成都铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2014）成铁刑初字第29号
公诉机关成都铁路运输检察院。
被告人何志勇，2013年12月27日被刑事拘留，2014年1月10日被逮捕。现羁押于成都铁路公安处看守所。
辩护人王茜，四川朝辉律师事务所律师。
成都铁路运输检察院以成铁检公刑诉（2014）30号起诉书指控被告人何志勇犯受贿罪，于2014年5月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于6月19日、7月1日公开开庭审理了本案。成都铁路运输检察院指派代理检察员刘利出庭支持公诉，被告人何志勇及其辩护人均到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
成都铁路运输检察院指控：2013年4月至10月期间，被告人何志勇担任西成铁路客运专线四川有限公司副总经理、指挥长，负责指挥部的日常工作，分管公司综合管理、工程管理、安全质量工作。在此期间，中铁二局西成客运专线指挥部为了得到何志勇在施工外部协调工作方面以及在业主组织的月度综合考评上排名上升的帮助，两次送给何志勇人民币20万元。中铁十七局西成客运专线指挥部为了得到何志勇在施工外部协调工作方面以及在业主组织的月度综合考评上排名上升的帮助，两次送给何志勇人民币10万元。中铁十九局西成客运专线指挥部为了得到何志勇在工程项目、资金拨付、工程施工方面的关照，四次送给何志勇人民币20万元及价值1.28万元的手机一部。
该院根据归案经过，财务交款证明、付款凭证、购买手机发票、干部任免及审批表、岗位职责、出资证明、证人证言、被告人的供述及辩解等证据，认为被告人何志勇身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物共计51.28万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条的规定，构成受贿罪，同时何志勇具有自首情节。据此，诉请本院依法判处。
被告何志勇对起诉指控的事实及罪名不持异议，未向法庭举证。
被告人何志勇的辩护人提出以下辩护意见：1.何志勇犯罪的主观恶性不大，没有造成严重后果，应当从轻处罚；2.何志勇犯罪后积极配合侦查机关调查核实有关问题，积极退赃，认罪态度较好，应当从轻处罚；3.何志勇平时表现较好，对社会做出过重大贡献，且其身体患有疾病，应当从轻处罚；4.何志勇具有自首情节，应当减轻处罚。
辩护人向法庭出示了何志勇在其单位的表现证明和其自1997年4月至2011年3月的获奖及荣誉情况。
经审理查明：
一、西成铁路客运专线四川有限公司由原铁道部、四川省共同合资组建。成都铁路局和四川省铁路产业投资集团有限公司作为原铁道部和四川省出资者代表履行股东权利和义务，双方出资均为国有资产。
被告人何志勇于2012年8月23日被原中共铁道部党组推荐为西成铁路客运专线四川有限公司、成兰铁路有限责任公司副总经理人选（副局级），试用期一年。
2013年2月20日，在西成铁路客运专线四川有限公司总经理办公会议上确定了何志勇的工作分工：协助总经理组织西成客专建设，负责西成客专建设指挥部日常工作，负责公司物资设备管理以及招投标管理工作，分管公司物资设备部、西成客专指挥部综合管理分部、工程管理分部、安全质量分部，协管公司工程管理部、安全质量部，完成总经理交办的单项工作或临时性任务。
上述事实，有公诉机关当庭出示、宣读并经控辩双方质证本院予以确认的下列证据证实：
1.中国共产党铁道部党组于2012年8月23日出具的铁党任（2012）193号关于何志勇任职的通知，证实了何志勇被推荐为西成铁路客运专线四川有限公司、成兰铁路有限责任公司副总经理人选（副局级），试用期一年的事实。
2.西成铁路客运专线四川有限公司副总经理岗位职责，证实了该公司副总经理的工作职责范围。
3.关于西成客专项目股东出资说明，证实西成铁路客运专线四川有限公司由原铁道部、四川省共同合资组建。成都铁路局和四川省铁路产业投资集团有限责任公司作为原铁道部和四川省出资者代表履行股东权利和义务，双方出资均为国有资产。
4.西成铁路客运专线四川有限公司2013年2月20日公司总经理办公会议纪要，证实了何志勇的工作分工，即协助总经理组织西成客专建设，负责西成客专建设指挥部日常工作，负责公司物资设备管理以及招投标管理工作，完成总经理交办的单项工作或临时性任务等。
5.关于成绵乐客专公司、成兰铁路公司、西成客专四川公司的关系说明，证明其三个公司的管理人员均由原成绵乐客专公司的人员担任。
6.成都铁路局人事处出具的干部任免审批表，证明了何志勇的履历情况。
二、中铁二局西成客运专线指挥部为了得到何志勇在施工外部协调工作方面以及在业主组织的月度综合考评上排名上升的帮助，在2013年7月的一天晚上和同年中秋节前的一天，由其指挥部常务副指挥长万某某，在何志勇住家附近，两次送给何志勇人民币现金共计20万元（每次10万元）。
上述事实，有公诉机关当庭出示、宣读并经控辩双方质证本院予以确认的下列证据证实：
1.证人万某某（中铁二局第五工程有限公司副总经理兼任中铁二局西成客运专线四川段第五标段常务副指挥长）的证言及其自书情况说明，证实其任西成客运专线常务副指挥长后，为了在业主组织的月度综合考评上排名上升和希望何志勇多做些施工外部协调工作，于2013年7月的一天晚上，在何志勇住家附近送给其人民币现金10万元；中秋节前的一天，在何志勇住家附近再次送给其人民币现金10万元的事实；送给何志勇的钱是从指挥部的工作经费中开支的。
2.证人罗某（中铁二局西成铁路指挥部财务部部长）的证言，证实其在任期间经手处理了124万元“协调”费用，其中万某某从其手中共领取了六、七十万元的现金，不清楚万某某将钱用在什么地方。
3.被告人何志勇于2013年12月27日的供述及当庭供述，证实其在担任西成铁路客运专线四川有限公司副总经理期间，中铁二局西成客运专线常务副指挥长万某某于2013年7月的一天和同年中秋节前的一天，两次送给其人民币现金共计20万元，每次10万元。
三、中铁十七局西成客运专线指挥部为了得到何志勇在施工外部协调工作方面以及在业主组织的月度综合考评上排名上升的帮助，在2013年5月至9月期间，由其指挥部常务副指挥长罗某某，分两次在西成公司指挥部何志勇的办公室，送给何志勇人民币现金共计10万元（每次5万元）。
上述事实，有公诉机关当庭出示、宣读并经控辩双方质证本院予以确认的下列证据证实：
1.证人罗某某（中铁十七局西成客运专线指挥部常务副指挥长）的证言，证实在2013年端午节前的一天和中秋、国庆的前一天，在何志勇的办公室，两次送给何志勇人民币现金共计10万元（每次5万元）。送钱的原因是其单位很多工作都需要何志勇的关照，无论是与地方政府的协调、工程进度拨款，还是每月组织的评比，何志勇起决定性作用，希望何志勇在各方面多关照。
2.证人赵某（中铁十七局西成客运专线四川段工程指挥部财务室主管）的证言，证实其在2013年端午节前的几天和中秋节前几天，两次帮罗某某从财务上借钱各5万元。之后根据罗某某的安排找发票将罗某某所借的钱予以冲抵，不清楚罗某某借钱的去向。
3.证人程某某（中铁十七局西成客运专线四川段工程指挥部生产副指挥长）的证言，证实给何志勇送钱是由指挥部班子成员罗某某、程某某、张某某共同商议的，由罗某某具体经办，两次共送了10万元，每次5万元。
4.证人张某某（中铁十七局西成客运专线四川段工程指挥部副指挥长）的自书情况说明，证实两次给何志勇送钱是由指挥部班子成员共同决定的，由罗某某具体办理。
5.被告人何志勇于2013年12月29日的供述及当庭供述，证实在2013年5月至9月期间，两次收受罗某某现金共计10万元的事实。
四、中铁十九局西成客运专线指挥部为了得到何志勇在工程项目、资金拨付、工程施工方面的关照，在2013年4月至9月期间，由其指挥部常务副指挥长张某分四次，在西成公司指挥部何志勇的办公室，送给何志勇人民币现金20万元（每次5万元）及价值1.28万元的“三星”牌W999手机一部。
上述事实，有公诉机关当庭出示、宣读并经控辩双方质证本院予以确认的下列证据证实：
1.证人张某（中铁十九局西成客运专线指挥部常务副指挥长）的证言，证实其在任常务副指挥长期间，于2013年4月至9月期间，在西成公司指挥部何志勇的办公室，四次送给何志勇人民币现金共计20万元（每次5万元），还送给何志勇一部一万多元的“三星”牌W999手机。之所以送钱给何志勇，是因为何志勇作为西成客运专线建设指挥部的指挥长，项目上所有的事情何志勇说了算，作为施工企业必须与何志勇搞好关系，希望何能在工程项目上多照顾其单位，无论是在资金拨付还是工程施工的其他方方面面都需要何的关照。
2.证人王某（中铁十九局第二工程公司西成客运专线指挥部财务总监）的证言，证实张某以借条的形式从出纳处五次借出大额现金进行开支，每次五万元，用于指挥部的协调工作，然后通过票据或其他形式进行处理；还证实了其以2张电话费的发票处理过一万二千八百元，张某说指挥部给有关领导买了一部手机。
3.证人何某（中铁十九局第二工程公司西成客运专线指挥部出纳）的证言，证实张某从其处以借条的形式，以备用金的名义借过四、五次现金，大概有二十几万元，不清楚钱的去向。张某的借条通过其他票据和费用的形式处理了，处理完后将借条退给张某本人销毁。
4.四川东源恒泰电子有限公司出具的情况说明，证实其公司于2013年4月24日出售过一部“三星”牌W999手机，价格为人民币12800元，开了两张发票，发票号码分别是06909327、06909328，每张发票的金额为六千四百元，根据客户的要求，发票内容为“话费”。
5.书证四川省成都市国家税务局通用手工发票两张显示，付款单位：中铁十九局集团西成客专四川段指挥部二公司项目部，收款单位：四川东源恒泰电子有限公司，时间：2013年4月24日，发票号码分别是06909327、06909328，每张发票的金额均为六千四百元，发票内容为“话费”。
6.被告人何志勇于2013年12月29日的供述及当庭供述，证实其在任西成客运专线指挥部指挥长期间，四次收受中铁十九局常务副指挥长张某送的现金共计20万元，每次五万元；还收过张某送的一部“三星”手机。
五、2013年12月26日，四川省人民检察院成都铁路运输分院反贪局工作人员通知何志勇接受调查，在调查过程中，何志勇主动交代了其在任期间，非法收受中铁二局西成客运专线指挥部常务副指挥长万某某送给的人民币现金20万元的犯罪事实。在检察机关立案后，何志勇又主动供述了其在任期间，收受中铁十九局西成客专指挥部常务副指挥长张某送给的人民币现金20万元和一部“三星”牌W999手机、中铁十七局西成客专指挥部常务副指挥长罗某某送给的人民币现金10万元的犯罪事实。
四川省人民检察院成都铁路运输分院于2014年1月18日扣押何志勇非法收受的“三星”牌W999手机一部。4月8日，何志勇的妻子任某某通过银行汇款的方式将50万元人民币汇给四川省人民检察院成都铁路运输分院。
上述事实，有公诉机关当庭出示、宣读并经控辩双方质证本院予以确认的下列证据证实：
1.四川省人民检察院成都铁路运输分院反贪污贿赂局出具的归案经过，证实了何志勇在接受检察机关的调查及在检察机关立案后，主动交代了其在任期间，非法收受贿赂人民币共计50万元及“三星”牌W999手机一部的犯罪事实。以上事实均为检察机关以前未掌握的事实。
2.被告人何志勇于2013年12月27日、29日的供述，与上述查明的事实相符。
3.四川省人民检察院成都铁路运输分院查封扣押财物、文件清单，证实了检察机关于2014年1月18日将何志勇非法收受的“三星”W999手机一部予以扣押。
4.四川省人民检察院成都铁路运输分院出具的中国民生银行个人汇款业务凭证及检察机关的业务回单，证实了检察机关于2014年4月8日收到何志勇的妻子任某某通过银行帮何志勇所退赃款50万元的事实。
本院确认的本案其他证据材料：
1.证人梁某某、陈某（成绵乐铁路客运专线有限责任公司、成兰铁路有限责任公司副总经理、总经理）的证言，均证实不清楚何志勇收受施工单位钱财的事情，何志勇也没有向公司上缴过其所受贿的钱财。
2.辩护人出示的何志勇在其单位的表现证明。
3.常住人口详细信息，证实了被告人何志勇的身份情况。
本院认为：被告人何志勇身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱财50万元人民币和手机一部归个人所有，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，成都铁路运输检察院对被告人何志勇犯受贿罪的指控成立，予以支持。
关于辩护人提出何志勇犯罪后积极配合侦查机关调查核实有关问题，积极退赃，认罪态度较好，平时表现较好，具有自首情节，应当减轻处罚的辩护意见与庭审查明的事实相符，予以采纳。鉴于被告人何志勇犯罪后，在检察机关的调查过程中和立案后，主动供述其收受他人财物的犯罪事实，具有自首情节，认罪态度好，且案发后退出全部受贿款物，可以减轻处罚。
为打击职务犯罪，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十四条第三款、第四款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百六十五条的规定，判决如下：
一、被告人何志勇犯受贿罪，判处有期徒刑八年，并处没收财产人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月27日起至2021年12月26日止。）
二、对被告人何志勇受贿赃款人民币五十万元和“三星”牌W999手机一部予以没收，该财物未随案移送，由扣押机关负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向成都铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 鑫
代理审判员 杨树全
人民陪审员 于春莲
二〇一四年八月十八日
书 记 员 龚一珺
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得的数额及情节，依照本法第三百八十三条规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项个人贪污数额在十万以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和因家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百三十四条第三款人民法院作出的判决，应当对查封、扣押、冻结的财物及其孳息作出处理。
第四款人民法院作出的判决生效以后，有关机关应当根据判决对查封、扣押、冻结的财物及其孳息作出处理。对查封、扣押、冻结的赃款赃物及其孳息，除依法返还被害人的以外，一律上缴国库。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》
第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以副附清单。涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机负责处理。