广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鱼民二初字第602号
原告广西鱼峰混凝土柳东有限公司，住所地：广西柳州市柳东新区强容路官塘变电站旁。
法定代表人刘品洪，该公司董事长。
委托代理人覃红雪，广西正泰和律师事务所律师。
委托代理人李庆誉，广西正泰和律师事务所律师。
被告柳州市市政工程集团有限公司，住所地：广西柳州市荣军路158号。
法定代表人冯旭林，该公司总经理。
委托代理人黄宇杨，该公司员工。
委托代理人屈建国，广西和清律师事务所律师。
被告黄狄权，无固定职业。
委托代理人兰韦科，广西闻名律师事务所律师。
委托代理人肖冬梅，广西闻名律师事务所律师。
被告付灵君，无固定职业。
委托代理人兰韦科，广西闻名律师事务所律师。
委托代理人肖冬梅，广西闻名律师事务所律师。
原告广西鱼峰混凝土柳东有限公司与被告柳州市市政工程集团有限公司（以下简称市政公司）、黄狄权、付灵君买卖合同纠纷一案，本院于2015年8月15日受理，于2015年10月15日依法公开适用简易程序，由本院审判员杨社刚独任审判。书记员ＸＸ玲担任记录。原告的委托代理人覃红雪、李庆誉，被告市政公司的委托代理人屈建国，被告黄狄权、付灵君的共同委托代理人兰韦科、肖冬梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广西鱼峰混凝土柳东有限公司诉称：2012年10月26日，被告市政公司与被告黄狄权、付灵君签订《项目施工承包协议》，约定：1、工程项目为上海通用五菱股份有限公司乘用车搬迁一期技改项目成品车停放区工程；2、承包内容为与业主签订的工程合同内容；3、被告市政公司按照被告黄狄权、付灵君与业主最终审定的结算为基数，向被告黄狄权、付灵君收取基数的1.5%作为管理费。《项目施工承包协议》签订后，被告黄狄权、付灵君为保证工程顺利进行，又于2012年11月8日与工程所需要的混凝土提供方（即原告）签订了一份《柳州市商品混凝土购销合同》，合同约定：1、原告向由被告市政公司承建，被告黄狄权、付灵君实际施工的乘用车搬迁一期技改项目成品车停放区项目提供商品混凝土，型号为C15、C20、C25、C30，单价分别为232元／m3、242元／m3、257元／m3、272元／m3。2、原告与三被告每月月底对本月的混凝土的数量、货款进行签字确认，并于下个月20日前付清前期总货款。3、如三被告未按照约定时间支付货款的，三被告每推迟一天，需按照所欠货款的0.2%向原告支付违约金。
经查实，原告于2012年8月4日开始向三被告供货，至2014年10月22止，原告共计向三被告提供货物34326立方米，累计金额8998140元，三被告支付货款7580042.5元，尚有1418097.5元货款未支付。
原告认为：被告市政公司作为乘用车搬迁一期技改项目成品车停放区项目的承建方，被告黄狄权、付灵君作为实际施工方，应当共同对工程所使用的混凝土产生的货款承担付款责任。同时，原告与被告黄狄权、付灵君签订的《柳州市商品混凝土购销合同》真实、合法、有效。三被告没按照约定履行合同，应当依法承担违约责任。根据合同法第60条、107条的规定，合同各方应当依约履行合同，违反合同约定的违约方应当采取补救措施并赔偿守约方的损失等。故诉至法院，请求判令：一三被告共同向原告支付货款1418097.5元及违约金1209962元（违约金按银行贷款利率4.85%的四倍自2012年9月20日计至2015年7月23日，此后利息按此标准计至生效判决的履行期限止），共计人民币2628059.5元；二、本案诉讼费用由三被告承担。
被告市政公司辩称，不认可原告的诉请，也不同意对被告黄狄权、付灵君所欠付的货款承担任何的付款责任。原告提出的各项请求缺乏事实依据和法律依据，请求驳回原告对市政公司的诉请。
被告黄狄权辩称，被告黄狄权与原告不存在合同关系，根据合同相对性原则，该购销合同的主体是原告和被告市政公司，因此与被告黄狄权无关，请求驳回对被告黄狄权的诉请。
被告付灵君辩称，被告付灵君与原告不存在合同关系，根据合同相对性原则，该购销合同的主体是原告和被告市政公司，从始至终被告付灵君未参与过本案合同的相关事宜，也未签收任何文件，因此不是适格的被告，请求法院驳回对被告付灵君的起诉。
经审理查明：上海通用五菱股份有限公司乘用车搬迁一期技改项目成品车停放区工程系被告市政公司承建。2012年10月26日，被告市政公司将该工程转包给被告黄狄权、付灵君，由其挂靠被告市政公司进行施工，被告黄狄权、付灵君系该项目部负责人。2011年4月25日，被告黄狄权以柳州市市政工程集团有限公司名义与原告签订了一份《柳州市商品混凝土购销合同书》，被告黄狄权在“签约代表处”签名。该购销合同约定：由原告向该工程供应预拌混凝土；双方签订合同的公章必须是双方单位法定公章或者合同专用章，如采用项目部公章和项目部负责人签字，必须有单位法人委托确认。付款方式及期限为：按月结算，需方每月月底对本月提供的混凝土的数量、货款进行签字确认，并于下个月20日前付清前期总货款。超过30天无混凝土交易视为工程缓建或停建，从停止浇注之日起两个月内付清所有货款。如需方不能按本合同约定的时间付款，每推迟一天应按所欠货款总额的2‰向供方支付违约金，直至付清为止。双方还对货物的单价、品种、需方指定签收人等作出约定。合同签订后，原告从2012年8月4日到2014年11月22日向该工程供应了预拌混凝土。2015年6月6日，被告黄狄权在《广西鱼峰混凝土柳东有限公司货款确认单》上签字确认：提供混凝土34326立方米，累计金额8998140元，已支付货款7580042.5元，尚有1418097.5元货款未支付，合同应付款时间为2014年12月30日前。之后原告因无法收回该货款1418097.5元而诉至本院，并提出上述诉讼请求。
另查明，原告在签订合同时已经查阅了2012年10月26日，被告市政公司与被告黄狄权、付灵君签订的《项目施工承包协议》，其中该协议约定被告黄狄权、付灵君以个人名义签订的有关工程材料合同、设备租赁合同、工人工资支付协议等均属个人行为，由其承担一切法律责任。
本院认为，首先，原告与被告黄狄权、付灵君签订的《柳州市预拌混凝土购销合同》，是合同双方当事人的真实意思表示，并未违反法律的禁止性规定，应确认合同有效。另依据《中华人民共和国合同法》第四十九条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止以后以被代理人名义签订合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。最高人民法院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》第四条规定，表见代理不仅要求代理人的无权代理行为在客观上形成具有代理权的表象，而且要求相对人在主观上善意且无过失地相信行为人有代理权。合同相对人主张构成表见代理的，应当承担举证责任。根据上述规定，表见代理行为强调相对人的合理注意义务，并强调相对人负有举证责任。因此，被告的行为如构成表见代理，必须客观上有足以使相对人相信其具有代理权的表象，而且要求相对人在主观上善意且无过失地相信行为人有代理权。本案中，原告承认在签订购销合同时，已经看过了被告市政公司与被告黄狄权、付灵君签订的《项目施工承包协议》，而该协议约定被告黄狄权、付灵君以个人名义签订的有关工程材料合同、设备租赁合同、工人工资支付协议等均属个人行为，由其承担一切法律责任，显然原告未能尽到合理审查义务，存在归责于自己的过失，故原告诉请被告市政公司承担还款义务，本院不予支持。其次，被告付灵君虽未在购销合同上签字，但是其和被告黄狄权均是涉案工程的实际承包人，故原告诉请被告黄狄权、付灵君承担付款责任，本院予以支持。最后，2015年6月6日，被告黄狄权在《广西鱼峰混凝土柳东有限公司货款确认单》上签字确认：提供混凝土34326立方米，累计金额8998140元，已支付货款7580042.5元，尚有1418097.5元货款未支付，合同应付款时间为2014年12月30日前。由此可以看出，双方对合同中约定的付款时间进行了变更，被告未能依约支付货款，显属违约，现原告按年利率的4.85%的四倍主张违约金并未违反法律规定，故本院予以支持，但应当从2014年12月31日开始计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第一百五十九条、第一百六十一条之规定，判决如下：
一、被告黄狄权、付灵君向原告广西鱼峰混凝土柳东有限公司支付货款人民币1418097.5元；
二、被告黄狄权、付灵君向原告广西鱼峰混凝土柳东有限公司支付违约金（该违约金的计算，以所欠的货款1418097.5元为基数，从2014年12月31日起，按照年利率19.4%计算至本案生效判决规定的履行期限最后一日止）；
三、驳回原告广西鱼峰混凝土柳东有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费人民币27824元（原告广西鱼峰混凝土柳东有限公司已向本院预交），减半收取13912元，由被告黄狄权、付灵君负担。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审判员 杨社刚
二〇一五年十一月十八日
书记员 ＸＸ玲
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止以后以被代理人名义签订合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。