重庆市忠县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）忠法民初字第03316号
原告重庆农村商业银行股份有限公司忠县支行，住所地重庆市忠县忠州街道巴王路49号，组织机构代码76266797-9。
负责人谭彬，该支行行长。
委托代理人冉小红，该公司职工，代理权限为特别授权。
被告中国邮政速递物流股份有限公司重庆市分公司，住所地重庆市渝中区嘉陵桥西村83-2号第3栋1至2层1#，组织机构代码33167950-5。
负责人甘源峻。
被告中国邮政速递物流股份有限公司重庆市忠县分公司，住所地重庆市忠县忠州镇果园路20号，组织机构代码55679381-9。
负责人罗辉，该公司经理。
原告重庆农村商业银行股份有限公司忠县支行（以下简称农商行忠县支行）诉被告中国邮政速递物流股份有限公司重庆市分公司（以下简称邮政速递重庆市分公司）、中国邮政速递物流股份有限公司重庆市忠县分公司（以下简称邮政速递忠县分公司）邮寄服务合同纠纷一案，本院于2015年9月18日立案受理后，由审判员廖益萍独任审判，适用简易程序于2015年10月13日公开开庭进行了审理，原告农商行忠县支行委托代理人、被告邮政速递忠县分公司负责人到庭参加诉讼，被告邮政速递重庆市分公司经本院传票合法传唤，逾期未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告农商行忠县支行诉称，原告于2014年6月3日，将一张银行承兑汇票交被告邮政速递忠县分公司邮寄托收。邮寄之后，原告一直关注该汇票的托收情况，但迟迟未见款项划回，遂向被告邮政速递忠县分公司查询该邮件的投递情况。被告邮政速递忠县分公司经查询后答复称该邮件由于收件人住址搬迁无法投递被退回，但被误退回到了长寿。后经被告邮政速递忠县分公司多方查找，均未找到该邮件。2014年10月9日被告邮政速递忠县分公司向原告出具《遗失证明》，确认该承兑汇票确已遗失，但被告邮政速递忠县分公司并未明确采取何种措施进行补救。为防止该汇票被他人冒领，原告及时向该汇票的贴现申请人和交易前手收集相关证明材料，派二名同志于2014年10月19日赴山东济南，向槐荫区人民法院申请公示催告，保全票据权利。槐荫区人民法院于2015年1月6日以（2014）槐民催字第9号下达了民事判决书，并在《领导科学报》上进行了公告。原告收到判决书后，及时向中国工商银行股份有限公司济南南辛支行营业室进行托收，已于2015年1月23日收到了该笔款项。因此事件给原告造成经济损失及费用11036元。现根据民事诉讼法的相关规定，特起诉至法院，请求判决二被告赔偿相关费用及损失11036元，并承担本案诉讼费用。
被告邮政速递忠县分公司辩称，原告向其公司交寄邮件（编号1082851006204）及邮件被遗失的事实属实。但是对于邮件遗失原告也有过错，原告交寄的邮件的收件人地址有误，致使邮件无法交寄而被退回，其邮件在退回途中遗失。被告邮政速递忠县分公司已按《中华人民共和国邮政法》相关规定对邮件毁损、灭失赔偿标准尽了告知义务，且在营业厅张贴了邮件收费标准和邮件毁损、灭失赔偿标准，并在《邮件详情单》背面对邮件毁损、灭失赔偿标准作了告知，原告签字确认的。原告请求的赔偿金额不符合法律规定，按《中华人民共和国邮政法》规定：“未保价的给据邮件遗失、毁损或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的三陪；挂号信件遗失、毁损的，按照所收取资费的三倍予以赔偿”。综上，原告对于邮件的遗失也存在过失，应当按照《中华人民共和国邮政法》第四十条第一款第（二）项规定予以赔偿。
被告邮政速递重庆市分公司未到庭答辩，亦未提交书面答辩意见。
经审理查明，2014年6月3日，原告将一张出票金额为40800元的银行承兑汇票交被告邮政速递忠县分公司邮寄国内快递（投递单号：1082851006204，寄件内容：银承托收，收件人：济南市南辛支行营业室，收件人地址：济南市槐荫区经五路330号，收件人联系电话：0531-8756****-5771），并支付邮费20元，未保价。后因收件人地址错误，导致邮件被退回重庆市长寿区邮政局，之后邮件遗失。2014年10月9日被告邮政速递忠县分公司向原告出具遗失证明一份。为防止遗失汇票被他人冒领，保全票据权利，原告在向汇票的贴现申请人和交易前手搜集相关证明材料后，派两名员工于2014年10月19日赴山东济南，向济南市槐荫区人民法院申请公示催告，保全票据权利。同年10月20日，济南市槐荫区人民法院受理，并于同年10月27日进行公告。2015年1月6日济南市槐荫区人民法院判决宣告遗失的银行承兑汇票无效，并将判决登报公告。原告收到判决书后向中国工商银行股份有限公司济南南辛支行营业室进行托收，于2015年1月23日收到该笔款项。原告为保全票据权利共花费：申请费100元、公告费1600元、交通费5348元、市内交通及生活费1800元、住宿费594元、邮寄费30元等共计9472元。原告找二被告索赔无果，遂起诉至法院，请求判令二被告赔偿原告各项损失及票据利息共计11036元，本案的诉讼费由被告承担。
另查明，邮政速递重庆市分公司由重庆市邮政速递物流有限公司改制而来，现重庆市邮政速递物流有限公司虽未注销，但已不对外经营。被告邮政速递重庆市分公司与被告邮政速递忠县支公司为上下级单位，被告邮政速递重庆市分公司能对外独立承担责任，被告邮政速递忠县分公司不能独立承担责任，其应承担的责任由被告邮政速递重庆市分公司承担。
上述事实有原告代理人、被告邮政速递忠县分公司法定代表人的庭审陈述，原告提交的遗失证明、快递单、银行承兑汇票、民事判决书、诉讼费收据、公告费收据、报纸、航空运输电子客票行程单、平安交通意外伤害保险单、客运发票、住宿费发票、邮寄费发票等证据复印件，被告提供的邮件详情单、查询信息单及本院依职权向邮政速递重庆市分公司办公室经理张云龙进行询问所作询问笔录一份等证据予以证实，本院予以确认。
根据原、被告的举证、质证意见，结合当事人陈述，对本案争议的焦点归纳及分析认定如下：
（一）原告对邮件的遗失是否具有过错，被告邮政速递忠县分公司对邮件的遗失是否具有重大过错？
本院认为，虽然原告提供的收件人信息不明确，地址错误，无法送达到收件人，但原告提供的寄件人信息详细，只要邮政速递公司依照规定将无法投递的邮件按照原告提供信息退回“重庆市忠县忠州镇州屏环路6号”即原告处，就不会发生邮件遗失事件，因此原告对邮件的遗失没有过错。而邮政速递公司将邮件错退到“重庆市长寿区”时，没有采取积极措施将邮件及时退回“重庆市忠县”，进而导致邮件遗失，被告邮政速递忠县分公司存在重大过错。
（二）被告依照什么标准赔偿原告的损失？
本案原告向被告邮政速递忠县分公司投递的是国内快递，属于快递业务，而不是邮政普遍业务，根据《中华人民共和国邮政法》第四十五条第二项“邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关民事法律的规定。”及第五十九条“……第四十五条第二项关于邮件的损失赔偿的规定，适用于快件的损失赔偿。”之规定，原、被告所争议的属快件损失赔偿，因此本案应当按照相关民事法律的规定进行赔偿，对被告辩称的依照《中华人民共和国邮政法》有关保价规定进行赔偿的主张本院不予支持。
快递详情单关于“贵重物品务必保价，未保价物品的赔偿额为所付邮费的3倍”及背面服务协议等内容是被告邮政速递忠县分公司为重复使用而预先拟定，系格式条款，内容明显具有免除或限制被告邮政速递忠县分公司责任，加重原告责任，根据《中华人民共和国合同法》第三十九条“采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。”之规定，被告应以合理的方式向原告尽说明义务。但快递详情单填写的内容系电脑打印，且寄件人签名一栏为电脑打印的字体“SIWU”，无寄件人本人亲笔签名，且被告邮政速递忠县分公司当庭陈述此遗失邮件是其工作人员到原告处揽收，原告亦否认其支行有“SIWU”名员工。被告邮政速递忠县分公司没有证据证实是否就快递详情单的保价内容尽说明义务，因此未保价物品的赔偿标准为未所付邮费的3倍的条款对原告不发生法律效力，对被告邮政速递忠县分公司辩称的按邮费三倍标准赔偿的抗辩理由本院不予支持。被告邮政速递忠县分公司应按照实际损失对原告进行赔偿。
原告因银承汇票遗失产生的损失如何确定？
此遗失邮件为银承汇票，出票金额为40800元，原告方在邮件遗失后，为防止该汇票被他人贴现，积极采取补救措施，且花费的金额并未超过该出票金额，并有相应的证据予以证实，对原告主张的损失9472元，本院予以支持。另原告主张因汇票遗失导致的资金利息损失，以40800元为基础从2014年10月9日起按同期同档次人民银行贷款基准利率计算至2015年1月22日止，本院认为，此汇票最后权利人为原告，且是见票即付汇票，原告在向付款人中国工商银行股份有限公司济南南辛支行营业室请求支付时发生汇票遗失，导致原告未及时收到40800元而产生资金利息损失，现原告主张从被告出具遗失证明时间2014年10月9日起计算至贴现前一日2015年1月22日止按同期同档次中国人民银行贷款基准利率计算属合理损失，本院予以支持。
综上，原告将银承汇票交由被告邮政速递忠县分公司邮寄并支付邮费，被告邮政速递忠县分公司应依照约定全面履行义务。被告邮政速递忠县分公司因重大过错将邮件遗失，未履行约定义务，应当承担因邮件遗失造成的损失，对原告的损失应予以赔偿。因被告邮政速递忠县分公司不能独立承担责任，而被告邮政速递重庆市分公司承认其能独立承担责任，故邮政速递忠县分公司应承担的责任由被告邮政速递重庆市分公司承担，由被告邮政速递重庆市分公司向原告赔偿9472元及从2014年10月9日起至2015年1月22日止以40800元为基数按同期同档次中国人民银行贷款基准利率计算的资金利息损失。被告邮政速递重庆市分公司经本院合法传唤，逾期未到庭应诉，应承担举证不能和不能质证的法律后果，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第三十九条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国邮政法》第四十五条、第五十九条，及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告中国邮政速递股份有限公司重庆市分公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告重庆农村商业银行股份有限公司忠县支行9472元。
被告中国邮政速递股份有限公司重庆市分公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告重庆农村商业银行股份有限公司忠县支行从2014年10月9日起至2015年1月22日止以40800元为基数按同期同档次中国人民银行贷款基准利率计算的资金利息损失。
如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费76元，减半收取38元（原告已预交），由被告中国邮政速递股份有限公司重庆市分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 廖益萍
二〇一五年十二月十七日
书记员 易小凤