内蒙古自治区土默特左旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）土左刑初字第159号
公诉机关土默特左旗人民检察院。
被告人云俊青，曾用名荣俊青，男，生于1962年11月2日，蒙古族，大专文化，中共党员，土默特左旗国土资源局政策法规股股长。籍贯：内蒙古自治区土默特左旗，住该地。2014年6月26日因涉嫌受贿被土默特左旗人民检察院决定刑事拘留，同日被土默特左旗公安局执行拘留，2014年7月8日由呼和浩特市人民检察院以涉嫌受贿罪决定逮捕，2014年7月9日由土默特左旗公安局执行逮捕。现羁押于呼和浩特市第三看守所。
辩护人赵月奎，内蒙古庆胜律师事务所律师。
土默特左旗人民检察院以土左检刑诉（2014）124号起诉书指控云俊青犯受贿罪，于2014年9月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年10月22日公开开庭进行审理。土默特左旗人民检察院指派检察员马丽、王晶晶出庭支持公诉。被告人云俊青及辩护人赵月奎到庭参加了诉讼。经本院审判委员会讨论，现已审理终结。
土默特左旗人民检察院指控：2009年，在集包铁路双线工程征用土默特左旗境内土地过程中，被告人云俊青作为集包铁路双线工程征拆领导小组办公室的成员，负责铁路沿线被征土地及附着物的确认以及登记工作。在征用土默特左旗陶思浩区域服务中心黑蛇图村的土地及地上附着物过程中，该村村委会主任王某某（另案起诉）找到被告人云俊青帮忙虚报两口井的补偿款，被告人云俊青表示同意，并在对黑蛇图村被征土地及附属物踏勘过程中在登记表及征地补偿协议上给黑蛇图村虚报两口被征用的机电井，补偿金额为175500元。2009年4月，王某某骗领补偿款以后，送给被告人云俊青500**元的好处费，被告人云俊青将这50000元用于个人家庭支出。案发后被告人云俊青主动将赃款全部退还。被告人云俊青在被侦查讯问过程中，主动揭发土默特左旗台阁牧镇西甲兰营村原村委会主任李某某有贪污征地款行为，土默特左旗人民检察院反贪局根据被告人云俊青揭发的材料对李某某涉嫌贪污立案侦查，现李某某已经以贪污罪被执行逮捕。
为证实上述犯罪事实，土默特左旗人民检察院向本院提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据，同时认为被告人云俊青的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究刑事责任。被告人云俊青揭发他人的犯罪行为，经查证属实，适用《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，属立功。请求依法惩处。
被告人云俊青辩称，自己用王某某送给的五万元结了单位的饭费和书费，其余的用于家用。
被告人云俊青的辩护人认为，被告人云俊青实际受贿数额为13769元，被告人在收到王某某送来的50000元后，用其中的36231元报销了之前在土左旗国土资源局合法履行职务和工作支出所花费并且由于国土资源局资金紧张一直没有报销的钱；被告人云俊青认罪态度好，有明显的悔罪表现，从侦查到审查起诉，再到庭审中，被告人云俊青都能如实地供述自己的犯罪事实，并且积极主动地退赔了全部赃款；被告人云俊青客观上虽然为他人谋取私利，但主观上既无贪污征地补偿款的意图，也无受贿意图，主观上恶性较小，应对其从轻、减轻处罚。当庭提供2003年至2009年期间由云羊焕签字的餐费、书费、油费等票据29张，合计金额36231元，用以证明被告人云俊青在收到王某某送来的50000元后，用其中的36231元报销了之前在土左旗国土资源局合法履行职务和工作的支出。
经审查明：2009年，在集包铁路双线工程征用土默特左旗境内土地过程中，被告人云俊青作为集包铁路双线工程征拆领导小组办公室的成员，负责铁路沿线被征土地及附着物的确认以及登记工作。在征用土默特左旗陶思浩区域服务中心黑蛇图村的土地及地上附着物过程中，该村村委会主任王某某（另案起诉）找到被告人云俊青帮忙虚报两口井的补偿款，被告人云俊青表示同意，并在对黑蛇图村被征土地及附属物踏勘过程中在登记表及征地补偿协议上给黑蛇图村虚报两口被征用的机电井，补偿金额为175500元。2009年4月，王某某骗领补偿款以后，送给被告人云俊青500**元的好处费，被告人云俊青将50000元用于个人家庭支出。
另查明，案发后被告人云俊青主动将赃款全部退还。
再查明，被告人云俊青在被侦查讯问过程中，主动揭发土默特左旗台阁牧镇西甲兰营村原村委会主任李某某有贪污征地款行为，土默特左旗人民检察院反贪局根据被告人云俊青揭发的材料对李某某涉嫌贪污立案侦查，现已将李某某以贪污罪起诉至我院。
认定上述犯罪事实的主要证据有：
1、户籍证明，证实被告人云俊青已年满十八周岁，系成年人，具备完全刑事责任年龄。
2、呼国土资党通字（2008）1号文件、土左国土资（2008）10号文件以及土左旗国土资源局简历，证实被告人云俊青的任职情况及具有国家工作人员身份的情况。
3、京包铁路集宁至包头段增建第二双线工程征用土地协议书，证实蒙冀铁路有限责任公司与土左旗人民政府签订征用土地协议的情况。
4、集包铁路第二双线工程土左旗段建设征用土地协议书，证实集包铁路第二双线工程土左旗征拆领导小组办公室与土左旗陶思浩区域服务中心签订征用土地的情况。
5、拆迁附着物汇总表、调查汇总表、拆迁建筑物补偿费清册补偿发放汇总表、地上附着物登记确认表、占地补偿款发放表、征地汇总表等书证，共同证实被告人云俊青在征用土地过程中为陶思浩区域服务中心黑蛇图村以马二全的名义虚报两口井，致使王某某骗取国家征地补偿款175500的事实。
6、土左政办发（2008）119号文件、土左国土资（2009）20号文件，证实土默特左旗人民政府成立京包铁路集宁至包头段增建第二双线工程实施领导小组及办公室，被告人云俊青担任领导小组办公室成员的事实。
7、土默特左旗人民检察院收据，证实被告人云俊青主动退还赃款50000元的事实。
8、呼和浩特市回民区人民法院（2007）回刑初字90号刑事判决书，证实被告人云俊青于2007年8月15日因犯滥用职权罪被判处免予刑事处罚。
9、土默特左旗人民检察院出具的工作说明、立案决定书、讯问笔录，共同证实被告人云俊青揭发李某某的贪污行为，经查证属实，并已经立案的事实。
10、证人王某某证言。主要内容：自己是土默特左旗陶思浩区域服务中心黑蛇图村的党支部书记兼村委会主任。2008年至2009年集包铁路征地时，自己负责协助陶思浩区域服务中心对黑蛇图村被征土地、附着物进行调查和确认工作。实际占了黑蛇图村两眼水泥管井，另外通过被告人云俊青以马二全的名义虚报了两眼井，领回补偿款175500元。后自己拿了50000元钱，去到云俊青家，给了云俊青。
11、证人杨某证言。主要内容：自己在蒙冀铁路有限责任公司工作，2008年至2009年，蒙冀铁路有限责任公司征用过土默特左旗陶思浩区域服务中心黑蛇图村的土地，自己也参与了征地汇总工作。云俊青让自己和杨山君在有关的表格里给黑蛇图村增加了两眼井。
12、证人杨某某证言。主要内容：自己在蒙冀铁路有限责任公司工作，2008年至2009年，蒙冀铁路有限责任公司征用过土默特左旗陶思浩区域服务中心黑蛇图村的土地，自己也参与了征地工作。给黑蛇图村增加了两眼井的有关表格是杨易制作的，自己不知道。
13、证人云某某证言。主要内容：自己从2008年担任土左旗国土资源局纪检书记至今，2009年没参与过土左旗陶思浩区域服务中心黑蛇图村的征地工作，2009年至2011年是云俊青负责征地工作的。
14、证人云某甲证言。自己是2002年至2009年9月任土左旗国土资源局局长，2009年集包铁路增建第二双线工程时，土左旗国土资源局成立过领导小组办公室，设在国土资源局耕保股，当时的股长是云俊青。领导小组办公室的公章是由云俊青保管的了。
15、证人韩某某证言。主要内容：2008年11月国土资源局指派自己配合云俊青进行踏勘集包铁路第二双线征地工作，对土默特左旗陶思浩区域服务中心黑蛇图村的被占土地及地上附着物进行过踏勘。踏勘表是由我们和蒙冀公司、乡政府、村委会对踏勘结果进行确认签字后，再由蒙冀公司的技术员负责统计的。
16、证人云某乙证言。主要内容：自己从2008年4月至2013年12月任土默特左旗陶思浩区域服务中心主任。通过查看确认表和发放表征用了黑蛇图村四口井，征用井的数量统计表是由国土资源局的云俊青提供的。
17、被告人云俊青供述。主要内容：2009年集包铁路增建双线征地过程中，自己是领导小组办公室的工作人员。2009年3月份，黑蛇图村的王某某跟自己说想给村里多报点征地补偿款了，后来自己就给虚报了两口井，一眼是水泥管井，补偿标准是65000元，一眼是钢管井，补偿标准是110500元。2009年4月的一天，王某某领下补偿款后，给了自己50000元的好处费。
18、视听资料，证实侦查机关对被告人云俊青讯问时进行了同步录音录像。
以上证据，由土默特左旗人民检察院提供，来源合法，内容客观真实，且具有关联性，并经当庭举证、质证，均能证实上述事实，本院予以确认。辩护人赵月奎当庭提供的用以证明被告人云俊青受贿款中有部分用于合法履行职务和工作的支出的票据，与本案没有关联性，本院对其证明效力不予认可。
本院认为，被告人云俊青利用职务便利，非法收受他人财物50000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。土默特左旗人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人云俊青在接受讯问过程中，揭发他人的犯罪行为，经查证属实，其行为属立功，依法可以减轻处罚。被告人云俊青主动退赃，具有悔罪表现，且认罪态度好，酌情从轻处罚。被告人云俊青及辩护人赵月奎提出的受贿款中有36231元用于任职期间公务支出，实际受贿数额为13769元的辩解和辩护理由，因被告人云俊青的受贿行为与单位公务支出未予报销没有关联性，本院不予采纳。辩护人赵月奎提出的认罪态度好、具有悔罪表现，应酌情从轻处罚的辩护意见，符合查明的事实和法律规定，本院予以采纳。为惩罚犯罪，维护国家工作人员的职务廉洁性，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条、第六十八条之规定，判决如下：
被告人云俊青犯受贿罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的羁押一日，折抵刑期一日，即自2014年6月26日起到2017年6月25日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王 烁
审 判 员 高 娃
人民陪审员 卢志祥
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 云丽君