陕西省神木县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）神民初字第03772号
原告周慧，女，1973年8月17日出生，汉族，神木县人，无业。
委托代理人杨小丽，陕西秦北律师事务所律师。
被告中国电信股份有限公司神木分公司，住所地：神木县神木镇人民路一号。
负责人李强，系该分公司经理。
委托代理人郭宝林，男，1964年3月14日出生，汉族，榆林市人。
委托代理人张培保，陕西王东律师事务所律师。
原告周慧与被告中国电信股份有限公司神木分公司经济补偿金纠纷一案，本院于2012年9月26日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告周慧及委托代理人杨小丽、被告中国电信股份有限公司神木分公司负责人李强及委托代理人郭宝林、张培保到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周慧诉称，原告于1991年4月在被告处参加工作，被分配到尔林兔邮电所任话务员，1992年10月被告又出文把原告调到中鸡邮电所工作，1993年7月被调到高家堡邮电所。2002年4月企业改制，原告被解聘。期间，被告每隔两年与原告签订一次合同，合同只有一份均由被告保存。原告被解聘时，被告未支付原告经济补偿金，原告也不知道被告有此义务。原告在被告处工作期间，被告亦未按照规定给原告缴纳各项社会保险。2012年4月，在原告申请办理未参保城镇企业退休人员等参加企业职工养老保险的时候，才知道被告侵犯了原告的这些合法权益。后原告多次向被告请求解决这些事项，但被告均无故推脱。故原告诉至法院，请求依法判决被告支付原告解除劳动合同经济补偿金5040元、赔偿金5040元；判决被告为原告补缴从1993年到2002年的单位未缴的养老保险费，为原告在社保机构办理养老保险相关手续。
原告周慧向法庭提交了以下证据：
第一组：神木县劳动争议仲裁委员会出具的不予受理申诉通知书、送达回证，证明原告起诉符合劳动争议仲裁前置程序。
第二组：神木县邮电局神邮电（1992）局字第76号、神邮电（1993）局字第37号文件，证明原告是原邮电局职工。
第三组：书面证人证言四份，证人系原邮电局老职工，证明原告系原邮电局职工，工作年限为1991年至2002年4月。
第四组：被告出具的原告在2001年一、二月份的工资表两张，证明原告诉讼请求中的经济补偿金是按420元的月工资进行计算的，但被告未给原告提供2002年的工资表。
第五组：未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险申报审批表、承诺书各一份，证明原告已办理了参加企业职工基本养老保险申报的相关手续并已被审批，被告应为原告缴纳养老保险单位应交的部分。
第六组：陕西省榆林地区电信局榆电局字（1999）第125号文件，该文件中的电信企业生产人员岗位工资标准表（1999年）反映的第五岗的工资为320元，原告身为话务员属第五岗位，在2001年的工资才是210元，实际上在1999年的工资就应该为320元。
被告中国电信股份有限公司神木分公司辩称，原告于1991年4月在原神木县邮电局从事临时工，邮电局于1997年12月将全部临时工清退，并发给2100元的一次性补偿金。1998年原邮电局改制，原告又被分配到电信局从事临时工，2002年3月份原告被分到了西沟农村代办点，后原告主动提出不工作。首先被告认为本案已过诉讼时效，原告的诉讼请求应依法驳回。本案中原、被告早于2002年4月之后就不存在劳动关系，原告现提起劳动争议仲裁、诉讼，早已超过仲裁时效和诉讼时效。其次，原告的经济补偿金和赔偿金主张缺乏法律依据。原告是按2008年的劳动合同法主张经济补偿金的，原告早于2002年就离开了被告处，实际应按之前的法律主张。再者，补偿金和赔偿金只能选择其一进行请求。况且被告已于1997年12月向原告支付过一次性经济补偿金。再次，原告诉请由被告为其补缴养老保险费无法律依据。原告与被告之间并无正式劳动关系，原告只是被告当时临时聘用的临时工，在我国《劳动合同法》实施之前，临时工与单位正式职工存在着根本性区别，临时工并不完全享受正式工待遇。具体到本案中，根据当时法律规定，临时工无权享受养老保险待遇，被告也无义务为原告缴纳养老保险费。再者，陕人社发（2011）145号文件并未强制规定单位有义务为个人补缴养老保险费用，相反明确规定一次性补缴养老保险费所需费用由个人负担，具备条件的单位只是规定可自愿对个人补缴费用给予适当补助。原告根据该文件，为办理相关手续，曾于2012年5月7日单方自愿出具承诺书，明确声明其不会向被告主张任何权益，不会以此上访、仲裁、诉讼。现原告通过诉讼主张权益有违诚实信用原则。总之，原告的诉讼请求不应得到支持。
被告中国电信股份有限公司神木分公司向法庭提交了以下证据：
第一组：陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅陕人社发（2011）145号文件，证明根据该文件规定，原告申请参保养老保险费用应由其个人承担，单位无义务补缴。
第二组：原告出具的承诺书，证明原告自己放弃要求被告为其缴纳保险费的事实。
第三组：神木县邮电局关于清退临时工的决定的文件，证明原告是临时用工，1997年12月由神木县邮电局予以清退，并给予其一次性补贴2100元。
经庭审质证，被告对原告提供的第一组证据的真实性和证明目的无异议，但认为该证据恰能证明原告的主张已超过诉讼时效期间。对第二组证据的真实性无异议，证明目的有异议，认为原告只是临时工。对第三组证据无异议。对第四组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为原告主张经济补偿金缺乏法律依据。对第五组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该费用应由原告自己缴纳，被告无义务为其缴纳。对第六组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该工资标准是针对新参加工作的正式工作人员，而原告只是临时工。原告对被告提供的第一组证据的真实性无异议，证明目的有异议，认为若被告早向原告提供工资表，原告有了工龄，就可以少缴十年的养老保险费用。对第二组证据的真实性无异议，证明目的有异议，认为该承诺书被告仅让原告等个别人签字，其余人并没有签，明显不公平。对第三组证据无异议。
经本院审查认为，原告向法庭提供的第一、二、三组证据来源合法、内容真实、与本案有关联性，本院予以采信。对原告提供的第四、五、六组证据的真实性被告无异议，本院对其真实性予以确认。第四组证据能证明原告在2001年一、二月份的工资情况。第五组证据能证明原告已办理了参加企业职工基本养老保险申报的相关手续并已经初审的事实，但并不能证明被告应为其缴纳养老保险费单位应缴部分，对该部分证明目的本院不予采信。第六组证据能证明1999年电信企业生产人员岗位工资标准表中第五岗的工资标准为320元，原告身为第五岗工作人员，其工资低于该标准的事实。被告向法庭提供的第一、三组证据来源合法、内容真实、与本案有关联性，且原告对第一组证据的真实性和第三组证据无异议，本院予以采信。原告对被告提供的第二组证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性予以确认。
根据当事人的陈述，举证、质证及本院认证，查明以下事实：
原告于1991年4月开始一直在原神木县邮电局从事话务员工作，1997年12月被单位清退并领取了一次性补贴金2100元。1998年神木县邮电局分营为神木县邮政局和神木县电信局，分营后原告继续在神木县电信局从事话务员工作至2002年3月31日。此后，双方再未发生劳动关系。同年神木县电信局改制成神木县电信公司，2004年神木县电信公司改制成中国电信股份有限公司神木分公司。原告在工作期间，单位从未给原告缴纳过养老保险。双方解除劳动关系时，原告单位未向原告支付经济补偿金。2012年原告在办理参加企业职工基本养老保险申报的相关手续后于同年8月15日向神木县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求裁决被告支付原告经济补偿金、赔偿金和为原告补缴养老保险单位应缴部分并办理相关手续。神木县劳动争议仲裁委员会以申请事项已过仲裁时效为由做出不予受理申诉通知书，并于2012年9月13日将通知书送达原告。原告因不服该通知书依法于2012年9月26日向本院起诉。
本院认为，劳动者与用人单位发生劳动争议，申请仲裁是提起诉讼的前置程序。原告依据此规定先申请仲裁被仲裁委以申请事项超过仲裁时效的理由通知不予受理，后原告诉至本院。故原告申请事项是否超过仲裁时效成为本案争议焦点。经审理查明，原、被告均认可双方的劳动关系于2002年3月31日予以解除，之后原告再未到被告处工作。《劳动法》规定提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。劳动争议发生之日是指当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。本案中原、被告因支付经济补偿金、赔偿金和缴纳养老保险费发生争议，现双方劳动关系已解除，劳动关系解除之日应为劳动争议发生之日，从劳动关系解除之日起算申诉时效。1995年起施行的《劳动法》规定的仲裁申诉时效为60日，2008年起施行的《劳动争议调解仲裁法》将60日延长至一年。原告是2002年不在被告处工作的，因此，原告的行为应适用当时的《劳动法》中有关60日的规定，即原告申请仲裁的期限应从劳动关系解除之日起计算60日。但原告是于2012年8月15日才申请仲裁，已超过法律规定的仲裁申请时效，且原告不能举证证明有不可抗力或其他正当理由，虽其说在2012年才知道其权利被侵犯，但其陈述的理由并不充分，依法不予采信。综上，原告申请仲裁事项确已超过仲裁时效，故对其诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：
驳回原告周慧的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告周慧负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审 判 长 张 勇
审 判 员 訾 娟
代理审判员 杜 鹏
二〇一三年一月二十四日
书 记 员 刘耀光