陕西省榆林市榆阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0802刑初585号
公诉机关榆林市榆阳区人民检察院。
被告人黄其海，男，1957年12月27日出生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，小学文化，中共党员，户籍所在地榆阳区，原系榆阳区大河塔乡安崖办事处黄家沟村书记。2017年5月6日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院依法取保候审，同年8月28日经本院决定后重新取保候审。
被告人黄其付，男，1963年4月26日出生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，高中文化，中共党员，户籍所在地榆阳区，系榆阳区大河塔乡安崖办事处黄家沟村村主任。2017年5月6日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院依法取保候审，同年8月28日经本院决定后重新取保候审。
被告人黄金德，男，1962年2月15日出生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，高中文化，户籍所在地榆阳区，系榆阳区大河塔乡安崖办事处黄家沟村监委会主任。2017年5月6日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院依法取保候审，同年8月28日经本院决定后重新取保候审。
被告人黄其俊，男，1959年8月12日出生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，高中文化，户籍所在地榆阳区，系榆阳区大河塔乡安崖办事处黄家沟村村会计。2017年5月6日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院依法取保候审，同年8月28日经本院决定后重新取保候审。
被告人黄胜德，男，1965年7月10日出生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，小学文化，中共党员，户籍所在地榆阳区，系榆阳区大河塔乡安崖办事处黄家沟村一组组长。2017年5月6日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院依法取保候审，同年8月28日经本院决定后重新取保候审。
被告人黄其爱，男，1958年8月11日出生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，文盲，户籍所在地榆阳区，系榆阳区大河塔乡安崖办事处黄家沟村二组组长。2017年5月6日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院依法取保候审，同年8月28日经本院决定后重新取保候审。
被告人黄永美，男，1963年12月30日出生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，小学文化，户籍所在地榆阳区，系榆阳区大河塔乡安崖办事处黄家沟村三组组长。2017年5月6日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院依法取保候审，同年8月28日经本院决定后重新取保候审。
被告人黄其财，男，1959年4月26日出生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，小学文化，户籍所在地榆阳区，系榆阳区大河塔乡安崖办事处黄家沟村四组组长。2017年5月6日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院依法取保候审，同年8月28日经本院决定后重新取保候审。
被告人高泽孝，男，1956年3月21日出生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，小学文化，户籍所在地榆阳区，系榆阳区大河塔乡安崖办事处黄家沟村五组组长。2017年5月6日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院依法取保候审，同年8月28日经本院决定后重新取保候审。
被告人黄其华，男，1946年12月4日出生于陕西省榆林市榆阳区，汉族，小学文化，户籍所在地榆阳区，系榆阳区大河塔乡安崖办事处黄家沟村六组组长。2017年5月6日因涉嫌贪污罪被榆林市榆阳区人民检察院依法取保候审，同年8月28日经本院决定后重新取保候审。
榆林市榆阳区人民检察院以榆区检诉刑诉（2017）465号起诉书指控被告人黄其海、黄其付、黄金德、黄其俊、黄胜德、黄其爱、黄永美、黄其财、高泽孝、黄其华犯贪污罪，于2017年8月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。榆林市榆阳区人民检察院指派检察员马雷、殷壮壮出庭支持公诉，被告人黄其海、黄其付、黄金德、黄其俊、黄胜德、黄其爱、黄永美、黄其财、高泽孝、黄其华到庭参加诉讼。本案经依法延长审理期限，现已审理终结。
榆林市榆阳区人民检察院指控:2016年6月，榆林市亿鸿新能源有限公司在榆林市榆阳区大河塔镇安崖办事处黄家沟村区域内建设风电项目，需征用该村土地，经榆林市国土资源局榆阳分局、安崖办事处、榆林亿鸿新能源有限公司、黄家沟村委会协商，达成给该村支付土地补偿款904336元的协议。在协商过程中，被告人黄其海、黄其付、黄金德、黄其俊、黄胜德、黄其爱、黄永美、黄其财、高泽孝、黄其华同榆林亿鸿新能源公司相关协调人员商量，给十被告人每人虚报5000元补偿款，共计5万元，2016年11月8日、2017年1月17日，榆林亿鸿新能源公司将土地补偿款分笔转入安崖办事处村级资金专用账户中，后十被告人将多套取的5万元平分，每人分得5000元。
以上指控犯罪事实，公诉机关向本院提交了相关证据，认为被告人黄其海、黄其付、黄金德、黄其俊身为村民委员会组织人员在协助人民政府从事土地征用补偿费的管理工作中，利用职务上的便利条件，与被告人黄胜德、黄其爱、黄永美、黄其财、高泽孝、黄其华骗取征地补偿款，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究十被告人的刑事责任，提请依法判处。
被告人黄其海对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
被告人黄其付对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
被告人黄金德对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
被告人黄其俊对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
被告人黄胜德对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
被告人黄其爱对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
被告人黄永美对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
被告人黄其财对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
被告人高泽孝对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
被告人黄其华对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
经审理查明：2016年6月，榆林市亿鸿新能源有限公司在榆林市榆阳区大河塔镇安崖办事处黄家沟村区域内建设风电项目，需征用该村土地，经榆林市国土资源局榆阳分局、安崖办事处、榆林亿鸿新能源有限公司、黄家沟村委会协商，达成给该村支付土地补偿款904336元的协议。在协商过程中，被告人黄其海、黄其付、黄金德、黄其俊、黄胜德、黄其爱、黄永美、黄其财、高泽孝、黄其华同榆林亿鸿新能源公司相关协调人员商量，给十被告人每人虚报5000元补偿款，共计5万元，2016年11月8日、2017年1月17日，榆林亿鸿新能源公司将土地补偿款分笔转入安崖办事处村级资金专用账户中，后十被告人将多套取的5万元平分，每人分得5000元。
上述事实有公诉机关提供并经庭审质证的以下证据予以证明：
1、被告人黄其海的供述，证明其系榆阳区安崖办事处黄家沟村党支部书记，2016年6月，榆林亿鸿新能源有限公司在该村地域内建设风电项目，需征用该村土地，之后在道路修建施工中受到各小组村民的阻挡，榆林亿鸿协调员赵某与该村的村干部商量，让村干部给群众做工作，并答应给村干部每人5000元，但因为他们公司无法出账，就从给村集体的补偿款中支出，其等人与公司签订了土地补偿协议，并虚报了5万元征地补偿款。
2、被告人黄其付的供述，证明其系榆阳区安崖办事处黄家沟村村委会主任，2016年，榆林亿鸿新能源有限公司征用该村土地，该村村干部与亿鸿公司协调人员商量后，给该村村干部每人虚报5000元征地补偿款。
3、被告人黄金德的供述，证明其系榆阳区安崖办事处黄家沟村监委会主任，2016年，榆林亿鸿新能源有限公司征用该村土地，由于村民阻挡施工，亿鸿公司协调人员与村干部商量，让村干部配合亿鸿公司搞协调工作，工程结束后给村干部每人虚报5000元辛苦费，该费用从亿鸿公司给该村的征地补偿款中套取。
4、被告人黄其俊的供述，证明其系榆阳区安崖办事处黄家沟村会计，2016年6月，榆林亿鸿新能源有限公司征用该村土地修建风力发电设施，由于村民阻挡施工，亿鸿公司协调人员与村干部商量，让村干部配合亿鸿公司搞协调工作，工程结束后给村干部每人虚报5000元辛苦费，该费用从亿鸿公司给该村的征地补偿款中套取。
5、被告人黄胜德的供述，证明其系榆阳区安崖办事处黄家沟村一组组长，2016年6月，榆林亿鸿新能源有限公司征用该村土地修建风力发电设施，为了让其等人配合村里征地协调工作，给10名村干部5万元协调费，该费用通过虚报征地亩数的方式从亿鸿公司给该村的征地补偿款中套取。
6、被告人黄其爱的供述，证明其系榆阳区安崖办事处黄家沟村二组组长，2016年6月，榆林亿鸿新能源有限公司征用该村土地修建风力发电设施，由于村民阻挡施工，亿鸿公司协调人员与村干部商量，让村干部配合亿鸿公司搞协调工作，工程结束后给村干部每人虚报5000元辛苦费，该费用通过虚报征地亩数的方式从亿鸿公司给该村的征地补偿款中套取。
7、被告人黄永美的供述，证明其系榆阳区安崖办事处黄家沟村三组组长，2016年6月，榆林亿鸿新能源有限公司征用该村土地修建风力发电设施，由于村民阻挡施工，亿鸿公司协调人员与村干部商量，让村干部配合亿鸿公司搞协调工作，工程结束后给村干部每人虚报5000元辛苦费，该费用通过虚报征地亩数的方式从亿鸿公司给该村的征地补偿款中套取。
8、被告人黄其财的供述，证明其系榆阳区安崖办事处黄家沟村四组组长，2016年6月，榆林亿鸿新能源有限公司征用该村土地修建风力发电设施，由于村民阻挡施工，亿鸿公司协调人员与村干部商量，让村干部配合亿鸿公司搞协调工作，工程结束后给村干部每人虚报5000元辛苦费，该费用通过虚报征地亩数的方式从亿鸿公司给该村的征地补偿款中套取。
9、被告人高泽孝的供述，证明其系榆阳区安崖办事处黄家沟村五组组长，2016年6月，榆林亿鸿新能源有限公司征用该村土地修建风力发电设施，由于村民阻挡施工，亿鸿公司协调人员与村干部商量，让村干部配合亿鸿公司搞协调工作，工程结束后给村干部每人虚报5000元辛苦费，该费用通过虚报征地亩数的方式从亿鸿公司给该村的征地补偿款中套取。
10、被告人黄其华的供述，证明其系榆阳区安崖办事处黄家沟村六组组长，2016年6月，榆林亿鸿新能源有限公司征用该村土地修建风力发电设施，由于村民阻挡施工，亿鸿公司协调人员与村干部商量，让村干部配合亿鸿公司搞协调工作，工程结束后给村干部每人虚报5000元辛苦费，该费用通过虚报征地亩数的方式从亿鸿公司给该村的征地补偿款中套取。
11、证人赵某的证言，证明其系榆林亿鸿新能源有限责任公司协调员，2016年5月，亿鸿公司在榆阳区安崖办事处建设风力设施，需征用黄家沟村土地，之后由于黄家沟村民阻挡施工，亿鸿公司派其到黄家沟村进行协调，村干部提出给他们每人5000元，其请示公司领导后，同意他们的要求，在2016年12月施工完成后，村干部在征用村集体土地的亩数中虚增5万元，亿鸿公司将征地补偿款打入安崖办事处账户。
12、银行账户交易明细，证明被告人银行账户交易信息。
13、银行支付凭证及费用报销单，证明榆林亿鸿新能源有限公司向榆阳区大河塔镇人民政府安崖办事处资金账户转款情况。
14、榆林亿鸿新能源有限公司营业执照、土地补偿协议书、会议记录、领款表，证明榆林亿鸿新能源有限公司因风电项目建设与榆阳区大河塔镇安崖办事处黄家沟村委会达成征地补偿协议，黄家沟村村民领取征地补偿款的事实。
15、榆阳区大河塔镇人民政府安崖办事处出具证明，证明十被告人任职情况。
另查明，案发后，被告人黄其海、黄其付、黄金德、黄其俊、黄胜德、黄其爱、黄永美、黄其财、高泽孝、黄其华已将贪污款额全部退还，该事实有榆林市榆阳区人民检察院出具的当场处罚收据在卷佐证，足以认定。
本院认为，被告人黄其海、黄其付、黄金德、黄其俊身为村民委员会组织人员在协助人民政府从事土地征用补偿的管理工作中，利用职务上的便利，骗取公共财物，其行为侵犯了公共财物的所有权以及国家机关的正常活动及职务的廉洁性，触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，构成贪污罪，依法应予惩处；被告人黄胜德、黄其爱、黄永美、黄其财、高泽孝、黄其华与被告人黄其海、黄其付、黄金德、黄其俊相互勾结，伙同贪污，以共犯论处。公诉机关指控被告人黄其海、黄其付、黄金德、黄其俊、黄胜德、黄其爱、黄永美、黄其财、高泽孝、黄其华犯贪污罪的事实及罪名成立。被告人黄其海、黄其付、黄金德、黄其俊、黄胜德、黄其爱、黄永美、黄其财、高泽孝、黄其华贪污数额较大，依法应处三年以下有期徒刑，鉴于十被告人犯罪情节较轻，且在侦查、审查起诉以及庭审中均能如实供述自己的罪行，积极退还赃款，具有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院依法对十被告人从轻处罚，并适用缓刑。本院为了保护公共财物的所有权，维护国有企业单位的正常活动及职务的廉洁性，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人黄其海犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元（已缴纳2万元）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）
二、被告人黄其付犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元（已缴纳2万元）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）
三、被告人黄金德犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）
四、被告人黄其俊犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）
五、被告人黄胜德犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）
六、被告人黄其爱犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）
七、被告人黄永美犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）
八、被告人黄其财犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）
九、被告人高泽孝犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）
十、被告人黄其华犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效第二日起三个月内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。
审 判 长 王富强
审 判 员 刘文慧
人民陪审员 常四娃
二〇一七年十二月七日
书 记 员 刘 成