湖南省新宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宁刑初字第120号
公诉机关湖南省新宁县人民检察院。
被告人王某甲，男，1937年11月21日出生湖南省新宁县，汉族，半文盲，农民，因涉嫌失火罪，于2014年4月8日被新宁县森林公安局刑事拘留，同日新宁县看守所决定不予收押，2014年4月8日被新宁县公安局执行监视居住。2014年7月9日经本院决定逮捕，2014年7月14日新宁县公安局对其执行逮捕。现羁押于新宁县看守所。
辩护人姚某某，男，1968年11月23日出生于湖南省新宁县，汉族，农民，系被告人王某甲的女婿。
湖南省新宁县人民检察院以新宁检林刑诉（2014）9号起诉书指控被告人王某甲犯失火罪，于2014年6月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖南省新宁县人民检察院指派检察员林玉平出庭支持公诉，被告人王某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省新宁县人民检察院指控，2014年1月24日上午10时左右，被告人王某甲在新宁县安山乡都匀村罗家土自家责任地上看到有干枯的玉米杆和杂草。为方便挖土种玉米，被告人王某甲用镰刀将干枯的玉米杆和杂草割下后堆放在责任土的中间，然后用随身携带的打火机点燃，因突刮大风，火势蔓延，引发了新宁县安山乡都匀村二组、三组及八组村民矮岭上山场的森林火灾。2014年3月17日，经新宁县林业调查规划设计队的工程师鉴定，过火总面积23.32公顷，其中有林地面积23.32公顷。案发后，被告人王某甲支付了打火人员工资2000元。
为证明指控的事实，公诉机关当庭宣读和提交了以下证据：1、承包协议书、支付打火工资花名册、新宁县安山乡林业站出具的情况说明、被告人王某甲的户籍信息等相关书证；2、证人兰某某、李某某、王某乙的证言；3、被害人李某甲、夏某、李某乙的陈述；4、被告人王某甲的供述和辩解；5、新宁县林业调查规划设计队新公森委字（2014）26号鉴定报告；6、现场勘查笔录、现场图、现场照片。据此，公诉机关认为被告人王某甲的行为构成失火罪，提请依法判处。
被告人王某甲对公诉机关指控的犯罪事实没有提出异议，并请求从轻处罚。
经审理查明，2014年1月24日上午10时左右，被告人王某甲在新宁县安山乡都匀村罗家土自家责任地上看到有干枯的玉米杆和杂草。为方便挖土种玉米，被告人王某甲用镰刀将干枯的玉米杆和杂草割下后堆放在责任土的中间，然后用随身携带的打火机点燃，因突刮大风，火势蔓延，引发了新宁县安山乡都匀村二组、三组及八组村民矮岭上山场的森林火灾。经当地群众及被告人王某甲奋力扑火，山火直到当天下午16许扑灭。2014年3月17日，经新宁县林业调查规划设计队的工程师鉴定，过火总面积23.32公顷，其中有林地面积23.32公顷。
案发后，被告人王某甲支付了打火人员工资2000元。在法院审理过程中，被告人王某甲的亲属代为赔偿了受损群众的经济损失22400元，取得了受损群众的谅解。
上述事实，有下列经庭审质证并且查证属实的证据证明：
1、《承包协议书》证明，陈登贵、王吉柏于2007年3月7日承包了新宁县安山乡都匀村八组矮岭上山场15年。
2、《支付打火工资花名册》证明，案发后王某甲支付了打火工资2000元。
3、新宁县安山乡林业站出具的《关于都匀村王某甲到我站接受烧山情况询问过程的说明》证明，2014年2月15日，安山林业站通知王某甲及其爱人第二天到安山林业站接受黄龙派出所的询问。
4、证人证言
①证人兰某某的证言证明，2014年1月24日上午11、12点钟，兰某某听到有人喊矮岭上烧起山，就赶去打火，碰到她丈夫王某甲从山里面回来，王某甲讲是他用打火机烧罗家土责任土的干杂草引起的，他回来喊人打火。兰某某就跟着王某甲一起去打火。后兰某某又打电话喊了她外家人来打火，火直到下午3、4点钟才打熄。过火山场有二、三组村民的责任山，8组是集体山，承包出去的。山场大部分是杉树、松树，少部分是杂树。失火的当天晚上，王某甲到2、3组受害群众家里上门赔礼道歉。
②证人李某某的证言证明，2014年1月24日10点钟，李某某在3组代河坟山山场山脚的土沙边看到王某甲在打火，李某某担心火烧向1组的禁山，马上组织人截断1组的火源后，再问了王某甲山火是谁引起的，王某甲承认是他引起的。随后李某某就向安山乡林业站报了案。山火直到下午18时左右才扑灭。
③证人王某乙的证言证明，2014年1月24日，王某乙接到李某乙的电话后组织人前往矮岭上山场打火，王某甲夫妻都在打火，王某甲也承认了是他烧自家责任土的干茅草引起山火的。
5、被害人陈述
①被害人李某甲的陈述证明，李某甲系都匀村3组组长。2014年1月24日，李某甲接到李某乙要他组织人打火的电话。过火山场为矮岭上，3组损失最大，2组过火面积较小，8组的属于集体山，承包给夏某等人的。王某甲在失火后没有与3组达成赔偿协议，也没有支付3组打火人员的工资。
②被害人夏某的陈述证明，安山乡都匀村八组的集体山场是夏某和欧阳敦贵、王吉柏三人合伙承包的。过火的山场全部为杉树，面积有五六十亩。
③被害人李某乙的陈述证明，2014年1月24日10点多钟，李某乙发现矮岭上发生山火之后组织人前往打火，并看到王某甲站在他点火的责任土上。李某乙询问王某甲时，王某甲承认是他在责任土上烧干茅草引发山火。过火山场是都匀村2、3、8组的责任山，8组山场是夏某等人承包。被烧的大部分是杉树，少部分是松树。因王某甲没有赔钱，受害群众意见很大。
6、新宁县林业调查规划设计队新公森委字（2014）26号鉴定报告证明，1、过火面积为23.32公顷。其中有林地23.32公顷。具体到各小班面积为：1号杉松阔混交林地14.38公顷，2号松木林地3.04公顷，3号杉木中龄林林地5.05公顷，4号杉成林0.85公顷。2、火烧区域内主要树种为湿地松、马尾松、杉木、阔叶树等。该区域内有林地中松、杉木树干基部烧黑、树枝烧黄、树叶烧焦；大部分阔叶树和少部分杉松树干基部烧黑，树叶呈青色。
7、现场勘查笔录、现场图及现场照片证明，案发现场位于新宁县安山乡都匀村2组矮岭上山场。被告人王某甲指认了起火点，现场起火点位于新宁县安山乡都匀村2组矮岭上山场山脚下王某甲罗家匡责任土沙里。
8、被告人王某甲的供述和辩解证明，2014年1月24日9点多钟，王某甲到罗家土自家责任土上看到土里全是干杂草及玉米杆，为方便挖土种玉米，就将玉米杆砍倒，堆在土的中间，将土的四周边上砍开约2尺宽的火路。大约10点多钟，王某甲用随身携带的打火机将干杂草和玉米杆点燃。快燃完时，土上方的一堆干冬茅草着火了，王某甲就顺手砍了一株小杉树，走过去打火，火已经蔓延到责任土相邻的土上，又突刮大风，火就开始冲到矮岭上山里，王某甲又回家喊了他妻子上山打火，当时火势已蔓延到山脊，山里已经有蛮多人在打火。山火直到中午12点才完全熄灭。后来王某甲支付了2000元给林业站王站长作为打火工资。
9、《全民谅解书》证明，2014年7月29日，被告人王某甲的亲属与受损群众达成赔偿协议，共赔偿经济损失22400元。新宁县安山乡都匀村村民委员会加盖公章证明情况属实，并有各组组长及群众代表签名认可。
10、被告人王某甲的户籍信息证明，被告人王某甲出生于1937年11月21日出生，已年满七十六周岁。
本院认为，被告人王某甲违反森林法的规定，擅自野外用火，不慎失火，引发森林火灾，造成过火有林地面积23.32公顷，其行为构成失火罪。湖南省新宁县人民检察院指控被告人王某甲犯失火罪的事实清楚，向法庭提交的证据取证程序合法，内容真实有效，所指控的罪名成立，本院予以确认。失火后，被告人王某甲没有离开现场，并积极扑火，村干部和护林员询问时，主动承认是自己引起火灾的。安山林业站要被告人王某甲到林业站接受派出所调查，王某甲自动到安山林业站，并如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人王某甲犯罪时已满七十五周岁，且系过失犯罪，依法应当从轻处罚。案发后，被告人王某甲的亲属代为赔偿了受损群众的经济损失22400元，取得了受损群众的谅解，可以酌定从轻处罚。鉴于被告人王某甲年事已高，身体状况差，且系过失犯罪，对其适用缓刑不致再危害社会，故本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。根据被告人王某甲的犯罪事实、性质、情节及其危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第十七条之一、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人王某甲犯失火罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 谭 芳
人民陪审员 江勤雄
人民陪审员 夏久云
二〇一四年七月三十日
代理书记员 丁 香
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第十七条之一已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。