湖北省宜昌市西陵区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）鄂西陵行初字第00032号
原告湖北爱格酒店管理有限公司（以下简称湖北爱格酒店公司），住所地宜昌市西陵区解放路15-2号（商业步行街5号楼三层5301-5313号）。
法定代表人卢田，湖北爱格酒店公司董事长。
委托代理人向立娜，湖北楚贤律师事务所律师。（特别授权代理）
委托代理人张兴安，湖北楚贤律师事务所律师。（特别授权代理）
被告宜昌市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局），住所地宜昌市沿江大道43号。
法定代表人张军平，市人社局党组书记。
委托代理人候民杰，市人社局调解仲裁管理科工作人员。（特别授权代理）
委托代理人杨晓国，湖北西陵律师事务所律师。（特别授权代理）
第三人陆耀英，原宜昌爱格假日酒店管理有限公司职工。
原告湖北爱格酒店公司不服被告市人社局于2015年4月2日作出的宜人社工认（2015）第0298号《认定工伤决定书》（以下简称0298号《认定工伤决定书》），于同年6月9日向本院提起行政诉讼。本院于同年6月11日受理后，于同年6月15日向被告市人社局送达了起诉状副本、应诉通知书等法律文书。因陆耀英与本案被诉行政行为有利害关系，本院依法通知陆耀英作为第三人参加诉讼，并依法组成合议庭，于同年7月6日公开开庭审理了本案。原告法定代表人卢田，委托代理人向立娜、张兴安，被告委托代理人候民杰、杨晓国，第三人陆耀英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告市人社局于2015年4月2日作出的0298号《认定工伤决定书》认定：2014年12月19日下午3时左右，陆耀英在宜昌爱格假日酒店管理有限公司打扫客房经过B204房间时，里面走出来一名住客，手拿酒店提供的茶杯问陆耀英是否看到一个女子到哪里去了，陆耀英说不知道，随后该住客用茶杯将陆耀英头部砸伤。被告以陆耀英此次受伤符合《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定的情形为由，认定陆耀英此次受伤为工伤。
被告收到起诉状副本后，在法律规定的期限内向本院提交了如下证据：
1、工伤认定申请表，证明第三人于2015年1月7日向被告提出了工伤认定申请。
2、告知书及送达回证，证明被告审核了第三人提交的申请材料后，于2015年1月14日书面告知第三人须提交与用人单位存在劳动关系的有效证明。
3、市人社局宜人社受字（2015）第13号《受理工伤认定申请通知书》及送达回证，证明被告受理第三人的工伤认定申请后，依法通知用人单位举证。
4、市人社局作出的0298号《认定工伤决定书》及送达回证，证明被告作出了被诉认定工伤决定书，并向原告及第三人进行了送达。
5、第三人身份证复印件，证明第三人陆耀英的身份。
6、宜昌爱格假日酒店管理有限公司企业信息，证明原告单位具备用工主体资格。
7、宜昌市公安局西陵区分局宜西公（学）行罚决字（2014）501号《行政处罚决定书》，证明第三人是在工作时间、工作地点、因工作原因受伤。
8、本院（2015）鄂西陵民初字第336号《民事调解书》，证明事发时第三人与宜昌爱格假日酒店管理有限公司存在劳动关系。
9、宜昌市第一人民医院诊断证明和出院记录，证明第三人受伤治疗情况。
10、证人张某、赵某的证言（第三人陆耀英的同事，附身份证复印件），证明第三人在工作期间受到他人暴力伤害的经过情况。
11、宜昌爱格假日酒店管理有限公司出具的情况说明（2015年3月24日），证明宜昌爱格假日酒店管理有限公司收到被告作出的《受理工伤认定申请通知书》后，向被告出具了情况说明，否认第三人受伤为因工受伤。
12、宜昌爱格假日酒店管理有限公司给被告提交营业执执照和组织机构代码证复印件，证明宜昌爱格假日酒店管理有限公司具备用工主体资格。
同时，被告还向本院提交了如下法律依据：
1、《工伤保险条例》第十四条第（三）项、第十九条，
2、《湖北省工伤保险实施办法》第二十三条。
原告湖北爱格酒店公司诉称：2014年12月19日，我公司职工陆耀英因与他人发生纠纷被打伤。2015年1月14日，陆耀英向被告申请工伤认定，被告于2015年4月2日作出0298号认定工伤决定书。我公司认为：1、陆耀英非因工作原因与他人发生纠纷，被他人打伤，其虽在工作时间、工作地点受伤，但非因履行工作职责受伤，不应认定为工伤；2、陆耀英系被他人打伤，应追究他人的侵权责任，不应认定为工伤。综上，请求人民法院判决撤销被告于2015年4月2日作出的宜人社工认（2015）第0298号认定工伤决定书，并承担本案诉讼费用。
庭审过程中，被告称陆耀英事发时系宜昌爱格假日酒店管理有限公司职工，被诉认定工伤决定书是对陆耀英和宜昌爱格假日酒店管理有限公司作出的，原告湖北爱格酒店公司应提供其符合本案原告主体资格的证据。合议庭认为被告的前述观点成立，遂责令原告在休庭后三日内向本院提交相关证据。原告在规定的期限内向本院提交了如下证据：
湖北爱格酒店公司工商登记信息变更资料，证明湖北爱格酒店公司是由宜昌爱格假日酒店管理有限公司名称变更而来的，具备本案原告主体资格。
被告市人社局辩称：1、我局作出0298号《认定工伤决定书》，程序合法。2015年1月14日，第三人陆耀英向我局申请工伤认定。同日，我局向第三人送达了《告知书》，告知第三人申请工伤认定还应提交与用人单位存在劳动关系的有效证明。同年3月5日，第三人向我局提交了宜昌市西陵区人民法院（2015）鄂西陵民初字第336号《民事调解书》，该调解书确认第三人陆耀英与宜昌爱格假日酒店管理有限公司在2014年12月19日存在劳动关系。我局于同年3月5日作出《受理工伤认定申请通知书》（宜人社受字（2015）第13号），并于同年3月10日向宜昌爱格假日酒店管理有限公司进行了送达，告知该公司举证的权利。宜昌爱格假日酒店管理有限公司于同年3月24日提交了情况说明，营业执照、组织相关代码证复印件等材料，否认陆耀英系因工受伤。根据第三人和宜昌爱格假日酒店管理有限公司提交的证据材料，我局进行认真审查后，认为第三人此次受伤符合《工伤保险条例》第十四条（三）项规定的情形。同年4月2日，我局作出了0298号《认定工伤决定书》，并于同年4月7日、4月8日分别向宜昌爱格假日洒店管理有限公司和第三人进行了送达。2、我局作出的0298号《认定工伤决定书》认定事实清楚，实体合法。我局作出认定工伤决定书所依据的证据主要有：第三人提交的《工伤认定申请表》、第三人陆耀英身份证复印件、宜昌爱格假日酒店管理有限公司《企业信息》；宜昌市公安局西陵区分局行政处罚决定书（宜西公学行罚决字（2014）501号）、宜昌市西陵区人民法院（2015鄂西陵民初字第336号）《民事调解书》、宜昌市第一人民医院出具的诊断证明书和出院记录、证人张某及赵某证言材料和宜昌爱格假日洒店管理有限公司提交的情况说明和营业执照、组织机构代码证复印件等。案件事实要靠证据予以证实。以上证据能证明以下基本事实：2014年12月19日15时30分左右，陆耀英和同事张某在宜昌爱格假日酒店管理有限公司打扫客房经过B204房间时，里面走出来一名住客，手拿酒店提供的茶杯问陆耀英是否看到一个女子到哪里去了，陆耀英说不知道，随后该住客用茶杯将其头部砸伤。事发后，陆耀英被送往宜昌市第一人民医院治疗，被诊断为：Ⅰ级脑外伤、头皮挫裂伤。上述事实不难看出，第三人陆耀英作为宜昌爱格假日洒店管理有限公司客房服务员，其此次受伤是在与同事打扫客房经过B204房间回答客人问题时受到客人暴力伤害所致。原告认为陆耀英因与他人发生纠纷被打伤，并未提交相关证明材料，理应承担举证不能的责任。根据《工伤保险条例》第十九条、《湖北省工伤保险实施办法》第二十三条的有关规定，我局可以依据第三人提交的相关证据依法作出认定工伤决定。综上，我局作出的被诉认定工伤决定书系依法定职责作出，程序合法，认定事实清楚、证据充分，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
第三人陆耀英述称：1、2014年12月19日下午3时左右，我在原告酒店打扫客房经过B204房间时，里面走出来一名住客，手拿酒店提供的茶杯问我是否看到一个女子到哪里去了，我说不知道，随后该住客用茶杯将我头部砸伤。事发后，我被送往宜昌市第一人民医院治疗。2、同意被告的意见，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
第三人陆耀英未向本院提交证据。
经庭审质证，本院对原、被告提交的证据作如下确认：
被告和第三人对原告提交的证据无异议，本院对原告提交的证据予以确认。
原告和第三人对被告提交的证据1-2、证据4-6、证据8-9、证据11-12无异议，本院认为，被告提交的前述证据客观、真实、合法，本院予以确认。
第三人对被告提交的证据3无异议。原告对被告提交的证据3的证明观点提出异议，称不清楚签收人“彭某”的身份。被告反驳称彭某是原告公司的职工，原告收到该通知书后，向我局提交了情况说明，彭某作为经办人在该情况说明中有签字。结合全案证据，本院认为，被告提交的证据3真实合法，能够证明被告的证明观点，本院对该证据予以确认。
第三人对被告提交的证据7无异议。原告对被告提交的证据7的真实性、合法性无异议，但不同意被告的证明观点，称该证据不能证明第三人是在工作时间、工作地点、因工作原因受到的伤害。本院认为，被告提交的证据7真实合法，能够证明第三人受伤的经过。
第三人对被告提交的证据10无异议。原告代理人称二位证人不是原告公司职工，且证人没有出庭，对证人证言的真实性持异议；原告公司法定代表人称二位证人曾某原告公司应聘过，但事发时已不在原告公司。本院认为，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的相关规定，未出庭的证人证言不能单独作为定案证据。被告提供的证据10随附了二位证人的身份证复印件，其证言与被告提供的证据7能相互印证，因此，被告提交的证据10可以作为本院认定本案事实的证据。
根据各方当事人的陈述和上述有效证据及本案开庭笔录，本院综合认定如下事实：第三人陆耀英系原宜昌爱格假日酒店管理有限公司客房服务员。2014年12月19日15时30分左右，陆耀英和同事张某在宜昌爱格假日酒店管理有限公司打扫客房经过B204房间时，里面走出来一名住客望某，手拿茶杯问陆耀英是否看到一个女子到哪里去了，陆耀英说不知道。随后该住客用茶杯将陆耀英头部砸伤。事发后，陆耀英被送往宜昌市第一人民医院治疗，被诊断为：Ⅰ级脑外伤、头皮挫裂伤。
2015年7月1日，陆耀英向被告市人社局申请工伤认定，并提供了《工伤认定申请表》、陆耀英身份证复印件、宜昌爱格假日酒店有限公司《企业信息》、宜昌市公安局西陵区分局《行政处罚决定书》（宜西公学行罚决字（2014）501号）、宜昌市第一人民医院诊断证明书和出院记录以及证人张某、赵某的证言等材料。同日，市人社局向陆耀英送达《告知书》，告知陆耀英申请工伤认定还应提交其与用人单位存在劳动关系的有效证明。同年3月5日，陆耀英向市人社局提交了本院（2015）鄂西陵民初字第336号《民事调解书》，该调解书确认陆耀英与宜昌爱格假日酒店管理有限公司在2014年12月19日存在劳动关系。随后，市人社局于同年3月10日向宜昌爱格假日酒店管理有限公司送达《受理工伤认定申请通知书》（宜人社受字（2015）第13号），告知该公司在规定的期限内举证。该公司收到此通知后，于同年3月24日向市人社局提交了情况说明、营业执照、组织机构代码证复印件等材料，否认陆耀英受伤为工伤。市人社局根据陆耀英与宜昌爱格假日酒店管理有限公司提交的证据材料，经过审查，于同年4月2日，作出0298号《认定工伤决定书》，认定陆耀英此次受伤符合《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。并于同年4月7日、4月8日分别向宜昌爱格假日酒店管理有限公司和陆耀英送达前述被诉认定工伤决定书。原告不服，在规定的期限内向本院提起行政诉讼。
另查，宜昌爱格假日酒店管理有限公司已于2015年5月5日更名为湖北爱格酒店公司。
本院认为，本案审查的被诉行政行为是被告2015年4月2日作出0298号《认定工伤决定书》。根据原告湖北爱格酒店公司提供的工商登记资料查明，湖北爱格酒店公司系由宜昌爱格假日酒店管理有限公司名称变更而来，根据相关法律规定，湖北爱格酒店公司具有本案原告诉讼主体资格。根据《工伤保险条例》第五条的规定，被告具有作出工伤认定决定的法定职责，各方当事人对此无异议。另原告对第三人陆耀英与原宜昌爱格假日酒店管理有限公司存在劳动关系以及第三人陆耀英是在工作时间、工作地点受到他人暴力等意外伤害而受伤的事实也没有争议。
庭审已查明，第三人于2015年7月1日向被告提出工伤认定申请，并提供了《工伤认定申请表》等材料。被告审查后，于同日向第三人送达《告知书》，告知第三人申请工伤认定还应提交其与用人单位存在劳动关系的有效证明。同年3月5日，第三人向被告提交了其与用人单位存在劳动关系的材料后，被告于同年3月10日向宜昌爱格假日酒店管理有限公司送达《受理工伤认定申请通知书》，告知该公司在规定的期限内举证；该公司收到此通知后，于同年3月24日向被告提交了情况说明等材料。随后，被告经过审查第三人与宜昌爱格假日酒店管理有限公司提交的证据材料后，于同年4月2日作出0298号《认定工伤决定书》，并于同年4月7日、4月8日分别向宜昌爱格假日酒店管理有限公司和第三人送达了前述认定工伤决定书。因此，被告作出被诉认定工伤决定的程序符合法律规定。原告和第三人对此亦无异议。
本案争议的焦点为被告作出被诉0298号《认定工伤决定书》适用法律是否正确，即第三人此次受伤是否符合《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定的应当认定工伤的情形。《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，应当认定为工伤。依照此规定，认定陆耀英此次受伤为工伤，应该符合在工作时间和工作场所内、因履行工作职责、受到暴力等意外伤害等条件。庭审中被告提交的本院民事调解书、宜昌市公安局西陵区分局《行政处罚决定书》及证人张某、赵某的证言足以证明第三人作为宜昌爱格假日酒店管理有限公司客房服务员，事发当天，第三人是在宜昌爱格假日酒店管理有限公司打扫客房经过B204房间时，被该房间走出来的住客望某用水杯砸伤的。因此，被告认定第三人是在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害受伤的证据确实充分，被告依据《工伤保险条例》第十四条第（三）项的规定，认定第三人此次受伤为工伤适用法规正确。原告称第三人虽是在工作时间、工作地点受伤，但非因履行工作职责，是与他人发生纠纷而受伤的观点没有证据，本院不予支持。综上，被告作出的被诉认定工伤决定书证据确凿、适用法规正确、符合法定程序，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告湖北爱格酒店管理有限公司要求人民法院判决撤销被告宜昌市人力资源和社会保障局于2015年4月2日作出的宜人社工认（2015）第0298号认定工伤决定书的诉讼请求。
本案诉讼费50元，由原告湖北爱格酒店管理有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本二份，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
审判长 向建军
审判员 章富翠
审判员 冯丽娥
二〇一五年七月二十一日
书记员 肖 莉