云南省大理市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云2901刑初257号
公诉机关云南省大理市人民检察院。
被告人欧樊龙，男，1978年6月18日出生于福建省莆田市，汉族，小学文化。
辩护人王寸绿，云南安华律师事务所律师。
被告人张金狮，男，1979年6月24日出生于福建省莆田市，汉族，中专文化。
辩护人邓世刚，云南安华律师事务所律师。
被告人朱凤荣，男，1994年1月2日出生于福建省莆田市，汉族，初中文化。
被告人朱志刚，男，1990年9月5日出生于福建省莆田市，汉族，中专文化。
被告人刘金山，男，1991年10月15日出生于福建省莆田市，汉族，初中文化。
被告人欧樊龙于2016年3月30日被大理白族自治州公安局刑事拘留，被告人张金狮、朱凤荣、刘金山于2016年3月17日被大理白族自治州公安局刑事拘留，被告人朱志刚于2016年4月7日被大理白族自治州公安局刑事拘留。五被告人均于2016年4月21日被大理白族自治州公安局执行逮捕；于同年7月28日被大理市人民检察院取保候审，同日，大理白族自治州公安局将五被告人释放；于同年8月10日，被本院取保候审。
大理市人民检察院以大检公诉刑诉〔2016〕236号起诉书指控被告人欧樊龙、张金狮、朱凤荣、朱志刚、刘金山犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2015年8月6日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭于2016年8月24日适用普通程序公开开庭进行了审理。大理市人民检察院指派检察员赵凤飞、张远铭出庭支持公诉。被告人欧樊龙及其辩护人王寸绿、被告人张金狮及其辩护人邓世刚、被告人朱凤荣、朱志刚、刘金山均到庭参加诉讼。现已审理终结。
大理市人民检察院指控：2016年春节前，被告人欧樊龙作为大理博大医院经营者与大理博大医院经营部主任张金狮共谋架设、使用无线电台为大理博大医院男科治疗项目进行非法宣传，以提升医院的知名度，增加就诊病患，扭转医院经营亏损的状况。随后，欧樊龙购买了两套电台设备并通过物流寄送给张金狮，购买宣传内容通过QQ邮箱发送给张金狮，并派遣章慧荣（男，江西省抚州市临川区人，1973年1月21日生，现刑拘在逃）和林志雄（男，福建省莆田市秀屿区人，1990年7月13日生，现刑拘在逃）来大理安装调试电台。
2016年2月28日，被告人朱凤荣、朱志刚受张金狮安排与章慧荣等人到大理市下关镇太和村委会1组89号杜某某家房顶上擅自架设非法电台设备1套，非法占用100.5MHz广播调频频率播放医疗广告，一直持续到3月14日被查获。
2016年3月12日，朱凤荣、朱志刚、刘金山等人受张金狮安排与林志雄在大理市下关镇吊草村委会一社30号农户茶某某家擅自架设非法电台设备一套，非法占用92.5MHz广播调频频率播放医疗广告，因播放过程中发现广播信号效果不好，于3月13日将该套非法电台设备拆除。
3月14日，被告人朱凤荣、朱志刚、刘金山与林志雄等人受张金狮安排将从吊草村委会茶某某户拆除的电台设备运输到大理市下关镇荷花村委会宝林村，向该村居民李某某户谎称他们是昆明一家传媒公司的员工，要在李某某家房顶上安装“接收转播器”，被李某某户拒绝。在此过程中，因得知安装在太和村杜启豹家的非法电台设备已被公安机关查获，当天未继续安装电台。
3月15日，被告人张金狮安排朱凤荣、刘金山驾驶车牌号码为云L3O8**的五菱微型面包车载从茶某某户拆除的非法电台设备1套到巍山、南润等地寻找地点安装电台设备。3月16日，朱凤荣、刘金山驾车到南涧县拉卡皮村路段寻找安装电台地点过程中，被公安机关抓获，当场在2人驾乘的车辆内查获非法电台设备1套。
经云南省无线电监测中心检测，查获的两台序列号分别为LP2O15O659O65、LP2O15O659O61的调频广播发射机11作频率分别为1OO.5、92.5(MHZ)，功率为1000W，加电工作正常，具备广播发射功能。发射带测试项不合格；杂散信号落入民航通信频段是危及民航飞行安全的潜在干扰源。
针对指控，公诉机关提供了抓获经过、证人证言、书证、物证、检测报告、电子物证检查工作记录、现场勘验检查记录及照片、被告人身份证明材料及其供述等证据。公诉机关认为，五被告人的行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪；被告人朱凤荣、朱志刚、刘金山在本案中属从犯，应当从轻或减轻处罚；被告人张金狮、朱凤荣、朱志刚、刘金山归案后如实供述其罪行，可从轻处罚；被告人欧樊龙从审查起诉阶段开始如实供述其罪行，对其酌情从轻处罚；建议对欧樊龙、张金狮判处一年以下有期徒刑，对被告人朱凤荣、朱志刚、刘金山判处拘役，对五被告人均并处罚金。
五被告人对公诉机关指控的犯罪事实、罪名无异议，均请求法庭对被告人从轻处罚。被告人欧樊龙、张金狮的辩护人分别提出二被告人有自首情节，建议本院对二被告人单处罚金。
经审理查明：2016年春节前，被告人欧樊龙作为大理博大医院经营者与大理博大医院经营部主任张金狮共谋架设、使用无线电台为大理博大医院男科治疗项目进行非法宣传，以提升医院的知名度，增加就诊病患，扭转医院经营亏损的状况。随后，欧樊龙购买了两套电台设备并通过物流寄送给张金狮，购买宣传内容通过QQ邮箱发送给张金狮，并派遣章慧荣（在逃）和林志雄（在逃）来大理安装调试电台。
2016年2月28日，被告人朱凤荣、朱志刚受张金狮安排与章慧荣等人到大理市下关镇太和村委会1组89号杜某某家房顶上擅自架设非法电台设备1套，非法占用100.5MHz广播调频频率播放医疗广告，一直持续到3月14日被查获。
2016年3月12日，朱凤荣、朱志刚、刘金山等人受张金狮安排与林志雄在大理市下关镇吊草村委会一社30号农户茶某某家擅自架设非法电台设备一套，非法占用92.5MHz广播调频频率播放医疗广告，因播放过程中发现广播信号效果不好，于3月13日将该套非法电台设备拆除。
2016年3月14日，被告人朱凤荣、朱志刚、刘金山与林志雄等人受张金狮安排将从吊草村委会茶某某户拆除的电台设备运输到大理市下关镇荷花村委会宝林村，向该村居民李某某户谎称他们是昆明一家传媒公司的员工，要在李某某家房顶上安装“接收转播器”，被李某某户拒绝。在此过程中，因得知安装在太和村杜启豹家的非法电台设备已被公安机关查获并扣押，当天未继续安装电台。
2016年3月15日，被告人张金狮安排朱凤荣、刘金山驾驶车牌号码为云L3O8**的五菱微型面包车载从茶某某户拆除的非法电台设备1套到巍山、南润等地寻找合地点安装电台设备。3月16日，朱凤荣、刘金山驾车到南涧县拉卡皮村路段寻找安装电台地点过程中，被公安机关抓获，当场扣押了2人驾乘的车辆、车内的非法电台设备1套、2人所用苹果牌手机1部、LETV牌手机1部。同年3月17日民警依据线索在大理博大医院抓获被告人张金狮，并扣押了张金狮所使用的作案工具三星移动U盘1个、电脑主机1台、苹果牌手机1部。同年3月30日，被告人欧樊龙到公安机关投案。同年4月7日，民警在文山州文山市东方医院抓获被告人朱志刚。被告人张金狮、朱凤荣、朱志刚、刘金山归案后对其所犯罪行供认不讳；被告人欧樊龙在公安机关拒不供认其犯罪事实，从审查起诉阶段开始如实供述其罪行。
经云南省无线电监测中心检测，查获的两台序列号分别为LP2015O659O65、LP2015O659061的调频广播发射机11作频率分别为100.5、92.5(MHZ)，功率为1000W，加电工作正常，具备广播发射功能。发射带测试项不合格；杂散信号落入民航通信频段是危及民航飞行安全的潜在干扰源。
上述事实，被告人在庭审过程中无异议，且有公诉机关提供的受案登记表、立案决定书、证人证言、被害人报案及陈述、检测报告、抓获经过、现场勘查笔录及照片、现场辨认笔录、被告人的户口证明及其供述等证据证实，上述证据来源合法，内容客观、真实，与本案具有关联性，本院予以采纳。
本院认为，被告人欧樊龙、张金狮、朱凤荣、朱志刚、刘金山，擅自使用无线电台，情节严重，五被告人的行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人朱凤荣、朱志刚、刘金山在本案中属从犯，应当从轻处罚；被告人张金狮、朱凤荣、朱志刚、刘金山归案后如实供述其罪行，可从轻处罚；被告人欧樊龙从审查起诉阶段开始如实供述其罪行，酌情从轻处罚。在案证据证实被告人张金狮属被动归案，被告人欧樊龙主动投案前公安机关已掌握其犯罪事实，且其归案后未供述其罪行，故被告人欧樊龙、张金狮的辩护人提出二被告人有自首情节的辩护意见，本院不予采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，公诉机关量刑意见适当，本院予以采纳。被告人欧樊龙、张金狮的辩护人提出对二被告人判处罚金的量刑意见与本案客观实际不符，本院不予采纳，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第六十七条第三款、第二十五条、第二十七条、第四十五条、第四十二条、第七十二条第一款和第三款、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人欧樊龙犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，罚金人民币贰万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人张金狮犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年零十个月，罚金人民币贰万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人朱凤荣犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处拘役六个月，缓刑一年，罚金人民币壹万伍仟元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人朱志刚犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处拘役六个月，缓刑一年，罚金人民币壹万伍仟元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人刘金山犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处拘役六个月，缓刑一年，罚金人民币壹万伍仟元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
六、扣押在案的作案工具云L3O8**的五菱微型面包车1辆、非法电台设备2套、苹果牌手机2部、三星移动U盘1个、电脑主机1台、LETV牌手机1部依法予以没收。
罚金限判决生效之日起30日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 杨志敏
人民陪审员 杨松六
人民陪审员 张金山
二〇一六年十一月一日
书 记 员 李丹妮