重庆市第三中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）渝三中法民终字第01227号
上诉人（原审原告）：卢某某，男，1966年8月26日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。
委托代理人：秦敏，重庆峡阳律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：重庆市涪陵区精神病医院，住所地重庆市涪陵区清溪镇东升路127号1幢1单元1-2，组织机构代码45195165-7。
法定代表人：方明，该院院长。
委托代理人：夏树福，男，1955年8月20日出生，汉族，涪陵区精神病医院医务科科长，住重庆市涪陵区。
委托代理人：谭红龙，男，1987年6月30日出生，汉族，涪陵区精神病医院医生，住重庆市涪陵区。
上诉人卢某某与被上诉人重庆市涪陵区精神病医院身体权纠纷一案，重庆市涪陵区人民法院于2015年7月13日作出（2015）涪法民初字第03117号民事判决。卢某某对该判决不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审法院审理查明：重庆市涪陵区精神病医院是一家全民所有（非营业性质）的精神病专科医院，其诊疗范围为精神科等。2015年2月11日重庆市涪陵区公安局白涛派出所以涪公治暴字（2015）0201号涪陵区公安局暴力精神病人强制医疗通知书将与他人发生纠纷的卢某某送往重庆市涪陵区精神病医院进行强制医疗，重庆市涪陵区精神病医院住院病历记载“伤人行为，非自愿入院，住院观察确定诊断”，后依据卢某某“存在言语性幻听、思维散漫、被害妄想”以及8年多精神病史等入院初步诊断为“精神分裂症”，并于同日收治入院。重庆市涪陵区公安局白涛派出所派出所民警在“紧急住院观察住院通知书”、“住院病人知情同意书”、“精神病人封闭医疗精神障碍医学鉴定沟通记录”等文书上签字。2015年4月18日应卢某某亲属的申请卢某某自动出院，其自动出院协议书载明“出院诊断：精神分裂症”。
2015年5月25日，重庆市涪陵区公安局以涪公治解字（2015）0502号解除暴力精神病人强制医疗通知书确定，经重庆市涪陵区精神病医院的书面建议，同意解除重庆市涪陵区精神病医院对卢某某的强制治疗，由监护人或近亲属接回管控。
另查明：卢某某曾于2005年2月被南川市第二人民医院诊断为“精神分裂症”。
卢某某向一审法院起诉称：2015年2月8日，我在工作期间因阻止他人进入仓库而与其发生纠纷，同年2月11日被重庆市涪陵区公安局白涛派出所民警送往重庆市涪陵区精神病医院强制治疗66天，期间我多次要求出院被拒绝，故重庆市涪陵区精神病医院在无任何证据证明、未采取任何诊疗措施的情况下将我强行进行精神治疗，给我精神造成极大创伤，侵犯了我的人身自由，请求法院判决其赔偿我误工费9240元、精神损失费30000元，其计39240元。
重庆市涪陵区精神病医院辩称：1、我院是收治精神病人的专科医院，具备相应的从业资格，卢某某并非自愿到我处治疗，我院收治卢某某并对其开展诊疗是公安机关行政强制行为的一部份，对卢某某的治疗属于行政强制的委托行为，我院不应为被告。2、公安机关将卢某某送至我院治疗，我院履行了相应的告知义务和规范的诊疗义务，卢某某好转后经公安机关同意与近亲属交接清楚，符合法律规范，法律未赋予我院对暴力精神病人拒绝执行强制治疗的权利。3、从卢洪的既往病史和入院时的精神评估状况，诊断为精神分裂，其诊断明确、治疗规范，并无不当。综上，我院履行的是强制治疗责任，对卢某某的诊断明确交接清楚，并无过错，请求人民法院驳回卢某某的诉讼请求。
一审法院审理认为，侵权责任中的过错责任原则，是行为人实施的行为因有过错而使他人的民事权益受到损害，且其行为与损害后果之间有因果关系而应当承担侵权的责任。本案中，重庆市涪陵区精神病医院对卢某某的收治是基于公安机关送往其处进行强制医疗，现未无证据证明重庆市涪陵区精神病医院对卢某某的收治诊疗活动有过错以及因过错对其造成了损失，故对卢某某的诉讼请求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回卢某某的诉讼请求。案件受理费781元，减半收取390.50元，由卢某某负担。
卢某某不服一审判决，向本院提起上诉，请求撤销一审判决，改判或发回重审。其上诉理由是：重庆市涪陵区精神病医院对上诉人收治和治疗行为违法。具有明显过错。重庆市涪陵区精神病医院在公安机关送诊时，没有对我进行诊断，也没有向我送达诊断证明，没有告知我在收到诊断结论后，可以提出再次鉴定的权利，剥夺了我方申请鉴定的权利。在收治期间，没有对我的病情及时诊断。根据精神卫生法第三十六条的规定，重庆市涪陵区精神病医院的收治程序违法。被上诉人在收治时，应该得到患者本人或居委会同意。虽然被上诉人举示了我父亲签字同意的知情通知书，但该签字是补签，被上诉人无证据证明患有严重的精神病。
被上诉人重庆市涪陵区精神病医院答辩称：1、被上诉人是精神卫生医疗机构，是收治精神病人的专科医院，参与治疗的人员具备相应的从业资格。收治上诉人并对其开展诊疗行为是公安机关行政强制行为的一部分，属于强制的委托行为，不是基于双方意思自治。虽然上诉人没有鉴定精神疾病的资格，但在公安机关已经出具强制医疗书，并且经被上诉人书面沟通告知，公安机关不同意进行精神障碍的医学鉴定，并愿意承担责任，在此情况下，被上诉人诊断上诉人患有精神分裂症，并对其开展诊疗活动没有过错。2、关于强制治疗的解除需要公安机关同意。精神卫生法第三十条规定，对精神障碍的住院治疗实行自愿原则。但有下列情形之一的，应当对其住院治疗：已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的。监护人和上诉人也可申请重新诊断和鉴定，对此类情形的出院应当通知患者及监护人，上诉人是因为患痔疮需要到其他医院治疗，并非精神疾患评估可以出院，所以被上诉人要求监护人和公安机关同意才出院并无不当。被上诉人对上诉人的诊断符合治疗规范，交接清楚并无过错我，请求驳回上诉人的上诉请求，维持原判。
本院二审查明事实与一审法院查明相同。
本院认为，本案的争议焦点：重庆市涪陵区精神病医院收治上诉人卢某某是否有过错。
《中华人民共和国精神卫生法》第二十八条第二、三款规定“疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为，或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。医疗机构接到送诊的疑似精神障碍患者，不得拒绝为其作出诊断。”第二十九条规定，精神障碍的诊断应当由精神科执业医师作出。医疗机构接到依照本法第二十八条第二款规定送诊的疑似精神障碍患者，应当将其留院，立即指派精神科执业医师进行诊断，并及时出具诊断结论。第三十条规定，“精神障碍的住院治疗实行自愿原则。诊断结论、病情评估表明，就诊者为严重精神障碍患者并有下列情形之一的，应当对其实施住院治疗：（二）已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的。”本案中，卢某某因殴打他人被公安机关强制送到重庆市涪陵区精神病医院治疗，该院根据公安机关出具的暴力精神病人强制医疗通知书，经过专业医师对卢某某进行诊断，该院根据卢某某患有精神病的既往病史及其精神状况，诊断其患有精神分裂症并收治入院，符合法律规定，其在治疗过程中亦未有不符合诊疗规范的行为。重庆市涪陵区精神病医院在办理卢某某出院时，经书面与其监护人进行沟通，并经送治公安机关书面出具“解除暴力精神病人强制医疗通知书”同意，亦无不当。卢某某未举证明被上诉人有过错，卢某某住院期间，其所在工作单位对其改发病假工资，其减少部分工资收入是因其自身疾病治疗所致，而非重庆市涪陵区精神病医院收治而产生，故该院不应承担侵权的民事责任。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应当予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费390元，由卢某某负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李勇
审 判 员 蔡伟
代理审判员 张艳
二〇一五年十月十三日
书 记 员 洪燕