河北省平山县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）平民城一初字第634号
原告王新芳，男，汉族，1947年1月9日生，平山县人。
委托代理人张彦彦，河北英汇律师事务所律师。
被告河北新光房地产开发有限公司。
法定代表人叶志坚，董事长。
组织机构代码77443453-1。
住所地：平山县冶河明珠售楼部。
委托代理人马振涛，公司法律顾问。
原告王新芳与被告河北新光房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本案2015年12月22日受理后，依法组成合议庭，于2016年4月26日公开开庭进行了审理。原告王新芳及其委托代理人张彦彦，被告河北新光房地产开发有限公司委托代理人马振涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王新芳诉称：2008年，原告所在的南贾壁村进行城中村改造，由被告河北新光房地产开发有限公司负责开发建设，原告属于被拆迁户。被告拆迁涉及到原告的房院两处，均没有与原告协商签订拆迁补偿协议。经过诉讼解决了原告一处宅院的拆迁补偿问题，对另一宅院【土地使用证号：平政{宅}字第01╳╳52号】只解决了建筑物部分的安置补偿，对于院落土地部分未予解决。该宅院总面积202平米，建筑物部分的面积171.75平米，院落部分的面积30.25平米。原告该院落地段处黄金地段，且又是被告强行拆迁，故要求被告按1:1的标准给予原告安置补偿，按每平米3000元给付被补偿费90750元，并按每平米每月8元的标准和超期时间，递增计算80个月的过渡费，共计36554元请求依法判决：一、被告给原告安置补偿房屋30.25平米折款90750元；二、被告给付原告80个月的过渡费36554元（超期递增计算）
被告河北新光房地产开发有限公司辩称：原被告就拆迁安置问题，于2009年3月14日达成临街商业拆迁产权调换协议。另一处宅院未达成协议，为解决纠纷，双方于2011年3月31日在平山县南贾壁村委会的见证下达成承诺书一份，解决两处宅院拆迁安置问题，后为承诺书履行问题，双方产生纠纷。经诉讼，在2013年12月23日由石家庄中级人民法院主持达成调解，原告将未办手续的拆迁房屋分户估价报告中所在的土地面积226.8平方米，用于抵顶应交被告商铺差价。原告现又主张该估价报告中30.25平方米的拆迁面积权利，应依法予以驳回。
经审理查明：原告系平山县平山镇南贾壁村村民。原告在平山县冶河公园西岸有房院一处，房后有55.05平方米的格栏。在2008年被告开发该地段，承建冶河明珠时，作出（平）拆估字第C027号估价报告，建筑面积为：正房98.26平方米，评估值46280元；东南房（含门洞）55.29平方米，评估值21618元；西厢房18.2平方米，评估值7043元；北房255.05平方米，评估值18056元，小记226.8平方米，92997元。原告在平山县城冶河西路路北原有临街房院一处，也被拆迁。2011年3月31日，原、被告对王新芳的全部拆迁房屋、土地进行协商。被告作为甲方与作为乙方的原告（承诺人）签订《承诺书》，内容为：本人王新芳是南贾壁村拆迁还房户，所属返还商铺为“冶河明珠”一区68、69号上下两层，建筑面积370.37㎡。经测算拆迁还房门面价值约1347202元，扣除拆迁门面及各种补偿费用应交1038831元，因本人资金困难，无法进行清算，现请求河北新光房地产开发有限公司先交付我门面使用。我本人对河北新光房地产开发有限公司作如下承诺：一、先预交河北新光房地产开发有限公司现金贰拾万元；二、将未办手续的平山县冶河公园项目（西岸）拆迁房屋分户估价报告（平）拆估字第C027号土地面积226.8㎡，价值362880元，补偿金额106613元，总计价值469493元资产抵押给河北新光房地产开发有限公司作担保；三、将2009年3月23日与河北新光房地产开发有限公司签订的冶河明珠房屋拆迁产权调换协议书中土地面积226.06㎡，换房为“冶河明珠”五区一栋一单元╳╳室120.12㎡，602室91.3㎡，价值361696元资产抵押给河北新光房地产开发有限公司作担保；四、在二0一一年十月三十日前必须与河北新光房地产开发有限公司清算完毕，差额多退少补，如逾期，同意以上现金及财产自然抵顶河北新光房地产开发有限公司门面价值；五、以上承诺由平山县南贾壁村村委会作见证。2011年4月29日，平山县平山镇南贾壁村民委员会作出证明，关于我村村民王新芳北房255.05平米，经村委会落实情况属实，请工作组给予认定。
另，原告王新芳诉河北新光房地产开发有限公司、王丽民确认合同有效纠纷一案，本院于2013年5月16日作出（2013）平民城一初字第147号民事判决书，判决为：一、王新芳与河北新光房地产开发有限公司2011年3月31日签订的《承诺书》除第三条不具有法律效力，第四条“如逾期同意以上现金及财产自然抵顶河北新光房地产开发有限公司门面价值”的内容为无效外，其他条款均合法有效，双方继续履行；二、驳回王新芳其他诉讼请求。判后，河北新光房地产开发有限公司不服，上诉于石家庄市中级人民法院，经该院调解，2013年12月23日达成如下协议：一、河北新光房地产开发有限公司将商铺为“冶河明珠”一区东68、69号上下两层，建筑面积370.37平方米，已向王新芳交付，并已扣减相关拆迁补偿费用。二、王新芳、王丽民已交河北新光房地产开发有限公司现金贰拾万元；三、王新芳将未办手续的平山县冶河公园项目（西岸）拆迁房屋分户估价报告（平）拆估字第C027号土地面积226.8㎡，抵顶给王新芳购买的门市。四、王新芳、王丽民给付河北新光房地产开发有限公司本调解书协议第一项与第二、三项的差价款61万元。五、王丽民所选两套房：冶河明珠五区1栋1单元12层╳╳室（95.92㎡）、五区5号楼╳╳室（124.7㎡）。此两套房子的面积、付款等各项情况，按照王丽民与河北新光房地产开发有限公司签订的《冶河明珠房屋拆迁产权调换协议书》于2014年1月15日前执行。此两套房屋以缑米琴名义已预付壹万元整。交付后，双方于三月三十日前重新签订协议。七、王新芳、王丽民于2014年1月15日前向法院交纳六十一万元整。河北新光房地产开发有限公司于2014年1月15日前向王丽民交付第五项两套房屋。九、本案其他各节，互不追究。
原告提供的平政（宅）字第01╳╳52号土地使用证，显示宅基地面积为202平方米。原告提交的（平）拆估字第C027号估价报告中建筑面积226.8㎡去除村委会要求工作组认定的55.05㎡的面积为171.75。还房面积小于土地使用权面积30.25平方米。该部分没有建筑物，属于空白宅基地。《平山县冶河公园项目（西岸）房屋拆迁补偿安置实施方案》第二十二条（一）3、空白宅基地按其合法土地的规定容积率确定其还房面积指标，其还房面积指标不计算搬迁补助费、临时安置补助费、搬迁奖励。根据被告与其他村民的调换协议书，约定“实际安置住房少于安置指标面积的，按1600元/㎡进行补偿”。
上述事实，由原、被告陈述，平政（宅）字第011652号土地使用证，平山县冶河公园项目（西岸）房屋拆迁补偿安置实施方案》，判决书等证据在卷佐证。
本院认为：在（平）拆估字第C027号估价报告中原告房屋的建筑面积为226.8㎡，其中包括北房255.05㎡。南贾壁村委会出具的证明中“北房255.05平米”，与（平）拆估字第C027号估价报告中的北房255.05平米相一致。故应认定村委会证明中的55.05平方米已在估价报告中包括。原告在宅基地使用证上的建筑面积为171.75平方米（226.8-55.05），剩余遗漏的没有建筑的空宅基地面积为30.25平方米（202-171.75）。按照空白宅基地的安置原则，应还房30.25平方米的指标。现原告要求该指标折款，应按照每平米1600元对原告进行补偿。被告称本案争议包括在2013年12月23日（2013）石民一终字第01549号河北省石家庄市中级人民法院民事调解书中，其理由不充分，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国物权法》第一百二十一条，判决如下：
一、被告河北新光房地产开发有限公司于判决生效后十日内给付原告王新芳补偿款48400元；
二、驳回原告王新芳的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2846元，由原告王新芳负担1746元，由被告河北新光房地产开发有限公司负担1100元，判决生效后三日内缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审判长 李晓辉
陪审员 郝志强
陪审员 曹立伟
二〇一六年六月二十日
书记员 茹倩玉