湖南省长沙市中级人民法院赔偿委员会决 定 书（2016）湘01委赔17号赔偿请求人贺国梅。赔偿请求人朱爱国。赔偿请求人彭建祥。赔偿请求人龚阳生。赔偿请求人彭海丰。赔偿请求人彭冬梅。共同委托代理人李芝龙，湖南和一律师事务所律师。赔偿义务机关：长沙县人民法院，住所地：长沙县星沙街道望仙路71号。法定代表人：何文哲，院长。委托代理人：肖红斌，该院工作人员。贺国梅等6人因认为长沙县人民法院（以下简称长沙县法院）错误执行而申请长沙县法院国家赔偿一案，不服长沙县法院作出的（2017）湘0121法赔2号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。2017年6月6日，长沙县法院作出（2017）湘0121法赔2号国家赔偿决定，认为其解除案涉财产的查封、冻结符合法律规定，不属于对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误的范围，同时，其并未实际控制被执行人的财产，不是不履行协助义务，而是客观不能，请求人的损害结果与其执行行为缺乏因果关系，依照《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》第十二条第一款的规定，决定驳回贺国梅等人的国家赔偿申请。贺国梅等6人向本院赔偿委员会申请国家赔偿称：双峰县人黄孟辉和（已故）与康江系夫妻关系，他们于2013年7月1日注册成立湖南百鸟朝凤酒业有限公司。百鸟朝凤公司因与长沙县天顺物流有限公司仓储及货物运输合同纠纷，向长沙县法院起诉，长沙县法院于2015年5月25日、29日作出协助执行通知书，冻结了陈斌、刘杰伟名下的房产、车辆及银行存款。2016年1月，长沙县法院作出一审判决，当事人不服提起上诉。2016年5月18日，黄孟辉因车祸意外死亡。2016年7月29日，长沙中院作出（2016）湘01民终2890号民事判决，由长沙县天顺物流有限公司赔偿湖南百鸟朝凤酒业有限公司货物损失2715364元。2016年8月22日，百鸟朝凤公司向长沙县法院申请执行。2016年9月23日，长沙县法院作出（2016）湘0121执1461号执行裁定书，以双方当事人达成和解为由，终结执行，并解除对原查封、解冻的房产、车辆、银行帐户的查封、冻结。赔偿请求人认为，长沙县法院终结执行是违法的，解除保全措施也是违法的，未及时通知双峰县法院。据此，提出如下请求：长沙中院责令长沙县人民法院如数追回解封财物或与解除财物价值相当的财产；请求责令长沙县法院因违法擅自装饰刘杰伟、陈斌的房产、车辆及刘杰伟的银行存款解除了查封、冻结，侵犯了赔偿请求人的财产权，造成损害，赔偿请求人损失1411200元。长沙县法院答辩称：一、长沙县法院裁定终结执行湖南百鸟朝凤酒业有限公司与长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、陈斌仓储及货物运输合同纠纷一案的执行及解除查封、冻结有法可依。二、根据《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条的规定，本案不属于规定的任何一种情形，不属于对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误。三、赔偿请求人所谓的损害后果与我院的执行行为无因果关系。双峰县法院审理的案件的被告是康江，我院执行案件的申请执行人是湖南百鸟朝凤酒业有限公司，无证据证明公司股东和公司人格混同的情况下，二者没有关系。同时，我院并未实际控制相关财产，我院不是不履行，是客观不能，赔偿请求人的损害结果与我院的执行行为无因果关系。请求驳回赔偿请求人的国家赔偿申请。经审理查明，湖南百鸟朝凤酒业有限公司（以下简称百鸟朝凤公司）于2013年7月1日注册成立，股东为黄孟辉、康江（两人系夫妻关系），法定代表人为黄孟辉。2015年5月20日，百鸟朝凤公司因与长沙县天顺物流有限公司（以下简称天顺物流公司）、刘杰伟、周海艳、陈斌仓储及货物运输合同纠纷一案向长沙县法院起诉。2015年5月22日，长沙县法院依申请作出（2015）长县民初字第1631号民事裁定，冻结天顺物流公司、刘杰伟、周海艳、陈斌名下银行存款3500000元或查封其等额价值的其他财产。2016年1月16日，长沙县法院作出（2015）长县民初字第1631号民事判决。当事人不服上诉，2016年7月29日，本院作出（2016）湘01民终2890号民事判决，由天顺物流公司赔偿百鸟朝凤公司货物损失2715364元。2016年8月23日，百鸟朝凤公司申请执行，长沙县法院同日立案受理，并于2016年8月25日向天顺物流公司、刘杰伟、陈斌送达执行通知书、被执行人须知、申报财产通知书。2016年9月22日，百鸟朝凤公司以已与对方达成和解为由，向长沙县法院提交撤回执行申请及终结执行申请书、解除财产保全申请书。2016年9月23日，长沙县法院作出（2016）湘0121执1461号之一、之二执行裁定书，终结（2016）湘0121执1461号案件的执行，并解除对长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、陈斌名下车辆、房产、银行账户的查封、冻结。另查明，2016年5月，贺国梅、朱爱国、彭建祥、龚阳生、李卫兵、彭海丰、彭冬梅因与黄孟辉、康江民间借贷纠纷向双峰县法院起诉，其中贺国梅、朱爱国、彭建祥、龚阳生、李卫兵提出财产保全申请。2016年8月16日，双峰县法院作出（2016）湘1321民初1495（贺国梅）、1494（朱爱国）、1605（彭建祥）、1498（龚阳生）、2269（彭海丰）、2268（彭冬梅）号民事判决，判决康江偿还贺国梅等人借款。判决生效后，贺国梅等人向双峰县法院申请执行。2016年8月25日，双峰县法院向长沙县法院送达民事裁定书及协助执行通知书，民事裁定的内容为：“冻结湖南百鸟朝凤酒业有限公司与长沙县天顺物流有限公司、刘杰伟、周海艳、陈斌仓储及货物运输合同纠纷一案（案号为（2015）长县民初字第1631号民事判决书）的执行标的款2754861元，以便我院提取。”协助执行通知的内容为：“请求长沙县法院协助扣留归被告康江所有的百鸟朝凤的债权（原告百鸟朝凤公司与被告天顺物流公司、第三人刘杰伟、周海艳、陈斌仓储及货物运输合同纠纷一案的执行标的款），以便我院提取。”2016年11月18日，双峰县法院对长沙县法院作出责令协助单位追款通知书，责令长沙县法院如数追回解封财物或与解封财物价值相当的财产，并按其民事裁定及协助执行通知的要求将该案的标的款交付其，逾期不其交付，将承担相应的赔偿责任。2017年4月10日，贺国梅等人向长沙县法院申请国家赔偿。长沙县法院于2017年6月6日作出驳回其国家赔偿的国家赔偿决定。贺国梅等人不服，向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定。本案审理过程中，赔偿请求人称6名赔偿请求人与康江的民事判决已生效，并于2016年已向双峰县法院申请执行，目前未执行终结。以上事实，有（2016）湘01民终2890号民事判决书、（2015）长县民初字第1631号民事判决，（2016）湘1321民初1494、1495、1498、1526、1527、1528、1530、1531、1575、1601、1605号民事裁定书、（2016）湘0121执1461号执行裁定书、（2016）湘0121执1461号之一、之二执行裁定书、执行和解协议、双峰县法院的协助执行通知书及送达回证、责令协助单位追款通知书等证据在卷佐证。本院赔偿委员会认为，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第八条规定：“赔偿请求人认为人民法院有修正的国家赔偿法第三十八条规定情形的，应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求，但人民法院已依法撤销对妨害诉讼采取的强制措施的情形除外。”本案中，赔偿请求人申请执行的案件目前仍未执行终结，本案不符合上述规定。赔偿请求人的债权目前并未确定地成为损失，其提起国家赔偿的条件还不成就。长沙县法院驳回其国家赔偿申请是正确的。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第第一款的规定，决定如下：驳回贺国梅、朱爱国、彭建祥、龚阳生、彭海丰、彭冬梅的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇一七年九月二十九日附：本决定适用的相关法律依据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条赔偿委员会收到赔偿申请，经审查认为符合申请条件的，应当在七日内立案，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关；认为不符合申请条件的，应当在七日内决定不予受理；立案后发现不符合申请条件的，决定驳回申请。前款规定的期限，自赔偿委员会收到赔偿申请之日起计算。申请材料不齐全的，赔偿委员会应当在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容，收到赔偿申请的时间应当自赔偿委员会收到补正材料之日起计算。