广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民初（二）字第651号
原告柳州金悦机械有限公司。
法定代表人彭学文，总经理。
委托代理人陈柳新，广西天际律师事务所律师。
委托代理人钟国华，广西恒益法律服务所法律工作者。
被告广西东方创富融资性担保有限公司。
法定代表人张洋，职务：董事长。
原告柳州金悦机械有限公司（以下简称金悦公司）诉被告广西东方创富融资性担保有限公司（以下简称东方公司）借款合同纠纷一案，本院于2014年10月11日受理后，依法适用简易程序，于2014年11月24日、12月10日两次公开开庭进行了审理。原告的法定代表人彭学文及其委托代理人陈柳新、钟国华到庭参加了诉讼。被告东方公司经本院依法传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年8月6日，原告与被告就借款事宜签订《协议书》一份，协议约定，原告（甲方）向柳州银行柳江支行申请的贷款（伍佰万元）给被告（乙方）使用（此笔款项由柳州金茂机械有限公司代为转入到东方公司，法人张洋的账户）。《协议书》约定，贷款到期后，被告（乙方）于2014年8月5日前一次性向原告（甲方）支付伍佰万元用于归还本金，如被告（乙方）未能按时归还借款的，需向原告（甲方）支付壹佰万元的违约金。（附件三）同日，被告向原告出具《借条》一份，被告借到原告人民币伍佰万元整，借款期限为一年，月利率为同期银行利息，利息于每月21日前支付，2014年8月5日前一次性归还本金伍佰万元。（附件四）同日，被告向原告出具《收条》一份，认可收到原告借给的款项人民币伍佰万元整。（附件五）同日，被告向柳州金茂机械有限公司出具《函》件一份，认可收到款项人民币伍佰万元整。（附件六）2013年9月l0日，原告与被告在2013年8月6日签订的《协议书》的基础上，双方同意以柳州金茂机械有限公司的名义与被告签订《补充协议》一份。《补充协议》对被告的还款期限及原告收取项款的户名帐号进行了约定。《补充协议》还对被告若未能按时还款的违约责任另进行了特别约定：如乙方未能按时还款，致使甲方信誉受损，乙方应承担以下违约责任：l、乙方须赔偿甲方违约金壹佰万元整。2、乙方同意用本公司的同等金额的资产（或股权）赔偿给“柳州金悦机械有限公司”在柳州银行柳江支行所借的金额人民币伍佰万元整。3、乙方逾期还款的，甲方按借款金额的5‰每天收取滞纳金。《补充协议》对其他事项还进行了约定。现借款期限已届满，经原告多次催促，被告均以种种理由推诿，并无还款诚意。至起诉之日止，被告未能向原告偿还借款本金伍佰万元。原告认为，被告逾期拒不偿还借款的行为己违反了合同的约定，已构成违约，应依法承担违约责任，应依法向原告偿还借款500万元并支付违约金100万元，并按借款金额每天2‰支付滞纳金，暂从2014年8月1日算至2014年9月30日，计60天。剩余滞纳金计算至被告还清借款之日止。据此，为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，请人民法院依法判令：1、被告向原告支付借款人民币伍佰万元整。2、被告向原告支付违约金壹佰万元整。3、被告向原告支付滞纳金陆拾万元整。（原协议约定每天按借款金额的5‰计收取滞纳金，原告考虑到被告的实际困难，现每天按借款金额2‰计收取滞纳金。暂从2014年8月1日算至2014年9月30日，计60天。剩余滞纳金计算至被告还清借款之日止）。4、由被告承担本案诉讼费用。
原告对其陈述的事实在举证期限内提交的证据有：1、协议书（2013年8月6日）一份，证明原被告签订借款协议，借款合同成立。2、借条（2013年8月6日）一份，证明被告认可借到原告款项人民币五百万元。3、收条（2013年8月6日）一份，证明金茂公司代转的款项及现金合计人民币五百万元。证据4、函（2013年8月6日）一份，证明被告认可借到原告款项人民币五百万元。5、补充协议（2013年9月10日）一份，证明约定被告还款期限和违约责任。6、转账凭证（2013年8月6日）一份，证明金茂公司专款给被告的回单。
被告东方公司未到庭参加诉讼，也未提交答辩状和证据。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：金悦公司系从事金属材料、机械设备及配件、矿产品、五金交电等销售、废旧金属回收的有限责任公司，法定代表人为彭学文。2013年8月6日，金悦公司与东方公司签订一份《协议书》，约定东方公司向金悦公司借款人民币500万元，东方公司应于每月21日前按同期银行利率向金悦公司的账户支付利息，并于2014年8月5日前一次性归还借款本金500万元。如东方公司未能如期还款，则向金悦公司支付违约金100万元。东方公司并于2013年8月6日出具收条，确认收到金悦公司的借款500万元。由于东方公司在借款到期后未能归还本金，原告为此诉至本院。
另查明，金悦公司支付给东方公司的借款500万元，其中365万元系柳州金茂机械有限公司代金悦公司支付，柳州金茂机械有限公司认可该款项系金悦公司的债权，并放弃要求东方公司归还该365万元的权利。
本院认为，本案的焦点在于《协议书》的效力问题。对于企业间借贷，应当区别认定不同借贷行为的性质与效力。对不具备从事金融业务资质，但实际经营放贷业务、以放贷收益作为企业主要利润来源的，应当认定借款合同无效。对不具备从事金融业务资质的企业之间，为生产经营需要所进行的临时性资金拆借行为，如提供资金的一方并非以资金融通为常业，不属于违反国家金融管制的强制性规定的情形，应当认定合同有效。本案中，被告并未举证证实原告属于以放贷收益作为主要利润的来源，故本院认定《协议书》属于有效的合同，原告金悦公司与被告东方公司之间成立借款合同关系，由于被告东方公司未能如期归还借款，显属违约，应当承担违约责任。原告金悦公司主张被告东方公司还清借款500万元并支付违约金100万元，符合《协议书》的约定，本院予以支持。至于原告金悦公司主张的滞纳金，本院认为，原被告双方并未在《协议书》中约定滞纳金，但由于被告东方公司逾期未归还借款，其应当向原告支付逾期还款的利息。利息的计算，以500万元为本金，按照中国人民银行同期贷款利率，自借款到期之日即2014年8月6日起计算至借款付清之日止。引起本案纠纷的原因在被告，因此其应当负担本案的诉讼费用。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告广西东方创富融资性担保有限公司返还给原告柳州市柳州金悦机械有限公司500万元及利息（利息的计算，以500万元为本金，按照中国人民银行同期贷款利率，自2014年8月6日起计算至借款还清之日止）。
二、被告广西东方创富融资性担保有限公司支付给原告柳州市柳州金悦机械有限公司违约金100万元。
三、驳回原告柳州金悦机械有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费58000元、保全费5000元，合计63000元（原告已预交），因适用简易程序本院对案件受理费减半收取29000元，剩余一半案件受理费29000元，加上保全费5000元，合计34000元，由被告广西东方创富融资性担保有限公司负担。
上述应付款项，义务人应当于本判决生效之日起十日内履行完毕。如义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可于本案生效判决规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20-118701040004709，开户银行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 袁奇
二〇一四年十二月十日
书记员 曾锐
附法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零六条【借款的返还期限】借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条【逾期利息】借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。