北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2018）京02民终1430号上诉人（原审被告）：韩建华，女，1949年9月4日出生，汉族，住北京市西城区。被上诉人（原审原告）：北京宣房投资管理集团有限公司，住所地北京市西城区右安门内大街15号。法定代表人：任伟，董事长。委托诉讼代理人:魏学全，上海市锦天城（北京）律师事务所律师。委托诉讼代理人:李鹤，上海市锦天城（北京）律师事务所律师。原审第三人：刘某1，男，1974年4月21日出生，汉族，住北京市石景山区。原审第三人:刘某2，男，2007年1月31日出生，汉族，住北京市石景山区。法定代理人：刘某1（刘某2之父），1974年4月21日出生，住北京市石景山区。上诉人韩建华因与被上诉人北京宣房投资管理集团有限公司（以下简称宣房公司）及原审第三人刘某1、刘某2房屋租赁合同纠纷一案，不服北京市西城区人民法院（2017）京0102民初22353号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。韩建华上诉请求：撤销原判，改判驳回宣房公司一审诉讼请求。事实和理由：腾退的原则是平等协商，国家有规定，先安置、后搬迁，宣房公司没有给我安置全面,请求给我如下补偿：1.正房西侧房屋不是自建房，应是同屋同公房扩建，应当补偿94万元；2.搬迁损坏电器和家具，分别需补偿10万元和20万元；3.装修房屋需要30万元；4.安置房屋只有房屋，吃饭需叫外卖，费用62万元；5.腾退不给回迁房，损失200万元；6.户口从市中心到五环，户口权损失30万元；7.安置房屋和原房屋地段差价33万元；8.实际安置房屋面积与应安置房屋面积差价127344元；9.人权补偿10万元；10.腾退房屋户主分别是韩建华和刘某1，应分两户安置补偿，应对刘某1、刘某2另行安置。宣房公司辩称，同意一审判决，不同意韩建华的上诉请求及理由。韩建华所提的全面安置的补偿标准，将自建房计入房屋面积等理由，均没有依据，为了保护文物，我公司希望韩建华尽快腾退涉案房屋。原审第三人刘某1、刘某2述称，同意一审判决，本案与我无关，宣房公司没有给我提供过任何补偿。宣房公司向一审法院起诉请求：1、解除韩建华与我公司正在履行的《北京市公有住宅租赁合同》（宣房内字第×-××××）；2、韩建华与刘某1、刘某2立即将位于北京市西城区储库营15号40-42号平房3间腾空后返还给我公司；3、韩建华与刘某1、刘某2将自建房交由我公司拆除；4、诉讼费由韩建华承担。一审法院认定事实：2009年7月21日，北京宣房房屋经营公司四分部与韩建华签订《北京市公有住宅租赁合同》，约定：住宅座落于宣武区储库营×号××-××号，住宅状况为砖木结构，总使用面积20.2㎡、其中居室3间20.2㎡。宣全字第07429号房屋所有权证载明：房屋座落于宣武区储库营胡同15号（120间、建筑面积1898.9平方米）房屋所有权人系北京市宣武区房地产管理局。2001年6月15日，北京市宣武区直管公房经营管理授权委托书载明：根据宣武区政府批复的宣武区房屋土地管理局的体制改革方案，宣武区辖区内的直管公房全部由北京宣房投资管理公司对其进行经营管理。2000年11月30日北京市宣武区房屋土地管理局体制改革方案,于2000年12月11日获得北京市宣武区人民政府批复同意。2015年3月27日西城区宣西风貌协调区北地块项目腾退补偿安置方案载明：第一章总则。一、腾退原则。本着“平等协商、居民自愿、整院腾退”的原则实施腾退。二、腾退范围。东至：宣武门外大街；西至：顺河三巷以东（下斜街）；南至：储库营胡同、校场大六条（北侧），校场四条12号院南侧外墙，校场三条15号院、6号院，8号院、10号院南侧外墙，校场头条11号院、6号院南侧外墙；北至：宣武门西大街南侧平房区。（以公示门牌为准）。三、腾退申请人。（一）私房房屋所有权人。（二）直管公房承租人。（三）单位自管产承租人，须向产权单位申请，产权单位同意并与实施单位达成协议后，方可成为腾退申请人。（四）非住宅所有权人。……第二章补偿安置。……二、住宅补偿安置方式。住宅补偿安置方式分为房屋安置或货币补偿两种，被腾退人仅可选择其中一种方式。（一）房屋安置方式。选择房屋安置方式的被腾退人，其补偿包括安置房屋和腾退补助款两部分。1.应安置房屋建筑面积计算公式：应安置房屋建筑面积=原正式房屋建筑面积×安置系数。本项目使用的对接安置房源为丰台区南苑合顺家园定向安置房（入住时间2016年6月30日），结合该房源所在位置及周边环境，确定该处房源安置系数为6.8。被腾退人按照下列标准选房：应安置面积小于单套安置房房源最大户型建筑面积时，可以选择一套小于应安置面积的安置房。差额面积部分，被腾退人与实施单位按照房屋销售价格结算差价。应安置面积大于单套安置房房源最大户型建筑面积时，可以选择一套安置房，也可以选择多套安置房。选择多套安置房的，所选安置房面积总和不得大于应安置面积。差额面积部分，被腾退人与实施单位按照房屋销售价格结算差价。应安置面积不足单套安置房最小户型建筑面积，且结合各项补助费用仍不足以购买一套最小户型安置房的，实施单位可以直接安置被腾退人一套最小户型安置房。2.腾退补助款：1）搬家补助费：40元／平方米；2)私房产权补助：10000元／平方米；3)整院奖励：10000元／平方米；4)周转费：l50元／平方米／月（自交房之日起至2016年6月30日止）；5)空调移装：400元／台：6)有线电视：300元／端；7)电话移机：235元／部；8)取暖设备拆除损失补助费：按照煤改电发票载明的金额，给予被腾退人原取暖设备个人承担费用；9)一次性停产、停业综合补助（须注销或变更原营业执照）：3000元／平方米；10)低保、残疾补助：低保家庭享受一次性补助4万元／家庭；持残疾证人员享受一次性补助4万元／证。（二）货币补偿方式。选择货币补偿方式的被腾退人（不再安置本项目对接安置房源），其补偿包括腾退评估补偿款、放弃定向安置房补助费和腾退补助款三部分。1.腾退评估补偿款计算公式：腾退评估补偿款=原正式房屋建筑面积×项目区域评估基础价格。区域评估基准价格由实施单位选择具有资质的评估机构按《北京市城市住宅房屋拆迁市场评估技术方案》（京建拆。[2009]450号）评估确定。2.放弃定向安置房补助费：40000元／平方米。3.腾退补助款：1）搬家补助费：40元／平方米；2)私房产权补助：10000元／平方米；3)整院奖励：10000元／平方米；4)周转费：150元／平方米／月（按4个月计算）；5)空调移装：400元／台；6)有线电视：300元／端；7)电话移机：235元／部；8)取暖设备拆除损失补助费：按照煤改电发票载明的金额，给予被腾退人原取暖设备个人承担费用；9)一次性停产、停业综合补助（须注销或变更原营业执照）：3000元／平方米；10)低保、残疾补助：低保家庭享受一次性补助4万元／家庭：持残疾证人员享受一次性补助4万元／证。第三章程序。一、提出申请。二、申请审核。三、预签协议。四、资格审核。五、形成整院。六、手续办理。七、选择定向安置房。八、房屋移交。九、补偿（助）款的发放。十、签订购房合同。2015年3月31日，关于宣西风貌协调区北地块项目腾退补偿安置方案备案工作专题会的纪要，原则同意宣西风貌协调区北地块项目腾退补偿安置方案，中途方案如需调整，需及时按相关程序再次报备。（2015）宣评腾字第02号房地产评估报告载明：本项目腾退范围四至为东至：宣武门外大街；西至：顺河三巷以东（下斜街）；南至：储库营胡同、校场大六条（北侧），校场四条12号院南侧外墙，校场三条15号院、6号院、8号院、10号院南侧外墙，校场头条11号院、6号院南侧外墙；北至：宣武门西大街南侧平房区。本项目被腾退住宅房屋总计约2287户，总建筑面积约47422.9平方米。经过周密准确地测算，结合估价经验并详细考虑了影响房地产价格的各种因素，确定在价值时点2015年3月31日被腾退住宅房屋价值中的基准价格（单价）取整如下：基准价格：￥47691元／建筑平方米。西建发[2015]33号北京市西城区住房和城市建设委员会关于宣西风貌协调区北地块项目申请定向安置房的批复及调拨单载明：为支持宣西风貌协调区北地块项目顺利推进，经请示区政府同意：为你公司实施建设的宣西风貌协调区北地块项目调拨丰台南苑定向安置房房源1786套，其中一居室363套、两居室1119套、三居室304套。2015年10月26日，北京市西城区文化委员会向北京宣房投资管理公司发布的关于公告施行国有不可移动文物太原会馆保护措施的函，载明：太原会馆位于西城区储库营胡同15号，为我区未核定为文物保护单位的不可移动文物。会馆坐北朝南，平面为长方形，其范围东西43米，南北85米。布局分东、西两部分，东路四进院落格局较为紧凑，基本保持原有形式，供旅居京师的乡友居住。西路比较宽敞，为乡贤祠和著名学者阎若璩的住所，建筑拆改较多但基本格局仍在。太原会馆多年来作为民居使用，文物建筑损坏严重，危害文物安全。为了彻底改善文物保护状况，根据《中华人民共和国文物保护法》第十五条“县级以上地方人民政府文物行政部门应当根据不同文物的保护需要，制定文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物的具体保护措施，并公告施行”和《北京市实施办法》第八条“区、县文物行政部门负责组织制定区、县级文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物的具体保护措施，并公告施行”的规定，我委制定以下具体保护措施，请遵照执行。一、根据《中华人民共和图文物保护法》第二十六条“使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物，当地人民政府应当及时调查处理，必要时，对该建筑物、构筑物予以拆迁”的规定，太原会馆现为北京宣房投资管理公司管理的直管公房，居民的使用失修造成文物现状残破，建筑安全、消防等隐患严重。请你单位尽快将文物建筑内居民依法迁出，同时有关单位制定整体修缮方案，解决文物建筑存在的安全、消防隐患。二、根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定，你单位应确保文物的真实性和完整性，做好文物的安全、环境和历史风貌保护等工作。2015年11月26日北京宣房投资管理公司公告：西城区储库营胡同15号（太原会馆）是西城区未核定为文物保护单位的不可移动文物。西城区储库营胡同15号（太原会馆）现为我公司管理的直管公房。根据《中华人民共和国文物保护法》相关规定及西城区文化委员会《关于公告施行国有不可移动文物太原会馆保护措施的函》中的要求，我公司应将居住在储库营胡同15号的居民迁出，以解决文物建筑存在的安全、消防隐患。我公司委托燕广置业有限责任公司具体负责腾退搬迁工作，北京燕广置业有限责任公司成立了现场腾退办公室具体负责腾退签约工作。2015年11月26日，北京宣房投资管理公司《致居民的一封信》：……一、腾退原则。居住在腾退范围内房屋的居民，应按规定时间全部腾出。二、腾退范围。（一）西河沿36号，西河沿38号，上斜街48号，上斜街109号的简易楼房。（二）金井胡同1号，储库营胡同15号，上斜街50号，上斜街56号。三、被腾退人。腾退范围内的直管公房承租人。四、腾退房屋面积的认定标准。（一）直管公房建筑面积．按照租赁合同标明的使用面积的1．333倍确定。（二）自建房屋不予认定。五、补偿安置方式。补偿安置方式分为房屋安置和货币补偿两种，被腾退人仅可选择其中一种方式。（一）房屋安置方式。选择房屋安置方式的被腾退人，其补偿包括安置房屋和腾退补助款两部分。1.应安置房屋建筑面积计算公式：应安置房屋建筑面积=原正式房屋建筑面积×安置系数。本项目使用的对接安置房源为丰台区南苑合顺家园定向安置房（入住时间2016年6月30日），结合该房源所在位置及周边环境，确定该处房源安置系数为6.8。被腾退人按照下列标准选房：应安置面积小于单套安置房房源最大户型建筑面积时，可以选择一套小于应安置面积的安置房。差额面积部分，被腾退人与实施单位按照房屋销售价格结算差价。应安置面积大于单套安置房房源最大户型建筑面积时，可以选择一套安置房，也可以选择多套安置房。选择多套安置房的，所选安置房面积总和不得大于应安置面积。差额面积部分，被腾退人与实施单位按照房屋销售价格结算差价。应安置面积不足单套安置房最小户型建筑面积，且结合各项补助费用仍不足以购买一套最小户型安置房的，实施单位可以直接安置被腾退人一套最小户型安置房。2.腾退补助款：1）搬家补助费：40元／平方米；2.)工程配合奖励费：10000元／平方米；3)周转费：l50元／平方米／月（自交房之日起至2016年6月30日止）；4)空调移装：400元／台：5)有线电视：300元／端；6)电话移机：235元／部；7)取暖设备拆除损失补助费：按照煤改电发票载明的金额，给予被腾退人原取暖设备个人承担费用；8)一次性停产、停业综合补助（须注销或变更原营业执照）：3000元／平方米；9)低保、残疾补助：低保家庭享受一次性补助4万元／家庭；持残疾证人员享受一次性补助4万元／证。（二）货币补偿方式。选择货币补偿方式的被腾退人（不再安置本项目对接安置房源），其补偿包括腾退评估补偿款、放弃定向安置房补助费和腾退补助款三部分。1.腾退评估补偿款计算公式：腾退评估补偿款=原正式房屋建筑面积×项目区域评估基础价格。区域评估基准价格由实施单位选择具有资质的评估机构按《北京市城市住宅房屋拆迁市场评估技术方案》（京建拆[2009]450号）评估确定。2.放弃定向安置房补助费：40000元／平方米。3.腾退补助款；1）搬家补助费：40元／平方米；2)工程配合奖励费：10000元／平方米；3)整院奖励：10000元／平方米；3)周转费：150元／平方米／月（按4个月计算）；4)空调移装：400元／台；5)有线电视：300元／端；6)电话移机：235元／部；7)取暖设备拆除损失补助费：按照煤改电发票载明的金额，给予被腾退人原取暖设备个人承担费用；8)一次性停产、停业综合补助（须注销或变更原营业执照）：3000元／平方米；9)低保、残疾补助：低保家庭享受一次性补助4万元／家庭；持残疾证人员享受一次性补助4万元／证。六、程序。（一）签订协议。（二）资格审核。（三）选择定向安置房。（四）手续办理。（五）房屋移交。（六）补偿（助）款的发放。（七）签订购房合同。八、腾退签约期限。九、其他事项。2015年12月7日及23日，北京宣房投资管理有限公司陆续发布《致居民的第二封信》、《致居民的第三封信》。2016年1月13日，北京宣房投资管理公司（甲方）、北京燕广置业有限责任公司（乙方）、韩建华（丙方）签订《腾退补偿安置协议》：一、被腾退房屋等情况。1．被腾退房屋坐落：西城区（原宣武区）储库营胡同15号。2．丙方承租正式房屋3间（《北京市公有住宅租赁合同》编号：宣房广内字第5-0719号），使用面积20.2平方米，折合建筑面积26.93平方米。3．被腾退房屋本址的在籍人口3人，分别是户主：韩建华户主：刘某1之子：刘某2。二、定向安置房安置条件。丙方知悉并接受：1．购房人指最终与南苑项目建设单位签订购买安置房屋的《房屋销售合同》的自然人。2．购房人应为被腾退人或者被腾退人的直系亲属。购房人应具有北京市户口且未享受过保障性住房。被腾退人如指定直系亲属为购房人，其直系亲属获得的权益该被腾退人不再享有。3．被腾退人以签署本《腾退补偿安置协议》的先后顺序的原则进行选房。4．购房人所选安置房面积总和不得大于应安置面积。5．本项目对接安置房为北京市丰台区南苑合顺家园定向安置房项目（以下简称“南苑项目”），安置系数为6.8，房屋销售均价为16800元／建筑平方米，其实际销售单价以选择定向安置房时南苑项目建设单位公示的房源信息为准。三、被腾退人实际安置房屋情况。应安置房屋建筑面积183.12平方米（应安置房屋建筑面积=原正式房屋建筑面积×安置系数），丙方同意所选安置房面积总和不得大于应安置面积。最终所选房屋之购房人、户型、房号、建筑面积、建筑层数、单价、总价及房屋补差价款以选定安置房后，乙、丙双方另行签订协议为准。四、房屋腾退补偿（助）款。搬家补助费1077.20元、工程配合奖励费269300.00元、空调移装400.00元、有线电视300.00元、电话移机235.00元、取暖设备拆除损失补助费3140.00元、一次性停产、停业综合补助／元、低保、残疾补助40000.00元，上述补偿（助）款共计314452.20元。周转费150元／平方米／月（据实结算）。最终被腾退人补偿（助）款及房屋补差款以乙方与丙方另行签署的《结算单》为准。五、承租关系解除。丙方自收到《签约情况通知书》之日起7个工作日内与甲方办理《北京市公有住宅租赁合同》承租关系解除事宜。六、选择定向安置房。购房人按照南苑项目建设单位公示的房源信息，根据本协议第三条的约定选房，并以与乙方另行签订的协议为准。七、房屋移交。丙方应在收到《交房通知书》之日起10个工作日内将所承租正式房屋、自建房及其附属物腾空交予乙方，乙、丙双方办理《交房验收确认单》。八、签署《结算单》。《交房验收确认单》办理之日，乙、丙双方签署《结算单》，双方依据本协议第九条实际结算。九、实际结算。丙方将上述房屋腾空，经乙方验收合格，正式移交给乙方之日起15个工作日之内，持《交房验收确认单》、身份证原件同乙方按《结算单》结算本协议约定的各项费用。十、丙方的承诺事项。1．在办理腾退手续时向乙方提交的所有材料真实、合法、有效。2．腾退上述房屋事宜已征得其他共居人的同意。3.因腾退上述房屋与第三人发生争议的，一切责任由丙方承担。4．被腾退房屋交予乙方后自行解决本人及其他共居人的住房问题。5。本协议签署时应结清所欠房租、水费及电费，门窗等房屋附属物一律不能自行拆除。6．按乙方要求将被腾退正式房屋的《北京市公有住宅租赁合同》及《网络电能表客户用电登记表》原件交予乙方。7．《送达地址确认书》中所留的通讯地址均为丙方接收所有文件的有效地址，如发生变更，应于变更后的48小时内以书面方式通知乙方。8．同意向相关权利人公开丙方的腾退补偿相关信息（包括但不限于：承租（或所有）的腾退房屋的使用面积（或建筑面积）、《腾退协议》的签署情况、腾退补偿安置方式、所选的定向安置房户型及面积、腾退补偿（助）款金额等）。9．不以任何方式破坏、污损、随意移动和收藏院内原有一切文物（包括但不限于碑刻、匾额等全部文物）及设施，如破坏、污损、随意移动和收藏院内原有一切文物及设施的应承担由此导致的全部法律责任。十一、协议解除。十二、违约责任。十三、争议解决方式。十四、协议文本。2016年6月30日，名称变更通知载明：北京宣房投资管理公司于2016年6月30日经北京市工商行政管理局核准，名称变更为北京宣房投资管理集团有限公司。2016年10月31日，韩建华与北京燕广置业有限责任公司签订《南苑项目选房确认书（宣西北项目）》载明：买房人系韩建华，购买房屋销售房号A7号楼2单元901号、三居、暂定建筑面积90.62㎡、单价16750元/㎡，预计总价款1517885元。2016年12月6日，韩建华代韩国樑与北京燕广置业有限责任公司签订《南苑项目选房确认书（宣西北项目）》载明：买房人系韩国樑，购买房屋销售房号7号楼4单元402号、两居、暂定建筑面积84.92㎡、单价16580元/㎡，预计总价款1407973.6.元。另查，户主为韩建华、住址为宣武区储库营15号的户口簿上现户籍人口为韩建华；户主为刘某1、住址为宣武区储库营15号的户口簿上现户籍人口为刘某1、刘某2。韩建华与刘某1系母子关系、刘某1与刘某2系父子关系。一审庭审中，韩建华及刘某1均表示涉案房屋内现居住人员为韩建华及刘某1、刘某2。双方均认可现场情况为：正式房屋坐东朝西，正式房西侧有自建房，与自建房相连的为朝西向开的大门。一审法院认为，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务：（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。本案中，宣房公司与韩建华双方系涉案公房的租赁合同双方当事人，涉案公房位于太原会馆内。太原会馆位于西城区储库营胡同15号，为我区未核定为文物保护单位的不可移动文物。太原会馆多年来作为民居使用，文物建筑损坏严重，危害文物安全。根据《中华人民共和国文物保护法》第十五条“县级以上地方人民政府文物行政部门应当根据不同文物的保护需要，制定文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物的具体保护措施，并公告施行”、《北京市实施办法》第八条“区、县文物行政部门负责组织制定区、县级文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物的具体保护措施，并公告施行”、《中华人民共和国文物保护法》第二十六条“使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物，当地人民政府应当及时调查处理，必要时，对该建筑物、构筑物予以拆迁”的规定，本区文物主管部门为了彻底改善文物保护状况，要求涉案公房管理单位需将文物建筑内居民依法迁出，同时有关单位制定整体修缮方案，解决文物建筑存在的安全、消防隐患；并根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定，应确保文物的真实性和完整性，做好文物的安全，环境和历史风貌保护等工作。此与同时，本区住房和城市建设委员会对涉案公房所在地区的腾退补偿安置方案予以通过。综上，宣房公司有权解除其与韩建华签订的《公有住宅租赁合同》。根据本案查明的情况，宣房公司与韩建华双方已经签订了《腾退补偿安置协议》，韩建华也已选定定向安置房。现韩建华不同意解除《公有住宅租赁合同》，理由为：1、未将自建房面积计入正式房面积；2、宣房公司还需向韩建华及第三人每人支付人权补偿10万元、腾退补偿费10万元、生活补偿10万元。第三人也表示要求对其进行安置，才同意搬出。对此，法院认为，韩建华要求将自建房计入正式房面积以及要求支付每人每项10万元的人权补偿、腾退补偿、生活补偿，没有任何法律依据；再行继续占有涉案公有住宅，亦没有法律依据。对于第三人要求进行安置的意见，法院认为，无论根据涉案公房出租人与承租人之间达成的腾退协议的约定还是现行通行的腾退安置标准，均是根据涉案公房的面积进行安置补偿，从本案中韩建华与宣房公司签订的《腾退补偿安置协议》来看，已经根据涉案公房的面积提供了对应的安置补偿，第三人要求对其单独进行安置补偿于法无据。据此，一审法院于2017年12月判决：一、确认北京宣房投资管理集团有限公司与韩建华签订的《北京市公有住宅租赁合同》（编号：宣房广内字第5-0719号）解除；二、于判决生效之日起十五日内，韩建华及刘某1、刘某2将北京市西城区储库营15号40-42号房屋腾空后交还北京宣房投资管理集团有限公司；三、于判决生效之日起十五日内，韩建华及刘某1、刘某2将北京市西城区储库营15号40-42号房屋的相邻自建房屋腾空后交由北京宣房投资管理集团有限公司拆除。本院二审中，双方未提交新证据。庭审中，韩建华称正式房屋西侧的房屋不是自建房，是同屋扩建，是房管局建的，只有公房对面的厨房是自建的，正式房三间面积为20.2平米，加上同屋扩建的面积就不止20.2平米了。各方对一审法院查明的其他事实无异议，本院予以确认。本院认为：根据《中华人民共和国文物保护法》的相关规定，一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。北京市西城区文化委员会作为文物保护主管部门，鉴于太原会馆为该区未核定为文物保护单位的不可移动文物,“多年来作为民居使用，文物建筑损坏严重，危害文物保护单位安全”，出具公函要求宣房公司“尽快将文物建筑内居民依法迁出，”宣房公司负有遵照该函采取相应文物保护措施的义务。这意味着宣房公司无法继续履行与韩建华之间的《北京市公有住宅租赁合同》，故宣房公司依法可以解除合同。并且，在宣房公司起诉前，北京市西城区有关主管部门已批准了宣房公司制定的涉案房屋所在项目的腾退补偿安置方案并调拨了安置房源，韩建华与北京宣房投资管理公司、北京燕广置业有限责任公司也根据上述方案签订了《腾退补偿安置协议》。该协议是当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同。按照该合同约定，韩建华应当限期办理承租关系解除及涉案房屋移交手续。因此，宣房公司的诉讼请求具有法律及合同依据，应予支持。双方签订的《腾退补偿安置协议》对诉争房屋腾退的补偿安置条件作出了明确约定，韩建华亦根据该协议约定与宣房公司签订了《南苑项目选房确认书（宣西北项目）》，现又以宣房公司没有给予全面安置补偿为由，拒绝腾退房屋，缺乏法律依据，其上诉理由不能成立。此外，其上诉理由中提出的补偿要求，因其一审并未提出反诉，亦不属于二审审理范围。综上，韩建华的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费70元，由韩建华负担（免于交纳）。本判决为终审判决。审 判 长 肖荣远审 判 员 刁久豹审 判 员 赵胤晨二〇一八年三月三十日法官助理 郭 融书 记 员 云 姣