浙江省缙云县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）丽缙刑初字第134号
公诉机关浙江省缙云县人民检察院。
被告人施某（曾用名郑耀福），浙江省缙云县人，农民，住缙云县。因本案，于2013年10月4日被缙云县公安局刑事拘留，同年11月9日被逮捕。现羁押在丽水市看守所。
辩护人陈晓健，浙江多顺律师事务所律师。
被告人吕某，浙江省缙云县人，农民，系缙云县第16届人民代表大会代表，住缙云县。现在家。
被告人郑某甲，浙江省缙云县人，农民，住缙云县。因本案，于2014年4月25日被本院取保候审。现在家。
被告人郑某乙，浙江省缙云县人，农民，住缙云县。因本案，于2014年4月25日被本院取保候审。现在家。
缙云县人民检察院以缙检刑诉（2014）138号起诉书指控被告人施某、吕某、郑某甲、郑某乙犯敲诈勒索罪一案，于2014年4月11日向本院提起公诉。因被告人吕某系缙云县第16届人民代表大会代表，经本院提请缙云县人民代表大会常务委员会许可，后其于2014年6月25日决定许可对被告人吕某进行刑事审判。本案在审理过程中，缙云县人民检察院于2014年6月24日向本院建议对本案延期审理，后于2014年7月24日恢复审理。本案经丽水市中级人民法院批准，延长审限三个月。本案依法适用普通程序并组成合议庭，于2014年8月21日公开开庭审理了本案。缙云县人民检察院指派检察员丁伟珍、代理检察员虞英出庭支持公诉，被告人施某、吕某、郑某甲、郑某乙及辩护人陈晓健均到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
缙云县人民检察院指控，2012年上半年，被告人施某、吕某、郑某甲、郑某乙至本县五云街道和谐家园工地，以该工地的政策未处理完毕为借口，阻止工地正常施工。工地负责人李某乙不得不让他人帮忙送了64条总价值为35200元的软中华香烟给四被告人，后工程才得以顺利完成。另查明，被告人郑某乙、郑某甲于2013年9月11日自动投案，并如实供述基本犯罪事实；被告人吕某、郑某乙、郑某甲均预交赃款9000元。
公诉机关针对上述指控事实，当庭讯问了被告人施某、吕某、郑某甲、郑某乙，且向法庭宣读和出示了被告人施某、吕某、郑某甲、郑某乙的供述笔录，被害人李某乙的陈述笔录，证人金某、李某甲、项某、刘某甲、刘某乙、杨某、陶某的证言笔录，卷烟价格证明，暂扣款票据及领条，手机微信提取记录，情况说明，证明，抓获经过，退赃款发票，户籍证明等证据材料。公诉机关认为其指控事实清楚，证据确实、充分。被告人施某、郑某甲、郑某乙、吕某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，构成敲诈勒索罪；另被告人郑某甲、郑某乙具有自首情节，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，特提请本院依法判处。
被告人施某在庭审中辩称，其没有以政策没有处理完毕为借口阻止工地正常施工，也没有以非法方式从被害人那里取得中华香烟，其不构成敲诈勒索罪。
被告人施某的辩护人陈晓健律师的辩护意见是，根据现有的证据不足以认定被告人施某有罪，公诉机关指控事实不清、证据不足，请求法院依法宣告其无罪。一、从敲诈勒索罪主观构成要件上看，被告人施某没有非法占有的主观故意。因为被告人施某是在郑某乙纠集下才去施工现场了解情况，其到了施工现场没有采取要挟、威胁、恫吓方式，要求被害人拿出多少钱或香烟等财物，被告人了解到与承包者无关即不再介入和纠缠，故被告人施某主观上没有非法占有故意。二、从敲诈勒索罪客观构成要件上看，被告人施某并没有实施对承包商李某乙以日后的侵害行为或者以当场实施暴力相威胁，迫使被害人交付数额较大的财物的客观行为。假若被告人确实实施了敲诈勒索行为，本案“被害人”李某乙应马上报案并配合办案机关的工作，但其却等到案发后的一年半以后即2013年9月份才到公安机关做笔录，该做法显然违背常理。三、认定被告人施某犯有敲诈勒索罪没有任何事实和证据。首先，证人刘某乙的证言是孤证，除此证言外无其他证据被告人施某存在敲诈勒索并收受香烟的事实。刘某乙证言不仅没有其他证据相佐证，反而与其他证据显示的事实相矛盾。更何况本案并不能排除刘某乙自行处理了香烟的这种可能。其次，本案被害人李某乙从陶某处是如何购买香烟、以何种方式支付款项等至今不能确认，公诉机关现直接推定李某乙买了64条而不是48条香烟证据不足。其三，综合分析本案证据，公诉机关提供的证据不足以对案件事实得出排除其他可能的唯一性结论。庭审中公诉机关出示的全部证据，充其量只能证明被告人施某存在着敲诈勒索的犯罪嫌疑，远未达到司法审判定罪量刑所要求的“事实清楚，证据确实、充分”的证明程度。综上，恳请法庭宣告被告人施某无罪。为证实该辩护意见其当庭向本院提交了如下证据：1、丽水市烟草公司缙云分公司的客户进货综合查询表，待证缙云县醒亨烟酒礼品店在2012年1-6月份软中华香烟的进货量为54条；2、关于刘某乙与被告人施某配偶的录音材料一份，待证刘某乙在通话过程中要求施某配偶做亲戚、村民工作配合政府把地量掉，施某就不构成犯罪；3、关于刘某乙与记者的谈话录音材料，待证刘某乙认为四被告人并不构成敲诈勒索罪。
被告人吕某、郑某甲、郑某乙在庭审中均辩称，其三人对于起诉指控的事实基本无异议，虽然每人均收受了李某乙通过刘某乙所送的16条软壳中华香烟，但其不构成敲诈勒索罪。
经审理查明，2012年上半年缙云县五云街道和谐家园工地施工期间，被告人施某、吕某、郑某甲、郑某乙以该工地的政策未处理完毕为借口，通过以言语相威胁或用车辆拦阻工地通道等方式阻止工地正常施工。为保证工程的顺利完工，工地负责人李某乙被迫送给四被告人共计48条（软）中华香烟，共计价值人民币26400元（550元／条），被告人吕某、郑某甲、郑某乙各分得16条香烟。
另查明，被告人郑某甲、郑某乙于2013年9月11日向中共缙云县纪律检查委员会自动投案，并如实供述基本犯罪事实，可认定为自首。另被告人郑某甲、郑某乙已于2013年9月11日向中共缙云县纪律检查委员会退出全部违法所得；被告人吕某已向检察机关退出全部违法所得，并返还给被害人李某乙。
上述事实，有经公诉机关当庭举证，并经庭审质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人施某的供述和辩解证实：2012年3、4月份，郑某乙给其打电话，说缙云县和谐家园工地开始施工了，可能和附近几个村还有说法，叫其过去看一下。其就开着自己的牌号为浙A×××××的黑色帕萨特轿车去了，之后其和下双龙村郑某乙、郑某甲及双龙村的吕某四人一起去工地，并以该地块与村里还有遗留问题为由要求工地停止施工。当时其还把黑色帕萨特轿车开到工地里面并停在道路中间，当时工地就停下来了，其走后是否还停着就不清楚了。其实际上并不清楚该地块与村里有无遗留问题。因这事刘某甲还叫其去仙都旭升客栈吃过饭，一起吃饭的还有镇北、李某乙、郑某乙、郑伟坚、吕某等。
2、被告人郑某甲的供述和辩解证实：①2012年上半年，和谐家园小区工程开始挖方后，其从施某、郑某乙等人听说有一个田地差价补偿，就因为这件事情施某等人还找过五云街道，但经街道领导解释后才知道是没有理由向施工方讨要。后四被告人就想以土地遗留问题未解决为由阻止工地施工，给工地施加压力把工程包过来。②后来其就和施某、郑某乙、吕某一起去和谐家园工地，找到工地负责人可仁及老板李某乙，要求他们先把工地停下来，等事情讲好再干。李某乙在交谈过程中听出其四人想包工地的想法后，就说“工程想拿去干可以，先拿5000万，我去帮你们讲，否则就不要在这里混乱场”，施某就说“不要说我们没能力，我周村人还是比较多的”。后来双方也没有讲好。③过了一段时间，工地又开工了。施某打电话给郑某乙，其和郑某乙、吕某一起走到工地上，看到施某将自己的车子停在工程车的前面不让车辆出入，要求工程先停工，事情讲好后再干。当时工地老板李某乙与施某争吵起来，后来经刘某甲出面，其四人还一起去刘某甲的饭店里吃饭，吃饭时李某乙说工程不可能再承包，后来施某把其三人叫到饭店的后门，说工地老板的朋友旭升是他的亲戚，工程已经包不过来了，叫其不要再管，他会去摆平这件事情，意思就是他会和对方商量一下，工程包不过来，好处也要拿点来。过了十来天，官店村的刘某乙送给其16条软壳香烟，她说是李某乙叫她送的。
3、被告人郑某乙的供述和辩解证实：①2012年上半年，下双龙外面的和谐家园小区开始挖方工程，原来这块地是下双龙、双龙、周村三个村都是有份的，工程没有开工以前，一次在镇里开会，周村的村长施某就跟我们说，在我们的村地盘上建房可以包点工程来赚赚，我们当时都觉得有钱赚是好事，也同意了。②其第一次去工地是在土地拍卖那天，当时施某在杭州。施某说飞云房地产的老板很熟，可以把和谐家园的挖方工程包自己干赚钱，其和另外几个人一起去工地后才知道地是飞云房地产拍去的，其就对工地的人讲，这土地一万元一亩的差价额还没有讲好不能干活之类的话。③在和谐家园工程开工之后的一天，施某、郑某甲、吕某和其在其村办公楼经过商量后，准备以补偿土地差价为由要求施工方停工，给施工方压力以便将工程转包过来赚钱。之后四被告人就去了工地，当时碰到了工地的负责人李某甲（音）就讲，先把工地停下来，把事情讲好再干。可仁就讲，不可能你们说停就停，还问我们什么事情要停工。其四人就将一万元一亩的差价跟他讲，后来工地的老板李某乙过来，听完我们的理由就说这个土地是拍卖过来的，如果有问题也是去找政府，和他们施工方是没有关系的。当时施某就是对他们讲，这个事情还没有讲好，你们就是要先停下来。但李某乙不同意，讲了一段时间后，我们就走出来了。补偿是其要求施工方停工的理由，当时四被告人也不知道有没有土地补偿款，后来向所在街道领导了解后才知道是没有补偿款的。④过了好多天，施某又给其打电话，说工地又开工了叫其和郑某甲一起去看一看。其和郑某甲走到工地时看到施某已经在工地上了，他的车子停在工地的道路上，车前面拦着一辆工程车，使工地里车辆无法正常进出，施某叫工地停下来，事情讲好先。后来吕某也开车过来，柳卿将他的车子停在工地的路口。施工方李某乙叫施某有事情好好讲，后来还和施某吵起来，声音很大。李某乙还叫来刘某甲，刘某甲对施某也说有事情好好讲。后来李某乙、刘某甲提出去喝茶，并对四被告人讲，大家都是伴，我们在这里干你们不要再闹了，有时间请你们吃一顿，但其四人也一直没有给李某乙他们明确的答复。后来，李某乙还请他们到仙都旭升客栈吃饭。吃饭期间，李某乙、刘某甲都劝其四人放弃承包挖方工程，还给其算工程款及成本等。当时主要是施某在那里跟李某乙谈，施某还单独和李某乙、刘某甲谈了一下，出来后施某把其和吕某、郑某甲叫到酒店后门，说对方是他的亲戚，这件事情他会摆平，还叫他们差不多就算了，他会叫对方给几条香烟抽抽的。之后过了半个来月，官店村的刘某乙送给其16条中华软壳香烟，说是感谢其照顾她的朋友李某乙。施某讲会“摆平”就是讲他会和对方商量，意思是就算工程不能承包，好处也要拿点来。
4、被告人吕某的供述和辩解证实：①和谐家园工程的用地是在双龙、下双龙、周村三个村的中间，三个村都有土地被征用去，之前周村的村长施某就和其及下双龙村的村长郑某乙、书记郑某甲谈起过，说要把这个工程的挖方项目从飞云房地产那里拿来做。后来和谐家园工地开工了，做挖方项目的不是我们，施某就叫上了其三个人一起到工地去看。当时四人一起去了和谐家园的工地，施某要工地的人先停工，工地上的负责人可仁（音）及老板李某乙先后过来和施某交涉，李某乙听出来我们的意思是想包工地去做，于是就说这个事情如果我们拿出来5000万，他也是可以去帮我们讲，让我们能够包到工地的，否则的话就不要混乱场（缙云本地话，意思为胡乱讲）。施某讲他周村人很多，能力很强的。双方争了很久，后四人就是回去了。②过了几天，施某又给其打电话让其跟他再去工地去看看，其过去后看见郑某乙、郑某甲也已经在工地上了，施某把他自己的车子停在工地的道路上，拦住了一辆进出的工程车。李某乙走出来对他说有事情好好讲，不要这样子，赚钱都是很辛苦的。施某说要李某乙把工地先停工停下来，把事情讲好之后再开工。后来刘某甲也过来劝不要到工地来闹，他会叫李某乙拿点香烟出来给其抽。由于施某事先和其商量过，不拿到施工项目绝不松口，于是其四人也都没有当场答应下来。晚上四被告人还到旭升客栈吃饭，在吃饭的时候，李某乙和刘某甲仍劝其四人放弃争夺施工项目的事情，还和我们算账，他已经投入了多少，还要支出多少，不可能现在再转包给其四人。施某还是想把项目承包下来，李某乙就跟他分析要投入的资金，说就算转包给我们做，我们也出不起本钱，刘某甲也说都是朋友，让李某乙出点香烟给我们抽抽这个事情就算了。饭吃到快要结束的时候，施某把其和郑某乙、郑某甲叫到饭店后门去，说刘某甲是他的亲戚，让其不要管这件事情了，这件事情他自己会摆平。③过了几天，刘某乙过来找其并送给其16条中华软壳香烟，说是让其照顾照顾她的朋友李某乙，这些香烟是她代李某乙送来给其的。施某说这件事情他会摆平的意思是他会和对方商量，就算是工程不让我们转包，也会让对方给我们一些好处。
5、被害人李某乙的陈述笔录证实：①其是缙云县飞云建设公司的员工，2012年和谐家园地块的挖方工程是其承包的。大概在开工的二、三天之后，周村村长施某、下双龙村村长郑某乙、下双龙村书记郑某甲、上双龙村村长吕某到其工地上，施某对其说工地的政策还没有处理好，要求其工地先停工。其就说这里是拍卖土地，如果有什么问题你们找政府去。但是他们没有听进去，还要阻止其施工。后来其在和他们交谈中，得知是他们几个村长书记想把挖方工程自己承包去做。其听后就有些恼火，就跟他们讲，工程你们要拿去做也可以，但是要先拿出5000万，否则就不要在这里混乱场。施某听后就说不要说他没有能力，他们周村人还是比较多。后来其也就没有再理他，这次交谈大家就不欢而散了。他们走了之后，其想想还是找人出面讲讲情，就叫刘某甲帮忙，刘某甲打电话给施某，但是好像施某不买账。这段时间工地也就没有开工。②后来又过了几天，工地又开始施工，他们四个人又来工地还把一辆帕萨特轿车拦住工地的道路。其就叫刘某甲过来帮其讲情。期间，刘某甲说大家都是朋友，叫施某他们差不多就算了，到时候叫其拿点香烟抽抽算了，当时施某他们几个也都没有说话。后来旭升就提议去他们家的旭升客栈吃饭，吃饭期间他们也还是没有明确的表态。之后，其发现他们都没有人再来闹，就觉得事情可能讲的差不多了，其就在县政府对面的醒亨烟酒店里买了4袋中华软壳香烟（每袋16条）交给杨某夫妻，让他们拿去送给施某四人。其买香烟的目的就是觉得施某他们四个人也不来闹了，以后也还要在他们地盘上干活，怕自己要是不拿香烟给他们抽，他们以后再来闹，这样损失会更大，心里虽然不愿意，但是也没有办法，只好拿香烟送给他们。③其把香烟给杨某夫妻就是叫他们帮我把香烟送给施某他们四人。第一次其因为喝多了，刘某乙就拿了3袋香烟，还有一袋烟漏拿了，后来才拿去另外一袋烟的。
6、证人李某甲的证言笔录证实：其是缙云县和谐家园小区挖方工程的现场负责人。2012工程刚刚开始施工，工地上就来了四个人，分别是下双龙村的村长郑某乙、周村的村长施某、下双龙书记郑某甲、双龙村村长吕某。施某他们来到工地就说，先把工地停下来，还有事情没有讲好，先讲好再施工，他们就是说还有一些补偿款没有支付。其叫他们有事情好好讲，并且给他们分了香烟。后来施某他们几个就是不听，一定要工地先停工。后来李某乙也很生气，就说工程你们要拿去干也可以，先拿出5000万，否则不要在这里混乱场。施某就讲你不要欺他们周村没人，他们人还是很多的。后来大家谈的不欢而散。但是其还是怕再施工会激化矛盾，就把工程停下来，并且再去政府确认土地确实和几个村没有讲法后，再准备开始施工，工程为此也大概停了几天。后来再次施工时，施某他们四个人又来了，还是要求先停工把事情讲好再说，并且把一辆黑色的帕萨特轿车停在工程车的前面，不让车辆进出。其就问他理由，施某就说，不要理由叫你们停了来就停下来。后来李某乙叫来朋友刘某甲帮忙讲情。那天晚上，李某乙、刘某甲，还有施某、郑某乙、郑某甲、吕某及陈北（音）等人还到旭升客栈吃饭。但是从那以后，施某他们几个就没有再来工地闹过。其还听说李某乙给施某四人共送了64条软壳中华香烟。
7、证人金某的证言笔录证实：2012年上半年，其在和谐家园工地开工程车运土方，在施工期间因施某等四人阻拦曾停工二次。第一次有4个人过来（周村村长，上双龙村村长书记、下双龙村村长）叫其工程停掉，后就停掉了，当时大概停了二三天。第二次开工，他们四个人就又过来了，并且还把一辆黑色轿车拦在和谐家园工地路口，导致工程车无法通行了，就停止施工了，当时大概停了一小时左右。
8、证人刘某甲的证言笔录证实：其和李某乙是朋友。2012年上半年和谐家园工地开工后，施某、郑某甲、郑某乙、吕某想承包挖方工程，但工程被李某乙承包去，所以施某他们就找还有土地差额款没有支付的理由，阻止施工从而达到承包工程的目的。经李某乙要求，其也曾打电话给施某做工作，但施某就是不肯。后来施某他们几个又去工地上阻止施工，为此事其还叫他们到其开的饭店吃饭。在吃饭的时候，其还是做施某他们工作，叫他们差不多就算了，到时候叫李某乙拿点香烟给你们抽抽。之后，听说施某没有再去工地阻止施工。李某乙还叫杨某他们拿了香烟去兑现过。他们几个人想把和谐家园的挖方工程承包来干，后来可能是李某乙答应给对方一点香烟抽抽，且又知道承包工程可能性不大了，就拿点好处就算了，也就没有再去阻止施工。
9、证人项某的证言笔录证实：2012年3、4月份左右，当时李某乙承包了缙云县和谐家园的挖方工程，但是周村村长施某、下双龙村长郑某乙、书记郑某甲、双龙村村长吕某几个人也想承包挖方工程。但是工程被李某乙承包以后，他们就来工地闹，并且开车把工程车给堵了。为此事其还和李某乙一起请施某他们去旭升客栈吃饭，当时有刘某甲、李某乙、施某他四个人和其，共七个人一起。吃饭期间，施某他们还想把工程承包过去，但李某乙讲工程都已经开工再转包已不可能，要么香烟拿点抽抽是可以的。后来施某还把郑某乙、郑某甲、吕某几个叫到后门单独讲了一下。后来其听说李某乙给他们每人拿了16条中华软壳香烟。
10、证人刘某乙的证言证实：①其与本案被告人都认识的，与被害人李某乙也是朋友。应朋友李某乙要求，其曾帮李某乙送香烟给施某、郑某甲、郑某乙、吕某，应该有十几条香烟，具体数量不清楚。李某乙送香烟的目的是为了他在和谐家园做工程能得到施某他们的支持。李某乙是在“醒亨烟酒行”的门口将香烟交给其的，当时他酒喝多了，第一次只给了三袋香烟，后来又补了一袋香烟。第一次的三袋香烟其很快就送给郑某甲、郑某乙、吕某了，施某的那袋烟因他在杭州而过了一段时间后，由施某在其家门口拿去的。②其在公安阶段陈述只送了三袋香烟，是因为郑某甲、郑某乙、吕某他们三个人之前已经把事情都交代清楚了，其也没必要替他们瞒。而施某当时还没交代，其就没有说，目的是想他自己先交代。另外，为此事其和施某还在微信上进行沟通过。
11、证人杨某的证言笔录证实：其和刘某乙系夫妻。其知道刘某乙曾帮忙李某乙送香烟给四个被告人。
12、证人陶某的证言笔录证实：其是缙云县醒亨烟酒礼品店的老板，李某乙在2012年会到其店中买香烟，有时候买的数量会比较多，一次性几十条也是有的。
13、检察机关于2014年6月4日从证人刘某乙手机中提取的微信对话记录证实：在被告人施某被公安机关采取强制措施前，被告人施某与刘某乙在微信上就本案及送烟等相关事情进行过沟通。
14、丽水市烟草公司缙云分公司的卷烟价格证明证实：2012年3月中华（软）香烟批发价为550元／条，零售价为610元／条。
15、抓获经过、情况说明证实：被告人施某于2013年10月4日在杭州被抓获归案。被告人郑某乙、郑某甲均于2013年9月11日主动向中共缙云县纪律检查委员会投案，并如实交代了基本犯罪事实。被告人吕某于2013年9月25日被缙云县公安局传唤到案，到案后如实供述犯罪事实。
16、预收款票据及领条证实：被告人郑某甲、郑某乙于2013年9月11日各向中共缙云县纪律检查委员会退出违法所得人民币9000元；被告人吕某向检察机关退出违法所得人民币9000元，已由被害人李某乙于2014年2月18日领回。
17、户籍信息证实：各被告人及相关涉案人员的身份信息情况。
上述证据均经庭审质证，其来源合法，内容客观真实，且与本案具有关联性，故本院将其作为认定本案事实的依据予以采信。
关于被告人的辩护人当庭提交的丽水市烟草公司缙云分公司的客户进货综合查询表，该证据只能证实缙云县醒亨烟酒礼品店在2012年1-6月份曾向烟草公司购进软中华香烟54条，并不能证实该店在2012年1-6月份的软中华香烟存货量及销售量，故本院对此不予采信；关于二份录音材料，因辩护人未向本院合理说明如何取得并制作的方式等，对其来源是否合法、内容是否真实无法确定，另其内容也与本案事实不具有直接的关联性，故本院对录音材料不作为本案的诉讼证据予以使用。
关于被告人施某是否收受李某乙委托刘某乙所送的16条软中华香烟的认定问题。本院认为，因被告人施某一直否认自己收到过16条香烟，现只有证人刘某乙的证言能证实被告人施某收到过香烟，但证人刘某乙当时也未对香烟的数量进行查看，其也只知道香烟数量较多，并不清楚具体的数量；另外在案发后施某与刘某乙曾就本案的情况在微信上进行联系，但该记录的内容也并不明确；其余的证人证言均只是听说被害人李某乙曾送给被告人香烟，并不能直接证实被告人施某确实收受了香烟。综上，本院认为，根据本案的全部证据材料，并不能形成完整的证据锁链，故认定被告人施某收受了李某乙16条香烟的证据不足。被告人施某及其辩护人认为其未收受16条香烟的辩解意见有理，本院予以采纳。
关于本案的定性问题。本院认为，首先，本案被告人施某、吕某、郑某甲、郑某乙事先有过意思通谋，以该地块仍存在政策遗留问题为由阻止工地正常施工，从而达到承包工程的目的，后在明知不能实现此目的后又从被害方收受香烟，从此可认定四被告人主观上已具有非法占有的目的。其次，四被告人客观上实施了利用自己是当地村干部的身份，采取以言语相威胁或以车辆拦阻道路的方式阻止工地施工，从而使被害方因担心无法正常施工而被迫送给四被告人香烟的行为。综上，被告人施某、吕某、郑某甲、郑某乙主观上以非法占有为目的，客观上对被害人实施了威胁行为，并确实向被害人索取、收受了财物（香烟），四被告的行为已符合敲诈勒索罪的构成要件，均已构成敲诈勒索罪。故四被告人及辩护人认为四被告人不构成敲诈勒索罪的辩解与事实不符，本院不予采纳。
本案事实清楚，证据确实、充分。
本院认为，被告人施某、吕某、郑某甲、郑某乙以非法占有为目的，对被害人李某乙实施言语威胁或以车辆拦阻工地道路相要挟的方法，强行索取公私财物，数额较大，四被告人的行为均已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，各被告人所起作用基本相当，故不予区分主、从犯。被告人郑某甲、郑某乙系自首，依法可从轻或减轻处罚。被告人吕某能如实供述基本犯罪事实，依法可从轻处罚。被告人吕某、郑某甲、郑某乙已退出全部违法所得，可酌情从轻处罚。被告人施某没有参与分赃，可酌情从轻处罚。综上，根据四被告人的上述犯罪事实、情节及性质，本院决定对四被告人均从轻处罚，并对被告人吕某、郑某甲、郑某乙宣告缓刑。为此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人施某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年零四个月，并处罚金人民币20000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月4日起至2015年2月3日止。罚金限于本判决生效之日即向本院缴纳）。
二、被告人吕某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年零二个月，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币20000元（缓刑考验期限，从判决生效之日起计算。罚金限本判决生效后即向本院缴纳）。
三、被告人郑某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币20000元（缓刑考验期限，从判决生效之日起计算。罚金限本判决生效后即向本院缴纳）。
四、被告人郑某乙犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币20000元（缓刑考验期限，从判决生效之日起计算。罚金限本判决生效后即向本院缴纳）。
五、向被告人郑某甲、郑某乙追缴违法所得各计人民币8800元，由追缴机关返还给被害人李睿坚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丽水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 虞 波
人民陪审员 张耀进
人民陪审员 周云光
二〇一四年十月二十日
代书 记员 刘 镱