山西省曲沃县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）曲刑初字第79号
公诉机关曲沃县人民检察院。
被告人盖某某，男，1973年5月14日出生，2013年11月28日因涉嫌犯重大责任事故罪被曲沃公安局刑事拘留，同年12月17日被依法逮捕。2014年3月3日被曲沃县人民法院取保候审，同年7月28日被曲沃县人民法院决定监视居住。
被告人闫某某，男，1976年12月3日出生，2013年11月28日因涉嫌犯重大责任事故罪被曲沃公安局刑事拘留，同年12月17日被依法逮捕。2014年3月3日被曲沃县人民法院取保候审，同年7月28日被曲沃县人民法院决定监视居住。
曲沃县人民检察院以曲检公诉刑诉（2014）1号起诉书指控被告人盖某某、闫某某犯重大责任事故罪，于2014年1月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，以（2014）曲刑初字第30号刑事判决书对被告人盖某某、闫某某犯重大责任事故罪判处有期徒刑缓刑。盖某某、闫某某不服提出上诉，经临汾市中级人民法院审理于2014年6月18日以（2014）临刑终字第00081号刑事裁定书裁定：撤销原判，发回曲沃县人民法院重新审判。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。曲沃县人民检察院指派检察员贾焯异出庭支持公诉，被告人盖某某、闫某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
曲沃县人民检察院指控：2013年10月28日15时许，曲沃县庆某赤石屿沟铁矿有限公司（以下简称庆某铁矿）矿井工人蔡某某、郭某某在矿井“新二台”右侧工作面进行出渣作业时，突然发生顶板冒落，造成蔡某某死亡、郭某某左腿骨折的严重事故。经查该铁矿分管安全的副矿长盖某某和专职安全员闫某某明知出事的工作面已有安全隐患，但并未对该工作面采取相应的支护措施，也未及时报告，且案发当日专职安全员闫某某当班期间未按规定对矿井中的工作面进行敲帮问顶及安全检查，导致该事故的发生。
针对上述指控，曲沃县人民检察院向本院移送了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解、鉴定意见、勘查笔录等证据材料，认为二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人盖某某对起诉书指控的事实无异议。辩称系过失犯罪，案发后立即组织并参与抢救工作，积极配合有关部门调查，认罪悔罪，矿方已与被害人及家属达成赔偿协议且已全部履行，请求从轻处罚并适用缓刑。
被告人闫某某对起诉书指控的事实无异议。辩称在事故发生后积极参与抢救工作，矿方已与被害人及其家属达成赔偿协议且全部支付，认罪悔罪，且系初犯，请求予以从轻或减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2013年5月30日，庆某铁矿任命被告人盖某某担任该矿负责安全的副矿长，被告人闫某某任该矿专职安全员。2013年10月28日早班（8时至下午16时），该矿工人蔡某某、郭某某被带班长谈某某指派到矿井“新二台”右侧工作面进行出渣作业。当日15时许，二人正在装矿突然发生顶板冒落，造成蔡某某被砸死亡、郭某某左腿骨折的安全事故。经查，盖某某在2013年10月27日下矿进行安全检查时，已发现“新二台”右侧工作面较宽不符合安全规定，存在安全隐患，并告知闫某某要注意该工作面的安全，但二人并未对该工作面采取相应的支护措施，也未及时向领导报告。闫某某在案发当日当班期间也按规定对矿井下的新二台工作面进行安全检查，发现安全隐患，但轻信能够避免，未及时汇报和采取支护措施，导致该事故的发生。
还查明，案发后郭某某被救出送往翼城北寿城骨科医院治疗。2013年11月7日和11月20日，庆某铁矿与被害人蔡某某家属、郭某某经协商分别签订赔偿协议，赔偿蔡某某家属丧葬费、抚恤金等费用850000元，郭某某37000元。
上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证、本院予以确认的下列证据证实：
1、书证。（1）企业法人营业执照证实，庆某铁矿经曲沃县工商局批准成立，经营范围为铁矿开采、销售。（2）爆破作业单位许可证，证明庆某铁矿被批准取得爆破作业许可。（3）庆某铁矿（2013）1号、2号、3号文件，证明盖某某为该矿安全副矿长，主管安全工作，负责本矿安全方面事务。闫某某为专职安全员。（4）庆某铁矿提供的安全副矿长安全生产责任制，专职安全员安全生产责任制，分别证明安全副矿长职责和专职安全员职责。（5）曲沃县安监局颁发的安全资格证，证明盖某某具有安全管理人员证。（6）庆某铁矿提供的当日矿工上下井情况记录，证明2013年10月27日值班安全员为盖某某，2013年10月28日值班安全员为闫某某，矿工为蔡某某、郭某某。（7）居民死亡殡葬证、死亡注销证明，证明蔡某某身份户籍信息及死亡日期和原因。（8）赔偿协议及收据，证明庆某铁矿分别与被害人蔡某某家属罗某某及郭某某签订协议，分别赔偿850000元和37000元。（9）翼城康平骨科医院诊断证明书，证明郭某某左外踝骨折。（10）庆某铁矿“10·28”冒顶事故技术报告及所附调查技术组签字表，证明事故情况及事故原因。
2、被害人陈述。郭某某陈述笔录，证明2013年10月28日下午3点，我和蔡某某在庆某铁矿工作面一个叫“新二台”的地方往矿斗车里装矿石时，听见“咚”的一声响，一股风把我吹倒在地上，一大块石头砸到我右腿上，一看蔡某某不见了，我也晕了，矿是从顶部塌下的。当日早8时安全员到我工作的工作面用排险杆向顶部捅了几下，下午没有排险，工作面没有支护和顶板，我和蔡某某没有接受过安全知识培训。
3、证人证言。（1）庆某铁矿技术副矿长尹某某证言，证明2013年10月28日庆某铁矿新二台工作面发生了一起一人死亡、一人受伤的事故，是采矿面的顶部石头冒顶掉下将人埋到地下发生死亡及受伤。当天早8时，我和专职安全员闫某某下矿对各个工作面检查了一遍，早上10时检查出事的工作面，工作面高约三、四米，宽约十米，没有支护，形成隐患。分管安全的副矿长盖某某也知道这一情况。《当日矿工上下井情况》确系盖某某、闫某某本人签名。（2）庆某铁矿法定代表人宋某证言，证明2013年10月28日，在庆某铁矿矿井发生一起一人死亡、一人受伤的事故，死者叫蔡某某，伤者郭某某。副矿长盖某某分管安全，事故发生当日是谈一某的班，副矿长尹某某替他值班，当日的专职安全员是闫某某。（3）庆某铁矿矿长谈一某证言，证明2013年10月28日，在庆某铁矿矿井发生一起一人死亡、一人受伤的事故，死者叫蔡某某，伤者叫郭某某。副矿长盖某某分管安全，当日尹某某打电话说矿上发生事故了，谈一某随即启动应急预案组织抢救，并向县安监局、县国土局报告，出事当天是副矿长尹某某值班，安全员是闫某某，没有人给我汇报过该工作面有安全隐患。（4）庆某铁矿包工头向某某证言，证明2013年10月28日，在庆某铁矿矿井发生一起一人死亡、一人受伤的事故，死者叫蔡某某，伤者郭某某。事故发生后向死者赔偿850000元，伤者赔偿了35000元。（5）庆某铁矿带班班长杨某证言，证明2013年10月28日，在庆某铁矿矿井新二台一个工作面发生一起一人死亡、一人受伤的事故，死者姓蔡，伤者姓郭。其下矿参与救援，看到工作面的顶部矿石和黄渣全部掉下来。（6）庆某铁矿工人武某某证言，证明2013年10月28日16时左右，在庆某铁矿矿井二部绞台下发生一起一人死亡、一人受伤的事故，死者叫蔡某某，伤者郭某某，其下矿洞进行了抢救并送伤者去了医院。（7）庆某铁矿工人吴某某证言，证明2013年10月28日下午3点左右，在庆某铁矿矿洞新二台工作面发生矿洞顶塌方事故，造成蔡某某死亡、郭某某受伤。当时工人吴某某和邱某某在另一个工作面出渣，听见“咚”的一声响，两人去了蔡某某和郭某某出渣的工作面，看见郭某某躺在巷道内并喊腿疼，郭某某说蔡某某被埋在矿渣下了，后听说蔡某某已经死亡了。（8）庆某铁矿工人邱某某证言，证明2013年10月28日下午3点左右，在庆某铁矿矿洞新二台工作面发生矿洞顶塌方事故，造成蔡某某死亡，郭某某受伤，当时吴某某和邱某某在另一个工作面出渣，听见“咚”的一声响，两人去了蔡某某和郭某某出渣的工作面，看见郭某某躺在巷道内并喊腿疼，郭某某说蔡某某被埋在矿渣下了，后听说蔡某某死了。（9）庆某铁矿工人向某证言，证明2013年10月28日在庆某铁矿发生了一起一死一伤的事故，28日16时许，向某驾驶战旗车和两个陕西人将伤者送往翼城寿城骨科医院。（10）庆某铁矿带班班长谈某某证言，证明我负责庆某铁矿新二台和南部出矿。2013年10月28日，庆某铁矿发生了一死一伤的事故，死者叫蔡某某，伤者叫郭某某，是我安排他二人下矿干活的。当日15时许，我准备去新二台检查工作，听到一声巨响，这时听见有人喊“哎呀”，其赶紧看，是工人郭某某在那喊，我把他救出去，向某某让其儿子将伤者送往医院抢救，我继续组织人员下矿抢救。第二天早5时左右，将蔡某某救出。（11）庆某铁矿副矿长孙某某证言，证明案发时盖某某系庆某铁矿安全副矿长，有任命文书，且在庆某铁矿办公室墙上悬挂盖某某在案发当天下矿洞进行了安全检查，《当日矿工上下井情况》确系盖某某、闫某某本人签名。（12）庆某铁矿安全员杨一某证言，证明案发时盖某某为庆某铁矿安全副矿长，平时正常值班并下过矿洞。2013年5月被任命并有文件，在矿办公室墙上有悬挂的矿上人员情况及职责。案发当天闫某某曾进行过安全检查。
4、鉴定意见。曲沃县公安局（曲）公（刑）鉴（尸）字（2013）第33号鉴定文书及情况说明，证明蔡某某系巨石砸中头部及全身致严重开放性颅脑损伤而死。
5、勘查笔录。曲沃县公安局曲公（刑技）勘（2013）236号现场勘查笔录及照片，证明现场位于曲沃县北山庆某铁矿矿洞工作面内石块坍塌处。
6、被告人供述与辩解。被告人盖某某、闫某某当庭供述与本院查明事实一致。对犯罪事实供认不讳，请求本院从轻处罚并适用缓刑。
本院认为，被告人盖某某作为庆某铁矿分管安全的副矿长，闫某某作为专职安全员违反有关安全管理规定，明知出事的工作面存在安全隐患，既未采取相应的支护措施，也未敲帮问顶、及时汇报，由于疏忽大意而轻信能够避免以致发生致人死伤事故，其行为侵犯了生产、作业的安全，构成重大责任事故罪，应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。鉴于案发后二被告人积极参与救援并配合有关部门调查，庭审时认罪、悔罪。本事故造成的人员伤亡，该矿已予赔偿，本院酌情予以从轻处罚并适用缓刑。二被告人的辩护意见，予以采纳。案经本院审判委员会研究，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人盖某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、被告人闫某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向临汾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 屈建民
审 判 员 杨普云
人民陪审员 李建怀
二〇一五年三月三日
书 记 员 赵 红