辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沈中民五终字第275号
上诉人（原审原告）：沈阳东方纺织有限公司，住所地：沈阳经济技术开发区。
委托代理人：金昌浩，辽宁仲达律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：李金福，男，1970年3月29日出生，汉族，住址：吉林省吉安市。
委托代理人：马强，辽宁欣合律师事务所律师。
上诉人沈阳东方纺织有限公司与被上诉人李金福因劳动争议纠纷一案，不服沈阳经济技术开发区人民法院（2013）经开民初字第2170号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员赵智担任审判长（主审），代理审判员谢宏、王耀锋参加评议的合议庭审理了本案。现已审理终结。
李金福向一审法院起诉称：李金福于2004年1月10日爱国雇于沈阳东方纺织有限公司，从事打包工作，陆续签订劳动合同。签订最后一份劳动合同期限为2011年1月1日至2013年12月31日。李金福月平均工资为3065.32元。双方之间还有半年时间工作满10年，便可签订无固定期限劳动合同。沈阳东方纺织有限公司于2013年6月25日，无事实和法定理由的情况下单方解除劳动合同，停发李金福工资，停缴李金福的社会保沈阳东方纺织有限公司支付李金福违法解除劳动合同赔偿金61，306.32元。
沈阳东方纺织有限公司答辩称：2013年6月25日工作时间，在我公司三工厂工作的李金福来到公司运转室，分别找到三工厂主管和部长，要求将在一工厂工作的妻子调到三工厂工作。在主管和部长没有同意为其妻子调动工作的情况下，李金福不仅在工作期间顶撞上司，还三次抛扔部长办公桌上的材料，妨害部长的工作，李金福的行为严重违反了公司的规章制度，在公司职工队伍中造成了严重的影响。为严肃劳动纪律，保障公司的生产经营得以正常进行，公司依据《劳动合同法》第三十九条第（二）规定，依法与李金福解除了劳动合同，并于当日送达李金福解除劳动合同通知书。沈阳东方纺织有限公司依法解除与李金福的劳动合同，不符合国家劳动法规定的支付解除劳动合同赔偿金的法定情形。李金福的诉讼请求没有事实和法律依据，请求驳回李金福的诉讼请求。
原审法院审理查明：李金福于2004年1月10日至沈阳东方纺织有限公司处工作，担任打包工职务，双方共签订过四份劳动合同，最后一份劳动合同期限自2011年1月1日起至2013年12月31日止。2013年6月25日，李金福就其同在沈阳东方纺织有限公司处工作的配偶工作调动事宜与沈阳东方纺织有限公司王绍辉主管进行沟通，王绍辉未予同意，让李金福找同在一个办公室的韩方部长韩光钟沟通，因韩光钟不会汉语，由翻译李太石进行翻译，韩光钟也未予同意李金福的请求，后李金福继续与韩光钟协商，但是韩光钟一直未予理睬。李金福因长时间等待，情绪产生波动，将韩光钟桌面上的记录本抛三次。沈阳东方纺织有限公司认为李金福的行为严重违反了公司的规章制度，单方解除了与李金福的劳动关系。2013年6月26日，沈阳东方纺织有限公司向李金福送达了解除劳动合同通知书。李金福向沈阳经济技术开发区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求沈阳东方纺织有限公司支付李金福赔偿金61，306.32元。仲裁委于2013年8月15日作出了沈开劳人仲字（2013）221号裁决书，裁定驳回李金福的仲裁请求。李金福不服该裁决，故诉至法院。
另查明，沈阳东方纺织有限公司于2007年11月26日实施的《规章制度》第117条规定，“正式职工有下列情形之一的，属于严重违反公司规章制度，公司将与其解除劳动合同：工作期间，顶撞上司或对上司出以而言咒骂、威胁者；对他人施以暴行，进行威吓或妨害他人工作者。”该规章制度未经过职工代表大会或全体职工讨论通过。双方签订的最后一份劳动合同第三十二条双方约定的其它事项处加盖了其制作的“本人准确无误完整的阅读并理解了公司于2007年11月26日起发布实施的规章制度”的印鉴。
再查明，李金福解除劳动合同前12个月平均工资为3，065.32元。
上述事实，有裁决书、劳动合同书、工资表、影像光碟及当事人陈述笔录在卷佐证，经当庭质证，原审法院予以确认。
原审法院认为，劳动者的合法权益受到法律保护。《劳动合同法》第四条规定，“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定；用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”沈阳东方纺织有限公司制定的《规章制度》，并未经过职代会或职工大会等民主议定程序讨论通过，其对于劳动纪律的规定不能作为劳动者遵守之依据，并且沈阳东方纺织有限公司在劳动合同中加盖的印鉴所记载的内容应当解读为“对于沈阳东方纺织有限公司2007年11月26日以后发布实施的所有规章制度李金福已阅读并理解”，而沈阳东方纺织有限公司在前述记载日期后发布的规章制度具有多个，并无确定性，不能以此认定沈阳东方纺织有限公司已将《规章制度》告知李金福之依据。关于李金福抛扔上级文件行为性质的问题。李金福因与外籍上级沟通不畅及长时间等待无果后，于不冷静情形下作出抛扔文件的举动在礼节及态度上确有过失，但并未与他人发生剧烈言语、肢体冲突，其行为尚不能构成严重违反用人单位的规章制度。因此，沈阳东方纺织有限公司以李金福严重违反了公司规章制度为由，单方与李金福解除劳动合同，于法无据，属于违法解除。沈阳东方纺织有限公司应支付李金福违法解除劳动合同的赔偿金。
原审法院依照《中华人民共和国合同法》第四条、第三十九条、第八十七条之规定，判决如下：被告沈阳东方纺织有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告李金福违法解除劳动合同的赔偿金61，306元（3065.32元×10个月×2）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。案件受理费10元，因适用简易程序，减半收取5元，由被告沈阳东方纺织有限公司承担。
宣判后，沈阳东方纺织有限公司不服原审法院民事判决，向本院提起上诉，称：李金福严重违反公司的规章制度，公司有权与李金福解除劳动合同，不应支付李金福违法解除劳动合同的经济赔偿金。
被上诉人李金福答辩称：沈阳东方纺织有限公司的规章制度未经民主程序制定，也没有履行告知义务，不符合法律规定，不能作为法院审判依据。请求驳回其上诉请求，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审法院一致。
本院认为：关于沈阳东方纺织有限公司提出李金福严重违反公司的规章制度，公司有权与李金福解除劳动合同，不应支付李金福违法解除劳动合同的经济赔偿金的上诉主张，《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定，“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定；用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”第三十九条第二项规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的。本案中，沈阳东方纺织有限公司认为李金福在工作期间顶撞上司、妨害他人工作，属于严重违反公司规章制度，公司有权依据规章制度第一百一十七条的规定解除与李金福的劳动合同。沈阳东方纺织有限公司在一审法院审理期间提供了该公司的规章制度，但未能提供证据证明该《规章制度》已经职工代表大会或者全体职工讨论通过，并公示或者告知劳动者。故该规章制度不能作为沈阳东方纺织有限公司解除与李金福的劳动合同的法律依据。沈阳东方纺织有限公司解除与李金福的劳动合同应属违法解除，沈阳东方纺织有限公司应支付李金福违法解除劳动合同的经济赔偿金。综上，沈阳东方纺织有限公司提出的该项上诉主张，本院不予支持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人沈阳东方纺织有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵 智
代理审判员 甘国明
代理审判员 谢 宏
二〇一四年三月十七日
书 记 员 刘 强