浙江省长兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）湖长民初字第716号
原告：浙江振升建设有限公司，
法定代表人：严金章。
委托代理人：方卫兴。
被告：长兴天宇房地产开发有限公司，
法定代表人：马荣法。
被告：浙江皇冠假日大酒店有限公司，
法定代表人：孙建强。
原告浙江振升建设有限公司与被告长兴天宇房地产开发有限公司、被告浙江皇冠假日大酒店有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年4月10日受理后，依法适用简易程序，由审判员陈慧娟公开开庭进行了审理。原告浙江振升建设有限公司的委托代理人方卫兴到庭参加诉讼，被告长兴天宇房地产开发有限公司、被告浙江皇冠假日大酒店有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年3月10日，原告与被告长兴天宇房地产开发有限公司签订《建筑工程发、承包框架协议》一份，约定由原告承接“天宇房产皇冠花园住宅小区”的土建、安装、桩基等工程。协议签订后，原告先期支付履约保证金100万元。事后，该工程因各种原因未能如期开工（原预定计划7月底前）。2012年8月2日，被告长兴天宇房地产开发有限公司向原告出具推迟开工情况说明一份，开工时间推迟至2012年12月底前，并附注若届时仍未能开工，则解除双方签订的《建筑工程发、承包框架协议》。因被告的违约行为，造成并影响了原告建筑资源的占用浪费及人力、物力和时间的统筹调配。直至2012年12月底前，该工程仍未开工。2013年1月21日，被告长兴天宇房地产开发有限公司向原告出具承诺书一份，承诺于2013年3月底前退还原告预交的履约保证金100万元，并自2013年1月起按月息2分支付保证金利息，若再次违约，被告自愿支付违约金10万元，同时，以上承诺事项由被告浙江皇冠假日大酒店有限公司向原告做连带保证担保。时至今日，被告仍未兑现承诺，故原告向法院提起诉讼，请求判令：1、被告长兴天宇房地产开发有限公司立即退还原告履约保证金100万元，并按月息2分支付自2013年1月1日开始至全部履行完毕止的保证金利息，暂计至2013年3月底为60000元；2、被告长兴天宇房地产开发有限公司立即支付违约金100000元；3、被告浙江皇冠假日大酒店有限公司对被告长兴天宇房地产开发有限公司的债务承担连带还款责任；4、本案诉讼费由二被告承担。
二被告未作答辩。
原告为证明自己的主张，向本院提交证据如下：1、建筑工程发、承包框架协议一份，证明原被告之间签订过建筑承包协议，合同约定原告交付保证金100万元的事实；2、收款收据一份，证明原告已经按约支付了保证金100万元的事实；3、推迟开工情况说明及承诺书各一份，证明被告长兴天宇房地产开发有限公司承诺解除原被告之间的框架协议，于2013年3月底全部退还原告的保证金100万元，还对支付利息及违约金进行约定，并由被告浙江皇冠假日大酒店有限公司为该债务做担保的事实。
二被告未到庭，视为放弃质证的权利。经本院审查，原告提交的证据符合真实性、合法性和关联性，本院予以认定。
二被告未向本院提交证据。
综上，根据本院采信的证据及庭审查明的事实，确认本案事实如下：2012年3月10日，原告与被告长兴天宇房地产开发有限公司签订《建筑工程发、承包框架协议》一份，协议约定被告长兴天宇房地产开发有限公司将其位于长兴县雉城镇长和路1号的“天宇房产皇冠花园住宅小区”的土建、安装、桩基等工程发包给原告施工，协议还约定总履约保证金为人民币900万元，框架协议签订当日支付100万元，在甲方向乙方提交施工图前7天签订建筑工程施工合同，合同签订后15天内，由乙方将余款800万元转账到发包人账户。2012年3月12日，原告将100万元保证金支付给被告长兴天宇房地产开发有限公司。2012年8月2日，被告长兴天宇房地产开发有限公司向原告出具关于皇冠大酒店二期项目推迟开工情况说明，向原告告知了工程未能按照原计划所定时间开工的原因，预测推迟到2012年12月30日前再确定开工时间，并附注若届时仍未能如期开工，则解除双方签订的《建筑工程发、承包框架协议》，退还原告支付的保证金，并从2013年1月开始支付每月10000元利息直至退还保证金。此后，因被告长兴天宇房地产开发有限公司的原因，该工程仍未能按预定时间开工，2013年1月21日，被告长兴天宇房地产开发有限公司向原告出具承诺书一份，承诺于2013年3月底前退还原告支付的履约保证金100万元，并支付2013年元月至3月的利息60000元（按月息2分支付月利息2万元计算），退还保证金后，双方签订的框架协议自动终止。该承诺书中又注明，若在3月底不能支付保证金，被告长兴天宇房地产开发有限公司按10%违约金支付给原告。被告浙江皇冠假日大酒店有限公司在该承诺书中写明“皇冠大酒店同意担保”，并由其法定代表人孙建强签字并加盖公司公章。
本院认为，原告与被告长兴天宇房地产开发有限公司签订的建筑工程发、承包框架协议系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行义务。现因被告长兴天宇房地产开发有限公司的原因导致工程无法按期开工建设，双方就原告已经交付的保证金100万元进行协商处理，被告长兴天宇房地产开发有限公司出具给原告的承诺书中明确约定于2013年3月底退还该保证金100万元，并支付2013年1月至3月的利息60000元，并注明如不能按期支付保证金，按10%支付违约金。现被告承诺支付保证金的期限已经届满，被告未能支付，应当承担违约的民事责任，故对于原告主张被告长兴天宇房地产开发有限公司立即支付保证金100万元，支付2013年1月至3月的利息60000元，并支付违约金100000元的请求，本院予以支持。但对于原告主张按月息2分计算保证金利息至履行时止的请求，本院认为，在该承诺书中所约定支付的2013年1月至3月的利息60000元是确定的数额，对于此后的利息损失，本院按照日利率万分之二点一计算至判决之日，也即19530元。被告浙江皇冠假日大酒店有限公司在该承诺书中写明“皇冠大酒店同意担保”，并由其法定代表人孙建强签字并加盖公司公章，保证合同成立，故对原告要求被告浙江皇冠假日大酒店有限公司对被告长兴天宇房地产开发有限公司的还款责任承担连带责任保证的请求，本院予以支持。故此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百六十九条，《中华人民共和国担保法》第十九条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国担保法﹥若干问题的解释》第二十二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告长兴天宇房地产开发有限公司退还原告浙江振升建设有限公司保证金1000000元及利息60000元（2013年1月至3月），合计1060000元，限于本判决生效后十日内付清；
二、被告长兴天宇房地产开发有限公司支付原告浙江振升建设有限公司违约金100000元，利息19530元（2013年4月1日至7月4日），合计119530元，限于本判决生效后十日内付清；
三、被告浙江皇冠假日大酒店有限公司对被告长兴天宇房地产开发有限公司的上述一、二项还款义务承担连带清偿责任；
四、驳回原告浙江振升建设有限公司的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费15240元，减半收取7620元，由被告浙江皇冠假日大酒店有限公司和被告长兴天宇房地产开发有限公司共同承担，限于本判决生效后十日内径直支付给原告浙江振升建设有限公司。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。
审判员 陈慧娟
二〇一三年七月四日
书记员 江文欣