湖北省武汉市江汉区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）鄂江汉行初字第00048号
原告武汉松涛分析仪器有限公司。
法定代表人向际高，男，经理。
委托代理人李宏伟，湖北普明律师事务所律师。
被告武汉市人力资源和社会保障局。
法定代表人刘志辉，男，局长。
委托代理人陈琴，女，1968年10月29日出生，汉族，系该局工作人员。
委托代理人金睿，男，汉族，1985年6月22日出生，系该局工作人员。
第三人戴书庆，男，1958年10月26日出生，汉族。
原告武汉松涛分析仪器有限公司（以下简称“原告”）不服被告武汉市人力资源和社会保障局（以下简称“被告”）劳动行政确认，向本院提起行政诉讼。本院于2014年5月26日受理后，于次日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于同年6月17日公开开庭审理了本案。原告及其委托代理人李宏伟，被告的委托代理人金睿，第三人戴书庆（以下简称“第三人”）均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
被告于2013年11月22日作出的武人社工险决字（2013）第3215号《认定工伤决定书》载明：本局于2013年10月9日受理戴书庆提交的工伤认定申请。调查核实情况：根据武汉市硚口区人民法院生效判决书查明事实和判决内容，2012年4月9日，武汉松涛分析仪器有限公司员工戴书庆参加位于黄陂区横店张家楼子的老厂搬迁工作，在搬运设备的过程中不慎从二楼围栏处坠落致伤。受伤部位及诊断情况：中国人民解放军第161医院2012年6月1日出院记录诊断其创伤性中型颅脑损伤：右侧顶部硬膜外血肿，右枕部硬膜下血肿，右侧颞骨顶骨骨折，脑脊液耳漏，右枕顶部头皮损伤；颈椎2、3双侧椎板骨折；双侧混合性耳聋；锤砧关节脱位。认定结论：戴书庆2012年4月9日所受伤害属于在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害所致，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，现认定为工伤。
原告诉称：被告认定的事实偏差，法律适用有误，不能认定第三人的伤害为工伤，具体理由如下：1、第三人所受伤害并不是发生在工作时间。原告从2012年4月上旬开始对位于黄陂区横店张家楼子的老厂房进行搬迁，从当月上旬开始生产工人就处于放假状态，未进行生产，事发当天第三人也处于放假状态，根本没有上班，不存在所谓的“工作时间”；2、第三人所受伤害不是发生在工作地点。第三人在钣金车间工作，原告老生产基地的钣金车间位于横店张家楼子老厂房的一楼，第三人所述从二楼坠下，二楼不是第三人的工作地点；3、第三人的受伤不是因为工作原因，不是履行工作职责。2012年4月9日，原告老生产基地搬迁，雇佣了武汉众诚一心搬迁有限公司进行搬迁，第三人所称“在搬迁过程中，从二楼坠下”，不属于因为工作的原因，原告未安排第三人为公司从事搬迁工作，第三人未进行所谓的搬迁工作。综上，第三人在2012年4月9日发生的事故伤害，不是在工作时间、工作地点、由于工作原因导致。据此，原告诉请法院判决：撤销被告作出的武人社工险决字（2013）第3215号认定工伤决定书。
被告口头答辩称：经本局调查，本案有充分的事实和证据材料证明第三人符合工伤认定的条件：1、第三人因工受伤的事实有申请书、申请表、病历资料和证人证言予以证明，以及人民法院的生效判决对该事实予以确认；2、第三人的工作地点不等同于工作场所，没有生产任务也不等同于没有上班；3、原告在工伤认定阶段提交的证据不能对抗人民法院生效判决认定的相关事实。被诉具体行政行为事实清楚、证据充分，程序合法，适用法律正确，请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人同意并支持被告的诉讼主张。
经审理查明：第三人系原告员工。2013年9月25日，第三人向武汉市硚口区社会保险管理处提交《工伤认定申请表》及相关材料，以其于2012年4月9日在原告位于武汉市黄陂区横店张家楼子老生产基地搬迁过程中，不慎从二楼坠下受伤，申请认定工伤。同年10月9日，被告受理第三人的工伤认定申请，并于同月11日向原告邮寄送达《举证告知书》和《工伤认定申请表》。原告收到上述邮寄材料后，向被告邮寄了载有异议的《关于戴书庆不构成工伤的情况说明及证据材料》及相关材料，主张事发当天不是第三人的工作时间，事发地点不是第三人的工作地点，且事发时原告雇佣了专门搬家公司进行搬迁，未安排公司员工实施搬迁工作，第三人受伤不属于工作原因造成，第三人受伤不符合认定为工伤的情形。被告在展开相关调查后，于2013年11月22日作出武人社工险决字（2013）第3215号《认定工伤决定书》，以第三人受伤属于在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害所致，认定为工伤。原告不服，向湖北省人力资源和社会保障厅申请行政复议，2014年4月15日，复议机关作出鄂人社复决字（2014）14号《行政复议决定书》，维持被告作出的上述《认定工伤决定书》。
另查明，已经生效的（2013）鄂硚口民一初字第00445号民事判决书认定，2012年4月9日，第三人在原告位于武汉市黄陂区横店张家楼子老生产基地搬迁过程中，不慎从二楼坠下受伤，当即被原告送至医院住院治疗，其医疗费用全部由原告支付。后双方为受伤赔偿事宜协商未果。原告继续为第三人发放生活费至2012年11月。
上述事实，有原、被告及第三人的当庭陈述及其提交的下列证据材料予以证明。其中，原告的证据材料包括：1、武人社工险决字（2013）第3215号《认定工伤决定书》；2、《行政复议决定书》；3、搬迁合同书以及付款收据；4、王亮和曾满的证人证言；5、《劳动合同书》。被告的证据材料及依据包括：1、武人社工险决字（2013）3215号认定工伤决定书；2、2013年11月29日向原告送达工伤认定决定的《省内荆楚快件详情单》（2702105978327）及电子投递跟踪签收单；3、2013年12月3日向第三人送达的认定工伤决定书送达回证；4、第三人提交的工伤认定申请；5、第三人身份证复印件；6、《工伤认定申请表》；7、原告的《企业信息咨询报告》；8、武汉市硚口区劳动人事争议仲裁委员会硚劳人仲裁字（2013）第12号《仲裁裁决书》；9、湖北省武汉市硚口区人民法院（2013）鄂硚口民一初字第00445号《民事判决书》；10、湖北省武汉市中级人民法院（2013）鄂武汉中民商终字第01029号《民事判决书》；11、第三人病历资料；12、汪堂清出具的《证明》；13、曹庆利出具的《证明》；14、《工伤认定申请材料接收凭证（存根）》；15、《工伤认定申请受理通知存根》（2013）第261号；16、《武汉市人力资源和社会保障局举证告知书存根》（2013）第183号、《省内荆楚快件邮件详情单》（1047071035101）及退回详情，《省内荆楚快件邮件详情单》（2702320950327）邮件跟踪查询信息送达回证；17、原告提交的情况说明及证据材料：起重吊装搬运（运输）工程施工合同书、收据、记账凭证、王亮、曾满出具的《证明》等；18、被告于2013年11月20日对第三人的调查笔录；19、国务院令第586号《工伤保险条例》第五条第二款、第十四条第（一）项、第十七条第二款、第十八条、第十九条、第二十条，均为有效依据。
本院认为：一、根据国务院令第586号《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出本案被诉认定工伤决定的行政职权。二、本案中，已经发生法律效力的武汉市硚口区人民法院（2013）鄂硚口民一初字第00445号《民事判决书》对于2012年4月9日，第三人在原告位于黄陂区横店张家楼子老生产基地搬迁过程中，不慎从二楼坠下受伤的事实予以确认。第三人受伤属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的情形，被告根据已发生法律效力的文书认定的事实对第三人作出认定工伤的结论，认定事实清楚、证据充分，适用法规正确。本院对原告要求撤销本案被诉认定工伤决定的诉讼主张不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告武汉松涛分析仪器有限公司要求撤销被告武汉市人力资源和社会保障局2013年11月22日作出的武人社工险决字（2013）第3215号《认定工伤决定书》的诉讼请求。
本案受理费人民币50元、其它诉讼费用人民币92元，以上合计人民币142元由原告武汉松涛分析仪器有限公司负担（此款原告已预付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供上诉状副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。
审 判 长 鄂焕斌
人民陪审员 周汉云
人民陪审员 杨汉荣
二〇一四年八月六日
书 记 员 陶 浪