山东省菏泽市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）鲁17执监49号
申诉人（利害关系人）：杨珍。
申诉人（利害关系人）：张艳君。
申诉人（利害关系人）：张晓玲。
申诉人（利害关系人）：李珂。
申诉人（利害关系人）：李志英。
申诉人（利害关系人）：何茂朴。
申诉人（利害关系人）：何婧。
申请执行人：何翠梅，女。
被执行人：游泳。
被执行人：苏嘉。
申诉人杨珍、张艳君、张晓玲、李珂、李志英、何茂朴、何婧不服山东省菏泽市牡丹区人民法院（以下简称牡丹区法院）于2016年3月31日作出的（2016）鲁1702执异4号执行裁定，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
何翠梅申请执行游泳、苏嘉民间借贷纠纷一案，牡丹区法院于2015年3月31日立案执行。执行过程中，牡丹区法院依法对被执行人游泳所有的位于菏泽市牡丹区北城办事处三里店小区的房产（房产证号：市直字第××号）进行评估，评估价值为860680元。2015年7月28日，该院作出（2015）菏牡执字第473号执行裁定，拍卖游泳名下的位于菏泽市牡丹区北城办事处三里店小区的房产（房产证号：市直字第××号），以清偿债务。经牡丹区法院三次委托菏泽市光大拍卖有限公司组织拍卖，但均因无人参加竞买而流拍，申请执行人何翠梅同意按照流拍价格接受抵偿。2016年1月25日，该院作出（2015）菏牡执字第4731号执行裁定书，裁定将被执行人游泳名下的位于牡丹区北城办事处三里店小区的房产（房产证号：市直字第××号），以580000元的价格（流拍价减去住房保障金、评估费、执行费、诉讼费、保全费）抵偿给申请执行人何翠梅，抵偿后不足部分继续执行。
利害关系人杨珍、张艳君、张晓玲、李珂、李志英不服牡丹区法院2016年1月25日作出的（2015）菏牡执字第4731号以物抵债的执行裁定，于2016年2月23日向牡丹区法院提出执行异议，请求撤销（2015）菏牡执字第4731号执行裁定，对被执行人游泳名下的房产参与分配。理由是：利害关系人已经分别取得执行依据，被执行人游泳所有的位于菏泽市牡丹区北城办事处三里店小区的房产为其主要财产，其他财产不足清偿全部债务。2016年3月31日，牡丹区法院作出（2016）鲁1702执异4号执行裁定，以被执行人游泳名下的涉案房产所有权自抵债裁定送达申请执行人何翠梅时起已经转移，该房产已经不属于被执行人游泳的可供执行财产为由，适用《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）第二百二十七条之规定，驳回利害关系人杨珍、张艳君、张晓玲、李珂、李志英的异议。并交代利害关系人杨珍、张艳君、张晓玲、李珂、李志英如不服该裁定，可在裁定书送达之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。
申诉人杨珍、张艳君、张晓玲、李珂、李志英、何茂朴、何婧称，申诉人不是对涉案执行标的所有权提出异议，而是对牡丹区法院不让申诉人参与分配的执行行为有异议，请求依法撤销牡丹区法院作出的（2016）鲁1702执异4号执行裁定。理由：与被执行人游泳存在借款纠纷的共有八个债权人，我们八人在2014年分别起诉了游泳，并获得了法院的支持。2015年4月至9月，我们陆续申请立案执行。被执行人游泳在菏泽市牡丹区北城办事处三里店小区有唯一一套住宅（房产证号：市直字第××号），债权人之一何翠梅是第一个查封其房产，我们七人要求参与对其唯一房产的分配。期间，我们多次向何翠梅申请执行游泳一案的法官提交参与分配申请书，均不予接收，后来通过努力，我们终于将参与分配申请书交给各自的案件承办人。2016年2月，在我们不知情的情况下，牡丹区法院作出（2015）菏牡执字第4731号执行裁定，将被执行人游泳在菏泽市牡丹区北城办事处三里店小区的唯一一套住宅（房产证号：市直字第××号）抵偿给了申请执行人何翠梅。
本院通过阅卷查明，申诉人杨珍与游泳、山东汇康食品有限公司民间借贷纠纷一案，牡丹区法院于2015年4月14日作出（2014）菏牡民初字第3154号民事判决书，杨珍于2015年8月25日向牡丹区法院申请执行，该院于2015年8月31日立案执行；2015年9月7日，杨珍向牡丹区法院提出参与分配申请。申诉人张艳君与游泳民间借贷纠纷一案，牡丹区法院于2014年12月3日作出（2014）菏牡民初字第3115号民事调解书，张艳君于2015年5月4日向牡丹区法院申请执行，该院于同日立案执行；2015年7月19日，张艳君向牡丹区法院提出参与分配申请。申诉人张晓玲与游泳、苏嘉、山东银昱投资担保有限公司、山东汇康食品有限公司民间借贷纠纷一案，牡丹区法院于2015年4月7日作出（2014）菏牡民初字第3127号民事判决书，张晓玲于2015年8月24日向牡丹区法院申请执行，该院于2015年9月2日立案执行；2015年10月29日，张晓玲向牡丹区法院提出参与分配申请。申诉人李珂与游泳民间借贷纠纷一案，牡丹区法院于2015年1月4日作出（2014）菏牡民初字第3451号民事判决书，李珂于2015年4月22日向牡丹区法院申请执行，该院于2015年4月23日立案执行；2015年5月7日，李珂向牡丹区法院提出参与分配申请。申诉人李志英与游泳民间借贷纠纷一案，牡丹区法院于2015年2月11日作出（2014）菏牡民初字第3464号民事调解书，李志英于2015年4月22日向牡丹区法院申请执行，该院于2015年7月7日立案执行；2015年7月22日，李志英向牡丹区法院提出参与分配申请。申诉人何茂朴与游泳、山东银昱投资担保有限公司、山东汇康食品有限公司民间借贷纠纷一案，牡丹区法院于2015年3月4日作出（2014）菏牡民初字第3124号民事判决书，2015年7月29日，何茂朴向牡丹区法院提出参与分配申请；2015年8月20日，何茂朴向牡丹区法院申请执行，该院于2015年8月31日立案执行。申诉人何婧与游泳、山东银昱投资担保有限公司、山东汇康食品有限公司民间借贷纠纷一案，牡丹区法院于2015年3月4日作出（2014）菏牡民初字第3123号民事判决书，2015年7月29日，何婧向牡丹区法院提出参与分配申请；2015年8月20日，何婧向牡丹区法院申请执行，该院于2015年8月31日立案执行。
本院认为，《民事诉讼法》第五百零八条规定，“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权”。第五百零九条规定，“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出”。第五百一十一条规定，“多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议”。第五百一十二条规定，“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。”?在申请执行人何翠梅与被执行人游泳、苏嘉民间借贷纠纷一案中，2015年7月28日，牡丹区法院作出（2015）菏牡执字第473号执行裁定，拍卖游泳名下的位于菏泽市牡丹区北城办事处三里店小区的房产（房产号：市直字第××号号），以清偿债务。2016年1月25日，牡丹区法院作出（2015）菏牡执字第4731号以物抵债裁定，抵偿给申请执行人何翠梅。2015年5月至10月期间，利害关系人杨珍、张艳君、张晓玲、李珂、李志英、何茂朴、何婧依照法律规定，向该院提出参与分配申请，并提交了执行依据等相关材料，以上利害关系人的参与分配申请均在该院作出（2015）菏牡执字第4731号以物抵债裁定前。牡丹区法院在未对利害关系人提出的参与分配申请进行审查并制作财产分配方案的情况下，直接抵偿给申请执行人何翠梅，不符合有关法律规定。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条规定，“当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；……”。依照以上法律规定，本案中，利害关系人杨珍、张艳君、张晓玲、李珂、李志英对牡丹区法院（2015）菏牡执字第4731号以物抵债裁定提出执行异议，该院应当适用《民事诉讼法》第二百二十五条规定进行审查，却适用《民事诉讼法》第二百二十七条规定进行审查，并交代异议人杨珍、张艳君、张晓玲、李珂、李志英于裁定书送达之日起十五日内，向人民法院提起诉讼的权利，属适用法律不当。在杨珍、张艳君、张晓玲、李珂、李志英对牡丹区法院（2015）菏牡执字第4731号执行裁定不服提出异议一案中，该五人的法律地位应为利害关系人，牡丹区法院在（2016）鲁1702执异4号执行裁定中将其列为案外人，亦属不当。
综上所述，申诉人杨珍、张艳君、张晓玲、李珂、李志英、何茂朴、何婧申诉请求成立。牡丹区法院（2016）鲁1702执异4号执行裁定、（2015）菏牡执字第4731号执行裁定适用法律错误，依法应予撤销。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条规定，裁定如下：
一、撤销山东省菏泽市牡丹区人民法院（2016）鲁1702执异4号执行裁定、撤销山东省菏泽市牡丹区人民法院（2015）菏牡执字第4731号执行裁定；
二、本案由山东省菏泽市牡丹区人民法院重新审查处理。
审 判 长 时圣友
代理审判员 谢新磊
代理审判员 吴景仲
二〇一七年一月四日
书 记 员 丁娣娣