江西省新余市渝水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）渝刑初字第00160号
公诉机关新余市渝水区人民检察院。
被告人邓火某，男，1944年8月14日出生于江西省新余市，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2015年2月11日被刑事拘留，同年2月16日被逮捕。现羁押于新余市看守所。
新余市渝水区人民检察院以渝检公诉刑诉（2015）88号起诉书指控被告人邓火某犯寻衅滋事罪，于2015年4月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新余市渝水区人民检察院指派检察员李青出庭支持公诉，被告人邓火某到庭参加诉讼。现已审理终结。
新余市渝水区人民检察院指控：2012年9月至2015年1月，被告人邓火某以要实施爆炸、故意杀人等严重侵犯公民人身权利的�为相威胁，六次向新余市渝水区鹄山乡人民政府工作人员强拿硬要财物共计人民币5200元。且被告人邓火某以要求政府解决其上访诉求为由，三次冲入新余市渝水区鹄山乡人民政府正在召开会议的会场起哄闹事，导致会议中断，造成公共场所秩序严重混乱。另被告人邓火某两次随意拦截新余市鹄山乡人民政府副书记被害人邹小某的车子，导致被害人邹小某开会迟到或未能参加会议，情节恶劣。针对上述指控事实，公诉机关出示并宣读了被害人邹小某、张耐某的陈述，证人证言，相关书证，被告人邓火某的供述与辩解等证据材料，认为被告人邓火某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人邓火某在法庭上辩解：1、其只向鹄山乡人民政府工作人员拿了三次钱，共计人民币2500元；2、他没有对张耐某等人说过要实施爆炸、故意杀人的话；3、他没有冲入鹄山乡人民政府正在开会的会场；4、他没有拦截过被害人邹小某的车子，只是站在被害人邹小某车子旁边。
经审理查明：
自2007年起，被告人邓火某就以新余市渝水区鹄山乡人民政府给其妻子晏秋某结扎后导致其妻子患有精神病、其女儿外出打工多年至今杳无音信、其本人在文化大革命时期被错误批斗三个诉求要求政府赔偿为由，多次到鹄山乡人民政府、渝水区信访局、新余市信访局、江西省信访局、北京等上访。2011年12月，经鹄山乡人民政府、渝水区人民政府、新余市人民政府三级政府对其诉求进行调查、复核，均认定被告人邓火某的诉求属于不合理诉求，江西省信访局也批准其信访终结。但被告人邓火某不服，于2012年至2015年1月期间多次到各级政府及北京上访。至2015年1月，被告人邓火某要求政府赔偿其人民币1230万元。同时，2012年9月至2015年1月期间，被告人邓火某六次向新余市渝水区鹄山乡人民政府工作人员强拿硬要人民币5200元，且三次冲入新余市渝水区鹄山乡人民政府正在开会的会场，扰乱会场秩序；二次随意拦截被害人邹小某的车子，致使被害人邹小某开会迟到或者不能参加会议。具体事实如下：
1、2012年9月11日，被告人邓火某以要求政府解决其上访诉求以及其在种菜时右脚被割伤要求政府出钱治疗为由来到新余市渝水区鹄山乡人民政府，找到分管政法工作的副书记被害人邹小某，在被害人邹小某等人耐心做思想工作，且告知其诉求属于不合理诉求，政府不能解决的情况下，被告人邓火某即以不解决诉求就要杀掉被害人邹小某及其小孩、要死在乡政府等相威胁并赖着不走。被害人邹小某因担心被告人邓火某做出过激的行为，给了被告人邓火某人民币2000元，被告人邓火某才肯离开。
2、2014年4月16日，被告人邓火某以要求政府解决其上访诉求为由来到新余市渝水区鹄山乡人民政府，找到鹄山乡人民政府综合治理办公室工作人员被害人张耐某，在被害人张耐某等人耐心做思想工作，且告知其诉求属于不合理诉求，政府不能解决的情况下，被告人邓火某即以不解决诉求就要杀掉被害人张耐某及其小孩、要炸乡政府、要去北京杀小孩等相威胁并赖着不走。被害人张耐某因担心被告人邓火某做出过激的行为，给了被告人邓火某人民币400元，被告人邓火某才肯离开。
3、2014年6月21日，被告人邓火某带他老婆以要求政府解决其上访诉求为由来到新余市渝水区鹄山乡人民政府，找到鹄山乡人民政府综合治理办公室工作人员被害人张耐某，在被害人张耐某等人耐心做思�工作，且告知其诉求属于不合理诉求，政府不能解决的情况下，被告人邓火某即以不解决诉求就要杀掉被害人张耐某及其他乡政府工作人员、要死在乡政府、要去北京杀人、他老婆要喝农药死在乡政府等相威胁并赖着不走。被害人张耐某因担心被告人邓火某做出过激的行为，给了被告人邓火某人民币300元，被告人邓火某才肯带他老婆离开。
4、2014年11月9日，被告人邓火某以要求政府解决其上访诉求为由来到新余市渝水区鹄山乡人民政府，找到鹄山乡人民政府综合治理办公室工作人员被害人张耐某，在被害人张耐某等人耐心做思想工作，且告知其诉求属于不合理诉求，政府不能解决的情况下，被告人邓火某即以不解决诉求就要炸乡政府、要去北京杀人等相威胁并赖着不走。被害人张耐某因担心被告人邓火某做出过激的行为，给了被告人邓火某人民币300元，�告人邓火某才肯离开。
5、2014年12月13日，被告人邓火某以要求政府解决其上访诉求为由来到新余市渝水区鹄山乡人民政府，找到鹄山乡人民政府综合治理办公室工作人员被害人张耐某，在被害人张耐某等人耐心做思想工作，且告知其诉求属于不合理诉求，政府不能解决的情况下，被告人邓火某即以不解决诉求就要炸死被害人张耐某、要去北京上访等相威胁并赖着不走。被害人张耐某因担心被告人邓火某做出过激的行为，给了被告人邓火某人民币200元，被告人邓火某才肯离开。
6、2015年1月9日，被告人邓火某以要求政府解决其上访诉求为由来到新余市渝水区鹄山乡人民政府，找到分管政府工作的副书记被害人邹小某、综合治理办公室工作人员被害人张耐某，在被害人邹小某、张耐某等人耐心做思想工作，且告知其诉求属于不合理诉求，政府不能解决的情况下，被告人邓火某即以不解决诉求就要炸乡政府、要炸被害人邹小某、张耐某等相威胁并赖着不走。被害人邹小某、张耐某因担心被告人邓火某做出过激的行为，给了被告人邓火某人民币2000元，被告人邓火某才肯离开。
7、2014年3月17日，被告人邓火某冲入新余市渝水区鹄山乡人民政府在鹄山中学召开的三级干部大会暨党的群众路线教育实践活动动员大会现场，在会场大声叫喊要求领导解决其上访诉求，并辱骂乡政府干部，扰乱会场秩序，导致会议中断。
8、2014年6月15日，被告人邓火某带其妻子晏秋某冲入新余市渝水区鹄山乡人民政府在乡政府办公大楼五楼会议室召开的全体干部及村委干部大会现场，在会场大声叫喊要求领导解决其上访诉求，并辱骂乡政府干部，扰乱会场秩序，导致会议中断。
9、2014年11月12日，被告人邓火某�其妻子晏秋某冲入新余市渝水区鹄山乡人民政府在乡政府办公大楼五楼会议室召开的第九届鹄山乡各村两委换届选举动员大会现场，在会场大声叫喊要求领导解决其上访诉求，并辱骂乡政府干部，扰乱会场秩序，导致会议中断。
10、2014年3月11日9时许，被告人邓火某在新余市渝水区鹄山乡人民政府门口，拦截准备去新余市渝水区人民政府参加会议的鹄山乡人民政府副书记被害人邹小某乘坐的车子，要求被害人邹小某解决其上访诉求，延误了被害人邹小某去开会的时间。
11、2014年5月15日14时许，被告人邓火某在新余市渝水区鹄山乡人民政府综合治理办公室门口，拦截准备去新余市渝水区人民政府参加会议的鹄山乡人民政府副书记被害人邹小某乘坐的车子，要求被害人邹小某解决其上访诉求，导致被害人邹小某未能参加会议。
上述事实，有经公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被害人邹小某的陈述证实：2012年9月11日被告人邓火某到鹄山乡人民政府要他解决其诉求，并称他在种菜时割伤了右脚，要政府出钱给他治疗。在他耐心做被告人邓火某思想工作，告知其诉求已经终结且属不合理诉求后，被告人邓火某就以不解决他的诉求就要杀掉他和他的小孩、要死在乡政府等威胁他并赖着不走。最后被告人邓火某提出要给他几千块钱他才会走，要不然他就要死在乡政府，要他老婆喝农药死在乡政府。因担心被告人邓火某作出过激的行为来，他要鹄山村村委书记黄毛某从村里拿点钱给被告人邓火某，被告人邓火某要了人民币2000元后才离开，为方便做账，当时写的是救助款。2015年1月9日被告人邓火某采用同样的方式索要了乡政府人民币2000元。同时，2014年3月11日、5月15日，被告人邓火某以要解决他的诉求为由两次拦截他的车子，他要被告人邓火某等他开会回来再说，被告人邓火某就是站在他的车前不肯离开，导致他一次开会迟到，一次没有去开会，一直在做被告人邓火某的思想工作。
同时证实：2014年3月17日、6月15日、11月12日被告人邓火某单独或带他老婆晏秋某三次冲进鹄山乡人民政府开会的会场大吵大叫，要领导解决他的诉求，要不然就不肯离开，导致三次会议都中断了数十分钟。且被告人邓火某多次找到张耐某，威胁张耐某，不给钱就炸乡政府，要杀张耐某和他家人，要去北京犯大案，张耐某被吓怕了，给了他几次钱。
2、被害人张耐某的陈述证实：被告人邓火某每次来鹄山乡人民政府综合治理办公室找他，都是要解决他的上访诉求。每次他都耐心做被告人邓火某的思想工作，并告知他不合理诉求不能解决，被告人邓火某就是不听，并以不解决他的诉求就要炸乡政府、要杀乡政府工作人员、杀他和他家人或者要去北京上访、去北京犯大案等威胁他，并缠住他不肯走。最后，被告人邓火某每次都要索要一点钱才会走，因担心被告人邓火某真的会作出过激的行为来，2014年至2015年间，他给了被告人邓火某五次钱，共计人民币3200元。
同时证实：2014年3月的一天，他看到被告人邓火某拦截邹小某的车子要邹小某解决他的诉求，怎么劝被告人邓火某就是不肯走，是他强行把被告人邓火某拉开的。2014年5月中旬的一天，他刚好在新余，邹小某打电话要他帮其去开会，说他被被告人邓火某拦住不让走。同时2014年3月17日、6月15日、11月12日被告人邓火某单独或带他老婆晏秋某三次冲进鹄山乡人民政府正在开会的会场大吵大闹要领导解决问题，导致三次会议都中断了近十分钟。
3、证人易某的证言证实：被告人邓火某多次到鹄山乡人民政府要求解决他的诉求，在他们耐心做思想工作告知其不能解决的情况下，被告人邓火某就以要去北京犯法、要杀张耐某、要炸鹄山乡人民政府相威胁，四次威胁张耐某或邹小某索要了人民币2800元后才肯离开。另2014年被告人邓火某单独或带他老婆晏秋某三次冲进鹄山乡人民政府正在开会的会场要领导解决问题，不解决问题就不肯离开，三次都是他们强行把被告人邓火某等拉出去，并做了几个小时的工作被告人邓火某等才肯离开。
4、证人晏四某的证言证实：被告人邓火某每次在鹄山乡人民政府工作人员告知其诉求属不合理诉求不能解决的情况下，就以要炸乡政府、要去北京犯法、杀人威胁乡政府工作人员，不肯离开乡政府，并于2012年9月的一天、2014年4月份的一天、2015年1月9日，分别索要了乡政府人民币2000元、400元、2000元后才肯离开。同时被告人邓火某于2014年3月份、11月单独或带他老婆晏秋某冲进鹄山乡人民政府正在开会的会场大喊大叫，骂领导不为他解决问题，导致二次会议都中断了近十分钟。
5、证人黄毛某的证言证实：2012年9月11日，邹小某副书记打电话给他，说被告人邓火某赖在鹄山乡人民政府不肯走，说要拿点钱给他他才走，要他们村委先给点钱给被告人邓火某，后他到鹄山乡人民政府给了被告人邓火某人民币2000元，被告人邓火某才肯跟他回村里。另2014年3月17日、2014年6月的一天，被告人邓火某单独或带他老婆晏秋某冲进鹄山乡人民政府正在开会的会场大吵大闹，要领导解决他的诉求，导致安静的会场变得嘈杂起来，会议中断。
6、证人黄兵某的证言证实：2012年的一天，被告人邓火某在鹄山乡人民政府赖着不肯走，并扬言�死在乡政府，要乡政府工作人员给他一点钱才肯走，乡政府工作人员没办法，要村委先给点钱给被告人邓火某，于是黄毛子要他给了被告人邓火某人民币2000元。
7、证人黄草某、黄友某、黄金某的证言均证实：被告人邓火某单独或带他老婆晏秋某于2014年3月17日、6月15日、11月12日三次冲进鹄山乡政府正在开会的会场大吵大闹要领导解决他的诉求，怎么劝都不肯离开，导致会场秩序混乱、会议中断。
8、证人某锦的证言证实：2014年11月中旬的一天，被告人邓火某带他老婆晏秋某冲进鹄山乡人民政府正在开会的会场大喊大叫，要领导解决他的诉求，不解决就是不肯离开，严重影响会场秩序，导致会议中断。
9、证人李燕某的证言证实：2014年7月份的一天、11月份的一天，被告人邓火某单独或带他老婆晏秋某冲进鹄山乡人民政府正在开会的会场�喊大叫，导致会议中断。
10、证人胡文某的证言证实：2014年3月份的一天七点半，他开车送邹小某去新余开会，在鹄山乡人民政府门口被被告人邓火某发现了，被告人邓火某就拦在车子前面不肯走，要邹小某解决他的诉求，导致邹小某去新余开会迟到。
11、证人胡振新的证言证实：2014年11月份的一天，被告人邓火某与他老婆晏秋某冲进鹄山乡人民政府正在进行的选举大会的会场，要政府赔钱给他。邹小某、张耐某、易某等人怎么劝他，他都不肯走，并骂乡政府的人害了他，要死在乡政府，为了维持会场秩序，他们最后还是强行将被告人邓火某及其老婆拉走的。
12、新余市公安局渝水分局鹄山派出所出具的《到案经过》证实：2015年2月11日8时50分许，鹄山乡人民政府工作人员邹小某等人将被告人邓火某送至鹄山派出所。
13、被告�邓火某签字的领条六张证实：被告人邓火某六次向鹄山乡人民政府工作人员强拿硬要现金人民币5200元。
14、鹄山乡人民政府《关于邓火某信访事项处理意见书》、新余市渝水区人民政府《关于邓火某信访事项复查意见书》、新余市人民政府信访事项复查复核委员会《关于邓火某信访事项的复核意见书》、江西省处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室《关于邓火某信访事项依法终结审核认定报告》、《已依法终结信访事项备案表》、《节育手续并发症鉴定表》证实：经鹄山乡人民政府、渝水区人民政府、新余市人民政府调查审核，被告人邓火某的信访事项为不合理诉求，且被告人邓火某的信访已经依法终结。
15、北京市公安局西城分局府右街派出所出具的《工作说明》、《训诫书》、《行政处罚决定书》等书证证实：被告人邓火某多次�北京中南海地区上访被训诫，后被行政拘留。
16、常住人口查询证实：被告人邓火某出生于1944年8月14日。
17、被告人邓火某的供述证实：他每次去鹄山乡人民政府都是要他们解决其诉求，他们说不能解决后他就会很激动，就跟张耐某说不解决问题他就要去犯法，要炸死张耐某。每次张耐某都不肯给他钱，他就总是缠住张耐某不肯走，并对张耐某说不给他钱就要去同归于尽，这样张耐某才会给他几百块钱。他就拿了几次钱，200元、300元的都有，具体的不记得了。他还说过要杀张耐某和他家里人，还说过要炸乡政府，不这样说张耐某不会给他解决问题。每次看到鹄山乡人民政府正在开会他就会赶快窜上去大喊大叫，他老婆就哭哭啼啼。他还拦过邹小某的车子要他解决问题。
本院认为，被告人邓火某六次强拿硬要公私财物，共计人民币5200元，情节严重，其行为已触犯刑律，构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人邓火某所犯罪行成立，指控罪名正确，应予支持。关于被告人邓火某所提的其只向鹄山乡人民政府工作人员拿了三次钱，共计人民币2500元的辩解意见，经查：被害人邹小某、张耐某的陈述，证人易某、晏四某、黄毛某、黄兵某的证言可以证实被告人邓火某向乡政府工作人员六次强拿硬要人民币5200元的事实，且被告人邓火某签字的六张领条客观上印证了上述事实，故其辩解意见与事实不符，不予采纳。对于被告人邓火某所提的其没有对被害人张耐某等人说过要实施爆炸、故意杀人的话的辩解意见，经查：被害人邹小某、张耐某的陈述及证人易某、晏四某的证言均可以证实被告人邓火某每次在听到乡政府工作人员称其诉求为不合理诉求且不能解决的时候，就以要实施爆炸、故意杀人等进行威胁，�被告人邓火某对此也有过供述，故其辩解意见与事实不符，不予采纳。对于被告人邓火某所提的其没有冲入鹄山乡人民政府正在开会的会场的辩解意见，经查：被害人邹小某、张耐某的陈述，证人易某、晏四某、黄毛某等多人的证言均可以证明被告人邓火某三次冲进鹄山乡人民政府正在开会的会场大吵大闹并导致会议中断的事实，对其辩解意见与事实不符，不予采纳。对于被告人邓火某所提的其没有拦截过被害人邹小某的车子，只是站在被害人邹小某车子旁边要他解决问题的辩解意见，经查：被害人邹小某对被告人邓火某二次在他车前拦截他的车子并不肯离开，使其开会迟到或未能参加会议进行了陈述，且证人张耐某、易某、胡文某的证言也证实了被告人邓火某二次拦在被害人邹小某车子前面要邹小某解决其诉求，并不肯离开的事实，其辩解意见，与事实不符，不予采纳。根据被告人邓火某的犯罪事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项之规定，判决如下：
被告人邓火某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2015年2月11日起至2017年2月10日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向江西省新余市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 李金花
人民陪审员 李兰英
人民陪审员 刘晓根
二〇一五年六月八日
书 记 员 宋庆利