湖北省武汉市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂武汉中民终字第00551号
上诉人（原审原告）：贾建东，男，1963年5月13日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）：东鑫集团有限公司，住所地武汉市东西湖区吴家山六支沟107国道南。
法定代表人：胡双桥，该公司董事长。
上诉人贾建东因与被上诉人东鑫集团有限公司（以下简称东鑫公司）商品房预售合同纠纷一案，不服湖北省武汉市东西湖区人民法院（2013）鄂东西湖民商初字第00443号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年3月24日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
2013年7月，贾建东向一审法院提起诉讼，请求判令：1、东鑫公司交付贾建东所购买的商品房并将购房手续完备后送交房产管理部门办理备案；2、东鑫公司支付违约金103，054元（违约金计算方法见2008年东鑫集团对购房户代表的承诺书，并要求计算至起诉之日止）；3、确认鑫海花城二期25幢1单元15层04号商品房所有权属于贾建东；4、东鑫公司承担本案诉讼费用。
一审法院查明，东鑫公司成立于2001年11月28日，经营范围包括房地产开发、商品房销售等。
2008年，东鑫公司（出卖人）与贾建东（买受人）签订1份《武汉市商品房买卖合同》，合同主要内容：“第一条、项目建设依据。出卖人以出让方式取得位于东西湖三店中路，编号为010102108-2的地块的土地使用权……规划用途为商住……出卖人经批准，在该地块上投资建设鑫海花城二期商品房。该项目的有关批文如下：1、《国有土地使用证》，颁发机关东西湖土地局，编号010102108-2；2、《建设工程规划许可证》，办理机关东西湖城市规划管理局，编号武东规建证字（2006）093号；3、《建筑工程施工许可证》，颁发机关东西湖区建筑管理站，编号42011220060728007。第二条、商品房销售依据。买受人购买的商品房为预售商品房……已取得武汉市城市综合开发管理办公室核发的《武汉市商品房预售许可证》，编号为武开管预售（2007）082号。第三条、买受人所购商品房的基本情况。买受人所购商品房为本合同第一条规定的项目中的第25幢1单元15层04号房。该商品房所在楼宇的主体结构为框架结构，建筑物地上层数为17层……户型结构为3房2厅1厨2卫……合同约定建筑面积共126.23平方米……第五条、计价方式与价款。按建筑面积计算，该商品房单价为每平方米2，600元，总金额328，198元……第六条、付款方式及期限。买受人按下列第1种方式按期付款：1、一次性付款……第九条、交房期限及条件。出卖人应当在2008年4月30日前，将符合下列条件的商品房交付买受人使用。1、完成规划、单体工程质量、消防、人防、燃气等专项验收；2、公共配套设施、市政公用设施及园林绿化工程按设计要求建成，并满足使用功能要求；3、供电、给水、排水等设施按设计要求建成，并经有关行业单位认可达到正常使用条件；4、完成商品房项目竣工交付使用相关手续……因不可抗力或者买卖双方在合同中约定的其他原因，需延期交付使用的，出卖人应当在发生之日起30日内书面告知买受人。第十条、出卖人逾期交房的违约责任。……（2）逾期超过30日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同书通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金……第十三条、出卖人保证该商品房在办理房地产权属证书时没有产权纠纷和债权债务纠纷。因出卖人原因，造成该商品房不能办理房地产权属证书或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任……第十五条、关于产权登记的约定。出卖人应当在商品房交付使用之日起90日内办理完房地产初始登记。因出卖人的责任造成买受人不能办理房地产权属证书的，双方同意按下列第1、2、3项处理：……2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金……第二十条、本合同在履行过程中发生争议的，由双方当事人协商解决；协商不成的依法向人民法院起诉……”合同还约定了其他相关事项。
合同签订后，贾建东依约向东鑫公司交付了全部房款328，198元，东鑫公司于2012年12月25日开具了《销售不动产统一网络代开发票》，发票代码242011290520，发票号码00185751。此后，东鑫公司至今未向贾建东交付其购买的鑫海花城二期第25幢1单元15层04号房屋。
一审法院另查明，贾建东与东鑫公司签订的《武汉市商品房买卖合同》未在房产管理部门办理备案手续，鑫海花城二期第25幢亦未办理竣工验收手续。
东鑫公司经公告传唤未到庭应诉。
一审法院认为，贾建东与东鑫公司签订的《武汉市商品房买卖合同》，其内容是双方基于平等自愿、协商一致的基础上所达成的，系双方真实意思表示，该合同内容不违反法律法规禁止性规定，当属合法有效，双方均应按照合同的约定严格履行。
关于贾建东要求东鑫公司交付房屋的诉讼请求。根据双方签订的《武汉市商品房买卖合同》第九条第4项的约定，房屋交付前应完成项目竣工交付使用的相关手续；而《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定：“……建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”，贾建东所购买的鑫海花城二期第25幢的房屋，因东鑫公司尚未办理竣工验收手续，不具备法律及合同规定的交付使用条件，故对贾建东该项诉讼请求，不予支持。
关于贾建东要求东鑫公司在房产管理部门办理购房备案手续的诉讼请求。商品房买卖合同的登记备案，是房地产管理部门对商品房开发企业的一种监督管理措施，通过登记备案以公示合同所形成特定的债权债务关系，其不影响合同的效力及履行。而办理登记备案系东鑫公司在行政管理上的义务，亦属房产管理部门依法享有的行政职能，司法机关不能在民事诉讼中代替行使行政职权。故对于贾建东的该项请求，不予支持。
关于贾建东要求确认鑫海花城二期25幢1单元15层04号商品房所有权属于贾建东所有的诉讼请求。双方签订的商品房买卖合同系对合同债权的设立，因涉案房屋现不具备交付条件，东鑫公司违约未交付房屋，合同尚未履行完毕，且《中华人民共和国物权法》第十四条明确规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记薄时发生效力”，故对于贾建东的该项请求，不予支持。
关于贾建东要求东鑫公司支付逾期交房违约金的诉讼请求。合同第九条约定了东鑫公司应在2008年4月30日前将符合条件的房屋交付给贾建东，但东鑫公司至今未办理相关手续向贾建东交付房屋，已构成违约，应承担相应的违约责任。贾建东认为应当按东鑫公司的承诺计算违约金，但相关证据因真实性瑕疵，不能采信。东鑫公司应按合同第十条约定的逾期交房的违约责任，以每日按交付房价款万分之一的标准，向贾建东支付违约金。因此，东鑫公司应当按每日32.82元的标准，向贾建东支付自2008年4月30日起至实际交付房屋之日止的违约金。
东鑫公司经法院公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理，可依法缺席判决。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十条、第一百一十四条、第二百六十九条、第二百七十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决：一、东鑫集团有限公司按每日32.82元的标准，向贾建东支付自2008年4月30日起至交付房屋之日止的违约金；二、驳回贾建东的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2，442元、公告费1，050元，共计3，492元，由东鑫集团有限公司负担，并在履行上述给付义务时一并支付给贾建东。
判后，贾建东不服，向本院提出上诉。请求：撤销原判第二项，改判支持贾建东在一审诉讼期间的全部诉讼请求；一、二审诉讼费由东鑫公司承担。其上诉的主要理由为：1、关于要求东鑫公司交付房屋的诉讼请求。从贾建东交付房款与东鑫公司签定合同的那天起，贾建东就有了该房屋权益，且权益受法律保护，其诉求权更是任何人或部门都不能剥夺的。贾建东要求东鑫公司交房是维护法律尊严的实践，也是贾建东履行法律赋予其权力的具体体现。2、关于要求确认鑫海花城二期25幢1单元15层04号房所有权属于贾建东的诉讼请求。一审法院不支持贾建东诉求的理由是“双方签订的商品房买卖合同系对合同债权的设立，因涉案房屋现不具备交付条件，东鑫集团违约未交付房屋，合同尚未履行完毕，且《物权法》第十四条明确规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记薄时发生效力。”对此，贾建东也根据《合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”、第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。”及《物权法》第十五条“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。”。贾建东与东鑫公司的商品房买卖合同既有登记请求权的合同效力，又有物权合同效力，也就是国家从多法律层面保障了贾建东的物权权益。3、关于要求东鑫公司在房产管理部门办理购房备案手续的诉讼请求。根据《城市房地产开发经营管理条例》第二十七条“房地产开发企业预售商品房时，应当向预购人出示商品房预售许可证明。房地产开发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内，到商品房所在地的县级以上人民政府房地产开发主管部门和负责土地管理工作的部门备案。”，贾建东因自身的权益受到侵害不经过行政主管机关申诉而直接到司法机关起诉，要求司法机关作出判决，与法律规定毫不相背。
被上诉人东鑫公司未作答辩。
经审理查明，一审判决认定的事实属实，本院予以确认。
本院认为，2008年，东鑫公司与贾建东签订的《武汉市商品房买卖合同》，是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。合同签订后，贾建东按约定支付了全部了房款，但东鑫公司开发的房屋至今没有办理竣工验收手续，房屋不具备交付条件，东鑫公司有违诚信，应承担逾期交房的违约责任。因涉案房屋至今没有办理竣工验收及备案等手续，故贾建东要求享有该房屋的所有权判归所有的上诉主张不能成立。因此，贾建东的上诉理由没有事实和法律依据，其上诉请求本院不予支持。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2，442元，由贾建东负担。
本判决为终审判决。
审判长 申 斌
审判员 王 阳
审判员 张文霞
二〇一五年六月十五日
书记员 赖瑞文