山东省冠县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）冠民初字第1475号
原告于相方，退休人员。
委托代理人于敏，会计。
委托代理人张大鹏，山东舜翔（聊城）律师事务所律师。
被告王俊义，冠县东古城镇政府干部。
被告冠县东古城镇人民政府。
法定代表人武德明，该镇镇长。
委托代理人冯向阳，干部。
被告大地财产保险股份有限公司聊城中心支公司。
代表人季树山，该公司经理。
委托代理人胡振旭，山东鲁风律师事务所律师。
委托代理人张仪茹，山东鲁风律师事务所律师。
原告于相方诉被告王俊义、冠县东古城镇人民政府（以下简称东古城镇政府）、大地财产保险股份有限公司聊城中心支公司（以下简称大地财险聊城公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告于相方的委托代理人于敏与张大鹏、被告王俊义、被告东古城镇政府的委托代理人冯向阳、被告大地财险聊城公司的委托代理人胡振旭、张仪茹均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告于相方诉称：2013年11月19日8时15分，被告王俊义驾驶被告东古城镇政府所有的鲁P×××××号车辆在办事过程中，沿冠县红旗路由南向北行驶与由东向西横过马路的原告于相方骑的自行车相撞，经交警部门认定，被告王俊义承担事故的主要责任，原告承担事故的次要责任。被告王俊义应承担80%的赔偿责任。事故发生后，原告先后在冠县人民医院和聊城市人民医院住院治疗。请求法院依法判令被告赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金和司法鉴定费等共计445781.44元，被告大地财险聊城公司在机动车交通事故强制责任保险（以下简称交强险）赔偿限额内承担连带责任，诉讼费用由被告承担。
被告王俊义辩称：我为被告东古城镇政府工作人员，鲁P×××××号车辆的实际所有人为东古城镇政府，我未经单位许可驾驶该车在办理自己事情时发生本案交通事故，该车在被告大地财险聊城公司投保交强险。事故认定书对双方责任的划分不应认定为我与原告责任的依据，我不应承担本案交通事故责任。事故发生后，我向原告垫付22420元。
被告东古城镇政府辩称：我单位为鲁P×××××号车辆的实际所有人，事故发生时被告王俊义偷开该车发生交通事故，本案交通事故与我单位无关，我单位不应承担赔偿责任。
被告大地财险聊城公司辩称：鲁P×××××号车辆在我公司投保交强险，事故发生在保险期间。对交通事故认定书有异议，询问时间和认定书作出时间不符；被告王俊义不应承担事故责任；交通费请法院酌定；营养费无相关证据证明，不予认可；护理费不应按照两人护理，我公司认可一人护理，对编号后四位8412的单据有异议，该单据显示护理费已收取。我公司同意在交强险赔偿限额内赔偿原告合理合法的损失，我公司不承担诉讼费、鉴定费等间接损失。
经审理查明：2013年11月19日8时15分，被告王俊义驾驶其工作单位被告东古城镇政府所有的鲁P×××××号车辆在办理自己事务时，沿冠县城区红旗路由南向北行驶至地税局路段时，与由东向西横过马路的原告于相方骑的自行车相撞，致使原告于相方受伤，车辆损坏的道路交通事故。经冠县交警大队道路交通事故认定书认定：被告王俊义承担事故的主要责任，原告于相方承担次要责任。鲁P×××××号车辆在被告大地财险聊城公司投保交强险，事故发生在保险期间。
原告因本案交通事故在冠县人民医院住院治疗67天，支付住院治疗费用57228.57元和门诊治疗费用420元，后在聊城市人民医院住院治疗105天，支付住院治疗费用48669.28元，以上费用共计106317.85元。原告为冠县地税局退休人员，事故发生时为62周岁；原告在事故发生前在冠县三昊箱包有限公司工作，月工资1000元；其护理人员均为农村居民，从事农业生产。事故发生后，被告王俊义向原告垫付22420元。
本院委托菏泽德衡司法鉴定所对原告的伤残程度、护理人数及护理期限进行司法鉴定，该鉴定所于2014年8月11日作出鉴定意见：被鉴定人于相方道路交通事故致“颅脑损伤”遗留左侧肢体偏瘫属四级伤残；护理期限拟为伤后6个月，住院期间护理人员拟为2人，出院后护理人员拟为1人。原告支付司法鉴定费1800元。
以上事实有原告提交的交通事故认定书、原告身份证复印件、住院病历、诊断证明和医疗费用单据、交强险保险单复印件、护理人员身份证复印件、司法鉴定书和鉴定费单据及当事人陈述等在案为凭，经庭审质证，可以认定。
本院认为：本案道路交通事故认定书、司法鉴定意见书均是由交警部门和具有司法鉴定资质的部门按照法定程序作出的，符合法律规定，本院均予以认可。被告大地财险聊城公司作为肇事车辆的承保公司应在交强险赔偿限额内赔偿原告的损失；被告王俊义作为原告的直接侵权人，应对原告的损失承担赔偿责任；被告东古城镇政府作为肇事车辆的所有单位，对该车辆管理不到位，致使被告王俊义驾驶该车辆在办理自己事务时发生交通事故，对事故的发生存在过错，应对原告损失承担相应赔偿责任。根据法律规定和事故双方驾驶车辆情况，被告王俊义和被告东古城镇政府共承担原告超出交强险赔偿限额的损失80%的赔偿责任，被告王俊义与被告东古城镇政府内部责任可按7：3比例分担，即被告王俊义对原告超出交强险限额的损失承担80%×70%=56%的赔偿责任，被告东古城镇政府对原告超出交强险限额的损失承担80%×30%=24%的赔偿责任。
原告主张的医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金和司法鉴定费均符合法律规定，本院予以支持。被告大地财险聊城公司辩称原告编号后四位8412的单据显示护理费已收取，经审查该护理费应为医护人员护理费用，本院对该辩称不予认可。原告因本案交通事故造成的损失为：医疗费106317.85元、住院伙食补助费5160元、营养费酌定1000元、误工费265×（1000／30）=8832.45元、护理费38170.24元、残疾赔偿金28264×［20-（62-60）］×70%=356126.4元、精神损害抚慰金7000元、交通费酌定500元、司法鉴定费1800元，以上共计524906.94元。
被告大地财险聊城公司应在交强险医疗费用限额内赔偿原告医疗费10000元，在交强险死亡伤残限额内赔偿原告残疾赔偿金103000元、精神损害抚慰金7000元，共计120000元。被告王俊义应赔偿原告医疗费（106317.85-10000）×56%=53938元、住院伙食补助费5160×56%=2889.6元、营养费1000×56%=560元、误工费8832.45×56%=4946.17元、护理费38170.24×56%=21375.33元、残疾赔偿金（356126.4-103000）×56%=141750.78元、交通费500××56%=280元、司法鉴定费1800×56%=1008元，共计226747.88元。被告东古城镇政府应赔偿原告医疗费（106317.85-10000）×24%=23116.28元、住院伙食补助费5160×24%=1238.4元、营养费1000×24%=240元、误工费8832.45×24%=2119.79元、护理费38170.24×24%=9160.86元、残疾赔偿金（356126.4-103000）×24%=60750.34元、司法鉴定费1800×24%=432元、交通费500×24%=120元，共计97177.67元。
综上，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条、《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条和第二十五条之规定，判决如下：
一、被告大地财产保险股份有限公司聊城中心支公司在机动车交通事故强制责任保险责任限额内赔偿原告于相方医疗费、残疾赔偿金和精神损害抚慰金等共计120000元。
二、被告王俊义赔偿原告于相方医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、交通费和司法鉴定费等共计226747.88元（含被告王俊义已支付的22420元）。
三、被告冠县东古城镇人民政府赔偿原告于相方医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、交通费和司法鉴定费等共计97177.67元。
上述判决确定的义务须于判决生效后十日内履行。
如果未按上述指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
四、驳回原告于相方的其他诉讼请求。
案件受理费7987元，被告王俊义承担5591元，被告冠县东古城镇人民政府承担2396元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。
审 判 长 潘圣国
人民陪审员 路 岩
人民陪审员 张彩敏
二〇一四年十月二十九日
书 记 员 李 真