河南省郑州市金水区人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）豫0105行审493号
申请人郑州市金水区人民政府，住所地郑州市金水区东风路16号。
法定代表人魏东，区长。
委托代理人丁龙，郑州市金水区人民路街道办事处顺三社区书记。
委托代理人韩小牛，河南贞实律师事务所律师。
被执行人李国祥，男，汉族，住郑州市金水区。
申请人郑州市金水区人民政府于2017年10月30日向本院申请强制执行金房征补决[2017]4号房屋征收补偿决定。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年11月13日听取双方意见。本案现已审查终结。
郑州商都历史文化区宫殿区工程金水区项目纳入金水区国民经济和社会发展计划，经郑州市国土资源局、城乡规划局、发展和改革委员会复函，符合郑州市中心城区土地利用总体规划。2016年11月21日郑州市金水区人民政府发布《关于郑州商都历史文化区宫殿区工程金水区项目国有土地上房屋征收与补偿安置方案（征求意见稿）的通告》，张贴于被征收范围内居民小区，征求意见期限30日。经广泛征求意见、社会稳定风险评估，2016年12月29日郑州市金水区人民政府作出金房征决[2016]3号房屋征收决定书，同日发布《关于郑州商都历史文化区宫殿区工程金水区项目国有土地上房屋征收决定的通告》并附房屋征收与补偿安置方案，张贴于被征收范围内居民小区，方案规定2016年12月29日至2017年2月11日为宣传动员、分户评估阶段；2017年2月12日至2017年3月3日为签订征收补偿安置协议、搬家及兑付阶段。2016年12月29日郑州市金水区房屋征收与补偿办公室发出《关于选择郑州商都历史文化区宫殿区工程金水区项目房屋征收评估机构的通知》并附房屋评估机构名单及抽签方法。2017年1月3日郑州市金水区房屋征收与补偿办公室张贴公示，定于2017年1月5日通过抽签方式确定评估机构。2017年1月5日经郑州市金水公证处公证抽签过程，通过抽签确定河南天健房地产评估有限公司作为项目评估机构。2017年1月11日评估机构对评估结果公示，被征收人李国祥位于金水区顺河路房屋评估单价13484元。2017年1月14日评估机构出具《房屋征收分户估价报告》，该估价报告当日留置送达给李国祥。李国祥与房屋征收部门未在签约期限内达成补偿协议，2017年3月13日郑州市金水区人民政府作出金房征补决[2017]4号房屋征收补偿决定书，决定：一、对李国祥坐落于郑州市金水区顺河路房屋实施征收，按照《郑州商都历史文化区宫殿区工程金水区项目国有土地上房屋征收与补偿安置方案》的规定给予货币补偿或产权调换。二、被征收人选择货币补偿的，根据河南天健房地产评估有限公司对房屋及附属设施的评估和征收与补偿安置方案的规定，被征收人应得的货币补偿数额为：（一）房屋价值补偿款1037189元，上浮30%部分311156.7元，合计1348345.7元。（二）室内装饰装修补助：因被征收人拒不配合征收实施单位开展房屋征收工作，室内装饰装修补偿未能协商一致，评估机构也无法进入被征收房屋进行室内评估，待房地产价格评估机构评估后以评估报告为准。（三）住宅房搬迁费，在校中、小学生交通补助费及其他补助费合计14649.6元。（四）临时安置费9230.4元。（五）物业管理补助2769.12元。三、被征收人选择现房产权调换，按《郑州商都历史文化区宫殿区工程金水区项目国有土地上房屋征收与补偿安置方案》确定的两处安置地点安置：（1）纬二路北、未来路西、纬五路南、东明路东，聂庄安置区；（2）福元路南、玉凤路西、商城路北、凤台路东，沈庄新城。安置房屋价值与被征收房屋价值的差额及被征收人应得的室内配套、装修、附属设施补偿费按照征收与补偿安置方案结算。（一）室内装饰装修补助：因被征收人拒不配合征收实施单位开展房屋征收工作，室内装饰装修补偿未能协商一致，评估机构也无法进入被征收房屋进行室内评估，待房地产价格评估机构评估后以评估报告为准。（二）住宅房搬迁费，在校中、小学生交通补助费及其他补助费合计14649.6元。（三）临时安置费9230.4元。（四）物业管理补助2769.12元。四、被征收人选择期房产权调换的，按《郑州商都历史文化区宫殿区工程金水区项目国有土地上房屋征收与补偿安置方案》确定的安置地点进行安置：东里路北、顺河路南、东明路西、凌云路东，司家庄开发地块。安置房屋价值与被征收房屋价值的差额及被征收人应得的室内配套、装修、附属设施补偿费按照征收与补偿安置方案结算。（一）室内装饰装修补助：因被征收人拒不配合征收实施单位开展房屋征收工作，室内装饰装修补偿未能协商一致，评估机构也无法进入被征收房屋进行室内评估，待房地产价格评估机构评估后以评估报告为准。（二）住宅房搬迁费，在校中、小学生交通补助费及其他补助费合计14649.6元。（三）临时安置费9230.4元。（四）物业管理补助2769.12元。五、限被征收人收到本决定书之日起十五日内与金水区人民路街道办事处办理房屋征收补偿安置和移交手续，并将金水区顺河路房屋腾空。同时告知不服该决定，可以申请行政复议和向人民法院起诉的权利和期限。2017年3月17日房屋征收补偿决定书留置送达给李国祥，李国祥未在法定期限内申请复议，也未向人民法院起诉。2017年9月29日申请人又留置送达履行房屋征收补偿决定的催告书。
李国祥不服郑州市金水区人民政府的房屋征收决定，于2017年2月27日向郑州市人民政府提出行政复议，2017年5月18日，郑州市人民政府作出郑政（行复决）[2017]150号行政复议决定书，维持郑州市金水区人民政府的房屋征收决定。李国祥收到行政复议决定书后未在法定期限内提起行政诉讼。
本案在审查过程中，被执行人要求按周边商品房价格每平方米17000-18000元再上浮30%计算房屋价值，并称征收过程中存在有停水、停电、停气及并将其打伤的违法行为没有赔偿。本院已告知李国祥其所称征收实施过程中存在违法行为及造成损失可凭相关证据另行处理，但李国祥仍拒绝签订房屋征收与补偿安置协议、并拒绝配合室内装饰装修评估。现征收区域内的住宅房屋除李国祥一户外，其余住户均已完成征收。李国祥过渡房安置在聂庄安置区B地块1号楼3单元34B户，面积97.65平方米。其他货币补偿安置费用均存于征收实施单位项项目指挥部银行账户。
本院认为：申请人郑州市金水区人民政府为实施郑州市文化建设项目公共利益需要，征收国有土地上的房屋，行政主体适格。申请人在作出房屋征收决定前，依法拟定了房屋征收补偿安置方案；公开征求群众意见，根据征求意见情况对征收补偿方案进行修改并予以公告；组织召开被征收群众和有关部门人员参加的社会稳定风险评估座谈会，出具社会稳定风险评估报告；房屋征收决定作出后，依法发布通告，符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定。申请人依据征收决定及征收补偿安置方案，对被执行人作出金房征补决[2017]4号房屋征收补偿决定，给予被执行人货币补偿及房屋产权调换安置方案的选择权，补偿安置的其他内容均符合规定，已充分保护被征收人因房屋征收依法享有的合法权益。被执行人李国祥所称征收实施过程中存在停水电气及将其打伤没有赔偿，其可依相关证据另行处理。其要求按周边商品房价格每平方米17000-18000元再上浮30%计算房屋价值补偿，不符合本项目的征收补偿安置方案及房屋评估结果，且被征收区域内的其他住宅房屋均已按照补偿安置方案及评估结果签署安置协议并及时搬迁，被执行人的行为不仅影响公共利益，且对其他住户不公平。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条、最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条的规定，裁定如下：
对申请人郑州市金水区人民政府2017年3月13日对被执行人李国祥作出的金房征补决[2017]4号房屋征收补偿决定准予强制执行，由郑州市金水区人民政府组织实施。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审判长 任立栋
审判员 姚 丽
审判员 孟 璐
二〇一七年十一月二十日
书记员 孔伟豪
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》
第九条人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。