江西省上饶市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）饶中刑二终字第85号
原公诉机关江西省横峰县人民检察院。
上诉人（原审被告人）叶成东；因涉嫌犯受贿罪，经江西省人民检察院决定，于2013年8月31日被指定居所监视居住；经上饶市人民检察院决定，于同年9月19日被刑事拘留；经江西省人民检察院决定于同年10月1日被逮捕，现羁押于横峰县看守所。
辩护人俞香明，江西司达律师事务所律师。
江西省横峰县人民法院审理江西省横峰县人民检察院指控原审被告人叶成东犯受贿罪一案，于2014年6月26日作出（2014）横刑初字第38号刑事判决。被告人叶成东不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问了上诉人叶成东，听取了辩护人俞香明的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，2006年5月至2011年6月，被告人叶成东在担任德兴市委常委、副市长期间，利用分管财政等工作职务上的便利，接受工程承包商范某甲、楼某、杨某甲、张某甲、胡某甲、林某的请托，为其在德兴市承包建设的相关工程在工程量增加、工程款支付等方面提供帮助，为其谋取利益，先后多次非法收受上述工程承包商送给的现金合计人民币170万元。具体事实如下：
（一）2007年1月至2008年8月，江西恒剑路桥工程有限公司先后承建了德兴市九德一级公路银泗段桥涵南源标、路基C标、沥青路面AP段等标段。该公司法定代表人范某甲先后于2007年春节前的一天、2008年春节前的一天、2009年春节前的一天，在被告人叶成东办公室送给其现金，每次人民币10万元，共计人民币30万元。被告人叶成东为上述项目的工程款支付提供了帮助。
（二）2007年1月、2月，江西际洲建设工程集团有限公司先后中标德兴市九德一级公路银泗段B标桥涵、路基项目，楼某系上述项目的实际承包商。2009年上半年的一天，被告人叶成东在住处收受楼某送给的5万元现金；2009年年底的一天，被告人叶成东在办公室收受楼某送给的6万元现金；2010年上半年的一天，被告人叶成东在办公室收受楼某送给的6万元现金；2011年春节前的一天，被告人叶成东在办公室收受楼某送给的7万元现金。以上，被告人叶成东收受楼某现金共计人民币24万元。被告人叶成东为上述项目的工程款支付提供了帮助。
（三）2007年1月、2月，上饶京宝路桥工程有限公司先后中标德兴市九德一级公路银泗段D标桥涵、路基项目。2008年8月，江西昌宇建设工程有限公司中标德兴市污水处理厂主体工程项目。杨某甲系上述项目的实际承包商。2009年上半年的一天，被告人叶成东在办公室收受杨某甲送给的6万元现金；2009年年底的一天，被告人叶成东在德兴市铜都大道自己乘坐的车内收受杨某甲送给的8万元现金；2010年上半年的一天，被告人叶成东在住处收受杨某甲送给的7万元现金；2010年下半年的一天，被告人叶成东在住处收受杨某甲送给的8万元现金。以上，被告人叶成东收受杨某甲现金共计人民币29万元。被告人叶成东为上述项目的工程款支付提供了帮助。
（四）2008年10月、11月，江西建工集团公司和洪宇建设集团公司先后分别中标德兴市污水处理厂截污管网A标和B标项目。2007年10月、2009年12月，江西云林建设工程有限公司和江西丰和营造集团有限公司先后分别中标德兴市泗洲镇铜城大道项目、德兴市妇幼保健院及银城街道社区卫生服务中心项目。张某甲系上述项目的实际承包商。2009年中秋节前的一天，被告人叶成东在办公室收受张某甲送给的8万元现金；2010年春节前的一天，被告人叶成东在办公室收受张某甲送给的10万元现金；2010年端午节前的一天，被告人叶成东在办公室收受张某甲送给的10万元现金；2010年中秋节前的一天，被告人叶成东在德兴市政府附近的马路上，由其自己驾驶的车内收受张某甲送给的20万元现金；2011年春节期间的一天，被告人叶成东在上饶市信州区天伦大酒店对面的马路上，由其自己驾驶的车内收受张某甲送给的5万元现金。以上，被告人叶成东收受张某甲现金共计人民币53万元。被告人叶成东为上述项目的工程款支付以及德兴市妇幼保健院项目工程量增加提供了帮助。
（五）2009年7月，湖南省第一工程公司中标德兴市人民医院迁建项目。胡某甲系该项目的实际承包商。2010年在开完一次现场协调会后不久的一天，被告人叶成东在办公室收受胡某甲送给的5万元现金；2010年中秋节前的一天，被告人叶成东在办公室收受胡某甲送给的3万元现金；2011年春节前的一天，被告人叶成东在办公室收受胡某甲送给的5万元现金；2011年3、4月份的一天，被告人叶成东在办公室收受胡某甲送给的5万元现金。以上，被告人叶成东收受胡某甲现金共计人民币18万元。被告人叶成东为上述项目的工程协调、工程款支付等提供了帮助。
（六）2009年7月，湖南省第一工程公司中标德兴市人民医院迁建项目，林某系该项目前期的实际承包商之一。2006年5月，江西省第一建筑有限责任公司中标德兴市文化艺术中心建设项目，林某系该项目前期的实际承包商。2009年下半年，在德兴市人民医院迁建项目建设开工不久的一天，被告人叶成东在办公室收受林某送给的10万元现金；2007年至2010年期间，被告人叶成东在办公室收受林某每年送给的1万元现金，合计4万元；同时，被告人叶成东在此四年间的每年春节前在办公室收受林某送给的5000元红包，合计2万元。以上，被告人叶成东收受林某现金共计人民币16万元。被告人叶成东为上述项目的工程款支付等提供了帮助。
2013年8月29日，被告人叶成东提前结束考察工作行程，乘坐飞机由大连到杭州，准备返回上饶市向有关部门投案，被及时掌握信息的上饶市人民检察院派员赶赴杭州萧山机场传唤至该院。被告人叶成东归案后其亲属主动退缴了赃款人民币170万元。
另查明，被告人叶成东在横峰县看守所羁押期间检举彭某某贩卖毒品，向公安机关提供重要线索，公安机关根据该线索破获了彭某某等人贩卖毒品案。
原审判决认为，被告人叶成东身为国家工作人员，作为德兴市分管财政的常务副市长，在市政府实施九德一级公路等工程的具体实施中利用职务之便，非法收受工程承包商财物，共计人民币170万元，为其谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人叶成东因公在外考察期间，提前结束考察行程，准备返回向有关部门投案，在返回途中被公安人员控制。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项：“……，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。”之规定，被告人叶成东的归案应当视为自动投案，其归案后如实供述了自己的罪行，是自首，依法可减轻处罚。辩护人提出被告人叶成东在押期间向公安机关提供重要线索，从而得以侦破其他案件，具有立功情节的辩护意见，与庭审查明事实及有关法律相符，予以采纳；其余辩护意见及请求法庭依法对被告人叶成东减轻处罚的意见亦与庭审查明事实及有关法律相符，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十八条之规定，认定被告人叶成东犯受贿罪，判处有期徒刑九年六个月，并处没收财产人民币十二万元（已缴纳）。
被告人叶成东上诉提出：1、具有法定、酌定的减轻、从轻处罚的情节，原审判决虽然予以认定，但是在量刑上并未明确体现；2、上诉人虽然收受贿赂，但是并未为他人谋取非法利益，请求二审法院在量刑时予以考量。请求二审法院依法改判。
辩护人辩称：一审判决既然认定了被告人具有自首情节，并确认可以减轻处罚，就意味着在有期徒刑十年以下量刑；判处被告人有期徒刑九年六个月，仅仅体现了自首情节的量刑规定。对一审同时认定了立功情节、积极退清了全部赃款，认罪态度较好、无前科劣迹等情节在量刑上未予体现。请求合议庭根据最高人民法院量刑规范化意见中关于上述情节的量刑，在幅度中予以体现，在原量刑幅度范围内降低有期徒刑二年六个月至三年六个月，以充分体现本案的量刑情节。
经审理查明，原审判决认定2006年5月至2011年6月，上诉人叶成东在担任德兴市委常委、副市长期间，利用分管财政等工作职务上的便利，接受工程承包商范某甲、楼某、杨某甲、张某甲、胡某甲、林某的请托，为其在德兴市承包建设的相关工程在工程量增加、工程款支付等方面提供帮助，为其谋取利益，先后多次非法收受上述工程承包商送给的现金合计人民币170万元的事实，有上诉人叶成东的供述和证人范某甲、楼某、杨某甲、张某甲、胡某甲、林某的证言证明，并有证人张某乙能、郭某、舒某、范某乙、刘某、胡某乙、彭某、卢某、杨某乙、毛某、黄某、王某甲、何某、王某乙、蒋某、王某丙、张某丙、徐某、万某、吴某、王某丁、张某丁、胡仲仪的证言和施工合同文件及中标通知书、补充合同书及文件、江西昌宇建设工程公司、德兴市城管局、江西洪宇建设集团公司上饶分公司三个单位出具的《情况说明》、聘书及授权委托书、德兴市人民政府办公室文件、德兴市政府相关工程款抄告单及文件处理单、付款凭证等和审计报告等证据佐证。
另查明，原审判决认定上诉人叶成东因公在外考察期间，提前结束考察行程，准备返回向有关部门投案，在返回途中，于浙江杭州萧山机场被公安人员控制的事实，有上饶市人民检察院出具的《归案情况说明》证明，并有上诉人叶成东的供述和辩解，以及证人王某戊、俞某的证言等证据佐证。
原审判决认定上诉人叶成东在押期间向公安机关提供重要线索，从而得以侦破彭某某等人贩卖毒品案的事实，有横峰县公安局禁毒大队出具的《情况说明》证明，并有上诉人叶成东、犯罪嫌疑人彭某某的讯问笔录、横峰县看守所出具的《证明》、转递函回执、横峰县公安局的立案决定书、拘留证等证据佐证。
上饶市人民检察院查封、扣押财物文件清单及银行汇款凭证，证明了案发后上诉人叶成东的亲属主动退缴了全部赃款的事实。
干部任免审批表、任职文件，证明了2006年5月23日上诉人叶成东被任命为德兴市委委员、常委、德兴市人民政府副市长（正县级）；2011年6月29日被免去德兴市副市长职务的事实。德兴市人民政府关于领导分工文件，证明了上诉人叶成东任德兴市常务副市长期间，协助市长主持市政府全面工作，协助市长分管财政、国税、地税、劳动人事等方面工作的事实。
上述证据均经一审庭审质证，证据来源合法，证据间相互印证，能证明本案的事实，本院予以确认和采信。
本院认为，上诉人叶成东身为国家工作人员，作为德兴市分管财政的常务副市长，在政府工程的具体实施中利用职务之便，非法收受工程承包商财物，共计人民币170万元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。原审判决对上诉人叶成东具有的自首、立功的法定从轻或者减轻处罚的情节，以及退清了全部赃款，认罪态度较好的酌定从轻处罚的情节均已经认定，并在量刑时予以了减轻处罚。上诉人叶成东及其辩护人关于“原审判决对上诉人具有的上述从轻、减轻的情节，在量刑时未予以体现”的上诉和辩护意见，与事实、证据和法律不符，本院不予采纳。原审判决认定上诉人叶成东犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，定性准确，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，应当予以维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 邱艳红
审判员 林上庆
审判员 周 艳
二〇一四年八月二十五日
书记员 支鲁南