丽水市莲都区人民法院民 事 判 决 书（2017）浙1102民初183号原告：朱金艳，女，1974年9月12日出生，汉族，住丽水市莲都区。委托代理人（特别授权）：姚佳燕，浙江汇时律师事务所律师。委托代理人（特别授权）：周军平，浙江汇时律师事务所律师。被告：丽水黎明中等专业学校(丽水黎明中学)。住所地：丽水市莲都区三岩寺。统一社会信用代码：5233l1004722613803。法定代表人：李黎明，校长。委托代理人（特别授权）：闵洁，浙江晟耀律师事务所律师。原告朱金艳与被告丽水黎明中等专业学校（丽水黎明中学）劳动争议纠纷一案，于2017年1月3日向本院起诉，本院受理后，依法由审判员金陈乾独任审判，于2017年2月22日公开开庭进行了审理。原告朱金艳及其委托代理人姚佳燕、周军平、被告丽水黎明中等专业学校（丽水黎明中学）的委托代理人闵洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱金艳诉称：原告朱金艳系被告丽水黎明中等专业学校（丽水黎明中学）的员工，岗位为教师。2004年8月原告进入被告单位工作直至2016年7月，期间原告曾多次与被告签订劳动合同。在原告入校工作时，被告承诺原告的工作待遇与在岗事业编制员工相同，并参照其调整工资级别、发放增收节支奖等待遇。自原告在被告单位从教以来，相关待遇也是按照其承诺的条件进行发放的。2015年，机关事业单位人员的工资根据文件规定进行了调整，原告这样的老师也应参照相应标准从2014年10月起补发调整工资，但由于被告当时经济状况较差，未予以补发。2016年7月，被告因经营不善而进入清算程序，所以无法按照劳动合同约定继续履行其合同义务，与原告的劳动关系被迫终止。为此，原告于2016年8月就被告应当支付经济补偿金及补发相关费用问题向丽水市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2016年12月16日，丽水市劳动人事争议仲裁委员会作出裁决，但裁决内容缺乏事实和法律依据。原告认为，根据相关法律规定，原告有权向被告主张包括经济补偿金、应调整补发工资、年底发放的增收节支奖及考核奖按月享受的部分。丽水市劳动人事争议仲裁委员会在未查明客观事实的情况下，片面认定原告无事业编即不能享受事业单位人员待遇，属于认定事实和适应法律错误，被告应参照事业编标准支付原告月增资补发工资、增收节支奖、考核奖。为此，请求依法判决：一、被告丽水黎明中等专业学校（丽水黎明中学）向原告朱金艳支付经济补偿金105784.30元；二、被告丽水黎明中等专业学校（丽水黎明中学）向原告朱金艳支付2014年10月至2015年9月被拖欠的月增资补发工资14450.40元；三、被告丽水黎明中等专业学校（丽水黎明中学）向原告朱金艳支付2016年1月至7月的增收节支奖、考核奖共计10500元。被告丽水黎明中等专业学校（丽水黎明中学）辩称：一、同意支付经济补偿金，基础是学校是民办非企业单位，纳入劳动合同法调整范围，应当支付劳动补偿金，对原告诉请及变更的金额不予认可。理由是奖金不纳入平均范围，是由于离职没有在学校产生的损失，固定工资在此范围，老师在此上班上课，产生的课时的工资及奖金，否则不会产生，该损失不能计算在内。从法庭调取的材料看，很多奖金全部是12个月以前的收入，虽然是在12个月内发放的，2015年8月之前的奖金的内容，原告计算方法是错误的，对经济补偿金奖金和12个月的奖金不能计算，对劳动仲裁计算的金额是认可的，请求在法律范围内综合认定。二、对增支补发工资、节支奖和考核奖的诉请，是根据事业单位要求发放的，被告并非是事业单位，不能要求被告向原告发放，被告也没有承诺给原告公办学校公平的待遇，会参考公立学校，并不是如公立学校相同的发放，与原告签订劳动合同，依据劳动合同办事，2014年诉请的时间补发工资标准是每月300元，私立学校老师的待遇本身比公立学校老师高，原告要求与公办学校相同，之前多出的工资是否要返还被告，被告并非事业单位，原告并非事业编制员工，被告没有承诺给原告事业编制待遇，原告也不符合事业编制工资发放要求。本院对本案事实认定如下：被告丽水黎明中等专业学校（丽水黎明中学）为民办非企业单位，原告朱金艳自2004年8月起进入被告处担任教师一职。被告于2016年7月起实际停止办学。2016年8月，原告向丽水市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付经济补偿金、补发工资及支付增收节支奖、考核奖。丽水市劳动争议仲裁委员会作出丽劳人仲案字［2016］第0991-1006号仲裁裁决书，裁决被告支付原告经济补偿金68772元。原告不服，于2017年1月3日诉至本院。另查明，原、被告提供的劳动合同均无工作报酬按照公办教师发放的约定。根据原告提供银行对账单中工资收入明细显示原告2015年8月至2016年7月的月平均工资为8168.48元。本院采信并据以认定上述事实的证据有：原告提供的身份证、组织机构代码证、教师资格证、浙江省社会保险参保证明、浙江省农村合作金融机构分户明细对账单、丽劳人仲案字［2016］第0991-1006号仲裁裁决书、丽水市劳动人事争议仲裁委员会送达回执、工资册、奖金发放册、原告与被告签订的劳动合同、被告提供的原告与被告签订的劳动合同及当事人的庭审陈述。本院认为：原告朱金艳于被告丽水黎明中等专业学校（丽水黎明中学）处担任教师一职，后被告停止办学，原、被告间的劳动关系已无法继续维持，构成实际解除，被告应向原告支付相应的经济补偿金。原告主张计算经济补偿金将被扣减的工会费、养老金、失业金、公积金等纳入月工资范畴，而《国家统计局关于工资总额组成的规定》第十一条规定：“下列各项不列入工资总额的范围：……（二）有关劳动保险和职工福利方面的各项费用。”《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》第四条规定：“个人按国家和地方政府规定比例实际缴纳的住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险基金在计税时应予以扣除。”，对原告的该主张，本院不予支持。原告于被告处工作已满九年，并结合银行对账单中工资部分的记录，被告应支付原告经济补偿金98021.71元（12个月×8168.48元/月），其中从原、被告于2010年7月31日签订的《聘用合同》中可知，被告已支付经济补偿金3113.30元，即本案中被告仍需支付给原告的经济补偿金为94908.41元（98021.71元-3113.30元）。原告主张其曾与被告约定工资报酬与公办教师相同，但原、被告各自提供的劳动合同版本均无此约定，而被告与其他教师的约定并不当然适用于原告，即使被告曾参照公办教师标准向原告发放过工资报酬亦不等于双方约定工资报酬方法一律与公办教师相同。原告不属于机关事业单位人员，不属于《人力资源社会保障部、财政部》（国办发［2015］3号）、《2015年度年终各类奖金发放标准及口径》、《关于莲都区教育系统2016年度事业单位考核奖、增收节支奖发放的通知》等文件的适用对象，原告诉请被告补发拖欠的2014年10月至2015年9月的增补工资及支付2016年度增收节支奖、考核奖，于法无据，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、参照《国家统计局关于工资总额组成的规定》第十一条、《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》第四条之规定，判决如下：一、被告丽水黎明中等专业学校（丽水黎明中学）于本判决生效之日起十五日内支付原告朱金艳经济补偿金人民币94908.41元；二、驳回原告朱金艳其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告朱金艳负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。审 判 员 金陈乾二〇一七年三月二十八日代书记员 江煜剑