安徽省临泉县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）临民一初字第01612号
原告：安徽临泉农村商业银行股份有限公司。
法定代表人：王运通，任董事长。
委托代理人：路玮，安徽鸣理律师事务所律师。
委托代理人：李长格，安徽鸣理律师事务所律师。
被告：临泉县张营乡食品站。
法定代表人：孙海文，任站长。
委托代理人：侯峰民，安徽泉河律师事务所律师。
原告安徽临泉农村商业银行股份有限公与被告临泉县张营乡食品站合同纠纷一案，原告临泉农村商业银行股份有限公司于2015年4月2日向本院起诉，本院于同日适用简易程序受理后，因本案案情复杂于2015年6月20日依法裁定转为普通程序进行审理。依法组成合议庭，于2015年8月27日公开开庭进行了审理。原告安徽临泉农村商业银行股份有限公司的委托代理人路玮、李长格，被告临泉县张营乡食品站的法定代理人孙海文及其委托代理人侯峰民均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告安徽临泉农村商业银行股份有限公司诉称：1997年3月5日，根据张营集镇规划方案，张营信用社建营业场地急需地皮一块。经张营乡党委、乡政府研究，将原张营乡食品站800平方米土地无偿划给张营信用社使用，并由乡政府出面与张营行政村张营自然村及张营食品站法定代表人张某甲签订土地使用协议。协议约定由乡政府每年向张营自然村包产2000斤小麦每年午征兑现随行就市，1997年3月13日，信用社开始使用该宗土地建营业办公楼，北侧建5间瓦房，作宿舍用。该宗地北邻文化站，南至临鲖路，西临食品站，面积800平方米。1997年下半年，根据县委、县政府公路清理整顿要求，结合张营乡2010年集镇建设的远景规划目标，对现有公路拓宽。道路拓宽后，经乡党政联席会议研究，原信用社急需搬迁到食品站东半部建营业办公楼。1997年8月9日，张营乡食品站与张营信用社第二次签订土地使用协议，该宗地南口21.5米，北口23.45米，东西口89.3米，面积3.01亩，当时信用社一次性赔偿搬迁清理费及地皮损失费2.6万元，一次结清，监督单位是张营乡政府和司法所在工程建设期间，因张营乡食品站反悔，要求张营信用社补偿，为不影响工程建设，张营信用社付给张营乡食品站土地及房款96500元，原告给付款后，被告违约向临泉县人民法院提起诉讼，要求确认合同无效，临泉县人民法院于2013年11月26日作出（2013）临民一初字第02235号民事判决书，确认原合同中800平方米外部分合同无效，使原告无法使用该土地，造成经济损失，原告已全部支付标的款。现起诉请求：1、判决被告偿还原告无效合同部分土地及房屋补偿款73662元；2、判决被告因违约造成的利息损失238664元；3、案件诉讼费由被告负担。
原告为支持其上述主张，向本院提供如下证据材料：
1、营业执照、组织机构代码，表明原告具有诉讼主体资格；
2、民事判决书1份、收条2张、土地使用协议书1份，表明原告按协议已履行合同，后经临泉法院判决合同部分无效，被告应退还原告土地赔偿款73662元，并支付违约造成的利息损失238664元。
被告张营乡食品站辩称：张营乡食品站的土地属于国有，张营乡党委、政府将张营食品张800㎡土地无偿划拨给信用社使用，明显违法；张营乡党委、政府与张营自然村、张营食品站签订土地使用协议事实不存在，其补偿张营自然村2000斤小麦土地使用费与本案无关。协议是1997年8月9日签订的，原告不只占用被告土地800㎡，而是3.01亩地。原告支付的2.6万元是垃圾清理费、地皮费（房屋拆迁补偿费）与土地补偿没有关系，9.65万元是原告与被告原负责人恶意串通行为所致，与土地补偿没有关系。原、被告签订的土地使用协议经临泉法院判决部分无效，被告不存在违约，协议无效，原告使用土地多年，被告未得到补偿，利益受到巨大损失。被告没有过错，不应承担任何赔偿和补偿责任。原告建房未经批准，属非法物权，无权主张房屋损失，且原告无偿使用土地获得巨大收益，不存在损失，其房屋损失应当由其自己承担。应当依法驳回其请求。
被告为支持其上述主张，向本院提供如下证据材料：
1、2009年10月29日张某乙（2009）89号关于孙海文工作职务的通知1份、临安字（1992）第49号关于张营乡食品站人员分配的通知，表明被告的主体资格，法定代表人及人员情况；
2临泉县人民法院（2013）临民一初字第02235号民事判决书，刘某、庞某证明，表明被告没有过错，不应承担原告的损失，26000元是搬迁清理费及地皮损失费，该费用已用于上述开支，不应返还；
3、申请调取张飞、侯永超询问笔录、临泉县人民法院（2011）临刑再初字第00001号刑事判决书、临泉县（2014）临民申字第00006号民事裁定书，表明96000元与本案无关，属于原告单位的财产，其要求返还没有法律依据。土地使用权的转让是被告站长张某甲与张营信用社主任侯某甲恶意串通所致。
经审理查明：1971年10月25日，被告的前身是临泉县周桥食品站与周桥公社张营生产队签订了土地征用协议，征用张营生产队土地6亩，并给予经济补偿。1987年11月，经临泉县人民政府临政办（87）184号文件批复，同意周桥食品站征用张营自然村6亩土地。1997年8月9日，被告张营乡食品站与原告临泉县农村信用合作联社下属单位张营信用合作社签订了土地使用协议，将被告征用土地中的3.01亩（折合2006.68㎡）转让给原告使用，原告一次性赔偿搬迁费及地皮损失费26000元。1997年8月10日，被告收款后出具收条。被告支付拆迁费3000元、职工工资900元。1997年12月26日，被告从原告处领取地皮和房屋款96500元并出具领条。当年张营信用合作社建门面房，同年10月22日，临泉县土地管理局下达临土监字（97）第054号文件，对张营信用合作社收取土地罚款、土地出让金、土地变更登记费、地价评估费等款33000元，同时张营信用合作社办理了南至临鲖路、东至张营文化站、西张营食品张、北至空地的800平方米的国有土使用权证予以许可。被告以土地使用协议无效、要求原告赔偿损失为由起诉，2013年11月26日，临泉县人民法院作出（2013）临民一初字第02235号民事判决：一、临泉县张营乡食品张与临泉县农村信用合作联社签订的土地使用协议，除南至临鲖路、东至张营文化站、西至张营食品站、北至空地的800㎡外，其余1206.68㎡土地使用权转让无效；二、临泉县农村信用合作联社赔偿临泉县张营乡食品站合同无效部分的损失人民币43254元。现原告要求被告返还上述款项及利息，诉讼来院。
另查明，2012年1月17日，临泉县人民法院作出（2011）临刑再字第00001号刑事判决书中认定张营乡食品站出具领条领取的96500元是被告站长张某甲和张营信用社主任共同侵占的是张营信用社的资金。
上述事实，有原、被告提供的营业执照、组织机构代码、民事判决书、收条、土地使用协议书、张发（2009）89号关于孙海文工作职务的通知、临张字（1992）第49号关于张营乡食品站人员分配的通知、临泉县人民法院（2013）临民一初字第02235号民事判决书，刘侠、庞兰芝证明、申请调取张飞、侯永超询问笔录、临泉县人民法院（2011）临刑再初字第00001号刑事判决书、临泉县（2014）临民申字第00006号民事裁定书及庭审笔录在卷佐证。
本院认为：原告安徽临泉农商银行股份有限公司与被告临泉县张营乡食品站签订的土地使用协议已经临泉县人民法院判决，原告占有的800㎡有效外，其余部分无效。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。原、被告在签订协议时，原告支付给被告搬迁费及地皮损失费26000元，被告应予返还。合同有效部分按协议履行，无效部分应以原告使用地亩总数2006.68㎡扣除合同有效部分800㎡为1206.68㎡，因被告已实际支付搬迁等费用3000元，应以23000元计算按地亩比利计算，被告应返还13829元，故原告请求合理的部分，本院予以支持。原告要求被告返还地皮及房屋款96500元及利息，因该款在刑事判决中已认定是原告单位的资金，且双方在协议中未约定利息，其主张被告返还房屋款并支付利息的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第五十六条、第五十八条之规定，判决如下：
一、被告临泉县张营乡食品站于本判决生效之日起十日内返还原告安徽临泉农商银行股份有限公司搬迁费及地皮损失费13829元。
二、驳回原告安徽临泉农商银行股份有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
案件受理费5984元，由原告安徽临泉农商银行股份有限公司负担5838元，被告临泉县张营乡食品站负担146元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审判长 杨世海
审判员 任本胜
人民审陪员柴红伟
二〇一五年九月二十日
书记员 刘俊俊
附：《中华人民共和国诉讼法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。