江苏省无锡市崇安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）崇刑二初字第075号
公诉机关无锡市崇安区人民检察院。
被告人刘某，原任无锡市崇安区建设局公用事业管理科科长、工程建设科科长。2013年12月26日因本案被羁押，2013年12月30日被刑事拘留，2014年1月13日被逮捕。现羁押于无锡市第一看守所。
辩护人李彩明、孙建波，江苏崇安律师事务所律师。
无锡市崇安区人民检察院以锡崇检诉刑诉（2014）125号起诉书指控被告人刘某犯受贿罪，于2014年4月25日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，后于2014年5月15日由简易程序转为普通程序重新审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。无锡市崇安区人民检察院指派检察员刘国军出庭支持公诉，被告人刘某及其辩护人李彩明、孙建波到庭参加诉讼。因公诉机关提出补充侦查，建议延期审理，本院于2014年8月15日决定延期审理，于2014年9月15日决定恢复审理。现已审理终结。
无锡市崇安区人民检察院指控，被告人刘某于2004年至2010年间，利用担任无锡市崇安区建设局公用事业管理科科长、工程建设科科长，负责市政道路建设、安置房小区建设的工程管理等方面职务之便，先后13次收受施工单位人员朱某某、郭某、严某某、徐某某、赵某某、耿某某等人贿赂的财物共计价值人民币96000元。公诉机关认为，被告人刘某的行为构成受贿罪，其如实供述罪行，可从轻处罚。
被告人刘某对公诉机关的指控无异议，但提出自己检举、揭发了他人犯罪行为，并提供了相关的线索。辩护人提出的辩护意见是：1．刘某检举他人两起渎职行为，并写出揭发材料，有立功表现；2．其在刑事拘留前即交待了自己的受贿事实，是自首；3．其退出全部赃款；4．其受贿行为未使公共财产遭受损失。建议对其减轻处罚，适用缓刑。
经审理查明，被告人刘某于1996年5月至2010年10月，先后担任无锡市崇安区建设局公用事业管理科科长、工程建设科科长。期间，其利用负责崇安区辖区内市政道路建设、安置房小区建设的工程现场质量管理、进度监管、工程量确认、工程款结算等方面职务之便，先后13次收受朱某某、郭某、严某某、徐某某、赵某某、耿某某等人的贿赂共计价值人民币96000元。
一、朱某某于2004年至2005年间，挂靠浙江省温州市豪大花岗岩集团有限公司承做了无锡市崇安区大成巷步行街石材供应及铺装业务。期间，被告人刘某先后3次收受了朱某某为得到和感谢其在工程施工质量管理、进度管理、工程量确认、工程款结算等方面的关照而贿赂的人民币30000元及价值人民币5000元的购物卡。
1．被告人刘某于2004年上半年的一天，在崇安区建设局其办公室内，收受了朱某某贿赂的价值人民币5000元的购物卡；
2．被告人刘某于2004年下半年的一天，在无锡市崇安区大成巷步行街项目工地现场，收受了朱某某贿赂的人民币10000元；
3．被告人刘某于2005年初的一天，在无锡市泰山饭店内，收受了朱某某贿赂的人民币20000元。
二、郭某于2007年至2008年间，挂靠常熟市市政建设有限责任公司承做了无锡市人民路延伸段项目道路建设工程。其间，被告人刘某先后2次收受了郭某为了得到和感谢其在工程施工质量管理、进度管理、工程量确认、工程款结算等方面的关照而贿赂的人民币6000元。
1．被告人刘某于2007年上半年的一天，在无锡市城中公园附近一饭店内，收受了郭某贿赂的人民币3000元；
2．被告人刘某于2008年1、2月的一天，在无锡市人民路延伸段工程工地现场，收受了郭某贿赂的人民币3000元。
三、严某某于2008年至2010年间，挂靠上海国泰汇商建设股份有限公司承做了黄泥头佳苑二期建设项目二标段3号楼工程。其间，被告人刘某先后4次收受了严某某为得到和感谢其在工程施工质量管理、进度管理、工程量确认等方面的关照而贿赂的人民币28000元。
1．被告人刘某于2008年下半年的一天，在崇安区建设局其办公室内，收受了严某某贿赂的价值人民币5000元的购物卡；
2．被告人刘某于2009年1、2月的一天，在黄泥头佳苑二期建设项目二标段3号楼工程工地项目部办公室内，收受了严某某贿赂的人民币5000元；
3．被告人刘某于2009年8、9月的一天，在上述地点，收受了严某某贿赂的人民币8000元；
4．被告人刘某于2010年1、2月的一天，在上述地点，收受了严某某贿赂的人民币10000元。
四、江阴市振新房地产开发有限公司于2009年至2010年间，承做了黄泥头佳苑二期建设项目一标段工程。其间，被告人刘某先后2次收受了该公司总经理徐某某为了得到和感谢其在工程的施工质量管理、进度管理、工程量确认、工程款结算等方面的关照而贿赂的价值人民币7000元的购物卡。
1．被告人刘某于2009年1、2月的一天，在吴桥附近一饭店内收受了徐某某贿赂的价值人民币5000元的购物卡；
2．被告人刘某于2010年1、2月的一天，在黄泥头佳苑二期建设项目一标段工地项目部办公室内收受了徐某某贿赂的价值人民币2000元的购物卡。
五、江阴新天地油漆店于2010年间承做了黄泥头佳苑二期建设项目一标段项目工程的外墙涂料工程。被告人刘某于2010年1、2月的一天，在崇安区建设局其办公室内收受了该店的赵某某为得到和感谢其在施工质量管理、进度管理、工程款结算等方面的关照而贿赂的价值人民币10000元的购物卡。
六、无锡科达电梯有限公司于2009年至2010年间，承做了黄泥头佳苑二期建设项目一标段电梯供应及安装业务。被告人刘某于2010年1、2月的一天，在崇安区建设局其办公室内，收受了该公司总经理耿某某为得到和感谢其在施工管理、施工协调、工程款结算等方面的关照而贿赂的人民币10000元。
被告人刘某归案后如实供述了自己的犯罪事实，并揭发他人犯罪行为经查证属实。现赃款已由检察机关暂扣。
上述事实，经庭审举证、质证，有下列证据予以证明：徐某某、李某某关于刘某任职经历、岗位职责等情况的证言笔录，朱某某、郭某、严某某、徐某某、赵某某、耿某某关于向刘某行贿情况的证言笔录，无锡市崇安区建设局的组织机构代码证、刘某的职务任免通知、岗位职责、干部履历表、事业单位工作人员年度考核登记表、干部任免审批表、涉案工程的合同、审计报告、记账凭证、收据、付款凭证、发票等财务资料，侦查机关的案发经过说明、扣押清单等证据证明。上述证据能相互印证，具有证明效力。
本院认为，被告人刘某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额在五万元以上不满十万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人刘某犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。关于辩护人提出刘某是自首一节，办案机关在接触被告人刘某之前已经掌握了严某某向其行贿20000余元的事实，被告人刘某在办案机关调查谈话时如实交代了包括办案机关已掌握事实在内的受贿事实，不能认定为自首，其辩护人提出是自首的意见不予采纳，但被告人刘某如实供述罪行，依法可从轻处罚。关于被告人刘某及其辩护人提出的其有立功表现一节，现其举报他人滥用职权一案已经由检察机关侦办并提起公诉，被告人刘某确有立功表现，依法可从轻或减轻处罚，其与辩护人的此节意见予以采纳。被告人刘某退出全部赃款，酌情从轻处罚，辩护人的此节辩护意见亦予以采纳。综上决定对被告人刘某减轻处罚，辩护人提出对其减轻处罚的辩护意见予以采纳，但提出对其适用缓刑的意见不妥，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第三项、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人刘某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月26日起至2015年6月25日止）。
二、暂扣于检察机关的被告人刘某退出的受贿款人民币九万六千元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本1份，副本2份。
审 判 长 胡健蕾
审 判 员 严海燕
人民陪审员 吴汉烈
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 陈 焱
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。