浙江省衢州市衢江区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）衢民初字第197号
原告：张雪芬。
委托代理人：陈庆林，浙江无剑律师事务所律师。
被告：衢江区东港街道旺村村村民委员会。
法定代表人：叶小泉，村民主任。
被告：衢江区东港街道旺村村第8-1生产小组。
负责人：张三苟，组长。
委托代理人：徐干杭，浙江天口律师事务所律师。
原告张雪芬与被告衢江区东港街道旺村村村民委员会（以下简称旺村村委会）、衢江区东港街道旺村村第8-1生产小组（以下简称第8-1生产小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，原告于2013年3月28日向本院提起诉讼，本院同日受理后依法适用简易程序由审判员肖伟独任审理。于2013年4月23日公开开庭进行了审理，原告张雪芬及其委托代理人陈庆林、被告旺村村委会法定代表人叶小泉、被告第8-1生产小组负责人张三苟和委托代理人徐干杭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张雪芬诉称：衢州市绿色产业集聚区于2007年、2009年分三次征用了旺村村第8-1队的集体土地，土地征用款也已发放至旺村村村民委员会，村集体对土地征用款完成了分配方案，每个人可分得125772.73元。原告系旺村村第8-1队的村民，属于村经济组织成员，被告旺村村委会及东港街道办事处也确认原告具有村集体经济组织成员资格，理应获得土地补偿款，但第8-1生产小组无视事实，不同意分配给原告。为此，请求被告支付土地征用补偿款125772.73元。
被告旺村村委会辩称：村里没有否认原告享有分配土地补偿款的权利，她的户口是在本村，但已经出嫁了，由于未办理结婚登记，所以和其他的农嫁女有所区别，我们村把她列为争议对象，没有决定要不要给她，如果法律认为她应当享受，我们没有意见。
被告第8-1生产小组辩称：原告虽然没有办理结婚登记手续，但在廿里镇与郑国华同居很长时间并已生育小孩，且在廿里镇计生委申报了小孩的出生信息，应当视为原告自己承认已经结婚，原告客观上以其行为脱离了旺村村集体经济组织，故本案不属于人民法院民事案件受理范围，应予驳回起诉。
原告为证明其主张的事实，提供了以下证据：
1、身份证、户口本，证明原告系被告村的村民，户口一直在被告村，是久居户；
2、2013年3月1日旺村村委会和东港街道办事处联合出具的证明（以下简称证明1），证实原告系第8-1生产小组的村民；
3、2013年3月6日旺村村委会和东港街道办事处联合出具的证明（以下简称证明2），证实旺村村村民张雪芬于2012年4月参加了失地农民保障；
4、2013年3月21日旺村村委会和东港街道办事处联合出具的证明（以下简称证明3），证实原告属旺村村集体经济组织成员；
5、第8-1生产小组《户主决议》，证明原告符合该决议的规定，有权分得该笔补偿款；
6、《无婚姻登记证明》，证明原告至今未登记结婚。
被告旺村村委会未提供证据。
被告第8-1生产小组为证明其主张的事实，提供了以下证据：
1、衢江区东港街道办事处出具的《关于2013衢民初字第197号案件三份证明的说明》，证实了证明3的出具未履行相关程序，村集体经济组织成员资格应当由村经济合作社认定，原告确实长期居住在衢江区廿里镇塘底村郑国华家，并生育一子；
2、廿里镇塘底村村委会证明，证实原告自2009年起居住在郑国华家，2010年生育一男孩郑文斌；
3、廿里镇计划生育办公室的信息查询记录，证明原告与郑国华生育小孩的事实，且塘底村认可了原告系郑国华妻子的事实；
4、衢江区人民法院民事裁定书，证明原告曾起诉后被法院驳回起诉的事实。
被告旺村村委会、被告第8-1生产小组对原告的证据质证后认为，证明3未经村集体讨论，该证明的出具村领导也不知情，对于其他证据无异议。原告对被告第8-1生产小组的证据经质证后认为，东港街道办事处无权证明村委会出具证明是否履行过相关程序，也无权证明原告是否长期居住在廿里镇，对于廿里镇塘底村和廿里镇计生办的信息查询记录只能证明原告已生育小孩，至于原告是否结婚应当以婚姻登记机关的证明为准，对于其他证据没有异议。
为查明案件事实，本院传唤了旺村村的会计张进良当庭作证。张进良陈述村里的公章是由其管理的，村里的证明一般由其开具，村里对出具证明没有专门的规定和程序，原告系其侄女，2013年3月21日，原告要求其出具一张具有本村集体经济组织成员资格的证明（即证明3），其考虑原告系村里的村民，而且也有村里的承包地，虽然与他人生了小孩，但并没有结婚，所以在没有向村领导请示的情况下，出具了这份证明。
本院对原、被告双方所提供的证据综合认证如下：关于证明3的出具是否必需经过村集体讨论的问题，现被告并没有提供证据证明村出具加盖村委会公章的证明需要经过集体讨论的规章制度，证人张进某陈述出具证明村里没有相应的规定和程序，所以，既然村集体将公章交由村会计管理，也即赋予了会计有出具相关证明的权利，何况该证明根据原告系旺村村的村民且没有登记结婚、2012年还办理了失地农民保障登记等事实判断原告具有集体经济组织成员资格并不违反法律规定，所以该证明一旦出具对外即具有法律意义上的证明效果，至于会计没有向村领导事先请示即出具加盖公章的证明只能反映出村集体在公章管理上制度尚不健全，但被告以此否认该证明对外的证明力，理由不足，故对证明3本院予以认定。关于东港街道办事处出具的《关于2013衢民初字第197号案件三份证明的说明》，本院认为，该份证据能够证实部分事实，故对该证据可以结合其他证据予以综合认定。塘底村的证明和廿里镇计生办的信息查询记录可以证实原告与他人生育了一个小孩并在廿里镇塘底村居住过一段时间的事实，但原告是否在法律意义上登记结婚应当以婚姻登记机关的证明为准，故对这二份证据也结合其他证据综合予以认定。对于其他证据，双方当事人没有异议，本院均予认定。
经审理查明：原告自出生起户籍即在被告旺村村第8-1生产小组，系旺村村的村民，并与父母一起获得了旺村村的家庭联产土地承包资格。2009年起，原告与廿里镇塘底村村民郑国华同居，未办理结婚登记手续，也未举办过婚礼，2010年1月生育一男孩，期间，原告经常回旺村村父母家居住生活。2007年起衢州市绿色产业集聚区分三次征用了旺村村第8-1生产小组的集体土地，土地征用补偿款已发放至被告旺村村委会，村集体对土地征用补偿款完成了分配方案，每个人可分得125772.73元，因土地被征用，2012年4月，被告旺村村委会为原告办理了失地农民保障登记。在制订土地征用补偿款分配方案时，被告第8-1生产小组认为原告属农嫁农性质，不同意分配给原告土地征用补偿款，而被告旺村村委会认为原告是否属于农嫁农有争议，故虽然为原告办理了土地征用补偿款发放专用账户，但款项却暂时留存在村集体账户中未发放给原告，为此原告多次交涉未果。2013年3月初，原告提起诉讼，因双方对原告是否具有村集体经济组织成员资格有争议，本院于3月11日裁定驳回原告的起诉。2013年3月21日，被告旺村村委会出具证明，承认原告具有村集体经济组织成员资格，随后，原告再次提起诉讼。
本院认为：原告张雪芬自出生起即与其父母居住在被告村中，户籍至今仍在被告第8-1生产小组，虽然原、被告双方对于原告未办理结婚登记而与外村农民同居并生育小孩是否属于农嫁农性质曾有过争议，但从被告2012年4月为原告办理失地农民保障登记手续等行为分析，被告实际已经确认原告属于本集体经济组织的成员，而且，被告还出具证明自认原告具有本集体经济组织成员资格，因此，原告提供的证据足以证明其具有旺村村集体经济组织成员的资格。法律规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求按照分配方案支付相应份额的，人民法院应予支持，现原告请求二被告支付与其他村民相同份额的土地征用补偿款，理由正当，符合法律规定，本院应予支持。据此，依照最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
限被告衢江区东港街道旺村村村民委员会、衢江区东港街道旺村村第8-1生产小组于本判决生效后十日内支付给原告张雪芬土地征用补偿款125772.73元。
如被告未按本判决指定期限内履行金钱给付义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定加倍支付迟延履行期限的债务利息。
案件受理费减半收取1408元，由二被告共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。
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审判员 肖 伟
二〇一三年六月二十七日
书记员 袁凤良
申请执行期限二年