广东省陆丰市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）汕陆法刑初字364号
公诉机关陆丰市人民检察院。
被告人何玉田，男，汉族，湖南省郴州市北湖区人，小学文化，农业。因本案于2014年9月7日被抓获，同日被刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现押于陆丰市看守所。
陆丰市人民检察院以陆检公刑诉（2014）332号起诉书，指控被告人何玉田犯非法采矿罪，于2014年12月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。陆丰市人民检察院指派检察员李水心出庭支持公诉，被告人被告人何玉田到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2011年7月间，被告人何玉田从同案人彭某珍（已判）处得知，广东省陆丰市某某镇有一无合法手续的矿山因缺少资金需找人合伙共同投资开采，被告人何玉田与同案人何某才、何某生（均在逃）在同案人彭某珍邀请下共同出资开采矿山，经实地勘探考察后，被告人何玉田与同案人彭某珍、雷某周（已判）、何某才、何某生等人合股，在陆丰市某某镇向同案人林某生（在逃）等人，以每月36800元承包了一座矿山，在未取得任何许可、经营手续的情况下，同案人彭某珍、雷某周、何玉田、徐某华（在逃）等人购置了生产设备、炸药、雷管、导火索等，聘请同案人何某友（已判）等技术工人私自进行开采铅、锌、硫、铁、铜等矿产资源，至案发，矿山共开采矿石共约2409.625吨，经鉴定，铜Cu金属量为8.880吨、铅Pb金属量为11.019吨、Zn锌金属量为132.551吨、Sn锡金属量为14.626吨；造成矿产资源破坏的价值人民币312.61万元。
公诉机关同时向法庭提交证据，认为被告人何玉田的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人何玉田对指控的事实无异议，要求从轻处理。
经审理查明：2011年7月间，被告人何玉田从同案罪犯彭某珍处得知，其在广东省陆丰市承包了一个现成的铅锌矿矿山，因缺少资金需找人合伙共同投资开采。同案罪犯彭某珍串招被告人何玉田与同案人何某才、何某生（另案处理）共同出资开采矿山。经到陆丰市某某镇矿山实地勘探考察后，被告人何玉田与同案人何某才、何某生共同出资人民币20万元，与同案罪犯彭某珍、雷某周等人合股向同案人林某生、林某通（另案处理），以每月36800元承包陆丰市某某镇，并签订了“某某镇某某矿山窿道承包协议书”。之后在没有取得任何合法手续的情况下，购买生产设备和炸药雷管等，并聘请同案罪犯何某友等技术工人私自进行开采铅、锌、硫、铁、铜等矿产资源。开采后的矿山被运往同案罪犯彭某珍及其儿子同案罪犯彭某合伙开办的，某某镇某某村选矿厂进行选矿。经广东省地质局检测，堆放在选矿厂的矿石，矿石量2409.625吨，金属量Cu8.880吨、Pb11.019吨、Zn132.551吨、Sn14.626吨。并经广东省国土资源厅鉴定，造成矿产资源破坏的价值人民币312.61万元。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1．汕尾市公安局刑事警察支队接受刑事案件登记表、汕尾市公安局立案决定书、汕尾市人民检察院汕检公交诉证实：2012年6月20日16时，位于陆丰市某某镇林某宣的房子发生火灾，引燃并烧毁后巷两栋楼房。后在林某宣房内发现8包炸药及土枪2支，子弹600多发。经查，林某宣房子租给朱某彩，朱在某某镇及某某镇无证各经营一个锡矿，汕尾市公安局决定对6·28陆丰非法采矿案立案侦查。汕尾市人民检察院将本案交由陆丰市人民检察院审查办理。
2.汕尾市公安局扣押物品、文件清单证实：在彭某珍处搜查出记事本、土地承租合同复印件、收据、开支明细单据等。
3.陆丰市公安局森林分局关于查处彭某珍所属非法采矿点的情况证实：2011年9月23日，陆丰市公安局森林分局到某某镇查处非法占用林地，在一非法采矿点有一外省人，自称是工人，叫彭某珍，其老板不在场。分局责令该采矿点停止作业，并来分局接受处理。后其老板未来接受处理。
4.某某矿山窿道承包协议书、陆丰市某某镇后某某矿山坑道承包协议延期的协议书证实，同案罪犯彭某珍与林某生等人于2011年12月24日签订陆丰市某某镇某某矿山坑道承包协议的情况。
5.汕尾市公安局现场勘验检查工作记录、现场照片证实，陆丰市某某镇矿场，其中心现场有两条半圆形的运输铁轨，连接着矿井；矿井周围有工棚及发电机、空压机、矿石堆等物品的情况。
6.汕尾市公安局现场勘验检查工作记录、现场照片证实，陆丰市某某镇矿场，其中心现场有一东西走向的道路，道路的南面有一堆矿石堆；道路西端有一南北走向的斜坡，斜坡西面有1个竹棚，内有7个连着水管的长方形机床，斜坡北面有1个竹棚，内有2个机床；道路的东端连着几处工棚，工棚的东南处有2个机床和两小堆泥沙；道路的东北面有1台碎石机，碎石机的北面有三个并排的竹棚，棚内有白色粉末堆、机器、铁球堆等物品情况。
7.汕尾市公安局现场勘验检查工作记录、现场照片证实，陆丰市某某镇某某村斗仔科山东面建的选矿厂，选矿厂内机器、囤积的矿石、化学物品等情况。
8.广东省地质局七五六地质大队出具的彭某等人非法开采的陆丰市某某镇某某村选矿场堆放矿石初步检测报告证实，陆丰市某某镇某某村选矿场堆放的矿石，矿石量2409.625吨，金属量Cu8.880吨、Pb11.019吨、Zn132.551吨、Sn14.626吨。并附陆丰市某某镇某某村选矿场堆放矿石地形地质图。
9.广东省国土资源厅广东省国土资源厅关于彭某等人非法开采广东省陆丰市某某镇某某村锡铅锌多金属矿造成资源破坏价值的鉴定结论证实，造成矿产资源破坏价值人民币312.61元。
10.汕尾市工商局查询证明证实，查无陆丰市某某镇选矿厂有关登记注册材料。
11.湖南省郴州市公安局抓获经过证实，被告人何玉田于2014年9月7日被抓获。
12.湖南省郴州市公安局公安综合查询系统资料证实：被告人何玉田的出生日期等基本情况。
13.证人张某火证言：2012年1月我兄张某杰向某某村承包的某某场地100亩，以每年24000元的价格承租给彭某珍作养殖场使用。到6月份，某某派出所叫我们村委会的同志配合，说要去查一个选矿厂，我才知道彭某珍在承包给他的土地上建了一个选矿厂。
14．证人王某、郭某华、何某福、郭某万、王某生、王某光、刘某军、蒋某武、何某保、尹某才、谢某玉、何某国、肖某吉证言均证实，2012年4月至6月间到选矿厂打工的事实。
15.同案人朱某彩供述：2011年下半年通过朋友李某喜介绍认识彭某珍，彭某珍当时在某某镇开矿山，认识彭某珍后我们经常有来往，我还把我租的某某镇某楼房一楼靠楼梯的房间转租给了彭某珍。到10月份左右，彭某珍跟我说，他想自己开一间选矿厂加工自己矿山开采的矿石，所以请我帮他在陆丰选一个地方建选矿厂，要求有山有水的地方，答应每个月给我4000元，此外选矿厂投产3年后给我30%的股份，于是去年10月份，我就带着彭某珍及一个姓何的人去我家乡某某镇考察了三次，最后彭某珍选中了某某村张某火养殖场那个地方，然后通过我介绍，彭某珍以一年24000元的价格向张某火承包了那个地方。选矿厂是2011年底动工兴建的到今年6月份还没投产，正在调试机器。
16.同案罪犯彭某珍供述：我是2011年6月通过雷某周认识林某生、林某通的。当时雷某周去桂阳找我，说他在陆丰搞了个矿山，现在没钱搞不下去了，叫我来陆丰入股他那个矿山，我听后来陆丰某某镇矿山考察了几次，提取了矿石回去化验，发现这个矿山开采出来的矿石品位高，有开采潜力，所以才决定入股投资那个矿山。在考察矿山的时候，通过雷某周介绍认识了林某生、林某通，雷某周这个矿山就是和林某生他们承包的。我投资入股矿山后，又和林某生他们重新签订了矿山承包合同，即“某某矿山窿道承包协议书”、“陆丰市某某镇某某矿山坑道承包协议延期的协议书”。在某某镇开采矿山，雷某周联系了我、徐某华、何玉田四人合股投资，约定投资为人民币140多万元，每股出资40万元左右，我个人投资己38万元。然后我们开始添置了一些设备和挖坑道等。我们四名股主进行了分工，其中雷某周是技术指导，何玉田负责矿厂的资金运作及日常管理，负责做帐目，徐某华比较少来，同时我们雇请了8名工人负责找矿、挖坑道，于是就陆陆续续作业了好几个月。
我在陆丰市某某镇与雷某周等人开挖矿山后，我就想从附近找个选矿厂，以便分解矿石，我通过关系认识了朱某彩，并通过朱某彩找到某某村的村主任张某火，我就跟张某火达成协议，向他租用某某村的一块地建选矿厂，商定每月2000元租金，合同签20年，预交3年租金72000元。该选矿厂共由4个股东出资，分为3份。我和儿子彭某占一份，何小某红、黄某军各一份。共投资人民币约300万元，购买原材料矿石2000多吨堆放在厂区内，平时选矿厂由彭某管理，黄某军管理资金周转，何某红平时很少来，我另一个儿子彭某在选矿厂开铲车，我负责矿石的采购。
朱某彩为我疏通关系，由选矿厂每月付给朱工资4000元人民币（共付了3个月），并承诺选矿厂经营满3年资本回收后就给予朱某彩占30%的股份。
17.同案罪犯彭某供述：2011年7月后与其父亲彭某珍、何某红、黄某军在雷某周的带领下到考察陆丰某某镇几个采矿点，发现矿石品位很高，储量也可以，决定来陆丰开办选矿厂。到2011年12月底厂址选好在陆丰市某某镇某某村，并决定在此建选矿厂。选矿厂刚刚建好，也购买了原矿石，但正在调试设备，还没有正式投产。
18.同案罪犯黄某军供述：2011年10月份左右，彭某叫我来陆丰考察矿山和选矿厂。到2012年1月份，厂址选在陆丰市某某镇某某村，正月17日动工兴建了。选矿厂是我、彭某珍、彭某、何某红共同投资开办的，其中我占一份，何小红一份，彭某珍和彭某占一份。总投资200多万元，我投资40-50万元，何某红投资5万元，其余由彭某珍父子负责。
19.同案罪犯雷某周供述：2010年5月份，我朋友廖某联叫我和他一起来陆丰考察矿山，在某某镇经廖介绍认识了在某某镇开矿的林某生、林某通，也考察了林某生、林某通的矿山，发现这个矿山的矿石品位比较高。2011年2月廖某联向林某生承包这座矿山。到2011年5月，廖某联投资的20多万元用完了，廖就找到我，问我有没有人兴趣去承包某某镇某矿山，我就去找了徐某华和彭某珍，同他们说廖在广东省陆丰某某镇承包了一个矿山，现因为没钱停产了，问徐某华和彭某珍有没有兴趣接手，他们二人表示有兴趣，于是2011年5月底，我就带彭某珍、蒋某正一起来某某镇考察矿山，我们觉得这座矿山矿石品位高，有开采价值。6月初，我徐某华、彭某珍、蒋某正又来某某镇考察矿山，并和林某生、林某通谈承包矿山的价格，谈妥以月36800元承包宝山门矿山，承包期一年。2011年6月18日，由彭某珍与林某生、林某通签订矿山合同，合同签好后徐某华、彭某珍要我担任技术主管，还要管理矿山的开采工作，条件是每个月给我4000元的工资，赚到钱后给我20%的股份。6月19日我们就进场施工了。蒋某正介绍了何玉田给我，告诉我还有另外两个人何某才、何某生是新入股的，后来我从何玉田处了解到，他们三人是彭某珍从湖南引资过来的，三人共带了二十多万过来陆丰某某镇。某某镇某矿场的股份，徐某华、彭某珍算一股，何玉田、何某生算一股，何某阳一股，我和廖某联口头上算一股。
2011年9月份我辞工不干，主要原因一个是彭某珍说要给我股份，但又不肯签股份协议，还有一个就是矿山管理不善，资金也没有到位，再就是干了3个月也没有发工资给我，所以我就向彭某珍提出辞工回湖南老家了。
经过对混合相片进行辨认，同案罪犯雷某周辨认出二组9号相片中的男子就是被告人何玉田。
20.同案罪犯何某红供述：2011年10月份，彭某在湖南郴州找到我，他告诉我某某镇的山上有铅锌矿，原矿和厂址等由其父亲彭某珍处理好了，我只需要出资合股就行了。到了年底，我就和彭某、黄某军、彭某珍一起到某某镇某某村选矿厂的地点，开工以后我就先回湖南了，彭某、黄小军留在当地选矿厂建设。总投资200多万元，我出资50000元，其实投资都是彭某、黄某军等人出的。
21.同案罪犯何某友供述：2012年3月份，我妹夫何玉田、叫我来陆丰某某镇某矿山打工，每月工资3000元。我的工作主要是维修轨道。开采出来的矿石都运到彭某珍在某某镇开办的选矿厂加工去了。
22.同案罪犯谢西明、彭辉、陈经国供述证实，其在选矿厂打工，选矿厂的矿石是从彭某珍的矿山运来的事实。
23.同案罪犯何某平供述：2012年初，何某成同我说，他爸爸何玉田和别人在陆丰开了一个矿山，开采出来的矿石需要用车来运，就叫我出钱去买一辆货车来他爸爸的矿山拉矿石，赚到的钱等还了购车款后和他平分。我买了大货车后就和何某成一起开车到陆丰，何某成的爸爸何玉田在某某镇开了一个矿山，那矿山的其中一个老板彭某珍同时在某某镇开了一间选矿厂，我主要就是把矿山开采出来的矿石用我那辆大货车运到选矿厂进行加工。矿山的老板只认识何玉田和彭某珍，我听说这家矿山是他们向陆丰本地一个姓林的老板承包的。选矿厂的老板是彭某珍、彭某、何某红、黄某军。
经过对五组混合相片进行辨认，同案罪犯何某平辨认出五组9号相片中的男子是何玉田。
24.被告人何玉田供述：2011年7月底的时候，我亲家的朋友彭某珍在吃饭的时候对我和何某生、何某才说他在陆丰承包了一个现成的铅锌矿，叫我们跟他合伙开采，彭某珍说我们只要投资20万元，两个月之内就能回本，然后就能赚钱。当时我正好想找点事做，就答应彭某珍去看看。后来我和亲家廖某林、朋友何某生、何某才四人一起去陆丰某某镇对某矿山进行考察，经过考察我们发现确实有矿，并提取样品进行化验。于是我和何某生、何某才三人共出资20万入股某矿山，这20万我们三人平摊，然后打入彭某珍的个人账户，并签了协议，我们三人各占6%的股份。后来我和何某才两人就从老家来到某某镇某矿山，我在矿山负责修地面轨道、点斗（就是清点矿山里开采了多少斗的矿石）、买菜和买设备零件的时候我还登记一下，何某才管井下的掘进、采矿等一切事务。我知道有10个股东，这是彭某珍、雷某周对我说的，有我、何某生、何某才、何某阳、彭某珍、雷某周，其他人我不知道。彭某珍是总矿长，负总的责任，钱什么的都是他在管；雷某周是管图纸和技术。矿山没有任何合法手续。我估计在矿山总共开采大约有3000多吨矿石，矿山开采使用的雷管、炸药是彭某珍向一本地人购买的。
本院认为：被告人何玉田违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源的破坏，价值人民币312．61万元，其行为已构成非法采矿罪。情节特别严重，公诉机关指控被告人所犯罪名成立，应予支持。
根据被告人的犯罪事实、情节、作用以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人何玉田犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币40000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月7日起至2018年3月6日止，罚金限于判决生效后三个月内交清）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林 安
审 判 员 陈壮雄
代理审判员 张丽涛
二〇一五年一月九日
书 记 员 刘建清