湖北省当阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0582民初832号
原告：郑永川，男，1964年1月4日出生，汉族，住枝江市。
原告：李晶莲，女，1970年5月21日出生，汉族，住枝江市。
二原告委托诉讼代理人：艾天彬，枝江市中联法律服务所法律工作者。特别授权代理。
被告：当阳市玉阳办事处白龙村村民委员会。
法定代表人：冯建华，该村主任。
委托诉讼代理人：刘文胜，当阳市恒兴法律服务所法律工作者。特别授权代理。
被告：当阳市公路管理局，统一社会信用代码12420582420391378M,住所地当阳市子龙路21号。
法定代表人：鲁永发，该局局长。
委托诉讼代理人：许刚耀，湖北楚雄律师事务所律师。一般授权代理。
原告郑永川、李晶莲与被告当阳市玉阳办事处白龙村村民委员会、当阳市公路管理局公共道路妨害通行损害责任纠纷一案，本院于2017年5月16日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。郑永川及郑永川、李晶莲的委托诉讼代理人艾天彬，当阳市玉阳办事处白龙村村民委员会的委托诉讼代理人刘文胜，当阳市公路管理局的委托诉讼代理人许刚耀到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告郑永川、李晶莲向本院提出诉讼请求：判令当阳玉阳办事处白龙村村民委员会、当阳公路管理局赔偿郑永川、李晶莲经济损失共计人民币252069元[郑永川：医疗费、检查费389元，误工费10548元，护理费5372元（60天×32677元/年÷365天），财产损失1150元，鉴定费900元（700元+200元），交通费300元，合计18659元；李晶莲：鉴定费1400元，医疗费33837元（28164元+5673元），住院伙食补助费2000元，住宿费358元，误工费23416元，护理费8057元（90天×32677元/年÷365天），被扶养人生活费母李远珍22044元（20040元/年×5年×22%），残疾赔偿金129298元（29386元/年×20年×22%），精神损害抚慰金10000元，交通费3000元，合计233410元]；并承担诉讼费。庭审中，增加李晶莲医疗费1896元。事实和理由：郑永川、李晶莲系夫妻。2016年12月23日晚，郑永川驾驶两轮摩托车后载李晶莲沿当枝路由半月方向往窑湾方向行至15.5公里处时，遇前方路面上堆有渣土，导致摩托车受损、郑永川、李晶莲身体受伤。随即郑永川、李晶莲先后到当阳市人民医院、宜昌市中心人民医院、武汉科技大学同济、协和医院住院和门诊治疗。经鉴定，李晶莲的伤残构成一处十级伤残、一处九级伤残，护理时间为90日、误工时间为210日，郑永川的误工时间为90日，护理时间为60日；摩托车损失为1150元。涉案渣土为当阳玉阳办事处白龙村村民委员会在修整该村二组机耕道时，因转运机械故障，未能及时清除而堆放在通行道路上。同时该公路的行政管理责任为当阳公路管理局。郑永川、李晶莲为维护自身合法权益，诉至法院。
被告当阳玉阳办事处白龙村村民委员会辩称，当阳玉阳办事处白龙村村民委员会不是该障碍路的实际堆放人，郑永川、李晶莲应追加实际堆放人为当事人，当阳玉阳办事处白龙村村民委员会不应承担责任；本案是郑永川单方发生的事故，障碍物已设置明显的标志，且路面宽达16米，郑永川完全可以看见警示标志，也可以绕路走，郑永川有过错，应承担责任；郑永川、李晶莲起诉的标的不符合相关规定，误工费不能以单位的证明，且要提交每月实际扣减的数额，伙食补助费应按30元一天计算，精神损害抚慰金过高，交通费过高。
被告当阳公路管理局辩称，当阳公路管理局不是适格的主体，当阳公路管理局是行政管理单位，已尽到了注意义务，从郑永川、李晶莲已经提交的证据是当阳玉阳办事处白龙村村民委员会堆的土，郑永川、李晶莲知道当阳玉阳办事处白龙村村民委员会堆土的情况下不应起诉当阳公路管理局共同承担责任；郑永川自己有过错，是单方事故，郑永川应承担全部的责任；郑永川应提交工资发放的银行明细，财产损失没有事实依据和法律依据，李晶莲请求的医疗费在宜昌治疗的不能支持，没有医嘱在外地就医，住院伙食补助费应按30元/天计算，误工费应按实际减少的数额，精神损害抚慰金过高。李晶莲是乘车人，应考虑郑永川在交通事故中的过错，予以扣减。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2016年12月23日19时30分许，郑永川驾驶其所有的鄂Ｅ×××××号两轮摩托车后载其妻李晶莲沿当枝路由半月方向往窑湾方向行驶至当枝路15.5KM路段时，遇前方道路上堆有渣土，导致郑永川所驾驶的鄂Ｅ×××××号两轮摩托车撞上渣土，造成郑永川、李晶莲受伤及鄂Ｅ×××××号两轮摩托车受损的交通事故。郑永川持D类机动车驾驶证(有效期限自2014年12月16日至2024年12月16日，自2017年1月9日起恢复驾驶资格)，事发时无饮酒。鄂Ｅ×××××号两轮摩托车检验合格至2010年9月有效。事发后，当阳市公安局交通警察大队胡场交警中队委托当阳安通机动车检测有限公司对该车进行检验，经检验该车事故前符合《机动车运行安全技术条件》GB7258-2012。事发道路为双向通行四车道，中心有双黄实线隔离，路宽20米，沥青路面，路面东侧路面堆有一堆长6.2米，宽4米，高2米的渣土。2017年1月16日，当阳市公安局交通警察大队作出当公交证字[2016]第42058220161201号道路交通事故证明，结论:经该队调查，该起交通事故客观存在，郑永川驾车发生交通事故与道路上堆积的渣土有因果关系。事发后，郑永川、李晶莲被送往当阳市人民医院治疗，郑永川被诊断为左侧腓骨远端不全性骨折，注意复查，双侧膝关节诸骨未见明显骨折，必要时复查；郑永川在当阳市人民医院支付门诊医疗费389.20元，2017年2月19日，当阳市人民医院出具临时诊断证明书，医师建议：郑永川患肢踝关节保护，减少活动及负重3月，热敷等；李晶莲在当阳市人民医院住院治疗32天，支付住院医疗费28164.61元，出院诊断：脑外伤，闭合性胸部外伤，泌尿道感染，出院医嘱：口服药巩固治疗，注意安全监护，避免强声光刺激及情绪波动，一月后复查，眼睑上抬乏力建议上级医院整形手术治疗，特殊情况随时联系。2017年2月15日、2017年2月16日、2017年2月17日，李晶莲分别在华中科技大学同济医学院附属协和医院支付门诊挂号费9.50元、检查费625元；门诊检查费250元；门诊挂号费9.50元、化验费23.90元、检查费1197.40元。2017年4月1日、2017年4月13日、2017年4月29日，李晶莲分别在宜昌市中心人民医院支付西药费501.32元、501.32元、697.42元。2017年4月18日，当阳市人民医院法医司法鉴定所作出当医司鉴所[2017]临鉴字第115号司法鉴定意见书，鉴定意见：李晶莲颅脑损伤为十级伤残，胸部损伤为九级伤残，护理时间为90日，李晶莲支付鉴定费1400元。2017年4月24日，当阳市人民医院法医司法鉴定所作出当医司鉴所[2017]临鉴字第122号司法鉴定意见书，鉴定意见：郑永川的误工时间为90日，护理时间为60日，郑永川支付鉴定费700元。2017年1月18日，湖北仲智衡价格鉴定评估有限公司作出鄂仲智衡鉴字[2017]11号关于道路交通事故车（物）损失价格鉴定结论书，认定鄂Ｅ×××××号普通二轮摩托车的损失为1150元，郑永川支付鉴定费200元。李晶莲、郑永川支付枝江至武汉交通费304元，在武汉住宿费358元。郑永川系枝江市问安小学教师。李晶莲系枝江市卫生和计划生育局综合监督执法局职工。李远珍系李晶莲之母，1945年10月出生，育有一女。事发时的渣土系当阳玉阳办事处白龙村村民委员会安排他人施工时堆积，事发路段由当阳公路管理局管理。
本院认为，1.关于赔偿责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定：“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”当阳玉阳办事处白龙村村民委员会安排他人施工时，使渣土堆积在公共道路上，影响他人对该公共道路正常、合理的使用，对他人的安全造成不合理的危险，对郑永川、李晶莲的损失其应承担20%的赔偿责任。当阳公路管理局作为事发公共道路的管理单位，为了保障公共道路具有良好的使用状态，其应及时发现道路上出现的妨碍通行的情况并采取合理的措施，如及时发现并清理道路上出现的妨碍通行物，但当阳公路管理局并未及时清理渣土或敦促他人及时清理到位，对郑永川、李晶莲的损失应承担10%的赔偿责任。郑永川作为机动车驾驶人，应安全驾驶、文明驾驶，事发时堆积的渣土虽妨碍其通行，但并未完全阻碍其通行，其驾驶证在2017年1月9日才恢复驾驶资格，郑永川具有重大过错，应承担70%的责任。2.关于赔偿标准。医疗费据实支持，郑永川的医疗费389元，李晶莲的医疗费31979.97元；关于误工费，郑永川、李晶莲提交的证据是预期的误工损失，有些并未实际发生，本案不宜一并处理；关于郑永川请求的护理费、财产损失、鉴定费、交通费，符合法律规定，予以支持；关于李晶莲请求的住院伙食补助费，根据当地生活水平按30元/天计算，计为960元（30元/天×32天）；关于交通费，根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，酌定为1000元；关于鉴定费、住宿费、护理费、残疾赔偿金(包括被扶养人生活费)，符合法律规定，予以支持。关于李晶莲精神损害抚慰金，根据其伤残等级及事故责任，酌情支持4000元。
综上，郑永川的经济损失8111元（医疗费389元、护理费5372元、交通费300元、财产损失1150元、鉴定费900元），由当阳玉阳办事处白龙村村民委员会赔偿1622.20元（8111元×20%），由当阳公路管理局赔偿811.10元（8111元×10%）。李晶莲的经济损失199096.97元（医疗费31979.97元、住院伙食补助费960元、护理费8057元、交通费1000元、住宿费358元、残疾赔偿金151342元（包括被扶养人生活费22044元）、精神损害抚慰金4000元、鉴定费1400元），由当阳玉阳办事处白龙村村民委员会赔偿39819.39元（199096.97元×20%），由当阳公路管理局赔偿19909.70元（199096.97元×10%）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十九条、第二十二条、第二十六条、第八十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十一条规定，判决如下：
一、原告郑永川、李晶莲损失，由被告当阳市玉阳办事处白龙村村民委员会赔偿41441.59元，由被告当阳市公路管理局赔偿20720.80元.
二、驳回原告郑永川、李晶莲的其他诉讼请求。
上述应履行事项于本判决生效后十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1360元，减半收取680元（郑永川、李晶莲已预交），由原告郑永川、李晶莲共同负担580元，由被告当阳市玉阳办事处白龙村村民委员会负担50元，由被告当阳市公路管理局负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提交副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
审判员 叶明浩
二〇一七年七月一十二日
书记员 张玉珊