盐城市盐都区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）都商初字第00380号
原告盐城市盐都区苏鑫农村小额贷款有限公司，住所地在江苏省盐城市盐都区北蒋镇朝阳路166号。
法定代表人姜文标，该公司董事长。
委托代理人刘某某，该公司员工。
委托代理人刘某，某某律师事务所律师。
被告练亚萍，大丰旺达肥业有限公司总经理。
被告大丰旺达肥业有限公司，住所地在江苏省大丰市大丰港南区通梅路68号。
法定代表人练亚萍，该公司总经理。
原告盐城市盐都区苏鑫农村小额贷款有限公司（以下简称苏鑫公司）与被告练亚萍、大丰旺达肥业有限公司（以下简称旺达公司）借款合同纠纷一案，本院于2014年6月5日受理后，依法组成合议庭于2014年9月22日公开开庭进行了审理。原告苏鑫公司的委托代理人刘某某、刘某到庭参加了诉讼，被告旺达公司的法定代表人暨被告练亚萍经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
苏鑫公司诉称，2012年6月4日，练亚萍与我公司签订借款合同，约定练亚萍向我公司借款60万元，月利息16‰；本合同记载的借款金额、贷款日期、还款日期如与借款凭证记载不一致时，以借款凭证记载为准，借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力；如逾期还款应按合同约定利率加付50%的利息；本合同项下贷款的担保方式为保证，由被告旺达公司提供连带责任保证；本合同履行过程中发生争议，由贷款人所在地人民法院管辖。同时，旺达公司与我公司签订保证合同一份，约定旺达公司自愿为练亚萍提供连带责任保证，保证范围包括主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、实现债权的费用。借款到期后，练亚萍未能按约还款，旺达公司亦未履行保证义务。现要求练亚萍立即偿还借款60万元并承担相应的利息（2012年6月4日起至2013年1月4日止按照月息1.6%计算，2013年1月5日起至实际给付之日止按照同期银行贷款利率的四倍计算），旺达公司承担连带清偿责任。
苏鑫公司起诉的主要证据为：
1、2012年6月4日练亚萍出具的借款借据一份；
2、2012年6月4日练亚萍与苏鑫公司签订的借款合同一份；
3、2012年6月4日旺达公司与苏鑫公司签订的保证合同一份。
被告练亚萍、旺达公司未作答辩亦未提供证据。
根据苏鑫公司的起诉和提供的证据，练亚萍、旺达公司在答辩期间内未提出异议，本院对苏鑫公司提供的证据经审核认为，苏鑫公司提供的证据具有真实性、合法性及与待证事实具有关联性，可以认定作为本案的定案依据。
本院认定的证据作为本案的定案依据。
根据本院认定的证据及当事人各方对事实无异议部分，可以确认下列事实：2012年6月4日，苏鑫公司作为贷款方与练亚萍作为借款方签订了一份借款合同，约定练亚萍因农药批发需要向苏鑫公司借款60万元，借款期限自2012年6月4日起至2013年1月4日止；合同记载的借款金额、借款日期、还款日期如与借款凭证记载不一致的，以借款凭记载为准，借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力；借款月利率为16‰，本合同项下借款按月结息，结息日为每月20日；借款人不按期归还贷款本金又未获准展期，从逾期之日起按合同约定利率加付50%的利息；本合同项下借款的担保方式为保证，担保合同另行签订，由旺达公司提供连带责任保证担保；本合同履行中发生争议，由贷款人住所地人民法院管辖；合同还对双方的其他权利义务作了约定。同日，练亚萍作为债务人、苏鑫公司作为债权人与旺达公司作为保证人签订保证合同一份，约定旺达公司为练亚萍与苏鑫公司的借款合同形成的债务提供连带责任保证；保证范围包括主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、罚息、复利、手续费、违约金、损害赔偿金和实现债权的其他一切费用；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年。当日，练亚萍向苏鑫公司出具借款借据一份，载明借款金额60万元，借款期限自2012年6月4日至2013年1月4日，还款方式为按期还息到期还本。借款出具后，练亚萍未能按约履行还本付息义务，旺达公司也未能履行保证责任，苏鑫公司遂诉至本院。
本院认为，小额贷款公司是为改善和提升农村地区金融服务，促进农业、农民和农村经济发展，由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的公司制企业。苏鑫公司系经江苏省农村小额贷款组织试点工作领导小组办公室批准开业、工商行政管理部门登记设立，其贷款在满足用于支持“三农”的资金不低于一定比例的原则之下，可以其剩余资金向相关自然人、法人企业、其他组织自主发放贷款。故苏鑫公司与练亚萍签订的借款合同，除利息及逾期加收50%罚息的约定因超过中国人民银行规定的同期同类贷款利率的四倍应为无效外，其余约定均应为有效。练亚萍在未能按照合同约定偿还借款本息，应承担违约责任；旺达公司自愿为练亚萍向苏鑫公司借款提供担保，应对练亚萍的合法债务承担连带清偿责任。现苏鑫公司主张利息加罚息部分按照商业银行同期同类基准贷款利率四倍计算，不违反相关法律规定，本院予以准许，对其他诉请本院亦依法予以支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告练亚萍偿还原告盐城市盐都区苏鑫农村小额贷款有限公司借款60万元并承担借款利息、罚息（其中自2012年6月4日起至2013年1月4日止按月利率16‰计算，2013年1月5日起至判决确定履行还款义务之日止按中国人民银行规定的商业银行同期同类基准贷款利率四倍计算），于本判决生效后十日内付清；
二、被告大丰旺达肥业有限公司对被告练亚萍上述债务承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12512元，由被告练亚萍负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 蔡 祥
代理审判员 裴森辉
人民陪审员 陈祝法
二〇一四年十月十三日
书 记 员 周 琳
附相关法律条文
1．《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
2．《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
3.最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》
第六条民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。
4．《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。