杭州市上城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0102民初5177号
原告：浙江泰地新世纪物业管理有限公司，住所地：浙江省杭州市上城区馆驿后8号1710室。
法定代表人：郎伟，董事长。
委托诉讼代理人：康昭董，浙江睦润律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈津津，浙江睦润律师事务所律师。
被告：杨安乐，男，1977年3月26日出生，汉族，住所地：浙江省苍南县。
委托诉讼代理人：汪文科，浙江四海方圆律师事务所律师。
原告浙江泰地新世纪物业管理有限公司与被告杨安乐合同纠纷一案诉至本院，本院立案受理后，依法适用简易程序，于2017年2月13日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人康昭董、陈津津，被告及其委托诉讼代理人汪文科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出以下请求：1.被告向原告返还原告为其垫付的员工工资、行政处罚款、电梯保养服务费、材料费、滞纳金等款项合计人民币461485元（其中员工工资257176元，因拖欠工资产生的行政处罚款50399元，电梯服务费87750元、材料费10060元、滞纳金2700元、诉讼费1155元，因电梯年检产生的行政罚款53400元）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2014年5月3日，原、被告双方签订《项目经营合同》，该合同约定：被告承包杭州市江干区丁兰街道阳光逸城小区物业管理项目。被告按约向原告支付管理费和风险保证金，对承包项目自主经营、自负盈亏，经营该项目产生的一切利润归被告所有。被告承担项目的全部管理支出费用，包括但不限于人工费用、法定税费、设备维护费、公共事业费用等。被告有该项目的人事聘用权，由其支付聘用人员的工资、奖金、社保费用。2016年5月中旬，原告撤出阳光逸城小区物业管理项目，但被告拒绝与原告做结算工作，至今回避与原告的联系。其后，宋一航等共16人以及任超等共4人分别向原告提起劳动仲裁和向劳动监察部门报案，向原告主张应由被告支付的工资，该劳动仲裁已生效，劳动监察部门也已作出行政处理决定。其后，杭州莱茵电梯工程有限公司向原告提起诉讼，向原告主张应由被告支付的电梯服务费、材料费和滞纳金，法院已做出判决。另，因被告未及时按法定要求做好电梯年检工作，杭州市江干区市场监督管理局对原告行政处罚，罚款人民币共计53400元，而按照《项目经营合同》约定，电梯的年检工作应由被告负责，被告失责应承担该罚款款项。另，根据《项目经营合同》的约定，执行该合同发生争议，由原告所在地人民法院管辖。
被告答辩称：首先，原告在该案起诉前已经向公安报案，称被告作为原告员工存在违法行为，原告以其行动否定了《项目经营合同》的效力，虽然公安机关尚未立案，但应适用先刑后民原则。其次，根据合同约定，被告只是挂靠原告经营，所有的权利义务应由被告承担，但原告自己向业主收取物业费，证明其认为合同无效。最后，被告并没有违约行为，原告的证据亦不能证明被告存在违约行为。
为支持其主张，原告向本院提交了以下证据材料：
1.项目经营合同一份，证明2014年5月3日，原、被告双方签订《项目经营合同》，该合同约定：被告承包杭州市江干区丁兰街道阳光逸城小区物业管理项目。被告按约向原告支付管理费和风险保证金，对承包项目自主经营、自负盈亏，经营该项目产生的一切利润归被告所有。被告承担项目的全部管理支出费用，包括但不限于人工费用、法定税费、设备维护费、公共事业费用等。被告有该项目的人事聘用权，由其支付聘用人员的工资、奖金、社保费用。
2.劳动仲裁裁决书、劳动监察行政处理决定书（无原件），证明被告拖欠其聘用员工工资的事实。
3.民事判决书，证明被告拖欠电梯保养费、材料费和滞纳金的事实。
4.罚没款专用发票，证明被告未及时按法定要求做好电梯年检工作，杭州江干区市场监督管理局对原告行政处罚，罚款共计53400元。
5.杭州江干区市场监督管理局行政处罚听证告知书，证明被告未按照法定要求进行电梯年检，导致原告被处罚。
6.支付凭证，证明原告已经支付劳动监察行政处理决定书中应付的员工工资。
7.记账凭证，证明上城区人民法院执行局对劳动仲裁裁决书及（2016）浙0102民初4074号民事判决书（包括执行费2953元）的执行扣款情况。
上述证据经质证，被告对原告提交的证据对证据1的三性均无异议，对其证明目的有异议。对证据2中劳动仲裁裁决书的真实性、合法性无异议，对其证明目的有异议。对证据2中劳动监察行政处理决定书，无原件，对三性均有异议。对证据3的真实性、合法性无异议，对证明目的有异议，原告不能依据该判决书向被告催讨款项。对证据4的真实性无异议，对其合法性、关联性有异议，与本案无关。对证据5的真实性无异议，对其合法性、关联性有异议，对听证程序有异议，且告知书不能作为处罚的依据。原告不应交罚款，因为行政处罚没有依据。对证据6的三性均有异议，原告没有提供原件。对证据7中劳动仲裁裁决书的执行情况的三性无异议，对判决书的执行情况三性有异议，对数额有异议。
被告为证明其辩称，向本院提交了缴费通知书一份，证明原告收取被告管理期间的物业费，行使了本属于被告的权利。
上述证据经质证，原告对被告提交的证据的真实性无异议，但对关联性有异议，被告未提供其他证据证明原告收取了款项。
经本院审查，原告提供的证据1、2，真实、合法，与本案具有关联性，本院予以认定。对原告提交的证据3至证据7的真实性予以认定，对其证明目的，本院将结合本案其他证据予以综合认定。对被告提交的证据的真实性予以认定，对其证明目的，本院将结合本案其他证据予以综合认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2014年5月30日，原告（作为甲方）与被告（作为乙方）签订《项目经营合同》一份，约定阳光逸城项目是由本合同的乙方与阳光逸城业主委员会洽谈并通过招投标而取得，今从本合同的甲方中承包。承包项目名称为阳光逸城，地址东临勤丰路，西临长虹路，北至环丁路，南面为华丰路。本合同期限自2014年6月1日至2016年5月31日止。合同第四条约定，乙方有全权自主经营管理本项目的权利，即自主经营、自负盈亏。乙方经营阳光逸城项目的一切正常利润归乙方所有，不受干涉；乙方承担本项目所有的经营管理支出费用（包括但不限于人工费用、法定税费、设备设施维修维护年检费用、公用事业费用等所有费用），乙方对本项目的经营管理活动负有全面责任。合同第六条约定，本合同乙方聘用人员的相关费用支出，包括但不限于工资、奖金、社会保险等支出均由乙方负责。乙方与聘用人员所签订之劳动合同期限不得超越本合同约定期限，乙方与聘用人员产生之法律责任由乙方承担全部责任。合同期满后，被告退出了阳光逸城。
2016年，案外人宋一航、王加祥、郑加强、宋成功、高敏、陈恩超、魏根林、刘朝阳、马光明、郑丰田、封亚东、郑加丹、丁艳、宋雅军、杜兴文、宋雅飞以要求原告支付工资为由向杭州市上城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。杭州市上城区劳动人事争议仲裁委员会于2016年9月28日出具了上劳人仲案字[2016]第202号仲裁裁决书，裁决原告向宋一航、王加祥、郑加强、宋成功、高敏、陈恩超、魏根林、刘朝阳、马光明、郑丰田、封亚东、郑加丹、丁艳、宋雅军工资共计257176元。上述案件已由杭州市上城区人民法院执行完毕，执行款项共计257176元。
2016年5月，案外人向指南、任超、江明生、毛留宝在涉案小区从事保安工作，2016年5月因拖欠工资离职。2016年7月29日，杭州市江干区人力资源和社会保障局作出江人社监处字[2016]004号劳动保障监察行政处理决定书，决定原告向案外人向指南支付工资11023元，向案外人任超支付工资14103元，向案外人江明生支付工资11250元，向案外人毛留宝支付工资14023元。上述款项原告已向上述四位案外人支付。
2016年7月13日，案外人杭州莱茵电梯工程有限公司向本院提起对浙江泰地新世纪物业管理有限公司的起诉，要求其支付阳光逸城小区的电梯服务费、材料费及滞纳金。本院于2016年11月14日作出了（2016）浙0102民初4074号民事判决书，判决浙江泰地新世纪物业管理有限公司支付案外人杭州莱茵电梯工程有限公司服务费87750元、材料费10060元，合计97810元；同时判决支付滞纳金2700元。另原告承担的诉讼费为1155元。本案经本院执行局执行，现已执行完毕。
2016年，杭州市江干区市场监督管理局对阳光逸城小区电梯未张贴定期检验标志、未建立特种设备应急预案的行为进行行政处罚，罚款金额为30000元。2016年10月10日，浙江泰地新世纪物业管理有限公司缴纳了罚款30000元，因迟交加收罚款额23400元，合计53400元。
另查明，被告向原告支付风险保证金100000元。合同第三条约定，合同期满后，如合同期限内乙方未给甲方造成任何负面影响或经济损失则全额退还（无息）；如合同期间内因乙方原因给甲方造成负面影响或经济损失的则甲方视情节轻重情况相应扣除部分或全额保证金，如保证金不足以弥补甲方损失的，甲方有权向乙方追究相应责任。
本院认为，原、被告签订的《项目经营合同》，系双方真实意思表示，对双方均具有约束力。本案的争议焦点在于被告是否应当支付涉案款项及付款金额问题。首先，针对被告是否应当付款问题，本院认为，根据《项目经营合同》的约定，2014年6月1日至2016年5月31日期间，由被告向原告承包阳光逸城的物业管理工作，被告承担涉案项目所有的经营管理支出费用，故原告对外支出了相应的费用后，被告理应向原告支付。其次，关于付款金额问题。首先，对杭州市上城区劳动人事争议仲裁委员会出具的上劳人仲案字[2016]第202号仲裁裁决书的裁决内容予以确认，工人工资共计257176元，已由杭州市上城区人民法院执行完毕，本院对上述金额予以确认。其次，对（2016）浙0102民初4074号民事判决书，判决浙江泰地新世纪物业管理有限公司支付案外人杭州莱茵电梯工程有限公司服务费87750元、材料费10060元，予以确认。上述费用共计97810元已由杭州市上城区人民法院执行完毕，本院对上述金额予以确认。再次，对杭州市江干区人力资源和社会保障局作出江人社监处字[2016]004号劳动保障监察行政处理决定书，决定原告向案外人向指南支付工资11023元，向案外人任超支付工资14103元，向案外人江明生支付工资11250元，向案外人毛留宝支付工资14023元。因上述款项原告已支付，本院亦予以确认。最后，对杭州市江干区市场监督管理局对阳光逸城小区电梯未张贴定期检验标志、未建立特种设备应急预案的行为进行行政处罚30000元，因原告已经支付，本院予以确认。综上，款项合计435385元，本院予以支持。关于原告主张的执行费、前述案件的诉讼费、滞纳金及因迟交加收的罚款，本院认为，原告作为对外履行义务的主体，理应按期按约履行自身的义务，而上述费用均属于其未按期履行产生的额外费用，况且原告签订合同时收取的风险保证金，亦足以弥补原告的损失，因此，对于原告的上述诉请，本院不予支持。关于被告抗辩称被告收取了其管理期间的物业费的问题，被告未提交有效的证据证明原告收取的物业费的金额，且本案中亦未提起反诉，故本案不予处理，被告可另行主张。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告杨安乐于本判决生效之日起十日内支付原告浙江泰地新世纪物业管理有限公司435385元。
二、驳回原告浙江泰地新世纪物业管理有限公司的其他诉讼请求。
如各被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8222元，减半收取4111元，由原告浙江泰地新世纪物业管理有限公司负担196元，剩余案件受理费3915元，由被告杨安乐负担。
原告浙江泰地新世纪物业管理有限公司于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告杨安乐于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交案件受理费，案件受理费按照不服本院判决部分的上诉请求由本院另行书面通知。
代理审判员 袁翠玉
二〇一七年二月二十一无
书 记 员 徐明华
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