贵州省赤水市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）赤民初字第25号
原告代娜敏（曾用名戴娜敏），女，1971年2月28日出生，汉族，住贵州省赤水市。
委托代理人张年丰，男，1954年6月6日出生，汉族，赤水市中心法律事务所法律工作者，住赤水市瀑都小区，系代娜敏姐夫。
被告赤水盛丰复肥有限公司，住所地赤水市天台镇。
法定代表人王云义，董事长。
委托代理人贾泽毅，四川理光律师事务所律师。
原告代娜敏诉被告赤水盛丰复肥有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2013年11月21日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告代娜敏及其委托代理人张年丰，被告赤水盛丰复肥有限公司的委托代理人贾泽毅到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告代娜敏诉称：我于1989年8月进入赤天化复合肥厂工作。2005年8月，赤天化复合肥厂改制为赤水盛丰复肥有限公司。我也转入该公司工作，与赤水盛丰复肥有限公司形成无固定期限的劳动合同关系。2013年元月，股东会决定解散赤水盛丰复肥有限公司。被告在不符合法定解除条件的情况下，未经股东会、股东大会或者人民法院确认，擅自用快件通知原告去公司签订解除劳动合同协议，并且在解除劳动合同时没有向原告支付补偿金。其次，被告拒绝将每月住房增量补贴471.00元计入工资总额计算经济补偿金。第三，被告无故停发了原告2013年5月至2013年11月的工资和福利。综上，被告违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十条、第四十一条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第八十七条�规定，请求：1、判决被告双倍赔偿原告解除劳动合同经济补偿金129，084.36元。2、补发原告2013年5月至11月的工资和福利费20，562.78元。3、由被告承担本案全部诉讼费用。
被告赤水盛丰复肥有限公司辩称：1、原告诉讼未经劳动争议仲裁委员会仲裁，不应由法院直接审判。2、原、被告合同期间应为1989年11月到2013年4月30日。其工龄为23.6年。3、住房增量补贴不应计入工资范围，原告2012年度的月平均工资2，163.00元，据此其经济补偿金为51，921.00元，因原告不认可此金额而未领取。
经审理查明：原告代娜敏于1989年11月进入赤天化复合肥厂从事化验工作。2005年3月22日赤天化复合肥厂改制为有限责任公司----
赤水盛丰复肥有限公司。原告转入赤水盛丰复肥有限公司工作，仍在化验岗位。2013年1月15日，股东会决定解散赤水盛丰复肥有限公司。2013年1月29日成立清算组。2013年3月29日，赤水盛丰复肥有限公司清算组通知员工：股东会决定解散公司，并成立清算组，开展清算工作，公司决定解除（终止）劳动合同，并由公司处理解除（终止）劳动合同后的相关安置和补偿事宜。2013年4月1日下午2时在盛丰公司会议室召开全体员工大会，包括代娜敏在内的35名员工参加了会议。会上，清算组向员工宣布从2013年4月30日起解除（终止）劳动合同及员工安置补偿方案。2013年4月25日，赤水盛丰复肥有限公司清算组通知全体员工于2013年4月30日前与公司签订解除（终止）劳动合同协议书，并通知从2013年5月1日起，公司不再给员工发放工资、缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费等任何费用；同时要求代娜敏在内的未返聘人员在4月30日前将公司资料移交给清算组。因代娜敏未在被告要求的期限内签订解除（终止）劳动合同协议，赤水盛丰复肥有限公司于2013年9�30日通过中国邮政将内件品名为通知、解除（终止）合同协议书、解除（终止）合同证明等资料邮寄给原告代娜敏。代娜敏于2013年10月7日收到该快递。
由于原告代娜敏认为赤水盛丰复肥有限公司没有将增量补贴计入工资中计算经济补偿金，导致其计算的经济补偿金有误，且被告无故停发5个月（2013年5月至10月）的工资，于2013年10月31日向赤水市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付解除劳动合同的经济补偿金68，012.98元，补发工资15，406.50元。赤水市劳动人事争议仲裁委员会于2013年11月13日作出仲裁裁决：1、被申请人赤水盛丰复肥有限公司支付申请人代娜敏经济补偿金51，921.00元。2、驳回申请人的其它仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，诉至本院。
另查明：2012年5月至2013年4月原告代娜敏工资收入为27，018.00元，增量补贴为5，612.00元。赤水盛丰复肥有限公�在2013年4月15日制作了《盛丰公司工龄确认花名册》，要求代娜敏在内的14人确认自己的工龄，无误者签字确认。如有误，到办公室核对。代娜敏在“确认签名”栏内签了名，《盛丰公司工龄确认花名册》上记载的代娜敏入厂时间为1989年11月，终止合同时间为2013年4月，工作年限为23.6年。
上述事实，有当事人的陈述，2013年3月29日的通知、2013年4月1日的会议纪要以及盛丰公司职员签到表、2013年4月25日的通知、中国邮政快递信封、关于签订解除（终止）劳动合同协议书的通知、赤劳人仲裁字（2013）第30号、公司员工名单证明、中国建设银行的存折本、《盛丰公司工龄确认花名册》、询问笔录等证据在卷佐证。
本院认为：赤水盛丰复肥有限公司经股东会决议解散，公司和员工间的劳动合同属《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定的终止情形之一，赤水盛丰复肥有限公司终止与劳动者的劳动合同符合法律规定。2013年4月1日，赤水盛丰复肥有限公司召开全体员工大会，向员工宣布从2013年4月30日起终止劳动合同。因此，劳动合同终止时间应为2013年4月30日。劳动合同终止后，赤水盛丰复肥有限公司应根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（四）项之规定向代娜敏支付经济补偿金。经济补偿金的金额应先明确以下问题：
一、原告的诉讼请求是否应先申请劳动争议仲裁。
因原告对终止劳动合同后赤水盛丰复肥有限公司的经济补偿金额有异议，已向赤水市劳动争议委员会申请了劳动争议仲裁。现原告以被告违法解除劳动合同为由，要求被告支付二倍赔偿金，也是基于被告终止劳动合同的事实。被告是否属违法终止劳动合同以及终止劳动合同后被告应承担何种责任，与原劳动争议具有不可分性。因此，原告的第1项诉讼请求不是独立的劳动争议。第2项诉讼请求是将仲裁申请要求被告支付2013年5月至10月的工资延续至11月，也不是独立的劳动争议。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，应合并审理。
二、代娜敏的工龄。代娜敏早在《中华人民共和国劳动合同法》颁布前的1989年就进入原赤天化复合肥厂工作。其具体的入厂时间因无档案资料，应以代娜敏在《盛丰公司工龄确认花名册》上签名确认的1989年11月为准，其工龄从1989年11月开始计算。2013年4月30日劳动合同终止后，代娜敏不是清算组的返聘人员，到公司参与处理财产是其自发行为，不是职务行为，要求赤水盛丰复肥有限公司发放2013年5月至11月的工资不予支持。代娜敏在赤水盛丰复肥有限公司的工作时间是1989年11月至2013年4月30日，共计23.6年，其经济补偿金根据《中华人民共和国�动合同法》第四十七条第一款的规定按24个月计算。即使入厂时间是代娜敏所称的1989年8月，其经济补偿金也是按24个月进行计算。
三、增量补贴是否计入工资，劳动合同终止前12个月代娜敏的工资总额是多少。
根据《遵义市职工住房增量补贴管理办法》第二条“增量补贴的对象：凡本市中心城区范围内的全民所有制单位的在册职工，均可享受增量补贴”的规定，赤水盛丰复肥有限公司及其员工不属于增量补贴发放对象，故增量补贴不计入工资中计算代娜敏的经济补偿金。因此，劳动合同终止前12个月，代娜敏的工资总额为27，018.00元。
四、赤水盛丰复肥有限公司是否存在违法终止与代娜敏的劳动合同。
赤水盛丰复肥有限公司是因股东会决定终止，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定，赤水盛丰复肥有限公司不是与代娜敏解除劳动合同，而是终止�动合同。《盛丰公司工龄确认花名册》上注明的是终止时间，也说明双方是终止劳动合同，所以本案不适用《中华人民共和国劳动合同法》中解除劳动合同和经济性裁员的条款。原告代娜敏以被告赤水盛丰复肥有限公司违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十条、第四十一条的规定为由要求赤水盛丰复肥有限公司支付二倍赔偿金，系适用法律错误。2013年4月1日赤水盛丰复肥有限公司清算组向员工宣布了从2013年4月30日起终止劳动合同及员工安置补偿方案，并于4月25日再次通知全体员工于4月30日前与公司签订终止劳动合同协议书，但由于原告代娜敏对终止劳动合同应获得的经济补偿金额有异议，未与公司签订终止劳动合同协议书，也不领取经济补偿金，其责任不在赤水盛丰复肥有限公司。原告以被告违反《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定�由要求被告支付二倍赔偿金，本院也不予支持。
综上，原、被告间因终止劳动合同，被告应根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项、第四十六条第（六）项的规定向原告支付经济补偿金27，018.00元／年÷12月／年×24月=54，036.00元。
为此，本案经本院审判委员会讨论，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项、第四十六条第（六）的规定，判决如下：
一、在本判决生效后5日内，被告赤水盛丰复肥有限公司向原告代娜敏支付经济补偿金54，036.00元。
二、驳回原告代娜敏其他诉讼请求。
已收取的案件受理费10.00元由被告赤水盛丰复肥有限公司承担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，还应在上诉期届满后七日内通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院预交上诉费10.00元，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
审 判 长 戴晓莉
人民陪审员 龚德芳
人民陪审员 袁照伦
二〇一四年五月六日
书 记 员 方 谭