广东省阳江市江城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）阳城法闸民初字第7号
原告：阳江市世嘉房地产开发有限公司，住所地：广东省阳江市江城区石湾路圆弧1号四楼。
法定代表人：魏升浪，该公司总经理。
委托代理人：阮永华，广东真智律师事务所律师。
委托代理人：黄志豪，广东真智律师事务所律师。
被告：中信银行股份有限公司广州分行，住所地：广州市天河北路233号中信广场48楼。
负责人：罗焱，该分行行长。
委托代理人：赖杰雄，该分行员工。
被告：阳江市建益拍卖有限公司，住所地：广东省阳江市江城区江南新城同安街13号。
法定代表人：莫建设，该公司经理。
第三人：广东省阳江市国家税务局，住所地：广东省阳江市江城区创业路88号。
法定代表人：梁紫枫，该局局长。
委托代理人：曹开洛，该局干部。
第三人：汇达资产托管有限责任公司，住所地：北京市西城区三里河东路5号中商大厦5层01室。
法定代表人：杨明基，该公司董事长。
委托代理人：陈美生，该公司职员。
原告阳江市世嘉房地产开发有限公司（以下简称世嘉公司）诉被告中信银行股份有限公司广州分行（以下简称中信广州分行）、阳江市建益拍卖有限公司（以下简称建益拍卖公司），第三人广东省阳江市国家税务局（以下简称阳江国税局）、汇达资产托管有限责任公司（以下简称汇达公司）委托拍卖合同纠纷一案，本院于2013年12月27日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告世嘉公司的委托代理人阮永华、黄志豪，被告中信广州分行的委托代理人赖杰雄，第三人阳江国税局的委托代理人曹开洛，第三人汇达公司的委托代理人陈美生到庭参加诉讼；被告建益拍卖公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告世嘉公司诉称：2004年6月，中信广州分行与光大资产托管有限责任公司（下称“光大公司”）签订《债权转让协议书》，中信广州分行受让光大公司对第三人阳江国税局本金1600万元及利息的债权权利。2005年12月14日，中信广州分行与第三人阳江国税局、光大公司签订了《以物抵债协议书》，协议书约定：第三人阳江国税局同意光大公司对其享有债权转让给被告中信广州分行，并同意以位于阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边土地，面积29992平方米（国有土地使用证：海陵岛国用（2001）字第180号），位于阳江市闸坡镇东小区N-2-5土地，（国有土地使用证：海陵岛国用（2002）字第171号），位于阳江市闸坡镇红坡住宅区20号之4房（房地产证：粤房地证字第C00158**号）抵顶第三人阳江国税局欠中信广州分行本金1600万元及利息的债务。协议书同时约定，第三人阳江国税局有义务协助中信银行将抵债资产过户到中信广州分行或中信广州分行指定他人的名下。2008年7月29日，中信广州分行委托被告建益拍卖公司对位于阳江市闸坡镇旅游大道北N-3-4土地【建设用地许可证编号为：许证转字（1992）24号】，位于阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边土地【国有土地使用证：海陵岛国用（2001）字第180号】，位于阳江市闸坡镇东小区N-2-5土地，【国有土地使用证：海陵岛国用（2002）字第171号】进行捆绑式整体拍卖。《委托拍卖合同》约定，拍卖标的物办理过户时，由原产权人（第三人阳江国税局）提供协助。2008年7月9日，原告通过拍卖方式竞得上述土地，2008年8月8日，原告与建益拍卖公司在拍卖公司办公室签订了《拍卖成交确认书》，2009年5月13日，建益拍卖公司向原告出具了《拍卖暨产权转移证明书》，证明了位于阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边土地【国有土地使用证：海陵岛国用（2001）字第180号】的国有土地产权（使用权）归原告。建益拍卖公司是一行使公权的组织，其作出的公开拍卖行为具有合法性、唯一性和排他性。因此，原告通过竞拍方式取得上述土地所有（使用）权，是该土地唯一的所有（使用）权人。原告竞得上述土地后，便要求有关当事方协助过户，但由于各种原因，导致至上述土地仍然未过户至原告名下，特向法院提起诉讼，请求判令：1、确认被告阳江市建益拍卖有限公司于2008年8月8日作出的《拍卖成交确认书》合法有效，并确认位于阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边土地（国有土地使用证：海陵岛国用（2001）字第180号）的国有土地使用权归原告；2、两被告及第三人履行协助原告办理上述土地过户至原告名下的义务。
被告中信广州分行辩称：对于原告的第一个诉讼请求，即请求确认被告阳江市建益拍卖有限公司于2008年8月8日作出的《拍卖成交确认书》合法有效，并确认位于阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边土地【国有土地使用证：海陵岛国用（2001）字第180号】的国有土地使用权归原告，我方予以确认；对于原告的第二个请求，即请求两被告及第三人履行协助原告办理上述土地过户至原告名下的义务，我方不予确认。在拍卖时，我方已经和各方有明确协议：所有过户手续都是由买受方自己办理，协助过户的手续我方已经履行完毕，即已经把相关的资料移交给拍卖公司，现在已经没有协助履行义务。我方在拍卖时已经将该拍卖存在的风险以及我方能够提供的资料明确告知买受方，买受方参与竞拍就表示接受并愿意承担上述风险。该土地从2008年拍卖之后原告从未联系过我方，也未要求过我方协助过户，现在我方也不清楚该如何协助原告办理相关手续。
被告建益拍卖公司没有答辩。
第三人阳江国税局述称：2005年12月14日，为解决历史债务问题，我局与中信广州分行、光大公司签订了《以物抵债协议书》（编号：2005资保字第1号），同意用我局拥有的三项资产抵偿给中信广州分行，其中包含位于阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边土地，面积29992平方米【国有土地使用证：海陵岛国用（2001）字第180号】。2006年8月30日，我局将该土地及相关证件正式移交中信广州分行。2009年5月13日，中信广州分行委托建益拍卖公司将该土地使用权依法拍卖给世嘉公司（拍卖证明书阳建拍字第7号）。世嘉公司竞得该土地后，曾来人到我局要求协助办理土地过户手续，2013年3月13日，世嘉公司以书面形式向我局申请协助办理土地过户手续。收到申请后，我局答复要求中信广州分行来函说明情况。同时，指派专人协助办理，但由于种种原因，土地没能过户。我局愿意协助办理该土地的过户手续，但因此产生的一切税、费均与我局无关，我局不承担。
第三人汇达公司述称：我方认为整个案件的法律事实清楚，我方已将抵债权益转移的事实通知各方，在本案所涉的土地产权过户中我方没有其他应协助的义务。买受人在2008年竞得该土地之后，我方从未收到买受人要求协助过户的书面文件，我方不存在任何过错。今后买受方有任何具体的协助要求，需向我方书面提出，该由我方协助的，我方将予以协助，希望相关各方尽快履行各自的权利义务，尽快解决历史遗留问题。
经审理查明：座落阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边土地，面积29992平方米，该土地使用权原属阳江国税局，有海陵岛国用（2001）字第180号《国有土地使用证》为证。2005年12月14日，中信广州分行（作为甲方）、光大公司（作为乙方）、阳江国税局（作为丙方）签订《以物抵债协议书》，约定：甲方因乙方于2004年6月签订《债权转让协议书》，甲方同意受让乙方对丙方享有的债权（本金1600万元及相关利息）；丙方用下列资产抵偿丙方对甲方所欠债务：1、商住用地一块【国有土地使用证：海陵岛国用（2001）字第180号】；2、商住用地一块【国有土地使用证：海陵岛国用（2002）字第171号】；3、楼房一幢（金海宾馆，房地产证：粤房地证字第C00158**号。……2008年7月29日，中信广州分行（作为甲方）与建益拍卖公司（作为乙方）签订《委托拍卖合同》，其中约定，甲方将阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边土地，面积29992平方米【国有土地使用证：海陵岛国用（2001）字第180号】委托乙方依法公开拍卖，拍卖标的办理过户时，应缴纳的各种税费，土地出让金、土地使用费、土地闲置费、办理过户发生的所有费用及前述费用的滞纳金、罚款等均由买受人承担。2008年8月8日，原告以成交价260万元竞得该土地使用权，有建益拍卖公司阳建拍成字第7号《拍卖成交确认书》为证。2008年9月17日，中信广州分行将阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边商住用地资料【国有土地使用证：海陵岛国用（2001）字第180号，建设用地规划许可证：编号2001055）移交给建益拍卖公司。2009年5月13日，建益拍卖公司出具的阳建拍字第柒号《证明书》，载明：建益拍卖公司接受中信广州分行委托，已将阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边29992平方米土地使用权拍卖给世嘉公司，请有关部门按照规定办理过户手续。原告竞得该土地使用权后，办理土地使用权过户无果，遂于2013年12月27日诉至本院，请求如诉称。
另查明，光大资产托管有限责任公司于2005年8月1日经国家工商行政管理总局批准，变更名称为汇达资产托管有限责任公司。
以上事实有原告提供的企业法人营业执照、国有土地使用证、以物抵债协议书、委托拍卖合同、拍卖成交确认书、证明书；被告中信广州分行提供的拍卖资产资料移交清单以及本案的庭审笔录等为证，经综合分析，本院予以认定。
本院认为：本案是由于被告中信广州分行委托被告建益拍卖公司拍卖土地使用权产生的纠纷，故应定性为委托拍卖合同纠纷。阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边商住用地【国有土地使用证：海陵岛国用（2001）字第180号】，该土地原土地使用权人为第三人阳江国税局。阳江国税局于2005年12月14日将该土地抵偿给被告中信广州分行。2008年7月29日，被告中信广州分行将该土地委托被告建益拍卖公司公开拍卖，原告竞得该土地使用权，事实清楚，证据充分，本院予以认定。被告中信广州分行，第三人阳江国税局、第三人汇达公司对原告请求确认被告建益拍卖公司于2008年8月8日作出的《拍卖成交确认书》合法有效，并确认上述土地使用权归原告，均无异议。因此，原告对上述土地享有土地使用权，可向土地管理部门申请该土地使用权的变更登记。被告中信广州分行作为委托人有协助原告办理该土地过户手续义务。第三人阳江国税局作为该土地的原权利人，也应提供有关证明文件，协助原告办理该土地的过户手续。第三人汇达公司只是将其对第三人阳江国税局享有的债权转让给被告中信广州分行，与上述土地无权利、义务关系，原告请求第三人汇达公司履行协助过户义务，理据不足，本院不予支持。被告阳江市建益拍卖有限公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百三十五条、第一百三十六条，《中华人民共和国拍卖法》第三十八条、第五十二条、第五十五条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告阳江市建益拍卖有限公司与原告阳江市世嘉房地产开发有限公司于2008年8月8日签订的《拍卖成交确认书》合法有效，位于阳江市海陵岛海陵镇环岛西路边土地【国有土地使用证：海陵岛国用（2001）字第180号】的土地使用权归原告；
二、原告阳江市世嘉房地产开发有限公司应在本判决生效后60日内到国土管理部门办理上述土地过户手续，办理过户手续的一切税、费由原告阳江市世嘉房地产开发有限公司负担；
三、被告中信银行股份有限公司广州分行、阳江市建益拍卖有限公司及第三人广东省阳江市国家税务局应协助原告阳江市世嘉房地产开发有限公司办理上述土地过户手续；
四、驳回原告阳江市世嘉房地产开发有限公司的其他诉讼请求。
本案受理费27600元，由原告阳江市世嘉房地产开发有限公司负担9200元，被告中信银行股份有限公司广州分行负担9200元，被告阳江市建益拍卖有限公司负担9200元（该受理费27600元原告已预交，本院不作退还，两被告应在履行判决义务时分别迳付给原告9200元）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。
审 判 长 敖国德
人民陪审员 林诗影
人民陪审员 梁诗晓
二〇一四年三月十七日
书 记 员 童小虎