河南省郑州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）豫01民再58号
抗诉机关：郑州市人民检察院。
申诉人（一审原告、二审上诉人）：王吉星，男，1973年1月10日出生，汉族，住河南省巩义市。
被申诉人（一审被告、二审被上诉人）：陈文举，男，1965年3月2日出生，汉族，住河南省巩义市。
被申诉人（一审被告、二审被上诉人）：费艳丽，女，1967年8月15日出生，汉族，住河南省巩义市。
申诉人王吉星与被申诉人陈文举、费艳丽房屋买卖合同纠纷一案，不服巩义市人民法院（2013）巩民初字第2291号民事裁定，向郑州市人民检察院申诉。郑州市人民检察院作出郑检民(行)监［2016］41010000299号民事（行政）抗诉书，向本院提起抗诉。本院于2017年3月21日作出（2017）豫01民抗1号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，开庭审理了本案。郑州市人民检察院指派检察员张磊、李姊夏出庭。申诉人王吉星、被申诉人陈文举、费艳丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郑州市人民检察院经审查认定的事实为，陈文举与费艳丽系夫妻关系。2011年3月2日，王吉星与陈文举、费艳丽签订了协议一份，由王吉星购买陈文举、费艳丽所有的位于巩义市区南环路泰安巷的住房一套，价款20万元。合同约定王吉星在二年内尽快办理房屋过户手续。陈文举、费艳丽在王吉星办理房屋转让手续时必须无条件提供相应证件，费用由王吉星支付。因陈文举、费艳丽问题造成房屋不能过户，由陈文举、费艳丽赔偿王吉星房价的30%。双方不得违约，一方违约赔偿另一方房价30%。合同签订后，王吉星认为陈文举、费艳丽不给其办理房屋过户手续，于2012年10月18日以二人为被告诉至巩义市人民法院，要求二人配合其办理过户手续，赔偿房价30%的损失。巩义市人民法院于2012年12月17日作出（2012）巩民初字第3273号民事判决，该院认为双方2011年3月2日签订的买卖房屋协议，系当事人双方自愿签订，且不违反法律规定，为有效合同。合同约定，陈文举、费艳丽必须在二年内尽快办理房屋转让手续，因陈文举、费艳丽问题造成不能过户时陈文举、费艳丽赔偿王吉星房价的30%。自合同签订的2011年3月2日至今不足二年，未超出合同约定的办理过户手续时间，因此王吉星要求陈文举、费艳丽配合其办理过户手续的请求应予支持。但陈文举、费艳丽在履行该合同时没有违约行为，因此王吉星要求陈文举、费艳丽赔偿房价30%的请求应不予支持。判决陈文举、费艳丽于本判决生效之日起三十日内协助王吉星办理巩义市南环路泰安巷房屋过户手续；驳回王吉星其他诉讼请求。该判决现已生效，王吉星于2013年6月14日申请法院强制执行，该案于2015年8月27日执行完毕，王吉星于2015年11月19日取得房屋产权登记证书。2013年6月28日，王吉星再次以陈文举、费艳丽为被告诉至巩义市人民法院，称二被告超过两年未办理过户手续，请求判令支付违约金6.666万元。巩义市人民法院作出（2013）巩民初字第2291号民事裁定，以王吉星的诉讼请求该院已经作出处理为由，驳回了其起诉。王吉星不服，向检察机关申请监督。
郑州市人民检察院抗诉认为，巩义市人民法院（2013）巩民初字第2291号民事裁定适用法律错误。理由如下：王吉星与陈文举、费艳丽于2011年3月2日签订合同，约定王吉星在二年内尽快办理房屋过户手续，陈文举、费艳丽在王吉星办理房屋转让手续时必须无条件提供相应证件，因陈文举、费艳丽问题造成房屋不能过户，由陈文举、费艳丽赔偿王吉星房价的30%。王吉星在2012年10月18日起诉至巩义市人民法院要求陈文举、费艳丽配合其办理过户手续时，并未超过2年期限，陈文举、费艳丽没有违约行为，法院判决陈文举、费艳丽协助王吉星办理房屋过户手续，不支持王吉星要求陈文举、费艳丽赔偿房价30%的请求并无不当。王吉星于2013年6月28日再次以陈文举、费艳丽为被告诉至巩义市人民法院时，陈文举、费艳丽仍未配合王吉星办理过户手续，已超过合同约定的两年期限，陈文举、费艳丽的行为违反了合同约定，属发生了新的事实，即虽然王吉星再次起诉是基于同一法律关系，但发生了新的事实，人民法院应当依法受理，并作出实体处理，而巩义市人民法院裁定驳回王吉星的起诉属适用法律错误。
申诉人王吉星称，对抗诉机关的抗诉意见没有异议。
被申诉人陈文举、费艳丽辩称，其与王吉星签订协议时，已把房产证等一切手续都给了王吉星，后期其知道王吉星是把房屋卖给他人，王吉星已把所有手续给了其他人要不回来。其一直催促王吉星过户，还耽误其购买其他房屋，对执行中的过户不清楚。
王吉星向一审法院起诉请求：1、履行合同约定的内容，赔违约金6.66万元。2、支付诉讼费。
一审法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第五项之规定，对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。本案中，王吉星于2012年10月18日向法院起诉陈文举、费艳丽时，在开庭笔录第二页法庭辩论部分明确提出要求陈文举、费艳丽履行合同义务，无条件配合王吉星过户，赔偿房价30%的诉讼请求。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第156条之规定，在案件受理后，法庭辩论终结前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。法院于2012年12月17日作出（2012）巩民初字第3273号民事判决书认为陈文举、费艳丽在履行该合同时没有违约行为，因此王吉星要求赔偿房价30%的请求应不予支持，并判令陈文举、费艳丽于判决生效之日起三十日内协助王吉星办理涉案房屋过户手续；驳回王吉星其他诉讼请求。2012年12月22日，陈文举、费艳丽向郑州市中级人民法院提起上诉，郑州市中级人民法院于2013年4月8日作出（2013）郑民四终字第222号民事裁定书，裁定费艳丽按自动撤回上诉处理；于2013年4月8日作出（2013）郑民四终字第222号民事判决书，判决驳回陈文举的上诉，维持原判。据此，法院认为王吉星的诉讼请求法院已经作出处理，王吉星再次起诉违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第五项的规定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第五项、第一百五十四条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第一百三十九条之规定，裁定：驳回原告王吉星的起诉。
王吉星不服，向本院提起上诉，后王吉星无正当理由拒不到庭参加诉讼。
二审认为，王吉星经法院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其自动撤回上诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十三条、第一百七十四条之规定，裁定：本案按王吉星自动撤回上诉处理。原审裁定发生法律效力。
本院再审经审理查明的事实与原审查明的事实一致。
本院再审认为，王吉星与陈文举、费艳丽于2011年3月2日签订了协议，约定王吉星必须在二年内尽快办理房屋转让手续，因陈文举、费艳丽问题造成不能过户时应赔偿王吉星房价的30%。后王吉星于2012年10月18日第一次诉至法院时，尚未达到双方协议约定的二年期限，故法院驳回了王吉星的该项诉讼请求。后王吉星再次起诉后形成本次诉讼时，双方合同所约定的二年期限已经超过，应当对王吉星的诉讼请求进行审理，原审认为王吉星的本次起诉属于重复起诉不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百三十二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，裁定如下：
一、撤销本院（2014）郑民四终字第696号民事裁定和河南省巩义市人民法院（2013）巩民初字第2291号民事裁定；
二、指令河南省巩义市人民法院对本案进行审理。
审判长 胡 涛
审判员 范艳宏
审判员 赵志远
二〇一七年十一月十六日
书记员 席孟博