福建省安溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安民初字第6393号
原告傅志强，男，1974年12月5日出生，汉族，福建省安溪县人，住福建省安溪县。
被告泉州金荣房地产开发有限公司。住所地福建省德化县。
法定代表人张双兰，该公司经理。
被告安溪县房地产开发公司。住所地福建省安溪县。
法定代表人谢文华，该公司经理。
委托代理人ＸＸＸ、谢银渠，福建一心律师事务所律师、实习律师。代理权限：特别授权。
原告傅志强与被告泉州金荣房地产开发有限公司（以下简称金荣房产公司）、安溪县房地产开发公司（以下简称安溪房产公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告傅志强、被告安溪房产公司的委托代理人ＸＸＸ、谢银渠到庭参加诉讼，被告金荣房产公司经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告傅志强诉称，2006年4月6日，原告与被告安溪房产公司签订《城市房屋拆迁补偿安置（住宅产权调换）协议书》。协议约定：原告同意被告安溪房产公司拆除原告所有的址在安溪县凤城镇国税D幢××号房屋，建筑面积90.36平方米，评估价值135694元；被告应于2011年9月22日前将调换房屋交给原告使用。2011年10月5日，原告与两被告签订《安溪县龙津公园拓宽改造建设工程拆迁补偿安置补充协议书》一份。协议约定：原告选定的安置房址在被告金荣房产公司开发建设的安溪县民主路536号金龙现代广场Ｂ幢17层Ｆ套房（建筑面积117.98㎡、价款219799元）。补充协议约定第九条：安置房交付使用后，原告及被告安溪房产公司应提供安置房的相关书证材料，供被告金荣房产公司向产权部门办理《房屋所有权证》及《土地使用权证》。安置房于2011年9月22日交付原告使用。原告已经按协议约定履行义务，但两被告至今未能把办理上述房屋权属登记需由其提供的资料报产权登记机关备案，未能为原告办理权属证书，两被告的行为已构成违约。现起诉请求判决：1.二被告立即协助原告办理安溪县民主路536号金龙现代广场B幢17层Ｆ套房1706室的房地产权属证书；2.被告金荣房产公司支付原告逾期协助办证的违约金（以房款219799元，按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准，自2011年12月23日起计算至被告金荣房产公司提交办证资料给产权登记机关备案之日止，暂定100228元）；被告安溪房产公司应�上述逾期办证违约金承担连带清偿责任；3.二被告承担本案的一切诉讼费用。
被告安溪房产公司辩称，一、被告金荣房产公司负有协助办证义务，造成逾期办证的原因和责任是被告金荣房产公司；二、被告安溪房产公司依法不承担协助办证的义务和责任，对本案的逾期办证违责任不应承担连带责任。根据《安溪县龙津公园拓宽改造建设工程拆迁补偿安置补充协议书》第九条的约定，被告与原告相同都不是协助办证的义务主体。故请求驳回原告对被告的诉讼请求。
被告金荣房产公司未作答辩。
本案双方争议焦点：1.原告傅志强的诉讼请求是否得到支持？2.被告安溪房产公司是否承担连带违约责任？
原告傅志强为证明其的主张，向本院提供证据如下：
1.原告身份证复印。证明原告的诉讼主体资格；
2.两被告企�登记基本情况表复印件。证明被告的诉讼主体资格；
3.《安溪县龙津公园拓宽改造建设工程拆迁补偿安置补充协议书》复印件。证明被告负有协助原告办理《房屋所有权证》及《土地使用权证》的义务，但两被告至今未为原告办理房屋权属证书，原、被告双方没有约定逾期办证违约金的事实；
4.《互补差价结算表》、发票、收据复印件。证明原告依约履行付款义务；
5.工作说明复印件。证明本案经诉前人民调解委员会调解的事实。
被告安溪房产公司质证后认为，对证据1.2.3.4.5的三性无异议。对证据3所证明的目的，无法办证的原因是被告金荣房产公司造成的。
被告安溪房产公司为证明其主张，向本院提供证据如下：
1.《关于金龙现代广场未能办理房屋使用权证的情况说明》复印件。证明协助办证的义务是建设单位被告金荣房产公司，该小区至今未能完成办证是建设单位至今对工程的人防、环保未通过专项验收，该公司与四川华西施工企业存在工程款纠纷，致使该小区的四幢楼房未取得竣工备案证明，才导致小区的房屋所有权证初始登记至今未能办理的事实；
2.《金龙现代广场安置房办证情况说明》复印件。证明依据《安溪县龙津公园拓宽改造建设工程拆迁补偿安置补充协议书》第九条规定，被告安溪房产公司已将应提供安置房的相关书证材料，提交给被告金荣房产公司其委托的安溪诚益房地产营销策划有限公司，被告安溪房产公司已经履行协助提供办证材料的义务，不存在违约的事实。
原告傅志强质证后认为，证据1与原告无关，证据2拆迁合同有说被告安溪房产公司要协助办证。
本院认为，被告金荣房产公司经合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，又在本院指定举证期限内不提交证据及书面答辩，视为自愿放弃举证权利。被告金荣房产公司对原告傅志强、被告安溪房产公司提供的上述证据视为放弃质证权利。被告安溪房产公司对原告傅志强提供上述证据的三性无异议。原告傅志强对被告安溪房产公司提供上述证据质证后认为，被告安溪房产公司负有协助办证义务与其签订补充协议约定的内容不符，其意见理由不能成立。原告傅志强、被告安溪房产公司分别提供的上述证据来源合法、内容客观真实、与本案事实相关联，予以采信。
经庭审举证、质证，结合庭审笔录，本院对本案的事实作如下认定：
2006年4月6日，原告傅志强（被拆迁人、简称乙方）与被告安溪房产公司（拆迁人、简称甲方）签订《龙津公园拓宽改造建设工程住宅产权调换拆迁补偿安置协议书》。2011年10月5日�原告傅志强（被拆迁人、简称乙方）、被告安溪房产公司（拆迁人、简称甲方）、被告金荣房产公司（开发单位、简称丙方）三方签订《安溪县龙津公园拓宽改造建设工程拆迁补偿安置补充协议书》。该补充协议约定：第一条、乙方被拆迁房屋址在安溪县凤城镇国税D幢××号房屋，建筑面积93.06平方米。第二条、乙方选定安置址在安溪县民主路536号金龙现代广场Ｂ幢17层Ｆ套房（建筑面积117.98㎡、房款219799元）。第五条、结算后交（付）办法2.乙方应在本协议签订之日一次性交给甲方款项计人民币84105元。第七条、甲方应于2011年9月22日将经验收合格的房屋交付给乙方。第九条、安置房交付使用后，甲方、乙方应提供安置房的相关书证材料，供丙方向产权管理部门办理《房屋所有权证》及《土地使用权证》等。三方签订补充协议后，乙方已向甲方交清应补差价金额人民�84105元。被告安溪房产公司已于2011年9月22日将房屋交付原告使用。
2015年11月26日，安溪县住房和城乡规划建设局作出《关于金龙现代广场未能办理房屋使用权证的情况说明》认定：泉州金荣房地产开发有限公司开发建设的金龙现代广场共四幢（A、B、C、D）由于人防、环保目前正在进行整改还未通过专项验收以及泉州金荣房地产开发有限公司与四川华西施工企业存在工程款纠纷致使该项目A、B、C、D幢尚未取得竣工备案证明，该项目房屋所有权初始登记至今未能办理。
2015年12月14日，龙津公园拓宽改造建设办公室作出《金龙现代广场安置房办证情况说明》，证明原告傅志强与被告安溪房产公司已向被告金荣房产公司提供了《龙津公园拓宽改造建设工程住宅产权调换拆迁补偿安置协议书》、《安溪县龙津公园拓宽改造建设工程拆迁补偿安置补充协议书》、交清互补差价金额票据等材料，供被告金荣房产公司协助原告傅志强办理安置房权属证书。
原告于2013年10月15日向安溪县诉前人民调解委员会申请解决纠纷，同日，安溪县诉前人民调解委员会作出编号345的工作说明：本案的诉讼时效自2013年10月15日起中断。原告于2015年10月14日向本院提起诉讼。
本院认为，原告傅志强、被告金荣房产公司、被告安溪房产公司三方签订的《安溪县龙津公园拓宽改造建设工程拆迁补偿安置补充协议书》，不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，各方应按协议约定行使权利、履行义务。原告傅志强依约已交清应补差额价款。原告傅志强及被告安溪房产公司依约已向被告金荣房产公司提供安置房的相关书证材料，供被告金荣房产公司向产权管理部门办理原告安置房产权属证书。因被告金荣房产公司存在工程尚未取得竣工备案证明等原因，造成原告至今未能取得安置房权属证书。因此，被告金荣房产公司应承担违约民事责任。被告安溪房产公司作为拆迁人，根据原、被告三方签订的补充协议约定，被告安溪房产公司已经履行协议约定的义务，故原告要求被告安溪房产公司对逾期办证违约金承担连带清偿责任，理由不能成立，不予支持。因原、被告对办理权属证书的期限及逾期办证的违约责任未作约定，可参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起9０日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算”的规定。因此，逾期办证违约金应适用诉讼时效的规定，出卖人应承担逾期办证违约责任之日起算，按日计付的违约金的诉讼时效应当分别每一日单独计算。原告于2013年10月15日向安溪县诉前人民调解委员会申请调解，诉讼时效自2013年10月15日起中断，其请求被告支付2011年12月23日起的逾期办证违约金，理由充分，予以支持。故原告请求的违约金应自2011年12月23日起按总房款人民币219799元，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。被告安溪房产公司辩称原告逾期办证的原因是被告金荣房产公司造成的，被告安溪房产公司依约不承担协助办证的义务和责任，请求驳回原告对其诉讼请求的意见，理由充分，予以采纳。被告金荣房产公司经合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理与判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百四十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第三十四条之规定，判决如下：
一、被告泉州金荣房地产开发有限公司应于本判决生效之日起30日内向产权管理部门协助原告傅志强办理址在安溪县民主路536号金龙现代广场Ｂ幢17层Ｆ套1706室的《房屋所有权证》及《土地使用权证》；
�、被告泉州金荣房地产开发有限公司应自2011年12月23日起按总房款人民币219799元参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算向原告傅志强支付逾期协助办证违约金（其中截止至本判决生效之日止的违约金应于本判决生效之日起30日内支付，此后的违约金每满一年支付一次，直至被告泉州金荣房地产开发有限公司向产权管理部门提交址在安溪县民主路536号金龙现代广场Ｂ幢17层Ｆ套1706室安置房的相关书证材料办理备案时止，若未满一年按实际天数计算）；
三、驳回原告傅志强对被告安溪县房地产开发公司的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2035元，由被告泉州金荣房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
审 判 长 白荣南
审 判 员 吴瑜虹
人民陪审员 陈秀珠
二〇一六年四月二十五日
书 记 员 李裕鹏
速 录 员 陈淑婷
附件：本案所适用的主要法律、法规、司法解释
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责�。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金底于造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十八条、由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自�屋交付使用之日起9０日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据、或者人民法院认为审判案件需要的证据、人民法院应当调查收集。
人民法院应按照法定程序、全面地、客观地审查核实证据。
最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
执行提示：
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。