湖南省邵阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）邵中民一终字第1163号
上诉人（原审原告）温少白。
上诉人（原审原告）龙金华。
上诉人（原审原告）温浩然。
上诉人（原审原告）唐巧宜。
上诉人（原审原告）温自然。
上诉人（原审原告）刘芳梅。
上诉人（原审原告）温姗姗。
上诉人（原审原告）温某甲。
法定代理人温浩然，基本情况见上，系温某甲之父。
上诉人（原审原告）温某乙。
法定代理人温自然，基本情况见上，系温某乙之父。
上诉人（原审原告）温某丙。
上列十上诉人共同委托代理人唐飞鹏，湖南白泉律师事务所律师。
上列九上诉人共同委托代理人温自然，基本情况见上。
被上诉人（原审被告）温如辉。
被上诉人（原审被告）邵东县宋家塘街道办事处金泉居委会温家组。
负责人温如辉，系该组组长。
委托代理人彭海军，湖南白泉律师事务所律师。
委托代理人魏怀志，湖南白泉律师事务所律师。
上诉人温少白、龙金华、温浩然、唐巧宜、温自然、刘芳梅、温姗姗、温某甲、温某乙、温�丙因与被上诉人温如辉、邵东县宋家塘街道办事处金泉居委会温家组（以下简称“温家组”）征地补偿款分配纠纷一案，不服湖南省邵东县人民法院于二○一五年十月八日作出的（2014）邵东民初字第1091号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院查明，温少白系温家组的组民，温少白、龙金华、温浩然、唐巧宜、温自然、刘芳梅、温姗姗、温某甲、温某乙、温某丙均系温少白的家庭成员。近几年邵东县城因开发之需，陆续征用温家组的土地。温少白于2004年7月至2008年5月期间担任温家组的组长，期间经手出让了两块土地，离任后未能按组里规定移交其任职期间的土地出让款等财务帐目，2008年6月温如辉出任温家组的组长后，组民为温少白的财务账目移交问题多次上访，经县里相关机构多次处理，均未作出�论。2010年1月24日温家组作出“关于温家组财经接管的决议”，决议第四条：“前任组长如果没有移交财经手续，全家及子女在生产组的土地征地款一律拒付，直至办理好手续后，再付款，否则，谁付款谁负责”。2010年12月16日，温家组又作出“金泉村温家组征地补偿款分配补充协议”，该补充协议第六条：“前任组长温少白未移交财经手续，以后温家组的所有征地补偿款按2010年1月24日的财经接管决议。”按照温家组的土地补偿款分配方法，每年的土地补偿款按人头计算，其中超生人口按合法人口的60%计算。其中2010年合法人口人均可分7400元，2011年人均可分6900元。温家组的其他组民均按该计算方法领取了土地补偿款。温少白、龙金华、温浩然、唐巧宜、温自然、刘芳梅、温姗姗、温某甲、温沟、温某丙按上述方法计算共可领取151580元，但由于温少白未移交任职�间的账务账目，温家组按照上述决议对温少白及其家庭成员的补偿款予以扣留未付。温少白多次到县市进行上访，政府相关部门介入处理未果，遂诉至法院。
原审法院认为，温家组2010年至2011年期间的土地出让金虽然是明确的，但是由于温少白离任后未能按组里规定移交其任职期间的土地出让款等财务帐目，因此温家组2004年7月至2011年期间的土地出让金总额无法确定，土地补偿款的分配方案也无从作出。温家组的其他组民与组里不存在其他经济纠葛，因此温家组按照2010年及2011年的土地出让金进行计算，让他们预领取2010年及2011年的土地补偿款是可以的。因温少白离任后未能按组里规定移交其任职期间的土地出让款等财务帐目，温家组作出“关于温家组财经接管的决议”和“金泉村温家组征地补偿款分配补充协议”，该决议属于村民自治的范畴，温家组依�该决议不让温少白等人领取2010年及2011年的土地补偿款，系温少白拒不移交财务账目的行为所致。故温少白等要求立即支付其各项补偿款共计151580元，对温家组于2010年元月24日所作出的“关于温家组财经接管的决议”中的第四条及2010年12月16日作出的“金泉村温家组征地补偿款分配补充协议”中的第六条予以撤销，均不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，并经审判委员会讨论决定，判决：驳回温少白、龙金华、温浩然、唐巧宜、温自然、刘芳梅、温姗姗、温某甲、温沟、温某丙的全部诉讼请求。案件受理费3831元，由温少白、龙金华、温浩然、唐巧宜、温自然、刘芳梅、温姗姗、温某甲、温沟、温某丙负担。
温少白、龙金华、温浩然、唐巧宜、温自然、刘芳梅、温某甲、温某乙、温某丙、温珊珊上诉称，其所在的温家组已经就�地补偿款作出了分配方案。温家组作出的关于温家组财经接管的决议第四条与金泉村温家组征地补偿款分配补充协议第六条均声明，温少白未移交财经手续，其全家及子女在生产组的土地款一律拒付，内容违法，侵犯了温少白等的财产权利，应予以撤销，请求二审改判温家组支付温少白等征地补偿款151580元。
温家组答辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，处理恰当，请求二审驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明，温家组就2010年、2011年的土地补偿款的分配达成如下方案：每年的土地补偿款按人头计算，超生人口按合法人口的60%计算；2010年合法人口人均可分7400元，2011年人均可分6900元。本院审理查明的其他事实与原审查明的一致，本院对原判认定其他的事实予以确认。
本院认为，本案二审争议的焦点是温家组是否就2010年及2011年的土地补偿款作出了分配方案以及温家组应否支付温少白等征地补偿款151580元。根据证人温泽溪的证言等证据，温家组就2010年、2011年的土地补偿款已经制定了分配方案，即每年的土地补偿款按人头计算，其中超生人口按合法人口的60%计算；其中2010年合法人口人均可分7400元，2011年人均可分6900元。温少白等主张温家组2010年和2011年的征地补偿款已经制定了分配方案的上诉理由成立，本院予以采纳，原审认定温家组没有作出土地补偿款分配方案不当，应予纠正。温家组可以就2010年、2011年的土地补偿款制定分配方案，按照分配方案分配土地补偿款，但制定方案时不能侵害本集体经济组织成员的合法权益。本案温少白2008年5月卸任温家组组长后，其是否移交其任温家组组长期间的财务帐目与温家组2010年、2011年的土地补偿款分配没有因果关系，温家组作出的“关于温家组财经接管的决议”中的第四条及“金泉村温家组征地补偿款分配补充协议”中的第六条将温少白是否移交其任温家组组长期间的财务账目与支付其家庭成员应分配所得的温家组征地补偿款直接挂钩，侵害了温少白等的合法权益，属无效条款，温少白等主张上述条款应当撤销的上诉理由成立，本院予以采纳，原审认定上述条款系温家组村民自治的范畴不当，应予纠正。按照温家组的征地补偿款分配方案，温少白等应分得征地补偿款共计151580元，温少白等主张温家组应支付温少白等征地补偿款共计151580元的上诉请求成立，本院予以采纳。温如辉系温家组组长，并非其个人决定不予支付温少白等的征地补偿款，故对温少白等主张由其支付温少白等的征地补偿款的上诉请求，本院不予支持。综上，原审认定事实部分不清，导致实体处理不当，应予纠正。据此，依照《�华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、《中华人民共和国物权法》第六十三条的规定，判决如下：
一、撤销湖南省邵东县人民法院（2014）邵东民初字第1091号民事判决；
二、撤销邵东县宋家塘街道办事处金泉居委会温家组于2010年1月24日所作出的“关于温家组财经接管的决议”中的第四条及2010年12月16日作出的“金泉村温家组征地补偿款分配补充协议”中的第六条；
三、邵东县宋家塘街道办事处金泉居委会温家组收到本判决书之日起十日内支付温少白、龙金华、温浩然、唐巧宜、温自然、刘芳梅、温某甲、温某乙、温某丙、温珊珊征地补偿款151580元；
四、驳回温少白、龙金华、温浩然、唐巧宜、温自然、刘芳梅、温某甲、温某乙、温某丙、温珊珊的其他诉讼请求。
如未按本判决确定的期间履�给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审诉讼费3831元，二审诉讼费3330元，共计7161元，由邵东县宋家塘街道办事处金泉居委会温家组负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘子腾
审 判 员 陈平军
审 判 员 贺显平
二〇一六年三月二十一日
代理书记员 王静雯
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
……
《中华人民共和国物权法》
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
集体经济、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体组织成员请求人民法院予以撤销。