河北省玉田县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）玉民初字第680号
原告：雷加信，农民。
委托代理人：王淑红，玉田县亮甲店天成法律服务所法律工作者，特别授权。
被告：李士进，农民。
委托代理人：史岐杰，一般代理。
原告雷加信与被告李士进劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告雷加信的委托代理人王淑红、被告李士进及委托代理人史岐杰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告雷加信诉称，2014年12月2日，玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会作出玉劳人裁字（2014）279号仲裁裁决书，裁决“被申请人雷加信在本裁决书生效十日内给付申请人李士进一次性赔偿金289328元、治疗期间的生活费24112元、住院期间的护理费2007.2元、伙食补助费1040元、鉴定费600元、门诊费309元，共计317396.2元。”。原告认为，该仲裁程序违法，被告不是在为原告的工作中受的伤，原被告不存在工伤赔偿问题。故原告依法起诉，请求法院判决原告对被告不予承担工伤赔偿费用317396.2元。
原告向本院提交其身份证复印件1份，用以证明原告的身份情况。
被告李士进辩称，被告在原告无照经营的纺纱厂工作过程中遭受工伤伤害，是不争的事实，玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会确认原被告之间存在非法用工关系，后因原告向法院提起诉讼，经玉田县人民法院和唐山市中级人民法院分别确认原被告之间存在非法用工关系，被告所受之伤又经唐山市劳动能力鉴定委员会评定为五级伤残，停工留新期为8个月，需配辅助器具。被告并就此向玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会提出仲裁申请，要求原告赔偿相关损失。该仲裁委员会于2014年12月12日作出玉劳人裁字（2014）279号仲裁裁决书，裁决原告赔偿被告一次性赔偿金289328元、治疗期间生活费24112元、住院期间护理费2007.2元、伙食补助费1040元、鉴定费600元、门诊费用309元，损失合计317396.2元。被告认为该裁决书认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，裁决公正，请法院依法维持。
依被告申请，本院依法调取了玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会玉劳人裁字（2014）279号卷宗相关内容如下：
1、玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会于2014年12月12日作出的玉劳人裁字（2014）279号仲裁裁决书，裁决“被申请人雷加信在本裁决书生效十日内给付申请人李士进一次性赔偿金289328元、治疗期间的生活费24112元、住院期间的护理费2007.2元、伙食补助费1040元、鉴定费600元、门诊费309元，共计317396.2元。”；
2、玉田县劳动争议仲裁委员会玉劳裁字（2013）第4号裁决书，裁决书认定雷加信从事的个体纺纱厂因未在工商行政管理部门进行注册登记，从而裁决被告李士进与原告雷加信之间存在非法用工关系；
3、仲裁申请书1份，用以证明被告李士进曾于2014年8月6日向玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会提交仲裁申请1份，要求该委员会裁决原告雷加信赔偿被告李士进各项损失共计383629.12元；
4、唐山市第二医院住院病案一份及门诊收费收据6张，用以证明李士进因伤于2012年4月2日至2012年5月24日在该院住院52天，支出门诊费309元；
5、唐山市劳动能力鉴定委员会鉴定费一张，用以证明被告李士进支付鉴定费600元；
6、唐山市劳动能力鉴定委员会唐劳鉴字（2014）第5号鉴定书1份，鉴定结果为李士进之伤为五级伤残、停工留薪期8个月、需配辅助器具；
7、河北省玉田县人民法院（2013）玉民初字第775号民事判决书1份，用以证明经玉田县人民法院认定，被告李士进与原告雷加信之间存在非法用工关系；
8、唐山市中级人民法院（2013）唐民一终字第753号民事判决书1份，用以证明经唐山市中级人民法院二审认定，原被告之间存在非法用工关系；
9、玉田县劳动争议仲裁委员会庭审笔录一份；
10、玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会送达回执2份，用以证明原被告分别于2014年12月24日、2014年12月30日收到该仲裁委员会裁决书；
被告李士进的质证意见：对原告身份证没有异议。
原告雷加信的质证意见：对证据1有异议，不具有合法性，是无效的法律文书，玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁程序违法，本案的一个最基本事实原告在仲裁阶段并未收到出庭通知或传票，故此无法参加仲裁庭审，这一点可以由贵院向玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会书面或者当面核实，如果玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会不认可这个事实，原告完全可以申请对送达回证的签名进行鉴定，以确定真实情况，所以玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会无端剥夺了原告举证、质证和答辩的权利，其仲裁程序严重违法。被告不能证明是在为原告工作中收到伤害，故此根本不存在工伤赔偿的事实根据和法律依据。被告获得317396.2元的赔偿，没有具体的事实和法律依据，玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会更没有具体的计算标准，根据中华人民共和国劳动争议调解仲裁法第2条第5项之规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议适用本法第五条规定因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金发生的争议和第5条发生劳动争议，当事人不愿协商或协商不成或达成调解协议后不履行的可以向调解组织申请调解，不愿调解、调解不成或达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议调解仲裁位会员申请仲裁，对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼之规定，本案属于仲裁前置，理应由玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会重新或者恢复仲裁程序审理后，才能由贵院进行实体审理，否则程序上就是违法的。恳求贵院依法撤销玉劳人裁字（2014）279号仲裁裁决，由玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会重新裁决。
原、被告争议的焦点是：原告应否赔偿被告的合理损失。
经审理查明，2012年4月2日上午9时许，被告李士进在原告雷加信无照经营的纺纱厂工作过程中，右手不慎被机器绞伤。伤后被告被送至唐山市第二医院住院治疗52天。被告李士进于2012年10月31日向玉田县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认原被告之间存在非法用工关系，该委员会于2013年1月10日作出玉劳裁字（2013）04号裁决书，确认原被告之间存在非法用工关系。原告不服向玉田县人民法院起诉要求确认原被告之间不存在非法用工关系，玉田县人民法院以（2013）玉民初字第775号民事判决，确认原告雷加信与被告李士进之间存在非法用工关系。原告不服又向唐山市中级人民法院提出上诉，后唐山市中级人民法院以（2013）唐民一终字第753号民事判决驳回原告上诉，维持原判。
另查明，被告李士进之伤经唐山市劳动能力鉴定委员会以唐劳鉴字（2014）第5号鉴定书，鉴定结果为五级伤残、停工留薪期8个月、需配辅助器具；被告李士进于2014年8月6日向玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求原告赔偿被告各项损失383629.12元，该委员会于2014年12月2日作出玉劳人裁字（2014）279号裁决书，裁决雷加信在裁决书生效十日内给付李士进一次性赔偿金289328元、治疗期间的生活费24112元、住院期间的护理费2007.2元、伙食补助费1040元、鉴定费600元、门诊费309元，共计317396.2元；原告雷加信不服该裁决，于2015年1月7日向本院提起诉讼。
关于原被告双方争议的焦点，被告在原告经营的纺纱厂工作期间右手受伤，造成五级伤残、停工留薪期8个月、需配辅助器具，原告依法应给予赔偿。因原告雷加信与被告李士进之间存在非法用工关系，故原告雷加信应按非法用工的标准对被告李士进的损失予以赔偿。被告李士进伤残造成的合理损失为：一次性赔偿金289328元（36166元×8个月）、治疗期间的生活费24111元（36166元÷12个月×8个月）、住院期间的护理费1820元（35元×52天）、伙食补助费1040元（20元×52天）、鉴定费600元、门诊费309元，共计317208元。
本院认为，被告李士进在原告雷加信无照经营的纺纱厂工作期间右手受伤，唐山市中级人民法院确认原被告之间存在非法用工关系，且被告李士进之伤经唐山市劳动能力鉴定委员会鉴定为五级伤残、停工留薪期8个月、需配辅助器具。原告雷加信应按《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》的规定依法对被告李士进的损失予以赔偿。原告主张被告不是在为原告的工作中受的伤，原被告不存在工伤赔偿问题，请求法院判决原告对被告不予承担工伤赔偿，对此原告应当承担举证责任，但原告未能提供证据予以证明，应承担举证不能的不利后果，故对原告的主张本院不予采信，原告的诉讼请求，本院不予支持。参照《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条一款“本办法所称非法用工单位伤亡人员，是指在无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患××的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。”、第二款“前款所列单位必须按照本办法的规定向伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属给予一次性赔偿。”、第三条“一次性赔偿包括受到事故伤害或者患××的职工或童工在治疗期间的费用和一次性赔偿金……。”、第四条“职工或童工受到事故伤害或者患××，在劳动能力鉴定之前进行治疗期间的生活费、医疗费、护理费、住院期间的伙食补助费及所需的交通费等费用，按照《工伤保险条例》规定的标准和范围，全部由伤残职工或童工所在单位支付。”、第五条“一次性赔偿金按以下标准支付……五级伤残的为赔偿基数的8倍……。”、第七条“本办法所称赔偿基数，是指单位所在地工伤保险统筹地区上年度职工年平均工资。”、《工伤保险条例》第六十六条一款“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患××的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿……。”、依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”之规定，判决如下：
原告雷加信给付被告李士进一次性赔偿金289328元、治疗期间的生活费24111元、住院期间的护理费1820元、伙食补助费1040元、鉴定费600元、门诊费309元，共计317208元，于本判决生效之日起十日内付清。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告雷加信负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于河北省唐山市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审判长 苏 玉 荣
审判员 郭建华代理审判员张翠明
二〇一五年六月三日
书记员 蔡 立 新