江西省铅山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）铅刑初字第91号
公诉机关江西省铅山县人民检察院。
被告人张某，原任铅山县葛仙山乡长岭村报账员，；因涉嫌犯贪污罪于2015年1月19日被铅山县人民检察院取保候审，2015年5月22日在铅山县人民法院重新办理了取保候审手续。
江西省铅山县人民检察院以铅检公诉刑诉（2015）80号起诉书指控被告人张某犯贪污罪于2015年5月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭于2015年6月29日公开开庭进行了审理。铅山县人民检察院指派检察员周秉政出庭支持公诉，被告人张某到庭参加诉讼。现已审理终结。
铅山县人民检察院指控，2014年11月，被告人张某在担任铅山县葛仙山乡长岭村报账员期间，利用协助葛仙山乡村财办管理湖边公路工程款的便利，在湖边公路工程承包商陈某已于2013年2月1日出具3万元砂石款发票领取了一事一议3万元工程款的情况下，又以该3万元砂石发票需要领条做附件为由，要求陈某在其已经填写好的3万元领条上签名。之后，被告人张某将该张领条时间日期改写为2013年2月28日，并让葛仙山乡长岭村书记暨某在领条证明人处签字，村主任欧某在领条审批人意见处签了照付及名字。最后，被告人张某通过以上形式将3万元沙石发票和3万元领条拿到葛仙山乡村财办报账，利用重复报账的方式从村财办额外套取了3万元人民币，并予以侵吞用于个人生活开支。
案发后，被告人张某于2015年1月5日到铅山县人民检察院投案，并积极退还赃款3万元。
对上述指控事实，公诉机关起诉来院时提供了相应证据予以证明。起诉认为，被告人张某利用职务上的便利，侵吞国家资金3万元人民币，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。同时，被告人张某具有刑法第六十七条第一款规定的处罚情节。
被告人张某对公诉机关起诉的事实不持异议，认罪悔罪，请求从轻处罚。
经审理查明，2014年11月，被告人张某在担任铅山县葛仙山乡长岭村报账员期间，利用从事湖边公路工程款收支记账工作的便利，在湖边公路工程承包商陈某已于2013年2月1日出具3万元砂石款发票领取了一事一议3万元工程款的情况下，又以该3万元砂石发票需要领条做附件为由，要求陈某出具一张时间为2013年2月28日，内容为领取一事一议3万元的领条，并让葛仙山乡长岭村书记暨某在领条证明人处签字，村主任欧某在领条审批人意见处签了照付及名字。最后，被告人张某将3万元砂石发票和3万元领条拿到葛仙山乡村财办报账，利用重复报账的方式从村财办额外套取了3万元人民币。
案发后，被告人张某于2015年1月5日到铅山县人民检察院投案，并积极退还赃款3万元。
证明上述事实的证据如下：
一、本案事实方面的证据
（一）书证
1、江西省公路管理局赣路县字（2013）49号关于下达全省2013年通自然村公路建设项目可行性研究审批表的通知，证明铅山县葛仙山乡长岭村湖边公路工程经省公路管理局审批，项目资金来源为中央车购税和厅统筹资金及地方自筹。
2、记账凭证、铅山县村集体经济组织收款收据（编号0009454），证明财政奖补一事一议资金8.1万元已经拨付到位。
3、现金缴款单、取款凭条及中国农业银行转账支票存根（编号1030362000840827），证明砂场拍卖所得5万元作为长岭村湖边公路建设自筹款已转账至葛仙山乡村财办。
4、铅山县交通局县乡公路补贴费拨款通知单、铅山县村集体经济组织收款收据（编号0009464），证明铅山县交通局拨付湖边公路3.5万元工程款至葛仙山乡村财办。
5、取款凭条及中国农业银行转账支票存根（编号1030362000840841），证明长岭村村民为湖边公路工程自筹资金7万元。
6、江西省国家税务局通用机打发票（号码000××××2987），该发票经手人为张某、证明人为暨某，欧某签署同意支付湖边公路硬化砂石款叁万元正，证明长岭村已将湖边公路硬化砂石款3万元支付给陈某。
7、葛仙山乡村级财务支出凭证（六）取款凭证（时间2013年2月28日），该取款凭证金额为人民币叁万元正，备注湖边自然村公路建设一事一议补助款，经手人为张某、证明人为暨某，欧某签署照付，今领人为陈某，该凭证信息显示长岭村于2013年2月28日支付湖边自然村公路一事一议补助款3万元给陈某。
8、被告人张某所记录的账单，证明长岭村支付了一笔3万元的湖边公路砂石款，一笔3万元的湖边一事一议补助。
9、铅山县葛仙山乡长岭村村委会出具的证明一份，证明张某自2002年1月至2014年12月任长岭村委会财务报账员。
10、人口信息表，证明被告人张某具备完全刑事责任能力。
（二）证人证言
1、证人陈某的证言，证明湖边公路工程总共结算了18.5万元工程款，第一次5万元（长岭村砂场拍卖所得），第二次7万元（村民集资款），第三次3万元，第四次3.5万元。领取5万元、7万元、3.5万元时都提供了领条，领取的3万元开了发票，所以就没打领条。2014年11月份，乡里要结账，张某到陈某家中说陈某当时领3万元时没有打领条，现在结不了账，要补一张领条，陈某遂到村部，当着书记、主任的面打了一张领条给张某。证人陈某辨认上述书证第6项为领取一事一议3万元时开具的发票，第7项为补打的领条，领条时间日期都是按照张某的要求填写的。
2、证人彭某的证言，证明葛仙山乡长岭村湖边公路款项共支付陈某18.5万元，其中村民自筹7万元、砂场款5万元、交通局资金3.5万元，一事一议3万元。辨认上述书证第6项为陈某到长岭村结一事一议3万元时开具的发票，张某后来将这张发票拿到乡里做账，这笔钱是已经支付给长岭村的。辨认上述书证第7项是长岭村到乡里做账时张某拿给彭某的领条，乡里根据这张领条做了湖边公路支出，也拨付了3万元给张某。
3、证人暨某的证言，证明湖边公路共支付了18.5万元工程款给陈某，其中村民集资7万元、砂场5万元、交通局拨付3.5万元，一事一议3万元。陈某领取砂石款3万元后开具了一张3万元的砂石款发票，除了这张发票之外，陈某还写过一张领条，写领条时间是2014年11月份，为了同陈某开具的3万元砂石款发票吻合，所以当时让陈某把时间写成2013年2月份。为什么要补开领条具体原因暨某也不知道，这是张某让陈某开的，当时暨某也在场。把应该填写成附件的3万元发票也从乡村财办上报处出钱来，就是多报了3万元，暨某作为村书记，在报账时也疏忽了，签了证明人。这3万元是陈某在2013年2月份就领走了，3万元砂石发票也是让陈某在2013年2月份开出来的。多报出来的3万元在报账员张某手中。
4、证人欧某（葛仙山乡长岭村村主任）的证言，证明长岭村共支付湖边公路工程款18.5万元给陈某，辨认出上述书证第6项是陈某到长岭村结账时开具的发票。上述书证第7项是在2014年11月份在长岭村村委会陈某写的，当时是张某让陈某开具的，欧某和暨某都在现场，为了同陈某开具的3万元砂石发票相吻合，所以当时张某让陈某把时间填写成2013年2月份。张某说领条可以作为3万元砂石发票的附件，所以报账员张某让陈某写了领条。多报出来的3万元并没有支付给陈某，长岭村只支付了一事一议中的3万元给陈某。
（三）被告人供述
被告人张某在检察机关及庭审过程中，对起诉指控的事实供认不讳。
二、本案量刑方面的证据
1、铅山县人民检察院反贪污贿赂局出具的归案情况说明一份，证明被告人张某系投案自首。
2、现金缴款单，证明被告人张某退还套取的款项3万元。
上述证据均经法庭举证、质证，各证据来源真实、合法，且能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人张某利用职务上的便利，采用重复报账的方式，从葛仙山乡村财办套取人民币3万元，数额较大，其行为已触犯刑法，构成职务侵占罪。公诉机关起诉指控的犯罪事实成立。被告人张某在本案中从事的系湖边公路工程款收支记账工作，所套取资金来源于葛仙山乡村财办，湖边公路工程资金由村民自筹、交通局拨付、长岭村砂场拍卖、财政一事一议奖励等多块资金组成。不能确定被告人张某所套取的资金具体性质，认定被告人张某所套取的系国家资金证据不足。贪污罪入罪标准低于职务侵占罪，秉着刑法的谦抑性原则，从有利于被告人角度出发，对此应作出有利于被告人张某的认定。故对于公诉机关指控被告人张某犯贪污罪的罪名不予支持。被告人张某的行为符合职务侵占罪的构成要件，应当以职务侵占罪定罪处罚。案发后，被告人张某主动到检察机关投案，如实供述案件事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人张某在检察机关退还3万元赃款，可酌情从轻处罚。本院决定对被告人张某从轻处罚，并认为对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款，判决如下：
被告人张某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡剑武
人民陪审员 韩镜明
人民陪审员 张小琴
二〇一五年七月二十一日
书 记 员 张 悦
附：本判决书适用的法条
《中华人民共和国刑法》
第二百七十一条第一款公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。