安徽省临泉县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）临民一初字第00660号
原告：天安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司。
法定代表人：张健。
委托代理人：李勇。
委托代理人：郑琳琳。
被告：刘永康。
委托代理人：樊明全。
原告天安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司（以下简称天安公司）与被告刘永康劳动争议一案。原告于2014年1月27日起诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告天安公司委托代理人李勇、被告刘永康委托代理人樊明全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告天安公司诉称：原告天安公司与被告刘永康于2007年9月1日签订劳动合同，建立劳动关系。原告并为被告办理了社会保险手续。2012年3月，因被告违反原告的规章制度、长期旷工，经督促仍拒绝回单位上班，原告解除了双方的劳动合同。被告刘永康不服，向临泉县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会仲裁，天安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司支付刘永康经济补偿金11050元（1300元／月×8.5个月），天安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司到有关机构为申请人刘永康缴纳2003年10月至2007年10月的社会保险费。原告天安公司对该裁决不服，提起诉讼，请求判令原告不向被告支付经济补偿金11050元；原告不向被告支付2003年10月至2007年10月的社会保险费；诉讼费由被告承担。
原告天安公司为支持其诉讼请求，向本院提交证据材料如下：
第一组证据：原告组织机构代码证、营业执照、法定代表人身份证明书，表明原告的自然状况及其具有诉讼主体资格；
第二组证据：原、被告之间劳动合同一份、原告方考勤规定、原告方通知被告上班的通知、社保证明、工资表、自查报告，表明原告与被告于2007年形成劳动关系，2012年3月解除劳动关系。
被告刘永康辩称：刘永康于2003年10月到原告设立的临泉营销服务部工作，未签订劳动合同，建立事实劳动关系。2007年9月、2009年3月，被告刘永康与原告天安公司签订劳动合同，原告天安公司为被告刘永康办理了2007年11月至2012年3月的社会保险。2012年3月，原告天安公司与被告刘永康解除劳动关系。原告解除劳动合同的理由不符合劳动法及相关配套法规的规定；临泉县劳动仲裁委员会作出的两项裁定均认定事实清楚，依据充分，应当受到人民法院的支持。诉讼中，经本院释明，被告刘永康请求原告支付其二倍的经济补偿。
被告为支持其辩解主张，向法院提交证据材料如下：
第一组证据：被告身份证复印件，表明被告的自然状况及诉讼主体资格；
第二组证据：被告进入天安公司后，参加天安公司举行的培训照片三张，表明刘永康于2003年就已经进入天安公司工作；
第三组证据：原、被告之间的劳动合同，表明原、被告之间于2007年签订书面劳动合同，之前没有签；
第四组证据：刘永康的医疗病案，表明原告通知被告上班时，被告正在住院；
第五组证据：证人储继敏证言，表明刘永康于2003年就已经进入天安公司工作。
经庭审质证：被告对原告举证的第一组证据材料，原告对被告举证的第一组证据材料均无异议，本院经审查对该两组证据材料的证明效力予以认定。被告对原告举证的第二组证据材料中的劳动合同、通知、社保证明、工资单、自查报告真实性无异议，对其证明目的有异议，本院经审查对该5份证据材料的证明效力予以认定，证明目的结合案情确定。被告对该组证据材料中的考勤规定有异议，认为原告没有举证该规定经过民主程序并告知劳动者，本院经审查认为被告的异议成立。原告对被告举证的第二组、第五组证据材料有异议，本院经审查认为，该两组证据材料不足以证明被告主张的其于2003年与原告形成劳动关系，其证明效力不予认定。原告对被告举证的第三组、第四组证据材料的真实性无异议，对证明目的有异议，本院经审查对该两组证据材料的证据效力予以认定，证明目的结合案情确定。
经审理查明：原告天安公司与被告刘永康于2007年9月1日签订劳动合同，合同载明，本合同有效期限自2007年9月1日至2009年3月31日。2009年3月18日，原、被告续订劳动合同，该劳动合同续订书载明，本次续订劳动合同期限伍年。自2009年4月1日至2014年3月31日。2011年12月6日，原告天安公司下发“关于敦促储继敏、刘永康二同志及时回单位上班的通知”通知载明，“临泉营销部：根据你部报告，储继敏、刘永康二同志从2011年10月底，一直未到单位参加考勤、正常上班，根据省公司年初下达岗位目标考核办法，要求你部及时通知二同志到岗参加考核；如一周内不到岗参加考勤，将按照有关考核办法执行。特此通知。”2012年3月，原告以被告违反单位规定为由与被告解除了劳动合同。2012年12月11日，阜阳市社会保险基金征缴管理中心出具的社会保险参保证明载明，兹有安徽天安保险股份有限公司阜阳中心支公司职工刘永康、储继敏在阜阳市市直及三区参加养老、失业、工伤、医疗、生育五项保险，已自2007年11月缴费至2012年3月。被告刘永康因对原告解除与其的劳动合同决定不服，向临泉县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2013年12月30日，该仲裁委员会仲裁，天安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司支付刘永康经济补偿金11050元（1300元／月×8.5个月）。2014年2月7日，该仲裁委员会补充仲裁，天安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司到有关机构为刘永康缴纳2003年10月至2007年10月的社会保险费。原告天安公司对该裁决不服，提起诉讼，请求判令原告不向被告支付经济补偿金11050元；原告不向被告支付2003年10月至2007年10月的社会保险费；诉讼费由被告承担。
另查明：2011年11月20日至2011年12月28日，被告刘永康在临泉县人民医院住院治疗。
本院认为：征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。当事人应当申请社会保险费征缴部门向用人单位强制追缴所欠保险费。原告天安公司在被告刘永ＸＸ病住院期间以原告未参加考勤经督促仍拒绝上班为由解除与原告刘永康的劳动合同缺乏事实及法律依据，且原告未举证证明其所依据的规章制度已经民主程序制定并公示，故原告天安公司属违法解除合同，应当依法向被告刘永康支付二倍的经济补偿金。因被告刘永康解除合同前十二个月平均工资低于本地最低工资标准，其补偿金应按当时本地最低工资标准计算。故原告应支付被告赔偿金为720元／月×5个月×2=7200元（经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上，不满一年的，向劳动者支付一个月工资的经济补偿。用人单位违法解除劳动合同应按经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。）。被告刘永康主张其于2003年10月到原告设立的临泉营销服务部工作缺乏证据证明，本院对该事实不予认定。依据《中华人民共和国劳动法》第二条、第十六条、第四十八条、第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第四条、第四十七条、第四十八条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十四条的规定，判决如下：
一、原告天安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司于本判决生效之日起十日内支付被告刘永康赔偿金7200元。
二、驳回原告天安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告天安财产保险股份有限公司阜阳中心支公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 赵国华
代理审判员 苏菁菁
人民陪审员 李洪彦
二〇一四年八月十八日
书 记 员 毛东明
《中华人民共和国劳动法》第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
建立劳动关系应当订立劳动合同。
第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。
第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。
《中华人民共和国劳动合同法》第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。［1］
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。
第二十条用人单位对劳动者作出的开除、除名、辞退等处理或者因其他原因解除劳动合同确有错误的，人民法院可以依法判决予以撤销。
对于追索劳动报酬、养老金、医疗费以及工伤保险待遇、经济补偿金、培训费及其他相关费用等案件，给付数额不当的，人民法院可以予以变更。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第六十四条审判人员应当依照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由和结果。