广东省清远市清新区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）清新法民二初字第217号
原告：清远市城北汽车客运站有限公司，住所地：清远市清新区太和镇清新大道29号。
法定代表人：徐达昌，总经理。
委托代理人：许尉炫，男，汉族，1984年11月12日出生，住广东省清远市清城区方伯里3号，身份证号：4418021984********,该公司员工。
被告：何志力，男，汉族，1964年2月15日出生，住广东省清远市清新区太和镇玄真路**号，身份证号：4418111964********。
原告清远市城北汽车客运站有限公司(下称城北客运公司)诉被告何志力保管合同纠纷一案，本院于2015年4月30日受理后，依法由审判员黄国腾适用简易程序公开进行了审理。原告委托代理人许尉炫、被告何志力到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告城北客运公司诉称：2014年4月1日，与何志力签订了《车辆停放协议》约定，何志力在车场停放311、309线公共汽车共15台，每辆每月停放费为250元。车辆停放至2014年12月，但何志力只缴交2014年4月前的车辆停放费，余款至今还未付。请求：判令何志力交付拖欠停放费30600.00元，并负担本案的诉讼费。
原告城北客运公司提交的证据：
一、《车辆停放协议》，拟证明双方签有协议；
二、清运市城北汽车客运站夜间车辆停放登记表，拟证明车辆停放记录；
三、交纳欠款通知，拟证明催款信息；
四、公司收款收据，拟证明收款情况；
五、广东省收费许可证、清远市城北汽车客运站停车场收费标准；均拟证明经物价部门核准、是合法合理的收费。
被告何志力辩称：我是309线、31l线公共汽车营运承包者，车辆保管期间，车上物品(备用机油、三角木、危险标志牌、安全锤等)时有发生失窃。1、《夜间车辆停放登记表》中对其他线路车辆均有具体车号，对我方车辆只有车辆总数，没有具体车号，不能证明我方车辆进入车场停放；2、2014年6月15日《夜间车辆停放登记表》对运行清远至连南的粤R619**车门未关有记录，而长期对我方车辆没有具体车号，请问怎样进行保管和管理；3、2014年9月15日《夜间车辆停放登记表》没有309线车辆任何记录，请问怎样进行保管和管理；4、车辆时有进行保养维修，不可能每晚全部车辆进入车场停放，而《夜间车辆停放登记表》未有反映，说明安保人员只是随意写上车辆数量，并未进行认真的清点和核对，甚至可以怀疑表中车辆数量是为这次诉讼而事后加上的。
基于对车辆的保管未能尽到工作责任，寻找新的车辆停放场地，城北汽车客运站是清远市规划的高等级客运站场，公交站场是高等级客运站必须具备的配套设施，客运站通过配置公交站场等设施获得较高等级而按高等级客运站对进站乘客收取较高的站务费和对长途班车收取较高的的代理费，公交车辆作为市民出行的基础交通工具应免费进入城市规划的站场进行公交运作，对公交车辆进入而收费属于不合理行为。城北汽车客运站对进入车辆收费必须按《广东省客运站场收费实施细则》并报清远市物价局批准并发放《广东省经营服务性收费许可证》，每年就站场收费许可向清远市物价局申报年审，年审合格方可继续收费。作为城市规划客运站场没有按规定向清远市物价局申领并获批准发放《广东省经营服务性收费许可证》而进行收费属于违规行为，且明知自己无办理《广东省经营服务性收费许可证》而签订收费协议属于违规行为。请求判决双方签订的协议无效。
被告何志力提交的证据：
一、身份证复印件，拟证明主体资格；
二、广东省物价局、广东省交通厅文件粤交运【1998]143号关于印发《广东省汽车客运站收费实施细则》的通知及附件：《广东省汽车客运站收费实施细则》文件，拟证明城北客运公司乱收费；
经审理查明：何志力是309线、31l线公共汽车营运承包者。
2014年4月1日，城北客运公司与何志力签订《车辆停放协议》约定，一、协议期限：从2014年4月1日至2014年12月31日；二、车辆停放时段约为：19：OO-7：30；三、停车费：25O元／辆／月(含税)；四、停放数量：暂定15辆(31l线9台、309线6台)，车辆停放数量如有增减，何志力必须提前通知城北客运公司；五、结算方式：实际停放费=当月实际停放车辆数量×25O元／辆／月，每月的28日前何志力用现金或转账的方式支付给城北客运公司计财科，城北客运公司计财科提供票据；六、双方权利和义务：1、何志力停放车辆城北客运公司负有保管责任，但不包括车上贵重物品。2、何志力遵守城北客运公司站场管理规定，不得超速驾驶和乱停乱放，不得进行车辆维修作业，如发生场内事故的，承担一切相应责任等。合同签订后，何志力将15辆公共汽车交由城北客运公司保管至2014年12月，期间，何志力只缴支付了2014年4月的停车费3750元，尚欠5-12月的停车费30600元未付。
城北客运公司持有清远市清新区物价局于2013年12月31日核发的《广东省收费许可证》（有效期至2016年12月31日）和《清远市城北汽车客运站停车场收费标准》[大车（2吨至10吨）每月收费标准为280元]。
以上事实有城北客运公司、何志力提交的证据及庭审笔录予以证实。
本院认为：本案是保管合同纠纷，一、关于合同的效力。城北客运公司持有清远市清新区物价局于2013年12月31日核发的《广东省收费许可证》（有效期至2016年12月31日）和《清远市城北汽车客运站停车场收费标准》[大车（2吨至10吨）每月收费标准为280元]，何志力是是309线、31l线公共汽车营运承包者，双方签订的《车辆停放协议》，是双方真实意思表示，内容不违反法律行政法规的强制性规定，是有效合同。二、关于停车费的支付。城北客运公司提交了《夜间车辆停放登记表》证明何志力将15辆公共汽车停放于城北客运公司的停车场。虽然何志力予以否认，但何志力没提交证据予以反驳，城北客运公司的主张予以采纳。何志力应按协议约定支付2014年5-12月欠付的停车费30600元。至于车上的物品失窃，何志力没有提交证据及提出反诉，宜另案处理。依《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告何志力应从本判决书生效之日起十日内支付车辆保管费30600元给原告清远市城北汽车客运站有限公司。
本案受理费282元，由被告何志力负担。此款，原告清远市城北汽车客运站有限公司已预交，本院不作退回，由何志力在履行上述判决时迳付给清远市城北汽车客运站有限公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审判员 黄国腾
二〇一五年七月二十九日
书记员 张宇航
附法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
三、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条?当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
四、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。