重庆市渝中区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）渝0103刑初869号
公诉机关重庆市渝中区人民检察院。
被告人辛国志，男，1966年2月8日出生于重庆市渝北区，汉族，中专文化，重庆建工第二市政工程有限责任公司职工。2016年3月9日因本案被捉获，次日被刑事拘留，同月25日被取保候审，现居住在家。
委托辩护人王明武、姜泽国，重庆鼎圣律师事务所律师。
重庆市渝中区人民检察院以渝中检刑诉[2016]781号起诉书指控被告人辛国志犯受贿罪，于2016年6月13日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭并适用普通程序，于同年7月1日公开开庭审理了本�。重庆市渝中区人民检察院指派检察员吴筠出庭支持公诉，被告人辛国志及其委托辩护人王明武、姜泽国到庭参加诉讼。现已审理终结。
重庆市渝中区人民检察院起诉指控重庆建工第二市政工程有限责任公司原名重庆市第二市政公司。2001年5月，重庆市人民政府组建国有独资企业重庆城建控股（集团）有限责任公司，授权该公司经营重庆市第二市政工程公司（国有独资），2005年3月重庆市国有资产监督管理委员会决定，从2005年1月起重庆城建控股有限责任公司由重庆市国有资产监督管理委员会依法履行出资人职责。2006年11月，重庆市国有资产监督管理委员会决定，重庆城建控股有限责任公司公司划转给重庆建工集团有限责任公司（国有独资）管理，由重庆建工集团有限责任公司公司对重庆城建控股有限责任公司履行出资人职责。2007年11月重庆国有资产监督管理委员会批复，重庆市第二市政工程公司改制为重庆市第二市政工程有限责任公司，重庆城建控股有限公司为出资人，2010年6月重庆建工集团股份有限公司决定重庆市第二市政工程有限责任公司纳入其二级公司管理。2011年5月，重庆市第二市政工程有限公司变更名称为重庆建工第二市政工程有限责任公司（以下简称市政二公司）。2013年4月，重庆建工集团股份有限公司决定设立重庆建工城建（控股）有限责任公司，将市政二公司管理关系划入重庆建工城建（控股）有限责任公司，由重庆建工城建（控股）有限责任公司进行出资人管理。被告人辛国志于2010年4月担任市政二公司机场路拓宽改造工程标段Ⅱ工程项目经理、2015年初担任渝开发缘香缇工程项目副经理，全权代表市政二公司作为上述项目的负责人，其职责是负责上述项目的施工现场安全、工程质量监督、工程�度款的收取和拨付、工程计量结算以及施工现场各方的协调管理等工作。
被告人辛国志在担任市政二公司机场路拓宽改造工程标段二期工程项目经理期间，利用职务之便，为劳务分包商吴某某、雷某某、张某甲谋取利益，在2011年6月份收受吴某某好处费5万元，在2012年初分别收受雷某某、张某甲好处费各5万元；在担任渝开发.缘香缇工程项目副经理期间，利用职务之便，为土石方分包商李某某、外墙保温分包商张某乙谋取利益，在2015年11月份收受李某某好处费5万元，在2015年12月份收受张某乙好处费1万元。
2016年3月，检察机关发现被告人辛国志收受相关工程分包商贿赂款的犯罪事实，同月9日，重庆建工集团股份有限公司纪委电话通知被告人辛国志到该公司26楼会议室接受调查谈话，辛国志到达后，交代了部分犯罪事实，随即将其带至检察机关依法审查，后交代全部犯罪事实并退出赃款21万元。
公诉机关认为，被告人辛国志的行为已构成受贿罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、积极退赃，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十三条第三款、第六十七条第三款之规定判处。
被告人辛国志在庭审中对指控其收受贿赂款21万元的事实供认不讳，表示愿意缴纳罚金。其辩护人提出如下辩护意见：1、被告人辛国志具有自首情节；2、被告人辛国志系被股份制公司以劳动用工合同形式聘用的员工，属非国家工作人员，全案应认定为非国家工作人员受贿罪；3、辛国志主动退赃，愿意缴纳罚金。提出对被告人从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。
经审理查明，重庆建工第二市政工程有限责任公司（以下简称市政二公司）原名重庆市第二市政公司。2001年5月，重庆市人民政府组建国有独资企业重庆城建控股（集团）有限责任公司，授权该公司经营重庆市第二市政工程公司（国有独资），2005年3月重庆市国有资产监督管理委员会决定，从2005年1月起重庆城建控股有限责任公司由重庆市国有资产监督管理委员会依法履行出资人职责。2006年11月，重庆市国有资产监督管理委员会决定，重庆城建控股有限责任公司公司划转给重庆建工集团有限责任公司（国有独资）管理，由重庆建工集团有限责任公司公司对重庆城建控股有限责任公司履行出资人职责。2007年11月重庆国有资产监督管理委员会批复，重庆市第二市政工程公司改制为重庆市第二市政工程有限责任公司，重庆城建控股有限公司为出资人，2010年6月重庆建工集团股份有限公司决定重庆市第二市政工程有限责任公司纳入其二级�司管理。2011年5月，重庆市第二市政工程有限公司变更名称为重庆建工第二市政工程有限责任公司（以下简称市政二公司）。2013年4月，重庆建工集团股份有限公司决定设立重庆建工城建（控股）有限责任公司，将市政二公司管理关系划入重庆建工城建（控股）有限责任公司，由重庆建工城建（控股）有限责任公司进行出资人管理。
被告人辛国志原系市政二公司职工，在前述改制过程中，被告人于2009年10月买断工龄后与市政二公司签订长期无固定期限的劳动合同。2010年，市政二公司针对其承包的机场拓宽项目进行项目经理竞聘，被告人辛国志参与竞聘后，经市政二公司研究决定，任命其担任该项目的项目经理，代表市政二公司管理机场拓宽项目的全部事务，其职权包括：向公司推荐项目劳务和专业分包队作为参与竞标的分包队伍之一；组织汇总采购租赁�料设备等应付资金以及劳务（专业）分包需支付的费用和项目零星费用；根据分包合同，负责组织并与项目测量、施工部门分别审核项目的测量、计算，报公司审核后支付；参加业主监理组织的项目验收、工程竣工验收；组织项目施工、测量、造价人员进行对内对外的工程量核算，据此计算劳务费用、工程最终造价并报公司经营部门审核。在此期间，被告人辛国志利用上述职权，收受劳务分包商吴某某、雷某某、张某甲贿赂款15万元，在安全施工、质量监管以及组织测量、计量等方面予以行贿人照顾。
2014年12月，被告人辛国志与北城致远集团有限公司签订劳动合同书，2015年2月以工程内部承包管理的形式，与北城致远集团有限公司签订责任书，担任渝开发.缘香缇项目的项目责任人，以项目部的名义对项目实行经理管理。在此过程中，被告人辛国志利用其�目负责人的职责，收受分包商李某某、张某乙贿赂款共计6万元，为分包商在工程施工过程中予以照顾。
2016年3月9日，检察机关根据掌握的被告人辛国志的受贿犯罪事实，电话通知到建工集团纪委办公室接受谈话，在此过程中，被告人辛国志未如实交代全部犯罪事实，同日，检察机关将其带至办案区进行审查后，被告人辛国志始交代全部犯罪事实并随后退出赃款21万元。
上述事实，有公诉机关当庭举示的下列证据为证：
1、重庆市第二市政工程有限责任公司公司变更登记申请书、建工集团重庆市第二工厂有限责任公司整体上市人员分流安置办法、重庆建工第二市政工程有限责任公司营业执照和组织机构代码、重庆城建控股有限责任公司营业执照、北城致远集团有限公司营业执照、重庆市国有资产监督管理委员会关于重庆市第二市政工程�司改制的批复、重庆建工第二市政工程有限公司章程等书证
2、被告人辛国志的干部职务变动登记表、干部任免呈报表、分别与市政二公司、北城致远集团有限公司签订的劳动合同书、项目责任人承包书、市政二公司出具的关于项目承包的请款说明、关于组成机场高速道路扩宽改造工程项目经理部的决定，任命被告人辛国志担任机场拓宽工程项目部经理的任命文件和会议记录、市政二公司提交的关于项目管理人员岗位职责的情况说明等书证。
3、机场路拓宽改造工程的相关合同、结算资料、工程付款凭证等书证；渝开发.缘香缇建设工程施工合同、承包合同书、账目明细等书证。
4、证人刘某某、易某某、王某某、纪某某等人的证言，行贿人吴某某、雷某某、张某甲、李某某、张某乙的交代。
5、本案立案决定书、捉获归案经过�书证；银行账目查询记录、案款收据等书证。
以上证据经当庭质证，控辩双方以及被告人辛国志对证据的收集程序及真实性均无异议，法庭认为公诉机关所举证据收集程序合法、内容客观真实，与本案具有关联性，应作为定案证据予以确认。
本院认为，被告人辛国志在担任市政二公司项目经理期间，利用其职权为他人谋取利益，收取行贿人款项共计15万元，数额较大，其行为已构成受贿罪；其在担任北城致远集团有限公司项目负责人期间，利用职务之便，收受他人款项6万元，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪，应对其予以数罪并罚。重庆市渝中区人民检察院的指控部分成立。
针对庭审争议焦点，本院认为，1、被告人辛国志受国有公司（市政二公司）的任命，担任机场拓宽改造工程的项目经理并管理和主持项目部日常工作�其职责职权具有公务性，应认定为国家工作人员，其在履行职务期间收受钱财为他人牟利，应认定为受贿罪，对检察机关的此项指控予以支持，对辩护人的此项辩护观点不予采纳。2、被告人辛国志在北城致远集团有限公司担任渝开发.缘香缇项目的项目负责人期间，其虽对项目的全面事务进行管理，但现有证据不足以证明其受国有公司以任命等形式委托其代表国有公司行使公权，故认定其在此项目中所担任的项目负责人属国家工作人员的证据不足，其在此过程中收受财物为他人谋利的行为应属非国家工作人员受贿罪，对辩护人的意见予以采纳；3、经庭审查明，被告人辛国志经电话通知主动到案，但到案后未及时全面的供述全部犯罪事实，不符合自首的全部构成要件，故对辩护人的辩护意见不予采纳。
综上，本院认为被告人辛国志归案后及提起公诉前能如实供述犯罪事实，积极退赃并预缴纳十五万作为罚金执行保证，其认罪态度较好，具有悔罪表现等，结合犯罪事实、情节，依法对其从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第一百六十三条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十三条第三款、第六十九条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条和最高人民法院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人辛国志犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金十五万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年三个月，缓刑三年，罚金十五万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）
二、对被告人辛国志非法所得贿赂款二十一万元予以没收。
如不服本判决，可在接到本判决书第二天起十日内，通过本院或者直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 杨 泳
人民陪审员 韩 怡
人民陪审员 杨仕文
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 翁燕萍