宁夏回族自治区固原市原州区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2018）宁0402民初1786号
原告：黄金亮，男，1981年9月14日出生，汉族，宁夏固原市人，住固原市。
委托诉讼代理人：姜修欣，宁夏古雁律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告：固原市原州区水务局，住所地：固原市原州区。
负责人：戴培义，该局局长。
委托诉讼代理人：柏斌，宁夏顺悦律师事务所律师，代理权限为特别授权。
原告黄金亮与被告固原市原州区水务局(以下简称原州区水务局)渔业承包合同纠纷一案，本院于2018年3月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄金亮及其委托诉讼代理人姜修欣、被告原州区水务局的委托诉讼代理人柏斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
黄金亮向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告直接经济损失1338360.00元（按实际投入损失计算，预期收益损失待评估后再行确定）；2.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2005年5月6日，张某某与原州区水务局水库管理站和管理单位青石峡水管所签订了养鱼承包合同，2012年8月6日，双方续签了承包合同，至2018年5月6日合同到期。2014年4月9日，原告与张某某签订了《青石峡水库渔业承包合同》，就原告转包青石峡水库（300余亩）用于水库渔业养殖业达成一致意见。合同签订后，原告一次性向张某某支付了70000.00元转让款，张某某原向固原市原州区水务局管理站交纳的承包费由原告负责交纳。养殖期间，原告在2014年、2015年共购买并投入鲤鱼苗7580斤、草鱼苗5900斤、花鲢2000斤、白鲢1500斤、鲤鱼1000斤、草鱼500斤、甲鱼530斤，以上原告共花费378090.00元。另外，原告为发展养殖投入了包括购买渔网、鱼饲料、药品、人员工资等各项投入共计960270.00元。2017年6月1日，被告在没有提前告知原告的情况下，不顾原告的强烈反对，强行在原告经营渔业养殖的水库旁动用大型机械进行施工，长时间的噪音给原告的渔业养殖造成了致命的损害，致使原告养殖的各类鱼至今仍没有达到捕捞的标准（正常情况下，合同期满前原告可进行捕捞并获得预期的收益）。综上，原告与被告之间成立渔业承包合同关系，承包期限内，原告每年均履行了向被告交纳承包费的义务，但被告在合同未到期时，强行解除了与原告的合同关系，并强行在原告渔业养殖的水库旁动用大型机械进行施工。被告的上述违约行为，对原告的渔业养殖造成了严重的损害，给原告造成了巨大的经济损失，故原告起诉至法院。
原州区水务局辩称，第一、原告诉讼主体不适格，被告未曾与原告签订渔业承包合同或者其他类似的合同文件，案外人张某某将青石峡水库渔业承包合同转包给原告，被告并不知情；第二、被告已在2016年7月20日提前向合同签订人张某某下发了解除承包合同通知，并进行了告知说明，明确要求终止合同，张某某签字确认知悉解除合同之事；第三、被告未曾在青石峡水库动用大型机械进行施工。
原告黄金亮围绕诉讼请求依法向本院提交了证据。本院对原告提交的证据认定如下：原告提交的证据1中张某某与原州区青石峡水库签订的《青石峡水库渔业承包合同》,形式来源合法、内容真实有效，能够证明张某某与被告签订了渔业承包合同并约定权利义务的事实，且与本案具有关联性，故本院予以采信，可以作为定案依据。原告提交的证据1中黄金亮与张某某签订的《青石峡水库渔业承包合同》，因涉案的《青石峡水库渔业承包合同》相对方被告对张某某转包该合同的效力不予认可，故原告提交的该份《青石峡水库渔业承包合同》不具有合法性，故本院不予采信，不能作为定案依据。原告提交的证据1中现金交款单、收款收据，形式来源合法，内容真实有效，能够证明原告及案外人陈某某向被告交纳水库承包费的事实，故本院予以采信。原告提交的证据1中的照片，因与本案不具有关联性，故本院不予采信。原告提交的证据2收款收据、证据3人员工资表（2014年至2018年）、证据4固原农商行贷款明细单、证据5变压器租赁合同、证据7宁夏回族自治区水产健康养殖记录册，均因无其他证据相印证，且与本案不具有关联性，故本院亦不予采信。原告提交的证据6信访事项答复意见、信访事项不予受理告知书，形式来源合法、内容真实有效，与本案具有关联性，能够证明本案事实，故本院予以采信。原告提交的证据7中的照片、证据8施工照片，均因无时间记载，亦无其他证据相印证，故本院不予采信。本院经审理认定事实如下：2012年8月6日，案外人张某某与被告的下属单位原州区青石水库管理所签订了一份《青石峡水库渔业承包合同》，约定双方同意终止2005年5月6日至2015年5月6日签订的承包合同，本合同的租赁期延续至2018年5月6日，承包费2012年5月6日至2013年5月6日为2000.00元，2013年5月6日至2018年5月6日为6000.00元。2017年7月20日，被告向案外人张某某下发通知，告知其根据原州区人民政府有关文件精神，青石峡水库库区开始改造工程，要求其解除与被告的下属单位原州区青石水库管理所签订的承包合同，限其三个月撤离。2017年年底，原州区交通局绿化工程施工单位进驻青石峡水库进行绿化施工，原告以其与张某某签订了《青石峡水库渔业承包合同》是该水库的承包人为由阻挡工程，后经协商恢复了工程。现原告以其为涉案水库的承包人，因被告与其解除合同及青石峡水库库区改造工程施工过程中，大型机械长期施工的噪音给其承包水库养殖的渔业造成了经济损失为由诉至法院。
本院认为，合同的主体具有相对性，即合同关系只能发生在特定的主体之间，只有合同当事人一方才能向合同的另一方当事人基于合同提出请求或诉讼。本案中，原告称其与被告成立了渔业承包合同关系，但未提供其与被告签订的书面合同，庭审中原告提供的两份《青石峡水库渔业承包合同》，只能证实被告与案外人张某某签订了《青石峡水库渔业承包合同》，而原告与张某某签订的《青石峡水库渔业承包合同》，被告并不认可，亦不认可原告与其成立了合同关系，故根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，原告不是本案的适格主体。原告要求被告赔偿其经济损失的诉讼请求，因其认为造成经济损失的原因是被告与其解除了渔业承包合同及青石峡水库库区改造工程施工过程中，大型机械长期施工的噪音给其承包水库养殖的渔业造成没有达到捕捞的标准。根据庭审中原告提供的证据《信访事项答复意见》，证实被告是与张某某签订了《青石峡水库渔业承包合同》，且于2016年7月20日根据合同约定与张某某解除了合同关系，不是与原告解除的渔业承包合同关系。同时根据《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定，侵权人因实施损害行为承担侵权责任，损害行为与损害结果应存在因果关系，但原告未提供证据证实被告解除与张某某的渔业承包合同与其养殖的渔业未达到捕捞标准有因果关系，亦无证据证实青石峡水库库区改造工程中大型机械长期施工是被告实施的损害行为，也未提供证据证实其发生的财产损失是因为青石峡水库库区改造工程中大型机械长期施工造成的，故原告的该项诉讼请求于法无据，本院不予支持。
综上所述，原告的诉请不成立，其诉讼主张本院不予支持。被告的辩称理由成立，本院予以采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十四条、第六十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条规定，判决如下：
驳回原告黄金亮的诉讼请求。
案件受理费16845.00元，减半收取计8423.00元，由原告黄金亮负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。
审判员马艳华
二Ο一八年五月二十一日
书记员马小燕
附：本案适用的相关法律条文如下：
一、《中华人民共和国合同法》
第六十四条当事人约定由债务人向第三人履行债务的，债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定，应当向债权人承担违约责任。
第六十五条当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。
二、《中华人民共和国侵权责任法》
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第二十一条侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人可以请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。