山西省太原市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）并民初字第654号
申请人太原园和物业管理有限公司，住所地太原市小店区长治路226号。
法定代表人赵焕新，总经理。
委托代理人李晶、吴超，山西科贝律师事务所律师。
被申请人李迎杰，男，汉族，原个体经营者，现无业，住太原市。
申请人太原园和物业管理有限公司（以下简称园和物业）与被申请人李迎杰申请撤销仲裁裁决一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。申请人园和物业的代理人李晶、吴超，被申请人李迎杰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
并高新劳仲裁字2015第16号仲裁裁决认定，申请人于2010年11月1日入职太原园和物业管理有限公司工作，担任电工一职，申请人在被申请处工作到2015年6月5日止，在工作期间被申请人一直未给申请人缴纳各项社会保险费用，被申请人尚未支付申请人2015年5月份工资2776.7元，申请人离职前十二个月平均工资为2789元。依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条、《中华人民共和国劳动法》第三十八条、第四十六条、四十七条之规定，本委认定：（1）被申请人依法缴纳申请人2010年11月至2015年6月各项社会保险。（2）被申请人依法支付申请人2015年5月份工资2776.7元（3）被申请人依法支付申请人经济补偿金13945元。本庭现依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、四十七条之规定并结合庭审查明的情况裁决如下：（1）被申请人依法缴纳申请人2010年11月至2015年6月各项社会保险。（2）申请人依法支付申请人2015年5月份工资2776.7元（3）被申请人依法支付申请人经济补偿金13945元。
申请人园和物业诉称，1、太原高新区劳动人事争议仲裁委员会作出的并高新劳仲裁字2015第16号仲裁裁决书适用法律法规错误。我国劳动法、社会保险法、社会保险费征缴暂行条例等法律、法规明确规定了征缴社会保险费用是劳动行政部门的职责，属于行政管理的范畴。最高人民法院在给甘肃省高级人民法院法研［2011］31号答复中也明确指出：征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。根据上述法律、法规可知，追缴社会保险费是劳动行政部门和社会保险征缴部门的职权，为此发生争议，劳动者应向相关部门申请解决，不属于劳动争议仲裁委员会的受案范围。太原高新区劳动人事争议仲裁委员会依据劳动法第七十二条、劳动合同法第三十八条作出要求申请人缴纳李迎杰2011年11月至2015年6月各项社会保险的裁决，适用法律错误，应依法予以撤销。2、太原高新区劳动人事争议仲裁委员会审理本案时，严重违反法定程序。劳动争议调解仲裁法第三十八条规定，当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论。质证和辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。劳动人事争议仲裁办案规则第三十九条规定，开庭审理时，仲裁员应当听取当事人的陈述和被申请人的答辩，主持庭审调查、质证和辩论、征询当事人最后意见，并进行调解。太原高新区劳动人事争议仲裁员会在开庭审理本案时，未让申请人发表答辩意见，未组织双方对证据进行质证和辩论，未让申请人申请的证人出庭作证，也未征询当事人的最后意见，严重违反劳动仲裁开庭审理的法定程序。3、被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的事实和证据，对申请人提交的证据仲裁庭又未予采纳，作出的仲裁裁决极为不公。本案事实是：被申请人和申请人单位建立劳动关系后，被申请人未按公司相关规定提交办理社会保险的相关材料，申请人两次主动提出让被申请人按规定提交材料办理社会保险手续，但其不予配合，导致其社会保险未予办理，其未参加社会保险的责任完全在其自身。被申请人在申请人单位从事高压电工工作，责任重大，但其在工作期间多次税岗，无故拖延申请人交予的工作，给整幢大楼的配电系统带来很大的风险；同时，被申请人在公司工作期间有偷盗行为。但被申请人在仲裁过程中，仅强调申请人单位未给其缴纳各项社会保险费、未向其支付解除劳动合同经济补偿金，但对足以影响公正裁决的未缴纳社会保险费的责任在其自身、申请人依法不应支付其经济补偿金的事实和证据予以隐瞒。仲裁庭对于申请人提交的能够证明案件事实的证据却未予采纳，作出了极不公正的裁决，严重侵犯了申请人单位的合法权益。4、申请人解除与被申请人的劳动关系，完全符合法律规定，依法不应支持被申请人经济补偿金。被申请人从事高压电工工作，多次脱岗，拖延工作，偷窃公司财务的行为，均严重违反了申请人单位规章制度，依据劳动合同法第三十九条第二款，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同（二）严重违反用人单位的规章制度的规定，申请人与被申请人依法解除劳动合同、不支付经济补偿金，完全符合法律规定。综上，太原高新区劳动人事争议仲裁委员会作出的并高新劳仲裁字2015第16号仲裁裁决书符合劳动争议调解仲裁法第四十九条申请撤销仲裁裁决的规定。诉讼请求：撤销太原高新区劳动人事争议仲裁委员会并高新劳仲裁字［2015］第16号仲裁裁决书。
被申请人李迎杰辩称，关于养老保险，是国家赋予劳动者的一种福利。我的情况在申请人不是个例，申请人出具的证据我都不认可，证人现在都在申请人处上班，有利害关系。在申请人处打工的很多都是下岗工人，没有上保险的情况也不是少数，个人负担比较困难。我从2012年9月因为腰的问题开始看病，10月份休息了一个月，因为腰的问题医疗保险我就需要，因为看病我花了2000、3000元，腰椎的大夫说作手术需要5、6万元，刚过年我就去了西安，在西安的专科大夫那看病要求回家静养三个月，花了12000元左右，这些费用都是我自己出的。我休息完以后还带着腰带，和申请人单位商量看能不能给上保险，申请人没有回复。关于社会保险的相关材料，单位从来没有和我要过这些相关材料，我也不知道需要什么材料。关于申请人陈述的我在工作中的表现都与事实不符，我也没有偷盗行为。
经审理查明，李迎杰于2010年11月1日入职申请人太原园和物业管理有限公司工作，担任电工一职，李迎杰在申请人处工作到2015年6月5日被除名，在工作期间申请人未给李迎杰缴纳各项社会保险费用。
经调取太原市高新区劳动争议仲裁委员会（2015）第16号仲裁审理笔录，仲裁员在仲裁审理过程中未组织双方进行陈述和发表双方的意见，仲裁裁决书上所载明的证据未见组织当事人举证和质证，也未在审理终结时征询当事人的最后意见和进行调解。
本院认为，1、关于仲裁裁决的法律适用问题，我国《社会保险费征缴暂行条例》等法律、法规明确规定了征缴社会保险费用是劳动行政部门的职责，属于行政管理的范畴。最高人民法院法研［2011］31号答复中也明确：征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。根据上述法律、法规可知，追缴社会保险费是劳动行政部门和社会保险征缴部门的职权，为此发生争议，劳动者应向相关部门申请解决，不属于劳动争议仲裁委员会的受案范围。太原高新区劳动人事争议仲裁委员会依据劳动法第七十二条、劳动合同法第三十八条作出要求申请人缴纳李迎杰2011年11月至2015年6月各项社会保险的裁决，适用法律错误。2、关于仲裁的审理程序问题，《劳动争议调解仲裁法》第三十八条规定，当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论。质证和辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十九条规定，开庭审理时，仲裁员应当听取当事人的陈述和被申请人的答辩，主持庭审调查、质证和辩论、征询当事人最后意见，并进行调解。太原高新区劳动人事争议仲裁员会在开庭审理本案时，未让申请人发表答辩意见，未组织双方对证据进行质证和辩论，也未征询当事人的最后意见和进行必经的调解程序，违反劳动仲裁开庭审理的法定程序。综上，太原市高新区劳动争议仲裁委员会（2015）第16号仲裁裁决存在适用法律确有错误和违反法定程序的情形，应当裁定撤销。本案经本院调解未果，依照《劳动争议调解仲裁法》第三十八条、第三十九条、第四十二条第一款、第四十七条、第四十九条、《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十九条、最高人民法院法研［2011］31号答复的规定，裁定如下：
撤销太原市高新区劳动人事争议仲裁委员会并高新劳仲字（2015）第16号仲裁裁决。
一审案件受理费10元由被申请人李迎杰承担。
双方当事人可以自收到本裁定书之日起15日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
审判长 刘 涛
审判员 孙广金
审判员 郝文晋
二〇一六年一月十二日
书记员 米 鑫