湖南省岳阳市君山区人民法院民 事 判 决 书（2015）君民初字第488号原告杨浩，男，1985年11月6日出生，汉族，岳阳市大地印务有限公司员工，住湖南省长沙市望城区茶亭镇狮子岭村洪家圳组84号。身份证号码4301221985********。委托代理人周奕伟，湖南融厦律师事务所律师。被告岳阳市大地印务有限公司，住所地岳阳市君山区工业园。法定代表人柳建国，董事长。委托代理人彭春朝，湖南金球律师事务所律师。原告杨浩诉被告岳阳市大地印务有限公司（以下简称大地印务公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年1月20日以（2015）君民初字第374号民事判决书作出判决，大地印务公司不服，提起上诉。2015年7月20日，岳阳市中级人民法院以（2015）岳中民一终字第192号民事裁定书，裁定发回本院重审。2015年10月30日本院受理后，依法由审判员毛学文担任审判长，与审判员李银、李平组成合议庭，公开开庭进行了审理，书记员伏敬华担任记录。原告杨浩及其委托代理人周奕伟，被告岳阳市大地印务有限公司委托代理人彭春朝到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨浩诉称，原告于2012年8月16日入职被告大地印务公司从事印刷工作。未签劳动合同，口头约定工资不低于五千元。2013年1月15日14时30分许，原告工作时右手不幸卷入滚筒受伤，随后送入岳阳市第二医院治疗，后相继转入湖南泰和医院、岳阳市广济医院治疗。经诊断，原告伤势为右前臂离断。原告住院治疗138天。2013年6月3日，经相关职能部门认定原告为工伤。后经岳阳市劳动能力鉴定委员会和湖南省劳动能力鉴定委员会鉴定，原告为工伤五级伤残。2013年12月4日，经湖南省假肢矫形司法鉴定中心鉴定：1、杨浩适合安装国产普通适用型前臂单自由度肌电手假肢，其价格为26000元/具，假肢使用寿命为4年，试用期间维修费为产品价格的20%；2、首次安装期间，需住院康复训练约20天，需陪护一名。后期的安装维修需住院康复约15天，安装维修期间食宿费用另外支付。依有关资料显示，湖南省人均寿命为74.7岁。原告受伤后，除了必要的医疗费用和工资，尚有多种费用没有及时支付。同时被告以低于原告实际工资标准为原告缴纳社保，且原告受伤至今未享受伤残待遇。为维护原告合法权益，请求依照劳动法和工伤保险条例等相关法规，判令被告。1、请求依法判令解除原告与被告的劳动关系：2、请求依法判令被告支付原告工伤赔偿款894680元：3、请求判令被告支付原告工作期间双倍工资81086元：4、请求依法判令违法不提供有效劳动保护、不签订劳动合同、违法解除合同的经济补助金10000元。原告杨浩为支持其主张，向本院提交了如下证据予以证明：证据组1、岳阳市岳市劳人仲裁（2014）56号仲裁书复印件一份、仲裁庭笔录复印件一份，拟证明原告杨浩工伤五级的事实以及被告为原告购买工资为1550元/月的工伤保险的事实；证据组2、海得保机长薪资（智联招聘、赶集网）、工资表复印件各一份，证人周某甲、周某乙证明材料各一份，拟证明被告聘请杨浩为其海德堡印刷机机长并承诺月工资不低于5000元/月，同时证明原告系海德堡六色印刷机熟练工，月薪不低于6000元/月；证据组3、原告杨浩住院凭证：岳阳广济医院、泰和医院出院记录、杨浩妻子周霞洪工资及陪护证明、交通费、住宿费票据，拟证明原告杨浩治疗期间由妻子周霞洪护理，停工留薪期间由家人护理的事实以及由于杨浩系岳阳外地人、在岳阳就医期间的交通费、住宿费以及由于工伤所需营养费等被告应遵医嘱予以赔偿；证据组4、湖南省假肢矫形司法鉴定意见书一份，拟证明为提高其生存质量，原告杨浩伤残需配置假肢以及假肢单价、使用年限、康复训练及维修、食宿费用、湖南省人均寿命等，这些费用合法合情合理，被告应予赔偿；证据组5、中国裁判文书网公示的判决书复印件四份，拟证明依照我国已生效判决案例，对残疾人配置辅助器具费用的赔偿，理应得到法院支持，配置期限依照我国或本地区人均寿命确定。被告大地印务公司对原告杨浩所提供证据，发表如下质证意见：对证据组1、对该证据的合法性、关联性有异议，原告的工资是底薪加计件确定，所以我单位为原告缴纳的工伤保险基数是符合相关规定的；对证据组2、对该证据的关联性、合法性、真实性均有异议，原告没有提供证据证明其工资为5000元/月，我方也没有承诺给其每月5000元的工资，证人周某丙与原告有利害关系，其证词不能采信；对证据组3、对原告的出院记录没异议，但对其陪护人员的工资证明的真实性和交通住宿票据的真实性、合法性、关联性有异议，护理人周某丙的工资标准与长沙地区从事质检工作的标准不相符，不予认可；对证据组4、该组证据的合法性、关联性有异议，该组证据没有经过相关职能部门认可，不能作为原告配置辅助器具的法律依据，也不能作为确定配置费用的计算依据；对证据组5、对该组证据的合法性、关联性有异议，我们是成文法国家，原告提供的判例不是最高人民法院公布的，不能参照，不予认可。被告大地印务公司辩称，1、原告的实际工资没有5000元，依有原告签名单位工资表显示，原告工作五个月，平均工资为3742.8元/月。且停工留薪时间一般不超过12个月，伤残等级评定后，停发原待遇。同时被告从原告受伤后至2014年4月，均按1700元/月向其支付了工资，已支付的工资应该抵扣；2、原告生活护理费明显过高且没有法律依据；3、住院伙食费补助只能依照相关规定，按照10元/天发放；4、交通费、住宿费按照住院期间有效票据支付；5、营养费没有法律依据；6、伤残补助，因为原告要求解除劳动关系，用人单位只承担一次性伤残补助就业补助金，另外一次性伤残、医疗补助金应由工伤保险基金支付。且只能按照月工资3742.8元/月标准支付；7、辅助器具费用应依照《工伤保险条例》第32条规定执行，原告该主张没有法律依据，不能支持；8、未签订劳动合同的双陪工资只能从用工满一个月的次日起算，故原告只能算四个月双陪工资；9、被告没有签订劳动合同不属于支付经济赔偿的法定情形。请求法院对原告没有事实和法律依据的予以驳回。在本案重审时，被告大地印务公司辩称，本案属于工伤保险待遇案件，故应先由社会保险行政部门处理。法院在民事案件审理时，审理该部分工伤保险待遇，属于超越民事案件审查范畴，故法院应当中止审理或驳回原告的该诉求；护理费以及交通费，没有法律依据，应与驳回。被告大地印务公司为支持其主张，向本院提交了如下证据：证据组1、原告工资发放表复印件，拟证明原告月平均工资为3742.8元；证据组2、银行汇款凭证复印件，拟证明被告在原告发生工伤事故后，被告以每月1700元标准向原告发放工资至2014年5月；证据组3、《湖南省工伤职工配置辅助器具管理办法》，拟证明原告所提供鉴定结果不能作为假肢费用依据；证据组4、公告、工伤保险康复器具定点标示牌复印件各一份，拟证明岳阳市博康假肢矫形康复中心是岳阳唯一一家经省民政厅认可的单位，也是岳阳市工伤保险器具定点装配机构。原告杨浩对被告大地印务公司所提供证据，发表如下质证意见：对证据组1、对该组证据的真实性、合法性无异议，但对其关联性和其证明目的有异议，原告劳动时间没有5个月，平均工资是4042.8元，工资发放表未含代扣的水电费、伙食费；对证据组2、无异议；对证据组3、关联性和合法性有异议，《湖南省工伤职工配置辅助器具管理办法》属地方性规章，且与我国司法解释所确定的价值配置按照鉴定结论进行配置的规定相悖，故应依照司法解释确立的原则进行赔偿；对证据组4、对其关联性和证明目的有异议，原告经鉴定机构鉴定，所需安装假肢的配置标准、费用和配置期限的结论合法有效。在本案原审中，被告大地印务公司对原告所提供的鉴定结论不服，于2014年11月3日提出书面申请，要求对原告杨浩安装假肢的配置标准、费用和配置期限重新鉴定。2014年11月10日，本院依照其申请，委托湖南省株洲佳满司法鉴定所进行鉴定。原告对该鉴定意见没有异议，被告有异议。本院认为，依照相关行政法律法规规定，工伤职工因日常生活或者就业需要配置辅助器具的，应经劳动能力鉴定委员会确认，所需费用只能按照国家规定的标准从工伤基金支付。故原告安装假肢的配置标准、费用和配置期限只能由劳动能力鉴定委员会确认，该确认权属于行政职权，本院无权确认，故本院不宜对该证据效力作出认定，对该证据本院不予采信。本院依据庭审中双方的举证、质证和陈述，对原、被告提供证据作如下认证：一、对原告杨浩所提供的证据的认定：对证据组1，该组证据证明原告伤残等级为工伤五级，被告大地印务公司为原告杨浩按照月工资1550元标准为其购买了工伤保险，该组证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信；对证据组2，被告大地印务公司对该组证据持异议，该组证据不能单独证明原告工资为5000元/月，该组证据的真实性、合法性难以确定，故对该组证据，本院不予采信；对证据组3、该组证据证明原告住院治疗的实际情况、护理人周霞洪陪护事实及其工资为3500元/月，对该证据的真实性、合法性，本院予以采信；证据组４，该组证据是原告单方委托鉴定机构作出的鉴定意见，被告不认可，且违背工伤保险条例相关规定，故对该证据的合法性本院不予采信；对证据组5、该组证据系中国裁判文书网下载的判决书复印件，其真实性难以确定，且与本案没有关联，故本院不予采信。二、对被告大地印务公司提供的证据的认定：对证据组1、该组证据证明原告杨浩工作时间为5个月，工资总收入为18819元，平均工资为3763.8元/月，该组证据来源合法，真实、客观，本院予以采信；对证据2，该组证据证明被告在原告发生工伤事故后至2014年5月，被告按1700元/月标准向原告发放停工留薪期间的工资，对该组证据原告杨浩没有异议，该组证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信；对证据组3，该组证据系地方规章，具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信；对证据组4、岳阳市博康假肢矫形康复中心是否具有合法鉴定资质，与本案没有关联，对该组证据，本院不予采信；本院依据上述证据，结合庭审双方当事人陈述，对本案事实认定如下：2012年8月16日，原告杨浩在没签订劳动合同的情况下，入职被告大地印务公司从事印刷工作。原告劳动5个月工资收入累计18819元，月平均工资为3763.8元。在劳动期间，被告大地印务公司按照月工资1550元标准，为原告购买工伤保险。2013年1月15日14时30分许，原告杨浩在工作时，不慎将右手卷入滚筒受伤，造成杨浩右前臂离断，随即被送往岳阳市第二人民医院治疗，后相继转入湖南泰和医院、岳阳市广济医院住院治疗。原告杨浩累计住院138天，住院期间原告杨浩由其妻子周霞洪陪护，杨妻周霞洪在长沙利尔机械设备有限公司从事质检工作，月工资3500元。杨浩受伤后，于2013年6月30日，经岳阳市人力资源和社会保障局认定为工伤。2013年12月23日，经岳阳市劳动能力鉴定委员会鉴定，认定原告杨浩为工伤五级伤残，被告大地印务公司对该鉴定有异议，2014年4月3日，湖南省劳动能力鉴定委员会鉴定维持原告杨浩工伤五级伤残鉴定结论。在本案审理过程中，被告大地印务公司对原告杨浩假肢配置及费用等相关问题提出重新鉴定申请。2014年11月10日双方选定株洲市加满司法鉴定所对原告杨浩安装假肢所需配置标准、费用与配置期限进行鉴定。另查明，在原告杨浩住院治疗期间，被告大地印务公司为其支付全部医疗费用，同时支付了从工伤事故发生后至2014年5月停工留薪期间的工资每月1700元。其他费用未予支付。本院认为，本案争议焦点为（一）关于原告杨浩工作时间及工资标准；（二）关于原告杨浩工伤待遇；（三）关于原告杨浩安装假肢的配置标准、费用和配置期限及费用支付。（一）关于原告杨浩工作时间及工资标准。原告杨浩虽然没有与被告大地印务公司签订劳动合同，但存在事实劳动关系。被告大地印务公司的工资发放表等证据证明原告2012年8月16日入职大地印务公司，至2013年1月15日工伤事故发生，时间为5个月。原告杨浩5个月累计工资收入18819元，月平均工资为3763.8元。据此，本院确认原告杨浩劳动时间为5个月，月工资标准为3763.8元。（二）关于原告杨浩工伤待遇。原告杨浩经相关职能部门认定为工伤五级，其待遇只能依据其所缴纳工资标准按照工伤保险条例相关规定执行。原告实际工资标准为3763.8元/月，被告大地印务公司为原告杨浩按照1550元/月工资标准为其缴纳工伤保险基金，两者差额2213.8元。依相关规定，差额部分应由用人单位即被告大地印务公司负责补齐。依照《工伤保险条例》和《湖南省实施办法》的相关规定，原告杨浩应享受的工伤待遇有：（1）被告大地印务公司应依据相关规定协助原告杨浩向工伤保险基金申请的费用：依据《工伤保险条例》第三十六条之规定，被告大地印务公司应依法为原告杨浩向工伤保险基金申请拨付18个月的一次性伤残补助金27900元（1550X18=27900元）；依据《湖南省实施办法》第二十五条之规定，被告大地印务公司应依法为原告杨浩向工伤保险基金申请拨付24个月的一次性工伤医疗补助金37200元（1550X24=37200）；依据《湖南省实施办法》第二十三条之规定，被告大地印务公司应为原告杨浩依法向工伤保险基金申请拨付138天的住院期间伙食补助费；依照《工伤保险条例》第三十二条规定，被告大地印务公司应依法为原告杨浩向工伤保险基金申请拨付原告杨浩五级伤残后安装假肢费用及更换费用。（2）被告大地印务公司应依法承担的费用：1、停工留薪期工资。原告杨浩自2013年1月15日受伤至2014年4月3日湖南省劳动能力鉴定委员会作出最终鉴定，时间共计14.5个月。依据《工伤保险条例》第三十三条规定，被告大地印务公司应依照相关规定向原告杨浩发放12个月停工留薪期工资45165.6元（3763.8×12=45165.6），已支付27200元，实际应支付17965.6元；2、用人单位被告大地印务公司应向原告杨浩支付36个月一次性伤残就业补助金135496.8元（3763.8X36=135496.8元）；3、停工留薪期护理费。原告杨浩住院治疗138天，由其妻子周霞洪护理，周霞洪工资为3500元/月，故被告大地印务公司应支付原告妻子护理费16100元（3500÷30×138=16100元）；4、双倍工资。依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”的规定，被告大地印务公司没有与原告杨浩签订劳动合同，应向原告杨浩支付4个月的双倍工资差额总计15055.2元（3763.8X4=15055.2）；5、依据相关法规应由被告大地印务公司承担的其他费用：护理人员住宿费和交通费：原告杨浩提供护理人员有效住宿费票据1000元、有效交通费票据4320元，合计5320元，这些费用属于必需费用且在合理范围之内，被告大地印务公司应支付给原告杨浩。6、由被告大地印务公司补足因未足额为原告杨浩缴纳工伤保险基金所造成的差额，包括支付原告杨浩18个月的一次性伤残补助金差额39848.4元以及24个月的一次性工伤医疗补助金差额53131.2元（3763.8-1550=2213.8X24=53131.2）。（三）关于原告杨浩安装假肢的配置标准、费用和配置期限及费用支付。原告杨浩因工伤造成五级伤残，依法应当享受相关的劳动和工伤待遇。虽然原告杨浩有湖南省株洲市加满司法鉴定所鉴定意见证明原告杨浩需要配制假肢且需要较大数额的后期维修和更换费用，但依照《工伤保险条例》和《湖南省实施办法》的相关规定，原告杨浩该费用只能经劳动能力鉴定委员会确认后，由工伤保险基金支付。原告该诉求所体现的法律关系，不是民事法律关系，不受民法规范调整，而受劳动合同法及相关行政法规调整，原告杨浩请求由用工单位被告大地印务公司支付该费用，于法无据，故对原告杨浩该请求，本院不予支持。综上，本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。本案原告杨浩虽然没有与被告大地印务公司签订劳动合同，但原告杨浩与被告大地印务公司存在事实劳动关系。原告杨浩因工受伤，构成工伤五级伤残，依法应享受工伤保险待遇，故对原告杨浩相关请求的合法部分，本院予以支持，对其超出工伤保险待遇部分的不合法请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第八十二条第一款，《工伤保险条例》第三十二条、第三十三条、第三十六条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项，参照《湖南省实施办法》第二十三条、第二十五条之规定，判决如下：一、解除原告杨浩与被告岳阳市大地印务有限公司之间的事实劳动关系；二、被告岳阳市大地印务有限公司依据相关规定为原告杨浩向工伤保险基金等保险部门申请拨付18个月的一次性伤残补助金、24个月的一次性工伤医疗补助金、138天的住院期间伙食补助费以及原告杨浩依行政法规可享受的安装假肢辅助器具配置、更换等费用。三、被告岳阳市大地印务有限公司应支付原告杨浩36个月一次性伤残就业补助金135496.8元（3763.8X36=135496.8）、18个月的一次性伤残补助金差额39848.4元、24个月的一次性工伤医疗补助金差额53131.2元、停工留薪期工资17965.6元、双倍工资差额15055.2元、护理费16100元、护理人员住宿费、交通费、伙食费5320元，以上合计282917.2元。四、驳回原告杨浩的其他诉讼请求。上述款项限在本判决生效后10日内付清，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由被告岳阳市大地印务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审判长  毛学文审判员  李 银审判员  李 平二〇一六年三月二日书记员  伏敬华附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。《工伤保险条例》第三十二条工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《中华人民共和国劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；《湖南省实施办法》第二十三条经统筹地区社会保险行政部门认定为工伤的职工，其治疗工伤的医疗费用、工伤康复费用和辅助器具配置费用按照规定从工伤保险基金支付。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，工伤认定前，医疗费用由用人单位垫付；经依法认定为工伤的，垫付费用及以后的医疗费用由经办机构核定后从工伤保险基金支付。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付。基金支付的具体标准按照省有关规定执行。第二十五条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受《条例》第三十六条规定的待遇。经工伤职工本人提出，可以与用人单位解除或者终止劳动关系，停发伤残津贴，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是：五级伤残为24个月的本人工资，六级伤残为18个月的本人工资；一次性伤残就业补助金的具体标准是：五级伤残为36个月的本人工资，六级伤残为30个月的本人工资。