辽宁省辽中县人民法院民 事 判 决 书（2014）辽中民二初字487号原告辽中县农村经济局，住所地辽中县。法定代表人刘登文，系该局局长。委托代理人卢继尧，男，系辽中县辽中镇法律服务所法律工作者，住址辽中县新兴街。委托代理人李辉，系辽中县法律服务所法律工作者。被告沈阳丰泽国际交流有限公司，住所地沈阳市沈北新区。法定代表人李奉道，系该公司经理。被告沈阳丰泽丸井绿色有机肥有限责任公司，住所地辽中县。法定代表人李奉道，系该公司经理。二被告委托代理人王亚香，女，现住沈阳市和平区，系被告单位法律顾问。原告辽中县农村经济局（以下简称农经局）诉被告沈阳丰泽国际交流有限公司（以下简称丰泽国际交流公司）、沈阳丰泽丸井绿色有机肥有限责任公司（以下简称丰泽丸井绿色有机肥公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2014年4月22日受理后，依法由本院审判员郭德浩担任审判长，与审判员崔会军并主审，人民陪审员李玉峰组成合议庭适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告农经局委托代理人卢继尧、李辉，被告沈阳丰泽丸井国际交流有限公司、沈阳丰泽丸井绿色有机肥有限责任公司法定代表人李奉道及委托代理人王亚香到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2002年10月1日原告辽中县农牧业局（现更名为辽中县农村经济局）、原辽中县良种场向沈阳丰泽国际交流有限公司有偿提供有机肥厂、有机肥机械设备厂厂区、土地总面积60亩，土地使用年限10年，即从2002年10月1日至2012年10月1日止，租赁费为每亩每年200元，土地使用期满后，如有延期使用，其土地价格另议，此后沈阳丰泽丸井有机肥有限责任公司成立并实际使用了土地84亩至今，根据土地租赁合同书，被告应该每年向原告交纳租赁土地款项16800元，被告一直未付此款，在合同到期后还一直占用土地，因此诉至本院，要求被告立即给付土地租赁费（2002.10.1-2013.10.1）184.800元以及至实际租赁和占用日止的租赁费用。并要求二被告互付连带责任及承担本案的诉讼费用。被告丰泽国际交流公司辩称，1、沈阳丰泽国际交流有限公司不是本案的适格被告；2、原告主张权利已超过诉讼时效；3、原告主张的土地补偿款县政府征用土地并由县政府已补偿完毕。原告的土地租赁书是以合法形式掩饰非法目的并非事实的伪造的证据，该租赁合同本身就违反我国法律，伪造的租地合同不能作为审判的依据；伪造事实上不存在的租赁合同，而且已经超过诉讼时效，在此期间原告从未向被告主张过权利，没有任何合法有效证据证明原告主张过权利，按照民法通则规定已经过诉讼时效；沈阳丰泽国际交流有限公司不是本案的适格被告，丰泽丸井公司是独立法人的合资公司，若有民事责任，也应该由该公司承担，与丰泽国际无关；谁征地谁补偿，丰泽国际既没征地也没有租地，丰泽丸井建厂用地是县政府征用了良种厂的耕地，并用其提供给丰泽丸井投资建厂的，县政府征用了良种厂的耕地，已经补偿了100亩10年的补偿金，原告向丰泽国际求偿无任何有效合法证据。被告丰泽丸井绿色有机肥公司辩称，1、原告主张权利已经超过诉讼时效；2、土地租赁合同书系伪造证据不能作为请求土地租赁费的定案依据，2002年10月1日是法定假日，双方当事人并未在此日签订土地租赁合同书，因此系伪造证据；3、原告所主张的土地补偿款已经由县政府补偿完毕，不应重复求偿。经审理查明，2002年9月10日，原辽中县农牧业局、原辽中县良种场与沈阳丰泽国际交流有限公司签订《建立有机肥（设备）厂协议书》，该协议约定：由甲方（原辽中县农牧业局、原辽中县良种场）无偿提供土地100亩，提供电力、水源等；由乙方（沈阳丰泽国际交流有限公司）投资建厂房、生产线等。该协议第一条约定：“...土地使用年限为10年，即从合同签订之日起至2012年9月9日止，土地使用合同期满后，再延长20年，其土地价格另议”等，于同年10月1日原辽中县良种场与沈阳丰泽国际交流有限公司又签订一份土地租赁合同书，合同约定：甲方（原辽中县良种场）向乙方（沈阳丰泽国际交流有限公司）提供有机肥厂、有机肥机械设备厂、厂区、土地，总面积60亩，土地使用年限为10年，即从2002年10月1日起，租赁费为每亩每年200元（按年交费），土地使用合同期满后，如果再延期使用，其土地价格另议等。这两份协议签订后，原告实际提供土地84亩，被告丰泽国际公司在该土地建办公楼、厂房、仓库等，由被告丰泽丸井绿色有机肥公司进行生产有机肥，于2010年4月8日辽中县人民政府书面通知被告，要求解除或终止协议，通知表明“辽中县农村经济局所属良种场，由于多种原因，连年亏损，不能足额发放职工工资，造成矛盾不断激化，经农村经济局申请，县政府批准，辽中县良种场实施转制。资产出手、出租将变现和租金用于安置职工、支付各种费用。因此，对委托原辽中县农牧业局（现农村经济局）于2002年9月10日与沈阳丰泽国际交流有限公司签署的《建立有机肥（设备）厂协议书》到2012年9月9日终止双方全部责任，不能再延续发包20年，接到通知后早作终止协议准备等。于2012年9月14日再次通知被告，“关于双方期满后，再延长20年的约定，因情势变更已无法实际履行，期满后将不再延长20年…，接到通知后五日内你公司自行处置资产，否则造成的损失你公司自行承担…”等，被告收到通知后提出书面意见，不同意解除或终止协议。另查明，原辽中县农牧业局现已更名为辽中县农村经济局。原辽中县良种场已经转制，事业编制已被撤销，债权债务由辽中县农村经济局接收。再查明，2013年1月29日原告辽中县农村经济局曾向辽中县人民法院起诉过被告沈阳丰泽国际交流有限公司、被告丰泽丸井绿色有机肥责任有限公司解除建立厂项目协议及土地租赁合同、返还土地使用权纠纷一案，辽中县人民法院2013年7月29日。已经做出（2013）辽民初字11号判决，内容为1.解除原辽中县农牧业局、原辽中县良种场与被告沈阳丰泽国际交流有限公司签订《建立有机肥（设备）厂项目协议书》。二、解除原辽中县良种场与被告沈阳丰泽国际交流有限公司签订土地租赁合同书。三、被告沈阳丰泽国际交流有限公司、被告沈阳丰泽丸井绿色有机肥责任公司共同返还给辽中县农村经济局合同中约定的地块土地使用权（面积为84亩）。事后。被告不服提出上诉，沈阳市中级人民法院驳回上诉，维持原判。被告沈阳丰泽国际交流有限公司又向辽宁省高级人民法院申请再审，辽宁省高级人民法院做出（2014）辽审一民申字第1307号民事裁定书驳回沈阳丰泽国际交流有限公司的再审申请。上述事实，有双方当事人陈述，原告提供的土地租赁合同书两份及建立有机肥（设备）厂项目协议书、辽中县人民法院（2013）辽民二初第110号判决书、沈阳市中级人民法院（2013）沈中民二终字第1918号判决书，被告提供的2002年辽中县政府招商引资事实真相和本项目招商始末、辽中县县委文件辽中委发（2002）4号、辽中发展计划局辽发计字（2003）40号、辽中县县长办公会议纪要（2002）20期、辽中县县长办公会议纪要（2003）28期、占用耕地补偿协议书、建立有机肥设备厂项目协议书、土地租赁合同书、关于终止履行《建立有机肥设备厂项目协议书》的通知等证据已经庭审质证，并在卷佐证。本院认为，2002年9月10日原、被告签订的《建立有机肥（设备）厂项目协议书》及2002年10月1日原、被告签订的《土地租赁合同书》，两份合同均有双方的签章及法定代表人签字，《土地租赁合同书》则是对之前签订《建立有机肥（设备）厂项目协议书》的补充，应以后一个土地租赁合同为准。双方在实际履行过程中亦按照协议内容履行，故该协议系双方当事人的真实意思表示。虽然合同期限届满，合同已经解除，但是在合同履行期间，被告实际占用了土地投资组建了沈阳丰泽丸井绿色有机肥有限公司进行生产经营，故对原告要求二被告给付租赁期间土地（面积为84亩）租赁费（2002.10.1-2013.10.1）184，800.00元合理合法，本院应予支持。关于被告抗辩的诉讼时效一节，原告从最后一期租金履行期限届满之日起开始计算诉讼时效并无不当。另被告抗辩理由中原告所主张的土地补偿款已经由县政府补偿完毕，与本案无关，本庭不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条之规定，判决如下：一、被告沈阳丰泽国际交流有限公司、被告沈阳丰泽丸井绿色有机肥有限责任公司共同给付原告辽中县农村经济局土地租赁费184，800元；二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费3，996元，由被告沈阳丰泽国际交流有限公司、被告沈阳丰泽丸井绿色有机肥有限责任公司共同承担。如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  郭德浩审 判 员  崔会军人民陪审员  李玉峰二〇一五年六月二十九日书 记 员  肇 林