四川省大英县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）大英刑初字第175号
公诉机关大英县人民检察院。
被告人闵某某，男，生于1946年12月19日，汉族，出生地四川省遂宁市船山区，小学文化，无业。2014年3月11日，因涉嫌犯非法制造爆炸物罪被大英县公安局刑事拘留，同年4月4日被大英县公安局取保候审。
被告人潘某甲，男，生于1970年2月20日，汉族，出生地四川省遂宁市船山区，小学文化，无业。2014年3月11日，因涉嫌犯非法制造爆炸物罪被大英县公安局刑事拘留，同月26日被大英县公安局取保候审。
被告人潘某乙，男，生于1964年7月12日，汉族，出生地四川省遂宁市船山区，小学文化，无业。2014年3月11日，因涉嫌犯非法制造爆炸物罪被大英县公安局刑事拘留，同年4月4日被大英县公安局取保候审。
大英县人民检察院以大检公刑诉（2014）168号起诉书指控被告人闵某某、潘某甲、潘某乙犯非法制造爆炸物罪，于2014年10月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大英县人民检察院指派代理检察员李朝晖出庭支持公诉，被告人闵某某、潘某甲、潘某乙到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
大英县人民检察院指控，被告人潘某甲是大英县隆盛镇青坪村大英至遂宁快捷通道一标段工程土石方承包人。在施工中遇到较大的石块，影响了工程的工期，为减少工程施工成本、缩短工期，2014年2月份时被告人闵某某向被告人潘某甲提议使用火药来进行爆破清除并提供了火药的配置方案。2014年2月的一天，被告人潘某甲电话安排黄某到遂宁南门的林亚化工店购买硫磺约20公斤、硝酸钾约30公斤，到船山区新桥镇购煤炭粉约25公斤；2014年2月的一天，被告人潘某甲又电话安排赵某某到遂宁南门的林亚化工店购买硫磺约30公斤、硝酸钾约30公斤，并将以上原料存放在隆盛镇青坪村快捷通道一标段斩龙垭一个姓彭人家的出租屋内。
被告人潘某乙和闵某某遂在隆盛镇青坪村快捷通道一标段斩龙垭工棚外用购买的硫磺、硝酸钾、煤炭粉倒在一起，搅拌均匀，按硝酸钾、硫磺、煤炭粉3：1：1的比例配置成“黑火药”，并用于其工地土石方的爆破。2014年3月11日在潘某乙、闵某某再次在工地上准备实施爆破时，被民警当场挡获并现场扣押“黑火药”两袋。经遂宁市计量检定测试所鉴定：所扣押黑火药净重29.48千克。经南充市公安局物证鉴定所鉴定：抽样物品中检测出硝酸根离子、钾离子、硫、碳成分，抽样物品中检出黑火药成分。
认定上述事实有物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验、检查、辨认笔录、视听资料等证据在卷为证。公诉机关认为，被告人闵某某、潘某甲、潘某乙在修筑公路的过程中，违反国家关于民用爆炸物管理规定，非法制造并使用黑火药进行施工作业，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十五条的规定，应当以非法制造爆炸物罪追究其刑事责任。三被告人到案后，如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。提起公诉，请依法判处。
被告人闵某某、潘某甲、潘某乙对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明，被告人潘某甲是大英县隆盛镇青坪村大英至遂宁快捷通道一标段工程土石方承包人。在施工中遇到较大的石块，影响了工程的工期。为减少工程施工成本、缩短工期，2014年2月份，被告人闵某某向被告人潘某甲提议使用火药来进行爆破并提供了火药的配置方案。2014年2月的一天，被告人潘某甲电话安排黄某到遂宁南门的林亚化工店购买硫磺约20公斤、硝酸钾约30公斤，到船山区新桥镇购煤炭粉约25公斤；同月的一天，被告人潘某甲又电话安排赵某某到遂宁南门的林亚化工店购买硫磺约30公斤、硝酸钾约30公斤，并将以上原料存放在隆盛镇青坪村快捷通道一标段斩龙垭一个姓彭人家的出租屋内。被告人潘某乙和闵某某遂在隆盛镇青坪村快捷通道一标段斩龙垭工棚外用购买的硫磺、硝酸钾、煤炭粉倒在一起，搅拌均匀，按硝酸钾、硫磺、煤炭粉3：1：1的比例配置成“黑火药”，并用于其工地土石方的爆破。2014年3月11日，潘某乙、闵某某再次在工地上准备实施爆破时，被民警当场挡获并现场扣押“黑火药”两袋。同月25日，遂宁市计量检定测试所作出2014046040号称量报告，称量结果净重为29.48kg（黑色粉末）。2014年3月26日，南充市公安局物证鉴定所作出（南）公（物）检（理化）字（2014）144号理化检验意见书，检验意见为：从所送检材中检出黑火药成分。
上述事实，被告人闵某某、潘某甲、潘某乙在开庭审理过程中均无异议，且当庭自愿认罪，并有公诉机关移送并经当庭举证、质证、认证的起诉意见书、受案登记表、立案决定书、拘留证、延长拘留通知书、提讯证、释放通知书、释放证明、取保候审决定书、取保候审保证书、被取保候审人义务告知书、送达回证、户籍证明、工程合同、挡获说明、前科情况说明、关于黑火药销毁情况说明、证明、民用爆炸物品品名表、民用爆照物安全管理条例（国务院令第466号）、民用爆破器材工程设计安全规范（GB50089-2007）、情况说明等书证；证人黄某、赵某某、汪某某、李某某、彭某、喻某、黄某某的证言；被告人闵某某、潘某甲、潘某乙的供述和辩解；鉴定聘请书、计量授权证书（复印件）、计量授权证书附件（复印件）资格证、鉴定意见、鉴定资质文件、鉴定意见通知书；现场勘验检查笔录、现场扣押清单、称重笔录，抽样笔录及照片、辨认笔录、销毁清单及销毁笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人闵某某、潘某甲、潘某乙在土石方开挖的施工过程中，违反国家关于民用爆炸物品管理规定，非法制造并使用黑火药进行施工作业，其行为均已构成非法制造爆炸物罪。公诉机关指控被告人闵某某、潘某甲、潘某乙的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人闵某某、潘某甲、潘某乙系共同犯罪。三被告人到案后，如实供述自己的罪行，依法可以从轻或者减轻处罚。综上，根据被告人的犯罪事实、情节、社会危害性及悔罪表现，可以对三被告人从轻处罚，并可适用非监禁刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条、第二十五条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人闵某某犯非法制造爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算（本判决生效后2日内到本院领取社区矫正告知书）。
二、被告人潘某甲犯非法制造爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算（本判决生效后2日内到本院领取社区矫正告知书）。
三、被告人潘某乙犯非法制造爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年；
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算（本判决生效后2日内到本院领取社区矫正告知书）。
四、对扣押在案的钻杆一支、钻机二台、打磨机一台、引爆线十六个、电缆线五十米予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 蒋毅君
代理审判员 王晓荣
人民陪审员 周 洪
二〇一四年十一月二十日
书 记 员 陈文闻
附：《中华人民共和国刑法》
第一百二十五条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条……。
……。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。