湖南省长沙市望城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）望刑初字第00146号
公诉机关长沙市望城区人民检察院。
被告人陈某甲，原系中央储备粮宁乡直属库望城分库仓储科统计员。因涉嫌犯贪污罪，于2015年1月14日向长沙市望城区人民检察院投案(未羁押)，同年2月15日经长沙市望城区人民检察院决定对其取保候审；现在家。
长沙市望城区人民检察院以长望检公诉刑诉[2015]129号起诉书指控被告人陈某甲犯贪污罪，于2015年6月25日向本院提起公诉。本院于6月25日受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，于2015年7月16日公开开庭进行了审理。长沙市望城区人民检察院指派检察员张阿丽出庭支持公诉。被告人陈某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
长沙市望城区人民检察院指控，被告人陈某甲在担任中央储备粮宁乡直属库望城分库仓储科统计员期间，利用负责保管空白粮食收购入库结算凭证、替人代班办理结算支付业务的职务便利，先后三次采取虚开粮食收购入库结算凭证的方式，骗取国家粮食资金共计62182.08元。被告人陈某甲在第三次利用结算凭证欲骗取国家粮食资金时，被发现结算凭证上所有的签名均由陈某甲一人完成。次日，陈某甲在单位领导找其谈话时承认了三次骗取国家粮食资金的事实。2014年12月31日，被告人陈某甲向单位退还赃款37000元。2015年1月14日，被告人陈某甲主动到长沙市望城区人民检察院投案，并如实供述了自己的犯罪事实。据此，公诉机关认为被告人陈某甲的行为已经构成贪污罪，其第三次犯罪行为因意志以外的原因未得逞，系犯罪未遂，有自首情节，且退还了全部赃款，提请本院依法判处。
本案审理过程中，被告人陈某甲对起诉书指控的犯罪事实供认属实，未提出辩解意见，请求从轻处罚，适用缓刑。
经审理查明，2014年9月至12月，被告人陈某甲在担任中央储备粮宁乡直属库望城分库仓储科统计员期间，利用负责保管空白粮食收购入库结算凭证、替人代班办理结算支付业务的职务便利，先后三次采取虚开粮食收购入库结算凭证的方式，骗取国家粮食资金共计62182.08元。具体事实分述如下：
1、2014年9月21日，被告人陈某甲在其保管的空白凭证号为9233181的粮食收购入库结算凭证上，冒用送粮客户陈某丙的名义，虚开“送粮净重4704公斤，结算单价2.7元，结算金额12700.8元”等数据，并在登记员栏、检验员栏、计量员栏、保管员栏、结算员栏分别冒名填写周某乙、余某乙、叶某、易某及其本人姓名。之后，陈某甲将该结算凭证交给结算员文某，并声称自己代陈某丙领取粮款，文某便将12700.8元现金支付给陈某甲。陈某甲将骗取的该12700.8元现金用于支付其生病住院的医疗费用和家庭日常开支。
2、2014年11月24日，被告人陈某甲在其保管的空白凭证号为9233006的粮食收购入库结算凭证上，冒用送粮客户刘某乙的名义，虚开“送粮净重8788公斤，结算单价2.76元，结算金额24254.88元”等数据，并在登记员栏、检验员栏、计量员栏、保管员栏、结算员栏分别冒名填写周某乙、余某乙、叶某、雷某、周某甲的姓名。当天下午，陈某甲利用帮结算员文某代班之机，从结算现金中直接拿取24254.88元现金。后陈某甲将骗取的该24254.88元现金用于家庭日常开支，未用完的部分在案发后退赃。
3、2014年12月26日，被告人陈某甲在其保管的空白凭证号为0305193的粮食收购入库结算凭证上，冒用送粮客户刘某乙的名义，虚开“送粮净重9140公斤，结算单价2.76元，结算金额25226.40元”等数据，并在登记员栏、检验员栏、计量员栏、保管员栏、结算员栏分别冒名填写余某乙、周某乙、叶某、朱某、周某甲的姓名。同年12月29日，陈某甲将该结算凭证拿到结算处结算时，结算员周某甲发现该结算凭证上所有的姓名均系陈某甲一人所签，于是并未进行结算，并向单位相关领导反映情况。次日，中央储备粮宁乡直属库望城分库副主任刘某甲等人找陈某甲谈话，陈某甲承认了三次虚开粮食收购入库结算凭证骗取国家粮食资金的事实。
同年12月31日，陈某甲向单位退还37000元。2015年1月14日，被告人陈某甲主动到长沙市望城区人民检察院投案，并如实供述了上述犯罪事实。
证明上述事实的证据有：1、书证：常口信息、无违法犯罪记录证明、中央储备粮宁乡直属库望城分库的营业执照、组织机构代码证、划转协议、职工花名册、批复、劳动合同制工人登记表、职工履历表、劳动合同书、工资及津贴发放明细、虚开的三张粮食收购入库结算凭证、中央储备粮宁乡直属库望城分库记帐凭证、现金支出单、收款收据、住院费用清单、接待来访笔录、申请书；2、证人刘某甲、陈某乙、周某甲、文某、余某甲、雷某、叶某、周某乙、易某、朱某、刘某乙、陈某丙的证言；3、被告人陈某甲的供述和辩解等。上述证据，均经庭审质证被确认为本案的有效证据。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人陈某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚开粮食收购入库结算凭证的方式，骗取国家粮食资金62182.08元，其行为已构成贪污罪，应依法惩处。长沙市望城区人民检察院的指控成立，本院予以支持。被告人陈某甲实施本案第三笔犯罪行为时，因意志以外的原因未得逞，是犯罪未遂，依法可以比照既遂犯从轻处罚；被告人陈某甲主动投案，并如实供述犯罪事实，是自首，依法可以减轻处罚；被告人陈某甲退还全部赃款，可酌情对其从轻处罚。考虑到被告人陈某甲犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪危险，其所在社区和司法局社区矫正科同意接收其为社区矫正对象，宣告缓刑对所居住社区没有重大影响，对被告人陈某甲请求从轻处罚，适用缓刑的意见，本院予以采纳，依法对被告人陈某甲适用缓刑。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第二十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人陈某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
被告人陈某甲于本判决生效后十日内，持刑事判决书到居所地司法局社区矫正科报到，接受社区矫正。
审 判 长 李喻洁
人民陪审员 彭建中
人民陪审员 周罗生
二〇一五年七月二十九日
代理书记员 柳 青
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占用公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占用公共财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑，；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元的，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处罚。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。