河北省临城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）临刑初字第52号公诉机关河北省临城县人民检察院。被告人姜某某，农民，系临城县新能源办公室某村沼气物业服务网点负责人。因涉嫌犯贪污罪，于2015年3月30日被河北省临城县人民检察院取保候审，同年5月25日被本院取保候审。被告人王某甲，农民。因涉嫌贪污罪，于2015年3月30日被河北省临城县人民检察院取保候审，同年5月25日被本院取保候审。河北省临城县人民检察院以临检公诉刑诉（2015）39号起诉书指控被告人姜某某、王某甲犯贪污罪，于2015年5月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年7月2日公开开庭进行了审理。河北省临城县人民检察院指派检察员李浩朋、代理检察员杜娴娟出庭支持公诉，被告人姜某某、王某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。河北省临城县人民检察院指控：为了保障河北省沼气事业可持续发展，国家农业部和省政府批准从2008年开始在全省范围内建设沼气物业服务网点，其中批复临城县某村等沼气物业服务网点25个，根据河北省新能源办公室《沼气物业服务网点仪器设备监督管理合同》规定，国家补贴的工具、设备、仪器的所有权暂归各县新能源办公室，各沼气物业服务网点只有使用权。被告人姜某某、王某甲共同经营管理临城县某村沼气物业服务网点。2010年初，姜某某从临城县新能源办公室领取配备的价值61800元东风神宇牌吸粪低速货车一辆，后因沼气池户越来越少，该车长期闲置，姜某某、王某甲二人商议后于2014年7月将该车变卖得款10000元。临城县物价局价格鉴证中心鉴定，该车价值38316元。针对上述指控，公诉机关向法庭提交了书证，证人证言，鉴定意见以及被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人姜某某、王某甲在接受国家机关委托管理使用国有资产过程中，利用职务之便，将价值38316元的国有资产共同贪污，二人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应以贪污罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。并当庭提出了二被告人自愿认罪，积极退赃，建议酌情从轻处罚的量刑建议。被告人姜某某、王某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，当庭表示自愿认罪，并辩解称二人真诚悔罪，已按照物价局的评估价向检察机关退缴38316元，挽回了国家的损失，希望将二人非法获得的10000元赃款按照人均5000元量刑，请求从轻处罚。经审理查明，为了保障河北省沼气事业可持续发展，国家农业部和省政府批准从2008年开始在全省范围内建设沼气物业服务网点，其中批复临城县某村等沼气物业服务网点25个，根据河北省新能源办公室《沼气物业服务网点仪器设备监督管理合同》规定，国家补贴的工具、设备、仪器的所有权暂归各县新能源办公室，各沼气物业服务网点只有使用权。被告人姜某某于2010年左右向临城县农业局新能源办公室申请设立沼气物业服务网点并得到批准后，姜某某开始经营管理临城县某村沼气物业服务网点。2010年初，姜某某丈夫王某甲从临城县新能源办公室领取了配备的价值61800元东风神宇牌吸粪低速货车一辆，后因沼气池户越来越少，该车长期闲置。姜某某、王某甲二人商议后于2014年7月将该车变卖得款10000元并非法占有。经临城县物价局价格鉴证中心鉴定，该车价值38316元。另查明，案发后，二被告人向检察机关退缴38316元。上述事实，由公诉机关提交并经法庭质证、认证的以下证据予以证明：1、临城县人民检察院立案决定书、侦查终结报告证实，本案案件来源及侦破经过。2、临城县公安局出具的姜某某、王某甲户籍证明信证实，二被告人均达到完全刑事责任能力年龄。3、临城县农业局出具的姜某某的主体身份证明证实，姜某某系“受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员”。4、姜某某自书的《情况说明》证实，姜某某于2010年左右向临城县农业局申请设立沼气服务网点，后从农业局领取一辆四轮一体的罐车，2014年左右由王某甲以10000元价格将该车卖掉。5、临城县人民检察院协助查询存款通知书两份、回执及账户交易明细5页、中国邮政储蓄银行存款凭单证实，王某甲的账户于2014年7月19日存入现金11000元。6、临城县人民检察院查封／扣押财物、文件清单两份证实，临城县人民检察院于2015年4月2日、4月13日扣押王某甲上缴的涉案资金共计人民币38316元。7、河北省新能源办公室关于加强农村沼气物业服务网点建设与监督管理的通知、河北省新能源办公室关于农村沼气物业服务网站（点）省级配套资金使用有关要求的通知、河北省新能源办公室关于农村沼气物业服务网站（点）省级配套资金使用有关要求的补充通知证实，国家出资对农村沼气物业服务网点予以补贴沼气服务专用的仪器、设备和工具，国家补贴的仪器、设备和工具等暂归各县新能源办公室所有，沼气物业服务网点只有使用权，服务网点任何成员无权转卖和转让国家配备的仪器、设备和工具。8、临城县农业局出具的临城县沼气物业网点一览表、2009年农村沼气物业网点国债项目配套设备分配情况证明及涉案吸粪低速货车发票联证实，涉案的吸粪低速货车购买价格为61800元，系河北省新能源办公室统一招标安排并分配至临城县，临城县新能源办公室将涉案车辆分配给临城县鸭鸽营乡某村沼气物业网点，该网点建设人为姜某某。9、临城县物价局价格鉴证中心出具的临价鉴字（2015）20号价格鉴证结论书证实，涉案车辆价值38316元。10、证人赵某甲证言证实，2006年至今他在临城县农业局新能源办公室工作，临城县农业局新能源办公室负责全县沼气的推广、项目申报、监督实施，安排全县新能源工作的规划布局。2008年至2009年间在某村等村建了25个农村沼气服务网点，并向各网点都发了河北省新能源办印发的河北省沼气物业服务网点的有关规定，临城县也是按照河北省新能源办印发的有关规定执行的。这25个网点河北省新能源办公室都给配有抽沼渣的罐车，其中有四个四轮一体车、八个拖拉机，剩余的都是三马车，每个网点都配有检测仪器和维修工具，这些配套设施所有权归县新能源办，沼气服务网点仅有使用权，不可损坏，不可变卖，也不可挪作他用。11、证人赵某乙证言证实，2014年6、7月份的一天，王某甲在他门市里修车，他们闲聊时他说想让王某甲找一个二手农用车，王某甲说家里正好有一辆闲置的带罐四轮一体抽沼液农用车。过了几天后的一天上午，他给王某甲打电话，问那辆带罐四轮一体抽沼液农用车卖了没有，王某甲说没有卖，他就骑摩托到王某甲在临城县某村开的手机门市上。王某甲的带罐四轮一体抽沼液农用车放在门市旁边的楼门道里，他看车况保养得不错就表示要买下来，他跟王某甲商量后最终谈好的价格是10000元。谈好价格后，王某甲把这辆车开到了他的门市，然后他就给了王某甲10000元现金。这辆车是东风神宇牌、银白色、九成新以上、没有上牌照。购买时这辆带罐四轮一体抽沼液农用车行驶了不到两千公里。12、证人王某乙证言证实，他2012年1月至今任临城县鸭鸽营乡某村党支部书记，2009年至2010年间他村村支书是陈某某（已故）。他村有个村民叫姜某某，2009至2010年间，他知道姜某某的丈夫王某甲找过陈某某，让陈某某用村里的喇叭广播过王某甲可以为村沼气户提供抽沼渣、沼气维修服务。王某甲有一辆带罐的农用汽车给村民提供抽沼渣服务，王某甲的带罐的农用汽车在鸭临公路边王某甲的门市门口停着，大约在三四年前他见过这辆车，后来再也没有见过这辆车。13、证人王某丙证言证实，他村有个叫姜某某的村民。大约三四年前，他见过一辆带罐四轮一体抽沼液的汽车在村北鸭临公路路北姜某某开的沼气配件门市前停着。他见这辆车时是辆白色的新车。14、证人王某丁证言证实，2009年至2010年间县农业局在他村姜某某处建有沼气物业服务网点。大约三四年前，他见过这辆车在村北鸭临公路道北姜某某开的沼气配件门市前停着，后来再也没有见过。15、证人王某戊证言证实，姜某某是她兄弟王某甲的媳妇。她知道姜某某家中有一辆四轮一体罐车，她以前见过这辆车，当时这辆车在姜某某门市的过道里放着。16、被告人姜某某供述，2010年左右，她知道临城县农业局新能源办公室要在村建设沼气物业服务网点并有补助政策时，找到时任村党支部书记陈某某，说让她门市作为村沼气物业服务网点。她向农业局新能源办公室提出建沼气池服务物业网点申请，并在县农业局参加了沼气池物业服务网点知识培训。县农业局同意成立沼气池物业服务网点后，她丈夫王某甲从县农业局开回了一辆四轮一体罐车，还领回有沼气维修检测工具、沼气服务网点制度牌等。她听王某甲说，这辆四轮一体罐车所有权归县农业局，网点有使用权。后来沼气池户越来越少了，2012年基本上没人找罐车用，两年后，她跟王某甲说没有人用罐车，车辆闲置时间长了就放坏了，把罐车卖了吧。2014年6、7月份一天，王某甲打电话说车谈好价格了，对方给10000元，她同意。她回来后，罐车已经开走了。王某甲告诉她买车的是高邑县一个人。王某甲将卖车的10000元给了她后，过了几天，她又加上门市上的1000元共11000元，存在王某甲在鸭鸽营邮政储蓄所开户的卡上。领取罐车时，同时还领取的沼气物业网点制度牌匾上显示，所领取的沼气物业补助设备所有权归县农业局，网点只享有管理、使用权，所以领取的罐车所有权归县农业局所有。17、被告人王某甲供述，大约2009年6、7月份，村干部陈某某说现在发展沼气服务网点，上级给些补助设备，你家经营沼气配件门市，如果有意就申报。后来就以他妻子姜某某名义申报了沼气物业服务网点。2009年冬天，县农业局通知去领取补助设备，他到县农业局领取了给网点的一台东风神宇四轮一体吸粪车，还有甲烷分析仪、维修工具及网点制度牌匾。后来因为使用沼气户很少，该车闲置放在他门市过道内，他和姜某某商量把车卖了。2014年7月份，他联系高邑县王村修车的赵某乙，赵某乙来看了看车，最后谈的价格是10000元，是他将车开到赵某乙在高邑县王村修车门市，赵某乙在修车门市给他10000元卖车款。事后跟姜某某说过这事，姜某某知道价格。卖车款10000元给了姜某某，过了几天姜某某又加上1000元，总共11000元存到他在鸭鸽营邮政储蓄所开户的卡上。沼气物业网点制度牌匾上显示，所领取的沼气物业补助设备所有权归县农业局，网点只享有管理、使用权。上述证据经当庭质证，可以相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人姜某某在受国家机关委托管理、经营国有财产过程中，利用职务便利，伙同被告人王某甲私自将价值38316元的国有资产以10000元的价格予以变卖，并非法占有，二被告人的行为均构成贪污罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。二被告人当庭自愿认罪，依法可酌情从轻处罚；对于公诉机关提出二被告人当庭自愿认罪，积极退赃，建议酌情从轻处罚的意见，与本院查明的事实相符，本院予以采纳。对于被告人姜某某、王某甲提出的二人犯罪所得仅为10000元，希望按照每人5000元的数额处罚的意见，于法相悖，本院不予采纳。鉴于二被告人认罪态度较好，确有悔罪表现，宣告缓刑对于所居住的社区没有重大不良影响，依法可适用缓刑。根据二被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款，第三百八十三条第一款第（三）项，第六十一条，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：一、被告人姜某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）二、被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）三、被告人姜某某、王某甲退缴的赃款38316元予以没收，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长刘利彬审判员郭世荣人民陪审员陈素鹏二〇一五年八月二十一日书记员张岳磊