黑龙江省佳木斯市郊区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）黑0811行初5号
原告佳木斯XXXX制造有限公司。
被告佳木斯市XXXX局。
第三人赵XX。
原告佳木斯XXXX制造有限公司要求撤销佳木斯市XXXX局作出的工伤认定一案。被告于2015年8月11日作出佳郊人社险认决字（2015）3号《工伤认定决定书》。原告不服，于2015年11月9日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2016年1月5日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭。于2016年4月25日公开开庭审理了本案。原告佳木斯XXXX制造有限公司的委托代理人翟XX、被告佳木斯市XXXX局的委托代理人李XX、第三人赵XX等均已到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告于2015年8月11日作出佳郊人社险认决字（2015）3号《工伤认定决定书》。其主要内容是：“根据《工伤保险条例》第十四条第一款的规定，本机关认定受伤害职工赵XX及受伤害部位为工伤”。被告作出具体行政行为的证据、依据：证据一、XXX市中级人民法院（2015）佳行终字第XX号行政判决书、XXXX人民法院（2015）郊行初字第XX号行政判决书。证明：根据两份判决撤销被告作出的佳郊人社伤险不认决字（2014）X号《工伤不予认定决定书》，为此被告重新作出佳郊人社险认决字（2015）3号《工伤认定决定书》。被告作出具体行政行为的法律依据：《工伤保险条例》第十四条第一款的规定。
原告佳木斯XXXX制造有限公司诉称，被告作出的佳郊人社伤险决字（2015）3号工伤认定决定书，与事实不符。理由如下：（一）、赵XX受伤不属于因工作原因受到事故伤害，不应认定为工伤。《工伤保险条例》第一十四条规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因而受到事故伤害，应认定为工伤。工作时间、工作场所和工作原因是认定工伤的实质要件，一起事故能否将其通过工伤认定程序纳入到工伤保险制度中，必须要同时符合第三个条件。而“工作原因”是认定工伤案件的核心，也是本案的关键。所谓工伤是指在劳动过程中履行劳动职务或业务而受到的紧急伤害，因此，并非所有在工作时间内受到的伤害都是因工作原因而致，还需要综合考虑是否由当事人的故意或过失的主观心态，以及是否真正为提供劳务工作而受到伤害，是否在为维护单位利益而受到伤害等，要综合考量各种因素，避免机械与苛刻的认定。本案中，赵XX受伤是在2014年8月1日10时左右，在五车间修理镗床电器柜时不满主管领导对其违规行为的批评教育，行为反应极其激烈，跑到2米多高的机器设备上，这是赵XX个人原因的发泄情绪行为，与履行劳动工作没有任何关系。同时，赵XX准备从2米多高的机器设备上跳下时，在场多人意识到跳下的危险后果而对其进行极力劝阻，不让赵XX往下跳，并去取梯子让其下来，赵XX却不听劝阻，执意跳下，造成摔伤，对此，赵XX主观上存在重大故意。因此，赵XX的摔伤是其个人原因造成的。（二）、原告提供的证据能够完全证明赵XX的摔伤不是工作原因造成的，是自残行为。1、赵XX受伤经过原告提供了袁XX、葛XX、王X、周XX、张XX等5人证言和提供的发生事故现场的照片。证实赵XX非因工作原因自行摔伤自残的事实，这些证人证言能够充分证明赵XX不满主管领导批评教育情绪激动，自己喊叫说不干了，扔掉工作用的工具后，跑上2米多高设备上又不听劝阻自行跳下的事实，不存在在场领导没有停止赵XX工作的所必要的时间，而且本人已经表示不干了，也不需要停止其工作。2、提供的照片等证据材料，证明赵XX是在2米多高的机器设备上跳下。对于赵XX下跳高度，其一直坚称为0.8米，为此，原告提供的现场机器设备图片等证据足以反驳，证明其下跳高度是2米多高，而且落地点和跳下时站的位置，直线距离在1.5米以上，这对于50多岁的赵XX来说，危险性是显而易见的。这也足以证明赵XX对其摔伤行为的主观故意，不存在意外掉下来的可能。（三）、被告作出的佳郊人社伤险决字（2015）3号工伤认定决定书是错误的，是不负责任的，是对一些不良社会风气的纵容。综上所述，请求XXX市XX区人民法院判决撤销被作出的佳郊人社伤险决字（2015）3号工伤认定决定书，支持原告的诉讼请求：1、撤销佳木斯市XXXX局作出的佳郊人社险认决字（2015）3号工伤认定书；2、诉讼费用由被告承担。
原告在庭审中没有提交证据。
被告佳木斯市XXXX局辩称，被告没有提交书面答辩。口头答辩如下，被告根据XXX市中级人民法院的判决和XXX市XX区人民法院的判决，作出的予以工伤认定。
第三人赵XX述称，第三人没有提交书面答辩，认为被告作出的佳郊人社险认决字（2015）3号工伤认定决定书是正确的。
第三人在庭审中提交了以下证据：
证据一、XXX市中级人民法院（2015）佳行终字第XX号行政判决书、佳木斯郊区人民法院（2015）郊行初字第XX号行政判决书。
证明：第三人确实在工作中因为工作原因造成伤害，构成工伤。
本院依据原告人的申请调取了以下证据：
证据一、赵XX离退休人员增加离退休金审批表、双鸭山市宝山区社会保险局宝山分局出具的证明一份。
证明：第三人赵XX已经在XX市XX矿退职，并享受养老金待遇。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：
被告在庭审中出示的证据一，原告质证，被告提供的两份证据不能作为第三人认定工伤的证据，这两份判决书只是作为法院撤销原工伤认定的判决依据，不能作为被告作出认定工伤决定书的依据，而且被告没有进行重新调查取证，作出的工伤认定书与事实不符。第三人质证无异议。
经庭审质证，原告的质证异议成立，对此组证据证明的问题不予采信。
第三人在庭审中出示的证据一，原告质证，被告提供的两份证据不能作为第三人认定工伤的证据，这两份判决书只是作为法院撤销原工伤认定的判决依据，不能作为被告作出认定工伤决定书的依据，而且被告没有进行重新调查取证，作出的工伤认定书与事实不符。被告质证无异议。
本院依据原告人的申请调取的证据一，原告质证无异议。
被告质证无异议。第三人质证有异议，我当时是退养不是正式退休，单位给我开资。根据《劳动法》规定，退休人员可以享受工伤保险待遇。第三人赵XX说，其所在的单位一次都没缴纳过工伤保险金。
经庭审质证，对此组证据证明的第三人赵XX已经在XX市XX矿退职，并享受养老金待遇和第三人赵XX所在单位一次都没有为其缴纳过工伤保险金的事实予以采信。
经审理查明，第三人赵XX于2014年1月2日到佳木斯XXXX制造有限公司工作，职务电工，工资加补助每月3000元。2014年8月1日上午10点左右，由于一台镗床出现电器故障，受主管领导指派修理镗床配电箱。在修理过程中，第三人脱鞋、光脚被该厂设备主管领导看到，对赵XX进行了批评，双方发生争吵，第三人从镗床主轴箱跳下时摔伤。当时领导就派人把原告送医院进行住院治疗并交纳了住院费用。事后第三人向被告申请工伤认定，被告于2014年10月22日对第三人作出了[2014]1号《工伤不予认定决定书》。第三人赵XX不服诉至本院，本院于2015年3月30日判决撤销被告作出的[2014]1号《工伤不予认定决定书》。原告不服上诉于XX市中级人民法院，中级法院判决维持原判。被告于2015年8月11日仅仅根据两级法院的判决书重新作出了佳郊人社伤险认决字[2015]3号《工伤认定决定书》。其主要内容是：“根据《工伤保险条例》第十四条第一款的规定，本机关认定受伤害职工赵XX及受伤害部位为工伤”。原告不服，又诉至本院。
另查明，第三人赵XX已于1993年5月在原XX市XX矿退职，并享受养老金待遇。第三人赵XX在佳木斯XXXX制造有限公司工作期间，该单位一次都没有为第三人赵XX缴纳过工伤保险费。
本院认为，被告对第三人赵XX重新作出的工伤认定决定，仅仅根据两级法院的判决书，没有重新进行调查核实，庭审中没有举证证明第三人的受伤部位、地点、原因等构成工伤的条件和证据。本院依据原告人的申请调取的新证据证明第三人赵XX自1993年起已经依法享受基本养老保险待遇。第三人当庭承认，用人单位没有为其缴纳过工伤保险费。在此情况下第三人与原告单位产生用工争议，应按照劳务关系处理，还是按照《工伤保险条例》认定为工伤，需要被告重新调查核实后再作出行政决定。所以，被告作出的《工伤认定决定书》事实不清，证据不足，应予以撤销。本院为保护双方当事人的合法权益，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、撤销被告佳木斯市XXXX局于2015年8月11日作出佳郊人社险认决字（2015）3号《工伤认定决定书》；并在法律规定的期限内重新作出行政决定。
案件受理费50元，由被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。
审 判 长 刘振影
人民陪审员 孟祥蕊
人民陪审员 葛晓艳
二〇一六年六月二十日
书 记 员 陈晓宇