江苏省盱眙县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）盱民初字第1391号
原告紫金财产保险股份有限公司。
法定代表人许坚，总裁。
委托代理人纪何东，该公司员工。
被告王先庭，男，1943年3月5日生，汉族，农民，现于常州市溧阳监狱服刑。
被告翟思道，男，1962年2月11日生，汉族，无业。
委托代理人高玉平（系翟思道妻子），女，1962年3月7日生，汉族，无业。
原告紫金财产保险股份有限公司诉被告王先庭、翟思道垫付追偿纠纷一案，本院于2013年8月9日立案受理后，依法由代理审判员王云云适用简易程序独任审判，并于2013年11月6日公开开庭进行了审理。原告紫金财产保险股份有限公司委托代理人纪何东、被告王先庭、翟思道委托代理人高玉平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告紫金财产保险股份有限公司诉称，2011年8月4日，王先庭驾驶的电动三轮车，行驶到盱眙县翠屏山到山城市场北大门地段，与翟思道驾驶的二轮摩托车发生碰撞，导致翟思道受伤。因肇事方、受害人无力支付抢救费用，经中心审核于2011年9月9日垫付抢救费用35994.78元，现依据《江苏省道路交通事故社会救助基金管理办法》及《实施细则》依法向被告追偿，请求法院依法判决两被告偿还原告垫付的抢救费共计35994.78元并承担本案诉讼费。
被告王先庭辩称，对事故事实及抢救费垫付事实不持异议，但我家庭经济困难，没有经济来源，日常生活仅依靠政府每月发放超过60岁老人的补助维持，现没有钱偿付任何费用。
被告翟思道辩称，对事故事实及医疗费垫付事实不持异议，如果王先庭将钱赔付给我，我同意将钱返还给保险公司。
经审理查明，2011年8月4日，王先庭驾驶电动三轮车从淮河去山城市场，6时许，车辆行至盱眙县盱城镇山城市场西大门左转弯出道路时与淮河北路由南向北行使的翟思道驾驶的苏H×××××二轮摩托车发生相撞，造成两车损坏，王先庭、翟思道受伤。该事故经盱眙县公安局交通巡逻警察大队认定：王先庭未依法取得机动车驾驶证驾驶电动三轮车，且驾车左转弯出道路时未让道路内车辆优先通行，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款、《江苏省道路交通安全条例》第三十七条的规定，有明显过错；翟思道驾车对前方情况属于观察，未确保安全通行，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条之规定，也有过错，王先庭负事故主要责任，翟思道负事故次要责任。翟思道受伤后被送往盱眙县人民医院救治，支出医疗费35994.78元。2011年8月15日，翟思道儿子翟昌辉向道路交通事故社会基金管理机构申请垫付抢救费，2011年8月15日被告翟思道向江苏省道路交通事故社会救助基金管理人作出承诺：“本人于2011年8月4日6时驾驶车牌号为苏H×××××在淮河北路山城市场北门处发生的事故，该事故造成翟思道受伤。因本方暂无经济支付能力，贵方依据《江苏省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》的相关规定，将为伤者依法垫付抢救费用。本人承诺下列事项：一、本事故责任方车辆和人员的保险理赔款优先偿还救助基金已垫付的费用，由保险公司直接偿还给贵方。二、相关部门在进行道路交通事故损害赔偿调解、审理时，本事故责任方直接偿还贵方已垫付的费用。三、如因本人未及时偿还上述垫付费用，基金管理人依法追偿所产生的合理费用（包括但不限于律师服务费、差旅费、诉讼费等），由本人承担。承诺人：翟思道”；被告王先庭于2011年8月16日同时做出承诺：“本人于2011年8月4日驾驶车牌号为电动三轮车在山城市场北门处发生的事故，该事故造成翟思道受伤。因本方暂无经济支付能力，贵方依据《江苏省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》的相关规定，将为伤者依法垫付抢救费用。本人承诺下列事项：一、本事故责任方车辆和人员的保险理赔款优先偿还救助基金已垫付的费用，由保险公司直接偿还给贵方。二、相关部门在进行道路交通事故损害赔偿调解、审理时，本事故责任方直接偿还贵方已垫付的费用。三、如因本人未及时偿还上述垫付费用，基金管理人依法追偿所产生的合理费用（包括但不限于律师服务费、差旅费、诉讼费等），由本人承担。承诺人：王先庭”。后原告作为江苏道路救助承办单位向盱眙县人民医院支付了翟思道支出的医疗费35994.78元。2012年10月18日，王先庭因本次事故造成翟思道重伤，被盱眙县人民检察院以过失致人重伤罪诉至本院，本院于2012年11月3日以王先庭犯过失致人重伤罪，判处有期徒刑一年四个月，现其在常州市溧阳监狱服刑。
另查明，2010年10月18日，江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组办公室聘请原告紫金财产保险股份有限公司为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人。
上述事实，有原、被告当庭陈述、原告苏道交办（2010）2号关于聘请紫金财产保险股份有限公司为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人的函、垫付申请书、承诺书、盱眙县人民医院住院收费收据、事故责任认定书等证据予以证实，经庭审质证，本院予以认定。
本院认为，债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。本案中，在事故发生后，在肇事方及受伤方均无能力支付抢救费的情况下，由两被告共同向江苏省道路交通事故社会救助管理人申请垫付抢救费35994.78元，并作出及时偿还的承诺，该约定合法有效，双方应当严格履行约定义务；对实际发生的医疗费35994.78元，应当由被告王先庭车辆的保险公司在交强险范围内优先支付10000元，余款按责任比例由两被告分担，现王先庭未为其驾驶的机动车投保交强险，故交强险限额内部分应当由其支付，余款25994.78元由王先庭承担70%的赔偿责任即为18196.35元，翟思道自行承担30%的责任即为7798.43元。综上，被告王先庭负有返还原告28196.35元的义务，被告翟思道负有返还原告7798.35元的义务。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国道理交通安全法》第七十五条的规定，判决如下：
一、被告王先庭返还原告紫金财产保险股份有限公司垫付的抢救费28196.35元；
二、被告翟思道返还原告紫金财产保险股份有限公司垫付的抢救费7798.35元。
上述一、二项于本判决生效之日起十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费700元，减半收取350元，由被告王先庭负担294元，被告翟思道负担56元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局；开户行：淮安市农业银行城中支行；帐号：341201040002554）。
代理审判员 王云云
二〇一三年十一月七日
书 记 员 卓 蕾
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
《中华人民共和国道理交通安全法》
第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
附本院账户：
户名：盱眙县人民法院
帐号：77001235000000293
开户行：江苏盱眙珠江村镇银行