湖北省十堰市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂十堰中民三终字第00268号
上诉人（原审被告）十堰凯琦铸造有限公司。
法定代表人袁林生，该公司董事长。
委托代理人宋江。代理权限：进行调解，代为签收法律文书。
被上诉人（原审原告）ＸＸ。
上诉人十堰凯琦铸造有限公司为与被上诉人ＸＸ劳动争议一案，不服湖北省郧县人民法院（2014）鄂郧县民一初字第01507号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年4月21日受理后，依法组成由审判员胡韧担任审判长并主审，审判员郑飞、刘占省参加的合议庭，并于2014年5月26日公开开庭审理了本案。上诉人十堰凯琦铸造有限公司的委托代理宋江及被上诉人ＸＸ参加了诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。
ＸＸ在一审法院请求判令：1.十堰凯琦铸造有限公司支付其违法解除劳动合同经济赔偿金27900元。2.十堰凯琦铸造有限公司支付其2011年9月1日至2013年6月30日的养老保险金5908.8元。3.十堰凯琦铸造有限公司为其办理失业保险待遇相关手续，如不能协助办理，则由十堰凯琦铸造有限公司赔偿其失业保险金15120元和医疗补助金1080元。
一审法院认定：1998年3月，ＸＸ与郧阳汽车零件铸造厂（后更名为十堰凯琦铸造有限公司）建立了劳动合同关系。ＸＸ因患疾病自2010年5月至2013年9月先后在郧县人民医院和十堰市太和医院住院治疗。2010年5月，ＸＸ向十堰凯琦铸造有限公司请假休息。后因疾病没有痊愈需不断治疗，未能上班从事原劳动，该公司也未给ＸＸ安排相适应的工作，每月给ＸＸ发放生活费500元，并为ＸＸ缴纳了2011年9月1日以前的各项社会保险费。2013年4月22日，十堰凯琦铸造有限公司向ＸＸ送达了一张没有编号的《解除、终止合同通知书》。该合同书中载明：“劳动者：用工单位凯琦公司于2011年8月26日XX号合同使用的合同制工人ＸＸ同志，按照《中华人民共和国劳动法》第三十一条规定，经研究同意解除，终止、自行解除合同。2011年8月26日。”ＸＸ从未向用人单位十堰凯琦铸造有限公司提出过解除劳动合同的书面申请。ＸＸ于2013年4月26日向郧县社会保险局补缴了2011年9月1日至2013年6月30日的养老保险费5908.8元。ＸＸ于2013年10月8日向郧县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会以超过劳动争议仲裁申诉时效为由作出郧劳仲审字（2013）第097号不予受理案件通知书。ＸＸ不服该通知书，引起诉讼。
一审法院认为：第一、本案是否超过仲裁时效的问题。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项规定：“因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。”本案中，ＸＸ因患疾病住院治疗于2010年5月向十堰凯琦铸造有限公司请假休息。后因疾病没有痊愈需不断治疗，未能上班从事原劳动，该公司也未给ＸＸ安排相适应的工作的情况下，十堰凯琦铸造有限公司于2013年4月22日向ＸＸ送达了一张没有编号的《解除、终止合同通知书》。解除劳动合同依据的是《中华人民共和国劳动法》第三十一条的规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。”而用人单位十堰凯琦铸造有限公司没有举证证明ＸＸ曾经向用人单位提出过解除劳动合同的书面申请，十堰凯琦铸造有限公司提供的二份《解除、终止合同通知书》底联注明时间分别是2011年8月26日和2011年10月28日，虽然ＸＸ分别在二份《解除、终止合同通知书》底联签字，但并没有注明签署时间，二份《解除、终止合同通知书》底联注明的时间均是十堰凯琦铸造有限公司的工作人员填写，且不一致，不能证明向ＸＸ送达《解除、终止合同通知书》的时间就是《解除、终止合同通知书》底联填写的时间。而ＸＸ向一审法院提交了十堰凯琦铸造有限公司的《工作记录》，上面记载了ＸＸ领取《解除合同书》第三联的时间为2013年4月22日，该证据的证明力大于十堰凯琦铸造有限公司提供的二份《解除、终止合同通知书》底联的证明力。故，双方劳动争议发生之日依法应当认定为2013年4月22日。ＸＸ于2013年10月8日向郧县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁没有超过仲裁时效，其请求没有丧失胜诉权。第二、十堰凯琦铸造有限公司解除与ＸＸ的劳动合同关系是否违法的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：…（二）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；”本案中，ＸＸ因患疾病自2010年5月至2013年9月先后在郧县人民医院和十堰市太和医院住院治疗。2013年4月22日，十堰凯琦铸造有限公司向ＸＸ送达《解除、终止合同通知书》。解除劳动合同依据的是《中华人民共和国劳动法》第三十一条的规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。”而用人单位十堰凯琦铸造有限公司没有举证证明ＸＸ曾经向用人单位提出过解除劳动合同的书面申请，也没有提供双方协商一致解除劳动合同的协议。故，十堰凯琦铸造有限公司解除与ＸＸ的劳动合同关系违反了劳动法的禁止性规定。第三、关于赔偿损失的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”因ＸＸ与十堰凯琦铸造有限公司于1998年3月建立了劳动合同关系，2013年4月22日，十堰凯琦铸造有限公司向ＸＸ送达《解除、终止合同通知书》，故，ＸＸ在十堰凯琦铸造有限公司工作的年限应认定为15年零一个月。因ＸＸ在劳动合同解除或者终止前12个月处于病休状况，没有发放工资，只发500元的生活费，其劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资无法确认，可参照2013年度郧县执行的最低工资900元计算。故，被告十堰凯琦铸造有限公司应当依法支付ＸＸ的赔偿金为27900元（15.5个月×900元／月×2）；《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”因ＸＸ与十堰凯琦铸造有限公司于2013年4月22日以前仍存在合法的劳动关系，十堰凯琦铸造有限公司未为ＸＸ依法缴纳2011年9月1日至2013年4月30日的社会保险费，为了不使缴费中断，ＸＸ垫交的养老保险费5371.64元（5908.80元÷22个月×20个月），扣除ＸＸ本人应负担部分外，十堰凯琦铸造有限公司应赔偿ＸＸ经济损失为3836.89元（5371.64元÷28%×20%）；因十堰凯琦铸造有限公司违法解除劳动关系，且未依法为ＸＸ缴纳2011年9月1日至2013年4月30日的失业保险费和医疗保险费，致使ＸＸ无法依法领取失业保险金和医疗补助金，根据《湖北省失业保险实施办法》第二十四条、第二十七条的规定，并参照2013年9月19日湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省财政厅关于提高失业人员失业保险金发放标准的通知精神，因此，十堰凯琦铸造有限公司应当赔偿ＸＸ失业保险待遇为失业保险金15120元（630元／月×24个月）和医疗补助金1080元（45元／月×24个月）。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条和《中华人民共和国劳动法》第三十一条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条第（二）项、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、十堰凯琦铸造有限公司赔偿ＸＸ因违法解除劳动合同应支付的经济赔偿金27900元。二、十堰凯琦铸造有限公司赔偿ＸＸ自2011年9月1日至2013年4月30日的经济损失（养老保险费）为3836.89元。三、十堰凯琦铸造有限公司应当赔偿ＸＸ失业保险待遇为失业保险金15120元和医疗补助金1080元。四、驳回ＸＸ的其他诉讼请求。上述义务于判决生效之日起10内履行，如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定办理，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由十堰凯琦铸造有限公司负担。
十堰凯琦铸造有限公司不服上述一审判决，向本院提起上诉称：1.一审判决认定ＸＸ收到解除劳动合同通知书的时间是2013年4月22日的事实错误。ＸＸ收到解除劳动合同通知书的时间是2011年10月28日，有其在《解除、终止劳动合同书》底联上签名为证。一审法院仅凭ＸＸ提交的十堰凯琦铸造有限公司的《工作日志》上记载ＸＸ领取《解除、终止劳动合同书》的时间，认定ＸＸ收到解除劳动合同通知书的时间是2013年4月22日，证据不足。因ＸＸ收到解除劳动合同通知书的时间是2011年10月28日，其请求超过了法律规定的申请劳动仲裁时效。2.一审判决适用法律错误，导致判决结果错误。一审判决认定十堰凯琦铸造有限公司解除ＸＸ劳动合同违法，判令十堰凯琦铸造有限公司支付ＸＸ解除劳动合同双倍经济赔偿金、养老保险金、失业保险金等，没有事实和法律依据。请求二审法院撤销一审判决，改判驳回ＸＸ的诉讼请求。
ＸＸ答辩称：1.一审判决认定事实清楚，证据确凿。十堰凯琦铸造有限公司提交2011年10月28日我在《解除、终止劳动合同书》底联上签名，证明我收到解除劳动合同书的时间是2011年10月28日，与事实不符。该《解除、终止劳动合同书》底联上“ＸＸ”的名字是我签的，但落款日期不是我写的，我是在2013年4月22日收到解除劳动合同书，并在该公司的《工作日志》上注明“今领到解除合同通知书”，一审判决以此认定我领取解除劳动合同通知书的时间是2013年4月22日，并以此认定双方劳动争议发生日期正确。2.一审判决适用法律及处理结果正确。十堰凯琦铸造有限公司违法解除劳动合同，应当按照法律规定支付我解除劳动合同双倍经济赔偿金、养老保险金、失业保险金和医疗补助金。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
十堰凯琦铸造有限公司与ＸＸ在二审规定的举证期限内，均没有向本院提交新证据。
二审审理查明，一审法院查明认定的事实属实，本院予以确认。
综合上诉人十堰凯琦铸造有限公司的上诉理由及被上诉人ＸＸ的答辩意见，双方当事人均同意确认本案的争议焦点为：一、ＸＸ的请求是否超过法定申请劳动仲裁时效？二、十堰凯琦铸造有限公司解除ＸＸ劳动合同的行为是否违法？ＸＸ是否应当享受劳动合同解除的各项待遇？对以上争议焦点，本院评判如下：
一、关于ＸＸ的请求是否超过法定申请劳动仲裁时效的问题。
十堰凯琦铸造有限公司认为：ＸＸ收到解除劳动合同通知书的时间是2011年10月28日，其于2013年10月8日申请劳动仲裁，已经超过法定申请劳动仲裁时效。
ＸＸ认为：我收到解除劳动合同通知书的时间是2013年4月22日，于2013年10月8日申请劳动仲裁，没有超过法定申请劳动仲裁时效。
本院认为：时效是法律确认的某种权利得以行使的期限。超过法定期限而不行使的，权利即归消灭。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵犯之日起计算。本案如何确定双方劳动争议发生之日，是认定ＸＸ主张权利是否超过申请仲裁时效的关键。导致双方对劳动争议发生之日产生歧议，是因为十堰凯琦铸造有限公司《解除、终止劳动合同书》底联上的日期与其《工作日志》上记载ＸＸ收到解除劳动合同通知书的日期不一致。从本案证据分析，十堰凯琦铸造有限公司《解除、终止劳动合同书》底联上“ＸＸ”的签名是ＸＸ本人所签，落款日期不是ＸＸ本人所写，双方对此事实均无异议，本院予以确认。此证据只能证明ＸＸ收到了解除劳动合同通知书的事实，不能证明ＸＸ收到解除劳动合同通知书的时间，即不能以《解除、终止劳动合同书》底联上的落款日期（2011年10月28日）认定双方劳动争议发生之日。而十堰凯琦铸造有限公司《工作日志》上记载ＸＸ收到解除劳动合同通知书上“ＸＸ”的签名及落款日期，均是ＸＸ本人所写，此证据能证明ＸＸ收到解除劳动合同通知书的事实及收到时间，即应当以该《工作日志》上注明的日期（2013年4月22日）认定双方劳动发生之日。因双方劳动争议发生之日是2013年4月22日，ＸＸ于2013年10月8日申请劳动仲裁，没有超过上述“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年”的仲裁时效期间。故十堰凯琦铸造有限公司的该项上诉理由不能成立，本院不予支持。
二、关于十堰凯琦铸造有限公司解除ＸＸ劳动合同的行为是否违法、ＸＸ是否应当享受劳动合同解除的各项待遇的问题。
十堰凯琦铸造有限公司认为：十堰凯琦铸造有限公司解除ＸＸ劳动合同合法，判令十堰凯琦铸造有限公司支付ＸＸ解除劳动合同双倍经济赔偿金、养老保险金、失业保险金等，没有事实和法律依据。
ＸＸ认为：十堰凯琦铸造有限公司违法解除劳动合同，应当按照法律规定支付我解除劳动合同双倍经济赔偿金、养老保险金、失业保险金和医疗补助金。
本院认为：ＸＸ因患疾病于2010年5月起至2013年9月，先后在郧县人民医院和十堰市太和医院住院治疗，在此期间，其没有向用人单位十堰凯琦铸造有限公司提出过解除劳动合同的书面申请，也没有与十堰凯琦铸造有限公司协商一致解除劳动合同，故十堰凯琦铸造有限公司向ＸＸ出具《解除、终止劳动合同书》的行为，违反了《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条规定的“患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内不得解除劳动合同”的规定，解除劳动合同行为违法。《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。因十堰凯琦铸造有限公司违法解除与ＸＸ的劳动关系，应当按照上述规定按照经济补偿标准的二倍向ＸＸ支付赔偿金；《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。十堰凯琦铸造有限公司未为ＸＸ依法缴纳劳动关系存续期间（2011年9月1日至2013年4月30日）的社会保险费，ＸＸ为了不使缴费中断，自行垫交了此期间的养老保险费5371.64元，扣除ＸＸ本人应负担部分外，十堰凯琦铸造有限公司应赔偿ＸＸ经济损失为3836.89元；因十堰凯琦铸造有限公司未依法为ＸＸ缴纳2011年9月1日至2013年4月30日的失业保险费和医疗保险费，致使ＸＸ无法依法领取失业保险金和医疗补助金，一审法院根据《湖北省失业保险实施办法》第二十四条、第二十七条的规定，并参照2013年9月19日湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省财政厅关于提高失业人员失业保险金发放标准的通知精神，判令十堰凯琦铸造有限公司赔偿ＸＸ失业保险金15120元（630元／月×24个月）和医疗补助金1080元（45元／月×24个月）符合法律规定。故十堰凯琦铸造有限公司上诉称不应当支付ＸＸ解除劳动合同双倍经济赔偿金、养老保险金、失业保险金和医疗补助金的理由不能成立，本院不予支持。
综上，十堰凯琦铸造有限公司与ＸＸ劳动关系成立，十堰凯琦铸造有限公司在ＸＸ患病期间解除与其劳动关系，违反法律规定，应当承担违法解除劳动合同的责任。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，实体处理得当。十堰凯琦铸造有限公司上诉主张的事由与理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人十堰凯琦铸造有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 胡 韧
审判员 郑 飞
审判员 刘占省
二〇一四年七月八日
书记员 黄 霞
附：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确，以判决、裁定的方式驳回上诉，维持原判决、裁定；