福建省泉州市鲤城区人民法院
行 政 赔 偿 判 决 书
（2016）闽0502行赔初11号
原告陈某,男,1980年11月29日出生，汉族,住福建省晋江市。
被告泉州市公安局交通警察支队，住所地福建省泉州市丰泽区。
法定代表人庄金山，支队长。
委托代理人连启彬，泉州市公安局交通警察支队民警。
委托代理人纪朝坚,泉州市公安局交通警察支队民警。
第三人泉州市公安局交通警察支队车辆管理所，住所地南安市。
委托代理人蔡金剑,泉州市公安局交通警察支队驾管大队教导员。
原告陈某诉被告泉州市公安局交通警察支队（下简称泉州市交警支队）、第三人泉州市公安局交通警察支队车辆管理所（下简称泉州市车辆管理所）行政赔偿一案，于2016年4月20日向本院提起行政赔偿诉讼。本院于当日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年6月30日公开开庭审理了本案。原告陈某，被告泉州交警支队的委托代理人连启彬、纪朝坚，第三人泉州市车辆管理所的委托代理人蔡金剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈某超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证。泉州市交警支队于2015年11月23日注销原告陈某的核发准驾为C1E的机动车驾驶证。
原告陈某诉称，其于2002年持有驾驶证C证，按照车辆管理所的规定，应于2014年11月年审，但其超过一年多未年审，违反规定，驾驶证被注销。原告被告知驾驶证可恢复，但需重考科目一。原告认为车辆管理办法都是以安全为起点的法规，而非以盈利为目的。如果驾驶证年审也是为了安全考虑，那么作为服务型的政府以电话和短信方式通知到当事人提醒并催促年审，而非随其产生安全隐患，然后惩治。为此，原告提起诉讼，请求判决：赔偿因被告的不作为对原告产生的损失1元。
原告向本院提交下列证据：
1、原告的身份证，证明原告的身份；
2、科目一考试受理凭证，证明被告单位要求原告重新考科目一，原告的驾驶证被注销；
3、收费单，证明原告重新考科目一。
被告泉州市交警支队辩称，1、被告注销原告机动车驾驶证的行为事实清楚、证据充分。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十七条规定，机动车驾驶人超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证。被注销机动车驾驶证未超过两年的，机动车驾驶人参加道路交通安全法律、法规和相关知识考试合格后，可以恢复驾驶资格。原告机动车驾驶证的有效期起始日期为2008年11月22日，有效期限6年。时至2016年，属超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证情形，依法应当注销原告机动车驾驶证。2、定期到公安机关交通管理部门接受审验是每个驾驶人的法定义务。支队核发的机动车驾驶证副页明确载明“请于2014年11月22日前九十日内申请换领新驾驶证”。且省交警总队分别于2014年9月3日、2014年11月25日、2014年11月25日、2014年12月22日四次短信告知原告到公安机关交通管理部门办理机动车驾驶证业务。被告依法行使职权，不存在行政侵权行为，无须承担行政赔偿责任。故请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告泉州市交警支队向本院提交了下列证据、依据：
1、机动车驾驶证申领表，证明原告于2008年到支队办理驾驶证换证业务；
2、驾驶证复印件，证明机动车驾驶证的有效期限及告知驾驶人于机动车驾驶证有效期满前九十日内申请换证；
3、短信发送记录及短信内容范文，证明交警总队先后四次发送短信提醒原告办理机动车驾驶证业务；
4、法律依据：《机动车驾驶证申领和使用规则》第五十七条，证明关于机动车驾驶证换证的相关规定；
5、法律依据：《机动车驾驶证申领和使用规则》第七十条，证明关于机动车驾驶审限的相关规定；
6、法律依据：《机动车驾驶证申领和使用规则》第七十七条，关于机动车驾驶证注销的相关规定；
7、短信发送记录及短信内容范文(加盖福建省交警总队的章)，证明福建省交警总队先后四次发送短信提醒原告办理机动车驾驶证业务。
第三人泉州市车辆管理所述称的意见与被告的答辩意见一致。第三人未向本院提交证据。
被告泉州市交警支队对原告提供的证据质证如下：对证据1的真实性、合法性、关联性均没有异议；证据2的真实性由法庭审查，科目一考试应该是原告主动申请，且认为该证据证明不了原告的主张；证据3的真实性由法庭审查，目前科目一的收费标准就是这样的。
第三人泉州市车辆管理所对原告提供的证据的质证意见与被告的质证意见一致。
原告对被告泉州市交警支队提供的证据1、2、4-6的真实性、合法性、关联性均没有异议；对证据3的真实性有异议，按道理如果被告有发信息给我应是第三方（移动或联通）的证据才有证明效力，且该证据是从省公安厅调取，应盖省公安厅的章；对证据7，原告经通知未到庭予以质证。
第三人对被告的证据的真实性、合法性、关联性均无异议。
对于原、被告提供的证据，经庭审质证后，本院分析认定如下：
因被告、第三人对原告提供的证据1的真实性、合法性、关联性均不持异议，原告、第三人对被告提供的证据1、2、4-6的真实性、合法性、关联性均不持异议，故本院对上述证据的真实性予以确认。
对于原告提供的证据2、3，因这两份证据是原告参加科目一考试的凭证和收费票据，且被告确认原告有预约参加科目一考试，故本院对其真实性予以确认。被告的证据7加盖有福建省公安厅交通警察总队车辆管理处的印章，而被告的证据3、7内容一致，只是加盖的单位印章不同，故本院对这两份证据的关联性及证明效力予以确认。
经审理查明：原告陈某持有核发准驾为C1E的机动车驾驶证，其应于2014年11月22日前九十日内申请换领驾驶证，但原告超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证。2015年11月23日，被告注销原告陈某的机动车驾驶证。原告认为被告未以电话和短信方式通知到当事人提醒并催促年审，被告应赔偿其损失，故向本院提起诉讼。
本院认为，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第五十七条规定：“机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。”第七十条规定：“机动车驾驶人应当按照法律、行政法规的规定，定期到公安机关交通管理部门接受审验。机动车驾驶人按照本规定第五十七条、第五十八条换领机动车驾驶证时，应当接受公安机关交通管理部门的审验。”第七十七条规定：“机动车驾驶人具有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证：……超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的；……”原告陈某持有核发准驾为C1E的机动车驾驶证，其应于2014年11月22日前九十日内申请换领驾驶证，但原告超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证。被告向原告核发的机动车驾驶证的副页上明确载明“请于2014年11月22日前九十日内申请换领新驾驶证。”且福建省公安厅交通警察总队车辆管理处也分别于2014年9月3日、2014年11月25日、2014年11月25日、2014年12月22日四次向原告的手机发出短信，告知其到公安机关交通管理部门办理机动车驾驶证业务。被告已尽到提示告知的义务。被告在原告超过机动车驾驶证有效期一年以上未去年审换证的情况下注销原告的机动车驾驶证，于法有据，故原告要求被告应赔偿其因被告的不作为对其产生的损失1元的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告陈某的赔偿请求。
案件受理费50元，由原告陈某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状。并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
审 判 长 郑立群
审 判 员 杨 芳
人民陪审员 洪小春
二〇一六年九月二十二日
书 记 员 陈 曦
速 录 员 徐静文
本判决书引用的主要法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。