江西省安福县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安城民初字第344号
原告刘朝姑，安福县泰昌水泥有限公司职工。
委托代理人刘敏征，安福县法律援助中心法律服务工作者。
被告安福县泰昌水泥有限公司，住所地：安福县枫田镇洋田村。
法定代表人夏峰云，该公司董事长。
委托代理人邓少华，该公司党总支书记。
原告刘朝姑与被告安福县泰昌水泥有限公司（以下简称泰昌公司）劳务合同纠纷一案，本院于2015年10月28日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘朝姑及其委托代理人刘敏征，被告泰昌公司的委托代理人邓少华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘朝姑诉称，2004年2月份，被告聘用原告在其公司上班。2014年5月21日下午3时左右，原告在烧锅炉时发现破碎机坏了，便到公司维修房找维修工来修理破碎机。途中被公司的铲车从后面撞到。当日，原告被送往吉安中心人民医院住院治疗。经诊断为：1、创伤性失血休克；2、左髋关节中心性脱位并髋臼粉碎性骨折；3、左骶骼关节半脱位；4、双侧趾骨支骨骨折。被告已经支付吉安中心人民医院的住院医疗费。2015年8月11日，原告入南昌市第二附属医院治疗，用去医疗费74196.01元，被告只支付了14440元。经诊断为：1、股骨头缺血性坏死（左）；2、陈旧性骨盆骨折，进行全髋骨关节置换术手术。2015年9月9日，经吉安安平司法鉴定中心评定原告伤残程度为七级伤残，继续治疗费为60000元，南大二院出院后续休息180天，护理90天。后双方因赔偿事宜发生争议，为此，原告诉至法院要求：1、法院判决赔偿原告各项损失款共计430428.41元；2、本案诉讼费由被告承担。
被告泰昌公司辩称，原、被告之间已建立了劳动关系，有完备的用工手续和工资记录。原告应当经过劳动仲裁前置程序后方可向人民法院提起诉讼。原告申请过工伤认定后，工伤认定部门不予受理其申请。但被告认为未作工伤认定并不影响其提起劳动争议仲裁申请，工伤认定和劳动仲裁是两个完全不同的程序，原告不能因工伤部门不认定工伤就绕过劳动仲裁部门直接向人民法院起诉。综上所述，请法院依法驳回原告的起诉。
原告为支持其诉讼请求向本院提供了以下证据：
1、刘生财、刘夏生证人证言及被告泰昌公司证明，证明原告系被告职工，在被告处发生事故；
2、刘富承、刘木生、李后英常驻人口登记卡，证明原告父母健在及原告父母出生情况；
3、村民委员会、派出所证明，证明刘木生与李后英系夫妻关系及其生育的子女情况；
4、吉安中心人民医院入院、出院记录及疾病诊断证明书，南昌大学第二附属医院出入院记录、疾病诊断证明；
5医药费发票，证据4、5证明原告受伤情况和治疗费用情况；
6、司法鉴定意见书及鉴定发票，证明原告伤残程度、继续治疗费、误工损失日、护理时间的情况；
7、交通费和住宿费发票，证明住院期间的交通住宿情况；
8、不予受理通知书，证明安福县人力资源和社会保障局不受理原告的工伤认定申请。
上述证据经被告质证后，其质证意见为：证据1、2、3、4、5、7无异议。证据6有异议，因在被告陪同下在吉安或南昌进行劳动能力鉴定。证据8真实性无异议，关联性有异议，应该认定为工伤。
被告为支持其辩称向本院提供了以下证据：
1、原、被告2006年签订的劳动合同，证明原告与被告建立了劳动关系；
2、原告工资表，证明原告是被告的职工及原告的工资情况。
上述证据经原告质证后，其质证意见：证据1，真实性无异议，关联性异议，不能认定为双方是劳动关系；证据2，真实性无异议，关联性异议，证实原告工资表没有基准工资，而是以出勤工资计算。
本院对于当事人提供的证据材料认证如下：对于原告刘朝姑提供证据，证据1、2、3、4、5、7，被告对其真实性、合法性、关联性无异议，该些证据符合证据的形式和实质要件，本院予以认定；证据6被告对其有异议，本案将结合本案情况予以综合评定；证据8，被告对其真实性没有异议，关联性、合法性有异议，本案将结合本案情况予以综合评定。对于被告泰昌公司提供的证据，原告对其真实性均无异议，故本院对该些证据形式上的真实性予以确认，但对其所要证明的内容，将结合案情加以综合评定。
经过上述证据分析与认定，结合原、被告的当庭陈述，本院确认本案的法律事实如下：原告刘朝姑系农村居民，自2004年起在被告公司上班，按件（量）计酬，工种先后为风机工和磨机工。2014年5月21日，原告上班时被被告泰昌公司的铲车撞伤。事发后，原告被送往吉安中心人民医院住院治疗161天。吉安中心人民医院诊断原告的伤情为：1、创伤性失血休克；2、左髋关节中心性脱位并髋臼粉碎性骨折；3、左骶骼关节半脱位；4、双侧趾骨支骨骨折。被告已经支付吉安中心人民医院的住院医疗费。2015年8月11日，原告因左髋部疼痛活动受限入南昌大学第二附属医院住院治疗12天，用去医疗费74196.01元，被告支付了14440元。出院时，南昌大学第二附属医院诊断结果为：1、股骨头缺血性坏死（左）；2、陈旧性骨盆骨折（左）；3、胆管结石；4、胆囊结石。2015年9月9日，吉安安平司法鉴定中心评定原告伤残程度为七级伤残，继续治疗费为60000元，南昌大学第二附属医院出院后续休息180天，护理90天。后原告向安福县人力资源和社会保障局申请工伤认定。2015年8月23日，安福县人力资源和社会保障局作出安人社工伤受字（2015）第1号工伤认定申请不予受理通知书。该通知书载明：“经审查，1、刘朝姑受伤时已超过法定退休年龄，不属于《工伤保险条例》调整范围；2、缺少刘朝姑与用人单位之间的劳动关系证明材料。不符合《工伤保险条例》第十八条第二款之规定的受理条件，决定不予受理。如对本决定不服，可在接到通知书之日起60日内向县人民政府或省人力资源和社会保障厅申请行政复议。”庭审中，原、被告均认为应当认定为工伤，且均要求工伤保险条例进行赔偿。另查明，被告泰昌公司未给原告刘朝姑办理工伤保险。
本院认为，原告刘朝姑系农民工，自2004年起在被告泰昌公司上班。虽然原劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发（1999）8号）规定国家法定的企业职工退休年龄为：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。原告受伤时也已年满50周岁，但最高人民法院在《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用﹤工伤保险条例﹥请示的答复》［（2010）行他字第10号］中答复山东省高级人民法院，用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。同时，庭审中原、被告均要求法院根据工伤保险条例进行赔偿。因此，原告在工作时间内、因工作原因受伤，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定，并按工伤的相关法律规定进行赔偿。根据《工伤保险条例》第五十五条：“有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：（一）申请工伤认定的职工或者近亲属、该职工所在单位对工伤认定申请不予受理的决定不服的……”现安福县人力资源和社会保障局对原告刘朝姑的工伤认定申请不予受理，原、被告均可向依法向人民法院提起行政诉讼要求适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”原告认定工伤后，要求工伤赔偿应当先进行劳动争议仲裁程序。综上所述，原告的起诉不符合法律规定，依法应裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条、《诉讼费用交纳办法》第二十七条第二款的规定，裁定如下：
驳回原告刘朝姑的起诉。
原告刘朝姑预交的受理费3878元，在本裁定生效后予以退回。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或代表人人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。
审 判 长 郑 辉
代理审判员 刘忠瑜
人民陪审员 黄丽花
二〇一五年十二月二日
书 记 员 刘小明
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。
口头裁定的，记入笔录
2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》
第一百三十九条起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。
3、《诉讼费用交纳办法》
第二十七条第二审人民法院决定将案件发回重审的，应当退还上诉人已交纳的第二审案件受理费。
第一审人民法院裁定不予受理或者驳回起诉的，应当退还当事人已交纳的案件受理费；当事人对第一审人民法院不予受理、驳回起诉的裁定提起上诉，第二审人民法院维持第一审人民法院作出的裁定的，第一审人民法院应当退还当事人已交纳的案件受理费。