福建省三明市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）闽04行终60号
上诉人（原审原告）毛胤华，男，1977年10月20日出生，汉族，自由职业，住福建省福州市鼓楼区。
上诉人（原审原告）魏三英，女，1978年5月4日出生，汉族，自由职业，住福建省福州市鼓楼区。
上述二上诉人的委托代理人江家忠、黄志光，福建熹龙律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）将乐县住房和城乡规划建设局，住所地三明市将乐县水南三华南路30号。组织机构代码：00378555-2。
法定代表人杨启东，局长。
委托代理张乐平，福建三华律师事务所律师。
委托代理杨孔豪，福建三华律师事务所实习律师。
上诉人毛胤华、魏三英因诉被上诉人将乐县住房和城乡规划建设局（以下简称将乐住建局）不履行政府信息公开法定职责一案,不服尤溪县人民法院（2016）闽0426行初7号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年12月1日公开开庭审理了本案。上诉人毛胤华、魏三英的委托代理人江家忠，被上诉人将乐住建局的副局长张承春及其委托代理人张
乐平、杨孔豪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审查明：将屋他按字第06016《房屋他项权证》中登记所有权及共有人为原告毛胤华、魏三英。2015年9月17日，原告毛胤华、魏三英通过EMS特快专递方式向被告邮寄政府信息公开申请表、将乐县人民政府信息公开申请表各一份，要求被告书面公开：将屋他按字第06016《房屋他项权证》及所对应的房地产权属档案、房屋权利的记载信息。被告收到原告的申请后，在法
定的期限内未作出答复。
另查明，将乐县人民政府官方网站中公布涉及房产信息的公开主体为被告将乐住建局。
原审认为，原告毛胤华、魏三英作为将屋他按字第06016《房屋他项权证》中登记所有权及共有人，与其所申请事项具有法律上的利害关系，具有涉案诉讼的原告资格。被告作为涉及房产信息的公开主体，在收到原告政府信息公开申请后，负有作出答复的职责。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充”、第二十四条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日”。被告在收到原告公开政府信息的申请后，未在法定期限内按照条例规定处理、答复不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十条之规定，据此判决：被告将乐县住房和城乡规划建设局应于本判决书生效之日起三十日内对原告毛胤华、魏三英关于将屋他按字第06016《房屋他项权证》及所对应的房地产权属档案、房屋权利的政府信息公开申请作出答复。案件受理费人民币50元，由被告将乐县住房和城乡规划建设局负担。
上诉人毛胤华、魏三英上诉称：上诉人申请被上诉人将乐县住房和城乡规划建设局公开将屋他按字第06016《房屋他项权证》及所对应的房地产权属档案、房屋权利的记载信息，属于依申请公开的范围，上诉人申请政府信息公开理由成立。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十条规定，依法应当判决被上诉人在一定期限内向上诉人公开。原审法院判决被上诉人对上诉人申请的政府信息公开限期答复，系适用法律错误，请求二审法院：1、撤销尤溪县人民法院（2016）闽0426行初7号行政判决，并依法改判被上诉人在一定期限内向上诉人公开所申请的政府信息。2、本案诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人将乐县住房和城乡规划建设局答辩称：1、房屋登记信息不属于政府信息公开范围。2、房屋登记信息应当通过法定程序获取。3、上诉人诉称其购买的房产“错误登记在他人名下”没有事实根据。4、一审法院判决被上诉人30天内对上诉人的申请作出答复是不正确的。因此，尽管不属于政府信息公开范围，但被上诉人的经办单位将乐县房地产管理所已经代表被上诉人于2015年9月17日书面回复了上诉人有关登记事项，为此，原审法院判决要求被上诉人再次答复上诉人上述已经知悉的事项根本没有实际意义，请求二审法院依法判决驳回上诉人的全部诉讼请求。
本案证据均已随案移送本院。二审庭审中，上诉人、被上诉人均没有提出新证据和新的质证意见，仍以在原审提供的有关证据证明各自的主张，并坚持在原审中对有关证据的质证意见。二审查明的事实、证据和一审一样。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充”。第二十四条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日”。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十条规定：“被告对原告要求公开或者更正政府信息的申请无正当理由逾期不答复的，人民法院应当判决被告在一定期限内答复。原告要求一并请求判决被告公开或者更正政府信息且理由成立的，参照第九条的规定处理”。本案上诉人毛胤华、魏三英通过EMS特快专递方式向被上诉人将乐县住房和城乡规划建设局邮寄政府信息公开申请表，要求被上诉人书面公开将屋他按字第06016《房屋他项权证》及所对应的房地产权属档案、房屋权利的记载信息。被上诉人作为房地产主管部门，具有对自已制作及依职权从公民、法人或者其他组织获取的政府信息负责公开的法定职责。被上诉人在收到上诉人的申请后，在法定的期限内未作出答复,违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条、第二十四条的规定。原审法院根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十条规定，判决被上诉人将乐县住房和城乡规划建设局应于本判决书生效之日起三十日内对上诉人毛胤华、魏三英关于将屋他按字第06016《房屋他项权证》及所对应的房地产权属档案、房屋权利的政府信息公开申请作出答复并无不当。对上诉人毛胤华、魏三英提出被上诉人应在一定期限内向上诉人公开其申请的政府信息，而不是限期对该政府信息公开申请作出答复，原审法院判决适用法律错误的上诉主张，缺乏相应的事实和法律依据，该上诉主张本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人毛胤华、魏三英的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币50元，由上诉人毛胤华、魏三英负担。
本判决为终审判决。
审判长 吴小琼
审判员 迟建文
审判员 李祖超
二〇一六年十二月二十三日
书记员 郭景昉
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第八十九条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
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