江苏省南京市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宁民终字第3306号
上诉人（原审被告）中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司，住所地南京市龙蟠中路69号。
代表人娄伟民，总经理。
委托代理人卜刚，北京市中银（南京）律师事务所律师。
委托代理人张翠敏，北京市中银（南京）律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）张政，男，1989年6月3日生，汉族。
委托代理人刘杰，江苏苏源律师事务所律师。
委托代理人王明好，江苏苏源律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）陶祥东，男，1972年2月21日生，汉族，无业。
委托代理人孔令勇，江苏禾汇律师事务所律师。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司（以下简称保险公司）与被上诉人张政、陶东祥机动车交通事故责任纠纷一案，南京市江宁区人民法院于2014年6月20日作出（2014）江宁禄民初字第31号民事判决，保险公司对该判决不服，向本院提起上诉，本院于2014年8月2日立案受理。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院经审理查明，2013年6月1日22时11分许，陶东祥驾驶苏A×××××号小型轿车沿南京市江宁区宁丹线由南向北行驶至陶吴集镇好又多超市门口路段时，撞到站在路边的行人张政、方绪兵，造成张政、方绪兵受伤的交通事故，事发后陶东祥驾驶车辆驶离现场。该事故经南京市公安局江宁分局交通巡逻警察大队认定，陶东祥承担本起事故的全部责任，张政不承担责任。张政伤后经医院诊断为左髋臼骨折及颅脑外伤，住院治疗104天。2013年12月30日，张政向法院提起诉讼，请求判令陶东祥、保险公司赔偿其人损费用48590.06元（暂定，待司法鉴定机构出具意见后重新计算）。一审审理中，张政申请对其伤残等级、误工期限、护理期限及营养期限进行鉴定。法院于2014年3月17日委托江苏省人民医院司法鉴定所对其伤残等级、误工期限、护理期限及营养期限进行鉴定，鉴定意见为：张政车祸外伤后构成十级伤残，张政车祸外伤后误工期限自受伤之日起至本次鉴定前一日，护理期限为150日，营养期限为90日。张政支付鉴定费2104元。2014年4月10日，张政变更其诉讼请求为：判令陶东祥、保险公司赔偿其伤后的经济损失医疗费36582.06元、住院伙食补助费2120元、营养费1800元、护理费16420元、误工费45455元、残疾赔偿金65076元、残疾辅助器具费1645元、交通费1263元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费2104元，合计182465.06元。
原审法院认定张政伤后的经济损失为：医疗费118615.63元、住院伙食补助费1872元（104天，按18元／天计算）、营养费1350元（90天，按15元／天计算）、护理费8540元（住院104天，按60元／天计算，出院46天，按50元／天计算）、误工费34308.7元（303天，按2012年度江苏省批发零售业在岗职工平均工资41329元／年）、残疾赔偿金65076元（32538元／年×20年×0.1）、残疾辅助器具费1645元、交通费1000元、精神损害抚慰金5000元，合计237407.33元。
另查明，陶东祥驾驶的苏A×××××号小型轿车登记为其所有，该车在保险公司投保了交强险和限额为500000元不计免赔的第三者责任险。事故发生在保险期限内。事故发生后，陶东祥已垫付97033.57元。
原审法院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在交强险、第三者责任险限额范围内予以赔偿。本案中，陶东祥驾驶苏A×××××号小型轿车将张政撞伤发生交通事故，陶东祥负事故的全部责任。保险公司应在交强险限额范围内先行承担赔偿责任，超过交强险部分由应由保险公司依据第三者责任险保险合同约定予以赔偿。张政主张的医疗费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费并不违反法律规定，法院予以支持。其主张的住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、交通费、精神损害抚慰金中计算过高的部分，法院不予支持。因本案另有一伤者方绪兵，法院在交强险限额范围内预留21000元（医疗费项下1000元，死亡伤残项下20000元）。保险公司在交强险范围内赔偿张政的费用为99000元（医疗费项下9000元，死亡伤残项下90000元）。超出部分138407.33元，由保险公司在第三者责任险范围内赔偿。因陶东祥已垫付97033.57元，故保险公司尚应赔偿张政140373.76元，返还陶东祥97033.57元。据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第四十八条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）、（二）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，原审法院判决：一、张政伤后的经济损失237407.33元，由中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司在交强险范围内赔偿99000元，在第三者责任险范围内赔偿138407.33元。因张政已垫付97033.57元，中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司尚应赔偿张政140373.76元，返还陶东祥97033.57元。上述款项均于本判决发生法律效力之日起10日内付清；二、驳回张政的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审宣判后，保险公司不服，向本院提起上诉，请求撤销原判，改判上诉人在商业第三者责任险限额内不承担赔偿责任。其理由：陶东祥在明知发生交通事故但未依法采取措施的情况下，遗弃机动车逃离现场，属于肇事逃逸，依据保险条款的约定，上诉人在商业第三者责任险限额内不应赔偿。
被上诉人张政口头答辩称：事故认定书系交警部门依据相关证据和法律作出的，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
被上诉人陶东祥口头答辩称：交警部门的事故认定书是正确的，离开现场并非肇事逃逸，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
经审理查明，原审法院查明的事实属实，本院予以确认。
以上事实，有道路交通事故认定书、交强险保单、第三者责任险保单、驾驶证、行驶证、病历、出院记录、住院费用清单、医疗费票据、司法鉴定意见书、发票、收据及当事人的陈述等证据证实。
本案二审争议焦点为：本起事故中，陶东祥是否构成交通肇事逃逸，上诉人是否应当在商业第三者责任险限额内予以赔偿。
本院认为，关于陶东祥是否构成交通肇事逃逸以及上诉人是否应在商业第三者责任险限额内承担赔偿责任的问题。公安部《道路交通事故处理程序规定》第八十五条第（一）项规定，交通肇事逃逸是指发生道路交通事故后，道路交通事故当事人为逃避法律追究，驾驶车辆或者遗弃车辆逃离道路交通事故现场的行为。上述定义表明，交通肇事逃逸的认定应具备两方面要件：一是主观方面，即道路交通事故当事人主观上是为了逃避法律追究，明知发生交通事故而逃离事故现场；二是客观方面，即道路交通事故当事人具有驾驶车辆或者遗弃车辆逃离事故现场的行为。本案中，虽然陶东祥在事故发生时驾车行驶一段距离后停车独自离开现场，但没有证据表明陶东祥明知发生交通事故而为了逃避法律追究逃离事故现场，事故发生后，交警部门通过现场勘查、物证检验等方式最终认定陶东祥驾驶车辆撞到张政，未认定陶东祥构成交通肇事逃逸。交警部门是处理交通事故的行政职能部门，其作出的事故责任认定结论是人民法院审理交通事故赔偿纠纷案件确定民事赔偿责任的重要证据，如无足够的相反证据，应认定其证据效力。本案中，上诉人未能提供证据证明陶东祥构成交通肇事逃逸，交通事故认定书亦未认定陶东祥构成交通肇事逃逸，原审法院判决上诉人在商业第三者责任险限额内承担相应的赔偿责任并无不当。上诉人关于陶东祥构成肇事逃逸、上诉人不应在商业第三者责任险限额内承担赔偿责任的理由依据不足，本院不予采信。
综上，上诉人的上诉请求不能成立，本院不予支持。原审判决正确，二审应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1092元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈海英
审 判 员 钱发洪
代理审判员 王志坚
二〇一四年九月十五日
书 记 员 查菲菲