南通市通州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）通刑初字第0383号
公诉机关南通市通州区人民检察院。
被告单位南通某某塑料制品有限公司（以下简称南通华某公司），住所南通市通州区，法定代表人李某某。
诉讼代表人倪某，南通华某公司业务员。
被告人倪建华，南通华某公司实际负责人。因涉嫌非法制造枪支罪，于2014年10月10日被南通市通州区公安局刑事拘留，同年11月14日经南通市通州区人民检察院决定以非法制造、买卖枪支罪批准逮捕，当日由南通市通州区公安局执行逮捕。现羁押于南通市通州区看守所。
辩护人金建国，江苏友诚（南通）律师事务所律师。
辩护人李德华，北京市惠诚（南通）律师事务所律师。
南通市通州区人民检察院以通检诉刑诉（2015）491号起诉书指控被告单位南通华某公司、被告人倪建华犯非法买卖枪支罪一案，于2015年8月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭于2015年10月14日、11月4日公开开庭审理了本案。审理中，南通市通州区人民检察院于2015年11月23日建议对本案延期审理，本院于次日决定对本案延期审理。南通市通州区人民检察院于同年12月23日建议对本案恢复审理，本院于同日决定对本案恢复审理。南通市通州区人民检察院指派检察员邱华出庭支持公诉，被告单位南通华某公司诉讼代表人倪某，被告人倪建华及其辩护人金建国、李德华均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
南通市通州区人民检察院指控，2014年3月5日至4月15日间，南通华某公司实际负责人倪建华经与南通环某光学仪器有限公司（以下简称南通环某公司）相关负责人协商后，根据南通环某公司提供的采购订单，在明知所生产的产品系枪支散件和没有民用枪支（弹药）制造许可证的情况下，组织人员在位于南通市通州区平东镇的被告单位南通华某公司内生产枪支配件。2014年4月2日，南通华某公司收取南通环某公司预付货款人民币4万元。2014年4月15日起，南通市通州区公安局平东派出所民警经检查后多次向被告人倪建华告知其公司生产的枪支配件属于公安部规定的35种枪支主要零部件中的握把和枪托，禁止非法制造、买卖、运输、邮寄、储存等，要求被告人倪建华立即停产整顿。2014年5月11日，被告人倪建华将其组织生产的握把3000件交货给南通环某公司，同时将握把444件、枪托170件储存于被告单位南通华某公司内。2014年5月20日至同年9月26日，被告人倪建华以其公司名义继续非法承接南通环某公司生产枪支握把和枪托的采购订单，并将被告单位南通华某公司搬迁到南通环某公司厂区内继续非法生产上述订单所需的枪支握把和枪托。2014年8月13日、9月15日，被告人倪建华先后将其组织生产的枪托1700件、握把1200件交货给南通环某公司。被告人倪建华向南通环某公司交付其在被告单位南通华某公司组织生产的握把4200件（计140支枪支）、枪托1700件（计56支枪支），共计196支枪支。
为证明上述事实，公诉机关当庭提供了下列证据予以证明：1.被告单位南通华某公司接受南通环某公司订单所生产的握把和枪托的物证图片和模具的物证照片；2.书证：被告人倪建华的户籍证明、被告单位南通华某公司的企业法人营业执照、工商登记资料、收到的订货单、出具的送（销）货单，南通环某公司营业执照、民用枪支（弹药）制造许可证等；3.证人倪某某、李某甲、余某等人的证言；4.被告人倪建华的供述和辩解；5.南京理工大学机械工程学院出具的专家意见书、南通市公安局物证鉴定所出具的枪支零部件鉴定意见书、南通市公安局物证鉴定所出具的对南通市通州区公安局送检枪托和握把情况的说明；6.南通市通州区公安局制作的检查笔录、搜查笔录、现场清点笔录；7.南通市通州区公安局出具的发破案经过等。
公诉机关认为，被告单位南通华某公司、被告人倪建华非法买卖枪支，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一、三款的规定，应当以非法买卖枪支罪追究被告单位南通华某公司、被告人倪建华的刑事责任。提请本院依法判处。
被告单位南通华某公司的诉讼代表人对起诉书指控的事实没有异议。
被告人倪建华对起诉书指控的事实没有异议，其辩解称自己加工塑料配件的原材料为二次回收料，材料强度达不到军用枪支的所需要的强度。
辩护人金建国提出如下辩护意见：1.被告单位南通华某公司生产的塑料零部件与曾取得专利号“CN300992438”的“泰迪”牌塑料玩具枪的相应零部件完全可以互换使用，亦即属玩具枪配件，并非公诉机关认定的专用于民用枪支或军用枪支的散件；2.被告人倪建华不具有非法买卖枪支的犯罪主观故意，且未造成任何社会危害结果；3.被告单位南通华某公司与南通环某公司从法律关系上来讲，双方并非买卖关系，而是承揽关系；4.本案出现多份司法鉴定，鉴定的标准原则不统一。
辩护人李德华提出如下辩护意见：1.被告人倪建华向南通环某公司提供的塑料件不能确定为法律界定的枪支散件，多次鉴定而得出不同的鉴定意见，恰恰说明检材具有通配性；2.按照公安机关集中治理生产加工枪支主要零部件工作的精神，追究责任的截止日是2014年4月20日，而被告单位南通华某公司已于2014年4月20日停止生产加工枪托和握把，应当体现政策，对被告人倪建华不应追究刑事责任；3.公安机关对涉案相对人南通环某公司的审查尚未有最终结论，仅处罚被告人倪建华有违公平公正原则。
经审理查明，被告单位南通华某公司明知自己无民用枪支（弹药）制造、销售资质，而南通环某公司具有民用枪支（弹药）制造许可证。2014年3月5日至同年9月26日，被告人倪建华根据南通环某公司下属部门环某贸易二部给被告单位南通华某公司下达的订货单，组织生产订货单上产品编号为WBSBDS、WTBA01、WTBA02等枪支握把和枪支枪托塑料件。2014年4月2日，南通环某公司通过关联企业南通杰某光学仪器有限公司银行账户转账给被告单位南通华某公司模具费人民币4万元。2014年4月15日下午，南通市通州区公安局在所在辖区的平潮派出所召开了“全区集中治理生产加工枪支主要零部件工作推进会”。会后南通市通州区公安局平东派出所民警在排查中发现辖区内的被告单位南通华某公司为南通环某公司生产的握把、枪托塑料件，是推进会上公安部明确的35种枪支零部件中的枪托和握把，要求被告人倪建华立即停止生产；次日，又向被告人倪建华送达了告知承诺书，并向被告人倪建华宣传了南通市通州区公安局下发的《全区集中治理生产加工枪支主要零部件工作方案》的通知精神，还向被告人倪建华讲解了公安部《关于枪支主要零部件的管理有关问题的批复》【公治（2014）110号】所附的枪支主要零部件图列，指出被告人倪建华公司正在生产的产品就在公安部的枪支主要零部件图列之内，再次要求被告人倪建华停止生产，全部封存；并告知被告人倪建华：全市最后整改期限是2014年4月20日。
2014年5月11日，被告单位南通华某公司及其被告人倪建华明知其制造的塑料件是枪支上的握把和枪托，将已生产好的订货单上产品编号WBSB、WBSBD、WBSBS、WBSBG、WBSBDS、WBSBDG各500件，共计3000件握把交货给南通环某公司下属的环某贸易二部。2014年5月20日至同年9月26日，被告单位南通华某公司继续承接南通环某公司下属的环某贸易二部订货单，并将生产基地搬迁至南通环某公司内继续生产订货单上的握把和枪托。2014年8月13日，被告单位南通华某公司及其被告人倪建华将生产好的订货单上的产品编号WTBA01计500件、WTBA02计1200件，共计1700件枪托交货给南通环某公司下属的环某贸易二部；2014年9月15日，被告单位南通华某公司及其被告人倪建华将生产好的订货单上的产品编号WBSBDN计200件、WBSBD计1000件，共计1200件握把交货给南通环某公司下属的贸易二部。上述握把共计4200件、枪托共计1700件。被告单位南通华某公司与南通环某公司尚未结算货款。经南通市公安局物证鉴定所鉴定，扣押的枪托和握把为枪支散件。
被告单位南通华某公司交货给南通环某公司贸易二部的上述握把、枪托，由南通环某公司连同其他产品以用于户外狩猎的气枪和猎枪上民用瞄准镜及其瞄准镜附件支架、支架圈、支架配件等商品名称报关出口至美国。
2014年6月6日，南通市通州区公安局决定对被告单位南通华某公司非法制造枪支案立案侦查，同日被告人倪建华被通知到案，其主动如实供述了上述事实。同日，南通市通州区公安局对被告单位南通华某公司生产车间、仓库进行勘验检查，并扣押枪套170件、握把444件、枪托55件，保存制作枪托模具、握把模具各4套。
上述事实由公诉机关提供的下列证据予以证明：
1.物证
侦查机关提供的被告单位南通华某公司制造的握把（产品编号WBSBDS）、枪托（产品编号WTBA01、WTBA02）各1件。
2.书证
（1）被告单位南通华某公司工商登记资料，证明被告单位南通华某公司设立于2013年4月1日，住所南通市通州区平东镇平东村（租赁使用权），法定代表人李某某的事实。
（2）南通环某公司企业法人营业执照、民用枪支（弹药）制造许可证（公枪制证字第201113号）、江苏省公安厅治安警察总队关于南通环某公司《民用枪支（弹药）制造许可证》继续有效的证明，证明南通环某公司系有限责任公司（中外合资），2011年9月5日获得公安部《民用枪支（弹药）制造许可证》，制造气枪（制造出口气枪，具体生产品种根据外商需求确定），有效期限至2014年3月31日止；2014年10月31日，江苏省公安厅治安警察总队给予证明，在换发新的许可证前，原核发的南通环某公司《民用枪支（弹药）制造许可证》继续有效的事实。
（3）订单号JA14030502、JA14040101、JA14041501、JA14042801、JA14052001、JA14052201、JA14071101、JA14081801、JA14082501、JA14092601订货单及其南通环某公司订货上的产品编号、图片等，证明南通环某公司环某贸易二部分别于2014年3月5日、4月1日、4月15日、4月28日、5月20日、5月22日、7月11日、8月18日、8月25日、9月26日给被告单位南通华某公司下达订货单，订货单上19种产品编号中，产品编号WBSB、WBSBD、WBSBS、WBSBG、WBSBDS、WBSBDG六种产品为握把；产品编号WTBA01、WTBA02为枪托；产品编号WTBA01（空心）、WTBB02（空心）为枪托的事实。
（4）中国建设银行客户专用回单，证明2014年4月2日，南通杰某光学仪器有限公司转账给被告单位南通华某公司人民币4万元的事实。
（5）苏州市菲某某新材料科技有限公司提货单，增值税专用发票，证明被告单位南通华某公司向苏州市菲某某新材料有限公司采购二次回料塑料原料的事实。
（6）南通市通州区公安局2014年4月8日关于传发《全区集中治理生产加工枪支主要零部件工作方案》的通知及其在4月15日召开全区集中治理生产加工枪支主要零部件工作推进会的图片，证明南通市通州区公安局根据公安部、省厅和南通市局2014年度缉枪治爆专项行动总体部署和专项工作要求，结合通州的实际情况，制定全区集中治理生产加工枪支主要零部件工作方案，且规定从4月21日起，凡非法生产、加工枪支主要零部件的，一律按照《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定追究刑事责任，并于4月15日召开全区集中治理生产加工枪支主要零部件工作推进会的事实。
（7）告知承诺书，证明2014年4月16日，公安民警告知被告单位南通华某公司及被告人倪建华，35种枪支主要零部件应当由取得《民用枪支（弹药）制造许可证》的企业生产、加工；无枪支制造资质的单位严禁承接枪支主要零部件的生产、加工业务，枪支主要零部件等同于枪支散件。对非法制造、买卖枪支主要零部件等行为，公安机关将依法追究相关行政和刑事责任，被告单位南通华某公司及其被告人倪建华分别在告知承诺书上盖章、签名的事实。
（8）被告单位南通华某公司7313269、4753261、4753266号送（销）货单，证明被告单位南通华某公司分别于2014年5月11日交货给南通环某公司产品编号WBSB、WBSBD、WBSBS、WBSBG、WBSBDS、WBSBDG握把各500只；2014年8月13日交货给南通环某公司产品编号WTBA01枪托500只，产品编号WTBA02枪托1200只；2014年9月15日交货给南通环某公司产品编号WBSBDN握把200只，产品编号WBSBD握把1500只的事实。
（9）南通环某公司报关清单、海关出口货物报关单，证明南通环某公司接受被告单位南通华某公司上述产品后，连同其公司其他产品以用于户外狩猎的气枪和猎枪上瞄准镜及其瞄准镜附件出口至美国的事实。
3.证人证言
（1）未到庭证人倪某某的证言，证明被告单位南通华某公司名义上法定代表人是其母亲李某某，公司实际负责人是其父亲被告人倪建华，2014年4月20日之前，被告单位南通华某公司根据南通环某公司的订货单加工生产一批握把和枪托，交货以送（销）货单为准的事实。
（2）未到庭证人李某乙的证言，证明其公公被告人倪建华开了一家厂名被告单位南通华某公司的小型塑料制品加工厂，法人代表是其婆婆李某某，她只是挂挂名的，公司实际经营负责人是其公公被告人倪建华，以及其公公被告人倪建华根据南通环某公司给的样品，在2014年4月20日前为南通环某公司加工生产握把、枪托的事实。
（3）未到庭证人汪某的证言，证明2014年4月份开始，被告单位南通华某公司老板被告人倪建华接了南通环某公司塑料制品加工订单，加工生产握把、枪托的事实。
（4）未到庭证人吴某的证言，证明2013年底，其经汪某介绍到被告人倪建华厂里上班，搬到南通环某公司后，其在整理货物时看到过枪托，并为握把生产小配件的事实。
（5）未到庭证人余某的证言，证明其在南通环某公司贸易二部做跟单员，其公司主要接美国枪支配件单子，接单后大部分产品由公司自己生产，也有少部分加工件给外面工厂加工；公司因没有注塑模，2013年10月，公司需要找一家生产塑料加工件的工厂帮助公司加工生产枪支的塑料配件；当时，公司董事长张某某推荐了被告单位南通华某公司，其和公司技术员严某考察了被告单位南通华某公司生产条件。2013年春节通知被告单位南通华某公司负责人被告人倪建华到其公司，给被告人倪建华拿了产品的样本回去开模。在2014年4月2日，因其公司当时资金紧张，通过董事长张某某女儿张某甲注册的南通杰某光学仪器有限公司账户转账给被告单位南通华某公司模具费人民币4万元；被告人倪建华生产的样品经确认合格后，其公司于2014年3月5日起陆续给被告单位南通华某公司下了订货单，后被告单位南通华某公司陆续将订货单上的产品交货给其公司的事实。
（6）未到庭证人严某的证言，证明其为南通环某公司贸易二部技术员；2013年底，公司董事长张某某让其和公司的余某去被告单位南通华某公司考察生产设备和产品，双方商讨合作事宜，后被告单位南通华某公司帮其公司加工一些塑料配件，可能是枪支上的配件，其在枪支的样本册上看到过这类产品的事实。
（7）未到庭证人张某的证言，证明其于2006年进入南通环某公司枪支生产车间做组装工人；2014年6月份，公司贸易二部跟单员余某产假休息其接手余某工作；2014年8月13日、9月15日，其经手收到被告单位南通华某公司交货的两批握把和枪托的事实。
（8）未到庭证人耿某的证言，证明其供职于南通环某公司外贸部，担任业务员；公司所接的国外客户订单主要是枪瞄准镜及其配件，都是由其公司自己生产加工生产，公司余某所在部门的产品由公司外贸部以民用瞄准镜和瞄准镜附件两大类到海关申报出口的事实。
（9）未到庭证人杨某的证言，证明其在南通环某公司任人事部经理，公司主要根据国外客户要求，生产瞄准镜和国外民用枪支以及这两大类产品相关配件的事实。
（10）未到庭证人岩某某的证言，证明其身为南通市通州区公安局平东派出所民警，2014年4月15日在参加全区集中治理生产加工枪支主要零部件工作推进会后即到被告单位南通华某公司查看，发现该公司正在生产的两样塑料制品，就是在会议上明确的35种枪支主要零部件之内，要求被告人倪建华立即停止生产，向被告人倪建华送达了告知承诺书的事实。
（11）未到庭证人董某的证言，证明其为苏州菲某某新材料科技有限公司董事长，2013年4、5月至2014年4、5月，被告单位南通华某公司曾在其公司购买过增强尼龙二次回料的事实。
4.被告人倪建华的供述和辩解，证明被告单位南通华某公司于2013年4月注册，公司法人代表是老婆李某某，她不参与公司的经营，公司实际负责人是其本人；被告单位南通华某公司一开始帮附近几家厂生产塑料配件，量不大。后来听说南通环某公司是生产枪瞄的，对塑料配件的需求量比较大，就在2013年底托朋友找南通环某公司董事长张某某，后到南通环某公司产品陈列室，看看能有什么产品可以生产，并选中握把和枪托两样产品，后具体和南通环某公司的严某、余某对接洽谈的，并拿回样品回来开模试做样品，对方确认合格后于2014年3月5日至同年9月26日共给其公司下达了十笔订单，订单上的产品，其公司在2014年4月20日前将大件已生产完毕；期间，南通环某公司在2014年4月初打款模具费人民币4万元到其公司账户，2014年4月中旬，南通市通州区公安局平东派出所岩警官到其公司检查，告知其公司为南通环某公司加工的塑料件是枪托和握把，是枪支主要零部件，并要求其立即停止生产，岩警官亦和其签订了告知承诺书，在4月20日之后还有这些货要追究法律责任的；后来公司就停产了，并将做好的货进行包装装箱寄存到南通环某公司仓库，后来其公司在2014年7月18日搬到南通环某公司去的。其公司在2014年5月11日、8月13日、9月15日将订单上的产品握把和枪托交货给南通环某公司的，具体产品及其数量以其公司送（销）货单为准的事实。
5.鉴定意见：
（1）南通市公安局物证鉴定所于2014年10月8日出具的枪支零部件鉴定意见书，证明送检的疑似枪托1（HJ2014C0078P0001）、疑似握把（HJ2014C0078P0003）与19024型制式气枪相应部件的接口、主要功能相同，可以互换使用，认定为枪支散件的事实；
（2）南通市公安局物证鉴定所于2015年2月3日出具的枪支零部件鉴定意见书，证明送检的“握把”与以火药为动力的制式CS／LR10型5.56×45mm运动步枪相应部件的接口、功能相同，可以互换使用，认定为枪支散件，送检的“枪托”与以火药为动力的制式CQ-A5.56mm卡宾枪相应部件的接口、功能相同，可以互换使用，认定为枪支散件的事实。
6.勘验、检查笔录、扣押清单等，证明侦查机关2014年6月6日对被告单位南通华某公司生产车间、仓库进行勘验检查，并扣押“枪套”（黑色）170只，“握把”（沙色）444只，“枪托”（黑色）55只，保存枪托模具、握把模具各4套的事实。
上述证据均经庭审举证质证，具有证明效力，本院予以确认。
本院认为，被告单位南通某某塑料制品有限公司及其直接负责的主管人员被告人倪建华非法制造、买卖枪支散件枪托和握把，其行为已构成非法制造、买卖枪支罪，且非法制造、买卖枪支散件累计达5900件（非成套枪支散件以每30件为一成套枪支散件计），情节严重，应予惩处。对公诉机关指控的非法买卖枪支罪的罪名，因被告单位南通某某塑料制品有限公司及被告人倪建华先后实施了非法制造、买卖枪支散件的行为，并非单一的买卖，故指控罪名不当，本院予以纠正。除指控罪名外，公诉机关指控被告单位南通华某公司及其被告人倪建华犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以采纳。被告人倪建华案发后未被采取强制措施前，在接受公安机关初始询问时如实供述犯罪事实，可视为自首，可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告人倪建华系初犯，归案后及其庭审中具有积极的认罪态度，并考虑其犯罪的社会危害性程度，本院决定对其减轻处罚。
关于辩护人提出的诸多辩护意见，本院根据庭审查明的事实综合评判如下：
一是关于犯罪主观方面，被告人倪建华明知其公司被告单位南通华某公司无民用枪支制造资质，而南通环某公司具有民用枪支（弹药）制造许可证；且明知其公司为南通环某公司加工的产品枪支散件之一的枪托和握把，其仍然组织非法生产并交付，具有明显的犯罪主观方面的罪过形式之一故意。
二是关于被告单位南通华某公司与南通环某公司是承揽关系还是买卖关系，民商法中有加工承揽关系和买卖关系之区分，而《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款其中规定非法制造、买卖枪支罪中的制造，是指行为人以各种方法生产枪支的行为。本案被告单位南通华某公司及被告人倪建华非法加工生产枪支散件确属无疑，即为非法制造；将非法制造的枪支散件交付他方，且枪支散件枪托和握把订货单上单件均标注有单价，交付即为买卖。
三是关于本案涉案枪托和握把属性问题，南通环某公司具有民用枪支（弹药）制造许可证，根据外商需求确定制造出口气枪，南通市公安局物证鉴定所2014年10月8日出具的枪支零部件鉴定意见书，将19024型制式气枪作为比对枪，该枪支是以压缩气体为动力的非军用枪支，鉴定结论确定送检的涉案枪托、握把即为枪支散件。因此，足以认定涉案枪托、握把为枪支散件。至于涉案的枪支散件枪托、握把用于军用枪支或玩具枪的通配性，并不影响对被告单位南通华某公司及被告人倪建华非法制造、买卖枪支罪的认定。
四是关于本案被告单位南通华某公司和被告人倪建华行为社会危害性的问题，刑法规定给国家利益、社会利益、公民的个人利益造成损害或足以造成损害，就是危害社会的行为。非法制造、买卖枪支罪侵犯的客体是危害公共安全，我国是国际《枪支议定书》成员国，公共安全当然包括国内与国际的公共安全。
综上，为严肃国法，惩罚犯罪，维护公共安全，严厉打击非法制造、买卖枪支犯罪活动，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一、三款、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告单位南通某某塑料制品有限公司犯非法制造、买卖枪支罪，判处罚金人民币十万元（罚金于本判决生效后一个月内缴纳）；
被告人倪建华犯非法制造、买卖枪支罪，判处有期徒刑四年六个月（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月10日起至2019年4月9日止）。
二、对公安机关已依法扣押的握把444只，枪托55只，保存的枪托模具、握把模具各4套，均予以没收，由公安机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 曹建新
人民陪审员 徐 辉
人民陪审员 陈伯辉
二〇一六年三月十日
书 记 员 张 波
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
第一百二十五条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条个人或者单位非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十五条第一款的规定，以非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪定罪处罚：
（一）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存军用枪支一支以上的；
（二）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存以火药为动力发射枪弹的非军用枪支一支以上或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的；
（三）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存军用子弹十发以上、气枪铅弹五百发以上或者其他非军用子弹一百发以上的；
（四）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存手榴弹一枚以上的；
（五）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸装置的；
（六）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存炸药、发射药、黑火药一千克以上或者烟火药三千克以上、雷管三十枚以上或者导火索、导爆索三十米以上的；
（七）具有生产爆炸物品资格的单位不按照规定的品种制造，或者具有销售、使用爆炸物品资格的单位超过限额买卖炸药、发射药、黑火药十千克以上或者烟火药三十千克以上、雷管三百枚以上或者导火索、导爆索三百米以上的；
（八）多次非法制造、买卖、运输、邮寄、储存弹药、爆炸物的；
（九）虽未达到上述最低数量标准，但具有造成严重后果等其他恶劣情节的。
介绍买卖枪支、弹药、爆炸物的，以买卖枪支、弹药、爆炸物罪的共犯论处。
第二条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”：
（一）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的数量达到本解释第一条第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）项规定的最低数量标准五倍以上的；
（二）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存手榴弹三枚以上的；
（三）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸装置，危害严重的；
（四）达到本解释第一条规定的最低数量标准，并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。
第七条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、盗窃、抢夺、持有、私藏、携带成套枪支散件的，以相应数量的枪支计；非成套枪支散件以每三十件为一成套枪支散件计。