安徽省南陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）南民一初字第01712号
原告：芜湖南天巨丰铝塑门窗有限公司，住所地安徽省芜湖市南陵县经济开发区。
法定代表人：李和道，经理。
委托代理人：何圣年，安徽陵阳律师事务所律师。
被告：杨智，男，1989年10月20日出生，汉族，住安徽省芜湖市南陵县。
委托代理人：邹守松，安徽皖陵律师事务所律师。
原告芜湖南天巨丰铝塑门窗有限公司（下称正阳制衣公司）与被告杨智劳动争议纠纷一案，本院于2013年6月18日立案受理后，依法由代理审判员张国萍适用简易程序独任审判，于2013年8月5日公开开庭进行了审理。原告正阳制衣公司的法定代表人、被告的委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告正阳制衣公司诉称：我公司于2013年6月4日收到南陵县劳动争议仲裁委员会（2012）南劳人仲裁字第55号裁决书，我对仲裁核定的停工留薪期待遇、一次性伤残补助金的计算有异议，核定的统筹工资3495元／月是错误的。因根据南社征（2011）4号文件和南陵县“关于调整我市2011年度社会保险缴费基数有关问题的通知”中明确载明：2011年度南陵县在岗职工统筹工资为2826元／月。故计算停工留薪期及一次性伤残就业补助金的计算基数应为2826元／月；对仲裁核对的交通费1000元由用人单位支付有异议，根据南陵县工伤保险条例第十三条规定，交通费应由工伤保险基金支付。裁决我公司每月按核定的统筹工资3495元计算被告杨智停工留薪期的工资及一次性伤残就业补助金，并承担交通费。为维护我公司合法权益，特诉至法院请求：1、依法撤销（2012）南劳人仲裁字第55号裁决第一条中的计算依据，改判统筹工资由3495元／月为2862元／月，交通费由工伤保险基金支付；2、依法撤销裁决书中第二项裁决。
原告正阳制衣公司向本院提交了下列证据：
1、原告正阳制衣公司工商营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明，旨在证明原告正阳制衣公司身份。
2、南陵县劳动人事争议仲裁委员会（2012）南劳人仲裁字第55号裁决书、南陵县劳动人事仲裁委员会送达证复印件，旨在证明本起工伤虽经仲裁，但原告正阳制衣公司不服。
3、关于调整我市2011年度社会保险缴费基数有关问题的通知复印件，旨在证明被告应按统筹工资2862元／月为计算依据。
被告杨智辩称：我认为原告是诉请不能成立，对于原告诉请的第1、2项，目前工伤保险采取的市级统筹工资基数，故按市级统筹工资计算是合理的；对于交通费，根据工伤保险条例，对于统筹之外产生的费用，应由用人单位支付；对于原告要求撤销裁决书的第二项，我认为是原告对工伤保险条例的误解。我请求法院判令原告正阳制衣公司支付我医疗费70560.68元、住院期间伙食补助费2190元、护理费5840元、停工留薪期工资3475元／月×60%×12个月＝25020元、一次性伤残补助金3475元／月×60%×13个月＝27105元、一次性伤残就业补助金3475元／月×20个月＝69500元、一次性工伤医疗补助金3475元／月×10个月＝34750元、交通费2000元、鉴定费280元，以上合计237245.68元。
被告杨智向本院提交了下列证据：
1、被告身份证复印件，证明被告的身份。
2、道路交通事故认定书，旨在证明被告因交通事故受伤的事实。
3、芜湖市第二人民医院出院记录，旨在证明原告受伤住院、门诊治疗情况。
4、医疗费发票及费用清单，旨在证明医疗费支出。
5、芜湖市第二人民医院证明及收据三份、发票一张，旨在证明被告治疗中需在外购药及外购药费用支出。
6、南陵县人力资源和社会保障局认定工伤决定书，旨在证明被告杨智受伤系工伤。
7、芜湖市劳动能力鉴定委员会职工因工劳动能力鉴定结论通知书及鉴定费发票，拟证明被告杨智伤情构成工伤七级及鉴定费支出。
对原告正阳制衣公司所提交的证据1、2，被告杨智无异议，且符合证据的客观性、合法性和关联性，本院予以采信；对于证据3，本院认为与本案没有关联性，不予采纳；对被告杨智提交的证据1、2、3、4、5、6、7，原告正阳制衣公司无异议，且符合证据的客观性、合法性和关联性，本院予以采信。
经审理查明：被告杨智系原告正阳制衣公司员工。2011年7月29日被告杨智在上班途中时因交通事故受伤，受伤后被告杨智被送往芜湖市第二人民医院治疗，住院73天。2011年9月26日，经南陵县人力资源和社会保障局认定被告杨智为工伤，2012年4月29日经芜湖市劳动能力鉴定委员会鉴定被告杨智劳动功能障碍为七级。被告杨智在原告正阳制衣公司2010年7月至2011年平7月期间的月平均工资约为1300元。原告正阳制衣公司为被告杨智购买了工伤保险。2010年芜湖市在岗职工月平均工资为3049.25元（36591元／年÷12个月）。被告杨智现已不在原告正阳制衣公司工作；受伤后，原告正阳制衣公司没再向被告杨智发放工资。
本院认为，职工的合法权益受法律保护。被告杨智系原告正阳制衣公司的职工，其因工伤致残，应当依法享受工伤保险待遇。原告诉称被告杨智的停工留薪期及一次性伤残就业补助金应根据南社征（2011）4号文件和南陵县“关于调整我市2011年度社会保险缴费基数有关问题的通知”中明确的南陵县在岗职工统筹工资为2826元／月为计算基数。本院认为该文件中明确的在岗职工统筹工资仅为确定社会保险缴费基数，并不能作为工伤保险赔偿中的统筹地区工资标准。根据安徽省实施《工伤保险条例》办法第六条之规定：工伤保险基金实行设区的市统筹。2010年9月5日经芜湖市政府第38次常务会议讨论通过并于2010年10月1日施行的《芜湖市工伤保险市级统筹实施办法》规定南陵县属于芜湖市统筹地区，同时在该办法中也明确规定计发工伤保险待遇标准涉及本人工资的，以本人平均月缴费工资为基数；涉及社会平均工资的，以全市上年度在岗职工平均工资标准为基数，但是没有规定何为上年度，本院认为，为维护双方当事人的合法权益，本案中的“上年度”以被告杨智工伤认定前的上年度为宜，即2010年度，而2010年度芜湖市在岗职工月平均工资为3049.25元（36591元／年÷12个月）。故本院认定被告杨智的停工留薪期及一次性伤残就业补助金的计算基数以3049.25元／月计算为宜。对于原告要求撤销裁决书中第二项：“二、被申请人芜湖南天巨丰铝塑门窗有限公司自本裁决书生效之日起十日内为申请人办理工伤保险核保手续，具体金额以工伤保险经办核算为准，其差额由被申请人芜湖南天巨丰铝塑门窗有限公司补足”，本院认为，根据《工伤保险条例》第三十条之规定，工伤医疗费符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。即工伤职工的医疗费用只有在符合上述条件的情况下方能得到全额赔偿，因此工伤保险核准的赔偿金额与实际所需赔偿数额存在一定差额，而这个差额应当由用人单位予以补足。故本院对原告该项诉请不予支持。
对被告杨智应当享有的工伤保险待遇，本院逐项分析如下：
1、一次性伤残补助金。《工伤保险条例》（以下简称条例）第三十七条规定：职工七级伤残的，职工享受十三个月的本人工资的一次性伤残补助金；条例第六十四条第二款规定，“本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患××前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资3００％的，按照统筹地区职工平均工资的3００％计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资6０％的，按照统筹地区职工平均工资的6０％计算”，因被告杨智遭受伤害前12个月平均工资不足最低缴费工资标准，故其月缴费工资按最低缴费标准缴纳，低于该统筹地区工资的60%，本院认为，被告杨智本人工资以1829.55元（3049.25元×60%）为宜。故被告杨智应享受的一次性伤残补助金为23784.15元（1829.55元／月×13月）。
2、一次性工伤医疗补助金。条例第三十七条规定：职工因工致残被鉴定七级伤残的，职工本人提出解除劳动合同的，职工享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》（以下简称办法）第二十四条规定：七级伤残的，一次性工伤医疗补助金的标准是10个月统筹地区上年度职工月平均工资；一次性伤残就业补助金为20个月统筹地区上年度职工月平均工资。故被告杨智应享受的一次性工伤医疗补助金为30492.5元（3049.25元／月×10月）。
3、一次性伤残就业补助金。同理，被告杨智应享受的一次性伤残就业补助金为60985元（3049.25元／月×20月）。
4、停工留薪期工资。条例第三十三条规定：职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。根据《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》规定，脾损伤停工留薪期为6个月，经核实，被告杨智受伤前月工资约为1300元，所以被告杨智应享受的停工留薪期工资7800元（1300元／月×6月）。
5、医疗费。其中三张收据及一张票据，结合芜湖市第二人民医院急诊外科出具的证明，原告也无异议，本院对此予以认可；一张安徽元初药房连锁有限公司出具的票据，注明药品，原告对此无异议，本院予以采纳。凭票核对，医疗费为70560.68元。
6、交通费。条例第三十条规定：工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销，而从被告杨智提交的证据来看，其并没有到芜湖市以外就医，故对该项主张本院不予支持。
7、护理费。办法第三十八条规定，职工住院治疗工伤期间需要护理的，凭医疗机构证明，由所在单位按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80％。结合被告杨智伤情，本院认定其住院期间的护理费为5935.87元［（3049.25÷30）元／天×80%×73天］。但被告杨智只主张5840元，这是被告杨智对自己享有的民事权利的自由处分，本院予以认可。
8、劳动能力鉴定费280元。原、被告双方均无异议，本院予以认定。
9、住院期间伙食补助费。条例第二十九条第四款规定，职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的7０％发给住院伙食补助费，但原、被告双方都没有提交证据证明正阳制衣公司因公出差伙食补助标准是多少，本院认为，该项费用以每天20元为宜，结合被告杨智住院天数、伤情，本院酌定，该项费用为1460元（20元／天×73天）。
以上各项待遇合计201202.33元。原告正阳制衣公司为被告杨智购买了工伤保险，其中医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、护理费、鉴定费属于工伤保险赔偿范围，由原告正阳制衣公司办理工伤保险核保手续，具体理赔数额以工伤保险基金核算数额为准，差额部分由原告补足；除基金支付外，其余工伤待遇（包括一次性伤残就业补助金、住院伙食补助费、停工留薪期工资，共计70245元）由原告正阳制衣公司承担。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、原告芜湖南天巨丰铝塑门窗有限公司于本判决生效之日起三十日内一次性给付被告杨智工伤待遇款70245元。
二、原告芜湖南天巨丰铝塑门窗有限公司于本判决生效之日起十日内为被告杨智办理工伤保险核保手续，具体金额以工伤保险经办机构核算结果为准，差额部分由原告芜湖南天巨丰铝塑门窗有限公司补足。
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期的债务利息。
案件受理费10元，由原告芜湖南天巨丰铝塑门窗有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。
（备注：款可付至：户名：南陵县人民法院；开户行：徽商银行芜湖南陵支行；帐号：11×××55，并请注明汇款用途及案号，汇款凭证传真至0553－6828593）
代理审判员 张国萍
二〇一三年九月十一日
书 记 员 马 燕