山西省介休市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0781刑初8号
公诉机关山西省介休市人民检察院。
被告人乔某，：山西省介休市公安局龙凤派出所。2015年8月22日因涉嫌犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪被介休市公安局刑事拘留，同年9月24日被介休市人民检察院批准逮捕，同年9月25日被介休市公安局执行逮捕。现羁押于介休市看守所。
辩护人王浩，山西浩顺律师事务所律师。
介休市人民检察院以介检公诉刑诉（2016）第12号起诉书指控被告人乔某犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，于2016年1月26日向本院提起公诉，本院于当日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。介休市人民检察院指派检察员武宏源、陈金虎出庭支持公诉，被告人乔某及其辩护人王浩到庭参加诉讼。现已审理终结。
介休市人民检察院指控，被告人乔某以非法占有为目的，敲诈他人财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪；被告人乔某因占地补偿等问题，在对政府各部门答复不满的情况下，多次到北京市中南海周边、美国大使馆等非信访接待场所频繁非访，向当地政府施压，无视政府权威，挑衅正常的社会管理秩序，明显具有挑衅、寻衅的意图，被告人乔某的非访导致当地政府工作秩序严重混乱，社会影响极其恶劣，导致当地政府人力、财力、物力的极大浪费，造成社会秩序严重混乱，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，构成寻衅滋事罪，对被告人乔某应予数罪并罚。公诉机关针对上述指控，当庭提供了相应的证据予以证实。
被告人乔某辩称其不构成敲诈勒索罪和寻衅滋事罪，且未当庭举证。
被告人乔某的辩护人提出的主要辩护意见为：公诉机关指控被告人乔某构成敲诈勒索罪和寻衅滋事罪，事实不清，证据不足，应宣告其无罪。
经审理查明：
一、被告人乔某敲诈勒索的事实
2014年6月初的一天，被告人乔某到介休市某镇某村某建设集团有限公司（以下简称某公司）办公大楼施工工地，以公司占地毁坏某村玉米地一事阻止施工，某公司董事长被害人杨某乙便将被告人乔某叫到其办公室协商此事，同时让某村支部副书记任某甲也到场。被害人杨某乙告知被告人乔某某公司占地手续都合法，并准备在公司食堂请被告人乔某吃饭，被告人乔某因其父亲当天过生日，便提出要回家陪其父亲吃饭，后被害人杨某乙让任某甲给了被告人乔某两瓶白酒，被告人乔某离开某公司。被害人杨某乙还委托任某甲劝阻被告人乔某不要向政府部门乱举报。同年6月11日，被告人乔某和同村村民温某以某村非法出售土地、并伙同某公司强行毁坏农作物、强占耕地为由，向介休市人民政府和介休市国土资源局举报。被害人杨某乙得知被被告人乔某举报的情况后电话联系被告人乔某，被告人乔某便提出要向其借现金50000元，被害人杨某乙答应后，被告人乔某撤回对被害人杨某乙的举报材料，并将此事告知被害人杨某乙。后被告人乔某多次找被害人杨某乙借钱，被害人杨某乙都找借口予以推脱。2015年2月18日，被告人乔某再次联系被害人杨某乙提出借钱，被害人杨某乙答应后让其找司机王某甲。后被告人乔某在介休市某大酒店找到王某甲，王某甲遵照被害人杨某乙的指示给被告人乔某准备了现金5000元，被告人乔某因钱太少，便又打电话联系被害人杨某乙，要其给凑现金10000元。被害人杨某乙又让司机王某甲在介休市南河沿街给了被告人乔某现金10000元，被告人乔某出具了收条后驾车离开。
2014年12月30日，介休市国土资源局某镇国土所在巡查中发现某公司违法占地的情况后，对某公司进行了查处。2015年3月2日，介休市国土资源局因某公司未经批准，擅自占用某镇某村土地修建办公楼，对某公司予以行政处罚：没收非法占用2.25亩土地上新建的9000平方米建筑物（六层建筑物）；处以非法占用土地2.25亩（1500平方米）每平方米10元罚款，共计15000元。2015年5月15日，某公司向介休市国土资源局缴纳罚款人民币15000元。
2015年1月初，被告人乔某伙同某村村民张某甲到位于该村的介休市某洗煤厂，找到该厂副总经理罗某，称其二人系某村上访告状的，并向其索要21吨中煤以备过冬，罗某予以拒绝。同年1月12日晚22时许，被告人乔某便伙同张某甲，以某洗煤厂的大车压坏某村路面为由，驾驶自己的面包车将某洗煤厂的大门堵住，罗某报警后，被告人乔某和张某甲驾车逃离现场。过了几天，被告人乔某给某洗煤厂总经理武某打电话索要21吨中煤，武某答应后让其找罗某办理，后罗某给被告人乔某开出21吨中煤的装车单。被告人乔某拿上装车单后，因中煤质量不好，一直未去该厂拉中煤。
以上为本案事实。
上述事实，有下列证据予以证实，经庭审质证，本院予以确认。
（一）书证
1、介休市国土资源局出具的《关于某镇某村乔某等反映村委非法出售土地、并伙同某公司强行毁坏农作物、强占耕地一事的情况说明》、介休市国土资源局来信来访阅办卡及被告人乔某和温某出具的情况反映。
证实：2014年6月11日，被告人乔某和同村村民温某以某村非法出售土地、并伙同某公司强行毁坏农作物、强占耕地为由，向介休市人民政府和介休市国土资源局举报。被告人乔某随后又要求撤回信访材料，故介休市国土资源局不再受理此信访事项。关于被告人乔某反映的信访事项，该局某镇国土所在巡查中发现后，于同年12月30日对某公司进行查处，并于2015年3月2日下达处罚决定书。
2、介休市国土资源局介国土处决字（2015）W3号行政处罚决定书，山西省人民政府晋政地字（2015）108号《关于介休市二零一四年第三批次建设用地的批复》及山西省代收罚没款收据。
证实：2015年3月2日，介休市国土资源局因某公司未经批准，擅自占用某镇某村土地修建办公楼，对某公司予以行政处罚：没收非法占用2.25亩土地上新建的9000平方米建筑物（六层建筑物）；处以非法占用土地2.25亩（1500平方米）每平方米10元罚款，共计15000元。2015年5月15日，某公司向介休市国土资源局缴纳罚款人民币15000元。
3、介休市公安局扣押清单及被告人乔某出具的收条一支。
证实：2015年2月18日，被告人乔某收到被害人杨某乙现金10000元，并出具收条。该收条已被公安机关依法扣押。
4、介休市公安局接处警登记表。
证实：2015年1月12日22时许，被告人乔某因向介休市某洗煤厂索要中煤遭拒，便伙同张某甲以某洗煤厂的大车压坏某村路面为由，驾驶自己的面包车将某洗煤厂的大门堵住，罗某报警后，被告人乔某和张某甲驾车逃离现场。
5、介休市公安局龙凤派出所出具的情况说明。
证实：被告人乔某向某洗煤厂索要的21吨中煤，因某洗煤厂当时未对该中煤进行成分检验，也无具体实物，无法对此21吨中煤进行价格鉴定。
（二）证人证言
1、证人王某甲的证言。
该述称：我从2014年3月份开始给杨某乙当司机。2014年7月份左右，乔某去了我们公司，当天还在公司吃了饭，乔某临走的时候，杨某乙还让我给了乔某两瓶白酒。后来我才听说是乔某向国土局举报杨某乙非法占地，但后来怎么处理的我也不知道。当年快过年的时候一天中午，我开车带着杨某乙去介休市某大酒店洗澡，杨某乙接到乔某的电话，后来杨某乙说乔某一会儿要来酒店拿钱，让我给乔某准备5000块钱。过了十来分钟，乔某来到某大酒店，我就拿了5000元现金给他，乔某嫌5000块钱太少就走了。杨某乙洗完澡出来我就告他说乔某嫌5000块钱太少走了。当我和杨某乙到了介休市南河沿街常青超市附近时，杨某乙又接到乔某的电话，他俩具体说什么我不清楚，杨某乙接完电话后就让我给乔某准备10000块钱，还让乔某打张条子。后来乔某找到我，我就给了乔某现金10000元，并让他打了一张条子。
2、证人郭某的证言。
该述称：2014年10月份左右，杨某乙告我说我们村的乔某以举报为名向他要钱，杨某乙不答应，乔某就写下检举材料将杨某乙举报到介休市国土局。2015年2月份的时候，乔某又向杨某乙要10000块钱，如果杨某乙不给，乔某就继续举报杨某乙，杨某乙不想有不好的影响，出于无奈就给了乔某10000元现金。这些情况我都是听杨某乙说的。
3、证人任某甲的证言。
该述称：我和乔某都是某村的村民，杨某乙在我们某村经营的某公司。2014年6月份左右的一天中午，杨某乙给我打电话让我去某公司吃饭，还说乔某也在某公司。我去了某公司以后，杨某乙和乔某已经在饭桌上了，我就和他们一起吃饭，后来乔某说当天是他父亲的生日，他要回家陪他父亲吃饭，杨某乙就给了乔某两瓶白酒让他带走了。我和杨某乙吃完饭后，杨某乙让我劝一劝乔某，别向政府部门乱举报杨某乙。后来我还劝过乔某，不让他再举报杨某乙了，乔某当时也答应了。后来乔某和我说想和杨某乙借点儿钱，我还劝乔某说杨某乙也没有钱，后来乔某再也没有说过借钱的事情。
4、证人罗某的证言。
该述称：2015年1月初的一天下午，某村村民乔某和张某甲到了某洗煤厂我的办公室里，说他们是上访告状的，想和洗煤厂要21吨中煤，我当时没有答应，他们就走了。同年1月12日晚22时许，我正在介休南铁站负责装车，洗煤厂的工人给我打电话说乔某和张某甲驾驶一辆面包车把我们厂的大门给堵了，我就拨打了110报警电话，等我回到洗煤厂后，乔某和张某甲已经驾车逃跑了。大约过了有十来天，我们总经理武某给我打电话说乔某给他打电话要21吨中煤，让我给乔某他们开21吨中煤的单据，不想惹麻烦。过了两三天，乔某就到洗煤厂和我说要拉中煤，我就给他开了一张21吨的中煤单，后来乔某嫌我们厂的中煤不好就没有拉，他还告我说如果厂里有好中煤以后给他打电话。一直到了2015年8月份，乔某给我打电话问有没有好中煤，我就告诉他说洗煤厂承包出去了，我说了也不算了，乔某就再也没有联系我了。当时我们厂生产的中煤大约10块钱左右，具体成分也没有化验过，反正不值钱。
5、证人张某甲的证言。
该述称：2015年1月份的时候，我和乔某因为某洗煤厂的大车过往时污染了路边的农田，就驾驶乔某的面包车把洗煤厂的大门给堵了，后来我们村长给乔某打电话，我们就离开了。我没有向厂里要过中煤，乔某要过没有我就不清楚了。
（三）被害人陈述
1、被害人杨某乙的报案材料及陈述。
该述称：我现在介休市某镇某村经营某公司，我是公司董事长。2014年5月份左右，我开始修建我公司办公大楼，工程刚开始的时候，某村的乔某到工地阻止施工，我当时就把他叫到办公室告诉他我公司大楼占地手续都合法，并于当天中午在公司食堂请乔某吃饭，当时某村副书记任某甲也在场，我还让任某甲劝乔某不要乱举报，还给了乔某两瓶白酒。过了几天，乔某给我打电话要借50000元现金，我当时就告诉乔某说我没有钱。过了半个月左右，某镇土地所的工作人员电话通知我说乔某举报我公司建筑大楼手续不合法，举报材料已经报上去了。后来我就联系乔某问他要干吗，乔某说想借50000元现金，我当时就答应借给他。后来乔某就把举报材料撤回来了，还给我打了电话告诉我。因为我知道乔某一直以来没有正常工作，平时就是靠上访告状为生，我借给他钱肯定还不了我，我就一直拖着不给他。直到2015年年初的时候，乔某又打电话向我借钱，我就让他联系我的司机拿钱，我又告诉我的司机给乔某准备5000元现金。过了一个多小时，司机王某甲给我打电话说乔某嫌5000元现金太少走了。后来乔某给我打电话说5000元太少，能不能给他凑10000元，我怕他又上访告状，就给我的司机打电话说让给乔某10000元现金，并且让他打一张条子。乔某拿了10000元现金后，就再也不举报我的事情，也不打电话向我借钱了。乔某打的条子还在我身上装着，我公司占地的问题也被介休市国土资源局处理过了。
2、被害人武某的陈述。
该述称：2015年1月份的一天晚上9点左右，我洗煤厂的工人说有人把洗煤厂的路堵住了，不让大车拉煤，我就安排洗煤厂副总罗某去看看什么情况，后来罗某回来说是某村的乔某和一名男子因为洗煤厂的大车扬起的灰尘太多，他活不了了，要和洗煤厂要钱和中煤，所以把洗煤厂的路堵了，后来我们就报了警，派出所的民警到了现场后，发现乔某等人已经跑了。后来有人给我打电话说他是某村的乔某，还说他们7个去北京告状的人活不了，想和我洗煤厂要每人3吨中煤，一共21吨中煤。当时我就答应了，并让他找副总罗某。第二天我就安排罗某给乔某等人准备21吨中煤，并开具销售中煤装车单，开具这单据以后，乔某就可以直接装车，不用付钱。后来罗某告诉我说乔某去洗煤厂拿装车单准备拉煤，但因为中煤不好就没有要。当时我们厂生产的中煤大约二三十块钱一吨。
（四）被告人乔某的供述
该供述称：2014年农历3月份左右，我因为杨某乙在我们某村修建他公司的办公大楼毁坏了我村的玉米地，我就将举报材料交到了某镇政府和某镇土地所。到了2014年5月份左右的一天下午，杨某乙让任某甲给我打电话让我去某公司，协商一下我举报杨某乙在我村非法占地的事情。我到了某公司后见到了杨某乙，杨某乙说他已经和村民签订了占地合同，并不是非法占地，他还让我在他公司吃饭，那天正好是农历五月初六我父亲的生日，我就回了家，走的时候任某甲还给了我两瓶白酒。后来我就去某镇把我的举报材料撤了，再也没有举报杨某乙了。到了2014年腊月的时候，我给杨某乙打电话说借钱的事情，杨某乙就让我到一个大酒店找他的司机，我找到他的司机后，他的司机给我5000元现金，我嫌少就走了。后来我又给杨某乙打电话让他给我凑10000元现金，杨某乙又让我去南河沿找他的司机，后来在南河沿他的司机给了我10000元现金，我当场给杨某乙打了一张条子，我拿上钱就走了。杨某乙因为我举报他提出给我几万块钱，但我没有要。
2014年年底的时候，我和某村的张某甲到了位于我们村的某洗煤厂，找到负责的罗总，跟他说我们是某村上访告状的，总共7个人，想向厂里要21吨中煤。当时罗总没有答应我们。后来我就和张某甲商量以洗煤厂进出的大车压坏村里路为由，堵洗煤厂的大门。过了几天的一个晚上，我和张某甲就驾驶我的面包车把某洗煤厂的大门给堵了。我们堵了有20多分钟，我们村村长给我打电话说某洗煤厂报警了，我就和张某甲把车开走了。又过了几天，我又给某洗煤厂的武总打电话要21吨中煤，武总答应后让我去找罗总拿装车单，我就找罗总拿到装车单，因为当时厂里给我的中煤不好，我就一直没有去拉。直到2015年8月份，我又给罗总打电话说想拉点儿好一点儿的中煤，罗总说洗煤厂转让出去了，他也做不了主，后来我就再也没有说这个事情。当时我和罗总说我们是某村上访告状的，目的就是想给他一点压力，让他给我们拉中煤。
二、被告人乔某寻衅滋事的事实
2014年8月22日，被告人乔某向介休市信访局检举介休市某镇某村原党支部书记兼村委主任郭某贪污、职务侵占等违法犯罪行为。同年10月16日，某镇人民政府以龙政信发（2014）第11号文件向被告人乔某作出答复意见，被告人乔某对该答复意见不满意，便于同年10月29日、10月31日两次赴北京市国家信访局上访，均被介休市驻京接访劝访工作组（以下简称介休市驻京办）工作人员侯某安排送回介休。同年11月17日，被告人乔某因其反映的问题未得到解决，便组织同村村民张某甲、任某、任某、乔某、温某等人前往北京市国家信访局上访，介休市驻京办工作人员侯某将被告人乔某等人接至北京市某某某宾馆住下，并通知介休市某镇人民政府。当日，介休市某镇人大主任杨某甲等人赴北京接访，被告人乔某等人提出诸多无理要求，且拒不回介休。同年11月19日，被告人乔某再次组织张某甲、任某、任某、乔某、温某等人从某宾馆出来前往北京市中南海地区非正常上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，后该六人被介休市驻京办工作人员送回介休。同年11月20日，被告人乔某和任某因在北京市中南海地区扰乱公共场所秩序被介休市公安局行政拘留，张某甲、任某、乔某、温某被介休市公安局行政警告。
2015年3月11日，被告人乔某再次组织同村村民米某某、张某甲、乔某、乔某某等人赴北京市中南海地区非正常上访，后被介休市驻京办工作人员送回介休。同年3月12日，被告人乔某与米某某、张某甲、乔某、乔某某等人因在北京市中南海地区非正常上访，被介休市公安局训诫。
2015年5月17日，被告人乔某再次因为某村占地补偿款一事组织同村村民米某某、张某乙赴北京上访，后被介休市驻京办工作人员侯某安排在北京市某宾馆住下。介休市某镇人大主任杨某甲赴京劝说被告人乔某等人回介休，被告人乔某等人因得不到满意的答复，拒不回介休。同年5月23日，被告人乔某和米某某、张某乙到北京市朝阳区美国大使馆西门，手举上访材料进行非正常上访，后因扰乱该地区公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局行政拘留五日。
2015年8月6日，被告人乔某再次组织米某某、张某乙到北京市中南海地区非正常上访，后被北京市公安局西城分局府右街派出所查获并送往某某接济中心，后被介休市驻京办工作人员侯某安排送回介休。同年8月7日，某镇人民政府以龙政信发（2015）第11号文件向被告人乔某等人再次作出答复意见，并告知其遵守正常的信访秩序，不要进京越级上访、非访，被告人乔某对该答复意见仍不满意。同年8月20日，被告人乔某与张某乙、米某某、阴某某再次赴北京上访，到达北京后被告人乔某电话联系侯某，侯某让被告人乔某等人回某宾馆，被告人乔某等人不同意回某宾馆，便一起前往中南海地区，侯某派人前往中南海地区将被告人乔某接回某宾馆，张某乙、米某某和阴某某三人因在中南海地区非正常上访被北京市公安局西城分局府右街派出所查获并送往接济中心，后被告人乔某和张某乙、米某某、阴某某等人被侯某安排陆续送回介休。
综上，自2014年10月份起，被告人乔某多次进京上访，其中非正常上访5次，被北京市公安机关行政拘留1次，训诫1次，被介休市公安局行政拘留1次，训诫1次，某镇人民政府在对被告人乔某接访、稳控的过程中浪费了大量的人力、财力，花费人民币约80000元左右。
另查明，2014年4月11日，被告人乔某因拒不履行生效法律文书所确定的义务，被本院决定拘留15日。
以上为本案事实。
上述事实，有下列证据予以证实，经庭审质证，本院予以确认。
（一）书证
1、介休市某镇人民政府的报案材料及出具的《关于乔某上访一事的情况说明》。
证实：被告人乔某自2014年10月份以来，以介休市某镇某村原村委主任郭某贪污为由，在对某镇政府书面答复意见不满意的情况下，先后多次赴北京越级非正常上访，被行政拘留2次，训诫1次，其行为已扰乱了某镇和介休市的正常工作秩序，破坏正常的上访秩序，浪费了公共资源，带坏社会风气。
2、介休市驻京接访劝访工作组出具的《关于乔某等人赴京上访的情况说明》。
证实：被告人乔某等人自2014年10月29日起，因举报村干部及大西高铁占地问题多次赴京上访，其中在中南海地区非正常上访4次，在美国大使馆门前非正常上访1次。被告人乔某等人在北京吃住及送返车辆费用约80000元左右，都系某镇政府承担。
3、北京市公安局西城分局府右街派出所出具的工作说明两份。
证实：2015年8月6日和8月20日，张某乙和米某某因在北京市中南海地区非正常上访，被北京市公安机关查获后送往某某分流中心。
4、介休市某镇人民政府《关于乔某反映郭某问题的答复意见》（龙政信发（2014）11号文件）、《关于乔某信访事项答复意见书》（龙政信发（2015）11号文件）及严禁进京越级非访告知书。
证实：介休市某镇人民政府就被告人乔某反映的问题，分别于2014年10月16日和2015年8月7日两次向被告人乔某作出书面答复，并告知其遵守正常的信访秩序，不要进京越级上访、非访，被告人乔某对答复意见均不满意。
5、被告人乔某的检举信及检举材料。
证实：被告人乔某于2014年8月22日，向介休市信访局检举介休市某镇某村原党支部书记兼村委主任郭某贪污、职务侵占等违法犯罪行为。
6、宋某某出具的情况说明。
证实：2015年4月份，某村村民乔某因村里硬化道路接水问题发生纠纷，组织8名群众进京上访，后来我和村委主任任某乙去北京接访，后于4月28日安排中巴车把乔某等人接回介休。
7、北京市公安局朝阳分局行政处罚决定书三份及被告人乔某和张某乙、米某某的供述。
证实：2015年5月23日，被告人乔某和米某某、张某乙到北京市朝阳区美国大使馆西门，手举上访材料进行非正常上访，后被北京市公安局朝阳分局行政拘留五日。
8、北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书6份，介休市公安局行政处罚决定书6份及被告人乔某和张某甲、乔某、温某、任某、任某的供述。
证实：2014年11月19日，被告人乔某和张某甲、乔某、温某、任某、任某等6人，因在北京市中南海地区非正常上访，扰乱该地区公共场所秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。同年11月20日，被告人乔某和任某被介休市公安局行政拘留，张某甲、任某、乔某、温某被介休市公安局行政警告。
9、介休市公安局训诫书5份及被告人乔某的供述。
证实：2015年3月12日，被告人乔某和张某甲、乔某某、米某某、乔某等5人，因于2015年3月10日在北京市中南海地区非正常上访，被介休市公安局训诫。
10、介休市某镇人民政府出具的情况说明及相关单据。
证实：某镇人民政府在对被告人乔某接访、稳控的过程中浪费了大量的人力、财力，花费人民币约80000元左右。
（二）证人证言
1、证人侯某的证言。
证实：我是介休市信访局副科级信访督查员，现在是介休市驻京接访劝访工作组负责人，办公地点在北京市某区某台南路某宾馆。2014年10月29日，乔某一个人第一次到北京上访，反映村干部的问题，后来我派车把他送回去了。同年10月31日，乔某又一个人到北京上访，我再次派车把他送回介休。2014年11月17日，乔某带着某村的几个村民共6个人到北京市中南海地区非正常上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫后送到某某接济中心，后来我去某某接济中心接上他们把他们送回了介休。2015年3月11日，乔某又带着几个村民到北京市中南海地区非正常上访，被北京市公安局西城分局查获后送到某某接济中心，后来我安排把他们送回介休。同年5月17日，乔某和米某某、张某乙再次到北京上访，我得知情况后把他们安排到某宾馆住下，并通知某镇政府让过来接他们，乔某等人住了三四天也没有人来接他们，后来他们就离开宾馆了。当天我就接到北京市公安局朝阳分局麦子店派出所的电话，说乔某等人去美国大使馆上访被行政拘留了。同年8月6日，乔某和米某某、张某乙再次到北京市中南海地区非正常上访，后被北京市公安局西城分局查获后送到某某接济中心，后来我安排把他们送回介休。同年8月20日，乔某和米某某、张某乙、阴某某又到北京上访，乔某给我打电话，我给领导汇报以后就联系乔某要过去接他们，我就派韩某坐地铁去接他们。韩某还没有到我就接到消息说，除了乔某以外，其他三人已经被北京市公安机关送到久敬庄接济中心了，我就过去把他们领出来派车送回了介休。后来我们劝了乔某一天，又雇车派了4个特警把他送回了介休。乔某来北京上访的目的就是给政府施加压力，让查处大西高铁补偿以及村干部的问题。每次送访乔某等人大约得2700元左右，共花费了大约80000元左右。
2、证人杨某甲的证言。
该述称：我是介休市某镇人大主任，分管镇里的信访工作。乔某是某村的村民，因为村里占地补偿的问题，一直到北京上访，镇里就他提出的问题曾今两次答复过他，但他对答复不满意，不停的上访。我接访过他两次。第一次是2014年11月17日，我和同事程某连夜去了北京找到乔某等人，在11月18日我们给乔某做工作让他们回介休，乔某也答应了。到了11月19日早晨，我们就找不见乔某等人了，后来我接到通知说乔某等人在中南海附近非访被控制了。第二次是2015年5月份的时候，乔某和张某乙、米某某再次因为某村占地补偿问题去北京上访，我接到通知后就去北京找到乔某，给乔某做工作，他提出许多无理的要求，还说要我给他5000块钱就和我回介休，我请示领导后予以拒绝，我就一个人回到介休了。后来我接到通知说乔某在美国大使馆非访被北京市公安机关行政拘留了。
3、证人韩某的证言。
该述称：我是介休市驻京接访劝访工作组工作人员。2015年8月20日，乔某带着某镇3个村民到北京上访，并给侯某打电话，侯某经请示领导和我前往北京市前门接乔某等人，但没有找到他们，后来侯某联系乔某，乔某说他们到了中南海附近了，侯某又在电话里劝说让他们回介休，乔某答应后我们就在前门等他们，但等了好长时间也不见他们，侯某再次联系乔某，乔某说其他人不同意回，并要我们去接他们。侯某就让我坐地铁去中南海附近接他们，我后来在长安街北面找到乔某并把他劝回宾馆，其他三个人已经造成非访并被送到某某分流中心了，我就赶紧去把他们接出来送回了介休。
4、证人王某乙的证言。
该述称：我在介休市某镇政府工作，现在是某村第一书记。乔某从2014年开始上访，2014年11月份因为上访被介休市公安局行政拘留了一次，2015年5月份又因为在美国大使馆上访被北京市公安机关行政拘留了一次。2015年6月18日，我接到某镇书记的电话，说乔某、乔某某、米某某到北京上访，让我和任某乙去北京接他们回来，第二天我们到北京后在某宾馆找到乔某等三人，乔某提出给他们解决七八千块钱的车票钱，经请示领导予以拒绝。后来我们又做乔某的工作，并答应他回介休后给他2000元钱，带他见市委领导，乔某才答应回介休，后来驻京办的工作人员把他们送回介休，我和任某乙坐火车回了介休。
5、证人赵某的证言。
该述称：我从2015年6月底从绵山镇调到某镇任纪检书记。2015年8月20日，某镇书记派我去北京接访乔某，当天晚上21时许，我到了北京后就到某宾馆见了乔某，给他做工作，他说要见领导，我就在宾馆陪着他，当天晚上，某镇孟书记和信访局长到了某宾馆与乔某谈了话，第二天下午，公安局的工作人员把乔某送回了介休。
6、证人程某的证言。
该述称：我是某镇政府工作人员。2014年11月份，我和镇人大主任杨某甲去北京接访某村村民乔某等6人，我们到了北京市某宾馆见到侯某，了解了一下情况，就分别和乔某等人谈话，乔某就阻止我们个别谈话。第二天早晨我们发现乔某等人离开了宾馆，当天上午10点半左右，侯某说乔某等人在北京市中南海地区非访，被派出所送到某某接济中心了。我和杨某甲就去某某把他们接出来，找了一辆车把他们送回了介休。
7、证人任某乙的证言。
该述称：我是某镇某村的村委主任。乔某是我村的村民，从2015年3月份到6月份，我到北京市接访他一共五六次，但他上访不止这几次。
8、证人张某乙的证言。
该述称：从2015年5月份起，我和我们村的乔某、米某某一起去北京开始上访，我去了一共四次，每次都是乔某先垫钱给我买火车票。我们上访是反映前任村支书郭某的一些事，我也是自愿去的。
9、证人张某甲的证言。
该述称：我和乔某是一个村的，从2014年乔某到北京上访开始，我和他一起去北京上访了6次。
（三）被告人乔某的供述
该供述称：2014年10月份的时候，我因为我们某村高铁和旅游线占地没有赔偿到位的事情，开始去北京上访。第一次是我一个人去的北京，我到北京后直接去了国家信访局，后来介休市驻京接访劝访工作组的侯某找到我把我带到了某宾馆，第二天就把我送回了介休。同年11月份的时候，因为政府没有答复我反映的问题，我就和乔某、张某甲、任某、任某等一共6人去了北京，我们在国家信访局上访的时候，介休市驻京办的侯某找到我们并把我们送到某宾馆，当天下午，某镇的杨某甲到了某宾馆，我们觉得杨某甲办不了事情就要求某镇的黄书记到北京接我们。第二天早晨，我们几个人就坐地铁去了中南海地区上访，后被府右街派出所的民警送到了某某，过了大约半个小时，侯某就从某某接上我们把我们送回了介休。
2015年5月份的时候，我和张某乙、米某某再次坐火车去北京上访，后被侯某接到某宾馆，镇里的领导到北京给我们做工作，但一直没有谈下结果，到了第三天，我们三个人就到了美国大使馆上访，后来被北京市公安局朝阳分局行政拘留了。同年8月初，我又和张某乙、米某某到北京中南海上访，被府右街派出所民警逮到了某某，后被侯某送回了介休。同年5月20日，我和张某乙、米某某、阴某某四个人到北京上访，下了火车我就给侯某打电话说我们到北京上访了。当时侯某让我们到某宾馆，但张某乙、米某某、阴某某不同意回宾馆，我们就计划去中南海，我们从地铁站出来沿着中南海周边走的时候，我就在路边休息了一下，等我再找张某乙他们的时候发现他们不见了，我就给张某乙打电话，张某乙说他们已经被公安人员带走了。我就联系侯某说张某乙他们被公安人员带走了。过了一会儿，侯某派人到中南海附近接上我到了某宾馆，当天下午，某镇的王某乙和我们村的乔建忠到北京给我做工作，说回介休后处理我反映的问题，第二天侯某就派人把我送回了介休。关于我反映的问题，某镇政府答复过我两三次，但介休市政府和信访局没有答复过我，所以我要到北京非正常上访，我的目的就是给介休市政府点儿压力，让他们尽快给我处理我反映的问题。
另有下列综合性证据，经庭审质证，本院予以确认：
1、被告人乔某的户籍证明。
证实：被告人乔某的身份情况。
2、介休市人民法院（2014）介法拘字第36号拘留决定书。
证实：2014年4月11日，被告人乔某因拒不履行生效法律文书所确定的义务，被本院决定拘留15日。
本院认为，被告人乔某以非法占有为目的，以揭发被害人的违法行为进行要挟，强行索取其财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪；被告人乔某在某镇人民政府对其信访事项已经作出答复后，仍多次到北京市重点地区和敏感部位，手举上访材料进行非正常上访，扰乱公共场所秩序，向当地政府施压，挑衅正常的社会管理秩序，明显具有挑衅、寻衅的意图，应视为在公共场所起哄闹事，造成社会秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪，对被告人乔某应予数罪并罚。公诉机关指控被告人乔某的犯罪事实属实，适用法律正确，罪名成立，应予支持。被告人乔某及其辩护人提出的本案事实不清、证据不足，应宣告被告人乔某无罪的辩护意见，与庭审查明的事实不符，故对该辩护意见本院不予采纳。
经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第一款、第六十九条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人乔某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月22日起至2016年8月21日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向晋中市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张晓成
代理审判员 师小丽
人民陪审员 雷中宝
二〇一六年六月二日
书 记 员 薛婧霞