江西省贵溪市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）贵刑初字第330号
公诉机关贵溪市人民检察院。
被告人潘某美，男，1979年9月9日出生于江西省上饶市，汉族，初中文化，无业。曾因犯盗窃罪于2005年3月8日被浙江省义乌市人民法院判处有期徒刑五年，2008年10月15日刑满释放；因犯故意伤害罪于2012年5月25日被鹰潭市中级人民法院判处有期徒刑六个月，2012年6月25日刑满释放。现因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年1月20日被贵溪市公安局刑事拘留，同年2月19日被贵溪市公安局取保候审；2015年9月1日被弋阳县公安局刑事拘留，2015年9月16日经贵溪市人民检察院批准逮捕，同年9月30日由贵溪市公安局执行逮捕。现羁押于贵溪市看守所。
贵溪市人民检察院以贵溪检察公诉刑诉（2015）第247号起诉书指控被告人潘某美犯非法采矿罪，于2015年12月1日向本院提起公诉。本院于2015年12月1日立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。贵溪市人民检察院指派代理检察员曾德隐出庭支持公诉；被告人潘某美到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵溪市人民检察院指控，2011年3月至2013年7月间，被告人潘某美在没有取得采矿许可证的情况下，非法开采位于流口镇盛源村倒樟树的瓷土矿3532.8吨。经鉴定，造成资源破坏价值88320元。
2014年1月29日，被告人潘某美被传唤到案。
针对上述指控，公诉机关提供的证据有：被告人潘某美的供述；证人周某振、黄某龙等人的证言；鉴定结论；指认照片；归案情况说明等证据证实。公诉机关认为，被告人潘某美违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人且同时具有《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款规定之情节。提请本院依法惩处。
被告人潘某美辩解称：2011年3月至2013年7月间其是在倒樟树瓷土矿采矿，但是在弋阳境内采矿，没有在起诉书指控的贵溪市流口镇盛源村采矿，也不可能采得3532.8吨矿。
经审理查明，贵溪市倒樟树瓷土矿属于贵溪市流口镇管辖，经江西省地质矿产勘查开发局九一二大队、江西天久测绘院调查，该矿CK1采场有弋阳段和贵溪段。2011年3月至2013年7月间，被告人潘某美在没有取得采矿许可证的情况下，非法开采贵溪市倒樟树瓷土矿CK1采场，采损资源储量为3532.8吨都属贵溪。经江西省国土资源厅关于潘某美涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定报告，造成资源破坏价值人民币88320元。
2014年1月29日，被告人潘某美被传唤到案。
证明上述事实的证据有：1、受案登记表、立案决定书，证实本案由贵溪市国土资源局于2014年1月18日移送至贵溪市公安局治安警察大队，贵溪市公安局于2014年1月20日立案侦查的事实。
2、证人周某振的证言，证实2014年1月19日晚，潘某美雇其农用车到盛源村的一个瓷土矿运瓷土，车子装了14、15吨，潘某美接电话说后面进来的车子被老百姓堵了，潘某美和其车子一起到盛源村盛源组的丁字路口，当地派出所和乡政府来了，将其车子扣押在村委会的事实。
3、证人黄某龙的证言，证实其系贵溪市流口镇官庄村倒樟树小组理事会成员，倒樟树瓷土矿位于其村小组“水面”的山上，山西面是弋阳县港口镇元竹村徐山组的，东面是其村小组的。在2011年4月份，其与徐山组的人到“水面”山双边订好界线，2012年7月份，流口镇政府和港口镇政府到现场划界并订了协议。潘某美于2011年4月份开始在该山开采瓷土矿，之前没有其他人开采过的事实。
4、证人黄某文的证言，证实其系贵溪市流口镇官庄村倒樟树小组组长，倒樟树瓷土矿位于其村小组“水面”的山上，山西面是弋阳县的，东面是其村小组的。在2011年4月份，两个村小组还划了界线，并于2012年7月份订了协议。潘某美开矿的地点就在其村小组山上，其村小组还到现场叫潘某美不要越界开采，但潘某美还是陆续开采，潘某美开矿的地方之前没有人开采的事实。
5、证人黄某林的证言，证实其系贵溪市流口镇盛源村委会书记，倒樟树瓷土矿从60年代到2007年一直是政府开采，2007年之后陆续有黄玖发等人非法采过，2011年至今潘某美陆续在开采，大约有四万方左右的事实。
6、证人黄某龙、黄某田的证言，均证实2013年7月贵溪市国土部门拍摄的倒樟树瓷土矿，潘某美在2013年7月份之前一直在这里开采，没有其他人开采的事实。
6、被告人潘某美的供述，证实其开采的瓷土矿地点在贵溪和弋阳交界的弋阳县港口镇元竹村洪家山上（也叫倒樟树），没有采矿许可证，但弋阳县港口镇政府收取了其开采倒樟树瓷土矿赞助费二万元。第一次2011年3月份开采了10-20天，数量有400-500吨，第二次8月份开采了2、3天，数量有几百吨，第三次12月份开采了10来天，大约有1000吨，第一次、第三次挖的是弋阳的，第二次挖的是贵溪的，之前也有人在此处开采瓷土矿。其采矿的地方是2013年7月江西天久测绘院绘制图中标注为CK1的地方的事实。
7、贵溪市国土局责令停止通知书、询问笔录，证实潘某美因没有办理采矿许可证的情况下，开采了贵溪市流口镇倒樟树瓷土矿，贵溪市国土局于2012年12月10日向潘某美依法下达了责令停止国土资源违法行为通知书的事实。
8、江西省地质矿产勘查开发局九一二大队、江西天久测绘院关于贵溪市流口镇倒樟树瓷土矿指定范围采损资源调查说明书，证实经江西省地质矿产勘查开发局九一二大队、江西天久测绘院调查，贵溪市倒樟树瓷土矿属于贵溪市流口镇管辖，经实地调查见有二个采场（CK1、CK2），CK1采场有弋阳段和贵溪段，采损资源储量为3532.8吨（都属贵溪）的事实。
9、贵溪市价格认证中心（2014）032号价格鉴定结论书及江西省国土资源厅关于潘某美涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定报告，证实3532.8吨瓷土矿石价值人民币88320元的事实。
10、贵溪市流口镇人民政府证明，证实倒樟树瓷土矿属于该镇盛源村委会和官庄村委会倒樟树村共同所有，该矿只被弋阳人潘某美一人非法开采的事实。
11、贵溪市国土资源局说明，证实潘某美在贵溪市流口镇倒樟树瓷土矿开采，国土资源部门未核发采矿许可证及相关征照的事实。
12、江西省贵溪市人民法院（2012）鹰刑一终字第16号刑事判决书，证实被告人潘某美曾因犯盗窃罪于2005年3月8日浙江省义乌市人民法院判处有期徒刑五年，2008年10月15日刑满释放；因犯故意伤害罪于2012年5月25日被贵溪市人民法院判处有期徒刑六个月的事实。
13、贵溪市公安局归案情况说明弋阳县公安局治安警察大队情况说明、拘留期限说明，证实被告人潘某美于2014年1月20日被传唤到贵溪市公安局接受调查被刑事拘留；2015年9月1日被弋阳县公安局刑事拘留，9月30日被贵溪市公安局执行逮捕的事实。
14、弋阳县公安局常住人口信息，证实被告人潘某美出生于1979年9月9日，案发时已达刑事责任年龄，具备刑事责任能力的事实。
上述证据经庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人潘某美违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关的指控事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人潘某美采矿地点为CK1的采场有弋阳段和贵溪段，经江西省地质矿产勘查开发局九一二大队、江西天久测绘院调查，采损资源储量为3532.8吨都属于贵溪段，且多名证人均证实系潘某美开采，因此对被告人潘某美的辩解意见，本院不予采信。被告人潘某美在判处有期徒刑刑满释放后五年内又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应从重处罚。据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十五条第一款之规定，判决如下：
被告人潘某美犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年零四个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年9月1日起至2016年11月30日止。罚金限本判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省鹰潭市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 方 英
人民陪审员 ＸＸ成
人民陪审员 汪安娜
二〇一六年二月三日
书 记 员 王 玲