贵州省榕江县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）榕民初字第44号
原告吴远松，男，侗族，1968年10月28日出生。
被告莫胜茂，男，壮族，小学文化，1949年12月21日生。
委托代理人莫国祥，男，系被告大儿子，全权代理。
原告吴远松诉被告莫胜茂土地承包经营权互换合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告吴远松、被告莫胜茂及其委托代理人莫国祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴远松诉称，我与被告是同村人，在第一轮土地承包时，我分到一丘高坡田，被告分到一丘坝区田。1991年，因被告家庭困难急需钱用，双方在当时生产队队长王德明的见证下，签订了互换协议：“自愿将被告的坝区田与原告的高坡田互换，由原告补被告100元，田地永久兑换，直到政策变更后交归集体等”。2004年，被告又将那丘高坡田租给我耕种，双方在本村村民夏忠辉的见证下签订协议：“租种期限为20年，每年9元，由原告一次性支付180元租金”。2012年2月，被告突然反悔，要求退回责任田，申请村人民调解委员会进行调解。2012年2月14日下午，村委会组织双方调解，在调解过程中，被告自知理亏，被告妻子突然将我呈给调解员作证的协议书抢走撕毁，调解不成。2012年4月5日上午，镇政府协同村人民调解委员会再次组织双方调解，达成协议：“一、因莫胜茂违反换田协议，应由莫胜茂一次性支付给吴远松换田违约金4100元；二、吴远松已将田租给别人种植甘蔗，到甘蔗收割后，吴远松才能将换的4担田退给莫胜茂；三、如果莫胜茂在2012年8月30日（农历）前不能一次性付清吴远松的换田违约金，换田调解协议作废，吴远松将不再退田给莫胜茂”。但期满后，被告没有给付违约金。2013年，我在坝区田犁耙栽秧，继续耕种，农历7月份的一天，我发现该田3担多秧苗被割，造成该田颗粒无收，随即到派出所报案，经公安机关侦查，发现是被告所为。派出所于2014年1月2日上午召集双方进行调解，在调解过程中，双方同意按三担田折算，共收700斤稻谷，每100斤稻谷100元，共计损失700元，当时被告不愿赔偿，因此，被公安机关处罚行政拘留5日，此后，被告怀恨在心。2014年2月，被告又将碎玻璃撒在坝区田里，使我无法耕种，造成巨大经济损失。因此，特向榕江县人民法院起诉，请求判决被告莫胜茂履行换田协议，并赔偿原告吴远松经济损失700元；案件受理费由被告莫胜茂承担。
被告莫胜茂辩称，我的家庭情况困难，当年借不到钱，为了不让家人挨饿，才跟原告换田，换得100元，我当时说等孩子长大后还要将田换回来。后来，我又将换得的高坡田租给原告耕种，但没有收到原告说的180元租金。2012年2月，村委会调解我与原告换田事宜的时候，我妻子将我与原告签订的换田协议和租田合同撕毁。后来镇政府组织调解的时候要我赔偿原告4100元，我哪有那么多钱，我很生气，就将原告坝区田里的秧苗全部割了，2014年派出所组织我们调解时，又要我赔偿原告秧苗的损失700元，我没钱，派出所就关了我5天。我实在气不过，拘留结束后，2月份，我又拿碎玻璃撒到原告的坝区田里。原告自从换得我的坝区田后，他又将田租给别人种，他得租金用，现在原告生活好了，我家却一直困难，坝区田我一定要退回来，但是钱我是不会给的，我也没有钱。
原告吴远松为证实自己的主张，向法庭提交了如下证据：
1、原告身份证复印件一份，证明原告系完全民事行为能力人；
2、证人王德明的证言，证明原告吴远松与被告莫胜茂换田是事实，换田期限是永久；
3、证人夏忠辉的证言，证明原告吴远松与被告莫胜茂租田是事实，租期20年，违约金3000元；
4、忠诚镇忠诚村调解委员会出具的证明复印件一份，证明2012年2月14日下午村委会组织调解，调解不成，且被告妻子抢走换田、租田协议并撕毁的事实；
5、关于莫胜茂、吴远松换田调解协议书复印件一份，证明2012年4月5日上午镇政府协同村人民调解委员会组织调解，达成协议的事实。
6、榕江县公安局忠诚派出所治安调解笔录复印件一份，证明2014年1月2日上午，忠诚派出所就被告损坏原告秧田一事组织调解，未达成协议的事实。
被告莫胜茂没有向法庭提交证据。
经庭审质证，对原告提供的1号、2号证据，被告无异议；被告对3号证据有异议，否认有租田一事；被告对4号证据有异议，村委调解虽然在场，但没有签字；被告对5号证据有异议，调解协议没有签字及捺手印；对6号证据有异议，认为没有进行调解，也没有签字。本院认为，由原告提供的1号证据，是公安机关出具的身份证，应当采信；2号证据能够反映案件真实情况，与待证事实相关联，来源与形式合法，应当予以采信；3号证据有能够与本案客观事实相互印证的部分，本院予以采信；4号证据是村委会出具的书面文件，应当采信；5号证据是镇政府协村人民调解委员会制作的调解协议书，内容真实，来源、形式合法，应当予以采信；6号证据是公安机关出具的治安调解笔录的记录，应当采信。
经审理查明，原、被告同住一村民小组，原告吴远松与被告莫胜茂于1991年自愿将原告一块约4担的高坡田与被告一块约4担的坝区田进行互换，协议载明由原告补偿被告100元，两块田即永久互换。被告已收取原告100元补偿款。2004年，被告又将换得的高坡田租给原告耕种，协议载明租期20年，租金9元／年，共180元，该款被告已收取。2012年2月，被告想换回坝区田，经忠诚村委会组织调解，调解不成。在调解现场，被告妻子还将原告提交给村委会的换田、租田原始合同（协议）撕毁。2012年4月5日，经忠诚镇政府协同村人民调解委员会组织调解，双方达成协议，协议内容为：1、因莫胜茂违反换田协议，应由莫胜茂一次性支付给吴远松换田违约金肆仟壹佰元（4100.00元）；2、吴远松已将田另租给他人种植甘蔗，到甘蔗收割后，吴远松才能将换的4担田退给莫胜茂；3、如果莫胜茂在2012年8月30日（农历）前不能一次性付清吴远松换田违约金的，换田调解协议作废，吴远松将不再退田给莫胜茂。2012年8月30日期限届满，被告不履行该调解协议。2013年农历7月，被告将原告在坝区田栽种的秧苗割掉毁损，造成原告颗粒无收。经忠诚镇派出所调解，被告承认毁原告秧苗事实，且认可3担秧田折合人民币700元，但称无赔偿能力，双方未达成协议，被告被处罚行政拘留5天。2014年2月，拘留结束后被告又将碎玻璃撒到原告的坝区田中，致使原告无法耕种。案经调解未果。
本院认为，原告吴远松与被告莫胜茂互换责任田的行为，符合法律规定，应当受到法律保护。《农村土地承包法》第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”、第四十条规定：“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换”、《合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”、第四十四条第一款的规定：“依法成立的合同，自成立时生效”。据此，原告吴远松将高坡田与被告莫胜茂的坝区田永久互换，符合有关法律规定，依法受到保护。所以，原告吴远松请求判决被告莫胜茂履行互换合同的诉讼请求，应予以支持。被告莫胜茂割掉原告吴远松栽种的秧苗，侵害了他人财产权益，依照《侵权责任法》第六条的规定，应当承担侵权责任。现原告吴远松提出要求被告赔偿损失700元，虽然忠诚派出所已处罚被告莫胜茂行政拘留5日，但其承担行政责任不影响依法承担民事赔偿责任，被告毁损原告4担田秧苗，现原告按3担田计算，应收稻谷700斤，每斤稻谷1元，符合当地市场价格，故原告要求被告赔偿700元，理据充分，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第四十条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条的规定，判决如下：
一、由被告莫胜茂继续履行与原告吴远松的责任田互换合同；
二、由被告莫胜茂赔偿原告吴远松经济损失人民币700元，该款限于本判决生效后5日内一次性付清。
如果未按判决书指定的期间履行赔偿义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，支付迟延履行金。
案件受理费100元，由被告莫胜茂负担。
如果未按判决内容履行给付金钱义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条的规定，可在判决书生效后二年内，向榕江县人民法院申请执行。
如不服本判决，可在接到判决之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。
审 判 员 杨秀武
审 判 员 张吉红
人民陪审员 王锦成
二〇一五年三月二十日
书 记 员 吴曦晨