四川省自贡市大安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）大刑初字第191号
公诉机关自贡市大安区人民检察院。
被告单位自贡某某有限责任公司，法定代表人刘某甲。
诉讼代表人胡某某，男，1980年5月10日出生，自贡某某有限责任公司经理。
辩护人四川科大律师事务所律师。
被告人刘某甲，男，1953年7月15日出生于四川省眉山市，汉族，大学本科，自贡某某有限责任公司法定代表人。因本案于2015年7月29日被自贡市人民检察院决定指定居所监视居住，同年8月4日被刑事拘留，同年8月18日被逮捕，同年11月20日被取保候审，现在原籍。
辩护人四川华楚律师事务所律师。
自贡市大安区人民检察院以大检诉刑诉字（2015）第170号起诉书指控被告单位自贡某某有限责任公司、被告人刘某甲犯单位行贿罪，于2015年12月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。自贡市大安区人民检察院建议延期审理，本院于2016年4月8日恢复法庭审理。自贡市大安区人民检察院指派检察员杨康、代理检察员杜俊出庭支持公诉。被告单位自贡某某有限责任公司及其辩护人，被告人刘某甲及其辩护人到庭参加诉讼。本案经合议庭评议后报本院审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
自贡市大安区人民检察院指控，2008年12月9日，被告单位自贡某某有限责任公司成立，经营范围为城市基础设施建设，房地产开发与营销策划者等，被告人刘某甲为法定代表人。2008年至2011年，刘某甲为了让自贡某某有限责任公司开发的金江·四季花城（棚户区改造工程）项目在贡井区安置房采购等方面取得竞争优势，寻求先后担任贡井区人民政府副区长、区委副书记廖某某（另案处理）的帮助，并先后三次向廖某某行贿共计人民币70万元。
公诉机关认为被告单位自贡某某有限责任公司及法定代表人刘某甲为谋取不正当利益而行贿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，构成单位行贿罪，诉请本院依法判处。
被告单位自贡某某有限责任公司对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议。
辩护人辩称：1、自贡某某有限责任公司成立单位自首，依法可以减轻或者免除处罚；2、自贡某某有限责任公司在被追诉前主动交代行贿，建议减轻或者免除处罚。
被告人刘某甲对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议。
辩护人辩称：1、对公诉机关指控刘某甲犯单位行贿罪的基本事实及罪名不持异议；2、被告人刘某甲具有自首情节；3、被告人刘某甲在被追诉前主动交代行贿行为，应当免于刑事处罚；3、被告人刘某甲系初犯、偶犯。建议免予刑事处罚。
经审理查明，2008年12月9日，被告单位自贡某某有限责任公司成立，经营范围为城市基础设施建设，房地产开发与营销策划者等，被告人刘某甲为法定代表人。2008年至2011年，被告人刘某甲为了让被告单位自贡某某有限责任公司开发的金江.四季花城（棚户区改造工程）项目在贡井区安置房采购等方面取得竞争优势，寻求先后担任贡井区人民政府副区长、区委副书记廖某某（另案处理）的帮助，并先后三次向廖某某行贿共计人民币70万元。
2015年7月27日纪检部门通知被告人刘某甲接受组织调查，被告人刘某甲如实交代了向他人行贿的事实。检察机关于2015年7月29日对被告人刘某甲行贿罪一案立案侦查。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭审理质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人刘某甲的身份证复印件、户籍证明，证明被告人刘某甲系达到完全刑事责任年龄的自然人。
2、指定管辖决定书，证明自贡市人民检察院指定刘某甲涉嫌单位行贿罪一案由大安区人民检察院管辖。
3、立案决定书，证明检察机关于2015年7月29日对被告人刘某甲行贿罪一案立案的情况。
4、报请指定居所监视居住意见书及决定书，证明被告人刘某甲因涉嫌行贿罪被指定监视居住的情况。
5、自贡市纪委关于刘某甲在协助调查期间表现情况的说明，证明2015年7月27日自贡某某有限责任公司法定代表人刘某甲到市纪委协助调查，刘某甲在协助调查期间，如实交代了向他人行贿的事实。
6、营业执照、公司章程、组织机构代码，证明自贡某某有限责任公司于2008年12月9日成立，该有限责任公司的法定代表人是刘某甲。公司的经营范围：城市基础设施建设，房地产开发与营销策划者，物业管理，工程管理，工程信息及技术咨询服务，投资咨询服务。公司的股东是刘某甲、刘某乙、成都金江投资有限责任公司。
7、常住人口登记表、公务员登记表、干部任免审批表、干部履历表、自贡市贡井区人民政府关于区政府领导同志工作分工情况的通知，证明廖某某的国家工作人员身份以及廖某某于2006年9月至2014年6月在贡井区人民政府任副区长、区委副书记，分管国土资源、城市建设与管理、规划、环保等工作。
8、被告人刘某甲的供述，证明为了感谢贡井区副区长廖某某对金江公司在开发贡井区青杠林附近土地的帮助以及在区政府采购某某公司期房时双方议价等方面给予的帮助，于2008年至2011年先后三次送了10万元、40万元、20万元共计70万元给廖某某。
9、证人廖某某的证言，证明自己于2006年9月至2011年11月担任贡井区副区长，主要分管城建、国土和拆迁。2011年11月任贡井区委副书记。2007年至2012年，金江公司的法人代表刘某甲为了感谢我在开发贡井区青杠林附近土地的帮助以及在区政府采购某某公司期房时双方议价等方面给予的帮助，先后分三次送了70万元给我。
10、调取证据通知书及清单，证明检察机关从自贡市国土局调取贡井区青杠林地块小区北侧土地拍卖资料。
11、自贡市贡井区棚户区改造项目招商协议以及补充协议，证明成都某某投资有限责任公司与自贡市贡井区人民政府签订一份在贡井区人民公园周边，总面积约618亩，其中可商住建设开发面积400余亩的棚户区改造招商协议及补充协议。
12、议事纪要、会谈纪要、企业投资项目备案通知书，证明贡井区政府在对成都某某投资有限责任公司在某某花城项目的问题进行专题研究。
13、青杠林住宅小区北侧部分地块土地拍卖底价等，证明贡井区青杠林住宅小区北侧部分地块拍卖底价为18万元/亩以及自贡市国土资源局与成都金江投资有限责任公司就该拍卖的土地签订成交确认书。
14、贡井政府第38次常务会议纪要及自贡市长城投资开发有限公司文件，证明青杠林经济适用房和廉租房建设项目有关问题由廖某某副区长牵头对原代建方和现中标建设方的债权债务关系、合同、帐户及资金往来依法进行处理。市长投公司在花园山项目拆迁安置房源有关问题由市长投公司审查合同，严格依约履行。
15、安置房定购协议书及补充协议，证明自贡市某乙投资开发有限公司向自贡市某某有限责任公司购买单价为每平方米2560元的安置房160套的情况以及自贡市某乙投资开发有限公司向自贡市某某有限责任公司购买“金江·四季花城”单价为每平方米2560元的安置房204套的情况。
16、议事纪要、会议纪要，证明贡井区政府相关单位、部门负责人以及自贡市长城投资开发有限公司就金江四季花城（棚户区改造）项目的有关问题形成的纪要。
17、预算拨款凭证、四川省非经营性结算统一票据、银行客户回单等，证明贡井区财政局就某某花城付款给自贡某某有限公司的情况。
18、商品房买卖合同，证明自贡某某有限责任公司出售贡井区青杠林某某花城商品房的情况。
19、营业执照、商品房团购协议，证明自贡市某某房地产开发有限公司系有限责任公司，经营范围是二级房地产开发、商品房、二手房销售，装饰装修，房屋租赁，代收水、电、气费服务，销售五金产品、建材。自贡市某乙投资开发有限公司向自贡市某某房地产开发有限公司团购商品房的情况。
20、证人沈某的证言，证明2009年12月，贡井区政府为了解决川南汽贸城地块的被拆迁户的安置问题，让某乙投公司去寻找安置房源，我作为某乙投公司总经理向区上分管领导廖某某汇报了辖区现房不足以满足整体安置160户拆迁户的情况后，廖某某指示重点向某某公司和某某房地产公司的塞纳河畔楼盘进行期房和现房的摸底，之后我将摸底的情况向廖某某汇报后，廖某某确定了将某某公司的某某花城楼盘作为安置房的采购对象上报区政府常务会审定，并经区政府常务会议通过。下来后，辖区内又开展花园山项目，需要再增加110套安置房，我将情况给廖某某汇报后，廖某某就说之前在某某公司采购的160套安置房不动，这次需要的110套安置房另外向塞纳河畔采购，并要求某乙公司会同相关部门与这两个公司进行具体协调谈判。我们与塞纳河畔协商的价格为2500元每平米，某某公司的价格最开始我们希望以2560元每平米谈成，某某公司要求的价格更高，我将这个情况给廖某某汇报后不久廖某某告诉我他与某某公司商谈的价格为2560元每平米。之后某乙公司就向区政府常委会进行了书面报告。之后按照区政府审定的意见，我代表某乙公司与两个房地产公司签订了安置房采购协议。
21、证人李某某的证言，证明2007年我们拿到地开发塞纳河畔之后，到了2009年地已经在开发了，因为当时那块地在大安和贡井的交接处存在一些衔接的问题，当时已经占地的长土镇的农民就出来阻工闹事，我就请贡井出面协调，当时廖某某是分管建设的副区长，他就开了多次协调会出面帮我们解决的这个问题，我想到他出了力，还有当时贡井区准备买安置房，我们塞纳河畔也有机会，正在跟政府谈购房的事情，也希望廖某某能出面帮忙，基于这两个原因我就在2009年春节的时候送了他1万元。之后大概第二年的时候我们公司和政府签订了购买合同，成交价大概是2500元左右。
22、记帐凭证，证明2010年2月至2011年自贡某某有限责任公司法人代表刘某甲从银行提取库存现金70余万元。
23、证人冯某某的证言，证明2010年至2011年自贡某某有限责任公司董事长刘某甲在我这里支取过70万元的现金。
上述证据来源合法、内容客观真实，与案件事实相关联，且能相互印证，形成证据锁链，被告人无异议，本院予以确认并采信。
本院认为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十三条“单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主观人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”的规定，被告单位自贡某某有限责任公司、被告人刘某甲为谋取不正当利益而行贿，其行为已构成单位行贿罪，公诉机关指控的罪名和事实成立。被告单位的辩护人辩称被告单位自贡某某有限责任公司有单位自首的情节与查明的事实相符，本院予以采纳，可以从轻处罚。被告人刘某甲辩护人辩称被告人刘某甲具有自首情节、系初犯的辩护理由与查明的事实相符，本院予以采信，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第一款、第三十七条、第五十二条、第五十三条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款的规定，判决如下：
一、被告单位自贡某某有限责任公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币350000元。
（罚金于判决生效之日起十日内缴纳）
二、被告人刘某甲犯单位行贿罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向四川省自贡市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴 伟
人民陪审员 黄金和
人民陪审员 刘 安
二〇一六年六月八日
书 记 员 郑 磊