广东省连南瑶族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）清南法寨民初字第166号
原告：罗金城，男，1988年8月2日出生，汉族，身份证住址：连南瑶族自治县。
委托代理人：李贵华，广东瀚法律师事务所律师。
委托代理人：谢艺峰，广东瀚法律师事务所律师。
被告：潘水荣，男，汉族，1969年7月10日出生，身份证住址：连南瑶族自治县。
被告：中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司，住所地：清远市新城五号区。
法定代表人：梁炼，总经理。
原告罗金城诉被告潘水荣、中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年8月31日受理后，依法由审判员邓伟明适用简易程序独任审判，于2015年10月21日公开开庭进行了审理。经传票传唤，原告罗金城及其委托代理人谢艺峰、被告潘水荣到庭参加诉讼，被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司的法定代表人梁炼未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗金城诉称：2014年10月10日0时20分许，原告罗金城驾驶无号牌两轮摩托车从S261线往连南县三江镇南门桥方向行使，至中国人民财产保险股份有限公司连南分公司门前路段时，与对向由被告潘水荣驾驶的粤RW37**三轮摩托车发生碰撞，造成原告受伤，两车损坏的交通事故。
2014年10月21日，连南瑶族自治县公安局交通警察大队作出南公交认字（2014）第00060号《道路交通事故认定书》，认定被告潘水荣承担此事故次要责任，原告罗金城承担此事故主要责任。
2015年5月28日，广东清正法医临床司法鉴定所出具《司法鉴定意见书》，认定原告罗金城左足多发骨折致左足足弓结构破坏评定为九级伤残，其左踝关节内粉碎性骨折致左踝关节活动功能部分受限评定为十级伤残。
被告潘水荣所有的车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司投保了交强险。据此请求法院判决如下：1、被告潘水荣赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、护理费、营养费、交通费、误工费、残疾赔偿金、鉴定费、住宿费、财产损失、精神抚慰金共计171578.89元（详见赔偿清单）；2、被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司对上述第一项诉求在保险限额范围内承担赔偿责任；3、本案诉讼费由二被告负担。
被告潘水荣辩称：2014年10月10日零时10分发生的交通事故，我本人也是无辜受害者。我驾驶三轮摩托车在道路上正常行驶，至中国人民财产保险股份有限公司连南分公司门口路段时。原告罗金城驾驶与准驾车型不符的无号牌摩托车沿S261线往南门桥方向行驶，至中国人民财产保险股份有限公司连南分公司门口路段时，未按规定靠右行驶，与本人所驾驶靠右行驶的车辆相撞，造成本人受伤，车辆也损坏。此交通事故完全是原告罗金城违章不按规定靠右边行驶造成，被告罗金城应当承担全部责任。应当由其赔偿我的损失，而不是由我赔偿他的损失。
被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司辩称：被告潘水荣驾驶肇事的粤RW37**车辆在答辩人处购买了“机动车交通事故责任强制保险”，责任限额为12.2万元。根据交通事故认定书可知，本案被告潘水荣是“醉后驾驶制动不全的三轮摩托车上道路行使”，被告潘水荣属于醉酒驾驶车辆的情形，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条“有下列情形之一的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：（一）驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒驾驶的；（二）被保险机动车被盗抢期间肇事的；（三）被保险人故意制造交通事故的。有前款所列情形之一，发生道路交通事故，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。”的规定，因此答辩人仅需在交强险范围内垫付抢救费用。而由于本案中被答辩人未发生抢救费用，故答辩人对被答辩人的各项损失无需在交强险的责任限额范围内承担赔偿责任。同时被答辩人罗金城的各项诉求也不合理，表现在：1、第一项医疗费、伙食费、营养费，答辩人仅在交强险医疗费10000元限额内承担赔偿责任。第二项护理费，原告罗金城住院52天，诊断证明书注明陪护人员一人，故护理费为3730.48元（71.74元／天×52天）；第三项误工费，原告未提供营业执照，银行流水也没有清晰的收入项目，不能按诉求收入计算，而按农业收入标准计算，即5882.68元（71.74元／天×82天）；第四项残疾赔偿金，未提供派出所出具的城镇居住证明，未提供营业执照，银行流水也没有清晰的收入项目，应按农业标准赔偿，即51431.52元（12245.6元／年×20年×21%）；第五项被扶养人生活费，按农村人口的人均消费性支出计算，即17224.09元（10043.2元／年÷12月×196月÷2×21%）；第六项精神损害抚慰金应以4000元为宜；第七项交通费，原告没有提供相关的交通费发票证明交通费，因此对交通费数额不予以认可；第八项鉴定费和租床费均为间接损失，不属于保险赔偿范围；第九项住宿费，其中有一张为莫秋玲付款的住宿费，应不予以赔偿，只认可其中的296元；第十项残疾辅助器具费，无医嘱支持，不予以赔偿。综上所述，请求法院驳回原告罗金城不合理的诉讼请求，维护答辩人的合法权益。
原告罗金城为证明其主张的事实，向本院提供如下证据：
1、出生医学证明，拟证明原告罗金城与其妻莫秋玲于2013年9月25日生育一子罗俊熙的事实；
2、机动车驾驶证、行驶证，拟证明被告潘水荣于2010年9月2日取得C4D类驾驶证及车牌号为粤RW37**车辆的登记车主是其本人的事实；
3、保险单及保险标志，拟证明被告潘水荣所有的粤RW37**车辆投保交强险的事实；
4、中华人民共和国组织机构代码证，拟证明被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司的诉讼主体资格；
5、道路交通事故认定书，拟证明事故发生的时间、地点、事故发生的成因及事故主体的责任；
6、广东省医疗机构门（急）诊通用病历、连南县人民医院入院记录二份、出院记录一份、疾病诊断证明，拟证明原告罗金城受伤后到该院治疗的事实；
7、佛山市中医院的出院记录二份、住院证明书二份、疾病诊断证明书一份，拟证明原告罗金城到该院住院治疗二次的事实；
8、佛山市中医院住院陪护床租用收据，拟证明原告住院期间发生陪护人租床费400元的事实；
9、医疗费发票14张，购买药品、伤残辅助具费发票9张，门诊费用明细清单、连南县人民医院的住院病人费用明细清单、佛山市中医院费用明细清单，拟证明原告受伤后在连南县人民医院、佛山市中医院住院治疗及出院后自购药品共发生医疗费、药品费52977.12元；
10、广东清正法医临床司法鉴定所的鉴定意见书，拟证明原告罗金城左足多发骨折致左足足弓结构破坏评定为九级伤残；其左踝关节粉碎性骨折至左踝关节活动功能部分受限评定为十级伤残；
11、餐饮服务许可证，拟证明原告罗金城在连南县经营源味金都饭店的事实；
12、广东省儿童预防接种证，拟证明原告罗金城之子罗俊熙在县城生活的事实；
13、连南县社区委员会的居住证明，拟原告罗金城在三江镇居住的事实；
14、中国农业银行的金穗借记卡明细对账单，拟证明原告罗金城的收支情况；
15、住宿费发票，拟证明原告因治疗发生住宿费414元的事实；
16、交通费发票，拟证明原告因治疗发生交通费3000元的事实。
被告潘水荣为证明其主张的事实，向本院提供如下证据：
1、机动车交通事故责任强制保险摩托车定额保险单，拟证明潘水荣为其所有的粤RW37**车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司投险交强险的事实；
2、收据，拟证明被告潘水荣已赔付了5000元给原告罗金城的事实。
被告潘水荣对原告提供的证据质证如下：对证据9中自费、自购药品的费用不予认可；对证据16中与住院就医地点不相符的交通费应予以扣除；证据7证明原告住院天数为55天，而非57天；证据8与证据15相冲突，二者只能赔一。其他费用支出的合理性由法院审定。对于原告提供的其他证据没有异议。
原告罗金城对被告潘水荣提供的证据质证如下：对其真实性、合法性、关联性没有异议。
被告潘水荣对原告罗金城提供的证据8、9、15、16提出异议，认为证据9中原告自费、自购药品部分费用不合理，不应由其赔偿；证据8的费用与证据15的费用相冲突，二者只能赔一；证据16中部分交通费与原告住院就医地点不一致。对于原告罗金城提供的证据8、9.15、16中涉及的费用的合理性，本院在本院认为部分中叙明。对于原告提供的被告没有异议的其他证据本院予以采信。原告对被告提供的交强险保险单、收据没有异议，本院予以采信。
经审理查明：2014年10月10日零时10分许，原告罗金城驾驶无号牌二轮摩托车行驶至中国人民财产保险股份有限公司连南分公司门前路段时，与对向由被告潘水荣驾驶的粤RW37**三轮摩托车发生碰撞，造成原告罗金城受伤，两车损坏的交通事故。原告罗金城受伤后，于2014年10月10日1时26分入连南县人民医院住院治疗，于次日9时36分从连南县人民医院出院，同日转入广东省佛山市中医院住院治疗，至2014年12月2日出院。2014年10月21日，连南瑶族自治县公安局交通警察大队作出南公交认字（2014）第00060号道路交通事故认定书，认定原告罗金城醉酒后驾驶与准驾车型不符的无号牌两轮摩托车上道路行驶时未靠右侧通行，且未载安全头盔，是导致事故发生的主要过错，应承担事故的主要责任。被告潘水荣醉酒后驾驶制动不全的三轮摩托车上道路行驶，是导致事故发生的另一方面过错，应承担事故的次要责任。事故发生后，原告罗金城在连南县人民医院住院1天，产生医疗费13671.96元。出院后转至佛山市中医院住院52天，在该院产生医疗费34026.83元。2014年12月22日原告罗金城在佛山市中医院门诊治疗产生医疗费209.80元；2015年1月12日原告罗金城在佛山市中医院门诊治疗产生医疗费520.80元；2015年3月2日至3月4日原告在佛山市中医院住院治疗2天，产生医疗费2475.35元；2015年3月5日原告在连南县人民医院治疗产生医疗费240元，其中医保负担115元，个人缴纳125元；2015年4月2日原告又在连南县人民医院治疗产生治疗费637.38元，其中医保负担343.28元，个人缴纳294.10元；2015年4月23日原告在佛山市中医院门诊治疗产生97元医疗费。
原告罗金城于2014年12月1日在佛山市购买了拐杖一对价格100元。2014年12月23日至2015年5月14日原告八次自购药品花费1094元。
2015年5月5日，原告罗金城委托广东清正法医临床司法鉴定所进行伤残程度鉴定。2015年5月28日，广东清正法医临床司法鉴定所作出广清鉴所（2015）临鉴字第291号鉴定意见书，鉴定结论为被鉴定人罗金城左足多发骨折致左足足弓结构破坏评定为九级伤残，其左踝关节内粉碎性骨折致左踝关节活动功能部分受限评定为十级伤残。
被告潘水荣是粤RW37**号牌三轮摩托车的登记车主。2013年12月17日，被告潘水荣在被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司为粤RW37**号牌三轮摩托车投保了机动车交通事故责任强制保险，保险期间自2013年12月18日0时起至2014年12月17日24时止。交通事故发生后，被告潘水荣赔付了原告罗金城5000元。
另查明，原告罗金城的户籍地是连南瑶族自治县三江镇联红村委会雁塘村。据原告罗金城提供的餐饮服务许可证证实，2013年7月5日起，原告罗金城在连南瑶族自治县三江镇东风路104M横街经营一家源味金都饭店。
原告罗金城有一抚养人罗熙俊，出生于2013年5月25日。
本院认为：本案系机动车交通事故责任纠纷，结合原告罗金城的诉讼请求及被告潘水荣、中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司的答辩意见，以及原被告双方提供的证据，本院归纳本案的争议焦点为：1、原告罗金城与被告潘水荣在事故中的过错及具体责任划分；2、原告罗金城的各项诉讼请求是否有事实和法律依据。
关于原告罗金城与被告潘水荣在事故中的过错及具体责任划分的问题。原告罗金城醉酒后驾驶与准驾车型不符的无号牌两轮摩托车上道路行驶时，未靠右侧通行且未载安全头盔，对引起本次交通事故的发生存在主要过错，应承担事故的主要责任。被告潘水荣亦醉酒后驾驶制动不全的三轮摩托车上道路行驶，对引起本次交通事故的发生存在一定过错，应承担事故的次要责任。从本次交通事故形成的原因分析，主要是原告罗金城醉酒后驾驶车辆不按规定靠右通行，是引发本案交通事故发生的主要原因，因此原告罗金城应承担本次交通事故80%的责任。被告潘水荣违反不得醉酒驾驶机动车的规定，对事故的发生亦有一定过错，应承担本次交通事故20%责任。
关于原告罗金城的各项诉讼请求是否有事实和法律依据的问题。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”因此被告潘水荣应当根据其过错程度承担原告罗金城的医疗费、护理费、交通费、误工费、残疾生活辅助具费和残疾赔偿金、被扶养人生活费等损失。至于原告罗金城请求的医疗费、药品费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《审理人身损害赔偿案件适用法律的解释》）第十九条规定“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。”原告罗金城提供了连南县人民医院及佛山市中医院的医疗费、门诊费发票，证实其在住院及门诊治疗发生医疗费51424.84元。对于医疗费用中医保已报销部分，该部分已由社会承担，原告不得就医保报销部分再请求被告赔偿。对于原告罗金城请求的自购药品支出1094元，因不符合上述“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证”的规定，因此本院对原告罗金城自购费不予以支持。原告请求的住院伙食补助费5700元，根据《审理人身损害赔偿案件适用法律的解释》第二十三条规定“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。”《广东省2014年度人身损害赔偿计算标准》中一般国家机关工作人员的出差伙食补助费100元／天。原告罗金城在连南县人民医院住院治疗1天，在佛山市中医院住院治疗二次共54天，因此其住院伙食补助费为5500元（100元／天×55天）。护理费，根据《审理人身损害赔偿案件适用法律的解释》第二十一条规定“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。”原告罗金城在佛山市中医院住院期间留陪人员一人，且原告罗金城没有提供留陪人员的收入证明，《广东省2014年度人身损害赔偿计算标准》中其他服务业的收入为47019元／年，因此其的护理费为7085.05元（47019元／年÷365天×55天），原告请求被告赔偿4560元，视为其处分自己的民事权利，本院以原告罗金城请求的4560元为准。原告请求被告赔偿租床费400元，对此项请求原告提供了佛山市中医院住院陪护床租用收据证明，本院予以支持。原告请求被告赔偿营养费，根据《审理人身损害赔偿案件适用法律的解释》第二十四条规定“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。”原告没有提供相应的证据证明其在治疗及出院后需加强营养的医嘱建议，因此对其营养费的诉求，本院不予支持。误工费。原告罗金城从事餐饮业，根据《审理人身损害赔偿案件适用法律的解释》第二十条规定“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”原告罗金城因交通事故受伤，虽经治愈，但从原告罗金城提供的佛山市中医院于2015年3月4日出具的出院记录医嘱证实，伤肢暂勿负重及剧烈运动，且经广东清正法医临床司法鉴定所评定为左足多发骨折致左足足弓结构破坏构成九级伤残，因此其误工费可以计算至定残日前一天。而原告罗金城受伤前在三江镇东风路104M横街经营源味金都饭店，《广东省2014年度人身损害赔偿计算标准》中餐饮业收入34523元／年，因此其误工费数额为21470元（34523元／年÷365天×227天）。残疾赔偿金，原告罗金城的户籍虽在连南瑶族自治县三江镇联红村委村雁塘村，但其在交通事故发生的前一年已在连南县城三江镇东风路经营源味金都饭店，因此原告罗金城的残疾赔偿金可按城镇居民的赔偿标准赔偿。根据《审理人身损害赔偿案件适用法律的解释》第二十五条规定“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”原告罗金城在交通事故中造成一个九级伤残，一个十级伤残，因此其残疾赔偿金为136914.54元（32598.70元／年×20年×21%）。被抚养人生活费。被扶养人罗熙俊出生于2013年5月25日，本案交通事故发生时年龄仅1周岁4个月，至其成年尚有16年8个月。原告罗金城在县城从事餐饮业，因此被抚养人罗俊熙的生活费亦按城镇居民标准赔偿，而《广东省2014年度人身损害赔偿计算标准》中一般地区城镇居民人均消费性支出为24105.6元／年。被抚养人罗俊熙的父母原告罗金城与莫秋玲是其共同抚养义务，原则上应平均分担其生活费。原告罗金城因交通事故致一个九级伤残，一个十级伤残，其抚养能力因身体伤残而相应减少，减少的数额为42184.8元（24105.6元／年÷12个月×200个月÷2×21%）。鉴定费1840元。原告罗金城提供了鉴定费发票证实其因鉴定发生鉴定费1840元，对此本院予以支持。住宿费。对于原告请求的其于2014年12月22日在佛山市禅城区远航酒店住宿发生的住宿费118元，虽然该住宿费发票付款方是莫秋玲，但从原告罗金城提供的《出生医学证明》证实莫秋玲是其配偶，原告罗金城同时提供了佛山市中医院2014年12月22日挂号单、佛山市中医院2014年12月22日医疗费发票证明其当日到佛山市中医院门诊治疗的事实，因此本院对该笔住宿费予以支持。对于原告罗金城于2015年3月1日在佛山市禅城区欣鑫宾馆住宿发生的住宿费98元，原告提供了佛山市中医院于2015年3月4日开具的医疗费发票证实其于2015年3月2日至4日在该院住院治疗的事实，因此本院对该笔住宿费予以支持。对于原告罗金城于2015年4月23日在佛山市禅城区欣鑫宾馆发生的住宿费98元，原告提供了佛山市中医院当日出具的医疗费发票，证实原告罗金城当日到该院门诊治疗的事实，因此本院对该笔住宿费98元予以支持。对于原告罗金城于2015年1月16日在佛山市禅城区欣鑫宾馆发生的住宿费100元，原告没有提供其他证据佐证其当日到佛山市治疗的事实，因此对该笔住院费本院不予支持。因此本院支持的住宿费合计314元。对于原告罗金城请求的交通费，根据《审理人身损害赔偿案件适用法律的解释》第二十二条规定“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”从原告罗金城提供的佛山市中医院于2014年12月2日出具的出院证明证实原告罗金城从2014年10月11日至2014年12月2日在该院住院期间的留陪人1名，因此原告罗金城转院及在佛山市中医院住院治疗期间的交通费按2人的标准赔付。原告罗金城于2014年10月11日从连南县人民医院转到该院住院治疗，并于同年12月2日从该院出院。原告罗金城于2015年3月2日又入该院进行第二次治疗，同时根据原告提供的住宿费发票、挂号费发票、医疗费发票证实原告罗金城另分别于2014年12月22日及2015年4月23日两次到佛山市中医院门诊治疗，因此原告罗金城先后共四次到佛山市中医院治疗。根据原告罗金城提供的交通费发票证实，2014年12月2日原告罗金城出院后从佛山至连南的交通费票价112元，两人合计224元，进出院双程合计448元。2015年3月1日原告罗金城第二次从连南到佛山市中医院治疗的交通费票价为124元，两人合计248元。3月4日返程票价120元，两人合计240元。2014年12月22日原告罗金城到佛山市中医院门诊治疗时佛山至连南交通费票价120元，两人合计240元，双程合计480元。2015年4月23日，原告罗金城又去佛山市中医院门诊治疗，佛山至连南的交通费票价112元，两人合计224元，进出院双程合计448元。因此本院支持的交通费合计1824元。残疾辅助器具费100元。原告罗金城因交通事故致足部受伤，因此其购买拐杖花费100元，此笔费用的支出合理，本院予以支持。原告请求被告赔偿精神损害抚慰金6000元。虽然原告罗金城在涉案交通事故中造成其一个九级伤残，一个十级伤残。但原告罗金城的残疾是因其醉酒后驾驶机动车且不按规定靠右边行驶引发交通事故造成的，因此本院酌情确定其精神损害抚慰金为2000元。
被告潘水荣驾驶粤RW37**号牌三轮摩托车与原告罗金城驾驶的摩托车相撞，造成原告罗金城受伤，被告潘水荣承担次要责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：”同时根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定“有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持：（一）驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；（二）醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车发生交通事故的；（三）驾驶人故意制造交通事故的。”因此被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司主张被告潘水荣醉酒后驾驶机动车而不向原告罗金城在交强险责任限额范围内承担赔偿责任的辩解，本院不予以支持。被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司应当在交强险死亡伤残赔偿限额110000元内赔偿原告残疾赔偿金，在交强险医疗费用赔偿限额10000元内赔偿原告罗金城的医疗费。原告罗金城其余损失则由其与被告潘水荣按本院确定的责任比例分担，即被告潘水荣应当分担原告罗金城的损失为：（136914.54元（残疾赔偿金）-110000元（保险公司应赔偿的残疾赔偿金）＋51424.84元（医疗费）－10000元（保险公司应赔偿的医疗费）＋5500元（住院伙食补助费）＋4560元（护理费）＋21470元（误工费）＋42184.8元（被抚养人生活费）＋314元（住宿费）＋1824元（交通费）＋2000元（精神损害抚慰金）＋100元（残疾辅助器具费）＋1840元（鉴定费）＋400元（租床费）］×20%=29706.44元。扣减被告潘水荣已赔付的5000元，被告潘水荣还应当赔偿原告罗金城24706.44元。
综上所述，被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司应当赔偿原告罗金城残疾赔偿金、医疗费共120000元；被告潘水荣应当赔偿原告24706.44元。原告罗金城的其他诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司经传票传唤未到庭参加诉讼，不影响本案审理。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款第二项的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司应于本判决发生法律效力之日起十五日内赔偿原告罗金城残疾赔偿金110000元，医疗费10000元，两项合计120000元；
二、被告潘水荣应于本判决发生法律效力之日起十五日内赔偿原告罗金城24706.44元；
三、驳回原告罗金城其他诉讼请求。
如不按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取1865.79元，原告罗金城负担233.3元，被告潘水荣负担327.59元，被告中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司负担1304.90元。两被告各自负担的诉讼费，原告罗金城已预交，本院不予退回，由两被告在履行本判决时一并径付给原告。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审判员 邓伟明
二〇一五年十一月二十三日
书记员 邓广烟