广东省四会市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1284民初506号
原告肇庆三雄极光照明有限公司，住所地：广东省肇庆市高新区。统一社会信用代码：91441200797764584H。
法定代表人张贤庆，该公司总经理。
委托代理人蒋捷，女，××年××月××日出生，汉族，住湖南省双牌县。
被告何云珍，女，汉族，住广东省丰顺县。身份证号码：×××0420。
原告肇庆三雄极光照明有限公司（以下简称“三雄极光公司”）诉被告何云珍工伤保险待遇纠纷一案（本案立案时定为劳动争议纠纷，经审理后应认定为工伤保险待遇纠纷，依照有关规定，本院予以更正），本院于2016年3月29日受理后，依法由审判员李月明适用简易程序，于2016年5月16日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人蒋捷及被告何云珍均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告三雄极光公司诉称：对仲裁书确定赔偿数额有异议；非劳动报酬收入包括公司支付的劳保用品费、交通补贴、探亲路费、洗理费、清凉饮料费，这些不应列入工资总额。扣除这些费用后，被告的平均应发工资为3133.18元每月。对不足一次性工伤医疗补助金和一次性伤残补助金差额部分，应以3133.18元为计算基数；停工留薪期工资也应以3133.18元为计算基数。另外，被告驾驶的电动车无牌且其本人无驾驶证，存在严重违规才致交通事故发生，故不应认定工伤。故此，起诉如下：1、原告无须向被告支付工伤待遇款67974元；2、本案受理费由被告负担。
被告何云珍辩称：原告应支付被告的工伤保险待遇为67974元；原告主张的所谓非劳动报酬性收入是不符合实际的。
原告为证明其主张事实，向本院提交的证据如下：1、何云珍2014年5月-2015年4月工资组成表；2、劳动合同；3、原告方制定的《非劳动报酬性收入规定》的文件；4、2014年5月-2015年4月劳保用品费申请表；5、2014年5月-2015年4月的交通补贴申请表；6、仲裁书及送达回执；7、被告身份证复印件；8、工资收入签收规定的公示照片。
被告对原告提交的证据的质证意见是：对证据1工资表总额虽与原告发给我的工资总额一致，但认为原告发给我的是计件工资，数额差不多，所以没有对工资的组成提出异议；对证据2没有异议；对证据3有异议，认为被告发给我的是计件工资；对证据4该证据我没有申请过；对证据5，该证据我没有申请过；对证据6-7没有异议；对证据8认为没有看到该规定。
被告向本院提交的证据如下：1、身份证复印件；2、社会保险流水账以及被告制作的扣除社保所得的受伤前应发工资。
原告对被告提交的证据的质证意见是：对证据1没有异议；对证据2认为被告列举的工资扣除部分未列举完，应以原告列举的为准。
经审理查明：因本案纠纷，被告何云珍向肇庆高新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，提出：1、请求解除双方劳动关系；2、裁决原告支付一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资差额，合共67974元。2016年3月10日，该仲裁委员会仲裁裁决：1、确认双方的劳动关系自2015年12月21日解除；2、原告需支付被告工伤保险待遇差额67974元。原告不服该劳动仲裁，向本院提起上述诉讼。
另查明：被告何云珍对仲裁书上查明事实部分没有异议，原告三雄极光公司对仲裁裁决书有异议部分如下：被告2014年5月至2015年4月的应发工资为3167元、4108.23元、4608.6元、3215.34元、4780.9元、4179.17元、4015.79元、4798.49元、4061.39元、2276.71元、3910.44元、3985.9元，平均为3925.66元有异议，认为应发工资部分并未扣除完所有的非报酬性收入部分，认为应发工资扣除完所有非报酬性收入部分，为3133.18元每月。双方对仲裁委作出的仲裁裁决书没有异议部分，本院予以确认，该仲裁裁决书查明：被告于2014年4月5日入职原告处从事光源车间工作。被告何云珍2015年5月25日早上下夜班后，从原告处驾驶电动自行车回家时，不慎发生交通事故，致人伤车损。2015年7月10日，被告的伤情经肇庆高新区劳动和社会保障局认定构成工伤。2015年11月26日，经肇庆市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告构成劳动功能障碍9级，生活自理等级不入级，确认停工留薪期为2015年5月25日-2015年10月25日，共153天。被告受伤后再未回原告公司上班，原告也未支付被告任何工资或生活费。原告自2014年8月开始，为被告在本地区参加社会保险，至2015年12月。2016年2月，肇庆高新区社会保险基金管理局发放给被告一次性伤残补助金20098.80元。被告如提交一次性医疗补助金的资料，工伤保险基金将支付一次性工伤医疗补助金4904.4元。
根据工资收入表记载，被告的工资收入由工资和非劳动报酬性的收入两部分组成，其中工资一项由基本工资、加班工资、绩效奖、法定假有薪工资组成；非劳动报酬性收入由社会保险费、住房公积金费、合理化建议奖、劳保用品费、生活困难补助、交通补贴、洗理费、清凉饮料费、冬季取暖补贴构成；其中合理化建议奖为每月500元、劳保用品费为200元每月、生活困难补助为600元每月、交通补贴为300元每月、洗理费为300元每月、清凉饮料费（5-10月）与冬季取暖补贴（11月-次年4月）为300元每月。
上述事实，有原告提交的起诉状及相应证据、被告提交的答辩状及相应证据，本院制作的庭审笔录等予以证实，足以认定。
本院认为，本案是工伤保险待遇纠纷，双方的主要争议有：一、被告的事故发生前12个月的平均应发工资是多少；二、原告应支付给被告的工伤保险待遇金额是多少。以下分别论述。
一、被告平均应发工资是多少问题。
仲裁书查明的被告2014年5月-2015年4月的应发工资（包括非劳动报酬性收入部分）分别为3167元、4108.23元、4608.6元、3215.34元、4780.9元、4179.17元、4015.79元、4798.49元、4061.39元、2276.71元、3910.44元、3985.9元，平均为3925.66元，对此本院予以确认，即被告事故发生前12个月的平均应发工资为3925.66元。原告三雄极光公司认为应发工资根据国务院1990年1月1日实施的《关于工资总额组成的规定》，非劳动报酬性收入包括公司支付的劳保用品费、交通补贴、探亲路费、洗理费、清凉饮料费，不应列入应发工资总额，故对相应部分应予扣减的诉讼主张，本院认为：国家统计局1990年1月1日发布并实施的《关于工资总额组成的规定》，其适用范围是全民所有制和集体所有制企业、事业单位、各种合营单位，各级国家机关、政党机关和社会团体，在计划、统计、会计上有关工资总额范围的计算。广东省人民代表大会常务委员会制定的2005年1月19日通过并施行的《广东省工资支付条例》第一条，明确其适用范围是广东省内的企业、民办非企业单位、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者；故本案中有关工资应当适用《广东省工资支付条例》而不是《关于工资总额组成的规定》，前者第五十四条规定了工资是指用人单位基于劳动关系，按照劳动者提供劳动的数量和质量，以货币形式支付给劳动者本人的全部劳动报酬。包括各种形式的工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间及特殊情况下支付的属于劳动报酬性的工资收入等，但不包括劳动保护费用、福利费用和属于非劳动报酬性的收入。2008年9月3日国务院公布并施行的《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条进一步明确，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入，其不再将工资限定在属于劳动报酬性的（工资）收入，而是扩展为包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。本案原告工资列表中，劳保用品费、交通补贴、探亲路费、洗理费、清凉饮料费等已折成货币并实际以货币形式发放给被告，故属于该条例规定的货币性收入。故原告主张应发工资应扣除相应非劳动报酬性收入部分的诉讼主张，理据不足，本院不予支持。
二、原告应支付给被告的工伤保险待遇金额是多少问题。
被告作为原告的公司员工，其下班途中发生交通事故，同时经有关行政部门认定，原告的事故受伤构成工伤，经肇庆市劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定，认定其劳动功能障碍等级为9级，生活自理障碍等级不入级，停工留薪期153天。双方对劳动关系在2015年12月21日没有异议，故本院确认双方的劳动关系在该日解除。《广东省工伤保险条例》第四十三条规定：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付公司保险待遇。”第五十八条规定：“用人单位烧包工资，未足额缴纳工伤保险费，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，工伤保险待遇差额部分由用人单位向职工不足”依照《工伤保险条例》第二条、第三十三条、第三十七条和《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条、第五十八条、第六十六条的规定，原告应当向被告何云珍支付的工伤保险待遇包括：停工留薪期内工资3925.66元每月＊153天=20020.87元；一次性伤残补助金差额3925.66元每月＊9个月-
社保基金支付的20098.8元=15232.14元；一次性工伤医疗补助金3925.66元每月＊2个月-
社保基金支付的4904.4元=2946.92元；一次性伤残就业补助金3925.66元每月＊8个月=31405.28元，合共69605.21元。又因为被告何云珍仲裁请求原告支付的工伤保险待遇为67974元，且本案答辩也认为要求原告支付工伤保险待遇67974元，被告的该工伤保险待遇请求没有超出法律规定范围，本院予以尊重并确认原告应支付给被告的工伤保险待遇为67974元。
原告主张被告不应认定为工伤问题，既未对劳动行政部门作出的工伤认定结论在法定时间内申请行政复议，又未在法定期限内因对工伤认定结论不服提起行政诉讼，其主张不应认定为工伤的请求理据不足，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《工伤保险条例》第二条、第三十三条、第三十七条，《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条、第五十八条、第六十六条之规定，判决如下：
一、确认原告肇庆三雄极光照明有限公司与被告何云珍劳动合同关系已于2015年12月21日解除，在补偿工伤保险待遇后，终结工伤保险关系。
二、原告肇庆三雄极光照明有限公司应自本判决生效之日起五日内向被告何云珍支付停工留薪期间工资、一次性伤残补助金差额、一次性工伤医疗补助金差额、一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇合共67974元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，减半收取5元，由原告负担（受理费原告起诉时已预交）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
审判员 李月明
二〇一六年九月二十六日
书记员 徐梓文
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