江西省安义县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）赣0123刑初1号
公诉机关江西省安义县人民检察院。
被告人袁克选，男，1953年12月26日出生于江西省安义县，汉族，小学文化，农民，系安义县长均乡白沙村下湾村小组代理副组长、村民理事会成员，家住安义县。因涉嫌犯非法毁坏国家重点保护植物罪于2016年12月8日被安义县森林公安局取保候审，2017年9月25日由安义县人民检察院取保候审，2018年1月3日由本院决定并由安义县公安局执行逮捕，2018年1月9日由本院取保候审。
被告人袁绍祯，男，1957年11月12日出生于江西省安义县，汉族，初中文化，农民，系安义县长均乡白沙村下湾村小组组长、村民理事会负责人，家住安义县。因涉嫌犯非法毁坏国家重点保护植物罪于2016年12月9日被安义县森林公安局取保候审，2017年9月25日经日由安义县人民检察院取保候审，2018年1月3日由本院决定并由安义县公安局执行逮捕，2018年1月9日由本院取保候审。
江西省安义县人民检察院以安检公刑诉〔2017〕166号起诉书，指控被告人袁克选、袁绍祯犯有非法毁坏国家重点保护植物罪，于2018年1月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年4月3日公开开庭审理了本案。安义县人民检察院检察员罗勇军出庭支持公诉，被告人袁克选、袁绍祯到庭参加了诉讼。现已审理终结。
安义县人民检察院指控：
2016年10月底，经时任安义县长均乡白沙村下湾村小组组长、村民理事会负责人的被告人袁绍祯和代理副组长、村民理事会成员被告人袁克选同意，并经下湾村理事会讨论通过，将下湾村小组凌山山场靠近105国道的林地租给经营苗木业务的胡遵良（另案处理）种植树木。之后，胡某没有办理林木采伐许可证、采集证及征占用林等相关手续，便雇请挖掘机开垦、平整凌山山场林地，被告人袁克选还要挖掘机将西南侧通往农田的老路平整、拓宽，挖掘机在施工中将凌山山场林地树木毁坏。经鉴定，被毁坏的树木中有14株为樟科樟属的香樟，属于国家Ⅱ级重点保护野生植物，被毁坏的14株香樟的蓄积量共计0.686立方米。案发后，被告人袁克选、袁绍祯分别被办案人员传唤至安义县森林公安局。
对于指控的事实，公诉机关提供了司法鉴定意见书、现场勘验笔录及指认照片等，证人袁某2、袁某1等人的证言，同案人胡某的供述，被告人袁克选、袁绍祯的供述和辩解等证据材料予以证明。
公诉机关认为，被告人袁克选、袁绍祯身为村小组干部，违反国家野生植物保护规定，在平整林地施工中毁坏樟科樟属香樟14株，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十四条之规定，应以非法毁坏国家重点保护植物罪追究二人的刑事责任。提请本院依法判处。
被告人袁克选对起诉指控的犯罪事实基本无异议。
被告人袁绍祯对起诉指控的犯罪事实基本无异议。
经审理查明：
2016年10月底，经时任安义县长均乡白沙村下湾村小组组长、村民理事会负责人的被告人袁绍祯和代理副组长、理事会成员的被告人袁克选同意，并经村民理事会讨论通过，将下湾村小组凌山山场靠近105国道的一块林地，租给经营苗木业务的胡某（另案处理）种植树木。之后，胡某在没有办理林木采伐许可证、采集证及征占用林等相关手续的情况下，先后雇请熊某、曹某1的挖掘机开垦、平整凌山山场林地。曹某1的挖掘机在平整、开垦山场林地的过程中，毁坏了凌山山场的林木。袁克选还让曹某1的挖掘机将山场西南侧通往农田的老路平整、拓宽，挖掘机在施工中亦将凌山山场林木毁坏。经分宜亚林林业司法鉴定中心鉴定：被毁坏的树木中有14株为樟科樟属的香樟，属于国家Ⅱ级重点保护野生植物，被毁坏的14株香樟的蓄积量共计0.686立方米。
2016年11月17日，安义县森林公安局接群众报案，后于同年11月21日对决定立案侦查。被告人袁克选、袁绍祯分别于同年12月8日、9日被传唤归案，二被告人归案后均如实供述了主要犯罪事实。
另查明，案发后，长均乡政府、安义县林业局已经组织白沙村下湾村小组对凌山山场被毁坏处栽种了樟树等树木进行了修复。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据证明：
1、受案登记表、立案决定书，证实安义县森林公安局的受案、立案情况。
2、安义县长均乡白沙村民委员会出具的证明，证实：袁绍祯在2016年间担任下湾村小组组长、理事会负责人；袁克选在2016年间受村委会委托代替下湾村小组副组长袁全民管理下湾村小组相关事宜，并非正式副组长，且为下湾村小组理事会成员。
3、林权证，证实：凌山山场的森林、林木、林地所有权或者使用权归属于下湾村小组。
4、安义县林业局出具的证明，证实：该局2016年度未办理长均乡白沙村下湾村小组境内林木采伐许可证、林木采集证、征占用林地手续。
5、分宜亚林林业司法鉴定中心林业司法鉴定意见书，证实被损毁的香樟树的数量、保护级别和蓄积量。
6、现场勘验笔录、平面示意图及现场照片，证实公安机关对凌山山场被损毁林木现场进行勘验的情况。
7、证人袁某2的证言，证实：2016年10月，下湾村理事会讨论后，同意将凌山的约2亩山场租给胡某，理事会没有跟胡某说租金的事，但提出要胡某将山场南侧通向农田的路修好。凌山山场用挖掘机挖了两次，第一次是熊某的挖掘机挖的，第二次是“曹某2五”的挖掘机挖的。
8、证人袁某1的证言，证实：下湾村小组凌山山场边通往田垄的一条长闭塞了的老路要清理。2016年10月底的一天下午，村小祖请了“曹某2五”的挖掘机来挖路，袁克选打电话叫他到现场计算挖掘机的工作时间。“曹某2五”的挖掘机作业的时候，挖掉了一些老路上长的小树和柴火。
9、证人曹某1（绰号“曹某2五”）的证言，证实：2016年10月至12月间的某天，他接到下湾村小组的电话说想请他的挖掘机做事，谈好工钱500元。然后他就送挖掘机和司机到了下湾村小组的山场，之后做完事他又来接挖掘机和司机走。根据他看到的挖掘机作业前后的情况，下湾村小组的人雇请他的挖掘机，应该是将煤渣路铺好和将山场南侧的老路平整好。原先的老路被植物长的闭塞了，平整老路的时候肯定挖掉了路上的树木。
10、同案人胡某的供述，证实；2016年10月下旬，经征得下湾村小组同意，他租下了下湾村小组的一块山场，打算将该山场平整、开垦后用于种植他从共青城买来的41棵樟树、朴树。下湾村小组提出要他把山场葬坟的路修好，他同意了。2016年10月底，他雇请了熊某的挖掘机平整、开垦山场，但只施工了一两个小时，挖了一些茅草后就停工了。后来他雇请了“曹某2五”的挖掘机来施工，下湾村小组也雇请“曹某2五”的挖掘机平整路旁边的山场。平整过程中挖掘机挖掉了一些野生樟树。为了将山场恢复原状，他花了1.6万余元用于购买苗木和草皮等。
11、被告人袁克选的供述，证实：2016年10月底，下湾村小组将凌山的一部分山场租给胡某，用于栽种胡某购买的树木，但村小组要求胡某将山场的老路修好。胡某一开始叫了熊某的挖掘机平整、开垦山场。后来胡某又雇了“曹某2五”的挖掘机在平整。有一天村民说胡某把山上的坟挖掉了，他就特意去看了一下，他看到当时挖掘机已经平整好了山场，正在铺平柏油渣路。他就告诉挖掘机司机在铺完路之后，帮下湾村小组把山场通往农田的老路扩宽平整出来，并打电话叫袁某1来计算挖掘机的工作时间，然后他就离开了。山场西侧的小樟树是胡某叫挖掘机施工时挖掉的，山场南侧通往农田的老路的小樟树是村小组叫挖掘机施工时挖掉的。
12、被告人袁绍祯的供述，证实：下湾村小组理事会一直想把凌山山场通往农田和山里的路修好。2016年10月底，下湾村小组决定将凌山一部分山场租给胡某种树，但要求胡某将路修好。有一天，他带胡某去山场看，指了出租的山场范围，并交代胡某不要挖掉樟树、杉树。后来胡某叫了熊某的挖掘机来平整山场，但没挖多久就停工了，因为胡某嫌租的那块山场有个坑且山场面积太小了。之后他就去吉安打工了，不了解后面发生的事情。
13、被告人袁克选、袁绍祯的户籍登记信息，证实二被告人的基本身份信息及均已达完全刑事责任年龄。
14、安义县森林公安局治安刑侦科出具的归案情况说明，证实二被告人均系传唤归案。
15、恢复山场植被照片，证实：胡遵良、长均乡政府、安义县林业局、下湾村小组对被山场被毁坏的植被进行了恢复。
上列证据经查证属实，本院予以确认。
在本案审理过程中，经本院委托，安义县社区矫正工作领导小组办公室向本院提交了对被告人袁克选、袁绍祯的《刑事案件被告人社会调查表》，提出二被告人均适宜纳入社区矫正。
本院认为，被告人袁克选、袁绍祯身为村小组负责人，违反森林法及野生植物保护法规，指使、放任他人在平整山场的过程中非法毁坏国家Ⅱ级重点保护野生香樟树14棵，其行为已构成毁坏国家重点保护植物罪，且情节严重。公诉机关指控罪名成立。被告人袁克选、袁绍祯如实供述了主要犯罪事实，依法从轻处罚；被损毁的山场已做修复，酌情从轻处罚。综合考虑全案案情和二被告人的犯罪情节、认罪态度及悔罪表现，结合司法行政机关的社会调查意见，二被告人没有再犯罪的危险，适用缓刑对其所居住的社区不会产生重大不良影响，可依法适用缓刑。分别依照《中华人民共和国刑法》第二百四十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人袁克选犯非法毁坏国家重点保护植物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二万元（已在案）。
二、被告人袁绍祯犯非法毁坏国家重点保护植物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币二万元（已在案）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 杨 波
人民陪审员 杨 文
人民陪审员 宋千礼
二〇一八年四月三日
书 记 员 张 乐
附：一、《中华人民共和国刑法》相关条款
第三百四十四条违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条具有下列情形之一的，属于非法采伐、毁坏珍贵树木行为“情节严重”：
（一）非法采伐珍贵树木二株以上或者毁坏珍贵树木致使珍贵树木死亡三株以上的；
（二）非法采伐珍贵树木二立方米以上的；
（三）为首组织、策划、指挥非法采伐或者毁坏珍贵树木的；
（四）其他情节严重的情形。