河南省开封市金明区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金民初字第629号
原告马新生，男，回族，1969年5月22日生，住河南省开封市顺河回族区。
委托代理人杜ＸＸ，河南源翔律师事务所律师，特别授权代理。
被告河南贸展建设集团有限公司。
住所地开封市大袁坑沿街**号。
组织机构代码证号71268883-5。
法定代表人于兆新，该公司经理。
委托代理人李玉琴、毛望杰，该公司法律顾问，特别授权代理。
原告马新生诉被告河南贸展建设集团有限公司（以下简称贸展公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告于2015年4月17日来院起诉，本院受理后，依法由审判员张丹丹独任审理。因案情复杂，本院依法将本案转为普通程序，由审判员秦建强、李爱琴、张丹丹组成合议庭，于2015年6月8日公开开庭进行了审理。原告马新生及其委托代理人杜ＸＸ、被告贸展公司的委托代理人李玉琴、毛望杰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告于2006年7月11日中标开封市园林处开发的位于开封市××大街金耀路集资住宅楼5#楼工程，并于2006年8月8日将此工程转包给原告。双方签订了承包协议书。协议约定工程合同价为162万元。原告向被告缴纳了农民工保证金30000元、安全保证金16800元。原告按照合同约定完成了工程，并经验收合格后交付被告，被告应依合同约定支付原告工程款。同时该工程施工过程中增加了工程量，增加工程价款为25000元。但被告仅支付原告工程款149万元，被告迟迟不与原告结算剩余工程款，同时也未退还原告缴纳的农民工保证金30000元、安全保证金16800元，已严重侵害原告的合法权益。经查河南贸展建筑安装工程有限公司现已变更公司名称为“河南贸展建设集团有限公司”，根据相关法律规定，应由变更后的公司承担变更前公司的债权债务，故河南贸展建设集团有限公司应依法承担给付义务。现诉至法院，请求依法判令被告支付原告下余工程款153773元、农民工保证金30000元、安全保证金16800元，扣除被告代为支付的钢材款67132元、预制板款68700元，剩余共计64741元。本案诉讼费及其他合理费用由被告承担。
被告辩称，原告的诉求已超诉讼时效。原告的诉求不成立，被告不欠原告工程款。原告所诉与客观事实不符。双方约定以业主结算的价款为准，并收取工程结算价2%的管理费，并约定代扣代缴营业税金和个人所得税等。被告与业主最终的工程款为1542094.78元，原、被告也认可该数额，按照约定扣除2%的管理费30841.9元、3.3%的税金51351.75元、另扣除被告为原告垫付的钢材款67132元、预制板款76000元、垫付的诉讼费1478元，被告已支付原告工程款1719593.65元。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交证据1、河南省高级人民法院（2011）豫法民申第1366号民事裁定书一份，证明原告起诉未超过诉讼时效，原告系工程实际施工人，原告有诉讼主体适格。同时证明原告向被告支付了农民工保证金3万元和安全保证金16800元。证据2、承包协议书一份，证明原、被告于2006年8月8日签订承包协议书，约定工程合同价款为162万元。证据3、开封市园林处、河南龙源房地产开发有限责任公司开封分公司工程指挥部及开封市建筑设计院变更工程通知复印件各一份。证明原告承建的工程，在建设过程中增加了工程量25000元。证据4、园林处工程款支付明细表一份，证明被告支付原告工程款137万元。
证据5、证明一份，证明河南龙源房地产开发有限责任公司开封分公司工程指挥部代原告支付材料款121227元。证据6、开封市顺河回族区人民法院（2010）顺民初字第663号民事判决书和开封市龙亭区人民法院（2010）龙民初字第70号民事判决书各一份。证明被告代原告支付钢材款67132元、预制板款68700元。证据1-6共同证明原、被告之间承包工程价为162万元，原告实际增加了工程量25000元，工程款总价为1645000元。原告向被告交纳了农民工保证金3万元、安全保证金16800元，被告没有退还。扣除河南龙源房地产开发有限责任公司开封分公司工程指挥部代原告支付材料款121227元及被告代为支付的钢材款67132元、预制板款68700元，被告仍欠原告工程款及保证金共计64741元。证据7、中标通知书及合同书各一份，证明被告中标园林处工程，该工程价款为1800000元。
被告对原告提交的证据1的真实性无异议，对证明事项有异议，不能证据原告的诉求未超过诉讼时效，也不能证明原告未收到保证金。对证据2真实性无异议，对证明事项有异议，该协议约定以业主结算价为最后价格。对证据3无异议。对证据4有异议，未加盖公章，不能证明是被告支付给原告的。对证据5有异议，显示的数额不对。对证据6的真实性无异议，但显示的数额不对，钢材款数额对，预制板款数额不对。对证据7真实性无异议，但与本案无关联性，系被告与甲方签订。
被告为支持其答辩意见，向本院提交证据1、上诉状复印件一份，证明2010年11月25日原告就已知道欠款的事实，现在起诉已超过诉讼时效。证据2、协议复印件一份，证明合同价款以业主结算价为准，并证明被告收取原告工程价款2%的管理费，同时证明被告代缴代扣营业税金及个人所得税。证据3、决算单复印件一份，证明被告与甲方的最终结算价格。证据4、收据复印件5份，证明被告为原告垫付了钢材款67132元、预制板块76000元、诉讼费1478元。证据5、起诉状复印件一份，证明原告认可已支付工程款1492790元。证据6证明一份，证明甲方代缴的费用。证据7合同复印件一份，证明合同约定的价款是152万元。
原告对被告提交的证据1的真实性无异议，但不能证明其证明目的。被告为追偿垫付的钢材款诉至顺河法院，原告提起反诉，一审法院未受理，原告不服上诉到市中院。中院维持了一审判决，原告又到省高院就反诉进行再审，高院裁定让原告另行起诉。原告在法定期限内另行起诉，并未超过诉讼时效。此外，被告一直未与原告进行结算，更不存在超过诉讼时效的问题。对证据2的真实性无异议，但被告在支付原告款项时已将各种税金扣除。对证据3的真实性有异议，被告与甲方签订的合同系180万元，并增加了工程价款2.5万元，合同双方结算的工程款应为182.5万元。对双方之间的结算有异议，结算过程原告未参与，系被告单方结算。甲方为原、被告出具的代扣金额不一致，并互相矛盾，一个写的是维修费一个写的是租赁费且数额不一致。证据4系被告追偿原告的费用，该证据系复印件，且诉讼请求中已扣除该费用（67132元钢材款、预制板款68700元）。被告已经支付给原告的1491227元工程款中包含有甲方代扣的121227元。被告无证据证明其已退还原告保证金。对证据5无异议。对证据7有异议，系复印件，双方私下签订的协议无效。
经审查，本院认为，对原告提交的证据4，被告异议成立，本院不予认可。对原告提交的其他证据，能够证明案件事实，对其效力本院予以确认。对被告提交的证据3、6、7，原告异议成立，对其效力本院不予确认。对被告提交的其他证据的真实性，因对方无异议，本院予以确认。
经审理查明，2006年7月11日，被告中标开封市园林处开发的位于开封市××大街金耀路集资住宅楼5#楼工程，中标价格为180万元。被告于2006年8月8日将该工程转包给原告，双方签订了承包协议书，协议约定“工程合同价为162万元（以业主最终结算价为准），本工程最终甲方收取工程结算价的2%作为管理费。甲方代缴代扣营业税金及个人所得税。在每次业主拔付工程款后，甲方在扣除以上商定的管理费及应缴营业税、个人所得税，乙方使用甲方设备、周转材料租赁费及甲方应扣的其他费用外，其余工程款甲方支付给乙方使用。乙方作为甲方的一员参与甲方与业主办理竣工结算手续，并承担全部结算工作。”该工程在施工过程中增加了部分工程，增加工程价款25000元。被告共支付原告工程款137万元，河南龙源房地产开发有限责任公司开封分公司工程指挥部代原告支付材料款121227元。原告马新生向被告河南贸展建设集团有限公司缴纳农民工保证金30000元、安全保证金16800元。
另查明，河南贸展建筑安装工程有限公司已变更公司名称为河南贸展建设集团有限公司。被告代原告支付钢材款67132元，被告诉至法院要求马新生偿还代为支付的钢材款，马新生主张被告欠其工程款等，开封市顺河回族区人民法院作出（2010）顺民初字第663号民事判决书，判决马新生支付被告67132元钢材款。马新生不服提出上诉，开封市中级人民法院二审驳回其上诉。马新生又向河南省高级人民法院提起再审申请，省高院于2013年11月12日作出（2011）豫法民申字第1366号民事裁定书，裁定驳回马新生的再审申请，对被告所欠工程款，建议另行提起民事诉讼。开封市住宅建设公司诉原、被告买卖合同纠纷一案，开封市龙亭区人民法院作出（2010）龙民初字第70号民事判决书，按照判决数额被告代原告偿还预制板款76000元。
本院认为，原、被告签订的承包协议书系双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应按照约定全面履行自己的义务。原告依约进行了施工并已交付使用，被告应当按照合同约定履行付款义务。本案工程款共计1645000元，扣除被告先行支付的1370000元及河南龙源房地产开发有限责任公司开封分公司工程指挥部代原告支付的材料款121227元，下余153773元。扣除2%的管理费及3.3%的税金，下余145623元。扣除被告代原告支付的钢材款67132元、预制板款76000元，被告应支付原告下余工程款2491元。对于原告要求被告退还其交付的农民工保证金30000元和安全保证金16800元的诉讼请求，本院予以支持。原告诉讼请求超出本院认定部分，因无事实和法律依据，本院不予支持。被告辩称其已支付原告农民工保证金和安全保证金的抗辩意见，因未提交相关证据予以证明，本院不予支持。被告辩称原告的诉求已经超过诉讼时效的抗辩理由，因马新生在开封市顺河区人民法院（2010）顺民初字第663号民事案件中曾就此问题主张权利，且经过二审及申请再审，一直主张权利，且（2011）豫法民申第1366号民事裁定书明确原告马新生可以另行起诉，故原告的起诉未超出诉讼时效，被告的抗辩不成立，本院不予支持。被告辩称应按业主最终结算价1542094元计算工程款的抗辩理由，因被告提交的结算单的结算数额与中标时河南龙源房地产开发有限责任公司开封分公司与河南贸展建筑安装工程有限公司签订的协议中约定的180万元的合同价款不一致，故对被告的抗辩本院不予采信。被告要求扣除其在另一案件中为原告垫付的1478元诉讼费的抗辩理由，与本案无关，被告可另案解决。据此，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、一百零七条之规定，判决如下：
被告河南贸展建设集团有限公司于本判决书生效之日起十日内支付给原告马新生工程款2491元、农民工保证金30000元、安全保证金16800元，以上共计49291元；
驳回原告马新生的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的利息。
案件受理费1416元，由被告河南贸展建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于开封市中级人民法院。
审判长 秦建强
审判员 张丹丹
审判员 李爱琴
二〇一五年八月三十日
书记员 林盼盼