北京市昌平区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0114民初2783号
原告：北京中交海神救险制品有限公司，住所地北京市昌平区百善镇政府南2号。
法定代表人：岳晓燕，董事。
委托诉讼代理人：申正权，男，1957年8月22日出生，北京中交海神救险制品有限公司总经理，现住北京市昌平区。
委托诉讼代理人：高辉，北京市华海律师事务所律师。
被告：英凤菊，女，1968年6月24日出生，住哈尔滨市道里区。
委托诉讼代理人：郑斌，北京安博（天津）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：蔡卫宁，北京安博（天津）律师事务所律师。
原告北京中交海神救险制品有限公司（以下简称中交海神公司）与被告英凤菊劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中交海神公司的委托诉讼代理人申正权、高辉，被告的委托诉讼代理人郑斌、蔡卫宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中交海神公司诉称，原告公司经营困难，生产的救生制品没有销路，又没有订单，所以公司就没有效益。为了维持公司的正常运转，原告公司一直借钱给工人维持工资。2016年9月7日，公司召开员工大会，明确告知职工，目前公司经营困难，没有订单。自9月13日开始放假，放假期间可以自行找工作，也可以与公司解除合同，2016年10月25日，公司实在经营不下去了，迫于无奈，依据《劳动法》有关规定向职工下发了解除劳动合同的通知。原告认为，原告经营困难，被迫与被告解除劳动合同，确实迫于无奈、事出有因。原告借钱维持公司运转，给职工发的工资也是借来的。在这种情况下，原告才被迫与被告解除合同，故北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会做出的京昌劳人仲字（2017）第171号裁决书：支付英凤菊解除劳动合同赔偿金五万九千四百元。该裁决结果对原告显失公平，原告也无力予以承担，且也无法执行。另外，仲裁委对案件事实也没有查清，比如被告与原告确立劳动关系的时间为2007年，而不是2005年。2016年9月12日至10月25日公司停产放假期间，被告根本就没有上班。还有就是公司与被告就保险事宜是有过协议约定的，是有法律效力的。现在让原告向其支付各项保险费用，对原告实属不公平。综上所述，为维护原告的合法权益，特诉至贵院，请求判令：1、确认原告与被告在2008年2月26日至2014年12月11日期间不存在劳动关系；2、不予支付被告2016年9月12日至10月25日期间工资4513.8元；3、不予支付2015年至2016年未休年假工资5462.07元；4、不予支付解除劳动合同赔偿金59400元；5、不予支付2005年5月7日至2011年6月30日保险待遇及生活补助费9195.2元；6、本案诉讼费由被告承担。
被告英凤菊辩称，双方于2005年5月7日至2016年10月25日期间存在劳动关系。1、被告于2005年5月7日入职原告公司，入职后从事公司指定工作，原告中交海神公司按月向被告支付劳动报酬，双方已经形成并确立了劳动关系，自被告入职之日起至2013年11月22日期间，被告一直未与原告签订劳动合同，根据《劳动合同法》第十条规定，未签订劳动合同并不影响劳动关系的确立，所以双方均存在劳动关系。2、原告中交海神公司应当支付2016年9月12日至2016年10月25日期间的工资4513.8元，被告在2016年9月12日至2016年10月25日期间属于劳动合同期间且被告提供上班，原告中交海神公司于2016年10月25日出具《通知书》，强行要求被告解除劳动合同，根据双方签订的《劳动合同》及《劳动合同法》第三十条规定，原告中交海神公司应当支付被告该期间工资。3、原告中交海神公司应当支付2015年至2016年被告未休年假工资5462.07元。被告自入职原告中交海神公司以来，没有享受过带薪年休假，也未承诺过放弃带薪年休假，原告中交海神公司既未安排被告带薪年休假，也未支付任何工资补偿，故原告中交海神公司应支付2015年至2016年被告未休年假工资。4、被告自入职原告中交海神公司以来，遵守各项劳动制度，然而原告中交海神公司单方面以企业经营困难为借口，以《通知书》的方式违法解除劳动合同时，未与被告协商、也未提前三十天向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者全体职工意见的情况下，也没有裁剪人员方案向劳动行政部门报告，同时也没有企业经营困难的任何证据，所以，被告认为原告中交海神公司是以企业经营困难为借口而违法解除劳动合同，依据法律规定，原告中交海神公司应当支付违法解除合同补偿金59400元。5、根据相关规定，被告应当享有社保等权利。6、原告中交海神公司应当支付被告2005年5月7日至2016年10月25日期间未签订劳动合同的双倍工资。
本院经审理认定事实如下：英凤菊称其2005年5月7日入职中交海神公司，岗位为粘胶工，月工资3300元，自入职之日起至2007年10月工资现金发放，2007年11月以后打卡发放。中交海神公司称英凤菊2005年5月入职，具体时间记不清了，在工作期间至少有四次离职回家，劳动关系没有连续，所以无法确定劳动关系，工资标准3300元包括基本工资、劳保和社保，2007年之前打过卡也发过现金。2013年11月22日及2014年12月12日，中交海神公司（甲方）与英凤菊（乙方）分别签订两份《劳动合同书》，第一份期限为2013年11月22日至2014年11月22日，第二份期限为2014年12月12日至2017年12月12日，合同第四条约定“工资标准为每月3300元，基本工资每月3000元”，第十一条约定“1、甲乙双方可以根据工作任务情况，商定串休及补休事宜；2、因甲方工作量不足，可以临时放假休息，放假期间，甲方按当地低保标准每天给乙方20元生活补助；乙方重新回单位上班后，此补助随工资分期补发。乙方不能按通知要求及时回单位上班者，此补助取消。乙方因事请假提前或延后，未能到岗上班的，不享受所有放假补助。”合同还约定了其他事项。两份《劳动合同书》后分别附有与签订日期一致的《补充协议》，协议内容为“乙方（英凤菊）因为自身具体情况及相关因素，提出暂不在此地缴纳劳动保险金，劳动保险问题其自己另行解决，相关劳动保险费用，作为补贴一并计算到工资中。甲方（中交海神公司）经与乙方平等协商，同意乙方要求，将企业应为乙方所缴纳的保险金，作为固定补贴记入其工资中。任何一方如果有变更请求，要以书面形式提交对方考虑，经双方协商一致以后，方可进行变更调整。”补充协议中甲方处加盖了中交海神公司的印章，乙方签字为英凤菊。中交海神公司认可其真实性。英凤菊称其工作至2016年9月11日，后中交海神公司放假1个月，应当支付其工资。中交海神公司称2016年9月份公司经营遇到困难，没有订单，故对车间工人放假，提交2014年财务报表、借款协议为证。英凤菊对该证据真实性不予认可，称借款也可能是扩大生产规模。中交海神公司提交《职工代表大会会议记录》，载明“根据劳动法和员工与公司签订的劳动合同的有关规定，公司于2016年9月7日召开职工代表大会。会议内容如下：会议名称：职工代表大会；会议时间：2016年9月7日；会议地点：公司食堂；……参会人员：公司全体员工；会议内容：……3、由于公司没有订单经营困难准备放假；4、放假期间发放北京市最低保障工资……。大会决议意见：放假发放最低保障工资。上述内容经职工代表大会一致通过。”落款中交海神公司印章，日期2016年9月7日。英凤菊称该会议记录没有职工代表签字，不具有合法有效的法律形式要件，也没有其他辅助证据证明中交海神公司曾经召开过此次职工代表大会，不认可合法性及有效性；根据法律规定，若中交海神公司生产经营确实发生严重困难，确需进行裁减人员时，应提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工意见后编制《裁减人员方案》，并向劳动行政部门报告，中交海神公司未提交履行上述程序的证据，程序上存在违法性，属于违法解除劳动合同的行为。英凤菊提交《通知》，载明：“公司因亏损，又无订单生产，不能维持生产和经营，已于9月份分别对生产车间工人放假，现在已放假近一个月时间。本着双方互不影响工作和自由择职，经公司决定，对放假员工按照北京最低保障工资标准，每人补发一个月工资作为经济补偿，并与本人解除《劳动合同》。具体方式如下：一、本人在附近工作或距离公司较近的员工，员工本人亲自到公司办理解除《劳动合同》的手续。二、身在外地或已返乡的员工，可以微信、短信的形式委托他人代为办理解除《劳动合同》的手续。三、接到通知后一周内做出答复，对不予回复的按自动解除劳动关系处理。以上决定由办公室人员和生产部负责分别通知到本人，并记录通知和接收人、时间等。”通知后加盖了中交海神公司全称字样的印章，负责人签字为那新民，日期为2016年10月25日。中交海神公司认可《通知》的真实性，称当时公司确实遇到困难，没有订单，养不起工人所以才发出的通知，但是通知发出后，英凤菊并未到公司办理解除劳动合同的手续，所以劳动关系仍然持续，又向英凤菊发短信并在公司张贴通知要求英凤菊来上班，英凤菊不来上班是其自身原因。中交海神公司提交2017年2月16日做出的《通知》，内容为“由于公司接到部分订单，根据公司实际情况，车间部分员工定于2017年3月1日上班，希望被通知员工提前选择交通工具，能够于3月1日上午9点准时到公司报到上班。报道后发放放假期间的最低保障工资。人员如下：杨素梅、滕中和、英凤菊。特此通知！”英凤菊称未收到短信，且中交海神公司是在诉讼之后才通知上班，不予认可。英凤菊称2015年至2016年未休年休假，中交海神公司称已经安排其休年休假了，未提交考勤表。双方均认可2016年9月12日之前工资已结清。英凤菊称其是农业户口，要求支付2005年5月7日至2011年6月30日保险待遇及生活补助费，其提交的户口本户别为“居民家庭户”，职业为粮农。
2016年11月9日，英凤菊向北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请，申请中交海神公司：1、确认2005年5月7日至2016年10月25日期间双方存在劳动关系；2、支付2016年9月12日至2016年10月25日期间工资4513.8元；3、支付2014年1月1日至2016年10月25日期间未安排带薪年休假工资13654.8元；4、支付未提前30天通知不再续签劳动合同代通知金3300元；5、支付违法解除劳动合同赔偿金72600元；6、支付2005年5月7日至2011年6月30日期间未缴纳社会保险赔偿金65000元。北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会于2017年1月10日做出京昌劳人仲字［2017］第171号裁决书，裁决：1、英凤菊自2005年5月7日至2016年10月25日期间与中交海神公司存在劳动关系；2、中交海神公司支付英凤菊2016年9月12日至10月25日期间工资4513.8元；3、中交海神公司支付英凤菊2015年至2016年未休年假工资5462.07元；4、中交海神公司支付英凤菊解除劳动合同赔偿金59400元；5、中交海神公司支付英凤菊2005年5月7日至2011年6月30日期间养老保险待遇及失业保险一次性生活补助费9195.2元；6、驳回英凤菊其他申请请求。中交海神公司对该裁决不服，持所诉请求诉至本院。
上述事实，有劳动合同书、财务报表、通知、银行交易明细、证人证言、北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会京昌劳人仲字［2017］第171号裁决书及双方当事人的陈述等证据在案佐证。
本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
关于中交海神公司诉讼请求2008年2月26日至2014年12月11日双方不存在劳动关系一节，根据英凤菊工资卡交易明细，其2008年至2014年均有工资发放记录，结合其劳动合同期间，本院对于中交海神公司主张2008年2月26日至2014年12月11日双方不存在劳动关系不予采信。中交海神公司于2016年10月25日发出通知要求解除劳动合同，英凤菊未要求继续履行合同，故双方劳动合同于2016年10月25日解除，本院确认2005年5月7日至2016年10月25日双方存在劳动关系。
关于2016年9月12日至10月25日期间工资一节，中交海神公司称因经营困难放假，英凤菊称2016年9月11日最后一天上班，中间放假一个月，应当支付工资。中交海神公司于2016年9月12日起通知放假，未安排英凤菊工作，双方《劳动合同书》中约定“因甲方工作量不足，可以临时放假休息，放假期间，甲方（中交海神公司）按当地低保标准每天给乙方（英凤菊）20元生活补助”低于本市最低工资标准的70%，故中交海神公司应按照不低于本市最低工资标准70%的标准支付英凤菊基本生活费，具体数额经本院核定为1931.28元。
关于2015年至2016年未休年休假工资一节，中交海神公司称已安排英凤菊休年休假，未提交相应证据，本院对其该项主张不予采信。英凤菊称认可仲裁裁决应享受10天年休假，结合英凤菊工作时间，本院予以支持，其未休年休假工资经核算为3034.48元。
关于违法解除合同赔偿金一节，中交海神公司于2016年10月25日发出通知载明“公司因亏损，又无生产订单，不能维持生产和经营”，要求解除劳动合同，中交海神公司提交证据不足以证明其生产经营出现严重困难确需裁减人员，亦未提交证据证明其已召开职工大会听取意见，亦未向劳动行政部门报告裁减人员，不符合法定程序，故其单方通知解除劳动合同，应支付英凤菊违法解除劳动合同赔偿金。中交海神公司称英凤菊未办理解除劳动合同的手续，其于2017年2月16日张贴通知要求英凤菊继续上班，劳动关系仍然持续，该项主张于法无据，本院不予采信。英凤菊认可仲裁裁决，经核算，仲裁裁决数额不高于法定数额，故中交海神公司应支付英凤菊违法解除劳动合同赔偿金59400元。
关于2005年5月7日至2011年6月30日养老保险待遇及失业保险一次性生活补助费一节，英凤菊为农业户口，中交海神公司未为其交纳社会保险，中交海神公司虽称双方签署协议英凤菊自愿放弃缴纳社会保险，因该协议内容违反法律规定，系无效协议，应支付英凤菊养老保险待遇及失业保险一次性生活补助费，仲裁裁决数额不高于法定数额，英凤菊认可，本院予以支持。
综上所述，本院依照《中华人民共和国劳动法》第二十七条、第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、原告北京中交海神救险制品有限公司与被告英凤菊自二〇〇五年五月七日至二〇一六年十月二十五日期间存在劳动关系；
二、原告北京中交海神救险制品有限公司自本判决生效之日起十日内，支付被告英凤菊二〇一六年九月十二日至二〇一六年十月二十五日期间工资一千九百三十一元二角八分；
三、原告北京中交海神救险制品有限公司自本判决生效之日起十日内，支付被告英凤菊二〇一五年至二〇一六年未休年休假工资三千零三十四元四角八分；
四、原告北京中交海神救险制品有限公司自本判决生效之日起十日内，支付被告英凤菊违法解除劳动合同赔偿金五万九千四百元；
五、原告北京中交海神救险制品有限公司自本判决生效之日起十日内，支付被告英凤菊二〇〇五年五月七日至二〇一一年六月三十日期间养老保险待遇及失业保险一次性生活补助费共计九千一百九十五元二角；
六、驳回原告北京中交海神救险制品有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费十元，由原告北京中交海神救险制品有限公司负担，已交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王瑞燕
代理审判员 郭晓利
人民陪审员 艾亚军
二〇一七年九月十八日
书 记 员 张思维