吉林省松原市宁江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宁刑初字第235号
公诉机关松原市宁江区人民检察院。
被告人吴某某，男。因涉嫌受贿，于2014年7月31日被松原市公安局宁江一分局刑事拘留；因涉嫌犯受贿罪，于2014年8月15日由松原市公安局宁江一分局执行逮捕,于2014年10月17日被取保候审。于2015年6月8日由本院决定取保候审，现取保候审于居住地。
松原市宁江区人民检察院以宁检公诉刑诉（2015）206号起诉书，指控被告人吴某某犯贪污罪，于2014年6月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。松原市宁江区人民检察院指派检察员郭文臣出庭支持公诉，被告人到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年5月，被告人吴某某借为原通化市市长田某某（另案处理）个人到北京拍买勋章之机，带其妻子及家人4人到北京旅游，期间入住北京汉华国际酒店，消费合计人民币14776.85元，后被告人吴某某在通化市政府以因公出差的名义将该笔费用的发票夹带在差旅费的票据中予以核销，用于自己日常生活中花掉。
案发后，被告人吴某某于2014年10月21日到检察机关投案，并将赃款全部退还。
针对上述指控，公诉机关向本院提交了书证;证人田某某、邢某某、杨某某、张某某、王某某、汤某某、胡某某的证言；被告人吴某某的供述；等相关证据，并认为被告人吴某某作为国家工作人员，利用职务上的便利条件，骗取公共财产，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。鉴于案发后，被告人吴某某主动向检察机关投案，并如实供述所犯罪行，属自首，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，提请本院依法判处。
被告人吴某某对公诉机关指控的犯罪事实均供认不讳。
经审理查明，2012年5月，被告人吴某某借为原通化市市长田某某（另案处理）个人到北京拍买勋章之机，带其妻子及家人4人到北京旅游，期间入住北京汉华国际酒店，消费合计人民币14776.85元，后被告人吴某某在通化市政府以因公出差的名义将该笔费用的发票夹带在差旅费的票据中予以核销，用于自己日常生活中花掉。
案发后，被告人吴某某于2014年10月21日到检察机关投案，并将赃款全部退还。
上述事实，有经举证、质证、本院确认的下列证据予以证实：
（一）被告人的供述与辩解
我还有一件事要向检察机关主动交待。2012年5月,我去北京雍和嘉诚拍卖公司为田某某买勋章时，我是领我妻子邢某某、我母亲张某某、继父王某某还有邢某某的二姨杨某某去的。因为我母亲和我继父还没去过北京，所以我趁着这次去北京给田某某买勋章的机会，顺便领我母亲他们到北京玩了几天，回来后，我利用报销差旅费的机会，把在我和我母亲她们北京汉华国际饭店那张14700多元住宿发票拿到单位报销了。
2012年5月中旬，具体哪天我记不清了，我在田某某的办公室和他说：拍卖会要开始了，我去北京把勋章拍下来，还想提前去北京几天溜达一下。田某某说你去吧。之后，我就带着我妻子邢某某、二姨丈母娘杨某某、我母亲张某某、继父王某某一起去的北京，因为我母亲和继父都没有去过北京，我想借着买勋章的机会带着他们散散心。到北京后，我们住在北京汉华国际饭店，我一共开了3个房间，我和我妻子住一个房间，我母亲张某某和她的后老伴王某某一个房间，我妻子的二姨杨某某自己一个房间，我们一共在汉华国际饭店住了四晚。住宿一共花了14700多元，都是我结算的，当时开了14700多元的发票。
当时发票的付款单位开的是通化市政府办公室，消费项目是房费。
在汉华国际饭店所支付的14700多元的房费，都是用我个人的钱支付的。
回到通化后，我把这张14700多元的住宿发票，拿到通化市政府办公室入帐报销了。
把我个人消费所支付的钱，要以通化市政府办公室的名义开具发票并拿到通化市政府办公室报销是因为当时我给市长田某某开车，到办公室报点票子很容易，所以我就把我个人消费钱，拿到单位报销了，当时我就是贪图便宜了。
这次去北京给田某某买勋章并领我妻子、母亲等人去北京旅游，不属于因公出差，就是我个人的行为，去北京也是为田某某个人办事。
个人消费项目是不能拿到单位报销的。只能是正常公出，也就是正常因公出差时，才可以把出差过程中的差旅费票据拿到单位报销，单位在这方面都明确的规定。
我将个人消费支出的发票，拿到单位报销这件事，就我自已知道。
我将这张14700多元的发票拿到单位办公室报销这件事，田某某不知道，我没和他说过这件事，而且这个发票额度的报销，不需要经过田某某审批。报销的这14700多元，都被我日常花掉了，具体怎么花的我记不清了。
我将个人消费支付，拿到单位报销是犯罪行为，今天我主动向检察机关交待，争取宽大处理。违法报销的这笔14700元，我要把这笔钱退还给检察机关。
出示《出示通化市人民政府办公室记帐凭证，时间2012年7月20，共计10张，凭证号：00049，其中第三张报销凭证：北京市服务业发票，发票号：26911586，收款单位：北京汉华国际饭店有限公司，付款单位：通化市政府办公室，房费：14776.85元，时间2012年5月20日》：经看，这就是我在北京汉化国际饭店住宿结算时所开的住宿发票。都是用我自已的钱支付的。
回到了通化后，大概是7月份，我把这张14700多元的发票夹到其他因公出差的旅费票据当中，拿到通化市政府办公室入帐报销了，这次我一共报销了36000多元的票据。
出示通化市人民政府办公室记帐凭证，时间2012年7月20，支出凭单：时间：2012年7月18日，事项：宿费，收款人吴某某，金额36713元，批准人汤某某、会计主管胡某某，经手人吴某某，：经看，这张支出凭证，就是我报销差旅费所填写的支出任单，其中就包括我在汉华大饭店住宿的那张14700余元的住宿发票。
当时我把这张北京汉华饭店的住宿发票连同其他几次出差的住宿发票一起拿到通化市政府办公室，先由会计胡某某审核后签字同意，之后我又找到办公室主管财务的副主任汤某某签字后，入帐报销了36713元，其中就包括14776.85元这张发票的钱。
当时我就是贪图便宜了，不想自已花钱消费，所以就拿到单位报销了。
在胡某某和汤某某对我报销的差旅费发票进行审核过程，没有对这些票据提出过异议，因为我平时很少报销票据，一年也就一两次，而且报销的数额也不太大，再加上我是田市长的司机，他们也不会过多的问我。
（二）证人证言
1、证人邢某某的证言证实：2012年5月中旬，我和吴某某去过北京，当时和我们一起去北京的还有我婆婆张某某、吴某某的继父王某某还有我二姨杨某某。
当时吴某某要去北京田某某市长个人办点事，具体办什么事我不知道，吴某某顺便领我们去北京旅游玩几天。我们在一家叫汉华饭店住的，饭店具体叫什么名字我记不清了。
我们五个人在这家饭店一共开了3个房间，住了四晚，入住手续都是吴某某办理的。
我和吴某某住一个房间，我婆婆张某某和她的后老伴王某某住一个房间，我二姨杨某某自己一个房间，住宿的全部费用都是吴某某个人花的钱。
我们五个人在这家饭店一共花了一万多块钱，具体花了多少钱我不知道，都是吴某某自已花钱结的帐，他知道具体花了多少钱。
结帐时开发票了。出示《北京市服务业发票，发票号：28911586，收款单位：北京汉华国际饭店有限公司，付款单位：通化市政府办公室，房费：14776.85元，时间2012年5月日》：经看，这是我们五个人在北京汉华国际饭店的住宿发票，一共花了14776.85元。都是吴某某支付的，我们四个人没有花钱。吴某某支付的这笔钱是哪来的我不知道。吴某某所开的这张14776.85元的发票怎么处理了我不知道。
2、证人杨某某的证言证实：2012年5月中旬，我去过北京，当时我外甥姑爷吴某某去北京办事，顺便领我去北京旅游了几天，当时一起去的还有我外甥女邢某某、吴某某的母亲张某某、张某某后找的老伴我不知道叫啥名，我们一共五个人去的北京。
当时吴某某去北京要办什么事我不清楚，吴某某就说要去办点事，顺便领我们几个人到北京玩旅游。
我们五个人到北京后在北京一家叫汉华的大饭店住的，饭店具体叫什么名字我记不清了。
当时我们开了3个房间，都是吴某某办的入住手续，一共住了三、四天。我自己住一个房间，吴某某和邢某某住一个房间，吴某某的母亲和后她老伴王某某一个房间，住宿的钱都是吴某某花的。
我们五个人在这家饭店住宿一共花了多少钱我不清楚，就知道花了不少钱，钱都是吴某某自已花的，我们几个没拿钱。退房结帐时开开没开发票我记不清楚了。
出示《北京市服务业发票，发票号：28911586，收款单位：北京汉华国际饭店有限公司，付款单位：通化市政府办公室，房费：14776.85元，时间2012年5月日》：经看，这是我们五个人在北京汉华国际饭店的住宿发票，一共花了14776.85元，都是吴某某花的钱，我们四个人没拿钱。吴某某支付14776.85元住宿费用的钱是哪来的我不知道。
3、证人张某某、王某某的证言证实：与邢某某、杨某某证一致。
4、证人汤某某的证言证实：我单位大额支出报销审批程序是超过5万元的大额支出，须经主要领导批准和班子研究决定，之后由我签字。
单位职工因个人私事外出产生的费用不可以到单位报销。
“支出凭单、2012年7月18日，因宿费吴某某报销36713.00元，批准人：汤某某、会计主管人：胡某某、经手人：吴某某”：这个确实是吴某某报销的，我和会计胡某某履行的签字手续。
发票号码：26911586，收款单位：北京汉华国际饭店有限公司，开票日期2012年5月20日，付款人：通化市政府办公室，付款项目房费14776.85元：这是由我和胡某某签字，吴某某报销的。
吴某某在报销这两枚票据时是怎么说的这个我记不清了。
在报销这两枚凭据时，我问了，吴某某说是会议支出。吴某某在报销这两枚票据时，没有人要求财务部门特殊照顾。
5、证人胡某某的证言：与汤某某证实一致。
（三）书证
1、办案说明：2014年10月21日，我局向吴某某询问犯罪嫌疑人田某某（另案处理）犯罪事实的过程中，在检察机关不掌握的情况下，吴某某主动向检察机关交代了自己贪污的犯罪事实。
2、户口、现实表现证明：年龄与认定一致，无前科劣迹。
3、事业单位工作人员调动审批呈报表、通化市市直事业单位岗位聘用备案表、事业单位管理人员职务任免审批表：吴某某于2012年10月17日从通化市政府办机关车队调入通化市高速公路建设管理办公室，任副主任。
4、收缴经过：2014年10月23日，吴某某主动将其贪污的赃款14776.85元退回检察机关。
5、吉林省罚没款专用票据：宁江区人民检察院于2014年10月24日收缴吴某某赃款1.477685万元。
6、记账凭证、支出凭单、发票、通化市政府办公室财物管理制度：
记账凭证：通化市政府办公室2012年7月20日摘要：宿费科目：经费支出-公用支出-差旅费，金额：36713元；
支出凭证：2012年7月18日，宿费：36713元，收款人：吴某某，批准人：汤某某，会计主管人：胡某某；
发票：2012-5-20，收款单位：北京汉华国际饭店有限公司，付款单位：通化市政府办公室，项目：房费：14776.85元。
通化市政府办公室财物管理制度：二、办公室内部经费使用管理5、办公室经费支出均由分管财务工作的副主任一支笔审批。
综上事实与证据，被告人吴某某对其贪污的犯罪事实供认不讳，并有相关证据予以证实，证供吻合，认定无异。
本院认为，被告人吴某某作为国家工作人员，利用职务上的便利条件，骗取公共财产，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。鉴于案发后，被告人吴某某主动向检察机关投案，并如实供述所犯罪行，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚，被告人吴某某全部退赃，可酌情予以从轻处罚。综合考量被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，经本院审判委员会2015年第32次会议讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下:
被告人吴某某犯贪污罪，免于刑事处罚。
涉案赃款14776.85元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接上诉于吉林省松原市中级人民法院，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 任加民
审判员 王彦军
审判员 路 平
二〇一五年十二月八日
书记员 马秀美