贵州省贵阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔01民初896号
原告：贵州三力制药股份有限公司，住所地贵州省安顺市平坝区夏云工业园区。
法定代表人：张海，该公司董事长。
委托诉讼代理人：邓国平，贵州丰玺律师事务所律师。
委托诉讼代理人：谭青云，贵州丰玺律师事务所律师。
被告：贵州锦羿天翔置业有限责任公司，住所地贵州省贵阳市云岩区蔡家关蔡关路43号。
法定代表人：姚勇，该公司执行董事。
原告贵州三力制药股份有限公司（以下简称三力公司）诉被告贵州锦羿天翔置业有限责任公司（以下简称锦羿公司）合同纠纷一案，本院于2016年7月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告三力公司的委托诉讼代理人邓国平到庭参加诉讼，被告锦羿公司经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。审理中，原告以“有被告信息线索，准备与被告调解处理”为由，申请延期审理。经批准本案依法扣除相应审理期限。本案现已审理终结。
三力公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付迟延履行违约金597万元（以当期应付款额1,000万元为基数，每日按未支付价款的1.5‰，自2015年6月5日至2016年7月7日合同解除时为止，为10000000.00×1.5‰×398=597万）；2、判令被告赔偿原告资产闲置损失（资产闲置损失计算标准根据鉴定结论确定，起诉时暂按每月40万元的标准计算，从2015年8月4日起计算至原告位于贵阳市××号的房地产被征收，在起诉时已为440万元）；3、诉讼费用由被告承担。庭审中，三力公司以“双方协议已经通知解除，第二项诉请已无必要”为由，放弃第二项诉讼请求并撤回鉴定申请。事实及理由：原告系取得药品GMP证书的药品生产企业，在贵工路××厂区××12031.50㎡的土地使用权，有取得房屋所有权证的厂房、办公楼、仓库等房屋14215.02㎡，以及未办理产权证的房屋约6000㎡。2013年7月5日，原告与被告签订《搬迁补偿协议书》及《补充协议书》，约定：整体资产搬迁，原告位于贵工路104号土地使用面积为12031.50平方米的土地以及建筑面积14215.02平方米的厂区全部房屋及其附属设施、绿化等；由被告代房屋征收部门垫付补偿款5,000万元；搬迁补偿款分四个阶段支付，第一阶段在协议书签订后10个工作日内支付2,000万元，第二阶段在原告新址投资新建厂房主体工程交付验收后10个工作日内付1000万，第三阶段在原告新建厂房取得GMP证书后10个工作日内付1,500万元，第四阶段原告书面通知被告可进场拆迁后10个工作日内付500万元；……被告向原告支付搬迁补偿款后，该地块土地使用权及地上建筑物、附着物的所有权及其补偿权利全部归被告；违约责任：逾期付款超过一个月，被告按每日以协议当期未支付价款的1.5‰的金额支付迟延履行违约金，逾期付款超过三个月，原告可以单方解除协议，被告已支付的款项归原告所有，不再退还，迟延履行违约金计算至解除协议……。
《搬迁补偿协议书》签订后，原告即开始选址进行新厂区建设，新厂区选址于平坝县厦云工业园区。而被告自协议所约定的第一阶段应付款2,000万元起，就处于拖延付款状态，至2013年8月8日才完成第一阶段付款2,000万元，后又从中借走600万元，至2014年2月才清偿。2014年1月27日双方签订补充协议书（二），约定：被告在2014年1月28日前支付2,000万元的余款600万元；搬迁时间从2013年11月27日开始计算。
2015年4月24日，原告在新址投资新建的厂房主体工程交付验收，被告支付第二阶段款项1,000万元的条件成就，原告并于2015年5月25日书面通知被告。2015年12月1日，原告通过GMP认证，取得药品GMP证书，支付第三阶段款项1,500万元的条件成就。原告一再催告，被告一直未履行合同义务。现被告经营异常，明显已无力继续履行。原告在贵工路××区的众多的房地产，因为系特定用途的生产用房，既无法另作他用，也无法出租，从2015年8月起处于闲置状态至今。原有生产线因无法搬迁，被迫报废作废铁出卖，损失巨大，故诉至本院，提出诉请如前。
被告锦羿公司经公告送达开庭传票未到庭答辩。
原告三力公司为证明其主张向本院提交以下证据材料：
证据一、1、三力公司营业执照；2、三力公司法定代表人身份证明书；3、张海身份证复印件一份；4、准予变更登记通知书复印件一份，拟证明原告的主体资格及相关情况。
证据二、国家企业信用信息公示系统查询锦羿公司相关信息一份，拟证明锦羿公司有关情况以及该公司已经被列入经营异常名录，失去履约能力。
证据三、原、被告于2013年7月5日签订的《搬迁补偿协议书》、《关于贵州三力制药与贵州锦羿天翔置业搬迁补偿协议书的补充协议书》以及双方于2014年1月27日签订的《关于贵州三力制药与贵州锦羿天翔置业搬迁补偿协议书的补充协议书（二）》。拟证明：1、被告作为“金沙湾项目”意向房地产开发企业，与原告约定代征收部门向原告支付补偿，原告整体搬迁；2、被告与原告之间的法律关系是代补偿关系，无论是否发生征收、无论被告是否实际取得土地使用权，不影响双方协议的效力；3、被告违约，应依约支付迟延履行违约金至合同解除时止，即597万元。
证据四、1、筑国用（2005）第05101号，面积12031.50㎡的土地使用证复印件一份及贵阳不动产登记中心查询结果；2、房屋所有权证复印件12本，建筑面积共14215.02平方米，系原筑房权证南明字第××号、01××15号、01××16号、01××22号、01××20号、01××45号、01××46号、01××48号、01××89号、01××90号、01××91号、01××34号房屋所有权证的换证以及26份不动产权证书。拟证明原告在贵阳市××厂区的房地产，取得土地使用权的土地面积12031.50平方米，取得房屋所有权证的厂房、办公楼、仓库等房屋14215.02平方米。
证据五、原告营业执照、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、药品GMP证书、药品生产许可证各一份，药品生产许可证副本一份，药品GMP证书延期公告一份，拟证明原告原在贵阳市××厂区进行软胶囊剂、硬胶囊剂、喷雾剂的合法生产，取得药品生产许可证、GMP认证。
证据六、1、2016年4月19日原告与王从庆签订的二手设备转让合同一份；2、2016年4月22日原告与贵州苗康医药科技有限公司签订的二手设备转让合同一份。拟证明原告履行合同义务，为完成本次搬迁，将生产线报废处置。
证据七、2015年4月21日还款900万，2015年6月16日还款1200万的还款凭证2张，拟证明原告履行合同义务，将房产的抵押贷款全部清偿。
证据八、收款凭证21页，拟证明被告因自身履约能力不足，从协议所约定的第一阶段应付款2,000万元起，就处于拖延付款状态，至2013年8月8日才完成第一阶段付款2,000万元，后又从中借走600万元，至2014年2月才清偿。
证据九、1、《关于支付贵州三力制药整体搬迁项目第二阶段款项的告知书》及被告签收回执；2、2015年4月24日厂房主体工程验收报告8份。拟证明：2015年4月24日原告在新址投资新建的厂房主体工程交付验收，被告支付第二阶段款项1,000万元的条件成就，原告并于2015年5月25日书面通知被告，被告应在10日内付款。
证据十、1、药品生产许可证；2、关于同意三力公司新建车间式生产的批复一份；3、药品GMP证书；4、药品生产许可证副本。拟证明：1、原告的生产地址从2015年7月29日起变更为平坝夏云工业园的新厂区，位于贵工路××区停止生产；2、2015年12月1日，原告通过GMP认证，取得药品GMP证书，支付第三阶段款项1,500万元的条件成就。
证据十一、原告在贵工路××区照片20张，拟证明：原告在贵工路××区的众多的房地产，从2015年8月起处于闲置状态至今，损失巨大。
证据十二、1、贵州三力公司关于要求锦羿公司支付第二阶段、第三阶段款项的催告函；2、EMS凭据；3、EMS查询情况，拟证明：因被告违约，原告催告被告履行付款义务。
证据十三、1、贵州三力制药股份有限公司关于解除《搬迁补偿协议书》及补充协议的通知函一份、EMS凭据一份、EMS查询情况一份；2、2016年9月6日张贴于被告处解除合同再次通知函及张贴照片3张、2016年9月8日发送EMS凭据、EMS查询情况2016年9月9日通知到达被告。拟证明：因被告违约，原告行使解除权，《搬迁补偿协议书》及补充协议于2016年7月7日解除，依据双方合同的约定，该日为迟延履行违约金的截止日期。
因被告未到庭质证，视为其放弃质证权利。经审查，原告提交的证据具备真实性、合法性、关联性，具有证明力，本院予以认定。
本院经审理查明事实如下：2013年7月5日，原告三力公司作为甲方与乙方被告锦羿公司签订《搬迁补偿协议书》，约定：第一条（整体资产搬迁补偿事项）1.1、……原告将位于贵阳市××号土地使用面积为12031.50平方米的土地以及附着于该幅土地上建筑面积共计14215.02平方米的厂区全部房屋及其附属设施、绿化等按照云岩区政府关于蔡家关片区棚户改造的要求交由国家相关政府部门统一规划、建设，并承诺在签订本协议后完成搬迁工作；1.2、乙方作为“金沙湾项目”的投资方、意向开发企业，同意对甲方所使用（所有）的土地及房屋及其附属设施、绿化等因政府城市规划需求调整而进行的搬迁行为进行补偿，乙方承诺如约积极履行补偿义务。第二条（搬迁补偿价款及支付安排）2.1、……乙方承诺此次支付给甲方的补偿款项为5,000万元……；2.2、双方同意以上的搬迁补偿款项分为四个阶段进行支付：2.2.1、第一阶段，本协议书签订后10个工作日内，乙方支付2,000万元到甲方公司账户；2.2.2、第二阶段，当甲方在新址投资新建的厂房主体工程交付验收后10个工作日内，乙方支付1,000万元到甲方公司账户；2.2.3、第三阶段，甲方新建厂房达到国家GMP要求取得GMP证书后的10个工作日内，乙方支付1,500万元到甲方公司账户，甲方负责在十五日内将协议所述甲方名下之土地及房屋为抵押的银行贷款清偿，土地及房屋的抵押注销，并将使用权证、所有权证交付给乙方；2.2.4、第四阶段，甲方书面通知乙方可进场拆迁后，乙方需在10个工作日内将余款500万元支付到甲方公司账户。2.3、以上四阶段乙方付款条件为甲方达到约定之条件后书面通知乙方，乙方即行如约付款。第三条（搬迁时间）3.1.1、甲方自协议签订后乙方支付第一期2,000万元补偿款的次月1日开始计算搬迁时间，搬迁周期不得超过20个月的时间；3.1.2甲方在20个月到期时应当做到老厂的整体搬迁完毕、腾空原址交付乙方，乙方可组织队伍进场拆迁。同时，甲方按照本协议约定，及时清偿从中国农业银行股份有限公司贵阳新华支行取得的贷款，将原土地、房屋权属证书转交乙方。第五条（双方约定）5.6、乙方作为“金沙湾项目”的实际出资方、意向开发企业，依照国家土地招拍挂制度的规定，乙方存在拿不到“金沙湾项目”土地使用权及项目开发权的风险，鉴于此，双方达成如下约定：Ⅰ、本协议签订后，乙方不因不能取得该项目土地的使用权而免除合同义务，即乙方在流拍后也应按照协议约定支付双方约定的款项；Ⅱ、他方取得项目土地使用权及项目开发权，不能免除乙方的协议义务，双方仍应按照协议约定的付款时间点进行支付；……甲方在本协议有效的前提下，保证乙方对本协议涉及土地搬迁补偿的各项权利的唯一性，甲方愿意遵守协议第4.4条的约定，即：乙方只能本协议约定向甲方支付搬迁补偿款后，该地块土地使用权及其地上建筑物、附着物的所有权及其补偿权利全部归乙方所有。第八条（违约责任）8.2、乙方如未按本协议第2.2.1条、第2.2.2条、第2.2.3条、第2.2.4条、第2.3条约定的时间付款均属违约，应按逾期时间分别作违约处理…；8.2.2、逾期付款超过一个月，乙方按每日以协议档期未付价款的1.5‰的金额向甲方支付迟延履行违约金；8.2.3、逾期付款超过三个月，甲方可以单方解除本协议。甲方解除本协议的，乙方已支付的款项归甲方所有，甲方不再退还，迟延履行违约金依照合同计算至解除协议等等。双方并于同日签订《关于三力制药与贵州锦羿天翔置业搬迁补偿协议书的补充协议书》，就提前完成搬迁奖励、关于甲方搬迁资产及搬迁税费的分担作出了补充约定。
协议签订后，原告即开始选址进行新厂区建设。2014年1月27日双方签订《关于三力制药与贵州锦羿天翔置业搬迁补偿协议书的补充协议书（二）》，约定：“被告在2014年1月28日前支付2,000万元的余款600万元；搬迁时间从2013年11月27日开始计算”。2014年2月，被告向原告支付600万元，至此，被告共向原告支付2000万元。
2015年4月24日，原告在新址投资新建的厂房主体工程交付验收，原告于2015年5月15日发出《关于支付贵州三力制药整体搬迁项目第二阶段款项的告知书》，要求被告支付第二阶段款项1,000万元，被告法定代表人姚勇于2015年5月25签收。2015年12月1日，原告通过药品GMP认证，取得药品GMP证书。2016年6月27日，原告通过EMS向被告发出《三力公司要求天羿公司支付第二阶段、第三阶段款项的催告函》，载明：“……2015年4月24日我公司在新址投资新建的厂房主体工程交付验收，贵公司支付第二阶段款项1,000万元的条件成就；2015年12月1日，我公司取得GMP证书，贵公司支付第三阶段款项1,500万元的条件成就。然而贵公司虽经我公司一再催告，一直未予支付，已严重违约。鉴于上述情况，我公司特催告贵公司如下：一、请贵公司立即履行合同义务，在2016年7月4日前将第二阶段款项1,000万元足额支付给我公司，逾期我公司将依法解除合同；二、请贵公司在收到本函后10日内将第三阶段款项1,500万元足额支付给我公司；三、贵公司履行支付义务，不免除贵公司因迟延付款应承担的违约责任……”，该通知于2016年6月29日到达被告公司。
2016年7月5日，原告通过EMS向被告发出《三力公司关于解除搬迁补偿协议书及补充协议的通知函》，载明：“鉴于贵公司迟延履行《搬迁补偿协议书》约定的付款义务，严重违反合同约定，虽经我公司一再催告，贵公司拒不改正，现我公司特通知如下：解除贵公司与我公司签订的《搬迁补偿协议书》及其补充协议”，该通知函于2016年7月7日到达被告。
另查明，2015年1月30日，原告名称由贵州三力制药有限责任公司变更为贵州三力制药股份有限公司。
再查明，原告于2015年4月21日向中国农业银行股份有限公司贵阳新华支行提前归还涉案房屋抵押贷款900万，于2015年6月16日向中国农业银行股份有限公司贵阳新华支行提前归还涉案房屋抵押贷款1,200万元。
又查明，至原告发出解除合同通知函时，原告的相关土地使用权、房屋所有权及厂房设施、绿化设施按照协议并未办理变更登记或移交被告处分。
以上事实，有原告提交的《营业执照》、《搬迁补偿协议书》、《关于贵州三力制药与贵州锦羿天翔置业搬迁补偿协议书的补充协议书》、《关于贵州三力制药与贵州锦羿天翔置业搬迁补偿协议书的补充协议书（二）》、筑国用（2005）第05101号土地使用证、房屋所有权证、收款凭证、药品GMP证书、药品生产许可证、中国农业银行股份有限公司贵阳新华支行还款凭证、国家企业信用信息公示系统查询情况、《关于支付三力公司整体搬迁项目第二阶段款项的告知书》、主体工程验收报告、《三力公司要求天羿公司支付第二阶段、第三阶段款项的催告函》、《三力公司关于解除搬迁补偿协议书及补充协议的通知函》、EMS凭据、EMS查询情况以及原告的庭审陈述等在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，依法成立的合同，对双方当事人均有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告签订的《搬迁补偿协议书》、《关于“贵州三力制药与贵州锦羿天翔置业搬迁补偿协议书”的补充协议书》、《关于“贵州三力制药与贵州锦羿天翔置业搬迁补偿协议书”的补充协议书（二）》名为搬迁补偿，实为对相关权利的转让。即原告将其享有的土地使用权、房屋所有权及其依据前述权利、厂区附属设施、绿化等拆迁时获得补偿的权利以5,000万元对价让渡给被告。前述协议系双方真实意思表示，不违反国家法律、行政法规的禁止性规定，应属有效，双方均应按约履行。本案的争议焦点为：一、案涉协议是否已经解除及解除日期；二、原告诉请的迟延履行违约金应否支持。
关于焦点一，《搬迁补偿协议书》约定：“2.2.2、第二阶段，当甲方在新址投资新建的厂房主体工程交付验收后10个工作日内，乙方支付1,000万元到甲方公司账户；8.2.3、逾期付款超过三个月，甲方可以单方解除本协议。甲方解除本协议的，乙方已支付的款项归甲方所有，甲方不再退还，迟延履行违约金依照合同计算至解除协议”。2015年4月24日，原告在新址投资新建的厂房主体工程交付验收，被告支付第二阶段款项1,000万元的条件成就，原告于2015年5月25日书面通知被告付款，被告应于2015年6月5日前支付。被告经催告后未履行付款义务至原告发出解除通知函时逾期已经超过3个月。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”之规定，原告有权解除合同。原告于2016年7月5日通过EMS向被告发出《三力公司关于解除搬迁补偿协议书及补充协议的通知函》作出解除合同的意思表示，该通知函于2016年7月7日到达被告，被告至今未对解除合同提出异议，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”之规定，本院依法确认案涉协议已于2016年7月7日解除。
关于焦点二，双方《搬迁补偿协议书》第8.2.3条约定：“逾期付款超过三个月，甲方可以单方解除本协议。甲方解除本协议的，乙方已支付的款项归甲方所有，甲方不再退还，迟延履行违约金依照合同计算至解除协议”，根据该约定，被告迟延履行付款义务致合同解除时承担违约责任的方式为：已支付款项不予退还同时要支付迟延履行违约金。现被告迟延履行义务导致合同解除，原告据此主张迟延履行违约金，因原告未提交证据证明其按约履行了搬迁义务并造成了经营损失，同时原告的相关土地使用权、房屋所有权及厂房设施、绿化设施按照协议也未办理变更登记或移交被告处分，且原告亦未对其因被告违约造成的其他损失提供充足证据予以证明，故本院根据违约金兼具惩罚性和补偿性的原则，认为原、被告协议约定的违约责任标准过高，有违公平原则。为平衡保护各方当事人的利益，本院综合考虑协议的履行情况以及当事人的违约程度等因素，根据公平原则和诚实信用原则对原告主张的迟延履行违约金不予支持。
综上，原告的诉讼请求不能成立，本院不予支持，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第六十条、第九十三条第二款、第九十六条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
驳回原告贵州三力制药股份有限公司的全部诉讼请求。
案件受理费84,020元，由原告贵州三力制药股份有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省高级人民法院。
审判长 龙 珑
审判员 韦 娟
审判员 冯 文 婷
二〇一七年九月二十日
书记员 王茗萱（代）