山东省荣成市人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁1082行初13号
原告荣成市祥荣彩钢瓦有限公司，住所地荣成市人和镇寨前村。
法定代表人王道祥，经理。
委托代理人李青春，该公司副经理。
委托代理人张燕，荣成明天法律服务所法律工作者。
被告荣成市人力资源和社会保障局，住所地荣成市伟德东路9号。
法定代表人梁焱，局长。
委托代理人梁华松，市医保处科长。
第三人王保成。
委托代理人张永辉，荣成明天法律服务所法律工作者。
原告荣成市祥荣彩钢瓦有限公司不服被告荣成市人力资源和社会保障局2015年7月8日作出的（2015）第639号工伤认定通知书，于2016年1月27日向本院提起行政诉讼。本院于当日立案后，于2016年1月29日依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年3月3日公开开庭审理了本案。原告委托代理人李青春，被告委托代理人梁华松，第三人王保成及其委托代理人张永辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告荣成市人力资源和社会保障局于2015年7月8日作出（2015）第639号工伤认定通知书，认定第三人系原告单位职工，2015年3月9日13时许，第三人在人和镇大庄村西鹏达汽修厂安装彩钢瓦房时，被高压线产生的电流击中，致坠落摔伤。同日，经山东省文登整骨医院诊断：左手拇长伸肌腱断裂（开放性），左胫腓骨骨折，右足、右手深Ⅱ度烫伤。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，认定第三人所受伤害系因工负伤。
原告荣成市祥荣彩钢瓦有限公司诉称，2015年3月19日13时前，第三人在其他工人午饭后休息时间，自己擅自拿工地上的角铁勾高空脚手架上的个人物品致触电受伤，其受伤不符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项、第（二）项规定的认定工伤的情形，被告作出的（2015）第639号工伤认定通知书认定事实错误，请求法院予以撤销。
原告庭审期间向法庭提供证人贾某、连某、商某书写的证明一份，证明原告单位2015年3月19日下午1点半开始上班。
被告荣成市人力资源和社会保障局辩称，根据我局调查第三人工友王某证实，第三人系工作中不慎触电受伤。工伤认定程序中我局向原告送达了限期举证通知书，但原告未向我局提供第三人不属于因工受伤的有关证据。综上，请求法院维持我局作出的工伤认定通知书。
被告荣成市人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、依据：证据：1、工伤认定申请书及第三人身份证复印件各一份，拟证明第三人向被告提交工伤认定申请；2、山东省文登整骨医院疾病诊断书复印件一份，拟证明第三人的受伤情况；3、劳动合同书复印件一份，拟证明原告与第三人具有劳动关系；4、对证人王某的调查笔录及王某的身份证复印件各一份，拟证明被告依法询问证人王某，证人王某证实第三人系工作中受伤；5、EMS国内特快专递邮件详情单复印件一份，拟证明被告依法向原告送达了限期举证通知书；6、私营公司设立登记情况复印件一份，拟证明原告系合法用工主体。
法律依据：《工伤保险条例》第十四条第（一）项、十九条、《工伤认定办法》第十七条。
第三人王保成辩称，被告作出的工伤认定通知书正确，请求法院予以维持。
第三人王保成向本院提交了以下证据：1、原告法定代表人王道祥给第三人出具的证明复印件一份，2、劳动合同书复印件一份，证据1、2均拟证明原告与第三人形成劳动关系；3、住院病历复印件一份，拟证明第三人在原告处受伤，医疗费全部由原告结清；4、门诊病历复印件一份，其中记载就诊时间2015年3月19日14时10分，受伤时间为“1小时前”，故可以证明第三人并非在原告主张的午休期间受伤；5、光盘一张并附第三人妻子徐秀芹与原告法定代表人王道祥的通话内容记录，拟证实第三人与原告存在劳动关系；6、现场照片两张，反映事故发生地的现场情况，拟证实原告主张的第三人用角铁勾私人之物导致事故发生，与事实不符；7、证人王某出庭作证，拟证明证人王某系原告单位职工，被告对证人所作调查笔录符合法律规定。
经庭审质证，原告提供的证据，被告及第三人对其合法性、真实性均有异议，认为证人证词不真实。被告提供的证据及法律依据，第三人无异议，原告对证据1、2、3、6无异议，证据4，认为证明王某并非原告单位职工，证据5，原告认可被告向其邮寄该特快专递，但称邮件内的文件系工伤认定通知书并非限期举证通知书，对法律依据，原告、第三人无异议。第三人提供的证据，被告无异议，原告对证据1、2、3、5、6无异议，证据4原告亦无异议，但认为根据病例记载的内容可以推算出第三人受伤时间为下午1点左右，原告单位下午开始工作的时间为1点30分，故可以证明事故发生时未到上班时间，证据7，原告承认证人王某在第三人发生事故时系其单位职工，但认为证人对原告单位有不满情绪并且第三人系其介绍到原告单位工作，故证人与案件有利害关系，其证词不应采信。
本院对上述证据认证如下：原告提供的证人证词，未写明有关证人身份的基本情况，未注明证据的出具日期，证人亦未出庭作证，对其合法性、真实性无法审查确认，故不予采信。被告提供的证据，其中1、2、3、6，原告及第三人均无异议，上述证据符合对证据的关联性、合法性、真实性的要求，予以采信，证据4，原告称被调查人王某非其单位职工，但在王某经第三人申请出庭作证时，原告又承认王某系其单位职工，本院向证人王某出示了被告对其所作调查笔录，证人王某无异议，故对该证据予以采信，可以证明原告与第三人存在劳动关系，第三人系工作中受伤，证据5，该特快专递邮件详情单上注明送达文件为“限期举证通知书”，时间为“2015年5月22日”，原告称实际送达的文件与标注的不符，但未提供证据予以反驳，对其质证意见不予采纳，被告提供的法律依据，《工伤保险条例》系国务院制定的行政法规，属于法院审理行政案件的法律依据。第三人提供的证据1、2、3、5、6，原、被告均无异议，本院审查认为，上述证据符合对证据的关联性、合法性、真实性的要求，予以采信，证据4，原告认为该证据可以证明第三人受伤时尚未上班，其主张无证据支持，且与证人王某的陈述相悖，对其质证意见不予采纳，证据7，原告认为证人与案件存在利害关系，其质证意见无证据支持，不予采纳。
经审理查明，2015年5月7日，第三人向被告申请工伤认定，称其系原告单位职工，2015年3月19日其在人和镇大庄村西鹏达汽修厂安装彩钢瓦时，被高压线产生的电流击中，导致左手拇指肌腱断裂、左胫腓骨骨折、右脚及右手深Ⅱ度烫伤，请求认定其所受伤害为工伤。第三人向被告提交山东省文登整骨医院疾病诊断书，其中记载就诊日期：2015年3月19日14时10分，病情及诊断为：左手拇长伸肌腱断裂（开放性部分），左胫腓骨骨折，右足、右手深Ⅱ度烫伤。同日，被告调查证人王某，证实其与第三人同系原告单位职工，第三人系工作中受伤。2015年5月22日，被告向原告邮寄限期举证通知书，原告法定代表人王道祥签收，其未向被告提供第三人不属于因工负伤的有关证据。2015年7月8日，被告作出（2015）639号工伤认定通知书，认定第三人所受伤害系因工负伤。现原告诉至法院，认为第三人并非因工作原因受伤，被告作出的工伤认定通知书认定事实错误，请求法院予以撤销。
本院认为，《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，故被告具有工伤认定的法定职责。
《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，在工作时间工作场所内，因工作原因受到伤害的，应当认定为工伤。本案被告提供的证据，可以证明第三人系原告单位职工，其在完成单位指派的工作中受伤。原告认为第三人非因工作原因受伤，但在收到被告送达的限期举证通知书后未提供相应证据。故被告作出工伤认定通知书，认定第三人为因工负伤，认定事实清楚，证据确凿。原告起诉理由不当，不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告荣成市祥荣彩钢瓦有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。
审 判 长 常 佳
人民陪审员 许圣武
人民陪审员 刘英乾
二〇一六年三月二十一日
书 记 员 曲 惠