广东省广州市天河区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）穗天法民二初字第4245号
原告：广州市亿景通信技术有限公司，住所地广州市天河区黄村路59号四层。
法定代表人：宋景明。
委托代理人：黄利群，系该司职员。
被告：广州市网优计算机科技有限公司，住所地广州市海珠区新港西路237号90室。
法定代表人：杨博。
原告广州市亿景通信技术有限公司诉被告广州市网优计算机科技有限公司承揽合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告广州市亿景通信技术有限公司的委托代理人黄利群、被告广州市网优计算机科技有限公司的法定代表人杨博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广州市亿景通信技术有限公司诉称：2013年1月31日，被告与原告签订《企业网站建设合作协议书》，协议书中约定原告交付尾款，被告收款后上传程序，开通空间，并保障网站正常使用。原告按照约定于2013年7月12日交付尾款，但被告并没有履行约定，造成原告至今不能正常使用网站，严重影响原告市场推广的黄金时间。期间原告多次主动与被告沟通，要求履行约定，但沟通过程中被告多次以亏本为由向原告追加费用，原告认为被告收费不合理，不同意支付，被告就不再履行合同的约定，对原告网站开通、在互联网发布使用等事宜不做任何处理和回应。现起诉要求：1、解除《企业网站建设合作协议书》，2、被告退还原告已全额支付款项5500元，3、被告赔偿原告后期为完善网站而自行支出的费用5500元、人工费3000元，其它间接损失50000元，4、本案的诉讼费用由被告承担。
被告广州市网优计算机科技有限公司辩称：一、原告主张我方在收到尾款后，没有把网站正式上线，保障网站正常使用，从而导致原告错过所谓的最佳黄金时间，才给原告造成什么经济损失，对此，我方认为绝非事实真相。一个网站要正常上线，是由域名、空间（也叫虚拟主机或服务器）和网站源代码组成的，也就是说需要把域名解析到这个空间的IP上，而空间去绑定这个域名，而网站源代码要上传至这个空间中，当然每一个域名都有自己的管理账号和密码，只有域名所有人才有，而空间也有一个像钥匙一样的叫FTP账号密码以及IP地址。根据我国相关法规，我们需要在广东省通信管理局做备案，也就是要提交相关网站所有人的营业执照、法人身份证、照片等一系列资料，而对于资料方面的提供，通信管理局的标准也是越来越严谨和严格。我方所提供的证据显示，我方从今年5月8日15点50分36秒开始，已经为原告开始做空间开通和备案，我司是通过上级服务器提供商向通管局提交的备案，但被驳回，原因都出在提交的资料上，因资质不符，或因执照不符、照片背景不是白色等原因导致被驳回，核实退回，虽然备案也时常有被退回，重新提交的情况发生，但这一次，我们足足备了三个多月，直到2013年8月28日12.01.06秒，省通信管理局才终于把原告的备案审核通过了。我司已经履行合约，并且网站建设已经完成，空间也已经从五月八号至今开通有五个月多了。二、原告是与我方签约建设新网站时，已经有网站了，只是不满意，要重新改版，要做一个新的，来代换原来的网站，也就是说，原告是要我们做一个新网站，用我们提供的新空间，放着新做好的网站，但域名还是用他们原来用了多年的域名，但原告的域名并非在我司注册的，所以我司并没有那个域名的解析权和管理权，原告不把那个域名的管理账号和密码告诉我们，我们就不能把网站正式上线，使其正常运作。原告在今年8月9号发给我们的通知函，要求我方在8月15日前完成网站的建设开发工作，8月16日将网站上线发布使用，否则要我方赔偿20万人民币。这份函件是原告于8月9日发过来的，而原告是在7月份给我们结的尾款，而根据双方所签的合作协议第二条关于开发时间的约定：甲方（原告）如有修改意见，则应在收到测试地址两工作日以文本形成发修改意见给乙方（被告）指定的邮箱或QQ，此修改意见不得超出合同范围，并为最终一次修改意见，乙方收到后，修改完成，则甲方应交付尾款，也就是说，我方修改完成后，甲方才会支付尾款，即7月份的那笔2750元，而在交完尾款后，竟然又在8月9日发函要求我们再进行修改，但这次原告的诉讼请求是因为我们没有上线而引起的所谓的经济损失要我们赔偿，这岂不是自相矛盾。我方并非政府部门，无法干预政府行为，也没权利过问省通信管理局的办事效率，更不可能在没有原告给予的域名账号密码的管理权限的情况下，帮原告解析他们的域名，管理我们不可能管理的事物，综上所述，如果没有原告的配合和政府单位的审核通过，这个网站上不了线也是情理之中，但与我司完全无关，我司也不可能因此而承担任何责任。总之，我方已经帮原告在今年五月份开通了合同中约定的电信空间，至今仍在开通状态，里面也早就上传了网站的所有源程序，并且空间也早就指向了原告的域名。之前只欠缺两个因素，就是通信管理局的备案通过和原告把自己的域名解析指向这个空间的IP即可。而这两点就是影响网站正常开通的两点因素，但都不掌握在我方手中，故我方对此不应承担责任。
另补充：1、合同已经履行完毕，不存在解除，也不同意调解。2、我方确认已收到原告的5500元，对于原告主张退回5500元我方不同意。5500元是合同的总款项，我们做完项目时，由原告测试，测试完毕后才付尾款，即5500元中的2750元，既然原告付清尾款，视为原告已验收，所以我方不同意退回5500元。3、我们所做的事情就是把网站的建设完成，至于网站的备案一定要提交到广东省通信管理局审核通过后才能开通，通常是由我们来提交的，这些资料我们已经提交了，但广东省通信管理局还未批下来。4、对于原告主张的第三项诉讼请求的各项损失我方不同意支付。
经审理查明：2013年1月31日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《企业网站建设合作协议书》，约定：乙方为甲方申请国际域名为：赠送com国际域名一个，虚拟主机空间为双线电信空间500M；甲方提供网站制作的详细资料，所提供的资料不能违反国家法规及邮电部门的通信法规制度，乙方根据甲方提供的资料制作或更改出无错漏、符合要求的网页，由于材料不齐或资料不完整导致网站进度拖延造成的影响，乙方可不负担责任。自合同签订之日起25个工作日内，乙方完成网站的全部开发建设工作，必须是在甲方提供网站建设资料齐全的前提下。待乙方完成网站首页、内页及程序后，乙方通过邮箱或QQ发送测试地址给甲方，甲方收到地址后六个工作日内确认程序并进行全站验收工作，如六工作日内甲方无反馈意见，则视为默认验收合格，乙方有权要求随时付款。甲方如有修改意见，则应在收到测试地址后2个工作日内以文本形式发修改意见给乙方指定邮箱或QQ，次修改意见不得超出合同栏目、功能范围，并为最终一次修改意见，乙方收到后，修改完成，则甲方应交付尾款，乙方收款后上传程序，开通空间，保障网站正常使用。本合同中网站系统的开发和建设总费用为人民币5500元，2013年1月31日甲方向乙方支付合同总费用的50%即2750元作为预付款，网站首页确认，内页和程序也已完成，并发给甲方测试地址，测试的三工作日内甲方使用正常也无修改的文本形式意见反馈给乙方，则第四个工作日甲方向乙方支付合同总费用的尾款即人民币2750元。乙方在收款后二工作日内开通空间，上传程序，保障网站于收款后的第三个工作日可正常在互联网发布使用，乙方收款前的所有操作都在测试空间内进行。
原告于合同签订后当日向被告支付首期款2750元。2013年4月19日，原告确认了被告提交的《网站首页框架设计》，4月27日确认了《网站内页框架设计》。自2013年5月8日开始，被告就原告的网站向广东省通信管理局申请备案，后因客户证件更新等原因多次提交申请，广东省通信管理局于2013年8月28日通过了原告网站的备案申请。
2013年7月12日，原告向被告支付了合同尾款2750元。2013年8月9日，原告致函被告称，乙方未按合同要求，在规定的时间和计划内完成网站的各方面开发计划，在甲方提供栏目布局和建设方案后，乙方多处不按要求开发及建设并不按要求修改，要求被告在2013年8月15日之前完成网站的所有开发工作，并且16日将网站上线发布，否则由此导致本公司错过最佳推广期而使本公司利益受损，贵公司需要赔偿损失20万元。
庭审中，原告诉称因找其他公司完善网站支付了5500元，申请备案支付了人工费3000元，2013年8月赴美国支付了参展费6000美元和人员的差旅费，但原告未能提交证据证实。
本院认为，原、被告双方签订的《企业网站建设合作协议书》为双方真实意思表示，内容未违反国家法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。
2013年4月19日、27日原告确认了被告提交的《网站首页框架设计》和《网站内页框架设计》，自2013年5月8日被告开始向广东省通信管理局申请网站备案，原告亦于7月12日向被告支付了尾款2750元，但因为原告提供备案的相关资料不符合要求，广东省通信管理局直到2013年8月28日才通过原告网站的备案，对此本院予以确认。
原告诉称在被告收款后原告一直未能正常使用网站，被告辩称原告已有域名并建有旧网站，但原告一直未将该域名账号密码的管理权限告知被告，致使被告无法解析原告的域名，所以网站无法正常使用，被告的辩称有理，本院予以采信。
至于原告诉称因找其他公司完善网站支付了5500元，申请备案支付人工费3000元，2013年8月赴美国支付了参展费6000美元和人员的差旅费，但因原告均未能提交证据证实，对此应承担举证不能的不利后果，对此主张，本院不予支持，依法予以驳回。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
驳回原告广州市亿景通信技术有限公司的诉讼请求。
本案受理费1400元由原告广州市亿景通信技术有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。
审 判 长 戴桂娟
人民陪审员 符永红
人民陪审员 刘艳婵
二〇一四年九月二日
书 记 员 陈永妹
李志玲