四川省盐亭县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0723民初1649号
原告江平，男，汉族。
诉讼代表人何晓漫（原告江平等58名原告共同推选），女，汉族。
诉讼代表人江平（原告江平和其他57名原告共同推选），男，汉族。
诉讼代表人范华年（原告江平等58名原告共同推选），男，汉族。
委托代理人陈上斌，男，盐亭县金孔法律服务所法律工作者。
被告绵阳勇胜实业有限公司；住所地：绵阳市游仙区经济试验区游仙路192号。
法人代表姚绍勇，系该公司董事长。
委托代理人姚聪，男，汉族（系被告法定代表人姚绍勇之子，特别授权，缺席）。
原告江平等58名原告与被告绵阳勇胜实业有限公司（以下简称：勇胜公司）商品房买卖合同纠纷系列案件，本院于2016年6月2日分别立案受理后，原告江平和其他57名原告共同推选了诉讼代表人何晓漫、江平、范华年。被告勇胜公司收到应诉通知书、起诉状副本、举证通知书后自愿向本院提出书面申请，明确表示放弃答辩期限和举证期限。同时，原、被告共同要求本院统一开庭一并审理58件系列案件。本院准许后，依法由审判员何文标适用简易程序,于2016年7月29日统一公开开庭一并审理了58件系列案件。原告江平和其他57名原告共同推选的诉讼代表人何晓漫、范华年及其委托代理人陈上斌到庭参加了诉讼，被告勇胜公司的特别授权委托代理人姚聪经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本案现已缺席审理终结。
原告江平诉称，被告勇胜公司取得相关房地产开发、建设资质后，对位于盐亭县云溪镇赐紫路38号国有土地进行商业开发，建设“赐紫阳光”小区。被告在取得《商品房预售许可证》的情况下，对外销售商品房。2013年1月18日，原、被告签订了《商品房买卖合同》和《商品房买卖合同补充协议》，被告以单价1813.31元/㎡、总价21万元人民币的价格，将“赐紫阳光”5号楼2单元9楼2号住房销售给原告。同日，原告按约付清了全部购房款，并且按照被告的要求向其缴纳了维修基金8686元和办证税、费4605元。近年来，经原告多次催促，被告至今未给原告办理产权证。请求人民法院依法判决：①确认原、被告签订的《商品房买卖合同》有效；②由被告立即在房地产主管部门为原告办理房屋产权登记和土地使用权登记并依法承担费用；③由被告返还其代收原告的维修基金和办证税费共计人民币13291元；④本案诉讼费由被告承担。
被告勇胜公司未答辩
经审理查明，被告勇胜公司于2007年3月21日成立，经工商行政管理机关核准登记为具备法人资格的有限责任公司（自然人投资或控股），注册号为510706000000581，法定代表人为姚绍勇，注册资本为3千万元，营业期限为2012年5月9日至2017年3月20日，经营范围为房地产开发经营等。被告为了开发位于盐亭县云溪镇赐紫路38号“赐紫阳光”房地产项目，盐亭县发展改革和经济商务局于2008年2月28日作出备案号为51072310802280003《企业投资项目备案通知书》，项目名称为“赐紫阳光”，总投资为1000万元人民币，建设内容为商品房、安置房，建设规模为29130平方米。2008年3月4日，被告在盐亭县国土资源局办理了盐国用（2008）第0204号《土地使用权证》，土地使用权人为勇胜公司，地类（用途）为混合住宅，使用权类型为出让，使用权面积为6978.72平方米。2008年4月29日，盐亭县原建设局向被告颁发了地字第[2008]13号《建设用地规划许可证》，用地单位为勇胜公司，用地性质为居住，用地面积为6978.72平方米，建设规模为29130平方米。同日，盐亭县原建设局向被告又颁发了建字第[2008]21号《建设工程规划许可证》。2008年7月21日，盐亭县原建设局再次向被告颁发了编号为（2008—13）号《建筑工程施工许可证》。2011年5月4日，盐亭县房地产管理所向被告颁发了（盐）房预售证第11009号《商品房预售许可证》，项目名称为“赐紫阳光”5号楼，预售总建筑面积11984.57平方米，共120套；房屋用途性质为商品房；预售对象为对外销售。
被告在开发的“赐紫阳光”5号楼取得《商品房预售许可证》后，便对外销售商品房。2013年1月18日，原告以买受人的名义与被告以出卖人的名义签订了《商品房买卖合同》和《商品房买卖合同补充协议》，被告将其开发的、位于盐亭县云溪镇赐紫路38号“赐紫阳光”5号楼2单元9楼2号住宅商品房一套销售给原告，建筑面积为115.81㎡，单价为1813.31元/㎡,购房款总额计人民币21万元。同时，双方在签订的《商品房买卖合同补充协议》中还主要约定：本合同买卖的商品房交付时，房屋所有权随之转移为买受人所有；办理房屋分户产权需要缴纳的税费，双方按照国家及地方管理相关规定各自承担；买受人办理房屋权属证书的前提是已付清全部房款办理入住手续，且出卖人已取得竣工备案证。买受人房款未付清或未结清出卖人处的借款、欠款（包括买受人未按期偿还银行按揭贷款，导致出卖人承担保证责任所垫付的保证金），办理时限从买受人付清全部款项及结清全部借款之日起计算。合同签订生效同日，原告江平按照合同约定，向被告支付购房款计人民币21万元。被告收到购房款后，向原告出具了收据。2013年1月，被告在开发的“赐紫阳光”5号楼全面竣工验收符合交付条件的情况下，向原告交付了所购买的商品房。原告取得商品房后及时进行了装修，一直占有、使用至今。同时，原告按照被告的要求，在2013年1月21日向被告给付维修基金8686元和办理产权证的税、费4605元，合计人民币13291元。被告收到款项后，向原告出具了收据，但一直未向原告办理房屋所有权和土地使用权证。其间，原告长期信访未果。诉讼中，被告向本院出具书面承诺书，明确表示：涉及绵阳勇胜实业有限公司盐亭分公司与“赐紫阳光”5号楼、“凤池名苑”1幢各购房人签订合同、收取购房款、维修基金、办证税、费等民事法律行为，一律由勇胜公司享有权利并承担相应法律责任。同时，被告的特别授权委托代理人对原告购买商品房的位置、建筑面积、单价、购房总价款、给付定金和购房款的时间、金额、签订合同时间、交付商品房时间、收取维修基金、办证税、费时间、金额、欠付购房款金额和原告的诉讼请求进行了核实、更正，明确表示无异议。
上述事实，有原告的陈述、商品房买卖合同及其补充协议、收条、承诺书、申请书、企业投资项目备案通知书、土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、营业执照复印件、组织机构代码证复印件、公民身份证复印件等证据在卷予以证实。
本院认为，本案系商品房买卖合同纠纷，依照法律规定，商品房买卖合同是指房地产开发企业作为出卖人将尚未建成或者已竣工的房屋向社会销售并转移房屋所有权于买受人，买受人支付价款的合同。本案中，被告依据《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关行政法律法规、规章的规定，依法取得了开发“赐紫阳光”5号楼房地产项目的资质、资格，并在取得《商品房预售许可证》的情况下，将“赐紫阳光”5号楼2单元9楼2号的住宅商品房以210000元的价格销售给原告，双方同时签订了《商品房买卖合同》和《商品房买卖合同补充协议》，该合同协议属双方的真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，合法有效，受法律保护。原告要求确认双方签订的合同有效的主张与客观事实相符，符合法律规定，本院予以支持。原、被告在建立商品房买卖合同关系时，原告已全部付清了购房款，并已实际取得了购买的商品房，且占有、使用至今，足以证明原告依法取得了该商品房的所有权。依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”、第六十一条第一款“以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书”、第二款：“在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书”、《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条：“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件”的规定，原告要求被告协助办理土地使用权登记和房屋所有权登记的主张成立，符合法律规定，本院予以支持。涉及出卖人和买受人在办理产权证时各自应当缴纳的税、费，应当按照行政法律、法规、规章的规定，在办证时依法缴纳。被告作为房地产开发企业、出买人，在税务机关和房、地产管理部门等单位未授权的情况下，无权收取原告应承担的税、费和维修基金。为此，原告要求被告返还代收的税、费和维修基金的主张成立，符合法律规定，本院予以支持。为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国物权法》第六条、第十条第一款、第十五条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百三十五条之规定，判决如下：
一、原告江平与被告绵阳勇胜实业有限公司于2013年1月18日签订的《商品房买卖合同》和《商品房买卖合同补充协议》合法有效；
二、由被告绵阳勇胜实业有限公司在本判决生效后十日内返还原告江平支付的办证税、费和维修基金共计人民币13291元；
三、由被告绵阳勇胜实业有限公司在本判决生效后十五日内协助原告江平在盐亭县人民政府土地管理部门、房产管理部门办理位于盐亭县云溪镇赐紫路38号“赐紫阳光”5号楼2单元9楼2号住宅商品房的土地使用权证、房屋所有权证；涉及的办证税、费和维修基金等费用，依法由原、被告各自承担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，本案收取案件受理费1050元，由被告绵阳勇胜实业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审判员 何文标
二〇一六年八月十二日
书记员 杨 尧
附法律条文：
《中华人民共和国物权法》第六条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。
第十条第一款不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。
第十五条当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百三十五条出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证，并转移标的物所有权的义务。