沈阳市铁西区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈铁西民三初字第01049号
原告周秦，女，汉族，1990年4月18日出生。
委托代理人张连勇、芦鑫，系辽宁名望律师事务所律师。
被告辽宁富华管理咨询有限公司，住所地抚顺市顺城区临江东路1号楼D号。
法定代表人田治华，系该公司总经理。
委托代理人王宏庆，系沈阳市铁西区旭升法律服务所法律工作者。
原告周秦与被告辽宁富华管理咨询有限公司服务合同纠纷一案，本院于2015年5月19日受理后依法由代理审判员刘雪独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人张连勇、芦鑫，被告法定代表人田治华及委托代理人王宏庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，1、请求法院判令原、被告双方解除合同；2、请求法院判令被告返还原告宣传策划费13954元；3、请求法院判令被告承担本案全部诉讼费用。原告是位于沈阳市铁西区重工街南十马路际华商场的经营业主，原被告双方于2014年12月8日签订协议，该协议约定：一、甲方（被告）为本商场（沈阳际华商场）的经营业主，进行统一整体宣传策划和网上购物宣传活动。二、甲方（被告）在策划筹备阶段，应制定详细的促销宣传计划方案，确保促销活动顺利而有效的实施（具体内容详见协议书）。乙方（原告）按照协议约定交纳了宣传策划费13954元。在商场开业当天被告外委第三方做了一次不成功的庆典后，自今未按照协议做任何促销宣传，原告多次找到被告要求其履行义务，被告始终没有作为。被告的行为已经构成违约，逝去的时间已无法追回，错过了最佳的宣传时间，已不能实现原告当初签订该协议的目的，给原告造成了无法挽回的损失。综上所述，为维护原告的合法权益，起诉至法院，请法院支持原告的诉讼请求。
被告辩称，第一，不同意原告的诉请，首先，协议是原被告双方签订时的真实意思表示，双方在协议中明确约定，乙方委托甲方促销宣传策划，缴纳宣传策划费，即原告委托被告，促销宣传策划，而本案被告，已依照双方签订的协议，全面履行了义务，完成了双方的协议内容，所以，本案原告的诉求是没有法律依据，更不能得到法庭的支持。第二，双方在协议签订后，被告辽宁富华管理咨询有限公司及时组织人员对际华商场的促销宣传进行策划，针对如何提升商场知名度和美誉度先后由沈阳日报、沈阳晚报、辽沈晚报、沈阳地铁报的采编记者报道乙方租赁的商场，并为配合媒体将原定三天的庆典延长至七天，由于媒体的报道给商场带来了巨大的客流和选购商品活动，整个庆典活动盛况空前，使商场知名度和美誉度得到极大的提升，综上所述，原告仅凭其主观认识认定被告的庆典活动不成功显然是错误的，所以，被告在本案既不存在违约，也不存在错过最佳宣传时间，更不存在给原告造成损失的事实，所以要求法院依法驳回原告诉讼请求，以维护被告的合法权益不受侵害。
经审理查明，2014年12月8日，原告（乙方）与被告辽宁富华管理咨询有限公司（甲方）签订《协议书》，协议约定，为使“沈阳际华商场”吸引人气，能有更多的人了解前来购物，提高本商场（市场）知名度及美誉度，使在此经营的业主产生更大的经济效益，经甲乙双方协商达成协议如下：一、甲方将为本商场（市场）的经营业主，进行统一整体宣传策划和网上购物宣传活动。二、甲方在策划筹备阶段，应制定详细的促销宣传计划方案，确保促销活动顺利而有效的实施。（1）选择合适的促销时间和地点：特别日期（节假日）、时段、持续时间等。（2）所用器材物品类：现场用到的展台，条幅，拱门，气球，易拉宝，张贴的海报，宣传单，音响，其他赠品等等。（3）促销员工的选择与安排：如要组织节目、游戏、活动、请嘉宾、主持人。（4）宣传造势的方式：去人口密集的市中心区域散发传单，市内影响力大的媒体（报纸广播电视）投放广告，以期达到广泛告知的宣传效果。三、各经营业主本着商场（市场）的整体利益出发，有新的创意的提出，经甲方研究决定采用并付诸执行。四、乙方委托甲方促销宣传策划，交纳宣传策划费人民币13954元整（大写：壹万叁仟玖佰伍拾肆元）。五、交费期限：本协议签订生效时支付。六、本合同如有未尽事宜，甲乙双方协商解决。七、本合同自双方签字盖章之日起生效，甲乙双方各执一份。同日，原告向被告交纳人民币13954元，收款事由为广告、宣传、策划。合同期限为一年。
另查明，被告向法庭提供的日期为2014年12月19日的沈阳日报、沈阳晚报，2014年12月17日的沈阳地铁报，2014年12月18日的辽沈晚报均载有报道：际华广场闪亮登场服务百姓填补区域商业空白12月16日，位于沈阳市铁西区重工南街十路的轻工商场——际华广场隆重启幕，吸引了大量市民前来参观、选购。际华广场地理位置优越，周边环绕着十余个大型社区、辐射了近20万人口。际华广场定位于轻工类商场，与永辉超市一层相连通，补充了超市在某类商品类上的缺失。记者了解到，际华广场占地面积约4000平方米，拥有160多个档口，经营品类丰富多样，涵盖了生活方方面面。漫步在商场内，记者看到，这里有家居生活馆、饰品屋、美甲店等可以让人休闲放松的小店，还有寿司店、韩国零食屋、餐吧、水吧等地方供消费者小憩、享用美食。另外，电脑配件、日用百货等都可以在商场内找到、作为一个具有一定规模且有一定特色的轻工类商场，际华广场的引入填补了这一地区的商业空白，为居民的生活带来了极大的方便。最值得一提的，凡是在商场内消费的顾客，无论消费多少都可以获得价值300元的医疗体检卡。另，被告向法庭提供的2014年12月16日天津网、百度网、和讯新闻网、中搜资讯等的网页截图照片均显示载有沈阳际华商场12月16日开业的报道。另，被告向法庭提供的照片显示，际华商场开业邀请歌手等人表演以及五一、六一在沈阳铁西百货等地散发宣传单。
上述事实，有双方当事人的陈述、《协议书》、收据、报纸、照片、录音等证据，经法庭质证，本院予以确认。
本院认为，本案原、被告之间签订的《协议书》系双方真实的意思表示，未违反相关法律法规的规定，系有效合同。原、被告应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。另外，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据予以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案原告主张被告严重违反合同约定、构成根本违约，要求解除双方合同，并要求被告返还宣传策划费13954元。原告为支持自己的主张，向法庭提交了《协议书》、收据、录音资料等证据。本案被告反驳原告主张，认为其已全面履行了义务，完成了双方的协议内容。被告为反驳原告主张，向法庭提交了报纸、照片等证据。本院认为，双方在《协议书》中约定被告为商场的经营业主，进行统一整体宣传策划，选择合适的促销时间与地点。本案原告提供的证据不能证明被告根本违约，而被告提供的证据已显示被告按合同约定在商场开业、五一及六一等时间通过演出宣传、发放传单、在报纸、网站进行报道等方式履行了合同义务。双方约定的合同履行期限为一年，现尚在双方约定的合同履行期限内，且原告未并提供证据证明被告根本违约，故原告主张解除双方合同并要求被告返还宣传策划费13954元的诉讼请求，因证据不足，本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下：
驳回原告周秦的诉讼请求。
案件受理费150元，减半收取75元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满7日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 刘雪
二〇一五年八月四日
书 记 员 徐娜
本案判决所依据相关法律法规
《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的、和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。