甘肃省正宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）正民初字第796号
原告高志峰，又名高三星（高三性），男。
原告姚彩凤，女，系高志峰之妻。
委托代理人郭利斌，甘肃三清律师事务所律师。
被告杨宗印，男。
原告高志峰、姚彩凤诉被告杨宗印物权保护纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告高志峰、姚彩凤及其委托代理人郭利斌、被告杨宗印到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高志峰、姚彩凤诉称，2001年，二原告之子高晓东（已亡故）在山河镇东关村一组（以下简称东关一组）申请庄基一院。2004年11月，东关一组给高晓东划拨0.4亩（实际占地0.43亩）宅基地及2米路面。经与被告杨宗印协商，杨宗印同意在其承包的东关一组机井所带1.5亩承包地东面给高晓东划拨宅基地，每年给付杨宗印60元承包费，双方签订了书面协议。原告给杨宗印5年承包费300元后，在该0.43亩宅基地砌了院墙。2007年，正宁县土地管理局给高晓东颁发了0.43亩宅基地集体土地使用证。2009年10月，东关一组解除了与杨宗印的机井承包合同，收回了机井及所带土地。自2010年原告将宅基地承包费交给了东关一组。2015年8月11日，被告将土倾倒在原告车库大门口，向原告索要6年承包费，并称东关一组原组长曾承诺以1.5亩土地抵顶村上欠其劳务费。8月12日，被告继续倒土封堵车库大门，并将原告院墙推倒14米。8月16日，原告姚彩凤清理车库门口土时被告阻挡，并打伤原告。被告的行为侵害了原告的合法权益。现起诉：1、要求被告立即停止妨害；2、要求被告赔偿原告围墙损失5500元或责令恢复原状；3、要求被告退还原告宅基地西边2米路面，赔偿原告精神损失费2000元、财产损失费1000元；4、本案诉讼费由二被告承担。
原告为证明其主张，向法庭提交了如下证据：
1、甘肃省正宁县山河镇土地管理所专用收据1张，证明高晓东于2001年12月3日向正宁县山河镇土地管理所交纳1030元庄基款。
2、东关一组会议记录3份：2004年11月16日会议记录证明东关一组给高晓东在原告宅基地西面（被告耕种的1.5亩承包地）划拨了东西长15.7米，南北长17米（合计0.4亩）庄基地，并在庄基地西面留有2米路面。2011年11月12日会议记录证明被告将机井设备及附带1.1亩土地交回了东关一组。2012年2月25日会议记录证明被告于2012年再次承包该1.1亩土地办理农机合作社。
3、农村集体土地使用证1份，证明正宁县土地管理局于2007年12月13日为高晓东颁发了《中华人民共和国集体土地使用证》，明确了高晓东宅基地的位置、四址（占地0.43亩，东西、南北长各17米）。
4、正宁县国土局山河国土资源所罚款收据1张，证明高晓东超占的0.03亩宅基地已于2008年12月26日向土地管理部门交纳罚款100元。
5、（2009）正民初字第271号民事判决书1份，证明正宁县人民法院于2009年10月判决解除了被告和东关一组机井承包合同，确认在被告耕种的1.5亩承包地里给原告划拨0.4亩宅基地。
6、姚彩凤宅基地承包费收据1张，证明2014年2月23日其向东关一组交纳2012至2014年0.4亩宅基地承包费144元。
7、正宁县山河镇东关村委会、杨新宁证明各1张，证明被告封堵原告车库门后，东关村委会对纠纷已作出了处理意见，原告0.4亩宅基地来源合法。
8、照片3张，证明被告将原告院墙推到的事实。
被告杨宗印辩称，1997年12月，被告承包东关一组机井，机井附带1.5亩承包地，2004年，原告私自在该1.5亩地里砌院墙圈占，后经邻居杨秉信协调并写了书面协议，约定原告每年给被告交承包费60元，占用土地0.45亩。2010年以后，原告拒绝给被告承包费。从1998年后，被告给东关一组转运民工、拉土等，东关一组欠被告劳务费2000多元，因当时村上无钱支付，前任组长杨荣辉、杨秉生均给被告写了证明、欠条，承诺用机井所带1.5亩土地抵顶东关一组欠被告的劳务费，直至顶清为止。但东关一组将机井设备及土地收回去以后，以前任组长未交帐为由拒绝支付被告劳务费。被告封堵原告大门、推倒原告14米院墙是因为原告欠被告6年承包费、东关一组拒绝支付被告劳务费。原告是违法占用被告土地，原告侵犯了被告的权益，被告不赔偿原告的损失，要求原告给付承包费360元，清除土地上附着物，恢复土地原貌。
杨宗印为证明其主张，向法庭提交了如下证据：
1、杨荣辉证明1张（1998年1月4日），证明杨荣辉收被告机井承包费3500元，因被告依照合同约定已交机井承包费4500元，杨荣辉收取该3500元挪作他用，称该3500元系机井承包合同期满后被告继续承包的费用，应返还给被告。
2、杨荣辉证明3张（2000年7月8日），杨秉生欠条1张（2000年6月7日），证明2000年6月被告给东关一组修桥拉土，东关一组欠被告劳务费920元，因无钱支付，杨荣辉承诺用机井所带1.5亩土地承包费分年抵顶劳务费。
3、杨秉生证明（2000年11月2日）、欠条（2000年6月7日）各1张，证明2000年6月7日被告为东关一组农田建设工程送民工，东关一组欠被告劳务费625元。因无钱支付，杨秉生承诺用机井所带1.5亩土地承包费抵顶。
4、杨义勤证明2张，证明2003年被告给东关一组牛家山挖树坑送民工劳务费30元、三里湾送民工劳务费300元、给电力局拉线劳务费10元，共计340元。
5、地埋线发票1张，证明被告于2004年5月26日支付机井地埋线172.50元，东关一组欠被告垫支的172.50元。
6、高志锋与杨宗印签订的协议书1份，证明2004年11月18日原告是和被告协议占用的被告0.45亩土地，村上没有给原告划拨。
7、正宁县农业机械管理局证明1张（2012年2月22日），证明农机局要求被告的农机合作社占地面积。
8、正宁县信访局来信来访转办函2份（2015年1月4日、8月17日各1份），证明被告就东关一组欠款、原告所欠承包费多次要求政府处理。
9、东关一组2009年财务公布表复印件1份，证明东关一组2009年将欠被告的劳务费没有入账，系故意不支付。
10、正宁县山河镇土地管理所发放的张小锋的农民建宅用地划拨证复印件1份，证明东关一组现有28户划拨的宅基地尚未落实，原告一家占用3处宅基地，系违法行为。
上述证据经庭审质证，被告对原告提交的证据5、8无异议。对其余证据均不认可。对证据1、6认为其不知情；对证据2，认为东关一组2004年会议记录其不知情，2011年会议记录上其签字属实，但内容不真实，2012会议记录内容属实，其只所以再次承包东关一组1.1亩土地办理农机合作社需交纳1200元，是因为被告提出用所欠劳务费抵顶承包费时，东关一组借口前任组长未交账而不同意抵顶。对证据3，认为原告未修建房屋政府发放土地使用证不合法。对证据4，认为原告违法占地，土地管理部门于2008年才处罚不合法。对证据7，认为东关村委会及现任组长杨新宁偏袒原告，村委会并没有通知被告就作出处理意见不合法。
本院根据证据规则审查认为，对证据5、8被告无异议，予以采信。对证据1，高晓东向正宁县山河土地管理所交纳庄基费1030元票据合法，予以认定。对证据2，东关一组会议记录形式合法，内容客观真实，予以认定。对证据3，被告辩解未修建房屋不能发放土地使用证无法律依据，高晓东土地使用证形式合法，予以认定。对证据4、6，原告交纳超占0.03亩宅基地罚款100元、向东关一组交纳宅基地承包费行为合法，予以认定。对证据7，东关村委会处理意见与杨新宁证明不具有法律效力，不予认定。
对杨宗印提交的证据，原告对证据6无异议，对证据1-5，原告认为东关组一组是否欠被告劳务费其不知情，被告应向东关一组主张权利，与其没有关系。对证据7-10，认为与本案无关联性，不予认可。
本院根据证据规则审查认为，被告提交的证据6原告无异议，予以认定，对其余9组证据，因与本案无关联性，不予认定。
关于被告推倒原告14米院墙所造成的损失，正德建设集团施工员姚清理证实砌高2.2米、长1米的墙体需工时费、材料费合计约230元，原告对此无异议，被告认为原告违法占用宅基地，对此不发表意见，经法庭释明，被告认为该问题与其没有关系，仍不发表意见。本院根据证据规则审查认为，姚清理的证言客观真实，予以认定。
根据采信的证据及双方当事人的陈述，本院认定如下事实：
1997年12月30日，被告杨宗印与东关一组签订机井承包合同，由杨宗印承包东关一组机井一口，承包期6年，承包费4500元，东关一组另给被告1.5亩承包地作为经营机井的补偿。2001年，原告高志锋之子高晓东向东关一组申请庄基1院，并于2001年12月3日向正宁县山河镇土地管理所交纳1030元庄基款。2004年11月16日，东关一组在高志峰庄基西面（杨宗印耕种的1.5亩地）给高晓东划拨东西长15.7米，南北长17米（合计0.4亩）宅基地，并在该宅基西面留有东西长2米的路面。11月18日，高志峰出面与杨宗印协商，杨宗印同意在该1.5亩地东面留出0.45亩土地作为高晓东宅基地，条件是高晓东每年给杨宗印承包费60元，高晓东交给杨宗印5年承包费300元，双方签订了书面协议。高晓东在该宅基地砌了院墙，实际占地0.43亩（东西、南北长各17米）。2007年12月13日，正宁县土地管理局为高晓东颁发了《中华人民共和国集体土地使用证》，确认了该宗宅基地的四址。2008年12月26日，高晓东就超占的0.03亩宅基地向正宁县国土局山河国土资源所交纳罚款100元。2009年10月29日，本院以（2009）正民初字第271号判决解除了杨宗印与东关一组的机井承包合同，确认东关一组于2004年在杨宗印承包的1.5亩地里给高志峰划拨了0.4亩宅基地，由杨宗印交回东关一组承包地1.1亩。自2010年后高志峰没有给杨宗印交宅基地承包费。2012年，杨宗印以1200元从东关一组承包该1.1亩土地办理农机合作社，现原、被告共用原告宅基地西边院墙。2015年8月11日，被告将土堆在原告车库门口，向原告索要6年承包费。8月12日，被告再次封堵车库门时双方发生口角，被告将原告的14米院墙推倒，8月16日，原告姚彩凤清理车库门口土时，双方发生打架。
另查明，高晓东系原告高志峰长子，于2012年因交通事故意外死亡，生前系正宁县公安局协警，系农业户口。
本院认为：本案争议的焦点是：1、原告应否向被告交宅基地承包费；2、原告的诉讼请求能否得到支持；3、被告辩解东关一组前任组长承诺以1.5亩土地承包费抵顶欠其劳务费与本案是否有关联性。被告杨宗印1997年承包东关一组机井及1.5亩土地。2004年东关一组给高晓东划拨0.4亩宅基地时，杨宗印同意高晓东向其交承包费的情况下在其承包的1.5亩地里给高晓东划拨宅基地，高晓东在该宅基地圈了院墙。2007年高晓东取得了该宅基地集体土地使用证。2009年，正宁县人民法院判决解除了杨宗印与东关一组的机井承包合同，杨宗印将下余1.1亩承包费交回东关一组。至此，杨宗印与高志峰约定的土地承包关系因该1.5亩土地使用权发生变化而变更为高志峰与东关一组承包关系，故高志峰自2010年未向杨宗印交付承包费的行为合法。高晓东在东关一组划拨、杨宗印同意的情况下砌院墙使用宅基地，自后一直占用，被告未提出异议，直至2015年被告以原告未向其交纳承包费、前任组长承诺以1.5亩承包地抵顶欠其劳务费为由封堵原告车库大门，推倒院墙，阻挡原告清理车库门口的土，其行为是对原告合法权益的侵犯，故原告要求被告停止妨害、赔偿损失的请求应予支持。原告要求赔偿院墙损失5500元，根据证人证言，砌高2.2米、长14米墙体需3220元，鉴于推倒的砖块未完全损坏的实际情况，应酌情予以扣减。原告要求被告返还2米路面，因该2米路面系东关一组划拨，2004年原、被告协议使用宅基地时没有提及该2米路面，故该主张不予支持。原告要求赔偿精神损失费2000元，因无法律依据，不予支持。要求赔偿财产损失费1000元，因无证据证实，不予支持。被告辩解东关一组前任组长承诺以机井所带1.5亩承包地抵顶村上欠其劳务费，直至顶清为止，现东关一组拒绝支付其劳务费，原告系非法占用其承包地。因2009年10月正宁县人民法院已判决解除了被告与东关一组的机井承包合同，被告也于2011年交回了1.1亩土地，因此，被告的辩解不能成立。东关一组欠被告的劳务费，被告可向东关一组主张权利。依据《中华人民共和国物权法》第二百四十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、原告高志峰、姚彩凤疏通其车库大门时，被告杨宗印不得阻挡；
二、杨宗印赔偿高志峰、姚彩凤院墙损失1400元，由高志峰、姚彩凤恢复院墙原状；
三、驳回高志峰、姚彩凤的其他诉讼请求。
上述各项，限本判决生效后15日内履行完毕。
如未按本判决确定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费500元，由高志峰、姚彩凤负担100元，杨宗印负担400元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。
审 判 长 曹红霞
审 判 员 黄军峰
人民陪审员 樊旺鹏
二〇一五年十一月四日
书 记 员 彭艳梅