湖南省娄底市娄星区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）娄星刑初字第268号
公诉机关湖南省娄底市娄星区人民检察院。
被告人刘某甲，农民。因涉嫌犯妨害公务罪，2013年7月16日被娄底市公安局娄星分局刑事拘留，2013年8月15日经娄底市娄星区人民检察院批准逮捕，同日由娄底市公安局娄星分局执行，2013年10月21日经娄底市娄星区人民检察院决定对其取保候审，同日由娄底市公安局娄星分局执行。2014年8月25日由本院决定逮捕，同日由娄底市公安局娄星分局执行，现羁押于娄底市看守所。
湖南省娄底市娄星区人民检察院以娄星检公诉刑诉（2014）213号起诉书指控被告人刘某甲犯妨害公务罪，于2014年6月13日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年7月8日公开开庭审理了本案。娄底市娄星区人民检察院指派检察员邬颖出庭支持公诉。被告人刘某甲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
湖南省娄底市娄星区人民检察院指控：被告人刘某甲家居住在娄底市娄星区茶园镇茶园村铁建组，位于娄底重点建设项目万通汽贸城征收的红线范围内。为了在征收时能多获得赔偿款，刘某甲家从2013年6月份抢建一栋二楼半的房子。在建房过程中娄底市规划局娄星分局多次给其家送达《责令停止建设决定书》，茶园镇国土所及规划分局工作人员多次到其家做工作，刘某甲一家人口头予以应承，背地里却仍在继续建房。2013年7月10日下午，茶园镇控违拆违工作队的工作人员在镇域范围内进行违法建设巡查。当巡查到茶园村铁建组时，发现刘某甲一家继续在进行违法抢建，该工作队的工作人员在表明身份后立即上前制止，要求刘某甲立即停止建设，并要求刘某甲把在建的违法建设部分自行拆除。刘某甲自拆了几根树木之后便拒不配合，工作人员刘某丙只好爬到架子上面拆了房屋上面四、五根树木及砖头，刘某甲见状即拿出一根扁担威胁不准继续拆除，系工作人员的被害人刘某乙上前去抢扁担，刘某甲的儿子刘某丁见状捡起一个铁锤去打刘某乙，铁锤砸到刘某乙头部，其他工作人员立即上前将两人拉开。之后，刘某甲与刘某乙发生争吵，期间，刘某甲朝刘某乙头部双眼处各打一拳，致刘某乙轻伤，其他工作人员连忙再次将两人拉开，娄底市公安局娄星分局茶园派出所民警闻讯赶到现场，将双方带到派出所调查。
被告人刘某甲被抓获归案后对上述犯罪事实供认不讳，案发后其近亲属赔偿了被害人刘某乙多项损失共计76932元，取得了刘某乙对被告人刘某甲的谅解。
该院认为，被告人刘某甲以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致一人轻伤，其行为构成妨害公务罪。被告人刘某甲到案后如实供述其犯罪事实，具有坦白情节，建议对被告人刘某甲判处六个月至一年六个月有期徒刑。
被告人刘某甲对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，请求从轻处罚。
经审理查明：被告人刘某甲家居住在娄底市娄星区茶园镇茶园村铁建组，位于娄底重点建设项目万通汽贸城征收的红线范围内。为了在征收时能多获得赔偿款，刘某甲家从2013年6月份抢建一栋二楼半的房子。在建房过程中娄底市规划局娄星分局多次给其家送达《责令停止建设决定书》，茶园镇国土所及规划分局工作人员多次到其家做工作，刘某甲一家人口头予以应承，背地里却仍在继续建房。2013年7月10日下午，茶园镇控违拆违工作队的工作人员在镇域范围内进行违法建设巡查。当巡查到茶园村铁建组时，发现刘某甲一家继续在进行违法抢建，该工作队的工作人员在表明身份后立即上前制止，要求刘某甲立即停止建设，并要求刘某甲把在建的违法建设部分自行拆除。刘某甲自拆了几根树木之后便拒不配合，工作人员刘某丙只好爬到架子上面拆了房屋上面剩下的树木及砖头，刘某甲见状即拿出一根扁担威胁不准继续拆除，工作人员刘某乙上前去抢扁担，刘某甲的儿子刘某丁（另案处理）见状捡起一个铁锤去打刘某乙，铁锤砸到刘某乙头部，其他工作人员立即上前将两人拉开。之后，刘某甲与刘某乙发生争吵，期间，刘某甲朝刘某乙头部双眼处各打一拳，致刘某乙轻伤，其他工作人员连忙再次将两人拉开，娄底市公安局娄星分局茶园派出所民警闻讯赶到现场，将双方带到派出所调查。
另查明，2013年7月15日，娄底市公安局娄星分局刑事科学技术室受娄底市公安局娄星分局茶园派出所的委托，对被害人刘某乙的伤情作出了（娄星）公（刑）鉴（法临）字（2013）461号法医人体损伤程度鉴定书，该鉴定书资料摘要：娄底市中心医院诊断证明书示：1头皮擦挫伤；2、头部外伤后反应；3、多处皮肤软组织挫伤；4、颈椎退行性变并C4-5椎间盘突出；5、左眼眶内壁骨折，左筛积液。娄底市中心医院2013年7月11日CT平扫示：1、头颅CT平扫未见异常，建议必要时复查；2、颈椎退行性变并C4-5椎间盘突出。娄底市中心医院2013年7月12日CT示：左眶内壁骨折；左筛窦积液，必要时复查。娄底市东方医院2013年7月15日CT示：结合外院2013年7月12日眼眶CT考虑左眶内壁骨折；左侧筛窦积液。娄底市公安局娄星分局检验所见情况如下：1、左颞顶部见1.5×0.3cm、1.2×0.2cm挫擦伤。2、右眼部见3．0×1.0cm青紫、左眼部见3.5×1.5cm青紫，伴压痛。3、左胸部近肩关节处见6.0×3.0cm挫擦伤。根据被鉴定人所述受伤经过、伤后表现、医院病历记录及检验所见，被鉴定人之损伤形态特征符合钝性外力作用形成。依据二院二部《人体轻伤鉴定标准（试行）》第九条第（二）款之规定，被鉴定人刘某乙之损伤已构成轻伤。
2013年9月4日，娄底市星罡司法鉴定所受娄星区司法局茶园司法所的委托，对被害人刘某乙的伤残程度、医疗费用、误工损失日、护理期限等相关情况进行鉴定。鉴定意见为被鉴定人刘某乙所受损伤为拾级伤残；鉴定日前医疗费用凭医疗发票认可，鉴定日后续治疗费用在贰仟元左右使用；误工损失日评定为叁个月，住院期间每日护理壹人。
被告人刘某甲被抓获归案后对上述犯罪事实供认不讳，案发后其近亲属赔偿了被害人刘某乙多项损失共计76932元，取得了刘某乙对刘某甲的谅解。
上述事实，有公诉机关、辩护人提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、受案登记表、立案决定书、到案经过，证明被告人刘某甲系被动到案的事实；
2、被告人刘某甲的供述，证明2013年7月10日下午，其请了七八个人在建房子，当天正准备放梁盖瓦，在放梁的时候，茶园镇的干部开了一辆面包车过来了，从车上下来七八个人。有一个人其认识，是镇政府的工作人员刘某丙，因为在建房的过程中，他来过多次，要求其停建并自行拆除，并下过两次停止建设决定书，所以知道他们是茶园镇政府的规划办的执法人员。刘某丙到了后就要求其停建，并要其把梁树拆下来，其就爬上去拆了几根，还留了一部分没有放下来，刘某丙讲要都放下来，其对刘某丙讲“领导算了，其不建了，也不拆了好不”，刘某丙说不行并爬上去拆梁树，其看到后很生气就从地上拿了一根扁担准备去捅他，但没有捅到，这时一个比较胖的工作人员过来，后来知道叫刘某乙，刘某乙勒住其脖子，其他的执法人员把其手里的扁担抢了，其儿子刘某丁抱着小孩在旁边，放下小孩跑了过来，用拳头去打刘某乙，但没有打到，然后刘某乙用拳头打向了刘某丁，二人就扭打到了一起，这时另外的工作人员将其按在墙壁上，刘某丁和刘某乙具体怎么打的没有看到了，后来看到刘某乙的头上流了血，刘某乙在一旁骂，其听到就火了，其打了刘某乙两拳，一拳打在刘某乙的左眼上，还有一拳打在哪里不清楚，刘某乙打了其的嘴巴。后来两人被其他人拉开了。刘某丁被其弟弟送到了镇政府，后又被送到了娄底市中心医院的事实；
3、被害人刘某乙的陈述，证明2013年7月10日16时许，其与刘某丙及镇上其他几个工作人员到刘某甲家时，正好看见他们在进行违章建设，要求刘某甲停工并拆掉违章建筑，刘某甲表示同意，并先行拆除了房子上的几根梁，拆了几根就没有再拆了，刘某丙要求刘某甲都把梁都拆了，但刘某甲不同意，刘某丙就上去拆，刘某甲从地上拿了一根扁担去打刘某丙，其看见马上过去劝架，其和刘某甲互相推搡在一起。这时谢某、郭某、刘某丁都上来帮忙，刘某丁用拳头朝其头部砸来，郭某用力扯其的衣服，其胸部被她抓出了血痕，这时其他的工作人员把他们劝开了，就在这时，刘某丁趁其不注意拿了一把铁锤朝其头上砸了两下，都砸在其头的右边，在场的其他工作人员赶紧制止。其走到外面的坪里，刘某甲趁其不注意，就用右手朝其打来，打了其两拳，一拳打在左眼上，一拳打在其右眼上，其也打了刘某甲，后来被人劝开了的事实；
4、证人郭某的证言，证明2013年7月10日下午，其在家里洗碗，听到很大吵闹声，其赶紧赶过去看是怎么回事，其看到几个年轻人围着她公公刘某甲，互相吵闹，情绪激动，其就冲上去，要他们不要打老人，这时比较高大的用拳头打了其的后脑勺，其婆婆谢某也加入进来，其丈夫刘某丁站在旁边，放下手里的孩子，也冲了上来帮忙与那个比较高大的男子发生了肢体冲突，在此过程中，他们把刘某丁按倒在地，有人抓刘某丁的脚，有人抓刘某丁的手，还有人扑在刘某丁身上，这时旁边的邻居就来劝了，没有过多久，派出所的人也来了，要求双方到派出所去接受调查。镇政府把那个流血的男子送去了医院，其与刘某甲、谢某、以及刘雪桂背着刘某丁去了镇政府，并把刘某丁放在党委办公室，要求镇政府把刘某丁送去医院治伤，但镇政府没有人理，其一个人就到镇政府门口去堵门，大声哭喊，后来镇政府安排茶园村的谢支书将刘某丁送去了医院。当时镇政府院内站了很多群众，但不是其家叫来的，是一些看热闹的群众的事实；
5、证人谢某的证言，证明其家铁建组位于汽贸城征收的红线范围内，看见邻居都在抢建房子，其也想再征地时多征收点钱，与丈夫、儿子商量也抢建一栋房子，大约在2013年6月份开始建，准备建一栋二层半的房子，在建房过程中娄星区规划分局多次到其家送《责令停建决定书》，以及镇国土所和规划办的工作人员到其家做工作，不要再建。其家人在口头上答应不建了，但工作人员一走，其家人又偷偷地建。2013年7月8日上午，镇违控办工作人员刘某丙等人责令其家停工，此时已抢建了二层半，已经上垛了，并在垛上放了几根梁树了，在违控办的要求下，做工的人员把梁树拆了下来，并拆了架子和竹跳板。7月9日停工，7月10日，其家里又喊来了几个师傅，想抢建，赶在违控办发现之前把石棉瓦盖上，到了16时许，茶园镇违控办的工作人员在刘某丙的带领下又来了，并现场要求全部拆除，并爬上了屋垛去拆树，其丈夫刘某甲从地上捡起一根扁担也爬上去去捅刘某丙，刘某乙看到后上前去抱刘某甲，不让刘某甲去捅，其还在边上喊不要这样，这时她儿子刘某丁、儿媳郭某也在现场，刘某丁冲上去与刘某乙扭打在一起，把刘某乙打倒在地，刘某乙的眼角处还流出了血，其他的执法人员围上来打刘某丁，后来派出所的干警就来了，要求双方当事人到派出所调解，并将刘某丁放在党委办公室，要镇政府送刘某丁去治伤，后来镇政府和村里的人将刘某丁送到了医院的事实；
6、证人罗某甲、罗某乙、石某的证言，证明2013年7月10日下午，其和规划办的刘某丙、刘某乙等工作人员对茶园村的一些违章建筑进行巡查时，发现刘某甲家正在进行违章建设，在这之前已经进行了多次口头和书面的停工和拆除整改，但刘某甲他们一直在偷偷摸摸的建设。刘某丙要刘某甲不要建了、停工。刘某甲说要得，并自己去卸了三根梁，刘某丙讲都要卸掉，并爬上去卸树，刘某甲就拿了一根扁担去捅刘某丙，边捅边骂，刘某乙看见就上去制止刘某甲、并把扁担抢了下来，刘某甲的儿子刘某丁以为执法队员要打刘某甲，就拿着一个铁锤冲了过来，刘某乙就挡住刘某丁，刘某丁要刘某乙别挡，刘某乙就讲怎么挡不得，刘某丁就用手上的铁锤朝刘某乙头部打了两下，其他的执法人员上前去拉刘某丁，把刘某丁的铁锤抢了下来，后来派出所的干警就来了的事实；
7、证人雷某的证言，证明2013年7月10日16时许，其和规划办的刘某丙、刘某乙、罗某甲等工作人员对茶园村的一些违章建筑进行巡查时，发现刘某甲家正在进行违章建设，刘某丙要刘某甲不要建了，停工、刘某甲说要得，并自己去卸了三根梁，刘某丙讲都要卸掉，并爬上去卸树，刘某甲就拿了一根扁担去捅刘某丙，边捅边骂，刘某乙看见就上去制止刘某甲、并把扁担抢了下来，刘某甲的儿子刘某丁以为执法队员要打刘某甲，就拿着一个铁锤冲了过来，刘某乙就挡住刘某丁，刘某丁要刘某乙别挡，刘某乙就讲怎么挡不得，刘某丁就用手上的铁锤朝刘某乙头部打了两下，刘某乙就倒下了，其和其他同志把刘某乙扶起到一块坪里，刘某丁还不肯罢手，用拳头打其头部，其就抱着他，两人都倒在地上，刘某丁倒在其下面，刘某丁就用嘴狠狠地咬了其右边腋下。后来有人报了警，派出所的民警赶到现场，刘某乙被送往了医院的事实；
8、证人刘某丙的证言，证明2013年7月10日16时许，其与控违办的共六名工作人员在镇区域巡查，发现刘某甲家被要求停建的房子又再施工，其要刘某甲停工并整改，刘某甲夫妻答应了，并卸了几根树，但拆了几根就停了，工作组的人员要他们都拆了，刘某甲他们就开始辱骂，其就上去去拆，刘某甲就拿了根扁担来捅，其他的工作人员看见刘某甲拿扁担就上前去抢，这时刘某丁拿了一个铁锤打工作组的人员，刘某乙头部被打得流血了，其他几名工作人员把刘某丁的铁锤抢了下来，雷某的右边胸部被咬了一口，后来派出所的干警过来了的事实；
9、证人喻某的证言，证明其在2013年7月10日以前就在帮刘某甲建房子做事，7月10日16时其正在刘某甲建的三楼做事，来了十几个自称茶园镇拆违办的执法人员，叫他们停下来，不要再建设了，只见一个执法人员爬上三楼的铁架子上把用来建房的树木扔下去。这时刘某甲就用扁担对着要扔树木的执法人员，要他们不要扔，他自己来扔，其他的执法人员就围了过来，刘某甲的儿子刘某丁看到了也冲了过来，刘某甲的妻子谢某也冲了过来和执法人员扭打在一起，后来被其他的人员把他们都拉开了，因为场面混乱，当时有用锤子的，有用红砖的，具体是哪些人在用其没有看清楚，只知道刘某甲的脖子和前胸有伤痕，刘某丁的头受伤流了血，执法人员有一个胖一点的执法人员（经查为刘某乙）头部受伤流血了的事实；
10、证人康某的证言，证明2013年7月10日17时许，其正帮刘某甲建房子，这时来了一群执法人员，要求他们停工，并要刘某甲房子上的木头卸下来，刘某甲卸了一部分，其他的就算了，但刘某丙要求全部搞掉，刘某甲看到这个情况，就拿一根扁担威胁刘某丙，这时刘某乙就上前去打刘某甲，刘某甲把刘某乙推着撞到了墙壁的钢管上，刘某乙的头出血了。这时几个执法人员就围了上去，刘某丁看到了就从地上捡起一个铁锤冲了过去，扭打在一起的事实；
11、法医学鉴定书，证明被害人刘某乙之损伤已构成轻伤，伤残等级构成拾级伤残的事实；
12、娄底市规划局责令停止建设决定书、执法证，证明娄底市规划局在2013年6月25日已经向刘某丁（系被告人刘某甲的儿子）下发了责令停止建设决定书（娄规星停（2043）67），刘某乙、刘某丙持有湖南省行政执法证，执法范围为娄星区茶园镇的事实；
13、情况说明、在逃人员信息表，证明在被告人刘某甲妨害公务一案中另一嫌疑人刘某丁一直没有到案，已上网追逃的事实；
14、现场照片、伤情照片，证明公安机关在案发现场进行了拍照和对该案的受害人刘某乙进行了拍照的事实；
15、收条、人民调解协议书、谅解书，证明被告人刘某甲的近亲属代其赔偿了被害人刘某乙多项损失共计76932元，取得了被害人刘某乙对被告人刘某甲谅解的事实；
16、入所体检表，证明被告人刘某甲被关押入看守所时身体健康的事实；
17、户籍证明，证明被告人刘某甲犯罪时已年满十八周岁的事实；
被告人刘某甲的供述能与上述证据相互印证、吻合。
全案事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
本案在审理过程中，本院依法委托了湖南省娄底市娄星区司法局对被告人刘某甲是否适宜社区矫正进行了社会调查。湖南省娄底市娄星区司法局经调查后认为被告人刘某甲修建违法建筑，抗拒拆除，暴力妨害公务，影响较大，建议慎用社区矫正。
本院认为，被告人刘某甲以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致一人轻伤，其行为构成妨害公务罪。被告人刘某甲到案后如实供述其犯罪事实，依法予以从轻处罚。被告人刘某甲案发后认罪态度较好，已经赔偿了被害人的经济损失，取得了被害人的谅解，且能当庭认罪，对其可以酌情予以从轻处罚。公诉机关关于判处被告人刘某甲六个月至一年六个月有期徒刑的量刑建议恰当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人刘某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2014年8月25日起至2015年3月18日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 贺玉林
人民陪审员 谭金梅
人民陪审员 谭小桂
二〇一四年八月二十五日
书 记 员 毛小兰
附本判决书引用的相关《中华人民共和国刑法》条文：
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。