广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0203民初1258号
原告广西科技大学第二附属医院，住所：广西柳州市鱼峰区箭盘路17号，组织机构代码：49850570-X。
法定代表人孙文忠，该医院院长。
委托代理人韦曙平，广西科技大学第二附属医院人事科科长。
委托代理人许昆义，广西众维律师事务所律师。
被告农阳春，女，1983年3月14日生，汉族，无固定职业，住广西柳州市城中区。
原告广西科技大学第二附属医院诉被告农阳春劳动争议一案，本院于2016年4月12日立案受理。依法由审判员谭丽娜独任审判，于2016年5月27日公开开庭进行了审理。原告广西科技大学第二附属医院的委托代理人韦曙平、许昆义，被告农阳春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广西科技大学第二附属医院诉称，被告自2003年7月1日到原告处工作，双方签订了数份劳动合同，最后一份劳动合同的期限为2012年7月1日至2015年6月30日。双方劳动关系存续期间，原告按规定为被告缴纳了社会保险，但由于被告长期旷工，原告经多次要求其上班未果后，认为被告的行为已严重违反单位的相关纪律管理制度，遂对被告作出了自动离职处理的决定。原告认为，其对被告作出的自动离职处理决定没有违反法律的规定，也没有违反双方签订的劳动合同，被告系因自身的原因中断就业，根据《社会保险法》的相关规定，�能领取失业保险金。为此，原告不服柳州市劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决。为维护自己的合法权益，原告诉至法院，请求判决：一、原告无需支付被告失业保险待遇损失39200元；二、本案诉讼费由被告承担。被告农阳春辩称，自参加工作以来，被告就到原告处工作直至成为原告单位的业务骨干，其对原告单位亦有深厚的感情，因为被告的小孩无人照看，而自己又无力支付高额的保姆费，在无法克服自身困难的情况下才向原告单位领导请假，请假未准后，被告经多次向原告单位主管领导沟通未果后才没有上班，故对原告作出自动离职的处理决定不服，且该处理决定与被告无法领取失业保险金有直接的因果关系，并造成了被告生活困难。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告系事业法人，被告系城镇户口，被告为原告编制外�工。被告称其自2003年7月到原告处从事护理工作，在双方劳动关系存续期间，双方最后一次签订的《劳动合同》期限为2012年7月1日至2015年6月30日，约定：原告聘用被告从事护理岗位工作；被告连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的，原告可在提前30日以书面形式通知被告的情况下单方解除本合同等等。2015年4月28日，原告以被告自2015年4月8日至4月28日止未履行请假手续、已旷工达15天以上为由，并根据《广西科技大学（筹）第二附属医院关于职工休事假、病假的管理规定（试行）》（广科二院发（2013）22号）第3款的规定，对被告作出自动离职处理决定。2015年5月8日，原告以被告自动离职为由向广西壮族自治区社会保险事业局申报停缴被告的失业保险费。被告在与原告解除劳动合同后并未享受到失业保险待遇。2016年1月26日，被告向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求原告赔偿被告失业保险金待遇损失41160元。2016年3月23日，柳州市劳动人事争议仲裁委员会作出（2016）柳劳人仲裁字第218号仲裁裁决书，裁决：原告应赔偿被告失业保险待遇损失39200元。原告不服前述仲裁裁决，在法定期限内起诉至本院。另，双方劳动关系存续期间，原告已依法为被告缴纳社会保险。原、被告均认可双方劳动关系已于前述处理决定作出之日时解除。被告认可其自2015年4月8日至2015年4月28日未到原告处上班的事实。另查明，2015年柳州市最低工资标准为1400元／月。
本院认为，关于劳动关系存续期间的问题。原告当庭表示庭后核实被告到原告处的工作时间，但截至本案宣判时亦未向法庭核实，而据本案仲裁庭认定的事实及原告诉状中陈述的事实与理由，原告对被告自2003年7月1日到原告单位工作的事实均表示认可，�本院确定，双方劳动关系存续期间应为：2003年7月1日至2015年4月28日。
关于失业保险待遇损失的问题。原告诉称，被告无故旷工且经原告多次要求被告上班未果后，其对被告作出自动离职的处理决定符合双方签订的《劳动合同》及职工休事假、病假管理的规定，亦未违反国家相关法律的规定，被告不能领取失业保险金系被告自身的原因。本院认为，结合本院查明的事实，双方解除劳动关系的实质原因及方式系因被告连续旷工已满15个工作日而由原告单方解除双方劳动关系，因此，根据《失业保险条例》第十六条、《失业保险金申领发放办法》第四条、《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条、第十四条、第十八、第二十条、第三十六条的规定，原告应当在双方劳动关系解除之日起7日内向原告出具终止或解除劳动关系的证明和参加失业保险缴费情况等有关材料，但截止至本案开庭之日时止，原告并没有证据证明其已履行了前述义务。现被告未能享受失业保险待遇，原告应赔偿被告失业保险待遇损失39200元（1400元／月×70%×20个月×2倍）。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款，并参照《失业保险条例》第十六条、《失业保险金申领发放办法》第四条、《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条、第十四条、第十八、第二十条、第三十六条的规定，判决如下：
原告广西科技大学第二附属医院应赔偿被告农阳春失业保险待遇损失人民币39200元。
案件受理费人民币10元（原告已预交），减半收取5元，由原告广西科技大学第二附属医院负担。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区柳州市中级人民法院递交上诉状正本一份，副本二份，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审判员 谭丽娜
二〇一六年七月十一日
书记员 赵垭楠
附相关法条：
《中华人民共和国劳动合同法》
第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与�建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
《失业保险条例》
第十六条城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。
《失业保险金申领发放办法》
第四条失业人员符合《条例》第十四条规定条件的，可以申请领取失业保险金，享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业的是指下列人员：（一）终止劳动合同的；（二）被用人单位解除劳动合同的；（三）被用人单位开除、除名和辞退的；（四）根据《中华人民共和国劳动法》第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的；（五）法律、行政法规另有规定的。
《广西壮族自治区失业保险办法》
第十三条单位应在与职工（含农民合同工）终止或者解除劳动关系之日起7日内履行以下责任：
（一）将失业人员的名单报受理其失业保险业务的经办机构备案；
（二）为失业人员出具终止或解除劳动关系的证明和参加失业保险缴费情况等有关材料；
（三）书面告知失业人员到受理其就业服务与失业保险业务的经办机构办理求职登记、失业登记、申办失业保险待遇。
第十四条失业人员应在终止或解除劳动关系之日起60日内到有关机构办理下列事项：
（一）求职登记；
（二）失业登记；
（三）申领失业保险金。
无正当理由逾期不到失业保险经办机构申领失业保险金的，视为重新就业，其缴费年限予以保留。
第十八条失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：
（一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金；
（二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金；
（三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。在国家或自治区规定实行单位缴纳失业保险费制度前，失业人员按国家规定计算的工龄视同缴费时间�在确定失业人员缴费时间时，其视同缴费时间与实际缴费时间合并计算。
第二十条失业保险金的具体发放标准为：
（一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70％发放；
（二）累计缴费时间超过15年以上的，在按当地最低工资标准70％的基础上，每超过1年，以当地最低工资标准为基数增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准。自治区劳动和社会保障行政部门根据最低工资标准变动情况及时确定各区辖市、县（市）失业保险金发放标准。
第三十六条单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍�