河北省隆化县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0825民初147号
原告：付录雁（曾用名付灵雁），男，1966年4月17日出生，汉族，农民，住隆化县。。
委托诉讼代理人：张颖华，隆化县维民法律服务所法律工作者。执业证号：30307121204830。。
被告：隆化县隆化镇西沟门村民委员会。
法定代表人：卜青臣，男，1967年12月4日出生，满族，村民委员会主任，住。、。
委托诉讼代理人：刘晶，河北王树国律师事务所律师。执业证号：11308201011600498。。
原告付录雁与被告隆化县隆化镇西沟门村民委员会土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年1月9日立案后，依法适用普通程序，于2017年5月8日公开开庭进行了审理。原告付录雁及其委托诉讼代理人张颖华、被告隆化县隆化镇西沟门村民委员会的法定代表人卜青臣及其委托诉讼代理人刘晶到庭参加了诉讼。原告曾分别于2017年1月10日至4月7日、4月10日至5月5日、5月8日至9月5日申请与被告庭外和解，但双方均未达成协议。本案现已审理终结。
原告付录雁向本院提出诉讼请求：请求依法判决修高速公路连接线征占西沟门村林地所给付的土地补偿款855787元中的684629.60元应归原告所有。事实和理由：原告系被告的村民。2005年8月28日，原、被告签订了《承包荒山合同》，被告将坐落在西沟门村北大崖子的荒山200亩承包给了原告，由原告进行绿化，承包期限50年。原告承包后，按照合同约定对荒山进行了绿化，所植树木已经成林。2016年8月，国家修高速公路连接线途经此处，需征占原告承包范围内的林地12.2255亩。隆化县张承高速连接线征地拆迁办公室将林木补偿款已经支付给了原告，但将所占林地的补偿款855787元提存到隆化镇政府农财站后，被告以有争议为由不让原告领取。原告认为，涉诉荒山由原告承包经营50年，原告承包后，10多年来对所承包的荒山进行了整地、绿化，投入了大量人力、财力，将荒山变成了林地。原告是涉诉土地的使用权人，按照《物权法》第二十一条、第一百三十二条的规定，应得到相应的土地补偿款。被告认为土地补偿款应全部归被告所有，这既不符合当前政策，也损害用益物权人的利益。为维护原告的合法权益，请求人民法院按照河北省人民政府关于土地补偿费的分配办法，判决涉诉林地补偿款855787元的80%即684629.6元归原告所有。在庭审中又将诉讼请求予以变更，认为涉诉林地被征占后，原、被告双方签订的合同中的林地面积减少，被告对原告应给予补偿，补偿数额应参照涉诉征地补偿款855787元的40%给付，故将诉讼请求变更为由被告补偿给原告342315元。
被告隆化县隆化镇西沟门村民委员会辩称，不同意给付原告80%或40%的土地补偿款。理由是：双方签订的荒山承包合同，未约定荒山被征收后的补偿款应如何分配，被征占林地的补偿款应全部归被告所有。涉诉被征占树木的补偿款原、被告已依双方签订的荒山承包合同按照9:1的比例进行了分配。林地补偿款经村委会及村民代表会议研究决定，同意给付原告20万元，但原告却主张35万元，双方未达成一致意见。根据原、被告双方签订的《承包荒山合同》，关于涉诉林地的承包，不属于家庭联产承包的方式，且原告承包荒山后未办理林地使用权证，根据冀政（2008）132号政府文件精神，土地补偿费应全部归被告所有，由村集体经济组织依法分配。被告认为，因双方签订合同的期限是50年，即2005年2月28日至2055年2月28日，被征占的林地还有38年未到期，现原告承包的200亩被征占了12亩多，原告能够继续使用的林地面积比承包时少了6%，基于合同内容有所变更，被告同意对原告给予适当补偿，但补偿数额应以总土地补偿款的20%为宜，计171157元。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。
原告向本院提交证据如下：
证据一：《承包荒山合同》及公证书各一份(均系复印件)，拟证明原、被告签订合同的时间、合同的期限、承包费及交纳方式、双方的权利义务、违约责任，以及公证情况。
证据二：2007年1月22日、2007年1月29日、2016年9月28日隆化镇西沟门村民委员会的证明三份(均系复印件)，拟证明被告认可原告承包的北大崖子荒山及河边四至权属无纠纷，对林木的补偿款原、被告应按9:1的比例进行分配。
证据三：隆化县高速公路连接线占用林木补偿表一份及被告出具的收据两份(均系复印件)，拟证明原告领取了涉诉被征林木的补偿款，并按与被告约定的9:1比例将被告应得部分已支付给了被告。
证据四：隆化县高速公路连接线征用土地补偿表一份(系复印件)，拟证明涉诉被征占的林地补偿款的数额为855787元，该款至今尚未领取。
被告对原告提交的上述证据均无异议。
被告向本院提交了2017年4月6日会议记录一份(系复印件)，拟证明原告起诉后，针对涉诉林地补偿款应如何分配，被告召开了村民代表会议，代表们均同意对原告应给予20万元的补偿，但原告主张35万元，双方未能达成协议。
原告对被告提交的证据没有异议。
因双方当事人对对方提交的证据均无异议，本院对原、被告提交的证据均予以确认并在卷佐证。
根据原、被告的当庭陈述和经审查确认的上述证据，本院认定事实如下：
原告系被告的村民。2005年8月28日，原、被告签订了《承包荒山合同》，并进行了公证。双方约定，被告将坐落在西沟门村北大崖子的荒山200亩承包给原告，承包期限50年，由原告负责对荒山进行绿化，林木砍伐后，所得价款原告与被告按9：1分成，作为原告应付承包费。双方还约定了各自的权利义务及违约责任。原告承包后，对涉诉荒山进行了绿化。
2016年8月，因修建高速公路连接线，征占了原告绿化的林地12.2255亩，原告领取了林木补偿款，并按合同约定将其中的十分之一给付了被告；因双方对855787元林地补偿款应如何分配发生争议，故该款被提存到隆化镇政府农财站，至今尚未领取。诉讼中双方进行了协商，被告同意给付原告20万元，原告要求给付35万元，因此未能达成协议。
本院认为，因原告从被告处承包荒山的方式并非《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款规定的“农村集体经济组织内部的家庭承包方式”，而是该条规定的“采取招标、拍卖、公开协商”等方式的承包，故根据冀政（2008）132号通知，原、被告之间不能按照80%、20%的比例分配涉诉林地补偿款，根据该通知的规定，涉诉补偿款应全部归被告所有。但考虑原、被告签订的《承包荒山合同》的期限为50年，该合同已经履行了12年，在该12年中原告对荒山投入了大量的人力、财力，积极履行了合同约定的绿化义务，改变了荒山的面貌，涉诉林地被征占时，即使不再投入人力、物力，在今后的38年承包期内，仍会有较大的可期待利益，因涉诉林地被征用，涉及该部分的合同无法再继续履行，根据公平原则，被告对原告应给予适当补偿，以将涉诉855787元补偿款中的35%即299526元给付原告为宜。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十六条，【国发（2004）28号】决定第三条第（十五）项，冀政（2008）132号通知第三段，判决如下：
由被告隆化县隆化镇西沟门村民委员会于本判决生效后十日内将所得北大崖子林地补偿款855787元中的35%即299526元补偿给原告付录雁。
如果未按本判决指定的期限履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的利息。
案件受理费6435元，由被告隆化县隆化镇西沟门村民委员会负担5631元，由原告付录雁负担804元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 钱宝莲
人民陪审员 孙 静
人民陪审员 白国强
二〇一七年九月十五日
书 记 员 李 伟
附页：
一、判决适用的法律：
1.《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
2.《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
3.《中华人民共和国农村土地承包法》
第三条第二款农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
4.《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》
第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。
5.【国发（2004）28号】决定
第三条第（十五）项加强对征地实施过程监管。征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地。省、自治区、直辖市人民政府应当根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则，制定土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。
6.冀政（2008）132号通知
第三段土地补偿费20%归集体经济组织，80%归被征地的土地使用权人或按着家庭承包方式承包土地的农户。被征土地没有土地使用权人和集体经济组织未发包以及实行其他方式承包的土地，土地补偿费全部归集体经济组织，由村集体经济组织依法分配或使用。
7.《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉事项
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。上诉费用按6435元交纳，如逾期不递交上诉状或上诉期满后七日内未预交上诉费，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。
三、申请执行的期限
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定，申请执行的期限为二年，本案原告自本判决生效后，自动履行期间届满之日起两年内应向本院申请执行。