陕西省子长县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0623刑初21号
公诉机关子长县人民检察院。
被告人强海明，男，1981年10月2日出生，汉族。2015年12月7日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪被子长县公安局决定取保候审，2017年3月7日被本院依法取保候审。
子长县人民检察院以子长县院诉刑诉（2017）18号起诉书指控被告人强海明犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，子长县人民检察院指派代理检察员王佳艺依法出庭支持公诉，被告人强海明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
子长县人民检察院指控，2015年7月份以来，被告人强海明在子长县瓦窑堡镇齐家湾农贸市场外的“大红枣”门市内以13元的价格购买了1袋含铝“泡打粉”，然后将含铝“泡打粉”添加到自己制作的小笼包中，并在子长县瓦窑堡镇齐家湾其经营的“精制小笼包”店内出售。经陕西省出入境检验检疫局检验检疫中心对强海明生产、销售的小笼包进行检测，检测结果为强海明出售的小笼包中铝残留量为880mg/kg。据此认为，被告人强海明的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，请依法判处。
被告人强海明对起诉书指控的犯罪事实无异议，未作辩解。
经审理查明，被告人强海明在子长县瓦窑堡镇齐家湾药材公司斜对面经营一“精制小笼包”店，2015年7月份以来，强海明为了不用“发面”，在子长县瓦窑堡镇齐家湾农贸市场外的“大红枣”门市内以13元的价格购买了1袋含铝“泡打粉”，然后将含铝“泡打粉”添加到自己制作的小笼包中，并在其经营的店内出售。经陕西省出入境检验检疫局检验检疫技术中心对强海明生产、销售的小笼包进行检测，检测结果为强海明出售的小笼包中铝残留量为880mg/kg。
经当庭举证、质证、认证，认定上述事实的证据有：
1、子长县公安局受案登记表、立案决定书、归案情况说明及取保候审决定书证实，2015年7月份以来，强海明在子长县瓦窑堡镇安定西路其所经营的“精制小笼包”店内制作小笼包过程中添加含铝“泡打粉”后予以出售，子长县公安局于同年12月7日立案侦查，民警于立案当日将强海明抓获后因不致发生社会危害性将其依法取保候审。
2、被告人强海明供述证实，他从2015年年初开始在子长县瓦窑堡镇齐家湾经营一“精制小笼包”店，为了方便，同年6月份左右他开始在制作小笼包过程中使用含铝“泡打粉”，他使用的“泡打粉”是以13元一袋的价格从子长县瓦窑堡镇齐家湾农贸市场外面一叫“大红枣”门市购买的，一共购买了重量为400克的一袋，2015年8月份他店里制作的小笼包被子长县食品药品监督管理局的工作人员检验为不合格，小笼包里面含铝了，所以他就不使用含铝“泡打粉”了，换了一种不含铝的“泡打粉”，含铝的“泡打粉”他一共使用了大约有一袋的少一半，剩余的都扔了，子长县食品药品监督管理局曾经给他店里提供过一份关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告，但他不记得内容了，他也不知道含铝“泡打粉”的使用范围和使用方法，后来听卖含铝“泡打粉”的老板说不能用了，他也就不用含铝“泡打粉”了，他不知道使用含铝“泡打粉”有什么危害，他店了就他和妻子两个人经营，他妻子是文盲，食材都是他购买的，他买回来什么他妻子就做什么，他店里的小笼包是蒸熟后食用，不是油炸的。
3、证人折某某证言证实，她和强海明是夫妻关系，她们夫妻两个在子长县瓦窑堡镇齐家湾药材公司对面经营一“精制小笼包”店，主要经营小笼包、蒸饺等，2015年她们店里的小笼包经子长县食品药品监督管理局的工作人员检验为不合格，好像是她们蒸包子时使用的“泡打粉”有问题，她不认识字，具体什么不合格她也不知道，她们店里一共使用了两种包装的“泡打粉”，白色、红色塑料袋包装的各一种，她感觉没有什么区别，检验前她们使用的是白色包装的，大概使用了几个月，她也不知道使用了多少，检验后白色包装的“泡打粉”还有半袋被强海明扔了，店里的食材都是强海明购买的，她听强海明说使用的“泡打粉”是在子长县瓦窑堡镇齐家湾农贸市场外面一叫“大红枣”门市购买的，别的她什么也不知道，她们店里的相关证件都办理了，都是强海明的名字，在使用“泡打粉”之前一直使用小苏打“发面”。
4、证人李某某证言证实，他在子长县瓦窑堡镇齐家湾农贸市场经营一“大红枣”调料批发门市，强海明经常在他门市上购买调料，所以他认识强海明，强海明在他门市上也购买过含铝“泡打粉”，具体购买了多少什么时间购买的他记不清了，2015年8月份左右强海明来他店里问是不是含铝“泡打粉”不让用了，他原来在网上看到过含铝“泡打粉”不能在蒸包子时使用，所以他就告诉强海明不能用了，此后强海明在他门市上再没有购买含铝“泡打粉”。
5、子长县食品药品监督管理局（子）食药监食罪移[2015]005号涉嫌犯罪案件移送书证实，子长县食品药品监督管理局于2015年12月7日将强海明涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪一案移送子长县公安局查处。
6、国家食品安全抽样检验抽样单及陕西省出入境检验检疫局检验检疫技术中心国家食品安全监督抽检检验报告证实，经抽样检测，强海明经营的“精制小笼包”店内生产的小笼包中铝残留量为880mg/kg，该产品为不合格产品。
7、指认现场笔录及照片证实，强海明经营的“精制小笼包”店位于子长县瓦窑堡镇齐家湾药材公司斜对面。
8、2014年5月14日国家卫生计生委等5部门关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告（2014年第8号）证实，根据《食品安全法》《食品添加剂新品种管理办法》规定，自2014年7月1日起膨化食品生产中不得使用含铝食品添加剂，小麦粉及其制品（除油炸面制品、面糊、裹粉煎炸粉外）生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。
9、常住人口信息表证实，强海明生于1981年10月2日。
上述证据相互关联，相互印证，足以定案。
本院认为，被告人强海明在生产经营中生产、销售不符合食品安全标准的食品，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，构成生产、销售不符合食品安全标准的食品罪，子长县人民检察院指控其所犯罪名成立。被告人强海明自愿认罪，可酌情从轻处罚，但应禁止其在一定期限内从事相关职业。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第三十七条之一、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人强海明犯生产、销售不符合食品安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金15000元（限判决生效后十日内缴纳）。
二、禁止被告人强海明在判决确定之日起三年内从事食品相关生产、经营活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省延安市中级人民法院。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
代理审判员 薛政斌
二〇一七年三月二十七日
书 记 员 贺 琴
附：《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第三十七条之一因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。
被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。
其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：
（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；
（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；
（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；
（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；
（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。