湖南省浏阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）浏民初字第06881号
原告浏阳市宇枫装饰有限公司，住所地湖南省浏阳市开心商业广场5栋2620号。
法定代表人黄忠维，董事长。
委托代理人吉文帮，湖南众议律师事务所律师。
被告天安财产保险股份有限公司长沙中心支公司浏阳营销部，住所地湖南省浏阳市北正北路173号。
负责人卢红，经理。
委托代理人李宣霖，该公司员工。
原告浏阳市宇枫装饰有限公司诉被告天安财产保险股份有限公司长沙中心支公司浏阳营销部装饰装修合同纠纷一案，原告于2015年12月25日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员戴琳担任审判长，人民陪审员杨金、田小平参加的合议庭，于2016年1月26日公开开庭进行了审理。书记员邱有根担任记录。原告浏阳市宇枫装饰有限公司的法定代表人黄忠维、委托代理人吉文帮，被告天安财产保险股份有限公司长沙中心支公司浏阳营销部的委托代理人李宣霖均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告浏阳市宇枫装饰有限公司诉称，2015年4月27日，原、被告签订了《室内装饰工程施工合同》，原告按照合同的约定全部履行了合同的义务，但被告未按合同约定支付工程款。请求法院依法判决被告支付原告装饰装修工程款45173元及违约金63242.2（违约金暂计算至2015年12月18日止）。
被告天安财产保险股份有限公司长沙中心支公司浏阳营销部辩称，该合同未经公司审批，未盖被告公司公章，对被告没有约束力。原告提交的合同与被告公司审批的合同不一致，被告不予认可。违约金应以实际造成的损失为限，且不能超过30%。请求法院依法判决。
为了支持其诉讼请求，原告在举证期限内提供了以下证据：
证据1、《室内装饰工程施工合同》，拟证明双方签订合同的事实；
证据2、验收单，拟证明原告已经履行了全部义务；
为了支持其诉讼请求，被告在举证期限内提供了以下证据：
证据1、装修招标会议纪要，拟证明装修招标时间为2015年4月28日，合同签订时间应在2015年4月28日后；
证据2、装修合同，拟证明原告提交的合同不具有真实性，所记载的违约责任系原告单方添加；
证据3、内网QQ通话记录截图，拟证明装修合同及招标会议纪要发送过程；
证据4、天安财产保险股份有限公司合同规定，拟证明公司签订合同所需要的流程；
证据5、光盘（截图照片），拟证明装修合同及招标会议纪要发送过程；
被告对原告提交证据的质证意见是：对证据1、证据2的真实性、合法性有异议，合同上没有被告公司的公章，验收单也没有加盖公章，被告不予认定。
原告对被告提交证据的质证意见是：对证据1的真实性、合法性、关联性均有异议，该会议纪要没有加盖公章，也没有参与会议人员的签字。即使是真实的，也属于被告内部管理行为，不能对抗公司以外的第三人；对证据2的真实性、合法性、关联性均有异议，是被告单方面制作的，对原告不具有约束力；对证据3的真实性、合法性、关联性均有异议，被告未提供原始的载体，没有原告的任何信息，对原告不具有约束力；对证据4的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，该文件只对被告公司人员具有约束力，与原告无关；对证据5的质证意见与前述相同。
本院对原告提交证据的认证意见如下：尽管原告提供的证据未加盖被告公章，但是有被告负责人签字，故本院认为原告提供的证据真实、合法，与本案有关联，故本院予以认定。
本院对被告提交证据的认证意见如下：因被告提供的上述证据只是证明被告内部的管理行为，对原告无约束力，故本院不予认定。
根据当事人的陈述以及本院认定的证据，本院查明本案事实如下：
经审理查明，2015年4月27日，因被告（甲方）对其办公用房进行装修，与原告（乙方）签订了《室内装饰工程施工合同》，合同第一条约定：工程地点是浏阳市劳动北路173号（天安财产保险股份有限公司长沙中心支公司浏阳营销部）；建筑面积228平方米；工程期限20天（从2015年4月28日开工至2015年5月18日竣工）；第七条约定：工程总价款为45173元，在工程验收合格后，甲方一次性向乙方支付；第八条约定：乙方未能在规定时间内完成工程，将以每天1000元的处罚作为对甲方的补偿，甲方不按时支付工程款，以每月支付乙方工程总造价20%滞纳金作为补偿。为此，天安财产保险股份有限公司长沙中心支公司浏阳营销部负责人卢红代表甲方在《室内装饰工程施工合同》上签字。原告在规定的时间内完成了装修工程，被告负责人卢红于2015年5月17日在工程验收合格报告单上签字验收。此后经原告多次催促，被告一直未支付原告工程款。
本院认为，被告天安财产保险股份有限公司长沙中心支公司浏阳营销部负责人卢红代表被告与原告签订的《室内装饰工程施工合同》系当事人真实意思表示且不违反法律规定，为合法有效合同，对双方当事人均有约束力，双方当事人均应全面履行合同规定的义务。原告在规定的时间内完成了装修工程且已经竣工验收，故被告应支付原告装饰装修工程款45173元。本案双方争议的焦点问题是违约金如何承担的问题。尽管合同约定被告不按时支付工程款，以每月支付乙方工程总造价20%滞纳金作为补偿，但是该约定违反了法律的规定。本案中，滞纳金的性质是违约金，根据有关法律规定，双方之间签订的《室内装饰工程施工合同》关于违约金的约定显然过高，超过了造成损失的百分之三十，可以认定为属《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”，应依法调整，予以适当减少。鉴于被告未在合同约定的期限内，向原告履行付款义务，违约的过错程度较大，应承担较为严格的违约责任。因原告未提供实际损失的证据，在实际损失无证据证明且本案实际属于金钱给付的情况下，违约金比率应参照《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的规定确定。故被告应支付的违约金以银行同类贷款利率的四倍为宜。对于超出的部分，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、天安财产保险股份有限公司长沙中心支公司浏阳营销部在本判决生效后5日内向浏阳市宇枫装饰有限公司支付装修款45173元及违约金（违约金计算方法：以45173元为基数，从2015年5月19日起按照银行同类贷款利率的四倍计算至履行完毕日止）；
二、驳回浏阳市宇枫装饰有限公司的其他诉讼请求。
如果债务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2468元，由被告天安财产保险股份有限公司长沙中心支公司浏阳营销部负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于长沙市中级人民法院。
审 判 长 戴 琳
审 判 员 杨 金
人民陪审员 田小平
二〇一六年二月二十六日
书 记 员 邱有根
案款缴纳账号：
收款人名称：浏阳市人民法院案款专户
收款人账号：800125239611019
开户行：长沙银行联城支行
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当依照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算办法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和城市信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的'过分高于造成的损失'。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。