福建省福安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0981刑初477号
公诉机关福安市人民检察院。
被告人詹永瑞，男，1969年3月9日出生于福建省福安市，汉族，小学文化，户籍地址福安市，现住福安市。因涉嫌犯污染环境罪于2016年2月25日被福安市公安局取保候审。2016年7月5日经福安市人民检察院决定，由福安市公安局执行取保候审。2016年10月28日经本院决定，同日由福安市公安局执行取保候审。
被告人刘益兴，男，1981年12月16日出生于福建省福安市，汉族，初中文化，住福安市。因涉嫌犯污染环境罪于2016年2月25日被福安市公安局取保候审。2016年7月5日经福安市人民检察院决定，由福安市公安局执行取保候审。2016年10月28日经本院决定，同日由福安市公安局执行取保候审。
福安市人民检察院以安检生刑诉（2016）12号起诉书指控被告人詹永瑞、刘益兴犯污染环境罪，于2016年10月28日向本院提起公诉，本院依法适用简易程序，于2016年11月4日公开开庭进行了审理。2016年11月9日，本案转为普通程序，于2016年11月11日再次公开开庭进行了审理。福安市人民检察院指派检察员阮春明出庭支持公诉。被告人詹永瑞、刘益兴到庭参加诉讼。现已审理终结。
福安市人民检察院指控，2015年3月初，被告人詹永瑞、刘益兴共同投资在福安市坂中乡留安村与湖口村交界处租用一民房开设电镀加工厂。2015年3月至10月间，被告人詹永瑞、刘益兴以非法营利为目的，在未取得工商营业执照，未通过“建设项目环境影响评价”审批情况下，从事电镀生产，非法为福安市大成电机有限公司等企业提供镀锌加工，将产生的废水未经任何处理直接排放到厂后方污水沟。2015年10月20日，福安市环境保护局执法人员对该电镀加工厂进行执法检查，在该厂滚镀、挂镀车间等处水质现场采样。经检测，该厂滚镀车间清洗水六价铬浓度为33毫克／升，为《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表2所规定六价铬排放标准（0.2毫克／升）的165倍，严重污染环境。2016年2月25日，被告人詹永瑞、刘益兴向福安市公安局投案。针对指控事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人詹永瑞、刘益兴违反国家规定，私设电镀厂，并在生产作业过程中非法排放含重金属超标的废水，严重污染环境，应以污染环境罪追究其刑事责任。请求依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定判处。
被告人詹永瑞、刘益兴对公诉机关指控的犯罪事实和提供的证据均无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，2015年3月初，被告人詹永瑞、刘益兴共同投资在福安市坂中乡留安村与湖口村交界处租用一民房开设电镀加工厂。2015年3月至10月间，被告人詹永瑞、刘益兴以非法营利为目的，在未取得工商营业执照，未通过“建设项目环境影响评价”审批情况下，从事电镀生产，非法为福建省大成电机集团有限公司等企业提供电镀锌加工，将产生的废水未经任何处理直接排放到厂后方污水沟。2015年10月20日，福安市环境保护局执法人员对该电镀加工厂进行执法检查，在该厂滚镀、挂镀车间等处外排水质现场采样。经检测，该厂滚镀车间清洗水六价铬浓度为33毫克／升，为《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表2所规定六价铬排放标准（0.2毫克／升）的165倍，严重污染环境。2016年2月25日，被告人詹永瑞、刘益兴向福安市公安局投案。
上述事实，有检察机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1.物证
⑴福安市环境保护局保护查封、扣押决定书、查封现场照片，证明福安市环保局对涉案电镀厂的电源总开关、滚镀车间电源开关进行查封，查封期限从2015年10月23日起至2015年11月22日止，查封、扣押期间不包括监测或技术鉴定的期间。
2.书证
⑴詹永瑞、刘益兴到案经过，证明被告人詹永瑞、刘益兴主动向公安机关投案。
⑵福安市环境保护局证明，证明涉案电镀厂污水排放所属区域富春溪坂中段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。
⑶福安市工商行政管理局证明，证明被告人詹永瑞、刘益兴在福安市工商行政管理局数据库没有登记记录。
⑷福安市环境保护局证明，证明涉案电镀厂未办理环保登记及审批手续。
3.证人证言
⑴证人兰某证言，证明詹永瑞、刘益兴向兰某租赁房屋的事实。
⑵证人张某证言，证明2015年3、4月开始，福建省大成电机集团有限公司将风罩交给詹永瑞进行电镀锌加工，加工了四个月左右。
4.视听资料
⑴关于福安市坂中乡刘益兴电镀厂现场取证视频的说明、视频光盘，证明福安市环保局对涉案电镀厂现场取证经过。
5.勘验、检查笔录
⑴福安市环境保护局现场检查（勘察）笔录、现场照片、现场勘查平面图，证明福安市环保局行政执法人员对涉案电镀厂现场勘查并对排放的废水进行取样。
⑵现场照片，证明电镀厂被拆后的现场情况。
6.检验意见
⑴宁德市环境监测站宁环站督字（2015）第157号监测报告、环境监测人员技术考核合格证、检验检测机构资质认定证书及附表，证明涉案电镀厂滚镀车间清洗水六价铬、锌等重金属污染物的检测结果。
⑵福安市环保局关于申请对宁环站督字（2015）第157号监测数据予以认可的请示、福建省环境保护厅关于对宁环站督字（2015）第157号监测报告予以认可的批复，证明福建省环保厅对宁环站督字（2015）第157号监测报告予以认可。
7.被告人供述
⑴被告人詹永瑞供述及指认笔录、指认照片，对其犯罪事实供认不讳。
⑵被告人刘益兴供述，对其犯罪事实供认不讳。
上述证据，相互印证，已形成完整的证据链，足以证明所查明的事实。
其他证据
⑴户籍证明，证明被告人詹永瑞、刘益兴作案时已达完全刑事责任年龄。
⑵违法、犯罪信息查询记录表，证明被告人刘益兴、詹永瑞无违法犯罪前科记录。
本院认为，被告人詹永瑞、刘益兴违反国家规定，共同无证经营电镀厂，并在生产作业过程中非法排放含重金属的废水，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立。被告人詹永瑞、刘益兴犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，属于自首，可以从轻处罚。根据被告人詹永瑞、刘益兴的犯罪情节和悔罪表现，同时参考福安市司法局作出的《调查评估意见书》符合社区矫正条件的意见，对被告人詹永瑞、刘益兴适用缓刑对其居住社区没有重大不良影响，可予宣告缓刑。根据本案的事实、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第五十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三项的规定，判决如下：
一、被告人詹永瑞犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人在缓刑考验期内应依法接受社区矫正。）
二、被告人刘益兴犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人在缓刑考验期内应依法接受社区矫正。）
（上述罚金应于本判决生效之日起十日内一次性向本院缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。
审 判 长 陈建霞
代理审判员 邱武敏
人民陪审员 林泽霖
二〇一六年十一月二十三日
书 记 员 王兴梅
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
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（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
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