安徽省枞阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）枞刑初字第00127号
公诉机关安徽省枞阳县人民检察院。
被告人江某某，男，汉族，1988年1月2日出生于安徽省黟县，大专文化，江苏常州速派奇车业有限公司职工，住安徽省黟县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年11月3日被枞阳县公安局刑事拘留，同月28日经枞阳县人民检察院批准于次日由枞阳县公安局执行逮捕。现羁押于枞阳县看守所。
辩护人朱水银，安徽昌法律师事务所律师。
被告人林某某，男，汉族，1990年4月15日出生于河南省淮滨县，本科文化，江苏常州速派奇车业有限公司职工，住河南省淮滨县。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2014年10月23日被枞阳县公安局刑事拘留，同年11月28日经枞阳县人民检察院批准于次日由枞阳县公安局执行逮捕。现羁押于枞阳县看守所。
辩护人郑柏星，安徽安联律师事务所律师。
枞阳县人民检察院以枞检公诉刑诉（2015）75号起诉书指控被告人江某某、林某某犯破坏公用电信设施罪，于2015年5月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年6月2日公开开庭审理了本案。枞阳县人民检察院指派代理检察员刘凯、毛平平出庭支持公诉，被告人江某某及其辩护人朱水银、被告人林某某及其辩护人郑柏星等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
枞阳县人民检察院指控：
2014年8月初，时任常州速派奇车业有限公司驻安徽皖南区经理的被告人江某某网购一套“伪基站”设备用于发送广告信息。同月21日，江某某指使被告人林某某将该套“伪基站”设备运至枞阳，由林某某操作，为王甲经营的速派奇专卖店发送广告信息。经枞阳县移动公司将接受广告信息的手机号码代码翻译，有10656个手机用户因接受“伪基站”信息与移动公司终端信号中断。
2014年10月22日，经常州速派奇车业有限公司驻安徽皖南区经理王乙协调，由被告人林某某将该套“伪基站”设备再次借至枞阳，为枞阳速派奇专卖店发送促销信息。次日，林某某在使用该套“伪基站”设备时被枞阳县公安局民警查获。经枞阳县移动公司将接受广告信息的手机号码代码翻译，有4686个手机用户因接受“伪基站”信息与移动公司终端信号中断。
案发后，被告人江某某主动到公安机关投案。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了被告人供述、证人证言、相关书证等证据。公诉机关认为：被告人江某某、林某某非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全，应当以破坏公用电信设施罪追究二人的刑事责任；江某某于案发后主动向公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，属自首。提请本院依法判处。
被告人江某某、林某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并在庭审中自愿认罪，请求对其从轻处罚。
被告人江某某的辩护人对公诉机关指控江某某犯罪的事实和罪名无异议，提出以下辩护意见：江某某主观恶意程度较轻，犯罪情节轻微，社会危害性较小，并于案发后主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，且当庭认罪悔罪，请求对江某某从轻处罚并适用缓刑。
被告人林某某的辩护人对公诉机关指控林某某犯罪的事实和罪名亦无异议，提出以下辩护意见：一、本案中“伪基站”设备系被告人江某某提供，该设备的操作方法系江某某告知林某某，林某某使用“伪基站”发送广告信息的行为系按照公司或领导安排，属从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚；二、林某某主观恶性程度较轻，社会危害性较小，且系初犯，考虑其一贯表现良好，恳请法庭对林某某予以减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
2014年8月初，时任江苏常州速派奇车业有限公司驻安徽皖南区经理的被告人江某某为加大宣传力度，提升速派奇电动车的销量，花费13000元网购“伪基站”设备一套，用于发送广告信息，并将该套设备放置于安徽省庐江县速派奇电动车经销商张某某处（另案处理）。同月21日，因枞阳县速派奇电动车经销商王甲（另案处理）做产品促销活动，江某某遂通知该公司业务员即被告人林某某将该套“伪基站”设备运至枞阳，由林某某操作，在枞阳县枞阳镇为王甲经营的速派奇专卖店发送促销广告信息，造成当日枞阳县枞阳镇及周边乡镇有10656个手机用户因接受该“伪基站”发送的广告信息与移动公司终端信号中断。
2014年9月初被告人江某某调离后，由王乙任江苏常州速派奇车业有限公司驻安徽皖南区经理，江某某将“伪基站”设备卖予张某某。2014年10月20日，枞阳县速派奇电动车经销商王甲准备再次做促销活动，后经王乙协调，被告人林某某于同月22日从张某某处将该套“伪基站”设备借至枞阳。次日，林某某将该套“伪基站”设备安装在王甲的皖H×××××号轿车上，并驾驶该车使用“伪基站”设备在枞阳县枞阳镇及周边乡镇发送广告信息。当日下午14时许，林某某开车行至枞阳县枞阳镇下白线公路发送广告信息时，被正在巡逻的枞阳县公安局交警大队民警查获。后枞阳县移动公司根据安庆市公安局网安支队提供的数据光盘并结合自身技术支持，查出当日枞阳县枞阳镇及周边乡镇有4686个手机用户因接受该“伪基站”发送的广告信息与移动公司终端信号中断。
案发后，被告人江某某于2014年11月3日主动到公安机关投案。
证明上述事实的证据有：被告人江某某、林某某的供述，证人张某某、王甲、王乙、陈某某、梅某某、刑某某、齐某某、苏某某、王某丙、李某的证言，提取笔录及照片，检查笔录，证据保全清单及照片，移动公司关于“伪基站”引起用户通信中断的情况说明，到案经过，户籍证明，安庆市公安局网安支队检查笔录，安徽省无线电监测站关于涉案无线电设备检测情况的复函、检测报告及告知书，枞阳县公安局受案登记表、立案决定书、逮捕决定书等证明公安机关办案程序合法的文件。所列证据均经当庭举证、质证，证据间相互印证，足以认定本案事实，本院予以确认。
本院认为：被告人江某某、林某某非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全，其行为均构成破坏公用电信设施罪，依法应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予支持。公诉机关指控的第一起破坏公用电信设施的犯罪事实中，江某某、林某某系共同犯罪，但二人作用相当，不宜区分主从犯。江某某案发后主动投案，并如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻处罚。林某某归案后如实供述自己的犯罪事实，属坦白，依法亦可以从轻处罚。鉴于江某某、林某某系初犯，其中，江某某犯罪动机系出于提升所在公司销售业绩，林某某犯罪系听从所在公司安排，二人主观恶性较小，且均在庭审中自愿认罪，具备一定的悔罪表现，又可对二人酌情从轻处罚，并可适用缓刑。二辩护人的相关辩护意见予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，对被告人江某某依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，对被告人林某某依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人江某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人林某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、扣押在案的作案工具联想牌笔记本电脑一台、电池五块、天线一个、诺基亚手机一部予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 勇
代理 审 判员 李 晔
人民 陪 审员 吴奇志
二〇一五年六月二十四日
书记员（代） 徐红霞
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条第一款破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公安安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人，怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法一百二十四条规定的“危害公安安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑：
（二）造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的。