深圳市罗湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）深罗法民三初字第369号
原告深圳市金兆丰物业管理有限公司。
法定代表人黄土寿，执行董事。
委托代理人马远志，北京市京都（深圳）律师事务所律师。
委托代理人谭良觉，男，汉族，1984年7月24日出生。系原告员工。
被告张飞，男，汉族，1984年1月27日出生。
委托代理人容文豪，广东深鼎律师事务所律师。
委托代理人刘娟，女，汉族，1985年10月21日出生。系被告配偶。
上列原告诉被告物业服务合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员钟丹丹适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人马远志，被告委托代理人容文豪、刘娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告起诉称，仙桐御景家园位于深圳市罗湖区国威东路。原告深圳市金兆丰物业管理有限公司于2009年11月与仙桐御景家园业主委员会签订《物业管理合同》。约定：原告自2009年11月21日起为仙桐御景家园提供物业服务，物业管理服务费标准为按面积每月每平方米2.8元。被告是仙桐御景家园xx轩xx房的业主，其房屋总面积为64.73平方米，按照上述收费标准，被告应按月向原告缴纳物业管理费181.24元／月，专项维修基金16.18元／月。被告从2013年12月1日至2014年2月28日，共拖欠物业管理费人民币543.72元，日常专项维修资金人民币48.54元，水费人民币140.3元，排污费人民币49.41元，垃圾处理费人民币40.5元及滞纳金人民币106.57元，共计人民币929.04元（滞纳金按日千分之五计算）。原告认为，被告作为业主，有依法按时缴纳物业管理费及其他代收费用的义务，其拒绝缴费的行为，已构成违约，故原告起诉至法院，请求判令：1、被告缴交物业管理费人民币543.72元，日常专项维修资金人民币48.54元，水费人民币140.3元，排污费人民币49.41元，垃圾处理费人民币40.5元及滞纳金人民币106.57元，共计人民币929.04元（滞纳金暂计算至2014年2月28日，应计算至实际支付之日止）；2、被告承担本案全部诉讼费用。
被告辩称，原告与业委会签订的物业服务合同，未经业主大会决议通过，不能认定为有效，该合同对被告不发生效力。原、被告之间不是物业服务关系，而是代收费用关系。
经审理查明：
（一）原告是一家从事住宅小区物业管理的企业，具备二级物业管理资质。
（二）深圳市罗湖区仙桐御景第二届业主委员会（以下称仙桐御景家园业委会）于2008年7月4日成立，任期三年，并经深圳市罗湖区住宅局备案。
（三）2008年11月至2009年4月，仙桐御景家园业委会就同意授权业委会以招标方式选聘物业服务公司等重大问题，启动业主大会书面表决。2009年5月26日，仙桐御景家园业委会对业主大会投票结果进行开箱点票，经统计，业主大会依法表决通过了“同意授权业委会以招标方式选聘物业服务公司并处理期间发生的相关事宜”。
（四）2009年10月19日，仙桐御景家园业委会在深圳市物业管理协会网站上发布招标公告，采取公开公开招投标方式邀请深圳市物业管理企业参与深圳市罗湖区仙桐御景家园物业管理服务投标。
（五）2009年11月18日，仙桐御景家园业委会向原告发出中标通知书，确定原告为深圳市仙桐御景家园物业管理项目招投标的中标人。
（六）2009年11月19日，原告与仙桐御景家园业委会签订《仙桐御景家园物业管理服务合同》，约定：原告自2009年11月21日至2012年11月20日期间为仙桐御景家园小区提供物业服务，期限为三年；住宅的物业管理服务费的收费标准为人民币2.8元每月每平方米；本体维修基金收费标准为人民币0.25元每月每平方米；物业管理服务费的收取采取银行划款的方式，在当月15日划一次款，未被划到款者，可于当月30日前到管理服务处交纳现金，逾期仍未交款者，将按有关规定收取滞纳金；业主逾期交纳管理服务费的，从次日始按欠费金额每日加收千分之五的违约金；合同到期后，业委会应该召开业主大会表决是否续聘和是否同意新的服务合同，由于业委会原因，业主大会不能如期召开或表决，合同有效期顺延，直至业主大会通过为止。合同还约定了双方的其他权利义务。
（七）2009年11月27日，原告与仙桐御景家园业委会完成“共管账户”开立。
（八）深圳市金兆丰物业管理有限公司仙桐御景家园管理处与深圳市莲塘供水服务有限公司签订《深圳市城市供水合同》，约定深圳市莲塘供水服务有限公司按水表实际行度和政府公布的收费标准向深圳市金兆丰物业管理有限公司仙桐御景家园管理处收取水费（包括自来水费、污水处理费）。2014年5月14日，深圳市莲塘供水服务有限公司出具《证明》，证明自2009年11月始深圳市罗湖区仙桐御景家园小区所发生的自来水费、排污费及垃圾处理费（包括小区公共使用部分和小区业主专有部分所使用、产生的前述费用）均由深圳市金兆丰物业管理有限公司仙桐御景家园管理处代收代缴。
（九）原告与被告于2013年5月3日签订《委托银行代收费合同书》，约定：被告同意每月的物业管理费、房屋本体维修基金、水费（含排污费、垃圾处理费）等由原告计算后，交深圳金融联网络服务中心代收。银行采用内部转账的方法，将应交费用从被告开设的银行账号划转到原告账号。托收转账时间为每月15日，对逾期不交者则按日收取千分之五的滞纳金，并采取相应的催缴措施。
（十）被告是仙桐御景家园xx号楼东座xx轩xx房业主，房屋面积64.73平方米，房屋用途为住宅。被告自2013年12月1日至2014年2月28日期间拖欠物业管理费人民币543.72元、本体维修经济人民币48.54元、水费人民币140.3元、排污费人民币49.41元、垃圾处理费人民币40.5元。截至第二次庭审之日，被告尚未向原告支付各项欠费。
（十一）仙桐御景家园业委会任期已满，涉案小区目前未成立新的业主委员会，仍由原告进行管理。
以上事实，有《资质证书》、《业主委员会变更备案通知书》、《仙桐御景家园物业管理服务合同》、印鉴卡、欠费明细、《供水合同书》、房产证、缴费通知单、《深圳市城市供水合同》、深圳市莲塘供水服务有限公司出具的《证明》、抄表读数、中标通知书、招投标信息、物业服务合同备案回执、物业服务收费公示牌、深圳水务集团自来水价格通告、《委托银行代收费合同书》、《关于对仙桐御景物业服务合同相关问题的复函》以及原、被告的庭审陈述为证，本院予以确认。
本院认为，仙桐御景家园业委会于2008年7月4日成立并经深圳市罗湖区住宅局备案，其经业主大会表决通过，以招标方式选聘原告作为物业管理公司，为小区提供物业服务，其选聘程序符合法律法规的相关规定。原告与仙桐御景家园业委会签订的《仙桐御景家园物业管理服务合同》，系当事人真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，为有效合同。根据双方约定，由于业委会原因，业主大会未表决通过新的物业服务合同，合同有效期顺延，故《仙桐御景家园物业管理服务合同》仍然有效。该合同虽然是仙桐御景家园业委会与原告签订，但业委会是经过业主大会授权，代表小区的全体业主与原告签订的，故合同效力及于小区的全体业主。原告向涉案小区提供了物业管理服务，并向供水单位代缴了小区的水费、排污费及垃圾处理费等费用，被告作为业主，应依照《仙桐御景家园物业管理服务合同》及《委托银行代收费合同书》的约定，按时、足额向原告支付物业管理费、本体维修基金、水费、排污费、垃圾处理费等费用。被告的欠费行为已构成违约，原告要求被告支付2013年12月1日至2014年2月28日期间的物业管理费、本体维修基金、水费、排污费、垃圾处理费的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。至于滞纳金问题，虽然《仙桐御景家园物业管理服务合同》及《委托银行代收费合同书》明确约定了按欠费金额每日千分之五的标准计算滞纳金，但该滞纳金的标准明显过高，被告亦对此提出异议，本院依照合同法的规定进行调整，按照欠费数额每日万分之五的标准计算滞纳金。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告张飞应于本判决生效之日起十日内向原告深圳市金兆丰物业管理有限公司支付自2013年12月1日至2014年2月28日期间的物业管理费人民币543.72元；
二、被告张飞应于本判决生效之日起十日内向原告深圳市金兆丰物业管理有限公司支付自2013年12月1日至2014年2月28日期间的本体维修基金人民币48.54元；
三、被告张飞应于本判决生效之日起十日内向原告深圳市金兆丰物业管理有限公司支付自2013年12月1日至2014年2月28日期间的水费人民币140.3元、排污费人民币49.41元，垃圾处理费人民币40.5元；
四、被告张飞应于本判决生效之日起十日内向原告深圳市金兆丰物业管理有限公司支付拖欠2013年12月1日至2014年2月28日期间的物业管理费、本体维修基金、水费、排污费、垃圾处理费的滞纳金（以当月应交的物业管理费、本体维修基金、水费、排污费、垃圾处理费金额为基数，从次月1日起，按日万分之五计算，计至本判决确定的应付款之日止）；
五、驳回原告深圳市金兆丰物业管理有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币25元，由被告张飞负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。
审判员 钟丹丹
二〇一四年六月十三日
书记员 郭 丽