山西省绛县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）绛刑初字第75号
公诉机关绛县人民检察院。
被告人蒋某某，（又名蒋某），男，1975年8月2日出生，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯危拒不支付劳动报酬罪于2015年1月18日被绛县公安局刑事拘留，同年1月30日被逮捕，2015年4月9日被绛县公安局取保侯审，2015年6月3日被绛县人民法院取保侯审。
绛县人民检察院以绛检公诉刑诉（2015）53号起诉书指控被告人蒋某某拒不支付劳动报酬罪，于2015年5月26日向本院提起公诉。本院于2015年5月27日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。绛县人民检察院检察员刘素宏、代理检察员吕捷出庭支持公诉，被告人蒋某某到庭参加诉讼。本案经运城市中级人民法院批准延长审限三个月。本案经合议庭评议，本院审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
绛县人民检察院指控，被告人蒋某某于2014年5月开始承建绛县南樊镇南柳村柳园新村项目。截止2014年10月底，柳园新村项目共建工程量5718平米，应付农民工工资总数为1077951元，实付15万余元，拖欠农民工工资92万余元。2014年12月28日，绛县人力资源和社会保障局向柳园新村项目负责人蒋某某下发《劳动保障监察责令改正决定书》要求蒋某某于12月31日前足额支付农民工工资，但蒋某某不执行该决定且逃匿。同时查明，同年10月31日蒋某某与妻子高某某在四川省仪陇县民政局办理离婚登记手续，协议将两处位于仪陇县城的房产归高某某所有，恶意转移财产。2015年2月份左右，被告人蒋某某家人及亲友代其支付拖欠农民工工资共计58万元。公诉机关当庭提供了到案经过，询问陈某某、何某某、易某某、方某某、唐某某、夏某某、蒋某1、于某某、金某某、刘某某、赵某、高某某、蒋某2的笔录，收款收据及收条，各楼层结算面积，南柳村柳园新村项目部帐簿启用表，合作经营协议，西安文斌建筑有限公司的通知，仪陇县房地产管理局产权情况记载，协助查询财产通知书，人身安全检查笔录，入所健康检查登记表，现金缴款单，情况说明，中国邮政储蓄银行汇款单，侦查终结报告，经营协议，户籍证明及被告人供述等证据，公诉机关认为，被告人蒋某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任，提请依法判处。
被告人蒋某某对起诉书指控的事实和罪名无异议，当庭无辩解意见。
经审理查明，被告人蒋某某于2014年5月开始承建绛县南樊镇南柳村柳园新村项目。截止2014年10月底，柳园新村项目共建工程量5718平米，应付农民工工资总数为1077951元，实付15万余元，拖欠农民工工资92万余元。2014年12月28日，绛县人力资源和社会保障局向柳园新村项目负责人蒋某某下发《劳动保障监察责令改正决定书》要求蒋某某于12月31日前足额支付农民工工资，但蒋某某不执行该决定且逃匿。同时查明，同年10月31日蒋某某与妻子高某某在四川省仪陇县民政局办理离婚登记手续，协议将两处位于仪陇县城的房产归高某某所有，恶意转移财产。2015年2月份左右，被告人蒋某某家人及亲友代其支付拖欠农民工工资共计58万元。
上述事实，有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
到案经过，能够证实被告人蒋某某于2015年1月17日被绛县公安局民警抓获；
绛县人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书及相关材料，能够证实该局依法查处陕西文斌建筑工程有限公司驻绛县南樊镇南柳村“柳园新村”项目拖欠陕西、四川籍农民工工资一案，经查，陕西文斌建筑工程有限公司法定代表人李某、负责人蒋某某拒不支付农民工工资的违法行为己涉嫌犯罪，己将有关材料移送绛县公安局的情况；
收款收据及收条，能够证实2014年9月28日蒋某1收到南柳柳园新村工程款55万元；2014年12月18日绛县南樊镇政府收到南柳柳园新村工人工资3万元；
柳园新村1号、2号楼各楼层结算面积，能够证实己施工建筑面积为5718平方米；
南柳村柳园新村项目部清单及账簿启用表，能够证实各项费用的支付情况；
新农村建设合同书，能够证实发包方南柳村村民委员会与承建方蒋某某于2014年5月22日签订新农村建设合同书，合同书规定南柳村村民委员会在本村征用非耕地，用于新农村建设用地，蒋某某负责投资建设；
合作经营协议，能够证实陈某某与蒋某某于2014年5月22日达成合作经营协议；
协议书，能够证实2014年12月16日，被告人蒋某某与工人代表何某某、方某某、易光荣签订协议书，协议规定被告人蒋某某于2014年12月31日前支付乙方工资70%，共计621705元，（其中：木工何某某119085元，钢筋工方某某85390元，瓦工易光荣417230元），其余工资30%于2015年开工工程验收后支付；
西安文斌建筑有限公司能知，能够证实该公司于2014年9月4日向西安方洲劳务有限公司发出安全隐患通知；
询问陈某某的笔录，能够证实：“我来公安局说明我村柳园项目拖欠农民工工资的事情，柳园新村项目是建设两栋住宅楼和一所幼儿园，发包方是南柳村村委会，承建方是陕西文斌建筑工程有限公司，责任人是蒋某某。合同是2014年5月22日在绛县紫金山路上的一个茶馆签订的，南柳村村委会是我和村委书记吴某某签的字，加盖的南柳村村委会的公章，陕西文斌建筑工程有限公司是蒋某某签的字，上面己盖有陕西文斌建筑工程有限公司的合同专用章。合同内容基本就是南柳村村委会是甲方，蒋某某是乙方，甲方提供柳园新村建设用地，乙方负责建设柳园新村，柳园新村完工后，乙方出售住宅楼受益，乙方提供建高的幼儿园供甲方使用，甲方办理柳园新村的相关手续。柳园新村项目工人工资是由蒋某某负责，2014年10月份左右，因为蒋某某没有资金注入，拖欠农民工工资，工地就停工了，有50多名工人，是由4个工头负责这些工人，他们都是四川、陕西人。大概拖欠90万元左右，我想着他的资金链断了，没有钱付了，他应该不是故意拖欠工资的，平时他都在工地，2014年10月份他拖欠工资后就离开绛县了，最后一次来绛县是2014年12月16日”的情况；
询问何某某的笔录，能够证实：“我是这个工地木工组组长，柳园新村项目工地木工组的工人都是我找下的，和我一起来的木工组工人有14个人。是通过陕西方洲劳务公司的蒋某1介绍到这个工地干活的，我们是2014年7月7日开始干活的，一直干到2014年10月1日左右停工，我们木工组干了5337建筑平米的活，一共是214451元钱，项目负责人蒋某某给我们付了12000元，绛县各级政府给我们付了29000元，总共付了41000元，现在还欠173451元。”的情况；
询问易某某的笔录，能够证实：“我是这个工地瓦工组组长，柳园新村项目工地瓦工组的工人都是我找下的，和我一起来的瓦工组工人有36人，我是通过陕西方洲劳务公司的蒋某1介绍到这个工地干活的，我们是2014年6月10日左右开始干活的，一直干到2014年10月16日停工，我们瓦工组干了7137建筑平米的活，干活的工资一共是648905元，绛县南樊政府给我们付了47000元，蒋某1给我付了92000元，现在还欠509905元；2014年10月份左右蒋某某就离开工地了，他最后一次来绛县是2014年12月份左右。”的情况；
询问方某某的笔录，能够证实：“我是这个工地钢筋工组组长，柳园新村项目工地钢筋工组的工人都是我找下的，和我一起来的钢筋工组工人有13个人。我是通过陕西方洲劳务公司的蒋某1介绍到这个工地干活的。我们是2014年7月4日开始干活的，一直干到2014年9月底停工，我们钢筋工组干了5960建筑平米的活。工资一共是144846元，绛县南樊政府给我们付了26000元，蒋某某没有给我们付一分钱，现在还欠118846元。2014年10月份左右蒋某某就离开工地了，他最后一次来绛县是2014年12月16日左右，当时他和我们签订了一份协议，说2014年12月31日前付我们工资的70%”的情况；
询问唐某某的笔录，能够证实：“我是这个工地架子工组组长，柳园新村项目工地架子工组的工人都是我找下的，和我一起来的架子工组工人有6个人。我是通过蒋某1介绍到这个工地干活的。我们是2014年8月底左右开始干活的，一直干到2014年10月份停工，我们钢筋工组干了5500多个建筑平米的活。干活的工资一共是37649元，蒋某1给我付了10000元，绛县南樊政府给我们付了4000元，蒋某某没有给我们付钱，现在还欠23649元。”的情况；
询问夏某某的笔录，能够证实：“我是这个项目工地的现场经理，我负责工地工人的管理、材料使用、工程量核算的监督、现场临时会计和出纳。我是2014年5月9日到工地的，我是老板蒋某1叫来，他叫我到工地当现场经理，每月支付我工资12000元。工地上的管理人员和工人工资是和蒋某1结算工，蒋某1和蒋某某结算工程款。蒋某某是柳园新村项目工地的开发商和建筑商。我们总共干了5718平米的活，蒋某1总共应该付给工人工资1077951元，经过我手总共付给工人73000元钱，按照我的账目应该还欠工人1004951元。因为蒋某某于2014年9月中旬就离开工地了，他没有给蒋某1付钱，蒋某1就没有付。”的情况；
询问蒋某1的笔录，能够证实：“在柳园新村项目中我承包工地上的劳务，工地上的工人都是我找下的。我是从蒋某某手中承包的，蒋某某是柳园新村项目的建筑商。我们是口头协商。柳园新村项目我们建设了两栋楼，一栋楼的主体干到3层，一栋楼主体干到5层，总共干了5718平米的活。蒋某某现在应付给我1715400元，现在给了55万元，还欠1165400元。”的情况；
询问于某某的笔录，能够证实：“蒋某某是南樊镇南柳村柳园新村项目的建设商。当时南樊镇南柳村柳园新村项目工地拖欠工人工资，南樊政府给他们协调工资的事，2014年12月18日他给了政府3万元工资款，是我收的钱，我给他打了一张收条。我收到钱后就给工地上的工人工头发下去了，我给了何某某10000元，给了易某某10000元，给了方某某10000元。南樊镇南柳村村委会还给了他们总共76000元，分别是何某某19000元，易某某37000元，方某某16000元，唐某某4000元。”的情况；
询问金某某的笔录，能够证实：“我是2014年9月23日至2014年10月底在柳园新村工地干活的，我干了38天活。我是工地上的塔吊司机，我和工地上劳务经理夏某某结算工资，当时我和夏某某协商的每月6000元工资，现在他应该给我7600元。”的情况；
询问刘某某的笔录，能够证实：“我是2014年7月30日至2014年9月22日在柳园新村工地干活的，我干了一个多月的活。我是工地上的塔吊司机，我和工地上劳务经理夏某某结算工资，当时我和夏某某协商的每月6000元工资，现在他应该给我11000元。给了我5500元，还欠5500元。”的情况；
询问赵某的笔录，能够证实：“我是2014年7月12日至2014年11月6日在柳园新村工地干活的，我干了三个多月活。我是工地上的塔吊指挥员，我的工资是由蒋某1给付，具体工资的结算是我和工地上现场经理夏某某结算，当时我和夏某某协商的是每月3500元，现在他应该给我13500元，给我支付了5500元，还欠我8000元。”的情况；
询问高某某的笔录，能够证实：“2014年5月底的一天，我丈夫蒋某某说他要开发柳园新村项目，蒋某某给我说了一下他和南柳村村委会签订的合同，我听了一下对他说这个合同不行，又过了几天，蒋某某说他又和南柳村陈某某签订了一份私下合同，之后我跟着蒋某某在柳园新村项目工地干活，这个工地开工后我一直在工地上，一直到2014年9月30日我离开工地回四川老家陪我女儿过国庆节，我在四川呆了一个月左右，在四川家里的这段时间我听说工地上因为给工人发不了工资闹事，蒋某某在这期间回来了两次，第一次回来我知道他借钱没借到，第二次回来的时候他告诉我想用我家的房产在银行抵押贷款，因为他在银行有不良记录，我就和蒋某某商量协议离婚，将房子过户到我一个人名下，然后以我的名义进行贷款再给工人发工资。当时我们两商量是假离婚，目的是为了将房产过户到我一人名下在银行贷款，我们那边的银行政策是离婚后三个月内不允许贷款，所以我没有贷下款。”的情况；
询问蒋某2的笔录，能够证实：“我和蒋某某是兄弟关系，他是我的弟弟。这份协议协商的时候，蒋某某不在场，是我出面和陈某某、工人代表协商的，协议书的具体内容我都打电话和蒋某某说过，他都知道，协商好后第二天，蒋某某是在侯马市的一个饭店签的字。柳园新村项目还是蒋某某的，不会给南柳村委会处理，当时是蒋某某和陈某某商量好的，写这些内容是为了缓解农民工要工资上访的压力，争取筹钱的时间。”的情况；
离婚登记审查处理表，能够证实被告人蒋某某与高某某于2014年10月31日办理离婚登记手续；
仪陇县房地产管理局产权情况记载，能够证实新政镇宏德大道二段89号（临江府邸第8幢1单元2层）的产权人为蒋某某和高某某，查询时间为2015年3月9日；
协助查询财产通知书及客户交易明细对账单，能够证实查询被告人蒋某某各银行财产的情况；
中国农业银行现金缴款单及收条，能够证实蒋某1于2015年1月30日、2月3日向绛县人力资源和社会保障局分别缴纳8万元、2万元，共计10万元，高某某于2015年2月2日缴纳5万元；收条，能够证实易某某于2015年2月10日从绛县人力资源和社会保障局收到15万元用于支付36名农民工工资；
绛县南樊镇人民政府情况说明及山西省西省农村信用社结算业务委托书、中国人民银行支付系统专用凭证、山西省行政事业单位资金往来结算票据，能够证实绛县南樊镇人民政府于2015年1月23日借用县财政应急周转资金86万元，于2015年1月26日、27日分别借给南柳村村委会30万元、20万元，合计50万元用于垫付农民工工资，南柳村委会和开发商于2015年4月13日归还南樊镇财政所的情况；
中国邮政储蓄银行个人跨行汇款申请书，能够证实高某某于2015年4月9日向南柳村村民委员会汇款20万元；
借条，能够证实陈某某共支付柳园新村工人工资526000元，其中2014年12月31日前支付工资96000元，2014年12月31日之后支付工资430000元；
绛县公安局治安管理大队情况说明，能够证实陈某某在南柳村“柳园新村”项目停工后能够积极支付农民工劳动工资，不宜以共同犯罪论处的情况；
户籍证明，能够证实被告人蒋某某的出生年月日是1975年8月2日，为负刑事责任年龄；
被告人蒋某某的供述，能够证实“我负责柳园新村项目的承建，我和南柳村村委会签订的合同，这个项目是2014年5月22日签订的合同，从签订以后我就开始动工了，合同上南柳村村委会是由村委主任陈某某和村书记吴某某签的名，加盖的南柳村村委会的公章，另一方是由我本人签的名，加盖的陕西文斌建筑工程有限公司的合同专用章，柳园新村项目是建设一个住宅小区，两栋住宅楼（一栋7层，一栋6层）和一所幼儿园，我和陕西文斌建筑有限公司的法人李某是朋友，我不是这个公司的员工或负责人，当时我给李某说我承包了一个项目，让他帮个忙，我用他公司的合同专用章签订的柳园新村项目的建设合同。2014年5月份动工以后一直到2014年10月，因为资金周转困难，就停工了。工地上的工人是蒋某1找来的，我是跟蒋某1达成的口头协议，用工由他负责找，工资我向他结算，他再给工人结算。到现在我总共应付给蒋某1材料款和农民工工资112万左右，我于2014年9月28日付给蒋某1材料款和人工费用55万元，2014年12月18日我付给南樊政府的农民工工资款3万元，我总共支付了58万元。2014年6月份，我承包了曲沃县北董乡北属寺村龙鑫家园项目工地，开发商是何某2，我在那里干活开发商何某2欠我35万元。蒋某1欠何某2的钱，南柳村柳园新村项目工地我也该付蒋某1工程款了，蒋某1和何某2也认识，当时我们三个人协商我们相互之间顶账，我就将35万元的帐顶给了蒋某1，让蒋某1将这35万元给工人发工资和他的材料款，还有20万元，是2014年9月初我借给过蒋某120万元现金，由于绛县南樊镇柳园新村的工地到2014年9月20日左右要结算工人工资，蒋某1在柳园新村的工地负责劳务，当时我没有现金，我就和蒋某1协商将曲沃县北董乡北属寺村龙鑫家园项目工地开发商何发术欠我的35万元和2014年9月初借给蒋某1的20万元总共是55万元，全部顶成柳园新村工程款，2014年9月28日，蒋某1给我写了一张55万元的收款收据。绛县人力资源和社会保障局2014年12月28日下达《劳动保障监察责令改正决定书》我当时不在工地，人力资源和社会保障局工作人员将决定书张贴到工地上，我工地上工人给打电话说了。因为我在外地筹钱，就没有和他们联系。2014年11月份，我回四川老家贷款，因为我有不良记录贷不出款，我就和我妻子商量办理假离婚，然后把一套房产过到她得名下，然后以她得名义贷款，但是贷款没办下来。我和我妻子的感情很好，实际还是夫妻关系。凤仪庵村的房产大概价值20万元，临江府邸家属院大概价值60万元。2015年3月底，高某某把临江府邸第10栋1层8号那处房产卖了，卖了13万元，她又借了7万元，总共20万元付了农民工资。”的事实。
本院认为，被告人蒋某某采取转移财产、逃匿的方法逃避支付农民工劳动报酬，经绛县人力和社会保障局责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控其该项罪名成立。鉴于被告人蒋某某在案发后己支付农民工劳动报酬且庭审中自愿认罪，酌情予以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人蒋某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金10000元人民币。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
（罚金自本判决生效之日起三十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 李玉虎
审 判 员 王 兵
人民陪审员 李 霞
二〇一五年十一月二十八日
书 记 员 周绛娜