北京市昌平区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）昌民初字第17153号
原告（反诉被告）刘万通，男，1971年10月20日出生。
被告马思军（反诉原告），男，1968年5月31日出生。
委托代理人郭宏，北京市亚东律师事务所律师。
原告（反诉被告）刘万通与被告（反诉原告）马思军农村建房施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员姚小锋独任审判，公开开庭进行了审理。原告刘万通，被告马思军及委托代理人郭宏到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告（反诉被告）刘万通诉称：2015年4月13日原、被告签订建房协议，约定由原告为被告盖房，协议约定原告为被告盖好位于北京市昌平区小汤山镇讲礼村的房屋，房屋建好之日，被告应将劳务费全部支付给原告，被告的房屋已经盖好，但被告只向原告支付了部分材料费，还有部分材料费和劳务费没有支付。原告认为，被告拒不支付建房款的行为严重侵害了原告的合法权益，故诉至贵院，请求判令：1、被告立即向原告支付材料费和劳务费113923元；2、诉讼费由被告负担。
被告（反诉原告）马思军答辩称：不同意原告的诉讼请求，本案的工程尚未完工，已经完工的部分没有经过验收，且出现严重的质量问题，另外我方已经根据协议书的内容超额支付了合同约定的应付款项，我方提出反诉。
反诉原告马思军反诉称：2015年4月13日反诉人马思军与被反诉人刘万通双方签订建房《协议书》，双方约定被反诉人刘万通为反诉人马思军建房，该房屋位于北京市昌平区小汤山镇讲礼村，工程内容为包工包料。协议签订后，反诉人一直依约履行给付工程款的义务，截止目前已超额给付了合同约定的工程款项，但是被反诉人一直没有尽职履行施工义务，所以建房存在严重的安全隐患，内部装饰更是不堪入目，质量存在严重瑕疵和缺陷等情况，无法达到基本的入住标准。反诉人多次要求被反诉人予以修复，但被反诉人始终不予重视，且到目前为止被反诉人也没有将工程完工。故提出反诉要求：1、判令被反诉人继续完成未完成工程；2、判令被反诉人限期维修房屋，并保证达到能够安全、基本入住标准；3、判令被反诉人返还反诉人建房垫付的费用14340元；4、反诉费由被反诉人负担。
反诉被告刘万通答辩称：我对修复和未完成的工程不承认，我有人可以作证，我有合同，不在合同之内的我都已经完工了并且没有必要给他修复。有一些东西都是经过双方允许的。我当时施工的人都在现场可以作证。
经审理查明：2015年4月13日原、被告签订《协议书》，协议约定由原告刘万通为被告马思军建造房屋，承包方式为大包，即包工包料。房屋造价为每平米800元，按实际面积计算。建房要求为：主体外围为三七墙，内墙为二四墙，内外抹灰，有柱子、圈梁、有卫生间、厨房、刮两遍腻子，第一层地砖每平米价格为12元左右，第二层地砖价格为20-25元之间，规格为600＊600，上下水管道普通价格，坐便价格在300元之间，防盗门价格为350元，电线进线为10平米，走道为6平方，房屋的插座为2.5平方，灯线为1.5平方，柱子圈梁钢筋为螺纹14，防水每平米20元（不含锅炉的安装及优先安装），地暖如承包给刘万通，价格60元／平米，如不承包给刘万通，打一遍地面价格为20元／平米，前墙、东墙贴砖。旧房拆除所有物品归原告刘万通所有，如有变动，双方另行协商。在施工过程中被告马思军方有负责人在场，在施工过程中如有问题，被告方当时提出，原告方立即改正，如完工后再找问题，原告刘万通方概不负责。付款方式为工人进场到开槽3万元，一层主体完工5万元，二层主体完工5万元，抹灰完工2万元，贴砖完工5万元等。双方还约定被告方压质量保证金5000元，若2015年11月底到12月初没有质量问题全部还给原告方。协议还约定了其他事项。
庭审中，双方均认可的建筑面积为349平方米，其中房屋面积为290平米，被告马思军方已经支付原告228000元，双方在《协议书》约定的防盗门系马思军方购买。
在本案审理过程中，庭后承办法官与原被告一起前往涉案房屋处进行现场勘验，经现场查看，涉案工程存在墙面不平整、安装的窗户和门锁存在问题、室内线盒线路插座存在问题、地砖翘皮和外墙瓷砖出现脱落痕迹等施工问题。被告主张施工的线路没有穿管等隐患。现场查看时被告马思军尚未实际入住。
上述事实，有《协议书》、工程款收条、照片及双方当事人当庭陈述等证据材料在案佐证。
本院认为：原、被告签订的建房《协议书》系双方当事人真实的意思表示，且未违反法律的禁止性规定，合法有效。双方当事人应当按照协议的约定全面履行各自义务。在本案庭审中，双方均认可房屋建筑面积为349平方米，建筑单价为每平方米800元，目前被告已经支付原告工程款228000元。本案双方的争议焦点为：1、原告刘万通的施工资质及涉案房屋是否存在工程质量问题；2、原告刘万通所主张的价款清单中的项目是否为合同中所包含的项目，是否存在增加的内容。对此本院分析如下：
首先，关于施工资质问题，本院认为农村建房的标准有别于国家对商品房开发建设的强制性标准，不宜严格要求按照商品房开发所要求的建设资质，从本地农村建房普遍标准和本案约定的工程单价出发，对于被告马思军答辩称原告无资质等相关意见不予认可。关于是否存在工程质量问题，本院认为农村建房施工合同施工人应当保证房屋在使用年限内的安全有效使用。双方对质量标准有约定的，依照其约定，没有约定的，依照通常标准或符合合同目的特定标准予以确定。本案中双方在《协议书》中明确约定被告方有负责人在场，在施工中出现问题，被告方应当时提出，原告方当即改正，目前涉案工程的主体结构均已完工，且被告马思军已经按照合同给付大部分工程款，应当视为被告马思军在施工过程中对原告的施工表示认可，故对于被告答辩称原告施工房屋主体倾斜、室内电路走线没有穿管等问题不予认可。庭审中被告提出对涉案工程的工程质量进行鉴定，庭后经咨询北京市建筑工程研究院建设工程质量司法鉴定中心，鉴定费用为五万元，结合本案实际情况，经法庭向当事人说明，表示放弃对质量的鉴定。从现场查看的情形来看，本院无法得出本案二层楼房的主体结构存在工程质量和安全隐患的问题，故对于被告答辩称原告施工房屋主体倾斜不予认可。但现场查看存在墙面不平整、安装的窗户和门锁存在问题、室内线盒线路插座存在问题、地砖翘皮和外墙瓷砖出现脱落痕迹等施工问题，影响了房屋内部的美观，构成质量瑕疵，对被告马思军的正常居住造成影响，原告应当进行维修或者支付该部分的维修费用，故对于被告反诉要求原告对房屋进行修复的请求本院予以支持。因庭审中原告明确表示拒绝再次进场进行修复，为一次性解决纠纷，本院参考本地市场的一般修复价格，酌情扣减原告主张的工程款，该部分酌定为10000元。
其次，关于原告刘万通所主张的价款清单中的项目是否为合同中所包含的项目，是否存在增加的内容。鉴于原被告在庭审中各执一词，对是否增加内容，是否协商一致存在分歧，本院认为应严格从双方签订的《协议书》出发，结合一般生活经验进行判断。关于打地暖垫层的费用，被告同意给付，但对平米数被告不认可，本院认为涉案房屋建筑面积为290平方米，原告的主张符合常理，被告应付地暖打垫层的价款为5800元；关于化粪池、砌外墙（大门外）和内墙（门口）并非合同中约定的内容，原告主张该部分费用，本院予以支持，但因价格并无书面约定，庭审中原告同意法院根据一般市场价格进行酌定，结合本地农村一般价格标准，酌定化粪池为2000元，砌墙的费用为3000元。关于拆房费，合同约定旧房拆除物品归原告刘万通所有，另行主张拆除费用不合常理，不予支持。住宿因合同中均有明确约定，对于原告该项请求不予支持。关于楼顶130平米抹灰，协议中约定内外抹灰，并未包括楼顶的防水，故对于原告的此项诉求本院予以支持，酌定为3000元。关于屋顶子地砖、院内修地面、挑檐、厨房卫生间吊顶、涂料、贴石膏线等均未在合同中明确约定，应当认定为合同外新增加的内容，被告应当给付该部分的费用，关于具体数额，本院结合原告主张的数额、综合市场价格进行判断，酌定为18000元。关于西间二层打隔断应当视为主体工程部分，对于原告主张不予支持。关于房内地砖每平米增加15元，有线网线每平米加收15元，无证明证明，不予支持。
关于被告提出的其他反诉请求，庭审中被告放弃主张地暖的7770元，原告同意门的钱系被告自己购买，同意减去，该部分为2100元。根据票据显示被告支出的费用中包括灯具、坐便器、网线电视线、不锈钢窗户均未在合同中约定，应当属于被告自己承担的范畴，不予支持。关于垫付的砖款400元符合常理，本院予以支持。综上所述，涉案二层楼房的工程费包括实际建设面积应付的款项和增加内容的款项，鉴于原告施工过程中存在瑕疵及被告垫付部分款项应予以扣减。关于被告的答辩意见，合理部分本院予以采纳，不合理部分本院不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十一条之规定，判决如下：
一、被告马思军（反诉原告）于本判决生效后七日内给付原告（反诉被告）刘万通剩余工程款七万零五百元。
二、驳回原告刘万通的其他诉讼请求。
三、驳回反诉原告马思军的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费一千二百九十元，由原告（反诉被告）刘万通负担四百九十二元（已交纳）；由被告（反诉原告）马思军负担七百九十八元，于本判决生效之日起七日内交纳。
反诉案件受理费七十元，由反诉原告马思军负担三十五元（已交纳），由反诉被告刘万通负担三十五元，于本判决生效后七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
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代理审判员 姚小锋
二〇一六年三月三十日
书 记 员 李 尧