安徽省萧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1322刑初588号
公诉机关安徽省萧县人民检察院。
被告人安中淮，男，1961年1月25日出生于安徽省太和县，汉族，大专文化，案发前系宿州市汽车运输总公司、宿州市汽车运输集团有限公司党委书记，住安徽省宿州市。因涉嫌犯受贿罪于2017年6月8日被宿州市人民检察院刑事拘留，当日由宿州市公安局执行刑事拘留，同年6月21日经安徽省人民检察院决定逮捕，次日由宿州市公安局执行逮捕，现羁押于萧县看守所。
辩护人陈晨，安徽山石律师事务所律师。
辩护人崔旗，安徽三联律师事务所律师。
萧县人民检察院以萧检刑诉〔2017〕583号起诉书指控被告人安中淮犯受贿罪，于2017年12月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年12月18日公开开庭审理了本案。萧县人民检察院指派检察员王某1出庭支持公诉，被告人安中淮及其辩护人陈晨、崔旗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
萧县人民检察院指控：2008年至2017年间，被告人安中淮在担任宿州市汽车运输总公司总经理、董事长、党委副书记及宿州市汽车运输总公司、宿州市汽车运输集团有限公司党委书记期间，利用职务之便，在工程款拨付、人事安排、车辆保险等方面为他人谋取利益，收受他人人民币计122.333万元、购物卡计9.9万元。具体事实如下：
一、被告人安中淮于2013年9、10月间、2013年12月、2014年春节前收受宿州市慧根养正置业公司副经理朱某1人民币10万元、5万元、2万元，合计人民币17万元，在工程款拨付方面为该公司提供帮助。
二、被告人安中淮于2013年春节、中秋节、2014年春节、2015年春节、2016年春节、中秋节、2017年春节每节收受下属高某1人民币各1万元，合计人民币7万元，为其子女高某2、高某3安排工作提供帮助。
三、被告人安中淮于2012年中秋节收受宿州市汽车驾驶技术学校有限公司董事长路某人民币5000元;于2013年春节至2016年中秋节每节收受下属路某人民币各1万元，计人民币8万元；于2017年春节收受路某人民币5000元。合计人民币9万元，为其职务晋升提供帮助。
四、被告人安中淮分别于2010年中秋节、2011年春节、中秋节，每节收受中国人民财产保险股份有限公司宿州市分公司大客户业务部经理许某2人民币各5000元，计人民币1.5万元;于2012年春节至2017年春节每节收受许某2人民币1万元，计人民币11万元。合计人民币12.5万元，在签订保险业务方面为其提供帮助。
五、2013年春节，被告人安中淮收受宿州市亿盛置业有限公司经理李某1购物卡1万元，为该公司在承建符离汽车站置换项目工程中提供帮助。
六、2012年10月，被告人安中淮收受宿州市汽车运输集团有限公司萧县分公司副经理胡某人民币1万元，为其职务晋升提供帮助。
七、2013年初，被告人安中淮收受汪某人民币2万元，为其女汪冰冰安排工作提供帮助。
八、被告人安中淮于2012年春节收受下属李某2人民币1万元;于2012年中秋节至2017年春节每节收受李某2人民币各2000元，计人民币2万元。合计人民币3万元，为其职务晋升提供帮助。后于2016年10月的一天，被告人安中淮退还李某2人民币1万元。
九、被告人安中淮于2015年春节至2017年春节每节收受朱某2委托黄某所送的人民币各1万元，合计人民币5万元，为朱某2与宿州市汽车运输集团有限公司萧县分公司签订燃油供销合同提供帮助。
十、被告人安中淮于2013年中秋节至2014年中秋节每节收受中国人寿财产保险股份有限公司宿州市中心分公司萧县支公司经理徐某购物卡各1000元，计购物卡3000元；于2015年春节收受徐某人民币2000元；于2015年中秋节收受徐某人民币5213元；于2016年春节收受徐某人民币1.6011万元；于2016年中秋节收受徐某人民币1万元；于2017年春节收受徐某人民币2.8106万元。合计人民币6.133万元、购物卡3000元，在开展保险业务方面为该公司提供帮助。
十一、被告人安中淮于2011年底、2012年底、2013年底分别收受安徽东晨汽车销售有限公司总经理邸某人民币2万元、5万元、4万元，合计人民币11万元，为该公司销售客车提供帮助。
十二、2008年下半年至2009年间，被告人安中淮五次收受下属旅游公司汽修厂经营者许某1人民币计1万元，为该公司在日常经营、账务结算方面提供帮助。
十三、被告人安中淮分别于2014年底、2015年底收受厦门金龙联合汽车有限公司业务员查某人民币5万元、3万元，合计人民币8万元，为其销售汽车提供帮助。
十四、被告人安中淮于2016年4月、2016年中秋节收受江苏中亿丰集团建设有限公司安徽片区经理王某2人民币2万元、购物卡2万元，在工程结算方面为该公司提供帮助。
十五、被告人安中淮于2013年中秋节至2016年春节每节收受安凯公司业务员侯某1购物卡各1万元，合计购物卡6万元，为其销售汽车提供帮助。
十六、2015年春节，被告人安中淮收受江苏地基工程有限公司合肥分公司经理褚某人民币5万元，在工程结算方面为该公司提供帮助。
十七、2015年底，被告人安中淮收受下属郭某人民币5000元，为其职务晋升提供帮助。
十八、被告人安中淮分别于2014年春节、2014年9月、2015年5月收受下属陶某人民币2000元、1万元、2万元，合计人民币3.2万元，为其职务晋升及其妹陶红岗位调动提供帮助。
十九、被告人安中淮于2014年春节、中秋节、2015年中秋节、2016年春节、中秋节、2017年春节每节收受下属刘某购物卡1000元，计购物卡6000元；于2015年春节收受刘某人民币2万元。合计人民币2万元、购物卡6000元，为其职务晋升提供帮助。后被告人安中淮将2万元退给刘某。
二十、2015年9月，被告人安中淮收受下属韩某人民币5000元，为其女韩嘉安排工作提供帮助。
二十一、2013年至2014年，被告人安中淮分别收受宿州恒信汽车销售服务有限公司经理涂某人民币4万元、2万元、2万元，合计人民币8万元，为其销售汽车提供帮助。2017年4月初，被告人安中淮退还涂某人民币5万元。
二十二、2014年8月至10月间，被告人安中淮收受下属袁某2人民币2万元；2015年春节至2016年中秋节每节收受袁某2人民币各2000元，计人民币6000元。合计人民币2.6万元，为其职务晋升提供帮助。
二十三、2010年底，被告人安中淮收受苏某人民币2万元，为其子苏威安排工作提供帮助。
二十四、被告人安中淮于2015年春节、2016年春节每节收受袁某1人民币5000元，合计人民币1万元，为其职务晋升提供帮助。
二十五、被告人安中淮于2013年春节收受下属孙某人民币2000元；于2013年中秋节收受孙某人民币3000元；于2014年春节、中秋节、2015年春节每节收受孙某人民币5000元，计1.5万元。合计人民币2万元，为其女孙晓菲岗位调动提供帮助。
二十六、被告人安中淮于2015年9、10月间、2017春节每次收受下属陆某人民币1万元，合计人民币2万元，为其职务晋升提供帮助。2016年9月底的一天，被告人安中淮退还陆某人民币1万元。
二十七、被告人安中淮于2010年春节至2011年中秋节每个春节收受下属余某人民币1万元，每个中秋节收受余某人民币5000元，合计人民币3万元，为其职务晋升提供帮助。
二十八、被告人安中淮于2012年春节至2016年中秋节每节收受下属尹某人民币1000元，合计人民币1万元，为其职务晋升提供帮助。
二十九、被告人安中淮于2012年中秋节、至2015年春节每节收受下属王某3人民币1000元，计人民币6000元；于2015年中秋节至2017年春节，每节收受王某3人民币2000元，计人民币8000元；于2013年8月收受王某3人民币2万元；于2014年底收取王某3人民币1万元；于2016年底收取王某3人民币5000元。合计人民币4.9万元，为其职务晋升及其妻马淑敏岗位调动提供帮助。
被告人安中淮于2017年6月8日经萧县人民检察院反贪污贿赂局传唤到案。
针对上述指控，公诉机关出示户籍证明、任职证明，证人证言等证据，公诉机关认为被告人安中淮构成受贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款之规定惩处。
被告人安中淮及其辩护人对萧县人民检察院指控的事实和定性不持异议。但辩护人认为具有如下从轻情节：一、被告人安中淮所在公司系混合所有制，属国有股份占比例49.58%的参股公司，被告人安中淮的职务系公司董事会聘任，其身份不应按国家工作人员论。二、被告人安中淮在纪委调查前就主动退还的9万元，不应计入受贿数额。三、被告人安中淮具有坦白情节，主动退赃，量刑时应予从轻处罚。
经审理查明：2008年至2017年间，被告人安中淮在担任宿州市汽车运输总公司总经理、董事长、党委副书记及宿州市汽车运输总公司、宿州市汽车运输集团有限公司党委书记期间，利用职务之便，在工程款拨付、人事安排、车辆保险等方面为他人谋取利益，收受他人人民币计122.333万元、购物卡计9.9万元。具体事实如下：
一、被告人安中淮于2013年9、10月间、2013年12月、2014年春节前收受宿州市慧根养正置业公司副经理朱某1人民币10万元、5万元、2万元，合计人民币17万元，在工程款拨付方面为该公司提供帮助。
二、被告人安中淮于2013年春节、中秋节、2014年春节、2015年春节、2016年春节、中秋节、2017年春节每节收受下属高某1人民币各1万元，合计人民币7万元，为其子女高某2、高某3安排工作提供帮助。
三、被告人安中淮于2012年中秋节收受宿州市汽车驾驶技术学校有限公司董事长路某人民币5000元;于2013年春节至2016年中秋节每节收受下属路某人民币各1万元，计人民币8万元；于2017年春节收受路某人民币5000元。合计人民币9万元，为其职务晋升提供帮助。
四、被告人安中淮分别于2010年中秋节、2011年春节、中秋节，每节收受中国人民财产保险股份有限公司宿州市分公司大客户业务部经理许某2人民币各5000元，计人民币1.5万元;于2012年春节至2017年春节每节收受许某2人民币1万元，计人民币11万元。合计人民币12.5万元，在签订保险业务方面为其提供帮助。
五、2013年春节，被告人安中淮收受宿州市亿盛置业有限公司经理李某1购物卡1万元，为该公司在承建符离汽车站置换项目工程中提供帮助。
六、2012年10月，被告人安中淮收受宿州市汽车运输集团有限公司萧县分公司副经理胡某人民币1万元，为其职务晋升提供帮助。
七、2013年初，被告人安中淮收受汪某人民币2万元，为其女汪冰冰安排工作提供帮助。
八、被告人安中淮于2012年春节收受下属李某2人民币1万元;于2012年中秋节至2017年春节每节收受李某2人民币各2000元，计人民币2万元。合计人民币3万元，为其职务晋升提供帮助。后于2016年10月的一天，被告人安中淮退还李某2人民币1万元。
九、被告人安中淮于2015年春节至2017年春节每节收受朱某2委托黄某所送的人民币各1万元，合计人民币5万元，为朱某2与宿州市汽车运输集团有限公司萧县分公司签订燃油供销合同提供帮助。
十、被告人安中淮于2013年中秋节至2014年中秋节每节收受中国人寿财产保险股份有限公司宿州市中心分公司萧县支公司经理徐某购物卡各1000元，计购物卡3000元；于2015年春节收受徐某人民币2000元；于2015年中秋节收受徐某人民币5213元；于2016年春节收受徐某人民币16011元；于2016年中秋节收受徐某人民币1万元；于2017年春节收受徐某人民币28106元。合计人民币6.133万元、购物卡3000元，在开展保险业务方面为该公司提供帮助。
十一、被告人安中淮于2011年底、2012年底、2013年底分别收受安徽东晨汽车销售有限公司总经理邸某人民币2万元、5万元、4万元，合计人民币11万元，为该公司销售客车提供帮助。
十二、2008年下半年至2009年间，被告人安中淮五次收受下属旅游公司汽修厂经营者许某1人民币计1万元，为该公司在日常经营、账务结算方面提供帮助。
十三、被告人安中淮分别于2014年底、2015年底收受厦门金龙联合汽车有限公司业务员查某人民币5万元、3万元，合计人民币8万元，为其销售汽车提供帮助。
十四、被告人安中淮于2016年4月、2016年中秋节收受江苏中亿丰集团建设有限公司安徽片区经理王某2人民币2万元、购物卡2万元，在工程结算方面为该公司提供帮助。
十五、被告人安中淮于2013年中秋节至2016年春节每节收受安某公司业务员侯某1购物卡各1万元，合计购物卡6万元，为其销售汽车提供帮助。
十六、2015年春节，被告人安中淮收受江苏地基工程有限公司合肥分公司经理褚某人民币5万元，在工程结算方面为该公司提供帮助。
十七、2015年底，被告人安中淮收受下属郭某人民币5000元，为其职务晋升提供帮助。
十八、被告人安中淮分别于2014年春节、2014年9月、2015年5月收受下属陶某人民币2000元、1万元、2万元，合计人民币3.2万元，为其职务晋升及其妹陶红岗位调动提供帮助。
十九、被告人安中淮于2014年春节、中秋节、2015年中秋节、2016年春节、中秋节、2017年春节每节收受下属刘某购物卡1000元，计购物卡6000元；于2015年春节收受刘某人民币2万元。合计人民币2万元、购物卡6000元，为其职务晋升提供帮助。后被告人安中淮将2万元退给刘某。
二十、2015年9月，被告人安中淮收受下属韩某人民币5000元，为其女韩嘉安排工作提供帮助。
二十一、2013年至2014年，被告人安中淮分别收受宿州恒信汽车销售服务有限公司经理涂某人民币4万元、2万元、2万元，合计人民币8万元，为其销售汽车提供帮助。2017年4月初，被告人安中淮退还涂某人民币5万元。
二十二、2014年8月至10月间，被告人安中淮收受下属袁某2人民币2万元；2015年春节至2016年中秋节每节收受袁某2人民币各2000元，计人民币6000元。合计人民币2.6万元，为其职务晋升提供帮助。
二十三、2010年底，被告人安中淮收受苏某人民币2万元，为其子苏威安排工作提供帮助。
二十四、被告人安中淮于2015年春节、2016年春节每节收受袁某1人民币5000元，合计人民币1万元，为其职务晋升提供帮助。
二十五、被告人安中淮于2013年春节收受下属孙某人民币2000元；于2013年中秋节收受孙某人民币3000元；于2014年春节、中秋节、2015年春节每节收受孙某人民币5000元，计1.5万元。合计人民币2万元，为其女孙晓菲岗位调动提供帮助。
二十六、被告人安中淮于2015年9、10月间、2017春节每次收受下属陆某人民币1万元，合计人民币2万元，为其职务晋升提供帮助。2016年9月底的一天，被告人安中淮退还陆某人民币1万元。
二十七、被告人安中淮于2010年春节至2011年中秋节每个春节收受下属余某人民币1万元，每个中秋节收受余某人民币5000元，合计人民币3万元，为其职务晋升提供帮助。
二十八、被告人安中淮于2012年春节至2016年中秋节每节收受下属尹某人民币1000元，合计人民币1万元，为其职务晋升提供帮助。
二十九、被告人安中淮于2012年中秋节、至2015年春节每节收受下属王某3人民币1000元，计人民币6000元；于2015年中秋节至2017年春节，每节收受王某3人民币2000元，计人民币8000元；于2013年8月收受王某3人民币2万元；于2014年底收取王某3人民币1万元；于2016年底收取王某3人民币5000元。合计人民币4.9万元，为其职务晋升及其妻马淑敏岗位调动提供帮助。
被告人安中淮于2017年6月8日经萧县人民检察院反贪污贿赂局传唤到案。
另查明：被告人安中淮于2017年6月8日经萧县人民检察院反贪污贿赂局传唤到案；2017年6月7日向宿州市纪委退赃59.1万元，2017年8月16日向萧县人民检察院退赃50万元，在案发前分别退李某21万元、涂某5万元、刘某2万元、陆某1万元，2017年12月26日向本院退赃14.133万元，计132.233万元；宿州市汽车运输集团注册资本为人民币4325.466283万元。国有股2144.806283万元，职工股698.38万元，企业职工养老金1482.28万元三部份组成，国有股占比例49.58%，公司为国有控股企业，公司的生产资料所有制形式为混合所有制。
上述事实，有被告人的供述，并有书证户籍证明、到案经过、任职证明、公司章程、退赃凭证，证人朱某1、高某1、路某、许某2、李某1、胡某、汪某、李某2、朱某2、黄某、徐某、邸某、许某1、查某、王某2、侯某1、褚某、郭某、陶某、刘某、韩某、涂某、袁某2、苏某、袁某1、孙某、陆某、余某、尹某、王某3的证言等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人安中淮身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人钱财计132.233万元，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，公诉机关指控被告人安中淮犯受贿罪事实清楚，证据确实、充分，予以支持。关于辩护人认为被告人安中淮在纪委调查前就主动退还的9万元，不应计入受贿数额的意见，经查，被告人安中淮虽然分别退李某21万元、涂某5万元、刘某2万元、陆某1万元，但是在纪委调查期间退赃，其行为符合受贿罪的构成要件，因此，辩护人的上述意见与查明事实不符，不予采纳；关于辩护人认为被告人安中淮具有坦白情节、主动退赃的意见与查明事实相符，予以采纳；关于辩护人认为被告人安中淮所在公司系混合所有制，属国有股份占比例49.58%的参股公司，被告人安中淮的职务系公司董事会聘任，其身份不应按国家工作人员论的意见，经查，被告人安中淮的职务系公司董事会聘任，由宿州市委组织部任命，根据《中华人民共和国刑法》第九十三条：国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。被告人安中淮所在公司国有股份虽占49.58%，但该公司的所有制性质为国有控股企业，被告人安中淮属国有公司从事公务的人员，属国家工作人员，因此，辩护人的上述意见与查明事实不符，不予采纳。但对被告人安中淮所在单位宿州市汽车运输有限责任公司国有股份占49.58%的实际情况做量刑考虑；且被告人安中淮具有坦白情节，全部退赃，予以从轻处罚。根据被告人安中淮犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第六十四条，第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人安中淮犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十五万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年6月8日起至2020年12月7日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳。）
二、追缴被告人安中淮违法所得一百三十二万二千三百三十元，上缴国库。（已退赃至宿州市纪委五十九万一千元、萧县人民检察院五十万元、本院十四万一千三百三十元、李超一万元、涂强五万元、刘根二万元、陆前进一万元。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韩冬丽
人民陪审员 郑 楠
人民陪审员 李文华
二〇一八年一月十七日
书 记 员 周东艳
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条第三款被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财产和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。