湖南省张家界市永定区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）张定民一初字第2140号
原告田开松。
委托代理人屈楚福，代理权限特别授权代理。
委托代理人高远新，张家界市永定区中新法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权代理。
被告吕学贵。
委托代理人曾庆森，代理权限为特别授权代理。
原告田开松与被告吕学贵土地承包经营权纠纷一案，于2015年11月23日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用普通程序由审判员黄诚任审判长，与人民陪审员吴启彬、人民陪审员李林组成合议庭，于2016年3月18日公开开庭进行了审理。原告田开松及其委托代理人屈楚福、高远新，被告吕学贵及其委托代理人曾庆森均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告田开松诉称，1996年第二轮承包田土延包时，尹家溪镇小河坎居委会三组对该组承包田土进行调整。根据当时田土调整方案，原告田开松家两口人应分得坪上田“八斗丘”0.84亩（人均0.42亩），农村土地承包经营权证实际登记为0.9亩，四至界线为“东抵水沟、西抵刘世军田、南抵水沟、北抵车路坎”，承包期限自1996年1月1日至2025年12月31日止。原告依法取得上述田地承包经营权后，作为“八斗丘”0.9亩田地的承办人一直在享受权利和履行义务。自1996年承包该土地开始，原告自行耕种了10年之久，后因身体原因只好将“八斗丘”0.9亩的田地租给汪廷龙等人耕种至2014年。2015年1月，被告吕学贵未经原告同意，擅自占用原告“八斗丘”承包土地0.3亩多，并栽种了40多株桂花树苗，其行为严重侵犯了原告合法的土地承包经营权。事发后，原告多次找村、组及尹家溪镇政府协调处理未果。无奈之际，原告只好向永定区农村土地承包仲裁委员会提出仲裁申请，遗憾的是仲裁委未做深入调查研究，就以事实不清，证据不足为由驳回了原告的仲裁请求。现要求法院判令被告返还被侵占的原告承包地，并清除被侵占承包地上的所有杂物和树苗；要求被告赔偿因侵权所给原告造成的经济损失1000元；要求被告承担本案诉讼费。
被告吕学贵辩称，原告田开松多次要求调解、仲裁、申诉，争夺被告承包的八斗丘田头上的砖头田，前几次都是因为没有充足的证据而败诉。在分田丈量到八斗丘被告家的田时，被告不要那块水冲沙压的砖头田。负责丈量的几个人说，都是抓阄的，轮到你分这块砖头田，你不要也得要。不过在丈量后，田头多余的砖头田就搭给被告家。被告当时就认了。分田后，被告把田让给其哥哥耕种，自己在福建做生意。被告哥哥把砖头捡了捡，一部分砂石拢一下，把一部分整理成水田，另外一部分没有整理，还是老样子。去年被告回家后，才把这块荒地开垦出来，载了几棵桂花树。当年丈量土地的有刘世新、吕学成、罗东元、吕学文、刘世成等，组长是刘世新。被告的《农村土地承包经营权证登记簿》有关八斗丘的四至写到：东至“刘代进田”，南至“吕学国田”，西至“水沟”，北至“水沟”。这北至“水沟”就是车路坎下的原来的排水沟，这条水沟因为没有使用价值，现在已经被渣土掩盖。原告自行耕种和租给别人的田是田开松现在实际管理的田，而与被告在本案争诉的田没有关系。
原告田开松为证明其主张,向法庭提供如下证据:
1.农村土地承包经营权证登记簿两份，拟证明原告承包田土八斗丘的面积及四至范围；
2.照片一张，拟证原告土地的北界在公路坎下；
3.汤跃平、汤显迢证人证言两份，拟证明原告一直在对争议土地行使权力。
被告吕学贵对原告田开松提交证据发表质证意见如下：对1号证据的真实性无异议，但被告并没有占原告的田土；对2号证据的真实性无异议，原被告双方当庭指认照片上1号田属于被告，2号田属于原告，3号田属于本案争议土地，被告吕学贵表示原告的北界到2号田的公路坎，但不能连到被告的3号田北边来；对3号证据的真实性提出异议，认为证人均不是本组村民，他们与这块争诉土地没有关系，证言与事实不符。
被告吕学贵为证明其主张，向法庭提供如下证据：
刘世成、刘代新、刘世军证人证言三份，拟证明争诉土地属于被告吕学贵。
原告田开松对被告吕学贵提交证据发表质证意见如下：刘世成讲的是假话，与原来给原告讲的不一致。刘世成的证据不符合证据的三性，刘世新的证言材料使用了推断性的语言，不符合证据的三要素，刘代新做了假证，证词前后自相矛盾，三份证人证言都不符合证据的三要素，无法证明双方争议的界至。
经审查本院认证如下：原告提交的1、2号证据，被告吕学贵对证据的真实性均没有异议，只是对证据的证明目的有异议，本院予以认定；原告提交的3号证据，与原、被告双方争议的土地无直接关系，本院不予以认定。被告吕学贵提交的刘代新、刘世军的证言与原、被告双方争诉的土地无直接关系，本院不予认定；被告吕学贵提交的刘世成的证言，因刘世成直接参与了田土的丈量，本院予以认定。
根据原告、被告双方的陈述，本院经审理查明以下事实：
经审理查明，原、被告双方及刘代新、刘代进在1996年农村土地承包经营权分配时，分到了叫“八斗丘”的田土，其中原告田开松分得的“八斗丘”在被告分得的“八斗丘”之西，两人交界的界线均登记为“水沟”，原告田开松分得的“八斗丘”登记的北界线为“公路坎”，被告吕学贵分得的“八斗丘”登记的北界线为“水沟”。1996年分配土地时，村组负责丈量及分配土地的人员为刘世新、吕学成、罗东元、吕学文、刘世成五人，现在世的只有刘世成一位。本案争诉的土地为水冲沙压的砂石及砖头田，加上原、被告未争诉的土地，实际面积均大于农村土地承包经营权证登记薄上的登记面积，原、被告均对本案争诉的土地实际面积没有丈量及具体面积有多大不清楚这一事实无异议，原、被告对本案争诉的土地因为是水冲沙压的砖头田作为“搭头”来分配的这一事实无异议。原告在分配得田土之后自己耕种一段时间，后租赁给别人耕种，被告吕学贵在分配得田土之后外出，田土由其哥哥耕种，原、被告双方诉争土地均无人耕种。原、被告吕学贵在2014年回家后，将本案争诉的土地上的野生柳树砍掉，载上了桂花树，原告田开松认为被告吕学贵砍掉柳树的这部分田土的承包经营权应该属于自己，被告吕学贵应该返还这部分田土并赔偿被砍掉这部分柳树带来的损失。原告田开松先后多次请求村委会和尹家溪镇政府解决这一纠纷，村委会和镇政府就该纠纷进行了调解，但因双方意见有分歧达不成一致的调解协议，原告田开松向永定区农村土地承包仲裁委员会申请进行仲裁。仲裁委员会认为原告田开松的仲裁请求，由于没有充足的证据证实，作出了驳回申请人田开松的仲裁请求的仲裁裁决，原告遂向本院提起诉讼。原告田开松没有提交证明其实际损失的证据。
合议庭在庭审结束后，与原、被告双方一起到争议土地现场进行了勘验查明：1.原、被告双方无异议的“八斗丘”东、西之间的界线现在不是“水沟”，而是“田坎”；2.本案争诉的土地上到处是砂石及废弃砖头，砍伐后剩下的树桩可以看出是野生柳树，该争诉的土地呈现多年无人管理迹象；3.该争诉土地位于小河坎至温塘公路南坎下，在该争诉土地与公路坎下东段有一疑似废旧水沟存在，中段有公路坎疑似垮塌地段。
本院认为，本案原、被告双方争议的焦点为双方承包土地“八斗丘”的北边界址划分问题，而从《农村土地承包经营权证登记簿》上可以看出，原告承包北边界线为公路坎，被告北边界线为水沟，但从现场实际勘验的情况已看不出原界址。从1996年田土承包经营权重新分配至今时间已近20年，原、被告承包的田土之间的界线状况，因为时间长而发生了改变也是符合现实规律的。从原、被告双方的《农村土地承包经营权证登记薄》关于“八斗丘”四至界线的表述来看，原、被告双方承包的“八斗丘”都应为近似四边形的地块；作为区县一级的小温公路，按常理也应在公路两旁修建排水沟；综合现场勘验情况及1996年参与丈量分配土地村组工作人员刘世成的证言，原告承包的“八斗丘”北边界所指“公路”应为其田土北边田头所临的公路，被告承包的“八斗丘”北界所指“水沟”应为其田土北边所临水沟（现临公路），原告田开松无直接证据证明诉争土地的承包经营权归其享有，且结合诉争土地的现状，该土地的承包经营权应属于被告吕学贵，原告田开松要求被告吕学贵返还侵占土地并赔偿损失的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十七条、《中华人民共和国土地管理法》第十一条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条、第二十一条、第二十二条、第五十一条、第五十二条之规定，判决如下：
驳回原告田开松的诉讼请求。
案件受理费300元，由原告田开松负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。
审 判 长 黄 诚
人民陪审员 吴启彬
人民陪审员 李 林
二〇一六年四月十五日
代理书记员 覃大斌
附法律条文：
《中华人民共和国物权法》
第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。
县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。
《中华人民共和国土地管理法》
第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。
承包合同一般包括以下条款：
（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；
（二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；
（三）承包期限和起止日期；
（四）承包土地的用途；
（五）发包方和承包方的权利和义务；
（六）违约责任。
第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第五十二条当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第八条第一款诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。但涉及身份关系的案件除外。
第三十四条第一款当事人应当在举证期限内向人民法院提交证据材料，当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。