福建省漳州市芗城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）芗民初字第8245号
原告鑫泰建设集团有限公司漳州分公司，住所地漳州市芗城区。
法定代表人游永彬，经理。
委托代理人张祎斌，男，福建簪华律师事务所律师。
委托代理人林华阳，男，福建簪华律师事务所实习律师。
被告罗太晶，男，1970年10月7日出生，住四川省叙永县。
委托代理人余林，男，1961年12月4日出生，住漳州市龙文区。
委托代理人黄思君，男，福建天翼律师事务所律师。
原告鑫泰建设集团有限公司漳州分公司与被告罗太晶劳动争议一案，本院受理后，依法由代理审判员许雅燕适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人张祎斌，被告罗太晶及委托代理人余林、黄思君到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告鑫泰建设集团有限公司漳州分公司诉称，一、在劳动仲裁期间，原告已就被告的劳动能力障碍等级在法定的申请期限内申请重新鉴定，但劳动争议仲裁委员会却在未作出重新鉴定的情况下径行作出仲裁裁决，程序明显违法。因此，劳动争议仲裁委员会基于程序违法所作出的关于工伤待遇方面的裁决，明显缺乏依据。二、芗劳仲案字（2014）第122号仲裁裁决书认定被告的平均工资为7280元，明显与事实不符。被告从事的系建筑行业，受到计件工资及季节性影响，且被告工作时间明显较短，月平均工资明显不能确定，应以上一年度福建建筑行业的平均工资计算被告的平均工资。三、芗劳仲案字（2014）第122号仲裁裁决书裁决原告应支付给被告未签劳动合同双倍工资29120元及经济补偿金3640元及补办社会保险，亦明显有误。综上，芗劳仲案字（2014）第122号仲裁裁决书的裁决明显有误，且程序违法。请求判令：一、原告无需支付被告停工留薪工资21840元；二、原告无需支付一次性伤残补助金94640元；三、原告无需支付一次性工伤医疗补助金36154.37元；四、原告无需支付一次性伤残就业补助金36154.37元；五、原告无需支付未签合同双倍工资29120元；六、原告无需支付经济补偿金3640元；七、原告无需为申请人补缴在职期间的社会保险费。
被告罗太晶辩称，一、原告没有提出重新鉴定。事实上，原告在仲裁裁决书作出时都没有证据证明其提交了劳动能力重新鉴定申请，原告方逾期举证应自行承担不利后果，因此仲裁裁决合法有效。二、原告没有提供证据证明我方的工资，应承担举证不能的责任。从我方提交的工资单看，实际我方工资应是11010元／月，一审裁决偏低。劳动合同法有关于双倍工资的规定，原、被告没有签订劳动合同，我方认为原告主张的裁决过高缺乏依据，停工留薪工资是法律规定的项目，合法有据，应予以支持。一次性伤残补助金，我方认为是法定赔偿项目，七级伤残应是13个月工资，应支持。一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，根据2013年漳州相关年度统计寿命等计算赔偿数额是符合法律规定的。双倍工资我方认为原告不仅需要支付，而且支付的金额应高于裁决的，双方至今存在劳动关系，双方未签订劳动合同，原告至今欠被告20个月的工资。仲裁的经济补偿金是依法作出的。三、被告是原告公司的职工，从工作第二个月原告就应该为被告缴交社会保险。四、所有的医药费、生活费、营养费、鉴定费、交通费等都是被告先行垫付的，因此原告应支付被告医疗费12980.56元、陪护水电费50元、鉴定发票320元，福州重新鉴定花费的住宿费260元、交通费489元。综上，请求法院驳回原告诉讼请求。
经审理查明，被告罗太晶2013年12月12日受聘于原告公司，双方没有签订书面劳动合同。2014年2月23日，被告在原告公司工作岗位锯木料时，右拇指不慎被电锯锯断，后送往中国人民解放军第一七五医院治疗，住院6天。漳州市人力资源和社会保障局于2014年4月28日作出漳人社认字（2014）芗140号，认定罗太晶的事故性质属于工伤。漳州市劳动能力鉴定委员会于2014年5月29日作出漳劳鉴［因工2014年第五期］39号，鉴定被告罗太晶劳动功能障碍为七级，并于2014年7月21日送达给原告鑫泰建设集团有限公司漳州分公司，原告不服漳劳鉴［因工2014年第五期］39号劳动鉴定结论，向福建省劳动能力鉴定委员会申请重新鉴定，福建省劳动能力鉴定委员会于2014年8月4日出具劳动能力鉴定材料收讫补正告知书，通知原告补盖公章。原告于2014年8月10日补齐材料。2014年11月12日，福建省劳动能力鉴定委员会作出闽劳鉴伤字2014年460号鉴定结论书，鉴定罗太晶伤残七级。被告罗太晶于2014年6月24日向漳州市芗城区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁请求：请求解除双方劳动关系，并支付医疗费12930.56元、护理费3780元、住院伙食补助费300元、交通费60元、停工留薪期工资21840元、一次性伤残补助金94640元、一次性工伤医疗补助金36154.37元、一次性伤残就业补助金36154.37元、未签合同双倍工资差额29120元、经济补偿金7280元、赔偿金14560元、社会保险费10483.2元，共计267302.5元。2014年9月2日，漳州市芗城区劳动仲裁委员会作出芗劳仲案字（2014）第122号仲裁裁决书，裁决：一、鑫泰建设集团有限公司漳州分公司应于裁决书生效之日7天内支付给罗太晶医疗费12930.56元、护理费480元、住院伙食补助费90元、交通费60元、停工留薪工资21840元、鉴定费320元、一次性伤残补助金94640元、一次性工伤医疗补助金36154.37元、一次性伤残就业补助金36154.37元、未签合同双倍工资29120元、经济补偿金3640元，以上共计人民币235429.3元，扣除鑫泰建设集团有限公司漳州分公司已支付的37500元，鑫泰建设集团有限公司漳州分公司还应支付给罗太晶197929.3元。二、鑫泰建设集团有限公司漳州分公司应于本裁决生效之日起为罗太晶补缴在职期间的社会保险费。三、依法驳回申请人的其他请求。漳州市芗城区劳动争议仲裁委员会分别于2014年9月5日送达给被告罗太晶，于2014年9月15日送达给原告鑫泰建设集团有限公司漳州分公司。鑫泰建设集团有限公司漳州分公司不服仲裁裁决，于2014年9月29日诉至本院，要求判决原告无需向被告支付：1、停工留薪工资21840元；2、一次性伤残补助金94640元；3、一次性工伤医疗补助金36154.37元；4、一次性伤残就业补助金36154.37元；5、未签合同双倍工资29120元；6、经济补偿金3640元；7、为申请人补缴在职期间的社会保险费。
另查明，原告鑫泰建设集团有限公司漳州分公司向被告罗太晶支付2013年12月份上班19天的工资6800元，2014年1月上班20天的工资8200元及2014年2月份上班8天的工资2250元。被告受伤后，原告先后支付给被告42500元。
福建省漳州市最后一次公布的人口平均寿命为74.08岁，福建省漳州市2013年职工平均工资标准为3884元／月。
上述事实，有原、被告的庭审陈述及提供的以下证据证实：仲裁决定书及送达证明、劳动能力鉴定材料收讫补正告知书、关于罗太晶的工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论通知书、工资表（3张）、省级鉴定结论书、诊断证明书、出院记录、医疗费发票、鉴定费发票等，以上证据经庭审举证、质证，本院对原、被告所提供证据的真实性、合法性予以确认。
本院认为，被告罗太晶2013年12月12日受聘于原告公司，双方没有签订书面劳动合同。2014年2月23日，被告在原告公司工作岗位锯木料时，右拇指不慎被电锯锯断，后送往中国人民解放军第一七五医院治疗，住院6天。2014年4月28日，漳州市人力资源和社会保障局认定罗太晶的事故性质属于工伤，原、被告对工伤认定决定书没有异议，该工伤认定决定书已经生效。2014年5月29日，漳州市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论为：罗太晶劳动功能障碍七级。原告对鉴定不服，申请福建省劳动能力鉴定委员会重新鉴定，2014年11月12日，福建省劳动能力鉴定委员会作出重新鉴定结论为：罗太晶伤残七级。据此，原告主张被告伤情待定的说法不成立，于法无据，本院不予支持。被告伤残等级经过省劳动能力鉴定委员会鉴定确认为伤残七级，合法有据，本院予以确认。原告主张双方劳动关系于2014年4月22日已经解除，并且提供通知予以证明，但原告提供的通知系复印件，无原件予以核对，被告不予认可，据此，原告的主张依法不能成立；被告主张原、被告双方至今仍未解除劳动合同关系，但被告于2014年6月24日向漳州市芗城区劳动仲裁委员会提起仲裁，请求裁决原告与被告解除事实劳动关系，据此，被告主张依法不成立；双方劳动关系的解除时间应以被告提起仲裁裁决的时间为准，原、被告劳动合同解除的时间是2014年6月24日，本院予以确认。根据《工伤保险条例》第三十条及《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条规定，原告应赔偿被告医疗费、住院期间护理费、住院伙食补助费等因工负伤产生费用，被告主张医疗费应是12980.56元，鉴定费320元、陪护水电费50元及相关的护理费等，但被告申请仲裁的医疗费是12930.56元，且申请仲裁时没有对陪护水电费一并提出仲裁，据此，被告主张超过仲裁的医疗费及陪护水电费依法不成立，本院不予支持，被告可另行主张；原告对被告因工负伤所花费的医疗费12930.56元、护理费480元、住院伙食补助费90元、鉴定费320元等没有异议，被告因工负伤，住院6天，花费的医疗费12930.56元、护理费480元、住院伙食补助费90元、鉴定费320元，合法有据，本院予以支持；被告主张到福州重新鉴定所花费的鉴定费110元、住宿费260及交通费489元应由原告予以承担，但这部分的费用被告应先申请仲裁，被告可另行主张。原、被告双方没有签订书面劳动合同，也没有约定工资薪酬。原告主张被告所从事的系建筑行业，受计件工资及季节性影响，且被告工作时间较短，月平均工资不能确定，应以上一年度福建省建筑行业的平均工资计算被告的工资，即使按照公司已经开具的工资计算，被告工资应是5750元／月；而被告主张其工资情况按实际发放计算应是11010元／月。原告向被告支付2013年12月份上班19天的工资6800元，2014年1月上班20天的工资8200元及2014年2月份上班8天的工资2250元，根据《劳动和社会保障部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》及原告已经支付给被告的工资薪酬，被告共上班天数为47天，领取的工资共计17250元，因此原告月工资应是17250元÷47天×21.75天=7982.71元，据此，原告主张被告工资以上一年度福建省建筑行业的平均工资或按5750元／月来计算，于法无据，本院不予支持，而被告主张的月工资为11010元偏高，对于超过7982.71元的部分于法无据，本院不予支持。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，原告应向被告支付停工留薪工资。原告工伤后，被告没再向原告支付工资，故原告提出要求判决原告无需向被告支付停工留薪期工资的主张缺乏依据，本院不予支持。被告主张停工留薪期应从受伤之日起计算至第一次鉴定的时间，即主张3个月的停工留薪期，本院酌情认定，被告3个月停工留薪期的主张予以支持。根据《工伤保险条例》第三十七条规定及《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十六条、第二十七条的规定，原告应赔偿被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。被告经福建省劳动能力鉴定委员会鉴定劳动功能障碍为七级，其一次性伤残补助金的计算标准为13个月本人工资，即原告应赔偿被告一次性伤残补助金7982.71元／月×13个月=103775.23元，原告主张其无需支付给被告一次性伤残补助金94640元与事实不符，于法无据，本院不予支持；被告经福建省劳动能力鉴定委员会鉴定劳动功能障碍为七级，原告主张其无需向被告支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金与事实不符，于法无据，本院不予支持，被告主张根据2013年漳州相关年度统计寿命等计算赔偿数额，根据福建省漳州市最后一次公布的人口平均寿命为74.08岁，福建省漳州市2013年职工平均工资标准为3884元／月，被告与原告解除劳动关系的时间是2014年6月24日，被告于1970年10月7日出生，被告解除或者终止劳动关系时年龄为43.71岁，被告所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与被告解除或者终止劳动关系时年龄之差为31，则一次性工伤医疗补助金为31×0.4×3884=48161.6元，一次性伤残就业补助金为31×0.4×3884=48161.6元。原、被告双方虽未订立书面劳动合同，但双方形成事实劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”据此，原告主张其无需向被告支付未签合同的双倍工资与事实不符，于法无据，本院不予支持，原告未与被告签订劳动合同应支付给被告的双倍工资总额为27700元，扣除原告已经支付给被告17250元，原告还应支付给被告未签订书面劳动合同的双倍工资10450元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条，原告应向被告支付经济补偿金，原告主张其无需向被告支付经济补偿金与事实不符，于法无据，本院不予支持，原告应向被告支付半个月的经济补偿金3991.36元。赔偿金不符合《中华人民共和国劳动合同法》第八十六条、第八十七条等相关规定，依据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、国务院《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条的规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳或申请人民法院依法强制征缴。因此，社会保险费的征缴和管理属于行政管理行为，不属于人民法院受案范围，法院不应审理，已经受理的，应予驳回。据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十七条、第八十二条第一款、第八十六条、第八十七条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条、第二十六条、第二十七条、《中华人民共和国劳动法》第一百条、国务院《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、原告鑫泰建设集团有限公司漳州分公司与被告罗太晶于2014年6月24日解除事实劳动关系。
二、原告鑫泰建设集团有限公司漳州分公司应于本判决发生法律效力后十日内支付被告罗太晶医疗费12930.56元、护理费480元、住院伙食补助费90元、鉴定费320元、未订立书面劳动合同的二倍工资差额10450元、经济补偿金3991.36元、停工留薪工资23948.13元、一次性伤残补助金103775.23元、一次性工伤医疗补助金48161.6元、一次性伤残就业补助金48161.6元，以上合计252308.48元，扣除原告已经支付的42500元，原告还应支付给被告209808.48元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告鑫泰建设集团有限公司漳州分公司其他的诉讼请求。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。
代理审判员 许雅燕
二〇一四年十二月八日
书 记 员 刘巧玲
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。
《中华人民共和国劳动合同法》
第十条：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
第八十二条第一款：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
第八十六条劳动合同依照本法第二十六条规定被确认无效，给对方造成损害的，有过错的一方应当承担赔偿责任。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《工伤保险条例》
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
国务院《社会保险费征缴暂行条例》
第二十六条缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。
最高人民法院
《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《福建省实施﹤工伤保险条例﹥办法》
第二十一条劳动能力鉴定费用从统筹地区当年征收的工伤保险费中支付。用人单位应当参加工伤保险而未参加工伤保险期间，工伤职工的劳动能力鉴定费用由用人单位支付。具体收费标准由省人民政府价格主管部门和财政部门制定。
第二十六条职工因工致残：有下列情形之一的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，用人单位支付一次性伤残就业补助金：
（一）被鉴定为五级、六级伤残的，工伤职工本人书面提出自愿与用人单位解除或者终止劳动（聘用）关系的；
（二）被鉴定为七级至十级伤残的，劳动（聘用）合同期满，用人单位不再续签劳动（聘用）合同而终止劳动（聘用）关系的，或者工伤职工本人书面提出自愿解除劳动（聘用）合同的；
（三）用人单位依据《》第、规定解除劳动（聘用）关系的；
工伤职工领取一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的，应当与用人单位、所在地经办机构签定终止工伤保险关系书面协议，不再享受工伤保险待遇。
第二十七条五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：
（一）一次性工伤医疗补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给0.1个月。不满一年的按一年计算。
五至六级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于3个月的，按3个月支付。
患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30%。
（二）一次性伤残就业补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给0.1个月。不满一年的按一年计算。
五至六级工伤职工一次性伤残就业补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性伤残就业补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性伤残就业补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性伤残就业补助金低于3个月的，按3个月支付。
患职业病的工伤职工，一次性伤残就业补助金在上述标准的基础上增发30%。