黑龙江省青冈县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青法民初字第424号
原告杨国良，现住青冈县。
委托代理人国彦江，系黑龙江鸿英律师事务所律师。
被告黑龙江亿德房地产开发有限公司（以下简称亿德房地产公司）
机构代码：67291777-8
法定代表人刘方君，职务董事长。
委托代理人张国福，男，1950年11月29日生，汉族，该公司总经理，现住安达市安虹街一委十三组。
委托代理人刘铁峰，男，1955年2月22日生，汉族，该公司法律顾问，现住大庆市大同区2-9楼一单元201室。
被告王占彬，现住青冈县。
原告杨国良与被告黑龙江亿德房地产开发有限公司、王占彬建设工程施工合同纠纷一案。本院于2014年8月12日作出了（2014）青法民初字第164号民事判决书。被告黑龙江亿德房地产开发有限公司提起上诉。2014年10月22日绥化市中级人民法院作出了（2014）绥中法民一民终字第392号民事裁定书，裁定撤销青冈县人民法院（2014）青法民初字第164号民事判决书；发回青冈县人民法院重审。本院于2014年11月28日重新组成合议庭，两次公开开庭进行了审理。原告杨国良及委托代理人国彦江，被告黑龙江亿德房地产开发有限公司委托代理人张国福、刘铁峰、被告王占彬到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告杨国良诉称，被告黑龙江亿德房地产开发有限公司在青冈县中和镇开发建设嘉和园小区，下设嘉和园项目经理部，负责人是被告王占彬。认为亿德房地产公司系正规的房地产资质开发企业，有特别授权，青冈县人民政府行政审批主管部门手续齐全，因此原告于2013年带领20余名农民工为该项目工地楼房安装电气进行施工，施工结束后，被告拖欠原告977609元人工费与材料款等费用。工程完工后，被告王占彬于2013年10月3日、2014年5月6日为原告出具了欠据，收据共4份，合计欠款977609元，责任主体应为被告黑龙江亿德房地产开发有限公司。请求判决：﹤一﹥被告黑龙江亿德房地产开发有限公司立即给付人工费、材料款977609元；﹤二﹥要求被告黑龙江亿德房地产开发有限公司按月利率2分给付利息款234625.44元（从欠款之日至判决之日止）。
被告黑龙江亿德房地产开发有限公司辩称，﹤一﹥本公司不是适格的被告，未在青冈县中和镇开发建设嘉和园小区，也未设立嘉和园项目部。原告安装电气施工的一切事宜均与本开发公司无关。理由，公司既不是嘉和园小区的开发商又不是建筑商，更不是投资商，公司与王占彬不存在法律上的因果关系，故此，公司不能承担该欠款的给付义务。﹤二﹥公司从未向原告出具任何欠据，根据票据法之规定，持票人应向出票人请求权利。﹤三﹥本公司在本案中责任免除。理由，中和镇嘉和园小区对外签订的一切合同所加盖法人公章、名章均不是亿德房地产注册的法人公章与名章，该行为在法律上具有除斥权。﹤四﹥在证据交换中所出示的银行帐户、汇款凭证所签属的公章及名章（含书证）均不是公司所为，公司对银行的立户、通汇不承担任何责任。符合最高人民法院关于审理建筑安装合同案件的司法解释。综上，应依法驳回原告杨国良对公司的诉求。
被告王占彬辩称，青冈县中和镇嘉和园小区是中和镇招商的新农村改造项目，实际负责人是我，签约时是用亿德房地产开发公司的资质。原告杨国良承包安装电气工程的事实属实，交工后未经过电业局验收，欠原告工程款是事实，同意给付下欠的工程款。绥化市中级人民法院、青冈县人民法院就工程款部分的判决、调解都是以自然人承担责任。
经审理查明，青冈县中和镇嘉和园小区泥水房改造项目系新农村建设较大的工程，该工程是青冈县中和镇人民政府2012年11月份立项，国家给予补贴。2013年该项目的房地产开发单位为具备资质的黑龙江亿德房地产开发有限公司，而被告王占彬代表该公司负责中和镇嘉和园小区项目部的全面工作。以上事实的证据，出示原一审卷宗22页授权委托书，时间2012年11月14日，内容：“经黑龙江亿德房地产开发有限公司董事会研究决定，授权王占彬同志全权代表嘉和园小区项目部全面工作。”法定代表人刘方君董事长亲笔签字，加盖了黑龙江亿德房地产开发有限公司公章，并且写有“特别授权”的文字告知。经当庭质证，被告王占彬对公司的特别授权无任何异议。被告亿德房地产公司认为法定代表人答应给拿复印件，对资质的事没有异议。庭审前进行了证据交换（包括本院调取的证据），庭审中被告亦未提供反驳证据证实其主张。本院结合原一审卷宗庭审笔录记载，庭审已释明，二被告均不能提供借用资质的挂靠合同，因此，本院确认青冈县中和镇嘉和园小区属被告亿德房地产公司授权被告王占彬代表公司负责的新农村建设改造的项目工程；小区项目部为亿德房地产公司下设的管理部门，不具有民事主体资格。
2013年3月26日，被告王占彬以亿德公司名义与原告杨国良签订楼房安装电气工程施工合同。施工合同载明了工程名称、发包人为被告亿德房地产公司。承包人杨国良。工程内容（施工图电气、弱电及施工说明所示全部内容）等。落款有亿德房地产公司公章和委托代理人陈勇军的签名及杨国良签名。原告以此证明其与被告亿德房地产公司签订的工程施工合同针对公司而签，新农村建设国家补贴款针对被告亿德房地产公司，陈勇军为亿德公司的项目经理，否则也不会带20名农民工进场完成楼房电气工程施工。2013年10月3日收据一张，2014年5月6日收杨国良工程质量保证金一张；2014年5月6日原始欠据两张，系欠杨国良工程款及工时费款，共计欠款977609元，以此证明工程已完工且接收合格，被告已扣质量保证金，最后结算出示欠据。经当庭质证，被告王占彬对原告出示的合同书、欠据、收据无任何异议，承认已结算并出据欠据的事实。被告亿德房地产公司提出异议，认为此合同是王占彬签订的，该项目与亿德公司无关，但庭审未提供相反证据予以反驳。本院确认原告杨国良以自然人签订工程施工合同，无资质的事实成立；原、被告工程结算最后时间与工程款给付之日为2014年5月6日的事实成立。
原告杨国良书面申请后，为查清本案国有建设用地的合法性与案件事实，本院依法调取中和镇嘉和园小区的行政审批的证据如下：﹤一﹥2013年7月17日中和嘉和园项目土地申请书和建设用地申请审批表。用地单位黑龙江亿德房地产开发有限公司，法人刘方君本人签字，青冈县城乡规划管理局与青冈县国土资源局领导签字与盖章同意，委托办理人为公司项目经理陈勇军。﹤二﹥（2013）青政土建字第56号建设用地批准书（存根），用地单位名称：黑龙江亿德房地产开发有限公司，青冈县人民政府批准地号，批准用地面积52697.85平方米、土地性质为国有、取得方式挂牌出让，批准书有效期为2013年7月至2014年12月。﹤三﹥2013年8月2日青冈县环境保护局作出的青环字号（2013）第9号文件，该项目的建设符合环保审批条件。﹤四﹥土地登记审批表，登记类型：出让国有建设用地使用权初始登记，使用权人为黑龙江亿德房地产开发有限公司，证件编号为亿德房地产公司67291777-8（机构代码证），并附有亿德房地产公司的企业法人营业执照、法人身份证明、刘方君身份证复印件、出让金、契税缴纳票据、授权人陈勇军的身份证复印件；出让合同等在国土资源局备档留存。﹤五﹥2013年8月8日建设工程规划许可证，建字第2013124号，建设单位为黑龙江亿德房地产开发有限公司。本许可证所需附图与附件由发证机关依法确定建设开发资质单位，不得随意变更，系城乡规划要求的法律凭证，否则属违法建设。﹤六﹥2013年8月8日建设用地规划许可证，地字第2013124号，附用地图表。载明用地单位：黑龙江亿德房地产开发有限公司。﹤七﹥中国人民银行开立单位银行结算帐户申请书，向人民银行青冈县支行提供的材料有税务登记证、企业法人营业执照、组织机构代码证、核实的公司公章与法人的名章。中国农业银行股份有限公司青冈县支行出据的业务凭证，户名：黑龙江亿德房地产开发有限公司，帐号：×××。上述七份证据经当庭质证，原告杨国良无异议，认为足以证明开发主体单位具备资质，充分有效地证明了中和嘉和园小区确系被告亿德房地产开发有限公司做为主体的建设开发单位，被告王占彬代表其行使管理，应当说明以上证据具有一定的公信力。被告亿德房地产公司质证后认为前期没有这些手续不能进行国有建设用地开发，法人答应给出复印件。因此，亿德房地产公司不负任何责任。同时说明对亿德公司在人民银行的税务登记证、机构代码证及法人执照没有异议。被告王占彬的质证意见：开发新农村项目往市里报必须是亿德房地产公司的资质。
上述事实，有原、被告当庭陈述、安装电气施工合同书、（两个）收据原件、（两个）欠据原件、特别授权委托书、建设用地审批表、建设用地批准书、环保审批文件、土地登记审批表、建设工程规许可证、建设用地规划许可证、中国人民银行开户申请书等证据在卷证实，本院予以确认。
本院认为，本案争议的焦点系中和镇嘉和园小区国有土地开发建设的主体是自然人王占彬还是亿德房地产公司；二被告之间的法律关系、签订建设工程施工合同的效力认定及承担电气工程款给付的责任主体应如何确认。本院已查明，被告亿德房地产公司是在2008年4月份注册成立，法定代表人刘方君，业务经营范围主要是房地产开发。中和镇嘉和园小区属政府立项的新农村改造工程，国有建设用地申请法定代表人刘方君本人签字，由公司的项目经理陈勇军办理，其他行政机关的审批许可均针对被告亿德房地产公司，有四证审批在卷证实。被告王占彬在中和嘉和园小区负责，有被告亿德房地产公司的特别授权，没有授权政府职能部门不会对王占彬本人审批国有土地开发建设，其实施的行为代表亿德房地产公司，卷内的特别授权委托书予以证明二被告之间的法律关系。同时本院调取中国人民银行青冈县支行的账户申请、设立的书证，也已经证明中和嘉和园小区的土地出让金、契税、国家补贴等均从此账户流通与转账，账户名为被告亿德房地产公司。至于被告王占彬后期私刻公章的行为，被告亿德房地产公司明知却未加阻止。王占彬私刻公章的行为并不影响开发主体为被告亿德房地产公司。根据《房地产开发企业资质管理规定》第十三条规定：“任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。”就本案而言，庭审中被告亿德房地产公司否认挂靠与出借资质，应当认为是客观事实，在本院与市中级法院的大量工程款纠纷的案件，被告亿德房地产公司均作为被告主体，而且调解结案的案件，被告亿德房地产公司均承担实体给付义务。据此，可以确认被告亿德房地产公司属中和嘉和园小区的开发建设主体，这是不争的客观事实；而被告王占彬代表亿德房地产公司对嘉和园小区开发建设亦是不争的客观事实。被告亿德房地产公司的抗辩理由与质证异议不予采纳，实属公司内部管理操作问题，不影响本案的定性。被告亿德房地产公司的项目经理陈勇军与原告杨国良签订的电气安装施工合同，原告没有电气施工资格，故，该合同系无效合同，但完工后已结算，被告王占彬对欠工程款、人工费977609元无任何异议，原始的欠据、收据应予采信。合同无效不影响工程款的给付义务。据此，被告亿德房地产公司被告王占彬应承担所欠原告工程款、人工费的给付义务。原告杨国良要求被告亿德公司给付工程款本金977609元的诉讼请求应予支持。关于原告杨国良请求的违约损失的主张，按中国人民银行同期贷款利率予以支持，时间从2014年5月7日至2015年12月18日，按基础利率计算原告杨国良的损失数额为97185元。原告请求违约损失按月利率2分的请求无合法依据，故不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第二百八十六条、最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条的规定，判决如下：
被告黑龙江亿德房地产开发有限公司、被告王占彬于本判决生效后十日内共同给付原告杨国良工程款977609元、支付欠款损失97185元，合计1074794元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14473元、保全费5000元元由被告王占彬、被告黑龙江亿德房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于绥化市中级人民法院。
审判长 邢 友
审判员 姜国福
审判员 田志秋
二〇一五年十二月二十一日
书记员 王艳秋