广西壮族自治区环江毛南族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2014）环民初字第639号 原告覃继明，男，1970年3月21日出生，壮族，居民，住环江毛南族自治县。 委托代理人韦新生，广西金城江律师事务所律师。 原告蒙江春，女，1972年3月12日出生，壮族，居民，住环江毛南族自治县。 特别授权委托代理人韦新生，广西金城江律师事务所律师。 被告环江毛南族自治县川山镇中心小学。 住所：环江毛南族自治县川山镇。 组织机构代码：49962940-5。 法定代表人谭胤宕，校长。 委托代理人蓝琼相，广西真意律师事务所律师。 被告环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学。 住所：环江毛南族自治县川山镇五圩村。 负责人崖伍合，校长。 委托代理人蓝琼相，广西真意律师事务所律师。 原告覃继明、蒙江春诉被告环江毛南族自治县川山镇中心小学、环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学教育机构责任纠纷一案，本院2014年11月5日受理后，依法由审判员 马毅适用简易程序独任审判，于同年12月17日公开开庭进行了审理，书记员廖承攀担任记录。原告覃继明、蒙江春特别授权委托代理人韦新生、被告环江毛南族自治县川山镇中心 小学、环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学及其委托代理人蓝琼相到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告覃继明、蒙江春诉称，原告之子覃召，2014年9月1日进入五圩里烈小学就读一年级。原告家距离学校有2公里，每天早上上学，原告把覃召送到学校，晚上放学接回家；中 午覃召在学校休息，学校中午没有午餐，覃召就到学校外不远处吃午餐。每天离学校远的学生中午都在学校休息，覃召也是其中之一。2014年10月9日12时，覃召与几个同学 一起到学校旁边的河边玩耍，不慎溺水身亡，经当时目击群众报警施救，直到下午18时才打捞起覃召的尸体，确认覃召已死亡。学校旁的这条河曾经有几起该校学生溺水死亡事故。 但学校仍不重视，中午不对学生进行管理，任其放任，也不在河边设置警示标志。事故的发生，给原告全家造成巨大的精神伤害，原告多次与被告协商赔偿事宜未果，至今被告未赔 偿。原告的儿子覃召是无民事行为能力人，原告将覃召送往学校读书，学校应该有教育、管理和保障覃召安全的义务，因为学校疏忽管理，缺乏安全管理的规章制度，造成覃召死亡。 学校有不可推卸的责任。根椐相关法律规定，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院判令被告赔偿原告因覃召死亡造成的经济损失103569元。 原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、原告身份证复印件，证实原告诉讼主体适格；2、户口本复印件证，证实原告的家庭成员情况；3、环江毛南族自治县公安局川山 派出所证明，证实原告家庭成员情况及覃召因意外落水溺亡；4、环江毛南族自治县川山镇五圩村民委员会证明，证实覃召2014年10月9日溺水死亡；5、火化证，证实覃召尸 体2014年10月10日已火化；6、火化收费收据，证实覃召尸体火化开支的费用；7、调解终结书，证实原、被告意见分歧太大，无法达成协议；8、家长接、送学生安全协 议，证实安全协议是2014年10月17日送到家长手中，不是协议中的2014年9月1日；9、证人韦某证言，证实安全协议是2014年10月17日收到。 被告环江毛南族自治县川山镇中心小学辨称，五圩中银希望小学是中心小学的下属学校，不具有独立法人资格；学校上午11时20分放学，值日老师打开校门让学生离校外出午餐。 为了让学生下午有一个好的学习状态，学校要求学生12时50分回到教室休息。2014年10月9日，上午放学，原告之子覃召离开校园，外出午餐，约12时30分，学校老师 获知覃召在船头屯幼儿园对面河中溺水，生死不明；校长崖伍合立即叫上在校老师到河边协助在场群众搜救，并向中心小学汇报，同时报警。原告之子覃召是在学校中午放早学外出午 餐期间，因意外落水溺亡，事故是发生在校外，原告的监护不到位，是造成覃召溺水死亡的主要原因；覃召的死亡与学校的教育、管理职责无因果关系，被告不存在过错，不应承担赔 偿责任。请求人民法院查明事实，驳回原告的诉讼请求。 被告环江毛南族自治县川山镇中心小学为其辩解在举证期限内提供的证据有：1、事业单位法人证书、组织机构代码证，证实被告诉讼主体适格；2、调查笔录，证实原告之子覃召出 事的时间是在学校中午放学期间；3、回执单、致家长的一封信，证实学校平时已提醒原告自行做好学生在校外的监护工作；4、班级学期安全工作计划，班级学期安全教育规划表。 学生请假、旷课记录，学校安全工作联系记录，学生个别安全教育记录，证实学校对学生尽到了教育、管理职责；5、相片一组，证实学校的管理制度及作息制度（中午11时 20分—12时50分为学生自由离校外出午餐时间）；6、常住人口登记卡，证实调查笔录证人身份情况；7、环江毛南族自治县公安局川山派出所对覃继明的询问笔录，证实覃召 落水时覃继明不在场，没有对覃召进行尸检；8、环江毛南族自治县公安局川山派出所对覃继星询问笔录，证实覃召是在2014年10月9日约12时20分落水后到现场见到的一 些情况；9、环江毛南族自治县公安局川山派出所对韦青华询问笔录，证实覃召落水时间是在学校放学午餐期间，学校老师及时通知覃召的母亲，并一起去寻找覃召。 被告环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学辨称，学校上午11时20分放学，值日老师打开校门让学生离校外出午餐，为了让学生下午有一个好学习的状态，学校要求学生 12时50分回到教室休息。2014年10月9日，上午放学，原告之子覃召离开校园，外出午餐，约12时30分，学校老师获知覃召在船头屯幼儿园对面河中溺水，生死不明； 校长崖伍合立即叫上在校老师到河边协助在场群众搜救，并向中心小学汇报，同时报警。原告之子覃召是在学校中午放早学外出午餐期间，因意外落水溺亡，事故是发生在校外，原告 的监护不到位，是造成覃召溺水死亡的主要原因；覃召的死亡与学校的教育、管理职责无因果关系，被告不存在过错，不应承担赔偿责任。请求人民法院查明事实，驳回原告的诉讼请 求。 被告环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学为其辩解在举证期限内提供的证据与被告环江毛南族自治县川山镇中心小学提供的证据相同。 经过开庭质证，原告对被告提供的证据1、6、7无异议；被告对原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8、9无异议；本院对上述当事人均无异议的证据予以认定。 原告对被告提供证据2、3、4、5、8、9有异议，认为证据2被告中午没有叫覃召回来休息，未尽管理职责；证据3致家长的一封信，是在国庆节期间，在事故发生前，与本案无 关；证据4只有早、晚接送事项，未写明中午对学生的管理；证据5对相片的拍摄时间有异议；证据8不能证明覃召溺水的时间；证据9也不能证明覃召溺水的时间。 本院认为，原告对被告提供证据2、3、4、5、8、9有不同的异议，但提供不出相应的反证反驳对方的证据，异议不成立，原、被告所提供的证据来源合法，内容客观真实，与本 案有关联性，可作为本案定案依据。 综合全案证据，本院确认以下法律事实：原告之子覃召，2006年8月8日出生，2014年9月1日，进入环江毛南族自治县川山镇中心小学下属学校五圩中银希望小学就读一年 级。环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学按教学计划制定了作息时间表，作息时间表规定：（早读：8时20分—8时40分，第一节：8时50分—9时30分，第二节： 9时50分—10时30分，第三节：10时40分—11时20分，放早学11时20分，午休：12时50分—13时50分，第四节：14时10分—14时40分，第五节： 14时55分—15时25分，第六节：15时35分—16时，晚读：16时10分—16时30分，放晚学：16时35分。原告每天早上把覃召送到学校，晚上放学接回家；学 校中午没有午餐，原告将中餐伙食费交给学校附近的小食店，覃召中午就在小食店吃中餐，吃完中餐回到学校休息。2014年10月9日，学校中午放早学，被告环江毛南族自治县 川山镇五圩中银希望小学在没有确认覃召由原告接走，就让覃召离开学校，原告也没有来学校接覃召安排其吃午餐；孩子天性好玩，吃完午餐，覃召与几个同学一起到学校旁边的河畔 玩耍，不慎溺水，学校老师接到报告，马上组织人员营救，并通知覃召母亲到现场，由于施救难度大，直到下午18时才打捞起覃召的尸体，经现场确认覃召已死亡。事故的发生，给 原告全家造成巨大的精神伤害，原告多次与被告协商赔偿事宜未果，2014年10月16日，经环江毛南族自治县川山镇人民政府主持原、被告调解，但双方当事人意见分歧太大。 无法达成调解协议。2014年11月5日，原告为维护自身的合法权益，向本院提起民事诉讼，请求人民法院依法判令被告赔偿原告因覃召死亡造成的经济损失103569元。 本院认为，公民的生命、健康权应当受到法律的尊重和保护。无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应 当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。覃召是无民事行为能力人，原告将覃召送到被告环江毛南族自治县川山镇中心小学下属学校五圩中银希望小学就读，与 被告环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学形成了委托行使部分监护职责的法律关系，被告环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学负有对覃召进行教育、管理和安全保障义 务。被告环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学应建立健全管理、安全制度，采取相应措施，预防和消除教育、教学中存在的安全隐患。原告之子覃召是在学校中午放早学外出午 餐期间在校外河边玩耍时，不慎溺水身亡，原告作为覃召的法定监护人，中午没有到学校接覃召安排其吃午餐，没有尽到监护的职责，是导致覃召溺水身亡的主要原因；被告环江毛南 族自治县川山镇五圩中银希望小学虽然有相关的管理制度，但在中午放早学时落实管理制度不到位，没有将覃召交由原告接回，就让覃召离开学校；在管理上存在过失，没有尽到管理 职责和合理的安全保障义务，是导致覃召溺水身亡的次要原因；综合本案原、被告的过错程度，原告应自行承担75%的责任，被告环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学应承担 25%责任。因被告环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学不具备法人资格，不能独立对外承担民事责任，应由被告环江毛南族自治县川山镇中心小学承担赔偿责任。被告环江毛 南族自治县川山镇中心小学、环江毛南族自治县川山镇五圩中银希望小学在庭审中抗辨称，已尽到管理和安全保障义务，没有过错不应承担赔偿责任，抗辨理由不成立，不予采信。原 告诉请的：死亡赔偿金135820元（6791元/年×20年），丧葬费21318元（3553元/月×6个月）；合计157138元。原告自行承担75%责任 （157138元×75%），即117853.5元，环江毛南族自治县川山镇中心小学承担25%赔偿责任（157138元×25%），即39284.5元。原告诉请的精神 抚慰金50000元，要求过高，结合原告在本案中的过错程度及当地的生活水平，适当部分支持8000元。依照《中华人民共和国未成年人保护法》第十条、第二十二条第一款、 《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条、《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条第二款、第一百一十九条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律 若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条、第二十七条之规定，判决如下： 一、被告环江毛南族自治县川山镇中心小学应在本判决生效之日起30日内赔偿原告覃继明、蒙江春因覃召死亡造成的经济损失39284.5元、精神抚慰金8000元，合计 47284.5元； 二、驳回原告覃继明、蒙江春的其他诉讼请求。 案件受理费1000元，减半收取500元，原告覃继明、蒙江春负担300元，被告环江毛南族自治县川山镇中心小学负担200元。 上述给付义务，义务人应在本判决生效后确定的期限内履行完毕。逾期，则加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在判决书规定的履行期限届满二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或河池市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院（并在上诉期届满7日内预 交上诉案件受理费1000元，款汇：广西壮族自治区河池市中级人民法院，开户行：河池农行城东分理处，帐号：20×××98）。逾期不交也不提出缓交 申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员 马 毅 二〇一四年十二月十八日 书记员 廖承攀