江苏省东海县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0722民初7562号
原告：李新站，男，1969年8月11生，汉族，住东海县。
委托诉讼代理人：姜茂鹏、钱线，东海县温泉法律服务所法律工作者。
被告：东海县牛山街道和堂村民委员会，住所地东海县牛山街道和堂村村部。
法定代表人：狄维东，该村民委员会主任。
委托诉讼代理人：王德立，江苏连政律师事务所律师。
原告李新站与被告东海县牛山街道和堂村民委员会（以下简称和堂村民委员会）买卖合同纠纷一案，本院于2016年10月27日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告李新站的委托诉讼代理人姜茂鹏、被告和堂村民委员会的委托诉讼代理人王德立到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李新站向本院提出诉讼请求：1、解除双方购车协议，判令被�返还购车款7100元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年8月1日，原告以7100元的价格购买被告车牌号为苏Ｇ×××××的桑塔纳桥车一辆，双方签订了购车协议。原告向被告支付完购车款后，被告却迟迟不履行约定的车辆过户手续，原告无奈将车辆退还给被告。2016年6月，被告再次承诺尽快把购车款退还给原告仍未兑现。
被告和堂村民委员会辩称，双方签订的《购车协议》是东海县牛山街道办按照公开拍卖程序达成的，并不违反法律规定，属于合法有效的协议，法律应予保护。被告通过拍卖的涉案车辆手续齐全，不存在无法过户的情形。原告在此之前从未要求答辩人协助车辆办理过户手续，被告不存在任何过错。现答辩人愿意为原告办理车辆过户提供相关书面手续。原告称已经将涉案车辆退还给被告不是客观事实。涉案车辆原告已�用两年有余，车况已经不能与转让之前相比。
经审理查明：2014年8月1日，原被告签订《购车协议》，约定被告（甲方）和堂村民委员会将经农经站公开拍卖的车牌号为苏Ｇ×××××的桑塔纳桥车一辆卖给原告李新站（乙方），车辆总价款7100元，车辆初次登记日期为1998年9月22日。甲方必须保证该车非盗抢车辆，甲方需向乙方提供一切将该车过户于乙方的手续，并承诺该车户口可顺利过户乙方，以上各项甲方如有违约，将无条件退还乙方购买该车的全部款项。如乙方违约，甲方有权不退还乙方的购车定金。另约定，2014年7月31日前的一切交通违章由甲方承担。车况买方当场验收为准，签字后不得再异议。双方签字后生效，此协议过户后自行作废（拾日内过户完毕）。原告李新站在落款处签字按手印、被告和堂村民委员会在落款处盖章。《购车协议》签订后，原告李新站及时支付了车款7100元，被告和堂村民委员会及时向被告交付了涉案车辆。但车辆过户至今未办理。
另查明，涉案车辆登记在被告和堂村民委员会村办企业东海县和堂装卸队名下。合同签订时，该装卸队已经注销，相关财产由被告和堂村民委员会接收。
庭审中，原告李新站陈述购买涉案车辆后，多次去车管所办理车辆过户，但办不过来，因为缺少东海县和堂装卸队的相关资料及过户的必要资料。被告和堂村民委员会陈述办理过户的时候需要提供装卸队的机构代码证，但当时丢失了，后来在半个月左右补办好了，但原告李新站后来就再没找被告办理过户手续。
以上事实有原被告提供的《购车协议》复印件、原告提供的车辆行驶证及双方当事人当庭陈述予以证实，本院予以确认。
本院认为，原被告通过拍卖程序买卖涉案车辆是双方当事人的真实意思表示，并不违反法律规定，上述买卖行为合法有效。双方当事人应当依法全面、诚实地履行合同义务。双方争议焦点是涉案车辆过户问题。被告辩称已经补办好相关手续，车辆完全符合过户条件，是原告没有要求过户。本院认为，根据双方合同约定，被告有义务向原告提供一切将该车过户于原告的手续，并在十日内过户完毕。被告并未举证证明其已经补办好相关手续、已经履行移交单位代码证、原始购置发票等过户手续并积极协助过户，对被告的上述主张本院不以认可。被告迟迟不予配合办理过户，构成根本违约。原告有权解除合同，因请求解除合同之诉本质上为确定解除合同效力之诉，原告向本院递交起诉状并经本院向被告送达的行为视为向被告发出了解除合同的通知，故合同解除的时间为起诉状副本送达至被告之日（即2016年11月3日）。根据合同约定，被告违约，原告有权要求被告退还全部车款。本院认为，原告明知被告构成违约的情况下，并没有及时采取有效措施防止损失扩大，而是对车辆有所使用。本院考虑原告使用车辆的时间、车辆的状况及其价值、双方履行合同情况等因素，酌定被告返还原告购车款2800元。综上，对原告诉讼请求的合理部分，本院予以支持，其不合理部分，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十九条，《中国人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、确定原告李新站与被告东海县牛山街道和堂村民委员会于2014年8月1日就涉案车辆苏Ｇ×××××桑塔纳桥车签订的《购车协议》解除，解除时间为2016年11月3日。
二、被告东海县牛山街道和堂村民委员会于本判决生效之日起十日内返还原告李新站购车款3600元。
三、原告李新站于本判决生效之日起十日内将涉案车辆苏Ｇ×××××桑塔纳桥车返还给被告东海县牛山街道和堂村民委员会。
四、驳回原告李新站的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由原告李新站负担10元，由被告东海县牛山街道和堂村民委员会负担40元（已由原告垫付，待被告支付上述款项时一并付给原告）。
如不服本判决，�在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院，同时向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费50元。江苏省连云港市中院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94，也可到农行东海县支行营业厅交款。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审判员 薛子裔
二〇一七年一月十六日
书记员 赵梦青
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
。
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取�救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。
（二）《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费�，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。