江苏省扬州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2013）扬民申字第032号
申请再审人（一审原告、二审上诉人）：祝荣根，男，1948年4月11日生，汉族。
委托代理人：殷实，江苏唐城律师事务所律师。
委托代理人：陈厚荣，男，1946年2月23日生，汉族。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：仇荣国，男，1964年7月9日生，汉族，系江都市吉美复合布厂个体业主。
委托代理人：张明，扬州市江都区高富法律服务所法律工作者。
祝荣根与仇荣国人身损害赔偿纠纷一案，原江都市人民法院于2011年12月12日作出江小民初字第0020号民事判决，祝荣根不服，向本院提起上诉。本院于2012年4月18日作出（2012）扬民终字第0253号民事判决，已经发生法律效力。祝荣根向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
祝荣根申请再审称：申请人所提供的苏北医院疾病证明书、瑞敏斑贴试验检测报告单、肌电图报告、苏北医院临床医学检测报告单以及相关病历，足以证明申请人遭受被申请人厂方在生产过程中排放或挥发树脂胶苯、甲苯、乙苯等污染物的严重侵害。导致申请人身体存在异常症状。眼、鼻、喉等器官酸胀、刺痛、麻木、红肿。皮肤粗糙破裂、奇痒、神经损坏、麻酸、血小板下降、头痛头晕、手脚关节胀痛、胸部紧束、记忆力下降、步伐蹒跚、四肢无力、面部朝红、抽搐、全身游走性疼痛等多功能受损，丧失劳动能力。至此，申请人已经依法尽到了环境污染侵权的举证责任。另外申请人与被申请人的工厂仅有十多米的距离，且被申请人的工厂也是申请人所在行政村唯一的一家排放污染物的厂家，即被申请人排放的大气污染物与申请人的一些病症存在一定影响，那么一审法院只需对申请人的损伤程度作出鉴定就可以算清申请人的损失并作出正确的判决，然而一审法院却以鉴定机构无法鉴定至使鉴定无法进行，驳回申请人因身体受到伤害而产生的已发生的医疗费之外的其他损失，显然是对客观事实没有进行准确和科学地认定分析，也没有依照民事诉讼证据规则等规定作出正确判决，故申请再审，撤销扬州市中级人民法院（2011）扬民终字第0253号民事判决，依法判决被申请人承担申请人的精神抚慰金、财产损失并提供适宜居住的住所。
仇荣国答辩称：申请再审人申请再审的理由与事实不符，请求维持一、二判决。
本院审查查明，祝荣根居住在江都市小纪镇富民村沙南组（原富民乡沙联村沙南组），仇荣国系江都市吉美复合布厂个体业主，该厂始建于2005年，坐落在祝荣根住房的房屋东侧，中间隔有一条马路，相互之间的距离在15米至20米左右。
江都市吉美复合布厂主要从事复合布加工，在复合布生产过程中使用的接着剂以甲苯为溶剂，在涂胶过程中有一定量有机溶剂挥发，生产结束时需使用甲苯溶剂清洗胶槽。该厂因无组织排放特殊气体，周边群众曾向江都市环境保护局举报，要求处理。根据江都市环境保护局的审批意见及现场监察要求，该厂在复合机上方安装了吸风罩，将挥发的有机溶剂抽吸经排气筒有组织高空排放，以进一步降低挥发溶剂的气味对周边环境和居民的影响。2010年2月2日，仇荣国以江都市小纪镇荣国体育材料加工厂名义委托江都市环境监测站进行大气污染物监测，其实所监测对象就是对江都市吉美复合布厂的气体无组织排放进行监测。2010年2月5日，江都市环境监测站作出（2010）江环监（气）字第32号监测报告，监测内容：苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯浓度，结论：该厂无组织排放的苯、二甲苯周界外浓度最高点均符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值；无组织排放的甲苯周界外浓度最高点不符合（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值。因祝荣根向江都市环境保护局反映“小纪富民村沙南组吉美复合布厂气味扰民、污染环境”，江都市环保局于2010年3月2日作出《关于江都市吉美复合布厂环境污染问题的信访回复》，告知祝荣根已要求该厂在限期内对存在的环境问题进行整改。2011年1月11日，仇荣国以江都市吉美复合布厂名义又委托江都市环境监测站进行大气污染物监测。2011年1月14日，江都市环境监测站作出（2011）江环监（气）字第2号监测报告，监测内容：苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯，结论：1、所测该厂无组织排放的苯、甲苯、二甲苯周界外浓度最高点均符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值；2、所测祝荣根住宅窗外1米居民点无组织排放的苯、甲苯、二甲苯周界外浓度最高点均符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值。
祝荣根自2007年起先后在樊川卫生院、高邮市第三人民医院、江都市人民医院、江苏省苏北人民医院等医院门诊就诊，就诊初步诊状为过敏性鼻炎、面部皮炎、双眼结膜炎、翼状胬肉、过敏性皮炎、植物神经功能紊乱等症状。2010年4月16日，祝荣根在江苏省苏北人民医院进行瑞敏斑贴试验检测，2010年4月19日，江苏省苏北人民医院出具关于原告的疾病诊断证明书，证明书载明诊断为过敏性皮炎，注明斑贴试验结果为氯化钴（＋）、对苯二氨基质（＋）、对苯类混合物（＋），建议避免接触可疑过敏物。
2011年1月5日，祝荣根诉至法院，要求仇荣国立即停止排放污染物、消除危险、停止危害；赔偿经济损失合计56033.3元（医疗费4517.3元、财产损失3200元、精神损害赔偿金48316元）；提供符合正常居住环境的同等条件住房并承担本案诉讼费用。
原一审法院在审理期间，根据仇荣国的申请，就祝荣根所患病症与江都市吉美复合布厂排放的气体之间有无因果关系进行司法鉴定，后因鉴定机构无法鉴定，致使鉴定未能进行。
本院复查期间，双方当事人一致认可江都市吉美复合布厂已于2011年年底搬离原址（江都市小纪镇富民村沙南组）。
本院认为，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条的规定，因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。在环境污染侵权案件中实行举证责任倒置，但是并不意味着一切证明责任都转移给加害人，转移的仅仅是部分证明责任。因此，在本案中，祝荣根应当举证证明被申请人工厂实施了污染行为，所排放的污染气体达到了致其损伤的程度，以及自己身体受到损害、精神上受到严重损害的事实。然后再由仇荣国对不存在因果关系及有免责事由负证明责任。
江苏省苏北人民医院出具的疾病诊断证明书载明祝荣根为过敏性皮炎，瑞敏斑贴试验结果为氯化钴（＋）、对苯二氨基质（＋）、对苯类混合物（＋），故苯类物质与祝荣根所患过敏性皮炎之间具有一定的关联性。被申请人工厂在生产过程中无组织排放的气体中含有苯、甲苯、二甲苯等物质，祝荣根居住在被申请人工厂附近，故不能排除被申请人工厂排放的大气污染物对祝荣根所患上述病症之间的影响。因此，仇荣国对祝荣根因受苯类物质影响所引发的损害应承担一定的赔偿责任。但祝荣根提供的证据不足以证明其申请再审所述的病症均是被申请人工厂生产过程中排放的大气污染物所致；祝荣根所陈述的病症与被申请人工厂排放的气体之间有无因果关系，也因鉴定机构无法进行鉴定，未能得出结论。原审判决对祝荣根起诉主张的全部医疗费用4517.3元予以支持。祝荣根申请再审认为仇荣国还应给予其精神损害赔偿，应举证证明其因被申请人工厂的排污行为致其精神损害且造成严重后果，但祝荣根不能提供充分的证据证明被申请人工厂的排污行为致其精神受到损害并造成严重后果，故原审判决对其诉求的精神损害赔偿金不予支持并无不当。祝荣根主张稻谷被盗损失3200元，因该损失与被申请人工厂的排污行为之间并无直接因果关系，其申请再审要求仇荣国赔偿稻谷被盗损失3200元，本院不予支持。至于祝荣根申请再审要求仇荣国提供适宜居住的住所的理由，因缺乏法律依据，依法不能成立。
综上，原审判决认定事实清楚，所作判决并无不当，依法应予维持。申请再审人祝荣根的申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的应予再审的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款的规定，裁定如下：
驳回祝荣根的再审申请。
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审判长 朱建斌
审判员 罗晓夏
审判员 邓 华
二〇一四年二月二十七日
书记员 朱爱娟
附法律条文：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条：当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；（十）未经传票传唤，缺席判决的；（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款：人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。