中华人民共和国
广东省恩平市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江恩法民一初字第210号
原告恩平市中星灯饰表面处理有限公司，住所地恩平市。
法定代表人岑宁波，经理。
被告张汉昆，男，台湾人，身份证住址台湾桃园县，身份证号码×××6318。
原告恩平市中星灯饰表面处理有限公司（以下简称中星公司）诉被告张汉昆土地租赁合同纠纷一案，本院于2015年8月3日立案受理，依法适用普通程序组成合议庭，于2016年2月18日公开开庭进行审理，原告的法定代表人岑宁波到庭参加诉讼，被告张汉昆经本院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告双方于2011年8月8日签订《中星工业区土地租赁合同》。合同约定原告将位于恩平市圣堂镇中星工业区内面积9亩（其中用于建设生产厂房的土地面积为4亩，其余5亩土地为建设生活区之用）租赁给被告张汉昆使用，租赁期为20年，租赁日期自2011年8月8日至2031年8月7日止。租金按每亩5000元计，每年应交租金45000元，2011年8月8日至2014年8月7日止合计应交租金135000元。租金每3年在上述基础上递增10%；双方还对非厂房用地物业管理费、电镀厂房管理费、水电费、污水处理费等作出了约定，同时对于在出租土地上兴建厂房等事宜也作出了详细约定。合同签订后，原告依约将上述土地交给被告使用，被告也按合同的约定在租赁的土地上兴建厂房，但至2014年12月31日，被告只兴建了1201.7平方米的厂房，远远未达到合同所约定的建筑进程以及面积的要求，被告除一次性支付了三年即2011年8月至2014年7月的土地租金、物业管理费和2011年8月8日至2012年4月的水电费外，尚欠原告的水电费、租金和物业管理费、厂房管理费未付。经原告多次催收，被告拒不支付，甚至停产避而不见。为保障原告的合法权益，特提起诉讼，请求法院依法判决：1、解除原告与被告于2011年8月8日签订的《中星工业区土地租赁合同》；2、判令被告立即支付拖欠原告中星公司租金37125元、物业管理费10815.30、厂房管理费492697元、滞纳金243387.55元（从2011年12月1日起，以实际欠款数按每日万分之八点四暂计至2015年4月30日止，余下的租金、物业管理费、厂房管理费、滞纳金计至确认合同解除之日止）及2012年5月至7月期间的水、电费86123元3、由被告承担本案诉讼费用。
对其起诉，原告向本院提供如下证据：1、营业执照、组织机构代码证复印件；2、被告的身份资料；3、租赁合同复印件，证明原、被告之间存在租赁关系，至2015年4月30日止，被告尚欠原告租金、管理费等合计540637.30元；4、2012年5月至7月的水、电情况明细表复印件，证明被告欠原告水、电费86123元未付。
被告没有出庭参加诉讼，也没有向本院提供答辩意见和证据。
经审理查明：2011年8月8日原告中星公司与被告张汉昆签订《中星工业区土地租赁合同》。合同约定：一、中星公司将位于恩平市圣堂镇工业区内面积为9亩的土地租赁给张汉昆使用（其中用于生产厂房建设为4亩，其余5亩为生活区建设之用）。二、租赁期限：租赁期为20年，自2011年8月8日起至2031年8月7日止，中星公司须于签订合同日起将租赁范围内的土地交给张汉昆使用。三、租金、管理费和其他相关费用及其付款办法：1、从2011年8月8日起至2014年8月7日止，租金按每亩每年5000元计，每年应交租金45000元，合共人民币壹拾叁万伍仟元正（￥135000）。以后每3年的租金在每亩每年5000元的基数上递增10%；2、非厂房用地物业管理费：中星公司每月收取1元／㎡的物业管理费，以乙方所建的建筑面积计算。3、张汉昆兴建的第一期厂房须在2011年12月8日前完工。从2011年12月8日起，中星公司按张汉昆第一期的厂房建筑面积每月收取张汉昆10元／㎡的电镀厂房管理费。按张汉昆计划兴建的1000平方米计算，中星公司应收张汉昆厂房管理费每月壹万元正（￥10000）。张汉昆计划第二期兴建的1664平方米厂房须在2012年12月7日前完工，并于当月开始向中星公司缴纳管理费。即从2012年12月7日起，中星公司应收取张汉昆的厂房管理费为26640元。4、污水处理费：污水处理费每吨15元整。张汉昆设置电镀生产线，第一期每月允许排污量不能超过4500吨／月。张汉昆第二期发展每月允许排污量不超过9000吨／月。5、张汉昆可以使用中星公司的变压器，收费单价在供电部门收取的电费的基准单价上每度加收0.08元作为电力维护费，每月电费须提前一个月支付。6、张汉昆自合同签订之日起应向中星公司缴付人民币壹拾叁万伍仟元（￥135000）的土地租金，且在2011年12月8日前预交第一个月的电费（按实际用电量）。张汉昆每月的厂房租金、管理费应在当月1日之前缴交，排污费及相关费用应在次月5日前交付给甲方，甲方开具相应票据。7、张汉昆在车间厂房生产所需要的配套化学药品，由政府管制的（如氧化物），必须由中星公司统一购买，不得私话自外购，并受中星公司监督使用。中星公司购买化学数量在两吨以下的，价格在原价格的基础上上调10%，超过两吨的，则价格在原价格的基础上上调5%。甲方必须提供供货票据。四、土地使用权限：1、张汉昆租用中星公司土地可用于兴建厂房及其相关设施。2、张汉昆必须在租赁土地后的一年内对土地完成50%的开发，两年内必须开发完毕。五、关于滞纳金。如果张汉昆不依时交付租金和管理费，需缴纲滞纳金，逾期两个月以后，按当期租金或管理费的5%计收，若逾期欠费超过三个月，中星公司有权收回租赁土地。十一、……租赁期满后，张汉昆如需要续租，中星公司应优先考虑与张汉昆续约。原张汉昆投资的一切设施不计收租赁费，但要收取物业管理费。若张汉昆不再续约，张汉昆在租赁土地上建设的厂房、办公楼、工人宿舍、电杆、吸排水、通信等固定建筑物权则归中星公司所有，一切动产归张汉昆自行处置。十二、违约责任：、1、因自然灾害及政府产业政策出现变化等不可抗力现象造成厂房损毁及停水、停电、停产等，从而导致张汉昆不能正常生产运作，中星公司不负因此而造成的一切损失。2、若中星公司无权出租本合同项下或不能保障张汉昆在租赁期内的承租权，由中星公司须赔偿张汉昆在租赁土地上的一切不动产和动产的投资及预期收益，并按照已缴纳的土地租金、厂房租金、管理费、污水处理费总额的两倍支付违约金。十四、双方和见证方各执一份存档，不得违约。若有任何一方有违约行为（不可抗力因素造成的除外），则先通过调解协商解决。如调解无效就通过司法部门仲裁，违约方就要赔偿对方的一切经济损失（按现行市值以有资质的评估行的评估价为准）。十五、本合同自签订之日起生效，双方共同遵守执行。
合同签订后，中星公司将租赁土地全部交付给被告张汉昆使用，被告张汉昆按合同的约定在租赁土地上兴建了1201.7平方米的一层厂房和购买机械设备进行生产。
原告中星公司诉称因被告张汉昆自2012年8月将机械设备搬离厂房后失去联系，拖欠原告中星公司租金、物业管理费、厂房管理费、滞纳金及、水电费等，遂提起诉讼。
另查明：中星公司与恩平市圣堂经济发展总公司于2003年9月30日签订《土地租赁合同》，合同约定由中星公司向恩平市圣堂经济发展总公司租赁圣堂中星工业区共计709.77亩土地用于开发工业园，租赁期限自2004年1月1日起至2053年12月31日止，租赁期间中星公司可以将租赁的土地转租。
再查明：2011年8月8日，被告张汉昆向原告中星公司缴交2011年8月8日至2014年8月7日期间的土地租金135000元。
庭审结束后，原告中星公司向本院提出申请，要求撤回第二项诉讼请求，即本案的诉讼请求为：一、解除原告与被告于2011年8月8日签订的《中星工业区土地租赁合同》；二、由被告承担本案诉讼费用。
本院认为，本案属于土地租赁合同纠纷。
综合原告的起诉、证据及庭审意见，本案的争议焦点为原告中星公司与被告张汉昆签订的《土地租赁合同》是否应当解除。
原、被告于2011年8月8日签订的《土地租赁合同》是在自愿、公平、等价有偿的基础上订立的，应当受到法律保护。《土地租赁合同》第五点约定“五、关于滞纳金。如果张汉昆不依时交付租金和管理费，需缴纳滞纳金，逾期两个月以后，按当期租金或管理费的5%计收，若逾期欠费超过三个月，中星公司有权收回租赁土地。”从原告提交的证据来看，被告张汉昆在2012年8月已经停产并将生产用的机械设备搬离厂房。原告诉称自此时开始至今与被告失去联系。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；”的规定，被告张汉昆以停产并搬走机械设备的行为表明不再履行《土地租赁合同》，构成违约。因此，原告中星公司要求解除原告中星公司与被告张汉昆于2011年8月8日签订的《土地租赁合同》的诉求，于法有理，本院予以支持。
综上所述，被告张汉昆不履行《土地租赁合同》的义务，构成违约，原告请求解除合同的诉求，本院予以支持。被告张汉昆经本院合法传票传唤，无正当理由不参加庭审，视为放弃辩论和质证的权利，不影响本院依法审理。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）、（四）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
解除原告恩平市中星灯饰表面处理有限公司与被告张汉昆于2011年8月8日签订的《中星工业区土地租赁合同》。
本案诉讼费100元，公告费300元由被告张汉昆负担（原告恩平市中星灯饰表面处理有限公司起诉时预交诉讼费15364元，因其撤回第二项诉讼请求，诉讼费用减至100元，应退回15264元给原告恩平市中星灯饰表面处理有限公司）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。
审 判 员 吴艺童
人民陪审员 吴番长
人民陪审员 曾爱连
二〇一六年三月二十八日
书 记 员 冯 莉