福建省宁化县人民法院刑 事 判 决 书（2015）宁刑初字第34号公诉机关宁化县人民检察院。被告人邹某甲，因涉嫌犯串通投标罪，于2013年9月30日被取保候审。宁化县人民检察院以宁检公诉刑诉（2015）24号起诉书指控被告人邹某甲犯非法转让土地使用权罪、开设赌场罪，于2015年2月10日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2015年3月18日公开开庭审理了本案。宁化县人民检察院指派检察员施荣春出庭支持公诉。被告人邹某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。宁化县人民检察院指控：一、非法转让、倒卖土地使用权罪2009年10月，被告人邹某甲伙同沈某甲、黄某乙、刘某丁（均已判刑）、邹某乙（另案处理）等人得知安远乡政府要公开拍卖安远乡芙蓉住宅小区21宗国有建设用地使用权后，用自己或他人身份证报名参加拍卖会，后沈某甲、黄某乙、刘某丁等人通过打电话、口头通知等方式召集数十名已报名参加拍卖会人员到刘某丁家商量拍卖会事宜。商议决定报名人员要将报名所缴纳的3万元人民币（以下币种均为人民币）押金发票交给黄某乙、刘某丁等人统一保管，拍卖会上不得随意举牌竞价，拍到土地使用权后再统一转卖。拍卖会当天，被告人邹某甲与沈某甲、黄某乙、刘某丁、邹某乙等人通过事先商量好的方式获得15宗土地使用权，总面积1930.5平方米。拍卖会后，被告人邹某甲与沈某甲、黄某乙、刘某丁等人在安远卫生院将15宗土地使用权再次拍卖，该次共成交11宗，剩余4宗土地使用权被被告人邹某甲与沈某甲、刘某丁、黄某丙（已判刑）等人出资购买后高价转让、倒卖。该次非法转让、倒卖土地使用权总共获利70余万元人民币，所得赃款被报名参加拍卖会的人员分得，其中被告人邹某甲分得赃款6万元。公诉机关就其指控提供了如下证据：户籍证明、到案经过、刑事判决书、受案登记表、收条、土地使用权拍卖公告、批复、请示等有关资料、情况说明等书证；证人王某甲、王某乙、冯某甲、刘某甲、李某甲、黄某甲、刘某乙、王某丙、王某丁、谢某甲、彭某甲、刘某丙、熊某甲、周某乙、潘某甲、伍某甲、伍某乙、王某戊、李某丁、陈某甲、陈某乙、陈某丙、张某甲、陈某丁、王某己、吴某甲、钟某甲、万某甲、刘某庚、伍某丙、吴某乙、伍某丙、曾某乙、刘某辛、雷某甲、李某戊、谢某丁、李某乙、杨某甲、曾某丙、柯某甲、温某新、伍某丁、张某丙等人的证言；同案人黄某乙、刘某丁、王某庚等人的供述；被告人邹某甲的供述和辩解。二、开设赌场罪2009年6月至7月，被告人邹某甲伙同沈某甲、黄某乙、李某乙、沈某丙、邓某甲（均已判刑）、沈某乙、王某庚、郑某乙（均已起诉）、邹某乙（另案处理）等人在安远乡街上郑某乙家以“斗牛”、“滚筒子”的方式开设赌场，并以每次坐庄的金额3%或5%抽取赌场的场地费。赌场结束后，被告人邹某甲分得开设赌场的红利一万二千元。公诉机关就其指控提供了如下证据户籍证明、到案经过、刑事判决书、行政处罚决定书等书证；证人陈某甲、刘某壬、王某壬、谢某乙、吴某丁、曾某乙、曾某甲、伍某戊、刘某戊、伍某丙、曾某丙、曾某丁、曾某戊、潘某甲、伍某丁、李某丁、王某癸、曾某己、游某甲、张某丁、郑某甲、谢某丙、张某乙、王某辛、刘某己等人的证言；同案人沈某甲、黄某乙、李某乙、邓某甲、沈某丙、沈某乙、王某庚、郑某乙的供述；被告人邹某甲的供述和辩解。被告人邹某甲于2013年9月26日向宁化县公安局投案，并如实供述其所犯罪行。公诉机关认为，被告人邹某甲伙同他人以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，获利70余万元，情节严重，其行为应当以非法转让土地使用权罪追究其刑事责任；被告人邹某甲伙同他人开设赌场，其行为应当以开设赌场罪追究刑事责任。被告人邹某甲在判决宣告前一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人邹某甲自动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可从轻或者减轻处罚。特提起公诉，请依法判处。被告人邹某甲提出如下辩护意见：一、他没有参与在刘某丁饲料店协商倒卖土地使用权，他没有直接实施具体倒卖土地使用权的行为。二、对于开设赌场犯罪，其同意占一股并参与开设赌场，但其仅在赌场赌博十多天，分得赃款一万余元外，没有实施其他行为。经审理查明：一、非法倒卖土地使用权事实2009年10月，同案人王某庚、沈某甲、黄某乙、刘某丁、邹某乙等人得知安远乡政府要公开拍卖安远芙蓉住宅小区21宗国有建设用地使用权后，用自己或他人身份证报名参加宁化县国土资源局主持的拍卖会，后黄某乙、刘某丁等人通过打电话、口头通知等方式召集部分已报名参加拍卖会人员到刘某丁的饲料店商量拍卖事宜。商议决定报名人员要将报名所缴纳的3万元保证金发票交给沈某甲、黄某乙等人统一保管，拍卖会上不得随意举牌竞价，统一安排举牌竞拍以低价取得土地，拍到土地使用权后再统一拍卖，竞得地块的买受人，如额外再交3万元给参加竞拍的报名人分红，土地使用权即可取得，不用再拿出来拍卖。刘某丁、沈某甲电话邀请被告人邹某甲参与倒卖土地使用权，邹某甲答应参与。拍卖会当天，被告人邹某甲及同案人王某庚、沈某甲、黄某乙、刘某丁等人通过事先商量好的方式获得15宗土地使用权，总面积1930.5平方米。拍卖会后，被告人邹某甲及同案人王某庚、沈某甲、黄某乙、刘某丁等人在安远乡卫生院将15宗土地使用权再次组织私下拍卖，通过拍卖及以额外再交3万元给沈某甲、黄某乙、刘某丁等人的方式，3、5、10、15、16、18、19号地分别被倒卖给冯某甲、谢某甲、伍某甲及伍某己、王某戊、王某己及王某子等3人、潘某乙及洪某甲、刘某丙及彭某甲，4、9、11、12号地分别由县国土资源局主持拍卖的买受人刘某甲（其委托黄某丁参与竞拍）、潘某甲、张某甲、伍某乙以交3万元的方式从沈某甲、黄某乙、刘某丁等人处取得土地使用权。剩余2、7、8、17号共4宗土地使用权由被告人邹某甲及同案人王某庚、沈某甲、刘某丁、黄某丙、邹某乙等人出资购买后，于2011年间通过协议的方式分别倒卖给了王某乙及王某甲、黄某甲及李某甲、王某丙及王某丁、刘某乙。被告人邹某甲及同案人王某庚、沈某甲、黄某乙、刘某丁、黄某丙等人倒卖15宗土地使用权的总销售额为3963151元，获利约717548元。被告人邹某甲及同案人王某庚、沈某甲、刘某丁、黄某丙、邹某乙各分得赃款6万元。认定上述事实有经过举证、质证的如下证据证实：1、证人王某甲、王某乙证言证实，他们以31.8万元向沈某甲、邹某乙购买芙蓉塅2号地皮。2、证人冯某甲证言证实，沈某甲、黄某乙、刘某丁等人私下在安远举办芙蓉小区第一期土地使用权拍卖会，他通过本次拍卖额外加3万元购买到3号地。3、证人刘某甲的证言证实，他委托黄某丁竞拍芙蓉小区一期4号地，拍卖到后向沈某甲、刘某丁、黄某乙等人额外再缴纳3万元才取得该块地使用权，芙蓉小区一期其余地块被沈某甲、刘某丁、黄某乙等人再次进行了拍卖。4、证人李某甲、黄某甲证言证实，他们以33.2万元从刘某丁手中购买芙蓉小区一期7号地皮。5、证人刘某乙证言证实，2011年6月2、3月，他向刘某丁购买17号地，地价31.68万元。6、证人王某丙、王某丁证言证实，他们以33.18万元价格向刘某丁购买芙蓉小区一期8号地块。7、证人谢某甲证言证实，他报名参加安远乡芙蓉小区拍卖后，接到黄某乙电话要求到刘某丁家中商量串标事宜，在场的还有邹某乙等人，在拍卖会现场他将押金发票交给黄某乙，后沈某甲、黄某乙、刘某丁等人在安远卫生院三楼再次举行拍卖会，将芙蓉小区一期拍卖到的地块再次拍卖出售，原中标人员必须再额外缴纳3万元才能拿走所中地块。他自身额外缴纳3万元购得了5号地。8、证人彭某甲证言证实，他以15.6万元价格从王某庚手中购买芙蓉小区19号地一半面积。9、证人刘某丙证言证实，他以13.6万元或者13.7万元价格向王某庚购买19号地一半面积。10、证人熊某甲证言证实，芙蓉小区一期拍卖报名时，刘某丁、王某丑、邹某乙、黄某乙四人携带126万元用于报名参加拍卖，拍卖中标人员与现有土地使用人有的不一致。第一期报名有121个标号。11、证人王某乙证言证实，他参加芙蓉小区一期拍卖会中标5号地块，在拍卖离场时有人要他将该地块重新拿出来招标，后沈某甲、“老农民”，刘某丁等人在安远卫生院再次举行拍卖会，因不愿再额外交3万元他将5号地块交给刘某丁等人拍卖，后谢某甲与他商量直接将5号地块转让给其，谢某甲额外交了3万元给刘某丁等人。12、证人周某甲证言证实，他以24.5万元价格从潘某甲手中购买到芙蓉小区9号地块，比乡政府拍卖的发票出让金高3万元价格，该3万元系潘某甲在投标到该地块向沈某甲、刘某丁等人额外上交的数额。13、证人潘某甲证言证实，他参加乡政府委托的芙蓉小区一期拍卖中标9号地，在拍卖现场被刘某丁将押金发票收走，拍卖过程中有被人警告不要再举牌，拍卖结束后，碰见“老农民”、刘某丁，刘某丁要求其再额外交3万元才能将9号地块拿走，后沈某甲、“老农民”、刘某丁等人将那些标到地的人集中到安远卫生院三楼再次重新举行招投标，他交了3万元取得9号地，有人不愿意交3万元导致拍卖会无法继续进行。后刘某丁有托人将1000多元串标分红款交给他。14、证人伍某甲证言证实，他报名参加县国土资源局主持的芙蓉小区一期拍卖会，沈某甲、刘某丁等人要求他不准举牌拍地，由沈某甲、刘某丁等人统一安排人以低价从安远乡乡政府手中将土地竞拍出来，他未拍到地块，后其从沈某甲、刘某丁等人手中买来谢某甲中标的10号地，除按发票缴费外，还额外交了3万元给刘某丁作为分红，其后他有分到串标红利1000多元。15、证人伍某乙证言证实，他报名参加县国土资源局主持的芙蓉小区一期拍卖会后，接到刘某丁通知到刘某丁家中商量串标的事情。沈某甲、黄某乙、刘某丁等人要求想获得拍卖所得地块的人，必须先交3万元给他们，他上交了3万元，并在第二天拍卖中中标12号地，其后他到刘某丁店中领到串标分红款2700元左右。16、证人王某戊证言证实，因陈某丁竞拍到15号地块后不同意按照沈某甲等人要求再额交3万元给沈某甲等，他便额外交了3万元给沈某甲等人获得15号地块使用权，其后他有到刘某丁处领取1300元左右参与串标的分红。17、证人张某甲证言证实，他在拍卖现场时身上没有带那么多钱，一个叫黄某丁的朋友过来劝他，帮他担保要向沈某甲他们交的额处3万元，他才顺利的以一平方米1630元的价格把11号地标了下来。后为了不欠黄某丁面子等原因，他交了3万元给黄兴生转给刘某丁、“老农民”那些人。18、证人王某己证言证实，过了一两天后，他到安远乡卫生院参与沈某甲等人组织的私下拍卖，当时沈某甲、黄某乙、刘某丁在主席台上主持，他竞标到16号地，当时这个地块是刘某丁名下的。他有交3万元给沈某甲、黄某乙他们，国土资源局拍卖16号地的出让金、佣金都是他去交的。他得到2000元左右串标分红款。19、证人吴某甲证言证实，她从刘某丁手上买了一块刘某丁名下竞标到的18号地，除了国土资源局拍卖该地的出让金、佣金，她还交了3万元给刘某丁。20、王某甲提供收条两张证实，邹某乙收到王某乙购买芙蓉塅2号地价款共31.8万元。21、冯某甲提供的名为雷某甲的芙蓉小区3号地的土地出让金、佣金发票、国有建设用地使用权拍卖出让资料证实，宁化县国土资源局，经宁化县政府批准，决定以拍卖的方式出让宁化县安远芙蓉小区一期的国有建设用地使用权。第一期编号1-21号，其中3号地82.5平方米，6号地90.75平方米，其余地块均为132平方米。竞买保证金每标号3万元，报名费每标号200元。拍卖起价每平方米1470元。还规定了安远乡芙蓉小区一期国有建设用地使用权公开拍卖须知事项、竞买资格确认书、成交确认书等内容。22、李某甲提供的银行卡复印件，黄某甲、李某甲提供的收条各一张证实，2011年6月29日刘某丁收到李某甲、黄某甲交纳的芙蓉段7号地转让款33.2万元。23、王某丙、王某丁提供收条两张证实，2011年9月11日刘某丁分别收到王某丙、王某丁芙蓉塅8号地转让款各16.59万元，共33.18万元。24、刘某乙提供的银行存款回单、收条各一张证实，2011年7月22日刘某丁收到刘某乙交纳的芙蓉塅17号地土地转让款31.68万元。25、宁化县人民政府宁政文（2009）123号关于安远芙蓉住宅小区国有建设用地使用权公开拍卖出让方案的批复一份证实，2009年7月30日，宁化县人民政府批复宁化县国土资源局关于安远芙蓉住宅小区国有建设用地使用权拍卖出让方案。26、宁化县国土资源局宁国土资（2009）37号国有建设用地使用权拍卖出让公告一份证实，宁化县国土资源局于2009年10月9日公告安远芙蓉小区第一期21块国有建设用地使用权拍卖事项。27、宁化县国土资源局安远国土所出具的《安远乡芙蓉小区第一期非法买卖土地建房情况调查一览表》一份、《安远乡芙蓉小区第一期竞得人与建房户对应表》一份、宁化县国土资源局出具的《关于安远芙蓉小区国有建设用地使用权拍卖出让情况》一份证实，芙蓉小区一期2号地（受让人邹某乙、出让金204600元、佣金6138元、现建房人王某乙、王某甲）、3号地（受让人雷某甲、出让金131175元、佣金3935元、现建房人冯某甲）、4号地（受让人黄某丁、出让金215160元、佣金6455元、现建房人刘某甲、谢某戊）、5号地（受让人王某乙、出让金225720元、佣金6772元、现建房人谢某甲）、7号地（受让人吴某戊、出让金225720元、佣金6772元、现建房人黄某甲、李某甲）、8号地（受让人陈某甲、出让金212520元、佣金6376元、现建房人王某丙、王某丁）、9号地（受让人潘某甲、出让金204600元、佣金6138元、现建房人周某丙、周某丁、周某乙）、10号地（受让人谢某甲、出让金207240元、佣金6217元、现建房人伍某甲、伍某己）、11号地（受让人张某甲、出让金215160元、佣金6455元、现建房人张某甲、张某戊）、12号地（受让人伍某乙、出让金212520元、佣金6376元、现建房人伍某乙、“小付”）、15号地（受让人陈某丁、出让金209880元、佣金6296元、现建房人王某戊）、16号地（受让人刘某丁、出让金204600元、佣金6138元、现建房人王某己、王某子、王某寅）、17号地（受让人刘某丁、出让金209880元、佣金6296元、现建房人刘某乙）、18号地（受让人刘某丁、出让金223080元、佣金6692元、现建房人潘某乙、洪某甲）、19号地（受让人王某庚、出让金225720元、佣金6772元、现建房人刘某丙、彭某甲）。以上出让金总计3127575元、佣金总计93828元。28、同案人黄某乙、刘某丁、黄某丙、王某庚供述证实，安远芙蓉住宅小区一期拍卖会前，同案人沈某甲、黄某乙、刘某丁、王某庚等人在刘某丁饲料店组织人员商量串标从乡政府拍卖会上低价竞得土地使用权后加价倒卖的事情。在乡政府拍卖会上他们取得15块土地使用权，后他们在安远卫生院私下组织对15块土地使用权拍卖。通过拍卖及此后协商方式出卖11块土地使用权，剩余4块由被告人邹某甲及同案人沈某甲、刘某丁、黄某丙、邹某乙、王某庚等人出资购买，倒卖给各分得6万元。29、被告人邹某甲供述证实，第一期拍卖的时候他还在江西经营鞭炮业务，但是在开标前沈某甲、刘某丁有打电话说留了一股给他，而且他哥哥邹某乙也有一股，后面在乡政府拍卖会开标的情况他没有参与不清楚。在第一期拍卖结束后几天，他哥哥邹某乙告诉他说沈某甲等人在安远乡卫生院举行拍卖会，叫他一起去，他当时有去现场。沈某甲、刘某丁、黄某乙三人在那里组织拍卖会，当时拍卖的时候起了争执就没有拍下去，后面沈某甲、黄某乙、刘某丁就提出说有竞标到土地又要的人就交三万元钱出来给大家分，最后这个提议得到大家的认可就结束了。后有4块土地未倒卖出去，由他与沈某甲、刘某丁、王某庚等人先出资购买下来，后来沈某甲等人将土地倒卖给他人，事后他有分到6万元，但钱还在他哥哥手上。二、开设赌场事实2009年6月至7月，被告人邹某甲及同案人沈某甲、沈某乙、王某庚、郑某乙、黄某乙、李某乙、沈某丙、邓某甲、邹某乙等人在安远乡街上郑某乙家以“斗牛”的方式开设赌场，并分别以坐庄的金额、庄家赢钱的金额按3%、5%的比例抽取赌场的场地费。被告人邹某甲分得开设赌场的红利一万余元。认定上述事实有经过举证、质证的如下证据证实：1、证人谢某乙证言证实，2009年5、6月份的一个墟天的下午，他带了1000元走到曾某甲茶叶店去赌“斗牛”，沈某甲在那里做5000元庄，周围有二三十人，有黄某乙、邹某乙、沈某乙、邓某甲、潘某甲、曾某甲、“李某己”、陈尚金等人。庄家要求至少押100元。该赌场开了20多天后关闭，但没过多久，搬到郑某乙家了。2、证人曾某甲证言证实，他记得参赌人员有沈某甲、黄某乙、李某乙、郑某乙、邹某乙、邓某甲、吴某丁、王某庚、曾某庚、潘某甲、王某卯、沈某乙、曾某辛，他们每次开庄在2000元到10000元不等，做庄的人每次开庄，桌面上的钱输赢都在一至二仟元左右，下注的人每次最少要押100元，少于100元不能押。这些人从上午10点左右开始赌，到晚上10时左右结束，每天最少三场，每天都这样。赌了总共二十天左右，后来沈某甲、黄某乙、李某乙这伙人就将赌场移到安远海湾郑某乙家了。到了2009年的6、7月份，沈某甲等人在郑某乙家中赌博的事情被人弄到网络上，这些人还被宁化县公安局处理了。3、证人刘某戊的证言证实，2009年5、6月份的一天，他到曾某甲开的茶叶店去玩，沈某甲等人在那里开庄玩“斗牛”，差不多每天都有二十多人赌博。赌场是沈某甲等人开设的，沈某甲、黄某乙和其他股东都会轮流做庄，赌博分为三场。庄家一般都拿5000元做庄，如果庄家输钱，一般按做庄的金额3%抽，如果庄家赢钱就按照盈利的5%抽取。曾某甲的茶庄赌场大约开20多天之后就到郑某乙海湾家中去赌博了。在郑某乙家开设赌场的时间约20多天。每天收“水钱”约5000-6000元。在郑某乙家开设赌场时，邹某乙负责记帐，邓某甲负责管理赌场维持秩序，有时候邓某甲和沈某甲会收“水钱”，沈某丙、沈洪前在赌场“放火坑”。4、证人潘某甲证实，开设在郑某乙家的赌场股东有：沈某甲、黄某乙、李某乙、邹某甲、邹某乙、沈某乙、沈某丙、邓某甲、曾某庚、郑某乙等人。5、证人郑某甲的证言证实，2009年6、7月份，他到郑某乙家，在郑某乙家大厅一群人围着一张桌子以“斗牛”方式赌博。后陆续去了4次，共输2200多元。该赌场开了一个多月，每天有二三十人参赌。是沈某甲、黄某乙、郑杉城等人开设的。6、证人谢某丙的证言证实，他在郑某乙家中赌过二次。第一次，看到沈某甲做庄赌“斗牛”，赌场是沈某甲、黄某乙组织的，股东有邓某甲、沈洪前、沈某乙、沈某丙，开设有一个多月。7、证人张某乙的证言证实，他去郑某乙家赌博三次。沈某丙或者沈洪前（其中一个）负责收“水钱”，另外一个负责放“火坑”。沈某甲、李某乙、邓某甲、邹某甲、邹某乙、王某庚、沈某乙、黄某乙这几个人轮流做庄。第三天输1000元，后向沈某丙或沈洪前借“火坑钱”3000元。庄家输了按做庄金额3%收“水钱”。8、证人王某辛证言证实，他知道郑某乙家的赌场是由沈某甲、郑某乙、黄某乙、李某乙、沈某丙、邹某乙等人作为股东开设的。9、证人刘某己证言证实，2009年6、7月他有去郑某乙家赌博。他们玩的是“牛庄”，沈某丙负责在场子里“抽水钱”，沈洪前负责“放火坑”。赌场是沈某甲那伙人开的，具体的股东都有谁他就不清楚了。10、宁化县公安局公安行政处罚决定书证实，同案人沈某甲、黄某乙、李某乙、邓某甲、郑某乙于2009年7月1-3日在郑某乙家以扑克牌为赌具“斗牛”方式进行赌博，被处以行政拘留等处罚。11、同案人沈某甲、黄某乙、邓某甲、李某乙、郑某乙、沈某乙、王某庚、沈某丙、李某丙的供述证实，2009年6、7月份时，被告人邹某甲及沈某甲、黄某乙、邓某甲、李某乙、郑某乙、沈某乙、王某庚、沈某丙、李某丙在郑某乙家开设赌场，以“斗牛”方式赌博。12、被告人邹某甲的供述证实，2009年7月份初的一天晚上，他接到沈某甲的电话去郑某乙家说有事情商量。他过去看到：沈某甲、王某庚、黄某乙、郑某乙、“李某己”（李某乙）、邹某乙、邓某甲、刘某丁等人在郑某乙家“斗牛”。过了一会，沈某甲提议说开了一个赌场叫人过来赌，当时在场的人都同意，并且在场的人都占一股。他在那里赌了十几天。整个赌场都是由沈某甲掌控的，沈某甲安排了沈某丙、沈洪前等人在那里放高利贷，邓某甲在那里管理赌场收“水钱”，他赌了十几天，分了一万零二三元，后来退股。认定本案还有如下证据：1、被告人邹某甲的户籍证明证实，、被告人邹某甲作案时已达完全刑事责任年龄。2、被告人邹某甲的到案经过证实，被告人邹某甲于2013年9月26日向宁化县公安局投案自首。3、宁化到公安局扣押物品、文件清单2份证实，宁化县公安局于2014年12月20日向被告人邹某甲收缴赃款70000元。关于被告人邹某甲提出他没有参与在刘某丁饲料店协商倒卖土地使用权，没有直接实施具体倒卖土地使用权的行为；对于开设赌场犯罪，其同意占一股并参与开设赌场，但其仅在那里赌博十多天，分得赃款一万余元，没有实施其他行为的辩护意见。经查，在案证据只有同案人王某庚供述及证人陈某丙证言证实邹某甲有参与在刘某丁饲料店商量倒卖土地使用权一事，被告人邹某甲本人辩解其未参与，其他同案人及证人未证实邹某甲有参与在刘某丁饲料店商量倒卖土地使用权一事。本案没有证据证实被告人邹某甲直接具体实施哪一块土地使用权的倒卖行为。同时，本案除被告人邹某甲供述其同意占一股并参与开设赌场，在赌场上赌博十多天，分得赃款一万余元外，没有其他证据证实被告人邹某甲在赌场的时间及从事其他行为。本院认为，从证据的充分性原则考虑，被告人邹某甲未参与在刘某丁饲料店商量倒卖土地使用权一事的辩护意见可予以采纳。因没有证据证实邹某甲实施了直接具体的倒卖土地使用权的行为及除被告人供述在赌场赌博十多天外，没有其他证据证实被告人在赌场还从事什么其他行为，因此被告人邹某甲关于没有直接实施具体倒卖土地使用权及其除同意占一股并参与开设赌场，在那里赌博十多天，分得赃款一万余元外，没有实施其他行为的辩护意见予以采纳。本院认为，被告人邹某甲伙同他人以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，获利约72万元，情节严重，其行为应当以非法倒卖土地使用权罪追究刑事责任；被告人邹某甲伙同他人以营利为目的开设赌场，其行为应当以开设赌场罪追究刑事责任。被告人邹某甲在判决宣告前一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人邹某甲自动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可从轻处罚。被告人邹某甲在开设赌场犯罪中所起作用较小，系从犯，可从轻处罚。被告人邹某甲主动退清全部赃款，可酌情从轻处罚。鉴于被告人邹某甲系初犯、犯罪较轻、有自首情节，已落实缓刑帮教措施，决定对被告人邹某甲适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，第三百零三条第二款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十四条，第六十七条第一款，第六十九条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：一、被告人邹某甲犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金200000元；犯开设赌场罪，判处有期徒刑一年，并处罚金3000元。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金203000元。（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后十日内缴至本院。）二、被告人邹某甲退缴至宁化县公安局的赃款70000元，由宁化县公安局依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  曾念涛人民陪审员  李似鑫人民陪审员  夏由环二〇一五年三月十九日书 记 员  卢燕芸