福建省长乐市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0182刑初174号
公诉机关长乐市人民检察院。
被告人阮光耀，男，1964年10月13日出生于福建省连江县，汉族，文化程度小学，经商，住福建省连江县。因本案于2015年9月19日被长乐市人民检察院决定刑事拘留，同日由长乐市公安局执行刑事拘留，同月25日被长乐市人民检察院取保候审，2016年5月16日由本院决定取保候审，同年12月7日由本院决定逮捕，同日由长乐市公安局执行逮捕。
长乐市人民检察院以长检公诉刑诉（2016）163号起诉书指控被告人阮光耀犯行贿罪，于2016年5月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长乐市人民检察院指派检察员陈平出庭支持公诉，被告人阮光耀到庭参加诉讼。期间，根据公诉机关的申请决定延期审理一次，期限届满恢复审理。现已审理终结。
长乐市人民检察院指控：
2003年至2004年间，被告人阮光耀为谋取不正当利益，多次给予多名国家工作人员钱款计186万元人民币。具体犯罪事实如下：
1、2003年，在福建某大学图书馆改扩建项目中，被告人阮光耀和严某、张某（另案处理）经事先商量，合股参与该项目，并为谋取竞争优势，顺利中标该项目，由张某负责贿送给福建某大学基建处的肖某、郑某、黄某1、黄某24人（均另案处理）计60万元人民币，用于感谢上述人员在该项目的招投标和具体施工中的帮助。
2、2003年间，在福建某大学综合楼项目中，被告人阮光耀和严某、张某经事先商量，合股参与该项目，并为谋取竞争优势，顺利中标该项目，由严某负责在福建某大学内送给福建某大学基建处的余某（另案处理）、肖某、郑某、黄某1、黄某25人计100万元人民币，用于感谢上述人员在该项目的招投标和具体施工中的帮助。
3、2004年间，在福建某大学南区学生公寓2号楼项目中，被告人阮光耀和严某、张某经事先商量，合股参与该项目，并为谋取竞争优势，顺利中标该项目，由被告人阮光耀负责在福建某大学内送给福建某大学基建处的汤某（另案处理）、肖某、郑某、黄某1、黄某25人计26万元人民币，用于感谢上述人员在该项目的招投标和具体施工中的帮助。
针对指控的上述事实，公诉机关提供了被告人阮光耀的供述及自述材料，证人肖某、郑某、黄某2、黄某1、严某、张某、汤某、余某的证言，职责说明，涉案工程施工招标文件、中标通知书及施工合同、情况报告等材料，关于福建某大学南区学生公寓2#楼工程的投诉材料及处理意见、中标确认函，现金存款凭条，指定管辖材料，关于进一步明确何某某等有关人员身份问题的函、情况说明、关于肖某、黄某2，黄某1干部职级的说明及关于印发采取校内聘任（任命）方式充实部分处级领导职位的实施方案的通知，到案经过及户籍证明等证据材料。公诉机关认为，被告人阮光耀为谋取不正当利益，给予多名国家工作人员钱款计186万元人民币，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以行贿罪追究其刑事责任。被告人阮光耀在第1、2起犯罪事实中，起次要作用，是从犯，应当从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人阮光耀对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议，供认在起诉指控的第1、2起犯罪中，他和张某、严某有商量过送钱，但后来具体送钱的情况他不清楚。
经审理查明：
1、2003年，在福建某大学图书馆改扩建项目中，被告人阮光耀和严某、张某（另案处理）经事先商量，合股参与该项目，并为谋取竞争优势，顺利中标该项目，由张某负责贿送给福建某大学基建处的肖某、郑某、黄某1、黄某24人（均另案处理）计60万元人民币，用于感谢上述人员在该项目的招投标和具体施工中的帮助。
2、2003年间，在福建某大学综合楼项目中，被告人阮光耀和严某、张某经事先商量，合股参与该项目，并为谋取竞争优势，顺利中标该项目，由严某负责在福建某大学内送给福建某大学基建处的余某（另案处理）、肖某、郑某、黄某1、黄某25人计100万元人民币，用于感谢上述人员在该项目的招投标和具体施工中的帮助。
3、2004年间，在福建某大学南区学生公寓2号楼项目中，被告人阮光耀和严某、张某经事先商量，合股参与该项目，并为谋取竞争优势，顺利中标该项目，由被告人阮光耀负责在福建某大学内送给福建某大学基建处的汤某（另案处理）、肖某、郑某、黄某1、黄某25人计26万元人民币，用于感谢上述人员在该项目的招投标和具体施工中的帮助。
上述事实，被告人阮光耀在庭审中均无异议，并有公诉机关提供经庭审查证属实的自述材料，证人肖某、郑某、黄某2、黄某1、严某、张某、汤某、余某的证言，职责说明，涉案工程施工招标文件、中标通知书及施工合同、情况报告等材料，关于福建某大学南区学生公寓2#楼工程的投诉材料及处理意见、中标确认函，现金存款凭条，指定管辖材料，关于进一步明确何某某等有关人员身份问题的函、情况说明、关于肖某、黄某2，黄某1干部职级的说明及关于印发采取校内聘任（任命）方式充实部分处级领导职位的实施方案的通知，到案经过及户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人阮光耀伙同他人为谋取不正当利益，给予国家工作人员贿赂款人民币186万元，数额巨大，其行为已构成行贿罪。长乐市人民检察院指控的罪名成立，应依法追究被告人阮光耀的刑事责任。被告人阮光耀与同案人各自按事先商量行贿金额及行贿实施人实施行贿行为，作用相当，故被告人阮光耀在起诉指控的第1、2起中不宜认定为从犯。被告人阮光耀归案后如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚。被告人阮光耀的行贿行为均发生于《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行之前，依照从旧从轻原则，应按照修正之前的《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定予以处罚。根据被告人阮光耀的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款、《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十九条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款之规定，判决如下：
被告人阮光耀犯行贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人阮光耀因本案被实际羁押的七天予以折抵刑期，即自二○一六年十二月七日起至二○二一年十一月二十九日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈 剑
人民陪审员 李丽媄
人民陪审员 林丽兰
二〇一六年十二月七日
书 记 员 李月容
主要法律条文
1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；
（二）行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
（三）其他严重的情节。
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。