新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院			民事判决书			（2016）新28民终2163号			上诉人（原审被告）国网新疆电力公司轮台县供电公司，机构代码证31347937-4，住所地轮台县新新路供电公司综合楼。			负责人顾鹏，系该公司经理。			委托代理人傅淑霖，新疆天雪律师事务所律师。			被上诉人（原审原告）托合提罕·艾海提，女，维吾尔族，1971年6月10日出生，初中文化，农民，现住轮台县。			委托代理人米合热依·买买提，新疆首邦河律师事务所律师。			委托代理人迪力拜尔·开然木，新疆首邦河律师事务所律师。			上诉人国网新疆电力公司轮台县供电公司与被上诉人托合提罕·艾海提因财产损害赔偿纠纷一案不服新疆维吾尔自治区轮台县人民法院（2016）新2822民初876号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年11月8日立案后,依法组成合议庭,开庭进行了审理。上诉人国网新疆电力公司轮台县供电公司的委托代理人傅淑霖，被上诉人托合提罕·艾海提及其委托代理米合热依·买买提、迪力拜尔·开然木到庭参加诉讼，本案现已审理终结。			国网新疆电力公司轮台县供电公司上诉称：一审法院对于被上诉人委托鉴定的鉴定结论未在法庭出示，也未经过上诉人质证，直接作为定案依据程序违法，一审法院剥夺了上诉人的诉讼权利；同时一审认定事实不清，巴音郭楞蒙古自治州产品质量检验所2013年6月9日出具的《检验报告》认定上诉人给被上诉人安装的高分断小型断路器产品存在缺陷，与事实不符，该《鉴定报告》仅能证明案外人托乎提·尼亚孜等人送去的样品在接通电源和切断电源时存在质量瑕疵，但不能证明上诉人给被上诉人安装的开关，即高分断小型断路器在接通电源和切断电源时存在瑕疵，该开关是否存在瑕疵与本案火灾的发生没有任何关系，高分断小型断路器仅是一个电源开关，其功能仅是接通或切断电源，不具有漏电保护器的保险功能，因此，轮台县人民政府办公室和杨霞镇人民政府才分别下文《关于做好加装漏电保护装置的通知》要求各用电农户安装漏电保护器，以避免火灾和其他安全事故的发生，但被上诉人并没有按此要求安装漏电保护器，且被上诉人作为电线线路的所有权人，其家里电线线路老化，未及时更换维修发生线路短路，继而引起火灾，这与上诉人安装的电源开关质量好坏无任何关系。故一审法院认定事实不清，判决错误，恳请二审法院撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人一审的全部诉求或者裁定将本案发回重审。			托合提罕·艾海提辩称：一审认定事实清楚，判决正确，恳请二审法院驳回上诉人上诉，维持原判。			原审原告托合提罕·艾海提向一审法院的起诉请求：2010年，原告在位于轮台县阳霞镇博斯坦村二组新建180平方米砖木结构住房后居住。2013年，轮台县阳霞镇供电所工作人员重新架设原告家的电线并安装一台卡式电表。2015年8月21日，原告去农田干活儿，孩子都上学，家里没有人的情况下，电线起了火。由于电表自动跳闸功能不灵，电线起火造成原告房屋烧毁。发生事故时，原告邻居打开在路边安装的火花飞溅的电表箱强行跳了闸。事故后原告向阳霞派出所报了警并向镇政府、村委会、阳霞供电所反映了情况。轮台县公安局消防队到现场进行调查，对此事故作出(2015)第0028争事故原因认定书，认定01lydyh01因电线短路而发生起火。01lydyh01请求人民法院依法判令：被告国网新疆电力公司轮台县供电公司向原告托合提罕·艾海提赔偿损失150000元（以鉴定结果为准）。			一审法院认定事实：2013年2月28日，原告托合提罕·艾海提与被告国网新疆电力公司轮台县供电公司签订《一户一表供用电协议》，被告国网新疆电力公司轮台县供电公司向原告托合提罕·艾海提位于轮台县阳霞镇博斯坦村2组92号住宅提供供电服务。2015年8月21日，原告托合提罕·艾海提的住宅发生火灾，造成房屋受损及房屋内财物被烧毁。经轮台县公安局消防大队出具的轮公消火认简字（2015）第28号火灾事故简易调查认定书认定，该起火灾的起火部位为轮台县阳霞镇博斯坦村2组92号托合提罕·艾海提家民房，起火点为轮台县阳霞镇博斯坦村2组92号托合提罕·艾海提家民房顶棚，起火原因系电线短路引发火灾。			另查明，被告国网新疆电力公司轮台县供电公司在托合提罕·艾海提处安装的电能计量箱中使用的型号规格01lydyh01DZ47-6301lydyh01高分段小型断路器，经巴音郭楞蒙古自治州产品质量检验所检验，该产品不符合GB10963.2-2008《家用及类似场所用过电流保护断路器》标准规定的要求。再查明，在庭审过程中，经原、被告共同委托新疆司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心鉴定，新司鉴所鉴字（2016）第218号鉴定意见书鉴定意见：1、托合提罕·艾海提自建砖木结构房屋遭受火灾，是其房屋受损的主要原因；托合提罕·艾海提个人房屋质量无法全部达到相关标准要求为次要原因。2、托合提罕·艾海提房屋鉴定等级为D级，整体危险，建议拆除重建。本院认定拆除重建费用为180703.89元；因事故发生时间与鉴定时间之间间隔时间近一年，结合现场遗留物品，对室内生活物资损失认定为22740元。原告托合提罕·艾海提支付鉴定费500元。			一审法院认为，原告托合提罕·艾海提与被告国网新疆电力公司轮台县供电公司之间订立供电合同，被告国网新疆电力公司轮台县供电公司在履行合同期间违反约定造成合同一方当事人财产损害，原告托合提罕·艾海提可向被告国网新疆电力公司轮台县供电公司主张合同违约责任或者承担侵权损害赔偿，经本院在庭审中向原告托合提罕·艾海提释明，原告托合提罕·艾海提主张侵权损害赔偿。《侵权责任法》第43条规定，因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿。本案中，被告国网新疆电力公司轮台县供电公司在托合提罕·艾海提处安装的电能计量箱中使用的型号规格01lydyh01DZ47-6301lydyh01高分段小型断路器，高分断小型断路器功能是保护电气线路，适用范围是直流线路的过载与短路保护，经巴音郭楞蒙古自治州产品质量检验所检验，被告国网新疆电力公司轮台县供电公司安装使用的01lydyh01DZ47-6301lydyh01高分段小型断路器不符合GB10963.2-2008《家用及类似场所用过电流保护断路器》标准规定的要求，表明01lydyh01DZ47-6301lydyh01高分段小型断路器存在缺陷。被告国网新疆电力公司轮台县供电公司不是01lydyh01DZ47-6301lydyh01高分段小型断路器的生产者，但向用电住户提供供电服务合同中安装使用该产品，因视为被告国网新疆电力公司轮台县供电公司系01lydyh01DZ47-6301lydyh01高分段小型断路器的销售者。2015年8月21日，原告托合提罕·艾海提的住宅发生火灾，经轮台县公安局消防大队出具火灾事故简易调查认定书认定，起火原因系托合提罕·艾海提家民房顶棚电线短路引发火灾，故被告国网新疆电力公司轮台县供电公司使用01lydyh01DZ47-6301lydyh01高分段小型断路器系缺陷产品，与原告托合提罕·艾海提的住宅发生火灾间具有因果关系。同时，原告托合提罕·艾海提作为电力用户在使用电器过程中应尽到谨慎合理的注意义务，电线的短路与原告托合提罕·艾海提不当使用家用电器间具有因果关系，结合本案中，双方当事人的过错程度，本院认定原告托合提罕·艾海提和被告国网新疆电力公司轮台县供电公司对火灾事故的发生各自承担50%的责任。另依据《侵权责任法》第26条规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。新司鉴所鉴字（2016）第218号鉴定意见书的鉴定意见：托合提罕·艾海提自建砖木结构房屋遭受火灾，是其房屋受损的主要原因；托合提罕·艾海提个人房屋质量无法全部达到相关标准要求为次要原因。本院认定，托合提罕·艾海提对住宅拆除重建费用的损失因房屋质量原因自行承担10%的责任。据此，被告国网新疆电力公司轮台县供电公司承担的损失金额计算如下：住宅拆除重建费用计算为180703.89元×（1-10%-50%）=72281.6元；室内生活物资计算为22740元×50%=11370元；鉴定费为500元×50%=250元，共计86901.6元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百二十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、第四十三条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，遂判决：一、被告国网新疆电力公司轮台县供电公司于本判决生效之日起十日内向原告托合提罕·艾海提赔偿损失86901.6元。二、驳回原告托合提罕·艾海提的其它诉讼请求。本案收取的案件受理费3300元，由被告被告国网新疆电力公司轮台县供电公司负担1846，原告托合提罕·艾海提自行负担1454元。			本院二审期间，上诉人国网新疆电力公司轮台县供电公司围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证；			证据一：网上下载发改委文件《农村电网改造升级项目管理办法》，证明问题：2013年改装电表，是电力公司统一安装的，表前和表的设施是电力公司投资和维护的责任，表后、线及设施都是由农户自己提供合格的产品进行改造，漏电保护器是表后的设施，所以这个安装是农户自己的安装责任。被上诉人托合提罕·艾海提质证意见：该文件农民不知道，我们不认可。			本院二审查明的事实与原审相同。			本院认为：经二审法院核实上诉人单位一审时委托其公司职员王作景参加一审诉讼，一审法院在组织本案双方当事人就损失共同委托鉴定机构制作调查笔录时，王作景作为上诉人单位的委托代理人知道上述情况并在该笔录上签字确认，在新疆司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心作出新司鉴所鉴字（2016）第218号鉴定意见书后，一审法院向本案双方当事人进行了送达，上诉人公司委托代理人王作景签字确认，且一审法院亦组织本案双方当事人对该鉴定报告进行质证，上诉人公司的委托代理人王作景也发表了质证意见，即不认可该鉴定报告，故上诉人称其一审时并未委托法院对财产损失进行司法鉴定及其并未收到鉴定报告进行质证，一审程序违法的上诉请求不能成立，本院不予支持；上诉人上诉称其提供给本案被上诉人的高分断小型断路器不存在质量问题，根据谁主张谁举证的原则，其一、二审未出示证据予以证明，其该项上诉理由不能成立，本院不予支持；根据《中华人民共和国电力法》第十九条第二款01lydyh01电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护，保证其正常运行01lydyh01之规定，一审中上诉人提供的轮台县人民政府办公室和杨霞镇人民政府下发的《关于做好加装漏电保护装置的通知》，可以看出上诉人给被上诉人提供了高分断小型断路器后，明知被上诉人未安装漏电保护装置的情况下，仍给被上诉人供电，违背了其保护线路应尽的谨慎义务，故上诉人应当对本案中被上诉人的财产损失承担一定的赔偿责任，一审法院根巴音郭楞蒙古自治州产品质量检验所检验报告、《侵权责任法》、新司鉴所鉴字（2016）第218号鉴定意见书的鉴定意见、认定上诉人赔偿被上诉人的各项损失86901.6元，认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉请求不能成立，应当予以驳回。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：			驳回上诉，维持原判。			二审案件受理费1973.00元，由上诉人国网新疆电力公司轮台县供电公司负担。			本判决为终审判决。			审  判  长    排祖拉·吾买尔江			审  判  员    杨奇志			审  判  员    刘媛			二〇一六年十二月五日			书记员    叶子