广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2018）粤2071民初6081号原告：姚保红，男，1990年5月2日出生，汉族，身份证住址湖南省耒阳市，委托诉讼代理人：曾茜茜，广东凯行律师事务所律师，受中山市法律援助处指派。被告：谢济泽，男，1980年1月28日出生，汉族，身份证住址湖南省宜章县，委托诉讼代理人：芦道宾，广东德元律师事务所律师。原告姚保红与被告谢济泽工伤保险待遇纠纷一案，本院于2018年4月3日立案后，依法由审判员龚竹梅独任审判，公开开庭进行了审理。原告姚保红的委托诉讼代理人曾茜茜，被告谢济泽的委托诉讼代理人芦道宾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告姚保红向本院提出诉讼请求：1.被告支付一次性伤残补助金54406元；2.被告支付一次性工伤医疗补助金19784元；3.被告支付一次性伤残就业补助金74190元；4.被告支付停工留薪期工资22257元；5.被告支付医疗费82266.2元、陪护费18000元、劳动能力鉴定费320元；6.被告支付住院伙食补助费4100元及交通费5000元。事实和理由：2015年4月27日，中山市石岐区百马盛世广告设计工作室（以下简称百马盛世工作室）与珠海市恒朗贸易有限公司（以下简称恒朗公司）签订日丰管招牌安装合同，原告于2015年5月被没有资质的姚孔滨雇请为被告从事广告牌安装工作，双方未签劳动合同，百马盛世工作室亦未为原告参加社会保险。2015年5月14日11时许，原告在珠海市××大街××五金交电商行安装广告牌时从支架上摔落，经中山大学附属第五医院诊断为重型开放性颅内损伤，左侧额颞叶脑挫伤，左侧额颞骨骨折，双肺挫伤、头皮裂伤，左肘、双上肢、左下肢多处皮肤裂伤等。2016年2月29日，原告就受到的事故伤害向中山市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）提出工伤认定申请；2017年2月24日，市人社局认定原告受到的事故伤害为工伤；2017年4月17日，被告向中山市人民政府申请行政复议，2017年6月7日，中山市人民政府作出中府行复[2017]28号行政复议决定，维持中山市人力资源和社会保障局做出的工伤认定；2017年6月16日，被告向中山市第一人民法院提起行政诉讼，2017年11月6日，中山市第一人民法院作出（2017)粤2071行初593号行政判决书，驳回被告的诉讼请求。2017年6月1日，中山市劳动能力鉴定委员会鉴定原告的工伤为八级伤残；2017年9月18日，中山市劳动能力鉴定委员会确认停工留薪期为4.5个月。自原告工伤受伤至今，被告从未向原告支付任何费用。为维护自身合法权益，原告向中山市劳动争议仲裁委员会（以下简称市劳动仲裁委）提起劳动仲裁，由于被告在原告受伤后即注销百马盛世工作室，市劳动仲裁委以被申请人主体不适格和不属于劳动人事争议处理范围为由不予受理原告的仲裁申请。现原告特向贵院提起诉讼。被告谢济泽辩称：1.我方认为程序不合法，本案没有经过仲裁程序就进行法庭审理，程序不合法；2.原告陈述的理由不正确，2015年4月27日，案外人金银安在没有告知被告，进而取得被告同意的情况下私自使用百马盛世工作室的公章与恒朗公司签订合同，在施工过程中发生本案事故，所以被告认为事故的责任与被告无关；3.原告起诉的标准以及金额过高，原告在2015年事故发生前的平均工资应该以2015年中山市最低工资标准为支付依据，当时依据是1310元/月，是2015年5月1日以后才调整为1510元/月，原告是散工，在私营企业工作，所以最多按照最低工资标准计算工资；4.医疗费经过核实是35512元。陪护费应按照当地护理人员的月薪标准计算，2015年的护理人员工资大概是3000元/月。住院伙食补助费，在2015年7月1日之前是35元/天，2015年7月1日之后调整为70元/天。交通费5000元明显过高，原告仅住院两次，花费的交通费不超过500元，况且原告也没有提供相关的交通费票据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：2015年4月27日，百马盛世工作室与恒朗公司签订了日丰管招牌安装合同，承接了恒朗公司的日丰管广告招牌安装工程。后百马盛世工作室将该工程分包给不具备用人单位资格的姚孔滨，姚保红由姚孔滨雇请从事上述工程的安装工作。百马盛世工作室未为姚保红参加工伤保险。2015年5月14日，姚保红在珠海市××大街××五金交电商行安装广告牌时从支架上坠落受伤，事故发生后分别于2015年5月14日-2015年6月6日、2015年9月7日-2015年9月25日在中山大学附属第五医院住院治疗共计41天，姚保红为此共计支出医疗费82266.2元。2017年2月24日，市人社局作出中人社工认[2017]1889号认定工伤决定书，认定姚保红此次受伤为工伤，由百马盛世工作室承担工伤保险责任。谢济泽作为百马盛世工作室的经营者，不服市人社局作出的上述认定工伤决定，向中山市人民政府申请行政复议。中山市人民政府于2017年6月7日作出中府行复[2017]281号行政复议决定书，维持上述认定工伤决定书。谢济泽不服以上人力社保行政确认，向本院提起行政诉讼，请求撤销市人社局作出的中人社工认[2017]1889号认定工伤决定书以及中山市人民政府作出的中府行复[2017]281号行政复议决定书，由市人社局重新作出具体行政行为。本院经审理后于2017年11月6日作出（2017）粤2071行初593号行政判决：驳回原告谢济泽的诉讼请求。该判决已经发生法律效力。2017年6月1日，中山市劳动能力鉴定委员会鉴定姚保红为八级伤残（中劳鉴[2017]1820号），并于2017年9月18日，确认姚保红的停工留薪期为4.5个月（中劳鉴确[2017]02284号）。姚保红为进行劳动能力鉴定支出鉴定费320元。姚保红受伤后没有继续从事恒朗公司的日丰管广告招牌安装工程。2018年3月1日，姚保红以百马盛世工作室为被申请人向市劳动仲裁委申请仲裁，该会于同日作出中劳人仲不字[2018]241号不予受理通知书，以被申请人主体不适格、申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由决定不予受理。姚保红遂诉至本院，主张前述实体权利。诉讼中，姚保红主张其工种为装饰装修工，谢济泽对此不予确认。另查：姚保红住院治疗期间谢济泽没有安排护理人员，姚保红相关医疗记录显示其受伤为重型颅脑损伤，入院时呈重度昏迷。姚保红主张其父亲误工两个月对其进行护理，导致其父亲所在单位扣发其两个月工资共计18000元，并提交由中山市海润装饰设计工程有限公司（以下简称海润公司）出具的误工证明拟予佐证。再查：谢济泽为百马盛世工作室的经营者，百马盛世工作室于2015年8月27日在中山市工商行政管理局办理注销登记。本院认为：本案系工伤保险待遇纠纷。综合双方当事人的诉辩意见，本案争议焦点为：一、程序方面，姚保红在未以谢济泽作为被申请人先行申请劳动仲裁的情况下迳行提起本案诉讼，本院应否予以受理。二、姚保红的工资标准如何认定。三、姚保红主张的各项工伤保险待遇如何认定。关于焦点一。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第六条规定：“当事人不服劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，依法向人民法院提起诉讼，人民法院审查认为仲裁裁决遗漏了必须共同参加仲裁的当事人的，应当依法追加遗漏的人为诉讼当事人。被追加的当事人应当承担责任的，人民法院应当一并处理。”根据上述规定可知，在人民法院认为应当依法追加遗漏的人作为当事人参加诉讼并由其承担责任时，不受仲裁前置程序的限制。本案中，姚保红以百马盛世工作室为被申请人申请劳动仲裁，市劳动仲裁委以该工作室已注销、主体不适格为由决定不予受理之后，姚保红以该工作室的经营者即谢济泽作为被告向本院提起诉讼，按以上规定当不受仲裁前置程序的限制，本院依法予以受理在程序方面并无不妥。关于焦点二。姚保红于2015年5月由姚孔滨雇请从事涉案安装工程，在双方均无证据证明其工资标准的情况下，结合姚保红的工作岗位，根据同工同酬原则，本院参照《2015年中山市部分职位（工种）人力资源市场工资指导价位》“三十四、建筑工程技术及施工”中“407.装修工”的月薪中价位3680元作为姚保红受伤前的平均工资。关于焦点三。《中华人民共和国民法总则》第五十六条规定：“个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担；无法区分的，以家庭财产承担……。”《广东省工伤保险条例》第四十二条第二款规定：“用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包方承担工伤保险责任。”百马盛世工作室将其承接的恒朗公司的日丰管广告招牌安装工程分包给不具备用人单位资格的姚孔滨，姚保红由姚孔滨雇请从事该广告牌安装工作时受伤，应由百马盛世工作室承担工伤保险责任。百马盛世工作室系个体工商户，故其工伤保险责任依法由其经营者谢济泽承担。就姚保红的工伤保险待遇，本院认定如下：1.姚保红被认定为工伤，达八级伤残，受伤后没有继续从事恒朗公司的日丰管广告招牌安装工程。根据《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条之规定，谢济泽应支付姚保红停工留薪期工资16560元（3680元/月×4.5个月）、一次性伤残补助金40480元（3680元/月×11个月）、一次性伤残就业补助金55200元（3680元/月×15个月）、一次性工伤医疗补助金14720元（3680元/月×4个月）。2.医疗费82266.2元。姚保红提交医疗费发票予以佐证，本院予以确认。3.陪护费5164.77元。姚保红主张在其受伤后由其父亲护理并导致其父亲误工损失18000元，故陪护费应按18000元计算，但单凭其提交的海润公司出具的误工证明不足以证明其主张，据姚保红相关治疗记录反映，其住院期间确需专人护理，结合其住院天数，并参照《2015年中山市部分职位（工种）人力资源市场工资指导价位》“四、医疗卫生”中“89.护理人员”月薪中价位3779元，确定护理费为5164.77元（3779元÷30天×41天）。因无证据证明姚保红出院后亦需专人陪护，故其主张的超出住院期间的护理费部分，本院不予支持。4.住院伙食补助费2065元。结合姚保红的两次住院时间，本院核算住院伙食补助费为2065元（计算方式：35元/天×23天+70元/天×18天）。5.劳动能力鉴定费320元。姚保红提交相关票据予以佐证，本院予以确认。6.交通费500元。因姚保红未提交交通费票据予以佐证，结合其就医情况，本院酌情确定为500元，超出部分，本院不予支持。以上各项工伤保险待遇合计217275.97元，故谢济泽应向姚保红支付工伤保险待遇合计217275.97元。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第五十六条，《广东省工伤保险条例》第二十五条、第二十六条、第三十四条、第四十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告谢济泽于本判决发生法律效力之日起七日内向原告姚保红支付一次性伤残补助金40480元、一次性伤残就业补助金55200元、一次性工伤医疗补助金14720元、停工留薪期工资16560元、医疗费82266.2元、护理费5164.77元、住院伙食补助费2065元、劳动能力鉴定费320元、交通费500元；以上合计217275.97元；二、驳回原告姚保红的其它诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元（原告已预交），由被告谢济泽负担（被告于本判决发生法律效力之日起七日内迳付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  龚竹梅二〇一八年五月二十四日书记员  姚 瑶许晓丹