陕西省延长县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）延长刑初字第00056号
公诉机关延长县人民检察院。
被告人李某某，男，陕西省延长县雷赤乡，汉族，中专文化，住延安市宝塔区某某小区，2005年10月-2013年11月担任某县地方志办公室主任，2013年11月-2014年4月担任某县地方志编纂办公室正科级职员，系该单位负责人。因涉嫌犯受贿罪，经延长县人民检察院决定，于2015年6月16日被刑事拘留，同年7月2日被逮捕，2016年6月15日被本院取保候审。
辩护人杜成军，男，陕西屹立律师事务所律师。
辩护人彭海丹，女，陕西屹立律师事务所实习律师。
延长县人民检察院以长检刑诉字（2015）55号起诉书指控被告人李世新犯受贿罪，于2015年8月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。延长县人民检察院指派代理检察员苟巧巧出庭支持公诉，被告人李世新及其辩护人杜成军到庭参加了诉讼。2015年12月3日，侦查机关对部分证据补充侦查，现已审理终结。
延长县人民检察院指控，2013年，贺树忠（另案处理）经人介绍认识了延长县志编纂委员会办公室（以下简称县志办）主任李世新，贺树忠告诉李世新将《延长年鉴》承包给自己，每年给李世新300**元。后贺树忠与妻子赵毛毛在李世新办公室与李世新签订印制2014、2015、2016卷《延长年鉴》合同，贺树忠给李世新现金90000元。后李世新与贺树忠协商，将三年的印刷合同更改为印制2014卷《延长年鉴》合同。李世新与贺树忠签订印制2014卷《延长年鉴》合同后，李世新联系谷延梅，并与谷延梅鉴定印制2015、2016卷《延长年鉴》合同，谷延梅给李世新现金30000元。案发后，李世新于2015年6月10日分别退还给贺数忠60000元、谷延梅30000元。
为证明上述事实，公诉机关当庭出示了证人贺树忠、谷延梅等人的证言；被告人李世新的供述与辩解；相关书证及其他证据材料。故依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款规定，指控被告人李世新犯受贿罪，请求依法惩处。
庭审中，被告人李世新辩称其并未构成受贿罪，其收取贺树忠、谷延梅的承包费并非私用，而是为了冲抵单位所欠张少军的账目，且案发后他给贺树忠、谷延梅退了收取的承包费，具有从轻量刑情节。
辩护人对公诉机关指控被告人李世新构成受贿罪的罪名无异议，但对指控被告人受贿数额有异议，认为被告人李世新只是收取了贺树忠3万元的好处费；被告人李世新与谷延梅签订的合同是正常的民事合同，属个人纠纷，不构成受贿犯罪；同时被告人将收取的赃款已全部退还，认罪态度较好，建议对被告人李世新从轻判处。
经审理查明，被告人李世新于2005年10月-2013年11月担任延长县地方志办公室主任，2013年11月-2014年4月担任延长县地方志编纂办公室正科级职员，主持延长县地方志日常工作。
2013年，富县星宇传媒广告制作印务部负责人贺树忠经人介绍认识了延长县志编纂委员会办公室（以下简称县志办）主任李世新，贺树忠为将《延长年鉴》业务承包给自己，承诺每年给李世新300**元。2013年9月20日，贺树忠与妻子赵毛毛在李世新办公室与李世新签订印制2014、2015、2016卷《延长年鉴》合同，贺树忠给李世新现金90000元。后李世新与贺树忠协商，将三年的印刷合同更改为印制2014卷《延长年鉴》合同。之后，李世新联系延长荣鑫文化传媒有限公司的负责人谷延梅，并与谷延梅鉴定印制2015、2016卷《延长年鉴》合同，合同约定延长荣鑫文化传媒公司向延长县县志办交付承包管理费60000元，合同签订当日，谷延梅向李世新交付30000元。
2015年6月10日，被告人李世新经人协调，退还给贺树忠60000元，又退还给谷延梅30000元。2015年6月16日，延长县人民检察院对此案立案侦查。
另查明，延长县地方志编纂委员会办公室隶属延长县政府办，全额拨款事业单位，该单位无财政收费权。
上述事实由公诉机关出示并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、受案登记表、立案决定书证明，2015年6月9日，延长县人民检察院接到举报称，延长县地方编纂委员会办公室主任李世新在职期间，先后收取他人贿赂6万元现金。2015年6月16日，延长县人民检察院对此案立案侦查。
2、任职文件等书证证明，长组发（2005）59号组织部文件证明，延长县委决定任命李世新同志担任延长县地方志办公室主任，时间2005年10月24日；长干字（2013）83号任职通知证明，李世新同志为延长县地方志编纂办公室正科级职员人选，不再担任延长县地方志编纂办公室主任职务，时间2013年11月14日。长政人社发（2014）27号文件证明，2014年4月9日，王福建同志担任延长县地方志编纂委员会办公室主任。
3、被告人李世新的供述与辩解证明，他在2005年10月份-2013年11月期间担任延长县地方志编纂委员会办公室主任。该单位是正科级事业单位建制，主要负责编纂地方志等工作，他负责全局工作。2013年，贺树忠经人介绍找到他，称其想印《延长年鉴》，贺树忠到他办公室商量此事，其说在别的地方印年鉴给3万，其也给他3万元。之后他们协商签订了3年合同，贺树忠给了他9万元。后来，贺树忠说延长的年鉴不好作做，改做一年的。他在延长县安心大厦农业银行取出6万元给其，与贺树忠重新签订印刷2014年年鉴的合同。贺树忠把之前开具的收条以及签订的三年的合同就他了。今年（2015年）贺树忠又拿着印刷了三年年鉴合同和之前写给贺的9万元收条找到县志办有关人员和县上领导要求履行合同，他只好通过富县档案局局长张北琳协商，给贺树忠退了6万元，拿回了收据和合同。谷延梅之前也一直和他有业务往来，在与贺树忠解除三年年鉴合同之后，他遇见谷延梅的丈夫韩狼虎，协商好印制2015、2016年的年鉴，每年给他3万元。之后他们签订了印刷2015、2016年的年鉴合同，合同约定谷延梅给他6万元，后来韩狼虎给了他3万元。今年6月10日，他得知检察院调查此事，就给谷延梅退款3万元。此外，这两笔钱名义上是给单位的，实际上是他个人用了。
另外，关于延长县方志办移交清单中记载的“欠西安市建明工贸公司《延长人物》、《延长年鉴》印刷费9万元”是他为了掩盖收取贺树忠、谷延梅6万元的事实而虚造的，内容不真实。
庭审中，被告人李世新在庭审中辩称，其收取的承包费是为了支付单位的账务，并非私用。
4、证人贺树忠的证言证明，他是富县星宇传媒广告制作印务部的负责人，他于2013年6月份，经人认识了李世新。李世新给他说要出版《延长年鉴》的话，一次性承包三年，每年给他3万元。2013年农历8月15日，李世新在延安过完生日后，将他带到延长的办公室，其让他十天内把钱给他，过了一周后，他和妻子拿了9万元给了李世新，李世新把合同从电脑上调出来，盖了章子。2014年2、3月份，李世新在延安给他说以前承包编辑的三年的《延长年鉴》的事情怕弄不成了，让签上一年的合同，他们就签了一年的合同，时间写成2013年9月6日。当时给李世新9万元的时候在场有他、李世新、他妻子，都是一百元面额。另外，当时签订的合同内容中都没有记载承包费这一项，实际是他给李世新的好处费，目的是为了承包印刷业务。2015年6月9日，富县档案局局长张北琳协调的让李世新给他退了6万元。
5、证人赵毛毛的证言证明，她和贺树忠的妻子，2013年她和丈夫给延长县志办做年鉴，在李世新的办公室签订了合同，同时给了李世新9万元的承包费。当时李世新给她们打了收据，记载日期为2013年9月20日。2015年6月9日晚上，富县档案局局长张北琳协调，她们不做2015、2016年的《延长年鉴》，李世新给她们退了6万元。她们把合同和收条都给了李世新。
6、证人杨亚的证言证明，2015年6月10日，贺树忠的妻子给她还了5万元，以前贺树忠向她借过钱。
7、证人张北琳的证言证明，2015年6月9日，李世新给他打电话说，其与贺树忠有个年鉴合同做不成了，想让他中间协调一下。他们在延安市马家湾附近登记了一间宾馆，协商后就给贺树忠退了6万元，李世新把之前的合同及收条拿走了，贺树忠给开了一张收条。当时还有李世新的妹妹、妹夫、还有一人不认识。
8、证人李学锋的证言证明，他是富县档案局方志办的干部，2015年6月9日晚上，张北琳局长和他在延安登记了房间，张北琳联系了贺树忠，还联系了哪个县志办的人，他们在另外一间房里谈事，具体情况他不清楚。
9、证人谷延梅的证言证明，她是荣鑫文化传媒有限公司的经理，她代表荣鑫公司与延长县方志办于2013年9月15日签订了印刷出版2015、2016卷《延长年鉴》，她公司给延长县方志办支付管理费6万元，实际支付了3万元。具体过程是她和丈夫韩狼虎到李世新的办公室签订了合同，给了李世新3万元现金。她以前印刷2012、2013年年鉴的时候，都没有给过李世新承包费。她最后也没有给印刷2015、2016年的年鉴。2015年6月10日，李世新给退了3万元。
10、证人韩狼虎的证言证明，他是谷延梅的丈夫，2013年，她妻子谷延梅代表荣鑫公司和延长县方志办协商出版2015、2016年卷《延长年鉴》，他也去了，商量好公司给方志办管理费6万元，先给3万元，签字后县志办会计在合同上盖了章子。当时李世新没有给开收据。2015年6月10日，李世新给他退了3万元，说是年鉴的事情弄不成了。
11、证人王福建的证言证明，2014年4月份，他担任了延长县方志办主任，2015年3月份，办理了财物交接手续。财物移交清单的起草人是李维霞，其中移交清单上第二条书写：欠西安建明工贸公司《延长人物》、《延长年鉴》印刷费9万元。他并不知道县志办是否欠该公司的印刷费，李世新没有移交2011年县志办与建明公司的合同。此外，大约在2015年2月份下旬，贺树忠找他，拿着2014、2015、2016卷《延长年鉴》合同还有李世新给其写的9万元的收据，让他继续履行合同，他没答应。李世新也让他履行谷延梅与其签订的2015、2016年合同，他没答应。
12、证人李维霞的证言证明，她是延长县方志办的报账员，县志办的经费是县财政拨款，单位没有收费权。她不知道李世新与贺树忠签订的三年的年鉴合同，但是李世新把合同签好后给她，她没有细看，之后李世新还与贺树忠签订了一份印刷《延长年鉴》2014卷的合同，李世新说之前的合同作废了。她不知道李世新收取贺树忠9万元的事情，也不知道和谷延梅签订合同的事情，她曾经给李世新办公室送过一次章子，但不知道用途。李世新收取的款项也没有上过账，移交清单是她按照李世新的意思写的，她是根据单位的票来报账，从票面上看不欠建明公司的钱。此外，西安建明工贸公司收据经手人有她的签字，是李世新给她说收取了一些年鉴费，其付给建明公司9万元。
13、证人李树军的证言证明，他是延长县志办副主任，之前印刷年鉴的经费是由财政下拨，单位支付给印刷公司。只有印刷2010年、2012年、2013年、2014年延长年鉴时是给公司承包出去的，由承包公司到延长县各单位拉赞助，印刷好后交给单位。他们单位对外承包印刷年费的事情没有开会讨论过，至于对外承包印刷是否收费以及合同内容他都不知道。至于西安建明公司收据中有他的签名是因为李世新给他们几个说收了一些年鉴费，付给公司的钱。
14、证人房世庆的证言证明，他是延长县志办的文书，他单位印刷年鉴对外承包没有召开过会，2014年农历过年前后，贺树忠拿着合同和收据来时，他才知道的。《西安市建明工贸公司收款收据》背面有他的签名是因为李世新把他叫到办公室，说欠西安建明公司9万元，让他作见证。
15、证人李菊玲的证言证明，她是李世新的妹妹，2015年6月10日，她到延安金源宾馆大厅见到李世新和张北琳，她给了李世新3万元。她没有到房间去。
16、证人郝小刚的证言证明，李世新是她妻哥，2015年6月9日，李世新让他到延安，之后与张北琳一起在金源宾馆吃了饭，李世新向他借了3万元。
17、证人张少军的证言证明，他是西安市建明工贸有限公司驻延安办事处业务经理，负责延安地区的书籍印刷业务承揽工作。他公司与延长县志办有业务往来，李世新到他公司来印过三次书，分别是2009年的《延长年鉴》、2010年的《延长人物》、2011年的《延长年鉴》。第一次是付款是2009年底到2010年，付款总计185600元；第二次是是2011年，总计185600元；第三次是2013年3月份，付款总计165000元；李世新每次都是付现金，在2013年3月份的时候，全部款项已付清。关于西安建明工贸公司收款收据《延长人物》、《延长年鉴》2013年8月10日的印刷费90000元，是他在2014年3月份给李世新开的，收据的时间是2013年8月10日，是李世新让他开成这个时间的，其没有说原因。2015年6月12日，他在延安新闻大厦见了李世新还有其妹妹、妹夫，李世新给他说如果检察院的人问，就说钱已经付清，至于收据的事情，就说其快离岗了，给县志办开收据是证明这笔钱已经付清了。他以前与县志办的三笔业务中，没有给过李世新好处费。
18、证人翟征的证言证明，他在中煤地西安地图制印有限公司工作，担任经营部主任。李世新曾委托他公司做过《旧志校注》的业务，贺树忠和李世新经他认识后，二人开始谈业务。谈完后给他说，延长县的年鉴业务由贺树忠印刷，其每年给李世新交三万元。2014年11月份，贺树忠到他公司谈业务，给他看了李世新收到贺树忠九万元的收条复印件。
19、证人曹树蓬的书面证言证明，他担任延安市政协文史和学习委员会主任，曾给李世新做过校注，延长县志办欠他3万元补偿。
20、延长县方志办移交清单部分内容证明，延长县方志办欠西安建明工贸公司《延长人物》、《延长年鉴》印刷费9万元。2015、2016卷《延长年鉴》承包费收入6万元。安塞县摄影协会《延长人物》赞助费3万元未到账，收支相抵。另欠延安文艺学会曹树蓬旧志校注劳务费3万元。
21、西安市建明工贸公司收款收据证明，西安建明工贸公司收到县志办交来《延长人物》、2011年《延长年鉴》印刷费9万元。
22、相关书证：
（1）《延长县年鉴》印刷出版承包合同书证明，延长县方志办与富县星宇传媒广告制作印务部签订的合同，内容为延长县方志办将2014、2015、2016卷《延长年鉴》编辑、印刷、出版任务交于富县星宇传媒广告制作印务部，由该部负责上述业务工作。签订时间：2013年9月20日。签订人：李世新、贺树忠。
（2）《合同书》证明，延长县方志办与富县星宇传媒广告制作印务部签订的合同，内容为延长县方志办将2014卷《延长年鉴》承包于富县星宇传媒广告制作印务部。签订时间：2013年9月6日。签订人：李世新、贺树忠。
（3）《延长年鉴印刷承包合同书》证明，延长县县志办将2015、2016卷《延长年鉴》承包于延长荣鑫文化传媒有限公司，公司向县志办交付承包管理费6万元。签订时间：2013年9月15日。签订人：李世新、谷延梅
（4）收条证明，2015年6月10日，谷延梅收到李世新退还的延长年鉴管理费3万元。
（5）延长荣鑫文化传媒公司的账簿表证明，无支出3万元的管理费记录。
（6）西安建明工贸有限责任公司与县志办印刷合同书及账目明细证明，2009年《延长年鉴》印刷费146982元，记账凭证146000元；2010年《延长人物》印刷费185600元，记账凭证185600元；2011卷《延长年鉴》165000元，记账凭证165000元。
（7）《合同书》证明，延长县方志办与延安市海韵文化传媒公司协议由方志办委托海韵文化公司筹措《延长年鉴》（2010卷）印刷出版费。海韵文化公司缴纳2万元的保证金。
（8）《延长县旧志校注》印刷合同证明，2013年9月11日李世新与与中煤地西安地图制印有限公司签订《延长县旧志校注》印刷合同，应按合同履行付款结账事宜，账目明细与中煤地提供的增值税发票、客户明细、记账凭证一致。
（9）银行卡取款凭条证明，李世新（尾号2118）于2014年3月3日、3月18日分别取款6万元。
本院认为，被告人李世新作为国家工作人员，利用职权便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人所犯罪名成立。关于被告人辩称其收取的承包费是支付单位的票据支出，并非用于个人支出的辩解，本院认为，受贿赃款是否用于单位公务支出并不影响受贿罪的成立，且本案并无证据证明被告人收取的财物用于公务支出，对此辩解，不予支持。关于辩护人提出被告人李世新收取贺树忠钱款应认定为3万元的辩护意见，经查，被告人李世新与贺树忠第一次签订《延长年鉴》的承包合同便收取9万元，被告人并未将所得贿赂及时返还，对此辩护意见，不予支持。对辩护人提出的被告人李世新收取谷延梅3万元的行为性质应认定为民事经济纠纷，不构成犯罪的辩护意见，经查，根据证人谷延梅、韩狼虎的证言证实，如不交纳所谓的承包费，谷延梅是无法承揽延长县方志办的两年印刷合同，双方并不存在自愿平等协商的基础，同时移交清单及相关证人、书证证明，李世新通过虚构账目方式，掩盖其实际收取谷延梅3万元的事实，对此辩护意见，不予支持。被告人在刑事立案前，已将受贿赃款退还，归案后能如实供述犯罪事实，依法从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人李世新犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金100000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日。即2015年6月16日起至2016年6月15日止。）（罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省延安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 白兴蔚
代理审判员 李 强
人民陪审员 刘彩霞
二〇一六年六月十六日
书 记 员 张 旭