安徽省滁州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）滁执异字第00005号
案外人：定远县汇通小额贷款有限公司，组织机构代码56751798－3。
法定代表人：吴延平，该公司董事长。
委托代理人：严思扬，安徽中天律师事务所律师。
申请执行人：滁州市中盛小额贷款有限公司，组织机构代码55632712－1。
法定代表人：张传友，该公司董事长。
被执行人：滁州市顺通塑料金属制品有限责任公司，组织机构代码76276901－1。
法定代表人：陈美云，该公司董事长。
被执行人：合肥百思特塑料有限公司，组织机构代码56341860－3。
法定代表人：黄克兵，该公司董事长。
本院在执行申请执行人滁州市中盛小额贷款有限公司与被执行人滁州市顺通塑料金属制品有限责任公司、合肥百思特塑料有限公司借款合同纠纷一案过程中，案外人定远县汇通小额贷款有限公司对执行标的提出异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
案外人定远县汇通小额贷款有限公司称，1、2012年4月12日，合肥百思特塑料有限公司向该公司申请借款630万元。双方签订了《借款合同》、《国有土地使用权转让协议》、《补充协议》，约定“如甲方（合肥百思特塑料有限公司）按期（2012年7月12日之前）还清本息，则双方于2012年4月12日签订的国有土地使用权转让协议终止执行，自行解除。如果甲方未按期还清本息，则应在原定的时间内办理土地转让手续”。合同签订后，定远县汇通小额贷款有限公司向合肥百思特塑料有限公司账户汇入630万元。2012年7月12日，借款期限届满，合肥百思特塑料有限公司未能还清本息，双方附条件的土地使用权转让协议生效。2、2012年8月5日，滁州市中盛小额贷款有限公司、滁州市顺通塑料金属制品有限责任公司、合肥百思特塑料有限公司三方签订《借款／担保合同》。合肥百思特塑料有限公司把已经转让给案外人的土地使用权为该合同设定抵押担保，并在肥西县国土资源局办理了抵押登记。合肥市工商行政管理局资料显示：2011年12月21日至2012年12月17日，合肥百思特塑料有限公司股东为王雷、施法兵；2012年7月27日至2012年12月18日，合肥百思特塑料有限公司法定代表人为王雷。而合肥百思特塑料有限公司在肥西县国土资源局办理抵押登记手续时，向该局提供的《股东大会决议》股东签名为黄克兵、陈忠理；《法定代表人身份证明书》写明法定代表人为黄克兵。显而易见，合肥百思特塑料有限公司在办理该土地使用权抵押登记时编造虚假材料，提供虚拟证明文件，因此该抵押登记自始无效。故在2012年7月12日，合肥百思特塑料有限公司已将位于原肥西县小庙工业聚集区香怡路（地号1910、面积46653平方米）的土地使用权转让给案外人，合肥百思特塑料有限公司将已经转让给案外人的土地使用权为他人设定抵押，侵害了案外人合法权益。请求中止对拍卖执行程序。
本院查明，滁州市中盛小额贷款有限公司为与滁州市顺通塑料金属制品有限责任公司、合肥百思特塑料有限公司借款合同纠纷一案，于2013年5月8日向本院提起诉讼。本院审理后于2013年8月21日作出（2013）滁民一初第00067号民事判决书，判决：一、解除原告滁州市中盛小额贷款有限公司与被告滁州市顺通塑料金属制品有限责任公司于2012年8月10日签订的《借款／担保合同》；二、被告滁州市顺通塑料金属制品有限责任公司于本判决生效后十五日内给付原告滁州市中盛小额贷款有限公司10000000元及相应利息（利息以10000000元为基数，按照月利率2.03%，自2012年5月3日起计算至本判决确定的给付之日止）；三、被告合肥百思特塑料有限公司对被告滁州市顺通塑料金属制品有限责任公司所负的上述金钱给付义务承担连带清偿责任；四、驳回原告滁州市中盛小额贷款有限公司的其他诉讼请求。该判决已发生法律效力，滁州市顺通塑料金属制品有限责任公司、合肥百思特塑料有限公司未按期履行判决所确定的给付义务，滁州市中盛小额贷款有限公司向本院申请强制执行。本院于2013年12月24日立案执行，并向被执行人滁州市顺通塑料金属制品有限责任公司、合肥百思特塑料有限公司发出执行通知书，责令被执行人滁州市顺通塑料金属制品有限责任公司、合肥百思特塑料有限公司立即向申请执行人滁州市中盛小额贷款有限公司支付借款本金1000万元和相应利息，以及迟延履行期间加倍债务利息，并负担本案受理费94280元、申请执行费77400元。
（2013）滁民一初字第00067号民事判决书认定：2012年8月1日，合肥百思特塑料有限公司作出股东会决议，同意以该公司位于肥西县小庙镇工业聚集区香怡路的土地资产（土地号证号：肥西国用（2012）第1466号）为滁州市顺通塑料金属制品有限责任公司向滁州市中盛小额贷款有限公司借款壹仟万元提供担保，并为此向肥西县国土资源局出具承诺函。2012年8月9日，肥西县国土资源局制发证号为肥西他项（2012）第136号的他项权利证明，载明：土地他项权利人为滁州市中盛小额贷款有限公司，义务人为合肥百思特塑料有限公司。
因被执行人未履行执行通知书所确定的全部义务，申请执行人滁州市中盛小额贷款有限公司于2014年1月2日向本院书面申请拍卖被执行人合肥百思特塑料有限公司抵押财产
--
位于安徽省肥西县小庙镇工业聚集区香怡路的土地使用权。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条、第二百四十四条、《中华人民共和国担保法》第三十三条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第一条的规定，本院于2014年7月23日作出（2014）滁执字第00013－1号执行裁定书，裁定拍卖被执行人合肥百思特塑料有限公司名下的位于安徽省肥西县小庙镇工业聚集区香怡路的土地使用权（土地证号：肥西国用（2012）第14**号，使用权面积：46653平方米）及厂房等建筑物、附属物。定远县汇通小额贷款有限公司以土地使用权已于2012年7月12日转让给该公司，法院拍卖侵害了案外人合法权益为由提出执行异议。请求中止对拍卖执行程序。
本院认为，国有土地是不动产，国有土地使用权以登记为准。肥西国用（2012）第1466号国有土地使用权证载明位于肥西县小庙镇工业聚集区香怡路的46653平方米的国有土地使用权人为合肥百思特塑料有限公司，虽然定远县汇通小额贷款有限公司与合肥百思特塑料有限公司签订了土地使用权转让协议，但并未办理过户手续，故肥西国用（2012）第1466号国有土地使用权证项下的土地使用权仍归被执行人合肥百思特塑料有限公司享有，属被执行人财产，本院裁定拍卖该土地使用权，清偿被执行人债务并无不当。定远县汇通小额贷款有限公司认为已经取得肥西国用（2012）第1466号国有土地使用权证项下土地使用权证据不足，请求中止拍卖的理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序若干问题的解释》第十五条的规定，裁定如下：
驳回定远县汇通小额贷款有限公司的异议。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 袁修杰
审 判 员 王训贤
代理审判员 李 伟
二〇一四年九月十七日
书 记 员 陈芝梅
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释
第十五条案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百零四条的规定，向执行法院提出异议。