江苏省无锡市锡山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）锡法鹅民初字第0088号
原告盛雪英。
委托代理人金银生，无锡市锡山区鹅湖法律服务所法律工作者。
被告中国人民财产保险股份有限公司无锡市锡山支公司，住所地无锡市锡山区东亭镇东亭南路8号。
负责人盛向阳，该公司经理。
委托代理人周毅，江苏行德律师事务所律师。
被告无锡市公安局锡山分局，住所地无锡市锡山区东亭镇华夏中路1号。
法定代表人蒋文伟，该局局长。
委托代理人赵家晓，无锡市公安局锡山分局警察。
原告盛雪英与被告无锡市公安局锡山分局（以下简称锡山公安分局）、中国人民财产保险股份有限公司无锡市锡山支公司（以下简称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年4月15日受理后，依法由审判员钱丹俊独任审判，于2015年5月7日和2015年7月17日两次公开开庭进行了审理，原告盛雪英及其委托代理人金银生、被告锡山公安分局委托代理人赵家晓、被告保险公司的委托代理人周毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告盛雪英诉称：2013年10月8日，锡山公安分局工作人员朱继红驾驶苏B×××××警号轿车，沿鹅湖镇月溪路由西往东行驶至甘露邮电局西侧时，撞击其致跌地受伤。该事故经无锡市公安局交通巡逻警察支队锡山大队认定，朱继红负事故全部责任。苏B×××××警号轿车在保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）以及第三者责任险（以下简称商业三者险），因双方对事故损失产生争议，故盛雪英诉至法院，请求判令锡山公安分局在交强险、商业三者险范围内赔偿其医疗费130965.15元、住院伙食补助费1360元、营养费1800元、误工费13000元、护理费5850元、交通费1904元、残疾赔偿金75561.2元、被抚养人生活费5164.7元、精神损害赔偿金5500元、鉴定费2360元，合计243465.05元，锡山公安分局承担连带赔偿责任。
被告保险公司辩称：1、对交通事故的发生事实及责任认定无异议，对锡山公安分局在其司投保的事实无异议，同意在保险责任范围内承担赔偿责任；2、对超过交强险医药限额范围内部分要求扣除20%的非医保用药；3、不承担本案的诉讼费和鉴定费。
被告锡山公安分局辩称：1、对交通事故事实及责任认定无异议；2、事故后，在盛雪英住院治疗期间，其单位垫付医疗费118424.55元，在家恢复期间，其单位垫付生活费和部分医疗费26238.25元，支付伙食费2152.8元，住院护理费5280元，生活用品费492元，交通费1514元，另借款8860元用于事故处理，总计165426元，请求一并处理。
经审理查明：
一、2013年10月8日，锡山公安分局工作人员朱继红驾驶苏B×××××警号轿车，沿鹅湖镇月溪路由西往东行驶至甘露邮电局西侧时，与行人盛雪英发生碰撞，造成盛雪英受伤。该事故经无锡市公安局交通巡逻警察支队锡山大队认定，朱继红负事故全部责任。
二、苏B×××××警号轿车登记车主为锡山公安分局，事发时该车由其单位工作人员朱继红驾驶。该车在保险公司投保了交强险，同时投保了责任限额为200000元的商业三者险和不计免赔险，保险期间自2013年9月7日至2014年9月6日止。
三、事故发生后，盛雪英在无锡市人民医院治疗，出院诊断为多发伤、骨盆骨折、左侧膈疝、肺挫伤、腰椎骨折、骶骨骨折等损伤，至2013年11月21日出院，2013年12月26日至2014年1月6日又至无锡市人民医院治疗，出院诊断为肝功能损伤、左侧膈肌修补术后、骨盆骨折闭合复位外固定术后；2014年6月27日至2014年7月6日又至无锡市人民医院治疗，出院诊断为盆腔积液、乙状结肠息肉、腹部外伤术后；前后共住院66天，期间门诊随访就诊，共花去医疗费用130963.45元（该款由锡山公安分局支付），锡山公安分局另支付了盛雪英住院期间的护理费用、伙食费。
四、2014年8月7日，无锡中诚司法鉴定所作出鉴定意见：盛雪英膈肌修补评定为十级伤残，骨盆畸形愈合评定为十级伤残；同时评定盛雪英的误工期180日、护理期为90日、营养期为90日为宜。
五、盛雪英受伤前在无锡荡口古镇旅游发展有限公司工作，无固定收入。
六、盛阿弟（男，1931年6月12日生，住常熟市尚湖镇王庄旺盛路1号）、盛小妹（女，1938年9月13日生，住常熟市尚湖镇王庄旺盛路1号）系盛雪英父母，为盛雪英被扶养人，盛阿弟、盛小妹另有三个子女对其扶养。
七、事故发生后，锡山公安分局除支付了盛雪英的医疗费用130963.45元及其住院期间的护理费、伙食费外，还支付了盛雪英交通费1514元，并预付了盛雪英生活费等22559.35元。
审理中，盛雪英变更诉讼请求中的被扶养人生活费为6447.39元。
以上事实，由盛雪英提供的事故认定书、保险单、病历、出院记录、发票、费用清单、法医鉴定意见书、单位证明、营业执照副本复印件等证据经庭审质证在卷证明，并经庭审质证，庭审中，保险公司对医疗费用的真实性无异议，但其认为第三次住院治疗与本次交通事故无直接因果关系，属于自身原因引起的疾病，部分外购药物品无医嘱，故不予认可；同时，其依据保险条款主张在第三者保险责任限额中扣除非医保范围医疗项目费用，但保险公司未提供相应的证据。
本院认为：公民的健康权、财产权受法律保护。盛雪英因交通事故受伤受损，依法有权获得赔偿。机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，越过责任限额部分，机动车与行人之间，负事故全部责任的机动车一方承担100%的赔偿责任。同时投保交强险和商业险的机动车发生交通事故造成损害的，先由承保的保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，不足部分由保险公司根据商业险保险合同予以赔偿，仍有不足的，由事故当事人依法予以赔偿。盛雪英的医疗费损失为130963.45元，其中第三次治疗的相关内容不排除与本次交通事故外伤有因果关系，另外虽有部分药物品及医疗用品在原治疗机构以外购买，但均属治疗其伤情所必需的合理的辅助医疗，故对此损失予以确认，保险公司提出的异议不能成立，本院不予采纳；保险公司虽主张在第三者保险责任限额中扣除20%的非医保范围医疗项目费用，但其未能提供相应的证据加以证明，对此主张本院不予采纳。盛雪英主张的营养费1800元、残疾赔偿金82008.59元（含被扶养人生活费6447.39元）、精神损害抚慰金55000元，符合事实及法律规定，本院予以确认；其主张的住院伙食补助费、护理费偏高，本院认定合理的住院伙食补助费1188元、护理费5400元；其主张的交通费1904元，基本合理，本院亦予以确认。盛雪英受伤前在无锡荡口古镇旅游发展有限公司工作，无固定收入，本院对照江苏省相关的行业收入，其主张180天的误工费13000元，基本合理，故对此主张亦予以确认。
综上，盛雪英的各项损失费用合计241764.04元，由保险公司在交强险、第三者责任商业险限额范围内向盛雪英赔偿，锡山公安分局已先期垫付的160184.8元，盛雪英应在收到上述赔偿款后返还锡山公安分局。当事人的其他主张，本院不予采纳。依照《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十五条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条、第二十三条之规定：
一、中国人民财产保险股份有限公司无锡市锡山支公司于本判决发生法律效力后十日内赔付盛雪英241764.04元。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、盛雪英收到上述赔偿款后返还无锡市公安局锡山分局160184.8元。
三、驳回盛雪英的其他诉讼请求。
案件受理费1720元减半收取860元，鉴定费2360元，合计3220元，由中国人民财产保险股份有限公司无锡市锡山支公司负担（盛雪英同意其预交诉讼费由中国人民财产保险股份有限公司无锡市锡山支公司向其直接支付，本院不再退还，由中国人民财产保险股份有限公司无锡市锡山支公司在本判决生效之日起十日内向盛雪英支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（款汇至中国工商银行无锡城中支行，账号11×××05）。
审判员 钱丹俊
二〇一五年十月十四日
书记员 华 敏
本案援引法律条款
《中华人民共和国侵权责任法》：
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》：
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》：
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》：
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
第二十五条人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。但该保险公司已经在交强险责任限额范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。
人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人请求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。
《机动车交通事故责任强制保险条例》：
第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。
第二十三条机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。
机动车交通事故责任强制保险责任限额由保监会会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门、国务院农业主管部门规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。