金华市婺城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）金婺刑初字第234号
公诉机关金华市婺城区人民检察院。
被告人金某甲。因本案于2013年10月10日被金华市公安局婺城分局刑事拘留，同年11月1日被金华市公安局婺城分局取保候审。经本院决定于2014年9月18日逮捕，现羁押于金华市看守所。
辩护人朱国勇。
被告人金某乙。因本案于2013年10月10日被金华市公安局婺城分局刑事拘留，同年11月1日被婺城分局取保候审。现在家候审。
辩护人安朝林。
被告人王某。曾因2012年因涉嫌污染环境被浦江县公安局拘留十三日。因本案于2013年10月9日被金华市公安局婺城分局刑事拘留，同年11月1日被金华市公安局婺城分局取保候审。现在暂住地候审。
被告人罗某甲。因本案于2013年10月17日被金华市公安局婺城分局刑事拘留，同年11月1日被金华市公安局婺城分局取保候审。现暂住地候审。
被告人陈某甲。因本案于2013年10月14日被金华市公安局婺城分局刑事拘留，同年11月1日被金华市公安局婺城分局取保候审。现在暂住地候审。
被告人罗某乙。因本案于2013年11月4日被金华市公安局婺城分局取保候审。现在暂住地候审。
金华市婺城区人民检察院以婺检公诉刑诉（2014）1125号起诉书指控被告人金某甲、金某乙、王某、罗某甲、陈某甲、罗某乙犯污染环境罪，于2014年3月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。金华市婺城区人民检察院指派代理检察员张涛出庭支持公诉。被告人金某甲、金某乙、王某、罗某甲、陈某甲、罗某乙及辩护人朱国勇、安朝林到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
2013年5月中旬至8月22日（其中8月中旬停工约一个星期），被告人金某甲在金华市婺城区琅琊镇汪某家养猪场内开设水晶磨盘“退砂”加工点，被告人金某乙在该加工点负责烧饭及日常管理等，期间雇佣了被告人王某、罗某甲、陈某甲、罗某乙从事水晶磨盘“退砂”加工，该加工点在水晶磨盘“退砂”过程中未采取有效措施，非法将水晶磨盘“退砂”所产生的废水直接排放于周边环境中，给周边环境造成了环境污染。2013年8月22日晚，该加工点被金华市环保局婺城分局查获，经金华市环境检测站废水和土壤抽样检测并报浙江省环保厅认可，该加工点车间地面渗漏水和外排废水两处废水样品镍含量分别为7080mg／L、4030mg／L，铅含量分别为22.7mg／L、9.56mg／L，均超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中相应重金属排放标准的3倍以上；厂外排放口一米处和入农灌渠口两处土壤样品镍含量分别为2540mg／kg、1470mg／kg，超过《土壤环境质量标准》重金属排放二级标准的3倍以上。对周边环境（水生生物、人畜）具有毒害性，属严重污染环境。
被告人金某甲和金某乙于2013年10月10日被传唤归案，被告人王某于2013年10月9日被传唤归案，被告人罗某甲于2013年10月17日被传唤归案，被告人陈某甲于2013年10月14日被传唤归案，被告人罗某乙于2013年11月4日被传唤归案。
另查明：2014年3月27日，浦江县公安局白马派出所根据被告人金某甲提供的线索，抓获涉嫌犯开设赌场罪的逃犯马某甲。
上述事实，被告人金某甲、金某乙、王某、罗某甲、陈某甲、罗某乙在开庭审理过程中均无异议，且有被告人金某甲、金某乙、王某、罗某甲、陈某甲、罗某乙的供述与辩解、证人汪某、祝某、刘某、华某、张某甲、金某丙、楼某、余某甲、陈某乙、贾某甲、贾某乙、金某丁、张某乙、余某乙的证言、户籍资料、扣押决定书、接受证据材料清单一、接受证据材料清单二、接受证据材料清单三、金华市环境保护局婺城分局关于金华市婺城区东方红林场内浦江人金某磨盘表面处理违法加工的调查报告、抓获经过、行政处罚决定书、金环某（2013）水字第LS276号检测报告、金华市环保局关于要求对金环某（2013）水字第LS276号检测报告出具认可意见的请示、浙江省环保厅关于金环某（2013）水字第LS276号检测报告的认可意见；金环某（2013）土字第029号检测报告、金华市环保局关于要求对金环某（2013）土字第029号检测报告出具认可意见的请示、浙江省环保厅关于金环某（2013）土字第029号检测报告的认可意见、现场勘查笔录、辨认笔录、立案决定书、在逃人员登记表、抓获经过、不批准逮捕决定书、取保候审决定书、情况说明、金某甲询问笔录、马某甲、马某乙、傅国良的讯问笔录等证据证实，足以认定。
辩护人朱国勇提出：一、对公诉机关指控被告人金某甲犯污染环境罪的定性无异议；二、被告人金某甲具有以下从轻处罚情节：（1）退砂加工点排放污水超标，系工人操作不当造成，并非被告人金某甲的本意；（2）环境污染罪系过失犯罪，其不存在共同犯罪，故各被告人应以其自身行为及所造成的后果承担罪责。本案中，被告人金某甲没有直接从事排放污染物的行为，因此其罪责相对较轻；（3）退砂加工点规模不大，污水排放时间短，排放的污水总量有限，并未造成人身财产的损害后果；（4）2013年8月下旬，金某甲第二次到琅琊加工点只是暂时的行为，主观恶性相对较小；（5）2013年8月，金某甲与他人合伙之后，其已不是合伙体的负责人，其在合伙体中的地位较低，因此其起的作用相对较小；（6）土壤污染无法排除系之前人员所造成；（7）被告人金某甲认罪态度一直较好，且当庭认罪；（8）被告人金某甲在取保候审期间，为减轻自己的罪责，积极争取立功机会，现已协助公安机关抓获犯罪嫌疑人，构成立功。综上，请求法庭对其从轻处罚。
辩护人安朝林提出：一、对公诉机关指控被告人金某乙犯污染环境罪的犯罪事实及定性无异议；二、被告人金某乙有以下从轻处罚的情节：（1）被告人金某乙不是“退砂”加工点的负责人，不应对全案负责；（2）根据本案证据，污染环境的污染物是工人在“退砂”过程中操作不当造成含有重金属镍、铅的废液溅落、溢出到地面上而排出室外的；（3）金某乙没有直接从事排放污染物的行为；（4）污染环境罪的主观方面是过失；（5）本案未造成直接的损害后果，社会危害性较轻；（6）认罪、悔罪态度较好；（7）系初犯，曾经是浦江县的党代表和人大代表；（8）在8月中旬，主动停止涉嫌污染环境的行为，第二次到现场是被金某甲叫去修电路、烧饭。综上，请求法庭对其从轻处罚。
本院认为，被告人金某甲、金某乙、王某、罗某甲、陈某甲、罗某乙违反国家规定，排放含重金属的污染物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的事实清楚，罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。被告人金某甲协助公安机关抓获犯罪嫌疑人马某甲，有立功表现，可从轻处罚。被告人王某曾因污染环境的行为被行政处罚，可酌情从重处罚。被告人金某甲、金某乙、王某、罗某甲、陈某甲、罗某乙自愿认罪，均可酌情从轻处罚。采纳辩护人朱国勇、安朝林提出的要求对被告人金某甲、金某乙从轻处罚的意见。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十八条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人金某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五万元。罚金限于本判决生效后十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月10日起至2013年11月1日，自2014年9月18日起至2015年2月22日止）。
二、被告人金某乙犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。罚金限于本判决生效后五日内缴纳。
（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算）。
三、被告人王某犯污染环境罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万元。罚金限于本判决生效后五日内缴纳。
（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算）。
四、被告人罗某甲犯污染环境罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万元。罚金限于本判决生效后五日内缴纳。
（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算）。
五、被告人陈某甲犯污染环境罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万元。罚金限于本判决生效后五日内缴纳。
（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算）。
六、被告人罗某乙犯污染环境罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万元。罚金限于本判决生效后五日内缴纳。
（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算）。
七、禁止被告人金某乙、王某、罗某甲、陈某甲、罗某乙在缓刑考验期间从事水晶退砂经营活动。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 叶丽敏
人民陪审员 孙 强
人民陪审员 贾叔余
二〇一四年九月十五日
代书 记员 金 灿