山东省济南市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0103民初1028号
原告中铁十局集团物业管理有限公司，住所地济南市。
法定代表人张炳林，董事长。
委托代理人季莉莉，女，该公司员工，住济南市。
委托代表人李姝婧，女，该公司员工，住济南市。
被告张晗，男，1975年10月23日出生，汉族，济南铁路局计划统计处工程师，住济南市。
原告中铁十局集团物业管理有限公司与被告张晗物业服务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中铁十局集团物业管理有限公司法定代表人张炳林的委托代理人李姝婧、被告张晗到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告中铁十局集团物业管理有限公司诉称：原、被告于2011年7月8日签订《物业管理服务协议书》，该协议约定原告为被告提供物业管理服务，被告应按建筑面积每月每平方米0.78元向原告缴纳物业管理服务费用。原告按约定为被告提供了相关物业管理服务，但被告未按约定缴纳物业费，至今被告拖欠原告物业费共计36个月，合计3261.60元。按照双方协议约定，被告应该支付相应违约金。在被告拖欠物业费期间，原告曾多次催缴，但被告拒不缴纳。被告的行为严重侵犯原告的合法权益，为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判令被告支付欠交的物业费3260.65元、违约金580.79元。
被告张晗辩称：本人在2011年7月购得506室住房一套，同时交纳了一年的物业费用。2013年3月，在没有任何公示的情况下，小区西侧部分院墙突然被拆，树木被移走和砍伐，道路被开挖。我们找到中铁十局物业公司，但工作人员表示经理不在，他们回答不了，多次询问也没有回复。2天后的晚上，我们业主10多人终于在物业办公室见到了李涛经理，我们提出了以上情况，并指出这种破坏业主公共财产的行为是应当由物业公司负责的，砍伐树木是违法的。并询问所拆围墙是为隔壁福景家园修路吗？为什么物业公司和我们业主签了合同而不遵守合同条款，拿着我们业主的资产换取物业公司的利益，而不听从我们业主的意见。我们业主当时提出要求堵住围墙，并由中铁十局物业公司公开书面道歉，停止一切伐树等破坏活动。李涛经理回答我们说：“围墙明天就堵上，书面道歉要向十局领导请示以后第二天回复，谁给我发工资我听谁的”（李涛经理是中铁十局的职工）。从第二天到现在物业公司也没有回复。李涛经理公然撕毁与我们签订的合同，违反了与我们业主签订的物业服务协议中许多条款，也没有履行物业公司的义务。随意伐树是违法的，请法庭问问物业公司有否相关的伐树手续。2014年10月，物业公司继续向我们催缴物业费，我们业主给他写了一个《业主就物业费的回复》并交与物业公司，在回复中明确指出了他们物业公司的错误和缺点，要求他们解决，但是他们一直未予理睬。2015年3月，物业公司王姓工作人员打电话找我们催缴物业费，我们当时提出，如果物业公司书面承诺在小区西侧拆的围墙并开的路不是为隔壁小区福景家园所使用的道路，我们就缴物业费。王姓工作人员说“请示领导以后给答复”，但是直到现在也没有给予我们答复。这是我们不交物业费吗？这条道路最终没有开通，是因为道路下面有国防光缆，当时解放军多次荷枪实弹来阻止施工，道路被迫回填，得以恢复原样，但是我们小区百颗以上的树木已经无法恢复了。当时我们业主百思不得其解为什么我们物业要拿我们业主的财产换取隔壁小区的利益，他们所做的这些工程就是为了给隔壁小区建一条截面2.5m*2.5m的地下通道，走所有管线从二环南路到达福景家园小区。后来我们知道了，隔壁小区的物业公司也是中铁十局。这样中铁十局在我们小区所做的一切事情不是内盗吗？与和我们签订的物业合同格格不入。物业费是什么？物业费是物业产权人、使用人委托物业管理单位对居住小区内房屋建筑及设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境等项目进行日常维护、修缮、整治及提供其他与居民生活相关的服务所收取的费用。由此来看，不是我们不交物业费，而是物业公司没有尽职尽责完成他们的工作，不仅在不协商、不通知的情况下侵犯了我们业主的利益，而且从来不理会业主的诉求，例如砍伐树木一开始我们业主就找到物业反映，但物业不予理会才造成百颗以上的树木被砍伐。要物业费时物业又拿出合同，不管物业服务还是不服务，这服务合同变成了我们业主的账单。另外，原告违反了协议书双方权利义务中关于甲方权利义务约定的第一项内容。在小区树木没有得到恢复、围墙没有重新恢复的情况下我不同意交纳物业费。
经审理查明：被告张晗系济南市房屋业主，房屋建筑面积116.12平方米。被告张晗于2011年7月8日办理了房屋交接手续，并与原告中铁十局集团物业管理有限公司签订了《前期物业服务协议》一份，由原告中铁十局集团物业管理有限公司对包括被告张晗所购房屋在内的小区提供前期物业管理服务；协议约定由原告中铁十局集团物业管理有限公司对房屋共用部位、共用设施设备、绿化、环境卫生、秩序等进行维护、修缮、服务与管理；协议第二条载明房屋共用部位指：房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等，共用设施设备指：共用的下水管道、落水管、加压水泵、电梯、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等；协议约定高层住宅按建筑面积每月每平方米0.78元的标准收取，物业费按季度交纳，于每个季度最后月份的15日至当月底交纳，因业主原因空置房屋的，物业管理服务费用按物业服务费用总额的70%缴纳；如业主未按协议约定的收费标准和时间交纳有关费用的，物业公司有权要求业主补交，并从逾期之日起每天按拖欠费总额的千分之三交纳违约金。自2012年9月1日至2015年8月31日期间，共计36个月被告张晗未交纳物业服务费，累计欠交物业费3260.65元（0.78元×116.12平方米×36个月＝3260.65元）。
另查明，原告中铁十局集团物业管理有限公司已于2015年9月1日撤离了涉案小区。
被告张晗在本案审理期间提交了“业主就物业费的回复”及现场照片，欲证实小区树木被砍伐、围墙被拆除至今未得到恢复的情况。原告中铁十局集团物业管理有限公司对此不予认可，认为物业公司对小区内绿化、公共设施、环境设施等进行维护是物业的职责，对小区内交通、绿化的规划也是物业的职责范围，不存在损害业主利益的行为。
以上事实，由前期物业管理服务协议、现场照片及当事人的陈述等证据予以证实。
本院认为，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原、被告签订的《前期物业服务协议》，是双方当事人真实的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效合同。依法成立的合同，受法律保护，当事人均应全面履行合同，一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。关于被告张晗提出小区树木被砍伐、围墙被拆除至今未得到恢复的问题。本院认为，虽然涉案小区内存在树木被砍伐、围墙被拆除的情况，但该行为是否经过了相关行政主管单位的规划和审批，是否属于违法违规行为，是否应受到相应的处罚，应由相关行政机关予以认定和处理；物业公司所提供的物业服务是具有公共服务性质的，关系到小区内全体业主的切身利益，对于单个业主是否可以物业服务不到位或存在纠纷为由拒交物业服务费，应当在对全体业主与个别业主利益进行衡量的基础上予以综合判断。如物业公司已经提供的物业服务，仅仅是在服务的某些环节、个别区域做得不够好，存在一般瑕疵，那么就不宜认定单个业主可以以此为由拒交物业服务费，否则就会造成物业管理企业运营经费不足，无法维持正常的物业服务水平，服务质量下降，最终损害的是其他正常交纳物业服务费的业主的利益；如果物业公司未能提供基本的物业服务或提供的物业服务存在重大瑕疵，已经造成物业管理区域内的环境卫生、绿化、公共秩序等严重恶化，影响业主的正常生活，使业主在物业服务合同中的主要权利无法实现，则应当允许单个业主以此为由少交或免交物业费。故被告张晗在本案中以此为由拒交物业费的抗辩理由，不能成立，本院不予采纳。原告中铁十局集团物业管理有限公司依据合同约定，在小区内进行物业服务，收取服务费用，是具有合同和法律依据的，在原告中铁十局集团物业管理有限公司为涉案小区提供了物业服务的情况下，被告张晗就应当依据合同的约定及时向原告交纳物业服务费，因被告未交纳2012年9月1日至2015年8月31日期间的物业服务费，已经构成违约，故原告中铁十局集团物业管理有限公司要求补交合法有据，本院依法予以支持。关于违约金。本院认为，因被告张晗并非无故不交纳物业费，故不宜让其承担违约金，故对原告要求支付违约金的主张，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、国务院《物业管理条例》第七条第五项、第四十二条第一款之规定，判决如下：
被告张晗于本判决生效之日起十日内支付原告中铁十局集团物业管理有限公司2012年9月1日至2015年8月31日的物业服务费3260.65元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告张晗负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 李 钧
人民陪审员 乔永欣
人民陪审员 关晓军
二〇一六年六月二十三日
代理书记员 商玉莹