黄石市下陆区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂下陆民初字第00606号
原告黄石市中小企业信用担保有限责任公司。
法定代表人马克和，系该公司董事长。
委托代理人秦多雄，系湖北太圣律师事务所律师，系特别授权。
委托代理人李扬，系特别授权。
被告张隆胜。
被告ＸＸＸ。
被告汪爱星。
委托代理人谢文莹，系被告汪爱星之女，系一般授权。
被告张明强。
原告黄石市中小企业信用担保有限责任公司（以下简称担保公司）诉被告张隆胜、被告ＸＸＸ、被告汪爱星、被告张明强追偿权纠纷一案，本院于2014年9月23日立案受理，依法由审判员南火云适用简易程序并于2014年10月29日公开开庭进行了审理，原告担保公司的委托代理人李扬、秦多雄、被告ＸＸＸ、汪爱星及其委托代理人谢文莹、被告张明强到庭参加了诉讼，被告张隆胜经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告担保公司诉称，2012年1月，张隆胜由于下岗创业从事小百货经营出现流动资金不足，因此张隆胜向担保公司申请下岗失业人员小额贷款担保，经担保公司审核同意后，由湖北银行向张隆胜发放了人民币20万元的下岗失业人员小额担保政策性贷款，期限二年，且担保公司为该笔贷款向湖北银行提供担保。同时，为了保障原告合法利益，ＸＸＸ、汪爱星、张明强自愿向担保公司提供了连带责任保证反担保。由于贷款期满时，张隆胜未能及时向银行清偿借款本息，担保公司代张隆胜偿还了借款本息。担保公司多次向被告追偿未果，现起诉请求判令：1、张隆胜向原告给付代偿款人民币203152.87元，并向原告给付违约金4万元，合计243152.87元；2、被告张隆胜向原告给付利息（以203152.87元为本金，自原告代偿之日起计算至被告张隆胜实际向原告清偿债务之日止，利率按同期同类银行贷款基准利率计算）；3、被告ＸＸＸ、汪爱星、张明强共同对被告张隆胜所欠原告的债务，在保证反担保的范围内向原告承担连带责任保证反担保责任；4、被告承担本案诉讼费用。诉讼中，原告担保公司撤回了第2项诉讼请求。
原告担保公司为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一，1、原告的营业执照、组织机构代码证以及法定代表人身份证明。2、诸被告的身份证复印件。拟证明原告及诸被告的诉讼主体资格适格。
证据二，《下岗失业人员小额贷款担保申请表》、《下岗失业人员微利项目小额担保财政贴息贷款申请审核表》、《还款承诺书》、《个人借款合同》、《委托保证合同》、《保证合同》。拟证明：1、张隆胜与原告之间存在合法有效的委托担保关系；2、张隆胜与银行之间存在借款合同关系；3、原告与银行之间存在保证合同关系；4、原告代偿后，原告与张隆胜之间存在债权债务关系。
证据三，承诺书、保证书各3份。拟证明张明强、汪爱星、ＸＸＸ作为连带责任保证人应向某承担连带担保责任。
证据四，《小额贷款逾期代偿本金的函》、《银行进账单》、《收款收据》、《小额担保贷款代偿明细表》。拟证明原告已向银行承担了担保责任，原告有权向被告进行追偿。
被告张隆胜至今未予答辩，亦未向本院提交证据材料。
被告ＸＸＸ辩称，1、原告陈述多次向借款人及担保人进行追讨不属实，原告未向我追讨。2、担保承诺是事实，但对我的担保资格有质疑。担保政策规定的是由公务员提供担保，担保时应出具单位编制卡和收入证明。我无固定工作，无车、无房产，担保不能够成立。担保中存在诱导或隐瞒，甚至舞弊行为，我希望法庭可以查明事实。
被告ＸＸＸ未向本院提交证据材料。
被告汪爱星辩称，1、承诺书是在张隆胜的欺骗下签的。汪爱星只是在签字处签了名字，其他的内容都是空白的。签字担保并不是汪爱星的真实意思表示。根据相关的法律法规，汪爱星签的承诺书并不是真实意思表示，应该视为无效，担保不成立。2、承诺书的内容不符合法律、法规的规定，担保公司应就张隆胜提供的担保承担绝对责任。根据湖北省担保的实施办法的相关规定，原告的贷款条件与这些规定相冲突，对张隆胜申请贷款的条件存在质疑，原告提供张隆胜下岗失业人员20万元的贷款，已经违背了《湖北省就业再就业小额担保贷款实施办法》第十九条、《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》第三条、《黄石市下岗失业人员小额贷款担保实施细则》第四条的规定，下岗职工小额担保金额在2万元左右。反担保金额不超过贷款总金额30%，原告违规办事应由原告承担责任。3、原告未在保证期间要求保证人承担保证责任，保证人的保证责任应该予以免除。《担保法司法解释》第32条第1款，因为汪爱星在2011年12月8日签订的保证书，保证期间为2年，所以保证期间应该到2013年12月8日止，原告应该在6个月内要求保证人履行保证义务，但是已经逾期6个月。4、张隆胜贷款时是在职人员，而非失业人员。
被告汪爱星未向本院提交证据材料。
被告张明强辩称，原告违规给张隆胜发放贷款。我依靠低保生活，且有两个孩子要抚养，没有能力为他人提供担保。原告没有审核清楚，违规办事。张隆胜是拿的空白的东西给我签的字，我不知道担保的事情。希望法院调查一下张隆胜是否存在诈骗。
被告张明强未向本院提交证据材料。
经庭审质证，被告ＸＸＸ、汪爱星、张明强对原告提交的证据一、四没有异议。被告ＸＸＸ、汪爱星、张明强对原告提交的证据二有异议，认为张隆胜提交了虚假的贷款资料，银行违规贷款，原告审核不清，应承担相应的责任。被告ＸＸＸ、张明强对原告提交的证据三没有异议，被告汪爱星对承诺书有异议，认为签名时承诺书上金额是空白的，对保证书的三性均持有异议，不能证明是为本笔贷款进行担保。
本院认为，原告提交的证据一、二、三、四均与本案讼争事实相关联，证据的来源及形式符合法律规定，证据的内容真实，且被告亦未提交足以反驳的相反证据证实其主张，故本院依法采信原告担保公司提交的证据一、二、三、四的证据效力。
经审理查明，2012年1月12日，张隆胜（借款人）与湖北银行股份有限公司黄石开发区支行（贷款人）签订了一份个人借款合同，约定：贷款用途为资金周转；贷款金额为人民币200000元；贷款期限为二年（自2012年1月13日起至2014年1月13日止）；贷款利率为年利率6.8495%，利息自贷款发放之日起计算。2012年1月13日，担保公司与湖北银行股份有限公司黄石开发区支行签订了一份保证合同，约定：担保公司自愿为张隆胜向湖北银行股份有限公司黄石开发区支行提供保证担保；保证期间为24个月，自主债务履行期限届满之日起计算。张隆胜向担保公司出具还款承诺书，约定如其违反合同约定或因其违约而造成担保公司损失时，其按担保公司担保金额的20%向担保公司支付违约金。如违约金不足以弥补损失时，张隆胜应就不足部分向担保公司赔偿（包括但不限于拍卖费、评估费、律师费、仲裁费、财产保全费、差旅费、诉讼费、执行费等）。张隆胜以第三人担保的形式向担保公司提供连带保证。同期，ＸＸＸ、汪爱星出具承诺书及保证书，保证书载明：为张隆胜提供下岗失业人员小额贷款连带保证责任，保证金额200000元，保证期间至张隆胜还款之日止解除保证责任。承诺书约定ＸＸＸ、汪爱星向担保公司提供连带责任保证，保证期间为两年，并约定保证范围为：清偿担保公司代偿的全部款项；自代偿之日起至清偿债务时止，按借款合同约定的借款利率，向担保公司支付利息；对因借款人未能及时还款而给担保公司造成的所有损失（包括担保公司为实现债权而支付的全部费用）进行赔偿。张明强亦出具了上述内容的承诺书，并出具了保证书，保证书载明：张明强为张隆胜提供小额担保贷款用于抵押的房屋一套，面积127.18平方米、房屋座落于团城山樟树岭22-25号，如小额贷款到期张隆胜不能偿还，则由保证人承担连带保证责任。湖北银行股份有限公司黄石开发区支行依约向张隆胜发放了200000元贷款。借款到期后，张隆胜未依约向湖北银行股份有限公司黄石开发区支行偿还借款。2014年5月30日，担保公司代张隆胜向湖北银行股份有限公司黄石开发区支行偿还了借款本金198716.09元、罚息4436.78元，合计203152.87元。因原告担保公司追偿未果，故而成讼。庭审中，被告各持己见，达不成调解。
本院认为，本案系追偿权纠纷。原告担保公司与湖北银行股份有限公司黄石开发区支行之间签订的《保证合同》及原告担保公司与张隆胜之间的《还款承诺书》均体现了签约双方当事人真实意思表示，内容合法，属有效合同，双方当事人均应依照合同约定履行各自的义务。张隆胜拒不按期偿还湖北银行股份有限公司黄石开发区支行借款本息后，原告担保公司依照《保证合同》约定代替被告张隆胜偿还借款本息符合法律规定。原告担保公司代偿借款本息后，被告张隆胜依法应当依照《还款承诺书》约定向原告担保公司支付代偿款项，其未依照承诺书约定还款的行为属违约行为，依法应当偿还代偿款项并依照承诺书约定支付违约金。被告ＸＸＸ、被告汪爱星、被告张明强出具的《承诺书》及《保证书》均为其真实意思的表示，内容合法，均依法具有法律约束力。因被告ＸＸＸ、被告汪爱星、被告张明强为被告张隆胜的该笔贷款向原告担保公司提供了连带责任保证，在被告张隆胜未依照《还款承诺书》约定偿还原告担保公司代偿款项时，原告担保公司有权依照法律规定要求作为连带责任保证人的被告ＸＸＸ、被告汪爱星、被告张明强履行连带责任保证反担保责任，依法偿还其已支付的代偿款项及承担约定的其他保证责任。因被告ＸＸＸ、被告汪爱星在各自的保证书中明确约定保证金额为200000元，该约定为对保证范围的进一步明确，被告ＸＸＸ、被告汪爱星应在承诺书约定的最高不超过200000元的保证范围内承担连带保证责任。被告张明强依法应在原告担保公司代偿全部款项203152.87元及赔偿张隆胜未及时还款给原告担保公司造成的所有损失（包括为实现债权支付的全部费用）内承担连带保证责任。因原告担保公司为被告张隆胜向湖北银行股份有限公司黄石开发区支行贷款提供担保符合法律规定，被告ＸＸＸ、被告汪爱星及被告张明强对为被告张隆胜贷款出具承诺书及保证书的事实不持异议，且被告ＸＸＸ、被告汪爱星及被告张明强均系具有完全民事行为能力，其对为被告张隆胜提供担保的法律后果应有足够的认知；被告ＸＸＸ、被告汪爱星及被告张明强亦未向本院提交证据证实被告张隆胜采取了欺诈等手段骗取了保证人提供保证担保，故本院依法不支持被告ＸＸＸ、被告汪爱星及被告张明强提出的“因不是公务人员，且无担保能力，故没有保证人资格及银行向某《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第三十二条规定：保证合同约定的保证期间早于或者等于主债务履行期限的，视为没有约定，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年。被告ＸＸＸ、被告汪爱星、被告张明强在承诺书中明确保证期限为两年，在保证书中明确保证期间至张隆胜还款之日止，依照上述规定保证书中的保证期间应为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年，原告担保公司要求被告ＸＸＸ、被告汪爱星、被告张明强履行担保义务未超过保证期间。担保公司在诉讼中申请撤回“要求被告张隆胜、被告ＸＸＸ、被告汪爱星、被告张明强支付逾期利息”的诉讼请求，属于担保公司处分自己的权利的行为，本院依法不予干预。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条、第三十一条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告张隆胜给付原告黄石市中小企业信用担保有限责任公司代偿款项203152.87元，并支付违约金40000元，合计243152.87元。
二、被告ＸＸＸ在200000元内对被告张隆胜的上述义务承担连带清偿责任。
三、被告汪爱星在200000元内对被告张隆胜的上述义务承担连带清偿责任。
四、被告张明强对被告张隆胜给付代偿款项203152.87元的义务承担连带清偿责任。
五、驳回原告黄石市中小企业信用担保有限公司的其他诉讼请求。
上述义务应于本判决生效之日起十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费减半收取人民币2474元，由被告张隆胜负担，被告张明强负连带清偿责任（于判决生效之日起三日内交纳本院）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或者直接上诉于湖北省黄石市中级人民法院，并按对方当事人的人数提出上诉状副本。上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件受理费人民币4948元，款汇湖北省黄石市中级人民法院，户名：法院诉讼费汇缴财政专户，开户银行：中国农业银行黄石市分行团城山支行，帐号：17×××29，户入地点：湖北省黄石市。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审判员 南火云
二〇一四年十一月十五日
书记员 付丽娜