陕西省定边县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0825民初3287号
原告暴某某，女。
委托代理人张少雄，系陕西金赞律师事务所律师。
被告高某某，男。
委托代理人高某某，男，系被告儿子。
委托代理人魏某某，系陕西富能律师事务所律师。
原告暴某某诉被告高某某农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年4月21日立案受理后，依法组成合议庭，分别于2016年7月25日、10月9日两次公开开庭进行了审理，原告暴某某及其委托代理人张少雄，被告委托代理人高某某、魏某某到庭参加诉讼，被告高某某未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告暴某某诉称，1997年原告暴某某与丈夫高某某（被告之子）因感情不合离婚，1998年农历1月25日，经原告父亲暴国珍同被告协商达成协议：由被告高某某租种原告的承包土地，被告每年给付原告口粮600斤-700斤。后因被告拒不给付承包粮食发生纠纷，原告诉讼法院处理，经定边县人民法院（2000）定民初字第193号民事判决书判决“由被告支付土地承包费1200斤粮食（1998年和1999年两年承包费）”。该判决履行后，双方按照之前的承包协议继续履行该承包合同至今。
2005年土地按照国家政策给付粮食直补款，由于原告的土地在被告名下，被告又一直承包经营，故而原告所有的粮食直补款全部被被告领取，至今分文未向原告给付。
时至2014年，原告准备自己管理承包土地，找到被告要求给付承包土地费和粮食直补款，但被告拒不给付引发纠纷，后经乡、村调解因被告既不给付土地承包费也不给原告归还土地，致该纠纷无法解决。原告系农村妇女，没有固定收入，常年靠打工维持生活，经济十分困难。被告违背诚信，拒不履行承包土地的义务，侵犯了原告的合法权益。无奈，涉诉法院，请求依法判令被告履行承包出租合同立即向原告给付土地承包费9000斤粮食（荞麦或糜子）；请求被告依法给付承包原告土地经营期间领取原告所有的粮食直补款；由被告承担本案的诉讼费用。
原告向法庭提交如下证据：
民事判决书一份，证明原告暴某某享有的承包土地在高某某家庭户中，高某某至今一直管理暴某某的承包地，在管理期间的1998-1999年以租用的方式，向原告支付粮食1200斤。原告暴某某主张2000年以后的土地租用仍然是每年600斤。从2000年计算至2015年共9000斤粮食。
被告委托代理人辩称，1、白湾子镇发（1999）6号文件中明确原告与被告儿子的离婚关系。并在1999年3月第二轮土地调整中，将原告的承包土地从被告家庭承包地中划出，并单独给原告颁发《土地承包经营权证书》。2、2000年6月25日定边县人民法院作出的（2000）定民初字第193号判决书中第一条明确原告的承包土地是1999年前在被告的家庭承包范围内，被告向原告给付1200斤粮食补偿，是1997年至1999年原告土地的产值。故1999年3月25日后，原告的承包地已由发包方从被告家庭承包地中划出，原告无权向被告索要承包地及土地补偿款，请依法予以驳回。
被告向法庭提交如下证据：
一、民事调解书一份，证明1997年12月22日，原告与被告儿子离婚。
二、结婚证一份，证明1998年1月14日，被告儿子与现任妻子张万莲结婚。
三、土地承包经营权证书及土地承包合同书一份，证明1999年第二轮土地承包时，对土地进行了调整，将暴某某的土地调走，我户上已没有暴某某的土地了。
四、白湾子镇金盆湾村民委员会证明（部分村民的签字）一份，证明我们村上是在1998年-1999年进行了土地调整。
五、常住人口登记表，证据来源是从原大队支书手上拿来的，证明从户籍上看就没有原告的户口。
六、土地承包经营权证书两份，证明1、雷兴庄村民小组1999年进行大规模续包。2、被告自己的经营权证没有原告的土地。
七、同被告同村的村民高树森、高旭彦居民户口本两份，证明从2006年到现在，被告所在村的户籍地址具体到雷兴庄小队，不是原告户籍证明所确定的村。
八、证人高红意出庭所作证言，证明土地调整时间为1998年10月左右，1999年年初颁发了土地证，是以小队为单位开的会，证人年龄不是很大，参加了举手表决，确定出嫁、死亡走了的没有土地，娶回来的新出生的人有土地。
九、证人白永出庭所作证言，证明是在1998年调整的土地，到1999年发的土地证，去世的和离开的人的土地减下来给增加的人口补上去。
十、证人高旭卫出庭所作证言，证明最后一次土地调整是在1998年，农村开会调整的。
本院依法调取了高旭升、雷凤俭二人的谈话笔录。
经庭审质证，被告对原告所举判决书的真实性无异议，对证明问题有异议，在1998年至1999年是给了原告1200斤粮食，但在1999年以后就没有原告的土地了，被告也没有租过原告的土地。对证人高红意、白永、高旭卫三人当庭所做证言均无异议。
原告对被告所举的第一、二组证据无异议，对证据三的形式要件无异议，对证明的问题有异议，该土地承包合同书及经营权证书中有暴某某的土地，这个土地是延续他们为离婚之前的土地，同时原告举证的第一组证据判决书，是2000年与被告发生的诉讼，实际上被告已经取得了土地承包经营权证书，当时并没有说他的承包地中没有暴某某的土地。对证据四中的村民均未到庭，无法证实证言上的人是否真实，对证明内容是损害原告土地承包权益的行为，原告现在仍是该村的村民，应享有该村财产上的权益分配。作为证据不应采信。张万莲在1998年与高某某成婚，她的土地权益应是和村上协商，而不是将暴某某的土地占为己有，故属于违法行为，不应采信。对证据五有异议，不应作为证据采信，证据是由谁进行管理的，管理单位不清楚。对证据六有异议，认为与本案无关，对真实性也有异议，应由县级人民政府发放。对证据七有异议，与本案无关，只能反映二人户主的户口变更登记情况。对证人高红意、白永、高旭卫出庭所做证言均有异议，因三位证人与被告均有利害关系，且三位证人的证言内容缺乏当年土地续包的会议记录和档案来证明证言的真实性。
对本院调取的高旭升的谈话笔录，原告有异议，原告的的户口一直都在雷兴庄村，并没有转过户。被告对该笔录无异议。
对本院调取的雷风俭的谈话笔录，原告无异议。被告有异议，因为土地在1998年和1999年还一直在调整。
本院对原、被告提供的证据作如下认定，对原告所举证据因被告对其真实性无异议，本院予以确认。
对被告所举的第一、二组证据，原告对其真实性无异议，本院依法予以确认。对第三组证据，对该证据的真实性予以确认，对证明目的不予确认。对第四组证据，原告有异议，且该证据不符合证据形式要件，故依法不予确认。对第五组证据，因该证据系常住人口登记表，应由当地公安机关出具，该证据无出具机关信息，故依法不予确认。对第六组证据真实性依法予以确认，对证明目的依法不予确认。对第七组证据的真实性予以确认，对证明目的不予确认。对第八、九、十组证据，原告虽有异议，但三位证人所述内容均相同，可以说明当时的情况，故依法予以确认。
对本院调取的两组证据，因双方当事人有异议，依法不予确认。
本院根据原、被告的陈述、举证、质证及法院认证查明以下事实：
原告与被告之子高某某于1986年12月16日登记结婚，后因感情不和，于1997年12月22日离婚。1998年1月14日被告儿子与现任妻子张万莲结婚。原告与高某某离婚时，原告父亲暴国珍与被告达成口头协议，约定原告在被告家庭中的承包地由被告一家耕种，每年向原告交纳土地承包费为粮食600斤（糜子或荞麦），后被告向原告交纳了1998年和1999年两年的土地承包费。1998年-1999年被告所在小队对土地进行了部分调整，原告现已成婚在城镇居住，但户籍地仍在白湾子镇金盆湾村，因被告在1999年后再未向原告交纳承包费，原告在向被告主张土地承包权和承包费无果的情况下，遂诉至法院请求被告履行承包合同向被告支付承包费及粮食直补款。
本院认为，原、被告之间虽对土地承包费进行了口头约定，且兑现了1998年-1999年两年的土地承包费，但土地承包费是基于土地承包权而实现，现原告提起诉讼请求被告支付2000年至2015年间的土地承包费，因1998年至1999年被告所在小队对集体经济组织内的土地进行了调整，原告无证据证明其土地承包权归属于被告家庭还是原告户籍所在地的集体经济组织，故原告应先向有关行政主管部门申请解决，待土地权属确定后再另行提起诉讼。对于粮食直补款，亦等待土地确权后，予以另案处理。据此，本院依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告的本次诉讼请求。
案件受理费100元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审 判 长 王 军
代理审判员 高宇阳
人民陪审员 倪志江
二〇一六年十月十七日
书 记 员 马永财