天津市滨海新区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）滨功刑初字第33号
公诉机关天津市滨海新区人民检察院。
被告人陈××。2014年11月12日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被天津市滨海新区公安局开发分局刑事拘留，同年11月26日经天津市滨海新区人民检察院批准逮捕，同日由天津市滨海新区公安局执行逮捕。现羁押于天津市东丽区看守所。
天津市滨海新区人民检察院以津滨检公诉刑诉（2015）20号起诉书指控被告人陈××犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年2月15日向本院提起公诉，本院于2015年2月15日立案后，依法组成合议庭，于2015年3月18日公开开庭进行了审理。天津市滨海新区人民检察院指派代理检察员李杨出庭支持公诉，部分被害人及诉讼代表人景××、张一×、被告人陈××到庭参加诉讼。现已审理终结。
天津市滨海新区人民检察院指控，被告人陈××系天津开发区韩景轩餐饮有限公司（自然人独资）的法定代表人。2014年7月28日，该公司停业，但尚拖欠22名员工工资总计113489元。2014年7月30日，该公司22名被欠薪的员工向天津经济技术开发区人力资源和社会保障局投诉，该局受理后，于同日向陈××送达了责令改正决定书，要求七日内支付欠薪。法定期限届满后，陈××仍拒不支付欠薪并且逃匿。天津经济技术开发区人力资源和社会保障局遂将此案移送天津市滨海新区公安局开发分局。公安机关于2014年9月2日对本案立案侦查，陈××于2014年11月12日被公安民警抓获归案。
针对起诉书指控的上述事实，公诉人在开庭审理过程中出示、宣读了相应的书证、被害人陈述、证人证言及被告人供述和辩解等证据，认为被告人陈××以逃匿方法逃避支付劳动者劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。同时认为，陈××具备坦白情节，依法可以从轻处罚。综上，建议本院以拒不支付劳动报酬罪判处陈××一年六个月以上二年六个月以下有期徒刑，并处罚金。
被告人陈××在开庭审理之初对起诉书指控的逃匿事实予以否认，在法庭辩论终结前又对起诉书指控的全部犯罪事实予以认可，自愿认罪，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明，被告人陈××于2012年在天津经济技术开发区第三大街32号投资成立天津开发区韩景轩餐饮有限公司（以下简称“韩景轩公司”），并担任该公司的法定代表人。2014年4月至7月间，在公司正常营业期间，陈××以资金周转不灵、餐厅需要装修等理由拒不向员工支付工资，该公司于2014年7月28日停业。2014年7月30日，韩景轩公司22名被欠薪的员工向天津经济技术开发区人力资源和社会保障局投诉，该局受理后，于同日向陈××送达了责令改正决定书，责令韩景轩公司于七日内改正拖欠劳动者工资的违法行为，足额支付赵××等22名劳动者2014年4月至7月工资总计113489元（欠薪明细以劳动者姓名加欠薪数额的方式列明如下：赵××10407元、苏××7701元、邱××6862元、景××3824元、张一×2160元、宋××7644元、钱××6815元、孙××1190元、张七×1747元、王××6005元、李一×1687元、张二×5209元、张三×5674元、梁×1470元、赵二×4503元、李二×1278元、张四×6133元、曹×7304元、张五×5806元、兰××8162元、张三×9003元、卢××2905元）。陈××向天津经济技术开发区人力资源和社会保障局承诺将于2014年8月1日、15日、30日分三次向上述员工发放拖欠的工资，但陈××在指定的期限内仍拒不支付欠薪并且逃匿。天津经济技术开发区人力资源和社会保障局遂将此案移送天津市滨海新区公安局开发分局。天津市滨海新区公安局开发分局于2014年9月2日对本案立案侦查，于2014年9月26日对陈××上网追逃，于2014年11月12日将陈××抓获归案。陈××于2014年5月至9月间先后将其名下的数辆机动车转让他人抵债，案发后至今其仍未支付分文工资给上述22名员工。
上述事实，被告人陈××在庭审过程中亦无异议，并有被害人赵××、张一×、张二×、张三×、兰××等人的陈述；证人刘××、吴××、尹××等人的证言；天津市滨海新区公安局开发分局提供的案件来源、抓获经过、在逃人员登记／撤销表、陈××常住人口基本信息表、情况说明等材料；天津经济技术开发区人力资源和社会保障局提供的涉嫌犯罪案件移送书、劳动保障监察案件处理报批表、劳动保障监察执法文书报批表、劳动保障监察案件调查报告、劳动保障监察责令改正决定书、韩景轩公司拖欠职工工资明细、劳动保障监察送达回证、劳动保障监察调查、检查询问笔录、韩景轩公司营业执照副本的复印件、陈××及职工的身份证复印件、劳动登记表及立案审批表、工资欠条及离职会签单、奖罚单、考勤表等材料，天津市滨海新区公安局开发分局调取的陈××于2014年5月、7月间将其名下的机动车转让他人的买卖协议书及机动车基本信息查询表，泰州市公安局寺巷派出所提供的陈××常住人口登记表及情况说明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈××作为天津开发区韩景轩餐饮有限公司的法定代表人，属直接负责的主管人员，也系该公司的实际控制人，拒不支付22名劳动者的劳动报酬达11万余元，数额较大，且在政府有关部门责令其支付后仍不支付并逃匿，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，应当依法予以惩处。公诉机关指控被告人陈××犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，应予支持。
被告人陈××到案后能如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，具备坦白情节，依法可以从轻处罚。公诉机关提出的量刑意见适当，本院予以采纳。
综上，结合被告人陈××犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第二款、第六十一条、第六十七条第三款、第六十四条以及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第四条第一款、第八条之规定，判决如下：
一、被告人陈××犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人陈××的刑期自2014年11月12日起至2016年5月11日止。罚金从判决发生法律效力第二日起一个月内向本院缴纳）；
二、对被告人陈××尚未支付的劳动报酬人民币113489元，依法予以追缴并发还被害人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第二中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李桂玲
审 判 员 李正文
人民陪审员 刘荣欣
二〇一五年三月二十七日
书 记 员 陈 婷
附：法律释明：
1．《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
2.《中华人民共和国刑法》第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
3.《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
4．《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
5.《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条：以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
6.《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条：具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
7.《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第一款：经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
8.《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条：用人单位的实际控制人实施拒不支付劳动报酬行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定追究刑事责任。