黑龙江省大庆市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）庆民二民终字第951号
上诉人（原审被告）大庆吉昌龙丰田汽车销售服务有限公司，住所地大庆市让胡路区北方汽配城丰田一号楼。
法定代表人李红军，该公司经理。
委托代理人盛衍龙，黑龙江典通律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）李龙，男。
委托代理人赵宇，黑龙江中庆律师事务所律师。
上诉人大庆吉昌龙丰田汽车销售服务有限公司（以下简称吉昌龙公司）因与被上诉人李龙劳动争议纠纷一案，不服大庆市让胡路区人民法院（2015）让民初字第1656号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明，2012年11月13日，原告李龙与被告吉昌龙公司签订固定期限合同，合同期限为2012年11月13日至2014年11月13日，2014年8月19日，原告李龙与被告吉昌龙公司签订了劳动合同续签书，续签合同期限至2016年11月13日。劳动合同书中约定：原告李龙的工作职务为行政司机；每月工资为2500元；关于工作时间和休息休假的约定为，“甲方（被告）实行标准工时制，每天工作时间不超过八小时。甲方由于工作需要，经与工会或乙方协商后可适当延长工作时间”；“甲方延长乙方工作时间，应依法安排乙方同等时间补休或支付加班加点工资，乙方加班需按照甲方的加班制度及申请流程，得到相关人员书面许可”；关于劳动纪律的约定为，“乙方必须遵守甲方（含集团）的各项规章制度以及岗位职责说明书。且规章制度和岗位说明书作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力”。被告吉昌龙公司关于标准工时的规定为：冬季：11月1日至2月28日。周一至周五：上午8：00－11：30下午13：00－16：00。周六：上午8：30－11：30下午13：00－16：00。夏季：3月1日至10月31日。周一至周五：上午8：00－11：30下午13：30－17：00。周六：上午8：30－11：30，下午13：30－17：00。即，周一至周五每天7个小时；每周六6个小时。关于员工旷工处理的规定为“旷工天数≤3天的，按岗位日工资的2倍扣除；连续旷工3天或累计旷工2次，作辞退处理（按实际出勤天数兑现工资）”。关于员工请假的规定为“……到本单位经营管理部领取《员工休假申请表》，……按照请假权限划分呈请各级领导批准，将批准后的《员工休假申请表》及时送交经营管理部备案；……请假1－2天，部门经理签字确认；请假3－5天，最高负责人签字确认……”；“如遇急病或临时重大事情不能亲自办理请假手续者，可于当日委托同事、家属或以电话形式请假，经批准后，由批准人指定专人办理请假手续”。根据双方举证的职工考勤表，本院核实2012年11月至2014年11月期间，原告李龙在休息日（周日）及法定节假日期间的工作情况为，2012年被告为原告安排的补休日少2天，2013年、2014年被告均为原告安排了足够的补休日；2013年，原告在法定假日期间工作天数为14天；2014年原告在法定假日期间工作天数为8天。2012年11月至12月期间，原告月均工资2500元；2013年度，原告月均工资（应发）为2583元；2014年1月至2014年8月期间，原告月均工资（应发）为2653元；劳动合同解除（2014年11月）前十二个月的平均工资（应发）31422元（原告未举证月份的工资按2500元计算）。因原、被告之间发生劳动争议，2015年3月26日原告向让胡路区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2015年5月11日做出庆让劳人仲字（2015）第49号仲裁裁决书（终局裁决），裁决内容为，“一、被申请人（被告）支付申请人2014年11月份工资人民币984.62元；二、被申请人支付申请人加班费人民币1724.14元；三、被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金5352.05元；四、驳回申请人其他仲裁请求”。被告吉昌龙公司是大庆蚨鼎集团下设公司，受大庆蚨鼎集团管理。
原审法院认为，关于加班工资的问题。对原告举证的2012年11月至2014年8月份的职工考勤表，被告予以认可。经过核对，考勤表显示原告存在休息日（仅周日）及法定假日加班的情况，但关于原告主张存在延时下班的情况，对此原告应负举证责任。庭审中，被告提交了管理制度证实其工作时间为周一至周五每天7个小时，每周六6个小时，此规定不违反劳动法的规定，原告亦未提出反证予以反驳，故对原告主张延时下班并视周六为休息日的事实，本院不予确认。在查明事实部分已经核实，2013年至2014年原告工作期间，被告已为原告安排足够的补休时间，但存在法定假日内加班的情况，共计22天（14天＋8天）；2012年，被告的补休安排少了2天，故根据原告相应的平均工资计算加班工资如下：2012年休息日加班工资为2500元÷30天×2天×2倍＝333元；2013年法定假日加班工资为2583元÷30天×14天×3倍＝3616.2元；2014年法定假日加班工资为2653元÷30天×8天×3倍＝2122.4元，上述各项加班工资共计6071.6元。关于经济补偿的问题。根据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释第十三条的规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，被告吉昌龙公司以旷工为由将原告辞退，并举证考勤表予以证实，但此证据系被告单方制作，未加盖公章及考勤管理人员签字，原告对此并不认可。另外，根据被告举证的管理制度中“连续旷工3天或累计旷工2次，作辞退处理”的规定，原告在被计2次旷工之后，仍有原告正常出勤的记录，对此，被告吉昌龙公司应对其单方解除合同的正当性、按旷工处理并做出辞退决定的合理性承担证明责任，如是否将理由通知工会、是否与原告沟通要求其改正、是否向原告发出书面通知等。综上，被告关于上述问题的举证并不充分，被告单方解除劳动合同，应当依据法律规定向原告支付经济补偿，具体数额计算为2618.5元（劳动合同解除前十二个月的平均工资31422元÷12）×2.5个月（原告工作两年零一个月）＝6546.25元。关于2014年11月份工资问题。根据被告举证，原告在2014年11月份应发工资为2079.62元，虽被告主张存在旷工扣款，但本院对原告旷工事实未予确认，故应发工资仍为2079.62元，原告在扣除相应保险后主张11月份工资1776元，有事实和法律依据，予以确认。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第三十八条、第四十四条、第五十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条之规定，判决如下：被告大庆吉昌龙丰田汽车销售服务有限公司给付原告李龙加班工资6071.6元、经济补偿6546.25元、2014年11月份工资1776元，共计14393.85元，此款于本判决生效后十日内一次性给付。
案件受理费10元减半收取为5元由被告大庆吉昌龙丰田汽车销售服务有限公司承担。
上诉人吉昌龙公司上诉称，请求撤销原判，发回重审或改判，诉讼费用由被上诉人负担，理由如下：1、被上诉人并不存在法定假日内加班行为，上诉人为了企业的安全，安排员工在节假日值班，并无实质性工作内容，不是工作内容的延续，并非加班行为；2、被上诉人存在连续旷工行为并因此被辞退；被上诉人无故旷工5天，被用人单位按程序依法辞退；3、一审法院适用法律及程序错误，根据黑人社发（2013）第53号文件，被上诉人索要加班费、工资的应经过劳动行政部门处理，一审法院迳行裁决是错误的。
被上诉人李龙答辩称，请求二审法院维持原判。
二审期间，上诉人吉昌龙公司与被上诉人李龙均未向本院提交二审新的证据。
二审查明的事实与一审查明的事实基本一致。
本院认为，本案系劳动争议纠纷。本案的审理焦点系上诉人是否应当支付被上诉人加班费、经济补偿金、追索劳动报酬是否需要经行政部门处理等问题。上诉人主张被上诉人系值班并非加班，被上诉人无论是值班还是加班均系按照用人单位的安排进行工作，受单位制度的约束，且均系为了单位的利益所付出劳动。根据法律规定，用人单位安排劳动者法定节假日工作的，应当支付不低于工资的300%的工资报酬。无论是加班还是值班均应视为广义的工作范畴，上诉人理应支付被上诉人法定节假日工作的工资报酬。上诉人主张被上诉人存在旷工行为，上诉人是依法解除劳动合同。根据出勤记录记载，被上诉人在计两次旷工之后，仍有被上诉人正常出勤的记录，且上诉人单方解除劳动合同并未向劳动者送达书面解除劳动合同通知书，现有证据不足以支持上诉人系合法解除劳动关系的主张。上诉人应当按照法律规定向被上诉人支付违法解除劳动合同经济补偿金。我国并没有追索劳动报酬、加班费等需要先经过劳动行政部门处理才能起诉的法律规定，故上诉人的此项上诉理由也不成立。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，故应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人大庆吉昌龙丰田汽车销售服务有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 臧国燕
审 判 员 刘振影
代理审判员 赵丹晖
二〇一五年十一月二十三日
书 记 员 姜海涛
本判决书所依据的法律条文：
中华人民共和国民事诉讼法
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；