湖北省通山县人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）鄂1224民申10号
再审申请人（一审被告）湖北通山赛钻石英建材有限公司。住所地：湖北省通山县经济开发区大路工业园。统一社会信用代码：91421200698038130F。
法定代表人：刘建中，该公司总经理。
被申请人（一审原告）夏基明，男，汉族，1950年7月28日出生，湖北省通山县人。
被申请人（一审原告）王丽爱，女，汉族，1960年10月22日出生，湖北省通山县人。
被申请人（一审原告）阮康华，男，汉族，1949年9月15日出生，湖北省通山县人。
被申请人（一审原告）阮日华，男，汉族，1952年5月24日出生，湖北省通山县人。
被申请人（一审原告）陈春玉，女，汉族，1960年6月19日出生，湖北省通山县人。
被申请人（一审原告）夏廷相，男，汉族，1961年12月23日出生，湖北省通山县人。
再审申请人湖北通山赛钻石英建材有限公司因原审原告夏基明、王丽爱、阮康华、阮日华、陈春玉、夏廷相劳动争议纠纷一案，不服本院作出的（2016）鄂1224民初1229号民事判决书，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
再审申请人（一审被告）湖北通山赛钻石英建材有限公司称，一、一审法院适用法律错误。1、申请人与被申请人阮康华系劳务关系，而不是劳动关系。根据《劳动合同法》第四十四条第六款、《劳动合同法实施条例》第二十一条、《湖北省高级人民法院民事审判工作座谈会会议纪要（2013年9月）》第26条第4项规定，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》（2010年9月13日，法释[2010]12号）第七条规定：“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理”。据此，达到法定退休年龄的被申请人因已经享受了新型农村社会养老保险待遇，因此发生的用工争议应当按劳务关系处理。被申请人阮康华于1949年出生，2009年60岁达到退休年龄，2013年入职，入职时已经超过法定退休年龄，与申请人之间建立的应当是劳务关系。而一审法院以“《宪法》规定的劳动权系公民的基本权利，对劳动权的剥夺和限制，必须由法律、法规明确规定，而我国《劳动法》中仅规定禁止雇佣16周岁以下的未成年人，未规定禁止雇佣超过法定退休年龄的劳动者”为由，认定达到法定退休年龄的人，属于劳动法调整对象，与用人单位成立劳动关系。一审法院对于宪法规定的劳动权与劳动法规定的劳动关系理解和适用错误，宪法规定的劳动权是公民的基本权利，是一种广义的劳动权，包括但不限于劳动关系和劳务关系，因此，最高人民法院的司法解释没有剥夺限制劳动权，本案应该适用该司法解释，申请人与被申请人系劳务关系，而不是劳动关系。2、一审法院认定在被申请人夏基明、阮日华、陈春玉在达到法定退休年龄后，与申请人之间仍为劳动关系是错误的。因此，认定被申请人夏基明、阮日华申请仲裁时效未过错误，对陈春玉的双倍工资和养老保险补偿金的计算期间错误。根据《劳动合同法》第四十四条第六款和《湖北省高级人民法院民事审判工作座谈会会议纪要（2013年9月）》第26条第4款之规定，被申请人夏基明、阮日华、陈春玉在达到法定退休年龄后，与申请人之间系劳务关系，一审法院依据《劳动合同法》第四十四条第二款和《湖北省高级人民法院民事审判工作座谈会会议纪要（2013年9月）》第26条第2款之规定，以劳动关系终止需以劳动者享受养老保险为前提为由，否认这两款的效力，认定在申请人达到法定退休年龄后，与申请人之间仍为劳动关系，是非常不可理喻的，这两款法律规范与前两款法律规范系并列关系，满足其一即可终止劳动关系。一审法院予以佐证“劳动关系不应以劳动者达到退休年龄而终止”的最高人民法院行政审判庭《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用〈工伤保险条例〉请示的答复》（2010年3月17日2010行他字第10号）不适用本案。上述答复不属于司法解释，不能作为审理案件的依据。答复所针对的问题，是超过法定退休年龄的农民工许长峰，在工作期间发生交通肇事死亡案件，所答复的内容也仅仅是“原则同意你院的倾向性意见”，仅是对具体个案提出的指导性意见，不具有普遍适用的效力。申请人与被申请人夏基明、阮日华、陈春玉的劳动关系因被申请人达到法定退休年龄而自动终止，被申请人申请支付双倍工资和养老保险的时效自劳动终止时起算，至2016年被申请人提起仲裁时时效已过；二、初审程序违法，申请人与被申请人阮康华之间系劳务关系，劳动仲裁委员会的仲裁程序违法，法院应当裁定驳回起诉。被申请人阮康华在达到退休年龄后，初次被申请人招用，与申请人之间形成的是劳务关系，不是劳动关系的适格主体。劳动仲裁委员会不应受理，其对申请人与被申请人阮康华的仲裁构成程序违法，被申请人阮康华不是劳动争议纠纷一案的适格原告，法院应该裁定驳回起诉；三、一审法院对养老保险补偿金计算标准有误。根据《湖北省高级人民法院民事审判工作座谈会会议纪要（2013年9月）》第23条以及《关于审理劳动争议案件若干问题处理意见》（2009）鄂人社发第15条的规定，对因政策性原因无法补办、补缴的，对养老保险，用人单位应当按照被申请人申请仲裁前12个月的平均工资补偿。但是在本案中，一审法院却按照咸宁市职工月平均工资计算，明显违反上述规定，法院应该予以更正；四、申请人与六被申请人签订的劳动关系解除及补偿协议合法有效，应按协议执行。根据《民法通则》第55条，具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。2015年8月15日，申请人与六被申请人签订了协议，协议内容为解除双方劳动关系，并由申请人向被申请人支付补偿金，该协议内容系双方真实意思表示，且不违背法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，该协议有效，应该按协议执行。综上所述，申请人与被申请人阮康华系劳务关系，不受劳动合同法的调整，无需支付双倍工资和养老保险，劳动仲裁委员会的仲裁程序违法，阮康华不是劳动争议纠纷的适格原告，法院应该裁定驳回起诉。申请人与被申请人夏基明、阮日华、陈春玉在被申请人入职时为劳动关系，但分别在2010年7月和2012年5月，由于达到退休年龄，劳动合同自动终止，双方系劳务关系，被申请人夏基明、阮日华2016年申请仲裁时时效已过，申请人的诉讼时效抗辩权应该得到支持。为维护申请人的合法权益，请法院支持申请人的再审请求，正确适用法律，解决申请人与被申请人的纠纷。
再审请求事项：①、撤销通山县人民法院（2016）鄂1224民初1229号民事判决，驳回六被申请人的诉讼请求；②、本案诉讼费由被申请人承担。
本院经审查认为，再审申请人湖北通山赛钻石英建材有限公司申请再审的理由不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形，故对［2016]鄂12**民初1229号民事判决书不应提起再审。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：
驳回湖北通山赛钻石英建材有限公司的再审申请。
审判长 汪英舒
审判员 刘亚军
审判员 陈竹权
二〇一七年十一月二十七日
书记员 廖清海
附：相关法律法规
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百零四条第一款人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第三百九十五条第二款当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。