安徽省合肥市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖01民终7725号
上诉人（原审被告）:广州市第三市政工程有限公司，住所地广东省广州市越秀区环市东路358号珠江大厦西座5、6楼，统一社会信用代码91440101726804542K。
法定代表人：邓化亭，董事长。
委托诉讼代理人：黄健平，该公司法务经理。
委托诉讼代理人：刘贻安，该公司法务助理。
被上诉人（原审原告）：合肥天鑫新型建材有限公司，住所地安徽省肥西县上派镇工业聚集区，统一社会信用代码913401236629428069（1-1）。
法定代表人：靳仲柱，董事长。委托诉讼代理人:韩登言，安徽蓝雁律师事务所律师。原审被告：合肥市怡鑫建设工程有限公司，住所地安徽省合肥市庐阳区濉溪路168号新天地广场8-901，统一社会信用代码340100000883331。
法定代表人：邓化亭，董事长。
委托诉讼代理人：刘贻安，广州市第三市政工程有限公司员工。
上诉人广州市第三市政工程有限公司因与被上诉人合肥天鑫新型建材有限公司及原审被告合肥市怡鑫建设工程有限公司买卖合同纠纷一案，不服安徽省肥西县人民法院（2016）皖0123民初1088号民事判决，向本院提出上诉。本院于2017年11月27日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
广州市第三市政工程有限公司不服一审判决，向本院提出上诉称：广州市第三市政工程有限公司（简称市政公司）与合肥天鑫新型建材有限公司（简称天鑫公司）未签订购销合同，没有收到天鑫公司货物，也没有支付过货款或与天鑫公司结算，市政公司与天鑫公司之间没有买卖合同关系。天鑫公司提供的购销合同于对账单上没有货物的单价，结算的金额没有计算出来，仅是虚数，天鑫公司也未提供履约证据。本案购销合同上没有单价，无法结算，缺乏生效要件，属无效合同，合同落款处的谢云常不是市政公司工作人员。天鑫公司没有提供证据证明其货物符合合同质量标准，也未先履行开具发票义务，违约在先。请求二审撤销一审判决，依法改判。
天鑫公司辩称：购销合同上均加盖本案当事人公章并签字，市政公司认为合同没有成立的说法不成立，天鑫公司的货物是用于工程的，按照合同约定以及建设需要，施工现场是项目人接收，从送货的角度可以视为送到，货款的交付过程中，与天鑫公司办理手续中可以显示是市政公司和合肥市怡鑫建设工程有限公司（简称怡鑫公司）共同指定的代理人，签署的文件得到了授权。关于货物的价格，约定清楚。双方合同上明确了混凝土的价格，结算凭证工程现场有随车小票，结算的时候会将小票移交给项目部，关于双方的买卖合同，是双方真实意思的发生，合同是合法有效的。关于出售货物的质量问题，政府对混凝土的监控严格，委托质监部门进行质检。货款没有结清，发票因此没有开具。市政公司的上诉请求事实和理由均不成立。原审判决认定事实清楚，证据充分，请求二审予以维持。
怡鑫公司同意市政公司的意见。
2016年3月28日，天鑫公司向一审法院提出诉讼，请求判令：市政公司与怡鑫公司支付天鑫公司商品砼货款220195.33元及从2015年7月22日至2015年10月21日以129042元为基数、2015年10与22日至实际清偿日止以220195.33元为基数，按日1‰承担违约金（起诉时违约金为46185元）。
一审法院查明：怡鑫公司是市政公司的全资子公司，无施工资质证书。2014年3月15日天鑫公司与市政公司、怡鑫公司签订买卖合同，该合同约定：预拌混凝土供应工程名称为肥西华南城网一期道路工程施工4标段（将军岭路1标），泵送砼价格按合肥当月市场价格信息下调10%，非泵送砼价格按合肥市场价格信息先减25元/m3后，再下调10%；预拌混凝土方量结算，混凝土供应量以供方发货单经需方签字后办理结算，需方可随机抽查方量；付款方式和期限：每月月底办理一次结算，并在次月的15日之前付上月结算砼款的80%，余款20%在本项目商品砼完工后三个月内分期付清；违约责任为未按时付款，应承担违约责任并赔偿违约造成的经济损失，违约金按日千分之二计算。
合同签订后，天鑫公司按合同约定向市政公司、怡鑫公司肥西华南城路网一期道路工程施工4标段（将军岭路1标）工程工地供应商品混凝土。肥西华南城路网一期道路工程4标段的中标单位为市政公司，怡鑫公司承担具体的肥西华南城路网一期道路工程4标段施工工作，以市政公司的名义施工。截止2015年7月21日砼浇筑完工，天鑫公司累计供应了1485m3、总价值为455765.33元商品砼。市政公司、怡鑫公司给付砼款235570元，尚欠砼款220195.33元未付给。
一审法院认为：天鑫公司与市政公司、怡鑫公司签订买卖合同，是双方真实的意思表示，不违反法律法规的强制性规定，是有效合同。在肥西华南城路网一期道路工程4标段工程中怡鑫公司因没有施工资质证书，以市政公司名义施工。天鑫公司按合同约定向市政公司、怡鑫公司承建的肥西华南城路网一期道路工程4标段的工地提供商品混凝土，市政公司、怡鑫公司应按照合同的约定履行支付价款的义务，已履行货款235570元，尚欠天鑫公司货款220195.33元，应当履行。天鑫公司要求市政公司、怡鑫公司连带支付商品砼货款220195.33元的诉讼请求，应予支持。市政公司、怡鑫公司未按照合同约定向天鑫公司给付货款，应当承担违约责任。天鑫公司要求市政公司、怡鑫公司从2015年7月22日至2015年10月21日以129042元为基数、2015年10与22日至实际清偿日止以220195.33元为基数，按日1‰承担违约金（起诉时违约金为46185元）的诉求过高，应以220195.33元为基数，自2015年10月22日起按银行同期贷款年利率的1.5倍计算至判决确定的履行期限届满之日止的违约金诉求，应予支持；超出部分，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百五十九条、第一百六十一条的规定，判决：市政公司、怡鑫公司应于判决生效后十日内共同给付天鑫公司货款220195.33元及其违约金（以220195.33元为基数，自2015年10月22日起按照银行同期贷款年利率的1.5倍计算至判决确定的履行期限届满之日止）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5296元，减半收取2648元，由市政公司、怡鑫公司负担。
二审期间，当事人未向本院提供新的证据。
根据当事人在一审中提供的证据，二审查明：天鑫公司持有的2014年3月15日预拌商品混凝土购销合同需方落款处加盖有市政公司、怡鑫公司的印章，谢云常在上述印章处签名。2015年8月9日，谢云常以市政公司承建肥西华南城路网一期道路工程施工4标段名义在天鑫公司的对账单上签名，确认下欠混凝土款220195.33元。
除本院认定的上述事实外，一审法院查明的其他事实，本院予以确认。
本院认为：天鑫公司持有的2014年3月15日预拌商品混凝土购销合同需方落款处加盖有市政公司、怡鑫公司的印章，谢云常在上述印章处签名，市政公司未能提供证据证明合同上市政公司的印章及谢云常的签名存在虚假的嫌疑时，该合同约束于市政公司。本案合同约定混凝土供应于肥西华南城路网一期道路工程施工4标段项目，因此谢云常作为本案合同需方签订人以市政公司承建肥西华南城路网一期道路工程施工4标段名义在天鑫公司的对账单上签名，确认下欠混凝土款220195.33元的行为，市政公司对谢云常的该行为应当承担相应的民事责任。
市政公司未能提供证据证明本案混凝土存在质量问题，因此其上诉认为混凝土不符合标准的理由，本院不予支持。增值税发票的开具是行政法律调整的范围，不能在本案中一并解决。市政公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审判决并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4603元，由广州市第三市政工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 陈 思
审判员 王 倩
审判员 万庆农
二〇一八年二月一日
书记员 薄 鹏
附：本案适用相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第一款第（一）项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。