南通市崇川区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）崇山民初字第00991号
原告杨桂英。
委托代理人葛宪明，南通市崇川区观音山法律服务所法律工作者。
被告曹津玮。
被告南通市城市管理行政执法局开发区大队，住所地南通市经济技术开发区中央路2号别墅。
法定代表人姚志华，大队长。
委托代理人孙亮，系该公司职员。
被告中国平安财产保险股份有限公司南通中心支公司，住所地南通市崇川区五一路399号。
负责人马勇，总经理。
委托代理人徐丽丽，江苏瑞慈律师事务所律师。
原告杨桂英与被告曹津玮、南通市城市管理行政执法局开发区大队（以下简称南通城管局开发区大队）、中国平安财产保险股份有限公司南通中心支公司（以下简称平安财险南通公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王风华独任审判，公开开庭进行了审理。原告杨桂英委托代理人葛宪明、被告曹津玮、被告南通城管局开发区大队委托代理人孙亮、被告平安财险南通公司委托代理人徐丽丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
本案相关情况
双方有争议的事项为第五项、第六项、第八项至第十二项、第十四项，其他事项双方无争议，本院予以确认。
一、事故发生概况：2015年1月16日16时40分左右，被告曹津玮驾驶苏F×××××小型轿车途经南通市城山路××超市路段由南向北行驶时，所驾车前部碰撞由东向西步行的原告杨桂英，发生道路交通事故，致原告杨桂英受伤。
二、交警部门的责任认定结果：曹津玮负该起事故的全部责任，杨桂英不负事故责任。
三、肇事车辆投保情况：肇事车辆苏F×××××小型轿车在被告平安财险南通公司处投保交强险和商业险100万元，且投保了不计免赔，事故发生于保险期间。
四、原告在事故后的治疗情况：事故发生后，原告杨桂英被送往南通市第三人民医院治疗，经治疗，原告于2015年2月7日出院，后又多次前往该院复查治疗。后经江苏紫琅律师事务所委托南通三院司法鉴定所对原告杨桂英的伤残程度、护理期限及人数、营养期限进行法医学鉴定。2015年9月24日，该机构出具通三司法鉴定所（2015）临鉴字第2621号司法鉴定意见书。鉴定意见为：1、杨桂英因交通事故致左耻骨上下支粉碎性骨折；其盆骨畸形愈合评定为交通事故十级伤残。2、杨桂英护理期限80日（其中2人护理20日，1人护理60日）；营养期限为60日。
五、医疗费：原告杨桂英主张31324.02元。被告平安财险南通公司抗辩医疗费中第二次住院期间的17028元不予认可，同时应扣除10%的非医保用药。
六、住院伙食补助费：原告杨桂英主张1062元。被告平安财险南通公司抗辩住院伙食补助费认可22天。
七、营养费：原告杨桂英主张600元。被告没有异议。
八、护理费：原告杨桂英主张7000元（70元／天×100天）。被告平安财险南通公司抗辩护理费标准认可按照70元每天，期限认可80天。
九、残疾赔偿金：原告杨桂英主张68692元（34346×2）。被告平安财险南通公司抗辩残疾赔偿金年限应计算五年。
十、精神损害抚慰金：原告杨桂英主张5000元。被告平安财险南通公司认可3500元。
十一、交通费：原告杨桂英主张600元。被告平安财险南通公司认可300元。
十二、鉴定费：原告杨桂英主张1560元。被告平安财险南通公司抗辩鉴定费不应由保险公司承担。
十三、被告先行垫付部分：事故发生后，被告平安财险南通公司垫付了10000元；被告南通城管局开发区大队先行垫付了10000元；被告曹津玮先行垫付了医疗费357元，现金3000元，合计3357元。
十四、原告的诉讼请求：1、判令被告赔偿原告损失115838.2元；2、诉讼费由被告承担。
裁决结果
本院认为：一、关于赔偿责任问题。交警部门做出的曹津玮负该起事故的全部责任，杨桂英不负事故责任的事故认定，本院予以确认。发生事故时，被告曹津玮系在履行职务，其造成的损失应当由被告南通城管局开发区大队承担赔偿责任，本院认定，对原告杨桂英的损失由被告南通城管局开发区大队承担全部赔偿责任。依据《最高人民法院〈关于道路交通损害赔偿司法解释〉》第十六条的规定被告平安财险南通公司应先在交强险赔偿限额内对原告的损失承担赔偿责任；超出交强险赔偿限额的损失，由被告平安财险南通公司根据保险合同约定及责任比例在商业三责险限额内予以赔偿。
二、根据《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，结合本案证据及诉辩意见，核定原告的损失如下：1、医疗费。根据原、被告提供的医疗费发票，本院认定原告的医疗费损失为26847.24元。关于原告主张的第二次住院期间的相关医疗费，根据原告提供的出院记录等载明原告该次住院主要治疗高血压等自身疾病，与本次交通事故无关，对原告主张的该次医疗费本院不予支持。关于被告平安财险南通公司提出扣除10%非医保用药的抗辩，被告平安财险南通公司未提供医保替代性用药等证据予以佐证，且于法无据，本院不予采纳。2、住院伙食补助费。原告共住院22天，标准按照18元／天，本院认定原告的住院伙食补助费为396元（22天×18元／天）。3、营养费600元。4、护理费。根据最高人民法院司法解释的相关规定，护理费可参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算，本院酌定按每人每天70元标准计算，结合鉴定机构对原告护理期限的鉴定意见，本院认定原告的护理费损失为7000元（（20×2＋60）×70）。5、残疾赔偿金。事故发生前，原告一直在城镇居住生活，其残疾赔偿金标准应参照上一年度城镇居民人均可支配性收入（34346元／年）计算，结合鉴定机构对原告杨桂英伤残等级的鉴定意见和原告在定残时的年龄，本院认定原告的残疾赔偿金为17173元（34346×5年×0.1）。6、精神损害抚慰金。原告因交通事故构成十级伤残，不仅身体受到痛苦，其精神也受到一定损害，本院酌定原告的精神损害抚慰金为5000元。7、交通费。考虑原告到医院治疗的次数、远近等因素，本院酌情支持原告交通费损失500元。8、鉴定费1560元，属于诉讼参与人辅助诉讼的费用，应计入诉讼费用一并处理。
综上，原告杨桂英因本起交通事故而造成的损失为：医疗费26847.24元、住院伙食补助费396元、营养费600元、护理费7000元、残疾赔偿金17173元、精神损害抚慰金5000元、交通费500元，合计57516.24元。对原告的上述损失，由被告平安财险南通公司在交强险限额内赔偿原告杨桂英39673元（含精神损害抚慰金5000元），超出交强险部分的损失17843.24元，由被告平安财险南通公司在商业三责险范围内予以赔偿，原告杨桂英应当返还被告平安财险南通公司先行垫付的10000元及被告曹津玮先行垫付的3357元、被告南通城管局开发区大队先行垫付的10000元，上述款项可由被告平安财险南通公司直接代为给付。综上，被告平安财险南通公司应赔偿原告杨桂英34159.24元（39673＋17843.24-10000-10000-3357），给付被告曹津玮3357元，给付被告南通城管局开发区大队10000元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）、（二）项、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条第一款第（一）项、第八条第二款的规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司南通中心支公司于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告杨桂英人民币34159.24元。
二、被告中国平安财产保险股份有限公司南通中心支公司于本判决生效之日起十日内一次性给付被告曹津玮人民币3357元。
三、被告中国平安财产保险股份有限公司南通中心支公司于本判决生效之日起十日内一次性给付被告南通市城市管理行政执法局开发区大队人民币10000元。
四、驳回原告杨桂英的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费490元（已减半）、鉴定费1560元，合计2050元，由被告南通市城市管理行政执法局开发区大队负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时应向江苏省南通市中级人民法院预交上诉案件受理费980元。户名：南通市财政局（南通市中级人民法院），开户行：中行西被闸支行，账号：47×××82。
审 判 员 王风华
二〇一五年十一月三十日
法官助理 郁 华
书 记 员 童 莉