济源市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）济刑初字第239号
公诉机关济源市人民检察院。
被告人成XX，又名成章，男，1962年3月24日出生。
指定辩护人刘阳兴，河南剑光律师事务所律师。
济源市人民检察院以济检刑诉（2013）215号起诉书指控被告人成XX犯失火罪，于2013年7月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。济源市人民检察院指派检察员谢恒、助理检察员师卢艳出庭支持公诉，被告人成XX及其辩护人刘阳兴到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2013年3月18日14时许，济源市王屋镇小有河东林坡发生火灾，造成林坡大面积失火，并造成王屋镇大店村村民成XA死亡。经林业工程师鉴定，过火面积为31.5321公顷。经国家林业局森林公安司法鉴定中心对失火点、失火原因和林地受损面积进行鉴定，认定被告人成XX已废弃的石料厂的配电开关短路熔化的高温金属残片和喷溅的电火花作为火种散落在植被上引燃植被，并随风向蔓延是导致本次森林火灾的直接原因。林地受损面积为472亩。
公诉机关认为，被告人成XX作为电线的所有者、管理者，长期对其电线疏于管理，导致电线短路引起失火，其行为已构成失火罪，提请依法判处。
被告人成XX辩称其石料厂停产后，没有结清电费，其认为电线已经没有电了，不应引起失火，不知电线是否有电，不构成失火罪。
其辩护人认为，1、公诉机关据以认定本次失火系由电线短路引起的林司鉴字（931）号物证鉴定书存在鉴定程序违法、文书不规范、结论无依据等问题，且鉴定意见与证人证言相矛盾，现有证据不足以认定本次火灾由电线短路造成；2、根据《供电营业规则》，用电户连续6个月不用电，供电企业应当断电销户，成XX石料厂长期停产，供电公司曾停电，后又恢复供电，由此引起的失火责任不应由用电户成XX承担。综上，本案事实不清，证据不足，成XX主观方面没有过失，不构成犯罪。
经审理查明：2013年3月18日14时许，济源市王屋镇小有河东林坡发生火灾，造成林坡大面积失火，并造成王屋镇大店村村民成XA死亡。经林业工程师鉴定，过火面积为31.5321公顷。经国家林业局森林公安司法鉴定中心对失火点、失火原因和林地受损面积进行鉴定，认定被告人成XX停产的石料厂的配电开关短路喷溅大量电火花，灼烧熔断和熔化金属残片，被熔化的高温金属残片和喷溅的电火花作为火种散落在植被上引燃植被，并随风向蔓延是导致本次森林火灾的直接原因。林地受损面积为472亩。
上述事实，有以下经过庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、被告人成XX的供述与辩解，证实2013年3月18日14时许，其正在地里干活，成XA的妻子张A去地里叫其，说其料场那边的林坡着火了。其赶紧回家拿铁锹去救火，当时火势在其石料厂南边的坡底下，不是很大。其知道料场旁边有条小路，想跑到失火的高处去救火。风突然大了，火势也大了，其就到旁边火小的地方救火。其看见成XA距离其一二十米远，也往山上跑，手里没拿东西，不清楚成XA去干啥，估计去赶他在山坡顶上的羊了。火烧过山坡后，张A问其听到山上有人吆喝没有，其说没有。没多久听到张A的哭声，成XA被烧死了。
其于2008年投资兴建了钾长石厂，没有办营业手续，2010年3月份不干了，以后没有专人看管，其也没有维护过机器、电线和设备。厂子停了不到一年，其告诉过村电工成永义说不干了，不知道后来是否还有电。石料厂开始生产前，其先去王屋电工班提出申请，电工班负责安装通电，电线、空气开关是其买的，电工班只提供了一个电表。正常生产时候，其每个月都按时交电费。石料厂不干后，其也没管过，电工班也知道其不干了，没向其要过电费。
2、证人张A（被害人妻子）的证言，证实2013年3月18日14时许，其和其丈夫成XA在地里栽植萝卜，突然发现十来米外的地方电线失火了，当时火势有一丈多高。成XA拿着铁锹跑到失火的半山腰去救火，其在地头看着火势，过了20多分钟，其听见成XA“哎呀、哎呀”喊了两声。其觉得不对劲，然后就看不见成XA的身影了。其赶紧跑到成XA跟前，发现成XA已经被烧的不行了。失火的地方离其干活的地方大概有十来米，其看见石料厂的电线放在地上，电线的周围都是干草，是电线着火才把山坡引着了，风势很大，所以才着大火了。石料厂已经两年没有生产，但厂里的电线处于通电状态。
3、证人李B（王屋镇大店村民）的证言，证实其承包的大洼岩林坡着火了，其赶后火已经烧到最北边的坡上，不知道火灾是怎样引起的。
4、证人成C（王屋镇大店村民）的证言，证实下午2时许，其看见东南边坡上着火了，就拿个铁锹上去救火。张A也在坡上，说其二伯成XA在坡上救火，然后其二人往坡上有火的地方找，当时火很大，看不清。后来张A发现成XA倒在地上，其把火弄灭后发现成XA不行了。其没看见火是怎么着起来的，应该是坡上的电闸刀箱着火引起的。电闸刀箱是成XX石料厂的，石料厂已经停产二年多，但电还通着。
5、证人黄D（王屋镇大店村民）的证言，证实下午2时许，其在大店村预制厂干活，看见预制厂东边的林坡着火了。火是从成XX的石料厂着起来的，当时火势不大，有一个人在林坡上救火，没有看清是谁，后来知道成XA被烧死了。失火的地点是王屋镇大店村河东居民组的林坡，由李怀武承包。
6、证人成E（王屋镇供电所电工）的证言，证实成XX的钾长石厂位于着火的山坡下，停工一年多了，电线有电，当天下午六点时其拿电笔在空气开关下端测试了一下，确实有电。成XX石料厂用的电线、开关、设备等是成XX自己买的，电管所只提供电表。2010年左右，王屋镇安全大检查，其等曾到成XX的石料厂要求断电，成XX不让停电，后没有再管他。如果用户不用电，没有啥程序，只要不欠费，不要求断电，就不干涉。电工只负责主干线的线路维护检修，成XX石料厂的电线设备由成XX负责使用维护。
7、证人吕F（王屋镇罗庄村民）的证言，证实2013年3月18日14时许，其在小有河预制厂干活，发现大路东边山坡下冒烟，以为是扫路的人烧垃圾。过了三分钟，其看见火正往山坡上，有三四丈高，赶紧告诉预制厂老板程小引，她打了119。其看不清当时山上有没有人，小有河预制厂离着火的地方有四五百米远。
8、证人程G（王屋镇大店村民）的证言，证实吕小兰让其往山坡看，其看见山坡着火了，有三四丈高，已到半坡，就赶紧给大店村村长打电话。着火期间其没有看到有人上山。
9、证人程H（王屋镇大店村委主任）的证言，证实程小引给其打电话说林坡着火了，其到现场后火已经很大，成XA已经烧死了。其不知道火灾的原因，听老百姓说是石料厂的电线连电起火引起的，石料厂是成XX承包的，着火的地方是李怀武承包的林坡。
10、证人赵I（王屋镇大店村民）的证言，证实案发时其看见有一个穿黑衣服的男子站在离石料厂电线杆上面二三十米的地方，以为是在偷砍坑木。一会他蹲下了，过了一会儿他蹲着的地方冒烟着火了，他站了起来，当时其他地方没有着火。此时其儿子打电话让其回家，当时火没有着大，过了将近一个小时，有人说火着的很大，其赶到时民警已经到场了。
11、证人王J（王屋镇清虚村居民）的证言，证实案发时其在小有河桥西头，看见石料厂上边有块小平地，平地在堰头上，离石料厂电线杆有二三十米，一个老头蹲在地上。其看见冒了一股烟，火着起来了。老头站起来，火往上边烧，老头往上边跑，看不清手里是否拿有东西。其以为是烧荒烧着的，火着了一二十分钟，没有人救火。着火的地方离电线杆有二三十米，不是从电线杆处着的，电线杆旁边的火是上边着火后，随风烧下来的。
12、证人成K（王屋镇大店村民）的证言，其从城里走到小有河桥前的拐弯处，看见成XX石料厂南十来米的地方着火了，有两三间房大小，旁边还站着一个穿黑衣服的男人，看不清是谁，其以为在烧荒，开三轮车回家了。火离石料厂电线杆有一二十米，不知道如何着火的。
13、勘验笔录、示意图及现场照片，证实在线路开关上有灼烧痕迹，在电线杆四周有燃烧痕迹；在靠近电线杆的一块石头上有一块火星渣，石头附近有枯草和树叶，无燃烧痕迹。勘验笔录载明：2013年3月18人15时在王屋镇大店村小有河东林坡失火，根据走访群众和民警现场勘验，火灾原因系成XX的石料厂的空气开关盒开关配电箱连电短路着火所致，现场风力6级左右，西北风，导致相邻的林坡失火，大店村村民成XA被烧死。
14、辨认笔录，证实成XX到济源市王屋镇大店村小有河桥南失火的林坡对成XX的石料厂、石料厂短路起火的电线和开关以及失火的林坡进行了辨认；证人成善军、黄全堂、张A对发现起火的地方进行了指认。
15、济源气象台证明，证实王屋自动气象观测站2013年3月18日13：00—14：20西北风7级，阵风8级；14：20—16：00西北风6级；16：00—17：00西北风4到5级。
16、济源市公安局物证鉴定所法医学尸体检验鉴定书，证实成XA系被烧死。
17、济源市林业局出具的技术鉴定，证实证明王屋镇小有河东林坡失火过火面积为315321平方米（31.5321公顷），均为有林地。
18、国家林业局森林公安司法鉴定中心出具的林司鉴字（931）号物证鉴定书，证实济源市森林公安局聘请该鉴定中心专家，经现场勘查和现场访问，确定起火点为小有河东林坡山场下380伏电源配电箱处。鉴定意见为：配电开关短路喷溅的大量电火花，灼烧熔断和熔化金属残片，这些高温的残片和喷溅的电火花作为火种散落在植被上引燃植被，并随风向蔓延是导致此次森林火灾的直接原因。林地受损面积为472亩。
19、鉴定人黄群的当庭证言，证实其根据现场观察，结合侦查人员的介绍，认为本次失火系由开关短路造成，并说明了接受委托鉴定的过程。
20、低压供用电合同，证实河南省电力公司济源供电公司与成XX钾长石厂于2011年5月5日签订合同，合同有效期3年；约定供用电设施产权分界点为：分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人，双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故引起的法律责任。
21、常住人口基本信息，证实成XX系成年人。
本院认为，被告人成XX作为电线的所有者、管理者，在停止用电后不向供电企业申请暂停用电，且长期对其电线疏于管理，导致电线短路后引起山林失火，造成一人死亡，情节较轻，其行为已构成失火罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。
对于辩护人关于公诉机关据以认定本次失火系由电线短路引起的林司鉴字（931）号物证鉴定书存在鉴定程序违法、文书不规范、结论无依据等问题，且鉴定意见与证人证言相矛盾，现有证据不足以认定本次火灾由电线短路造成的辩护意见，经查，该物证鉴定意见书详细分析了现场情况及失火原因，鉴定人也出庭接受质证，解释了鉴定过程和理由，排除了吸烟造成山林失火的可能性；证人张A等证人亦证实本次失火系由电线短路引起，与鉴定意见相吻合；证人赵元海、王传奇等人的证言，因无法确定其看到的是最初的起火点，与鉴定意见并不矛盾，不足以否定鉴定意见的证明效力。至于委托鉴定程序和鉴定文书存在的问题或者瑕疵，鉴定人已经当庭予以说明，不影响鉴定意见的证明效力。因此，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，该辩护意见不能成立，本院不予采纳。
对于被告人成XX关于其石料厂停产后，没有结清电费，认为电线已经没有电了，不应引起失火，不知电线是否有电，不构成失火罪的辩解理由，以及辩护人关于用电户连续6个月不用电，供电企业应当断电销户，成XX石料厂长期停产，供电公司曾停电又恢复供电，由此引起的失火责任不应由用电户成XX承担，成XX主观方面没有过失的辩护意见，经查，《供电营业规则》（电力工业部第8号令）规定，用户销户，须向供电企业提出申请；成XX与济源供电公司签订的《低压供用电合同》约定，分界点负荷侧产权属用电人，用电人承担其产权范围内供用电设施上发生事故引起的法律责任；按照《供电营业规则》规定及《供电合同》约定，成XX停止用电后，有向供电企业申请办理暂停用电手续的义务，但其未履行该义务，且对其用电设备长期疏于管理，导致开关短路，引起失火，故成XX应当预见而未预见，主观上具有疏忽大意的过失，该辩解理由及辩护意见不能成立，本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人成XX犯失火罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年3月22日起至2014年1月21日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省济源中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。
审判长 范红海
审判员 连欢欢
审判员 田家恺
二〇一四年一月二十一日
书记员 王 磊