新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州塔城地区中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）塔民二终字第172号
上诉人（原审被告）：沙湾五洲妇科医院有限责任公司（以下简称五洲妇科医院）
法定代表人：陈俊贤，职务：院长。
委托代理人（特别授权）：王智慧，石河子市司法局红山法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）：罗建华，男，1956年7月18日出生，汉族，现无业，现住石河子市。
委托代理人：梁泽林，男，汉族，新疆君正律师事务所律师。
委托代理人：史宏艳，女，汉族，新疆君正律师事务所实习律师。
上诉人沙湾五洲妇科医院有限责任公司（以下简称五洲妇科医院）因与被上诉人罗建华劳动合同纠纷一案，不服沙湾县人民法院（2014）沙民二初字第70号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年6月5日受理后，于2014年6月30日公开开庭审理了本案。上诉人五洲妇科医院的委托代理人王智慧、被上诉人罗建华及其委托代理人史鸿艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审认定，原告罗建华于2008年3月受聘于被告沙湾五洲女子医院有限责任公司从事公司的前期筹建工作，2008年7月30日被告单位正式成立并更名为现在的沙湾五洲妇科医院有限责任公司。同时取得工商部门颁发的营业执照。原告在被告单位先后从事电工、水暖、消防、食堂、医疗器械的维修等后勤工作。自2008年3月工作至2013年12月，被告作为用人单位未与原告罗建华签订过劳动合同书，也未给原告缴纳社会保险费，原告只好自行以个人身份缴费。后原告在为被告单位工作中受伤，原告曾多次找被告单位协商申报工伤，均被被告拒绝，2013年12月，原告向沙湾县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告五洲妇科医院赔偿原告因未签订书面劳动合同的双倍工资125400元及补缴2008年3月至2013年12月期间的社会保险费（用人单位应缴部分），经沙湾县劳动人事仲裁委员会仲裁，仲裁委以双方不存在事实上的劳动关系为由驳回原告罗建华的仲裁请求，原告罗建华对仲裁裁决书不服，在法定期限内向本院提起劳动争议诉讼，原告主张的诉讼请求1、依法确认原、被告自2008年3月至2013年12月期间存在事实劳动关系。判令终止双方的劳动关系，被告为原告出具解除劳动关系证明书。2、判令被告为原告补缴2008年3月至2013年12月期间的社会保险费（用人单位应缴部分），具体数额以社保经办机构核算为准。3、判令被告支付原告2008年4月13日至2013年12月31日未签订书面劳动合同的双倍工资129200元［6年平均工资1900元／月×68个月］。4、判令被告支付原告解除劳动关系的经济补偿金11400元（平均工资1900元／月×6个月）。5、判令被告赔偿原告不签订劳动合同的赔偿金2850元（11400元×25%）。以上合计143450元。望请支持原告的诉讼请求。在庭审中原告向本院提供被告用人单位的职工联系通讯录、职工花名册、原告获得的荣誉证书、原告的员工体检表、考勤表、岗位牌等书面证据，还有在被告单位工作过的原告同事李某、郑某、王某、姜某等人出庭所作的证人证言，证实原、被告之间存在事实劳动关系，被告不认可与原告存在事实劳动关系，拒绝履行劳动法所规定的相关义务，双方存在较大分歧，经本院主持调解无法达成一致意见。
原审认为，原、被告之间存在事实上的劳动关系，所谓事实劳动关系，是用人单位与劳动者虽然没有签订书面劳动合同，但双方实际履行了劳动法所规定的劳动权利义务而形成的劳动关系。就本案而言，被告五洲妇科医院是具有用人资格的单位，原告罗建华是具有劳动能力的人，原告在被告单位参加劳动，接受被告单位管理，以自己的劳动收入为主要生活来源的人。同时原告罗建华依照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二规定，向法庭提交了该用人单位职工联系通讯录、职工花名册、荣誉证书、员工体检表、考勤表、岗位牌等书面证据，还有在被告单位工作过的原告同事李某、郑某、王某、姜某等人的证人证言，通过原告提供的书证及证人证言相互印证，形成了较为完整的证据链，足以证实原告罗建华在被告单位从事电工、水暖、消防、食堂、医疗器械的维修等后勤工作的全貌，故原告罗建华与被告单位五洲妇科医院之间虽然没有签订书面的劳动合同，但原告罗建华为被告提供了劳动，被告单位也从中受益，双方实际履行了劳动法所规定的有关劳动权利和义务，能够确认原告与被告之间形成事实上的劳动关系。事实上的劳动关系应作为合法有效的劳动关系受到法律保护。由于原告与被告发生劳动争议后原告已无法在被告单位继续上班，原告实际上终止了与被告单位的劳动关系，原告罗建华主张终止原、被告之间的劳动关系，被告为原告出具解除劳动关系证明书的诉讼请求符合法律规定，予以支持；原告自2008年3月开始在被告单位筹建起已经为被告提供劳动，被告是否已经取得营业执照并不影响事实劳动关系的成立，对于原告要求被告补交2008年3月至2013年12月期间的社会保险费（用人单位应缴部分，具体数额以社保经办机构核算为准）的诉讼请求符合法律规定，予以支持；被告辩解被告在2008年7月30日取得营业执照，同时才具备用工资格，被告认为从2008年3月起双方尚未建立劳动关系的辩解意见不能成立。原告要求被告支付自2008年4月13日至2013年12月31日未签订书面劳动合同的双倍工资129200元［6年平均工资1900元／月×68个月］的诉讼请求，被告作为用人单位应当提供原告罗建华2008年4月13日至2013年12月的工资收入情况，但被告有能力提供而拒不提供，应当承担举证不能的法律责任。原审根据石河子老街地区2008年1月至2013年12月最低工作标准作为参考标准，该地区2008年1月至2010年5月最低工资标准为670元；2010年6月至2011年5月最低工资标准为800元；2011年6月至2012年5月最低工资标准为960元；2012年6月至2013年5月最低工资标准为1140元；2013年6月至2013年12月最低工资标准为1320元；因此原告2008年至2013年期间的最低月平均工资为978元，由于被告未与原告签订劳动合同的期间为68个月（2008年4月-2013年12月），被告应支付原告罗建华2008年4月13日至2013年12月31日未签订书面劳动合同的双倍工资66504元［6年平均工资978／月×68个月］。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十七条，第五十条第一款、第八十二条第一款、第八十五条、第八十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条列》第六条第一款，劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第一百四十二条的规定，判决：一、被告沙湾五洲妇科医院有限责任公司于本判决书生效之日起10日内为原告罗建华出具解除劳动关系证明书。二、被告沙湾五洲妇科医院有限责任公司于本判决书生效之日起10日内为原告罗建华补交2008年3月至2013年12月期间的社会养老保险费（用人单位应缴部分，具体数额以社保经办机构核算为准）。三、被告沙湾五洲妇科医院有限责任公司于本判决书生效之日起10日内给付原告罗建华未签订书面劳动合同的双倍工资66504元［6年平均工资978／月×68个月］。四、被告沙湾五洲妇科医院有限责任公司于本判决书生效之日起10日内给付原告罗建华经济补偿金7920元（2013年12月最低工资标准1320元／月×6个月）。五、被告沙湾五洲妇科医院有限责任公司于本判决书生效之日起10日内给付原告罗建华不签订劳动合同的赔偿金1980元（7920元×25%）。本案案件受理费10元，由被告沙湾五洲妇科医院有限责任公司负担。
五洲妇科医院不服原判上诉称：原审认定上诉人与被上诉人存在事实劳动关系证据不足，认定有误；原审判决第二项要求上诉人补交社保费不具有履行性，适用法律错误。因上诉人长期以个人名义缴纳社保费，其社保账号被占用而无法缴纳企业应承担部分，责任应由被上诉人未办理社保移转手续而导致，相应法律后果应由被上诉人自行承担。一审判决上诉人支付被上诉人未签订合同的双倍工资66504元，适用法律错误。计算未签订劳动合同应支付双倍工资的期限应为19个月，一审法院从用工之日计算至劳动关系解除之日按68个月计算的方法是错误的。故请求撤销原判，改判对被上诉人的原审诉讼请求不予支持。
罗建华答辩称：上诉人五洲妇科医院关于其与被上诉人罗建华之间不存在事实劳动合同关系的上诉请求无事实和法律依据，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，被上诉人的诉讼请求合法有据，应当予以维持。
二审经审理查明的事实与一审认定的事实一致。
本院认为，上诉人五洲妇科医院与被上诉人罗建华虽未签订书面劳动合同，但被上诉人罗建华提供的职工联系通讯录、职工花名册、荣誉证书、体检表、工资表（考勤表）、岗位牌、医院宣传照片及相关同事的证言等，足以证实双方之间存在事实上的劳动合同关系，上诉人五洲妇科医院未提交相反证据否认上述事实的存在，故对上诉人五洲妇科医院关于双方不存在事实上的劳动关系的上诉意见，本院不予采纳。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条（第一款）的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同”，故本案中被上诉人罗建华要求上诉人五洲妇科医院支付68个月双倍工资的诉讼请求，只能在未形成无固定期限劳动合同的11个月范围内得到支持，对超过11个月的双倍工资请求，因自用工满一年的当日已视为双方订立了无固定期限的劳动合同，故被上诉人罗建华要求上诉人支付超过11个月的双倍工资诉讼请求，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第二款“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资”的规定，原审判决上诉人支付被上诉人68个月双倍工资系适用法律不当，本院予以纠正。但上诉人五洲妇科医院上诉意见同意给予被上诉人19个月的双倍工资，本院对此予以采纳。则被上诉人19个月双倍工资为18582元（978元×19个月）
根据《中华人民共和国劳动法》第一百条：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金”的规定，上诉人五洲妇科医院如存在无故不给被上诉人罗建华缴纳社会保险金的事实，应当由劳动行政部门责令用人单位五洲妇科医院缴纳。原审在未查明是否存在“被上诉人是否系无故不给上诉人缴纳社会保险费”、是否存在“被上诉人长期以个人名义缴纳社保费用、被上诉人社保账号被占用而无法缴纳企业应承担部分、被上诉人未办理社保移转手续”的情形下，判决由上诉人五洲妇科医院为被上诉人罗建华补交双方劳动关系存在期间的社会养老保险费（单位应缴部分），系认定事实不清，适用法律不当。故被上诉人罗建华要求上诉人五洲妇科医院补缴社会保险金的请求不符合法律规定和本案实际情况，对上诉人五洲妇科医院关于不应判决为被上诉人罗建华补交社会保险金的上诉请求，本院予以采纳。另根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，如果上诉人五洲妇科医院存在无故不缴纳被上诉人罗建华的社会保险费，且社会保险机构不能为被上诉人罗建华补办而导致罗建华无法享受社会保险待遇，罗建华起诉要求五洲妇科医院赔偿损失的，其请求符合法律规定。但是，此处用人单位承担责任的方式是“赔偿损失”，系未缴纳社会保险费而给劳动者造成的其他损失，而不是“补缴社会保险费”本身。
综上，依照依据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、维持沙湾县人民法院（2014）沙民二初字第70号民事判决的第一项、第四项、第五项，即“一、被告沙湾五洲妇科医院有限责任公司于本判决书生效之日起10日内为原告罗建华出具解除劳动关系证明书。四、被告沙湾五洲妇科医院有限责任公司于本判决书生效之日起10日内给付原告罗建华经济补偿金7920元。五、被告沙湾五洲妇科医院有限责任公司于本判决书生效之日起10日内给付原告罗建华不签订劳动合同的赔偿金1980元”；
二、撤销沙湾县人民法院（2014）沙民二初字第70号民事判决的第二项、第三项，即“二、被告沙湾五洲妇科医院有限责任公司于本判决书生效之日起10日内为原告罗建华补交2008年3月至2013年12月期间的社会养老保险费（用人单位应缴部分，具体数额以社保经办机构核算为准）。三、被告沙湾五洲妇科医院有限责任公司于本判决书生效之日起10日内给付原告罗建华未签订书面劳动合同的双倍工资66504元”；
三、上诉人沙湾五洲妇科医院有限责任公司于本判决书生效之日起10日内给付原告罗建华未签订书面劳动合同的双倍工资18582元。
四、驳回被上诉人罗建华要求被上诉人沙湾五洲妇科医院有限责任公司补交2008年3月至2013年12月期间社会保险费（用人单位应缴部分）的诉讼请求。
二审案件受理费10元、投递费100元，合计110元，由上诉人沙湾五洲妇科医院有限责任公司负担60元，由被上诉人罗建华负担50元。
本判决为终审判决。
审 判 长 张忠峰
审 判 员 马桂兰
代理审判员 张艳梅
二〇一四年九月三日
书 记 员 王 葵