贵州省安顺市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）安市民终字第399号
上诉人（原审原告）张永富，男。
委托代理人张康红，男，系原告之子。
代理权限为特别授权代理。
委托代理人杨贤会，女，系张永富之妻。
代理权限：特别授权代理。
被上诉人（原审被告）普定县住房和城乡建设局。住所地：贵州省普定县城关镇文明路。
法定代表人张伟，局长�
委托代理人郭志龙，系贵州定南律师事务所律师。
代理权限为特别授权代理。
被上诉人（原审被告）普定县普信城市建设投资有限责任公。住所地：贵州省普定县城关镇红旗路（贵州银行*楼）。
法定代表人张伟，董事长。
委托代理人郭志龙，系贵州定南律师事务所律师。
代理权限为特别授权代理。
被上诉人（原审被告）西南能矿建设工程有限公司。住所地：贵州省贵阳市延安中路**号世贸广场*座**楼。
法定代表人黄继平，董事长。
委托代理人郭志龙，系贵州定南律师事务所律师。
代理权限为特别授权代理。
上诉人张永富因与被上诉人普定县住房和城乡建设局、普定县普信城市建设投资有限公司、西南能矿建设工程有限公司财产损害赔偿纠纷一案，不服普定县人民法院（2014）年普民初字632号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开审理了本案。现已审理终结。
原审原告张永富在原审中诉称：被告普定县住房和城乡建设局于2013年冬天开始加宽安织公路塔山路段，2014年4月28日使用大型机械挖排水沟安放胶管，施工地点距离原告房屋只有90公分，导致原告房屋一至三层多处墙体破裂，并占用原告的停车场216平方米。该工程系普定县普信城市建设投资有限责任公司出资、西南能矿建设工程有限公司施工。因此，诉至法院请求判令三被告赔偿原告房屋加固和修复的损失，并赔偿占用停车场的损失3万元。
原审被告普定县住房和城乡建设局、普定县普信城市建设投资有限公司、西南能矿建设工程有限公司在原审中答辩称：原告所诉的建设工程属普定县的市建工程，由普定县普信城市建设投资有限责任公司发包给西南能矿建设工程有限公司施工，工程占用土地属公路沿线用地，并未侵占原告的宅基地，原告�屋受损与施工无关，请求驳回原告的诉请。
经原审法院审理查明：原告所诉请被损坏的房屋座落于普定县城关镇塔山路（安织公路旁），现状为6间三层，第四层在建中。该房屋系原告旧房翻新并扩建，原登记房屋产权证为：普房权证字第0017**号，房屋结构混合，总层数2层，建筑面积316.79平方米，用途住宅。现房屋无相关设计图纸、规划手续等，也未办理房屋产权证。被告普定县住房和城乡建设局作为主管部门，规定建设安织公路塔山路段加宽工程，被告普定县普信城市建设投资有限责任公司作为发包方，将工程发包给西南能矿建设工程有限公司承建。2014年4月承建方施工（挖沟安放管道）经过原告房屋前，现所修公路人行道距原告房屋1.1米左右。原告认为被告施工使用大型挖机冲击力过大。相连房屋地基及房体损坏导致墙体出现裂缝。
同时查明：原告所称的修车厂系其房屋前的空地，原告认为是其房屋的院坝，现已修建为公路及人行道。
原告针对房屋受损原因向本院申请司法鉴定，本院依法委托贵州正业工程技术投资有限公司司法鉴定所进行鉴定，该鉴定所于2014年8月7日回函：委托书中提出的受损房屋墙体开裂原因不在我单位司法鉴定资质内，故我单位不能承接该司法鉴定。经本院对外委托办公室确认：没有有资质的鉴定机构可以鉴定原告房屋受损的原因。
原审法院认为：原告提交的证据不足以证实其主张。其一，其提交的证据不能证实其房屋受损与被告方的建设施工有因果关系；其二，其称修车场216平方米被占用，但其未提交证据证实其对“修车场216平方米”享有所有权，根据《物权法》第九条第一款“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”的规定，其对未依法登记取得所有权的不动产物权主张赔偿权，本院不予支持。综上，原告提交的证据又不能客观全面证实其主张。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，原告诉请三被告赔偿其房屋加固和修复的损失，并赔偿占用停车场的损失3万元，理由不充分，证据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：驳回原告张永富的诉讼请求。案件受理费650元，减半收取325元，由原告承担。
宣判后，张永富不服向本院上诉称：1、该案争议较大，原审法院适用简易程序，属程序违法。2、原审法院在上诉人是否办理房产证前后表述互相矛盾。并且认定被告所修人行道距离上诉人房屋为1.1米与事实不符，实际只有90公分。3、原审法院认为上诉人提交的证据不足以证明上诉人房屋受损与被告施工有因果关系实为不当。4、原审法院认为上诉人修车的216平方米空地未依法登记，不享有所有权违反了《中华人民共和国土地管理法》第47条的规定。被上诉人加宽路面未办理征收公告，也未经普定县人民政府批准，上诉人有权索取征地补偿。综上，一审法院在未经鉴定的情况下判决程序违法，请求二审法院鉴定房屋受损原因，对原审判决予以改判。
三被上诉人二审未进行答辩。
经本院审理查明：张永富房屋坐落于普定县城关镇塔山路安织公路旁。原登记房屋产权证号为普房权证字第0017**号，登记层数2层，建筑面积316.79平方米。后张永富又升建了第三层和第四层。2013年11月，普定县住房和城乡建设局作为主管部门，规划建设安织公路塔山路段加宽工程，普定县普信城市建设投资有限责任公司作为发包方，将工程发包给西南能矿建设工程有限公司承建。2014年4月西南能矿建设工程有限公司在张永富房屋前挖安放管道的沟时，该沟距张永富房屋约1米左右（距离不等）。同年6月6日张永富以被上诉人施工使用粗挖头震裂了其房屋一至三楼墙体为由向法院提起诉讼，要求三被上诉人对其房基进行加固或修缮房屋破裂部分，同时认为被上诉人扩建公路占用了自己房前的修车场，要求三被上诉人赔偿所占用房前修车场30000元。
本案争议焦点：1、张永富房屋破裂与西南�矿挖沟有无因果关系？2、安织公路塔山路段加宽工程是否侵害张永富房前216平方米土地使用权？
本院认为：关于张永富房屋破裂与西南能矿挖沟有无因果关系问题。由于房屋破裂产生的原因很多，故对于张永富房屋破裂是否系西南能矿施工所致属于专业技术问题，需经鉴定才能得出结论。二审中，经本院向张永富释明后张永富明确表示拒绝交纳鉴定费用，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十五条第二款“对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。”的规定，应由张永富承担举证不能的后果。
关于安织公路塔山路段加宽工程是否侵害张永富房前216平方�土地使用权问题。由于张永富未提供证据证明其对房前的土地具有合法的使用凭证，故根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，其要求普定县住房和城乡建设局、普定县普信城市建设投资有限责任公司及西南能矿建设工程有限公司赔偿其土地占用费不应当予以支持。
对于张永富的上诉理由，本院认为：第一，本案适用什么程序由人民法院根据案件的难易程度决定，一审法院对本案适用简易程序并不违反法律规定。第二，一审判决虽然对上诉人三层和四层房屋未办理房屋产权证和所挖沟与张永富房屋的距离未表述清楚，但并不影响案件的处理结果。第三，安织公路塔山路段加宽工程本属于政府行为，土地征拨应当以土地使用权证或者承包证等其他有效凭证为依据，张永富未提供其房前216平方米空地的使用凭证，以加宽路面未经普定县人民政府批准，也未办理征收公告而要求三被上诉人对其房前空地给予补偿的理由不能成立，故张永富的上诉理由均不能成立，依法给以驳回，原审判决适用法律正确，处理合法，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉案件受理费650元，由上诉人张永富承担。
本判决为终审判决
审 判 长 王 安 萍
审 判 员 刘 熹
代理审判员 宋 颂
二０一四年十一月二十九日
书 记 员 王爽（代）