吉林省农安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）农刑初字第468号
公诉机关吉林省农安县人民检察院.
被告人冯某，男，1955年5月8日出生，汉族，吉林省农安县人，初中文化，原系农安县前岗乡前岗村党支部书记兼村长，住农安县。因涉嫌贪污、职务侵占，于2014年7月10日被刑事拘留；于2014年7月24日被逮捕。现羁押于吉林省农安公安局看守所。
辩护人袁野，吉林开祥律师事务所律师
被告人冯某贪污、职务侵占一案，由吉林省农安县人民检察院于2014年11月4日以吉农检刑诉（2014）418号起诉书，向本院提起公诉。
本院审查后，认为符合开庭条件、决定开庭审理，依法组成合议庭，于2014年11月20日公开开庭进行了审理。吉林省农安县人民检察院指派检察员李鹤出庭支持公诉，被告人冯某及辩护人袁野到庭参加了诉讼。现已审理终结。
吉林省农安县人民检察院指控，被告人冯某在担任农安县前岗乡前岗村党支部书记期间，于2003年1月至2010年3月，利用职务之便，制作虚假土地承包合同，将该村机动地所得粮食直补款28，745.44元据为己有。
被告人冯某与王某甲（另案处理）经共同合谋，于2010年8月，以农安县前岗乡前岗村机动地承包给李某甲的名义，补制一份王某甲任该树支部书记期间的虚假土地承包合同。被告人冯某以替李某甲经营的名义支配村里的机动地，机动地所得粮食直补款32，881.39元被其据为已有。
综上，被告人冯某贪污该村机动地粮食直补款61，626.83元。
认定上述事实的证据如下：（一）书证；（二）证人王某甲、池某某、李某甲、张某某、万某某、王某乙、王某丙、刘某某、冯某某、薛某某、李某乙、王某丁证言；（三）被告人冯某供述与辩解；（四）视听资料。
被告人冯某在担任农安县前岗乡前岗村党支部书记期间，于2008年12月30日，利用职务之便，将该村6垧机动地转包给陈某某耕种，承包期5年，承包金人民币90，000.00元被其占为已有。
被告人冯某于2014年2月10日，将其担任农安县前岗乡前岗村党支部书记期间利用职务之便非法承包的该村2.5垧机动地转包给尚某某耕种，承包期1年，承包金人民币10，000.00元被其占为己有。
综上，被告人冯某利用职务之便，侵占公款人民币100，OOO.OO元。
认定上述事实的证据如下：（一）书证；（二）证人李某甲、李某乙、陈某某、尚某某证言；（三）被告人冯某供述与辩解；（四）视听资料。认为，被告人冯某利用职务之便，侵吞公款；利用职务之便，侵占集体所有财产，数额巨大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款、第三百八十三条一款（二）项、第二百七十一条一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、职务侵占罪追究其刑事责任。
被告人对公诉机关指控的犯罪事实有异议，认为跟迟某某之间的土地手续都有，是迟某某转包给我的地，并且我已经把钱给迟某某了，根据相关规定我可以转包给其他人，我没有违法，不构成犯罪。
被告人的辩护人认为：1、被告人犯贪污罪，职务侵占罪的事实不清，证据不足。被告人冯某对前岗村西林场5.5晌土地的占有属于合法占有，而非职务侵占；被告人冯某不是基于制作虚假土地承包合同取得的西林场5.5晌的土地及直补款；本案缺少关键性证人池某某证言，致使本案事实不清，证据不足。2、本案中关于直补款数额认定错误。根据本案中直补款的领取数额，起诉书认定被告人冯某领取土地直补款的数额是61626.83元是错误的。在直补款的领取票据中，其中有两笔直补款分别于在2007年5月20日，2007年7月7日由王世军领取了2290.09元，2277.94元，（卷第118、119页），2008年11月23日由王彦久领取了直补款980.02元，（卷第120页），以上共计5548.05元，应当从直补款61626.83元中扣除，此后余额应当为56078.78元。
经审理查明，被告人冯某于2003年3月至2010年4月任农安县前岗乡前岗村党总支部书记。农安县前岗乡前岗村西林场面积为5.5垧林地，从1995年到2005年一直由前岗乡前岗村村民王某乙无偿耕种，2004至2005年直补款由王某乙领取。2000年11月15日冯某提供了一份王某乙与王某甲签订的虚假土地承包合同，承包期2001年至2015年，自2006年起西林场面积为5.5垧林地一直冯某经营。2008年12月30日冯某把林地转包给陈某某5年，收了9万元的承包金；2010年冯某提供王某甲与李某甲签订的虚假土地承包合同，租期自2001年至2030年。自2006年至2014年冯某合计领取直补款52，876.25元。2014年2月10日冯某将2.5垧机动地转包给尚某某耕种一年，收取尚某某承包金1万元。
综上，被告人冯某骗取该村机动地粮食直补款52，876.25元；利用职务之便，侵占公款人民币100，OOO.OO元。
被告人冯某在庭审中供述。
上述事实，公诉机关向法庭提供了以下证据：
（一）、书证
1、破案报告及抓捕经过。
2、户籍证明。
3、前岗乡人民政府证明。
4、农安县前岗农村经济管理服务中心证明。
5、前岗乡人民证据证明。
6、吉林省财政厅文件。
7前岗村西林场地直补公示统计表。
8吉林省农村信用社个人储蓄存支款明细及凭证。
9、04、05年首批、第二批粮食直补花名册情况说明。
10、关于前岗乡前岗村借款帐和应付款账面上李某甲和池某某账户情况的说明。
11、前岗乡前岗村李某甲、池某某应付款和借款帐情况。
12、委托书及证明。
13、合同书。
14、收据。
15、收据。
（二）、证人证言
1、证人王某甲证言。
2、证人池某某2014年6月13日证言。
3、证人李某甲2014年6月5日证言。
4、证人张某某2014年8月29日证言。
5、证人万某某2014年8月29日证言。
6、证人王某乙2014年5月21日证言。
7、证人韩振兴2014年7月19日证言。
8、证人王某丙2014年7月29日证言。
9、证人马书海2014年7月19日证言。
10、证人刘某某2014年7月29日证言。
11、证人冯某某2014年8月14日证言。
12、证人薛某某2014年7月19日证言。
13、证人李某乙2014年6月13日证言。
14、证人王某丁2014年5月23日证言。
15、证人王某丙2014年5月21日证言。
16证人陈某某2014年5月21日证言。
17、证人尚某某2014年5月21日证言。
（三）、被告人的供述
被告人冯某2014年7月10日11时。
（四）、视听资料。
以上证据，经当庭质证，被告人对书证及供述、视听资料无异议，已当庭确认；对证人证言均有异议，认为合同是当事人自己签订的。合议庭认为，上述证言来源合法，内容真实，能够相互印证，应予以确认。
被告人的辩护人向法庭提供证据
1、吉林省2006年对种粮农民直接补贴工作实施方案。
2、收据。
3、证人王某甲的证明材料。
4、证人迟某某出庭证言。
5、证人王某戊出庭证言。
以上证据，经当庭质证，公诉人对迟某某出庭证言、证人王某戊出庭证言、吉林省2006年对种粮农民直接补贴工作实施方案无异议，已当庭确认；公诉人对收据、证人王某甲的证明材料均有异议，认为上述证据来源不清，证实不了机动地承包的事实。合议庭认为证人王某甲的证明材料、收据来源不清，无证据佐证，本庭不予确认。
本院认为，被告人冯某系农安县前岗乡前岗村党总支部书记兼村长，利用职务之便，采取虚假土地承包合同的手段，骗取前岗村机动地直补款52，876.25元；利用虚假合同占有前岗村机动地并私自转包，侵占机动地转包款100，OOO.OO元的事实，有经庭审质证、认证的书证、证人证言、被告人供述等证据佐证，足以认定无疑。其行为已构成贪污罪、职务侵占罪。公诉机关指控的事实清楚、证据确实、充分，指控的罪名成立，应予以支持。但公诉机关指控被告人自2006年至2014年骗取机动地直补款数额为人民币61，626.83元，经查其中有两笔直补款分别于在2007年5月20日，2007年7月7日由王世军领取了2290.09元，2277.94元，2008年11月23日由王彦久领取了直补款980.02元，以上共计5548.05元，不应认定；经查证被告人2006年骗取直补款3，202.53元，无存支款凭证，证据不足，不予认定。公诉机关指控被告人犯罪贪污罪的数额有误，应更正为52，876.25元；被告人及辩护人关于被告人不构成犯罪的意见，因有书证、证人证言及被告人在公安机关供述村里的机动地承包金11.7万元，直补款6.1万元，这钱都在我手里，都让我花了等证据证实，被告人及辩护人关于被告人的行为不构成犯罪的意见，本院不予采信。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款、第三百八十三条一款（二）项（贪污）、第二百七十一条一款（职务侵占）、第六十九条（数罪并罚）之规定，判决如下：
被告人冯某犯贪污罪，判处有期徒刑五年，犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年，决定执行有期徒刑八年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年7月10日起至2022年7月9日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张显春
代理审判员 刘大威
人民陪审员 于相峰
二〇一五年一月六日
书 记 员 钱 帅