云南省大理市人民法院民 事 判 决 书(2014)大民初字第54号原告：赵银利。委托代理人：赵德成，大理市大理镇法律服务所法律工作者，特别授权代理。被告：赵妹兴。委托代理人：陆春凤，特别授权代理（系被告女儿）。原告赵银利诉被告赵妹兴相邻关系纠纷一案，本院于2013年12月24日立案受理。依法由审判员王娟适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵银利及其委托代理人赵德成，被告赵妹兴及其委托代理人陆春凤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告赵银利诉称：原告与被告系邻居关系。2005年大理南门村委会15组因扩建老年协会需占用原告家祖遗的与老年协会相邻的宅基地，经村委会与原告协商，原告同意将祖遗宅基地让出给村委会，村委会新批给原告使用位于15组6号的宅基地。原告进入新批得的宅基地必须经过被告房屋北侧的集体机耕道路，该通道现由原、被告及另一王姓邻居三家共同使用，是原告进出新宅基地的唯一通道。被告户建房时在其房屋北侧留出1.5米宽的面积作为家庭修建道路的土地，2010年原告要建盖新房，为避免与被告就今后出入道路发生纠纷，2010年3月28日在大理南门村委会人民调解委员会的主持下，原告与被告协商一致，双方签订了《人民调解协议书》，约定：“赵妹兴户于建盖房屋时留出道路一条，现因赵银丽户分家后也需从赵妹兴留的道路出入，由赵银丽补助给赵妹兴户人民币肆仟元整（4000元）作为留路补偿及前期修路费用”。签订协议后，原告家按协议支付给被告补偿款4000元，并出资购买回填土，平整道路。由此通道出入的另外一家住户亦补助给被告修路款，几家人共同将田埂土路修建成现状，该通道成为三家人共同使用的集体道路，三家人相安无事。2013年9月30日原告家新房即将竣工时，被告突然告诉原告：“我把你们家的4000元还给你们，你们家以后不准走这条路了”，并把4000元补偿款扔在原告家台阶上就走。当晚，原告夫妇到被告家想把4000元交还被告，但被告执意不收。第二天被告就将一些木料堆在路面上，造成原告家拉建房材料的车辆无法出入，严重影响建房施工。2013年10月10日起原告多次找村委会、镇司法所反应，均调解未果。2013年11月底，被告又用两根直径50厘米的水泥管及木料把道路完全堵塞，被告的行为给原告家的生活带来不便，侵害了原告的权利。诉请：1、判令被告履行原、被告签订的《人民调解协议书》，排除妨害，恢复通道原状，保障原告的通行权。2、判令被告承担本案全部诉讼费用。被告赵妹兴辩称：原、被告系邻里关系。2000年被告买了大理南门村委会14组154号的地基并建盖了房屋，在自己的地基上留出自己家行走的通道。2010年原告一家才搬到被告家隔壁的老房子，当时原告家老房子的通道是在原告家老房子的北边，原告家以前的住户也是从北边的通道通行。2010年原告要建新房，同被告商量说能否在建房期间借被告家的通道通行，被告本着邻里和睦的原则同意了原告的请求，收了原告的4000元，没有多想就在原告拿来的一张写好的调解协议书上签了字，但该协议没有经过村委会调解。之后原告一家肆意占用通道，开车来原告家的朋友经常将车堵在被告家大门前，让被告家进出极为不便，被告多次到原告家反映，但原告一家仍照堵不误。原告家建新房时将被告家大门飞檐撞坏，被告向原告提出多次，原告虽答应修复，但始终没有修复，最后也是被告自己修复。被告家的电线与北边邻居搭拢在一电线杆上，邻居因建房提出要将电线杆挪到被告家这边，被告同意，但原告不同意，坚持说原告家出过钱，导致邻居与被告产生怨气。被告认为收了原告家的钱才引出许多麻烦，遂将4000元钱还给了原告，要求原告仍走历史通道。但原告收了钱后仍从被告家的通道通行，还将被告家通道上的水泥预制板撬得难于行走。原告一家难于相处，导致邻里纠纷不断，且原告现行通道不是历史通道，也并非唯一通道，被告不同意原告再从被告家的通道上通行，要求原告走原来的通道通行，请求法院驳回原告的诉讼请求。原告赵银利就其主张向法庭提交了下列证据：1、《集体土地使用证》复印件一份，复印于银行，证明原告对位于大理南门村委会15组的宅基地享有使用权；2、《人民调解协议书》、收条、南门村委会《情况说明》原件各一份，证明原、被告于2010年3月19日签订协议，原告补偿给被告修路费4000元的事实，以及2013年10月15日被告将通道堵塞后，大理南门村委会、大理司法所多次调解未果的情况；3、照片打印件五张，证明被告故意用木料、水泥管堵塞通道的事实；4、调解协议、收据原件各一份，证明原来的路并不完全是被告留出来的，集体修建道路时占用被告家1.5米宅基地的事实，调解协议的乙方系原被告的邻居，收据王池美系现在公用通道的使用权人。经质证，被告表示对第1、2组证据中的《人民调解协议书》、南门村委会《情况说明》以及第3、4组证据的真实性无异议，对第2组证据中的收条辩称不是被告所写，当时没有这份收据，但在调解协议签订当天被告确实收到原告交来的4000元，第4组证据与本案无关联。本院认为，被告质证对第1、2组证据中的《人民调解协议书》、南门村委会《情况说明》以及第3、4组证据的真实性无异议，其中第4组证据能够证实通道的使用情况以及该通道中包含被告部分滴水的事实，本院予以采信。对第2组证据中收条被告质证不是自己所写，原告陈述该收条上的内容及赵妹兴的签字由杨崇熙代写、代签，该收条不符合证据形式要件，本院不予采信。被告赵妹兴未向法庭提交证据。本案审理过程中，本院到双方争议现场进行勘验，制作了现场勘验图一份、拍摄现场照片两组共七张，到南门村委会进行调查，制作了调查笔录一份。经质证，原告对上述证据均无异议。被告对现场勘验图和现场照片无异议，对调查笔录有意见，认为2000年被告盖房子时村委会强行让被告留出路是事实，但村委会换地给原告与原告使用这条路没有关系，路是被告留出的。本院认为，原、被告对现场勘验图和现场照片无异议，本院予以采信，调查笔录证据来源合法，与本案有关联，本院予以采信。根据上述举证、质证、认证，以及诉讼中双方当事人无争议的陈述，本院确认本案以下法律事实：原、被告系大理市大理南门村委会相邻住户，被告户居南，东邻王池美户，王池美户北邻原告户。原告户与被告户、王池美户之间有一东西向通道，该通道通向三户住房，为原告户出入的唯一通道，现由三户共同使用。被告建房时，村委会因规划建设需要，要求被告户向南退让一部分土地作为通道使用，被告户按村委会对规划的要求在建房时做了退让，作为通道使用。2000年9月28日，被告与邻居杨进元、杨荣就使用该通道中被告户的滴水部分达成协议，由杨进元、杨荣补偿给被告2968元，共同使用通道。2005年南门村委会扩建老年协会占用了原告户原宅基地，后该村委会换给原告位于大理南门村委会第十五村民小组的宅基地，2005年11月原告获得大集用（2005）字第00***号《集体土地使用证》。2010年初，原告在该宅基地上新建住房，同年3月19日原、被告就通道使用问题协商一致后，在南门村委会的主持下，签订了《人民调解协议书》，协议内容为：“当事人自愿达成如下协议：一、赵妹兴户于建盖房屋时留出道路一条，现因赵银丽户分家后也需从赵妹兴留出道路出入，由赵银丽补助给赵妹兴户人民币肆仟元整（4000.00元），作为留路地皮及前期修路费用。二、以后如重新修建此道路由有使用出入权的人共同完善。”签订协议后，原告支付给被告4000元，各方均按照协议履行。2010年4月18日被告与王池美就使用该通道中被告户的滴水部分达成协议，由王池美支付10000元给被告，共同使用通道。2013年原、被告双方在共同使用通道中产生纠纷，同年9月30日，被告将4000元退还给原告，表示不愿再让原告使用通道，并于次日用木料堵塞通道。同年10月原告向南门村委会反映此事，经大理南门村委会、大理司法所多次调解未果。2013年12月被告再次用水泥管堵塞通道，原告遂诉至法院。本院认为，本案原、被告因使用相邻通道发生纠纷，本案应定性为相邻通行纠纷。不动产的相邻各方，应从有利生产、方便生活的角度出发，互谅互让，团结互助，兼顾各方利益，公平合理地处理好通行纠纷。不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。本案争议的通道于原告建房前就已形成，原告在建房期间，与被告就该通道的使用进行协商，双方协议一致后在村委会的主持下签订《人民调解协议书》，该协议签订后，双方均按照协议履行，共同使用该通道。《人民调解协议书》具有民事合同的性质，该协议合法、有效，双方当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更甚至解除调解协议。本案被告在双方就通道的使用发生纠纷后未积极化解纠纷，而将通道堵塞，其行为违反了协议的约定。故本案结合当事人生产、生活通行需要以及争议通道使用现状和原告无其他通道可通行的事实，原告主张被告履行协议，排除妨害，恢复通道原状，合法有据，本院予以支持。对被告要求原告从原来的通道通行，不同意原告再走争议通道的主张与事实、法律规定不符，对其辩述主张不予支持。被告辩称原、被告签订《人民调解协议书》时，约定通道使用期限为原告建房期间。结合本案被告与其他邻居签订的协议以及与原告签订的《人民调解协议书》的内容看，双方约定4000元为“留路地皮及前期修路费用”，并对协议签订后该通道的使用作出约定，即“以后如重新修建此道路由有使用出入权的人共同完善”，由此可认定双方对通道使用的约定为永久性使用，庭审中被告对此未作出合理解释亦未提交证据予以证实，故本院对被告的辩述主张不予支持。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第八十三条、第一百三十四条，《中华人民共和国物权法》第八十四条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条、第四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：限被告赵妹兴在判决生效后十日内清除放置于原、被告户共用通道上的水泥管、木料等，保持该通道的畅通。案件受理费100元，减半收取50元，由被告赵妹兴承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大理白族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定履行届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行；申请强制执行的期限为二年。审判员 王 娟二〇一四年三月十四日书记员 杨嫦娟