山东省龙口市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）龙北民初字第166号
原告：龙口市芦头镇韩家店村民委员会，住所地龙口市。
法定代表人：张金武，任村委主任。
委托诉讼代理人：王心吉，任村委副主任。
委托诉讼代理人：薛琨田，山东崇真律师事务所律师。
被告：王承磊，男，1979年11月21日出生，汉族，农民，住山东省龙口市。
委托诉讼代理人：孙永斌，山东平直律师事务所律师。
原告龙口市芦头镇韩家店村民委员会（以下简称村委）与被告王承磊租赁合同纠纷一案,本院于2015年4月21日立案后,依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告村委的委托诉讼代理人王心吉、薛琨田，被告王承磊及其委托诉讼代理人孙永斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告村委诉称，原、被告于2005年4月29日签订《厂地、厂房、设备租赁协议》，出租方：韩家店村委会，承租方：王承磊。双方约定；1、租赁期限为20年，自2005年4月29日至2025年12月31日止；2、年租金为2万元；3、租赁费共分五次交纳，签订租赁协议后，须一次性交纳四年的租赁费，每四年期满，要提前在每四年的12月30日前把下四年租赁费一次性交齐，否则视为违约；4、被告按月收取各用电户的电费，电费收取价格为：电业部门规定的电价外加变压器损耗及变电室维修管理费0.08元/度电；5、不允许生产铸造、炼铁、造纸等污染项目，不得产生污水和噪音……。合同生效后，被告只交了第一个四年的租赁费，当合同履行至2009年12月30日，被告应交第二个四年的租赁费时，被告违约未交，在协商无果的情况下原告遂于2010年以追索租赁费为由向法院提起诉讼，该租赁费后经法院强制执行。被告在应交第三个四年度租赁费时，再次违约。同时，合同履行过程中，被告不按约定收取电费，随意向用户加价，致使被告与各用电户之间矛盾纠纷不断。被告已无诚意履行双方的合同。另双方合同约定，不允许被告在租赁区内生产铸造、炼铁等污染项目，但被告在租赁区内从事铸造生产，给附近居民带来不利影响。综上，被告屡次拒交租赁费，随意违反合同约定乱加电价，随意变更租赁用途，其行为构成合同的根本性违约，严重侵害原告合法权益，故原告诉至法院，请求依法判令：1、解除原、被告之间的租赁协议；2、被告支付自2013年4月29日至2015年9月21日租赁费共计48000元（20000元/365天*876天）；3、诉讼费由被告承担。
被告王承磊辩称，原告主张要求解除双方合同关系理由不能成立，其陈述的违约事实不足以构成法定解除的条件，应予驳回。对于原告的第二项诉讼请求，因其至2015年9月21日原告所欠被告电费已超过被告所欠租金，原告与被告的上一届村委就2013年3月10日到2014年1月10日所欠电费26248元有书面转账约定，意思就是以该部分电费欠款与被告方应当交纳的房租进行抵顶，因此被告租赁费才没有及时交纳，被告方要求以电费抵顶租赁费。被告方在租赁厂地经营的企业环保达标，不存在污染问题。
经审理查明，2005年4月29日，原告村委与被告王承磊签订《厂地、厂房、设备租赁协议》，约定“一、租赁厂址地点及厂房、设备：1、地点：村东原陶器厂。2、租赁设备及价值（包括厂房价值）均以附表为准。二、租赁期限及租金交纳方式：1、厂地、厂房、设备租赁期限为20年，租赁期自投标后签订合同算起。即：自二00五年四月二十九日至二0二五年十二月三十一日止。2、原陶器厂的现有厂地、厂房、设备年租金为贰万元。3、租赁费的交纳：租赁费共分五次交纳，签订租赁协议后，乙方须一次性交纳四年的租赁费，每四年期满，乙方要提前在每四年的12月30日前把下四年租赁费一次性的上交给甲方，否则应视为乙方违约，而且甲方有权中止合同。三、双方的权利及义务：1、厂区内200KVA变压器租赁给乙方管理与使用。交接之前各线路由村委负责改造、规范与完善（包括配电盘）。但是，乙方要确保对农业用电和村现有个体企业（吴振财厂、赵喜庆厂、赵常发厂和文化中心大楼等）用电。同时乙方按月收取各用电户的电费，电费的收取价格是：电业部门规定的电价外加变压器损耗及变电室维修管理费0.08元/度电。现有私营厂的主线路在租赁期内由租赁方负责保养、维修与更新。农业线路及文化中心线路在租赁期内由村委负责保养、维修与更新。……7、乙方生产的商品必须是国家允许的，并按照国家环境保护法的规定组织生产。不允许生产铸造、炼铁、造纸等污染项目，不得产生污水和噪音，以保证周围居民的正常生活秩序，否则后果自负。8、甲方应支持乙方从事合法的经营活动，并创造良好的生产经营环境，若乙方与相关单位或相邻方发生纠纷，甲方予以协助解决……”庭审中，双方一致认可，租赁合同中第三条第一项中约定的文化大楼用电范围包括村委办公楼和附属小院用电，该用电由原告负担。原告自2013年3月10日开始至今未交纳电费。
另查明，原、被告曾因租赁合同发生纠纷，原告因此两次诉至本院，一次以双方达成（2011）龙商初字第84号民事调解书结案，双方达成协议“被告王承磊于2011年5月15日前一次性给付原告龙口市芦头镇韩家店村民委员会2009年4月29日至2013年4月28日租赁费共计人民币80000元。”另一次以原告申请撤诉，法院作出（2013）龙北民初字第312号民事裁定书结案。双方现同样因租赁合同发生纠纷，原告诉至本院。
上述事实，有当事人陈述、租赁协议、民事调解书、民事裁定书等证据在卷佐证。
本院认为，本案的争议焦点有二：一是原告请求解除租赁协议能否予以支持；二是被告应否支付原告租赁费及数额。
对于焦点一，原告主张被告上一次的租赁费是通过诉讼方式解决的，且强制执行支付，此次又未按时交纳租赁费，其行为致使合同目的不能实现，被告违反合同约定乱加电价，随意变更租赁用途，其行为亦构成合同的根本性违约，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，据此要求解除合同。被告辩称对于上次租赁费的争议已通过法院作出处理，原告不能以已经解决的纠纷为由主张解除合同，且被告要求将原告欠付的电费与租赁费抵顶后，被告不欠原告租赁费，另外被告企业环保达标不存在污染问题，被告的行为不构成法定解除的条件，应予以驳回。本院认为，第一，在合同履行期间某一个时间段发生的个别违约情形，在已经得以解决的情况下，不能成为本次违约请求解除合同的理由。本次纠纷之前的原、被告间租赁费问题已经得以解决，且当时双方协商继续履行合同，上次的违约已经解决，不能成为原告此次请求解除合同的理由。第二，根据租赁协议，关于租赁费的给付，原、被告之间约定2013年12月31日之前被告给付原告2013年4月29日至2017年4月28日的租赁费，而关于电费的给付，双方之间约定被告有权按月收取电费，原告自2013年3月10日开始欠付电费，被告因此要求与租赁费抵销，双方据此产生纠纷，被告无主观上违反合同的恶意，不能认定为其以自己的行为表明不履行主要债务。第三，原告提交电费清单（复印件），无法证实被告违反合同约定乱加电价，双方合同的约定电费收取价格是电业部门规定的电价外加变压器损耗及变电室维修管理费0.08元/度电，现双方均未提交证据证实原告处用电电业部门规定的电价是多少，对此双方可另案予以解决。第四，原告未提交证据证实被告从事生产国家禁止的产品或违反环境保护法的规定从事污染项目。综上，为保护合同的严肃性，鼓励诚信交易，原告请求解除合同，于法无据，本院不予支持。
对于焦点二，按照双方合同约定，被告方（乙方）应提前在每四年的12月30日前把下四年的租赁费一次性交付原告（甲方）。被告欠原告第三期即2013年4月29日至2017年4月28日的租赁费20000元×4年=80000元，应于2013年12月30日前给付，但至今尚未给付，事实清楚，证据确凿，被告方亦予以认可。《中华人民共和国民法通则》第八十四条规定：“债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。”故原告（债权人）请求被告（债务人）给付2013年4月29日至2015年9月21日的租赁费共计48000元（20000元/365天×876天）于法有据，本院予以支持。被告辩称上述租赁费与原告所欠的电费抵销，被告不应再支付租赁费。本院认为，第一，原告对于被告主张的电费数额不予认可，而被告未提供充分的证据证实原告所欠电费的合理数额，且被告未提供证据证实其已向电业部门交纳了相应的电费，因电费数额不确定，故无法计算抵销数额。第二，原告的到期债务是给付被告先行垫付的电费，而被告的到期债务是给付原告租赁费，二者产生所依据的法律关系不同，标的物的种类、品质亦不相同，不符合《中华人民共和国合同法》第九十条规定的法定抵销的情形。第三，被告提供有王淑卿、赵美玲签字的电费明细表（复印件），主张原、被告之间达成协议进行债务抵顶，因该证据系复印件，无法确定其真实性，且该证据中的内容也无法体现双方有债务抵销的意思表示，故本院对此不予采信。庭审中原告也明确表示不同意进行债务抵销，故被告该辩称不符合《中华人民共和国合同法》第一百条规定的约定抵销的情形。综上，对于被告辩称债务抵销的主张，本院不予支持，被告应当按照合同约定给付原告租赁费，对于原告欠付电费被告可另案主张。
鉴于本案事实，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告王承磊于本判决生效后十日内给付原告龙口市芦头镇韩家店村民委员会2013年4月29日至2015年9月21日期间的租赁费48000元。
二、驳回原告龙口市芦头镇韩家店村民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1100元，由被告王承磊负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审 判 长 孙丽娜
人民陪审员 王仁友
人民陪审员 栾惠云
二〇一六年十一月十五日
书 记 员 林佳美