福建省南平市延平区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）延民初字第4486号
原告包雄伟，女，1973年10月10日出生，汉族。
被告南平市延平区水南街道八仙村南庄村民小组。
负责人邓荣光，小组长。
原告包雄伟与被告南平市延平区水南街道八仙村南庄村民小组（以下称南庄村民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本�于2014年10月21日立案受理，由审判员吴彦瑾适用简易程序于2014年11月4日公开开庭进行了审理，原告包雄伟到庭参加诉讼。被告南庄村民小组经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告包雄伟诉称，原告系被告南庄村民小组村民，原告出生于南平市延平区水南街道南庄自然村，户口登记在延平区水南八仙村南庄。原告自小居住、生活在该村，始终享有南庄自然村集体经济组织成员待遇。期间，原告因婚姻曾短暂将户口迁出，于2001年4月19日因搬迁由四鹤街道西门桥环城南路1号7幢403室迁入现址，即南平市延平区水南八仙村南庄10号。仍是被告集体经济组织成员，依法享有被告南庄村民小组集体经济组织的各项权益。2010年被告以原告不属于该小组成员为由拒绝分配原告征地补偿费，侵犯原告合法权益，2014年3月17日原告诉至人民法院，经南平市延平区人民法院审理，作出（2014）延民初字第1582号民事判决书，判决被告支付原告征地补偿款50000元，被告提出上诉，南平市中级人民法院审理作出（2014）南民终字第686号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。判决生效后，被告仍拒不履行给付义务，原告还未得到补偿款。2013年9月因建设征地需要，被告与延平区征地办签订《八仙小区开发建设征地协议》，被告此次作出《八仙村南庄小组征地补偿款分配方案》中又以外嫁女不予享受分配，再次侵犯原告合法权益，而此次《分配方案》，2014年7月被告则找人冒名签字通过《分配方案》，2014年8月19日征地补偿款已分配到户，每人24286元，原告找被告理论，被告又叫原告去打官司，打完一审接着打打二审，反正不发被告钱，被告无理耍赖行为，原告不得已故诉至贵院。请求法院判决被告补发原告2014年7月份征地补偿人民币24286元。
被告南庄村民小组未做答辩。
原告包雄伟在举证期限内向本院提交如下证据：1、延平区法院民事判决书一份，以此证明南平市延平区人民法院已有本案类似的判决已经做出明确的公断，被告应当支付给原告征地补偿款50000元的事实；2、南平市中级法院判决书一份，以此证明南平市中级人民法院维持了延平区法院的一审判决的事实；3、八仙村南庄小组土地征用补偿款分配方案及分配名单照片一组，以此证明2013年9月被告与南平市延平区征地办签订了八仙小区征地协议及2014年5月争对该协议八仙村南庄小组对征地补偿作出相应的分配方案，并经村民小组通过的事实；4、结婚证一份，以此证明原告与陈喜于1997年10月24日登记结婚的事实；5、户籍证明一份，以此证明原告的户籍仍在南平市延平区水南八仙村南庄10号，并未迁出过的事实；6、《打款凭证》复印件一份，以此证明该小组村民已领取到该笔补偿款，金额与南庄小组征地补偿费分配名单相对应的事实；7、南庄小组征地补偿费分配名单，以此证明2014年7月南庄小组因征地补偿每人领取补偿费24286元的事实；8、证明一份，以此证明原告未在其丈夫的福州市马尾镇快安村里享有任何待遇的事实。本院认为，被告南庄村民小组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃质证权利。原告提供的上述证据来源合法、内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信。
被告南庄村民小组未提交证据。
经审理查明，原告包雄伟出生于南庄村民小组，户口登记在南庄村民小组。1995年5月29日，原告因结婚将户籍迁至南平市延平区四鹤街道西门桥环城南路1号7幢403室。1997年10月24日，原告与福州市马尾区马尾镇快安村村民陈喜结婚（第二次婚姻）。2001年4月9日，原告因搬迁建户籍迁入南平市延平区水南八仙村南庄10号，此后再未将户口迁出。福州市马尾区马尾镇快安村民委员会于2013年7月19日出具《证明》一份，该证明主要载明：“兹有我村村民陈喜，男，1972年6月15日出生，350xxxxxx0012号，妻子包雄伟，1973年10月10日出生，352xxxxxxxx541号。因妻子的户籍不在我村，故无享受我村任何待遇。”
2013年9月12日，南平市延平区八仙小区征地拆迁办公室与延平区水南街道八仙村民委员会签订《八仙小区开发建设征地协议》，依法征用被告南庄村民小组土地。被告于2014年5月召开村民户代表大会，并制定了分配方案。分配方案主要规定：“一、享受全额分配的对象：1、截止2013年9月23日（含当日）人在、户口在的南庄的村民（不含户口寄挂户、出嫁女户及死亡人口）。2、原户籍在南庄小组的现役军人（军官除外）和在校中专、大专、本科院校读书学生。二、享受部分分配的对象：1、2013年9月23日（含当日）以后至南庄征地款分配方案签字之日（前含当日）出生、嫁娶、合法收养、入赘等人员，可享受全额30%的分配款（入赘人员指：无男孩户、独女或多女只准一女为入赘）。2、南庄小组土地征用补偿款分配方案附件（1）、（2）、（3），户代表表达60%通过即生效，否则，企业回迁人员均按2010年分配方案30%的比例分配。三、不享受分配的对象：1、2013年9月23日（含当日）之前死亡、外嫁女，不予享受分配。2、2013年9月23日（含当日）之后，企业工作人员将户口迁入本小组的，在原单位享受社会保障待遇的，无论是否在岗均不享受分配。3、属于寄户的户口迁入本小组的不参与分配。”同年7月-8月，被告对征地补偿款进行了发放，其中享受全额分配的人员每人分配24286元�被告认为，原告属于外嫁女，不属于本次征地补偿款的分配对象，因而未将征地补偿款分配给原告，原告遂诉至本院。
本院认为，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。…”土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配。被告南庄村民小组在得到下拨的征地补偿款项后，通过户代表会议表决的方式通过了征地补偿费分配方案，将土地补偿费、安置补助费、青苗费按人均统一分配，其主要内容不违反相关法律、法规的禁止性规定。对于农村集体经济组织成员�格的判断，应当以我国农村集体经济组织所具有的自然共同体特征出发，以成员权理论为基础，以是否形成较为固定的生产、生活为基础条件，并结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口，作为判断其成员资格的一般原则。根据《福建省实施﹤中华人民共和国妇女权益保障法﹥办法》第三十条第二款的规定：“结婚、离婚、丧偶的妇女，依法享有其户口所在地农村集体经济组织的各项权益，但已享有其他农村集体经济组织权益的除外。”本案中，原告包雄伟系被告南庄村民小组村民，婚后户口未迁出该村，依法享有该村集体经济组织的各项权益，且原告提供证据证明没有享受夫家所在集体经济组织成员的权益，被告没有提出反驳证据。因此，原告要求被告支付征地补偿款24286元的诉讼请求，本院予以支持。被告南庄村民小组经本院合法传唤无正�理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。据此，依照最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告南平市延平区水南街道八仙村南庄村民小组应于本判决生效之日起十日内支付给原告包雄伟征地补偿款24286元。
被告南平市延平区水南街道八仙村南庄村民小组如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费204元，由被告南平市延平区水南街道八仙村南庄村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
审判员 吴彦瑾
二〇�四年十一月十二日
书记员 何新平
本案依据的主要法律条文
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包
纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付�钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。