河北省平泉县人民法院民 事 判 决 书（2015）平民初字第278号原告王华，住平泉县。委托代理人丁向杰，河北时扬律师事务所律师。被告杨树忠，住平泉县。委托代理人赵翠霞，河北榆州律师事务所律师。原告王华与被告杨树忠侵权责任纠纷一案，本院于2014年12月24日受理后，依法组成合议庭，于2015年2月10日公开开庭进行了审理。原告王华的委托代理人丁向杰、被告杨树忠的委托代理人赵翠霞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王华诉称，2013年年末原告购进一批羊板肠120件，存放于平泉镇南大街回兴敏冷库处，被告杨树忠欲购买，后被告因没有付钱也没有购买，原告将此批货取出了又存在平泉镇水利胡同建德冷库，因此双方发生一些矛盾，被告于2014年3年14日恶意向平泉县食品药品监督管理局举报原告此批货质量不合格。2014年3月14日平泉县食品药品监督管理局将原告货物查封，后此案移交平泉县工商局。平泉县工商局根据被告举报将原告羊板肠119件（3570斤）于2014年3月17日至2014年4月16日查封。后经检验此批货属合格产品。2014年3月16日被告向法院提起诉讼起诉原告非法取走被告货物（后经证实是虚假的，杨树忠已撤诉）。正是因为原、被告买卖不成、被告恶意举报导致原告多付冷冻费700元，货物损失费4641元，并且由于被告恶意诉讼、恶意举报并且向外宣扬不实言论，导致原告名誉损失，同时原告的生意受到影响，原告要求被告承担名誉损失费10000.00元，并要求被告给付原告冷冻费、货品损失费、名誉损失等各项损失合计人民币15341.00元。被告杨树忠书面辩称，被答辩人要求赔偿损失的诉讼请求没有法律依据，赔偿请求的理由不能成立，请求法院驳回被答辩人的诉讼请求。《中华人民共和国食品安全法》第十条规定“任何组织或者个人有权举报食品生产经营中违反本法的行为，有权向有关部门了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见和建议。”食品安全卫生是千家万户百姓的生活大事，我们国家的政策是鼓励百姓检举揭发食品安全问题，并设立了奖励检举揭发人员制度，河北省也有相关规定。这说明向有关部门检举、举报是宪法和法律赋予每个公民的权利。杨树忠举报被答辩人的食品有问题，有关部门进行现场勘查，如何处理是相关职能部门的权限。《中华人民共和国食品安全法》第七十七条规定“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施：（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；”也就是说是否查封、扣押相关食品；查封、扣押相关食品时间的长短是相关职权部门的权利，不是答辩人所能左右的。工商部门扣押被答辩人羊板肠，造成被答辩人所支付冷冻费、货物损失等费用不是民事案件受理范畴。所以被答辩人要求答辩人赔偿损失，无法律依据，理应予以驳回。答辩人与被答辩人之间因买卖羊板肠问题产生纠纷，虽然法院已作出判决，但答辩人正在申诉中，那件事跟本案没有关系。因此答辩人要求驳回其诉讼请求。本案在审理的过程中，原告为支持其诉讼请求，当庭举示如下证据：1、2014年5月4日平泉县人民法院（2014）平民初字第1002号民事裁定书一份，证明杨树忠诉回兴敏、王华财产损害纠纷一案，后杨树忠撤回对王华的起诉，对王华撤诉说明争议的货物是王华本人的，而非杨树忠的；2、2014年承民终字第1961号民事判决书一份，该生效判决书证明再次确认货物为王华所有，而非杨树忠所有；3、2014年3月14日杨树忠向平泉县食品药品监督管理局和平泉县工商管理局的举报材料一份，举报内容称王华货物质量有问题，证明是被告杨树忠举报的王华；4、2014年3月14日平泉县食品药品监督局查封决定书一份，证明货物被查封；5、2014年3月17日平泉县工商管理局实施强制措施决定书一份，证明对王华货物采取强制措施；6、2014年3月17日平泉县工商管理局查封清单一份（复印件），证明货物被查封；7、2014年4月9日朝阳市产品质量监督检验所对王华货物的检验报告一份（复印件），检验报告显示货物均合格，符合相关法律规定；8、2014年4月16日平泉县工商管理局对王华货物解除强制措施决定书一份，证明此批货物没有问题，已被解封；以上证据总体证明被告要买的这批货物是被告明知货物没有问题而去举报，导致原告货物受损，已致原告名誉受损。9、2014年5月12日平泉县水利胡同建德冷库经营人董建德出示的收据一份，证明收取王华这批货物冷冻费700.00元，同时证明因为货物没有及时卖出，多支付冷冻费700.00元；10、2014年5月10日王永证明一份，证明这批货物被王永以每斤6.00元的价格买走，该批货物王华是7.00元每斤进货，因被告行为，导致货物过了销售旺季，致使原告低价销售，造成货物损失4641.00元；11、2014年5月26日对刘某某调查笔录一份，证明被告对外宣布王华货物质量不合格，存在问题，故意损毁王华名誉，导致王华名誉受损，经营也受到一定损失。12、证人白某某出庭证言一份，证明原被告之间打官司对原告王华造成了名誉损失和经济损失。被告的质证意见，1号证据真实性没有异议，但证明观点有异议，杨树忠起诉的回兴敏、王华，杨树忠对王华的撤诉，是因为不属于同一法律关系，所以对其撤诉；2号证据真实性没有异议，被告针对该生效判决，正在申诉；3号证据真实性没有异议，但是原告证据的取得形式违法；4、5号证据真实性没有异议；6号证据是复印件无法核对真实性，不予质证；7号证据系复印件，且没有附带该检验机构的资质及检验人员的检验资格；8号证据没有异议，我方认可；9、10号证据超过举证期限，原告不予质证；11号证据被告认为证人应出庭接受双方当事人的质询，证人刘某某的这份调查笔录不符合证据规则，我方不予认可。原告已经超期提出证人出庭作证申请，我方对证人出庭证言也不予质证。被告在举证期内未提交证据。证据的分析与认定，原告的证据1、2被告杨树忠对其真实性没有异议，且证据1、2是生效法律文书本院依法予以采信；原告的证据3，被告杨树忠对羊杂问题的举报登记材料，没有受理举报单位的公章、负责人签字，并且没有相关证据予以佐证，本院依法不予采信；证据4、5被告对其真实性没有异议，为行政机关做出的决定书且有相关部门的签章，本院依法予以采信；证据6为平泉县工商行政管理局作出的财物清单，与证据5为同一案号，有办案人、保管人签字证明保管的财物数量，并与其他证据相互印证本院依法采信；证据7系复印件，原告未出示原件于其核对，检验报告没有附带该检验机构的资质及检验人员的检验资格，本院依法不予采信；证据8本院依法予以采信；证据9第三人为原告出具的收据，本院依法予以采信；证据10、11证人应出庭作证接受当事人询问，本院依法不予采信；证据12本院依法采信。根据本院所采信的上述证据，并结合当事人的陈述，本院审查确认如下事实：原告王华于2013年年末购进一批羊板肠120件，存放于平泉镇南大街回兴敏冷库处，因买卖该批羊板肠双方出现矛盾，被告于2014年3年14日向平泉县食品药品监督管理局举报原告此批货质量不合格，2014年3月14日平泉县食品药品监督管理局将原告货物查封，后此案移交平泉县工商行政管理局，平泉县工商行政管理局以原告涉嫌销售不合格食品为根据，于2014年3月17日作出实施行政强制措施决定书对羊板肠118袋予以扣押，实施行政强制措施的期限自2014年3月17日至2014年4月16日，2014年4月16日平泉县工商行政管理局作出了解除行政强制措施决定书对其扣押的118袋羊板肠解除扣押。后原告将货物存放于他处并支付了700元存储费。本院认为，原告所举证据不足以证明其所多付冷冻费、货品损失费是由被告杨树忠所致而应由被告杨树忠承担，亦未提交证据证明被告杨树忠的行为对其名誉造成损失。因此对于原告王华要求被告杨树忠给付原告冷冻费、货品损失费、名誉损失的诉讼请求，本院不予支持。为维护当事人的合法权益，依据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告王华的诉讼请求。案件受理费97.00元，由原告王华负担（已交纳）。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日之内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院（同时交纳二审上诉费97.00元）。审 判 长  祁云龙审 判 员  任其朋代理审判员  范明慧二〇一五年四月十三日书 记 员  薛嘉奇附页：《最高人民法院关于适用中国人民共和国民事诉讼法解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事承担不利后果。《诉讼费用交纳办法》第二十二条原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知次日起7日内交纳案件受理费；反诉案件由提起反诉的当事人自提起反诉次日起7日内交纳案件受理费。上诉案件的案件受理费由上诉人向人民法院提交上诉状时预交。双方当事人都提起上诉的，分别预交。上诉人在上诉期内未预交诉讼费用的，人民法院应当通知其在7日内预交。当事人逾期不交纳诉讼费用又未提出司法求助申请，或者申请司法求助未获批准，在人民法院指定期限内仍未交纳诉讼费用的，由人民法院依照有关规定处理。