河北省玉田县人民法院
p t ” > 行 政 裁 定 书
（2017）冀0229行初48-2号
原告：吴凤顺，男，1965年12月15日生，汉族，住玉田县。
被告：玉田县人民政府。
法定代表人：朱文军，任县长。
委托代理人：孙菲，女，系玉田县人民政府工作人员（特别授权）。
被告：玉田县国土资源局。
法定代表人：江村，任局长。
委托代理人：鲍增，男，系玉田县国土资源局工作人员（特别授权）。
第三人：孟付华，女，1967年11月24日生，汉族，住玉田县。
原告吴凤顺不服被告玉田县人民政府及被告玉田县国土资源局为第三人孟付华颁发的玉私有字第00198号房屋产权证一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。
原告吴凤顺诉称，原告与第三人孟付（富）华原系夫妻关系，在夫妻关系存续期间，1999年，以原告的名义购买了玉田县玉田镇玉花园小区B5楼1门301室房屋、B5楼1门4号仓库及B5-1号车库。2005年3月21日，原告与第三人因夫妻感情不和离婚，对此房产未涉及。2017年1月，原告接到周彤的起诉状及提交的相关证据材料，方知玉田县国土资源局于2002年为原告颁发了国有土地使用证，档案编号：玉田国用（2002）字第02983号。被告未经认真审查第三人孟付（富）华提供的相关购房资料，不负责任的于2004年为第三人孟付（富）华办理了房屋产权登记，颁发了玉私有字第00198号房屋产权证。
综上所述，原告认为，坐落在玉田县玉田镇玉花园小区B5楼1门301室房屋、B5楼1门4号仓库及B5-1号车库系以原告的名义且在与第三人孟付（富）华夫妻关系存续期间购买，该房产属于原告与第三人孟付（富）华共同所有，被告明知该房产产权与原告有关，却对有瑕疵的购房资料不予认真审查，便为第三人孟付（富）华办理产权登记，为其颁发了产权证书，被告的行为违反了《城市房屋权属登记管理办法》第十条、第十一条、第二十七条、第三十二条之规定，侵犯了原告的合法权益，具有过错。依据《城市房屋权属登记管理办法》第二十五条、第三十六条，为保护原告的合法权益不受侵犯，故依法提起诉讼，请求法院撤销被告为第三人颁发的玉私有字第00198号房屋产权证。
为支持其主张，原告吴凤顺向本院提交了以下证据：
1、房款收据，用以证明收据中的吴凤顺被改成了孟富华；
2、玉田县房屋所有权登记申请书及调查勘丈表，用以证明该表中没有填写共有权人所占份额；
3、玉田国用（2002）字第02983号国有土地使用证，用以证明原始登记的是原告的名字；
4、兴旺房地产工作人员出具的证明，用以证明原告与第三人的离婚协议中财产分割是无效的。
本院依原告吴凤顺的申请，依法向玉田县公安局玉田镇派出所调取第三人孟付华的户籍证明，载明孟付华的姓名没有进行过变更。
被告玉田县人民政府辩称，一、原告所诉的玉田县房权证玉私有字第XX**号房屋产权证已被注销。2014年4月24日，本案第三人孟付华向县住建局提出申请称：”房屋所有权证号为玉田县房权证玉私有字第XX**号的房屋所有权证因保管不善丢失，申请补办”。2014年4月28日，在唐山劳动日报刊登了公告，内容为”孟富华位于玉田县玉花园B5-301号房屋所有权证玉田县房权证玉私有字第XX**号遗失，声明作废”。其后，包括原告在内的任何人都未对公告提出异议。2014年5月14日，县住建局注销了玉私有字第00198号房屋产权证。为此，原告请求撤销的玉私有字第00198号房屋产权证早在2014年已经被县住建局注销不复存在，原告请求撤销该证已无意义，且即使原告胜诉，也无法履行。二、答辩人颁发玉私有字第00198号房屋产权证的行为合法。原告与第三人孟付华原系夫妻关系（2005年3月21日协议离婚）。原告在行政起诉状中承认购买了玉田县玉田镇玉花园小区B5楼1门301室房屋、B5楼1门4号仓库及B5-1号车库，而孟付华在与原告婚姻关系存续期间（即2001年5月25日）以自已的名义就上述房产与玉田县房地产开发公司签订了《经济适用房购销合同》，并且直到双方于2005年3月21日离婚时原告都没有提出异议，同时在双方离婚协议书中的房产项下对交警队工房和昌盛综合楼进行处置后，明确表示其它财产无纠纷，未对该房产进行处置，说明原告是同意第三人孟付华作为本案所涉房产的权利人。为此，作为当时房屋登记工作主管部门的县住建局，经依法审查孟付华提交的购房合同等相关购房资料，代表答辩人向孟付华颁发玉私有字第00198号房屋产权证的行为合法。三、原告的起诉已超过起诉期间。该房产是在2001年5月28日进行的初始登记，2014年4月28日在唐山劳动日报刊登的公告，原告最迟于2014年4月28日就应当知道孟付华曾经就玉田县玉花园B5-301号房屋等房产办理过登记。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起6个月内提出。为此，原告的起诉已超过起诉期间。
综上所述，答辩人请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
为支持其主张，被告玉田县人民政府向本院提交了以下证据：
1、玉田县房屋所有权登记申请书、房款收据、购房合同，用以证明孟付华申请对房屋进行初始登记；
2、玉田县房屋所有权登记调查勘丈表、房屋平面图，用以证明孟付华有向我局申请房屋权属确认的主体资格，孟付华为所有权人；
3、孟付华书写的申请、身份证、离婚证、离婚协议书、常住人口登记卡、承诺书、报纸公告，用以证明在注销的过程中，是由孟付华提出申请并经过公告，原告在公告期内没有提出异议，后被告依法注销玉私有字第00198号房屋产权证。
被告玉田县国土资源局辩称，原告请求撤销的房屋所有权证书不是答辩人玉田县国土资源局颁发的，故原告所诉事实与答辩人无关，请求驳回原告对答辩人的起诉。
为支持其主张，被告玉田县国土资源局向本院提交了吴凤顺等人的土地登记档案一份，用以证明土地使用权人登记为吴凤顺。
第三人孟付华未作书面述称，庭审时口头述称离婚前该房屋已经卖了，离婚协议中明确提到其他财产无纠纷。卖房时原告知道，因协议离婚时，原告与第三人就财产分割进行协商，后无法达成协议。后原告打算卖交警队的工房，但没有卖成。后我把玉花园的房子卖了17万，给原告4万，原告已打下收条，剩下的13万作为孩子的抚养费。2004年卖的房子，2005年与原告协议离婚。综上，原告知道卖房的事情。
第三人孟付华未向本院提交证据。
经庭审质证，原告吴凤顺对被告玉田县人民政府提交的证据1中的申请书有异议，认为房屋共有权人一栏填写不全，共有权人所占份额一栏也未填写，对房款收据有异议，认为没有开发商的公章，是个人行为，玉田县住房和城乡建设局应通知我或者公告，对购房合同无异议；对证据2有异议，认为房屋共有权人一栏填写不全，共有权人所占份额也未填写；对证据3中的报纸公告有异议，认为公告中”孟富华”与该案第三人孟付华的名字不一致，不是同一人。被告玉田县国土资源局对被告玉田县人民政府提交的证据1-3无异议。第三人孟付华对被告玉田县人民政府提交的证据1-3无异议。原告吴凤顺对被告玉田县国土资源局提交的证据无异议。被告玉田县人民政府对被告玉田县国土资源局提交的证据无异议。第三人孟付华对被告玉田县国土资源局提交的证据无异议。被告玉田县人民政府对原告吴凤顺提交的证据1-4无异议。被告玉田县国土资源局对原告吴凤顺提交的证据1-4无异议。第三人孟付华对原告吴凤顺提交的证据1有异议，认为原始收据上是原告的名字，我与原告商量后改的；对证据2-4无异议。被告玉田县人民政府及被告玉田县国土资源局对本院调取的玉田县公安局玉田镇派出所出具的证明无异议。第三人孟付华对本院调取的玉田县玉田镇派出所出具的证明无异议。
本院对上述证据认证如下：对原告吴凤顺提交的证据1-3的真实性予以确认；证据4与本案无关，不予确认。对被告玉田县人民政府提交的证据1-3予以确认。对被告玉田县国土资源局提交的证据的真实性予以确认。
经审理查明，原告吴凤顺与第三人孟付华原系夫妻关系，双方在婚姻关系存续期间购买了玉田县玉花园小区B5-301号住宅楼房一套。第三人孟付华于2001年5月申请对玉花园小区B5-301号住宅楼进行所有权登记，并提交了购房合同、房款收据等，被告经过审核向其颁发了玉私有字第00198号房屋产权证。2005年3月，原告与第三人孟付华协议离婚。2014年4月，孟付华提交申请，称其位于玉花园小区B5-301号住宅楼的玉私有字第00198号房屋产权证因保管不善丢失，申请补办，并填写了房屋权属证书补发申请表、提交了身份证等，对玉私有字第00198号房屋产权证经报纸公告声明作废，被告经过审核向孟付华颁发了玉私有字第201401772号房屋产权证。
上述事实，有原、被告、第三人的陈述及提交的证据证实。
本院认为，被告向第三人孟付华颁发的玉私有字第00198号房屋产权证已经公告作废，后为第三人补办了玉私有字第201401772号房屋产权证。原告吴凤顺起诉要求撤销的玉私有字第00198号房屋产权证已不存在，故应驳回原告的起诉。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三条第一款第（十）项”有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（十）不符合其他法定起诉条件的。”之规定，裁定如下：
驳回原告吴凤顺的起诉。
案件受理费50元，于本裁定生效后退还原告吴凤顺。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判长孙江山
人民陪审员张蕾人民陪审员高小雅
二O一七年十二月十二日
书记员高杨
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