湖南省益阳市资阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）资民一初字第614号
原告罗国群，女，汉族，益阳市人，住益阳市资阳区五一西路。
委托代理人曹建业，益阳市铁肩法律服务所法律工作者；代理权限为特别授权。
被告徐益民，男，汉族，益阳市人，住益阳市赫山区赫山路。
被告益阳市资阳区农村公路管理所。住所地：益阳市资阳区迎春北路。机构代码证号：44688501-8。
负责人曾仲青，该所所长。
委托代理人李科，湖南天声律师事务所律师；代理权限为特别授权。
委托代理人徐骏武，湖南天声律师事务所律师；代理权限�一般代理。
被告长安责任保险股份有限公司益阳中心支公司。住所地：益阳市益阳大道西。
负责人肖岚，该公司总经理。
委托代理人陈拥军，该公司职员；代理权限为特别授权。
委托代理人胡静飙，该公司职员；代理权限为一般代理。
原告罗国群与被告徐益民、益阳市资阳区农村公路管理所（以下简称公路管理所）、长安责任保险股份有限公司益阳中心支公司（以下简称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告罗国群及其委托代理人曹建业、被告徐益民、被告公路管理所的委托代理人李科、徐骏武、被告保险公司的委托代理人胡静飙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗国群诉称：2013年12月31日16时20分，被告徐益民驾驶被告公路管理所所有的车牌号为湘H060**轻型客车驶入资阳区桥北市�时撞倒原告罗国群。原告伤后被送至益阳市中心医院治疗，住院166天，2014年6月17日，由交警大队委托益阳市银城司法鉴定中心鉴定所鉴定，其构成十级伤残。经益阳市交警二大队责任认定，被告徐益民负本次事故的全部责任。请求判令三被告赔偿原告损失共计207796元；并由被告承担诉讼费用。
被告徐益民辩称：要求依法处理。
被告公路管理所辩称：已投保交强险、商业险，应由保险公司赔偿。被告徐益民是我单位工作人员，徐益民是在履行职务时发生的事故。
被告保险公司辩称：原告赔偿标准过高，要求依法计算；我公司不承担鉴定费和诉讼费。
原告提交了下列证据：1、交通事故认定书，欲证实被告徐益民负事故全部责任，原告不负责任；2、蔡爱珍、蔡运珍的出庭作证证言及护理费收条2张，欲证实原告护理费支出情况；3、辅助器具费（拐杖）收据1张，欲�实原告的辅助器具支出情况；4、司法鉴定书1份、鉴定费票据1份，欲证实原告伤残情况及鉴定费支出情况；5、病情证明3份，欲证实原告住院期间需要2人陪护，出院后需继续康复治疗、全休3个月；6、益阳市市政工程管理处人事科出具的证明、李志高的出庭作证证言及署名为“郭志高”的收条，欲证实原告的误工费情况；7、损坏的手机2台，欲证实原告的财物损失；8、交通费票据，欲证实原告的交通费支出情况；9、强制保险单、商业保险单抄件，欲证实肇事车辆投保情况。
被告公路管理所对原告提交的证据提出如下质证意见：1、对证据2、5，认为医院证明应由医务科出具，且陪护人员应当出庭作证，不能以陪护人员出具的证明证实原告的护理费情况；2、证据8不能证实原告的误工费损失情况。
被告保险公司对原告提交的证据提出如下质证意见：1、证据2不属实，护理费偏高；2、证据3不符合证据的法定形式；3、对证据5，认为出院后的继续治疗费和误工期间应以法医鉴定为准，住院期间不需要2人护理；4、对证据6，认为对益阳市市政工程管理处人事科出具的证明无异议，李志高的出庭作证证言及署名为“李志高”的收条不属实；5、对证据7，认为应以鉴定结论证明原告的财物损失；6、对其他证据无异议。
被告徐益民对原告提交的证据提出如下质证意见：1、事发时原告是讲了两个手机坏了；2、其余意见以被告公路管理所、保险公司的为准。
被告徐益民未向本院提交证据。
被告公路管理所提交了下列证据：原告住院病案复印件、住院医药费收据2份、门诊医药费收据1份，欲证实原告治疗情况及治疗费用。
原告罗国群、被告徐益民、被告保险公司对被告公路管理所提交的证据无异议。
被告保险公司未向本院提交证据。
�院依职权调取了下列证据：贺全胜的证言，证实原告罗国群的工作是城区道路巡视、维护，原告在交通事故住院期间请他人完成了本职工作并支付了工资，但具体请谁完成的工作及罗国群支付了多少工资不清楚。
本院对以上证据依法认定如下：1、原告提交的证据1、4、8、9及被告公路管理所提交的证据，各方当事人均无异议，本院予以采信；2、原告提供的证据2，被告提出异议，本院认为，原告的护理人员蔡爱珍、蔡运珍已出庭作证，且证人证言基本吻合，能证实原告的护理费支出情况，故本院对被告的异议不予采纳；3、原告提供的证据3，不符合证据形式，本院不予采信；4、原告提供的证据5，本院认为病情证明可以证实原告住院期间需要2人护理，但不能证实原告出院后的继续治疗费、误工期间；5、原告提供的证据6，益阳市市政工程管理处人事科出具的证明能�实原告每月工资收入为2226元，虽然署名为“李志高”的收条不是李志高本人出具，但结合李志高的出庭作证证言、贺全胜的证言及原告因住院治疗不能完成本职工作的客观事实，可以认定原告委托李志高代为完成原告本职工作，由原告支付李志高13600元，该款可以视为原告的误工费损失；6、原告提供的证据7，无鉴定结论书证实原告因交通事故造成的财产损失情况，不能证实原告的财物损失。
根据庭审举证、质证，本院确定本案事实如下：被告徐益民系被告公路管理所工作人员。2013年12月31日16时20分，被告徐益民驾驶被告公路管理所所有的车牌号为湘H060**小客车在资阳区桥北广场撞倒原告罗国群，致原告受伤。由益阳市交警二大队责任认定，被告徐益民负本次事故的全部责任，原告罗国群不承担责任。原告受伤后被送至益阳市中医医院、益阳市中心医院治疗，住�166天，住院期间2人护理。2014年6月17日，经益阳市银城司法鉴定所鉴定，原告构成十级伤残。原告因伤造成的损失有：医疗费39609.91元，护理费44860元，误工费13600元，交通费600元，住院伙食补助费4980元（30元×166天），营养费1000元，鉴定费600元，残疾赔偿金46828元（23414元×20年×10%），精神损害抚慰金4000元，共计156077.91元。被告徐益民驾驶的湘H060**号小客车在被告保险公司投保了交强险、商业险，保险期限自2013年9月29日至2014年9月28日，商业险最高保险金额为15万元且约定了不计免赔条款。事发后，被告公路管理所赔偿了原告医疗费39609.91元。
本院认为：被告徐益民违章驾驶机动车造成原告罗国群受伤，经交警部门认定，被告徐益民承担事故全部责任，原告罗国群不承担责任，交警部门责任划分正确，本院予以采纳。被告徐益民在工作过程中驾驶不当造成原告受伤，应由被告公路管理所承担民事责任。被告徐益民肇事车辆在被告保险公司处投保了交强险和商业险，商业险约定了不计免赔条款，且原告罗国群因交通事故造成的损失未超过保险限额，故应由被告保险公司在保险责任内对原告进行理赔。原告的鉴定费不属于保险公司理赔范围，应由被告公路管理所负责赔偿。原告要求被告赔偿辅助器具费（拐杖）、康复费、后续治疗费、财产损失费，但未提供充分、有效的证据证实上述损失情况，本院不予支持。被告公路管理所已经赔偿原告医疗费39609.91元，该款应在被告保险公司赔偿给原告的款项中予以扣除，再由被告保险公司给付被告公路管理所（可在执行中一并处理）。综上，被告保险公司依法应当赔偿原告罗国群护理费、误工费、交通费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共计115868元（156077.91元－39609.91元－600元），被告公路管理所应当赔偿原告罗国群鉴定费600元。据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条、第三十四条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、由被告长安责任保险股份有限公司益阳中心支公司赔偿原告罗国群护理费、误工费、交通费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共计115868元；
二、由被告益阳市资阳区农村公路管理所赔偿原告罗国群鉴定费600元；
三、被告徐益民不承担赔偿责任；
四、驳回原告罗国群的其他诉讼请求。
以上第一、二项，共计116468元，限被告长安责任保险股份有限公司益阳中心支公司、益阳市资阳区农村公路管理所在本判决生效后10日内各自履行相应义务。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4416元，由原告罗国群负担1928元，被告益阳市资阳区农村公路管理所负担2488元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。
审 判 长 刘志强
人民陪审员 朱策勋
人民陪审员 言 静
二〇一五年八月四日
代理书记员 周 造
附法律条文：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的�分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十四条第一款用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三�的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿�和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。