重庆市第一中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）渝一中法行终字第00612号
上诉人（一审原告）童明生。
被上诉人（一审被告）重庆市国土资源和房屋管理局两江新区（北部新区）分局，住所地重庆市北部新区龙睛路2号凯比特大厦。
法定代表人孙阳，局长。
委托代理人黄婧，该局工作人员。
委托代理人彭仕明，重庆瑞月永华律师事务所律师。
上诉人童明生诉被上诉人重庆市国土资源和房屋管理局两江新区（北部新区）分局［简称两江新区（北部新区）国土分局］撤销复函一案，不服重庆市渝北区人民法院作出的（2015）渝北法行初字第00142号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年10月13日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明以下事实，2013年9月17日，童明生向两江新区（北部新区）国土分局提交政府信息公开申请表，请求公开重庆市渝北区礼嘉镇双堰村四社2003-2008年农民集体获得的征地补偿费总额及明细账目。两江新区（北部新区）国土分局收悉后，于2013年9月29日作出渝国土房管北新函（2013）85号复函，童明生不服，诉至重庆市渝北区人民法院，该院于2014年4月1日作出（2014）渝北法行初字第00035号《行政判决书》，判决撤销其作出的前述复函。2014年4月17日，两江新区（北部新区）国土分局依照童明生2013年9月17日的申请表作出渝国土房管北新函（2014）37号复函，童明生不服，诉至重庆市渝北区人民法院，该院于2014年12月2日作出（2014）渝北法行初字第236号行政判决书，判决撤销该复函并责令其重作。两江新区（北部新区）国土分局于2014年12月16日作出渝国土房管两江（北新）函（2014）218号关于童明生申请信息公开有关情况的复函，其内容如下：“您向我局递交的《政府信息公开申请表》已受理，现就您提出要求公开相关信息的申请回复如下：您申请公开的礼嘉镇双堰村四社集体获得的征地补偿费总额及明细账目。经核实，礼嘉镇双堰村四社集体获得的征地补偿费总额为742581.6元，其中2004年补偿社集体资产374400元，补偿青苗费301516.8元，2005年补偿社集体资产3600元，2007年补偿青苗费63064.8元，2003年、2006年、2008年无补偿情况，不存在该信息”。童明生不服，向重庆市人民政府申请行政复议，该府于2015年2月25日作出渝府复（2015）30号《行政复议决定书》，维持了两江新区（北部新区）国土分局作出的前述复函。童明生仍不服，诉至法院，请求法院判决撤销两江新区（北部新区）国土分局作出的渝国土房管（两江）函（2014）218号《关于童明生申请信息公开有关情况的复函》，并判令其重新作出行政行为。
另查明，两江新区（北部新区）国土分局依据重庆市机构编制委员会办公室渝编办（2014）185号《关于市国土房管局两江新区分局（北部新区分局）主要职责及机构编制方案备案的复函》，现名称为重庆市国土资源和房屋管理局两江新区分局（北部新区分局）。
一审法院认为，两江新区（北部新区）国土分局依法具有受理公民向其提出的政府信息公开申请，并作出相应处理答复的法定职责。本案中，童明生申请公开的内容是重庆市渝北区礼嘉镇双堰村四社2003-2008年农民集体获得的征地补偿费总额及明细账目。两江新区（北部新区）国土分局针对该申请作出复函，告知童明生礼嘉镇双堰村四社集体获得的征地补偿费总额为742581.6元，其中2004年补偿社集体资产374400元，补偿青苗费301516.8元，2005年补偿社集体资产3600元，2007年补偿青苗费63064.8元，2003年、2006年、2008年无补偿情况，不存在该信息。根据两江新区（北部新区）国土分局提交的补偿安置方案、征地补偿费领取通知书、农转非报告等证据，能够认定该复函的内容与实际补偿安置情况一致；同时，该复函也公开了该社集体获得的征地补偿费总额及明细账目。因此，两江新区（北部新区）国土分局作出的信息公开复函证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。因此，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回童明生的诉讼请求。
上诉人童明生不服一审判决，向本院提起上诉称，被上诉人在政府信息公开工作中的具体行政行为，侵犯了其合法权益，其有权依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条第二款的规定，依法向有管辖权的人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服，有权提起行政诉讼。为了查清被上诉人在政府信息公开工作中的具体行政行为的事实真相，特此提出上诉。请求二审法院依法开庭全面审理，撤销原判，发回重审。
被上诉人两江新区（北部新区）国土分局在二审中未作书面答辩。
被上诉人在法定举证期间内向一审法院提交证据、依据如下：
1、政府信息公开申请及身份证复印件；
2、（2014）渝北法行初字第00236号《行政判决书》；
3、渝国土房管两江（北新）函（2014）218号复函；
4、全球邮政特快专递寄件单；
证明其对童明生的公开申请依法进行了回复。
5、《重庆市国土房管局北部新区经开园分局关于征用礼嘉镇双堰村四社全部集体土地补偿安置方案的公告》（重北新经国房征公（2003）51号）；
6、重庆市北部新区经开园征地补偿费领取通知单；
7、关于实施礼嘉镇双堰村4社农业人口转非的报告；
证明其所作回复的内容真实可信。
8、渝府复（2015）30号《行政复议决定书》；
证明其回复经重庆市人民政府复议予以维持的事实。
上诉人童明生在一审中提交并举示了以下证据、依据：
1、渝国土房管两江（北新）函（2014）37号复函，证明该复函和以前作出的复函内容一样，均是虚假的信息；
2、政府信息公开申请表，证明其提出申请的事实；
3、征用礼嘉镇双堰村四社全部土地的补偿安置方案，证明两江新区（北部新区）国土分局未按政策规定执行补偿安置；
4、行政复议申请书；
5、渝府复（2015）30号《行政复议决定书》；
证明其向重庆市人民政府申请了行政复议。
法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》。
证明两江新区（北部新区）国土分局未按照该条例执行。
经庭审质证，一审法院对上述证据作如下确认：对童明生举示的证据1-5真实性、关联性、合法性予以确认，但认为证据1、3达不到证明目的；对两江新区（北部新区）国土分局举示的证据，虽然童明生对其举示的证据5-7真实性有异议，但并未举示相应的证据予以反驳，故对两江新区（北部新区）国土分局举示的证据1-8真实性、关联性、合法性予以确认。
双方当事人向一审法院提交的证据已依法随案移送本院。经审查，本院对证据的认定意见与一审相同。本院所认定的事实与一审法院认定的事实无异。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条的规定，两江新区（北部新区）国土分局具有对其制作或保存的政府信息公开的法定职责。本案中，被上诉人依据上诉人的申请，在法定时间内将上诉人申请公开的礼嘉镇双堰村四社集体获得的征地补偿费总额及明细账目，以书面形式向其进行了公开，并通过特快专递向上诉人邮寄送达，已履行了信息公开的职责。被上诉人作出渝国土房管两江（北新）函（2014）218号复函，事实清楚，证据充分，程序合法，符合法律法规的规定。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回童明生的诉讼请求正确。上诉人认为被上诉人两江新区（北部新区）国土分局对上诉人作出的该信息公开复函内容虚假，侵犯了其合法权益的上诉理由，因缺乏相关事实和证据支持，本院依法不予支持。
综上所述，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律法规正确。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人童明生承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘兴旺
代理审判员 罗 红
代理审判员 吴贤奔
二〇一五年十二月二日
书 记 员 吴卓文