江苏省东台市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东商初字第0102号
原告江苏东台农村商业银行股份有限公司（组织机构代码14256545-3），住所地东台市望海西路166号。
法定代表人江志刚，董事长。
委托代理人夏欣洲、李冕，该公司职员。
被告王珏，男，1969年2月5日生，居民身份证号码3209191969********，汉族，居民，住东台市五烈镇广山社区仙河村*组***号。
委托代理人王志生，东台市广山法律服务所法律工作者。
被告沈所红，女，1971年1月16日生，居民身份证号码3209191971********，汉族，居民，住东台市五烈镇广山社区仙河村*组。
原告江苏东台农村商业银行股份有限公司（以下至判决主文前简称：东台农商行）与被告王珏、沈所红金融借款合同纠纷一案，本院于2014年2月10日立案受理后，依法由审判员杨为民适用简易程序，于2014年3月11日公开开庭进行了审理。原告东台农商行的委托代理人夏欣洲、李冕及被告王珏的委托代理人王志生到庭参加诉讼，被告沈所红经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告东台农商行诉称，2011年3月16日，原、被告签订《保证担保借款合同》1份，被告王珏向原告所属的广山信用社借款83000元，约定月利率11.615‰，逾期上浮50%，于2012年3月10日到期，被告沈所红对该笔借款提供连带责任担保。借款到期后，两被告未能依约偿还。请求判令被告王珏归还借款本金83000元及利息（以本金83000元从2011年3月16日起至2012年3月10日止按月利率11.615‰计算，从2012年3月11日起至法院判决生效确定的还款之日止按月利率11.615‰上浮50%计算），被告沈所红对被告王珏的上述还款付息的义务承担连带责任，两被告承担本案诉讼费。
被告王珏辩称，原告诉称的“借款”事实依法不能成立，被告王珏并未实际取得该笔贷款；原告据以主张权利的《保证担保借款合同》依法应认定无效。请求法院查明实情依法驳回原告的诉讼请求。
被告沈所红未应诉、答辩。
经审理查明，原告是由原东台市农村信用合作联社改制的金融机构。2011年3月16日，被告王珏（借款人）、沈所红（保证人）与原告（所属的原广山信用社-
贷款人）签订《保证担保借款合同》1份，合同约定：贷款人发放借款83000元给借款人，借款期限自2011年3月16日至2012年3月10日，月利率11.615‰，用途为以贷还贷。借款人不按期归还贷款本金又未获展期的，从逾期之日起按合同载明利率水平加收50%。被告沈所红为该借款提供连带责任保证，保证期限为借款到期后二年。合同签订当日，被告王珏出具金额为83000元的借款借据借到原告款项，其均用于偿还此前向原告所借贷款。
本案借款到期后，两被告均未履行合同约定义务，原告遂诉至本院。
另查明，中国银行业监督管理委员会江苏监管局2012年5月7日苏银监复（2012）197号批复同意东台农商行开业，东台市农村信用合作联社自行终止，其债权债务转为东台农商行债权债务。
上述事实，有原告提交的经本院核对无异的《保证担保借款合同》、借款借据、《东台市农村信用合作联社个人盘降贷款申请、调查、审批表》复印件及原、被告代理人当庭陈述等予以证实，本院予以确认。
本院认为，被告王珏、沈所红与原告签订的《保证担保借款合同》合法有效，应予保护。被告王珏向原告借款83000元至今未还的事实清楚，证据充分，其在借款到期后，未按合同约定归还借款，应当承担还本付息的民事责任。借款人不还款，被告沈所红作为保证人应当承担连带责任。综上所述，原告的诉讼请求依法应予支持。被告王珏取得上述贷款并均用于偿还其陈欠贷款，却辩称其未实际取得本案贷款，又未能举证证明，故对该辩称理由，本院依法不予采信；被告王珏又辩称本案《保证担保借款合同》不符合《贷款通则》第十七条、第二十四的规定，依法应认定无效。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第四条规定，合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。而中国人民银行颁布的《贷款通则》只是部门规章，无论本案《保证担保借款合同》是否符合《贷款通则》第十七条、第二十四的规定，法院均不得以此为依据认定合同无效。故被告王珏的上述辩称理由，本院依法亦不予采信。被告沈所红经本院合法传唤，未提出任何理由而拒不到庭，应承担由此产生的可能对其不利的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告王珏于本判决生效后10日内归还原告江苏东台农村商业银行股份有限公司借款本金83000元，并支付利息（以本金83000元从2011年3月16日起至2012年3月10日止按月利率11.615‰计算，从2012年3月11日起至法院判决生效确定的还款之日止按月利率11.615‰上浮50%计算）；
二、被告沈所红对上述第一条确定的被告王珏的还款付息的义务承担连带责任，在承担连带责任后有权向被告王珏追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1900元，减半收取950元，由被告王珏、沈所红负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时按国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户银行：盐城市农行中汇支行，账号：400101040227821）预交上诉案件受理费。
审判员 杨为民
二〇一四年四月二十八日
书记员 王 艳
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
2、《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
4、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》法释（1999）19号
第四条合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。
5、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》法释（2001）33号
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。