广东省鹤山市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0784民初748号
原告：广东金辉华集团有限公司，住所地：开平市。
法定代表人：张解矛。
委托代理人：袁长成，广东永基律师事务所律师。
委托代理人：林文聪，广东永基律师事务所律师。
被告：何锦超，男，住四川省武胜县。
委托代理人：黄丽斌，广东真利律师事务所律师。
委托代理人：金树志，广东真利律师事务所律师。
原告广东金辉华集团有限公司（以下简称“金辉华公司”）诉被告何锦超劳动争议一案，本院于2017年3月13日立案受理后，依法由审判员李文雄适用简易程序独任审判，于2017年4月5日公开开庭进行了审理。原告金辉华公司的委托代理人林文聪，被告何锦超的委托代理人金树志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金辉华公司诉称：被告何锦超与原告劳动争议一案，被告于劳动仲裁阶段诉称2016年2月23日，被告经人介绍进入原告公司工作，工作地点位于鹤山工业城B区二号路AB段，从事道路工程施工，原告与被告并未签订劳动合同。2016年4月7日，被告于工作中发生事故受伤。事故发生后原告未对被告进行任何赔偿。因此，被告向鹤山市劳动人事争议仲裁委员会（下称“鹤山仲裁委”）提起劳动仲裁申请，请求确认其与原告从2016年2月23日起存在劳动关系。2017年2月20日，鹤山仲裁委作出鹤劳人仲案字[2017]第041号仲裁裁决书，裁决被告与原告从2016年2月23日起存在事实劳动关系。原告认为上述裁决认定事实不清，证据不足，裁决严重错误，损害了原告合法权益。原告与被告之间不存在劳动关系，具体理由如下：一、仲裁裁决中，鹤山仲裁委随意扩大原告的举证责任和忽略被告的举证责任。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果”的规定，发生劳动争议时，首要的前提条件就是当事人对自己提出的主张提供证据。本案劳动仲裁阶段中，被告作为申请人，根本没有提供任何必要的证据，证明其与原告之间存在事实劳动关系，即使原告没有提供属于用人单位掌握的证据，也不影响被告承担举证不能的不利后果。鹤山仲裁委随意扩大原告的举证责任，忽略被告的举证责任的行为导致本案事实认定不清。因此，鹤山仲裁委认定原告与被告之间存在劳动关系，显属不当，应予纠正。二、鹤山仲裁委在审理本案过程中，对于案件事实的认定违反相关法律规定。鹤山仲裁委在上述裁决中认定“被申请人（原告）在共和人社所的调解过程及本案庭审调解阶段中均表示同意向申请人（被告）支付一定补偿及报销2016年4月7日所受伤害的医疗费用，但却未能就其与申请人（被告）之间的用工性质或利害关系进行合理阐明或举证，本委有理由相信申、被（原、被告）双方存在利害关系。”该认定已经违反有关证据使用的法律规定。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十七条“在诉讼中，当事人为达成调解协议或者和解的目的作出妥协所涉及的对案件事实的认可，不得在其后的诉讼中作为对其不利的证据”的规定，原告在共和人社所及仲裁庭审中基于为与被告达成和解目的，而作出的妥协（意思表示），不能作为本案事实的认定依据。鹤山仲裁委据此而认定原、被告之间存在利害关系违反了相关法律规定。综上所述，原告与被告之间不存在劳动关系。由于原、被告之间自始至终均不存在劳动关系，因此要求原告就从未发生的案件事实进行举证，明显属强人所难。鹤山仲裁委在仲裁过程中分配给原告的举证责任（义务）明显存在不公。仲裁裁决在事实认定不清，缺乏证据的情况下作出原、被告存在事实劳动关系的裁决是严重错误的。故此，原告特依法具状法院，请求法院查明案件事实，判准原告的诉讼请求，以维护原告的合法权益。诉讼请求：1、判令确认原告与被告之间不存在劳动关系。2、本案诉讼费由被告承担。
被告何锦超答辩称：被告认为原告的起诉无理，鹤山市仲裁委员会作出（2017）第041号仲裁裁决书适用法律正确，认定事实清楚。原告认为该仲裁委裁决书违反了调解仲裁法以及民事诉讼证据若干规定的规定，理据不充分，在劳动争议案件中，法律及相关司法解释对于举证责任，本就偏重于企业方，特别是在确认劳动关系当中，根据关于确认劳动关系有关事项的通知的第二条，对于工资的支付凭证以及记录，单位的报名表、考勤记录等证据是由用人单位负责人提供，作为劳动者仅需提供基本的可以证明双方存在劳动关系的证明即可，在本案中，被告有证据证明原、被告双方存在劳动关系。法院应当对于原告的诉讼请求予以驳回。
经审理查明：原告金辉华公司与被告何锦超没有签订劳动合同，原告未为被告办理社会保险。2016年4月7日，被告因外伤被送往鹤山市人民医院住院治疗，同月22日出院。2016年11月23日，被告向鹤山市共和镇人力资源和社会保障服务所（以下简称“共和人社所”）对原告进行投诉，投诉内容为：“2016年2月23日我进入金辉华集团有限公司工地，在鹤山市共和镇鹤山工业区B区二号路AB捣水泥路面，2016年4月7日早上在工作中发生安全事故造成本人受伤后进医院治疗，公司对我受伤不管不问，也没有支付医疗费也没有进行任何赔偿，现在我已有7个月没有工作没有收入，到了举步维艰的地步”，投诉请求为：“要求广东金辉华集团有限公司赔偿医疗费、工伤待遇等”，该所工作人员的处理意见为：“经调解，公司表示愿意一次性支付4500元给投诉人，投诉人不接受，调解不成功，建议申请劳动仲裁”。2016年12月27日，被告何锦超就此事向鹤山市劳动争议人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，该仲裁委员会于2017年2月20日作出鹤劳人仲案字（2017）第041号《仲裁裁决书》，裁决结果为：“申请人何锦超与被申请人广东金辉华集团有限公司从2016年2月23日起存在事实劳动关系。”，原告金辉华公司对该裁决不服，向本院提起诉讼。
另查明：原告广东金辉华集团有限公司的经营范围为建筑、市政公用等工程施工总承包；地基与基础、建筑装修装饰、……”，是鹤山市工业城B区二号路AB段道路建设二期工程的总承包方。
本院认为：本案为劳动争议纠纷。关于原告金辉华公司请求确认其与被告何锦超不存在劳动关系的问题。根据原劳动和社会保障部劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第2条：“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；、、、（三）劳动者填写的用人单位扫工招聘登记表、报名表等招用记录；（四）考勤记录、、、其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。”及根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”的规定，原告应就其与被告之间的用工性质或利害关系进行举证，原告作为鹤山市工业城B区二号路AB段的道路工程的施工单位，被告所从事的工作亦属于原告的主营业务的组成部分，其在举证期限内并没有提供该路段工程的施工组人员名单、劳动合同和参保资料，应承担举证不能的后果，故本院对原告认为其与被告之间不存在劳动关系的诉称不予采信。
同时，原告金辉华公司在共和人社所的调解过程及仲裁阶段均表示同意向被告何锦超支付一定补偿及报销2016年4月7日所受伤害的医疗费用，但却未能就其与被告何锦超之间的用工性质或利害关系进行合理阐述或举证，本院有理由相信原、被告存在用工关系的。
再者，考虑到原告金辉华公司作为合法的用人单位，被告何锦超所从事的工作亦属于原告的主营业务的组成部分，根据原劳动和社会保障部劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第1条：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”即原、被告之间自2016年2月21日起满足了成立劳动关系的条件。综上，本院确认原、被告之间存在劳动关系，故对原告确认原、被告不存在劳动关系的诉讼请求不予支持。
依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第十六条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
确认被告何锦超与原告广东金辉华集团有限公司从2016年2月23日起存在劳动关系。
本案受理费5元（原告已预交），由原告鹤山市金辉华集团有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服一审判决部分上诉请求金额向江门市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审判员 李文雄
二〇一七年六月七日
书记员 赖丽娜