山东省章丘市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）章民初字第79号
原告章丘市北毕仓储有限公司，住所地章丘市。
法定代表人沈佩山，执行董事。
委托代理人赵延忠，山东鲁明律师事务所律师。
被告章丘市枣园街道办事处北毕村民委员会，住所地章丘市枣园街道办事处北毕村。
法定代表人田克兵，村主任。
委托代理人张永，男，章丘中信法律服务所工作人员。
原告章丘市北毕仓储有限公司（以下简称仓储公司）与被告章丘市枣园街道办事处北毕村民委员会（以下简称北毕村委会）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2014年2月24日、2015年12月7日公开开庭进行了审理。原告仓储公司的委托代理人赵延忠，被告北毕村委会的委托代理人张永到庭参加诉讼。本案因仓储公司申请调解处理于2014年2月28日中止诉讼，后因调解不成于2015年12月2日恢复诉讼。本案现已审理终结。
原告仓储公司诉称，2009年4月20日，原告原法定代表人代表原告与被告签订土地租赁合同1份，租赁被告土地40亩，用于建设仓储物流中心，约定被告提供一切便利条件，并负责组织外地客商进驻，因与村民发生纠纷造成土地使用权引起的问题，责任由被告承担。后原告将建成的仓库及场地租赁经营。2011年12月，山东载信物流有限公司与原告商定自2012年1月1日起租赁原告仓库2663平方米、场地8537平方米，每月租赁费96580元。该公司进驻后，得知被告的部分村民提起诉讼，要求确认原被告签订的租赁协议为无效合同，切在法院判决后长期到政府部门上访，为此不再同意长期租赁。经原告努力直到2012年5月23日双方才签订书面租赁协议，由于被告村民无休止的诉讼、上访，致使双方于2012年7月解除了合同。2012年8月30日，济南方正物流有限公司与原告签订库房租赁协议，该公司租赁原告仓库4300平方米，租期1年，租金439460元。由于被告村民无休止的上访，双方于2012年12月31日提前解除合同。原被告租赁合同约定，被告与村民发生纠纷造成损失由被告承担赔偿责任，现因被告村民的诉讼、上访行为造成原告无法正常经营，原告损失达100多万元。请求判令被告赔偿损失20万元。
被告北毕村委会辩称，1、原被告签订租赁合同后，原告于2009年5月9日将租赁合同中除租赁费以外的全部权利义务转移给济南市天桥区北园街道办事处板桥社区居民委员会，双方履行合同仅19天，被告无违约和侵权行为，原告无任何损失。截止现在，仓储中心即使有损失也应该是板桥居委会的损失，原告无权主张，其主体不适格。2、被告村民提起诉讼，答辩人也是被告，村民上访答辩人是被上访主体，村民诉讼、上访是合法的行为，村民的行为不是答辩人的行为，原告损失与答辩人无关，更何况原告主张的损失无任何依据。原告诉求无事实依据和法律依据，请求驳回原告诉讼请求。
经审理，本院认定，被告北毕村委会利用闲散土地引资，经与投资方代表李后金协商达成一致，拟建设仓储物流中心1处。双方于2009年4月20日签订土地租赁合同1份，约定北毕村委会将村东北角土地约40亩租赁给投资方用于建设仓储物流中心使用，北毕村委会提供一切便利条件，并负责组织外地客商进驻，因与村民发生纠纷造成土地使用权而引起的问题，责任由北毕村委会承担。仓储物流中心建设中，李后金代表建设中的章丘市北毕物流仓储中心（以下简称仓储中心）与济南市天桥区北园街道办事处板桥社区居委会（以下简称板桥居委会）、北毕村委会签订土地使用协议1份，约定仓储中心将建设用地提供给板桥居委会使用，仓储中心的建设由板桥居委会负责投资，现有仓库及土建工程给板桥居委会；仓储中心、北毕村委会负责当地有关部门以及村民的协调工作，维护正常经营秩序。仓储中心投资建设完毕后，李后金等于2009年5月19日注册成立原告仓储公司，李后金为公司法定代表人。公司成立后，李后金在土地租赁合同上盖公司印章。李后金、板桥居委会等投资人经营仓储公司。2011年4月13日仓储公司法定代表人由李后金变更为沈佩山，板桥居委会由控股变更为仓储公司独立投资人，经营仓储公司至今。
2011年4月29日北毕村委会换届，选出第10届村民代表。后田家顺等23名村民代表，以2009年4月20日签订的土地租赁合同系恶意串通损害集体利益为由，于2011年10月8日向本院提起诉讼，要求确认土地租赁合同无效。该案被告北毕村委会辩称，上届村委建仓储中心是为了解决村民就业，土地租赁合同没有公示，现村委会认为应当无效。本院经审理，于2012年3月14日判决驳回田家顺等人的诉讼请求。判决后田家顺等3人不服判决提起上诉，济南市中级人民法院于2012年6月5日判决驳回上诉维持原判。判决后，部分村民代表多次无休止的上访。仓储公司以北毕村委会拒不履行协调义务，怂恿诉讼、上访，导致村民给仓储公司堵路、在院墙上喷涂“拆”字，租赁仓库场地的客户对仓储公司失去信任，解除合同，造成损失为由，提出如上诉求。
2012年5月23日，仓储公司与案外人山东载信物流有限公司（以下简称载信公司）签订仓库场地租赁协议1份，约定仓储公司将部分办公用房、仓库、场地等租赁给使用，每月租金96580元，期限自2012年1月1日至7月30日，双方履行合同期满后终止。
2012年8月30日，仓储公司与案外人济南方正物流有限公司（以下简称方正公司）签订库房租赁协议1份，约定方正公司租赁仓储公司仓库4300平方米，期限自2012年8月31日至2013年8月30日，每年租金439460元，按月结算，每月5日前支付至仓储公司账户。协议履行中，方正公司以仓储公司与北毕村委会因土地使用权发生纠纷，导致无法正常经营为由，于2012年12月31日与仓储公司协议提前解除合同。
以上事实，由仓储公司提供的公司登记基本情况、土地租赁合同、民事判决书、仓库场地租赁协议、库房租赁协议、证记账凭证、发票、完税证、支票存根、证明、照片，北毕村委会提供的土地使用协议、责令停止违法行为通知书及原被告的陈述予以证实。
本院认为：原告仓储公司投资人李后金、板桥居委会与被告北毕村委会签订的土地租赁合同、土地使用协议，系为成立仓储公司，解决公司用地所做的准备工作或投资人之间权益的转让，不违反有关法律规定，为合法有效合同。仓储公司依法登记成立后，土地用益物权、投资建设的仓库等地上物所有权依法归仓储公司享有，投资人成为股东享有股东权，因租赁土地相应的权利义务也归仓储公司享有和承担，仓储公司在相应的权益受到侵害时可以依据合同约定，以自己的名义主张权利，故仓储公司为本案适格的原告。综合双方关于“村民发生纠纷造成土地使用权而引起的问题，责任由北毕村委会承担”，“北毕村委会负责当地有关部门以及村民的协调工作，维护正常经营秩序”的约定，可推知，北毕村委会有维护成立后的仓储公司对租赁土地稳定使用权，维护良好经营环境的义务。北毕村委会并未履行合同义务做协调等工作，相反，从北毕村民针对租赁土地提起诉讼，北毕村委会辩称的理由显示，现村委会否定原村委会签订的合同，对村民诉讼、上访采取放任的态度。北毕村委会的态度，在当地已为明知的事实，当然也会为租赁仓储公司仓库、场地的客户所知悉，方正公司与仓储公司合同解除协议的事由也可佐证该事实。北毕村委会不履行合同义务维护租赁合同的稳定性，放任村民长期挑起纠纷，必然导致客户对仓储公司稳定性的合理怀疑，造成租赁客户流失和相应的损失，北毕村委会应的承担相应的违约责任。方正公司与仓储公司合同约定租赁期限1年，实际履行4个月解除，仓储公司租金损失292973.33元（439460元／12月×8月），仓储公司诉求20万元经济损失，并无不当，本院依法予以支持。仓储公司与载信公司的合同系租赁期满终止，仓储公司未提供证据证实合同届满前双方达成新的协议，因土地租赁使用权纠纷导致合同解除，故其主张因载信公司解除合同造成租金损失，证据不足，本院依法不予采信。北毕村委会不履行合同义务，做说服、教育、协调村民工作，故其关于无违约和侵权行为的辩驳，本院依法不予采信。板桥居委会注册成立仓储公司后相应的权利由公司享有，故北毕村委会关于应由板桥居委会主张权利，仓储公司主体不适格的辩驳，于法无据，本院依法不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
被告章丘市枣园街道办事处北毕村民委员会于本判决生效之日起10日内偿付原告章丘市北毕仓储有限公司损失20万元。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4300元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 王 涛
人民陪审员 王恩俊
人民陪审员 李延进
二〇一五年十二月十八日
记录术洪静