广东省东莞市第三人民法院
民 事 判 决 书
（2013）东三法民二初字第2083号
原告东莞市志业机电有限公司。
法定代表人林贯中，总经理。
委托代理人田华山，广东乐而乐律师事务所律师。
被告欧卫平，男，汉族，1973年11月26日出生，系东莞市清溪康凯塑料模具制品厂的经营者。
原告东莞市志业机电有限公司（以下简称志业公司）诉被告欧卫平加工合同纠纷一案，本院于2013年10月18日受理后，依法由代理审判员肖志锋适用简易程序，于2013年11月21日公开开庭进行了审理。原告志业公司的委托代理人田华山，被告欧卫平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告志业公司诉称，双方于2012年4月10日签订了产品加工合同。合同约定，欧卫平为志业公司制作卡扣、插杆、模具等物件，志业公司按合同约定支付预付款20000元；合同还约定，若欧卫平无法在20个工作日内交付合格的模具，欧卫平应每天按1%的模具款赔偿给志业公司。欧卫平收取志业公司的预付款20000元后，只制作了一个不合格的样品，志业公司没有同意。此后，志业公司多次催促均无结果。为了维护自身的合法权益，志业公司特向法院提起诉讼，请求判令：一、欧卫平退还预付款20000元；二、欧卫平支付违约金12000元；三、本案诉讼费用由欧卫平负担。
被告欧卫平辩称，欧卫平并非合同经手人，对签订合同、收款毫不知情。欧卫平与志业公司人员素不相识，志业公司是和李允松直接交往，而李允松即非东莞市清溪康凯塑料模具制品厂（以下简称康凯厂）的合作者，也不是康凯厂的员工，与康凯厂无关。李允松是在欧卫平毫不知情的情况下盗用公章或者仿造公章签订合同，且如果志业公司付款走公对公账户也就不会发生这个问题。志业公司从未向欧卫平催款，并不存在起诉状中所说的经多次催款均无结果的情况。
经审理查明，欧卫平是个体户康凯厂的经营者，该厂于2012年11月8日注销。
2013年10月18日，志业公司以欧卫平拖欠其预付款20000元为由向本院提起诉讼，请求欧卫平返还其预付款20000元及支付违约金12000元。志业公司针对其诉讼请求提交了如下证据：1、产品加工合同，拟证明志业公司与康凯厂签订了加工合同的事实；2、收据，拟证明康凯厂收到志业公司的模具预付款20000元；3、个体户机读档案登记资料，拟证明康凯厂的经营者为欧卫平，其经营范围有合同约定的塑胶模具加工的范围。欧卫平的质证意见为，1.对产品加工合同的真实性合法性均不予确认，康凯厂的公章是在欧卫平不知情的情况下加盖的，且不知道合同上的章是偷盖的还是仿造的公章；2.对收据的真实性合法性均不予确认，欧伟平不能确认李允松有无收到款项，但欧卫平本人是没有收到款项，也不清楚收据上的公章是不是真实的；3.对个体户机读档案登记资料真实性予以确认。欧卫平就其主张提交了广东省建设项目环境保护申请表，拟证明康凯厂没有模具制造的设备和人员，康凯厂不会与志业公司签订模具加工合同。志业公司的质证意见为，对广东省建设项目环境保护申请表的真实性予以确认，但是认为该证据显示康凯厂的经营地方有200多平方，5台注塑机，结合个体户机读档案登记资料，说明康凯厂有经营模具加工的能力。
产品加工合同显示，志业公司为甲方，康凯厂为乙方，双方约定由乙方为甲方制作LED卡扣（塑胶件）、五金插杆和模具一套，总金额为40000元。合同第四条约定，甲方负责交付给乙方执行本合同所需产品设计图纸和相关资料，以及技术方面的信息资料。合同第五条约定，乙方负责按照合同规定按时完成符合甲方要求的模具以及产品。合同第六条约定，甲方需承诺给乙方模具周期为5千万PCS，乙方方可返还该模具费用。后续乙方要满足甲方交货量可自行开模，费用由乙方承担。合同第七条约定，甲方经确定该机种模具生产前甲方须付给乙方模具预付款为该模具总价50%，乙方方可进行模具制造。（乙方将模具生产完毕交付样板给甲方确认签样OK时须将模具费余额全部结清）。从接到预付款后一天开始计算模具交期。20个工作日交付样品给到甲方确认。模具制造完毕后，乙方打样给甲方确认，OK后乙方按甲方订单按甲方确定之样版（注，应为板）进行生产。合同第八条约定，甲乙双方必须按照双方协议好的甲方请款时间为月结45天，甲方必须付给乙方之生产相应的货款，逾期乙方有权停止供货并有（注，应为由）甲方承担乙方的相应损失。若乙方无法在20工作日内交付合格模具，乙方每天按1％的模具款赔偿给甲方，做（注，应为作）为甲方的损失，甲方有权终止合同，乙方要把甲方已付款项和违约金一次性退回给甲方。合同中，甲方处由林贯中签名并加盖了志业公司公章，乙方处由李允松签名并加盖了康凯厂的公章，签订日期为2012年4月10日。
收据显示，康凯厂收到志业公司支付的模具预付费20000元，收据加盖了康凯厂公章，但无经手人签名。
双方当事人对以下事实存在争议：一、志业公司与康凯厂是否存在加工合同关系。志业公司主张，李允松是康凯厂的业务员，是李允松找到志业公司法定代表人林贯中洽谈业务，李允松持康凯厂的公章与林贯中签订合同，也是由李允松经手收据预付款并出具收据，李允松的行为构成表见代理，志业公司与康凯厂形成了加工合同关系。欧志平则主张，李允松只是欧志平认识的一个普通朋友，李允松未在康凯厂任职，康凯厂的公章可能是李允松偷偷拿出去盖的，也可能是李允松仿造的，案涉款项也是李允松收取的，故康凯厂与志业公司之间不存在加工合同关系。
二、志业公司是否已向康凯厂提交约定的图纸和相关资料，康凯厂是否已交付模具样板。志业公司主张，志业公司已于付款当日将图纸及资料交付李允松，其后康凯厂仅交付过一个不合格的模具。欧志平则主张，志业公司无证据证明其已交付图纸和资料，康凯厂没有进行开模，因为欧志平对案涉合同一概不知。
本院向欧志平释明，由于欧志平提出案涉合同中康凯厂的公章可能是李允松盗用，也可能是李允松仿造，对于该公章的真实性，欧志平是否要申请司法鉴定。欧志平明确表示不申请司法鉴定。
以上事实，有产品加工合同、收据、个体户机读档案登记资料、广东省建设项目环境保护申请表以及当事人在庭审笔录中的陈述附卷为证。
本院认为，本案为加工合同纠纷。本案的争议焦点为：志业公司与欧卫平之间是否存在加工合同关系。欧卫平对产品加工合同中的公章不予认可，并主张该公章是仿造的，但欧卫平未就此申请司法鉴定，欧志平应当对其主张的该事实承担举证不能的不利法律后果。因此，本院对该公章的真实性予以确认。志业公司提交的产品加工合同、收据均系原件，且产品加工合同加盖了志业公司和康凯厂的公章，收据加盖了康凯厂的公章，故本院对其真实性均予以采纳。欧志平主张李允松并非其员工，无权以康凯厂的名义签订合同，且欧志平对李允松签订合同的行为一无所知，但是，李允松与志业公司洽谈业务以及签订合同时，持有康凯厂的公章，李允松的行为足以让志业公司相信李允松有代理权，故李允松的行为构成了表见代理，该代理行为有效。因此，本院对志业公司与康凯厂之间存在加工合同关系的事实予以认定。
产品加工合同约定，志业公司应负责向康凯厂提交产品设计图纸和相关资料，但是志业公司未能提交证据证明其已履行了交付设计图纸和相关资料的义务，志业公司应当承担举证不能的不利法律后果。由于双方在合同中未约定志业公司未能提交设计图纸和相关资料的情况下，预付款应如何处理的问题，又由于康凯厂已注销，实际上已无法履行产品加工合同，那么，应认定为双方签订的产品加工合同已经解除。现志业公司诉请欧志平返还预付款，亦已隐含确认双方合同已实际解除之意，因此，应由康凯厂的经营者欧志平向志业公司返还已经收取的预付款。对于志业公司请求欧志平退还预付款20000元的诉请，本院予以支持。志业公司未能证明其已履行了先履行义务，故其请求欧志平承担未能交付模具的违约责任，于法无据，本院对其请求欧志平支付违约金的诉讼请求不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十七条、第一百零七条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、限被告欧卫平于本判决生效之日起五日内向原告东莞市志业机电有限公司退还预付款20000元；
二、驳回原告东莞市志业机电有限公司的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费300元，由原告东莞市志业机电有限公司负担113元，被告欧卫平负担187元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。
代理审判员 肖志锋
二〇一三年十二月十八日
书 记 员 温玉璋
附相关法律法规条文：
1.《中华人民共和国合同法》第四十九条：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
2.《中华人民共和国合同法》第六十七条：当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。
3.《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
4.《中华人民共和国合同法》第二百五十一条：承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。
承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。
5.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
6.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。