云南省姚安县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）姚民初字第213号
原告刘志岭（反诉被告），男，家庭住址安徽省宿州市砀山县，现住云南省宣威市。
委托代理人李靖，姚安县光禄镇法律服务所法律工作者。（特别授权）
被告杨金虎（反诉原告），男，家庭住址楚雄州元谋县。
委托代理人罗云花，云南滇楚律师事务所律师。（特别授权）
原告刘志岭诉被告杨金虎退伙纠纷暨被告杨金虎反诉一案，本院于2014年5月14日立案受理后，依法由审判员李家友适用简易程序公开开庭进行了审理，本诉原告及其委托代理人、本诉被告委托代理人到庭参加了诉讼（本诉被告、反诉原告杨金虎未到庭参加诉讼），本案现已审理终结。
原告刘志岭（反诉被告）诉称，原、被告双方于2009年2月份起合伙经营福仑木业有限公司，至2013年底由于场地租期已满，双方不愿再合伙产生纠纷，后经双方申请，于2014年1月24日在姚安县光禄镇人民调解委员会主持调解下，双方自愿达成调解协议：一、由被告杨金虎付给原告刘志岭退伙销售收入、固定资产折价款139000元。二、付款期限为2014年1月25日付10000元，2014年2月7日付59000元，2014年4月20日付70000元。协议签定后，经多次催要，杨金虎于2014年1月份支付我10000元，2月份支付我39000元，4月份支付我20000元。此后杨金虎以各种理由拒不付款，我只好向你院起诉，请依法判决被告杨金虎付给我剩余的70000元。
被告杨金虎（反诉原告）辩称，2009年我与被反诉人刘志岭合伙经营云南福仑木业有限公司，合伙期间反诉人负责源材料的采购和成品销售，生产期间因源材料短缺造成的损失由反诉人负责，被反诉人负责安全生产和产品质量，若因产品质量造成的损失由被反诉人负责。2013年11月4日，楚雄州质量技术监督局对我公司生产的一批混凝土模板用胶合板进行了检测。2013年底被反诉人提出要退伙，双方于2014年1月24日在姚安县光禄镇人民调解委员会主持调解下达成退伙协议，约定被反诉人退出合伙，由反诉人杨金虎给付被反诉人刘志岭退伙销售收入及固定资产折价款139000元。此后反诉人一直按协议约定给被反诉人付着款。2014年2月19日，反诉人收到楚雄州质量技术监督局（楚州）质监罚告字（2014）6号行政处罚告知书，被告知去年生产的混凝土模板用胶合板为不合格产品，被处以38400元罚款和没收1600元的违法所得。反诉人随即将此事告知了被反诉人，但被反诉人不但不承担合伙期间的损失，还叫反诉人付清退伙款，反诉人认为，双方的合伙协议中己明确被反诉人负责产品的质量问题，现因产品质量不合格被处以罚款造成的损失应由其负责，特提出反诉，请人民法院驳回被反诉人的本诉请求，并判令被反诉人刘志岭就楚雄州质量技术监督局做出的40000元行政处罚对反诉人杨金虎承担责任。
庭审中，本诉原告刘志岭就其主张提供了以下证据材料：1、刘志岭的身份证复印件，欲证明其身份情况；2、在光禄镇人民调解委员会主持下双方达成的调解协议书，欲证明原、被告双方己自愿达成退伙协议。
经质证，本诉被告代理人对以上证据材料无异议，本院予以采信。
本诉被告代理人就其主张提供了以下证据材料：1、在光禄镇人民调解委员会主持下双方达成的调解协议书，欲证明原、被告双方在2014年1月24日前一直存在合伙关系，2014年1月24日刘志岭退伙的事实；2、云南省产品质量监督检验报告单，欲证明合伙期间有一批产品质量不合格；3、楚雄州质量技术监督局作出的行政处罚告知书和被告己交罚款1万元的发票1张，欲证明公司因产品质量不合格，被处40000元罚款，现己交罚款1万元的事实；4、云南福仑木业有限公司的组织机构代码证和营业执照，欲证明公司基本情况；5、2010年1月27日杨金虎、刘志岭、杨国琼三人签订的合作协议一份，欲证明他们之间的合伙关系。
经质证，本诉原告方对第1、2、4组证据材料无异议，本院依法予以采信。原告对第3组证据材料的真实性无异议，但认为发票上是1万元，只认可被处罚1万元，本院认为，行政处罚告知书只是行政处罚中的告知程序，并非行政处罚决定书，不属行政处罚的最终结果，故本院对1万元的发票予以认可，对行政处罚告知书本院不作为证明案件事实的证据。原告对第5份证据材料的真实性无异议，但认为该协议是他们在合伙金马木材加工厂时签订的。本院认为，该协议是合伙人在平等、自愿的基础上作出的真实意思表示，且不违反国家法律、行政法规的强制性规定，该协议对合伙人均具有法律效力，本院予以采信。
为查清案件事实，本院依职权调取了以下证据材料：1、姚安县工商局对云南福仑木业有限公司的登记卡；2、请姚安县质量技术监督局向楚雄州质量技术监督局核实该公司因产品质量不合格被处予行政罚款情况的询问笔录1份。
经质证，原、被告双方对以上两份证据材料均无异议，本院依法予以采信。
根据庭审和质证，本院确认以下法律事实：
2009年4月28日起，原告刘志岭与被告杨金虎合伙经营云南福仑木业有限公司，公司注册在杨金虎之妻王某某和其子杨某甲名下，2010年1月27日，杨金虎、刘志岭、杨某乙三人签订了合作协议，约定了各自的出资份额和利润分配比例，合伙期限为一年。在经营过程中，杨某乙退伙，至合伙期满，刘志岭未退伙，也未重新与杨金虎签订合伙协议，继续合伙经营至2013年年底后发生纠纷，双方于2014年1月24日在姚安县光禄镇人民调解委员会主持调解下自愿达成退伙协议，由被告杨金虎付给原告刘志岭退伙销售收入、固定资产折价款139000元，付款期限为2014年1月25日付10000元，2014年2月7日付59000元，2014年4月20日付70000元。至最后一次履行期满，杨金虎分三次共计付给刘志岭69000元。尚欠刘志岭70000元。另查明，楚雄州质量技术监督局对云南福仑木业有限公司2013年度生产的一批混凝土模板用胶合板进行检查后，因产品质量不合格，对该公司处予20800元的罚款，公司己交10000元，尚欠10800元未交清。
本院认为，《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》（以下简称《民通意见》）第46条规定，“公民按照协议提供资金或实物，并约定参与合伙盈余分配，但不参与合伙经营、劳动的，或者提供技术性劳务而不提供资金、实物，但约定参与盈余分配的，视为合伙人。”本案中，原告刘志岭与被告杨金虎自2009年4月起开始合伙经营，并于2010年1月27日签订了合作协议，至一年的合伙期满，刘志岭未退伙，双方也未重新签订合伙协议，仍照常经营至2013年底，故应认定为原、被告之间的合伙关系存续至双方签订退伙协议之日。《民通意见》第52条规定，“合伙人退伙，书面协议有约定的，按书面协议处理。”本案中，原、被告双方于2014年1月24日在光禄镇人民调解委员会主持调解下自愿达成的退伙协议，是双方在平等、自愿的基础上作出的真实意思表示，亦不违反国家法律、行政法规的强制性规定，该协议具有合同性质，对双方均有约束力。故本诉原告刘志岭的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。本诉被告杨金虎（反诉原告）要求刘志岭承担楚雄州质量技术监督局做出的40000元罚款的反诉请求，经本院庭审认定实际罚款金额为20800元，且该罚款属合伙期间的共同债务。我国《民法通则》第三十五条规定，“合伙的债务，由合伙人按照出资比例或协议的约定，以各自的财产承担清偿责任。”因原、被告双方在合伙期满后未重新签订合伙协议对各自的出资额和债务承担进行约定，在签订退伙协议时对合伙期间的债务亦未约定。我国《合同法》第六十一条规定，“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。”综上，本诉被告杨金虎的反诉请求符合法律规定，但要求对方承担的数额过高，根据合伙经营的交易习惯，按实际产生的债务20800元由双方平均承担较为合理。据此，根据《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》第52条，《中华人民共和国合同法》第六十一条之规定，判决如下：
一、由被告杨金虎支付原告刘志岭剩余的退伙欠款70000元。
二、合伙期间的共同债务20800元，由反诉被告刘志岭给付反诉原告杨金虎10400元。
三、驳回反诉原告杨金虎的其他诉讼请求。
上述一、二项相抵后，被告杨金虎还应支付原告刘志岭59600元，此款限本判决生效后10日内履行完毕。
本诉案件受理费775元（刘志岭己预交），由本诉被告杨金虎承担，反诉案件受理费400元（杨金虎己预交），由反诉原告杨金虎承担300元，反诉被告刘志岭承担100元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。
审判员 李家友
二〇一四年七月二十四日
书记员 杨 波