河北省蠡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0635刑初89号
公诉机关河北省蠡县人民检察院。
被告人宋金行，男，1964年10月19日出生于河北省衡水市，汉族，农民，群众，小学文化。2016年5月4日因犯破坏易燃易爆设备罪被判处有期徒刑一年九个月（刑期自2016年5月4日至2018年2月3日止）。后在衡水监狱服刑。2016年6月2日因涉嫌犯污染环境罪被解回蠡县公安局。同年6月7日被蠡县公安局刑事拘留，同年6月20日被批准逮捕。
河北省蠡县人民检察院以蠡检公诉刑诉（2016）77号起诉书指控被告人宋金行犯污染环境罪，于2016年8月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河北省蠡县人民检察院指派检察员张红、马悦悦出庭支持公诉，被告人宋金行到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省蠡县人民检察院指控，2015年春天至2016年5月份，宋金行在一废弃厂子内，使用硝酸等化学物质非法制染料，并将含有浓酸的废水排放到院内3个大坑内，且大坑都是自然渗水，无任何防渗措施。公诉机关提供了相应证据，要求依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，以污染环境罪追究被告人的刑事责任，同时称被告人有前科，自愿认罪，请法庭依法定罪量刑。
被告人宋金行对起诉书指控的犯罪事实、罪名均无异议。
经审理查明，2015年春天至2016年5月份，被告人宋金行在一废弃厂子内，使用硝酸等化学物质非法制造染料，并将含有浓酸的废水排放到院内挖掘的3个大坑内。大坑都是自然渗水，无任何防渗措施。后被蠡县公安局现场查获。经保定市环境监测站对3个渗坑废液监测结果ＰＨ值分别均小于0.1（无量纲）。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人宋金行供述，2014年冬天其通过冯某租用位于蠡县南庄镇滑岗村村南河坡东侧楚某1的房子，自2015年春天至2016年5月份雇用两名工人用苯粉、硝酸等原料制造染料，并将含有浓酸的废水排放在院内其私自挖掘的3个大坑内。大坑都是自然渗水，无任何防渗措施，期间生产的成品不合格，是试验品，原料和试验品都放在厂子里，在2016年5月4日其进看守所后听说厂子在同年5月12日爆炸等情况；
2、证人户绘图证实其担任蠡县南庄镇政府副镇长期间，在2016年5月12日上午10时许听见一声巨响，后发现在滑岗村潴泷河大堤下面一个破旧的工厂内有爆炸痕迹，其进入厂子后看到厂内有高架子，还有几个铁罐，地上还有一个锅炉，像是一个化工厂，在锅炉的不远处有一个破损的铁罐冒着烟还有烧焦的味道。现场有3个大坑，其中两个在工厂院内西侧，一个在院内东侧，坑内还有红色不明液体。大约长约4米，宽约3米，深度不清楚；
3、证人高某证实其在蠡县南庄镇滑岗村有一处闲置厂房，2016年5月12日上午10时许厂房发生爆炸后，村书记打电话告知其该情况，闲置厂房位于滑岗大桥东头向南的河堤大约2里地的北边，滑岗西南方向，闲置后由其侄子楚某管理，楚某又将厂房转交给楚某1管理。楚某1占用厂房没有协议；
4、证人楚某2证实蠡县南庄镇滑岗村西南方向的那处闲置厂房原来是其侄子楚某使用，后来闲置后由楚某1负责。2014年过了麦收，楚某1将厂房租给了楚某3的朋友，楚某1告诉其厂房是两个人租的，一个是饶阳县的、一个是南庄镇刘佐村的，两个人合伙搞生产，其中饶阳县的那个人因为盗窃原油被逮捕等情况；
5、证人楚某3证实2014年冬天冯某通过自己租用楚某1位于蠡县滑岗村西南边的闲置厂房，说是租下来搞点生产，其他的事自己不知道；
6、证人楚某1证实高某将其位于蠡县南庄镇滑岗村村南河坡东侧的闲置厂房交给自己看管，2015年8、9月份，其将厂房租给冯某和一个饶阳县口音的男子，双方协商每年租金4000元，自己不知道对方租用厂房的具体用途，也不知道开始生产的具体时间，2016年5月13日高某打电话自己才知道厂房发生爆炸等；
7、证人刘某证实其做卖煤生意，2016年正月底，一个50多岁的男子让其给蠡县滑岗村西南一个厂子送两吨煤，厂子门是朝北开的，门旁边有摆好的大铁桶，再往里走有一个彩钢棚，彩钢棚旁边有一个锅炉，其将煤卸到锅炉旁；
8、证人冯某证实2015年7、8月份的时候，其朋友宋金行找到自己，让其帮他在周边找一处厂房搞生产用，后其通过朋友楚某3找到楚某1，宋金行与楚某1协商后，宋金行租用位于蠡县南庄镇滑岗村村南河坡东侧的闲置厂房；
9、滑岗村污染环境案现场情况说明、照片及方位示意图、现场平面示意图，证实现场位于滑岗村南潴泷河大堤东侧的地内，该处东、南、北三侧均系耕地，西侧隔一小块耕地为潴泷河大堤。勘验发现：该工厂大门朝北开，院内西北角有一南北方向的厂房，该厂房向南3米，距西墙2米有一个南北宽4.5米，东西长6米，深1.4米的污水坑，内有污水，坑上面覆盖有树枝。此坑向南4米，距西墙2米有一南北宽4米，东西长8米，深1.5米的污水坑，坑内存有污水，坑上面搭有水泥板，其中靠东侧部分坍塌。两个水坑内各有一根排水管通出。院内距东墙6米，距北墙22处有一南北长9米，东西宽5米，深1.9米的渗水坑。渗水坑东侧坑口沿处有一通向西侧的暗埋管道。整个现场未见其它异常；
10、保定市环境监测站2016年5月30日监测报告，证实2016年5月17日受保定市环境保护局委托，该监测站对蠡县滑岗村南一无名化工厂院内3个渗坑的废液分别进行了采样，每个渗坑采样约800ml，盛装于塑料瓶中，对废液进行了腐蚀性鉴别。
检测结论：经监测蠡县滑岗村南无名化工厂院内的3个渗坑废液监测结果分别为：西北坑PH值小于0.1（无量纲），西南坑PH值小于0.1（无量纲），东坑PH值小于0.1（无量纲）。
11、蠡县公安局环境安全保卫大队情况说明，证实2015年5月12日宋金行开设的化工厂反应釜爆炸，经现场勘查，该企业院内有三个排放废酸水的渗坑，且渗坑没有任何防渗设施，在厂内没有发现生产的产品及生产的原料，因该企业属于非法企业，镇政府已将该企业的生产设备拆除销毁。
12、饶阳县人民法院（2015）饶刑初字第75号刑事判决书、河北省衡水市中级人民法院（2015）衡刑终字第257号刑事判决书、执行通知书，证实被告人宋金行因犯破坏易燃易爆设备罪于2015年9月23日被饶阳县人民法院判处有期徒刑二年。宣判后其不服提出上诉，2016年5月4日被河北省衡水市中级人民法院改判有期徒刑一年九个月。刑期自2016年5月4日至2018年2月3日止；
13、保定市公安局关于将罪犯宋金行解回重新侦查起诉的公函，证实宋金行因犯破坏易燃易爆设备罪于2016年5月4日被衡水市中级人民法院判处有期徒刑一年九个月，其在衡水监狱服刑，2016年6月2日因犯污染环境罪被解回蠡县公安局重新侦查起诉；
14、户籍证明，宋金行，出生于1964年10月19日，身份证号：，户籍所在地河北省衡水市饶阳县大官亭乡孔店村五区84号；
15、破案经过等。
本院认为，被告人宋金行违反国家规定，排放含有浓酸的有毒物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。公诉机关指控被告人罪名成立。被告人宋金行因犯破坏易燃易爆设备罪被判处有期徒刑一年九个月，在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现其在判决以前还有其他罪没有判决，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照刑法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被告人宋金行自愿认罪，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项的规定，判决如下：
被告人宋金行犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金一万元；与前判刑期有期徒刑一年九个月，合并执行有期徒刑二年二个月，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月4日起至2018年7月3日止。所判罚金限判决生效后一个月内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判长 孔卫映
审判员 史丽坤
审判员 姜 雷
二〇一六年十一月二十二日
书记员 张天骄