辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽01民终7342号
上诉人（原审原告）：沈阳市铁西区商业管理中心，住所地:沈阳市铁西区。
法定代表人：潘正，系商业管理中心主任。
委托诉讼代理人：刘振俊（系该中心副主任），男，1963年10月13日出生，汉族，住址：沈阳市铁西区。
被上诉人（原审被告）：王羽，男，1954年7月13日出生，汉族，住址：沈阳市铁西区。
委托代理人：孙义鹏，系辽宁沈川律师事务所律师。
上诉人沈阳市铁西区商业管理中心与被上诉人王羽企业出售合同纠纷一案，不服沈阳市铁西区人民法院(2017)辽0106民初1990号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月14日立案后，依法由审判员宋刚担任审判长，与审判员鞠安成、审判员关宇宁（主审）共同组成合议庭,审理了本案。本案现已审理终结。
沈阳市铁西区商业管理中心上诉请求：1.请求撤销原审判决，改判被上诉人给付管理费7，200元、工会经费1，566元；2.由被上诉人承担本案全部诉讼费用。事实与理由：沈阳市贞观商场成立于1984年7月16日，为全民所有制企业。1998年4月6日经职工代表大会一致同意由王羽牵头全体职工集体购买企业，并通过了购买方案。方案主要条款三，明确了对债权债务的处理意见，即购买后，企业债权债务全部由购买方承担。沈阳市铁西区商业管理中心，是原铁西区商业总公司的一切职权延续下来的，现在是上级主管部门。被上诉人在（2012）沈铁西民一初字第3311号、（2013）沈中民五终字第614号、（2013）沈铁西民四初字第815号、（2013）沈中民五终字第264号民事判决书中，承认沈阳市铁西区商业管理中心，是上级主管部门。另外，原审法院认定王羽是沈阳市贞观商场个人投资人，是错误的。王羽没有按照产权交易合同书协议约定履行义务，其虽牵头全体职工集体购买，但实际上是个人吞食国有资产，涉嫌违反《合同法》。根据最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定，第二十条、第二十一条，被上诉人应继续履行合同义务。综上所述，请求二审法院在查清事实后依法改判。
王羽辩称：原审法院审理事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法维持原判。
沈阳市铁西区商业管理中心向一审法院起诉请求：1.判令被告给付管理费7200元；2.工会经费1566元；3.判令被告承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：1998年6月17日，出让方甲方沈阳市铁西区副食品总公司与受让方乙方被告王羽签订《产权交易合同书》，约定甲方将沈阳市贞观商场的产权，一次全部转让给本企业全体职工，由王羽同志牵头。该合同第五条乙方买断产权后的责任、义务的第7款规定保证上级和主管部门政令畅通，贯彻政府的法令法律，落实公司一切指示精神，及时上报各种报表，依照国家有关规定交纳各种经费（工会经费783元/年，教育经费，主管部门管理费3600元/年，退休活动费，离休干部经费）。同时合同还约定了双方的其他权利义务。2000年4月17日的沈阳市铁西区机构编制委员会文件关于组建铁西区商业总公司的通知（沈西编发[2000]9号）载明，区直各部、委、办、局，街道办事处：为加强对我区部分商业公司、企业的管理，强化对已转制企业的监督力度，经编委会研究决定，在撤销区副食公司、商贸公司、饮服公司、百货公司和西环联店（以下简称“四司一店”）的基础上组建铁西区商业总公司。其主要职能是:代替“四司一店”原有的一切职权，负责处理“四司一店”及其所属企业遗留的企业资产、离退休人员等一切问题；对“四司一店”的所有未转制企业进行统一管理，开展综合、协调和服务工作；负责对“四司一店”已转制企业的监管和服务。铁西区商业总公司为全民事业单位等内容。2006年4月18日关于成立铁西区商业管理办公室的通知（沈西编发[2006]17号）载明区直各相关单位，根据区委书记会议纪要（第14次）的决定，经研究，区编委同意成立铁西区商业管理办公室，现将相关事项明确如下：一、区商业管理办公室主要负责管理区物资集团、区粮油经销公司、区商业总公司、区蔬菜果品公司及其所属的商业企业，以及解决商业企业改制问题。待企业转制结束，区商业管理办公室即可解体。二、区商业管理办公室为临时工作机构，为区经济局管理的事业单位，相对独立工作，不定单位级格，也不核定编制，为自收自支事业单位，开资渠道产变，所属四个单位仍维持原工作体制，区商办主任按正处级对待。2007年1月22日关于撤销区商业管理办公室的通知（沈西编发[2007]05号）载明区商办：根据区编委会议（2006年第二次），撤销区商业管理办公室，将区商业总公司更名为商业管理中心，职能仅限于区物资集团、粮油经销公司、蔬菜果品公司的管理及处理商业企业历史遗留问题和职工稳定工作。区商业的宏观管理职能仍在区经济局。同时，区商业大厦、东兴公司划归区经济局管理。沈西编发[2006]17号文件同时废止。
另查明，被告向法庭提交的沈阳市贞观商场的个人独资企业营业执照副本复印件显示，沈阳市贞观商场投资人王羽，成立日期为1998年8月10日。
一审法院认为，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。沈阳市铁西区副食品总公司与被告王羽签订《产权交易合同书》第五条第7款规定保证上级和主管部门政令畅通，贯彻政府的法令法律，落实公司一切指示精神，及时上报各种报表，依照国家有关规定交纳各种经费（工会经费783元/年，教育经费，主管部门管理费3600元/年，退休活动费，离休干部经费）。现沈阳市铁西区副食品总公司已经被撤销，原告作为职能仅限于区物资集团、粮油经销公司、蔬菜果品公司的管理及处理商业企业历史遗留问题和职工稳定工作的主体，未向法庭提供其是否有权利收取《产权交易合同书》第五条第7款规定的各种经费的证据，以及未向法庭提供《产权交易合同书》第五条第7款规定交纳各种经费包括工会经费及主管部门管理费的国家有关规定等的证据。故原告主张的诉讼请求，因证据不足，不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：驳回原告沈阳市铁西区商业管理中心的诉讼请求。案件受理费50元，由原告承担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证，对当事人二审争议的事实，本院认定如下：对于上诉人提供的企业机读档案登记表及民事判决书等证据，被上诉人仅对关联性提出异议而未对真实性提出异议，故本院对上述证据的真实性予以认定。
对一审法院查明的其它事实，本院予以确认。
本院认为：对于上诉人提出作为上级主管部门，其有权收取诉请各项费用的主张，本院认为，根据2007年1月22日印发的《关于撤销区商业管理办公室的通知》（沈西编发[2007]05号）所记载的“撤销区商业管理办公室，将区商业总公司更名为商业管理中心，职能仅限于区物资集团、粮油经销公司、蔬菜果品公司的管理及处理商业企业历史遗留问题和职工稳定工作。”内容，上诉人沈阳市铁西区商业管理中心并无向被上诉人收取主管部门管理费及工会经费的职能，其亦未向本庭提供可以依照《产权交易合同书》的约定收取诉请各项费用的依据，故沈阳市铁西区商业管理中心以民事主体身份所主张的本案各项诉请依据不足，本院不予支持。
综上所述，沈阳市铁西区商业管理中心的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由沈阳市铁西区商业管理中心负担。
本判决为终审判决。
审判长 宋 刚
审判员 鞠安成
审判员 关宇宁
二〇一七年十月十日
书记员 白欣鹭