广东省广州市黄埔区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤0112刑初47号
公诉机关广东省广州市黄埔区人民检察院。
被告人周德田，男，1973年4月24日出生，汉族，出生地重庆市江津区，文化程度小学，住重庆市江津区。因涉嫌犯污染环境罪于2017年8月28日被羁押，同日被刑事拘留，同年9月27日被逮捕。现羁押于广东省广州市第一看守所。
辩护人付建华，广东汇俊律师事务所律师。
被告人廖敦容，男，1988年12月5日出生，汉族，出生地湖南省新邵县，文化程度初中，住湖南省新邵县。因涉嫌犯污染环境罪于2017年8月25日被羁押，同日被刑事拘留，同年9月27日被逮捕。现羁押于广东省广州市黄埔区看守所。
辩护人谢誉斌，广东东方昆仑律师事务所律师。
公诉机关以穗埔检刑诉[2017]1323号起诉书指控被告人周德田、廖敦容犯污染环境罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2018年2月6日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员廖慧芳出庭支持公诉，被告人周德田、廖敦容及辩护人付建华、谢誉斌到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2016年11月6日至2017年6月5日期间，被告人周德田在经营一无名工业乙醇制造加工坊的过程中，先后以每车人民币400元、500元的价格，聘请无污水处理资质的被告人廖敦容驾驶粤Ａ×××××号槽罐车将其加工过程中产生的废水运走并倾倒至路边市政的雨水管道或者污水管道。2017年6月5日晚上，被告人廖敦容在广州市黄埔区萝岗街芳一社公交车站附近的“广州水务”雨水管道口非法倾倒废水时，被群众发现并阻止。经查，被告人周德田、廖敦容共非法倾倒废水90车。经鉴定，被告人周德田、廖敦容非法倾倒的废水中含有铅、总铬等重金属。
2017年8月25日，公安机关抓获被告人廖敦容。2017年8月28日，公安机关抓获被告人周德田。
公诉机关在法庭上宣读、出示了相关书证、现场勘验笔录、现场照片、鉴定意见、被告人供述等证据支持上述指控事实。
公诉机关认为：被告人周德田、廖敦容违反国家规定，倾倒有毒物质，严重污染环境，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人廖敦容虽不具有自首情节，但是如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。公诉机关建议对被告人周德田在有期徒刑一年六个月以下处刑，对被告人廖敦容在有期徒刑一年四个月以下处刑，均并处罚金。提请本院依法判处。
被告人周德田当庭表示认罪，但其和其辩护人提出以下辩解及辩护意见：1.其聘请被告人廖敦容处理污水，但未明确授意被告人廖敦容随意倾倒污水；2.其有自首情节，且归案后如实供述犯罪事实。综上，请求对其免予刑事处罚或适用缓刑。
被告人廖敦容对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，亦没有提出量刑意见。其辩护人提出的辩护意见是：1.其属初犯，且其犯罪行为未造成严重的社会危害性；2.其有自首情节，且归案后如实供述犯罪事实。综上，请求对其判处拘役或适用缓刑。
经审理查明：2016年11月6日至2017年6月5日期间，被告人周德田在经营一无名工业乙醇制造加工坊的过程中，先后以每车人民币400元、500元的价格，聘请无污水处理资质的被告人廖敦容驾驶粤Ａ×××××号槽罐车将其加工过程中产生的废水运走并倾倒至路边市政的雨水管道或者污水管道。2017年6月5日晚上，被告人廖敦容在广州市黄埔区萝岗街芳一社公交车站附近的“广州水务”雨水管道口非法倾倒废水时，被群众发现并阻止。经查，被告人周德田、廖敦容共非法倾倒废水90车。经鉴定，被告人周德田、廖敦容非法倾倒的废水中含有铅、总铬等重金属。
2017年8月25日，公安机关抓获被告人廖敦容。2017年8月28日，公安机关抓获被告人周德田。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的《现场勘验笔录》、现场照片、微信聊天记录、穗开环测（2017）第280、285号监测报告、云某2017第168号监测报告、云环保监[2017]625号《环境保护行政处罚决定书》、《廖敦容、周德田涉嫌污染环境罪调查报告》、《涉嫌环境污染犯罪案件移送书》、《抓获经过》、户籍材料、被告人周德田的供述、被告人廖敦容的供述及辨认笔录等证据予以证实，足以认定。
本院认为：被告人周德田、廖敦容违反国家规定，倾倒有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。
本案查明的量刑情节包括：1.被告人廖敦容归案后如实供述犯罪事实，本院依法对其从轻处罚。2.被告人周德田当庭自愿认罪，本院酌情对其从轻处罚。根据被告人周德田、廖敦容的犯罪事实及情节，对其适用缓刑确实不致再危害社会，本院依法对其适用缓刑。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第五十二条、第五十三条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第七条、第十五条第（三）项、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第五条、第八条之规定，判决如下：
一、被告人周德田犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币七万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力第二日起十五日内一次性向本院缴纳。）
二、被告人廖敦容犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币六万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力第二日起十五日内一次性向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 林航宇
人民陪审员 朱穗云
人民陪审员 李少芳
二〇一八年二月二十八日
书 记 员 李 倩
附：本裁判的主要法律依据
一、《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款及第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款及第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。
第七条明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；
（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（三）含重金属的污染物；
（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。
三、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》
第一条刑法规定“并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院在对犯罪分子判处主刑的同时，必须依法判处相应的财产刑；刑法规定“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况，决定是否适用财产刑。
第二条第一款人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。
第五条刑法第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定；“判决指定的期限”应为从判决发生法律效力第二日起最长不超过三个月。
第八条罚金刑的数额应当以人民币为计算单位。