山东省临沭县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）沭民一初字第2524号
原告（反诉被告）：临朐县华美园林雕塑艺术有限公司。
组织机构代码：76481059-9。
住所地：临朐县仲临路与民主路交汇处**号楼。
法定代表人：张洪利，经理。
委托代理人：王学功。
委托代理人：王乐华。
被告（反诉原告）：临沭康诚置业有限公司。
住所地：临沭县中山北路中段（银座超市对过）。
法定代表人：范士军，经理。
委托代理人：查绪峰。
委托代理人：耿超美。
原告（反诉被告）临朐县华美园林雕塑艺术有限公司（以下简称“华美园林公司”）诉被告（反诉原告）临沭康诚置业有限公司（以下简称“康诚置业公司”）建设工程合同纠纷一案，本院于2013年9月16日受理后，依法由审判员程玉光独任审判，公开开庭进行了审理。华美园林公司的委托代理人王乐华、王学功、康诚置业公司的委托代理人查绪峰、耿超美到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
华美园林公司诉称：2011年12月9日原、被告签订了《绿化工程合同》、《景观配套工程合同》。合同约定康诚置业公司将其开发的“沭中名苑”小区的绿化工程及景观配套工程承包�华美园林公司施工，同时约定了工程的施工范围、工程的计价方法、工程款的支付、工程的竣工验收及违约应承担的责任等相关事宜。合同签订后，华美园林公司按照合同约定及施工过程中双方签订的补充协议的约定履行了义务。但康诚置业公司不信守合同、违反双方所签合同的约定。施工过程中不仅不按约定支付工程款，还将华美园林公司承包范围内的部分工程擅自另行发包给他人，工程竣工后不按照合同约定及时将对工程款进行结算。其行为侵犯了原告的权益。综上所述，双方所签订的合同必须执行，康诚置业公司应承担违约责任。请求判令康诚置业公司支付工程款2199857.05元，返还工程押金50000元，并承担违约责任。
针对康诚置业公司的反诉请求，华美园林公司辩称：反诉人说我方违约，解除绿化工程合同、景观配套工程合同，应承担200万元违约金不能成立�1、对方在合同约定的施工期限内，根本不具有原告施工条件，我方不能按约定施工，按双方签订景观配套合同、绿化工程合同约定，对于开工日期约定了具体时间，还约定了以双方签订日期为准的开工日期，对方认为该工程应于2012年5月30日竣工，但对方应向法庭举出双方签证认可的开工期限，到现在为止，还有部分水系未完工，是因对方开发的商品楼房还不具有对其施工的条件，若按对方说的竣工期限进行违约金计算，显然与事实不符，同时要强调的是，由于被告未按时开发商品楼，致使原告承建的工程不能于2012年5月30日结工，对方应赔偿我方经济的损失。到现在由于对方原因，我方不能撤出工地，另外，对方所开发的小区，到现在还没开发完毕，先建好的商品房才能进行绿化，这是常规，对方到现在，小区楼房未建设完毕，就不能说我方不是按照约定的时间�工。2、违约责任明显不公正，从两份合同违约看，只涉及到我方违约应承担的责任，而未涉及到对方违约怎么办，根据违约平等的原则，既然我方违约承担违约责任，对方也应承担违约责任。我方认为不具有解除合同的条件。对方说要求解除合同的请求不能成立，要求法庭依法驳回对方的请求。
康诚置业公司反诉称：康诚置业公司严格履行了双方的合同，不存在拖欠工程款的事实，更不存在有其他违约行为，合同履行过程中，康诚置业公司按照约定，按期足额支付了每一阶段的工程款，恰恰是华美园林公司在履约过程中，工期一拖再拖，截止今日也没完全完成合同约定的工程量，华美园林公司的违约行为给康诚置业公司的楼盘营销及业主的入住造成了极大的负面影响，且造成了巨大的经济损失，在本案中，我方已依法提起反诉。综上，请求法院依法驳回华美园林公司的诉讼请求，同时解除双方签订的《绿化工程合同》、《景观配套工程合同》及补充合同，判令华美园林公司支付违约金2000000元，诉讼费用由华美园林公司负担。
经审理查明：华美园林公司与康诚置业公司于2011年12月19日签订《绿化工程合同》、《景观配套工程合同》。上述合同约定华美园林公司为康诚置业公司建设的沭中名苑小区进行绿化、建设景观配套设施。2012年4月2日双方还签订了《消防泵房工程合同》、同年10月7日签订了补充协议，该补充协议对于《绿化工程合同》和《景观配套工程合同》进行了补充、双方单独针对《绿化工程合同》签订了补充协议。上述合同及补充协议对于华美园林公司的施工范围、工程量、施工期限、取费标准等及康诚置业公司的工程验收、支付工程款、违约责任等进行了约定。合同签订后，康诚置业公司收取了华美园林公司50000元押金。《景观配套工程合同》第9条约定工程全部完工结算完毕后，三十日内付至结算值的90%，余款最为质量保修金。《绿化工程合同》第9条约定自工程完工验收合格之日起满一年，付至成活工程款的80%，余款自工程完工验收合格之日起，满两年后按成活苗木数量进行工程款结算，并予以付清。
合同签订后，华美园林公司进行了施工。在施工过程中双方发生争议，在相关部门的主持下分别于2013年6月4日形成了会议记录、同年6月19日形成了绿化收量协议、同年6月28日形成了协议。
双方对于工程量及取费标准存在争议。本院委托相关部门鉴定。山东长恒信工程咨询有限公司出具山长工鉴字（2014）002号工程造价鉴定报告书。该鉴定书的鉴定结论为：一、临沭沭中名苑小区一、二期景观工程（社会保障费计取见需说明事项第4条）不含社会保障费工程造价1526089.84元；�社会保障费工程造价1577332.47元；二、临沭沭中名苑小区绿化工程204588.08元。山东长恒信工程咨询有限公司收取华美园林公司交纳的鉴定费45000元。该鉴定报告书中需说明事项第4条：规费是根据国家、省级有关行政主管部门规定必须计取或缴纳的，应计入工程造价的费用。依据鲁建标字（2011）20号文件规定：规费中的社会保障费，在开工前由建设单位向建筑企业劳保机构缴纳。编制竣工结算时，若建设单位已按规定交纳社会保障费的，该费用仅作为计税基础，结算时不包括该费用；若建设单位未交纳社会保障费的，结算时应包括该费用。现有资料无社会保障费交纳的相关依据证明。庭审中康诚置业公司也未出具交纳社会保障费的证据。
另外查明，康诚置业公司共计向原告支付工程款1188150元。华美园林公司共计完成的工程量1781920.55元（含社会保障费）。按合同约定，绿化工程应留取20%，即40917.62元，在合同约定的条件成就时支付；景观配套工程应留取10%作为质保金，即152608.98元，在合同约定的条件成就时支付。上述应留取的工程款193526.6元扣除后，康诚置业公司共欠华美园林公司工程款400243.95元。
上述事实由原、被告的陈述、合同、鉴定报告及其它相关证据在卷予以证实。
本院认为：华美园林公司与康诚置业公司所签订的涉案合同是双方的真实意思表示，不违反法律的强制性规定，为有效合同。但合同签订后，双方在履行合同时产生纠纷，从双方主管部门参与调解达成的协议可以看出，双方均存在违约的情形。自诉讼后，华美园林公司未进行施工，康诚置业公司也未支付工程款，双方均以自己的行为表明不能履行各自的合同义务，因此康诚置业公司就涉案合同应予解除的主张，本院予以支持；《中华人民共和国合同法》�九十七条规定：合同解除后尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。因此康诚置业公司要求华美园林公司承担违约金的请求，本院不予支持。康诚置业公司应将保证金返还给华美园林公司，应将工程款400243.95元支付给华美园林公司。质保金和绿化工程留取款合计193526.6元应待合同约定的条件成就后，另行主张权利。
依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第九十八条的规定，判决如下：
一、解除临朐县华美园林雕塑艺术有限公司与临沭康诚置业有限公司于2011年12月19日所签订的《绿化工程合同》、《景观配套工程合同》及相关补充协议。
二、临沭康诚置业有限公司于本判决生效后十日内支付临朐县华美园林雕塑艺术有限公司工程款400243.95元并返还押�50000元。
三、鉴定费45000元（华美园林公司支付），临朐县华美园林雕塑艺术有限公司与康诚置业公司各负担22500元。
四、驳回临沭康诚置业有限公司要求临朐县华美园林雕塑艺术有限公司支付违约金200万元的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费24799元减半收取12400元，收取反诉费11400元，收取保全费5000元，共计收取28800元，临朐县华美园林雕塑艺术有限公司公司负担9800元，临沭康诚置业有限公司负担19000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审判员 程玉光
二〇一四年十月三十日
书记员 刘聪聪