广西壮族自治区永福县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）永刑初字第46号
公诉机关广西壮族自治区永福县人民检察院。
被告人成小平，广西桂林宝鼎工程建设监理有限责任公司注册监理工程师。因涉嫌受贿罪于2014年4月11日被刑事拘留，于2014年4月23日被执行逮捕。现羁押于永福县看守所。
辩护人韦家智，广西东晖律师事务所律师。
广西壮族自治区永福县人民检察院以永检刑诉字（2014）80号起诉书，指控被告人成小平犯受贿罪，于2014年6月27日向本院提起公诉，根据桂林市中级人民法院的指定管辖，本院于同日立案受理，依法组成合议庭，于2014年8月19日上午9时公开开庭进行了审理，永福县人民检察院指派检察员ＸＸ出庭支持公诉，被告人成小平及辩护人韦家智到庭参加了诉讼。案经本院审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。
公诉机关指控：2003年至2014年2月份期间，被告人成小平受聘于桂林宝鼎工程建设监理有限责任公司（以下简称宝鼎监理公司），系该公司的外聘员工。2009年初，成小平受宝鼎监理公司的指派，负责该公司在龙胜县的监理业务。该公司于2011年在龙胜县挂牌成立项目监理部后，成小平为该监理部的负责人，具体负责宝鼎监理公司在龙胜县的监理业务。2012年10月至2014年2月份期间，成小平非法收受其负责监理的工程项目负责人鞠某、范承某、范某共计55000元人民币的好处费。案发后，被告人成小平已将收受的赃款全部退出。
公诉机关向本院提供相应证据证实上述事实。公诉机关认为，被告人成小平身为宝鼎监理公司的注册监理工程师，是在国有公司从事公务的人员，其利用职务上的便利，非法收受施工方负责人共计55000元人民币的好处费，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，向本院提起公诉，请依法判处。
被告人成小平对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，并当庭表示认罪，请求从轻处罚。
辩护人辩称，对指控的犯罪事实没有异议，但对起诉书指控的罪名有异议，因为被告人是非国家工作人员，应定非国家工作人员受贿罪。
经审理查明，桂林宝鼎工程建设监理有限责任公司（以下简称宝鼎监理公司）是国有独资公司，2003年至2014年2月份期间被告人成小平受聘于该公司。其于2006年通过注册监理工程师的考试后，于2008年9月1日在该公司注册，成为该公司的注册监理工程师。2009年初，被告人受宝鼎监理公司的指派，负责该公司在龙胜县的监理业务。该公司于2011年在龙胜县挂牌成立项目监理部后，成小平为该监理部的负责人，具体负责宝鼎监理公司在龙胜县的监理业务。2012年10月至2014年2月份期间，成小平非法收受其负责监理的工程项目负责人鞠某、范承某、范某共计55000元人民币的好处费。具体犯罪事实如下：
一、2012年初，桂林市天力水利电力建筑安装工程公司（现更名为广西天力建设有限公司）通过投标取得龙胜县大滩水电站增效扩容改建工程后，将该工程交由桂林市天力水利电力建筑安装工程公司送变电分公司施工，而该工程的监理公司为宝鼎监理公司。成小平作为宝鼎监理公司龙胜项目监理部的负责人，桂林市天力水利电力建筑安装工程公司送变电分公司经理鞠某为了在工程质量、拨付工程进度款等方面得到成小平的照顾，于当年10月份的一天在龙胜县银杉宾馆停车场送了1万元现金给成小平。
二、2013年期间，范承某挂靠广西天力建设有限公司承包了龙胜县和平河龙胜镇勒东至风雨桥防洪治理工程B标段、龙胜县龙胜河江底乡防洪治理工程、龙胜县龙胜镇教厂砖瓦厂河道整治工程三标段等工程项目。而上述工程的监理公司均为宝鼎监理公司，范承某为了得到成小平在工程监理方面给予照顾，于2013年7月份的一天开车去到龙胜县碧莲酒店的停车场，在自己的车里送了4万元现金给成小平。
三、2013年期间，范某挂靠桂林沣汇源建筑工程公司承包了龙胜县和平河龙胜镇勒东至风雨桥防洪治理工程A段工程，该工程的监理公司为宝鼎监理公司，范某为了得到宝鼎监理公司龙胜项目监理部负责人成小平在工程监理方面给予照顾，于2014年2月份的一天在龙胜县城的街上将一个装有5000元现金的信封送给了成小平。
案发后，被告人成小平已将收受的赃款全部退出，暂扣缴58000元在永福县人民检察院。
上述事实有经庭审举证、质证的如下证据予以证实：
1.物证，同步录音录像光碟5张。证实侦查机关对被告人的审讯程序合法，被告人如实交代了自己的犯罪事实。
2.书证
⑴户籍证明。证实被告人成小平达到应负刑事责任年龄。
⑵电脑咨询单。证实桂林宝鼎工程建设监理有限责任公司的股东为桂林市水利电力勘测设计研究分院和桂林水力电力勘测设计研究院，该公司的类型为国有独资企业。而桂林市水利电力勘测设计研究分院和桂林水力电力勘测设计研究院为事业单位。
⑶桂林宝鼎工程建设监理有限公司出具的证明材料。证实被告人成小平于2008年在该公司注册，为该公司外聘的注册监理工程师，以及工资和福利待遇发放等情况的事实。
⑷成小平的注册证书。证实被告人成小平于2008年在桂林宝鼎工程建设监理有限公司注册，该证书有效期至2015年7月31日。
⑸桂林宝鼎工程建设监理有限公司外聘人员花名册。证实被告人成小平为该公司的外聘人员。
⑹桂林宝鼎工程建设监理有限公司2010年1月至2014年1月期间部分工资明细、成小平农行存折明细。证实被告人成小平每月在桂林宝鼎工程建设监理有限公司的工资和福利待遇情况。
⑺龙胜县和平河勒东至风雨桥防洪治理工程B标段工程进度款支付凭证、申请书等材料。证实证人范承某挂靠天力公司承包的龙胜县和平河勒东至风雨桥防洪治理工程B标工程。其在申请拨付相关进度款、工程量、工程价款汇总表等材料中均有被告人成小平以桂林宝鼎监理工程师签署的审核意见。
⑻合同项目开工令、整改通知、批复表、龙胜县教厂砖瓦厂河道整治工程预付款支付凭证。证实证人范承某承包的龙胜县教厂砖瓦厂河道整治工程，均有被告人成小平以桂林宝鼎监理公司龙胜项目部总监理工程师签署的相关材料和审核意见。
⑼监理通知、合同项目开工令、龙胜县和平河勒东至风雨桥防洪治理工程A标段工程进度款支付凭证等材料，证实证人范某承包的龙胜县和平河勒东至风雨桥防洪治理工程A标段工程，均有被告人成小平以桂林宝鼎监理公司龙胜项目部总监理工程师签署的相关材料和审核意见。
⑽合同项目开工令、监理通知、监理报告、工程进度款支付凭证等材料。证实桂林天力公司承包的龙胜县大滩电站增效扩容改造工程，均有被告人成小平以桂林宝鼎监理公司龙胜项目部总监理工程师签署的相关材料和审核意见。
⑾企业法人营业执照、组织机构代码证。证实桂林市水利电力勘测设计研究分院和桂林水力电力勘测设计研究院为事业单位。
⑿工程建设监理合同书。证实龙胜县和平河龙胜镇勒东至风雨桥防洪治理工程A标段和B标段、龙胜县龙胜镇教厂砖瓦厂河道整治工程、龙胜县大滩电站增效扩容改造工程的业主单位为龙胜县水利电力局，监理单位为桂林宝鼎工程建设监理有限责任公司。
⒀施工承包合同，证实龙胜县龙胜镇教厂砖瓦厂河道整治工程的承包方为广西天力建设工程有限公司；龙胜县和平河龙胜镇勒东至风雨桥防洪治理工程B标段、龙胜县大滩水电站增效扩容改建工程的承包方为桂林市天力水利水电建筑安装工程公司（现更名为广西天力建设工程有限公司）；龙胜县和平河龙胜镇勒东至风雨桥防洪治理工程A标段的承包方为桂林沣汇源建筑工程公司。
⒁劳务承包合同书。证实桂林市天力水利水电建筑安装工程公司承包的龙胜县和平河龙胜镇勒东至风雨桥防洪治理工程B标段，广西天力建设工程有限公司承包的龙胜县龙胜镇教厂砖瓦厂河道整治工程后，均与范承某签订了劳务合同。
⒂到案经过。证实被告人成小平于2014年4月10日向侦查机关如实供述了相关的犯罪事实，次日对其立案侦查并拘留。
⒃工商银行存款凭证、暂扣押款专用票据。证实被告人成小平的家属缴纳5.8万元暂扣款到永福县人民检察院的事实。
3.证人证言
⑴鞠某的证言。证实其于2012年在龙胜县做大滩水电站技改工程时，于当年中秋节过后在龙胜银彬宾馆停车场给了1万元现金给成小平的事实。
⑵范承某的证言。证实其于2013年6、7月份期间在龙胜县碧莲酒店停车场，在自己的车子里送了4万元现金给成小平的事实。
⑶范某的证言。证实其于2012年至2014年期间挂靠桂林市利源水电建筑有限公司在龙胜做相关水电项目时，其于2014年正月左右送了5000元红包给成小平。
⑷覃如某、罗继某的证言。证实桂林宝鼎工程建设监理有限责任公司是桂林市水利水电勘测设计研究院和桂林市水利水电勘测设计研究分院共同出资设立的国有独资企业，成小平为该公司外聘的工程技术人员和在该公司注册的注册监理工程师，按照公司的委派从事监理工作。该公司于2009年在龙胜成立了临时的项目部负责监理公司在龙胜的相关项目，成小平为该项目部的负责人，行使公司的相关职责。
⑸唐世某的证言。证实桂林沣汇源建筑工程公司为全州县水利水电局的下属单位，为国有企业，范某在近几年挂靠该公司在龙胜做了龙胜县平等水电站技改土建工程等四个项目的事实。
4.被告人的供述与辩解及自书材料。证实其作为桂林宝鼎工程建设监理有限责任公司龙胜项目监理部的负责人，在负责龙胜相关的水利项目过程中，于2013年春节前收受了龙胜县大滩电站技改工程老板鞠某1万元好处费，于2013年6月份期间收受了龙胜县勒东防洪堤工程B段工程老板范承某4万元好处费，于2014年2月份期间收受了龙胜县勒东防洪堤工程A段工程老板范某5000元好处费的事实。
上述证据，来源合法，客观真实，与本案有关联，且能相互印证，本院予以确认。综合本案事实证据结合被告人的辩解，证据综合评价如下：
书证、证人证言与被告人的供述相互印证，得出2012年10月至2014年2月份期间，被告人成小平受桂林宝鼎工程建设监理有限责任公司的指派，负责该公司在龙胜县的监理业务。利用职务之便，非法收受其负责监理的工程项目负责人鞠某、范承某、范某共计55000元人民币的事实。永福县人民检察院的到案经过及对被告人的询问笔录，证实被告人成小平在侦查机关没有采取强制措施，自行到侦查机关接受询问，有自动到案的行为，其在接受询问时如实交代自己的犯罪事实，有自首情节。
经本院查实桂林宝鼎工程建设监理有限责任公司的股东为桂林市水利电力勘测设计研究分院和桂林水力电力勘测设计研究院，该公司的类型为国有独资企业，被告人是该公司员工。被告人受宝鼎监理公司的指派，负责该公司在龙胜县的监理业务，监管国家投资的水利工程项目，是国有公司中依法从事公务的人员，以国家工作人员论。辩护人认为，被告人为非国家工作人员，不符合受贿罪的犯罪主体的辩解理由不成立。
本院认为，被告人成小平身为宝鼎监理公司的注册监理工程师，是国有公司从事公务的人员，其利用公司委派监管国家投资工程项目职务上的便利，非法收受施工方负责人共计55000元人民币的好处费，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪。公诉机关的指控，犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人成小平自动到案后，如实供述自己的犯罪事实，是自首，本院依法决定对其减轻处罚。被告人能当庭表示认罪且全部退出赃款，本院依法决定酌情对其从轻处罚。被告人及辩护人提出的从轻、减轻处罚意见，本院予以采信。被告人是国有公司中依法从事公务的人员，以国家工作人员论，对辩护人提出被告人不是国家工作人员，应构成非国家工作人员受贿罪的辩解，本院不予采信。为维护国家工作人员的职务廉洁性，打击刑事犯罪活动，根据本案的事实、性质、情节及被告人的认罪态度，综合考虑公诉机关和辩护人的合理意见。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十一条、第六十四条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人成小平犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、被告人成小平退缴的赃款人民币55000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 汤瑞林
审 判 员 舒德祥
人民陪审员 何 常
二〇一四年九月四日
代理书记员 尹功健