江苏省无锡市北塘区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0204民初398号
原告无锡市第二园林古典建筑有限公司，住所地无锡市黄巷镇前丰路南厅桥堍。
法定代表人陈鹤清，无锡市第二园林古典建筑有限公司公司董事长。
委托代理人冯骏（受无锡市第二园林古典建筑有限公司的特别授权委托），江苏冯骏律师事务所律师。
委托代理人高甜（受无锡市第二园林古典建筑有限公司的特别授权委托），江苏冯骏律师事务所律师。
被告无锡市北塘城市投资发展有限公司，住所地江苏省无锡市凤宾路58-4楼。
法定代表人殷苏，无锡市北塘城市投资发展有限公司执行董事。
委托代理人武斌（受无锡市北塘城市投资发展有限公司的特别授权委托），江苏周秋平律师事务所律师。
委托代理人俞文滨（受无锡市北塘城市投资发展有限公司的特别授权委托），江苏周秋平律师事务所律师。
第三人江苏圣丰建设有限公司，住所地江苏省溧阳市溧城镇胡桥村委陈家村26号。
法定代表人芮秋平，江苏圣丰建设有限公司董事长。
委托代理人房敖群（受江苏圣丰建设有限公司的特别授权委托），江苏圣丰建设有限公司经理。
原告无锡市第二园林古典建筑有限公司（以下简称二古建公司）与被告无锡市北塘城市投资发展有限公司（以下简称北塘城投公司）、第三人江苏圣丰建设有限公司（以下简称圣丰建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月26日立案受理，依法由审判员陆华朝适用简易程序于2016年2月26日、3月3日公开开庭进行了审理。原告二古建公司的委托代理人冯骏、高甜，被告北塘城投公司的委托代理人武斌、俞文滨，第三人圣丰建设公司的委托代理人房敖群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告二古建公司诉称：2011年5月，圣丰建设公司与北塘城投公司就无锡市蒋家湾安置房屋工程C、D签订建设工程施工合同，后工程实际由其出资施工建设，且工程已通过竣工验收，但北塘城投公司未按合同约定支付工程款。其中合同约定C块的价款是122627382元，工程在2013年1月7日竣工验收，虽因涉及变更需要审计，但被告应在2016年3月8日前支付到合同价的90%，即为110364643.8元，但被告实际支付115750000元，合同约定的D块价款是158230395元，工程在2015年1月25日已竣工验收，按照合同约定被告应在2016年3月25日前支付到合同价的70%即110761276.5元，但被告仅支付81600000元，两份合同未付款相加，被告目前至少应付2400万工程进度款。2015年12月5日，圣丰建设公司与二古建公司签订债权转让协议，约定将北塘城投公司所欠上述工程款债权转让二古建公司，并向北塘城投公司发出通知。现北塘城投公司未按约定付款，故请求判令北塘城投公司立即支付工程款100万元。
被告北塘城投公司辩称：原告陈述的建设工程合同及目前应付工程进度款是事实，但合同系其与第三人签订，原告与第三人的债权转让协议确已收到，但不能确认真实性，故请求法院依法裁决。
被告第三人圣丰建设公司辩称：原告诉称的两项建设工程中标后，其公司无资金施工建设，后来通过其公司的无锡振兴分公司邀请二古建公司直接投资建设两项建设工程。北塘城投公司的已付款项，其公司均已交付二古建公司。因该两项工程均由二古建公司进资直接施工，圣丰建设公司在该两项建设项目中没有投资，为考虑农民工工资的发放，又考虑公司账号长年累月被法院冻结的实际情况，其公司和二古建公司协商将该两项工程款项余额资金全部转让给二古建公司。现同意由二古建公司直接主张余款。
经审理查明：2011年5月30日，被告北塘城投公司与第三人圣丰建设公司就无锡市蒋家湾五期C块征地拆迁安置房工程（BT工程），签订建设工程施工合同一份，约定总建筑面积63983平方米，合同价款122627382元，约定价款的支付按竣工验收合格并由北塘城投公司回购，方式：竣工验收交付使用两个月内支付中标价的40%，余款按三年支付年限进行回购，回购资金的支付方式为：交付使用满一年后60天内支付至中标价或审定价和本项目的财务费用的70%，交付使用满两年后60天内支付至审定价和本项目的财务费用的90%，交付使用满三年后60天内付清（保修款除外）。2012年12月25日，北塘城投公司与圣丰建设公司就无锡市蒋家湾五期D块征地拆迁安置房工程（BT工程），签订建设工程施工合同一份，约定合同价款158230395元，约定价款的支付按竣工验收合格并由北塘城投公司回购，方式：回购年限为3年，支付比例为4：3：2：1，工程竣工交付使用后两个月内支付中标价的40%、余款按三年支付年限进行回购。
合同签订后，圣丰建设公司将无锡市蒋家湾五期C、D块征地拆迁安置房工程两项工程转包二古建公司投资建设。其中就C块项目签订的协议约定：由二古建公司参加项目建设，对中标范围内的工程项目（建设单位另行分包的除外）收取0.8%的管理费。此后，两项工程实际由二古建公司投资建设，北塘城投公司的工程进度款由圣丰建设公司转交二古建公司。工程分别于2013年1月7日、2015年1月25日竣工验收，工程款尚在审计中。2015年12月5日，圣丰建设公司与二古建公司签订债权转让协议，约定将北塘城投公司所欠无锡市蒋家湾五期C、D块征地拆迁安置房工程工程款债权转让给二古建公司，并于2015年12月11日向北塘城投公司发出通知。
上述事实有中标通知书、建设工程施工合同、合同补充协议书、债权转让协议书及通知书、已付款票据、圣丰建设公司无锡振兴分公司与二古建公司的协议1份及当事人的陈述等在卷佐证。
本院认为：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。现案涉工程已经竣工验收，二古建公司作为实际施工人可以请求北塘城投公司或圣丰建设公司支付工程款。圣丰建设公司与二古建公司签订债权转让协议不违反法律规定，北塘城投公司在收到通知后应当向二古建公司支付工程款。为此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第八十条、《中华人民共和国建筑法》第二十八条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条之规定，判决如下：
无锡市北塘城市投资发展有限公司于本判决生效后十日内支付无锡市第二园林古典建筑有限公司工程款100万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6900元，由无锡市北塘城市投资发展有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。
审判员 陆华朝
二〇一六年三月二十四日
书记员 吴 君
本案援引法律条款
《中华人民共和国合同法》：
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。
债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。
《中华人民共和国建筑法》：
第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
附：无锡市北塘区人民法院账号信息
账号：32001615050059000002
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户名：无锡市北塘区人民法院
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