连云港市海州区人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）苏0706执异14号
异议人（被执行人）中交二航局第四工程有限公司，住所地安徽省芜湖市经济技术开发区港湾路17号。
法定代表人秦体达，公司总经理。
委托代理人翟春宝、沈向华，安徽国伦律师事务所律师。
申请执行人张文萍,女,1971年10月1日生，汉族，住连云港市海州区。
委托代理人秦大明，江苏明亮律师事务所律师。
被执行人孟平旭，男，1977年12月25日生，汉族，住江苏省南京市白下区。
被执行人孟善如，男，1948年9月28日生，汉族，住江苏省东台市。
被执行人盐城市汇嘉公路桥梁构件有限公司，住所地江苏省盐城市盐都蟒南村二组。
法定代表人孟平渭，该公司执行董事。
被执行人连云港汇盛投资有限公司，住所地连云港市连云区板桥街道办事处烧香河北侧。
法定代表人孟善如，该公司经理。
申请执行人张文萍与被执行人孟平旭、孟善如、盐城市汇嘉公路桥梁构件有限公司（简称汇嘉公司）、连云港汇盛投资有限公司（简称汇盛公司）民间借贷纠纷一案，立案执行后，本院裁定追加异议人中交二航局第四工程有限公司（简称中交公司）为被执行人，后中交公司向本院提出执行异议，本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人中交公司称，异议人收到法院（2015）海执第字04371-1号执行裁定书，裁定追加异议人为被执行人，并冻结、扣划异议人银行存款180万元，或者查封扣押提取其等值其他收入，异议人不服提出异议如下：1.法院送达协助执行相关法律文书不符合法律规定的送达程序。法院将协助通知书和（2015）海执第字04371号执行裁定书送到异议人在连云港市滨海大道跨海大桥项目经理部，不符合法律规定送达有效的条件，应当送达到异议人单位或符合法律规定的接收部门。本案在诉讼阶段异议人已对法院协助执行通知书提出了异议。2.法院没有向异议人送达《履行到期债务通知书》，就将异议人追加为被执行人，并冻结异议人的财产程序违法，剥夺了异议人异议的权利。3.汇嘉公司与异议人的相关分包公司没有作最后结算，没有确定债权债务关系，第三人只要对到期债权提出了异议，人民法院不能对第三人强制执行。4.汇嘉公司的工程款要优先支付工伤赔偿款、工资等涉及优先的款项后，根据最终结算，法院才能提取剩余部分。异议人向法院提交《付款申请》，请求法院准予代汇嘉公司支付工伤赔偿130万元、农民工工资5385994元、材料款1500950元、机械设备了租赁款28万元，合计8466944元。综合以上事实，请求法院依法撤销（2015）海执第字04371-1号执行裁定书。
申请执行人张文萍辩称，本案在诉讼过程中，1.法院对汇嘉公司在中交公司连云港市海滨大道跨海大桥项目经理部工程款220万元予以冻结，符合法律规定，异议人在法定期限内没有提出复议，放弃了申请复议权利。2.2015年12月3日申请执行人向法院申请执行。2015年12月10日法院向异议人项目部送达（2015）海执字第04371号执行裁定书、协助执行通知书，法院向其送达程序合法。项目经理部为异议人设立的分支机构。3.从《付款申请》显示，异议人收到协助通知书和执行裁定书后未履行协助义务，法院裁定追加异议人为被执行人，并冻结其财产。异议人要求法院准许代汇嘉公司支付《付款申请》工伤赔偿款、农民工工资、材料款、机械设备租赁款等请求不符合法律规定。根据劳社部发（2005）12号《关于确定劳动关系有关事项的通知》、《工伤保险条例》的规定，汇嘉公司均具有建设工程施工企业用工主体资格，必须参加建筑行业人身意外伤害保险，出险后，赔偿款项由保险基金支付，用工主体只承担保险补充赔偿责任。即使需要支付该款项，也应该由汇嘉公司提出申请支付，而不是申请人提出。《江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法》的规定，汇嘉公司为异议人的分包单位，承担分包企业拖欠的农民工工资支付责任。对代付材料款项、机械设备租赁款项，并不具有法定的优先权，双方可以从工程款中扣减，不能对抗生效文书的执行。4.汇嘉公司与项目部虽然没有办理最终的工程结算，但从双方签订的工程《分包合同》、《承包合同》看，履行期限自2014年5月1日至2015年3月31日，结算方式是，每月验工计价，异议人按月向汇嘉公司支付工程款，债权是明确具体的，是经过双方结算的到期债权。综上，请求法院驳回异议人的异议申请。申请人提供异议人与汇嘉公司签定的合同二份、保全裁定书一份，证明被执行人汇嘉公司在异议人处有到期债权。
经审查查明，申请执行人张文萍与被执行人孟平旭、孟善如、汇嘉公司、汇盛公司民间借贷纠纷一案，立案执行后，本院作出（2015）海执字第04371号执行裁定书，裁定冻结、扣划被执行人孟平旭、孟善如、汇嘉公司、汇盛公司银行存款180万元，查封、扣押其他等价值财产，或扣留、提取其他同等价值收入。并于2015年12月10日向中交公司送达（2015）海执字第04371号执行裁定书及协助执行通知书，要求中交公司协助扣留、提取被执行人汇嘉公司在连云港海滨大道跨海大桥项目工程款180万元，将款汇入本院账户；后本院收到异议人于2015年12月14日《付款申请》，请求法院准予代汇嘉公司支付工伤赔偿130万元、农民工工资5385994元、材料款1500950元、机械设备了租赁款28万元，合计8466944元，及连云区清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室至给中交公司的“关于尽快支付农民工工资的通知”；本院收悉后于2015年12月25日回复中交公司如下：如果《付款申请》中所述工伤赔偿款和农民工工资款属实，可以优先支付。《付款申请》后两项即材料款、机械设备租赁款及可能涉及的不具有优先权的其他款项，你公司在按本院执行裁定书、协助执行通知书要求优先扣留、提取完本院规定金额的工程款后，方可支付等内容。2016年1月4日本院作出（2015）海执字第04371-1号执行裁定书，裁定追加中交公司为被执行人；冻结、扣划中交公司银行存款180万元，或查封、扣押提取其等值其他收入。后中交公司向本院提出执行异议。
另查明，2015年10月19日，本院向异议人项目部送达（2015）连民初字第04617号民事裁定书及协助执行通知书，该裁定对汇嘉公司在中交公司连云港市海滨大道跨海大桥项目经理部工程款220万元予以冻结。后异议人对协助执行通知书提出异议，并提供多份汇嘉公司委托异议人付款委托书及汇嘉公司出具给异议的收款收据，其中2015年11月2日汇嘉公司委托异议人付给连云港贵传贸易有限公司材料款47.9万元、汇给连云港广和建筑工程有限公司材料款49万元、汇给连云港洲际物流有限公司材料款4万元等款项，该异议申请连同付款委托书、收据于2015年12月3日向本院邮寄，本院于12月4上午收到。申请执行人张文萍于2015年12月3日向本院申请执行。
本院认为，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。第三人收到人民法院要求其履行到期债务的通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，可以追究其妨害执行的责任。对异议人提出的第1点异议，虽然法律规定，向法人或者其他组织送达诉讼文书，应当由法人的法定代表人等负责收件的人签收，但项目部是异议人分支机构，与异议人之间存在权利义务关系，法律也未禁止分支机构代收法律文书，故本院送达程序合法，对其异议本院不予支持；对异议人提出本案在诉讼过程中对协助执行通知书提出异议问题，异议人于2015年12月3日将异议邮寄本院，本院于12月4日签收，申请执行人张文萍于2015年12月3日向本院申请执行本案，根据相关法律规定，邮寄送达的以回执上注明的收件日期为送达日期，故异议人提出异议的时间应视为本案的执行程序，其异议本院不予支持。对异议人提出第2点异议，本院在诉讼阶段已采取保全措施，异议人没有提出异议，在执行程序中又提出异议的，本院不予支持，在执行阶段也无需再次向异议人送达履行到期债务通知书，仅送达协助执行通知书即可。对异议人提出的第3、4点异议，本院认为，被执行人汇嘉公司在异议人处享有到期债权，该到期债权来自于本案在执行过程中异议人提出的《付款申请书》和付款委托书及被执行人汇嘉公出具给异议人的收据，证明异议人自认有未支付其汇嘉公司的工伤赔偿款、农民工工资、材料款、机械设备租赁款，合计8466944元，但其中的材料款、机械设备租赁款不享有法定的优先受偿权；付款委托书和收据证明，异议人在法院向其送达保全裁定，并通知其停止支付有关款项后又擅自向被执行人支付材料等款项，拒不协助法院的执行，故本案裁定追加异议人为被执行人，其执行行为符合法律规定。异议人异议的事实与其提供的证据自相矛盾，与本案查明的事实不符，其异议依法不予采信。依照最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第67条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：
驳回异议人中交二航局第四工程有限公司提出的执行异议申请。
如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内向江苏省连云港市中级人民法院申请复议。
审 判 长 李秀娟
人民陪审员 王月连
人民陪审员 蒋 玲
二〇一六年三月十日
书 记 员 朱庭苇
附相关法律条款如下：
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据；
第二百二十五条，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第67条，第三人收到人民法院要求其履行到期债务的通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，可以追究其妨害执行的责任。