广东省深圳市盐田区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）深盐法刑初字第11号
公诉机关广东省深圳市盐田区人民检察院。
被告人黄某，因涉嫌犯贪污罪于2013年3月22日被取保候审。
公诉机关以深盐检刑诉（2013）211号起诉书指控被告人黄某犯贪污罪，于2013年12月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员刘晓娜出庭支持公诉，被告人黄某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控称：2009年3月31日，被告人黄某被任命为深圳海关缉私局海上缉私处指挥中心主任科员，负责海上缉私情报的收集、整理以及情报后勤工作（包括举报奖励金的申请和领取）。2010年6月，被告人黄某利用职务便利，冒充举报人李某甲领取海关发放的举报奖励金人民币98000元，并将上述款项非法占为已有。被告人黄某于2012年12月25日退回涉案赃款人民币98000元，并于2012年12月28日主动到深圳市人民检察院投案自首。
为证实上述指控，公诉人当庭出示并宣读了书证、证人证言、被告人供述及辩解等证据。公诉机关认为，被告人黄某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为应以贪污罪追究其刑事责任；被告人黄某具有自首情节，可以从轻或减轻处罚；鉴于被告人黄某的犯罪情节、犯罪数额、认罪、悔罪态度，建议在具备监管条件下，对其适用缓刑。诉请本院依法判处。
被告人黄某对事实无异议，其在庭审中真诚悔罪、认罪，并表示：1、其与妻子均系独生子女，案发时其因为妻子患有脑部疾病及癫痫病，其女儿刚满一周岁，家中父母均已退休且收入较低，家庭经济困难，所以一时糊涂走上犯罪道路。2、案发后，其主动向单位领导交代犯罪事实，并向检察机关投案自首。3、其与家人已将家庭全部积蓄拿出用于退赃。4、其参加工作以来，一直努力工作，多次获得单位的嘉奖，表现良好。请求法院从轻处罚。
经审理查明，2009年3月31日，被告人黄某被任命为深圳海关缉私局海上缉私处指挥中心主任科员，负责海上缉私情报的收集、整理以及情报后勤工作（包括举报奖励金的申请和领取）。2010年6月，被告人黄某因妻子身患疾病，女儿年幼，家中经济困难，一时情急产生贪念，利用其负责申请和领取举报奖励金的职务便利，违反海关管理制度，冒充举报人李某甲在《领取举报奖励金告知单》回执栏上签名后，到情报技术处进行销帐归档，将举报人李某甲的举报奖励金人民币98000元非法占为已有。
另查明，被告人黄某于2012年12月25日退回涉案赃款人民币98000元，深圳海关缉私局海上缉私处于2012年12月26日将该举报奖励金发放给举报人李某甲。黄某于2012年12月28日主动到深圳市人民检察院投案，并如实交代犯罪事实。
上述事实，有以下证据予以证实：
（一）书证
1、被告人黄某的相关身份证明材料，证明被告人黄某于2005年11月至2009年3月任深圳海关缉私局海上缉私处海上缉私八中队、情报技术科、海上指挥中心副主任科员，2009年4月任深圳海关缉私局海上缉私处海上指挥中心、法制科主任科员以及个人基本身份情况。
2、立案决定书，证明深圳市人民检察院于2013年3月21日对黄某涉嫌贪污一案立案侦查。
3、情况说明、关于发现黄某违纪线索的情况说明及李某甲在深圳海关缉私局纪检监察的谈话笔录，证明黄某涉嫌贪污的案发经过，李某甲举报奖励金被侵吞的事实经过以及2012年12月26日该笔奖励金已由深圳市海关缉私局发放给李某甲的事实。
4、深圳海关缉私局督察处提供的海关总署及深圳海关文件，证明海关总署及深圳海关对检举或协助查获违反海关法案件有功人员的奖励办法及奖励金申领发放办法。
5、《深圳海关举报奖励金申报表》、《深圳海关举报奖励金审批表》，证明编号为120的举报关系人的人民币98000元奖励金于2010年5月5日已经审批同意发放。
6、深圳海关举报奖励金提款人报备表、深圳海关举报奖励金发放通知单、交通银行支票凭证，证明深圳海关已向李某甲发放奖励金人民币98000元的事实，以及编号为“120”的《深圳海关举报奖励金发放通知单》上显示该笔奖励金的领取人签名是李某甲，发放经办人是黄某。
7、银行转账凭证、收条，证明黄某亲属于2012年12月25日向黄某妻子李某乙汇款10万元用于黄某退缴赃款，以及举报人李某甲于2012年12月26日收到奖励金人民币98000元。
8、深圳市人民检察院反贪污贿赂局侦查一处出具的关于黄某投案经过说明，证明2012年12月28日黄某主动向深圳市人民检察院投案自首，并如实供述了其犯罪事实。
9、深圳海关缉私局海上缉私处出具的情况说明，证明黄某在该单位的工作表现良好，曾3次年度考核被评为优秀，获得深圳海关级别以上个人奖励5次；黄某及其妻子均是独生子女，其妻子患有脑疾，需长期服药治疗，双方父母及未满4岁的女儿均需人照顾，家庭情况较困难。
10、黄某妻子的病历证明材料、就医证明、结婚证、户口本、出生证复印件，证明黄某妻子李某乙于2010年3月13日经福田区人民医院检查颅脑，发现左侧岛叶异常信号影，拟左侧上颌窦、双侧筛窦炎症；2011年4月5日因抽搐发作半小时，经深圳市人民医院放射科CT检查发现右枕叶小结节状钙化；李某乙于2011年在深圳市和顺堂医疗机构投资有限公司春风路药店中医坐堂医诊所就医的情况以及于2012年在深圳市中医院就医的情况。另证明，被告人黄某犯罪时，其女儿未满2周岁的情况。
11、罗湖区社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作领导办公室出具的调查评估意见书，证明该办对黄某进行了调查评估，认为黄某适宜在该辖区接受社区矫正。
（二）证人证言
1、证人毕某的证言，证明：（1）其系黄某同事，黄某于2010年在深圳海关缉私局海上缉私处任内勤，2011年11月黄某交流到法制科，其接替黄某的内勤工作。黄某没有跟其交接过发放举报人李某甲奖励金的事情。2012年5、6月份，举报人李某甲曾向其询问过这笔奖励金，其还曾打电话向黄某了解这笔奖励金的进展，黄某当时称不记得这个事了。（2）指挥中心内勤的主要职责有三个，一是负责提取、发放举报奖励金；二是对举报关系人建档和资料管理；三是统计整理情报案件。内勤提取、发放举报奖励金的具体流程是：举报奖励金由经办人先申请，填写《奖励金申请表》，然后复印部分案件资料，由科长、处长审批后，递交情报处，由情报处内勤人员完成审批后，通知经办人。经办人到情报处领取奖励金的支票和《奖励金发放通知单》后，由经办人到银行凭支票提取现金，并把奖励金发放给举报关系人。发放时，要有两名民警在场，并要求举报关系人在《奖励金发放通知单》上签名按指印，然后经办人把奖励金发放通知单给处长签字后，把原件交还给情报处。
2、证人黄某某的证言，证明其系黄某的同事，黄某于2010年在深圳海关缉私局海上缉私处任内勤，举报人李某甲是其于2004年发展的举报关系人，2009年深圳海关根据李某甲举报的走私线索，查获了案件，根据规定举报关系人李某甲可以获得奖励金，奖励金的申请及发放都是由当时的内勤黄某在负责。其曾交代过黄某，让黄某跟进李某甲奖励金的发放情况。后来李某甲给其打电话，称他没有领取到奖励金。
3、证人李某乙（系黄某妻子）的证言，证明2010年6月，其确诊患有夜间癫痫病，一直都在接受中药治疗，基本每个月发作一次。其治病所需药物有天麻、燕窝和一些调整身体抵抗力的中药。其从发病至今大概用了五六万元治病，其社保支出费用大概二万元，其余费用是由黄某支出，主要用于购买补品和天麻。其觉得黄某会贪污公款主要还是因为来自于家庭的生活压力，案发前后，其女儿刚出生没多久，且其又生病，其父母亲身体也不好，各方面的费用支出比较多，可能给黄某带来较大的生活压力。
4、证人赵某的证言，证明其是黄某的老乡，认识十多年了，彼此比较熟。黄某在2009年或2010年下半年至2012年初，曾多次委托其帮忙购买天麻。因为其公司是作农业的，经常会到云南、四川的农村跑，可以帮他买到比较好的天麻。黄某让其买天麻是因为黄某妻子的头生病了，晚上会发生像癫痫一样的症状，天麻是用于治疗头痛的药物，可以止痛。黄某给了其不到二万元用于买天麻。黄某和他妻子都是独生子女，二人育有一女儿，今年5岁。黄某的父母和黄某一起住，黄某的父亲很早就内退了，收入每月一千多元，他母亲没有收入，整个家庭经济情况不是很好。
5、证人何某某的证言，证明其与黄某以前是同事，都在海上缉私处工作。2011年3、4月份至2012年初，黄某的妻子长期头痛，长期用天麻治疗，因其家乡四川通江县是天麻的产地之一，黄某就委托其帮他购买天麻。黄某大概给了其一万多元。
（三）被告人供述和辩解
被告人黄某的供述、自述材料和投案自首书，证明2010年4、5月份，其在担任深圳海关海查处侦查指挥中心内勤期间，办理了举报人李某甲的奖励金人民币98000元的申领报批工作。2010年6月份，情报处审批通过了提取举报关系人奖励金的申请，其领取到《奖励金发放通知单》和支票后，将人民币98000元取出，但其没有将这笔奖励金发放给李某甲，而是冒充李某甲在《奖励金发放通知单》上签名，之后将人民币98000元占为已有用于给妻子看病。2012年12月20日，深圳海关缉私局缉私处的领导找其谈话，其主动交代了私自截留人民币98000元奖励金的犯罪事实，并积极退赃。2012年12月28日，其主动到深圳市人民检察院投案自首。
（四）鉴定意见
深圳海关缉私局司法鉴定中心出具的深关缉鉴（文检）字（2012）94号鉴定文书，证明编号为“2010结24”的《深圳海关举报奖励金发放通知单》上“奖励金签收人”栏签名笔迹“李某甲”与李某甲本人书写笔迹样本否定同一。
上述证据，均经庭审举证、质证，内容真实，来源合法，且能相互印证一致，足以采信。
本院认为，被告人黄某身为国家机关工作人员，利用职务便利，非法占有公共财物，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人黄某犯罪后，自动投案，如实供述犯罪事实，有自首情节，依法对其予以减轻处罚。被告人黄某案发后积极退缴全部赃款，酌情对其予以从轻处罚。本院综合考虑被告人黄某实施犯罪并非为了贪图个人享乐，其主观恶性相对较小；其平时工作表现良好，多次被嘉奖；当地司法行政机关认为其适宜在辖区接受社区矫正等因素，并结合被告人黄某的实际家庭情况，认为对其适用缓刑更有利于对其的教育、改造，决定对被告人黄某适用缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款及第三款之规定，判决如下：
被告人黄某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向广东省深圳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 全 浙 宾
人民陪审员 董 志 越
人民陪审员 李 明 明
二〇一四年三月三十一日
书 记 员 孙晓康（兼）
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。