四川省内江市东兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1011民初248号
原告：谷明顺，男，1962年4月18日生，汉族，重庆市梁平县人，村民，住重庆市梁平县。
被告：谷圣江，男，1981年12月29日出生，汉族，重庆市梁平县人，村民，住重庆市梁平县。
被告：湖南万力建设集团有限公司重庆分公司，住所地重庆市江北区红黄路20号2单元6-3。
主要负责人：蔡伟。
被告：湖南万力建设集团有限公司，住所地长沙市芙蓉区万家丽中路一段176号旺德府大厦11层。
法定代表人：雷慕为。
委托诉讼代理人：徐浩洋，四川朴治律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈世全，四川朴治律师事务所律师。
被告：内江市东兴区高梁镇清溪村村民委员会。
法定代表人：何道文，村委会主任。
被告：内江市东兴区高梁镇余家河村村民委员会。
法定代表人：张成刚，村委会主任。
被告：内江市东兴区顺河镇冷家村村民委员会。
法定代表人：罗世华，村委会主任。
原告谷明顺与被告谷圣江、湖南万力建设集团有限公司重庆分公司（以下简称湖南万力重庆分公司）、湖南万力建设集团有限公司（以下简称湖南万力集团公司）、内江市东兴区高梁镇余家河村村民委员会（以下简称余家河村委会）、内江市东兴区高梁镇清溪村村民委员会（以下简称清溪村委会）、内江市顺河镇冷家村村民委员会（以下简称冷家村委会）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2016年1月13日受理后，依法适用简易程序进行了审理。因案情复杂，本院于2016年6月13日依法转为普通程序，本院于2016年8月8日公开开庭进行了审理。原告谷明顺、被告谷圣江、湖南万力集团公司委托诉讼代理人徐浩洋、陈世全、余家河村委会法定代表人张成刚、清溪村委会法定代表人何道文、冷家村委会法定代表人罗世华到庭参加了诉讼。被告湖南万力重庆分公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谷明顺向本院提出诉讼请求：1、被告向原告谷明顺支付欠款309021.5元及利息；2、该欠款利息从欠款之日起至还清欠款止按同期银行贷款利率的四倍计算；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年1月，被告湖南万力重庆分公司将其承建的内江东兴区高梁镇余家河村、清溪村、顺河镇冷家村乡村公路建设工程的劳务项目承包给原告谷明顺，原告组织人员对该公路进行施工，保质保量按期完成了施工任务。2015年1月7日，原告与被告湖南万力重庆分公司对余家河村、清溪村公路劳务费进行了工程结算，被告湖南万力重庆分公司尚欠原告谷明顺300,000元劳务费，被告湖南万力重庆分公司出具欠条一张，2015年2月7日原告与被告湖南万力重庆分公司对冷家村公路劳务费进行了结算，被告湖南万力重庆分公司尚欠原告谷明顺270,000元劳务费，被告湖南万力重庆分公司出具欠条一张，2015年3月11日原告谷明顺代被告湖南万力重庆分公司缴纳建筑工程所得税5,596.5元，工会经费等费用525元，期间原告谷明顺共收回欠款267,100元，原告湖南万力重庆分公司尚欠被告谷明顺此309021.5元。此后，原告向被告催收欠款未果，且被告长期无法联系，导致原告劳务款未收回。为维护原告的合法权益，故诉至法院。
被告谷圣江辩称：1.欠原告谷明顺劳务工程款是事实,期间原告谷明顺领取了一部分工程款，也代公司缴纳了一部分税款，现尚欠原告309021.5元属实；2.我不是适格的被告，我系湖南万力重庆分公司委托代表单位处理内江乡村公路项目的一切相关事宜，我与高梁镇清溪村村委会、余家河村委会、顺河镇冷家村村委会签订的修建公路合同的行为为职务行为，我不承担其还款责任；3.湖南万力重庆分公司于2015年12月29日取消了我关于内江市东兴区公路债权债务的代理权，现我已无权处理该债务。
被告湖南万力重庆分公司未答辩。
被告湖南万力集团公司辩称：1.湖南万力集团公司不是适格的被告，湖南万力重庆分公司内江乡村公路项目部的印章系伪造的印章，湖南万力重庆分公司的证照和印章曾经遗失，原告所提交证照和公章均是作废证照和公章；2.发包方村委会没有进行招投标就签订修建合同，在乡村公路发包中存在过错，应该承担支付责任；3.本案中被告谷圣江对外签订的合同均是其个人行为，应自行承担责任，湖南万力集团公司和湖南万力重庆分公司不承担相应责任；4.公路建设需要有资质的具备独立法人资格的建筑企业承揽，重庆分公司系非法人分支机构，未得到授权的非独立法人资格的分公司，不能再成立分支机构下的分支机构，总公司也未设立内江公路项目部；5.本案中原告谷明顺并没有提供书面的建设工程合同，单凭两张欠条并不能说明原告与被告湖南万力重庆分公司有合同关系，且该欠条系复印件，没有原件予以证明，原告所诉工程款无验收报告、审计报告，其只有谷明顺与谷圣江两人签字确认的欠条缺乏真实性。
被告余家河村委会辩称：1.村委会与湖南万力重庆分公司签订的合同合法有效，总公司对分公司有监管不力的事实，该损失应该由公司承担；2.原告谷明顺施工队修建村上公路是事实，但对具体欠款金额不知情；3.该段公路已验收合格，已交付使用，村委会已经支付完工程款，对于原告姜华的欠款村委会不再承担本案还款责任。
被告清溪村委会辩称：1.村委会与湖南万力重庆分公司签订的合同合法有效，总公司对分公司有监管不力的事实，该损失应该由公司承担；2.原告谷明顺施工队修建村上公路是事实，但对具体欠款金额不知情；3.该段公路已验收合格，村委会已经支付完所有村民集资款，还有一部分国家对修建公路的补助款已被法院冻结，村委会不再承担本案还款责任。
被告冷家村委会辩称：1.村委会与湖南万力重庆分公司签订的合同合法有效，总公司对分公司有监管不力的事实，该损失应该由公司承担；2.原告谷明顺施工队修建村上公路是事实，但对具体欠款金额不知情；3.该段公路已验收合格，已交付使用，还有尚未支付的工程款已被法院冻结，对于原告的欠款村委会不再承担本案还款责任。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据审查认定如下：
原告谷明顺向本院提交的原告身份证复印件、2015年1月17日被告湖南万力重庆分公司出具的欠条复印件一张、2015年2月7日被告湖南万力重庆分公司出具的欠条复印件一张、税收缴款书一张、内江市东兴区工会收入收据一张、非税收入票据一张等证据，虽然欠条两张系复印件，但被告谷圣江对该欠条的真实性予以认可，其符合证据的三性，证据之间能够相互印证，能够达到其证明目的，本院予以采信。
被告谷圣江向本院提交的2014年5月2日重庆分公司出具的授权委托书一份，其符合证据的三性，证据之间能够相互印证，能够达到其证明目的，本院予以采信。
被告湖南万力重庆分公司未向本院提交证据。
被告湖南万力集团公司向本院提交的湖南万力集团公司营业执照、湖南万力重庆分公司营业执照、湖南万力集团公司法定代表人证明三份，其符合证据的三性，证据之间能够相互印证，能够达到其证明目的，本院予以采信；对其提交的2014年7月9日《重庆商报》本院对其真实性予以采信，不能达到证明目的;对于刘臣证明材料、湖南万力集团公司文件、湖南万力集团公司情况说明三份，本院对其真实性不予以采信。
被告余家河村委会向本院提交的湖南万力重庆分公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证、湖南万力重庆分公司对谷圣江授权委托书、湖南万力重庆分公司对ＸＸ全授权委托书、情况说明书、《高梁镇余家河村水泥路建设工程施工承包合同》、内江市三丰工程技术实验有限公司验收报告、借条一张、2015年10月20日村委会与被告湖南万力重庆分公司就该村公路建设结算单等证据，其符合证据的三性，证据之间能够相互印证，能够达到其证明目的，本院予以采信。
被告清溪村村委会向本院提交的湖南万力重庆分公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证、湖南万力重庆分公司对谷圣江授权委托书、湖南万力重庆分公司对ＸＸ全授权委托书、情况说明书、《高梁镇清溪村水泥路建设工程施工承包合同》、借条一张、内江市三丰工程技术实验有限公司验收报告、2015年10月21日村委会与被告湖南万力重庆分公司就该村公路建设结算单等证据，其符合证据的三性，证据之间能够相互印证，能够达到其证明目的，本院予以采信。
被告冷家村村委会向本院提交的湖南万力重庆分公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证、湖南万力重庆分公司对谷圣江授权委托书、湖南万力重庆分公司对ＸＸ全授权委托书、《顺河镇冷家村水泥路建设工程施工承包合同》、领条一张、内江市三丰工程技术实验有限公司验收报告、2016年1月4日村委会与被告湖南万力重庆分公司就该村公路建设结算单、被告湖南万力重庆分公司出具的收条、收据、委托支付凭证等证据，其符合证据的三性，证据之间能够相互印证，能够达到其证明目的，本院予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下：2014年5月2日被告湖南万力重庆分公司出具授权委托书委托被告谷圣江代表单位处理内江乡村公路项目的一切相关事宜。2014年6月3日，被告余家河村村委会将该村公路承包给被湖南万力重庆分公司，同日，双方签订《高梁镇余家河村水泥路建设工程施工承包合同》乙方由被告谷圣江签字加盖“湖南万力建设集团有限公司重庆分公司内江乡村公路项目部”（以下简称：项目部），2014年6月8日起该段公路动工，2014年底完工。2014年7月9日被告大界坡村将本村公路建设承包给被告湖南万力重庆分公司，同日，双方签订《协议书》乙方加盖“项目部”印章且被告谷圣江签字，2015年底该段公路完工。2014年5月7日，被告清溪村村委会将该村公路承包给被告湖南万力重庆分公司，同日，双方签订《高梁镇清溪村水泥路建设工程施工承包合同》乙方加盖项目部印章且被告谷圣江签字，2014年5月8日起该段公路动工，2014年底完工。2014年5月14日，被告冷家村村委会将该村公路承包给被湖南万力重庆分公司，同日，双方签订《顺河镇冷家村通村水泥路建设工程施工承包合同》乙方由被告谷圣江签字，2014年5月14日起该段公路动工，2014年底完工。期间，被告湖南万力重庆分公司将余家河村、清溪村、冷家村部分公路建设分包给原告谷明顺。原告谷明顺于2014年底施工完毕，经双方工程结算后，2015年1月7日，被告湖南万力重庆分公司出具欠条一张载明：“湖南万力建设集团重庆分公司欠谷明顺班组施工的内江市高梁镇清溪村、余家河村两条乡村公路二灰及路面劳务费用余额计叁拾万元整（300,000元），委托谷明顺本人向业主收取。欠款人：谷圣江，加盖“项目部”印章。”2015年2月17日，被告湖南万力重庆分公司出具欠条一张载明：“湖南万力建设集团重庆分公司欠谷明顺班组施工的内江市顺河镇冷家村乡村公路二灰及路面劳务费用余额计贰拾柒万元整（270,000元），委托谷明顺班组向业主收取。欠款人：谷圣江，加盖“项目部”印章。”2015年2月17日，被告清溪村村委会向原告谷明顺借支工程款71,400元，同日，余家河村村委会向原告谷明顺借支工程款90,700元，2015年3月12日，被告冷家村村委向原告谷明顺支付工程款105,000元。
2014年11月13日，湖南万力重庆分公司的负责人由刘臣变更为蔡伟。
2015年10月16日，湖南万力重庆分公司出具授权委托书，授权ＸＸ全代表湖南万力重庆分公司处理四川省内江市公路工程项目的一切相关事宜，并撤销被告谷圣江的代理权。
2015年12月29日，湖南万力重庆分公司出具情况说明书，该情况说明载明“关于内江市东兴区高梁镇、顺河镇、永福乡公路债权、债务清算，湖南万力重庆分公司撤销被告谷圣江代理权，改由ＸＸ全处理该公路的债权债务清算。”
2015年1月7日被告湖南万力重庆分公司所承包的清溪村公路由内江市三丰工程技术实验有限公司验收合格且已交付使用，清溪村公路建设总工程款161.86万元，尚欠71.3万元工程款未支付给被告湖南万力重庆分公司；2015年1月7日被告湖南万力重庆分公司所承包的余家河村公路由内江市三丰工程技术实验有限公司验收合格且已交付使用，余家河村公路建设总工程款101.261万元，尚欠39.732万元工程款未支付；2015年9月21日被告湖南万力重庆分公司所承包的冷家村公路由内江市三丰工程技术实验有限公司验收合格且已交付使用，冷家村公路建设总工程款144.04万元，尚欠51.818万元工程款未支付给被告湖南万力重庆分公司。
本院认为，被告湖南万力重庆分公司将所承包的内江清溪村、余家河村、冷家村公路建设部分劳务分包给原告谷明顺，原告谷明顺组织相关人员对该公路进行施工修建，原、被告双方并没有明确该工程款为施工人员工资，因此，原告谷明顺与被告湖南万力重庆分公司之间的关系并不是一般的劳务关系，而是建设工程当中的建设工程分包关系，本案在立案时以劳务合同纠纷为案由不符合案件事实，故本案案由应该改为建设工程分包合同纠纷。虽然原、被告双方没有签订建设工程合同，但原告谷明顺组织工人实际对所承包的公路进行了施工，且该段公路已经验收合格且交付使用，被告湖南万力重庆分公司也向原告谷明顺出具了欠条，因此，被告应该偿还原告工程欠款。期间被告余家河村村委会、被告清溪村村委会、冷家村村委会向原告谷明顺支付的款项应该从被告湖南万力重庆分公司对原告的总欠款中扣除，其中原告因在被告冷家村村委会领取工程款10,5000元而缴纳了税费5,596.5元、工会费525元，对于这两笔费用由于原告是工程分包人，理应由原告承担，因此，原告谷明顺要求被告支付工程欠款共计302,900元的诉讼请求本院予以支持，要求被告支付代缴税费5,596.5元、工会费525元的诉讼请求本院不予以支持。
被告湖南万力重庆分公司系被告湖南万力集团公司依法设立的具有营业执照的分支机构,其具备了经营资格，可以自己的名义对外签订合同，2014年5月2日，湖南万力重庆分公司出具书面授权委托书授权被告谷圣江代表公司处理内江乡村公路项目的一切相关事宜，2015年10月16日，重庆法分公司授权ＸＸ全代表公司处理内江市公路工程的一起相关事宜，且被告谷圣江的授权作废，因此被告谷圣江在2014年5月2日至2015年10月16日期间处理内江乡村公路项目的相关事宜系代表湖南万力重庆分公司的职务行为。被告湖南万力集团公司于2014年7月9日登报公告湖南万力重庆分公司相关证照及公章等遗失，但并不能证明被告湖南万力重庆分公司签订协议、出具委托书等所使用的印章系丢失印章，且总公司没有充分证据证明湖南万力重庆分公司在内江公路项目所使用的印章系伪造假印章，因此被告湖南万力重庆分公司与被告余家河村委会、被告清溪村村委会、被告冷家村村委会签订的合同系有效合同。虽然被告湖南万力重庆分公司具有独立的民事诉讼行为能力，但无独立的法人资格，无独立民事责任能力，因此该工程欠款的还款责任应该由湖南万力集团公司和湖南万力重庆分公司共同承担。
对于被告余家河村村委会、清溪村村委会、冷家村村委会是否承担责任的问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的…..。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”因此，被告余家河村村委会在所欠付39.732万元工程款范围内承担责任被告清溪村村委会在所欠付71.3万元工程款范围内承担责任，冷家村村委会在所欠付51.818万元工程款范围内承担责任。
由于原、被告在欠条中没有对工程欠款利息进行约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，该欠款按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。
综上所述，本院在查明事实、分清是非的基础上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第七十条、第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条、第一百一十一条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告湖南万力建设集团有限公司、湖南万力建设集团有限公司重庆分公司于本判决生效之日起三日内支付原告谷明顺工程欠款302,900元及利息，利息从2015年3月12日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至该欠款付清为止；
二、被告内江市东兴区高梁镇余家河村村民委员会在所欠付397，320元工程款范围内承担对原告谷明顺工程款的付款责任，内江市东兴区高梁镇清溪村村民委员会在所欠713,000元工程款范围内承担对原告谷明顺工程款的付款责任,内江市东兴区顺河镇冷家村村民委员会在所欠518，180元工程款范围内承担对原告谷明顺工程款的付款责任。
三、驳回原告谷明顺的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5,950元，由被告湖南万力建设集团有限公司、湖南万力建设集团有限公司重庆分公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。
审 判 长 雷昌根
审 判 员 刘中正
人民陪审员 张 萍
二〇一六年十月十日
书 记 员 陈禹龙