浙江省温州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）浙温民终字第32号
上诉人（原审被告）：瑞安市中天印刷机械有限公司。
法定代表人：林孝余。
委托代理人：朱伟方。
被上诉人（原审原告）：浙江中鼎工程监理有限公司。
法定代表人：姜荣华。
委托代理人：林启练，瑞安市天平法律服务所工法律作者。
委托代理人：蔡伟东，瑞安市天平法律服务所工法律作者。
上诉人瑞安市中天印刷机械有限公司（以下简称中天公司）因建设工程监理合同纠纷一案，不服瑞安市人民法院（2014）温瑞民初字第2562号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原判认定，原告浙江中鼎工程监理有限公司（以下简称中鼎公司）原名称为瑞安市建成工程监理有限公司（以下简称建成公司），于2012年5月经工商行政管理局核准名称变更为中鼎公司。2011年5月17日，建成公司与被告中天公司签订了一份建设工程委托监理合同（以下简称合同），合同约定：被告建设的中天公司厂房、生产车间、综合楼工程委托建成公司监理；合同工期以工程打试桩之日或办理质检手续之日起开始计算（以上两个条件先达到的为准）11个月结束；监理范围和监理工作内容：施工阶段全过程监理；监理酬金11个月内以140000元计算，工程开始之日支付40000元，工程开工6个月付50000元，工程开工11个月付50000元。附加工作报酬：工程12个月后监理酬金以每个月15000元计算，每月结算一次；工程监理附加工作是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容。由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。工程监理的额外工作是指正常工作和附加工作以外，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。第三十一条：由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人，完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十二条：在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人，该监理业务的完成的时间应予延长。第三十五条：监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理业务时超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知……可终止合同或自行暂停执行全部或部分监理业务，委托人承担违约责任。合同订立后，上述工程于2011年7月28日进行了试桩，该工程施工至2012年7月9日，因被告原因致工程停止施工。此后，原、被告之间未就是否终止或暂停监理及相关工作予以明确。至今被告已向原告支付监理报酬70000元。
原判认为，原、被告之间的合同双方当事人意思表示真实，没有违反法律规定，属有效合同。被告应按合同约定的时间及金额向原告支付监理报酬。合同约定的支付监理报酬时间为工程开工11个月支付至140000元，此后按月支付，而被告至今仅支付70000元，因此剩余的监理报酬应予支付。关于被告现应支付的监理报酬金额，原告举证证明了工程试桩日为2011年7月28日，按合同约定可从该时间开始计算监理工期，至2012年6月27日为11个月，按合同约定至此的监理报酬金额为140000元，此后属于增加持续时间的附加工作，以每月15000元计算。本案所涉工程在2012年7月9日后停止施工，相应的监理工作也处于实际的停止状态，但由于原、被告之间未明确是否终止或暂停监理工作，在形式上原告仍应继续监理工作，且按相关行政管理部门的规定，原告方的相关人员的资质证书仍押于相关行政管理部门，由此造成原告方仍应支付相关费用，而停工系因被告造成，被告应对其未及时就是否继续监理工作予以明确承担相应责任。合同约定：暂停执行监理业务超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知……可终止合同或自行暂停执行全部或部分监理业务。而原告作为监理人未在上述合同约定的六个月期限内作出关于履行合同的明确意见，因此为平衡利益，停工后的合理期间六个月内（至2013年1月9日）的监理报酬应予以计算，此后属于原告未能及时采取措施而增加的费用，不予计算监理报酬，由此计算被告现应支付的监理报酬金额为236000元（至2012年6月27日为140000元，2012年6月28日始至2013年1月9日按每月15000元计算为96000元），扣除被告已支付的监理报酬70000元，被告尚应支付原告监理报酬166000元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条的规定，遂判决：一、原告与被告于2011年5月17日订立的建设工程监理合同有效。二、被告给付原告监理报酬166000元，判决生效后十日内履行。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7750元，减半收取3875元，由原告负担2065元，被告负担1810元。
宣判后，中天公司不服，向本院提起上诉称：一、原判认定上诉人工程虽然停工但形式上被上诉人仍应继续监理、应以每月15000元的标准计算被上诉人监理报酬等，是错误的，该标准是双方针对超期附加工作监理报酬计算的，而本案中的延期并没有附加工作，被上诉人仅是在有关部门押了上诉方相关工作人员的资质证书，其损失绝不会达到每月15000元的标准。此外，原判按上述标准是基于合同的违约责任还是侵权责任并无定性，且无论按违约责任还是侵权责任认定，该计算标准均已过高。二、合同约定的监理期限为自工程打试桩之日或办理质检手续之日起计算11个月，而本案工程实际于2012年7月9日停工，超出工程约定监理期限仅12天；且该工程停工事实双方已经非常明确，今后不可能再行续建，被上诉人在明知停工事实的情况下，可以追究上诉人的违约责任，但同时负有减少损失进一步扩大的义务。故被上诉人再以后续需要监理为由主张相应监理费用，显然不能成立，即便计算损失也只能计算超过的12天费用或损失。三、上诉人已明确告知被上诉人本案工程无法续建而只能停工，故原判仍将合同第三十一条、三十二条、三十五条的约定作为延期并支付附加工作报酬的依据，也是错误的。请求撤销原判，依法改判。
被上诉人中鼎公司答辩称：一、本案是由于上诉人原因导致工程工期延长，并因此增加监理单位工作量和持续时间，依照双方合同第三十九条第二款的约定，上诉人应以每月15000元标准计算监理报酬，原判按该标准计算监理报酬并无错误。二、本案工程于2012年7月9日由于上诉人的原因停工，但是被上诉人的监理工作仍需继续进行，监理费用从未中断，仍需派人进行现场管理以防已建工程受损坏，且本案工程相关监理人员的资质证书仍押在有关行政管理部门，由此被上诉人仍应支付监理人员工资等费用。故上诉人主张以总工期减去停工期计算监理报酬时间，明显错误。原判认定监理期为六个月明显过短，远低于被上诉人实际支付的监理费用和损失。至今合同未解除或终止，被上诉人相关监理人员的资质证书仍押在相关行政管理部门，被上诉人仍要支付监理人员的工资。由于上诉人在一审时不同意解除合同或终止合同，导致被上诉人的损失扩大，其责任在于上诉人。三、被上诉人已多次口头和书面告知上诉人解除合同或终止合同，但上诉人置之不理，故根本不存在上诉人明确告知被上诉人工程无法续建而只能停工的问题；且即使停工，如果双方没有解除合同或终止合同，被上诉人的监理费用仍在继续和增加，这一切责任依照双方合同约定应由上诉人承担。故原判将合同第三十一条、三十二条、三十五条的约定作为延期并支付附加工作报酬的依据，并无不妥，但仅考虑六个月的监理期已损害被上诉人的利益，明显不当。请求驳回上诉，维持原判。
二审审理期间，当事人均没有向本院提交新的证据。
本院审核当事人在一审程序中提出的证据后，依法对原判认定的事实予以确认。
本院认为，根据合同有关约定，本案工程自工程试桩之日开始计算监理工期至2012年6月27日届满11个月，后由于上诉人的原因而停止施工，但双方的合同并未因此解除或终止，该监理期限超过11个月的部分可视为合同（第二部分）第三十一条中的监理工作延长持续时间的情形，原判按附加工作的报酬每月15000元计算，并无不当，本院予以确认。因工程停止施工不同于监理业务停止，故原判按合同（第二部分）第三十五条中的暂停监理业务情形处理另支持被上诉人此后的监理报酬六个月，已经综合考虑双方权利义务的平衡，本院对该部分期限不予变动。综上，上诉人的上诉理由不足，本院对其上诉请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审受理费3620元，由上诉人瑞安市中天印刷机械有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 邓习军
审 判 员 郑明岳
代理审判员 钟志亮
二〇一五年三月十七日
代书 记员 吴洋洋