山西省武乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）武刑初字第52号
公诉机关山西省武乡县人民检察院。
被告人王某甲，男，1982年6月26日出生，汉族，农民，大专文化，中共党员，原任武乡县村村委主任，户籍所在地山西省武乡县。2014年12月17日因涉嫌犯滥伐林木罪被武乡县公安局取保候审，同年9月8日被本院取保候审。
山西省武乡县人民检察院以武检公诉刑诉（2015）39号起诉书指控被告人王某甲犯滥伐林木罪，于2015年9月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武乡县人民检察院指派检察员武勇、王敏出庭支持公诉，被告人王某甲等到庭参加诉讼。2015年11月17日，经报请山西省长治市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
山西省武乡县人民检察院指控称，2013年6月28日，被告人王某甲（时任＊＊村村委会主任）主持召开由村民代表、党员代表等人参加的村委会议，会议决定砍伐树木修缮村中古庙。后于2013年7月份，王某甲先后两次安排他人在武乡县＊＊开发区＊＊村的菜园的、狼尖坡、南寨山、大园（均为地名）等地砍伐杨树、松树共计23棵，合立木材积20.4141立方米。针对上述事实，公诉机关当庭出示了受案登记表、户籍证明、林木滥伐实际核实表等书证、证人王某乙、段某等的证言、现场勘验、检查工作记录以及被告人王某甲的供述与辩解等相关证据材料，并据此指控被告人王某甲在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自决定砍伐村中集体树木共计23棵，合立木材积20.4141立方米，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。因其具有如实供述、坦白的法定从轻处罚情节，建议判处拘役一个月到三个月，并处罚金。
经审理查明，2013年6月28日，时任武乡县石盘开发区＊＊村村委会主任的被告人王某甲主持召开由村民代表、党员代表等人参加的村委会议，会议决定砍伐树木修缮村中古庙。后于2013年7月份，王某甲先后两次安排他人在武乡县＊＊开发区＊＊村的菜园的（则）、狼尖坡、南寨山、大园（均为地名）等地砍伐杨树、松树共计23棵，合立木材积20.4141立方米。
上述事实，有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、受案登记表证明：2014年11月18日武乡县林业局移送县公安局案件称，武乡县＊＊开发区＊＊村委在2013年4月到7月份期间以修缮村里的寺庙为由，在未办理任何采伐手续的情况下，擅自在本村菜园的、狼尖坡、大园等地砍伐树木23株，合立木材积20.4141立方米。
2、案件移送书证明：2014年11月11日武乡县林业局将武乡县石盘开发区＊＊村委主任王某甲滥伐林木一案移送县公安局处理。
3、林业局调查报告证明：王某甲在任村委主任期间，于2013年4月至7月份期间因村里修补寺庙需要木材，在村委决定后分4次在村内小地名叫“菜园的”、“狼尖坡”、“南寨”、“大园”等地砍伐树木23株，合立木材积20.4141立方米。案件当事人在没有办理林木采伐许可证的情况下擅自砍伐本村集体树木，属滥伐林木行为。
4、林木滥伐实际核实表证明：在以下地名砍伐树林情况：菜园则杨树计12.9201立方米；狼尖坡杨树计4.5106立方米；南寨山松树计1.4984立方米；大园杨树计1.4850立方米。
5、当选证证明：2011年12月3日在第九届村民委员会换届选举中，王某甲当选为＊＊村村委主任，任期三年。
6、证人段某证言证明：大概是2013年农历四月份，村主任王某甲和支书王某主持会议，一致同意砍树用于修庙。没有办理手续，砍了两次树，共砍了23棵，都用于修庙了。第一次是在菜园的砍了10棵杨树，是常某和张某负责砍的。第二次是在狼尖坡砍了4棵杨树，大园1棵杨树，南寨8棵松树，这次是我和王某乙负责砍的。当时由于下雨，在会上定的砍树地方车进不去，我和王某乙就电话请示王某甲，他安排由我俩自己做主，看村里哪个地方能通车就在哪里砍，这样我俩就在上述三个地方砍了。砍树的工人是修庙工队的。
7、证人王某乙证言证明：王某甲安排我和段某负责砍树来，一共砍了两次，共23棵，分两次砍的，当时开会定的地方，因为老下雨路不好走，我就请示村主任王某甲，他安排我看哪里路好走就定在哪砍，我就定在狼尖坡、大园和南寨这三个地方了。开会时我不在场，听说是村主任提出要维修村里的古庙，想砍些树。
8、证人张＊＊证言证明：2013年6、7月份村里开会决定砍树修古庙，后王某甲打电话安排我和常某看看去哪儿砍树，到了菜园的，王某乙、段某也在了，然后我们4人就在“菜园的”定了十来棵树。定下后的第二、三天树就砍了，全是杨树。什么人砍树我不清楚，其他地方也砍过树，在哪砍了多少不清楚。
9、证人陈某证言证明：2013年6月28日村里开会决定砍树的，是王某甲和王某主持的，砍树用来修庙，大概是2013年7月到8月份砍的树。
10、证人王＊＊证言证明：2013年6月28日王某甲、王某主持会议决定砍树修庙，会议决定张海清、常井峰、段某、王某乙负责砍树，2013年7月份砍的树。
11、证人段＊＊证言证明：2013年6月28日村委会议决定砍树修古庙，会议是由村委主任王某甲和支部书记王某主持的，会议决定由张某、常某、段某、王某乙负责砍树，由常某负责组织砍树，具体是由王某乙、段某、张某、常某砍树来。共砍了二次，不知道砍了多少棵。
12、证人王＊＊证言证明：我是2013年6月28日参加村支两委和村民代表大会上知道砍树一事的，会议是由村委主任王某甲和支书王某主持的，因村里经济困难，修庙要用木料，为了省钱，会议研究决定砍村集体所有的树木用来修庙，由张某、常某、段某、王某乙负责砍树，会上没有提到林业部门的审批手续。
13、证人张某、王某丙证明材料证实：2013年6月28日在村委会办公室，由主任王某甲、书记王某主持村支两委、村民代表开会，会议的内容是修大庙，大队眼下经济困难，修庙需要木结构材料，需要砍些树木，因为大队有树，修庙需要多少大队给砍多少，什么时候砍，具体砍了多少我不知道，具体砍树人是王某乙、段某、张某、常某。
14、现场勘验检查工作记录证明：2014年11月18日10时30分至17时20分，武乡县公安局对现场进行了勘验，现场位于武乡县＊＊村。第一中心现场位于菜园的，滥伐杨树10棵、第二中心现场位于狼尖坡，滥伐杨树4棵、第三中心现场位于南寨山，滥伐松树8棵、第四中心现场位于大园，滥伐杨树1棵。附现场平面图及照片在案佐证。勘验过程在常某、王某乙的见证下进行。
15、户籍证明证实：王某甲，男，1982年6月26日出生，汉族，籍贯山西省武乡县。
16、被告人王某甲的供述与辩解证明：2013年6月份，大概是二十几号我组织村、支部两委干部、村民代表、全体党员在＊＊村委会议室开会，会议决定为修缮村委的庙砍伐些树木。我安排常某和委员张某负责来，后来他两人都忙，在砍伐狼尖坡、南寨、大园三处的树时候我又安排段某、王某乙两人负责来。具体砍伐树木不清楚，听说大概18棵左右。具体杨树、松树，都用于修庙了，杨树做栅板了，松树做檩条了，是修庙队工人砍伐的。没有会议记录，也没办砍伐手续。
上述证据来源合法，内容确实、充分，证据之间相互印证，足以证明本案事实，依法予以认定。
本院认为，被告人王某甲在担任村委主任期间，在未办理林木采伐许可证的情况下安排他人擅自砍伐村中集体树木20.4141立方米，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人王某甲到案后如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。鉴于被告人王某甲犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，且太原市小店区司法局出具了（2015）小司评字第192号调查评估意见书，认为对被告人王某甲判处非监禁刑对所在社区无重大不良影响，适用社区矫正，故可对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人王某甲犯滥伐林木罪，判处拘役三个月，缓刑三个月，并处罚金人民币一千元（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省长治市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李秀清
审判员 陈 超
审判员 李京慧
二〇一五年十二月十四日
书记员 胡杨泽