山东省泰安市泰山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）泰山商初字第775号
原告泰安市富兴置业有限公司，住所地泰安市泰山区。
法定代表人朱红利，系该公司经理。
委托代理人丁全民，男，1971年出生，汉族，泰安泰山诚志法律服务所法律工作者。
被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会，住所地泰安市泰山区。
法定代表人邱峰平，系村委主任。
被告王志强，男，1952年出生，汉族，住泰安市泰山区。
被告吴传财，男，1960年出生，汉族，住泰安市泰山区。
三被告委托代理人张玉胜，男，1958年出生，汉族，系被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会法律顾问，住泰安市泰山区。
原告泰安市富兴置业有限公司与被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会、王志强、吴传财土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人丁全民，三被告委托代理人张玉胜均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告泰安市富兴置业有限公司诉称，2010年6月10日，原告与被告王志强、吴传财签订土地承包转让合同一份，该两被告将同年6月6日承包本小组的土地一块转包给原告，约定转让期限70年，转让价格270000元，并由被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会提供担保，原告支付给该被告管理费50000元。合同签订后被告一直未交付土地。为此，要求解除原告与被告签订的《土地承包转让合同》；要求被告王志强、吴传财返还转让费270000元，并赔偿利息损失（按照同期人民银行贷款利率自2010年7月15日开始计算），要求被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会对上述对被告王志强、吴传财承担的费用承担连带责任；要求被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会返还管理费50000元，并赔偿利息损失（按照同期人民银行贷款利率自2010年6月10日开始计算）。
被告王志强、吴传财辩称，原被告系在丈量土地之后签订合同，合同签订当日即将土地交付给原告，被告已履行了合同义务。在原告承包经营过程中，该承包地上已建起了住宅楼，且有居民居住。请求驳回原告的诉讼请求。
被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会辩称，答辩意见同被告王志强、吴传财的答辩意见。
经审理查明，2010年6月10日，原告与被告王志强、吴传财签订《土地承包转让合同》一份，被告王志强、吴传财为甲方，原告为乙方。合同约定：甲方将自己所承包的梨园村某生产组土地一块转让给乙方使用，一、甲方承包地位于邱家店某小学南，共计大地九分，东西75米，南北31米。二、转让期限按甲方合同70年为准，从签订合同之日起，土地使用权归乙方所有。三、转让费按70年计算，计270000元一次性付给甲方。四、从签订合同之日起，甲方将与村委签订的合同交给乙方保存。五、土地使用过程中，梨园村委协助乙方办理各项手续。六、此合同一式三份，甲乙双方各执一份，村委存档一份。原告在该合同上盖具公章，被告王志强、吴传财在合同上打印的名字上捺指纹。被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会作为担保单位在该合同上盖具公章。
在签订上述合同时，被告王志强、吴传财交给原告《土地承包合同》一份，该合同系于2010年6月6日签订，发包方为梨园村某生产组，承包方为梨园村村民王志强、吴传财。该合同约定：梨园村一组在吴家林北邱家店某小学南有荒地一块，东西长75米，南北宽31米，计大地九分，现承包给本组村民王志强、吴传财二人使用；承包费每大亩每年400元，该地每年计较承包费3600元；承包期限70年，承包费一次性付清，计252000元；合同到期后该土地归集体所有。梨园村某生产组负责人王志强在合同上签字并捺指纹，王志强、吴传财作为承包方在合同上签字并捺指纹，泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会作为监督单位在合同上签字。
合同签订当日，原告支付给被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会管理费50000元，该被告给原告出具了收款收据。同年7月15日原告支付给被告王志强土地转让费270000元，由被告王志强出具收条。被告王志强、吴传财认可该款系由两人收取。
2014年5月9日，原告以被告王志强、吴传财未交付土地违约为由，诉来本院，要求处理。
经本院现场勘验，原被告一致认可本案合同约定土地位于泰安市泰山区邱家店镇某小学以南（自小学南东西路南侧开始向南长宽31米）、该镇某某路以东（自某某路以东30米处开始向东长75米），该块土地上已建成某小区，本案合同约定的土地即在该小区范围内。
经本院对泰安市某置业有限公司的职员宗某某调查，宗某某证实：上述某小区系由该公司开发建设，该公司委托宗某某出面与泰安市泰山区邱家店镇邱家店村民委员会于2010年11月27日签订《征用土地协议》（宗某某同时向本院提交了《征用土地协议》、《征用土地现状图》），购买了现某小区所占用土地的使用权，土地位于泰安市泰山区邱家店镇某小学以南、西至某某路、东至道路（路东为邱家店村、吴家庄居民）、南至通往吴家庄道路，东西均154.42米，南北均132.25米，共计20422平方米（30.63亩），该公司支付给该村委征地款135万元。经本院与泰安市泰山区邱家店镇邱家店村委会书记国某某手机联系，国某某答复：某小区所占用的土地系其村土地，泰安市某置业有限公司与该村委签订协议使用该土地。
被告提交1994年9月20日泰安市泰山区邱家店镇邱家店村民委员会与泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会签订的《协议书》一份（基本内容为：因在邱家店村地界内联合建中心小学，梨园村应调给邱家店村土地6.11亩，其中有现中心小学南空闲地3.96亩），被告提出因协议中的中心小学未建成（该协议签订前，现中心小学已存在），致使调地未调成，协议中所调土地仍归被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会所有。原告对此提出该协议与本案无关。
对于被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会因在《土地承包转让合同》上作为担保单位盖具公章而应承担的担保责任，原告主张该被告应对被告王志强、吴传财所承担的违约责任承担连带保证责任，三被告则提出被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会仅对合同的真实性进行担保。
双方均均同意庭下调解，但调解未果。
上述事实有以下证据予以证实：原告提交的《土地承包转让合同》、《土地承包合同》收款收据、收条、被告提交的《协议书》、本院勘验笔录、调查笔录及庭审笔录等。
本院认为，2010年6月6日，被告王志强、吴传财与梨园村某生产组签订的《土地承包合同》，内容不违反法律规定，且被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会作为监督单位在合同上签字，故该合同合法有效。被告王志强、吴传财依据该合同约定取得邱家店某小学南土地一块（东西长75米，南北宽31米）的使用权。原告与被告王志强、吴传财签订《土地承包转让合同》，内容不违反法律规定，且被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会作为担保人在合同上签字，故该合同合法有效。原被告均应按照合同约定履行各自的义务。原告已按照合同约定支付给被告王志强、吴传财土地转让费270000元，并支付给被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会管理费50000元。被告王志强、吴传财应将合同约定土地交付给原告。
原被告一致认可本案合同约定土地位于泰安市泰山区邱家店镇某小学以南（自小学南东西路南侧开始向南长宽31米）、该镇某某路以东（自某某路以东30米处开始向东长75米），该块土地上已建成某小区，本案合同约定的土地即在该小区范围内，对此，本院予以确认。经本院调查，泰安市某置业有限公司的职员宗某某及泰安市泰山区邱家店镇邱家店村委会书记国某某均证实：某小区所占用土地，系泰安市某置业有限公司通过与该村委签订《征用土地协议》支付费用而取得所占用土地的使用权。据此足以认定被告王志强、吴传财并未将合同约定土地交付给原告。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项的规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。本案中，因被告王志强、吴传财未交付给原告合同约定土地，其行为属于根本违约，致使原告不能实现使用土地的合同目的，据此，原告要求解除原告与三被告签订的《土地承包转让合同》，本院予以支持。三被告称其已履行了合同义务的意见，与事实不符，本院不予采纳。
合同解除后，三被告分别收取原告的相应费用均应予以返还，故对于原告要求被告王志强、吴传财返还转让费270000元及要求被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会返还管理费50000元的诉讼请求，本院亦予以支持。
根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，合同解除后，原告有权要求被告赔偿损失，据此，对于原告要求被告王志强、吴传财赔偿利息损失的诉讼请求，本院予以支持，该损失应按照同期人民银行贷款利率自原告支付土地转让费之日即2010年7月15日开始计算。对于原告被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会赔偿利息损失的诉讼请求，本院亦予以支持，该损失应按照同期人民银行贷款利率自原告支付管理费之日即2010年6月10日开始计算。
被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会作为担保单位在《土地承包转让合同》上盖具公章，因合同对于担保方式约定不明，根据《中华人民共和国担保法》第十九条的规定，被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会应对被告王志强、吴传财承担的债务承担连带保证责任。三被告称被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会仅对合同的真实性进行担保的意见，于法无据，本院亦不予采纳。
为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百一十三条第一款、《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十一条的规定，判决如下：
一、被告王志强、吴传财于本判决生效之日起十日内返还原告泰安市富兴置业有限公司土地转让费270000元。
二、被告王志强、吴传财于本判决生效之日起十日内支付原告泰安市富兴置业有限公司利息损失（本金270000元，按照同期人民银行贷款利率，自2010年7月15日起开始计算至本判决确定的还款之日止）。
三、被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会对上述对被告王志强、吴传财承担的债务承担连带责任。
四、被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会于本判决生效之日起十日内返还原告泰安市富兴置业有限公司管理费50000元。
五、被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告泰安市富兴置业有限公司利息损失（本金50000元，按照同期人民银行贷款利率，自2010年6月10日起开始计算至本判决确定的还款之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6100元，由被告王志强、吴传财承担5050元、由被告泰安市泰山区邱家店镇梨园村民委员会承担1050元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审 判 长 尹 栋
人民陪审员 冯正运
人民陪审员 张灿国
二〇一四年十一月三日
书 记 员 王 波