安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖11民终1145号
上诉人（原审被告）：明光光辉电源有限公司，住所地安徽省明光市工业园区，统一社会信用代码91341182799846866H（1-1）。
法定代表人：吴跃生，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：王伟球，浙江兴长律师事务所律师。
委托诉讼代理人：於跃山，浙江兴长律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：申立翠，女，1974年8月16日生，汉族，住安徽省明光市，
委托诉讼代理人：冯天浪，安徽恒维律师事务所律师。
上诉人明光光辉电源有限公司因与被上诉人申立翠劳动争议纠纷一案，不服安徽省明光市人民法院（2017）皖1182民初94号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月4日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
明光光辉电源有限公司上诉请求：撤销原判，发回重审或改判拨申立翠的诉讼请求；并由申立翠承担一、二审诉讼费用。事实和理由：申立翠不服从分配、拒绝工作安排、聚众闹事，严重扰乱公司正常的生产秩序，严重违反公司的劳动纪律。公司依据劳动合同法的规定，解除与申立翠的劳动关系，无需向其支付经济补偿金。原判确定其公司向申立翠支付经济补偿金11367.5元，系认定事实不清，适用法律错误。关于社会保险和失业保险金问题。申立翠在仲裁和一审期间均陈述其进入公司后即要求公司为其办理社会保险手续及缴纳社保费用。依据《劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，因此申立翠主张为其购买社会保险的权利已过仲裁时效。失业保险金应由社保部门支付，且也超过仲裁时效。
申立翠的委托诉讼代理人冯天浪辩称：原审判决事实清楚，适用法律正确。1、关于经济补偿金。明光光辉电源有限公司不支付公司放假期间的工资或生活费，从而导致劳资纠纷，在此时公司实际上已停产，不存在所谓为工人另行安排工作，申立翠主张经济补偿金有事实和法律依据。2、明光光辉电源有限公司称申立翠不愿交纳社保没有事实依据，明光光辉电源有限公司不缴纳社保的行为是持续状态，申立翠申请仲裁未超过一年的诉讼时效。3、关于失业保险金。用人单位不缴纳社保费用，社保部门不会向劳动者发放失业保险金。由于明光光辉电源有限公司不缴纳社保的行为是持续的，因此，申立翠申请对失业保险金仲裁未超过时效。综上，请求维持原判，驳回上诉。
申立翠向一审法院起诉请求：1、判决明光光辉电源有限公司向其出具解除劳动关系证明；2、判决明光光辉电源有限公司为其缴纳2013年2月1日至2016年6月30日期间的社会养老保险费（个人部分由申立翠承担）；3、判决明光光辉电源有限公司支付解除劳动关系经济补偿金17500元（5000元／月×3.5个月）；4、判决明光光辉电源有限公司向其支付失业保险金待遇计9375元（937.5元／月×10个月）；5、判决明光光辉电源有限公司支付带薪年休假工资3908元（229.8元／天×17天）；6、判决明光光辉电源有限公司支付拖欠非因职工原因停工工资5000元及拖欠2016年5月份工资5000元。
一审法院认定的事实：申立翠于2013年2月16日入职到明光光辉电源有限公司从事包片工作，双方订立两次劳动合同，合同期限分别为2013年2月16日至2016年2月15日、2016年2月16日至2017年2月15日。工作期间明光光辉电源有限公司未为申立翠缴纳社会保险。因受行业及经济环境影响，明光光辉电源有限公司经营困难，于2016年5月30日发出放假通知，决定放假2个月，放假期间公司不发放任何工资和福利待遇。为此，双方发生劳动争议，申立翠于2016年7月向明光市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2016年11月23日作出[2016]明劳人仲裁字第100号仲裁裁决。申立翠不服该仲裁裁决，向法院提起诉讼。另查明，明光光辉电源有限公司尚欠发申立翠一个月工资。
一审法院认为：本案双方当事人劳动关系主体适格，双方此前存在劳动关系。根据《安徽省工资支付规定》第二十七条规定，非劳动者原因用人单位停工、停产的，应当根据停工、停产的情况支付工资或生活费。明光光辉电源有限公司于2016年5月30日以通知的形式作出停产放假并不发放任何工资及福利待遇的决定明显违反上述规定；且在申立翠工作期间，明光光辉电源有限公司未依法为其缴纳社会保险费，双方由此产生劳动争议，依据《中华人民共和国劳动合同法》等相关规定，申立翠有权解除劳动合同并要求该公司支付拖欠工资及经济补偿金，该公司也应当在解除劳动合同时向申立翠出具解除劳动关系证明。同时根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，明光光辉电源有限公司还应当为申立翠补缴养老保险费并支付失业保险金待遇。因此，明光光辉电源有限公司认为出具解除劳动关系证明不在仲裁范围内无法律依据，故不予采纳；明光光辉电源有限公司认为养老保险、失业保险待遇已超出仲裁时效，但未能提供任何证据证明申立翠从其知道或应当知道其权利被侵害已超过一年，故亦不予采纳。关于申立翠月工资数额，申立翠未能提供证据证明其月工资5000元，明光光辉电源有限公司提供证据证明其月工资为3218元，仲裁裁决认定其月工资为3247.87元，明光光辉电源有限公司对该裁决认可，故认定申立翠月工资为3247.87元。关于带薪年休假工资，因不属于法院受案范围，对此不予审理。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四条、四十六条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、五十条第一款、《安徽省工资支付规定》第二十七条、《安徽省失业保险规定》第十八条之规定,判决:一、明光光辉电源有限公司于判决生效之日起三日内为申立翠出具解除劳动关系证明；二、明光光辉电源有限公司于判决生效之日起三日内为申立翠补齐2013年2月至2016年6月期间的养老保险，具体数额由社保经办机构测定（申立翠同时补缴个人应当承担的部分）；三、明光光辉电源有限公司于判决生效之日起三日内向申立翠支付解除劳动关系经济补偿金11367.5元（3247.87元／月×3.5个月）；四、明光光辉电源有限公司于判决生效之日起三日内向申立翠支付失业保险损失8437.5元（937.5元／月×9个月）；五、明光光辉电源有限公司于判决生效之日起三日内向申立翠支付拖欠工资3247.87元；六、驳回申立翠其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由明光光辉电源有限公司负担。
二审中，双方当事人均未提供新证据。
二审查明的事实与一审一致，对一审法院认定的事实本院予以确认。
本院认为：根据申立翠提供的明光光辉电源有限公司的放假通知等证据材料，能够证实该公司在放假期间不发放任何工资和福利待遇。申立翠等人在就放假期间的工资及生活费等问题多次与明光光辉电源有限公司进行沟通未果的情况下，虽采取过激维权行为，但此时明光光辉电源有限公司已停产，并未给该公司的生产经营秩序造成实质影响。明光光辉电源有限公司上诉提出因申立翠不服从分配、拒绝工作安排、聚众闹事，严重扰乱公司正常的生产秩序，严重违反公司的劳动纪律，解除与申立翠的劳动关系，其上诉理由与法院查明的事实不符。明光光辉电源有限公司解除与申立翠劳动关系的行为不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，故对其此节上诉意见不予采信。明光光辉电源有限公司到目前尚未恢复生产，双方之间的劳动合同已无继续履行基础，申立翠在申请仲裁及提起诉讼时均提出解除双方劳动关系，并要求明光光辉电源有限公司出具解除劳动关系证明，符合法律规定，本院予以确认。
依据《中华人民共和国社会保险法》第四条的规定，中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费。申立翠在申请仲裁及提起诉讼时均以其进入明光光辉电源有限公司工作后，公司未为其办理社会保险手续和缴纳社会保险费用，对此明光光辉电源有限公司未提供证据反驳，而且明光光辉电源有限公司直至双方发生劳动争议时也未为申立翠办理社会保险手续，故申立翠申请仲裁要求明光光辉电源有限公司为其补办办理社会保险手续和缴纳费用，未超过仲裁时效。因明光光辉电源有限公司未为申立翠办理社会保险手续和缴纳社会保险费用，申立翠要求明光光辉电源有限公司支付解除劳动关系的经济补偿金，符合《劳动合同法》第三十八条的规定，该公司应支付申立翠经济补偿金，原判确认的经济补偿金标准及数额，符合法律规定，本院予以确认。
人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条第（五）项规定，非因本人意愿中断就业情形包括：劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同。本案中，明光光辉电源有限公司未依法为申立翠缴纳社会保险费，申立翠系依据劳动合同法第三十八条规定提出解除劳动关系的，故其属于非因本人意愿中断就业的情形，其符合领取失业保险金条件。明光光辉电源有限公司没有为申立翠办理社会保险手续和缴纳社会保险费用，其无法从社会保险部门领取失业金，原判确定由明光光辉电源有限公司支付申立翠相应失业保险金损失，符合法律规定。明光光辉电源有限公司上诉称申立翠申请仲裁时已过仲裁时效的理由不能成立。
综上，明光光辉电源有限公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人明光光辉电源有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 周海燕
审判员 谭庆龙
审判员 张明勇
二〇一七年七月十三日
书记员 詹 琪
附相关法条：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。