安徽省太和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）太刑初字第00320号
公诉机关太和县人民检察院。
被告人随某某，男，1965年10月10日出生于安徽省太和县，身份证号码，汉族，初中文化，农民，2005年6月至2011年期间曾任本县阮桥镇邓庙村会村委会主任，（原系随王村委会，现已改为邓庙村委会），住太和县阮桥镇随王村委会前随王前随7号。因涉嫌犯贪污、受贿罪，于2014年12月22日被南京市公安局栖霞分局摄山派出所抓获，同年12月23日由太和县公安局执行刑事拘留，2015年1月5日经阜阳市人民检察院批准逮捕，次日由
太和县公安局执行逮捕。现羁押于太和县看守所。
辩护人高山，××黄律师事务所律师。
太和县人民检察院以太检刑诉公诉（2015）297号起诉书指控被告人随某某犯贪污罪、受贿罪，于2015年7月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年8月25日公开开庭审理了本案。太和县人民检察院指派检察员ＸＸ出庭支持公诉、被告人随某某及其辩护人高山等到庭参加诉讼。期间经阜阳市中级人民法院批准延长审限三个月，又层报最高人民法院延长审限三个月。现已审理终结。
太和县人民检察院指控：2011年11月，被告人随某某利用担任的职务之便，采取虚报修路借款利息支出的手段，非法占有退耕还林款14000元。
2011年，被告人随某某利用担任阮桥镇邓庙村委会主任职务之便虚报二女结扎户两户，骗取二女户结扎奖励款8000元，并非法占为己有，案发后随某某将此款退出。
2006年7月至2009年2月，被告人随某某利用担任阮桥镇随王村委会委员、党支部委员和邓庙村委会主任的职务之便，收受死者家属随祥某6所送现金1700元，随俊贺所送现金4000元，为他人谋取利益。
2006年初，被告人随某某利用担任阮桥镇随王村委会委员的职务之便，收受计划生育对象户送款6000元，为他人办理户籍方面提供帮助。针对上述指控，公诉机关提供了相关证据。认为被告人随某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十五条第一款、三百八十三条第三项、第六十九条，构成贪污罪、受贿罪，两罪并罚提请本院，依法判处。
被告人随某某对上述事实无异议，当庭自愿认罪；辩护人认为被告人随某某对起诉书指控贪污退耕还林款数额有异议，贪污数额应为一万元，且积极退赃，又当庭自愿认罪，建议对其从轻或减轻处罚，并对其适用缓刑。
经审理查明：一、贪污事实
2011年11月，被告人随某某利用担任的职务之便，采取虚报修路借款利息支出的手段，从该村委会账目中支出退耕还林款14000元，占为己有。本案在审理过程中，随某某将该脏款退出。
2011年，被告人随某某利用担任阮桥镇邓庙村委会主任职务之便虚报儿女结扎户两户，骗取二女户结扎奖励款8000元，并非法占为己有，案发后随某某将此款退出。
二、受贿事实
2006年7月至2009年2月，被告人随某某利用担任阮桥镇随王村委会委员、党支部委员和邓庙村委会主任的职务之便，收受死者家属随祥某6所送现金1700元，随俊贺所送现金4000元，为他人谋取利益。
2006年初，被告人随某某利用担任阮桥镇随王村委会委员的职务之便，收受计划生育对象户张某某的亲属送款6000元，为张云鹏办理户籍方面提供帮助。
另查明：被告人随某某于2006年7月收受死者家属随祥法所送的以罚代葬款1700元，将该款占有，中共太和县阮桥镇党委于2008年12月13日给予随某某党内严重警告处分。
上述事实，被告人随某某在开庭审理过程中无异议，且有书证公安机关出具的户籍证明、被告人随某某到案经过、借条、收条、收取利息证明、取款凭证、收支记录、财务账目证明、退耕还林款资料、本县阮桥镇财政所出具的证明、资金表、账户表、记账凭证、记账取款凭证、中共阮桥镇委员会阮发（2008）72号文件及村民反映村干部在殡葬改革中以罚代葬等事情的结案报告（给予随某某党内严重警告处分）、农业人员婴儿入户审批表、户籍登记主项变更更正审批表、太和县公安局阮桥派出所出具的情况说明等书证、证人张某甲、张某乙、刘某甲、随邦某、阮某、孙某、冷某甲、冷某乙、何某、张某丙、随俊某1、随俊某2、随俊某3、王某、吕某、翟某、随某4、赵某、游某、刘某乙等人证言，被告人随某某的供述等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人随某某利用其担任村委会职务的便利，以侵吞、骗取的手段非法占有公共财物，具有其他较重情节，其行为已构成贪污罪。太和县人民检察院指控被告人随某某犯贪污罪罪名成立。起诉书指控被告人随某某受贿11700元事实清楚，证据确实充分，但根据《最高人民法院，最高人民检察院，﹤关于办理贪污受贿刑事案件适用法律若干问题解释﹥》第一条的规定，被告人随某某受贿数额未达到数额较大，亦无其他较重情节，故对指控随某某犯受贿罪，依法不能成立。被告人随某某当庭能够自愿认罪，依法可以对其酌情从轻处罚，故对被告人随某某及其辩护人的此意见，予以采信；对于辩护人认为起诉书指控随某某贪污退耕还林款数额为一万元的辩护意见，经查：被告人随某某为其所在村委会进行修路借款十万元，因修路未成，随某某将该十万元由其本人使用，产生的利息一万四千元，该款应由随某某承担，而随某某将修路借款产生的利息一万四千元从单位账目中支出，并占有此款，故对辩护人提出的此意见，不予采纳。对辩护人提出对随某某适用缓刑的意见，经查，被告人随某某不符合适用缓刑的条件，故对辩护人的此意见不予采信。为此，根据被告人随某某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《关于办理贪污受贿刑事案件适用法律若干问题解释》第二款第二项，第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人随某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月22日起至2016年5月21日止；罚金自判决生效之日起一个月内缴纳。）
二、对于随某某的违法所得22000元，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 徐卫东
代理审判员 凡昊明
人民陪审员 姚 磊
二〇一六年四月二十九日
书 记 员 曹丽君
附《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一
的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较
重情节”。依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救
济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的。应当认
定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，
依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和
人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的。应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金