江苏省东台市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东商初字第0264号
原告：江苏东台农村商业银行股份有限公司，住所地：东台市望海西路166号。
法定代表人：江志刚，该公司董事长。
委托代理人：夏欣洲，该公司资产保全中心副主任。
被告：冯金荣，居民。
委托代理人：曹玉凤，居民。
被告：曹玉凤，居民。
被告：潘勇，居民。
委托代理人：潘元锋，居民。
原告江苏东台农村商业银行股份有限公司与被告冯金荣、曹玉凤、潘勇金融借款合同纠纷一案，本院于2015年5月4日受理后，依法组成合议庭，于2015年9月22日公开开庭进行了审理。原告委托代理人夏欣洲，被告冯金荣的委托代理人暨被告曹玉凤、被告潘勇的委托代理人潘元锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江苏东台农村商业银行股份有限公司诉称，2011年5月9日，被告冯金荣与原告签订最高额个人担保借款合同，约定自2011年5月9日至2014年5月9日，原告向被告冯金荣发放最高额贷款30万元，由被告潘勇提供担保，并以XXXX号房屋产权作抵押，办理他项权证。2012年6月30日，原告向被告发放贷款26万元，到期为2013年5月10日。贷款到期后，被告未还款。请求法院判令被告冯金荣归还本金26万元及合同约定的利息，被告潘勇承担连带偿还责任，原告对被告的抵押房屋享有优先受偿权，被告承担本案诉讼费用。
被告冯金荣、曹玉凤共同辩称，借款是事实，借款以后没有归还本息。我们无法一次性归还，想分期归还。
被告潘勇辩称，我以房屋为冯金荣抵押担保是事实。
经审理查明，2011年5月9日，东台市农村信用合作联社（贷款人，原告系东台市农村信用合作联社变更名称而来）与被告冯金荣（借款人）、潘勇（担保人）签订（五烈）农信高保个借字（2011）第50号《最高额个人担保借款合同》。合同约定，借款人向贷款人申请借款，贷款人根据借款人的用款申请和贷款人的可能，分次向借款人发放借款；担保人自愿为借款人自2011年5月9日起至2014年5月9日止，在贷款人处办理的最高本金余额不超过人民币叁拾万元的借款提供担保；担保方式为最高额抵押担保，担保人愿以坐落在某处自有房产为其抵押担保，权证编号东台市房权证东城区字第××号，面积158.5平方米；担保范围为本合同项下借款本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及律师费、抵押财产处置费、过户费等贷款人实现债权的费用；借款人每次提款的借款期限自借款人实际提款日起至约定还款日止，以借据的记载为准；在该期限和最高本金余额内，借款人可循环使用借款额度；利率以借据的实际记载为准；本合同项下债务履行期限届满，抵押权人未受清偿的，抵押权人有权依法以抵押物折价，或者拍卖、变卖抵押物的价款优先受偿；借款人未按合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止。双方还约定了其他事项。同日，被告曹玉凤向原告出具借款人配偶承诺书，约定借款人冯金荣因购钢材需要向贵社申请贷款授信叁拾万元，期限三年（从2011年5月9日至2014年5月9日），作为其配偶，本人承认借款并承担连带责任。同日，办理了东他项（2011）第XXXX号土地他项权证，载明土地他项权利人东台市农村信用合作联社，义务人潘勇，坐落某处，权属性质国有，使用权面积76.5平方米，土地用途住宅，使用权类型出让，土地抵押贷款金额1万元。2011年5月11日，办理了东台市房他证市区字第T0XXX**号他项权证，载明房屋他项权利人东台市农村信用合作联社，房屋所有权人潘勇，房屋所有权证号41XXXX30，房屋坐落某处，他项权利种类最高额抵押权设立，债权数额290000元整，借款人冯金荣。
2012年6月30日，原告向被告冯金荣发放了26万元贷款，约定年利率13.25100%，每季21日结息，到期日期2013年5月10日。贷款到期后，被告未还款。原告催要未果，诉来本院。
因原、被告各执已见，致本案调解未果。
上述事实有原告提交的（五烈）农信高保个借字（2011）第50号《最高额个人担保借款合同》、东他项（2011）第XXXX号土地他项权证、东台市房他证市区字第T0XXX**号他项权证、借款借据、借款人配偶承诺书，公告及张贴公告照片，原、被告的当庭陈述在卷予以证实。
本院认为，依法成立的合同，受法律保护。原告系东台市农村信用合作联社变更名称，相应的权利义务依法应由原告享有和承担，原告提起诉讼，主体适格。东台市农村信用合作联社与被告冯金荣、潘勇2011年5月9日签订的（五烈）农信高保个借字（2011）第50号《最高额个人担保借款合同》，是各方当事人的真实意思表示，合法有效。原告向被告冯金荣发放了26万元贷款，有被告冯金荣签章的借款借据予以证实，依法应予认定。借款到期后，被告冯金荣未还款。被告曹玉凤以冯金荣的配偶身份书面承诺承认借款并承担连带责任，原告要求被告冯金荣、曹玉凤共同归还借款本息，符合法律规定，依法可以采信。被告潘勇以其房产及土地为被告冯金荣向原告借款提供抵押担保，办理了抵押登记，抵押权成立。现被告冯金荣在合同规定的债务履行期届满后没有履行债务，原告要求确认其对被告潘勇的抵押房产及土地享有优先受偿权，符合法律规定，依法可以采信。被告潘勇仅以房产及土地提供抵押担保，原告要求被告潘勇对被告冯金荣的债务承担连带清偿责任，于法无据。原告合法部分的诉讼请求依法应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十条、第一百七十三条、第一百七十九条、第一百八十二条、第一百八十七条、第一百九十八条，《中华人民共和国担保法》第三十三条、第三十四条第一款第（三）项、第五十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告冯金荣、曹玉凤于本判决生效后30日内向原告江苏东台农村商业银行股份有限公司支付借款本金26万元及利息（自2012年6月30日起至2013年5月10日止按年利率13.25100%计收利息；自2013年5月11日起至实际给付之日止按年利率13.25100%上浮50%计收利息）；
二、原告江苏东台农村商业银行股份有限公司对被告潘勇抵押的坐落某处房屋［房屋所有权证号4XXXX0］在29万元范围内享有优先受偿权，对被告潘勇抵押的坐落某处76.5平方米的国有土地使用权［东他项（2011）第XXXX号］在1万元范围内享有优先受偿权，有权与被告协议以该抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得价款优先受偿上述债权；
三、在原告江苏东台农村商业银行股份有限公司实现抵押权后，被告潘勇有权向被告冯金荣追偿；
四、驳回原告江苏东台农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4570元，由被告冯金荣、曹玉凤、潘勇负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（开户银行：中国农业银行盐城中汇支行，帐号：400101040227821，收款人盐城市财政局非税收入汇缴专户，电汇、信汇的，须在附言中注明“交法院诉讼费”字样，并将汇款凭证复印件送交或邮寄、传真至盐城市中级人民法院会计室，以便开票、对帐）。在上诉期内未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 臧田桂
代理审判员 何 娟
代理审判员 赵黎明
二〇一五年九月二十二日
书 记 员 杨清清
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
2、《中华人民共和国物权法》
第一百七十条担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利，但法律另有规定的除外。
第一百七十三条担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。当事人另有约定的，按照约定。
第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
第一百八十二条以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。
抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。
第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。
第一百九十八条抵押财产折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
3、《中华人民共和国担保法》
第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。
第三十四条下列财产可以抵押：
（一）抵押人所有的房屋和其他地上定着物；
（二）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；
（三）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；
（四）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；
（五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；
（六）依法可以抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
第五十三条债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。
抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。