北京市丰台区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）丰民初字第10994号
原告曹玉华，男，1934年6月26日出生。
委托代理人曹世斌，女，1965年2月5日出生。
被告北京天岳恒房屋经营管理有限公司玉林供暖分公司，住所地北京市丰台区玉林小区供暖厂院内。
法定代表人褚瑞林，经理。
委托代理人邓峰，男，1974年2月4日出生。
委托代理人郎玲，女，1960年12月21日出生。
被告付鑫，男，1991年4月3日出生。
委托代理人李育梅，女，1938年5月5日出生。
被告北京市丰台区房屋经营管理中心右安门外分中心，住所地北京市丰台区右外大街*号右外大厦*层。
法定代表人安萌，主任。
委托代理人金铮，北京市天拓律师事务所律师。
委托代理人许欣欣，北京市天拓律师事务所律师。
原告曹玉华与被告北京天岳恒房屋经营管理有限公司玉林供暖分公司（以下简称玉林供暖分公司）、付鑫、北京市丰台区房屋经营管理中心右安门外分中心（以下简称房管右外分中心）财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告曹玉华的委托代理人曹世斌，被告玉林供暖分公司的委托代理人邓峰、郎玲，付鑫的委托代理人李育梅，房管右外分中心的委托代理人金铮、许欣欣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告曹玉华诉称：2013年3月12日八点左右，北京市丰台区202号房屋客厅暖气水管发生爆裂，大量漏水，致使楼下北京市丰台区102号房屋客厅、卧室、过厅等处大量过水，造成房屋顶棚、墙壁多处漆皮脱落，出现鼓包和裂纹，空调被淋，地面被淹，过厅灯管短路、破裂，厨房顶棚排风扇失灵，客厅未予供暖。事后，我多次与被告协商未果，故诉请法院依法判令三被告赔偿我的损失，房屋重新粉刷所需材料费、人工费5000元，装修期间租房费3000元（一个月），搬家费500元，以上为初步计算，具体费用由法院依法评估确定，诉讼费用、评估费等费用由三被告承担，具体责任分担由法院依法确定。
被告玉林供暖分公司辩称：2013年3月12日八点左右，202号房屋客厅暖气发生爆裂，致使102号房屋受损，受损程度不详。我单位接到电话后，维修工立即赶到现场，迅速关闭地沟总阀门，并立即撤水，与此同时，及时对202号房屋进行排水，将跑水事故造成损失降到最低。跑水情况得到控制后，我们对原因进行了查找，发现202号房屋因暖气片中间炉对丝崩裂导致了跑水事故发生，我单位进行了拍照。后我单位将216号文件交与202号房屋住户，该住户不愿按照规定承担维修费用，故未进行更换户内暖气设施的工作。根据北京市供热采暖管理办法第二十条、三十六条第三款等规定，对责任进行了划分，室内共用部位等是供暖公司管理责任范围，而自采暖设施包括室内支管、散热器及其附属设施属于住户自用，本案中发生爆裂的位置是暖气片的炉对丝，属于用户自用设施，不属于供暖公司的责任范围，故不应由我单位承担赔偿责任。本案具体责任由法院依法确定。
付鑫辩称：我同奶奶在202号房屋居住，自1993年搬家至该房屋，我们未对房屋结构，包括暖气设施进行任何变更和改动，并按时交纳各种费用。3月12日八点左右，我家客厅暖气发生爆裂，大量漏水，造成我家被水所泡，损失也很大。而且当时老人一个人在家，身体有疾病，这次事故给其造成很大精神伤害。该房屋系公租房，产权单位为房管右外分中心，由玉林供暖分公司进行供暖，其多年来没有对暖气进行过维修、保养、排气、抽查、管道检测等，这是造成漏水的主要原因。5月14日下午，供暖公司给我们更换暖气片。总之，房屋是公房，供暖公司没有检修，我未对房屋暖气进行过改动，故我方不承担责任。
房管右外分中心辩称：不同意对方的诉讼请求。我方虽是202号房屋产权人，但我们是替国家管理房屋，我单位一个月只收取一百多元的房租费，承担普通的维修和打扫卫生工作。我方不负责供暖维修，供暖漏水问题跟我方无关，而且当时也未找过我方交涉此事，故我方不承担这次事故的责任。
经审理查明：102号房屋系产权房，房屋产权人为曹玉华，202号房屋系公租房，该房屋的承租人为付鑫，产权人为房管右外分中心，该两套房屋系楼上楼下关系，由玉林供暖分公司为房屋所在小区提供供暖服务。2013年3月12日，202号房屋客厅暖气片爆裂跑水，造成102号房屋客厅卧室墙壁和屋顶浸泡，玉林供暖分公司派人到现场抢修。之后，曹玉华寻求解决并赔偿损失未果后，于2013年4月诉至本院，要求202号房屋的供暖单位玉林供暖分公司、产权单位房管右外分中心、承租人付鑫赔偿因漏水所造成的相关损失。
另查，暖气爆裂位置为，客厅暖气片左数第三、四之间的炉对丝。关于暖气漏水原因曹玉华、玉林供暖分公司、付鑫均确认为暖气片老化所致，认可暖气已使用近二十年，房管右外分中心表示不清楚。四方均确认付鑫未改动过202号房屋暖气设施。
庭审中，根据曹玉华的申请，本院依法委托北京科正资产评估有限责任公司对涉案房屋漏水损失价值进行了评估，经评估102号房屋损失价值为6146元，评估费3500元。
关于责任承担。玉林供暖分公司称应按照北京市人民政府令第216号（下称216号令），即《北京市供暖采纳管理办法》第二十条、第三十六条规定，室外供热设施和室内共用供热设施属供暖公司责任范围，室内自用供热设施应属住宅用户责任范围，故供暖公司不承担责任；付鑫表示房屋为公房，由供暖公司负责供暖，且未对暖气进行改造，故责任不在己方。房管右外分中心称对216号令不知情，且仅为管理单位，不应承担暖气爆裂跑水产生的责任。
再查明，付鑫承租202号房屋的《北京市公有住宅租赁合同》第三项约定，“甲方（房管右外分中心）负责乙方（付鑫）承租房屋及其附属设施的检查维修，保障居住安全和正常使用。……”
庭审中，玉林供暖分公司称：1、216号令在小区进行了宣传，且市政府官网上有发布。2、暖气老化情况一般不会对每户进行告知，但会在单元张贴提示，且会将供暖维修电话、维护范围进行公示。另外，在庭审期间，玉林供暖分公司对202号房屋客厅暖气进行了更换，其表示目的是为了恢复小区供暖。
上述事实，有双方当事人的陈述、房屋产权证、北京市公有住宅租赁合同、评估报告、发票、照片在案为证。
本院认为：本案争议焦点为责任主体的确定。首先，付鑫作为202号房屋承租人，为暖气设施的使用人，且其未对暖气设施进行过改造，故对因暖气爆裂漏水导致损失问题不承担责任。其次，玉林供暖分公司作为供暖专业单位，其在暖气爆裂跑水后，即时进行了维修和处理，尽到了供暖职责，但其对暖气设施，尤其是老化暖气设施仍有管理、提示、检修、维修等义务，另外，本案系因202号房屋暖气爆裂跑水导致102号房屋被泡所引发，房管右外分中心为房屋产权单位，对房屋附属设施，包括暖气设施具有管理、维护义务，故玉林供暖分公司与房管右外分中心均应对本案承担责任。关于责任分担问题，供暖单位与产权单位均应根据相关政策规定，协调配合做好供暖设施的维护管理工作，有效保证供暖，故本院综合考虑案情及供暖相关政策、法律规定，对二者之间的责任分担予以酌定。故曹玉华要求赔偿重新装修的费用、搬家费用和租赁房屋费用符合法律规定，本院应当支持，搬家费和租赁房屋费用本院根据案情、评估报告、市场行情等因素依法酌定。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条之规定，判决如下：
一、北京天岳恒房屋经营管理有限公司玉林供暖分公司于本判决生效后七日给付曹玉华重新装修费三千六百八十八元，搬家费三百元、装修期间租赁房屋费一千八百元。
二、北京市丰台区房屋经营管理中心右安门外分中心于本判决生效后七日给付曹玉华重新装修费二千四百五十八元，搬家费二百元、装修期间租赁房屋费一千二百元。
三、案件受理费五十元及评估费三千五百元，由北京天岳恒房屋经营管理有限公司玉林供暖分公司负担二千一百三十元（于本判决生效后七日内给付曹玉华），由北京市丰台区房屋经营管理中心右安门外分中心负担一千四百二十元（于本判决生效后七日内给付曹玉华）。
如果北京市丰台区房屋经营管理中心右安门外分中心、北京市丰台区房屋经营管理中心右安门外分中心未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。
审 判 长 魏洪杰
人民陪审员 马 浩
人民陪审员 龚美玲
二〇一三年十二月十九日
书 记 员 王菲菲