吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）延中民四终字第365号
上诉人（原审被告）：汪清县百草沟镇龙河村村民委员会。住所吉林省汪清县百草沟镇龙河村。
法定代表人：于清民，村主任。
委托代理人：张云龙，吉林张云龙律师事务所律师。
委托代理人：林波，现住吉林省汪清县。
被上诉人（原审原告）：田坤，现住吉林省汪清县。
上诉人汪清县百草沟镇龙河村村民委员会（以下简称龙河村）因与被上诉人田坤确认合同有效纠纷一案，不服吉林省汪清县人民法院（2014）汪民一初字第156号民事判决，向本院提起上诉。本院受理此案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人龙河村的法定代表人于清民，委托代理人张云龙、林波，被上诉人田坤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
田坤一审诉称：2005年6月30日，我与被告村委会签订一份林地承包合同，承包期限为30年。合同签订后，我向村委会交纳承包费17500元。现我要求村委会协助办理林权证，但村委会否认承包合同的效力，且不予以协助。村委会对外发包的10块林地中，唯独我承包的林地是通过村民同意，经竞拍的方式取得，是通过民主议定后承包的。故请求确认我与村委会签订的林地承包合同合法有效。
龙河村一审辩称：认可原告田坤于2005年以竞拍方式承包的林地。2012年9月15日汪清县百草沟镇龙河村召开村民大会，经村民投票，认为村委会对外承包的10块林地合同无效，其中包括与原告签定的合同，故村委会认为与原告签定的林地承包合同无效。
一审法院经审理查明如下事实：2005年村委会因修路需要资金，决定竞拍林地。田坤在村委会组织的竞拍活动中，以17500元的价格竞得林地承包权，并取得全村58户村民的认可（全村80户）。当时参与竞拍的有本村村民张传田、田坤和俞国江，村委会以广播通知的形式向村民告知发包集体林地，并组织竞拍林地。2005年6月30日原告田坤与被告村民委员会签订林地承包合同。面积34公顷，承包期限为30年，原告与被告签订林地承包合同后，原告交纳承包费17500元。原告自2005年签订合同后陆续进行了投入。现原告要求办理林权证手续，被告否认承包合同的效力。故原告田坤要求确认2005年6月30日原、被告签订的林地承包合同合法有效。
一审法院认为：2005年6月30日原告田坤与被告汪清县百草沟镇龙河村村民委员会签订林地承包合同，村委会以广播通知形式告知全体村民发包集体林地，并组织竞拍。田坤在村委会组织的竞拍活动中取得承包经营权，并取得户数三分之二以上的认可，双方于2005年6月30日签订林地承包合同是双方当事人的真实意思表示，符合民主议定程序。且该合同内容未违反法律、法规强制性规定，该合同成立并合法有效。原告按合同约定交纳承包费17500元。原告承包林地后进行了投入。被告村委会以2012年召开的村民会议来否决原、被告2005年签订的合同，不符合我国法律规定的诚实信用的原则，不应予以支持。故应认定双方合同有效。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第九条、第四十五条之规定，判决如下：原告田坤与被告汪清县百草沟镇龙河村村民委员会签订的林地合同合法有效。案件受理费50元，由被告汪清县百草沟镇龙河村村民委员会负担。
宣判后，龙河村不服上述判决，向本院提起上诉，其主要理由为：一审法院认定事实不清。2005年6月30日，上诉人确实与被上诉人签订了《林地承包合同》，但当时没有召开村民大会或村民代表大会讨论。被上诉人提交的龙河村45户村民签某某的明细是其以走访形式要求部分村民签某某的，且我村在籍的户数是136户，并不足户数的三分之二。该证据不是村民对是否同意出售山场以及对2005年上诉人与被上诉人签订合同的追认，只能证明双方之间存在林地承包合同的事实。而且，该证明中有些村民根本不知道是承包山场的事就签某某了。因此，林地承包合同没有经过村民会议通过，故应自始无效。请求二审法院依法撤销原审判决，依法改判上诉人与被上诉人签订的林地承包合同无效。
被上诉人田坤二审辩称：对一审判决没有意见，请求维持原判。
二审中，龙河村为证明其主张，向本院提交了如下证据：
证据1.由龙河村自行整理的村民户口登记统计表。证明2005年出售林场时，龙河村的户数应为136户，为被上诉人签某某的46户不足总户数的2／3。
被上诉人质证称，不能证明现在的常住户口，上面连搬走许多年的户都有。我承包山场时常住的户数就是80户，户籍在的有多少户我不清楚。
证据2.证人张某某的出庭证言。证明其作为村民，不清楚田坤包山的事。07年田坤找我签某某时，也没和我说签某某的原因，我就签了王吉友的名字。
被上诉人质证称，我当时是拿着合同和签某某单找证人签某某的，并且告知证人因某某。签某某单上有标题，证人陈述不属实。
证据3.证人于某某的出庭证言。证明07年田坤找我签某某时，没和我说签某某的原因，我就签了于升丽（证人别名）、崔广志（证人丈夫）的名字，我签某某后和我丈夫说了。我在2009年林改时知道了田坤包山的事。
被上诉人质证称，签某某单上有标题，证人陈述不属实。2005年，我通过公开竞标承包了山场，现在山场增值了，他们都不说实话。
证据4.证人王某某的出庭证言。证明田坤当时让我签某某时，我不知道山场的事，只是说要帮忙。他承包山的事我一直不知道。艾厚林和王胜国（证人父亲）都不是本人签的，我签的是我的名字。
被上诉人质证称，证人陈述不属实。艾厚林本人签某某的，王胜国是艾厚林签的。
证据5.证人赵某某的出庭证言。证明田坤当时让我丈夫杨永华签某某时，我在场，田坤没说是山场的事，只是说要帮忙。签某某的时间记不清了。田坤承包山场的事我知道，但具体的承包方式不清楚。
被上诉人质证称，证人陈述不属实，当时告诉了证人夫某某的事情签某某。
证据6.证人范某某的出庭证言。证明杨永林和范某某的名字是杨永林签的，签某某时我在场，就是帮忙签的字，什么事不知道。
被上诉人质证称，证人陈述不属实，当时告诉了证人夫某某的事情签某某。
证据7.证人林某某的出庭证言。证明我不识字，没签过字，田坤包山的事我不知道。
被上诉人质证称，证人儿子梁晓波是本人签的字，林长辛是梁晓波二舅，因为林长辛不会写字，林长辛让梁晓波替他签的字。
证据8.证人崔某某的出庭证言。证明我和我妻子邱淑艳的签名都是我签的。当时田坤到我家找我帮忙签某某，我就签了，田坤跟我说要承包荒山。
被上诉人质证称，证人所某甲。但2007年找他签某某时，我已经包完山了，当时跟他说了我要办手续，所以签的字。
证据9.证人姜某某的出庭证言。证明我在别人家遇到田坤，他让我签某某，我就签了，签某某单上没有标题。具体什么事不知道。他包山的事我不知道，打官司才知道的。
被上诉人质证称，证人所某乙，签某某单上有标题。
被上诉人田坤为证实自己的主张，在二审期间提交的证据有：证人刘某某的出庭证言。证明2005年左右，我当时是村里的妇女主任，我去村里开会，村长和书记、会计在场，说村里的山场要拍卖出售。就出售林地的事，村里没有召开村民大会。后来进行了招标，一起竞标的还有俞国江。当时田坤是以1.75万元的价格包的山。
上诉人对该证人证言无异议。
经举证质证，综合本案案情，对证据综合认证如下：对上诉人提供的证据1，因该证据系上诉人自行制作，未经有相关管理部门进一步证明，故本院对该证据不予采信。对上诉人提供的8位证人，对其证言被上诉人均有异议认为不属实，本院认为，8位证人本人或其家属均在2007年的签某某单上签某某，其作为完全民事行为能力人应清楚其签某某的后果，且证人均为上诉人龙河村的村民，与上诉人的利益有利害关系，故其证言应结合本案案情和其他证据酌情采信。对被上诉人提供的证人刘某某的出庭证言，上诉人没有异议，本院予以采信。
本院经审理认定如下事实：2005年上诉人龙河村因修路需要资金，以广播通知的形式向村民告知发包集体林地，在村委会组织的竞拍中，本村村民张传田、田坤和俞国江参加竞价。被上诉人田坤以17500元的价格竞得林地承包权。2005年6月30日，上诉人龙河村与被上诉人田坤签订《林地承包合同》，约定将诉争林地承包给被上诉人田坤，承包期限自2005年6月30日至2035年6月30日止。《林地承包合同》签订后，被上诉人田坤交纳承包费17500元，并陆续取得龙河村60余名村民同意其承包林地的签某某。被上诉人田坤自2005年签订合同后陆续投入资金，种植红松、五味子。2012年，上诉人龙河村召开村民大会，经村民投票，不同意村委会对外发包包括诉争林地在内的10块林地。
本院认为：上诉人龙河村为了筹集村集体的建设资金，于2005年通过广播、张榜的方式，公开拍卖诉争林地。被上诉人田坤系本村村民，其通过公开竞价承包了上诉人龙河村的林地，双方签订了承包合同，该合同真实、合法、有效。合同签订后，被上诉人田坤按约定交付了承包款，并已经营管理该林地多年，投入资金经营红松、五味子，现上诉人以未召开村民会议为由主张合同无效，本院不予支持。综上，原审判决并无不当，应予维持，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人汪清县百草沟镇龙河村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 梁传平
代理审判员 朴哲男
代理审判员 卢 珊
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 司逸昕