广东省韶关市曲江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）韶曲法民一初字第380号
原告：韶关市金韶关第一丰产林（纸材）基地有限公司。
法定代表人：黄志源，董事长。
委托代理人：严爽，该公司职员。
委托代理人：曾水徽，该公司职员。
被告：魏海锋，男，汉族，广东省韶关市人，住韶关市曲江区。
第三人：韶关市曲江区樟市镇北约村委会石罗夫村民小组。
法定代表人：叶永金，该村民小组长。
原告韶关市金韶关第一丰产林（纸材）基地有限公司（以下简称丰产林公司）诉被告魏海锋，第三人韶关市曲江区樟市镇北约村委会石罗夫村民小组（以下简称石罗夫村）土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员肖绍雄独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人曾水微，被告魏海锋，第三人法定代表人叶永金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：我公司于2005年9月1日与曲江区樟市镇北约村委会石罗夫村民小组（以下简称石罗夫村）签订了编号为XXXXXXXXXXX的林业用地承包合同，该合同承包地面积约150亩。2014年底，我公司对该承包地上的桉树采伐后准备重植造林或萌芽更新，但在12月份就发现被告在该承包地上清山，为此，我们对被告多次提出警告并要求其停止侵权，但被告仍然我行我素拒绝停止侵权，并声称石罗夫村已将林地发包给他。至今年3月，被告已强行组织民工在我公司承包的林地上种植了桉树。被告在我公司未与石罗夫村解除合同的情况下，强行在我公司合法经营的林地上种植桉树，严重侵害了我公司的合法权利，是严重的侵权行为。为维护我公司的合法权益，特向人民法院起诉，请求：1、判令被告立即停止侵权，将地上种植桉树铲除并恢复林地原状；2、判令被告赔偿我公司经济损失10000元；3、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称：我不知道原告与第三人签订了承包林地合同，我问过该村的村民，村民都没有见过原告与第三人签订的合同，原告出示给法庭的合同书上，签订合同的村小组代表叶永峰是没有做过村小组长的。我是按照与第三人签订的合同履行合同义务和行使合同权利，原告要求我恢复原状及赔偿损失是没理由的。
第三人辩称：我们村小组不知道与原告签订了合同，我们也没见过原告提交给法庭的合同。我们认为林地是给政府或村委会种植而不是给原告种植的，我们不清楚丰产林公司的收入帐目。今年一月份，原告的代表来到我们村后，我们召集村民代表召开会议，全村人都不同意将林地继续给原告承包种植，与被告签订山地租用承包合同是我们全村人都同意的，所以，我们与被告签订山地租用合同是合法的。
经审理查明：1995年5月11日，韶关市林业总公司作为合同的甲方与作为合同乙方的新加坡亚洲浆纸业股份有限公司经过协商，签订《中外合作金韶关第一丰产林公司（纸材）基地有限公司合同书》，1995年8月28日，原曲江县樟市镇政府与曲江县林业总公司签订《土地（山地）使用权转让合同书》，将涉案土地的使用权转让给原曲江县林业总公司。1995年9月12日，原曲江县公证处出具了（95）曲证字第XXX号《公证书》，证明合同内容符合法律规定。同日，原曲江县国土局出具《证明书》，证明曲江县林业总公司于1995年9月将面积14377.77公顷（215666.55亩）土地的使用权移交给丰产林公司。第三人所有的涉案林地由原告实际经营管理。2001年9月26日，原曲江县人民政府出具《林木所有权、林地使用权的证明》，同意将丰产林公司于1996年至1999年在该县内投资种植的232967.62亩速生丰产林的林木所有权及林地使用权登记在丰产林公司名下，林地使用权属丰产林公司，林木外商占70%，中方30%，一旦国家林业局下发统一的《林权证》版本后，县政府即按国家林业局规定给丰产林公司正式核发《林权证》。2005年7月30日、韶关市林业总公司与金光纸业（中国）投资有限公司签订《协议书》，双方同意将丰产林公司改为外商独资经营形式。《合作合同》中丰产林公司木材收益的合作中方（本《协议书》中甲方）部分，由乡镇政府及所属村委、村民小组与丰产林公司签订相关合同，采用木材售后分配现金方式受领。甲方继续协助丰产林公司完善其所经营林地之法律手续。原丰产林公司经营的23万余亩的林地，甲方或韶关市林业局应协助完善丰产林公司和土地权属单位的直接签约手续。为完善原告丰产林公司和土地权属单位的直接签约手续，2005年9月1日，原告作为合同乙方与第三人及其所在的同一村委的老叶屋村民小组和涂屋村民小组作为合同甲方签订《林业用地承包合同书》（集体补充版），合同全文如下：“本着充分开发利用森林和山地资源，提高林地经营效益，甲方同意（应达到同意的条件）将其所有的林地发包给乙方营造速生丰产林。为明确各方的权利义务关系，甲、乙双方经过协商，达成本合同。第一条：林地面积。甲方发包给乙方的林地总面积约为412.74亩（以下简称造林基地），其具体位置与四至范围及面积等相关的具体情况如乙方在该地种植苗木完毕后，采用GPS卫星定位系统测量的结果为准。该测量结果经甲方签章确认后作为合同之附件（附件一），如甲方没有确认的，不影响本附件的效力。第二条：承包期限。承包期限自1997年7月1日起至2045年7月8日止。期满后，如乙方获准延长经营期限，则本合同所订立承包期限届时相应顺延。第三条：各方责任。（一）甲方责任：1、甲方发包给乙方的造林基地应符合下列条件：1）甲方拥有林地之合法、完整、确定之所有权，并未对该林地使用权作任何处分，亦未将该林地发包，界址清楚；2）用途符合商品林用地之规划，非防护林或特种用途林；3）林地内原有放牧山、薪材山、风水山及坟墓用地已明显划定，石头地等不能造林的地段已同时划定。上述被划定的地块不作为本合同的承包地。4）对造林基地内不符合前述条件的林地，其界址必须已明显划定，无任何产生相关纠纷之可能，甲方必须将其详细位置明确告知乙方，并在附件一上标明界址。2、签署本合同时，甲方必须提交造林基地山林权属证书的复印件作为附件，在没有提交山林权属证书之前，甲方必须先提供可证明拥有该林地所有权的其他有效证明文件（附件二）。3、在合同期内，甲方应无偿提供其辖区内的道路给乙方通行，并保证甲方及其村民不得以任何借口阻挠；4、甲方有责任协助乙方维护林地经营中治安问题，并解决乙方与村民发生的各种争议。（二）乙方责任：1、自筹资金、设备、技术、组织人员，构建营林所需之设施，自主营造速生丰产林。2、未经甲方同意，乙方不得将造林基地之承包经营权转让，且不得改变造林基地之林地用途。3、依第五、六条规定支付承包金。第四条：林木采伐年限。造林基地内所营造林木，原则上以6年为一个轮伐期，但届时乙方有权视林木生长状况及市场行情等因素决定提前或退后1-2年砍伐。第五条：采伐成本和收益分配。乙方承包经营林地所得林木，在每个轮伐期所生产木材的售后价款中，扣除各项税、费、金和伐木生产费用（包括调查、伐木、集材、运输、现场管理费用）后的20%作为上交甲方的承包金，70%作为乙方的承包经营收益，5%作为樟市镇政府的利益分配，5%作为流坑村委会的利益分配。扣除项额度依政府批文确定的比率及实际产生的费用计算。第六条：木材销售及收益分配。乙方营造之速生丰产林获得的林木原则上全部供应给乙方指定单位或乙方（依照同类产品同期的韶关地区市场价为准）。林木采伐后由乙方统一销售，所结清的销售款扣除各方应承担的税、费、金以及伐木生产费用后，于四十五日内依本合同第五条规定的分配比例支付甲方。第七条：林道及林业设施。承包期限内，林地内原有林道和其他林业设施（包括防火带）无条件保留，供乙方无偿使用；乙方可视造林需要在造林基地内增建林业设施及开辟林道、防火带。乙方对造林基地及其林业设施享有专用权，但林道或其他当地居民生活必需之设施原使用者可共同使用。第八条：林地使用经营权、林木所有权。承包期限内，乙方对承包林地享有使用权和自主经营权，对其营造的林木享有所有权和使用权。第九条：国家建设征地补偿金分配。因国家建设征用造林基地，涉及征用部分的林地，本合同项下的权利、义务在林地被征用后终止。所获之补偿金，其中属补偿乙方投入的地上固定设施的部分，归乙方所有；属补偿林地的部分及林地原有的地上设施的部分，归甲方所有；属地上林木补偿金的部分按下述规定办理：1、种植不满二年的，甲方分配10%，乙方分配90%；2、种植二年以上不满四年的，甲方分配20%，乙方分配80%；3、种植满四年以上的，甲方分配30%，乙方分配70%。第十条：合同解除、期满终止作如下处理：1、造林基地发包予乙方前林地上原有之林业设施归甲方所有；乙方在承包期内添置的设备及林业设施等归乙方所有，或由甲方予以合理的补偿后归甲方所有；2、承包期限届满，造林基地内营造之活立木如未达经济伐期，双方同意该部分林地在本合同项下之权利义务关系自动延续到该轮伐期结束，且双方同意最后一期林木砍伐后造林基地地面以自然萌芽更新，不足部分以最后一个轮伐期的育林基金、维简费支付。3、本合同解除或期满终止时，若本合同无法依前款规定延续履行，未达经济伐期之活立木，依评估价值，由甲方按评估价值给予乙方补偿后归甲方所有；4、本合同期满，如甲方将造林基地出租或继续发包或转让的，在同等条件下，乙方有优先承租、承包或受让权。第十一条：不可抗力。若遇有不可抗力的自然灾害或战争及政府行为而影响合同难以履行的，遇有不可抗力的一方，应及时通知对方并取得相关证明，由双方协商是否解除合同，或部分免除履行合同的责任，或延期履行合同。第十二条：违约责任。1、合同乙方严重违约造成合同履行不能，另一方有权解除合同。2、因造林基地所有权或使用权原因发生纠纷，导致乙方不能正常生产经营的，由甲方负责解决；造成乙方经济损失的，甲方必须赔偿乙方全部损失，并且乙方有权不支付该承包林地的承包金；3、甲方未依本合同第三条甲方责任第一款第4）点履行告知义务而导致纠纷的，由甲方负全部责任。4、若乙方无正当理由逾期三个月不付清承包金的，则甲方可按同期银行贷款利率向乙方追收滞纳金。5、除上述情况外，甲、乙任何一方履行本合同规定的义务存在瑕疵，致使本合同无法履行或者无法完全履行，违约方须全额赔偿守约方全部损失；6、因甲方违约应对乙方承担赔偿责任，违约方未及时充分赔偿，乙方有权从应交甲方的承包金中留置扣赔相应金额。第十三条：附则。1、本合同签署后，甲、乙双方应共同向林业主管部门申请办理林权权属（包括林地使用权、林木所有权）登记手续。2、本合同为甲方于1998年7月1日将本合同项下的林地通过乡（镇）政府提交给乙方合作造林所签署的《土地（山地）使用权转让合同书》的补充文件，如有与该《土地（山地）使用权转让合同书》冲突部分，以本合同内容为准。3、本合同经甲乙双方签署并报有关政府批准后生效，且效力溯及实际交地之日。4、本合同的附件为本合同不可分离的部分，与本合同具有同等效力。5、本合同未尽事宜，甲乙双方另行协商后签订补充合同。6、本合同正本壹式陆份，甲方执壹份，乙方执肆份，甲方所属镇政府留存壹份。副本若干份，分别报相关部门备案”，原告方（乙方）代表、甲方（三个自然村代表）在合同书上签名并加盖了各自的公章，第三人所在的韶关市曲江区樟市镇人民政府作为合同的批准机关在该合同上盖章。2007年间，涉案林地上的丰产林已到砍伐期，原告方组织砍伐林木后，按照1997年曲江县樟市镇政府与第三人签订的合同约定，将丰产林收益款的20%，即61070.19元支付给第三人；原告在涉案承包地上的丰产林砍伐后，重新种植了第二批丰产林。2014年8月20日，原告承包被告林地种植的第二批丰产林已到砍伐期，对丰产林的收益分配双方达成了协议并以书面的形式形成了《实物分成三方协议》，第三人经抽签取得E区34.52亩评估为387.65吨木材，第三人出卖木材后得款8万元。原告将承包第三人林地的林木采伐完毕后，准备对树桩进行萌芽作业时发现被告在承包地上炼山造林，原告经与被告交涉后发现：第三人村集体的十二户代表经签名确认，于2012年10月16日与被告签订了《山地租用承包合同书》，将已经承包给原告种植丰产林的山地发包给被告，合同书约定主要内容是：第三人同意将集体所有的介木岭（面积约200亩）发包给被告，期限为30年，从山岭砍光可交付被告使用为始，鉴于此山已经种有林木，大约在2013年至2014年砍光，如有其它因素未能定时交付乙方使用，第三人应无条件协助被告，尽可能的尽快砍光此山交付被告使用。原告当即向被告提出自己与第三人的合同没有解除，要求停止侵犯其公司的合法承包经营权，被告则以不知道第三人与原告签有合同，且自己与第三人已经于2012年10月16日签订了《山地租用承包合同书》为由，拒绝停止炼山造林活动，被告于2014年10月开始炼山造林，于2015年3月完成了丰产林种植，并于2015年2月份交纳了第一次（今年）的租金10000元给第三人。
另查明：原告于2014年砍伐第三人所有林地上种植的林木种植于2008年春，现处于第二个轮伐期，利用萌芽林抚育，投入较少即可产出第二批林木，第二批林木具有较高的经济效益，相比种植第一批的林木每亩可少投入约500至700元。
以上事实，有原告提交给本院的韶市计农字（1995）012号《韶关市计划委员会文件》、《中外合作金韶关第一丰产林（纸材）基地有限公司合同书》、韶关市林业总公司与金光纸业（中国）投资有限公司签订的《协议书》、曲江县林业总公司与樟市镇人民政府于1995年8月28日签订的《土地（山地）使用权转让合同书》、原广东省曲江县公证处于1995年9月12日出具的（95）曲证字第XXX号《公证书》、由原告方提出供的木材收益分成表及银行进帐单，原告与第三人于2005年9月1日签订的《林业用地承包合同书》、于2014年8月20日签订的《实物分成三方协议》，被告向本院提交的于2012年10月16日与第三人签订的《山地租用承包合同书》，（2014）韶中法审监民再字第9号民事判决书，调查笔录，开庭笔录等证据证实在案，本院予以认定。
本院认为：本案的主要争议焦点有二点：第一、原告与第三人于2005年9月1日签订的《林业用地承包合同书》是否合法有效。该合同书是集体合同的补充版，即原告是依照2005年7月30日，韶关市林业总公司与金光纸业（中国）投资有限公司签订《协议书》第3条：“甲方继续协助丰产林公司完善其所经营林地之法律手续。原丰产林公司（合作公司）经营的23万余亩的林地，甲方或韶关市林业局应协助完善丰产林公司和土地权属单位的直接签约手续”的规定，而与被告直接签约的结果。因此，原告与第三人于2005年9月1日签订的合同书是否有效，前提是该合同的原合同是否有效。原告之所以享有第三人的林地使用权，是因为第三人在1998年将涉案林地与樟市镇政府签订合同，樟市镇政府再与曲江县林业总公司签订《土地（山地）使用权转让合同书》，将涉案土地的使用权转让给曲江县林业总公司。再后，曲江县林业总公司直接将涉案土地使用权移交给丰产林公司，涉案林地是韶关市林业总公司履行出资义务才成为原告的承包地，从而由原告实际经营涉案林地。2005年9月1日，原告与第三人签订的《林业用地承包合同》虽然未经村民大会或村民代表大会讨论这一民主议定程序，但在签订合同时适用的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷若干问题的规定（试行）》，该规定第二十五条：“人民法院在审理依本规定第二条所起诉的案件中，对发包方违背集体经济组织成员大会或成员代表大会决议，越权发包的，应当认定该承包合同为无效合同，并根据当事人的过错，确定其应承担的相应责任。属本条前款规定的情形，自承包合同签订之日起超过一年，或者虽未超过一年，但承包人已实际做了大量的投入的，对原告方要求确认该承包合同无效或者要求终止该承包合同的，人民法院不予支持。但可根据实际情况，依照公平原则，对该承包合同的有关内容进行适当调整”规定，本案中第三人早在1998年7月1日，与当地樟市镇政府签订了《曲江县丰产林基地土地（山地）使用权转让合同书》，将涉案土地的使用权交给了樟市镇政府，樟市镇政府再将涉案土地交给原告开发种植林木。原告于2005年9月1日与第三人签订《林业用地承包合同》，直接承包第三人的涉案土地，继续对土地进行投入，并且在2007年和2014年两次依合同约定将林木收益支付给了第三人。实际上，双方已经对该合同履行多年。因此，根据上述司法解释，该合同应当合法有效，双方应当依法履行，第三人以不知道自已与原告签订了合同以及没见过合同，以为林地是给政府或村委会种植而不是给原告种植的，并已经召开村民代表会议，反对将林地给原告承包种植，村民同意给被告承包为由，认为与被告签订的《山地租用承包合同书》合法有效，不符合法律规定，本院依法不予采信。关于第二个焦点问题：即第三人于2012年10月16日与被告签订的《山地租用承包合同书》是否有效的问题。前述原告在取得涉案土地的使用权后，对涉案土地种植树木进行了大量投入，对涉案土地进行了长期的经营并产生了收益，而第三人也分享了涉案土地开发经营所产生的收益。现第三人在知道或应当知道《林业用地承包合同》未履行完毕，涉案土地上还存有他人利益的情况下，与被告签订的《山地租用承包合同书》，直接损害了原告在涉案林地上的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，以及《中华人民共和国农村土地承包法》第六十二条：“本法实施前已经按照国家有关农村土地承包的规定承包，包括承包期限长于本法规定的，本法实施后继续有效，不得重新承包土地。未向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书的，应当补发证书”的规定，2012年10月16日，第三人与被告签订的《山地租用承包合同书》涉嫌恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益，因此，该合同自始无效，被告依该合同规定所享有的权利依法不能得到法律的保障。被告在原告明确告知其在涉案土地上享有承包经营权后仍然不顾原告的劝阻，继续在涉案土地上炼山造林，导致原告的萌芽林被破坏，原告由此受到的损失依法应当由被告赔偿，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条：“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用”的规定，原告请求被告立即停止侵权，将承包地上种植桉树铲除恢复原状，并由被告赔偿经济损失10000元的请求，符合法律规定，本院依法予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第六十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、限被告魏海锋于本判决生效之日起十日内，立即停止侵权，并将涉案林地上种植的桉树铲除，恢复原状交回原告韶关市金韶关第一丰产林（纸材）基地有限公司经营。
二、限被告魏海锋于本判决生效之日起十日内，支付损坏萌芽林的经济损失10000元给原告韶关市金韶关第一丰产林（纸材）基地有限公司。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费75元，由被告魏海锋负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。
审判员 肖绍雄
二〇一五年十一月九日
书记员 刘军奇