江苏省南通市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）通中民终字第00310号
上诉人（原审原告）申成龙。
被上诉人（原审被告）江苏熔盛重工有限公司，住所地如皋市长江镇（如皋港）疏港路1号。
法定代表人陈强，该公司董事长。
委托代理人沙峰，该公司员工。
上诉人申成龙因与被上诉人江苏熔盛重工有限公司（以下简称熔盛重工）经济补偿金纠纷一案，不服如皋市人民法院（2014）皋民初字第1150号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审查明，申成龙于2008年3月17日进入熔盛重工工作至2014年3月21日。双方签订的最后一份合同期限自2011年7月1日至2014年6月30日。2014年3月12日，申成龙向熔盛重工邮寄送达一份解除劳动合同通知书，大体内容为：因熔盛重工熔盛重工经常拖欠工资和加班工资，未按时缴纳社会保险，请求解除劳动关系，并要求熔盛重工支付经济补偿金等各项损失。熔盛重工收到申成龙的通知书后，向申成龙邮寄送达“劳动合同解除通知书”，大体内容为：熔盛重工同意申成龙解除劳动合同的申请，双方签订的劳动合同于2014年3月12日正式解除，并通知申成龙于2014年3月31日前往造船事业一部办理离职手续，熔盛重工将在申成龙办理完毕离职流转与结算确认后，发放申成龙的末月工资等结算费用和退工通知单、养老保险手册等。申成龙至今未能办理离职结算。2014年5月6日，申成龙向如皋市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除劳动关系，并要求熔盛重工支付2014年3月至4月的工资10000元、经济补偿金32500元、失业保险金20340元、高温费1600元、2013年7月至2014年3月午餐补助1000元。该委于2014年6月26日作出皋劳人仲案字（2014）第517号仲裁裁决，裁决双方劳动关系自2014年3月21日起解除；熔盛重工支付申成龙2014年3月工资3543元、2013年高温津贴170元、2013年7月至2014年3月期间的餐费补助753元；不予支持申请人其他仲裁请求。申成龙不服裁决，于2014年8月18日诉至法院，请求判令解除双方的劳动关系；熔盛重工支付2014年3月至4月工资10000元、经济补偿金32500元、失业保险金23040元、高温费1600元、午餐补助1000元。
另查明，仲裁裁决作出前熔盛重工已为申成龙缴纳社会保险至2014年4月。
原审中，双方一致认可仲裁裁决对熔盛重工所欠付的申成龙工资金额、2013年高温津贴金额、2013年7月至2014年3月的午餐补助金额的认定。
原审认为，《劳动合同法》的立法宗旨是为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。法院在审理具体劳动争议案件中，对劳动者与用人单位的合法权益应视个案情况，结合特定阶段的经济发展形势予以平衡保护，以达到既有利于保护劳动者的正当合法权益，又有利于企业的可持续发展。经济补偿金是指在劳动合同解除或终止后，用人单位依法一次性支付给劳动者的经济上的补助，具有劳动贡献补偿和社会保障的双重功能，在某种程度上也具有违约金的功能，是劳动法上特有的和独立的解约补偿方式。《劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。从立法本意是为了充分保护劳动者的合法权益，即用人单位有上列两种情形时，劳动者有权提出解除劳动合同，且用人单位必须支付经济补偿，否则劳动者提出解除劳动合同，用人单位无需支付经济补偿。
关于申成龙以熔盛重工拖欠工资及未按时缴纳社会保险为由提出辞职，其理由是否成立的问题。首先，能否认定熔盛重工存在拖欠工资情形？劳动报酬应当在用人单位与劳动者约定的日期支付。熔盛重工滞后发放的原因是企业受金融危机的影响，生产经营发生严重困难，滞后发放不能等同于主观上的恶意。其次，申成龙主张熔盛重工未按时缴纳社会保险费而辞职的理由是否成立？《劳动合同法》要求用人单位按照社会保险法的规定及时足额缴纳社会保险费，从社保中心的缴费记录看，该费用的缴费模式也是滞后缴纳，熔盛重工虽存在社保费用欠缴的事实，但只要及时补缴，不损害劳动者的实体权利。事实上申成龙的社会保险费熔盛重工也已缴纳至2014年4月。故申成龙以欠缴社保费用提出解除劳动合同的理由不充分，法院难以支持。
此外，从用人单位是否存在拖欠职工工资和拒不支付社会保险费用的主观恶意角度分析，因为金融危机影响，熔盛重工在2013年期间经营状况发生重大变化，生产经营发生严重困难，申成龙作为企业员工是知晓的。熔盛重工没有消极等待，仍在积极想方设法筹集资金，至劳动者申请仲裁时，用人单位除末月工资未发放外其余月份的工资均已给付，社会保险费也已足额补缴。关于熔盛重工未发放的末月工资问题。熔盛重工在解除劳动合同通知书中已经告知申成龙前往熔盛重工进行结算，因申成龙未前往导致末月工资未发放，并非熔盛重工的过错所致，熔盛重工不存在拖欠职工工资等方面的主观恶意。作为劳动者和用人单位应相互理解和支持，妥善处理好存在的矛盾。作为执法者，找到双方利益的衡平点，才符合《劳动合同法》的立法目的，即保护劳动者的合法权益和有利于企业的发展这一根本目标。
综上，申成龙提出解除劳动关系，仲裁裁决准予其解除，法院应予支持。现申成龙以熔盛重工拖欠工资及未按时缴纳社会保险为由辞职，并要求用人单位支付经济补偿，不符合法定支付经济补偿金的情形，法院对该项请求不予支持。关于失业保险金问题，因熔盛重工目前已为申成龙足额缴纳失业保险金，并未损害申成龙的实体权利，故对该项请求不予支持。据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第五十条之规定，原审判决：一、申成龙、熔盛重工劳动关系自2014年3月21日起解除；二、熔盛重工在判决生效后十日内支付申成龙2013年的高温津贴170元、午餐补助753元、工资3543元，合计4466元；三、驳回申成龙的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由熔盛重工负担。
宣判后，申成龙不服，向本院提起上诉称，根据相关规定，其与熔盛重工解除劳动合同，符合主张经济补偿金的情形。请求二审法院撤销原判，依法改判。
被上诉人熔盛重工答辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
经审理查明，原审认定的事实属实，本院予以确认。
本院认为，关于经济补偿金问题，《劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第（三）项和第四十六条第（一）项规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，或者未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，劳动者以此为由解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。这是为了保护劳动者及时足额地取得劳动报酬，促使用人单位依法缴纳社会保险。法律规定的目的是要促使劳动合同当事人双方都诚信履行，无论用人单位还是劳动者，其行使权利、履行义务都不能违背诚实信用原则。对于用人单位存在有悖诚信的情况，从而拖欠支付或拒绝支付的，才属于立法所要规制的对象。因此，用人单位因主观恶意而未“及时、足额”支付劳动报酬或者“未缴纳”社会保险的，可以作为劳动者解除劳动合同的理由。但对确因客观原因以及不可归责于用人单位的原因导致用人单位未能“及时、足额”支付劳动报酬或未缴纳社会保险的，不能作为劳动者解除劳动合同的理由。熔盛重工拖欠申成龙的工资以及未及时缴纳社会保险，是因为企业生产经营严重困难，申成龙作为企业员工，对企业经营状况及延迟发放工资等情况应该知晓，因而熔盛重工并非故意拖欠。且在申成龙申请仲裁后，熔盛重工积极筹措资金补发其工资、补缴社会保险。故原审未支持申成龙关于解除劳动合同的经济补偿的诉讼请求，并无不当。综上，申成龙的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由申成龙负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 顾晓威
审 判 员 王建勋
代理审判员 李少飞
二〇一五年四月二十四日
书 记 员 李 彤
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；