湖南省永州市冷水滩区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1103民初3881号
原告：黄建平，男，1961年10月18日出生，汉族，永州市冷水滩区人。
委托诉讼代理人：蒋超元，永州市冷水滩区方圆法律服务所法律工作者，代理权限为一般代理。
�告：永州市冷水滩区公路管理站。
法定代表人周晓明，该站站长。
委托诉讼代理人：蒋双生，湖南正赢律师事务所律师，代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：伍敏，湖南正赢律师事务所律师，代理权限为一般授权。
原告黄建平与被告永州市冷水滩区公路管理站（以下简称区公路管理站）劳动争议纠纷一案，本院于2016年12月1日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。现已审理终结。
原告向本院提起诉讼请求：1.判令原告与被告自1978年6月25日至2012年1月1日期间存在劳动关系；2.判令被告为原告补缴劳动关系期间的养老保险金；3.判令被告按照月最低工资标准支付原告因解除劳动关系后的经济补偿金12个月。事实和理由：原告自1978年6月25日开始，被原零陵县交通局公路股招聘在“白塘”工作，准时上、下班，并领取了低薄的劳动工薪。至2012年1月1日，因缴纳社会保险事宜协商无果而停止上班。事后原告多次找有关单位信访和申请仲裁要求补缴社会保险，给予经济补偿等事宜均没有得到妥善处理，一直到2015年12月16日才明确答复原告共给予8000元的经济补偿，原告不同意申请劳动局裁决，劳动局已超过仲裁时效为由，裁决不予受理。为维护原告的合法权益，特诉至法院判如所请。
被告区公路管理站答辩称：1、答辩人并未与被答辩人建立劳动关系，答辩人与被答辩人的用工者齐少勇建立的仅仅是公路养护承揽关系。被答辩人为证明其与答辩人上级主管即永州市冷水滩区交通运�局有劳动关系，曾于2012年向永州市冷水滩人区劳动争议仲裁委员会提起过劳动争议仲裁，仲裁委员会认定了被答辩人与答辩人之间劳动关系不成立，被答辩人未再提起诉讼，该裁决书早已发生法律效力。事隔四年后，被答辩人又对答辩人提起仲裁，在仲裁委员会不予受理后提起本次诉讼，仍没有证据证实劳动关系的存在；2、本案已过诉讼时效。
经审理查明：1978年，原告黄建平等七人受白塘人民公社抽调指派，代表该生产队的劳动力从事零陵邮亭圩伏池塘至柑橘示范场（伏柑线）和山门口全至祁阳廖家（山廖线）共计16.3公里的公路养护工作，并于同年组建为白塘工班。1978年-1981年原告黄建平等人因常年在外养路，每年从零陵县交通局领取补助交各自生产队，各生产队再按男劳力最高工分标准记工分，参与本生产队分配。1981年分�到户后至2007年，原告黄建平等七人在未脱离农业生产的条件下仍在白塘工班从事公路养护工作。期间，原告等人与永州市冷水滩区交通局（以下简称区交通局）没有签订任何协议，仅有区交通局的下属单位即原冷水滩市公路管理站作为甲方与白塘工班中的齐少勇（乙方）于1992年、1993年签订两份《公路养护生产责任合同书》、于2000年签订一份《冷水滩区区乡公路养护承包合同》,上述三份合同有效期均为一年。双方凭上述三份合同规范彼此关系及行为，开展公路养护工作。2005年-2010年，双方采用工程结算单及税务发票方式进行款项结算。2007年1月后，原告等人没有再进行公路养护。2010年后双方为此发生劳动争议纠纷。2012年4月，黄建平与其他六人共同以区交通局为被申请人向永州市冷水滩区劳动争议仲裁委员会（以下简称冷水滩区仲裁委）提出仲裁申请：1.被申请�为申请人缴纳1978年6月25日至2012年12月30日劳动关系存续期间的养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费及住房公积金；2.被申请人向申请人发放2007年1月1日至2012年12月30日停工期间的最低标准月工资；3.裁决被申请人与申请人签订无固定期限劳动合同，重新安排工作，发放工资。2012年5月4日，冷水滩区仲裁委作出（2012）冷劳仲字第8号仲裁裁决书，裁决：1.申请人与被申请人的劳动关系不成立；2.驳回申请人的其它仲裁请求。黄建平等人及区交通局在领取该仲裁裁决后，均未向法院提起诉讼。
2014年2月17日，永州市冷水滩区交通运输局就解决原养路工班人员清退补偿事宜向区委、区政府请示：对未予认定劳动关系的原养路工班人员（包含白塘工班），希望从民生考虑，给予1996-2006年从事养路5年以上人员相应的清退补偿方案�其中有工班房的工班班长清退补偿金10000元/人，长期养路人员清退补偿金8000元/人，请区财政帮助解决其资金困难。
2015年12月15日，原告黄建平与李志国就其职工养老保险问题向永州市信访接待中心反映。2015年12月16日，被告区公路管理站就原告的上访作出答复意见：根据区委、区政府的处理意见，认定劳动关系不成立，不支持按城镇职工养老保险缴纳。从关注民生考虑，我局对原养路工班人员采取清退补偿方案，按96年至2006年连续工作6年以上，其中有工班房的班长10000/人、其它人员8000/人，无工班房的班长8000/人、其它6000/人，目前签订协议的42人已得到补偿，黄建平和李志国符合8000元的补偿标准，已通知本人，但未来办理。2016年1月11日、2016年1月13日，原告黄建平与李志国等人再次分别向永州市信访接待中心、湖南省信访局进�了信访反映。
2016年11月16日，原告黄建平再次作为申请人，以区交通局下属单位永州市冷水滩区公路管理站作为被申请人，向永州市冷水滩区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认申请人与被申请人自1978年6月25日至2012年1月1日期间存在劳动关系。2016年11月17日，永州市冷水滩区劳动争议仲裁委员会以申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效为由，作出冷劳仲不字[2017]第7号不予受理通知书。2016年12月1日，原告黄建平不服该决定，向本院提起诉讼。
本院认为：本案为确认劳动关系纠纷。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，确认劳动关系纠纷的争议，属于劳动争议。又根据第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算”的规定，申请仲裁的时效期间为一年。本案原告于2012年4月主张其与被告的上级单位永州市冷水滩区交通局自1978年6月25日至2012年1月1日期间存在劳动关系，依法可以认定仲裁时效的中断，但2012年5月4日仲裁委裁决双方的劳动关系不成立后，原告并未向法院提起诉讼，该仲裁裁决书已发生法律效力。2015年12月15日原告向信访部门的反映，并不符合时效中断、中止的法律规定，而原告直至2016年11月16日再次以同一事实和理由申请劳动仲裁要求确认同一期间内其与被告区公路管理站的劳动关系，已超过仲裁时效期间，故原告的诉讼请求，本院依法均不予支持。原告主张仲�时效期间应自2015年12月16日被告答复给予8000元清退补偿款时起算，经查实，被告的相关答复均系在“认定劳动关系不成立，不支持按城镇职工养老保险缴纳”的基础上作出，其承诺给予的清退补偿款应属民事补偿范围，原告就此部分可另行向被告主张权利，但与本案确认劳动关系纠纷无关，故原告的上述观点，无事实和法律依据，本院不予采纳。
综上，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
驳回原告黄建平的诉讼请求。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出�本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 长 王枫
审 判 员 匡琼
人民陪审员 贺红
二〇一七年二月三日
代理书记员 李静