山东省郯城县人民法院	刑 事 判 决 书	（2017）鲁1322刑初330号	公诉机关山东省郯城县人民检察院。	被告人赵宝花，女，1976年6月8日出生于山东省临沂市罗庄区，公民身份号码37280119760608442X，汉族，小学文化，农民，住临沂市高新区黄土堰村。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2017年5月16日被刑事拘留，同年5月27日宣布逮捕。现羁押于临沂市看守所。	山东省郯城县人民检察院以郯检刑诉[2017]312号起诉书指控被告人赵宝花犯寻衅滋事罪，于2017年9月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郯城县人民检察院指派检察员杨明强、刘占银出庭支持公诉，被告人赵宝花到庭参加诉讼。现已审理终结。	公诉机关指控，2011年以来，被告人赵宝花因对王保忠故意杀人一案处理情况不满，经有关部门予以明确答复及释法说理后，其仍然到北京市天安门地区、中南海周边、“一带一路峰会”场所等地非正常上访，先后10余次被北京警方训诫，10余次被临沂市公安局罗庄分局行政处罚。2015年至2017年5月，被告人赵宝花采取拉横幅、展示条幅、呼喊、辱骂等方式在山东省人民检察院、临沂市人民检察院、临沂市人民政府等非正常上访50余次，干扰了办公秩序，造成恶劣的社会影响。	2015年6月10日，被告人赵宝花到临沂市人民检察院非正常上访，辱骂工作人员，将警务处工作人员张彦君右胳膊咬致轻微伤。	2017年5月8日至11日，被告人赵宝花与其女儿再次到山东省人民检察院非正常上访，并长时间辱骂工作人员。2017年5月12日上午，被告人赵宝花纠集其母亲陈怀芹、其女儿到临沂市罗庄区人民检察院，辱骂工作人员4余小时，赵宝花的母亲、女儿将工作人员梁红殴打致轻微伤。	针对以上指控，公诉机关当庭讯问了被告人赵宝花，并宣读、出示被告人的原供述，证人证言，接受刑事案件登记表、户籍证明等证据证实。公诉机关认为，被告人赵宝花的行为构成寻衅滋事罪，要求我院依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定予以惩处。	被告人赵宝花不认罪。辩解称，北京警方是训诫不要到那个地方上访，没有让地方对我进行拘留；具体次数记不清。	经审理查明，1995年10月8日，临沂市罗庄区朱陈西南村村民王保忠因琐事纠纷，深夜持猎枪翻墙进入赵宝花家，朝赵宝花的哥哥赵宝华头部开枪，致赵宝华死亡。王保忠作案后潜逃，2006年6月23日被黑龙江省齐齐哈尔市甘南县公安局抓获。2007年8月21日王保忠被临沂市中级人民法院以故意杀人罪判处死刑，剥夺政治权利终身，赔偿赵宝花母亲陈怀芹等人经济损失34534元。王保忠上诉后，山东省高级人民院维持原判，最高人民法院于2008年9月6日裁定核准王保忠死刑。此后，赵宝花以临沂市公安局罗庄分局有关工作人员在办理王保忠故意杀人案时，在户口管理、案卷保管、技术鉴定和通缉信息录入等方面存在渎职问题以及对附带民事赔偿不满为由，多次上访，罗庄区人民检察院、临沂市人民检察院、山东省人民检察院分别于2014年6月3日、11月24日、2015年10月5日答复赵宝花罗庄公安分局有关工作人员不构成渎职犯罪，并且向赵宝花出示了相关的证据对其进行了详细的解释。但赵宝花对三级检察院答复不满，仍然继续到临沂市人民检察院、山东省人民检察院、北京市天安门地区、中南海周边等处非访。	2012年以来被告人赵宝花因到北京市天安门地区、中南海周边等处非正常上访，先后多次被北京警方训诫、被罗庄分局处以行政拘留。	2015年至2017年5月，被告人赵宝花采取拉横幅、展示条幅、大声呼喊、谩骂等方式多次到山东省人民检察院、临沂市人民检察院门口缠访、闹访，对工作人员进行辱骂。其中，2015年6月10日，被告人赵宝花到临沂市人民检察院上访过程中，将工作人员张彦君右胳膊咬致轻微伤。2017年5月8日至11日，被告人赵宝花和其女儿到山东省人民检察院上访，在大门口拉横幅、向过往车辆行人展示条幅，并对劝返的工作人员梁红、魏江波、戚兆侠等人谩骂。2017年5月12日，被告人赵宝花纠集其母亲和女儿到罗庄区检察院进行谩骂，对工作人员梁红进行辱骂，赵宝花的母亲、女儿并对梁红实施殴打致其轻微伤。	上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：	1、被害人陈述	（1）被害人梁红述称，2017年5月8日上午8时许，罗庄检察院接到上级通知，赵宝花和她女儿到省院门口打条幅上访，上级领导要求我们对其行为进行制止、劝离。下午2点，我和同事魏江波等人到省检察院对赵宝花母女二人开展劝离工作，当时赵宝花母女二人采取打条幅、大声喊叫等方式正在上访，我们工作人员多次和她们谈话，但是她们极不配合，不同意离开，之后仍然天天采取这些方式进行上访。到5月11日中午12点，我们再次对赵宝花母女二人进行劝说，她们还是不同意离开，我们一靠近，她们就大喊大叫，对我们破口大骂。后来法警趁赵宝花到加油站接水时，将其带到车上，赵宝花极力挣扎，并且骂我们“不要脸”等，还用脚踹我左肩位置，用水杯砸我脸部和魏江波的耳朵部位。赵宝花的女儿还用石头砸车的副驾驶车窗，我们把车开进省院里面。赵宝花的女儿在省院门口扯条幅、打电话，过一会，她冲进省院到车前，在车上乱踢，还把法警咬了。到晚上才带回来。5月12日8时许，我在二楼财务室，听见有个女的在下面骂人。中午11时许，我走到大厅门口时，看见赵宝花和她母亲及女儿三个人正坐在大厅外面的台阶上，赵宝花见我就骂“贱人、骚货”，我没理她就走了。到下午1时许，我回来时，赵宝花又骂我，她的女儿直接跑到我面前用手指着我也开始骂我，赵宝花的母亲也过来，从我身后拽我的衣服，还用手掐我腰部。我转身不让她拽我时，赵宝花的女儿跳起来用手打我的后脑部位两下，当时感觉头部发麻，赵宝花的母亲和女儿两个人还追着要打我，被检察院的同事给拉开了。	（2）被害人张彦君述称，我在临沂市检察院警务处工作，职责是维护检察院的安全秩序。2015年6月10日上午10时许，当时我正在我们检察院控申处值班，赵宝花到控申处大吵大闹，控申处的王沛学处长安排我劝离赵宝花，但是赵宝花一直不听劝，就在控申大厅内大吵大闹，后来王处长和罗庄区检察院的联系，让他们过来将赵宝花带回罗庄处理她反映的问题，过一会罗庄控申科的人来到后，让赵宝花上车，到罗庄处理她反映的问题，赵宝花不上车就在我们控申大厅门口大吵大闹，后来我们就劝她上车，在和赵宝花劝阻过程中，我当时拽着赵宝花的胳膊，不让她在控申处闹，她就朝我右胳膊咬一口，接着我的胳膊就被她给咬破流血了，后来我们公处长让我报警，我就到九曲派出所报警，他们给我开法医鉴定委托书，我就到临沂市人民医院看被赵宝花咬伤的地方，给我打了疫苗，后来到河东区公安局做法医鉴定。赵宝花经常到我们临沂市检察院控申处和大门口大吵大闹，有时候还打白布帘，我们劝她她不听，有时还在检察院大门口拦截领导的车。	2、证人证言	（1）证人张彬证言，我一直在控申科工作，2017年5月12日9时许，赵宝花和她女儿及母亲到检察院上访，赵宝花的母亲到控申科找彭主任，说彭主任打人，一直在控申科骂人，骂一会就去检察院大厅门口，坐在地上讹人。法警站在她旁边劝阻，赵宝花爬到检察院门口的牌子上骂，被法警劝下来后一直在大厅门口骂人。中午12时许，同事们去吃饭，赵宝花和她母亲看见我们出去一个就对着一个人说检察院怎么不好，梁红出去吃饭时，她们三个人都骂梁红。她们骂一会要走的时候，看见梁红回来，赵宝花的母亲和女儿直接跑到梁红身边，赵宝花的女儿指着梁红的脸骂，我们给拉开，当时梁红背对着赵宝花女儿，赵宝花的女儿从我们手里挣开，对着梁红后脑勺打两巴掌，赵宝花的母亲拉着梁红的衣服不让走，赵宝花一直被我们拦着没动手。法警队长带人把赵宝花的女儿和母亲拉开后，梁红就回屋了。	（2）证人房立静证言与张彬基本一致，证实赵宝花的母亲用手抓梁红右侧腰部一下，然后用手抓梁红上衣和腿部。赵宝花的女儿用巴掌打梁红后脑勺两下。	（3）证人胡大成、郭庆伟、孙冠群、朱礼林证言与张彬、房立静证言基本一致，均证实赵宝花和母亲及女儿三人到检察院骂人，后对梁红殴打的事实。	（4）证人王涛证言，我报警反映2017年5月11日有人到罗庄区人民检察院闹事的事，是2017年5月11日下午2点钟左右在罗庄区检察院大厅发生的事。上访人员赵宝花的母亲和儿子不知什么原因去闹事，赵宝花的母亲和儿子在大厅内大声辱骂工作人员，并且赵宝花的儿子手持木棍砸楼梯扶手。我的右胳膊和脖子被赵宝花的儿子抓伤了。	（5）证人陈怀芹证言，2017年5月11日我和我外甥凯凯（赵宝花之子）到罗庄区人民检察院。那天我女儿（赵宝花）和外甥女（赵宝花之女）在济南，我外甥女在济南给我打电话，说罗庄区检察院的在济南，有四个男的把我女儿控制了，罗庄检察院有个女的欺负我女儿。具体情况我不清楚，我外甥女让我到罗庄检察院来问问，我在家里着急，我就领着我外甥凯凯来罗庄检察院问问。那天中午11点左右，在罗庄检察院门口，我问罗庄检察院的，我说“我女儿不来，就不来，你们打她干什么？”。罗庄检察院的保安让我和外甥走，我们不走，过一会，我就跟我外甥回家，凯凯骑着电动车带着我回家的。我回家后，我女儿赵宝花和外甥女凯迪也回家了，她们说是罗庄检察院的人给带回来的。第二天我和赵宝花和我外甥女一起到罗庄检察院去问问，因为什么前一天打凯凯，上午到罗庄检察院，9点左右，罗庄检察院的人都不表态，到中午，我和赵宝花和外甥女都在检察院大楼门厅处，那个女的叫梁红，我和我女儿都看见她了，看她出来上楼后吃饭，她吃完饭，回到门厅时，我们没有骂她，我问她为什么打俺女儿？我女儿在下边没上来，我外甥女在我跟前的。当时那个女的乎我脸的，我没还手，就不说话了，那个女的就上楼了，我们也走了。我和我女儿没有打她，她赖人的。当时我拽她的褂子了，我女儿赵宝花和我外甥女也没有打梁红。我不认识梁红，听我女儿说的，我女儿赵宝花指给我看的。	（6）证人张现祥证言，赵宝花从2009年就来上访，基本上每年大约有几十次。来就是一天或者半天，来到后就站在市检察院办公楼前台阶处随意的谩骂，“主要是骂领导，工作不作为”什么的，多次打横幅，拦截办公车辆，尾随领导车辆，还有几次和门口的安保人员发生冲突。2015年左右工作人员张彦君在劝告赵宝花的时候，其右胳膊手腕处被赵宝花咬伤。2014年左右赵宝花和她母亲在我们市检察院大门口烧黄纸，用木棍敲铁盆，当时有很多群众围观，影响很不好，对我们办公影响很大，我们对她多次劝解都不听。赵宝花主要反映公安机关人员渎职、包庇犯罪等问题，但是罗庄区人民检察院还有山东省高检都做了答复，工作人员不构成渎职犯罪。赵宝花每次上访差不多都要闹一天或者半天才走，严重影响我们市检察院的办公秩序。她在市检察院就是骂领导“工作不作为，官官相护”什么的。	2015年5月16日赵宝花到临沂市人民检察院上访的事情我知道，当时我正在值班，上午11点左右，赵宝花骑着电动车来到市检察院门口，开始在大门口大吵大闹，我和公处长一起到大门口劝阻赵宝花，我当时用执法记录仪记录，公处长不让赵宝花在大门口闹事，要是反映问题就上控申大厅去反映，但是赵宝花不听，一直在和公处长大吵大闹，后来在大门口闹半天我们就把她劝走了。赵宝花就在大门口乱骂，骂检察院领导，说领导工作不作为之类的话。	2015年7月2日赵宝花到临沂市人民检察院上访我知道，当天中午13点多的时候，正好是我值班。赵宝花骑着一个电动车到市检察院办公楼前把车停下以后就开始大声呼喊，骂我们工作不作为、贪污、官官相护等，我就上去劝她不要大声喧哗，她就开始骂我们。后来她骑车到大门口，停下车以后，站在入口的栅栏门上向院内大声喊叫，后来警务处的公处长也过去劝她，赵宝花就动手抓公处长，被我们拉开，拉开以后公处长就进了院内，赵宝花手里拿着条幅盘腿坐在门口骂了很长时间才骑电动车离开。	2015年10月20日早上8点左右，赵宝花自己一人骑着电动车来到市检察院门口，在大门口大吵大闹，我和公处长一起到大门口劝阻赵宝花，不要让她在大门口闹事，要是反映问题就上控申大厅去反映，但是赵宝花不听，就一直在和公处长大吵大闹，手里拿着白色布上写着黑字的横幅，具体写什么内容我记不清了，我们劝阻她让她把横幅收起来，她就拿在手里在门口大闹，后来在大门口闹半天就走了。赵宝花在检察院门口乱骂，骂我们检察院领导，说我们领导工作不作为之类的话。	（7）证人公衍增证言，我在临沂市检察院警务处工作，赵宝花每年大约上访几十次。她每次来，大多数都有谩骂、拦截领导车辆、无理取闹的行为。多次站在办公楼前随意谩骂，主要是骂领导“工作不作为，贪污、官官相护”无证据的诬陷领导，多次打横幅，拦截办公车辆，尾随领导车辆，还有几次和门口的安保人员发生肢体冲突，把其中一个协警张彦军右胳膊手腕处咬伤。还有其他一些过激行为，多次劝解不听。赵宝花主要反映公安机关人员渎职，包庇犯罪等问题，但是罗庄区人民检察院还有山东省高检都做了答复，工作人员不构成渎职犯罪。她每次上访差不多都要闹一会，严重影响市检察院的办公秩序。	2015年6月30日上午10点左右，赵宝花骑着电动车来到我们市检察院门口，开始在大门口大吵大闹，并将白色条幅悬挂在自己的电动车上，将电动车停在检察院大门东侧，我过去和她谈，她就和我吵闹，我们就在那里劝阻她，让她不要有这种过激违法行为，她不听劝阻就一直坐在电动车旁边大声喧哗，后在大门口闹够了就把条幅收起来骑着电动车走了。赵宝花的条幅上写着临沂市人民检察院和罗庄区检察院包庇犯罪等污蔑我们检察院的话语，详细内容我记不清了。	2015年11月4日赵宝花到临沂市人民检察院上访的事情我知道，她每次来大部分都是我和警务处的队员过去维持秩序，我们每次都有执法记录仪录像，当日上午9点左右，赵宝花骑着电动车来到市检察院门口，把电动车停在大门东侧，她坐在电动车上手里拿着白色条幅，在门口大吵大闹，我就过去让她别吵闹，有问题就上控申处反映，她就不听，就一直在那里大喊大叫，后来闹够了就骑着电动车走了。	2015年11月10日上午9点左右，赵宝花骑着电动车来到市检察院门口，开始在我们大门口大吵大闹，手里拿着白色条幅，我们劝她她不听，就一直在大门口大吵大闹，还拦截我们检察院领导的车，我劝她半天她也不听，控申处的同事让她反映问题就上控申处反映，她也不去，就一直在大门口大声吵闹，我们报警后她还不听，她也打电话报警，我们就在大门口和她谈了半天她也不听，后来派出所的来把她劝走了。	（8）证人戚洪波证言，2015年6月18日，这一天上班之前赵宝花就来市检察院了，并把横幅挂在电动车上，开始不听警务处值班人员劝告将横幅收起，最后还是值班人员将其横幅收起将她带到接访大厅。2015年6月30日的视频我清楚，当日警务处值班人员将赵宝花从市检察院大门口带到接访大厅，我参与了接访。赵宝花在市院门口打横幅，不听警务处人员的劝告、胡搅蛮缠，最后值班人员强行将横幅收起将其带到接访大厅。2015年7月2日我在场，我劝赵宝花到接访大厅她不去，并坐在大门口打横幅，谩骂工作人员。2015年11月4日的视频清楚，早上上班之前赵宝花骑电动车到市检察院大门口拿出横幅，警务处人员劝其到接访大厅她不去，并与值班人员胡搅蛮缠，最后警务处人员强行将其带到接访大厅。2015年11月10日，当天吃完早饭，赵宝花在大门口拿着横幅吵闹，咒骂市检察院的检察长还有其他人员，不听警务处人员的劝告，我当时也去了大门口，劝她到接访大厅她不去，并与警务处人员推搡，无奈之下警务处打110报警，派出所警务人员将其带到派出所调查情况。	（9）证人陈守航证言，我是临沂市人民检察院警务处的工作人员，平时的工作是维持市检察院的办公秩序。2015年我到市检察院工作以后就听说赵宝花了，我们警务处的人都认识她，这个人经常到我们单位来闹访。2015年7月13日我值班，那天早晨我们刚上班，赵宝花就骑电动车来到单位大门口，把电动车停在大门东侧，拿出白布做的条幅围在腿上，朝我们院内大喊大叫，我就上去劝她，她不听劝阻，还走到南边执勤的平台上双臂展开条幅，向进入院内的车辆展示，后来我们处长公衍增也过去劝她，过一会，她就收起条幅坐在电动车上跟公处长说话，公处长一直在旁边劝她，后来我也没注意过多久，她就自己离开了。	（10）证人朱宏博证言，赵宝花经常到省检察院西大门上访，每年能来上访二十多次，一般是在门口打横幅，有时会举着一个白布写的材料向过往行人展示，有时会在门口躺着，把条幅展开放在身体旁边，有时也会拦院领导的车。每次到大门口上访，她都会大喊大叫，口里骂一些脏话。2017年5月8日我接班后，看见赵宝花正在检察院门口举着一张上面满是黑字的白布向路人展示，和女儿在一起。一整天，她娘俩都在那里打横幅，有时是赵宝花拿着，有时是她女儿拿着，有时赵宝花躺在地上把条幅放身边，整个过程中赵宝花都在骂人。期间省院有好几个人跟她交谈让她离开，但是赵宝花根本不听劝告，直到下班她们娘俩才离开。5月9日我接班，看见赵宝花和她女儿在大门北侧吃饭，一辆临沂牌的别克商务车停在赵宝花旁边，下来四五个人劝赵宝花离开，赵宝花不走，她起初和那些人争吵，后来直接头朝里钻进别克车底下，在车底下还一直骂那些外面的人，赵宝花一直躺在车底下到11时30分许，期间临沂牌的车上下来的人一直在劝她出来，省院的工作人员也过去劝她，但是她一直不出来。11点半以后才出来。下午1点半左右，她娘俩又回到检察院门口，又开始重复昨天做的那些事情。5月10日早晨我接班，她娘俩又在门口举着条幅上访，直到下午才离开，期间罗庄检察院的工作人员和省检的工作人员都去劝说她娘俩离开，都没有效果，她还和劝她离开的工作人员争吵，辱骂她们。5月11日我6点半接班，赵宝花娘俩早已在门口开始打横幅，到11时许，赵宝花娘俩从门口离开一段时间，再回来时是赵宝花的女儿在追那辆临沂牌别克车，车停在检察院门北侧，她女儿就拿东西砸那辆车的玻璃。那辆车上的人劝赵宝花女儿上车回临沂，她不同意，还打电话报警，处警人员劝她上车一起离开，她不愿意就下车跑了，后来她们娘俩没有出现在门口。	同时还证实2016年7月5日照片属实，当天在门卫值班，赵宝花在大门北侧挂几个白色条幅，下班时拦车向进出车辆展示条幅。	（11）证人李方杰证言证实与朱宏博共同在省检察院值班，看见赵宝花及其女儿上访的情况，证言内容与朱宏博所说一致。同时还证实2016年6月21日、22日，赵宝花两次在省检察院上访，挂条幅，影响正常的办公秩序，阻碍交通。	（12）证人刘海强证言，2017年5月8日上班，我通过单位内网的视频监控看到赵宝花在省检察院西大门口用手举着一个白色条幅来回走动，她女儿也在大门旁边，一直到下午5点才走。5月9日，我通过视频监控查看，当天早上7点多赵宝花和她女儿还是和前一天那样在省检察院门口，罗庄检察院来工作人员对赵宝花劝返时，她钻到车底下不出来，头朝西趴在车底下，我们怎么劝她都不出来，直到11点多，派出所出警人员到现场后她才出来。5月10日，早晨上班后，赵宝花和她女儿还在院西大门口打条幅上访的，领导安排我到门口录像，赵宝花始终在大门口，举着条幅大声喊叫着，直到下午下班后才离开。5月11日，我在信访大厅值班，通过视频监控看到赵宝花又举着白色条幅，在门口大声喊叫着，戚兆侠在门口对赵宝花劝说时，赵宝花对她大声辱骂，骂的内容不堪入耳，后来赵宝花被罗庄检察院的工作人员带走了。	（13）证人戚兆侠证言，2016年4月份我到罗庄区人民检察院任控申科长，认识了赵宝花，她经常到区、市、省人民检察院和北京等地缠访。2016年我三次到省院劝返赵宝花，她每次来省院都在门口打条幅，我接她时，她每次都会把在罗庄检察院控申科工作过的人员骂一遍，骂的内容很难听，不堪入耳，带回来的路上也不住声的骂。2016年9月份我到省院工作以后赵宝花来5次，每次来她都到接待大厅登个记，然后在门口穿着状衣堵大门，到门口打条幅，向来往的行人展示一个白布黑字书写的东西，还有就是在门口随意辱骂工作人员。2017年5月8日8时我到省院上班，我见赵宝花和她女儿一起来的上访的，就汇报了罗庄区检察院的领导，我和同事一起去劝赵宝花不要打条幅，劝她不听，我们就回办公室了。中午，罗庄检察院的工作人员来劝赵宝花，她不听继续打条幅。5月9日，罗庄检察院来工作人员对赵宝花劝返时，她钻到车底下不出来，头朝西趴在车底下，我们怎么劝她都不出来，直到11点多，派出所出警人员到现场后她才出来。到下午，赵宝花又回到门口上访。5月10日，早晨上班后，赵宝花和她女儿又在省院大门口打白条幅闹访，报警后被带到派出所，后来又到省院门口上访，直到下午下班后才离开。5月11日，我从监控看到赵宝花又打白布帘子，我去现场想和梁红一起劝她收起来。后来赵宝花离开一会，我们把她的垫子动一下，赵宝花回来后对我破口大骂，骂的内容不堪入耳，骂有二十分钟左右，我离开现场，赵宝花就追着我骂。后来赵宝花被罗庄检察院的工作人员带走了。	（14）证人张楠证言，证实2016年1月25日、同年2月16日、17日、同年6月24日、27日图像资料属实，当时自己在省院西大门值班，赵宝花在那举条幅上访，只要有工作人员过去和她交涉，她就开始骂人。赵宝花的行为已经影响我们的办公秩序，她在门口拦车，进出省检察院的办公车辆受到严重影响，在门口道路展示条幅，吸引过往行人车辆驾驶员的注意也极易引发交通事故。	（15）证人贾晓彬证言，证实2016年12月5日、8日、2017年1月19日、20日图像资料属实，当天在省检察院西大门站岗，赵宝花来上访，打白色条幅向行人车辆展示，并乱骂，大吵大闹，拦截领导车辆，影响办公秩序。2017年2月20日一上班，赵宝花又拿着白色条幅在省检察院的西大门口向行人不断的展示，我们就过去制止她不听，后来控申处的领导让她反映问题就上控申处反映，她也不去，就一直在大门口大声吵闹，过一段时间她就自己走了。	（16）证人庄启明证言，在省检察院院上班时，2016年2月18日，赵宝花在大门北侧悬挂布帘，穿状衣在门口来回走动。同年7月4日，还是悬挂布帘，在大门南侧地上铺垫子，双手展开一个状纸向过往路人展示。每次来都骂控申处的工作人员。	（17）证人赵世良证言，我在省院控申处工作，2017年1月18日上午，赵宝花来上访，把写有黑字的状衣穿在身上在大门口来回走，向路人展示，还骂控申处的人。	（18）证人魏江波证言，5月8日下午2点，和梁红、纪新军、胡大成、张重重等人到达省检察院门口，赵宝花及其女儿在省检察院门口拿着一个白布黑字的横幅，他和同事要求其收起横幅，并在省检察院门口和省检察院接访大厅轮流做说服教育工作。星期二早上7点30分左右，开车到省检察院门口，车上人员刚下车，赵宝花就一头钻进车底，经与省院领导多次劝说直至济南公安出警劝说才出来，赵宝花钻车底的行为致使该车辆堵在省检察院门口北侧达4个多小时。星期三早上，赵宝花母女因在省检察院门口吵闹，被济南公安派出所带到该所教育一个小时，没收横幅。星期四早上，赵宝花又制作横幅，坐在省检察院门口打横幅，谩骂省院接访大厅的工作人员，赵宝花对罗庄检察院工作人员的劝说均不听。中午12点左右，赵宝花到省检察院对过，工作人员对赵宝花继续劝说，赵宝花踢了梁红小腿两脚，他们一看赵宝花先踢人，他和纪新军、张重重、胡大成把赵宝花拉到车上，到车上后赵宝花拿一个带绳的塑料水杯打了他左耳太阳穴，后来她用手抓伤了胡大成的胳膊，用嘴咬伤了张重重的后背。当他们到省检察院门口接赵宝花的女儿上车回临沂时，其女儿不上车，并用手掌用力拍打车玻璃四五下，然后从地上摸起一块石头砸车玻璃四五下，他们开车离开到省检察院大门里面，其女儿在省检察院门口又哭又闹，打横幅，直到下午2点半左右，其女儿在我们和赵宝花的劝说下才上车。	3、物证	白色条幅一个上面黑色书写内容：信访答复不合法，不合理，办案人员不作为对得起自己的良心吗？习主席讲话合法合理，你们不给解决问题给我们带来麻烦，我们冤。	4、视听资料	（1）2017年5月15日音频材料证明，证人王强让赵宝花离开北京，赵宝花称其上访是因为公安局给弄错了，现在政府解决不了，因此其来北京的费用应由政府出，要求王强支付其1000块钱她才离开，后称由着王强给。	（2）山东省人民检察院提供的光盘二份证明，被告人赵宝花于2017年5月8日、5月9日、5月11日到山东省人民检察院门口上访。在5月8日、11日赵宝花向路人展示写有黑字的条幅，5月9日罗庄区人民检察院工作人员到山东省人民检察院门口劝返赵宝花时赵宝花钻到车底，直到11时许赵宝花在民警的劝说下离开。5月10日在山东省人民检察院门口向路人展示写有黑字的条幅，于2017年5月11日在山东省人民检察院门口辱骂戚兆侠，于2017年1月20日在山东省人民检察院门口向路人展示条幅。	（3）临沂市人民检察院提供的光盘证明以下内容：	被告人赵宝花于2015年6月29日、7月2日、7月13日、10月20日到临沂市检察院门口上访，其中7月2日13时20分左右在市院台阶下辱骂办案人员、7月13日将条幅围在身上有辱骂他人的行为。于2015年11月10日7点30分左右在临沂市人民检察院门口展示横幅，被法警制止后将条幅收起，7时32分赵宝花欲拦一进入市院的黑色轿车时被法警制止，后在门侧栏杆处辱骂他人，直到当日10点多被出警民警带回派出所。期间一直嚷着要见当官的。	被告人赵宝花于2016年5月16日、7月12日在市院门口上访，其中5月16日在市院大门口大声辱骂信访工作人员行为，派出所民警处警。2015年6月10日罗庄区检察院工作人员在临沂市人民检察院欲将赵宝花带离时，赵宝花反抗激烈，不愿上车。在多个工作人员将赵宝花抱上车带离后，辅警张彦军右手手臂被咬伤。	2017年5月12日，被告人赵宝花与其母、其女到罗庄区人民检察院以看监控为由滋事，赵宝花及其母亲在该院谩骂，期间赵宝花站到检察院门口石碑上掐腰谩骂，赵宝花踢玻璃门欲进入检察院楼内，11时29分许，赵宝花跑到国旗下指着检察院办公大楼谩骂，当下班时间梁红走过大厅时，赵宝花三人对其辱骂。	5、鉴定意见	（1）罗庄公安局（2017）654号法医学人体损伤程度鉴定书证实，被害人梁红右腰部有3×6厘米皮下出血，认定为软组织挫伤，根据《人体损伤程度鉴定标准》5.11.4a条款之规定，评定梁红的损伤为轻微伤。	（2）临沂市公安局[2015]351号法医学人体损伤程度鉴定意见书证实被害人张彦君右前臂中段内侧有4cm×6cm环形皮下出血，伴散在表皮剥脱，其它未检见异常。根据《人体损伤程度鉴定标准》第5.11.4a条之规定，被害人张彦君的损伤程度构成轻微伤。	6、书证	（1）户籍信息证明被告人赵宝花的身份情况。	（2）刑事案件登记表、抓获经过证明本案的发破案情况。	（3）2007年8月21日临沂市中级人民法院（2007）临刑一初字第27号刑事附带民事判决书、山东省高级人民法院（2007）鲁刑三终字第143号刑事附带民事裁定书及最高人民法院（2008）刑四复09498482号刑事裁定书证实王保忠因持枪将被告人赵宝花的哥哥赵宝华开枪打死后被临沂中院以故意杀人罪判处死刑，剥夺政治权利终身，并赔偿陈怀芹、孙越经济损失34534元。后经省高院维持原判并经最高院核准，王保忠于2008年9月被执行死刑。	山东省高级人民法院（2009）鲁刑监字第67号驳回申诉通知书证实陈怀芹申诉于2010年4月9日被驳回。	罗庄区人民检察院出具的答复举报人通知书证实，对被告人赵宝花反映临沂市公安局罗庄分局有关人员在办理王保忠故意杀人案时，在户口管理、案卷保管、技术鉴定和通缉信息录入等方面存在的问题，经调查和公开听证，认为根据现有证据不能认定有关公安人员构成犯罪。	临沂市人民检察院于2014年11月24日出具临检举答[2014]1号答复举报人通知书证实，被告人赵宝花不服临沂市罗庄区人民检察院答复举报人通知书的答复意见，要求临沂市人民检察院处理和答复。临沂市人民检察院经审查认为，临沂市公安局罗庄分局有关人员在办理王保忠故意杀人案时，在户籍管理、案卷材料保管、技术鉴定和通缉信息录入等方面存在执法瑕疵，根据现有证据不能认定有关公安人员构成犯罪，临沂市罗庄区人民检察院答复意见正确。根据《人民检察院信访工作规定》第三十四条、第三十九条、第四十条和《人民检察院举报工作规定》第五十六条之规定，赵宝花要求检察机关追究临沂市公安局罗庄分局有关人员渎职、包庇犯罪的责任不符合法律规定，不予支持。	山东省人民检察院举报中心于2015年4月10日出具鲁检举复字[2015]3号答复函证实，被告人赵宝花反映临沂市公安局罗庄分局有关人员在办理王保忠故意杀人案中存在渎职、包庇犯罪等问题，要求追究有关人员责任。经山东省人民检察院调查认为，根据《中华人民共和国刑法》、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，临沂市公安局罗庄分局有关工作人员不构成渎职犯罪。	（4）北京市公安局天安门地区分局训诫书及治安大队2017年5月20日出具的工作说明一份证实，被告人赵宝花于2017年5月15日10点30分在天安门地区反映公安机关违法问题被天安门地区分局给予训诫处理。同时证实赵宝花于2009年1月15日至2016年8月1日被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫共18次。	北京市公安局西城分局府右街派出所2017年5月17日出具的工作说明一份证明，2015年10月3日17时许，被告人赵宝花到中南海地区上访，训诫后被送至北京市接济服务中心。	临沂市公安局罗庄分局行政处罚决定书证明，因被告人赵宝花自2011年10月份以来，多次到北京市中南海周边、天安门地区上访，并多次受到天安门分局、府右街派出所、临沂市信访局驻京工作办公室等单位的训诫，罗庄公安分局分别于2012年7月13日对赵宝花行政拘留10日；于2012年8月3日对赵宝花行政拘留10日；于2012年12月10日，对赵宝花行政拘留7日；于2013年5月3日对赵宝花行政拘留10日；于2014年4月6日对赵宝花行政拘留10日；于2014年12月12日对赵宝花行政拘留10日；于2014年7月24日对赵宝花行政拘留10日，收缴条幅一个；于2015年2月25日被罗庄公安分局行政拘留10日；于2015年5月4日对赵宝花行政拘留10日；于2015年11月18日对赵宝花行政拘留10日；于2015年9月8日、9日到山东省人民检察院门口采取拉横幅、堵大门等方式非访，严重扰乱省检察院秩序，对其行政拘留5日。	证人杜海龙、张理成、王强出具书面证明材料证实，2017年5月15日上午10点30分杜海龙、张理成在天安门地区值班时发现被告人赵宝花在天安门地区非访，被天安门周边执勤民警控制，经了解，赵宝花到天安门周边非正常上访，扰乱了该地区正常工作秩序，被当地公安当场带走送至久敬庄接济中心。当日下午王强到久敬庄接济服务中心和周洪文等人一起劝赵宝花返回临沂，赵宝花不愿返回，拖延时间想向工作人员要钱，最后租车由辅警陪其回临沂，又给其400元钱，其才不情愿地跟车返回。	（5）临沂市公安局110接处警单复印件证实，被告人赵宝花多次到临沂市人民检察院上访，打横幅闹事，民警出警处理。	（6）山东省检察院控告申诉检察处出具的受理来访情况日登记表五份、闹访说明一份证实，自2013年以来，赵宝花先后到省院上访60余次，其中在省院大门口闹访20余次，每次持续数天。赵宝花在省检察院上访期间，不听省院控申处和警务处工作人员劝阻，经常以挂横幅、披状衣、堵大门等方式缠访、闹访，影响车辆进出，严重干扰省院办公秩序，造成极坏的社会影响。2017年5月8日到11日，赵宝花躺在省院大门口并纠集其他上访人员集体穿状衣、打横幅，围堵省院大门，情节十分恶劣。11日，在检察工作人员劝说其过程中，赵宝花对工作人员肆意谩骂、侮辱、恶语中伤。	临沂市人民检察控告申诉检察处出具的赵宝花到临沂市人民检察院来访情况统记表证明，自2009年3月17日至2017年2月13日，赵宝花共到临沂市人民检察院上访262次；自2015年4月10日之后，上访73次。登记表中显示的32次打布帘上访行为均在2015年5月份以后。	7、被告人供述	被告人赵宝花供称，因为我哥赵宝华被王宝忠杀害一事，王宝忠逃亡十一年，他后来在黑龙江被抓回来后，说他的户口被公安局给注销了，他没有户口了，公安局现场勘查的证据都没有了，还有好几样证据都作假。我就到罗庄公安纪委反映这些事情，并交一份控告书，希望给我一个说法，但是罗庄公安局纪委一直没有给我一个书面的答复。我后来到罗庄区人民检察院反映罗庄公安局的问题，罗庄区人民检察院给我一份书面答复说罗庄公安局有关人员在办理王宝忠故意杀人案时，在户口管理、案卷保管等方面存在问题，根据现有证据不能认定有关公安人员构成犯罪。我就想问他们要他们的详细调查结果，给我一个书面的答复，但是罗庄区人民检察院不给我详细的调查结果。我就上临沂市检察院，临沂市检察院也没给我详细结果，我就上山东省人民检察院上访，山东省人民检察院给我答复函，但是也没给我详细结果。回到临沂以后临沂市检察院一个姓王的主任接待我，说有问题就解决，如果没有问题他会把详细情况告诉我，现在已经过去一年多，详细结果也没有告诉我。	2017年5月8日，我和我女儿一起去山东省检察院反映这个情况，省检察院信访的工作人员告诉我，这个事情还得要临沂本地来解决，我跟他们说临沂都一年多了也没有给我解决，省检察院得给我安排解决。我就在那里待到5月11日，期间我每天都去省检察院反映情况，直到2017年5月11日中午罗庄检察院的工作人员把我和女儿接回临沂。	在省检察院上访期间，我每天去他们的信访接待大厅去填表，填完表以后我和女儿一起坐在省检察院的门口，打开一个条幅，上边写的大概是“罗庄检委会认定赵宝华被杀一案中没有影响到案件处理结果，民警不用受处理。临沂检察院的王主任说要给答复，说话到底算不算话”我每次打开条幅的时候罗庄检察院的工作人员都去制止，我就收起来了，然后坐在省检察院门两边。到最后一天，罗庄检察院的工作人员把我带走的时候，我不愿意，和他们发生争执，他们就把我带到车里去。还有就是5月9日早晨8点左右，罗庄检察院的人想带我回临沂，我当时正在吃饭，我不想走，就钻到罗庄检察院的车底下一直呆到11点半，省检察院的工作人员因为上访的人很多，打了110，警察去了，我才从检察院车底下出来的。	2017年5月11日，罗庄检察院的人把我带回临沂。5月12日上午，我和女儿、母亲去罗庄区检察院，想去看看检察院的监控录像，看看他们是怎么打我的母亲和儿子的，但是检察院的人不让我进，我就踹他们的门几脚，然后我就站在检察院门口的平台上朝办公楼里喊，喊的内容是：“你们就这样的办案法，你们的问题，还把我强行从济南带回来”。我喊大约半个多小时，就去检察院的信访接待大厅，让他们跟领导反映调录像给我看，但是等很长时间也没有结果。我又去检察院大楼前面骂一会，等到中午下班，检察院的人都去吃饭，我就回家了。然后5月14日我就带着我女儿去了北京，结果顺着一条小路去天安门的时候被执勤民警给查获了。我知道天安门附近不是上访的地方，我已经被处理过多次，训诫过多次，这个我都知道，但是我去正常上访都解决不了我的事情，我只能到那边去，后来我被公安送到接济中心。我前几年的时候打过条幅，也写过冤字顶在头上，但是最近两年没再弄过。	辩解称，2017年5月11日在省院门口上访时，梁红下令让人将赵宝花抬上车，赵宝花踢梁红一脚。5月12日中午下班的时候，其看到梁红就辱骂，并告诉其母亲就是梁红打她的，后来其在楼底下的时候，其母亲和女儿在大厅和梁红发生肢体冲突，其本人当日与梁红没有肢体冲突。2015年将市检察院保安咬伤，是因为当日几个人将其往车上抬时，其头碰车上了所以才下口咬人的。在省院门口骂戚兆侠等人，是因为当日戚兆侠拽其女儿，并咒其女儿让车撞着。还辩解称三级检察院仅给其答复说罗庄分局的工作人员不构成犯罪，但没向其出示调查的相关证据，其对三级检察院的答复不服，所以才去北京上访。	本院认为，被告人赵宝花在反映的问题得到检察院三级调查终结后，本应自觉服从，息访止争,却仍以此为由长期缠访、闹访、非访，多次在三级检察机关单位门口无理谩骂、辱骂他人，造成恶劣社会影响，严重影响他人的工作，情节恶劣；且经多次治安处罚，仍屡教不改，其行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立，适用法律适当，予以确认。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项和《最高人民法院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：	被告人赵宝花犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年5月16日起至2020年5月15日止）。	如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。	审 判 长  邱宝华	审 判 员  侯占争	人民陪审员  梁 蕴	二〇一八年一月十二日	书记员李奉昱