安徽省肥西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖0123刑初138号
公诉机关安徽省肥西县人民检察院。
被告人李秀梅，女，1970年6月28日出生于安徽省肥东县，汉族，初中文化，住肥西县（户籍地肥西县）。被告人李秀梅因非法储存危险物质，于2016年11月17日被肥西县公安局行政拘留12日；因涉嫌非法经营罪，于2016年11月29日被肥西县公安局刑事拘留，同年12月13日被该局取保候审；本院于2018年3月20日对其决定取保候审。
辩护人解文星，肥西县法律援助中心律师，系肥西县法律援助中心指派。
安徽省肥西县人民检察院于2018年3月16日以肥西检刑诉（2018）93号起诉书指控被告人李秀梅犯非法经营罪向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2018年4月12日公开开庭审理了本案。安徽省肥西县人民检察院指派检察员赵某、纵某出庭支持公诉，被告人李秀梅及其接本院通知由肥西县法律援助中心指派的辩护人解文星到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省肥西县人民检察院指控：2016年10至11月份期间，被告人李秀梅在未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的情况下，购买大量爆竹运至肥西县镇自己租赁的房屋内非法储存，并部分销售给一姓袁的男子。2016年11月16日19时许，肥西县公安局民警在肥西县“用世生活城”南边空地将被告人李秀梅当场抓获，并查获李秀梅非法储存的爆竹共计1857箱。经肥西县价格认证中心认证，李秀梅非法储存的爆竹价格合计为290877元。
公诉机关认为：被告人李秀梅违反国家规定，未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，为牟取利益，非法囤积爆竹并用于销售，数额较大，情节严重，严重扰乱市场秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（四）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人李秀梅对公诉机关指控的事实予以供认，辩称其购买的爆竹价格没有鉴定的数额多。
辩护人对公诉机关指控的罪名定性无异议，提出以下辩护意见：1、对公诉机关指控被告人储存爆竹鉴定价格有意义，认为被告人所购买的爆竹均系低于市场价购买的，不应以市场价格认定其非法经营数额；2、被告人在被公安机关抓获前，仅出售了一笔爆竹，恳请法庭对被告人单处罚金；3、被告人李秀梅本次犯罪是初犯、偶犯，其本人不是专职销售烟花爆竹，因工资微薄，不知自己的行为触犯了法律。综上，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明：2016年10月至11月份期间，被告人李秀梅在未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的情况下，购买大量爆竹运至肥西县镇自己租赁的房屋内非法储存，并于2016年11月5日将部分爆竹销售给一姓袁的男子，得款3914元。2016年11月15日根据群众举报，肥西县公安局桃花派出所民警在肥西县原上派镇中心村村务处西南角一平房内发现爆竹278箱，并依法予以保全。次日19时许，被告人李秀梅驾驶牌号为皖Ａ×××××号面包车运输爆竹时，在肥西县“用世生活城”南边空地上被公安民警当场抓获，并在其驾驶的车辆上发现爆竹40箱，之后又在李秀梅租赁的位于肥西县的仓库中查获爆竹1539箱，以上非法储存的爆竹共计1857箱，均经被告人李秀梅确认归其所有。经肥西县价格认证中心认证，李秀梅非法储存的爆竹价格合计为290877元。
另查明：2018年5月4日，被告人李秀梅退出违法所得3914元。
证实上述事实的证据有：
（一）书证
1、人口信息、抓获经过，证实：被告人李秀梅的身份情况及被肥西县公安局民警抓获归案的情况；
2、前科查询、行政处罚决定书，证实：经查询被告人李秀梅无违法犯罪前科；因非法储存烟花爆竹被行政拘留十二日；
3、证据保全决定书、证据保全清单、扣押清单等，证实：公安机关对被告人李秀梅储存的爆竹1857箱依法予以扣押；
4、发货清单、售货清单，证实：被告人李秀梅从杨梅天马花炮厂、江西上栗天马花炮厂购买的爆竹的数量及价格；被告人于2016年11月5日销售给一袁姓男子一批爆竹，合计售价人民币3914元。
（二）鉴定意见：肥西县价格认证中心出具的价格认定结论书，证实：被告人李秀梅储存的爆竹鉴定价格为290877元。
（三）证人证言
1、证人毛某的证言，证实：2016年11月10日左右的一天，他将他看守的原上派镇中心村村务处的二间空房租给一个姓李的女子放爆竹用。
2、证人苏某的证言，证实：2016年11月16日，李秀梅打电话给他让他到用世生活城帮她下货，还没下货就被警察查获事实。
3、证人华某的证言，证实：他将位于小庙镇一仓库租给李秀梅使用的事实。
4、证人代某的证言，证实：他介绍华某将小庙镇一仓库租给李秀梅使用的事实。
（四）勘验、检查、辨认笔录，肥西县公安局制作的现场勘验、检查笔录、现场照片、辨认笔录，证实：公安机关查获被告人李秀梅非法储存爆竹的时间、地点、现场情况以及毛某辨认李秀梅、华某辨认李秀梅、代某的情况。
（五）被告人李秀梅的供述和辩解，证实：被告人李秀梅通过电话联系湖南商家购买了爆竹准备自己销售，以及租赁房屋储存爆竹，并部分销售的情况。
上述证据经庭审举、质证，确实充分，足以认定案件事实。
本院认为：被告人李秀梅违反国家规定，未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，为牟取利益，非法囤积爆竹并用于销售，情节严重，严重扰乱市场秩序，其行为已构成非法经营罪，公诉机关指控罪名成立。被告人李秀梅被公安机关抓获归案，接受询问时如实供述犯罪事实，系坦白，依法对其从轻处罚；积极退赃，可酌情从轻处罚。被告人李秀梅此次犯罪系初犯，且具有明显的悔罪表现，对其适用缓刑，对所居住社区无重大不良影响。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李秀梅犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币一万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）
二、被告人李秀梅的违法所得3914元以及被扣押的爆竹1857箱，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 芳
人民陪审员 沈爱辉
人民陪审员 张世平
二〇一八年五月七日
书 记 员 杜文静
附本案相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条【考验期限】
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。