示没有收到，本院认为，这足以证明，新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）的办公用品费用原告未支付。
被告陈述的第1、2、5项与被告提供的证据四、五、六一致，本院不再重复认证。
经审理查明，2012年7月13日，原告新视界长治市照明电器有限公司与被告顾亚杰签订《合同书》，约定：原告在黑龙江省成立“新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）”，由被告代表原告管理该销售分公司，开拓市场，销售原告的产品；被告被聘为原告员工（聘用文件另附），任原告市场部大区经理、新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司总经理，负责分公司的全面管理和分公司年度销售计划目标的完成；新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司筹办期所发生的广告、宣传费用由原告承担，分公司人员的待遇由原告承担，分公司的管理费（含本地区差旅费）由原告承担。该合同有效期一年，期满双方商议可续签一年。2013年7月13日合同期满后，原被告未续签合同，原告也未与被告进行结算。
2012年8月28日，被告向原告借款50000元，用于支付分公司市场开发费；2012年9月20日，被告向原告借款52640元，用于分公司转买48套灯具（哈药集团）；2013年1月3日，被告向原告借款50000元，用于支付分公司业务费；2013年1月29日，被告向原告借款80000元，用于支付分公司业务推进费；2013年2月2日，被告向原告借款70000元，用于支付分公司业务推进费。上述借款，均由原告董事长陈富清批准。
新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）2012年5月到2013年5月、2013年5月到2014年5月的办公场地租赁费已由原告支付，2014年5月到2015年5月的办公场地租赁费原告未支付。2012年7月至2013年7月新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）员工的工资原告已支付。合同有效期内一年新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）的管理费原告没有支付过，被告现持有新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）未报销的管理费票据共计2.7492万元。新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）的办公用品费用原告没有支付过。2012年7月至2013年7月新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）员工的工资原告已支付。新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）已进入黑龙江政府采购网，并发生入网费用30000元，原告已支付了该费用。
本院认为，被告顾亚杰是原告的员工，任原告市场部大区经理、新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）总经理，负责该分公司的全面管理，被告向原告借款（均发生在原被告所签合同一年有效期内），被告出具的借款单上明确载明借款用于新世界长治市照明电器有限公司黑龙江销售分公司（办事处）的市场开发和业务推进，且款项出借的程序不违反法律、行政法规的强制性规定，因此原被告双方之间形成的财产关系在性质上应属于纵向经济关系，不具有民事法律关系所要求的主体平等性，涉案借款应为公司内部借款，不属于民间借贷调整的范围，被告在受托事项完成后，因未及时报销冲账与原告发生纠纷，应由原告按其内部财务会计制度处理。依照《最高人民法院关于职工执行公务在单位借款长期挂账发生纠纷法院是否受理问题的答复》（1999年4月5日（1999）民他字第4号）的规定，对原被告之间发生的纠纷法院不应作为民事案件受理。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回原告新世界长治市照明电器有限公司的起诉。
案件受理费5839.6元，退还原告新世界长治市照明电器有限公司。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。
审 判 长 侯鸟龙
审 判 员 崔阿勇
人民陪审员 张雅琴
二〇一四年十月二十二日
书 记 员 宋艳玲
附录：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百五十四条第一款裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）财产保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
《最高人民法院关于职工执行公务在单位借款长期挂账发生纠纷法院是否受理问题的答复》（1999年4月5日（1999）民他字第4号）
吉林省高级人民法院：
你院吉高法（1998）144号《关于职工执行公务在单位借款长期挂账发生纠纷法院是否受理问题的请示》收悉。经研究，同意你院审判委员会倾向性意见，即刘坤受单位委派，从单位预支15000元处理一起交通事故是职务行为，其与单位之间不存在平等主体间的债权债务关系，人民法院不应作为民事案件受理。刘坤在受托事项完成后，因未及时报销冲账与单位发生纠纷，应由单位按其内部财会制度处理。