安徽省泗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1324刑初12号
公诉机关安徽省泗县人民检察院。
被告人陈某，男，1975年2月17日出生于江苏省睢宁县，汉族，农民，住江苏省宿迁市经济开发区。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2015年3月20日被泗县公安局刑事拘留，同年4月16日被泗县公安局取保候审。同年9月16日被泗县人民检察院决定取保候审。2016年1月14日被本院决定取保候审。
安徽省泗县人民检察院以泗检刑诉（2016）24号起诉书指控被告人陈某犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年1月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年1月28日、2月19日两次公开开庭进行了审理。泗县人民检察院指派代理检察员吴会岱出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省泗县人民检察院指控：2014年2月16日（阴历正月17日）至2015年1月，被告人陈某经江苏中顺建设集团有限公司徐某某、苏某授权，承建泗县泗州华府楼盘工程。在施工过程中，被告人陈某拖欠袁某甲班组99名工人工资，合计170万元。经泗县人力资源和社会保障局仲裁后，被告人陈某有能力支付而拒不支付所拖欠的工人工资。
公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、到案经过、施工合同等证据，认为被告人陈某有能力支付而拒不支付劳动者报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍拒不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，构成拒不支付劳动报酬罪，具有自首情节，提请本院依法判处。
被告人陈某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
经审理查明：2014年2月16日（阴历正月17日）至2015年1月，被告人陈某经江苏中顺建设集团有限公司（以下简称中顺公司）法定代表人徐某某和江苏中顺建设集团有限公司宿迁分公司（以下简称宿迁分公司）负责人苏某授权，承建泗县宏鑫房地产开发公司（以下简称宏鑫公司）所开发的泗州华府楼盘工程。在施工过程中，宏鑫公司支付给被告人陈某工程款一千多万元，后被告人陈某拖欠袁某甲班组99名工人工资，合计170万元。经泗县人力资源和社会保障局仲裁后，被告人陈某有能力支付而拒不支付所拖欠的工人工资。
另查明：2015年1月，中顺公司和宿迁分公司与农民工协商一致，同意替被告人陈某发放袁某甲班组99名农民工工资150万元。后被告人陈某于2015年3月20日主动到泗县公安局三湾派出所投案自首，现已经将150万元偿还给上述两公司。
以上事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认。
一、书证
（一）户籍信息，证明被告人陈某出生于1975年2月17日。
（二）前科证明，证实被告人陈某此前无违法犯罪记录。
（三）到案经过，证明2015年3月20日17时许，网上逃犯陈某因涉嫌拒不支付劳动报酬主动到泗县公安局三湾派出所投案自首。
（四）营业执照等证据，证明中顺公司法定代表人系徐某某；宿迁分公司负责人系苏某。
（五）建设工程施工合同及补充说明、补充施工协议等，证明发包方宏鑫公司与承包方中顺公司及现场施工负责人陈某签订承建泗州华府楼盘工程的事实。
（六）借款合同、钢材销售合同，证明宏鑫公司为陈某担保购买钢材及借款的事实。
（七）授权委托书，证明中顺公司法定代表人徐某某授权苏某和陈某前往宏鑫公司的泗州华府工程处理与工程相关事宜。
（八）宏鑫公司的说明、银行转账单、陈某书写的借条等，证明宏鑫公司支付给陈某工程款的事实。
（九）劳动保障监察投诉登记表、限期整改审批表、责令改正决定书等调查材料，证明泗县人力资源和社会保障局于2015年1月7日责令中顺公司将拖欠99名工人工资170万元于2015年1月9日前支付给工人。
（十）协议书，证明中顺公司与宿迁分公司达成协议，双方于2015年春节前共汇入泗县三湾派出所170万元，实际发放农民工工资150万元，尚余20万元同意汇入宿迁分公司账户用于发放农民工工资。
（十一）泗县泗城镇三湾社区居民委员证明、协议书、工资表、电话记录、确认书等，证明中顺公司和农民工代表于2015年2月达成支付农民工工资150万元的协议以及领取工资的事实。
（十二）承诺书、收条、宿迁分公司出具的证明、谅解书，证明陈某的弟弟陈某某承诺愿意承担欠中顺公司与宿迁分公司垫付的农民工工资，两公司对陈某的行为表示谅解。后陈某将150万元偿还给上述两公司。
（十三）社区矫正报告，证明社区矫正机关同意接受陈某为社区矫正对象。
二、证人证言
（一）苏某证明，宿迁分公司挂靠于中顺公司，陈某是他委托的项目经理，从他手中承包泗州华府工地工程，自负盈亏。陈某在泗州华府工程拖欠农民工工资的事跟他说过，他叫其问开发商要钱处理。后陈某听说此案移交公安局就跑了，他让妻子马某某来泗县处理此事，才发现开发商已经付给陈某一千多万元工程款，他打电话叫陈某先把工人工资付了，陈某答应了，但后来就联系不到陈某。开发商给陈某工程款都是通过陈某私人账户转账。最后付清拖欠农民工工资170万元，是他宿迁分公司出70万元，中顺公司出100万元。
（二）徐某某证明，2014年4月3日他与宏鑫公司签订泗州华府工程建设合同。这个工程是宿迁分公司承建的，该分公司没有资质自己承建工程，每年向他们公司交承包费。他委托苏某处理泗州华府相关事宜，派公司会计曹某某到泗州华府工程管理相关账务问题。泗县劳动监察大队发函他才知道泗州华府拖欠工人工资这事。最后给农民工的工资是170万元，他总公司出100万元，苏某分公司出了70万元。
（三）马某某证明，她受公司委托与袁某甲班组签了一份工资协议，内容为拖欠袁某乙、袁某甲班组共计170万元工资，对方同意先支付150万元，剩下的工程还给他们做，余款待工程竣工后结算付清。余款里不包括这20万元，剩下的工资款多少钱另外结算。袁某乙、袁某甲应得的工资是124万元，多报了约46万元，公司给他们150万元包括工人停工的损失26万元。
（四）杨某证明，她系泗州华府财务主管，他们一共付给中顺公司工程款及工人工资1152.2万元，因为银行系统错误多付了90多万元。其中有几笔因为陈某没有工程结算发票，没有办法转账，就通过借条方式提前预支工程款。后来工人到售楼部要钱时才知道陈某没有给付工人工资。
（五）王某证明，她是亚非集团副董事长泗州华府总项目负责人，他们公司和徐某某签订建设工程施工合同，主要业务是和苏某发生，陈某是宿迁分公司的项目经理，是泗州华府工程现场负责人，徐某某授权苏某和陈某、苏某又委托陈某来处理泗州华府工程相关所有事宜。他们付到陈某个人账户工程款1152.2万元，还为陈某担保350万元钢材，为陈某担保借款。当时中顺公司出现工程款纠纷，账户被查封，中顺公司叫付款给陈某，钱是通过公司会计王梦梦等个人账户及公司账户支付，有几笔款项陈某通过借条方式获取。
（六）曹某某证明，他是中顺公司会计，负责宿迁分公司的财务状况，他们公司和宏鑫公司没有账务往来。陈某是泗州华府工程现场负责人，苏某是在仲裁后才知道宏鑫公司给陈某1200多万元。
（七）袁某甲证明，他是2014年正月17日到泗州华府工地承包7栋楼，他们有四个班组，梁某某、周某、何某某、袁某乙是组长，共计99名工人工资272万元，付了两次，还欠170万元。他和陈某签过一份合同，泗县劳动保障局不认可合同，陈某有能力支付工资而没有履行合同。听华府工作人员说，华府巳经按照节点多付了陈某几百万元。他和弟弟袁某乙多次找过陈某，都没有找到。后来他们和宿迁分公司签了一份协议，承建方付给他们150万元，他们把剩下的工程结束，工程款另算。领欠款时他们与承建商陈某达成一致，确认从170万元减掉20万元，当时他打一个150万元领条。领钱后在三湾社区村干部见证下，都发到四个班组，工人都是现场领款。何圣龙班组21人领到30.955万元，袁某乙班组领到50万元左右，梁茂君、周涛班组共领到70余万元。
（八）袁某乙证明，他是2014年正月16日到泗州华府工地带37名工人干活。后来他们四个班组及他哥袁某甲与中顺公司达成一致协议，工资从170万元减到150万元，在三湾社区干部监督下，都发放到四个班组工人手里去的，他班组共计领到50万元左右。
（九）梁某某证明，他是2014年9月份带12名工人在泗州华府干粉刷工。劳动局仲裁后，在三湾派出所处理下，他带的12名工人共计领到工资16多万元，已经全部发到农民工手里。现在不欠他们工资了。
（十）周某证明，他是2014年6月份带29名工人跟袁某甲到泗州华府工地干粉墙和砌墙工作，袁某甲付过工资10万元，还欠47.85万元。后来在三湾社区居委会协助下，每个工人领到拖欠他们的工资48万元左右。
（十一）何某某证明，2014年7月份，袁某甲联系他带21名工人干粉刷工。劳动仲裁后，他们班组21名工人在三湾社区干部监督下，共领到30.955万元工资，有工资表，所有工人都领齐了。
三、被告人陈某供述，他是宿迁分公司经理苏某委托的泗州华府项目经理，他们拖欠农民工工资不到150万元。宏鑫公司总共给他1057万元，还给他担保了168万元贷款。中顺公司有段时间由于经济原因被人起诉，账户被冻结，宿迁分公司授权可以把钱打到他私人账户上。他拿到钱付了材料款，就不够付清农民工资了。他在2015年1月中旬离开泗县是外出要钱的。劳动仲裁后，徐某某付100万元，苏某付50万元，在三湾社区发放给农民工。后150万元算在他头上，由他给徐某某和苏某打了欠条，现在150万元他已经付清。
本院认为：被告人陈某有能力支付而不支付劳动者报酬，数额较大，经泗县人力资源和社会保障局责令支付仍拒不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的事实与罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人陈某案发后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首；且其已经支付劳动者的劳动报酬，依法对其予以从轻处罚。根据其犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响。案经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一、三款规定、第六十七条第一款、第五十二条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十一条之规定，判决如下：
被告人陈某犯拒不支付劳动者报酬罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元。（罚金已缴清）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省宿州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李晓云
代理审判员 张银玉
人民陪审员 周其敏
二〇一六年三月八日
书 记 员 邓 茹
附本案适用法律条款：
《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第三款有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。