山西省新绛县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新刑初字第144号
公诉机关新绛县人民检察院。
被告人王某某，男，1960年出生，汉族，初中文化，中共党员，山西省新绛县人。2015年1月30日因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪被新绛县人民法院判处罚金1000元。因涉嫌贪污罪，于2015年6月23日被新绛县人民检察院取保候审。
被告人史某某，男，1954年出生，汉族，初中文化，退休职工，户籍地为垣曲县，现住新绛县。因涉嫌贪污罪，于2015年6月23日被经新绛县人民检察院取保候审。
新绛县人民检察院以新检公诉刑诉（2015）144号起诉书指控被告人王某某、史某某犯贪污罪，于2015年8月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新绛县人民检察院指派检察员邢伟出庭支持公诉，被告人王某某、史某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2009年，经被告人王某某同意，被告人史某某为争取项目资金，虚构了以维修机井配套项目内容的申请，以新绛县史家庄村委会的名义向新绛县水利局申请史家庄村小型水利工程项目。2010年7月26日，横桥乡史家庄村小型水利工程项目获批，项目内容由上级拨款和自筹资金两部分构成，但史家庄村委会并没有实施该项目中的工程，2010年12月10日，通过了新绛县水利局的验收。期间，二被告人商议私分该笔水利专项资金。2011年1月12日，被告人史某某以史家庄村委会名义向新绛县水利局缴纳自筹资金5000元。2011年1月25日，被告人王某某经手领取该项目上级拨款50000元并入史家庄村集体财务账。经被告人王某某指使，被告人史某某伪造两张33200元的海泉五交化商品计数表和一张16800元的领条，共计50000元的虚假手续交由被告人王某某签字报账。之后，被告人王某某和被告人史某某将50000元据为己有，被告人王某某分得13000元，被告人史某某分得37000元，所得款二被告人用于个人开销。2015年6月25日，新绛县水利局将5000元自筹款退回给史家庄村委会。
公诉机关对上述事实提供了虚假票据、证人证言、被告人供述等相关证据，以证明上述指控的犯罪事实。公诉机关认为，被告人王某某、史某某的行为已构成贪污罪，请依法判处。
被告人王某某、史某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，当庭自愿认罪。
经审理查明，2009年经被告人王某某同意，被告人史某某为争取项目资金，虚构了以维修机井配套项目内容的申请，以新绛县史家庄村委会的名义向新绛县水利局申请史家庄村小型水利工程项目。2010年7月26日，横桥乡史家庄村小型水利工程项目获批，项目内容由上级拨款和自筹资金两部分构成，但史家庄村委会并没有实施该项目中的工程，2010年12月10日，通过了新绛县水利局的验收。期间，二被告人商议私分该笔水利专项资金。2011年1月12日，被告人史某某以史家庄村委会名义向新绛县水利局缴纳自筹资金5000元。2011年1月25日，被告人王某某经手领取该项目上级拨款50000元并入史家庄村集体财务账。经被告人王某某指使，被告人史某某伪造两张33200元的海泉五交化商品计数表和一张16800元的领条，共计50000元的虚假手续交由被告人王某某签字报账。之后，被告人王某某和被告人史某某将50000元据为己有，被告人王某某分得13000元，被告人史某某分得37000元，所得款二被告人用于个人开销。2015年6月25日，新绛县水利局将5000元自筹款退回给史家庄村委会。
为证实上述事实，公诉机关当庭提供了以下证据：
（一）书证
1、新绛县水利局出具的记账14号凭账及票据，主要内容：2011年1月13日新绛县水利局拨付给史家庄机井配套款50000元的事实。
2、新绛县横桥乡财政所出具的记账3号凭账、4号凭账，主要内容：2011年1月20日横桥乡财政所收到新绛县水利局拨付给史家庄机井配套款50000元；2011年1月21日横桥乡财政所将史家庄机井配套款拨付给新绛县横桥乡农村经济管理中心的事实。
3、新绛县横桥乡农村经济管理中心出具的记账17号凭账及票据、18号凭账及票据，主要内容：2011年11月28日新绛县横桥乡农村经济管理中心将史家庄机井配套款50000元拨付给史家庄村。
4、横桥乡史家庄村出具的记账1号凭账、6号凭账、7号凭账、2011年现金日记账，主要内容：2011年3月23日收到新绛县水利局拨付的机井配套款50000元的事实。
5、新绛县水利局出具的2010年农水工程施工合同书，主要内容：横桥乡史家庄建设机井配套，铺设管道，国补5万元，自筹0.5万，改善灌溉面积300亩，更换潜水泵一套，1.4万元，更换泵管800米，2.1万元，蓄水池修复2个，1.5万元，其他零星维修，0.5万元。
6、新绛县水利局出具的史家庄小型水利维修工程竣工请验报告及项目验收表，主要内容：2010年12月10日，新绛县水利局对史家庄小型水利维修工程验收，并出具建议拨付工程款50000元的事实。
7、新绛县检察院出具的扣押决定书、查封／扣押财物清单，主要内容：2015年6月23日史某某交回涉案款32000元现金予以扣押的事实。
8、新绛县检察院出具的扣押决定书、查封／扣押财物清单，主要内容：2015年6月23日王某某交回涉案款13000元现金予以扣押的事实。
9、新绛县人民法院刑事判决书，主要内容：2015年1月30日，王某某犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，被新绛县人民法院判处罚金1000元。
10、横桥乡人民政府出具的证明，主要内容：王某某2011年5月当选横桥乡第三届乡人大代表。2008年12月-2011年12月当选横桥乡史家庄村第八届村委会主任。2011年12月-2014年12月当选为横桥乡史家庄村第九届村委会主任。
11、新绛县横桥乡派出所出具的户籍证明，主要内容：王某某，男，1960年出生，汉族，住新绛县。
12、垣曲县公安局出具的户籍证明，主要内容：史某某，男，汉族，1954年出生，住山西省垣曲县。
（二）证人证言
13、张某某的询问笔录，系新绛县汾河湾市场海泉五交化二部经理，主要内容：我们海泉五交化二部从2005年开始使用机打销货单，现金收讫章每年更换一次，不可能出现2011年的现金收讫章出现在2010年的销货单上。
14、史某甲的询问笔录，主要内容：2011年3月23日，史家庄记账凭证7号，建水池两个、挖水管槽、安水管工资款16800元，并按有史某甲签名及手印的领款单，史某甲说签字及手印都不是我的，我没有领取过该款项，我不知道怎么回事。
15、王某的询问笔录，系史家庄村党支部书记，主要内容：2010年年底，我和王某某、史某某一起去县水利局看我村的拨款的事情，在返回南关路口我就被车撞了。我们和史某某商量的，50000元给村里留10000元，其余的给史某某。2010年我在农水工程施工合同书上签的字。2010年我出车祸后，后面的事情我就不知道了。
16、刘某某的询问笔录，主要内容：我村里有两口井，一口井是几十年前打的，由村书记王某管理，还有一口井是两年前打的，现在还没有开始使用。在王某某干村长期间，我们村的水井没有换过水泵。还有水井边的水池是几十年前建的。最近没有建过新的。
17、梁某的询问笔录，系新绛县水利局职工。主要内容：我和水利局的领导到史家庄村验收小水工程，并在水利局拨付给史家庄村的50000元票据上签了字。
18、董某某的询问笔录，主要内容：史某某跟我一起商量过开农家乐的事，但没有开成。史某某也没有给我30000元的事实。
（三）被告人供述
19、被告人王某某的讯问笔录，主要内容：2010年我们史家庄村向新绛县水利局申请了一笔50000元的小型水利维修工程，这个事是由史某某负责跑的，但是以我们村的名义申请的，我联系横桥乡政府，让史某某在申请上盖了我们村的章。50000元的拨款快要到账时，我和史某某商量他拿40000元，给村里留10000元，2011年1月我从横桥乡领了这笔50000元的水利拨款。史某某给我找了50000元的虚假支出手续，包括海泉五交化的一张14000元的潜水泵，一张19000元的泵管，以及史某某以史某甲名义打的16800元领条。史某某拿走了37000元，我拿走了13000元，我将这些钱用于看病了。
20、被告人史某某的讯问笔录，主要内容：2010年我和王某某商量以史家庄村的名义向新绛县水利局申请了一笔50000元的小型水利维修工程，王某某联系横桥乡政府，让我在申请上盖了我们村的章。我向水利局交了5000元保证金后，很快项目就批下来了，王某某和我商量让我拿40000元，给村里留10000元，2011年1月我从横桥乡领了这笔50000元的水利拨款。王某某让我找50000元的票据来冲账，我就找来了50000元的虚假支出手续，包括海泉五交化的一张14000元的潜水泵，一张19000元的泵管，我以史某甲名义打的16800元领条。这些票据都是假的，我们也没有进行任何水利维修。我拿走了37000元，王某某拿走了13000元。
上述证据经当庭举证、质证，证据来源清楚，收集程序合法，证据之间能相互印证被告人的犯罪事实，本院予以认定。
本院认为，被告人王某某利用担任史家庄村委会主任的职务便利，与被告人史某某相互勾结，通过虚假的工程和虚假的票据，将国家拨付的款项据为己有，二被告人的行为构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人王某某、史某某主动退回赃款，庭审中，被告人王某某、史某某能够自愿认罪具有悔罪表现，可对其从轻处罚。对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》三百八十二条、三百八十三条、第九十三条第二款、第七十二条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金3000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）
被告人史某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓期一年，并处罚金3000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）
三、将本案扣押的被告人王某某交回的赃款13000元，被告人史某某交回的赃款32000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向运城市中级人民法院提出上诉，书面上诉的
应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李伟才
审判员 黄 艳
审判员 孙 波
二〇一五年十二月十四日
书记员 赵东舸