徐州市泉山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0311刑初501号
公诉机关徐州市泉山区人民检察院。
被告人王某某，男，1986年6月16日生，汉族，小学文化，公司职员，住安徽省宿州市萧县，户籍地安徽省宿州市萧县。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年10月6日被刑事拘留，2016年10月15日被逮捕。
辩护人孟秋、张贺，江苏淮海正大律师事务所律师。
被告人高某，男，1976年12月20日生，汉族，小学文化，无业，住徐州市睢宁县。因涉嫌犯妨害公务罪于2016年10月6日被刑事拘留，2016年10月15日被逮捕。
辩护人姚呈祥，江苏茂通律师事务所律师。
徐州市泉山区人民检察院以泉检诉刑诉[2016]398号起诉书指控被告人王某某犯以危险方法危害公共安全罪、妨害公务罪，被告人高某犯妨害公务罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。徐州市泉山区人民检察院指派检察员李娟出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人孟秋、被告人高某及其辩护人姚呈祥到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2016年10月5日17时40分许，被告人王某某饮酒后驾驶车牌号为苏Ｃ×××××的黑色皇冠轿车搭载被告人高某等人沿徐州市泉山区如意路自西向东逆行至云龙湖音乐厅时，被正在现场交通执法的徐州市公安局交巡警支队泉山大队民警金某拦住示意停车。被告人王某某停车后拒不下车配合执法，反而将金某顶在汽车引擎盖上强行行驶，超速沿二环西路机动车道逆行至与湖北路交叉口后左拐至湖北路南的非机动车道向西逆行行驶，经银监会门口向南行驶，全程行驶1.3公里，两次行驶时速达97公里。途中，金某多次示意被告人王某某停车未果。后被告人王某某驾车至如意路水玲珑饭店门口停车，金某从引擎盖上下来站在汽车前方继续执法时，被告人高某将金某推至一旁，被告人王某某趁机驾车逃离现场。被告人高某于案发当日被抓获，被告人王某某次日到公安机关投案。
公诉机关当庭提供了证人证言、被害人陈述、案发现场监控视听资料等证据，认为二被告人犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以以危险方法危害公共安全罪、妨害公务罪追究被告人王某某的刑事责任，以妨害公务罪追究被告人高某的刑事责任。被告人王某某具有自首情节，被告人高某具有坦白情节，量刑时可从轻考量。
被告人王某某、高某对公诉机关指控的事实、罪名均无异议。
被告人王某某的辩护人提出：1、被告人王某某的行为仅构成一罪，不能数罪并罚；2、被告人王某某的行为应定性为妨害公务罪，而不是以危险方法危害公共安全罪；3、被告人王某某具有自首情节，建议法庭从轻或减轻处罚。
被告人高某的辩护人提出：1、被告人高某具有坦白情节；2、被告人高某的主观恶性和社会危害性较小；3、交警在被告人王某某不愿停车的情况下站在车前执法的行为不合法，建议法庭从轻或减轻处罚。
经审理查明：2016年10月5日17时40分许，被告人王某某饮酒后驾驶车牌号为苏Ｃ×××××的黑色皇冠轿车搭载被告人高某等人沿徐州市泉山区如意路自西向东逆行至云龙湖音乐厅时，被正在现场交通执法的徐州市公安局交巡警支队泉山大队民警金某拦住示意停车。被告人王某某停车后拒不下车配合执法，反而将金某顶在汽车引擎盖上强行行驶，沿二环西路机动车道逆行至与湖北路交叉口后左拐至湖北路南的非机动车道向西行驶，后在银监会门口左拐继续向南行驶，途中遇有多人骑电动车、自行车或步行，金某警帽被风吹走，其多次示意被告人王某某停车未果。后被告人王某某驾车至如意路水玲珑饭店门口停车，金某从引擎盖上下来站在汽车前方继续执法时，被告人高某从皇冠轿车副驾座位下车将金某推至一旁，被告人王某某趁机驾车逃离现场。金某被顶在引擎盖上约1分10秒左右，全程行驶1.3公里，汽车内置的行车记录仪显示两次时速达97公里。
被告人高某于案发当日即被公安机关抓获，被告人王某某于2016年10月6日到公安机关投案自首。
上述事实，被告人王某某、高某及辩护人均不持异议，且有案发现场监控录像、汽车行车记录仪和执法记录仪录像视听资料；被害人金某的伤情照片、就诊病历以及DR影像报告单；涉案车辆行驶路线图；被害人金某的人民警察证及徐州市公安局交通警察支队泉山大队出具的证明；被害人金某的陈述；证人袁斯文、高某1、高某2、吴某、孔某、孙某、秦某、刘某、李某1、李某2、胡某等人的证言；二被告人在公安机关的供述与辩解；关于本案的网络新闻材料；到案经过、发破案报告；二被告人户籍信息情况及现实表现证明等证据证实，足以认定。
针对控辩双方在庭审中发表的辩论意见，本院根据案件的证据并结合法律的规定综合评判如下：
一、关于被告人王某某的行为是否应当数罪并罚的问题，经查认为，被告人王某某饮酒后为逃避交通民警对其进行违章检查、查处行为，以暴力方法阻碍交警依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪；本案案发地点为云龙湖风景名胜区，人流密集，被告人王某某在短短的一分余钟内在城市公共交通道路上行驶1.3公里，行车记录仪显示两次时速高达90余公里，具有超速行驶的行为；被告人王某某在交警被顶在引擎盖上影响行车视线的情况下驾车在非机动车道上逆行行驶，并且与多名骑电动车、自行车、步行的行人相对行驶，已经给不特定多数人的人身、财产安全造成危害，并实际致民警受伤，被告人王某某饮酒后驾车，驾驶能力受到酒精影响，本身就是高度危险的驾驶行为，其在人流密集地点驾驶机动车超速、逆行，其行为的危险性已经达到与放火、决水、爆炸、投放危险物质相当的程度，且其为了逃避处罚而驾车将民警顶在引擎盖上，明知可能导致危害后果仍然高速行驶、逆向行驶，表明其对自身行为可能导致的危害后果在意志上持放任态度，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪。综上，被告人王某某基于逃避交警查处的目的，实施驾车顶撞交警后逃离现场的行为同时触犯了妨害公务罪、以危险方法危害公共安全罪两个罪名，依法应择一重罪进行定罪处罚，而不应当实行数罪并罚。故被告人王某某的行为应当以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
二、对于被告人高某的辩护人提出被告人高某的主观恶性和社会危害性较小的辩护意见，经查，被告人高某为帮助被告人王某某逃离而以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，且针对的对象是正在依法执行职务的人民警察，依照法律规定应当从重处罚，故其主观恶性较大，且其行为的社会危害性不能认定为较轻，辩护人的辩护意见于法无据，本院不予采信。
三、对于被告人高某的辩护人提出金某执法行为不合法的辩护意见，经查，查处道路交通安全违法行为是法律赋予交通警察的法定职权，金某按照上级部署查处违章行为并不违法。《交通警察道路执勤执法工作规范》第七十三条规定，查处违法行为遇有机动车驾驶人拒绝停车的，不得站在车辆前面强行拦截，在本案中，被告人王某某虽未熄火，但根据行车记录仪显示其已将车辆停下，金某并未站在车辆前面进行强行拦截，其行为亦不存在不规范之处，故辩护人的意见并无事实和法律依据，本院不予采信。
本院认为，被告人王某某饮酒后驾车在公共交通道路上危害公共安全，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪，尚未造成严重后果，依法应处三年以上十年以下有期徒刑；被告人高某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，依法应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。被告人王某某犯罪以后自动投案并如实供述，系自首，被告人高某到案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，均可依法从轻处罚。对辩护人提出二被告人分别具有自首、坦白情节、认罪态度好的辩护意见，经查属实，予以采纳。综上，根据被告人王某某、高某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第二百七十七条第一、五款、第六十七条第一、三款之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑三年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月6日起至2020年4月5日止。）
二、被告人高某犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月6日起至2017年6月5日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 申 颖
审 判 员 周平波
人民陪审员 李 琳
二〇一七年三月八日
书 记 员 冯 楠