宁夏回族自治区同心县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）同刑初字第169号
公诉机关宁夏回族自治区同心县人民检察院。
被告人李某甲，男，生于1962年3月2日，回族，小学文化，同心县马高庄乡人大代表。2014年3月26日因涉嫌贪污罪被宁夏回族自治区同心县人民检察院取保候审。
被告人白某某，男，生于1957年9月14日，回族，初中文化，同心县马高庄乡人大代表。2014年3月26日被宁夏回族自治区同心县人民检察院取保候审。
被告人马某甲，男，生于1950年5月18日，回族，高中文化，同心县马高庄乡人大代表。2014年3月26日被宁夏回族自治区同心县人民检察院取保候审。
宁夏回族自治区同心县人民检察院以同检刑诉（2014）117号起诉书指控被告人李某甲、白某某、马某甲犯贪污罪，于2014年10月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年10月31日公开开庭进行了审理。同心县人民检察院指派检察员王晓亮出庭支持公诉，被告人李某甲、白某某、马某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区同心县人民检察院指控，2011年至2012年，被告人李某甲、白某某、马某甲利用协助同心县马高庄乡政府实施秋季覆膜项目的职务之便，非法占有国家秋季覆膜300卷，价值22248元。
指控认为，被告人李某甲、白某某、马某甲身为国家工作人员，利用职务之便，采取多报秋季覆膜的手段，共同非法占有国家秋季覆膜300卷，价值22248元，其行为构成贪污罪。被告人李某甲、白某某、马某甲系共同犯罪。被告人李某甲、白某某、马某甲犯罪后能自动投案，如实供述其犯罪事实，属于自首，可从轻或者减轻处罚。
公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述与辩解、证人证言、书证、户籍证明等相关证据支持指控。
被告人李某甲、白某某、马某甲对起诉书指控的事实无异议。
经审理查明，2012年，同心县农牧局在马高庄乡乔湾村实施秋季覆膜项目，政府补贴面积2900亩，该项目地膜同心县农牧局通过招标由青铜峡华龙塑料工业有限公司供应，地膜规格宽1.6米，厚0.012毫米，每卷6公斤，每公斤12.36元。2012年10月份，青铜峡华龙塑料工业有限公司分多次将2900卷地膜运到被告人李某甲家，被告人李某甲、白某某、马某甲经共同商议后决定截留其中的500卷地膜（74.16元／卷），同时让马某甲在造册上报乔湾村覆膜花名册过程中将截留的500卷地膜以多报的形式写在乔湾村村民名下，然后上报马高庄乡政府。后三人商议决定将2012年截留的500卷秋季地膜中的200卷地膜以每卷40元的价格（共计8000元），用于支付乔湾村村民罗某某给乔湾村犁覆地膜的土地的费用。三被告人非法占有剩余的300卷地膜（74.16元／卷），共计22248元。
另查明，三被告人于2014年10月31日退缴赃款22248元。
上述事实，有下列证据证实：
1.线索登记表、立案决定书，证实本案的案件来源系被告人李某甲、白某某、马某甲自首；宁夏回族自治区同心县人民检察院于2014年3月24日决定立案侦查；
2.同心县人民检察院反贪污贿赂局关于被告人李某甲、白某某、马某甲的到案经过、三被告人的自首笔录，证实三被告人向同心县人民检察院投案自首的事实；
3.证人李某乙的证言，证实同心县农牧局、马高庄乡实施地膜项目的情况；
4．证人罗某某的证言，证实其给乔湾村犁秋季覆膜的土地后该村党支部书记李某甲以180卷秋季地膜折抵7200元犁地工资的事实；
5.证人马某乙的证言，证实其负责马高庄乡乔湾村的绿色通道和环境整治的工作，后该村党支部书记李某甲给其200卷秋季地膜，折抵绿色通道和环境整治工作的工资8000元的事实；
6.证人马某丙、马某丁、杨某某的证言，证实乔湾村在2011年至2012年雇佣罗某某等人犁地、覆膜的事实；
7.中标通知书，证实通过招标确定2011年秋季、2012年春秋季覆膜青铜峡市华龙塑料工业有限责任公司为供应商，以及该次采购覆膜的型号、数量、单价、总数；
8.货物购销合同及其补充合同，证实青铜峡市华龙塑料工业有限责任公司与同心县农牧局分别于2011年、2012年签订货物购销合同及补充合同，约定地膜的产品名称、商标、类别、规格、数量、单价、合计金额以及质量要求、交货地点等事实；
9.同心县2011年秋季覆膜供货单、同心县农牧局2012年秋季覆膜供货明细、2012年度秋季乡镇覆膜面积汇总表，证实2011年共提供给马高庄乡政府1.6米白色膜72258公斤，1.2米白色膜18728公斤；2012年青铜峡市华龙塑料工业有限责任公司供货明细及马高庄乡覆膜面积；
10.2011-2012年马高庄乡乔湾村发放秋季覆膜的情况说明，证实马高庄乡政府2011年、2012年供给乔湾村秋季地膜每卷规格为6公斤；
11．同心县2011年度秋季覆膜统计表、2011年度秋季马高庄乡覆膜统计表、2012年度秋季乡镇覆膜面积统计表，证实2011年马高庄乡覆膜面积；2011年、2012年乔湾村覆膜面积；
12.同心县马高庄乡乔湾村2011年、2012年秋季覆膜花名册，证实2011年、2012年马高庄乡乔湾村农户领取政府补贴覆膜面积与农户自筹面积亩数；
13.情况说明一份，证实马高庄乡政府在2011-2012年全乡各村实施绿色通道和环境整治工作过程中，没有向乔湾村拨付过任何经费，全部由各村自行解决；
14.同心县马高庄乡人民政府便函，证实被告人李某甲、白某某、马某甲的任职情况，自2005年10月份至今，被告人李某甲担任乔湾村党支部书记，白某某任村委会副主任，马某甲任村会计；
15.户籍证明，证实三被告人均已达刑事责任年龄；
16.被告人李某甲、白某某、马某甲的供述与辩解，证实三被告人共同商议后贪污地膜的事实与经过；
17.罚款收据1份，证实三被告人于2014年10月31日退缴赃款22248元的事实。
上述证据经当庭质证，被告人李某甲、白某某、马某甲无异议，证据来源合法，内容客观真实，能充分证实三被告人犯贪污罪的事实，属有效证据，对其证明力予以确认。
本院认为，被告人李某甲、白某某、马某甲以非法占有为目的，利用职务之便，侵吞国家秋季地膜300卷，价值22248元，核其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控三被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。三被告人系共同犯罪，在共同犯罪中作用相当，不宜划分主从犯。被告人李某甲、白某某、马某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚。被告人李某甲、白某某、马某甲主动退缴赃款，酌情可从轻处罚。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人白某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人马某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人李某甲、白某某、马某甲退缴的22248元赃款，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 杨 春
代理审判员 周 海
人民陪审员 马长保
二〇一四年十一月十日
书 记 员 马小娟
本案适用的法律条文
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第二款受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十三条第一款第（三）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。