河北省唐山市开平区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）开民重字第5号
原告唐山四季房地产开发有限责任公司，住所地唐山市开平区小屈庄幸福花苑B座4-102号。组织机构代码证74540492-3。
法定代表人张会来，该公司董事长。
委托代理人高超，河北王秋艳律师事务所律师。
被告黄全胜，男，1986年4月1日出生，汉族，农民，住河南省长垣县佘家乡西黄找占村***号。身份证号码4107281986********。
委托代理人杨大刚，河北北辰律师事务所律师。
第三人华宸建设集团股份有限公司，住所地北京市南四环西路188号E区27楼6层。组织机构代码证10433285-1。
法定代表人亢慧芳，该公司总经理。
委托代理人张志有，河北唯实律师事务所律师。
原告唐山四季房地产开发有限责任公司（以下简称四季公司）与被告黄全胜、第三人华宸建设集团股份有限公司（以下简称华宸公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，于2012年5月22日作出（2012）开民初字第257号民事判决。被告黄全胜、第三人华宸公司不服，上诉至唐山市中级人民法院。唐山市中级人民法院于2012年11月26日作出（2012）唐民一终字661号民事裁定，撤销本院作出的（2012）开民初字第257号民事判决，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告四季公司的委托代理人高超，被告黄全胜及其委托代理人杨大刚，第三人华宸公司的委托代理人张志有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告四季公司诉称，四季公司系开平紫荆花园项目的开发商、发包方，有政府颁发的一系列的项目立项及批复文件，取得了合法的建设手续。后该公司通过合法的招投标手续，确定华宸公司为该项目的承包方即建筑商，双方签订了河北省建设工程施工合同并经唐山市开平区城市建设管理局进行了备案。现紫荆花园项目已由华宸公司建设完毕，四季公司已经给付了全额的工程款。四季公司作为涉案工程的开发商，与被告不存在劳动关系。开平区劳动争议仲裁委员会的裁决书仅仅依据被告自己的陈述及证人的证言就裁决四季公司承担责任，在认定事实及适用法律上均存在错误，四季公司不应承担被告任何工伤待遇，也无需为被告补缴基本养老保险及基本医疗保险费用。
被告黄全胜辩称，唐山市劳动争议仲裁委员会唐劳仲裁字（2010）284号仲裁裁决书认定原、被告之间存在事实劳动关系，该仲裁裁决书已经发生法律效力。原告应支付被告工伤待遇并补缴保险费用，原告是否只是发包人，与本案无关。本案不应追加华宸公司为第三人。
第三人华宸公司辩称，被告与我公司不存在劳动关系，被告的工资不是我公司发放，其工作也不受我公司管理和支配。原告和被告之间存在劳动关系，已经由生效的法律文书确认。原告起诉请求判决其与被告不存在劳动关系，已超法定的期间，如果对该生效的法律文书有异议，应当启动再审程序。被告的伤害已经由唐山市劳动和社会保障局认定为工伤，并已发生了法律效力，人民法院的民事判决不能改变这一具体的行政行为。我公司已经将该工程207、208、209三栋楼的土建、水暖等工程承包给河北众博建筑工程有限公司（以下简称众博公司），被告与我公司没有劳动关系。
原告四季公司为证明其主张，向本院提供如下证据：
1、唐山市发展和改革委员会批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、土地使用权证，证明原告系开平区开平镇小屈庄平改楼工程的合法开发商。
2、唐山市建设工程中标通知书、河北省建设工程施工合同，证明华宸公司系涉案工程的中标单位，原告与第三人签订了河北省建设工程施工合同。
3、华宸公司企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证、建筑资质证，证明华宸公司具有承建涉案工程的资格。
4、华宸公司向四季公司开具的发票16张及2010年1月10日唐山市开平区解决建设领域拖欠问题领导小组办公室出具的证明，证明四季公司在2009-2010年共计向华宸公司给付工程款26199462元，不存在拖欠工程款的情况。
5、开劳裁书字（2011）第025号仲裁裁决书、送达凭证，证明2011年12月12日，开平区劳动争议仲裁委员会在没有查清事实的情况下，违法裁决四季公司承担黄全胜工伤待遇。仲裁委员会于2011年12月27日向四季公司寄出仲裁裁决书，四季公司是在法定的15日内起诉。
6、董贺岩签字领取部分工程款的收条，证明董贺岩的行为代表的是华宸公司。
7、施工结算审定结果，证明董贺岩代表华宸公司，与原告结算的工程款总计为25156954元；结合华宸公司为原告开具的26199462元的发票，能够证实原告已超额付款。
8、（2012）开民初字第999号民事判决书及（2013）唐民三终字第99号民事裁定书复印件，证明本案中的第3、4、6、7组证据在四季公司与华宸公司的建设工程合同纠纷案件中也作为证据出示，并经过了华宸公司的质证确认。上述证据能够在本案中作为定案依据使用；经开平区人民法院及中级人民法院审理确认，四季公司多支付华宸公司工程款724916.63元；董贺岩的行为代表的是华宸公司。
9、申请法院调取的（2012）唐民一终字661号案卷开庭笔录，证明被告是为华宸公司工作的，与四季公司无关。
被告黄全胜为证明自己的主张，向本院提供如下证据：
1、唐山市劳动争议仲裁委员会唐劳仲裁字（2010）284号仲裁裁决书，证明原、被告之间存在事实劳动关系，原、被告是否存在劳动关系的劳动争议已经过仲裁委仲裁解决，该仲裁书已经发生法律效力。
2、唐山市劳动争议仲裁委员会通过唐山市劳动和社会保障局将唐劳仲裁字（2010）284号仲裁裁决书邮寄给原告的国内特快专递邮件详情单复印件，证明原告已经收到了该裁决书。
3、唐山市劳动和社会保障局唐劳社伤险认决字（2011）0061号工伤认定决定书、唐山市劳动和社会保障局唐劳社伤险更字（2011）001号工伤认定决定更正通知书、唐山市劳动和社会保障局保险处将工伤认定决定书邮寄给原告的国内特快专递邮件详情单、唐山市邮政局出具的原告人员签收工伤认定决定书的国内特快专递邮件详情单、唐山市劳动和社会保障局保险处将工伤认定决定更正通知书邮寄给原告的国内特快专递邮件详情单、唐山市邮政局出具的原告人员签收工伤认定决定更正通知书的国内特快专递邮件详情单。证明被告被依法认定为工伤，用人单位是原告。原告已收到工伤认定决定书、工伤认定决定更正通知书。
4、唐山市劳动能力鉴定委员会唐劳（工伤）鉴（初）字（2011）1745号工伤职工劳动能力鉴定（确认）结论通知书、唐山市劳动能力鉴定委员会劳鉴办将唐劳（工伤）鉴（初）字（2011）1745号工伤职工劳动能力鉴定（确认）结论通知书邮寄给原告的国内特快专递邮件详情单、唐山市邮政局出具的原告人员签收唐劳（工伤）鉴（初）字（2011）1745号工伤职工劳动能力鉴定（确认）结论通知书的国内特快专递邮件详情单，证明被告已被依法鉴定为捌级伤残，停工留薪期四个半月，用人单位是本案原告；通知书已依法邮寄给原告，原告已经签收。
5、唐山市第二医院出具的被告的住院病历复印件，证明被告发生工伤事故后的治疗情况。
6、河北省住院统一收费收据、河北省唐山市第二医院门诊预交款收据、河北省挂号及诊费收据、河北省门诊收费收据5张、河北省门诊收费收据、河北省行政事业性同意收费票据复印件，证明被告在唐山市第二医院住院治疗期间发生的医疗费、门诊费、评残鉴定费。
7、唐山市开平区劳动争议仲裁委员会将开劳裁书字（2011）025号仲裁裁决书邮寄给原告的国内特快专递邮件详情单复印件，证明仲裁委作出裁决后将裁决书邮寄给原告，原告收到，且仲裁委、社保局等都是按该地址邮寄给原告的，原告应当收到。
8、证人佘守亮、孙伟标当庭证人证言，证明被告在原告工地打工的事实。
第三人华宸公司向本院提供华宸公司与众博公司承包合同一份，证明华宸公司于2009年2月15日将其承包的开平区小屈庄村紫荆花苑住宅楼工程的207楼、208楼、209楼的土建、水暖、电工程承包给了众博公司，华宸公司不是被告的用工主体。
本院依职权调取证据1、监理公司的证明1份。2、工程造价审核定案单1份。3、民用建筑节能质量验收报告1份。4、竣工报告4份。5、建设工程施工合同的完全文本。
经庭审质证，被告对原告提供的证据1的真实性没有异议，但认为该组证据与本案无关，不能证明原、被告之间是否存在劳动关系，也不能证明原告不应为被告支付工伤待遇；对证据2中标通知书的真实性没有异议，但认为与本案没有关联性，对于施工合同的真实性无法确认；对证据3认为没有加盖红章确认，不予质证；对证据4，被告认为无法证明已将工程款付清，另外，本案是劳动争议，原告与第三人是否结算与本案无关；对证据5的真实性没有异议，另外，劳动争议仲裁委员会和唐山市劳动和社会保障局、劳动能力认定委员会的文书均是送达到了同一地址，说明原告都收到了这些文件；对证据6的真实性、关联性均有异议，不能证明原告不应担负工伤费用；对证据7的质证意见同证据6；认为证据8与本案无关联性，作为黄全胜的用人单位四季公司应当向被告支付工伤保险待遇；认为证据9不能证明原告的证明目的，上面并没有说给哪工作，原告所说被告给华宸公司干活是他的推断。第三人华宸公司对原告提供的证据1-3没有异议；认为证据4不能证明是否拖欠工程款；认为证据5的劳动仲裁裁决书是正确的；对证据6的证明目的有异议，董贺岩签字领取部分工程款只能证明收到工程款的事实；对证据7的证明目的有异议，原告没有超额付款；对证据8的关联性有异议，多支付工程款或者少支付工程款与被告的工伤没有任何关联性；认为证据9不能证明其证明目的，谁和谁存在劳动关系，与谁介绍工作没有因果关系，介绍的是被告父亲，并不是被告本人，也证明不了被告与谁存在劳动关系的事实。原告对于被告提供的证据1-8均有异议，原告认为证据1中唐劳仲裁字（2010）284号仲裁裁决书认定“四季公司与华宸公司签订的是转包合同、四季公司承建紫荆花苑”属于认定事实错误，原告是工程的发包人，不是承包人，华宸公司系工程的承包人。四季公司与黄全胜不存在管理与被管理的关系，该裁决依据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》确认四季公司与黄全胜存在事实劳动关系，属于法律适用错误；认为证据2中第284号仲裁裁决书送达程序存在严重瑕疵，没有在法律规定的10日内送达，被告也没有证据证明是送达给原告公司的工作人员，送达回执系复印件，无法与原件核对，不具备证据的真实性要件；对于证据3、4中的工伤认定决定书和劳动能力鉴定结论通知书，认为两份文书认定事实所依据的确认劳动关系的仲裁裁决书内容存在错误，导致该决定书和鉴定结论通知书认定的用工主体内容错误，该两份材料与本案缺乏关联性。由于原被告间不存在劳动关系，被告无权据此主张原告支付基本养老及基本医疗保险费用。在送达程序上，加盖有唐山市人力资源和社会保障局的工伤认定专用章的送达回证没有受送达人签字，无法证明决定书已经送达原告。注明王冠威签字的特快专递回执系复印件，且没有加盖唐山市人力资源和社会保障局的工伤认定专用章，无法证明是劳动仲裁机构发送的特快专递。并且不同时间签发的决定书与鉴定结论通知书的特快专递交寄时间却均为2012年1月28日（本案原告启动诉讼后，早已超过了法定的送达期限），原告对送达材料的真实性质疑；对被告提供的工伤认定决定更正通知书的真实性没有异议，关联性有异议；认为证据5、6中的病历、医疗费票据与本案无关，不予质证；认为证据7中送达详情单的真实性无法核实，但裁决书收到了；认为证据8证人不清楚工程的发包方和承包方，只知道从黄朝起处领钱，但黄朝起是代哪个公司开工资，证人并不清楚，证人与被告之间存在利害关系，证人证言不能证明原被告间存在劳动关系，不能证明被告工资数额。第三人对被告提供的证据没有异议。原告对第三人提供的证据，认为从合同代表人签字处，可以体现董贺岩为华宸公司代表人，更进一步确认了被告是为华宸公司干活，与原告无关。从合同内容看，华宸公司将207—209三栋楼的土建、水暖等以包干、包料的形式承包给了河北众博，但根据相关法律、法规、司法解释的规定，华宸公司的这种分包行为应事先争得发包人（原告）同意，我公司对该合同并不知情，所以该承包合同应为无效。如果不考虑该承包合同的效力问题，从黄全胜二审开庭时的自述及合同中董贺岩作为华宸公司代表的签字足以认定原告与黄全胜不存在劳动关系，不应承担黄全胜的赔偿及补缴保险的费用。被告对第三人提供的证据不予质证。对于本院调取的证据，原告对证据1无异议，说明华宸公司承建了五栋住宅楼的建设工程，合同经过了备案，合同约定的竣工时间与实际相符。对证据2无异议，说明华宸公司是施工单位，原告是工程的发包方，双方最终的结算价格应是25156954元，这份定案单与上一次开庭原告提供的华宸公司施工五栋楼施工结算审定结果内容相互印证。董贺岩能够代表华宸公司。对证据3、4的真实性无异议，证明工程已经竣工验收。对证据5的真实性、合法性、关联性无异议，能够证明华宸公司系工程的承包方，监理公司有权出具证明材料。被告认为，法院调取的证据与本案无关联性，黄全胜与原告存在劳动关系被依法认定，本案中，原告请求判决原、被告不存在劳动关系没有法律依据，法院不应就此进行审理。第三人认为，对证据1-5的关联性有异议，不能证明第三人与被告存在劳动关系。经本院核查，原告提供的证据1、2、5、8、9，被告提供的证据1、2、3、4、5、6、7符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以认定。本院依职权调取的证据符合证据的真实性、合法性及关联性，予以认定。对于原告提供的证据3虽然只有复印件，但能够与其它证据相互印证，对于原告提供的证据4、6、7，能够与建设工程施工合同相互印证，证明董贺岩代表第三人签订了施工合同，并进行过结算，第三人是开平区开平镇小屈庄平改楼工程项目工程的承包人，本院依法认定原告提供的证据3、4、6、7的证明效力。对于被告提供的证人证言，本院对于证明被告受伤部分的事实予以认定，其余部分不予认定。对于第三人提供的证据因其证明力不足，不予认定。
经审理查明，2008年11月20日，招标人四季公司以唐山市建设中标通知书的形式向第三人华宸公司发出中标通知书，确定开平区开平镇小屈庄紫荆花园工程的中标价25578300元，2008年11月25日，原告作为开平区开平镇小屈庄平改楼工程项目的开发商、发包方，与作为承包方的华宸公司签订了河北省建设工程施工合同。合同由委托代理人董贺岩签字。工程承包范围为207楼至211楼的土建、水暖电、工程的施工。华宸公司于2009年3月20日开始施工，2009年12月31日完工。原告与华宸公司于2012年1月6日完成工程造价审核定案单，原告应付华宸公司工程款25156954元，实付26199462元，多付724916.63元。2009年7月15日，被告黄全胜作为农民工到唐山市开平区开平镇小屈庄村紫荆花苑住宅楼工地干活，月工资4500元。2009年10月8日，被告黄全胜在操作机械清理地面时，因机械突然后退，造成被告右脚受伤的事故。被告受伤后，被送往唐山市第二医院住院治疗39天，于当年11月16日出院，共花费住院费39356.44元，门诊费696.5元。住院期间由被告妻子高晓丽护理。高晓丽系农业户口。2010年12月1日，唐山市劳动争议仲裁委员会作出唐劳保裁字（2010）284号仲裁裁决书认定原、被告间存在事实劳动关系。2011年3月10日，唐山市劳动和社会保障局作出工伤认定决定书（唐劳社险认决字（2011）0611号），认定黄全胜身体所受伤害属于工伤。2011年7月27日，唐山市劳动能力鉴定委员会制发工伤职工劳动能力鉴定（确认）结论通知书{唐劳（工伤）鉴（初）字（2011）1745号}，认定黄全胜为8级伤残，停工留薪4个半月，花费鉴定费600元。2011年12月12日，唐山市开平区劳动争议仲裁委员会作出开劳裁书字（2011）第025号仲裁裁决，裁决1、四季公司与黄全胜自该裁决书生效之日起解除劳动关系；2、四季公司支付被告一次性伤残补助金49500元、停工留薪期工资20250元、一次性工伤医疗补助金62052元、一次性伤残就业补助金24821元、医疗费40053元、鉴定费600元、伙食补助费800元、住院期间护理费3424元；3、四季公司于本裁决书生效后10日内，按社会保险经办机构核定的标准为黄全胜补缴2009年7月至2011年9月基本养老保险费、基本医疗保险费，其中个人缴纳部分由黄全胜负担，四季公司负担办理补缴手续。四季公司不服该裁决，诉至法院，请求判决1、原、被告之间不存在劳动关系，四季公司无需承担被告的一次性伤残补助金等工伤费用201500元，无需为被告补缴基本养老及基本医疗保险费用。2、本案诉讼费由被告承担。
本院认为，发包方四季公司与承包方华宸公司签订的河北省建设工程施工合同系双方真实意思表示，合法有效。华宸公司作为工程的承包方，黄全胜是工地的施工人员，华宸公司虽提供其与众博公司的承包合同，但仅凭该合同无其他证据与之相互印证，不足以证明双方已实际履行承包合同，也不足以否定黄全胜与华宸公司存在劳动关系，故华宸公司与黄全胜存在事实劳动关系，黄全胜的社会保险费用及因工伤产生的各项工伤费用应由华宸公司承担。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条第二款之规定，发包方只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中四季公司已提供证据证明其没有欠付华宸公司工程款，故不应再对黄全胜的损失承担责任。被告黄全胜应该享有11个月本人工资的伤残补助金，4个半月的停工留薪期工资，按照上年度职工平均工资计算20个月一次性工伤医疗补助金，8个月一次性伤残就业补助金，黄全胜住院期间的护理费参照居民服务和其他服务业35369元／年标准计算39天，为3779.1元。住院伙食补助费每天20元计算39天，为780元。劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。劳动者认为用人单位没有缴纳社会保险费的，可以向社会保险部门申请处理，不属于法院的受案范围。依照《中华人民共和国劳动法》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》第一条，《河北省工伤保险实施办法》第三十四条之规定，判决如下：
一、自本判决书生效之日起，被告黄全胜与第三人华宸建设集团股份有限公司解除劳动关系。
二、第三人华宸建设集团股份有限公司于本判决生效之日起10日内支付被告黄全胜一次性伤残补助金49500元、停工留薪期工资20250元、一次性工伤医疗补助金65903元、一次性伤残就业补助金26361元、医疗费40053元、鉴定费600元、伙食补助费780元、住院期间护理费3779.1元，上述费用共计207226.1元。
三、原告唐山四季房地产开发有限责任公司不承担责任。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由第三人华宸建设集团股份有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判长 周立荣
审判员 卞 燕
审判员 张玉庆
二〇一三年九月十七日
书记员 刘 艳